words: 9. Την υπ’ αριθμ. Δ 191/2012 γνωμοδότηση του Συμβουλίου της Επικρατείας , μετά από πρόταση των Υπουργών Ανάπτυξης , Ανταγωνιστικότητας , Υποδομών , Μεταφορών και Δικτύων και Υγείας , του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών και του Υφυπουργού Εργασίας , Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας ,