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Mauricio la Secretaría deja constancia de que envió delegación en el señor Viceministro Técnico, el doctor Luis Eduardo Garzón, envió delegación en el Ministro (e de las funciones ministeriales.
Senador Eduardo Enrique Pulgar Daza Coordinador Citados
Séptima
691
07-11-2014
[ "Prestaciones Servidores Públicos", "Fondos de prestaciones", "Vivienda", "Seguridad Social", "Salud", "Organizaciones sindicales", "Asuntos de la mujer", "Recreación" ]
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Yo creo que hay que en la misma señor Presidente, creo que hay que escuchar al sector de los trabajadores más adelante. Yo estuve en una de las jornadas que hubo de la Mesa Nacional de Concertación, la verdad vine un poco preocupado porque escuché la intervención del representante de los Gremios, me llamaría a que encontremos algún punto de acuerdo, porque pues yo he escuchado los distintos argumentos, los empresarios o los empleadores plantean que no es posible una empresa sostenible si se vuelve al estado anterior y el Gobierno ha planteado una posición, ha hecho un planteamiento de una salida intermedia a la de los trabajadores, vale la pena que los Senadores, la Senadoras de esta Comisión podamos estudiar con mayor profundidad todos esos argumentos. A mí lo que me llama la atención, sin entrar en los detalles ya de tipo técnico y académico es, como la modernidad va cambiando las cosas y lo que es día se vuelve noche y lo que yo veo es que hay un mayor incremento en el tiempo a los trabajadores y si hay un incremento en términos salariales, no corresponde a mi juicio, al trabajado adicional que tienen que hacer, porque entiendo que hay unos estándares internacionales, pero por lo que escuché también ya se ha venido haciendo esa reforma en el orden internacional en función, por lo que también escuché de la sostenibilidad de la empresa y si uno no estudia para no cometer algún error, lo que voy a decir, lo voy a decir con el riesgo de cometer un error y desconociendo muchas de las cosas, pero a mí me parece que lo que se quiere plantear desde el punto de vista de los trabajadores, me parece que algunas de empleo decente, puede estarse convirtiendo en injusticia y por eso esto lo digo, diciendo y reitero que lo puedo decir con el riesgo de equivocarme y con un nivel de desconocimiento de los impactos que se pueden presentar aquí como
Andrade Casamá
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07-11-2014
[ "Organizaciones sindicales", "Fondos de prestaciones", "Vivienda", "Prestaciones Servidores Públicos", "Seguridad Social", "Salud", "Recreación", "Asuntos de la mujer" ]
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positivos, de todas maneras yo pienso que debe prevalecer el derecho sin desmedro de los derechos de los empleadores. También se debe pensar en términos de trabajo decente y en lo que aquí se ha llamado trabajo digno, los derechos de los trabajadores, porque si se mantiene mismo nivel de sueldo con la ampliación de una jornada laboral a mí me parece que eso no es justo y este Congreso, esta unidad Legislativa o esta Célula Legislativa debe evaluar con mucha profundidad lo que está en juego, hay que escuchar a las distintas partes y por eso yo digo señor Presidente que es bueno escuchar a los trabajadores y plantear que hay que buscar puntos de acuerdo, porque hacia la construcción de la paz, la paz implica por generar también diálogos que acerquen, que generen condiciones en el caso del trabajo decente que no afecten los intereses de las empresas, pero me parece que con posiciones radicales como las que a veces yo he escuchado, es bastante difícil y necesariamente hacia el futuro, si se quiere construir la paz en este país, hay que repensarlo en todos los ámbitos, por eso anoche el Debate se centró en si era pues hay varias visiones de paz, pero yo creo que unos y otros, quería yo intervenir para decir que en unos y otros podemos encontrar razones válidas, pero lo que está de fondo es, qué es lo que vamos a hacer, cuáles son las reformas que hay que hacer en todas las materias para que efectivamente haya ambiente de paz y de construcción de país, porque tengo entendido que había también un compromiso en términos de que si se reducía el desempleo a un dígito, se podría revisar esta legislación, era una medida más de choque, pero entiendo también que es una dinámica y es una tendencia a nivel internacional, claro la modernidad conlleva a mi juicio a que muchas cosas que son concebidas como derecho y
Andrade Casamá
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[ "Organizaciones sindicales", "Prestaciones Servidores Públicos", "Fondos de prestaciones", "Seguridad Social", "Vivienda", "Salud", "Asuntos de la mujer", "Recreación" ]
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que vale la pena revisarlas, Arhuacos dicen que el Bunachi cambia las cosas, las cambia, puede ser que los cambios sean favorables y intereses que pueden estar en desmedro de los derechos y de los intereses de otros y aquí no se trata de que derechos de otros, sino que encontremos entre todos, salida y por eso a mí me parece bueno escuchar todos los argumentos. Ya hemos escuchado los de los industriales, el Ministerio de Hacienda, el mismo Ministerio de Trabajo, es bueno escuchar a los otros para que con base en esos argumentos y yo creo que con un discernimiento muy claro, podamos tomar las decisiones que correspondan, porque efectivamente hay un Proyecto de Ley que va a ser discutido, dos, tres Proyectos, que acumulan distintas 14 GACETA DEL CONGRESO 691 materias que tienen que ver con lo mismo y tenemos que darle una respuesta al país, de tal manera que todos nos sintamos recogidos y desde esa perspectiva también en una buena decisión, pero también basada en la disposición y en la voluntad de los distintos sectores país, a los trabajadores, eso es lo que yo quiero plantear en el día de hoy, pero creo que vale la pena profundizar, porque cada uno tiene su perspectiva, los empresarios muestran unos estudios que miden impactos positivos, hablan de impactos negativos en caso de tomarse una u otra decisión, los trabajadores igual, el Ministerio de Hacienda está haciendo unos planteamientos, yo lo que digo es que ayer decía, creo que estaba el mismo Viceministro, decía que a veces, como yo hace rato vengo en procesos de concertación con los pueblos indígenas, que casi siempre del Gobierno y de los Ministerios uno escucha la palabra no, no yo creo que ahora se trata de más bien decir es cómo es que se puede, cómo es que se puede y en este campo de los derechos de los trabajadores y también del derecho de quienes
Andrade Casamá
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[ "Organizaciones sindicales", "Prestaciones Servidores Públicos", "Fondos de prestaciones", "Vivienda", "Seguridad Social", "Recreación", "Asuntos de la mujer", "Salud" ]
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generan empleo, se trata de encontrar salidas, porque de lo contrario pues vamos a estar dando un mensaje un poco desesperanzador a la ciudadanía de este país. Muchas gracias señor Presidente.
Andrade Casamá
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[ "Fondos de prestaciones", "Organizaciones sindicales", "Prestaciones Servidores Públicos", "Recreación", "Asuntos de la mujer", "Seguridad Social", "Vivienda", "Salud" ]
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Vamos a ordenar así, le vamos a dar la palabra al Senador Delgado, luego al Viceministro de Hacienda y continuaría el Senador Mauricio Delgado. Del Valle del Cauca mi colega Mauricio, después les cuento anécdotas que nos pasó en la campaña con Mauricio allá por el apellido Delgado, interesante. No, mire, el debate se torna supremamente importante y por eso siempre me he sentido muy bien en la Comisión Séptima, porque aquí se tocan todos estos temas claves de país, entonces lo que tiene que ver precisamente con vivienda, con salud, con el trabajo y eso es parte de lo que hace vibrar a la nación colombiana y estamos tocando temas de política económica que tienen que ver con todas estas cosas, todavía inclusive una de las cosas que me he venido cuestionando, cuál es el modelo que requiere Colombia para lograr darle el gran impulso, porque si bien es cierto los esfuerzos que se han hecho han sido grandes, yo lo reconocía anoche, el doctor Uribe en su Gobierno logró poner al país en una línea de credibilidad que era muy importante, porque el país estaba desequilibrado, estaba descuartizado, bueno, tantas cosas que pasan en el país y eso hay que reconocerlo y la historia lo va a reconocer, sí, y a su de por qué no se había logrado bajar realmente los índices de pobreza a unos niveles aceptables que es lo que estamos buscando, entonces, la idea era que no se incrementara, eso está muy bien, pero ahora el camino, lo que queda es ver cómo disminuimos nosotros esa gran brecha que hay entre los colombianos de un sector con una riqueza muy alta y la gran mayoría en una situación de pobreza, es cómo nosotros logramos eso, un país más equilibrado, que lográramos ojalá bajar los índices de pobreza al menos del 5% o 6%, sería como una meta grande del país en los próximos años
Luis Evelis Andrade Casamá
Séptima
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07-11-2014
[ "Vivienda", "Organizaciones sindicales", "Prestaciones Servidores Públicos", "Fondos de prestaciones", "Salud", "Seguridad Social", "Recreación", "Asuntos de la mujer" ]
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y acaba con la indigencia, también lo mencionaba anoche, es hoy que no tienen cómo tomarse el agua panela cuando se levantan, entonces esas brechas hay que acabarlas Entonces el tema es cómo lograr, qué modelo puede ser y ahí es donde vienen los grandes análisis, las elucubraciones, por ejemplo, el petróleo ha sido una fuente de riqueza en los últimos años, uno se pregunta, bueno, realmente el petróleo le permitió a Colombia, con unos ingresos, incrementar ese crecimiento en forma contundente, yo diría que no, claro que sirvió para algo aquellos ingresos que hoy inclusive estamos nosotros con un cuestionamiento a raíz de los cambios en los precios internacionales, pero la industria asociada al petróleo en Colombia es cero, la industria petroquímica que uno diría, bueno por qué no le apuntamos nosotros GACETA DEL CONGRESO 691 a la industria petroquímica si tenemos el petróleo, qué hacer para que esa industria fuera fuerte en Colombia, que inclusive pudiera estar tendiendo al mercado externo en Colombia, no, el mismo sector agrícola, el modelo del café ya prácticamente es un modelo que sucumbió a través del tiempo, no logramos ni siquiera en Colombia, hacer lo que hizo Estados Unidos en poco tiempo, crear la famosa empresa Startup que es una empresa que genera grandes ingresos a Estados Unidos y está en todos los mercados del mundo, nosotros intentamos con las tiendas Juan Valdez pero están allí lentas y usted pregunta si existe hoy en Colombia una marca asociada al café que sea de talla mundial, no, no hay, uno dice el café colombiano, el café colombiano no es marca y Juan Valdez que podría ser una marca no ha logrado penetrar en el mercado mundial, que usted puede ir a cualquier país y le diga voy a una tienda Juan Valdez y se asocia a Colombia, Startup en Estados Unidos sin ser productor, sí lo logró o sea que
Luis Evelis Andrade Casamá
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[ "Fondos de prestaciones", "Prestaciones Servidores Públicos", "Asuntos de la mujer", "Recreación", "Organizaciones sindicales", "Seguridad Social", "Vivienda", "Salud" ]
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desde el punto de vista agrícola no hemos logrado tampoco ningún producto clave que pueda proyectar a Colombia de permitir que ayude al crecimiento de la economía colombiana, no lo hemos logrado teniendo tantas tierras aptas, no lo hemos logrado en Colombia, entonces tampoco hay una política que lleve hacia allá, si lo miramos el tema del mar peor, dos mares, dos mares tenemos en Colombia y le hago la pregunta, qué pasó con los dos mares Ahí está viendo la cara a esa riqueza que sube y baja por el mar, atún todo lo que quiera, calamar, langostinos, todos los productos que ustedes quieran, Colombia aprovecha eso No, tampoco, diríamos a qué le apuntamos a Colombia, en estos días discutía con el doctor Simón que teníamos que generar nosotros unos modelos que permitan aprovechar esos recursos que tenemos para aprovechar esas ventajas comparativas que se vuelvan en competitivas, etc., inclusive en el tema cuando hablábamos de la tasa de cambio, Cuál es la tasa de cambio de equilibrio, hasta ahora nadie me la ha podido dar, unos dicen 1.900, otros 2.000, etc., Colombia estuvo varios años con una tasa de cambio de 2.800 y le pregunto, eso de qué sirvió, de qué sirvió La economía creció fuertemente por eso, toda, entonces es cómo avanzar en esos temas, para lograr vuelvo e insisto que Colombia realmente se enrumbe a lograr unos crecimientos en su economía mucho más fuertes, lógico con una distribución más equitativa a esa riqueza. La riqueza social tiene que distribuirse para que el país se convierta en una potencia en todos los sentidos, es allí que gran parte de nuestros planteamientos y por eso estos escenarios son los más importantes, doctor Ospina, estos son los escenarios que nosotros tenemos para
Luis Evelis Andrade Casamá
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07-11-2014
[ "Fondos de prestaciones", "Prestaciones Servidores Públicos", "Organizaciones sindicales", "Seguridad Social", "Vivienda", "Salud", "Asuntos de la mujer", "Recreación" ]
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plantear esto y que ojalá esto concite la voluntad no solamente del Gobierno Nacional, sino de todos los sectores, sectores empresariales de este país, el sector de los trabajadores, los sectores sociales de este país y cómo lograr entonces ese modelo, esa armonía de esa sociedad, allí es que estamos apuntando, eso es realmente la gran discusión que tenemos doctor y es mi razón de ser de estar aquí en este Congreso de la República y que ojalá esto nos permita, a través del análisis, decir, hombre pensemos en cambios serios, de fuente, que no va en contradicción vuelvo y les digo con el sector privado, nunca, es que no puede ir, entre más riqueza haya el sector privado tiene que contradicciones, entre más demanda haya interna, pues lógicamente se vende más y si se vende más pues yo tengo mucha más ganancia, si logramos armonizar eso con mayor demanda externa de nuestros productos, pues mucho mejor eso es lo que hay. Miren lo que pasó en China, ese gigante asiático que venía convirtiéndose en la gran potencia y lo es, a base de precios baratos con unos salarios muy bajos de sus trabajadores, hoy se dio cuenta que tenemos un gran problema de la demanda interna, están tratando de revertir eso que por tantos años no lo hicieron, entonces nosotros no podemos llegar a eso. Entonces, simplemente esa es contrario, verdad, y muchas gracias.
Luis Evelis Andrade Casamá
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[ "Organizaciones sindicales", "Fondos de prestaciones", "Prestaciones Servidores Públicos", "Vivienda", "Seguridad Social", "Salud", "Asuntos de la mujer", "Recreación" ]
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Vamos a darle la palabra al señor Viceministro de Hacienda y Senador Mauricio, yo le pido, como el doctor Echavarría creo que va a responder algunos planteamientos, si tiene un poco de paciencia para que vayamos cerrando y quedarían pendientes hasta ahora dos intervenciones de Senadores, la del doctor Mauricio, la del Senador Mauricio, la Senadora Yamina Pestana. Entonces, tiene la palabra señor Viceministro. Muchas gracias Presidente, dos o tres puntos muy cortos, yo trabajé en el Gobierno del Presidente Uribe, yo era Subdirector de Planeación Nacional y pues tuve la oportunidad de trabajar con el Presidente durante dos años y soy el primero en reconocer las buenas cosas que se dieron durante los años que él estuvo en la Presidencia, pero ahora que estoy en un Gobierno distinto, pues creo que también con independencia técnica también creo que es necesario reconocer las cosas buenas que están pasando en esta administración y por eso quisiera decir dos o tres puntos que responden a dos o tres cuestionamientos que hace el Senador Uribe. El primero sobre el cuestionamiento de si la creación efectos que netos son negativos para la economía, pues yo diría dos cosas, una, las evaluaciones son necesarias, evaluaciones con más largo plazo que deben hacerse más adelante son bienvenidas, pero invito al Presidente Uribe a leer un documento que recientemente acaba de publicar Fedesarrollo, en donde dice que evaluando los efectos de la reforma de 2012 sobre la formalidad del en formalización que no se había visto en Colombia en realmente muchísimos años y pues la calidad de los trabajos de Fedesarrollo es reconocida por todos. Sobre el tema del desmonte eventual del SENA y el ICBF el Presidente Uribe sabe que existe una especie de seguro legal a la senda de crecimiento de los recursos presupuestales para el SENA y el ICBF, él menciona unos faltantes, ese es un tema que siempre habrá,
Luis Evelis Andrade Casamá
Séptima
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[ "Fondos de prestaciones", "Prestaciones Servidores Públicos", "Vivienda", "Recreación", "Seguridad Social", "Organizaciones sindicales", "Asuntos de la mujer", "Salud" ]
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nunca y el ICBF, sino para todas las necesidades que tiene este país, pero hay que reconocer y lo había hecho el mismo doctor Echavarría, hay unos incrementos muy importantes en apropiaciones presupuestales para el SENA y el ICBF y existe una garantía legal para que eso no disminuya hacia adelante. yo concuerdo plenamente con el Presidente Uribe, pero quisiera decir pues que la inversión como porcentaje del PIB está en los niveles más altos de 22 GACETA DEL CONGRESO 691 su historia, durante el Gobierno del Presidente Uribe se recuperaron de una manera bastante importante, pero desde 2010 para acá han continuado creciendo las tasas de inversión y creo que ese es un factor que competitividad que mencionaba el Presidente Uribe, que tiene que ver en buena medida esas mediciones, con cómo nos ven el resto del mundo a los colombianos, en 2011 pudimos recuperar el grado de inversión, que es pues un reconocimiento, un esfuerzo que en parte se dio durante su Gobierno pero que continúa dándose cómo nos están viendo desde afuera, ayer el Gobierno Nacional colocó 1.000 millones de dólares en los mercados externos a través de bonos, 500 a 30 años a Gobierno Nacional en toda su historia y 500 millones a 10 años con la segunda tasa más baja que ha tenido en toda su historia, la más baja se dio hace año con otra emisión. Muchas gracias Presidente.
Luis Evelis Andrade Casamá
Séptima
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07-11-2014
[ "Fondos de prestaciones", "Recreación", "Prestaciones Servidores Públicos", "Vivienda", "Asuntos de la mujer", "Salud", "Seguridad Social", "Organizaciones sindicales" ]
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audiencia le vamos a dar la palabra a la Senadora Yamina Pestana. Senador Delgado, vamos a transmitir al señor Presidente de la Comisión su petición, la cual usted va a tramitar por escrito su permiso y, pero vamos a hacer eso. Senadora Pestana tiene la palabra.
Luis Evelis Andrade Casamá
Séptima
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07-11-2014
[ "Prestaciones Servidores Públicos", "Recreación", "Asuntos de la mujer", "Fondos de prestaciones", "Vivienda", "Organizaciones sindicales", "Salud", "Seguridad Social" ]
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Sí, muy buenos días a los señores Vicepresidentes, a todos los jefes de gremios que hoy se encuentran acá, a todos los Senadores y Senadoras. De verdad que hoy en este tema tan importante que hoy nos ha traído aquí a esta Comisión, creo que hacer un aporte muy pequeño, una inquietud de pronto que tengo, a febrero de este año el Dane presentó una estadística del 57% de la informalidad en el empleo y creo que en ese punto, yo sí quisiera que se le trabajara mucho, señores Viceministros, yo vengo de una comunidad, trabajé años en la informalidad, años con el salario mínimo y con familia a bordo y sé de las necesidades que padece uno para poder sostener a esta familia, por eso hoy quiero dejar esta inquietud a todos ustedes y trabajarle más, Senador Delgado, a toda esta propuesta que sé que a nosotros también nos atrae mucho de pronto de trabajar de la mano con este sector, es por eso que estoy de acuerdo de que esta Ley no siga, en esos años que trabajé con el salario mínimo y con unas horas extras donde en realidad la calidad de vida a uno se le deteriora, muchos pequeños o medianos empresarios le colocan a uno estas extensas horas de trabajo para ahorrarse o trabajadores más, es por ello en nombre de mi dignidad como Senadora, hoy quiero también unirme a todos estos miles de empleados en Colombia que también están padeciendo. Muchísimas gracias, señor Presidente. Vamos a dar la palabra al Senador Uribe y luego a la Senadora Nadya Blel. Por favor Presidente como yo he tenido la oportunidad de hablar y yo rogaría que hable primero la Senadora Blel y después me dé un minutico a mí. Como no, Senadora Blel tiene usted la palabra. Gracias Senador, muy amable, buenas tardes a todos, mi intervención es relativamente corta pero considero que es de gran importancia
Pestana Rojas
Séptima
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07-11-2014
[ "Organizaciones sindicales", "Vivienda", "Salud", "Fondos de prestaciones", "Asuntos de la mujer", "Prestaciones Servidores Públicos", "Seguridad Social", "Recreación" ]
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, hoy en día todos hablamos de paz, para mí la paz no solamente es la ausencia de guerra, para mí la paz es un estado de bienestar y cómo alcanzamos ese estado de bienestar, a través de un empleo, de un empleo digno, a través de un empleo, los niveles no solamente de pobreza sino de hambre en nuestro país se reducen, a través del empleo nuestros trabajadores se capacitan, son más competitivos, se desarrollan. Mi mayor preocupación alrededor de esta reforma es quienes podrían asumir la mayor carga serían los jóvenes de nuestro país, hoy en día Colombia tiene la cifra de desempleo juvenil más alta en Latinoamérica, en la última década ha estado alrededor del 20% y quienes llevan el mayor peso de ese desempleo son las mujeres adolescentes, por eso quiero pedirles tanto a los gremios como a los trabajadores, como a los miembros de esta Comisión, que en realidad de nuestro trabajo debe salir no solamente la eliminación de los artículos de la norma, sino una propuesta en realidad que garantice y que incentive el empleo en la población adolescente, hoy en día en nuestras ciudades, sobre todo en las ciudades de la costa como Cartagena, vemos que muchos de nuestros adolescentes pasan a formar parte de pandillas, a la delincuencia urbana, a la drogadicción y muchas adolescentes trabajan en temas sexuales. No obliguemos a que nuestros jóvenes tomen el camino más fácil, por eso los invito a todos, a los miembros de esta mesa, a la Comisión, a que en colombianos. Muchas gracias. Como no, Senador Uribe. Primero, señor Viceministro, tema Fedesarrollo, la verdad es esta, Fedesarrollo no nos ha dicho si el costo del CREE para la empresa privada colombiana es sostenible en el largo plazo y yo creo que eso hay que mirarlo con una señal de peligro, que ahora el Gobierno propone aumentar el CREE.
Pestana Rojas
Séptima
691
07-11-2014
[ "Organizaciones sindicales", "Fondos de prestaciones", "Prestaciones Servidores Públicos", "Asuntos de la mujer", "Recreación", "Vivienda", "Seguridad Social", "Salud" ]
[ 0.7454443573951721, 0.5605525970458984, 0.4996741712093353, 0.39221543073654175, 0.3510338068008423, 0.31219878792762756, 0.1627880036830902, 0.01963912509381771 ]
270
Segundo, para medir la formalización yo creo que tienen muchos mecanismos, no se puede olvidar uno que un indicador de formalización es que haya un pari passu entre el crecimiento del empleo y el crecimiento de la lo ha habido, yo quería haberle dicho lo siguiente al Senador Alberto Castilla, en el Gobierno 2002-2010 hubo un crecimiento con una brecha menos ancha entre presentado entre 2010 y 2013, por supuesto en ambos ha habido un rezago de pensiones y cuando yo reviso las cifras de este Gobierno, en lo único que ha habido esa coincidencia, es en lo que hoy se llama, cómo se llama hoy lo de Seguridad Industrial hoy Que antes lo llamábamos riesgos qué Y ahora riesgos laborales, revisando las cifras es en lo único que veo que coincide el crecimiento del empleo con el crecimiento de la en el largo plazo, el impacto en costos sobre el sector eliminaron y si se está produciendo el efecto de que haya a medida que crece el empleo, el mismo porcentaje Segundo, yo le traje dos indicadores de competitividad, el de World Economic Forum y el del Doing Business del Banco Mundial y usted me trae el tema del grado de inversión, grado de inversión lo venía consiguiendo Colombia, usted lo dijo generosamente, incluso antes había traducido en el acceso de Colombia al mercado internacional, ya teníamos unas tasas de interés por la bajas, usted nos habla de una muy buena colocación de bonos ayer, pero usted sabe que esa tendencia empezó hace mucho rato, mi preocupación no es por eso, no es por lo de ayer, es porque si se permite este deterioro de las condiciones de la economía, eso se nos puede revertir y yo creo que el grado de inversión no puede, con los riesgos que hay a futuro, no puede llevarnos a olvidar el atraso relativo en competitividad con los dos indicadores que les he traído. Lo de la señorita Senadora Nadya Blel, es de
Pestana Rojas
Séptima
691
07-11-2014
[ "Fondos de prestaciones", "Organizaciones sindicales", "Prestaciones Servidores Públicos", "Asuntos de la mujer", "Seguridad Social", "Vivienda", "Recreación", "Salud" ]
[ 0.6124213337898254, 0.25699862837791443, 0.1410740464925766, 0.07317143678665161, 0.048907000571489334, 0.008797135204076767, 0.0011214042315259576, 0.0006301118992269039 ]
270
la mayor importancia, porque, en esta reforma cuya vigencia se está discutiendo, se creó el Fondo Emprender, justamente para dar una respuesta a la necesidad del emprendimiento a los jóvenes, se le dijo a los empleadores, ustedes tienen aquí unos alivios y aquí tienen unas sobrecargas, yo creo que es muy importante pensar de acuerdo con las palabras de la Senadora Blel, qué va a pasar con el Fondo Emprender y termino con esto, las normas laborales solas no producen efecto, tienen que estar acompañadas de 26 GACETA DEL CONGRESO 691 un marco muy propicio para la mejor dinámica de la economía y del tejido social, nada gana un país con economía no avanza bien. Gracias Presidente. Vamos a dar por último la palabra al señor Viceministro del Trabajo. Ministro de Trabajo (E y Viceministro de Gracias Presidente, honorables miembros de la Comisión, invitados y asistentes a este encuentro. de congratulación, porque este debate se dé, yo creo que precisamente una sociedad que avanza es una sociedad que asume la consideración de estos temas, productividad, jornada laboral, que es el debate además en Europa, si la jornada laboral debería o no en este ejercicio de audiencias que va a convocar a los trabajadores colombianos por supuesto y quisiera señalar dos o tres elementos tratando de extractar de las muy importantes posiciones que hoy se han planteado, como unas líneas muy cercanas al consenso, unos criterios programáticos, que además el Ministerio del Trabajo viene impulsando, de un lado la lucha por la formalidad laboral y por la generación de empleo decente, de empleo de calidad, aquí se ha expuesto desde diferentes propósitos, precisamente en el seno de la Comisión de Concertación, se planteó a trabajadores y empleadores, la suscripción de unos pactos por la formalización y por el trabajo decente
Pestana Rojas
Séptima
691
07-11-2014
[ "Organizaciones sindicales", "Prestaciones Servidores Públicos", "Seguridad Social", "Fondos de prestaciones", "Asuntos de la mujer", "Vivienda", "Salud", "Recreación" ]
[ 0.19304335117340088, 0.08488316088914871, 0.05918029323220253, 0.02111872285604477, 0.020904865115880966, 0.001796775497496128, 0.0014585662866011262, 0.0012523680925369263 ]
270
en el país y ese debe ser un telón de fondo para esta discusión. Dos, ha quedado muy en evidencia en la Sesión de hoy la importancia de la concertación, el mecanismo y la institucionalidad constitucional y legal hoy planteada en la Comisión de Concertación, en donde con el impulso del Ministerio y de manera razonable, comprometida, inteligente, las Centrales Obreras y los Gremios empresariales se sientan a discutir estos temas y tenemos que seguir por esa senda, lo que arrancó el de octubre lo vamos a continuar en esa línea. Y, Senador Delgado, pues si los proyectos como usted los llamaba de cuero tieso, generan ese efecto, pero yo creo que lo que no nos debe asustar es el diálogo, la discusión y la deliberación y yo veo que tenemos que actuar con inteligencia en la integración de tres niveles de gestión y de análisis. Uno, el nivel técnico, aquí se que continuar en ello, un esfuerzo por supuesto que hemos adelantado a nivel del Ministerio de Hacienda, el Departamento Nacional de Planeación y por eso el Ministerio del Trabajo cuya orientación misional por supuesto es garantizar las mejores condiciones para los trabajadores, ha dado un paso a hacer una propuesta que busca integrar diferentes posturas, buscando una justicia digámoslo aristotélica del justo medio en un paso adelante para la discusión, con la alternativa de mirar esquemas de reducción en costos también para digamos vamos en esa línea, pero también hay un esfuerzo de diálogo social que lo vamos a hacer en la Comisión de Concertación y que aquí con el buen tino de la Comisión se va a plantear también un diálogo con trabajadores y empleadores y de manera que corresponde por supuesto al Congreso, en la cual el Gobierno Nacional hará presencia, entonces yo quiero resaltar este ejercicio y plantear que por supuesto todo el acompañamiento desde el Ministerio del Trabajo para promov
Pestana Rojas
Séptima
691
07-11-2014
[ "Organizaciones sindicales", "Prestaciones Servidores Públicos", "Vivienda", "Fondos de prestaciones", "Seguridad Social", "Recreación", "Salud", "Asuntos de la mujer" ]
[ 0.9351155757904053, 0.9023765921592712, 0.8706697821617126, 0.7237733006477356, 0.5424851775169373, 0.4787144064903259, 0.42861509323120117, 0.369311660528183 ]
270
er un esquema de diálogo y ojalá de concertación. Histórico sería Senador Uribe, que pudiera votarse unánimemente un Proyecto como iniciativas, pero encarémoslas y avancemos en esa dirección. Muchas gracias. Con el permiso del señor Presidente, tenga en cuenta esto, viene una reforma tributaria, el Gobierno está insistiendo en que sea para años, ayer yo le mostraba al señor Viceministro el EMVI de Colombia está mostrando unos puntos superiores, le mostré la pensar, el Proyecto de la Prima de Vivienda para los empleadores vale 1.9, 1.8, para el Gobierno 4 el de las horas extras que llaman, para los empleadores vale billones. Muchas gracias.
Pestana Rojas
Séptima
691
07-11-2014
[ "Prestaciones Servidores Públicos", "Vivienda", "Fondos de prestaciones", "Organizaciones sindicales", "Asuntos de la mujer", "Recreación", "Seguridad Social", "Salud" ]
[ 0.998629629611969, 0.9982072710990906, 0.9970217347145081, 0.6079603433609009, 0.0008315272280015051, 0.0005068832542747259, 0.00036968919448554516, 0.00011715861182892695 ]
270
en Cámara 21-08-201, en Senado 08-082014 en Comisión 14-08-2014. Publicaciones Gaceta del Congreso TEXTO ORIG 07 artículo 638 de 2013 PON. 1. CÁ 07 artículo 835 de 2013 TEXCO CÁM PON. 2. CÁ 07 artículo 011 de 2014 07 artículo 011 de 2014 TEX PLE CÁM 07 artículo 411 de 2014 PON. 1. SE TEX COM SE PON. 2.
Efraín Antonio Radicado
Séptima
740
24-11-2014
[ "Asuntos de la mujer", "Organizaciones sindicales", "Prestaciones Servidores Públicos", "Fondos de prestaciones", "Seguridad Social", "Vivienda", "Recreación", "Salud" ]
[ 0.03317539766430855, 0.003133724443614483, 0.00285924319177866, 0.0002901708066929132, 0.00027719815261662006, 0.00026945307035930455, 0.0002423111000098288, 0.00017698589363135397 ]
600
Honorable Senador Andrade Casamá Luis Evelis, Presente Honorable Senadora Blel Scaff Nadya Georgette, registra excusa, tiene autorización de la Mesa Directiva al Partido Conservador Colombiano. Honorable Senador Castañeda Serrano Orlando Presente Honorable Senador Castilla Salazar Jesús Alberto Honorable Senador Correa Jiménez Antonio José Presente Honorable Senador Delgado Martínez Javier Mauricio Honorable Senador Delgado Ruiz Édinson Honorable Senadora Gaviria Correa Sofía Honorable Senador Henríquez Pinedo Honorio Miguel Tiene excusa Presente Presente Presente Honorable Senador Ospina Gómez Jorge Iván Presente Honorable Senadora Pestana Rojas Yamina del Carmen GACETA DEL CONGRESO 740 Honorable Senador Pulgar Daza Eduardo Enrique Honorable Senador Soto Jaramillo Carlos Enrique Honorable Senador Uribe Vélez Álvaro Presente Registra excusa No se encuentra Ocho honorables Senadores y Senadoras contestan el llamado a lista, señor Presidente en consecuencia se registra quórum decisorio para esta Sesión Ordinaria, señor Presidente.
Jesús María España Vergara
Séptima
740
24-11-2014
[ "Asuntos de la mujer", "Prestaciones Servidores Públicos", "Vivienda", "Salud", "Fondos de prestaciones", "Organizaciones sindicales", "Seguridad Social", "Recreación" ]
[ 0.3637862503528595, 0.16756565868854523, 0.12540152668952942, 0.11820384860038757, 0.052973005920648575, 0.027707602828741074, 0.02670961245894432, 0.0157963614910841 ]
601
I II Informes de la Mesa Directiva III Anuncio de proyectos para discusión y votación en próxima sesión IV Consideración, discusión y votación en primer debate de los proyectos de leyes Proyecto de ley número 33 de 2014 Senado, por con menos de seis salarios mínimos legales mensuales. Actúa como Ponente el Senador Carlos Enrique Soto Jaramillo. Proyecto de ley número 32 de 2014 Senado, por la de servicios, acumulado con el Proyecto de ley número 41 de 2014 Senado, por medio de la cual se se dictan otras disposiciones. Ponente el Senador Carlos Enrique Soto Jaramillo y Antonio José Correa pidieron que se tuviera la consideración que dada su incapacidad médica se excluyeran del Orden del Día los tres primeros proyectos, incluyendo el Proyecto de ley número 101 de 2014 Senado, por medio de la cual. Proyecto de ley número 101 de 2014 Senado, por disposiciones.
Jesús María España Vergara
Séptima
740
24-11-2014
[ "Salud", "Prestaciones Servidores Públicos", "Seguridad Social", "Fondos de prestaciones", "Vivienda", "Organizaciones sindicales", "Asuntos de la mujer", "Recreación" ]
[ 0.8677647113800049, 0.5699695944786072, 0.2685556709766388, 0.21494385600090027, 0.2142060548067093, 0.21009868383407593, 0.150889053940773, 0.02381100133061409 ]
602
Discusión y votación de proyectos en primer debate, señor Presidente. GACETA DEL CONGRESO 740 5.1 Proyecto de ley número 11 de 2014 Senado, por medio de la cual se incrementan las pensiones incrementa el salario mínimo legal mensual vigente. Ponentes honorables Senadores Édinson Delgado Ruiz, Jesús Alberto Castilla Salazar, Nadya Georgette Blel Scaff, proyecto de ley publicado en la Gaceta del Congreso número 372 de 2014, informe de Ponencia publicado, un informe de Ponencia negativo en la Gaceta del Congreso 585 de 2014 y un informe de Ponencia positivo en la Gaceta del Congreso 606 de 2014, consta de cuatro artículos.
Jesús María España Vergara
Séptima
740
24-11-2014
[ "Seguridad Social", "Asuntos de la mujer", "Fondos de prestaciones", "Vivienda", "Prestaciones Servidores Públicos", "Salud", "Organizaciones sindicales", "Recreación" ]
[ 0.243659108877182, 0.16548869013786316, 0.06124958023428917, 0.022526400163769722, 0.007955589331686497, 0.00342292501591146, 0.001660146052017808, 0.00008768816769588739 ]
603
Hay dos informes de ponencia frente a esta iniciativa, señor Presidente hay un informe de Ponencia negativo, pide archivar la iniciativa publicado en la de 2014 y está suscrito por el honorable Senador Édinson Delgado Ruiz y la honorable Senadora Nadya Georgette Blel Scaff y hay un segundo informe de Ponencia positivo del Senador Jesús Alberto Castilla. Comoquiera que la Ponencia positiva del Senador Castilla pide que se debata la iniciativa y fue radicada última se convierte en informe de Ponencia sustitutivo por tanto, tocaría someterlo a votación primero que la Ponencia negativa, que es la principal. El Senador Castilla no se encuentra presente en el recinto. es parte del avance que se tiene que dar, pero el país y el Gobierno en particular, en esos próximos años tiene que tomar una decisiones, una reforma pensional profunda, que le garantice, insisto, a todos los colombianos, que cuando llegue a la edad de retiro, tengan garantizada su pensión, por eso este tema es supremamente importante. Desafortunadamente, no está el colega Castilla para que discutiéramos un poco todo el tema, pero yo quiero apoyando las iniciativas que busque lograr esa cobertura del 100% en pensión para los trabajadores. Igualmente, estaré apoyando y defendiendo siempre la Política que permita que el pensionado del salario mínimo siempre mantenga su poder adquisitivo e inclusive que sea ajustada su pensión con base en el incremento del salario mínimo, porque no puede haber ninguna pensión, inclusive ya existen jurisprudencias que estén por debajo del salario mínimo, eso es importante, ya lo que tiene que ver con pensiones por encima del salario mínimo, tenemos que ajustarnos evidentemente al IPC, que es el que le garantiza mantener a través del tiempo el poder adquisitivo de esa pensión. Existe una serie de discusiones, el Ministerio de Hacienda ha dado unos conceptos muy claros y en particular de cuál sería el
Jesús María España Vergara
Séptima
740
24-11-2014
[ "Prestaciones Servidores Públicos", "Fondos de prestaciones", "Organizaciones sindicales", "Seguridad Social", "Vivienda", "Asuntos de la mujer", "Recreación", "Salud" ]
[ 0.7937615513801575, 0.7056677341461182, 0.561303973197937, 0.5330075025558472, 0.5012212991714478, 0.3996316194534302, 0.3948919475078583, 0.35407400131225586 ]
604
efecto en la economía de plantearse algún ajuste diferente a esta propuesta, sobre todo a aquellas pensiones altas que tendría un efecto negativo, entonces, Presidente, como no está el doctor Castilla, pues si toca, corresponde a aplazar esto, pues para que pasemos al siguiente punto, pero quería dejar esas precisiones como abrebocas. Muchas gracias.
Jesús María España Vergara
Séptima
740
24-11-2014
[ "Fondos de prestaciones", "Organizaciones sindicales", "Prestaciones Servidores Públicos", "Seguridad Social", "Vivienda", "Asuntos de la mujer", "Salud", "Recreación" ]
[ 0.8090121150016785, 0.47058314085006714, 0.30594518780708313, 0.29670044779777527, 0.20351219177246094, 0.08148352056741714, 0.04617634043097496, 0.0018346506403759122 ]
604
Muchas gracias Presidente, permítame saludarlo a usted y a toda la mesa principal, a mis colegas y a la comunidad que hoy está presente. Sí, este era un tema muy importante, muy trascendental para el país, sobre todo porque se está discutiendo una de las esencias del bienestar de los pueblos de las comunidades, como es todo el sistema pensional. Yo siempre he dicho que tenemos que buscar cada día una sociedad viable y la sociedad viable parte de la seguridad social de cada uno de los ciudadanos y la sociedad social está sustentada, por un lado, en seguridad social en salud, seguridad social en pensiones, de tal forma que la sociedad colombiana debe garantizarle a cada uno de sus hijos e hijas que tengan precisamente acceso a esos dos sistemas de seguridad social, tanto salud como en pensiones. En seguridad social en salud se ha avanzado, todavía tenemos algunos nichos de la población colombiana que no tienen acceso a la salud, pero se ha se ha ido avanzando, en materia pensional si el país ha estado totalmente rezagado y las estadísticas son muy claras, a duras penas, colegas Senadores, el 33% de la población colombiana que hoy debía tener acceso a una pensión, apenas el 33% la tienen, el sesenta y pico por ciento no tienen oportunidades de una pensión y esto es triste para una sociedad. Si bien es cierto se ha ido avanzando en el tema de favor.
Delgado Ruiz
Séptima
740
24-11-2014
[ "Salud", "Seguridad Social", "Prestaciones Servidores Públicos", "Fondos de prestaciones", "Vivienda", "Organizaciones sindicales", "Recreación", "Asuntos de la mujer" ]
[ 0.9999191761016846, 0.9998495578765869, 0.9997466206550598, 0.9995300769805908, 0.8535633087158203, 0.8361069560050964, 0.8297095894813538, 0.5186802744865417 ]
605
El Proyecto de ley número 62 de 2014 Senado, por medio de la cual se implementan medidas de estabilidad reforzada para personas que tengan a. Proyecto publicado en la Gaceta del Congreso número 421 de 2014 y 432 de 2014, informe de Ponencia en la de 2014.
Jesús María España Vergara
Séptima
740
24-11-2014
[ "Vivienda", "Asuntos de la mujer", "Seguridad Social", "Salud", "Prestaciones Servidores Públicos", "Fondos de prestaciones", "Organizaciones sindicales", "Recreación" ]
[ 0.28520095348358154, 0.24896396696567535, 0.20616011321544647, 0.11128704249858856, 0.0721813216805458, 0.0026439554058015347, 0.0008092296193353832, 0.00035093812039121985 ]
606
El Proyecto de ley número 89 de 2014 Senado, por estabilidad reforzada laboral a servidores del Estado en provisionalidad en cargos de carrera administrativa. Iniciativa del honorable Senador Antonio José Correa Jiménez, Proyecto de ley publicado en la Gaceta del Congreso número 518 de 2014, informe de Ponencia de primer debate publicado en la Gaceta de Congreso número 630 de 2014.
Jesús María España Vergara
Séptima
740
24-11-2014
[ "Prestaciones Servidores Públicos", "Seguridad Social", "Vivienda", "Asuntos de la mujer", "Organizaciones sindicales", "Fondos de prestaciones", "Recreación", "Salud" ]
[ 0.9968172311782837, 0.02066045254468918, 0.007189979776740074, 0.002429206622764468, 0.002287136623635888, 0.0006086875800974667, 0.0002888855233322829, 0.00019734739908017218 ]
607
Muchísimas gracias, señor Presidente. Este proyecto de ley, muy buenos días a todos los honorables Senadores y Senadoras y a todos los asistentes a esta Comisión, este Proyecto de ley número 89, por estabilidad reforzada laboral a servidores del Estado en provisionalidad en cargos de carrera administrativa. Los antecedentes del proyecto de ley, es autoría de este humilde servidor, radicado en la Secretaría General el día 17 de septiembre del 2014, el de octubre la Honorable Mesa Directiva de la Comisión Séptima designó como Ponente único a este suscrito. El marco jurídico del proyecto de ley, el proyecto establecido en el artículo 140 numeral de la Ley 5a de 1992, pues se trata de una iniciativa Congresional, cumple además con los artículo 154, 157, 158 y 169 de la Constitución Política, referentes a la iniciativa legislativa, formalidades de publicidad, unidad de materia y título de la ley. Así mismo, es coherente con el artículo 150 de la Constitución Política en las funciones del Congreso de hacer las leyes. El objeto del proyecto de ley, el proyecto de ley tiene como objeto o como propósito que el Estado garantice el derecho a la estabilidad laboral reforzada de los servidores estatales que ocupan cargos en provisionalidad de carrera administrativa y que se hallan en estado de debilidad mediante concurso de méritos cuando se encuentra en situación de prepensionados, este proyecto de ley consta de artículos. Artículo 1, que señala que corresponde al Estado darle la estabilidad laboral reforzada de los servidores estatales que ocupan cargos tal y como lo he establecido. Un artículo 2 consagra que los servidores del Estado que desempeñan cargos de carrera administrativa en provisionalidad y se encuentren en condiciones de prepensionado, que le falte tres años de edad o de tiempo de servicio para que se le reconozca la pensión de jubilación o de vejez, gozarán de la protec
Antonio José Correa Jiménez
Séptima
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24-11-2014
[ "Prestaciones Servidores Públicos", "Salud", "Vivienda", "Organizaciones sindicales", "Seguridad Social", "Fondos de prestaciones", "Asuntos de la mujer", "Recreación" ]
[ 0.5542486906051636, 0.49898189306259155, 0.41257214546203613, 0.3812941908836365, 0.36985692381858826, 0.348839670419693, 0.1575174629688263, 0.020696192979812622 ]
608
ción especial de estabilidad laboral reforzada hasta el día de la pensión, le sea reconocida por la entidad de previsión social respectiva y sean incluidos en la nómina. Qué quiere decir esto Esto es un Proyecto de Ley que busca la protección a todos aquellos que le han dado toda una vida de trabajo a una institución y que por o y motivo, el Estado ha tardado en el proceso de meritocracia de acuerdo en lo establecido en la Ley 909, ese funcionario que le ha dedicado todo a una carrera, todos unos años de esfuerzo a una entidad no puede ser sacado por la puerta de atrás, lo que busca es blindar al trabajador que le ha dedicado más de, muchos años, más de 15 años de que solamente por negligencia de unos funcionarios, se hace tardíamente un concurso de méritos y tres años antes se vulnera sus derechos adquiridos, hoy pedimos protección laboral hacia esos prepensionados que buscan hoy de que no sean tocados vilmente y lacerados sus derechos adquiridos. En la proposición, por lo anteriormente expuesto, solicito a los honorables miembros de la Comisión Séptima de Senado que sea, se pueda debatir y aprobar en primer debate la Ponencia radicada ante esta honorable Comisión. Yo les pido el inmenso favor, son muchos los que han dejado toda una vida y vilmente son sacados antes de alcanzar su justa mesada pensional les agradezco inmensamente a los honorables Senadores de las diferentes bancadas su especial apoyo.
Antonio José Correa Jiménez
Séptima
740
24-11-2014
[ "Prestaciones Servidores Públicos", "Fondos de prestaciones", "Organizaciones sindicales", "Seguridad Social", "Vivienda", "Asuntos de la mujer", "Salud", "Recreación" ]
[ 0.9967391490936279, 0.9925100803375244, 0.4719880223274231, 0.39128702878952026, 0.32578617334365845, 0.26426398754119873, 0.11978016793727875, 0.0012259605573490262 ]
608
Por supuesto, se continúa con lo establecido en la Ley 909, lo que buscamos es blindar la condición especial 10 GACETA DEL CONGRESO 740 hasta cuando el asegurador en pensión garantice que este funcionario que ya está prepensionado pueda ya adquirir o esté en los listados de nómina de la aseguradora en pensión.
Antonio José Correa Jiménez
Séptima
740
24-11-2014
[ "Fondos de prestaciones", "Prestaciones Servidores Públicos", "Seguridad Social", "Organizaciones sindicales", "Vivienda", "Salud", "Asuntos de la mujer", "Recreación" ]
[ 0.9306582808494568, 0.7137803435325623, 0.5410418510437012, 0.4017172157764435, 0.37385618686676025, 0.34796589612960815, 0.26290297508239746, 0.0909227505326271 ]
609
Bueno, la idea es buena, pero a mí me parece que servidor público lleve en la entidad, no, no años antes a su pensión no puede ser retirado, pero no se nos puede convertir esto en que algunas entidades en el Estado y de manera precipitada nos lleven a pensionar la gente, entonces lo que digo yo es que debe existir un artículo tanto tiempo como trabajadores en provisionalidad van a tener la oportunidad de pensionarse si faltan años y tienen la característica de prejubilados. Sí entiende el detalle OK. Perfecto, gracias.
Honorable Senador Jorge Iván Ospina Gómez
Séptima
740
24-11-2014
[ "Prestaciones Servidores Públicos", "Fondos de prestaciones", "Organizaciones sindicales", "Vivienda", "Seguridad Social", "Salud", "Asuntos de la mujer", "Recreación" ]
[ 0.9990218281745911, 0.9280650019645691, 0.5751459002494812, 0.5580590963363647, 0.4326205849647522, 0.28582748770713806, 0.2463628202676773, 0.20672830939292908 ]
610
Punto siete, publicado en la Gaceta del Congreso número 630 del viernes 17 de octubre de 2014. Punto siete al informe de Ponencia sustentado por lo anteriormente expuesto, solicito a los honorables miembros de la Comisión Séptima del Senado de la República debatir y aprobar el informe de Ponencia para primer debate al Proyecto de ley número 89 de 2014 Senado, por medio de la cual se reconoce la servidores del Estado en provisionalidad en cargos de carrera administrativa” conforme al texto propuesto de los honorables Senadores. Atentamente, Antonio José Correa Jiménez Leída la proposición con que termina el informe de Honorable Senador Antonio José Correa Ponencia, señor Presidente.
Jesús María España Vergara
Séptima
740
24-11-2014
[ "Prestaciones Servidores Públicos", "Vivienda", "Asuntos de la mujer", "Seguridad Social", "Fondos de prestaciones", "Salud", "Organizaciones sindicales", "Recreación" ]
[ 0.6561864614486694, 0.1022462472319603, 0.06788379698991776, 0.04574897140264511, 0.019053732976317406, 0.00589587539434433, 0.0008358812192454934, 0.00044446406536735594 ]
611
Una vez leídas las proposiciones del honorable Senador Honorio Henríquez, del Senador Ospina, yo deseo solicitarle muy respetuosamente, que se someta a consideración el título, el articulado, para que se vote en bloque el título, el articulado, las dos Proposiciones anteriormente leídas y el deseo de esta Comisión de que pase a segundo debate, fueron leídas por el Senador Honorio Henríquez, para pedirles el favor de someter a consideración.
Antonio José Correa Jiménez
Séptima
740
24-11-2014
[ "Organizaciones sindicales", "Prestaciones Servidores Públicos", "Fondos de prestaciones", "Asuntos de la mujer", "Vivienda", "Seguridad Social", "Salud", "Recreación" ]
[ 0.4959896504878998, 0.3233153522014618, 0.2961033284664154, 0.18751920759677887, 0.1793605536222458, 0.17623837292194366, 0.08323141932487488, 0.0009150109835900366 ]
612
Por nueve votos con votación ordinaria señor Presidente, la Comisión Séptima del Senado aprueba la proposición del Senador Correa en que quede el título del Proyecto tal y como está en el informe de ponencia, tres artículos, dos Proposiciones una del Senador Honorio Henríquez Pinedo y del Senador Ospina Gómez y el deseo de la Comisión que el Proyecto pase a segundo debate, ha sido aprobado con votación ordinaria, nueve votos señor Presidente.
Jesús María España Vergara
Séptima
740
24-11-2014
[ "Vivienda", "Fondos de prestaciones", "Prestaciones Servidores Públicos", "Organizaciones sindicales", "Seguridad Social", "Salud", "Recreación", "Asuntos de la mujer" ]
[ 0.577690601348877, 0.5601927638053894, 0.5584945678710938, 0.4753533899784088, 0.4663923978805542, 0.3442537784576416, 0.3070450723171234, 0.25203436613082886 ]
613
El proyecto corresponde al Proyecto de ley número 90 de 2014 Senado, por medio de la cual se establecen medidas dentro del sistema general de seguridad social en salud para reglamentar la venta de medicamentos otras disposiciones. Proyecto de ley publicado en la Gaceta del Congreso número 518 de 2014, informe de ponencia primer debate publicado en la Gaceta del Congreso 631 de 2014, iniciativa del honorable Senador Antonio José Correa Jiménez, Ponente único honorable Senador Antonio José Correa Jiménez.
Jesús María España Vergara
Séptima
740
24-11-2014
[ "Seguridad Social", "Salud", "Prestaciones Servidores Públicos", "Fondos de prestaciones", "Asuntos de la mujer", "Vivienda", "Organizaciones sindicales", "Recreación" ]
[ 0.9831638336181641, 0.9671131372451782, 0.00964872632175684, 0.004160950891673565, 0.003427747869864106, 0.00030087586492300034, 0.00020403337839525193, 0.00018807135347742587 ]
614
Muchísimas gracias señor Presidente, quiero resaltar que este proyecto de ley número 90 y dejar toda la claridad, fue presentado ante las Comisiones Séptimas en las Legislaturas pasadas por el honorable Senador de mi bancada Samuel Arrieta, quien en veces anteriores intentó presentar dicho proyecto, el antecedente del proyecto de ley a bien como lo decía el señor Secretario, marco jurídico del Proyecto de ley número 90 de 2014, el proyecto de ley a que se artículo 140, numeral de la Ley 5a de 1992, cumple con los artículos 154, 157, 158 y 159, artículo 150 de la Constitución Política. Objeto del proyecto de ley, el objeto del proyecto de ley, tiene como propósito fundamental establecer medidas para reglamentar la venta de medicamentos y el adecuado uso de antibióticos, además de establecer disposiciones para prohibir la venta de antibióticos sin fórmula médica, controlar y regular su venta a través de la internet y controlar el uso de los mismos en animales para el consumo humano. El presente proyecto de ley consta de 10 artículos, artículos 1, 2 hasta el 10, este proyecto de ley. Los fundamentos constitucionales y legales en la Constitución Política se encuentran varias disposiciones que sustentan la iniciativa, artículo 1 Colombia es un Estado social de derecho, fundada en el respeto a la dignidad humana, en el trabajo la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del interés general, artículo 49 la atención en salud y el saneamiento ambiental son servicios públicos a cargo del Estado, se garantiza a todas las personas el acceso a los servicios de promoción, protección y recuperación de la salud, corresponde al Estado organizar y dirigir y reglamentar la prestación de los servicios de salud, de habitantes, de saneamiento ambiental conforme a los también establecer las políticas para la prevención de enfermedades, la prestación de servicios de salud por parte de entidades privadas y ejercer inspección
Antonio José Correa Jiménez
Séptima
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24-11-2014
[ "Prestaciones Servidores Públicos", "Salud", "Seguridad Social", "Vivienda", "Asuntos de la mujer", "Fondos de prestaciones", "Organizaciones sindicales", "Recreación" ]
[ 0.9751573204994202, 0.6903100609779358, 0.011797089129686356, 0.008939257822930813, 0.008902167901396751, 0.0035314643755555153, 0.0003432543308008462, 0.000282855675322935 ]
615
, vigilancia y control, los servicios de salud se organizarán de forma descentralizada, por niveles de atención con participación de la comunidad, la ley señalará los términos en los cuales la atención básica por todos los habitantes será gratuita y obligatoria, toda persona tiene el deber de procurar el cuidado integral 12 GACETA DEL CONGRESO 740 de su salud y la de su comunidad, el artículo 333 que habla de la actividad económica y la iniciativa privada son libres dentro los límites del bien común, artículo 366 el bienestar general y el mejoramiento de la del Estado.
Antonio José Correa Jiménez
Séptima
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24-11-2014
[ "Salud", "Prestaciones Servidores Públicos", "Asuntos de la mujer", "Fondos de prestaciones", "Vivienda", "Seguridad Social", "Organizaciones sindicales", "Recreación" ]
[ 0.9898433685302734, 0.8245864510536194, 0.013563578017055988, 0.011628832668066025, 0.0008780328207649291, 0.0003295536444056779, 0.0002420317759970203, 0.00011531724157975987 ]
615
Bueno, muchísimas gracias Presidente, Senador Correa, si bien es cierto que la automedicación y autoprescripción son problemas de salud en nuestro país, también dicha problemática ha venido disminuyendo desde 2005 junto con el Decreto número 2200 de este año y el hecho Senador Correa de crear más leyes acabe el problema, puesto que la autoprescripción es más un problema de gobernancia del Estado que otra cosa, pues el Estado es el responsable y esto lo debemos tener bien claro, es el responsable de la educación Salud y de hacer cumplir la ley existente, incluso en el artículo 1o del proyecto de ley propuesto, reconoce que la ley ya establece qué hacer, eso lo vemos en el artículo 1o, ahora por ejemplo, los antibióticos no son medicamentos de venta libre, por lo mismo las medidas sobre esos son las que ya están contempladas en la ley. GACETA DEL CONGRESO 740 Ahora por otro lado, no es posible señalar que todo medicamento para ser vendido tendrá que tener siempre una receta médica, como lo señala el artículo 2o de este proyecto, puesto que el mismo Ministerio de Salud en trabajo con los profesionales de la salud estableció venta libre de algunos tipos de medicamentos, si existe abuso de los mismos es por falta de educación en la población, doctor Honorio, de la agilidad del Sistema de Salud para la prevención de enfermedades y atención médica e incluso, capacitación a los mismos profesionales de la salud para ser también veedores frente al tema, ahora, qué considero en este proyecto, considero que el tema abordado en el proyecto de ley, es más un tema de control político doctor Correa, a las acciones reales del Estado, que un tema al que le falte legislación. Por otro lado, creo que existe un tema de exposición de motivos, que sí requiere nuestra especial atención, ahí sí y son los problemas repetitivos de infecciones hospitalarias que han venido en aumento y
Honorable Senador Orlando Castañeda Serrano
Séptima
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24-11-2014
[ "Salud", "Prestaciones Servidores Públicos", "Organizaciones sindicales", "Fondos de prestaciones", "Vivienda", "Recreación", "Seguridad Social", "Asuntos de la mujer" ]
[ 0.8290748596191406, 0.7393116354942322, 0.5453290343284607, 0.5294780731201172, 0.4886493384838104, 0.43333545327186584, 0.286784827709198, 0.27497199177742004 ]
616
en aumento y en aumento en el país, tanto que incluso para un enfermo con problemas de defensas es más peligroso ser atendido internado en el hospital o clínica, que andar continuamente en la calle y frente a esta problemática, doctor Correa, que este proyecto de ley pone a la mesa lo que se necesitan son acciones contundentes de Estado, claro, acordes a la ley, las sanciones incluso deben ser establecidas por el Ministerio de Salud en compañía de la Superintendencia de Salud, en acordes a la necesidad por ellos mismos reconocida y por tales razones que ya he expuesto, es que sugiero, primero, que el tema haga parte de un fuerte control político a los entes e instituciones responsables y no se aborde como un tema legislativo que ya estaba contemplado en la ley. Y lo segundo, que estas instancias reglamenten frente al tema de los artículos 6o, el 7o y el 8o de este proyecto y frente a las estrategias de aplicación necesarias para tratar el tema y sugerencia frente a este Proyecto es votar negativo a la ponencia positiva. Muchísimas gracias señor Presidente.
Honorable Senador Orlando Castañeda Serrano
Séptima
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24-11-2014
[ "Salud", "Prestaciones Servidores Públicos", "Asuntos de la mujer", "Fondos de prestaciones", "Seguridad Social", "Organizaciones sindicales", "Recreación", "Vivienda" ]
[ 0.1815997064113617, 0.03944215178489685, 0.016230782493948936, 0.004003062844276428, 0.0005939408438280225, 0.0004823423514608294, 0.0002808688150253147, 0.00020029928418807685 ]
616
Yo respetando lo que a bien ha expresado el honorable Senador Orlando Castañeda, si ya estuviera en la ley y si ya se hubieran hecho todos los controles, seguramente hoy no estuvieran sobándose las manos las multinacionales farmacéuticas que ven que la ampicilina que costaba un bajo precio de poder adquisitivo de la venta libre, porque es cierto que existen algunos medicamentos de venta libre que se encuentran reglamentados, pero también existe la obligatoriedad a bien como lo queremos en el artículo 2o de que el antibiótico terapia no es asunto de que se encuentra totalmente legitimado en el país de la República de Colombia. Hoy se estarían sobando las manos porque usted sabe cuánto cuestan los derivados de Quinolonas en este país Si hacemos un uso racional de los antibióticos por ahorrar mucho dinero al pueblo colombiano que ve y aquí hicimos ese debate de publicidad engañosa, si lo hemos hecho y el señor Secretario lo puede decir, usted sabía que por internet se venden antibióticos Y se dice que son la cura paliativa a todo, hay que colocarle ciertas restricciones, si todo estuviese, seguramente a bien como usted lo dice, le comento de esa norma. Los órganos que hacen inspección, vigilancia y control le corresponde a los distritos y a las alcaldías a través de su Secretarías de Salud para revisar si se encuentran o no los medicamentos y las normas de habilitación de las unidades de habilitación de las Secretarías de Salud en los órganos de inspección, vigilancia y control, la pregunta es por qué no se cumple Creo que en el tema de la antibiótico terapia libre, antibiótico terapia, es que el antibiótico no puede ser recetado por una persona que no sea facultativa, no puede ir sin prescripción médica, porque genera una serie de responsabilidades que ojalá se asumiese esa responsabilidad, si existiesen las primeras sanciones ejemplarizantes, seguramente no estaríamos insistiendo en este debate, en este proyecto de ley
Antonio José Correa Jiménez
Séptima
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24-11-2014
[ "Prestaciones Servidores Públicos", "Salud", "Fondos de prestaciones", "Organizaciones sindicales", "Vivienda", "Asuntos de la mujer", "Recreación", "Seguridad Social" ]
[ 0.6024779081344604, 0.5903196334838867, 0.4637490212917328, 0.4362589716911316, 0.35053741931915283, 0.3315293490886688, 0.250281423330307, 0.19960252940654755 ]
617
, a quienes les conviene de que se siga vendiendo venta libre a Raimundo y todo el mundo, seguramente a la industria farmacéutica, seguramente a la industria farmacéutica que no entraría en regulación y que tendría productos antibióticos en venta libre, segunda razón, sabe cuál es el caso número uno en morbilidad, morbilidad en este estado de Colombia La ira no neumónica, número uno ira no neumónica, salud pública, gripa común y corriente honorable Senador Castañeda y sabe cómo se viene tratando Van a la tienda y se toman una ampicilina, eso genera sabe qué resistencias a la ampicilina y sabe que el agente causal y el Senador Ospina me lo puede desmentir, no es un agente patógeno microbiano bacteria, por decirlo así, es un agente viral que requiere medidas paliativas, pero como hoy se encuentra en venta libre todo, y como no hay una regulación estricta, yo sí lo invitaría a que si le hace falta más dientes al proyecto, a que los coloquemos, pero si tenemos en morbilidad en salud pública de que las famosas gripas que son virales, que no requieren tratamiento de antibióticos, se les está suministrando antibióticos porque se convierte en un gran negocio no regulado de algunas casas farmacéuticas y que habría que también meterle un articulado porque también sabemos que en los genéricos lo incluido en el POS y por eso llamaba al Invima, algunos de estos concentración del principio activo de cada producto, no está funcionando ejemplarmente, son dos discusiones totalmente diferentes. Yo por eso sí solicito muy respetuosamente Senador Castañeda, que si hay que darle más diente, ayúdeme a colocarle dientes, pero este tema hay que legislarlo y el tendero que insista en vender una cosa que él no sabe, porque él sabe es distribuir, con el respeto que se merece el tendero, es sacar una gase
Antonio José Correa Jiménez
Séptima
740
24-11-2014
[ "Salud", "Prestaciones Servidores Públicos", "Fondos de prestaciones", "Vivienda", "Recreación", "Organizaciones sindicales", "Seguridad Social", "Asuntos de la mujer" ]
[ 0.9998126029968262, 0.9997352957725525, 0.9997162818908691, 0.999657928943634, 0.9979012608528137, 0.9958048462867737, 0.950354278087616, 0.9477840065956116 ]
617
osa y venderla, ese es un tema médico, es en otros países el que venda una fórmula en una tienda o en una farmacia sin la receta médica, tiene sanciones ejemplarizantes, en este país lo que sale a funcionar en ese caso son las unidades de inspección, vigilancia y control para cerrar esos establecimientos y no los cierran, porque actúan como la cuando hace resistencia Se cambian de camiseta, entonces cuando va la visita de la Secretaría de Salud, esconden las Ampicilinas y encuentran es pura gaseosa en la despensa, así actúa la bacteria, inteligentemente o generando antígenos, qué son los antígenos Son unos 14 GACETA DEL CONGRESO 740 escudos protectores para que el antibiótico no haga su efecto terapéutico en los mismos. Con todo el respeto, sé que usted lo hace con la mejor intención y eso hay que decírselo claro al país, hay que seguir haciendo el debate de control político, sí, yo sí creo que hay que seguirlo haciendo, ayúdeme Senador Castañeda que usted es un hombre muy líder en los temas que le duelen a las comunidades en materia de salud, pero también ayúdeme en este Proyecto y si hay que meterle uno que coloque sanciones ejemplarizantes que no estén en esos diez artículos, hagámoslo, pero empecemos a legislar de manera fuerte en contra de la libre prescripción sin fórmula médica de la antibiótico terapia. Muchísimas gracias.
Antonio José Correa Jiménez
Séptima
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24-11-2014
[ "Prestaciones Servidores Públicos", "Salud", "Fondos de prestaciones", "Organizaciones sindicales", "Asuntos de la mujer", "Vivienda", "Seguridad Social", "Recreación" ]
[ 0.5931976437568665, 0.5460284352302551, 0.07414394617080688, 0.0255795456469059, 0.019448617473244667, 0.0018657970940694213, 0.0008612331002950668, 0.0003925601195078343 ]
617
En realidad hay poca distancia en lo que amablemente presenta el Senador Orlando Castañeda y en lo que plantea el Senador Correa, para que todos tratemos tomar una decisión basada en evidencia. Efectivamente cuando se utilizan los antibióticos de manera irresponsable, las bacterias van haciéndose resistentes y cada vez más se tienen que utilizar nueva batería de antibióticos, lo que hace que los antibióticos sean cada vez más costosos y que tengamos un modelo de salud que se vuelva cada vez más elevado en términos de consumo de medicamentos, eso porqué ocurre, porque cuando las personas se auto medican no están tomando la dosis apropiada, interrumpen la medicación o están tomando antibióticos que no son para la enfermedad que tienen y eso hace como lo dice el Senador Correa, que la bacteria entonces se vuelva resistente y existan lo que se llaman resistencias cruzadas y cada vez tengamos que utilizar nuevos medicamentos, sería una batalla de nunca acabar, por eso lo primero que debemos de evitar es que la comunidad se auto medique antibióticos, que la gente se auto medique antibióticos es poner en riesgo su vida y es poner en riesgo otras vidas y en ese sentido es muy importante la ley. Hoy cualquiera de ustedes llega a una farmacia y seguramente en la farmacia van a poder ser atendidos con el antibiótico que el farmaceuta les quiera vender trae a la farmacia o el que más acción de marketing se ha venido adelantando. La orientación, la posología y solamente de un facultativo y no debiera ser posibilidad del farmaceuta proveer antibiótico terapia. En la medida en que va pasando esta historia, cada vez nuevos antibióticos se van creando, de cuarta y de quinta generación y lo que es un medicamente que puede costar 5.000 en su generación, hoy está costando 500.000, y entonces hoy se utilizan Quinolonas de alto costo porque
Honorable Senador Jorge Iván Ospina Gómez
Séptima
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24-11-2014
[ "Organizaciones sindicales", "Salud", "Vivienda", "Fondos de prestaciones", "Prestaciones Servidores Públicos", "Recreación", "Seguridad Social", "Asuntos de la mujer" ]
[ 0.00015294902550522238, 0.00014803753583692014, 0.00014557133545167744, 0.00014538125833496451, 0.00013918799231760204, 0.0001290248619625345, 0.0001252447400474921, 0.00011983754666289315 ]
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la gente se ha hecho resistente a la penicilina, a la Ampicilina, al Cloranfenicol, a medicamentos que de bajo costo pudiesen resolver los problemas, es decir, el objetivo misional de esta ley es muy claro, va orientado a evitar que los antibióticos se vendan de venta libre, a que la gente solamente pueda conseguirlos en la farmacia a partir de una fórmula que expida un profesional de la salud. Dos, hace unos años las coberturas de salud eran muy limitadas, nosotros no teníamos ni el Régimen Contributivo ni el Régimen Subsidiado y la posibilidad de asistir al médico era realmente un gran reto, por fortuna para nuestra sociedad colombiana, por las acciones adelantadas durante el Presidente Uribe y aún incluso durante el actual mandato presidencial, las coberturas en salud se han ampliado y las posibilidades de que se acceda a un médico general para tener antibiótico terapia, son mucho más amplias, por eso entonces hoy efectivamente es posible que la gente pueda llegar a donde el profesional de la salud y le pueda orientar lo que se necesite, si se trata de una gripa y virus no se deben de mandar antibióticos, si se trata de una enfermedad bacteriana se deben de mandar antibióticos y por tanto ayudaríamos a armonizar lo que en Colombia hoy es un gran problema. Tres, sin embargo está muy arraigada en la cultura ciudadana, el hecho de ir al farmaceuta y no ir donde el médico, nadie quiere hacer la cola de ir al médico, el médico no atiende oportunamente, el médico rompe la comunicación con el paciente, el farmaceuta entrega lo que los profesionales de la salud no estamos entregando, que es afecto, que es escuchar al paciente, que es atenderlo integralmente, que es conocer de los espacios ambientales y familiares donde vive y esto el farmaceuta lo hace, por eso es fundamental que la ley venga acompañada de un gran proyecto formativo de control
Honorable Senador Jorge Iván Ospina Gómez
Séptima
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24-11-2014
[ "Prestaciones Servidores Públicos", "Fondos de prestaciones", "Salud", "Vivienda", "Organizaciones sindicales", "Recreación", "Asuntos de la mujer", "Seguridad Social" ]
[ 0.9323920607566833, 0.8665602803230286, 0.5690469741821289, 0.4742460250854492, 0.27188655734062195, 0.22284936904907227, 0.20535364747047424, 0.056610528379678726 ]
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, de información, para que la comunidad conozca que no solamente se trata de una ley, sino que estamos sensibilizando en los daños que la auto medicación le puede traer a su organismo. Si a mí me preguntan en términos de profesional de la medicina, es bueno evitar que los antibióticos se vendan por venta libre en las farmacias Yo diría, es muy bueno, todos los países adelantan la tarea, en los Estados Unidos, en Brasil, en los países como Cuba, en Panamá, en los países de Europa Oriental y Europa Occidental, es imposible conseguir un antibiótico en la farmacia de venta libre, usted lo consigue a través de una receta que te provee el médico, si me preguntan es lo único que tenemos que hacer No, necesitamos acompañar la ley de una gran propuesta formativa, educativa, de campañas en diferentes sectores para que la auto medicación no ocurra y yo pensaría y convocaría a todos ustedes a que fortaleciendo la ley que propone el Senador Correa, con las ideas que propone el Senador Castañeda, la aprobáramos, le tenemos que decir a las multinacionales de los medicamentos, no pueden seguir vendiéndole al libre albedrío a los ciudadanos colombianos, medicamentos, haciéndolos cada vez más ricos, pero teniendo nosotros cada vez más problemas de salud, por eso yo creo que es una ley necesaria y que a todos nos puede servir muchísimo, ojalá incluso la pudiéramos expandir a otro tipo de medicamentos, pero empezar por los antibióticos es empezar muy bien. Gracias.
Honorable Senador Jorge Iván Ospina Gómez
Séptima
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24-11-2014
[ "Salud", "Fondos de prestaciones", "Prestaciones Servidores Públicos", "Organizaciones sindicales", "Vivienda", "Asuntos de la mujer", "Recreación", "Seguridad Social" ]
[ 0.9812996983528137, 0.855714738368988, 0.704258918762207, 0.39627131819725037, 0.14241960644721985, 0.14239482581615448, 0.03086075745522976, 0.023427579551935196 ]
618
Muchas gracias, yo creo que la ilustración que han hecho es muy importante, yo he oído hablar aún de los medicamentos formulados por médicos que tienen efectos colaterales y si eso ocurre con medicamentos formulados, pues que no puede ocurrir cuando se auto médica, creo por eso es importante que se regule este tema, sí, no podemos seguir contribuyendo al GACETA DEL CONGRESO 740 enriquecimiento de las farmacéuticas, en detrimento de la salud de nuestro pueblo, porque seguramente muchos de nosotros en algún momento hemos desarrollado, utilizado la práctica de comprar en una farmacia y nos dicen esto es lo mejor y pensamos que eso es lo mejor y nos lo bebemos, pero no sabemos qué impactos está tendiendo eso sobre la salud a futuro, por mucha gente frente a sus hijos, entonces yo creo que aquí se han dicho cosas muy importantes, como el que es necesario reforzar esa regulación, segundo, que es necesario formar, educar a la gente, la gente no entiende esto, la gente lo que quiere es resolver su problema de salud inmediatamente, tiene una gripa, quiere que se le pasen los síntomas, sí, pero también yo quiero hacer una que hay que hacer con nuestra gente, que la gente no diferencia si esa gripa es bacteriana o es viral, por utilizar el ejemplo de la gripa. Yo creo que hay un problema también en el mismo sistema de salud, si usted va y le pregunta a farmacia y no donde el médico, le va a decir porque es que allá donde el médico no me dan nada que sirva, por la manera como está estructurado el sistema de salud, la gente va y que es lo que le dice la gente a uno diariamente, siempre que voy me dan ibuprofeno, entonces la gente dice, en cambio cuando voy donde el farmaceuta, el dueño de la farmacia o la tienda, doctor Correa, dicen me da algo que me calma y a ellos lo que les interesa
Luis Evelis Andrade Casamá
Séptima
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24-11-2014
[ "Salud", "Prestaciones Servidores Públicos", "Fondos de prestaciones", "Organizaciones sindicales", "Vivienda", "Asuntos de la mujer", "Seguridad Social", "Recreación" ]
[ 0.9423275589942932, 0.6656240224838257, 0.5987846851348877, 0.49458590149879456, 0.13847509026527405, 0.1220301017165184, 0.03835995867848396, 0.022693054750561714 ]
619
es ver esos efectos inmediatos. Y puede ser que esté sin saber y sin ser médico resolviendo ese problema, sin darse cuenta los efectos que está generando eso, las farmacéuticas si lo saben, por eso les conviene que esta situación siga, entonces yo creo también es, que aquí no olvidemos que la gente y la gente dice que no ven ningún resultado en términos de la mejoría en su salud. Eso ha conllevado a que además de la falta de educación en esa materia, pues refuerce ese comportamiento, creo que hay un problema de fondo doctor Édinson que es el modelo mismo, la forma como está operando el modelo en salud, uno no va donde un médico o la gente va donde un médico y que dicen, que el médico ni los mira, ni siquiera a veces le pregunta cómo se llama, tiene 10 minutos, a veces minutos para atender un paciente, porque se considera que el paciente solamente es síntomas, no, el paciente es un ser humano que se mueve en un ambiente, sí, que tiene un entorno familiar, tiene un entorno social y los médicos no están teniendo en cuenta eso y muchas veces el farmaceuta por lo menos si le pregunta y que es lo que siente, como se ha comportado eso que está padeciendo usted y le dice aquí le tengo la solución. Y yo creo que la norma como tal no resuelve el asunto y vamos a aprobarlo positivamente, hay que trabajar en la dirección de la formación de la ciudadanía, pero también hay que trabajar fuertemente en cómo realmente los médicos, la gente qué dice doctor Ospina, la gente qué dice en la calle, los médicos de ahora no son como los de antes, la gente dice eso, pero a qué obedece, tal vez no a lo que el médico quiera hacer, seguramente el médico obedece unos parámetros y le dicen esto es lo que usted puede recetar, si se puede usar ese término y recuérdese toda la discusión que ha habido aquí respecto del papel que
Luis Evelis Andrade Casamá
Séptima
740
24-11-2014
[ "Salud", "Recreación", "Prestaciones Servidores Públicos", "Fondos de prestaciones", "Vivienda", "Organizaciones sindicales", "Seguridad Social", "Asuntos de la mujer" ]
[ 0.8127018809318542, 0.6831147074699402, 0.5309373140335083, 0.4388824999332428, 0.4272402822971344, 0.25909504294395447, 0.23880615830421448, 0.20448598265647888 ]
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juegan los médicos de si pueden o no pueden recetar determinado medicamento, entonces la gente también que me recete, así sea caro pero que recete y formule lo que realmente me sirva y no quiere decir eso que los médicos que están en las EPS no sepan, si lo saben pero están obedeciendo a unas directrices que de fondo tienen la salud como un negocio y no como un derecho, eso es lo que yo quiere señalar y voy a votar positivamente el proyecto.
Luis Evelis Andrade Casamá
Séptima
740
24-11-2014
[ "Salud", "Recreación", "Fondos de prestaciones", "Organizaciones sindicales", "Prestaciones Servidores Públicos", "Seguridad Social", "Asuntos de la mujer", "Vivienda" ]
[ 0.9986271858215332, 0.993808388710022, 0.9878591895103455, 0.7000765204429626, 0.5116295218467712, 0.32036203145980835, 0.21859295666217804, 0.08908017724752426 ]
619
Gracias señor Presidente, no, Senador Correa estamos bien con lo de los antibióticos, lo que dice el doctor Ospina, todo está muy bien, no se trata de decirle no a esto, pero es que aquí hay claro en el Decreto número 2200, dice el artículo 18, la distribución física de medicamentos estará regulada por las normas técnicas que expida el Ministerio de la Protección Social, el embalaje y/o transporte de productos farmacéuticos, forman parte de la distribución intrahospitalaria o física y deberán ser tenidos en cuenta en el desarrollo del modelo de gestión de servicio farmacéutico. el personal de salud competente y autorizado y que se cumpla, dice acá y que se cumpla con las características y contenido de la prescripción, establecidos en el magistrales extemporáneas, estériles, de nutrición parenteral y mezclas de medicamentos oncológicos, contengan en el rótulo o etiqueta, la información sobre el paciente hospitalizado o ambulatorio, según responsable. Pero mira, el número del artículo 19, exigir, dice acá, exigir la prescripción para aquellos medicamentos y quien debe exigir no es el Gobierno No es el Ministerio de Salud No es el que regula, no es que vigila, no es el que está sancionando a los que no cumplen Entonces dice, exigir la prescripción para aquellos medicamentos en los que aparezca en la etiqueta la leyenda “Venta Bajo Fórmula Médica”. Entonces, están los artículos del 2200, no es si se venden o no, si debe haber, pero por qué no hacemos un control político fuerte al Ministerio de Salud, para que haya controles, para que haya revisión, para que hayan sanciones, es decir, sería anexarle algo más, pero si es importante que haya un control político, muchísimas gracias señor Presidente, pero estamos abiertos, estamos abiertos.
Honorable Senador Orlando Castañeda Serrano
Séptima
740
24-11-2014
[ "Salud", "Prestaciones Servidores Públicos", "Asuntos de la mujer", "Organizaciones sindicales", "Fondos de prestaciones", "Seguridad Social", "Vivienda", "Recreación" ]
[ 0.8310691714286804, 0.5332068204879761, 0.08332391083240509, 0.07224108278751373, 0.026775233447551727, 0.01661042869091034, 0.0014823966193944216, 0.0008347880793735385 ]
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Felicito al Senador Castañeda por lo acucioso, he sido responsable con esta ponencia, si usted mira Senador Castañeda, un capítulo que dice que se llama fundamentos constitucionales y legales, en la presentación, mencioné el suscitado decreto reglamentario de una ley general, considero y le 16 GACETA DEL CONGRESO 740 comento algo, los decretos que sancionan esas leyes, ese es un decreto sancionatorio por parte del Ministerio que se ha quedado corto, que lo han burlado, yo sí considero muy importante hacer los controles políticos y ojalá le vuelvo a reiterar en su acuciosidad, le podamos meter un artículo mucho más fuerte, si usted se leyó el artículo 3o que usted nos habla tanto de educación, que me parece muy importante, aquí combinamos al Gobierno Nacional a que, y por qué hago la mención de la presentación, porque no he engañado a esta Comisión, he mostrado todo el marco legal desde la Ley 9a de 1979 cuando por primera vez se empezó a hablar de salud a través del saneamiento básico en este país, hasta el último decreto, sabe cuál es el Distrito que más ha avanzado en materia de reglamentación de antibiótico terapia y que está corto porque lo ha reconocido El Distrito de Bogotá, que ha colocado unas sanciones ejemplarizantes y con todo eso le siguen haciendo mofa, con todo eso Senador Castañeda, yo no estoy de acuerdo en la sobre- legislación, pero por qué le hablo del decreto, no es una ley, es un decreto sancionatorio, yo no estoy de acuerdo, porque eso en lo único que sirve es para las Legis, los que se están formando como Abogados tengan que leer mucho más para poder nosotros en esa facultad constitucional que nos ha dado la Constitución del 91 de hacer leyes, les sigamos embombando leyes nuevas y valga, con el debido respeto y “embombando” leyes nueva
Antonio José Correa Jiménez
Séptima
740
24-11-2014
[ "Salud", "Seguridad Social", "Vivienda", "Asuntos de la mujer", "Prestaciones Servidores Públicos", "Fondos de prestaciones", "Organizaciones sindicales", "Recreación" ]
[ 0.4353669285774231, 0.08999527245759964, 0.07865920662879944, 0.06593778729438782, 0.045901257544755936, 0.025319678708910942, 0.0006642356747761369, 0.0004456671595107764 ]
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s para que sigan consagrándose y formándose muy buenos abogados. Pero yo digo el artículo 3o porque usted lo ha dicho, la educación, un tema muy importante, mírelo, revíselo y si hay que fortalecerlo lo fortalecemos como usted a bien lo determine Senador, estamos muy abiertos, le hablo del tema de la educación. Y aquí en el tema de las sanciones, el tema de las sanciones a bien lo establece el artículo 6o si no estoy si usted considera Senador que hay que hacerlo, lo hacemos, si usted considera que hay que aumentar las sanciones penales, no pecuniarias, lo hacemos. Y segundo, le voy a contar una anécdota, porque este es un tema que me apasiona, usted sabe qué les dan las casas farmacéuticas, a las distribuidoras, las distribuidoras a los farmaceutas por comisión en la venta de ciertos productos Viajes, prebendas, electrodomésticos y muchas cosas más, eso se llama publicidad engañosa y publicidad aberrante, eso es lo que queremos frenar, ese es el espíritu a bien como lo decía el Senador Ospina. Yo sí le solicito muy respetuosamente el favor, ayúdenmelo a fortalecer, ayúdenmelo, porque usted es un hombre, aprobándolo y le pido el favor de que hagamos el control político, citemos de una vez el control político los dos, para que se haga en esta Comisión, del tema de no solamente de antibiótico terapia y Senador Ospina yo también lo invito como especialista en la materia, para hacerlo de otros temas a bien como él lo sabe y hacemos un tema muy interesante que les va a doler mucho a la economía de las multinacionales farmacéuticas que han hecho su agosto en la República de Colombia, sabe dónde es más costoso las Quinolonas de quinta generación En este país, mucho más que en Ecuador, mucho más que en otros países y sabe quién sí paga ese producto Después de que usted va
Antonio José Correa Jiménez
Séptima
740
24-11-2014
[ "Salud", "Fondos de prestaciones", "Prestaciones Servidores Públicos", "Organizaciones sindicales", "Seguridad Social", "Vivienda", "Recreación", "Asuntos de la mujer" ]
[ 0.9025704860687256, 0.6538887619972229, 0.600325345993042, 0.30097147822380066, 0.24916423857212067, 0.09770478308200836, 0.03348672017455101, 0.0102760661393404 ]
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donde un farmaceuta y le agradezco al doctor Luis Evelis lo que acaba de decir, es que a uno lo convencen, el farmaceuta le dice, este es el que te sirve, pero cómo no lo va a convencer el tipo si lo espera un viaje a San Andrés, existen las prebendas, existen las prebendas para esos farmaceutas, hay que ser más rigurosos. Yo en ese tema sí hay que hacer muy apasionado porque es la salud de los colombianos, yo sí respeto mucho todo lo que usted ha dicho y me parece muy importante su aporte, porque en efecto todo lo que usted ha dicho se ha avanzado, se ha avanzado, pero se necesita aún más y hagamos el control político y me ayuda con la segunda parte de la publicidad engañosa en salud. Muchísimas gracias Senador Castañeda.
Antonio José Correa Jiménez
Séptima
740
24-11-2014
[ "Salud", "Fondos de prestaciones", "Prestaciones Servidores Públicos", "Recreación", "Organizaciones sindicales", "Asuntos de la mujer", "Seguridad Social", "Vivienda" ]
[ 0.6677057147026062, 0.502513587474823, 0.0988805890083313, 0.0008354596793651581, 0.0004407568776514381, 0.00040325234294869006, 0.00027488230261951685, 0.00021847590687684715 ]
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Gracias señor Presidente, es muy difícil objetar los argumentos en favor de este proyecto, porque uno le oye a los colombianos la queja de que van donde el médico en el Régimen Subsidiado y aún en el Contributivo y en muchas partes del país, solo les receta acetaminofén e Ibuprofeno, entonces van a la farmacia y compran lo que les receta el farmaceuta. Ahí hay un tema también que no podemos dejar pasar en alto, el gasto privado en salud en Colombia hoy es uno de los más bajos, ha bajado al 19%, entonces uno no sabe hasta dónde esa cifra general se contradiga con la idea de que al acudir a la farmacia, se está obligando a los colombianos a hacer un gasto en salud más alto. Yo tengo una duda que quería preguntarle al doctor Antonio el Senador Ponente, la legislación colombiana actualmente se lo presento a manera de duda, si en su la facultad de determinar qué medicamento debe quedar bajo exigencia de prescripción médica y cual no. Entonces en alguna forma esta ley sería repetitiva y una parte técnica aquí en el artículo de sanciones, la facultad sancionatoria preguntaría yo al Senador Ponente, queda en cabeza de qué entidad y si las sanciones son unas sanciones en escala o la autoridad competente para imponer las sanciones puede escoger cuáles de ellas imponer.
Honorable Senador Álvaro Uribe Vélez
Séptima
740
24-11-2014
[ "Fondos de prestaciones", "Salud", "Prestaciones Servidores Públicos", "Seguridad Social", "Asuntos de la mujer", "Vivienda", "Organizaciones sindicales", "Recreación" ]
[ 0.6762875318527222, 0.621845006942749, 0.515861451625824, 0.17005984485149384, 0.1301431953907013, 0.10940825194120407, 0.07643809914588928, 0.052055779844522476 ]
622
Senador Uribe, los antibióticos a bien como hoy están reglamentados, no son de venta libre, se ha dado la apertura para que el Gobierno regule a bien como lo ha dicho el Senador Castañeda, el problema ha sido ese, que no hemos entrado y no podemos seguir esperando todo lo que hemos esperado, en el tema de las sanciones a quien le corresponde, la Ley 100, la Ley 1122 y todas sus... le dio al órgano que ejerce acción de tutela, quiénes son los que ejerce acción de tutela Los departamentos, distritos y municipios, a bien como lo dice el Parágrafo, esas sanciones deben ser GACETA DEL CONGRESO 740 establecidas porque ellos son los que hacen las famosas visitas dentro de sus unidades de inspección, vigilancia y control, en pocas palabras el ente nacional que está por encima de ellos que se llama Superintendencia resolutiva hoy para también actuar de esta manera. Hoy en cada departamento, en cada municipio y en cada distrito, en cada Secretaría de Salud debe haber un organismo de inspección, vigilancia y control, donde también se hacen las famosas habilitaciones, ellos deben recobrar, que ya por un factor prevalente de ley, dichas sanciones que están preestablecidas y que hemos querido mostrarles en el artículo 6o si no estoy mal, 6o, el parágrafo lo dice, sí señor. Entonces señor Presidente, lo que queremos aquí es ser un poco más, meterle un poco más de mano dura al tema, se ha actuado de manera muy suave, eso ha causado deterioro en la salud, mire le cuento una cosa, usted sabe que da el síndrome de mala absorción, usted sabe que acaba mucho a las vellosidades intestinales, uno de los agentes causales, a bien como todo lo que ha dicho el Senador Ospina, la antibiótico terapia que muchas veces que ha sido mal administrada y que acaba hasta con las vellosidades intestinales
Honorable Senador Antonio José Correa Jiménez
Séptima
740
24-11-2014
[ "Salud", "Prestaciones Servidores Públicos", "Vivienda", "Fondos de prestaciones", "Organizaciones sindicales", "Asuntos de la mujer", "Seguridad Social", "Recreación" ]
[ 0.9659879803657532, 0.9221112132072449, 0.8928317427635193, 0.8637950420379639, 0.8548283576965332, 0.850196123123169, 0.6870109438896179, 0.6849469542503357 ]
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y que tiene otros efectos adversos, qué bueno, ya son un tratamiento facultativo de un médico que demora años estudiando en una Universidad, que demora años especializándose, años en una subespecialidad y que venga, con el debido respeto, un señor que ni siquiera es químico farmaceuta, como a bien lo establece el decreto y la norma, recete a conveniencia de un distribuidor o de una Casa Farmacéutica, genera no solamente daños lesivos y estoy de acuerdo con usted en que el gasto en lo privado, por supuesto que ha disminuido y son las ventajas de la universalidad del régimen y del aseguramiento no solamente en el Subsidiado, también en el contributivo y en los sistemas excepcionales de salud que tiene el país. Hoy es poco el que puede ir y pagar una consulta colombianos, también hay unos colombianos que se encuentran inconformes y que desean pagar su propia consulta y no recibir el acetaminofén, sino que les manden el mismo acetaminofén u otro medicamento paliativo para el dolor, pero de una casa farmacéutica, ese es el que puede pagar, eso explica la disminución del gasto en lo privado y del costo en lo privado en salud en nuestro país, que yo lo miro como un avance importante, importante de acuerdo al modelo de aseguramiento.
Honorable Senador Antonio José Correa Jiménez
Séptima
740
24-11-2014
[ "Fondos de prestaciones", "Salud", "Prestaciones Servidores Públicos", "Seguridad Social", "Asuntos de la mujer", "Vivienda", "Organizaciones sindicales", "Recreación" ]
[ 0.9995318055152893, 0.9863426089286804, 0.9638813138008118, 0.3283039331436157, 0.14822813868522644, 0.09547886252403259, 0.04440943896770477, 0.02712201327085495 ]
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Honorable Senador Luis Evelis Andrade Casamá Honorable Senador Nadya Georgette Blel Scaff Honorable Senador Orlando Castañeda Serrano Honorable Senador Jesús Alberto Castilla Salazar Honorable Senador Antonio José Correa Jiménez Honorable Senador Martínez Javier Mauricio Delgado Honorable Senador Édinson Delgado Ruiz Honorable Senador Sofía Gaviria Correa Honorable Senador Honorio Miguel Henríquez Pinedo Presente Presente Presente Presente Presente Presente Honorable Senador Jorge Iván Ospina Gómez Presente Honorable Senador Yamina del Carmen Pestana Rojas Honorable Senador Eduardo Enrique Pulgar Daza Presente Honorable Senador Carlos Enrique Soto Jaramillo Excusa Honorable Senador Álvaro Uribe Vélez Presente Nueve votos presentes en el Recinto señor Presidente hay quórum decisorio.
Jesús María España Vergara
Séptima
740
24-11-2014
[ "Asuntos de la mujer", "Prestaciones Servidores Públicos", "Fondos de prestaciones", "Organizaciones sindicales", "Salud", "Vivienda", "Seguridad Social", "Recreación" ]
[ 0.2814512848854065, 0.19395458698272705, 0.10805603861808777, 0.09545101970434189, 0.0744306668639183, 0.04420696198940277, 0.03398797661066055, 0.004742846824228764 ]
624
Sí, gracias señor Presidente, este receso nos permitió hacerle unas preguntas al señor Senador ponente, al Senador Correa, la verdad es esta, hoy por hoy la legislación le permite al Gobierno decir, cuales antibiótico necesitan prescripción médica para entregarlos al público y cuáles no, con esta ley quedaría eliminada esa discrecionalidad y sería obligatorio que en cualquier caso de venta de antibióticos, se necesitara prescripción médica, de nuestra parte no nos oponemos a eso, pero que quede claro, el Senador Orlando le ha propuesto al Senador Correa una revisión de la escala de sanciones, para que la escala de sanciones tuviera, para que no fueran sanciones que pudiera escoger una u otra, la autoridad vigilante, sino que estuvieran en escala, de acuerdo con la primera falta, con la segunda, con la gravedad, etc., entonces si la Comisión tiene a bien lo que nosotros hemos pedido es, que esa parte de la escala de sanciones para no aplazar el proyecto, Segundo debate, estos serían los dos puntos de nuestra parte.
Álvaro Uribe Vélez
Séptima
740
24-11-2014
[ "Prestaciones Servidores Públicos", "Organizaciones sindicales", "Asuntos de la mujer", "Vivienda", "Salud", "Seguridad Social", "Fondos de prestaciones", "Recreación" ]
[ 0.3262260854244232, 0.2217121124267578, 0.1671067774295807, 0.12252376973628998, 0.11960510909557343, 0.03086162731051445, 0.013379649259150028, 0.0003624453383963555 ]
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Agradecerle al Centro Democrático después de una deliberación a bien como lo ha dicho el Senador Uribe, yo acojo como Ponente y como autor, todas las observaciones y las posibles subsanaciones que vamos a hacer para Segundo debate en la Ponencia que va 18 GACETA DEL CONGRESO 740 hacia Segundo debate, pero también le solicito a la Mesa Directiva señor Presidente, de que sea incluido el honorable Senador Castañeda como Ponente para que ha anunciado el Senador Álvaro Uribe, igualmente los de otras bancadas que quieran ser parte de la Segunda Ponencia, pues a bien pueden realizarla.
Antonio José Correa Jiménez
Séptima
740
24-11-2014
[ "Fondos de prestaciones", "Prestaciones Servidores Públicos", "Asuntos de la mujer", "Seguridad Social", "Vivienda", "Organizaciones sindicales", "Salud", "Recreación" ]
[ 0.23165036737918854, 0.19002307951450348, 0.11275682598352432, 0.08885660022497177, 0.07051624357700348, 0.04247656092047691, 0.00914201233536005, 0.0004161907418165356 ]
626
En primer lugar para reiterar que el Senador Jorge Iván haga parte de ponentes para segundo debate por toda su experiencia, reiterando el voto favorable del Partido Liberal, esta iniciativa, como mencionaba, a nivel legal una norma que entre otras cosas, en la mayor parte de los países del mundo viene operando y no hay una prescripción y una receta previamente, yo creo que la discusión que se ha planteado ha sido bien interesante y todo pues buscando lo que hemos llamado la calidad en el servicio, en la prestación misma en lo que tiene que ver por parte de los facultativos, sociedad como la nuestra con normas y en la medida en que implique algunas sanciones y castigos, pues es la forma como la gente va entrando en sintonía pues con todo lo que tiene que ver con lograr un país mucho más equitativo y que se respeten las normas, o sea que ese acompañamiento con todo el aprecio. Se cierra la discusión y se somete a consideración la proposición con que termina el proyecto de ley que estamos estudiando, señor Secretario lea la proposición.
Honorable Senador Édinson Delgado Ruiz
Séptima
740
24-11-2014
[ "Salud", "Vivienda", "Asuntos de la mujer", "Seguridad Social", "Fondos de prestaciones", "Prestaciones Servidores Públicos", "Recreación", "Organizaciones sindicales" ]
[ 0.21496105194091797, 0.13329480588436127, 0.12713800370693207, 0.08281982690095901, 0.06564586609601974, 0.05678800866007805, 0.020288623869419098, 0.01155838929116726 ]
627
Solo para decir que me parece que la fórmula es apropiada, que tenemos que darnos la oportunidad de evitar la venta libre de antibióticos en todas las farmacias de Colombia, que la obligatoriedad de la prescripción médica para la adquisición de un antibiótico es un salto en materia de salud y que en esta nueva ponencia que se desarrollará para segundo debate, los aportes que nos está haciendo el Senador Orlando son maravillosos, en que la comunidad que lo adelante de esa forma, van a tener y claramente convocar al Ministerio de Salud para que conozca cuáles son las decisiones que estamos tomando y tener su concepto al respecto.
Honorable Senador Jorge Iván Ospina Gómez
Séptima
740
24-11-2014
[ "Salud", "Prestaciones Servidores Públicos", "Fondos de prestaciones", "Asuntos de la mujer", "Organizaciones sindicales", "Recreación", "Vivienda", "Seguridad Social" ]
[ 0.9908618330955505, 0.7500278353691101, 0.5988041162490845, 0.10989268124103546, 0.00042864057468250394, 0.0002575879043433815, 0.00021486467448994517, 0.00017436177586205304 ]
628
Gracias señor Presidente, bueno dentro de la Ponencia presentada por el Senador Correa, solicito a la Mesa Directiva suprimir el articulado hasta el 10, exceptuando los artículos 3o y el 6o, serían los dos artículos que quedarían para Segundo debate, para segundo debate si correcto, si perfecto para Segundo debate. Muchísimas gracias.
Honorable Senador Orlando Castañeda Serrano
Séptima
740
24-11-2014
[ "Organizaciones sindicales", "Fondos de prestaciones", "Prestaciones Servidores Públicos", "Asuntos de la mujer", "Vivienda", "Seguridad Social", "Salud", "Recreación" ]
[ 0.7071185111999512, 0.6920156478881836, 0.6592984795570374, 0.363097220659256, 0.34261244535446167, 0.24917274713516235, 0.1715957373380661, 0.006949839647859335 ]
629
Por diez votos presentes en el Recinto con votación ordinaria ha sido aprobada la proposición del honorable Senador Antonio José Correa Jiménez, para votar en bloque el título del proyecto tal como aparece en el informe de ponencia, diez artículos de que consta la propuesta de articulado, el deseo de la Comisión que el Proyecto pase a Segundo debate, señor Presidente.
Jesús María España Vergara
Séptima
740
24-11-2014
[ "Vivienda", "Prestaciones Servidores Públicos", "Seguridad Social", "Fondos de prestaciones", "Organizaciones sindicales", "Salud", "Asuntos de la mujer", "Recreación" ]
[ 0.40984252095222473, 0.3534437417984009, 0.34806349873542786, 0.3375995457172394, 0.2808844745159149, 0.22949440777301788, 0.11345713585615158, 0.10623316466808319 ]
630
Muy bien Senador Uribe, honorables Senadores, en virtud de la Sentencia 313 de 2014, emanada de la Corte Constitucional, relacionada con la constitucionalidad del proyecto de ley estatutaria de salud y en calidad de, bueno, quiero hacer una proposición para que la Comisión Séptima de Senado de la República dentro de sus competencias señaladas por el artículo 2o de la Ley 3a de 1992, a la mayor brevedad posible, convoque GACETA DEL CONGRESO 740 a una audiencia pública para escuchar en calidad de invitados a los principales actores del Sistema General de Seguridad Social en Salud, como lo es el Ministro de Hacienda y Crédito Público, el de Salud y Seguridad de la Corte Constitucional a ver cómo se va a manejar Constitucional. Entonces señor Secretario para que reciba mi proposición y se somete a consideración.
Pulgar Daza
Séptima
740
24-11-2014
[ "Seguridad Social", "Salud", "Prestaciones Servidores Públicos", "Fondos de prestaciones", "Asuntos de la mujer", "Organizaciones sindicales", "Recreación", "Vivienda" ]
[ 0.9694299101829529, 0.9469468593597412, 0.7399932146072388, 0.29110151529312134, 0.03495430201292038, 0.0014122501015663147, 0.0002076432283502072, 0.0001333042891928926 ]
631
Por diez votos presentes en el recinto señor Presidente, con votación ordinaria ha sido aprobada la proposición que convoca a una Audiencia Pública con carácter urgente con relación a debatir el tema de los alcances de la Sentencia C-313 de 2014 de la Corte Constitucional, con respecto al proyecto de Ley Estatutaria en Salud.
Jesús María España Vergara
Séptima
740
24-11-2014
[ "Salud", "Asuntos de la mujer", "Seguridad Social", "Prestaciones Servidores Públicos", "Fondos de prestaciones", "Organizaciones sindicales", "Recreación", "Vivienda" ]
[ 0.9993653893470764, 0.00676384661346674, 0.0028381086885929108, 0.0025425811763852835, 0.0017687407089397311, 0.00156961171887815, 0.00041036016773432493, 0.00020527037850115448 ]
632
Buenos días, señoras y señores presentes, vamos a dar comienzo a esta sesión de la Comisión Séptima, quiero presentar excusas, excusar al señor Presidente que en próximos momentos estará llegando aquí al Recinto. Señor Secretario sírvase leer el Orden del Día.
Luis Évelis Andrade Casamá
Séptima
741
24-11-2014
[ "Organizaciones sindicales", "Prestaciones Servidores Públicos", "Asuntos de la mujer", "Fondos de prestaciones", "Seguridad Social", "Salud", "Vivienda", "Recreación" ]
[ 0.4141915738582611, 0.3601410984992981, 0.35601571202278137, 0.2429221272468567, 0.1418975293636322, 0.019133655354380608, 0.0011239839950576425, 0.0007641795091331005 ]
633
Perdón, un comentario sobre la lectura, ayer nos quedamos en que el siguiente era en el cuál somos Ponentes el Senador Édinson Delgado y yo cierto Sí, el de las vacaciones de la Rama Judicial, exacto, ese no es el 11 es el 36, usted leyó 11, el 11 es el otro en que yo soy Ponente, pero ese estaba de último en el Orden del Día de ayer, o sea que queda no de primero sino de...bueno, es de acuerdo a la agenda que habíamos aprobado ayer, vamos en orden.
Senadora Sofía Gaviria Correa
Séptima
741
24-11-2014
[ "Fondos de prestaciones", "Prestaciones Servidores Públicos", "Asuntos de la mujer", "Organizaciones sindicales", "Seguridad Social", "Recreación", "Vivienda", "Salud" ]
[ 0.14899303019046783, 0.08964253216981888, 0.04575980454683304, 0.02073640748858452, 0.014126998372375965, 0.0008331103017553687, 0.0003226733242627233, 0.00025081579224206507 ]
634
1. Establecer las vacaciones individuales para loHonorable Senador Andrade Casamá Luis Évelis Honorable Senadora Blel Scaff Nadia Georgette Honorable Senador Castañeda Serrano Orlando Honorable Senador Castilla Salazar Jesús Alberto Honorable Senador Correa Jiménez Antonio José Honorable Senador Delgado Martínez Javier Mauricio Honorable Senador Delgado Ruiz Édinson Honorable Senador Gaviria Correa Sofía Honorable Senador Henríquez Pinedo Honorio Miguel Honorable Senador Ospina Gómez Jorge Iván Honorable Senador Pestana Rojas Yamina del Carmen Honorable Senador Pulgar Daza Eduardo Enrique Honorable Senador Soto Jaramillo Carlos Enrique Honorable Senador Uribe Vélez Álvaro Presente por la Mesa Presente Presente Está en el exterior, con excusa de la Mesa Directiva del Senado. Presente Presente Presente Tiene excusa por incapacidad médica. Está presente el Presidente Siete honorables Senadores y Senadoras, señor Presidente contestaron el llamado a lista, se registra quórum deliberatorio, tan pronto llegue un Senador, una Senadora y se constituya el quórum decisorio, la Secretaría le informará señor Presidente.
Jesús María España Vergara
Séptima
741
24-11-2014
[ "Salud", "Prestaciones Servidores Públicos", "Asuntos de la mujer", "Fondos de prestaciones", "Vivienda", "Recreación", "Organizaciones sindicales", "Seguridad Social" ]
[ 0.6792289614677429, 0.4202665686607361, 0.38005614280700684, 0.32523155212402344, 0.18239663541316986, 0.09635704010725021, 0.05652619153261185, 0.04430267587304115 ]
635
Gracias Presidente, bueno, buenos días a todos. Este Proyecto de ley número 36 de 2014 busca garantizar un derecho fundamental que es el acceso a la justicia pronta. En este contexto colombiano, eso parece un poquito idealista, pero ese es un derecho fundamental, entre otras cosas, contemplado en varios artículos de la Constitución el 29, el Debido Proceso y el 229 el acceso a la justicia, entonces cuál es el problema, que hay una vacancia judicial donde todos los funcionarios de la Fiscalía y los Jueces de toda la Rama Judicial salen durante sus quince días legales o sea un mes, más largo de un mes porque eso se amplía a que inmediatamente no empiezan, se continúan los procesos, sino que después de las vacaciones se dan unos informes, entonces esas vacaciones colectivas suspende más de un mes el derecho fundamental a la justicia. Entonces, tanto Édinson Delgado como yo, estamos en contra de eso y estamos proponiendo, el proyecto perdón, propone precisamente que, 2. Descanso remunerado por vacaciones por el término de quince días hábiles por cada año de servicio. 3. Encargo por vacaciones a la persona que ocupe el primer puesto de la lista de elegibles o al fun establecer la provisionalidad de sus reemplazos. caciones. 5. Régimen de Transición 6. Vigencia. Lo que propone es efectivamente que esas vacaciones escalonadas tengan un reemplazo para que en ningún momento la justicia se pare. Yo quiero apoyar la ponencia de múltiples motivaciones, la primera es un derecho constitucional como ya les dije, en el artículo 29 y 229 que se contempla el derecho a la justicia pronta. La segunda, es el atraso de la justicia. Hoy en día estamos hablando de que hay 2.900.000 procesos atrasados en la Rama Judicial y eso va incrementando que es lo peor, iniciamos en el 2005, esta cifra quiero decir de inicios del 2010, porque no
Honorable Senadora Sofía Gaviria Correa
Séptima
741
24-11-2014
[ "Prestaciones Servidores Públicos", "Fondos de prestaciones", "Asuntos de la mujer", "Organizaciones sindicales", "Recreación", "Seguridad Social", "Vivienda", "Salud" ]
[ 0.00239456444978714, 0.0017761498456820846, 0.0016871284460648894, 0.001433290308341384, 0.0012725895503535867, 0.0011849425500258803, 0.001181229017674923, 0.000996652408502996 ]
636
han entregado, a pesar de que tuvimos varios Derechos de Petición solicitando cifras actualizadas, o sea que la cosa sigue incrementando, en el 2000 eran 2.500.000 en el 2005 eran 2.600.000 y hoy como les digo la última cifra del 2010, 2.900.000. El tercer argumento es un argumento de costo, en el año del 2012 hubo un Paro Judicial que duró del 11 de octubre al 13 de noviembre, básicamente lo que llevamos en Paro Judicial otra vez, ese Paro según la Sala Administrativa de la Judicatura valió 65.121.000 millones de pesos. Si nosotros sumamos, es decir, que esos costos del Paro de la Rama Judicial asciende más o menos a esos 65.000.000 millones, eso es un poco para responder un Concepto del Ministerio de Hacienda que decía que no era positivo porque buscar esos reemplazos valía 18 mil millones de pesos, entonces el argumento del Minis les decimos 65.000.000 millones de pesos bajita la mano vale ese Paro de la Justicia amén del retraso y del incumplimiento de ese derecho fundamental que es el derecho al acceso a la justicia pronta. Un ejemplo de que si se puede hacer precisamente son los Jueces Penales de Control de Garantías que nunca salen a vacaciones, nunca se para, sino que salen a vacaciones y tienen sus reemplazos, entonces efectivamente y ahí están los índices de mayor efectividad de la justicia.
Honorable Senadora Sofía Gaviria Correa
Séptima
741
24-11-2014
[ "Fondos de prestaciones", "Prestaciones Servidores Públicos", "Recreación", "Vivienda", "Asuntos de la mujer", "Organizaciones sindicales", "Seguridad Social", "Salud" ]
[ 0.003834929084405303, 0.0021567619405686855, 0.0008504468132741749, 0.0003335538203828037, 0.0002609690127428621, 0.000247745803790167, 0.00020939024398103356, 0.00016625870193820447 ]
636
Sí, señor Presidente y distinguidos Senadores con todo el respeto por la Senadora Ponente la doctora Sofía Gaviria, nosotros tenemos estas preocupaciones, hoy la norma general son las vacaciones colectivas, pero la ley excepcionalmente le permite al Consejo de la Rama, pueden tomar vacaciones individuales en un período diferente al de las vacaciones colectivas. La verdad es que nosotros creemos que eso le da Consejo de la Judicatura o la Institución que lo reemplace de acuerdo a lo que se está tramitando en la ley de equilibrio de poderes, ese es un tema. Un segundo tema, a nosotros nos parece que no se puede comparar el costo presupuestal de algo excepcional que es un Paro en la Justicia con el costo presupuestal que se crearía de manera recurrente por la generalización de las vacaciones individuales, pensamos que no es comparable, creemos que un proyecto de esta naturaleza para mejor ilustración, sería bueno escuchar aquí, a mí me preocupa que el Gobierno abandone tanto la Comisión, para discutir este proyecto, deberíamos tener la voz del Ministro de Justicia, deberíamos tener la voz de quien hoy preside el Consejo de la Judicatura, la voz del Gremio que agrupa a los trabajadores de la justicia, por ejemplo Asonal Judicial, entonces son dudas que nosotros tenemos y que nos parecería muy conveniente poderlas despejar, por lo menos proveernos nosotros de más información que ellos nos den.
Honorable Senador Álvaro Uribe Vélez
Séptima
741
24-11-2014
[ "Organizaciones sindicales", "Prestaciones Servidores Públicos", "Fondos de prestaciones", "Asuntos de la mujer", "Vivienda", "Seguridad Social", "Salud", "Recreación" ]
[ 0.9440032839775085, 0.38145118951797485, 0.27925950288772583, 0.27138811349868774, 0.020324882119894028, 0.013939094729721546, 0.003790944116190076, 0.0010949275456368923 ]
637
No, por eso se pidió Concepto del Ministerio de Hacienda, porque no es que, o sea, que se va a conseguir un reemplazo para eso, entonces no se pararía la Rama en ningún momento y ese costo de esos reemplazos serían 18 mil millones de pesos, entonces, el Concepto del Ministerio de Hacienda está acá, son páginas y también se los podemos pasar.
Senadora Sofía Gaviria Correa
Séptima
741
24-11-2014
[ "Prestaciones Servidores Públicos", "Organizaciones sindicales", "Asuntos de la mujer", "Vivienda", "Fondos de prestaciones", "Seguridad Social", "Recreación", "Salud" ]
[ 0.5539783835411072, 0.2126307338476181, 0.11695452779531479, 0.10652273148298264, 0.028664736077189445, 0.0002102579310303554, 0.00018755598284769803, 0.0001222630962729454 ]
638
Señor Presidente, si ustedes lo tienen a bien y la señora Senadora Ponente, yo creo que este proyecto es un proyecto que impacta un grupo de colombia te oír a quien hoy preside el Consejo de la Judicatura, porque incluso en esa Reforma Constitucional de Equilibrio de Poderes, esta función no se le quita a la Institución que habría de reemplazar al Consejo de la Judicatura, escuchar al Ministro de Justicia, escuchar a alguien de Hacienda y a Asonal Judicial amén de que haya otros organismos asociativos de los empleados de la justicia, nosotros pediríamos respetuosamente escucharlos. Ahora que esto no sea de dilación porque si pasan semanas y no vienen, entonces se da la impresión de que lo estamos dilatando todo. Por ejemplo la Senadora hizo una exposición de motivos corta y concisa, lo mismo nos podría decir el Ministro de Justicia, venir aquí, él no tiene que venirse todo un día, sino venir a hacernos una exposición, el Presidente del Consejo de la Judicatura, Asonal Judicial.
Álvaro Uribe Vélez
Séptima
741
24-11-2014
[ "Asuntos de la mujer", "Fondos de prestaciones", "Prestaciones Servidores Públicos", "Vivienda", "Organizaciones sindicales", "Salud", "Seguridad Social", "Recreación" ]
[ 0.2038080096244812, 0.12743401527404785, 0.0356818363070488, 0.03185157850384712, 0.023564599454402924, 0.01490306667983532, 0.008491315878927708, 0.0008637259597890079 ]
639
Senadora Sofía Gaviria, el Senador Álvaro Uribe Vélez está pues presentando una Proposición que yo veo que enriquecería el estudio del proyecto, yo quiero que nos pongamos de acuerdo para que, mirar la posibilidad de que estos Ministros y la Rama Judicial se presenten a la Comisión y podamos discutir ampliamente con ellos, ahora, como bien lo dijo el Senador Uribe, si no asisten en la citación, GACETA DEL CONGRESO 741 pues le damos curso al proyecto de ley, no sé Senadora, yo quiero que usted me...Tiene el uso de la palabra el Senador Édinson Delgado.
Eduardo Enrique Pulgar Daza
Séptima
741
24-11-2014
[ "Asuntos de la mujer", "Vivienda", "Seguridad Social", "Prestaciones Servidores Públicos", "Fondos de prestaciones", "Organizaciones sindicales", "Salud", "Recreación" ]
[ 0.38493990898132324, 0.2639504075050354, 0.10207755118608475, 0.09223058074712753, 0.05211411416530609, 0.0007779034203849733, 0.0007082039373926818, 0.0005508697358891368 ]
640
Muchas gracias Presidente, permítanme saludar a la Mesa Directiva, a los colegas Senadores y las Senadoras. Este proyecto de ley es de gran importancia para el país, para un poder tan importante como es el Poder Judicial. En estos días discutíamos el tema del Equilibrio de Poderes y vemos que y sobre todo cuando se está también discutiendo en el Congreso algunos elementos que tienen que ver cómo logramos en Colombia que estos poderes realmente funcionen con el set balance, de pesos contra pesos y es mucho el camino que nos falta por recorrer, sobre todo cuando siempre estamos sosteniendo que hay un desequilibrio muy fuerte en el cual el poder del Ejecutivo de alguna manera corta en gran parte el poder Legislativo y con la crisis que vive el poder Judicial actualmente, por lo tanto si se requiere avanzar mucho en normas que conlleven a lograr ese balance, porque cualquier nación en la cual un Poder prime sobre el otro, al final genera una crisis tremenda y cuando es el Ejecutivo, el totalitarismo de todos estos sistemas que al final menoscaban lo que es el derecho de los ciudadanos. Por lo tanto, todas estas normas, por ejemplo la que estamos discutiendo o de las vacaciones de los funcionarios de la Rama Judicial, hacen parte de todos estos ajustes que tenemos que hacer, nosotros la verdad hemos estado discutiendo este tema, no es nuevo por cierto, porque en la Legislatura anterior se estuvo inclusive tuvimos nosotros, ponencia sobre ese particular definitivamente por temas de trámites se tuvieron que retomar y volver a esta Comisión. En aquella época se hicieron algunas reuniones con algunos miembros de la Magistratura sobre todo del Consejo de Estado y fue bien importante las apreciaciones que ellos nos manifestaron. Yo estoy totalmente de acuerdo Senador Álvaro Uribe, que tenemos que escucharlos aquí en esta Comisión a los diferentes miembros de la Rama. Inclusive ahora a raíz del paro que se está
Honorable Senador Édinson Delgado Ruiz
Séptima
741
24-11-2014
[ "Vivienda", "Salud", "Seguridad Social", "Fondos de prestaciones", "Recreación", "Organizaciones sindicales", "Asuntos de la mujer", "Prestaciones Servidores Públicos" ]
[ 0.30277058482170105, 0.28950655460357666, 0.28487515449523926, 0.19285251200199127, 0.19283427298069, 0.1704416126012802, 0.16874243319034576, 0.10741103440523148 ]
641
viviendo, el Presidente de Asonal él tiene algunas inquietudes con respecto al proyecto, si ellos tienen su punto de vista y pues es importante que lo conozcamos aquí en pleno, pero quiero resaltar que nosotros con la doctora Sofía y esto lo hago en calidad de Ponente también, ella es la Coordinadora, realizamos hace diez días, Sofía, un ejercicio en el cual convocamos a un almuerzo por cierto a todos los Presidentes de las Altas Cortes, no asistieron no, no asistieron y esto fue lamentable pues porque. Entonces, para resumir estamos totalmente de acuerdo, hagamos el ejercicio.
Honorable Senador Édinson Delgado Ruiz
Séptima
741
24-11-2014
[ "Salud", "Asuntos de la mujer", "Fondos de prestaciones", "Prestaciones Servidores Públicos", "Organizaciones sindicales", "Seguridad Social", "Vivienda", "Recreación" ]
[ 0.6188020706176758, 0.5721927285194397, 0.3613348603248596, 0.2885614335536957, 0.2538890540599823, 0.07781083136796951, 0.02326958067715168, 0.008715863339602947 ]
641
Les parece bien si, señor Secretario en el día de hoy hacemos las citaciones, las enviamos para ver si el próximo martes, si, perentoria para el martes y no le damos más vueltas, si ya no vienen, tenemos que darle curso del estudio al proyecto. Senadora Sofía Gaviria.
Eduardo Enrique Pulgar Daza
Séptima
741
24-11-2014
[ "Asuntos de la mujer", "Prestaciones Servidores Públicos", "Organizaciones sindicales", "Vivienda", "Fondos de prestaciones", "Seguridad Social", "Salud", "Recreación" ]
[ 0.9351231455802917, 0.915095865726471, 0.7782718539237976, 0.7652888894081116, 0.7243461608886719, 0.23417235910892487, 0.16519787907600403, 0.00833993498235941 ]
642
Presidente, muchas gracias, si, inclusive me han dicho que esta es la tercera vez que se presenta el proyecto y lo han dilatado y lo han dilatado, yo pienso que vamos a escuchar las partes que ya Édinson explicó que nosotros teníamos la actitud plural y la actitud de escucha, pero entonces, citemos digamos a Asonal Judicial, citamos a un Representante de la Rama Judicial y nos vamos con el proyecto el martes y se hace el debate y si no para adelante, porque yo creo que también en esto nosotros tenemos que ser expeditos.
Honorable Senadora Sofía Gaviria Correa
Séptima
741
24-11-2014
[ "Asuntos de la mujer", "Fondos de prestaciones", "Vivienda", "Prestaciones Servidores Públicos", "Organizaciones sindicales", "Seguridad Social", "Recreación", "Salud" ]
[ 0.2599906623363495, 0.2310144603252411, 0.11508630216121674, 0.0773920863866806, 0.014375521801412106, 0.011800644919276237, 0.0020885260310024023, 0.000557275372557342 ]
643
Deje constancia de la presencia del Senador Ospina Gómez, tiene el uso de la palabra el Senador Álvaro Uribe Vélez. Señor Secretario dele curso a las citaciones del Presidente del Consejo Superior de la Judicatura del Consejo de Estado de la Corte Constitucional, Asonal Ministro de Justicia Hacienda.
Eduardo Enrique Pulgar Daza
Séptima
741
24-11-2014
[ "Vivienda", "Prestaciones Servidores Públicos", "Fondos de prestaciones", "Recreación", "Organizaciones sindicales", "Asuntos de la mujer", "Seguridad Social", "Salud" ]
[ 0.506355881690979, 0.40423500537872314, 0.14419546723365784, 0.003690721932798624, 0.000528935284819454, 0.0004891261924058199, 0.0003068760852329433, 0.0002554956590756774 ]
644
El tema que quería agregar es que señor Presidente agradeciéndole a los Senadores Ponentes, la doctora Sofía y el doctor Édinson Delgado. Aquí me están informando que Colombia tiene expedidas 300.000 tarjetas Profesionales de Abogados aproximadamente y que hay unos 100.000 que litigan, entonces ellos también mantienen ajustadas sus vacaciones a las vacaciones de la Rama, por eso sería importante agregar en esa citación a alguno de los Presidentes de los Colegios de Abogados.
Álvaro Uribe Vélez
Séptima
741
24-11-2014
[ "Fondos de prestaciones", "Prestaciones Servidores Públicos", "Asuntos de la mujer", "Salud", "Recreación", "Vivienda", "Organizaciones sindicales", "Seguridad Social" ]
[ 0.9986087083816528, 0.9651612043380737, 0.04399774968624115, 0.004475375171750784, 0.002585311885923147, 0.00046863991883583367, 0.0003196242032572627, 0.00027692216099239886 ]
645
Así se hará por la Secretaría. Señor Presidente en los términos del artículo 137 de la Constitución Política se citará para el próximo martes a los organismos sugeridos por el honorable Senador Álvaro Uribe y aceptados por la honorable Senadora Sofía Gaviria.
Jesús María España Vergara
Séptima
741
24-11-2014
[ "Asuntos de la mujer", "Prestaciones Servidores Públicos", "Fondos de prestaciones", "Organizaciones sindicales", "Seguridad Social", "Salud", "Vivienda", "Recreación" ]
[ 0.5326225757598877, 0.1211814433336258, 0.09553609043359756, 0.04217531904578209, 0.006886746734380722, 0.0006397321121767163, 0.00019056435849051923, 0.00014634488616138697 ]
646
Muchas gracias señor Presidente, saludo compañeras y compañeros de la Comisión. Este Proyecto de ley número 11 de 2014 que fue radicado el 21 de julio de 2014, una iniciativa del Senador Alexánder López Maya, tiene como propósito fundamental establecer que los diferentes tipos de pensión sean incrementados anualmente en el mismo porcentaje en el que se incrementa el salario mínimo para cada vigencia, recordamos que el ajuste a las pensiones está reglado por el artículo 14 de Ley 100 de 1993 y dice el artículo 14 de esa ley plantea, se reajusta según la variación porcentual del índice de precios al consumidor, todas las pensiones de acuerdo y se exceptúan las que equivalgan a un salario mínimo, en ese sentido entonces hay que anotar que el incremento a las pensiones se está haciendo exclusivamente teniendo en cuenta el índice de precios al consumidor. Solo en dos años en 1996 y en 1998, ese incremento ha sido inferior al IPC. Recordar que según unas cifras que hemos recibido nosotros en el Régimen de Prima Media existen 1.300.000 pensionados, de los cuales el 42% recibe una mesada equivalente a un salario mínimo, el 75% de los pensionados recibe menos de dos salarios mínimos, además los pensionados deben cotizar a salud el 12%, un 8% adicional al aporte que hacían en la etapa de trabajadores activos. Este proyecto hace parte de una reivindicación de los pensionados de la Confederación de Pensionados de Colombia, que plantea, que esa propuesta de manera clara busca que se aplique a las mesadas pensionales el aumento del salario mínimo legal vigente o el IPS en caso de ser más favorable, es una reivindicación, entonces en la Confederación de Pensionados de Colombia. Hay que tener en cuenta que uno de los factores que terminan afectando el gasto público a la hora de incrementar las pensiones, tiene que ver con el traslado entre Regímenes, puesto que muchas personas cotizan durante todo el tiempo en el
Jesús Alberto Castilla Salazar
Séptima
741
24-11-2014
[ "Salud", "Organizaciones sindicales", "Prestaciones Servidores Públicos", "Fondos de prestaciones", "Vivienda", "Asuntos de la mujer", "Seguridad Social", "Recreación" ]
[ 0.8258811831474304, 0.7065850496292114, 0.6395498514175415, 0.5957450270652771, 0.23902098834514618, 0.12495556473731995, 0.11867713183164597, 0.01370108500123024 ]
647
Régimen de Prima Media y cuando están cercanos a alcanzar la Pensión, digamos los que venían cotizando en los fondos privados, pasan digamos a la pensión en el sistema público, ese es el detrimento, entonces en ese sentido se requiere fortalecer el Régimen de Prima Media y evitar los traslados de los Fondos Privados al sistema público. No podemos aceptar nosotros el enunciado según el Gobierno, según el cual los recursos adicionales que supondrían este proyecto de ley, podrían usarse para los BEP o Colombia Mayor, ninguna de estas iniciativas es una rea garantía para los adultos. Según cifras del Ministerio del Trabajo, el valor promedio del subsidio en Colombia Mayor, es de 61.898, namente y los BEP representan un ingreso incierto que está ligado a la escasa capacidad de ahorro de la población objetiva. Cuál es el marco legal y jurisprudencial que ampara nuestra propuesta, el artículo 48 y 53 de la al poder adquisitivo de las pensiones, el 48 dice en los recursos destinados a pensiones mantengan su poder adquisitivo constante y el artículo 53 establece que el Estado garantice el derecho al pago oportuno y al reajuste periódico de las pensiones legales. El actual sistema de reajuste de mesadas pensionales como se sugiere en la sección anterior, no garantiza el principio de igualdad. El artículo 13 de la Constitución dice que hay que dar un trato idéntico a destinatarios que se encuentren en circunstancias idénticas, es el Estado el responsable en garantizar la igualdad en la protección y en el trato, así como en el goce de derechos, libertades, oportunidades e impone al Estado la prohibición de adoptar medidas o tratos que resulten discriminatorios. En ese sentido entonces, el artículo 14 de la Ley 100 de 1993 no cumple con esas condiciones, pues, aunque aborda una situación similar como lo es mantener el poder adquisitivo constante
Jesús Alberto Castilla Salazar
Séptima
741
24-11-2014
[ "Fondos de prestaciones", "Prestaciones Servidores Públicos", "Organizaciones sindicales", "Seguridad Social", "Vivienda", "Recreación", "Asuntos de la mujer", "Salud" ]
[ 0.7361316084861755, 0.46047651767730713, 0.39543262124061584, 0.38598698377609253, 0.38015252351760864, 0.32938143610954285, 0.3032703399658203, 0.23241178691387177 ]
647
para todos los pensionados, otorga un tratamiento diferenciado entre quienes perciben una pensión igual al salario mínimo legal vigente y quienes perciben una pensión por encima de esa base. Recordemos entonces que los pensionados cuyo monto ascienda a un salario mínimo, reciben un incremento en su mesada de acuerdo al aumento del salario mínimo, pero los que superen un salario, el incremento de la mesada pensional solo es del IPC, hay un tratamiento desigual en esa condición. Hay que decir entonces que existe el Acto Legislativo 01 de 2005 que introduce a la Constitución un inciso en el artículo 48 donde dice, que sin perjuicio de los descuentos, deducciones y embargos a pensiones, ordenados de acuerdo con la ley, por ningún motivo podrá dejarse de pagar, congelarse o reducirse el valor de las mesadas reconocidas conforme a derecho. Igualmente en la Sentencia T-020 de 2011, se expresa el derecho a la actualización de la mesada pensional no puede ser reconocido exclusivamente a determinadas categorías de pensionados, porque un trato diferenciado de esa naturaleza, carecería de to discriminatorio. La jurisprudencia constitucional ha establecido que la mesada pensional es un mecanismo que garantiza el derecho al mínimo vital de las personas de la tercera edad. En ese sentido entonces, señor Presidente nuestra ponencia está procurando igualdad en el tratamiento de los pensionados y las pensionadas, para que de acuerdo a la Sentencia de la Corte, a lo que establece la Constitución, se haga de manera igualitaria, es decir, que las pensiones en todos los casos 10 GACETA DEL CONGRESO 741 tengan un incremento igual al incremento que recibe el salario mínimo, por tanto nuestra proposición es de hacer un llamado a esta Comisión para que aprueben nuestra proposición, en el sentido de que el incremento repito, de todas las pensiones y no haya un tratamiento discriminatorio,
Jesús Alberto Castilla Salazar
Séptima
741
24-11-2014
[ "Fondos de prestaciones", "Salud", "Vivienda", "Prestaciones Servidores Públicos", "Seguridad Social", "Organizaciones sindicales", "Asuntos de la mujer", "Recreación" ]
[ 0.3541003167629242, 0.3153160810470581, 0.29986414313316345, 0.28563034534454346, 0.24397222697734833, 0.21839742362499237, 0.15051132440567017, 0.08512017875909805 ]
647
se haga el salario mínimo de cada año se establezca, esa es nuestra postura señor Presidente, le ruego poner en consideración la proposición.
Jesús Alberto Castilla Salazar
Séptima
741
24-11-2014
[ "Fondos de prestaciones", "Organizaciones sindicales", "Prestaciones Servidores Públicos", "Seguridad Social", "Asuntos de la mujer", "Vivienda", "Recreación", "Salud" ]
[ 0.9997384548187256, 0.9808725118637085, 0.9784184694290161, 0.9449915885925293, 0.01862613670527935, 0.007899736054241657, 0.0032339405734091997, 0.0024285174440592527 ]
647
Muchas gracias Presidente, realmente este proyecto de ley que fue presentado por mi colega Alexánder, es bien importante en su contexto, en su análisis, en el cual evidentemente pues está compuesto de cuatro artículos y el objetivo es que el incremento de todas las pensiones en el país anualmente se haga con base en el porcentaje de incremento del salario mínimo, no del IPC que es el Índice de Precios al Consumidor. Realmente ayer hacía alguna introducción al respecto y manifestaba que lo obvio y lo más importante para una sociedad es garantizar que todos los ciudadanos una vez lleguen a la edad de retiro, la sociedad en su conjunto le garantice una pensión, así sea mínima y mencionaba con toda claridad que, Colombia está muy distante de lograr ese objetivo, pero bastante distante, apenas alrededor de 30%, 33% de los colombianos que hoy tendrían el derecho de tener una pensión no lo tiene, porque el sistema no lo permite, por muchos factores, entonces, es allí donde tenemos que enfocar nosotros el objetivo primordial en Colombia y por eso es urgente a mi juicio una Reforma Pensional, el Estado ha estado planteando la necesidad de una Reforma Pensional, pero todavía no se ha avanzado para lograr que se presente en el Congreso de la República una Reforma en todo el sistema Pensional. Más de tres millones y pico de adultos, gente nuestra que trabajó de alguna manera, independiente, como desempleados o vendedores de tinto o vendedores de minutos y tanta gente que ejerce actividades independientes, pero que por la forma como está el sistema no le permite, el sistema no los asocia, el sistema no les permite vincularse a toda una política de pensiones, pues llega la edad de retiro y evidentemente se quedan sin recibir nada y hacen parte de toda esa pobrecía grande que tenemos en Colombia de ese porcentaje alrededor del 30% que son los índices de pobreza en el país
Honorable Senador Édinson Delgado Ruiz
Séptima
741
24-11-2014
[ "Fondos de prestaciones", "Prestaciones Servidores Públicos", "Organizaciones sindicales", "Vivienda", "Seguridad Social", "Salud", "Recreación", "Asuntos de la mujer" ]
[ 0.9128172993659973, 0.7194122672080994, 0.6786341667175293, 0.6467875838279724, 0.6180058121681213, 0.5005599856376648, 0.3848811686038971, 0.23700134456157684 ]
648
y del 17 y 18% que son los índices de indigencia en Colombia, el cual a mi juicio amerita urgentemente una reforma en este sistema, es allá a donde tenemos que apuntar y este Congreso tiene que velar y exigirle al Gobierno Nacional para que rápidamente pueda presentar una Reforma Pensional en este sentido. Se ha ido avanzando dando algunos pasos en Colombia, para lograr este estado de bienestar en garantizarle la pensión a todos los colombianos cuando llegan a la edad de retiro. Como mencionaba ayer, en materia de salud se ha avanzado indudablemente, el porcentaje que hoy no tiene ningún tipo de seguro en materia de salud es mínimo, por lo menos se ha avanzado, algo similar pero ojalá en un 100% se pueda garantizar y existen modelos en las sociedades en el mundo, en Argentina cuando usted llega a la edad de retiro, automáticamente tiene usted su pensión, independiente de lo que haya pasado en su vida laboral, independiente, si trabajó o no trabajó, tiene garantizado, Uruguay entre otras cosas, es allá donde tenemos que apuntar los colombianos y no se puede argumentar que es que la sociedad no tiene como garantizarle eso, sí claro, yo soy uno de los que digo que muchos de los trabajadores independientes, el modelo que se tiene no lo induce a él a que aporte algo, a que ahorre algo a través de retirar, tenga allí un ahorro que le permita tener su pensión, porque la pensión en el fondo es eso, es un ahorro que usted hace a través de los años y después cuando se va a retirar, eso se lo programan para que o sea, puedan pagar una mesada pertinente. Entonces frente a esto yo quiero que esta Comisión sea clara y contundente, es a ello que tenemos estamos fallando, podemos plantear lograr que se incrementen las pensiones anualmente a personas que tengan más del salari
Honorable Senador Édinson Delgado Ruiz
Séptima
741
24-11-2014
[ "Salud", "Fondos de prestaciones", "Organizaciones sindicales", "Prestaciones Servidores Públicos", "Asuntos de la mujer", "Seguridad Social", "Vivienda", "Recreación" ]
[ 0.9758380055427551, 0.9070808291435242, 0.44588443636894226, 0.3374025523662567, 0.1659051924943924, 0.1542954444885254, 0.11385085433721542, 0.060194388031959534 ]
648
o mínimo con el mismo porcentaje del salario mínimo con el que se incrementan, pero eso no resuelve el problema de fondo, yo en esto quiero ser claro, pero demasiado claro y es un tema muy espinoso, porque cuando tocamos el tema de las pensiones se vuelve un tema muy espinoso y tenemos que nosotros también ser muy serios en esto. Entonces es allá donde tenemos que apuntar. Desde el punto de vista de normatividad el artículo 48 de la Constitución es muy claro, la seguridad social es considerado un servicio público de carácter obligatorio, cuya prestación se encuentra regulada, bajo la dirección, coordinación y control del Estado, ahí está, entonces cómo lograr eso, ese es el paradigma que tiene la sociedad nuestra, que como yo he venido diciendo en esa Reforma Pensional tiene que tener unos elementos de educación, de cultura en la sociedad, para que cada uno de sus ciudadanos, el muchacho, el joven, el que llega a los 18, 19 años, el que entra a la vida laboral, el entienda que tiene que ahorrar para su futuro, generar una cultura, porque esa cultura no está asentada en nuestra sociedad, todavía no está asentada, uno habla con el muchacho, el joven, dice para qué ahorrar, entonces todos esos elementos tienen que hacer parte de esa gran Reforma a nivel Pensional.
Honorable Senador Édinson Delgado Ruiz
Séptima
741
24-11-2014
[ "Seguridad Social", "Prestaciones Servidores Públicos", "Fondos de prestaciones", "Organizaciones sindicales", "Asuntos de la mujer", "Vivienda", "Recreación", "Salud" ]
[ 0.9997429847717285, 0.9989619851112366, 0.9504530429840088, 0.340533047914505, 0.056878603994846344, 0.0177967119961977, 0.0046542128548026085, 0.0008785906247794628 ]
648
Ha sido aprobado con nueve votos presentes en el Recinto, señor Presidente, la Secretaría le informará al honorable Senador que al ser admitido no puede de manera alguna participar, la Secretaría deja expresa constancia que en el trámite, discusión y votación de esta declaratoria de impedimento, el honorable Senador Álvaro Uribe estuvo fuera del Recinto y no participó en forma alguna en su nivel de resolución.
Jesús María España Vergara
Séptima
741
24-11-2014
[ "Prestaciones Servidores Públicos", "Fondos de prestaciones", "Vivienda", "Organizaciones sindicales", "Recreación", "Asuntos de la mujer", "Salud", "Seguridad Social" ]
[ 0.6434977650642395, 0.5275065898895264, 0.516339123249054, 0.5062755346298218, 0.49818721413612366, 0.3155159056186676, 0.303678959608078, 0.26909974217414856 ]
649
Gracias Presidente. Escuchando al Senador Delgado, efectivamente hay una problemática laboral, esa es una preocupación mayor, pero este proyecto no busca resolver de fondo y no tiene el alcance de resolver estructuralmente el problema del sistema pensional, pero sí por lo menos estamos planteando que haya un alivio para unos pensionados que tienen un tratamiento diferenciado hoy. Aquí hay que atender situaciones como las que usted ha planteado, 12 millones en el Régimen digamos de Ahorro Individual solidario, pero qué van buscando cuando están cerca de la pensión lo hemos dicho ya, pasarse al Régimen de Prima Media, eso también hay que pararlo, no se trata entonces de causarle un mayor gasto al Estado, sino que ese fondo con todas las bondades que usted ha dicho que tienen los Fondos Privados, pues les respondan a quienes han cotizado durante un buen tiempo en el Fondo Privado, el problema entonces de la baja cobertura en el sistema pensional, no es de los pensionados que tienen o salarios como parte de su pensión, el problema pensional aquí hace parte de la informalidad laboral y sobre eso también hay que tener en cuenta, o sea, no se puede culpar a los pensionados, sino a un modelo de informalidad que no niega la posibilidad como usted lo ha dicho, de estar a la altura de otros países en América Latina, en Argentina tienen una pensión las amas de casa que nunca han cotizado, pero se les reconoció ese derecho, ojalá aquí algún día llegáramos, esas son preocupaciones mayores Senador, pero este proyecto no tiene repito ese alcance, sí nos preocupa cómo se va haciendo mayor erogación en el gasto público en la medida que quienes están en los Fondos Privados, ven mayores condiciones en el Estado y se pasan al Régimen de Prima Media, esa es una preocupación, pero lo que se debe frenar es ese traslado y no negarle condiciones y derechos, digamos, de igualdad a los pensionados.
Jesús Alberto Castilla Salazar
Séptima
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24-11-2014
[ "Fondos de prestaciones", "Prestaciones Servidores Públicos", "Vivienda", "Organizaciones sindicales", "Asuntos de la mujer", "Seguridad Social", "Salud", "Recreación" ]
[ 0.9988473057746887, 0.9905561804771423, 0.9417974948883057, 0.7188632488250732, 0.6530717015266418, 0.5009023547172546, 0.32088854908943176, 0.17269152402877808 ]
650
Yo quiero referirme, efectivamente el artículo 48 dice que no se puede congelar el aumento en la pensión, el IPC en la práctica es una forma de congelarlo, el IPC no incrementa sino que mantiene, mantiene, ese es un concepto par considerar también, o sea, legalmente, constitucionalmente no se puede congelar el aumento de la pensión, pero este sistema digamos, viola ese artículo de la Constitución el inciso del artículo 48. Quiero referirme también a que estamos proponiendo es un elemento de igualdad, de tratamiento, los trabajadores activos, repito, cotizan a la salud con el 100% de su salario, recibiendo el 100% de su salario, cotizan el 4% a la salud. El pensionado, que alcanzando un buen monto de la pensión llegue al 70% del salario, está obligado a cotizar a salud el 12%, el incremento de su pensión se hace con base en el Índice de Precios al Consumidor, el salario mínimo en promedio se ha estado incrementando el IPC más un punto porcentual, lo que estamos diciendo es lo que estamos llamando a que hagamos dé tratamiento a quienes ganan o más pensiones, para que su incremento anual sea por lo menos del IPC más un punto porcentual que es el promedio en el que está el salario mínimo. Entonces, lo mínimo es una consideración, repito, este proyecto no pretende resolver los problemas estructurales que tiene el sistema pensional, pero sí que seamos también responsables en que es necesario unas mejores condiciones, o por lo menos la igualdad en el tratamiento a las personas que han entregado su productividad, su vida productiva para incrementarle y sostener la condición productiva del Estado también, pero son tratados de manera diferenciada cuando requieren mejores condiciones para tener una vida digna, eso es lo que estamos planteando aquí. Estoy consciente de que hay que buscar la Reforma Pensional, de que hay que buscar cómo ingresan a la formalidad los de la informalidad, cómo se
Jesús Alberto Castilla Salazar
Séptima
741
24-11-2014
[ "Salud", "Fondos de prestaciones", "Prestaciones Servidores Públicos", "Organizaciones sindicales", "Seguridad Social", "Vivienda", "Asuntos de la mujer", "Recreación" ]
[ 0.9985190629959106, 0.9928669333457947, 0.9865822196006775, 0.822058916091919, 0.6011828184127808, 0.41862741112709045, 0.39362776279449463, 0.15814481675624847 ]
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garantiza una vida pensional a todas y todos en Colombia que tengamos ese derecho, mientras llegamos allá lo que estamos diciendo es, hagamos un tratamiento que le genere un alivio al pensionado y que tenga un tratamiento igualitario, constitucional y legalmente exigido, es decir, que las pensiones tengan incremento. Lo que vale eso para la Nación y yo quiero hacer un énfasis, es que los derechos de los trabajadores, las condiciones de los colombianos y las colombianas no pueden estar siempre supeditadas a la cuestión económica del país, no se puede estar negando derechos solamente a una condición económica, a mí me parece absolutamente deplorable que se niegue el derecho a la vida, a la joven Abuabara, por ejemplo, acudiendo a una cuestión económica del país, es decir, hemos llegado a tal extremo donde seamos tan insensibles a las condiciones sociales y a la vida solo por garantizar presupuestos, por tener estabilidad económica, me parece que esto no se puede repetir en estos casos de los pensionados. Aquí hay que mirar el detrimento económico que se le está causando a la Nación, está en otras partes, no es porque se le incremente la pensión a un trabajador que lo ha hecho durante tantos años, el incre 14 GACETA DEL CONGRESO 741 mento repito, uno, puede estar en ese traslado de los Fondos Privados del Régimen de Ahorro Individual solidario hacia el Régimen de Prima Media, la desviación del Presupuesto está en la corrupción también, pero ese no puede ser un costo que asumamos los trabajadores, las trabajadoras, los colombianos, las colombianas y menos los pensionados que tienen un derecho ganado. Muchas gracias Presidente.
Jesús Alberto Castilla Salazar
Séptima
741
24-11-2014
[ "Fondos de prestaciones", "Prestaciones Servidores Públicos", "Organizaciones sindicales", "Seguridad Social", "Vivienda", "Asuntos de la mujer", "Recreación", "Salud" ]
[ 0.9942244291305542, 0.5590368509292603, 0.3456595540046692, 0.08357485383749008, 0.05438711494207382, 0.0528605580329895, 0.030061207711696625, 0.02600771188735962 ]
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punto en particular, yo quiero hacer una aclaración, no yo nunca he dicho que el Régimen de Ahorro Individual es mejor que el Régimen de Prima Media, todo lo contrario, que quede claro eso y además yo e inclusive he dicho que nos hemos quedado cortos por parte de estas entidades, sobre todo de Colpensiones de hacer mucha más publicidad, de mostrarle a los colombianos las bondades del Régimen de Prima Media, este ha sido un punto ideológico que tengo, quiero hacer claridad en esto colega, creo que sis sociales. Nosotros estamos actualmente en esta Comisión, discutiendo la disminución de la cotización que hacen los pensionados para la salud que es muy injusto del 12%, injusto y lo hemos discutido, incluso estamos llegando a un entendimiento con el Gobierno nacional, en que por lo menos los pensionados que tengan uno y hasta salarios mínimos en esta primera etapa, coticen menos, un 6% y ojalá sea el 4% y dentro de unos años gradualmente los otros sectores, eso es bien importante. Podríamos mirar doctor Castilla, que esa parte nunca la discutimos, qué pasaría si este reajuste se planteara en términos para los pensionados, no solamente de salario mínimo, sino de salarios mínimos, estos análisis no se han hecho, pero de todas formas en principio como la propuesta es que pueda hacer ampliado a todos los pensionados, por eso es precisamente la ponencia nuestra, en ese sentido, entonces quería hacer claridad sobre esto, para que los demás miembros de la Comisión puedan intervenir y podamos sacar ya algunas conclusiones y podamos aportar al respecto, estamos abiertos a la discusión por estos puntos.
Honorable Senador Édinson Delgado Ruiz
Séptima
741
24-11-2014
[ "Salud", "Organizaciones sindicales", "Fondos de prestaciones", "Asuntos de la mujer", "Prestaciones Servidores Públicos", "Seguridad Social", "Vivienda", "Recreación" ]
[ 0.6394109129905701, 0.27797746658325195, 0.2377745360136032, 0.11664846539497375, 0.09750983864068985, 0.07713860273361206, 0.03815048933029175, 0.002228580182418227 ]
651
Bueno, para que tratemos de que toda la ciudadanía que nos escucha y que están acá presentes o que nos ven por televisión, comprender lo que sucede. El incremento del salario mínimo legal vigente fue en el año 2014 de 4.5%, el incremento de las personas que tienen pensiones por encima de un salario mínimo legal vigente fue de 1.94%, eso expresa entonces que a un trabajador se le incrementa en 4.5% sus ingresos anuales y a una persona pensionada que tiene por encima de una mesada de un salario mínimo legal vigente, se le incrementa tan solo el 1.94% en los últimos años, los que tienen salario y trabajan, tuvieron un incremento de 18.3%, quienes son pensionados tuvieron incrementos de 11 puntos, muestra entonces que hay un decrecimiento en términos de los ingresos del pensionado con respecto a los ingresos que tiene un trabajador. Es esto justo No es justo, no es apropiado y tenemos que tratar de resolverlo, pero tampoco es justo que 120.000 pensionados ex magistrados, ex congresistas, ex altos funcionarios del Gobierno, capitalicen el 50% de los aportes que hace la Nación a los pensionados, mientras que 800.000 pensionados ganan por debajo de salarios mínimos legales vigentes, es muy injusto, es muy injusto que 120.000 se lleven el 50% de los recursos para pensiones y que sea esta una oportunidad para decirle al país, que no podemos tener a unos privilegiados con pensiones de 20, 25 salarios mínimos legales vigentes, mientras que las grandes mayorías están limitados, eso no es fácil, eso no es apropiado y eso debe ser superado. Por eso pienso que la propuesta que hace el Senador Alexander López y el señor Ponente Alberto Castilla, es una ponencia que posibilitaría que quienes se siguen llevando una proporción muy importante del presupuesto, se la sigan llevando hacia futuro y, por tanto, nosotros no debemos de posibilitarlo, porque es inequitativo con un país pobre como el
Honorable Senador Jorge Iván Ospina Gómez
Séptima
741
24-11-2014
[ "Prestaciones Servidores Públicos", "Fondos de prestaciones", "Organizaciones sindicales", "Seguridad Social", "Salud", "Vivienda", "Asuntos de la mujer", "Recreación" ]
[ 0.738706648349762, 0.7269201278686523, 0.6325699687004089, 0.5143688917160034, 0.4346882402896881, 0.40897688269615173, 0.2041856050491333, 0.18000206351280212 ]
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nuestro. Por eso la Bancada de la Alianza Verde propone y hace una proposición para que los señores Ponentes la revisen y la evalúen, que efectivamente sí se incremente con el salario mínimo legal vigente, a todos aquellos pensionados que están por debajo de salarios mínimos legales vigentes y que a todos ellos efectivamente la forma como se liquida anualmente su incremento pensional, se adelante en relación al salario mínimo legal vigente y que a todos ellos, efectivamente la forma como se liquida anualmente su incremento pensional, se adelante en relación al salario mínimo legal vigente. Y a todos aquellos que tienen de salarios mínimos legales vigentes en adelante, el incremento se les siga desarrollando de acuerdo al IPC, ese es un primer planteamiento que nosotros ponemos aquí en consideración y que quisiéramos que pudiera ser votado. Lo segundo, nosotros proponemos, dado que tenemos varios asuntos orientados al tema de los pensionados y que van a surtir efecto adelante, como el tema de los descuentos para la salud, es decir, hoy sí es muy injusto que una persona que tiene una pensión pequeña, que es altamente requerido en términos de salud, que su salud está deteriorada, que demanda mantener su hogar, le toca que hacer aportes del 12% y mientras que un alto funcionario del Estado esté haciendo aportes del 4%, estas dos cosas van paralelas e integradas y nosotros proponemos que hoy saquemos adelante esta propuesta en términos de salarios mínimos legales vigentes hacia abajo y que la conciliamos de acuerdo a como salga el acuerdo en relación a los aportes de salud, es decir, si los aportes a la salud efectivamente se reducen para el pensionado, tendremos que volvernos a sentar para saber de cuánto va a ser el incremento, si los aportes de la salud no salen como lo viene diciendo el señor Ministro, que aunque abrió una
Honorable Senador Jorge Iván Ospina Gómez
Séptima
741
24-11-2014
[ "Fondos de prestaciones", "Organizaciones sindicales", "Salud", "Prestaciones Servidores Públicos", "Seguridad Social", "Vivienda", "Asuntos de la mujer", "Recreación" ]
[ 0.750819981098175, 0.6423745155334473, 0.6418156027793884, 0.5816125869750977, 0.2455603927373886, 0.23791877925395966, 0.13371825218200684, 0.028256157413125038 ]
652
puerta no nos ha dado salidas todavía, pues nosotros no podríamos seguir limitando el alcance de tener una vida digna de pensionado. GACETA DEL CONGRESO 741 Cierro nuestra Proposición dice de la siguiente sitiva en el sentido de que el aumento de las pensiones de ambos Regímenes, sea en el mismo porcentaje en que se incrementa el salario mínimo legal mensual vigente cada año, este incremento se hará por toda la vigencia de la pensión y se aplicará a las pensiones cuyo monto no exceda los salarios mínimos legales mensuales vigentes. Lo ponemos a consideración para que lo evalúen, entendiendo que en Segundo Debate vamos a conocer cómo va el Proyecto de aportes a la salud y tendremos la oportunidad entonces, de unir y de conciliar de acuerdo a ambos, la decisión que debemos de tomar en términos estructurales. Muchas gracias.
Honorable Senador Jorge Iván Ospina Gómez
Séptima
741
24-11-2014
[ "Salud", "Fondos de prestaciones", "Organizaciones sindicales", "Prestaciones Servidores Públicos", "Seguridad Social", "Asuntos de la mujer", "Recreación", "Vivienda" ]
[ 0.9992232322692871, 0.9980452656745911, 0.2929159700870514, 0.24915046989917755, 0.18382741510868073, 0.037895601242780685, 0.00030684651574119925, 0.00019706922466866672 ]
652
Es que me parece prudente la proposición que hace el Senador Ospina, teniendo en cuenta ese criterio también establecido, si en los demás Proyectos avanzamos y, por ejemplo la cotización a la salud se disminuye del 12% al 4% para quienes ganen salarios mínimos, le solicito a esta Comisión que tuviéramos como ese criterio, de equiparar a salarios mínimos también en incremento en la medida que pudiera darse eso, por ahora me parece prudente la proposición del Senador Ospina, yo la acepto, estoy de acuerdo que se considere y se vote junto digamos a la proposición que tenemos y dejar ese criterio sí, que si avanzamos en una mayor escala para digamos disminuir el monto de la cotización, pudiéramos equiparar ahí el monto del incremento a las pensiones.
Jesús Alberto Castilla Salazar
Séptima
741
24-11-2014
[ "Salud", "Fondos de prestaciones", "Seguridad Social", "Prestaciones Servidores Públicos", "Organizaciones sindicales", "Vivienda", "Recreación", "Asuntos de la mujer" ]
[ 0.9984886646270752, 0.8827123045921326, 0.7406193614006042, 0.5935691595077515, 0.532902181148529, 0.4189412295818329, 0.34852153062820435, 0.29836079478263855 ]
653
Sí, gracias Presidente. No precisamente estábamos planteando los avances que estamos obteniendo en el término de los aportes para la salud de los pensionados, hemos avanzado de alguna manera con el Gobierno nacional y creo que vamos a lograr cambios importantes para los pensionados en esa materia, en esa línea aquí a mis colegas, voy a hacerle una sugerencia para que seamos bien prácticos y muy responsables con estas decisiones, que conformemos una Comisión aquí, para que trabajemos en forma pari passu, en forma conjunta los dos proyectos, tanto el de aportes a las pensiones, como este del incremento salarial, de tal forma que podamos, no votar hoy, sino una vez podamos nosotros llegar a las conclusiones con el Gobierno nacional, traerlos a la Comisión los dos puntos que tienen mucha similitud y tienen que ver con el tema del pensionado, cualquiera sea la decisión que puede ir en esa línea como se ha ido planteando y que yo también de alguna manera plantee si podemos cobijar eso hasta ciertos nivel de salarios mínimos de los pensionados y a su vez que esta Comisión de verdad, de forma seria y responsable es tema de Comisión, convoque al Gobierno nacional para una Reforma Pensional de Fondo, estructural, porque nosotros no podemos seguir aquí en este país, simplemente planteando cambios que no van a resolver el tema de fondo, yo quiero llamar la atención sobre eso y no solamente para el tema de los funcionarios que usted mencionó colega de los Magistrados, Congresistas, sino que en Colombia tenemos muchos pensionados particulares que han sido gerentes de las grandes compañías con unas pensiones pero muy altas, es un número bien importante. Entonces la idea es que esta Reforma pueda sociedad en su conjunto, entonces sería como una proposición complementaria a lo que se está planteando hoy aquí en la mañana.
Honorable Senador Édinson Delgado Ruiz
Séptima
741
24-11-2014
[ "Fondos de prestaciones", "Salud", "Prestaciones Servidores Públicos", "Organizaciones sindicales", "Seguridad Social", "Vivienda", "Asuntos de la mujer", "Recreación" ]
[ 0.9890024065971375, 0.9448071718215942, 0.7308228611946106, 0.3568990230560303, 0.26028677821159363, 0.10026361048221588, 0.046631500124931335, 0.0005901161930523813 ]
654
Muchas gracias Presidente. A mí me parece oportuna la propuesta que está haciendo el Senador Delgado, yo creo que debemos ir en esa línea, lo digo con respeto y yo creo que estaríamos de acuerdo todos y se buscaría ahí una concertación pienso yo en las dos ponencias y el Proyecto que usted mencionó, está de acuerdo Senador por lo que veo, entonces yo pienso Presidente que debemos someterlo a votación y la línea nuestra es esa.
Honorio Miguel Henríquez Pinedo
Séptima
741
24-11-2014
[ "Organizaciones sindicales", "Fondos de prestaciones", "Prestaciones Servidores Públicos", "Vivienda", "Seguridad Social", "Asuntos de la mujer", "Salud", "Recreación" ]
[ 0.5414563417434692, 0.5307846665382385, 0.4985847771167755, 0.48620131611824036, 0.4022018015384674, 0.3660685122013092, 0.3023524880409241, 0.206722229719162 ]
655
Yo no los comprendo muy bien, pero no tiene nada de malo llegar al Ministerio de Hacienda con una decisión tomada, nosotros no podemos seguir digamos, en la ocasión anterior, igualmente les plantee, sino pueden descontar los 12 puntos al pensionado de inmediato, construyamos un acuerdo, pero se dilatan los acuerdos, entonces yo también pienso que nosotros somos los legisladores, tenemos que tomar decisiones asumiendo riesgos, aún estemos o no estemos en el Gobierno, que tiene de malo que tomemos una decisión y que la decisión saciones con el Gobierno en relación al tema de la salud y nosotros ya vamos con una argumento diciéndole, mire nosotros como legisladores, pensamos que las personas que reciben tres salarios mínimos legales vigentes de pensión no pueden tener un incremento tan básico. Además cada vez más se acerca la pensión del que gana uno, con la pensión del que gana dos, porque todos los años el que gana uno, lo incrementan puntos y el gana dos le incrementan uno punto y pico, por eso, eso son injusticias que tenemos que resolver, entonces yo les propongo claro, yo soy el nuevo en esta cosa, yo no entiendo cómo funciona, me dice vayamos ante el Ministro de Hacienda con una decisión tomada que podrá ser transformada en 16 GACETA DEL CONGRESO 741 relación al acuerdo que tengamos con los aportes de salud, es mi planteamiento y me parece que debiéramos de votar en relación a ese asunto y ahí vamos tro semanas que fuimos para el tema de los aportes de salud y no tenemos resultado.
Jorge Iván Ospina Gómez
Séptima
741
24-11-2014
[ "Fondos de prestaciones", "Salud", "Prestaciones Servidores Públicos", "Seguridad Social", "Asuntos de la mujer", "Organizaciones sindicales", "Vivienda", "Recreación" ]
[ 0.9988702535629272, 0.9870381951332092, 0.7618706822395325, 0.3689204156398773, 0.14615915715694427, 0.1350049078464508, 0.004440231714397669, 0.0005362317897379398 ]
656
No, la proposición del Senador Ospina no se votaría todavía, porque primero se votan las Proposiciones con que terminan los informes de ponencia, se lee y se vota primero la suya que es sustitutiva y que pide debatir y si la suya se niega, queda vigente la del archivo, si la suya se aprueba se entiende negada la que pide archivo. Es que lo que está en discusión según el reglamento es, que se voten las Proposiciones con que terminan los informes de ponencia, ya después viene el articulado, vendrá la propuesta del Senador Ospina, pero una cosa es el informe de ponencia y otra cosa es la propuesta de articulado.
Jesús María España Vergara
Séptima
741
24-11-2014
[ "Prestaciones Servidores Públicos", "Organizaciones sindicales", "Asuntos de la mujer", "Salud", "Seguridad Social", "Fondos de prestaciones", "Vivienda", "Recreación" ]
[ 0.48729079961776733, 0.4648776650428772, 0.3035047948360443, 0.25397852063179016, 0.25026580691337585, 0.21913611888885498, 0.1984604448080063, 0.11098602414131165 ]
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