source_type
stringclasses
3 values
source_entity
stringlengths
29
148
text
stringlengths
4
4.9k
labels
stringlengths
2
2.42k
gosduma
Стенограмма заседания 23 июня 2004 г.,N 36(750).txt.
и если память мне не изменяет то около ста пятидесяти тысяч граждан россии назвали себя казаками у нас область казачья и роль казаков очень заметна и многогранна так скажем вот если говорить об их работе в связи с рассмотрением нашего сегодняшнего вопроса я хочу в качестве примера привести некоторые факты хорошей работы казачьих обществ к примеру на хуторе витютнево фроловского района есть хуторское казачье общество как раз некоммерческое объединение которое активно занимается сельскохозяйственными работами кроме того есть еще казачья холдинговая компания краснодонское где животноводством занимаются всё это примеры активной работы казаков кроме того очень большое внимание уделяется патриотическому воспитанию молодежи вот в эту субботу у нас в области состоятся очередные соревнования по конному спорту и молодежь активно привлекается а на проведение этих всех мероприятий конечно нужны и средства казаки у нас в области как и по всей стране активно участвуют в установлении порядка у нас действуют свыше двадцати казачьих дружин которые свою работу строят в тесном контакте с правоохранительными органами поэтому я считаю поддержка казаков должна быть очень активной и я поддерживаю предложение о том что государственная дума должна предоставить возможность казакам и казачьим общинам как некоммерческим организациям заниматься и хозяйственной деятельностью и думаю другие депутаты должны осознать ту ответственность которая на нас лежит давайте принимать положительные решения а то уже нехорошее мнение о государственной думе устойчиво сложилось мы всё отрицаем всего лишаем давайте же и позитивной работой заниматься а как раз вот здесь мы и можем сыграть свою позитивную роль спасибо спасибо пожалуйста махмудов махмуд гаджулаевич я хотел бы обратиться к нашим уважаемым депутатам которые забывают что россия это все таки многонациональная многоконфессиональная страна и предоставление каких то отдельных привилегий одной части населения в зависимости от народности национальности тем более если это связано с войсковыми казачьими обществами явно вызовет недоброжелательный отзыв у других народов наверное нам нельзя забывать свою историю почему то сейчас мы вместо того чтобы развивать дружбу между народами предлагаем кого то выделить кому то создать какие то особые условия нужно ли это сегодня это большой вопрос другое дело я не понимаю автора законопроекта предложившего внести в закон о некоммерческих организациях отдельной строкой войсковые казачьи общества
OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU OO OO .O OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OU OU OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO ,U OO OO .O OU OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OO OO ,O ,O OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OU OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU OU OO .O OU OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U .U ,U OU OU .U OT OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO —U OO -O OO ,O OO .O OT OO -O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO .O -U OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO -O OO ,O -O OO OO -O OO OO .O OU OO OO —O OO OO .O OU ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 23 июня 2004 г.,N 36(750).txt.
где гарантии что завтра еще какое нибудь общество под красивым экзотическим названием скрывающее экстремистские устремления не станет претендовать на то чтобы его тоже включили в этот закон я считаю что всё что делается для усиления одних вызовет реакцию ревности у других надо развивать культуру и обычаи и казаков и других народов но что касается слов войсковые казачьи общества еще каких то других войсковых объединений то этого надо опасаться нельзя нам уповать на то что сегодня в стране ситуация спокойная а кто гарантирует что завтра послезавтра ситуация не изменится и в каком направлении как пойдут эти объединения эти сообщества я голосую против вот таких подходов против этого законопроекта я за то чтобы отклонить вообще в принципе даже сами эти нормы предложенные автором спасибо спасибо есть еще желающие выступить нет желающих выступить по ведению пожалуйста макашов альберт михайлович слова войсковые войска никакой роли здесь не играют это место жительства коренное место жительства казачьих объединений всевеликое войско донское оно ни одного бэтээра ничего не имеет кроме холодного оружия которое есть у всех горцев все имеют право торговать сегодня кроме казачьих обществ вот мы за восстановление я просто помогаю товарищам здесь речь идет о торговле о разрешении заниматься коммерцией что здесь плохого все торгуют а казакам нельзя спасибо принято к сведению есть ли необходимость выступить полномочному представителю правительства полномочному представителю президента есть ли необходимость выступить докладчику пожалуйста лихачёву алексею евгеньевичу микрофон включите спасибо уважаемые коллеги и альберт михайлович и алевтина викторовна я бы хотел подчеркнуть что в решении комитета по экономической политике отнюдь не умаляется роль казачества а наоборот мы считаем что эти проблемы невозможно решить в рамках предложенной поправки я хочу вас проинформировать что законопроект о государственной службе российского казачества внесен в государственную думу профильным комитетом по нему является комитет госдумы по делам федерации и региональной политике а соисполнителем комитет по обороне в данный момент эти комитеты ждут заключения правительства вот в рамках целевого закона комплексно решающего эту проблему мы можем решить как коммерческие так и прочие вопросы деятельности казачьих объединений спасибо уважаемые депутаты нам необходимо определиться голосованием по данному законопроекту в первом чтении прошу включить режим голосования покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 81 чел 18 и 0 процентов проголосовало против 47 чел 10 и 4 процентов
OU ,O OO OO OO -O OO ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OT ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO -O OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO ,O OO OO OO ?O OT OO OO ,O OO OO OO ,O OO ?O OT OO OO OO OO ,O OO OO .O OT OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO .O .U .U OU OO OO ?O OU OO .O OU ,O ,O OU OU .U OU ,O OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO .O OT OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO ⁈O OU ,O OO OO !O .U OU OO .O OU OO OO OO OO OO ?O OU OO ?O OU OO OO OO ?O ,U OU OU OU OO .O .U OU ,O OO OU ,U OO OU !U OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO OU OU OO OO OU OO OO ,O OO —O OU OO .O OT OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O .U OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO .O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O
gosduma
Стенограмма заседания 23 июня 2004 г.,N 36(750).txt.
воздержалось 5 чел 1 и 1 процентов голосовало 133 чел не голосовало 317 чел 70 и 4 процентов результат не принято не принимается мы с вами пункт 7 поставили на 1230 переходим к этому вопросу законопроекты рассматриваемые во втором чтении о проекте федерального закона о признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов российской федерации о милиции доклад члена комитета по безопасности алексея михайловича розувана пожалуйста уважаемый борис вячеславович уважаемые депутаты данный законопроект принят государственной думой в первом чтении 27 мая 2004 года у вас на руках текст законопроекта для принятия его во втором и третьем чтениях и таблица поправок взамен розданных вам 17 июня этого года это произошло из за технической ошибки в тексте законопроекта в третьем абзаце наименование закона закон российской федерации о милиции заменено на правильное закон рсфср о милиции остальные материалы к законопроекту были розданы вам 9 июня 2004 года по предложению правового управления аппарата государственной думы в законопроект вносятся поправки представленные в таблице 1 это чисто технические правки связанные с юридико техническими правилами оформления законопроектов по представленному законопроекту у правового управления замечаний правового и лингвистического характера ко второму и третьему чтениям не имеется прошу поддержать таблицу 1 поправок рекомендованных комитетом по безопасности к принятию их раздали в зале уважаемые депутаты есть ли какие либо замечания по таблице 1 поправок рекомендованных к принятию здесь две поправки нет тогда ставится на голосование таблица 1 поправок предлагаемых к принятию прошу включить режим голосования покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 326 чел 72 и 4 процентов проголосовало против 1 чел 0 и 2 процентов воздержалось 1 чел 0 и 2 процентов голосовало 328 чел не голосовало 122 чел 27 и 1 процентов результат принято принимается таблица поправок пока таблицу поправок приняли алексей михайлович теперь нам надо принять во втором чтении законопроект а дальше уже будем обсуждать уважаемые депутаты поправок более нет нет поправок предложенных к отклонению по таблице поправок предложенных к принятию мы проголосовали ставится на голосование принять законопроект во втором чтении прошу включить режим голосования покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 374 чел 83 и 1 процентов проголосовало против 1 чел 0 и 2 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 375 чел не голосовало 75 чел 16 и 7 процентов результат принято принимается
OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U OO .O OU .O OU OO OO OO OT OO OO ,T OO OO OO .O ,U OO OO OO .O OT OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO .O OU OO OU OO OO OU OU .U .U OU OU ,U OO !O OU OO OO OU OU OO OO OO OT OO OT .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO .O OU OO -O OO OO OO OO OO :O OO OO OO OO —O OU OU OU OT OO OO OO —O OU OT OT .O OU OO OO OO OO OO OO OT OO OT .O OU OO OU OO OU OU OU OO OO OO ,O OO OO OO .T OU OO OO ,O OO OO -O OO OO OO .O OU OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OT ,O OO OU OO OO OO ,O OO OO OO .O OU ,O OO OO -O OO OO OO OO OT ,O OO OO ?O OU OO .O .U OU OO OO OO OO OT ,O OO OO .O OU OO OO .O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O OU OO .O OU OO OO ,O OU .U OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU ,O OO OO ,O OO ,O OO OO .O OU OO ,O OO OO ,O OO .O OU OO :O OO OO OO OO .O OU OO OO .O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U
gosduma
Стенограмма заседания 23 июня 2004 г.,N 36(750).txt.
уважаемые коллеги законопроект прошел правовую и лингвистическую экспертизы и готов к принятию в качестве закона постановление о его принятии также имеется у вас на руках комитет государственной думы по безопасности просит принять данный законопроект в качестве закона пожалуйста по ведению слиска любовь константиновна алексей михайлович уважаемый к сожалению заключение правового управления сделано без учета вот той поправки о которой вы сказали заключение еще от 31 мая может быть вы тогда все эти заключения как бы обновите и на пятницу мы поставим его для принятия в третьем чтении чтобы у нас все процедуры регламентные были соблюдены нет поправка внесена и роздана суть ее в том что сейчас указан закон рсфср о милиции а был указан закон российской федерации о милиции но мы сейчас по сути второй раз а необходимо указать закон рсфср о милиции изменения внесены мы не против того чтобы принять этот закон но так как появилась поправка сегодня алексей михайлович разрешите я вмешаюсь уважаемые депутаты надо просто соблюсти процедуру дело в том что заключение правового управления дано на второе и третье чтения 31 мая а поправка внесена была 3 июня поэтому просто напросто нужно еще одно заключение с учетом принятой поправки и мы в пятницу можем принять в третьем чтении этот закон сейчас мы не готовы к принятию его в третьем чтении алексей михайлович спасибо я и мой сосед галичанин евгений николаевич голосовали за закон о референдуме вопрос 9 посмотрели таблицу там записано что мы проголосовали против прошу внести соответствующие коррективы хорошо приняли к сведению переходим к вопросу 13 о проекте федерального закона о внесении изменения в статью 56 закона российской федерации об образовании доклад депутата государственной думы олега николаевича смолина пожалуйста уважаемые коллеги уважаемый борис вячеславович вашему вниманию предлагается проект федерального закона о внесении изменения в статью 56 закона российской федерации об образовании который внесен депутатами государственной думы никитиным савостьяновой смолиным шеиным и депутатами государственной думы третьего созыва буткеевым пашуто сайкиным шишловым тогда депутаты авторы законопроекта представляли две фракции фракцию коммунистической партии российской федерации и фракцию яблоко и две депутатские группы агропромышленную депутатскую группу и регионы россии законопроект краток и предельно прост суть его сводится к следующему в настоящее время в статье 56 закона российской федерации об образовании наряду с обычными условиями существуют дополнительные основания дающие право администрации уволитьпедагогического работника в числе таких дополнительных оснований неоднократное в течение года грубое нарушение работником устава образовательного учреждения
OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO —O OU OU .U OU ,U ,O OO ,O OO OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OT .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ?O ,U OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OU OT OT ,O OO OO OO OU OU OU OT .O OU OO ,O OO ,O OO .O OT OO :O OU OT OT .O OU .O OU OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU ,U ,O OO .O OU ,O OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OT ,O OO OO OO OO OT .O OU -O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,U .O OT OO OO OO OU OU OU OO OO OO OO ,O OO ,T OO —O OO ,O OO OO OO .O OU OO OO .O ,U OO OO .O OU OO OO .T OT OO OO OO OT OO OO OO OO OT OU OU OU OU .O OU OO OU OU OU OU .U .U OU ,O OO OU !U OU OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OT OU OU OU OU ,O OO OO OO OU OU ,U ,U ,U OU OO OO OU OU OO OO ,U ,U ,U .U OU —O OO OO OO OO —O OO OU OO OU OU OO OO —T OO OO OO —O OU OO OO OO OU .U OU OO OO OO .O OU OO OO OO .O OT OO OO OO OO OT OU OU OU OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 23 июня 2004 г.,N 36(750).txt.
в свое время мне довелось быть разработчиком закона российской федерации об образовании от 1992 года я могу объяснить как эта норма попала в закон и дать справку по истории вопроса когда мы готовили этот закон его первую редакцию мы полагали что в его концепции должны быть высокие социальные гарантии высокая заработная плата и высокая ответственность педагогического работника к сожалению прошедшие двенадцать лет показали что социальные гарантии для педагогического работника мягко говоря оставляют желать много лучшего вы знаете что нормы закона об образовании касающиеся заработной платы хронически не исполняются а социальные гарантии исполняются лишь отчасти более того как известно правительство своим законом предлагает выбросить из закона российской федерации об образовании и закона о высшем и послевузовском профессиональном образовании всё что касается заработной платы и значительную часть социальных гарантий по этому закону как известно могут лишиться 25 процентной надбавки сельские учителя равно как и работники культуры и медики а сельские педагоги и медики могут лишиться и видимо лишатся коммунальных льгот всё что касается их заработной платы по отношению к заработной плате в промышленности предлагается из закона исключить и так далее и так далее с другой стороны уважаемые коллеги к сожалению мы наблюдаем в последнее время явное свертывание демократии самоуправленческих начал причем не только в рамках конкретных образовательных учреждений но и в рамках страны школа это своего рода маленькое зеркало общественной жизни и к сожалению она часто оказывается зеркалом в королевстве кривых зеркал и если королевство всё больше кривится то кривится и это маленькое зеркало знаете в советский период полемизируя говорили о разнице между американской и советской демократией говорили что в соединенных штатах человек может покритиковать президента но не смеет поднять голос против собственного начальника тогда мы к этому относились иронически теперь в россии человек еще может немножечко покритиковать президента но те кто осуществляет депутатский прием знают как много у нас обращений по поводу тех кто осмелился покритиковать своего начальника поскольку нет высокого статуса педагогического работника государство его не обеспечивает собирается вообще ликвидировать то с нашей точки зрения нельзя выставлять и дополнительное требование в части его ответственности но я напомню что во второй редакции закона об образовании в 1996 году мы исключили из статьи 56 нормы которые касаются срочных контрактов для педагогических работников а теперь предлагаем исключить и дополнительное основание для их увольнения мы знаем что законопроект к сожалению получил отрицательный отзыв правительства и что имеется отрицательное решение комитета хочу отметить в чем заключаются возражения наших оппонентов оппонентов этого законопроекта возражение первое исходит от правительства
OT OO OO OO OO OO OO OU OU OU OU OO OO OT .O OT OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO .O OU ,O OO OO OU OU ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OU OU OU OU OO OO OU OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO ,O OO ,O OO OO -T OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OT OO ,O OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O —U OO OO OO OO OO OO .O ,T OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O ,U OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OU OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO .O OU OO OU OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OU OU OO OO OT OO OO OO OO OO OT ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO —O OO OO .O OU OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 23 июня 2004 г.,N 36(750).txt.
его смысл мотивируется я бы так сказал хорошо говорят что педагог это не только обычный работник не только человек передающий знания но и воспитатель это чистая правда обязанности педагога говорится в отзыве не являются трудовыми но имеют отношение к воспитанию и могут быть прописаны в уставе и поэтому за неисполнение таких обязанностей иначе говоря за какие то сомнения в моральном облике этого педагога можно увольнять на деле уважаемые коллеги это аргумент в пользу законопроекта а не против него вы прекрасно понимаете что современная общественная мораль трактует моральные вопросы как угодно вы прекрасно знаете что современная официальная мораль всё больше и больше отдаляется от той которую когда то пропагандировала отечественная культура самых разных направлений а она напомню пропагандировала ориентацию на так называемые постматериальные ценности да на духовные ценности говоря другими словами более привычными сейчас всё чаще нам говорят что в рыночной экономике подлинная ценность это только деньги и так далее и так далее кроме того депутаты от одномандатных округов наверное сталкивались в своей практике с довольно регулярными нарушениями прав человека в том числе и педагогических работников я например в одном регионе слышал от губернатора публичные заявления о том что в таком то вузе работают атеисты поэтому они не могут воспитывать людей и соответственно работать там не должны в свое время я сталкивался и в особенности во время последней избирательной кампании с примерами когда людей которые участвуют в избирательных кампаниях не тех политических партий или кандидатов придерживающихся не тех политических взглядов пытаются увольнять последний случай в омске произошел совсем недавно спасибо профсоюзу работников образования его вмешательство помогло сохранить учителей короче говоря уважаемые коллеги мне представляется что в подобной ситуации нужно позаботиться о том чтобы не было дополнительных оснований для увольнения педагогических работников вообще мне кажется чем писать нам такие отзывы лучше бы правительство хоть однажды написало положительный отзыв на законопроект ограничивающий всякие безобразия морального характера в средствах массовой информации кроме того есть и второе возражение нам говорят что в случае принятия закона его 56 я статья будет противоречить статье 336 трудового кодекса российской федерации в действительности коллеги это тоже не аргумент я напомню что в свое время мы вносили аналогичный законопроект по статье 336 трудового кодекса нам тогда сказали нельзя вносить изменения в трудовой кодекс нужно сначала в закон российской федерации об образовании
OU OO ,O OO OO OO ,O .O ,U OO —O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO .O OU OO .O OU ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO ,O OO ,O OO -O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO -O OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO ,O OO OO ,O OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU ,O OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O ,T ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO -O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO .O OT OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO .O OU OO OO OU OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO .O OU ,O OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO -T OO OO OO OO OO OT OU OO OU .U OT ,O ,O OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OU ,O OO OO :O OO OO OO OO OU ,O OO OO OO OU OU OU OU .O
gosduma
Стенограмма заседания 23 июня 2004 г.,N 36(750).txt.
вот теперь мы вносим изменения в статью 56 закона об образовании а нам говорят нельзя давайте сначала в трудовой кодекс на самом деле ситуация довольно благоприятная я хочу обратить ваше вниманиена то что изменения в трудовой кодекс будут рассматриваться осенью соответствующая поправка к трудовому кодексу предложена коллегой олегом васильевичем шеиным одним из соавторов нашего законопроекта и если мы сейчас принимаем в первом чтении этот законопроект то осенью мы спокойно принимаем во втором чтении и изменения в трудовой кодекс и данный законопроект причем в этом случае не будет никакого противоречия абсолютно одинаковые положения будут содержаться и в статье 336 трудового кодекса и в статье 56 закона российской федерации об образовании на самом деле если говорить честно у нашего законопроекта есть одна слабость мы не располагаем статистикой злоупотреблений по этой норме 56 й статьи закона но может быть и не надо дожидаться этой статистики в заключение хочу обратить ваше внимание уважаемые коллеги на два обстоятельства во первых у меня на руках два заключения правового управления аппарата государственной думы в одном написано что замечаний к проекту закона вообще нет в другом написано что нет концептуальных замечаний и предложена другая техническая редакция этого проекта закона то есть у правовиков вопросов нет второе как известно комитет получил отзывы на этот законопроект в пятидесяти семи отзывах из субъектов российской федерации поддерживается этот законопроект в одиннадцати поддерживается с конструктивными замечаниями и предложениями в двадцать одном отзыве выступают против этого законопроекта итого шестьдесят восемь на двадцать один как видим статистика три к одному более чем благоприятная для нашего законопроекта я хочу обратить на это внимание депутатов от одномандатных округов коллеги закон не требует ни рубля бюджетных денег он направлен на защиту прав человека в данном случае прав педагогического работника я напомню что во время избирательной кампании наверняка все кандидаты в депутаты в том числе и ставшие депутатами говорили о том как они любят наших педагогов вот сейчас есть возможность бесплатно не тратя никаких денег по сравнительно частному поводу подтвердить эту самую любовь доказать что она не только виртуальная по телевидению но и действительная прошу поддержать законопроект спасибо большое спасибо олег николаевич присаживайтесь для содоклада слово предоставляется председателю комитета по образованию и науке николаю ивановичу булаеву пожалуйста
OU OO OO OO OO OO OO OT OU OU ,O OO OO :O ,O OO OO OO OU .O OU OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OU OU ,U OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO OO OT OU ,O OO OO OO OT OU OU OU OU .O OU OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO OO -T OO OO .O ,U OO ,O OO OO OO OO OO ?O OT OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO .O -U ,O OO OO OO OO OO OO OU OO OU OU :U OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O .U OU ,O OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO —O OO ,O ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO .O OU OO .O OU .O ,U OU .U .U OU OO OO OO OO OU OO OO OO OO OU OU .U .U
gosduma
Стенограмма заседания 23 июня 2004 г.,N 36(750).txt.
уважаемый борис вячеславович уважаемые коллеги я думаю что нам не нужно было бы сейчас доказывать любовь к нашим коллегам по профессии учителям если бы действительно в 1992 году авторы закона в чем они признались не приняли эту норму закона об образовании норму которая достаточно серьезно ну если не дискриминирует то ставит в сложное положение учителей по крайней мере внешне что на сегодняшний день мы имеем олег николаевич совершенно точно назвал основные положения основные места законопроекта которые являются слабыми и уязвимыми как уже было сказано авторы предлагают исключить из пункта 3 статьи 56 закона российской федерации об образовании положение в соответствии с которым администрация образовательного учреждения по своей инициативе прекращает трудовой договор с педагогическим работником в связи с грубым повторным нарушением устава образовательного учреждения эта поправка подчеркиваю вступает в противоречие с пунктом 1 статьи 336 действующего трудового кодекса на основании которого кроме других случаев предусмотренных трудовым кодексом возможно увольнение педагогических работников в связи с повторным грубым нарушением устава общеобразовательного учреждения обращаю ваше внимание на один очень важный момент принятие данной поправки создает правовую коллизию в соответствии со статьей 5 трудового кодекса законы и иные нормативные акты содержащие нормы трудового права не должны противоречить настоящему кодексу то есть даже в том случае если мы примем с вами эту поправку проблема если она существует никоим образом не решается и хронология тут простая трудовой кодекс поправки туда если палата их принимает потом мы приводим в соответствие закон об образовании утверждение что действующая норма дает основание администрации для немотивированного решения о прекращении трудового договора не согласуется с тем перечнем фактов совокупность которых дает право на увольнение первое педагогический работник должен в течение года как минимум два раза грубо нарушить устав образовательного учреждения в уставе образовательного учреждения должен быть дан перечень грубых нарушений устава честно говоря я в своей жизни ни одного устава с таким перечнем не встречал работник должен быть виновен в грубом нарушении и наконец о статистике абсолютно точно статистики нет поскольку ни я ни вы не вспомним ни одного примера из жизни даже если будем очень здорово изучать ситуацию в регионе когда увольнение педагогического работника состоялось бы по этой статье и в данном случае эта статья на мой взгляд выполняет такую буферную что ли функцию некую функцию защиты детей от немотивированных действий со стороны наших коллег учителей я думаю что она эту роль выполняет если у нас будет убеждение в том что трудовой кодекс нуждается в поправке в изменении мы можем этот вопрос рассмотреть
OU OU ,U OO !O OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O ,O OO OO OO OO OT OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OU ,O ,O OO OO ,O ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO ?O OU OU OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OT OO OT OU OU OU OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O ,O OO OO OO OO OO OT OO OT OO OU ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OT OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO :O OU ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU OU .O ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O .U OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO .O OT ,O OO .O OU ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO -O .O OT ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OU OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 23 июня 2004 г.,N 36(750).txt.
на самом деле поправки к трудовому кодексу готовятся и у нас будет возможность подискутировать на эту тему что касается официального отзыва правительства он отрицательный и действительно есть момент связанный с тем что обязанности учителя состоят не только в обучении но и в ведении воспитательной работы и в данном случае возможно применение этой статьи в связи с неисполнением учителем или с неправовым что ли исполнением учителем своих обязанностей в случае принятия данного законопроекта еще раз подчеркиваю возникает противоречие между трудовым кодексом и законом об образовании и комитет предлагает отклонить данный законопроект в первом чтении спасибо спасибо николай иванович уважаемые депутаты будут ли вопросы к докладчику и содокладчику я предлагаю включить режим записи на вопросы покажите список записавшихся пожалуйста депутат багишаев спасибо борис вячеславович уважаемые коллеги меня всегда забавляет тот факт когда действительно вот как олег николаевич докладывал статистики нет а законопроект появляется только потому что кто то где то каким то образом высказался но у меня еще такой вопрос есть конкретный к олегу николаевичу смолину скажите пожалуйста а почему появляется подобный законопроект поправка к закону касающаяся только работников образования а почему скажем не появился какой то законопроект защищающий например права автослесарей сантехников водителей машин ведь тогда это было бы нормально для всех для каждой категории работников есть свой законопроект который каким то образом их поддерживает а не скажем общий закон конституция трудовой кодекс закон об образовании и так далее и так далее спасибо пожалуйста депутату смолину включите микрофон да уважаемый коллега багишаев меня тоже очень забавляет когда депутаты задают вопросы не прочитав внимательно текст закона я бы посоветовал вспомнить совет профессора преображенского и перед обедом читать не советские или антисоветские газеты а законы это полезно отвечаю на ваш вопрос почему не про слесаря не про кого нибудь например авторемонтника или металлурга да потому что этот закон касается исключительно учителей именно для них установлено дополнительное основание для увольнения а не для автослесарей поэтому нет никакой необходимости исключить дополнительные основания увольнения автослесарей они работают по трудовому кодексу спасибо пожалуйста плетнёва тамара васильевна у меня вопрос к николаю ивановичу булаеву николай иванович основное ваше выступление было построено на том что нельзя принимать законопроект так как он противоречит трудовому кодексу
OU OO OO OO OO OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO .O OT ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OU OO OO OU OU .O OT OO OO OO OO OO OO OO .O .U ,U OU .U OU ,O OO OO OO OO OO OO ?O OT OO OO OO OO OO .O OU OO .O ,U OO .U ,U OU .U OU ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OU OU ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO -O OO -O OO -O OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU .U ,U ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ?O OT ,O ,O OO OO -O OO ,O ,O ,O OO ,O ,O OO ?O OU OO OO OO OO :O OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO -O OO OO OO ,O OO ,O ,O OO ,O ,U OU ,O OU OU OO OO OO ,O OO OO .O .U ,U OO OU OO .O ,U OO OO ,U OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO .O OU OO OO .O OU OO OO ,O OO OO -O ,O OO OO OO ?O OU ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OU .O .U ,U OU OU .U OT OO OO OO OU OU .U OU ,U OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OU .O
gosduma
Стенограмма заседания 23 июня 2004 г.,N 36(750).txt.
вы знаете что у каждой профессиональной категории есть документы для внутреннего пользования например устав школы это для внутреннего пользования так вот статья 56 прописывает расторжение контракта именно при нарушении вот этого документа внутреннего пользования устава какое же тут противоречие если мы этот закон сегодня примем на мой взгляд никакого противоречия с трудовым кодексом не будет пожалуйста включите микрофон депутату булаеву спасибо тамара васильевна за вопрос на самом деле я говорил о том что противоречие между двумя законами трудовым кодексом и законом об образовании дело в том что трудовой кодекс ну как бы первичен в части регулирования трудовых отношений и внесением поправки в закон об образовании мы не решаем проблемы всё равно работодатель будет руководствоваться нормами трудового кодекса я еще раз говорю о том что хронология наших действий если мы считаем что существуют проблемы должна быть следующей трудовой кодекс закон об образовании при этом еще раз подчеркну что в трудовой кодекс просто напросто полностью перенесена норма имеющаяся в законе об образовании в данном случае я бы еще раз хотел подчеркнуть статистики которая говорила бы о немотивированном применении данной статьи нет ни одного случая в практике я не встречал и в данном случае эта норма на мой взгляд носит больше все таки профилактический характер то что она вызывает обеспокоенность у нас учителей работавших в школе естественно но еще раз говорю есть вещи которые для каких то профессий являются специфическими воспитательные функции у нас присутствуют и на мой взгляд желание государства повысить ответственность учителя это нормальное желание государства если оно действительно заботится о детях наше желание снизить уровень ответственности думаю не совсем адекватно сегодняшней жизни спасибо спасибо пожалуйста антуфьев сергей владимирович спасибо борис вячеславович у меня вопрос к николаю ивановичу булаеву я в принципе удовлетворен вашими комментариями к законопроекту и мотивацией его отклонения но меня смущает то что две трети субъектов российской федерации поддержали законопроект вы изучали вот эти решения которые пришли к нам с мест почему была поддержана данная концепция законопроекта пожалуйста включите микрофон николаю ивановичу булаеву спасибо за вопрос сергей владимирович на самом деле если брать просто статистику пятьдесят семь регионов ответы очень формальные законопроект поддерживается ни аргументации ничего
OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO —O OO OO OO .O OU ,O OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO ?O OU OO ,O OO OO OO OU OO OO .O ,U OO OO OO .U ,U OU ,U OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO —O OU OO OO OU OU .O OU OO ,O OO OU ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU .O OT OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO :O OU ,O OU OU ,O OO OO OO OO ,O OO OO OU OO -O OO OO OO ,O OO OO OU OU .O OT OO ,O OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO -O OO OO .O ,U OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO —O ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO -O OO OO OO .O OU OO OO OO ,O ,O OO OO ,O OO OO OO OO —O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO .O .U .U ,U OU OU .U ,U OU .U OT OO OO OO OU OU .U OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OU OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ?O OU OO OO OO OO ?O ,U OO OO OU OU .U OU OO ,O OU .U OU OO ,O OO OO OO —O OO OO .O OU OO :O OO —O OO ,O .O
gosduma
Стенограмма заседания 23 июня 2004 г.,N 36(750).txt.
я думаю что если бы мы подискутировали с теми кто готовил ответы в законодательных собраниях или в исполнительных органах власти субъектов то смогли бы найти понимание того что в данном случае проблемы не существует и в данном случае предложение которое сейчас формулирует комитет является на мой взгляд единственно правильным что касается точки зрения субъектов то эмоционально если почитать законопроект он вызывает уважение он вызывает желание проголосовать за него но законопроект не решает проблемы законопроект на мой взгляд во многом носит все таки популистский характер спасибо по ведению пожалуйста апарина алевтина викторовна я приношу извинения николай иванович как это понять значит по вашему мнению популистский а пятьдесят семь субъектов федерации высказали мнение это вопрос я быстро вопрос задам мне на самом деле борис вячеславович непонятно николай иванович вы что же себя ставите выше субъектов федерации и следующий момент поясните а у нас где регламентируется какова должна быть оценка ответ субъектов федерации они четко сказали поддерживаем так объясните как это так где вы вычитали что это недостаточное обоснование их позиций спасибо пожалуйста включите микрофон николаю ивановичу булаеву спасибо алевтина викторовна за вопрос на самом деле я не умаляю роли органов власти субъектов российской федерации я утверждал только одно что в ответах которые они прислали аргументации в пользу данного законопроекта не было была четкая констатация да мы поддерживаем я еще раз говорю что на эмоциональном уровне законопроект можно поддержать на более серьезном уровне на уровне понимания того что решает законопроект создает ли он новые правовые коллизии если это изучить на мой взгляд аргументы в пользу данного законопроекта отсутствуют полностью я не утверждаю что в данном случае субъекты российской федерации подошли к формулировке своей точки зрения ну может быть не очень продуманно я считаю что эта их точка зрения выражена без дополнительных аргументов по данному законопроекту во всех письмах которые мы получили нет предложений доработать законопроект нет оценочных суждений вот только это я и хотел сказать спасибо есть ли желающие выступить двоих вижу значит у нас два выступающих плетнёва тамара васильевна и попов сергей алексеевич включите микрофон плетнёвой тамаре васильевне спасибо уважаемый борис вячеславович уважаемые коллеги несколько слов о любви и нелюбви к педагогическим работникам
OT ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO ,O OO OO OO ,O ,O OO OO ,O OO .O OU OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O ,O OO OO ,O OO OO OO -O OO OO .O .U OU ,O ,O OU OU .U OT OO ,O OU ,U OO OO :O ,O OO OO ,O ,O OO OO OO OO OU OO .O OU ?O OT OO OO .O OU OO OO ,O OU ,U .O OU ,U ,O OO ,O OO OO OO OO ?U OT OO OO .O OT OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ?U OU OO :O .O OU ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO ?O .U ,U OO OO OU OU .U ,U OU ,U OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U OT OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO —O ,O OO .O OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO ,O ,O OO ,O OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO .O .U OU OO OO ?O OU ,O ,O OO OO OO :O OU OU OU OO OU OU .U OU OO OU OU .U .U OU OU ,U OO !O OU OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 23 июня 2004 г.,N 36(750).txt.
я после последних выборов себе давала слово вообще ничего не говорить никогда в их защиту и даже из комитета по образованию в котором проработала много лет ушла это избиратели единой россии кстати не наши все педагоги голосовали и поддерживали особенно на этих выборах единую россию вот этот законопроект который вносит олег николаевич с коллегами это закон защищающий права именно педагогических работников так как я в прошлом учитель никак не могу все таки спокойно отнестись к такому вашему безразличию к очень важному вопросу не в 92 м году николай иванович вы оговорились наверное а в 95 м когда принимался закон об образовании ну мы как то по честному старались внести все туда пункты и самыми главными пунктами защищающими учителей были пункты об их зарплате не ниже средней по стране о выделении из бюджета процентов определенных на образование о льготах социальных и если уж вы нарушите всё это так сказать вас администрация может уволить вот это 56 я статья я изначально и тогда была против вот этой статьи ну вписали вроде всё как положено теперь совершенно очевидно вы говорите нет статистики жалоб таких очень много просто их не собирали так сказать в одну инстанцию если бы их собирали то была бы и статистика поэтому привести эти данные олегу николаевичу было сложно и вы все депутаты тем более избранные по округам получаете эти жалобы об увольнениях особенно в последнее время вот надо кого то устроить а рабочих мест нет обязательно найдут причину кого то уволить нарушение устава вы понимаете что по этому пункту можно всё что угодно приписать и политическую неблагонадежность особенно уже пожилых учителей и жалобы родителей которые можно инициировать вы это понимаете это жизнь поэтому если мы эту статью сегодня оставим каждый учитель просто будет постоянно чувствовать на себе вот такой прессинг тем более что сейчас чиновник это вообще всё это выше президента любого выше конституционных судов потому что до них не дойдешь никогда а чиновник на местах это решает здесь ссылалась сегодня оппонирующая сторона на то что есть противоречия с трудовым кодексом вы посмотрите трудовой кодекс тоже скорей скорей принимали там две тысячи поправок было больше даже и сейчас всё идут поправки а здесь касается конкретной нормы нарушение устава 56 я статья если мы уберем ничего не будет страшного в этом
OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O .O OU OO OU ,U ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OU .U OU OO ,O OO OO OU OU OO —O OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO -O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO -T OO ,O OU ,U OO ,O ,O OO OO -T ,O OO OO OO OU ,O ,O OO -O OO -O OO OO OO OO OO .O OT OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO .O OU OO -T OO .O OT ,O OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO .O OU OO .O OU :O OO .O OU OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OU OU OO .O OT OO ,O ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO -O OO ,O OO OO OO —O OO OO OO -O OO .O OU —O OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO :O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO .O OU OO ,O OO !O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO —O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU .O OU ,O OU —O OO -O OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO OO ,O OO ,O -T OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 23 июня 2004 г.,N 36(750).txt.
поэтому я поддерживаю наша фракция будет поддерживать этот законопроект и прошу всех кто обещал учителям поддержку и взаимопонимание поддержать пожалуйста попов сергей алексеевич алексеевич уважаемые депутаты вы знаете вряд ли кто либо меня причисляет к тем людям которые голосуют внезапно в порыве какого то вдохновения или страсти достаточно тщательно я изучал и этот законопроект более того я по поводу него советовался и у себя в субъекте с конкретными и учителями и директорами школ замечу и общее мнение былотакое законопроект олега николаевича смолина следует поддержать против да тоже голоса были взвешенные и некоторые указывали на недостатки которые можно было бы ко второму чтению исправить но это были отдельные голоса в целом общий фон такой законопроект следует принимать я бы еще вот что хотел сказать я не помню когда олег николаевич внес законопроект в этом созыве думы уже или в прошлом но во всяком случае законопроект обсуждался в рамках соответствующего комитета думы еще в прошлом созыве может быть еще до внесения олегом николаевичем и комитет в целом склонялся к поддержке этого законопроекта я просто думаю что здесь как говорится у нас достаточно часто так бывает вот имеется большая фракция в данном случае единая россия имеется правительство которое принимает решения а посмотришь зачастую решение то или иное принимается какой то группой людей которые вовсе не всегда компетентны а потом на него просто ставится уважаемой организацией уважаемой фракцией или уважаемым правительством печать я думаю что если мы сейчас не проголосуем за законопроект то произойдет примерно то же самое на мнение какого то чиновника или группы чиновников амбициозное может мнение так сказать наложится печать сначала фракции правительства а потом еще и в целом государственной думы поэтому я бы здесь просто предложил проголосовать за этот законопроект и прислушаться в том числе к отзывам субъектов федерации я думаю что как раз в отзывах субъектов федерации не представляются обоснования потому что и так более менее ясно да где то в одном в двух местах может быть эмоционально и проголосовали но что у нас во всей стране эмоциональные люди в субъектах федерации вы это кому нибудь другому рассказывайте чиновники вот сидят всё это эмоционально и подписывается эмоционально законопроект ну не бывает такого смешно просто говорить давайте проголосуем за законопроект а если действительно есть кое какие шероховатости дефекты можно будет вполне подправить ко второму чтению я в данном случае представляю группу независимых депутатов и мы посоветовавшись вот тоже так решили сказать спасибо спасибо
OU OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O .O ,U OU OU .U .U OU ,O OO ,O OO OO -O OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO -O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O .O OT OO OO :O OO OU OU OU OO .O OU ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO :O OO OO .O OT OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OU OU OO ,O OO OO OO OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO ,O OO .O OO OO OO OO OO :O OO OO OO ,O OO OO OO OU ,U OO ,O OO OO ,O OO —O OO OO OO OO OO OO -O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO :O OO OO -O OO OO OO OO ,O ,O ,O ,O OO ,O OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OU .U OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .U OT ,O OO OO OO OO OO OO OU OO OO ,O OO OO OO OO -O OO .O ,U -O OO OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ⁈U OU OO -O OO OO .O OU OO ,O OO OO ,O OO OO OO —O OO OO OO ,O OO OO !O OU OO OO ,O OO OO OO OO -O OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O ,O OO OO OO OO .O .U .U
gosduma
Стенограмма заседания 23 июня 2004 г.,N 36(750).txt.
по ведению пожалуйста апарина алевтина викторовна борис вячеславович я приношу извинения вот в связи с этой темой я обращаюсь к вам как к руководителю партии массовые факты угроз и увольнений и есть факты увольнения за то что не вступают в партию единая россия примеры я могу привести но не буду просто прошу вас обратить на это внимание вы обратите спасибо алевтина викторовна в данной ситуации это к закону не относится я думаю тут найдутся те кто точно такие же факты только наоборот приведет поэтому не будем поднимать эту тему она не имеет отношения к закону есть ли необходимость выступить у полномочного представителя правительства пожалуйста андрей викторович уважаемый борис вячеславович уважаемые депутаты действительно тема уже становится несколько спекулятивной и конечно же надо по ней высказаться достаточно определенно мы считаем правительство считает что законопроект нельзя поддерживать в данной редакции и вообще по концептуальным основаниям дело в том что норма существующая сегодня и в трудовом кодексе которая позволяет на основании повторного в течение года нарушения устава образовательного учреждения увольнять сотрудников педагогических работников обоснована тем что процесс образования особый это не только передача знаний от одного поколения другому которую можно каким то образом проконтролировать и можно прописать в рамках тех или иных обязательств аттестация учителей педагогов необходимость знания ими того объема материала учебного материала который передается школьникам но это еще и процесс воспитания а вот это вещь которую крайне сложно отрегулировать любыми нормами мы федеральные законодатели когда принимали закон об образовании трудовой кодекс понимали что в этих законах федеральных законах мы не пропишем те условия и принципы которым должен отвечать педагог в современной школе мы понимаем что требования к этому педагогу не только повторяю как к человеку как к профессионалу знающему определенный объем учебного материала но и как к личности с которой берут пример дети эти требования формируются в очень сложной ситуации они во многом формируются в семьях потому что родители имеют право влиять на воспитательный процесс своих детей и соответственно он формируется на основе общих нравственных установок в нашем обществе мы федеральные законодатели отдали регулирование вот этих норм и требований к педагогу как участнику общеобразовательного процесса образовательным учреждениям и это закреплено в уставах общеобразовательных учреждений а мы сейчас принимая подобный закон хотим эти уставы общеобразовательных учреждений превратить в некие грамоты такие знаете филькины грамоты то есть без всякой ответственности
OU ,O ,O OU OU .U OU ,U OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU .U OU OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU .O ,U OU .U OT OO OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ?O ,U OU .U OU OU ,U OO !O ,U OO OO OO OO ,O ,O OO ,O OO OO OO OO OO .O OU ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO ,O OO OO OO OO OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO -O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO :O OO ,O ,O OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO ,O OO OO OO OO OO .O ,U OO ,O OO OO OU OU ,O OU ,O ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O ,O OO ,O OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 23 июня 2004 г.,N 36(750).txt.
по уставу образовательного учреждения педагог должен обладать теми или иными правами и обязанностями мы говорим вы можете спокойно нарушать свои обязанности не выполнять свои обязанности нарушать требования этого устава и с вами ничего не будет я считаю что за этой нормой предлагаемой депутатами авторами данного законопроекта на какую бы статистику они ни ссылались безусловно стоит защита каких то корпоративных интересов но уважаемые коллеги речь здесь идет о том что мы не можем создавать некий корпоративный замкнутый закрытый цех педагогов по всей стране чтобы потом исходя только из каких то внутренних интересов этого цеха шел бы диктат нашему обществу как воспитывать детей в каких условиях их содержать и так далее и так далее я считаю абсолютно объективно абсолютно искренне что данный закон не должен быть поддержан депутатами потому что за образовательными учреждениями должно оставаться право в соответствии со своими уставами лишать работы увольнять с работы тех педагогов которые не соответствуют требованиям этого образовательного учреждения спасибо есть ли необходимость выступить у полномочного представителя президента нет с заключительным словом будете выступать олег николаевич смолин будете включите пожалуйста микрофон уважаемые коллеги уважаемый борис вячеславович я бы хотел коротко отреагировать на прошедшую дискуссию позиция первая связанная с тем достаточно ли у образовательного учреждения оснований для того чтобы уволить нехорошего учителя поскольку еще раз повторю к сожалению не все видимо помнят статью 56 закона об образовании и другие его статьинапомню если педагог пришел на работу в нетрезвом состоянии увольняется если педагог хотя бы один раз применил так называемые методывоспитания связанные с физическим или психическим насилием увольняется если есть решение суда о том что человек нарушил право и по моральным качествам не должен занимать должность педагога он ее занимать не может это нормы статей 53 и 56 закона российской федерации об образовании плюс действуют все нормы трудового кодекса которые равно относятся и к педагогу и к слесарю сборщику и к водителю и ко всем остальным то есть как видите у педагогов намного больше оснований для увольнения это первое второе что касается корпоративного интереса коллеги то вот здесь редкий случай когда корпоративный интерес образования в значительной степени связан с интересом общественным они не противоречат друг другу а во многом совпадают
OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU :O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO ,O OO —O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO -O OO OO .O ,U OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO -O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OT OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O .U OU OO OO OO OO OO OO ?O .U OT OO OO OO ,O OU OU ?U .U ,U ,O .O OU ,O OO OU !U OT OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O ,U OO OO ,O OO ,O OO ,O ,O OO OO OT OU OU OO OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO OO ;O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O ;O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO .O OU OO OO OT OO OT OU OU OU OU .O OU OO OO OO OU ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO -O ,O OO OO ,O OO OO OO .O OU ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU .O .U OU OO OO ,O ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 23 июня 2004 г.,N 36(750).txt.
а вот попытка правительства у нищего учителя отобрать еще и социальные гарантии вот это грубейшим образом противоречит не только корпоративному интересу но и общественному интересу в целом потому что среди учителей за такую зарплату остаются работать те кто либо уже полный энтузиаст либо больше нигде работать извините не может и многие из них к сожалению начинают работать по принципу вы делаете вид что нам платите а мы делаем вид что работаем позиция третья правовая уважаемые коллеги когда мы сначала внесли поправку в трудовой кодекс по статье 336 нам сказали неправильно сначала закон об образовании потом трудовой кодекс теперь когда мы внесли поправку в закон об образовании нам говорят неправильно сначала трудовой кодекс а потом закон об образовании повторю еще раз если мы принимаем этот законопроект в первом чтении на стадии второго чтения оказываются и закон об образовании и трудовой кодекс и мы осенью спокойно можем внести изменения в оба этих закона либо если не проходит соответствующая поправка в трудовой кодекс государственная дума вправе отклонить этот самый законопроект и последнее что касается разума и эмоций уважаемые коллеги да действительно есть такая русская пословица бойтесь первых стремлений они самые благородные так вот определяйтесь будете ли вы голосовать по первым стремлениям или по каким то другим спасибо спасибо уважаемые депутаты нам необходимо определиться голосованием по данному проекту федерального закона в первом чтении прошу включить режим голосования покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 94 чел 20 и 9 процентов проголосовало против 46 чел 10 и 2 процентов воздержалось 1 чел 0 и 2 процентов голосовало 141 чел не голосовало 309 чел 68 и 7 процентов результат не принято не принимается пункт 14 о проекте федерального закона о внесении дополнения и изменения в закон российской федерации об образовании доклад представителя московской областной думы валерия вячеславовича липатова пожалуйста уважаемый борис вячеславович уважаемые депутаты федеральным законом от 5 апреля 2003 года n 41 фз с 1 января 2003 года увеличены надбавки к должностным окладам преподавателям высших учебных заведений за ученые степени для кандидатов наук 900 рублей вместо 300 и для докторов наук 1500 рублей вместо 500 в то же время если кандидат или доктор наук работают преподавателями в общеобразовательном учреждении или образовательном учреждении начального и среднего профессионального образования то надбавок к должностному окладу за ученые степени они не получают
OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O ,O OO .O OT OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO .O OU ,O ,O OO .O OU OO OO OO OO OO OU ,O OO OO ,T OO :O ,O OO OU OU ,O OO OU .O ,U OO OO OO OO OO OU OU ,O OO :O ,O OO OU ,O OO OO OU OU .O OU OO :O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU OU ,O OO OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OU ,O OU OU OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO .O OU ,O ,O ,O OO OO OO :O OU OO ,O OO OO .O OU ,O —O OO OO OO OO OO OO OO OO OO -O OO .O .U .U OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO .O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U OO .O OU .O OU ,T OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OU OU OU OU .O OU OO OU OO OU OU OU .U .U OU OU ,U OO !O OU OO OO OT OO OT OO OT -T OT OO OT OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO :O OO OO —O OT OO OO OT OO OO OO —O OT OO OO .T OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 23 июня 2004 г.,N 36(750).txt.
одним из основных векторов развития общества и государства является образование в свою очередь основа повышения качества образования это высокая квалификация преподавательского состава образовательных учреждений в том числе и педагогических работников работающих в общеобразовательных учреждениях поэтому в целях развития образования и совершенствования образовательного процесса в образовательных учреждениях необходимо к преподаванию привлекать высококвалифицированных преподавателей и специалистов имеющих ученые звания а также стимулировать их педагогическую деятельность в том числе и через надбавки к должностным окладам за ученые степени кроме того необходимо поддерживать стремление молодых талантливых преподавателей работающих в общеобразовательных учреждениях к научной деятельности к повышению квалификации в том числе через учебу в аспирантуре и докторантуре с последующей защитой диссертаций и к применению полученных знаний в педагогической деятельности в данных образовательных учреждениях в настоящее время в системе общего начального и среднего профессионального образования российской федерации работают примерно двадцать две тысячи семьсот восемьдесят кандидатов наук и чуть менее трех тысяч докторов наук это золотой фонд нашего образования и этим преподавателям крайне необходима поддержка на государственном уровне всего на установление надбавок к должностным окладам за ученые степени педагогическим работникам общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования потребуется примерно 275 миллионов рублей предлагаемое дополнение в закон российской федерации об образовании позволит всем педагогическим работникам образовательных учреждений получать надбавки за ученые степени в полном объеме на данный законопроект поступили отзывы органов государственной власти из сорока четырех субъектов российской федерации большинство субъектов в количестве тридцати двух поддержали законопроект поэтому учитывая важность решения поставленной проблемы прошу прислушаться к мнению субъектов российской федерации и поддержать данный законопроект спасибо валерий вячеславович присаживайтесь содоклад председателя комитета по образованию и науке николая ивановича булаева включите пожалуйста микрофон булаеву с места уважаемый борис вячеславович уважаемые коллеги несомненно данный законопроект очень интересен очень важен и действительно может стимулировать появление в школе людей имеющих более высокую профессиональную подготовку но при этом хотелось бы сделать одно маленькое замечание речь идет в основном о муниципальных образовательных учреждениях или образовательных учреждениях учредителем которых является субъект российской федерации и на наш взгляд действующее законодательство позволяет субъекту российской федерации решить данную проблему если есть на самом деле мотивированное желание привлечь в школу и кандидатов и докторов наук и я думаю что в этой части полномочий субъекта вполне достаточно что касается учреждений федерального уровня начального среднего профессионального образования общеобразовательных школ находящихся на федеральном уровне то в данном случае комитетом ведется работа по подготовке законопроекта об установлении надбавок в учреждениях федерального уровня еще раз подчеркну начального среднего профессионального образования и общего образования
OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO .O OU OO OO OU OU OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U OU ,O OO OO OO ,O OO .O ,U OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO .O ,U OU .U .U OU OO OU OO OO OO OO OU OU .U ,U ,O OO .U OT .O OU OU ,U OO !O ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU .U OT OO OO ,O OO OO OO OO OU OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO :O ,O OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 23 июня 2004 г.,N 36(750).txt.
если такой законопроект вызовет ваш интерес мы его поддержим и это на самом деле будет стимулирующим фактором для людей работающих уже в системе образования и для прихода туда людей из высшей школы мы предложили московской областной думе доработать законопроект с учетом нашего представления к сожалению не получили согласия не было проявлено желания доработать законопроект и в данном случае мы считаем законопроект должен быть отклонен в первом чтении спасибо николай иванович будут ли вопросы к докладчику и содокладчику надо наверное записаться пожалуйста включите режим записи на вопросы пожалуйста покажите список пожалуйста депутат овсянников у меня вопрос к представителю московской областной думы валерий вячеславович конечно этот законопроект связан с дополнительными расходами из федерального бюджета я бы хотел в связи с этим задать вам вопрос вы знаете что правительство готово внести законопроект о национализации вот каков будет отзыв московской областной думы в связи с вынесением на рассмотрение этого вопроса положительный или отрицательный скажите пожалуйста а после этого мы определимся как голосовать пожалуйста микрофон включите валерию вячеславовичу липатову прошу прощения но я не могу ответить за московскую областную думу это надо чтобы было принято решение понятно пожалуйста локоть анатолий евгеньевич спасибо борис вячеславович уважаемый николай иванович к вам вопрос насчет полномочий скажите вот в этом законопроекте который 2 июля предполагается рассматривать где как раз речь идет о передаче полномочий на местном уровне вот там предусмотрены средства именно под эту статью делится ли федеральный центр своими полномочиями подкрепляет ли он эти полномочия передачей соответствующих финансовых средств пожалуйста включите микрофон булаеву спасибо анатолий евгеньевич за вопрос но я думаю что ответ вы знаете на самом деле закона регулирующего доплаты учителям имеющим ученую степень или ученое звание нет и естественно сегодня в расходной части бюджетов ни федерального ни региональных эта статья не присутствует при этом я еще раз хотел бы подчеркнуть что никто и ничто не запрещает субъекту в рамках своих бюджетных возможностей установить такие доплаты и я знаю не один субъект российской федерации где эта норма уже установлена законом субъекта с учетом того законопроекта который нам предстоит обсуждать и принимать 2 июля принятие данного законопроекта на мой взгляд становится еще более нецелесообразным спасибо спасибо пожалуйста броницын андрей юрьевич броницын броницын извините вопрос к николаю ивановичу
OU OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OU OO OU OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO .O OU OO OO OO OO .O OT OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO .O ,U OU .U OU OO OO OO OO OO ?O ,U ,O .O ,U OO OO OO OO .O ,U OO .O ,U OO .U OT OO OO OO OO OU OO .U OU ,U ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OU OO OU OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO ?O ,U ,O OO OO OO OO ,O OO .O ,U OO OO OU OU .U OU ,O OO OO OO OO OO OO OU OO .U OU ,O OO OO OO .O .U ,U OU OU .U ,U OU .U OU OU ,U OO OO OO OO .O ,U OO OO OO ,O OO OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO OO ?O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ?O ,U OO OO .U ,U OU ,U OO ,O OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O ,O ,O ,O OO OO OO OO —O OO ,O OO —O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OT ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO .O .U .U ,U OU OU .U .U .U .U OU OO OU .U
gosduma
Стенограмма заседания 23 июня 2004 г.,N 36(750).txt.
николай иванович вот вы говорите что законами субъекта в принципе возможно поднять зарплату и сделать доплату на уровне субъекта российской федерации но не приведет ли это к очередному делению субъектов на богатые и бедные с одной стороны мы говорим единая сильная страна единая россия а с другой стороны делим ее на богатые и бедные регионы некоторые регионы могут себе позволить доплаты некоторые не могут как мы можем внутри страны делить учителей на тех кому будут доплачивать и кому не будут пожалуйста николай иванович я думаю что ничего нового здесь нет это деление хотим мы того или не хотим на сегодняшний день существует я думаю что московская область не является исключением там работникам социальной сферы уже не первый год производятся доплаты стимулирующего характера в разном объеме в разных размерах по разным профессиям что касается этой доплаты на мой взгляд она на самом деле очень важна и нужна но очень многое зависит от уровня понимания важности этой проблемы именно органом власти субъекта и там где это понимание есть я думаю что в данном случае это понимание присутствует в московской области может быть более четко и выраженно чем в любом другом регионе поскольку они стали инициаторами очень важного законопроекта и я уверен так мне представляется что все таки московская областная дума и московское правительство эту проблему или решили или решат на самом деле проблема социально важна проблема привлечения в школу талантливых умных педагогов спасибо пожалуйста плетнёва тамара васильевна у меня вопрос к валерию вячеславовичу валерий вячеславович скажите пожалуйста вот на этих двадцать пять тысяч кандидатов и докторов сколько потребуется средств в масштабе всей россии 275 миллионов примерно спасибо есть ли желающие выступить три руки пожалуйста плетнёва тамара васильевна потом смолин и чаплинский уважаемый борис вячеславович уважаемые коллеги я помню как в прошлом году мы долго и упорно бились за то чтобы были вот эти надбавки за ученые степени людям умным нашим ученым работающим в науке и в высших учебных заведениях конечно же вот тогда бы одновременно и поставить вопрос вообще просто за звание работающему в любой сфере мы знаем как сложно эти вопросы ставить нынче потому что все эти вопросы требуют больших денег больших затрат конечно же очень много было писем благодарностей от людей которые получили вот эти надбавки довольно существенные по тому времени
OU ,U OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ?O OT OO ,O OO :O OO OO ,O OO ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O ,U OU .U OT ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OT ,O OO OU OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO .O OU OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO ,O OO -O OO OU OO OU OO OO OO OO OO OO ,O OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO .O .U ,U OU OU .U OT OO OO OO OU .U OU ,U ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ?O OT OO OO OU OT OO .O .U OU OO OO ?O OU .O ,U OU OU .U OU OU OO .U OU OU ,U OO !O OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO !O OU ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO .O OU ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 23 июня 2004 г.,N 36(750).txt.
сейчас мы рассматриваем очень важный вопрос и вот я чувствую что николай иванович который докладывал противоположную как бы точку зрения сам еще лучше нас понимает что это надо сделать причем сделать это надо как можно быстрее мы с вами помним какие нас учили педагоги а наших родителей в селах учили вообще учителя с семиклассным образованием закончил семилетку пошел работать в школу если учитель с высшим образованием приезжал в село это когда уже учились мы наше поколение то это было просто счастьем такой грамотный человек учит детей сегодня мы ведь хотим и идем к тому чтобы ребята заканчивающие школу имели хорошее образование требования к этому образованию растут с каждым годом вот сейчас всё больше новшеств всевозможных вводится и в то же время с учителем мы перестали вообще считаться вот только что рассматривали проект закона который бы защитил права учителя не надо знаем мы с вами как мы рассматривали законопроекты о льготах для учителей о пенсиях за выслугу лет для учителей всё отклоняем абсолютно сегодня мы людям имеющим вот это высокое звание они ведь затрачивали не только свои силы они много средств материальных затратили прежде чем получили это звание и теперь они опять находятся в положении худшем чем люди имеющие это же звание но работающие в другой сфере поэтому я думаю что будет не просто бесчеловечно а бесстыдно если мы сегодня не поддержим это предложение главный аргумент что у нас сегодня нет денег надо честно об этом сказать и всё но то что говорил николай иванович пусть регионы решают у них в общем все права на это есть конечно же есть в законодательстве правильно задавал коллега депутат броницын вопрос ведь есть регионы доноры а есть регионы дотационные которые себе никогда этого не смогут позволить и опять получится вот такая неразбериха раздрай я считаю что если такой закон на федеральном уровне будет принят тогда будут изыскивать средства для этих людей заслуженных не только там в регионах но и центр обязан будет давать дотации тем регионам которые сами этого сделать не смогут поэтому наша фракция будет поддерживать и голосовать за пожалуйста смолин олег николаевич уважаемые коллеги и уважаемый борис вячеславович прежде всего я хочу от души поблагодарить московскую областную думу в лице валерия вячеславовича за то что она раз за разом вносит социально ориентированные законы большое спасибо и передайте это пожалуйста от социально ориентированных депутатов вашим коллегам по московской областной думе второе
OU OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OU ,U OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU —O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO ,O OO —O OO OO OO OO :O OO OO OO OO !O OU OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO !O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO —O OO !O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO —O OO OO !O OU OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU —O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO .O OU ,O OO OO OU :U OO OO ,O OO ,O OO ,O OO OO OO OO .O OU ,O —O OO !O OU OO -O OO OU ,O OO OO -O ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O .O OT ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO .O ,U OU OU .U OU OO OO OO OU !U OU ,O OO OO OO OO OO OU OO OU OO OO OU OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OU OO .U .U
gosduma
Стенограмма заседания 23 июня 2004 г.,N 36(750).txt.
конечно я предлагаю поддержать этот законопроект те возражения которые мы здесь слышали кажутся мне неубедительными вы знаете ведь даже нельзя теперь сказать что нет денег в стране если мы послушаем министра финансов то услышим что стабилизационный фонд правительства превышает 384 миллиарда рублей а профицит бюджета следующего года в очередной раз ожидается около 190 миллиардов рублей итого если прикинуть где то на уровне одной десятой доли процента от профицита бюджета предполагается потратить на доплаты кандидатам и докторам наук в системе образования и между прочим к национализации это не имеет никакого отношения даже и национализация сейчас не нужна чтобы улучшить социальное положение людей и самое забавное эти деньги есть а людям их отдавать всё равно не хотим что касается предполагаемого правительственного законопроекта то я думаю что как раз сейчас если бы мы приняли законопроект московской областной думы мы поступили бы правильно почему потому что впереди правительственный проект впереди бюджет 2005 года если такой закон будет принят то в трансферты регионам возможно федерация эти средства и предусмотрит а если закона не будет конечно не будет и никаких трансфертов и еще уважаемые коллеги как то очень интересно у нас в государственной думе в последнее время решаются вопросы региональных инициатив смысл предложений о том как решать эти вопросы сводится к следующему да проблема есть но решайте ее сами я думаю что если бы в мире был проведен чемпионат по бюрократическому футболу то там сборная россии явно не только вышла бы в четвертьфинал но и заняла первое место спасибо пожалуйста чаплинский сергей игоревич во первых от имени фракции родина хочу заявить что мы будем поддерживать данный законопроект потому чтоподдержка высококвалифицированных кадров в области науки и образования это должно быть государственной политикой а не региональной немножко вызывает недоумение позиция председателя комитета по образованию и науке мы вообще считаем что комитет должен защищать интересы представителей науки и образования если бы представитель бюджетного комитета высказывал аргументы что требуются расходы из федерального бюджета которые кстати судя по ответу не такие большие в принципе это можно было бы понять еще раз призываем депутатов поддержать данный законопроект спасибо спасибо пожалуйста локоть анатолий евгеньевич спасибо большое уважаемые коллеги я хотел бы посмотреть на того человека на того депутата который бы сказал сейчас в зале что воспитание специалистов высшей категории высшей квалификации это плохо в том числе и в этой среде в особенной и очень важной для нашего общества
,U OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO ,O OO OO .O OU ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO ,O OO OU OO OO OO OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO ,O ,O OO ,O -O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO —O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU OO ,U OO OO OO .O ?U ,U OO OO OO ,O OO OO OT .O OU OO OO OO ,O OO OO OO ,O ,O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO .O OT ,O OO .O -U OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO :O ,O OO ,O OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O .U ,U OU OU .U -U ,O OO OO OO OU OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OU OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO —O ,O ,O OO OO ,O OO OO OO OO —O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO .O .U .U ,U OU OU .U OU .O OU ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO —O OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 23 июня 2004 г.,N 36(750).txt.
вообще надо признать что научные звания за последние пятнадцать лет во многом девальвированы девальвированы они по двум причинам первая причина это та легкость с которой сегодня научные звания получают люди платят деньги что скрывать в кандидаты в доктора некоторые даже в академики пробиваются вот этой денежной дорожкой но с другой стороны кто нибудь посчитал сколько молодых ребят за это время бросили заниматься наукой ушли в коммерцию или еще куда то и сколько страна от этого потеряла потеряв этих талантливых ребят сегодня важнейшее на мой взгляд просто архиважное значение имеет вот эта инициатива вернуться к этой проблеме и поощрять воспитывать специалистов высшей категории считаю что нам просто необходимо всем депутатам озаботиться в целом этой проблемой и безусловно поддержать этот законопроект сейчас спасибо есть ли необходимость выступить полномочному представителю правительства и полномочному представителю президента есть ли необходимость выступить докладчику с заключительным словом пожалуйста валерий вячеславович липатов с места уважаемые депутаты большое спасибо за вашу поддержку нашей законодательной инициативы московская область действительно сейчас сделала достаточно много для решения именно социальных вопросов и в сфере образования скажем так практически в первую очередь и конечно московская область наверное сможет решить эти вопросы и своими силами но я хочу чтобы сегодня да сегодня школа среднее образование практически всё муниципальное и вот здесь нам и надо направить свою государственную политику именно на поддержку квалификации того преподавательского состава который там работает так как это государственная задача отдавать ее решение на уровень субъектов мне кажется нельзя хотя конечно спасибо николаю ивановичу за то что на уровне федеральных образовательных учреждений этот вопрос будет решаться то есть в первую очередь это коснется пту но я еще раз хочу напомнить что школа как таковая это главный скажем так механизм с помощью которого воспитываются наши дети создается база да спасибо уважаемые депутаты нам необходимо определиться голосованием по данному проекту федерального закона по вопросу принятия его в первом чтении прошу включить режим голосования покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 97 чел 21 и 6 процентов проголосовало против 42 чел 9 и 3 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 139 чел не голосовало 311 чел 69 и 1 процентов результат не принято не принимается вопрос 16 проект федерального закона о внесении дополнения в статью 19 закона российской федерации о милиции
OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO .O OU —O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO :O OO .O OU ,O OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO -O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO -O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ?O OU ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO .O .U OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ?O OU OO OO OO OO OO OO ?O ,U OU OU .U OT .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO .O OT ,O OU ,O ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO .O ,U OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO ,O .O ,U ,O OO OU OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .T OU OO OO OO OO ,O OO OO OO —O OO ,O OO ,O ,O OO OO OO OO OO .O OU ,O .O .U OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO .O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U OO .O OU .O OU ,T OO OO OO OT OO OO OO OO OT OU OU OU OT .O
gosduma
Стенограмма заседания 23 июня 2004 г.,N 36(750).txt.
законопроект подготовлен тюменской областной думой которая доверила представлять законопроект депутату государственной думы юрию михайловичу коневу юрий михайлович пожалуйста спасибо уважаемый борис вячеславович уважаемые коллеги настоящий законопроект принимается в целях устранения противоречия отдельных норм закона российской федерации о милиции федеральному закону о воинской обязанности и военной службе указанный законопроект позволит определить единые условия дающие право на отсрочку от призыва на военную службу гражданам принятым в органы внутренних дел предлагается внести изменение записать что в органы мвд принимаются люди окончившие государственные муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования а также лица прошедшие службу в рядах вооруженных сил российской федерации законопроект в принципе посвящен тому чтобы состав милицейских кадров был более качественным чтобы в эти органы принимались люди со специальным образованием но здесь возникает дилемма в соответствии с этим если не будут приниматься в органы мвд люди не имеющие специального образования то они должны будут проходить сначала военную службу поэтому здесь вот такая дилемма либо нам пойти на улучшение качественного состава органов милиции либо все таки во главу угла поставить выполнение закона о воинской обязанности но так как впереди контрактная служба то я думаю в принципе вообще надо бы позаботиться об улучшении качественного состава органов внутренних дел о чем говорит этот законопроект спасибо юрий михайлович и содоклад члена комитета по безопасности алексея николаевича волкова пожалуйста алексей николаевич уважаемый борис вячеславович уважаемые коллеги из доклада депутата государственной думы юрия михайловича конева и из текста пояснительной записки к проекту закона о внесении дополнения в статью 19 закона российской федерации о милиции внесенному тюменской областной думой следует что целью законопроекта является устранение противоречия отдельных норм закона о милиции федеральному закону о воинской обязанности и военной службе авторы законопроекта полагают также что закон позволит определить единые условия дающие право на отсрочку от призыва на военную службу гражданам принятым на службу в органы внутренних дел прежде всего следует сказать что ни комитет по безопасности ни правовое управление аппарата государственной думы ни правительство российской федерации не усматривают противоречий в ныне действующих законах о милиции и о воинской обязанности и военной службе в части предоставления гражданам отсрочки от призыва на военную службу единые условия при которых дается право на отсрочку от призыва на военную службу гражданам российской федерации изложены в статье 24 федерального закона о воинской обязанности и военной службе соответственно указанная проблема должна регулироваться внесением изменений и дополнений именно в статью 24 федерального закона о воинской обязанности и военной службе таким образом обсуждаемый законопроект лишается главного аргумента при обосновании необходимости его принятия
OU OO OU OO ,U OO OO OO OO OO OU OU OU OU .U OU ,U .O .U OU OU ,U OO !O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OU OT OO OU OO OT OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO —O ,O OO OO OO OT OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OU OU OU .U OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO -O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O ,U OU .U OT OO OO OU OO OO OU OU .U ,U OU .U OU OU ,U OO !O OU OO OO OU OU OU OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OT OU OU OU OT ,O OO OU OO ,U ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU OT OO OU OO OT OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OU OO ,O OO OU OO OU OU ,U OO OU OU OU OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OT OU OO OT OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OU OO OT OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 23 июня 2004 г.,N 36(750).txt.
тем не менее комитет по безопасности проанализировал вносимые тюменской областной думой изменения в законы и пришел к следующим выводампредлагаемые изменения не только не позволят достичь поставленной цели определения единых условий дающих право на отсрочку от призыва а наоборот могут породить двойственное толкование главных положений закона о милиции в частности в статье 19 закона о милиции четко определено на службу в милицию имеют право поступать граждане российской федерации имеющие образование не ниже среднего то есть права лиц имеющих высшее образование в ныне действующей редакции федерального закона ничем не ограничены в то же время предусматриваемое право поступления на службу в милицию лиц окончивших государственные муниципальные негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования по соответствующим направлениям подготовки а также лиц прошедших службу в рядах вооруженных сил российской федерации в том контексте в котором эта мысль изложена фактически является не правом а дополнительным условием принятия граждан на службу в органы внутренних дел что нарушает существующее право граждан быть призванными в иные воинские формирования и органы на контрактной основе эти на первый взгляд технико юридические неточности на деле могут поломать судьбы сотен молодых людей стремящихся посвятить себя службе в органах внутренних дел в целом по мнению комитета по безопасности принятие законопроекта негативно отразится на комплектовании милиции молодыми кадрами и не будет способствовать усилению деятельности органов внутренних дел российской федерации по защите прав и свобод человека охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности из семидесяти семи отзывов на законопроект полученных от субъектов российской федерации в пятидесяти шести не имеется к нему замечаний в двадцати одном аргументированно отвергают его концепцию законопроект не поддерживается комитетом совета федерации по обороне и безопасности отрицательный отзыв на данный законопроект поступил из правительства российской федерации уважаемые депутаты комитет государственной думы по безопасности рекомендует отклонить представленный законопроект спасибо за внимание спасибо алексей николаевич уважаемые депутаты будут ли вопросы по данному законопроекту нет вопросов есть желающие выступить есть макашов альберт михайлович пожалуйста такие организации в россии как православная церковь кстати и мусульманские организации не принимали в духовную семинарию или академию до тех пор пока не пройдет молодой человек службу в советской армии в то время в вооруженных силах и делали правильно в том числе и возрастная характеристика учитывалась помимо других вот молодого парня в девятнадцать лет в органы милиции у него уже в соответствии с законом о милиции и права появляются а какой у него жизненный опыт что он может натворить что он может сделать применяя свою силу свою власть пусть пройдет службу и ничего здесь плохого
OU OO OO OU OO OO OO OO OU OO OU OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O ,O ,O OO OO OO OO OO OO OU OT .O OT ,O OO OO OT OU OT OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OU OU ,U OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO -O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OU OU OU OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OU OU .U OU ,O OU OU OU OO OO OO OO OO .O OU OO .O ,U OU .U OU ,O OO OO OO OO OO ?O OU .O OU OO ?O .U OU OU ,U .O OU OO OO ,U OO OO ,O ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO ,O OO OU .U OT OO !O OT OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO —O OO OO .O OT OO OO OO OO OO OU OT OO OO OO .O OT OO OO OO OO ?O OU OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO ?O OU OO —O OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 23 июня 2004 г.,N 36(750).txt.
и нам наверное нужно брать пример с православной церкви сначала отслужи а потом уже служи своей пастве помогай воспитывать людей общество так же и милиция пока всё спасибо есть ли необходимость выступить полномочным представителям правительства президента нет есть ли необходимость выступить с заключительным словом представителю тюменской областной думы есть коневу юрию михайловичу пожалуйста включите микрофон я понимаю что закон видимо не будет принят но я вообще хотел акцентировать внимание на том что многие последние события и об этом знает руководство мвд свидетельствуют о том что качественный состав милиции вообще говоря не очень хорош и законопроект этот хотя и не будет принят должен наверное послужить тому чтобы мы подумали о комплектовании милиции потому что мы доверяем милиции а доверять надо людям как правильно сказал предыдущий выступающий товарищ макашов вообще говоря доверять надо людям имеющим и жизненный опыт тоже спасибо спасибо уважаемые депутаты ставится на голосование законопроект в первом чтении прошу включить режим голосования покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 1 чел 0 и 2 процентов проголосовало против 51 чел 11 и 3 процентов воздержалось 1 чел 0 и 2 процентов голосовало 53 чел не голосовало 397 чел 88 и 2 процентов результат не принято не принимается докладчик по пункту 17 павел алексеевич медведев как я вижу отсутствует я прошу зафиксировать это в протоколе отсутствие докладчика как раз сегодня обсуждался вопрос о переносе этого пункта переходим к пункту 18 порядка работы о проекте федерального закона о внесении изменений и дополнений в федеральный закон от 21 июля 1997 года n 119 фз об исполнительном производстве доклад депутата государственной думы сергея ивановича штогрина пожалуйста спасибо борис вячеславович уважаемые коллеги внесение данного законопроекта было продиктовано необходимостью внести некоторые изменения в действующее законодательство которые подсказала нам жизнь несколько из них я хотел бы более подробно охарактеризовать вот изменения в статьи 20 и 22 связаны со следующим многие наши предприятия организации после 98 го года попали в тяжелое финансовое положение было принято решение чтобы организациям которые уплачивают текущие налоговые платежи реструктуризировать долги по налогам пеням и штрафам при этом если есть к ним иски то они обязаны их исполнять в установленном законом порядке моя инициатива состоит вот в чем
OT ,O ,O OO OO OO OO OO :O OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O .O OU OO OO .O OU .O .U OU OO OO OO OO OO ,O ?O .U OU OO OO OO OO OO OO OO OU OO ?U .U OU OU ,U ,O OO .O OT ,O OO ,O ,O OO OO ,O OO ,O ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO —O OO OO OO OO OO —T OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO ,O ,O ,O OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,U OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO .O .U .U OU ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO .O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U OO .O OU .O OU OO OO ,T OU OU ,U OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO —O OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OT OO OT OO OT -T OT OU OO .O OU OO OU OU OU OU .U .U ,U OU .U OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OT OO OT OO OO .O OU OO ,O OO OO -T OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 23 июня 2004 г.,N 36(750).txt.
мы по таким организациям приняли решение государство сказало вы пожалуйста работайте вы платите заработную плату вы уплачивайте текущие налоги а долги мы с вас потом будем взимать и с тем чтобы облегчить им бремя чтобы они смогли нормально работать не разориться а потом в конце концов всё заплатить и предлагается приостановить исполнение исков которые к ним предъявляют суды изменения в статьи 77 78 81 84 связаны с порядком исполнения взыскания в том числе при реализации имущества должников но одна из проблем касающаяся положения статьи 77 на основании которого судебные исполнители в первую очередь себе взыскивали деньги 7 процентов а потом уже всем остальным решена уже конституционным судом поэтому в пункт 1 статьи 77 уже можно не вносить изменения а в другие статьи на мой взгляд надо было бы внести изменения в том числе касающиеся очередности взыскания по искам и исключить возможность того чтобы деньги задерживались на счетах судебных исполнителей и сделать так чтобы они своевременно и быстро перечислялись тем кому предназначены вот эти нормы на мой взгляд позволили бы судебным исполнителям более целенаправленно оперативно исполнять функциональные обязанности спасибо спасибо сергей иванович присаживайтесь по ведению гузанов пожалуйста уважаемый борис вячеславович уважаемые депутаты у нас осталось три вопроса незавершенных и у меня просьба продлить заседание палаты до конца рассмотрения повестки дня спасибо депутат гузанов предложил закончить без перерыва работу по сегодняшней повестке дня нам осталось обсудить два вопроса полтора уже да поэтому я ставлю на голосование данное предложение депутата гузанова и прошу определиться голосованием включите режим голосования покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 373 чел 82 и 9 процентов проголосовало против 1 чел 0 и 2 процентов воздержалось 1 чел 0 и 2 процентов голосовало 375 чел не голосовало 75 чел 16 и 7 процентов результат принято принимается для содоклада слово предоставляется члену комитета по конституционному законодательству и государственному строительству сергею алексеевичу попову пожалуйста алексеевич уважаемые депутаты закон об исполнительном производстве был принят в 1997 году по сути дела фактически была создана новая отрасль права и в действительности когда мы во втором созыве государственной думы принимали законопроекты многое мы не могли учесть через достаточно короткое время президентом российской федерации были внесены поправки к действующему закону
OU OO OO OO OO ,O OO :O ,O ,O ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO ,T ,T ,T OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO ,T OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OT ,O OO OO OO OO ,O OO OO OU ,U OO OO OO OT OO OT OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO .O OU OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O .U ,U OU .U .U OU —O ,U .O OU OU ,U OO !O OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO .O OO ,O ?O OU OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO .O OU OO .O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OU OU .U .U .U OU ,O OO OU OO OO OO OO OO OT .O OU OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OU OU OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OU OU OU OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 23 июня 2004 г.,N 36(750).txt.
наш комитет тщательно над ними работал и все поправки в том числе депутата штогрина мы хотели рассмотреть в качестве поправок к тому достаточно большому законопроекту но к сожалению ситуация сложилась так что через какое то время поддавшись очевидно лоббистам президент отозвал свой законопроект и было сказано что вскорости будет внесен новый нового законопроекта нет до сих пор и те вопросы которые могли быть давно рассмотрены мы рассматриваем сейчас к сожалению комитет вынужден выступить против законопроекта который вносит сергей иванович штогрин по следующим основаниям первое вы знаете у нас такая психология что когда принято какое то решение мы думаем а вот бы обжаловать его еще кому нибудь и еще кому нибудь в данном случае есть компетенция суда и в какой то момент нужно ставить точку и исполнять принятое решение вот имеется суд первой второй инстанции и если суд принял решение то решение нужно исполнять давать исполнительной власти компетенцию откладывать исполнение решения суда или делать отсрочку по сути дела это противоречит конституции российской федерации вопрос об отсрочке исполнения судебного решения может решаться только в судебном порядке иное привело бы к умалению полномочий судебной власти в пользу замечу исполнительной власти в данном случае министерства юстиции российской федерации поэтому с такими предложениями мы согласиться не можем никак и более того считаем их противоречащими конституции российской федерации что касается других предложений то они может быть менее существенны вопросы об изменении очередности исполнения судебных решений в принципе могут ставиться это вопросы вполне здравые но с теми обоснованиями которые предложил депутат штогрин комитет не согласился по некоторым вопросам скажем по четвертому пункту законопроекта это о времени перечисления денег на счета в комитете по сути дела не было возражений если сергей иванович внесет соответствующий законопроект но отдельный по этой проблеме я думаю что он будет достаточно быстро и как мне кажется благожелательно рассмотрен комитетом и последнее о чем я хотел бы сказать сергей иванович исходил из того что давайте мол должнику дадим отсрочку с тем чтобы он смог скажем если он предприниматель как то не рухнуть поддержать свое производство так вот этот то вопрос и рассматривался в суде
OU OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO ,O OO OO ,O OO OO -O OO ,O ,O ,O ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO .O OT ,O OO OO OO OO ,O OO OO OU OU ,U OO OO .O .U OU ,O OO OO OO ,O OO OO OO -O OO ,O OO :O OO OO OO OO OO OO -O OO OO OO -O !O OT OO OO OO OO ,O OO OO -O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO ,O OO OO OU OU .U OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO ,O OO OO OO OU OO OU .U OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OU OU .U OU OO OO ,O OO ,O OO ,O OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,U OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO —O OO ,O OO OO ,O OO OO .O OU OU OU OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OO .O OU OU OO OO ,O ,O ,O ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O ,O OO OO ,O -O OO OO ,O OO OO .O OU OO -O OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 23 июня 2004 г.,N 36(750).txt.
еще добро если бы скажем государство говорило что выплату той части денег которую должны в бюджет можно отсрочить а так говорится что один человек предприниматель задолжал другому человеку гражданину и вот за счет этого гражданина давайте теперь дадим предпринимателю возможность развить свое производство при этом суд уже рассматривал этот вопрос это вопрос уже решенный судом нет пускай судебный исполнитель эту возможность ему даст это абсолютно неконституционно вот видите в данном законопроекте есть норма за которую я думаю комитет проголосовал бы по крайней мере по ней не высказывалось возражений на заседании комитета но большинство норм к сожалению комитет поддержать не может поэтому мы просим государственную думу отклонить данный законопроект спасибо большое спасибо присаживайтесь сергей алексеевич будут ли вопросы к докладчику и содокладчику вопросов нет есть ли желающие выступить нет нам необходимо может быть сергей иванович с заключительным словом хочет выступить нет уважаемые депутаты необходимо определиться голосованием по данному законопроекту в первом чтении прошу включить режим голосования покажите пожалуйста результаты голосования результаты голосования проголосовало за 35 чел 7 и 8 процентов проголосовало против 45 чел 10 и 0 процентов воздержалось 7 чел 1 и 6 процентов голосовало 87 чел не голосовало 363 чел 80 и 7 процентов результат не принято не принимается для стенограммы уважаемые депутаты хочу сообщить что рассмотрение 17 го вопроса переносится на 25 июня вопрос 19 о проекте федерального закона о внесении изменений и дополнений в статью 4 федерального закона от 17 августа 1995 года n 147 фз о естественных монополиях доклад депутата государственной думы ивана андреевича ждакаева пожалуйста уважаемые коллеги рассматриваемый законопроект предполагает конкретизировать услуги транспортных терминалов портов аэропортов относящиеся к сферам деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с законом который был принят государственной думой в 1995 году что бы мне хотелось по данному закону отметить в первую очередь когда в 1995 году вступил в действие ряд законодательных актов были установлены регулируемые виды деятельности в морских портах в соответствии со статьей 4 закона о естественных монополиях к деятельности субъектов естественных монополий на транспорте отнесены услуги транспортных терминалов портов и аэропортов так написано в законе не я это выдумал существует перечень продукции производственно технического назначения товаров народного потребления и услуг государственное регулирование цен на которые на внутреннем рынке осуществляет правительство российской федерации и федеральные органы исполнительной власти в этой области
OU ,O OO ,O ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO ,O ,O OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO .O OU OO .O OU ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OU OU OO OO .O OU .O .U ,U OU .U OU OO OO OO OO OO ?O OU .O OU OO OO ?O .U OU .O OU ,O OU OU OO OO OO OO ?O .U OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO .O ,U ,O OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U OO .O OU .O OU ,O OO ,O OO ,O OO OO -T OO OO OO OO OT .O OU :T OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OT OU OO OO OT OO OT OO OT -T OT OT OO .O OU OO OU OU OU OU .U .U OU ,O OO OO OO OO OO OO ,O ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OU OU OO OT .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ?O OU OO OT OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OT OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO —O OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OU OO -O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OU OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 23 июня 2004 г.,N 36(750).txt.
в этот перечень было включено четыре регулируемых вида деятельности естественных монополий портово разгрузочные работы в морских портах портовые сборы сборы за проход по внутренним водным путям с судов плавающих под иностранными флагами и услуги ледокольного флота в дальнейшем из за отсутствия в законодательстве о естественных монополиях четкой классификации услуг в морских портах цели государственного регулирования тарифов на услуги в морских портах достигнуты были не в полной мере во исполнение закона министерство по антимонопольной политике выпустило свой приказ и уже там они попытались эти четыре вида услуг расширить до шести видов услуг когда были отнесены к сфере услуг естественных монополий на транспорте погрузочно разгрузочные работы и связанные с ними услуги складские операции услуги буксиров при швартовых операциях услуги пожарного катера агентское обслуживание судов и услуги по обеспечению безопасности судоходства таким образом получилось широкое толкование услуг связанных с погрузочно разгрузочными работами это довольно большой перечень вспомогательных услуг но поймите уважаемые коллеги одно стоимость этих услуг в общих расходах грузовладельцев в морских портах в процентном отношении незначительна и составляет примерно от 2 до 4 процентов общего объема в связи с чем их было на мой взгляд нецелесообразно включать в перечень видов деятельности в то же время у нас получилось что услуги пожарного судна или вспомогательные работы на складских помещениях за это вроде бы как деньги берем а львиная доля того что можно было государству заработать и что можно было потратить на наведение порядка в морских портах эти деньги были выведены из того что можно изъять в доход государства это напоминает элементы коррупции вот сами вдумайтесь необоснованно исключены были портовые сборы величина которых оказывает значительное влияние на конкурентоспособность морского порта портовые сборы только в санкт петербургском морском порту в 2003 году составляли около 40 миллионов долларов а они остались за бортом но зато пожарный катер который бегает по заливу он должен платить вы поймите меня правильно он никогда 40 миллионов долларов не принесет в порту новороссийска 35 и 8 миллиона долларов остались за бортом и никто не хочет эти портовые сборы вписать в закон конкретно чтобы можно было их собирать а мы говорим зачастую что денег нет сегодня 280 миллионов не могли найти для ученых и докторов наук когда по закону об образовании выступал представитель московской областной думы во владивостокском порту чуть более 30 миллионов долларов осталось неучтенки поэтому я и подготовил тот законопроект который был внесен весной прошлого года для того чтобы государственная дума приняла свое решение
OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO :O -O OO OO OO OO ;O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO .O OT OO -O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO -O OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO ,O OO OO -O OO ,O OO OO OO OO OO .O OU ,O OO ,O :O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OT OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO .O OU OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO -U OU OO OO OO OT OO OO OO OT OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO —O OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OT OO OO OO .O OT OO OU OT OO OT OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO !O OT OO OO ,O OO OO ,O OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU OO .U OU OU OO OO OO OT OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OU OU OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 23 июня 2004 г.,N 36(750).txt.
хотелось бы отметить что до сегодняшнего времени нет четкого однозначного ответа на вопрос какие виды деятельности в морских портах относятся к сфере естественных монополий на транспорте и в отношении которых соответственно необходимы государственное регулирование и контроль внесение данных дополнений в статью 4 закона о естественных монополиях необходимо также в связи с тем что на сегодняшний день у нас происходит реорганизация государственного учреждения морские администрации портов с созданием на его базе федерального государственного унитарного предприятия росморпорт которое будет взимать и расходовать портовые сборы оказывать услуги во всех морских портах российской федерации в соответствии с постановлением правительства российской федерации от 26 сентября 2002 года за n 751 хотелось отметить и то что в случае принятия сегодня проекта закона в первом чтении не потребуется внесения изменений и дополнений в акты федерального законодательства а также приостановления и признания их утратившими силу также хотелось отметить и следующее реализация указанного проекта федерального закона не потребует никаких затрат со стороны федерального бюджета наоборот если мы примем сегодня его в первом чтении и проведем ту доработку на необходимость которой правовое управление мне указало правовое управление не сказало в своем заключении что этот закон не следует принимать они указали на технические нюансы связанные с принятием данного закона и введением его в действие вот какие замечания мной как депутатом были получены и если мы этот законопроект в первом чтении сегодня примем ко второму чтению то что мы упустили в данном законе мы приняли ряд законов связанных с реструктуризацией железнодорожной отрасли и естественно как вид услуг у нас железнодорожная отрасль входит в связи с тем что мы приняли закон о государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в российской федерации естественно ко второму чтению мы могли бы закон доработать и принять в окончательной редакции но одно скажу мной двигала только государственная задача чтобы деньги которые сегодня в казну не поступают уходят на сторону о чем я вам говорил приводя конкретные примеры были в федеральном бюджете чтобы эти деньги мы могли направить на пользу обществу благодарю за внимание спасибо присаживайтесь иван андреевич для содоклада слово предоставляется заместителю председателя комитета по энергетике транспорту и связи виктору александровичу клюсу с места пожалуйста уважаемый борис вячеславович уважаемые коллеги концепция рассматриваемого законопроекта предложенного иваном андреевичем ждакаевым предусматривает с одной стороны попытку детализации перечня отнесенных к сфере деятельности естественных монополий отдельных видов работ и услуг производимых в частности и оказываемых в морских портах
OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OT OO OT OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OU OU OU OO OT OO OT OO OO OT .T OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OU OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO ,O ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU ,U ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO :O OO OO OO OO —O OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO .O .U ,U OU .U OU OO OO OO OO OO OU OO ,O OO OO OO OU OU .U OT ,O .O OU OU ,U OO !O OU OO ,O OO OU OU ,U ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO ,O OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 23 июня 2004 г.,N 36(750).txt.
кроме того предложенная автором редакция статьи 4 федерального закона о естественных монополиях предполагает исключение из текста закона пунктов 2 и 3 указанной статьи детализация перечня работ и услуг предлагаемая автором в целом соответствует уже имеющейся и определенной постановлением правительства российской федерации от 7 марта 1995 года n 239 о мерах по упорядочению государственного регулирования цен к ним уже относятся верно отметил докладчик в своем выступлении погрузочно разгрузочные работы в портах портовые сборы сборы за проход по внутренним водным путям услуги ледокольного флота о чем в своем проекте закона о внесении поправок в федеральный закон говорит автор кроме того предлагаемые поправки относят к сферам деятельности субъектов естественных монополий портовые сборы сборы за проход по внутренним водным путям сборы аэропортов которые нельзя считать видами деятельности естественных монополий согласно статье 8 налогового кодекса сбор это обязательный взнос взимаемый с организаций и физических лиц следует отметить что законопроект подготовлен без учета федерального закона от 10 января 2003 года n 16 фз о внесении изменения и дополнений в федеральный закон о естественных монополиях и федерального закона от 26 марта 2003 года n 39 фз о внесении изменений и дополнений в федеральный закон о естественных монополиях при этом оснований для исключения из федерального закона о естественных монополиях положений внесенных вышеперечисленными федеральными законами не имеется на законопроект получены отрицательный официальный отзыв правительства российской федерации и отрицательное заключение правового управления аппарата госдумы на основании вышеизложенного комитет по энергетике транспорту и связи рекомендует государственной думе отклонить проект федерального закона n 322863 3 о внесении изменений и дополнений в статью 4 федерального закона от 17 августа 1995 года n 147 фз о естественных монополиях в первом чтении прошу поддержать решение комитета спасибо спасибо виктор александрович есть ли вопросы к докладчику и содокладчику пожалуйста макашов альберт михайлович удивительная вещь как только кто то желает улучшить жизнь нашего населения так сразу нет денег когда предлагают утвердить законом поступление денег в федеральный бюджет то сразу появляются жучки которые говорят а там есть постановление но постановление это подзаконный акт а здесь закон принимается и миллионы пойдут в доход государства у меня вопрос к членам комитета которые выступили против и к нашим депутатам если они будут голосовать против вы желаете чтобы бюджет государства увеличивался и чтобы его не разворовывали различные жучки если да то тогда значит будем голосовать за председательствует первый заместитель председателя государственной думы л к слиска пожалуйста включите микрофон для ответа виктору александровичу клюсу
OU ,O OO OO OO OO OT OU OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OT OO .O OU OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OU OO OT OO OT OO OT OT OT OO OO OO OO OO .O OT OO OO —O OO OO OO OO OO —O -O OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OT OU OO —O OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OU OO OO OT OO OT OO OT -T OT OT OO OO OO OO OO OU OO OT OO OO OO OU OO OO OT OO OT OO OT -T OT OT OO OO OO OO OO OU OO OT OO .O OU OO OO OO OO OO OU OO OT OO OO ,O OO OO OO ,O OO .O OU OO OO OO OO OO OU OU OU OO OO OO OU OO OU .U OU OO OO OU OO ,O OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OT -T OT OT OO OO OO OO OO OO OT OU OO OO OT OO OT OO OT -T OT OT OO OO OO OO .O OU OO OO .O .U ,U OU .U OU OO OO OO OO OO ?O ,U OU OU .U OU :O OO OO -O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO :O OO OO OO .O OU —O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO :O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ?O OU ,O OO ,O ,O OO OO .O OU OU OO OU OU OU .T .T .U ,U OO OO OO OO OU OU .U
gosduma
Стенограмма заседания 23 июня 2004 г.,N 36(750).txt.
уважаемый альберт михайлович я отвечаю прямо на ваш прямо поставленный вопрос я за то чтобы в бюджет государства шло как можно больше денег и я против того чтобы эти деньги разворовывались но еслиговорить применительно к рассматриваемому проекту закона мы с вами законодатели и поэтому по существу по форме с учетом высказанных комитетом замечаний мы не можем сегодня проголосовать за внесение этих поправок спасибо спасибо есть ли еще вопросы к докладчику и содокладчику кто хотел бы выступить уважаемые коллеги кондратенко николай игнатович пожалуйста уважаемая любовь константиновна уважаемые коллеги какое ужасное явление когда мы законодатели все таки не хотим прислушаться и главное не хотим в дальнейшем разобраться что происходит в портах россии откровенно говоря это мы законодатели выкультивировали мафию в портах россии когда я стал губернатором краснодарского края люди безусловно возлагали надежды на то что я и в портах наведу порядок но когда я коснулся этого то понял что начиная с федерального центра всё держится в ее руках и не дают даже заглянуть не дают дотронуться я обнаружил что мафия бессмертна ее просто невозможно покорить мне ничего не оставалось как взять и подготовить доклад для выступления на заседании правительства включить радио телевидение и в открытую взорвать эту бомбу чтобы избиратели края хотя бы не думали что кондратенко имеет отношение к этой мафии по другому я не мог поступить молодые работники фсб мне рассказали потом всё что происходит в портах они знали это на заседании правительства я объявил что восемь человек невозможно использовать в дальнейшем на их должностях в том числе были названы глава администрации города начальник фсб который в порту был начальник портовой милиции прокурор транспортный и другие те кто погряз в мафиозных связях было возбуждено дело деваться было некуда пресса обвинила кондратенко превышает свои полномочия но зато совесть я свою очистил сказал людям что происходит
OU OU ,U OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U .U OU OO OO OO OO OO OO ?O OU OO OO ,O OO ?O OU OU ,U .O OU OU ,U OO !O OU OO ,O OO ,O ,O -O OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .U OU ,O OO ,O ,O OO OO OO OO .U OU OO OO OO OU ,O ,O ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO !O OT ,O OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OU OO OO OO OO .O -U OO OO OO OO .O OU OO OT OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,T OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO —O ,O OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO .O OU :O OU OO OO .O OU OO OO OO OO :O OO ,O OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 23 июня 2004 г.,N 36(750).txt.
ждакаев ведь прав никакой там конкуренции нет зачем отдавать лоцманские проводки заправку иностранных судов обеспечение водой и так далее зачем это отдавать каким то частным надуманным фирмам там нет признаков конкуренции не с кем конкурировать там нет состязательности даже мотива для состязательности нет огромные деньги которые могли идти в бюджет отдали жуликам и мошенникам и выпестовали вот эту мафию начальника милиции убили те кто в москве сидел и боялся а вдруг правда вылезет наверх при расследовании вдруг скажут откуда ноги растут у мафии а они отсюда из москвы росли и мы до сих пор не хотим и сегодня председатель комитета с такими слезливыми стеклянными глазами убеждает в том что не надо ничего нельзя так давайте изучим мы же взялись россией руководить мы же взялись в стране порядок навести почему же не хотим господа потому что нас для другой цели наняли и приказали голосовать в ту сторону но это же когда то лопнет тогда мы становимся организаторами этой мафии я буду голосовать за предложение ивана ждакаева потому что там государственная позиция может что то иван и недосмотрел до глубины мы все вместе должны были помочь дальше развить мысль которую он поднял но мы к сожалению не хотим когда же в россии кто то здесь в думе крикнет и президенту путину и председателю палаты и всем братцы а король то наш демократический голый есть ли еще желающие выступить нет есть ли желание выступить у инициатора законопроекта пожалуйста иван андреевич ждакаев с места включите микрофон спасибо любовь константиновна уважаемые коллеги поймите правильно этот законопроект появился снизу а не то что захотел ждакаев и выдумал а я не хотел говорить в своем выступлении о чем сказал николай игнатович кондратенко он в ту пору был главой администрации а я был просто депутатом второй государственной думы и был на том заседании правительства когда прокурора вынесли на носилках когда ему прямо в зале в глаза было брошено обвинение в том что он преступников покрывает я помню как мы начальника морской администрации порта новороссийск попова снимали который портовые сборы которые должны были быть направлены на решение государственных задач по углублению возведению строительству сооружений стенок причалов направлял на создание своей собственной телекомпании приобретение газет радиостанции на покупку квартир в фсб в милицию в прокуратуру транспортную таможню и прочее
OU OO !O OU OO OO !O OU OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO —O OO OO OO -O OO ,O OO ?O OU OO OO !O OU OO OO !O OU OO ,O OO OO OO !O ,U OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO !O OU OO OO ,O OO OO OU OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ?O OT OO ,O OO ,U .O OT OO OO OO OO OO .O OT OO OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO .O OU OO .O OU OO OO OU !O OU OO OO OO OO OO !O OU OO OO ,O ?O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ?O OU OO OO -O OO !O OU OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO .O ,U -O OO OU OO OO OO .O OU OO OO OO OO :O OO OO ,O OO OO .O OU ,O OO ,O OO .O OU OO OO ,U -O OO ,O OO ,U OO OO OO ,U OO OO ,O OO :O ,U OO -O OO OO OO ⁈O OU OO OO OO ?O .U OU OO OO OO OO OO ?O ,U OU OU .U OT .O OU .O .U OU ,U OO !O OU :O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU OO .O OT OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OU OU .U OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OO OO OU OU ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO ,O ,O ,O OO OO OO OO OO ,O OO ,O ,O OO OO ,O OO OT OO ,O OO OO ,O OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 23 июня 2004 г.,N 36(750).txt.
коррупция была обалденная другого слова нет покупали джипы налево и направо всем кто не мешал чтобы государственные деньги которые должны были собираться поступали в государственную казну большая переписка по этому поводу была с министром транспорта российской федерации франком бывший министр транспорта франк согласился с тем что портовые сборы должны собираться в единую казну и должны быть учет и контроль этот законопроект направлен на то чтобы были эти учет и контроль чтобы эти деньги собирались и направлялись на решение государственных задач но почему мы сегодня пожарный кораблик бегает по заливу с него налоги и сборы взимаются но портовые сборы куда входят маячные лоцманские сборы и другие они остаются в стороне и по ним никаких решений государственной думой не принимается я согласен что мы упустили не учли вопрос связанный с принятием закона о регулировании тарифов на тепловую энергию и электроэнергию не учли вопросы связанные с реструктуризацией железнодорожной отрасли российской федерации но ко второму чтению мы это исправим правильно здесь сказал депутат кондратенко для чего мы поставлены для чего избраны давайте вместе решать ну почему здравое зерно мы хотим уничтожить почему только вот какой то росток появляется нормального что нужно в государственных интересах например деньги собрать нет нельзя не допустим почему постановление правительства выше закона ну что нам законодателям мешает принять закон отрегулировать вместо четырех шести видов деятельности я сегодня предлагаю одиннадцать видов по которым могли бы делать эти сборы чтобы они шли в доход государства что плохого я сам не пойму что плохого скажите в чем моя ошибка никто не может сказать вот есть постановление правительства а оно что священная корова у нас было сколько правительств правительства уходят и приходят а депутаты как здесь были так и остаются депутатов выбирают не правительство выбирают ну почему мы не можем плечо подставить правительству и если оно сделало ошибку подсказать давайте вместе сделаем это когда бешеные деньги не учитываются не контролируются мне это больше напоминает коррупцию коррупцию другого слова не найти почему мы можем собрать 200 300 тысяч рублей но когда ленинград 40 миллионов долларов когда владивосток когда новороссийск остаются деньги в стороне это почему то нормально на кого они работают на группировки на кланы или на общество я все таки прошу принять этот законопроект я тоже член этого комитета я являюсь заместителем председателя комитета по энергетике транспорту и связи мы по разному голосовали
OU OO ,O OO OO !O OU OO OO OO —O ,O OO OO .O OU OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU .U OU OO OO OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO .O OU OO OO OO —O OO OO OO OO OO ?O OU OO ,O OO OO ,O OO OO OO —O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU OU OO .O OT ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO :U OO OO OO ,O OO OO ?O OU OO .O OU OO OO OO OO OO ?O OU OO OO -O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO —O ,O ,O OO ?O OU OO OO OO ?O OU OO ,O ,O OO OO ,O ?O OU —O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU ?O OT OO OO ,O OO .O ,U OO OO OO ?O OU OO OO .O OU OO OO .O OT OO ,O OO ?O OT OO OO OO !O OU OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO .O OU ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O :O OO OO OO ?O OU OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO .O !U OU OO OO !O OU OO OO OO -T OT OO ,O OO OO —U OT OO ,O OO ,U OO .U OO OO OO —O OO -O OO ?O OU OO OO ?O OU ,O OO OO OO OO ?O OT -O OO OO OO OO .O OT OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OO ,O OO OO .O OU -O OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 23 июня 2004 г.,N 36(750).txt.
но ведь мы законодатели ну почему мы забываем что мы законодатели мы должны законы писать а не за нас давайте напишем вместе пускай будет четыреста авторов этого законопроекта четыреста пятьдесят прошу проголосовать и поддержать благодарю за внимание спасибо есть ли необходимость виктору александровичу клюсу высказаться нет представители правительства и президента нет коллеги кто за то чтобы принять законопроект в первом чтении прошу определиться голосованием покажите результаты результаты голосования проголосовало за 85 чел 18 и 9 процентов проголосовало против 24 чел 5 и 3 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 109 чел не голосовало 341 чел 75 и 8 процентов результат не принято не принимается коллеги у нас четыре протокольных поручения протокольное поручение депутата денисова комитету по регламенту регламентным нормам оно соответствует по мнению комитета по регламенту есть ли возражения у депутатов нет принимается принимается протокольное поручение депутата попова сергея алексеевича также со стороны комитета по регламенту нет никаких претензий нет возражений у депутатов нет принимается принимается поручения апариной алевтины викторовны два ее протокольных поручения комитет по регламенту считает что они могут быть направлены в качестве депутатских запросов поэтому я ставлю на голосование протокольное поручение алевтины викторовны апариной комитету по бюджету и налогам и комитету по труду и социальной политике кто за то чтобы принять данное протокольное поручение прошу проголосовать покажите результаты результаты голосования проголосовало за 105 чел 35 и 2 процентов проголосовало против 193 чел 64 и 8 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 298 чел не голосовало 0 чел 0 и 0 процентов результат не принято не принято и второе протокольное поручение комитету по безопасности запросить у генеральной прокуратуры информацию о том соответствует ли конституции российской федерации законодательное предложение правительства по замене социальных льгот на денежные компенсации прошу определиться голосованием по принятию данного протокольного поручения кто без карточки покажите результаты результаты голосования проголосовало за 113 чел 38 и 3 процентов проголосовало против 178 чел 60 и 3 процентов воздержалось 4 чел 1 и 4 процентов голосовало 295 чел не голосовало 0 чел 0 и 0 процентов результат не принято не принимается
OU OO OO !O OU OO OO ,O OO OO ?O OU OO OO ,O OO OO OO .O OU OO .O OU OO OO OO OO ,O OO !O OU OO OO .O OU OO .O .U OU OO OO OU OU OU ?O .U OU OO OO .O .U ,U OO OO ,O OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U OO .O OU .O ,U OO OO OO OO .O OU OO OO OU OO OO .U OU OO OO ,O OO OO OO OO .U OU OO OO OO ?O .U ?U .U OU OO OO OU OU .U OU OO OO OO OO OU OO OO .O OU OO OO ?O .U ?U .U OU OU OU ,U OO OO OO .O OU OO OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OU OU OU OU OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO ?O OU .O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U OO .O OU .O OT OO OO —O OU OO :O OO OO OU OO OO OO ,O OO OO OU OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO ?O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U OO .O OU .O
gosduma
Стенограмма заседания 23 июня 2004 г.,N 36(750).txt.
для информации был запрос васильева владимира абдуалиевича председателю правительства фрадкову мы 22 июня на этот запрос получили ответ но он содержит секретную информацию поэтому желающие могут ознакомиться с этим документом у владимира абдуалиевича васильева коллеги мы с вами сегодня утром уже минутой молчания помянули погибших в ингушетии 16 июня скоропостижно скончался депутат государственной думы заместитель председателя комитета по экологии член фракции единая россия юрий васильевич лосский прошу также почтить его память минутой молчания прошу садиться наше заседание окончено до свидания
OU .O OU OO OU OU OU OO OO .U OU OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU .U ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .U OT OO OO OO OO OU ,U OO OO OU OO ,O OO OO OU OU OU OU .U OU OO OO OO OO OO .O OU .O OU OO .O OU .O
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
здание государственной думы большой зал 25 июня 2004 года 10 часов председательствует первый заместитель председателя государственной думы л к слиска уважаемые коллеги доброе утро прошу вас зарегистрироваться включите режим регистрации кто без карточки хованская без карточки покажите результаты результаты регистрации присутствует 422 чел 93 и 8 процентов отсутствует 28 чел 6 и 2 процентов всего депутатов 450 чел не зарегистрировано 28 чел 6 и 2 процентов результат кворум есть кворум есть мы зарегистрировались коллеги и я сейчас прошу вас принять за основу проект порядка работы на 25 июня включите пожалуйста режим голосования кто без карточки покажите результаты результаты голосования проголосовало за 369 чел 82 и 0 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 2 чел 0 и 4 процентов голосовало 371 чел не голосовало 79 чел 17 и 6 процентов результат принято принимается проект порядка работы за основу коллеги прошу вас записаться для внесения предложений по порядку работы включите режим записи покажите пожалуйста список записавшихся владислав матусович резник спасибо глубокоуважаемые коллеги я прошу включить в повестку дня два вопроса первое сегодня состоится заседание согласительной комиссии по отклоненному закону о внесении изменений в закон российской федерации об авторском праве и смежных правах итоги которого надо обязательно срочно рассмотреть в связи с предстоящими 30 го числа переговорами если этого не сделать то мотивация при обсуждении и второй вопрос я прошу включить в повестку дня проект парламентского запроса о постановлении думы об утверждении кандидатур депутатов государственной думы для введения в состав правления федерального фонда обязательного медицинского страхования мотивацию дам при обсуждении спасибо макашов альберт михайлович спасибо уважаемые депутаты среди снопа законопроектов особенную тревогу вызывают изменения вносимые в закон о мобилизационной подготовке и мобилизации в российской федерации двухсотлетний опыт мобилизационной подготовки в россии учтен в этом законе я его проводил во второй думе сейчас всё это перечеркивается губернатор освобождается все освобождаются на одного военкома возлагается всё если мы немедленно не вызовем сюда автора а автор этого законопроекта правительство а самый главный в правительстве фрадков в любое время я так думаю что в среду нужно немедленно его вызывать вместе с его помощниками которые ему подсунули эти чудовищные преступные поправки в закон о мобилизации
OU OU .U OU .O OT OO OT .O OT .O OU OU OO OU OU OU .T .T .U OU ,O OO !O OU OO .O OU OO .O OU OO ?O OU OO .O OU .O OU .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U OO .O OU .O OU ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT .O ,U ,O OO .O OU OO ?O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O OU OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO .O ,U ,O OO .O OU OU .U .U OU ,O OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OU OU OU OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO -T OO OO .O OU OO OO ,O .O OU OO .O OT OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OU OO OO OO .O OU OO OO .O .U OU OU .U .U OU ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OT OO OO OO OO OO OU .U OU OO OO OO OO OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .U OU OO OO :O OO ,O OO —O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO —O ,O OO OO OO OO —O .U OT OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
альберт михайлович я попрошу добавить вам время но вы сформулируйте что вы хотите внести в порядок работы пожалуйста я прошу на следующую среду вызвать сюда пригласить сюда председателя правительства господина фрадкова и мы ему объясним вред очень многих положений которые засунули в эти проекты законов хорошо спасибо апарина алевтина викторовна спасибо у меня есть протокольное поручение комитету по регламенту и вам любовь константиновна обоснование будет при обсуждении спасибо председательствующему вообще то не дают протокольных поручений надо знать регламент кузнецов виктор егорович уважаемая любовь константиновна я бы хотел чтобы управделами дал пояснение поскольку конституционный суд 23 апреля вот я читаю некие документы заявил юрий александрович брусницын пожалуйста это к вам вопрос закон о федеральном бюджете не отменяет каких либо прав и финансовых обязательств и не может изменять положения других федеральных законов в том числе и федеральных о налогах льготах и так далее я хочу чтоб объяснили до коих пор на транспорте депутатов будут выгонять из метро и прочее прочее раз те законы которые приняты в федеральном бюджете не учитываются не финансируются а по решению конституционного суда то когда это всё прекратится спасибо пожалуйста юрий александрович решение это было принято в этом зале депутатами государственной думы поэтому все нормы которые существуют в других законах они просто не финансируются и те льготы те нормы которые записаны в законе о статусе они не имеют под собой финансовой базы спасибо плигин владимир николаевич уважаемая любовь константиновна прошу снять с рассмотрения пункт 2 перенести или снять снять пункт 2 о проекте постановления государственной думы о представителе государственной думы в заседании конституционного суда спасибо спасибо обоснование позже кибирев борис григорьевич уважаемая любовь константиновна уважаемые коллеги в ближайшие дни в южных регионах россии начинается уборка колосовых недавно в краснодарском крае прошло традиционное предуборочное совещание работников агропромышленного комплекса на кубани зреет хороший урожай но работники села в большой тревоге не получится ли так как в 2002 году когда россия вырастила рекордный урожай хлеба но его закупили перекупщики сегодня в россии осталось 5 миллионов тонн зерна до нового урожая при минимальной потребности в 15 миллионов
OU ,U OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O .U OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O .U .U OU OU .U .U OT OO OO OO OO OO OO OU OO ,O OU .U OU OO OO .O .U ,U -O ,O OO OO OO ,O OO OO .U OU OU .U OU OU ,U OO OO ,O OO OO OO ,O OO OU OU OT —O OO OO OO OO —O .O OU OU ,U ,O OO OO OO .O OO OO OO OO OO OO -O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OT ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO ,O .O OU OO ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OU .U OO OO OO OO ?O .U ,U OU .U OU OO OO OO OO OO OO OO OU ,U OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O .U OU OU .U OU OU ,U OO OO OO OO OO .T OU OO ?O OU OO ,T OO OO OO OU OU OO OO OU OU OO OO OU .U .U .U OU .O OU OU .U OU OU ,U OO !O OT OO OO OO OO OO OU OO OO .O OU OO OU OO OO OO OO OO OO OO .O OU OU OO OO ,O OO OO OO OO OO :O OO OO OO ,O OO OO OT ,O OO OU OO OO OO ,O OO OO OO ?O OU OO OU OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT .O
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
я прошу дать протокольное поручение комитету по аграрным вопросам запросить и распространить среди депутатов информацию о планируемых и принимаемых мерах по государственной поддержке отечественных производителей зерна урожая 2004 года и обеспечению необходимых запасов зерна для государственных потребностей россии на период до спасибо вы хотите протокольным поручением это оформить распечатайте и раздадим в зале штогрин сергей иванович ваше предложение по карточке депутата штогрина депутат романов уважаемые депутаты вчера по инициативе фракции родина состоялось заседание круглого стола посвященного положению российской электроэнергетики стратегии ее развития в работе круглого стола участвовали и депутаты коммунисты к сожалению комитет по энергетике в ней не участвовал это был жесткий профессиональный разговор где все кроме представителя рао сошлись во мнении катастрофические последствия несет нам этот пакет законопроектов по электроэнергетике и к этому прилегает проблема касающаяся того что господин чубайс с апреля прошлого года находится на посту председателя правления рао еэс россии в нарушение закона собрание акционеров ему не продлевало полномочия прошу комитет по энергетике срочно запросить правительство по этой проблеме на каком основании господин чубайс остается в этой роли и будет ли этот вопрос внесен в повестку дня собрания акционеров 30 июня подготовьте протокольное поручение депутат головатюк уважаемая любовь константиновна 2 июля нам предстоит рассматривать комплекс законопроектов о внесении изменений в законодательные акты российской федерации если по вопросам предоставления льгот социалки что то более или менее понятно нам господин зурабов цифры давал татьяна алексеевна голикова цифры давала то в остальном то особенно что касается закона о мобилизационной готовности изменения порядка организации учета военнослужащих по призыву других вопросов обоснование дам позже когда у меня будет три минуты предлагаю поддержать предложение депутата макашова о приглашении на правительственный час премьер министра фрадкова либо его первого заместителя жукова спасибо спасибо все записавшиеся у нас выступили коллеги начинаем обсуждать из зала у меня нет по ведению никого нажмите кнопку крашенинников павел владимирович по ведению спасибо большое уважаемая любовь константиновна дело в том что вопросы 14 и 15 связаны между собой но костромская областная дума прислала другой текст следовательно мы сейчас создаем рабочую группу по внесению изменения в статью 260 уголовного кодекса а на сегодняшний день я прошу их снять рассмотрение пунктов 14 и 15 перенести на другое заседание да да коллеги все выступили из зала но нажать кнопку можно проверьте пожалуйста у депутата заполева не работает кнопка включите микрофон по ведению
OT OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO .O .U OU OO OO OO OO ?O ,U OO OO OO .O OU OU ,U OO .O OU OO OO —U OO .U OU ,O OO OO OO OO OU OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO .O OT OO OO OO OO OO -O ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,T OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO ,O OO ,O OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OT OU OO OO :O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO :O OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT ?O OU OO .O OU .U OU OU ,U OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U OU OO OO OO ,O ,O -O OO OO OO OO ,O OO OO OU OO ,O OU OU OU OO ,O OO OO -O ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OU OO OO OO OO OO -O OO OU OO OO OO OO .U .U .U OU OO OO OO .O ,U OO .O OU .O OT OO OO OO OO .O OU .O OU OU ,U OO .O OU .O OU OU ,U OO OO ,O OO OO OT OO OT OO OO ,O OO OU OO OU OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OU ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OT OO OT OO OO OO ,O ?O .U ,U OO .O OU .O OU OO OO ?O ,U ,O OO OO OU OO OO .O OU OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
не работает микрофон пересядьте на другое место переставьте карточку проверьте пожалуйста на рабочем месте не работает микрофон по карточке кравца включите микрофон любовь константиновна я об этом и хотел сказать что с того момента как вы сказали чтобы записались для подачи предложений я надавил на кнопку и держал всё время но я в списке не оказался опять и это вам сейчас объяснили как нужно вставлять карточку и как держать кнопку нет не надо я сидел на своем месте я слушаю вас у вас одна минута у меня есть протокольное поручение поручить комитету по информационной политике запросить в министерстве по делам печати телерадиовещания и средств массовых коммуникаций информацию о причинах того почему часто представители фракций кпрф и родина не имеют возможности принимать участие в телевизионных программах зеркало времена глас народа основной инстинкт и так далее подготовьте и раздайте в зале коллеги начинаем обсуждение предложений в порядок работы включите микрофон депутату резнику владиславу матусовичу для обоснования включения в порядок работы двух вопросов спасибо глубокоуважаемые коллеги сегодня в 11 часов состоится заседание согласительной комиссии по закону о внесении изменений в закон российской федерации об авторском праве и смежных правах для нас очень важно чтобы сегодня государственная дума обсудила итоги решения согласительной комиссии в связи с тем что если данный закон не будет рассмотрен сегодня думой мы не успеем к ближайшему заседанию совета федерации и соответственно 30 го числа на переговорах которые состоятся по данному вопросу в сша к россии могут быть применены серьезные санкции минимально от 1 миллиарда долларов максимально до 1 миллиарда 400 миллионов я думаю что представители правительства это подтвердят это по первому вопросу спасибо пожалуйста логинов андрей викторович уважаемая любовь константиновна уважаемые депутаты действительно во многом эти переговоры об отмене ряда антидемпинговых мер в отношении россии которые объективно принесут нам пользу до полутора миллиардов долларов зависят от результатов рассмотрения данного закона и если государственная дума примет его в редакции согласительной комиссии уже сегодня это будет достаточно серьезным знаком для переговоров срок дедлайн 30 июня и речь даже не идет мы всё равно не успеваем к заседанию совета федерации но принятие закона в редакции согласительной комиссии уже будет серьезным знаком поэтому мы убедительно просим поддержать предложение депутата резника и поставить данный закон текст будет подготовлен и роздан сегодня депутатам на время сразу после ратификации
OU OO .O OU OO OO ,O OO .O ,U ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OU OO .O OU ,U OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO ,O OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OO :O OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OT OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,U ,U OU ,O OU OO OO OO .O OU OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO .O OU OO OO OU OU OU OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU ,O OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OU OU OU OU OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OU ,U ,O ,O -T OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,T OO OU OO OO OO OO —O OO OO OT OO ,O OO OO OT OO OT .O OT ,O OO OO OO OO .O OU OO OO .O .U ,U OU OU .U OU OU ,U OO !O ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OT .O OT OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
ну ратификация у нас идет в фиксированное время в 1600 вот где то после этого коллеги точки зрения за высказаны есть ли кто то против нет кто за то чтобы мы включили вопрос предложенный депутатом резником в порядок работы прошу проголосовать кто без карточки покажите результаты результаты голосования проголосовало за 330 чел 73 и 3 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 330 чел не голосовало 120 чел 26 и 7 процентов результат принято принимается включите микрофон депутату резнику по второму вопросу спасибо второй вопрос глубокоуважаемые коллеги 20февраля этого года государственная дума приняла постановление об утверждении кандидатур депутатов государственной думы для введения в состав правления федерального фонда обязательного медицинского страхования данным постановлением были предложены кандидатуры двух наших коллег депутатов коваля и яковлевой для введения в состав правления фонда обязательного медицинского страхования данное постановление не было выполнено 19 мая нашим комитетом по кредитным организациям и финансовым рынкам был направлен запрос в правительство до сих пор ответа на него мы не получили в связи с изложенным предлагается принять постановление об обращении к председателю правительства российской федерации михаилу ефимовичу фрадкову по вопросу о том что следует выполнить решение государственной думы и ввести в состав правления фонда обязательного медицинского страхования наших коллег спасибо есть ли иная точка зрения у депутатов кто за то чтобы включить данный проект парламентского запроса в порядок работы прошу проголосовать кто без карточки покажите результаты результаты голосования проголосовало за 316 чел 70 и 2 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 3 чел 0 и 7 процентов голосовало 319 чел не голосовало 131 чел 29 и 1 процентов результат принято включается в порядок работы альберт михайлович макашов пожалуйста ваше обоснование приглашения на правительственный час фрадкова спасибо если будет принят закон в таком виде в каком предлагает правительство особенно это касается мобилизации мобилизационной подготовки я вслух это говорю и в любом суде это докажу то это будет преступлением по отношению к государству российскому сейчас еще до первого чтения уже требуют поправок ну видно где то зачесалось поэтому задумались маленькими поправками здесь ничего не изменишь и через чиновников тоже ничего не изменишь
,U OO OO OO OO OO OO ,O OO ,T OO -O OO OO .O ,U OO OO OO .O OU OO -O OO ?O .U OU OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,U OO OO ?O OU .O OU OO ?O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU OO OO .U OU OO .O .U OU ,O OO .O OO OO OO OU OU OO OO OU OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OU OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO —O OO OU OO —U OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO .O OT OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OU OU OU OU OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU OO OO OO OO OO ?O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ?O OU .O OU OO ?O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O OU OO OO .O OU OU ,U ,O OO OO OO OO OO OO .U .U OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO —O OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO OO OO .U ,U OO OO OO ,O OO OO —O ,O ,O -O OO ,O OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
я предлагаю попросить сюда главу правительства и мы ему докажем что некоторые пункты нужно совершенно отменить а некоторые необходимо поправить по его приказу а не такими вот мелкими какими то поправками депутат головатюк поддерживает инициативу депутата макашова есть ли иная точка зрения из зала у нас один высказывает мнение за вы будете потом свое протокольное поручение обосновывать коллеги кто за то чтобы пригласить на ближайший правительственный час по предложению депутата макашова премьер министра россии фрадкова михаила ефимовича прошу проголосовать кто без карточки покажите результаты результаты голосования проголосовало за 129 чел 28 и 7 процентов проголосовало против 51 чел 11 и 3 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 180 чел не голосовало 270 чел 60 и 0 процентов результат не принято не принимается апарина алевтина викторовна протокольное поручение уважаемые коллеги мы несколько раз были свидетелями проявления двойных стандартов комитетом по регламенту вот на предыдущем заседании придумали что протокольное поручение не проходит по той причине что оно дескать подпадает под определение депутатский запрос у меня предложение дать протокольное поручение комитету по регламенту чтобы он разъяснил кто это устанавливает подходит это по форме под протокольное поручение или подходит под депутатский запрос пусть дадут разъяснение любовь константиновна вы нарушаете конституцию где говорится что присвоение себе захват власти вы же не председатель государственной думы поднимите стенограмму я сказала председательствующий мой вопрос к вам такой вы давая интервью газете комсомольская правда сказали что это не имеет отношения к повестке дня пожалуйста второе протокольное поручение протокольное поручение такого порядка вот вам запрос вы что боитесь что вас покритикуют что ли у меня вопрос к вам отключите микрофон пожалуйста так депутат плигин просит снять пункт 2 владимир николаевич обоснуйте пожалуйста уважаемые коллеги депутат макаров во время слушаний дела в конституционном суде будет находиться в командировке дело касается вопроса представительства при рассмотрении дела о конституционности части 5 статьи 59 арбитражного процессуального кодекса считаю что по столь специальному вопросу просить кого либо другого из депутатов представлять интересы думы в конституционном суде нецелесообразно будет достаточно если интересы думы будет представлять постоянный представитель думы в конституционном суде спасибо спасибо коллеги есть ли другая точка зрения нет по просьбе владимира николаевича плигина исключается из порядка работы данный вопрос
OT OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO -O OO .O OU OU OO OO OO .U OU OO OO OO ?O OU .O OT OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO .O ,U OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU -O OO OU OU OU ?U OU .O OU OO ?O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U OO .O OU .O OU OU .U OU .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .U OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O ,O OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO .O OU ,U OO OO ,U OO ,O OO OO ,O OO .O OU OO OO OU OU !U OU ,O OO OO .O OU OO OO OO .O ,U OO OO OO OU ,O ,O .O OU OO OO OO OO OO .O ,U OO OO .O OU OO OO .O OU OO .O ,U ,O ,O OO OO ,O OO ?O OT OO OO OO .O OU ,O .O ,U OO OU OO OO OO .T OU ,U ,O .O OU ,O OO OU OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OT OU OO .O ,U OO OO OO OO OO OO -O OO OO OO OO OO OO OU OO OU OU ,O OO ,O OO OO OU OO OO OO OO OU OO OU .U .U .U ,U OO OO OO OO ?O .U OU OO OU OU OU OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
кибирев борис григорьевич обосновал свое протокольное поручение я прошу вас его распечатать раздать в зале и мы тогда за пять минут до окончания нашего заседания рассмотрим его романов валентин степанович также обосновал свое протокольное поручение прошу вас также его распечатать и раздать в зале и по приглашению на правительственный час вы настаивали на приглашении на правительственный час фрадкова включите микрофон для обоснования романова в зале нет из зала я до вас еще не дошла вы у нас последний по записи головатюк еще заполев у нас с протокольным поручением крашенинников павел владимирович просит перенести пункты 14 и 15 в связи с тем что поступили уточнения редакций законопроектов которые предлагались сегодня на рассмотрение прошу вас исключить из порядка работы на сегодняшний день пункты 14и15 депутат заполев протокольное поручение свое озвучил размножьте также протокольное поручение раздайте в зале и мы потом определимся с его принятием и я сейчас прошу включить микрофон депутату головатюку для обоснования протокольного поручения любовь константиновна у меня не протокольное поручение я просил пригласить на правительственный час фрадкова а вы мне не дали слово сказать вот сейчас и обоснуйте девятым вы записались состоялись заседания комитета по обороне комитета по делам ветеранов и комитета по безопасности в комитетах по обороне и по делам ветеранов скажем так не нашел поддержки тот законопроект который нам предлагают 2 го числа рассмотреть первое если по социальным льготам что то уже понятно там нам представители правительства зурабов и голикова рассказали какие социальные льготы отменяются и сколько это будет в денежном эквиваленте то непонятно почему отменяется закон о государственном регулировании государственного оборонного заказа для стратегических ядерных сил россии который здесь же предусмотрен нам непонятно почему вносятся изменения в закон о мобилизационной подготовке которые предлагают отменить обязанности организаций оповещать сотрудников о мобилизации а также отменяют их обязанность предоставлять технику для мобилизации следующий вопрос мы с вами 14 мая здесь на заседании думы отклонили законопроект представленный членами совета федерации о внесении изменений и дополнений в федеральный закон о воинской обязанности и военной службе заключение правительства по нему от 22 июля 2003 года отрицательное а нам снова предлагается этот же самый законопроект через месяц рассмотреть и принять вот это непонятно следующее функция по организации учета и обеспечения призыва граждан сейчас эту функцию предлагается перевести из государственной в чисто ведомственную и возложить это всё на министерство обороны
OU OU OU OO OO OO .O OT OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OU OU OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO .U OU OO OO .O OU OO OO .O OU .O OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O .U OU OU OO OO OO OO .O OU OU OU OO OO OO OT OO ,T OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OU OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO .O OU ,U OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO .O OU OO OU OO ,O OU OO OO OO OO OU OO .O OT OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO -T OO OO .O .U OU OO OO OO -O OO OO OO —O OO OO OO OU OO OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU .O OU OO OO OT OO ,O OO OO ,U OO ,O OO OO OU ,U OT OO OO OO OO OO OU OO OT OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OT OO OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO .O —U OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .O
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
министерство обороны вчера нам огласило цифру что для этогонеобходимо 17 миллиардов рублей мы меняем сейчас в стране две системы систему организации и учета призыва граждан на военную службу и систему мобилизационной подготовки поэтому я предлагаю пригласить на правительственный час в среду михаила ефимовича фрадкова либо его заместителя александра дмитриевича жукова потому что мы ни от зурабова ни от голиковой ответа на поставленные вопросы не услышали то же самое касается и льгот для военнослужащих они говорят что не занимались этой проблемой я прошу повторно поставить вопрос этот на голосование с моим обоснованием благодарю вас я не буду сейчас ставить на повторное голосование потому что вы немножко иначе шире обосновали свое предложение коллеги есть ли другая точка зрения по предложению депутата головатюка о приглашении на правительственный час 30 июня премьер министра фрадкова или первого заместителя жукова александра дмитриевича нет кто за то чтобы пригласить на правительственный час 30 июня по вопросам озвученным депутатом головатюком председателя правительства российской федерации фрадкова михаила ефимовича прошу проголосовать кто без карточки покажите результаты результаты голосования проголосовало за 131 чел 29 и 1 процентов проголосовало против 43 чел 9 и 6 процентов воздержалось 2 чел 0 и 4 процентов голосовало 176 чел не голосовало 274 чел 60 и 9 процентов результат не принято не принимается апарина по ведению любовь константиновна я убедительно вас прошу не надо так вести заседание и позвольте высказывать мнения что делает настоящий председатель государственной думы я имею право как депутат поинтересоваться у вас как у первого заместителя председателя государственной думы вы дали интервью газете и сказали что лучшей формой борьбы с бедностью является принятие хороших социально экономических законов отключите микрофон это не относится к порядку работы и не по ведению действительно уже депутаты вам из зала выкрикивают а вы свой сольный концерт никак не закончите коллеги кто за то чтобы принять в целом порядок работы на 25 июня прошу проголосовать из зала я делаю вам замечание алевтина викторовна вы мешаете вести пленарное заседание доносами у нас в 1937 году занимались всегда люди которые сидят слева сейчас от нас я не хочу всех оскорбить пожалуйста пишите в саратов еще в фсб напишите на меня что я вам мешаю вести ваши сольные бенефисы в государственной думе покажите результаты пожалуйста результаты голосования проголосовало за 334 чел 74 и 2 процентов
OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OT OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OU OO OO OO OU OU ,U OO OO OO OO OO ,U OO OO OU OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO :O OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU .O OT OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OT OO -O OO OU OO OO OO OU OU ?U .U OU OO ,O OO OO OO OO OO OT OO OO ,O OO OO ,U OU OU OU OU OU OU ?U OU .O OU OO ?O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U OO .O OU .O ,U OO .O OU ,U OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OU OU .U OT OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OU OO OU OU ,U OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO -O OO .O OU .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OT ?O OU .O OU .O OT OO OO ,O OU ,U OO OO OO OO .O OU OO OO OO OT OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO .O ,U OO OO ,U OO OO OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U OU ,O .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
проголосовало против 32 чел 7 и 1 процентов воздержалось 1 чел 0 и 2 процентов голосовало 367 чел не голосовало 83 чел 18 и 4 процентов результат принято принято коллеги переходим к рассмотрению законопроектов третьего чтения о проекте федерального закона о внесении изменений в статьи 57 и 205 уголовного кодекса российской федерации докладывает председатель комитета по гражданскому уголовному арбитражному и процессуальному законодательству павел владимирович крашенинников с места уважаемые коллеги проведены правовая и лингвистическая экспертизы закон готов к принятию прошу поддержать спасибо есть ли вопросы к павлу владимировичу крашенинникову нет переносим закон на час голосования проект федерального закона о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов российской федерации в области образования докладывает заместитель председателя комитета по образованию и науке валентина николаевна иванова пожалуйста валентина николаевна уважаемая любовь константиновна уважаемые коллеги после принятия законопроекта во втором чтении были проведены лингвистическая и правовая экспертизы замечаний нет и законопроект готов для принятия в третьем чтении просим поставить на час голосования есть ли вопросы к валентине николаевне нет присаживайтесь валентина николаевна переносим также на час голосования пункт 5 проект федерального закона о внесении изменения и дополнения в статью 33 закона российской федерации об образовании доклад семенченко анатолия фёдоровича члена комитета по образованию и науке пожалуйста анатолий фёдорович уважаемые коллеги проект федерального закона о внесении изменения в статью 33 закона российской федерации об образовании внесен в государственную думу в декабре 2000 года в порядке законодательной инициативы законодательным собранием омской области в проекте последнее предложение пункта 19 статьи 33 предлагалось изложить в следующей редакции затраты на проведение аттестации оплачиваются учредителем то есть не образовательным учреждением как это определено в действующей редакции закона внесенный законопроект был направлен в субъекты российской федерации и получил к первому чтению поддержку сорока трех регионов против два субъекта замечания у четырех правительство российской федерации в своем заключении не поддержало принятие законопроекта мотивируя тем что федеральный бюджет на 2001 год утвержден без учета затрат учредителей на проведение аттестации образовательных учреждений находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти законопроект был принят государственной думой в первом чтении 27 сентября 2001 года и направлен в субъекты федерации для обсуждения с учетом поступивших предложений 10 апреля 2002 года данный проект был принят во втором чтении с новым названием о внесении изменения и дополнения в статью 33 закона российской федерации об образовании
OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U ,U OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OT OO OO OO OO OT OO OT OU OO OU .U OU OO OU OO ,O ,O OO OO OO OO OU OU .U OT .O OU ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO .O .U OU OO OO OO OU OU ?U .U OU OO OO OO .O OU OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO .O OU OO OO OU OO OO OO OO OU OU .U ,U OU .U OU OU ,U OO !O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO .O OU OO OO OO OU ?U .U ,U OU .U OU OO OO OO .O OU ,T OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OT OU OU OU OU .O OU OU OU ,U OO OU OO OO OO .O ,U OU .U OU ,O OO OO OO OT OO OO OO OO OT OU OU OU OU OO OO OO OU OU OO OO OT OO OO OO OO OO OU OU OU .O OT OO OO OO OO OT OO OT OO OO OO OO :O OU OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O —O OO ,O —O OO .O OU OU OU OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OU OU OO OO OO OT OO OT OO OO OO OO OO OU OO .O OT OO OO OO OT OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO :O OT OO OO OO OO OO OO OT OU OU OU OU .O
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
в нем предлагался уже дифференцированный подход при осуществлении затрат на проведение процедуры аттестации в дошкольных общеобразовательных учреждениях образовательных учреждениях начального профессионального образования образовательных учреждениях для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей специальных образовательных учреждениях для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии образовательных учреждениях дополнительного образования детей и других образовательных учреждениях для детей процедура аттестации оплачивается учредителем в учреждениях среднего и высшего профессионального образования послевузовского и дополнительного образования взрослых оплачивается образовательным учреждением предлагая сегодня на пленарном заседании рассмотреть данный законопроект комитет государственной думы по образованию и науке отмечает что необходимые расчеты финансово экономического обоснования проекта отсутствуют в качестве примера приводятся данные только по омской области по данным же министерства образования и науки российской федерации в стране работают сегодня шестьдесят семь тысяч общеобразовательных и пятьдесят одна тысяча дошкольных образовательных учреждений финансирование которых осуществляется из бюджетов разных уровней в соответствии со статьей 83 бюджетного кодекса российской федерации если принимается федеральный закон либо другой правовой акт предусматривающий увеличение финансирования по существующим видам расходов или введение новых видов расходов бюджетов которые до принятия законодательного акта не финансировались ни одним бюджетом указанный правовой акт должен содержать нормы определяющие источник и порядок финансирования новых видов расходов бюджетов поскольку в данном проекте не указаны ни источники финансирования ни порядок финансирования данных расходов из бюджетов всех уровней расходы бюджетов органов местного самоуправления субъектов российской федерации предстоит покрывать за счет средств федерального бюджета ну если сложить пятьдесят одну тысячу и шестьдесят семь тысяч будет сто восемнадцать тысяч учреждений если умножить это на 10 тысяч это 1 миллиард 180 миллионов рублей на наш взгляд представленная редакция проекта по дифференциации оплаты за процедуру аттестации обладает существенным недостатком учреждения профессионального образования будут поставлены в неравные условия так как такая дифференциация обязывает учредителей оплачивать аттестацию одной группы образовательных учреждений а другая группа учреждения среднего и высшего профессионального образования должна будет решать эту проблему сама отметим что действующая редакция последнего предложения пункта 19 статьи 33 где говорится что затраты на проведение аттестации оплачиваются образовательным учреждением сегодня вполне соответствует сложившемуся принципу финансирования учредителем образовательного учреждения во первых есть статья 41 которая говорит что существует договор между учредителем и образовательными учреждениями муниципальными школами дошкольными учреждениями согласно которому должен это оплачивать учредитель
OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO :O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO -O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ;O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO —O OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OU OU OU OO OO OO OO ,O OO OO OO -O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU .O OU OO OO OU OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OT OU OO OU ,U OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OT OO OO OT OO OT OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO —O OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OT OO ,T OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O -U ,O OO OO ,T OO ,O OO OO OO OO OO OO OO —O OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
деятельность образовательного учреждения финансируется его учредителем в соответствии с договором между ними поэтому затраты на проведение аттестации должны закладываться в смету расходов образовательным учреждением для осуществления их уставной деятельности так как процедура аттестации предусматривает экспертизу по всем основным направлениям деятельности в обязательном порядке отраженном в уставе кстати устав до 1 июля 2000 года регистрировался тоже в органах местного самоуправления то есть непосредственно самим учредителем то есть здесь вопросов практически нет и в связи с тем что у нас 95 м законом об изменениях статья 23 пункт 2 тоже оговорено что субъект должен предоставлять субвенции сегодня органам местного самоуправления предложенный законопроект теряет смысл и комитет предлагает его отклонить спасибо присаживайтесь на час голосования вопрос у плетнёвой тамары васильевны включите микрофон плетнёвой тамаре васильевне анатолий фёдорович есть вопрос к вам останьтесь на трибуне анатолий фёдорович 15 апреля выступал вице премьер кудрин и в своем выступлении затрагивая вопросы образования он сказал что сокращаются затраты из бюджета на образование и что там где в структурах образования участие внебюджетных фондов составляет больше 50 процентов вообще не будут выделяться средства и естественно эта система идет на приватизацию то есть всё будет в частных руках вы согласны с такой идеей и если вы сейчас отклоните этот законопроект как раз всё это и будет ну вы знаете если мы на слух будем воспринимать каждое выступление даже кудрина и любого другого деятеля если сегодня это не оговорено в законах ну зачем мы будем принимать это за основу у нас есть законы о разграничении полномочий у нас есть 95 й закон где всё это оговорено где четко указано кто это оплачивает и в целом 10 тысяч рублей на пять лет а где то и 6 или 8 тысяч это не такие большие деньги я повторяю у меня таких проблем никогда не было спасибо еще один вопрос у апариной алевтины викторовны анатолий фёдорович извините пожалуйста как то нечетко было сказано будьте добры ответьте на вопрос все таки чем вызваны такие изменения которые вы предлагаете и которые идут в ущерб тем организациям о которых вроде бы мы и заботимся спасибо микрофон включите на трибуне если мы вернемся к закону ј131 фз там статьи 15 и 16 относят к полномочиям органов местного самоуправления как раз предоставление образовательных услуг
OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O ,U OO OO OT OO OT OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO ,O OO OO OO -T OO OO OO ,O OO ,T OO ,T OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U .O OU OO .O OU OO OU OU .U OU OO OU OU .U OU ,U OO OO OO .O OU OO .O OU ,U OT OO OO -O OO ,U OO OO OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT ,O OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ?O OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O ,U OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OU OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ?O OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO -T OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO .O OT OO OO OT OO OO OO OO ,O OO -O OO OO OT OO OT —O OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OO OO .O .U OU OO ,O OO OU OU .U OU ,U ,O ,O -O OO OO OO ,O OO ,O OO OO :O -O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O .U OU OO OO .O OU OO OO OO OO -O ,T OO OO OT OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
а в законе ј 95 фз статья 263 принципы финансового обеспечения осуществления полномочий органов государственной власти субъекта российской федерации подпункт 13 пункта 2 как раз говорит о том что субъект должен выделять деньги на эти вопросы давайте иметь в виду эти статьи и всё будет нормально и существует статья 41 закона об образовании где фиксируется что должен быть договор между учредителем и школой и знаете плохой наверное глава администрации будет и плохой директор школы если они в уставе этого не запишут или в договоре вот и всё кузнецов виктор егорович ваш вопрос скажите пожалуйста как часто должна проводиться вообще говоря эта аттестация поскольку законопроект 2001 года на сегодняшний день сколько неаттестованных образовательных учреждений и неужели это такая великая нагрузка на бюджеты муниципальных образований учредителей школ детских садов и так далее я с вами совершенно согласен это небольшая нагрузка небольшая зачем омичи внесли законопроект мне тоже непонятно из зала нет на бюджеты муниципалитетов а я и говорю на бюджеты муниципалитетов спасибо вопросы закончились присаживайтесь также выносим на час голосования пункт 6 проект федерального закона о признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов российской федерации о милиции докладывает заместитель председателя комитета по безопасности виктор иванович илюхин пожалуйста виктор иванович уважаемые коллеги вашему вниманию предлагается законопроект о признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов российской федерации о милиции поправки и изменения вносятся в пункт 25 статьи 10 закона о милиции законопроект прошел первое и второе чтения по нему нет абсолютно никаких претензий у нашего правового управления лингвистическая правка выполнена неточностей нет замечаний по данному законопроекту нет просим проголосовать и принять законопроект в третьем чтении есть ли вопросы к виктору ивановичу нет присаживайтесь виктор иванович также выносим на час голосования отклоненные федеральные законы федеральный закон о государственном регулировании в области обеспечения электромагнитной совместимости технических средств докладывает первый заместитель председателя комитета по энергетике транспорту и связи горбачёв владимир лукич пожалуйста владимир лукич спасибо любовь константиновна уважаемая любовь константиновна уважаемые коллеги проект федерального закона о государственном регулировании в области обеспечения электромагнитной совместимости технических средств был внесен депутатами государственной думы второго созыва в октябре 97 го года принят государственной думой в декабре 99 го года и 30 декабря 99 го года отклонен президентом российской федерации
OT OO OO OO -T OT OO OT OU OO OO OO OO OO OO OO OO OU ,U OO OT OO ,T OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OT OU OU ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OT ,O ,O ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO .O OU OU ,U OO .O ,U ,O OO OO OO ,O OO ,O OO ,O OO OO OT .O OU OO OO OO OO OO ?O OT OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO ,O OO OO OO OO ⁈O OT OO OO OO :O OO OO ,O .O OU OO OO —O OO OO .O OU .O ,U OO OO .O OT OO OO :O OO OO .O .U OU ,O .O OU OO OO OO .O OU ,T OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO .O OU OO OO OU OO OO OU OU .U ,U OU .U OU ,O OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO .O OU OO OO OO OO OO OT OO OT OU OT .O OU OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OU ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OU ?U .U ,U OU .U OU OO OO OO .O OU OO .O OU OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OU OO ,O OO OO OO OU OU .U ,U OU .U ,U OU .U OU OU ,U OO !O OU OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO -T OO ,O OO OU OU OO OO -T OO OO OO OT OO -T OO OO OO OU OU .U
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
президент российской федерации полагает что федеральный закон не имеет собственного предмета правового регулирования так как боо·льшая часть затрагиваемых в нем вопросов либо уже отрегулирована нормами других отраслей законодательства российской федерации либо в принципе не может быть предметом регулирования закона разработка и принятие указанного федерального закона были вызваны отсутствием правовых основ решения проблем обеспечения электромагнитной совместимости технических средств и эффективного государственного регулирования вопросов связанных с ограничением электромагнитных помех создаваемых техническими средствами и неблагоприятных электромагнитных воздействий на биологические объекты предотвращением нарушений функционирования технических средств в результате воздействия на них электромагнитных помех а также с обеспечением установленного качества электрической энергии в электрических сетях ситуация кардинально изменилась в связи с вступлением в силу с 1 июля 2003 года федерального закона о техническом регулировании положения которого отражают перемены связанные с устранением технических барьеров в мировой торговле обеспечением свободного перемещения товаров и соответственно с повышением конкурентоспособности продукции указанным законом предусматривается разработка и принятие общего технического регламента по вопросам электромагнитной совместимости в части обеспечения безопасности работы приборов и оборудования согласно порядку разработки и принятия технического регламента в соответствии со статьей 9 федерального закона о техническом регулировании в мае текущего года в государственной думе прошло публичное обсуждение проекта технического регламента по вопросам электромагнитной совместимости в проект технического регламента по электромагнитной совместимости включены принципиальные положения федерального закона о государственном регулировании в области обеспечения электромагнитной совместимости технических средств которые касаются комплекса мер технического регулирования и которые направлены на обеспечение электромагнитной совместимости технических средств включая подтверждение соответствия технических средств требованиям электромагнитной совместимости и требованиям к качеству электрической энергии а также осуществления контрольных функций за соблюдением установленных требований со стороны государственных органов следует признать что сам закон потерял свою значимость с момента принятия закона прошло четыре с половиной года и семь лет с даты принятия к рассмотрению так например вопросы регулирования использования радиочастотного спектра в том числе вопросы обеспечения электромагнитной совместимости государственного контроля и надзора за соблюдением требований электромагнитной совместимости технических средств установлены нормами прямого действия федерального закона о связи принятого в прошлом году вопросы стандартизации сертификации на соответствие требованиям разработки и соблюдения обязательных требований направленных на предотвращение причинения вреда личности имуществу окружающей природной среде установлены федеральным законом о техническом регулировании вопросы электромагнитной совместимости биологической безопасности безопасности излучения выделены в отдельную содержательную часть технического регламента в связи с этим дальнейшая разработка федерального закона о государственном регулировании в области обеспечения электромагнитной совместимости технических средств становится неактуальной в связи с вышеизложенным комитет государственной думы по энергетике транспорту и связи рекомендует государственной думе согласиться с мотивами решения президента российской федерации о нецелесообразности дальнейшего рассмотрения федерального закона о государственном регулировании в области обеспечения электромагнитной совместимости технических средств и снять указанный федеральный закон с дальнейшего рассмотрения государственной думой
OU OU OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OT OO OU OO OT OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OU OO OT OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO —O OO OO OO OO .O ,U ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OO OT ,O OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO ,O OO OU OO OT OO .O OU OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OU OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OU OU OU OO ,O OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OU OU OU OO OO OO OO OU OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
одновременно комитет государственной думы по энергетике транспорту и связи рекомендует государственной думе согласиться с мотивами решения президента российской федерации о нецелесообразности дальнейшего рассмотрения федерального закона о внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты российской федерации в связи с принятием федерального закона о государственном регулировании в области обеспечения электромагнитной совместимости технических средств и также снять указанный федеральный закон с дальнейшего рассмотрения государственной думой спасибо за внимание спасибо владимир лукич вы доложили нам пункты 7 и 8 да да есть ли вопросы к докладчику нет присаживайтесь пожалуйста на час голосования выносится закон пункт 9 федеральный закон о внесении дополнений в статью 1 федерального закона об особенностях распоряжения акциями российского акционерного общества энергетики и электрификации единая энергетическая система россии и акциями других акционерных обществ электроэнергетики находящимися в федеральной собственности доклад заместителя председателя комитета по энергетике транспорту и связи юрия александровича липатова включите микрофон уважаемая любовь константиновна уважаемые коллеги данный закон с длинным названием которое я не буду повторять был принят государственной думой второго созыва 19 мая 1999 года совет федерации 9 июня 1999 года этот закон отклонил 18 июня этого же года была создана согласительная комиссия в которую от государственной думы входили депутаты овченков и тихонов после принятия пакета законов об электроэнергетике стала очевидна нецелесообразность принятия данного закона поэтому комитет просит поддержать предложение о снятии данного федерального закона с повторного рассмотрения государственной думой спасибо спасибо юрий александрович есть ли вопросы к докладчику решульский сергей николаевич я просто хотел бы уточнить с чем связана эта как сказал докладчик нецелесообразность ведь в этом законе говорится о порядке отчуждения скажем так или сдачи в залог акций и имущества находящихся в ведении государства о том что это может осуществляться на основании принятия отдельного федерального закона а почему нецелесообразность теперь появилась в чем она заключается я хочу чтобы докладчик дал разъяснение юрий александрович липатов ответьте пожалуйста я думаю что вопрос справедливый дело в том что данный проект закона вносился в 99 м году и тогда эта проблема была актуальна поскольку такой постановкой вопроса депутаты пытались защитить размывание государственного пакета акций рао еэс россии в том числе и при создании соответствующих дочерних структур
OU OU OU OU OO ,O OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OU OU OU OO OO OO OO OU OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OU OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U OU OO .O .U OU ,U OO OO OO OO OT OO ,T ?O .U OU OO OO OO ?O .U ,U .O OU OO OO OO .O OU ,T OU OO OT OO OO OO OO OT OU OO OU OO OO OO OU OO OO OO OO OO OU OO OO OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OU OO ,O OO OO OO OU OU .U OU .O OU OU ,U OO !O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OU OU OO OO OT OO OT .O OU OU OT OO OT OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OU OU OO OO OU OO .U OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U .U ,U OU .U OU OO OO OO ?O OU OU .U OT OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO ?O OT OO OO ?O OT ,O OO OO OO .O OU OU ,U ,O .O OT ,O OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO -T OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OT ,U OO OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
но учитывая что мы приняли закон об электроэнергетике и по сути дела полностью расписали так сказать механизм расчленения рао еэс россии и теперь федеральная сетевая компания и системный оператор согласно законодательству являются структурами государственными в каждой из которых пакет государства должен быть не менее 75 процентов плюс одна акция а соответствующие генерации являются частными структурами за исключением гидростанций и атомных станций по сути дела мы абсолютно так сказать ясно и понятно разрешили эту проблему и закон об электроэнергетике уже работает второй год и соответствующий отчет правительства мы слушали недавно на эту тему смолин олег николаевич ваш вопрос уважаемая любовь константиновна у меня не вопрос у меня по ведению я прошу предоставить слово по мотивам голосования когда будут ставиться на голосование два законопроекта по образованию спасибо хорошо коллеги мы с вами рассмотрели все законопроекты и законы которые предлагается вынести на час голосования объявляю час голосования на голосование ставится проект федерального закона о внесении изменений в статьи 57 и 205 уголовного кодекса российской федерации кто за то чтобы принять законопроект в третьем чтении прошу проголосовать кто без карточки покажите результаты результаты голосования проголосовало за 431 чел 95 и 8 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 3 чел 0 и 7 процентов голосовало 434 чел не голосовало 16 чел 3 и 6 процентов результат принято принимается по пункту 4 пожалуйста включите микрофон по мотивам голосования смолину олегу николаевичу уважаемые коллеги уважаемая любовь константиновна я так понимаю что речь идет о законопроекте касающемся снятия ограничения на платный прием да это пункт 4 это пункт 4 спасибо большое извините так вот я хочу сказать что те кто проголосует за этот закон и те кто рекомендует за него проголосовать поступают и несправедливо и нелогично несправедливо потому что вы прекрасно понимаете сейчас за счет ограничения платного приема по специальностям юриспруденция менеджмент экономика государственное и муниципальное управление мы сохраняем бюджетные учебные места для студентов при этом между прочим в том правительственном законопроекте который внесен в государственную думу предлагается отменить ограничение на сокращение бюджетных мест установленное законом о высшем и послевузовском профессиональном образовании мы поступаем нелогично потому что параллельно в том же самом законопроекте который предложило правительство предлагается резко ограничить возможности учебных заведений самостоятельно зарабатывать бюджетные деньги и ими распоряжаться поэтому говорить о том что мы мешаем вузам зарабатывать бюджетные деньги неправильно
,U ,O OO OO OO OO OU OO ,O OO OO ,O OO ,O OO ,O OO OO OT OT OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OU ,U OO .O OU OU ,U OO OO OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U .U ,U OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO .O OU OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OT OO OT OU OO OU .U OU OO ,O OO OO OO OO OO ?O OU .O OU OO ?O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU OO ,T ,O OO OO OO OO OO OU OU .U OU ,O OO OU !U OT OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O ,U OO OO .T OU OO .T OU ,O .O OU ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO .O OU ,O ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OT OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O .O
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
но коллеги там где нет обычной логики есть логика тайная она заключается в следующем 15 апреля на заседании правительства министр финансов россии алексей леонидович кудрин предложил направить на приватизацию те бюджетные организации в которых внебюджетные доходы превышают 50 процентов это значит что под приватизацию подпадут ведущие вузы ведущие медицинские научные и культурные организации включая например даже московский государственный университет поэтому с одной стороны вузы пытаются толкать к тому чтобы они зарабатывали а с другой стороны тех кто много зарабатывает потом будут выталкивать на приватизацию я прошу вас проголосовать против этого закона спасибо коллеги на голосование ставится проект федерального закона о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов российской федерации в области образования кто за то чтобы принять законопроект в третьем чтении прошу проголосовать кто без карточки покажите результаты результаты голосования проголосовало за 340 чел 75 и 6 процентов проголосовало против 90 чел 20 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 430 чел не голосовало 20 чел 4 и 4 процентов результат принято принимается по пункту 5 олегу николаевичу смолину включите микрофон по мотивам уважаемые коллеги уважаемая любовь константиновна я прошу всех депутатов социальной ориентации поддержать в третьем чтении законопроект который предлагает введение ответственности учредителя за аттестацию образовательных учреждений для детей я напомню историю вопроса проект закона был внесен в свое время омской областью которую я имею честь представлять в государственной думе это во первых во вторых концепция закона первоначально предполагала что учредитель будет нести ответственность за аттестацию всех учебных заведений ко второму чтению мы сократили ответственность учредителя распространили ее только на те образовательные учреждения которые осуществляют обучение и воспитание детей на образовательные учреждения для детей в третьих омская область не случайно вносила этот законопроект коллеги обращаю внимание тех кто представляет сельские избирательные округа у кого в округах есть малые города городские окраины это массовые обращения школ которым к сожалению сейчас при данном финансировании часто бывает нечем заплатить за аттестацию своего образовательного учреждения нет даже тех 10 тысяч которые раз в пять лет нужно найти на эту самую аттестацию в четвертых в свое время у нас была договоренность с министерством образования к сожалению она осталась нереализованной что правительство может быть к третьему чтению готово будет поддержать этот законопроект к сожалению произошли известные реорганизации и эта договоренность осталась нереализованной
,U ,O ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OU OU OU OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OT .O OU ,O OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O ,O ,O OO OU OO .O ,U OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O ,O OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO .O .U ,U OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO ?O OU .O OU OO ?O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU OO OT OU OU OU OO ,O OO .O OU ,O OO OU !U OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OU ,O OO OO OO OO OO OO OU .U OU -O .O -U ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O -T .O OU OO OO OO OO OO .O ,U OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O ,O OO ,O ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O -T .O OT OO OO OO OO OO OO OO OU —O OO ,O OO OO —O OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO ,O OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
те кто хочет немножко поддержать свои школы другие образовательные учреждения для детей в особенности в селе в необеспеченных городских районах должны поддержать этот законопроект в третьем чтении спасибо булаев николай иванович по мотивам уважаемые коллеги я бы хотел обратить внимание на две неточности внесенный правительством законопроект ни в коем случае не отменяет количество бюджетных мест на десять тысяч населения он их перенес из одной статьи в другую я думаю что это просто неточность в высказываниях олега николаевича что касается массовых обращений за все годы работы комитета государственной думы по образованию и науке не было ни одного письма из общеобразовательных школ касающегося проблемы оплаты за аттестацию спасибо малышкин олег александрович по мотивам вот такое словосочетание прозвучало у депутата смолина зарабатывание бюджетных денег что это такое пусть пояснит у нас не дискуссия олег александрович вы его отдельно тогда спросите об этом коллеги кто за то чтобы принять проект федерального закона о внесении изменения и дополнения в статью 33 закона российской федерации об образовании в третьем чтении прошу определиться голосованием мнение комитета отклонить данный законопроект включите режим голосования кто без карточки покажите результаты результаты голосования проголосовало за 128 чел 28 и 4 процентов проголосовало против 36 чел 8 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 164 чел не голосовало 286 чел 63 и 6 процентов результат не принято не принимается ставим на голосование пункт 6 проект федерального закона о признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов российской федерации о милиции коллеги кто за то чтобы принять данный законопроект в третьем чтении прошу определиться голосованием включите режим голосования кто без карточки покажите результаты результаты голосования проголосовало за 419 чел 93 и 1 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 1 чел 0 и 2 процентов голосовало 420 чел не голосовало 30 чел 6 и 7 процентов результат принято принято коллеги отклоненные федеральные законы федеральный закон о государственном регулировании в области обеспечения электромагнитной совместимости технических средств кто за то чтобы снять данный закон с дальнейшего рассмотрения прошу проголосовать кто без карточки покажите результаты результаты голосования проголосовало за 376 чел 83 и 6 процентов проголосовало против 52 чел 11 и 6 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 428 чел не голосовало 22 чел 4 и 9 процентов результат принято
,U OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O .U OU OU ,U OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OO OO OU .U OU OO OO ,O OO OO OO OO OU OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O .U OU OU ,U OO .O OU OO OO OO OO OO —U OO OO .O OU OO ?O OU .O OT OO OO ,O OU .U OU OO OO OO OO OO .O ,U OO OO ,O OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OT OU OU OU OU OO OO OO ?O OU OO .O OU —O OO OO .O OU OO .O OU OO ?O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U OO .O OU .O OU OO OO OO ,T OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO .O ,U OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU OO .O OU OO ?O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U ,U OO OO .O OU OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU .O OU OO ?O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
принято закон снят с дальнейшего рассмотрения федеральный закон о внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты российской федерации в связи с принятием федерального закона о государственном регулировании в области обеспечения электромагнитной совместимости технических средств коллеги кто за то чтобы снять закон с дальнейшего рассмотрения прошу проголосовать кто без карточки покажите результаты результаты голосования проголосовало за 378 чел 84 и 0 процентов проголосовало против 52 чел 11 и 6 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 430 чел не голосовало 20 чел 4 и 4 процентов результат принято закон снимается с дальнейшего рассмотрения пункт 9 федеральный закон о внесении дополнений в статью 1 федерального закона об особенностях распоряжения акциями российского акционерного общества энергетики и электрификации единая энергетическая система россии и акциями других акционерных обществ электроэнергетики находящимися в федеральной собственности коллеги кто за то чтобы снять данный закон с повторного рассмотрения прошу проголосовать покажите результаты результаты голосования проголосовало за 340 чел 75 и 6 процентов проголосовало против 94 чел 20 и 9 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 434 чел не голосовало 16 чел 3 и 6 процентов результат принято принято закон снят с повторного рассмотрения по ведению романов уважаемая любовь константиновна я громко говорил что прошу по мотивам пусть с опозданием на минуту но для единой россии еще раз хочу расшифровать вчера на круглом столе где присутствовали профессионалы например заместитель министра энергетики всю жизнь отдавший этому делу кудрявый академики например академик демирчян в выступлениях очень жестко ставился вопрос о тяжелейших последствиях которые нас ожидают в ближайшее время в связи с разрушением единой энергетической системы вот этим голосованием только что состоявшимся единая россия взяла на себя ответственность за ускоренную распродажу активов общества крупнейшей в мире энергетической системы вчера мы открыто говорили что ничего кроме корпоративного эгоизма не наблюдается как вы голосуете поразительно пункт 10 проект федерального закона о внесении изменений в кодекс российской федерации об административных правонарушениях доклад сделает председатель комитета по конституционному законодательству и государственному строительству владимир николаевич плигин пожалуйста владимир николаевич пока владимир николаевич не начал доклад скажу что при обсуждении данного проекта закона присутствует член совета федерации владимир александрович фёдоров пожалуйста владимир николаевич уважаемая любовь константиновна уважаемые коллеги мы вновь возвращаемся к проекту федерального закона о внесении изменений в кодекс российской федерации об административных правонарушениях внесенному членами совета федерации добросоцким и фёдоровым второе чтение
,U OO OO OO OO .O OU OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OU OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO ,O OO OO OO OO OO ?O OU .O OU OO ?O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O OU OO OO OO .O OU ,T OU OO OT OO OO OO OO OT OU OO OU OO OO OO OU OO OO OO OO OO OU OO OO OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O ,U OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU .O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O ,U OO OO OO OO .O OU —O .U OU OU ,U OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OU OU OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O ,U ,O OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO ,O OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO .O OU OO ⁈O .U OU ,T OO OO OO OT OO OO OO OU OU OU OO OO .O OU OO OO OU OO OO OO OO OO OO OU OU .U ,U OU .U OU OU OU OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OU OU .U ,U OU .U OU OU ,U OO !O OU OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OU OU OU OO OO OO OO OO OU OU OU OO .U OU .O
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
я должен объективно сказать что мало что осталось от того законопроекта который был внесен владимиром александровичем фёдоровым поэтому сейчас этот вопрос будем обсуждать уважаемые коллеги законопроектом предлагается ужесточить ответственность за правонарушение по статье 128 кодекса российской федерации об административных правонарушениях за управление транспортным средством водителем находящимся в состоянии опьянения а также за передачу управления транспортным средством лицу находящемуся в состоянии опьянения увеличив срок лишения права управления транспортными средствами предлагается сделать этот срок дифференцированным от полутора до двух лет вместо установленного в настоящее время срока один год также предлагается исключить из санкций указанных в статье такое наказание как административный штраф в целях избежания возможности свободного усмотрения правоприменителя при определении вида административного наказания в случае исключения штрафа и оставления в качестве санкции за указанное правонарушение только лишение права управления транспортными средствами меняется подведомственность дел по указанной статье вместо должностных лиц органов внутренних дел рассматривающих в настоящее время такие дела когда в качестве наказания применяется штраф рассмотрение этих дел будет относиться к компетенции судей поскольку в соответствии со статьей 38 кодекса об административных правонарушениях лишение специального права назначается судьей должностными лицами органов внутренних дел будут составляться только протоколы об административных правонарушениях таким образом изменение санкции статьи влечет за собой изменения в следующих статьях в статье 231 устанавливающей полномочия судей по рассмотрению дел об административных правонарушениях в статье 233 определяющей компетенцию органов внутренних дел и их должностных лиц в статье 283 устанавливающей перечень лиц уполномоченных составлять протокол об административных правонарушениях второй вопрос который решается рассматриваемым законопроектом это внесение дополнения в пункт 1 части 2 статьи 233 кодекса в части наделения начальников территориальных управлений отделов внутренних дел полномочиями по рассмотрению дел по статье 2021 устанавливающей ответственность за появление в общественных местах в состоянии опьянения и тем самым восполняется имеющий место в настоящее время правовой пробел предлагаемое увеличение срока лишения права управления транспортными средствами и вообще существенное ужесточение ответственности за управление транспортным средством водителем находящимся в состоянии опьянения а также за передачу управления транспортным средством лицу находящемуся в состоянии опьянения представляется вполне оправданным учитывает степень общественной опасности этого правонарушения а также количество противоправных действий и их последствия комитет поддержал поправки предлагающие установить такой срок комитетом поддержаны также поправки об исключении штрафа который в настоящее время предусматривается в качестве наказания за управление транспортным средством водителем находящимся в состоянии опьянения а также за передачу управления транспортным средством лицу находящемуся в состоянии опьянения
OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OU OU ,U OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OT OU OU OU OO OO —O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OT OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO :O OO OO ,T OO OO OO OO OO OO OO OO ;O OO OO ,T OO OO OO OO OO OO OO OO ;O OO OO ,T OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO —O OO OO OO OO OO OT OO OT OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,T OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
основным аргументом в пользу этих поправок безусловно является исключение таким способом возможности свободного усмотрения правоприменителя при решении вопроса о виде наказания то есть назначение административного штрафа либо лишение права управления транспортным средством на законопроект поступило двенадцать поправок четыре из которых предлагаются к отклонению восемь к принятию до того как мы перейдем к обсуждению таблиц уважаемые коллеги я бы хотел остановиться еще раз на некотором обосновании которое мы вам предлагаем я просил бы обратить внимание на следующую статистику поскольку статистика трагичная я буду называть достаточно значительные цифры я понимаю что цифры вещь абстрактная но вы должны понять что каждая из этих цифр скрывает за собой боль конкретных людей трагедиипроисходящие в семьях конкретных людей уважаемые коллеги в январе декабре 2003 года в общей сложности на дорогах погибло тридцать пять тысяч шестьсот два человека наблюдается рост примерно на 10 процентов на дорогах было ранено двести сорок три тысячи девятьсот девятнадцать человек наблюдается рост на 13 и 5 процента анализируя эти цифры вы также должны понимать какие затраты несет государство и общество чтобы я не говорю уже в данной ситуации о тех трагедиях которые происходят в этих семьях я говорю о тех затратах которые несет государство и общество чтобы способствовать восстановлению здоровья еще раз двести сорок три тысячи девятьсот девятнадцать человек было ранено на дорогах в прошлом году из них совершенно однозначно было установлено по вине водителей которые находились в сильной степени опьянения я подчеркиваю сильная степень опьянения погибло четыре тысячи тридцать девять человек и тридцать три тысячи четыреста тридцать ранено таким образом мы вновь наблюдаем рост к сожалению эта же статистика негативная статистика не изменилась и в настоящее время в настоящее время с января по май 2004 года погибло на дорогах десять тысяч сто семьдесят пять человек из них точно установлено по вине водителей находящихся в состоянии алкогольного опьянения погибло тысяча семьдесят четыре человека значительное число раненых их более тридцати трех тысяч человек около десяти тысяч человек получили ранения по вине пьяных водителей поэтому мы пришли к выводу что санкции в этой части наказание водителей находящихся в состоянии алкогольного опьянения и лиц передающих управление транспортным средством лицу находящему в состоянии алкогольного опьянения должны быть существенно ужесточены я бы хотел обратить внимание на сложную проблему штрафа проблема штрафа заключается в следующем в настоящее время действующей статьей за указанные нарушения предусмотрено наложение штрафа от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда таким образом вы легко можете посчитать что максимальная санкция когда мы говорим о штрафе в настоящее время составляет 2 тысячи рублей
OU OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O —O OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OT OO OO OO OO ,O OO ,O OO —O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO OT .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO OT OO OT .O OU OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU :O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO !O OU ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO —O OO :O OO OO —O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO .O OT ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO —O OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OT OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
при анализе данных составов правонарушений и при формулировании наших предложений уважаемые коллеги мы также исходили из того опыта который в настоящее время имеется в зарубежной практике эта практика свидетельствует о значительном сокращении случаев нарушения правил дорожного движения особенно таких случаев когда это связано с алкоголизмом алкоголизм во всём мире рассматривается в качестве одного из серьезнейших нарушений на дорогах приведу примеры великобритания за первый случай управления транспортным средством в состоянии опьянения предусматривается штраф в размере до 5 тысяч фунтов стерлингов изъятие водительского удостоверения на срок двенадцать месяцев и более тюремное заключение на срок до шести месяцев япония это другая культура управление транспортным средством в состоянии опьянения влечет за собой ответственность водителя в виде тюремного заключения с тяжелыми работами на срок до двух лет или штрафа в размере до 100 тысяч иен источник информации обзор зарубежной практики статистика нарушения правил дорожного движения уважаемые коллеги вашему вниманию предлагаются две таблицы сначала таблица 1 поправок рекомендованных комитетом по конституционному законодательству и государственному строительству к принятию прошу проголосовать по данной таблице спасибо владимир николаевич коллеги перед вами две таблицы поправок есть ли вопросы по таблице поправок 1 нет кто за то чтобы согласиться с комитетом и принять таблицу поправок 1 есть вопрос у апариной алевтины викторовны по какой таблице включите микрофон депутату апариной спасибо любовь константиновна по таблице принятых поправок владимир николаевич вы знаете какая опасность подстерегает какую поправку выносите на отдельное голосование любовь константиновна не перебивайте я забуду какую я скажу сейчас я спросила есть ли вопросы и какую поправку выносите на отдельное голосование выноси·те поправку на отдельное голосование и потом будете ее обосновывать любовь константиновна ну держите себя достойно вы же председательствуете владимир николаевич почему в таблице принятыхпоправок не нашли отражения поправки которые были внесены многими предотвращающие самоуправство работников гаи а именно взимание взяток будьте добры скажите почему алевтина викторовна такого рода поправки которые были бы направлены на борьбу с коррупцией не относятся к предмету ведения данного закона это первое утверждение второе утверждение на котором я бы хотел остановиться очень серьезно уважаемые коллеги тот режим по которому мы работаем в настоящее время то есть открытый режим палаты не позволяет мне довольно детально остановиться на той проблеме которую мы подняли в своих выступлениях в то же время я бы призвал депутатов крайне осторожно относиться к оценкам действий органов правоохранительной и судебной системы употреблению слова коррупция прежде всего это слишком абстрактное обобщение
OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU .O :U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO .O OU —O OO OO ,O OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO .O OU OO OT ,O OO OU OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO .O ,U OU .U ,U OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ?T .U OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ?T OU OO OO OU OU .U OU OO ?O OU OO OO .U ,U OU .U OU OO OO .O OU ,U OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO ?O OU ,U OO :O OO OO .O OT OO .O OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU ,U OO OO OO ,O OO OO .O OU ,U OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,T OO OO OO ?O OU ,O OO .O OU ,U OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO .O OU ,O OO OO OO OO OO ,O OO .O OU ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
я считаю что мы с вами не имеем права в сложнейших условиях работы органов правоохранительной системы говорить об этом явлении как о широко распространенном я думаю что будет правильнее каждый случай такого рода анализировать предметно отдельно я также хотел бы обратить внимание на то что когда депутаты государственной думы начинают говорить об общих случаях коррупции это также является крайне неправильным с точки зрения формирования действительно уважительного отношения к правоохранительной системе государства которая к сожалению в условиях наших трагедий постоянно несет потери поэтому я просил бы депутатов при оценках исключить выражения об общей коррумпированности того или иного органа или той или иной системы так как это является неправдой и не соответствует тем задачам по восстановлению государственности которые мы должны решать спасибо коллеги кто за то чтобы принять таблицу 1 поправок прошу проголосовать из зала уже идет голосование владимир александрович покажите результаты результаты голосования проголосовало за 336 чел 74 и 7 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 2 чел 0 и 4 процентов голосовало 338 чел не голосовало 112 чел 24 и 9 процентов результат принято таблица принимается по таблице 2 поправок есть замечания нет замечаний владимир александрович не хотели бы высказаться по таблице поправок рекомендованных к отклонению включите микрофон в ложе спасибо по таблице поправок рекомендованных к отклонению у меня вопросов нет но все таки уже после голосования извините я скажу несколько слов хотя понимаю что дело сделано вопрос решен во первых спасибо владимиру николаевичу за хорошее раскрытие темы я целиком с ним согласен это облегчает мою ремарку действительно обстановка не улучшается обстановка ухудшается нопоправки мы вместе к коллегой добросоцким вносили только с одной целью чтобы суды могли в полной мере исполнять российское законодательство чтобы суды в соответствии с кодексом об административных правонарушениях могли принимать решения учитывая и смягчающие и отягчающие обстоятельства так как сегодняшний фиксированный срок не позволяет судам исполнять законодательство и результат налицо вот мои коллеги и мои бывшие руководители находящиеся здесь подтвердят когда это было в руках гаи 60 процентов пьяниц лишались водительских удостоверений сегодня же суды лишают 20 25 процентов но с другой стороны то решение которое сегодня принято оно честно говоря очень здорово напоминает мне борьбу с пьянством в 85 м году многие из нас в том числе и я боролись с пьянством все помнят чем эта борьба закончилась то есть это самый настоящий
OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O .O OT OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OU OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O .U ,U OO OO ,O OO OO OO OT ?O OU .O OU .O OU OO ,O OU .U OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O OU .O OU OO OT OO OO ?O OU .O OU ,U OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ?O OU OO OO .O .U OU OO ,O OO OO ,O OO OO OO .O OU -O OO OO OO ,O ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO .O -U ,O OO OU OU OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO .O ,U OO OO ,O OO .O OU OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O :O OO OO OO OO OO OT OT OO OO OO OO .O OU OO OO OO -T OT .O ,U OO OO ,O OO ,O OO OO ,O ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT -T OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO —O OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
владимир александрович вы мне помогаете нарушать регламент вместе с думой хорошо я хотел бы просто сказать что извините но в отсутствие альтернативы пойдут решения такие по малозначительности кодекс это позволяет вообще отпустить ограничиться устным замечанием ниже низшего предела штраф 200 рублей вот какие решения судов будут сегодня поэтому вы меня извините но видимо получится по принципу салтыкова щедрина суровость российских законов будет искупаться необязательностью их исполнения суды поверьте моему слову не смогут исполнять этот закон спасибо по таблице поправок 2 замечания у плетнёвой и похмелкина нет коллеги кто за то чтобы таблицу 2 поправок рекомендованных к отклонению принять прошу проголосовать кто без карточки покажите результаты результаты голосования проголосовало за 336 чел 74 и 7 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 336 чел не голосовало 114 чел 25 и 3 процентов результат принято таблица принимается пожалуйста владимир николаевич плигин уважаемые коллеги я благодарю вас за то единодушие которое вы проявили в подходе к данному законопроекту уважаемые коллеги для того чтобы каким то образом прореагировать на ситуацию которая в настоящее время складывается на наших дорогах мы в рамках комитета создали подкомитет который будет заниматься вопросами безопасности дорожного движения естественно правовыми аспектами безопасности дорожного движения я предлагаю принять данный законопроект во втором чтении спасибо по мотивам плетнёва спасибо уважаемый владимир николаевич уважаемые коллеги я ни одного слова не могу сказать против вашего доклада там действительно очень хорошо изложено всё боюсь показаться циничной но тем не менее хочу напомнить что ужесточение мер по борьбе с терроризмом не привело к сокращению числа террористических актов мы видим еще больший разгул терроризма поэтому вот это одно предложение это не мера борьбы кроме того я знаю мнение женщин у которых мужей лишают на год уже когда лишают на год и то ждут не дождутся когда смогут снова сесть за руль и получить свою зарплату поэтому компартия будет воздерживаться от голосования за этот законопроект уважаемые коллеги кто за то чтобы принять данный законопроект во втором чтении прошу проголосовать из зала у нас же принцип слева чем больше беспорядков тем лучше поэтому такая реакция кто без карточки покажите результаты результаты голосования проголосовало за 321 чел 71 и 3 процентов
OU ,U OO OO OO OO OU OO OO .U .U OT OO OO OO ,O ,O ,O OO OO OO OO OO OO :O OO —O OO OO —O OO ,O OO OO ,O OO OO —O OO OT .O OU OO OO OO OO .O ,U OO OO ,O ,O ,O OO OO OO -U :U OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO ,O OO OO OO OO .O .U OU OO OO OT OO OO OU OO ?U .U ,U OO OO ,O OO OO OT ,O OO OO ,O ?O OU .O OU OO ?O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O OU .O ,U OU OU .U OU ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO -O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO .O .U OU —O .U .U OU OU ,U OO !O OT OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO —O OO OO OO .O OU ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OU OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU .O OU .O OT OO OO OO :O OO OO ,O OO ,O OO OO .O OU OO ?O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 321 чел не голосовало 129 чел 28 и 7 процентов результат принято принято законопроекты первого чтения пункт 11 проект федерального закона о внесении изменения в статью59 арбитражного процессуального кодекса российской федерации доклад официального представителя правительства из зала плетнёвой и апариной я делаю замечание вы перебиваете меня доклад официального представителя правительства российской федерации заместителя министра финансов российской федерации сергея дмитриевича шаталова пожалуйста сергей дмитриевич уважаемая любовь константиновна уважаемые депутаты после принятия закона об адвокатуре в новой редакции и внесения изменений в арбитражный процессуальный кодекс возникла ситуация когда представительство в суде органов исполнительной власти разных уровней а также представительство органов местного самоуправления ограничено фактически только возможностью защиты интересов этих органов адвокатами ситуация достаточно сложная это с одной стороны нарушает конституционные права связанные с равенством участия и представительства в судебном процессе с другой стороны возлагает на бюджеты дополнительные расходы по оплате услуг адвокатов для того чтобы исправить эту коллизию правительство предлагает внести в статью 59 арбитражного процессуального кодекса поправку которая расширяет круг тех лиц которые могут представлять и защищать от имени этих органов их публичные права и интересы и в частности разрешается в соответствии с этой поправкой представлять интересы органов государственной власти и органов местного самоуправления лицам состоящим в штате тех организаций которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами по специальному поручению указанных органов представляют их интересы ситуация не гипотетическая мы сталкиваемся например с проблемой связанной с тем что интересы правительства министерства финансов во многих случаях представляют банки особенно если это касается обращения взыскания на имущество в отношении тех заемщиков которые получали кредиты под гарантии правительства банки в этом случае выступают агентами правительства для того чтобы исправить эту ситуацию как раз и предлагается дополнительно дать возможность представителям штатным сотрудникам таких банков тоже участвовать в судебном процессе и защищать интересы государства просим поддержать этот законопроект спасибо сергей дмитриевич содоклад сделает председатель комитета по гражданскому уголовному арбитражному и процессуальному законодательству павел владимирович крашенинников с места включите микрофон уважаемые коллеги действительно вот такая небольшая поправка в арбитражный процессуальный кодекс устраняет затрудненность представлять федеральные органы власти органы местного самоуправления в суде мы полагаем что следует данную поправку поддержать спасибо коллеги есть ли вопросы к докладчику и содокладчику кузнецов виктор егорович ваш вопрос
OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU OO .O OU ,T OO OO OO OT OO OO OO OO OU OO OO OU .U OU OO OO .U OU .O OU OO OU OO OO :O OO OO .O OU OO OO OU OU OU OO OO OO OU OU OU OU .U ,U OU .U OU OU ,U OO !O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO .O ,U OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OT OU OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO .O OU ,O ,O OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO .O ,U OU .U OU OO OO OU OO ,O ,O OO OO OO OO OU OU .U OT .O OU .O OU ,O ,O OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO .O .U ,U OO OO OO OO OO OO ?O OU OU ,U OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
у меня один вопрос по поводу того что органы местного самоуправления и органы государственной власти законодательные и исполнительные нередко приходится представлять конкретным депутатам они не входят порой в круг этих штатных работников и так далее а в данной поправке это вообще никак не учтено мне самому приходилось до верховного суда проходить вот это не являясь таким сотрудником вопрос к шаталову у меня вопрос как это предполагается пожалуйста сергей дмитриевич ответьте на вопрос уважаемые депутаты тот законопроект который мы предлагаем вашему вниманию направлен на решение вполне конкретного вопроса и конечно же этот законопроект не решает той проблемы которая сейчас ставится депутатами полагаю что этот вопрос можно рассмотреть при подготовке ко второму чтению спасибо есть ли еще вопросы нет коллеги кто хотел бы выступить от правительства и от президента желающих нет коллеги кто за то чтобы принять в первом чтении проект федерального закона о внесении изменения в статью 59 арбитражного процессуального кодекса российской федерации прошу включить режим голосования кто без карточки покажите результаты результаты голосования проголосовало за 409 чел 90 и 9 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 409 чел не голосовало 41 чел 9 и 1 процентов результат принято принято коллеги пункт 12 проект федерального закона о внесении изменений и дополнений в статью 859 гражданского кодекса российской федерации законопроект представляется владиславом матусовичем резником по доверенности депутата шаккума резник в зале нет переходим к пункту 13 проект федерального закона о внесении изменения в гражданский кодекс российской федерации доклад председателя комитета по гражданскому уголовному арбитражному и процессуальному законодательству павла владимировича крашенинникова пожалуйста павел владимирович уважаемые коллеги очень такой социально значимый законопроект речь идет о тех похоронных деньгах которые выплачиваются до оформления всего наследства предлагается увеличить со ста мрот до двухсот вот в общем то и весь законопроект спасибо спасибо есть ли вопросы к павлу владимировичу нет кто хотел бы выступить есть желающие выступить нет коллеги кто за то чтобы принять в первом чтении проект федерального закона о внесении изменения в гражданский кодекс российской федерации прошу проголосовать кто без карточки покажите результаты результаты голосования проголосовало за 424 чел 94 и 2 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 424 чел не голосовало 26 чел 5 и 8 процентов
OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OU OU OO OO ,O OO OO OO .O OU OO ?U OT OO :O OO OO ?O ,U OU ,U OO OO .O OU ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O ,O OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU OO OO ?O .U ,U OO OO OO ?O OU OO OO OO ?O OU .O ,U OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OT OU OO OO OU ?U OU OO OO .O OU OO ?O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U ,U OO ,T OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OT OU OO OU .U OU OO OU OU OU OO OO OO .U OU OO ?O .U OU OO OO .T OU OO OO OT OO OO OO OU OO OU .U OU OO OU OO ,O ,O OO OO OO OO OU OU .U ,U OU .U OU ,O OO OO OO OO :O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OT OO .O ,U OO -O ,O OO OO .O .U .U OU OO OO OO OU ?U .U OU OO OO ?O OU OO ?O .U ,U OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OU OO OU ?U OU .O OU OO ?O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
результат принято принимается рассматриваем законопроект под пунктом 16 проект федерального закона о внесении дополнения в статью 4 федерального закона о введении в действие части второй гражданского кодекса российской федерации представитель государственной думы астраханской области присутствует в зале нет не присутствует пункт 17 представитель алтайского краевого совета народных депутатов тоже нет плигин владимир николаевич по ведению любовь константиновна алтайский краевой совет народных депутатов предоставил комитету возможность представить данный законопроект соответствующая телеграмма у нас имеется это по какому пункту 17 му да пункты 17 и 18 тогда прошу вас владимир николаевич доложить по пунктам 17 и 18 сделает доклад владимир николаевич плигин уважаемая любовь константиновна уважаемые коллеги проектом федерального закона о внесении дополнения в статью 283 кодекса российской федерации об административных правонарушениях который был внесен алтайским краевым советом народных депутатов предусматривается предоставление органам государственной власти субъектов российской федерации права возлагать функции по составлению протоколов об административных правонарушениях предусмотренных законами субъектов российской федерации на должностных лиц федеральных органов исполнительной власти их учреждений структурных подразделений и территориальных органов как вы понимаете предлагаемая конструкция достаточно сложная в соответствии с пунктом г статьи 71 конституции российской федерации установление системы порядка организации и деятельности федеральных органов исполнительной власти отнесено к числу предметов ведения российской федерации на основании изложенного мы предлагаем не создавать неопределенную ситуацию при регулировании предусмотренном статьей 283 кодекса российской федерации об административных правонарушениях и данный законопроект отклонить спасибо есть ли вопросы к владимиру николаевичу плигину по пункту 17 желающие выступить нет представители правительства президента не желают коллеги кто за то чтобы принять проект федерального закона о внесении дополнения в статью 283 кодекса российской федерации об административных правонарушениях в первом чтении мнение комитета отклонить прошу определиться голосованием кто без карточки покажите результаты результаты голосования проголосовало за 3 чел 0 и 7 процентов проголосовало против 18 чел 4 и 0 процентов воздержалось 1 чел 0 и 2 процентов голосовало 22 чел не голосовало 428 чел 95 и 1 процентов результат не принято не принято по пункту 18 владимир николаевич я хотела бы уточнить дело в том что письмо подписано руководителем аппарата государственной думы томской области он не правомочен подписывать подобные письма может быть чтобы у нас не было никаких проблем чуть попозже рассмотрим когда будет подтверждение от государственной думы томской области включите микрофон плигину владимиру николаевичу
:U .O .U OU OO OO OO .T OU OO OO OT OO OO OO OO OT OU OO OT OO OO OO OO OO OU OO OU .U OU OU OU OU OO OO OO ?O ,U OO .O OU .T OU OU OO OU OO ?O OU .O OU OU ,U OO .O OU ,U OU OO OU OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO .O OU OO OO ,O -T ,O ?O OU OT OO .T OU OO ,O OU ,U .O OU OO OT OO OT OO OO OU OU .U OU OU ,U OO !O OU OO OO OT OO OO OO OO OT OU OU OU OO OO ,O OO OO OO OU OO OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OT OU OU OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OT OU OU OU OO OO ,O OO OO OO .O .U OU OO OO OO OU OU OU OO OO ?T OU ?O .U OU ,O ?O OU .O ,U OO OO ,O OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OT OU OU OU OO OO OO OO OO ?O OU —O .O OU OO .O OU OO ?O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U OO .O OU .O OU OO ,T OU ,U OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OU OU OU OU ,O OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OU OU OU ?O OU OO OU OU .U
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
любовь константиновна мы пытаемся получить надлежащее подтверждение поэтому если можно давайте может быть несколько позднее рассмотрим чуть позже давайте не будем нарушать наш регламент спасибо проекты постановлений я предлагаю рассмотреть проект постановления о комиссии государственной думы федерального собрания российской федерации по рассмотрению расходов федерального бюджета направленных на обеспечение обороны и государственной безопасности российской федерации доклад николая ильича табачкова уважаемая любовь константиновна уважаемые коллеги в указанном проекте постановления предлагается сохранить максимальную преемственность комиссии государственной думы третьего созыва единственное изменение связано с ежегодным утверждением персонального состава комиссии которое предлагается не привязывать к срокам внесения правительством проекта бюджета это даст возможность подключиться к его рассмотрению на ранних стадиях а также рассматривать вопросы указанной тематики в течение года в проекте постановления учтены предложения комитетов по персональному составу комиссии в заключении правового управления отмечены два замечания первое указывается на то что в проекте постановления не должно быть ссылки на 195 ю статью бюджетного кодекса так как она относится к созданию рабочих групп однако комитет по бюджету посчитал целесообразным сохранить ссылку так как данная статья устанавливает персональную ответственность за сохранение государственной тайны при рассмотрении закрытых материалов бюджета и второе предлагается утвердить новое положение о комиссии так как комиссия прошлого созыва действовала до окончания срока своих полномочий ну мы считаем что комиссия была утверждена отдельным пунктом постановления государственной думы название комиссии осталось прежним поэтому сохранение данного положения подчеркивает преемственность работы комиссии и необходимость повторного утверждения положения регламентом не предусматривается просим принять данное постановление спасибо николай ильич единственное у меня просьба прокомментировать правовое управление аппарата государственной думы считает что прежнее положение о комиссии которое действовало в рамках третьего созыва устарело вот скажите тогда пожалуйста как мы будем в этом смысле работать по согласованию с четырьмя комитетами мы решили продлить действие данной комиссии потому что особых изменений там нет спасибо коллеги есть ли вопросы кто за то чтобы принять данный проект постановления прошу проголосовать кто без карточки покажите результаты результаты голосования проголосовало за 375 чел 83 и 3 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 375 чел не голосовало 75 чел 16 и 7 процентов результат принято постановление принимается по пункту 22 павел владимирович крашенинников готов доложить это проект федерального закона о внесении дополнений в уголовный кодекс российской федерации готов включите микрофон пожалуйста павлу владимировичу крашенинникову
OU ,U OO OO OO OO ,O ,O OO ,O ,O OO ,O OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO .U .U OU OO OO OO .O OU OO OT OU OU OU OU OU OU OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU .U OU OU OU .U OU OU ,U OO !O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OU OO OO OO .O :U OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO -T OO OO OU ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT :O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO .O OU OO OO .O ,U OU .U ,U OO OO OO .O OU OO OU OU OU ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O .O OU OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O .U ,U OO OO ?O OU OO ,O OO OO OO OO ?O OU .O OU OO ?O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O OU .O OU OO OT OU OU OU OO ?O OU OO OO OO OT OO OO OO OU OO OU .U .U OU ,O ,O OU OU .U
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
уважаемые коллеги данный законопроект готовился параллельно с законопроектом об инсайдерской информации и соответственно было предложение внести поправки в уголовный кодекс но тот закон не принят с одной стороны с другой стороны мы полагаем что существует норма это статья 183 уголовного кодекса которая предусматривает соответствующую ответственность поэтому мы полагаем нецелесообразным принимать данный законопроект то есть вы против принятия данного законопроекта да комитет против уважаемые коллеги есть ли вопросы к павлу владимировичу крашенинникову есть ли желающие выступить по пункту 22 нет коллеги кто за то чтобы принять в первом чтении проект федерального закона о внесении дополнений в уголовный кодекс российской федерации мнение комитета отклонить данный законопроект включите режим голосования кто без карточки покажите результаты результаты голосования проголосовало за 8 чел 1 и 8 процентов проголосовало против 27 чел 6 и 0 процентов воздержалось 1 чел 0 и 2 процентов голосовало 36 чел не голосовало 414 чел 92 и 0 процентов результат не принято не принимается пункт 23 о внесении изменения в статью 24 уголовно процессуального кодекса российской федерации павел владимирович крашенинников пожалуйста доложите данный законопроект уважаемые коллеги это законопроект который был внесен достаточно давно в 2002 году и речь здесь идет о поправке в статью 24 уголовно процессуального кодекса авторы предлагают поправку которая на наш взгляд противоречит статье54 конституции не предусматривающей каких бы то ни было ограничений вернее предусматривающей что обратной силы уголовный закон не имеет а здесь предлагается обратная сила мы предлагаем отклонить коллеги есть ли вопросы к павлу владимировичу крашенинникову желающие выступить по данному законопроекту нет представители президента и правительства кто за то чтобы принять данный законопроект в первом чтении мнение комитета отклонить прошу определиться голосованием кто без карточки покажите результаты результаты голосования проголосовало за 16 чел 3 и 6 процентов проголосовало против 32 чел 7 и 1 процентов воздержалось 1 чел 0 и 2 процентов голосовало 49 чел не голосовало 401 чел 89 и 1 процентов результат не принято не принимается пункт 24 докладывает также павел владимирович крашенинников это проект федерального закона о внесении дополнения в статью 354 уголовно процессуального кодекса российской федерации пожалуйста включите микрофон крашенинникову павлу владимировичу
OU ,O OO OO OO OO OO OO OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU .O OU OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OT OU ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ?O ,U OO .O OU ,O OO OO OO OO OU OU ?U OU OO OO OO OO OO ?T .U ,U OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OU OO OU ?U OU —O OO OO .O OU OO .O OU OO ?O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U OO .O OU .O OU ,T OT OO OO OO OO OT -U OO OO OU .U OU OU ,U ,O OO OO .O OU ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OT -U OO .O OU OO ,O ,O OO OO ,O OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO .O ,O ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO .O ,U OO OO OO OO OU OU ?U OU OO OO OO ?O .U OU OO OO ?O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU —O .O OU OO .O OU OO ?O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U OO .O OU .O OU OT OO OO OU OU .U OU OO OO OO OT OO OO OO OO OT -U OO OO OU .U ,U OO OO OU OU .U
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
уважаемые коллеги я просто хочу чтобы вы понимали что это тексты проектов которые перешли в общем то еще из прошлой думы так называемые архивные наши тексты данный законопроект также был внесен в прошлой думе мы полагаем что внесение вот этой поправки в статью 354 уголовно процессуального кодекса будет вступать в противоречие с законом о прокуратуре и конечно мы считаем что его надо отклонить спасибо спасибо есть ли вопросы к павлу владимировичу крашенинникову есть вопрос у виктора егоровича кузнецова пожалуйста павел владимирович при рассмотрении в первом чтении предполагается вообще рассказать хотя бы о чем речь а вы говорите что мы вот почитали там чего то такое оно не подходит ну надо по сути хоть что то сказать о чем речь павел владимирович ответьте пожалуйста да я с удовольствием отвечу дело в том что законопроекты раздаются депутатам депутаты в принципе их читают и это не мой законопроект я выступаю от имени комитета а тот депутат который вносил законопроект сейчас депутатом не является я докладываю мнение комитета и мнение комитета совершенно однозначное мы отклоняем данный законопроект спасибо коллеги желающие выступить есть нет кто за то чтобы принять проект федерального закона о внесении дополнения в статью 354 уголовно процессуального кодекса российской федерации в первом чтении пункт 24 прошу определиться голосованием мнение комитета отклонить данный законопроект включите режим голосования кто без карточки покажите результаты результаты голосования проголосовало за 46 чел 10 и 2 процентов проголосовало против 32 чел 7 и 1 процентов воздержалось 1 чел 0 и 2 процентов голосовало 79 чел не голосовало 371 чел 82 и 4 процентов результат не принято не принимается павел владимирович докладчик по пункту 16 представитель государственной думы астраханской области отсутствует но поступило письмо что они просят рассмотреть законопроект без участия их представителя доложите пожалуйста пункт 16 проект федерального закона о внесении дополнения в статью 4 федерального закона о введении в действие части второй гражданского кодекса российской федерации включите микрофон депутату крашенинникову с места уважаемые коллеги постольку поскольку я настроился вот на эти законопроекты на архивные предлагаю вопрос 25 рассмотреть тем более что он такой же а 16 й всё таки я думаю на другом заседании
OU ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO -O ,O OO OO OO ,U OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO .U OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OT -U OO OO OO OO OO OO OO OO OT ,O ,O ,O OO ,O OO OO OO .O .U .U OU OO OO OO OU OU ?U OU OO OO OU OU .U .U OU ,U OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO :O OO -O OO —O OO OO .O ,U OO OO OO OO -O OO ,O OO OO .O OU ,U ,O .O ,U OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO .O OT OO OO ,O OO OO OO OO —O OO OO OO .O .U ,U OO OO ?O .U OU OO ,O OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OT -U OO OO OU OU OO OO ,O OO ?T OU OO .O OU —O OO OO .O OU OO .O OU OO ?O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U OO .O OU .O OU ,U OO OO OO ,T OO OU OU OU ,O ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U ,O OO ,T OO OO OO OT OO OO OO OO OT OU OO OT OO OO OO OO OO OU OO OU .U OU OO OO .U OT .O OU ,O ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OT ,O OO OO OO OO OO ,O OO -T OO -O ,O OO ,O OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
хорошо павел владимирович тогда вопрос 25 проект федерального закона о внесении изменения и дополнения в статьи 276 и281 уголовно процессуального кодекса российской федерации доклад павла владимировича крашенинникова доклад точно такой как и предыдущий потому что это также из тех залежей из законопроектов которые у нас лежали также мы полагаем что вот эти поправки обсуждались когда рассматривался упк и рабочая группа тогда их отклонила я предлагаю просто вот технический момент решить отклонить данный законопроект и всё спасибо спасибо есть ли вопросы к павлу владимировичу крашенинникову нет вопросов желающие выступить также нет коллеги кто за то чтобы принять проект федерального закона о внесении изменения и дополнения в статьи 276 и 281 уголовно процессуального кодекса российской федерации в первом чтении прошу определиться голосованием мнение комитета отклонить данный законопроект кто без карточки покажите результаты результаты голосования проголосовало за 76 чел 16 и 9 процентов проголосовало против 27 чел 6 и 0 процентов воздержалось 1 чел 0 и 2 процентов голосовало 104 чел не голосовало 346 чел 76 и 9 процентов результат не принято не принято а теперь пожалуйста пункт 16 проект федерального закона о внесении дополнения в статью 4 федерального закона о введении в действие части второй гражданского кодекса российской федерации я еще раз напоминаю что государственная дума астраханской области попросила рассмотреть данный законопроект без участия своего представителя пожалуйста павел владимирович любовь константиновна я предлагаю на следующее заседание его поставить я просто запутался здесь во всех этих бумагах на следующую часть заседания так ну по пункту 12 тоже нет докладчика а вот пункт 26 владимир вольфович жириновский также просил рассмотреть после 16 часов этот законопроект у нас тоже стоит из зала мнение я тогда прошу палату проголосовать кто за то чтобы рассмотреть пункт 26 сейчас определитесь пожалуйста голосованием но нужно учитывать и просьбу докладчика из зала я знаю что у нас уже владимир вольфович отсутствовал и мы это для стенограммы фиксировали из зала идет голосование александр петрович кто без карточки покажите результаты результаты голосования проголосовало за 183 чел 40 и 7 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 1 чел 0 и 2 процентов голосовало 184 чел не голосовало 266 чел 59 и 1 процентов результат не принято не рассматриваем так чем займемся олегу ивановичу ковалёву включите микрофон пожалуйста
,U OU ,U OO OO ,T OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OT OO -U OO OO OU .U OU OU OU .U OU OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O .O OU OO OO ,O OO OO ,T OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO —O OO OO ,O OO .O .U .U OU OO OO OO OU OU ?U OU .O OU ?O OU .O ,U OO OO ,O OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OT OO OT -U OO OO OU OU OO OO ?O OU OO .O OU —O OO OO .O OU OO ?O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U OO .O OU .O OT ,O ,O OO ,T OO OO OO OT OO OO OO OO OT OU OO OT OO OO OO OO OO OU OO OU .U OT OO OO ,O OO OU OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OU .U OU ,U OO OO OO OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ?O ,U ,O OO OO OT OO OO ,O OO OO OO OT OU OU OU OO OO OO OO OT .O OU OO OO OO OO .O OU .O .U OT OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OT ?O ,U ,O .O OU OO OO OO OO .O OU .O OT ,O OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO .O OU .O OU ,O OU .U OU OO ?O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U OO .O OU .O ,U OO ?O OU OU OU OO ,O .O
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
уважаемая любовь константиновна уважаемые коллеги может быть мы вопросы дополнительной повестки рассмотрим есть предложение рассмотреть два проекта постановлений из дополнительной повестки нет возражений у депутатов нет коллеги а докладчики у нас где ковалёву включите микрофон пожалуйста по постановлению я за резника доложу вообще то олег иванович у нас по регламенту так не положено это вам тоже я делаю замечание если не будет возражения у палаты что вместо отсутствующего резника нет автор просил меня он проводит сейчас заседание комиссии по бюджету не будет возражений у депутатов если доклад по постановлению сделает депутат ковалёв нет пожалуйста олег иванович уважаемые коллеги мы с вами решением палаты рекомендовали кандидатуры депутатов коваля и яковлевой в состав правления фонда обязательного медицинского страхования однако правительство не приняло решение о включении их в состав выбыли из состава два депутата предыдущего созыва и мы вносили новые кандидатуры было обращение председателя профильного комитета с запросом в правительство на которое тоже правительство не отреагировало и решения о введении в состав правления фонда обязательного медицинского страхования наших представителей не приняло в связи с этим предлагается принять сегодня парламентский запрос на имя председателя правительства с тем чтобы они разъяснили причины и приняли решение о включении в состав правления наших представителей спасибо есть ли вопросы по данному тексту постановления нет кто за то чтобы принять проект постановления прошу определиться голосованием готовы по 16 му доложить спасибо павел владимирович кто без карточки покажите результаты результаты голосования проголосовало за 303 чел 67 и 3 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 1 чел 0 и 2 процентов голосовало 304 чел не голосовало 146 чел 32 и 4 процентов результат принято принимается по ведению конев юрий михайлович спасибо любовь константиновна убедительная просьба людей которые должны подойти к 16 часам пригласить прийти раньше потому что нам нечего будет делать до 16 часов у нас вопросы поставлены на фиксированное время нам придется продлевать наверное перерыв или может быть раньше уйти на перерыв дело в том что все может быть можно пригласить людей сюда дело в том что именно на 16 часов перенесли только потому ратификацию что в это время смогут быть все докладчики коллеги пункт 16 павел владимирович крашенинников готов доложить внесение дополнения в закон о введении в действие части второй гражданского кодекса российской федерации пожалуйста павел владимирович с четвертого захода спасибо большое
OU OU ,U OO !O OU ,O OO OO OO OO ?O OU OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ?O .U ,U OO OO OO OO ?O OU OO ,O .O OU OO OO OO OU .O -U ,O OU ,U OO OO OO OU OO OO .O OU OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO .U ,U OO OO .O OU OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ?U .U ,U OU .U OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU OO OO OO OO OO ?O .U OU OO ,O OO OO OO ?O OU OO .O OU OO -T OO ?O ,U OU .U OU OO ?O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU —O OU OU .U ,U OU .U OU OO ,O OO OO OO OO OT ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OT .O OT OO OO OO OO OO .O OU OO ,O ,O OO ,O OO ,O OO OO OO .O OU OO ,O OO .O OU ,O OO OO OO ?O OU OO ,O OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OT OU OU OU OO .O OU OO OO OO OT OO OO OO OO OO OU OO OU .U ,U OU .U OT OO .O OU .O
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
уважаемые коллеги когда мы готовили гражданский кодекс естественно в законе о введении в действие гражданским кодексом все гражданско правовые отношения естественно не охватить поэтому в статье4 закона о введении в действие гражданского кодекса мы указали на то что действуют акты в том числе и союзные в той части в которой не противоречат гражданскому кодексу и законам принятым позже коллеги из астрахани предлагают эту норму убрать а оставить только федеральные законы что может быть когда то и нужно будет сделать но мы знаем что у нас действует еще к сожалению достаточно большой массив нормативной базы рсфср и советского союза поэтому мы предлагаем вот такой правовой вакуум не создавать и отклонить данный проект федерального закона спасибо есть ли вопросы к павлу владимировичу крашенинникову нет кто хотел бы выступить коллеги кто за то чтобы принять в первом чтении проект федерального закона о внесении дополнения в статью 4 федерального закона о введении в действие части второй гражданского кодекса российской федерации мнение комитета отклонить данный законопроект прошу проголосовать кто без карточки покажите результаты результаты голосования проголосовало за 27 чел 6 и 0 процентов проголосовало против 32 чел 7 и 1 процентов воздержалось 2 чел 0 и 4 процентов голосовало 61 чел не голосовало 389 чел 86 и 4 процентов результат не принято не принимается по ведению москалец александр петрович уважаемая любовь константиновна я прошу и вас и депутатов вернуться к вопросу 26 потому что мы его 4 июня уже выносили на пленарное заседание но из за отсутствия докладчика жириновского отложили сегодня опять его нет он свою позицию никак не выразил перед депутатами поэтому я полагаю что мы вправе рассмотреть законопроект в отсутствие докладчика александр петрович вы не верите мне что жириновский просил перенести вопрос в связи с тем что он будет отсутствовать я поставила на голосование палата приняла решение у нас сейчас есть возможность рассмотреть пункт 18 пришло письмо из государственной думы томской области в котором они просят рассмотреть законопроект без участия их представителя владимир николаевич плигин доложит нам проект федерального закона о внесении изменения в статью 283 кодекса российской федерации об административных правонарушениях пожалуйста владимир николаевич
OU ,O OO OO OO OU ,O ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO -O OO ,O ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OU OO OO ,O OO .O OU OO OU OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O ,O OO ,O -O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OT OO OU .U OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU OO OO OO OU OU ?U .U OU OO OO ?O ,U OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OT OU OO OT OO OO OO OO OO OU OO OU ?U OU —O OO OO .O OU .O OU OO ?O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U OO .O OU .O OU —O OU OU .U OU OU ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,T OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO ,O OO -O OO OO OO OU .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,U OO OO OO ,O OO OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ?O OT OO OO ,O OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO .T OU OO OO OU OU OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OU OU OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OT OU OU OU OO OO .O ,U OU .U
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
уважаемая любовь константиновна уважаемые коллеги проектом федерального закона о внесении изменения в статью 283 кодекса российской федерации об административных правонарушениях внесенным думой томской области предусматривается наделение органов исполнительной власти субъектов российской федерации правом устанавливать перечень должностных лиц уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях предусмотренных кодексом российской федерации об административных правонарушениях если вы обратили внимание на предыдущий законопроект данное решение прямо противоположно предлагаемому алтайским краевым советом народных депутатов как указано в пояснительной записке целью законопроекта является обеспечение возможности применения статьи 195 кодекса об административных правонарушениях о невыполнении в установленный срок законного предписания органа осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства в случае невыполнения предписаний должностных лиц органов исполнительной власти субъектов российской федерации осуществляющих государственный контроль в соответствии с федеральным законодательством в частности государственный экологический контроль актуальность задачи законодательного обеспечения реализации органами государственной власти субъектов федерации функций возложенных на них федеральными законами сомнений не вызывает вместе с тем мы полагаем что предложенный разработчиками правовой механизм реализации указанных полномочий представляется неприемлемым по следующим основаниям предлагаемое дополнение в статью 283 кодекса не содержит какого либо указания на то какие именно органы исполнительной власти субъектов российской федерации вправе наделять своих должностных лиц правом составлять протоколы об административных правонарушениях не определяет правила наделения указанных должностных лиц соответствующими полномочиями таким образом принятие данного законопроекта может привести по сути дела к безразмерному расширению полномочий органов исполнительной власти что противоречит ограничительному характеру норм кодекса об административных правонарушениях устанавливающих перечень органов и должностных лиц уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях учитывая изложенное предлагаем данный законопроект отклонить спасибо спасибо есть ли вопросы к владимиру николаевичу нет желающие выступить тоже нет коллеги кто за то чтобы принять данный законопроект в первом чтении мнение комитета отклонить данный законопроект прошу определиться голосованием кто без карточки покажите результаты результаты голосования проголосовало за 0 чел 0 и 0 процентов проголосовало против 31 чел 6 и 9 процентов воздержалось 3 чел 0 и 7 процентов голосовало 34 чел не голосовало 416 чел 92 и 4 процентов результат не принято не принято коллеги у нас с вами осталось четыре вопроса 12 20 21 и 26 й какие будут пожелания объявить перерыв до 16 часов или все таки в 1230 прийти и рассмотреть если подойдут наши докладчики я предлагаю до 1530 наверное объявить перерыв
OU OU ,U OO !O OU OO OO OT OO OO OO OO OT OU OU OU OO OO ,O OO OU OU ,O OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OU OU OU OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU OO OU OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OT OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OU ,O OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OT OO OO OO -O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO .O .U .U OU OO OO OO OU ?U .U OU ?O OU .O ,U OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU —O OO OO .O OU OO .O OU OO ?O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U OO .O OU .O ,U OO OO OO OO OO OO :O ,T ,T OT OO -T .O OU OO —O OO OO OO OT OO OO -O OO OO OT OO OO ,O OO OO OO ?O OT OO OO ,T ,O OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
у нас будет с вами возможность рассмотреть пункт 12 и может быть 26 й а в 16 часов продолжим прошу проголосовать за то чтобы мы сейчас объявили перерыв с 12 часов до 1530 и как раз будут готовы все протокольные поручения кто без карточки покажите результаты результаты голосования проголосовало за 335 чел 100 и 0 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 335 чел не голосовало 0 чел 0 и 0 процентов результат принято принято перерыв до 1530 в 1530 всех прошу собраться в зале уважаемые коллеги продолжаем нашу работу и я прошу вас зарегистрироваться включите режим регистрации покажите пожалуйста результаты регистрации результаты регистрации присутствует 414 чел 92 и 0 процентов отсутствует 36 чел 8 и 0 процентов всего депутатов 450 чел не зарегистрировано 36 чел 8 и 0 процентов результат кворум есть кворум имеется продолжаем нашу работу коллеги пункт 12 проект федерального закона о внесении изменений и дополнений в статью 859 гражданского кодекса российской федерации по доверенности автора депутата госдумы шаккума о данном законопроекте доложит депутат государственной думы резник владислав матусович пожалуйста глубокоуважаемые коллеги одна из больших проблем банковской системы и системы кредитования на сегодняшний день у нас в стране это достаточно высокая стоимость кредита объясняется это в том числе и достаточно высокими административными издержками банков предлагаемый на ваше рассмотрение законопроект направлен на снижение таких издержек то есть в конечном итоге на удешевление доступа к кредитным ресурсам автор законопроекта депутат шаккум предлагает подступиться к решению проблемы так называемых спящих счетов практика показывает что в банках обслуживается достаточно много так называемых брошенных счетов которыми во первых не пользуются в течение достаточно длительного времени и во вторых на таких счетах отсутствуют деньги причина которая заставляет обратиться к этой проблеме заключается еще и в том что по статье 859 гражданского кодекса банкам разрешается закрывать счета клиентов только после расторжения договора банковского счета если клиент потерял интерес к счету забросил его то по требованию банка договор банковского счета может быть расторгнут только судом в случае отсутствия операций по нему в течение одного года при этом банк несет и достаточно большие судебные издержки это и долго и большие судебные издержки обслуживание брошенных счетов это тоже в общем достаточно недешевое удовольствие
OT OO OO OO OO OO OO OO OT ,O OO ,O -T ,O OO OO OT OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OT OO OO .T OT OO OO OO OO OO OO .O OU OO ?O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU OO .T OT OT OO OO OO OO .O OU ,O OO OO .O OT OO OO OO .O OU OO .O ,U ,O OO .O OU .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U OO .O OU .O OU OO ,O .O OU ,T OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OT OU OO OU .U OU OO ,O OO OU ,U OO OO OO OO OO OU OU OU OU .U .U OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU —O OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O -O ,O OO OO OO OO OO OO ,O ,O -O ,O OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OT OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO .O OU OO —O OO ,O OO ,O OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
в соответствии с договором банковского счета банк проводит по нему такую же работу как и по нормально функционирующим счетам то есть проверку регистрацию документов которые поступают к этому счету и многое другое что хотелось бы отметить данным законопроектом автор подступает к решению этой проблемы потому что законопроект говорит о закрытии только неработающих счетов остаток денежных средств на которых равен нулю в течение двух лет по мнению автора данный законопроект следует принять наделив банки правом наряду с расторжением договора банковского счета в судебном порядке отказываться от исполнения договора банковского счета в одностороннем порядке при условии отсутствия денежных средств на счете в течение двух лет просим поддержать данный законопроект коллеги спасибо владислав матусович присаживайтесь содоклад сделает галина петровна хованская пожалуйста галина петровна с места уважаемые депутаты комитет рассмотрел законопроект и в целом мы поддерживаем концепцию этого законопроекта действительно есть проблема неработающих спящих счетов и нужно ее решать и вот депутат шаккум действительно приступает к решению этой проблемы я не буду повторять то что сказал докладчик лишь напомню что действительно речь идет о внесудебном порядке расторжения договора хочу обратить внимание на недостатки этого законопроекта хотя еще раз подчеркиваю концепцию законопроекта наш комитет поддерживает дело в том что очень неудачна редакция предлагаемого дополнения пункта 2 статьи 859 гражданского кодекса я обращаю ваше внимание на то что включение нормы о внесудебном расторжении договора банковского счета в пункт 2 названной статьи кодекса не вписывается в диспозицию данного пункта потому что там речь идет как раз о судебном порядке и регулируются случаи судебного расторжения указанного вида договора однако в целом учитывая что авторы согласны с тем что они ко второму чтению внесут корректировку в текст законопроекта я предлагаю все таки его поддержать это и мнение комитета и мое личное мнение спасибо за внимание спасибо галина петровна коллеги есть ли вопросы к докладчику и содокладчику виктор егорович кузнецов пожалуйста включите микрофон у меня практически один вопрос вообще какова проблема то сколько этих счетов это первое и второе вот мы говорим особенно содокладчик что написали не в той статье но если не в той статье то концептуально придется менять в какое то другое место вносить а тогда это не этот законопроект понимаете если там нельзя этого делать то значит нельзя галине петровне хованской включите микрофон для ответа
OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO ?O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O .O ,U OU .U .U OU OO OU OU .U ,U OU .U OT .O OU ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO ,O OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OU OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OT OO OT OU .O OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO -O OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO .O OU OO .O ,U OU .U ,U OO OO OO OO OO OO ?O OU OU .U ,U OO .O OT OO OO OO .O ,U OO -O ?O OU OO ?O OU .O OT .O OU OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO -O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O ?O OU OO OO OO ,O ,O ,O .O OU OU OU OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
я отвечу на вторую часть вашего вопроса потому что количественные характеристики это вопрос не ко мне речь идет не о не той статье а о не той части то есть нужно было сформировать отдельную часть понимаете потому что в часть в которой говорится о судебном порядке расторжения договора нельзя было включать часть в которой говорится о внесудебном порядке то есть это действительно неправильно некорректно сформулировано но исправимо ко второму чтению спасибо тюлькин виктор аркадьевич включите микрофон у меня вопрос к специалистам почему сами банки в договорах которые заключают с клиентами не предусматривают таких случаев два года счет спит взяли закрыли и договор подписан к кому конкретно виктор аркадьевич ваш вопрос ну наверное к главному докладчику резник владислав матусович ответьте пожалуйста глубокоуважаемые коллеги я отвечу сначала на первую часть предыдущего вопроса о количестве счетов а потом отвечу на этот вопрос количество таких счетов в отдельных банках если говорить о сбербанке то это сотни тысяч в других банках десятки тысяч в некоторых тысячи то есть это реальная проблема это количественное содержание по второму вопросу я могу лишь сказать что гражданский кодекс 859 я статья на сегодняшний день не предусматривает внесудебного расторжения потому что для того чтобы банку иметь возможность договором это регулировать под это должна быть подведена законодательная база на сегодняшний день ее нет мы и пытаемся это сделать и естественно во втором чтении автор я говорю от имени мартина люциановича шаккума безусловно учтет предлагаемые поправки замечания комитета спасибо спасибо есть ли еще вопросы нет кто хотел бы выступить коллеги нет представитель правительства и представитель президента нет коллеги на голосование ставится проект федерального закона о внесении изменений и дополнений в статью 859 гражданского кодекса российской федерации прошу вас определиться кто за то чтобы принять законопроект в первом чтении включите режим голосования кто без карточки покажите результаты результаты голосования проголосовало за 407 чел 90 и 4 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 407 чел не голосовало 43 чел 9 и 6 процентов результат принято принято пункт 26 проект федерального закона о внесении изменений и дополнений в федеральный закон о прокуратуре российской федерации докладывает депутат государственной думы жириновский владимир вольфович
OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO —O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O ?O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO .O .U OU OU .U OU .O OT OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ?O OU OO OO —O OO ,O OO OO .O OT OO ,O OU ,U OO ?O ,U ,O OO OO .O OU OU ,U ,O .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO :O OO OO OO ,U OO OO OO ,O OO OO —O OO ,O OO —O ,O OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO .O OT OO OO ,O OO OU ,O -T OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO .O OU OO OO OO ,O ,O ,O OO OO OO —O OO OO OO OO OU OU —U ,O OO OO ,O OO .O .U .U OU OO OO ?O .U OU OO OO ,O ?O .U OU OO OO OO ?O .U ,U OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OT OU OO OU .U OU OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU OO ?O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU ,T OO OO OO OT OO OO OO OO OO OU OO OT OO OU .U OU OO OU OU OU OU .U
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
данный проект закона внесен еще в апреле 1998 года шесть лет назад когда была другая обстановка в стране он касается определенных прав работников прокуратуры очень краткий предполагалось внести поправку дополнить пункт 2 статьи 43 закона о прокуратуре положением о том что на прокурорских работников которые имеют почетное звание заслуженный юрист российской федерации распространяются льготы установленные для лиц награжденных нагрудным знаком почетный работник прокуратуры российской федерации вы знаете тот период был периодом обострения борьбы правоохранительных органов с разгулом преступности как раз год дефолта еще не знали что он будет и жаль что закон пролежал шесть лет в заключениях профильного комитета правительства и других инстанций делаются ссылки на то что данная позиция учтена в других законах которые были приняты поэтому здесь я как юрист не могу оспаривать поскольку эта норма уже фигурирует в законе об оружии и в целом в законе о прокуратуре но здесь уже укор в адрес наших комитетов и в основном второго созыва закон пролежал законодательная инициатива не была реализована и данные позиции уже впоследствии в другие законы вошли когда их можно было объединить и сделать законопроект с коллективным авторством который вобрал бы в себя позиции изложенные в проектах других депутатов вот я бы хотел чтобы наши депутаты учли этот моральный аспект тем более буквально вчера представитель единой россии в диалоге с представителем блока родина не смог ответить на вопрос какие же законы докладывает оппозиция вот такие слабенькие технические законы мы докладываем и вам партии у которой есть техническое большинство было бы выгодно показать что проходят какие то законы и от других фракций чтобы вам самим выглядеть лучше перед избирателями поскольку есть укор в том плане что проходят только проекты законов от одной фракции и только от правительства вот в данном случае шесть лет он пролежал а если бы он был принят но спасибо этому составу думы и профильному комитету что хотя бы дошла очередь ибо до этого в думе второго и третьего созыва до него не дошли поэтому я бы хотел чтобы все таки оппозиция поддержала данный закон чтобы это было как бы нашим вкладом что хоть что то мы делаем да и фракция имеющая большинство могла бы тоже чуть чуть поддержать чтобы не было у нас совсем уж провалов что бы ни вносила оппозиция всё так сказать набирает мало голосов двести двадцать шесть не получится но можно было бы дать чтобы показать что все таки мы друг друга поддерживаем весь депутатский корпус
OU OO OO OO OO OO OO OT ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO .O OU OO —O OO OO OT OO OT OO OT …O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OO OU ,U OO ,O OO OO ,O OO OO OO OU OO OO OU .U OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO .O OT ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OT .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO —O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO ,O ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO -O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OU OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OU OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO ,O OO -O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO -O OO OO .O OU OO ,O OO ,O OO OO OO -O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO ,O ,O OO ,O OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO -O OO OO OO OO ,O OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
потом не забывайте сегодня одна партия представляет парламентское большинство но ситуация может поменяться и эта партия в оппозицию уйдет а это отрицательное влияние будет распространяться на вас точно так же как сегодня когда фракция кпрф к которой я с большим уважением отношусь особенно накануне юбилея руководителя этой партии геннадия андреевича зюганова завтра у него праздник 60 лет когда я слышу возгласы из фракции кпрф они в чем то недовольны фракцией единая россия мне хочется им сказать вы то же самое делали они идут по дороге старших товарищей вы их научили это с одной стороны а с другой стороны я например спокойно отношусь к этому в этом смысл большинства и меньшинства меньшинство присутствует и имеет возможность критические какие то позиции свои заявить но если большинство будет идти на поводу у меньшинства то зачем нужно большинство получится опять колхоз поэтому пускай партия большинства делает то что она считает нужным но не надо отказываться от правительства и от президента как это делают некоторые уже не из фракции единая россия я вот вспоминаю вчерашний диалог когда представитель фракции родина говорил что он за президента но против правительства ну давайте будем грамотными это правительство которое предложил нам президент поэтому не надо играть в детские игры партия большинства поддержана президентом правительство сформировано при участии и поддержке президента и в игры играть не надо что за президента но против правительства и за президента пускай будет и за правительство и пускайтак сказать за всё остальное а реальные две оппозиционные группы есть вот лдпр и кпрф и кпрф прекрасно знает что мы поддержали их в самые тяжелые дни это был август 91 го года это был праздник на всю жизнь я теперь запомню музыку к балету лебединое озеро у меня с детства была любимая песня полонез огинского это прекрасная песня композитор написал ее и застрелился наутро родина была несвободна а вот вторая мелодия это музыка к балету чайковского лебединое озеро я бы хотел каждое утро слушать такую музыку и слышать сообщение о создании государственного комитета по чрезвычайному положению вот этот законопроект имеет отношение к этому не думайте что я как бы лирическое отступление речь идет о том чтобы действительно звание заслуженный юрист для прокурорского работника было не ниже ведомственного звания мы иной раз забываем получается что тот кто имеет так сказать ведомственное звание почетный работник прокуратуры получает льгот и привилегий больше чем заслуженный юрист россии но к сожалению шесть лет законопроект не рассматривался
,U OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO ,T OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO —O OU OU OU OO OO OO ,O OT .O OU OO OO OO OO OO ,T OO OO -O OO OO OO OU ,U OO OO OO :O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO .O OT OO OO ,O ,O ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO -O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ?O OU OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U OT OO OO OO ,O OO OO OO OU ,O OO OO OO ,O OO OO .O ,U OO OO :O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO .O OT OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OT OO .T OT OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO -T OO .O OU OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OU .O OT OO OO OO OO OO —O OO ,U OO OO .O OU OO OO OO OO :O OO OO .O OT OO OO —O OO OO OO OO OU OU .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OU …O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO .O ,U OO ,O OO ,O OO ,O OO OO OU OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO .U ,U OO ,O OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
повторяю просьба ко всем нашим комитетам если есть проекты законов от оппозиции включите их лучшие положения в этот законопроект и пускай будет коллективный автор группа депутатов тогда у нас не будет такой ситуации когда законопроекты внесенные оппозицией валяются а потом их отклоняют правильно отклоняют поскольку уже приняты другие законы вот тогда как бы мы в неравном положении вот этот законопроект выравнивает положение прокурорских работников я прошу голосованием за него хотя бы подтвердить стремление нашего депутатского корпуса к тому чтобы у нас были равные права законодательной инициативы политически мы не равны мы не равны в плане статуса но как депутаты то мы равны поэтому если партия большинства готовит другой законопроект аналогичный то привлекайте лучшие наработки от оппозиции и включайте новых авторов прошу поддержать данный проект закона а содокладчика прошу не выступать чтобы не раздражать лишний раз оппозицию а если выступить то с укором в адрес профильных комитетов которые шесть лет не могли довести законопроект даже до отклонения шесть лет ушло на эту пятиминутную процедуру и поскольку виктор иванович илюхин сам почетный работник прокуратуры я надеюсь фракция поддержит из зала не дали я предлагаю сейчас дать ему возможность носить оружие чтобы он как бывший работник прокуратуры имел право на ношение оружия прошу поддержать спасибо владимир вольфович содоклад сделает председатель комитета по конституционному законодательству и государственному строительству владимир николаевич плигин пожалуйста владимир николаевич уважаемая любовь константиновна уважаемые коллеги я должен сказать что это тот редчайший случай когда исключительно приятно выступать приятно выступать в связи с тем что у нас с владимиром вольфовичем жириновским полностью совпадают позиции хочу отметить что две посылки которые содержались в проекте владимира вольфовича жириновского действительно были учтены в действующем законодательстве и таким образом это подчеркивает что депутат жириновский был абсолютно прав к сожалению я должен также сказать что в связи с тем что данные поправки были учтены в действующем законодательстве комитет предлагает проект отклонить первая ремарка вторая ремарка владимир вольфович правильно отметил что комитетам необходимо как можно быстрее работать с законопроектами и он сказал что якобы не проходят те законопроекты которые предлагаются оппозицией здесь я должен не согласиться с владимиром вольфовичем я хочу сказать что наиболее быстро прошедшим в этом году законом был закон который был предложен алексеем валентиновичем митрофановым прошу прощения моим заместителем и я должен был бы обязательно помнить этот закон действительно прошел очень быстро и критики здесь быть не может
,U OO OO OO OO :O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO ,O ,O OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO -O OO OO !O OU OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO .O OT OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO !O OT OO OU OU OU OO OO OO ,O OO ,O OO .O OU .O OU ?O OT OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU .O ,U OU .U OU OO OO OU OO OO OO OO OO OO OU OU .U ,U OU .U OU OU ,U OO !O OT OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OU OU OO OO .O OU ,O OO OO ,O OO OO OO OO OU OU ,U OO OO OO OO OO ,O ,O OO ,O OO ,O OO OO OU OO OO .O OT ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU .O OU :O OU OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO OU .U OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OU ,U OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
но действительно владимир вольфович в свое время предлагал крайне актуальные законопроекты предлагаю законопроект отклонить спасибо вопрос у руслана георгиевича гостева включите пожалуйста микрофон спасибо если жириновский был абсолютно прав то кто был абсолютно не прав это первый вопрос к содокладчику а к докладчику вопрос такой владимир вольфович у вас прозвучала гениальная мысль о том что если бы законопроект был рассмотрен вовремя то очевидно не было бы дефолта 98 го года ну а если спроецировать на наше время так сказать если опять развернуть добавить некоторые позиции связанные с прокурорскими работниками и не только с почетными званиями а и с оружием и еще со многим другим то может быть мы упредим дефолт скажем 2005 года который назревает владимир николаевич пожалуйста руслан георгиевич столь скажем так позитивное обсуждение дает возможность немного поговорить о лирике я хочу сказать что это судьба никто не виноват конкретно судьба так сложилось спасибо владимир вольфович жириновский пожалуйста я отвечу отношусь с уважением к депутату гостеву хотя он спорт завалил в воронеже а выступал против приглашения ярцева на заседание комитета где факел команда футбольная вот ответьте что касается каких либо льгот для правоохранительных органов давайте им больше дадим по максимуму званий оружия материального обеспечения чтобы они следили чтобы они быстрее выслеживали те негативные процессы которые есть чтобы у них был и моральный стимул и материальный чтобы они были окружены бо·льшим вниманием боо·льшим почетом уважением хоть это сделаем вот в одном хотя бы направлении хотя бы прокуратуре или судейскому корпусу нельзя все вопросы решить но я вас уверяю что это будет как бы делом их профессиональной чести добиться какого то эффекта чтобы им было приятно так сказать гордиться тем что они прокурорские работники с богатейшим опытом и такой огромной страны а мы жалеем для них вот этих званий привилегий тем более сколько их погибло из за того что они были лишены возможности иметь личное оружие мы гражданам не хотим давать ну здесь можно в чем то согласиться разные категории граждан но если человек работает в правоохранительных органах то давайте дадим ему оружие то они же тоже являются жертвами и очень часто и прокуроры и судьи и следователи наши а мы жалеем
OU OO OU OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO .O .U OU OO OU OU .U ,U ,O .O .U OU OU OO OO ,O OO OO OO OO OO ?O OU OO OO OO .O OT OO OO OO .O OU ,U OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O ,O ,O OO OO OO OO -T OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO ,O OO OO ,O ,O OT ,O OO ?O OU ,U .O OU ,U ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O ,O OO .O .U OU OU ,U .O OT .O OU OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OU OO OO .O OU ,U OO ?O OU .O OU OO -O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO ,O .O OU OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO -O OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO ,O !O OU OO OO OO OO -O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO !O OU OO OO OO ,O ,O OO OO OO -O OO —O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO -O !O OU OO OO OO ,O OO OO —O OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
тем более это не так много так сказать оружие то есть уже не надо его изготавливать право ношения это больше моральное стимулирование в этом смысле я думаю мы иногда запаздываем не хотим пойти навстречу им поэтому повторяю пускай у них будут хорошие мундиры хорошие звания и больше возможностей это было реализовано в другом законе но с опозданием можно нас упрекнуть в том что мы как бы себя ставим в неравные условия получается что мы сами себя не стимулируем к законотворческой деятельности поскольку убиваем инициативу сначала закон долго лежит а потом говорим вот теперь он уже устарел но так же тяжело работать оппозиции поэтому я и предлагаю включать лучшие наработки оппозиции в те законы которые предлагает партия большинства а их автора включать в авторский коллектив и у нас будет как бы одно общее дело а уже в других аспектах мы можем расходиться а насчет 2005 года вот давайте поможем правоохранительной системе чтобы она контролировала чтобы нам больше такого подарка не сделали как это было в августе 1998 года или хотя бы наказали авторов которые отдыхают гуляют один в киеве другой на волге давайте их хотя бы должностей лишим пускай на пенсию идут хотя бы самое минимальное наказание но мы с вами даже этого не можем объединенными усилиями сделать но повторяю еще раз мы все заинтересованы в том чтобы не было никаких дефолтов чтобы слово прокуратура звучало гордо чтобы они действительно работали маховик их так сказать работал хорошо я с удовольствием вспоминаю деятельность виктора ивановича илюхина вся страна ждала его дальнейших шагов он впервые осмелился возбудить уголовное дело против главы государства это америка потом пошла нашим путем мы первые открыли эту дорогу спасибо по ведению руслан георгиевич гостев я приношу извинения у меня другого способа выступить нет только через эту процедуру конечно процедура это звучит гордо владимир вольфович факел команда первого дивизиона первое место ни одной игры не проиграла и второе один из тех людей в судьбе которых я принимал участие чтобы они спортивное мастерство приобрели сейчас один из лучших игроков сборной по гандболу едет на олимпийские игры руслан георгиевич желтая карточка за нарушение регламента павлов николай александрович уважаемая любовь константиновна уважаемый владимир вольфович у меня к владимиру николаевичу вопрос
OU OO OO OO OO ,O OO ,O -O OO OO ,O OO OO OO ,O OO —O OO OO OO .O OT OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO :O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO —O OO OO OO ,O OO OO :O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OT .O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OT ,O OO OO OO OO ,O OO ,O —O OO OO ,U OO OO .U OU OO OO OO OO ,O OO OO OO —O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO !O ,U OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO ,O OO .O OT OO OO OO OO OU OU ,U OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OU OO OO OO ,O OO OO OO OO .O .U OU —O OU OU .U OT OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O ,U —O OO OO .O OU ,U —U OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO .O OT :O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OU .O OU ,U OO OO OO OO .U OU OU .U OU OU ,U OO OU !U OT OO OO OU OU .O
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
я вот не совсем понял заранее прошу прощения может быть я несколько юридически безграмотен но не совсем понял так все таки уже есть разрешение на ношение оружия следователям и прокурорским работникам или нет или речь идет только о некоторых других нюансах которые учтены в действующем законодательстве пожалуйста владимир николаевич николай александрович я действительно может быть слишком увлекся поступил некорректно не прочитал формулировку в законе о прокуратуре российской федерации в редакции от 30 июня 2003 года статья 45 пункт 3 сказано прокуроры и следователи имеют право на постоянное ношение и хранение предназначенного для личной защиты боевого ручного стрелкового оружия и специальных средств таким образом в действующей редакции это положение есть спасибо есть ли еще вопросы нет есть ли желающие выступить нет представители президента и правительства не желают коллеги кто за то чтобы принять законопроект в первом чтении мнение комитета отклонить прошу определиться голосованием кто без карточки покажите результаты результаты голосования проголосовало за 64 чел 14 и 2 процентов проголосовало против 52 чел 11 и 6 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 116 чел не голосовало 334 чел 74 и 2 процентов результат не принято 64 человека не принимается коллеги мы сегодня включили в повестку дополнительный вопрос у нас пока еще есть не подошли представители все подошли тогда начинаем ратификацию итак коллеги мы с вами сегодня рассматриваем соглашение проект федерального закона о ратификации соглашения об адаптации договора об обычных вооруженных силах в европе доклад официального представителя президента российской федерации заместителя министра иностранных дел российской федерации сергея ивановича кисляка пожалуйста сергей иванович из зала наоборот хорошо доклад министра обороны российской федерации сергея борисовича иванова пожалуйста сергей борисович уважаемые товарищи депутаты договор об обычных вооруженных силах в европе безусловно является одним из важных в военном отношении компонентов системы европейской безопасности ныне действующий договор подписанный в 1990 году в период существования ссср подвел черту под эпохой межблокового противостояния за счет существенных сокращений обычных вооружений он позволил значительно снизить роль военно силового фактора в межгосударственных отношениях в европе но за прошедшие годы многие его положения по понятным вам причинам я не зря подчеркнул что само соглашение по довсе подписывалось при ссср по объективным и не только конечно в полной мере перестал отвечать современным военно политическим реалиям и в первую очередь я бы сказал нашим интересам в сфере военной безопасности
OT OO OO OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO :O OO -O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ?O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ?O ,U OU .U OU ,U OO ,O OO ,O OO ,O OO ,O OO OO .O OT OO OT OO OU OU OO OO OO OT OO OT ,O OO ,T OO ,T :O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO …O OU ,O OO OO OO OO OO .O .U OU OO OO ?O .U OU OO OO ?O .U OU OO OO ?O OU .O ,U OO OO ,O OO OO OO OO OO ?O OU —O .O OU OO .O OU OO ?O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U OO .O OT .O OU .O ,U OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO .O OU OO .O OU ,O OO OO .O ,U ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OT OO OU OO OO OU OO OO OO OO OO .U OU OO OO OU OU OU OO OO OO OO OU OU OU OU .U ,U OU .U OU .O ?U .U OU OO OO OU OU OU OU .U ,U OU .U OU OO ,O OU OO OO OO OO OO OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OT ,O OO OO OO ,T OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO -O OO OO OO OO OO OO .U OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO ,O OO OO OO OO OT OO OO —T OO ,O OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO -O OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
в целях адаптации договора под новые геостратегические условия в 1999 году было подписано соглашение об адаптации довсе изложенный в соглашении новый режим договора с точки зрения обеспечения предсказуемости и стабильности современной ситуации на европейском пространстве является куда более взвешенным и эффективным чем ныне действующий он исключает вероятность дестабилизирующих накоплений вооружений и военной техники существенно снижает возможности стран нато в развертывании крупных группировок войск в стратегически важных для нас регионах прежде всего в странах центральной и восточной европы закавказье и странах балтии в соответствии с адаптированным договором вместо устаревшей зональной системы ограничений а в 90 м году напомню еще существовал варшавский договор вводится новая достаточно жесткая и объективная система национальных и территориальных предельных уровней вооружений для каждого государства участника национальные предельные уровни кодифицируются по пяти категориям ограничиваемых договором вооружений и техники это боевые танки я перечислю все эти пять категорий чтобы вы понимали о чем конкретно идет речь это боевые бронированные машины артиллерия боевые самолеты и пятое ударные вертолеты в каждом пятилетнем периоде предусматривается возможность их пересмотра на величину составляющую до 20 процентов также кодифицируются территориальные предельные уровни то есть сумма национального предельного уровня вооружений и вооружений иностранных государств размещенных на территории другого государства для нас это принципиально важно эти уровни охватывают только наземные категории вооружений и техники ограничиваемых договором механизм их пересмотра аналогичен изменениям национальных предельных уровней ограничение же воздушного компонента не охватываемого территориальным уровнем как я уже говорил будет осуществляться в рамках национальных уровней государств участников кроме того в адаптированном довсе закреплен вариант уведомления о вводе и выводе в районы применения авиационных средств в количестве от восемнадцати единиц и более то есть о любом перебазировании боевой авиации и ударных вертолетов если это перебазирование превышает восемнадцать единиц в обязательном порядке надо уведомлять также будут действовать ежеквартальные уведомления о количестве авиации с разбивкой по территориям государств участников это позволит получить достаточно четкий фотоснимок размещения натовской авиации на всем пространстве применения договора как вы понимаете это для нас принципиально важно произошли позитивные изменения и в сфере решения так называемой фланговой проблемы параметры для новой фланговой зоны а это ленинградский военный округ но без псковской области северо кавказский военный округ без волгоградской и астраханской областей и восточная часть ростовской области составляют тысячу триста танков две тысячи сто сорок боевых бронированных машин и тысячу шестьсот восемьдесят артсистем
OT OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO .T OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OO OU ,U OU OO OO .U OT OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO -T OO ,O ,O OO OO OU —O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO -O .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO —O OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO —O OO OO OO ,O ,O OO OO ,O ,O OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OT .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO .O OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO -O .O OU ,O OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO -O .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO —O OO OO OU OO ,O OO OO OU ,O -U OU OO OO OO OU OO OU OO OO OO OO OU —O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
причем по танкам и артиллерии мы имеем право даже на дополнительное временное развертывание до ста пятидесяти трех танков и ста сорока артсистем в целях достижения компромисса россия выразила готовность проявлять сдержанность в дополнительном размещении вооружений и техники на территории ленинградского военного округа самого разряженного на сегодняшний день военного округа россии но данное обязательство хотел бы это подчеркнуть особо было принято вне рамок договора и носило чисто политико декларативный характер никаких юридических обязательств по ленинградскому военному округу мы на себя не брали в адаптированном договоре отменено положение о российских обязательствах относительно складирования вооружений в обозначенных местах складского хранения во фланговой зоне все вооружения в рамках этой зоны могут теперь находиться не на складах а непосредственно в воинских частях за счет этого при сохранении существующих уровней российских вооружений и техники ограничиваемых договором наши общие возможности по содержанию вооружений в указанных частях возрастают на пятьсот танков семьсот пятьдесят пять бронированных машин и четыреста артсистем в результате их общее количество может составлять пять тысяч пятьсот семьдесят пять танков одиннадцать тысяч двести восемьдесят боевых бронированных машин и пять тысяч пятьсот пять артиллерийских систем не менее важным является и вопрос поддержания стабильности в центральной европе позиция россии касающаяся обеспечения гарантий стабильности в этом регионе реализована практически полностью территориальные уровни вооружений польши венгрии чехии словакии не будут пересматриваться в сторону повышения кроме того указанные страны в соответствии с принятыми обязательствами уже сократили свои территориальные и национальные уровни в общей сложности на пятьсот девяносто пять танков шестьсот шестьдесят пять бронированных машин ичетыреста сорок артсистем дополнительно сократили свои уровни германия на двести танков и италия на восемьдесят один танк сто шестьдесят семь машин и сто тридцать семь артсистем симметричные обязательства но без понижения территориальных предельных уровней взяли на себя украина и белоруссия россия также внесла свой вклад в этот пакет мер заявив о сдержанности в калининградской и псковской областях без указания цифровых параметров на практике всё это означает создание широкой зоны стабильности в центральной и восточной европе теперь что касается размещения сил на территориях иностранных государств я думаю вам это особенно интересно в адаптированном договоре фиксируется положение о том что размещение иностранных сил на территории любого государства участника должно осуществляться только с его явно выраженного согласия при этом данный процесс проводится за счет разницы между территориальным предельным уровнем и реальным наличием вооружений принимающей стороны
OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO —O OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO OO OO -O OO ,O OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U OU ,U OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO ,U ,U ,U OU OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OU OO OO OO OO —U OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO .U OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OO OU OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OU .U OU OO OO OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO -O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
кроме того оговорены условия размещения иностранных сил при которых допускается временное превышение территориального предельного уровня на следующиефиксированные величины при проведении базовых вре·менных развертываний на сто пятьдесят три танка двести сорок одну боевую бронированную машину и сто сорок артсистем при проведении чрезвычайных вре·менных развертываний то есть в особых случаях в кризисных ситуациях здесь цифры такие четыреста пятьдесят девять танков семьсот двадцать три боевые бронированные машины и четыреста двадцать артсистем все указанные врее·менные развертывания подлежат дополнительной транспарентности и контролю в случае проведения чрезвычайных вре·менных развертываний дополнительно будет задействован механизм обсе это созыв конференции государств участников для обсуждения причин побудивших к таким действиям принципиально новым элементом модернизированного или адаптированного договора является положение о транзитных перебросках войск они ограничены по срокам в целом не более сорока двух дней при условии пребывания транзитных вооружений на территории одного государства не более двадцати одного дня и также подлежат полной транспарентности существенно обновлены режимы обмена информацией и контроля уведомлениям теперь будут подлежать трансграничные переброски войск при достижении количественных порогов в тридцать танков тридцать боевых бронированных машин и десять артсистем то есть даже такой относительно небольшой транзит подлежит обязательному международному уведомлению и контролю ежеквартальные данные о наличии вооружений и техники на территории каждого государства участника военная деятельность проводимая сверх этих допустимых предельных уровней и всё это будет сопряжено с расширенным режимом инспекционной деятельности в целях контроля не только ежегодной информации но и динамики передислокации существенных в военном отношении войск адаптированный договор станет открытым и позволит присоединиться к нему другим странам в этой связи предстоит выработать механизм определяющий условия присоединения новых участников регламентирующий уровни их вооружения в интересах обеспечения стратегической стабильности в заключение хотел бы еще раз подчеркнуть что договор об обычных вооруженных силах в европе в настоящее время является единственным юридически действующим механизмом в системе межгосударственного контроля над вооружениями и может быть использован как основа для выстраивания новых всеобъемлющих договоренностей в области международной безопасности не вызывает сомнений что договор в его модернизированном виде можно рассматривать как один из важнейших договорно правовых инструментов способствующих укреплению безопасности россии невоенными методами следовательно его ратификация всеми государствами участниками и вступление в силу в полной мере отвечают нашим национальным интересам
OU ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ;O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO —O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO :T OO OO OO -O OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO :O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO .O OT OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO .O OU OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ;O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO -O ;O OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO ,O OO OU OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO -O OO ,O OO OO OO OU OO .O ,U OO OO OO -O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
исходя из вышеизложенного министерство обороны предлагает государственной думе федерального собрания российской федерации ратифицировать соглашение об адаптации договора об ограничении вооруженных сил в европе и принять при необходимости соответствующее заявление благодарю вас за внимание спасибо сергей борисович присаживайтесь пожалуйста второй доклад по проекту федерального закона о ратификации соглашения об адаптации договора об обычных вооруженных силах в европе сделает заместитель министра иностранных дел сергей иванович кисляк пожалуйста сергей иванович уважаемая любовь константиновна уважаемые депутаты государственной думы на ваше рассмотрение представлено соглашение об адаптации договора об обычных вооруженных силах в европе хотел бы сразу отметить что именно россия исходя из своих интересов безопасности была одной из тех стран которые инициировали разработку процесс адаптации этого соглашения соглашение в его новом адаптированном виде решает для нас несколько важных задач это предотвращение дестабилизирующего наращивания иностранного военного потенциала на северных западных юго западных границах россии это обеспечение такого уровня предсказуемости и стабильности который исключал бы возможность подготовки внезапного нападения в нем также разжимаются существовавшие в старом договоре ограничения на российские обычные вооружения на северном и южном флангах что представляется особенно важным в нынешней ситуации соглашение представляет собой как бы надстройку над довсе опираясь на этот документ корректируя его и развивая так же как и первоначальный договор соглашение имеет целью установление безопасного для всех в европе его участников стабильного соотношения обычных вооруженных сил на пониженных уровнях и создание обстановки предсказуемости происшедшие за десятилетие с 1990 по 1999 год радикальные изменения в военно политической обстановке в европе обусловили новые пути достижения этой цели так заложенная в основу первоначального довсе система ограничений для групп государств и для отдельных регионов была направлена на сокращение совокупных военных потенциалов противостоящих друг другу союзов варшавского договора и нато на понижение концентрации обычных вооружений главным образом вдоль линии их непосредственного соприкосновения вполне разумная по тем временам эта система в новой обстановке утрачивает свою эффективность поэтому вместо нее соглашение вводит новую сетку уровней и подуровней в ее основе национальные и территориальные предельные уровни с одной стороны каждый участник соглашения имеет в своем распоряжении определенное количество ограничиваемых обычных вооружений пяти категорий которые упоминал сергей борисович это танки боевые бронемашины артиллерия боевые самолеты и ударные вертолеты причем независимо от того где они расположены с другой стороны устанавливаются уровни по трем наземным категориям вооружений танки бронемашины и артиллерия для территории каждого европейского государства участника с учетом возможного размещения на его территории иностранных сил
OU OO ,O OU OO OO OU OU OU OU OU OU OO OU OO OO OU OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO .O OU OO OO .O ,U OU .U ,U .O OU OO OO OO OO OO OT OO OU OO OO OU OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OU OU .U ,U OU .U OU OU ,U OO OO OU !U OU OO OO OO OU OO OO OU OO OO OO OO OO .U OU OO OO ,O OO OO ,U OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O -O OO OO .U OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,T OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OT OO OT ,O OO OO OO -O OO OO OO OU OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OU OO OO ,T OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OU :U OO ,O OO ,O ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO OO :O ,O OO OO —O OO OO OO OO -O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
таким образом обычные вооружения как бы растягиваются по всему региону применения так чтобы предотвращать накопление дестабилизирующих ударных группировок кроме того новые элементы вносимые соглашением в договорные режимы обмена информацией и контроля дают возможность отслеживать существенные в военном отношении перемещения техники в первую очередь связанные с пересечением границ и с вре·менным превышением территориальных уровней ряд государств участников среди которых страны нато и ряд государств снг включая россию также приняли дополнительные политические обязательства о сдержанности в отношении уровней масштабов развертывания своих обычных вооружений эти обязательства отражают их политическую готовность идти несколько дальше сугубо юридических положений довсе по обеспечению взаимной безопасности они усиливают систему договорных уровней не являясь частью юридического соглашения таким образом все упомянутые положения взятые вместе в совокупности препятствуют бесконтрольному наращиванию обычных вооруженных сил у наших границ и следовательно отвечают нашим интересам важен и еще один предусмотренный соглашением новый элемент возможность присоединения к нему европейских участников обсе с согласия всех государств участников договора для нас это важно сегодня в связи с присоединением к нато стран балтии которые до сих пор участниками договора не были важно чтобы не покрытая режимом контроля над вооружениями серая зона у наших рубежей была устранена для этого литва латвия и эстония должны присоединиться к адаптированному договору странами балтии уже сделаны официальные заявления о готовности к такому шагу на новых членов альянса распространяются все обязательства содержащиеся в документах заключенных между россией и нато о сдержанности это означает и их присоединение к политическим гарантиям военной сдержанности что в свою очередь содействует снижению дестабилизации военной обстановки в регионе однако для того чтобы была возможность распространить в том числе на страны балтии юридически обязывающие положения довсе должно вступить в силу соглашение об адаптации разумеется как любая многосторонняя договоренность соглашение накладывает обязательства на всех участников включая россию для нас установлены национальные и территориальные предельные уровни я не думаю что после выступления сергея борисовича есть необходимость нам специально на этом останавливаться еще раз главное что со своими военными потребностями россия вписывается в эти уровни и все свои обязательства на этот счет она выполняет конечно соглашение не решает всех проблем безопасности да и нет таких соглашений которые решали бы все проблемы безопасности функциональная задача адаптированного довсе сфокусирована на обеспечении стабильности и безопасности в области обычных вооружений в европе и это существенный фактор предсказуемости обстановки в военной области на нашем континенте в своей сфере соглашение является эффективным инструментом решения стоящих перед нами задач
OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU -O ,O OO OO OO OT OO OO OO ,T OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU ,O OO OO ,O OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO —O OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO ,U OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,U OU OO OU OO OO OO OO .O OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OU OO OT OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO ,T OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO .U OU OO OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
уважаемые депутаты государственной думы к настоящему времени соглашение ратифицировано белоруссией украиной казахстаном для вступления его в силу необходимо чтобы это сделали все тридцать стран участниц этого соглашения до сих пор страны нато не приступили к ратификации исходя из позиции которую они увязывают с нашими переговорами с грузией в том числе о порядке функционирования наших баз в этой стране что частью договора не является но мы считаем что скорейшая ратификация соглашения будет содействовать созданию необходимой критической массы для движения в этом направлении ратификация дала бы четкий сигнал нашим партнерам что россия твердо привержена целям и принципам довсе был бы выбит козырь западных противников быстрой ратификации снята опасность ползучей эрозии действующего режима контроля суммируя сказанное хотел бы призвать вас рассмотреть позитивно предложение о ратификации соглашения об адаптации договора спасибо спасибо сергей иванович присаживайтесь пожалуйста содоклад председателя комитета по международным делам косачёва константина иосифовича спасибо любовь константиновна уважаемые коллеги комитет по международным делам в качестве исполнителя и комитеты по обороне и по безопасности в качестве соисполнителей поддерживают ратификацию соглашения об адаптации довсе до того как этот вопрос был рассмотрен тремя комитетами в думе прошли широкие парламентские слушания на этот счет в результате родилась идея не просто ратифицировать данный документ но сопроводить его соответствующим заявлением государственной думы эта идея также была поддержана тремя комитетами текст заявления у вас на руках имеется при принятии решения по ратификации как таковой наши комитеты исходили из нескольких базовых позиций первая из них в адаптированном довсе снимается принцип регионального или блокового деления территории европы появляются национальные и территориальные предельные уровни вооружений и что самое главное по новому договору по адаптированному довсе территориальные предельные уровни то есть уровни позволяющие иметь на своей территории обычные вооруженные силы других государств разрешено иметь не всем государствам участникам а только восьми так называемым старым или странам из первоначального состава блока нато это фрг италия бельгия испания люксембург нидерланды франция и великобритания для всех новых членов нато и близлежащих к россии участников договора территориальные и национальные уровни вооружений имеют одинаковые значения а это значит что эти государства не могут размещать на своих территориях на постоянной основе сухопутные вооружения других стран
OU OO OU ,U OO OO OO OO OO ,U ,U ,U OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO —O OO OO .O OU OO OO OO OT OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OU OO OO OO OO OO ,T OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U ,U OU .U ,U .O OU OO OU OO OO OO OU OU .U ,U OU .U OU ,O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO .T OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU .U OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO :O OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,T OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO -O ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO —T OO ,T ,U ,U ,U ,U ,U OU OO .U OU OO OO OO OT OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
вторая позиция фланговые ограничения которые в базовом договоре 1990 года для советского союза затем для россии действительно создавали немало неудобств они сохраняются и в новом договоре однако в адаптированном довсе для россии эти ограничения значительно более либеральные скажем по танкам квота россии на флангах увеличивается примерно в два раза по бронированным машинам в четыре раза по артиллерии примерно на 30 процентов и очень существенно на наш взгляд то обстоятельство что из прежней конфигурации фланговой зоны натерритории россии исключены на севере псковская область на юге волгоградская астраханская области и часть ростовской области мы считаем что адаптированный довсе дает возможность его участникам и в первую очередь естественно речь идет о россии строить свое военное планирование в расчете не на худший вариант развития военной ситуации в европе а ориентируясь на реально существующее и регулируемое договором соотношение сил на континенте если и надо было выступать против ратификации договора об обычных вооруженных силах в европе то наверное это следовало бы делать на этапе его разработки и принятия то есть в начале 90 х годов когда бывший советский союз обладал превосходством в области обычных вооружений в европе россия как известно ратифицировала первоначальный довсе и самое главное выполнила по нему свои обязательства как впрочем и другие страны подписавшие этот документ существенно сокращены уровни обычных вооружений в европе естественно для россии теперь было бы абсолютно логично в полной мере воспользоваться договорными результатами и не допустить произвольного наращивания вооружений в европе странами нато конечно принятие адаптированного довсе омрачается продолжающимися действиями по расширению нато последний этап мы наблюдали буквально полтора месяца назад и можно предположить что эти действия на этом не закончатся госдума не раз высказывала свое негативное отношение к этому процессу эти заявления естественно остаются в силе собственно военный потенциал нато не приобретает существенных выгод от вступления в блок новых членов если взять наиболее беспокоящее нас направление прибалтику то в трех вновь вступивших в нато прибалтийских государствах имеется в общей сложности три боевых танка сто сорок пять бронированных машин и сто восемьдесят четыре артиллерийские установки а боевые самолеты и ударные вертолеты вовсе отсутствуют однако безусловно есть опасность использования территории этих стран в качестве передового плацдарма нато и именно поэтому мы считаем необходимо скорейшее присоединение всех новых членов нато в первую очередь литвы латвии и эстонии к адаптированному довсе а для этого договор должен вступить в силу
OU :O OO ,O OO OO OO OO OT OO OO OU ,U OO OO OU OO OO OO —O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OT OO OU OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO —O OO OO ,O OO —O OO OO OT .O OT OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO —O OU ,O OO OO ,U OU OO OO OO OU .O OU ,O OO OO OT OO OO OO ,O OO OO OO ,O ,O OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO ,U ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO -T OO ,O OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO .U ,U OO ,O OO OO OT ,O OO ,O OO OO OO OO ,O ,O ,O OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO .U ,U OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO .T ,U OO OO OT OO OO OO OO OO .T OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O ,O OO OO .O OU OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO —O ,U OO OO OO OO OO OO OT OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O ,U ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,T OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO ,T OO OO OO ,U OU OO ,U OO OO ,T OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
политически сегодняшняя ратификация россией адаптированного довсе была бы на наш взгляд оправданна россия была инициатором адаптации довсе получила в результате адаптации определенные позитивные результаты и может проявить добрую волю ратифицировав новый договор одной из первых при этом напомню договор не вступит в силу до тех пор пока его не ратифицируют остальные участники и последнее но не менее важное обстоятельство на наш взгляд ратификация россией адаптированного довсе позволила бы приглушить остроту проблемы российских военных баз в грузии российского военного присутствия в молдавии это та претензия котораячасто предъявляется нам партнерами по общеевропейскому сотрудничеству претензия юридически необоснованная потому что в стамбульских документах такого обязательства россии как известно не содержится сейчас мы устраняем возможность предъявления россии соответствующих претензий на надуманном политическом уровне в заключение хотел бы проинформировать вас что имеется заключение правительства российской федерации расходы по выполнению россией своих обязательств по адаптированному довсе заложены в бюджет российской федерации дополнительных расходов в этой связи не требуется просьба поддержать позицию комитетов и принять решение по ратификации адаптированного договора об обычных вооруженных силах в европе спасибо константин иосифович коллеги есть ли вопросы к докладчикам и содокладчику прошу вас записаться прошу показать список депутат губкин пожалуйста ваш вопрос и сразу говорите кому ну я думаю или министру обороны или заместителю министра иностранных дел а зачем мы торопимся вот константин иосифович сказал и мы знаем из прессы что у нас до сих пор не решены официальные вопросы по странам прибалтики и есть заявления их лидеров кстати не первых лиц на эту тему зачем мы торопимся если не решен вопрос по базам в закавказье сергей борисович сказал что нужно явное согласие стороны а там даже неявного согласия нет зачем мы торопимся все таки с ратификацией мы не против ратификации но почему нельзя подождать спасибо за вопрос сергей борисович ответьте пожалуйста давайте я кратко отвечу на этот вопрос я понимаю что он многих волнует и мне этот вопрос уже неоднократно задавался значит что касается прибалтики руководство этих стран при вступлении в нато официально письменно заявило о том что как только договор вступит в силу эти государства к нему присоединятся то есть они взяли на себя ясно выраженные политические обязательства это к вопросу почему мы торопимся нам нужно чтобы эти страны вступили в довсе или не нужно я вот отвечаю что нужно и второе что касается грузии
OU OO OO OU OO OT OO ,O OO OO ,O .O OU OO OO OO ,T OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OU OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO .U OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,U OO ,O OO .O OU OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OU OU :U OO OO OO OU OO OO OO OO OT OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO .U ,U OU .U ,U OO OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU OO .O OU ,U ,O OO .O OT OO OO .O ,U OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO ?O OU OU OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO ,O ,O OO OO ,O OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ?U OU OU ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO -O OO OO ?O OU OO OO ,O OO OO OO ?O OU OO .O OU ,U ,O .O OU OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO .U OU OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO ,T OO OO ?O OT OO ,O OO .O OT ,O OO OO .U
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
наша позиция давно заявлена и заключается она в том что никакой юридической увязки между вступлением в силу адаптированного довсе и выполнением нами взятых на себя отдельно безотносительно к ратификации довсе обязательств вывести российские силы в определенный срок нет и вообще то формулировка стамбульского соглашения отдельного от довсе звучит так провести переговоры с грузией и определить статус пребывания двух оставшихся баз вернее первое статус пребывания а второе сроки то есть сколько они будут там находиться наш мид на днях возобновил эти переговоры и будет их вести но позиция по выводуроссийских сил из грузии очень простая извините за моветон утром деньги вечером стулья сначала определение сроков четкое понимание в какие сроки какие деньги будут выплачены потому что для того чтобы вывести две базы из грузии министерству обороны надо создать в чистом поле две новые военные базы бригадного базирования то есть поставить так сказать с нуля две бригады где мы их будем ставить на территориироссийской федерации с учетом интересов нашей национальной безопасности это другой вопрос но вы понимаете что это стоит больших денег нескольких сотен миллионов долларов это всё уже просчитано давно поэтому я и говорю утром деньги вечером стулья а выводить наши войска наших военнослужащих в чистое поле как это делалось в начале 90 х при выводе из германии я не допущу и не позволю что касается приднестровья там ситуация еще проще мы взяли обязательство и мы должны вывезти на территорию российской федерации вооружения и военную технику которые кстати уже соответствуют всем фланговым ограничениям по довсе хотя он еще не вступил в силу сейчас мы это сделать не можем потому что после провала плана по урегулированию в молдове руководитель приднестровья смирнов запретил вывоз российских вооружений разобрал рельсы и физической возможности сделать это у нас на сегодняшний день нет как только такая возможность появится мы будем дальше вывозить эшелонами вооружения и военную технику в основном там старые образцы вооружений боеприпасы тыловое имущество бо·льшую часть этого мы уже вывезли напомню вам для справки что наша база в приднестровье в советское время была самой крупной военной базой в европе по имуществу вооружениям и боеприпасам там расположенным нам надо вывезти еще свыше сорока эшелонов спасибо сергей борисович овсянников владимир анатольевич ваш вопрос спасибо любовь константиновна
OU OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,T OO OO OO OO OO OO OO .O OT -O OO OO OO ,O OO OO ,T OO :O OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO ,O ,O —O OO ,O OO —O ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OT OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OU OO ,O OO OO :O OO ,O —O .O —U OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,U OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO :O —O ,O —O .O OT OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO -T OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO .O OU OO ,U OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO ,O ,O ,O OO OO OO OO OO OO ,T OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OU OU OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO ,O ,O OO .O OU OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO ,O OO OO ,O OO .O OU OO OO OO OO OO .O ,U OU .U OU OU ,U OO .O ,U OU .U
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
у меня вопрос к константину иосифовичу косачёву в связи с тем что в его докладе прозвучали такие моменты что мы вот уже добились по многим договорам позитивных результатов а вот только что министр обороны выступил и сказал что как бы не совсем всё гладко и в общем то есть много ситуаций даже в той же приднестровской республике хотелось бы просто для информации знать каковы позитивные результаты ранее ратифицированных договоров о которых говорил в выступлении господин косачёв вопрос к косачёву пожалуйста с места включите микрофон косачёву константину иосифовичу уважаемый владимир анатольевич когда я говорил о позитивных результатах я сравнивал базовый договор 1990 года с соглашением об адаптации довсе совершенно очевидно что этот документ носит для нас и с военной и с политической точек зрения более выгодный характер об этом достаточно подробно на конкретных примерах говорили и министр обороны и заместитель министра иностранных дел что касается позитивных результатов от ратификации россией международных договоров их было очень много и поверьте пожалуй я не назову сейчас ни одного международного договора который был бы ратифицирован российской федерацией и который бы противоречил ее национальным интересам все наши решения по ратификации до сих пор слава богу носили характер выдержанный сбалансированный и правильный и россия от участия в международном сотрудничестве на базе юридически обязывающих документов безусловно выигрывает спасибо романов валентин степанович ваш вопрос вопрос к министру обороны уважаемый сергей борисович мрачная ассоциация может быть я и не прав но смотрите 90 й год время резкого ослабления ссср явного предательства горбачёва появляется договор 99 й год время резкого ослабления ельцина и он понимал и мы понимали на этом фоне ассоциации очень плохие дальше за это время соединенные штаты своими шагами в югославии афганистане и ираке продемонстрировали как они уважают международное право их военный бюджет примерно в сорок раз больше российского а натовские танки не нуждаются в пересечении границы если взять судьбу югославии поэтому как то ушли все три докладчика от стратегического взгляда на ситуацию говорят что нас устраивает что мы будем под клеткой под микроскопом нас будут контролировать сергей борисович ответьте пожалуйста уважаемый депутат не ради защиты михаила сергеевича горбачёва а ради истины должен сказать что договор об ограничении вооруженных сил в европе начал разрабатываться в 1981 году в 1990 году он был ратифицирован а работали над ним в начале 80 х годов когда советский союз еще не разваливался
OT OO OO OO OU OU OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO -O ,O OO OO ,O OO OO OO OO OU .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ?U OU OO ?U ,U OO .O OU OO OU OU .U OU OU ,U OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OT OO OO OU OO OO .T OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OU OO ,O OO OO OO .O OT ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O .O .U OU OU ,U OO .O OU OO OO .O OU OU ,U OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO :O -T OO ,O OO OO OO ,T OO OO —U OO .O -T OO ,O OO OO OO —U OO OO ,O OO OO —O OO OO OO OO OO .O .U OU OO OO OU OU OO OO OO ,U OU OO OU ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .U OU -O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU ,U ,O .O OU ,O OO OO OO OU OU ,U OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OT .O OT OT OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO -T OO ,O OO OU OU OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
но это исторический экскурс не более того что касается наших стратегических интересов то во первых по пяти категориям о которых я говорил в своем выступлении танкам бронированным машинам артсистемам боевым самолетам и ударным вертолетам квота или доля российской федерации намного превышает те квоты которые есть даже у основных членов нато что касается военного бюджета да наш российский бюджет в сорок раз меньше но в сравнении не со странами нато а с одной страной нато соединенными штатами америки ну и что нам надо модернизировать и развивать свои вооруженные силы я считаю под реальные угрозы и вызовы да югославский опыт многое показал что для этого не нужны танки здесь я с вами согласен но для этого существуют и системы пво и вообще современные виды вооружений высокоточное оружие которые позволяют подходить к защите своих стратегических интересов я уже сейчас не говорю о стратегической ядерной составляющей вообще оставляю ее за скобками говорю совершенно с других позиций и тем не менее я настаиваю и утверждаю что ратификация этого договора полностью отвечает нашим интересам в том числе и по фланговым ограничениям то чем не располагают другие государства участники договора спасибо спасибо горячева светлана петровна ваш вопрос спасибо вопрос у меня к сергею борисовичу иванову и я прошу прощения может быть он чуть чуть шире чем рассматриваемый сегодня вопрос ратификации утром уже звучал этот вопрос но проблема очень и очень серьезная скажите пожалуйста сергей борисович как вы относитесь к тому что правительство предлагает признать полностью утратившим силу закон о финансировании государственного оборонного заказа для стратегических ядерных сил российской федерации очень важно что мы обсуждаем обычные вооруженные силы россии но оборонным щитом государства являются именно ядерные силы сдерживания они являются силами сдерживания ведь государство же от этого может очень сильно пострадать скажите какова позиция министерства обороны в этом вопросе светлана петровна спасибо вам за вопрос министерство обороны действительно категорически против того чтобы отрасли участвующие в разработке проектировании и производстве ядерных сил любого базирования так скажу любого базирования могли приватизироваться изменять свой профиль деятельности и так далее но насколько мне известно правительство в такой постановке вопрос и не рассматривает
OU OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO ,O ,O -O ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO —O ,O OO ,O ,O OO OO OO OO —O ,O OO ,O OU OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .T OU OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,T OO OO OO OO —T OU OU .U OU OO ?O OU OO OO OO OO OO OU ,U OO ,O OO OO OO OO .O ,U OO OO OO .O OU OO OO OO OO —O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,T OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO —O OO .O .U .U OU OU ,U OO .O .U OU OO OO OO OU OU ,U ,O OO OO ,O OO ,O OO -O OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O ,U ,O OU ,U OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U OU ,O OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OU OO OO OO ?O OU ,U OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
у нас существует утвержденный указом президента и сейчас в последние годы регулярно обновляемый в сторону расширения список оборонных предприятий вообще не подлежащих никакой приватизации изменению профиля своей деятельности и так далее потому что ряд предприятий действительно уникальны имеют до сих пор прекрасную промышленную я уже не говорю о научной базу и стремление ряда коммерческих структур прибрать их к своим рукам и перепрофилировать конечно недопустимо здесь я полностью с вами согласен но в правительстве такой вопрос тем более по ядерному оборонному комплексу не рассматривается мы регулярно обсуждаем этот вопрос с агентством по атомной энергии если вы помните в указе об административной реформе было записано что вопросы ядерного оборонного комплекса в части агентства координируются министерством обороны мы на этом тоже сознательно настаивали именно вот по той причине о которой вы сейчас сказали спасибо сергей борисович депутата штогрина нет пожалуйста алкснис виктор имантович у меня вопрос к сергею борисовичу сергей борисович нато проводит операцию эктив индевор действие которой распространяется на средиземное море в рамках этой операции которую проводит альянс после событий 11 сентября для предотвращения использования террористами морского транспорта корабли вмс нато останавливают и досматривают суда в средиземном море так вот сегодня было сообщение что нато планирует распространить эту операцию на черное море и в ближайшие месяцы в черном море появится эскадра военных кораблей нато которые будут досматривать корабли в том числе очевидно и российские как это согласуется вот с тем договором который вы сегодня нам предлагаете ратифицировать и ваше отношение к этому с этим договором который вам сегодня предлагается ратифицировать никак это не связано речь идет совершенно о другом о реально существующей угрозе распространения оружия массового уничтожения и прошу вас поверить мне эта угроза действительно реальна и распространение компонентов оружия массового уничтожения технологий средств их доставки прежде всего ядерного химического и биологического оружия имеет место в мире заинтересованы ли мы в том чтобы сотрудничать с любым ответственным государством которое намерено бороться с этим страшным злом ответ однозначно да заинтересованы и уже давно сотрудничаем и по линии специальных служб и по линии других силовых органов и будем это делать и впредь теперь что касается конкретно средиземного и черного морей в средиземном море мы планируем принять участие в совместных мероприятиях с военными флотами нато патрулировании но на строго оговоренной прописанной юридической базе здесь не могу не упомянуть об инициативе которую выдвинул президент соединенных штатов буш ибор так называемый
OT OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O ,U OU .U OU OU .O ,U OU OU .U OT OO OO OO OU .U OU ,U OT OO OO OU ,O OO OO OO OO OU .O OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OT OT OO OO OO OO OO OU .O OU OO OO OO ,O OO OT OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO ,T OO OO OO ,O OO OO ,O ,O OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ?O OT OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O —U OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OU OO OU .O OT OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,T ,O OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OU OU OU ,U OT OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
сначала мы категорически отказывались присоединиться к наиболее активным государствам участвующим в этой программе но после того как американская сторона сняла практически все наши озабоченности в том числе в отношении строгого следования нормам международного права при остановке транспортных средств будь это корабль самолет и так далее и соблюдения всех финансовых аспектов эти вопросы мы в течение последних месяцев при активном участии министерства иностранных дел и лично виктора ивановича обсуждали и теперь нормы уже совершенно другие могу вам сказать что за время патрулирования в средиземном море буквально несколько судов добровольно согласились подвергнуться проверке и тогда они подвергались проверке а если они отказывались силы нато не применяли оружие не проводили никаких карательных мер сопровождали это судно до порта и убеждались в том что оно зашло в тот или иной порт что касается черного моря там существуют международные силы блэк си фор государств черноморского бассейна которые в частности турция выразили желание в случае необходимости такого патрулирования осуществлять действия только силами государствчерноморского бассейна и не допускать третьи страны хотя сама турция член нато как известно спасибо спасибо депутат павлов николай александрович короткий вопрос потому что вы не записались в порядке исключения сердечно благодарю уважаемый товарищ министр вы знаете что есть понятие не только военного аспекта но и морально политического аспекта то что иначе называется контекст вот те фланговые ограничения о которых вы говорили и которые по приднестровью выполнены по грузии еще не выполнены скажите пожалуйста как вот вы думаете я задаю этот вопрос не как представитель оппозиции а как совершенно искренне болеющий за родину человек я говорю о том что мы имеем взрывоопасную накаленнейшую ситуацию в отношении южной осетии мы имеем абсолютно ясное и агрессивное устремление со стороны нового руководства грузии в отношении южной осетии вы знаете что во вторник был объявлен 48 часовой ультиматум в отношении южной осетии который сейчас отменен я задаю вопрос вот в этой конкретной ситуации ратификация этого договора в каком пожалуйста сергей борисович в грузии думаю в позитивном должен вас огорчить хотя вы неплохо подготовлены по теме но одну все таки извините ошибку вы допустили все фланговые ограничения по адаптированному довсе в грузии мы выполнили когда вывели две из четырех баз это было зафиксировано международными инспекторами и всё вооружение которое есть у нас на двух оставшихся базах не нарушает тот договор который мы предлагаем вам сейчас ратифицировать так что это отдельная тема и здесь постановка должна быть другая
OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OU OU .O OT OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO ,O OO OT OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OU .O OU OO OO OO OU OU OU OO OU ,O ,O OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OU OO ,T OO .O .U .U OU OU OU .U OU ,O OO OO OO OO .O OT OO .O OU .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO -O OO ,O ,O OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU ,O OO OU OO OO .O ,U ,O OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU .O OT OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OU .U OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OU .U OU ,O OO OO OO OO OO -T OO OO OO OO OU ,U OO OO .O OT OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OU .U OT ,U ,O OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO -O ,O ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OT OO OU OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
что касается южной осетии мы с беспокойством наблюдаем за ростом напряженности однако я бы здесь воздержался от каких либо политических комментариев это не моя задача но то что в целом происходит на кавказе конечно вызывает наше беспокойство это глупо было бы отрицать могу вам сказать что за последние три года с тех пор как я стал министром северо кавказский военный округ в военном отношении существенно укрепился и численно и в вооружении вот этим комментарием я бы ограничился спасибо спасибо вопросы закончились уважаемые депутаты есть ли желающие выступить вижу пока только виктора имантовича алксниса так еще депутат квицинский и депутат макашов уже сейчас больше рук появилось коллеги может быть ограничимся выступлениями от фракций и один независимый выступит хорошо тогда прошу определиться от фракции кпрф кто будет выступать пожалуйста депутат квицинский включите микрофон с места я буду краток то что адаптированный довсе отвечает нашим интересам намного больше чем то что мы имели сомнений не вызывает сохраняются однако вопросы по поводу выбора момента ратификации поскольку западная сторона задерживает ратификацию договора добиваясь от нас вывода российских войск из грузии и молдовы по этой причине госдума с 2002 года откладывала ратификацию договора выжидая прояснения этого вопроса а также выяснения позиции прибалтийских государств по поводу их вступления в довсе я не вижу принципиального изменения ситуации на данный момент и не очень понимаю какая может создаться критическая масса после нашей ратификации поскольку мы будем третьим государством которое ратифицирует а их тридцать и американцы нас открыто предупреждают что в любом случае молдова и грузия могут заблокировать ратификацию договора поскольку требуется ратификация всеми тридцатью членами я не очень понял какие у нас есть основания ожидать что позиция западной стороны изменится и что она приступит к процессу ратификации поэтому наша фракция решила что каждый депутат будет голосовать в соответствии со своей совестью но я предложил бы заслушать сообщение константина косачёва по поводу заявления которым сопровождается ратификация поскольку это важный документ это всё же один пакет и для голосования было бы важно уяснить себе соотношение одного и другого спасибо спасибо от фракции единая россия сигуткин алексей алексеевич из зала по мотивам можно будет альберт михайлович
OU OO OU ,U OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO -O OO OO :O OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO ,U ,O OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O -U OU OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO .O .U .U OU ,O OO .O OU OO OO ?O OU OO OO OU OU .U ,U OO OO OU OO OO .U OU OO OO OO .O ,U OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ?O ?U OU OO .O OU OO OT OO OO ?O ,U OO .U OU .O OT .O OT OO .O ,U OO OO OT OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO .O ,U ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU OO .U OU OO OO OU OO OT OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO .T OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OO OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U .U OU OO OU —U OU OU .U OU .O OU OO OO ,O OU .U
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
уважаемые коллеги на недавно состоявшемся совместном заседании парламентской ассамблеи стран нато и постоянной комиссии или делегации государственной думы я задал вопрос западным коллегам о перспективах ратификации этого соглашения их странами и к сожалению ответа не получил у меня еще более укрепилось сомнение или точнее уверенность даже в том что они намерены затягивать процесс ратификации при этом создавать условия при которых можно было бы обвинить россию в конечном счете даже в срыве ратификации договора в целом возможности нато по развертыванию войск сегодня значительно превосходят наши возможности и нато в целом заинтересовано в сохранении такого состояния дел дальнейшая задержка ратификации в россии по сути будет отвечать интересам нато в достижении этих целей ратификация же договора позволяет усилить наши политические позиции в этом вопросе и снять возможные обвинения против россии в том что россия способствовала нератификации договора я тоже позволю себе ассоциации с 1925 годом закончилась гражданская война в советской тогда россии проводилась военная реформа и происходило значительное сокращение вооруженных сил потому что советская россия в то время экономически не в состоянии была содержать вооруженные силы в таком масштабе и решать задачи военным путем была поставлена задача политическая видимо возможна ассоциация сегодня стоит политическая задача дипломатическая задача помочь вооруженным силам решать вопросы дипломатическим политическим путем а ратификация договора не налагает на россию каких либо новых обязательств россия и сегодня фактически выполняет эти обязательства но создает юридически другую конструкцию когда подталкивает другие страны к ратификации договора я полагаю что в сегодняшней ситуации в сегодняшних обстоятельствах ратификация государственной думой этого договора с одной стороны будет способствовать укреплению обороноспособности государства и защите его интересов а с другой стороны решению этих вопросов политическим дипломатическим путем и предлагаю поддержать ратификацию договора спасибо от фракции лдпр есть желающие выступить пожалуйста депутат овсянников конечно вопросы ратификации договоров связанных с обороноспособностью государства это в общем то тема достаточно щекотливая и в определенных слоях общества и я думаю что и у депутатского корпуса вызывает может быть ряд сомнений вопросов
OU ,O OO OO OO OO OO OU OU OO OT OO OO ,O OO ,O OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO .O OT OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OT OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OT OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,U OO ,O OO OO OO OT OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO ,O OO OU OO OO .O OT OO OO OO OO OO OT .O OU OU ,O OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO .O ,U OO :O OO OO OO ,O OO —O OO OU OU OO OO ,O OO .O OT OO OO OO OO OO OU -O OO OO ,O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OU OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO .O .U OU OO OT OO OO ?O ,U OO .U ,U OO OO ,O OO OO OO —O ,O OO -O ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O ,O OO ,O OO ,O .O
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
и конечно первое сомнение а вот не будет ли такой ситуации когда нам уже будут резать горло и мы хрипя и захлебываясь собственной кровью будем кричать что мы же всё подписали мы же всё сделали мы же всё пытались сделать как надо а вот ничего не получилось поэтому в принципе фракция лдпр поддержит эту ратификацию для того чтобы у минобороны в руках появился еще один достаточно весомый козырь для того чтобы поставить на место зарвавшихся ястребов из нато которые всё бредят дранг нах остен но понятно что это своего рода шаг который может подвигнуть другиегосударства приступить к ратификации договора в своих парламентах возможно возможно по крайней мере хочется в это верить фракция лдпр поддержит ратификацию посмотрим что из этого выйдет в дальнейшем спасибо спасибо владимир анатольевич я только хочу еще несколько слов добавить это нужно не только министерству обороны и министерству иностранных дел мы с вами работаем в самых разных парламентских институтах европы и мира это нужно и нам с вами потому что нам как правило на парламентских ассамблеях ставят в упрек а россия еще не ратифицировала вот у нас с вами появляется тоже определенный козырь в наших с вами доказательствах и я думаю что вы абсолютно здесь правы спасибо фракция родина алкснис виктор имантович пожалуйста уважаемые коллеги я противник ратификации этого договора причины этого в том что четырнадцать лет назад или чуть меньше я наверное единственный в этом зале из тех депутатов кто присутствовал тогда при ратификации еще того первого договора об обычных вооруженных силах в европе который рассматривал верховный совет ссср и вот точно так же тогда нас уговаривали представители мида что всё прекрасно всё хорошо договор отвечает интересам нашей страны в ответ мы задавали вопрос как же так да действительно договор готовился с начала 80 х годов но в условиях когда существовало две системы когда существовало два военных блока варшавский договор и нато равные по силе когда на противостоянии и партнерстве этих двух блоков держался весь мировой порядок и вот исходя из тех реалий этот договор и готовился но к 1990 году варшавский договор практически прекратил существование остался один блок нато
OT ,O OO :O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ?O OU OO OO OO OT OO OO ,O OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,T OO OO OO OU OO .U OU ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O .O ,U OO OO OO OO OO OO .O OU OT OO .O ,U OO OO OO OO OO .O .U ,U OU .U OT OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OU OO OO OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO :O OO OU OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO .O .U OU .U OU OU ,U .O OU ,O OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O ,T ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OU OO OO OO OO OO ,U OO OO OU OU .T OT OO OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO OO :O OO OO ?O ,U ,O OO OO OO OO -T OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO —O OU OO OO ,T OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OT OO OU OO OO OO ,O OO OO —O .T
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
и как в этих условиях можно ратифицировать этот договор в ответ звучали заверения мида о чем вы говорите мы получили надежные гарантии заявления президента сша канцлера германии о том что блок нато вообще в дальнейшем будет трансформироваться в какую то там структуру политическую что ни о каком расширении нато дальше и речи быть не может нас заверили что дальше территории гдр нато не двинется никогда но произошло то что произошло все наплевали на эти договоренности на нас повесили этот договор и дальше вот так это всё пошло история к сожалению учит тому что она ничему не учит вот эти прошедшие двадцать лет беспрерывного геополитического отступления россии которое происходитна наших глазах ничему нас не научили и сегодняшняя ратификация очередное тому свидетельство вот здесь коллега сигуткин говорил о том что в 1925 году в сложных условиях советская россия не могла создать мощную армию и что сейчас та же самая ситуация да действительно мы сегодня слабы но отличие той россии от нынешней в том что тогда у россии были великие дипломаты которые умели даже в тех сложных условиях защищать интересы нашей страны и я напомню только одну фамилию чичерин когда я сегодня читаю тартуский договор тех лет по которому россия советская россия получала бестаможенный и беспошлинный доступ к портам в прибалтике в эстонии я говорю вот это молодец вот это человек который действительно понимал что да не могла россия удержать эстонию в тех условиях но он добился что россия получила беспошлинный и бестаможенный доступ к таллинскому порту это великий поступок это великий шаг российского дипломата сегодня же к сожалению к горькому сожалению наши дипломаты ни на что подобное не способны и поэтому этот договор нанесет очередной ущерб это будет очередное отступление россии враги россии в очередной раз убедятся в ее слабости в том что россия не способна защищать свои интересы нигде а я знаю что всё это окончится для нас очень очень плохо и все эти словесные заверения о том что прибалтика обязательно присоединится к этому адаптированному договору останутся словами потому что они нигде никак официально опять же мид не добился официально чтобы где то письменно было зафиксировано обязательство и западные страны выступили гарантами того что прибалтийские республики выполнят свое обещание и присоединятся к этому договору
OT OO OO OO OO OO OO OO ?O OT OO OO OO :U OO OO OO ,O OO OO OO —O OO OU ,T OU OU OO ,O OO OO OT OO OO OO OO OO OO -O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OT OT OO OO .O OU OO ,O OO :O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO ,O OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OU OO OO ,O OO OO OT OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U ,O OO OO ,O OO OO OO OU OO OO OO ,O OO OO OO OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO —O .U OU OO OO OO OU OO OO ,O OO OO ,U OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,U OO ,U OO :O OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OU OO OU OO OO ,O OO OO ,O OO OU OO OO OO OO OO OO OU .O OU OO ,O OO OO OO OO .O OU ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .U OU OU OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OU OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO .O OT OO OO OO OO OO ,O OO OU OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO .O OO ,O OT OO OO ,O OO -O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
и я знаю что появится там база нато в ближайшие годы и будут у них стоять самолеты тактической авиации сша и подлетное время в том числе до москвы для них будет уже полчаса час и эти самолеты практически будут выполнять уже стратегическую роль по отношению к нам и что мы в этой ситуации будем делать и я знаю что те в этом зале кто будет голосовать за будут говорить а что мы можем сделать сбивать их самолеты виктор имантович не понял ну будем сбивать их самолеты так увы тогда скажут а что мы можем сделать потому что были дебаты после которых ратифицировали на очень невыгодных условиях тот предыдущий договор и к сожалению еще раз повторяю всё это кончится очень и очень плохо пока мы не осознаем что у россии есть свои национальные интересы и что эти интересы подлежат защите и защите в том числе здесь в парламенте россии ничего не изменится а я хочу спросить вас дорогие друзья ну хорошо ратифицируем мы договор а по этому договору нам запрещено усиливать наше военное присутствие в калининградской области а ясно что калининградская область в ближайшие годы будет достаточно серьезным узлом противоречий между нами и странами запада и когда запад начнет давить чтобы отторгнуть ее у нас а в этом нет сомнения они будут у нас отторгать любыми политическими экономическими методами калининградскую область и мы не сможем на основании этого договора ни на один танк усилить нашу военную группировку вот что мы тогда будем делать я понимаю что это совершенно бесполезно это глас вопиющего в пустыне но я все таки хотел бы подумать о том что ну ладно мы уйдем но у нас есть дети останутся внуки и вот те ракеты бомбы которые будут нацелены на территорию россии ведь будут убивать не только тех людей которые выступают против этих договоров но и всех ваших детей и внуков вы не хотите думать о себе о своей безопасности о безопасности нынешней россии так хоть подумайте о будущем наших детей и наших внуков ну нельзя столь бездарно сдавать всё подряд ну надо же рано или поздно остановиться спасибо независимые депутаты отказались от участия заключительное слово требуется министру обороны заместителю министра иностранных дел и председателю комитета пожалуйста сергей иванович я хотел бы в порядке справки и в ответ на только что прозвучавшее заявление о позиции прибалтийских государств подтвердить что заявления были сделаны совершенно официально
OT OO ,O OO OO OO OO OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,T OO OO ,O OO OO OO OO ,U OO OO OO OO —O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO ?O OT OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO :O OO OO OO OO .O OU OO ,O OU .U OU .O ,U OO OO OO .O ,U ,O OO :O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO ,U OO OO .O OT OO OO OO ,O OO .O ,U ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .O OT ,O OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .U OT OO OU OO ,O OO OO OO OO —O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OU —O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ?O OT ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO -O OO OO OO OO OO ,O ,O ,O ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO !O OU OO OO OO OO OO !O .U OU OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O ,U OU .U OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO ,O OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
более того эти заявления были рассмотрены на очередном заседании совета россия нато на уровне министров и в заключительных документах была отмечена решимость этих государств присоединиться к договору проблема только одна юридическая потому что присоединяться сегодня пока еще не к чему ведь договор не ратифицирован поэтому в наших интересах с точки зрения подтягивания этих стран к участию в договорах через их политические обязательства зафиксированные в совместных документах нато с нами чтобы договор был чтобы он действовал и чтобы к нему присоединялись новые государства потому что это обеспечит стабильность вокруг наших границ что касается калининграда невозможности добавить ни один танк то действующий договор в части возможности размещения там сил предусматривает куда больше того что там сегодня реально есть спасибо спасибо сергей иванович коллеги перед голосованием по мотивам одну минуту просит альберт михайлович макашов пожалуйста когда разрабатывался этот договор покойный маршал огарков тянул время и был полностью не согласен и генштаб был не согласен но политическое руководство во главе с предателем горбачёвым и предателем шеварднадзе протащило этот договор убило советский союз о каком теперь договоре можно вести речь ну нет советского союза потеряли одну треть территории мощности природные богатства то что мы получали из таджикистана из средней азии и из других мест нет того советского союза почему же мы выполняем договор и нам еще указывают что поставить на фланге на левом на правом или посередине уважаемый товарищ министр мало того что сегодня утром когда мы просили вызвать сюда альберт михайлович закончилась минута полагающаяся по мотивам итак коллеги из зала коллеги у нас есть регламент и не надо устраивать истерику уважаемый генерал вы генералом остаетесь всегда даже если вы депутат государственной думы я ставлю на голосование проект федерального закона о ратификации соглашения об адаптации договора об обычных вооруженных силах в европе коллеги кто за то чтобы принять данный закон прошу проголосовать в режиме часа голосования сегодня среда день ратификации кто без карточки покажите результаты извините сегодня пятница да результаты голосования проголосовало за 355 чел 78 и 9 процентов проголосовало против 28 чел 6 и 2 процентов воздержалось 2 чел 0 и 4 процентов голосовало 385 чел не голосовало 65 чел 14 и 4 процентов результат принято 355 человек принято коллеги и у нас есть проект постановления о заявлении государственной думы федерального собрания российской федерации в связи с ратификацией соглашения об адаптации договора об обычных вооруженных силах в европе
OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO —U OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO —O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OT OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,U OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O .U ,U OU .U ,U OO OO OO OO OO OO OO OU OU .U .U OU OO OO ,O OO OO OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OU OO OO ,O OO OU !U OT OO OO OO OO OO ?O OU OO OU !U OU OO OO ,O ,O OO —O ,O OO OO OO OO ,U OO OU OU OO OO OO .O OU OO OU —U OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO ,O OO ?O OU OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU ,U OO ,O OO OO .O ,U .O OU .O ,U OO OO OO .U OT OO OO OO ,O OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OU .U OT OO OO OO OO OO OO OT OO OU OO OO OU OO OO OO OO OO .U ,U OO OO ,O OO OO OO ?O OU OO OO OO OO .O OU ,O OO .O OU OO ?O OU .O ,U OO ,O .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O OT .O .U ,U OO OO OO OO OO OO OT OO OU OU OU OU OU OU OT OO OO OO OU OO OO OU OO OO OO OO OO .U
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
доклад константина иосифовича косачёва уважаемая любовь константиновна уважаемые коллеги как я уже докладывал идея принятия вместе с ратификацией отдельного заявления государственной думы была высказана участниками парламентских слушаний и затем поддержана тремя профильными комитетами текст заявления находится у вас на руках он состоит из трех основных частей первая часть выражаетточку зрения государственной думы в связи с тем что многие государства участники довсе прежде всего входящие в нато искусственно на наш взгляд затягивают ратификацию документа что не может быть одобрено государственной думой в этой же части мы призываем парламенты всех государств которые не ратифицировали адаптированный довсе без промедления осуществить соответствующие национальные процедуры второй блок касается намерения россии и далее до тех пор пока это делается другими государствами участниками довсе соблюдать принятые на себя добровольно как совершенно правильно указал сергей борисович иванов не имеющие юридической силы а носящие политико декларативный характер обязательства по односторонней сдержанности в соответствующих районах развертывания и наконец третья часть наиболее важная указывает на то что в случае наступления исключительных обстоятельств которые могут поставить под угрозу высшие интересы российской федерации россия имеет в виду предпринять политические дипломатические и иные меры в целях устранения таких обстоятельств к указанным исключительным обстоятельствам относятся выход какого либо государства участника из договора или нарушение его положений это первое отказ государства участника от обязательств содержащихся в заявлении об адаптации довсе которое было принято в брюсселе в декабре 1998 года применение силы либо угрозы силой каким либо государством участником довсе в нарушение устава организации объединенных наций и наконец в четвертых принятие каким либо государством участником довсе решений в области военной политики и военного строительства реализация которых создавала бы угрозу национальной безопасности российской федерации такого рода решения также перечислены в проекте заявления не буду тратить время на их перечисление в нашем проекте заявления содержится призыв к государствам участникам довсе которые присоединятся к военно политическим союзам после подписания соглашения об адаптации взять на себя обязательства о понижении своих территориальных предельных уровней и об отказе от последующего повышения таких уровней а также призыв к тому чтобы эти государства принимали на себя дополнительные обязательства касающиеся ограничения уровней обычных вооруженных сил на их территориях наконец в заявлении прописываются конкретные действия которые на наш взгляд должны последовать незамедлительно после вступления в силу соглашения об адаптации довсе и к этим действиям естественно прежде всего относится согласование условий присоединения к довсе новых государств в первую очередь государств балтии
OU OU OU .U OU OU ,U OO !O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO .O OU OO OO OO OU OU OO OO OO ,O OO OO OO OO ,T OO OO OO OO ,T ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OU .U OT OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,T OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OU OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO —O OO ,T OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OU ,U OO OO OO ,O OO OO -O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT ,O OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU ,U OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO :O OO -O OO -O OO OO OO OO OO OO ,O OO ;O OO -O OO OO ,O OO OO OO OO OO ,T OO OO OO OO OU OO OO OT ;O OO OO OO OO OO -O OO —O OO OT OO OO OU OU OU ;U ,O ,O -O ,O OO -O OO —O OO OT OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU .U OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO —O OO ,T OO OO OO -O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO ,O ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO ,T OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OT OO ,O OO OO OO OO .U
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
наконец государственная дума обращается к президенту российской федерации с предложением приложить настоящее заявление государственной думы к грамоте о ратификации соглашения об адаптации договора об обычных вооруженных силах в европе я напомню что государством депозитарием по данному документу являются нидерланды и соответствующее заявление будет направлено в случае если президент поддержит эту инициативу в адрес этого государства просьба поддержать спасибо есть ли вопросы к константину иосифовичу косачёву нет коллеги кто за то чтобы принять постановление о заявлении государственной думы федерального собрания российской федерации в связи с ратификацией соглашения об адаптации договора об обычных вооруженных силах в европе прошу проголосовать кто без карточки покажите результаты результаты голосования проголосовало за 398 чел 88 и 4 процентов проголосовало против 4 чел 0 и 9 процентов воздержалось 3 чел 0 и 7 процентов голосовало 405 чел не голосовало 45 чел 10 и 0 процентов результат принято принято коллеги и у нас сегодня был включен дополнительно в порядок работы вопрос о повторном рассмотрении федерального закона о внесении изменений в закон российской федерации об авторском праве и смежных правах доклад сделает александр александрович тягунов пожалуйста мы с вами помним что совсем недавно был принят закон о внесении изменений в закон российской федерации об авторском праве и смежных правах однако совет федерации не согласился с нашим решением они отклонили закон мы создали согласительную комиссию но вопросов не так много было советом федерации поставлено согласительная комиссия работала сегодня было заключительное заседание комиссии мы учли замечания согласовали с представителями правительства президента с правовым управлением закон вычитан выверен лингвистически и вносится уже после работы согласительной комиссии окончательный вариант который устраивает всех в том числе и совет федерации он на столах у вас находится роздан прошу поддержать потому что мы слишком много по этому закону с вами провели различных согласительных процедур в том числе и в этом зале я думаю всем депутатам понятен этот вопрос закон надо принять он сегодня стратегически важен документы вам представлены в соответствии с регламентом в нужном объеме прошу поддержать окончательный вариант чтобы закон начал работать на благо российского авторского сообщества и на благо российских авторов и производителей спасибо александр александрович коллеги есть ли у представителей депутатских объединений вопросы к докладчику нет кто за то чтобы принять данный закон в редакции согласительной комиссии прошу определиться голосованием кто без карточки покажите результаты результаты голосования проголосовало за 329 чел 73 и 1 процентов проголосовало против 1 чел
,U OU OU OO OO OU OU OU OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OU OO OO OU OO OO OO OO OO .U OT ,O OO -O OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU .O .U OU OO OO OO OU OU ?U .U ,U OO OO ,O OO OO OO OT OO OU OU OU OU OU OU OT OO OO OO OU OO OO OU OO OO OO OO OO ?U OU .O OU OO ?O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OT OO OO OO OU OU OU OU OO OO OO OO .O OU OO OU OU .U .U OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OU OU OU OU OO OO OO OO .O OU OU OU OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU OU .O OU OO ,O OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO ,O ,O OO OU .O OU ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OU .U OU OO OO OO OO ,O .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,U OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OU .U ,U OO OO OO OO OO OO OO OO ?O .U OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU OO ?O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O
gosduma
Стенограмма заседания 25 июня 2004 г.,N 37(751).txt.
0 и 2 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 330 чел не голосовало 120 чел 26 и 7 процентов результат принято принято по ведению депутат романов уважаемая любовь константиновна я утром высказывался по протокольному поручению просьба определиться по нему по рао еэс россии сейчас будем определяться коллеги три протокольных поручения первое протокольное поручение депутата кибирева бориса григорьевича комитету по аграрным вопросам запросить информацию о планируемых и принимаемых мерах государственной поддержки отечественных производителей зерна урожая 2004 года есть ли у депутатов возражения по данному поручению нет обходимся без голосования протокольное поручение депутата заполева комитету по информационной политике единственное здесь есть замечание что программы глас народа уже не существует и программы зеркало времена и основной инстинкт это авторские программы мы как бы здесь ну я не знаю это вот дал справку комитет по информационной политике поэтому я прошу прокомментировать олега ивановича ковалёва данное протокольное поручение комитет не может поддержать поскольку протокольное поручение не соответствует статье 60 регламента действительно программы телевизионные которые здесь перечисляются являются авторскими поэтому это дело самих журналистов в соответствии с законом о сми определять кого они приглашают каков режим программы какие темы рассматривать и так далее здесь не принцип пропорционального представительства о соблюдении которого мы можем говорить в отношении парламентского часа но не в отношении этих программ поэтому комитет по регламенту конечно дал отрицательное заключение спасибо коллеги я должна поставить данное протокольное поручение на голосование кто за то чтобы принять протокольное поручение депутата заполева комитету по информационной политике прошу проголосовать кто без карточки покажите результаты результаты голосования проголосовало за 59 чел 22 и 4 процентов проголосовало против 204 чел 77 и 6 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 263 чел не голосовало 0 чел 0 и 0 процентов результат не принято не принято и протокольное поручение депутата романова комитету по энергетике транспорту и связи я также прошу ковалёва олега ивановича высказаться по данному протокольному поручению комитет считает что это поручение также не соответствует статье 60 регламента но по содержательной части может дать комментарии первый заместитель председателя комитета по энергетике транспорту и связи горбачёв включите микрофон депутату горбачёву
OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U .O .U OU —O OO .U OU OU ,U OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OT OT .U OU OO .O ,U OO OO .O OU OO —O OO OU OU :U OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT .O OU OO OO OO OO OO OO ?O .U OU OO .O OU OO OO OU OU OO OO .O ,U OO OO ,O OO OO OU OO OO OO ,O OO OO ,U OU OO OU —O OO OO .O OU OO OO ,O ,O OO OO .O OU OO OO OO OU OO OO .O OU OO OO OO OU OU OU OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OT .U ,U OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,U ,O OO OO .O ,U .O OT OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OU OU OO OO ?O OU .O OU OO ?O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O :U OO .O OU .O OT OO OO OO OU OU OO ,O OO OO .O OT OO OO OU OU OU OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OT ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO ,O OO OO OO .U OU OO OO .U