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CITTÀ DI MODUGNO
Città Metropolitana di Bari
DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
REG. GEN. N. 580 / 2019
Copia
RIFERIMENTI
OGGETTO: PROCEDURA APERTA TELEMATICA 'SERVIZIO DI
ACCOGLIENZA VISITATORI ED ASSISTENZA ALLA VISITA,
BOOKSCHOP, BIGLIETTERIA E SORVEGLIANZA PRESSO IL
SITO DI BALSIGNANO PERIODO 01/9/2019-
31/8/2021.CIG7928744E85 -PROROGA SERVIZIO 15/6/2019-
31/8/2019. CIG. 7469582E0D
PROPONENTE
ufficio Biblioteca, Museo
DATA DI ADOZIONE
24/05/2019
LUOGO DI ADOZIONE
Sede dell’Ufficio Proponente
DATA DI ESECUTIVITÀ
31/05/2019
DATA DI PUBBLICAZIONE
Da: 05/06/2019
A: 19/06/2019
Città di Modugno POLITICHE CULTURALI SPORT E TURISMO PUBBLICA ISTRUZIONE nr.serv. 29
Città di Modugno
DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Oggetto: PROCEDURA APERTA TELEMATICA 'SERVIZIO DI ACCOGLIENZA
VISITATORI ED ASSISTENZA ALLA VISITA, BOOKSCHOP, BIGLIETTERIA E
SORVEGLIANZA PRESSO IL SITO DI BALSIGNANO PERIODO 01/9/2019-
31/8/2021.CIG7928744E85 -PROROGA SERVIZIO 15/6/2019-31/8/2019. CIG. 7469582E0D
Il RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Premesso che :
- il Comune di Modugno è proprietario del sito di Balsignano individuato quale “complesso
monumentale” ai sensi dell’Art. 101, comma 2, lett. f) del D.lvo 42/2004 in quanto costituito da “un
insieme formato da una pluralità di fabbricati edificati anche in epoche diverse, che con il tempo hanno
acquisito, come insieme, una autonoma rilevanza artistica, storica o etnoantropologica”;
- il complesso monumentale di Balsignano le cui origini sono collocate tra X e XI secolo attesa la sua
grande rilevanza culturale, storica e archeologica rappresenta un pezzo fondamentale del patrimonio
artistico di Modugno e di una delle più rare e preziose testimonianze di insediamento altomedievale
nella Terra di Bari;
- il sito in questione è stato oggetto di recenti attività di recupero e restauro (PO FESR progetto
“MODUGNO RECUPERO SITO MEDIOEVALE DI BALSIGNANO” - Codice MIR FE4.200236), finalizzati oltre
che alla conservazione del bene, anche alla sua valorizzazione e fruibilità pubblica;
- i lavori afferenti il sito di Balsignano (Direzione Lavori a cura della Soprintendenza), sono stati
definitivamente consegnati al Comune di Modugno rispettivamente: a) il 14 Dicembre 2015 (interventi
finanziati con fondi Regionali PO FESR 2007/2013 Asse IV Linea di intervento 4.2 e cofinanziamento del
Comune di Modugno); b) il 15 Febbraio 2016 (interventi finanziati con fondi del Ministero LLPP -
Provveditorato Interregionale per le Opere Pubbliche Puglia e Basilicata);
- l’Amministrazione Comunale, al fine di poter assicurarne in uno al mantenimento anche la massima
fruibilità e valorizzazione del sito, ha provveduto a completare una serie di interventi necessari e
propedeutici all’avvio della fruibilità pubblica del sito, inaugurato ed aperto al pubblico in data
26/11/2016, e con le modalità stabilite con la Deliberazione della Giunta Comunale nr. 125 del
06/12/2016 “Tutela e valorizzazione del complesso monumentale di Balsignano - Apertura al pubblico
del sito” con la quale si è provveduto, in particolare, ad avviare un periodo sperimentale di apertura al
pubblico a diretta gestione dell’Ente anche ai fini di poter operare ogni idonea azione valutativa della
fase di sperimentazione in vista della definizione di un idoneo modello gestionale da adottare in via
definitiva;
- la legge stabilisce che ciascun soggetto pubblico, fra cui anche gli Enti Territoriali, è tenuto a garantire
la valorizzazione dei beni di cui ne ha comunque la disponibilità (D.lvo 42/2004, Art. 112, comma 6), e
che la L.R. nr. 17 del 25/06/2013 “Disposizioni in materia di beni culturali” all’Art. 8, comma 1,
stabilisce che “I Comuni, primi custodi dei valori della cultura e dell’identità locale, operano per la
conoscenza e la conservazione del patrimonio di memorie e tradizioni della comunità regionale e delle
singole comunità della Regione”;
Con determinazione dirigenziale Reg. Gen. N. 472 del 02/05/2018 era stata indetta gara per il periodo
15/06/201814/06/2019 e con successiva determinazione dirigenziale Reg. Gen. N. 652 del 18/06/2018 si è
Città di Modugno
proceduto all’aggiudicazione del Servizio de qua in favore del Consorzio IDRIA con sede in Bari in Via G. Suppa
n.30.
Ritenuto pertanto necessario procedere all’indizione della gara per l’affidamento del: “Servizio di accoglienza
dei visitatori ed assistenza alla visita, bookshop, biglietteria e sorveglianza presso il Complesso Monumentale di
BALSIGNANO del Comune di Modugno (BA) periodo 01/09/201931/08/2021”, al fine di garantire la
continuità del servizio e nelle more dell’espletamento delle procedure, attese anche le modifiche intervenute
con il DL. n. 32/2019, si rende necessario prorogare il Servizio al Consorzio IDRIA periodo 14/06/2019
31/08/2019;
con nota prot. n. 24700 del 14/05/2019 è stata chiesta disponibilità al Consorzio IDRIA e con nota prot. n.
25911 del 21/05/2019 lo stesso ha manifestato la disponibilità a proseguire il servizio alle stesse condizioni;
Atteso che:
- per l’acquisizione del servizio di cui sopra, è necessario provvedere all’affidamento del medesimo ad idoneo
operatore economico in qualità di appaltatore per darne compiutamente attuazione;
- in ottemperanza all’art. 26, comma 3 della legge 488/99 e all’art.1 DL 95/2012 convertito in legge 135/2012
è stato verificato che per la presente tipologia di servizio non è possibile utilizzare strumenti di acquisto dal
sistema Consip in quanto non sono attive convenzioni ed offerte sul mercato elettronico per la presente
tipologia di servizio;
Ritenuto pertanto:
- di impostare la gara in oggetto con procedura aperta telematica tramite la piattaforma Empulia ai sensi
dell’articolo 60 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n.50;
- di assumere quale criterio di selezione delle offerte quello del criterio del prezzo più basso ai sensi
dell’articolo 36 comma 9 bis così come modificato dal DL. n. 32/2019;
Visto:
- l’articolo 32 (fasi delle procedure di affidamento), comma 2, del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, il quale dispone
che “prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici
decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali
del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte”;
- l’articolo 192, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n.267, il quale dispone che “la stipulazione dei contratti
deve essere preceduta da apposta determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante:
a) il fine che con il contratto si intende perseguire;
b) l’oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;
c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche
amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base”;
Città di Modugno
Tenuto conto che:
1. il fine che con il contratto si intende perseguire è quello di provvedere a garantire la continuità di apertura al
pubblico a gestione esterna idonea a valutare la nuova fase di sperimentazione in vista della definizione di un
idoneo modello gestionale da adottare in via definitiva;
2. l’oggetto del contratto, che avrà forma scritta, è l’affidamento del “Servizio di accoglienza dei visitatori ed
assistenza alla visita, bookshop, biglietteria e sorveglianza presso il Complesso Monumentale di BALSIGNANO
del Comune di Modugno (BA) periodo 01/09/201931/08/2021”, le cui clausole contrattuali sono riportate nel
capitolato d’appalto, disciplinare di gara e relativi allegati al presente atto;
3. la scelta del contraente avverrà mediante gara a procedura aperta telematica secondo le modalità e le
prescrizioni contenute nel bando di gara, nel relativo disciplinare ed in tutti gli allegati al presente
provvedimento quale parte integrante e sostanziale, per la presentazione delle offerte, accessibili sul sito e
sulla piattaforma Empulia;
Considerato che:
in adempimento alla legge 13/08/2010 n.136 come modificata dal Decreto Legge 12/11/2010 n.187 convertito
in legge n. 217 del 17.12.2010, è stato assegnato il codice CIG. 7928744E85 il quale dovrà essere riportato su
tutti i movimenti finanziari inerenti il presente servizio;
l'appaltatore assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all'articolo 3 della legge 13 agosto
2010, n.136, e successive modifiche;
per i predetti motivi è stato redatto il seguente quadro economico:
QUADRO ECONOMICO
2019 2019 Totale ore presunte
iva 22% imponibile Totale Turni Ore 5005
Settembre/Dicembre 2019 €. 2.882,88 €.13.104,00 €.15.986,88 56 728
€. 18,00 a ora (n.13 ore
per turno).
€. 15.986,88
2020 2020
iva 22% imponibile Totale Ore
Gennaio/Dicembre 2020 €. 9.987,12 €. 45.396,00 €. 55.383,12 194 2522
€. 45.904,08
2021 2021
iva 22% imponibile Totale Ore
Gennaio/Agosto 2021 €. 6.949,80 €. 31.590,00 €. 38.539,80 135 1755
Città di Modugno
€. 39.044,88
€. 19.819,80 €. 90.090,00 €. 109.909,80 385 5005
Totali iva 22% imponibile Totale Turni Ore
Totale turni Totale ore
385 5005
imponibile
Incentivi (art.113 D.lgs. 50/2016) 2% su €. 90.090,00 pari ad euro €. 1.801,80 su Cap.4504
imponibile iva 22% Bolli n. 2 Totale
Spese di gara (pubblicazione,comunicazioni di gara) 672,40 147,928 32,00 820,328 su Cap.1032
Pertanto si rende necessario impegnare la somma complessiva di €.111.711,60 IVA compresa e incentivi
(art.113 D.lgs. 50/2016 pari a €. 1.881,80) e che graverà per €.17.788,68 sul Cap. 4504/687/I/19 sul Bilancio
2019 e prenotare la somma di €.55.383,12 IVA compresa sul Cap. 4504/42/I/20 sul Bilancio 2020 e per
€.38.539,80 sul Cap. 4504/14/I/2019 sul Bilancio 2021, dando atto che la somma al netto del ribasso, verrà
formalmente impegnata con il provvedimento di affidamento – CIG. 7928744E85.
Al fine di assolvere alle esigenze di adeguata trasparenza e pubblicità, previste dal Codice degli Appalti, risulta
necessario pubblicare gli atti di gara su:
• GURI;
• Sito Internet Ministero delle Infrastrutture e Trasporti;
• Sito comunale e piattaforma Empulia.
- approvare i seguenti atti elaborati ai sensi del D.lgs 50/2016 e modifiche introdotte dal DL n. 32/2019:
• bando di gara;
• disciplinare di gara;
• capitolato speciale d’appalto;
• domanda di partecipazione;
• offerta economica;
• DUVRI;
• Protocollo d’intesa;
• Codice di comportamento;
• Schema contratto;
Città di Modugno
con mail del 14/05/2019 prot. n. 24787 , è stato richiesto preventivo alla Ditta Implementa S.r.l. con sede in
Barletta in Via Capacchione, 24, specializzata per la pubblicazione sugli organi ufficiali di comunicazione
(G.U.R.I.):
che la Ditta Implementa S.r.l. con sede in Barletta in Via Capacchione, 24, con nota prot. n. 24893 del
15/05/2019, ha offerto per il servizio richiesto la somma complessiva di €. 672,40 oltre IVA per un totale di €.
852,33 IVA compresa.
Per tutto quanto precede si propone di affidare alla ditta Implementa S.r.l. con sede in Barletta in Via
Capacchione, 24, la pubblicazione dell’Avviso e dell’Esito di gara su: G.U.R.I., per un totale complessivo di
€.852,33 - CIG. Z1B2881960.
Che si rende necessario, nelle more dell’espletamento della nuova gara, per prorogare il servizio, in favore
del Consorzio IDRIA S.r.l. e impegnare la somma complessiva di €. 13.724,12 IVA compresa sul Cap. 4504
del Bilancio 2019, per il periodo 15/06/201931/08/2019 – CIG. 7469582E0D;
Visto lo Statuto Comunale;
Visto il vigente Regolamento di contabilità;
Visto il vigente Regolamento per l’organizzazione degli uffici e dei servizi;
Dato atto che ai sensi dell'art. 6 bis della L. 241/90 e s.m.i. come aggiunto dall'art. 1 comma 41 L. 190/2012 non
sussistono casi di conflitto di interesse in ordine all'adozione del presente provvedimento;
Ritenuto di poter esprimere parere di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell'azione
amministrativa ai sensi e per gli effetti dell'art. 147 bis D. Lvo 267/2000 come aggiunto dall'art. 3 co. 1 lett d) L.
213/2012 e dell'art. 11 c. 4 del regolamento sui controlli interni;
VISTI:
- art. 107 - comma 2° D.Lgs. 18.08.2000, n° 267;
- art. 4 comma 2° D.Lgs. 30.03.2001, n° 165;
- il Decreto Sindacale prot. n. 25750 del 20/05/2019 di conferimento dell’incarico di Responsabile
del Servizio Politiche Culturali Sport Turismo Pubblica Istruzione a far data dal 21/05/2019.
Ritenuto potersi procedere in merito e per le motivazioni espresse in narrativa e che qui s’intendono tutte
riportate quale parte integrante e sostanziale del presente atto
D E T E R M I N A
1. La premessa è parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.
2. Di stabilire che per l’affidamento del “Servizio di accoglienza dei visitatori ed assistenza alla visita,
bookshop, biglietteria e sorveglianza presso il Complesso Monumentale di BALSIGNANO del
Comune di Modugno (BA)” periodo 1 settembre 2019 e fino al 31 agosto 2021, si procederà
Città di Modugno
mediante procedura aperta telematica tramite la piattaforma Empulia ai sensi dell’art. 60 del D.lgs.
50/2018;
3. Di assumere quale criterio di selezione delle offerte quello del criterio del prezzo più basso ai sensi
dell’art. 36 comma 9 bis così come modificato dal DL. 32/2019.
4. Di approvare:
- bando di gara;
- disciplinare di gara;
- capitolato speciale d’appalto;
- domanda di partecipazione e relativi allegati;
- offerta economica;
- DUVRI;
- Protocollo d’intesa;
- codice di comportamento;
- Schema contratto;
5. Di pubblicare gli atti di gara su:
- G.U.R.I.;
- Sito Internet Ministero delle Infrastrutture e Trasporti;
- Sito comunale e piattaforma Empulia.
6. Di riservarsi di aggiudicare la gara anche in presenza di una sola offerta valida, purchè ritenuta
congrua;
7. Di impegnare in favore della Ditta Implementa S.r.l. con sede in Barletta in Via Capacchione, 24, la
somma di €. 852,33 IVA compresa al cap. 1032/ 235 /I/2019 del bilancio corrente per la
pubblicazione dell’Avviso e dell’Esito di gara sugli organi ufficiali di comunicazione – CIG.
Z1B2881960;
8. Di approvare il seguente quadro economico:
QUADRO ECONOMICO
2019 2019 Totale ore presunte
iva 22% imponibile Totale Turni Ore 5005
Settembre/Dicembre 2019 €. 2.882,88 €.13.104,00 €.15.986,88 56 728
€. 18,00 a ora (n.13 ore
per turno).
€. 15.986,88
2020 2020
iva 22% imponibile Totale Ore
Gennaio/Dicembre 2020 €. 9.987,12 €. 45.396,00 €. 55.383,12 194 2522
€. 45.904,08
Città di Modugno
2021 2021
iva 22% imponibile Totale Ore
Gennaio/Agosto 2021 €. 6.949,80 €. 31.590,00 €. 38.539,80 135 1755
€. 39.044,88
€. 19.819,80 €. 90.090,00 €. 109.909,80 385 5005
Totali iva 22% imponibile Totale Turni Ore
Totale turni Totale ore
385 5005
imponibile
Incentivi (art.113 D.lgs. 50/2016) 2% su €. 90.090,00 pari ad euro €. 1.801,80 su Cap.4504
imponibile iva 22% Bolli n. 2 Totale
Spese di gara (pubblicazione,comunicazioni di gara) 672,40 147.928 32,00 852,33 su Cap.1032
9. Di impegnare la somma complessiva di €.111.711,60 IVA compresa e incentivi (art.113 D.lgs.
50/2016 pari a €. 1.881,80) e che graverà per €.17.788,68 sul Cap. 4504/687/I/19 per l’anno
2019 sul Bilancio 2019 e prenotare la somma di €. 55.954,08 IVA compresa sul Cap. 4504/42/I/20
sul Bilancio 2020 e per €. 39.044,88 sul Cap. 4504/14/I/21 sul Bilancio 2021, dando atto che la
somma al netto del ribasso, verrà formalmente impegnata con il provvedimento di affidamento del
Servizio. – CIG. 7928744E85.
10. Di impegnare la somma complessiva di €. 13.724,12 IVA compresa per la proroga in favore del
Consorzio IDRIA S.r.l. già affidataria dell’attuale servizio periodo 15/06/2019-31/08/2019 sul
Cap. 4504/688/I/19 del Bilancio 2019, per la proroga del Servizio nelle more dell’espletamento
della nuova gara. CIG. 7469582E0D;
11. Di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativo-contabile di cui
all’articolo 147-bis, comma 1, del d.Lgs. n.267/2000, la regolarità tecnica del presente
provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell’azione amministrativa, il cui
parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del
responsabile del servizio.
12. Di disporre che il presente provvedimento venga pubblicato nella sezione “Amministrazione
Trasparente” per adempiere agli obblighi di cui all’art.37 del D.Lgs. 33/2013 e all’art.1, comma 32
della legge 190/2012.
Città di Modugno
13. Trasmettere copia del presente provvedimento al Servizio Contratti, al Servizio 6 ed al Servizio 8
per quanto di rispettiva competenza.
FIRMA DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
POLITICHE CULTURALI SPORT E TURISMO
PUBBLICA ISTRUZIONE
Dott.ssa Angela Straziota
POLITICHE CULTURALI SPORT E TURISMO PUBBLICA ISTRUZIONE
Comune di Modugno
Visti
661
PROCEDURA APERTA TELEMATICA "SERVIZIO DI ACCOGLIENZA VISITATORI ED ASSISTENZA
ALLA VISITA, BOOKSCHOP, BIGLIETTERIA E SORVEGLIANZA PRESSO IL SITO DI BALSIGNANO
PERIODO 01/9/2019-31/8/2021.CIG7928744E85 -PROROGA SERVIZIO 15/6/2019-31/8/2019. CIG.
7469582E0D
2019
ufficio Biblioteca, Museo
Proposta Nr. /
Oggetto:
Ufficio Proponente:
Estremi della Proposta
Servizio Proponente: POLITICHE CULTURALI SPORT E TURISMO PUBBLICA ISTRUZIONE
Nr. adozione servizio: 29
24/05/2019Data adozione:
24/05/2019
Ufficio Proponente (ufficio Biblioteca, Museo)
Data
FAVOREVOLE
Dott.ssa Angela Straziota
Visto Tecnico
In ordine alla regolarità tecnica della presente proposta, ai sensi dell'art. 147 bis, comma 1, D.Lgs. n. 267/2000, si
esprime il seguente parere: FAVOREVOLE.
Il Responsabile di Servizio
Sintesi parere:
31/05/2019
ufficio Ragioneria - Tesoreria Fisco e adempimenti - Mutui e Prestiti
Data
FAVOREVOLE
Donato Martino
Visto Contabile
In ordine alla regolarità contabile della presente proposta, ai sensi dell'art. 183, comma 7, TUEL - D.Lgs. n. 267 del
18.08.2000, si esprime il seguente parere: FAVOREVOLE.
Responsabile del Servizio Finanziario
Sintesi parere:
CITTÀ DI MODUGNO
Città Metropolitana di Bari
ATTESTAZIONE DI AFFISSIONE ALL’ALBO
Il sottoscritto visti gli atti d’ufficio
ATTESTA
CHE IL SEGUENTE ATTO:
DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO N. GENERALE 580
DATA DI REGISTRAZIONE:
24/05/2019
RIFERIMENTO INTERNO:
ufficio Biblioteca, Museo
OGGETTO:
PROCEDURA APERTA TELEMATICA 'SERVIZIO DI ACCOGLIENZA VISITATORI ED ASSISTENZA ALLA
VISITA, BOOKSCHOP, BIGLIETTERIA E SORVEGLIANZA PRESSO IL SITO DI BALSIGNANO PERIODO
01/9/2019-31/8/2021.CIG7928744E85 -PROROGA SERVIZIO 15/6/2019-31/8/2019. CIG. 7469582E0D
COME PRESCRITTO DALL’ART. 31 COMMA 2 DELLO STATUTO COMUNALE E’ AFFISSO ALL’ALBO
PRETORIO COMUNALE PER 15 GIORNI DAL 05/06/2019 AL 19/06/2019
MODUGNO LI’, 05/06/2019
IL FUNZIONARIO
RESPONSABILE
Dott. ssa Maria Antonietta FLORIO
Città di Modugno POLITICHE CULTURALI SPORT E TURISMO PUBBLICA ISTRUZIONE nr.serv.
29
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