Book,Page,LineNumber,Text 06,0008,001,กัณฑ์ที่ ๒ 06,0008,002,พระวินัย 06,0008,003,ในตอนแรกที่ยังมีภิกษุน้อยอยู่ การปกครองก็ไม่สู้ต้องการ 06,0008,004,เท่าไรนัก สาวกทั้งปวงได้ประพฤติตามปฏิปทาของพระศาสดา และ 06,0008,005,ทราบพระศาสนาทั่วถึง ครั้นภิกษุมีมากขึ้นโดยลำดับกาล และ 06,0008,006,กระจายกันอยู่ ไม่ได้รวมเป็นหมู่เดียวกัน การปกครองก็ต้องการ 06,0008,007,มากขึ้นตามกัน. คนเราที่อยู่เป็นหมวดหมู่จะอยู่ตามลำพังไม่ได 06,0008,008,เพราะมีอัธยาศัยต่างกัน มีกำลังไม่เท่ากัน ผู้มีอัธยาศัยหยาบและมี 06,0008,009,กำลังมาก ก็จะข่มเหงคนอื่น คนสุภาพและคนมีกำลังน้อย ก็จะอยู่ไม่ 06,0008,010,เป็นสุข. เหตุนั้น พระเจ้าแผ่นดินจึงทรงตั้งกฎหมายขึ้น ห้ามปราม 06,0008,011,ไม่ให้คนประพฤติในทางผิด และวางโทษแก่ผู้ล่วงละเมิดไว้ด้วย. นอก 06,0008,012,จากนี้ ในหมู่หนึ่ง ๆ เขาก็ยังมีธรรมเนียมสำหรับประพฤติอีก เช่นใน 06,0008,013,สกุลผู้ดี เขาก็มีธรรมเนียมสำหรับคนในสกุลนั้น. ในหมู่ภิกษุ 06,0008,014,ก็จำต้องมีกฎหมายและขนบธรรมเนียม สำหรับป้องกันความเสียหาย 06,0008,015,และชักจูงให้ประพฤติงามเหมือนกัน. พระศาสดาทรงตั้งอยู่ในที่เป็น 06,0008,016,พระธรรมราชผู้ปกครอง และทรงตั้งอยู่ในที่เป็นพระสังฆบิดรผู้ดูแล 06,0008,017,ภิกษุสงฆ์ พระองค์จึงได้ทรงทำหน้าที่ทั้ง ๒ ประการนั้น คือทรง 06,0008,018,ตั้งพระพุทธบัญญัติเพื่อป้องกันความประพฤติเสียหาย และวางโทษ 06,0008,019,แก่ภิกษุผู้ล่วงละเมิด ด้วยปรับอาบัติหนักบ้าง เบาบ้าง อย่างเดียว 06,0008,020,กับพระเจ้าแผ่นดินตั้งพระราชบัญญัติ อีกฝ่ายหนึ่งทรงแต่งตั้งขนบ