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|---|---|---|---|---|---|---|
懲教人員堵截懷疑毒品流入收押所
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大欖女懲教所懲教人員今日（一月二十日）成功堵截一名女性還押在囚人士，利用體內藏毒將懷疑毒品偷運進入收押所。
該名五十一歲新收納的還押在囚人士於一月十八日因販運危險藥物罪還押於大欖女懲教所。懲教人員安排她接受Ｘ光身體掃描器檢查，並懷疑她在收押前曾吞下懷疑毒品，於是將她隔離並進行密切監察。
截至今日上午九時十分，該名還押在囚人士共排出八粒用膠紙包裝的懷疑毒品。懲教署已將案件轉介警方跟進。
懲教署發言人表示，署方竭力採取防範措施堵截毒品及未獲授權物品流入懲教院所，以確保轄下懲教院所的良好秩序及維持「零毒品」的羈押環境。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200846.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200846.htm
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Wed, 20 Jan 2016 19:45:30 +0800
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zh-HK
| 308 |
政府公布食水含鉛事件中最新市民血鉛水平覆檢結果
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政府今日（一月二十日）公布受食水含鉛事件影響的市民的最新血鉛水平覆檢結果。
根據醫療處理方案的既定應對措施，醫院管理局對於較早前被驗出血鉛水平略高的市民，會在首次驗血後，繼續監測他們的血鉛水平，十八歲以下的兒童及哺乳婦女會在首次驗血三個月後，及其後根據臨床評估進行血鉛水平檢測，直至其血鉛水平回復正常；而孕婦則會接受血鉛水平檢測，直至其血鉛水平回復正常。直至今日為止，一共有150名市民已分批進行血鉛水平覆檢。最新一批的覆檢結果顯示，有11名市民的血鉛水平已回復正常。
市民可致電衞生署熱線（2125 1122）查詢有關鉛與健康的資訊。居於受影響公共屋邨並屬於較容易受影響的人士亦可透過熱線預約登記驗血。截至今日下午五時，衞生署安排共5 864宗驗血預約，而熱線則接獲共7 925宗查詢。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200816.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200816.htm
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Wed, 20 Jan 2016 19:20:00 +0800
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zh-HK
| 351 |
青衣防火巡迴展覽（附圖）
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消防處人員今日（一月二十日）聯同消防安全大使在新界青衣青敬路（青衣城附近）舉辦防火巡迴展覽。有關活動旨在提高市民的防火安全意識，並推廣消防處流動應用程式。
消防處人員於活動期間向市民及商戶派發防火宣傳單張及勸諭信，提醒他們在節日期間應特別注意消防安全。消防安全教育巴士亦停泊在青敬路供市民參觀。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200741.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200741.htm
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Wed, 20 Jan 2016 18:30:40 +0800
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zh-HK
| 222 |
立法會十三題：於供人類食用動物中使用抗生素
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以下為今日（一月二十日）在立法會會議上李慧琼議員的提問和食物及衞生局局長高永文的書面答覆：
問題：
據報，現時全球有一半而美國更有八成的抗生素作農業用途，此情況令人關注長期食用含抗生素食物或會增加耐藥性細菌出現的機會。消費者委員會早前致函九個本地連鎖快餐集團，查詢其採購和使用含抗生素食材的政策，並促請他們制訂計劃，分階段取消採購含抗生素食材，並適時向公眾發布有關的資訊，但至今仍未獲具體回應。另一方面，美國三大連鎖快餐集團已承諾陸續停用含抗生素食材，而在丹麥，以抗生素餵飼食用動物只限於治病用途。就此，政府可否告知本會：
（一）過去五年，有否就進食含抗生素食物的健康風險進行研究；若有，詳情為何；若否，原因為何；
（二）會否考慮鼓勵本地連鎖快餐集團公開其使用含抗生素食材的政策，讓消費者知所選擇；若會，詳情為何；若否，原因為何；及
（三）鑑於《公眾衞生（動物及禽鳥）（化學物殘餘）規例》（第139章，附屬法例N）把兩種抗生素列為違禁化學物，以及訂明37種抗生素和抗菌化合物在肉類和動物身體組織的最高殘餘限量，當局會否檢討該規例，使有關限制食用動物含抗生素的規定，與先進國家／地區（例如歐盟）看齊，以提高食物安全；若會，詳情為何；若否，原因為何？
答覆：
主席：
近年全球不同地方的消費者對在現代畜牧業生產過程中使用抗生素，以致供人類食用動物可能受抗生素殘餘污染表達關注。聯合國糧食及農業組織指出，使用包括抗生素在內的獸藥對動物健康有裨益，但必須謹慎地使用，才可減少在食用動物中細菌出現抗藥性的問題，以減低公共衞生方面的風險。抗生素作為一種有效對抗細菌和原蟲的化學藥物，在食品生產過程中擔當重要的角色，一方面保障食用動物的健康及其福利，另一方面在滿足全球對安全的動物製食品（包括牛奶、肉類和雞蛋）不斷增長的需求方面亦作出了貢獻。
政府一貫採取「從農場到餐桌」的策略，以建立制度及安全標準為基礎，配合監管、巡查、檢測、自律及公眾教育，確保在飼養禽畜過程中正確使用抗生素和保障公眾健康及食物安全。按照有關策略，政府制定了《公眾衞生（動物及禽鳥）（化學物殘餘）規例》（第139N章）及《食物內有害物質規例》（第132AF章），以規管向食用動物餵飼藥物和化學物及食物內的抗生素殘餘水平，從而保障肉類產品的食物安全。食物安全中心（食安中心）亦透過恆常食物監察計劃，從進口、批發及零售層面抽取食物樣本作化學測試（包括抗生素檢測），以確保食物符合本港法例規定和適宜供人食用。
問題各部分的回覆現載列如下：
（一）正如上文第二段指出，根據現行法律賦予食安中心的權力，食安中心可按《食物內有害物質規例》（第132AF章）規管約40種獸藥（包括抗生素）在食物內的含量。如食物含有未在規例內列明的獸藥（包括抗生素）殘餘，食安中心會根據風險評估確定食用有關食物會否危害或損害健康。
食安中心設有恆常監測機制，在本地屠房監測待宰動物體內殘留的獸藥（包括抗生素）情況，以確保這些動物的肉類及內臟可供人安全食用。根據食安中心的恆常食物監察計劃，由二○一一年至二○一五年，中心共抽取超過12 400個肉類、家禽及水產樣本作抗生素殘餘測試，期間曾檢出八個含抗生素超出法例許可的最高濃度的樣本及六個含氯霉素違禁物質的樣本（即0.1%），其餘所有樣本的測試結果均為滿意。根據有關結果進行的風險評估，本港食物中含有的抗生素殘餘對公眾健康並不構成重大風險。
（二）保障食物安全有賴政府、有關業界及消費者的互動合作，我們歡迎本地餐飲業界進一步提供消費者關注的食物安全資訊。食安中心亦不時提醒業界須遵從有關的國際機構就使用抗生素所發出的相關指引，確保只有在獸醫監督下才給動物施用抗生素。另外，漁農自然護理署也有制定《抗生素應用手冊》供禽畜養殖業者參考，並有向業界提供所需的技術支援。食肆採購動物源性食物時應光顧遵守獸藥使用良好規範的供應商。新鮮豬肉、牛肉及羊肉（非冰鮮或冷藏肉類）須來自本地持牌屠房屠宰的牲口。進口冰鮮／冷藏肉類或禽肉須領有食安中心簽發的進口許可證，以及附有由出口地當局發出的衞生證明書，以證明有關肉類或禽肉並無有害物質和適宜供人食用。
（三）現時《公眾衞生及市政條例》（第132章）規定，出售的食物必須適合人類食用。《食物內有害物質規例》（第132AF章）規管進口和售賣含有有害物質的食物，當中受規管的有害物質包括獸藥殘餘。至於在食用動物施用獸藥則受《公眾衞生（動物及禽鳥）（化學物殘餘）規例》（第139N章）規管。為保障公眾健康，我們會不時留意國際間對使用抗生素及監管食物安全（包括食物中抗生素殘餘的含量）的發展及情況，並檢視相關法例及規管安排。我們計劃於二○一六年第二季向立法會食物安全及環境衞生事務委員會簡報對牲畜及養殖魚類動物飼料和含有獸藥殘餘的規管工作的最新情況。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200742.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200742.htm
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Wed, 20 Jan 2016 18:05:00 +0800
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zh-HK
| 1,979 |
中東呼吸綜合症懷疑個案
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衞生署衞生防護中心今日（一月二十日）公布一宗中東呼吸綜合症懷疑個案，並再次呼籲市民特別注意旅遊安全，充分考慮到訪地方的健康風險。
該宗個案經衞生防護中心公共衞生化驗服務處初步化驗後，證實對中東呼吸綜合症冠狀病毒呈陰性反應，詳見附件。
衞生防護中心發言人建議市民：「到中東地區的外遊人士應避免到農場、農莊或有駱駝的市場，亦應避免接觸病人及動物，特別是駱駝、雀鳥或家禽，以及盡量避免到訪當地的醫療機構。我們強烈建議營辦中東團的旅行社，不應安排旅客騎駱駝，或參與直接接觸駱駝的活動。這些均屬已知感染中東呼吸綜合症冠狀病毒的風險因素。」
衞生署透過與本地公私營醫院、私家醫生及在各口岸的監測機制一直進行。入境旅客及市民如最近曾到訪中東地區，並於十四日內出現發燒或下呼吸道病徵，會被列為中東呼吸綜合症懷疑個案處理，並送往公立醫院接受隔離治療，直至樣本對中東呼吸綜合症冠狀病毒呈陰性反應為止。
衞生防護中心提醒市民，到訪受影響地區時，應提高警覺，採取適當防護措施，並注意個人、食物及環境衞生。市民可參閱以下專題網頁，了解更多資料及旅遊建議：
＊ 衞生防護中心中東呼吸綜合症專頁（www.chp.gov.hk/tc/view_content/26511.html）；
＊ 中東呼吸綜合症受影響地區統計數字（www.chp.gov.hk/files/pdf/distribution_of_mers_cases_ch.pdf）；
＊ 衞生署旅遊健康服務中東呼吸綜合症專頁（www.travelhealth.gov.hk/tc_chi/popup/popup.html）；
＊ 衞生防護中心Facebook專頁（www.fb.com/CentreforHealthProtection）；
＊ 衞生防護中心YouTube頻道（www.youtube.com/c/ChpGovHkChannel）；及
＊ 世界衞生組織最新消息（www.who.int/csr/don/archive/disease/coronavirus_infections/zh）。
接待團友到外地旅遊的領隊及導遊應參閱衞生防護中心就對中東呼吸綜合症的健康須知（www.chp.gov.hk/tc/view_content/26551.html）。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200686.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200686.htm
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Wed, 20 Jan 2016 18:00:00 +0800
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zh-HK
| 760 |
立法會二十二題：魚類死亡事件
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以下為今日（一月二十日）在立法會會議上鄧家彪議員的提問和食物及衞生局局長高永文的書面答覆：
問題：
據報，近日有多處近岸水域及河道（包括大埔三門仔魚排一帶水域、元朗錦田河及沙田城門河）水面發現大量死魚。當局上月在城門河收集到包含大量死魚的15噸垃圾，而該等垃圾發出的惡臭令城門河附近居民和郊遊人士受到滋擾，亦有養魚戶擔心受污染的河水流入吐露港，對該處魚類養殖區的生態環境造成長期影響。就此，政府可否告知本會：
（一）過去五年，每年分別在下列河道發現大量死魚事故的（i）宗數及（ii）死魚數量（在下表列出）；
河流 2015年 2014年 2013年 2012年 2011年
（i） （i） （i） （i） （i）
（ii） （ii） （ii） （ii） （ii）
城門河
林村河
東涌河
山貝河
錦田河
屯門河
（二）有否調查城門河近日出現大量死魚的原因，以及該河道的生態環境有否因而受影響；若該河道有受影響，有否採取補救措施；如有，詳情及最新情況為何；
（三）現時城門河潔淨工作的詳情及所涉編制人數為何；有否計劃加強該項工作；
（四）有否定期就各河道的衞生環境及因應發現大量死魚事故舉行跨部門會議，討論及協調有關的潔淨河道工作；若有，詳情為何；若否，原因為何；及
（五）鑑於當局在去年十一月回應本人的書面質詢時表示，將就活化明渠及河道的工程進行顧問研究，並會探討具體的活化水體方案，該項活化工程現時有何進展，以表列出有關河道及明渠名稱，以及活化工程的時間表？
答覆：
主席：
政府一直致力保持香港的環境衞生，包括維持河道的清潔，以及維護河道的生態環境。相關政府部門（包括環境保護署（環保署）、漁農自然護理署（漁護署）、渠務署等）亦會在河道發生污染事故時作出調查，並採取適當的措施，以減低對社區（包括鄰近魚類養殖區）的影響。另外，相關部門會探討明渠及河道活化水體的具體可行方案，以期達至促進綠化及美化環境等目標。
我現就問題的各部分回覆如下：
（一）清理漂浮於明渠、河道、水道及天然河道垃圾（包括漂浮的魚屍）的工作由食物環境衞生署（食環署）負責。在既定的安排下，食環署的角色主要是協助相關管理部門，例如渠務署，清理明渠、河道及水道上漂浮的垃圾以防止水浸事故發生。食環署及渠務署未有就過去五年有關河道清理魚屍的工作備存記錄。不過，根據渠務署因應去年十一月至十二月期間於不同河道出現的魚類死亡事件而備存的記錄，城門河、林村河及錦田河分別發現約23 000條（約2.8噸）、1 000條（約0.2噸）及4 000條（約2.1噸）死魚。
（二）環保署知悉城門河的魚類死亡事件後，已派員進行實地視察及抽取河水樣本，做法與處理其他可能涉及污染的投訴一致。根據河水樣本檢驗報告顯示，現場的水質，例如水體的含氧量、生化需氧量，溫度及酸鹼度等均無異常，亦沒有發現與死魚有關的可疑污染源。另外，漁護署在接獲環保署通知有關城門河的魚類死亡事件後，亦派員抽取及檢驗城門河的多個水樣本。結果顯示該區河道一帶於檢驗期間未有發現紅潮或有毒藻類。漁護署就環保署於去年十二月提供在河道收集的五個魚樣本所進行的魚類病原體檢測，當中未發現有寄生蟲感染。基於上述結果，相信魚類死亡並非與河道水質有關，亦無證據顯示是由紅潮、有毒藻類或寄生蟲感染引致。
（三）食環署現時安排兩名潔淨服務承辦商的工人定期為城門河提供清理河面漂浮垃圾的服務，在每年五月至九月期間每日提供一次清理服務，而十月至翌年四月期間則每兩日提供一次清理服務，總計平均每年清理城門河約260次。食環署會因應有關部門的轉介和市民的投訴或查詢，在有需要時加強有關清理服務。例如，食環署在去年十二月接獲有關城門河面漂浮垃圾及魚屍問題的投訴或查詢後，便安排承辦商加強清理漂浮河面垃圾共57次。
（四）因應去年十一月至十二月期間於不同河道出現魚類死亡的事件，各相關部門（包括渠務署、食環署、環保署及漁護署）一直有保持緊密合作，並作出適當的跟進工作。就河道潔淨工作而言，食環署一直協助渠務署清理河道上漂浮的魚屍，以免影響河道的環境及水質，並防止水浸等事故發生。
（五）渠務署已於去年十二月展開活化水體的可行性研究，以檢視全港主要河道，評估河道的實際情況，如地理位置、外觀、生態價值、公眾的享用程度及技術可行性，以探討活化水體的具體可行方案，為將來進行大型排水改善工程及新發展區的排水規劃提供參考。研究預計於二○一七年年底完成，由於該研究現時仍處於初始階段，渠務署現時未能就有關河道的活化工程時間表提供所需資料。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200698.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200698.htm
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Wed, 20 Jan 2016 17:45:10 +0800
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zh-HK
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行政長官出席青協施政報告論壇總結發言（只有中文）（附短片）
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以下是行政長官梁振英今日（一月二十日）下午出席香港青年協會「施政online@M21」的總結發言：
我一直聽真的很感動，因為Nick知道，Nick很好，過去三年多不離不棄。大家知道我未上任時，當時已經通過上屆政府，我作為候任行政長官將成立創新及科技局這件事交託給他們辦；在上一屆立法會最後任期的幾個月未能通過，跟着我們這幾年確實很辛苦，Nick等了我們三年多。我就說，今日聽了大家的意見後，一，我有很多啟發、很有用。下去，希望我們繼續能夠和大家青年朋友，以及更多青年朋友就創新及科技事業，並不只是你們的事業，而是香港的事業，我們怎樣可以配合好，我也想聽聽大家的意見。
今日聽了後，一是有啟發；第二就是，我會這樣說，就是過去幾年我的工作沒有白費，沒有白費。我們現時走了第一步、走了第二步，千里之行始於足下，還有就是希望與各位青年朋友互勉，還希望在外邊還有很多青年朋友都是在創新及科技方面有能力、有興趣的，就是走百里路者往往就是半九十，即是走了九十就放棄！希望大家能夠堅持。外面的經驗都是，創新及科技有些時候並不是那麼平坦，可能會有一些曲折等等，希望大家能夠與特區政府一起堅持，因為香港經濟的未來發展，我們的生活是否可以更安全、更舒適、更方便，很視乎大家，多謝。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200749.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200749.htm
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Wed, 20 Jan 2016 17:42:00 +0800
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zh-HK
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女子管理無牌旅館被判罰
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兩名女子因觸犯《旅館業條例》，今日（一月二十日）在九龍城裁判法院各被判罰款８,０００元。
案情透露，民政事務總署轄下牌照事務處（牌照處）人員去年五月及七月分別巡查位於佐敦及旺角彌敦道兩所懷疑無牌旅館時，喬裝客人，並成功以日租形式租住上述處所的房間。根據牌照處的紀錄，上述處所在巡查當日均未獲發牌照，負責管理上述處所的女子因而被控違反《旅館業條例》第５（１）條。
民政事務總署發言人強調，經營或管理無牌旅館均屬刑事罪行，一經定罪會留有案底，最高可被處罰款２００,０００元及監禁兩年。
發言人呼籲市民如發現懷疑違規經營的旅館，請即致電牌照處的舉報熱線（電話︰２８８１ ７４９８）、電郵至[email protected]、於牌照處網頁（www.hadla.gov.hk）下載表格，填妥後傳真至２５０４ ５８０５，或透過「香港持牌旅館」的流動手機應用程式，向牌照處舉報。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200648.htm
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Wed, 20 Jan 2016 17:40:00 +0800
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zh-HK
| 381 |
全港行人道路安全行動
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警方昨日（一月十九日）完成為期一周的全港行人道路安全行動，透過嚴厲執法提醒行人，尤其是長者，要注意道路安全。
該項行動於一月十三日至一月十九日進行，警方共發出７０個口頭警告及１ ４９７張傳票給違反交通規例的行人。
期間，警方發出了１ ２２８張涉及行人不依照交通燈號指示橫過馬路的傳票、１３９張涉及身處距離行人天橋或行人隧道１５米範圍內而不使用該些設施橫過馬路的傳票，以及２５張涉及攀越路邊圍欄或穿過中央分道帶而進入車路的傳票。
警方發言人呼籲：「行人應小心及安全地過馬路，違例者可被罰款最高二千元。」
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200756.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200756.htm
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Wed, 20 Jan 2016 17:38:46 +0800
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zh-HK
| 262 |
反非法勞工行動拘十三人
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入境事務處（入境處）聯同警務處及勞工處於昨日（一月十九日）在全港各區展開一連串的反非法勞工行動，包括「冠軍行動」及「權能者行動」。行動中，執法人員共拘捕十一名非法勞工及兩名涉嫌聘用非法勞工的僱主。
於「冠軍行動」中，執法人員於荃灣一帶共搜查了十二個目標地點，包括餐廳、住宅及工廠，共拘捕三名非法勞工。被捕的非法勞工為兩男一女，年齡介乎二十七至五十八歲。其中一男一女亦涉嫌使用及管有懷疑偽造的香港身份證。
於「權能者行動」中，執法人員於紅磡、九龍城、旺角、深水埗、尖沙咀及油麻地一帶搜查了四十六個目標地點，包括餐廳、住宅、賓館及工廠大厦，共拘捕八名非法勞工及兩名涉案僱主。被捕的八名非法勞工為六男兩女，年齡介乎二十四至三十九歲，其中六名男子持有擔保書（俗稱「行街紙」），其餘兩名女子亦涉嫌使用及管有懷疑偽造的香港身份證。而因涉嫌聘用非法勞工被捕的僱主則為一男一女，年齡介乎二十八至三十三歲。
入境處發言人稱：「所有旅客在未獲入境處處長批准前，無論受薪與否，均不得從事任何僱傭工作。違例者會遭檢控，一經定罪，最高刑罰為罰款五萬元及監禁兩年。」
發言人警告：「非法入境者或受遣送離境令或遞解令規限的人接受僱傭工作，開設或參與業務，均屬違法，最高可被判罰款五萬元及監禁三年。上訴法庭對有關條例頒定判刑指引，以監禁十五個月判刑作基準。」
發言人亦警告：「任何人士使用或管有偽造身份證乃屬違法，違者可被檢控，一經定罪，最高可被判罰款十萬元及監禁十年。」
發言人呼籲僱主切勿聘用非法勞工，並強調任何人士如僱用不可合法受僱的人，亦屬違法。違例者經定罪後，最高可被判罰款三十五萬元及監禁三年。同時，如求職者沒有香港永久性居民身份證的話，僱主亦必須查閱他／她的有效旅行證件，違例者經定罪後，最高可被判罰款十五萬元及監禁一年。為了遏止僱用非法勞工，高等法院於二○○四年頒布判刑指引，指出僱用不可合法受僱的人屬嚴重罪行，而聘用非法勞工的僱主須被判即時入獄。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200622.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200622.htm
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Wed, 20 Jan 2016 17:34:01 +0800
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zh-HK
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行政長官出席青協施政報告論壇開場發言（只有中文）（附圖／短片）
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以下是行政長官梁振英今日（一月二十日）下午出席香港青年協會「施政online@M21」的開場發言：
我們這一屆政府在過去三、四年來，一直都好想推動香港創新及科技發展。因為創新及科技對香港的重要性並不只是它會成為香港經濟的一個新產業，這個固然重要，它亦可以幫我們香港現有的產業，譬如金融等等，使它們的效率、效益更加高。更重要的是創新及科技應用在我們每個人的日常生活當中，它可以令我們的生活更舒適、更方便和更安全。因為這樣，過去三年，雖然我們遇到不少阻撓，但終於我們在兩個月前成立了創新及科技局，走出了第一步。
上星期的《施政報告》就是我們走出的第二步。在過去一段時間，聽了各方面朋友意見的基礎上，我在《施政報告》裏面有一個專章，專門就創新及科技，我們未來發展的大方向和一些大政策作了一些論述。
今日非常高興能夠來到M21，每次來到M21與青年朋友交流，都是很有用的。我們與青年朋友共同關心的題目很多，今日來到有一個題目更是我很希望聽到青年朋友的意見和建議－－就是創新及科技。
青年朋友在創新及科技方面，我們其實已經看到大家有不少初期成績出來。香港人其實很靈活，而且很有創意；香港亦有很多青年朋友有創業的動力，因此我們香港很多青年人擁有、管理一些小型企業、微型企業。所以，今日來到M21我是很有期盼的，希望多些聽大家的意見，看看特區政府怎樣可以更加支持和配合好大家在創新及科技方面的一些願景。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200703.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200703.htm
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Wed, 20 Jan 2016 17:09:04 +0800
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zh-HK
| 716 |
立法會六題：的士服務
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以下為今日（一月二十日）在立法會會議上易志明議員的提問和運輸及房屋局局長張炳良教授的答覆：
問題：
政府正研究推出以專營權模式運作的優質的士服務，以改善目前的士牌照擁有權及的士管理權高度分散，以致的士服務質素出現參差的情況。有的士業人士就的士服務進行調查，結果顯示受訪者普遍希望召喚的士方式及司機服務態度有所改善，而且他們一般願意多付不多於三成的車資，以使用較佳的的士服務。該等業內人士擔心政府的研究方向偏離市民期望。就此，政府可否告知本會：
（一）當局將根據甚麼考慮因素決定是否推出優質的士服務，並將以何準則釐定有關細節（包括專營權數目、車輛類型、車廂設施及車齡限制）；有否研究推出優質的士服務，是否解決現時的士服務質素參差問題的唯一方法；如有研究而結果如此，有關的理據為何；
（二）鑑於當局建議規定持有優質的士服務專營權的公司須與司機訂立僱傭關係，有關司機因此會受現行《僱傭條例》及《最低工資條例》等與勞工權益相關的法例保障，為何當局建議加入專營權條款，額外規定持有專營權的公司須妥善處理司機的薪酬待遇事宜，以確保司機的權益得到合理保障；有否評估該建議是否屬過度規管，違反了自由市場運作的原則；及
（三）鑑於現時已有部分的士團體自組車隊經營的士服務，並已就的士服務水平、司機工作態度、賞罰制度，以及車輛質素訂定標準供車隊成員遵守，當局會否考慮先行觀察一段時間，以確定該經營模式能否回應市民對的士服務質素有所改善的訴求，然後才決定是否落實推出優質的士服務；如會，詳情為何；如否，原因為何？
答覆：
代主席：
就易志明議員提問的各部分，我現在綜合答覆如下。
近年，投訴的士的宗數急劇上升，由二○○五年的約6 200宗增加至二○一四年的約10 000宗，當中主要針對拒載、揀客及的士司機態度不良的問題。市民普遍要求改善現有的士服務質素，部分業界正積極回應並提出一些改善措施，政府對此表示歡迎。與此同時，市民對質素較佳而收費較高的點對點交通服務亦有所需求，政府現在正研究引入優質的士服務，以及同時優化出租車服務的審批及監管（包括如何便利新服務提供者加入出租汽車市場），希望三方面同步推展，能夠全面回應市民對提升點對點交通服務的需要。
政府研究以專營權模式引進優質的士，原因是現行的士的營運模式在長期確保整體的士服務質素上有其局限性。目前，已批出的的士牌照超過18 000個，全部皆屬永久性質，牌照的簽發並無任何直接與服務質素有關連的附帶條款，因而不能透過牌照規定去就服務欠佳作出懲處。服務的監督只能通過按《道路交通條例》及其附例執法進行。但因檢控搜證的門檻高，執法的效力始終有一定的局限。
此外，普通的士牌照擁有權分散，牌照由多達9 000名牌主所持有，車主與司機一般並無僱主僱員關係，司機的服務質素與其收入無直接掛鈎，因此缺乏保障司機服務質素的激勵機制，質素的好壞往往依賴個別車主或司機的個人意願或表現，因而質素參差。
推出優質的士為市民提供普通的士以外的一個選擇，有助提升的士服務水平，並回應社會上對多元化服務的需求。
以專營權模式，以有期限的專營權批予一些公司經營優質的士服務，能夠確保政府可通過專營權條款定下服務標準及監督專營權營辦商的服務表現。營辦商亦須與司機維持僱傭關係，司機表現受公司監督、集中管理。而且，公司的營運要有一定的規模，以增加營運成本效益。以專營權或類似的模式監管公共交通服務不是新的事物，目前顯著的例子為專營巴士服務。
至於專營權營運的其它細節，例如優質的士的數量、車輛類型、車廂設施、車齡限制，收費結構和水平等，政府仍在深入研究中。在決定數量時，我們會檢視全港整體的士的供求情況、社會需求，以及的士行業的經營狀況及交通影響等，確保優質的士施行有序，繼續維持合理競爭，及不同公共交通服務的長期可持續性。
由於優質的士仍屬公共交通服務，因此在釐訂收費水平時，政府會小心平衡營辦商提供質素較佳的服務所需的較高成本開支，以及服務對象的負擔能力，收費如何按需要調整亦須在研究中考慮。在制定服務標準時，我們亦會聽取市民及業界的意見，並參考其他地方的經驗。
在司機權益方面，目前絕大多數的士司機為自僱人士，收入主要取決於乘客量、車費以及車租開支的變化。將來優質的士營辦商須按專營權規定與司機維持僱傭關係，受《僱傭條例》及其他與勞工權益相關的法例規管，以確保能妥善處理司機的薪酬待遇事宜，令司機的權益得到合理保障。值得一提的是，司機的待遇會成為經營成本之一，故此，日後政府處理優質的士收費調整時，會考慮司機待遇安排引致的開支。
現時已有的士團體自組車隊，透過「包車」服務形式改善營運及服務質素，為乘客提供另類普通的士服務，收費自行議定。同時，據了解，部分業界正籌備推出一個可供全港普通的士共用的召喚的士服務手機應用程式，以方便乘客。對此，政府表示歡迎。運輸署會繼續與業界保持緊密溝通，協助他們落實提升的士服務的舉措。業界致力改善的士服務，再加上政府引入優質的士及優化出租車服務，相信可相輔相成，大大提升本港的點對點個人交通服務，予乘客多元選擇。
我們計劃在本年中向本屆立法會交通事務委員會報告引入優質的士的研究進度，並會爭取本年第三季完成研究。若確定可行，會隨即籌備修例，以盡快推行。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200615.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200615.htm
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Wed, 20 Jan 2016 16:55:04 +0800
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立法會八題：徵收差餉及地租
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以下為今日（一月二十日）在立法會會議上陳鑑林議員的提問和財經事務及庫務局局長陳家強的書面答覆：
問題：
有業主向本人反映，他們每年須同時繳交分別相當於其物業應課差餉租值5%及3%的差餉及地租，而近年隨着租金水平不斷上升，有關金額在計及政府的差餉寬免措施後仍然持續增加，令他們的負擔日重。就此，政府可否告知本會：
（一）過去五年，政府每年來自差餉及地租的總收入及其按年增幅，以及五年的累積增幅分別為何；
（二）按附件一所列每個單位全年應繳差餉（寬免措施前）及地租金額所屬組別劃分，過去五年，每年每類樓宇（即私人住宅、公共租住屋邨、商業樓宇，以及工業樓宇）的（i）單位數目，以及（ii）全年應繳款項總額分別為何（使用與附件一相同格式的表格列出）；及
（三）鑑於目前本港整體樓價已較一九九七年的高峰上升逾77%，當局會否考慮降低差餉徵收率，例如由現時的5%調低至3%，以紓緩市民（尤其是居住於自置物業的業主）的經濟負擔？
答覆：
主席：
差餉佔每年政府收入近百分之五。以二零一四至一五財政年度為例，在扣除差餉寬減後，實際收入超過二百二十二億元，佔政府總收入的百分之四點七。差餉是一項具廣闊基礎的收入來源，徵收的對象包括全港315萬個應課差餉物業，為政府提供相對穩定的收入。因此，政府有必要保障及穩住這項重要的政府收入，以應付政府各項開支及長期財政承擔的需要。事實上，差餉物業估價署每年都會因應物業租值變化的情況，對全港的應課差餉物業進行重估。這樣恆常的調整機制，已能反映各物業在經濟及樓市的影響下其應課差餉租值的變化，較諸調整差餉徵收率更為合適及客觀。
就問題的三個部分，政府回應如下：
（一）過去五年，政府每年的差餉及地租總收入及按年變動幅度，請見附件二之表一。
差餉及地租收入，受全港應課差餉／應繳地租物業的數目及有關物業的應課差餉租值所影響。差餉收入方面，亦反映了不同年度的差餉寬免的財政影響。
二零一四至一五年度就差餉及地租的總收入，較二零一零至一一年度的有關收入分別增加百分之一百四十八點七及百分之四十七點三。
（二）在二零一零至一一至二零一四至一五年度，就每類物業的單位數目及全年應繳的差餉和地租總額的資料，請見附件二之表二。
（三）正如上文所述，差餉為政府提供基礎廣闊且穩定的收入。降低差餉徵收率，對政府收入會帶來長遠的負面影響。雖然如此，政府過去不時有提供差餉寬免，作為一項紓緩措施。
一如以往，政府在制訂《財政預算案》時，會因應香港的經濟狀況、政府的財政負擔和社會各階層的需要，小心考慮和制定各項財政措施，包括是否推出任何有關差餉的紓緩措施。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200638.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200638.htm
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Wed, 20 Jan 2016 16:45:04 +0800
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立法會五題：處理報稱港人失蹤個案
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以下是今日（一月二十日）在立法會會議上劉慧卿議員的提問和保安局局長黎棟國的答覆︰
問題︰
據報，自去年十月中至上月三十日，先後有五名屬銅鑼灣書店股東或職員的港人失蹤。首人、其後三人及最後一人在失蹤前分別在泰國、內地及香港最後露面。此外，有報道指，最後失蹤的李波先生的太太曾兩次收到李先生的電話報平安，而顯示的來電號碼屬深圳電話號碼。其後，書店一名負責人又收到據稱由李先生發出的手寫傳真，表示「採取了自己的方式返回內地，配合有關方面調查」。本月六日，內地官辦報章《環球時報》社評指出，「全世界的強力部門通常都有規避法律讓一個被調查者進行配合的辦法，既達到開展工作的目的，又不跨越制度的底線」。一連串的失蹤事件已引起社會各界高度關注。就此，行政機關可否告知本會：
（一）由三個多月前首宗失蹤個案發生至今，當局採取過甚麼行動（詳細列出），以尋找該五人的下落及確保他們的人身安全；
（二）鑑於內地公安機關與香港警方就兩地居民在對方境內被拘留或拘捕，或非正常死亡等事故建立了相互通報機制，香港警方有否按照該機制就上述失蹤個案採取行動；若有，詳情為何，以及除了內地公安機關及官方媒體發布的資料外，有否接獲內地公安機關通報關於該五名失蹤人士的其他資料；若有接獲該等資料，詳情為何；及
（三）有否查證該五名失蹤人士是否一如上述《環球時報》社評所述，被某強力部門以規避法律的辦法帶到內地讓他們配合調查；若有查證而結果如此，有否評估該部門此舉有否違反「一國兩制」的原則，以及《基本法》第二十八條中「香港居民不受任意或非法逮捕、拘留、監禁。禁止任意或非法……剝奪或限制居民的人身自由」的規定？
答覆：
代主席：
就劉慧卿議員的提問，我現回覆如下：
（一）特區政府高度關注銅鑼灣一間書店相關人士失蹤的案件，也充分理解社會對案件的關注。
在涉嫌失蹤的五名人士當中，有四名是香港居民，警方曾先後接獲有關該四名人士失蹤的報案。其中一名人士的家人也曾向入境事務處求助，而入境事務處已按家人意願提供可行的協助。至於其餘一名人士，他並非香港居民，不持香港身份證，警方也沒有收到有關該名人士失蹤的報案。
針對上述失蹤人口的案件，警方已展開積極及全面的調查，設法了解失蹤人士的情況、背景和經過，並循各方面包括閉路電視錄像等，積極蒐證及尋找線索。對於報案人提及到懷疑失蹤人士可能在某些地方曾經出現，警方也朝着這些方向查證。現時，有關案件已由警方港島總區失蹤人口調查組合併處理，並由港島總區重案組支援。在調查過程中，警方一直與四名香港居民的失蹤人士的家屬保持聯絡並告知調查進度，以及解答他們的疑問。同時，警方已設立24小時熱線6764 4385，方便市民提供與案件有關的資料。我在此呼籲，任何人士如有任何可能有助警方跟進案件的資料，請盡早與警方聯絡。
在調查過程中，警方一直有向內地警務協作單位尋求協助。警方在一月十八日傍晚收到廣東省公安廳警務聯絡科關於其中一名失蹤人士李波先生的覆函，表示「經了解，李波現在內地」，亦附上其本人致特區政府有關部門的信件，內容與傳媒報道他在一月十七日寫給妻子的信相若。警方已經聯絡李太，她確認該信的字跡屬於李波。警方並已在一月十八日去函廣東省公安廳警務聯絡科要求安排與李波會面，並進一步了解事件的情況。
特區政府關心港人在香港或境外的權益及人身安全。警方會繼續全力進行調查。然而，警方不能披露案件所有細節，以免影響調查工作。
（二）特區政府自二○○一年一月一日起已經以行政安排的形式，在尊重雙方有關法律的基礎上與內地建立相互通報機制，就雙方居民非正常死亡及被採取刑事強制措施的個案，在切實可行範圍內盡快作出相互通報。特區政府在接獲內地當局的通報後，會盡快通知涉事港人的家屬，讓家屬考慮是否聘用當地律師，或透過特區政府要求其他協助。在這方面，內地公安當局及相關機關，一直有提供協助和配合，相互通報機制亦發揮作用。自機制在二○○一年運作以來至二○一五年十二月底，內地機關向港方通報共12 000多次，涉及9 400多名港人。
此外，香港警方也與內地對口單位設有警務合作機制。在機制下，如一方需要請求另一方協助進行調查，被請求方可通過合法渠道蒐集與案件有關的資料提供予對方。請求方向對方提出請求協助，也須先知會對方及清楚說明有關案件的性質及尋求協助調查的範圍，再由被請求方當地的執法人員依法進行調查工作。在進行合作時，任何的執法行動只能由當地執法機關依法進行。在任何情況下，兩地警務人員不可在對方境內執法。
在上述機制下，雙方可以就不同案件或事情進行溝通，而雙方都曾獲得對方的協助及取得有用的資料。過去亦有不少案件透過有關機制取得進展，甚至破案。
正如我剛才所述，就有關失蹤案件，香港警方已收到廣東省公安廳警務聯絡科的回覆。警方將繼續向內地當局跟進事件，以及要求提供其他相關失蹤人士的資料。
（三）自回歸以來，特區政府一直嚴格按照「一國兩制」的原則及《基本法》處理香港特區的事務。
《基本法》只授權香港的執法機關執法。香港以外的執法機關，包括內地和海外的執法機關，在香港無權執法。所有香港境外的執法人員如果在香港執法，是違反香港法律，及不能接受的。除在法律准許的情況下，我們不能容許任何人或任何機構進行未獲授權的執法行動。就任何涉及疑似該等違法事件，我們會進行全面及徹底的調查。
就個別傳媒的報道和評論，不論是本地或外地傳媒，我都不會作出評論。由於警方就有關案件的調查仍在進行中，在未完全掌握事實之前，我不宜作出任何揣測。
《基本法》第28條訂明，香港居民的人身自由不受侵犯。香港居民不受任意或非法逮捕、拘留、監禁。禁止任意或非法搜查居民的身體、剝奪或限制居民的人身自由。特區政府會一如既往，繼續堅決依法保障香港居民的權利和自由。
多謝代主席。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200571.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200571.htm
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Wed, 20 Jan 2016 16:39:04 +0800
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zh-HK
| 2,212 |
港匯指數
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二○一六年一月二十日（星期三）的港幣匯率指數為一百零四點四（和昨日指數比較下降零點二）。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200266.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200266.htm
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Wed, 20 Jan 2016 16:22:04 +0800
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立法會十五題：泊車位供應及打擊違例泊車
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以下為今日（一月二十日）立法會會議上黃國健議員的提問和運輸及房屋局局長張炳良教授的書面答覆：
問題：
早前有市民向本人反映，東九龍區的泊車位長期供不應求，對駕駛人士造成困擾；有駕駛人士因此把汽車停泊於路旁，危害交通安全。關於泊車位短缺及違例泊車的問題，政府可否告知本會：
（一）現時供下列種類車輛使用的公眾泊車位的數目，以及它們在日間和夜間的平均使用率分別為何：（i）私家車及的士、（ii）輕型貨車、（iii）中型／重型貨車、（iv）貨櫃車、（v）旅遊車及巴士，以及（vi）小型巴士，並按區議會分區及泊車位類別（即路邊、政府停車場及私營停車場的泊車位）列出分項數字；
（二）按區議會分區劃分，過去五年，因土地用途改變而取消的泊車位數目，以及新設置的泊車位數目為何；
（三）現時在每個區議會分區內執勤的交通督導員的編制人數；
（四）過去五年，當局就違例泊車發出的定額罰款通知書（通知書）數目，並按區議會分區列出分項數字；鑑於當局於二○一四年初推行「電子定額罰款通知書先導計劃」，利用電子手帳及便攜式打印機發出通知書，二○一四年至今發出的通知書當中，以此方式發出的通知書數目及百分比為何；及
（五）鑑於私家車數量近年大幅增長是導致違例泊車問題的原因之一，政府會否考慮推出措施減少私家車數量；如會，詳情為何；如否，原因為何，以及有甚麼新措施降低私家車數目的上升速度？
答覆：
主席：
就黃國健議員提問的各個部分，現答覆如下。
（一）運輸署一直有留意全港泊車位的供求情況。截至二○一五年十二月，全港有約728 000個泊車位（包括政府提供的公眾泊車位、私人營運而供公眾使用的停車場泊車位，以及只供個別私人使用的泊車位），供全港共約690 000輛領有牌照的車輛停泊（註）。全港泊車位數目分布見附件一。
就使用率方面，各區的短期租約停車場的平均使用率見附件二；而運輸署管理的12個政府多層停車場的使用率見附件三。至於其他政府部門（如房屋署和政府產業署等）及私人營運的停車場的使用率，政府沒有備存有關數據。
我們已承諾會在二○一六／一七財政年度內開展泊車政策檢討，優先考慮及配合商用車輛的泊車需求，並會因應日後的檢討結果研究改善措施，包括更新《香港規劃標準與準則》。
（二）在二○一一年至二○一五年期間，本港整體泊車位數目淨增長約24 200個，大部分地區的泊車位數目均錄得增長。二○一一年至二○一五年各區泊車位因土地用途改變的按年比較見附件四。當中泊車位數目增長最多的分區為大埔、元朗及西貢，分別增加約4 300個、約3 900個及約3 300個；而油尖旺、九龍城、黃大仙及北區的泊車位數目則有所下降。雖然如此，油尖旺等分區的泊車位數目在過去五年每年各有增減，並非一直下跌。同時，附件二所載的短期租約停車場使用率顯示這些分區目前仍有剩餘泊車位可供使用。運輸署估計待區內的新發展項目落成後，泊車位的供應水平將會有所提升。
（三）警方現時是按其五個陸上總區編配交通督導員人手，而非以區議會分區劃分。截止二○一五年底，各陸上總區的交通督導員職系的人數表列如下：
交通督導員職系人數
－－－－－－－－－－－－－－－
港島 73
東九龍 30
西九龍 98
新界北 30
新界南 50
－－－－－－－－－－－－－－－
合計 281
（四）由二○一○年至二○一四年，按警方上述總區劃分，就違例泊車發出的「定額罰款通知書」數目載於附件五。
警方仍在整理二○一五年全年就違例泊車發出的「定額罰款通知書」的數目。此外，警方沒有備存按區議會分區劃分的相關數字。
警方的「電子定額罰款通知書」試驗計劃已於二○一四年九月完成。該試驗計劃是在警隊內部進行測試，至今仍未正式推出。警方表示，「電子定額罰款通知書」計劃已納入其「中央交通違例檢控電腦系統」發展計劃，並預計最早可於二○一九年（第四季）推出。
（五）車輛數目增長是導致道路交通擠塞問題的原因之一。近年領牌車輛的總數大幅增加。截至二○一五年十月（目前仍未完成整理二○一五年全年數字），私家車佔領牌車輛總數的七成，其數目在過去十年間增加了約五成，佔同期領牌車輛總數增長的九成。
為解決道路交通擠塞的問題，運輸及房屋局局長在二○一四年邀請交通諮詢委員會（交諮會）研究有關問題。交諮會在二○一四年十二月向政府提交研究報告，建議一系列短、中、長期措施，以解決道路交通擠塞，當中包括控制車輛增長的措施，例如提高私家車首次登記稅和牌照年費及提高柴油私家車的「燃料徵費」。我們已於去年五月的立法會交通事務委員會會議上表明，政府原則上同意交諮會的建議，並會考慮持份者的意見、所需資源、最新的科技和海外經驗等因素後，分階段推展有關措施。我們已於上月宣布推展交諮會的兩項建議，即在中環及其鄰近地區推行電子道路收費先導計劃的公眾參與活動，以及建議因應通脹，調高與交通擠塞相關罪行的定額罰款額。
註：此數目並不包括可停泊於車廠或一般為24小時運作的車輛種類，例如專營巴士等。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200566.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200566.htm
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Wed, 20 Jan 2016 16:18:04 +0800
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立法會：財經事務及庫務局局長動議二讀《２０１６年稅務（修訂）條例草案》發言全文（只有中文）
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以下是財經事務及庫務局局長陳家強今日（一月二十日）在立法會會議上動議二讀《2016年稅務（修訂）條例草案》的發言全文：
代主席：
我謹動議二讀《2016年稅務（修訂）條例草案》（下稱《條例草案》），以修訂《稅務條例》，為香港落實稅務事宜自動交換財務帳戶資料（下稱「自動交換資料」）的安排，訂立法律框架。
香港作為國際金融中心和國際社會負責任的一員，一向致力提高稅務透明度和防止逃稅活動。在二零一四年九月，香港表示支持實施由經濟合作與發展組織（下稱「經合組織」）就自動交換資料頒布的新國際標準。香港承諾在本地法例獲得通過的大前提下，根據互惠原則與合適伙伴實施新標準，以期在二零一八年年底前進行首次自動交換資料。有關伙伴須符合關於保障私隱和資料的保密性及正當使用所交換資料的規定。
我們採取務實的方式，把自動交換資料的必要規定納入本地法律，以確保有關標準得以有效實施之餘，亦不會對財務機構施加不相稱的合規負擔。在制訂有關立法建議時，我們已考慮了二零一五年四月至六月進行諮詢期間所收集的意見及回應。
簡單而言，根據自動交換資料的標準，財務機構（即託管機構、存款機構、指定保險公司及投資實體）須進行盡職審查程序，以識辨屬申報稅務管轄區的稅務居民所持有的帳戶。所謂「申報稅務管轄區的稅務居民」，是指在相關稅務管轄區因其居民的身分而有繳稅責任的稅務居民，而這些稅務管轄區已與香港簽訂自動交換資料協定。財務機構須就這些財務帳戶收集有關帳戶持有人的個人及財務資料，並向稅務局每年定期提交這些資料。稅務局收到資料後，便會每年與屬於香港自動交換資料伙伴的稅務當局交換相關資料。
我必須強調，對一般市民而言，如果他不是香港以外任何地區的稅務居民，香港的財務機構不須亦不應把該位人士的資料向稅務局申報，因此有關資料並不會被傳送到香港以外的稅務機關。此外，我們打算只從與香港簽訂了全面性避免雙重徵稅協定（下稱「全面性協定」）或稅務資料交換協定（下稱「交換協定」）的稅務管轄區當中物色合適的伙伴，商訂雙邊自動交換資料安排。除了自動交換資料標準下的保障措施外，現行的全面性協定和交換協定下的保障措施，亦會適用於根據自動交換資料模式下所交換的資料。
《條例草案》主要涵蓋以下四個範疇：
第一，是訂定「申報財務機構」和「須申報帳戶」的範圍。《條例草案》收納了自動交換資料標準訂明的相關定義，並因應情況所需加入對本地法例的提述及作出適當修訂。《條例草案》亦同時訂明「免申報財務機構」及「豁除帳戶」，有關的財務機構和帳戶可能被用作逃稅的風險較低，因此根據自動交換資料的標準或有關準則，可獲豁免申報。
第二，是訂明財務機構識辨「須申報帳戶」及向帳戶持有人收集資料的責任。為符合自動交換資料的要求，《條例草案》訂明，財務機構必須設立程序以識辨財務帳戶是否「須申報帳戶」，並必須維持及應用有關程序，以識辨和收集屬指定的「申報稅務管轄區」的稅務居民所持有的帳戶的資料（即「針對方式」）。為向財務機構在履行其盡職審查的責任時提供彈性，《條例草案》也訂明，財務機構可應用相同程序，就屬於香港以外其他任何稅務管轄區的稅務居民的帳戶，識辨有關帳戶和收集所需資料（即「普及方式」）。
第三，是訂明財務機構須向稅務局提交資料的範圍。就個人資料而言，所需交換的資料包括姓名、地址、居留司法管轄區、稅務編號及出生日期和地點。財務帳戶資料方面，則包括帳戶編號、帳戶的年終結餘或價值，以及因應不同類別的帳戶，有關利息、股息及出售財務資產所得收益的總款額。
第四，是訂明稅務局的執法權力和就違規情況施加的罰則。為確保香港有效實施自動交換資料安排，《條例草案》將賦予稅務局所需的執法權力，包括要求財務機構按指定的方式提供須申報帳戶的資料、進入財務機構的業務處所檢查其合規系統及程序，以及就有關系統或程序不合規之處要求財務機構修正。此外，《條例草案》亦分別就財務機構、服務提供者和帳戶持有人，建議訂立各項罰則。我們參考了現行《稅務條例》的相類罰則，以確保建議的罰則既相稱又有效發揮阻嚇力。
在二零一八年年底前進行首次自動交換資料，是經合組織的稅務透明化及資料交換全球論壇（下稱「全球論壇」）所容許的最後時間表。因此，香港要履行承諾，在此日期前進行自動交換資料，時間表是非常緊迫，當中涉及以下四項主要工作。
第一，我們必須確保《條例草案》在本立法年度於二零一六年七月完結前獲立法會通過。
第二，我們需物色最少一個合適的伙伴，以期在二零一六年年底前完成磋商。把有關伙伴納入「申報稅務管轄區」的名單，須經立法會進行先訂立後審議的程序。
第三，當自動交換資料協定訂立後，財務機構須在二零一七年進行盡職審查程序，以識辨和收集「須申報帳戶」的資料。
第四，財務機構須在二零一八年向稅務局提交資料，以傳送予自動交換資料伙伴。
全球論壇已成立機制，就自動交換資料安排進行成員相互評估，監察有關進度。
代主席，為鞏固香港國際金融中心的地位，並履行香港的國際責任，香港必須如期落實自動交換資料的安排。我希望各位議員能夠支持及盡早通過《條例草案》，當局亦會全力配合立法會的審議工作。
我謹此陳辭。多謝代主席。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200613.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200613.htm
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Wed, 20 Jan 2016 16:14:39 +0800
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zh-HK
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立法會十二題：政府為應對鉛水事件提供的醫療支援服務
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以下為今日（一月二十日）在立法會會議上黃碧雲議員的提問和食物及衞生局局長高永文的書面答覆：
問題：
政府於去年十二月表示會向受食水含鉛量超標事件影響而血鉛水平略高於正常的人士提供醫療支援。例如衞生署會為所有被驗出血鉛水平略高於正常的人士進行鉛暴露評估，以及為當中的十二歲以下兒童作初步發展評估（初步發展評估）。衞生署然後會按評估結果作出跟進。此外，醫院管理局會安排血鉛水平略高於正常的十二歲或以上兒童、成人、孕婦及哺乳婦女進行健康評估（健康評估），並按評估結果作出跟進。然而，有受事件影響的人士向本人反映，政府未有交代該等醫療支援的詳情。就此，政府可否告知本會：
（一）上述初步發展評估的詳情，包括所採用的評估工具；已進行的評估的結果為何，包括分別有多少名兒童被評估為在現階段未有發展方面問題及出現發展遲緩徵象；衞生署向已出現發展遲緩徵象的兒童提供醫療支援的詳情為何；及
（二）上述健康評估的詳情；已進行的評估的結果及跟進工作詳情為何？
答覆：
作為負責公共衞生和市民健康的部門和機構，食物及衞生局、衞生署和醫院管理局（醫管局）明白公眾非常關注食水含鉛超標對人體血鉛水平的影響。因此，每當有最新的驗血結果時，我們盡可能於當日透過記者會或新聞稿對外公布結果，衞生署亦會同步將化驗結果通知血鉛水平低於參考數值的人士，以釋除他們的疑慮。而在沒有涉及個人資料的情況下，我們在每次公布驗血結果時，亦會講述血鉛水平略高的市民的血鉛水平範圍（包括最高和最低的讀數）、所屬群組和涉及公共屋邨或學校的統計資料。
根據醫療處理方案的既定應對措施，衞生署會為所有血鉛水平略高於正常的市民作鉛暴露評估，及為當中十二歲以下兒童作初步發展評估。醫管局則會安排血鉛水平略高於正常的十二歲或以上兒童、成人、孕婦和哺乳婦女，進行健康評估及跟進，並會持續監測所有血鉛水平略高於正常人士的血鉛水平。
（一）衞生署會因應驗血結果，安排血鉛水平略高於參考數值的小童到兒童體能智力測驗服務或學生健康服務接受初步發展評估。評估人員會先向家長了解兒童的成長發展、行為及學習情況等多方面資料，透過錄取病歷、參考學校報告、臨床觀察、以及利用評估工具，就兒童的體能、認知、語言溝通、自理能力和行為等範疇進行評估，以及早識別有發展障礙的兒童。
兒童的成長發展是一個持續過程，情況亦可能會隨着兒童成長而有所轉變。因此，我們需要持續監察兒童的發展。就是次事件，我們已為受影響的兒童進行初步發展評估，然後視乎兒童的個別情況訂定跟進方案。在評估中被發現有發展遲緩徵象的兒童會獲轉介至適當的復康服務，例如訓練、特殊教育支援服務、治療跟進等。至於在現階段未有察覺有發展問題的兒童，亦會安排在母嬰健康院或學生健康服務繼續接受發展監測。
截至二○一六年一月八日，衞生署已為126名血鉛水平略高於參考數值的兒童進行初步發展評估，當中有83名未察覺有發展方面的問題，有33名需要覆檢。另有10名出現發展遲緩徵象，並已獲轉介至適當的復康服務跟進。
（二）醫管局為血鉛水平略高於參考數值的相關人士進行健康評估，健康評估內容包括：
（1）解釋血鉛水平化驗結果，提供鉛對人體影響的健康教育和輔導；
（2）審閱鉛暴露評估結果，並解釋可能的鉛暴露來源；
（3）提供血鉛水平化驗和鉛對母乳餵哺影響的資料單張；
（4）量度血壓；以及
（5）安排相關人士在約三個月內接受血鉛水平覆檢，而孕婦則會被安排於兩星期內接受產前檢查，並在一個月內接受血鉛水平覆檢。
健康評估結果顯示沒有因血鉛水平略高於參考數值的人士出現即時的健康風險。醫管局會按照上述覆檢情況，繼續進行適當的跟進工作。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200576.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200576.htm
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Wed, 20 Jan 2016 16:12:01 +0800
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zh-HK
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立法會四題：上載版權作品
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以下為今日（一月二十日）在立法會會議上陳志全議員的提問和商務及經濟發展局局長蘇錦樑的答覆︰
問題：
行政長官辦公室（下稱「特首辦」）早前把行政長官出席宴會期間與部分在場人士合唱一首卡拉OK歌曲的視頻片段，以及他近日參觀工展會時購買的兩款以卡通人物造型設計的糕點的相片，上載到行政長官的Facebook專頁（下稱「面書專頁」）。有網民質疑，上載該視頻片段及相片的行為可能已構成侵犯版權。據報，特首辦其後承認即時上載該視頻片段的做法不理想，並表示已向香港作曲家及作詞家協會（下稱「協會」）補交版權費並獲發相關牌照。就此，政府可否告知本會：
（一）鑑於有創作人指出，把翻唱卡拉OK歌曲的視頻片段上載到互聯網可能涉及六種不同版權，特首辦有否就上述視頻片段向協會以外的版權持有人支付版權費；若有，有關的金額分別為何；特首辦向協會補交的版權費的金額為何；
（二）鑑於特首辦在上載視頻片段後才向協會支付版權費及獲發相關牌照，當局有否評估該上載行為是否已因侵犯版權而招致任何刑事或民事法律責任；鑑於知識產權署署長表示，由於行政長官是公眾人物，《2014年版權（修訂）條例草案》（下稱「修訂條例草案」）為「評論時事」提供的公平處理豁免可能適用於該上載行為，然而行政長官的面書專頁並非新聞網站，而全段長度為1分09秒的視頻片段沒有包含就任何時事議題作出評論的內容，署長提出這說法的具體理據為何；鑑於有網民質疑即使署長亦對修訂條例草案的認知存在問題，當局有何措施向公眾宣傳修訂條例草案的內容，以免公眾誤墮法網；及
（三）特首辦上載上述糕點相片前是否已取得有關卡通人物的版權持有人授權；若然，詳情為何；若否，當局有否評估該上載行為有否因侵犯版權而招致任何刑事或民事法律責任？
答覆：
主席：
我首先要解釋版權制度中數個基本概念。
版權是私有財產權，受到法律保護，憲制層面見《基本法》第6條和第140條。後者具體要求，特區政府以法律保護作者在文學藝術創作中所獲得的成果和合法權益。《版權條例》（香港法例第528章）就此訂定詳細條文，清楚界定版權存在與否及權益誰屬。
故此法理上，版權擁有人有權決定是否同意其他人使用其版權作品，以及使用條件。
現實上常見的情況，是使用者根據版權特許，使用他人的版權作品。這是經濟活動常見模式，有助達到版權制度背後的重要目的，即透過法律保護版權，給予原創作者經濟回報，以鼓勵創意和傳播知識。
現實上另一常見的情況，是使用者在使用他人版權作品前，版權擁有人未有表明同意或和使用者達成特許安排。如果版權擁有人的整體行為、行業慣常做法或慣例能客觀地反映版權擁有人與使用者之間的共識，隱含特許授權或默許在法律上可以成立，容許有關行為。使用者有否法律責任視乎版權擁有人事後追究與否和訴訟中法庭的裁斷。
版權法的另一個重要概念就是豁免。版權保護並非絕對，使用者可在合理情況下自行使用他人的版權作品，這有助言論和創作自由，兩項也屬憲制保障的權利。現行的《版權條例》已有六十多條豁免條文，《2014年版權（修訂）條例草案》（條例草案）則建議訂定更多的明文豁免。
就議員的問題答覆如下：
（一）該翻唱的個案涉及兩個層次的版權作品—
1. 該首歌曲的曲詞
2. 伴唱的音樂紀錄
把翻唱拍成視頻，再把視頻上載，都涉及該兩個層次的版權作品的—
1. 複製權（音樂行業內或會細分為複製權和同步權，後者特指將曲詞／音樂紀錄和視頻畫面合併）
2. 在網上提供版權複製品的權利
曲詞的各項權利屬香港作曲家及作詞家協會管理，由一個特許涵蓋，行政長官辦公室已取得該特許，費用為六百元，涵蓋由活動當日起計的三個月。
音樂紀錄的各項權利屬其製作人擁有。如果音樂紀錄來自發行的唱片，上述各項權利屬相關的唱片公司管理，可由一個特許涵蓋。行政長官辦公室事後已盡力查詢，包括聯絡主辦單位和負責當晚活動的製作公司，同時亦多次聯絡有發行該錄音／錄像製品的公司，最終獲告知用作伴唱的音樂紀錄不屬於該公司，所以暫未能找出版權擁有人以取得特許。
（二）由於行政長官辦公室向香港作曲家及作詞家協會取得的特許，已涵蓋由活動當日起計的三個月，故沒有侵犯有關版權的法律責任。而至於音樂紀錄的各項權利，如果找到版權擁有人，行政長官辦公室願意向該擁有人支付相關費用，以補領所需特許。
該個案被媒體報道翌日，在未獲悉個案詳情的情況下，知識產權署署長回應傳媒時一開首清楚表明，首先應考慮是否已獲得版權擁有人的同意，如有的話，就沒有侵權的問題。被追問假如沒有特許的情況，署長表示可考慮《版權條例》的豁免是否適用，而從法律角度分析，第39（2）條報道時事的公平處理豁免可能適用。而署長其後在其他的傳媒訪問當被問到有關第39（2）條報道時事的公平處理豁免時，也有解釋有關法律理據。署長並非引用《2014年版權（修訂）條例草案》建議的評論時事的公平處理豁免，我們留意到部分傳媒就此的報道，以及主體問題有關部分，並不正確，而指稱署長對修訂條例草案的認知存在問題亦沒有事實根據。
《版權條例》第39（2）條適用與否，法律上的考慮是有關行為是否屬於報道時事，和處理有關作品的方式是否公平。條文並沒有規定上述的豁免只適用於記者及新聞機構和網站。
宣傳教育方面，政府一直致力提高公眾對知識產權的認知和尊重。我們同意應就版權法例，特別是因應現時互聯網上常見的版權用途多作宣傳，讓公眾理解版權法例與日常生活的關係。
（三）我們留意到現時市面上有不少商戶，獲得版權擁有人授權以版權作品（特別是卡通人物圖像）的裝飾佈置招徠顧客，又或製作包含該等圖像的食物出售。顧客拍攝這類照片上載網上社交平台十分普遍。雖然，從版權法角度來看，可能構成使用他人的版權作品。但是，一如上述，只要有版權擁有人的同意（包括特許、隱含特許或默許），又或符合《版權條例》的豁免，此舉不會招致法律責任。
在現實世界中，我們不知悉有版權擁有人採取法律行動追究有關行為。我們相信，對於顧客為含有卡通人物圖像的食物拍攝照片作網上分享，版權擁有人一般持開放態度。這可見於商戶亦沒有提示顧客不可以拍照的做法，而法律分析上這做法有助正面考慮隱含特許授權或默許的存在。
行政長官辦公室並無就有關照片的上載取得授權，合乎法律考慮和一般做法。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200547.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200547.htm
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Wed, 20 Jan 2016 16:09:34 +0800
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zh-HK
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機構債券發行計劃下十年期政府債券的投標結果
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下稿代香港金融管理局發出：
香港金融管理局（金管局）以香港特別行政區政府（特區政府）代表身分，宣布在機構債券發行計劃下所推出的十年期政府債券（發行編號（10GB2601））的投標已於今日（星期三）舉行。
是次發行總值十億港元的十年期政府債券，債券的投標申請總額達31.50億港元。投標對發行額比例（即債券的投標申請總額對債券的發行總額的比例）為3.15。平均接納價是96.47，即以年率計的收益率為2.084厘。
美國聯儲局去年十二月開始加息，市場預期未來息率趨升，對長期定息產品需求減弱。金管局按既定發行機制將公佈的發行額由十八億港元調整至十億港元。金管局一如既往會密切留意市場情況作出適當的安排。
香港特區政府機構債券發行計劃政府債券投標結果
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機構債券發行計劃的十年期政府債券投標結果:
投標日期 ： 二○一六年一月二十日
發行編號 ： 10GB2601
股份代號 ： 4230（HKGB 1.68 2601）
發行及交收日期 ： 二○一六年一月二十一日
年期 ： 十年
到期日 ： 二○二六年一月二十一日
息率 ： 1.68%
申請額 ： 31.50億港元
配發額 ： 十億港元
投標對發行額比例＊ ： 3.15
平均接納價（收益率）： 96.47 （2.084厘）
最低接納價（收益率）： 95.25 （2.224厘）
分配比率 ： 約40%
平均投標價（收益率）： 78.99 （4.332厘）
＊即債券的投標申請額對債券的發行額的比例
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200564.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200564.htm
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Wed, 20 Jan 2016 16:00:04 +0800
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香港海關在元朗檢獲懷疑氯胺酮（附圖）
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香港海關昨日（一月十九日）在元朗緝獲約一點八五公斤懷疑氯胺酮，市值約二十三萬七千元，並拘捕一名男子。
海關人員昨晚在元朗執行緝毒行動期間截查一名男子，發現他手持的膠袋內藏有約一公斤懷疑氯胺酮，其後在其住所內，搜出約零點八五公斤懷疑氯胺酮。
被捕男子二十三歲，報稱無業，被落案控以兩項販運危險藥物的罪名，將於明日（一月二十一日）在屯門裁判法院提堂。
根據《危險藥物條例》，販運危險藥物屬嚴重罪行，最高可被判終身監禁及罰款五百萬元。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200591.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200591.htm
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Wed, 20 Jan 2016 15:52:29 +0800
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停收航空客運燃油附加費
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民航處今日（一月二十日）公布，由二○一六年二月一日起，航空公司將不可就香港出發的航班徵收客運燃油附加費，直至另行通知。
客運燃油附加費是在航油價格出現波動時，幫助航空公司收回部分的額外經營成本。鑑於航油價格近月已大幅下調並處於穩定而合理的水平，而相應的客運燃油附加費已大幅降低，民航處認為航空公司不應徵收客運燃油附加費。航空公司將不可就二○一六年二月一日起發出由香港出發航班的機票向乘客徵收客運燃油附加費，直至另行通知。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200590.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200590.htm
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Wed, 20 Jan 2016 15:36:13 +0800
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zh-HK
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尋回灣仔失蹤女子
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警方尋回一名於灣仔失蹤的女子。
八十四歲女子梁金玉於一月十八日下午離開莊士敦道一老人院舍後便告失蹤，其家人同日向警方報案。
警方今日（一月二十日）上午在加連威老道一餐廳尋回她。她沒有受傷，案件沒有可疑。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200595.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200595.htm
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Wed, 20 Jan 2016 15:33:50 +0800
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立法會九題：非本地受訓醫生來港執業
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以下為今日（一月二十日）在立法會會議上張宇人議員的提問和食物及衞生局局長高永文的書面答覆：
問題：
近日，有巿民向本人求助，表示他們的子女正在愛爾蘭及澳洲就讀醫科課程，而由於當地的駐院實習名額近年供不應求，因此有關當局不能保證其國際學生可獲安排駐院實習。鑑於香港醫務委員會（醫委會）規定，報考執業資格試的醫科畢業生須具備獲其接納的醫學資格，以及完成獲其認可的醫學訓練，包括一段醫委會批准的駐院實習期，該等市民擔心其子女將會因未曾完成駐院實習期而被拒參加執業資格試。就此，政府可否告知本會：
（一）有否與先進國家的駐港領事及有關機構聯絡，以了解不向國際醫科生保證有駐院實習安排是否已成為有關國家的普遍做法；如有聯絡而情況如此，有否評估該做法對現時在海外就讀醫科課程的港人有何影響，以及對本港醫生人手供應的長遠影響；如沒有聯絡及評估，會否進行有關的聯絡及評估；
（二）過去五年，每年有多少名海外醫科課程畢業的港人通過醫委會執業資格試；
（三）有否與醫委會商討，允許認可海外醫科課程畢業但沒有在當地完成駐院實習期的醫科畢業生參加醫委會執業資格試，然後在港完成駐院實習，以註冊為醫生；如會實施該項安排，實施日期為何；如否，原因為何；及
（四）醫護人力規劃及專業發展策略檢討督導委員會有否研究制訂措施，鼓勵認可海外醫科課程畢業的港人回港執業；如有，研究的詳情為何；如否，該委員會會否就此進行研究？
答覆：
主席：
香港醫務委員會（醫委會）是根據《醫生註冊條例》（第161章）成立的獨立法定機構，負責本港醫生的註冊及紀律規管事宜。醫委會的其中一個主要職能是負責籌辦及舉行非本地培訓醫生的執業資格試。
根據《醫生註冊條例》，除香港大學及香港中文大學的醫科畢業生外，凡有意在香港註冊成為醫生的人士，不論其在香港以外的地方是否已取得執業資格，必須參加醫委會的執業資格試及在香港完成駐院實習評核。該些人士必須符合《醫生註冊條例》所訂明的資格方可參加執業資格試。
就張宇人議員的四點提問，我現答覆如下：
（一）非本地醫學院開辦的醫科課程的內容和安排，包括會否保證國際學生獲得實習，乃個別院校根據當地法規和情況自行決定的事宜。食物及衞生局會留意有關非本地醫學院不保證為國際學生（包括港人學生）駐院實習的事宜，並視乎情況，在有需要時通過適當的渠道作進一步了解。由於難以預計於海外就讀醫科課程的港人會否回港執業，因此，我們暫時未能預計部分非本地醫學院採取該做法對本港醫生人手供應的實質影響。政府會繼續密切留意本港醫生人手情況，盡力確保本港醫療系統有足夠的醫生人手應付需求。
（二）在申請執業資格試時，申請人無須提供其國籍或申報其是否香港永久性居民，因此醫委會並沒有通過執業資格試考生中屬香港永久性居民的人數。過去五年，成功通過執業資格試的人數如下。
年度 通過執業資格試人數
2011 21
2012 47
2013 46
2014 74
2015 40
（三）醫委會舉辦執業資格試的目的，是要確保在香港以外地方接受醫學訓練而有意在香港註冊成為醫生的人士，具備與本港醫科畢業生同等的專業水平，以維持本港醫療服務水平及保障公眾健康。
《醫生註冊條例》（第161章）第7A條規定，醫委會執業資格試的申請人必須在提出考試申請時，已圓滿地完成不少於五年的全時間醫學訓練，而該五年的訓練須包括醫委會所批准的駐院實習期。申請人如未曾接受駐院實習訓練，便不符合參加執業資格試的條件。
（四）為了本港醫療系統的持續發展，政府進行了醫護人力規劃和專業發展策略檢討，預計檢討會於二○一六年年中完成。政府會分階段落實有關建議，一方面滿足未來醫護人力需求，同時確保醫護專業規管架構與時並進。
與醫生相關的建議備受社會關注，我們會優先處理。政府計劃二○一六年第一季向立法會提交修訂《醫生註冊條例》的草案，先落實包括張宇人議員提出的議員法案，增加醫委會四名業外委員的建議，改善投訴處理和紀律研訊機制，以及增加運作靈活性引入境外醫生，滿足本地需要。
就鼓勵更多非本地受訓醫生來港執業而言，政府正積極研究就相關機制增加彈性，考慮把有限度註冊期限由不多於一年延長至不多於三年，使有關公營機構（包括醫院管理局、衞生署、香港大學及香港中文大學）能更有效地引入境外醫生。
此外，醫委會已推出改善措施，便利非本地受訓醫生來港執業。醫委會已由二○一四年開始增加執業資格試的次數，由每年一次增至每年兩次。過去五年，每年平均合格人數約50人。醫委會亦已放寬實習評核期的要求，就已通過執業資格考試的人士，如其擁有相關專科資格，可向醫委會申請豁免相關專科實習評核。在新安排下，實習評核期可由一年縮短至半年。此新安排適用於二○一六年一月一日或以後開始接受實習評核的人士。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200529.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200529.htm
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Wed, 20 Jan 2016 15:32:49 +0800
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zh-HK
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立法會二十一題：長者資產
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以下為今日（一月二十日）在立法會會議上張國柱議員的提問和勞工及福利局局長張建宗的書面答覆：
問題：
政府正就未來的退休保障制度進行公眾諮詢。諮詢文件提及由世界銀行提出的退休保障框架，而該框架下的第四支柱包含「個人資產」（例如自住物業）及「家庭支援」（例如子孫供養）等項目。關於該兩個項目的統計數字，政府可否告知本會：
（一）過去三個財政年度，每年65歲或以上的單身長者按其擁有資產（不包括自住物業）的價值劃分的數目為何（以表一列出）；
（二）過去三個財政年度，每年65歲或以上的長者夫婦按其擁有資產（不包括自住物業）的價值劃分的數目為何（以表二列出）；
（三）過去三個財政年度，所有成員均為65歲或以上人士並擁有自住物業的長者戶，每年按住戶人數及其物業估值劃分的數目（以表三列出）；及
（四）過去三個課稅年度，每年有多少名須繳交薪俸稅的人士申索供養65歲或以上的父母、祖父母或外祖父母免稅額，以及獲批的免稅額總和（並按有關的受供養人數以表四及表五列出分項數字）？
答覆：
主席：
就張國柱議員的提問，我現答覆如下：
（一）及（二） 社會福利署（社署）只備存公共福利金計劃下長者生活津貼申領人的資產價值資料（不包括自住物業）。
長者生活津貼在二○一三年四月一日推出，補助65歲或以上有經濟需要長者的生活開支。津貼下的經濟審查是以個人或夫婦為單位進行。長者生活津貼受助人的資產狀況（不包括自住物業）載列於表六和表七。值得注意的是，在長者生活津貼推出以前，年齡介乎65至69歲的長者可以申請須經濟審查的普通高齡津貼。然而，由於社署沒有備存當時普通高齡津貼受助人所擁有資產的統計資料，我們未能提供關於二○一二至一三財政年度的統計資料。
（三） 根據政府統計處進行的「綜合住戶統計調查」所得數據，二○一二至二○一四年按住戶人數及居所租住權劃分的長者住戶（所有成員皆為65歲或以上人士的住戶）數目，載列於表八。政府統計處沒有搜集關於住戶物業估值的資料。
（四） 根據《稅務條例》的規定，納稅人如欲申領供養父母／祖父母／外祖父母免稅額，其受供養父母／祖父母／外祖父母須年滿55歲；或未滿55歲，但有資格按政府傷殘津貼計劃申索津貼。稅務局沒有就受供養父母／祖父母／外祖父母為65歲或以上者備存提問要求的有關統計數字。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200524.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200524.htm
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Wed, 20 Jan 2016 15:26:29 +0800
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zh-HK
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立法會十七題：透過即時通訊應用程式發送非應邀電子訊息
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以下為今日（一月二十日）在立法會會議上梁美芬議員的提問和商務及經濟發展局局長蘇錦樑的書面答覆：
問題：
某些需以流動電話號碼登記使用的智能電話即時通訊應用程式（例如WhatsApp）容許使用者建立通訊群組，而無需證明事先已徵得資料當事人同意被納入群組。有巿民向本人投訴，表示他們在參加旅行團後，旅行團領隊建立包含所有團員的通訊群組，以致他們的流動電話號碼在未經其同意下向其他團員披露，因而侵犯了他們的私隱。此外，有市民不時被不認識的人納入通訊群組，藉以發送推銷訊息（例如補習服務及樓盤資料），他們因而飽受滋擾。就此，政府可否告知本會：
（一）自二○一二年至今，每年當局接獲多少宗有關在未經資料當事人同意下透過即時通訊應用程式向第三者發送其個人資料的投訴，以及就該等投訴採取了甚麼跟進行動；當中有多少宗成立；
（二）自二○一二年至今，每年當局接獲多少宗有關透過即時通訊應用程式發送非應邀電子訊息的投訴，以及就該等投訴採取了甚麼跟進行動；當中多少宗成立，以及所涉的香港電話號碼的數目；
（三）會否檢討《非應邀電子訊息條例》（第５９３章）的現行條文是否足以規管利用新通訊渠道發送非應邀電子訊息的情況；及
（四）有否向公務員及公營機構人員發出指引，以及進行宣傳及公眾教育工作，提高他們對即時通訊應用程式所涉私隱問題的警覺性；如有，詳情為何；如否，原因為何？
答覆：
主席：
就議員提出的問題，綜合商務及經濟發展局、政制及內地事務局以及創新及科技局的資料，現回覆如下：
（一）個人資料私隱專員公署（公署）於二○一二至二○一五年間共接獲四十九宗有關在未經資料當事人同意下透過即時通訊應用程式向第三者發送其個人資料的投訴，按年數字如下：
年份 投訴個案數目
－－ －－－－－－
二○一二 ２
二○一三 ６
二○一四 １８
二○一五 ２３
總數 ４９
上述個案經公署審閱及處理後，有二十五宗因投訴人未有提供證據、不同意向被投訴者披露其身分、撤回投訴或投訴內容不屬《個人資料（私隱）條例》的範疇（註：在《個人資料（私隱）條例》下，個人資料是關乎一名在世人士並可識別該人士身分的資料，而其存在的形式令資料可讓人切實可行地查閱或處理）而不再跟進；六宗因沒有違規的表面證據而結案；十五宗在初步查訊期間經公署調停後解決；兩宗在公署進行正式調查期間經調停解決。截至二○一六年一月十五日，有一宗個案尚在審閱過程中。
（二）《非應邀電子訊息條例》（第５９３章）（下稱《條例》）規管發送商業電子訊息，例如傳真、電郵、短訊、預錄電話訊息等。商業電子訊息一般指含宣傳或推廣產品或服務內容的電子訊息。《條例》採用技術中立的原則規管商業電子訊息的發送，涵蓋包括經由即時通訊應用程式（例如WhatsApp Messenger）發送的商業短訊。
使用即時通訊應用程式成立群組以便發出訊息不一定違反《條例》，須視乎有關訊息是否屬於商業性質，亦要考慮到該訊息的目的和實際內容。於二○一二年至二○一五年期間，通訊事務管理局辦公室（通訊辦）接獲即時通訊應用程式發送訊息涉嫌違反《條例》的舉報及成立個案的數字如下︰
年份 接獲的舉報個案 成立個案（註）
－－ －－－－－－－ －－－－－－－
二○一二 ２１４ １７
二○一三 ２５９ １７
二○一四 ５４７ ２６
二○一五 ６６４ ６
（註：通訊辦經調查後向發送人發出勸諭信、警告信或執行通知的個案）
有關即時通訊應用程式發送訊息涉嫌違反《條例》的舉報個案，通訊辦並無就有關舉報所涉及香港境內或境外號碼作分類統計。然而，根據通訊辦調查的經驗所得，絕大部分舉報個案涉及香港境內登記的電話號碼發出的WhatsApp Messenger短訊。
通訊辦在接獲投訴後，會作出跟進調查。一般而言，若發現相關訊息的發送人違反《條例》第２部所列出的發送商業電子訊息規則，通訊辦會向發送人發出勸諭信或警告信。如通訊辦認為違規情況有可能持續或重複，便會行使通訊事務管理局（通訊局）授予的權力向有關發送人發出執行通知。根據《條例》，若違規行為涉及發送人沒有遵從發送商業電子訊息的規則，在發送人違反執行通知的情況下，通訊局可作出檢控。
由於涉及WhatsApp Messenger短訊的舉報個案在近年有上升的趨勢，通訊辦已把相關情況向WhatsApp公司反映，並把舉報個案涉及的發送人電話號碼轉交WhatsApp公司，以便他們採取適當行動，包括終止有關電話號碼使用其服務。通訊辦亦多次去信WhatsApp公司，建議其改善程式設計，以防可能遭用戶濫發訊息。WhatsApp公司其後在二○一五年四月推出「舉報及封鎖垃圾訊息」的新功能，讓用戶直接向該公司舉報涉嫌濫發訊息者。根據記錄，在通訊辦把投訴個案的發送人電話號碼轉交WhatsApp公司後，通訊辦沒有再接獲涉及有關發送人電話號碼違規的舉報，而WhatsApp公司推出上述的新功能後，涉及WhatsApp Messenger短訊的舉報個案在近月已大幅下降。通訊辦會繼續留意有關情況。
（三）如上文所述，《條例》採用技術中立的原則規管商業電子訊息的發送，涵蓋包括經由即時通訊應用程式發送的商業短訊。
無論商業電子訊息是否使用新通訊渠道發送，通訊辦若發現發送人違反《條例》所列出的發送商業電子訊息規則，都會向他們發出勸諭信或警告信。根據過往的經驗，大多數被投訴的發送人經通訊辦接觸後，都願意採取修正行動，改善其發送非應邀電子訊息的情況。因此，我們未有計劃就《條例》作出相關檢討。
（四）政府非常重視保護個人資料。在政府內部，政府資訊科技總監辦公室（資科辦）制定全面的資訊保安政策及指引，提醒各級人員在使用各種互聯網服務時需要遵行的守則。資科辦並透過「網絡安全資訊站」（www.cybersecurity.hk），向公眾提供保護流動電話及使用流動應用程式的保安建議，包括社交網站及即時通訊應用程式需要注意的事項。
資科辦亦將個人資料私隱專員公署制定的保障個人資料私隱有關指引（註：有關指引載於www.pcpd.org.hk/tc_chi/resources_centre/publications/files/leaflet_smartphones_c.pdf），連結到「網絡安全資訊站」，加強公私營機構及公眾對保護個人資料的意識和知識。此外，資科辦亦於二○一五年邀請個人資料私隱專員公署為各局及部門的資訊科技保安主任舉辦兩個關於保護個人資料的研討會，並將講座內容發放於政府內聯網，供各局及部門瀏覧。
個人資料私隱專員公署一直透過不同渠道向公眾和機構推廣於使用資訊科技時保護及尊重個人資料私隱的意識，包括舉辦流動展覽、講座等活動、設立專題網站，及提醒流動應用程式開發商有關保障個人資料私隱需注意的事項。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200523.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200523.htm
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Wed, 20 Jan 2016 15:22:04 +0800
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zh-HK
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立法會十九題：打擊假結婚
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以下是今日（一月二十日）在立法會會議上葛珮帆議員的提問和保安局局長黎棟國的書面答覆︰
問題︰
據報，有多個跨境犯罪集團透過社交網站招攬香港居民參與和內地人士假結婚的勾當。有許多香港居民為賺快錢參與其中，並推薦朋友參與，以賺取介紹費。有估計指出，每年內地人士與香港居民在香港辦理的婚姻登記當中，約有四分之一可能是虛假的，涉及的香港居民近7 000名。就此，政府可否告知本會：
（一）過去十年，每年當局偵破的假結婚案件數目，以及涉嫌假結婚的人數（並按性別及年齡組別列出分項數字）及涉案中介人的數目、分別有多少人被檢控及定罪，以及法庭對被定罪人士一般施加的刑罰；藉假結婚進入香港的人士最多來自哪五個國家／地區及有關人數分別為何，並按性別及年齡組別列出分項數字；
（二）鑑於有報道指過去數年，假結婚相關罪行定罪個案數目佔懷疑假結婚個案數目的百分比一直偏低（例如二○一四年不足一成），當局會否向入境事務處增撥資源，以加強打擊假結婚和有關的中介活動；如會，詳情為何；如否，原因為何；
（三）當局會否在處理跨境婚姻登記時加強審查工作，以期找出可疑情況，以及與內地當局和其他國家加強情報交流；
（四）鑑於有評論指出，現時法庭對觸犯假結婚相關罪行的人士施加的懲罰，一般遠低於有關罪行的最高罰則（例如向入境事務處職員作出虛假申述可處罰款15萬元及入獄14年），當局會否就假結婚行為訂定特定罪行條文，並訂明最低監禁年期，以加強阻嚇作用；及
（五）當局會否加強在社交網站及其他渠道的宣傳工作，提醒市民（尤其是年輕人）切勿為賺快錢而以身試法，參與假結婚勾當；如會，詳情為何；如否，原因為何？
答覆：
主席：
政府一直非常關注假結婚問題。入境事務處（入境處）於二○○六年成立專案小組重點打擊有關罪行，以防止有人透過假結婚或安排他人以假結婚方式申請來港。如發現懷疑假結婚個案，入境處會從多方面及不同渠道去搜集證據，對涉嫌假結婚的人士及有關中介人進行深入調查，並在有足夠證據時對有關人士作出檢控。
就葛議員提問的各部分，現回覆如下︰
（一）自二○○八年至二○一五年，入境處共就 5 890 宗懷疑假結婚個案展開調查，共 8 655 人被捕，當中 1 550 人被成功檢控定罪。按年分類數字載於附件一。入境處並無備存二○○八年以前的按年分類數字。
上述被成功檢控的 1 550 人當中，有 886 人為男性，664 人為女性。除個別個案被判 80 小時或以上社會服務令，絕大部分人被判監，刑期由 4 至 24 個月不等。另外有一名集團主腦被判監 48 個月。
入境處並沒有備存上述涉及假結婚被調查或被補人士的國籍或年齡分類數字。上述1 550名被成功檢控的人當中，1 124 人為香港居民，426 人為非香港居民。
上述被成功檢控人士包括中介人和進行假結婚的人。入境處並沒有備存中介人被補的分項數字。
（二）及（三）入境處會繼續加強執法行動，多管齊下打擊有關藉與香港居民假結婚而進入香港的人士，包括加强入境檢查、打擊非法勞工、加强打擊中介人活動、加強核查可疑登記婚姻個案、與內地有關部門的交流情報合作，以及防止透過假結婚以單非身份來港產子。詳情載於附件二。入境處會按以上措施的成效和運作需要，作出適當人手調配以應付相關工作，並會適時檢討人手編制。
（四）假結婚個案中的涉案人士，可能觸犯以下法例：
向入境處職員作出虛假申述，違反《入境條例》（第115章）第42（1）（a）條，一經定罪，最高可被判罰款港幣 15 萬元及入獄 14 年，協助及教唆者同罪；
為促致達成婚姻或取得關於結婚的證明書或許可證，明知而故意作出虛假誓言或作出或簽署虛假聲明，違反《刑事罪行條例》（第200章）第34條，一經定罪，最高可處監禁七年及罰款，協助及教唆者同罪；
干犯串謀欺詐罪行，違反普通法，及可根據《刑事罪行條例》第159C（6）條及《刑事司法管轄權條例》（第461章）第2（3）及6條懲處，一經定罪，最高可被判監禁 14 年。
如上文第一部分回應所述，過去涉及假結婚案件而被成功檢控的人，絕大部分被判監，刑期由4 至 24 個月，涉及集團主腦的個案更達 48 個月。我們認為，有關判刑具阻嚇力。不過，我們亦會密切注視情況，不排除在有需要時檢討有關安排。
（五）入境處不時透過新聞簡報會、新聞稿及傳媒訪問等渠道，提醒公眾（包括年青人）切勿以身試法。未來，入境處會繼續透過宣傳及教育，從不同渠道提醒市民守法的重要性，以及干犯相關罪行的嚴重性。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200478.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200478.htm
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Wed, 20 Jan 2016 15:07:00 +0800
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zh-HK
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反非法勞工行動拘六人
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入境事務處（入境處）上月收到有內地居民在寺院工作而違反逗留條件的投訴後，昨日（一月十九日）於荃灣區及油塘區內的兩間寺院採取執法行動。行動中拘捕了五名非法勞工及一名涉嫌聘用非法勞工的人士。被捕的非法勞工全部為男性，年齡介乎28至41歲，而涉嫌聘用非法勞工的則為一名女性，年齡為69歲。案件現時仍在調查中。
入境處發言人說：「所有旅客在未獲入境處處長批准前，無論受薪與否，均不得從事任何僱傭工作。違例者會遭檢控，一經定罪，最高刑罰為罰款五萬元及監禁兩年。」
發言人呼籲僱主切勿聘用非法勞工，並強調任何人士如僱用不可合法受僱的人，亦屬違法。違例者經定罪後，最高可被判罰款三十五萬元及監禁三年。同時，如求職者沒有香港永久性居民身份證的話，僱主亦必須查閱他／她的有效旅行證件，違例者經定罪後，最高可被判罰款十五萬元及監禁一年。為了遏止僱用非法勞工，高等法院於二○○四年頒布判刑指引，指出僱用不可合法受僱的人屬嚴重罪行，而聘用非法勞工的僱主須被判即時入獄。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200541.htm
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Wed, 20 Jan 2016 15:03:49 +0800
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二○一五年十二月份領取綜援個案數字
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社會福利署今日（一月二十日）發表最新的領取綜合社會保障援助（綜援）個案數字。二○一五年十二月份整體領取綜援的個案較十一月份減少950宗，按月跌幅為0.4%。
十二月底領取綜援的個案總數為244 095宗（詳見附表），受助總人數為364 846。
就個案類別分析，失業類別個案及低收入類別個案的按月跌幅均為1.9%，分別有16 332宗及6 335宗。單親類別個案及健康欠佳類別個案均下跌0.5%，分別有28 403宗及24 458宗。永久性殘疾類別個案下跌0.3%，有17 914宗，年老類別個案亦下跌0.1%，有146 083宗。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200440.htm
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Wed, 20 Jan 2016 15:01:11 +0800
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zh-HK
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立法會十六題：東涌的空氣質素
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以下為今日（一月二十日）在立法會會議上陳偉業議員的提問和環境局局長黃錦星的書面答覆：
問題：
當局於去年一月七日答覆本人提出的口頭質詢時表示，在二○一○至二○一四年五年間東涌的空氣質素逐步改善。然而，有不少東涌居民向本人反映，東涌近年的空氣污染問題未見紓緩，反而有惡化跡象，該問題在夏天較嚴重。就此，政府可否告知本會：
（一）去年，東涌空氣質素監測站錄得的微細懸浮粒子（即ＰＭ２.５）、臭氧、二氧化硫、二氧化氮及一氧化碳的濃度超出空氣質素指標或其他相關指標的次數分別為何，以及每種污染物的超標詳情，包括平均及最高的超標幅度及濃度分別為何；
（二）當局去年有否分析東涌空氣污染物的主要來源；若有，結果為何，包括飛機排放佔污染物的百分比；若否，原因為何；及
（三）有否就改善東涌的空氣質素制訂針對性措施；若有，詳情為何；若否，原因為何？
答覆：
主席：
（一）由於二○一五年剛結束，我們仍在核實二○一五年的空氣質素監測數據。根據環境保護署在東涌的空氣質素監測站數據初步分析顯示，在二○一一年至二○一五年期間，東涌的空氣質素逐步改善。可吸入懸浮粒子（ＰＭ１０）、微細懸浮粒子（ＰＭ２.５）、二氧化氮、二氧化硫及一氧化碳的年均濃度分別下降了２３％、３１％、２０％、３８％及１１％；而同期的臭氧則升了２％。詳細數據列於附件一。
除二氧化氮和臭氧外，東涌在二○一五年的空氣質素已達至現行相關的空氣質素指標。二氧化氮已符合每小時平均要求，但超出年均指標的濃度上限約１微克／立方米（即３％）；臭氧則超出八小時平均濃度上限１９次（高於指標的「９次」限值），而最高值為２４２微克／立方米，較濃度上限的１６０微克／立方米高出８２微克／立方米（即５１％）。詳細數據列於附件二。
（二）東涌的主要空氣污染物為臭氧及二氧化氮。臭氧屬區域性的二次空氣污染，並不是由污染源直接排放。它的產生與珠江三角洲（珠三角）地區內排放的氮氧化物和揮發性有機化合物有關，經光化學反應而成。當珠三角地區的空氣污染物擴散條件較差時，空氣污染物積聚，再加上吹微弱北風或西北風時，東涌的臭氧濃度便會顯著上升。
二氧化氮主要來自車輛排放的氮氧化物。偏高的臭氧濃度也會促使氮氧化物轉化為二氧化氮。
飛機排放對東涌空氣質素的影響輕微，因飛機除了在升降及在跑道滑行時會接近地面外，大部分時間均在高空飛行。
（三）臭氧和二氧化氮是香港正面對的主要空氣污染問題。為改善空氣質素，我們正與廣東省政府聯手減少珠三角地區內的四種主要空氣污染物，包括二氧化硫、氮氧化物、可吸入懸浮粒子和揮發性有機化合物的排放，並訂立二○一五年和二○二○年達致的減排目標。兩地政府也正推行措施以減少區內發電廠、工廠、車輛及船舶的排放。這些措施會改善區域空氣質素及區域性的臭氧問題。
近年，我們亦推出一系列的減排措施控制本地排放。針對氮氧化物排放的主要措施包括：
＊ 我們以鼓勵與管制並行策略，於二○一九年年底前分階段淘汰約８２ ０００輛歐盟四期以前的柴油商業車，並在二○一四年三月一日推出特惠資助計劃協助受影響的車主。截至二○一五年底，約有３９ ０００輛，即４７％的歐盟四期以前柴油商業車參與特惠資助計劃和退役；
＊ 自二○一四年九月一日起，我們使用路邊遙測儀器加強管制汽油和石油氣車輛的廢氣排放，並已向約４ ９００輛排放過量廢氣車輛的車主發出廢氣測試通知書，要求他們妥善維修車輛；
＊ 資助專營巴士公司逐步為歐盟二期和三期的巴士加裝選擇性催化還原器，以提升它們的廢氣排放表現至歐盟四期或以上的水平；
＊ 在去年年底，我們簽發第五份技術備忘錄，進一步收緊發電廠由二○二○年起三種主要空氣污染物的排放量上限，收緊後的排放上限較二○一○年（即第一份技術備忘錄）的水平低５０％至６９％不等；和
＊ 自去年六月一日起，新供應本港使用的非道路移動機械必須符合法定的空氣污染物排放標準。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200383.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200383.htm
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Wed, 20 Jan 2016 14:39:22 +0800
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zh-HK
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立法會十八題：「香港政府ＷｉＦｉ通」
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以下為今日（一月二十日）在立法會會議上林健鋒議員的提問和創新及科技局局長楊偉雄的書面答覆：
問題：
政府於二○○八年開始提供「香港政府WiFi通」（「WiFi通」）服務，在指定的政府場地設置無線區域網絡（即Wi-Fi），讓公眾免費接達互聯網，旨在把香港建設為無線城市。據報，使用「WiFi通」服務的市民發現該服務的連線速度緩慢，而且遇到斷線的情況，而在香港中央圖書館使用該服務下載資料的速度特別緩慢（例如開啟一張5百萬字節大小的圖片需時超過4分鐘）。另外，現時有不少政府場地仍未提供「WiFi通」服務。就此，政府可否告知本會：
（一） 現時提供「WiFi通」服務的政府建築物及場地的數目及百分比為何；
（二） 擴大「WiFi通」服務的覆蓋範圍的計劃的詳情為何；
（三） 提高「WiFi通」服務的數據傳輸速度的計劃的詳情為何；及
（四） 鑑於有電子專家指出，「WiFi通」服務現時只支援2.4吉赫（GHz）頻帶，而不少無線電器材亦使用該頻帶傳輸數據，以致「Wi-Fi通」服務的數據傳輸速度因干擾而下降，政府有否計劃提升「WiFi通」服務，使其同時支援5GHz頻帶，以增加其數據傳輸速度；若有，詳情為何；若否，原因為何？
答覆：
主席：
使用互聯網已是市民日常生活的重要部分。政府一直致力促進和鼓勵發展公共Wi-Fi無線上網服務，為市民提供方便。政府資訊科技總監辦公室（資科辦）會利用本港的先進資訊及通訊科技基建，建設香港成為連通的Wi-Fi城市。
「香港政府WiFi通」（「WiFi通」）於二○○八年推出，主要在人流較多的政府場地提供免費Wi-Fi服務。資科辦除逐步擴展「WiFi通」服務至更多政府場地外，亦與業界攜手合作，於二○一四年八月推出通用Wi-Fi品牌「Wi-Fi.HK」，方便市民使用由公共及私營機構提供（免費或設免費使用時段）的Wi-Fi服務。
就問題的四個部分，現答覆如下：
（一） 截至二○一五年十二月，「WiFi通」已在約600個政府場地安裝超過3 000個Wi-Fi熱點，遍布全港18區，供市民免費使用。服務覆蓋所有公共圖書館、民政事務處諮詢服務中心、社區會堂／中心、法院大樓及就業中心。其他覆蓋率較高的場地包括熟食市場／中心、體育場地，以及文化及康樂中心。
（二） 為方便市民搜尋和連接全港的免費公共Wi-Fi服務，我們與業界攜手合作的「Wi-Fi.HK」品牌下熱點數目超過17 000個，遍布全港18區。地點包括香港國際機場、主要旅遊景點、公眾電話亭、商場及商店、食肆、咖啡店、便利店、大學及大專院校校園、部分公立醫院（急症室及專科門診候診大堂）及政府診所，以及「WiFi通」覆蓋的所有政府場地。用家無須登記，即時可免費使用最少30分鐘Wi-Fi服務。
剛發表的《施政報告》已公布，我們將在三年內，逐步擴大「Wi-Fi.HK」覆蓋率一倍至34 000個熱點，在全港人流暢旺的地方，包括所有公共租住屋邨及公立醫院、街市、公園、休憩處、海濱長廊、旅遊景點、公共交通交匯處、陸路口岸和其他公眾場地，為市民提供免費Wi-Fi服務。政府亦將在全港所有政府和非牟利團體的青少年服務中心及自修室提供免費Wi-Fi，並與學校合作提升Wi-Fi質素，以配合推行電子學習。
（三） 在改善連線速度方面，我們會逐步把政府場地的Wi-Fi服務速度全面提升一倍，安全性也會提高。例如，我們已在人流眾多的政府場地，包括所有公共圖書館，將用戶連線速度倍增，由每秒1-2兆比特（Mbps）增至4兆比特，讓市民能使用更快速的互聯網服務。為確保「WiFi通」服務的質素，我們會監察不同場地的頻寬用量，定期檢討及調整場地的頻寬和熱點數目。我們也會按月抽查「WiFi通」場地，監察服務水平，包括傳輸速度及連線穩定性等，並對「WiFi通」系統進行24小時監控，緊密監察其服務表現，以確保成本效益。
（四） 現時「WiFi通」以2.4GHz頻譜提供服務。此頻譜的好處是能支援大部分市民的流動裝置，包括只支援舊有Wi-Fi制式（IEEE 802.11 b/g）的裝置。我們在考慮新的Wi-Fi技術及標準的同時，亦需考慮各樣流動裝置的普及性。我們會密切留意Wi-Fi技術的發展，適時更新相關技術及標準，以提升服務。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200374.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200374.htm
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Wed, 20 Jan 2016 14:35:17 +0800
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「東涌招聘日２０１６」提供約二千個職位空缺
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「東涌招聘日2016」星期五（一月二十二日）上午十時三十分至下午五時在東涌文東路39號東涌市政大樓地下東涌社區會堂舉行，歡迎求職人士到場參與。
是次招聘日共有25間機構參加，提供約二千個職位空缺，適合不同學歷人士申請。此外，場內更設有即場面試及提供面試技巧和進修課程等資訊的就業服務展覽。
出席活動者可獲贈紀念品乙份，先到先得，送完即止。
招聘日由離島民政事務處、離島婦聯有限公司、香港聖公會東涌綜合服務、香港基督教青年會及鄰舍輔導會東涌綜合服務中心聯合舉辦。
如有查詢，請致電2852 4318與離島民政事務處聯絡。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601190645.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601190645.htm
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Wed, 20 Jan 2016 14:30:04 +0800
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立法會二十題：中轉房屋
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以下為今日（一月二十日）立法會會議上郭家麒議員的提問和運輸及房屋局局長張炳良教授的書面答覆：
問題：
中轉房屋主要是為受天災或政府清拆行動影響，並在臨時收容中心住滿三個月、通過「無家可歸評審」以及符合公共租住房屋（公屋）申請資格的人士，在輪候公屋期間提供的中轉居所。關於中轉房屋，政府可否告知本會：
（一） 過去五年，有否檢討與中轉房屋有關的政策和規定（包括是否興建新的中轉房屋、興建地點、中轉房屋入住資格、住客遷出中轉房屋後的居住安排）；如有，詳情為何；如否，當局如何確保該等政策和規定與時並進；
（二） 過去五年，（i）中轉房屋的住客數目，並按他們無家可歸因而需入住中轉房屋的原因列出分項數字、（ii）遷出中轉房屋的住客數目，以及當中入住公屋單位的住客數目，以及（iii）當局有否妥善跟進遷出個案，以確保有關住客遷出後有適切居所；
（三） 是否知悉過去五年，（i）受市區重建局與各發展商合作進行的重建計劃影響的住宅單位數目、（ii）當局取締的工業大廈內的住用分間樓宇單位（俗稱「劏房」）數目，以及（iii）受重建計劃或取締劏房行動影響的居民數目，以及當中入住中轉房屋的居民數目為何；當局有否妥善跟進該等個案，以確保受影響居民找到適切居所；及
（四） 鑑於去年十月有報道指出，房屋署正研究在石籬中轉房屋用地及鄰近一幅土地上興建公屋樓宇，因此約有800戶住客將受影響，當局有否制訂清拆石籬中轉房屋的時間表；如有，詳情為何；當局有否就搬遷安排充分諮詢受影響住客，以及當局會如何安置他們；當局會否在當區興建中轉房屋，以原區安置受影響住客？
答覆：
主席：
在綜合發展局提供的資料後，我現就郭家麒議員的問題各部分答覆如下。
第（一）及第（四）部分：
根據政府現行政策，任何人士如因政府的行動（例如清拆違例構築物及法庭執達主任執行收回私人樓宇單位的法庭命令等）、天災或緊急事故而無家可歸，他們可在有關政府部門，例如屋宇署、地政總署、社會福利署、執達主任辦事處等的轉介下，向房屋署申請入住臨時收容中心，以等候審核資格作進一步安置或自行另覓居所。一般而言，如有關住戶在臨時收容中心住滿三個月及通過「無家可歸評審」，證明別無居所，並且符合既定的公屋申請資格準則，包括入息審查、資產審查及「不得擁有住宅物業規定」，房屋署會安排他們入住中轉房屋，並透過公屋申請輪候入住公屋。此外，若有人士因房屋署執行公屋租約或屋邨管理行動（例如欠租、濫用公屋、屋邨管理扣分制及離婚等）而變成無家可歸，而有關人士符合資格入住中轉房屋，他們亦可獲暫時安置於中轉房屋，並透過重新申請輪候入住公屋。
目前，香港房屋委員會（房委會）的中轉房屋分別位於寶田、石籬和朗邊。房委會不時檢視中轉房屋單位的居住情況、樓宇狀況和維修成本等因素，作出相應安排，以達至善用公共資源。舉例來說，房委會過去曾因應位於寶田的中轉房屋的需求下跌，而將其部分單位更改為公屋單位。另外，房委會已在二○一三年決定清拆朗邊中轉房屋作興建公營房屋用途，現時正按計劃進行有關安排，住戶亦已逐步遷離。若房委會就其他中轉房屋有任何改建計劃，將一如既往給予受影響住戶合理的通知期，並妥善安排遷置工作。中轉房屋屬過渡性質，入住中轉房屋的住戶，在需要遷置時如已達到編配公屋階段，房委會會根據其公屋選區，編配合適單位；未達到編配公屋階段的中轉房屋住戶則會遷往其他中轉房屋。
公屋始終是回應未能負擔私人租住樓宇的低收入家庭住屋需要的最終方案。政府在二○一五年十二月公布的《長遠房屋策略2015年周年進度報告》中，已採納在二○一六／一七至二○二五／二六年的十年以20萬個公屋單位為供應目標。我們亦預期現時的中轉房屋單位應足以應付需求。房委會會集中資源，專注提供公屋，目前沒有計劃興建新的中轉房屋。
第（二）部分：
一如上述，入住中轉房屋的原因眾多，除政府的清拆行動外，若公屋租戶欠租、濫用公屋、違反屋邨管理扣分制及離婚而導致無家可歸等亦可能入住中轉房屋。房屋署沒有備存按入住原因分類的中轉房屋住戶統計數字。但過去五年中轉房屋的住戶總數載於下表﹕
年份 住戶數目（戶）
二○一一年十二月底 2 950
二○一二年十二月底 3 031
二○一三年十二月底 3 133
二○一四年十二月底 3 227
二○一五年十二月底 3 127
過去五年，共有3 750個住戶遷出中轉房屋，當中3 123個住戶獲分配入住公屋。至於未獲分配公屋的住戶，當中包括住戶離世、需要遷往安老院舍、已自行另覓居所、未能通過入息及資產審查等。有關住戶日後如符合申請資格，可按其需要登記申請公屋。
第（三）部分：
一如政府，市區重建局（市建局）的一貫政策是確保不會有人因其重建計劃而無家可歸。過去五年，受市建局與各發展商合作進行的重建計劃影響的住宅單位數目約1 330個；受影響的戶數約1 940戶。市建局會按個別情況為受其重建計劃影響的住戶提供補償金或安置安排，例如透過「樓換樓」計劃，供有關住戶選擇購買在原址重建的單位。另外，按市建局與房委會的諒解備忘錄（註），符合資格者可獲分配公屋單位。根據市建局的紀錄，過去五年有七個住戶未符合即時安置於公屋的資格（例如未具有一半家庭成員在香港住滿七年），而入住中轉房屋。
就屋宇署而言，若其執法行動涉及需搬遷住戶的情況，該署會與社會福利署、民政事務總署及房屋署緊密聯繫，為受影響的居民提供適切的支援。屋宇署設有社工服務隊，向受影響的住戶提供所需的社福及情緒支援。自二○一二年起至今，屋宇署針對工業大廈分間樓宇單位非法用作住用用途加強執法，對44個住用分間樓宇單位採取了執法行動。屋宇署亦透過關愛基金督導委員會通過的援助計劃，向上述因其執法行動而須遷出工業大廈住用分間樓宇單位的居民提供一次性的搬遷津貼。一如上述，任何人士如因政府的行動而無家可歸，可向房屋署申請入住臨時收容中心。房屋署沒有備存按入住原因分類的中轉房屋住戶分類統計數字，但根據翻查行政檔案紀錄，自二○一二年起至今，因屋宇署對工業大廈分間樓宇單位非法用作住用用途的執法行動而入住臨時收容中心的人數為12人，當中10人其後入住中轉房屋。
註：
按照房委會與市建局於二○○二年六月訂立及在二○一二年六月修訂的諒解備忘錄，房委會每年會預留特定數目單位予市建局的清拆戶作安置之用，而市建局須支付相等於預留單位每月租金的預留費用給房委會。獲安置於公屋的住戶必須在市建局為重建項目進行的凍結人口調查之前已一直真正在重建項目範圍內居住，並且沒有其他居所，同時亦必須符合入住公屋的資格準則。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200337.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200337.htm
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Wed, 20 Jan 2016 14:25:04 +0800
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立法會三題：美國利率上升的影響
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以下為今日（一月二十日）在立法會會議上張華峰議員的提問和財經事務及庫務局局長陳家強的答覆：
問題：
美國聯邦公開市場委員會於二零零八年十二月，把聯邦基金利率的目標範圍定於零至四分一厘之間，至上月才調高至四分一至半厘之間，結束長達七年的接近零息時代，而美元利率已步入上升周期。鑑於香港維持港元與美元掛鈎的聯繫匯率制度，港元利率長遠必會跟隨美元利率上升。就此，政府可否告知本會：
（一）鑑於近月內地經濟增長放緩，以及本地零售、旅遊等行業出現收縮等情況，政府有否評估香港經濟能否承受持續加息的衝擊，以及按照現時的市況，香港最多能承受的加息幅度為何；如有評估，詳情為何；如否，原因為何；
（二）鑑於政府近年先後推出多項穩定樓市措施，以打擊樓市的投機活動和壓抑外來需求，但港元利率已步入上升周期，加上近月物業交投量及價格有明顯回落跡象，政府有否制訂方案，撤銷部分穩定樓市的措施；如有，用以決定是否撤銷部分措施的客觀準則、實施時間表及其他詳情為何；如否，原因為何；及
（三）有否評估息口上升對本港物業以外的資產巿場和資金流向的影響為何；如有評估，詳情為何；如否，原因為何？
答覆：
主席：
（一）美國加息對環球以至香港經濟的影響，除了視乎其加息的幅度和步伐外，還取決於環球經濟的表現、其他主要央行的貨幣政策、地緣政治，以至新興市場承受撤資的能力等。
無論如何，美國利率正常化的不確定性將是今年環球經濟面對的其中一個重要挑戰，特別是在環球經濟緩慢不均的增長格局下，各主要央行政策分歧顯著，可能會觸發環球金融市場、匯率和資金流向的大幅波動，衝擊本已疲弱的經濟環境。
在複雜的國際貨幣環境下，資金流向可能出現逆轉，影響本地資產價格，或會波及本地消費和投資意欲。若果美元進一步轉強，也會增加香港出口及訪港旅遊業的下行壓力，我們會密切監察這些發展對整體經濟及就業的影響，財政司司長在下月發表《二零一六至一七財政年度財政預算案》時會公布二零一六年的經濟增長預測。
（二）樓市方面，雖然近月私人物業價格和租金有下調跡象，而美國聯邦儲備局（聯儲局）亦於去年十二月決定加息，但本地的房屋供求仍處於失衡的狀況，目前樓價與市民的負擔能力仍然脫節。巿民置業負擔比率（註）在去年第三季升至約64%，遠高於一九九五至二零一四年的46%長期平均數。故此，政府無意撤銷需求管理措施。
息口並非影響樓市的唯一因素。隨着政府持續努力提供足夠的住宅用地，住宅單位的中期供應量已顯著增加。政府會繼續保持警覺，並會審慎參考一系列指標（包括樓價、巿民置業負擔比率、物業成交量、住宅供應、本地和環球經濟變化等），密切監察樓市動向和不斷變化的外圍形勢。
（三）資產市場方面，不確定的加息幅度和步伐，加上環球經濟前景不明朗，預料會繼續令環球金融市場大幅波動，資金流向有機會逆轉，或會波及本地資產價格。然而，利率不是影響資產價格的唯一因素。以股票市場為例，股票價格亦會受到投資者的風險胃納和企業的盈利前景所影響，因此我們難以預測美國利率正常化對香港股市以至其他資產市場的影響。
在資金流向方面，聯儲局加息會導致港美息差擴闊，資金會逐漸從港元流向美元，導致港元兌美元匯率轉弱。若港元匯率觸及7.85的弱方兌換保證水平，按照機制，金管局會應銀行要求買入港元沽出美元。港元流出觸及弱方兌換保證和所帶來的港元貨幣基礎收縮，是港元利率隨美元利率正常化的必經過程。
不過，香港的經濟基調良好，金融體系成熟穩健，有能力應付資金進出。我們會繼續密切監察外圍金融市況，確保香港金融體系保持正常運作，防範金融市場系統風險。面對外圍及客觀經濟種種不穩定因素，投資者及業界亦需做好風險管理，謹慎行事。
多謝主席。
註：即面積45平方米單位的按揭供款相對住戶入息中位數的比率（不包括居於公營房屋的住戶）。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200444.htm
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Wed, 20 Jan 2016 14:20:09 +0800
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創新及科技局局長訪京
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創新及科技局局長楊偉雄於一月二十一日及二十二日訪問北京。
在北京期間，楊偉雄會拜訪科學技術部、工業和信息化部、國家互聯網信息辦公室和國家標準化管理委員會。他亦會到國務院港澳事務辦公室作禮節性會面。
陪同楊偉雄訪京有創新科技署署長蔡淑嫻和政府資訊科技總監楊德斌。
楊偉雄今日（一月二十日）傍晚前赴北京，星期五（一月二十二日）晚上返港。商務及經濟發展局局長蘇錦樑在楊偉雄離港期間署任創新及科技局局長。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200372.htm
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Wed, 20 Jan 2016 14:00:46 +0800
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立法會十四題：濫用司法覆核及法律援助制度
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以下為今日（一月二十日）在立法會會議上吳亮星議員的提問和民政事務局局長劉江華的書面答覆：
問題：
據報，終審法院一名前常任法官於上月初發表演說時，嚴厲批評近年有人濫用司法覆核制度，並強調司法覆核不應是挑戰政府政策的手段。他又指出，近年某些司法覆核案件明顯屬毫無理據及濫用程序，有部分案件更對社會造成重大經濟損失，例如司法覆核引致港珠澳大橋工程項目的開支大幅增加及延遲動工。此外，有評論指出，有人為了癱瘓政府施政提出司法覆核，並輕易獲法律援助署（法援署）批出法律援助（法援），結果是耗費大量公帑和經濟發展受阻。就此，政府可否告知本會：
（一）過去五年，法庭分別接獲及批准多少宗司法覆核許可申請，以及申請人就不批准的裁決提出上訴的個案數目；
（二）過去五年，每年司法覆核案件招致的公帑開支，以及有否評估該等案件對社會造成的經濟損失；若有評估，詳情為何；若否，原因為何；
（三）過去五年，法援署批准了多少宗涉及司法覆核案件的法援申請，以及法援署就該等個案支付的訟費及其他費用的總額為何；及
（四）有否計劃檢討法援制度，制訂措施防止它被濫用；若有，詳情為何；若否，原因為何？
答覆：
主席：
本問題牽涉不同的政策局/部門及機構，政府的綜合回應如下：
（一）司法機構表示，就司法覆核申請而言，申請人須按照《高等法院規則》（第4A章）第53號命令第3條規則向高等法院原訟法庭入稟司法覆核許可申請，以取得許可（即批准），繼續提出司法覆核申請。
如司法覆核許可申請被拒，申請人可按照第53號命令第3（4）條規則的規定，於法官作出命令後14天內，針對該命令而向高等法院上訴法庭提出上訴。在特殊情況下，如申請人獲高等法院原訟法庭法官根據《香港終審法院條例》（第484章）第27C（1）條給予其意如此的證明書，則可直接向終審法院提出上訴。
由二○一一年至二○一五年入稟的司法覆核許可申請的統計數字載於附件一；在同一期間有關就拒絕批予司法覆核許可而入稟的上訴案件的統計數字則載於附件二。
（二）律政司負責向政府各政策局和部門提供法律意見，並代表政府就司法程序出庭訟辯，在有需要時亦會轉聘私人執業律師或大律師協助處理案件。就處理涉及司法覆核的案件而言，律政司在過去五年的相關外判支出及訟費支出如下：
年份 外判支出 訟費凈支出（收入）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
二○一一 $40,888,844 $275,951.3
二○一二 $36,986,566 （$4,428,247.3）
二○一三 $28,624,329 （$12,224,897.6）
二○一四 $37,084,182 （$8,332,797.9）
二○一五 $28,947,195 $6,145,639.0
至於有關期間處理涉及司法覆核的案件的其他開支（包括參與處理有關案件的政府律師及其他支援人員的薪酬開支、行政開支、其他雜項開支等），屬律政司日常部門開支的一部分，我們並未有另外備存有關開支的分項數字。
至於受司法覆核案件影響而涉及的其他公帑開支（包括工務工程費用的增加），政府並沒有相關開支總數。不過，有個別政策局或部門曾就一些司法覆核案件所涉及的公帑開支作出計算，如運輸及房屋局曾向立法會表示，政府在港珠澳大橋環境影響評估報告的司法覆核案件所涉的開支（包括政府一方所涉的訴訟費用及個案涉及的法律援助金額）約為1,049萬元。另外，因受司法覆核案件影響，港珠澳大橋相關本地工程的動工日期比原定計劃延遲約一年，令工程費用增加約65億元。
一些政府的政策或工程受到司法覆核的影響而需要延後開展。雖然有關政策或工程的延後對香港整體經濟的全面影響難以量化，但難免會損耗它們原定所帶來的效益，窒礙相關行業的發展及機遇，對於整個社會造成損失。
（三）法律援助署（法援署）由二○一一年至二○一五年每年接獲涉及司法覆核的法律援助（法援）申請數目及批出的法援證書數目載列如下：
司法覆核案件
年份 接獲法援申請數目 批出法援證書數目
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
二○一一 229 58
二○一二 506 92
二○一三 432 119
二○一四 266 74
二○一五 500 107
司法覆核案件涉及的法援支出包涵在法援署的雜項案件費用內。法援署並無獨立備存關於司法覆核法援案件的法援費用總額。
（四）法律援助政策的目標是確保所有具備合理理據在香港法院提出訴訟或抗辯的人，不會因缺乏經濟能力而無法尋求公義。任何人士如欲獲得法援，必須同時通過《法律援助條例》（第91章）規定的經濟審查及案情審查。為確保只有具合理理據的申請才獲批法援，所有法援申請均由法援署的法律援助律師審批。法援署在進行案情審查時會就案情背景、證據及適用的法律原則進行調查和研究，以決定是否應批准法援申請。法援署在進行案情審查時，必須信納有合理的理據或法律問題宜於給予法律援助，以期法庭作出裁決。就個別申請而言，如文件已顯示個案具備有力理據進行訴訟，或法庭過往已就同類個案所提出的事項作出判決或建議，通過經濟審查的申請人可獲批法援。如申請涉及複雜法律爭議問題，法援署可根據《法律援助條例》第9（d）條，就審批有關申請的理據向執業大律師徵詢獨立法律意見。
法援署設有監察機制，確保法律援助申請審批合理及防止法援被濫用。如法援申請被拒，申請人可根據《法律援助條例》第26條就法援署署長的決定向高等法院司法常務官提出上訴，司法常務官有最終的決定權。此外，《法律援助規例》亦訂明，凡有人重複申請法援被拒，而法援署署長認為其行為構成濫用《法律援助條例》提供的協助，署長可命令在三年內不予考慮該人提出的任何申請。任何人如認為有申請人或受助人就其案情或經濟狀況提供虛假資料，可向法援署提供詳情。若調查證明屬實，法援署會終止有關法援，並把個案轉交警方跟進。政府一直關注香港社會對如何完善法援制度所提出的意見，並會適時檢討法援制度是否需要進一步完善。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200411.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200411.htm
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Wed, 20 Jan 2016 13:31:10 +0800
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立法會二題：就指明衍生工具交易徵收印花稅
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以下為今日（一月二十日）在立法會會議上單仲偕議員的提問和財經事務及庫務局局長陳家強的答覆：
問題：
《印花稅條例》訂明，每宗股票轉讓的買賣雙方均須分別繳納相當於交易金額百分之零點一的印花稅，但指明衍生工具（包括衍生權證（俗稱「窩輪」）及牛熊證）的交易獲豁免繳納印花稅。就此，政府可否告知本會：
（一）當局就指明衍生工具交易給予印花稅豁免的詳細理據為何；
（二）過去三年，每年衍生權證、牛熊證及其他各類指明衍生工具的成交額佔證券市場的成交總額的百分比分別為何；及
（三）會否考慮為符合公平原則，撤銷指明衍生工具交易的印花稅豁免，使投資者須就所有類別證券交易繳納印花稅；若會，詳情為何；若否，原因為何？
答覆：
主席：
（一）《印花稅條例》（第117章）規定，買賣雙方須就香港證券轉讓文書繳納印花稅。
按《印花稅條例》的定義，「香港證券」是指其轉讓須在香港登記的證券，包括就證券而有的任何權利、認購權或權益等。
當衍生工具以實貨交收時會涉及股份轉讓，故須繳納印花稅。一般而言，若衍生工具沒有給予持有人權利可以取得指定的證券，該衍生工具不屬《印花稅條例》定義下的「香港證券」，因此有關衍生工具的轉讓便無須繳納印花稅。現時，在香港交易及結算所有限公司（港交所）旗下市場的衍生工具買賣均以現金交收，因此無須繳納印花稅。
財政司司長在一九九七至九八年度財政預算案中，建議以稅項寬免鼓勵衍生工具交易，因此區內衍生期權及可換股債券的交易，自一九九七年四月起已獲寬免繳納印花稅。其後一九九八年獲通過的《1998年印花稅（修訂）（第2號）條例》中（包括加入《印花稅條例》第19（1D）條及附表4），以一項特定豁免形式，取代當時就區內衍生期權、可換股債券或票據的交易所實施的印花稅寬免，藉此簡化該項寬免的程序；以及擴大這項豁免的範圍，以包括按價值計，香港股票所佔比重不超過40%的區內衍生認股權證的交易。
（二）根據港交所的資料，衍生權證及牛熊證在二零一三年的成交金額分別為1萬7833億元及1萬2692億元，佔證券市場成交金額12%及8%。二零一四年，該等成交金額分別為2萬445億元及1萬2300億元，佔證券市場成交金額12%及7%。二零一五年的數字為4萬5047億元及1萬8369億元，佔證券市場成交金額17%及7%。
（三）衍生工具不需要繳納印花稅是國際金融市場慣例。國際主要衍生產品市場如美國、英國、德國、澳洲、新加坡、中國等皆不就衍生工具買賣徵收印花稅。
作為國際金融中心，香港必須提供有競爭力的交易環境，包括把交易成本保持在具有競爭力的水平。由於產品性質及買賣目的不同，股票投資者擁有收取股息、投票等權利，衍生工具投資者並沒有此等權利。
當衍生工具以實貨交收時會涉及股份轉讓，情況等同於股票買賣交收，故兩者均一致須繳納印花稅，這對投資者並不會構成不公平現象。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200428.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200428.htm
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Wed, 20 Jan 2016 13:10:04 +0800
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立法會一題：破產欠薪保障基金
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以下為今日（一月二十日）在立法會會議上郭偉强議員的提問和勞工及福利局局長張建宗的答覆：
問題：
現時，當已有人向法庭提出針對僱主的清盤或破產呈請時，僱員可向破產欠薪保障基金（下稱破欠基金）申請特惠款項，以墊支被拖欠的欠薪、未放年假薪酬、未放法定假日薪酬、代通知金、遣散費等款項。破欠基金由破產欠薪保障基金委員會（下稱委員會）管理，而勞工處則負責處理及審核有關的申請。去年八月，一家傢俬和電器連鎖店突然結業，引致約四百名僱員被拖欠薪酬、代通知金及遣散費。雖然該等僱員最終獲破欠基金發放特惠款項，但部分僱員指出，他們在申請特惠款項時遇到重重障礙、特惠款項的申請程序和計算方法存在問題，以及破欠基金的保障範圍不足。這些問題令破欠基金對僱員的保障大打折扣。就此，政府可否告知本會：
（一）鑑於當僱員就被拖欠的款額與清盤公司有爭議時，須由勞資審裁處（下稱勞審處）作出裁決，但破欠基金不一定按有關裁決計算有關僱員應獲發的特惠款項金額，當局會否檢討須由勞審處裁定僱員被拖欠金額的程序是否必要；
（二）鑑於破欠基金下多個特惠款項項目的上限多年未有調整（例如代通知金的上限自一九九五年上調至22,500元至今超過20年，但沒有再調整），是否知悉為何委員會多年來不就該等款額上限的水平進行檢討，以及會否盡快進行檢討並提出有關的調整建議；如不會，原因為何；及
（三）鑑於在本會審議《2011年破產欠薪保障（修訂）條例草案》期間，當局表示委員會已承諾就破欠基金的保障範圍進行檢討，該項檢討的詳情和進度為何，當局將於何時向勞工顧問委員會和本會人力事務委員會提交有關的檢討報告？
答覆：
主席：
破產欠薪保障基金（破欠基金）成立的目的，是在僱主結業但無力償還欠款予其僱員時，以墊支特惠款項的形式向有關僱員提供適時的經濟援助。墊支的特惠款項包括欠薪、代通知金、遣散費、未放年假薪酬，以及未放法定假日薪酬。
就郭偉强議員的提問，我現答覆如下：
（一）根據《破產欠薪保障條例》（第380章）（《條例》）的規定，有人向僱主提出破產或清盤呈請是破欠基金發放特惠款項的先決條件。如僱傭雙方對僱主拖欠的款項沒有爭議，並且僱主承認無力償債，只要有人（不論是僱員或其他債權人）自行向法院提出對僱主的破產或清盤呈請，勞工處便可在收取所有相關資料後，處理僱員向破欠基金的申請。在上述情況下，僱員無需向勞資審裁處（勞審處）尋求裁決。
僱員如有需要申請法律援助，以向法院提出對有關僱主的破產或清盤呈請，勞工處便會轉介僱員至法律援助署（法援署）。但如果在入稟有關呈請的聆訊中，僱員無法確立其聲稱被拖欠的債項，便會延誤其追討有關欠款的過程，亦會浪費有關方面在入稟程序中所支付的費用。因此，根據法援署，一般而言，除非僱傭雙方對僱主拖欠的款項沒有爭議，並且僱主承認無力償債，否則僱員需要確立與僱主的僱傭關係、被拖欠的項目和數額，以及僱主無力支付有關欠款。基於這原因，勞工處會先轉介僱員至勞審處尋求裁決，以確立其應得的申索項目及金額，以便法援署處理有關僱員的法律援助申請。若僱主沒有遵從勞審處的判令支付有關款項，僱員便可憑有關判令向法院提出對僱主的破產或清盤呈請，並向破欠基金申請特惠款項。
在處理破欠基金特惠款項的申請時，勞工處會根據申請人或其他相關人士提供的資料及文件，小心審核每宗申請。若僱員已就其申索獲得勞審處的判令，勞工處在審核有關的特惠款項申請時，亦會參考有關判令。由於勞工處是根據所獲得的所有相關資料進行審核，而且《條例》就破欠基金的每個特惠款項項目均設有法定上限，故勞工處所核准的總特惠款額有可能低於勞審處裁斷的款額。
（二）破產欠薪保障基金委員會（委員會）不時按社會經濟的變化和需要，以及破欠基金的財政狀況，檢討破欠基金的保障範圍，並以循序漸進的方式，逐步改善對僱員的保障。經多次改善，現時大部分的破欠基金申請人可獲發全部或大部分其向破欠基金申請的款項。雖然如此，委員會目前就破欠基金保障範圍進行的全面檢討，亦會考慮代通知金這項目。
（三）立法會於二○一二年四月通過《2012年破產欠薪保障（修訂）條例》（《修訂條例》），將破欠基金的保障範圍擴大至未放年假薪酬及未放法定假日薪酬，令受僱主無力償債影響的僱員獲得更佳的保障，有關修訂已於二○一二年六月生效。在通過修訂建議時，委員會同意在《修訂條例》實施一年後，根據實際的運作經驗及數據，檢討有關未放年假薪酬和未放法定假日薪酬的保障範圍，包括其10,500元的最高付款限額。
委員會在二○一三年下半年已就有關事項展開檢討；並因應立法會人力事務委員會的意見，將檢討範圍擴大至破欠基金的所有項目。在檢討過程中，委員會需小心研究所有相關資料，包括終審法院將於本年四月就一宗有關遣散費特惠款項計算方法的司法覆核案件的聆訊結果，及有關判決對破欠基金的財政可能產生的影響，作全盤周詳的考慮。待有檢討結果後，政府會盡快徵詢勞工顧問委員會及立法會人力事務委員會的意見。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200424.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200424.htm
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Wed, 20 Jan 2016 13:06:05 +0800
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立法會七題：提升香港的競爭力
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以下為今日（一月二十日）在立法會會議上廖長江議員的提問和商務及經濟發展局局長蘇錦樑的書面答覆︰
問題：
據報，最近多份由權威機構發表的報告均指出，香港的競爭力已敲響警號。例如，世界經濟論壇發表的《2015-2016年度全球競爭力年報》（《論壇報告》）顯示，在其涵蓋的一百四十個經濟體系中，儘管香港的全球競爭力指數在二○一五／一六年度的整體排名保持前一年的第七位，但本港在創新方面的排名只得第二十七位，顯著偏低並有下降趨勢，而在金融市場發展方面則由第一跌至第三位。世界銀行集團的《2016年營商環境報告》亦顯示，香港的便利營商排名由第三跌至第五位。此外，中國社會科學院發表的《城市競爭力藍皮書：中國城市競爭力報告No.13》（《社科院報告》）指出，在中國的二百九十四個城市中，香港在綜合經濟競爭力方面的最新排名，十二年來首次從榜首跌至第二位，被深圳超越，而且多項競爭力指數被多個內地城市趕上。就此，政府可否告知本會：
（一）鑑於《論壇報告》顯示，香港在（ｉ）創新能力、（ｉｉ）科學家和工程師人才供應，以及（ｉｉｉ）大學與產業合作研究及發展這三方面的指標排名，均低於亞洲四小龍，當局會否推出針對性措施（例如提供稅務優惠），以促進香港在上述三方面的競爭力；若會，詳情為何；若否，原因為何；
（二）鑑於有金融業界人士指出，《論壇報告》中香港在金融市場發展的競爭力排名下跌的主因，是香港金融業創新不足，特別是在創新網上金融服務方面仍屬起步階段，但內地在互聯網的購物和付款、小額及點對點貸款、眾籌融資、網上銀行服務等方面卻發展迅速，政府有何新措施加強香港金融業的競爭力；及
（三）鑑於《社科院報告》指出，香港過於着重貿易、金融、航運、旅遊及專業服務這五大產業，但對不少規模較小、新興但極有潛力的產業關注不足，令長遠經濟發展缺乏新產業支撐，加上與內地城市的差距已縮小，所以香港面對被邊緣化的風險，當局會否制訂更多促進香港經濟多元化和便利營商的新措施，以提升香港的整體競爭力；若會，詳情為何；若否，原因為何？
答覆：
主席：
政府一直非常重視提升香港的競爭力，以確保香港經濟長遠健康發展。就問題的三個部分，經諮詢創新及科技局和財經事務及庫務局後，我回覆如下：
（一）為推動經濟和社會持續及多元化發展，政府決心發展本地創新及科技產業，帶動整體經濟結構升級轉型，以提升香港競爭力。
香港有完備的資訊及通訊科技基礎設施，健全的法律制度和知識產權保護制度，有條件發展高增值、高科技的創新及科技產業。事實上，香港在創新方面的能力、潛質和發展空間已獲得國際先進機構的認同。例如，瑞典的卡羅琳醫學院將在香港成立首個海外科研基地，而美國麻省理工學院亦將在香港成立全球首個海外創新中心。
人才是發展創新及科技最重要的成功元素，香港有優秀的科研人才，例如在二○一五年度國家科學技術獎勵大會上，有五個由香港科研人員主持或參與完成的項目獲獎。去年十二月成立的港科院，亦有助匯聚頂尖科研人才。創新及科技局會繼續積極推出措施，吸引科研人才和專家來港，藉此引領本地青年人加入創新及科技行列，發揮所長，提升本港競爭力。
二零一六年《施政報告》就本地的創新及科技發展提出多項新措施。當中包括建議成立二十億元的「院校中游研發基金」，資助大學在重點科技領域，進行更多中游及可轉化作應用的研究。政府亦建議成立二十億元的「創科創投基金」，以配對形式與私人風險投資基金，共同投資本地的創科初創企業。此外，數碼港將撥款二億元，成立「數碼港投資創業基金」，投資於數碼港的資訊及通訊科技初創企業。上述措施有助推動研發工作及加強對科技初創企業的支援，為本地的創新及科技發展注入新動力。
（二）香港的金融市場擁有多元產品和各方面的專才，金融基建及監管架構健全，是開放而活躍的國際金融中心。政府一直積極推行措施，增強香港作為國際金融中心的競爭力，包括擴大法律框架及改善稅務環境，強化資產及企業財資管理平台，同時加強市場互聯互通，鞏固離岸人民幣業務。
金融科技既能提升金融業的營運效率，亦具有改變傳統產品及業務流程的潛力。香港是國際金融中心，且擁有高度發達的資訊及通訊科技產業，很適合金融機構及初創企業開拓金融科技業務，政府和監管機構亦致力提供發展金融科技的理想環境。以支付服務為例，儲值支付工具及零售支付系統監管制度已於去年十一月生效，有助確保這些支付工具及系統安全穩健地營運，加強公眾使用這類產品及服務的信心，以及促進支付業界的發展與創新。在政府推動下，香港銀行業界亦已在去年年底推出電子支票服務，為企業和市民提供既環保又安全可靠的付款方法。
財經事務及庫務局在去年四月成立金融科技督導小組，與來自業界、科研和監管機構的代表共同研究金融科技帶來的機遇，以及推動香港成為金融科技中心所需的措施。發展金融科技涉及政府政策、監管架構、人才培訓，亦需要傳統服務提供者、初創企業以及消費者行為及文化的轉變。我們會繼續與所有持份者緊密合作，參考各地金融科技發展的經驗，研究可在香港推動發展的措施。
（三）政府非常重視產業多元化的發展，以維持香港整體的競爭力。具體而言，政府除了會繼續擴大和深化四項香港擁有優勢的支柱產業（即貿易及物流業、旅遊業、金融業和工商專業服務）外，亦會積極發掘有潛質的新興產業，以推動經濟的多元發展，使香港更能適應不斷轉變的國際經濟格局，進一步提升競爭力。
政府透過「創意香港」及其管理的「創意智優計劃」和「電影發展基金」，支持創意產業的進一步發展。政府將會向「創意智優計劃」額外注資四億元，並會在未來數年，按情況優先支援培育人才、培育新成立企業、推廣香港設計師及品牌等方面的項目。政府亦會擴大「設計創業培育計劃」的規模，在二○一六／一七至二○一八／一九三個財政年度把現時每年平均取錄的培育公司數目由二十家增至三十家，整體目標是在三年內取錄九十家培育公司。此外，政府將會推出為期三年的先導措施，促進時裝業的發展，包括加強推廣本地時裝設計和品牌，為業界提供技術培訓及支援，以及推行「時裝創業培育計劃」。
政府會持續促進電影業發展，包括鼓勵增加港產片的製作量、培育新秀、拓展觀眾群，以及推廣香港電影品牌。政府已於去年向「電影發展基金」再注資二億元，落實「電影製作融資計劃」的優化措施，以支持中小型電影製作；推出新的「電影製作資助計劃」，為小型電影製作提供現金資助。政府亦會繼續推行「首部劇情電影計劃」，為電影業培育人才。
創新及科技為經濟發展提供動力之餘，亦支持其他經濟界別的發展。創新及科技局會積極推動「再工業化」，鼓勵發展高增值產業和生產工序，推動智能生產，把香港工業發展帶到新的台階。
由行政長官親自領導的「經濟發展委員會」（經委會），自二○一三年成立以來，一直研究如何善用香港固有的優厚條件和面對的機遇，深入討論擴闊經濟基礎及促進長遠發展的整體策略和政策的前瞻性方向，並檢視有助經濟進一步發展的行業，以提議扶助相關產業持續發展所需的政策和其他支援措施。經委會轄下的四個工作小組（包括航運業工作小組；會展及旅遊業工作小組；製造、高新科技及文化創意產業工作小組；以及專業服務業工作小組），在過去兩年亦已就推動有關產業的持續發展向經委會提交多項具體建議，並獲經委會通過及獲政府採納。以製造、高新科技及文化創意產業工作小組為例，曾提交的建議包括：讓更多青年設計人才到海外進行工作實習、加強對電影業後期製作的支援，優化「創新及科技基金」，以及推動時裝業發展等。政府正陸續落實有關建議，並期待經委會提交更多具體的建議。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200320.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200320.htm
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Wed, 20 Jan 2016 13:03:04 +0800
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運輸及房屋局局長談高鐵香港段
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以下是運輸及房屋局局長張炳良教授今日（一月二十日）出席電台節目後，就廣深港高速鐵路香港段（高鐵）會見傳媒的談話全文：
記者：局長，想問問剛才你講到預期一個月在工務小組討論，一個月在財委會討論，達到二月底前可以通過追加撥款是否無望？
運輸及房屋局局長：因為最終在立法會審議需要多少時間，或者立法會相關委員會，最後到財委會是否通過撥款，這不是我可以控制得到，當然要視乎議會。但從我希望解決問題，顧慮到時間的限制，我主觀上希望在二月底立法會能有結果，當然我希望結果是批准有追加撥款。
記者：只有剩一個月左右的時間，要在立法會兩個小組通過，時間是否很緊張？
運輸及房屋局局長：時間是緊張的，但我在最初，大家記得我在（去年）十二月將追加撥款的問題提上（立法會）鐵路事宜小組委員會，一般都是分三階段，接着工務小組（委員會）、財（務）委（員）會。如果看回二○○九年底的時候，當時有關高鐵項目立項的時候，當時都很爭論的，大抵上都是用三個月的時間，所以今次我們都是用三個月的時間。在（去年）十一月三十日政府與港鐵公司簽署了補充協議，接着我們就宣布，亦都盡快向（立法會）鐵路（事宜）小組（匯報），所以在時間上都是三個月。當然要視乎在三個月內（立法會）進行了多少次會議。現時在工務小組（委員會）我們昨天早上是第三次會議，我希望盡量解答議員的問題。我昨天亦向議員說，「一地兩檢」與高鐵撥款，我希望能夠分開處理，因為高鐵撥款我們的確有很現實的限制，時間上、我們決定上的限制，否則工程本身需要暫時停工，甚至終止合約，這帶來的結果是相當嚴重的。
「一地兩檢」問題，政府的目標是以通車時候能夠落實「一地兩檢」。我們完全明白社會上關心「一地兩檢」怎樣做到不違反《基本法》的規定，怎樣符合「一國兩制」的原則，這些我們都很清楚的，我們亦都有底線去做。有些聲音指如果做不到「一地兩檢」會怎樣，當然我們不想現時就說做不到，我們仍然朝著這個方向，我們都有一定信心希望循這個方向做到。但說到底真的做不到的時候，那只能夠「兩地兩檢」，當然「兩地兩檢」的效益就低很多，所以就不會說興建完一條鐵路而不能用的，我相信這個情況是實際我們面對的。
記者：另外想問剛才你提到知道部分議員最反對的原因是關注「一地兩檢」，你剛才提到已和內地部委商討收窄一些option，會不會考慮先向公眾公布有哪些option來爭取他們的支持？
運輸及房屋局局長：我覺得我們未能夠就現時我們所討論的一些方向、就不同可能的情景作充分考慮，「貿貿然」就將（方案）提出來，對我們的討論是沒有幫助的。但我們明白社會上的關注，過去數個月我們亦聽到社會上許多建議，即若真的要做時應該怎樣做，我們是聽到許多意見的。在現階段我們沒有就某些方案有具體的看法，我們仍然希望審慎地與中央政府有關部委商討，中央政府對這個問題亦持有非常審慎的態度。
記者：會不會期望在二月底，最後的考量停不停工，會不會考慮在二月底前公布關於「一地兩檢」的做法或想法的方向，又或者其實坊間亦有提到的《基本法》附件三等？你會不會在短期之內，就算是「兩地兩檢」也好，都會先公布，讓議員即使要綑綁也好，都可以一併想想？
運輸及房屋局局長：我昨天在立法會（工務小組委員會）都提到，我不預計在短短兩個月內已經就「一地兩檢」所有的細節、全盤安排達成了一個決定。我相信有關討論仍需要一些時間，與中央政府……。但我和律政司司長都盡量在當事情有進一步發展的時候，如果能夠向社會說多少就多少。現時就算我們不就「一地兩檢」的決定，因我們現時沒有提出一個方案出來，我們未去到聽社會上的意見（的時候），但我們仍然需要面對高鐵項目追加撥款的迫切性。如果我們未能增加撥款的話，這個高鐵項目就會白費。如果這樣，談甚麼「一地兩檢」亦是沒有甚麼意思；還有假如真的最後做不到「一地兩檢」，那就只可以「兩地兩檢」。「兩地兩檢」的效益大家都知道，因為「兩地兩檢」，即是說在內地設有一個口岸站，所以對我們高鐵效益的發揮是有所限制。無論如何，將來政府和內地相關部委最後商討完成，我們有一些具體安排，我們一定有一個過程在香港社會內充分聽到意見，亦都需要有社會的同意我們去實行的。
記者：如果時間緊迫，會否繞過工務小組，直接上財委會？
運輸及房屋局局長：在現階段我仍然尊重小組的討論。
（請同時參閱談話內容的英文部分。）
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200427.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200427.htm
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Wed, 20 Jan 2016 12:42:14 +0800
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立法會十一題：地產代理收取的佣金
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以下為今日（一月二十日）立法會會議上葉劉淑儀議員的提問和運輸及房屋局局長張炳良教授的書面答覆：
問題：
有地產代理告知本人，隨着香港經濟前景不明朗及步入利率上升周期，私人住宅單位交投近期持續萎縮。此外，有地產發展商（發展商）為求促銷存貨，紛紛減價出售單位，但同時要求地產代理減收佣金以彌補部分損失。在交投量低企及佣金被削減的雙重打擊下，地產代理的收入大幅減少和十分不穩定，地產代理的生活因而越來越艱難。就此，政府可否告知本會：
（一）有否收集關於地產代理收取的各類佣金相當於樓價多少百分比的資料；如有，過去3年每年該等平均百分比分別為何，以及該等百分比與海外國家的有關數字如何比較；如否，原因為何；
（二）有否了解發展商要求地產代理減收佣金的情況；如有，詳情為何；如否，原因為何；
（三）有否計劃就發展商要求地產代理減收佣金的做法進行規管；如有，詳情為何；如否，原因為何；及
（四）會否參考部分國家（例如美國及加拿大）的做法，立法訂明地產代理收取各類佣金的水平，以確保地產代理的工作有合理的回報；如會，詳情為何；如否，原因為何，以及當局有何方案能確保地產代理的工作有合理的回報？
答覆：
主席：
就葉劉淑儀議員的各項提問，現答覆如下。
（一）地產代理監管局是根據《地產代理條例》（第511章）成立的法定機構，其主要職能包括規管地產代理業界，以保障消費者的權益。《地產代理條例》沒有就地產代理收取佣金的金額或比率作出規定。地產代理實際收取的佣金數額屬於其商業及營運資料，並非地產代理監管局的規管範圍，該局沒有就此方面收集數據。
（二）地產代理監管局一直透過不同的渠道，例如定期聯絡會議及聚焦小組會議等，與地產代理業界溝通。該局並未聽聞發展商要求地產代理減收佣金的情況。
（三）及（四）香港屬於自由經濟市場，地產代理及其客戶（包括發展商及消費者）可因應各種不同的因素，例如市場供求及個別交易的實際情況等，靈活地商議地產代理佣金的數額或比率。這種做法更有彈性，有助各方就物業買賣達成協議。政府未有計劃規管地產代理的佣金。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200389.htm
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Wed, 20 Jan 2016 12:35:04 +0800
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環境局局長會見傳媒談話內容（只有中文）
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以下是環境局局長黃錦星今日（一月二十日）出席電台節目後，就生物多樣性及大嶼山發展與傳媒的談話內容：
記者：生物多樣性諮詢已開始，可否解釋四大重點？
環境局局長：《香港生物多樣性策略及行動計劃》的公眾諮詢剛剛展開，為期三個月至四月初。這諮詢有四大主題：第一是加強保育；第二是主流化；第三是增加這方面的知識和科研；第四是如何能夠增大公眾參與。我想多加解釋有關主流化方面，因為這會影響到個別建築，以至基建工程，例如渠務工作。過去的設計或規劃都較為功能性，例如要排洪，就只着力排洪。其實這是個重要機遇，可以結合生物多樣性的設計，讓排洪也能豐富生物資源。例如最近公布在元朗南的一些渠務工程，也是結合這方面的主流化工作，這些都會影響個別建築物，以至新發展區如何能夠一方面發展以滿足社會需要，同時支持更多的生物豐盛。
記者：剛才提及在發展的同時如何做到主流化，就之前政府提出的大嶼山發展計劃，大嶼山有很多郊野公園，會否擔心發展大嶼山的同時，會與生物多樣性的計劃有所衝突？
環境局局長：就大嶼山（發展計劃），我理解相關項目於今年上半年會有公眾諮詢，這是個機遇以收集意見，並讓關注環境人士了解（該計劃）如何作出平衡。今次的計劃，我理解是不牽涉郊野公園的發展，即使有關如何善用這些郊野地方，亦會注重生態方面（的保育）。正正在這方面，我們看到有需要多理解生物多樣性。於未來五年，生物多樣性計劃的重點項目，也是要增加社會對這方面的認知。
記者：長遠來說，大嶼山南部亦會進行發展，是否需要在發展的同時，與保育方面作出平衡？
環境局局長：我理解大嶼山南部主要是進行生態旅遊的項目，是以保育為本，對環境的影響應該相對較少。至於細節上如何去落實，屆時會有一個過程作出平衡。多謝大家！
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200328.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200328.htm
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Wed, 20 Jan 2016 11:18:14 +0800
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立法會十題：「一人一花」計劃
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以下為今日（一月二十日）在立法會會議上梁君彥議員的提問和民政事務局局長劉江華的書面答覆：
問題：
自二○○○年起，康樂及文化事務署（康文署）每年舉辦一人一花計劃，向幼稚園、小學、中學及特殊學校的學生推廣綠化意識，以及培養他們對種植的興趣和對社區的關懷。根據該計劃，康文署每年選取某種花卉為主題花、舉辦關於栽種主題花技巧的講座，以及向每名參加的學生派發一株主題花花苗，以供他自行在家或學校栽種。有關學校及學生其後可把栽種的盆花送給附近的老人中心或類似的團體，以表達對社區的關懷。一人一花計劃在本年度的主題花是長春海棠。然而，有幼稚園發現，長春海棠的莖在折斷後流出的液體可引致部分學童出現皮膚過敏反應。就此，政府可否告知本會：
（一）有否評估（ｉ）一人一花計劃由開始推行至今的成效，以及（ｉｉ）有否達到所定目標；如有評估，詳情為何；如否，原因為何；
（二）康文署從哪些機構購買過去五年派發的花苗，以及所涉開支金額為何；
（三）鑑於本年度一人一花計劃章程的施行細則已列明，長春海棠流出的液體可引致皮膚過敏反應，康文署為何仍選取該花種為本年度的主題花；及
（四）鑑於有很多家長向本人反映，康文署多次選取不耐寒的花種為一人一花計劃的主題花，而且在冬天派發花苗，因此有大批花苗枯萎，而部分家長因其子女需交功課而多次自行購買花卉，康文署會否考慮改在暑假推行該計劃；如會，實施時間表為何；如否，原因為何？
答覆：
主席：
（一）（ｉ）康樂及文化事務署（康文署）自二○○一年開始舉辦「一人一花」計劃，旨在向全港中學、小學、特殊學校及幼稚園學生推廣綠化意識、培養他們對種植的興趣及對社區的關懷。過去五年，每年均有超過１,１００間學校和超過３６０,０００名學生參加這項計劃。
這項計劃在過去五年參加的學校及學生數目見表一。
（ｉｉ）這項計劃自推出以來，一直深受學校、老師、家長和學生歡迎。康文署一直與參加學校保持聯絡，了解其活動的推行情況；在活動完成後，學校會向康文署呈交活動報告。康文署每年會參考學校的申請情況、參加學校和學生的數目，以及學校的意見作出檢討，以評估計劃的成效和完善有關活動的安排。根據參加學校和學生的數目及所收集的意見，康文署認為這項計劃已達到所定的目標。
（二）康文署是按部門既定的「採購程序」，透過公開招標形式邀請供應商提供這項計劃所需的花苗。過去五年，該計劃購買花苗的供應商及所涉及金額見表二。
（三）康文署每年為「一人一花」計劃選擇主題花品種時，會考慮適合香港氣候、較為容易護理及生長的品種作為計劃的主題花。今年該署選擇長春海棠（學名Catharanthus roseus）作為主題花，主要考慮到長春海棠花色豐富，容易栽種及護理，而且花期很長，幾乎全年開花，亦很少受病蟲害侵襲，十分適合初學者栽種。長春海棠是常見的觀賞植物，有藥用價值，但不宜食用。雖然因接觸長春海棠莖部流出白色汁液後出現過敏反應的情況並不常見，但康文署亦已向參加學校提供相關護理方法及栽種時注意的事項。事實上，康文署曾於二○○一年舉辦的「一人一花」計劃採用長春海棠為主題花，但從未收到有人因接觸長春海棠而出現過敏的個案。
（四）康文署每年會考慮選擇不同的主題花，使參與這個計劃的學生可學習到栽種和護理不同品種的植物。鑑於在冬季和春季開花的植物品種選擇較多，康文署會因應植物的花期、學校的運作和相關活動安排等因素編訂計劃的時間表。康文署每年五月開始向全港學校發出邀請信，並於每年九月為參加學校安排栽種主題花的講座及派發資料單張，以介紹主題花的生長習性，護理方法及栽種時要注意的事項。每年的花苗會在十一月派送到全港參加學校，讓學生們在校或在家開展種植花苗活動，以配合植物開花期。由於暑假期間較難安排向學生派發資料單張及為他們安排講座，因此康文署暫時未有考慮改變這項計劃的時間表，但會不時檢討整項計劃的安排。另外，康文署過去沒有收到參加學校對這項計劃推行的時間表提出意見或要求將計劃改在暑假推行。
當康文署接獲學校反映有部分花苗枯萎的報告時，署方會因應學校的要求提供新一批的花苗。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200308.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200308.htm
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Wed, 20 Jan 2016 11:15:04 +0800
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電影資料館「花月霓裳─國泰星輝八十載」主題一選映陶秦作品（附圖）
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康樂及文化事務署（康文署）香港電影資料館（資料館）將由二月至四月推出「花月霓裳─國泰星輝八十載」，以四個主題在資料館電影院放映國泰機構出品的電影佳作。主題一包括編導陶秦的作品，還有國泰機構特別為八十周年攝製的《新四千金》（2015）。資料館亦於三月十八日晚上七時及九時十五分，在香港文化中心露天廣場分別免費放映《四千金》（1957）和《蘭閨風雲》（1959）。
陶秦（1915-1969）是香港著名電影編導和電影歌曲作詞人，一生編導影片四十多部，多為文藝片和歌舞片，被譽為文人導演。開幕電影《龍翔鳳舞》（1959）是電懋（後易名國泰）的都市歌舞片經典，陶秦與演員共同編排舞蹈，飾演姐姐的李湄以性感的鼓上舞登場，妹妹張仲文和陳厚隨後加入，以〈我愛恰恰〉一曲跳出青春快樂節奏。
《四千金》由穆虹、葉楓、林翠、蘇鳳飾演性格各異的四姐妹，在人生路上經歷挫折與不和，最後仍重修舊好。影片編導出色，節奏明快，在傳統倫理愛情片中加入西化的喜劇趣味，令全片清新可人。電影獲第五屆亞洲影展最佳影片獎。
《蘭閨風雲》是《四千金》續集，由原班人馬擔演。陶秦細緻描寫大姐（穆虹）、二姊（葉楓）和四妹（蘇鳳）婚後的煩惱，唯三妹（林翠）雲英未嫁，卻八面玲瓏地為姐姐籌謀，帶出妙語連篇。雖然影片複製自35毫米缺本，但仍無損當年伊士曼彩色沖印的魅力。個別場次設映後談，由鄧小宇主講。
《新四千金》重新演繹《四千金》的故事，描寫母親對四姊妹事業婚姻的期望，角色與時並進，加入種族文化趣談。新加坡和馬來西亞的多語演員在英語對白中不時摻雜粵語及華文，增添喜劇效果。息影51年的華人影壇巨星葛蘭將現身銀幕，憶述在電懋的美好往事。
《春潮》（1960）講述負心漢蘇爾寧（田青）背棄對梅娘（林翠）的愛情誓盟，與有夫之婦（李湄）廝混，最後貧困落泊，多年後偶遇梅娘之女，為實踐對其母的諾言，鋌而走險。
《新四千金》為英語、國語及粵語，《春潮》為粵語配音，其餘影片為國語。《四千金》及《蘭閨風雲》設中英文字幕，《新四千金》設中文字幕（部分英文或中英文），其餘影片不設字幕。
電影門票四十元，現於城市售票網（www.urbtix.hk）發售；信用卡電話購票：二一一一 五九九九。查詢節目詳情，請電：二七三九 二一三九／二七三四 二九○○或瀏覽網頁︰www.lcsd.gov.hk/fp/zh_TW/web/fpo/programmes/2016cathay/film.html。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601190693.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601190693.htm
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Wed, 20 Jan 2016 11:04:14 +0800
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zh-HK
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職業英語運動首推流動應用程式
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下稿代語文教育及研究常務委員會發出：
職業英語運動首次推出「職業英語過三關」流動應用程式，協助在職人士學習實用的職場英語對話。
「職業英語過三關」是一個結合英語學習與娛樂的流動應用程式，透過互動功能，提升用家對學習職場英語的興趣。應用程式提供多個場景及不同工作性質的實用英語對話；用家亦可透過有趣的遊戲，測試自己對內容的理解及與其他用家比拼。
程式可於Google Play或Apple App Store免費下載。
職業英語運動是由語文教育及研究常務委員會督導的語文基金項目，旨在令市民更加認識職業英語的重要，以及提高本港在職人士的英語水平。有關詳情請參閱職業英語運動網頁：www.english.gov.hk。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601190344.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601190344.htm
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Wed, 20 Jan 2016 11:03:12 +0800
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勞工處將參加教育及職業博覽２０１６
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勞工處一月二十八至三十一日參加香港貿易發展局在香港會議展覽中心舉辦的教育及職業博覽2016。
勞工處的攤位設在展覽館1D第 A17號，介紹勞工處各項免費就業服務及計劃，並特別提供較多青年人關注的「展翅青見計劃」、內地就業概況及工作假期計劃的資訊。
勞工處亦安排了有關工作假期計劃的講座，並邀請曾透過該計劃到訪外地及工作的青年人，在一月三十日（星期六）下午三時至三時四十五分到場，分享他們的親身體驗。
求職人士如欲進一步了解勞工處參展的詳情，可瀏覽勞工處互動就業服務網站：www.jobs.gov.hk。有關教育及職業博覽2016的詳情，請瀏覽香港貿易發展局網址：www.hktdc.com/hkeducationexpo。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601150627.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601150627.htm
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Wed, 20 Jan 2016 11:01:27 +0800
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賽馬日跑馬地特別交通措施
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警方將於今日（一月二十日）在跑馬地實施特別交通措施。有關交通安排將於首場賽事舉行前一個半小時開始實施，直至賽事完結觀眾離場。
（甲）首場賽事前的交通安排
一．封路
介乎皇后大道東至香港賽馬會（馬會）對開上行斜路的一段黃泥涌道南行線將會封閉，前往香港仔隧道除外。
二．改道措施
－ 介乎山村道至馬會對開上行斜路的一段黃泥涌道南行線將改為單程北行；
－ 沿皇后大道東東行前往灣仔及跑馬地的車輛須左轉入摩理臣山道；
－ 沿摩理臣山道南行前往跑馬地的車輛須改經體育道及黃泥涌道；
－ 所有車輛不准由皇后大道東右轉入黃泥涌道，前往香港仔隧道的車輛除外；
－ 沿海底隧道前往皇后大道東的車輛須改經堅拿道天橋南行落斜往摩理臣山道，然後於黃泥涌道與皇后大道東的交界處右轉；及
－ 沿海底隧道前往跑馬地或馬場的車輛須改經堅拿道天橋南行落斜往堅拿道東、摩理臣山道南行線、體育道及黃泥涌道。
（乙）賽事期間的交通安排
一．封路
以下道路將於最後一場賽事舉行前三十五分鐘開始封閉：
－ 馬會對開通往香港仔隧道的一段黃泥涌道上行斜路；
－ 介乎皇后大道東與通往香港仔隧道上行斜路的一段黃泥涌道南行線；
－ 介乎山村道與馬會公眾看台的一段黃泥涌道南行線；
－ 介乎黃泥涌道與堅拿道東的一段禮頓道西行線；及
－ 介乎禮頓道與皇后大道東的一段摩理臣山道南行線。
此外，介乎馬會公眾看台與通往香港仔隧道上行斜路的一段黃泥涌道南行線，將於最後一場賽事舉行前十分鐘開始封閉。
二．改道措施
以下改道措施將於最後一場賽事舉行前三十五分鐘開始實施：
－ 皇后大道東東行線於摩理臣山道交界處，將縮減為單線前往堅拿道天橋北行線；
－ 沿海底隧道前往灣仔的車輛，須改經堅拿道天橋南行落斜往堅拿道東；駛至堅拿道天橋底時須掉頭轉入堅拿道西及軒尼詩道；
－ 沿海底隧道前往跑馬地的車輛，須改經堅拿道天橋南行落斜往堅拿道東、禮頓道東行線及黃泥涌道；
－ 沿摩理臣山道南行的車輛，須左轉入禮頓道東行；
－ 沿摩理臣山道南行前往跑馬地的車輛，須改行禮頓道東行線及黃泥涌道；及
－ 沿禮頓道西行的車輛須改行黃泥涌道。
（丙）停車位暫停使用
位於黃泥涌道的停車位，將於日間賽馬日由上午十一時至晚上七時、黃昏賽馬日由下午四時三十分至晚上十一時五十九分及晚間賽馬日由下午五時至晚上十一時五十九分暫停使用。
（丁）禁止學車人士駛入
由首場賽事舉行前一小時三十分至最後一場賽事結束後一小時期間，學車人士將禁止由加路連山道左轉入禮頓道。此外，學車人士於上述時間內禁止駛入下列道路：
－ 介乎奕蔭街與黃泥涌道的一段山光道；
－ 介乎山村道與山光道上及下交界處的一段山村道；
－ 介乎軒尼詩道與禮頓道的一段波斯富街；
－ 堅拿道東；及
－ 由告士打道通往堅拿道天橋的輔助道路。
任何違例停泊的車輛將不會在預先通知的情況下被拖走。
警方會視乎當時路面情況實施封路及改道措施。駕車人士請保持忍讓，並遵從在場警員的指示。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200300.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/20/P201601200300.htm
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Wed, 20 Jan 2016 10:19:49 +0800
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zh-HK
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天氣嚴寒市民應注意健康
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衞生署衞生防護中心今日（一月二十二日）表示，由於預期未來數日天氣嚴寒，市民特別是長者和長期病患者應採取適當措施，保障健康。
衞生防護中心發言人提醒市民，寒冷天氣容易引起疾病，長者、心臟或呼吸系統疾病患者和長期病患者應特別小心。
發言人解釋：「長者皮下脂肪較少，體溫調節機能減退，在寒冷天氣下，身體可能未能對氣溫下降作出適當反應。」
部分長者可能因為行動不便以致身體產生及保存熱能的能力減低。慢性疾病如高血壓、糖尿病或內分泌失調等，除令長者體弱外，亦令他們的新陳代謝率減慢，因而減低製造熱能。
衞生防護中心提醒市民特別是長者和長期病患者，採取以下預防措施：
＊ 留意天氣預報，按氣溫加穿適當禦寒衣物，包括帽、頸巾、手套及襪等；
＊ 進食足夠的食物，攝取充足的熱量；
＊ 經常做適量運動，以增加血液循環及產生熱能；
＊ 逗留在溫暖的環境內，避免長時間暴露於戶外；
＊ 使用保暖電器時要注意安全，室內亦應保持空氣流通；及
＊ 如有不適，應盡早求醫。
此外，市民應避免飲用含酒精的飲品。
發言人解釋：「飲酒不能保暖，因酒精會令血管擴張，使身體熱量流失。」
發言人提醒：「嬰兒衣物宜輕巧，以防嬰兒體溫過高。」
嬰兒就寢時，父母應注意以下安全事項：
＊ 保持房間空氣流通，溫度適中；
＊ 緊記讓嬰兒仰睡，嬰兒可在沒有使用枕頭的情況下安睡；
＊ 讓嬰兒睡在堅實和大小適中的床褥上，切勿在嬰兒睡覺的地方放置軟身物件和寬鬆被鋪；
＊ 確保嬰兒頭部、面部及雙手外露，不會被遮蓋；及
＊ 與嬰兒共睡一室，最安全是讓嬰兒獨自在嬰兒床上睡覺，並把嬰兒床放在父母房間床邊的位置。
為減少患上流感或其他上呼吸道感染，市民應採取以下措施：
＊ 充足休息，飲食均衡，勤做運動，減少壓力，不要吸煙；
＊ 保持良好的個人及環境衞生；
＊ 保持空氣流通；
＊ 凡有流感病徵、需要照顧病人及進入醫院或診所的人士，都應佩戴口罩；
＊ 打噴嚏或咳嗽時應掩着口鼻，用紙巾妥為包好痰涎及分泌物，放入有蓋的垃圾桶，及盡快徹底清潔雙手；
＊ 如有不適，應立即就診及留在家中休息；及
＊ 除個別有已知禁忌症人士外，所有年滿6個月的人士都適宜接種季節性流感疫苗作個人保護。
一些經由食物傳播的疾病特別是與火鍋食品有關的疾病，在天氣寒冷時也很常見，市民應採取以下預防措施：
＊ 處理食物及進餐前應該洗淨雙手；
＊ 選擇食物時，不要光顧無牌或衞生環境惡劣的商戶；
＊ 購買海產時，要選擇新鮮的，例如外殼完整無缺，不帶異味；
＊ 徹底清潔並煮熟所有食物；
＊ 徹底洗淨蔬菜，盡可能放在清水中浸泡一段時間，確保洗掉殺蟲劑；
＊ 處理海產時應非常小心，蝦類在烹調過程中剛剛轉紅時仍不宜食用，應多煮5分鐘方可享用，並避免進食蝦頭；
＊ 貝殼類海產的外殼應除掉，並應於沸水中煮一段較長時間，確保徹底煮熟；
＊ 避免在食物上灑生蔥；
＊ 洗淨及煮好的食物應儲存於攝氏4度以下的雪櫃，並在煮熟後盡快食用；
＊ 切勿以生雞蛋作為火鍋蘸醬；及
＊ 使用不同筷子夾取生熟食物，以免交叉污染。
有關更多健康資訊，可致電衞生署健康教育熱線（2833 0111），或參閱中央健康教育組網頁（www.cheu.gov.hk）。
市民亦可「打電話問天氣」（1878 200），或參閱香港天文台網頁（www.hko.gov.hk）了解最新天氣情況和預報，或瀏覽關顧長者天氣資訊（elderly.weather.gov.hk）。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/22/P201601211015.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/22/P201601211015.htm
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Fri, 22 Jan 2016 07:01:49 +0800
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僱主及僱員在寒冷天氣應採取預防措施
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電台及電視台當值宣布員注意：
請立即播出下列特別布告，並在寒冷天氣警告生效時多次重播：
勞工處提醒僱主，由於寒冷天氣警告生效，僱主應採取適當的預防措施，例如提醒須在戶外或偏遠地方工作的僱員穿着合適的禦寒衣物，及盡量安排僱員交替在戶外及戶內或有遮蔽的地方工作。僱員要留意天氣報告、穿着合適的禦寒衣物和留意身體狀況，如有不適，例如手腳冰冷和全身震顫，應盡快通知主管和看醫生。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/22/P201601211016.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/22/P201601211016.htm
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Fri, 22 Jan 2016 06:46:24 +0800
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商務及經濟發展局局長談《２０１４年版權（修訂）條例草案》
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以下是商務及經濟發展局局長蘇錦樑今日（一月二十一日）在立法會綜合大樓就《２０１４年版權（修訂）條例草案》與傳媒談話的內容：
商務及經濟發展局局長：大家好！今日《版權（修訂）條例》（《２０１４年版權（修訂）條例草案》）通過了二讀。今日漫長時間，我的心情可以用兩句說話來形容：在指望中要喜樂，在患難中要忍耐。今日《版權（修訂）條例》（《２０１４年版權（修訂）條例草案》）二讀通過，給我們一個新的開始，有指望，是開心的。但是，（審議）進展仍然緩慢。現時就着（成立）專責委員會這個議題，其實亦拖慢了審議這條條例（草案）的進度，所以我們要忍耐。但我昨日跟大家提到，這條條例（草案）是冰封的一個狀態。今日有少許回暖，因為二讀已經通過了。首先，我要多謝建制派的議員盡忠職守，留在議會中。今日大家也很努力通過了二讀，使我們的《版權（修訂）條例》（《２０１４年版權（修訂）條例草案》）能夠再邁進一步，離我們急需要更新的版權制度又行了一大步，是有進展的。
我們接下來，其實我現時希望盡快進入全體委員會審議的階段，不要給成立專責委員會這個議題拖慢（進度）。其實，大家有不同意見不打緊，議會的功能就是大家拿這些不同的意見，在審議這些修訂的時候，拿這些不同的意見出來辯論。議員的責任亦都是在修訂中，大家表述自己的理據，這是最積極的做法。大家留在議會討論，而不是製造流會，對香港整體發展有好處的議題拖慢。所以我希望繼續回暖，大家能夠積極去探討，進行一個很好的辯論，能夠可以使這個條例（草案）早日通過。
記者：（何秀蘭的議案是否變相「拉布」？）
商務及經濟發展局局長：這個基本上是一個變相的「拉布」，亦見到現時繼續響鐘點人數，或者將發言盡量拖至十五分鐘，剛才他們表述這件事，都非常清楚。（立法會）主席開始要求議員就着這個議題發言，不能夠偏離這個議題，我認為這樣是希望議員就着這個議題快些辯論，特別是全體委員會階段快點進行。所以，我認為這的確是「拉布」，亦對這個議題的提出表示失望。剛才我的發言亦提過，因為這個（議案）連同上次中止待續的辯論一樣，都是拖慢了議程的進度。
記者：二月三日是否一條死線呢？二月三日是否審議這條修例的死線呢？因為有一個說法指如果二月三日那個會期還未能完成，便可能需要抽起這個條例，先審議其他一些更加重要的……
商務及經濟發展局局長：多謝你的問題。我聽到很多不同的看法。其實，今日政務司司長說得很清楚，（政府）沒有計劃抽起這個議題。所以，我們仍然認為有足夠時間，如果所有議員盡責的話，特別是我想說泛民的議員盡責的話，返回議會大家理性辯論，我相信我們有足夠時間。
記者：局長，二月三日是否一條死線？另外，其實現在泛民……
商務及經濟發展局局長：我想我剛才已答了這條問題，我們沒有計劃抽起這個議題。
記者：……是否三號如果未能通過，之後有施政報告有Budget…… ？
商務及經濟發展局局長：都是同一個問題，我們有足夠時間去審議這條條例（草案），如果泛民議員做他們應做的事情，不會阻礙香港的經濟和整體發展，我們有足夠時間。
記者：似乎泛民不打算跟你合作，他們仍然繼續不斷點人數，為何你認為仍有足夠時間？
商務及經濟發展局局長：我認為泛民應該向市民解釋，他們這樣做是否為我們香港整體的發展，所以這個條例（草案），我們其實說了很多遍，是合乎國際標準，不單止香港是這樣，是國際做法。如果香港不能夠跟國際標準接軌，我們永遠追落後，更遑論並駕齊驅。
記者：如果三號未能通過，政府會怎樣做？因為接下來會有更加重要的議程，譬如施政報告辯論，財政預算案辯論，政府會怎樣做……？
商務及經濟發展局局長：我們一直都很樂意解釋條例（草案）的內容，今日很高興，起碼我們過了一個階段，通過了二讀。我希望很快能進入全體委員會階段，可以針對這些大家或者不同意的修訂進行辯論。如果泛民議員覺得不需要辯論，離開議會的話，這不是盡責的議員，不是有建設性的做法。
（請同時參閱談話內容的英文部分。）
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210995.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210995.htm
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Thu, 21 Jan 2016 23:24:05 +0800
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立法會：商務及經濟發展局局長就何秀蘭議員動議將《２０１４年版權（修訂）條例草案》付委予一個專責委員會的議案發言全文（只有中文）
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以下是商務及經濟發展局局長蘇錦樑今日（一月二十一日）在立法會會議上就何秀蘭議員動議將《２０１４年版權（修訂）條例草案》付委予一個專責委員會的議案的發言全文：
主席：
在回應何秀蘭議員將條例草案付委予專責委員會的議案前，我首先多謝剛剛投下贊成票，令條例草案可以通過二讀的議員。在你們的支持下，我們距離更新香港版權條例的目標，已經邁出了重要的一步。
主席，對何秀蘭議員提出這個議案，我感到十分失望。我認為這項議案，與早前何秀蘭議員提出的中止待續議案一樣，並無實際幫助，只會阻撓條例草案的及時審議和通過。
其實我們的版權條例已經相當落後，如果不能夠及時行動，我們只會不斷地「追落後」，不要說超越其他競爭對手，即使只是要求並駕齊驅，也可能講不上。
所以我呼籲各位議員反對這項動議，以便條例草案盡快進入全體委員會階段，開展辯論。多謝主席。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210964.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210964.htm
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Thu, 21 Jan 2016 22:58:00 +0800
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立法會：商務及經濟發展局局長動議恢復二讀辯論《２０１４年版權（修訂）條例草案》發言全文（只有中文）
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以下是商務及經濟發展局局長蘇錦樑今日（一月二十一日）在立法會會議上動議恢復二讀辯論《２０１４年版權（修訂）條例草案》的發言全文：
主席：
首先，我要衷心感謝《２０１４年版權（修訂）條例草案》委員會（法案委員會）主席陳鑑林議員，以及各位議員為審議條例草案所付出的時間和努力。自我們在二○一四年六月提交條例草案以來，法案委員會一共舉行了二十四次會議，詳細、深入及全面討論了條例草案。法案委員會亦舉辦了公聽會，聽取了接近八十個來自不同界別的組織及個別人士的意見，當中包括版權擁有人、使用者、聯線服務提供者，另外亦收到超過八千份書面意見書。我在此感謝法案委員會及所有參與討論和提供意見的團體和人士。
條例草案的背景
主席，黃毓民議員已經在他的發言中，提到了條例草案的一些背景。請容許我亦花一點時間，回顧條例草案的重要背景。這將有助我們解釋，條例草案為何值得議員支持通過。
我在回應何秀蘭議員的中止待續動議時已經指出，健全的版權制度，對推動經濟，特別是創意產業的發展，至為重要，也與社會和文化各方面息息相關。與不少海外先進經濟體一樣，我們一直定期檢討版權制度，適時修訂，確保它能夠與時並進，配合知識型經濟的需要，緊貼科技和國際社會的發展規範。
政府自二○○六年起，就在數碼環境下，如何更新香港的版權制度，多次廣泛諮詢公眾。二○一一年，我們向立法會提交《２０１１年版權（修訂）條例草案》，建議引入傳播權利和安全港等條文，以應付互聯網發展帶來的挑戰。在席的一些議員也許仍記得，在上屆立法會審議條例草案期間，社會對戲仿作品在二○一一年條例草案下是否得到充分的保障，表達了廣泛的關注和意見。當時的法案委員會經詳細審議後，支持通過二○一一年條例草案，以及政府所提出的修訂，並要求政府在未來特別就戲仿作品，諮詢公眾。然而，由於立法會當時必須處理其他較迫切的事務，二○一一年條例草案未有恢復二讀辯論，最終失效。
二○一三年，我們就戲仿作品和相關議題諮詢公眾。在仔細研究諮詢中收集到的意見、參考海外經驗和參考香港的現實情況後，我們擬訂了處理戲仿作品的立法建議，並諮詢立法會工商事務委員會。現時的二○一四年修訂的草案，實際上是以二○一一年修訂草案為基礎，再加上我們為戲仿等相關目的的版權豁免而組成。
我重提條例草案的背景，是想要指出，我們的立法建議，是自二○○六年以來的多次諮詢，與各方持份者包括版權擁有人、使用者以及立法會所商討得來的結果。但很可惜，我們過去十年的功夫，劉慧卿議員仍然覺得我們付出不夠，她說我們亦退讓不夠，甚至指責我們導致今日立法會泛民議員拉布。
如果大家可以持平地細讀條例草案，便會明白，我們這套立法建議，反映了國際社會對保護版權和如何平衡使用者利益的主流做法。當中並沒有任何一項建議，與之相違。
我們在草擬立法建議，以及在法案委員會審議條例草案的整個過程中，一直以開放的態度聆聽並認真考慮大家的意見。我們提出的條例草案和修正案，已平衡各方持份者的權益，符合香港的發展需要，是一套合理和務實的立法建議。
主要立法建議
主席，有不少議員，提到社會上有一些使用者對條例草案的憂慮，我在此加以解釋，以釋除議員的疑慮。
（一）傳播權利
設立版權制度的目的，是要透過法律保障，給予創作人經濟上的回報，以鼓勵創意。現時《版權條例》賦予版權擁有人多項專有權利，包括在互聯網向公眾提供版權作品的複製品、廣播作品及把作品包括在有線傳播節目內。隨着科技發展，新的電子傳送模式如串流已經出現，現時法例所提供的保障未必足夠。因此，我們建議賦予版權擁有人一項科技中立的專有傳播權利，讓他們可以以任何電子傳送模式向公眾傳播作品。這項權利有助版權擁有人在數碼環境中，在業務上利用其作品和開發數碼內容。
傳播權利這項建議符合一九九六年制定的《世界知識產權組織互聯網條約》中的國際規範，亦與海外一路的發展看齊。很多地方如澳洲、歐盟、英國、新加坡、新西蘭和加拿大，自二○○一年起已先後引入法定的傳播權利。
我們留意到，在引入新的傳播權利時，必須維持版權擁有人的合法權益及其他公眾利益，例如是合法使用版權作品的權利，以及表達自由之間的平衡。
我們認為，單單個別互聯網使用者日常的普通行為，例如僅在網頁或其他網上平台轉發或分享超連結，或者僅觀看或接達其他人提供或傳播的內容而別無其他，而有關傳播的內容並非由使用者決定，其作為不應構成「向公眾傳播」。此外，提供設施以傳送訊號，或為該訊號作出路由選擇者（例如聯線服務提供者），不應僅僅因為使傳播可以進行或利便傳播，便需負上傳播侵權內容的責任。為達至這個政策目的，我們小心釐定了傳播權利的涵蓋範圍，以確保覆蓋面合理。條例草案中的第 ２８Ａ（４）至（６）條，便是為了釐清上述作為不會構成「向公眾傳播」而擬議。李卓人議員早前以超連結為例子，形容條例草案是將市民的日常行為刑事化。但事實上，條例草案已訂明，不決定超連結內容，不會構成侵犯傳播權利。這類社交平台上現時常見的一些「分享」行為，不會因此而墮入刑網，這一點，我希望議員和公眾清楚。
然而，任何人如果在傳播過程中採取主動步驟，例如截取或處理廣播訊號或資料，以作即時或未經改動的網上轉發，則有關行為可被視作「向公眾傳播」，條文不會免除有關人士的法律責任。我們了解，有個別版權擁有人，質疑條例草案中的第２８Ａ（４）至（６）條，會否削弱條例草案打擊如電視機頂盒，又或是集中超連結網站所帶來的侵權問題的能力。
我們已在法案委員會的會議上充分回應這個問題，也有文件交代。我們並不認為，擬議第２８Ａ（４）至（６）條的現有草擬方式，會削弱條例草案的預期效力。毫無疑問，條例草案通過後，在未經授權的情況下，藉任何電子傳送形式，包括串流向公眾傳播版權作品，將會受法律禁止。現時，版權擁有人及海關難以就未經授權傳播人士採取適當執法行動的情況，將有所改變。值得注意的是，如果侵權行為牽涉香港以外的司法管轄區，新的傳播權利將賦予海關堅實的法律基礎，以尋求與海外執法機關合作。
我們留意到，不單是香港，不少海外司法管轄區都有面對以海外伺服器非法串流帶來的巨大挑戰。觀乎海外情況，顯然並沒有一個一蹴即就的方法解決此複雜問題。條例草案當然無法解決所有網上侵權問題。但是，它將確立版權擁有人擁有傳播權利，這是加強數碼環境中版權保護的重要一步。政府理解部分版權擁有人的憂慮。我們計劃在現時的《條例草案》通過後，開展新一輪的版權檢討，集中處理不同持份者，包括版權擁有人和使用者最關注的議題。
（二）澄清有關刑事制裁的刑事責任
因應擬議的傳播權利，我們建議就未獲授權向公眾傳播版權作品的行為，訂明刑事制裁。我們建議採用的準則，與現時《版權條例》下，有關分發侵權複製品罪行的刑責完全相同。簡單來說，未獲授權向公眾傳播版權作品，正如分發侵權複製品一樣，如有關行為是「為包含牟利或報酬的貿易或業務的目的，而其過程中作出」，又或有關行為「達到損害版權擁有人的權利的程度」，將會招致刑事責任。
為釋除公眾對建議會否影響網絡資訊自由的擔憂和提高法律的明確性，我們在二○一三年進行的戲仿作品諮詢中，邀請公眾，就如何澄清「達到損害版權擁有人的權利的程度」的刑事條文，發表意見。考慮到公眾普遍不贊成以戲仿作品是否有對版權擁有人造成「超乎輕微的經濟損害」作為門檻後，我們從善如流，二○一四年條例草案不再採用「超乎輕微的經濟損害」這詞組，而是在法例中訂明，法庭在研判某項行為的刑事責任時，會考慮個案的整體情況，特別在經濟損害方面，顧及侵權物品有否取代原作品。
我們必須指出，擬議的傳播權利和刑事制裁，針對的是大規模的侵權行為，而並非現時互聯網上常見的一些使用者行為。我們認為，澄清刑事門檻後，一般常見的戲仿作品（又或坊間所指的二次創作），難以取代原作品構成經濟損害，不應誤墮刑網。
主席，我們留意到，部分使用者對《刑事罪行條例》（第２００章）第１６１條（有犯罪或不誠實意圖而取用電腦）的刑事罪行，是否適用於版權法，表達了關注。我們已在法案委員會的會議上充分回應這個議題。有關版權執法的問題，我們的政策意圖並無改變。有犯罪或不誠實意圖而取用電腦罪，與版權制度會繼續分開處理。若有關案件確實屬於《版權條例》下有關侵權罪行的範疇，我們理解律政司亦會嚴格尊重及落實《刑事罪行條例》第１６１條和《版權條例》各自的立法原意。
（三）版權的豁免
涂謹申議員在他的發言時提出，政府提供的豁免有限。對這個說法，我絕不認同。現時，《版權條例》列有一共超過六十項條文，容許在特定的情況下（如為研究、私人研習、批評和評論某一作品或另一作品、報道時事、教學或接受教學的目的），無須版權擁有人授權，合理使用他人的版權作品，而不會招致民事和刑事責任。在引入傳播權利後，為了維持平衡版權保護和合理使用版權作品，保障使用者的表達自由，我們建議合理地擴闊現行法例下的版權豁免範圍，為下列用途使用版權作品提供版權豁免：
（１）以戲仿、諷刺、營造滑稽和模仿為目的；
（２）以評論時事為目的；和
（３）引用，即是指摘錄版權作品，以提供資料或說明理據，方便對話溝通，例子包括截圖。
在新豁免範圍下，如屬公平處理，將可獲民事和刑事的豁免。除了新增的六大豁免，我們也會就其他合理用途，擴大現有的版權豁免範圍，涵蓋為教學目的的用途（特別是遙距學習），圖書館、博物館和檔案室的日常運作，聯線服務提供者快取處理數據，以及聲音紀錄的媒體轉換等方面。各項新增的版權豁免，已涵蓋很多現時常見的互聯網活動，足以保障使用者的表達和創作自由。
大律師公會主席譚允芝資深大律師曾表示，版權條例草案所提供的豁免，比起其他地方，已經寬闊。大律師公會亦曾提供意見書，認為加入「評論時事」一項豁免，已經是最佳的方案。我相信，大律師公會以及其主席的意見，極具參考價值。
（四）安全港
條例草案另一項建議，是訂立法定「安全港」制度。聯線服務提供者如符合若干條件，包括在得悉其服務平台上出現侵權活動後採取合理措施，遏制或停止有關活動，便只須對其服務平台上的侵權行為，承擔有限的法律責任。此舉旨在協助聯線服務提供者在法庭訴訟以外，迅速和有效地處理侵權指控，平衡版權擁有人和使用者的權益。條例草案建議的安全港條文，已包括不同的保障，回應持份者的意見，避免制度被濫用和保護用戶個人資料。
「安全港」制度，有助促進言論和表達自由，因為它保障網上服務平台的正常運作，無須主動監察使用者有否侵權，使用者也有法定機制反駁侵權指控，避免作品無理下架。
（五）額外損害賠償
我們建議在法例中，就民事侵權個案中法庭是否決定判給額外損害賠償時，增訂兩個法庭可考慮的因素，以達致公正，並回應數碼環境中網上盜版的挑戰。
政府的修正案
政府提出了一共六十七項修正案，以反映法案委員會對條文草擬上的文字修訂，使條文更清晰易明。這些修正案，屬技術性質，亦曾呈交法案委員會考慮和討論。
議員的修正案
陳鑑林議員就條例草案的版權豁免提出修正案，希望在條例草案中加入個人用戶衍生內容（user-generated content（UGC））和公平使用（fair use）版權豁免，和限制合約凌駕性（contract override）的條文。政府在小心考慮後，認為本條例草案不能接受這些修正案。我現藉此機會希望扼要說明政府的立場，並會在全體委員會審議階段的發言中再作詳細解釋。
個人用戶衍生內容
政府對於在本輪版權法例的更新中，引入個人用戶衍生內容這個通用概念作為版權豁免之一，有所保留，詳細理據，我們已向法案委員會詳細闡明。我們認為，由於一些原則性的關注尚待解決，直接仿效加拿大，為個人用戶衍生內容提供版權豁免的做法，並非解決之道：
（１）個人用戶衍生內容是一個非常含糊及難以定義的概念，隨科技發展而不斷演變。有意見認為個人用戶衍生內容豁免未必能符合世界貿易組織《與貿易有關的知識產權協議》訂明的「三步檢測」，特別是第一步準則，即任何限制或豁免須僅限於某些特別個案。
（２）考慮到《條例草案》擴大了豁免範圍，我們並不清楚採納個人用戶衍生內容的話，可以處理什麼額外的問題。理論上，它或可幫助一些未被納入豁免範圍的行為，但它不能解答為何我們應為這些行為提供版權豁免。
（３）目前，只有加拿大將個人用戶衍生內容納入版權制度之內，至今尚未有其他司法管轄區跟隨。香港應該繼續密切注意國際發展。
公平使用
至於應否引入以美國公平使用模式為藍本的非盡列式版權豁免制度，政府曾於二○○四年已諮詢公眾，當時收到的意見不一，整體來說，持份者認為盡列式的公平處理模式較為可取，因為在這個模式下，條文已清楚訂明版權豁免及其適用條件，能提高確定性。
泛民議員堅持通過「公平使用」的修訂，否則就要推倒法案，玉石俱焚，我認為這絕非實事求是。
泛民經常提到採用公平使用機制的美國，以及近年循此方向訂立開放式豁免的國家和地區，例如以色列、南韓、新加坡、斯里蘭卡、菲律賓、台灣等。他們試圖以此作例子，支持所謂「公平使用是國際社會的主流發展、先進做法」這一個說法，我並不認同。
環顧全球，主流的版權制度是盡列具體豁免行為。和香港相近的主要普通法司法管轄區，例如英國、新西蘭、加拿大及澳洲均採納列明特定目的的公平處理的豁免模式，歐盟亦是如此。泛民議員無限擴大採用公平使用制度的這點，而對其他情況則選擇視而不見。我希望大家可以留意，採用公平使用之餘，美國、南韓和新加坡，分別採納了一些較新和嚴厲的保護版權措施，如延長版權年期、阻截侵權網站，和限制重覆侵權者上網等。在版權擁有人眼中，這些亦是「先進」又屬「國際主流發展」，香港應該從速跟上。但政府已經多次表明，這些措施未經社會充分討論，不能貿然採納，否則就是偏聽。
我們認為，現有的版權豁免加上建議的新豁免，將可以涵蓋相當多現時在互聯網上常見的個人用戶衍生內容。條例草案對刑事責任的澄清，加上安全港的條文，以及有關民事責任原則的運用，足可以釋除社會人士的不同疑慮。
採納公平使用模式會使香港的版權制度出現重大的改變，我們認為需要小心考慮它們的影響。
合約凌駕性
有關限制合約凌駕性條文的修正案，我們曾向法案委員會闡釋以下的反對的原因：
（１）立約自由對香港的自由巿場經濟十分重要，亦是合約法的重要基石。容許版權擁有人及使用者自行商討使用版權作品的合適條款，除了為他們提供在特定情況下所需要的彈性及明確的法律保障外，亦可便利版權擁有人以具效率和競爭力的方式利用版權作品，對雙方均有好處。
（２）現時並沒有證據顯示，現有及擬議的版權豁免因合約具凌駕性而不能達到預期效益。
（３）單就部分版權豁免加入限制合約凌駕性的條文，有欠理想，因為這樣等同將《版權條例》所訂的不同豁免劃分等級，當中欠缺全面而又令人信服的分析和理據。若只就指明的版權豁免加入對合約凌駕性的限制，可能出現預期之外的後果，即未有對合約凌駕性作出限制的條文，或會被合約凌駕。
（４）適用於香港的國際條約並無要求締約方制定限制合約凌駕性的條文，眾多海外司法管轄區中，亦只有英國在某些版權豁免加入這種條文。
我亦留意到，香港律師會在二○一五年十月三十日致函法案委員會，並在去年十二月二十九日發表文件，表明該會認同政府在沒有經過詳細檢討、與持份者討論和參考海外的持續發展前，不應輕率倉促立法，引入限制合約凌駕豁免的條文。
我已公開表明，我們計劃在《條例草案》通過展開新一輪版權制度檢討，個人用戶衍生內容、公平使用以及限制合約凌駕性，都是會考慮的課題。
基於上述原因，我懇請議員反對陳鑑林議員提出的修正案。
另外，黃毓民議員為改善法例草擬提出了多項修正案。我在此多謝他所付出的時間和努力。我們在法案委員會亦曾詳細解釋，在可行的情況下，已經採納黃議員的意見，政府提出的修正案，部分實源自黃議員的建議。政府亦已表示，在通盤顧及整條《版權條例》下，會進一步小心考慮有關改善草擬方法的意見。政府會在下一輪更新《版權條例》時，權衡上述意見，在合適情況下加入草擬上的修改。
然而，黃議員將提出的修正案，我們認為不能接受，亦懇請議員反對這些修正案。因為它們已經不是單純地改善行文，而是會改變相關條文的法律意思。我會在全體委員會審議階段的發言中再作解釋。
主席，銳意創新及以創意推動經濟的先進經濟體，都已經積極行動，以確保它們的知識產權制度健全和與時並進。自上世紀末以來，不少海外國家如美國、澳洲、英國、加拿大和新加坡，已先後修訂其版權法律。香港的版權制度需要盡快更新，以緊貼科技和海外趨勢，繼續向前邁進。
我們確信，條例草案的立法建議會幫助我們維持健全的版權制度，推動創意產業的發展，為香港經濟注入動力。清晰的法律架構能消除版權制度的不明確因素和風險，對推動創作和表達自由、優化營商環境和保障知識產權相當重要。
在草擬立法建議時，我們一直與各方持份者保持緊密溝通，力求合理平衡，也符合我們在各項國際版權條約下要履行的責任。
版權制度要發揮效用，必須能夠合理平衡作者、使用者、中介平台的不同權益。目前的立法建議，是社會顧及不同持份者的權益下，從香港整體最佳利益出發，這是最好、最平衡的方案。我明白有部分人士心存懷疑，但我希望大家能理性、客觀分析條例草案的優劣，不要因一些不必要的憂慮憂，而忽視條例草案可以為香港，以及各方持份者帶來的好處。
主席，條例草案已充分照顧到現時互聯網上使用者的絕大部分的「二次創作」和分享行為。使用者在條例草案通過後，言論和創作自由所得到的明文保障將會比現時更多。這一點，泛民議員在他們的發言中，很多議員都引述一位德州Texas A&M大學的學者的意見。我想說他們似乎亦都忽視了對草案相當熟悉的本地法律界人士相反的意見，包括大律師公會主席譚允芝資深大律師、香港律師會、香港大學法律系知識產權法的專家李雪菁副教授、版權審裁處副主席湯達熙律師，以至是前立法會議員湯家驊資深大律師的意見。指稱草案是「惡法」，是罔顧客觀法律理據、正當政策意圖，玩弄恐懼。
條例草案通過後，我們會立即展開新一輪的檢討，處理持份者關注的議題，包括：
＊使用者關心的議題，如個人用戶衍生內容、引入公平使用原則、豁免不受私人合約條款限制等。
＊版權擁有人關心的議題，如延長版權期限、電視機頂盒、司法封鎖網站等。
＊近期議定的版權條約。包括張超雄議員所提及，為視障人士而設的《馬拉喀什條約》。
＊與主要的海外司法管轄區如歐盟、美國和澳洲正進行的版權檢討。
我們會持開放態度，與持份者溝通，諮詢公眾。視乎不同持份者意見和法律草擬工作的複雜程度，我們會努力爭取向下一屆立法會（２０１６－２０２０）提交立法建議，繼續完善版權制度。
主席，我懇請議員支持條例草案及本人將在全體委員會審議階段中提出的修正案。多謝主席。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210968.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210968.htm
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Thu, 21 Jan 2016 22:56:00 +0800
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民政事務總署已開放臨時避寒中心（二）
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民政事務總署已在各區開放共十六間臨時避寒中心，供有需要的市民避寒。
避寒中心將開放至明日上午八時三十分。
任何人士如需入住避寒中心，可致電二八三五 一四七三民政事務總署查詢。
十六間臨時避寒中心的位置如下：
香港區：
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中西區 － 西營盤高街２號西營盤社區綜合大樓三樓西營盤社區會堂
東區／灣仔 － 銅鑼灣福蔭道７號銅鑼灣社區中心三樓等候室
南區 － 香港仔鴨脷洲利東邨利東社區會堂
九龍區：
———
九龍城 － 紅磡庇利街４２號九龍城政府合署一字樓紅磡社區會堂多用途活動室
觀塘 － 藍田啟田道７１號藍田（西區）社區中心
黃大仙 － 慈雲山雲華街慈雲山（南區）社區中心地下禮堂
深水埗 － 深水埗昌新里１號南昌社區中心
油尖旺 － 油麻地眾坊街６０號梁顯利油麻地社區中心
新界區：
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北區 － 粉嶺祥華邨祥華社區會堂
大埔 － 大埔鄉事會街２號大埔社區中心
荃灣 － 荃灣梨木樹邨康樹樓地下梨木樹社區會堂
元朗 － 元朗朗屏邨朗屏社區會堂
葵青 － 葵涌大窩口道１５號大窩口邨社區中心
西貢 － 將軍澳坑口培成路３８號坑口社區會堂
沙田 － 沙田隆亨邨隆亨社區中心
屯門 － 屯門蝴蝶邨（近蝶心樓）蝴蝶灣社區中心
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210936.htm
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Thu, 21 Jan 2016 22:00:50 +0800
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「營商友導」計劃支援新進中小企業（附圖）
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工業貿易署（工貿署）今日（一月二十一日）舉行酒會，慶祝第八屆中小企業「營商友導」計劃順利完成。工貿署署長麥靖宇對各協辦機構、導師及支持計劃的各界人士及機構表示衷心謝意。部分導師及學員亦在酒會上分享對計劃的體驗。
工貿署中小企業支援與諮詢中心（SUCCESS）舉辦的「營商友導」計劃，自二○○○年推出以來，歷屆計劃均得到香港主要工商組織和專業團體支持，為參加計劃的新進中小企業東主及經營者配對合適的導師，讓學員在十二個月的「友導期」內免費向導師請教營商技巧。協辦機構由第一屆的九間，大幅增加至今屆的六十八間。參與歷屆計劃的導師共超過六百人，受惠的學員共接近一千三百人。
中小企業起步時面對許多挑戰和困難。「營商友導」計劃以「師友輔導」形式，由經驗豐富的業界翹楚及專家向學員提供「一對一」的營商指導，幫助新進的中小企業打好基礎，擴闊視野和人脈網絡，從而提升競爭力。
此外，SUCCESS亦為學員舉辦以營商管理為主題的活動，及鼓勵學員參加其他工貿署定期就中小企業關注課題舉辦的研討會及活動，進一步協助學員擴闊營商知識及提升企業營運技巧。
除「營商友導」計劃外，工貿署透過多項中小企業資助計劃，協助中小企業融資、開拓出口市場及提升競爭力。SUCCESS在觀塘的新辦公地點亦為中小企業提供一系列營商資訊及諮詢服務。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601200752.htm
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Thu, 21 Jan 2016 19:40:06 +0800
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環境局局長會見傳媒談話內容
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以下是環境局局長黃錦星今日（一月二十一日）出席廢電器電子產品處理及回收設施動土儀式後，就廢電器電子產品處理及回收設施、廢電器電子產品生產者責任計劃，以及膠袋徵費與傳媒的談話內容：
環境局局長：大家好，我先說數句，因為剛才我在（動土）儀式上以英語發言，所以想藉此機會以廣東話講述相關項目的幾個重點。
第一，今次的廢電器電子產品處理及回收設施是有多重意義。譬如對環保園來說，這是相當具規模的設施，當完成後，每年的處理量是可以達致三萬公噸，令整體環保園的回收產量有顯著的升幅，同時會創造相當多的綠色就業機會。譬如於環保園有一百五十個就業機會，環保園以外也約有一百三十個就業機會。
第二點是，這項設施亦是香港政府對落實有關生產者責任計劃，即對廢電器電子產品生產者責任計劃，是一個重要的投資及肯定。因為大家亦明白將有新回收的法規，亦需要有適當的出路令這些回收物品能「轉廢為材」，不會影響堆填區，產生無謂的壓力。所以這個設施是個專職的設施，善用適當的科技，能將有用資源「轉廢為材」。
第三方面是我們經過公開招標，很高興找到合適的營辦商營運，包括設計及建造相關的設施。大家都知道，今次中標是一個合夥的團體，其中主要領頭是一間德國公司ＡＬＢＡ，他們於回收方面採用歐洲先進的技術，以及有相當的經驗，可以將相關的技術及措施帶來香港。另外一個夥拍的本地夥伴是ＩＷＳ，是本地相當具規模的回收網絡公司，所以外地與香港的合作夥伴，令這設施具備很好的基礎及信心。
第四方面是落實廢電器電子產品生產者責任計劃是需要很多前期的工作準備，我再次多謝聖雅各福群會，在過去透過我們的環境及自然保育基金的資助，經過兩期共六年的時間，令廢電器回收的經驗得到適當的積累。今次他們的合約是到今年十月，應該可以說完成歷史階段，功成身退，再次多謝他們。
另一方面，最後，我們向前看，需建立一個適當的回收網絡。過去，總結了經驗後，我們在去年年底開始建立了一個新的一站式電話熱線，以方便大家回收廢電器電子產品，同時亦有其他配套，包括「綠在區區」項目，大家亦可能聽過我們有兩個「綠在區區」項目，包括「綠在沙田」及「綠在東區」已相繼落成。我們在今年一月初亦剛剛正招聘另外三個合作夥伴為三個新的「綠在區區」中心營運。而且根據合約，承辦商將會逐步在全港設置十三個新的回收點，令這些回收可以方便市民，能做到適當的回收及處理。多謝大家。
記者：局長，你說期望在二○一七年可以全面實施生產者責任計劃，但現在面對立法會「拉布」的情況，你有否信心二○一七年可以通過？
環境局局長：一方面我們很努力在立法會Ｂｉｌｌｓ Ｃｏｍｍｉｔｔｅｅ（法案委員會）得到議員適當的支持，所以我們希望盡快完成此階段，將此草案提交立法會大會通過。不過大家也了解立法會大會有「塞車」的狀況，因為「拉布」，所以這會令不但是我們相關的法案，其他法案亦可能會受牽連。所以我希望社會關注此事，亦希望為了香港的環境、環保，期望相關的草案能適時通過，配合此設施啟用時，可做到適當「轉廢為材」的結果。
記者：想問問膠袋徵費只收消費者錢，為何膠袋收費是由消費者付費，但有關廢電器電子產品的生產者責任計劃卻由生產商付款？會否擔心收費最後會轉嫁到消費者身上？
環境局局長：大家要明白，不同物料有不同意義，例如塑膠購物袋收費，最大的意思是鼓勵大家自備購物袋，盡量少用膠袋，所以最有效的方法在顧客方面，能直接付出五毫或相關數量的金錢，令他們能改變習慣，所以這是當時ＰＲＳ（生產者責任計劃）的重點。但另一些ＰＲＳ，如廢電器電子產品，主要是有個循環費，能令這些廢物可以有適當的收集處理，所以這重點不是要減少人買電器，一般來說大家有需要時才會買、才會換，這是不同的理念，所以不同的ＰＲＳ會有不同的處理或收費基礎。
記者：消費者要多付多少？廢電器電子產品回收再造的收費要訂定在怎樣的水平，生產商才會較容易接受？
環境局局長：這較難以預計，因有不同的商業考慮，但一般的理念是，整個不同物品應在商業流程內，即由生產者、以至批發、零售、以至顧客，不同程度亦可分擔此費用，基於污者自付的原則。
記者：會否預計到現時回收再造費的水平大概會訂在哪個幅度？
環境局局長：相關的討論在我們早前提交立法會的文件中亦有略略提到，看看文件便有多些資料。
記者：有關營辦商的營運費用，是否來自有關處理及回收廢電器電子產品的收費？
環境局局長：是的。
（請同時參閱談話內容的英文部分。）
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210805.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210805.htm
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Thu, 21 Jan 2016 19:38:54 +0800
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香港禁止從印度特里普拉邦西特里普拉縣入口禽肉及禽類產品
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食物環境衞生署食物安全中心（中心）今日（一月二十一日）宣布，因應世界動物衞生組織通報指印度特里普拉邦西特里普拉縣爆發高致病性H5N1禽流感，中心即時禁止該縣的禽肉及禽類產品（包括禽蛋）進口，以保障本港公眾健康。
中心發言人說，去年一月至十一月，香港沒有從印度入口禽肉或禽蛋。
發言人說：「中心已就事件聯絡印度當局，並會繼續密切留意世界動物衞生組織發出關於該國爆發禽流感的消息，因應當地疫情發展，採取適當行動。」
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210752.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210752.htm
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Thu, 21 Jan 2016 18:59:04 +0800
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創新及科技局局長訪問北京（附圖）
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創新及科技局局長楊偉雄今日（一月二十一日）展開在北京的訪問行程，拜訪相關部委。
楊偉雄上午到國務院港澳事務辦公室禮節性拜會副主任周波。
其後，他到訪科學技術部，與副部長陰和俊會面。楊偉雄介紹創新及科技局的工作，包括剛在《施政報告》中提出的各項措施，特別是新成立的創科創投基金、院校中游研發基金和創科生活基金。雙方同意在未來進一步加強合作，推動兩地創新科技的發展。
下午，楊偉雄拜訪中國國家標準化管理委員會（國標委)，與副主任郭輝會面，探討香港如何在把國家標準國際化方面作出貢獻。楊偉雄表示，香港一直積極參與國際標準化組織（ISO）技術委員會的標準制定工作，日後希望與國標委建立更緊密的合作，並推薦更多香港專家參與有關工作，特別是有關智慧城市和互聯網標準方面的工作。
及後楊偉雄參觀中關村創業大街，了解區內創新及科技眾創空間／加速器的運作情況。
同行還有創新科技署署長蔡淑嫻和政府資訊科技總監楊德斌。
楊偉雄明日（一月二十二日）拜訪工業和信息化部後，結束訪問北京。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210777.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210777.htm
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Thu, 21 Jan 2016 18:55:59 +0800
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衞生防護中心調查九龍塘一幼稚園暨幼兒中心爆發甲型流感
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衞生署衞生防護中心今日（一月二十一日）正調查位於九龍塘的一間幼稚園暨幼兒中心爆發的一宗甲型流感個案，並提醒市民注重個人及環境衞生，預防流感。
受影響的二十二名學童包括九男十三女，介乎二至四歲。他們自一月十一日起出現發燒、咳嗽和喉嚨痛等病徵。全部已經求醫，其中六人入院治療後已經出院。他們現時情況穩定。
其中四名入院學童的呼吸道樣本經院方化驗後，分別證實對甲型流感（H1）pdm09病毒呈陽性反應。
衞生防護中心人員已視察該校，並建議所需感染控制措施，預防呼吸道感染。衞生防護中心已對該校展開醫學監察。
市民應注意良好個人和環境衞生，以防感染流感及其他呼吸道疾病：
＊ 接種季節性流感疫苗，保障個人健康；
＊ 雙手一旦染污，應使用梘液和清水以正確方法洗手；
＊ 當雙手沒有明顯污垢時，用含70%至80%的酒精搓手液潔淨雙手；
＊ 打噴嚏或咳嗽時應掩着口鼻，其後應徹底洗手；
＊ 將染污的紙巾棄置於有蓋垃圾箱內；
＊ 如出現呼吸道感染病徵，應佩戴口罩；
＊ 保持室內空氣流通；
＊ 在流感流行期間，避免前往人多擠逼或空氣流通欠佳的公眾地方；高危人士在這些地方逗留時可考慮佩戴外科口罩；及
＊ 保持均衡飲食、恆常運動及充足休息，不要吸煙和避免過大的生活壓力。
市民可參閱衞生防護中心以下專題網頁，了解更多資料：
＊ 流感網頁（www.chp.gov.hk/tc/view_content/14843.html）；
＊ 《流感速遞》周報（www.chp.gov.hk/tc/view_content/2108.html）；及
＊ 疫苗接種計劃專頁（www.chp.gov.hk/tc/view_content/17980.html）。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210711.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210711.htm
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Thu, 21 Jan 2016 18:00:32 +0800
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職業介紹所濫收求職者費用被罰款
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位於荃灣的萬誠家傭代理中心有限公司（萬誠）因向兩名求職者濫收費用而被勞工處成功檢控，於一月十八日在荃灣裁判法院被定罪及被判罰款三萬元。法庭同時命令該公司將超收的四千二百零九元介紹費退回有關求職者。萬誠的職業介紹所牌照已於去年四月被註銷。
根據法例，除訂明佣金外，職業介紹所不得向求職者收取任何形式的酬勞或費用。現時的訂明佣金為求職者覓得職位後所賺取的首月工資的百分之十。
勞工處職業介紹所事務組於去年四月接獲關於萬誠涉嫌濫收求職者佣金的投訴。經調查後，由於有足夠證據顯示萬誠向數名外籍家庭傭工(外傭)收取超出法例規定的金額作為介紹工作的服務費，及有關外傭願意擔當控方證人，勞工處在諮詢律政司意見後提出檢控。
勞工處發言人表示：「對於被濫收佣金的外傭願意提出舉報及出任控方證人，本處表示歡迎。勞工處不會容忍任何職業介紹所濫收求職者佣金。在收到有關投訴後，定會立即展開調查。如有足夠證據，便會提出檢控。一經定罪，勞工處處長亦會考慮撤銷，或拒絕續發有關職業介紹所的牌照。任何懷疑被職業介紹所濫收費用的求職者應盡快向職業介紹所事務組提出舉報及出任控方證人。」
萬誠是今年首間因向求職者濫收費用而被定罪的職業介紹所。勞工處於去年成功檢控九間向求職者濫收費用的職業介紹所，分別為安保海外僱傭中心（位於中環）、善敏僱傭中心有限公司（位於大圍）、慧兒家傭顧問公司（位於沙田）、Joyce Agency（位於葵涌）、海庫僱傭中心有限公司（位於荃灣）、晴朗僱傭有限公司（位於北角）、信達僱傭中心（位於銅鑼灣）、Artellect Limited（位於屯門）及3sion Employment Agency（位於天后）。
有關職業介紹所無牌經營或濫收費用的投訴或查詢，請致電二八五二 三五三五或親身前往香港中環統一碼頭道三十八號海港政府大樓十二樓，與勞工處職業介紹所事務組聯絡。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210717.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210717.htm
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Thu, 21 Jan 2016 17:54:00 +0800
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民政事務總署已開放臨時避寒中心
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民政事務總署已在各區開放共十五間臨時避寒中心，供有需要的市民避寒。
避寒中心將開放至明日上午八時三十分。
任何人士如需入住避寒中心，可致電二八三五 一四七三民政事務總署查詢。
十五間臨時避寒中心的位置如下：
香港區：
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中西區 － 西營盤高街２號西營盤社區綜合大樓三樓西營盤社區會堂
東區／灣仔 － 銅鑼灣福蔭道７號銅鑼灣社區中心三樓等候室
南區 － 香港仔鴨脷洲利東邨利東社區會堂
九龍區：
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九龍城 － 紅磡庇利街４２號九龍城政府合署一字樓紅磡社區會堂多用途活動室
觀塘 － 藍田啟田道７１號藍田（西區）社區中心
黃大仙 － 慈雲山雲華街慈雲山（南區）社區中心地下禮堂
深水埗 － 深水埗昌新里１號南昌社區中心
油尖旺 － 油麻地眾坊街６０號梁顯利油麻地社區中心
新界區：
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北區 － 粉嶺祥華邨祥華社區會堂
大埔 － 大埔鄉事會街２號大埔社區中心
荃灣 － 荃灣梨木樹邨康樹樓地下梨木樹社區會堂
元朗 － 元朗朗屏邨朗屏社區會堂
葵青 － 葵涌大窩口道１５號大窩口邨社區中心
沙田 － 沙田隆亨邨隆亨社區中心
屯門 － 屯門蝴蝶邨（近蝶心樓）蝴蝶灣社區中心
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210702.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210702.htm
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Thu, 21 Jan 2016 17:49:04 +0800
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流感活躍程度上升及嚴寒天氣下應盡快接種疫苗及注重個人衞生
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衞生署衞生防護中心今日（一月二十一日）表示，鑑於最新監測數據顯示本地季節性流感活躍程度正在上升，預期本港即將踏入冬季流感季節，市民特別是幼童、長者和長期病患者應盡快接種疫苗。
衞生防護中心發言人說：「基於近期趨勢，未來數日天氣嚴寒下，預期流感活躍程度會繼續上升。除接種疫苗外，市民應時刻注重手部、個人和環境衞生，預防流感和其他呼吸道感染。」
最新監測數據
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衞生防護中心公共衞生化驗服務處收集的呼吸道樣本中，季節性流感病毒陽性百分比從截至一月九日一星期的5.18%，上升至上星期的5.85%。上星期的流感病毒陽性樣本中，56%為甲型（H1N1）pdm09，28%為乙型。需注意的是，由於每星期送交檢測的樣本總數不同，分析疾病趨勢時，上述百分率較實際陽性樣本數目準確。
發言人表示：「病毒分析顯示，現正流行的病毒株與疫苗病毒株至今沒有出現明顯變異。」
流感樣疾病方面，由定點私家醫生呈報的流感樣疾病求診比率同期由每千宗診症有39.9宗流感樣疾病個案，升至55.3宗。
上星期和本星期截至昨日（一月二十日）的院舍和學校爆發流感樣疾病個案皆為八宗，分別涉及33人和45人。過去四星期至今，爆發個案主要發生於小學（55%）及幼稚園或幼兒中心（35%）。
此外，五歲以下幼童與流感相關的公立醫院入院率由截至一月九日一星期每萬人0.50宗，增至上星期0.68宗，65歲或以上長者的入院率兩星期皆維持在0.09宗。
詳盡監測數據載於今日出版的周報《流感速遞》（www.chp.gov.hk/tc/guideline1_year/29/134/441/304.html）。
疫苗接種
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截至一月十七日，「政府防疫注射計劃」已接種約358 000劑季節性流感疫苗，「疫苗資助計劃」則接種約172 000劑，即共約530 000劑，較2014/15年度同期多20%。
衞生防護中心發言人說：「『政府防疫注射計劃』目前可供接種的疫苗尚餘約40 000劑，預期疫苗可能於農曆新年前後用畢。由於接種後需約兩星期產生抗體，故此未接種的合資格市民應盡快接種，在踏入流感季節前有更好保護。計劃下的注射服務會繼續進行，直至疫苗用畢。市民可留意各診所或中心張貼的告示。」
市民可到「政府防疫注射計劃」專頁（www.chp.gov.hk/tc/view_content/18630.html）參閱尚餘疫苗的普通科門診診所和長者健康中心名單，亦可於辦公時間內致電衞生防護中心熱線（2125 2125）了解詳情。
合資格人士亦可透過「疫苗資助計劃」接種疫苗，每劑資助為160元。市民可到醫健通網頁（https://apps.hcv.gov.hk/SDIR/Zh/index.aspx）參閱參與計劃的私家醫生名單。
發言人說：「我們同時呼籲市民徵詢家庭醫生的意見，及早接種疫苗，在踏入流感季節前有更好個人保護。」
鄰近和海外地區
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北半球的鄰近和海外地區的流感活躍程度正同樣上升。在美國、加拿大、歐洲、英國和台灣，主要流行的病毒為甲型（H1N1）pdm09。在內地，甲型和乙型均有流行，甲型陽性樣本中，南方省份以甲型（H1N1）pdm09為主，北方省份則以甲型（H3N2）為主。
發言人表示：「臨近冬季流感季節，我們會繼續密切監察本地和海外流感活躍程度。」
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210639.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210639.htm
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Thu, 21 Jan 2016 17:33:58 +0800
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政務司司長辦公室回應傳媒查詢
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就政務司司長會否應個別立法會議員要求就《2014年版權（修訂）條例草案》進行會面，政務司司長辦公室發言人今日（一月二十一日）回應如下：
商務及經濟發展局會繼續努力推動這一條經過了適當的諮詢程序及立法會法案委員會審議的草案的通過。政務司司長希望立法會議員（特別是泛民議員）履行他們作為立法會議員的職責，認真地就草案進行辯論、審議並作出表決。因此，政務司司長認為現階段沒有需要就如何處理草案與立法會議員進行會面。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210708.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210708.htm
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Thu, 21 Jan 2016 17:29:19 +0800
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本周日於掃桿埔及銅鑼灣實施的特別交通及運輸安排
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運輸署今日（一月二十一日）提醒市民，為配合於香港大球場舉行的足球比賽，星期日（一月二十四日）在掃桿埔及銅鑼灣將實施特別交通及運輸安排。
有關的特別交通及運輸安排主要包括：
＊ 由下午約一時三十分起，介乎禮頓道與棉花路之間的一段加路連山道，以及介乎新寧道與開平道之間的一段希慎道西行將會封閉。
＊ 由下午約四時三十分時起，加路連山道及介乎加路連山道與棉花路之間的一段東院道將會封閉，以配合觀眾離場，直至人群散去及道路重新開放通車為止。
＊ 於封路期間，城巴路線第5B號、專線小巴路線第14M、26和30號需要臨時改道行走。
＊ 由下午約四時起，專營巴士過海路線第117R號（香港大球場至旺角）將會提供服務。
＊ 在封閉道路地區內的路旁泊車位及停車場將會暫停使用。
運輸署預計掃捍埔及銅鑼灣一帶的交通將會擠塞。駕駛人士請盡量避免駕車前往受影響範圍。如遇交通受阻，駕駛人士請保持忍讓，並遵從警方的指示。運輸署亦呼籲市民如需前往該區，應盡量使用公共運輸服務。
運輸署及警方會密切留意交通情況，並會在有需要時採取適當措施。駕駛人士及市民請留意電台及電視台廣播的最新交通消息。
有關的特別交通及運輸安排詳情已上載運輸署網頁（www.td.gov.hk）。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210673.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210673.htm
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Thu, 21 Jan 2016 17:08:29 +0800
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天氣嚴寒市民應注意健康
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衞生署衞生防護中心今日（一月二十一日）表示，由於預期未來數日天氣嚴寒，市民特別是長者和長期病患者應採取適當措施，保障健康。
衞生防護中心發言人提醒市民，寒冷天氣容易引起疾病，長者、心臟或呼吸系統疾病患者和長期病患者應特別小心。
發言人解釋：「長者皮下脂肪較少，體溫調節機能減退，在寒冷天氣下，身體可能未能對氣溫下降作出適當反應。」
部分長者可能因為行動不便以致身體產生及保存熱能的能力減低。慢性疾病如高血壓、糖尿病或內分泌失調等，除令長者體弱外，亦令他們的新陳代謝率減慢，因而減低製造熱能。
衞生防護中心提醒市民特別是長者和長期病患者，採取以下預防措施：
＊ 留意天氣預報，按氣溫加穿適當禦寒衣物，包括帽、頸巾、手套及襪等；
＊ 進食足夠的食物，攝取充足的熱量；
＊ 經常做適量運動，以增加血液循環及產生熱能；
＊ 逗留在溫暖的環境內，避免長時間暴露於戶外；
＊ 使用保暖電器時要注意安全，室內亦應保持空氣流通；及
＊ 如有不適，應盡早求醫。
此外，市民應避免飲用含酒精的飲品。
發言人解釋：「飲酒不能保暖，因酒精會令血管擴張，使身體熱量流失。」
發言人提醒：「嬰兒衣物宜輕巧，以防嬰兒體溫過高。」
嬰兒就寢時，父母應注意以下安全事項：
＊ 保持房間空氣流通，溫度適中；
＊ 緊記讓嬰兒仰睡，嬰兒可在沒有使用枕頭的情況下安睡；
＊ 讓嬰兒睡在堅實和大小適中的床褥上，切勿在嬰兒睡覺的地方放置軟身物件和寬鬆被鋪；
＊ 確保嬰兒頭部、面部及雙手外露，不會被遮蓋；及
＊ 與嬰兒共睡一室，最安全是讓嬰兒獨自在嬰兒床上睡覺，並把嬰兒床放在父母房間床邊的位置。
為減少患上流感或其他上呼吸道感染，市民應採取以下措施：
＊ 充足休息，飲食均衡，勤做運動，減少壓力，不要吸煙；
＊ 保持良好的個人及環境衞生；
＊ 保持空氣流通；
＊ 凡有流感病徵、需要照顧病人及進入醫院或診所的人士，都應佩戴口罩；
＊ 打噴嚏或咳嗽時應掩着口鼻，用紙巾妥為包好痰涎及分泌物，放入有蓋的垃圾桶，及盡快徹底清潔雙手；
＊ 如有不適，應立即就診及留在家中休息；及
＊ 除個別有已知禁忌症人士外，所有年滿6個月的人士都適宜接種季節性流感疫苗作個人保護。
一些經由食物傳播的疾病特別是與火鍋食品有關的疾病，在天氣寒冷時也很常見，市民應採取以下預防措施：
＊ 處理食物及進餐前應該洗淨雙手；
＊ 選擇食物時，不要光顧無牌或衞生環境惡劣的商戶；
＊ 購買海產時，要選擇新鮮的，例如外殼完整無缺，不帶異味；
＊ 徹底清潔並煮熟所有食物；
＊ 徹底洗淨蔬菜，盡可能放在清水中浸泡一段時間，確保洗掉殺蟲劑；
＊ 處理海產時應非常小心，蝦類在烹調過程中剛剛轉紅時仍不宜食用，應多煮5分鐘方可享用，並避免進食蝦頭；
＊ 貝殼類海產的外殼應除掉，並應於沸水中煮一段較長時間，確保徹底煮熟；
＊ 避免在食物上灑生蔥；
＊ 洗淨及煮好的食物應儲存於攝氏4度以下的雪櫃，並在煮熟後盡快食用；
＊ 切勿以生雞蛋作為火鍋蘸醬；及
＊ 使用不同筷子夾取生熟食物，以免交叉污染。
有關更多健康資訊，可致電衞生署健康教育熱線（2833 0111），或參閱中央健康教育組網頁（www.cheu.gov.hk）。
市民亦可「打電話問天氣」（1878 200），或參閱香港天文台網頁（www.hko.gov.hk）了解最新天氣情況和預報，或瀏覽關顧長者天氣資訊（elderly.weather.gov.hk）。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210641.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210641.htm
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Thu, 21 Jan 2016 16:55:07 +0800
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民政事務局局長祝賀張敬樂為港首奪男子精英組個人公路計時賽金牌
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民政事務局局長劉江華今日（一月二十一日）祝賀香港單車運動員張敬樂於日本舉行的2016亞洲單車錦標賽為香港首次贏得男子精英組個人公路計時賽金牌。
劉江華說：「張敬樂表現優秀，憑實力及超卓技術贏得今次比賽，再次為香港爭光。我和香港市民感到興奮和自豪。」
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210644.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210644.htm
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Thu, 21 Jan 2016 16:45:04 +0800
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社署提醒長者天氣嚴寒保重身體
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電台及電視台當值宣布員注意：
請立即播出下列特別布告，並作多次重播：
「由於天氣嚴寒，社會福利署特別提醒長者注意保重身體，並呼籲其親友和鄰居多關心及慰問體弱長者的身體狀況，尤其是獨居長者。有需要時可致電社署熱線求助，電話２３４３ ２２５５。」
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210631.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210631.htm
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Thu, 21 Jan 2016 16:36:23 +0800
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廢電器電子產品處理及回收設施正式動工（附圖）
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由政府斥資興建的廢電器電子產品處理及回收設施今日（一月二十一日）正式動工，預計可於二○一七年年中啟用，提供每年三萬公噸的處理量，回收及妥善處理共八類受管制電器廢物，以支援廢電器電子產品生產者責任計劃的實施。
環境局局長黃錦星出席動土儀式時說：「廢電器電子產品處理及回收設施正式動工興建，顯示政府正根據《香港資源循環藍圖》所訂下的時間表，推行強制性生產者責任計劃以實踐減廢。設施啟用後，環保園內所進行的循環再造工序亦會相應增加，有助帶動本地回收行業的發展。」
去年二月，立法會財務委員會批准撥款興建設施，環境保護署（環保署）在完成相關的公開招標程序後，於去年五月與ALBA Integrated Waste Solutions Hong Kong Ltd（ALBA-IWS）簽署設計、建造及營運合約。該合資公司成員在妥善處理廢電器電子產品的技術和在香港營運回收網絡等方面都有豐富經驗，日後將提供服務以收集受管制電器廢物，並利用相關的技術以進行除毒、拆解和循環再造等工序，將之成為有用的分類物料，例如塑膠和金屬。
黃錦星說：「除了興建廢電器電子產品處理及回收設施，環保署和營辦商亦正逐步加強收集服務，為廢電器電子產品生產者責任計劃正式實施作好準備。環保署並於去年底新增一站式的服務熱線（電話號碼：2676 8888），查詢廢電器收集服務的最新資料。」
他續說：「與此同時，政府亦正積極推進相關的立法工作。有關法案已完成法案委員會審議的階段，我們期望盡快安排恢復二讀辯論並通過法案。政府亦會聯同業界制訂各項運作細節，並就所需的附屬法例擬備立法建議，以期在二○一七年中全面實施有關的生產者責任計劃。」
廢電器電子產品生產者責任計劃的主要內容包括：
＊ 把冷氣機、電冰箱、洗衣機、電視機、電腦、打印機、掃描器及顯示器等受管制電器納入生產者責任計劃；
＊ 受管制電器的製造商及進口商須登記成為登記供應商，並就其在香港分發的受管制電器繳付循環再造徵費；
＊ 銷售商供應受管制電器後，須免費為消費者安排除舊服務，安排把舊件送交妥善的循環再造商；
＊ 任何人貯存、處理、再加工或循環再造受管制電器廢物，均須取得廢物處置牌照；
＊ 進、出口受管制電器廢物，須取得許可證；以及
＊ 堆填區不再接收受管制電器廢物。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210327.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210327.htm
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Thu, 21 Jan 2016 16:32:45 +0800
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二零一五年十二月份消費物價指數公布
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政府統計處今日（一月二十一日）公布二零一五年十二月份的消費物價指數。根據綜合消費物價指數，二零一五年十二月份整體消費物價與一年前同月比較，上升2.5%，較二零一五年十一月份的相應升幅（2.4%）稍高。剔除所有政府一次性紓困措施的影響，綜合消費物價指數在二零一五年十二月份的按年升幅（即基本通脹率）為2.4%，與二零一五年十一月份相若。綜合消費物價指數錄得稍高的升幅，主要是由於新鮮蔬菜價格升幅擴大所致。
經季節性調整的綜合消費物價指數，在二零一五年十至十二月的三個月期間的平均每月升幅為0.7%，而在二零一五年九至十一月的三個月期間的相應升幅則為1.6%。剔除所有政府一次性紓困措施的影響，在二零一五年十至十二月的三個月期間的平均每月升幅為0.3%，與二零一五年九至十一月的三個月期間的相應升幅相同。
從細分指數分析，甲類、乙類及丙類消費物價指數在二零一五年十二月份的按年升幅分別為2.7%、2.5%及2.1%，而十一月份的相應升幅則分別為2.6%、2.5%及2.1%。剔除所有政府一次性紓困措施的影響，甲類、乙類及丙類消費物價指數在二零一五年十二月份的按年升幅分別為2.6%、2.5%及2.1%，在十一月份的升幅則分別為2.5%、2.5%及2.1%。
經季節性調整的甲類、乙類及丙類消費物價指數，在二零一五年十至十二月的三個月期間的平均每月升幅分別為1.0%、0.6%及0.4%，而在二零一五年九至十一月的三個月期間的相應升幅分別為3.2%、0.9%及0.5%。剔除所有政府一次性紓困措施的影響，在二零一五年十至十二月的三個月期間，經季節性調整的甲類、乙類及丙類消費物價指數的平均每月升幅分別為0.3%、0.3%及0.2%，而在二零一五年九至十一月的三個月期間的相應升幅則均為0.3%。
在各類消費項目中，價格在二零一五年十二月份錄得按年升幅的類別為食品（不包括外出用膳）（在綜合消費物價指數中上升4.4%及在甲類消費物價指數中上升4.3%），外出用膳（均上升4.0%），住屋（分別上升3.9%及3.6%），電力、燃氣及水（分別上升1.4%及2.1%），雜項物品（分別上升0.8%及1.3%），煙酒（分別上升0.7%及0.6%），交通（分別上升0.3%及1.0%）和雜項服務（分別上升0.3%及0.1%）。
另一方面，價格在二零一五年十二月份錄得按年跌幅的類別為耐用物品（在綜合消費物價指數中下跌5.3%及在甲類消費物價指數中下跌4.7%）和衣履（分別下跌1.1%及2.0%）。
在二零一五年第四季，綜合消費物價指數較一年前同期上升2.4%，而甲類、乙類及丙類消費物價指數分別上升2.7%、2.4%及2.1%。剔除所有政府一次性紓困措施的影響，相應升幅則分別為2.4%、2.5%、2.4%及2.1%。
二零一五年全年計，綜合消費物價指數較一年前同期平均上升3.0%，甲類、乙類及丙類消費物價指數的相應升幅則為4.0%、2.8%及2.1%。剔除所有政府一次性紓困措施的影響，相應升幅則分別為2.5%、3.0%、2.4%及1.9%。
評論
政府發言人表示，通脹在十二月份維持溫和。二零一五年全年合計，基本通脹率平均為2.5%，低於二零一四年的3.5%，連續第四年回落。
發言人續指，展望將來，由於環球通脹低企以及國際商品價格偏軟，外圍價格壓力應該不大，而欠佳的經濟形勢料會制約本地成本的上升，因此，通脹的上行風險在短期內應會依然受控。政府會繼續密切留意通脹走勢，特別是通脹對低收入人士的影響。
進一步資料
表1列載二零一五年十二月份的消費物價指數各類別指數及按年變動率。表2列載消費物價指數的按年變動率時間數列及在剔除一次性措施的影響後的相應變動率。參考經季節性調整的消費物價指數的變動情況，可幫助辨析消費物價的最新趨勢。表3列載經季節性調整的指數在最近三個月內的平均每月變動率的相應時間數列。圖1則顯示原來及經季節性調整的綜合消費物價指數的變動率以及基本通脹率。
更詳盡的消費物價指數數據（包括按年比較、按月比較、經季節性調整的數列及「按目的劃分的個人消費分類」的消費物價指數）備於月報中，用戶可以在政府統計處網站免費下載二零一五年十二月份的《消費物價指數月報》（www.censtatd.gov.hk/hkstat/sub/sp270_tc.jsp?productCode=B1060001）、詳盡的消費物價指數時間數列（www.censtatd.gov.hk/hkstat/sub/sp270_tc.jsp?productCode=D5600001）及「按目的劃分的個人消費分類」的消費物價指數時間數列（www.censtatd.gov.hk/hkstat/sub/sp270_tc.jsp?productCode=D5600002）。
現時的消費物價指數數列是根據「2009/10年住戶開支統計調查」所得的開支模式而編製的。政府統計處正進行「2014/15年住戶開支統計調查」，搜集資料以更新現時的消費物價指數的開支權數。以二零一四至一五年為基期的消費物價指數新數列，將於二零一六年四至五月左右公布。經重訂基期後，自二零一五年十月起消費物價指數的按年變動率將以二零一四至一五年為基期的新數列計算，這與現時以二零零九至一零年為基期的數列計算的變動率或會有些不同。為方便數據使用者，以二零零九至一零年為基期的消費物價指數數列，將會繼續編製及發布，直至二零一六年十二月的統計月份止。
有關消費物價指數的查詢，可與政府統計處消費物價指數組聯絡，電話3903 7374或電郵[email protected]。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210314.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210314.htm
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Thu, 21 Jan 2016 16:30:14 +0800
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| 2,097 |
僱主及僱員在寒冷天氣應採取預防措施
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電台及電視台當值宣布員注意：
請立即播出下列特別布告，並在寒冷天氣警告生效時多次重播：
勞工處提醒僱主，由於寒冷天氣警告生效，僱主應採取適當的預防措施，例如提醒須在戶外或偏遠地方工作的僱員穿着合適的禦寒衣物，及盡量安排僱員交替在戶外及戶內或有遮蔽的地方工作。僱員要留意天氣報告、穿着合適的禦寒衣物和留意身體狀況，如有不適，例如手腳冰冷和全身震顫，應盡快通知主管和看醫生。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210629.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210629.htm
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Thu, 21 Jan 2016 16:27:09 +0800
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| 209 |
ＣＥＰＡ《服務貿易協議》宣講會（附圖）
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香港特別行政區政府和國家商務部今日（一月二十一日）合辦《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（CEPA）《服務貿易協議》（《協議》）宣講會，向業界介紹於二○一五年十一月二十七日在CEPA框架下簽署的《協議》的服務貿易開放措施和落實安排。
商務及經濟發展局常任秘書長（工商及旅遊）容偉雄和國家商務部台港澳司司長孫彤出席宣講會並致辭。
宣講會上，十二位中央部委的代表向香港商界介紹《協議》的內容、落實安排、申請優惠措施的條件和程序，並即場解答業界的提問。
宣講會包含專題討論，涉及金融（保險、銀行及證券）、會計、法律、建築及工程、視聽（電影）、文化、旅遊、運輸、技術測試分析與貨物檢驗、電信、計算機及其相關服務。
中央人民政府於二○一一年宣布，在國家「十二五」規劃期末，基本實現內地與香港服務貿易自由化。《協議》實現此目標，使兩地多年來在CEPA下持續開放服務貿易達到一個新的里程碑。《協議》在簽署之日起生效並由二○一六年六月一日起實施。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601200732.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601200732.htm
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Thu, 21 Jan 2016 16:22:34 +0800
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| 543 |
港匯指數
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二○一六年一月二十一日（星期四）的港幣匯率指數為一百零四點五（和昨日指數比較上升零點一）。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210258.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210258.htm
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Thu, 21 Jan 2016 16:13:09 +0800
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| 50 |
機電署公布升降機和自動梯承辦商最新表現評級
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機電工程署（機電署）今日（一月二十一日）公布最近十二個月（即二○一五年一月至二○一五年十二月）的註冊升降機及自動梯承辦商表現評級結果，供市民參考。
根據評級結果，有34間註冊升降機承辦商和27間註冊自動梯承辦商獲得「安全之星」，當中有16間註冊升降機承辦商和19間註冊自動梯承辦商在最近連續兩次評級公布中，均沒有出現安全和保養的違規事項，因此獲五顆「質素之星」，達到最高表現級別。機電署於期內共進行11,798次升降機和自動梯的巡查。
上述評級結果、定罪紀錄、警告信摘要和機件故障紀錄已上載機電署網頁（www.emsd.gov.hk/emsd/chi/pps/le_pub_mpr.shtml）。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210506.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210506.htm
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Thu, 21 Jan 2016 16:10:04 +0800
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| 279 |
海事處廣播
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電台及電視當值廣播員注意：
請盡速廣播以下信息並於適當時間重播：
海事處今日（一月二十一日）提醒船長、本地船長和船舶負責人，由於現時香港部分水域能見度低於兩海浬，在香港水域航行必須以安全航速並極度謹慎地駕駛。
船隻在航行或碇泊時均須按照國際海上避碰規則發出適當聲號。
另外，在使用雷達而無足夠標繪設備輔助時，因所得資料頗為不足，故在詮釋時須顧及這點。
船隻航行監察中心會在甚高頻無線頻道１２、１４及６７廣播能見度報告。
遇有意外事故，須立即向船隻航行監察中心報告，電話為２２３３ ７８０１。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210602.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210602.htm
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Thu, 21 Jan 2016 16:07:44 +0800
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| 274 |
醫院管理局發布風險管理刊物
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下稿代醫院管理局發出：
醫院管理局（醫管局）今日（一月二十一日）同時發布最新一期《風險通報》季刊，以及醫療風險警示事件及重要風險事件周年報告，兩份刊物的目的都是持續提升公立醫院醫護人員的風險管理意識。
醫管局發言人表示，今期《風險通報》主要分析五宗在病人體內遺留醫療物料事件、兩宗病人自殺個案和一宗因肺部活組織化驗樣本被污染引致病人接受不必要外科手術的事件。另外有14宗呈報的重要風險事件，當中包括12宗藥物事故及兩宗錯誤識別病人身分個案。
「醫管局已深入檢討及分析事故的根本原因，從中汲取涉及病人安全的寶貴經驗，透過此刊物與醫護人員分享個案和相關改善建議，藉此避免日後再發生同類事件。」發言人補充說。
另外，醫管局大會今日下午討論及通過醫療風險警示事件及重要風險事件的周年報告（二○一四年十月一日至二○一五年九月三十日）。周年報告臚列出公立醫院通報的39宗醫療風險警示事件，而對上一年的總數為49宗。
發言人解釋，「重要風險事件」是指一些獲醫護人員及時察覺並能夠糾正而未對病人造成永久傷害或導致死亡的事件。在過去一年，公立醫院呈報的「重要風險事件」個案連續兩年下降，共有68宗，其中57宗涉及藥物錯誤及11宗錯誤識別病人身分或資料。
醫管局今日公布的醫療風險警示及重要風險事件周年報告和《風險通報》季刊，已向公立醫院醫護人員發布，以達致持續質素改善的目的；公眾亦可登入醫管局網頁www.ha.org.hk/report/sentinel_event及www.ha.org.hk/riskalert（只備英文版）瀏覽有關內容。下期的《風險通報》將於四月二十九日出版。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210540.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210540.htm
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Thu, 21 Jan 2016 16:05:04 +0800
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食水含鉛超標調查委員會聆訊安排
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下稿代食水含鉛超標調查委員會發出：
食水含鉛超標調查委員會的聆訊將於下星期一（一月二十五日）暫停一天，聆訊將於星期二（一月二十六日）恢復。
此外，根據委員會較早前作出的指示，聆訊將於二月十一日及十二日暫停兩天，並於二月十五日恢復，逢星期一至星期五進行，直至另行通知。除非委員會另有指示，聆訊時間為每天早上十時至下午一時及下午二時三十分至下午四時三十分。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210332.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210332.htm
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Thu, 21 Jan 2016 16:00:04 +0800
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| 195 |
政府發表《優化選民登記制度諮詢報告》
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政府今日（一月二十一日）發表《優化選民登記制度諮詢報告》（《諮詢報告》），公布諮詢期間所收到的意見，並闡述在考慮所收到的意見後，政府就各項建議措施的立場。
政制及內地事務局發言人說：「因應諮詢所收到的意見大致支持《優化選民登記制度諮詢文件》（《諮詢文件》）的建議措施，我們會與選舉事務處、律政司及相關政府部門作出跟進。」
發言人補充說：「選舉管理委員會已經考慮，並大致支持《諮詢文件》提出的建議措施。」
鑑於公眾諮詢期間所收到的意見，以及獲選舉管理委員會的支持，以下措施將會在二○一六年選民登記周期盡快落實：
－ 由選舉管理委員會就《選舉管理委員會條例》（第541章）下的相關附屬法例作出修訂，把更改登記資料的限期提前至與新登記申請限期一致，以及改以平郵方式發出所有查訊信件及通知書。有關附屬法例的修訂將於明日（一月二十二日）刊憲；及
－ 選舉事務處會加強與其他政府部門，以及利用其他資料來源，核對地址資料；增加更多與選民溝通的通訊渠道；以及就選民登記加強公眾教育和宣傳。
政府就其他措施將跟進如下：
－ 大部分意見支持提高有關選民登記作出虛假聲明罪行的刑罰。政府會小心考慮有關刑罰的合適水平，並在適當時候提出具體的立法建議；
－ 就反對機制，在所收到的意見當中，較多意見支持在法例訂明提出反對的人士在反對過程有舉證責任，以及要求提出反對的人士出席聆訊。此外，大部分所收到的意見支持將反對個案的資訊上載至選舉事務處網頁，以及賦予選舉事務處權限處理不具爭議的反對個案。政府會小心研究如何制定有關立法和行政安排以落實這些措施，並在適當時候推行有關措施；
－ 在收到的意見當中，大部分支持延長選舉事務處處理反對個案及審裁官進行聆訊的時限。不過，有見及在實施其他建議後，可能無需這項措施，並且考慮到這項措施會對各個選民登記限期的影響，政府會進一步考慮這項措施是否仍有需要；及
－ 在收到的意見當中，大部分支持引入在提交新登記或更改登記資料申請時，要求選民提供住址證明。不過，我們亦收到部分意見關注這要求可能會嚴重打擊市民登記為選民的意欲。我們會小心研究這項措施，包括是否先就更改登記資料引入住址證明要求，並在適當時候提出建議。
由於實施上述措施可能涉及修改不同選舉法例的主體法例，而且現時仍有多條條例草案尚待本屆立法會在其餘下約六個月的任期審議，因此我們會在下一屆立法會提出所需的立法建議，以落實上述措施。
《諮詢報告》已上載於政制及內地事務局網頁（www.cmab.gov.hk）。
因應社會人士在二○一五年七、八月期間就選民登記事宜提出了一些關注，政府展開了對現行選民登記制度的檢討，並於二○一五年十一月二十六日發表《諮詢文件》，蒐集公眾的意見。諮詢期於二○一六年一月八日結束。在諮詢期間，政府共接獲二百七十七份由立法會議員、政黨、團體及公眾人士遞交的意見書。政府亦於二○一五年十二月二十一日舉行的立法會政制事務委員會會議上，徵詢委員的意見。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210425.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210425.htm
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Thu, 21 Jan 2016 15:01:21 +0800
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商務及經濟發展局局長前往瑞士出席世貿非正式部長級會議
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商務及經濟發展局局長蘇錦樑明日（一月二十二日）前往瑞士達沃斯，出席在一月二十三日舉行的世界貿易組織（世貿）非正式部長級會議。
是次會議是繼去年十二月世貿在肯尼亞內羅畢舉行的第十次部長級會議後，與會部長首次就世貿談判面對的主要挑戰交流意見，包括探討如何在將來的多邊貿易談判中取得有效成果。
蘇錦樑將於一月二十四日晚上返抵香港。在蘇錦樑離港期間，商務及經濟發展局副局長梁敬國將署理商務及經濟發展局局長職務。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210331.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210331.htm
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Thu, 21 Jan 2016 15:00:49 +0800
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政務司司長會見傳媒談話全文（附短片）
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以下是政務司司長林鄭月娥今日（一月二十一日）在灣仔修頓中心與區議會正、副主席會面後會見傳媒談話全文：
政務司司長：今日很高興出席民政事務局與十八個區議會正、副主席的例會。大家都知道，新一屆的區議會剛剛組成，所以我都希望在未來四年與這一屆區議會保持密切的連繫。不過，大家不要誤會，我沒有四年時間，我的任期內，我會與本屆的區議會緊密合作，所以今日趁這個機會都重申特區政府是非常重視地方行政和與區議會的緊密合作。在未來的日子裏面，我們的官員會繼續去做區訪，有關的同事亦會出席區議會的會議去參與討論，以及與大家努力解決地區的問題。
就着有關特區政府（應為扶貧委員會）展開了的退休保障公眾諮詢，我也通知了區議會的主席和副主席，在未來的日子裏面，我們會十八個區議會逐一去聽他們的意見，亦有五場地區的公眾諮詢會，希望各區的區議員出席。
最後，（我）亦介紹了今年《施政報告》的重點內容，特別是與區議會有關的，包括早前在深水埗和元朗區都取得實效的一個地區主導的計劃，將會推展至全港十八區；亦會與區議會共同合作建設一個長者友善的社區，包括請區議會和我們一起推行第二批的「人人暢道通行」計劃，以及建議在區內哪一些行人通道要加設上蓋和哪一些巴士站或者需要優先加設座椅，方便長者。
最後，都希望他們能夠爭取參加世界衞生組織「長者友善社區」認證計劃。我也得到十八區的主席和副主席的積極回應，所以希望在未來推展的工作更加順利。
除了與區議會主席和副主席的會面，我在今年二月四日下午會有另一場大型的簡介會，屆時會邀請所有四百多位區議員一起出席，來讓我們介紹我們對於地方行政的重視和新的項目，亦都會聽區議員的意見。
記者：……政府是否正在考慮抽起版權修訂條例？
政務司司長：現在沒有這個計劃。蘇錦樑局長仍然是非常之努力去推動這一條經過了一個適當的程序、經過了立法會審議的版權修訂的條例的通過。因為版權持有人事實上是非常之期盼能夠通過這條條例。
記者︰……建制派議員說不介意政府抽起，現在看到塞車的情況很嚴重，他們說不介意抽起……
政務司司長︰誰人說不介意？
記者︰建制派議員，剛才譚耀宗議員、黃國健議員也有這樣說。
政務司司長︰我暫時未聽到有這個意見，但是到目前這一刻，我們仍然希望立法會議員，當然特別是泛民議員履行他們作為立法會議員的職責，就是認真辯論、審議，然後通過。即使他真的反對，他到投票的時候便投反對票，這是立法會議員一貫做事的方法來的。
（請同時參閱談話全文的英文部分。）
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210483.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210483.htm
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Thu, 21 Jan 2016 14:07:11 +0800
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創新及科技局局長於北京會見傳媒的答問全文（只有中文）（附圖）
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以下是創新及科技局局長楊偉雄今日（一月二十一日）早上在北京與傳媒談話的答問全文：
創新及科技局局長：大家好。我今次到北京是我上任局長以來第一次正式拜訪北京各部委，這些工作一定要做，選擇這時間是因為接着是農曆年，加上兩會，時間上安排可能會沒那麼順利。今次來到，很高興會與各部委見面，將工作討論得更細節化，以及如何配合內地的需要。我知道這數天北京很冷，希望大家不用這麼冷也要跟着我，因為今晚（氣溫）是負十五度。
記者：可否說說在北京期間會見哪些官員和部委？
創新及科技局局長：我今日開始第一站是港澳辦，接着會與其他部委，如工信部（工業和信息化部）、科技部（科學技術部）、網信辦（國家互聯網信息辦公室）見面，與創新及科技局有關的部委都會見面。我們盡量盡用這兩日的行程。
記者：期望討論甚麼？達成甚麼共識？
創新及科技局局長：第一件事到港澳辦是禮貌上的拜訪，是一定要做，還有看看他們對《施政報告》有甚麼要多了解，我們有討論過這事。至於其他部委，我們今次看看如何可以構思更好的接口、切入點，做些工夫令香港和內地也得益。
記者：剛才在港澳辦見了哪些官員？
創新及科技局局長：剛剛會見的是周波副主任。
記者：與部委會面是討論兩地創科合作？
創新及科技局局長：是，這是我們稱之為接口、切入點去做。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210347.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210347.htm
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Thu, 21 Jan 2016 11:26:30 +0800
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電影資料館「花月霓裳─國泰星輝八十載」主題二選映葛蘭電影（附圖）
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康樂及文化事務署（康文署）香港電影資料館（資料館）舉辦的「花月霓裳──國泰星輝八十載」，由二月至三月在主題二選映百變演員葛蘭的電影。另外，「迷之初心──葛蘭感性談」座談會亦將於二月二十一日下午三時十五分在資料館電影院舉行，由胡淑茵以粵語主講，免費入場。
從純真活潑的曼波女郎，到聰慧能幹的香車美人及香艷的野玫瑰，葛蘭是電懋（後易名國泰）少數能歌善舞的演員之一。《曼波女郎》（1957）是青春派歌舞片的代表作，以連場歌舞為敘事中心，葛蘭更憑該片晉身歌舞片偶像殿堂。片中場景反映電懋電影特有的都市觸覺，編導、攝影和美術都達到電懋時期的高水準。
葛蘭、喬宏和葉楓主演的《空中小姐》（1959）是電懋首部彩色片，講述空姐的工作與戀愛。影片場面熱鬧，東南亞的名勝風光和明快的流行歌舞引人入勝，多首名曲至今仍令人陶醉。
《香車美人》（1959）由張揚和葛蘭飾演淘氣小夫妻，葛蘭的俏皮扮相討好，參加「香車美人」競賽雖獲冠軍，卻引致夫妻爭執不斷。電影呈現五十年代末中環市區至碼頭一帶初見的繁華景象，汽車行人熙來攘往，全片洋溢活力、時尚、中產的氣息。
《野玫瑰之戀》（1960）是秦羽為葛蘭度身改編的東方《卡門》。影片運用黑白攝影、爵士配樂，以及充滿格調的燈光和佈景，充分捕捉煙酒迷濛的夜生活氣氛 。葛蘭演活野性又重情義的野玫瑰，她在戲中演繹的多首歌曲俱成經典。
分為上下兩集的《星星•月亮•太陽》改編自徐速風靡一時的同名小說。《星星•月亮•太陽（上集）》（1961）圍繞優柔寡斷的徐堅白（張揚）和三個讓他念念不忘的女子，在抗戰亂世下的兒女私情，包括月亮般莊嚴的表妹秋明（葛蘭），星星般孤高的村女朱蘭（尤敏），和太陽般熱情的學生蘇亞南（葉楓）。
《星星•月亮•太陽（下集）》（1961）延續寡斷男人在漫天烽火中的四角戀，令善良的女子各自為愛承受悲哀。三位女主角性格鮮明，互相輝映，葛蘭更在軍中歌舞的一幕盡展才藝。
所有影片均為國語，不設字幕。
門票四十元，現於城市售票網（www.urbtix.hk）發售；信用卡電話購票：二一一一 五九九九。查詢節目詳情，請電：二七三九 二一三九／二七三四 二九○○或瀏覽網頁︰www.lcsd.gov.hk/fp/zh_TW/web/fpo/programmes/2016cathay/film.html。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601200788.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601200788.htm
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Thu, 21 Jan 2016 11:03:43 +0800
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勞工處舉辦《僱傭條例》、《最低工資條例》、「工時議題」及「友待長者及家庭友善僱傭措施」展覽會
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勞工處一月二十三日及二十四日在屯門舉辦《僱傭條例》、《最低工資條例》、「工時議題」、「友善對待年長人士僱傭措施」及「家庭友善僱傭措施」展覽會，歡迎市民到場參觀。
展覽會將簡介《僱傭條例》及《最低工資條例》的主要條文、友善對待年長人士僱傭措施、家庭友善僱傭措施及外籍家庭傭工的僱傭權益。此外，會場亦展出工時議題的背景資訊，這是標準工時委員會的其中一項教育及推廣活動。同場亦將派發相關的刊物和紀念品，及播放友待長者及家庭友善僱傭措施的短片。
展覽會一月二十三日及二十四日上午十一時至下午六時在新界屯門鄉事會路2A號H.A.N.D.S商場2樓展銷場A（鄰近安定輕鐵站）舉行，免費入場。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601150303.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601150303.htm
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Thu, 21 Jan 2016 11:02:43 +0800
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清水灣第二灣泳灘懸掛紅旗
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電台及電視台當值宣布員注意：
請盡快播出下列特別報告：
游泳人士請注意：康樂及文化事務署今日（一月二十一日）宣布，由於大浪關係，西貢區的清水灣第二灣泳灘已懸掛紅旗，顯示在該處游泳會有危險，市民請勿在該處游泳。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210247.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/21/P201601210247.htm
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Thu, 21 Jan 2016 09:17:55 +0800
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zh-HK
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銀線灣泳灘懸掛紅旗
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電台及電視台當值宣布員注意：
請盡快播出下列特別報告：
游泳人士請注意：康樂及文化事務署今日（一月二十三日）宣布，由於大浪關係，西貢區的銀線灣泳灘已懸掛紅旗，顯示在該處游泳會有危險，市民請勿在該處游泳。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/23/P201601230226.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/23/P201601230226.htm
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Sat, 23 Jan 2016 08:17:56 +0800
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zh-HK
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天氣嚴寒市民應注意健康
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衞生署衞生防護中心今日（一月二十三日）表示，由於預期未來數日天氣嚴寒，市民特別是長者和長期病患者應採取適當措施，保障健康。
衞生防護中心發言人提醒市民，寒冷天氣容易引起疾病，長者、心臟或呼吸系統疾病患者和長期病患者應特別小心。
發言人解釋：「長者皮下脂肪較少，體溫調節機能減退，在寒冷天氣下，身體可能未能對氣溫下降作出適當反應。」
部分長者可能因為行動不便以致身體產生及保存熱能的能力減低。慢性疾病如高血壓、糖尿病或內分泌失調等，除令長者體弱外，亦令他們的新陳代謝率減慢，因而減低製造熱能。
衞生防護中心提醒市民特別是長者和長期病患者，採取以下預防措施：
＊ 留意天氣預報，按氣溫加穿適當禦寒衣物，包括帽、頸巾、手套及襪等；
＊ 進食足夠的食物，攝取充足的熱量；
＊ 經常做適量運動，以增加血液循環及產生熱能；
＊ 逗留在溫暖的環境內，避免長時間暴露於戶外；
＊ 使用保暖電器時要注意安全，室內亦應保持空氣流通；及
＊ 如有不適，應盡早求醫。
此外，市民應避免飲用含酒精的飲品。
發言人解釋：「飲酒不能保暖，因酒精會令血管擴張，使身體熱量流失。」
發言人提醒：「嬰兒衣物宜輕巧，以防嬰兒體溫過高。」
嬰兒就寢時，父母應注意以下安全事項：
＊ 保持房間空氣流通，溫度適中；
＊ 緊記讓嬰兒仰睡，嬰兒可在沒有使用枕頭的情況下安睡；
＊ 讓嬰兒睡在堅實和大小適中的床褥上，切勿在嬰兒睡覺的地方放置軟身物件和寬鬆被鋪；
＊ 確保嬰兒頭部、面部及雙手外露，不會被遮蓋；及
＊ 與嬰兒共睡一室，最安全是讓嬰兒獨自在嬰兒床上睡覺，並把嬰兒床放在父母房間床邊的位置。
為減少患上流感或其他上呼吸道感染，市民應採取以下措施：
＊ 充足休息，飲食均衡，勤做運動，減少壓力，不要吸煙；
＊ 保持良好的個人及環境衞生；
＊ 保持空氣流通；
＊ 凡有流感病徵、需要照顧病人及進入醫院或診所的人士，都應佩戴口罩；
＊ 打噴嚏或咳嗽時應掩着口鼻，用紙巾妥為包好痰涎及分泌物，放入有蓋的垃圾桶，及盡快徹底清潔雙手；
＊ 如有不適，應立即就診及留在家中休息；及
＊ 除個別有已知禁忌症人士外，所有年滿6個月的人士都適宜接種季節性流感疫苗作個人保護。
一些經由食物傳播的疾病特別是與火鍋食品有關的疾病，在天氣寒冷時也很常見，市民應採取以下預防措施：
＊ 處理食物及進餐前應該洗淨雙手；
＊ 選擇食物時，不要光顧無牌或衞生環境惡劣的商戶；
＊ 購買海產時，要選擇新鮮的，例如外殼完整無缺，不帶異味；
＊ 徹底清潔並煮熟所有食物；
＊ 徹底洗淨蔬菜，盡可能放在清水中浸泡一段時間，確保洗掉殺蟲劑；
＊ 處理海產時應非常小心，蝦類在烹調過程中剛剛轉紅時仍不宜食用，應多煮5分鐘方可享用，並避免進食蝦頭；
＊ 貝殼類海產的外殼應除掉，並應於沸水中煮一段較長時間，確保徹底煮熟；
＊ 避免在食物上灑生蔥；
＊ 洗淨及煮好的食物應儲存於攝氏4度以下的雪櫃，並在煮熟後盡快食用；
＊ 切勿以生雞蛋作為火鍋蘸醬；及
＊ 使用不同筷子夾取生熟食物，以免交叉污染。
有關更多健康資訊，可致電衞生署健康教育熱線（2833 0111），或參閱中央健康教育組網頁（www.cheu.gov.hk）。
市民亦可「打電話問天氣」（1878 200），或參閱香港天文台網頁（www.hko.gov.hk）了解最新天氣情況和預報，或瀏覽關顧長者天氣資訊（elderly.weather.gov.hk）。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/23/P201601220588.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/23/P201601220588.htm
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Sat, 23 Jan 2016 07:01:01 +0800
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zh-HK
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僱主及僱員在寒冷天氣應採取預防措施
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電台及電視台當值宣布員注意：
請立即播出下列特別布告，並在寒冷天氣警告生效時多次重播：
勞工處提醒僱主，由於寒冷天氣警告生效，僱主應採取適當的預防措施，例如提醒須在戶外或偏遠地方工作的僱員穿着合適的禦寒衣物，及盡量安排僱員交替在戶外及戶內或有遮蔽的地方工作。僱員要留意天氣報告、穿着合適的禦寒衣物和留意身體狀況，如有不適，例如手腳冰冷和全身震顫，應盡快通知主管和看醫生。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/23/P201601230037.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/23/P201601230037.htm
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Sat, 23 Jan 2016 06:46:06 +0800
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zh-HK
| 209 |
分區賣旗日
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社會福利署（社署）發言人今日（一月二十三日）表示，三個慈善團體由上午七時至中午十二時三十分，分別在港島（香港航空青年團）、九龍（宏施慈善基金）及新界（香港佛教聯合會）三區同時進行賣旗活動。
發言人指出，為了確保分區賣旗日順利進行，該署已與有關賣旗團體作出安排，方便市民識別當日同時進行的三個分區賣旗活動。
一月二十三日舉行的分區賣旗的安排如下：
地區 機構 賣旗錢袋顏色 旗紙顏色
－－ －－ －－－－－－ －－－－
港島 香港航空青年團 藍色 藍色
九龍 宏施慈善基金 黃色 白色
新界 香港佛教聯合會 黃色 黃色
發言人稱，市民如有查詢，可致電社署熱線二三四三 二二五五，或於辦公時間致電社署總部二八三二 四三一一。市民亦可在社署網頁（www.swd.gov.hk/tc/index/site_whatsnew/）查閱每月賣旗日的資料。
獲社署發出公開籌款許可證於公眾地方進行慈善籌款活動的資料，亦已上載於香港政府一站通網頁 （www.gov.hk/fundraising）。
發言人補充說：「市民如對賣旗活動有所懷疑，請不要捐助，並立即通知警方。」
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/23/P201601220253.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/23/P201601220253.htm
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Sat, 23 Jan 2016 06:00:01 +0800
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zh-HK
| 471 |
民政事務總署已開放臨時避寒中心（二）
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民政事務總署已在各區開放共十六間臨時避寒中心，供有需要的市民避寒。
避寒中心將開放至明日上午八時三十分。
任何人士如需入住避寒中心，可致電二八三五 一四七三民政事務總署查詢。
十六間臨時避寒中心的位置如下：
香港區：
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中西區 － 西營盤高街２號西營盤社區綜合大樓三樓西營盤社區會堂
東區／灣仔 － 銅鑼灣福蔭道７號銅鑼灣社區中心三樓等候室
南區 － 香港仔鴨脷洲利東邨利東社區會堂
九龍區：
———
九龍城 － 紅磡庇利街４２號九龍城政府合署一字樓紅磡社區會堂多用途活動室
觀塘 － 藍田啟田道７１號藍田（西區）社區中心
黃大仙 － 慈雲山雲華街慈雲山（南區）社區中心地下禮堂
深水埗 － 深水埗昌新里１號南昌社區中心
油尖旺 － 油麻地眾坊街６０號梁顯利油麻地社區中心
新界區：
———
北區 － 粉嶺祥華邨祥華社區會堂
大埔 － 大埔鄉事會街２號大埔社區中心
荃灣 － 荃灣梨木樹邨康樹樓地下梨木樹社區會堂
元朗 － 元朗朗屏邨朗屏社區會堂
葵青 － 葵涌大窩口道１５號大窩口邨社區中心
西貢 － 將軍澳坑口培成路３８號坑口社區會堂
沙田 － 沙田隆亨邨隆亨社區中心
屯門 － 屯門蝴蝶邨（近蝶心樓）蝴蝶灣社區中心
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/22/P201601220971.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/22/P201601220971.htm
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Fri, 22 Jan 2016 21:36:49 +0800
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zh-HK
| 596 |
香港海關檢獲懷疑甲基安非他明（附圖）
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香港海關昨日（一月二十一日）在香港國際機場緝獲約三公斤懷疑甲基安非他明，巿值約九十五萬元，並拘捕兩名男子。
海關人員昨日傍晚在香港國際機場進行緝毒行動期間截查兩名男子，在其中一人攜帶的袋內發現兩個餅乾盒，內藏約三公斤懷疑甲基安非他明。被捕的二十歲及二十四歲男子被落案控以販運危險藥物的罪名，將於明日（一月二十三日）在屯門裁判法院提堂。
根據《危險藥物條例》，販運危險藥物屬嚴重罪行，最高可被判終身監禁及罰款五百萬元。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/22/P201601220961.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/22/P201601220961.htm
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Fri, 22 Jan 2016 21:25:04 +0800
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zh-HK
| 308 |
行政長官出席百仁基金第七屆董事局就職典禮致辭全文（只有中文）（附圖／短片）
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以下是行政長官梁振英今日（一月二十二日）晚上出席百仁基金第七屆董事局就職典禮的致辭全文：
李文俊主席、仇鴻副主任、各位百仁基金的理事朋友、各位政府同事、各位嘉賓：
我今日很高興和大家一起參加百仁基金第七屆理事會的就職典禮。特區政府非常重視香港青少年的「全人發展」，我們不單止重視他們在學校裏面受教育的機會、受教育的質素，我們亦很重視他們在學校以外能夠得到各種不同的機會，全面和充分地去認識香港社會。因此，我們在過去幾年，在政府內部和社會上都推動了一系列在學校以外，為青年人提供認識社會的一些機會。
我記得在去年我們百仁基金的董事局就職典禮時，我亦作了一個呼籲，就是希望當晚參加典禮和晚宴的百仁基金和其他朋友能夠為香港的青年人提供一些工作實習的機會。後來我聽到，好像那頓飯還未吃完就已經找到幾十個這樣的職位，為香港的青年人提供一些對大多數家庭來說是難得的，給他們的子弟在社會上實習的機會。
這些機會確實對香港青年人十分重要，對特區政府亦十分重要。過去三、四年，我們在各個方面做了嘗試，包括譬如說為青年人提供去外面出訪、參觀、交流、學習的機會；在他們放假期時，在香港到我們的大小企業做一些工作實習的機會。
每一個這樣的機會，青年人都很珍惜，而且他們都很有得着。但他們最大的挑戰是甚麼呢？最大的挑戰並不是為青年人提供一些甚麼機會，我們知道這些機會他們一定很珍惜，這些機會他們是會得益的。最大的挑戰，就是數量的問題，因為香港在高中和大學的青年朋友數以十萬計，只靠政府是不足以滿足他們這方面的需要；因此，我們在社會上不斷呼籲，社會上各個團體，包括我們的公益團體、包括我們的專業團體、包括我們的大小企業，都能夠一起參加這個這麼有意義的工作。
大概兩、三個月前，我站在這個台上，我為了測量師學會的周年晚宴作一個致辭。當晚我亦作了一個公開呼籲，每年測量師學會和其他專業團體一樣，都辦一個比較隆重的周年晚宴活動，就測量師學會來說，傳統還是需要結「煲呔」的Black Tie Dinner。我當場說，我說如果測量師學會已經定了明年，即是今年二○一六年的Black Tie Dinner在幾月幾日舉行的話，我立刻訂一張枱，我希望可以當晚可以邀請到，當然是人數有限，也都是人數的問題，可以邀請十個來自香港不同大學和中學的同學到來，他們就算穿著校服來參加也沒有所謂，讓他們體現一下一個專業團體的周年晚宴，一個Black Tie 的晚宴，到底是一個怎樣的氣氛，讓他們走入社會，走出課堂、走入社會。
所以，這一類的工作，我希望百仁基金的朋友，今日在座的朋友都能夠參加，使得我們可以積少成多、集腋成裘，使得我們大部分香港的青年人，無論他們在校也好，已經離開學校也好，都有機會在社會上各個方面和各個階層可以多點接觸，讓他們可以充分和深入地認識我們這個社會。
百仁基金，我知道在過去一年做了很多工作，二○一六年現時只不過過了不到一個月，我知道剛才文俊都提到有一個「青菁相識」，這亦是一個非常好的活動，讓我們的中學生能夠多些與社會各個方面接觸、能夠深入地去認識我們的社會。那個辯論比賽是百仁基金支持的，組織那個辯論比賽亦非常好，我亦參加了那個開幕禮。
所以，我在這裏代表特區政府，代表我們廣大受益、受惠的青年人，感謝文俊主席、感謝我們百仁基金各位朋友的支持和配合。我衷心希望，我亦相信我們第七屆的董事局能夠一如既往，在青少年的工作方面和其他的社會工作方面繼續支持和配合特區政府的工作。感謝大家。祝大家在新的一年工作愉快、身體健康。多謝。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/22/P201601220941.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/22/P201601220941.htm
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Fri, 22 Jan 2016 20:39:44 +0800
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zh-HK
| 1,439 |
藝術專修課程畢業生展示創作成果（附圖）
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「藝術專修課程２０１５－１６畢業展」明日（一月二十三日）至二月七日在香港視覺藝術中心舉行，展示二十三位畢業生的創作成果。
康樂及文化事務署助理署長（文物及博物館）陳承緯在今日（一月二十二日）舉行的開幕派對上表示，藝術推廣辦事處轄下的香港視覺藝術中心自二○○一年起，每年開辦藝術專修課程，為有志從事藝術創作的朋友，提供水墨、書法、繪畫、陶藝、版畫和雕塑等專業藝術培訓。在這十四年間，藝術專修課程與時並進，適應變化多端的藝術生態。有賴藝術導師不斷加入新元素，課程得以不斷革新，在課程設計上有更多的新嘗試，帶動學員走入前瞻性的創作路途，為他們投入當今的藝術社群而鋪路。
今屆藝術專修課程開設繪畫和版畫兩個項目。版畫課程統籌為廖少珍，導師包括鍾大富、鍾永文、廖井梅、馬桂順、曾月群等；繪畫導師包括林東鵬、蔡義遠、曾翠薇和黃仁逵。
參展作品以繪畫和版畫為基礎，並糅合其他藝術媒介的素材和呈現手法，作跨媒介的嘗試和創作。作品取材多來自生活中的切身體驗、對自身與周遭事、景和物的聯想與藝術實驗。
另外，新一屆「藝術專修課程及藝術深造課程２０１６－１７」現正接受報名，設有水墨畫、陶藝專修課程，以及版畫、繪畫深造課程，截止報名日期為二月二十九日。
有關展覽及課程報名詳情，請致電：二五二一 三○○八查詢，或瀏覽藝術推廣辦事處網址：www.lcsd.gov.hk/CE/Museum/APO/zh_TW/web/apo/va_asc201617.html。
香港視覺藝術中心位於中區堅尼地道七號Ａ，展覽廳開放時間為每日上午十時至晚上九時，逢星期二休息，免費入場。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/22/P201601220582.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/22/P201601220582.htm
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Fri, 22 Jan 2016 20:32:39 +0800
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zh-HK
| 1,021 |
兩個預先包裝食品樣本不符營養標籤規定
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食物環境衞生署食物安全中心（中心）今日（一月二十二日）公布，一個預先包裝軟糖樣本及一個罐裝茄汁焗豆樣本的營養素含量與其營養標籤上的標示值不符。中心呼籲業界立即停止出售有關批次的產品。
產品資料如下：
（一）產品名稱：可樂味軟糖
品牌：Ｐｉｅｒｒｏｔ Ｇｏｕｒｍａｎｄ
原產地：法國
分銷商：美國吉時兄弟（香港）有限公司
淨重：每包一百二十五克
此日期前最佳：二○一七年一月十三日
（二）產品名稱：亨氏茄汁焗豆
品牌：亨氏
原產地：英國
分銷商：慎昌有限公司
淨重：每罐四百一十五克
此日期前最佳：二○一六年十一月三日
中心發言人說：「中心透過恆常的食物監察計劃，分別從兩家位於金鐘及銅鑼灣的超級市場抽取上述軟糖及茄汁焗豆樣本作檢測。化學分析結果顯示，軟糖樣本每一百克含零點四三克總脂肪、零點二三克飽和脂肪酸及十毫克鈉，與其營養標籤上的標示值每一百克含零點一克總脂肪、零點一克飽和脂肪酸及零克鈉不符。至於茄汁焗豆樣本的總脂肪含量則為每一百克含零點四七克，與其營養標籤上的標示值每一百克含零點二克不符。」
根據中心的《營養標籤及營養聲稱技術指引》，有關總脂肪、飽和脂肪酸及鈉的營養素含量規管容忍限為檢測結果不高於標示值的百分之一百二十。
發言人說：「中心已知會有關商戶上述違規事項，而有關商戶已按中心指令將受影響批次的產品停售及下架。如有足夠證據，中心會提出檢控。中心亦已與有關產品的分銷商跟進，追查有關產品的分銷情況。」
根據《公眾衞生及市政條例》（第１３２章）第６１條規定，任何人如在標籤上對所售賣的食物作出虛假說明或在食物的性質、物質或品質方面誤導他人，即屬違法。一經定罪，最高罰款為五萬元及監禁六個月。
中心會知會業界，並會繼續跟進事件和採取適當行動。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/22/P201601220862.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/22/P201601220862.htm
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Fri, 22 Jan 2016 19:55:48 +0800
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zh-HK
| 793 |
將軍澳游泳池暫時關閉
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電台及電視台當值宣布員注意：
請盡快播出下列報告，並於適當時間重播：
游泳人士請注意：康樂及文化事務署（康文署）今日（一月二十二日）宣布，由於在西貢區將軍澳游泳池發現有少量嘔吐物，該游泳池現已暫時關閉，以便進行清潔消毒。
游泳池預計於明日上午六時三十分重開。
康文署呼籲泳客顧己及人，合力保持泳池清潔衞生，落水前不要吃得過飽，有需要應先使用洗手間。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/22/P201601220864.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/22/P201601220864.htm
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Fri, 22 Jan 2016 19:25:14 +0800
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zh-HK
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小欖醫院鼻病毒個案組群
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下稿代醫院管理局發出：
小欖醫院發言人今日（一月二十二日）有以下公布：
本院嚴重智障科一個男病房自一月十九日起先後有七名病人（年齡由二十一至四十歲）及一名職員出現呼吸道感染徵狀。院方已為病人進行所需測試，其中五名病人對鼻病毒呈陽性反應。有關病人現正接受隔離治療，其中六人情況穩定，另外一人因自身疾病情況嚴重。至於該名職員現正休假。
有關病房已暫停接收新症，並實施有限度探訪。院方已根據既定指引加強感染控制措施，並會繼續緊密監察該病房病人的健康情況。
本院已將有關個案呈報醫院管理局總辦事處及衞生防護中心作出跟進。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/22/P201601220830.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/22/P201601220830.htm
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Fri, 22 Jan 2016 19:15:09 +0800
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zh-HK
| 277 |
勞工處拒絕續發職業介紹所牌照
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勞工處最近拒絕續發Artellect Limited（位於屯門）的職業介紹所牌照，因其持牌人向一名求職者濫收費用被定罪及被判罰款四萬五千元。
勞工處發言人表示：「職業介紹所如向求職者收取超過其覓得職位後所賺取的首月工資的百分之十作佣金，即屬違法，一經定罪，最高可被判罰款五萬元，勞工處處長亦會考慮撤銷或拒絕續發牌照。」
發言人說：「勞工處提醒所有職業介紹所的經營者，必須時刻遵守法例（包括《僱傭條例》及《職業介紹所規例》）的規定。此外，求職者如懷疑被職業介紹所濫收佣金，應向勞工處作出舉報。勞工處在收到投訴後會立即展開調查，如有足夠證據，將會提出檢控。」
有關職業介紹所無牌經營或濫收求職者費用的投訴或查詢，請致電二八五二 三五三五，與勞工處職業介紹所事務組聯絡，或親身前往香港中環統一碼頭道三十八號海港政府大樓十二樓辦理。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/22/P201601220818.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/22/P201601220818.htm
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Fri, 22 Jan 2016 19:07:21 +0800
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zh-HK
| 381 |
衞生防護中心調查沙田一幼稚園暨幼兒中心爆發上呼吸道感染個案
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衞生署衞生防護中心今日（一月二十二日）正調查位於沙田的一間幼稚園暨幼兒中心爆發的一宗上呼吸道感染個案，並呼籲市民提高警覺，時刻保持個人和環境衞生。
個案涉及23名學童，包括12男11女，年齡介乎三至五歲。他們自一月十三日起出現咳嗽、喉嚨痛、流鼻水和發燒等上呼吸道感染病徵。全部受影響學童已經求醫，當中五名須入院治療的學童已經出院。
三名曾入院學童的呼吸道樣本經化驗後，證實對腺病毒呈陽性反應。所有受影響學童目前情況穩定。
衞生防護中心人員已視察該校，並提供有關預防上呼吸道感染的建議。該校亦正接受醫學監察。
腺病毒是一組感染黏膜的病毒。因應不同的類型，病毒不但可引致呼吸系統病徵，也可導致腹瀉、眼睛發炎及紅疹。腺病毒感染可於全年發生。幼童、長者及免疫力弱的人士較容易受到感染。
衞生防護中心發言人解釋：「腺病毒主要透過飛沫、直接接觸病人的口鼻分泌物或進食受污染的食物或食水傳播，以及可於學校及醫院等院舍內造成急性呼吸道及眼睛感染的爆發個案。」
市民應採取以下措施，預防腺病毒感染：
＊ 維持良好的個人及環境衞生；
＊ 增強抵抗力有助預防感染。應保持均衡飲食、恆常運動、充足休息、避免過度緊張和避免吸煙；
＊ 打噴嚏或咳嗽時應掩着口鼻，並妥善清理口鼻排出的分泌物；
＊ 處理食物或進食前、如廁後、處理嘔吐物或糞便後，以及雙手被呼吸系統分泌物弄污後須徹底洗淨雙手；
＊ 清理嘔吐物、糞便及尿片時需戴上手套，完成後再洗手；
＊ 即時用1比49稀釋的家用漂白水，即以1份漂白水加49份水，徹底清潔及消毒受污染的物品及物件表面；
＊ 避免用手觸摸眼睛；
＊ 不要與別人共用毛巾或個人衞生用品；
＊ 避免與別人共用眼藥水、眼部化妝品和其他有可能接觸眼睛的用品；
＊ 避免前往人多擠迫、空氣不流通的地方；
＊ 學童如出現感染病徵，切勿上學，並應盡早求診。
市民可參閱衞生防護中心腺病毒感染專頁（www.chp.gov.hk/tc/content/9/24/13464.html）了解更多資料。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/22/P201601220808.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/22/P201601220808.htm
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Fri, 22 Jan 2016 18:58:04 +0800
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zh-HK
| 888 |
本港水域紅潮報告
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政府跨部門紅潮工作小組今日（一月二十二日）公布，於吐露港至大灘海一帶出現的紅潮仍然持續，並收到魚類死亡報告，而新增的受影響地點為較流灣魚類養殖區。
此外，昨日（一月二十一日）另有一宗紅潮由養魚戶在長沙灣魚類養殖區發現，至今仍然持續，並無相關魚類死亡報告。
小組發言人說：「吐露港至大灘海一帶的紅潮主要由米氏凱倫藻組成，當中亦發現少量微疣凱倫藻。有海外研究顯示米氏凱倫藻可能會影響魚類，過去亦較少在本港水域形成紅潮。」
「長沙灣魚類養殖區的紅潮由夜光藻組成，該藻類常見於本港水域，不含毒素。」
漁農自然護理署（漁護署）已加強監察全港的魚類養殖區，並已提醒漁戶留意魚排情況，如有魚類死亡，須妥善處理死魚。
紅潮的出現為自然現象，漁護署實施的浮游植物監測計劃將繼續主動監測紅潮出現的情況，以減低對本地海魚養殖業及市民可能造成的影響。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/22/P201601220788.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/22/P201601220788.htm
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Fri, 22 Jan 2016 18:32:36 +0800
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zh-HK
| 391 |
立法會及其委員會會議
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下稿代立法會秘書處發出：
立法會及其委員會於一月二十五日至三十日的一星期內，將在立法會綜合大樓舉行23個公開會議及一個閉門會議。會議詳情請參閱隨附的會議時間表。
會議時間表內的資料可能會作出修訂。請參考立法會網頁（www.legco.gov.hk）的「立法會日誌」以取得會議的最新詳情。
歡迎市民旁聽立法會及其委員會的公開會議。有興趣旁聽的人士和團體，可於辦公時間內致電3919 3399聯絡立法會秘書處預留座位。市民亦可透過立法會網頁的「網上廣播」系統，即場收聽或收看立法會的公開會議。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/22/P201601220769.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/22/P201601220769.htm
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Fri, 22 Jan 2016 18:25:01 +0800
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zh-HK
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有關中信銀行（國際）有限公司的欺詐網站
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下稿代香港金融管理局發出：
香港金融管理局（金管局）呼籲市民提高警覺，留意一個由中信銀行（國際）有限公司所發出關於欺詐網站的新聞稿，有關銀行已向金管局匯報事件。連接至該新聞稿的超連結已上載於金管局網站（www.hkma.gov.hk/chi/other-information/fraudulent-bank-websites.shtml），以便市民查閱。
任何人士若曾向該網站提供其個人資料，或曾透過該網站進行任何交易，應利用有關新聞稿中的聯絡資料聯絡有關銀行，及聯絡警方或香港警務處網絡安全及科技罪案調查科（電話號碼：2860 5012）。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/22/P201601220779.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/22/P201601220779.htm
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Fri, 22 Jan 2016 18:23:03 +0800
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zh-HK
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北區醫院公布一宗重要風險事件的調查報告
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下稿代醫院管理局發出：
北區醫院發言人今日（一月二十二日）就一宗重要風險事件的調查報告結果，有以下公布：
北區醫院於去年十一月二十日公布一宗重要風險事件，院方事後委任一個包括獨立人士的委員會，調查事件成因及提出改善建議，以防止同類事件再次發生。委員會已完成調查，並向醫院管理局（醫管局）總辦事處及北區醫院呈交報告。
一名八十四歲患有末期黑色素瘤及淋巴瘤的女病人，去年十一月十八日因腹痛於本院外科病房留醫。病人入院時病情已十分危殆，腸臟亦出現穿破及滲漏，家人及病人同意紓緩治療的安排。
病人入住外科病房後，醫生為病人安排於左手手臂輸注每小時62.5毫升的營養液，為其提供水份及基本營養。由於病人出現劇痛，醫生於同日上午十一時四十五分開始，為病人安排於右手手臂輸注每小時3.3毫升，相等於一毫克嗎啡含量的輸注液，而營養液則增至每小時83.3毫升。期間，兩包輸注液均被置於病人床頭左面的輸液架上。
下午二時，病房護士發現營養液輸注完畢，遂安排一名護士學生協助更換，並指示其維持營養液的輸注量於每小時83.3毫升。惟該名護士學生將新的營養液掛上輸液架後，錯誤認為嗎啡輸注液劑量調校儀為調校營養液所用，並將之調校至每小時83.3毫升。至於負責督導的護士，未有即時發現錯誤。
約一小時後，連接嗎啡輸注液的儀器發出聲響，提示輸注液已經用完，事件始被發現。護士即時停止有關輸注，並就事件通知醫生。事件發生後，院方密切監察病人的情況，當時病人的呼吸為每分鐘13次，血氧飽和度一直維持在95%以上的正常水平，血壓則仍舊偏低，其危重病情與入院時相若。院方立即安排與家屬會面，詳細解釋事件，並就事件致歉。病人情況於晚上六時半轉差，並於事發後約五小時，即晚上七時二十九分離世。院方透過「早期事故通報系統」向醫管局總辦事處呈報，並於十一月二十日對外公布有關事件。
調查委員會先後會見相關職員及審視整個工作流程，認為過程中有以下兩個因素導致事件發生：
（一）護士學生在確認輸液管用途時出錯；及
（二）在臨床督導上對學生的能力評估出現落差。
就上述結果，委員會對北區醫院作出以下建議：
（一）重新檢視安裝靜脈輸注系統的程序以促進安全，其中包括人為因素的影響；
（二）重新檢視病房臨床督導安排及加強對護士學生的能力評估；及
（三）透過不同平台，包括：迎新課程及經驗分享會，就有關護士學生督導的資訊與各護士及護士學生溝通。
北區醫院高度關注事件，已即時提醒同事留意有關風險，並會落實委員會提出的建議，以免同類事件再次發生。醫院已就調查結果，向病人家屬解釋，並再次向家屬衷心致歉。個案早前已轉交死因裁判官跟進，院方會循人事程序跟進個案，而有關的護士學校亦會跟進個案。另外，北區醫院亦向調查委員會主席及成員致謝，名單如下：
主席
雅麗氏何妙齡那打素醫院麻醉科顧問醫生朱秉榮
成員
葛量洪醫院護理總經理陳麗紅
伊利沙伯醫院外科部顧問醫生賈南雄
明愛醫院手術室顧問護師黃敏娟
醫院管理局總辦事處高級經理（病人安全及風險管理）陳衛彰
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/22/P201601220652.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/22/P201601220652.htm
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Fri, 22 Jan 2016 18:22:06 +0800
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zh-HK
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納稅人虛報個人進修開支及認可慈善捐款罪成候判
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一名納稅人今日（一月二十二日）在荃灣裁判法院被裁定在四份報稅表內作出虛假陳述，蓄意意圖逃繳薪俸稅罪名成立，法官將案件押後至二月五日待取得社會服務令報告及背景報告後判刑，被告被即時還押。
現年四十七歲的被告，是香港一間物業代理公司的區域營業董事，他被控四項蓄意意圖逃稅控罪，在二零零七／零八至二零一零／一一課稅年度的報稅表內，就申索扣除個人進修開支及認可慈善捐款方面，作出虛假的陳述，觸犯《稅務條例》（第112章）第82條第（1）（c）款。被告否認全部四項控罪。
案情透露，被告在他的二零零七／零八及二零一零／一一課稅年度的報稅表內，申索扣除的個人進修開支金額為每年60,000元，二零零八／零九及二零零九／一零年度的申索金額分別為70,000元及80,000元。被告在四個課稅年度申索扣除的個人進修開支合共270,000元。此外，被告亦申索扣除認可慈善捐款，在二零零七／零八及二零零八／零九年度每年申索100,000元，在二零零九／一零年度申索150,000元，在二零一零／一一年度申索230,000元，合共580,000元。
稅務局經調查發現，被告未能就其二零零七／零八及二零零八／零九年度申索扣除的個人進修開支及二零零七／零八至二零一零／一一年度申索扣除的認可慈善捐款，提供任何證據。被告就其二零零九／一零及二零一零／一一年度申索扣除的個人進修開支提供八張據稱由一間機構發出的私人語文課程收據，而該機構並非《稅務條例》所指明的教育提供者。被告在四個課稅年度虛報的扣除總額達850,000元，逃繳稅款合共139,400元。
《稅務條例》規定，就訂明課程所支付的個人進修開支，或指明的教育提供者或協會主辦的考試所支付的考試費，及捐贈給根據《稅務條例》第88條獲豁免繳稅的屬公共性質的慈善機構或慈善信託作慈善用途的款項，或捐贈給政府作慈善用途的款項可獲稅務寬減。有關申請扣除的證明文件須保存七年（即由有關課稅年度完結起計六年）。稅務局會對稅項扣除的申索進行抽查，並會要求納稅人提交證明文件以供審核。
稅務局發言人提醒納稅人，《稅務條例》訂明逃稅是刑事罪行。一經定罪，每項控罪最高刑罰為入獄三年和罰款五萬元，另加一筆相等於少徵收稅款三倍的罰款。
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/22/P201601220742.htm
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http://www.info.gov.hk/gia/general/201601/22/P201601220742.htm
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Fri, 22 Jan 2016 18:13:11 +0800
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