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, pues, no fueron reconocidas en su totalidad y, por ello, los campesinos no pudieron participar en la Constitución del 91, los campesinos no pudieron participar en la Constitución del 91, en la Constituyente del 91, como sí lo pudieron hacer los pueblos negros, como sí lo pudieron hacer los pueblos indígenas y como sí lo pudieron hacer las distintas expresiones y representaciones sociales en su momento en Colombia. Debo advertir, entonces, que esta decisión que hemos tomado o esta definición de los derechos del campesinado en Colombia, es imposible voy a voy.

Senador Alexánder López Maya

Plenaria

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01-02-2023

Entonces, Presidente, Senadores y Senadoras, lo que queremos, entonces, con este proyecto es, generar un acto de justicia en nuestro país, justicia con un sector de la población que se identifica casi en 30% de campesinos en Colombia y hasta hoy no es sujeto de derechos en nuestro país y que la tarea que nosotros tenemos hoy como Congreso de la República es pagar una deuda histórica. Debo decirles Senadores y Senadoras, que la Asamblea General de la Naciones Unidas en una declaración del año 2013 genero este... (cortan sonido. Esto coincide con la decisión que ha tomado también Naciones Unidas en su Asamblea General del 20 de junio del 2013 que, también, genera un reconocimiento del campesinado colombiano, lo quiero significar, entonces, es que el campesinado debe ser reconocido, también en nuestra Constitución Política, por eso, esta es un Reforma Constitucional de un solo artículo que lo discutimos en tres o cuatro sesiones en la Comisión Primera del Senado tuvimos un consenso por los distintos partidos inclusive Centro Democrático, Cambio Radical, Partido Conservador, Partido Liberal y, naturalmente, la bancada del Pacto Histórico lo votamos a favor. Hoy convoco a este Senado, convoco a las fuerzas políticas, a las fuerzas sociales del país a que hagamos justicia con el campesinado colombiano y permitamos que esa declaración establecida por Naciones Unidas, pero, además, de eso, distintas sentencias de la Corte Constitucional, 22 Miércoles, 1 de febrero de 2023 de la Corte Suprema de Justicia, este Congreso, de una vez por todas permita que el campesinado sea sujeto de derechos y sea reconocido con un actor en la sociedad colombiana y no solamente en la sociedad colombiana, sino ante el Estado colombiano. De no ser así, el campesinado será siendo exclusivo, seguirá siendo apartado de las definiciones de Estado y

Senador Alexánder López Maya

Plenaria

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01-02-2023

no será reconocido, inclusive en los derechos fundamentales a los campesinos en este momento deben tener y esto es una apuesta muy grande, pues, para el país. Señor Presidente de esta manera dejo en consideración de la plenaria del Senado. La Presidencia indica a la secretaria dar lectura a la proposición positiva con que termina el informe. Por secretaria se da lectura a la proposición positiva con que termina el informe de ponencia del Proyecto de Acto Legislativo número 19 de 2022 Senado. La Presidencia somete a consideración de la plenaria la proposición positiva con que termina el informe de ponencia del Proyecto de Acto Legislativo número 19 de 2022 Senado y, cerrada su discusión, abre la votación e indica a la Secretaría abrir el registro electrónico para proceder en forma nominal. La Presidencia cierra la votación e indica a la Secretaría cerrar el registro electrónico e informar el resultado.

Senador Alexánder López Maya

Plenaria

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01-02-2023

Sí, Presidente, muchas gracias a usted y a la plenaria por haber permitido incluir este punto en el orden del día, como usted lo acaba de decir, señor Presidente, esta es una propuesta del Congreso, de los partidos que tenemos asiento acá, que queremos sintonizarnos con la opinión pública y que hemos hecho un esfuerzo para presentar actos legislativos con el ánimo de reducir el receso que tiene el Congreso todos los partidos presentaron diferentes propuestas y todos los partidos participaron en la discusión de la Comisión Primera de Senado. Miércoles, 1 de de febrero de 2023 Qué terminó sucediendo, Presidente, en primer lugar, que el receso legislativo del mes de diciembre se reduce del 16 de diciembre al 16 de enero. En segundo lugar, que el último año, el cuarto año se permanece en el receso legislativo entre el 16 de diciembre y el 16 de marzo, para qué, para que se pueda tramitar el proceso electoral. En tercer lugar, hay una importante proposición del Senador Marcos Pineda, una importante proposición del doctor Miguel Ángel Pinto, quienes han señalado reiterativamente que la fecha del 16 debería ser contemplada a partir del 24 de enero, le hemos pedido a ellos dejarla como constancia, en virtud de que este es el segundo debate que se está tramitado en estos momentos. Y, tercero, hay un punto particular, que en este espacio de tiempo no se puedan tramitar reformas constitucionales, con el ánimo de acoger lo que en las actas la constituyente señaló de control constitucional. En ese sentido, Presidente, yo le quiero pedir a los honorables Senadores acompañar esta ponencia, con el compromiso de que esas proposiciones la del Senador Marcos Pineda, la de la Senadora Paloma Valencia y la intervención del doctor Miguel Ángel Pinto van hacer tenidas en cuenta en el debate que se va adelantar en la Cámara de Representantes.

David Andrés Luna Sánchez

Plenaria

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01-02-2023

Gracias señor Presidente, yo quiero hacer una precisión que se lo dije al Senador David Luna y voy a decir y voy a empezar para decir que no voy a oponerme a este acto legislativo, yo sé que este proyecto de acto legislativo es bastante popular cuando se habla de acabar con el receso legislativo y eso para los medios suena bien. Pero yo quiero hacerle una claridad fundamental, aprovechar aquí la presencia del Senador Humberto de la Calle que fue testigo de primera línea de la Constitución del año 91 en su ejercicio que acompañó para que los ponentes, los autores de este acto legislativo revisaran y buscaran en los anales de la Constituyente, porque se estableció el periodo de votación del 16 de marzo al 20 de junio y del 20 julio al 16 de diciembre y, consecuentemente con lo que dijo nuestro Constituyente, yo quiero decirle al Senador David Luna que pudiéramos incorporal en este acto legislativo que reformas constitucionales ser solamente tramitados en esa fecha, ese fue el blindaje que le dio el Constituyente del 91, para que nuestra Constitución Política no fuera modificada, reformada y prácticamente eliminada. pudieran Yo les quiero decir algo, miren, ustedes hoy pidieron que votáramos estos dos actos legislativos porque en teoría el tiempo al 16 de diciembre ya es muy corto para salir, y eso fue lo que quiso el Constituyente del 91, en 30 años de vigencias de la Constitución, ya llevamos 57 reformas constitucionales, si empezáramos a reformar la Constitución desde enero hasta diciembre Senador Humberto de la Calle no quedaría hoy absolutamente vigente un solo artículo de nuestra Constitución Política, esa pirámide constitucional, esa modificación a esa protección de nuestra Constitución, estoy seguro de que la Corte Constitucional va decir que el Congreso está sustituyendo la Constitución del 91. Que empecemos sesiones desde enero eso es posible, incluso hasta sin Reforma Constitucional, yo le voy a contar algo

Miguel Ángel Pinto Hernández

Plenaria

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01-02-2023

, cuando yo fui Presidente de la Cámara de Representantes, muchos de ustedes estaban, en aquella época Bérner, Juan Felipe, Angélica, los que veo acá, varios estaban en esa época, y ustedes se acordarán que en ese año sesionamos los... (cortan sonido. Regáleme tres minuticos Presidente, se acordarán que ese año sesionamos los 360 días, se acordarán que un 29 de diciembre estábamos aprobando la Ley de Amnistía para la Guerrillerada de las FARC, 29 de diciembre, Senador Iván se acuerda, 12 de enero estaban sesionado las Comisiones Conjuntas en junio en sesiones extras que terminábamos el Sistemas del fast track que estábamos en la implementación de los Acuerdos de Paz trabajamos todo el mes de junio, fueron 360 días y no hubo de modificar la Constitución aquí se puede legislar cuando hay voluntad, cuando el gobierno nos convoca para venir a trabajar, aquí podemos pedirles, las plenarias antes de ir a los recesos que las Comisiones sean facultadas para trabajar como se hace muchas veces con la Comisión de Paz que trabajan en las épocas de receso. Podemos venir a sesionar para debatir, para hacer audiencias públicas, pero yo sí invito a los autores de esta iniciativa, que mantengamos la protección de nuestra Constitución, que se establezca ahí, que en esa época anticipada de trabajo para el debate no se voten actos legislativos, ni leyes estatutarias, en virtud de la protección de nuestra Constitución, con toda seguridad la Corte Constitucional tumbará esa reforma si no blindamos la Constitución del 91, vamos a hacer trizas esta Constitución, yo no sé si el Senador Humberto de la Calle que estuvo o está de acuerdo conmigo en esa protección, pero sí le quiero pedir de verdad Senador y dejar la constancia en torno a eso, para que a segunda vuelta o el texto que llegue a

Miguel Ángel Pinto Hernández

Plenaria

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01-02-2023

Cámara llegue modificado en ese orden, muchas gracias Presidente.

Miguel Ángel Pinto Hernández

Plenaria

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01-02-2023

Presidente, una precisión, estamos de acuerdo en avalar la propuesta de la Senadora Paloma Valencia y omití, Senador Bolívar, omití, excúseme por favor, dos proposiciones que usted presentó. Nosotros hemos señalado que en el cuarto periodo es importante mantener la fecha que está actualmente, para permitir que exista posibilidades de participar en el debate electoral sin embargo, usted discrepa de esa propuesta y yo le permito, le pido al Presidente darle la palabra al doctor Bolívar para que lo explique.

David Andrés Luna Sánchez

Plenaria

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01-02-2023

Gracias Presidente, necesito solo un minuto, mire Presidente, apoyo obviamente, eso ha sido una lucha constante desde que entramos al Congreso, para que eso que yo denomino vacaciones, no sean de cuatro meses, sino de dos, y apoyo completamente el proyecto, salvo que en el artículo 138 dice que el Congreso por derecho propio se reunirá, dice, que del 20 de julio del 16 de diciembre y el segundo periodo del 16 de enero y concluirá el 20 de junio, pero ojo, dice que solo por periodos, para facilitarnos en cuarto período adelantar la campaña. Aquí nuevamente no podemos estar sacando ventaja de la gente que no es Congresista y que también aspira a llegar al Congreso, entonces lo que le estamos diciendo a Colombia es, los Congresistas sí podemos adelantar campañas con un sueldo, con unos carros, con unas UTL durante o cuatro meses, pero los demás, los demás candidatos que tienen el privilegio de estar en el Congreso no lo pueden hacer. De modo pues, que mi proposición en el sentido de que durante los cuatro periodos se acorten las vacaciones en esos dos meses.

Gustavo Bolívar Moreno

Plenaria

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01-02-2023

Mil gracias Presidente. Senador Luna, David quiero comprender por qué se plantea que en el lapso del 16 de enero al 16 de marzo se excluyan los actos legislativos, por qué limitarlo a proyectos de ley y control político y quiero destacar, y por aquí va el señor Ministro del Interior Prada, creo que puede ser más complicado ampliar dos meses, Roy, el lapso de control político, que es una función propia de nuestra labor, creo que el trancón en el trabajo legislativo se da más en los proyectos de ley, esto ya es como reflexión, creo que va a ser más difícil para cualquier ejecutivo, el ejecutivo de turno y quiero entender por qué excluir actos legislativos en ese lapso.

Senadora Angélica Lisbeth Lozano Correa

Plenaria

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01-02-2023

acogemos absoluto reconocimiento lo que ha expresado aquí el doctor Miguel Ángel Pinto con lujo de argumentos, no podemos nosotros permitir, señores Senadores, que se siga poniendo en la picota pública la cabeza de cada uno de nosotros, qué tan importante es, Presidente Roy, la terminología que aquí utilizamos nosotros, tenemos que hablarle a la opinión con claridad, eso significa señores Senadores respeto, cuando aquí se utiliza la expresión vacaciones del Senado, vacaciones del Congreso, se está enviando un mensaje que no corresponde a la realidad. Cuántos de ustedes descansan cuatro meses entre enero y marzo, apreciado doctor Bolívar a usted que le tengo respeto, le quiero decir que utilice bien los términos, si usted estuviera cuatro meses, si estuviera cuatro meses conmigo o con cualquiera de los Senadores que aquí están, se daría cuenta de que esa es la época en la que recorremos nosotros los municipios, se daría cuenta de que el grueso de nuestro trabajo no está aquí dos días de la semana, sino el resto de días. Nosotros queremos, señor Presidente, limpiar la imagen de este Congreso, vamos a apoyar ese acto legislativo, pero también con la certeza de que los temas hay que plantearlos por su nombre, no por el nombre que algunos inventan para cabalgar sobre la imagen de todos. Gracias.

Juan Felipe Lemos Uribe

Plenaria

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01-02-2023

Gracias señor Presidente, como ponente el Partido Conservador en esta discusión del acto legislativo aquí en el segundo debate en la plenaria del Senado de la República algunas consideraciones a nombre de este proyecto. Proyecto que fue radicado primero por el Partido 30 Miércoles, 1 de febrero de 2023 Conservador en autoría del Senador Marcos Daniel, acompañado por toda la bancada del Partido Conservador, en su génesis promovía que el receso parlamentario empezara desde el mes de febrero, el día 16, un mes antes de la actual que estaba plasmada en nuestra Constitución Política, en el transcurso del debate llevado en la Comisión Primera del Senado recogiendo las inquietudes y acumulándolo con otros proyectos de acto legislativo se pudo empezar a articular y a construir este proyecto de acto legislativo hoy en su segundo de debates, en lo cual nos brinda la garantía de poder ir construyéndolo en el camino. Por eso se recogen posiciones como el articulado que nos propone del día de hoy a partir del 16 de enero al 15 de marzo y nosotros seremos como Partido Conservador una proposición en la cual nos comprometemos fue ponente compañía del Coordinador Ponente David Luna para recogerlo para la ponencia del próximo debate que se surtirá en la Cámara de Representantes dado que el Congreso de la República en su dinámica y su trabajo que realiza que en el acuerdo sindical que tiene el Congreso de la República que entra a trabajar el día 20 de enero o sea, estaríamos realizando 24 de enero entrarían a trabajar el Congreso de los funcionarios del Congreso, entonces por eso queremos ser consecuente a la realidad y poder garantizar, obviamente, garantizando lo que dijo el Senador Miguel Ángel Pinto y es la pregunta que hace la Senadora Angélica Lozano. Muy breve del Presidente para terminar y poder dar paso a la agenda legislativa y dejar esa constancia del Partido Conservador, garantizamos igualmente que esa tradición

Juan Carlos García Gómez

Plenaria

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01-02-2023

que venía de la constituyente del 91 de los constituyentes de ese entonces puedan garantizar que legislativos sean los actos blindados solamente en la época del 16 de marzo en adelante y, que podamos nosotros construir lo que es su sentimiento de pronto una percepción del pueblo colombiano que tiene errada de pronto que el Congreso de la República tiene vacaciones como claramente el doctor Lemus lo dejo en el día hoy expuesto en el cual compartimos y esa fue la prueba de fuego que tuvimos en la pandemia señor Presidente.

Juan Carlos García Gómez

Plenaria

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01-02-2023

Gracias Presidente, una réplica al Senador Lemos. Sí yo durante cuatro meses no estoy obligado a venir al Congreso, si puedo disponer de mi tiempo para ir y volver a donde quiera, si me puedo quedar dormido o ir a trabajar con Miércoles, 1 de de febrero de 2023 migaja de lo que creemos que se deben entregar y como siempre el Congreso autoflagelándose.

Gustavo Bolívar Moreno

Plenaria

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01-02-2023

Muchísimas gracias señor Presidente, en el tono más conciliador para las diferentes bancadas y los autores de este proyecto que dimos un voto de confianza, pero que tiene dos vueltas y hay que decirlo claramente a la opinión pública. En la vida me han enseñado que uno es o no es, y aquí pareciera que le estuviéramos entregando algo a medias a la opinión pública o estamos en vacaciones o estamos trabajando, pero ese tema que yo voy a recortar un mes de por qué, señor Presidente, usted no convoca o las mesas directivas a sesiones extraordinarias, está facultado por la Ley 5ta en ese periodo de receso, ahora si es eso lo que le queremos demostrar a la opinión pública en general que yo en lo particular considero que es un engaño y volvemos a autoflagelarnos porque somos buenos en el Congreso para eso, para dar a entender que en estos meses no se trabaja y que había que recortar un periodo de un mes a un periodo de meses de vacaciones entre comillas. Pues yo no estoy dispuesto a eso, porque entre otras cosas, esto en la Constitución habría que preguntárselo a los constituyentes, cuál fue su objeto en el momento de reunirse en la Asamblea Nacional Constituyente para decirle a los Congresistas que en esos meses no podían ausentarse de sus funciones legales y constitucionales y que tenían que estar dispuestos a cumplirlas a través de un llamado de la Mesa Directiva a unas sesiones extraordinarias y estableció la Ley 5ta que existen períodos ordinarios y períodos extraordinarios. Mi pregunta es señores Congresistas vamos a seguir quedando ante la opinión pública como un Congreso que entrega todo a medias, o en su defecto, señor Presidente, lo lógico es que le rindamos informe cada parlamentario de cuáles son nuestras actividades y usted como Mesa Directiva, o

Antonio José Correa Jiménez

Plenaria

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01-02-2023

quien haga sus veces, le dé fe y esos informes se radiquen ante la Secretaría de cada Mesa Directiva, que suena mucho más consonante o modifiquemos sesiones ordinarias y sesiones extraordinarias.

Antonio José Correa Jiménez

Plenaria

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01-02-2023

Muchas gracias señor Presidente, a todas y todos los presentes les quiero agradecer que demos esta discusión, les quiero, les voy a hacer una presentación de unos 15 minutos, le ruego el favor para mostrarle una serie de mapas, de datos que sustenta la necesidad de lo que hoy llamamos nosotros la Paz Total... (cortan sonido. Entonces, antes de comenzar a mostrarles a todas y todos ustedes los mapas, me voy a permitir contarles esta historia que estaba leyendo el fin de semana, antes de que Europa comenzará su camino al precipicio de lo que fue la Primera Guerra Mundial con la famosa guerra de trincheras que dejó millones de muertos, había un francés llamado Jean Jaurés, ese francés era uno de los más grandes pacifistas, un gran orador y, de hecho, cuando ya habían matado el archiduque, ya había ocurrido lo de Sarajevo y Europa se iba en ese camino para la Primera Guerra Mundial, él aún creía que podía salvar y podía parar este mundo de esa Primera Guerra, porque él sabía que con todos los adelantos tecnológicos que había y la cantidad de gente disponible en ciudades, eso iba a ser una gran tragedia humanitaria y, siempre, incluso la noche que él estaba redactando el último comunicado para sacarlo, le dijo a sus amigos que en ese momento estaban las imprentas en toda boga, que fueran a comer, cuando fueron a comer en París al restaurante, desde una ventana le dispararon, le metieron dos tiros y no alcanzó a salir su último manifiesto, lo que salió el otro día fueron miles y miles de franceses, alemanes y españoles a marchar por el asesinato de Jean Jaurés. Y, una de las cosas que él siempre dijo, es que había que hacer todo lo posible para garantizar la pacificación de los territorios y que la gente no se matara y se

Ariel Ávila Martínez

Plenaria

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01-02-2023

y no asesinar a otro por ideas o por economías ilegales y que todas las dificultades se podían tramitar de forma pacífica. Esa es la invitación que nosotros tenemos sobre la Paz total en Colombia, yo lo citaba en las Comisiones Primeras de Cámara y Senado, si nosotros tuviéramos que dedicarle un minuto de silencio, dijo el padre de Francisco de Roux, a cada una de las víctimas de este conflicto, tardaríamos más de 17 años en silencio, 230.000 homicidios, millones de desplazados, 32.000 secuestros más de 30.000 desapariciones forzadas, esa es la magnitud de este conflicto, pero las cosas han mejorado. Yo le ruego que me ponga la presentación y ojalá no coloquen mi imagen no hay ningún problema y veamos esta primera gráfica, esta primera gráfica nos habla de la tasa de homicidio en Colombia y este es un país que ha mejorado con todos los procesos de paz, con el proceso de desmovilización paramilitar en la época de Álvaro Uribe o el proceso de paz con las extintas FARC, en 1993 teníamos una tasa de homicidio de 80 por 100.000 habitantes, hoy está en 27 por 100.000 habitantes, de hecho, en la época más suave que cuenta 2016-17 llegamos a 26 por 100.000 habitantes, es decir, casi 60 puntos cayó la tasa de homicidio producto de los procesos de pacificación. Pasamos a la siguiente gráfica, esto, es una gráfica maravillosa, habla de los 281 municipios donde hacía presencia la antigua guerrilla de las FARC, hoy convertida en partido político y ustedes se dan cuenta la caída vertiginosa en el número de homicidios que se dio, es decir, sí hubo un gran impacto en los temas humanitarios con el proceso de paz. Vamos a la siguiente gráfica. Si ustedes ven la superior izquierda, es el número de masacres, nosotros pasamos de tener un ritmo de masacres, en la época de Jorge 40, que llegamos a 333 masacres y llega

Ariel Ávila Martínez

Plenaria

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01-02-2023

mos a masacres en 2016, y luego otra vez comenzó a aumentar, miren el caso de desplazamiento forzado, de tener 800.000 desplazados forzados por año, hemos caído a más o menos 200.000, muchos todavía por eso estamos en este esfuerzo de la Paz Total, pero son 600.000 desplazados menos, gracias a todo lo que hemos hecho en el proceso de paz. En la parte inferior izquierda vemos sobre los eventos del conflicto y luego vemos los temas de secuestro, de tener más de 1.000 secuestros en el año, hemos pasado a tener más o menos 60, 70, 80. En el año 2006, 1.214 personas perdieron un brazo, una pierna, los testículos u ojos por pisar una mina antipersonal, ir al pabellón de mutilados del Hospital Militar era una película de terror, hoy gracias a Dios, casi todo esto está cerrado y hemos bajado a cifras apenas de 60, 70, 80 personas que han caído en minas antipersonal, entonces, esto ha tenido un impacto importante en los procesos de pacificación. Y, también le doy un dato que lo hemos tenido en Comisión Primera de Senado en el año 98, 99, 2.

Ariel Ávila Martínez

Plenaria

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01-02-2023

Bien, entonces, les decía que era que muchos muchachos que protestaron porque no tenían qué comer como en Cali, algunos de ellos o porque querían educación o salud y que en medio de las manifestaciones pudieron cometer algún delito, que se les brinde una segunda oportunidad. Dos. La figura de Gestores de Convivencia ya existe con las figuras de Gestores de Paz, desde hace muchos años existe, la figura del indulto existe también hace muchos años casi mil personas han sido indultadas desde 1997, aunque yo sé que en Ley 5a no se puede leer, el Ministro Osuna me mandó los datos y estamos hablando de 651 indultos concedidos entre 1997 hasta el 2017 y ya en un momentico les entregó los datos del 2017 hasta hoy. Es una figura que ya existe y se contempla que es bajo el Ministerio de Justicia y en últimas una decisión presidencial la que podría otorgar ese indulto. Y, claro, la protesta social es un derecho democrático que existe en cualquier democracia y ustedes me dirán, pero mucha gente cometió delitos y crímenes, sí, otros están siendo procesados cada caso se mirará uno a uno, no van a haber indultos colectivos es caso uno a uno, pero es algo que nos están pidiendo los jóvenes en el marco de un derecho democrático. Cuáles son los límites Pues están en el derecho internacional, hay un bloque de constitucionalidad, obviamente hay límites, entonces, yo le, ruego el favor, permítale a este país vivir en paz.

Ariel Fernando Ávila Martínez

Plenaria

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01-02-2023

Presidente, gracias, yo le voy a pedir que la someta a consideración, porque yo creo que son temas que no es que discutamos aquí en el Congreso, esto necesita decisiones de las bancadas. Necesita que ojalá los partidos se reúnan y tomen una decisión porque es que no es menor eliminar el Congreso de las grandes discusiones que se van a dar en el país, a propósito de la Paz Total.

Senadora Paloma Susana Valencia Laserna

Plenaria

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01-02-2023

Gracias Presidente, le pedimos al Congreso de la República que no aplace la paz, que no dilate la tranquilidad de las familias, y es que cada día que nosotros nos tardemos en aprobar la Paz Total, es un día más de guerra, es un día más de muerte, es un día más donde las madres pierden a sus hijos entendamos nosotros lo que aquí estamos aprobando y, lo que significa dilatar un debate que podemos dar hoy. Si la discusión está en o en artículos, demos la discusión, hablemos, dialoguemos, generemos consensos, pero no dilatemos un momento de paz, de tranquilidad que necesita, que pide nuestro país. Gracias Presidente.

Senador Edwing Fabián Díaz Plata

Plenaria

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01-02-2023

Al igual que en las Comisiones, se van a dar todas las garantías de debate, el Presidente ofrece tiempo doble en los artículos de mayor debate mientras nosotros estamos acá, la gente en los territorios nos está pidiendo que avancemos en la Paz Total, no demoremos, no hay razón para decirle a la gente que sigamos viviendo en guerra, digamos, la gente que sí vamos a votar por la paz. Por eso se va a someter a votación, yo pido que se niegue la proposición de la Senadora Valencia.

Ariel Fernando Ávila Martínez

Plenaria

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01-02-2023

Muchas gracias, señor Presidente. Queridos compañeros y compañeras, Senadoras y Senadores, he querido compartir con ustedes en el inicio de esta semana crucial, una breve constancia sobre lo que va a significar el Congreso de Colombia en los próximos días. Todos ustedes conocen y conocemos una coyuntura inédita, me atrevería a decir que, hace más de 30 años ningún Congreso ha tenido una responsabilidad sobre los hombros tan grande como la que tenemos hoy. La crisis global, la amenaza de vientos de recesión en Europa, en los Estados Unidos, la desaceleración económica en China, la guerra de Europa hace que los países emergentes y el nuestro es uno, tengan todas las alarmas encendidas. Decía hace un par de días el ex Ministro de Hacienda, compañeros del Pacto de la Presidenta Michelle Bachelet, que cada vez que hay una crisis global y mencionaba entre otras la Gran Depresión de los años 30, algún país emergente colapsa y el colapso de un país como el nuestro, que está enfrentado hoy a una tormenta perfecta por cuenta de las condiciones internacionales y también nacionales, es un colapso para toda la sociedad. El riesgo de enfrentar esta crisis global con seriedad y con prudencia, va más allá de las ideologías y de los partidos cuando hay una crisis que se viene encima una tormenta, una nube negra internacional, a la que Colombia tiene que responder con medidas económicas ciertas y serias, el Congreso de Colombia tiene que responder con unidad, con patriotismo y nada concita más la unidad y la defensa de la Patria, que la seguridad, el orden público y la paz. Esta Ley 418 que asumiremos en próximos minutos en discusión, será un mensaje poderoso a la sociedad colombiana que más allá de las diferencias y las ideologías, el Congreso de Colombia mantiene un ritmo firme en aquellas cosas que nos unen, y nos han unido agradezco

Roy Leonardo Barreras Montealegre

Plenaria

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01-02-2023

y subrayo, el apoyo del Partido Cambio Radical a esta iniciativa de orden público en el primer debate, lo cito solo como ejemplo, la U, el Partido Conservador, el Partido Liberal, el Centro Democrático en la mayoría de los artículos de orden público, que muchas veces prorrogó el expresidente Álvaro Uribe. Creo, además, y para terminar, que cuando enfrentamos esta coyuntura tenemos que tener en cuenta dos palabras claves, una muy negativa y una muy positiva, la negativa es la incertidumbre, la incertidumbre genera desazón, es proclive al desorden, genera angustia, fuga de capitales, miedo, temores ningún Congresista, y ningún funcionario, y ningún Ministro, y ningún consejero debería hoy generar incertidumbre con sus declaraciones, sino certezas y, la respuesta a la incertidumbre son las transiciones, las transiciones son moduladas, programadas, planeadas, serias, no es momento de improvisaciones en nada, ni en lo económico, ni en lo energético, ni en lo de salud pública, ni en lo ambiental, es momento de cambio en transición. No se puede improvisar. Me alegra, termino con esto, que el Gobierno nacional ha anunciado ya hace un par de días, que se mantendrán la estabilidad y las garantías de los contratos de exploración y explotación petrolera probablemente se necesite garantizar la autonomía del petróleo, exportador la principal fuente de divisas, incluso con nueva exploración, porque la transición energética requiere una empresa, una industria petrolera fuerte, que financie la transición energética en 12, en 15 años, no es la improvisación la receta, sino como el propio Presidente Gustavo Petro ha dicho, la transición. Bueno, esta ley nos permitirá de muchas maneras hacer transición del conflicto a la paz, que el Congreso responda con firmeza y unidad hoy, para despejar incertidumbres y la primera de las incertidumbres será orden público, con

Roy Leonardo Barreras Montealegre

Plenaria

07

01-02-2023

esta Ley 418. Gracias, señor Presidente. La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Senador Nicolás Albeiro Echeverry Alvarán. Palabras del honorable Senador Nicolás Albeiro Echeverry Alvarán.

Roy Leonardo Barreras Montealegre

Plenaria

07

01-02-2023

Presidente, muchas gracias. En tono menor y conscientes y consecuentes con el acto histórico que este Congreso, puede representar en el día de hoy en la aprobación de una política de paz total, quiero levantar la voz de rechazo, contundente a los hechos que hemos tenido que presenciar a través de las redes y físicamente en contra de la Fuerza Pública colombiana no se compadece que mientras buscamos mecanismos, que nos permitan darle participación a grupos, que están al margen de la ley con actividades que creemos no son las correctas, estén atentando de la manera que lo están haciendo. Vimos la forma vil como sometieron a los policías los días pasados en una manifestación en Bogotá, vimos cómo ya no se respeta ni al comandante de la Policía y comparto plenamente en nombre del Partido Conservador, además de rechazarlo, exigir explicaciones correspondientes frente a la participación de la justicia y, de los servidores en ese tipo de actos ofrecer toda nuestra solidaridad a la Fuerza Pública y anunciar que en el debate de paz total, el Partido ha solicitado la exclusión de las, inciso segundo del artículo segundo, del artículo 16 y 17 y tiene varias propuestas y proposiciones que han radicado, y que ha encontrado eco y que me alegra mucho su intervención, señor Presidente y muy bien traída con sabiduría, frente a la prudencia que se debe guardar, y frente a la necesidad de ponernos de acuerdo, de cómo protegemos el modelo económico, que impida pobreza en nuestro país y no improvisar. Pero, lamentablemente hasta ahora, hemos sido el país que más ha improvisado en los últimos días, y yo creo que ese ánimo colaboracionista, permanente que ha expresado el Partido Conservador de apoyar el cambio, no se puede ocultar situaciones complejas como las sucedidas en las Américas, como... (

Nicolás Albeiro Echeverry Alvarán

Plenaria

07

01-02-2023

sin sonido. La Presidencia concede el uso de la palabra a la honorable Senadora Aída Marina Quilcué Vivas. Fuerza Pública cuando fui Alcaldesa de Bogotá hicimos esa, la política de Estado, la política de Gobierno y no tuvimos ni cuando fui secretaria de Gobierno ni cuando fui Alcaldesa, ni un solo caso para lamentar de extralimitación, ni de la Fuerza Pública, ni de desmanes de los estudiantes, de los manifestantes de toda índole. Sí, había problemas, pero inmediatamente entrabamos a solucionarlos y, yo pienso que ese debe ser el camino. Por eso, yo no llamo al Gobierno, ni a la Fuerza Pública a aplicar la mano dura, la llamó a darle la mano dura al delito, pero la mano suave la mano extendida a la protesta social. La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Senador Miguel Uribe Turbay. Palabras del honorable Senador Miguel Uribe Turbay.

Nicolás Albeiro Echeverry Alvarán

Plenaria

07

01-02-2023

Señor Presidente, yo no quiero polemizar yo quiero llamar a la despolarización nosotros en la UTL venimos trabajando un proyecto de ley, que estamos socializando con el Ministerio de Justicia y con el Ministerio del Interior en ese sentido, tenemos que despolarizar al país con medidas educativas, con gestos de buena voluntad y sí, también con una reconsideración a las sanciones y a la penalización que contiene nuestra legislación. Gracias, Presidente. Yo me quiero unir a las voces de rechazo, de frustración y de impotencia, viendo cómo los vándalos, criminales y terroristas, atacan a la Fuerza Pública y a los colombianos en general la semana pasada el mismo día que estábamos discutiendo el indulto, el posible indulto a los terroristas de la primera línea, unos bandidos a palo querían matar a los policías en las calles de Bogotá. El día de ayer probablemente con el disgusto que sería natural de la primera línea, que apoyó al hoy Presidente que le está incumpliendo con el indulto que le prometió, salen a las calles a destruir a Bogotá nuevamente. Con esfuerzo, con esfuerzo la policía logra capturar a unos de esos delincuentes, y de una manera completamente irresponsable, el viceministro del Interior de Gustavo Petro actúa como intermediario para liberarlos esa es la impunidad que este Gobierno está promoviendo y que no podemos permitir que coja carrera, es esa la impunidad que este Gobierno está promoviendo, que va a profundizar la violencia que tanto daño ha hecho. Si sigue este Gobierno premiando a los victimarios, dándoles segunda oportunidades a los malos, no a la gente buena, a la gente que quiere trabajar, estudiar, a quienes han sido víctimas, pues vamos a terminar invirtiendo los valores de una sociedad a la que le ha costado construir sus principios democráticos.

Clara Eugenia López Obregón

Plenaria

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01-02-2023

El Centro Democrático va a presentar queja disciplinaria y denuncia penal contra el Viceministro, pero, además, que este sea un llamado a los colombianos, de que no sigamos normalizando ni las vías de hecho, ni la violencia, especialmente contra la fuerza pública. Es que se volvió costumbre que un policía no se le hace caso, sino que además se golpea y se maltrata, los policías colombianos también son ciudadanos, son padres, son hijos, son hermanos y hacen un sacrificio enorme por nuestra sociedad, por cada uno de los que está aquí, no hay un solo Senador que no esté acompañado todos los días por un policía, que les dé vergüenza a los que no rechazan esos actos vandálicos, violencia y terrorismo. Mi solidaridad con la policía, pero, además, un llamado para que se haga justicia. La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Senador Juan Felipe Lemus Uribe. Palabras del honorable Senador Juan Felipe Lemus Uribe.

Clara Eugenia López Obregón

Plenaria

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Yo quiero, en ese sentido, señor Presidente, plantear que el diálogo debe ser el primer mecanismo para la resolución de todas nuestras diferencias, de todos los conflictos y, especialmente entre manifestantes y la Muchas gracias, señor Presidente, saludo cordial a todos mis compañeros, como lo han venido haciendo la mayoría de las bancadas que me haga antecedido en el uso de la palabra, en nombre de esta bancada del Partido 12 Miércoles, 1o de febrero de 2023 de la Unidad, queremos unirnos a esa voz mayoritaria de rechazo frente a los acontecimientos sucedidos en la semana anterior y el día de ayer no se puede confundir, apreciados Senadores, el ánimo de un Gobierno de garantizar la paz total, con la connivencia con aquellos que quieren impedir que el país avance, no se puede gobernar exclusivamente para un solo sector de la sociedad, no se puede, señor Presidente, utilizar el cargo de la Consejería de la Juventud, simplemente para beneficiar a aquellos que en el pasado, aduciendo acciones políticas, atentaron contra la vida de personas, atentaron contra los bienes públicos, atentaron contra la propiedad privada. Nosotros queremos ser parte del cambio del país, queremos garantizar una paz total, pero sin impunidad, que aquellos como una de las personas que ayer capturaron, que lo ha dicho El Tiempo y lo dijo el mismo General de la Policía, tiene cuatro procesos penales y fue liberado señor Ministro la justicia recaiga sobre él. Nosotros, nosotros, señores Senadores, tenemos también que dar ejemplo, y si no hacemos mención a la importancia de respetar la autoridad... (sin sonido el día que a cualquiera Presidente Roy, de nosotros tratando de ayudarlo a resolver un conflicto de esos, cualquier persona de esas se nos arrime como sucedió con ese policía, a darnos un golpe o a meternos una puñalada, o quien sabe que, seguramente

Juan Felipe Lemus Uribe

Plenaria

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nuestro comportamiento aquí sería de rechazo y de solicitud a la Fuerza Pública y a los organismos de control, que actúen con celeridad y sin ningún titubeo.

Juan Felipe Lemus Uribe

Plenaria

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Gracias, Presidente. Señor Presidente Petro, queridos Senadores, la institucionalidad se respeta, a la Policía hay que respetarla ustedes vieron lo que sucedió, esto no son simples huelguista, marchantes, son unos delincuentes, bandidos miserables, no cabe otra palabra cuando estos miserables sacan a una niña a una joven de Transmilenio y vieron como la maltrataron hay una desmotivación total y lo anuncio nuevamente, una desmotivación total de nuestros policías y nuestra Fuerza Pública. Todos los días recibo llamadas de ellos y hoy también les quiero anunciar que se está convocando una gran reunión nacional, de los veteranos y reservas de este país y que no están ni estamos dispuestos a seguir dejando que esa mal llamada línea delincuentes, infiltrados en las huelgas, siguen maltratando a nuestros policías que hoy están desprotegidos. No porque no sean verracos y valientes, y bien preparados para combatirlos y neutralizarlos, es porque no le hemos dado las herramientas y hoy salimos allá, salgan de allá nuestros policías, simplemente con un bastón, o un caparazón allí, únicamente a enfrentar a estos delincuentes que ustedes vieron cómo los cogen a garrote miserablemente, y los policías hoy no están dispuestos a seguirse dejando maltratar así, sobre todo, esos padres, esas madres que hoy muchos de ellos son veteranos de la reserva de la Fuerza Pública. Y les quiero decir, que me han estado llamando estos días, para hacer una gran, una gran reunión nacional los veteranos, que hoy están dispuestos también a unirse, a salir, a defender a los policías de primero ante esas primeras líneas yo lo digo con todo el respeto, presidente Petro y queridos Senadores, aquí todos representamos un sector de la sociedad, pero todos somos colombianos

José Vicente Carreño Castro

Plenaria

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y tenemos que unirnos, Senadores, para mirar qué herramienta les vamos a dar a nuestros policías, que son quienes protegen a esta democracia, y los protegen a cada uno de nosotros, a cada uno de ustedes y muchos aquí tiene seguridad de la policía, y no les da ni siquiera vergüenza de salir y no pronunciarse antes estos hechos. Anuncio que hay una desmotivación total de los policías y de los veteranos de este país, que no son de poca monta, hoy entre la familia de policías y soldados y veteranos... (cortan sonido. La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Senador Inti Raúl Asprilla Reyes. Palabras del honorable Senador Inti Raúl Asprilla Reyes.

José Vicente Carreño Castro

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Muchas gracias, Presidente. En momentos de turbulencia, es normal que se quiera hacer o generar un provecho político, yo voy a hacer un llamado a la racionalidad, se ha pensado acá, que indignarse o tener una tradición de indignación, por la violencia policial, implica de alguna manera que uno no se puede indignar, cuando un policía es víctima de la violencia, nada más errado, nada más estúpido. Nuestro enemigo común es la violencia, Senadores y Senadoras, el Gobierno y, es eso y es absolutamente claro está pasando por un momento difícil somos un Gobierno que es abierto al diálogo, que establece todos los mecanismos, o puentes con el movimiento, los movimientos y la protesta social y, nos ha tocado lidiar con una cosa bastante dura, hemos visto actos de violencia que no tienen justificación alguna. Obviamente y eso lo ha hecho el Presidente, lo han hecho los Ministros, lo hemos hecho Senadores y Representantes del bloque alternativo, obviamente que merece una sanción golpear a un policía en estado de indefensión, obviamente que merece una sanción golpear a un mediador en un conflicto, pero tampoco vayamos a una exageración completamente carente de lógica. No está prohibido dialogar, no se puede coger ahora y, utilizar el hecho que el Viceministro haya ido en medio de una protesta y haya pedido a los manifestantes calma. Entonces, ahora van a volver, que la única solución cuando hay una protesta, es que el Gobierno no interlocute. Yo sí quiero sentar mi voz de desacuerdo, a esa manipulación que se quiera hacer frente al Viceministro, él simplemente fue, cumplió con su labor, dialogar y, lo que estaba buscando era que se calmaran los ánimos. Obviamente quien, en medio de una protesta, una manifestación ejerce un acto de violencia, debe responder por ello, pero no utili

Inti Raúl Asprilla Reyes

Plenaria

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cemos los momentos de turbulencia, para crucificar injustamente, a quienes cumplen con su labor cosa que otros no hacen. Muchas gracias.

Inti Raúl Asprilla Reyes

Plenaria

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Gracias, señor Presidente, usted estaba hablando de la tormenta perfecta en la que todos coincidimos, lo que pasa es que a veces pareciera que el Gobierno no se da cuenta, ni el Presidente, ni sus Ministros, ni sus Congresistas, de que lo que uno dice y las decisiones que toma, tienen consecuencias. Cuando uno dice que prohíbe los contratos de exploración de petróleo y de gas y, que lo vamos a importar de ahora en adelante de Venezuela, eso tiene consecuencias, cuando uno impone impuestos por 11 billones de pesos al sector de hidrocarburos, eso tiene consecuencias cuando uno destruye, o prohíbe un sector, porque puede que no lo diga se prohíbe este sector, simplemente le prohíbe la exploración, le pone 11 millones de impuestos y lo hace inviable, pues eso tiene consecuencias. Hay que recordar que el sector de hidrocarburos produce el 30% en las rentas nacionales, y el otro 30% de las rentas departamentales, 20% de las nacionales, perdón, pero, además representa 40% de las exportaciones de este país. Cuando uno dice que las exportaciones de un país, que representan el 40% se van a acabar, eso tiene consecuencias en los mercados internacionales y en los nacionales como tiene consecuencias una reforma tributaria de 22 billones, la más grande que haya visto Colombia en su historia, a pesar de que este Gobierno recibió el presupuesto más grande de la historia que ha tenido Colombia que son 405 billones de pesos. Pero yo quiero terminar, tiene consecuencias también cuando los petristas salen a decir que los policías son violadores de Derechos Humanos, cuando salen a decir que nuestra Fuerza Pública es abusadora de los ciudadanos, por qué no lo dicen puntualmente, lo dicen contra todos los miembros de la Fuerza Pública y por eso es que, señor Presidente, hoy usted ve, que muchos de sus seguidores salen con palos a atacar a los policías y soldados de este país. Yo

Senadora Paloma Susana Valencia Laserna

Plenaria

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creo que el petrismo tiene que darse cuenta, que todo lo que hacen y dicen tienen consecuencias y, cuando están en el Gobierno las tiene de manera más grandes, y que si no empiezan a morigerar y a controlar el discurso, las consecuencias las vamos a vivir todos, señor Presidente, los que votaron por Petro y los que no porque hoy él es Presidente de todos los colombianos y los daños se los infringe a todos los colombianos y el irrespeto a la Fuerza Pública y, la manera de decir que eliminan el mico aquí, pero que ya la vamos a presentar en otra ley, y que ya y que va el Viceministro a buscar la impunidad contra los criminales. Está enredando la impresión, Presidente, de que aquí hay una impunidad selectiva si lo que no quieren es el Código Penal que lo deroguen todo, para todos los bandidos y no solo para los amigos. La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Senador Edwin Fabián Díaz Plata. Palabras del honorable Senador Edwin Fabián Díaz Plata.

Senadora Paloma Susana Valencia Laserna

Plenaria

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Gracias, Presidente, tras nuestras denuncias por irregularidades, demoras e incumplimientos, logramos que se dictara inicio a un proceso de responsabilidad fiscal por más de mil millones de pesos, al parque del agua en Barrancabermeja, Santander más de mil millones de pesos de responsabilidad fiscal a una obra que lleva más de años inconclusa, años abandonada, años convertida en un elefante blanco, años donde las administraciones de las gobernaciones de Richard Aguilar, Dídier Tavera y Mauricio Aguilar que son de clanes políticos, no han hecho nada sino embolsillarse dinero y esta es tan solo una de las tantas obras que hemos denunciado y donde tristemente terminamos encontrando, que la justicia va a paso de tortuga, mientras que los corruptos van a paso de ratas. Debemos parar de una vez por todas esta corrupción que carcome nuestro país, porque no va a haber reforma tributaria que aguante, porque el dinero de terminar perdiendo, es por culpa de la corrupción, 50 billones nos hablan a nosotros la Contraloría, cifras oficiales que se terminan perdiendo, por culpa de ese cáncer que carcome nuestro país y lo vuelve miseria. Es por eso que este es un llamado a la justicia porque años nosotros esperando ese proceso de responsabilidad fiscal y hasta ahora lo terminan determinando, años una obra abandonada y así terminamos nosotros encontrando en todo el país, corrupción y más corrupción y la justicia lenta. Ministro, necesitamos una reforma a la justicia, necesitamos una reforma a los entes de control que den los dientes necesarios, para atrapar a todos esos bandidos que se terminan llevando los dineros del pueblo. Gracias, Presidente.

Edwin Fabián Díaz Plata

Plenaria

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Muchas gracias, señor Presidente. Allá afuera en la calle hay una juventud que, por años, por siglos ha estado esperando que se le reconozca sus derechos, una juventud que no tiene futuro, que ha sido víctima, es víctima de las políticas, de las malas políticas que olvidan su situación, como jóvenes, como señoritas los derechos que tienen para trabajar, para estudiar, para tener oportunidades en su tiempo libre. Allá afuera hay unas comunidades indígenas, unas comunidades campesinas y afro que nos ha tocado salir a la carretera a exigir nuestros derechos, a exigirlos porque ni desde este recinto ni desde los estrados del Gobierno, han sido capaces de garantizarles sus derechos y, cuál ha sido la respuesta, actuar con violencia del Estado. El Estado darle tratamiento de guerra a la protesta social y yo no acepto ni puedo permitir que desde este recinto, se siga estigmatizando a la juventud como terrorista, como vándalos, la gente que está en la cárcel mucha de la gente que hoy está en la cárcel, no son terroristas, ni son vándalos, son gente víctima de un Estado indolente, que desde aquí hay responsabilidad histórica porque no han sido capaces de garantizarles 14 Miércoles, 1o de febrero de 2023 sus derechos, y que hoy quieren que después de que esta gente cuando salió a protestar le han sacado los ojos, los han mutilado, las han violado, los han desaparecido, los han descuartizado y los han tirado al río Cauca, que se queden quietos y no actúe. La violencia tiene sus causas, la violencia... (sin sonido Por eso si aquí en este recinto no somos capaces de reconocer, que tenemos culpa en esa actuación de la juventud, en ese actuar del campesinado, de las comunidades de los pueblos indígenas, pueblos afro, cuando salen a

Robert Daza Guevara

Plenaria

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la protesta, jamás vamos a resolver y jamás vamos a conseguir un Estado en paz. Aquí tenemos que empezar a respetar y no sigamos estigmatizando a la juventud como vándalos ni terroristas... (sin sonido. La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Senador Gustavo Bolívar Moreno. Palabras del honorable Senador Gustavo Bolívar Moreno.

Robert Daza Guevara

Plenaria

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Gracias, Presidente, yo me sumo a la voz de mi compañero, es imposible que sigamos estigmatizando a nuestros jóvenes sin analizar las causas que los hicieron salir a protestar, yo no soy abogado, pero en derecho uno sabe, que los delitos tienen atenuantes, y un atenuante debe ser que estaban encerrados en sus casas por una pandemia, recordando que en este país más del 55% de las personas viven en la informalidad, y que al encerrarlos al no poder ir al rebusque se están muriendo de hambre, y entonces llega un partido político que hoy está indignado y lanza una reforma tributaria, que les grava los alimentos de la canasta familiar y, ellos por defenderse del hambre salen a la calle, ellos no estaban pensando ni premeditando un delito, salieron por hambre a las calles y cometieron algunos desmanes, hay que reconocerlo. Pero más del 90% han sido absueltos de esos 3.274 que fueron detenidos ilegalmente y fueron absueltos porque les calificaron los delitos de manera desproporcionada, terroristas son, estos paramilitares que estuvieron en este recinto, aplaudidos por muchos de los que hoy protestan, terroristas son los que han cometido delitos de lesa humanidad. No los jóvenes que buscan una oportunidad en este país, no lo jóvenes que hoy no tienen cupo en las universidades, no los jóvenes que no tienen una oportunidad para trabajar. Por eso contra la dignidad los vamos a defender de la manera que sea porque es imposible que quienes hoy representan a los partidos que se han robado este país y que han violentado este país... (sin sonido.

Gustavo Bolívar Moreno

Plenaria

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todos Gracias, Presidente. usted sabe que le reconocemos sus capacidades, con respeto le digo, aplique la Ley 5a, no puede ser, que aquí cada que un Senador se enoja, nos mida a todos con la misma vara y a todos nos señale de ladrones, de corruptos, de bandidos, no permita más eso. Usted va a permitir, si ese tipo de comentarios se sigue dando, que se Congreso siga en declive, y que la política siga siendo vista en la calle, como la peor profesión y el peor oficio de este país, no permita ese tipo de señalamientos injustos de parte de algunos.

Juan Felipe Lemos Uribe

Plenaria

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Gracias, Presidente. Toda nuestra solidaridad con la Policía, con las Fuerzas Militares, como un partido que defiende la legalidad, las instituciones, claro que estamos de acuerdo con las protestas pacíficas, pero irrespetar a la Fuerza Pública, todo nuestro rechazo total. Pero la constancia, Presidente, es que mientras el país se encuentra polarizado, las altas tasas en la tarifa de energía, sigue subiendo. De nada le ha servido a la Ministra de Minas el acuerdo con los generadores de energía, el kilovatio ahora pasó de 200 pesos a 500 pesos, eso quiere decir que a los usuarios de energía les va a llegar el valor del kilovatio hora por cerca de mil pesos. Aquí es donde necesitamos que la Superintendencia, la CREG, el Ministerio de Minas actúe, en favor de 16 millones de hogares, de los pequeños industriales, de los pequeños comerciantes. Los colombianos no aguantan la inflación por la cual hoy estamos viviendo, por las condiciones externas e internas de los mercados, este mercado de los servicios públicos necesita la atención inmediata, urgente, por parte del Gobierno nacional, los colombianos se sienten abusados, ultrajados, robados por estas empresas que están manipulando el mercado de la energía en Colombia los usuarios necesitan resultados inmediatos. Gracias, Presidente. La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Senador Julián Gallo Cubillos. Palabras del honorable Senador Julián Gallo Cubillos.

Miguel Ángel Barreto Castillo

Plenaria

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Gracias, Presidente. El Gobierno nacional se ha propuesto dentro de uno de sus objetivos prioritarios, la paz total, la paz qué es la cumbre de los derechos mientras no haya paz en una sociedad, ninguno de los otros derechos será posible. Por eso nosotros queremos aprovechar en esta ocasión, para hacer un llamado a todo el país, pero fundamentalmente a los Partidos políticos que tenemos asiento aquí en el Congreso de la República, que entendamos la dimensión histórica del momento que estamos viviendo y depongamos todo tipo de animosidad, que depongamos esa visión y perspectiva unilateral que hace que en unas ocasiones veamos con buenos ojos una forma de violencia y rechacemos otra. Desde el Partido Comunes, partido que surge del acuerdo de paz, que logró poner fin a 50 años de violencia, consideramos que es necesario que en este momento el Congreso de la República y todo el país, toda la sociedad colombiana, se ponga a la altura del reto que tenemos y, por eso convocamos e invitamos a todas las fuerzas sociales y políticas, para que nos pongamos de acuerdo en rechazar decididamente todas absolutamente todas las formas y expresiones de violencia y que nos propongamos conjuntamente como sociedad, a cerrar definitivamente ese círculo de más de 200 años de violencia para que podamos convivir dignamente en paz, en el marco de las diferencias que nos caracterizan como sociedad. Gracias, Presidente. La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Senador Jonathan Ferney Pulido Hernández. Palabras del honorable Senador Jonathan Ferney Pulido Hernández. después de esta explicación Senador Motoa, si es una moción de orden, porque el Orden del Día está aprobado. La Presidencia indica a la Secretaría continuar con el siguiente punto del Orden del Día. III Lectura de ponencias y consideración de proyectos en segundo debate Proyecto de ley número 181 de 2022 Senado, 160 de 2022 Cámara,

Julián Gallo Cubillos

Plenaria

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por medio del cual se modifica, adiciona y prorroga la Ley 418 de 1997, se define la política de paz de estado, y se dictan otras disposiciones. Las honorables Senadoras Nadia Blel Scaff y Soledad Tamayo Tamayo, radican por Secretaría impedimento al Proyecto de ley número 181 de 2022 Senado, 160 de 2022 Cámara, los cuales dejan como constancia y se retiran del recinto.

Julián Gallo Cubillos

Plenaria

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Es normal que en este país en el que tanta gente lleva del tableado, diferentes gremios y comunidades salgan a protestar, es normal y es entendible que los jóvenes protesten, es normal que las comunidades que están afectadas protesten, que las mujeres salgan a protestar por sus derechos, eso es entendible en Colombia. Lo que no podemos permitir es que se normalice lo que los colombianos vimos la semana anterior. A mí sinceramente me dio muchísima tristeza, ver a ese policía completamente sometido y, luego dar ese testimonio donde él manifestó que le tocó hacerse el muerto, para que no lo mataran posterior a esa imagen me dio más tristeza aún, ver a esa mujer policía arrastrada de su pelo, golpeada por algunos machitos, que no les importaba sí o sí matarla. Me dio tristeza ver a esos gestores de convivencia que están para mediar, para mediar en un conflicto siendo agredidos con palos. Entonces, yo sí tomo esta oportunidad para rechazar completamente esa violencia, contra la autoridad dejando claro que sí, sí se reconoce que hay una libertad para protestar, pero que no se confunda esa libertad para protestar, con esa libertad para agredir a la autoridad, porque un país después de que pierde el orden y la autoridad ya no nos quedan nada. Hago un llamado para que mis compañeros Senadores, Congresistas piensen también muy bien, que estamos aprobando y que estamos firmando, porque esto va a sonar muy romántico, pero es el país que le estamos dejando a las próximas generaciones y que no sea señores que nosotros estemos aprobando y firmando, cosas que le van a causar mucho daño a nuestro país más adelante. Ahí se las dejo. Muchas gracias. La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Senador Paulino Riascos Riascos. Palabras del honorable Senador Paulino Riascos Riascos.

Jonathan Ferney Pulido Hernández

Plenaria

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Gracias, señor Presidente, compañeros y compañeras, pues no sé quién me persigue, he llegado aquí humildemente en un proyecto político, que no sé a quién hiere, he tenido varias situaciones, pero siempre voy a Cali los fines de semana y de ahí parto para algún lugar del país. Este fin de semana me fui a tratar temas políticos a la Isla de San Andrés, hoy cuando enciendo el teléfono llegando a Bogotá, me entero de que me han violado la oficina en Cali, me violan la oficina en Cali, se llevan un computador que no tiene más que la historia fotográfica en mi liderazgo y uno de los computadores portátiles también, con el tema del Partido y vulneran totalmente mi oficina. Todo me lo dejaron en el piso, no sé por qué, no me he metido con nadie, solamente lo que ha de servir. Por eso hago el llamado a las autoridades, para que investiguen qué es lo que está pasando. Gracias, señor Presidente.

Senador Paulino Riascos Riascos

Plenaria

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A todos y todas, buenas tardes. La semana anterior terminamos con la presentación del proyecto completo de Ley de Orden Público 418 también llamado ley de paz, informamos también el último fin de semana los consensos a los que hemos llegado, y tenemos para varios artículos, cuatro sin proposición, uno más con una constancia, el otro avalado y el consenso para la eliminación con proposición sustitutiva de otros artículos, señor Presidente, entonces creemos que ya hemos zanjado la discusión. A todas y todos ustedes muchísimas gracias por apoyar la paz completa de este país.

Ariel Fernando Ávila Martínez

Plenaria

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01-02-2023

Presidente, muchas gracias, por supuesto a su comentario, lo que voy a referirme es una moción de orden, el pasado 19 de octubre en la discusión de la ley que pretende prorrogar las normas sobre negociación y diálogos con las organizaciones al margen de la ley, en la cual este partido y en lo personal, radiqué cerca de cuatro proposiciones, Presidente, usted levantó la sesión. Entiendo que, por falta de quórum, de lo que pueda observar en la transmisión del Canal Institucional, y esto es fundamental, en una democracia las formas son necesarias para los ciudadanos y para los partidos políticos aquí representados y por supuesto, para la supervivencia de las discusiones de los proyectos de ley de reforma constitucionales. Secretario, yo quiero pedirle el favor, que le mencione a esta plenaria, a qué hora se levantó la sesión y a qué hora se hicieron los anuncios, para la convocatoria del día de hoy, porque yo tengo la transmisión del Canal Institucional donde primero se levanta la sesión, Presidente Roy Barreras de parte suya y, segundos o minutos después, se anuncia el proyecto. Eso no es lo que establece el reglamento, las formas, repito, de una democracia son necesarias y sí por el secretario se sirva certificar, porque si no estaríamos viciando tan importante iniciativa legislativa. Esa es la moción de orden que por supuesto está únicamente relacionada con la salud de este proyecto de ley. Muchas gracias, Presidente.

Carlos Fernando Motoa Solarte

Plenaria

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Señor Presidente y para la plenaria, para hacer el resumen nuevamente, por favor, el artículo 1o, el artículo 15 que tiene una constancia del Senador Nicolás, el artículo 18 y, el artículo 6o que tiene una proposición de corregir una palabra avalada, no tiene más proposiciones, se pueden votar en bloque. El 3o tiene una constancia a la Senadora Quilcué.

Ariel Fernando Ávila Martínez

Plenaria

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Muchas gracias, señor Presidente, queremos, como ponente, hacer algunas apreciaciones de lo que ha sido el trámite de esta prórroga de la Ley 418, aquí en el seno del Senado de la República y en las Comisiones Primeras, en las cuales fui asignada ponente por la Mesa Directiva. Cabe resaltar que el Partido Conservador desde 1999, como lo manifestaba usted, señor Presidente, ha venido acompañando la prórroga de la 418 consecuentes con ese mandato constitucional, que le da el pueblo colombiano a los Presidentes para que busquen la paz en nuestro país. Acompañamos en varias oportunidades esta prórroga y en este momento pues de igual manera lo hacemos lo hacemos en un proyecto que, en su iniciativa, incluye artículos nuevos en la 418 y, que hoy ya en segundo debate pasamos a tener 16 o 17 artículos en donde nos permite la posibilidad, de buscar la paz total como es la propuesta que tiene el actual Gobierno para poder tener la articulación, en dos tipos de procesos, en el proceso de la negociación con los grupos armados y lo que creemos que es la parte novedosa, pues la conversación y sometimiento al final de las estructuras armadas organizadas en el país. En ese sentido como ponente y acompañando la coordinación de ponentes que ha tenido el doctor Ávila que ha sido una persona abierta, trabajadora y que ha construido este proyecto de la mano fue el Ministro Alfonso Prada, hemos creído conveniente que algunos artículos como lo manifestamos después de haber finalizado la discusión en las Comisiones Primeras Conjuntas en esta célula del Congreso de la República, que no era conveniente estar incluidos, en este informe de ponencia y en esta ley y son artículos que casualmente tienden a generar en la opinión pública, un gran rechazo con lo sucedido en días pasados los cuales todos los partidos en el día de hoy hemos manifestado y hemos lamentado que toda acción violent

Juan Carlos García Gómez

Plenaria

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a que se genere en nuestro país en el seno de la marcha pacífica, puede ser repudiada por parte de todos los dirigentes del país y unirnos para poder sacar fortalecido eso. En ese orden de ideas se crea el gabinete de paz, siguiendo unas directrices de lo que creo yo, es sin lugar a duda un referente en el Congreso de la República, en temas de paz cómo ha sido ese aporte que ha hecho Humberto de la Calle Lombana, gran conocedor y con gran experiencia en temas que puedan sacar adelante una formación con celeridad, con transparencia y que realmente sean herramientas para la consolidación. De igual manera, el Partido Conservador acompañó el servicio social para la paz, en el entendido que se debe hacer una reforma constitucional Ministro, la cual acordamos para poder fortalecer un servicio militar que sea garante, para los jóvenes en Colombia, que sea atractivo, que tenga sus prerrogativas, que sea fortalecido, que puedan tener buenas remuneraciones, que podamos brindarle a los jóvenes de Colombia no un cierre a la obligatoriedad del servicio militar obligatorio, sino a su vez poder fortalecer esta institución, ese debate lo haremos en la Comisión Primera y si hay una alternativa y una propuesta, la acompañaremos desde el Partido Conservador. De igual manera, pues las regiones de paz que ya venían en muchos otros. Y quería, señor Presidente, que quede muy claro esas proposiciones que el día jueves erradicamos y que fueron contenidas en la potencia, en la ponencia de segundo debate, el Partido Conservador claramente se apartó de artículos, del artículo segundo del inciso segundo, en donde se le da un marco regulatorio muy amplio al Presidente de la República, teniendo al Congreso de la República que lo puede hacer, e igual teniendo en la Constitución Política, ese gran respaldo de poder el realizarla, era inconveniente tenerlo en este segundo debate para que sea ley de la República. De igual manera los artículos 16

Juan Carlos García Gómez

Plenaria

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y 17, fueron incluidos en esa ponencia, los cuales nos alejábamos como partido desde el primer momento, cómo se lo manifestamos al Gobierno nacional, se lo manifestamos de igual manera el coordinador ponente y, hoy aplaudo que nos den la oportunidad de que estas leyes sean y estos artículos sean debatidos como sucedió en su momento, señor Presidente, cuando estudiamos aquí en el seno del Congreso de la República, el Código de Policía y que la Corte Constitucional nos lo devuelve porque claramente, cuando hablamos de las marchas pacíficas de nuestro país, que es un derecho fundamental para que los jóvenes, para que las personas puedan pronunciarse, pues tienen cobijado un marco constitucional, por medio del cual estos artículos, debieron haberse estudiado y debatido en una ley estatutaria de un rango, antes de que podamos poder brindar y poder generar otro espacio. Señor presidente, muchas gracias, eso eran o artículos que el Partido Conservador, tenía como sus líneas azules, en este proyecto de la Ley 418. Muchas gracias.

Juan Carlos García Gómez

Plenaria

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Presidente, muchas gracias. Presidente, lo primero que tengo que decirle a usted, a la plenaria y a los Ministros de Estado, es que Cambio Radical de manera colectiva votó la ponencia positiva, presentado con los ponentes sobre este proyecto. Porqué lo quiero recalcar, Presidente, porque nosotros estamos absolutamente convencidos, que el país requiere la paz y la reconciliación, pero también estamos convencidos, que es esencial no solamente la verdad, sino también la justicia. Y en ese sentido, quedo un muy mal sabor, Presidente, muy mal sabor de lo que pasó la semana pasada con la inclusión literalmente, de micos en este proyecto, micos que pretendían darle facultades al señor Presidente de la República. El primero para otorgar indultos y el segundo para no tramitar por el Congreso, sino a través de decreto lo que se ha llamado la ley de sometimiento. Y queda mal sabor porque ninguno de sus dos artículos, se discutió en las Comisiones Primeras Conjuntas, casi que muchos nos sentimos asaltados en nuestra buena fe, en el entendido que se haya traído una temática que no hacía parte de la discusión. Eso, además de mal sabor es un mal mensaje, porque en el Congreso los temas se deben discutir y adicionalmente se deben debatir. En segundo lugar, si el Senador Motoa le está diciendo la plenaria, que tiene una duda de procedimiento sobre la discusión de este proyecto, es precisamente para evitar que se incurra en estos momentos en vicios de trámite. Acá no queremos bajo ninguna circunstancia, evitar la discusión, pero no podemos por salir del paso simplemente, no otorgar la respuesta requerida. Y en tercer lugar, una cosa es lo que parece decir el Gobierno y los medios de comunicación y otro es lo que pasa en la calle, yo estoy de acuerdo, querida Senadora, Clara López, con que el diálogo es

Senador David Andrés Luna Sánchez

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fundamental, para lograr la reconciliación en el país y por eso estamos aquí, creando un marco jurídico para que ese diálogo pueda hacer una realidad, pero es que lo que pasó ayer en las calles bogotanas, es totalmente distinto ahí no se comenzó para resolver un problema de protesta pública con el diálogo, ahí hubo una detención en virtud de la flagrancia y una intervención... (cortan sonido. Decía yo que, en el diálogo de ayer, que todos estamos de acuerdo con él, no hubo un diálogo sino una intervención injustificada por parte de un funcionario de Gobierno. Obviamente, atentando contra la justicia, contra los fiscales, contra los jueces, que son quienes tienen esa responsabilidad. Motivo por el cual no solamente dejamos nuestra voz de protesta sino nuestra voz de solidaridad, con la institucionalidad y particularmente con la Policía Nacional. Vamos a discutir este proyecto, vamos a acompañarlo como lo acabamos de hacer en la ponencia, pero en los artículos tenemos importantes temas que mencionar y, que esperamos se permitan discutir.

Senador David Andrés Luna Sánchez

Plenaria

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Presidente, muchas gracias. Presidente, yo hubiera querido hacer mi intervención en el momento antes de votar el informe de ponencia, sin embargo, explicaré un poco el porqué el sentido de mi voto negativo. Presidente, yo no entiendo porque no se puede dar una política de paz total desde la seguridad, desde el cumplimiento de la ley, desde la no impunidad, Presidente, como lo hizo el Presidente Uribe en su Gobierno, que eso tuvo mucho que ver como ejemplo a nivel internacional, donde se bajaron los homicidios, donde se hicieron más desmovilizados, Presidentes. Y, sobre todo, donde hubo un control territorial por parte del Estado. Yo no entiendo, Presidente y queridos compañeros, porqué la política, la paz total debe ser dándole beneficios a los criminales, a los delincuentes, a quienes no están cumpliendo la ley la política de paz total, debe ser precisamente para aquellos que cumplan la ley, para aquellos que brinden la tranquilidad y la protección 20 Miércoles, 1o de febrero de 2023 en el marco de la ley. Los privilegios que vienen del acuerdo de paz del Gobierno del Presidente Juan Manuel Santos, con los grupos armados, en mi concepto solo generaron, Presidente, que los antiguos delincuentes sean reemplazados por unos nuevos. Y miren, queridos compañeros, quizás yo no quería tocar este tema, pero hoy lo toco con toda contundencia, mi padre fue condenado por parapolítica y mi padre, así yo considero que injustamente fue condenado y muchos de sus seguidores y nuestros seguidores lo consideren, mi padre pagó condena con cárcel intramural. Yo no entiendo, Presidente, la doble moral, el doble racero, cuando aquí se encuentran criminales que les premiaron con curules gratis en el Congreso de la República. Yo no sé, Presidente, si este acuerdo de paz, la ley de orden público como hoy la llaman, es donde se está entregando... (cortan son

Esteban Quintero Cardona

Plenaria

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ido. No entiendo como esta ley que, en público, está entregando mucho al Estado y pocos están comprometiendo los delincuentes. Recuerde, Presidente, que el ejemplo debe ser el principal motor que debe liberar una sociedad, y estamos dando mal ejemplo como lo hicimos con el acuerdo de Santos y hoy lo estamos viendo como la primera línea y los otras personas se envalentona contra la Fuerza Pública, por eso mi voto negativo a este proyecto de ley.

Esteban Quintero Cardona

Plenaria

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Muchas gracias, Presidente, yo esperaría que con este caso de la paz total no pase lo que pasó con el acuerdo de La Habana y, fue que de manera infame dividieron a Colombia entre amigos de la paz y amigos de la guerra. En Colombia vivimos 50 millones de ciudadanos que anhelamos la paz, y creemos en la paz como un derecho constitucional, pero por el talante demócrata y justamente por el compromiso que tenemos con la paz, sabemos que la paz no es posible si no hay algo de Justicia, la paz con completa impunidad es un cuento, y solo genera una espiral mayor de violencia. Yo le quiero recordar a este Congreso, las palabras del Libertador Simón Bolívar en el mensaje a la Convención de Ocaña, él dijo entonces, que la corrupción de los pueblos nace de la indulgencia de los tribunales y de la impunidad de los delitos. Mirad que, sin virtud, que, si no hay, si no hay fuerza no hay virtud y sin virtud perece la República. Y hoy les quiere recordar esto, porque para nosotros es muy importante que esa ley de paz total recoja las enseñanzas de más de procesos de negociación o de sometimiento que ha vivido el país.

Paola Andrea Holguín Moreno

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Y yo también quiero que para los colombianos quede claro, porque mi partido que ha luchado por la paz, que ha tenido el proceso más grande del sometimiento en la historia de Colombia, voté negativo el acuerdo y es por este proyecto, y es por una serie de dudas que nos generan varios puntos, el de las facultades del Presidente, el de las sustitución del servicio militar obligatorio, el tema de la primera línea, el que se quiera volver a meter en el bloque de constitucionalidad de esto, cuando ese parecía un debate superado por la Corte y que está en uno de los artículos en los cuales yo presenté proposición.

Paola Andrea Holguín Moreno

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Gracias, señor Presidente. Yo lo primero que quiero decir es que, me alegra mucho que el Gobierno y los ponentes hayan escuchado, el clamor ciudadano en torno a la amnistía, el indulto y el sueldo para los delincuentes de la primera línea, porque aquí no se trata de perseguir a quien protesta, todos estamos de acuerdo con que el derecho de la protesta debe resguardarse, pero aquí no estábamos hablando de quienes protestan, estábamos hablando de quienes utilizan la protesta para destruir los bienes públicos, de quienes utilizan la protesta para destruir los negocios de los colombianos, de quienes utilizan la protesta para agredir a la Fuerza Pública. Celebro, también, que el Gobierno haya escuchado el clamor del Congreso en torno a la necesidad de que la ley de sometimiento, sea discutida por los Congresistas, ni más faltaba que a través de un decreto nos fueran a imponer la manera como se van a desmovilizar quienes hacen parte de los grupos ilegales pero también quiero ser muy clara, sigue vivo un mico muy grave, un mico que elimina el Congreso de la República y que yo quiero que los Congresistas de todos los partidos tengan muy claro, en artículos de este proyecto se dice que, los acuerdos que firme el Gobierno, así sean parciales, se entienden como política pública y se convierten en obligatorios para todas las Ramas del Poder Público. Senadora Angélica, eso significa que no hay que incorporarlos a la legislación y que ya harían parte con la firma del Presidente Petro y los criminales. Yo creo, señor Presidente, que eso es inconstitucional, pero no solamente es inconstitucional, sino que es abusivo frente a las facultades del Congreso los únicos que podemos crear políticas públicas somos los Congresistas y el Presidente las podría crear por un decreto, pero reglamentando las normas. Esto equivale a una especie

Senadora Paloma Susana Valencia Laserna

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de facultades casi que extraordinarias, donde lo que firme el Presidente con los grupos ilegales, se vuelve política pública. Yo quiero llamar la atención nuevamente sobre este mico, porque es un mico que no oyeron y que yo creo que tiene que ser eliminado, está en artículos... (cortan sonido. Presidente, yo le voy a pedir que nos respeten el uso del tiempo, porque aquí me acaba de dar dos minutos yo soy ponente de este proyecto y tenemos derecho a expresar los temas. Nosotros tenemos radicadas proposiciones sobre todo eso solo artículos y pediremos el tiempo para las proposiciones.

Senadora Paloma Susana Valencia Laserna

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Ahí están, Presidente. Pero, además, quiero referirme a lo siguiente. Mire, uno no entiende porqué a la gente en Bogotá le duele tanto la amnistía y el indulto para los de la primera línea y no le duele la amnistía y el indulto para el ELN y para las disidencias, entonces resulta que es grave cuando le dan a la policía en las calles de Bogotá, pero no es grave cuando asesinan los campesinos, los indígenas y los líderes sociales en la periferia de Colombia. Dónde está la solidaridad este Congreso con los policías que también son asesinados a diario, no solamente los golpean... (cortan sonido.

Senadora Paloma Susana Valencia Laserna

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No va, el artículo 16 y 17, sobre gestores de convivencia procesados en el marco de la protesta social y, la posibilidad de indulto el 17, no va, señor Presidente, lo hemos anunciado y están las proposiciones sustitutivas no van.

Ariel Fernando Ávila Martínez

Plenaria

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Gracias, gracias Presidente, compañeros, miren, yo quiero que tengamos aquí un diálogo franco, ciudadano, Presidente, aquí las cosas que más detesta este país, sin duda alguna, la gran mayoría de colombianos dos de las cosas que más detestamos en este país es la corrupción y la violencia, y aquí se nos pretende vender la idea que como un proyecto de ley, donde se cede la autoridad del Estado, vamos a lograr eliminar la violencia. Pues yo les diría entonces, vamos a radicar un proyecto de ley, que se llame de transparencia total, para quitarle la justicia a los corruptos y así acabar con la corrupción, hombre, dejémonos de pendejadas, lo único que detiene al corrupto en este país, es el miedo a la justicia, así lo mismo lo único que detiene el violento en este país, es el miedo a la autoridad. Nosotros quebrando la autoridad de la Fuerza Pública y de la justicia, no nos vamos a acercar a la famosa paz total que se nos quiere vender aquí, con algo de ingenuidad por parte de algunos, y con maldad por parte de otros preguntémosle a los actuales compañeros nuestros de las FARC, cuando ellos estaban en la ilegalidad, a qué le tenían miedo, si a los helicópteros de la Cruz Roja o a los helicópteros del Ejército, preguntarle a nuestros actuales compañeros de las FARC, cuando ellos erróneamente se tomaban un pueblo, qué lo sacaba de ese pueblo y qué devolvía el orden publicó al pueblo, misionero de paz o los batallones de la Fuerza Pública. Esto no puede, Presidente, en la ilusión de paz que tiene todo el pueblo colombiano, quitarnos la autoridad, porque no nos vamos a acercar a esa famos

Carlos Manuel Meisel Vergara

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a paz. Por eso y me preocupa que para este país, se vislumbra un 2023, no... (cortan sonido se ve con tristeza un 2023 no solo de desempleo y de inflación, porque están volviendo añico para no decir otra vaina, la economía del país, también se ve un 2023 de inseguridad en las calles de Colombia y preocupa mucho en un país donde se trabajará el sentir con sentido común, Presidente, nuestros actuales compañeros de las FARC, fueran colaboradores de la Fuerza Pública, para desmantelar precisamente, fueran colaboradores de la Fuerza Pública para desmantelar parte de estas bandas criminales, no 22 Miércoles, 1o de febrero de 2023 aquí haciendo vocería de los que todavía quedan en el monte. Gracias, Presidente. una actividad comercial, de acuerdo a la conveniencia de la ley local.

Carlos Manuel Meisel Vergara

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Gracias, Presidente. Con todo lo que se ha venido presentando en los últimos días, sobre todo aquí en la ciudad de Bogotá, del irrespeto a la Fuerza Pública y un proyecto de ley que debería trabajar para fortalecer más a la Fuerza Pública y castigar más a los delincuentes, no se ve así. Yo digo, dónde están los defensores de los derechos de las mujeres, que se flagelan contra el maltrato a la mujer y vimos cómo maltrataban a una mujer policía, la humillaron, le pegaron a plena luz del día y a los ojos de todo un país, y hoy defienden los delincuentes y piden que sean indultados. Esto se va a volver un deporte. Yo pienso que, así como vamos, es mejor pasar un proyecto de ley para acabar con la Fuerza Pública, y no sé quién nos esté exponiendo ante los delincuentes, que hoy se sienten prácticamente doblegados ante ellos. No es justo lo que está sucediendo que hoy quien defiende la Patria, tenga menos derechos que el que la protege. Que mientras un muchacho se gradúa de o años para terminar su carrera de profesional, para servirle al país, sale endeudado, le embargan, le quitan la casa de sus padres y queda endeudado de por vida con los créditos del Icetex, a un delincuente que se gradúa de delincuente de o 10 años, le empiezan a pagar un sueldo de 800 mil pesos, es lo que propone el Gobierno. Esto es injusto. Por qué más bien no insultamos aquellos héroes de la Patria, que, dentro del ejercicio de su deber, los han acusado de extralimitación de la fuerza, o aquellas personas que, defendiendo su familia en su casa, han maltratado un delincuente y hoy se encuentran pagando cárcel, o un proyecto de ley más adelante que indulte a los deu

Josué Alirio Barrera Rodríguez

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dores del Icetex, que estudiaron y hoy le están sirviendo al país. Tristemente la justicia hoy se está volteando a favorecer a los delincuentes, y la Fuerza Pública quien es la encargada de proteger la ciudadanía, la libertad y la democracia, hoy está amenazada prácticamente por el mismo Estado y a merced de la delincuencia. Esto no es justo, señor Presidente.

Josué Alirio Barrera Rodríguez

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Presidente, desde el inicio de esta plenaria estamos pidiendo orden, las intervenciones que hemos escuchado no hacen referencia a los artículos que estamos debatiendo, las constancias son para el final, lo que se pueda decir de la generalidad de este proyecto, le pido a los Congresistas, por favor, orden, si ya se inició el debate sobre el articulado, mi moción de orden va en el sentido de que hagan referencia específica y que nos digan sobre qué artículo es la intervención. Gracias, Presidenta.

Senadora Isabel Cristina Zuleta López

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Gracias, Presidente, a mí me preocupa que en este mundo globalizado, todos los delincuentes van a venir al paraíso de la impunidad total, porque recordemos que el lenguaje también puede ser usado como un arma de guerra paz total, la paz total se me asemeja a mí a la paz de Maduro, o a la paz de los Castro, organizaciones criminales transnacionales, se van a ubicar seguramente en Colombia como hace cualquier organización que tenga Y miremos esto, por ejemplo, en el objeto de la iniciativa también no deja de sorprenderme la creatividad del lenguaje, seguridad humana, pues seguridad humana no, como curioso, paz total, orden social justo, igualdad real, todo esto tiene una carga ideológica donde nos obligan a qué, a decrecer, a renunciar a los recursos energéticos para que todos vivamos igual, igualmente pobres, igualmente atrasados cuando el mundo pide a gritos, seguridad energética como un derecho colectivo conectado conexo al derecho fundamental a la vida. Quieren planes locales de desarrollo de paz, aprendan de lo que ya hicieron, cuántos millones no le dieron a los PDET, pero dejaron por fuera municipios pobres, porque no estaban dentro de ese marco de violencia, los castigaron por no estar allí van a crear minicaguanes (cortan sonido, regiones de paz, se van a inspirar en la Comunidad de paz de San José de Apartadó, que es un reducto comunista de los años 60, eso le gusta a Danilo Rueda el Alto Comisionado de Paz, no es cierto Va a haber reclutamiento con el servicio social de paz, porque les gusta la obligatoriedad, pero no les gusta que presten un servicio militar, un servicio a la Patria todo esto nos llena de inquietudes, señor Presidente, porque creemos que con esta carga ideológica no se construye paz. Gracias.

Senadora María Fernanda Cabal Molina

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Presidente, en nombre de mis compañeros, quiero expresarle al resto de Senadores que así como en momentos, hemos aquí sido críticos, de lo que ha planteado el Gobierno y sus escuderos más fieles en esta plenaria, la decisión señor ponente, que tomaron ustedes de retirar los artículos que hacían alusión a la amnistía, al indulto, a las facultades exorbitantes para que el Presidente de la República en aras de la paz pudiera socavar la decisión, y la tarea de ese Congreso de la República, nosotros valoramos eso y consecuentes con la decisión de apoyar la paz. Esa bandera que este partido ha defendido en los últimos años, votaremos de manera positiva este proyecto, con una consideración principal, señor Presidente, jamás toleraremos la moción, valga la redundancia señor Ministro, de tolerancia oficial, no seremos permisivos con la impunidad y tenemos claridad meridiana de que no es la amnistía, ni indulto la única posibilidad de defender la paz en el país, hay otras alternativas ya probadas en Colombia, aquellos que han infringido la ley, no podrá, señor Ministro, dejárseles de investigar y dejárseles de aplicar la sanción correspondiente. Y apreciado, buen amigo, Esteban, ahorita cuando exigimos el respeto por las autoridades, una Senadora que aprecio mucho, me increpaba aquí diciéndome... (cortan sonido, que, si yo quería más guerra, Presidente, le contesté a ella que yo tengo un hermano militar, que ha estado en el campo de batalla, que enfrentó a la extinta guerrilla de las FARC, que mi mamá todos los días cuando estaba en el terreno, pasaba noches orando para que no lo mataran fue él a pesar de mi condición ideológica, de mi visión de país, el que incidió en mi voluntad... (cortan sonido, a votar, señor Presidente, positivo el Acuerdo de Paz con

Juan Felipe Lemos Uribe

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las FARC, porque él que vio cómo las balas le pasaban la cabeza, él que vio morir a compañeros, que seguramente en ese fragor de la violencia, también actuó, me dijo, que si con mi voto yo podía evitar que más colombianos sufrieran por cuenta de la guerra, lo hiciera sin pensar en las consideraciones familiares. Y eso hice, y no me arrepiento. Y hoy vamos a votar este proyecto de paz total, pero no se equivoquen ustedes, la paz total no puede significar impunidad, y señor Ministro, no puede significar que el Gobierno del Presidente quiera poner este Congreso allá en una orilla, donde no siga en la participación, en la discusión. Nosotros queremos participar en lo... (cortan sonido.

Juan Felipe Lemos Uribe

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Gracias, Presidente, bueno, en primer lugar yo quisiera dar una constancia de que, del afán no sé si el Congreso ha podido estudiar de fondo los artículos como usted los plantea, nosotros queríamos plantear que la modificación al artículo 1 se votara independientemente, no estamos de acuerdo con acabar el servicio militar obligatorio y prácticamente eso fue lo que acaban de hacer ustedes, sin permitirnos dar esa discusión. Pero mire, yo quiero decir aquí que la paz total es solo una retórica para el sometimiento del Estado a los criminales, nosotros estamos defendiendo una propuesta de paz real, en donde sean las víctimas los que tengan segundas oportunidades y no los victimarios, donde se permita el sometimiento colectivo, pero no se tuerza la ley para darles beneficios a los criminales. Queremos una paz con los colombianos, no en sometimiento, hoy lo repito, a los bandidos, y, este proyecto que es un proyecto como usted bien decía, es un proyecto que regularmente da una serie de marcos, precisamente para esos sometimientos, hoy lo que está haciendo es empezando a introducir una serie de artículos, que por un lado profundizan la impunidad como ya se ha mencionado aquí, y por el otro da el incentivo equivocado a la sociedad colombiana, está invirtiendo los valores, los principios y especialmente aquellos que tanto nos ha costado conseguir. Que quede claro que el Gobierno no retira por voluntad de estos artículos, fue la presión ciudadana, mediática, la oposición y los partidos de gobierno que no comen entero en este caso, que los obligamos a hacerlo, pero aun así de manera descarada, quieren proponer con proposiciones u otros proyectos el mismo indulto, alerta Colombia, que este gobierno está aquí para defender a los bandidos, para darles una segunda oportunidad a los que salen a matar policías y a los que van contra los ciudadanos que trabajan todos los días, nosotros nos oponemos

Miguel Uribe Turbay

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a ese tipo de beneficios y por eso no solamente propusimos retirar estos artículos, sino que además seremos el muro de contención, para defender la democracia y la libertad, aquí no estamos dispuestos a entregarles el país que tanto nos ha costado construir, con problemas, muchos que hay que mejorar, pero no estamos dispuestos a entregárselos a los criminales, así que obviamente no vamos a apoyarlo y, le pido a usted que nos permita votar tranquilamente el proyecto, porque hubiéramos votado probable... (cortan sonido.

Miguel Uribe Turbay

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Señor Presidente, en la sesión pasada presentaron proposición para suprimir, el Senador Carreño, Carolina Espitia, Juan Carlos García, Enrique Cabrales, Paola Holguín y Paloma Valencia sobre el artículo 16. Sobre el artículo 17 María Fernanda Cabal, David Luna, la Senadora Paola Holguín, el Senador Carreño, Juan Carlos García, Paloma Valencia, el Senador Motoa, la Senadora Carolina Espitia.

Ariel Fernando Ávila Martínez

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Presidente, usted, le agradecemos, no, no sé, no estoy seguro que sea su generosidad, ni un favor, yo creo que es un derecho que tenemos la posibilidad de intervenir, pero le agradezco que nos ha dado el tiempo, pero que quede claro que aquí no estamos reclamando que no nos haya dejado hablar, estamos reclamando que hubiéramos querido votar independientemente de los artículos, porque ese artículo primero con la modificación que le introdujeron, no nos permitieron votar independientemente y que los colombianos sepan, que acaba el servicio militar obligatorio, se debilita la Fuerza Pública y se hace una conmutación... (cortan sonido.

Miguel Uribe Turbay

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Presidente, quiero anunciar que voy a insistir en estos artículos, en su oportunidad, no ahora, me queda claro el sentido de lo que se ha acordado y lo respeto. Pero ya que se presenta la discusión quiero hacer dos llamados, uno el tono de la discusión de la oposición me parece peligroso, lo quiero decir con toda responsabilidad política, recuerdo los días de la violencia política, aquí se traían armas, se traían armas y se dejaban depositadas afuera, la noche de 1949 hubo un muerto y herido, ahí estaba haciendo una discusión que a mí me parece, se torna a veces mucho más que osca, los señalamientos que recibió el Centro Democrático. Sus amigos, los bandidos, dice alguna parlamentaria, el señalamiento permanente es insidioso, altanero contra la juventud empobrecida que salió a la protesta, se me parecen aquellas épocas pero también a veces fíjese usted, a las expresiones de María Antonieta, la reina por la época de la Revolución Francesa, que cuando vio a las mayorías desposeídas en la calle, reclamando porque no había pan, no comprendiendo lo que ocurría, María Antonieta les preguntó, por qué en lugar de pan no comían pastel, sin entender el sentido de la movilización, el pueblo cuasi aristocrático que nos ponen aquí algunos, macartistas, creo que rayan en lo uno y en lo otro, en la incomprensión absoluta de lo que ha ocurrido en el País, de los que sigue ocurriendo en este país y en un macartismo alevoso, que pretende sindicarnos a nosotros, de estar propiciando asuntos noun santos y cuasi delictivos, creo que esta no es una oposición inteligente. Terminó con esto, presidente, 3.000 mil jóvenes más de 3.000 detenidos durante el paro, sindicados injustamente y liberados... (cortan sonido.

Senador Wilson Neber Arias Castillo

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Muy bien que se sientan aludidas las personas que así nos han sindicado y que tienen ese tono peyorativo, a veces cuasi cantinflesco contra el movimiento social, pero digo, las solas estadísticas informan el modo cómo ha sido tratada la juventud, en materia de tenciones arbitrarias, en función de eso y de una salida política que no se circunscriba solamente a los grupos alzados en armas, aquí para concederles a estas personas no hay que tener un fusil al hombro, también la gente la empobrecida, enardecida, lacerada eternamente tiene... (cortan sonido.

Senador Wilson Neber Arias Castillo

Plenaria

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Muchas gracias, Presidente, como demócratas nosotros no podemos olvidar el carácter constitucional y fundamental de la manifestación pacífica, está claramente consagrado en el artículo 37 de la Constitución, pero tampoco se nos puede olvidar como lo ha dicho la Corte, que este no es un derecho absoluto, el gobierno tiene que garantizarlo, pero no se puede pasar por alto, que las vías de hecho que afectan el ejercicio de los derechos y libertades públicas, no pueden concebirse como manifestación legítima, ni como derecho, tienen que ser judicializados y así está claramente establecido en el Código Penal, donde se determina que es homicidio, hurto, daño en bien ajeno, incendio, concierto para delinquir, terrorismo, daño en obras de utilidad social y un larguísimo, etc. Aquí nosotros defendimos y defenderemos siempre la protesta social pacífica como un derecho pero jamás permitiremos que la violencia, el vandalismo y el terrorismo sean tratados como protesta pacífica, son crímenes y por lo tanto son expresiones que tienen que ser judicializadas, es que aquí no podemos olvidar los 12 policías secuestrados, los asesinados, los más de 1.700 lesionados, las instalaciones públicas y del gobierno destruidas, los semáforos vandalizados, en las instalaciones religiosas y todo lo que sucedió y Presidente, nos alegra que eliminarán el artículo 16 y 17, porque además era inconstitucional, pretender que el Presidente de la República, pudiese otorgar indultos a delitos no políticos, la Constitución colombiana es muy clara y el artículo 201 de la Constitución que faculta al Presidente... (cortan sonido.

Paola Andrea Holguín Moreno

Plenaria

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Presidente, muchísimas gracias. Solo para aclarar como un trabajo pedagógico que hemos hecho. Creo que los coordinadores ponentes, tanto el Gobierno, aquí está el señor ministro del Interior, el ministro de la Defensa, el Alto Comisionado, hemos sido totalmente demócratas en esto y oímos a cada uno de los partidos. Yo hablé con varios de ustedes vía telefónica o de forma personal varias veces, eso es talante democrático, hemos escuchado a todos los partidos de Gobierno y de Oposición, leí cada una de las proposiciones que ustedes presentaron la semana pasada y los hemos escuchado. Lo que no puede ser es, que nos digan, que ninguno de nosotros, sea cualquier Senador o Senadora que este acá no pueda proponer más adelante un tema sobre protesta social, eso sí es antidemocrático. Las cosas se pueden discutir, normal, no creo que nos toque pedir permiso, entonces, hemos escuchado con un talante democrático para sacar esos dos artículos, pero si el Gobierno o si algún Senador o Senadora de acá quiere proponer eso más adelante, hay proyectos en curso, pues imagínese entonces ahora que nosotros por decreto vetemos temas para hablar acá, a mí me parece eso muy complicado, Presidente. Lo otro que quiero decir sobre lo que se ha dicho en la Ley 418 creada en 1997, que se prolonga cada cuatro años, cada Gobierno le mete su enfoque de paz, se ha prorrogado mucho tiempo y en esta que nosotros estamos haciendo quiero hacer tres claridades pedagógicas. En ningún lado se está otorgando impunidad, ni hay un modelo de justicia diciendo que aquí se van a acabar las penas ni nada, eso no se escribió y no está ahí, entonces, les pido que a la opinión pública no le digamos mentiras de que estamos otorgando impunidad porque eso no dice en la

Ariel Fernando Ávila Martínez

Plenaria

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ley. Segundo, que yo sepa, el acuerdo de La Habana ya se discutió hace varios años. Yo era periodista si no estoy mal, pero eso fue varios años, sobre eso no volvemos y ya este Congreso se pronunció, este no, los anteriores congresos suficientemente sobre la materia. Y lo otro, el parágrafo del artículo 2, que lo discutiremos cuando llegue el artículo 2, también se elimina, como lo hemos dicho reiteradamente tanto el señor ministro del Interior, como los coordinadores ponentes, ahí también vamos a eliminar porque en nuestro talante democrático hemos escuchado a los partidos políticos, si algo hemos sido es muy democráticos, nos gusta ser muy democráticos y lo seguiremos siendo. Muchas gracias, Presidente.

Ariel Fernando Ávila Martínez

Plenaria

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Presidente, muchas gracias. Precisamente sobre estos dos artículos es que interviene no solamente quien le habla, sino el Partido Cambio Radical que propuso la eliminación de los dos artículos por razones de fondo y por razones de forma. Quiero comenzar con las de forma porque el doctor Ariel acaba de decir una referencia muy importante, claro que en cualquier momento en este espacio se pueden presentar propuestas, pero también es pertinente conocer y entender el reglamento. El principio de consecutividad ha sido claramente explicado por la Corte y ninguno de estos dos artículos se discutieron en Comisiones Primeras Conjuntas, motivo por el cual, acá por lo menos nos asaltaron en la buena fe a quienes votamos en primer debate positivamente. Claro que más adelante vamos a discutir el parágrafo o el párrafo del artículo segundo, ese es más complicado aún porque tampoco se discutió en esas comisiones y motivo por el cual sí queremos que entre todos construyamos la paz total, pues arranquemos por aquí y arranquemos por aquí diciendo las cosas como las queremos hacer desde el principio, porque sí mandamos unos malos mensajes que no pueden quedar en el aire, como que nos estábamos pasando de vivos para lograr evitar que la discusión se pudiera ahorrar un pedacito del trámite. Nosotros vamos a votar estos dos artículos. Termino con esto, los bautizamos como micos y siguen siendo micos porque mico no es otra cosa que un artículo que se pretende incluir soterradamente. Y acá se pretendió hacer eso que la opinión pública, los partidos, incluyendo los de Gobierno, levantaron la mano y expresaron sus preocupaciones, fue positivo, pero esto no puede volver a pasar, presidente, más en una ley de tan alta importancia que estamos obviamente y muchos otros acompañando, por la coyuntura que... (sin sonido.

Senador David Andrés Luna Sánchez

Plenaria

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Muchísimas gracias, señor presidente. Mire, yo sobre estos artículos celebro que los hayan retirado, pero también quiero decir lo siguiente, solo una sociedad enferma considera que las conductas que le generan mayor violencia, que le han generado mayores crímenes, pueden considerarse delitos políticos. Creo que este país tiene que entender que mientras sigamos diciendo que debajo del título “delito político”, creado por los teóricos del derecho como una figura de rebelión frente al abuso del poder, nosotros estemos considerando que se puede ejercer violencia, terrorismo, secuestro, asesinato porque a uno no le gustan los Gobiernos. Porque creo que, hoy ha quedado más claro que nunca, cuando quien integrara las guerrillas del M-19 se elige presidente de la República de Colombia, que esa democracia que un día atacaron con las armas es la misma democracia que cuando tuvieron los votos los deja llegar a la presidencia. Creo que llega la hora donde este país tiene que decirle no a la idea del delito político. Que da lugar a que esos crímenes atroces terminen siempre amnistiados, indultados o con rebajas de penas, por eso Colombia ha tenido más de treinta procesos de paz y sigue siendo uno de los países más violentos del mundo, porque no hemos entendido que la paz no se construye dándole justificaciones a la violencia, sino buscando acabar la violencia, por supuesto por todos los medios sin excluir la posibilidad de utilizar el Código Penal. A uno le queda la impresión, señor Presidente, de que aquí hay unos criminales que tienen derecho a las negociaciones y otros que no. Unos criminales que se les da estatus político y a otros que no, y esas diferenciaciones de los criminales han ido creando la impresión de que todos los delitos valen. Yo recuerdo durante la campaña... (sin sonido del ahora presidente Petro diciendo que los crímenes de la primera línea eran delitos político

Senadora Paloma Susana Valencia Laserna

Plenaria

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s y quiero decir lo siguiente, Senador Ariel, el talante democrático implica que si usted hace acuerdos los cumpla. Que nos digan, eliminan esto porque van a presentarlo en otros proyectos y en otras proposiciones, creo que no les genera confianza a los colombianos. Cuando uno dice que hace un acuerdo lo debe cumplir. Gracias, Presidente.

Senadora Paloma Susana Valencia Laserna

Plenaria

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Muchas gracias, Presidente. Presidente, la Comisión Primera constitucional permanente del Senado tiene veintidós miembros, yo pertenezco a ella. Tal vez, a partir de mañana ya seamos veintiuno porque el doctor Rodolfo ha renunciado a ser Senador y él legítimamente hace parte de la Comisión. Quiero preguntarle a los veinte restantes, al veintiuno con el doctor Rodolfo, si estuviera presente, si los artículos 16 y 17 fueron incluidos y discutidos en el primer debate que hicimos de Comisiones Conjuntas Primeras con la Cámara de Representantes, porque yo he estado revisando y he conversado con varios de mis compañeros y los artículos no estaban en la discusión. Entonces, quiero, Presidente, que aquí alguien le responda a la plenaria y a la opinión pública nacional por qué se han incluido esos artículos que carecen de legitimidad, que atentan contra la lealtad, la honestidad y la solidaridad que debe reinar en estos escenarios, y que nos coloca en una gran encrucijada que nos tocó 28 Miércoles, 1o de febrero de 2023 vivir desde la semana pasada con la opinión pública en nuestros departamentos. Si es que se hizo algún acuerdo menciónenlo, si es que le prometieron a la primera línea la inclusión menciónenlo, pero no puede ser a escondidas ni bajo el escritorio, porque esos artículos no vinieron a colación en las discusiones que tuvimos que dar en las comisiones constitucionales y si ese alguien o esos alguien son congresistas o miembros del Gobierno nacional que deben estar acá presentes porque eso tiene que tener responsables, tienen la altura necesaria que se debe tener cuando se es Senador de la República o alto dignatario del Estado, que venga y lo diga acá, que la opinión pública está. Presidente, de nosotros necesitamos conocer y necesitamos la verdad, porque no estamos dispuestos

Germán Alcides Blanco Álvarez

Plenaria

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a que esto no siga ocurriendo. Es la sana discusión la que permite la aprobación o el rechazo del articulado de donde venga la iniciativa del Ejecutivo o del Congreso de la República, gracias, Presidente.

Germán Alcides Blanco Álvarez

Plenaria

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Presidente, a mí me parece increíble que el doctor Iván Cepeda se refiera a nosotros en los términos que no corresponde. Es que se cae de su propio peso que un Senador no vaya a respaldar la protesta social pacífica, discúlpeme doctor Iván Cepeda, no necesitamos tener ningún título profesional ni ninguna experiencia, es que la protesta pacífica es un derecho constitucional, pero a usted se le olvida y tal vez a otros que las personas de las que estamos hablando no hicieron protestas pacíficas, están sindicados y juzgados por homicidios y lo invito a que revise los medios de comunicación de entonces. Están sindicados y juzgados porque atentaron contra los bienes de particulares y de los bienes públicos que se observaron a través de las redes y lo vimos en los medios de comunicación. No nos gradúe de enemigos de la protesta pacífica, doctor Iván Cepeda, porque es absolutamente peligroso. Nosotros también deambulamos los rincones de este país y también nos sentamos en distintos escenarios con líderes sociales, es que los líderes sociales no quieren el estigma de izquierda como otros quieren darle, los liderazgos sociales están en todos los rincones de Colombia, también de centroderecha que son los partidos que nosotros representamos y no somos enemigos de la protesta pacífica, pero sí somos enemigos del indulto y de las facultades omnipotentes que se le entreguen al presidente de turno, no solamente a este, al anterior y a quien le sucedió porque esa ha sido siempre la palabra nuestra, no al indulto a quienes han cometido delitos en cualquiera de esas circunstancias porque esas protestas fueron de todo menos pacíficas doctor Iván. Muchas gracias, Presidente.

Germán Alcides Blanco Álvarez

Plenaria

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01-02-2023

Gracias, Presidente. En el mismo sentido que el Senador Blanco, mire, Senador Cepeda, aquí nadie está en contra del derecho a la protesta, todos los ciudadanos tienen derecho a manifestarse y a exigir la atención del Estado, pero la protesta no puede volverse a escudo para que se invisibilicen los crímenes que vivimos en el suroccidente del país, señor Presidente, es que Cali estuvo secuestrada, como estuvo Popayán. No había comida, los cerdos, los pollos se murieron de hambre, Senador Cepeda, tuvimos que votar más de 120 millones de litros de leche. Estuvo Buenaventura cerrado y hoy los colombianos estamos pagando todos los incrementos del precio de los alimentos por el famoso paro. Aquí, lo que nosotros estamos llamando es a que no disfracen de delito político los crímenes que, yo creo, que tiene que ir más allá al Senador Cepeda, no sigan disfrazando crímenes con el eslogan de delito político para tratar de justificarlos. Si este país quiere paz lo primero que debiera hacer es renunciar a la idea de que alguien puede ejercer violencia a nombre de la política. Ninguna violencia de ningún tipo le sirve a este país y lo que es triste es que la izquierda de este país insista en decir que los crímenes que se cometen están inspirados por propósitos altruistas. Los propósitos altruistas, Senador Cepeda, exigen medios altruistas, no todos los medios son aceptables, la violencia debiera ser rechazada por todos categóricamente, sin excepción, sin importar que el que la ejerza sea políticamente allegado a uno. Celebro, Senador Cepeda, que usted sea mucho más sincero con este debate y que nos diga que simplemente se eliminan estos artículos de este proyecto y que el debate en torno... (sin sonido y que el debate en torno a la impunidad de la primera línea queda a

Senadora Paloma Susana Valencia Laserna

Plenaria

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01-02-2023

bierto. Senador Iván, porque aquí lo que tiene que pasar es que los colombianos entiendan que hay un sector político que sigue insistiendo que hay violencias que se valen, afortunadamente pertenezco a uno para el cual todas las violencias debieran estar proscritas.

Senadora Paloma Susana Valencia Laserna

Plenaria

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01-02-2023

Gracias, señor presidente. Mire, debo decir que me correspondió presidir las Sesiones Conjuntas de las Comisiones Primeras de Cámara y Senado para el primer debate de la ley que prorroga la 418 de la llamada Paz Total. Dimos una discusión que superó las ocho horas y estudiamos artículo por artículo. Para decir la verdad, a los coordinadores ponentes que se les encargó armar la ponencia para radicarla en el segundo debate, que es en el que estamos ahora en la plenaria del Senado, desde muy tempranas horas me llamó el Senador Ariel Ávila y me advirtió, como a los demás ponentes, la inclusión de estos dos nuevos artículos. El Senador Ariel Ávila actuó de manera transparente y, por eso, los ponentes como el del Partido Conservador que fue el doctor Juan Carlos García, los ponentes como el del Partido de la U que es el Senador Alfredo Deluque y quien les habla como ponente del Partido Liberal firmamos la proposición de ponencia para segundo debate con constancia de que nos apartábamos del artículo 16, del artículo 17 y del parágrafo final del artículo segundo, lo que hoy precisamente se está eliminando. Esta situación fue producto de unas constancias que se dejaron en Cámara y que fueron discutidas por su coordinador ponente, pero debo decirle al país que el Senador Ávila actuó de manera transparente y desde el primer momento advirtió de la inclusión de estos nuevos temas que en buena hora hoy y habrá otros escenarios, habrá otras iniciativas, para que hablemos como corresponde de la protesta social, esa que de manera pacífica a todos también nos interesa... (sin sonido. Termino, Presidente, para decir entonces que, en otros proyectos, en otras iniciativas, este Senado tendrá la oportunidad de abordar como corresponde lo que respecta a la protesta social, muchísimas gracias.

Fabio Raúl Amín Saleme

Plenaria

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01-02-2023

Muchas gracias, señor Presidente. Para la opinión pública este proyecto de ley prorroga una ley de orden público que se ha prorrogado en diferentes Gobiernos y, además, se incluyó para segundo debate la discusión sobre el tratamiento de los delitos posiblemente cometidos con ocasión de la protesta. Primera claridad, de ninguna manera, habría que ser muy tonto para ello, se puede llegar a inducir en la opinión pública que la aprobación del proyecto de ley busca impunidad. En segundo lugar, hay una discusión que tenemos que dar el Congreso de la República y para eso está el Congreso. Acá se ha querido crear un discurso de que un día unos jóvenes locos se despertaron contra el buen gobierno de Iván Duque que no hacía absolutamente nada, sino servir a los colombianos. También se ha querido crear la sensación de que nosotros concordamos a toda costa con la violencia contra la fuerza pública, nada más falso. El Congreso de la República tendrá que tratar, ya se ha dicho que se va a hacer en otros proyectos de ley, lo que pasó con ocasión del estallido social y acá ha habido dolores de un lado y del otro, señoras y señores, jóvenes que perdieron de por vida sus ojos y no han tenido justicia y en ese orden de ideas, creo que es absolutamente absurdo pensar que tenemos que renunciar a esa discusión, la haremos en su momento. También es importante decirles a los jóvenes que así como se está buscando la reconciliación nacional, si se nos reconciliamos con personas de Fedegán no vamos a renunciar tampoco a buscar una reconciliación del Estado colombiano. Y un llamado con toda tranquilidad y con todo respeto a los aliados que hicieron parte del Gobierno anterior, es importante que analicemos sosegada y tranquilamente lo que pasó con ocasión del paro nacional y busquemos salidas de reconciliación como Estado colombiano. Muchas

Senador Inti Asprilla Reyes

Plenaria

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01-02-2023

gracias señor Presidente.

Senador Inti Asprilla Reyes

Plenaria

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01-02-2023

Gracias señor Presidente. Quiero recordar que en el pasado se ha pretendido por iniciativa de ley y decretos menoscabar la manifestación pacífica y alterar el derecho que se tiene a la movilización. Sí es cierto que este derecho constitucional se ha buscado vulnerar y atacado mediante leyes y decretos presentados por algunas bancadas en ese momento de gobierno. Quiero reiterar que la bancada de gobierno ha respetado y ha garantizado este derecho, pero que también rechazamos los actos en contra de los bienes y el bienestar ciudadano, también consideramos que las personas que se desbordan en ataques a todos los bienes públicos tiene que haber unos límites legales, pero también reiterar que la Corte Constitucional ha señalado que no se debe generar temores fundados por actitudes lesivas como las que vemos en este Congreso, que ante la opinión pública quiere mostrar otra cara que no corresponde a la movilización. Por eso, defendemos la movilización pacífica y defendemos a quienes se manifiestan, a quienes no comparten leyes que se aprueban acá en el Senado que van en contra de la ciudadanía. También quiero señalar porque acá se trata de confundir al pueblo colombiano, de utilizar este medio para confundir a la gente, no es cierto, hoy Colombia necesita la paz. Qué conciencia tienen hoy los que han llevado unos muchachos, unos niños que hemos visitado en las cárceles inocentes, sino que por una decisión política errada hoy están privados de la libertad, pero quienes no han cometido ningún delito que tengan hoy 30 Miércoles, 1o de febrero de 2023 en su conciencia que podrían son niños en cuerpos de adultos pero que finalmente son niños (sin sonido.

Sandra Yaneth Jaimes Cruz

Plenaria

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01-02-2023

Gracias Presidente. Solo decir, pareciera como si esta ley fuera nueva, llevamos años, si no estoy mal desde el 97, todos los gobiernos han aprobado esta ley con unas modificaciones específicas en cada gobierno con el método que ha considerado, gústele o no que lo medirá y lo analizará la ciudadanía posteriormente, como ha pasado con los diferentes procesos de paz que han llevado los diferentes gobiernos. Al país hay que decirle que esto es una norma que viene a través del tiempo prorrogando el Congreso de la República y a medida que se presenta por el gobierno de turno le hace unas adiciones que considera necesarias para lo que él considera es su proceso de paz. Además, es un deber constitucional, un propósito de la nación, lo dice la Constitución de 1991 también. Ahora, yo estoy de acuerdo si, si lo van a retirar Ariel, no estaba de acuerdo por supuesto con darle las facultades al Presidente, tiene que volver al Congreso, pero frente a los indultos tampoco es la primera vez que los trae esta ley, ya en otras oportunidades también esta ley ha traído indultos. Hay que repetir señor presidente, nos asustan estos indultos a unos muchachos que participaron en la protesta, pero no nos asusta votarla siempre que nos corresponde para que no paguen penas, delitos aún mayores, precisamente, en la búsqueda de la paz. No entiendo cuál es la preocupación que podemos tener cuando en los diferentes procesos hemos permitido, en nombre de la paz, a personas que han cometido delitos mayores, mucho mayores y se pretende en este proyecto aún volver a tratar de que estas personas que cometieron y siguen cometiendo algunos delitos mayores poder tratar de consolidar la paz. Solo quería decir eso presidente, a pesar de que acompaño me parece que no nos debiera dar susto, sino pues no debiéramos votar este proyecto más en el Congreso de la

Alejandro Carlos Chacón Camargo

Plenaria

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01-02-2023

República.

Alejandro Carlos Chacón Camargo

Plenaria

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01-02-2023

Gracias señor presidente. Primero quiero hacerle un reconocimiento al rigor del estudio realizado por el Senador Ávila frente a lo que fue su ponencia como tal, el angustioso llamado a la plenaria de una manera técnica, juiciosa y estudiada de la necesidad de lograr la paz. Ese es un reconocimiento Senador Ariel Ávila que le quería hacer desde mi orilla, pero quiero hacerle unas consideraciones muy rápidas, espero usted las pueda acoger como coordinador ponente y al señor Ministro Alfonso Prada y al Alto Comisionado para la Paz y al señor Ministro de la Defensa. Cuando se habla de seguridad humana nos remontamos al PNUD en el Sistema de Naciones Unidas del año de 1994-1996 siendo Secretario General de la ONU Kofi Annan, pues el concepto de seguridad humana que tiene que ver con libertades, no represión, derechos humanos ha sido revaluad o por el mismo sistema de Naciones Unidas. Ministro, hoy llamada no solamente una Paz Total, sino una paz plena y ese sistema de Naciones Unidas habla también de una seguridad multidimensional y en la seguridad multidimensional, doctor Ariel Ávila, una de las dimensiones es la seguridad humana, pero por encima ya está la seguridad multidimensional. Otra de las dimensiones de las que habla la seguridad multidimensional es que debemos tener una fuerza pública fortalecida para la seguridad humana, para la defensa nacional y para la seguridad ciudadana, nosotros sin una fuerza pública fortalecida no podemos hablar (sin sonido. Gracias Presidente. Le decía que la paz requiere del fortalecimiento de las instituciones que garanticen la seguridad ciudadana y la defensa nacional, es decir, nuestra fuerza pública fortalecida y no que se esté golpeando la moral de la misma como se está haciendo hasta el momento. Muchas gracias señor Presidente.

Senador José Luis Pérez Oyuela

Plenaria

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01-02-2023

Presidente, aquí lo que buscamos es que la Comisión de Paz preferiblemente sean personas de la región que tengan esas condiciones específicas y diferenciales en el conflicto de la región porque no es lo mismo hablar del conflicto en Arauca, en el Chocó, en otras regiones del país que hablar de esta situación en departamentos como Boyacá u otros. Entonces, lo que pedimos es eso, en ese determinado momento que se den estos comisionados preferiblemente sean de la región y que conozcan la situación de la región, básicamente es eso Presidente.

José Vicente Carreño Castro

Plenaria

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01-02-2023

Gracias señor Presidente. Sobre el gabinete de paz yo simplemente quería insistir en la necesidad de que haya una información que llegue al Congreso de la República. Ahí se dice incluso que se podrán invitar a algunos congresistas, se aprobó la proposición mía en la Comisión Primera de que se rendiría algún informe.

Senadora Paloma Susana Valencia Laserna

Plenaria

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01-02-2023

Gracias señor Presidente, yo quería intervenir antes para advertir que el Partido Comunes vota negativo, votó negativo la eliminación de los dos artículos, por cuanto consideramos fundamental el derecho a la protesta garantizado por el gobierno es un derecho constitucional. De la misma manera consideramos que el gobierno debe dar garantías para que la ciudadanía pueda ejercer ese derecho y conceder indultos cuando se considere en este caso necesario para avanzar hacia la paz total. Por esa razón el partido Comunes votó negativamente la eliminación de estos dos artículos y esperamos que el tema sea abordado más adelante como un proyecto de ley especial para este tema. Gracias, señor Presidente.

Imelda Daza Cotes

Plenaria

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01-02-2023

Señor Presidente muchísimas gracias. También quería hablar antes pero no fue posible, aquí hay personas que hablan todo el tiempo y definitivamente yo creo que también tiene que democratizarse para la otra parte señor Presidente porque parece que aquí dos o tres personas tuvieran el derecho de hablar. Primero, yo quería decir que aquí no hay jueces y realmente los epítetos que hemos visto decir de los jóvenes y de las protestas del año pasado que son real y completamente salidos de todo cauce. Aquí, criminalizan a la juventud, aquí han hecho de los jóvenes pues todos son supuestos delincuentes, son personas que salen a protestar no sé por qué. Claro, algunos no saben por qué salen a protestar nunca les ha tocado aguantar hambre, nunca les ha tocado buscar puestos, siempre lo tienen desde la cuna están asegurados etcétera, etcétera. Sí creo señor Presidente que si ha habido algo la fundamental en este proyecto es precisamente democracia y la paz. Yo saludo que usted Presidente haya dejado entrar a los periodistas que le cerraron las puertas en la sesión pasada, por qué los periodistas no podían estar en las barras, porque no, porque no podían estar, tal vez porque la mayoría son jóvenes, de pronto les fastidiaba su presencia aquí en el Congreso, a nosotros nos facilitan muchísimo. Por último, señor Presidente yo sí quisiera decirles aquí porque yo no vi la misma beligerancia contra los falsos positivos, más de 6.000 jóvenes que se llevaron, que los asesinaron y que no han hecho justicia y que eso sí es impunidad. Dónde están nuestros jóvenes que reclutaban porque estaban desempleados, porque les ofrecían un trabajo, porque no eran otra cosa si no carne para ellos ganar una serie de cosas y ganar ascensos y medallas. Definitivamente creo

Aída Yolanda Avella Esquivel

Plenaria

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