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๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ ์ค‘์žฅ๊ธฐ ํ˜‘์—…์ฒด๊ณ„ ๋ฐœ์ „๋ฐฉ์•ˆ ์—ฐ๊ตฌ
๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ 
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์šฐ์ฃผ์™•๋ณต์„  ์ปฌ๋Ÿผ๋น„์•„ํ˜ธ๋Š” โ€˜02๋…„ 2์›” 1์ผ ์ง€๊ตฌ๋กœ ๋ณต๊ท€ํ•˜๋Š” ์ค‘ ์ƒ๊ณต์—์„œ ํญํŒŒ๋˜์–ด ๋ฏธ๊ตญ ์ผ๋ถ€์ง€์—ญ์— ์šฐ์ฃผ์„  ์ž”ํ•ด๊ฐ€ ํฉ์–ด ์กŒ๋‹ค. ์šฐ์ฃผ์„  ์ž”ํ•ด๋Š” ์ž ์žฌ์ ์œผ๋กœ ์‹œ๋ฏผ์˜ ์•ˆ์ „์„ ์œ„ํ˜‘ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ๊ธฐ์— ์‹ ์†ํ•˜๊ฒŒ ํšŒ์ˆ˜ํ•ด์•ผ ๋งŒ ํ–ˆ๋‹ค. ์‹ ์†ํ•˜๊ฒŒ ๊ธด๊ธ‰ํ•˜๊ฒŒ ์šฐ์ฃผ์„  ์žฅํ•ด๋ฅผ ํšŒ์ˆ˜ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ ๊ฒฝ์ฐฐ, ์†Œ๋ฐฉ์กฐ์ง ๋ฐ ๊ตญ๊ฒฝ์ˆ˜๋น„๋Œ€ ๋“ฑ ์—ฐ๋ฐฉ์ •๋ถ€, ์ฃผ์ •๋ถ€ ๋ฐ ์ง€๋ฐฉ์ •๋ถ€ ๋“ฑ ์ •๋ถ€์กฐ์ง๊ณผ ์ ์‹ญ์ž์™€ ๊ตฌ์„ธ๊ตฐ ๋“ฑ ๋น„์˜๋ฆฌ์กฐ์ง ๋ฐ ๋ฏผ๊ฐ„ ๊ธฐ์—…์ด ํšŒ์ˆ˜ ์ž‘์—…์— ์ฐธ์—ฌํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๋งŽ์€ ์ˆ˜์˜ ์ž์›๋ด‰์‚ฌ์ž๋“ค๋„ ํšŒ์ˆ˜์ž‘์—…์— ๋™์ฐธํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, ๋ฏผ๊ฐ„ ๋ฐ ๋น„์˜๋ฆฌ ์กฐ์ง๊ณผ ๋ด‰์‚ฌ์ž๋“ค์€ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ฒฝํ—˜์ด ์—†์—ˆ๊ณ , ์ •๋ถ€ ๋‚ด๋ถ€์ ์œผ๋กœ๋„ ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‚ฌ๊ณ  ๋ฐœ์ƒ์‹œ ๋ช…๋ น์ฒด๊ณ„๋‚˜ ๊ด€๋ฆฌ์ฒด๊ณ„์— ๋Œ€ํ•œ ๊ทœ์ •์ด ์ •๋ฆฌ๋˜์–ด ์žˆ์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์ƒํ™ฉ์—์„œ ๊ตญํ† ์•ˆ๋ณด๋ถ€(Department of Homeland Security)๊ฐ€ ๋‹ค์Œ์˜ ํ˜‘๋ ฅ์˜ ์›์น™์„ ์ œ์‹œํ•˜์˜€๋‹ค. 1. Federal Emergency Management Agency(FEMA)๊ฐ€ 1์ฐจ์  ๋Œ€์‘์„ ์ฃผ๋„ํ•œ๋‹ค. 2. NASA๋Š” ์‚ฌ๊ณ  ์›์ธ ์กฐ์‚ฌ๋ฅผ ์ฃผ๋„ํ•œ๋‹ค. 2. EPA๋Š” ์ปฌ๋Ÿผ๋น„์•„ํ˜ธ์˜ ์ž”ํ•ด ํšŒ์ˆ˜ ์ž‘์—…์„ ์ฃผ๋„ํ•œ๋‹ค. 3. FBI๋Š” ์Šน๋ฌด์›์˜ ์‹œ์ฒด๋ฅผ ํšŒ์ˆ˜ํ•˜๋Š” ์ž‘์—…์„ ์ฃผ๋„ํ•œ๋‹ค. 4. ๋ฏธ๊ตญ ํ•ด๊ตฐ์€ ์ˆ˜์ค‘ ํƒ์ƒ‰์ž‘์—…์„ ์ฃผ๋„ํ•œ๋‹ค. 5. ์—ฐ๋ฐฉ์ •๋ถ€ ๋ฐ ํ…์‚ฌ์Šค ์ฃผ์˜ ์‚ฐ๋ฆผ์„œ๋น„์Šค์ฒญ์€ ํ•จ๊ป˜ ์ง€์ƒํƒ์ƒ‰์ž‘์—…์„ ์ฃผ๋„ํ•œ๋‹ค. ์ด์ƒ๊ณผ ๊ฐ™์€ ์—…๋ฌด ๋ฐฐ๋ถ„์„ ๋ฐ”ํƒ•์œผ๋กœ ํ•„์š”ํ•œ ๋‹ค์–‘ํ•œ ๊ทœ์น™, ์—…๋ฌด ๋ถ„์žฅ ๋ฐ ๊ด€ํ•  ๊ตฌ์—ญ์˜ ์„ค์ • ๋“ฑ์˜ ๊ณผ์ •์„ ํ†ตํ•ด ๋ณต์žกํ•œ ํ˜‘๋ ฅ ์ž‘์—…์„ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜์—ฌ 3๊ฐœ์›” ๋™์•ˆ 2๋งŒ 5์ฒœ๋ช…์˜ ์ธ์›์ด ๋™์›๋œ ํƒ์ƒ‰์ž‘์—…์ด ์„ฑ๊ณต์ ์œผ๋กœ ์ด๋ฃจ์–ด์กŒ๋‹ค.
์‚ฌ๊ณ  ๋ฐœ์ƒ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ด€๋ฆฌ์ฒด๊ณ„ ๊ทœ์ •์ด ์—†์—ˆ๋˜ ์ƒํ™ฉ์—์„œ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๋ฏธ ์šฐ์ฃผ์™•๋ณต์„  ์ปฌ๋Ÿผ๋น„์•„ํ˜ธ ํญํŒŒ์‚ฌ๊ณ ์—์„œ, ๊ตญํ† ์•ˆ๋ณด๋ถ€๊ฐ€ ์ œ์‹œํ•œ ํ˜‘๋ ฅ์˜ ์›์น™์— ๋”ฐ๋ผ 1์ฐจ์  ๋Œ€์‘, ์‚ฌ๊ณ  ์›์ธ ์กฐ์‚ฌ ๋ฐ ์ž”ํ•ด ํšŒ์ˆ˜์ž‘์—…์— ๋Œ€ํ•ด ๊ฐ๊ฐ์˜ ์ฃผ๋„ ๊ธฐ๊ด€์„ ์„ ์ •ํ•˜๋Š” ๋“ฑ์˜ ํšจ์œจ์ ์ธ ์—…๋ฌด๋ฐฐ๋ถ„์„ ํ†ตํ•ด ์šฐ์ฃผ์„  ์ž”ํ•ด์˜ ์„ฑ๊ณต์ ์ธ ํƒ์ƒ‰์ž‘์—…์„ ๋งˆ๋ฌด๋ฆฌํ•˜์˜€๋‹ค.
๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ ์ค‘์žฅ๊ธฐ ํ˜‘์—…์ฒด๊ณ„ ๋ฐœ์ „๋ฐฉ์•ˆ ์—ฐ๊ตฌ
๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ 
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์—ฐ๊ณ„ํ˜• ์ •๋ถ€๋Š” Blair ์ด๋ฆฌ๊ฐ€ ์ด๋„๋Š” ์˜๊ตญ ๋…ธ๋™๋‹น์ด ์ ๊ทน์ ์œผ๋กœ ์ถ”์ง„ํ•œ ํ˜‘๋ ฅ ์‚ฌ๋ก€์ด๋‹ค. JUG๊ฐ€ ์ ๊ทน์ ์œผ๋กœ ์ถ”์ง„๋œ ๋ฐฐ๊ฒฝ์€ ์šฐ์„ , ์ •๋ถ€๊ฐ€ ๋‹น๋ฉดํ•œ ๊ณผ์ œ๋“ค์ด ๊ธฐ์กด์˜ ์กฐ์ง ํ˜•ํƒœ๋กœ๋Š” ํ•ด๊ฒฐ์ด ์–ด๋ ต๋‹ค๋Š” ์ธ์‹์—์„œ๋‹ค. ๋…ธ๋™๋‹น ์ •๋ถ€๊ฐ€ ๋ถ„์ ˆํ™”๋œ ๊ตฌ์กฐ๋ฅผ ๊ฐ–๊ณ  ์žˆ๋Š” ๋‹น์‹œ์˜ ์กฐ์ง ํ˜•ํƒœ๋กœ๋Š” ํ•ด๊ฒฐ์ด ์–ด๋ ต๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ–ˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ํ•˜๋‚˜์˜ ์ •์ฑ… ๋ฌธ์ œ์™€ ํ•˜๋‚˜์˜ ์ •์ฑ…๊ณผ ์ˆ˜๋‹จ ๊ฐ„์˜ ์—ฐ๊ฒฐ๋กœ๋Š” ์‚ฌํšŒ๋ฌธ์ œ ํ•ด๊ฒฐ์ด ์–ด๋ ต๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ๋‹ค์–‘ํ•œ ์ •์ฑ…๊ณผ ์ˆ˜๋‹จ์ด ์ƒํ˜ธ ํ˜‘๋ ฅ๊ณผ์ •์„ ํ†ตํ•ด ์ง‘ํ–‰๋  ํ•„์š”์„ฑ์„ ์ธ์ง€ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋‘๋ฒˆ์งธ ๊ธฐ๊ด€์˜ ๋ถ„์ ˆ์ ์œผ๋กœ ์šด์˜๋˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ๊ธฐ๊ด€๊ฐ„์˜ ์ •๋ณด๊ณต์œ ๊ฐ€ ์–ด๋ ต๊ฒŒ ๋˜์–ด ์ •์ฑ…๋ฌธ์ œ๋ฅผ ํ•ด๊ฒฐํ•˜๋ ค๋Š” ์ •๋ถ€ ์ „์ฒด์ ์ธ ์‹œ๋„ˆ์ง€ ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๊ฐ–๊ธฐ ์–ด๋ ต๊ฒŒ ๋œ ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ์žˆ์œผ๋ฉฐ ๋งˆ์ง€๋ง‰์œผ๋กœ ๋ถ€์ฒ˜ ํ˜น์€ ๋ถ€์„œ๊ฐ„ ์นธ๋ง‰์ด ๋•Œ๋ฌธ์— ๋ถ„์ ˆ์ ์œผ๋กœ ์šด์˜ ๋˜๋Š” ์กฐ์ง์ฒด๊ณ„๋กœ๋Š” ๊ธ‰์†ํ•˜๊ฒŒ ๋ณ€ํ™”ํ•˜๋Š” ๊ตญ๋ฏผ์˜ ํ–‰์ •์„œ๋น„์Šค์— ๋Œ€ํ•œ ์š•๊ตฌ๋ฅผ ์ ์ ˆํ•˜๊ฒŒ ์ถฉ์กฑ ์‹œํ‚ฌ ์ˆ˜ ์—†๋‹ค๋Š” ์ธ์‹ ๋•Œ๋ฌธ์ด์—ˆ๋‹ค.
์˜๊ตญ ๋…ธ๋™๋‹น์€ ์ •๋ถ€์˜ ๋‹น๋ฉดํ•œ ๊ณผ์ œ ํ•ด๊ฒฐ์„ ์œ„ํ•ด ์—ฐ๊ณ„ํ˜• ์ •๋ถ€๋ฅผ ์ถ”์ง„ํ•˜์˜€๋Š”๋ฐ, ์ด๋Š” ๋‹ค์–‘ํ•œ ์ •์ฑ…๊ณผ ์ˆ˜๋‹จ์€ ์ƒํ˜ธ ํ˜‘๋ ฅ๊ณผ์ •์œผ๋กœ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๊ณ  ์ •์ฑ…์˜ ๋ฌธ์ œํ•ด๊ฒฐ์— ์‹œ๋„ˆ์ง€ ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๊ธฐ๋Œ€ํ•˜๋ฉฐ ๋ถ€์ฒ˜๋ณ„,๋ถ€์„œ๊ฐ„ ์ƒํ˜ธํ˜‘๋ ฅ์œผ๋กœ ํ–‰์ •์„œ๋น„์Šค๋ฅผ ์ถฉ์กฑ์‹œํ‚ค๊ธฐ ์œ„ํ•จ์ด๋‹ค.
๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ ์ค‘์žฅ๊ธฐ ํ˜‘์—…์ฒด๊ณ„ ๋ฐœ์ „๋ฐฉ์•ˆ ์—ฐ๊ตฌ
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์ด์— ๋”ฐ๋ผ ๋…ธํ›„๊ต์œก์‹œ์„ค์€ ์—๋„ˆ์ง€์ง„๋‹จ๊ฒฐ๊ณผ์— ๋”ฐ๋ผ ์—๋„ˆ์ง€ ํšจ์œจ๊ฐœ์„ ์ด ์ถ”์ง„๋˜๋ฉฐ ์—๋„ˆ ์ง€์ ˆ์•ฝ ์กฐ๊ธฐ๊ต์œก์„ ์œ„ํ•œ ์ง€๋„์ž ์–‘์„ฑ๋„ ์–‘๋ถ€์ฒ˜๊ฐ€ ๊ณต๋™ ์ถ”์ง„ํ•œ๋‹ค. ํŠนํžˆ ์ •๋ถ€๋Š” ์˜ฌํ•ด๋ถ€ํ„ฐ ์ง€๊ฒฝ๋ถ€์˜ ์—๋„ˆ์ง€์ง„๋‹จ๊ณผ ์—์Šค์ฝ”(ESCO)์‚ฌ์—…์„ ๊ต๊ณผ๋ถ€์˜ ๋…ธํ›„ํ•™๊ต ๊ทธ๋ฆฐ์Šค์ฟจ ์‚ฌ์—…๊ณผ ์—ฐ๊ณ„, ์—๋„ˆ์ง€ ํšจ์œจ์„ ๋Œ€ํญ ๊ฐœ์„ ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์‹œ๋„ˆ์ง€ ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๊ทน๋Œ€ํ™”์‹œํ‚จ๋‹ค๋Š” ๋ฐฉ์นจ์ด๋‹ค. ์ด๋ฅผ ์œ„ํ•ด ์–‘๋ถ€์ฒ˜๋Š” ์‹œ๋„๊ต์œก์ฒญ์„ ํ†ตํ•ด ์—๋„ˆ์ง€์ง„๋‹จ ์ง€์› ๋Œ€์ƒ ํ•™๊ต๋ฅผ ์„ ์ •ํ•˜๊ณ  ๊ทธ๋ฆฐ ์Šค์ฟจ์ง€์› ๋Œ€์ƒ 17๊ฐœ ํ•™๊ต์— ์ด 718์–ต์›์„ ํˆฌ์ž…ํ•ด ์—๋„ˆ์ง€ ์ง„๋‹จ์„ ์‹ค์‹œํ•˜์˜€๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์ด ๋“ค ํ•™๊ต์™€ 34๊ฐœ ๋…ธํ›„ํ•™๊ต ๋“ฑ 51๊ฐœ๊ต์— ์ด 1์–ต4000๋งŒ์›์„ ์ง€์›ํ•ด ์—๋„ˆ์ง€์ง„๋‹จ๋„ ์‹ค์‹œํ•˜์˜€ ์œผ๋ฉฐ ์—๋„ˆ์ง€์ ˆ์•ฝ ์กฐ๊ธฐ๊ต์œก ํ”„๋กœ๊ทธ๋žจ๊ณผ ๊ด€๋ จ ์ง€๋„์ž ์–‘์„ฑ ๋“ฑ์„ ์œ„ํ•ด ๊ณต๋™ ํ˜‘๋ ฅํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์˜€๋‹ค.
์ •๋ถ€๋Š” ์ง€๊ฒฝ๋ถ€์™€ ๊ต๊ณผ๋ถ€์˜ ์‚ฌ์—…์„ ์—ฐ๊ณ„, ๋…ธํ›„ํ•™๊ต์˜ ๊ทธ๋ฆฐ ์Šค์ฟจ ์‚ฌ์—…๊ณผ ๊ด€๋ จ ์—๋„ˆ์ง€ ์ง„๋‹จ๊ณผ ์—๋„ˆ์ง€์ ˆ์•ฝ ์กฐ๊ธฐ๊ต์œก ํ”„๋กœ๊ทธ๋žจ๊ณผ ๊ด€๋ จ ์ง€๋„์ž ์–‘์„ฑ ๋“ฑ์„ ์œ„ํ•ด ๊ณต๋™ ํ˜‘๋ ฅํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•˜์˜€๋‹ค.
๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ ์ค‘์žฅ๊ธฐ ํ˜‘์—…์ฒด๊ณ„ ๋ฐœ์ „๋ฐฉ์•ˆ ์—ฐ๊ตฌ
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๋˜ํ•œ ์ •๋ถ€ ์กฐ์ง๊ฐœํŽธ ๋‹น์‹œ ๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ๋ฐœ์ „๊ธฐ๊ธˆ ์†Œ๊ด€ ๋ถ„๋ฆฌ์™€ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ 6์›” ์ž„์‹œ๊ตญํšŒ์—์„œ ๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ๋ฐœ์ „๊ธฐ๋ณธ๋ฒ•์„ ๊ฐœ์ •ํ•˜์—ฌ ๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ๋ฐœ์ „๊ธฐ๊ธˆ์˜ ์†Œ๊ด€์‚ฌํ•ญ๋„ ๋ถ„๋ฆฌ(7.2.) ํ•˜์˜€๋‹ค. ํŠนํžˆ ๋‘ ๋ถ€์ฒ˜๋Š” ์ œ 26ํšŒ ์ •๋ณด๋ฌธํ™”์˜ ๋‹ฌ(6์›”, ๋ฏธ๋ž˜์ฐฝ์กฐ๊ณผํ•™๋ถ€)๊ณผ ์ œ4ํšŒ ์•„๋ฆ„๋‹ค์šด ์ธํ„ฐ ๋„ท์„ธ์ƒ ๋งŒ๋“ค๊ธฐ ์ฃผ๊ฐ„(6. 10โˆผ15, ๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ) ๋“ฑ ์ •๋ณด๋ฌธํ™” ํ–‰์‚ฌ๋ฅผ ํ†ตํ•ฉํ•˜์—ฌ ๊ณต๋™ ๊ฐœ ์ตœํ•˜์˜€๋‹ค. ๋ฏธ๋ž˜์ฐฝ์กฐ๊ณผํ•™๋ถ€๋Š” ๊ธฐ๋…์‹๊ณผ ๋ฏผ๊ด€ํ˜‘๋ ฅ๊ธฐ๊ตฌ ๊ตฌ์„ฑ ๋ฐ ์ง€์›์—, ๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ๋Š” ๊ธฐํš์บ ํŽ˜์ธ ๋“ฑ ํ™๋ณด์— ์ฃผ๋ ฅํ•˜๋Š” ๋“ฑ ์—ญํ• ๋ถ„๋‹ด์„ ํ†ตํ•ด ํ–‰์‚ฌ๋ฅผ ์„ฑํ™ฉ๋ฆฌ์— ๊ฐœ์ตœ ํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด ๋ฐ–์—๋„ ๋‘ ๋ถ€์ฒ˜๊ฐ€ ๊ณต๋™์œผ๋กœ ์ง๋ฉดํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ •์ฑ… ํ˜„์•ˆ์€ ๋งŽ๋‹ค. ์กฐ์ง ๊ฐœํŽธ ๊ณผ์ •์—์„œ ๋ฌธ์ œ์ ์œผ๋กœ ์ง€์ ๋˜์–ด์˜จ ์ฃผํŒŒ์ˆ˜ ๊ด€ํ• ๊ณผ ์œ ๋ฃŒ๋ฐฉ์†ก ๋ฒ•์ฒด๊ณ„ ์ •๋น„, ๊ฐœ์ธ์ •๋ณด๋ณดํ˜ธ ๊ด€ํ•  ๋ฐ ๊ด‘ ๊ณ  ๋ฌธ์ œ ๋“ฑ ์ˆ˜๋ฉด์œผ๋กœ ๋“œ๋Ÿฌ๋‚œ ๋‚ด์šฉ ๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์ธ์‚ฌ๊ต๋ฅ˜์™€ ๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ CS์„ผํ„ฐ ๋ฏผ์› ํ™œ์šฉ ๋“ฑ ๋“œ๋Ÿฌ๋‚˜์ง€ ์•Š๋Š” ์ •์ฑ… ์‚ฌ์•ˆ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋„ ๋‘ ๋ถ€์ฒ˜์˜ ์ง€์†์ ์ธ ์—…๋ฌด ํ˜‘์กฐ๊ฐ€ ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค. ์ด์— ๋ณธ ์—ฐ๊ตฌ์—์„œ๋Š” ์ฃผํŒŒ์ˆ˜ ๊ด€ํ• ๊ณผ ์œ ๋ฃŒ๋ฐฉ์†ก ๋ฒ•์ฒด๊ณ„ ์ •๋น„ ๋“ฑ ์กฐ์ง๊ฐœํŽธ ๊ณผ์ •์—์„œ ๋ฌธ์ œ์  ์œผ๋กœ ์ง€์ ๋˜์–ด์˜จ ๋ถ„์•ผ์— ๋Œ€ํ•ด ๋‘ ๋ถ€์ฒ˜๊ฐ€ ์ •์ฑ…ํ˜‘๋ ฅ์„ ํ†ตํ•ด ์ถ”์ง„ ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ํ˜‘์—… ๋ฐฉ๋ฒ•๊ณผ ์‹คํ–‰ ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ํ›„์†์กฐ์น˜์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์„ฑ๊ณต์ ์ธ ํ˜‘๋ ฅ๋ฐฉ์•ˆ ๋งˆ๋ จ์„ ๋…ผ์˜ ํ•ด ๋ณด๊ณ ์ž ํ•œ๋‹ค.
์ •๋ถ€ ์กฐ์ง๊ฐœํŽธ ๋‹น์‹œ ๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ๋ฐœ์ „๊ธฐ๊ธˆ์˜ ์†Œ๊ด€์ด ๋ถ„๋ฆฌ๋˜์—ˆ์œผ๋ฉฐ ๋ฏธ๋ž˜์ฐฝ์กฐ๊ณผํ•™๋ถ€์™€ ๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ๋Š” ์ •๋ณด๋ฌธํ™” ํ–‰์‚ฌ๋ฅผ ํ†ตํ•ฉํ•˜์—ฌ ๊ณต๋™ ๊ฐœ์ตœํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด ์™ธ์—๋„ ๋‘ ๋ถ€์ฒ˜๋Š” ์กฐ์ง๊ฐœํŽธ ๊ณผ์ •์—์„œ ์ง€์ ๋œ ๋ฌธ์ œ์ ์— ๋Œ€ํ•ด ์ง€์†์ ์ธ ์ƒํ˜ธ ํ˜‘์กฐ๊ฐ€ ํ•„์š”ํ•œ๋ฐ ๋ณธ ์—ฐ๊ตฌ์—์„œ๋Š” ์ด ์‚ฌ์•ˆ์— ๋Œ€ํ•œ ๋‘ ๋ถ€์ฒ˜์˜ ์‹คํ–‰๊ฐ€๋Šฅํ•œ ํ˜‘๋ ฅ๋ฐฉ์•ˆ ๋งˆ๋ จ์„ ๋…ผ์˜ํ•˜๊ณ ์ž ํ•œ๋‹ค.
๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ ์ค‘์žฅ๊ธฐ ํ˜‘์—…์ฒด๊ณ„ ๋ฐœ์ „๋ฐฉ์•ˆ ์—ฐ๊ตฌ
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์ดˆ๊ธฐ ์ „ํŒŒ๋ฒ•(The Radio Act of 1912)์€ ์ฃผํŒŒ์ˆ˜์— ๋Œ€ํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์ด์šฉ์ž์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋กœ ์ธ์‹ ํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌํ•˜์—ฌ ๋ชจ๋“  ๋ฏธ๊ตญ ์‹œ๋ฏผ์€ ์ฃผํŒŒ์ˆ˜๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ถŒ๋ฆฌ๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ „์ œํ•˜์— ๋ฏธ๊ตญ ์‹œ๋ฏผ์˜ ์š”์ฒญ์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์ฃผํŒŒ์ˆ˜ ์ž์›์˜ ์ด์šฉ๋ฉดํ—ˆ(license)๋ฅผ ๋ถ€์—ฌํ•  ์˜๋ฌด๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ ๋‹ค. ๋‹น์‹œ ์ฃผํŒŒ์ˆ˜ ์ž์›์€ ๊ทธ ์ˆ˜์š”์— ๋น„ํ•˜์—ฌ ํ’๋ถ€ํ•œ ์ž์›์ด์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๋ฏธ๊ตญ ์ •๋ถ€๊ฐ€ ์ฃผํŒŒ์ˆ˜ ์ž์›์˜ ์ด์šฉ์„ ๊ฑฐ๋ถ€ํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•  ์ด์œ ๊ฐ€ ์—†์—ˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๋ฐฉ์†ก๊ตญ์ด ๊ธ‰์†ํžˆ ์ฆ๊ฐ€ํ•จ ์— ๋”ฐ๋ผ ์ฃผํŒŒ์ˆ˜ ์ž์› ์ด์šฉ์ด ์ฆ๊ฐ€ํ•˜์˜€๊ณ  ์ด๋Š” ๊ฒฐ๊ตญ ์ฃผํŒŒ์ˆ˜ ์ž์›์˜ ํฌ์†Œ์„ฑ๊ณผ ๊ฐ„์„ญ ๋ฌธ์ œ ๊ฐ€ ์•ผ๊ธฐํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด๋ ‡๋“ฏ ์ „ํŒŒ๊ด€๋ฆฌ์ƒ์˜ ๋ฌธ์ œ๋ฐœ์ƒ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์ด๋ฅผ ๊ทœ์ œํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ •๋ถ€ ์˜ ๊ถŒํ•œ์ด ์•ฝํ•˜๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ(๋Œ€ํ‘œ์ ์ธ ์˜ˆ๋กœ ์ด์šฉ์ž์˜ ์ฃผํŒŒ์ˆ˜ ์‹ ์ฒญ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฑฐ๋ถ€๊ฐ€ ๋ถˆ๊ฐ€ํ•˜๋‹ค๋Š”์ )์„ ์ธ์‹ํ•œ ์—ฐ๋ฐฉ์˜ํšŒ๋Š” 1927๋…„ ์ „ํŒŒ๋ฒ•(The Radio Act of 1927)์„ ์ œ์ •ํ•˜์—ฌ ์ฃผํŒŒ์ˆ˜์— ๋Œ€ํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์—ฐ๋ฐฉ์ •๋ถ€์— ๊ท€์†์‹œ์ผฐ๋‹ค.
์ฃผํŒŒ์ˆ˜์— ๋Œ€ํ•œ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์ด์šฉ์ž์˜ ๊ถŒ๋ฆฌ๋กœ ์—ฌ๊ธด ์ดˆ๊ธฐ ์ „ํŒŒ๋ฒ• ๋‹น์‹œ ์ฃผํŒŒ์ˆ˜ ์ž์›์€ ์ˆ˜์š”์— ๋น„ํ•ด ํ’๋ถ€ํ•ด ์ด์šฉ์ž์˜ ์š”์ฒญ์œผ๋กœ ์ด์šฉ๋ฉดํ—ˆ๊ฐ€ ๋ถ€์—ฌ๋์œผ๋‚˜ ๋ฐฉ์†ก๊ตญ์˜ ๊ธ‰์ฆ์œผ๋กœ ํฌ์†Œ์„ฑ๊ณผ ๊ฐ„์„ญ ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•ด ๊ทธ ๊ถŒ๋ฆฌ๋ฅผ ์—ฐ๋ฐฉ์ •๋ถ€์— ๊ท€์†์‹œํ‚จ ์ „ํŒŒ๋ฒ•์ด 1927๋…„์— ์ œ์ •๋˜์—ˆ๋‹ค.
๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ ์ค‘์žฅ๊ธฐ ํ˜‘์—…์ฒด๊ณ„ ๋ฐœ์ „๋ฐฉ์•ˆ ์—ฐ๊ตฌ
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1912๋…„ ์ „ํŒŒ๋ฒ•์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์—ฐ๋ฐฉ์˜ํšŒ๋Š” 1927๋…„ ์ „ํŒŒ๋ฒ•์„ ํ†ต๊ณผ์‹œ์ผฐ๊ณ  ์ด ๋ฒ•์„ ๊ทผ๊ฑฐ๋กœ ์—ฐ๋ฐฉ ์ฃผํŒŒ์ˆ˜ ์œ„์›ํšŒ(Federal Radio Commission, ์ดํ•˜ FRC)๊ฐ€ ๋งŒ๋“ค์–ด์กŒ๋‹ค. 1927๋…„ ์ „ํŒŒ๋ฒ•์€ FRC์—๊ฒŒ ์ „ํŒŒ์™€ ๊ด€๋ จ๋œ ๋Œ€๋ถ€๋ถ„์˜ ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ด์ „(์ผ๋ถ€ ๊ธฐ์ˆ ์ ์ธ ์‚ฌํ•ญ์€ ์ƒ๋ฌด ๋ถ€์— ๋‚จ๊ฒจ๋‘ )ํ† ๋ก ํ•˜์˜€๋‹ค. 5๋ช…์œผ๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋œ FRC๋Š” ๋ฏธ๊ตญ ๋ณธํ† , ๋ฏธ๊ตญ๋ น ๋“ฑ์˜ ์ฃผ๊ฐ„ ๋ฐ ๊ตญ์ œ ์šฉ ๋ชจ๋“  ์ „ํŒŒ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ทœ์ œ๊ถŒํ•œ์„ ๋ณด์œ ํ•˜๋„๋ก ํ•˜์˜€๋‹ค.4) ์ฃผํŒŒ์ˆ˜์˜ ํ• ๋‹น, ์ถœ๋ ฅ, ์†ก์ถœ์‹œ๊ฐ„ ๋“ฑ์„ ๊ทœ์ œํ•˜๋„๋ก ํ•˜์—ฌ ์ฃผํŒŒ์ˆ˜ ์ด์šฉ์— ์˜ํ•œ ๊ฐ„์„ญ์„ ๋ฐฐ์ œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜์˜€๋‹ค. FRC๋Š” ๊ณต ์ •ํ•œ ์ ˆ์ฐจ์— ์˜ํ•˜์—ฌ 3๋…„๊ฐ„ ์ „๊ตญ์˜ ๋ชจ๋“  ์ง€์—ญ์—์„œ ์ฃผํŒŒ์ˆ˜๋ฅผ ์ด์šฉํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ฉดํ—ˆ๋ฅผ ๋ถ€์—ฌ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ๋ฉดํ—ˆ๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์„œ๋น„์Šค์˜ ์ง€์†์ ์ธ ์ œ๊ณต์ด ๊ณต์ต์— ๋ถ€ํ•ฉํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์„ ์ž…์ฆํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์ฃผํŒŒ์ˆ˜ ๋ฉดํ—ˆ๋ฅผ ๊ฐฑ์‹ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ๋‹ค. ์ด ๋ฒ•์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ FRC๋Š” ๋ฉดํ—ˆ๋ฅผ ์ทจ์†Œํ• ์ˆ˜๋„ ์žˆ์—ˆ๋‹ค.
์—ฐ๋ฐฉ ์ฃผํŒŒ์ˆ˜ ์œ„์›ํšŒ์˜ ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ๋˜๊ณ  ์ด์ „์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ํ†ต๊ณผ๋œ 1927๋…„ ์ „ํŒŒ๋ฒ•์€ 5๋ช…์œผ๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋œ FRC์—๊ฒŒ ๋ชจ๋“  ์ „ํŒŒ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ทœ์ œ์™€ 3๋…„๊ฐ„ ๋ชจ๋“  ์ง€์—ญ์—์„œ ์ฃผํŒŒ์ˆ˜๋ฅผ ์ด์šฉํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ฉดํ—ˆ๋ฅผ ๋ถ€์—ฌ, ๊ฐฑ์‹ , ์ทจ์†Œ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ถŒํ•œ์„ ์ฃผ์—ˆ๋‹ค.
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์‹ค๋ฌดํ˜‘์˜์ฒด์˜ ๊ตฌ์„ฑ์€ โ€˜๋ช…๋ง๊ฐ€ ๊ธ‰์˜ ์œ„์›ํšŒโ€™์™€ โ€˜์‹ค๋ฌด๋ถ„๊ณผโ€™ ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์ง€์› ๋ถ€์„œ๋ฅผ ๋™์‹œ์— ์šด์˜ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ์•ˆ์ด๋‹ค. โ€˜๋ช…๋ง๊ฐ€ ๊ธ‰์˜ ์œ„์›ํšŒโ€™์™€ โ€˜์‹ค๋ฌด๋ถ„๊ณผโ€™๋Š” โ‘ 2~3๋ฐฐ์˜ ํ›„๋ณด์ž ํ’€์„ ์–‘๋ถ€์ฒ˜์ถ”์ฒœ์œผ๋กœ ๊ตฌ์„ฑํ•œ ํ›„ โ‘ก๋ฏธ๋ž˜์ฐฝ์กฐ๊ณผํ•™๋ถ€์™€ ๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ๊ฐ€ ์ˆœ์ฐจ์ ์œผ๋กœ ์ƒ๋Œ€๋ฐฉ์˜ ์ถ”์ฒœ ์ธ์‚ฌ๋ฅผ ๋ฐฐ์ œํ•˜์—ฌ โ‘ข์ค‘๋„์  ์ธ์‚ฌ๋“ค๋กœ ๊ตฌ์„ฑํ•  ๊ฒƒ. ํŠนํžˆ, ๋ช…๋ง๊ฐ€๊ธ‰์˜ ์œ„์›ํšŒ๋Š” ์ฑ…์ž„์ž ๋˜๋Š” ์ค‘์žฌ์ž๋กœ ์ด๋ฆฌ์‹ค์ด๋‚˜ ์ฒญ์™€๋Œ€ ๋น„์„œ์‹ค์ด ์ฐธ์—ฌํ•˜๋Š” ๋ฐฉ์•ˆ๊ณผ ์‹ค๋ฌด๋ถ„๊ณผ๋Š” ๋‹ด๋‹น ๊ตญ์žฅ๊ธ‰-์ •์ฑ…๊ด€, ์ฃผํŒŒ์ˆ˜ ๊ด€๋ จ ๊ณผ์žฅ, ์‚ฌ๋ฌด๊ด€ ๋“ฑ ์‹ค๋ฌด๊ด€๋ฃŒ์™€ ์ „๋ฌธ๊ฐ€(๋Œ€ํ•™ ๋ฐ ์—ฐ๊ตฌ๊ธฐ๊ด€) ์ค‘์‹ฌ์œผ๋กœ ๊ตฌ์„ฑํ•˜๋˜ ์–‘๋ถ€์ฒ˜๊ฐ€ ์ธ๋ ฅ์„ ๊ฐ™์€ ๋น„์œจ๋กœ ๊ตฌ์„ฑํ•˜๋ฉฐ ์ดํ•ด๋‹น์‚ฌ์ž์ธ ์‚ฌ์—…์ž๋“ค์€ ๋ฐฐ์ œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋งˆ ์ง€๋ง‰์œผ๋กœ ์ง€์›์ธ๋ ฅ์€ ๊ฐ ๋ถ€์ฒ˜๊ฐ€ ์ž์œจ์ ์œผ๋กœ ๊ตฌ์„ฑํ•˜๊ณ  ์œ„์›ํšŒ์™€ ์‹ค๋ฌด๋ถ„๊ณผ ์ง€์› ์—ญํ• ์„ ์ˆ˜ํ–‰ํ•œ๋‹ค.
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๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ ์ค‘์žฅ๊ธฐ ํ˜‘์—…์ฒด๊ณ„ ๋ฐœ์ „๋ฐฉ์•ˆ ์—ฐ๊ตฌ
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๋ฏธ๊ตญ ์—ฐ๋ฐฉ์˜ํšŒ๋Š” 1934๋…„ ํ†ต์‹ ๋ฒ•(The Communications Act of 1934)์„ ์ œ์ •ํ•˜๋ฉด์„œ FRC์˜ ์ „ํŒŒ์— ๊ด€ํ•œ ๊ทœ์ œ ๊ถŒํ•œ๊ณผ ์˜๋ฌด๋ฅผ ๋™ ๋ฒ•์— ์˜ํ•ด ์„ค๋ฆฝ๋œ ์—ฐ๋ฐฉํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ(Federal Communications Commission, ์ดํ•˜ FCC)์—๊ฒŒ ๋ชจ๋‘ ์ด์ „ํ† ๋ก ํ•˜์˜€๊ณ  FRC๋ฅผ ํ•ด์ฒดํ•˜์˜€ ๋‹ค. 1934๋…„ ํ†ต์‹ ๋ฒ•์€ FCC์—๊ฒŒ ์œ ยท๋ฌด์„  ํ†ต์‹ ์— ๊ด€ํ•œ ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•œ ๊ถŒํ•œ์„ ๋ถ€์—ฌํ•จ๊ณผ ๋™์‹œ์— ๋ชจ๋“  ์ฃผํŒŒ์ˆ˜๋ฅผ ๊ด€๋ฆฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ํ†ต์‹ ๋ฒ• 1934 ์ œ305์กฐ๋ฅผ ํ†ตํ•ด ์˜ˆ์™ธ๋ฅผ ๋‘์—ˆ๋Š”๋ฐ ์—ฐ๋ฐฉ์ •๋ถ€๊ฐ€ ์†Œ์œ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์šด์šฉํ•˜๋Š” ๊ธฐ์ง€๊ตญ์— ์†Œ์š”๋˜๋Š” ์ „ํŒŒ์— ๋Œ€ํ•œ ํ• ๋‹น ๊ถŒํ•œ์„๋Œ€ํ†ต๋ น์—๊ฒŒ ๋ถ€์—ฌํ•˜์˜€๊ณ  ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ๋Š” NTIA๊ฐ€ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋‹ค. ) ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ๋ฏธ๊ตญ์—์„œ๋Š” ์ฃผํŒŒ์ˆ˜ ๊ด€๋ฆฌ ๊ธฐ๊ด€์€ FCC์™€ NTIA๋กœ ๋‘ ๊ฐœ์˜ ๊ธฐ๊ด€์ด ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๋Š” ๊ตฌ์กฐ๋กœ ํ˜•์„ฑ๋˜์—ˆ๋‹ค. ์ „์ž๋Š” ๋น„์—ฐ๋ฐฉ์šฉ ๋Œ€์—ญ(Non-Federal Band)์„ ๊ด€๋ฆฌํ•˜๊ณ  ํ›„์ž๋Š” ์—ฐ๋ฐฉ์šฉ(Federal Band)์„ ๊ด€ํ•  ํ•œ๋‹ค. ๋ณดํ†ต ๋ชจ๋“  ์ „ํŒŒ๋Œ€์—ญ์—์„œ ์ด์šฉ ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ์ „ํŒŒ๋Œ€์—ญ์€ 30ใŽ“ ์ดํ•˜ ๋Œ€์—ญ์œผ๋กœ ์•Œ๋ ค์ ธ ์žˆ ๋Š”๋ฐ ์–‘ ๊ธฐ๊ด€์ด ๊ด€ํ• ํ•˜๋Š” ์ฃผํŒŒ์ˆ˜๋Š” 30ใŽ“ ์ดํ•˜ ๋Œ€์—ญ์—์„œ ์•ฝ 93.1%๋ฅผ ๊ณต์œ (share)ํ•˜๊ณ  ์žˆ ์œผ๋ฉฐ, ์‚ฌ์ ์˜์—ญ(Private area)์—์„œ๋Š” 5.5%, ์ •๋ถ€์šฉ์œผ๋กœ 1.4%๋งŒ์ด ๋ฐฐํƒ€์ ์œผ๋กœ ํ• ๋‹น๋˜์–ด ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์•Œ๋ ค์ ธ ์žˆ๋‹ค. ) ์ด๋Š” ์–‘ ๊ธฐ๊ด€์ด ํšจ์œจ์ ์ด๊ณ  ์›ํ™œํ•œ ์ฃผํŒŒ์ˆ˜ ์ด์šฉ์„ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ๊ธด๋ฐ€ํ•œ ํ˜‘๋ ฅ์ด ๋ถˆ๊ฐ€ํ”ผํ•จ์„ ์˜๋ฏธํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค.
๋ฏธ๊ตญ์€ ํ†ต์‹ ๋ฒ• ์ œ์ • ์ดํ›„ FRC ๊ด€๋ จ ๋ฒ•์— ์˜ํ•ด ์„ค๋ฆฝ๋œ ์—ฐ๋ฐฉํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ์—๊ฒŒ ๋ชจ๋‘ ์ด์ „ํ† ๋กํ–ˆ๊ณ  ์ดํ›„ ํ†ต์‹ ๋ฒ•์€ FCC์—๊ฒŒ ์œ ,๋ฌด์„ ์— ๊ด€๋ฆฌ๊ถŒํ•œ์„ ์ฃผ์—ˆ๋‹ค. ํ•˜์ง€๋งŒ ํ†ต์‹ ๋ฒ•์— ๋‘” ์˜ˆ์™ธ๋•Œ๋ฌธ์— ๊ธฐ์ง€๊ตญ ์ „ํŒŒ์— ๊ด€ํ•ด์„œ๋Š” NTIA๊ฐ€ ์—…๋ฌด๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ–ˆ๋‹ค. ๊ฒฐ๊ณผ์ ์œผ๋กœ FCC์™€ NTIA๋กœ ๋‘๊ฐœ์˜ ๊ธฐ๊ด€์ด ๋ถ„์—…ํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ ์–‘ ๊ธฐ๊ด€์ด ๊ด€ํ• ํ•˜๋Š” ์ฃผํŒŒ์ˆ˜๋Š” 93%์ •๋„ ๊ณต์œ ํ•˜๋ฉฐ ์ƒํ˜ธ๊ฐ„ ํ˜‘๋ ฅ์ด ํ•„์ˆ˜์ ์ด๋‹ค.
๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ ์ค‘์žฅ๊ธฐ ํ˜‘์—…์ฒด๊ณ„ ๋ฐœ์ „๋ฐฉ์•ˆ ์—ฐ๊ตฌ
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1922๋…„ ์ƒ๋ฌด๋ถ€๋‚ด ์„ค์น˜๋œ ์ผ์ข…์˜ ์ž๋ฌธ๊ธฐ๊ด€์œผ๋กœ ์—ฐ๋ฐฉ์˜ ์ฃผํŒŒ์ˆ˜ ์ด์šฉ์„ ์กฐ์œจํ•˜๊ณ  ์ฃผํŒŒ์ˆ˜ ์ด์Šˆ์— ๋Œ€ํ•œ ์ •์ฑ…์  ์กฐ์–ธ์„ ์ œ๊ณตํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด ๋งŒ๋“ค์–ด์กŒ๋‹ค. ์—ฐ๋ฐฉ์šฉ ์ฃผํŒŒ์ˆ˜๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” 19๊ฐœ ์˜ ๊ธฐ๊ด€์˜ ๋Œ€ํ‘œ์ž๋“ค๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋œ๋‹ค. ์„ค๋ฆฝ ๋‹น์‹œ์—๋Š” ์—ฐ๋ฐฉ์šฉ ์ฃผํŒŒ์ˆ˜ ๊ด€๋ จํ•œ ์ด์Šˆ๋ฅผ ํ•ด๊ฒฐํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๋ฐฉ์•ˆ์„ ๋ชจ์ƒ‰ํ•˜๊ณ , ์—ฐ๋ฐฉ์šฉ ์ฃผํŒŒ์ˆ˜๋ฅผ ์ด์šฉํ•˜๋ ค๋Š” ๊ธฐ๊ด€๋“ค์—๊ฒŒ ์ฃผํŒŒ์ˆ˜๋ฅผ ํ• ๋‹นํ•  ๋•Œ ์ง€ ์›์„ ํ•ด์ฃผ๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ฃผ๋œ ์ž„๋ฌด์˜€๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ 1952๋…„ IRAC์˜ ๊ธฐ๋Šฅ์ด ํ™•๋Œ€๋˜์–ด ์—ฐ๋ฐฉ์ •๋ถ€์˜ ์ฃผํŒŒ์ˆ˜ ์ด์šฉ์„ ์œ„ํ•œ ์ •์ฑ…, ๊ณ„ํš, ์‹คํ–‰์„ ๊ถŒ๊ณ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ํ˜„์žฌ IRAC๋Š” ์—ฐ๋ฐฉ์šฉ ์ฃผํŒŒ์ˆ˜ ํ•  ๋‹น๊ณผ ์‹œ์Šคํ…œ ์ธ์ฆ์ ˆ์ฐจ์— ๊ด€์—ฌํ•˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ NTIA์žฅ์ธ ์ฐจ๊ด€๋ณด๊ฐ€ ์˜์žฅ์„ ๋งก๊ณ  ์žˆ๋‹ค.
์—ฐ๋ฐฉ์˜ ์ฃผํŒŒ์ˆ˜ ์ด์šฉ์„ ์กฐ์ ˆํ•˜๊ณ  ์กฐ์–ธ์„ ์ œ๊ณตํ•˜๊ณ ์ž ์„ค๋ฆฝ๋˜์—ˆ๋‹ค. ์ด์Šˆ ํ•ด๊ฒฐ์„ ์œ„ํ•œ ๋ฐฉ๋ฒ•์„ ๋„๋ชจํ•˜๋Š” ๊ฒŒ ์ฃผ ์—ญํ• ์ด์—ˆ์œผ๋‚˜ ๊ธฐ๋Šฅ์ด ํ™•๋Œ€๋˜๋ฉฐ ์ฃผํŒŒ์ˆ˜ ์ด์šฉ์„ ์œ„ํ•œ ์ •์ฑ…์  ๊ณผ์ •์„ ๋‹ด๋‹นํ•œ๋‹ค.
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GAO๊ฐ€ IRAC์— ์ฐธ์—ฌํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ตฌ์„ฑ์›(๊ฐ ๋ถ€์ฒ˜ ๋ฐ ์—ฐ๋ฐฉ๊ธฐ๊ด€์˜ ๋Œ€ํ‘œ)๋“ค์—๊ฒŒ ์„ค๋ฌธ์กฐ์‚ฌ ํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ IRAC-FCC๊ฐ„์˜ ํ˜‘๋ ฅ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ธ์ •์ ์ธ ์ธก๋ฉด๊ณผ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์šฐ์„  IRAC์— ์ฐธ์—ฌํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” 20๊ฐœ ๊ธฐ๊ด€์˜ ๋Œ€ํ‘œ์ž๋“ค ์ค‘ 17๋ช…์ด FCC๊ฐ€ Liaison์„ ์ง€๋ช… ํ•˜์—ฌ ํ˜‘๋ ฅํ•˜๋„๋ก ํ•œ ๊ฒƒ์€ ์ ์ ˆํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ƒ๊ฐํ•˜์˜€์œผ๋ฉฐ, 16๋ช…์€ ๋Œ€๋ถ€๋ถ„์˜ ๊ฒฝ์šฐ์—๋Š” IRAC์™€ FCC๋Š” ํ˜‘๋ ฅ์ด ์›๋งŒํ•˜๊ฒŒ ์ž˜ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ณด์•˜๋‹ค.45) ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ IRAC ๋Œ€ํ‘œ์ž๋“ค์€ IRAC๊ฐ€ ์—ฐ๋ฐฉ์ •๋ถ€์˜ ์ฃผํŒŒ์ˆ˜ ์ด์šฉ์— ๊ด€ํ•œ ์ž๋ฌธ ์ˆ˜ํ–‰์€ ์ž˜ํ•˜ ๊ณ  ์žˆ์œผ๋‚˜ ๊ตญ๊ฐ€์ฐจ์›์˜ ์ฃผํŒŒ์ˆ˜ ์ •์ฑ… ์ˆ˜๋ฆฝ์—๋Š” ํ•œ๊ณ„๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ํ•˜๋ฉด์„œ ๋ณด๋‹ค ์ƒ์œ„ ์ง๊ธ‰์˜ ๋Œ€ํ‘œ์ž๊ฐ€ ์ฐธ์—ฌํ•˜์—ฌ์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ์‘๋‹ตํ•˜์˜€๋‹ค.(์ด 20๋ช…์˜ ์‘๋‹ต์ž ์ค‘ ๊ตญ๊ฐ€์ ์ธ ์ฃผํŒŒ์ˆ˜์ •์ฑ…์„ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ํ˜„์žฌ๋ณด๋‹ค ๋†’์€ ์ง๊ธ‰์˜ ๋Œ€ํ‘œ์ž๊ฐ€ ์ฐธ์„ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์— ๋™์˜ํ•˜๋Š”๊ฐ€์— ๋Œ€ํ•œ ์งˆ๋ฌธ์— 19 ๋ช…์ด ์ „์ ์œผ๋กœ ๋™์˜ ๋˜๋Š” ์ผ๋ถ€ ๋™์˜ํ•˜์˜€๋‹ค.)
IRAC์™€ FCC์˜ ํ˜‘๋ ฅ์—์„œ ๊ธ์ •์ ์ธ ๋ฉด์€ FCC๊ฐ€ Liaison์„ ์ง€๋ช…ํ•˜์—ฌ ์ผ์„ ๋•๋„๋ก ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ํ•œ๊ณ„์ ์€ IRAC๊ฐ€ ๊ตญ๊ฐ€์ฐจ์›์˜ ์ฃผํŒŒ์ˆ˜ ์ •์ฑ…์„ ์ž˜ ์„ธ์šฐ์ง€ ๋ชปํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, ๋” ๋†’์€ ์ง๊ธ‰์ด ์ธ์‚ฌ๊ฐ€ ์ฐธ์—ฌํ•œ๋‹ค๋ฉด ํ•ด๊ฒฐ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค.
๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ ์ค‘์žฅ๊ธฐ ํ˜‘์—…์ฒด๊ณ„ ๋ฐœ์ „๋ฐฉ์•ˆ ์—ฐ๊ตฌ
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์ œ 3์ ˆ ์˜๊ตญ: ๊ณต์˜๋ฐฉ์†ก ๋ฉดํ—ˆ ๊ฐฑ์‹  ๊ด€๋ จ ๊ธฐ๊ด€๊ฐ„ ํ˜‘๋ ฅ
๋ณธ ์—ฐ๊ตฌ๋Š” ๊ตญ๋‚ดโ€ค์™ธ์˜ ํ˜‘์—… ๋˜๋Š” ํ˜‘๋ ฅ ์‚ฌ๋ก€๋ฅผ ๋ถ„์„ํ•˜์—ฌ ํ•จ์˜(ๅซๆ„)์™€ ์‹œ์‚ฌ์ ์„ ์ฐพ๊ณ  ๊ด€ํ•  ๋ถ€์ฒ˜๊ฐ€ ๋‚˜๋‰œ ๋ฐฉ์†กํ†ต์‹  ๋ถ„์•ผ์—์„œ์˜ ํ˜‘์—…์ฒด๊ณ„๋ฅผ ๋ชจ์ƒ‰ํ•˜๋Š”๋ฐ ์žˆ๋‹ค. ์ •๋ถ€์˜ ๊ฐ ๋ถ€์ฒ˜๋Š” ๋…๋ฆฝ์ ์ด๊ณ  ์ฐจ๋ณ„์ ์ธ ๋ชฉํ‘œ์™€ ์ •์ฑ… ์˜์—ญ์„ ๊ฐ–๊ณ  ์„ค์น˜(์‹ ์„ค)๋˜๊ณ  ํ™œ๋™ ํ•œ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์กฐ์ง ๊ตฌ์กฐ๊ฐ€ ๋งŒ๋“ค์–ด์ง„ ์ด์œ ๋Š” ์ •์ฑ… ์˜์—ญ๊ฐ„์˜ ์ฐจ๋ณ„์„ฑ์„ ์ „์ œ๋กœ ํ•˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ํ•˜์ง€๋งŒ ํ˜„๋Œ€์‚ฌํšŒ๊ฐ€ ๋ณต์žกโ€ค๋‹ค์–‘ํ™”๋จ์— ๋”ฐ๋ผ ์‚ฌํšŒ ๋ถ€๋ฌธ๊ฐ„์˜ ์—ฐ๊ณ„์„ฑ๊ณผ ์—ฐ๊ฒฐ์„ฑ์ด ์ฆ๋Œ€๋˜์—ˆ๊ณ , ๊ณผ๊ฑฐ์—๋Š” ์–ด๋Š ํ•œ ๋ถ€์ฒ˜๋งŒ์˜ ๋…๋ฆฝ์ ์ธ ์—…๋ฌด๊ฐ€ ํ˜„๋Œ€์—์„œ๋Š” ๋” ์ด์ƒ ํ•œ ๋ถ€์ฒ˜(๋˜๋Š” ํ•œ ๊ตญ๊ฐ€)๊ฐ€ ๋…์ž ์ ์œผ๋กœ ํ•ด๊ฒฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋‹จ์ˆœ ์‚ฌ์•ˆ์ด ๋˜์ง€ ๋ชปํ•œ๋‹ค. ์ด๋Š” ์‚ฌํšŒ ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ํ•˜๋‚˜์˜ ์›์ธ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๋‹ค์–‘ํ•œ ์ด์œ ๋กœ ๋ฐœ์ƒํ•˜๊ณ  ์ƒํ˜ธ ์—ฐ๊ฒฐ๋˜์–ด ์žˆ์–ด, ์‚ฌํšŒ ๋ฌธ์ œ๋ฅผ ํ•ด๊ฒฐํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ •์ฑ… ๋Œ€ ์•ˆ์ด๋‚˜ ์ˆ˜๋‹จ๋„ ๋‹ค์–‘ํ•œ ๋ถ„์•ผ์˜ ์ •๋ณด์™€ ์ง€์‹ ์—†์ด๋Š” ์„ฑ๊ณต์ ์œผ๋กœ ์ถ”์ง„๋˜๊ธฐ ์–ด๋ ต๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด ๋‹ค. ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ๋…๋ฆฝ์ ์œผ๋กœ ์„ค์น˜๋˜๊ณ  ์šด์˜๋˜๋Š” ์ •๋ถ€์กฐ์ง์ด ์ƒˆ๋กญ๊ฒŒ ๋ณ€ํ™”ํ•˜๋Š” ์ •์ฑ… ๋ฌธ์ œ๋ฅผ ๋ณด๋‹ค ํšจ๊ณผ์ ์œผ๋กœ ํ•ด๊ฒฐํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด ๊ด€๋ จ ๊ธฐ๊ด€๊ณผ์˜ ํ˜‘๋ ฅ์ด ์ ˆ์‹คํžˆ ํ•„์š”ํ•˜๊ฒŒ ๋œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค(์ด๊ทผ์ฃผ, 2013).
๊ธฐ์กด์— ์ •์ฑ… ์˜์—ญ๊ฐ„์˜ ์ฐจ๋ณ„์„ฑ์„ ๋‘๊ธฐ์œ„ํ•ด ๋…๋ฆฝ์ ์œผ๋กœ ์กด์žฌํ–ˆ๋˜ ์ •๋ถ€์˜ ๊ฐ ๋ถ€์ฒ˜๋Š” ์‚ฌํšŒ๊ฐ€ ๋ณต์žกํ•ด์ง€๊ณ  ๋‹ค์–‘ํ™”๋จ์— ๋”ฐ๋ผ ์‚ฌํšŒ๊ฐ€ ์ƒํ˜ธ ์—ฐ๊ฒฐ๋˜๋ฉด์„œ ๊ด€๋ จ ๊ธฐ๊ด€๊ณผ์˜ ํ˜‘๋ ฅ์ด ํ•„์ˆ˜๊ฐ€ ๋˜์—ˆ๋‹ค.
๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ ์ค‘์žฅ๊ธฐ ํ˜‘์—…์ฒด๊ณ„ ๋ฐœ์ „๋ฐฉ์•ˆ ์—ฐ๊ตฌ
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์ค‘์†Œ๊ธฐ์—…์ง€์›์ฒญ์„ ํ†ต์ƒ์‚ฐ์—…์„ฑ ๋ฐ‘์œผ๋กœ ์ด๋™์‹œํ‚จ ํ›„, ์ค‘์†Œ๊ธฐ์—…์ง€์›์— ๋Œ€ํ•œ ์ง€์›์— ๋” ์ง‘์ค‘ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋‹ค. ๋˜ํ•œ, ์—ฌ๋Ÿฌ ์ •์ฑ…์  ๊ตํ›ˆ์„ ํ†ตํ•ด ์—ฌ๋Ÿฌ ์—ฐ๊ตฌ์™€ ์กฐ์‚ฌ๋ฅผ ์ง„ํ–‰ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ์œผ๋ฉฐ, ์œ„์›์žฅ๊ณผ ๊ฐ™์€ ๊ณ ์œ„๊ด€๋ฃŒ์ง๋“ค์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํ•œ ์ž๋ฌธํšŒ์˜๋„ ์ง„ํ–‰ํ•˜์˜€๋‹ค.
๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ ์ค‘์žฅ๊ธฐ ํ˜‘์—…์ฒด๊ณ„ ๋ฐœ์ „๋ฐฉ์•ˆ ์—ฐ๊ตฌ
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๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ๋ฐœ์ „๊ธฐ๋ณธ๋ฒ•์„ ๊ฐœ์ •ํ•˜์—ฌ ๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ๋ฐœ์ „๊ธฐ๊ธˆ์˜ ์†Œ๊ด€์‚ฌํ•ญ๋„ ๋ถ„๋ฆฌ(7.2.) ํ•˜์˜€๋‹ค. ํŠนํžˆ ๋‘ ๋ถ€์ฒ˜๋Š” ์ œ 26ํšŒ ์ •๋ณด๋ฌธํ™”์˜ ๋‹ฌ(6์›”, ๋ฏธ๋ž˜์ฐฝ์กฐ๊ณผํ•™๋ถ€)๊ณผ ์ œ4ํšŒ ์•„๋ฆ„๋‹ค์šด ์ธํ„ฐ ๋„ท์„ธ์ƒ ๋งŒ๋“ค๊ธฐ ์ฃผ๊ฐ„(6. 10โˆผ15, ๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ) ๋“ฑ ์ •๋ณด๋ฌธํ™” ํ–‰์‚ฌ๋ฅผ ํ†ตํ•ฉํ•˜์—ฌ ๊ณต๋™ ๊ฐœ ์ตœํ•˜์˜€๋‹ค. ๋ฏธ๋ž˜์ฐฝ์กฐ๊ณผํ•™๋ถ€๋Š” ๊ธฐ๋…์‹๊ณผ ๋ฏผ๊ด€ํ˜‘๋ ฅ๊ธฐ๊ตฌ ๊ตฌ์„ฑ ๋ฐ ์ง€์›์—, ๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ๋Š” ๊ธฐํš์บ ํŽ˜์ธ ๋“ฑ ํ™๋ณด์— ์ฃผ๋ ฅํ•˜๋Š” ๋“ฑ ์—ญํ• ๋ถ„๋‹ด์„ ํ†ตํ•ด ํ–‰์‚ฌ๋ฅผ ์„ฑํ™ฉ๋ฆฌ์— ๊ฐœ์ตœ ํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด ๋ฐ–์—๋„ ๋‘ ๋ถ€์ฒ˜๊ฐ€ ๊ณต๋™์œผ๋กœ ์ง๋ฉดํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ •์ฑ… ํ˜„์•ˆ์€ ๋งŽ๋‹ค. ์กฐ์ง ๊ฐœํŽธ ๊ณผ์ •์—์„œ ๋ฌธ์ œ์ ์œผ๋กœ ์ง€์ ๋˜์–ด์˜จ ์ฃผํŒŒ์ˆ˜ ๊ด€ํ• ๊ณผ ์œ ๋ฃŒ๋ฐฉ์†ก ๋ฒ•์ฒด๊ณ„ ์ •๋น„, ๊ฐœ์ธ์ •๋ณด๋ณดํ˜ธ ๊ด€ํ•  ๋ฐ ๊ด‘ ๊ณ  ๋ฌธ์ œ ๋“ฑ ์ˆ˜๋ฉด์œผ๋กœ ๋“œ๋Ÿฌ๋‚œ ๋‚ด์šฉ ๋ฟ ์•„๋‹ˆ๋ผ, ์ธ์‚ฌ๊ต๋ฅ˜์™€ ๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ CS์„ผํ„ฐ ๋ฏผ์› ํ™œ์šฉ ๋“ฑ ๋“œ๋Ÿฌ๋‚˜์ง€ ์•Š๋Š” ์ •์ฑ… ์‚ฌ์•ˆ์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋„ ๋‘ ๋ถ€์ฒ˜์˜ ์ง€์†์ ์ธ ์—…๋ฌด ํ˜‘์กฐ๊ฐ€ ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค. ์ด์— ๋ณธ ์—ฐ๊ตฌ์—์„œ๋Š” ์ฃผํŒŒ์ˆ˜ ๊ด€ํ• ๊ณผ ์œ ๋ฃŒ๋ฐฉ์†ก ๋ฒ•์ฒด๊ณ„ ์ •๋น„ ๋“ฑ ์กฐ์ง๊ฐœํŽธ ๊ณผ์ •์—์„œ ๋ฌธ์ œ์  ์œผ๋กœ ์ง€์ ๋˜์–ด์˜จ ๋ถ„์•ผ์— ๋Œ€ํ•ด ๋‘ ๋ถ€์ฒ˜๊ฐ€ ์ •์ฑ…ํ˜‘๋ ฅ์„ ํ†ตํ•ด ์ถ”์ง„ ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ํ˜‘์—… ๋ฐฉ๋ฒ•๊ณผ ์‹คํ–‰ ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ํ›„์†์กฐ์น˜์— ๊ด€ํ•˜์—ฌ ์„ฑ๊ณต์ ์ธ ํ˜‘๋ ฅ๋ฐฉ์•ˆ ๋งˆ๋ จ์„ ๋…ผ์˜ํ•ด๋ณด๊ณ ์ž ํ•œ๋‹ค.
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1912๋…„ ์ „ํŒŒ๋ฒ•์˜ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ๊ณ ๋ คํ•˜์—ฌ ์—ฐ๋ฐฉ์˜ํšŒ๋Š” 1927๋…„ ์ „ํŒŒ๋ฒ•์„ ํ†ต๊ณผ์‹œ์ผฐ๊ณ  ์ด ๋ฒ•์„ ๊ทผ๊ฑฐ๋กœ ์—ฐ๋ฐฉ ์ฃผํŒŒ์ˆ˜ ์œ„์›ํšŒ(Federal Radio Commission, ์ดํ•˜ FRC)๊ฐ€ ๋งŒ๋“ค์–ด์กŒ๋‹ค. 1927๋…„ ์ „ํŒŒ๋ฒ•์€ FRC์—๊ฒŒ ์ „ํŒŒ์™€ ๊ด€๋ จ๋œ ๋Œ€๋ถ€๋ถ„์˜ ์˜๋ฌด๋ฅผ ์ด์ „(์ผ๋ถ€ ๊ธฐ์ˆ ์ ์ธ ์‚ฌํ•ญ์€ ์ƒ๋ฌด ๋ถ€์— ๋‚จ๊ฒจ๋‘ )ํ† ๋ก ํ•˜์˜€๋‹ค. 5๋ช…์œผ๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋œ FRC๋Š” ๋ฏธ๊ตญ ๋ณธํ† , ๋ฏธ๊ตญ๋ น ๋“ฑ์˜ ์ฃผ๊ฐ„ ๋ฐ ๊ตญ์ œ ์šฉ ๋ชจ๋“  ์ „ํŒŒ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ทœ์ œ๊ถŒํ•œ์„ ๋ณด์œ ํ•˜๋„๋ก ํ•˜์˜€๋‹ค. ์ฃผํŒŒ์ˆ˜์˜ ํ• ๋‹น, ์ถœ๋ ฅ, ์†ก์ถœ์‹œ๊ฐ„ ๋“ฑ์„ ๊ทœ์ œํ•˜๋„๋ก ํ•˜์—ฌ ์ฃผํŒŒ์ˆ˜ ์ด์šฉ์— ์˜ํ•œ ๊ฐ„์„ญ์„ ๋ฐฐ์ œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ•˜์˜€๋‹ค. FRC๋Š” ๊ณต ์ •ํ•œ ์ ˆ์ฐจ์— ์˜ํ•˜์—ฌ 3๋…„๊ฐ„ ์ „๊ตญ์˜ ๋ชจ๋“  ์ง€์—ญ์—์„œ ์ฃผํŒŒ์ˆ˜๋ฅผ ์ด์šฉํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ฉดํ—ˆ๋ฅผ ๋ถ€์—ฌ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฉฐ, ๋ฉดํ—ˆ๊ถŒ์ž๊ฐ€ ์„œ๋น„์Šค์˜ ์ง€์†์ ์ธ ์ œ๊ณต์ด ๊ณต์ต์— ๋ถ€ํ•ฉํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์„ ์ž…์ฆํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ ์ฃผํŒŒ์ˆ˜ ๋ฉดํ—ˆ๋ฅผ ๊ฐฑ์‹ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ๋‹ค. ์ด ๋ฒ•์„ ์œ„๋ฐ˜ํ•˜๋Š” ๊ฒฝ์šฐ FRC๋Š” ๋ฉดํ—ˆ๋ฅผ ์ทจ์†Œ ํ•  ์ˆ˜๋„ ์žˆ์—ˆ๋‹ค.
FRC๋Š” ๋ชจ๋“  ์ „ํŒŒ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ทœ์ œ ๊ถŒํ•œ์„ ๋ณด์œ ํ•˜๊ณ , 3๋…„ ๊ฐ„ ์ „ ์ง€์—ญ์—์„œ ์ฃผํŒŒ์ˆ˜๋ฅผ ์ด์šฉ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ฉดํ—ˆ๋ฅผ ์ค„ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ๋ฉดํ—ˆ๊ถŒ์ž์˜ ์ž๊ฒฉ์„ ํ‰๊ฐ€ํ•˜์—ฌ ๋ฉดํ—ˆ๋ฅผ ๊ฐฑ์‹  ๋˜๋Š” ์ทจ์†Œํ•  ์ˆ˜๊ฐ€ ์žˆ๋‹ค.
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FCC๋Š” 1934๋…„ 7์›” 11์ผ, ํ†ต์‹ ๋ฒ• 1934(Communications Act)์— ์˜ํ•ด ํ†ต์‹ ์‚ฌ์—…์ž (Common Carrier)์™€ ํ†ต์‹ ์„ ๋‹ด๋‹นํ•˜๋˜ ๋ฏธ์—ฐ๋ฐฉ์šฐ์ •๊ตญ(U.S. Post Office), ์ดํ›„ ๊ทธ ์—…๋ฌด๋ฅผ ๋‹ด๋‹นํ•˜๋˜ ์ฃผ๊ฐ„ํ†ต์ƒ์œ„์›ํšŒ(Interstate Commerce Commission, ์ดํ•˜ ICC) ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๋ฐฉ์†ก์„ ๋‹ด๋‹นํ•˜๋˜ ์—ฐ๋ฐฉ๋ผ๋””์˜ค์œ„์›ํšŒ(Federal Radio Commission) ํ†ตํ•ฉ์„ ํ†ตํ•ด ์„ค๋ฆฝ๋˜์—ˆ๋‹ค. 1934๋…„ ํ†ต์‹ ๋ฒ•์„ ์ดˆ์•ˆํ•˜๋ฉด์„œ ์˜ํšŒ๊ฐ€ ๋‚ด๋ฆฐ ์ค‘์š”ํ•œ ๊ฒฐ์ •๋“ค ์ค‘ ํ•˜๋‚˜๋Š” FCC๋ฅผ ๋…๋ฆฝ๊ทœ์ œ์œ„์›ํšŒ ๋กœ ์กฐ์งํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์กฐ์งํ˜•ํƒœ ์„ ํƒ์€ ์œ„์›ํšŒ๊ฐ€ ์„ ๊ฑฐ์ง ์ •์น˜์ธ๋“ค๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ์–ผ๋งˆ๊ฐ„ ๋… ๋ฆฝ์„ ์œ ์ง€ํ•˜๋ฉด์„œ, ํ•ฉ๋ฆฌ์ ์ด๋ฉด์„œ ๊ธฐ์ˆ ์ ์œผ๋กœ ๊ฐ€์žฅ ์˜ฌ๋ฐ”๋ฅธ ๊ฒฐ์ •์„ ๋‚ด๋ฆฌ๋„๋ก ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด์—ˆ๋‹ค.
FCC๋Š” ๋ฏธ์—ฐ๋ฐฉ์šฐ์ •๊ตญ ์ดํ›„ ๊ทธ ์—…๋ฌด๋ฅผ ๋‹ด๋‹นํ•˜๋˜ ์ฃผ๊ฐ„ํ†ต์ƒ์œ„์›ํšŒ ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๋ฐฉ์†ก์„ ๋‹ด๋‹นํ•˜๋˜ ์—ฐ๋ฐฉ๋ผ๋””์˜ค์œ„์›ํšŒ ํ†ตํ•ฉ์„ ํ†ตํ•ด ์„ค๋ฆฝ๋˜์—ˆ๋‹ค. 1934๋…„ ํ†ต์‹ ๋ฒ•์„ ์ดˆ์•ˆํ•˜๋ฉด์„œ FCC๋ฅผ ๋…๋ฆฝ๊ทœ์ œ์œ„์›ํšŒ ๋กœ ์กฐ์งํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค.
๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ ์ค‘์žฅ๊ธฐ ํ˜‘์—…์ฒด๊ณ„ ๋ฐœ์ „๋ฐฉ์•ˆ ์—ฐ๊ตฌ
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OET์˜ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ์ž„๋ฌด๋Š” ๋ฏธ๊ตญ ๊ตญ๋ฏผ์—๊ฒŒ ๊ฒฝ์Ÿ๋ ฅ ์žˆ๋Š” ๊ธฐ์ˆ ๊ณผ ์„œ๋น„์Šค์— ๋Œ€ํ•œ ์ƒˆ๋กœ์šด ๊ธฐ ํšŒ๋ฅผ ๋ถ€์—ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ์ „ํŒŒ๋ฅผ ๊ด€๋ฆฌํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค. OET๋Š” ์ด๋ฅผ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ „ํŒŒ์ •์ฑ… ๋ฐ ์ฃผํŒŒ ์ˆ˜ ํ• ๋‹น์ •์ฑ… ๊ฐœ๋ฐœ, ์‹คํ—˜ ๋ฉดํ—ˆ์˜ ๋ถ€์—ฌ, ์ŠคํŽ™ํŠธ๋Ÿผ ๊ด€๋ฆฌ ๋ฐ ๋ถ„์„, ๊ธฐ์ˆ ํ‘œ์ค€, ์žฅ๋น„์ธ์ฆ์— ๊ด€ ํ•œ ์ •์ฑ…์ œ์‹œ, ๊ธฐ์ˆ ์ ์ธ ์‚ฌํ•ญ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ FCC ๋ฐ ๊ด€๋ จ ๋ถ€์„œ์—์˜ ์ž๋ฌธ์ œ๊ณต, ๊ธฐ์ˆ ์ ์ธ ์‚ฌํ•ญ ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ต์œก ํ”„๋กœ๊ทธ๋žจ ์ œ๊ณต, ๊ณตํ•™์ ยท๊ธฐ์ˆ ์  ์—ฐ๊ตฌ ์ˆ˜ํ–‰, ์ฃผํŒŒ์ˆ˜ ํ• ๋‹น ๋ฐ ๊ธฐ์ˆ ์ ์ธ ์‚ฌํ•ญ ์— ๋Œ€ํ•˜์—ฌ ๊ด€๋ จ ์œ„์›ํšŒ ๋ฐ ์ •๋ถ€๊ธฐ๊ด€์— ๋Œ€ํ•œ ์—ฐ๋ฝ์œ ์ง€20), ์ •๋ถ€๊ธฐ๊ด€๊ฐ„ ์กฐํ™”, ์‹คํ—˜ ์ „ํŒŒ์„œ๋น„์Šค ๋“ฑ์˜ ์—…๋ฌด๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค.
OET๋Š” ๋ฏธ๊ตญ ๊ตญ๋ฏผ์—๊ฒŒ ๊ฒฝ์Ÿ๋ ฅ ์žˆ๋Š” ๊ธฐ์ˆ ๊ณผ ์„œ๋น„์Šค ์ œ๊ณต์„ ์œ„ํ•ด ์ „ํŒŒ๋ฅผ ๊ด€๋ฆฌํ•œ๋‹ค. ์ด๋ฅผ ์œ„ํ•ด ๊ด€๋ จ์œ„์›ํšŒ์™€ ์ •๋ถ€๊ธฐ๊ด€๊ณผ์˜ ๊ธด๋ฐ€ํ•œ ๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์œ ์ง€ํ•˜๊ณ  ๋‹ค์–‘ํ•œ ์—…๋ฌด๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ•œ๋‹ค.
๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ ์ค‘์žฅ๊ธฐ ํ˜‘์—…์ฒด๊ณ„ ๋ฐœ์ „๋ฐฉ์•ˆ ์—ฐ๊ตฌ
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FCC๊ฐ€ ์ฃผํŒŒ์ˆ˜ ์šฉ๋„ ์ „ํ™˜์„ ์š”๊ตฌํ•œ ๋Œ€์—ญ์€ ์˜ํšŒ๊ฐ€ NTIA์—๊ฒŒ ์šฉ๋„์ „ํ™˜์„ ์š”๊ตฌํ•ด ์žฌ๋ฐฐ์น˜ํ•œ ๋Œ€์—ญ์œผ๋กœ, FCC๋Š” ์˜ํšŒ์˜ ๋ฒ•๊ทœ์ •์— ๋”ฐ๋ผ ์›๋ž˜ ์—ฐ๋ฐฉ์šฉ์ธ ์ฃผํŒŒ์ˆ˜์— ์‹œํ•œ์„ ์ •ํ•ด ๊ฒฝ๋งค๋ฅผ ํ•˜๊ฒ ๋‹ค๋Š” ์„œํ•œ์„ ๋ณด๋ƒˆ๋‹ค.
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์˜๋ฌด์žฌ์†ก์‹  ๋ฒ”์œ„์—์„œ ๋ณดํŽธ์  ์„œ๋น„์Šค ๋ฐฉ์†ก์˜์—ญ์— ๋Œ€ํ•œ ์‚ฐ์ •์ด ๊ฐ€์žฅ ํฐ ๊ณผ์ œ์ด๋‹ค. ์˜๋ฌด์žฌ์†ก์‹  ๋Œ€์ƒ ํ™•๋Œ€์•ˆ์—์„œ๋Š” KBS2๋Š” ํฌํ•จํ•˜๊ณ  MBC, SBS์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ์˜๊ฒฌ์ด ๋‚˜๋‰˜์—ˆ๋‹ค.
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์ „๋ฌธ๊ฐ€๋“ค์€ ์ฃผํŒŒ์ˆ˜ ๊ด€๋ จ ์ •์ฑ… ๋ฐ ์ฃผํŒŒ์ˆ˜ ๋ถ„๋ฐฐ ๊ด€๋ จ ์‹ฌ์˜ ๋‹ด๋‹น ๊ธฐ๊ด€์ด ๋‚˜๋ˆ ์ง„ ์ƒํ™ฉ์—์„œ ๋ถ€์ฒ˜๊ฐ„ ์†Œํ†ต์„ ์ œ์•ˆํ•œ๋‹ค. ๊ฐ ํ™œ์šฉ๊ณ„ํš์„ ๋ฐ”ํƒ•์œผ๋กœ ํƒ€ํ˜‘์•ˆ์„ ๋„์ถœํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด๋‹ค.
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์ฒซ์งธ, 2007๋…„ 1์›” ์• ํ”Œ ์•„์ดํฐ์˜ ์ถœ์‹œ ์ดํ›„ ๊ธฐ์ˆ ยท๊ฒฝ์ œยท์‚ฌํšŒ ํ™˜๊ฒฝ์€ ๋ฐฉํ†ต์œตํ•ฉ์ด๋ผ๋Š” ์Šค ๋ชฐ๋ฑ…(small bang) ์ฐจ์›์„ ๋›ฐ์–ด ๋„˜์–ด ์ฝ˜ํ…์ธ (Contents, C), ํ”Œ๋žซํผ(Platform, P), ๋„คํŠธ์›Œํฌ (Network, N), ๊ธฐ๊ธฐ(Devices, D)๋ฅผ ๊ฒฐํ•ฉํ•˜๋Š” ICT ์ƒํƒœ๊ณ„ ๋น…๋ฑ…์œผ๋กœ ๊ธ‰๋ณ€ํ•˜์˜€๋‹ค. ์ฆ‰ ์Šค๋งˆํŠธ ๊ธฐ๊ธฐ๋กœ ์‚ฌ๋ฌผ ์ธํ„ฐ๋„ท(IoT, Internet of Things)์„ ํ†ตํ•ด ์‚ผ๋ผ๋งŒ์ƒ์„ ์—ฐ๊ฒฐ ๋ฐ ์†Œํ†ตํ•˜๋Š” ์ดˆ ์—ฐ๊ฒฐ์‚ฌํšŒ(hyper connected society)๊ฐ€ ๊ตฌ์ฒดํ™”๋˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด๋ฏธ ๊ธ€๋กœ๋ฒŒ ICT ์ƒํƒœ๊ณ„๋Š” ์šด์˜์ฒด๊ณ„(OS), ๊ฒ€์ƒ‰, ์ฝ˜ํ…์ธ , ๊ด‘๊ณ  ๋“ฑ CPND ๊ฐ€์น˜์‚ฌ์Šฌ์„ ๋‘˜๋Ÿฌ์‹ธ๊ณ , ์• ํ”Œ iOS, ๊ตฌ๊ธ€์˜ ์•ˆ ๋“œ๋กœ์ด๋“œ, ๋งˆ์ดํฌ๋กœ์†Œํ”„ํŠธ(MS)์˜ ์œˆ๋„, ํŽ˜์ด์Šค๋ถ, ์•„๋งˆ์กด ๋“ฑ 4~5๊ฐœ์˜ ๊ฑฐ๋Œ€ ํ”Œ๋ ˆ์ด์–ด๋“ค ์‚ฌ์ด์˜ ๋ฌดํ•œ๊ฒฝ์Ÿ์œผ๋กœ ์žฌํŽธ๋˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ ์†์—์„œ ICT ์ƒํƒœ๊ณ„์˜ ์ค‘์‹ฌ์ถ•์€ ํ•˜๋“œ์›จ์–ด์™€ ๋„ค ํŠธ์›Œํฌ์—์„œ ์†Œํ”„ํŠธ์›จ์–ด์™€ ๋””์ง€ํ„ธ ์ฝ˜ํ…์ธ ๋กœ ๋ณ€ํ™”ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค.
์•„์ดํฐ ์ถœ์‹œ ์ดํ›„ ๊ธฐ์ˆ -๊ฒฝ์ œ-์‚ฌํšŒ ํ™˜๊ฒฝ์€ ๋ฐฉํ†ต์œตํ•ฉ ์Šค๋ชฐ๋ฑ…์„ ๋„˜์–ด CPND๋ฅผ ๊ฒฐํ•ฉํ•œ ๋น…๋ฑ…์œผ๋กœ ๊ธ‰๋ณ€ํ–ˆ๋‹ค. IOT๋ฅผ ํ†ตํ•œ ์ดˆ์—ฐ๊ฒฐ์‚ฌํšŒ ์ƒํƒœ๊ณ„๋Š” CPND ๊ฐ€์น˜์‚ฌ์Šฌ์„ ๋‘˜๋Ÿฌ์‹ผ ๊ฑฐ๋Œ€ ํ”Œ์—์ด์–ด์˜ ๋ฌดํ•œ๊ฒฝ์Ÿ์œผ๋กœ ์žฌํŽธ๋๋‹ค.
๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ ์ค‘์žฅ๊ธฐ ํ˜‘์—…์ฒด๊ณ„ ๋ฐœ์ „๋ฐฉ์•ˆ ์—ฐ๊ตฌ
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์…‹์งธ, ๋‰ด์Šค๋ฅผ ์ผ๋ฐฉํ–ฅ์ ์œผ๋กœ ๋„“๊ฒŒ ๋ฟŒ๋ ค์ฃผ๋Š” โ€˜๋ฐฉ์†กโ€™ ๊ธฐ๋Šฅ์„ ๋ณด์™„ ๋ฐ ๋Œ€์ฒดํ•˜๋Š” ๋งˆ๋”” ์—†๋Š” (seamless) ์†Œํ†ต๋งค์ฒด์ธ ์†Œ์…œ ๋ฏธ๋””์–ด๋‚˜ ์†Œ์…œ ๋„คํŠธ์›Œํฌ ์„œ๋น„์Šค(SNS)๋Š” ๋ฐฉ์†ก ํ™˜๊ฒฝ ์ž์ฒด๋ฅผ ๊ธ‰๋ณ€์‹œํ‚ค๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ํŽ˜์ด์Šค๋ถ, ํŠธ์œ„ํ„ฐ, ์นด์นด์˜คํ† ํฌ ๋“ฑ SNS๋Š” ์†Œํ†ต๋ฐฉ๋ฒ•์€ ๋ฌผ๋ก , ๋ฐฉ์†กํ˜•ํƒœ๊นŒ ์ง€ ๋ณ€๋ชจ์‹œํ‚ค๊ณ  ์žˆ๋‹ค. 2011๋…„ ์šฐ๋ฉด์‚ฐ ์‚ฐ์‚ฌํƒœ๋Š” ์‚ฌ๊ฑดํ˜„์žฅ์„ ์ง€๋‚˜๋˜ ์ฃผ๋ฏผ์ด ํœด๋Œ€์ „ํ™” ์นด๋ฉ” ๋ผ๋กœ ์ฐ์–ด ํŠธ์œ„ํ„ฐ๋กœ ํ™•์‚ฐ์‹œํ‚จ ๋™์˜์ƒ์„ ๋ฐฉ์†ก์‚ฌ๊ฐ€ ๋ฐ›์•„ ๋‰ด์Šค๋กœ ๋ฐฉ์†กํ•˜์˜€๋‹ค. ์ง€์ƒํŒŒ ๋ฐฉ์†ก ์ด ํ™”๋ฉด์œผ๋กœ ๋Š์ž„์—†์ด ์š”์ฒญํ•˜๋Š” ๊ณ ๋ฐœ ์ •๋ณด์™€ ์‚ฌ๊ฑดํ˜„์žฅ ์‚ฌ์ง„์—์„œ ์‹œ์ฒญ์ž์™€ ๊ธฐ์ž ๊ฐ„ ๊ฒฝ๊ณ„๊ฐ€ ํฌ๋ฏธํ•ด์ง(blurring)์„ ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ์‹œ์ฒญ์ž๊ฐ€ ๊ธฐ์ž๊ฐ€ ๋˜๋Š” ํ”„๋กœ์Šˆ๋จธ(prosumer)์˜ ์›น 2.0 ์„ธ์ƒ์ด ์ถœํ˜„ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ํ†ต์‹ ์‹œ์žฅ์—์„œ ์ด๋ฏธ 2008๋…„์„ ๊ธฐ์ ์œผ๋กœ ๋ฌด์„  ์ธํ„ฐ๋„ท์ด ์œ ์„  ์ธํ„ฐ๋„ท์„ ์ถ”์›”ํ•˜์˜€๊ณ , ์ธํ„ฐ๋„ท ํŠธ๋ž˜ํ”ฝ์—์„œ ์ธํ„ฐ๋„ท ๋™์˜์ƒ์ด ์ธํ„ฐ๋„ท์ „ํ™”(VoIP), ์ด๋ฉ”์ผ, ์˜จ๋ผ์ธ ๊ฒŒ์ž„, ํŒŒ์ผ ๊ณต์œ  ๋“ฑ ๋‹ค๋ฅธ ์ธํ„ฐ๋„ทํ™œ๋™ ์œ ํ˜•์„ ์••๋„ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(OECD, 2012). ๊ทธ๊ฒฐ ๊ณผ ์ง€์ƒํŒŒ ๋“ฑ ๋ฐฉ์†ก ํ”„๋กœ๊ทธ๋žจ์„ TV ์•„๋‹Œ ์Šค๋งˆํŠธ ๊ธฐ๊ธฐ๋กœ ์‹œ์ฒญํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํŠน์ • ์‹œ๊ฐ„๋Œ€์˜ ๋ฐฉ์†ก ํ”„๋กœ๊ทธ๋žจ์„ IPTV๋ฅผ ํ†ตํ•ด ๋‹ค๋ฅธ ์‹œ๊ฐ„๋Œ€์— ์‹œ์ฒญํ•˜๋Š” ๋ฐฉ์‹์ด ํ˜„์‹คํ™”๋˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค.
SNS๋Š” ๋ฐฉ์†ก ์ œ๊ณต์ž์™€ ์‹œ์ฒญ์ž์˜ ๊ฒฝ๊ณ„๋ฅผ ๋ชจํ˜ธํ•˜๊ฒŒ ๋งŒ๋“ค์—ˆ์œผ๋ฉฐ, ๋ฌด์„  ์ธํ„ฐ๋„ท ์‚ฌ์šฉ์˜ ์ฆ๊ฐ€๋Š” ํŠน์ • ์‹œ๊ฐ„๋Œ€์˜ ๋ฐฉ์†ก ํ”„๋กœ๊ทธ๋žจ์„ ์‹œ์ฒญ์ž๊ฐ€ ์Šค๋งˆํŠธ ๊ธฐ๊ธฐ๋ฅผ ํ†ตํ•ด ์›ํ•˜๋Š” ์‹œ๊ฐ„์— ๋ณผ ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ๋งŒ๋“ค์—ˆ๋‹ค.
๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ ์ค‘์žฅ๊ธฐ ํ˜‘์—…์ฒด๊ณ„ ๋ฐœ์ „๋ฐฉ์•ˆ ์—ฐ๊ตฌ
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๋„ท์งธ, ํ•œ๊ตญ์€ ์ €์ถœ์‚ฐยท๊ณ ๋ นํ™”๋ผ๋Š” ๊ตฌ์กฐ์ ์ธ ์ œ์•ฝ์กฐ๊ฑด ํ•˜์—์„œ, ์ œ์กฐ์—…์˜ ์„ฑ์žฅ์ด ์ „๋ฐ˜์  ์œผ๋กœ ์ •์ฒด๋˜๊ณ , ์ผ์ž๋ฆฌ ๋ถ€์กฑ์ด ์‚ฌํšŒ๋ถˆ์•ˆ๊ณผ ๊ณ„์ธต ์–‘๊ทนํ™”๋ผ๋Š” ์‚ฌํšŒ๋ถˆ์•ˆ ์š”์ธ์ด ํ•ด๊ฒฐํ•ด์•ผ ํ•  ์‹œ๊ธ‰ํ•œ ๋‹น๋ฉด๊ณผ์ œ๋กœ ๋“ฑ์žฅํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฐ ์ƒํ™ฉ์—์„œ ์ฐฝ์กฐ๊ฒฝ์ œ๋Š” ์ง€์† ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ๊ฒฝ์ œยท์‚ฐ ์—… ๋ฐœ์ „์„ ๊ฒฌ์ธํ•  ๋™๋ ฅ์„ ๊ธฐ์ˆ ยท์‚ฐ์—… ๊ฐ„ ์œตํ•ฉ์„ ์ด‰์ง„ํ•˜๋Š” ICT ์ƒํƒœ๊ณ„ ์ง„ํฅ์ •์ฑ…์—์„œ ์ฐพ์œผ ๋ ค๋Š” ๋…ธ๋ ฅ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์‚ฐ์—…์  ๊ด€์ ์—์„œ ๋ณด๋ฉด, ๋ฐฉ์†ก์ด ์ฝ˜ํ…์ธ ์‚ฐ์—…๊ณผ ICT ์‚ฐ์—…์—์„œ ์ฐจ์ง€ ํ•˜๋Š” ๋น„์ค‘์€ ์ฆ๊ฐ€๋ณด๋‹ค๋Š” ์ •์ฒด ๋˜๋Š” ํ•˜๋ฝํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ถœํŒ, ๋งŒํ™”, ์Œ์•…, ๊ฒŒ์ž„, ์˜ํ™”, ์• ๋‹ˆ๋ฉ” ์ด์…˜, ๋ฐฉ์†ก, ๊ด‘๊ณ , ์บ๋ฆญํ„ฐ, ์ง€์‹์ •๋ณด, ์ฝ˜ํ…์ธ  ์†”๋ฃจ์…˜ ๋“ฑ 11๊ฐœ ํ•˜์œ„์‚ฐ์—…์œผ๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋œ ์ฝ˜ํ…์ธ ์‚ฐ์—…์˜ 2011๋…„๋„ ์ „์ฒด ๋งค์ถœ์•ก(82์กฐ9,679์–ต ์›)์—์„œ ๋ฐฉ์†ก์‚ฐ์—…์€ 15.4%(12์กฐ 7,525์–ต ์›) ๋ฅผ ์ฐจ์ง€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค(๋ฌธํ™”์ฒด์œก๊ด€๊ด‘๋ถ€, 2013:48). ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  2012๋…„ ICT ์‚ฐ์—… ์ƒ์‚ฐ์•ก(416์กฐ ์›) ์—์„œ ์ฐจ์ง€ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ์†ก ์„œ๋น„์Šค(12.9์กฐ ์›)์˜ ๋น„์ค‘์€ 3.1%์ด๋‹ค(e-๋‚˜๋ผ์ง€ํ‘œ, 2013). 2006๋…„์— ๋ฐฉ์†ก ์„œ๋น„์Šค(9์กฐ ์›)๋Š” ICT ์‚ฐ์—…(275์กฐ ์›)์˜ 3.3%์ด์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๋น„์ค‘์ด ์˜คํžˆ๋ ค ๊ฐ์†Œ์ถ”์„ธ์ด๋‹ค.
ํ•œ๊ตญ์€ ์ €์ถœ์‚ฐยท๊ณ ๋ นํ™” ์†์—์„œ ์ผ์ž๋ฆฌ๋ถ€์กฑยท๊ณ„์ธต์–‘๊ทนํ™”๋ฅผ ํ•ด๊ฒฐํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด ๊ธฐ์ˆ ยท์‚ฐ์—… ๊ฐ„ ์œตํ•ฉ์„ ์ด‰์ง„ํ•˜๋Š” ICT ์ƒํƒœ๊ณ„๊ฐ€ ์ฃผ๋ชฉ๋ฐ›๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ํ•˜์ง€๋งŒ ์ฝ˜ํ…์ธ ์‚ฐ์—…๊ณผ ICT ์‚ฐ์—…์—์„œ ๋ฐฉ์†ก์˜ ๋น„์ค‘์€ ์ •์ฒด ๋˜๋Š” ์ ์ฐจ ํ•˜๋ฝํ•˜๋Š” ์ƒํ™ฉ์ด๋‹ค.
๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ ์ค‘์žฅ๊ธฐ ํ˜‘์—…์ฒด๊ณ„ ๋ฐœ์ „๋ฐฉ์•ˆ ์—ฐ๊ตฌ
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๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ๋Š” ์‹ ์ž์œ ์ฃผ์˜ ์ด๋…์— ํ† ๋Œ€ํ•œ ์ž‘์€ ์ •๋ถ€๋ฅผ ๋ชฉํ‘œ๋กœ ์ถ”์ง„ํ•œ 2008๋…„ ์ด๋ช… ๋ฐ• ์ •๋ถ€์˜ ์กฐ์ง๊ฐœํŽธ์—์„œ (่ˆŠ)์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ถ€์™€ (่ˆŠ)๋ฐฉ์†ก์œ„์›ํšŒ๋ฅผ ํ†ตํ•ฉํ•œ ๊ทœ์ œ๊ธฐ๊ตฌ๋กœ ์ถœ๋ฒ”ํ•˜ ์˜€๋‹ค. ๋ฐฉํ†ต์œ„์—์„œ ๋ฐœํ‘œํ•œ (่ˆŠ)๋ฐฉํ†ต์œ„์˜ ์ง€๋‚œ 5๋…„ ๊ฐ„ ์„ฑ๊ณผ๋Š” <ํ‘œ 5-1>๊ณผ ๊ฐ™๋‹ค. IPTV๋Š” ๋ฐฉ ํ†ต์œตํ•ฉ์˜ ๋Œ€๋ช…์‚ฌ๋กœ ๋ถˆ๋ฆฌ๋˜ ์‚ฌ์—…์œผ๋กœ ๊ธฐ๋Œ€ํ•œ ๋งŒํผ์˜ ๋ถ€๊ฐ€๊ฐ€์น˜๋‚˜ ์ผ์ž๋ฆฌ๋ฅผ ์ฐฝ์ถœํ•˜์ง€๋Š” ๋ชป ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, 2013๋…„ 7์›” ํ˜„์žฌ 700๋งŒ ๋ช…์ด ๋„˜๋Š” ๊ฐ€์ž…์ž๋ฅผ ํ™•๋ณดํ•จ์œผ๋กœ์จ OECD ํšŒ์›๊ตญ๋“ค์„ ์„ ๋„ํ•˜๋Š” ์„ฑ๊ณผ๋ฅผ ๊ฑฐ๋‘” ๊ฒƒ์œผ๋กœ ํ‰๊ฐ€๋œ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์˜ ์˜ฌ๋ฆผํ”ฝ๊ฒŒ์ž„์— ํ•ด๋‹น๋˜๋Š” ITU ์ „๊ถŒํšŒ์˜(์ดํšŒ) ์œ ์น˜๋„ ์ •๋ณดํ†ต์‹ ์˜ ๊ธ€๋กœ๋ฒŒ ์œ„์ƒ์„ ํ™•์ธํ•˜๋Š”๋ฐ ํฌ๊ฒŒ ๊ธฐ์—ฌํ•˜๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ข…ํŽธ PP ์‚ฌ์—…์ž ์„ ์ •๊ณผ์ •๊ณผ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ€ ํˆฌ๋ช…ํ•˜๊ณ  ๊ณต์ •ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜์˜€๋‹ค๋Š” ์ผ๊ฐ์˜ ๋น„ ํŒ์ด ์ƒ์กดํ•˜๊ณ , ํ†ต์‹ ์š”๊ธˆ๋„ ์„ธ๊ณ„์ ์œผ๋กœ ๋†’์€ ์ˆ˜์ค€์œผ๋กœ ํ‰๊ฐ€๋ฐ›๊ณ  ์žˆ์–ด์„œ ์†Œ๋น„์ž ๋ถˆ๋งŒ์„ ์œ ๋ฐœํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด๋ช…๋ฐ• ์ •๋ถ€ ๋ฐฉํ†ต์œ„์˜ ์ •์ฑ…์„ฑ๊ณผ์— ๋Œ€ํ•œ ํ‰๊ฐ€๋Š” ๊ทธ๋ฆฌ ๊ธ์ •์ ์ด์ง€ ๋ชปํ•˜๋‹ค.
๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ์˜ 5๋…„๊ฐ„์˜ ์„ฑ๊ณผ๋Š” ์ข‹์ง€ ์•Š์•˜์ง€๋งŒ 2013๋…„์—๋Š” IPTV ๊ฐ€์ž…์ž๊ฐ€ ๋งŽ์ด ์ฆ๊ฐ€ํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ข…ํŽธ PP์‚ฌ์—…์ž ๋ถˆ๊ณต์ • ์„ ์ •, ๋น„์‹ผ ํ†ต์‹ ์š”๊ธˆ ๋“ฑ์˜ ๋ฌธ์ œ๋กœ ๋น„ํŒ์„ ๋ฐ›์•˜๋‹ค.
๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ ์ค‘์žฅ๊ธฐ ํ˜‘์—…์ฒด๊ณ„ ๋ฐœ์ „๋ฐฉ์•ˆ ์—ฐ๊ตฌ
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์›๋ž˜ ๋ฐฉ์†ก๊ณผ ์ •๋ณดํ†ต์‹ ์€ ๊ธฐ์ˆ ์ , ์‹œ์žฅ์ , ์‚ฐ์—…์  ํŠน์„ฑ ์ฐจ์ด๋กœ ์ธํ•˜์—ฌ ์ •์ฑ…์˜์ œ ์„ค์ •๊ณผ ์ •์ฑ…๊ฒฐ์ • ๊ณผ์ •๊ณผ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ€ ๋‹ค๋ฅด๋‹ค(<ํ‘œ 5-2>). ๊ทœ์ œ/์ง„ํฅ ๊ด€์ ์—์„œ ICT ํ•˜์œ„์ •์ฑ…์˜ ๊ฐ•์กฐ์  ๋„ ๋งค์šฐ ๋‹ค๋ฅด๋‹ค. ์ฆ‰ ๋ฐฉ์†ก์€ ๊ณต์˜๋ฐฉ์†ก ์ง€๋ฐฐ๊ตฌ์กฐ ๋ฐ ์‚ฌ์—…๊ถŒ ํ—ˆ๊ฐ€ ๋“ฑ์ด ์ค‘์š”ํ•˜์ง€๋งŒ, ํ†ต์‹ ์€ ๊ธฐ์ˆ ๊ฐœ๋ฐœ๊ณผ ์ธ๋ ฅ์–‘์„ฑ, ์ธํ”„๋ผ ๊ตฌ์ถ•, ์‚ฐ์—…์ง„ํฅ๊ณผ ๊ตญ๊ฐ€ยท์‚ฌํšŒ ์ •๋ณดํ™”๊ฐ€ ์ค‘์š”ํ•œ ์˜์ œ์ด๋‹ค. ๊ทœ์ œ์˜์ œ๋Š” ์ดํ•ด๋‹น์‚ฌ์ž์˜ ์ด์ต๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์ ์ ˆํžˆ ๋ฐ˜์˜ํ•˜๋Š” ์œ„์›ํšŒ์˜ ์ ์ฆ์  ์˜์‚ฌ๊ฒฐ์ •์„ ์ „ ์ œํ•˜๊ณ , ์ง„ํฅ์˜์ œ๋Š” ์ •์ฑ…๊ฒฐ์ •์ž ๋‹จ๋…์˜ ์‹ ์†ยท์ •ํ™•ํ•œ ์˜์‚ฌ๊ฒฐ์ •์„ ๊ธฐ๋Œ€ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ๋Š” ๋ฏธ๊ตญ ์—ฐ๋ฐฉํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ(FCC)๋ฅผ ์ฐธ๊ณ ํ•˜์˜€์œผ๋‚˜, 1934๋…„ ํ†ต์‹ ๋ฒ• ์ œ์ • ์ด ํ›„ 1์„ธ๊ธฐ ๊ฐ€๊นŒ์ด ๋ฏธ๊ตญ์˜ ์ •์น˜ยท๊ฒฝ์ œยท์‚ฌํšŒ์  ํ˜„์‹ค์„ ๋ฐ˜์˜ํ•œ ๋…๋ฆฝ๊ทœ์ œ์œ„์›ํšŒ(IRC)์ธ FCC ๋ชจํ˜•์ด 1960๋…„๋Œ€ ์ด๋ž˜ ์ •๋ถ€์ฃผ๋„์˜ ์‚ฐ์—…์ง„ํฅ์ด ์ผ์ƒํ™”๋˜๊ณ , ๋ฐฉ์†ก์˜ ์ •์น˜์  ๋…๋ฆฝ์„ฑ๋„ ์ทจ์•ฝํ•˜์—ฌ ๋…๋ฆฝ๊ทœ์ œ๊ธฐ๋Šฅ์ด ๋ฏธ์•ฝํ•œ ํ•œ๊ตญ์  ํ˜„์‹ค์—์„œ ์ œ๋Œ€๋กœ ์ž‘๋™ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜์˜€๋‹ค. ๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„ ์›ํšŒ๋Š” ใ€Œ๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ์˜ ์„ค์น˜ ๋ฐ ์šด์˜์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ใ€์— ๋”ฐ๋ผ โ€˜๋Œ€ํ†ต๋ น์†Œ์†โ€™์˜ โ€˜์ค‘์•™ํ–‰ ์ •๊ธฐ๊ด€โ€™์œผ๋กœ์„œ, ์œ„์›ํšŒ์™€ ๋…์ž„์ œ ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์˜ ์–‘๋ฉด์  ์กฐ์ง๊ตฌ์กฐ์ด๋‹ค. ๋Œ€ํ†ต๋ น์†Œ์†์œผ๋กœ์„œ ๊ทœ ์ œ์—…๋ฌด์— ๋Œ€ํ•œ ๊ตญ๋ฌด์ด๋ฆฌ์˜ ํ–‰์ •๊ฐ๋…์„ ๋ฐ›์ง€ ์•Š๋Š” ์ •์น˜์  ๋…๋ฆฝ์„ฑ์„ ๋ณด์žฅํ•˜๊ณ , ์ค‘์•™ํ–‰์ • ๊ธฐ๊ด€์œผ๋กœ์„œ์˜ ์—…๋ฌด ํšจ์œจ์„ฑ์„ ๋ณด์žฅํ•˜๋ ค๋Š” ๋ชฉ์ ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ ์‹ค์ œ ์šด์˜์€ ์˜คํžˆ๋ ค ๋ฐ˜๋Œ€ ๋ฐฉ ์‹์œผ๋กœ ์ด๋ฃจ์–ด์กŒ๋‹ค. ์œ„์›ํšŒ์˜ ๋Œ€ํ‘œ์„ฑ์€ ์ •๋ถ€ยท์—ฌ๋‹น ๋Œ€ ์•ผ๋‹น์ด 3:2์ด๊ณ , ์ „๋ฌธ์„ฑ์€ ๋ฐฉ์†ก ๋Œ€ ํ†ต์‹ ์ด 4:1 ๋˜๋Š” 3:2๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋˜์–ด ์ •์ฑ…์€ ์ •๋ถ€ยท์—ฌ๋‹น ์˜๋„๋Œ€๋กœ ๊ฒฐ์ •๋˜๊ณ , ์˜์ œ ์šฐ์„ ์ˆœ์œ„๋Š” ๋ฐฉ์†ก์ด ํ†ต์‹ ์„ ์••๋„ํ•˜์˜€๋‹ค(<ํ‘œ 5-3>).
๋ฐฉ์†ก๊ณผ ์ •๋ณดํ†ต์‹ ์€ ์ •์ฑ…์˜์ œ ์„ค์ •๊ณผ ์ •์ฑ…๊ฒฐ์ • ๊ณผ์ •๊ณผ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ€ ๋‹ค๋ฅด๋‹ค. ๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ๋Š” FCC์„ ๋ฐ˜์˜ํ•˜์—ฌ ๋งŒ๋“ค์–ด์กŒ์œผ๋‚˜, ๋…๋ฆฝ๊ทœ์ œ๊ธฐ๋Šฅ์ด ์•ฝํ•œ ํ•œ๊ตญ์—์„œ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ์ž‘๋™๋˜์ง€ ๋ชปํ–ˆ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ๋Š” ์œ„์›ํšŒ์™€ ๋…์ž„์ œ ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์œผ๋กœ์„œ ์ •์น˜์  ๋…๋ฆฝ์„ฑ๊ณผ ์—…๋ฌด์˜ ํšจ์œจ์„ฑ์„ ๋ณด์žฅํ•˜๋ ค๋Š” ๋ชฉํ‘œ๋กœ ์„ค๋ฆฝ๋˜์—ˆ์ง€๋งŒ, ์‹ค์ œ๋กœ๋Š” ์ƒ๋ฐ˜๋œ ๋ฐฉ์‹์œผ๋กœ ์šด์˜๋˜์—ˆ๋‹ค.
๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ ์ค‘์žฅ๊ธฐ ํ˜‘์—…์ฒด๊ณ„ ๋ฐœ์ „๋ฐฉ์•ˆ ์—ฐ๊ตฌ
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๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ ์ค‘์žฅ๊ธฐ ํ˜‘์—…์ฒด๊ณ„ ๋ฐœ์ „๋ฐฉ์•ˆ ์—ฐ๊ตฌ
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๋ฐ•๊ทผํ˜œ ์ •๋ถ€๊ฐ€ ์ถœ๋ฒ”ํ•˜๋ฉด์„œ ๊ณผํ•™๊ธฐ์ˆ ๊ณผ ์ •๋ณดํ†ต์‹ ๊ธฐ์ˆ ์˜ ์—…๋ฌด๋Š” ๋ฏธ๋ž˜์ฐฝ์กฐ๊ณผํ•™๋ถ€์—์„œ, ๋ฐฉ์†ก์˜ ๊ณต์ต์  ๋ถ€๋ฌธ ๊ทœ์ œ๋Š” ๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ์—์„œ ๋ถ„ํ• ํ•˜์—ฌ ๋งก๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋‹ค.
๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ ์ค‘์žฅ๊ธฐ ํ˜‘์—…์ฒด๊ณ„ ๋ฐœ์ „๋ฐฉ์•ˆ ์—ฐ๊ตฌ
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๊ฐœ์ •๋œ ๋ฐฉํ†ต์œ„์„ค์น˜์šด์˜๋ฒ• ์ œ1์กฐ(๋ชฉ์ )์— โ€˜๋ฐฉ์†กยทํ†ต์‹  ๊ตญ์ œ๊ฒฝ์Ÿ๋ ฅ์„ ๊ฐ•ํ™”ํ•˜๋ฉฐโ€™์™€ ์ œ2์กฐ (์šด์˜์›์น™)์— โ€˜๋ฐฉ์†กยทํ†ต์‹ ๊ธฐ์ˆ ๊ณผ ์„œ๋น„์Šค ๋ฐœ์ „์„ ์žฅ๋ คํ•˜๋ฉฐโ€™๋ฅผ ์‚ญ์ œํ•˜๊ณ , ์ œ3์กฐ(์œ„์›ํšŒ์„ค์น˜) ์— โ€˜๊ทœ์ œ์™€ ์ด์šฉ์ž ๋ณดํ˜ธ ๋“ฑโ€™์„ ์‚ฝ์ž…ํ•จ์œผ๋กœ์จ, (ๆ–ฐ)๋ฐฉํ†ต์œ„์˜ ๊ธฐ๋Šฅ์ด ์ง„ํฅ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ๊ทœ์ œ์™€ ์ด์šฉ์ž๋ณดํ˜ธ์— ์žˆ์Œ์„ ๋ช…ํ™•ํžˆ ์„ค์ •ํ•˜๋ ค๊ณ  ๋…ธ๋ ฅํ•˜์˜€๋‹ค(<ํ‘œ 5-4>). ๋˜ ์ œ11์กฐ(์œ„์›ํšŒ ์†Œ๊ด€ ์—…๋ฌด)์— โ€˜๋ฐฉ์†ก์‚ฌํ•ญ, ํ†ต์‹ ์‚ฌํ•ญ, ์ „ํŒŒ ์—ฐ๊ตฌ ๋ฐ ๊ด€๋ฆฌ ์‚ฌํ•ญ, ๊ด€๋ จ ๋ฒ•๋ฅ ์—์„œ ์œ„์›ํšŒ ์‚ฌ๋ฌด๋กœ ์ •ํ•œ ์‚ฌํ•ญโ€™๊ณผ ๊ฐ™์ด ์ง„ํฅ๊ณผ ๊ทœ์ œ๋ฅผ ์•„์šฐ๋ฅด๋Š” ์—…๋ฌด๋ฅผ ๊ทœ์ œ๋ฅผ ํ•ต์‹ฌ ์—…๋ฌด๋กœ ํ•˜๋˜ ๋ฐ ๊ทœ์ œ์— ํ•„์š”ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ˆ˜๋ฐ˜๋˜๋Š” ์ตœ์†Œํ•œ์˜ ์ง„ํฅ ์—…๋ฌด๋ฅผ ํฌํ•จํ•˜๋Š” ๋ฐฉํ–ฅ์œผ๋กœ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ๋‚˜์—ดํ•˜์˜€๋‹ค.
๊ฐœ์ •๋œ ๋ฐฉํ†ต์œ„ ์„ค์น˜ ์šด์˜๋ฒ•์˜ ์ œ3์กฐ์— ๊ทœ์ œ์™€ ์ด์šฉ์ž ๋ณดํ˜ธ๋ฅผ ์‚ฝ์ž…ํ•˜์—ฌ ๋ฐฉํ†ต์œ„์˜ ๊ธฐ๋Šฅ์„ ๋ณด๋‹ค ๋ช…์‹œํ–ˆ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์ œ11์กฐ๋ฅผ ํ†ตํ•ด ๊ทœ์ œ ์—…๋ฌด๋ฅผ ํ•ต์‹ฌ์œผ๋กœ ๋‘์—ˆ๋‹ค.
๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ ์ค‘์žฅ๊ธฐ ํ˜‘์—…์ฒด๊ณ„ ๋ฐœ์ „๋ฐฉ์•ˆ ์—ฐ๊ตฌ
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๋˜ํ•œ ๋ฐฉํ†ต์œ„๋Š” โ€˜๋ฐฉ์†ก๊ณผ ํ†ต์‹ ์— ๊ด€ํ•œ ๊ทœ์ œ์™€ ์ด์šฉ์ž ๋ณดํ˜ธ ๋“ฑ์˜ ์—…๋ฌด๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜ ์—ฌ ๋Œ€ํ†ต๋ น ์†Œ์†โ€™์œผ๋กœ ๋‘๊ณ , ใ€Œ์ •๋ถ€์กฐ์ง๋ฒ•ใ€ ์ œ2์กฐ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ค‘์•™ํ–‰์ •๊ธฐ๊ด€์œผ๋กœ ๋ณดํ•˜์˜€๋‹ค (<ํ‘œ 5-5>). ์ด์™€ ๊ฐ™์€ ๋ฐฉํ†ต์œ„์˜ ์ด์›์ ์ธ ์œ„์ƒ์€ (่ˆŠ)๋ฐฉํ†ต์œ„์™€ ๋ณ„๋กœ ๋‹ค๋ฅด์ง€ ์•Š๋‹ค. ๋ฐฉํ†ต ์œ„์˜ ๋ฒค์น˜๋งˆํ‚น ๋Œ€์ƒ์ด๋˜ ๋ฏธ๊ตญ์˜ FCC๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ ๋…๋ฆฝ๊ทœ์ œ์œ„์›ํšŒ(IRC)๋“ค์€ ์ž…๋ฒ•๋ถ€, ํ–‰์ • ๋ถ€, ์‚ฌ๋ฒ•๋ถ€์— ์†Œ์†๋˜์ง€ ์•Š๋Š” ์ œ4๋ถ€๋กœ์„œ์˜ ๋…๋ฆฝ์„ฑ์„ ๋ฐ”ํƒ•์œผ๋กœ ํ•ฉ์˜์ œ์  ์˜์‚ฌ๊ฒฐ์ • ๊ธฐ๋Šฅ์„ ์ˆ˜ํ–‰ํ•œ๋‹ค(์˜ค์‹œ์˜, 2009:136). ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ํ•œ๊ตญ์˜ ํ–‰์ •์œ„์›ํšŒ๋“ค์€ ์†Œ์†๊ณผ ์œ„์›๊ตฌ์„ฑ๋„ ์„œ๋กœ ๋‹ค ๋ฅด๋‹ค. ๊ตญ๊ฐ€์ธ๊ถŒ์œ„์›ํšŒ๋Š” 3๋ถ€๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋…๋ฆฝ์ ์ด๊ณ , ๊ตญํšŒ(์—ฌ์•ผ)(4๋ช…), ๋Œ€ํ†ต๋ น(4๋ช…), ๋Œ€๋ฒ•์›์žฅ(3 ๋ช…)์ด ์ถ”์ฒœํ•œ 11๋ช…์œผ๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋œ๋‹ค. ๊ธˆ์œต์œ„์›ํšŒ, ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜์œ„์›ํšŒ, ๊ตญ๋ฏผ๊ถŒ์ต์œ„์›ํšŒ ๋“ฑ์€ ๊ตญ ๋ฌด์ด๋ฆฌ ์†Œ์†์œผ๋กœ ์ •๋ถ€์™€ ๊ด€๋ จ ๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ์œ„์›์„ ์ถ”์ฒœํ•˜์—ฌ ๊ตฌ์„ฑ๋œ๋‹ค. ๋Œ€ํ†ต๋ น์†Œ์†๋„ ๋“œ๋ฌผ๊ณ , ์ •๋ถ€ยท์—ฌ๋‹น๊ณผ ์•ผ๋‹น์˜ ์ถ”์ฒœ์œผ๋กœ๋งŒ ๊ตฌ์„ฑํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๋„ ํŠน์ดํ•˜๋‹ค. ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ๊ตญํšŒ์˜ ์—ฌ์•ผ ๊ฐ„ ์Ÿ์ ์ด ๋ฐฉํ†ต์œ„์˜ ์˜์ œ์„ค์ • ๋ฐ ์ง‘ํ–‰์— ๊ทธ๋Œ€๋กœ ์—ฐ์žฅ๋˜๋Š” ๊ณผ์ž‰์ •์น˜ํ™”(over-politicization)๊ฐ€ ๋ฐœ ์ƒํ•˜์˜€๋‹ค(์œค์„๋ฏผ, 2012).
๋ฐฉํ†ต์œ„์˜ ๊ธฐ์ค€์œผ๋กœ ์‚ผ๋˜ ๋ฏธ๊ตญ์˜ ๋…๋ฆฝ๊ทœ์ œ์œ„์›ํšŒ๋Š” ๋…๋ฆฝ์ ์œผ๋กœ ๋ฐฉ์นจ์„ ๊ฒฐ์ •ํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ํ•œ๊ตญ์˜ ํ–‰์ •์œ„์›ํšŒ๋“ค์€ ์ •๋ถ€ ๊ด€๋ จ ๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ์œ„์›์„ ๊ฒฐ์ •ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ์‹์ด๋‹ค. ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ๊ตญํšŒ์˜ ์—ฌ์•ผ ๊ฐ„ ํ™”๋‘๊ฐ€ ๋ฐฉํ†ต์œ„์˜ ์ •์ฑ… ์ฑ„ํƒ์„ ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์‹œํ–‰ํ• ๋•Œ์— ์ด์–ด์ง€๋Š” ๊ณผ์ž‰์ •์น˜ํ™”๊ฐ€ ์ƒ๊ธฐ๊ฒŒ๋œ๋‹ค.
๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ ์ค‘์žฅ๊ธฐ ํ˜‘์—…์ฒด๊ณ„ ๋ฐœ์ „๋ฐฉ์•ˆ ์—ฐ๊ตฌ
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์ €๋ช…ํ•œ ์ •์ฑ…ํ•™์ž์ธ ๋กœ์œ„์˜ ์ •์ฑ…์œ ํ˜• ๋ถ„๋ฅ˜์—์„œ๋„ ๊ทœ์ œ์ •์ฑ…๊ณผ ๋Œ€๋ฆฝ๋˜๋Š” ์ง„ํฅ์ •์ฑ… ์œ ํ˜• ์€ ์กด์žฌํ•˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค(Lowi, 1972). ๊ทธ๋Š” ์˜๋„ํ•œ ์˜ํ–ฅ์ด ๊ฐœ์ธํ–‰๋™์ด๋‚˜ ์™ธ๋ถ€ ํ™˜๊ฒฝ์— ๋ฏธ์น˜๋Š” ๊ฐ€์™€ ์˜๋„์˜ ํ‘œํ˜„ํ˜•ํƒœ๊ฐ€ ์˜๋ฌดยท์ง€์œ„ ๋˜๋Š” ๊ถŒ๋ ฅยทํŠน๊ถŒ์„ ๋ถ€์—ฌํ•˜๋Š”๊ฐ€์— ๋”ฐ๋ผ ๋„ค ๊ฐ€์ง€ ์ •์ฑ… ์œ ํ˜•์„ ๋ถ„๋ฅ˜ํ•˜์˜€๋‹ค(<ํ‘œ 5-6>). ์ฒซ์งธ ๋ถ„๋ฐฐ์ •์ฑ…(distributive policy)์€ ๊ทธ๋•Œ๊ทธ๋•Œ์˜ ์ง€์—ญ์ , ์ด์ต์ง‘๋‹จ์  ํ•„์š”์„ฑ์— ๋”ฐ๋ผ ์ž์›๊ณผ ์žฌ์ •์„ ํฌํฌ๋ฐฐ๋Ÿด(pork barrel) ์‹์œผ๋กœ ๋ถ„๋ฐฐํ•˜๋Š” ๋‹ค์–‘ ํ•œ ์ •์ฑ… ์ง‘ํ•ฉ๋ฌผ์ด๊ณ , ๊ทœ์ œ์ •์ฑ…(regulatory)์€ ํŠน์ •์ง‘๋‹จ์˜ ์ž์œ ์™€ ์žฌ์‚ฐ๊ถŒ ํ–‰์‚ฌ๋ฅผ ์ œํ•œํ•˜์—ฌ ํƒ€ ์ง‘๋‹จ์„ ๋ณดํ˜ธํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ •์ฑ… ๋ถˆ์‘์ž์— ๋Œ€ํ•œ ๊ฐ•์ œ๋ ฅ ํ–‰์‚ฌ, ๋ฒ•๋ฅ ์  ๊ทผ๊ฑฐ, ์ˆ˜ํ˜œ์ž์™€ ํ”ผํ•ด์ž์— ๋Œ€ํ•œ ์ •์ฑ…์  ์„ ํƒ์„ ํ•˜๋Š” ์œ ํ˜•์ด๋‹ค. ์žฌ๋ถ„๋ฐฐ์ •์ฑ…(redistributive policy)์€ ์†Œ๋“๊ณผ ๋ถ€์˜ ์žฌ๋ถ„๋ฐฐ์™€ ์‚ฌํšŒ๋ณด์žฅ์„ ํ†ตํ•ด ํ‰๋“ฑ์„ ๊ตฌํ˜„ํ•˜๋ ค๋Š” ์ด๋…์  ์ •์ฑ…์ด๊ณ , ๊ตฌ์„ฑ์ •์ฑ…(constituent policy)์€ ์ •์น˜ํ–‰์ •์ฒด์ œ์˜ ์กฐ์งํ™”, ์ฒด์ œ ๊ตฌ์กฐ์™€ ์šด์˜, ์ •๋‹นํ™œ๋™ ๊ตฌ์„ฑ์— ๊ด€ํ•œ ์œ ํ˜•์ด๋‹ค.
์ •์ฑ…ํ•™์ž ๋กœ์œ„๋Š” ์ •์ฑ…์„ ๋„ค ๊ฐ€์ง€ ์œ ํ˜•, ์ง€์—ญ๊ณผ ์ด์ต์ง‘๋‹จ์˜ ํ•„์š”์— ๋”ฐ๋ผ ์ž์›, ์žฌ์ •์„ ๋ถ„๋ฐฐํ•œ๋Š” ๋ถ„๋ฐฐ์ •์ฑ…, ์ •์ฑ…๋ถˆ์‘์ž๋ฅผ ๊ทœ์ œํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ทœ์ œ์ •์ฑ…, ์†Œ๋“๊ณผ ๋ถ€๋ฅผ ์žฌ๋ถ„๋ฐฐํ•˜์—ฌ ํ‰๋“ฑ์„ ์ด๋ฃจ๋ ค๋Š” ์žฌ๋ถ„๋ฐฐ ์ •์ฑ…, ์ •์น˜ํ–‰์ •์ฒด์ œ ์กฐ์งํ™” ๋“ฑ๊ณผ ๊ด€๋ จ๋œ ๊ตฌ์„ฑ์ •์ฑ…์œผ๋กœ ๋‚˜๋ˆ„์—ˆ๋‹ค. ์ง„ํฅ์ •์ฑ…์€ ํฌํ•จ๋˜์ง€ ์•Š๋Š”๋‹ค.
๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ ์ค‘์žฅ๊ธฐ ํ˜‘์—…์ฒด๊ณ„ ๋ฐœ์ „๋ฐฉ์•ˆ ์—ฐ๊ตฌ
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๋”ฐ๋ผ์„œ ํ–‰์ •ํ˜„์‹ค์—์„œ ๋ฐฉํ†ต์œตํ•ฉ๊ณผ ๊ด€๋ จ๋œ ๊ทœ์ œ์—…๋ฌด๋Š” ๋ฐฉํ†ต์œ„, ์ง„ํฅ์—…๋ฌด๋Š” ๋ฏธ๋ž˜๋ถ€๋กœ ๋ถ„ ๋‹ด์‹œํ‚จ๋‹ค๋Š” ๋…ผ๋ฆฌ๋Š” ์ด๋ก ์ , ์‹ค์ฆ์  ๊ทผ๊ฑฐ๊ฐ€ ๋ฏธ์•ฝํ•˜๋‹ค. ๊ทธ๋ ‡๋‹ค๋ฉด ๋ฐฉํ†ต์œ„์™€ ๋ฏธ๋ž˜๋ถ€์˜ ์ •์ฑ… ์—…๋ฌด ๋ถ„๋‹ด์„ ์ดํ•ดํ•˜๋Š” ๋ฐฉ๋ฒ•์€ ๋ฌด์—‡์ผ๊นŒ? ์ •์น˜์‚ฌํšŒ์  ๊ด€์ ์—์„œ ๋ฐฉํ†ต์œ„๋Š” ๊ทœ์ œ ๋Œ€ ์ง„ํฅ ๊ด€์ ๋ณด๋‹ค, ๊ณต์˜๋ฐฉ์†ก ์ง€๋ฐฐ๊ตฌ์กฐ์™€ ์ฃผํŒŒ์ˆ˜ ๋ฐฐ๋ถ„, ์ธํ„ฐ๋„ท ์ฝ˜ํ…์ธ ๊ทœ์ œ ๋“ฑ ์ •์น˜์  ๋…๋ฆฝ์„ฑ/์ค‘ ๋ฆฝ์„ฑ์ด๋‚˜ ๊ณต์ •์„ฑ ๊ด€์ ์˜ ๊ณต๊ณต๊ฐ€์น˜ ๊ตฌํ˜„์— ์ดˆ์ ์„ ๋‘์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ํŠนํžˆ ์—ฌ๋ก ํ˜•์„ฑ์— ํฐ ์˜ ํ–ฅ๋ ฅ์„ ๋ฏธ์น˜๋Š” ๊ณต์˜๋ฐฉ์†ก ๊ฑฐ๋ฒ„๋„Œ์Šค ๋“ฑ์€ ์ •์น˜์  ๋Œ€ํ‘œ์„ฑ ๊ด€์ ์ด ์ค‘์š”ํ•œ ๊ทœ์ œ๊ธฐ๋Šฅ์ด๋‹ค. ๊ณต๊ณต๋ฐฉ์†ก์˜ ์ง€๋ฐฐ๊ตฌ์กฐ ๋“ฑ ๋ฐฉ์†ก ๋ฏผ์ฃผ์„ฑ๊ณผ ์—ฌ๋ก  ๋‹ค์–‘์„ฑ ํ™•๋ณด์— ํ•„์š”ํ•œ ์‹ฌ์˜ ๋ฐ ๊ทœ์ œ ์‚ฌํ•ญ์€ ๋ฐฉํ†ต์œ„ ์—…๋ฌด๋กœ ํ•˜๊ณ , ๋‚˜๋จธ์ง€ ์—…๋ฌด๋Š” ์ˆœ์ˆ˜ํ•œ ์ •์ฑ…ํšจ์œจ์„ฑ ๊ด€์ ์—์„œ ๋ฏธ๋ž˜๋ถ€๋กœ ์ด๊ด€ํ•˜ ์—ฌ ์‚ฐ์—… ํ™œ์„ฑํ™”๋ฅผ ํ†ตํ•ด ๊ฒฝ์ œ์„ฑ์žฅ๊ณผ ์ผ์ž๋ฆฌ๋ฅผ ์ฐฝ์ถœํ•จ์œผ๋กœ์จ ์ค‘์‚ฐ์ธต์„ ๋‘ํ…๊ฒŒ ๋งŒ๋“œ๋Š” ๊ฒƒ ์ด ์ค‘์žฅ๊ธฐ์ ์œผ๋กœ ๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์˜๋ฅผ ์‹ ์žฅํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค.
๋ฐฉํ†ต์œ„๋Š” ์ •์น˜์  ๋…๋ฆฝ์„ฑ, ๊ณต์ •์„ฑ์— ์ดˆ์ ์„ ๋‘์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค. ์‹ฌ์˜, ๊ทœ์ œ๋Š” ๋ฐฉํ†ต์œ„์˜ ์—…๋ฌด๋กœ ํ•˜๊ณ  ๋‚˜๋จธ์ง€๋Š” ์ •์ฑ… ํšจ์œจ์„ฑ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ฏธ๋ž˜๋ถ€์—์„œ ๋‹ด๋‹นํ•˜์—ฌ ์‚ฐ์—… ํ™œ์„ฑํ™”์— ์ค‘์ ์„ ๋‘๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ด์ƒ์ ์ด๋‹ค.
๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ ์ค‘์žฅ๊ธฐ ํ˜‘์—…์ฒด๊ณ„ ๋ฐœ์ „๋ฐฉ์•ˆ ์—ฐ๊ตฌ
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๋‘˜์งธ, 2013๋…„ 3์›” ์ •๋ถ€์กฐ์ง๋ฒ•๊ณผ ๋ฐฉํ†ต์œ„์„ค์น˜์šด์˜๋ฒ• ๊ฐœ์ •์œผ๋กœ ์ •๋ณดํ†ต์‹  ๋ฐ ์†Œํ”„ํŠธ์›จ์–ด ์ •์ฑ…์€ ๋ฏธ๋ž˜๋ถ€, ๋ฐฉ์†ก๋ถ€๋ฌธ์˜ ์ง„ํฅ์ •์ฑ…์€ ๋ฏธ๋ž˜๋ถ€, ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๊ทœ์ œ์ •์ฑ…์€ ๋ฐฉํ†ต์œ„๋กœ ๋ถ„ํ• ํ•จ์œผ๋กœ ์จ (่ˆŠ)๋ฐฉํ†ต์œ„๋ฅผ ํ†ตํ•ด ์•ฝ๊ฐ„ ์ง„์ „๋œ ๋ฐฉํ†ต์œตํ•ฉ์— ๋”ฐ๋ฅธ ์ˆ˜ํ‰์  ๊ทœ์ œ๋ชจํ˜•์ด ๋‹ค์‹œ ์ˆ˜์ง์  ๊ทœ ์ œ๋ชจํ˜•์œผ๋กœ ํ›„ํ‡ด๋˜์—ˆ๋‹ค๋Š” ํ‰๊ฐ€๋ฅผ ๋ฐ›๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ํ•ด์™ธ์—์„œ๋„ ๋ฐฉ์†ก๊ณผ ์ •๋ณดํ†ต์‹  ์ •์ฑ…๋ถ€์ฒ˜๊ฐ€ ๋ถ„๋ฆฌ๋œ ๊ฒฝ์šฐ๋Š” ๋งŽ์ง€๋งŒ, ๋‘ ๊ฐ€์ง€๋ฅผ ๋งค์ฒด๋ณ„๋กœ, ์ฆ‰ ๊ธฐ์ˆ ๊ธฐ๋ฐ˜์— ๋”ฐ๋ผ ๋ถ„๋ฆฌํ•˜์ง€ ์•Š๊ณ , ๊ณต์˜๋ฐฉ ์†ก ๊ฑฐ๋ฒ„๋„Œ์Šค ๊ฐ™์€ ๋ฐฉ์†ก ์ค‘ ์ •์น˜์ ์œผ๋กœ ์ค‘์š”ํ•œ ๊ทœ์ œ์ •์ฑ…์„ ๋‹ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ธฐ๊ตฌ๋ฅผ ๋ถ„๋ฆฌ ์šด์˜ํ•˜ ๋Š” ๋ฐฉ์‹์„ ์ฑ„ํƒํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ผ๋ฐ˜์ ์ด๋‹ค. ๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ๊ธฐ์ˆ ์€ ์˜จ๋ผ์ธ ๋””์ง€ํ„ธ ํ˜•ํƒœ์˜ ์œตํ•ฉ๋œ ๋ฉ ์–ด๋ฆฌ๊ฐ€ ๋˜์–ด ๋ถ„๋ฆฌํ•  ์ˆ˜ ์—†๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์ด๋ก ์ , ์‹ค์งˆ์ ์œผ๋กœ๋„ ๊ตฌ๋ถ„ํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๋ฐฉ์†ก๊ณผ ์ •๋ณดํ†ต์‹ ์˜ ๊ทœ์ œ์™€ ์ง„ํฅ๊ธฐ๋Šฅ์€ ๋ฌถ์–ด์„œ ๋ฏธ๋ž˜๋ถ€๋กœ ์ด๊ด€ํ•˜์—ฌ ๋ฐฉํ†ต ์œตํ•ฉ์  ๊ด€์ ์—์„œ ์ •์ฑ…์—…๋ฌด๋ฅผ ์ˆ˜ํ–‰์‹œํ‚ค๋˜, ๋ฐฉ์†ก์˜ ๊ณต์ •์„ฑ๊ณผ ๊ณต์ต์„ฑ, ์ค‘๋ฆฝ์„ฑ๊ณผ ๋Œ€ํ‘œ์„ฑ ๊ด€์ ์—์„œ ์ดํ•ด๊ด€๊ณ„๋ฅผ ์กฐ์œจํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ์˜์ œ์˜ ๋ฒ”์œ„๋ฅผ ๋ช…ํ™•ํ•˜๊ฒŒ ์ •์˜ํ•˜์—ฌ ์œ„์›ํšŒ ๊ฑฐ๋ฒ„๋„Œ์Šค๋ฅผ ํ†ตํ•ด ํ•ด๊ฒฐํ•˜ ๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ๋ฐ”๋žŒ์งํ•˜๋‹ค. ์ค‘์žฅ๊ธฐ์ ์œผ๋กœ ์ถ”์ง„ํ•ด์•ผ ํ•  ๊ณผ์ œ์ด๋‹ค.
์ •๋ถ€์กฐ์ง๋ฒ•๊ณผ ๋ฐฉํ†ต์œ„์„ค์น˜์šด์˜๋ฒ• ๊ฐœ์ •์€ ์ˆ˜์ง์  ๊ทœ์ œ๋ชจํ˜•์œผ๋กœ ํ›„ํ‡ด๋ผ๋Š” ๋น„๋‚œ์„ ๋ฐ›์•˜๋‹ค. ๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ๊ธฐ์ˆ ์—์„œ ์ค‘์š”ํ•œ ๊ทœ์ œ์ •์ฑ…์„ ๋‹ด๋‹นํ•˜๋Š” ๊ธฐ๊ตฌ๋งŒ ๋ถ„๋ฆฌํ•˜์—ฌ ์šด์˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์ด ์ผ๋ฐ˜์ ์ด๋‹ค. ๋ฐฉ์†ก๊ณผ ๊ทœ์ œ์™€ ์ง„ํฅ๊ธฐ๋Šฅ์€ ๋ฏธ๋ž˜๋ถ€๋กœ ์ด๊ด€ํ•˜๊ณ  ์œ„์›ํšŒ ๊ฑฐ๋ฒ„๋„Œ์Šค๋ฅผ ์ž˜ ํ™œ์šฉํ•ด์•ผ ํ•œ๋‹ค.
๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ ์ค‘์žฅ๊ธฐ ํ˜‘์—…์ฒด๊ณ„ ๋ฐœ์ „๋ฐฉ์•ˆ ์—ฐ๊ตฌ
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2013๋…„ 3์›” ์ •๋ถ€์กฐ์ง ๊ด€๋ จ ๋ฒ•๋ น๊ฐœ์ •์œผ๋กœ (่ˆŠ)๋ฐฉํ†ต์œ„๊ฐ€ ์ฒ˜ํ•œ ๋ถ€์ฒ˜ ๊ฐ„ ํ˜‘์—… ํ™˜๊ฒฝ์€ ๋‹จ์ˆœํ•œ ๋ฐฉํ–ฅ์œผ๋กœ ์ •๋ฆฌ๋˜์—ˆ๋‹ค. (่ˆŠ)ใ€Œ๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ์˜ ์„ค์น˜ ๋ฐ ์šด์˜์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ใ€ ์ œ12์กฐ (์œ„์›ํšŒ ์‹ฌ์˜์˜๊ฒฐ์‚ฌํ•ญ) ์ œ2ํ•ญ์— โ€˜์œ„์›ํšŒ๋Š” ์ œ1ํ•ญ์ œ1ํ˜ธ ๋ฐฉ์†ก์— ๊ด€ํ•œ ์‚ฌํ•ญ ์‹ฌ์˜ยท์˜๊ฒฐ์‹œ ๋ฐฉ์†ก์˜์ƒ์ •์ฑ… ๊ด€๋ จ ์‚ฌํ•ญ์€ ๋ฌธํ™”์ฒด์œก๊ด€๊ด‘๋ถ€์žฅ๊ด€๊ณผ ํ˜‘์˜ํ•˜๊ณ , ์ œ1ํ•ญ์ œ6ํ˜ธ์˜ ์‚ฌํ•ญ์„ ์‹ฌ์˜ยท ์˜๊ฒฐ ์‹œ ๊ณต์ •๊ฑฐ๋ž˜์œ„์›ํšŒ ์˜๊ฒฌ์„ ๋“ค์–ด์•ผ ํ•˜๋ฉฐ, ์ œ1ํ•ญ์ œ16ํ˜ธ์˜ ์‚ฌํ•ญ์„ ์‹ฌ์˜ยท์˜๊ฒฐ ์‹œ ํ†ต์ผ ๋ถ€์žฅ๊ด€ ์˜๊ฒฌ์„ ๋“ค์–ด์•ผ ํ•œ๋‹คโ€™๋Š” ๊ทœ์ •์€ ์‚ญ์ œ๋˜์—ˆ๋‹ค. ๊ตญ๋ฌด์œ„์› ๋ถ€์ฒ˜๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ๋Œ€ํ†ต๋ น์†Œ์† ์œ„ ์›ํšŒ๋กœ์„œ ์ •์ฑ…๊ฒฐ์ • ๋ฐ ์ง‘ํ–‰์— ๋‚œ์ ์ด ๋งŽ์€ ์ƒํ™ฉ์—์„œ, ์„ธ ๋ถ€์ฒ˜์™€์˜ ์‚ฌ์ „ํ˜‘์˜ ๋˜๋Š” ์˜๊ฒฌ ์ฒญ์ทจ๋ฅผ ์˜๋ฌดํ™”ํ•จ์œผ๋กœ์จ, ๊ทธ๋ ‡์ง€ ์•Š์•„๋„ ์ข…ํŽธ์‚ฌ์—…์ž ์„ ์ • ๊ฐ™์€ ์ •์น˜์  ์˜์ œ์— ํ•จ๋ชฐ๋˜์–ด ์žˆ๋˜ (่ˆŠ)๋ฐฉํ†ต์œ„์˜ ICT ์ƒํƒœ๊ณ„์ •์ฑ…์„ ์œ„ํ•œ ์ ๊ทน์ ์ธ ํ–‰๋™์„ ํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜๊ฒŒ ์–ต์ œํ•˜๋Š” ๊ธฐ์—ฌ ํ•˜์˜€์„ ๊ฒƒ์ด๋‹ค.
2013๋…„ 3์›” ์ •๋ถ€์กฐ์ง ๊ด€๋ จ ๋ฒ•๋ น ๊ฐœ์ •์œผ๋กœ ๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ์™€ ํƒ€ ๋ถ€์ฒ˜ ๊ฐ„ ์‚ฌ์ „ ํ˜‘์˜ ๋˜๋Š” ์˜๊ฒฌ ์ฒญ์ทจ ์˜๋ฌดํ™”๊ฐ€ ์‚ญ์ œ๋˜์—ˆ์œผ๋ฏ€๋กœ ๋ณด๋‹ค ์ ๊ทน์ ์ธ ํ˜‘์—… ์ฒด๊ณ„ ๋ฐœ์ „์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•ด์กŒ๋‹ค.
๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ ์ค‘์žฅ๊ธฐ ํ˜‘์—…์ฒด๊ณ„ ๋ฐœ์ „๋ฐฉ์•ˆ ์—ฐ๊ตฌ
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๋งˆ์ง€๋ง‰์œผ๋กœ, ๋‘ ๋ถ€์ฒ˜ ์ตœ๊ณ ์˜์‚ฌ ๊ฒฐ์ •์ž์˜ ํ˜‘์—…์— ๋Œ€ํ•œ ์ง€์†์ ์ธ ๊ด€์‹ฌ๊ณผ ์ •์ฑ…๋ฐฐ๋ ค๊ฐ€ ์š”๊ตฌ๋œ๋‹ค. ๋ฐฉ์†กโ€คํ†ต์‹  ์ƒํƒœ๊ณ„๋Š” ๋‹ค์ˆ˜์˜ ์ดํ•ด๊ด€๊ณ„๊ฐ€์ž ์–ฝํ˜€์žˆ๋Š” ๋ณต์žกํ•œ ๊ตฌ์กฐ์ด๋‹ค. ๊ฐ ์ •๋ถ€ ๋ถ€์ฒ˜๊ฐ€ ํ•ด๋‹น ๊ด€ํ•  ์‚ฌ์—…์ž์˜ ์ž…์žฅ๋งŒ์„ ๊ณ ์ˆ˜ํ•œ๋‹ค๋ฉด ๋‘ ๋ถ€์ฒ˜์˜ ํ˜‘์—…์€ ์กด์žฌํ•  ์ˆ˜ ์—†๋‹ค. ๋…ผ์˜ํ•  ํ•„์š”๊ฐ€ ์—†์„ ๊ฒƒ์ž„์€ ์ž๋ช…ํ•˜๋‹ค. ์ง€๋‚œ ์ •๋ถ€์˜ ์ผ๋ถ€ ํ˜‘๋ ฅ ์‹คํŒจ์‚ฌ๋ก€๊ฐ€ ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๋ณด์—ฌ ์ค€๋‹ค. ๋‘ ๋ถ€์ฒ˜๋Š” ๋ณต์žกํ•œ ๋ฌธ์ œ๋ฅผ ๊ณ ๋ฏผํ•˜๊ณ  ์ง€ํ˜œ๋ฅผ ๋ชจ์œผ๊ธฐ ์œ„ํ•ด ์†์„ ์žก์•˜๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ์ง€๊ธˆ ๊นŒ์ง€ ๋ช‡๋ช‡ ๋ถ„์•ผ์—์„œ๋Š” ์„ฑ๊ณต์ ์ธ ํ˜‘์—… ๋ฐฉํ–ฅ์„ ์ œ์‹œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ํ–ฅํ›„์˜ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ์ •์ฑ…์„ ๊ฒฐ์ •ํ•จ์— ์žˆ์–ด์„œ๋„ ์ƒํ˜ธ ์ดํ•ด์˜ ํญ์„ ๋„“ํ˜€ ๋ฐฉ์†กํ†ต์‹  ๋ถ„์•ผ์—์„œ์˜ ๋ถ€์ฒ˜๊ฐ„ ์นธ๋ง‰์ด๋ฅผ ํ•ด์†Œํ•˜๋Š”๋ฐ ๋‘ ๋ถ€์ฒ˜ ์ˆ˜์žฅ์ด ์ง€์†์ ์ธ ๊ด€์‹ฌ์„ ๊ฐ€์ ธ์•ผ ํ•œ๋‹ค. ๋˜ํ•œ, ๋ถ€์ฒ˜๊ฐ„์˜ ํ˜‘์—…์—์„œ ์ผ๋ถ€ ์‚ฌ์•ˆ ์— ๋Œ€ํ•œ ์Šน์ž(์šฐ์„ ๊ถŒ ์ˆ˜ํ˜œ์ž)๋Š” ์ƒ๋Œ€์ธก ๋‚ด์ง€๋Š” ์‚ฌํšŒ์— ์ œ๊ณตํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ถ„๋ช…ํ•œ ๋ฐ˜๋Œ€๊ธ‰๋ถ€๋ฅผ ์ œ์‹œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์–ด์•ผ ํ•จ๋„ ๋ช…์‹ฌํ•ด์•ผ ํ•  ๊ฒƒ์ด๋‹ค.
๋‘ ๋ถ€์ฒ˜ ์ตœ๊ณ ์˜์‚ฌ ๊ฒฐ์ •์ž์˜ ํ˜‘์—…์„ ํ–ฅํ•œ ๊ด€์‹ฌ์ด ์š”๊ตฌ๋œ๋‹ค. ๋ฐฉ์†ก ํ†ต์‹  ์ƒํƒœ๊ณ„๋Š” ๋‹ค์ˆ˜์˜ ์ดํ•ด๊ฐ€ ์–ฝํ˜€์žˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ๋ถ€์ฒ˜๊ฐ„ ์†Œํ†ต์„ ์œ„ํ•ด ๋ถ€์ฒ˜ ์ˆ˜์žฅ์ด ๊ด€์‹ฌ์„ ์ฃผ๊ณ  ์šฐ์„ ๊ถŒ ์ˆ˜ํ˜œ์ž๋Š” ๋ฐ˜๋Œ€๊ธ‰๋ถ€๋ฅผ ์ œ์‹œํ•  ์ค„ ์•Œ์•„์•ผ ํ•œ๋‹ค.
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์ „ํŒŒ๋Š” ํฌ์†Œ์ž์›์œผ๋กœ ๋Œ€๋ถ€๋ถ„์˜ ๊ตญ๊ฐ€๋Š” ๊ณต๊ณต์žฌ๋กœ ๊ด€๋ฆฌํ•œ๋‹ค. ๋ฐฉ์†ก์šฉ ์ฃผํŒŒ์ˆ˜๋Š” ์ผ๋ถ€ ์˜์—ญ๋งŒ์„ ํ™œ์šฉํ•  ๋ฟ ์ „ํŒŒ์˜ ๋ฒ”์œ„๋Š” ๋งค์šฐ ๋„“์ง€๋งŒ ์ฃผํŒŒ์ˆ˜๊ด€๋ฆฌ์˜ ์‚ผ์›์  ๊ด€๋ฆฌ์ฒด๊ณ„๋Š” ์ฒด๊ณ„์ ์ธ ์šด์˜์„ ๋‹ด๋ณดํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ๋‹ค. ๊ธฐ์ˆ ์  ์˜์ œ๋ฅผ ์กฐ์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด ๋Œ€ํ†ต๋ น์†Œ์† ๊ธฐ๊ด€, ๊ตญ๋ฌด์ด๋ฆฌ ์†Œ์† ์œ„์›ํšŒ, ๊ตญ๋ฌด์œ„์›์ธ ๋ถ€์ฒ˜๊ฐ€ ์ฐธ์—ฌํ•˜๋Š” ๊ฑฐ๋ฒ„๋„Œ์Šค๋ฅผ ์ง€๋‹Œ๋‹ค.
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๋Œ€๋‹ค์ˆ˜์˜ ๋‚˜๋ผ๋“ค์ด ๋ฐฉ์†ก์šฉ๊ณผ ํ†ต์‹ ์šฉ ์ฃผํŒŒ์ˆ˜๋ฅผ ์ผ์›ํ™”ํ•˜์—ฌ ๊ด€๋ฆฌํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๊ทธ์— ๋ฐ˜ํ•ด ๋ฏธ๊ตญ์€ ์—ฐ๋ฐฉํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ๋Š” ์ฃผ์ •๋ถ€์™€ ๋ฏผ๊ฐ„์šฉ, ํ†ต์‹ ์ •๋ณด์ฒญ์€ ์—ฐ๋ฐฉ์ •๋ถ€์šฉ์„ ๊ด€๋ฆฌํ•˜๊ณ  ์ผ์›ํ™”๋œ ๊ตญ๊ฐ€ ๊ธฐ๊ด€์ด ์ฃผํŒŒ์ˆ˜ ๊ฒฝ๋งค๋ฅผ ํ†ตํ•ด ๊ด€๋ฆฌํ•œ๋‹ค. ํ•˜์ง€๋งŒ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ธฐ๋Šฅ๋ถ„๋ฆฌ๋Š” ์˜์‚ฌ๊ฒฐ์ •์˜ ์ง€์—ฐ์„ ๊ฐ€์ ธ์˜ฌ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์•ˆ ์ข‹์€ ์ƒํ™ฉ์„ ๋งŒ๋“ค์–ด ๋‚ด๊ณ  ์žˆ๋‹ค.
๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ ์ค‘์žฅ๊ธฐ ํ˜‘์—…์ฒด๊ณ„ ๋ฐœ์ „๋ฐฉ์•ˆ ์—ฐ๊ตฌ
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๊ณผ๊ฑฐ ์ •๋ณด๋ณดํ˜ธ๋Š” ๊ณต๊ณต๋ถ€๋ฌธ์€ (่ˆŠ)๊ณต๊ณต๊ธฐ๊ด€์˜ ๊ฐœ์ธ์ •๋ณด๋ณดํ˜ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ใ€์— ๋”ฐ๋ผ ํ–‰์ •์ž์น˜๋ถ€๊ฐ€, ๋ฏผ๊ฐ„๋ถ€๋ฌธ์€ ใ€Œ์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง ์ด์šฉ์ด‰์ง„ ๋ฐ ์ •๋ณด๋ณดํ˜ธ ๋“ฑ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ใ€์— ๋”ฐ๋ผ ์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ถ€๊ฐ€ ๋‹ด๋‹นํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๊ธฐ์ˆ ๋ณ€ํ™”์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฐœ์ธ์ •๋ณด ์นจํ•ด์‚ฌ๊ฑด์ด ๋นˆ๋ฐœํ•˜๋ฉด์„œ ํšจ ์œจ์ ์ธ ๊ฐœ์ธ์ •๋ณด๋ณดํ˜ธ ์ฃผ์žฅ์ด ์ œ๊ธฐ๋˜์—ˆ๋‹ค. ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ๊ตญํšŒ, ์ธ๊ถŒ๋‹จ์ฒด์™€ ์‹œ๋ฏผ๋‹จ์ฒด, ์ „๋ฌธ๊ฐ€์ง‘ ๋‹จ ๊ฐ„์˜ ์žฅ๊ธฐ๊ฐ„์— ๊ฑธ์นœ ๋…ผ์˜๋ฅผ ํ†ตํ•˜์—ฌ ใ€Œ๊ณต๊ณต๊ธฐ๊ด€์˜ ์ •๋ณด๋ณดํ˜ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ใ€๊ณผ ใ€Œ์ •๋ณด ํ†ต์‹ ๋ง ์ด์šฉ์ด‰์ง„ ๋ฐ ์ •๋ณด๋ณดํ˜ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ใ€์˜ ์ผ๋ถ€๋ฅผ ํ†ตํ•ฉํ•œ ใ€Œ๊ฐœ์ธ์ •๋ณด๋ณดํ˜ธ๋ฒ•ใ€์ด ์ œ ์ •๋˜์—ˆ๋‹ค(2011๋…„). ๋ฒ•๋ฅ ์€ ๊ฐœ์ธ์ •๋ณด๋ณดํ˜ธ ๊ธฐ๋ณธ๊ณ„ํš๊ณผ ์‹œํ–‰๊ณ„ํš์„ ์‹ฌ์˜ยท์˜๊ฒฐํ•˜๋„๋ก ๋Œ€ํ†ต๋ น ์†Œ์† ๊ฐœ์ธ์ •๋ณด๋ณดํ˜ธ์œ„์›ํšŒ๋ฅผ ๋‘๊ณ , ํ–‰์ •์•ˆ์ „๋ถ€๊ฐ€ ์‹ค๋ฌด๋ฅผ ๋‹ด๋‹นํ•œ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๋ฏผ๊ฐ„๋ถ€๋ฌธ ๊ฐœ์ธ ์ •๋ณด๋ณดํ˜ธ ์—…๋ฌด๋Š” ์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง ์ด์šฉ์ด‰์ง„ ๋ฐ ์ •๋ณด๋ณดํ˜ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ ์— ๋”ฐ๋ผ ๋ฐฉํ†ต์œ„๊ฐ€ ๋‹ด๋‹นํ•˜์˜€๋‹ค.
ํšจ์œจ์ ์ธ ๊ฐœ์ธ์ •๋ณด๋ณดํ˜ธ ์ฃผ์žฅ์ด ์ œ๊ธฐ๋˜์–ด ๊ตญํšŒ, ์ธ๊ถŒ๋‹จ์ฒด, ์‹œ๋ฏผ๋‹จ์ฒด, ์ „๋ฌธ๊ฐ€์ง‘๋‹จ ๊ฐ„์˜ ๋…ผ์˜๋ฅผ ํ†ตํ•ด '๊ณต๊ณต๊ธฐ๊ด€์˜ ์ •๋ณด๋ณดํ˜ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ '๊ณผ '์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ง ์ด์šฉ์ด‰์ง„ ๋ฐ ์ •๋ณด๋ณดํ˜ธ์— ๊ด€ํ•œ ๋ฒ•๋ฅ '๋ฅผ ํ†ตํ•ฉํ•œ '๊ฐœ์ธ์ •๋ณด๋ณดํ˜ธ๋ฒ•'์ด ์ œ์ •๋˜์—ˆ๋‹ค.
๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ ์ค‘์žฅ๊ธฐ ํ˜‘์—…์ฒด๊ณ„ ๋ฐœ์ „๋ฐฉ์•ˆ ์—ฐ๊ตฌ
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(่ˆŠ)์ •๋ณดํ†ต์‹ ๋ถ€๋Š” 1990๋…„๋Œ€๋ถ€ ์ •๋ณดํ†ต์‹ ์ง„ํฅ๊ธฐ๊ธˆ์„, (่ˆŠ)๋ฐฉ์†ก์œ„์›ํšŒ๋Š” 2000๋…„๋ถ€ํ„ฐ ๋ฐฉ์†ก ๋ฐœ์ „๊ธฐ๊ธˆ์„ ์„ค์น˜ ์šด์˜ํ•˜๊ธฐ ์‹œ์ž‘ํ•œ ์ดํ›„ ๋ช‡ ์ฐจ๋ก€์˜ ๋ณ€ํ™”๋ฅผ ๊ฑฐ์น˜๋ฉด์„œ ์˜ค๋Š˜์˜ ์ •๋ณดํ†ต์‹ ์ง„ ํฅ๊ธฐ๊ธˆ๊ณผ ๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ๋ฐœ์ „๊ธฐ๊ธˆ์œผ๋กœ ์ง„ํ™”ํ•˜์˜€๋‹ค. ํ˜„์žฌ ๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ๋ฐœ์ „๊ธฐ๋ณธ๋ฒ• ์ œ24์กฐ(๋ฐฉ์†กํ†ต์‹  ๋ฐœ์ „๊ธฐ๊ธˆ ์„ค์น˜)๋Š” ๋ฏธ๋ž˜์ฐฝ์กฐ๊ณผํ•™๋ถ€์žฅ๊ด€๊ณผ ๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ๋Š” ๋ฐฉ์†กํ†ต์‹  ์ง„ํฅ์„ ์ง€์›ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ๋ฐœ์ „๊ธฐ๊ธˆ์„, ์ •๋ณดํ†ต์‹ ์‚ฐ์—…์ง„ํฅ๋ฒ• ์ œ41์กฐ(์ •๋ณดํ†ต์‹ ์ง„ํฅ๊ธฐ๊ธˆ์˜ ์„ค์น˜)๋Š” ์ • ๋ถ€๋Š” ์ •๋ณดํ†ต์‹  ์ง„ํฅ์„ ์ง€์›ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•˜์—ฌ ์ •๋ณดํ†ต์‹ ์ง„ํฅ๊ธฐ๊ธˆ์„ ์„ค์น˜ ์šด์˜ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด๋ช…๋ฐ• ์ •๋ถ€์—์„œ๋Š” (่ˆŠ)๋ฐฉํ†ต์œ„์™€ (่ˆŠ)์ง€๊ฒฝ๋ถ€๊ฐ€ ๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ๋ฐœ์ „๊ธฐ๊ธˆ๊ณผ ์ •๋ณดํ†ต์‹ ์ง„ํฅ๊ธฐ๊ธˆ ์ด ๊ฐ๊ฐ ๊ฐ€์ง„ ๊ณ ์œ  ์žฌ์›(๋ฐฉํ†ต์œ„๋Š” ์ง€์ƒํŒŒ, ์ข…ํŽธ ๋“ฑ ๋ฐฉ์†ก์‚ฌ์—…์ž ๋ถ„๋‹ด๊ธˆ; ์ง€๊ฒฝ๋ถ€๋Š” ๊ธฐ๊ฐ„ยท ๋ถ€๊ฐ€ ํ†ต์‹ ์‚ฌ์—…์ž ์ถœ์—ฐ๊ธˆ) ์ด์™ธ์—, ๊ทœ๋ชจ๊ฐ€ ๊ฐ€์žฅ ํฐ ์ฃผํŒŒ์ˆ˜ ํ• ๋‹น๋Œ€๊ฐ€๋ฅผ ๊ณต๋™์žฌ์›์œผ๋กœ ์‚ผ ์•„ 45% ๋Œ€ 55% ๋น„์œจ๋กœ ๋ถ„ํ• ํ•˜์—ฌ ๊ฐ๊ฐ ์‚ฌ์šฉํ•˜์˜€๋‹ค. ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ๊ธฐ๊ธˆ์ด ๋ฐฉํ†ต์œตํ•ฉ๊ณผ ICT ์ƒ ํƒœ๊ณ„ ๊ตฌ์ถ•์„ ํ™œ์„ฑํ™”ํ•˜๋Š” ๋ฐฉํ–ฅ์œผ๋กœ ๋ถ„์‚ฐ ํ™œ์šฉ๋˜๋Š” ๋น„ํšจ์œจ์„ฑ์„ ๋…ธ์ •ํ•˜์˜€๋‹ค. ์ด์ œ ๋‘ ๋ถ€์ฒ˜ ๊ฐ€ ๊ฐœ์ •๋œ ใ€Œ๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ๋ฐœ์ „๊ธฐ๋ณธ๋ฒ•ใ€์— ๋”ฐ๋ผ ๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ๋ฐœ์ „๊ธฐ๊ธˆ์„ ๊ณต๋™ ๊ด€๋ฆฌํ•˜๋Š” ๋ฐฉํ–ฅ์œผ๋กœ ใ€Œ๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ๋ฐœ์ „๊ธฐ๊ธˆ์šด์šฉ๊ด€๋ฆฌ๊ทœ์ •ใ€์„ ๊ฐœ์ •ํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•ฉ์˜ํ•จ์œผ๋กœ์จ ์žฌ์›๋ฐฐ๋ถ„์˜ ํšจ์œจ์„ฑ์„ ๊ธฐ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋‹ค(2013.11.20.). ๋ฏธ๋ž˜๋ถ€ ์ž…์žฅ์—์„œ๋Š” ์ฃผํŒŒ์ˆ˜๊ด€๋ฆฌ์˜ ์ฃผ๋ฌด๋ถ€์ฒ˜๋กœ์„œ ์ฃผํŒŒ์ˆ˜ ํšŒ์ˆ˜ยท์žฌ๋ฐฐ์น˜ ์ง•์ˆ˜๊ธˆ๊ณผ ์ฃผํŒŒ์ˆ˜ ํ• ๋‹น๋Œ€๊ฐ€์˜ ์กฐ์„ฑ ๋ฐ ์šฉ๋„์— ๋ชซ(์ฆ‰ 55%)์„ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ๊ธฐ ๋•Œ ๋ฌธ์ด๋‹ค.
์ •๋ถ€ํ†ต์‹ ๋ถ€์™€ ๋ฐฉ์†ก์œ„์›ํšŒ์—๋Š” ์ •๋ณดํ†ต์‹ ์ง„ํฅ๊ธฐ๊ธˆ๊ณผ ๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ๋ฐœ์ „๊ธฐ๊ธˆ์ด ์žˆ๋‹ค. ์ด๋“ค์€ ๊ฐ๊ฐ ์†Œ์œ ํ•œ ์žฌ์› ์ด์™ธ์— ํฐ ์ฃผํŒŒ์ˆ˜ ์˜์—ญ ํ• ๋‹น์„ ๊ณต๋™์žฌ์›์œผ๋กœ ์‚ผ์•„ 45:55๋กœ ๋‚˜๋ˆ ์„œ ์‚ฌ์šฉํ–ˆ๋‹ค. ๋‘ ๋ถ€์ฒ˜๋Š” ๊ฐœ์ •๋œ ๋ฐฉํ†ต๋ฒ•์— ๋”ฐ๋ผ ๊ธฐ๊ธˆใ…‡์„ ๊ณต๋™ ๊ด€๋ฆฌํ•˜๋Š” ๋ฐฉํ–ฅ์œผ๋กœ ํ•ฉ์˜ํ•˜๋ฉฐ, ์žฌ์›๋ฐฐ๋ถ„์˜ ํšจ์œจ์„ฑ์ด ์ƒ๊ฒผ๋‹ค.
๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ ์ค‘์žฅ๊ธฐ ํ˜‘์—…์ฒด๊ณ„ ๋ฐœ์ „๋ฐฉ์•ˆ ์—ฐ๊ตฌ
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๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ ์ค‘์žฅ๊ธฐ ํ˜‘์—…์ฒด๊ณ„ ๋ฐœ์ „๋ฐฉ์•ˆ ์—ฐ๊ตฌ
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๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ์˜ ๊ด€๋ จ ์ •์ฑ… ์ˆ˜๋ฆฝ์„ ์œ„ํ•œ ์˜์‚ฌ๊ฒฐ์ •์— ํ•„์š”ํ•œ ๋‹ค์–‘ํ•œ ๊ธฐ์ดˆ ์ •๋ณด์™€ ์ƒ์ž„์œ„์›๋“ค์˜ ๊ณผ์—… ์ˆ˜ํ–‰, ๋ฌธ์ œ ๋ถ„์„ ๋ฐ ํ•ด๊ฒฐ์ฑ… ๊ฐ•๊ตฌ ๋“ฑ์—์„œ ์š”์ฒญ๋˜๋Š” ๋‚ด์šฉ์„ ์ œ๊ณตํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด ์ˆ˜ํ–‰ํ•œ ์—ฐ๊ตฌ์ด๋‹ค.
๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ์˜ ์˜์‚ฌ๊ฒฐ์ • ์—ญ๋Ÿ‰๊ฐ•ํ™” ๋ฐฉ์•ˆ ์—ฐ๊ตฌ
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TWC๋Š” CBS์˜ ์žฌ์ „์†ก๋ฃŒ์— ๋Œ€ํ•ด ๋ฐ˜๋ฐœํ–ˆ์œผ๋‚˜ CBS๋Š” TWC๋ฅผ ์••๋ฐ•ํ–ˆ๋‹ค. TWC๋Š” CBS์˜ ์žฌ์ „์†ก๋ฃŒ๊ฐ€ ์ˆ˜์šฉ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ๊ฒƒ์ธ์ง€ TWC ๊ฐ€์ž…์ž์—๊ฒŒ ์ง์ ‘์ ์œผ๋กœ ๋ฌผ์–ด๋ณด์ž๊ณ  ์ œ์•ˆํ•˜์˜€๋‹ค.
๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ์˜ ์˜์‚ฌ๊ฒฐ์ • ์—ญ๋Ÿ‰๊ฐ•ํ™” ๋ฐฉ์•ˆ ์—ฐ๊ตฌ
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TWC๋Š” CBS์˜ ๋ธ”๋ž™์•„์›ƒ ์„ ์–ธ ์ดํ›„ ํ˜‘์ƒ์ด ์–ด๋ ค์›Œ์ง€์ž, CBS ์ฑ„๋„์„ ์‹œ์ฒญํ•˜์ง€ ๋ชปํ•˜๋Š” ๊ฐ€์ž…์ž๋“ค์„ ์œ„ํ•ด ์•ˆํ…Œ๋‚˜์™€ ํ”„๋ฆฌ๋ฏธ์—„ ๋ฐฉ์†ก ๋ฌด๋ฃŒ ์ œ๊ณต ๋“ฑ์˜ ์กฐ์น˜๋ฅผ ์‹œํ–‰ํ–ˆ๋‹ค.
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TWC๋Š” ์Šค๋งˆํŠธํฐ๊ณผ ํƒœ๋ธ”๋ฆฟPC, ์Šค๋งˆํŠธTV ๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ, Xbox์™€ ๊ฐ™์€ ์ฝ˜์†”๊ฒŒ์ž„๊ธฐ, Roku ๋“ฑ OTT ์‚ฌ์—…์ž์™€ ์ œํœดํ•˜์—ฌ ์‹ค์‹œ๊ฐ„ ๋ฐฉ์†ก์„ ์ „์†กํ•˜๋Š” ๋“ฑ ์˜จ๋ผ์ธ ๋™์˜์ƒ์— ์ ๊ทน์ ์ด๋‹ค. CBS ์—ญ์‹œ ์˜จ๋ผ์ธ ๋™์˜์ƒ ์‚ฌ์—…์— ๋งŽ์€ ๋…ธ๋ ฅ์„ ๊ธฐ์šธ์ด๊ณ  ์žˆ๋‹ค. CBS๋Š” ๊ฒฝ์Ÿ์—…์ฒด๋ผ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” Hulu์™€ ๊ณ„์•ฝ์„ ๋งบ์–ด ์˜จ๋ผ์ธ ๋™์˜์ƒ ์„œ๋น„์Šค ์œ ํ†ต ์ฐฝ๊ตฌ๋ฅผ ํ™•๋Œ€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. TWC ์ž…์žฅ์—์„œ๋Š” ์ผ€์ด๋ธ”๋ฐฉ์†ก์„ ํ•ด์ง€ํ•˜๊ณ  ์˜จ๋ผ์ธ ๋™์˜์ƒ ์„œ๋น„์Šค๋งŒ ๋ณด๋Š” ์ด๋ฅธ๋ฐ” โ€˜๊ฐ€์ž…์ž ํ•ด์ง€(cordcutting)โ€™์— ๋Œ€์‘ํ•˜๊ณ , ๊ฐ€์ž…์ž๋“ค์—๊ฒŒ ๋‹ค์–‘ํ•œ connected ๋‹จ๋ง ์ƒ์—์„œ ๋ฉ€ํ‹ฐ์Šคํฌ๋ฆฐ ์„œ๋น„์Šค๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•จ์œผ๋กœ์จ, ๊ณ ๊ฐ ์ถฉ์„ฑ๋„ ์ œ๊ณ ์™€ ๊ณ ๊ฐ ์ ‘์ ์„ ํ™•๋ณดํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ์ „๋žต์„ ํŽผ์น˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด๋ฒˆ ํ˜‘์ƒ์—์„œ TWC๋Š” ๊ธฐ์กด ๋ฐฉ์†ก+VoD ์žฌ์ „์†ก ๊ณ„์•ฝ์— ์˜จ๋ผ์ธ ๋™์˜์ƒ๊นŒ์ง€ ํฌํ•จํ•ด์„œ ๋ณ„๋„์˜ ๋น„์šฉ ์—†์ด CBS ์ฝ˜ํ…์ธ ๋ฅผ ๋ฉ€ํ‹ฐ์Šคํฌ๋ฆฐ์— ์ œ๊ณตํ•˜๊ณ ์ž ํ–ˆ๋‹ค.
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Aereo๊ฐ€ ์ฃผ๋ชฉ์„ ๋ฐ›์€ ์ด์œ ๋Š” ํ˜„์‹ค์ ์œผ๋กœ TWC ๊ฐ™์€ ์œ ๋ฃŒ๋ฐฉ์†ก์‚ฌ๋“ค์ด ์žฌ์ „์†ก ๋ถ„์Ÿ์—์„œ ์ง€์ƒํŒŒ๋‚˜ ์ฝ˜ํ…์ธ  ํ™€๋”๋“ค๊ณผ ๋งž์„œ ์ฃผ๋„๊ถŒ์„ ๊ฐ€์งˆ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์นด๋“œ๊ฐ€ ์—†๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ๋ธ”๋ž™์•„์›ƒ์„ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ํ•ด๋„, ์ง€์ƒํŒŒ๋‚˜ ์ฝ˜ํ…์ธ  ํ™€๋”๋ณด๋‹ค๋Š” ์Šค์Šค๋กœ ๊ฐ€์ž…์ž ์ดํƒˆ์˜ ์šฐ๋ ค๊ฐ€ ๋” ํฐ ๊ฒƒ์ด ํ˜„์‹ค์ด๋‹ค. ๋ฌด๋ฃŒ ์ง€์ƒํŒŒ ์•ˆํ…Œ๋‚˜๋„ ๋น„์šฉ ์ธก๋ฉด์—์„œ ํ˜„์‹ค์ ์ธ ๋Œ€์•ˆ์ด ์•„๋‹Œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋“œ๋Ÿฌ๋‚ฌ๋‹ค. ์‹ค์ œ๋กœ ๋ฌด๋ฃŒ ์•ˆํ…Œ๋‚˜๋ฅผ ๊ณ ๊ฐ์—๊ฒŒ ์ œ๊ณตํ•  ๊ฒฝ์šฐ ์„ค์น˜๋น„ ํฌํ•จ ์ด๋น„์šฉ์ด ๊ฐ€๊ตฌ๋‹น 150๋‹ฌ๋Ÿฌ๊ฐ€ ์‚ฌ์šฉ๋˜๋Š” ๋ฐ˜๋ฉด, ABC, CBS, Fox, NBC ๋“ฑ ์ง€์ƒํŒŒ๋ฐฉ์†ก์‚ฌ์˜ ์žฌ์ „์†ก๋ฃŒ๋ฅผ ์›” 2๋‹ฌ๋Ÿฌ๋กœ ์ธก์ •ํ•  ๊ฒฝ์šฐ ๊ฐ€๊ตฌ๋‹น ์—ฐ๊ฐ„ ์žฌ์ „์†ก๋ฃŒ ๋น„์šฉ์€ ์‹ค๋‚ด ์•ˆํ…Œ๋‚˜๋ฅผ ์„ค์น˜ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๋ณด๋‹ค ์ €๋ ดํ•˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค.
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ํด๋ผ์šฐ๋“œ๋Š” ์ธํ„ฐ๋„ท ๊ฐ€์ž…์ž๋“ค์—๊ฒŒ ์ฝ˜ํ…์ธ ์˜ ์ด๋™์„ฑ์„ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ์ผ์ข…์˜ ๋ถ€๊ฐ€์„œ๋น„์Šค์˜€๋‹ค. ๋‹จ๋ง๊ธฐ๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ์›น์ƒ์— ์กด์žฌํ•˜๋Š” ์„œ๋ฒ„๊ฐ€ ์ฃผ์š” ์„œ๋น„์Šค๋กœ ๊ธฐ์กด ๋„คํŠธ์›Œํฌ ํ™œ์šฉ์œผ๋กœ ์ธํ„ฐ๋„ท ๋ถ€๊ฐ€์„œ๋น„์Šค ์„ฑ๊ฒฉ์„ ๋ค๋‹ค.
๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ์˜ ์˜์‚ฌ๊ฒฐ์ • ์—ญ๋Ÿ‰๊ฐ•ํ™” ๋ฐฉ์•ˆ ์—ฐ๊ตฌ
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๋ฏธ๊ตญ 1์œ„ ์ผ€์ด๋ธ”๋ฐฉ์†ก์‚ฌ์ธ Comcast๋Š” Cablevision์— ๋น„ํ•ด ํด๋ผ์šฐ๋“œ ๋„์ž…์ž์ฒด์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋Š” ์†Œ๊ทน์ ์ด์—ˆ๋‹ค. 2,000๋งŒ์ด ๋„˜๋Š” ๋ฐฉ์†ก ๊ฐ€์ž…์ž๋ฅผ ํ™•๋ณดํ•œ 1์œ„ ์‚ฌ์—…์ž์ธ ๋งŒํผ, ๊ธฐ์กด ์…‹ํ†ฑ๋ฐ•์Šค ์ค‘์‹ฌ์˜ OS์™€ ๋ฏธ๋“ค์›จ์–ด ๋น„์ค‘์ด ๋†’์€ ์ƒํ™ฉ์—์„œ ์…‹ํ†ฑ๋ฐ•์Šค๊ฐ€ ์•„๋‹Œ ํด๋ผ์šฐ๋“œ ์ค‘์‹ฌ์œผ๋กœ์˜ ๋ณ€ํ™”๋Š” ๊ทธ๋งŒํผ ์ „๋žต์  ๊ฒฐ๋‹จ์ด ํ•„์š”ํ–ˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ 2012๋…„๊ณผ 2013๋…„ ๋“ค์–ด Comcast๋Š” QAM์ด ์•„๋‹Œ, IP๋ฐฉ์‹์˜ ์ฐจ์„ธ๋Œ€ ๋ฐฉ์†ก ํ”Œ๋žซํผ X1๊ณผ X2๋ฅผ ๋‚ด๋†“์œผ๋ฉด์„œ, ํด๋ผ์šฐ๋“œ๋ฅผ ์ „๋žต์ ์œผ๋กœ ์ˆ˜์šฉํ•˜๋Š” ๋ชจ์Šต์„ ๋ณด์ด๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์˜ฌํ•ด 6์›” โ€˜Cable Show 2013โ€™์—์„œ ๋™์‚ฌ๋Š” ๋ณ€ํ™”ํ•˜๋Š” ๋ฏธ๋””์–ด ํ™˜๊ฒฝ ์†์—์„œ All-IP ์ „ํ™˜๊ณผ ๋”๋ถˆ์–ด ํด๋ผ์šฐ๋“œ TV๋ฅผ ๊ฐ€์žฅ ์ค‘์š”ํ•œ ์ „๋žต์  ๋ฐฉํ–ฅ์œผ๋กœ ์ง€๋ชฉํ–ˆ๋‹ค. ์šฐ์„  Comcast๋Š” ์˜ฌํ•ด ๊ฐ€์„ ๋Ÿฐ์นญ๋  X2 ์„œ๋น„์Šค์˜ UI๋Š” ํด๋ผ์šฐ๋“œ ๊ธฐ๋ฐ˜์ด ๋  ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ฐํ˜”๋‹ค. ๋˜ํ•œ, ์˜ฌํ•ด ๋ง๊ฒฝ์— X1 ๊ฐ€์ž…์ž๋“ค์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํด๋ผ์šฐ๋“œ ๊ธฐ๋ฐ˜ DVR ์„œ๋น„์Šค๋ฅผ ์ถœ์‹œํ•˜๊ฒ ๋‹ค๊ณ  ๋ง๋ถ™์˜€๋‹ค. ์‹ค์ œ๋กœ Comcast๋Š” ํ˜„์žฌ ํด๋ผ์šฐ๋“œ DVR ์„œ๋น„์Šค๋ฅผ ๋ณด์Šคํ„ด๊ณผ ํ•„๋ผ๋ธํ”ผ์•„ ์ง€์—ญ์—์„œ ํ…Œ์ŠคํŠธํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค.
Comcast๋Š” Cablevision์— ๋น„ํ•ด ์ƒ๋Œ€์ ์œผ๋กœ ํด๋ผ์šฐ๋“œ ๋„์ž…์— ์†Œ๊ทน์ ์ธ ์ด์œ ๋Š” 2,000๋งŒ ๊ฐ€์ž…์ž์˜ ๊ธฐ๊ธฐ ๋ณ€๊ฒฝ์€ ์ „๋žต์  ๊ฒฐ๋‹จ์ด ํ•„์š”ํ•˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ํ•˜์ง€๋งŒ ๊ฒฝ์Ÿ์‚ฌ์˜ ์ฐจ์„ธ๋Œ€ ๋ฐฉ์†ก ํ”Œ๋žซํผ์œผ๋กœ ์ธํ•ด ํด๋ผ์šฐ๋“œ๋ฅผ ์ „๋žต์ ์œผ๋กœ ์ˆ˜์šฉํ–ˆ๋‹ค.
๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ์˜ ์˜์‚ฌ๊ฒฐ์ • ์—ญ๋Ÿ‰๊ฐ•ํ™” ๋ฐฉ์•ˆ ์—ฐ๊ตฌ
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Cablevision์€ N-DVR์„ ์„ ๋„ํ•œ ์—…์ฒด๋‹ต๊ฒŒ, ๋ฏธ๊ตญ ์œ ๋ฃŒ๋ฐฉ์†ก ์‚ฌ์—…์ž ์ค‘์—์„œ ๋ฐฉ์†ก ์„œ๋น„์Šค์— ํด๋ผ์šฐ๋“œ๋ฅผ ๋„์ž…ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์— ๊ฐ€์žฅ ์ ๊ทน์ ์œผ๋กœ ๋‚˜์„  ์‚ฌ์—…์ž์ด๋‹ค. ์ด๋ฏธ 2010๋…„๋ถ€ํ„ฐ ActiveVideo์˜ ํ”Œ๋žซํผ์„ ์ฑ„ํƒํ•˜์—ฌ, ํด๋ผ์šฐ๋“œ๋ฅผ ํ†ตํ•œ ์‹ค์‹œ๊ฐ„ ๋ฐฉ์†ก๊ณผ VoD๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ์‹œ๋„๋ฅผ ํ•ด ์™”๋‹ค. 2010๋…„์— ์•ฝ 300๋งŒ ๋ช…์˜ ๋‰ด์š• ์ง€์—ญ ๊ฐ€์ž…์ž๋“ค์„ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ๊ฐœ์ธ์ด ๋งŒ๋“  ์˜์ƒ(User Generated Contents, ์ดํ•˜ UGC), ์ง€์—ญ ์Šคํฌ์ธ , ๋‰ด์Šค, ์‡ผ์ผ€์ด์Šค, ํ”„๋กœ๊ทธ๋ž˜๋ฐ ๋“ฑ์˜ ๋ฉ”๋‰ด๋ฅผ ํด๋ผ์šฐ๋“œTV ๊ธฐ๋ฐ˜์œผ๋กœ ์ œ๊ณตํ–ˆ๋‹ค. ์ง€๊ธˆ์ฒ˜๋Ÿผ ์Šค๋งˆํŠธํฐ๊ณผ ํƒœ๋ธ”๋ฆฟ์— ํ†ตํ•ฉ์ ์œผ๋กœ ์ ์šฉ๋˜๋Š” UI/UX๋Š” ์—†์—ˆ์ง€๋งŒ, ๋™์‚ฌ์˜ ๋ชจ๋“  ์…‹ํ†ฑ๋ฐ•์Šค์— ๊ณตํ†ต์ ์ธ ๋ฉ”๋‰ด์™€ ํ”„๋กœ๊ทธ๋žจ ๊ฐ€์ด๋“œ๋ฅผ ์ ์šฉํ•˜๋Š” ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๊ฑฐ๋‘˜ ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ๋‹ค.
๋ฐฉ์†ก์„œ๋น„์Šค์— ํด๋ผ์šฐ๋“œ๋ฅผ ๋„์ž…ํ•œ Cablevision์€ ActiveVideo ํ”Œ๋žซํผ์„ ์ฑ„ํƒํ•˜์—ฌ ์‹ค์‹œ๊ฐ„ ๋ฐฉ์†ก๊ณผ VoD๋ฅผ ์ œ๊ณตํ–ˆ๋‹ค. 2010๋…„์— 300๋งŒ ๊ฐ€์ž…์ž๋ฅผ ๋Œ€์ƒ์œผ๋กœ ํด๋ผ์šฐ๋“œTV ๊ธฐ๋ฐ˜์„ ์ œ๊ณตํ–ˆ๋‹ค.
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์—…๊ณ„์—์„œ๋Š” Cablevision์ด ์ž‘๋…„ ๋ง์— RFP๋ฅผ ๋ฐœ์†กํ–ˆ์œผ๋ฉฐ, ์ด ์‹ ๊ทœ ์…‹ํ†ฑ๋ฐ•์Šค์™€ ์„œ๋น„์Šค๋“ค์ด 2014๋…„๊ฒฝ ๋Ÿฐ์นญ๋  ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ „๋งํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. โ€˜Future Service Portalโ€™์€ ๋‚ด๋ถ€ ํ”„๋กœ์ ํŠธ๋ช…์ด๊ณ  ์ƒ์šฉ ์„œ๋น„์Šค๊ฐ€ ์‹œ์ž‘๋˜๋ฉด ๋ธŒ๋žœ๋“œ๊ฐ€ ๋ณ€๊ฒฝ๋  ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์˜ˆ์ƒ๋œ๋‹ค. ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ œํ’ˆ ์ŠคํŽ™์— ๋Œ€ํ•ด ๋ฐํ˜€์ง€์ง€ ์•Š์•˜์ง€๋งŒ, ์—…๊ณ„์—์„œ๋Š” N-PVR์„ ๊ธฐ๋ณธ์ ์œผ๋กœ ๋‚ด์žฅํ•˜๊ณ , ์ผ€์ด๋ธ” ์—…๊ณ„๊ฐ€ ๊ฐœ๋ฐœํ•œ ๋ฏธ๋“ค์›จ์–ด ํ”Œ๋žซํผ์ธ Tru2way ๋Œ€์‹ , ํด๋ผ์šฐ๋“œ ๊ธฐ๋ฐ˜์˜ ์ƒˆ๋กœ์šด ๊ทธ๋ž˜ํ”ฝ ์ธํ„ฐํŽ˜์ด์Šค์™€ ๋ฏธ๋“ค์›จ์–ด๊ฐ€ ์ฑ„ํƒ๋  ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์˜ˆ์ƒํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ํŠนํžˆ Cablevision์€ ์ด๋ฏธ HTML5ํ™œ์šฉ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ธ์ •์  ๊ฒฌํ•ด๋ฅผ ๋ฐํ˜€ ์™”๋˜ ๋งŒํผ, ์ƒˆ๋กœ์šด ์…‹ํ†ฑ๋ฐ•์Šค์™€ ์„œ๋น„์Šค์— HTML5๊ฐ€ ์ ๊ทน์ ์œผ๋กœ ์ฑ„ํƒ๋  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ๋†’์€ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์˜ˆ์ƒ๋œ๋‹ค. ์ง€๋‚œ 6์›” ๋™์‚ฌ๋Š” HTML5๊ฐ€ ๋‹ค์–‘ํ•œ ๋‹จ๋ง๊ณผ ํ”Œ๋žซํผ์ด ์กด์žฌํ•˜๋Š” ์ƒํ™ฉ์—์„œ ๋” ๋‚˜์€ ์‚ฌ์šฉ์ž ๊ฒฝํ—˜์„ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ๋ฐ ํฐ ๋„์›€์ด ๋  ๊ฒƒ์ด๋ผ๊ณ  ๋ฐํžŒ ๋ฐ” ์žˆ๋‹ค.
Cablevision์€ ์ž‘๋…„ ๋ง์— RFP๋ฅผ ๋ฐœ์†กํ–ˆ์œผ๋ฉฐ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‹ ๊ทœ ์„œ๋น„์Šค๋“ค์ด 2014๋…„๊ฒฝ ๋Ÿฐ์นญ๋  ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ „๋ง๋œ๋‹ค. ๊ตฌ์ฒด์  ์ œํ’ˆ ์ŠคํŽ™์€ ์•Œ ์ˆ˜ ์—†์œผ๋‚˜ HTML5๊ฐ€ ์ ๊ทน์ ์œผ๋กœ ์ฑ„ํƒ๋  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ๋†’๋‹ค.
๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ์˜ ์˜์‚ฌ๊ฒฐ์ • ์—ญ๋Ÿ‰๊ฐ•ํ™” ๋ฐฉ์•ˆ ์—ฐ๊ตฌ
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ํด๋ผ์šฐ๋“œ์™€ ์…‹ํ†ฑ๋ฐ•์Šค ๋„์ž… ๋น„์šฉ์—์„œ ๋‚˜ํƒ€๋‚˜๋“ฏ, ํด๋ผ์šฐ๋“œTV๋Š” ์…‹ํ†ฑ๋ฐ•์Šค ๊ต์ฒด ๋ฐฉ์‹๊ณผ ๋น„๊ตํ•ด์„œ CAPEX 97% ์ ˆ๊ฐ์ด๋ผ๋Š” ์••๋„์ ์ธ ๋น„์šฉ ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๋ณด์ด๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ํด๋ผ์šฐ๋“œ ๋„์ž…์— ๋”ฐ๋ผ ์„œ๋ฒ„ ์ฆ์„ค๊ณผ ๊ด€๋ฆฌ ๋“ฑ์˜ OPEX ์ธก๋ฉด์—์„œ๋Š” ํด๋ผ์šฐ๋“œTV์˜ ๋น„์šฉ ๋ฐœ์ƒ ๊ทœ๋ชจ๊ฐ€ ๋” ํฌ์ง€๋งŒ, ์›Œ๋‚™ CAPEX ์ ˆ๊ฐ ํšจ๊ณผ๊ฐ€ ํฌ๊ธฐ์— ์ „์ฒด์ ์œผ๋กœ๋Š” ํด๋ผ์šฐ๋“œTV ๋„์ž…์ด ์ง์ ‘์ ์ธ ๋น„์šฉ ์ ˆ๊ฐ ํšจ๊ณผ๋กœ ๋‚˜ํƒ€๋‚˜๊ฒŒ ๋œ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ํŠนํžˆ CAPEX ์ ˆ๊ฐ ํšจ๊ณผ ์ค‘์—์„œ ๋ˆˆ์—ฌ๊ฒจ๋ณผ ํ•„์š”๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์€ ์• ํ”Œ๋ฆฌ์ผ€์ด์…˜ ๊ฐœ๋ฐœ์˜ ๋น„์šฉ ์ ˆ๊ฐ ๋ถ€๋ถ„์ด๋‹ค. ์• ํ”Œ๋ฆฌ์ผ€์ด์…˜ ๊ฐœ๋ฐœ์€ ํด๋ผ์šฐ๋“œ๋ฅผ ํ†ตํ•ด ๊ณ ๊ฐ์˜ TV๋กœ ์ „๋‹ฌ๋˜๋Š” ๋ฉ”๋‰ด์™€ UI/UX, EPG ๋“ฑ์˜ ๊ฐœ๋ฐœ ๋น„์šฉ์„ ์˜๋ฏธํ•˜๋Š”๋ฐ, ์ด๋Š” ์‹ ๊ทœ ์„œ๋น„์Šค์˜ ๋„์ž…์ด๋‚˜ ๊ณ ๊ฐ์˜ ์„œ๋น„์Šค ๊ฒฝํ—˜๊ณผ ์ง๊ฒฐ๋œ ๋ถ€๋ถ„์ด๋‹ค.
ํด๋ผ์šฐ๋“œ์™€ ์…‹ํ†ฑ๋ฐ•์Šค๋Š” ๋„์ž… ๋น„์šฉ์—์„œ ํฐ ์ฐจ์ด๋ฅผ ๋ณด์˜€๋‹ค. ํด๋ผ์šฐ๋“œ TV์˜ ๊ฒฝ์šฐ ํŠนํžˆ CAPEX ์ ˆ๊ฐ์—์„œ ๋น„์šฉ ํšจ๊ณผ๊ฐ€ ๋‚˜ํƒ€๋‚ฌ๊ณ , ์ด๋Š” ์• ํ”Œ๋ฆฌ์ผ€์ด์…˜ ๊ฐœ๋ฐœ ๋น„์šฉ ์ ˆ๊ฐ๊ณผ ์‹ ๊ทœ ์„œ๋น„์Šค ๋„์ž…๊ณผ๋„ ๊ด€๋ จ์ด ์žˆ๋‹ค.
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๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ์˜ ์˜์‚ฌ๊ฒฐ์ • ์—ญ๋Ÿ‰๊ฐ•ํ™” ๋ฐฉ์•ˆ ์—ฐ๊ตฌ
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๊ฐœ์ธ์—๊ฒŒ ๋งž์ถคํ˜• ๋ฏธ๋””์–ด ๊ฒฝํ—˜์„ ์ œ๊ณตํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋Š” ๋ฏธ๋””์–ด ์ด์šฉํ–‰ํƒœ์— ๋Œ€ํ•œ ๋น…๋ฐ์ดํ„ฐ๊ฐ€ ํ•„์š”ํ•˜๋‹ค. ํ˜„์žฌ, ๋‹จ๋ง๊ณผ OS ํ”Œ๋žซํผ์„ ์žฅ์•…ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” Apple, Google์ด ๊ฐ€์žฅ ๋ฐฉ๋Œ€ํ•œ ๋น…๋ฐ์ดํ„ฐ ์ž์‚ฐ์„ ํ™•๋ณดํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ ์—์„œ, ์œ ๋ฃŒ๋ฐฉ์†ก ์‚ฌ์—…์ž๋‚˜ ๋‹จ๋ง์‚ฌ์—…์ž ๋“ฑ์€ ์–ด๋–ค ์‹์œผ๋กœ๋“  Google๊ณผ Apple์„ ๊ฑฐ์น˜๊ฑฐ๋‚˜ ์†์„ ์žก์ง€ ์•Š๊ณ ์„œ๋Š” ๊ณ ๊ฐ์ด ๋งŒ์กฑํ•  ๋งŒํ•œ ์ถฉ๋ถ„ํ•œ ๋ฏธ๋””์–ด ๊ฒฝํ—˜์„ ์ œ๊ณตํ•˜๊ธฐ ์–ด๋ ค์›Œ์งˆ ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ํด๋ผ์šฐ๋“œ์™€ ๋”๋ถˆ์–ด HTML5๊ฐ€ ์œ ๋ฃŒ๋ฐฉ์†ก ์‚ฌ์—…์ž์—๊ฒŒ ์ค‘์š”ํ•œ ์ด์œ ๋Š” ์ผ๋ถ€ ํ”Œ๋žซํผ ์‚ฌ์—…์ž๋“ค์„ ์ค‘์‹ฌ์œผ๋กœ ๋น…๋ฐ์ดํ„ฐ๊ฐ€ ๊ตฌ์ถ•/ํ™œ์šฉ๋˜๋ฉด, ๊ฒฐ๊ตญ ์ด๋“ค ๋ฉ”์ด์ € ํ”Œ๋žซํผ ์‚ฌ์—…์ž๋“ค์ด ๋ฏธ๋””์–ด ๊ฒฝํ—˜ ์ธก๋ฉด์—์„œ ๋…๋ณด์ ์ธ ๊ฒฝ์Ÿ๋ ฅ์„ ๊ฐ–๊ฒŒ ๋  ๊ฒƒ์ธ๋ฐ, HTML5๋Š” Apple๊ณผ Google์— ์ƒ๋Œ€์ ์œผ๋กœ ๋œ ์˜์กดํ•˜๋ฉด์„œ๋„ ์Šค๋งˆํŠธ ๋ฏธ๋””์–ด ์ฝ˜ํ…์ธ ์™€ ์„œ๋น„์Šค๋ฅผ ๊ฐœ๋ฐœํ•˜๊ณ  ์ œ๊ณตํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ธฐ๋ฐ˜์ด ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค.
Apple, Google์ด ๊ฐ€์žฅ ๋งŽ์€ ๋น…๋ฐ์ดํ„ฐ ์ž์‚ฐ์„ ํ™•๋ณดํ•˜๊ณ  ์žˆ๊ณ  ํƒ€ ์‚ฌ์—…์ž๋“ค์ด ๋‘˜๊ณผ ํ˜‘๋ ฅ์„ ํ•˜์ง€ ์•Š์œผ๋ฉด ๊ณ ๊ฐ์—๊ฒŒ ๊ฐœ์ธ ๋งž์ถคํ˜• ๋ฏธ๋””์–ด๋ฅผ ์ œ๊ณตํ•˜๊ธฐ๊ฐ€ ์–ด๋ ต๋‹ค. ๋•Œ๋ฌธ์— ๋‘ ์—…์ฒด์—์„œ ๋…๋ฆฝํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ์ค„ HTML5๊ฐ€ ์ค‘์š”ํ•˜๋‹ค.
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Apple๊ณผ Google์˜ ๋…์  ์•„๋ž˜, ์„œ๋น„์Šค/์ฝ˜ํ…์ธ  ๋ถ„์•ผ์—์„œ HTML5์™€ ํด๋ผ์šฐ๋“œ์˜ ํ™•์žฅ์€ ์‚ฌ์—…์ž์˜ ์‹œ์žฅ ์ง„์ž…์„ ๋„์šธ ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋งค์‰ฌ์—…์˜ ํ•ด๋‹น ๋ถ„์•ผ ๋„์ž…๊ณผ ๊ฐ™์ด ๋‹ค์–‘ํ•œ ์ฝ˜ํ…์ธ /์„œ๋น„์Šค๊ฐ€ ๋น„์ค‘์„ ์ฐจ์ง€ํ•˜๊ฒŒ ๋  ๊ฒƒ์ด๋‹ค.
๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ์˜ ์˜์‚ฌ๊ฒฐ์ • ์—ญ๋Ÿ‰๊ฐ•ํ™” ๋ฐฉ์•ˆ ์—ฐ๊ตฌ
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ํ†ต์‹ ๋ถ„์•ผ์˜ ์—ฐ๊ตฌ์—์„œ๋Š” ์ฐจ์„ธ๋Œ€ ๋ชจ๋ฐ”์ผ ๋„คํŠธ์›Œํฌ LTE ์‹œ์žฅ ํ˜„ํ™ฉ๊ณผ MVNO ์„œ๋น„์Šค ์ „๋žต ๋ฐ ํ–ฅํ›„ ์ „๋ง, Gigabit Wi-Fi ํ™•์‚ฐ ๋™ํ–ฅ์— ๋Œ€ํ•œ ์กฐ์‚ฌ๊ฐ€ ์ง„ํ–‰๋˜์—ˆ๋‹ค. ์ฐจ์„ธ๋Œ€ ๋ชจ๋ฐ”์ผ ๋„คํŠธ์›Œํฌ LTE ์‹œ์žฅ ํ˜„ํ™ฉ ๋ถ„์„์—์„œ๋Š” ์ฃผ์š” ๊ถŒ์—ญ๋ณ„ LTE ๋„คํŠธ์›Œํฌ ์‹œ์žฅ ๊ทœ๋ชจ ๋ฐ ๊ตฌ์ถ• ์ถ”์ง„ ํ˜„ํ™ฉ ๋ถ„์„์œผ๋กœ ์ „ ์„ธ๊ณ„ LTE ์‹œ์žฅ ๊ทœ๋ชจ ๋ฐ ์ „๋ง์„ ๋ถ„์„์„ ํ†ตํ•ด ๋ฏธ๊ตญ๊ณผ ์œ ๋Ÿฝ, ์ผ๋ณธ, ์ค‘๊ตญ, ์ค‘๋‚จ๋ฏธ ๋ฐ ์•„ํ”„๋ฆฌ์นด์˜ LTE ์‹œ์žฅ์„ ๋ถ„์„ํ•˜์˜€๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์ด๋™ํ†ต์‹ ์‚ฌ์—…์ž๋“ค์˜ LTE ์ฐจ๋ณ„ํ™” ์ „๋žต ๋ถ„์„์„ ํ†ตํ•ด ์ดํ†ต์‚ฌ๋“ค์˜ ๋ฌด์ œํ•œ ๋ฐ์ดํ„ฐ ์š”๊ธˆ์ œ ํ์ง€์™€ ์š”๊ธˆ์ œ ์„ธ๋ถ„ํ™”, VoLTE์™€ RCS๋ฅผ ํ†ตํ•œ ์„œ๋น„์Šค ์ฐจ๋ณ„ํ™” ์‹œ๋„, M2M ๋ฐ ์ปค๋„ฅํ‹ฐ๋น„ํ‹ฐ ํ™•์žฅ ํ†ตํ•œ ๆ–ฐ ์‹œ์žฅ ๊ฐœ์ฒ™ ๋“ฑ์„ ๋ถ„์„ํ•˜์˜€๋‹ค. ๋งˆ์ง€๋ง‰์œผ๋กœ ์ฐจ์„ธ๋Œ€ ๋ชจ๋ฐ”์ผ ๋„คํŠธ์›Œํฌ LTE ์‹œ์žฅ์˜ ์ „๋ง๋ถ„์„์„ ํ†ตํ•ด ์„œ๋น„์Šค์ฐจ๋ณ„ํ™” ์ „๋žต ์ด์Šˆ ๋“ฑ์„ ์‚ดํŽด๋ณด์•˜๋‹ค. LTE ์„œ๋น„์Šค ํ™•์‚ฐ์— ๋”ฐ๋ฅธ MVNO ์„œ๋น„์Šค ์ „๋žต ๋ฐ ํ–ฅํ›„ ์ „๋ง ๋ถ„์„์—์„œ๋Š” ๋ฏธ๊ตญ์˜ Sprint์‚ฌ์™€ AT&T ๋“ฑ LTE MVNO ์„œ๋น„์Šค ๋“ฑ ๊ธ€๋กœ๋ฒŒ๋กœ ํ™•์‚ฐ๋˜๋Š” LTE MVNO์„œ๋น„์Šค๋ฅผ ์‚ดํŽด๋ณด์•˜์œผ๋ฉฐ, LTE ๊ธฐ๋ฐ˜ MVNO์˜ ๋“ฑ์žฅ์ด ๊ฐ–๋Š” ์˜๋ฏธ์™€ ์ „๋ง์„ ๋ถ„์„ํ•˜์˜€๋‹ค. LTE ๊ด€๋ จ ์ด์Šˆ์™€ ๋”๋ถˆ์–ด ์ตœ๊ทผ Gigabit Wi-Fi๋กœ ์ผ์ปฌ์–ด์ง€๋Š” ๋ฌด์„  ์ธํ„ฐ๋„ท ๊ธฐ์ˆ ์˜ ํ‘œ์ค€ํ™”๊ฐ€ ๋งˆ๋ฌด๋ฆฌ๋˜๋ฉด์„œ ์‹œ์žฅ์˜ ๊ด€์‹ฌ์„ ๋ฐ›๊ณ ์žˆ๋Š” Gigabit Wi-Fi์˜ ๊ธฐ์ˆ ์  ํŠน์„ฑ๊ณผ ์ถœ์‹œ๋ฐฐ๊ฒฝ, ์šฉ๋„, ์ฃผ์š” ํ”Œ๋ ˆ์ด์–ด ๋™ํ–ฅ์„ ์‚ดํŽด๋ณด์•˜๋‹ค. ๋‹ค์–‘ํ•œ ์‚ฐ์—…๋ก ์  ๊ฒ€ํ† ์™€ ํ•จ๊ป˜ ๋ฏธ๊ตญ๊ณผ ํ•œ๊ตญ์ •๋ถ€์˜ Gigabit Wiโ€”Fi ์ง€์› ์ •์ฑ…์˜ ๋ถ„์„์„ ํ†ตํ•ด ์ •๋ถ€ ์—ญ์‹œ Gigabit Wi-Fi ํ™œ์„ฑํ™”๋ฅผ ์œ„ํ•œ ์ธก๋ฉด ์ง€์›์— ๋‚˜์„œ๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ์„ ํ™•์ธํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ๋‹ค.
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LTE ๋„คํŠธ์›Œํฌ์˜ ํ™•์žฅ ๊ฒฝ์Ÿ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ด€๋ จ ์‚ฌ์—…์ž ์ˆ˜๋„ ์ฆ๊ฐ€ํ•  ์ „๋ง์ด๋‹ค. ์„ธ๊ณ„์ ์œผ๋กœ 51๊ฐœ๊ตญ 113๊ฐœ ์—…์ฒด๊ฐ€ LTE ์„œ๋น„์Šค๋ฅผ ์ง„ํ–‰ ์ค‘์ด๊ณ , ์ถ”๊ฐ€ ๊ตฌ์ถ• ์ค‘์ธ ๋„คํŠธ์›Œํฌ๋„ ๋งŽ๋‹ค. ์ด์— ๊ฐ€์ž…์ž์ˆ˜๋„ ํฐ ํญ์œผ๋กœ ์ฆ๊ฐ€ ์ถ”์„ธ๋‹ค.
๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ์˜ ์˜์‚ฌ๊ฒฐ์ • ์—ญ๋Ÿ‰๊ฐ•ํ™” ๋ฐฉ์•ˆ ์—ฐ๊ตฌ
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ํ•œํŽธ, ์œ„์„ฑ TV ์‚ฌ์—…์ž Dish Network์˜ LTE ์‚ฌ์—… ์ง„์ถœ ์„ ์–ธ์€ ๋ฏธ๊ตญ LTE ์‹œ์žฅ์— ํ•˜๋‚˜์˜ ๋ณ€์ˆ˜๋กœ ์ž‘์šฉํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. 2011๋…„๋ถ€ํ„ฐ T-Mobile ๋ฐ Sprint์™€์˜ ํ˜‘๋ ฅ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์„ ํƒ€์ง„ํ•ด ์˜จ Dish๋Š” ์ด๋“ค๊ณผ์˜ ํ˜‘๋ ฅ์ด ๋ฌด์‚ฐ๋˜์ž ์ตœ๊ทผ Google๊ณผ ์†์„ ์žก์œผ๋ ค๋Š” ๋‚Œ์ƒˆ๋ฅผ ๋ณด์ด๊ณ  ์žˆ๋‹ค. Dish๋Š” Google์ด ํ˜„์žฌ ์‹œ๋ฒ” ์„œ๋น„์Šค ์ค‘์ธ ๋„คํŠธ์›Œํฌ ์‚ฌ์—… โ€˜Google Fiberโ€™์— ๊ธฐ๋Œ€๋ฅผ ๊ฑธ๊ณ  ์žˆ๋Š” ์…ˆ์ด๋‹ค. ๋‹ค๋งŒ Dish๋Š” ๋ณด์œ ํ•œ ์ฃผํŒŒ์ˆ˜๊ฐ€ ์œ„์„ฑ์šฉ์ธ ํƒ“์— ์ด๋ฅผ ํ†ต์‹ ์šฉ์œผ๋กœ ์šฉ๋„ ์ „ํ™˜ํ•˜๋Š” ๊ณผ์ •์—์„œ ์ •๋ถ€ ๊ทœ์ œ๊ธฐ๊ด€๊ณผ ์ ์ง€ ์•Š์€ ๋งˆ์ฐฐ์ด ์žˆ์„ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์˜ˆ์ƒ๋œ๋‹ค.
์œ„์„ฑ TV ์‚ฌ์—…์ž Dish Network๋Š” LTE ์‚ฌ์—…์œผ๋กœ์˜ ์ง„์ถœ์„ ์„ ์–ธํ•˜๋ฉฐ Google์˜ ๋„คํŠธ์›Œํฌ ์‚ฌ์—… โ€˜Google Fiberโ€™์— ๊ธฐ๋Œ€๋ฅผ ๊ฑธ๊ณ  ์žˆ๋‹ค.
๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ์˜ ์˜์‚ฌ๊ฒฐ์ • ์—ญ๋Ÿ‰๊ฐ•ํ™” ๋ฐฉ์•ˆ ์—ฐ๊ตฌ
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์ผ๋ณธ ์ „์ž์ •๋ณด๊ธฐ์ˆ ์‚ฐ์—…ํ˜‘ํšŒ(Japan Electronics and Information Technology Industry Association, JEITA)์˜ ๋ฐœํ‘œ์— ๋”ฐ๋ฅด๋ฉด, ์ผ๋ณธ ์ „์ฒด ํœด๋Œ€์ „ํ™” ์ถœ๊ณ ๋Ÿ‰ ์ค‘ ์Šค๋งˆํŠธํฐ์˜ ๋น„์ค‘์€ ๊พธ์ค€ํžˆ ์ฆ๊ฐ€์„ธ๋ฅผ ์œ ์ง€ํ•ด์˜ค๋‹ค 2012๋…„ 1๋ถ„๊ธฐ์— 50% ์ˆ˜์ค€์„ ๋„˜์–ด์„  ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋‚˜ํƒ€๋‚ฌ๋‹ค. ์ผ๋ณธ MM ์ข…ํ•ฉ์—ฐ๊ตฌ์†Œ(MM Research Institute)๋„ ์˜ฌ 2012๋…„ ๋ง ์ผ๋ณธ๋‚ด ์Šค๋งˆํŠธํฐ ์ถœ๊ณ  ๋น„์ค‘์ด ์ „์ฒด ํœด๋Œ€์ „ํ™” ์ถœ๊ณ ๋Ÿ‰์˜ 68.7%์— ๋‹ฌํ•  ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ถ”์ •๋˜๋ฉฐ 2016๋…„์—๋Š” 83.4%๊นŒ์ง€ ํ™•๋Œ€๋  ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ „๋งํ•˜๋ฉด์„œ, ์Šค๋งˆํŠธํฐ์ด ์ผ๋ณธ ์ดํ†ต์‹œ์žฅ์˜ ์ฃผ๋ฅ˜๋กœ ์ž๋ฆฌ์žก์„ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๋‚ด๋‹ค๋ดค๋‹ค.
์ผ๋ณธ์˜ ๋ฐœํ‘œ์— ๋”ฐ๋ฅด๋ฉด ์ „์ฒด ํœด๋Œ€์ „ํ™” ์ค‘ ์Šค๋งˆํŠธํฐ ๋น„์ค‘์ด 2012๋…„์— 50%๋ฅผ ๋„˜์—ˆ๊ณ , 2016๋…„์—๋Š” ์•ฝ 83%๊นŒ์ง€ ํ™•๋Œ€๋œ๋‹ค๊ณ  ํ•˜์˜€๋‹ค.
๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ์˜ ์˜์‚ฌ๊ฒฐ์ • ์—ญ๋Ÿ‰๊ฐ•ํ™” ๋ฐฉ์•ˆ ์—ฐ๊ตฌ
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ํ‘ธ์—๋ฅดํ† ๋ฆฌ์ฝ”์—์„œ AT&T๊ฐ€ 2011๋…„ 11์›” ์ค‘๋‚จ๋ฏธ ์ง€์—ญ ์ตœ์ดˆ๋กœ LTE ์„œ๋น„์Šค๋ฅผ ๊ฐœ์‹œํ•œ ์ดํ›„, ๋ธŒ๋ผ์งˆ, ์ฝœ๋กฌ๋น„์•„, ๋„๋ฏธ๋‹ˆ์นด ๊ณตํ™”๊ตญ ๋“ฑ์—์„œ ์ž‡๋”ฐ๋ผ LTE ์‹œ์žฅ์ด ๊ฐœํ™”ํ•จ์— ๋”ฐ๋ผ, LTE ๊ฐ€์ž…์ž ์ˆ˜๋„ ๋น ๋ฅธ ์†๋„๋กœ ์ฆ๊ฐ€ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์‹œ์žฅ์กฐ์‚ฌ๊ธฐ๊ด€ IDATE๋Š” ์ค‘๋‚จ๋ฏธ์˜ LTE ๊ฐ€์ž…์ž ์ˆ˜๋ฅผ 2012๋…„ ๋ง 77๋งŒ ๋ช…์—์„œ 2016๋…„๊นŒ์ง€ ์—ฐํ‰๊ท  ์„ฑ์žฅ๋ฅ  218%๋ฅผ ๊ธฐ๋กํ•˜๋ฉฐ 7,900๋งŒ ๋ช… ๊ทœ๋ชจ๋กœ ์ฆ๊ฐ€ํ•  ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ „๋งํ•œ ๋ฐ” ์žˆ๋‹ค. ํ•œํŽธ, ์•„ํ”„๋ฆฌ์นด ์‹œ์žฅ์—์„œ๋„ LTE ์ƒ์šฉํ™”๊ฐ€ ์ด๋ค„์ง€๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์•™๊ณจ๋ผ์˜ Movicel, ๋‚˜๋ฏธ๋น„์•„์˜ MTC๊ฐ€ ์•„ํ”„๋ฆฌ์นด์—์„œ ๊ฐ€์žฅ ๋จผ์ € LTE ์„œ๋น„์Šค๋ฅผ ์‹œ์ž‘ํ–ˆ์œผ๋ฉฐ, ์ดํ›„ ๋ชจ๋ฆฌ์…”์Šค, ํƒ„์ž๋‹ˆ์•„, ๋‚จ์•„ํ”„๋ฆฌ์นด๊ณตํ™”๊ตญ ๋“ฑ์—์„œ LTE ์„œ๋น„์Šค๊ฐ€ ์ถœ์‹œ๋๋‹ค.
์ค‘๋‚จ๋ฏธ์—์„œ LTE ๊ฐ€์ž…์ž์ˆ˜๊ฐ€ ๋น ๋ฅด๊ฒŒ ๋Š˜๊ณ  ์žˆ์œผ๋ฉฐ 2016๋…„๊นŒ์ง€ ์—ฐํ‰๊ท ์„ฑ์žฅ๋ฅ ์ด 218%๊ฐ€ ๋  ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์˜ˆ์ธกํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ๋˜ํ•œ ์•„ํ”„๋ฆฌ์นด์—์„œ๋„ LTE ์„œ๋น„์Šค๊ฐ€ ์ œ๊ณต๋˜๊ธฐ ์‹œ์ž‘ํ–ˆ๋‹ค.
๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ์˜ ์˜์‚ฌ๊ฒฐ์ • ์—ญ๋Ÿ‰๊ฐ•ํ™” ๋ฐฉ์•ˆ ์—ฐ๊ตฌ
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LTE์˜ ๋น ๋ฅธ ์†๋„๋กœ ์ธํ•ด ๊ธฐ์กด 3G๋ณด๋‹ค ์• ํ”Œ๋ฆฌ์ผ€์ด์…˜์˜ ๊ธฐ๋Šฅ์ด ์ข€๋” ๋ณต์žกํ•ด์ง€๊ณ  ํ™œ์šฉ์„ฑ ์—ญ์‹œ ์—ญ์‹œ ๋†’์•„์งˆ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ธฐ๋Œ€๋œ๋‹ค. ๋™์˜์ƒ ๊ณต์œ , ๋™์˜์ƒ ์ฑ„ํŒ…, ์ฆ๊ฐ•ํ˜„์‹ค, ๊ฒŒ์ž„, ์ง€๋„ ๋“ฑ ๋‹ค์–‘ํ•œ ์• ํ”Œ๋ฆฌ์ผ€์ด์…˜์—์„œ 3G์™€๋Š” ๋น„๊ต๊ฐ€ ๋˜์ง€ ์•Š์„ ์ •๋„๋กœ ๋งŽ์€ ๋ฐ์ดํ„ฐ๋ฅผ ๋‹ค๋ฃฐ ์ˆ˜ ์žˆ๊ฒŒ ๋˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ด๋‹ค. ๊ฒŒ์ž„ ์ฝ˜ํ…์ธ ์˜ ๊ฒฝ์šฐ LTE ๊ธฐ๋ฐ˜์˜ ์ดˆ๊ณ ์† ๋ชจ๋ฐ”์ผ ๋„คํŠธ์›Œํฌ ์ƒ์—์„œ ๊ธฐ์กด PC์—์„œ์˜ ๋ฉ€ํ‹ฐํ”Œ๋ ˆ์ด์™€ ๊ฐ™์ด ์—ฌ๋Ÿฌ ์‚ฌ๋žŒ์ด ๋™์‹œ์— ์ฐธ๊ฐ€ํ•˜๋Š” ์„œ๋น„์Šค๊ฐ€ ๊ฐ€๋Šฅํ•ด์งˆ ์ „๋ง์ด๋‹ค. ์ง€๋„ ์„œ๋น„์Šค ์—ญ์‹œ 3G๋ณด๋‹ค ํ•ด์ƒ๋„๊ฐ€ ํ›จ์”ฌ ๋†’์€ ์ด๋ฏธ์ง€ ์ „์†ก์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ๋ณด๋‹ค ์‚ฌ์‹ค์ ์ธ ์ง€๋„ ๊ฒ€์ƒ‰ ๊ฒฝํ—˜์„ ์ œ๊ณตํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค.
LTE๋Š” ๊ธฐ์กด 3G๋ณด๋‹ค ๋น ๋ฅด๋ฉฐ ๋” ๋งŽ์€ ๋ฐ์ดํ„ฐ๋ฅผ ๋‹ค๋ฅผ ์ˆ˜ ์žˆ๊ฒŒ๋  ๊ฒƒ์ด๋‹ค. ๋•Œ๋ฌธ์— PC์—์„œ ๊ฐ€๋Šฅํ–ˆ๋˜ ๋ฉ€ํ‹ฐํ”Œ๋ ˆ์ด, ์‚ฌ์‹ค์  ์ง€๋„๊ฒ€์ƒ‰ ๋“ฑ์ด ํœด๋Œ€ํฐ์œผ๋กœ๋„ ๊ฐ€๋Šฅํ•ด์งˆ ๊ฒƒ์ด๋‹ค.
๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ์˜ ์˜์‚ฌ๊ฒฐ์ • ์—ญ๋Ÿ‰๊ฐ•ํ™” ๋ฐฉ์•ˆ ์—ฐ๊ตฌ
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RCS์˜ ๊ฐ€์žฅ ํฐ ํŠน์ง•์€ ๋ณต์ˆ˜์˜ ์ด์ข… ์„œ๋น„์Šค๋ฅผ ๋งค๋„๋Ÿฝ๊ฒŒ ์ด์–ด์ฃผ๊ฑฐ๋‚˜ ๋™์‹œ ์ง€์›ํ•˜๋Š” ๋งค์‹œ์—…(mash-up) ๊ธฐ๋Šฅ์ด๋‹ค. ์ด๋ฅผ ํ†ตํ•ด RCS๋Š” ์Œ์„ฑํ†ตํ™”๋ฅผ ์—ฐ๊ฒฐ ์ƒํƒœ ๊ทธ๋Œ€๋กœ ํ™”์ƒํ†ตํ™”๋กœ ์ „ํ™˜ํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ฑ„ํŒ…์ฐฝ ๋‚ด๋ถ€์— ์‹ค์‹œ๊ฐ„ ์˜์ƒ์„ ๋ผ์›Œ ๋„ฃ๋Š” ๋“ฑ ๋‹ค์–‘ํ•œ ์กฐํ•ฉ์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋‹ค. ๋Œ€ํ‘œ์ ์ธ RCS ์ค‘ ํ•˜๋‚˜์ธ โ€˜Joynโ€™ ๊ด€๋ จ ํ™๋ณด ๋™์˜์ƒ์—์„œ๋Š” ํ˜„์žฌ ์–ด๋–ค ์นœ๊ตฌ์™€ ์–ด๋–ค ์„œ๋น„์Šค๋กœ ํ†ต์‹ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š”์ง€ ๋ณด์—ฌ์ฃผ๋Š” โ€˜enhanced contactsโ€™ ๊ธฐ๋Šฅ๊ณผ ์ „ํ™” ํ†ตํ™” ์ค‘ ์ž์‹ ์˜ ์œ„์น˜์ •๋ณด๋ฅผ ์ง€๋„๋กœ ์ „์†กํ•˜๋Š” โ€˜geolocation pushโ€™ ๊ธฐ๋Šฅ๊ณผ ๊ฐ™์€ ๋‹ค์–‘ํ•œ ๋งค์‹œ์—… ํ™œ์šฉ ์‚ฌ๋ก€๋ฅผ ๋ณด์—ฌ์ฃผ๊ณ  ์žˆ๋‹ค.
RCS๋Š” ๋งค์‹œ์—… ๊ธฐ๋Šฅ์„ ํ†ตํ•ด ์„œ๋น„์Šค๋“ค์„ ์ด์–ด์ฃผ๊ณ  ์ง€์›ํ•œ๋‹ค. ์ด๋ฅผ ํ†ตํ•ด ํ†ตํ™”๊ฐ„์˜ ์ „ํ™˜, ์ฑ„ํŒ… ์ค‘ ์˜์ƒ ์‚ฝ์ž…, ํ†ตํ™” ์ค‘ ์œ„์น˜์ •๋ณด ์ง€๋„ ์ „์†ก ๋“ฑ์ด ๊ฐ€๋Šฅํ•˜๋‹ค.
๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ์˜ ์˜์‚ฌ๊ฒฐ์ • ์—ญ๋Ÿ‰๊ฐ•ํ™” ๋ฐฉ์•ˆ ์—ฐ๊ตฌ
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์ง€๋‚œ 2000๋…„๋Œ€ ์ดˆยท์ค‘๋ฐ˜, ์ด๋™ํ†ต์‹ ๋ง์‚ฌ์—…์ž(Mobile Network Operator, ์ดํ•˜ MNO)๋“ค์€ ๊ฐ€์ž…์ž ์ •์ฒด์— ๋”ฐ๋ฅธ ๊ฒฝ์˜์ƒ์˜ ์œ„๊ธฐ๋ฅผ ํ•ด๊ฒฐํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด ์ƒˆ๋กœ์šด ๊ณ ๊ฐ ์„ธ๊ทธ๋จผํŠธ ๊ฐœ์ฒ™ ๋“ฑ์˜ ์œ ํ†ต๋ง ํ™•์žฅ ๋ฐฉ์•ˆ์„ ๋ชจ์ƒ‰ํ–ˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ MNO๋“ค์˜ ์›€์ง์ž„๊ณผ ์ตœ์†Œํ•œ์˜ ๋น„์šฉ์œผ๋กœ ์ด๋™ํ†ต์‹ ์‹œ์žฅ์— ์ง„์ถœํ•˜๋ ค๋Š” ์‚ฌ์—…์ž๋“ค๊ฐ„์˜ ์ดํ•ด ๊ด€๊ณ„๊ฐ€ ์ผ์น˜ํ•˜๋ฉด์„œ ๊ฐ€์ƒ์ด๋™ํ†ต์‹ ๋ง์‚ฌ์—…์ž(Mobile Virtual Network Operator, ์ดํ•˜ MVNO)์˜ ์ถœํ˜„์ด ๊ธ‰์ฆํ•˜๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๋‹ค. ํ•˜์ง€๋งŒ ๋Œ€๋‹ค์ˆ˜์˜ MVNO๋Š” ๋น„์ฆˆ๋‹ˆ์Šค ๋ชจ๋ธ์˜ ์ฐจ๋ณ„์„ฑ ๋ถ€์กฑ์œผ๋กœ MNO๊ฐ€ ์ ์œ ํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ด๋™ํ†ต์‹  ์‹œ์žฅ์— ์„ฑ๊ณต์ ์œผ๋กœ ์นจํˆฌํ•˜์ง€ ๋ชปํ–ˆ๋‹ค. ์ €๋ ดํ•œ ์š”๊ธˆ๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ๋‹จ๋ง, ๊ฒฐํ•ฉ์ƒํ’ˆ, ์œ ํ†ต๋ง, ๋ธŒ๋žœ๋“œ ํŒŒ์›Œ ๋“ฑ์˜ ์ธก๋ฉด์—์„œ MNO๋ฅผ ๋”ฐ๋ผ์žก๊ธฐ์—๋Š” ์—ญ๋ถ€์กฑ์ด์—ˆ๋˜ ๊ฒƒ์ด๋‹ค.
๊ฐ€์ƒ์ด๋™ํ†ต์‹ ๋ง์‚ฌ์—…์ž๋“ค์€ ์ตœ์†Œ์˜ ๋น„์šฉ์œผ๋กœ ๊ธฐ์กด ์ด๋™ํ†ต์‹ ๋ง์‚ฌ์—…์ž์˜ ์œ ํ†ต๋ง ํ™•๋Œ€์— ํŽธ์Šนํ•˜์—ฌ ์ด๋™ํ†ต์‹  ์‹œ์žฅ์— ์ง„์ž…ํ•˜๋ ค๊ณ  ํ–ˆ์œผ๋‚˜ ์ €๊ฐ€ ์š”๊ธˆ์„ ๋ฐ”ํƒ•์œผ๋กœ ํ•œ ์‚ฌ์—… ๋ชจ๋ธ์˜ ๋ถ€์žฌ๋กœ ์„ฑ๊ณตํ•˜์ง€ ๋ชปํ–ˆ๋‹ค.
๋ฐฉ์†กํ†ต์‹ ์œ„์›ํšŒ์˜ ์˜์‚ฌ๊ฒฐ์ • ์—ญ๋Ÿ‰๊ฐ•ํ™” ๋ฐฉ์•ˆ ์—ฐ๊ตฌ
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์ตœ๊ทผ LTE ์„œ๋น„์Šค์˜ ๋„์ž…์ด ์ „์„ธ๊ณ„์ ์œผ๋กœ ํ™•์‚ฐ๋˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฐ€์šด๋ฐ MVNO์˜ ์‚ฌ์—… ๋ชจ๋ธ๊ณผ ๊ทธ ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ๋‹ค์‹œ ํ•œ๋ฒˆ ์ฃผ๋ชฉ ๋ฐ›๊ณ  ์žˆ๋‹ค. LTE ์‹œ์žฅ์˜ ํ™•์‚ฐ์œผ๋กœ ์ด๋™ํ†ต์‹ ์‹œ์žฅ์˜ ๊ฒŒ์ž„๋ฃฐ์ด ์Œ์„ฑ์—์„œ ๋ฐ์ดํ„ฐ๋กœ ์ „ํ™˜๋˜๋ฉด์„œ ๋ฐ์ดํ„ฐ ์นœํ™”์ ์ธ ์„œ๋น„์Šค ์ „๋žต์„ ๊ตฌ์‚ฌํ•˜๋Š” MVNO์˜ ์ถœํ˜„์— ๋Œ€ํ•œ ๊ธฐ๋Œ€๊ฐ€ ์ฆํญ๋˜๊ณ  ์žˆ๋Š”๊ฒƒ์ด๋‹ค. MNO์˜ ์ž…์žฅ์—์„œ๋„ ๋ฐ์ดํ„ฐ ๋ฐ ์ฝ˜ํ…์ธ  ์„œ๋น„์Šค ์‹œ์žฅ์ด ์ปค์ง€๋ฉด์„œ ๋ชจ๋ฐ”์ผ ์ƒํƒœ๊ณ„์—์„œ์˜ ์ƒ์ƒ์„ ์œ„ํ•œ ์„œ๋“œํŒŒํ‹ฐ ์‚ฌ์—…์ž๋“ค๊ณผ์˜ ํ˜‘๋ ฅ์ด ์ค‘์š”ํ•ด์ง€๊ณ  ์žˆ๋‹ค. ์ด์— MNO๋“ค์€ LTE ์„œ๋น„์Šค ๊ฐœ์‹œ์™€ ์•„์šธ๋Ÿฌ MVNO์™€์˜ ํ˜‘๋ ฅ์„ ํ†ตํ•ด ์—ฌ๋ถ„์˜ ๋„คํŠธ์›Œํฌ์šฉ๋Ÿ‰(network capacity)๋ฅผ ํ™œ์šฉํ•œ ํ‹ˆ์ƒˆ์‹œ์žฅ ๊ฐœ์ฒ™์—๋„ ๊ณต๊ฒฉ์ ์ธ ํ–‰๋ณด๋ฅผ ๋ณด์ด๊ณ  ์žˆ๋‹ค.
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