Datasets:
denis-berezutskiy-lad
/
ru_transcription_punctuation

Dataset card Viewer Files Community
1
source_type
stringclasses
3 values
source_entity
stringlengths
29
148
text
stringlengths
4
4.9k
labels
stringlengths
2
2.42k
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
занимать должность еще раз повторяю можно разным образом избираться можно только избранием а занимать это кроме избрания еще что то спасибо депутат коваленко ваш вопрос у меня вопрос к коллеге бугере михаил евгеньевич правильно ли я понимаю вот такую ситуацию допустим у определенного губернатора срок полномочий заканчивается первый может быть срок через полгода или через год он досрочно слагает с себя полномочия где нибудь в декабре этот закон будет введен скорее всего где то в декабре значит ли это что губернатор будет избираться вновь на первый срок спасибо если мы не примем предлагаемый нами сегодня законопроект то возможность такой трактовки действительно может быть но если предлагаемый законопроект мы сейчас примем то первым сроком будет считаться тот который исполнялся 16 октября 1999 года и никакие здесь досрочные уходы в отставку не будут засчитываться спасибо уважаемые депутаты мы выслушали вопросы и ответы валентин иванович никитин не удовлетворен ответом но я предупреждаю что у нас осталась одна минута валентин иванович пожалуйста никитину валентину ивановичу включите микрофон михаил евгеньевич вы не ответили еще на один мой вопрос который я задавал что же делать с теми уставами законами субъектов федерации которые уже установили давно давно сроки полномочий не более двух сроков а что бы вы хотели с ними сделать валентин иванович я например здесь никакой проблемы не вижу если они соответствуют федеральному законодательству то ничего с ними делать не надо вот если есть противоречия с федеральным законодательством надо приводить в соответствие что и делается в настоящее время спасибо по ведению депутат крашенинников спасибо я предлагаю тот перерыв который был назван техническим считать этим перерывом и продолжить работу сейчас без перерыва прошу проголосовать уважаемые депутаты кто за предложение депутата крашенинникова прошу проголосовать работать без перерыва до 14 часов до 14 часов без перерыва кто без карточки покажите результаты результаты голосования проголосовало за 283 чел 62 и 9 процентов проголосовало против 11 чел 2 и 4 процентов воздержалось 1 чел 0 и 2 процентов голосовало 295 чел не голосовало 155 чел результат принято принимается уважаемые депутаты вопросы у нас прозвучали кто желал бы выступить по данному законопроекту есть желающие выступить есть прошу записаться председательствует заместитель председателя государственной думы а н чилингаров покажите список пожалуйста депутат брынцалов он здесь да депутат райков пожалуйста
OU ,O OO OO ,O OO OO .O OU OO OO ,O OO —O OO OO OO OO -O .O .U OU ,U OO .O OT OO OO OO OO .U OU ,U OO OO OO OO OO OO :O ,O OO OO OO OO OO ,O ,O OO ,O ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO -O OO OO .O OU OO OO OO OO OO -O OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ?O .U OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OT OO OT .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU ,O OO OO OO OO .O OU OU OU OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO .O OU ,U .O OU OU OU OO .O OU ,U OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO ,U OO OO OO -O OO OO —O OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO ,O OU ?U ,T ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O .U OU —O OO .U .U OT OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU .O OU ,O OO OO OO OO ?U OU .O OU OO OO OO OT .O OU OT OO OO !O OU OO ?O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O :U .O .U OU ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ?O OU OO ?O .U OU .O OU OO OU OU OU .T .T .U OU ,O .O OU .U OU ,O ?O OU ,U .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
вы вместо брынцалова депутат райков по карточке брынцалова я довольно коротко прокомментирую ряд выступлений и выскажу свою позицию и позицию депутатской группы в этом вопросе я не понимаю что не понятно в этом законопроекте в этом законопроекте все ясно четко и понятно остается срок два срока как во всех документах но точка отсчета со дня выхода закона правильно или неправильно юридическая коллизия в этом есть прецеденты судебные тоже уже есть вот брянская область губернатор лодкин областной суд не признал зарегистрировал его идет третий срок но все равно регистрация состоялась сейчас дело в верховном суде поэтому таких судов 26 субъектов это касается и мы можем иметь 26 судебных процессов когда суд может встать на ту или другую сторону тогда если суд признал регистрацию ряд оппонентов говорит нелегитимно избранный не признал регистрацию ряд оппонентов начинает говорить незаконно снят поэтому точку отсчета наверное все таки надо иметь и точка отсчета это выход закона 1999 года все остается все нормально здесь все ясно написано поэтому вот эту юридическую коллизию надо наверное все таки разрешить иначе будут продолжаться судебные процессы и суд решать будет а сколько юристов столько и мнений мнение нашей депутатской группы основная масса нашей депутатской группы голосовать будет за закон кроме четырех депутатов спасибо точность такая депутат салий пожалуйста уважаемые коллеги представленный законопроект это в общем то игра в жмурки самая натуральная потому что из текста закона принятого в октябре 1999 года абсолютно ясно избираться не более чем на два срока когда у нас президент или губернатор считается избранным когда он руку положил на конституцию на устав края области и заявил я обязуюсь исполнять то то то то и то то и я абсолютно согласен с заключением правового управления что никаких юридических коллизий здесь нет два срока начинаются с момента вступления его в должность в момент инаугурации а все остальное от лукавого нам пытаются здесь опять подсунуть закон для персоналий для тех которые в своих регионах уже создали семейно государственные кланы и это абсолютно ни для кого не секрет это юридическая сторона данной проблемы политическая сторона политический зуд в отношении продления сроков полномочий три и более начался не в октябре уважаемый товарищ бугера а намного раньше когда из конституций действительно начала исчезать норма устанавливающая не более двух сроков это произошло в татарстане это произошло в некоторых других республиках
OU OO ?U OU OU OO OO .U OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO ,O OO OO .O OU —O OO ,O OO OO OO ,O OO OO —O OO OO OO .O OU OO ?O OU OO OO OO .O OU OO OO OO .O OU OU ,O OO .U OU OO OO .O OO .O OU OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OU .U OU OO .O OT OO OO ,O OO OO OO OO OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO ,O OO OO :O OO .O OU OO ,O OO OO OO :O OO .O OU OO ,O ,O -O OO OO ,O OO OO —O OO OO OO OT .O OU ,O OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O ,O -O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OT OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O .U OU .O OU ,U .O OU ,O OO —O ,O OO -O ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OT ,O OO :O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OU OO OO OO ?O OU OO OO OO OO ,U OO OO ,O OO OO :O OO OO OO -O ,O -O OO OO -O .O OT OO OO OO OO OO OU ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO —O OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO -O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO .O OU .O OU OO OO OO OO OO —O OO OO —O OO OO OO ,O OO OO ,U OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO ,U OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
и тем самым был нарушен принцип сменяемости нормы которые вводили в конституции данные республики фактически не позволяли сменять высшее должностное лицо этой республики и власть оставляла себе возможность фактически пожизненного пребывания на этих постах каковы условия сменяемости власти в этих субъектах российской федерации в частности в республиках мы все прекрасно знаем по прошедшим выборам хочу поставить под сомнение уверения коллеги бугеры в том что нарушен дух конституции российской федерации дух конституции абсолютно не нарушен сменяемость и не более двух сроков это в законе четко определено то что он якобы имеет обратное действие тоже неверно ни один губернатор ни один президент на момент принятия данного закона не избирался на третий срок и никто их пассивные права абсолютно не нарушил следующий момент также политический ведь вопрос сохранения власти это не только попытка принятия сегодняшнего закона мы с вами были свидетелями когда государственный совет республики татарстан взял и перенес срок выборов президента с марта на декабрь это как раз составляющая часть всей той механики продления присутствия высшего должностного лица субъекта федерации в своей должности и не надо нам тут кривить душой лукавить будто тут все с чистого листа все продумано все взвешено все определено все идет целенаправленно и не следует искать те или иные юридические закорючки теперь о некоторых рассуждениях о том что дестабилизируется политическая ситуация в тех или иных регионах да она давным давно дестабилизирована лето 1999 года на центральной площади казани проводят политическую голодовку 17 общественно политических организаций от спс до радикальных коммунистов включая и националов с требованием привести законодательство республики в соответствие с российским законодательством что вы думаете ответил председатель государственного совета что факт самой голодовки является признаком демократии в нашей республике хотя избирательное законодательство начисто отметало общественный контроль начисто отметало возможность участия этих политических сил в избирательных процессах я могу вам привести другой пример в стенах нашей палаты есть депутатыгосударственной думы которые в свое время заявляли что россия для них другое государство так вот кто сегодня протаскивает этот закон тот способствует тем политическим силам которые так сказать создавали условия отдельным регионам считать себя отдельным государством в рамках российской федерации поэтому я считаю что политическая ситуация которая складывается в связи с этим законом именно обострит обстановку и если мы хотим создать у нас действительно клановые семейные структуры в отдельных регионах российской федерации пожалуйста голосуйте голосуйте государственники которые стоят за единство россии и укрепление вертикали власти и остальные которые считают что необходимо укреплять демократию и третья проблема это чисто нравственная проблема
OT OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OU OO ,O OO OO OO OU OU .U OU OU OO OO .O OU OO OO OO OO —O OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO ,O OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO .O OU OO OO —O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OU OU OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO .O OT OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O —U OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO -O OO !O OU OT ,O OO OO OO OU OO OO OO OT -O OO —O OO OT OO OO ,O OO OO —O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO ,O OO OU OU ?U OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO ,O OO OU OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U OU OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU —U ,O .O ,U ,O OO OO OO OO OU OO OO OO ,O OO ,O OO ,O OO OO OO !O OT OO —O OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
власть вещь конечно привлекательная но я возьму свою республику республику татарстан несменяемый президент начиная с времен первого секретаря республиканского комитета коммунистической партии советского союза и вот эта несменямость породила такие условия в республике что уже протестуют все политические силы но уважаемые друзья если мы говорим о том что необходимо политику очищать так давайте начинать с себя с наших руководителей субъектов российской федерации давайте уже отвечать за те действия которые мы совершаем здесь в стенах государственной думы я считаю что этот законопроект в корне юридически неточный политически вредный и безнравственный я считаю что его надо отклонять спасибо спасибо александр иванович депутат буратаева пожалуйста я очень коротко юридическими изысками можно заниматься сколько угодно я призываю только к одному выполнять конституцию российской федерации где черным по белому написано только два срока спасибо депутат коломейцев виктор андреевич пожалуйста снимает заявку да хорошо ясно депутат куваев тоже снимает лебедев игорь владимирович из зала по карточке лебедева депутат жириновский пожалуйста владимир вольфович я считаю что любые ограничения которые мы вводим в законы это не самый лучший показатель демократии не должно быть никаких ограничений ни по срокам ни по возрасту ни по национальному ни по религиозному ни по половому признаку но мы депутаты к сожалению принимаем законы которые допускают отказ в регистрации кандидатов отказ целым политическим партиям участвовать в выборах это мы здесь в этом зале сейчас когда пытаемся доказать что лучше снять ограничение посрокам это вот как раз позиция позиция некоторых депутатов ограничить помешать дело ведь как раз не в личности а в том что действительно должна быть свобода если граждане этого региона хотят хоть в десятый раз голосовать за этого гражданина с их территории пусть они голосуют почему мы им мешаем мы заранее говорим нет вот дважды проголосуете третий раз мы вам не дадим почему мы берем американскую систему нам не годитсяамериканский вариант только в американской конституции есть ограничение два срока все но мы видим результаты выборов в америке что как там происходит поэтому не надо брать пример с чужой страны идеальный вариант вообще один срок не третий четвертый нормальный честный гражданин особенно в нашей стране должен уйти после первого срока если у него есть совесть а если нет совести то он пускай сидит сколько угодно и пускай видят его лицо все граждане
—U ,O ,O .O OU OO OO OO ,O OU .U OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OU OO OU .U OT OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O ,U OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OU .U OT ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO .O OT ,O OO OO OO .O .U ,U OU .U OU ,U .O OT OO .O OU OO OO OO OO .O OT OO OO OO —O OO OU OU ,U OO OO OO OO :O OO OO .O .U OU OU OU ,U .O OU ,O ?O .U .U OU ?U OU .O OU OU .U OU .O OU OO —U OO .U ,U OU .U OT ,O OO OO ,O OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO :O OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO .O OU ,O ,O OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU —O ,O OO OO ,O —O OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO ,O .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO ?O OU OO :O .U OU OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ?O OU OO OO .O OU OO OO OU OO OO OO .O .U OU OO OO OO OO OO :U ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO .O OU —O OO OO ,O OO ,O .O OU OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
потому что достаточно одного срока чтобы приложить максимум усилий для того чтобы улучшить положение а если не смогли улучшить положение за два три срока то это уже как бы позиция и самих избирателей если избиратели как стадо идут и голосуют за этого человека то пускай они сами на себя пеняют но никогда они не должны думать о том что закон ограничивает чью то свободу вот закон как раз должен снимать все ограничения потому что здесь в стенах государственной думы депутаты сами себя ограничивают нарушая закон о статусе депутата недавно мы изменили регламент по которому в зависимости от должности человек может передвигаться по планете земля спокойненько взяли и ограничили это вы сделали сами себя сами себя высекли сегодня депутат крашенинников внес проект постановления ограничивающийваши выступления в этом зале он не хочет вас слышать 30 минут он демократ крашенинников хочет вас слышать только 10 минут потому что онбудет по заказу выступать когда надо 10 минут а остальным депутатам нужно ограничить поэтому осторожнее относитесь к любым ограничениям надо снимать их чтобы показать что российская конституция российские законы предоставляют самые большие свободы нашим гражданам мы должны в этом их обогнать и когда из левых фракций раздаются голоса потомственная наследственная власть я очень рад но к сожалению все генеральные секретари это делали и у нас и проблема как раз у нас здесь упрется в национальный момент в основном то хотят остаться на третий срок в национальных регионах это и чувашия и татария и башкирия и якутия и даже республика коми это проблема поэтому мы должны не вставлять ограничения в законы а в целом подготовить общественное мнение к томучтобы вообще отменить выборы бесполезно один срок два срока подряд все равно местная мафия будет делать все чтобы нарушать общероссийское законодательство поэтому надо переходить вообще к отмене выборов они не нужны в регионах мы убедились в этом десять лет демократии показали они найдут лазейку если не будет у них ограничения по срокам они будут становиться председателями правительства два срока он губернатор два срока председатель правительства потом снова поменяются и эта команда будет управлять регионом сколько угодно поэтому лучший способ навести порядок в регионах это вообще отменить выборы вот тогда мы действительно добьемся успехов поэтому наша фракция поддерживает данную поправку с тем чтобы показать им тем которые жаждут власти и в третий раз пойдут чтобы им это был позор чтобы вся страна видела кому не хватает восьми лет для управления кто еще не насытился так сказать
OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO -O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO -O OO .O OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OU ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .U OU OO OO .O OU OO ,O OO ,O OO OO .O OU OO OU OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OT .O OU OO —U OO OO OO OO OT .O OU OO OO OO OO ,O OO ,O OT ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO .O OU OO ,O OO ,O OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO :O ,O OO ,O OO OO .O ,U OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT -O OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO ,U OO ,U OO ,U OO ,U OO OO OU .U OU .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O :U OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO .O OU OO OO .O OU OO OO :O OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO —O ,O OO —O OO ,O OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO —O OO OO OO .O OU OO ,O ,O OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
им нужен еще один срок вот пускай избиратели кто нам мешает пропаганду развернуть против тех кто намеревается идти на третий срок подряд у нас впереди будет время мы им даем возможность в законе нет ограничения но никто нас не ограничивает в пропаганде против тех глав субъектов которые вознамерятся воспользоваться законом для того чтобы пойти на третий срок и потом посмотрите на конструкцию наших законов вот здесь же беда мы даже не можем назвать руководителя субъекта мы говорим руководитель высшего исполнительного органа высшее должностное лицо потому что мы неможем терминологию ввести в одном случае губернатор в другом случае президент в третьем случае председатель правительства как управлять страной в такой ситуации как называются органы законодательной власти где в томске государство что там называется государственная дума такого быть не должно вот называется государственная дума томской области где то народный совет в тамбове где то хурал это все разночтения не просто так сказать названия разные но это и статус разный и полномочия и все прочее поэтому надо снять ограничения пусть избираются сколько хотят но надо вести дело к тому чтобы вообще выборы на местах отменять укрупнять субъекты вот семь округов есть надо еще удвоить субъекты федерации чтобы было 40 губерний не больше 89 это слишком много тем более количество избирателей в одном случае 5 миллионов в другом 50 тысяч соотношение один к ста такого нет нигде за рубежом вот даже за рубежом но внутри это не годится как сидящие здесь депутаты у одного за спиной 700 тысяч избирателей у другого 20 тысяч это я считаю одна двадцатая депутата ему должно быть стыдно что он здесь сидит представляет собой всего лишь одну двадцатую от депутата есть нормальный депутат за которым стоит 700 тысяч избирателей и есть четвертиночка или там десятая часть депутата потому что за ним стоит всего 20 тысяч что это за неравенство депутатов мы даже здесь не можем навести порядок поэтому я за то чтобы снимать ограничения чтобы законы наши были самые добрые самые мягкие а лучше все решать через пропаганду потому что любые ограничения будут использованы не в пользу граждан вот простой бытовой вопрос недавно на совете думы принято решение депутатам женщинам разрешить двухсменные машины я завтра предложу депутату лигачеву ему 80 лет разрешить трехсменную машину потом депутату чернобыльцу организуем дополнительное питание потому что у нас перекос или ограничения или льготы это не законодательство
OU OO OO OO .O OU OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OT OO OO OO .O OU OO OO :O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO .O OU OO OO .O OU OO OO OO OO OO .O OU :O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO —O ,O OO OO OO ,O OO OO —O OO .O OU OO OO OO OO ?O OU OO OO OO ?O OU OO OU ,O OO ,O OO OU ?U OU OO OO .O OU OO OU OU OU ,O -O OO OU ,U OO ,U -O OO .U OU OO .O OU ,O OO ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO .O OU OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO ,U OO OO OT ,O OO .O —T OO OO ,O OO OO OO OO OO OO —O OT ,O OO —O OT .O —U OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO .O OO OO OO OO .O OU OO OO :O OO OO OO —O OT OO OO OO —O OT .O ,U OO ,O OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OT .O OU OO OO OO ?O OU OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO .O OU OO OU OU OO :O -O OO OO OO .O OT OO :O OO ,U OO OT ,O OO OO .O OU -O OO OO OO .O OU OO OO OO :O OO ,O OO .O OU OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
закон един для всех никаких ограничений для граждан особенно на выборах никто не может повлиять на волю избирателей тем более мы депутаты государственной думы пусть они решают на местах никто не может помешать выдвигаться гражданину пусть выдвигается в любое время в любом месте на любой срок на любую должность а решают граждане тайным голосованием вот давайте дадим свободу нашим гражданам решать самим свою судьбу и судьбу своих руководителей депутат рыжков пожалуйста есть рыжков владимир лысенко по карточке рыжкова депутат лысенко пожалуйста владимир николаевич уважаемые депутаты месяц назад мы дружно отвергли предложение совета федерации передать вопрос о двух сроках из ведения федерации самим регионам всего 19 человек тогда проголосовали за предложение николая федорова и будет совершенно я думаю неловко и непонятно нашим избирателям когда сегодня через месяц мы говорим вы знаете мы конечно за два срока но вот есть 20 человек которым мы хотим все таки дать три срока переизбраться и пусть они правят а сегодня говорить что многие из них уже и раньше были при партийных руководителях во главе своих республик пусть они правят три срока я думаю через три года придут к нам наши коллеги из красного дома и скажут товарищи а давайте на четыре срока разрешим самым выдающимся переизбираться тогда давайте как в азербайджане сразу сделаем наследственное губернаторство или наследственное правление или как владимир вольфович предлагал и тогда вообще сегодняшний разговор совершенно бессистемен я думаю что все понимают что сегодняшний законопроект во многом сделан под президента татарстана минтимера шаймиева я с уважением отношусь к минтимеру шариповичу как к политику не только региональному но и очень сильному политику федерального уровня но я полагаю что закон должен быть един для всех и для шаймиева и для лужкова и для титова и для других губернаторов иначе у нас будет не диктатура закона а диктатура беззакония татарстан один из самых стабильных я хочу подчеркнуть стабильных и богатых сегодня регионов россии в татарстане выросла очень сильная плеяда руководителей как федерального уровня так и регионального уровня поэтому я думаю что вполне можно найти достойную замену минтимеру шариповичу на посту президента татарстана далее я сегодня подходил ко многим депутатам и мне говорили владимир николаевич ну что там давай проголосуем подумаешь там 20 человек не хочется портить отношения с нашими соседями уважаемые друзья давайте вспомним 1993 й и начало 1994 года приняли конституцию россии четко записали что конституция и федеральные законы регулируют федеративные отношения
OU OO OO .O OU OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OU .U OU OO OO OO .O OU OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,U .O OU OU ?U OU OO OO .U OU .U ,U OU .U OU ,O OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OU OO .O OU OT OO OO OO OO OO OU .U OT OO ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO ,O OO :O OO ,O ,O ,O OO OO ,O OO OO OO OT ,O OO OO OO -O OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO :O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO ,U OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OU OU ,O OO OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU OU OU .U OT OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO —O OO OO ,U OO OO ,U OO OO ,U OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO .O —U OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO .U OT OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OU .U .U OT OO OO OO OO ,O OO OO :O OU ,U OO OO ,O OO .O ,U OO OT .O OU OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO -T OO OO OO OT .O OU OU ,U OO ,O OO OU OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
и вдруг через два месяца наш президент подписывает с президентом татарстана первый договор фактически о конфедеративном статусе татарстана в составе россии и понеслось поехало через четыре года уже 50 регионов подписали договора и многие посчитали что конституция не указ и можно жить по договору поэтому сегодня мы создаем вот эту лазейку прецедент когда диктатура закона фактически превращается в свою противоположность и поэтому эта поправка может действительно потом серьезнейшим образом изменить всю ситуацию в законодательстве наконец я хотел бы сказать что сейчас формируется новый совет федерации я уже неоднократно заявлял и хочу с этой трибуны опять заявить я считаю что одним из достойнейших кандидатов на должность председателя совета федерации является минтимер шаймиев поскольку это человек который действительно мог бы очень многое сделать и для развития по демократическому пути нашей федерации и для того чтобы дружба народов россии действительно реально укреплялась и наконец последнее мы входим в ххi век с новым президентом мы входим в ххi век с новой государственной думой не секрет что за 10 лет и я уже говорил об этом в этих стенах у нас к сожалению более чем в половине субъектов федерации сложились режимы личной власти руководителей а попросту авторитарные режимы сегодня они фактически сжимают в кольцо нашу столицу и если не будут предприняты серьезные меры то мы доживемся до авторитарного режима по всей россии поэтому я считаю что сегодняшнее голосование носит действительно очень важное принципиальное значение способна ли дума все таки противостоять и противодействовать сползанию страны к авторитарному режиму или она это сделать не способна спасибо владимир николаевич депутат булавинов вадим евгеньевич пожалуйста я снимаю свою заявку жириновский владимир вольфович уже выступал райков выступал кибирев борис григорьевич снимает вопрос надеждин борис борисович пожалуйста уважаемые депутаты я хотел бы сначала дать чисто юридическую справку вотвсе это объяснение этого закона что он не должен иметь обратной силы типичное надувательство трудящихся дело в том что абсолютно во всех субъектах российской федерации кроме пяти до 1999 года в их конституциях и уставах уже было ограничение до двух сроков для президентов и губернаторов оно там было и все эти губернаторы включая тех 28 о которых идет речь избирались по своим уставам и конституциям с этим ограничением в дальнейшем ряд субъектов эти ограничения сняли первым это сделал татарстан в 1996 году потом коми в 1998 году а сейчас происходит следующая история история простая
OT OO OO OO OO OO OU OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OU OO OO .U OT ,O .O OU OO OO OO OT OO OO ,O OO OO ,O OO OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO OU .U OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO :O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OU .U OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO ,O OO OO OO OU OO OO .O OT ,O .O OU OO OO OT OO OO OO .U OU OO OO OT OO OO OO OU .U OU ,O OO OO OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .U OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO .O OU OO OU -O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ?O ,U OU .U OU OU OU ,U .O OT OO OO .O OU OU OU OO ,O OU ,O OU OU OU OO .O OU OU ,U .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OU ,U OO ,O OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO .O OT OO OO ,O OO OO ,T OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO .O OU OO OO OU OO OT ,O —O ,U OO OT .O OT OO OO OO .O OU .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
местные руководители говорят своим парламентам а зачем нам это ограничение до двух сроков в нашем уставе если оно есть на федеральном уровне и местные парламенты меняют уставы и конституции убирая оттуда ограничение до двух сроков это уже реализовалось в омске это уже происходит в чувашии и в других субъектах перевожу на простой язык здесь нам рассказывают что это право субъектов пусть сами разбираются и так далее а у себя это спокойно снимают это юридическая составляющая еще раз говорю никакой такой ситуации когда мы задним числом кого то ограничили вообще нет все прекрасно знали о чем идет речь в соответствии с законодательством субъектов это первое теперь второе я не могу не процитировать немножко перефразировав известного писателя оруэлла у нас в нашем законе на сегодняшний день написано все субъекты губернаторы президенты равны а мы сейчас там вешаем маленькую такую табличку приписочку а некоторые равны более чем другие последствия будут следующие через три года когда подойдет к третьему сроку очередная волна выборов будет дискуссия а почему этим дали три срока а нам не дают и мы с вами допишем там и эти равны или еще что нибудь такое допишем поэтому резюмирую политические последствия этого совершенно отвратительны мы создаем реальное неравенство субъектов что кстати противоречит конституции юридически все это абсолютно оправданно то что есть сегодня в законе менять не надо это сами субъекты так решили и наконец на мой взгляд вот такая лазейка которую мы сейчас делаем в этом законе создает очень опасный прецедент который может в том числе ударить нас на всякий случай и на федеральных выборах каких нибудь поэтому призываю голосовать естественно против этого закона спасибо депутат шурчанов валентин сергеевич уважаемый артур николаевич уважаемые депутаты я вот хотел на примере чувашской республики тоже несколько слов по этому вопросу сказать действительно в конституции республики уже начиная с 1993 года существовала норма об избрании на время не более чем два срока и в конечном итоге у нас власть действительно менялась присягала на конституции народу и власть президент прекрасно знали что они в общем то идут на эти два срока и вдруг с момента инициативы совета федерации которую здесь в госдуме благополучно провалили и также вот по этому сейчас законопроекту инициативе начинается целая война в чувашской республике между парламентом и президентом потому что был подготовлен проект конституции куда при первом чтении были включены вот эти два срока а теперь извлекаются
OU OO OO OO :O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ?O OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,U OO OO OO OO OU OO OO OO .O OU OO OO .O OU OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO .O OU OO :O OO OO —O OO OO OO OO -O OO —O OO .O OU OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU .O OU .O OT OO OO OO ,O OO ,O OO OO .U OT OO OO OO OO OO OO OO :O OO ,O ,O OO .O OT OO OO OO OO OO OO ,O :O OO OO OO ,O OO .O OU OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO :O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ?O OT OO OO OO OO :O OO OO .O OU OO -O OO OO .O OU .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O ,O ,O OO .U OU OO OO OO .O ,U OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO .O OT :O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO -O .O OU OO ,O ,O OO OO .O .U OU OU OU .U OU OU ,U OO !O OT OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OU OU OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OU ,O OO ,O OU OO ,O OO ,O OO -O ,O OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OU ,U OO ,O OO ,U OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO ,U OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
госсовет не сдается и вот в течение двух месяцев идет эта война президент республики даже издал указ о проведении референдума чтобы провалить конституцию потому что там предусматриваются два срока во всяком случае в республике давно уже никто не работает власть не занимается ни экономикой ни социальными проблемами ни проведением работ по подготовке к зиме все сейчас говорят о двух сроках а самое главное собственно говоря что если вот в глубинную сущность законопроекта этого войти делу федерации и укреплению федерации данный законопроект не служит это раз во вторых в последнее время президентом российской федерации путиным был предпринят целый ряд мер по укреплению вертикали власти я на примере республики могу четко сказать что принятие вот этого закона точно не будет в пользу укрепления власти наоборот будет идти процесс децентрализации и в конечном итоге субъекты федерации смогут на самом деле выйти постепенно из под контроля нашего центра поэтому поддерживая в целом задачи по укреплению федерации сохранения единства российской федерации призываю всех депутатов проголосовать против вынесенного на сегодняшнее заседание законопроекта надо укреплять россию а этот законопроект мешает и будет тормозить укрепление россии спасибо депутат мизулина елена борисовна я вижу депутат багишаев я вижу что вы не записались я после этого дам вам слово пожалуйста елена борисовна уважаемый артур николаевич уважаемые депутаты я обращаю ваше внимание что этот законопроект вторая попытка приостановить действие конституции российской федерации в ряде регионов вторая попытка фактически присвоить законным образом власть которая принадлежит народу на основе конституции российской федерации и удержать ее неограниченное время в руках одного должностного лица первая попытка напомню была очень удачной это действующая редакция пункта 5 статьи 18 закона куда нам предлагается внести поправку здесь не случайно уважаемый докладчик заметил что редакция пункта 5 статьи 18 расходится с действующей конституцией российской федерации я хочу чтобы депутаты вспомнили те кто был в предыдущей думе а те кто пришел в нее вновь знали что и тогда когда проходил этот закон была острая полемика как записать как в конституции российской федерации где обратите внимание сказано что нельзя занимать должность высшего должностного лица более двух сроков подряд то есть неважно избран ты или назначен два срока подряд и должна быть власть сменена записали иначе не можешь быть избран более двух сроков подряд
OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OU OO OO OO OO OO ,O OO OO ,U OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OU OO OO OU OO OO OO .O OU .O -U ,O OO OO OO OU OU OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO -O OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO .U .U OU OU OU .U OT ,O OO ,U OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O ,U OU .U OU OU ,U OO !O OT OO OO ,O OO OO —O OO OO OO OO OU OU OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O ,O OO OO —O OO OO OO OO OT OO OT ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OT OO OT OO OO OO OU OU .U OT ,O OO OO ,O ,O OO OO OO OO ,U OO ,O OO OO OO OO ,O ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO :O OO ?O OU OO OU OU ,U ,O OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ?O OU OO ,O OO OO OO —O OO OO ,O OO OO OO OO .O OU :O OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
это породило практику вы во многих регионах можете это фиксировать когда одно и то же должностное лицо занимает уже на сегодня эту должность главы субъекта федерации или высшего должностного лица не два срока а три и благодаря только такой редакции что не можешь быть избран более двух раз потому что мы знаем что первый раз многие из нынешних глав субъектов федерации были либо избраны советами народных депутатов верховными советами либо же были назначены президентом российской федерации если мы сегодня проголосуем за предлагаемую поправку то мы создадим ситуацию когда не на третий срок получат возможность продлить свои полномочия главы субъектов а даже на четвертый то есть их власть в общей протяженности может занять период от 16 до 20 лет практически косвенным путем нашими руками руками законодателей власть у людей у народа будет отобрана и отдана на неограниченное количество времени отдельным группам лиц и как бы их фактическим лидерам я полагаю что мы не можем позволить создаваться в россии такой ситуации мы как народные избранники не можем позволить отбирать у людей власть которая им принадлежит и которую они могут реализовывать в соответствии с конституцией россии только практически в момент выборов в момент свободных выборов спасибо я призываю проголосовать против спасибо депутат багишаев пожалуйста не записались вы записывались что то карточка не сработала пожалуйста спасибо артур николаевич я нажимал на кнопку но что то это не проявилось я знаю мне доложили уважаемые коллеги наверное надо просто поздравить михаила евгеньевича бугеру с тем что он вовремя сумел увидеть тот пробел в законопроектах который есть и сумел вовремя это дело представить и я думаю что это очень своевременно и сегодняшняя дискуссия показывает насколько серьезный этот вопрос если в практике было когда конституционный суд не взял к производству обращение по поводу избрания на следующий срок бориса николаевича ельцина и то что здесь говорили некоторые депутаты о том что происходит в чувашии и в других субъектах российской федерации стало быть уже есть лазейка есть определенный пробел в законотворчестве когда необходимо принимать своевременные меры и поэтому то что предлагает на сегодняшний день михаил евгеньевич наверное очень своевременно как раз то что предлагает он позволяет своеобразно толковать то или иное положение нормотворческой нашей с вами работы и сегодня наверное надо поздравить всех депутатов с тем что мы провели взвешенно спокойно всесторонне и объективно вполне очень хорошую дискуссию по очень важному вопросу
OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OU OU .U OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OT .O OU OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OU OO ,O ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO ,O OO OO OO .O .U OT OO OO .O .U OU ,U .O OU .O OU .O -U OO OO OO .O .U ,U OU .U OT OO OO ,O OO -O OO OO OO .O OT ,O OO .O OU ,O ,O OO OO OO OU OU OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO .O OT OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU ,U OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OU OO OO OO OO OU ,U OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO OU ,U ,O OO .O OU OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT ,O ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
я думаю что здесь дело не в политике и здесь дело абсолютно не в персоналиях а здесь дело в объективности и в чистоте принимаемых нами законов если же имеем мы уже на сегодняшний день вот такие прецеденты когда ходят по судам разбираются вот это уже есть пробел и наша с вами обязанность государственной думы депутатов своевременно исправить тот пробел который есть поэтому я предлагаю депутатам государственной думы поддержать данный законопроект спасибо уважаемые коллеги пожалуйста депутат зиятдинова и мы заканчиваем все все желающие ну сейчас после депутата пожалуйста спасибо уважаемые коллеги я записывалась тоже но почему то не зафиксировалось уважаемые коллеги я прошу техническую группу проверить пожалуйста я просто хотела бы напомнить что недавно мы с вами приняли целый ряд законов которые дают нам с вами право вместе со всеми заинтересованными государственными органами решать в любое время вопрос по прекращению или скажем нейтрализации деятельности тех людей которые нарушают российское законодательство это же касается в том числе и глав субъектов поэтому не хотела бы переводить разговор на личности тут многие мои коллеги пытались такие аргументы высказывать действительно сегодня надо учитывать нормальность стабильность ситуации в национальных республиках это тоже для нас с вами немаловажный фактор и принимать взвешенные решения по ведению депутат мизулина от фракциидепутат харитонов пожалуйста уважаемый артур николаевич уважаемые депутаты коль скоро здесь неоднократно делались ссылки на определение конституционного суда по трем срокам президента россии я хочу просто дать справку я выступала от имени государственной думы в этом конституционном судопроизводстве так вот конституционный суд не отказал в рассмотрении запроса депутатов он прекратил это дело рассмотрев запрос на том основании что никакого спора никаких неопределенностей в конституции нет конституция россии как справедливо заметила александра буратаева совершенно определенно гласит два срока подряд и никаких толкований и неопределенностей здесь нет спасибо спасибо депутат харитонов пожалуйста уважаемые коллеги заканчиваем все кто хотел выступить записались и выступили пожалуйста уважаемые коллеги я очень внимательно слушал всех выступающих я один из немногих которые стояли по сути дела у истоков российской государственности изначально в хорошем смысле слова когда мы противились новая молодая демократическая волна сметая без разбора все и вся и сегодня наступаем на эти же грабли
OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO —O OO OO OO OO .O OT OO OO OO ,O OU ,U ,O OO OO OO ,O OO .O OU OO OO OO OU OU OO OO .O .U OU .O ,U OO .U OT OO ,O .O OU .O ,U ,O OO .O .U ,U OO .O OT OO ,O OO -O OO OO .O OU .O OT OO OO OO .O .U OT OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO .O OU —O OO .U OU OO .U .U OU OU ,U OO !O OU OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OU ,U OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OU OO OO OO .O OU ,O OU OU OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OU .O OU ,U OO OO OO OU ,U OO OO :O OO OO .O OT OO OO OO OO OO .O .U .U OU ,U .O OU ,O .O ,U OO OO ,O OO OO .O .U OU ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
давайте немножко вспомним советское время когда первый секретарь обкома партии избранный на областной партийной конференции по рекомендации центрального комитета кпсс работал 5 10 15 лет и никогда у населения не возникал вопрос что он не туда ведет народнохозяйственный комплекс не претворяет решения партии в жизнь я рассуждаю друзья а вы не смейтесь заканчивайте николай михайлович пожалуйста минутку одни по 5 по 10 минут как понимать вас нет ну вы что выступление пожалуйста выступайте надо было записаться пожалуйста я нажимал двумя руками не получилось хорошо а вы узурпировали власть уважаемые друзья на сегодняшний день когда не может вынести испытания временем наша молодая демократическая государственность мне думается что с начала нового года надо порекомендовать президенту путину ввести указом назначение руководителей территорий с согласия парламентов на местах совет федерации избирать напрямую как противовес напрямую избирать всеобщим голосованием и тогда вот эти коллизии уйдут на сегодняшний день я понимаю зал практически раскололся надвое как будет зал голосовать через несколько минут мы узнаем наша агропромышленная депутатская группа тоже ломает голову как голосовать кстати в наших округах на наших территориях есть губернаторы которые великолепно работают и наверняка им население не откажет в работе и в будущем я сторонник того чтобы бороться с кандидатом вышибать на избирательном марафоне того или иного кандидата неугодного а для этого нам с вами коллеги необходимо принять законы о партиях о формировании правительства по итогам парламентских выборов и тогда нормально все замкнется мы все будем друг перед другом и перед своими избирателями подотчетны я не знаю какие на самом деле будут итоги голосования но наша агропромышленная депутатская группа будет свободно голосовать в этой ситуации спасибо николай михайлович уважаемые коллеги все все кто хотел выступить записались выступили депутат пузановский выступление или по мотивам пожалуйста только по мотивам депутат пузановский я сейчас обязательно дам слово и представителю правительства и представителю президента уважаемые коллеги особенно те кто намерен голосовать против я призываю вас обратить внимание на три момента это по мотивам голосования артур николаевич да я понял первое мы с вами еще находимся в состоянии переходного периода в политическом смысле и вы понимаете что до формирования стабильной политической ситуации еще должен пройти определенный период времени второе вы все играете в шахматы даже турниры проводите
OU OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OU OU OT OO ,T ,T OT ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT ,O .O OT OO OO !O ,U OU .U .U ,U OO OO ,T OO OT .O OU OO ?O ,U OO OO .O ?U ,U .O OU OO .O .U OT OO OO —O OO .O .U OT OO OO .O OU ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU :U OO OO OO OO OO OO OO OO OO ;O OU OU OO ,O OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OO OO .O OU OO ,O OO ,O OO OO OO .O OU OO OO —O OO OO OO OO .O OU OU OO OO OO OO ,O OO .O ,U OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O —T OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO ,O OO OO OU OO OO OO .O OT OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OU .U OU ,O .O ,U OO OO ,O ,O .O OU ,U OO OO OO ?O ,U OO OO ,O OO .U OT OO OO OO OO OO OO ,U OO OO .U OU ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OU .U ,U OO .O .U OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU OO OO OO ,O OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
посчитайте какие могут быть последствия когда есть ограничения но тем не менее некоторые претенденты выставляют свои кандидатуры и даже побеждают на выборах посчитайте уважаемые коллеги и наконец третье здесь звучат особенно у госпожи мизулиной нашего очень известного юриста по мотивам мы договорились выступать пожалуйста по мотивам в том что заканчивайте пожалуйста адриан георгиевич включите микрофон том что эта поправка автоматически дает третий срок некоторым претендентам это грубое искажение действительного значения данной поправки мы не даем никому никакой власти на третий срок мы не полномочны это делать это будет решать избиратель здесь абсолютно прав владимир вольфович жириновский это решение будет принимать избиратель мы только принимаем поправку вынужденного характера которая действительно позволяет выдвигаться некоторым спасибо хорошо уважаемые коллеги вы что от фракции хотите депутат володин от фракции пожалуйста уважаемые коллеги я уже предложил закончить обсуждение и перейти уважаемые коллеги у меня складывается впечатление что выступающие начинают убеждать себя в правильности принятия того или иного решения поэтому у меня есть предложение перейти к голосованию хорошо спасибо представитель правительства уважаемые коллеги правительство поддерживает законопроект внесенный депутатами но официального отзыва мы не направляли хорошо спасибо представитель президента пожалуйста уважаемый артур николаевич уважаемые депутаты государственной думы я начну с истории рассмотрения в этом зале законопроекта внесенного советом федерации который представлял здесь член совета федерации федоров я напомню что тогда я выступал против того законопроекта именно на том основании что готовилось внесение рассматриваемого сейчас законопроекта разница между ними существенная в законопроекте внесенном советом федерации предлагалось самим субъектам определиться с тем ограничивать или не ограничивать количество сроков пребывания высшего должностного лица в должности что на наш взгляд принципиально неверно предлагаемый законопроект подтверждает необходимость ограничения избрания не более двух сроков подряд при этом действительно устраняет неопределенность относительно того какой срок считать первым здесь очень много ссылок было на конституцию российской федерации и на рассмотрение в конституционном суде вопроса о третьем сроке президента ельцина так уважаемые депутаты конституционный суд подтвердил что именно текущий срок полномочий президента на момент рассмотрения этого вопроса и являлся первым сроком так именно это и предлагается решить в представленном вам законопроекте то есть срок который был на момент вступления в силу закона об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов российской федерации и является первым поэтому здесь нет никакого противоречия с конституцией российской федерации и прецедент с президентом ельциным как раз и подтверждает это правило второе
,U OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ?O ,U OO .O OT ,O .O OU ,O OO OO OO ,U OO OO OO .O OU OO OO OO .O ,U OO .O OO ,O .O ,U ,O OU .U OU .O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO !O OU OO OO OU OU .U OU OO OO OO !O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O .U ,U OO .O OU ,O OO OO ?O OU ,U OO ,O .O OU ,O OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO :O OO OO .O .U .U OU .U OU ,O OU OO ,O OO .O OU OO OO OO OO .O .U .U OU ,U .O OU OU ,U OO OO OU !U OT OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OU ,U OO OO OO OO OU OU .U OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO .O OT ,O OO OU ,U OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO ,O OO .O OU OO OO OO OO —O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OU OU OU OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OU .U ,U OO ,O OU OU ,O OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU ,U OO OO .O OU OO OO OO OO OO OU OU ,U OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO .O .U
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
здесь опять же постоянно были ссылки на то что якобы этот законопроект нарушает конституцию российской федерации и давалась ссылка на статью 81 где введено ограничение по срокам для президента российской федерации я подчеркиваю для президента российской федерации нигде в конституции не сказано что это правило обязательно распространяется и на высших должностных лиц в субъектах федерации то есть это дело законодателя если законодатель в законе об общих принципах устанавливает какие либо ограничения то они действуют но подчеркиваю это устанавливается законом который вы сейчас рассматриваете ни в коем случае не конституцией поэтому здесь противоречия с конституцией нет далее к вопросу о том действуют или не действуют положения соответствующих конституций и уставов субъектов федерации в которых существуют ограничения по двум срокам избрания высшего должностного лица да они действуют и там где эти ограничения есть вот я сейчас для примера вывел на компьютер конституцию республики адыгея и там четко сказано что с 10 марта 1995 года когда была принята эта конституция в республике адыгея действует норма ограничивающая количество сроков избрания для президента республики адыгея не более двух сроков подряд что бы мы у себя здесь ни записали эта норма конституции республики адыгея действует и в субъектах федерации где такая норма введена а она введена была до принятия закона об общих принципах будут руководствоваться своей нормой и на таких глав субъектов федерации изменение вот это указание что первым сроком считается тот в момент которого вступил в действие закон об общих принципах действовать не будет для них эта норма действовать не будет они будут руководствоваться своей конституцией с момента ее принятия в данном случае в республике адыгея исчисление первого срока президента джаримова идет с 1995 года таким образом уважаемые депутаты государственной думы да еще один момент виноват вот здесь елена борисовна мизулина опять же сравнивала терминологию занимать должность два срока подряд или избираться два срока подряд и опять ссылалась на президента российской федерации на то что в конституции российской федерации записано занимать должность не более двух сроков подряд но извините есть существенная разница в механизме так сказать наделения полномочиями президента российской федерации и в изменении этого механизма на протяжении десяти лет при назначении или избрании высшего должностного лица субъекта федерации да с момента введения в россии должности президента я напомню что в 1991 году был принят закон рсфср о президенте рсфср в котором сразу указывалось что президент российской федерации избирается а на тот момент руководители или высшие должностные лица субъектов федерации назначались поэтому в нашей конституции российской записано не может занимать эту должность более двух сроков подряд
OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU OU ,U OO OO OO OO OO ,T OO OO OO OO OO OO OU OU .U OT :O OO OU OU !U OU OO OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .U OU OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO -O OO ,O OO OO ,O OO :O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .U OU OO OO OO OU .O .U OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO .O OT ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OU OU ,U OO OO OO ,O OO OO OT OO OT ,O OO OO OO OO ,U OO OU OU OO ,O OO OO OO OO OO OU OU —U OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OU OU OU .O OT OO OO ,U OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO .O OT OO OO OO OO OU ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OU OU OO OO OO OU OU OO OO OT .O OU ,O OO OO OU .U ,U OO OO ,O .O OU OO OU OU OU OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO OU OU ,U OO ,O OO OO OU OU OU :O OO OO OO OO OO OO .O ,U ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OU OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .U ,U OO OO OO OO OU OO .U OT ,O OO OO OT OO OO OO OU OT OT OU OT OO OO OO ,O OO OU OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .O OU OO OO OU OO :O OO OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
почему да потому что он только избираемый а высшие должностные лица субъектов федерации на тот момент назначались и поэтому в этом законе записано избираться не может более двух раз подряд сюда действительно не входит тот срок на который он был назначаем здесь разница в терминологии и она совершенно оправданна уважаемые депутаты президент российской федерации поддерживает принятие данного законопроекта подчеркиваю здесь совершенно неоправданные были заявления о том что это как бы пожизненное так сказать предоставление полномочий главам субъектов федерации нет я еще раз говорю что это коснется даже не 28 субъектов как здесь говорилось мы должны отсюда исключить те субъекты федерации в которых есть свои ограничения относительно двух сроков это коснется действительно нескольких человек но с этого момента все мы должны прекрасно понимать что ограничение избрания не более чем на два срока подряд будет касаться абсолютно всех вновь избираемых высших должностных лиц субъектов федерации президент российской федерации поддерживает данный законопроект и предлагает думе его принять в первом чтении спасибо спасибо коллега бугера ваше заключительное слово пожалуйста уважаемые депутаты очень благодарен вам за содержательное и заинтересованное обсуждение вопроса я конечно не имею в виду пару выступлений в которых содержались личные оскорбления на которые можно было бы ответить околонормативной лексикой я тоже владею но это не мой стиль я благодарю представителя президента который дал ответ на те высказывания которые содержались в выступлении коллеги мизулиной и мне осталось буквально осветить три момента дополнительно первое владимир николаевич лысенко говорил что закон должен быть един для всех так к тому мы и призываем принять сегодня предложенный законопроект и он действительно будет тогда един для всех федеральный закон вступивший в силу 16 октября 1999 года с нашими изменением и дополнением тогда действительно будет един вот без этого дополнения к сожалению он не един в чем я хотел убедить но может быть к сожалению убедил не всех еще один момент говорили о том что права одних глав субъектов федерации будут несправедливо ущемлены другие получат несправедливое преимущество но не забывайте что этот закон если он будет принят государственной думой дальше поступит в совет федерации пусть там представители субъектов федерации сами решат вопрос о справедливости по отношению друг к другу давайте не будем решать за них что они считают справедливым что считают несправедливым и наконец последнее здесь очень много и по разному трактовался принцип обратной силы так вот до 16 октября 1999 года никто и нигде не избирался по федеральному закону вступившему в силу 16 октября потому что его просто не было
?U OU ,O OO OO OO .O OT OO OO OO OO OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO .O OU ,O OU OU OU OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO .U ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OT ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .U OU OU OU OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO .O .U .U OU ,U OO OO .O .U OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,T ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO ,U OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU OU OU ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO —O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OT OO OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O ,O OO ,O OO ,O OO OO .O OU OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OU OO OO ,O OO OO OO .O OU OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OU .U OU OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO :O OO OO OO ,O OO OO .O OT ,O .O OU OO OO OO -O OO OO OO OO .O OU ,O OO OT OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OT ,O OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
избираться по этому федеральному закону начали только после 16 октября 1999 года поэтому реально существует проблема как засчитывать те сроки исполнения полномочий которые были до его вступления в силу спасибо спасибо уважаемые коллеги прошу внимания из зала да пожалуйста вы с места будете да пожалуйста леонид андреевич иванченко из зала голосуем артур николаевич нет заключительное слово попросил один из основных докладчиков уважаемые коллеги я также хотел высказать слова благодарности за принципиальный деловой разговор который состоялся в рамках обсуждения данного проекта закона вы сами понимаете что эта проблема непростая и она вызвала такую заинтересованную содержательную дискуссию по этому поводу хотел ответить на два вопроса или затронуть две проблемы о которых здесь говорили так сколько же все таки реально управляют теми или иными субъектами федерации отдельные нынешние главы исполнительной власти справку можем привести одни из них в образе первых секретарей председателей правительств управляют с 1980 1981 1985 года то есть уже прошло примерно полтора два десятка лет в течение которых эти личности управляют именно этими субъектами федерации я хотел напомнить что в былой коммунистической практике была система ротации когда одного руководителя секретаря обкома перемещали в другой регион и он там показывал свои способности а в данном случае это имеет одно очень тяжкое последствие то о чем я сказал в своем выступлении принцип приватизации власти можно прочитать последние публикации в газетах о том к чему это приводит когда дети племянники и родственники уже заняли все ключевые позиции не только в государственных но и в коммерческих структурах и естественно преодолеть этот ресурс власти достаточно сложно и последнее хотелось бы дополнить это в ответ на вопрос который задал коллега пузановский а что же делать если они все таки вопреки закону заявят себя и будут баллотироваться ну на сей счет наверное должны быть действия соответствующих органов и прежде всего прокуратуры которая по крайней мере сейчас даже при действующем законе должна была бы уже сделать соответствующее предупреждение тем кто открыто призывает к нарушению федерального закона и это было бы естественной нормой которая заставила бы задуматься либо идти конституционным путем и добиваться изменения законодательства либо строго исполнять и конституцию и федеральный закон поэтому я еще раз хотел высказать слова благодарности и закончить тем чем я заканчивал свое выступление вы чувствуете как в комитете расслоились голоса 5 за 5 против 3 воздержалось я полагаю что дума вынесет свое объективное решение которое будет способствовать укреплению нашей государственности спасибо за внимание спасибо леонид андреевич
OU OO OO OO OO OO OO OO OT OO OT .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O .U .U OU ,O OO .O OU .O ,U ,O OO OO OO ,O ?O ,U OU OU .U OU .O ,U OU !U ,U OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO -O OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO ?O OU OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,T ,T OT .O OU OO OO OO OO -O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .U OT OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO —O OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OO .O OT .O OU OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO :U OO OO OO ,O OO OO -O OO OO OO OO OO OO OO ?O ,U OO OO ,O ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO ,O OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,U OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO :O —T ,O —T ,O OT .O OT ,O OO OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO .O ,U OU .U
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
уважаемые коллеги ставлю на ваше решение кто за то чтобы принять в первом чтении проект федерального закона о внесении изменения и дополнения в федеральный закон об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов российской федерации прошу определиться голосованием кто без карточки покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 219 чел 48 и 7 процентов проголосовало против 162 чел 36 и 0 процентов воздержалось 9 чел 2 и 0 процентов голосовало 390 чел не голосовало 60 чел результат не принято законопроект не принят по ведению депутат жириновский я видел собственными глазами как несколько депутатов сейчас подходили к этим рядам неопытные еще уже прекратила бегать строчка а они нажимали кнопку и шесть семь человек нажали когда уже прекратился режим голосования владимир вольфович что вы предлагаете предлагаю вернуться к голосованию мы это неоднократноделали вот поглядите на свою свободу когда было 200 голосов возвращались сейчас 219 вот семь человек стоят они голосовали на моих глазах и не успели нажать вернуться к голосованию предлагаю депутат володин вы что хотите я дам есть одно предложение уважаемые коллеги уважаемый артур николаевич давайте соблюдать регламент включите микрофон депутату володину пожалуйста спасибо артур николаевич уважаемые коллеги давайте соблюдать регламент у нас согласно регламенту должен быть перерыв уважаемые коллеги есть предложение депутата жириновского вернуться к голосованию прошу определиться голосованием кто без карточки покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 205 чел 56 и 3 процентов проголосовало против 159 чел 43 и 7 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 364 чел не голосовало 0 чел результат принято уважаемые коллеги успокойтесь пожалуйста я все делаю по регламенту я хотел сказать депутату володину что мы решили работать без перерыва до 14 часов уважаемые коллеги еще раз ставлю на ваше решение кто за то чтобы принять в первом чтении проект федерального закона о внесении изменения и дополнения в федеральный закон об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов российской федерации прошу определиться голосованием кто за то чтобы принять в первом чтении данный законопроект голосуйте ваше решение кто без карточки нет покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 223 чел 49 и 6 процентов проголосовало против 161 чел 35 и 8 процентов воздержалось 8 чел 1 и 8 процентов голосовало 392 чел
OU ,O OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OU OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OU OO .O OU OO ?O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O :U OO .O OU OO .O OU —O OO .U OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO .O OT -O OO OO ,O OO OO OO OO .O OU ,U OO OO ?O OU OO OO .O OU OO .O OU OO OO OO !O OU OO OT OO ,O —O .T OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO .O OU ,U OO OO ?O OT .O OU OO .O OU ,O OO OU !U OU OO .U OU OO OO ,U .O ,U OU .U OU ,O OO OO :U OO OO OO OU OO OO .O OU ,O OO OO OO :U OO OO .O OU OO .O OU OO ?O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O :U .O OU ,O ,O .O OT OO OO OO .U OT OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OT .O OU ,O OO OO OO OO OO :O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OU OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU ?U OU OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O !U OU !O OU OO ?O .U OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
не голосовало 58 чел результат не принято уважаемые коллеги пожалуйста пункт 10 председательствует первый заместитель председателя государственной думы л к слиска переходим к рассмотрению пункта 10 сегодняшнего порядка работы о проекте федерального закона о гарантиях президенту российской федерации прекратившему исполнение своих полномочий и членам его семьи с докладом выступает полномочный представитель президента российской федерации в государственной думе котенков александр алексеевич пожалуйста александр алексеевич уважаемая любовь константиновна уважаемые депутаты государственной думы в соответствии со статьей 104 конституции российской федерации президент российской федерации внес в порядке законодательной инициативы проект федерального закона о гарантиях президенту российской федерации прекратившему исполнение своих полномочий и членам его семьи конституция российской федерации устанавливает три категории граждан обладающих неприкосновенностью я хотел бы уточнить чтобы вы четко себе представляли что конституция установив эти три категории граждан обладающих неприкосновенностью в определенной мере установила исключение из статьи 19 конституции российской федерации которая гласит о равенстве всех граждан перед законом да все равны но сама конституция для данных категорий делает исключение при этом подчеркиваю что для президента российской федерации конституция не устанавливает никаких ограничений по неприкосновенности то есть она не ограничивает эту неприкосновенность конкретными сроками в отличие от депутатов государственной думы и членов совета федерации в отношении которых конституция прямо указывает что депутаты государственной думы и члены совета федерации обладают неприкосновенностью на срок их полномочий и для судей конституция оговаривает также что судьи неприкосновенны и указывает на то что для них существует особый порядок привлечения к уголовной ответственности который устанавливается законом российской федерации о статусе судей в российской федерации так вот если вести речь о судьях как наиболее широкой категории граждан обладающей таким исключением из общего равноправия то для них закон о статусе судей в российской федерации устанавливает что неприкосновенность судьи является пожизненной то есть не только в период пребывания в должности судьи но и в то время когда он находится в отставке и далее закон расписывает каким образом осуществляется этот самый конституционный принцип привлечения судей к уголовной ответственности в особом порядке как я уже сказал депутаты государственной думы обладают неприкосновенностью в период их полномочий но в то же время законом о статусе члена совета федерации и статусе депутата государственной думы федерального собрания российской федерации установлено что за деятельность связанную непосредственно с исполнением полномочий депутата государственной думы или члена совета федерации он не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности пожизненно также пожизненно то есть там такая фраза и после прекращения своих полномочий это фактически значит пожизненно в отношении президента к сожалению не существует пока никакого закона ибо все что касается президента расписано в конституции
OU OO OT .O :U OO .O OU ,O ,O OO .T OU OU OO OU OU OU .T .T .U OU OO OO OO OT OO OO :O OO OO OO OO OT OO OU OU ,U OO OO OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OO OO OU OU OU OO OU OU OU OU .U ,U OU .U OU OU ,U OO OO OU !U OT OO OO OO OT OU OU OU OU OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OU OU ,U OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OU OU OO OO OO OO OO .O OT OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,U OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OT OU OU ,U OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO ,O OO OO OU OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OU OU OU OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OU OO OO OU ,U OO OO OO OU OO ,O OO OO OU OU OO OO OU OU OO OO OO OO OO .O OT OO .O OU OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OU OU OU OT OO OO OO OU .U OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OU OT OO OO OO OU OU ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OU OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OT OO OO OU OU OO OO OO OU OU OU OU OU OU ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO :O OO OO OO OO .O OU OO OO .O OT OO ,U OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,U OO OO .U
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
и в таком случае конечно возникает неопределенность если неприкосновенность судей является пожизненной депутатов государственной думы по определенным элементам также пожизненной то естественно что аналогичная норма должна распространяться и на президента и собственно говоря помимо вопросов социальной защиты материального обеспечения вопрос неприкосновенности президента прекратившего исполнение своих полномочий является стержневым в данном законопроекте законопроект как я уже сказал решает вопросы материально бытового медицинского обеспечения президента прекратившего исполнение своих полномочий а также членов его семьи в случае смерти президента прекратившего исполнение своих полномочий уважаемые депутаты я не буду подробно зачитывать предложенный законопроект вы все с ним знакомы остановлюсь лишь на тех моментах которые в ходе предварительной проработки и подготовки законопроекта к первому чтению вызвали наибольшие споры я не зря начал с вопроса о неприкосновенности поскольку именно этот вопрос выявил наибольшие разногласия среди депутатов и я не зря начал с анализа конституции и различного объема неприкосновенности для разных категорий граждан обладающих неприкосновенностью установленных в конституции если внимательно прочитать текст представленного законопроекта то вы должны понять что все разговоры о том что бывшему президенту то есть президенту прекратившему исполнение своих полномочий фактически гарантируется пожизненная неприкосновенность имеется в виду прежде всего юридическая неприкосновенность то есть непривлечение к ответственности неверны в законопроекте прямо говорится о том что президент прекративший исполнение своих полномочий не может быть привлечен к уголовной ответственности только за действия совершенные им в связи с исполнением полномочий президента в период исполнения им своих полномочий то есть не может быть и речи о том что он не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за действия совершенные им до избрания президентом либо после прекращения исполнения полномочий президента в данном случае равноправие граждан перед законом полностью сохраняется все что бы он ни совершил после прекращения исполнения полномочий президента подлежит ответственности в обычном порядке как и для любого гражданина возникает вопрос а как же быть если в период пребывания в должности президента он совершил уголовно наказуемые деяния не связанные с исполнением президентских полномочий эта неопределенность по мнению депутатов требует более подробного раскрытия хотя подчеркиваю в самом законе говорится лишь о действиях президента связанных с исполнением им президентских полномочий то есть даже здесь подразумевается что если после прекращения исполнения полномочий президента вскроются обстоятельства совершения им какого либо правонарушения подлежащего уголовной либо административной ответственности и не связанного с исполнением полномочий президента то и здесь он может быть привлечен к ответственности без какого бы то ни было особого порядка
OT OO OO ,O ,O OO .O OU OO OO OO ,O OO OU —U OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .U OT OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO .O ,U OO OO OO ,O OO OO -O ,O OO OO ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO .U OU OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,U OO OO ,U OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O .O OT OO OO OO OO ,O OO ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO .U OT OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU :O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ?O OU ,O OO OO ,O OO OO OO ,O ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO -O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
тем не менее в ходе обсуждения во фракциях группах депутатских в профильных комитетах мы согласились с тем что статья 3 может и должна быть дополнена так сказать порядком лишения лица прекратившего исполнение полномочий президента неприкосновенности в случае когда такие обстоятельства вскрываются я сейчас не готов точно сказать к какой формуле мы с вами придем в конечном итоге но мы предлагаем такой вариант это может быть осуществлено то есть лицо прекратившее исполнение полномочий президента может быть привлечено к уголовной или административной ответственности за действия совершенные им в период пребывания в должности президента и не связанные с осуществлением полномочий президента по мотивируемому представлению генерального прокурора решением двух палат здесь мы сделали по аналогии с предусмотренной конституцией процедурой импичмента разногласия возникли только лишь по вопросу каким количеством голосов такое решение должно приниматься в каждой из палат если делать процедуру по аналогии с импичментом то это две трети но с другой стороны в конституции говорится что постановление обеих палат принимается простым большинством голосов за исключением случаев прямо указанных в конституции и видимо здесь мы должны согласиться с этим доводом и предложить механизм когда просто принимается решение в каждой из палат простым большинством голосов александр алексеевич разрешите мне на минутку прервать вас отвлечь ваше внимание уважаемые депутаты я все таки прошу чтобы образовавшиеся группы в проходах разошлись прошу всех депутатов присесть докладывает представитель президента одна треть депутатов стоят к выступающему спиной пожалуйста александр алексеевич второй вопрос который также являлся предметом пристального рассмотрения в депутатских объединениях и в комитетах касается термина члены семьи вы меня извините но порой доходило до анекдотов когда уважаемые юристы говорили что есть вот семья с маленькой буквы а есть семья с большой буквы ссылались на некоторые литературные труды на мемуары что вот там написано что члены семьи это и тот и тот и этот и другой мы с вами извините меня государственные люди многие здесь сидящие являются профессиональными юристами и вы прекрасно понимаете что никакие инсинуации никакие измышления здесь неприменимы российское законодательство достаточно четко трактует понятия семья члены семьи близкие родственники это и гражданское законодательство это и семейный кодекс это и законодательство о пенсионном обеспечении тем не менее мы готовы согласиться с тем что в одном случае где речь идет о государственной охране членов семьи можно дать полный перечень лиц которые подлежат этой государственной охране и которые могут и должны охраняться в соответствии с законом о государственной охране
OU OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OT OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,U ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OU OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OU OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O ,U OO OO ,O OO OU ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO .U OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,U OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU ,O OO -O OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO .U OU OO OO OO OO OO .O ,U OU .U OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO —O OO OO ,O OO ,O OO ,O OO .O OU OO ,O OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO .O OU OO OO ,O OO OO OU ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
кстати подчеркиваю закон о государственной охране прямо содержит норму о том что президент российской федерации подлежит государственной охране пожизненно эта норма просто дублируется в этом законопроекте здесь нет ничего нового и члены семьи президента тоже кстати она прямо взята из этого закона тем не менее еще раз подчеркиваю мы готовы в этой статье это статья 2 законопроекта дать более подробный перечень членов семьи подлежащих охране во втором случае статья 8 где речь идет о получении членами семьи пенсии в случае смерти лица прекратившего исполнение полномочий президента фактически это пенсия в случае потери кормильца в законопроекте прямо говорится о том что круг членов семьи имеющих право на получение этого пособия определяется применительно к статьям 50 и 51 закона о государственных пенсиях в российской федерации мы считаем что излишне повторять эту норму дело в том что указанные статьи закона о государственных пенсиях в российской федерации дают исчерпывающий перечень членов семьи и случаев в которых они могут получить эту пенсию кстати напомню что размер этой пенсии установленный законом с 1 января будет равняться 600 рублям поэтому в данном случае кстати когда мы обсуждали это во фракции отечество вся россия очень многие депутаты говорили ну что вы вообще то это даже в какой то мере оскорбительно если вдова президента будет получать пенсию в 600 рублей ко второму чтению это ваше право если будут такие поправки можно конечно и увеличить так вот в статьях 50 51 закона о государственных пенсиях в российской федерации дается исчерпывающий перечень подчеркиваю членов семьи которые имеют право на получение такой пенсии и говорится о том в каких случаях они эту пенсию должны получать я могу вам это прочитать это дети братья сестры и внуки не достигшие 18 лет или старше этого возраста если они стали инвалидами до достижения 18 лет при этом братья сестры и внуки при условии если они не имеют трудоспособных родителей норма исчерпывающая да следующееотец мать супруг если они достигли 60 или 55 лет либо являются инвалидами далееодин из родителей или супруг либо дед бабушка брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности если он занят уходом за детьми братьями сестрами или внуками умершего кормильца не достигшими 14 лет и не работает дед и бабушка при отсутствии лиц которые по закону обязаны их содержать родители следующий пункт касается военнослужащих и он не относится сюда
,U ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OU OU OU OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OU .O ,U OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OT ,O OO OO OO OO OO ,O OO .O OU OO ,O OO ,T OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OT OO OT OU OT OO OO OO OU .U OU ,O OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OU OT OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O ,U ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OT OO OO OO OT .O OU OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO —U OU ,U OO OO OO :O OU OO ,O -O ,O OO OO OO -O OO OO ,O OO OO OU OO OO OO OO OT .O OU OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O ,O ,O OO .O OU ,O OO OO ,T OT OO OT OO OO OO OU OU OO OO ,O ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO .O OU ,O ,O OO OO ,O OO OO OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OT ,O OO OO ,O OO OO —O OO ,O OO OO OO OO OO .O OU ,O ?O ,U ,O OO OO OO OO OT OO OT OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO ,O OO OO OT ,O OO OO ;O OO OO —O OO OO ,O OO OO OO OO OO ;O …O OU OO OO ,O OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
и статья 51 учащиеся в возрасте 18 лет и старше имеют право на пенсию по случаю потери кормильца до окончания профессионального обучения в очных учебных заведениях но не более чем до 23 лет я думаю что в данном случае любые инсинуации по поводу того кто из членов семьи будет получать эту пенсию излишни здесь что называется дан исчерпывающий перечень если мы посмотрим внимательно на пока единственный существующий прецедент с президентом прекратившим исполнение своих полномочий то под все это описание подпадает только один единственный член семьи будем надеяться что эта норма не понадобится ее применение что касается подчеркиваю круга членов семьи подлежащих госохране мы готовы пойти на то чтобы дать исчерпывающий перечень в статье 2 законопроекта ко второму чтению на этом уважаемые депутаты я закончу доклад если у вас возникнут вопросы я готов ответить на любые вопросы которые вы сочтете нужным задать но в частности упреждая может быть некоторые вопросы хочу ответить на такой вопрос который задавался будет ли этот закон распространяться на бывшего президента ссср если вы сочтете это необходимым значит такую поправку можно будет учесть ко второму чтению и распространить этот закон в том числе и на бывшего президента ссср спасибо за внимание я готов ответить на ваши вопросы александр алексеевич мы наверное выслушаем содокладчика и потом зададим вопросы спасибо валерий васильевич гребенников заместитель председателя комитета по государственному строительству выступает содокладчиком по данному законопроекту пожалуйста валерий васильевич уважаемые депутаты комитет по государственному строительству рассмотрел проект федерального закона о гарантиях президенту российской федерации прекратившему исполнение своих полномочий и членам его семьи внесенный президентом российской федерации и полагает что в целом законопроект заслуживает внимания однако конечно по нему существует огромное количество мнений суждений и сейчас я более подробно постараюсь изложить вам мнение членов комитета действительно правило о государственной охране нормы предусматривающие материальное бытовое обеспечение бывшего президента прекратившего исполнение своих обязанностей должны быть закреплены в законодательстве вместе с тем по мнению комитета не со всеми положениями законопроекта можно согласиться и сейчас представитель президента собственно говоря два основных несогласия уже озвучил эти два основных несогласия эти два основных возражения возникали не только в процессе дискуссий в комитете по государственному строительству они возникали во всей думе и по сути дела как бы ни относиться к ним но так или иначе они формулируются все равно именно так
OT OO :T OU OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OT .O OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O .O ,U OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO -O OO OO .O OU ,O OO OO OO OO ,O OO .O OU ,O ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO .O OU ,O OO ,O OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O ,U OO ,O ,O OO ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO :O OO OO OO OO OO OO OO OU ?T OU OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .T OU OO .O OT OO OO OO OO .O OU ,U ,O ,O OO OO OO OO OO .O .U OU OU ,U OO OO OU OO OO ,O OO OO OO OO .O ,U OU .U OU ,O OU OO OO OO OO OO OO OO OT OO OU OU ,U OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OU OU ,U OO ,O OO OO OO OO OO .O ,U ,O OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO ,O ,O OO ,O OO OO OO ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO ,U OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO ,O OO OO OO OO ,U ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
во первых невозможно согласиться с тем чтобы бывший президент был полностью освобожден от уголовной административной и иной ответственности даже за деяния совершенные им в период исполнения обязанностей президента и во вторых как бы ни относиться к возражениям или сомнениям по поводу понятия семья как бы там мы ни иронизировали над этим но все мы прекрасно понимаем что в данном случае мы создаем закон на много лет вперед надеемся что он будет достаточно хорошо написан и будет действовать долго но мы сегодня имеем у себя в своей стране только одного человека который прекратил исполнение обязанностей президента и только семью этого человека мы конечно мыслим в общих категориях но моментально переходим к частным конкретным касающимся именно этого человека и его семьи так вот в статье 3 представленного проекта указано что президент российской федерации прекративший исполнение своих обязанностей обладает неприкосновенностью и в частности не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за деяния совершенные в период исполнения обязанностей президента такая формулировка по нашему мнению не согласуется со статьей 19 конституции российской федерации где говорится о том что перед законом и судом все равны а также со статьей 93 конституции предусматривающей основания и порядок предъявления уголовного обвинения действующему президенту российской федерации вы помните что в прошлом составе государственной думы это уже было дума обсуждала вопрос об импичменте президента а что такое импичмент я напомню вам исходя из смысла конституции российской федерации импичмент есть выдвижение государственной думой уголовного обвинения против президента обвинения в совершении государственной измены или другого тяжкого преступления это есть выдвижение уголовного обвинения таким образом конституция и законодательство исходят из того что президент российской федерации если обе палаты парламента верховный суд конституционный суд сочтут что в его действиях имеются составы указанных преступлений может быть привлечен к уголовной ответственности проект закона же создает прецедент президент прекративший исполнение своих обязанностей не может быть привлечен к уголовной ответственности по мнению комитета безусловно в статье 3 проекта должен содержаться механизм который обеспечивал бы возможность привлечения к ответственности бывшего президента пусть с жесткими ограничениями пусть с какими то обязательными очень твердо трактуемыми оговорками скажем против возможного произвола мы же не можем конечно забывать и о том что мы живем в россии и здесь к сожалению возможен произвол в отношении лица прекратившего исполнение своих обязанностей тем более на таком высоком уровне и конечно мы должны защитить его от произвола это уже независимо от того о каком лице мы говорим но механизм такой должен быть
-U ,O OO OO OO ,O OO OO OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .U OT -O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,U OO OO OO OO .O ,U ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OT OO OO ,O OO OU OU ,U OO OO OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .U OU ,O OO OO ,O OO OO OO OO OT OU OU ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OT ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU .U OU ,O OO OO OO OO OU OU OO OO .O OU OO OO OO OO .U OT OO OO ?O OT OO .O OU OO OO OU OU OU OO OO OO OU OU OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO .O OU ,O OU OO OO OO OO ,O OO OU OU ,U OO OO OO ,O OU ,U OU OU ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO :O ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O ,O OO OO OT OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO ,O OO OO -O OO ,O OO OO OO ,O ,O OO OO .O OU OO OO ,O ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OO ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O ,O ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
значит это может быть нечто приближенное по своему смыслу к механизму импичмента ну например привлечение президента к уголовной ответственности может осуществляться по инициативе генерального прокурора с согласия обеих палат парламента это повторяю один из возможных вариантов но такой механизм должен быть далее в рассматриваемом законопроекте правовые социальные и иные гарантии предоставляются бывшему президенту российской федерации а также членам его семьи однако в проекте нет четкого понятия семьи в проекте упоминается слово семья в трех статьях однако во всех трех случаях нет четкого понятия кто из родственников относится к членам семьи да как нам сейчас разъяснил представитель президента действительно можно исходить из того что когда идет речь о назначении пенсии должно применяться соответствующее пенсионное законодательство когда идет речь об охране можно назвать скажем каких то конкретных людей которые пользуются правом на охрану так же как и президент однако суть нашего возражения сформулированного комитетом на базе обсуждения этого вопроса с фракциями с депутатами с другими комитетами суть то этого возражения состоит в том что в законе особенно вот по такому вызывающему острые дискуссии вопросу должно содержаться четкое определение понятия семья на основе уже имеющегося законодательства пусть это будет семейное законодательство пусть это будет жилищное законодательство или гражданское во всех этих отраслях имеется понятие семьи с учетом тех требований тех вопросов тех отношений которые регулирует данная отрасль закона давайте возьмем то что нам нужно для каждого данного случая и дадим определение с учетом уже имеющегося законодательства вот суть второго возражения сформулированного на заседании комитета по государственному строительству надо вам сказать что в процессе обсуждения подготовки к рассмотрению в комитете и на самом заседании комитета представитель президента присутствовал он участвовал в этой дискуссии и нам представляется что мы достигли понимания по вопросу о том что вот такого рода поправки я сейчас специально не хотел бы замыкаться на какой то конкретной форме этих поправок ибо это было бы неправильно просто мы сами себе отрезали бы все пути к дальнейшему размышлению по поводу законопроекта но о том что поправки в таком направлении которое я сейчас озвучу которое мы обсуждали на комитете и которое перекликается с тем что сейчас говорил представитель президента должны быть внесены в законопроект об этом мы договорились то есть в принципе по вопросу о том что эти поправки должны быть сделаны практически ни у кого из членов государственной думы нет сомнений и практически у нас нет разногласий по этому принципиальному вопросу ни с представителем президента ни с теми работниками администрации с которыми мы работали в процессе подготовки законопроекта к первому чтению
,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO .O ,U ,O OO OO OO .O OU OO OO OO .O .U OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU OU ,U OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO ,O ,O -O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .U OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,O -O OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO ,O OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OU OO OO .O OU OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU ,O OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO -O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,U OO OO OO OO —O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU OU OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
вопрос уперся в одно лишь когда эти поправки внести большая часть депутатов считает что эти поправки должны быть внесены перед рассмотрением законопроекта в первом чтении вы знаете что наш регламент допускает это и что это не является процедурой перевнесения а просто это внесение поправок субъектом права законодательной инициативы однако другая значительная часть депутатов считает что это можно сделать и после первого чтения в процессе подготовки законопроекта ко второму чтению но обязательно включив в постановление государственной думы запись о том что поправки в этом направлении что такого рода поправки должны быть сделаны на стадии подготовки проекта ко второму чтению с учетом изложенного комитет считает что обсуждаемый законопроект может быть рекомендован к рассмотрению государственной думой в первом чтении при условии что в процессе подготовки ко второму чтению в него будут внесены поправки указанные в настоящем заключении это что касается мнения по проекту это мнение в комитете не было единственным мнения разделились мы голосовали два вопроса один из них все таки рекомендовать думе принять законопроект в первом чтении с такой оговоркой кстати говоря мы ведь такие решения принимаем с вами сплошь и рядом я напомню вам что в прошлую среду мы приняли проект федерального конституционного закона о федеральных административных судах с поправкой по сути дела в концепцию которую предложил председатель высшего арбитражного суда и мы договорились с вами что мы принимаем концепцию закона но с тем чтобы внести в него на стадии второго чтения поправку которую внес председатель высшего арбитражного суда и которая носит концептуальный характер то же самое мы полагаем сделать и здесь значит мнения в комитете разделились но большинство членов комитета проголосовали именно за ту редакцию заключение о которой я вам сейчас зачитал и наконец последнее я еще раз напоминаю вам о том что говорил сегодня в процессе обсуждения повестки по позиции конституционного суда я на самом деле разговаривал с морщаковой заместителем председателя конституционного суда два дня тому назад 27 ноября она на самом деле мне высказала эти слова о том что по их правилам внутреннего распорядка вопрос не попадет на рассмотрение пленарного заседания конституционного суда раньше чем во втором квартале 2001 года но она сказала еще одну фразу и я считаю необходимым довести ее до вашего сведения она говорит мы в конституционном суде считаем нецелесообразным вмешиваться в проблему которая находится на рассмотрении парламента если вы рассматриваете проект закона зачем нам сейчас рассматривать вопрос о конституционности указа который покрывается поглощается или изменяется рассматриваемым проектом закона а проект закона на самом деле некоторые изменения в указ президента вносит и это не сможет не сказаться конечно на позиции наверное даже авторов запроса
OU OO OO OO :O OO OO OO ?O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU OU OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO .O OU OO OO .O OU OO :O -O OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO …O OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OU OU OU .U OT OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OU OU OU OU OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT ,O .O OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U OT OO OO OO OO OO ,U OO OU OU ,U OO OO OO ,O OT .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU ,O OO OO OO OO OT .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU :O OU OO OU OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO ?O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU ,O OO OO OO OO OO ,O ,O OO ,O ,O OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
вот все что я хотел бы вам сообщить по поводу решения исключительно правового характера я подчеркиваю потому что мы старались в комитете отойти от всех политических аспектов этой проблемы не потому что мы их не понимаем не потому что мы их боимся но потому что мы в комитете считаем что наша задача дать вам правовую оценку дать вам мотивированное правовое заключение относительно целесообразности принятия или непринятия что мы и постарались сделать благодарю вас за внимание спасибо валерий васильевич уважаемые депутаты я прошу записаться на вопросы к докладчику и содокладчику по данному законопроекту включите режим записи покажите список депутат исаев спасибо уважаемый александр алексеевич вы очень убедительно сказали нам об основаниях юридических по которым делаются исключения из принципа равноправия граждан для большого числа граждан для депутатов судей президента губернаторов и так далее и тому подобное однако все эти лица являются либо всенародно избранными либо исполняют особого рода государственные обязанности все таки каковы правовые основания для того чтобы делать исключения из общего ряда граждан для членов семьи президента которые не являются всенародно избранными они не исполняют никаких особых государственных обязанностей на основании чего предлагается сделать для данной категории граждан исключение из общего принципа равенства спасибо я правда так и не смог найти в проекте закона каких либо исключений из общих правил для членов семьи на них понятие неприкосновенности не распространяется речь идет только об охране членов семьи проживающих вместе с президентом прекратившим исполнение полномочий как вы себе это представляете они живут в одном доме дом охраняется и вот президента охраняют а членов семьи нет такого не может быть охраняется извините весь комплекс вся территория и чтобы это было законно речь идет только лишь о вопросах физической их охраны и вы прекрасно понимаете что воздействие в том числе из чисто каких то мстительных чувств на бывшего президента может быть очень легко осуществлено через членов семьи и подчеркиваю что касается прав граждан их равенства перед законом уголовной или административной ответственности то ни слова в законопроекте нет о том что это не распространяется на членов семьи речь идет лишь о физической охране спасибо депутат рыжков николай иванович спасибо любовь константиновна у меня вопрос к представителю президента мы вот только что 10 15 минут назад рассмотрели проект закона о продлении сроков полномочий при выборах глав субъектов президентов и так далее и нам сказали почему нам надо пойти по этому пути потому что закон был принят гораздо позднее и вот оттуда надо счет вести
OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO —O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO .O ,U OU .U OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO .O OU .O OU .U .U OU OU ,U OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO :O OO ,O ,O ,U OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O -U OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ?O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ?O .U ,T ,O OO OO OO OO OO OO OO OO -O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,U OO OO .O OU OO OO OO :O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OU ,O OO OO OO ?O OU OO OO .O ,U ,O OO ,O OO .O OT OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO -O OO OO ,O OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO .O OT :O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO .O .U OU OU OU .U ,U OU .U OT OO OO OO OO .U OU OO OO ,O -T OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
у меня в связи с этим александр алексеевич к вам конкретный вопрос я не буду и не хочу говорить сейчас о существе статей и свое мнение высказывать по видимому дальше уже будет такая возможность предоставлена у меня вопрос такой вот если этот закон будет принят этот или подобный ему с какого момента он начинает действовать то есть здесь написано с момента принятия относится ли он к бывшему президенту россии господину ельцину борису николаевичу имеет ли этот закон обратную силу если вы скажете да микрофон включите пожалуйста рыжкову если вы скажете да то у меня тогда есть такой вопрос к вам ельцин был скажем так правопреемником советского союза он обязан как глава государства выполнять те решения которые принимались раньше или при помощи законов изменить их я знаю что подобные решения были в отношении президента ссср в отношении председателя совета министров ссср в отношении председателя верховного совета ссср и я знаю что никаким законом не было это откорректировано а просто напросто явочным порядком на этом был поставлен крест как в данном случае нам подходить к этой проблеме уважаемый николай иванович прежде всего о том что закон обратной силы иметь не будет он вступает в силу с момента его официального опубликования а не с момента принятия даже в настоящее время на бывшего президента российской федерации бориса николаевича ельцина распространяется указ президента о котором здесь шла речь этот закон призван как раз узаконить те меры которые изложены в указе президента естественно что он будет распространяться на бориса николаевича ельцина с момента его опубликования что касается бывшего президента ссср я не знаю может быть вы выходили из зала но я об этом говорил поскольку такой вопрос поднимался в этом зале если депутаты сочтут это необходимым и предложат такую поправку ее можно будет включить в этот законопроект и естественно закон будет распространяться и на бывшего президента ссср к сожалению в отношении других должностных лиц здесь нет никаких упоминаний здесь речь идет только о президентах а на всех остальных извините меня распространяется закон о государственной охране в том числе и на вас николай иванович вы прекрасно это знаете депутат салий у меня вопрос к коллеге гребенникову валерий васильевич статья 3 однозначно говорит он не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за деяния и так далее является ли это основной концепцией данного закона или нет депутату гребенникову микрофон пожалуйста включите
OT OO OO OO OO ,O OU ,U OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O -U ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ?O OU OO OO :O OO OO .O OU OO OO OO OO OU OU OO OU OU ?U OU OO OO OO OO ?O OU OO OO .O OU ,O ,O .U OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO ,O OO OU .U OU ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OO OO OU ,T OO OO OU OU OU ,T OO OO OU OU OU .T OT OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO -O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ?O OU OU ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OU OU OU OU OU OU OO OO ,U OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .U ,U OO OO OO OO OO OU OU OU OO OO OO .O OU OO OO OU .T OT OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OU .T OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO ,O OO ,O OO OO OT OO ,O OO OO OO OO OO ,O OU ,U OO OO OO .O OU .U OT OO OO OO OO .U OU ,U OO OT OO :O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ?O OU OU ,O ,O .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
уважаемый александр иванович уважаемые коллеги я сказал в своем выступлении и еще раз готов повторить безусловно что оба этих замечания о которых мы говорим в заключении комитета относятся к концептуальным вопросам проекта оба относятся и именно поэтому то мы говорим о том что необходимо просто в постановлении думы если будет принято решение о принятии законопроекта в первом чтении обязательно оговорить что эти вопросы как концептуальные вопросы должны быть изменены во вполне определенном направлении я ведь его изложил в своем выступлении так что если отвечать очень коротко на ваш вопрос то конечно это концептуальные проблемы спасибо депутат губенко депутата губенко нет никитин по карточке губенко никитин пожалуйста у меня вопрос к александру алексеевичу александр алексеевич пункт 2 статьи 2 президенту прекратившему исполнение своих полномочий и проживающим совместно с ним членам его семьи сохраняется право на медицинское обслуживание я могу согласиться с тем что президент имеет право ну наверное супруга но на детей внуков что это тоже распространяется они тоже будут получать да тоже члены семьи проживающие вместе с ним сохраняют право на медицинское обслуживание извините меня это общепринятая норма касающаяся вообще всех государственных служащих и иных категорий граждан которые получают специальное или ведомственное медицинское обслуживание любой госчиновник выходящий на пенсию сохраняет как правило за собой право пользоваться теми медицинскими учреждениями которыми он пользовался во время службы и я не думаю что это что то такое чрезмерное или из ряда вон выходящее чтобы членов семьи бывшего президента отлучить так сказать от поликлиники депутат бурдуков ваш вопрос спасибо у меня вопрос к представителю комитета уважаемый валерий васильевич изучая этот вопрос и обсуждая его на комитете вы вероятно изучали и зарубежный опыт решения данной проблемы скажите пожалуйста есть аналогичные законы в других странах и в какой мере они так сказать охватывают ту статью о которой сейчас говорили статью 3 спасибо в большинстве стран нет таких законов и я об этом упоминал в своем выступлении именно потому что мы живем с вами в нашей стране в россии нам необходимо думать о том что к сожалению могут появится какие то люди желающие свести счеты с лицом замещающим такую высокую должность после того как оно перестало быть высшим должностным лицом в государстве это первая и наверное самая главная отправная точка при подготовке этого законопроекта это первое второе
OU OU ,U OO !O OT OO OO OO OO OO OO OO OO :O ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO .O OT OO -O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O ,O OO OO .O .U OU .U OU OU .O OU OO OO .U ,U .O OT OO OO OO OU .U OU ,U OO OT OO :T ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO ,O OO OU OO ,O ,O ,O .O OU OO ,O OO ,O OO OO ?O OU OO OO .O ,U .O OU ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO ,O ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO ,O OO OO -O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU ,O OO ,O OO .O OU ,U OO .O .U OT OO OO OO OO .O OU OU ,U OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O ,O OO OO OO OO OO OO .O ,U ,O OO OO OO OO OO ?O OT OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO .T .U OT OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,U OO OO OO OO ,O ,O OO ,O OO OO -O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU .O .U
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
что касается практики различных стран то я напомню вам например корею чили какие то другие еще страны где бывшие президенты бывшие главы государств привлекаются к уголовной ответственности и это отправная точка при постановке нами такого вопроса о том что необходимо статью 3 изложить не в смысле абсолютной экс юрисдикционности бывшего президента но ввести вопрос о его возможной уголовной ответственности в поле обычной правовой нашей доктрины общеправовой доктрины депутат жуков ваш вопрос жукова нет лоторев по карточке жукова лоторев пожалуйста побыстрее потому что времени у нас действительно мало депутат лоторев от микрофона жукова я хотел бы у александра алексеевича уточнить александр алексеевич вы сказали относительно статьи 3 что мы готовы работать и ко второму чтению искать тот необходимый компромисс вот уточните пожалуйста для протокола для депутатов до каких пределов собственно готова президентская сторона в этом плане идти спасибо уважаемые депутаты я в принципе дословно сказал то к чему мы готовы но как сказал валерий васильевич гребенников пока вряд ли есть смысл останавливаться на какой то чеканной формуле ее надо еще шлифовать тем не менее мы считаем что действительно абсолютной неприкосновенности в данном случае быть не может и мы должны здесь раскрыть механизм привлечения его в случае необходимости к уголовной или административной ответственности подчеркиваю что пока по результатам обсуждения со специалистами мы предлагаем такой вариант по мотивированному представлению то есть он может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за действия совершенные им в период исполнения полномочий президента по мотивированному представлению генерального прокурора с согласия двух палат да простым большинством хотя действительно сама конституция содержит ряд исключений когда решение принимается двумя третями голосов к сожалению такой нормы там нет поэтому в порядке обычного постановления простым большинством голосов в каждой из палат депутат крашенинников ваш вопрос уважаемый александр алексеевич очень хорошо что вы согласились с тем что абсолютной неприкосновенности не бывает и это на самом деле многие вопросы снимает но я бы хотел услышать четкий ответ на вопрос как вы то сами считаете может ли быть объектом данного закона президент союза сср уважаемые депутаты если законопроект будет принят в первом чтении то вы прекрасно знаете он как бы переходит под юрисдикцию комитета по государственному строительству и какое решение вы примете такое оно и будет но подчеркиваю принципиальных возражений против такой нормы у нас нет мы единственное против того чтобы менять название и содержание закона включая туда и бывшего президента ссср
OU OO OO OO ,O OO OO OO ,O ,O ,U ,U -O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO —O OO ,O OO OO OO OT OO OO OO OO OO -O OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO .O OU ,U OO .O OU ?O OU OO OO .U .U ,U ,O OO OO OO OO OO OO .O OU —U OO OO .U OT OO OO OO OU OU .O OU ,U OO OO OO OO ,T OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O ,O OO ,O OO ,O OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO ?O .U OU ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O ,U OO OO OU OU ,U OO OO OO OO OO OO OO -O OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO :O OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OU OO OO OO OO .O ,U OO ,O OO OO OO OU OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,U OO .O OU OU ,U OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO :O OO -O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU OU ?T OU ,O OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU OO OO .O OT OO OO OO ,O OO OO OO ,O ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO .O ,U ,O OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU .T
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
поскольку он у нас единственный и больше других не будет я думаю что достаточно будет включить в заключительное положение норму о том что данный закон распространяется в том числе и на бывшего президента ссср депутат конев ваш вопрос у меня вопрос к валерию васильевичу уважаемый валерий васильевич все таки очень много вопросов по этому законопроекту как вы думаете может быть стоит комитету сначала внести вот те предложения с которыми согласен александр алексеевич котенков и видимо структура президента а потом ставить на первое чтение для того чтобы законопроект прошел сегодня очень много вопросов по законопроекту включите микрофон гребенникову я напоминаю вам коллеги я сказал в своем выступлении что собственно главным вопросом по которому столкнулись мнения в комитете был вопрос не о том вносить или не вносить эти изменения изменения такого рода вносить надо в этом все абсолютно едины все согласны проблема у нас в том когда эти изменения вносить перед первым чтением или перед вторым в комитете возобладало мнение что можно прислушаться к заявлению президентской стороны о том что эти изменения будут внесены и что президентская сторона поддержит и будет с нами вместе работать над тем чтобы эти изменения внести на стадии подготовки проекта закона ко второму чтению то есть нужно принять сегодня концепцию с двумя как бы вбитыми в нее гвоздями надо отменить во первых положение об абсолютной экс юрисдикционности и во вторых определить четко понятие семья значит по нашему мнению можно пойти на это потому что в принципе все понимают что законопроект принимать надо сегодня принимать надо ибы мы и так уже затянули довольно сильно что вопрос этот должен решаться для всех ясно и поэтому затягивать его нет смысла я напоминаю вам еще один момент даже если представить на секунду представить на секунду что он лукавит немножко хочет нас как бы так чуть чуть расслабить сегодня вы не забывайте что законопроект который мы примем в первом чтении становится нашим с вами законопроектом мы будем его уже изменять государственная дума в том числе может быть по предложению президента или других субъектов права законодательной инициативы но мы с вами решение принимать будем и если скажем президентская сторона не согласится вдруг или откажется от своих нынешних слов от своего намерения и согласия работать с вами то никто же нам не мешает вернуть проект закона в первое чтение и отклонить его благодарю депутат курин по ведению просит слова уважаемые коллеги мне кажется состоялась очень содержательная дискуссия
OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .T OU ,U OO .O OT OO OO OO OU .U OU OU ,U -O OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO ,O ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OU OU OU ,O ,O OO ,U OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ?O OU OO OO OO OO .O OU OO .U OT OO ,O ,O OO OO OO OO ,O ,O ,O OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO .O OT OO OO OO ,O OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO —O OO OO OO OO OO ?O OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO :O OO ,O -O ,O OO OO OO -O OO ,O -O ,O OO OO OO .O ,U OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO —O OO OO .O OT OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO -O OO OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OU ,U OO OO .O OU ,O OO OO OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU OU OO OO OO .O OU ,O OO ,O OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
обсуждение идет в позитивном плане и я думаю что пора прекращать обсуждение нужно предоставить возможность высказаться представителям фракций перейти к голосованию чтобы до перерыва закончить этот очень важный политический вопрос принимается такое предложение уважаемые депутаты депутат курин предложил прекратить задавать вопросы и перейти к выступлениям от фракций кто за предложение депутата курина прошу определиться голосованием кто без карточки покажите результаты результаты голосования проголосовало за 278 чел 72 и 6 процентов проголосовало против 104 чел 27 и 2 процентов воздержалось 1 чел 0 и 3 процентов голосовало 383 чел не голосовало 0 чел результат принято прекращаем задавать вопросы уважаемые депутаты начинаем выступления от фракций от фракции единство кто будет уткин олег васильевич пожалуйста предложение было мы проголосовали за предложение депутата курина прекратить задавать вопросы из зала так хорошо но мы тогда можем себе позволить что то одно либо от фракций либо выступления записывайтесь пожалуйста на выступления сейчас запишемся виктор иванович кто без карточки список есть по ведению депутат арбатов уважаемые депутаты предложение то было сейчас предоставить возможность выступить представителям от фракций а не по такому длинному списку давайте все таки сделаем так как обычно мы это делаем от фракции по одному выступающему иначе мы действительно не успеем до перерыва спасибо уважаемые депутаты поступило предложение депутата арбатова все таки проголосовать за то чтобы у нас было по одному выступающему от фракции рассмотрение данного законопроекта мы обязаны по регламенту поставить на голосование кто за это предложение прошу определиться голосованием кто без карточки покажите результаты результаты голосования проголосовало за 274 чел 70 и 8 процентов проголосовало против 113 чел 29 и 2 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 387 чел не голосовало 0 чел результат принято принимается депутат илюхин просит слова по ведению уважаемые коллеги конечно обидно когда заявляем о том что проблема обсуждаемая нами очень важна и тут же оставляем на нее всего 10 15 минут но я хотел бы сказать по ведению другое вот сегодня в выступлении представителя президента и в выступлении представителя комитета прозвучало что концепция закона и в частности статья 3 входит в грубейшие противоречия с действующей конституцией и что закон фактически сегодня поправляет конституцию или делается попытка поправить конституцию виктор иванович это выступление извините пожалуйста поэтому поэтому
OU OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ?O OU ,O OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ?U OU OO .O OU OO ?O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O :U .O OU OO .O OU ,O OO OO OO .O OU OO OU OO ?O OU OU ,U .O OU .O OU OO OO OO OO OU OO OO .O OU .O ,U .O OU OO OO OO OO OO -O OO :O OO OO ,O OO .O ,U ,O OO .O OU ,O OU .U OU OO ?O OU .O OU —O OO .U OU ,O -O OO OO :O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU -O OO OO ,O OO OO OO OO :O OO —O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O .U OU ,O OO OO OO :U -O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OU OO OO .O OU OO OO ?O OU OO .O OU OO ?O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O :U .O .U OU OU OO OO OO .O OU ,O ,O ,O OO OO OO ,O OO ,O OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO -T OT .O OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,T OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO .U OU ,U —O ,O ,O .O ,U .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
я по ведению по ведению пожалуйста по ведению виктор иванович это уже мотивация нет я предлагаю данный законопроект в связи с тем что онпротиворечит конституции и это подтвердил и представитель президента с дальнейшего рассмотрения снять и как предлагал комитет по безопасности предложить президенту отозвать и доработать его спасибо уважаемые депутаты депутат илюхин внес предложение снять с дальнейшего рассмотрения проект закона который только что мы с вами рассматривали прошу вас определиться голосованием по предложению депутата илюхина включите режим голосования из зала неправильно уже голосовали мы включили в порядок работы и не имеем права не поставить на голосование предложение кто без карточки покажите результаты результаты голосования проголосовало за 133 чел 29 и 6 процентов проголосовало против 164 чел 36 и 4 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 297 чел не голосовало 153 чел результат не принято не принимается фракция единство депутат уткин пожалуйста уважаемые депутаты государственной думы уважаемая любовь константиновна во фракции очень подробно обсуждался этот законопроект мы согласны с теми моментами которые были высказаны в ходе доклада и содоклада от комитета полностью поддерживаем предложение об изменении статьи 3 и понятий о юрисдикции и уголовной ответственности президента прекратившего свои полномочия также об уточнении понятия члены семьи и порядка применения к ним социальных и иных льгот однако мне бы хотелось уточнить позицию фракции и заявить ее мы не считаем коренными концептуальными вопросами вопросы именно об этих двух поправках и считаем что их можно внести в процессе подготовки законопроекта ко второму чтению противоречий с конституцией не усмотрено ни одним специалистом ни одним членом комитета и авторитетными депутатами и во фракциях рассматривались эти все вопросы поэтому мы не видим никаких нарушений конституции в указанном законопроекте я предлагаю поддержать данный законопроект фракция будет голосовать за спасибо от фракции коммунистической партии российской федерации лукьянов анатолий иванович уважаемые депутаты я достаточно редко выступаю по таким вопросам но сегодня вынужден фракция кпрф поручила мне высказать нашу точку зрения на этот законопроект как уже говорилось комитет который я возглавляю с перевесом в один голос предложил принять законопроект в первом чтении я был среди тех кто считает это предложение необоснованным ни с юридической ни с политической точки зрения речь в первую очередь идет о статье 3 законопроекта предусматривающей что бывший президент не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за деяния совершенные им в период исполнения полномочий президента российской федерации
OT OO .O OU ?O ,U OO ,O OU .U OU OO .O .U OT :O OO OO OO OO OO ,O OO OO —U OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO ,O OO OO OU OO ,O OO OU OO OO OO .O .U OU ,O OO OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO .U OU OO .O OU .O .U OU .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ?O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O :U OO .O OU .O OU ,U OO .U .U OU OO OU ,U OO OU !U OU OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO :O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OU OO OO .O OT OO OO OO .O OU OO OO .O .U OU OO OU OO OU —U OU OU .U OU ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OT OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OT ,O ,O OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU OU .U
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
оценивая эту статью можно было бы ограничиться тем что она в корне противоречит статье 19 конституции устанавливающей что граждане включая и отставного президента равны перед законом и судом а значит данный законопроект не может быть принят к рассмотрению думой как противоречащий требованиям конституции и согласно статье 112 регламента не может обсуждаться пока не будет приведен в полное соответствие с основным законом тем более что вы знаете что большая группа депутатов государственной думы направила в конституционный суд запрос о конституционности такой нормы учитывая что она противоречит по крайней мере шести статьям конституции как известно конституционный суд принял запрос к рассмотрению если же проанализировать норму которая предлагается в статье 3 по существу с сугубо юридических позиций то нельзя не обратить внимание на следующее прежде всего очевидно что предлагаемый проект имеет одной из своих главных задач возведение в ранг федерального закона известного указа исполняющего обязанности президента путина от 31 декабря прошлого года который установил гарантии неприкосновенности ельцину и получил мягко говоря далеко не однозначную оценку в российском обществе однако предложенный нам законопроект на это я особенно прошу обратить внимание идет гораздо дальше указа он гарантирует неподсудность не только бывшему главе государства он гарантирует неподсудность и нынешнему и всем будущим президентам россии за любые действия которые они совершили или совершат находясь на своем посту то есть президент заранее получает индульгенцию за все что он будет делать возглавляя страну а если говорить точнее получает право на совершение любого преступления в период своих полномочий на деле это означает полную безответственность президента перед народом который вручил ему высшую власть в стране вот суть того о чем идет сегодня речь во вторых нельзя не видеть что любой экс президент по представленному законопроекту получает больше гарантий чем действующий президент который может быть лишен полномочий и привлечен к уголовной ответственности за совершение тяжкого преступления в соответствии со статьей 93 конституции об импичменте более того теперь президент которому грозит импичмент может с легкостью сложить свои полномочия и таким образом уйти от какой бы то ни было ответственности за совершенные им действия значит обвинение действующему президенту предъявить можно а бывшему нельзя это просто правовой абсурд в третьих в пояснительной записке к проекту его авторы ссылаются на то что подобные гарантии личной неприкосновенности имеют даже депутаты или судьи пребывающие в отставке такая параллель по меньшей мере некорректна ведь бывший судья не привлекается к ответственности за конкретное неправильно решенное дело которое может быть пересмотрено вышестоящим судом
OU OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OT ,U ,O OO ,O OO OO OO ,U OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO ,U OO OO OO OT OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO ,O OO OO OO OO OU OU OO OO OU OU OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .U OU ,O OU OU OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO ,T OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OT OO OO ,O OO OO OO OO OU OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO —O OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OU OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OU OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO .O -U ,O OO OO ,O OO OO -O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OU OO .O OU ,O OO ,U OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OU OO ,O OO —O .O OU OO OO .O -T ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
что же касается президента то его действия затрагивают судьбы миллионов людей и принимаются как говорится в последней инстанции наконец изучение зарубежного законодательства показывает что оно вообще не знает подобного абсолютного иммунитета и безответственности бывшего главы государства перед страной и обществом причем это касается не только так называемых передовых стран но и очень многих других стран иначе мы не имели бы фактов привлечения к уголовной ответственности ни пиночета в чили ни стресснера в парагвае ни двух президентов в южной корее ни глав государств уганды филиппин и так далее обобщая такого рода практику организация объединенных наций разработала римский статут международного уголовного суда который подписан российской федерацией я подчеркиваю подписан 14 сентября 2000 года в статье 27 этого документа говорится буквально следующее настоящий статут применяется в равной мере ко всем лицам без какого либо различия на основе должностного положения в частности должностное положение главы государства ни в коем случае не освобождает это лицо от уголовной ответственности и не является само по себе основанием для смягчения приговора думаю что комментарии здесь излишни как излишне напоминать и о конституционном принципе приоритета международного права над национальным законодательством если же подходить к данному вопросу политически то как мне кажется ни один трезвомыслящий политик не станет устанавливать себе гарантии безнаказанности за свои предстоящие действия если он не собирается нарушать закон подобных гарантий кстати никогда не было ни в законодательстве союза сср ни в законодательстве союзных республик если же такие гарантии будут даны на федеральном уровне то не ровен час они могут появиться и в конституциях и в уставах субъектов федерации нельзя об этом забывать уверен также что определяя свое отношение к законопроекту каждый из нас депутатов не может абстрагироваться от мнений избирателей наших с вами избирателей по вопросу о пожизненном иммунитете бывших президентов за последнее время проводилось несколько социологических опросов результаты их однозначны большинство граждан высказывается против такого иммунитета последний опрос итоги которого опубликованы газетой сегодня 23 ноября показывает что такой точки зрения придерживается 83 процента опрошенных и это неудивительно ведь два года назад под обращением о привлечении к ответственности ельцина подписалось более 10 миллионов человек и подписи эти были представлены в государственную думу представитель президента на заседании комитета и сегодня здесь уверял нас что статью 3 можно будет поправить ко второму чтению так как она не затрагивает концепцию представленного законопроекта но это не так попробуйте исключить указанную статью из законопроекта и он практически потеряет всякий смысл
OU OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO .O ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO ,U OO OU OO ,U OO OO OO OO OU ,U OO OO OO ,U OU OO OO .O OU OO OO ,O OU OU OU OO OU OO OU OO ,O OO OO OU —U OO :O —O OT OO OT .O OT OO OT OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO -O OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO .O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU ,O ,O OO OO OO OO OO OO OU ,T OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .U OU OO OO .O OU ,O ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO :O OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OU OT ,O ,O OO OO OO OO OO OT OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OU .U OU OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
так что это концепция и только концепция а это значит в таком виде закон не может приниматься поэтому фракция твердо убеждена что при наличии статьи 3 в данной редакции законопроект не может быть принят в первом чтении добавлю что к такому же выводу большинством голосов пришел комитет по безопасности и к такому же выводу пришло правовое управление аппарата государственной думы что касается других поправок к законопроекту то анатолий иванович вы перебираете время 30 секунд еще одну минуту дайте мне что касается других поправок к законопроекту то они действительно могут быть рассмотрены во втором чтении хотя и здесь немало спорных проблем скажем понятие семьи оно дается в проекте в трех местах в различных аспектах в праве же оно трактуется в нормах семейного жилищного наследственного пенсионного законодательства и законодательства о гражданстве правда бывший президент россии в своей последней книге полуночный дневник пишет следующее подтверждаю что членами моей семьи были и чубайс и волошин и юмашев и джохан поллыева и сергей ястржембский и владислав сурков и руслан орехов и игорь шабдурасулов и михаил лесин и игорь малашенко и олег сысуев как говорится налицо толкование очень широкое анатолий иванович к сожалению время истекло у нас исключений не бывает ни для кого анатолий иванович закончите за одну минуту истекает уже время обсуждения вопроса вот что такое семья как ее определяет президент и когда александр алексеевич называет это инсинуациями то по моему это неуважение к его же бывшему начальнику в заключение уважаемые депутаты хочу сказать вот что в практике российского парламента было немало решений о которых приходится горько сожалеть вот и сегодня голосуя за представленный проект нам предстоит принять решение быть или не быть россии государством где власть не будет нести никакой ответственности перед обществом а президентский абсолютизм станет законом установленной действительностью я прошу на это обратить внимание и выступаю против принятия законопроекта в первом чтении благодарю вас за внимание спасибо уважаемые депутаты у нас наверное после перерыва будет время для выступлений я предлагаю сейчас принять протокольные поручения которые у нас есть протокольное поручение депутата ищенко комитету по регламенту подтвердить недопустимость учета доверенностей для определения необходимого для правомочности заседания комитета кворума а также для подсчета количества голосов при принятии решений комитета проинформировать это касалось комитета пехтина у регламентного комитета нет возражений по этому протокольному поручению принимается
OU OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OU OU .U OU OO OO OO OO ,O .O OU ,U OO OO .O OT OO .O OU OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O ,U OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO ,O ,O ,O OO OO OO OO OO .O ,U OO OU OU OO OO OO OO OU OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO ,U OO ,U OO ,U OO OU ,U OO OU ,U OO OU ,U OO OU ,U OO OU ,U OO OU ,U OO OU ,U OO OU .U OU ,O OO —O OO .O OU ,U OO ,O OO .O OT OO OO OO OO OO OO ,O OU .U OU OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO .U OT OO OU OU OO OO ,O ,O -O ,O OO OO OO OO OO OO .O OT ,O OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO .O .U OU ,O OO ,O ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO :U OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU OO OO .U OT OO OO OO OO OO OO OO ?O .U
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
протокольное поручение депутата булавинова по альтернативному проекту постановления в связи с принятием бюджета 2001 года депутат жуков пожалуйста уважаемые коллеги данное протокольное поручение не может быть выполнено поскольку комитет по бюджету предложил уже проект постановления государственной думы о принятии в третьем чтении проекта бюджета если депутат булавинов или другие депутаты хотят внести поправки к данному проекту постановления то это предусмотрено процедурой заседания государственной думы когда мы будем на думе рассматривать этот проект в него могут быть внесены поправки никакого альтернативного проекта регламентом не предусмотрено поэтому просьба это протокольное поручение не принимать спасибо депутат жуков высказал мнение что нельзя принимать данное протокольное поручение уважаемые депутаты уже 14 часов я объявляю перерыв мы вернемся к протокольным поручениям в конце сегодняшнего дня по ведению депутат баранников хотя уже поздно включите микрофон у меня очень короткое заявление дело в том что поближе к микрофону пожалуйста голосовании по предыдущему законопроекту в нашем ряду произошел сбой все присутствовали на месте все голосовали за а наши голоса не показаны в результатах прошу считать голоса в нашем ряду за законопроект и проверить карточки в нашем ряду спасибо депутат жуков пожалуйста включите микрофон уважаемые коллеги я хотел бы сделать объявление в связи с тем что материалы к третьему чтению бюджета очень объемны это целая коробка несколько тысяч страниц они будут раздаваться не в зале чтобы не загромождать здесь ваши столы а по комитетам в перерыве между заседаниями сейчас их уже начинают раздавать по комитетам каждый может в своем комитете получить все документы перерыв до 16 часов уважаемые депутаты пройдите в зал заседаний уважаемые депутаты прошу вас зарегистрироваться перед началом работы прошу включить режим регистрации кто без карточки депутат резник покажите результаты регистрации результаты регистрации присутствует 386 чел 85 и 8 процентов отсутствует 64 чел 14 и 2 процентов всего депутатов 450 чел кворум есть кворум имеется уважаемые депутаты продолжаем работу локтионов пожалуйста по ведению уважаемая любовь константиновна уважаемые коллеги я убедительно просил бы вас поддержать рассмотрение проекта постановления о порядке работы государственной думы как вы найдете нужным либо прямо сейчас рассмотреть проект постановления либо после рассмотрения одного первого законопроекта который запланирован к рассмотрению чем это вызвано это обосновано тем что нашим коллегам депутатам необходимо спланировать свою работу именно этим объясняется внесение проекта постановления о порядке работы государственной думы спасибо
OU OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT .O OU ,U .O OU ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU .U OU OO OO OO OU OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OU OO ,O OO OO OO OO OO OO .O .U OU OU OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO .O OU OT —O OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO .O OU —O OO .U OU OO .O OU .O OT OO OO OO .O OU OO ,O .O OU OO ,O .O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU ,U .O OU .O OU ,O OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO ,O OO OO —O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO OT .O OU ,O OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO .O OU OO ?O OU .U OU OO .O OU .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OU .O OU .O OU ,O OO .O ,U ,O OO .O OU OU ,U OO !O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO .O OU OO ?O OU OO ,O OO OO -O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U .U
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
николай игоревич сразу после окончания рассмотрения законопроекта я поставлю ваше предложение на голосование нам действительно проект постановления надо принять потому что от этого зависит повестка пленарных заседаний 6 го и 8 го числа спасибо депутат володин уважаемые коллеги я прошу от имени нашей фракции вернуться к голосованию по законопроекту о внесении изменения и дополнения в федеральный закон об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов российской федерации дело в том что ко мне во время перерыва очень много подходило коллег из фракции они не смогли просто изложить свою точку зрения свою позицию при голосовании по этому вопросу вы понимаете всю серьезность рассматриваемого законопроекта и поэтому наша фракция просит поддержать нас в том чтобы еще раз вернуться к голосованию по этой проблеме наша точка зрения определена мы ее не меняем но мы должны поддержать наших коллег и дать им возможность проголосовать по этому вопросу уважаемые депутаты я все таки позволю себе взять на себя смелость вернуться к этим предложениям после окончания рассмотрения законопроекта сейчас продолжаем рассмотрение от лдпр кто выступает у нас по вопросу о гарантиях депутат жириновский пожалуйста я думаю правильное было предложение вернуться к голосованию но процедура такова что нужно закончить рассмотрение очередного вопроса поэтому пусть все выступят кто должен проголосуют за данный закон и потом вполне можно и нужно вернуться тот закон который мы рассматриваем он исторически обусловлен для нас и то что анатолий иванович здесь сказал это бы хорошо прозвучало в августе 1991 года когда он был председателем верховного совета и когда можно было многое предотвратить и не было бы тех событий которые произошли наша фракция поддерживает данный закон потому что мы здесь чисты мы были противниками разрушения ссср и поддержали госкомитет по чрезвычайному положению и сегодня практически поддерживаем вот эти законы которые мы принимаем госкомитет и хотел чтобы не было ситуации которая бы заставляла нас принимать особые законы исторически мы здесь должны обязательно такой закон принять потому что именно в россии хуже всего относятся к руководителям страны девять человек руководили нашей страной первого мы расстреляли чего не было сделано в этом веке нигде ни с одним руководителем страны всех остальных мы заставили уйти с постов насильно сталина берия уничтожил хрущева обманным путем сняли с поста остальные умирали на посту и ни один руководитель не ушел спокойно и достойно речь идет не о конкретной личности а об отношении к должности к должности главы российского государства и этим собственно и должны руководствоваться депутаты предполагая что неуважение к должности это неуважение к стране
OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO -T OO OO -T OO .O .U OU .U OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OU OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO -O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO .O OU OT OO OO OO OO OO OO OO ?O OU ,U .O OT ,O OO OO —O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO ,O OO OO OO OO .O OT ,O OO OU OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OT ,O OO OO OO OU OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OT OO OO OU OO OO .O OT OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO .O OU OU .O OU OO OO OO OO .O OU OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OU .O OT ,O ,O OO OO OO ,O ,O OO OO OO —O OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
поэтому если кто то будет пытаться сомневаться в том должен ли глава государства быть независимым и не подвергаться судебному преследованию то это вполне нормально невозможно руководить россией в точном соответствии с конституцией вы анатолий иванович прекрасно знаете что ваш комитет рекомендовал принять закон о выборах депутатов государственной думы в прошлом году выборы прошли а в марте конституционный суд признал неконституционными отдельные положения поэтому было бы хорошо если бы мы все сами действовали в рамках конституции но не получалось так у нас с вами даже здесь сегодня вы будете голосовать за постановление которое рекомендует демократ депутат крашенинников и которое ограничит ваше право стоять на этой трибуне вам депутат крашенинников будет сегодня предлагать ограничить время чтобы вы здесь меньше стояли меньше выступали то есть у нас какой то озлобленный парламент мы хотим себя ограничить министров ограничить президента и не хотим никому дать больше свобод и безопасности россия такое государство что здесь президент не сможет принять ни одного решения чтобы это не привело к насилию если хорошо кому то будет в калининграде плохо будет кому то на камчатке поэтому нельзя руководить страной и точно соблюдать закон это невозможно поэтому он должен быть в безопасности он хочет соблюдать закон но если мы будем подвергать сомнению каждый день каждый час каждый час в россии умирает две с половиной тысячи человек вот мы здесь просидим час обсуждать будем закон до пяти часов две с половиной тысячи человек уйдет из жизни это единственная страна в мире где за час столько граждан уходит из жизни естественно поэтому возможны какие то отклонения а вовсе не потому что так делает президент поэтому он должен быть в безопасности тогда он будет лучше руководить это же нужно понять подумайте те кто возглавляет политические партии неуважение к лидеру партии к чему приведет данные партии не стали мы уважать горбачева и к чему это привело он сложил полномочия хорошо если бы только партия ушла с политической арены но ушла целая система целое государство а все из за неуважения к личности руководителя к должности генерального секретаря а теперь и к должности президента как и к должности царя нашего монарха то же самое с семьей связано вы же прекрасно понимаете что руководит страной нормальный человек и вечером он приходит в круг своей семьи если мы не обезопасим семью то он будет каждый раз видеть враждебные глаза и жены и дочерей и сына поскольку они понимают что он при должности сегодня а завтра он ушел его под суд и семья тоже как бы окажется в неудобном положении
OU OO -O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OU OO OO OO OO .U ,U OU ,U OO ,O OO OO OO OO OO OO OT OO OO OU .U OT OO OO OO ,O OO OO OO OU OU OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .U OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO .O OU OO OO OO -O OO OO :O OO OO OO ,O OO ,O OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O —U OO ,O OO OO OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO -O OO OO OO ,U OO OO -O OO OO .U OU OO OO OO OO OO OO .O OU .O OU OO OO OO OO .O OU OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO .O OU OO OO OU OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO -O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO .U OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO !O OU ,O OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO OO ?O OU OO OO OO —U OO OO OO OO ?O OU OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO .O OT OO -O OO OO OO OO ,O OO OO OU ,O OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO ,O OO .O OU OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO —O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
поэтому конечно эти гарантии должны автоматически распространяться и на членов семьи не потому что они чем то лучше других но потому что это семья руководителя страны вы прекрасно знаете влияние семьи на царя и влияние семьи на последнего нашего президента который ушел в отставку год назад тоже не без влияния это было я имею в виду семью родственников а не семью в широком смысле как у нас это сегодня иногда трактуют если речь идет о том чтобы данный закон мог иметь более широкое распространение то вполне было бы логично чтобы президент ссср подпадал под это потому что действительно он добровольно ушел в отставку независимо от ситуации а в материальном положении и в плане безопасности он остался в такой ситуации что в городе омске над ним было совершено насилие это глава государства бывший глава но он должен все равно быть окружен уважением и почетом ибо его избирали вы сами мы с вами мы все их избирали мы принимаем здесь законы мы собственный регламент не можем принять так чтобы он соответствовал даже закону о статусе депутата а не только конституции мы то нарушаем его не обеспечивая собственные права в собственном парламенте мы каждый день это делаем председатель палаты которого здесь нет сегодня каждый день нарушает регламент ему никто не давал права комментировать выступления депутатов это святое право депутата право обеспеченное конституцией но мы же закрываем глаза на это каждый день здесь в этом зале мы нарушаем почти все законы понемножку потому что такова жизнь нужно чтобы было воспитание политической культуры должно быть уважение но с чего то надо начинать поэтому лучше начать с высшей должности и уважать любого руководителя который займет высший пост в стране независимо от его фамилии закон не распространяется на конкретного человека в том числе можно подумать и по тому вопросу который поднял николай иванович рыжков последний председатель советского правительства его незаконно лишили того что ему было положено по тем законам при которых он ушел в отставку это тоже администрация президента могла бы восстановить чтобы бывший председатель советского правительства был бы в нормальном положении как любые уходящие в отставку руководители правительства поэтому я думаю здесь не должно быть личной мести мы всегда все сто лет вот уходит xx век нам остался всего 31 день может быть и закончится век и все сто лет мы мстим друг другу мстим вот депутаты царских государственных дум четыре думы мстили царю чем кончилось царь ушел расстреляли депутатов тоже расстреляли правительство тоже арестовали и тоже уничтожили вот 17 лет мести
,U ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO -O OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO .O OT OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OU OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OU OO OO OO OO .O OU OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO .O OU OO OO .O OU OO OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .U -U OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO .O OU ,O OO OO OO ,O OO OO OO .U OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O ,O OO .U OU OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O ,U OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO -O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OU OU —U OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OU OU OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O ,U OO ,O OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO .O OU OO OT ,O OO OO OO OT ,O OO —O OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO ,O !O OU OO OO OO :O OO OO OO .O OU ?O OU —O ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OT OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
ни к чему хорошему не привело с 1990 го по 2000 год тоже мстим демократы тоже ничего не смогли сделать тоже обещали да кпсс в чем то ошибалась но на последнем этапе эта партия лучше осуществляла руководство страной чем когда пришли голодранцы пришли экстремисты пришли ничего не умеющие делать люди но это делалось под флагом демократии нужны свежие идеи и свежие люди но все же они изуродовали изуродовали страну экономику культуру и даже русский язык поэтому это тоже ответственность тех кто сидит в этом зале здесь в этом зале есть все те кто все это делал поэтому они также отвечают кстати любые указы президента и его распоряжения выполняли те кто сидит в этом зале президент не давал приказ стрелять а тем более убивать президент давал указания тем силовикам которые здесь сидят навести порядок остановить насилие если враждующие группировки с оружием в руках друг против друга в любой стране мира применяются вооруженные силы и жертвы неизбежны поэтому не надо делать из президента красную девицу которая только может моргнуть глазом прикоснуться к своей косе президент это всегда насилие это государство это защита граждан как можно просто навести порядок в чечне не применяя вооруженные силы мы же пробовали без применения вооруженных сил ничего не получится ближний восток давайте уговорите евреев и арабов помириться шестая война идет весь мир ничего не может сделать весь мир используя все конституции организация объединенных наций владимир вольфович мы обсуждаем законопроект о гарантиях президенту ну и что вот вы опять нарушаете регламент вы нарушаете сейчас регламент вы не имеете права ни прерывать ни комментировать это мои десять минут я и говорю о том что даже мобилизуя все международные институты мы не можем остановить насилие на ближнем востоке как же можно обвинять президента россии что он применяет насилие если весь мир не может остановить насилие это я в ответ на те замечания депутатов к данному закону где они говорят что нельзя принимать такой закон поскольку тогда президент будет безнаказанным тогда давайте допустим насилие президент будет молчать у нас к сожалению за молчание наказания нет если президент не принимает никаких мер мы его не можем привлечь к ответственности вот что нам предлагают некоторые депутаты пусть президент сидит в кремле и молчит а банды гуляют по всей россии экстремисты националисты все что угодно делают поэтому я предлагаю проголосовать за данный закон спасибо отечество вся россия володин вячеслав викторович
OU OO OO OO OO .O OT -T OO OO OT OO OO .O OU OO OO OO OO .O OU .O ,U OT OO -O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO :O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO :O OO ,O ,O OO OO OO OO !O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO .O ,U OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO .O ,U OO OO OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO ,O OO ,O OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OU OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO .O —U OO OO ,O OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,U OO OO OU ?U OU OO OO OO OO OU .U OU OO !O OU .U OU OO OO OO OO .O OU OO !O OU OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO !O OU OU .U OU ,U OO OO OO OT OO .U OU OO ?O OU OO OO OO .U OU OO OO .U OU OO OO OO OO ,O OO .O OU OO OO !O OT OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU .U OU OO OO OO OU ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ⁈O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OU OO .O OU OO OO .O OU OO .O OT ,O OO ,O OO OO OO .O OU OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO .O OU OU OO OO OU OO ,O OO OO OO OO OO —U ,O —O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO .O .U —U OU ,U OU OU .U
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
уважаемые депутаты все таки не имея права комментировать прошу вас по существу мы сегодня очень сильно отстаем по сегодняшнему порядку работы пожалуйста вячеслав викторович и все таки уважаемые коллеги возвращаясь к закону о гарантиях президенту российской федерации такой закон необходим уважаемые коллеги человек работая президентом не должен думать о том дне когда он уйдет он не должен при этом скупать виллы за границей и заводить счета в швейцарских банках поэтому принятием этого закона мы не только пресечем коррупцию во власти но и сделаем власть более цивилизованной вместе с этим мы обсудив законопроект на заседании фракции видим что он несовершенен и нам не все в нем нравится и не все нас устраивает а именно нам непонятно определение такое как семья которое в этом законопроекте дается не устраивает нас и то что бывшего президента нельзя привлечь к ответственности за любое правонарушение которое он сделал в период исполнения своих обязанностей и нет процедуры она не прописана наша фракция разработала свои поправки я хотел бы сказать о том что мы сегодня эти поправки согласовали с инициаторами законопроекта и инициаторы нас в этом поддержали поэтому для нас это очень важно и обусловливая свое решение именно тем что инициаторы законопроекта поддержат наше предложение мы говорим что будем голосовать за этот законопроект в первом чтении но лишь с условием что те поправки о которых идет речь обязательно будут внесены при рассмотрении законопроекта во втором чтении мы предлагаем в разделе законопроекта где говорится о неприкосновенности бывшего президента это по видимому статья 7 прописать процедуру которая заключается в следующем лицо прекратившее исполнение полномочий президента российской федерации может быть привлечено к уголовной ответственности за действия совершенные в период исполнения им полномочий президента российской федерации по мотивированному представлению генерального прокурора российской федерации с согласия обеих палат федерального собрания российской федерации вот эту вот поправку с нами уважаемый господин котенков согласовал что нас радует это в общем то скажется безусловно на голосовании по законопроекту в первом чтении к вопросу о членах семьи мы считаем что необходимо здесь все таки руководствоваться статьей 2 семейного кодекса где это определение дается когда к членам семьи относят супругов проживающих совместно с ними родителей и несовершеннолетних детей поэтому если такие поправки будут приняты во втором чтении мы поддержим этот законопроект в целом а сегодня мы голосуем за этот законопроект в надежде на то что инициаторы законопроекта будут так же и дальше выполнять те обязательства которые они сегодня дали как я уже говорил мы подписали такое соглашение с инициаторами законопроекта спасибо
OU ,O -O ,O OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OU .U OT -O ,O OO ,O OO OO OO OT OO OU OU .U OU OO .O OU ,O ,O OO ,U OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO ,O ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O ,O OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO .O OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO —U ,O -O ,O OO —T OO ,O OO OO OO :O ,O OO OO OO OU OU ,U OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU OU ,U OO OO OO OU OO OU OU OO OO OO OO OU OU OU .U OU OO OO OO OO OO OO OO OU ,O OO OO .O ,U OO -O ,O ,O ,O OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO .O OU ,O OO OO OO -O OO OO OO OT OU ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O .U
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
депутат крашенинников от фракции союз правых сил спасибо я сразу хочу сказать что буду вести речь не о конкретных лицах а о тех отношениях которые требуют законодательного регулирования хочу отметить многие знают что я в свое время совсем недавно внес свой собственный законопроект который как раз и учитывает опыт существующий в других государствах в том законопроекте как раз предполагалось что бывшие президенты становятся членами совета федерации с правом совещательного голоса и что действие закона о статусе депутата и о статусе члена совета федерации на них распространяется в полной мере и в полной мере на них распространяется все что связано с неприкосновенностью в том числе и то что связано со снятием неприкосновенности но сегодняшние доклады представителя президента и представителя комитета как раз говорят в пользу того что фракция может согласиться с концепцией данного законопроекта но чтобы при этом были соблюдены три условия первое конечно же нужно править статью 3 данного законопроекта постольку поскольку абсолютная неприкосновенность во всяком случае в правовых системах нигде не встречается и конечно же нужно обязательно этот объем неприкосновенности установить в законе и безусловно предусмотреть возможность снятия этой неприкосновенности здесь уже упоминали о том что даже действующий президент может быть отрешен от должности и с него может быть снята неприкосновенность естественно это нужно делать и здесь что касается статьи 8 что касается понятия семья и так далее и так далее я считаю что статья 8 сформулирована и по содержанию и по существу неправильно во первых я согласен в том числе и с володиным что круг членов семьи должен быть указан в этом законе у нас только в жилищном законодательстве четыре категории членов семьи поэтому если мы будем отсылать например к пенсионному законодательству то это конечно же неправильно тем более нельзя отсылать к пенсионному законодательству ссылаться на конкретные статьи потому что мы на самом деле пенсионное законодательство очень часто меняем каждые полгода а этот закон я надеюсь все таки будет действовать достаточно долго и он не будет таким динамичным как пенсионное законодательство ну и наконец третье условие конечно же субъектом данного закона должен быть президент советского союза все спасибо от фракции яблоко депутат арбатов уважаемая любовь константиновна уважаемые коллеги фракция яблоко исходит из того что отношение к этому законопроекту должно быть полностью избавлено от личностных мотивов те кто выступает за этот законопроект должны выступать за него не потому что имеется в виду борис николаевич ельцин а те кто выступает против не потому что они хотят причинить ущерб тому же человеку
OU OU OO OO OU OU .U .U OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO .O OU ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU ,O OO OO OO OT OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO .O OU OO OO ,T OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OT ,O OO OO OT OO OO OO ,O OO OO OO .O -U ,O OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O ,O OO OO ,O OO ,O OO ,O .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO .O OT OO ,O OO ,O -O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO ,O OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OU OU .U ,U .O OU OO —T OO .U OU OU ,U OO !O OU OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OU ,U OO ,O OO OO —O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
главное здесь в этом законе даже не борис николаевич ельцин самое главное это действующий президент российской федерации и все будущие президенты российской федерации от того как мы сформулируем положения этого закона будет во многом зависеть как поступит нынешний президент и как будут поступать будущие президенты как они будут выполнять свои полномочия материальная сторона гарантий содержит целый ряд спорных моментов но принципиальных возражений против нее нет здесь просто на техническом уровне можно урегулировать все эти спорные моменты самая главная проблема связана со статьей 3 и прежде всего с двумя ее аспектами во первых в ней содержится двусмысленность в отношении того за какие деяния бывший президент может быть избавлен от уголовной ответственности то ли за деяния которые совершены во время президентского срока то ли в связи с выполнением обязанностей президента здесь должна быть внесена полная ясность и с нашей точки зрения эта ясность должна быть внесена в том смысле что только за деяния совершенные в связи с выполнением обязанностей президента может впоследствии на президента который ушел со своего поста быть распространено положение о неприкосновенности второй момент то как сформулировано сейчас в статье 3 положение о неприкосновенности как абсолютной неподсудности конечно не выдерживает никакой критики и абсолютно неприемлемо неприкосновенность это не неподсудность а это усложнение процедуры привлечения к уголовной ответственности или к суду какова должна быть эта процедура здесь есть целый ряд мнений некоторые депутаты считают что по статусу бывший президент должен быть приравнен к членам совета федерации другие считают что этот вопрос должен решаться голосованием двух палат третьи считают что за основу можно взять процедуру импичмента мы считаем что действительно за основу может быть взят механизм импичмента но конечно не копируя эту процедуру а просто принимая ее в качестве основополагающего принципа какой именно механизм должен быть предусмотрен для лишения бывшего президента неприкосновенности это вопрос дальнейшей работы и обсуждения и относится это к еще одному моменту который вызвал сегодня серьезные разногласия речь идет о том отложить ли этот законопроект доработав его и представив с учетом высказанных мнений или проголосовать за него в первом чтении и выработать поправки прежде всего к статье 3 при обсуждении во втором чтении поскольку мнений было очень много относительно того какая процедура лишения неприкосновенности должна иметь место из этого вытекает и наша позиция относительно названной проблемы законопроект должен быть принят в первом чтении с тем чтобы во втором чтении выработать правильный механизм лишения неприкосновенности и привлечения к ответственности
OU ,O OO OO ,O OO OO OU OU ,U OO —O OO OO OU OU OU OO OO OO OO OU .U OU ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,T OO OO OO OO OO OO .O -U ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO :O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .U OU OO OO OO OO .O OT OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO ,U OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU .O ,U OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO .O —U OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ?O OU OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OU .U OU ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OU —O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
если мы сейчас отложим этот законопроект с учетом множества мнений которые здесь существуют то какой бы механизм ни был принят при доработке все равно будут к нему поправки и будут другие мнения так зачем дважды идти по одному и тому же пути мы можем сразу принять в первом чтении и после этого выработать комплекс поправок которые будут предложены на рассмотрение государственной думы и отклонены или приняты в установленном порядке что касается статьи 8 относящейся к обеспечению семьи президента мы считаем учитывая и одиозность этого термина сейчас и разную трактовку понятия семья в разных законах российской федерации что в самом законе должно быть четко и недвусмысленно указано что имеется в виду под понятием семья мы исходим из того что позиция высказанная представителем президента есть официальное обязательство сотрудничать с государственной думой в плане пересмотра ряда положений представленного законопроекта и прежде всего положений статьи 3 и именно исходя из этого сформулирована позиция фракции яблоко о том что можно принять законопроект в первом чтении доработать статью 3 и ряд других положений совместно с исполнительной властью к обсуждению законопроекта во втором чтении в заключение позвольте сказать что правильная трактовка положений этого важнейшего законопроекта относится не столько к деятельности бывшего президента она относится даже и не столько к деятельности действующего президента и его будущих преемников это вообще элемент цивилизованной системы смены высшей государственной власти от того насколько правильно мы сформулируем положения и отработаем механизм будет зависеть стабильность и урегулированность процесса смены высшей государственной власти который является одним из главнейших атрибутов демократии спасибо спасибо от агропромышленной депутатской группы кто выступает пожалуйста депутат астраханкина уважаемые коллеги если в сути закона не заложена нравственная основа то этот документ останется всего навсего декларацией о намерениях президент страны безусловно человек с особым статусом и это уже зафиксировано в конституции россии ее и следует соблюдать ею и следует руководствоваться она гарантирует между прочим достойную жизнь всем гражданам россии к сожалению у нас не хватает денег на ветеранов войны нет денег на детей нет денег на защитников родины представитель президента здесьпосетовал что членам семьи якобы кто то предусмотрел маленькое пособие 600 рублей но никто не вспоминает о партийных и советских работниках тех кто был первыми секретарями тех кто возглавлял областные и исполнительные комитеты и тех кто работал создавая богатство всей страны их посадили на 500 рублей об этом молчок никто не говорит здесь прозвучало что президент не должен думать о том что будет когда он уйдет
OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO ?O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,T OO OO OO OO ,U OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO ,O OO OO ,U OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .T OT OO OO OO OO OO OO OO OT OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O .U .U OU OU OO OO OO ?O ,U OO .U OU ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO -O OO OO OO .O OU ,O ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU .U OU OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO ,O OO OO OO OO .U OT ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO .U OU OU ,O OO OO OO OO -O OO OO OO OO OT .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OT .O OU OO ,O OO OO .O OU ,O OO OU OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
но он должен же думать об ответственности за свои дела а то у нас получается ушел президент ссср союз развалился никто не ответил ушел президент россии страна на грани развала приморье замерзает никто не отвечает и в такой ситуации власть подобная власть развращает зато мы с вами достаточно поднаторели в вопросах суда и спроса с тех кто давно ушел из жизни полагаю что большого ума не надо чтобы ворошить кости умерших и у меня в этой ситуации есть предложение мнение нашей агропромышленной депутатской группы голосовать по этому законопроекту можно только в том случае если будет учтено все сказанное и представителем фракции компартии и другими выступавшими есть у меня еще и вопрос к вам александр алексеевич котенков вы горячо обсуждая законопроект о социальных гарантиях лицам пострадавшим в событиях сентября октября 1993 года сделали вывод диким гусям мы предоставляем сейчас льготы выше чем у участников войны и иных боевых действий в связи с этим александр алексеевич можно ли называть тех на кого распространяется представленный вами сегодня законопроект требующий кстати в год 45 миллионов рублей домашними утками депутатская группа народный депутат геннадий иванович райков будет выступать пожалуйста геннадий иванович уважаемая любовь константиновна уважаемые коллеги я не буду долго занимать ваше внимание законопроект этот в общем состоит из 11 статей статьи 1 и 11 это вводная и заключительная статьи и соответственно девять статей смысловой нагрузки я бы хотел поддержать арбатова в том смысле что этот закон не надо делать личностным переводить на какую то личность в разных странах существуют законы о гарантиях президентам и закон мы принимаем не для бывшего президента а для всех президентов мы очень долго обсуждали этот законопроект вчера в депутатской группе в связи с тем что по статьям 3 и 8 в выступлении представителя президента было обещано что поправки по семье имеются в виду по гарантиям и по уголовной ответственности будут внесены мы проголосуем за этот законопроект в первом чтении спасибо от регионов россии депутат лоторев уважаемые коллеги очень хорошо что мы все понимаем необходимость и важность принятия подобного законопроекта и наверное очень правильно что абстрагируемся от каких то конкретных личностей хотя конечно же каждый пожалуй выступающий где то в подсознании соотносит многие свои мысли и чувства с бывшим президентом россии к которому неоднозначное отношение но все равно россии такой закон нужен
OU OO OO OO OO OO OO OO OO !O OT OO OO OO :O OO OU —T OU ,O OO OO ,O OO OU —U OO OO OO ,O OU ,O OO OO .O OT OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OU OO :O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OU OU .U ,U OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO -O OO OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO ,O OU ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O ,O ,O OO OO OT OO ,O OO ?O OU OO OU .O OU OU OU OO ?O ,U OU .U OU OU ,U OO !O OT OO OO OO OO OO .O OU ,O OO ,O OO OO OT .O OU OT OO —T OO OO OO OO ,O ,O ,O OO OO OO .O OT OO OO OO OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO -O OO .O OT OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OT OO OT OO OO OO OU OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU OU —U OO .U OU ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O ,O OO ,O OO OO OO -O OO OO .O ,U OO ,O ,O ,O OO -O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OO .O OU OO OO OU OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
при власти при силе уж простите за это слово облизываем а как только человек оставляет этот пост приходится иногда проходить через многие неприятные моменты мы тоже у себя в депутатской группе обсуждали этот законопроект есть депутаты которые категорически против и в первую очередь речь идет о непринятии статьи 3 я не хочу повторяться здесь уже говорили что ни в одной практически стране мира нет подобных норм и мы априори как бы закладываем правовую норму когда президенту можно делать все и это все будет неподсудно и это действительно как правильно сказал анатолий иванович лукьянов есть не что иное как гарантия безответственности нас не устраивает также и формулировка статьи 8 где речь идет о семье действительно в российском законодательстве к сожалению в гражданском жилищном семейном кодексах есть много расхождений и эту норму надо очень четко прописывать здесь единственное коллеги я вот сижу и думаю как хорошо что мы с вами проявили прозорливость не поддержали коллегу жириновского когда рассматривали законопроект о многоженстве представляете какие дополнительные затраты нес бы бюджет если бы у президента вдруг была несколько иная ситуация я не случайно задал вопрос александру алексеевичу котенкову об уточнении позиции президентской стороны в том числе прежде всего по статье 3 и о готовности корректировать эти положения мы считаем что принципиально должно остаться главное президент должен оставаться в рамках юридической ответственности и мы думаем что тот фильтр который уже сегодня предлагался в виде решения двух палат российского парламента мотивированного представления генерального прокурора о привлечении президента в какой то степени дает нам всем здесь сидящим гарантии что эта процедура может быть решена нами положительно с учетом готовности нашего базового комитета решать проблемы и учесть все замечания которые сегодня были высказаны а также с учетом готовности президентской стороны большинство депутатов группы регионы россии считают что мы можем поддержать этот законопроект в первом чтении спасибо спасибо уважаемые депутаты мы закончили выступления от депутатских объединений перед тем как предоставить слово котенкову пожалуйста депутат илюхин по ведению уважаемые коллеги комитет по безопасности был соисполнителем при подготовке данного законопроекта и высказал совершенно иное мнение иную точку зрения комитет по безопасности просил бы сегодня эту точку зрения еще раз донести до вас и предоставить мне возможность выступить у нас соисполнителями по законопроектам виктор иванович являются несколько комитетов и если мы сейчас нарушим норму регламента наверное это будет не совсем правильно уважаемые депутаты депутат илюхин как представитель комитета
OU ,O OO ,O OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .T OT OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OU OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OU OU ,U OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,T OO OO OO OO .O ,U OO OO ,O OO ,O OO ,U ,U OU ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O ,U ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO —O OO OO OO ,U OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OU OO OO OO OO ?O OT OO OO OO OO OU OU OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,T OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO —O OU OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OU OO OO OO ,U OO -O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU …U ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U ,U OO .O OU OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,U ,O OO —U OO .O OU ,O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO ,O OU ,U OO OO .O OT OO OO OO OO OO ,U ,O OO OO OO OO .O OU ,O OO OU OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
пожалуйста депутат юшенков уважаемые депутаты действительно комитет по безопасности большинством голосов не поддержал данный законопроект но решения о том чтобы данная точка зрения комитета была представлена здесь виктором ивановичем илюхиным комитет не принимал уважаемые депутаты кто за то чтобы предоставить слово депутату илюхину прошу проголосовать кто без карточки депутат резник против покажите результаты результаты голосования проголосовало за 155 чел 47 и 0 процентов проголосовало против 175 чел 53 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 330 чел не голосовало 0 чел результат не принято не принимается уважаемые депутаты пожалуйста андрей викторович логинов потом вам слово александр алексеевич вы как представитель президента и с заключительным словом пожалуйста андрей викторович уважаемая любовь константиновна уважаемые депутаты я хочу напомнить что правительство давало положительное заключение на этот законопроект 18 октября этого года что касается ряда правовых аспектов предложенного законопроекта я просил бы предоставить слово первому заместителю министра юстиции российской федерации демину юрию георгиевичу спасибо пожалуйста демин юрий георгиевич уважаемые депутаты я оторву у вас буквально несколько минут данный законопроект был предметом самого тщательного изучения в министерстве юстиции и вывод который мы сделали он ни в чем не противоречит действующей конституции да в заключении правового управления аппарата госдумы содержится ряд позиций с которыми мы не согласны здесь также в выступлениях приводились аргументы якобы о нарушении конституционных норм предлагаемым законопроектом я остановлюсь только на одном вопросе который чаще всего приводился в частности говорилось что конституция российской федерации предусматривая неприкосновенность президента не освобождает его от уголовной ответственности в связи с тем что по решению госдумы подтвержденному заключением верховного суда он может быть отрешен от должности отсюда постулируется вывод о том что он может быть привлечен к уголовной ответственности таким образом но здесь очевидно недоразумение или просто подмена понятий безусловно решение госдумы об отрешении президента от власти на основе своего вывода о совершении им государственной измены или иного тяжкого преступления является определяющим для этого отрешения для конституционно правовой ответственности но с точки зрения уголовно правовой такое решение госдумы не имеет никакого значения оно ничтожно принимать это решение будет прокурор или следователь и прокурор или следователь будет руководствоваться безусловно статьей 91 которая говорит о неприкосновенности президента мы можем здесь толковать понятие неприкосновенность сколько угодно широко но мое твердое убеждение президент не подлежит уголовной ответственности вообще
,U OO .U OU ,O OO OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU ,U OO OO .O OU ,O OO OO ,O OO OO OO OO ?U OU .O OU OO ?O OU OU .O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O :U OO .O OU .O OU ,O ,O OU OU .U OU OO ,O OU .U OU OO OO OU OO OO OO .O ,U OU .U OU OU ,U OO ,O OO OO ,O OO OU OO OO OO OO OO OO OT OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OU OU .U .U ,U OU OU .U OU ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OU .O OT ,O OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO .U ,U OO OO OU OO OU OU OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OT ,O ,O OO OU OU ,U OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,U OO OO OU ,U OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O ,O OO OO OO OO .O ,U OO OU OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO -O OO .O OU OO OO OO -O OO OO OO OU OO OO OO ,O OO .O OU OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO ,O ,O OO ,T OO OO OO OO .U OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO :O OU OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
поэтому я не согласен с утверждением о том что из статьи 93 можно делать такие выводы или например статья о равенстве всех перед законом и судом ну извините сама же конституция устанавливает ограничения в этом статус депутатов статус судей статус самого президента равенство перед законом здесь нужно понимать как то что все в равной степени обязаны соблюдать и уважать все нормы которые в законе регулируют их статус я полагаю что я выражаю позицию министерства юстиции и правительства этот законопроект в полной мере соответствует конституции и конституционным положениям спасибо александр алексеевич котенков уважаемая любовь константиновна уважаемые депутаты государственной думы обсуждение было достаточно продуктивным на мой взгляд и поэтому я не буду подробно останавливаться на повторении того что здесь уже было сказано единственное в порядке уточнения уважаемый анатолий иванович лукьянов ссылался здесь на то что якобы данный законопроект противоречит римскому статуту международного уголовного суда к сведению анатолия ивановича и остальных депутатов римский статут международного уголовного суда действительно подписан от имени российской федерации однако этот международный договор не только не ратифицирован нашей страной но и не вступил в силу в отношении какого либо другого государства должно быть хорошо известно что подписание международного договора при условии ратификации никак не означает принятия государством международного правового обязательства истории известны многочисленные случаи подписания таких международных договоров которые впоследствии даже не были представлены на ратификацию более того римский статут никак не может быть применен к любым действиям первого президента российской федерации в соответствии со статьей 11 статута международный уголовный суд обладает юрисдикцией только в отношении деяний совершенных после вступления в силу статута я напоминаю что он до сих пор не ратифицирован и вообще не вступил в силу ни в одном государстве таким образом ссылка на него здесь была несостоятельна конечно в отношении возможности привлечения бывшего президента к уголовной ответственности я думаю мнение здесь у всех однозначное мы действительно уже согласовали с рядом депутатских объединений конкретную текстовую поправку так как она была зачитана депутатом володиным и здесь возражений нет что касается членов семьи конечно я понимаю что поэт осенев может руководствоваться в своей деятельности мемуарной литературой но доктор юридических наук анатолий иванович лукьянов должен был бы обратиться к семейному кодексу который четко содержит понятие члены семьи я уже егозачитывал но еще раз повторю в статье 2 семейного кодекса члены семьи супруги родители и дети да безусловно всамом законопроекте трижды упоминается понятие члены семьи
OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OT OO OO OO .O ,U ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OU OO OO OO :O OO ,O OO ,O OO OO .U OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OU OO OO :U OO OO OO OO OO OO OU OO OO .O .U OU OU .U OU OU ,U OO OO OU !U OU OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O ,U OO OO .O OU OU OU OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU OO OU OO .O OT OO OU OU OO OO :O OU OO OU OO OO OO OO OO OO OU .U OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO -O OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU .U OT OO OO OO OT OO OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OU OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,U OO OO OO .O OU OO OO .O ,U OO ,O OO OO OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OU OU OO OO OO OO OO OU ,O OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO .O OT OO OT OU :O OO OO ,O OO OO .O ,U ,O OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
в статье 1 это общее понятие и оно не требует раскрытия в силу того что в статьях 2 8 речь идет о разных членах семьи поэтому я думаю что в статье 1 можно оставить общее понятие члены семьи в статье 2 применить норму семейного кодекса указав конкретно что это действительно родители супруги и дети по статье 8 если вы будете настаивать мы конечно с этим согласимся тем не менее статья содержит конкретную ссылку на статьи 50 и 51 закона российской федерации о государственных пенсиях в российской федерации которые я вам цитировал и которые подробно описывают о каких членах семьи и о каких случаях идет речь поскольку речь идет о назначении им пенсии по случаю потери кормильца подчеркиваю здесь несколько раз повторялось все члены семьи все члены семьи прочитайте внимательно этот закон я еще раз говорю если мы берем конкретный случай по отношению к первому президенту российской федерации то эта норма закона может быть применена только к одному единственному члену семьи и не более того уважаемые депутаты вопрос о том необходимо ли вносить поправки до первого чтения или вносить их ко второму чтению на наш взгляд однозначно решается вторым способом здесь раздавались голоса что вот эта норма о порядке привлечения к ответственности бывшего президента является концептуальной на самом деле нет концептуальной является норма этой статьи вообще раскрывающая понятие неприкосновенности конституция говорит президент российской федерации обладает неприкосновенностью что это означает закон раскрывает а мы лишь добавляем механизм лишения его этой неприкосновенности мы считаем что это важно но не противоречит принятию законопроекта в первом чтении таким образом мы предлагаем принять данный законопроект в первом чтении и я еще раз подтверждаю готовность принять те основные поправки о которых мы здесь говорили еще раз повторяю что это зависит уже не от президента а от депутатов комитет будет готовить текст законопроекта ко второму чтению а я подтверждаю что президент не будет возражать против предложенных здесь поправок ну и последнее не могу конечно не остановиться на этом уважаемая депутат астраханкина дикие гуси это общепризнанный термин военных наемников которых к сожалению было немало в 1993 году в белом доме и сравнивать с всенародно избранным главой государства по меньшей мере безнравственно спасибо спасибо александр алексеевич несколько слов содокладчик хочет сказать гребенников валерий васильевич пожалуйста может быть не столько хочет сколько должен но в общем наверное надо подводить итог дискуссии которая у нас сегодня так широко протекает хотелось бы несколько соображений отметить в заключение этой дискуссии
OT OO OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,T OT OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OT OO OO OO OO OO ,O OO OO —T OO OO OU ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OT OO OO OO ,O ,O ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OT OU OU OU OT OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO :O OO OO ,O OO OO .O OU OO OO .O OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO -O OO OO ,O OO OO OO .O OU ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO —U OO .O OU OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO .O OU :O OU OU OU OO .O OU OO ?O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ,U OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO .O OU ,O ,O OO OO OO .O OU OO ,U OO —O OO OO OO OO ,O ,O OO ,O OO OO OO OT OO OO OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U ,U OU .U OU OO OO OO ,O OU OU .U .U OU ,O OO OO ,O OO .O ,U OO ,O ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
прежде всего мне кажется очень важным что все мы сегодня так внимательно рассмотрели этот на первый взгляд не относящийся к законопроектам первой линии проект на первый взгляд на самом деле для нашей страны особенно важно что мы сегодня решаем вопрос о том чтобы цивилизованно легитимно через закон установить наконец правовое положение лица ушедшего с должности мы с вами десятки лет говорили о том чтобы у руководителей высшего звена была уверенность в том что уйдя завтра на пенсию в отставку то есть сойдя с политической арены они не будут подвергнуты политическим притеснениям каким то другим попыткам свести с ними может быть личные счеты или еще какого то рода счеты это крайне важно и в этом смысле очень важна мысль которую здесь высказывали многие депутаты да у нас сегодня только один человек который подпадает под определение президент российской федерации прекративший исполнение своих полномочий это ельцин но мы с вами делаем закон на многие годы вперед завтра в нашей стране могут жить несколько бывших президентов и это будет признаком того что мы с вами живем в нормальной демократической стране смотрите американцы умудряются нескольких человек называть сразу господин президент до самого конца их жизни и ничто от этого не страдает ни демократия ни единоначалие ни авторитет действующего президента ничто мы с вами я думаю сделаем сегодня первый шаг если примем такой законопроект в первом чтении это первое второе очень важно что мы правильно наметили для себя главные болевые точки закона действительно нам важно определить прежде всего именно те моменты которым мы сегодня и посвятили практически половину своего рабочего дня и третье очень важно что мы находимся на пути юридического решения этой политической проблемы мы должны ее решить правовым способом именно правовым а не каким бы то ни было другим не через митинги не через что то еще дай бог чтобы у всех нас сегодня хватило здравого смысла я думаю что перед этими тремя соображениями главными важными принципиальными отступает на второй план вопрос настаивать ли сегодня на том чтобы эти изменения внесла президентская сторона или все таки принять наше постановление записав в нем о необходимости внесения именно такого рода поправок ко второму чтению таким образом наше постановление и будет той самой концепцией за которую мы проголосуем то есть постановление о голосовании внесенного проекта с обсужденными изменениями и по сути дела как вы только что слышали из выступлений сначала вячеслава викторовича володина а потом александра алексеевича котенкова согласованными поправками в законопроект
OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO .O OU OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O -O OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO -O OO OO .O OU OO .O OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OU ,U OO OO OO —O OO .U OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO —O OO ,O OO ,O OO OO OO —U .O OU OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU .O .U OU ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO -O OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO ,O ,O ,O ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO -O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU ,U OO OO OU OU ,U OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
в этой связи я думаю мы с вами можем и даже наверное должны сделать жест доброй воли жест направленный на улучшение сотрудничества между различными ветвями власти для того чтобы закон принят был потому что поверьте я сегодня не говорил о многих многих еще каких то поправках менее важного характера юридических технических стилистических но если мы с вами не примем его то значит мы не сможем начать эту работу если же примем то можем двинуться дальше и чем скорее мы это сделаем тем я думаю для всех для нас будет лучше благодарю вас спасибо уважаемые депутаты мы выслушали все точки зрения и я прошу вас определиться голосованием по принятию в первом чтении проекта федерального закона о гарантиях президенту российской федерации прекратившему исполнение своих полномочий и членам его семьи внесенного президентом российской федерации кто за то чтобы принять данный законопроект в первом чтении прошу проголосовать включите режим голосования кто без карточки депутат резник за покажите результаты результаты голосования проголосовало за 281 чел 62 и 4 процентов проголосовало против 130 чел 28 и 9 процентов воздержалось 4 чел 0 и 9 процентов голосовало 415 чел не голосовало 35 чел результат принято принимается уважаемые депутаты комитет по регламенту и организации работы государственной думы предложил сразу же после рассмотрения законопроекта за который мы только что проголосовали проголосовать постановление государственной думы о режиме работы на следующую неделю не будете возражать если мы поставим его на голосование кто за то чтобы принять постановление предложенное комитетом по регламенту и организации работы государственной думы прошу вас проголосовать прошу включить режим голосования кто без карточки депутат резник за покажите результаты результаты голосования проголосовало за 268 чел 59 и 6 процентов проголосовало против 89 чел 19 и 8 процентов воздержалось 3 чел 0 и 7 процентов голосовало 360 чел не голосовало 90 чел результат принято постановление принимается депутат володин просил вернуться к голосованию по пункту 9 депутат иванченко пожалуйста уважаемые коллеги как председатель комитета по делам федерации и региональной политике по линии которого идет вот этот законопроект и все поправки к нему я обратился к вам когда докладывал с тем чтобы было высказано истинное и откровенное мнение депутатов относительно важнейшего вопроса кто будет управлять субъектами федерации в xxi веке и вот прошли уже два голосования два раза ставился вопрос о переголосовании
OT OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO —O ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU ,O ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO -O OO OO OO OO —O ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O ,O OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OO OO ,O ,O OO ,O OO OO OO OO OO .O OU .O .U OU ,O OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OU OU ,U OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OU OU .U OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU .O OU OO .O OU OO ?O OU —U .O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O :U .O .U OU ,O OU OO OU OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OU OU OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO ?O OU OO ,O OO OO ,O OO OU OO OU OO OO OO OU ?U OU OO .O OU OO OO .O OU OO ?O OU —U .O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O :U .O OU .O OU OU OO OO OO OO OO OO .T OU ,U .O OU ,O OO OO OU OO OO OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO :O OO OO OO OO OU OO OT ?O OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
я хотел бы обратить ваше внимание на ту ложу где сидит представитель президента и на тех кто там присутствует на то как работают эти люди в зале заседаний как они общаются с ними есть достоверная информация о том кто над кем и как довлеет и как что определяется уважаемый коллега митрофанов еще вначале при обсуждении повестки дня ставил вопрос это не по ведению пожалуйста депутат володин предложение какое от комитета предложение ваше добавьте время иванченко идет процесс откровенного давления на депутатов поэтому я обращаю ваше внимание недопустима дальнейшая стадия голосования относительно этого проекта закона два раза проголосовали законопроект не прошел он снимается с обсуждения это мое мнение мнение депутата государственной думы иванченко леонида андреевича комитет я не имею права представлять потому что у комитета было спасибо леонид андреевич мы ваше мнение выслушали пожалуйста депутат володин уважаемые коллеги никто ни на кого не давит и у кого свое мнение сформировалось тот это мнение как правило фиксирует и выражает его посредством голосования но дело в том что допустим в начале сегодняшней работы было не так много представителей фракций они подошли к 14 часам и задали вопрос а почему была такая позиция потому что мы ее определяли как свободную и мы собирались и определили свою позицию большинство членов фракции высказались в том плане что надо поддержать данный законопроект очень много депутатов с мест высказывали это предложение как бы мы тут ни объясняли свою позицию но действительно россия переживает сегодня не самые лучшие времена посмотрите что происходит у нас в брянске судебные решения посмотрите и правильно вы говорили о том что подано заявление в конституционный суд и это тоже есть поэтому давайте мы еще раз вернемся к этому вопросу дадим возможность нашим коллегам высказаться наша позиция не меняется но мы должны дать возможность высказаться нашим коллегам уважаемые депутаты поступило предложение депутата володина вернуться к голосованию по пункту 9 прошу вас определиться голосованием кто за то чтобы принять предложение депутата володина и вернуться к голосованию прошу проголосовать кто без карточки депутат резник за покажите результаты результаты голосования проголосовало за 237 чел 60 и 2 процентов проголосовало против 157 чел 39 и 8 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 394 чел не голосовало 0 чел результат принято возвращаемся к голосованию уважаемые депутаты на голосование ставится проект федерального закона о внесении изменения и дополнения в федеральный закон об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов российской федерации
OT OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,U OO OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OU OO ,O OO OO OO ,O OO .O OU OO OO .O ,U OO .U OU OO OO ?O OU .O OU OO .U OU OO OO OO OO .O OU OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO .O OU OO OO .O OU OO ,O OO OO OU OU OU OU .U OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O ,U OU .U OU OO OO .O ,U OO .U OU ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OT OO OO OO :O OO OO OO OO ?O ,U OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OU OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO .U OU .O .U OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU ,U OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OU OO OO OO OO OO .T OU OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OU OO OO OO ?O OU .O OU OO ?O OU —U .O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O :U .O OU OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OU OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
речь идет о принятии данного законопроекта в первом чтении кто за это предложение прошу проголосовать включите режим голосования вы проголосовали уважаемые депутаты я не могу игнорировать мнение 237 человек кто без карточки депутат резник за покажите результаты результаты голосования проголосовало за 239 чел 53 и 1 процентов проголосовало против 155 чел 34 и 4 процентов воздержалось 7 чел 1 и 6 процентов голосовало 401 чел не голосовало 49 чел результат принято принято уважаемые депутаты у нас на сегодняшний день были запланированы еще два законопроекта на фиксированное время мы сейчас предлагаем вернуться к пункту 25 что предложил депутат исаев я прошу вас взять порядок работы проект федерального закона о тарифной ставке первого разряда единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы доклад петра борисовича шелища пожалуйста петр борисович уважаемые депутаты государственной думы я прекрасно понимаю что те два законопроекта которым мы посвятили сегодня основную часть рабочего дня чрезвычайно волнуют политизированную часть общества но законопроект который сейчас вам будет предложен прямо касается материального положения а следовательно и отношения к государственной власти миллионов наших сограждан поэтому я прошу вашего внимания мне кажется уважаемые коллеги слева что мы исчерпали возможности дальнейшего обсуждения сегодня председательствует заместитель председателя государственной думы а н чилингаров не отвлекайтесь уважаемый докладчик не отвлекайтесь предлагаемый законопроект крайне прост он состоит из четырех статей в статье 1 предлагается установить тарифную ставку первого разряда единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы с 1 января следующего года в размере 200 рублей в месяц с 1 июля следующего года 300 рублей в месяц в статье 2 дается право субъектам федерации которые пожелали бы поднять размер тарифной ставки первого разряда единой тарифной сетки еще выше сделать это своими законодательными актами в статье 3 которая аналогична такой же статье в законе об упорядочении оплаты труда работников организаций бюджетной сферы который мы приняли в 1998 году расходы по увеличению первого и всех других соответственно разрядов единой тарифной сетки относятся на федеральный бюджет и бюджеты субъектов российской федерации в соответствии с тем из какого источника оплачиваются те или иные категории работников бюджетной сферы и наконец статья 4 имеет практически технический характер она отменяет статью 2 из упомянутого выше закона об упорядочении оплаты труда работников организаций бюджетной сферы как устаревшую потому что той статьей мы с 1 апреля прошлого года поднимали ставку первого разряда до 110 рублей и сегодня она составляет 132 рубля
OU OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ?O OU .O OU OO .O OU ,O OO .O OT OO OO OO OO OT .O OU OO ?O OU —U .O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O :U .O .U OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,T OO OO OO .U OT OO OO OO OO .O OU OO OO OT OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OU OU .U ,U OU .U OU OO OU ,U OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO .O OU ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OU OU OU .T .T .U OU ,O OO ,O OO .O OU OO OO .O OU OO OO OO .O OT OO OT OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OT OO OO ,O OO OT OO OO —O OT OO OO .O OT OO OT OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO ,T OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OT OO OO OO .O OU OO OO OT OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OT ,O OO OO OO OO OT .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
в чем смысл этого закона я не буду вам рассказывать о бедственном положении работников бюджетной сферы это прежде всего работники образования здравоохранения учреждений культуры вы это все знаете не хуже меня я хочу сказать что полгода назад мы с вами приняли закон о повышении минимального размера оплаты труда согласно которому с 1 января следующего года мрот составит 200 рублей он составит с 1 января следующего года 200 рублей а с 1 июля 300 рублей хочу вам напомнить что до того как мы полгода назад приняли этот закон у нас тарифная ставка первого разряда етс отставала от минимального размера оплаты труда довольно долго это продолжалось в июле этого года мы выправили положение теперь мы оказываемся перед фактом опять усиливающегося увеличивающегося разрыва так называемых ножниц между минимальным размером оплаты труда и тем параметром который является основополагающим для установления заработной платы работников бюджетной сферы хочу обратить ваше внимание на то что вот скажем во вчерашних газетах прошла информация со ссылкой на министра труда александра петровича починка что в третьем квартале следующего года как он считает будет произведено новое повышение минимального размера оплаты труда еще в полтора раза до 450 рублей при этом он говорит что это потребует всего каких то 20 с небольшим миллиардов рублей и это вроде как не проблематак вот с точки зрения авторов законопроекта это серьезная проблема проблема углубления разрыва между заработками в целом в экономике прежде всего между зарплатой в ее коммерческом секторе и зарплатой в секторе бюджетном я думаю многие из вас обратили внимание что сейчас когда приходишь к 9 часам в здание государственной думы то в отличие от прежних лет и даже от начала этого года видишь работающих на этажах уборщиц дело в том что их количество у нас сократилось практически вдвое соответственно расширилась зона обслуживания поскольку не идут сюда работать не идут на эту работу зарплата слишком мала и такое положение сегодня во многих других учреждениях и во многих отраслях может быть мы этого еще не ощущаем вполне но в ближайшее время это станет одной из серьезнейших проблем всего нашего народного хозяйства поэтому мы предлагаем произвести вот то повышение ставки первого разряда единой тарифной сетки а соответственно и всех других разрядов пропорционально о котором было сказано в чем проблема казалось бы дело хорошее и все должны были бы согласиться но проблема в том что это требует немалых расходов из бюджета по нашему экономическому расчету это потребует в следующем году дополнительного выделения 14 и 4 миллиарда рублей из федерального бюджета и 41 миллиарда рублей из бюджетов субъектов федерации
OT OO OO OO ?O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO ,O ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OT OO OO OO OT OO OT .O OU OO OO OT OO OO OO OT ,O OO OO OT —O OT .O OU OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO .O OU OO OO .O OT OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO —O OO OO —O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU ,U OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO ,O OO OT .O OU OO OO ,O OO OO OO OO -O OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OT OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO —O OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OT OO ?O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OT OO OT OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO .U
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
расчеты производились самым простым способом бралось количество работников по данным госкомстата количество работников тех или иных разрядов единой тарифной сетки и умножалось на величину прироста их заработной платы с учетом всех доплат которые у нас сегодня существуют в заключении правительства подписанном валентиной ивановной матвиенко говорится о том что расчет наш неправильный что на самом деле расходы бюджета должны составить в общей сложности если брать суммарно по федеральному бюджету и по бюджетам субъектов федерации в три с лишним раза больше 191 миллиард рублей у нас 58 миллиардов примерно по расчетам правительства 191 миллиард конечно разница огромная и от того кто здесь прав может зависеть судьба этого законопроекта мы свой расчет привели к сожалению в отзыве правительства расчет правительства не приведен я сделал запрос в адрес валентины ивановны матвиенко с просьбой дать информацию о том каким образом производился этот расчет поручение ее есть но к сожалению до сих пор результаты не представлены в то же время я могу сказать что в том же заключении правительства есть указание на то что в бюджете на 2001 год заложено 11 и 4 миллиарда рублей на повышение тарифной ставки для первых шести разрядов единой тарифной сетки работников бюджетной сферы а чуть дальше сказано что это позволит поднять зарплату работникам бюджетной сферы в среднем на 20 процентов ну вот простой расчет говорит о том что для того чтобы увеличить зарплату вдвое а именно почти вдвое предусмотрено увеличить при принятии нашего законопроекта надо в пять раз больше следовательно 11 и 4 умножаем на пять получается 57 миллиардов рублей что совпадает с нашими расчетами вот такова суть того что предлагают авторы этого законопроекта и мы надеемся что вы знакомы с обращениями поступающими в течение последнего месяца в государственную думу от ряда законодательных органов субъектов федерации в которых нас призывают примерно к тому же вдвое поднять зарплату работникам бюджетной сферы предрекая что если мы этого не сделаем то будет просто катастрофа некому будет работать спасибо за внимание председательствует первый заместитель председателя государственной думы л к слиска спасибо петр борисович с содокладом выступает заместитель председателя комитета по труду и социальной политике андрей константинович исаев пожалуйста спасибо любовь константиновна уважаемые коллеги я еще раз призываю вас отвлечься от бурного обсуждения льгот и гарантий которые мы предоставляли сейчас для одной семьи и задуматься о миллионах семей в российской федерации о семьях работников бюджетной сферы потому что именно их касается данный законопроект
OU OO OO OO :O OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO ,U OO OU OU ,U OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO —O OT OO .O OT —O OT OO ,O OO OO —U OT .O ,U OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO .O OT ,O OO OO OU OO OU OO .O OT OO OO OO OO OU OU OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO ,O ,O OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OT OO OO OT OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT .O OU ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O ,U OT OO OT OO OO —O OO OT OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO .O OU OO .O OU OU OO OU OU OU .T .T .U ,U OU .U OT OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OU OU .U .U ,U OU .U OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU —U OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
комитет по труду и социальной политике однозначно и категорически поддерживает принятие данного законопроекта в первом чтении и вот почему 2001 год если мы не предпримем сейчас мер чрезвычайного характера несомненно станет годом распада бюджетной сферы в российской федерации уважаемые депутаты ни для кого из вас работающих на местах и встречающихся с избирателями не является секретом что в бюджетной сфере учителям врачам работникам науки и культуры установлены катастрофически низкие ставки заработной платы 2001 год это будет год когда разрыв в заработной плате между внебюджетным сектором и бюджетным сектором между теми кто работает в частном секторе и теми кто работает на государство станет еще больше правительство предусматривает действительно определенный рост заработной платы в бюджетном секторе уже было сказано каким образом это планируется сделать планируется во первых установить для первых трех разрядов начиная с 1 января доплаты до величины минимального размера оплаты труда а с 1 июля для первых шести разрядов кроме того предполагается раздвинуть межразрядный коэффициент в единой тарифной сетке так как это было до этого года что приведет к росту заработной платы по нашим оценкам в среднем на 19 процентов обращаю при этом ваше внимание на то что согласно прогнозу социально экономического развития на 2001 год темпы инфляции в этом году составят 12 процентов это означает что никакого роста заработной платы в бюджетном секторе в 2001 году не будет в лучшем случае будет произведена индексация заработной платы в связи с ростом цен то есть она остается на прежнем уровне каковы же будут результаты этого повышения если повышение будет проведено в соответствии с предложениями правительства то в 2001 году величина 18 го разряда единой тарифной сетки будет составлять 1329 рублей то есть достигнет величины прожиточного минимума в целом по российской федерации за второй квартал этого года величина 18 го разряда единой тарифной сетки вся остальная единая тарифная сетка в полном объеме остается ниже величины прожиточного минимума в российской федерации поэтому признать те темпы и те предложения по росту заработной платы в бюджетной сфере которые предлагает правительство совершенно неоправданно я хочу обратить ваше внимание на еще одно обстоятельство до сих пор бюджетная сфера более или менее работала еще по одной причине потому что должности с низкими зарплатами там как правило охотно брались пенсионерами которые продолжали работать в бюджетной сфере получая там маленькие зарплаты и маленькие пенсии соответствующие 340 му пенсионному закону любой из вас знает что происходило стремительное старение персонала всех работников бюджетной сферы так вот 2001 год отнимает у нас даже этот ресурс
OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OU .U OU ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT —O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO .O ,U -O ,O OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OT —O OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OT .O OU OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO -O OO OO OO OT ,O OO OO OO OO OO OO OT .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ?O OU OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OT OO OO -T OO OO OO OO OO OO OO OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO .O OU -T OO OO OO OO !O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,U OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO -T OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OT OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
в 2001 году уважаемые коллеги мы в полном объеме исполним 113 й федеральный пенсионный закон в соответствии с которым существенно вырастут пенсии но вы знаете что по 113 му закону работающие пенсионеры не могут получать пенсию они теряют в этом всякую заинтересованность и в массовом порядке покидают бюджетную сферу это значит что 2001 год станет годом полного развала этой сферы поэтому мы считаем что данный законопроект следует принять в первом чтении предлагаемые им темпы повышения юридически достаточно обоснованны в соответствии с действующим кодексом законов о труде российской федерации ни один человек не может получать заработную плату ниже минимального размера оплаты труда причем в состав этой заработной платы не должны входить премии и надбавки здесь предлагается установить ставку первого разряда единой тарифной сетки на уровне минимального размера оплаты труда это означает что ставка первого разряда единой тарифной сетки в этом случае с 1 января 2001 года будет составлять 13 и 5 процента от прожиточного минимума а с 1 июля вырастет аж до 20 процентов от величины прожиточного минимума в целом по российской федерации величины прожиточного минимума в том случае если мы принимаем этот закон с 1 июля достигнет где то 15 й разряд единой тарифной сетки и выше и с 1 июля 2001 года 12 й разряд единой тарифной сетки то есть только с середины следующего года основная масса учителей врачей и работников культуры будет получать оклад согласно тарифу на уровне величины прожиточного минимума утвержденного правительством российской федерации по итогам второго полугодия этого года обращаю ваше внимание на это обстоятельство я хотел бы также сказать что по всей видимости у данного законопроекта будет непростая судьба необходимо будет изыскивать дополнительные средства для того чтобы выполнить его но мы считаем что необходимо начинать этот путь необходимо принимать данный законопроект в первом чтении принимать его сейчас то есть до третьего чтения бюджета для того чтобы уже в третьем чтении бюджета найти дополнительные источники для его финансирования и мы предлагаем поступить следующим образом если сегодня государственная дума проголосует за принятие данного законопроекта в первом чтении то целесообразно было бы уже после этого сформировать под эгидой комитета по труду и социальной политике рабочую группу в состав которой вошли бы и представители правительства для выработки ко второму чтению взаимоприемлемого варианта но не делать ничего не двигаться в этом направлении невозможно поэтому комитет по труду и социальной политике предлагает поддержать данный законопроект спасибо андрей константинович уважаемые депутаты есть ли вопросы к докладчикам вопросы есть я прошу вас записаться на вопросы по ведению просит слова депутат жуков пожалуйста александр дмитриевич
OT OT ,O OO ,O OO OO OO OO OO -T OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO -T OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OT OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OU OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OT OO OO OO OT OO OT OO OO OO ,O OO OO OT OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OT OO OO -O OO -T OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OT —O -T OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OU OU OU OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO .O OT OO OO OO ,O ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO :O OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO !O OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OU .U OU ,O OO OO OO OO ?O OU .O OT OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO .U ,U OU .U
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
уважаемая любовь константиновна уважаемые коллеги я прошу буквально на минуту прервать рассмотрение этого вопроса поскольку докладчики выступили и проголосовать обращение к совету федерации там ждут нашего обращения чтобы они могли начать организационную работу по проведению внеочередного заседания так не будет возражений если мы проголосуем предложение депутата жукова уважаемые депутаты проект постановления роздан в зале прошу вас определиться голосованием кто за принятие проекта постановления об обращении к совету федерации с тем чтобы они собрались на внеочередное заседание кто за это предложение и за это постановление прошу проголосовать прошу включить режим голосования кто без карточки покажите результаты результаты голосования проголосовало за 337 чел 74 и 9 процентов проголосовало против 1 чел 0 и 2 процентов воздержалось 1 чел 0 и 2 процентов голосовало 339 чел не голосовало 111 чел результат принято принимается постановление я прошу произвести режим записи на вопросы по законопроекту который только что был доложен пожалуйста включите режим записи режим записи по законопроекту который доложили шелищ и исаев покажите список пузановский адриан георгиевич пожалуйста уважаемый андрей константинович мой вопрос к вам обращен в зале нет депутата который бы не знал о катастрофическом положении с заработной платой в бюджетной сфере и не высказался бы в поддержку но мы также знаем что нет ничего страшнее как пообещать а потом не выполнить все же какова бюджетная потребность ведь мы уже в пятницу будем голосовать в третьем чтении вполне определенные бюджетные назначения и мы знаем на базе каких нормативов первого разряда считался бюджет какова цена прибавки в 2001 году ведь действительно откуда потом взять эти деньги пожалуйста депутату исаеву включите микрофон согласно расчетам которые представлены авторами законопроекта из средств федерального бюджета потребуется дополнительно 26 и 2 миллиарда рублей 11 и 4 миллиарда рублей правительство заложило на рост заработной платы в бюджетной сфере я думаю что для того чтобы решить эту проблему могли бы быть найдены дополнительные источники мы знаем что например дополнительные доходы бюджета предполагается распределять в пропорции 30 на 70 30 на решение ряда социальных вопросов 70 на оплату внешнего долга возможно изменение этой пропорции мы понимаем насколько существенным для нас сейчас является проблема нашего внутреннего долга долга перед работниками бюджетной сферы поэтому возможно сокращение как мне кажется расходов на обслуживание внешнего долга и направление этих средств на повышение заработной платы работников бюджетной сферы возможно депутатами будут предложены иные дополнительные источники депутат сайкин пожалуйста сайкина нет депутат кулик геннадий васильевич
OU OU ,U OO !O OT OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OU .U OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO ,O OO OO OO OO OO ?U OU ,O OO OO OO OO .O OU OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO OO OO ?O OU OO OO OO OO OO OO ?O OU .O OU OO OO .O OU OO ?O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O :U .O OU .O OT OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O ,U OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OU OO .U OU .O OU OU .U .U OU OU ,U OO OO OO OO .O OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO ?O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OT ?O OU ,O OO OO OO OO ?O ,U OO OU OO .O OU ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OT OO OT OO .O OT OO OT OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO .O OT ,O ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO :T —T OO OO OO OO ,O —T OO OO OO .O OU OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO .O OU ,U .O OU .O OU OU OU .U
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
уважаемые коллеги я хотел задать тот же вопрос ноодновременно напомнить нам 1 го числа предстоит мучительная процедура мы вынуждены будем приостановить действие очень многих пунктов и статей которые давали определенные льготы вы эту тему хорошо знаете сейчас мы предлагаем после того как утверждены параметры бюджета еще какие то 26 миллиардов мы по моему я не знаю у нас какие то подвижки произошли в связи с магнитными бурями или у авторов есть какие то реальные предложения где найти эти деньги я хотел бы услышать мы просто очередное политическое заявление делаем или мы действительно сможем обеспечить то что тут нам предлагают кто будет отвечать геннадию васильевичу пожалуйста депутат шелищ уважаемый геннадий васильевич можно вам ответить через микрофон так же как вы задавали вопрос спасибо уважаемые коллеги разумеется решить этот вопрос совсем непросто мы сегодня можем сказать что с нашей точки зрения и так считают как я понимаю немало депутатов в этом зале мы в состоянии мобилизовать дополнительные доходы сверх той суммы которая распределялась 70 миллиардов и которая у нас учитывалась сейчас разумеется это значило бы в определенной мере поставить положение наших бюджетников в зависимость от конъюнктуры мировых цен на нефть но извините что нибудь другое нам разве предлагают к сожалению нет я полагаю что если будет законопроект этот принят в первом чтении то немедленно сегодня вечером завтра в течение дня мы вместе с правительством сядем и начнем искать какое то решение возможно компромиссное решение этого вопроса кстати хотел вам сказать 26 и 2 миллиарда рублей это по законопроекту необходимый фонд оплаты труда но уже заложено извините сегодня 13 и 8 миллиарда так что на самом деле по нашим расчетам это 26 и 2 минус 13 и 8 будет 14 и 4 из федерального бюджета мы готовы к тому чтобы эти цифры выверять и согласовывать с правительством но если мы не примем сегодня этот законопроект в первом чтении я вас уверяю что мы еще и через год будем в том же самом положении то что предлагает сейчас правительство поднять ставки сначала трех первых разрядов потом следующих трех разрядов приведет между прочим к тому что соотношение 18 го высшего разряда и 1 го разряда по оплате с 1 января вместо примерно 8 и 3 станет 6 с небольшим с 1 июля следующего года 4 с небольшим то есть разрыв сократится в два раза что тоже является крайне негативным фактором
OU ,O OO OO OO OO OO ,O OO :O OO -T OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO -O OO OT .O ,U -O ,O OO OO .O OT OO -O OO OO OO OO OO OO OO ?O OU OO OO OO -O OO OO ,O OO OO OO ?O OT OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ?O OU OO OO OU ?U ,U OO .U OU OU ,U OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO ?O .U OU ,O ,O OO OO OO OO .O OU OO OO ,O ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO —O OT OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U ,O -O OO OO OO OO ?O OT ,O .O OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO —O OO ,O OO OO OO —O OO OO OO OU OO OO OO OO -O OO ,O ,O OO OO OO .O ,U OO OO :O OT OO OT OO —O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O ,O OO OT OO OT ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OT OO OT OO OT OO OT OO OT OO OT OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .U OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO —U OO OO OO OO OO ,O OO OO OO —O ,O OO ,O OO ,O OO OO -T ,O ,O OO OO -T OO OO OO OO OO OT OO OO OO OT OO OT OO OT OO ,O OO OT OO OO —O OT OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
то что мы предлагаем на мой взгляд это путь к правильному решению вопроса но потребуется еще конечно ко второму чтению много чего согласовывать спасибо депутат чуев ваш вопрос у меня вопрос к основному докладчику господину шелищу господин шелищ насколько я понимаю ситуацию правительство привело совершенно другие цифры гораздо больше тех расходов которые потребуются для обеспечения исполнения этого законопроекта не целесообразнее ли было бы сначала выяснить какие цифры здесь верные и какие средства реально потребуются на этот законопроект прежде чем выносить его в государственную думу очень велика разница на сегодняшний день поэтому непонятно за какие цифры мы должны голосовать уважаемый коллега чуев естественно что мы захотели узнать на чем основаны расчеты правительства потому что кроме итогового числа в заключении правительства ничего нет мною был сделан запрос 17 ноября на имя матвиенко 23 ноября валентина ивановна дала поручение минтруду и минфину со сроком исполнения 15 дней мне казалось что если известен результат расчетов то где то в столе должны лежать сами расчеты надо просто открыть ящик стола их достать и ознакомить с ними косвенное подтверждение нашей позиции как я уже говорил с трибуны мы находим в самом отзыве подписанном валентиной ивановной матвиенко зачитываю проектом федерального бюджета на 2001 год принятым государственной думой федерального собрания российской федерации во втором чтении предусмотрены средства в размере 11 и 4 миллиарда рублей на указанное увеличение тарифных ставок и на введение в действие с 1 января 2001 года тарифных коэффициентов единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы утвержденных постановлением правительства российской федерации от 30 марта 2000 года ј 284 при этом повышение тарифных ставок етс составит в среднем 20 процентов вот мы и предлагаем повысить к концу года в два этапа в два раза а правительство предлагает повысить в среднем на 20 процентов и говорит что на это надо 11 и 4 миллиарда рублей умножьте на 5 вот и получится то что у нас получилось меньше 60 миллиардов вот такая ситуация депутат володин пожалуйста от фракции уважаемые коллеги наша фракция относит последовательные меры по повышению размеров заработной платы работников бюджетной сферы к безусловным приоритетам в области социальной политики единая тарифная сетка один из немногих если не единственный инструмент влияния на материальное благополучие большинства бюджетников тем более уважаемые коллеги вы понимаете что это в основном женщины которые работают в этой сфере поэтому мы прекрасно понимаем что недостатком этого законопроекта является его несогласованность с правительством финансово экономические параметры этого законопроекта не согласованы
,U OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO ,O ,O OO OO OO OO OO .O .U OU ,U OO .O OT OO OO OO OO ,O OO .U OU ,U OO OO OO ,O OU OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU ?U OU OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO ,U ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,U OO ,O OO OO ,O OO OO OU OO .O OU OO OO OO OT OO OO OO ,U OT OO OU OU OO OO OU OO OU OO OO OO OT .O OU ,O OO OO OO OO ,O OO -O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OU OU .U :U OU OO OO OO OT ,O OO OU OU OU OU OU OU OO OO ,O OO OO OO OO OT OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OT OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OU OU OU OO OT OO OT OO OO .T OU OO OO OO OO OT OO OO OO OT .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OU OO OO OO OO OO OT OO OO ,O OO OO OO OO OT OO OT OO .O OU OO —T OO OO OO ,O OO OO OO —O OO OT .O OU OO .O OU ,U ,O OO .O OU !O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO —O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,U -O OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
но одновременно с этим мы отмечаем отсутствие четкой и ясной позиции самого правительства по перспективе по дальнейшим шагам в этом направлении кроме объявленного повышения на 20 процентов размеров заработной платы представителям бюджетной сферы поэтому мнение нашей фракции поддержать в первом чтении законопроект мы считаем и доводим до сведения депутатов что выступление кулика это личное выступление депутата вместе с этим поддерживаем концепцию этого законопроекта и считаем что источником финансового обеспечения данного законопроекта могут быть дополнительные доходы они у нас есть более того если бы мы с вами распределили те первые 70 миллиардов рублей которые поделены 50 на 50 можно было бы те доходы которые будут поступать сверх 70 также распределить 50 на 50 с тем чтобы часть из них шла именно на повышение заработной платы работникам бюджетной сферы это было бы справедливое решение государственной думы в отношении тех людей которые получают мизерную заработную плату заработная плата работников наименее обеспеченных слоев населения бюджетной сферы составляет 120 130 140 рублей это не деньги и я призываю моего коллегу кулика геннадия васильевича хотя он исполняет поручения бюджетного комитета всегда очень добросовестно поддержать фракцию с тем чтобы мы действительно такое вот солидарное решение приняли и были до конца честными перед нашими избирателями которые сегодня находятся в очень тяжелом положении вячеслав викторович я прошу только быть повнимательнее мы задавали вопросы я думала вы тоже готовы задать вопрос от фракции а у вас выступление на выступления мы еще не записывались поэтому уважаемые депутаты выступает у нас сейчас депутат сайкин и тех кто хотел бы еще выступить по этому законопроекту я просила бы тогда поднять руки депутат смолин депутат резник депутат кулик депутат конев четыре человека пожалуйста депутат сайкин уважаемые депутаты я хотел бы ответить на реплику геннадия васильевича кулика видимо нас здесь всех магнитные бури тронули потому что мы не чувствуем той ситуации той трагедии которая сложилась в бюджетной сфере в целом весной этого года комитет по труду и социальной политике выносил на пленарное заседание законопроект о повышении ставки первого разряда с 1 июля 2000 года до 330 рублей он был отклонен по причине отсутствия средств теперь оказалось что дополнительные доходы в этом году поступили и как нам сказал геннадий васильевич это 180 миллиардов примерно так заявил геннадий васильевич а товарищ глазьев заявляет своими расчетами что и в бюджете 2001 года будут дополнительные доходы где то порядка 300 миллиардов рублей
OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO —O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO —U OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO ,O OO ,O OT OO ,T OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,T OO OO OT OO OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OU OU OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,T ,T OT .O OU OO .O OT OO OO OO OO OU OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU ,U OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO —O .O OU OO OO OO OO .O ,U OO ,O OO OO OO OO OO ,U OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU ,U OO ,U OO ,U OO .U OU .O ,U OO .U OU ,O OO OO OO OO OO OO OU OU .U ,U OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OT OO OO OT .O OU OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OU ,U OO OT OO .O OU OO OU .U OT OO OU OO OO ,O OO OO OO OO OT OO OO OO :O -O OO OO OT OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
людям очень трудно объяснить почему в условиях экономического роста о котором все время говорит правительство когда поступление в бюджет дополнительных доходов зависит от роста цен на нефть и газ минимальный размер оплаты труда для бюджетников установленный законом ниже даже чем минимальный размер оплаты труда по стране и почему не депутаты через закон а правительство своим постановлением поднимает тарифную ставку первого разряда до уровня минимального размера оплаты труда ведь члены правительства комментируют это как проявление заботы о работниках бюджетной сферы они говорят что ставка первого разряда очень маленькая поэтому решили ее поднять до уровня минимального размера оплаты труда они понимают а мы вот не понимаем если по закону госдума должна утверждать уровень ставки первого разряда и если эта ставка не должна быть меньше мрот то так и должно быть а правительство своим постановлением в пределах своей компетенции пусть утверждает межтарифные коэффициенты и в полном объеме несет ответственность за конечный результат оплаты труда бюджетников тем более что президент сейчас проявляет особую тревогу в связи с низким уровнем оплаты труда бюджетников законопроект предлагает минимум того что надо сделать для врачей учителей ученых да и момент подходящий есть возможность так как появились некоторые средства для оплаты труда бедных людей мы не имеем права голосовать сегодня против надо подумать геннадий васильевич и найти решение как поднять минимальную заработную плату потому что мы вообще дождемся именно магнитной бури но уже со стороны так сказать низкооплачиваемых учителей врачей и так далее спасибо вам за внимание депутат кулик пожалуйста геннадий васильевич я думаю что коллега сайкин может подтвердить мою позицию в бюджетном комитете объяснить как я отношусь к этим проблемам и сколько сил было положено в период рассмотрения бюджета чтобы как то найти решение этих вопросов я просто хочу вас сориентировать вы не успели прочитать пожалуйста прочтите предложение такого порядка все сверхдоходы которые будут получены в следующем году сверх объема в 70 миллиардов что мы с вами расписали направить именно на повышение заработной платы и я бы хотел чтобы вы просто взвесили что нам думе лучше получив отчет за первый квартал с данными о сверхдоходах которые поступят расписывать конкретные цифры на повышение заработной платы или сегодня объявить людям решение которое мы с вами не можем подкрепить финансами только об этом идет речь никакого другого подхода вы правы быть не может это является приоритетной задачей я этот подход разделяю минимальная заработная плата должна равняться прожиточному минимуму вы знаете мою позицию по этому вопросу
OU OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO ,O OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ?O OU OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO !O OU OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,T OO OO OO OO .O OT OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO ,O ,O .O OU OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO .O OU ,O OU ,U OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO ,O OO OO OO .O OU OO OO .O OU .U ,U OU .U OT ,O OO OO OU OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO -O OO OO OO OO .O OT OO OO OO .O OU OO OO —O ,O OO OO OO :O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O ,U :O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ?O OU OO OO OO .O OU OO ,O OO ,O OO OO .O OU OO OO .O OT OO OO :O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
я только об одном хочу вам сказать или мы будем реальные средства которые будут в нашем распоряжении направлять на это дело или сегодня принимаем политическое заявление не зная в какой срок и в каком объеме мы можем ввести тариф в следующем году вот только об этом идет речь а не о том что это направление правильное депутат конев уважаемые коллеги я считаю что надо при рассмотрении каждого законопроекта поступать тогда уже логично и как то идентично мы только что обсуждали с таким жаром законопроект о президенте о его защите после ухода с должности президента и договорились ну ладно давайте примем в первом чтении и внесем изменения давайте подходить ко всем законопроектам одинаково я считаю что законопроект вообще то вовремя сегодня представлен спасибо тем кто его представил и думаю что если мы примем его в первом чтении то можно наверное потом сесть рассмотреть это и ко второму чтению найти общий язык депутат резник пожалуйста спасибо глубокоуважаемые коллеги я хотел бы коснуться такого вопроса достаточно часто мы обсуждаем приостановку законопроектов которые были приняты думой предыдущего созыва законопроектов ничем не обеспеченных зачем нам продолжать такую практику зачем нам фактически морочить голову людям в популистских целях ведь при принятии этого закона на его исполнение потребуется минимум 26 миллиардов рублей которые не заложены в федеральном бюджете я не говорю уже о тех расходах которые понесут субъекты федерации а там потребуются значительно большие суммы по моему это даже неэтично обсуждать потому что фактически мы только морочим голову людям спасибо депутат буткеев спасибо любовь константиновна уважаемые коллеги можно было бы согласиться с предложением геннадия васильевича повышать заработную плату учителям врачам работникам культуры то есть всем работникам бюджетной сферы уже по факту полученных дополнительных доходов но в этом случае мы же знаем у нас доходы в конце концов определяются по итогам года в первом квартале могут быть доходы а во втором может их и не быть поэтому никто нам сведений по январю февралю марту давать и не будет по итогам года в декабре может быть мы и получим то есть это говорит о том что до конца следующего года мы не сможем получить достоверных сведений по итогам года данных о том какие у нас дополнительные или сверхплановые доходы я думаю сегодня говорить о том что у нас не обеспечен ряд законов деньгами вообще нет оснований
OT OO OO OO OO OO :O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO .O OU .U OU !O OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO -O OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO ,U OO :O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO .O OT ,O OO ,O -O ,O OO OO .O OU ,O OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU .U .U .U OU ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OU OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO ?O OU OO OO OO OO OO OO OO ?O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,U OO OO OO OO OO .O -U ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU .U ,U OU .U OU ,O OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO ,O ,O OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
вы знаете что у нас зачастую расходуются неэффективно неоптимально средства бюджета а бывают и случаи когда расходуются нецелевым образом и многие регионы которые являются дотационными к слову сказать приобретают мерседесы открывают представительства покупают самолеты содержат свои футбольные и спортивные команды понимаете раньше за это было сложно спрашивать потому что пользовались иммунитетом те кто распоряжается этими деньгами сегодня за это можно будет спрашивать строже поэтому здесь вопрос не в том что нет денег а в том где эти деньги находятся на кого эти деньги работают и сегодня у нас разброс между богатыми и бедными такой что это свидетельствует не о том что нет денег в стране они есть но о том что они находятся не там и не у тех у кого должны быть поэтому говорить о том что это преждевременный или деньгами не обеспеченный закон это вообще неубедительно в этом году в прошлом году от 150 до 300 миллиардов сверхплановых доходов получили в бюджет я думаю что и на следующий год будет около 300 миллиардов сверхплановых доходов разделили фактически только 70 и говорить о том что не будет этих доходов просто нельзя и потом здесь добавка настолько мизерная что просто стыдно о ней и говорить если это не принять сидеть здесь с довольными и сытыми лицами и говорить о том что люди у нас потерпят потому что это популистский закон да это просто бессовестно на мой взгляд какой это популистский закон у нас давно уже необходимо повысить планку оплаты труда бюджетников до прожиточного минимума это не популистский закон а это закон после принятия которого начнется расцвет страны прежде всего и я прошу своих коллег поддержать этот законопроект и я уверен что средства есть и сейчас тем более их будет гораздо больше чем нужно на то что предусмотрено данным законопроектом я вижу александр дмитриевич депутат смолин потом депутат жуков уважаемые коллеги я хочу сразу сказать от имени агропромышленной депутатской группы я прошу вас поддержать этот законопроект по трем основным соображениям первое какая зарплата в бюджетной сфере все знают возьмите статистику откройте почитайте пять первых мест снизу медики ученые работники образования работники культуры работники сельского хозяйства то есть хуже всего платим тем кто учит лечит просвещает кормит и так далее
OU ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO —O ,O ,O .O OT OO ,O OO OO OO OO OT OO OT OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO .O OU OO OO !T OT OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO .O OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO —O OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO ⁈O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO .O OT ,O OU .U OU .U —U OO .U OU ,O OO OO OO OO OO OO OU OO :O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU OO OO OO ,O OO .O OU ,O ,O .O OU OO OO —O ,O ,O OO ,O OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO ,O ,O ,O OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
не знаю как вы уважаемые коллеги но я например не могу ответить только на один вопрос в какую бы аудиторию я ни пришел как прожить на 300 рублей на 400 на 500 рублей вот рядом со мной находится коробка это 97 тысяч подписей которые за короткий срок собраны профсоюзами в одной только башкирии не в моем родном омском регионе а только в башкирии завтра будет 20 миллионов таких подписей можем мы не реагировать на подобные предложения или не можем я хочу вас спросить второе коллеги соображение скажем так политического свойства мы ведь все прекрасно знаем что у валентины ивановны матвиенко на столе лежит поручение президента россии владимира путина проработать программу повышения минимальной заработной платы в бюджетной сфере до прожиточного минимума вот мы сейчас отклоняем даже эти очень скромные предложения а через полгода правительство выходит к нам со своими предложениями я думаю что все таки поручение президента правительство будет исполнять как мы тогда вообще будем смотреть друг другу в глаза коллеги и третий вопрос деньги совершенно понятна мне справедливость заявления лидера российских экономистов академика экономического отделения российской академии наук львова до тех пор пока мы оставляем в распоряжении группы олигархов природные богатства страны социальные проблемы решаться не будут знаете почти так же говорится в известной истории где двое новых русских встречаются один другому говорит слушай так трудно стало воровать деньги так трудно что у меня иногда возникает противное ощущение будто я их зарабатываю но даже и при нынешней ситуации все таки у нас есть реальные возможности я доверяю специалистам нашего бюджетного комитета я напомню при обсуждении бюджета в первом чтении говорили что ожидаемые дополнительные доходы в этом году 250 миллиардов но правительство будет вносить видимо данные на 180 миллиардов дополнительных доходов ожидаемые дополнительные доходы на следующий год 150 говорили нам специалисты нашего бюджетного комитета которым я доверяю и которых высоко ценю мы в ближайшее время собираемся 35 миллиардов рублей отдать на обслуживание государственного долга из допдоходов коллеги что случилось противники глобализации по американски требуют простить долги развивающимся странам и россии в том числе мы что хотим быть святее папы это что финансовый мазохизм по отношению к международным организациям или это садизм по отношению к медикам учителям работникам культуры ученым я считаю что еще не поздно к этому вопросу вернуться и на первое место все таки поставить интересы тех кто нас сюда в государственную думу направлял я прошу поддержать законопроект проголосовать поименно создать рабочую группу и искать возможные варианты решения совместно с правительством спасибо депутат жуков пожалуйста
OU ,O OO ,O OO ,O OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO :O OO OO OO OT OO OO ,T OO OT ?O OU OO OO OO OO OO OO OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .U OU OO OO OO OO ,O OO OO OO .U OU OO OT OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO ?O OT OO OO .O ,U ,O ,O OO ,O OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OU OU OU OO OO OO OO OU OU OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OU OO OO OO OO OO .O OT ,O OO -O OO OO OU OU OO .O OU OO ,O ,O OO OO OO OO OO ,O ?O OT OO —O .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO :U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO :O ,U OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO -O OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO —O OT ,O OO OU OO ,O ,O OO OO OT OO OO .O OU OO OO OO OO —O ,T OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO ?O OU OO -O OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO .O OU ,O OO OO OO ?U OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO ,O ?O OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO -O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OU ,U .O OT OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .U .U OU .U .U
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
уважаемые коллеги в проекте закона потом депутат дорогин и мы заканчиваем обсуждение бюджете на 2001 год действительно есть статья которая предусматривает что в том случае если дополнительные доходы бюджета превысят сумму в 70 миллиардов рублей они будут в первую очередь направляться на повышение заработной платы работникам бюджетной сферы и повышение денежного довольствия военнослужащим вот две цели на которые будут направляться эти сверхплановые доходы значит принятием сегодня вот такого закона мы обозначаем приоритет приоритет индексации заработной платы работникам бюджетной сферы это будет делаться в первую очередь в ущерб тому что записано на равных с ними и военнослужащим это первое обстоятельство которое надо иметь в виду индексация военнослужащим будет проводиться только после того как полностью будет выполнен вот этот закон который сегодня может быть принят это первое второе я хотел бы обратить ваше внимание на заключение нашего правового управления вот пункт 3 данного заключения он говорит что согласно бюджетному кодексу федеральный закон о тарифной ставке первого разряда единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы должен быть принят государственной думой до рассмотрения во втором чтении проекта федерального закона о бюджете данное требование бюджетного кодекса не соблюдено поэтому данный закон в принципе даже с юридической точки зрения не может вступить в силу поскольку он будет противоречить бюджетному кодексу и теперь третье обстоятельство даже в том случае если действительно будут дополнительные доходы в бюджете то поступят они не с 1 января следующего года они будут поступать самое раннее с первого квартала и мы сможем определить это помеханизму который мы с вами утвердим в третьем чтении в пятницу поквартально а здесь предлагается индексация с 1 января это будет означать что по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы будет накапливаться задолженность и мы вернемся к тому что имели на протяжении нескольких лет и последнее соображение конечно нужно увеличивать минимальную заработную плату и доводить ее до прожиточного минимума но делать это нужно строго в меру тех средств которые заложены в бюджете на эти цели если мы это будем делать без учета возможностей бюджета то это неизбежно приведет к повышению инфляции и другим концом ударит по тем же самым людям потому что главная проблема не в том объеме зарплаты который люди получают а в том что на нее можно купить и если это приведет одновременно к разовому повышению цен то мы только людям сделаем хуже поэтому бюджетный комитет категорически против принятия данного закона депутат дорогин пожалуйста и завершаем обсуждение уважаемые депутаты я только что прибыл с камчатки и увидел там такое положение
OU ,O OO OO .O —U OO ,U OO OO OO .O OO OO OT OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO :O OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU .O .U OT OO OO OO OO OO OO OO OO OU .O OU OO OT OO .O OU ,O OO OO OU OO OO OO OT OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OU OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU .O OT OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O .O OT OO OO OO OO OT .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO .O OU ,U .O OT OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
был во многих школах прожиточный минимум 1800 рублей а учитель получает 800 рублей средний возраст учителей сейчас 40 45 лет побывал во многих школах все взмолились как жить дальше где деньги плохо работают суд и прокуратура это однозначно я вам приведу такой пример мы в японию продаем рыбы только на 276 миллионов долларов а япония у нас покупает почти на 1 миллиард как это может быть на 700 миллионов долларов уходит неучтенной продукции а это около 20 миллиардов рублей деньги есть их там только надо взять и пускай поработает прокуратура а сделать вывод должен каждый сейчас мы потеряем учителей молодежь мы потеряем в том числе и наших детей особенно на окраинах нашей страны уважаемые депутаты лес рук у нас будет подниматься и дальше я думаю что нам пора предоставить слово представителю правительства январеву валерию андреевичу пожалуйста валерий андреевич я не буду повторять все что здесь было сказано правительство тоже считает что в 2001 году должно быть проведено дополнительное мероприятие по повышению оплаты труда в бюджетной сфере я должен сообщить депутатам что такая работа в правительстве сейчас ведется мы ведем переговоры с профсоюзными объединениями в бюджетной сфере о дополнительных мерах связанных с повышением оплаты труда работников бюджетной сферы о том с какого периода в каком порядке и каким образом это осуществлять этот вопрос бесспорный он у всех вызывает полную поддержку и все стоят на одной позиции сейчас при принятии этого закона вопрос состоит совершенно в другом я здесь должен полностью поддержать депутата жукова потому что с технической точки зрения закон очень сложно осуществить дело в том что в бюджете средства не предусмотрены с 1 го числа поднять оплату труда невозможно потому что дополнительных источников не будет не будет мы говорим о бюджете и третье сейчас здесь очень долго обсуждался вопрос об объеме средств дело в том что точный расчет примерно такой же как тот что представлен в законопроекте он по той же методологии сделан но там взяты нормальные цифры из отчетов которые имеются сейчас в госкомстате по фонду оплаты труда дополнительно к 11 миллиардам которые предусмотрены в бюджете на 2001 год необходимо из федерального бюджета 48 и 6 миллиарда рублей а из бюджетов субъектов федерации 143 и 4 миллиарда рублей если у нас такие средства есть то конечно надо сейчас уже принимать решение наше предложение более правильное сейчас этот проект не принимать создать согласительную комиссию и после того как будет принято согласованное решение с определением масштабов и сроков повышения принять такой законопроект
OU OO OO .O OU —O OT ,O OO OO OO OT .O OU OO OO —O -T OT .O OU OO OO .O OU :O OU OO ?O OU ?O OU OO OO OO .O OU .O OT OO OO OO .O OU OO OU OO OO OO OO OT OO ,O OO OU OO OO OO OO OO OT .O OU OO OO ?O OU OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OT OO .O OU ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OO OO .O OU OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OO OO OU OU OU .U ,U OU .U OT OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO ,O OO OO OO OO OU OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO .O OT -T OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU .O OU OO OO .O OT .O OU OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OO OO OO .O OU OO OT OO OO OO OO OO OO OT ,O OO OO OO OO OT OO OT OO ,O OO OO OO OO —U OT OO OT OO .O OU OO OO OO OO ,O ,O ,O OO OO OO OO .O OU OO OO :O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
ничто нам не мешает это сделать нормально будет принят бюджет станет ясно как будут распределяться средства каким образом осуществить это повышение спасибо спасибо котенков александр алексеевич не хочет выступать для заключительного слова депутат шелищ просит все таки у нас несколько минут и содокладчик тоже пожалуйста уважаемые депутаты позвольте ответить на несколько принципиальных замечаний которые здесь были высказаны геннадий васильевич кулик говорил о том что сегодня мы не готовы принять такое решение поскольку еще не разобрались с доходной базой бюджета сегодня или завтра это решение не может начать работать дай бог нам к концу января если все будет хорошо оформить это все законодательно чтобы закон вступил в силу к тому времени уже будет достаточная ясность с дополнительными доходами бюджета с тем каковы перспективы в первом квартале второе правительство согласно бюджетному кодексу обязано было внести нам законопроект о размере тарифной ставки первого разряда етс ко второму чтению федерального бюджета на следующий год правительство этого не сделало александр дмитриевич жуков вы это знаете лучше меня нарушило в этом смысле бюджетный кодекс правительство мы сейчас исправляем его ошибку мы не могли ее исправить раньше потому что исходили из того что будет внесен такой законопроект далее деньги в бюджет как сказали депутат резник и некоторые другие выступавшие не заложены конечно не заложены так давайте их заложим ведь эти деньги будут очень хорошо работать в отличие от многих других статей расходов эти деньги пойдут прямо на потребительский рынок и будут способствовать расширению производства отечественной потребительской продукции потому что на импортную у учителей врачей и работников культуры средств как правило просто нет это все будет иметь немалое значение и для нашей промышленности бюджет предусматривает сказал александр дмитриевич жуков в случае получения дополнительных доходов сверх 70 миллиардов на паритетных началах увеличение зарплаты бюджетникам и военнослужащим я абсолютно уверен что военнослужащие прекрасно нас поймут и с нами согласятся если мы примем решение в отношении самой ущемленной сегодня части наших граждан военнослужащие при всех их проблемах все таки таких окладов как учителя и врачи не имеют и последнее мы сегодня порадели о президенте мы сегодня порадели о губернаторах я вас призываю завершая наш сегодняшний день порадеть все таки и об учителях врачах и других наших избирателях я думаю они будут нам благодарны за это значительно больше чем за то что мы с вами сделали до сих пор сегодня спасибо спасибо депутат исаев заключительное слово
OU OO OO OO OO OO .O OU OO —O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO .O .U .U OU OU ?U OU OO .O OU OO OO OO OU OO -O OO OO OO OO .O OT OO .O .U OU ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OU OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO .O .U OU OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO .O OU OU ,U OO OO OO OO .O OU OO OO OO OU OO .U OU OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O .U OU OO ,O OO OO OO OU OO OO OO ,O OO .O ,U OO .O OU OO OO !O OU OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OU OU ,U OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO -O OO OO ,O OO OO OO ,O OO .O OT .O OU OO OO OO ,U OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO ,O OO -O OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U .U OU .U OU .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
я хочу сначала согласиться с александром дмитриевичем жуковым мы действительно не имели права принимать бюджет во втором чтении не приняв закон об индексации заработной платы работникам бюджетной сферы впредь мы должны именно таким образом поступать принимать сначала закон об индексации заработной платы работникам бюджетной сферы и только после этого рассматривать бюджет во втором чтении это бюджет у нас в данном случае плохо и неправильно принят а не данный закон несвоевременно вносится давайте все таки исходить из логики что бюджет существует для людей а не люди должны существовать как некое приложение к хорошо сбалансированному бюджету это важная и существенная вещь второе уважаемые коллеги мы принимаем данный законопроект только в первом чтении это концепция это значит что мы договариваемся о начале процесса повышения заработной платы бюджетникам все остальное может стать предметом согласования согласительную комиссию которую предложил создать представитель правительства будет иметь смысл создавать тогда когда есть что согласовывать когда есть принятый законопроект пока его нет пока он не предлагался никто и не предполагал серьезного увеличения заработной платы работникам бюджетной сферы поэтому еще раз призываю проголосовать за данный законопроект в первом чтении спасибо уважаемые депутаты мы выслушали мнения представителя правительства и выступающих ставится на голосование проект федерального закона о тарифной ставке первого разряда единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы в первом чтении прошу вас определиться голосованием по данному законопроекту включите режим голосования просят провести поименное голосование пожалуйста поименное уважаемые депутаты поименное голосование прошу вас вернуться к голосованию идет поименное голосование кто без карточки покажите результаты результаты голосования проголосовало за 231 чел 51 и 3 процентов проголосовало против 59 чел 13 и 1 процентов воздержалось 2 чел 0 и 4 процентов голосовало 292 чел не голосовало 158 чел результат принято 231 принимается уважаемые депутаты у нас осталось девять минут мы предлагаем сейчас рассмотреть вопросы 3 и 14 так как они были поставлены на фиксированное время николай федорович герасименко сейчас быстро доложит и мы я думаю определимся по данным законопроектам у нас сегодня среда между прочим мы работаем до того времени до которого захотим поработать уважаемые коллеги вашему вниманию предлагается законопроект о внесении дополнения в семипалатинский закон дело в том что семипалатинский закон является отсылочным законом к чернобыльскому
OT OO OO OO OO OU OU .U OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU -O OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO .O ,U OO .O OU OO OO OO OO OO OO .O OU .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO ,U OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU ,O OO OO OO OO OU OO .O OU OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO .O OU OO .O OU OO OO .O ,U .O OU ,O OO .O OU OO OO OO .O OU OO .O OU OO ?O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O :U .O .T .U OU ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OT OO ,T OO OO OO OO OO OO OO .O OU OU OU OO OO ,O OO ,O OO ,O OO OO OO .O OT OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
в 1998 году белгородская областная дума внесла предложение о распространении нормы чернобыльского закона а именно о доплате компенсации на питание и компенсации на санаторно курортное лечение на семипалатинский закон когда закон был принят государственной думой а потом поддержан советом федерации президент отклонил его с предложением создать согласительную комиссию в результате работы согласительной комиссии появился вариант законопроекта который я буду докладывать пункт 14 согласительная комиссия пришла к единому мнению что вариант белгородской областной думы можно снять с рассмотрения а принять в первом чтении вариант согласительной комиссии согласованный с президентом и правительством предложение комитета по охране здоровья и комитета по социальной политике снять с рассмотрения законопроект белгородской областной думы председательствует заместитель председателя государственной думы а н чилингаров все коллега герасименко да предложение по пункту 3 снять с рассмотрения проект закона белгородской областной думы уважаемые коллеги есть какие нибудь вопросы по предложению коллеги герасименко нет я тогда прошу определиться голосованием кто за то чтобы снять данный законопроект с рассмотрения пункт 3 кто без карточки покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 294 чел 65 и 3 процентов проголосовало против 3 чел 0 и 7 процентов воздержалось 1 чел 0 и 2 процентов голосовало 298 чел не голосовало 152 чел результат принято принимается пожалуйста николай федорович и второе предложение пункт 14 который мы поставили на фиксированное время это практически вариант работы согласительной комиссии вместе с правительством ггпу президента комитетом по труду и социальной политике просто закон отсылочный превращается уже в норму прямого действия предлагается принять законопроект в первом чтении уважаемые коллеги нет возражений пункт 14 о проекте федерального закона о внесении изменений и дополнений в федеральный закон о социальной защите граждан подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на семипалатинском полигоне первое чтение мы должны задать вопросы докладчику вы докладывать будете что нибудь николай федорович ну я сказал что это согласованный вариант раньше были отсылочные нормы теперь их превратили в нормы прямого действия это со всеми согласованный вариант есть вопросы к докладчику кто хочет выступить от фракций от правительства пожалуйста уважаемый артур николаевич уважаемые депутаты правительство внимательно следило за разработкой этого законопроекта решение принималось группой которая была создана с участием представителей президента и правительства в представленном проекте закона не учтен ряд замечаний которые направлялись ранее письмами клебанова и матвиенко
OT OT OO OU OO OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO -O OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OU ,U OO OO OO OU ,U OU OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO .T OU OO OO OO OO ,O OO OO OU OO OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OU OO .U OU OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO OU OO .U OU OO OU OU OU .T .T .U ,U OO ?U .U OU OO OO —T OO OO OO OO OO OU OO .U OU ,O OO -O OO OO OO OO OO ?U ?U OT OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO ?O OU .T OU OO ?O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O :U .O .U ,U OU .U OT OO .O OU ,T OO OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO OO OO ,U OT ,U OU OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO .O OU ,O OO ?O OU :T OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OU OO OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU .O OU .O OU OO OO OO .O OU OO OO -O ,O OU ?U ,U OO ,O OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO .O OU OO OO ?O OU OO OO OO ?O OU ?U .U OU OU ,U OO !O OU OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OU OO .U OT OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OO .U
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
поэтому мы полагаем что в целом концепцию можно принять необходимо принять а эти замечания считаем возможным устранить ко второму чтению александр алексеевич пожалуйста я буквально в двух словах повторю то что сказал представитель правительства действительно это согласованный вариант тем не менее у нас есть еще ряд замечаний которые мы также готовы представить ко второму чтению в первом чтении рекомендуется поддержать уважаемые коллеги выношу на ваше решение предложение принять проект федерального закона о внесении изменений и дополнений в федеральный закон о социальной защите граждан подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на семипалатинском полигоне прошу определиться голосованием сейчас я вам дам слово по ведению да кто без карточки покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 330 чел 73 и 3 процентов проголосовало против 1 чел 0 и 2 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 331 чел не голосовало 119 чел результат принято спасибо николай федорович уважаемые коллеги пункт 2 депутат оксана генриховна дмитриева пожалуйста сейчас сейчас я дам дмитриева просит по ведению пожалуйста уважаемые коллеги я прошу рассмотреть сегодня пункт 8 повестки дня это второе чтение законопроект нужно рассмотреть срочно поскольку он должен вступить в силу до 1 января 2001 года поэтому мы его должны сегодня рассмотреть во втором чтении уважаемые коллеги я предлагаю следующий порядок нашей дальнейшей работы пункт 2 это третье чтение несколько минут займет законопроект дальше тут по участникам великой отечественной войны пункт 8 после этого посмотреть проекты постановлений и на этом закончить нашу работу вот такое есть я протокольные поручения зачитаю уважаемые коллеги пункт 2 законопроект о внесении дополнения в статью 251 кодекса законов о труде российской федерации и дополнении статьей 231 закона российской федерации о государственных гарантиях и компенсациях для лиц работающих и проживающих в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях третье чтение слово имеет коллега сергей иванович неверов пожалуйста спасибо уважаемые коллеги я просто напомню вам что данный законопроект был внесен думой чукотского автономного округа и содержит в себе положение о предоставлении права работнику на ежегодный отпуск для сопровождения ребенка поступающего в учебные заведения расположенные в другой местности данный законопроект прошел все правовые экспертизы и предлагается палате для рассмотрения и принятия в третьем чтении никаких замечаний нет уважаемые коллеги есть ли вопросы к докладчику третье чтение нам надо объявить у нас был объявлен час голосования кто за то чтобы сейчас объявить час голосования прошу определиться голосованием кто без карточки покажите результаты голосования результаты голосования
OU OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,U .O OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .U ,U OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO :O OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OU OO OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU .O OU OO .O OU OO OO OO .O OU ,O .O OU OO ?O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O :U .O ,U OU .U OU ,O OO .T OU OU OU ,U .O ,U ,O OO .O OU OO OO .O .U OU ,O OO OO OO OO OO OT OO .O OU OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OT OO OT .O OU OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO .O OU —T OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OU OU —O OO .T OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO .O OT OO OO .O OU ,O OO :T OO OT OO OO OO OO OT OU OO OO OO OU OU OO OO OO OT OU OU OU OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO ,O OO .O OU OO OO OU OU .U .U .U OU ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO .O OU ,O OO OO OO OO ?O OU .O OU OO .O OT OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO ?O OU OO .O OU OO ?O OU OO .O OU .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
проголосовало за 296 чел 65 и 8 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 296 чел не голосовало 154 чел результат принято объявляется час голосования кто за то чтобы принять проект федерального закона о внесении дополнения в статью 251 кодекса законов о труде российской федерации и о дополнении статьей 231 закона российской федерации о государственных гарантиях и компенсациях для лиц работающих и проживающих в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях в третьем чтении прошу определиться голосованием кто за то чтобы принять данный законопроект кто без карточки покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 213 чел 47 и 3 процентов проголосовало против 73 чел 16 и 2 процентов воздержалось 1 чел 0 и 2 процентов голосовало 287 чел не голосовало 163 чел результат не принято нет ну уважаемые коллеги я что то может быть не поняли меня сергей иванович неверов пожалуйста сергей иванович неверов ну я не знаю неверов просит слова я тоже вот не понял я за пожалуйста уважаемые коллеги прозвучало предложение за может быть не совсем правильно поняли и неправильно что вы предлагаете я предлагаю вернуться к голосованию по данному пункту уважаемые коллеги третье чтение я прошу вас определиться кто за то чтобы вернуться снова к голосованию по данному вопросу кто без карточки я за покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 238 чел 74 и 4 процентов проголосовало против 82 чел 25 и 6 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 320 чел не голосовало 0 чел результат принято принимается уважаемые коллеги прошу вашего внимания нам надо продлить нашу работу на 30 минут есть предложение не надо нет минуточку регламентная группа николай игоревич из зала начатые вопросы надо закончить закончить это а дальше продлеваем хорошо кто за то чтобы принять законопроект о внесении дополнения в статью 251 кодекса законов о труде российской федерации и о дополнении статьей 231 закона российской федерации о государственных гарантиях и компенсациях для лиц работающих и проживающих в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях в третьем чтении прошу определиться голосованием кто за кто без карточки депутат гусенков за я за покажите результаты голосования результаты голосования
OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O :U .O OU OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OT OU OO OO OO OU OU OO OO OO OO OT OU OU OU OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO .O OU OO ,O OO OO OO ?O OU OO ?O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O :U OO .O .U ,U OO ,O OO -O .O OU ,O OO OO ?O OU OU ,U .O OU OU .U ,U OO OO .O OU OO .O OT OO OO OO .O —T .O .U OU ,O OO —O .O OU ,O OO OO OO OO OO .O OU OO ?O OT OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO ,O OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ?O OU OO ?O —T .O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O :U .O .U OU ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO OT —O OO .O OU ?O ,U .O OU ,O OU .U OU .O OU OO OO .O OU ,O OO OO .O .U OU OO ,O OO OO OO OT OO OO OO OO OT OU OO OO OO OU OU OO OO OO OO OT OU OU OU OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU ?O OU OO ?O OU —U .O —T .O OU OO .O OU .O
gosduma
Стенограмма заседания 29 ноября 2000 г..txt.
проголосовало за 269 чел 59 и 8 процентов проголосовало против 77 чел 17 и 1 процентов воздержалось 1 чел 0 и 2 процентов голосовало 347 чел не голосовало 103 чел результат принято спасибо уважаемые коллеги следующее было предложение рассмотреть пункт 8 вы знаете что просила это о расширении категории граждан имеющих право на пенсионное обеспечение по нормам для участников великой отечественной войны это раз после этого предлагалось рассмотреть все постановления имейте в виду мы оперативно их рассмотрим протокольные поручения кто за то чтобы продлить работу на полчаса на 30 минут прошу определиться давайте мы здесь и блокадники и так далее на 30 минут я вас понял кто без карточки я так чувствую что решение будет ну я уже чувствую у меня опыт покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 206 чел 45 и 8 процентов проголосовало против 3 чел 0 и 7 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 209 чел не голосовало 241 чел результат не принято спасибо уважаемые коллеги ну я еще раз вам объяснил уважаемые коллеги по ведению вы видите голосование время вышло я больше не могу все законопроекты которые не были рассмотрены будут рассмотрены 6 го числа спасибо за работу
OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O :U .O .U OU ,O OO OO —O OO OO .T OU ,O OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU .O OU .O OU OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO .O OU .O OU OO ,O OO OO OO OO ?O OU OT .O OU .O OU .O OU OO OO OO OO .O OU OT .O OT OO .O OU OO ?O OT OO ,O OO OO .O ,U OO OO .O OT OO .O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O :U OO .O .U OU .O ,U OO OO OO OO .O OU .O OU ?O OU ,O .O OU ,O OO OO OO .O OU ,O OO OO OO ,O OO OO -T OO .O OU OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 17 ноября 2000 г..txt.
здание государственной думы большой зал 17 ноября 2000 года 10 часов председательствует заместитель председателя государственной думы а н чилингаров доброе утро 10 часов утра прошу приготовиться к регистрации включите режим регистрации кто без карточки покажите результаты регистрации из зала да пожалуйста зарегистрируйтесь в секретариате результаты регистрации присутствует 405 чел 90 и 0 процентов отсутствует 45 чел 10 и 0 процентов всего депутатов 450 чел кворум есть кворум имеется начинаем работу у вас на руках порядок работы государственной думы на 17 ноября этого года прошу принять его за основу прошу определиться голосованием кто без карточки покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 357 чел 79 и 3 процентов проголосовало против 0 чел 0 и 0 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 357 чел не голосовало 93 чел результат принято принимается за основу уважаемые коллеги просьба записаться для вопросов и замечаний по повестке дня включите режим записи покажите список депутат шохин пожалуйста сергей шохин я просил бы все таки по возможности рассмотреть вопрос о включении в повестку дня парламентского запроса о мерах правительства по сохранению киностудии имени горького и защите ее от преднамеренного банкротства я знаю что это намечено советом думы на 22 е число но дело в том что к этому времени вопрос уже может решиться и мы можем опоздать я сегодня отправлю на заключение в правовое управление этот запрос так сказать там особых вопросов нет прошу еще раз посмотреть это хорошо депутат романов пожалуйста валентин степанович уважаемые депутаты прошу поддержать мою просьбу о рассмотрении на ближайшем правительственном часе информации руководства правительства о положении дел в энергетике господин чубайс продолжает реализовывать план реструктуризации единого электроэнергетического комплекса вчера на заседании совета директоров пытались рассматривать эти проблемы а правительство не определило своей позиции просьба поддержать спасибо депутат никитчук иван игнатьевич пожалуйста спасибо артур николаевич артур николаевич я хотел бы обратиться к руководству государственной думы за помощью свои возможности я исчерпал дважды я обращался в правительство с просьбой предоставить материалы комиссии булгака которая работала в минатоме ни ответа как говорится ни привета хоть бы отписку какую нибудь написали так же нельзя относиться к государственной думе к депутатам вы хотите чтобы мы что сделали официальный запрос от руководства пожалуйста подготовьте я или мои коллеги подпишем спасибо пожалуйста
OU OU .U OU .O OT OO OT .O OT .O OU OO OU OU OU .T .T .U OU !O OT OO ,O OO OO OO .O OU OO .O OU OO ?O OU OO .O OU .O ,U ,O OO OO .O OU .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OU .O OU .O OU .O OT OO OO OO OO OO OU OU OO OT OO OO .O OU OO OO OO .O OU OO .O OU OO ?O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O :U .O OU OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO .O OU .O OU ,U .O OU .U OT OO OO -O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OU OU OO -T OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OU OO OO .O OU ,O OO OO OO .O OU OO OO OO .O .U OU .U ,U OU .U OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO .O OU OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OU OO OO OO .O OU .O .U OU OU OU .U .U ,U OU .U OU ,U OO OO OO OO OO OO OU OU OO .O OU OO OO .O OU OO OO OO OU OO OO OO OO OO ,U OO OO OO .U OU ,O OO ,O OO .O OU OO OO -O OO .O OU OO OO OO OO OU ,U OO !O OU ,O OO OO ,O OO OO OO OO ?O ,U .O OT OO OO OO .O .U .U
gosduma
Стенограмма заседания 17 ноября 2000 г..txt.
депутат лебедев пожалуйста уважаемый артур николаевич уважаемые депутаты я прошу включить сегодня в повестку дня проект постановления о заместителе председателя комитета госдумы по информационной политике проект постановления раздавался депутатам на прошлом заседании обоснование при обсуждении хорошо спасибо депутат сафиуллин депутат сафиуллин татарстан я предлагаю рассмотреть вопрос о приостановке выдачи гражданам россии новых гражданских паспортов обоснование перед голосованием депутат коломейцев кибирев по карточке коломейцева пожалуйста кибирев уважаемые коллеги я хочу обратиться к думе с просьбой поддержать мое протокольное поручение комитету по международным делам а может быть и не поручение я просто хочу публично обратиться в городе дюрен беспомощный лежит гражданин российской федерации участник великой отечественной войны и инвалид ханинев александр дмитриевич я два года работаю с министерством иностранных дел по поводу оказания ему помощи что то решается но не все я прошу комитет по международным делам помочь мне решить этот вопрос без всякого официального протокольного поручения хорошо я так понимаю что устной просьбы достаточно будет да хорошо пожалуйста депутат чекис спасибо уважаемые коллеги я сегодня предлагаю снять с повестки дня пункт 15 о проекте федерального закона об общих принципах организации территориального общественного самоуправления обоснование потом депутат жириновский владимир вольфович пожалуйста у меня претензии к нескольким комитетам связанные с нарушением регламента я хотел бы чтобы депутат коломейцев поддержал он всегда активный у нас или в целом комитет скажем в комитете по законодательству уже больше года лежит документ по амнистии и без движения поэтому непонятна позиция руководителя комитета то же самое вот несколько месяцев в комитете по общественным организациям лежит проект закона и без движения и наоборот хочу похвалить скажем комитет по делам женщин они все сделали значит вопрос только в руководителе комитета там зачистили все нет никакой проблемы все идет по графикам а некоторые комитеты не хотят работать аппараты или руководители то есть я напоминал на совете думы неоднократно но кто то должен взять под контроль потому что мы удивляемся когда правительство не исполняет наши законы но внутри думы сами нарушаем собственный регламент в отношении самих же депутатов поэтому хотелось бы чтобы все таки ясно ну я так думаю что депутат коломейцев слышит и каким то образом нас проинформирует депутат решульский пожалуйста сергей николаевич спасибо
OU ,U .O OU OU ,U OO !O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO .O OU OO OO OO OO OO .O —U OO .O .U .U OU .U OU ,U .U OT OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO .O —U OO .O OU .U OU OO OO .U ,U .U OU ,O OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OU OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OU OO OO OO OU ,U OO OU OU OO OO OO OU OU .U OT OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO .O -U OO ,O OO OO .O OT OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U OT OO ,O OO OO OO OO ,O ?O .U ,U OO .U .U OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO :T OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO .O —U .O OU .U OU ,U .O OT OO OO OO OO ,O OO OO OO .U OT OO ,O OO OO OU ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO .O ,U OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO .O OU OO :O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OT ,O OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OU OU ,O .O -U OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OU OO OO OO ,O OO OO OU OO OO OO OU OO OO OO OO .O OU OO ,O OO -O .O .U ,U OO OO ,O OO OO OU OO OO -O OO OO OO .O OU .U ,U OU .U .U
gosduma
Стенограмма заседания 17 ноября 2000 г..txt.
я предлагаю сегодня снять с повестки дня девятый вопрос для дополнительных консультаций руководителей фракций и депутатских групп тем более что как я установил валентин купцов не визировал подобный проект постановления а если вы посмотрите приложенное положение о работе межфракционной рабочей группы то здесь вообще что то абсурдное написано руководитель избирается госдумой а затем руководитель назначает из состава рабочей группы своего заместителя и ответственного секретаря дальше еще лучше пункт 17 организационно техническое обеспечение работы группы осуществляет аппарат фракции единство государственной думы если остальные фракции и депутатские группы собираются идти на содержание к фракции единство это их дело мы за такой проект и за такое положение голосовать не будем поэтому я предлагаю перенести его на какой то более поздний срок а в течение недели провести консультации руководителей депутатских фракций хорошо спасибо сергей николаевич депутат бурдуков пожалуйста уважаемый артур николаевич уважаемые коллеги я не по сегодняшней повестке а по режиму работы думы над бюджетом есть сведения что комитет по бюджету будет заседать завтра послезавтра хотелось бы уточнить в каком режиме будут работать потому что наши поправки то тоже нужно учитывать жукова нет но я попрошу кого то сейчас если слышат нас вот депутат шуба пожалуйста дайте сразу информацию депутат шуба заместитель председателя комитета пожалуйста уважаемые коллеги комитет по бюджету начал заседать сегодня в 10 часов будет обсуждать текстовые поправки сегодня завтра и в понедельник понятно да понятно депутат сафронов пожалуйста нет необходимости да есть еще желающие внести свои предложения в повестку дня нет давайте тогда пойдем по предложениям было предложено депутатом шохиным рассмотреть сегодня парламентский запрос о сохранении киностудии имени горького он включен вчера по решению совета думы в повестку на 22 е число депутат шохин вы настаиваете на голосовании вы говорили о том что потом будет поздно включите микрофон депутату сергею шохину артур николаевич дело в том что судя по имеющейся информации уже в понедельник во вторник этот вопрос может быть решен в судебном порядке поэтому к 22 му ваш парламентский запрос распространен среди депутатов пока не распространен но это можно сделать очень быстро давайте мы так договоримся если не возражают коллеги размножьте распространите среди депутатов ваш парламентский запрос а мы найдем время проголосовать за включение его в повестку дня нет возражений у депутатов депутат романов правительственный час по проблемам энергетики я вот смотрю валентин степанович тут у нас все забито кроме января
OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OU OU OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO -O OO OO .O OU OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO .O OU :T -U OO OO OO OU OO OO OO OU OU .U OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO —U OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO -O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U ,U OU .U OU ,U .O OU OU ,U OO !O OT OO OO OO ,O OO OO OO OO OU OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO ,O .O OU OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO -O OO OO OO .O OU ,O OO OO OO -O OO ,O OO OO .O OU OO .U ,U OO OO .O OU ,U OO OO .O .U OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OT .O OU OO OO OO ,O OO OO OO .O ,U ?O .U OU ,U .O OU ,O ?O OU OO OO OO OO OO OO OO ?O .U OU OO OO OO .O OU OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO .U OU OO OO OO OO OU OU OO OO OO -T OO .O OU ,U OO OO OO ?O OU OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OU .U OU ,U OO OO ,O ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO -T .O OU OO OO OO OO ?O OU OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ?O OU .U OU OO OO OO .O OT OO ,O OU ,U OO OO OO OO ,O OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 17 ноября 2000 г..txt.
может быть мы еще раз посмотрим пожалуйста включите микрофон депутату романову уважаемый артур николаевич уважаемые депутаты все мы видим что положение в этой отрасли совершенно нетерпимое веерные отключения с лета начались приморье где я недавно был в чудовищном положении по отоплению и по всем другим делам и таких регионов сегодня масса невозможно откладывать отчет или информацию премьер министра касьянова по этому вопросу большая просьба может быть мы как то уплотним график но приблизим рассмотрение в декабре я информирую вас по регламенту по два приглашенных 24 ноября сергей квашнин еще председатель комитета построительству шамузафаров 15 декабря гордеев и лесин 22 декабря аксененко и букаев и дальше есть только 17 января ну по регламенту мы не можем больше двух приглашать уважаемые коллеги как вы смотрите на данное предложение конев пожалуйста депутату коневу включите микрофон уважаемые коллеги я поддерживаю предложение коллеги романова но я бы хотел еще напомнить о том что наверное уже месяца три назад мы принимали постановление государственной думы об обращении к президенту по этому вопросу об ответе мы никакой информации не имеем поэтому мне кажется может быть нам стоит по крайней мере вспомнить об этом постановлении если нет возможности в ближайшее время пригласить сюда чубайса или христенко то надо хотя бы получить ответ на этот запрос хорошо давайте мы так и сделаем проконтролируем по запросу валентин степанович давайте включим вопрос на 17 января а дальше посмотрим пожалуйста депутат лоторев да вот я то не возражаю и на 13 января включить но артур николаевич уважаемые коллеги валентин степанович прав да замерзнут они там до 13 января предложение александр николаевич ну что предложение посмотрите что делать мы что телевизор не смотрим это что не наши избиратели чего же мы ждем пусть это станет предметом чрезвычайного рассмотрения в парламенте вы смотрели сегодня телевизор утром или нет программу первого канала коллеги посмотрите что делается учителя по полгода не получают зарплату дети сидят дома замерзают люди на улицах приморья где депутаты от приморья в конце концов что же мы не ставим эти вопросы здесь давайте приглашать чубайса давайте пригласим премьера правительства на чрезвычайное какое то заседание в конце концов
OU ,O OO OO OO ?O ,U OO OO OO .U OU OU ,U OO !O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO .O ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO .O OU OO OO OO OO -O OO OU OO OO .O OU :O OO ,O OO -O OO OO ,O OO OO ,O OO .O OT OO .O OU OU OO OO :O OT —O OU ,U OO OO OO OO ,U OT —O OU OO ,U OT OO OU OO .U OT OO OO OO OT .O ,U OO OU OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO ?O ,U .O OU OU OO .O OU ,O OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO OO OU OO OO .O OU OO OO OO OO OO .O ,U OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OU OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO ,O OO OO .O OU ,U OO OO OO OO OT ,O OO OO .O ,U OO .U OU OO -O OO OO OO OO OO OT OO ,O ,O OU ,U OO ,O OU OU :O OO OO OO OO OO OT !O ,U OU .U OU OO ⁈O ,U OO .O OU ,O OO OO ⁈O OU ,O OO OO ⁈O OU OO OO ⁈O OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ?O OU OO ?O ,U ,O OO !O OU OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO .U OU OO OO ,U OO OO ?O OU OO OO OO OO OO OO ⁈O OU OO ,U OO OO OO OU OO OO -O OO ,O OO OO !O
gosduma
Стенограмма заседания 17 ноября 2000 г..txt.
уважаемые коллеги вот я что предлагаю сейчас на 15 декабря приглашены заместитель председателя правительства министр сельского хозяйства гордеев и министр российской федерации по делам печати лесин михаил юрьевич по мотивам да сейчас может быть имеет смысл нам сюда тогда поставить то что касается энергетики нет нет 15 го хорошо пожалуйста еще какие есть предложения пожалуйста депутат митрофанов у нас была практика когда по чрезвычайным ситуациям вызывали сразу в государственную думу ситуация действительно чрезвычайная надо вызвать сегодня в чем проблема телефоны что ли не работают нужно взять телефон и позвонить правительственная связь всегда есть и я думаю они придут действительно то о чем сейчас говорили наши депутаты это острейшая ситуация она грозит последующим взрывом в целом по стране нельзя здесь спокойно до 15 декабря или там немедленно дать телеграмму в новосибирск президенту путину и немедленно рассмотреть этот вопрос в течение нескольких часов помните по международным вопросам мы часто вызывали руководство мида они приходили по другим вопросам бывали такие ситуации она сейчас именно чрезвычайная голосовать за то чтобы в течение нескольких часов хорошо и повестка дня у нас сегодня вообще до трех закончим посмотрите повестку дня смотрел ну так вы видите и тем более артур николаевич с вашими связями вообще не вопрос вызвать всех хорошо сейчас примем решение ваше решение и я его буду исполнять депутаты никитин и коломейцев депутат никитин валентин уважаемые коллеги я предлагаю сделать несколько по другому в повестку дня вопрос можно включить в среду пригласить сюда председателя правительства поручить комитету по транспорту энергетике подготовить соответствующее постановление по этому вопросу обсудить в режиме работы пленарного заседания этот вопрос принять это постановление и тем самым разрешить всю проблему уважаемые коллеги давайте мы определимся сейчас потому что можно без конца тут дискутировать я сейчас дам слово депутат коломейцев можно включить в повестку дня если депутат романов хочет и сегодня пригласить во второй половине дня кого то с информацией по вопросам энергетики второй вопрос там пожалуйста депутату романову включите микрофон полагаю что предложение депутата никитина можно поддержать объективно в среду разобраться правительство не будет ссылаться что не успели вникнуть в проблему до среды есть несколько суток пусть вникают а в среду депутаты смогут оценить что происходит и что предпринимается уважаемые коллеги есть предложение и я думаю что нам необходимо его проголосовать есть соответствующее предложение поручить подготовить постановление пригласить председателя правительства и включить это в повестку дня
OU ,O OO OO OO OO ?O OU OT OO OO OO OU ,U OO OO OO OU OO OO OU OU OO OO OO OU OU .U OU —O ,O .O OU ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ?O -U .O -T .O ,U ,O OO OO OO ?O ,U OO .U OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU .U OU OO ,O OO OO .O OT OO ?O ,U OO ,O OO ⁈O OU OO OO OO .O OU OO OO .O OT OO ,O OO .O ,U ,O OO OO OO OO OO —O OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OT OO OO .O OU OO OO OO OU OU OU OO OO OO OO ,O OO OO OO !O ,U OO OO OO OO OO OO OO ,U OO .O OU OO OO OO OO ?O OU OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO .O .U OT OO OO OO OO OO .O OU OO .O OU OO .O !U OU OO OO !O OT OO ,O OU ,U OO OO OO OO OO —O OO .O .U OU OO ,O OO ,O OO OO OO OO .O OU OU OO .U OU OU .U OU ,O OO OO OO OO -O .O OT OO OO OO OO .O OT OO OO OO OU .U OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO ,O OO .U OU OO OO OO ,O OO OO OU ,O OO OO OO OO OO OO OO -O OO OO OO OO OO .O OU OO .O ,U OO OU OO .O ,U OO OO OO OU OO ,O OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OU .U OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 17 ноября 2000 г..txt.
я так понимаю хорошо депутат митрохин пожалуйста сейчас я дам вам слово уважаемые коллеги я считаю что для разбирательства по этому вопросу о ситуации в приморском крае нужно обязательно пригласить не только приморский край имеется в виду я имею в виду конкретно приморский край потому что там наиболее острая ситуация надо обязательно пригласить губернатора приморского края потому что очень много вопросов есть к нему если мы заглянем в бюджет этого края то увидим как там обираются органы местного самоуправления которые естественно в такой ситуации не могут иметь средства на оплату топлива я считаю что обязательно нужно пригласить наздратенко на этот вопрос хорошо южаков вы хотите пожалуйста депутат южаков и потом митрофанов пожалуйста закончим с этим уважаемые коллеги спасибо уважаемые коллеги все таки это вопрос который нужно наверное к прокуратуре обратить пусть там разбираются это важный вопрос но это не наш вопрос спасибо ясно сейчас определимся голосованием депутат митрофанов пожалуйста и мы заканчиваем вот насчет того что не ваш вопрос вы вспомните как в югославии толпа вытаскивала за волосы некоторых деятелей вот тогда вы будете говорить что не ваш вопрос когда вас за волосы вытащат из этого здания и тогда будет другой разговор еще одно предложение конечно же чубайс должен присутствовать и выступать на этом мероприятии это прежде всего адресовано ему хорошо уважаемые коллеги есть следующее предложение на среду пригласить председателя правительства председателя рао еэс россии я так понимаю чубайса и в среду послушать информацию об энергетической ситуации в россии нет возражений мне сегодня поручить информировать их хорошо я принимаю ваше поручение кто за данное предложение прошу определиться голосованием кто без карточки покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 338 чел 75 и 1 процентов проголосовало против 3 чел 0 и 7 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 341 чел не голосовало 109 чел результат принято принимается депутат лебедев да еще раз депутат митрохин по ведению пожалуйста сергей сергеевич ну ничего я все понимаю артур николаевич вы просто забыли наверное о моем предложении и не перечислили в числе приглашенных губернатора приморского края я думаю просто вы ошиблись да я могу уважаемые коллеги нет возражений голосовать не будем включить в число приглашенных губернатора наздратенко так вы просите хорошо
OT OO ?O .U OU ,U .O OU OO OO OO .O OU ,O OO ,O OO OO OO OO OO —O OO OO OO OU —O OO OO .O OU OO OU OO OO OO !O OT OO OO OO OO OU ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OU ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO ,O ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OU OO OO .O .U ,U OO ?O ,U OO .U OT —O .U ,U OO OO ,O OO .O .U OU ,O -O OO OO ,O OO ,O ,O OO OO ,O OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO .O .U .U OU OO .O OU ,U .O OT OO .O OU OO ,O OO OO OO .O OU ,O OO OO OU OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO !O OU OO :O OO ,O OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO !O .U OU ,O OO OO OO OO OO OO OU ,U OO OT OT ,U OO OO ,O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO .U OU ?O OU OO OO OO ?O ,U OO OO OO .O OU OO OO ?O OU OO .O OU OO ?O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O :U .O .U OU .U ,U OO OO OO OU OO .O ,U OU .U ,U ,O OO OO .O OU ,U OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .O OT ,O OO OO .O ,U OO .O OU ,O OO ?O OU OO ?O OU OO OO OO OO —U OO OO ?O .U
gosduma
Стенограмма заседания 17 ноября 2000 г..txt.
уважаемые коллеги депутат лебедев просил включить в повестку дня вопрос о заместителе председателя комитета по информационной политике у вас есть эти материалы есть кто за то чтобы включить в повестку дня данный вопрос уважаемые коллеги прошу определиться голосованием включите режим голосования кто без карточки покажите результаты результаты голосования проголосовало за 197 чел 43 и 8 процентов проголосовало против 5 чел 1 и 1 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 202 чел не голосовало 248 чел результат не принято не включен в повестку дня депутат жириновский пожалуйста по ведению я просто прошу внимания у депутатов их очень мало в зале это кадровый вопрос мы все решили в среду а это постановление не успели оно не прошло депутат переходит из одного комитета в другой комитет ну какие здесь проблемы остальные все прошли это чисто квотный момент никаких нарушений никаких излишеств нет абсолютно все в чистом варианте я прошу вернуться и проголосовать чтобы не было проблемы что же мы будем уважаемые коллеги депутат жириновский просит вернуться к голосованию кто за то чтобы вернуться к голосованию по данному вопросу прошу определиться голосованием кто без карточки покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 197 чел 77 и 9 процентов проголосовало против 56 чел 22 и 1 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 253 чел не голосовало 0 чел результат принято вернулись уважаемые коллеги депутат лебедев вносит предложение включить в повестку дня вопрос о заместителе председателя комитета по информационной политике прошу определиться голосованием кто за то чтобы включен был этот вопрос в повестку дня включите режим голосования кто без карточки покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 221 чел 49 и 1 процентов проголосовало против 29 чел 6 и 4 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 250 чел не голосовало 200 чел результат не принято не включен владимир вольфович еще раз потом вернемся депутат сафиуллин пожалуйста вы хотели дать по ведению депутат жириновский но тогда мы нарушаем закон о статусе депутата по закону он сам решает в каком комитете ему работать квотный принцип не нарушен значит это в чистом виде саботаж фракции кпрф они хотят чтобы там боятся что будет нарушено ее большинство в этом комитете они тамзахватили большинство и вся фракция не голосует
OU ,O OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO .O OT OO OO OO ?O .U OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU ,O OO OO .O OU OO .O OU OO ?O OU .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O :U OO .O OU OO OO OO .O OU ,U ,O OO .O OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO ?O OU OO .O OU OO OO .O OU ,O OO OO .O OU OO OO OO .O OT OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO .O OU ,O OO OU OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU OO ?O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O :U .O .U OU ,O OO OU OO :O OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO .O OU OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ?O OU OO .O OU OO ?O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O :U OO .O OU .O OU ,U OO OO OO .O OU ,U ,O OO OO .O OU —O OO .U OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO .T OU ,O OO .O ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 17 ноября 2000 г..txt.
но пройдет месяц два мы все равно наберем эти 226 но такова позиция фракции мы сами внутри госдумы нарушаем закон о самих себе какое же отношение будет к депутатскому корпусу со стороны населения поработайте среди лидеров фракции вы же можете поработать так что взятки давать так поработать давайте я это сделаю да почему же почему давайте и через неделю все будет в порядке это же позор вообще куда дальше идти хорошо потому что ваша фраза поработайте означает только одно чтобы я пришел унизился перед коммунистами нет на колени перед ними мы стояли 80 лет перед ними на коленях мы вообще не можем работать в этом комитете потому что они захватили там все пласты и информационный и наш парламентский ну сколько можно владимир вольфович пожалуйста три голоса всего не хватило вам четыре пожалуйста депутат решульский спасибо пора с колен то вставать владимир вольфович всю жизнь на них стоишь и никак никто ничего не саботирует никакой закон не нарушается наш коллега переведен в этот комитет он работает его депутатское право там реализовано пусть работает он же уже в этом комитете по информационной политике хорошо по ведению руководитель фракции депутат лебедев пожалуйста все правильно сказал депутат решульский он действительно переведен но в том комитете в котором он работал до этого он был заместителем председателя комитета это была наша квота квота нашей фракции мы ее не нарушаем лишней должности заместителя председателя не просим депутат клюкин перешел в другой комитет там он тоже будет заместителем председателя поскольку это квота нашей фракции депутат коломейцев на прошлом заседании сказал что нет практики в думе чтобы председатель комитета и заместитель председателя были из одной фракции мы запросили справку в комитете по регламенту членом которого депутат коломейцев состоит и нам дали сведения что из 28 комитетов государственной думы в 19 председатель и заместитель председателя из одной фракции в том числе и у фракции кпрф есть комитет в котором и председатель и заместитель председателя из их фракции так в чем дело то непонятно депутат коломейцев пожалуйста уважаемые коллеги но вообще то во фракции лдпр насколько я знаю 16 человек у нас 28 комитетов должно быть пропорциональное представительство в комитетах так хорошо уважаемые коллеги если других предложений нет идем дальше пожалуйста депутат сафиуллин фандас шакирович да включите микрофон пожалуйста
OU OO ,O OO OO OO OO OO OO .T OU OO OO !O OU OO OO OU OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO ?O OU OO OO ,O OO OO OO .O OU ,O OO ?O OU ?O OU OO OO !O OU OO ,O ?O !U OT OO OO OO OO OO !O OU OO OO !O OU OO ?O .U OU OO OO :O —U OO OO —O OO OO ,O OO OO .O !U OO OO OO .O OU OO OT OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT ,O OO ,O .O OU OO ?O OU ,U .O OU OO OO OO OO ,O .O ,U OO .U .U OU OO -O OO ,O OU !U OU OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO .O OU .O OU OO OO OO OO OU OO OO .O .U OU —O OO OO OO .U .U OU OO OO OO .U OU OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OU OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OU OO OO OO ,O OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OU ,O OO OO OO ,O OO OO OT OO OU OU OO —T OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OT OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO -O ?O .U OU ,U .O OU ,O ,O -O ,O OO OO ,T OO OO ,O OT .O OT OO OT .O OU OO OO OO OO .O ,U .O OU ,O OO OO OO ,O OO .O ,U OO OU OU .U ,U OO ,O .O
gosduma
Стенограмма заседания 17 ноября 2000 г..txt.
уважаемые депутаты прошу внимания уважаемые коллеги в россии продолжается процесс выдачи новых паспортов с неутвержденной государственной символикой в частности с неутвержденным гербом согласно статье 70 конституции российской федерации государственные флаг и гимн российской федерации устанавливаются федеральным конституционным законом если гражданин в свой паспорт вписывает ложные данные его привлекают к ответственности за использование или изготовление фальшивых паспортов в данном случае получается так государство изображая на паспорте неутвержденный символ герб выдает гражданам фальшивый документ во вторых в новом паспорте ущемляются конституционные права граждан отраженные в статье 26 где сказано каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность есть три документа где можно указать национальную принадлежность личности как гражданина это свидетельство о рождении свидетельство о смерти и паспорт в первых двух документах гражданин самостоятельно не может определить да включите пожалуйста микрофон заканчивайте пожалуйста заканчиваю пожалуйста включите микрофон граждане я считаю что мы например не стесняемся своей национальности мои русские коллеги то же самое наверное поэтому я предлагаю совету думы рассмотреть вопрос о приостановке выдачи гражданам российской федерации фальшивых паспортов во вторых подготовить обращение в конституционный суд о неконституционности новых паспортов и ущемлении гражданских прав установленных конституцией и поставить вопрос об ускорении принятия закона о государственной символике российской федерации значит вы что оформите все это письменно я так понимаю эта информация не для включения в повестку дня так я понимаю коллега хорошо пожалуйста подготовьте свои предложения депутат кибирев мы уже договорились я знаю по вопросу кибирева договорились по поводу информации комитет по международным делам вашу информацию принял для оказания вам необходимой помощи депутат чекис анатолий владимирович пожалуйста уважаемые коллеги я прошу снять или вернее отложить пункт 15 порядка работы государственной думы о проекте федерального закона об общих принципах организации территориального общественного самоуправления причина во первых на мой взгляд необоснованно назначен ответственный комитет комитет по вопросам местного самоуправления а не комитет по делам общественных объединений и религиозных организаций так как 11 депутатов внесших этот законопроект просили об этом институтами территориального общественного самоуправления являются собрания и объединения граждан по месту жительства что относится к тематике комитета по делам общественных объединений более того этот комитет более пяти лет вел этот вопрос и сегодня у него снимают второе наблюдается различное понимание предмета регулирования и концепции законопроекта как депутатами так и правовым управлением аппарата государственной думы которое трижды меняло свои заключения по одной и той же концепции законопроекта и третье последнее
OU .O OU ,O OO .O OT OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OT OU OU OU OO OO OO OO OU OU OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO :O ,O OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO .O -U ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,T OO :O OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO .O ,U ,O ,O .O ,U .O .U ,U OO .O ,U OO ,O .O ,U ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O .O OU OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OU OU OO .O -U ,O OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U ,U OO ,O OO OO OO ?O OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O ?O .U ,U OO OO .O OU .U OU OO ,O OO ,O OO OO OU ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OU OU .U .U OU ,O OO OO OO OO ,O OO OO OT OO OO OU :U OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO .O .U -U ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OU OO OO OO ,O OO OO OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OT ,O OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O .U OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OU OO OU OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT ,O .O
gosduma
Стенограмма заседания 17 ноября 2000 г..txt.
отмечается на мой взгляд предвзятое отношение к законопроекту со стороны председателя и большинство членов комитета по вопросам местного самоуправления в чем это выражается во первых указанная предвзятость проявилась в нарушении норм регламента государственной думы при подготовке законопроекта к первому чтению связаном с закрытостью работы комитета не приглашали на слушания депутатов на заседания отказывая в рабочем взаимодействии с экспертами и разработчиками законопроекта и так далее в связи с этим я предлагаю снять этот законопроект сегодня с рассмотрения и перенести его рассмотрение на более поздний срок пока мы не урегулируем отношения между этими комитетами пожалуйста депутат митрохин есть просьба снять я так понимаю что у вас другое мнение пожалуйста уважаемые депутаты я возражаю против этого предложения было совершенно однозначное решение совета думы о том что профильным комитетом по данному закону является комитет по вопросам местного самоуправления это основано на норме законодательства согласно которой территориально общественное самоуправление одна из форм местного самоуправления закон об общих принципах организации местного самоуправления статья 27 по моему поэтому я категорически возражаю против этого выступления и кроме того все желающие приглашались в рабочую группу по рассмотрению этого законопроекта прошу оставить этот вопрос в повестке дня уважаемые коллеги мнения за и против высказаны я ставлю на голосование предложение депутата чекиса о том чтобы пункт 15 сегодня с повестки дня снять прошу определиться голосованием кто за данное предложение кто без карточки покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 232 чел 51 и 6 процентов проголосовало против 43 чел 9 и 6 процентов воздержалось 2 чел 0 и 4 процентов голосовало 277 чел не голосовало 173 чел результат принято снят с повестки дня пункт 15 уважаемые коллеги депутат решульский сергей николаевич предлагает снять пункт 9 сегодня с повестки дня пожалуйста включите сергею николаевичу решульскому микрофон да наша фракция предлагает снять сегодня с повестки дня обсуждение девятого вопроса о проекте постановления о межфракционной рабочей группе по рассмотрению проблем 2003 года поясняю наши мотивы во первых никто из нас в том числе и валентин купцов данный проект постановления не согласовывал мы поддержали предложение о необходимости создания такой группы но чтобы там избирать руководителей и так далее это не было оговорено второе я обращаюсь ко всем депутатам еще раз посмотрите приложенный проект положения пункт 6 руководитель межфракционной рабочей группы избирается государственной думой пункт 7 руководитель
,U OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO .O OT OO OO ?O -U ,O OO OO OO OO OO OO OU OU OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO :O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO .U OU OO .O OT OO ,O OO OO OO OO .O .U OU ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO OU OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO -O OO OO OO OO OO OO ,O OO OU OO OO OO OO ,O OO ,T -O .O OU OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OU OO ,O OO OO OT OO OO OO OO .O OU OO .O OU OO OO ?O OU OO ?O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O :U .O OU OO OO OO OO .T OU ,O OO OU OU OU OO OO OO OT OO OO OO .O ,U OO OU OU OU .O ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OT .O OU OO .O -U ,O OO OO ,O OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO .O .U OT OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO :T OU OO OO OO OO OU .U OU :T .U
gosduma
Стенограмма заседания 17 ноября 2000 г..txt.
назначает из состава рабочей группы своего заместителя и ответственного секретаря ну еще для примера пункт 17 организационно техническое обеспечение работы группы осуществляет аппарат фракции единство государственной думы ну более некорректной формы предложения сотрудничества я еще не видел поэтому мы и предлагаем сегодня этот вопрос не рассматривать в течение следующей недели провести консультации и если мы достигнем консенсуса как говорится мы готовы тогда и дальше поддерживать эту инициативу вы не снять а перенести предлагаете депутат грызлов пожалуйста борис вячеславович я хотел бы обратить внимание на то что проект положения о работе этой группы роздан для ознакомления и на первой странице написано что данный документ утверждается протоколом на первом заседании рабочей группы а рабочая группа комплектуется на пропорциональной основе то есть я считаю что данный вопрос подготовлен визы восьми руководителей или замов руководителей фракций на проекте постановления есть я не считаю что этот документ не готов и предлагаю его сегодня рассматривать хорошо я так понимаю депутат коломейцев вы по ведению да пожалуйста по ведению за и против были высказаны пожалуйста согласно нашему регламенту положения о комиссиях утверждаются на палате раздаются за три дня до заседания к сожалению мы его получили только сегодня по мотивам пожалуйста депутат грызлов мы обсуждаем с вами межфракционную рабочую группу а не комиссию данный формат регламентом не предусмотрен но и не запрещен у нас есть уже такие рабочие группы которые прошли пленарное заседание и эффективно работают уважаемые коллеги есть предложение депутата решульского пункт 9 повестки дня по мотивам решульский пожалуйста сергей николаевич раз уж автор настаивает на том чтобы голосовать или оставить в повестке дня я официально заявляю что мы не будем принимать участие в работе этой межфракционной рабочей группы мы считаем что и все остальные депутаты остальные фракции депутатские группы должны подумать пойдут ли они на содержание к фракции единство или мы действительно создадим такую группу которая может работать и предлагать какие то действительно необходимые варианты решения тех или иных проблем я так понимаю от фракции да пожалуйста да не гвоздева евгений максимович примаков пожалуйста спасибо уважаемые коллеги идея правильная ее никто не отвергает все ее поддержали зачем сейчас из за формальных каких то вещей губить идею потому что если самая крупная фракция кпрф не будет участвовать в этом деле это уже будет половинчатое какое то решение это дезавуирует всю идею
OO OO OO OO OO OO OO OO OO …O OU OO OO OO OO :T -U OO OO OO OU OO OO OO OU OU …U ,U OO OO OO OO OO OO OO OO !O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO ?O OU .U ,U OU .U OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O .U OT OO ,O OO ,U OO OO ,O ?O ,U OO .O OU OO OO OO .O .U OU OO OU OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO .O OU ,O ,O OO .U OU OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OU OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO .U OU OT OO .O OU —O .U ,U OU .U OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .U OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO -O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO ,O ?O .U OU OO .U OU OU ,U .O .U OU ,O OO ,O OO OO OO ,O OO OO .O OU OO -O OO OO -O OO OO OO ?O OU ,O OO OO OO —O OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO -O OO ,O OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 17 ноября 2000 г..txt.
мне кажется что нужно сейчас пойти на то чтобы отложить рассмотрение и встретиться документ этот еще раз посмотреть убрать оттуда моменты раздражающие и нас тоже потому что мы наша фракция не хотим идти в подчинение к единству так и это действительно должно быть сбалансировано должны участвовать все фракции в этом деле и давайте продвигать эту идею она очень хорошая поэтому я предлагаю сейчас не рассматривать это прежде чем решить голосованием депутат грызлов я прошу вас включите микрофон депутату грызлову борису вячеславовичу проект постановления который сегодня включен в повестку дня согласован с купцовым по отечеству согласовано с володиным я думаю что тот проект который внесен сегодня на голосование и должен быть поставлен на голосование восемь фракций его подписали из девяти я считаю что данный документ подготовлен и он должен остаться в повестке дня что касается положения то когда мы будем обсуждать вопрос уже в ходе рассмотрения повестки дня мы обсудим и вопросы положения если это будет необходимо уважаемые коллеги ясно все нет ну сергей николаевич по мотивам или что пожалуйста по мотивам еще раз сергей николаевич решульский и голосуем все уважаемые коллеги больше я никому не дам слова уважаемые коллеги я еще раз официально говорю от имени валентина купцова что такой проект именно с таким содержанием им не визировался им визировалось предложение о создании такой межфракционной группы как эту подпись вставили в этот согласительный список надо еще разобраться правильное предложение которое было поддержано не торопитесь давайте на следующей неделе что у нас сегодня все проблемы что ли решаются встретимся обговорим эти моменты если не согласны ставьте тогда на голосование я понял да понятна позиция нет светлана николаевна мы договорились все высказались вы что по мотивам депутат гвоздева по мотивам пожалуйста уважаемые коллеги мотив есть очень хороший сегодня мы рассматриваем проект постановления а вот положение о котором говорит сергей николаевич розданный проект он для обсуждения теми представителями которые сегодня заявлены от каждой фракции если вызывает сомнение положение о том что аппарат фракции единство будет обеспечивать работу этой группы это можно снять потому что решение по самому положению будет приниматься вашими представителями от кпрф 3 от овр 3 от нашей фракции и от всех других и это не должно препятствовать тому чтобы сегодня рассматривать проект постановления о создании этой группы
OU ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO .U ?U OT ,O ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO ,U OO OO .O OU OO OO OU OU .U OU ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OU OO —U OO OO .U OT ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU ,O OO .O ,U ,O OU ,U OO OO OO ?O ,U OO OO OO OO OU OU ,U OO .O ,U OO ,O OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OU ,U OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU ,O OO OO :O OO ,O OO OO OO .O ,U OO OO OO OO ,O OO ,O ?O ,U OO OO .O OU OO ,O OO OO OO .O OT ,O .O OU .O ,U OU ,U OO ,O OO .O OU ,O OO ?O OU ,U OO .O .U OU ,O OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OU ,U OO —O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OU OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO :O OO —T ,T OO —T ,T OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 17 ноября 2000 г..txt.
евгений максимович тоже абсолютно прав надо сделать первый шаг для принятия постановления и потом принять положение спасибо ясно уважаемые коллеги я ставлю на голосование предложение депутата решульского о том чтобы сегодня пункт 9 с повестки дня снять или перенести я так понимаю прошу определиться голосованием уважаемые коллеги кто за то чтобы пункт 9 сегодня не рассматривать кто без карточки нет покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 255 чел 56 и 7 процентов проголосовало против 106 чел 23 и 6 процентов воздержалось 1 чел 0 и 2 процентов голосовало 362 чел не голосовало 88 чел результат принято пункт 9 из повестки дня сегодня перенесен уважаемые коллеги все предложения по сегодняшнему порядку работы рассмотрены кто за то чтобы принять порядок работы государственной думы на 17 ноября в целом прошу определиться голосованием кто без карточки покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 358 чел 79 и 6 процентов проголосовало против 2 чел 0 и 4 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов голосовало 360 чел не голосовало 90 чел результат принято повестка дня принимается уважаемые коллеги сегодня на нашем пленарном заседании присутствуют члены делегации национальной ассамблеи народной власти республики куба во главе с председателем ассамблеи рикардо аларконом де кесадой находящимся в российской федерации с официальным визитом по приглашению государственной думы я предлагаю поприветствовать делегацию братской кубы уважаемые коллеги я предоставляю слово председателю национальной ассамблеи народной власти республики куба рикардо аларкону де кесаде пожалуйста аларкон де кесада р председатель национальной ассамблеи народной власти республики куба* господин председательствующий господа депутаты от всего сердца благодарю за особую честь которую вы оказываете моему народу предоставляя мне привилегированную возможность выступить перед вами я буду откровенен как это принято между друзьями и выражу эмоции которые переполняют всякого кто чувствует себя объектом оказания столь высокой чести я приветствую вас от имени национальной ассамблеи народной власти республики куба мы рады наличию уз дружбы и сотрудничества существующих между нашими парламентами и уверены что они будут и далее укрепляться это убеждение основывается на реальности которую никто не может игнорировать мы представляем два народа которых сблизила история которые были вместе когда мир оказался разделенным на стороны казавшиеся непримиримыми и которые вместе приносили жертвы и имели общие надежды
OU OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U .U OU ,O OO OO OO OO OO OO OU OO ,O OO OO OO OT OO OO OO OO OO .O OT OO .O OU OO .O OU ,O OO OO ,O OO OO OT OO OO ?O OU OO ?O .U OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O :U .O OU OT OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OU OU OO OT OO OO ?O OU OO .O OU OO ?O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O :U .O OU OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OU OU OO OO OO OU OO OU OU OO ,U OO OO OU OU OO OO OO OO OO OU .U OT OO OO OO OO .U OU ,O OO OO OO OU OU OO OO OO OU OU OU OU OO .U .U OU OO OU ,T OU OU OO OO OO OU OU OU ,O OO !O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OU OO OO OO OU .U OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 17 ноября 2000 г..txt.
не зависят от происшедших впоследствии изменений установившиеся в те годы связи между нашими людьми связи взаимных симпатий их не могут порушить никакие законы и декреты кубинцы испытывают по отношению к российскому народу только самые глубокие и искренние чувства чувства братства мы ценим проявления дружбы продемонстрированные нам многими из вас в это последнее десятилетие сложное и порой непостижимое мы особенно благодарны думе за ее твердую и ясную позицию осуждения несправедливой и незаконной блокады кубы установленной соединенными штатами законов торричелли и хелмса бэртона и других постановлений вызывающая незаконность которых покушается на суверенитет других стран и оскорбляет человеческий разум во всем мире они одновременно усиливают свою агрессивность и пытаются ввести в заблуждение общественное мнение бесконечным потоком лжи совсем недавняя уловка предпринятая вашингтоном с принятием закона о сельском хозяйстве ужесточает осуществляемую в отношении нас блокаду и ставит кубу в положение единственной страны которой соединенные штаты отказывают в доступе к продовольствию и медикаментам международное право определило такую политику как преступление геноцида вот именно геноцид таково определение соответствующее беспощадной экономической войне которую вашингтон ведет против моего народа мы переживаем еще более трудные и опасные времена чем период так называемой холодной войны сейчас планета находится в зависимости от того что может сделать одна лишь супердержава где жизненные решения затрагивающие весь мир могут приниматься с удивительной смесью легкости высокомерия и разглагольствования именно так с полной безответственностью отдельные американские политики выдвигают так называемую инициативу стратегической обороны которая на самом деле станет переизданием звездных войн не имея оборонного значения и которая неизбежно повлечет за собой новую эскалацию гонки вооружений как объяснить такой иррационализм чем обосновать его после того как уже закончился конфликт запад восток и период холодной войны почему нато вместо роспуска принимает новых членов и приближается к границам россии расширяя зону своих операций и приписывая себе полицейские функции 40 лет тому назад когда в международных отношениях преобладали напряженность и угроза мирового военного конфликта советский союз предложил на рассмотрение организации объединенных наций большой и конкретный план всеобщего и полного разоружения ставший основой для бесконечных переговоров который так и не был принят никогда ничто не оправдывает спустя 10 лет после исчезновения ссср и при монополизации одной сверхдержавой военного превосходства дальнейшего выбрасывания неограниченных средств на развитие и развертывание новейшего вооружения
OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OU ,U OO OU OO -U OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO ,O OO OU OU OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO .O OU :O !O OU ,O OO OO OO ,O OO OU OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO .O OU ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ?O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO —U OU OO OO OO ?O OU OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO ?O OT OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OU OU OO OO OO OU OU OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OT OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 17 ноября 2000 г..txt.
с моральной точки зрения непростительно растрачивание таким образом того что могло быть направлено на борьбу с голодом и лечение болезней которые ежегодно уносят больше жизней чем во время второй мировой войны а также на то чтобы облегчить тяжесть нищеты и последствий отставания для большинства населения планеты имеется в виду при этом также постоянно растущее число неимущих и обездоленных проживающих в главных индустриально развитых странах нельзя допустить при существовании всего лишь одного военного блока чтобы он вместо того чтобы исчезнуть укреплялся и стремился превратиться во вмешивающуюся силу не признающую суверенитета остальных наций недопустимо чтобы всемогущее меньшинство продолжало настаивать на несправедливости и эксплуатации войне и страхе беззаконии и произволе бессмысленная гонка вооружений должна прекратиться должны закончиться намерения подчинить всех одному экономическому порядку исключающему миллиарды людей разрушающему окружающую среду и подвергающему опасности жизнь будущих поколений должны прекратиться раз и навсегда попытки подавить другие нации и игнорировать богатое многообразие культур традиций национальных особенностей в целях провозглашения повсюду в качестве непреложной догмы политической системы чью коррумпированную антидемократичную и лживую природу увидели неприкрытой во время недавнего избирательного фарса с еще более сомнительной развязкой которая вызывает удивление везде почему не мобилизуют голубые каски или не направят международных обозревателей чтобы гарантировать соблюдение избирательных прав нарушенных в отношении темнокожих и простых людей в соединенных штатах почему даже не обсуждают эту тему совет безопасности оон или организация американских государств всегда готовые и жаждущие вмешаться в выборы проходящие в любом уголке планеты но такие безоружные сейчас когда из за позорного обмана разразился скандал в стране в которой находятся их соответствующие центры господин председательствующий господа депутаты мне особенно приятно нанести этот визит в условиях которые характеризуются укреплением дружественных отношений между кубой и россией скоро мы будем иметь удовольствие принимать с официальным визитом на нашей родине президента владимира путина что является очень важным событием которое несомненно придаст новый стимул укреплению уз которые нас объединяют мы нуждаемся в россии в единой и процветающей россии которая жила бы в условиях мира и безопасности права и прерогативы которой были бы строго соблюдены это необходимое условие для того чтобы добиться таких международных отношений которые были бы основаны на настоящем сотрудничестве и на принципах и целях устава оон будущее нуждается в россии мы глубоко верим в российский народ в его достоинство в его неисчерпаемые созидательные возможности которые позволяли ему на протяжении всей истории неоднократно мужественно противостоять самым тяжелым испытаниям что вызывало к нему всеобщее восхищение и удивление
OT OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OU OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU ?U OU OO OO OO OO OO OU OU OT OO OU OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO -O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ?O OU ,O OO !O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU OO .U OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OU OU ,U OO OO OO OO ,O ,O ,O OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO ,U OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .T OU OO OO .U OU OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 17 ноября 2000 г..txt.
поэтому я хочу закончить свое выступление воздаянием моих скромных почестей этому благородному самоотверженному и героическому народу пусть будет вечной дружба между кубинским и российским народами да здравствует россия большое спасибо за внимание большое спасибо господин председатель за ваши теплые слова о дружбе между россией и кубой всего вам хорошего спасибо большое мучас грасиас уважаемые коллеги продолжаем нашу работу пункт 2 повестки дня о федеральном законе о внесении изменения и дополнения в статью 112 закона российской федерации о государственных пенсиях в российской федерации доклад сопредседателя согласительной комиссии владимира ростиславовича пашуто пожалуйста спасибо артур николаевич уважаемые коллеги сегодня мы рассматриваем затронутую этим законопроектом одну очень важную проблему которая касается всей россии хотя разговор идет только о северных регионах и приравненных к ним но проблема для нас уж очень важна я бы хотел напомнить одну маленькую фразу которую произнес один из ученых мужей в ответ на мой вопрос несколько лет назад когда мы работали над законом о прожиточном минимуме когда были сложности с северным завозом когда были проблемы связанные с занятостью и прочими другими вопросами я ему задал вопрос скажите пожалуйста неужели мы ничего не можем сделать по поддержке наших северных регионов которые дают более 30 процентов всего нашего национального дохода в государственную казну неужели мы не сможем выправить положение и направить дело так сказать в позитивное русло он сказал ничего не можем сделать я тогда ему задал вопрос а какой же выход из этого положения он ответил выход один отдать северные регионы под юрисдикцию соединенных штатов америки вопрос уж очень интересный он сегодня будируется на всех как говорится возможных и невозможных уровнях это касается и курил и сахалина и других регионов которые находятся вдали от москвы естественно с определенными природно климатическими условиями мы с вами сегодня рассматриваем вопрос о пенсионном обеспечении поправка которая была внесена членами совета федерации касается статьи 112 мы с вами принимали решение оно в общем то было согласовано со всеми фракциями однако совет федерации вновь почему то не принял положительного решения и отправил в согласительную комиссию этот законопроект суть его очень проста мы знаем что коэффициенты которые используют в начислении пенсий применяются в регионах разные 1 и 8 1 и 6 и так далее до 2 как вы знаете
OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO !O OU OO !U OU OO OO .O OU ,O OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OU OO .U OU OO !O OU .O OU .O OU ,O OO OO .O OU OT OO :O OO OU OO OT OO OO OO OO OO OO OT OU OU OU OT OO OO OO OU .U OU OO OO OO OU OU .U .U ,U OU .U OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO :O ,U ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO ?O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO ?O OU :O OU OO OO .O OT OO OO OO :O OT OO OO OO OO OO ?O OU :O OU :O OO OO OO OO OO OU OU .U OU OO OO .O OU OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO .O OU OO OO ,U OO ,U OO OO ,O OO OO OO OO ,U ,O OO OO -O OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OU ,U OO OO .T OU OO OO OO .O ,U OO -O ,O OO OO OO OO .O OU OU OU OO -O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO .O OU ,O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO :O OT OO ;T OT OO OT OO OO .O OO ,T OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 17 ноября 2000 г..txt.
поэтому с учетом того что пенсионеры везде одинаковые и с учетом того что очень сложно отделить допустим ведомственные столовые ведомственные учреждения хотя по профессии люди одни и те же было предложено членами совета федерации заменить слово непроизводственных словом производственных и в то же время дополнить статью предложением следующего содержания в случае действия различных по размеру районных коэффициентов для рабочих и служащих производственных отраслей учитывается наивысший коэффициент надо сказать что это положение соответствует в полной мере той практике которая была у нашего правительства в частности министерством труда в 1994 году было издано положение согласно которому если нет единого коэффициента то применяется для расчета пенсий производственный но в 1998 году это положение почему то минтруд отменил поэтому мы сегодня считаем что положение действительно надо выправлять в соответствии с той ситуацией с тем режимом работы и жизни который существует сегодня там где имеются районные коэффициенты и просим вас поддержать решение согласительной комиссии которая практически подтвердила ту же редакцию которая была нами уже обсуждена я прошу поддержать решение согласительной комиссии которое было проголосовано единогласно с обеих сторон благодарю вас спасибо владимир ростиславович уважаемые коллеги я так понимаю что согласительная комиссия определилась есть ли вопросы пожалуйста депутат пивненко уважаемый артур николаевич у меня не вопрос у меня просьба ко всем депутатам поддержать данный законопроект который имеет очень долгую историю все дело в том что я не хочу чтобы кому то показалось что решение этой проблемы снимает все пенсионные вопросы касающиеся пенсионеров крайнего севера и приравненных к нему местностей сегодня это вариант некоторой небольшой поддержки потому что сегодня даже те меры которые принимает правительство по улучшению пенсионного обеспечения оно спотыкается о несостыковку двух законов основного пенсионного и закона о государственных гарантиях и компенсациях поэтому это маленькая частичка которая в общем то как то поддержит тех пенсионеров кто зарабатывал средства в пенсионный фонд отчисляя по результатам своей работы из фонда заработной платы те средства которые сегодня в минимальном размере запрашиваются на выплату пенсий с учетом производственного районного коэффициента пожалуйста поддержите спасибо валентина николаевна депутат булавинов пожалуйста у нас час голосования уважаемые коллеги есть в повестке дня сейчас мы послушаем да и представитель правительства хочет выступить пожалуйста владимир ростиславович у меня к вам вопрос
,U OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O ,O OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO :O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .U OT ,O OU OO OO OT OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OT OO OO OO -O OO OU .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU .O ,U OU .U OU ,O OO OO ,O OO OO OO .O OU OO ?O ,U OO .U OU OU ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO OO :O OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO ,O OO -O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OU OU OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OU OO OO OO .O OU OO OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O ,O OO -O ,O -O OO OO OO ,O OO OO OO OO OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U .O ,U OU .U OU ,U .O OT OO OO ,O OO ,O OO OO OO .O OU OO .O OU OO OO OU OO .O .U OU ,U OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 17 ноября 2000 г..txt.
будьте добры скажите как коррелируются сумма сборов в пенсионный фонд вот именно по этим регионам и сумма выплат что больше чтобы можно было определиться не будут ли другие пенсионеры оплачивать вот эту дотацию этот вопрос крайне важен учитывая кстати и то что на сегодняшний день действительно в пенсионном фонде как бы есть определенная сумма денег которые будут направлены на повышение пенсии всем а не только по отдельным категориям и второе если я правильно понимаю то работодатель в производственной сфере частный работодатель будет уплачивать в пенсионный фонд одну сумму без учета коэффициента взносы я имею в виду в пенсионный фонд а пенсионер будет получать уже с учетом индексации то есть гораздо больше правильно ли это или нет спасибо дело в том что сегодня любой предприниматель платит по наивысшему коэффициенту в пенсионный фонд здесь абсолютно нет никакого расхождения в любом случае и второе сегодня обозначена позиция сколько стоит закон и как корреспондируется с теми суммами которые уплачиваются в районах крайнего севера я могу сказать стоит данный закон 3 миллиарда рублей в год платежи которые идут по северным территориям в несколько раз превышают все эти суммы которые необходимы для выплаты пенсий в том числе с учетом и данной поправки спасибо владимир ростиславович спасибо за понимание северян пожалуйста присаживайтесь от правительства министр труда починок александр петрович пожалуйста уважаемые депутаты к огромному сожалению владимир ростиславович немножко дезинформировал вас и я хотел бы обратить внимание на то что в случае принятия закона мы с вами совершим очень большую ошибку безусловно мы обязаны проявлять внимание к пенсионерам в районах крайнего севера и обратите внимание совсем недавно 17 октября президентом был издан указ номер 1762 по которому для пенсионеров в районах крайнего севера был установлен икп 1 и 2 более того наконец то решена та самая проблема о которой вы говорили проблема скажем так вывоза районного коэффициента и это было сделано за счет текущих доходов пенсионного фонда это затратный указ правильно но он был принят именно для того чтобы решить проблему пенсионеров крайнего севера теперь что предлагается теперь предлагается распространить производственный районный коэффициент на непроизводственную сферу понимаете минтруд десятки лет следит за районными коэффициентами и вынужден вас огорчить существовало всегда два коэффициента производственный и непроизводственный
OU ,O ,O OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO ?O OU ?O OU OO OO :O OO OO OO OO OO OO OO OO ?O OU OO OO ,O ,O ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT .O OU OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OU ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO ?O .U OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU .O OU OO OO OO OO OO OO .O OT .O OU OO :O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU ?U OT OO :O OO OO OO OT OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OU .U OU OO OO .O ,U .O OU —U OO OO OU OU ,U .O OU ,O OO OO ,O OU OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OU .U OT OO :O OO ,O OT ,O OU OO OO OO OO ,T OO OO OO OO OO OO OU OU OO OO —T OT OO .T OU ,O -O OO OO OO OO ,O OO OO OO :O ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OU .O OU OO ,O ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU .U OU OO ?O OU OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OU OO OO OO OO OO ,O ,O OO OO ,O OO OO OO :O OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 17 ноября 2000 г..txt.
и отчисления в пенсионный фонд те пенсионеры которые пойдут сейчас на пенсию делали исходя из зарплаты с непроизводственным коэффициентом то есть исходя из гораздо меньшей заработной платы и мы сейчас перейдя с непроизводственного на производственный будем пытаться брать деньги из воздуха цена закона не 3 миллиарда цена закона 6 и 7 миллиарда рублей я понимаю что нужны деньги но их нет вы только что смотрели бюджет пенсионного фонда на этот год вы смотрели что пенсионный фонд внес на следующий год там эти деньги не заложены это будет означать только одно мы ухудшим ситуацию с текущей выплатой пенсий потому что источника под этот закон абсолютно нет поймите средства имеют абсолютно конкретное происхождение что мы собрали в пенсионный фонд то мы и можем распределить более того понятно что система требует реформирования но нельзя же ее решать таким образом что человеку искусственно в итоге завышают заработную плату необходимую для выплаты пенсии именно поэтому я очень прошу с учетом уже принятых решений по районам крайнего севера которые существенно там улучшают ситуацию не принимать указанный закон по меньшей мере как противоречащий проекту бюджета пенсионного фонда на следующий год спасибо спасибо александр петрович я к сожалениюпредседательствующий от северян не могу как то комментировать но по указу президента не совсем правильная информация по северу не совсем правильная информация депутат лоторев пожалуйста не надо всем северянам выступать спасибо да мягко говоря не то что не совсем правильная александр петрович по моему понятия не имеет вообще где расположен север что там делается что такое производственный коэффициент непроизводственный нет он был на севере я знаю был не перебивайте дайте я скажу речь идет коллеги о простых совершенно вещах рядом работают производственник скажем нефтяник и учитель врач воспитатель и так далее у производственников один коэффициент у воспитателей учителей директоров школ и прочих другой коэффициент разница 20 процентов и пенсию они соответственно получают по минимальному коэффициенту и никак не решена проблема с вывозом районного коэффициента александр петрович тоже ошибается президент в августе отклонил этот закон уважаемые коллеги так что мы тогда издеваемся друг над другом речь конечно же идет об определенных суммах которые понадобятся из пенсионного фонда ну давайте уравняем в правах людей мы нарушаем конституцию российской федерации уж если речь идет об этом
OT OO OO OU OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OT ,O OO —O OT OO OT OO .O OT ,O OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO OU OO OO OO ,O OO ,O OO OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OU OO OO OO —O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO .O OU OO OO OO OU ,O OO OO OO OO .O OU ,O ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO .O .U ,U OU .U ,T OO ,O OO OO OO OO -O OO ,O OO OO OO OU OO OO OO .O OU OU OO OO OO .O OU ,U .O OU OO OO OO .O .U ,U OO ,O OO OO OO OO OO .O OU ,U -O ,O OO OO OO ,O OO OO ,U OO OO ,O OO OO OO ,O .O ,U OO OO OO ,U OO ,O .O OU ,O OO OO .O OU ,O ,O OO OO OO .O OU OO ,O ,O ,O OO ,O ,O OO OO OO .O OT OO OO ,O OO ,O ,O OO OO OO —O OO .O —U OT .O OT OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO .O OU OU OO .O OU OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO ?O ,U OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OU .O ,U OO OO OO OO ,O OO OO OU OU ,U OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 17 ноября 2000 г..txt.
декларируем равенство и в то же время одни у нас получают один районный коэффициент другие другой надо проголосовать это согласительная редакция с советом федерации губернаторы согласились ясно уважаемые коллеги еще двое просят слова депутат рыбаков а потом председатель комитета по северу и заканчиваем дискуссию у нас правительственный час зампредседателя правительства здесь находится пожалуйста депутат рыбаков фракция союз правых сил поддерживает данный законопроект и предлагает всем депутатам сделать то же самое мы считаем крайне необходимым оказать поддержку пенсионерам отработавшим свое на севере спасибо юлий андреевич депутат пивненко председатель комитета по северу пожалуйста валентина николаевна уважаемый артур николаевич уважаемые коллеги действительно то о чем говорил сейчас александр петрович несколько искажено дело все в том что северянам даже при том внимании которое оказано с увеличением расчета индивидуального трудового коэффициента не повезло потому что все эти ограничения которые сегодня есть в россии не дают того желанного эффекта на который мы уповаем поэтому северные территории и не переходят в основном на принцип исчисления пенсий при помощи индивидуального трудового коэффициента что касается закона пенсионного о котором мы говорили в том числе по вывозу пенсионерами коэффициента то этот закон президентом не подписан не подписан потому что было отрицательное заключение правительства и мы будем обращаться если не найдем консенсуса с правительством в государственную думу для преодоления вето поэтому вот та проблема которая сегодня рассматривается с учетом многочисленных согласительных процедур того что достигнуто соглашение между советом федерации и государственной думой это компромиссный вариант поэтому еще раз говорю что сегодня нет никаких привилегий нет никаких приоритетов у пенсионеров севера я прошу поддержать решение согласительной комиссии спасибо уважаемые коллеги у нас час голосования в 13 часов да пожалуйста депутат пашуто пожалуйста несколько слов да я сейчас дам вам слово буквально несколько слов действительно комитет просчитал все варианты которые касаются исполнения закона ј 113 по индивидуальным коэффициентам пенсионера для северян чтобы они не были ущемлены и получили какую то будем говорить так возможность повышения пенсий отношение заработных плат должно быть не менее 1 и 6 по указу президента 1 и 2 вот только и всего лишь второе вопрос по вывозу сегодня очень хорошо валентина николаевна сказала я удивляюсь почему александр петрович эту проблему не знает и хуже того еще вводит опять же в заблуждение ну и по повышению зарплаты еще раз говорю этот закон не требует повышения зарплаты
OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O —O .O OU .O OU OO OO OO OU ,U OO .O .U OU ,O OO OO OO .O OU ,U OO —O OO OO OO .U OT OO .O OT OO OO ,O OO OU OO .O ,U OO .U OU OU OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .U ,U OU .U OU —U OO OO OO .U ,U OU .U OU OU ,U OO !O ,U ,O OO OO OO OO OU ,U OO .O OU OO OO ,O OO ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,U OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OU OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,U OO OU OU OO OO .O OU OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO ,O ,O OO OO OO OO OU OU OO OU ,U OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .U OT OO OO OO OO .O ,U OO .O OT OO OO OO OO OT .O ,U ,O OO .U ,U OO .O ,U OO OO OO OO .O OU OO .O ,U OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OT OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO -O ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OT OO ,T OO OO —U OT OO .T OU OO OO OO .O —U OO OO .O OU OO OO OU OU .O OT ,O OO OU OU OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO .O OU OO :O OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 17 ноября 2000 г..txt.
сегодня по расчетам северяне платят в пенсионный фонд где то по максимальному так сказать как положено по производственному режиму заплатили примерно где то около 70 миллиардов рублей если мне память не изменяет в прошлом году а затраты идут где то в три раза меньше спасибо по ведению или по мотивам двое вы и буткеев я попрошу от имени всех участников процесса чтобы сразу сейчас после обсуждения поскольку один закон на мой взгляд идет на голосование сразу же проголосовать спасибо хорошо давайте мы определимся может быть действительно сейчас и проголосуем депутат буткеев пожалуйста потом представитель президента да у меня такое же предложение сейчас проголосовать не переносить на час голосования как это было предварительно сказано хорошо пожалуйста представитель президента уважаемый артур николаевич уважаемые депутаты государственной думы но я хотел бы еще раз напомнить вам регламент государственной думы согласно которому при обсуждении предпоследним слово получает представитель правительства последним представитель президента к сожалению регламент в очередной раз был нарушен и получилось что в зале идет не обсуждение законопроекта а обсуждение выступления александра петровича починка я не берусь судить о его содержании и качестве но тем не менее это не совсем корректно учтем это замечание на будущее теперь несколько слов по содержанию уважаемые депутаты у меня был один единственный вопрос к правительству я хотел бы чтобы он здесь был освещен и я получил на него ответ есть ли деньги в бюджете пенсионного фонда на реализацию этого закона совершенно очевидно что их нет и источника дополнительных доходов в бюджет пенсионного фонда тоже нет в этом случае вы прекрасно это знаете если принимается решение в форме закона без указания источников дополнительных поступлений в пенсионный фонд значит эти деньги должны поступить дополнительно из федерального бюджета сейчас вы рассматриваете федеральный бюджет на 2001 год 1 декабря вы будете его рассматривать простите меня если вы не заложите туда этих средств значит закон не будет реализован а раз он не может быть реализован то вряд ли он будет подписан президентом чтобы извините меня в очередной раз не обманывать народ спасибо за внимание спасибо уважаемые коллеги было предложение сейчас объявить час голосования прошу определиться голосованием кто за то чтобы сейчас объявить час голосования кто без карточки покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 370 чел 82 и 2 процентов проголосовало против 1 чел 0 и 2 процентов воздержалось 0 чел 0 и 0 процентов
,U OO ,O OO OO OO OU OO -O OO OO ,O OO ,O OO ,O OO OO .O OU OO -O OO OO OT OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO -O OO OO OO OO .O .U OU OO OO OO ?O ,U OO OO .U OT OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O OO OO .O .U .U OU OO ,O OO ,O OO OO OO .O OU .U .U —U OO .U ,U OO OO OO OO :O OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O .U ,U OO .U OU OU ,U OO OO OU !U OU OO OO OO OO OO OO OO OU OU ,U OO OO OO OO OO OO OO OO ,U —O OO .U OT ,O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OU OU .U OT OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO .O OU OO OO OO .O OU ,O OO OO OO -O OO OO OO ,U OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OU OO OO OO OO ?O OU ,O OO OO .O OT OO OO OO OO OO OU OO OO .O OT OO ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU ,O ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OT ,O OT OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,U ,O OO ,O OO OO OO OO OO .O OU OO .O .U OU ,O OO OO OO OO OO .O OU OO .O OU OO ,O OO OO OO OO ?O OU OO ?O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O
gosduma
Стенограмма заседания 17 ноября 2000 г..txt.
голосовало 371 чел не голосовало 79 чел результат принято принимается уважаемые коллеги ставлю на ваше решение федеральный закон о внесении изменения и дополнения в статью 112 закона российской федерации о государственных пенсиях в российской федерации согласительной комиссии вариант прошу определиться голосованием кто за кто без карточки покажите результаты голосования результаты голосования проголосовало за 324 чел 72 и 0 процентов проголосовало против 61 чел 13 и 6 процентов воздержалось 4 чел 0 и 9 процентов голосовало 389 чел не голосовало 61 чел результат принято принимается благодарю вас всех от имени северян уважаемые коллеги правительственный час валентина ивановна простите нас что мы немножко задержались пожалуйста о социальной политике правительства российской федерации на 2001 год информация заместителя председателя правительства российской федерации валентины ивановны матвиенко прошу внимания уважаемые коллеги уважаемый председательствующий уважаемые депутаты прежде всего я хочу поблагодарить вас за постоянное внимание которое государственная дума оказывает социальным проблемам и я думаю что это не только элемент контроля за деятельностью правительства что безусловно необходимо со стороны парламента но и как я понимаю стремление объединить усилия исполнительной и законодательной власти в выработке эффективной социальной политики наиболее важного направления касающегося жизни всех россиян и я хочу ответственно заявить что правительство заинтересовано в таком конструктивном сотрудничестве объективности ради необходимо отметить что последние два года правительство первостепенное внимание уделяло решению накопившихся социальных проблем повышению жизненного уровня населения борьбе с бедностью объемы этой работы конечно же соотносились с экономическими и финансовыми возможностями страны но главное что хотелось бы отметить изменился менталитет правительства пришло понимание того что лимит терпения населения уже исчерпан и дальше продвигать реформы без поддержки их со стороны людей будет невозможно это проявилось в отказе от остаточного принципа финансирования социальной сферы и в выделении главного приоритета повышение жизненного уровня населения инвестиции в человека эти приоритеты заложены в программу социально экономического развития российской федерации до 2010 года и в план действий правительства эти важнейшие документы впервые за все годы реформ начинаются с раздела именно социальной политики и предусматривают опережающий рост ассигнований на цели здравоохранения образования и культуры по сравнению с большинством других направлений государственных расходов вы конечно же справедливо критикуете правительство и сегодня наверняка будут острые выступления с критикой за еще огромный ворох нерешенных проблем за неэффективную социальную политику
OU OT .O OU OO OT .O :U .O .U OU ,O OO OO OO OO OU OO OT OO OO OO OO OO OO OT OU OU OU OT OO OO OO OU .U OU OO .O OU OO .O OU ?O OU OO ?O OU OO .O OU .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OO OT .O OT OO OT .O OU OT .O OT OO OT .O OU OT .O OU OO OT .O :U .O .U OU OO OO OO OO .O OU ,O OO .O OU ,U OO ,O OO OO OO .O .U OT OO OO OU OU OU OO OT .O OU OO OU OU OU OU OU OU .U OU ,O OO .O OU ,O OO !O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OU OU OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,U ,O ,O OO OO OO ,O OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO ,O OO OO OO .O OT OO OO OO ,O OO OU OO OO OO OO .O OU OO OO ,O OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO OO .O OU OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO —O OO OO ,U OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO :O OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OU -O OO OO OU OU OO OT OO OO OO OO OO .U OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OO ,O OO OO .U OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 17 ноября 2000 г..txt.
мы это хорошо знаем и понимаем тоже но хочу чтобы и у вас было понимание того что социальная политика зависит от результативности экономики что мы можем действовать и принимать ответственные решения только в рамках возможного должно быть также понимание того что при распределении бюджетных средств необходимо соблюдать баланс между развитием экономики и потреблением нарушение такого баланса несоблюдение правил макроэкономики даст сиюминутный эффект но затем еще больше ухудшит ситуацию раскрутит инфляцию отбросит страну назад правительство так же как и вы хочет больших результатов хочет больших пенсий зарплат мы предпринимаем для этого необходимые усилия за прошлый и текущий годы мы практически полностью рассчитались с ранее накопленными многомиллиардными долгами бюджетникам наладили в основном регулярную выплату зарплаты увеличив за это время ее на 70 процентов серьезный прорыв сделан в пенсионном обеспечении граждан по всей территории россии без срыва выплачиваются пенсии погашена 30 миллиардная задолженность и пенсии за этот период увеличены почти в два раза мы приступили к полной реализации федерального закона ј 113 и уже дважды увеличивали соотношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной зарплате по стране с 1 мая до 0 и 8 с 1 августа до 0 и 95 а по северянам до 1 и 2 то есть по северянам мы практически уже выполнили 113 й закон понимая что северяне живут в более трудных условиях мы сделали опережающее изменение соотношений в результате мы сейчас имеем средний размер пенсии около 820 рублей а максимальный около 1000 при этом следует особо подчеркнуть что в 2000 году индексация пенсий осуществлялась с существенным опережением темпов инфляции а это означает что впервые за многие последние годы увеличились реальные размеры пенсий по данным госкомстата к концу этого года мы также впервые за последние годы после кризиса ожидаем роста реальных доходов населения на 20 процентов хотелось бы отметить что правительством были приняты меры для обеспечения перехода к адресному принципу оказания социальной помощи в их числе ежеквартальное утверждение величины прожиточного минимума в среднем на душу населения для основных социальных и демографических групп еще один важный момент в сентябре этого года мы полностью погасили задолженность по выплате пособий по безработице которая на начало года составляла 1 и 6 миллиарда рублей я могла бы привести еще много примеров позитивной динамики и позитивных тенденций регламент просто мне не позволяет это сделать вместе с тем достигнутые результаты никоим образом не могут считаться удовлетворительными разрыв между обязательствами государства и реальными финансовыми возможностями их обеспечения не сокращается в ряде регионов сохраняется задолженность по заработной плате и детским пособиям
OU OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO .O ,U OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO ,O .O OU OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OT .O OU OO OO OO OO OO :O OO OO OO OU OO OO OO ,O OO -T OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OU OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO :O OO OT —O OO OT OO ,T OO OT —O OO OT OO ,T OO OO —O OO OT OO ,T OO OO OO OO OO OO OO OO -T OO .O ,U OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OT ,O OO —O OO .T OU OO OO OO ,O OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT .O OU OO ,O OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OT OO OT OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 17 ноября 2000 г..txt.
остается низким уровень оплаты труда в бюджетных отраслях материально техническая база учреждений этой сферы изношена по показателям здоровья населения россия сильно отстала от развитых стран общая смертность в среднем в полтора раза а младенческая в два три раза выше остро стоят проблемы пьянства алкоголизма наркомании я могла бы так же долго перечислять проблемы но главное мы остаемся богатой страной бедных людей жизненный уровень населения крайне низкий и это требует от всех ветвей власти уделять особое внимание не только решению текущих задач но и концентрации сил на стратегических преобразованиях в социальной сфере действия правительства в социальной сфере в 2001 году будут основываться на положениях послания президента федеральному собранию и исходя из средств предусмотренных на финансирование социальной сферы в федеральном бюджете на 2001 год кроме того ряд важных проблем мы будем решать на основе программно целевого метода в рамках федеральных целевых программ хочу вам доложить что вчера на заседании правительства рассматривался перечень федеральных целевых программ при их резком сокращении все социальные программы которые вносил социальный блок мы отстояли все социальные федеральные целевые программы включены в этот перечень в том числе программы молодежь россии за которую так ходатайствовали депутаты в частности депутат буратаева дети россии по инвалидам и так далее и так далее общий объем расходов на социальную сферу образование здравоохранение культуру искусство средства массовой информации социальную политику в проекте федерального бюджета на следующий год составляет 191 и 4 миллиарда рублей что почти на 58 процентов больше чем предусмотрено федеральным бюджетом на текущий год при этом общие расходы федерального бюджета на будущий год увеличиваются на 39 и 5 процента эти цифры несколько изменятся после окончательного утверждения бюджета но это тенденция то есть явно и очевидно опережающее увеличение расходов на социальную сферу расходы на социальную сферу составляют около 16 процентов от общего объема расходов бюджета тогда как в бюджете текущего года это соотношение составляло 14 процентов таким образом закладывается довольно существенное опережение роста расходов на социальную сферу в сравнении с ростом общих расходов увеличение расходов что очень важно предусмотрено по всем направлениям социальной сферы так расходы на образование предусмотрены в сумме почти 50 миллиардов или на 52 процента больше чем в текущем году на здравоохранение на 39 процентов социальную политику на 71 процент в результате доля расходов на этот раздел также увеличена конкретная программа работы правительства определена в плане действий правительства в области социальной политики и модернизации экономики на 2000 2001 годы о чем я уже говорила
OU OO OO OO OO OO OO .O -U OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OU OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO —O OO -O OO OO .O OU OO OO ,O ,O .O OT OO OO OO OO OO OO ,O OO —O OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OU OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OU OU OU OU OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO -O OO OO OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OU OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO ,O OO OO OO ,O OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OU ,U OO OO OO OO ,O OO OO OO ,U OU ,U OO OO OO OO ,O OO OO .O OU OO OO OO OO ,O ,O ,O ,O ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OT OO ,O OO OO OO OT OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OT .O OU OO OO OO OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO .O ,U OO OO OO OO OO OO OO OT ,O OO OO OT OO ,O OO OO OO ,O OO —O OO OT ,O OO —O OO OT .O OT OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OU OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO -T OT ,O OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 17 ноября 2000 г..txt.
при этом главными задачами социальной политики определены повышение защиты социально уязвимых домохозяек которые не имеют возможности для самостоятельного решения социальных проблем и нуждаются в государственной поддержке создание необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества базовых социальных благ прежде всего медицинского обслуживания и общего образования создание для трудоспособного населения экономических условий позволяющих за счет собственных доходов обеспечить более высокий уровень социального потребления первое государственная политика в области доходов населения будет направлена на увеличение реальной заработной платы работников за девять месяцев этого года реальная зарплата выросла более чем на 23 процента в сравнении с соответствующим периодом 1999 года при этом проект бюджета 2001 года составлен с учетом того что минимальный размер оплаты труда будет увеличен с 1 января следующего года до 200 рублей с 1 июля до 300 рублей в месяц и это впервые с 1997 года когда мы совместно с вами приняли закон в согласованном виде правительством принято решение о восстановлении с 1 января следующего года ранее действовавших тарифных коэффициентов единой тарифной сетки что равнозначно индексации тарифных ставок в среднем в 1 и 2 раза то есть на 20 процентов учитывая что в результате восстановления с 1 января ранее действовавших тарифных коэффициентов наибольшую прибавку к заработной плате получат работники средних и высших разрядов етс правительство уже приняло решение о дополнительном увеличении тарифных ставок первых трех разрядов с 1 января до 200 рублей и первых шести разрядов с 1 июля до 300 рублей таким образом общее увеличение минимальной зарплаты по сравнению с июнем 2000 года составит более чем три раза надо отметить что это решение было непростым так как одновременно потребовалось оторвать от минимального размера оплаты труда все социальные выплаты но работа над этим законом показала что при решении принципиально важных стратегических задач правительство и дума вполне могут находить компромиссные но верные решения конечно и 300 рублей это не сумма на уровне которой должна находиться минимальная зарплата и которой мы можем гордиться но мы уже работаем над вопросом более существенного роста минимальной зарплаты имея в виду поэтапное приближение ее размера и ставки первого разряда единой тарифной сетки к прожиточному минимуму трудоспособного населения сейчас минтруд россии готовит по этому вопросу доклад в правительство который ляжет в основу проекта федерального бюджета на 2002 год прекрасно понимая насколько низок уровень оплаты труда работников бюджетной сферы мы сейчас прорабатываем возможность направления части планируемых дополнительных доходов на будущий год на еще одну индексацию тарифных ставок и я обращаюсь к вам с просьбой уважаемые депутаты учесть эти средства при распределении дополнительных доходов федерального бюджета на 2001 год правительство свою позицию обозначило индексация заработной платы бюджетников является приоритетом
OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O .U OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OT .O OU OO OO OO OT OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OT ,O OO OT —O OO OT OO OO ,O OO OO OO OO OT ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OT ,O OO OO OO OT .O ,U OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,T OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OT OO OO OO OO OO OO OT OO OO OT .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OU OO OU OO OO OO ,O OO OO .O ,U OO OT —O OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO .O OU OU OU OO OO OO OO OO OO ,U OO OO OO OO OO OO OO OO OT .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO OO ,O OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT .O OU OO OO :O OO OO OO OO OO .O
gosduma
Стенограмма заседания 17 ноября 2000 г..txt.
в этом случае появится возможность изменить параметры сетки таким образом чтобы в более существенных размерах повысить тарифные ставки основным категориям работников бюджетной сферы врачам и учителям на 60 70 процентов такие предложения правительством подготовлены они согласованы с профсоюзами будет продолжена совместная работа правительства и региональных органов исполнительной власти по оздоровлению государственных финансов как основного условия обеспечения выплаты текущей заработной платы бюджетникам и погашения оставшейся задолженности в связи с ситуацией в приморье я на этом остановлюсь более подробно уважаемые депутаты в текущем году мы в полном объеме выполняем свои обязательства перед субъектами федерации федеральный бюджет в полном объеме даже с превышением и своевременно перечисляет весь объем трансфертов кроме того практически во всех регионах наблюдается рост доходной части бюджета то есть во всех территориях за исключением республики алтай за исключением республики тыва и еще некоторых отдельных территорий есть реальные финансовые возможности своевременно выплачивать заработную плату а с долгами мы практически рассчитались и я считаю за ситуацию которая сложилась в приморье вина на руководстве края и только все возможности для выплаты заработной платы и долгов там есть я разговаривала с губернатором наздратенко два дня тому назад и спросила почему такая ситуация сложилась в уссурийске накладываются политические обстоятельства потому что в уссурийске готовятся выборы мэра и это не более чем политические игры в которых заложниками делают врачей и учителей и мы исполнительная и законодательная власть наконец должны сказать об этом открыто и дать оценку действующим лицам структур власти серьезной проблемой является скрытая оплата труда по оценке госкомстата россии она достигает сегодня 11 процентов валового внутреннего продукта в 2001 году мы ожидаем начала процесса вывода заработной платы из тени как следствие предусмотренных налоговым кодексом российской федерации снижения налоговой нагрузки на фонд заработной платы и введения единой ставки подоходного налога регрессивной шкалы отчислений в государственные внебюджетные фонды так и за счет повышения минимального размера оплаты труда намечено активизировать процессы реформирования системы социальных пособий и льгот пожалуйста валентина ивановна если можно добавьте еще время потому что проблема очень большая пожалуйста пожалуйста наверное уже все знают что в настоящее время всевозможные социальные выплаты и льготы установлены для более чем 200 категорий граждан а численность их получателей составляет две трети населения я не буду далее приводить аргументацию есть понимание того что положение надо менять и улучшать социальную защиту именно нуждающихся малоимущих граждан в качестве первоочередной меры предусматривается упорядочить систему льгот и условия их предоставления
OT OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO —O OO OO —O OO -T OT .O OU OO OU ,O OO OO OO .O OU OO OO OO OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO .U OT OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .U OU OO OO OO ,O OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OU ,O OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO ,O OO OO OU ,U OO OO OU OU OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO .O OT OO ,O OO ,O OO OO OO ,U —O OO OO ,O OO !O OU OO OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OU OO OO OO OO OO :O OO OO OO OO OO ?U OU OO .O OU OO OO OU OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO .O OT ,O OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO .O OU OO OU ,U OO OO OO OT OO OO OO .O OT OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OU OO OU OU OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO .O OU OO OO OO OO OO OO OO .O ,U OU .U OU ,O OO OO ,O OO OO OO OO .O ,U .O ,U OO OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO OT OO ,O OO OO OO OO OO OO OO .O OT OO OO OO OO .O OU OO ,O OO OO OO OO OO OO OO OO OO ,O OO .O OT OO OO OO OO OO OO OO OO OO OO .O