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|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
20,022 | 2021-04-22 | 国家发展改革委、粮食和储备局关于印发《粮食等重要农产品仓储设施中央预算内投资专项管理办法》的通知 |
国家发展改革委、粮食和储备局关于印发《粮食等重要农产品仓储设施中央预算内投资专项管理办法》的通知
国家发展改革委、粮食和储备局关于印发《粮食等重要农产品仓储设施中央预算内投资专项管理办法》的通知
（发改经贸规〔2021〕568号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、粮食和储备局，供销合作总社，中国储备粮管理集团有限公司、中粮集团有限公司、北大荒农垦集团有限公司：
为贯彻落实党中央、国务院决策部署，发挥中央预算内投资引导带动作用，规范粮食等重要农产品仓储设施专项管理，提高中央预算内投资使用效率，根据《
政府投资条例
》和中央预算内投资管理的相关规定，我们研究制定了《粮食等重要农产品仓储设施中央预算内投资专项管理办法》，现印发给你们，请按照执行。
国家发展改革委
粮食和储备局
2021年4月22日
粮食等重要农产品仓储设施中央预算内投资专项管理办法
第一章 总 则
第一条
为规范粮食等重要农产品仓储设施专项（以下简称“本专项”）管理，提高中央预算内投资使用效率，根据《
政府投资条例
》（国务院令第712号）、《
中央预算内投资补助和贴息项目管理办法
》（国家发展改革委令第45号）等有关规定，制定本办法。
本专项根据国家粮食安全和乡村振兴等重大战略实施和重要农产品市场调控需要，按照中央和地方事权划分原则，安排粮食、棉花、食糖以及其他重要农产品仓储设施中央预算内投资。
本专项以投资补助方式将中央预算内投资下达到中央企业（含中央本级单位）的具体项目或将资金规模切块下达地方。
本专项重点支持以下项目建设：
（一）中央储备粮食仓储物流设施项目。
（二）中央储备棉花、食糖直属库仓储设施项目。
（三）与地方政府粮食储备配套的粮食仓储物流设施项目，政策性粮食收购有仓容缺口区域的粮食仓储设施项目，以及位于粮食物流重点线路、节点上的粮食仓储物流项目。
（四）根据党中央、国务院决策部署，需国家支持的其他重要农产品仓储物流设施项目。
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20,023 | 2021-08-19 | 北京市发展和改革委员会关于进一步做好本市基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点项目申报有关工作的通知 |
北京市发展和改革委员会关于进一步做好本市基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点项目申报有关工作的通知
北京市发展和改革委员会关于进一步做好本市基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点项目申报有关工作的通知
各有关单位：
近日，国家发展改革委印发《
关于进一步做好基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点工作的通知
》（发改投资〔2021〕958号，附件1）、《关于进一步做好全国基础设施REITs试点项目库等有关工作的通知》，明确基础设施领域REITs试点范围新增能源基础设施、保障性租赁住房、水利设施、旅游基础设施、停车场等领域，同时对基础设施REITs试点项目库管理及项目申报等工作提出了新的要求。为进一步做好本市基础设施REITs试点项目储备及申报工作，现就有关事宜通知如下。
一、
加强项目储备
请各区发展改革委进一步加强项目储备，主动与相关原始权益人对接沟通，做好有关政策解读和指导工作，鼓励原始权益人拿出优质资产，积极参与基础设施REITs试点。
严格项目库管理
按照958号文件要求，符合条件的项目要分类纳入全国基础设施REITs试点项目库，未纳入项目库的项目不得申报参与试点。对于发起人（原始权益人）填报的符合958号文件基本条件要求的项目，我委将及时纳入试点项目库，加强协调服务，帮助解决问题，严把项目质量关。
及时申报项目
今后项目申报要严格按照958号文件精神，成熟一个、申报一个。对于已纳入储备库的项目，请各发起人（原始权益人）及时向我委报送加盖公章的纸质申报材料一式四份，电子版扫描刻制光盘后同纸质材料一并提交。对于拟整合跨地区的多个资产打包发行的，由发起人（原始权益人）向单位注册地发展改革部门申请项目入库并申报参与试点。
持续更新项目库
请各发起人（原始权益人）根据项目成熟情况，将拟新纳入全国基础设施REITs试点项目库的项目，分类填写至意向项目表或储备项目表（更新版）（详见附件2和附件3），电子版于9月3日下午16：00前反馈我委电子邮箱[email protected]，同步抄报单位注册地所在区发展改革委（各区联系方式详见附件4）。基础设施REITs试点项目库实施动态管理，按月持续更新，各发起人（原始权益人）可于每月底前向各区发展改革委报送拟新增入库项目，并更新已入库项目信息。各区发展改革委于每月3日前更新并报送截至上月末的项目信息。
特此通知。
附件：1.《
国家发展改革委关于进一步做好基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点工作的通知
》（发改投资〔2021〕958号）（略）
2.全国基础设施REITs试点项目库-意向项目表（更新版）
3.全国基础设施REITs试点项目库-储备项目表（更新版）
4.各区发展改革部门联系方式
北京市发展和改革委员会
2021年8月19日
注：请逐项填报完整，不留空
附件2
全国基础设施REITs试点项目库--意向项目表
填表地方：【地方】发展和改革委员会
项目合计数量： （截至xxxx年xx月）
$1
附件3
全国基础设施REITs试点项目库--储备项目表
填表地方：【地方】发展和改革委员会
项目合计数量： （截至xxxx年xx月）
$1
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20,024 | 2020-07-31 | 海南省人民政府办公厅关于印发中国(三亚)跨境电子商务综合试验区实施方案的通知 | 海南省人民政府办公厅关于印发中国(三亚)跨境电子商务综合试验区实施方案的通知
海南省人民政府办公厅关于印发中国（三亚）跨境电子商务综合试验区实施方案的通知
（琼府办函〔2020〕207号）
三亚市人民政府，省政府直属有关单位：
《中国（三亚）跨境电子商务综合试验区实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
海南省人民政府办公厅
2020年7月31日
中国（三亚）跨境电子商务综合试验区实施方案
为贯彻落实《海南自由贸易港建设总体方案》、《国务院关于同意在雄安新区等46个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复》（国函〔2020〕47号）、《国务院办公厅关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》（国办发〔2015〕46号）精神，全面推进中国（三亚）跨境电子商务综合试验区（以下简称三亚综试区）建设，支撑海南自由贸易港的建设发展，制定本方案。
一、总体思路
（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话和《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》（中发〔2018〕12号）精神，紧紧围绕“三区一中心”战略定位，牢固树立新发展理念，以深化改革、扩大开放为动力，以制度创新、管理创新、服务创新和协同发展为着力点，逐步形成一套适应跨境电子商务发展的管理制度和规则标准，打造跨境电子商务完整的产业链与服务体系，探索跨境电子商务发展的三亚模式，为加快建设海南自由贸易港提供可借鉴的制度和经验。
（二）基本原则。
1．坚持贸易自由化便利化原则。
发挥自由贸易港建设的制度创新优势，按照全方位开放的要求，以国际贸易、跨境电子商务和服务贸易为重点，坚持WTO（世界贸易组织）制定的贸易自由化便利化原则，对标WTO/TBT－SPS（世界贸易组织/技术性贸易壁垒协定－实施卫生与植物卫生措施协定）规则和UN/CEFACT（联合国/贸易便利化与电子业务中心）贸易便利化建议书等公约、法规、标准，进一步优化营商环境。
2．坚持创新发展和有序规范原则。
推动跨境电子商务自由化、便利化、规范化发展，为三亚综试区各类市场主体公平参与市场竞争创造良好的营商环境。加强风险防控，确保国家安全、网络安全、交易安全、进出口商品质量安全，有效防范各类风险。
3．坚持协同共享原则。
通过跨境电子商务信息共享，加强部门间协同、协作和相关政策衔接，推动监管与服务、线上与线下、政府与市场的有机融合。通过综合改革、集成创新，推动“关”“税”“汇”“商”“物”“融”一体化发展，形成适应跨境电子商务发展的监管服务模式和制度体系。注重跨境电子商务与服务贸易、现代服务业、国际投资合作协调发展，不断夯实货物贸易产业基础，扩大服务贸易空间，实现跨境电子商务和服务贸易突破性发展。
4．坚持市场主体原则。
充分发挥市场主体的创造性和能动性，强化市场在资源配置中的决定性作用。强化政府在制度创新、政策制定、营商环境、公共服务、行业引导方面的作用。
（三）发展定位。
充分发挥制度创新、先行先试的政策优势，按照海南自由贸易港建设打造标杆的要求，将三亚综试区打造成为全球供应链采购中心、现代化经济发展引擎和跨境电子商务服务中心。
全球供应链采购中心。通过三亚综试区建设，发挥自由贸易港政策优势，推进跨境采购向全球采购发展，铺就“买全球、卖全球”跨境电子商务通道，建立完善的供应链服务体系，打造国际旅游消费中心和跨境贸易仓储中心。
现代化经济发展引擎。通过三
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20,025 | 2020-07-30 | 中国建材集团与中国国新洽谈合作事宜 | 中国建材集团与中国国新洽谈合作事宜
来源：
办公室
发布时间：
2020-07-31
7月30日，中国建材集团党委书记、董事长周育先在集团总部与中国国新党委书记、董事长周渝波举行会谈。双方就加强未来合作、推进高质量发展进行了交流，并围绕国有资本投资公司试点、混合所有制改革、投资型人才交流等方面进行了深入探讨。集团党委常委、总经理曹江林，党委常委、总会计师詹艳景，党委常委、副总经理常张利，党委常委、副总经理王于猛；中国国新总经理、党委副书记莫德旺，党委委员、副总经理、总法律顾问王豹，党委委员、副总经理房小兵出席会见座谈。
周育先对周渝波一行的到访表示欢迎，他介绍了中国建材集团基础建材、新材料、工程技术服务三足鼎立的业务发展格局和今年上半年经营业绩，并重点介绍了集团在新材料产业和科技研发方面的工作。他表示，中国建材集团是一家混合化程度比较高的企业，作为国有资本投资公司试点单位，正在加快升级优化，未来将大力推进产品结构调整，提高环保水平，提升基础产业智能化、数字化、绿色化、高端化的发展水平，提高科技成果应用转化，加快新材料产业化的步伐，促进集团“4335”指导原则尽快落地。双方合作基础牢固，业务互补性强，下一步可以在基金、股权融资、高端投资型人才交流、科创平台、“我找车”平台、三大主业领域等方面开展更为深入的合作。
周渝波对中国建材集团近年来取得的发展成就表示祝贺，在混合所有制改革方面的成果表示赞赏。他简要介绍了中国国新各业务板块最新进展，并表示，中国国新坚持以服务央企为本，加强与投资公司、产业集团合作，助力国有企业改革发展。希望双方在现有良好合作的基础上，进一步拓宽合作领域，加快推动更多合作项目落地，共同为中央企业升级优化和高质量发展作出更大的贡献。
双方商定，进一步建立健全沟通对接机制，深化合作、优势互补、资源共享，在更多业务领域实现互利共赢。
中国建材集团董事会秘书兼总经理助理光照宇、总经理助理兼战略发展部总经理魏如山、办公室（董事会办公室）主任干志平、财务部总经理曲孝利、资本运营部总经理张华、法律合规部总经理刘现肖、财务公司总经理刘成；中国国新工会主席、职工董事王京苏，国新研究院常务副院长、董事会办公室主任兼国新资产执行董事唐玉立，办公室、财务部、国新基金、国新资本、国新金服、国新投资、国新国际、国新融汇等有关负责人参加了会见。
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20,026 | 2020-01-19 | 商务部公告2020年第1号—关于对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅反倾销措施期终复审裁定的公告 | 商务部公告
（2020年第1号）
关于对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅反倾销措施期终复审裁定的公告
2014年1月20日，商务部发布2014年第5号公告，决定对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅实施最终反倾销措施，实施期限为自2014年1月20日起5年。2017年11月21日，商务部发布2017年第78号公告，决定调整对原产于韩国的进口太阳能级多晶硅的反倾销税率。
2019年1月18日，商务部发布2019年第2号公告，决定自2019年1月20日起对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅所适用的反倾销措施进行期终复审调查。
商务部对如果终止反倾销措施，原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅对国内太阳能级多晶硅产业的倾销和损害继续或再度发生的可能性进行了调查，并依据《
中华人民共和国反倾销条例
》（以下称
《反倾销条例》
）第
四十八条
作出复审裁定（见附件）。现将有关事项公告如下：
一、复审裁定
商务部裁定，如果终止反倾销措施，原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅对中国的倾销可能继续或再度发生，对国内太阳能级多晶硅产业造成的损害可能继续或再度发生。
二、反倾销措施
根据
《反倾销条例》
第
五十条
的规定，商务部根据调查结果向国务院关税税则委员会提出继续实施反倾销措施的建议，国务院关税税则委员会根据商务部的建议作出决定，自2020年1月20日起，对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅继续征收反倾销税，实施期限为5年。
征收反倾销税的产品范围是原反倾销措施所适用的产品，与商务部2014年第5号公告中的产品范围一致。具体如下：
被调查产品名称：太阳能级多晶硅。英文名称：Solar-Grade Polysilicon。
被调查产品的具体描述：以氯硅烷为原料采用（改良）西门子法和硅烷法等工艺生产的，用于生产晶体硅光伏电池的棒状多晶硅、块状多晶硅、颗粒状多晶硅产品。
被调查产品电学参数为：基磷电阻率＜300欧姆·厘米（Ω · cm）；基硼电阻率＜2600欧姆·厘米（Ω · cm）；碳浓度＞1.0×1016（at/cm3）；n型少数载流子寿命＜500μs；施主杂质浓度＞0.3×10-9；受主杂质浓度＞0.083×10-9。
主要用途：主要用于太阳能级单晶硅棒和定向凝固多晶硅锭的生产，是生产晶体硅光伏电池的主要原料。
该产品归在《中华人民共和国进出口税则》：28046190。该税则号项下用于生产集成电路、分立器件等半导体产品的电子级多晶硅不在本次调查产品范围之内。
继续征收反倾销税的税率与商务部2014年第5号公告和商务部2017年第78号公告的规定相同。具体如下：
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20,027 | 2021-04-15 | 云南省发展和改革委员会关于云南城投昕益医药有限公司等2家企业申请办理甘草麻黄草收购许可证的批复 |
云南省发展和改革委员会关于云南城投昕益医药有限公司等2家企业申请办理甘草麻黄草收购许可证的批复
云南省发展和改革委员会关于云南城投昕益医药有限公司等2家企业申请办理甘草麻黄草收购许可证的批复
（云发改运行〔2021〕306号）
离婚不离婚是人家自己的事</button>
云南城投昕益医药有限公司、丽江华利生物开发药业有限公司：
根据《云南省甘草、麻黄草收购许可证管理办法》（云发改调节〔2016〕1126号），经对云南城投昕益医药有限公司、丽江华利生物开发药业有限公司2家企业申请
......
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20,028 | 2020-04-13 | 中国银保监会关于大家人寿保险股份有限公司叶非任职资格的批复 | 中国银保监会关于大家人寿保险股份有限公司叶非任职资格的批复
银保监复[2020]207号
大家人寿保险股份有限公司：
《大家人寿关于核准叶非高管任职资格的请示》（大家人寿发〔2020〕115号）收悉。经审核，现批复如下：
一、核准叶非大家人寿保险股份有限公司副总经理、财务负责人的任职资格。
二、你公司应要求上述核准任职资格人员严格遵守银保监会有关监管规定，并按要求及时报告履职情况。
三、你公司应督促上述核准任职资格人员持续学习和掌握经济金融相关法律法规，熟悉任职岗位职责，忠实勤勉履职。
2020年4月13日
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20,029 | 2020-06-28 | 福建省卫生健康委员会关于省政协十二届三次会议20202248号提案的答复 | 福建省卫生健康委员会关于省政协十二届三次会议20202248号提案的答复
福建省卫生健康委员会关于省政协十二届三次会议20202248号提案的答复
（闽卫督函〔2020〕175号）
吴成翰委员：
《就当前医疗行业存在的一些问题的建议》（20202248号）收悉。现答复如下：
一、关于完善公立医院考核评价体系问题
公立医院综合改革作为深化医改的重要内容，为监测评价其改革进展、成效和存在问题，从而更有针对性地督促指导各项政策措施的落实落细，国务院办公厅印发了《关于加强三级公立医院绩效考核工作的意见》，国家卫生健康委、中医药管理局出台了《关于加强二级公立医院绩效考核工作的通知》，按照这些文件要求，我省组织开展二级以上公立医院绩效考核评价工作，考核指标体系涵盖医疗质量、运营效率、持续发展、满意度评价等方面，其中二级、三级医院分别有28个、55个具体指标。同时，为便于横向纵向比较，结合《全国卫生资源与医疗服务统计调查制度》等规定，明确了各指标计算方法、数据来源、统计口径等内容：如平均住院日是衡量某区域或某医院住院诊疗情况的综合指标，反映的是医疗机构的诊疗能力、技术水平和费用等差异；改革目标要求是总体控制在合理区间，目的是在引导医疗机构规范诊疗流程、提升医疗资源整体利用效率的同时，通过如微创手术、日间手术、医养结合等新型诊疗模式的推广，适当缩短部分病种的实际住院天数，减轻患者医疗负担。在政策执行过程中，要求各地各医疗机构加强精细化管理，要合理分解落实绩效评价指标，充分考虑各临床科室收治患者的客观差异，不搞“一刀切”，不搞“一般粗”。
二、关于更好满足患者住院需求问题
针对我省医疗资源相对短缺、一定程度上还不能完全满足住院需求等问题，按照“抓龙头，补短板、强基层”的总体思路，持续推进医疗卫生供给侧改革。一是做优存量。积极推进区域医疗中心建设，我省已成为国家确定的8个区域医疗中心试点省份之一，福州滨海新城医院和复旦大学附属中山医院厦门医院已正式列入国家第一批区域医疗中心试点单位。同时，国家卫生健康委还确定我省为7个委省共建国家区域医疗中心试点省之一，拟开展合作共建单位从3所增至10所省、市级医院。持续推进医疗“创双高”，提升疑难重症诊疗技术水平。二是做精增量。强化政府办医责任，2019年全省医疗机构新增床位9861张，床位总量达20.2万张，千人均床位5.09张。省儿童医院、省妇产医院等一批高水平医院加快建设，补短板成效初步显现。统计数据显示，全省公立医院病床使用率从2012年的96.7%降至2018年的89.8%；其中，省属医院由109.5%降至102.7%，市属医院由101.2%降至97.6%，县属医院由92.5%降至81.9%，患者“住院难”问题有所缓解。三是做强基层。重点以世行医改促进项目为抓手，依托69个县级综合医院建设标准化的消毒供应、病理检查等县域“六大”医疗技术服务中心，提升县域医疗卫生服务能力。统筹推进城乡社区卫生基础设施建设，推进40个农村医疗机构中医特色专科建设，新建130家基层中医馆，基层群众就医环
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20,030 | 2021-10-07 | 圆通持续调减优化考核项目 | 近日，圆通发布《关于分公司考核项目调减优化的通知》，在保障服务质量的前提下，针对网点的升级投诉、虚假签收、及时揽收等考核项目进行调减优化，将原有84项考核项目调整为48项。新的考核方案将于10月1日开始实施。
圆通方面表示，此次调整旨在积极回应网络诉求，主要针对网点认为考核过重和不够公平合理的考核项目，包括升级投诉、总二次投诉、虚假签收投诉率、揽收及时率、末端违规收费等，调整的36项项目中删除8项、调减5项、整合优化23项。
今年3月1日，圆通曾对全网分公司进行过一次考核减免，共调整考核项目62项。此次是在前期优化调整基础上，又一次为网络减负增能。圆通相关负责人表示，希望通过本次考核的调减优化，进一步降低网点经营负担，促进快递员群体的权益保护，确保网络平衡健康可持续发展。同时，引导全网分公司提升服务意识和服务能力，为客户带去更好的服务体验。 | ministry | http://www.spb.gov.cn/xw/xydt/202110/t20211008_4044139.html | celera_documents-shirley | 1.022525 | 0.310772 | -0.751169 | 0.585424 | 0 | 0 | 6,809 |
20,031 | 2020-04-24 | 高库存或成今年钢铁行业常态 | 4月22日，中国钢铁工业协会召开2020年一季度信息发布会指出，钢行业加速复工复产，国内钢材需求逐步恢复，但受全球疫情影响，钢铁行业面临需求下滑、库存偏高、钢材价格下跌、企业效益大幅下降等问题。 据国家统计局公布的数据，一季度，全国累计生产粗钢23445万吨、同比增长1.2%，日均产量为257.64万吨、同比增长0.09%；生产生铁19974万吨，同比增长2.4%；生产钢材（含重复材）26742万吨，同比下降1.6%。其中，3月份，全国粗钢产量为7898万吨，同比下降1.7%；日均产量为254.77万吨，同比下降1.68%，比1-2月份下降1.19%。 中钢协党委书记、疫情应对领导小组组长何文波表示，疫情对钢铁需求造成了较大影响。除国内需求下降外，海外出口也面临较大的压力。国外钢材需求大幅下降，主要出口企业3月及4月新接订单量环比大幅减少。“3月底以来，海外订单要求推迟交货的情况较为普遍，同时也存在一些要求减少订单数量甚至取消订单的情况，对我国钢材出口造成不利影响。” 不过，何文波表示，一季度的行业运行情况表明，钢铁行业经受住了疫情的考验，有能力抵抗目前出现的风险。但我们应清醒地认识到，目前已出现了阶段性产能释放与实际消费恢复不及预期间错位矛盾而带来居高不下的库存。因此，钢铁行业应科学决策投资方向，防止盲目大举新建钢铁产能，警惕再次出现严重产能过剩的风险。 | official | http://dzb.cien.com.cn/zgcjxw/20200424/html/page_07_content_003.htm | celera_documents-shirley | 0.801223 | 0.637975 | -0.751261 | 0.912139 | 2 | 0 | 6,810 |
20,032 | 2020-03-04 | 李克强主持召开国务院常务会议 部署完善“六稳”工作协调机制 有效应对疫情影响促进经济社会平稳运行 | ■新华社北京3月3日电
国务院总理李克强3月3日主持召开国务院常务会议，部署完善“六稳”工作协调机制，有效应对疫情影响促进经济社会平稳运行；确定支持交通运输、快递等物流业纾解困难加快恢复发展的措施；决定加大对地方财政支持，提高保基本民生保工资保运转能力。
会议指出，按照党中央、国务院部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，必须更有针对性加大稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作力度，更有效应对疫情对经济运行的影响。要充分发挥宏观政策、外贸外资、金融稳定协调机制作用，及时出台有力有效的应对措施，增强内生动力，努力保持全年经济运行在合理区间。
会议指出，推动交通运输、快递等物流业加快复工复产，实现稳定发展，既能为疫情防控提供有力支撑，又能畅通经济循环，满足民生需要。为此，一要分区分级精准有序引导相关企业复工，取消不合理复工审批。协调保障好复工所需的口罩等防疫物资。各地要对邮政和各种所有制快递企业给予一视同仁的通行便利，推动打破乡村、社区“最后一公里”通行和投递障碍，将智能投递设施等纳入城乡公共基础设施建设范畴。二要阶段性加大减税降费力度。在一定期限内继续实施去年底到期的大宗商品仓储用地城镇土地使用税减半征收政策。3月1日至6月30日，免收进出口货物港口建设费，将货物港务费、港口设施保安费等政府定价收费标准降低20%，取消非油轮货船强制应急响应服务及收费。6月底前，减半收取铁路保价、集装箱延期使用、货车滞留等费用。降低部分政府管理的机场服务保障环节收费。对疫情防控期间执行应急运输任务的交通运输、物流企业，属于政府购买公共服务的，各级财政要给予补偿。三要鼓励保险公司通过延长保险期限、续保费用抵扣等方式，适当减免疫情期间停运的营运车辆、船舶、飞机保险费用。收费公路免费通行期间，对经营主体金融债务还本付息存在困难的，引导金融机构给予延缓付息、本金展期或续贷等支持。采取切实举措使货车司机从免收通行费中受惠。鼓励各地采取阶段性减免“份子钱”等措施，帮助出租汽车司机渡过难关。尽快出台收费公路免费通行的后续支持保障政策。
会议指出，支持基层政府保基本民生、保工资、保运转，是保障群众切身利益的基本要求，也是推动政府履职和各项政策实施的基础条件。会议确定，一是阶段性提高地方财政留用比例。3月1日至6月底，在已核定的各省份当年留用比例基础上统一提高5个百分点，新增留用约1100亿元资金，全部留给县级使用。二是加快下达转移支付资金，指导各地优先用于疫情防控和“三保”支出按时足额支付。有缺口的地区一律要调减其他项目支出。三是进一步压减一般性支出，除疫情防控需要外，严控新的增支政策。
会议还研究了其他事项。 | official | http://digitalpaper.stdaily.com/http_www.kjrb.com/kjrb/html/2020-03/04/content_440728.htm?div=-1 | celera_documents-shirley | 0.940195 | 0.774639 | -0.755075 | 0.714436 | 0 | 4 | 6,811 |
20,033 | 2021-03-29 | 国家能源局江苏监管办公室关于印发《江苏清洁能源消纳情况综合监管工作方案》的通知 |
国家能源局江苏监管办公室关于印发《江苏清洁能源消纳情况综合监管工作方案》的通知
国家能源局江苏监管办公室关于印发《江苏清洁能源消纳情况综合监管工作方案》的通知
省能源局，各设区市发改委，省电力公司，省电力交易中心，各有关电力企业：
为深入贯彻《
可再生能源法
》，全面落实“碳达峰、碳中和”战略目标和中央生态环境保护督察要求，促进清洁能源消纳，根据国家能源局《2021年能源监管重点任务清单》（国能发监管〔2021〕5号）、《清洁能源消纳情况综合监管工作方案》（国能综通监管〔2021〕28号），结合江苏实际，我办制定了《江苏清洁能源消纳情况综合监管工作方案》，现印发你们，请按照要求配合做好监管工作。
联系人：石晶磊
电 话：025-83115285 邮 箱：[email protected]
附件：江苏清洁能源消纳情况综合监管工作方案
国家能源局江苏监管办公室
2021年3月29日
附件：
江苏清洁能源消纳情况综合监管工作方案
为深入贯彻《
可再生能源法
》，全面落实“碳达峰、碳中和”战略目标和中央生态环境保护督察要求，促进清洁能源消纳，根据《2021年能源监管重点任务清单》（国能发监管〔2021〕5号）、《清洁能源消纳情况综合监管工作方案》（国能综通监管〔2021〕28号），结合江苏实际，制定本方案。
一、
工作目标
按照国家能源局有关工作要求，本次综合监管以促进清洁能源高效利用为目标，督促相关部门和企业严格落实国家清洁能源政策，监督检查清洁能源消纳目标任务和可再生能源电力消纳责任权重完成情况；督促电网企业优化清洁能源并网接入和调度运行，实现清洁能源优先上网和全额保障性收购，推动电网企业进一步提升清洁能源并网消纳服务水平，细化全省尤其是苏北地区各地市消纳能力评估；规范清洁能源参与市场化交易，完善清洁能源消纳交易机制和辅助服务市场建设；及时发现清洁能源发展中存在的突出问题，进一步促进清洁能源消纳，推动清洁能源行业高质量发展。
监管依据
1.《
中华人民共和国可再生能源法
》
2.《
电力监管条例
》
3.
国家发展改革委关于印发《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》的通知
（发改能源〔2016〕625号）
4.国家发展改革委 国家能源局
关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知
（发改能源〔2016〕1150号）
5.
国家能源局关于印发《完善电力辅助服务补偿（市场）机制工作方案》的通知
（国能发监管〔2017〕67号）
6.国家发展改革委 国家能源局关于印发《解决弃水弃风弃光问题实施方案》的通知（发改能源〔2017〕19
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20,034 | 2020-03-19 | 中国证券监督管理委员会第十八届发审委2020年第34次会议审核结果公告 | 中国证券监督管理委员会第十八届发审委2020年第34次会议审核结果公告
中国证券监督管理委员会第十八届发行审核委员会2020年第34次发审委会议于2020年3月19日召开，现将会议审核情况公告如下：
一、审核结果
（一）美瑞新材料股份有限公司（首发）获通过。
（二）洛阳新强联回转支承股份有限公司（首发）获通过。
二、发审委会议提出询问的主要问题
（一）美瑞新材料股份有限公司
1、报告期内，万华化学是发行人第一大供应商，发行人实际控制人及部分董监高曾经在烟台万华任职。请发行人代表说明：（1）万华化学TPU产品的年产销量，与发行人在TPU行业细分领域如品种、技术、应用领域等方面的具体差异；（2）发行人和万华化学存在的原材料供应商和业务竞争的双重关系是否会影响发行人业务发展，万华化学未来是否有增产TPU的公开计划，未来是否会对发行人的MDI原料供应产生不利影响；是否存在较大经营风险；（3）发行人部分董事、监事、高级管理人员是否曾与万华化学签订竞业限制等协议，是否存在违反相关协议或承诺的情形；（4）发行人的技术、主要生产设备、主要管理、研发、生产人员是否来自于万华化学，是否存在侵犯烟台万华知识产权的情形，是否存在纠纷或潜在纠纷；（5）万华化学提供的采购价格补偿2018年起才有的原因及合理性，对各期财务状况是否具有重大影响、是否存在通过调节返利时点跨期调整利润的情形。请保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确核查意见。
2、报告期各期，发行人向贸易商客户的销售收入占营业收入的比例较高。请发行人代表说明：（1）贸易商客户收入占比较高的原因及合理性，是否符合行业惯例，贸易商与发行人及其关联方是否存在关联关系，发行人客户与贸易商终端客户存在重叠的原因及合理性，是否符合行业惯例；（2）前员工于海鹏离职创办厦门鹏睿，成立后就立即成为发行人较大金额经销商的原因和合理性；（3）贸易商采购产品是否实现终端销售，是否存在大量库存积压。请保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确核查意见。
3、请发行人代表：（1）结合新冠疫情发生以来的停工复工情况、日常订单及重大合同的履行情况、2020年一季度、上半年的预计产能、产量、销量及与去年同期对比情况，说明新冠疫情对发行人经营状况及财务状况的影响，是否对发行人的持续经营能力产生重大不利影响；
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/chl/5be52739b48a9c7fbdfb.html | celera_documents-shirley | 0.349725 | 1.478343 | -0.761956 | 0.837529 | 1 | 3 | 6,813 |
20,035 | 2021-01-12 | 上海市市场监督管理局、上海市卫生健康委员会关于进一步规范医疗机构经营特殊医学用途配方食品管理的通知 |
上海市市场监督管理局、上海市卫生健康委员会关于进一步规范医疗机构经营特殊医学用途配方食品管理的通知
上海市市场监督管理局、上海市卫生健康委员会关于进一步规范医疗机构经营特殊医学用途配方食品管理的通知
（沪市监特食〔2021〕26号）
各区市场监管局、卫生健康委，临港新片区市场监管局，市市场监管局执法总队，申康医院发展中心，有关大学、中福会，各市级医疗机构，有关单位：
为贯彻落实《上海市贯彻〈中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见〉的实施方案》《上海市国民营养计划（2019-2030年）实施方案》精神，以及《上海市人民政府办公厅关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的实施意见》等要求，进一步规范本市医疗机构特殊医学用途配方食品（以下简称“特医食品”）经营管理，现就本市医疗机构经营特医食品有关要求通知如下：
一、
充分认识规范医疗机构特医食品经营管理的重要意义
根据《
中华人民共和国食品安全法
》及其实施条例等规定，国家对特医食品等特殊食品实行严格的监督管理。特医食品应当经国家市场监督管理总局注册，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门履行食品安全监督管理职责，消费者须在医生或临床营养师指导下单独食用或与其他食品配合食用。《上海市国民营养计划（2019-2030年）实施方案》明确提出加强临床营养管理，推动特医食品的规范化应用。《2020年上海市医疗卫生行业综合监管工作要点》明确要求加强特医食品等特殊食品安全监管，推进医疗机构特医食品临床应用管理。根据有关规定，医疗机构对本机构特医食品经营管理和临床应用管理承担主体责任，市场监管部门负责医疗机构经营特医食品质量安全的监管，卫生健康行政部门负责医疗机构经营特医食品的行业管理和医疗机构特医食品调配、临床应用的管理。
各有关部门要充分认识规范特医食品经营管理的重要意义，根据市委、市政府的部署要求，贯彻落实“人民城市人民建、人民城市为人民”的重要理念，坚持“以人民为中心”和食品安全“四个最严”要求，强化法治意识和责任意识，按照职责分工，密切协调配合，健全工作机制，强化部门协同和上下联动，不断提升本市医疗机构特医食品经营管理水平，维护特医食品经营市场秩序，有效保障人民群众的健康权益。
明确规范医疗机构特医食品经营管理的工作措施
（一）落实医疗机构食品安全主体责任
1．医疗机构销售特医食品中的特定全营养配方食品的，不需要取得食品经营许可，但应当遵守《
中华人民共和国食品安全法
》《
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20,036 | 2020-11-08 | 天津市人民政府办公厅印发关于进一步优化营商环境更好服务市场主体若干措施的通知 | 天津市人民政府办公厅印发关于进一步优化营商环境更好服务市场主体若干措施的通知
天津市人民政府办公厅印发关于进一步优化营商环境更好服务市场主体若干措施的通知
（津政办规〔2020〕21号）
各区人民政府，市政府各委、办、局：
经市人民政府同意，现将《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的若干措施》印发给你们，请照此执行。
天津市人民政府办公厅
2020年11月8日
关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的若干措施
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府部署要求，持续深化“放管服”改革，加快打造市场化法治化国际化营商环境，根据《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》（国办发〔2020〕24号），结合本市实际，制定如下措施。
一、深入实施建设项目审批改革
（一）推进投资项目前期审批试点改革。加强项目立项与用地、规划等建设条件衔接，在滨海新区各开发区对项目可行性研究、用地预审、选址、环境影响评价、安全评价、水土保持评价等事项，实行项目单位编报一套材料，政府部门统一受理、同步评估、同步审批、统一反馈。优化天津市投资项目在线审批监管平台审批流程，实现批复文件等在线打印。
（二）全面提高工程建设项目整体审批效率。持续精简工程建设项目审批环节，细化项目分类，进一步深化细化联合测绘、联合审图、联合验收等措施，一般社会投资工程建设项目从申请项目备案到取得施工许可证不超过60天。深入实施“清单制＋告知承诺制”审批改革，探索将社会投资低风险项目范围由建筑面积不大于5000平方米扩大至不大于10000平方米，实现从获得土地到完成不动产权登记审批时间不超过25个工作日。
（三）推行工程建设项目“一网通办”。制定天津市工程建设项目联合审批系统管理办法，推进“政务一网通”平台与电力、供水、供气等系统的互联互通，实现信息一次填报、材料一次上传多方复用和相关评审意见、审批结果即时推送。申请人办理用地规划许可、建设工程规划许可、建筑工程施工许可等证照，可在线申请并提交电子资料，办理部门在线受理审核并核发电子证照。2020年底前将工程建设项目审批涉及的行政许可、备案、评估评审、中介服务、市政公用服务等纳入天津网上办事大厅，公开办理标准和费用。
（四）深入实施“多规合一”、“联合测绘”改革。推进实施天津市国土空间发展战略，统筹土地利用总体规划等各项规划，推进天津市国土空间总体规划编制工作。坚持统一底图、统一标准、统一规划、统一平台，协调解决规划冲突和“矛盾图斑”，科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，形成“一本规划、一张蓝图”。统一规划验收、人防验收和不动产登记阶段的测绘技术标准和规则，编制实施建设用地审批、城乡规划许可阶段“联合测绘”操作规程，实现测绘成果共享互认，避免重复测绘。
二、持续优化企业生产经营审批服务
（五）进一步降低市场准入门槛。围绕工程建设、教育、医疗、体育等领域，集中清理本市在市场准入方面对企业资质、资金、股比、人员、场所等设置的不合理条件，列出台账并逐项明确解决措施、责任主体和完成时限。对诊所设置、诊所执业实行备案管理。简化跨地区巡回演出审批程序，通过全国文化市场技术监管与服务平台对巡回演出实行在线审批。
（六）精简优化工业产品生产流通等环节管理措施。2020年底前做好下放的重要工业产品生产许可证管理权限承接工作。加强机动车生产、销售、登记、维修、保险、报废等信息的共享和应用，提升机动车流通透明度。取消对二手车经销企业登记注册地设置的不合理规定，简化二手车经销企业购入机动车交易登记手续。
（七）降低小微企业等经营成本。在自贸试验区内，将仅销售预包装食品的食品经营许可改
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20,037 | 2021-08-20 | 青海省住房和城乡建设厅关于授予中国水利水电第四工程局有限公司等31家企业为第六届(2019—2020年度)青海省优势建筑企业称号的决定 |
青海省住房和城乡建设厅关于授予中国水利水电第四工程局有限公司等31家企业为第六届(2019―2020年度)青海省优势建筑企业称号的决定
青海省住房和城乡建设厅关于授予中国水利水电第四工程局有限公司等31家企业为第六届（2019-2020年度）青海省优势建筑企业称号的决定
（青建协〔2021〕第21号）
各州、市建筑业协会、相关行业协会，各有关单位：
为推动我省建筑业持续健康发展，培育和支持骨干建筑业企业做大做强，充分发挥骨干建筑业企业的示范引领作用，青海省建筑业协会依据省政府办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》和《青海省优势建筑企业评选暂行办法》，组织开展了第六届青海省优势建筑企业评选工作。在企业自愿申报、有关部门初审推荐、青海省建筑业协会复审调查了解的基础上，第六届青海省优势建筑企业评审委员会认真进行了评审，并将达到评选条件的中国水利水电第四工程局有限公司等31家建筑企业向社会进行公示结果无异议。
现决定对中国水利水电第四工程局有限公司等31家建筑企业（具体名单见附件）授予第六届青海省优势建筑企业称号，颁发第六届青海省优势建筑企业奖牌和荣誉证书。并可享受省政府办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》（青政办〔2018〕10号）、省住房城乡建设厅等十部门联合印发《
青海省建筑市场信用管理办法
》中优势建筑企业应享受的相关优惠政策。
希望第六届青海省优势建筑企业不断提升科学管理水平和科技创新能力，努力开拓外埠市场，切实发挥带动引领作用。
同时，也希望全省建筑企业以先进企业为榜样，进一步增强企业诚信自律的自觉性，建立和维护诚信守法的建筑市场。牢固树立新发展理念，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，统筹疫情防控和行业发展。大力推进工程建设组织方式转变，强化工程质量安全管理，不断增强建筑企业整体竞争实力，提升建筑业治理能力现代化，促进建筑业转型升级
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| regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/b5f19c8ccbeb68ca6a8adc496d7fb23abdfb.html | celera_documents-shirley | 0.582034 | 1.890679 | -1.974641 | 0.702724 | 0 | 2 | 6,816 |
20,038 | 2020-12-02 | 黑龙江省住房和城乡建设厅、黑龙江省自然资源厅关于印发《黑龙江省地热能供暖专项规划》的通知 | 黑龙江省住房和城乡建设厅、黑龙江省自然资源厅关于印发《黑龙江省地热能供暖专项规划》的通知
黑龙江省住房和城乡建设厅、黑龙江省自然资源厅关于印发《黑龙江省地热能供暖专项规划》的通知
（黑建科〔2020〕17号）
各市（地）住建局、自然资源和规划局：
为深入贯彻习近平生态文明思想，践行绿色发展理念，推进能源生产和消费革命，促进清洁能源供暖，加强大气污染防治，提升人居环境质量。按照省委省政府工作部署，省住房和城乡建设厅会同省自然资源厅组织黑龙江省生态地质调查研究总院和哈尔滨工业大学，编制了《黑龙江省地热能供暖专项规划》（以下简称《规划》）。现将《规划》印发给你们，并提出如下要求，请一并贯彻落实。
一、高度重视规划实施
我省地热资源丰富，积极开发利用地热能，对调整我省供暖能源结构、推动清洁能源供暖发展、促进生态文明建设具有重要意义。《规划》以“取热不取水”为总纲，明确技术先进、环境友好、经济可行的总体要求，因地制宜地规划适宜性发展区域。《规划》的实施将创造良好的社会效益和环境效益，促进我省经济社会高质量发展。各地要加强组织领导，建立相关部门协同机制，分工负责，统筹安排，科学推进本地地热能供暖发展。
二、加强组织宣贯培训
各地要广泛宣传地热能供暖的优势，总结推广地热能供暖先进经验和做法，营造良好的社会氛围。认真组织行政部门，建筑工程建设、设计、施工、验收等单位，相关科研院所和企业，通过“黑
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20,039 | 2020-10-23 | 广东省财政厅关于转下达2020年医疗废弃物处置设施项目第二批中央基建投资预算的通知 | 广东省财政厅关于转下达2020年医疗废弃物处置设施项目第二批中央基建投资预算的通知
广东省财政厅关于转下达2020年医疗废弃物处置设施项目第二批中央基建投资预算的通知
（粤财建〔2020〕65号）
广州市、汕尾市财政局：
根据《财政部关于下达2020年医疗废物处置设施建设项目第二批中央基建投资预算（拨款）的通知》（财建〔2020〕422号）和《广东省发展改革委关于分解下达医疗废物处置设施建设项目2020年中央预算内投资计划（第二批）的通知》（粤发改投资函〔2020〕1664号），现将2020年医疗废物处置设施建设项目第二批中央基建投资预算资金下达给你们，并就有关事项通知如下：
一、此项资金专项用于医疗废物处置设施建设项目（具体项目、金额和支出功能分类科目详见附件1）。请按照预算法要求，及时将资金安排到项目单位，督促相关单位组织实施，切实加快预算执行，并加强资金监管，不得挤占、截留或挪用，确保专款专用。年终请按要求统一编列决算。
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/c9656e740dee96bce4f58f97f6c79029bdfb.html | celera_documents-shirley | 0.254715 | 2.125995 | -1.818496 | 0.901268 | 1 | 2 | 6,818 |
20,040 | 2020-11-23 | 国家发展改革委召开社会信用立法行业协会商会座谈会 | 为贯彻落实党中央、国务院关于加快推进社会信用立法进程要求部署，推动社会信用立法进程，广泛征询社会各界建议，完善社会信用立法内容,11月20日，国家发展改革委财金司、国家公共信用信息中心组织召开社会信用立法行业协会商会座谈会。
国家发展改革委财金司相关负责同志介绍了我国社会信用立法进展情况。中宏网、中国化学制药工业协会、中国电力企业联合会、中国房地产业协会、中国汽车维修行业协会汽车信息工作委员会、中国非公立医疗机构协会、中国施工企业管理协会、中国中小企业协会、中国环境保护产业协会、中国工程咨询协会等单位代表结合开展信用建设工作的实践经验，纷纷为国家社会信用立法建言献策。
国家公共信用信息中心负责同志对会议进行总结时表示，社会信用立法具有复杂性和综合性,在本次社会信用立法行业协会商会座谈会上各位代表的建议十分宝贵，这一探索过程具有重要价值。目前社会各界立法意愿迫切，立法条件也较为成熟，希望各地方各部门及社会各界广泛参与，形成合力，加快推动立法进程。
| ministry | https://www.ndrc.gov.cn/fzggw/jgsj/cjd/sjdt/202011/t20201124_1251156.html | celera_documents-shirley | 0.939409 | 1.418025 | -1.974858 | 0.622372 | 1 | 3 | 6,819 |
20,041 | 2020-05-31 | 安徽省自然资源厅关于做好自然资源要素保障全力服务抓项目稳投资增动能工作的通知 | 安徽省自然资源厅关于做好自然资源要素保障全力服务抓项目稳投资增动能工作的通知
（皖自然资函〔2020〕78号）
各市、县（市、区）自然资源和规划局：
为深入贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话和重要指示批示精神，落实党中央、国务院及省委、省政府关于推进重大项目建设、积极做好抓项目稳投资增动能工作部署，促进经济持续健康发展，现就做好自然资源要素保障工作通知如下：
一、
加强重大项目用地保障。重大项目用地计划应保尽保，交通、水利、能源等单独选址建设项目，在符合节约集约用地的前提下，用地计划随用地报件一并申报核销；符合公益性质的城镇批次项目，由项目所在设区市从省预下达计划中予以保障。保障重大项目落实耕地占补平衡，建立省级补充耕地指标储备库，每年统筹3万亩左右补充耕地指标，专项保障列入省级重大基础设施项目清单的项目落实耕地占补平衡；符合跨省域补充耕地的重大基础设施项目，可申请国家统筹。做好国务院委托用地审批权试点工作，全面实行线上审查报批、并联审查。对重大建设项目畅通绿色通道，实行即报即审，优先办理。结合各地疫情防控形势，对重大项目占用永久基本农田，可采用影像对比、空间数据套合或现场实地踏勘等多种方式组织审查。
实施更加灵活的规划管控措施。允许合理调整土地利用总体规划允许建设区和有条件建设区空间布局，规模可按照实际需要确定，每季度可以调整一次，贫困县不受频次限制。市、县自然资源主管部门应当加强工作调度，优化选址，对确需规划调整的应当统筹安排、集中上报，提高规划调整效率和质量。对于建设用地接近或者突破土地利用总体规划确定的规模的地区，鼓励使用增减挂钩计划保障新增用地，符合《安徽省建设用地计划管理办法》规定条件的项目，可以按照规定使用新增建设用地计划办理用地手续。
推进项目用地前期工作提速。积极配合“标准地”改革，推进规划用地“多审合一、多证合一、多验合一、多测合一”。将建设项目规划选址与用地预审合并办理，将《建设用地规划许可证》和《建设用地批准书》合并办理。设区市行政区域范围内的省级审批（核准、备案）项目（不含占用生态保护红线、永久基本农田、永久基本农田以外的耕地超过35公顷以及其他土地超过70公顷的项目），建设单位向市级自然资源主管部门提出用地预审与规划选址申请，市级自然资源主管部门审查通过后核发建设项目用地预审与选址意见书，并报省自然资源厅备案。指导依法设立的各类园区和其他有条件区域开展压覆重要矿产资源、地质灾害危险性评估并分类向社会公布，不再对区域内建设项目提出评估要求。
优化产业用地政策。鼓励产业用地采取长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期方式供应；对可以使用划拨土地的能源、环境保护、保障性安居工程、养老、教育、文化、体育及供水、燃气供应、供热设施等项目，除可按划拨方式供应土地外，支持市、县政府以国有建设用地使用权作价出资或者入股的方式提供土地。以划拨方式取得的产业用地转让，经市、县政府依法批准土地用途符合《划拨用地目录》的，可不补缴土地出让价款，按转移登记办理；以出让方式取得的产业用地转让，在符合法律法规规定和出让合同约定的前提下，应充分保障交易自由；以作价出资或入股方式取得的产业用地转让，参照以出让方式取得的建设用地使用权转让有关规定，不再报经原批准建设用地使用权作价出资或入股的机关批准。利用存量房产、土地资源发展国家支持的新产业新业态项目，可享受5年内不改变用地主体和规划
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20,042 | 2021-05-16 | 广西壮族自治区发展改革委秦勇同志主持召开与重庆市口岸物流办调研座谈会 | 2021年5月13日下午，重庆市口岸物流办主任巴川江一行赴广西调研并与我区相关部门举行座谈，就渝桂两区市进一步加强省际协商合作，加快推进西部陆海新通道建设进行交流。自治区发展改革委二级巡视员、西部陆海新通道建设指挥部办公室副主任秦勇主持会议并介绍有关情况，自治区发展改革委、交通运输厅、商务厅、北部湾办，南宁海关、广西北部湾国际港务集团、中国铁路南宁局集团相关负责同志参加会议。
座谈会上，自治区发展改革委介绍了今年以来广西推进西部陆海新通道建设工作进展情况及下一步重点工作计划，广西北部湾国际港务集团介绍了北部湾国际门户港及班轮班列运营等相关情况。会上，双方还就推动渝桂班列、重庆无水港建设、园区与产业合作等事项进行了交流发言。秦勇建议，一是共同加强渝桂班列开行合作;二是共同争取国家层面支持;三是共同做好外贸货源开发;四是共同加强通道国际合作;五是共同加强通道产业合作。
| ministry | https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/dt/dfdt/202105/t20210517_1279998.html | celera_documents-shirley | 1.89285 | 0.492842 | -1.975822 | 0.732208 | 0 | 2 | 6,821 |
20,043 | 2020-04-03 | 云南省交通运输厅关于印发《2020年云南省交通运输信用体系建设工作要点》的通知 | 云南省交通运输厅关于印发《2020年云南省交通运输信用体系建设工作要点》的通知
云南省交通运输厅关于印发《2020年云南省交通运输信用体系建设工作要点》的通知
（云交法制〔2020〕12号）
各州、市交通运输局，省交投集团，厅属各单位，厅机关各处室：
现将《2020年云南省交通运输信用体系建设工作要点》印发给你们，请结合工作实际认真抓好贯彻落实。
云南省交通运输厅
2020年4月3日
2020年云南省交通运输信用体系建设工作要点
2020年云南交通运输信用体系建设工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻党中央、国务院关于社会信用体系建设的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持贯彻新发展理念，按照依法依规、改革创新、协同共治的原则，以建立新型信用监管机制为主线，以“信用交通省”创建为载体，聚焦推进事前、事中、事后全环节信用监管，加强交通运输信用信息记录、归集、公开、奖惩和修复，进一步规范市场秩序、优化营商环境，推动行业治理体系和治理能力现代化，为加快交通强国试点建设和高质量发展提供坚实支撑。
一、加强组织领导，持续深化“信用交通省”创建
1.加强组织领导。加强厅信用体系建设工作领导小组的统筹协调，定期召开全厅信用建设工作推进会，组织信用专题学习。结合交通强国试点工作，贯彻落实《云南省交通运输厅加快推进行业信用体系建设 构建以信用为基础的新型监管机制分工方案》各项工作要求，制定印发厅年度信用建设工作要点和《厅信用体系建设考评指标（2020年）》，持续深化“信用交通省”创建。（厅法制处牵头，厅信用体系建设工作领导小组成员单位（处室）配合，各州、市交通运输局按照职责分工负责）
2.推动跨区域跨部门信用监管应用。将交通运输市场主体基础信息、执法监管和处置信息、联合奖惩和信用修复信息等与有关部门业务系统按需共享，并在信用监管等过程中加以应用。（厅法制处、信息中心牵头，厅机关有关处室、厅属有关单位配合，各州、市交通运输局按照职责分工负责）
3.推进云南省“信用交通城市”建设。确定昆明、昭通、保山等在全国城市信用监测中排名靠前、基础条件较好的3个市级交通运输部门，试点开展“信易行”等创新应用，建立健全全环节信用监管机制。（厅运输处、厅法制处牵头，省运管局、昆明市、昭通市、保山市交通运输局按照职责分工负责）
4.创新信用监管。做好新冠肺炎疫情防控工作，简化防疫应急车通行证办理，将伪造通行证和假冒应急物资运输的车辆、人员及企业法人纳入信用管理。在农村公路建设和管理养护、高速公路“绿色通道”管理等方面，探索运用信用手段进行监管。（厅运输处、规费办、公路处牵头，省公路局、省运管局配合，各州、市交通运输局按照职责分工负责）
5.完善信用建设工作考核通报机制。贯彻落实《云南省交通运输厅关于加快推进行业信用体系建设 构建以信用为基础的新型监管机制分工方案》《云南省交通运输厅关于进一步加强信用信息记录归集考核工作的通知》要求，各责任部门和单位每季度20日前向厅信用体系建设工作领导小组办公室（设在厅法制处）报送工作推进情况，厅汇总统一后向省发展改革委报送并进行通报。组织开展好交通运输部、国家发
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20,044 | 2020-01-20 | 福建省卫生健康委员会、福建省发展和改革委员会、福建省财政厅关于做好婴幼儿照护服务和普惠托育服务试点工作的通知 | 福建省卫生健康委员会、福建省发展和改革委员会、福建省财政厅关于做好婴幼儿照护服务和普惠托育服务试点工作的通知
福建省卫生健康委员会、福建省发展和改革委员会、福建省财政厅关于做好婴幼儿照护服务和普惠托育服务试点工作的通知
（闽卫人口〔2020〕3号）
各设区市人民政府，设区市卫健委、发改委、财政局：
党中央、国务院和省委省政府高度重视3岁以下婴幼儿托育服务发展。国家发改委、卫健委印发了《支持社会力量发展普惠托育服务专项行动实施方案（试行）》（发改社会〔2019〕1606号），同时经省政府研究决定，我省婴幼儿照护服务试点已列入省委省政府2020年为民办实事项目。为加大力度组织实施普惠托育服务专项行动，认真贯彻落实省委省政府为民办实事项目要求，现将做好相关工作通知如下：
一、试点范围及要求
（一）试点要求：1.2020年新建、改建、扩建的婴幼儿照护服务机构，且达到国家卫生健康委制定的托育机构设置标准和管理规范；2.面向社会大众招生；3.收费实行政府定价或接受政府指导价的要求，按照公建公营、公建民营、民办公助等形式进行；4.根据《支持社会力量发展普惠托育服务专项行动实施方案（试行）》，发挥中央预算内投资示范带动作用和地方政府引导作用，开展普惠托育服务专项行动试点，激发社会力量参与积极性。通过试点，培育一批面向社会的普惠性托育示范机构，提升我省婴幼儿照护服务整体水平。
（二）试点单位性质：1.公办婴幼儿照护托育园；2.集体或单位举办的公办性质托育园；3.提供普惠性服务民办托育园。
（三）为民办实事项目试点单位数量：全省20所。其中福州、厦门市各3所，其余设区市各2所。
二、资金安排
1.纳入为民办实事项目的每个试点单位托位在80-120之间，每个新增托位省级财政补助1万元（厦门市由本级财政承担），各设区市可根据本地实际提供配套资金。2020年试点结束后，各试点托育园按普惠性收费运行，省级财政不再安排补助资金。
2.申报实施国家“普惠托育服务专项行动”的试点单位，可申请中央预算内投资补助，每个新增托位中央预算内投资补助1万元（厦门市计划单列），补助金额不超过总投资的50%。各地方政府需与试点单位签订协议，由地方政府提供支持政策清单，试点单位提供普惠托育服务清单。
3.省级财政补助和中央预算内投资
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20,045 | 2020-07-16 | 网络卖房成常态 房地产在线经济热起来 | 在新冠肺炎疫情防控趋于稳定的情况下，房地产市场正从断崖式下跌的行情中走出，实现稳步复苏。与往年不同的是，疫情带热了房地产在线经济，上半年楼市出现直播“带货”走热、线上售楼处风行、大数据赋能购房应用场景日益受到重视等三大趋势。
直播卖房日趋常态
“受疫情影响，开发商直播卖房仿佛在一夜之间成为常态。正如我们今天已经适应了开视频、电话、网络会议一样，房企也已习惯了线上营销。今年‘6·18’购物节，更是成为房地产线上直播的盛会。”易居企业集团CEO丁祖昱在“丁祖昱评楼市”半年度发布会上表示，今年1月下旬以来，直播卖房已成常态。
目前，直播卖房的开发商越来越多。起初，大多数房企主要使用销售员直播；4月之后，部分房企开始聘请娱乐明星、著名主持人、网络大V等进行直播“带货”，且比重不断上升。
此外，不少房企还在6月份纷纷开始参与各类“购房节”，有的房企更以“购房节”的名义发放优惠券，形成阶段性大促销，销售效果提振明显。
线上售楼处成标配
上半年，几乎所有的大中型房企均推出网上VR看房、选房、购房等服务，一时间吸引了众多消费者，形成了热闹的房子“网购”市场。
事实上，线上售楼处正成为房地产营销的标准配置。“建一个线上售楼处，房企成本投入并不大，展示效果又很好。发达的互联网传输技术能够把样板房的场景通过AI、VI复原，让购房者在线上就能获得和现场几乎同样的体验。因此，目前线上售楼处成为房企营销标配。”丁祖昱表示。
“数据资产”运营能力提升
易居中国董事局主席周忻在“2020易居数据资产大会”上表示，易居将以大数据为生产原料，以AI作为生产力，以区块链来构建生产关系，让三者构建“数据资产”的三大要素，打造不动产领域大数据资产平台生态圈。“易居将立足‘新基建’，以构建不动产领域大数据资产平台生态圈为战略愿景，推动‘数据资产’的共享与应用。”
克而瑞CEO张燕认为，当各类单位价值低下、场景实时、多渠道来源、结构杂乱、标准无序的数据资源，经过治理、算力、AI等“数据大脑”的处理，即可形成高价值、可信任、可应用、能变现的“数据资产”。
据悉，易居将打造“一库一链一平台”：“一库”即不动产数据库，涵盖不动产各个领域的数据生产资料；“一平台”即具备强大算力的数据大脑平台；“一链”即以区块链为核心技术的数据资产交易链。不动产数据经历采集、治理、算法构建，再用于应用场景输出，最终在数据交易平台完成价值闭环。目前，易居已上线物业管理系统、二手房公盘链、资管秋实链等，以区块链技术赋能不动产的各类应用场景。 | official | http://dz.jjckb.cn/www/pages/webpage2009/html/2020-07/16/content_65895.htm | celera_documents-shirley | 2.153819 | 0.46714 | -1.978637 | 0.880845 | 0 | 0 | 6,824 |
20,046 | 2020-06-22 | 认监委秘书处关于发布有机产品认证等技术工作组专家名单及技术工作组管理规则的通知(附：食品农产品认证技术工作组管理规则(试行)) | 认监委秘书处关于发布有机产品认证等技术工作组专家名单及技术工作组管理规则的通知
（认秘函〔2020〕20号）
各相关单位：
中国有机产品认证、良好农业规范（GAP）认证和危害分析与关键控制点（HACCP）体系认证等三个认证技术工作组（第三届）三年任期届满。为更好地发挥技术工作组在食品农产品认证体系重构、认证技术研究以及实施等工作领域的支撑作用，市场监管总局认证监管司结合此次换届工作，将原三个技术工作组重新调整，成立“中国有机产品认证技术工作组”、“食品安全类认证技术工作组”和“食品农产品质量类认证技术工作组”。秘书处设在市场监管总局认证认可技术研究中心，负责技术工作组的具体协调和管理工作。
根据技术工作组管理相关要求，按照个人申请、单位推荐的原则，确定了新一届技术工作组专家名单，现将专家名单与《食品农产品认证技术工作组管理规则（试行）》一并予以公布，新一届技术工作组专家任期三年（2020年7月至2023年7月）。
附件：1.食品农产品认证技术工作组管理规则（试行）
2.中国有机产品认证技术工作组专家名单
3.食品安全类认证技术工作组专家名单
4.食品农产品质量类认证技术工作组专家名单
认监委秘书处
2020年6月22日
附件1
食品农产品认证技术工作组管理规则（试行）
第一章 总则
第一条
为加强食品农产品认证技术工作组的管理，科学、公正、有效开展各专业技术领域的食品农产品认证工作，根据《
中华人民共和国认证认可条例
》等有关规定，制定本规则。
第二条
本规则所称食品农产品认证技术工作组（以下简称技术工作组）是指依据本规则规定条件设立的、由国家认证认可监督管理委员会（以下简称认监委）根据工作需要组建的非常设专业性技术组织。各技术工作组接受认监委管理。
技术工作组形成的技术决议，经认监委备案后发布。为广泛听取各方意见，保证技术工作组活动及相关技术决议的公正、合理，技术工作组应由认证各利益相关方的代表组成并保持均衡。
技术工作组成员由来自以下方面的专家组成。
1. 认证认可管理部门，根据需要邀请行业主管部门；
2. 标准化技术组织和科研院所；
3. 认证机构、检测机构；
4. 行业组织、认证企业、零售商；
5. 地方认证监管部门及相关基础性支撑部门。
技术工作组内设组长1名、秘书1名，每个技术工作组专家人数不得超过45人，其中，认证机构、检测机构、地方认证监管部门及相关基础性支撑部门的人员不超过人员总数
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20,047 | 2020-08-12 | 西北院召开青海湖国家公园建设项目推进会 | 国家林业和草原局政府网8月13日讯
8月7日，西北院与青海湖景区保护利用管理局召开专题工作会议，共同推进青海湖国家公园建设项目。青海湖景区保护利用管理局党组成员、副局长高静宇出席会议并讲话，西北院院长李谭宝就项目推进做出安排部署。西北院副院长王吉斌主持会议。
会议听取了青海湖相关项目进展情况汇报，就当前存在的突出困难和下一阶段需要解决的重点问题进行了深入讨论，对青海湖国家公园申报前期工作的工作内容、时间节点和人员组织提出要求。
高静宇指出，青海省委、省政府高度重视青海湖国家公园建设，对前期申报工作提出了明确要求，双方要密切合作，在相关规划中兼顾保护与发展需求，消除地方顾虑，在预留发展空间、明晰发展思路中出实招见实效，共同为服务青海湖发展需求贡献智慧。
李谭宝强调，青海湖国家公园建设项目前景广阔、意义重大，西北院将举全院之力，创新工作思路，创新组织方式，创新规划理念，全面完成好青海湖管理局委托的重任。一是不讲条件，全力支持；二是精心组织，全力以赴；三是攻坚克难，全力保障。要提高政治站位，发挥全院优势，打破处室界限，组建工作专班，狠抓质量管理，提交最优成果。
青海湖景区保护利用管理局副局长杨庆元和办公室相关人员出席会议，西北院办公室、生产经营处、自然保护地处、湿地野保处相关人员参加会议。（王孝康）
| ministry | http://www.forestry.gov.cn/main/586/20200812/170024067629365.html | celera_documents-shirley | 0.70391 | 1.685115 | -1.97983 | 0.538158 | 0 | 0 | 6,826 |
20,048 | 2021-04-28 | 北京市市场监督管理局关于印发优化营商环境更好服务市场主体工作方案的通知 |
北京市市场监督管理局关于印发优化营商环境更好服务市场主体工作方案的通知
北京市市场监督管理局关于印发优化营商环境更好服务市场主体工作方案的通知
（京市监发〔2021〕31号）
市市场监管执法总队，各区市场监管局，经开区商务金融局、行政审批局、综合执法局，燕山市场监管分局，市局机场分局，市局机关各处室，各事业单位，各协会、学会 ：
现将《北京市市场监督管理局优化营商环境更好服务市场主体工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
北京市市场监督管理局
2021年4月28日
北京市市场监督管理局优化营商环境更好服务市场主体工作方案
按照市委市政府进一步优化营商环境、持续深化“放管服”改革的决策部署，持续系统推进市场监管部门优化营商环境工作，助力首都打造市场化法治化国际化营商环境，以北京市优化营商环境4.0版为重点，结合建设高标准市场体系相关改革工作，制定本方案：
一、
指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照市委市政府和市场监管总局工作部署，进一步聚焦市场主体关切，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，深化“放管服”改革，推进“两区”建设，在深化市场准入制度改革、完善事中事后监管体系建设、营造高质量供给环境、提升政府服务质效、推动京津冀一体化、强化法治保障等方面持续加强探索研究，进一步降低准入门槛、增强监管效能、提升服务便利度，提高改革协同性，着力打通政策落地“最后一公里”，不断激发市场主体活力和内生动力，为建设高标准市场体系、推动高质量发展提供有力支撑。
主要任务
（一）深化市场准入制度改革，降低企业制度性交易成本
1.统筹推进“证照分离”改革。会同相关部门按照国家“证照分离”改革全覆盖试点要求，全面清理涉企经营许可事项，对全市所有涉企经营许可事项实行清单管理并向社会公布；清单之外不得限制企业进入相关行业或领域，企业取得营业执照即可自主开展一般性经营。着力推进“照后减证”和简化审批，2021年底前取消审批、改为备案或实行告知承诺的事项力争达到100项以上，自由贸易试验区力争达到150项。
2.进一步深化市场主体登记制度改革。深化市场主体登记告知承诺制度，探索简化登记企业相关协议决议等过程性文件，积极探索结果登记制模式。不断完善以“e窗通”为基础的一体化在线服务平台，强化税务、社保、市场监管等环节协同办理。
3.持续提升企业注销便利度。实现注销通知书电子送达功能，积极开展长期吊销未注销企业强制注销试点，做好破产清算企业的注销登记工作，畅通市场主体退出渠道。
4.持续推进行政审批事项告知承诺制。系统推进北京市市场监管部门行政审批事项告知承诺制改革，对于通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件行为、有效防范风险的审批事项，依申请人申请和承诺实行告知承诺制。根据审批事项风险情况和工作实际，积极在部分区域、办理项、办理情形中开展告知承诺制探索，将更多符合条件的事项纳入告知承诺制改革。
推行广告发布登记、部分重要工业产品生产许可证核发、计量标准器具核准（复查）、检验检测机构资质认定告知承诺制改革。
5.探索“证照联办”新模式。开展市场监管部门职权内的食品类相关许可事项“证照联办”改革试点，实现企业申请营业执照和办理行政许可材料一次提交、并联审批，缩短办理时限。
6.不断深化工业产品准入制度改革。落实国家压减涉及工业产品的行政许可事项和强制性认证事项的相关改革举措。严格执行国家强制性认证目录调整措施，落实强制性认证管理制度，加大对企业自我声明的宣传，加强对目录内产品以及相关认证活动的监管力度。
7.在自由贸易试验区试点食品经营备案制。在本市自由贸易试验区内，将“食品经营许可（仅销售预包装食品）”改为备案制，并纳入“多证合一”登记改革。从事“仅销售预包装食品”的经营者，
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20,049 | 2021-11-04 | 四川省人民政府办公厅关于印发《四川省促进制造业项目投资建设若干政策措施》的通知 |
四川省人民政府办公厅关于印发《四川省促进制造业项目投资建设若干政策措施》的通知
四川省人民政府办公厅关于印发《四川省促进制造业项目投资建设若干政策措施》的通知
（川办发〔2021〕56号）
各市（州）人民政府，省政府各部门、各直属机构，有关单位：
《四川省促进制造业项目投资建设若干政策措施》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
四川省人民政府办公厅
2021年11月4日
四川省促进制造业项目投资建设若干政策措施
为贯彻落实省委、省政府“强工业”工作部署，促进制造业项目投资建设，推动工业经济高质量发展，加快建设制造强省，制定以下政策措施。
一、
支持重大产业项目。对符合全省区域产业布局引导目录的省级重点产业项目，按不超过项目设备、软件投资额度5%的比例，给予最高1000万元资金奖补。对特别重大的产业项目，按照“一事一议”原则进行综合奖补。（责任单位：经济和信息化厅、财政厅；列首位的为牵头单位，下同）
支持传统产业转型升级。对符合条件的传统产业数字化、智能化技术改造项目，以及符合国家绿色化技术改造要求的项目，按不超过固定资产投资额度5%的比例，给予最高1000万元奖补。对省级新经济示范企业实施的“四新经济（新技术、新产业、新业态、新模式）”项目，按不超过项目新增设备、软件投资额度5%的比例，给予最高500万元奖补。（责任单位：经济和信息化厅、财政厅）
支持工业软件开发和应用。对企业研发拥有自主知识产权的工业软件产品或服务，且该产品或服务上年度销售收入不低于1000万元的，按照不超过研发项目投资额20%的比例，给予最高500万元的资金奖补。对省内首版次工业软件示范应用项目，且项目投资不低于2000万元的，按照不超过项目总投资10%的比例，给予最高500万元的资金奖补。（责任单位：经济和信息化厅、财政厅）
支持产业成链集群发展。对成功创建国家级先进制造业集群的市（州）给予2000万元奖补，用于集群重点产业项目建设。对招引或新建支撑集群发展项目的龙头企业，给予最高1000万元奖补。对招引或新建的具有建链、延链、强链、补链关键性作用的项目，给予最高500万元奖补。（责任单位：经济和信息化厅、财政厅、省经济合作局）
支持创新成果转化。鼓励创新成果在川转化，按照不超过创新成果转化项目新增设备、软件投资额10%的比例，给予最高1000万元奖补。对经认定的首台（套）、首批次产品大规模产业化项目，按照不超过项目新增设备投资额20%的比例，给予最高1000万元奖补。（责任单位：经济和信息化厅、科技厅、财政厅）
支持项目承载平台建设。对获批的国家级制造业创新中心，按照国家资金支持标准给予1：1配套资金。对新认定的成渝地区双城经济圈产业合作示范园区、“5＋1”重点特色园区、院士（专家）产业园，采取以奖代补方式一次性分别给予1000万元、500万元、300万元，用于园区重点项目建设。（责任单位：经济和信息化厅、财政厅）
七、
保障重点项目用地需求。固定资产投资5亿元及以上制造业项目可申请在3-5年内就近预留一定空间的工业用地。列入国家重大项目清单、省重点项目清单的单独选址产业项目，在批准用地时直接配置计划指标。其他省重点产业项目所需计划指标由市（州）、县（市、区）重点保障，土地计划指标不足的，年底可在省域范围内调剂。在符合详细规划、不改变用途的前提下，支持企业在现有工业用地上新建、扩建生产性用房，对符合条件的标准厂房和工业大厦，可按幢、层等为基本单元进行不动产首次登记。对工业投资增长明显、重点产业项目推进有力、工业用地集约水平高的市（州）、县（市、区）下辖开发区在园区升级、扩区调位方面予以支持。〔责任单位：自然资源厅、省发展改革委、经济和信息化厅，各市（州）人民政府〕
畅通项目融资渠道。鼓励金融机构创新特色金融服务，开发制造业项目技术改造专项贷款等信贷新品种。鼓励保险机构开发针对制造业投资项目的专属保险产品。将制造业贷款投放纳入财政性资金存放、驻川金融机构考核评价等考核范围。健全和深化与国家相关产业投资基金对接工作机制，建立产融合作信息互动协调机制。对符合财政金融互动政策的金融机构予以支持。〔责任单位：经济和信息化厅、财政厅、省经济合作局、省地方金融监管局、人行成都分行、四川银保监局，各市（州）人民政府〕
统筹项目要素保障。建立市场主导、政府引导的统筹保障机制，引导水、电、油、气、运和通信服务单位严格按照承诺时限完成接入服务，深化电力市场化交易，降低企业用能成本。对重点产业项目所需其他要素指标加强统筹配置，给予重点保障。〔责任单位：省发展改革委、经济和信息化厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、省能源局，各市（州）人民政府〕
支持制造业人才队伍建设。对重点项目引进的高层次人才，按相关规定给予人才政策保障。支持产教融合示范项目建设，按有关规定给予补助。建立高等院校招生计划安排与重点项目人才需求联动的培养机制，对重大产业项目相关专业招生指标给予倾斜支持。对重点项目开展专场招聘、专业培训，由各地结合实际给予补贴。〔责任单位：经济和信息化厅、省人才办、教育厅、科技厅、财政厅、人力资源社会保障厅，各市（州）人民政府〕
提升项目服务水平。全面实行项目投资审批“一网通办”，对投资5亿元以上重点项目的土地、规划、环境影响评价、安全验收评价、节能评估等报建审批实行“一站式服务”。建立环境影响评价提前介入服务机制，加快项目环境影响评价审批手续办理。推动“零新增地”技术改造项目审批制度改革，探索“零新增地”技术改造项目承诺制审批试点。加强重点项目跟踪服务，及时协调解决项目推进中的困难和问题。〔责任单位：经济和信息化厅、省发展改革委、自然资源厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、应急厅、省大数据中心，各市（州）人民政府〕
实行项目投资工作激励。各市（州）将制造业项目引进及建设工作纳入年度重点工作，落实“红黑榜”通报机制，对工业投资、技术改造投资增长明显且完成投资目标的市（州），分年度给予不低于1000万元的激励资金。对市（州）工业和技术改造投资促进、产业项目建设推进等相关工作给予技术改造前期工作经费支持。〔责任单位：经济和信息化厅、省发展改革委、财政厅、省统计局，各市（州）人民政府〕
本政策措施自印发之日起实行，有效期5年，每条具体政策措施由责任单位负责解释和推动实施。政策措施所涉及奖补比例，根据工业发展资金预算及项目投资额度分级等因素，综合测算后确定，资金奖补政策按就高原则，不重复支持。
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20,050 | 2021-10-13 | 3.90亿辆 4.76亿人 | 新华社北京10月12日电（记者任沁沁）公安部12日发布最新统计数据，截至2021年9月，全国机动车保有量达3.90亿辆，其中汽车2.97亿辆；全国机动车驾驶人4.76亿人，其中汽车驾驶人4.39亿人。 2021年前三季度，全国新注册登记机动车2753万辆，同比增加436.3万辆，增长18.83%。其中，一季度新注册登记机动车966万辆，同比增长67.31%；二季度新注册登记机动车904万辆，同比增长8.19%；三季度新注册登记机动车883万辆，同比下降2.29%。 截至9月，76个城市汽车保有量超过100万辆，与去年同期相比增加7个。其中，汽车保有量超过200万辆城市34个；超过300万辆城市18个，依次是北京、成都、重庆、苏州、上海、郑州、西安、武汉、深圳、东莞、天津、杭州、青岛、广州、石家庄、宁波、佛山、临沂。北京汽车保有量超过600万辆，成都、重庆汽车保有量超过500万辆，苏州、上海、郑州、西安汽车保有量超过400万辆。 全国载客汽车保有量为2.56亿辆。其中以个人名义登记的小微型载客汽车（私家车）达2.37亿辆。载货汽车保有量达3242万辆，占汽车总量的10.91%。从新注册登记情况看，2021年前三季度，全国新注册登记载客汽车1666万辆，同比增加319.9万辆，增长23.76%；全国新注册登记载货汽车334万辆，同比增加37.9万辆，增长12.80%。 全国新能源汽车保有量达678万辆，占汽车总量2.28%。其中纯电动汽车保有量552万辆，占新能源汽车总量81.53%。从新注册登记情况看，2021年前三季度，全国新注册登记新能源汽车187.1万辆，同比增加119.9万辆，增长178.49%。其中，三季度新注册登记新能源汽车76.7万辆，同比增加46.6万辆，增长154.71%。 全国机动车驾驶人数量达4.76亿人，其中，汽车驾驶人数量为4.39亿人，占驾驶人总数的92.14%。从新领证人数看，2021年前三季度，全国新领证驾驶人数量2672万人，同比增加739.4万人，增长38.26%；其中，三季度新领证驾驶人972万人。从驾驶人年龄看，26至50岁的驾驶人3.37亿人，占70.85%；51至60岁的驾驶人6699万人，占14.07%；60岁以上的驾驶人1714万人，占3.60%。 2021年三季度，为做好常态化疫情防控工作，各地公安交管部门继续大力推行31项交管业务“足不出户”网上办。全国网上办理补换领驾驶证行驶证、发放临时号牌等业务2356.6万次，同比增加544.4万次，增长30.04%。 | official | http://mrdx.cn/content/20211013/Articel05008NU.htm | celera_documents-shirley | 0.802177 | 1.558272 | -1.980883 | 0.923461 | 1 | 2 | 6,829 |
20,051 | 2020-09-11 | 湖北省发改委关于做好基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点项目申报工作的函 | 湖北省发改委关于做好基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点项目申报工作的函
湖北省发改委关于做好基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点项目申报工作的函
各市、州、直管市、神农架林区发改委，各有关单位：
根据《中国证监会 国家发展改革委关于推进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点相关工作的通知》（证监发〔2020〕40号）《国家发展改革委办公厅关于做好基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点项目申报工作的通知》（发改办投资〔2020〕586号），现就我省REITs试点项目申报具体要求函告如下：
一、高度重视。开展基础设施REITs试点是贯彻落实党中央、国务院关于防风险、去杠杆、稳投资、补短板决策部署的有效政策工具，是投融资机制的重大创新，有助于盘活存量资产，广泛调动各类社会资本积极性，促进基础设施高质量发展。各地发改委要高度重视，抢抓机遇，成立工作专班，积极开展项目申报工作。
二、精心组织。请各地发改委按照国家通知要求，瞄准特色产业园区、基础设施补短板、新型基础设施等重点方向，积极组织符合条件且拟申报基础设施REITs试点项目的发
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/74219787b572217ab909bee99c2918a7bdfb.html | celera_documents-shirley | 0.468269 | 2.003982 | -1.981379 | 0.917003 | 0 | 2 | 6,830 |
20,052 | 2020-06-16 | 青海省财政厅、青海省工业和信息化厅关于印发《青海省工业转型升级专项资金管理办法》的通知 | 青海省财政厅、青海省工业和信息化厅关于印发《青海省工业转型升级专项资金管理办法》的通知
（青财工字[2020]706号 2020年6月16日）
各市(州)财政局、工业和信息化主管部门，各工业园区管委会：
为进一步规范财政资金的管理和使用，提高资金使用效益，支持推进工业结构调整和转型升级，根据《
中华人民共和国预算法
》等有关规定，结合全省实际，我们制定了《青海省工业转型升级专项资金管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。
附件：青海省工业转型升级专项资金管理办法
青海省财政厅
青海省工业和信息化厅
2020年6月16日
青海省工业转型升级专项资金管理办法
第一章 总 则
第一条
为进一步规范财政资金的管理和使用，提高资金使用效益，支持推进工业结构调整和转型升级，根据《
中华人民共和国预算法
》《青海省人民政府关于推动制造业与互联网融合发展的实施意见》(青政[2016]90号)等有关规定，制定本办法。
本办法所称工业转型升级专项资金(以下简称专项资金)是指省级财政预算安排，专项用于支持工业和信息化领域深化供给侧结构性改革、转变发展方式、促进产业结构优化升级和医药、食盐等重要物资储备的资金。
专项资金的使用和管理应当符合国家及全省产业发展规划和工业转型升级政策要求。遵循公开透明、公平公正，统筹兼顾、突出重点，严格程序、加强绩效的原则。资金分配和使用情况向社会公开，接受有关部门和社会监督。
专项资金由省财政厅会同省工业和信息化厅共同管理。省财政厅主要负责预算管理、资金使用计划审核、资金计划下达和拨付，并会同省工业和信息化厅对资金的使用情况进行绩效评价。省工业和信息化厅为项目主管部门，会同省财政厅确定年度支持重点，印发项目申报指南，审核申报材料，确定支持的项目，下达项目计划。
专项资金主要对促进工业经济高质量发展引领和带动作用明显，且已建成或基本建成的项目，支持的范围主要包括：
(一)支持传统行业改造升级，包括盐湖化工、有色等传统特色优势领域的技术改造及智能制造；
(二)支持培育发展新兴产业，包括新能源、新材料、生物医药、高端装
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/1cafc05f89d7063774d0b5be9741d422bdfb.html | celera_documents-shirley | 0.373912 | 2.103728 | -1.982059 | 0.729145 | 0 | 2 | 6,831 |
20,053 | 2020-11-19 | 上海国际能源交易中心发布关于公布国际铜期货做市商名单的公告 | 上海国际能源交易中心发布关于公布国际铜期货做市商名单的公告
上海国际能源交易中心发布关于公布国际铜期货做市商名单的公告
（上海国际能源交易中心公告〔2020〕62号）
根据《上海国际能源交易中心做市商管理细则》的相关规定，经严格评审，上海国际能源交易中心现公布国际铜期货做市商名单如下：
上海东吴玖盈投资管理有限公司
上海海通资源管理有限公司
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20,054 | 2021-02-09 | 国家卫生健康委办公厅关于印发2021年国家医疗质量安全改进目标的通知 |
国家卫生健康委办公厅关于印发2021年国家医疗质量安全改进目标的通知
国家卫生健康委办公厅关于印发2021年国家医疗质量安全改进目标的通知
（国卫办医函﹝2021﹞76号）
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委：
为进一步加强医疗质量安全管理，持续提升医疗质量安全管理科学化、精细化水平，构建优质高效的医疗质量管理与控制体系，根据《
医疗质量管理办法
》，我委制定了《2021年国家医疗质量安全改进目标》（以下简称《目标》）。现印发给你们，并提出以下要求。
一、
充分提高认识，强化目标导向，提升医疗质量安全管理水平
目标管理是经过实践检验的现代管理方法，也是各行各业履行管理职能的通用方法。明确的目标能够强化相关人员责任感，调动相关人员积极性，凝聚人心、形成合力，推动工作快速有序发展。《
医疗质量管理办法
》实施以来，我国医疗质量安全管理组织体系、指标体系、规范体系不断完善，医疗质量安全信息化监测工作机制日益健全，医疗质量安全基线情况逐步清晰，根据医疗质量安全关键领域和薄弱环节制定年度国家医疗质量安全改进目标，并以此为切入点开展医疗质量安全系统改进工作，对引导医疗质量安全管理工作方向、激发医疗机构内生动力、广泛凝聚行业力量、提升医疗质量安全管理科学化和精细化水平具有重要意义。
二、
加强组织领导，创新工作机制，推动目标持续改进
各级各类医疗机构要围绕目标逐项建立专门工作小组和技术团队，具体负责相关目标组织实施和持续改进工作。积极创新工作机制和方式方法，注重破除
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20,055 | 2020-09-02 | 湖北省商务厅关于印发《湖北省制止餐饮浪费行业规范(试行)》的通知 | 湖北省商务厅关于印发《湖北省制止餐饮浪费行业规范（试行）》的通知
（鄂商务发〔2020〕30号）
各市、州、直管市、神农架林区商务局、餐饮行业协会：
为深入贯彻落实习近平总书记关于“坚决制止餐饮浪费行为，切实培养节约习惯”等重要指示精神，按照省委省政府要求，在全省餐饮行业积极推动反餐饮浪费工作，用“小餐桌”推动“大文明”，我厅拟订了《湖北省制止餐饮浪费行业规范（试行）》，现印发实施，并对全省商务部门、餐饮行业反对餐饮浪费工作提出以下要求，请一并贯彻落实。
一、
提高政治站位
各级商务主管部门、各相关行业协会要把推进餐饮行业制止餐饮浪费工作作为一项政治任务，按照文明办的统一部署，切实提高思想站位和工作站位，以高度的自觉、有力的举措、务实的作风，推动餐饮行业深入推进制止餐饮浪费行动。各级商务主管部门要组织相关行业协会和重点餐饮企业认真宣贯《湖北省制止餐饮浪费行业规范（试行）》，对餐饮经营领域开展制止餐饮浪费行动进行部署并提出要求，确保制止餐饮浪费工作取得实效。
开展行业自律
充分发挥各相关行业协会作用，在行业内持续开展形式多样的制止餐饮浪费主题活动，鼓励协会开展行业评优评先，对表现突出的餐饮企业、团体或个人进行表彰奖励，对先进典型进行宣传报道，树立良好形象。充分调动各餐饮企业积极性，鼓励结合自身实际，围绕制止餐饮浪费设计推出节约套餐、小份餐等服务，通过线上线下开展各种形式的制止餐饮浪费、节约用餐主题活动，持续推动餐饮领域的节约活动。
积极推进绿色餐饮、绿色饭店创建工作
按照绿色饭店、绿色餐饮国家标准，继续推进绿色餐饮、绿色饭店创建工作。各级商务部门、行业协会要积极组织餐饮经营企业开展绿色餐饮、绿色饭店创建、评定工作，省绿色饭店工作委员会将组织评审人员对已经评定两年的绿色饭店企业进行等级复核，提升餐饮行业绿色发展水平。
强化监督监管
各级商务部门要联合文明办、市场监管局、相关行业协会采取集中检查、随机抽查、个别暗访等多种形式，对餐饮企业执行制止餐饮浪费行为规范情况进行督导、检查、纠正。结合日常商务执法检查、工作调研，完善常态化工作机制，会同有关部门对执行不到位的餐饮企业进行督促整改。
加强宣传
建立联合宣传工作机制，积极利用广播、电视、报纸等主流媒体及网络新媒体，面向社会各界和全体市民，对制止餐饮浪费行为进行广泛宣传。特别是针对新出台的餐饮经营领域制止餐饮浪费行为规范，播出广播电视专题节目或视频，进行宣传解读。各级商务部门要及时总结制止餐饮浪费行为，培育节约习惯的好经验好做法，组织媒体宣传推介，并及时报送省商务厅。
附件：湖北省制止餐饮浪费行业规范（试行）
湖北省商务厅
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/0e493a55e22f6cb021532bb001c9102ebdfb.html | celera_documents-shirley | 0.541074 | 1.950725 | -1.983588 | 0.922797 | 2 | 2 | 6,834 |
20,056 | 2020-03-26 | 娄底市人民政府办公室关于加强“四上”企业培育工作的实施意见 | 娄底市人民政府办公室关于加强“四上”企业培育工作的实施意见
娄底市人民政府办公室关于加强“四上”企业培育工作的实施意见
（娄政办函〔2020〕8号）
各县市区人民政府，娄底经开区、万宝新区管委会，市政府各局委办、各直属机构：
“四上”企业是对规模以上工业企业、有资质的建筑业和有开发经营活动的房地产开发经营企业、限额以上批发零售和住宿餐饮业企业、规模以上服务业企业的统称。为建立“四上”企业培育长效机制，扎实推进“个转企”、“小升规”、“规入统”，经市人民政府同意，结合我市实际，现就加强“四上”企业培育工作提出如下实施意见：
一、指导思想
坚持政策引导与企业主导相结合、政策支持与自主创新相结合，以“四上”企业培育库为主体，进一步引导和鼓励个体工商户做大做强，促进小微企业加快升级，实现“四上”企业数量增加、活力增强、质量提升，助推我市产业结构调整和高质量发展，为建设富饶美丽健康祥和新娄底作出新贡献。
二、培育措施
（一）建立“四上”企业培育库。依照相关部门掌握的单位名录和相关资料，结合第四次全国经济普查成果，各有关部门分行业建立“规模以上工业”、“有资质的建筑业”、“有开发经营活动的房地产开发经营业”、“限额以上批发零售业”、“限额以上住宿餐饮业”、“规模以上服务业”和“规模以上文化产业”企业培育库。各有关部门应对列入培育库的企业予以重点培育、重点扶持，并实施动态监测和管理，培育库名单每年年初审定，及时更新。（牵头单位：市统计局、市市场监管局、市税务局；责任单位：市委宣传部、市发改委、市工信局、市住建局、市交通运输局、市农业农村局、市商务粮食局、市文化旅游广电体育局、市政府金融办）
纳入培育库的类型：一般纳税人；上年主营业务收入达1000万元及以上的工业个体工商户和企业；上年主营业务收入达1000万元及以上的批发业个体工商户和企业；上年主营业务收入达200万元及以上的零售业个体工商户和企业；上年主营业务收入达100万元及以上的住宿餐饮业个体工商户和企业；上年主营业务收入达200万元及以上的居民服务修理和其他服务业、社会工作、文化体育和娱乐业个体工商户和企业；上年主营业务收入达500万元及以上的非房地产开发经营类房地产业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业、教育个体工商户和企业；上年主营业务收入达1000万元及以上的交通运输仓储和邮政业、信息传输软件和信息技术服务业、水利环境和公共设施管理业、卫生个体工商户和企业。各有关部门认为可纳入的成长性好、发展潜力大的其他个体工商户和企业。
（二）享受财政奖励政策。新建新投产企业、纳入培育库的“个转企”、“小升规”企业申报“四上”企业成功的，市级财政连续三年对相关企业和市直部门进行奖励，第一、二、三年分别奖励2万元、1万元、1万元，县级财政可按照属地管理原则给予企业同等金额配套奖励。（牵头单位：市财政局、市统计局、市委宣传部、市发改委、市工信局、市商务粮食局、市住建局；责任单位：各县市区人民政府，娄底经开区、万宝新区管委会）
（三）享受融资扶持政策。推动符合条件的“四上”培育库企业优先纳入娄底市上市后备企业资源库，加大上市培育扶持力度，按省市相关政策分阶段进行奖补，促推一批“四上”企业股改、挂牌、上市；对培育库中成长性好的企业，金融机构优先给予信贷支持，解决融资难、融资慢和融资贵的难题。（牵头单位：市政府金融办、市财政局）
（四）享受其他扶持政策。纳入培育库的企业还可按规定享受以下政策：用地、人才引进等扶持政策；品牌建设和科技创新奖励政策；中小企业专项资金扶持政策；发展电子商务专项资金及商贸专项服务资金支持等，促进“四上”培育库企业上规模、上水平。推荐“四上”培育库企业申报国家和省级产业政策专项资金及贴息资金扶持项目。（牵头单位：市委宣传部、市发改
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20,057 | 2020-03-06 | 西安市人民政府办公厅关于印发《西安市加快建设先进制造业强市支持政策实施细则》的通知 | 西安市人民政府办公厅关于印发《西安市加快建设先进制造业强市支持政策实施细则》的通知
西安市人民政府办公厅关于印发《西安市加快建设先进制造业强市支持政策实施细则》的通知
（市政办发〔2020〕5号）
各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：
《西安市加快建设先进制造业强市支持政策实施细则》已经市政府同意，现印发你们，请认真组织实施。
西安市人民政府办公厅
2020年3月6日
西安市加快建设先进制造业强市支持政策实施细则
为贯彻落实市委、市政府《关于加快建设先进制造业强市的实施意见》（以下简称《实施意见》）相关支持政策，按照公开透明、程序规范、操作简便、权责明确的原则，制定本实施细则。
一、支持方式、标准和条件
（一）支持企业技术改造。建立技术改造项目库，在库项目实行动态管理。对固定资产投资额在1000万元以上的技术改造项目按年度给予奖补。对已完工项目，经验收合格后，按实际完成固定资产投资额的2%给予奖励，最高不超过2000万元；对已完成计划固定资产投资额50%以上的跨年度项目，按实际完成固定资产投资额的1%给予奖励，最高不超过1000万元，项目完工并经验收合格后，在下一年度核算、兑付剩余奖励资金。
（责任单位：市工信局、市财政局等）
（二）促进企业发展壮大。在中国企业联合会、中国企业家协会上年度发布的中国企业500强、中国制造业企业500强排行榜中，对首次入选中国企业500强的制造业企业，给予300万元奖励；对首次入选中国制造业企业500强的，给予200万元奖励。同一企业同时入选两个榜单的，按奖励额最高的一项执行。
（责任单位：市工信局、市财政局等）
（三）支持企业规模进档。对上年度产值首次突破100亿元、300亿元、500亿元、1000亿元的制造业企业，分别给予100万元、300万元、500万元、1000万元奖励。
（责任单位：市工信局、市财政局等）
（四）支持企业争创制造业单项冠军。对工信部认定的“制造业单项冠军示范企业”、“制造业单项冠军培育企业”、“制造业单项冠军产品”，分别给予200万元、100万元、100万元奖励。同一企业获得多项认定的，按奖励额最高的一项执行。
（责任单位：市工信局、市财政局等）
（五）支持产业集群发展。围绕先进制造业产业集群，每引进一个固定资产投资在1000万元以上的产业链配套企业，项目完成全部投资后，按实际完成固定资产投资额的2%给予招商主体奖励。其中：
1．招商主体为龙头企业的，每引进一个，奖励最高不超过100万元，累计奖励最高不超过5000万元；
2．招商主体为区县、西咸新区、开发区的，每引进一个，奖励最高不超过30万元，年度累计奖励最高不超过500万元。
（责任单位：市工信局、市投资局、市财政局等，各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会）
（六）支持零部件配套企业。先进制造业产业集群龙头企业的零部件配套企业租用标准厂房的，自正式租赁合同约定的租赁时间起，前三年免租金、后两年租金减半，减免的租金由财政资金分年度给予补助，补助资金由市、区（县、西咸新区、开发区）财政按1∶1的比例分担。补助金额按企业年度实际租赁面积和单位面积租金进行核算（单位面积租金最高不超过园区平均租赁价格）。同时，应满足以下条件：
1．租赁企业与标准厂房建设运营单位无关联关系，租赁合同租期不少于三年，厂房自用且用于生产；
2．标准厂房应由龙头企业、国家级开发区、省级重点建设县域工业集中区或经认定的小型微型企业创业创新基地投资建设；
3．入驻标准厂房配套企业固定资产投资在1000万元以上，向龙头企业提供制造业产品年产值在500万元以上。
（责任单位：市工信局、市财政局等，各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会）
（七）支持园区建设标准厂房。对投资新建三层及以上标准厂房的投资主体，按100元/平方米给予补助，最高不超过300万元；经有关部门审批，将原有标准厂房加层改造的，按100元/平方米（不含原有部分）给予补助，最高不超过300万元。对新建重装设备标准厂房
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/6cbd0f60dd611fd5367bab2936a95e2fbdfb.html | celera_documents-shirley | 0.435847 | 1.913385 | -1.818808 | 0.577961 | 0 | 2 | 6,836 |
20,058 | 2021-05-25 | 中国期货业协会关于举办“科学赋能期货定价”系列直播培训(第六期)的通知 |
中国期货业协会关于举办“科学赋能期货定价”系列直播培训(第六期)的通知
中国期货业协会关于举办“科学赋能期货定价”系列直播培训（第六期）的通知
各会员单位：
当前我国期货市场品种体系日益丰富、市场规模持续增长、在服务实体经济和国家战略中发挥着重要作用。精准定价则是期货市场服务实体经济能力的重要体现，也是保证市场良好有序运行的关键因素。同时期货市场的精准定价也离不开科学方法的支持。为此，协会拟举办“科学赋能期货定价”系列直播培训，现将第六期直播培训具体事项通知如下：
一、
培训对象
培训主要面向期货公司及其风险管理子公司的研究分析、交易、运营、风控、系统开发、产品设计、客户开发及服务等相关业务人员。也可供广大期货从业人员开展基础学习。
第六期培训时间及内容
课程大纲：
1.金融市场结构综述
2.做市商如何为期货科学定价
3.做市商如何为期权科学定价
参会方式
本次培训
......
| regulatory | https://www.pkulaw.com/chl/0c499c5ca109bc4bbdfb.html | celera_documents-shirley | 0.652328 | 1.901186 | -1.98434 | 0.769725 | 1 | 3 | 6,837 |
20,059 | 2021-11-02 | 中国国新承办中央企业法治工作协作组 | 2021
年
10
月
29
日，中国国新承办中央企业法治工作协作组第一组第二次交流活动。本次活动以“贯彻落实习近平总书记‘七一’重要讲话中有关‘统筹发展和安全’的要求，持续强化依法治企与风险防范，促进企业高质量发展”和“中央企业法治工作支撑保障国企改革三年行动”为主题。中国融通、中国一汽、中国中化、国投、中国旅游集团、中国节能、中盐集团、中交集团、中广核、中国国新等
10
家中央企业代表参加研讨。国务院国资委政策法规局副局长朱晓磊出席活动并讲话，中国国新党委副书记、董事黄耀文出席活动并致辞，中国国新总法律顾问、总经理助理李永华主持交流活动。
黄耀文副书记在致辞中介绍了中国国新法治工作深度融入国有资本运营公司试点相关情况，指出中国国新始终将法治建设和防范化解重大风险作为企业改革发展的基础性、保障性工作，
与运营公司改革试点同步研究、同步推动，
并从“守正”“创新”“专业”三个方面分享了公司开展依法治企和风险防范工作的体会。与会代表围绕活动主题深入研讨，介绍了本企业依法治企和风险防范工作的案例和经验。
朱晓磊副局长指出本次交流活动各参会企业准备充分，思考深入，亮点突出，取得了良好效果，并结合理论和实际对中央企业法治建设涉及的若干重点问题进行了讲解。朱晓磊副局长强调，中央企业要深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领会习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的讲话中提出的“十一个坚持”对中央企业法治工作的重大指导意义，全面落实党中央、国务院全面依法治国战略和防范化解重大风险决策部署，按照国资委关于进一步深化法治央企建设有关要求，从政治高度、企业发展维度和法治建设角度充分认识依法治企的重要性和必要性，持续提升依法治企和防范化解重大风险能力水平，推动中央企业实现高质量发展。
国资委政策法规局相关同志，中国国新总部法律风控人员共
20
余人参加了交流活动。
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20,060 | 2021-05-27 | 山西省农业农村厅办公室关于举办全省植物新品种保护与现代种业提升工程项目监管培训班的通知 |
山西省农业农村厅办公室关于举办全省植物新品种保护与现代种业提升工程项目监管培训班的通知
山西省农业农村厅办公室关于举办全省植物新品种保护与现代种业提升工程项目监管培训班的通知
（晋农办种业发〔2021〕128号）
各市、县农业农村局，厅有关处站，山西农业大学（省农科院）：
为推进植物新品种保护工作，提高现代种业提升工作实施水平，提升全省种业从事人员专业水平，拟定6月初举办全省植物新品种保护与现代种业提升工程项目监管培训班。现将有关情况通知如下：
一、
培训内容
解读
植物新品种保护条例
和2021年山西省种业监管执法年活动方案，讲解项目管理要点及存在的问题等内容。
时间地点
时间：6月4日（3日下午报到，4日全天培训）。
地点：太原市万枫酒店（太原市小店区太原火车南站西广场，0351-7738888）。
参训人员
省农业农村厅计划财务处、渔业管理局、省畜禽繁育工作站主要负责同志，山西农业大学科研管理部部长、副部长。
各市农业农村局分管负责同志、种业科科长，承担2021年省级特色杂粮品种繁育基地建设、畜禽资源保护利用项目县（市、区）农业农村局
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20,061 | 2021-01-25 | 广西壮族自治区发展和改革委员会关于报送基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点项目的函 |
广西壮族自治区发展和改革委员会关于报送基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点项目的函
广西壮族自治区发展和改革委员会关于报送基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点项目的函
（桂发改投资函〔2021〕217号）
自治区各有关单位，各市发展改革委：
根据《
国家发展改革委办公厅关于建立全国基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点项目库的通知
》（发改办投资〔2021〕35号）精神，国家发展改革委决定建立全国基础设施REITs试点项目库。为做好我区试点项目储备管理工作，现将发改办投资〔2021〕35号文件转发你们，请按照国家有关要求审核筛选符合条件的试点项目，并于2021年2月22日前将首批符合条件的项目填报附件1-1、1-2、1-3报我委审核（项目和资产代码由自治区统一编排），审核通过的项目请于每月2日前更新并报送截至上月末的项目信息。
联系人：李健中0771-2328081； 王锋0771-2320877
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20,062 | 2020-08-26 | 河南省卫生健康委、河南省委农办、河南省发展改革委、河南省财政厅关于印发《河南省基层医疗卫生机构建设三年行动计划(2020—2022)》的通知 | 河南省卫生健康委、河南省委农办、河南省发展改革委、河南省财政厅关于印发《河南省基层医疗卫生机构建设三年行动计划(2020—2022)》的通知
河南省卫生健康委、河南省委农办、河南省发展改革委、河南省财政厅关于印发《河南省基层医疗卫生机构建设三年行动计划（2020-2022）》的通知
（豫卫基层[2020]11号）
根据全省卫生健康大会精神，为加快提升基层医疗卫生机构标准化水平和服务能力，满足城乡居民基本医疗卫生服务需求，省卫生健康委、省委农办、省发展改革委、省财政厅联合制定了《河南省基层医疗卫生机构建设三年行动计划（2020-2022年）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。2020年9月30日前，各省辖市、济源示范区、省直管县（市）要将实施方案报省卫生健康委、省委农办、省发展改革委、省财政厅备案。
河南省卫生健康委
河南省委农办
河南省发展改革委
河南省财政厅
2020年8月26日
河南省基层医疗卫生机构建设三年行动计划（2020-2022年）
为贯彻落实全省卫生健康大会精神，加快提升基层医疗卫生机构标准化水平和服务能力，结合我省实际，制定本行动计划。
一、指导思想
深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把人民健康放在优先发展的战略地位，坚持新时代卫生与健康工作方针，坚持基本医疗卫生事业的公益性，认真落实健康中国战略、乡村振兴战略要求和省委、省政府决策部署，按照“保基本、强基层，补短板、强弱项”的原则，全面推进基层医疗卫生机构标准化建设和服务能力建设，打造优质高效的基层医疗卫生服务体系，让广大人民群众享有公平可及、系统连续的基本医疗卫生服务，促进城乡医疗卫生资源均衡配置，推动卫生健康事业高质量发展。
二、主要目标
对标《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》、《乡镇卫生院建设标准》（建标107-2008）、《乡镇卫生院服务能力标准（2018年版）》和《社区卫生服务中心服务能力标准（2018年版）》，积极筹措基层医疗卫生机构建设资金，统筹推进乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心基本建设，提升器械装备水平，努力实现基础设施标准化、诊疗设备数字化、综合管理信息化，扩大公有产权村卫生室覆盖面，巩固农村地区防病治病阵地，切实把基层医疗卫生机构建设成为全方位、全周期维护人民群众健康的“守门人”，满足城乡居民基本医疗卫生服务需求。
到2022年底，全省基层医疗卫生机构（乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室，下同）标准化达标率达到100%，公有产权村卫生室比例达到80%以上，政府办社区卫生服务中心比例明显提高。
2020年，全省50%以上的乡镇卫生院（社区卫生服务中心）达到服务能力基本标准；2021年，80%左右的乡镇卫生院（社区卫生服务中心）达到服务能力基本标准；到2022年底，力争所有乡镇卫生院（社区卫生服务中心）达到服务能力基本标准，并设置符合要求的中医馆等中医综合服务区，其中30%以上达到服务能力推荐标准，15%以上达到或接近二级综合医院水平。
三、建设和服务能力标准
（一）乡镇卫生院
乡镇卫生院按照乡镇范围设置，由县级政府举办。按照《乡镇卫生院建设标准》（建标107-2008），床位规模应根据其功能任务、健康需求、服务人口数量、地理位置、服务半径等因素合理确定，每千服务人口应设置1.2张床位，建筑面积按标准核
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20,063 | 2021-03-25 | 国家卫生健康委办公厅关于开展医疗服务多元化监管工作的通知 |
国家卫生健康委办公厅关于开展医疗服务多元化监管工作的通知
国家卫生健康委办公厅关于开展医疗服务多元化监管工作的通知
（国卫办监督函〔2021〕150号）
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委：
为落实《
国务院办公厅关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见
》（国办发〔2018〕63号，以下简称63号文件），我委在前期部分地区开展医疗服务多元化监管试点的基础上，在全国范围内推动开展医疗服务多元化监管工作。现将有关事项通知如下：
一、
工作任务
按照63号文件有关工作要求，重点在以下四个方面开展医疗服务多元化监管工作。
（一）落实医疗机构依法执业主体责任。一是按照《医疗机构依法执业自查管理办法》（国卫监督发〔2020〕18号）有关要求，指导医疗机构全面掌握依法执业法律法规相关规定，督促医疗机构切实履行主体责任，建立依法执业组织管理体系，定期开展依法执业自查。二是加强对医疗机构和医务人员依法执业培训，提升依法执业意识。三是有条件的地区可参照北京等地经验，利用信息化、智能化手段开展自查。
（二）发挥行业组织自律作用。一是以美容医疗机构、非公立医疗机构等为重点，选取当地医学会、医院协会、医师协会、整形美容协会或非公立医疗机构协会等适当的行业组织推动行业自律。二是指导行业组织制定、完善或落实相关行业管理规范和技术标准，规范执业行为，维护行业信誉。三是指导行业组织探索开展行业信用评价工作，加强评价结果公示，营造行业内争先创优的氛围，扬优抑劣。
（三）创新政府监管手段。一是建立完善协同监管机制。加强医疗、医药、医保监管联动，卫生健康行政部门要会同公安、市场监管、药监、医保等相关部门建立部门间协同监管机制；卫生健康行政部门内相关单位、组织要加强协调配合，强化监管结果的协同运用。二是加强智能化监管。借鉴北京、浙江、湖
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20,064 | 2020-09-15 | 2020，中国会展业将实现有序突破 | 9月5日，作为2020中国国际服务贸易交易会专题论坛之一，中国会展业权威信息发布会暨会展业推介会在线上举行，现场发布了《2019年度中国展览数据统计报告》》（紫皮书）和《全国会展产业政策法规白皮书2019》（白皮书）以及《中外会展业动态评估研究报告（2018）》（蓝皮书）。 “统计结果显示，2019年，我国会展业数量和面积有了新的增长。相比之下，今年受新冠疫情的影响，全球会展业停摆了半年时间，据预计将出现大幅下滑。”中国会展经济研究会学术指导委员会常务副主任陈泽炎在会上表示，“由于我国防控疫情的成功，在全球率先重启了实体展会，会展业出现了有序的恢复性增长，很多大中城市下半年的会展安排出现了十分可喜的局面。可以肯定的是，2020年中国会展业在全球行业中的比重和地位将会出现明显的提升。”展会规模扩大取代数量增加 紫皮书显示，2019年，在宏观经济下行压力持续加大的环境中，中国展览业低速增长，展览总数达11033场，展览总面积达14877.38万平方米，数量、面积同比分别增长0.6%和2%。 据陈泽炎介绍，2019年，中国展览业呈现八大特点： 一是规模扩大取代数量增加，成为增长主要动力。二是专业展增长好于消费展，发展结构趋于优化。三是大型展会稳步成长，上海集中全球最多超大型展会。四是展览城市作用增强，举办地集中度提高。五是一城多馆成为常态，展馆建设大型化。六是中国自办展在“一带一路”国家保持增长，“走出去”发展还须加力。七是市场竞争压力增加，展览企业各有应对。八是政府主管部门减少，高校会展专业教育规模可观。 紫皮书还显示，展览面积前100强的展会项目，其“入门”面积数据比2018年又有提高。其中，政府、国资、协会项目44个，外资项目29个，民营27个。从地域来看，上海以40个项目排名第一，广州（14）、重庆（7）、成都（6）紧接其后，北京、天津并列第五，均为5个。 在全国会展产业政策法规方面，白皮书显示，中央一级发布的涉及会展业的政策有6件，包括《国务院关于全面推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案的批复》等。地方政府发布的会展业政策57件，约占总数的50%。组展商实力仍待提升 在国际经贸环境和地缘政治不稳定不确定、新冠疫情全球蔓延的大环境下，会展业的格局发生了哪些变化，未来趋势将会是怎样？中国在全球会展业的地位又如何？上海大学学术委员会委员、上海会展研究院执行院长张敏指出，中外会展业呈现“阶梯式格局”，欧洲仍处于全球会展业中心，而中国发展迅速，在单项指标上可与世界会展强国德国、英国相匹敌，然而与欧洲、北美整体比较，实力仍有待提升。 蓝皮书显示，根据上海指数（SMI）会展生产力三要素指标体系综合评估，当前全球会展市场呈四区域五梯度分布，欧洲市场仍处于主导地位。德国继续以绝对优势独占第一梯度，综合排名全球第一。 在亚洲市场，中国表现最为亮眼，展馆指数跃居世界第一，综合指标位居全球第二梯度，上升幅度较大，与德国的差距正在逐渐缩小。但组展商实力不足仍是中国会展业发展中面临的主要挑战。 在世界会展城市分布中，中国有上海、广州、北京、昆明等16个城市入围。在此轮评估中，上海场馆设施和展会项目超越巴黎、法兰克福和汉诺威，但组展商实力相对较弱的情况没有明显改变。 对于未来趋势，张敏认为，会展业进入了创新发展2.0时代，线上线下互相促进，未来将以新技术驱动新业态、新模式、新机制，保障各类经贸活动更好运行，中国会展业将在常态化防控中实现有序化突破。此外，作为加快建设国际会展之都的上海，正在编制会展业发展“十四五”规划，提出下一步将持续放大进博会溢出带动效应，提升会展业配置全球资源的能力，打造国际化城市会展促进体系，到2025年全面建成市场机制更加成熟、会展企业更有活力、品牌会展更加集聚、更具全球影响力的国际会展之都。 （国际商报） | official | http://dzb.xfrb.com.cn/Html/2020-09-15/32397.html | celera_documents-shirley | 1.829266 | 0.688633 | -1.98873 | 0.726339 | 0 | 4 | 6,843 |
20,065 | 2020-09-01 | 舟山市人民政府办公室关于建立舟山市深化医药卫生体制改革联席会议制度的通知 | 舟山市人民政府办公室关于建立舟山市深化医药卫生体制改革联席会议制度的通知
舟山市人民政府办公室关于建立舟山市深化医药卫生体制改革联席会议制度的通知
各县（区）人民政府，各功能区管委会，市政府直属各单位：
因工作需要，经市政府同意，决定建立舟山市深化医药卫生体制改革联席会议制度。现将联席会议成员名单通知如下：
召集人：何中伟 市长
副召集人：方维 副市长
成员：苗成武 市政府副秘书长
张跃良 市
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/8648038f868e028039e707a842858469bdfb.html | celera_documents-shirley | 0.506923 | 1.955702 | -1.989343 | 0.568254 | 2 | 2 | 6,844 |
20,066 | 2021-10-13 | 佛山市人民政府办公室关于印发佛山市进一步优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化若干措施的通知 |
佛山市人民政府办公室关于印发佛山市进一步优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化若干措施的通知
佛山市人民政府办公室关于印发佛山市进一步优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化若干措施的通知
（佛府办函〔2021〕165号）
各区人民政府，市政府有关部门：
《佛山市进一步优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化若干措施》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到问题，请径向市商务局反映。
佛山市人民政府办公室
2021年10月13日
佛山市进一步优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化若干措施
为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，结合广东省持续优化口岸营商环境有关安排以及落实市委“一号改革工程”要求，提升佛山跨境贸易便利化水平，进一步优化我市口岸营商环境，制定本措施。
一、
优化通关作业流程
（一）推广应用“提前申报”“两步申报”模式。全面推广“提前申报”模式，提前办理单证审核和货物运输作业，非布控查验货物抵达口岸后即可放行提离，着力提升进出口货物“提前申报”比例。（牵头单位：佛山海关）
（二）扩大出口货物“抵港直装”和进口货物“船边直提”试点。与“提前申报”相叠加，优化海关审核流程，调整海关查验信息推送到码头作业系统的时间节点，实现进口货物的“船边直提”和出口货物的“抵港直装”。（牵头单位：市商务局，佛山海关按职责分工负责；配合单位：市电子口岸公司）
（三）优化高级认证企业（AEO）布控指令。考虑境内进出口企业信用等级的基础上，逐步推进AEO互认便利措施的落实落地。（牵头单位：佛山海关）
（四）继续推广疫情期间收发货人免于到场查验方式。提高机检查验指令比例，减少人工查验、人工和机检重复查验指令比例，扩大“智能审图”“远程检验”覆盖货物范围。（牵头单位：佛山海关）
（五）持续做好对免于办理强制性产品认证的进口汽车零部件实施“先声明、后验证”的便利化措施，推进落实第三方检验结果采信改革任务。（牵头单位：佛山海关）
（六）加强多式联运发展。积极主动与香港、广州及深圳等国际大港口对接，强化区域性通关便利化协作，推广实施“南沙一港通”、粤港澳大湾区“组合港”项目，通过信息化手段实现联检单位创新模式的监管，全程只需办理1次海关手续，降低进出口企业物流成本。支持口岸码头通过组合港、湾区一港通等模式推动粤港澳大湾区港口群联动一体化，对口岸码头经营主体通过组合港、湾区一港通等模式进出口的集装箱给予一定比例的补助资金。（牵头单位：市交通运输局、商务局，佛山海关按职责分工负责）
简化单证办理需求
（一）除涉密等特殊情况外，推动进出口环节涉及的监管证件通过国际贸易“单一窗口”一口受理和自主打印。推进提升电子版《入境货物检验检疫证明》申领比例，推进电子版《入境货物检验检疫证明》的跨部门合作和电子证明信息共享。（牵头单位：佛山海关）
（二）优化监管证件核查和申办模式，根据海关总署部署，推进除涉密等特殊情况外的监管证件联网核查。（牵头单位：佛山海关）
（三）探索推进海事危险品货物申报随附单证电子化和自动化审核应用。在进出口申报环节，系统通过对电子随附单证智能识别辅助审核，提高危险货物审核精度，提升海事审核效率。（牵头单位：佛山海事局；配合单位：市商务局，市电子口岸公司）
（四）开展船舶网上预报预检。在佛山地区港口口岸全面实行出入境船舶网上预报预检，船舶出入境手续“一次办妥”。（牵头单位：佛山、南海、顺德、高明出入境边防检查站）
（五）实施 7×24 小时航行船舶入出境通关保障。驻地边检部门为港航企业提供 24 小时通关保障，7×24 小时办理来往港澳小型船舶预检、入出境手续等边检业务，畅通物流通道，进一步降低企业运营成本，提升企业竞争力。（牵头单位：佛山、南海、顺德、高明出入境边防检查站）
规范口岸收费降成本
（一）全面清理和规范口岸收费。推动各口岸收费主体完善收费目录并在国际贸易“单一窗口”汇总公布。根据中国（广东）“单一窗口”收费公示及服务信息发布系统主体功能设置和建设思路，逐步引导各口岸收费主体规范申报，营造公开、公平、透明的口岸营商环境。（牵头单位：市商务局；配合单位：各区人民政府，各相关单位）
（二）扩大免除查验未发现问题外贸企业吊装、移位、仓储费用政策适用范围。推进实施免除查验未发现问题外贸企业吊装、移位、仓储费用政策扩大适用至涉检验检疫部门查验作业。（牵头单位：市财政局、商务局，佛山海关按职责分工负责）
（三）继续推进落实口岸降费政策。严格执行国家停征港建费、减并港口收费项目等政策措施，继续实施免除我市货物港务费地方政府留存部分。（牵头单位：市交通运输局，佛山海事局按职责分工负责）
（四）加强口岸收费监督检查。持续加强口岸收费监管，依法查处强制服务并收费、不明码标价等违规收费行为。重点查处港口、检验检疫环节不落实优惠减免政策行为。（牵头单位：市市场监管局；配合单位：各区人民政府，各相关单位）
提升口岸软硬件设施水平
（一）推动口岸和跨境贸易业务统一通过“单一窗口”办理。推进完善国家贸易“单一窗口”佛山分平台建设和“智慧码头”公共服务系统的推广应用，深化与口岸查验单位相关部门、企业系统对接合作，充分发挥公共信息平台联动作用。（牵头单位：市商务局，佛山海事局、佛山海关，佛山、南海、顺德、高明出入境边防检查站；配合单位：市电子口岸公司）
（二）推进智慧口岸建设。支持码头智能化和通关便利化升级改造，对运用区块链、5G等现代信息技术进行信息化改造或提升生产作业系统信息化建设项目和查验配套设施建设和更新改造项目，给予口岸码头经营主体资金支持。加强口岸现场、海关监管场所等区域的5G网络覆盖和基站设备安装工作，推进现代信息技术在口岸查验、产地检验、边境贸易等执法领域得到应用，实现监管部门与口岸码头实时联动，提升监管水平。（牵头单位：市交通运输局、商务局，佛山海关按职责分工负责；配合单位：各区人民政府，市工业和信息化局、政务服务数据管理局）
优化跨境贸易服务环境
（一）提升通关服务水平。加强对本地通关时效监控，稳定进出口企业通关预期，推进口岸作业现场、外贸企业、报关行建立信息沟通机制，便利企业提前做好生产经营安排。依托国家移民管理机构12367服务平台，为中外人员提供24小时移民管理政务信息咨询服务，准确答疑解惑，及时主动排忧解难。（牵头单位：佛山海关，佛山、南海、顺德、高明出入境边防检查站按职责分工负责；配合单位：市商务局）
（二）建立“三方合作”共管和“三互”协作机制。边检与码头企业、船舶公司建立出入境船舶三方合作共管机制，不断深化改革、创新服务举措，强化自管和协管职能。边检、海关、海事建立口岸“三互”协作机制，深入推动“信息互换、监管互认、执法互助”的大通关管理体制机制建设。（牵头单位：佛山海事局、佛山海关，佛山、南海、顺德、高明出入境边防检查站按职责分工负责）
（三）提升出口退税便利度。深入推进国际贸易“单一窗口”出口退税功能的推广应用，2021年年底前将办理正常出口退税的平均时间压缩至5个工作日以内。（牵头单位：市税务局，配合单位：市商务局，市电子口岸公司）
（四）提升金融财税服务外贸水平。探索国际贸易、金融等各行业深度融合和协同创新应用，推进国际贸易“单一窗口”佛山分平台金融贸易、风险监测等信息化建设工作。（牵头单位：市商务局、金融工作局，人行佛山市中心支行按职责分工负责；配合单位：市财政局，市电子口岸公司）
（五）加强跨境贸易政策宣传。依托佛山电子口岸、“单一窗口”佛山分平台等企业信息交流平台，建立企业沟通交流机制，定期开展跨境贸易政策宣传解读，为进出口企业及时解决困难和问题，提升政策知晓度。（牵头单位：市商务局；配合单位：各区人民政府，各相关单位）
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20,067 | 2020-12-01 | 郑州市政府关于印发郑州市2016年深化“五单一网”制度改革工作要点的通知 | 河南省交通运输厅关于印发《2020年度全省高速公路运营管理评价实施方案》的通知
河南省交通运输厅关于印发《2020年度全省高速公路运营管理评价实施方案》的通知
（豫交文[2020]58号）
厅直属有关单位，交通投资集团，各高速公路运营管理单位：
现将《2020年度全省高速公路运营管理评价实施方案》印发给你们，请按照《实施方案》要求，认真组织，抓好落实，确保评价工作顺利开展。
2020年12月1日
2020年度全省高速公路运营管理评价实施方案
为深入贯彻党中央、国务院《交通强国建设纲要》，全面落实省政府关于加快全省高速公路建设工作会议精神，着力提升全省高速公路运营管理水平和服务质量，加快推进高速公路治理体系和治理能力现代化。现制定2020年度全省高速公路运营管理评价实施方案如下。
一、工作目标
通过开展评价，强化行业监管，建立养护管理常态化考核机制，掌握全省高速公路运营管理情况，总结管理经验，查找问题不足，理清工作思路，突出发展重点，为构建“制度规范、路网完善、畅通高效、服务优质、绿色智慧、安全便捷”的高速公路现代化运营管理体系奠定良好的基础，为“十四五”全国干线公路养护评价进入全国前列开好头、起好步。
二、评价范围、对象
（一）评价范围为2020年元月前全省已运营高速公路。
（二）评价对象为全省高速公路路段级运营管理单位。
（三）全省高速公路服务区以所属管理单位单独进行评价。
三、评价依据
根据高速公路运营管理的相关法律法规、部门规章、标准规范、规范性文件、“十三五”国评重要内容、信息化建设和年度重点工作，全面评价2020年度各高速公路运营管理单位的治理水平和成效。
四、评价内容
2020年度全省高速公路管理评价内容主要包括养护管理、服务区（含停车区）管理、信息化建设、通行费管理、路产管理、安全应急管理、第三方评价、评价加分、一票否决等9项内容（共计1000分）。
（一）养护管理（200分）。重点对路面技术状况、交安设施、路容路貌、扬尘防治、日常巡查、专项行动、四新应用、养护统计等情况进行评价。
（二）服务区管理（150分）。重点对公共卫生间、公共场区、餐饮、便利店、客房、汽修等场所的基础设施、环境卫生、服务品质、安全保障、污染防治、“服务区＋”进行评价。
（三）通行费管理（150分）。重点对收费政策和规章制度落实、收费站保通保畅、文明服务、站容站貌、堵漏增收以及影响计费准确性的关键指标等进行评价。
（四）信息化建设（150分）。重点对信息化工作开展情况、新技术应用、网络安全、门架和车道系统运行监测指标、车道布局、视频云联网系统建设、外场设施覆盖率及完好率等方面进行评价。
（五）安全应急管理（150分）。重点对安全生产责任制落实、双重预防体系建设、安全生产专项整治三年行动、安全隐患排查、安全责任权责清单、应急调度体系、应急物资储备等工作进行评价。
（六）路产管理（100分）。重点对队伍建设、路产保护、路产巡查、涉路施工许可程序履行情况、路域环境治理、路政宣传月和大件运输入口核查等工作开展情况进行评价。
（七）第三方评价（50分）。重点对服务区服务质量、服务设施、环境卫生、文明服务，道路路容路貌、行车舒适度，收费站通行体验等内容进行评价，并开展公众满意度调查。
（八）加分事项（50分）。重点对2020年度荣获国家、
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20,068 | 2020-09-08 | 市场监管总局办公厅关于印发《餐饮质量安全提升行动方案》的通知 | 市场监管总局办公厅关于印发《餐饮质量安全提升行动方案》的通知
（市监食经〔2020〕97号）
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）：
现将《餐饮质量安全提升行动方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
市场监管总局办公厅
2020年9月8日
餐饮质量安全提升行动方案
为深入贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展，以及保障食品安全、制止餐饮浪费行为等重要指示批示精神，落实《
中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见
》，总结推广前一阶段餐饮质量安全提升工作实践，固化有效工作机制，推进餐饮服务食品安全治理体系和治理能力现代化，确保人民群众身体健康和饮食安全，市场监管总局决定开展餐饮质量安全提升行动，特制定本方案。
一、
工作目标
以“智慧管理”为突破，“分类监管”为先导，坚持问题导向、科学监管、务实管用，完善长效制度机制，着力破解餐饮服务食品安全重点、难点问题，顺应疫情防控常态化前提下消费者安全、健康的餐饮消费需求，以规范助发展、以发展促转型，切实提升人民群众在餐饮服务食品安全领域的获得感、幸福感、安全感。
重点任务
（一）以人员培训为重点，强化检查和抽考，着力解决从业人员规范操作、食品安全管理员能力提升问题；
（二）以餐饮后厨为重点，突出重点区域检查，着力解决餐饮环境脏乱差问题；
（三）以进货查验为重点，督促餐饮单位履行进货查验记录义务，着力解决食品安全责任追溯问题；
（四）以餐饮具清洗消毒为重点，强化监督检查、检测和执法办案，着力解决食品安全制度执行问题；
（五）以推动“明厨亮灶”、鼓励举报为重点，强化社会共治，落实奖励措施，提高举报投诉处理效率，着力解决主体责任不落实问题。
主要措施
（一）全面落实餐饮服务提供者主体责任
1. 督促餐饮服务提供者落实餐饮食品安全第一责任人责任。餐饮服务提供者要严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》，严格制度建设和从业人员管理、严格设施设备维护管理、严把原辅料购进质量安全关、严把餐饮加工制作关、严把餐饮具清洗消毒关、严把环境卫生控制关，定期开展自查自纠，保证提供的餐食符合食品安全的相关要求。
严格执行禁止野生动物及其制品交易相关规定，不得经营野生动物菜肴。严格执行国务院关于长江流域禁捕有关要求，严禁以非法捕捞渔获物及来源不明水产品为原料加工制作菜肴。
2. 规范连锁餐饮企业食品安全管理。鼓励餐饮服务企业发展连锁经营。连锁餐饮企业总部应当设立食品安全管理机构，配备专职食品安全管理人员，加强对其经营门店（包括加盟店）的食品安全指导、监督、检查和管理。鼓励连锁餐饮企业总部对各门店原料采购配送、人员培训考核、食品安全自查等进行统一管理，提升门店食品安全管理的标准化、规范化水平。
3. 鼓励餐饮服务提供者推动食品安全管理和服务升级。鼓励餐饮服务提供者推动“互联网＋明厨亮灶”，主动向消费者公开加工制作过程，接受社会监督；积极运用信息化技术，实施智慧管理；引导消费者使用公筷公勺、聚餐分餐制、减少使用一次性餐具；引导消费者适量点餐，开展“光盘行动”；主动向消费者作出有关餐饮食品安全和餐饮服务质量的承诺，并在经营场所、菜单、外卖餐食的包装上提供有关“减油、减盐、减糖”等健康饮食宣传内容。鼓励中央厨房和集体用餐配送单位购买食品安全责任保险，发挥保险的他
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20,069 | 2021-01-20 | 山东省科学技术厅关于印发《山东省新型研发机构绩效评价办法》的通知 |
山东省科学技术厅关于印发《山东省新型研发机构绩效评价办法》的通知
山东省科学技术厅关于印发《山东省新型研发机构绩效评价办法》的通知
（鲁科字〔2021〕11号）
各市科技局，各省级新型研发机构，各有关单位：
现将《山东省新型研发机构绩效评价办法》印发给你们，请认真贯彻落实。
山东省科学技术厅
2021年1月20日
山东省新型研发机构绩效评价办法
第一章 总 则
第一条
为规范和加强山东省新型研发机构（以下简称“新型研发机构”）建设、运行和管理，提高建设质量和水平，根据《关于促进新型研发机构发展的指导意见》（国科发政〔2019〕313号）和《山东省新型研发机构管理暂行办法》（鲁科字〔2019〕7号）等有关规定，制定本办法。
山东省新型研发机构是指按照鲁科字〔2019〕7号文件备案的省级新型研发机构。省科技厅建立新型研发机构绩效评价制度，定期组织对新型研发机构进行评价。三年度为一个评价周期，原则上每年度评价一次。
绩效评价的目的是对新型研发机构在评价周期内建设运行情况及省财政资金资助项目的执行情况等进行综合评价，推动新型研发机构管理运行水平和创新创业能力持续提升。
绩效评价依据为国家和省出台的有关政策文件、新型研发机构绩效目标表、自评报告等。
绩效评价内容包括新型研发机构管理运行水平、科研活动、产出、效益等。按照科学研究、技术创新和研发服务三类建立分类评价体系，科学合理设置评价指标，突出创新质量和实际贡献。
省科技厅负责绩效评价工作的组织实施，制定评价方案和评价指标体系，确定评价对象，公布评价结果。
绩效评价由部门自评、专家函评和现场评价等环节组成。在部门自评的基础上，省科技厅组织专家或委托第三方机构开展专家函评和现场评价。
部门自评。新型研发机构主管部门（各市科技局，以
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20,070 | 2020-09-24 | 宁波市住房和城乡建设局关于统一全市建筑工程室内分布系统工程质量验收的通知 | 宁波市住房和城乡建设局关于统一全市建筑工程室内分布系统工程质量验收的通知
宁波市住房和城乡建设局关于统一全市建筑工程室内分布系统工程质量验收的通知
（甬建发〔2020〕91号）
各区县（市）、功能园区住房城乡建设主管部门，各有关单位：
为贯彻落实《关于印发＜2020年宁波市5G发展推进计划＞的通知》（甬工强办〔2020〕29号）和《关于贯彻落实＜2020年宁波市5G发展推进计划＞的通知》（甬经信信智〔2020〕105号）等文件精神，加快推进5G通信基础设施建设与产业应用发展，切实解决当前我市移动通信基础设施建设协调难、进度慢等问题，提升移动通信基础设施统筹集约建设和共
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20,071 | 2021-04-15 | 云南省发展和改革委员会关于云南城投昕益医药有限公司等2家企业申请办理甘草麻黄草收购许可证的批复 |
云南省发展和改革委员会关于云南城投昕益医药有限公司等2家企业申请办理甘草麻黄草收购许可证的批复
云南省发展和改革委员会关于云南城投昕益医药有限公司等2家企业申请办理甘草麻黄草收购许可证的批复
（云发改运行〔2021〕306号）
离婚不离婚是人家自己的事</button>
云南城投昕益医药有限公司、丽江华利生物开发药业有限公司：
根据《云南省甘草、麻黄草收购许可证管理办法》（云发改调节〔2016〕1126号），经对云南城投昕益医药有限公司、丽江华利生物开发药业有限公司2家企业申请
......
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20,072 | 2020-04-13 | 中国银保监会关于大家人寿保险股份有限公司叶非任职资格的批复 | 中国银保监会关于大家人寿保险股份有限公司叶非任职资格的批复
银保监复[2020]207号
大家人寿保险股份有限公司：
《大家人寿关于核准叶非高管任职资格的请示》（大家人寿发〔2020〕115号）收悉。经审核，现批复如下：
一、核准叶非大家人寿保险股份有限公司副总经理、财务负责人的任职资格。
二、你公司应要求上述核准任职资格人员严格遵守银保监会有关监管规定，并按要求及时报告履职情况。
三、你公司应督促上述核准任职资格人员持续学习和掌握经济金融相关法律法规，熟悉任职岗位职责，忠实勤勉履职。
2020年4月13日
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20,073 | 2020-06-28 | 福建省卫生健康委员会关于省政协十二届三次会议20202248号提案的答复 | 福建省卫生健康委员会关于省政协十二届三次会议20202248号提案的答复
福建省卫生健康委员会关于省政协十二届三次会议20202248号提案的答复
（闽卫督函〔2020〕175号）
吴成翰委员：
《就当前医疗行业存在的一些问题的建议》（20202248号）收悉。现答复如下：
一、关于完善公立医院考核评价体系问题
公立医院综合改革作为深化医改的重要内容，为监测评价其改革进展、成效和存在问题，从而更有针对性地督促指导各项政策措施的落实落细，国务院办公厅印发了《关于加强三级公立医院绩效考核工作的意见》，国家卫生健康委、中医药管理局出台了《关于加强二级公立医院绩效考核工作的通知》，按照这些文件要求，我省组织开展二级以上公立医院绩效考核评价工作，考核指标体系涵盖医疗质量、运营效率、持续发展、满意度评价等方面，其中二级、三级医院分别有28个、55个具体指标。同时，为便于横向纵向比较，结合《全国卫生资源与医疗服务统计调查制度》等规定，明确了各指标计算方法、数据来源、统计口径等内容：如平均住院日是衡量某区域或某医院住院诊疗情况的综合指标，反映的是医疗机构的诊疗能力、技术水平和费用等差异；改革目标要求是总体控制在合理区间，目的是在引导医疗机构规范诊疗流程、提升医疗资源整体利用效率的同时，通过如微创手术、日间手术、医养结合等新型诊疗模式的推广，适当缩短部分病种的实际住院天数，减轻患者医疗负担。在政策执行过程中，要求各地各医疗机构加强精细化管理，要合理分解落实绩效评价指标，充分考虑各临床科室收治患者的客观差异，不搞“一刀切”，不搞“一般粗”。
二、关于更好满足患者住院需求问题
针对我省医疗资源相对短缺、一定程度上还不能完全满足住院需求等问题，按照“抓龙头，补短板、强基层”的总体思路，持续推进医疗卫生供给侧改革。一是做优存量。积极推进区域医疗中心建设，我省已成为国家确定的8个区域医疗中心试点省份之一，福州滨海新城医院和复旦大学附属中山医院厦门医院已正式列入国家第一批区域医疗中心试点单位。同时，国家卫生健康委还确定我省为7个委省共建国家区域医疗中心试点省之一，拟开展合作共建单位从3所增至10所省、市级医院。持续推进医疗“创双高”，提升疑难重症诊疗技术水平。二是做精增量。强化政府办医责任，2019年全省医疗机构新增床位9861张，床位总量达20.2万张，千人均床位5.09张。省儿童医院、省妇产医院等一批高水平医院加快建设，补短板成效初步显现。统计数据显示，全省公立医院病床使用率从2012年的96.7%降至2018年的89.8%；其中，省属医院由109.5%降至102.7%，市属医院由101.2%降至97.6%，县属医院由92.5%降至81.9%，患者“住院难”问题有所缓解。三是做强基层。重点以世行医改促进项目为抓手，依托69个县级综合医院建设标准化的消毒供应、病理检查等县域“六大”医疗技术服务中心，提升县域医疗卫生服务能力。统筹推进城乡社区卫生基础设施建设，推进40个农村医疗机构中医特色专科建设，新建130家基层中医馆，基层群众就医环
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20,074 | 2021-10-07 | 圆通持续调减优化考核项目 | 近日，圆通发布《关于分公司考核项目调减优化的通知》，在保障服务质量的前提下，针对网点的升级投诉、虚假签收、及时揽收等考核项目进行调减优化，将原有84项考核项目调整为48项。新的考核方案将于10月1日开始实施。
圆通方面表示，此次调整旨在积极回应网络诉求，主要针对网点认为考核过重和不够公平合理的考核项目，包括升级投诉、总二次投诉、虚假签收投诉率、揽收及时率、末端违规收费等，调整的36项项目中删除8项、调减5项、整合优化23项。
今年3月1日，圆通曾对全网分公司进行过一次考核减免，共调整考核项目62项。此次是在前期优化调整基础上，又一次为网络减负增能。圆通相关负责人表示，希望通过本次考核的调减优化，进一步降低网点经营负担，促进快递员群体的权益保护，确保网络平衡健康可持续发展。同时，引导全网分公司提升服务意识和服务能力，为客户带去更好的服务体验。 | ministry | http://www.spb.gov.cn/xw/xydt/202110/t20211008_4044139.html | celera_documents-shirley | 1.022525 | 0.310772 | -0.751169 | 0.585424 | 0 | 0 | 6,853 |
20,075 | 2020-04-24 | 高库存或成今年钢铁行业常态 | 4月22日，中国钢铁工业协会召开2020年一季度信息发布会指出，钢行业加速复工复产，国内钢材需求逐步恢复，但受全球疫情影响，钢铁行业面临需求下滑、库存偏高、钢材价格下跌、企业效益大幅下降等问题。 据国家统计局公布的数据，一季度，全国累计生产粗钢23445万吨、同比增长1.2%，日均产量为257.64万吨、同比增长0.09%；生产生铁19974万吨，同比增长2.4%；生产钢材（含重复材）26742万吨，同比下降1.6%。其中，3月份，全国粗钢产量为7898万吨，同比下降1.7%；日均产量为254.77万吨，同比下降1.68%，比1-2月份下降1.19%。 中钢协党委书记、疫情应对领导小组组长何文波表示，疫情对钢铁需求造成了较大影响。除国内需求下降外，海外出口也面临较大的压力。国外钢材需求大幅下降，主要出口企业3月及4月新接订单量环比大幅减少。“3月底以来，海外订单要求推迟交货的情况较为普遍，同时也存在一些要求减少订单数量甚至取消订单的情况，对我国钢材出口造成不利影响。” 不过，何文波表示，一季度的行业运行情况表明，钢铁行业经受住了疫情的考验，有能力抵抗目前出现的风险。但我们应清醒地认识到，目前已出现了阶段性产能释放与实际消费恢复不及预期间错位矛盾而带来居高不下的库存。因此，钢铁行业应科学决策投资方向，防止盲目大举新建钢铁产能，警惕再次出现严重产能过剩的风险。 | official | http://dzb.cien.com.cn/zgcjxw/20200424/html/page_07_content_003.htm | celera_documents-shirley | 0.801223 | 0.637975 | -0.751261 | 0.912139 | 2 | 0 | 6,854 |
20,076 | 2020-03-04 | 李克强主持召开国务院常务会议 部署完善“六稳”工作协调机制 有效应对疫情影响促进经济社会平稳运行 | ■新华社北京3月3日电
国务院总理李克强3月3日主持召开国务院常务会议，部署完善“六稳”工作协调机制，有效应对疫情影响促进经济社会平稳运行；确定支持交通运输、快递等物流业纾解困难加快恢复发展的措施；决定加大对地方财政支持，提高保基本民生保工资保运转能力。
会议指出，按照党中央、国务院部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，必须更有针对性加大稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作力度，更有效应对疫情对经济运行的影响。要充分发挥宏观政策、外贸外资、金融稳定协调机制作用，及时出台有力有效的应对措施，增强内生动力，努力保持全年经济运行在合理区间。
会议指出，推动交通运输、快递等物流业加快复工复产，实现稳定发展，既能为疫情防控提供有力支撑，又能畅通经济循环，满足民生需要。为此，一要分区分级精准有序引导相关企业复工，取消不合理复工审批。协调保障好复工所需的口罩等防疫物资。各地要对邮政和各种所有制快递企业给予一视同仁的通行便利，推动打破乡村、社区“最后一公里”通行和投递障碍，将智能投递设施等纳入城乡公共基础设施建设范畴。二要阶段性加大减税降费力度。在一定期限内继续实施去年底到期的大宗商品仓储用地城镇土地使用税减半征收政策。3月1日至6月30日，免收进出口货物港口建设费，将货物港务费、港口设施保安费等政府定价收费标准降低20%，取消非油轮货船强制应急响应服务及收费。6月底前，减半收取铁路保价、集装箱延期使用、货车滞留等费用。降低部分政府管理的机场服务保障环节收费。对疫情防控期间执行应急运输任务的交通运输、物流企业，属于政府购买公共服务的，各级财政要给予补偿。三要鼓励保险公司通过延长保险期限、续保费用抵扣等方式，适当减免疫情期间停运的营运车辆、船舶、飞机保险费用。收费公路免费通行期间，对经营主体金融债务还本付息存在困难的，引导金融机构给予延缓付息、本金展期或续贷等支持。采取切实举措使货车司机从免收通行费中受惠。鼓励各地采取阶段性减免“份子钱”等措施，帮助出租汽车司机渡过难关。尽快出台收费公路免费通行的后续支持保障政策。
会议指出，支持基层政府保基本民生、保工资、保运转，是保障群众切身利益的基本要求，也是推动政府履职和各项政策实施的基础条件。会议确定，一是阶段性提高地方财政留用比例。3月1日至6月底，在已核定的各省份当年留用比例基础上统一提高5个百分点，新增留用约1100亿元资金，全部留给县级使用。二是加快下达转移支付资金，指导各地优先用于疫情防控和“三保”支出按时足额支付。有缺口的地区一律要调减其他项目支出。三是进一步压减一般性支出，除疫情防控需要外，严控新的增支政策。
会议还研究了其他事项。 | official | http://digitalpaper.stdaily.com/http_www.kjrb.com/kjrb/html/2020-03/04/content_440728.htm?div=-1 | celera_documents-shirley | 0.940195 | 0.774639 | -0.755075 | 0.714436 | 0 | 4 | 6,855 |
20,077 | 2021-03-29 | 国家能源局江苏监管办公室关于印发《江苏清洁能源消纳情况综合监管工作方案》的通知 |
国家能源局江苏监管办公室关于印发《江苏清洁能源消纳情况综合监管工作方案》的通知
国家能源局江苏监管办公室关于印发《江苏清洁能源消纳情况综合监管工作方案》的通知
省能源局，各设区市发改委，省电力公司，省电力交易中心，各有关电力企业：
为深入贯彻《
可再生能源法
》，全面落实“碳达峰、碳中和”战略目标和中央生态环境保护督察要求，促进清洁能源消纳，根据国家能源局《2021年能源监管重点任务清单》（国能发监管〔2021〕5号）、《清洁能源消纳情况综合监管工作方案》（国能综通监管〔2021〕28号），结合江苏实际，我办制定了《江苏清洁能源消纳情况综合监管工作方案》，现印发你们，请按照要求配合做好监管工作。
联系人：石晶磊
电 话：025-83115285 邮 箱：[email protected]
附件：江苏清洁能源消纳情况综合监管工作方案
国家能源局江苏监管办公室
2021年3月29日
附件：
江苏清洁能源消纳情况综合监管工作方案
为深入贯彻《
可再生能源法
》，全面落实“碳达峰、碳中和”战略目标和中央生态环境保护督察要求，促进清洁能源消纳，根据《2021年能源监管重点任务清单》（国能发监管〔2021〕5号）、《清洁能源消纳情况综合监管工作方案》（国能综通监管〔2021〕28号），结合江苏实际，制定本方案。
一、
工作目标
按照国家能源局有关工作要求，本次综合监管以促进清洁能源高效利用为目标，督促相关部门和企业严格落实国家清洁能源政策，监督检查清洁能源消纳目标任务和可再生能源电力消纳责任权重完成情况；督促电网企业优化清洁能源并网接入和调度运行，实现清洁能源优先上网和全额保障性收购，推动电网企业进一步提升清洁能源并网消纳服务水平，细化全省尤其是苏北地区各地市消纳能力评估；规范清洁能源参与市场化交易，完善清洁能源消纳交易机制和辅助服务市场建设；及时发现清洁能源发展中存在的突出问题，进一步促进清洁能源消纳，推动清洁能源行业高质量发展。
监管依据
1.《
中华人民共和国可再生能源法
》
2.《
电力监管条例
》
3.
国家发展改革委关于印发《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》的通知
（发改能源〔2016〕625号）
4.国家发展改革委 国家能源局
关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知
（发改能源〔2016〕1150号）
5.
国家能源局关于印发《完善电力辅助服务补偿（市场）机制工作方案》的通知
（国能发监管〔2017〕67号）
6.国家发展改革委 国家能源局关于印发《解决弃水弃风弃光问题实施方案》的通知（发改能源〔2017〕19
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| regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/9dd5774b11899f3bcf2ea4f4f80d7ceabdfb.html | celera_documents-shirley | 0.18874 | 1.731966 | -0.756691 | 0.917093 | 2 | 2 | 6,856 |
20,078 | 2020-03-19 | 中国证券监督管理委员会第十八届发审委2020年第34次会议审核结果公告 | 中国证券监督管理委员会第十八届发审委2020年第34次会议审核结果公告
中国证券监督管理委员会第十八届发行审核委员会2020年第34次发审委会议于2020年3月19日召开，现将会议审核情况公告如下：
一、审核结果
（一）美瑞新材料股份有限公司（首发）获通过。
（二）洛阳新强联回转支承股份有限公司（首发）获通过。
二、发审委会议提出询问的主要问题
（一）美瑞新材料股份有限公司
1、报告期内，万华化学是发行人第一大供应商，发行人实际控制人及部分董监高曾经在烟台万华任职。请发行人代表说明：（1）万华化学TPU产品的年产销量，与发行人在TPU行业细分领域如品种、技术、应用领域等方面的具体差异；（2）发行人和万华化学存在的原材料供应商和业务竞争的双重关系是否会影响发行人业务发展，万华化学未来是否有增产TPU的公开计划，未来是否会对发行人的MDI原料供应产生不利影响；是否存在较大经营风险；（3）发行人部分董事、监事、高级管理人员是否曾与万华化学签订竞业限制等协议，是否存在违反相关协议或承诺的情形；（4）发行人的技术、主要生产设备、主要管理、研发、生产人员是否来自于万华化学，是否存在侵犯烟台万华知识产权的情形，是否存在纠纷或潜在纠纷；（5）万华化学提供的采购价格补偿2018年起才有的原因及合理性，对各期财务状况是否具有重大影响、是否存在通过调节返利时点跨期调整利润的情形。请保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确核查意见。
2、报告期各期，发行人向贸易商客户的销售收入占营业收入的比例较高。请发行人代表说明：（1）贸易商客户收入占比较高的原因及合理性，是否符合行业惯例，贸易商与发行人及其关联方是否存在关联关系，发行人客户与贸易商终端客户存在重叠的原因及合理性，是否符合行业惯例；（2）前员工于海鹏离职创办厦门鹏睿，成立后就立即成为发行人较大金额经销商的原因和合理性；（3）贸易商采购产品是否实现终端销售，是否存在大量库存积压。请保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确核查意见。
3、请发行人代表：（1）结合新冠疫情发生以来的停工复工情况、日常订单及重大合同的履行情况、2020年一季度、上半年的预计产能、产量、销量及与去年同期对比情况，说明新冠疫情对发行人经营状况及财务状况的影响，是否对发行人的持续经营能力产生重大不利影响；
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20,079 | 2021-01-12 | 上海市市场监督管理局、上海市卫生健康委员会关于进一步规范医疗机构经营特殊医学用途配方食品管理的通知 |
上海市市场监督管理局、上海市卫生健康委员会关于进一步规范医疗机构经营特殊医学用途配方食品管理的通知
上海市市场监督管理局、上海市卫生健康委员会关于进一步规范医疗机构经营特殊医学用途配方食品管理的通知
（沪市监特食〔2021〕26号）
各区市场监管局、卫生健康委，临港新片区市场监管局，市市场监管局执法总队，申康医院发展中心，有关大学、中福会，各市级医疗机构，有关单位：
为贯彻落实《上海市贯彻〈中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见〉的实施方案》《上海市国民营养计划（2019-2030年）实施方案》精神，以及《上海市人民政府办公厅关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的实施意见》等要求，进一步规范本市医疗机构特殊医学用途配方食品（以下简称“特医食品”）经营管理，现就本市医疗机构经营特医食品有关要求通知如下：
一、
充分认识规范医疗机构特医食品经营管理的重要意义
根据《
中华人民共和国食品安全法
》及其实施条例等规定，国家对特医食品等特殊食品实行严格的监督管理。特医食品应当经国家市场监督管理总局注册，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门履行食品安全监督管理职责，消费者须在医生或临床营养师指导下单独食用或与其他食品配合食用。《上海市国民营养计划（2019-2030年）实施方案》明确提出加强临床营养管理，推动特医食品的规范化应用。《2020年上海市医疗卫生行业综合监管工作要点》明确要求加强特医食品等特殊食品安全监管，推进医疗机构特医食品临床应用管理。根据有关规定，医疗机构对本机构特医食品经营管理和临床应用管理承担主体责任，市场监管部门负责医疗机构经营特医食品质量安全的监管，卫生健康行政部门负责医疗机构经营特医食品的行业管理和医疗机构特医食品调配、临床应用的管理。
各有关部门要充分认识规范特医食品经营管理的重要意义，根据市委、市政府的部署要求，贯彻落实“人民城市人民建、人民城市为人民”的重要理念，坚持“以人民为中心”和食品安全“四个最严”要求，强化法治意识和责任意识，按照职责分工，密切协调配合，健全工作机制，强化部门协同和上下联动，不断提升本市医疗机构特医食品经营管理水平，维护特医食品经营市场秩序，有效保障人民群众的健康权益。
明确规范医疗机构特医食品经营管理的工作措施
（一）落实医疗机构食品安全主体责任
1．医疗机构销售特医食品中的特定全营养配方食品的，不需要取得食品经营许可，但应当遵守《
中华人民共和国食品安全法
》《
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20,080 | 2021-05-18 | 中国期货业协会关于举办“科学赋能期货定价”系列直播培训(第四期)的通知 |
中国期货业协会关于举办“科学赋能期货定价”系列直播培训(第四期)的通知
中国期货业协会关于举办“科学赋能期货定价”系列直播培训（第四期）的通知
各会员单位：
当前我国期货市场品种体系日益丰富、市场规模持续增长、在服务实体经济和国家战略中发挥着重要作用。精准定价则是期货市场服务实体经济能力的重要体现，也是保证市场良好有序运行的关键因素。同时期货市场的精准定价也离不开科学方法的支持。为此，协会拟举办“科学赋能期货定价”系列直播培训，现将第四期直播培训具体事项通知如下：
三年不开张，开张吃三年</button>
一、
培训对象
培训主要面向期货公司及其风险管理子公司的研究分析、交易、运营、风控、系统开发、产品设计、客户开发及服务等相关业务人员。也可供广大期货从业人员开展基础学习。
第四期培训时间及内容
课程大纲：
1.贸易企业在风险市场中的作用
2.贸易企业如何科学的定价
3.贸易企业的风险管理策略
4.贸易企业风险管理服务实际案例解析
参
......
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20,081 | 2021-06-09 | 国务院国资委召开全国国有产权管理工作会议 | 6月10日下午，国务院国资委召开全国国有产权管理工作会议，总结“十三五”时期产权管理工作成绩，研究提出“十四五”工作思路和要求，对近期重点工作作出部署。国务院国资委党委书记、主任郝鹏对会议作出批示，国务院国资委党委委员、副主任赵爱明出席会议并讲话，国务院国资委党委委员、秘书长彭华岗出席会议。
郝鹏在批示中指出，企业国有产权管理是国资国企工作的一项基础性、枢纽性、战略性工作。2020年，中央企业和地方国资委产权管理工作坚决贯彻党中央、国务院决策部署，面对严峻复杂形势，迎难而上，主动作为，在提高国有资本运营效率、优化国有经济布局结构、深化混合所有制改革、防止国有资产流失等方面做了大量工作，作出了积极贡献。今年是“十四五”开局之年，也是国企改革三年行动攻坚之年，中央企业和地方国资委产权管理工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，认真贯彻落实国企改革三年行动，完善以管资本为主的经营性国有资产产权管理制度，牢牢把握“促流转、防流失”的工作定位，不断提升产权管理工作水平，为做强做优做大国有资本和国有企业作出新贡献！
赵爱明强调，中央企业和地方国资委要进一步提高政治站位，把产权管理工作融入到改革发展全局中去思考和定位，与时俱进地推动和发展产权管理工作，着力完善产权管理制度，着力健全监管职能，着力创新工作方式方法，推动产权管理工作在新阶段迈上新台阶。她强调，近期工作重点要放在推动混改企业转机制取得新突破、提高国有控股上市公司质量、强化重大风险防范、扎实开展挂靠问题综合整治和加强产权管理基础工作上，细化工作举措，确保相关部署落实落地。
会上，中国石化、国家电网、招商局集团等3家中央企业和上海市国资委作了经验交流。会议采用视频形式，中央纪委国家监委驻国资委纪检监察组，国资委各厅局、产权协会在主会场，各央企集团及所属部分二级企业，各省级国资委分管产权管理工作的负责同志及产权管理职能部门相关同志近七千人在各分会场参加了本次会议。
【责任编辑：语谦】
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20,082 | 2021-10-18 | 四川举办全省企业园区知识产权工作会议暨高价值专利培育专题培训班 | 日前，四川省知识产权服务促进中心举办全省企业园区知识产权工作会议暨高价值专利培育专题培训班。各市州知识产权管理部门、全省国家知识产权试点示范园区、高价值专利育成中心建设单位、部分知识产权服务机构以及川渝两地重点产业龙头企业及高校院所的相关负责人参加会议及培训。
会上，30家四川省高价值专利育成中心单位获得授牌，四川长虹电器股份有限公司、成都飞机工业（集团）有限责任公司等企业代表分别作了高价值专利培育经验交流发言。
培训班上，有关专家分别围绕高价值专利培育、标准必要专利培育、基于中试平台的知识产权运营等方面作了专题讲座，参会代表就进一步加强企业园区知识产权工作，加快推进高价值专利培育工作进行了探讨交流。（四川）
| ministry | https://www.cnipa.gov.cn/art/2021/10/19/art_57_170852.html | celera_documents-shirley | 0.607093 | 1.865833 | -1.993232 | 0.594429 | 0 | 2 | 6,861 |
20,083 | 2020-05-19 | 中国(上海)自由贸易试验区临港新片区管理委员会关于印发《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区促进法律服务业发展若干政策》的通知 | 中国(上海)自由贸易试验区临港新片区管理委员会关于印发《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区促进法律服务业发展若干政策》的通知
中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理委员会关于印发《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区促进法律服务业发展若干政策》的通知
（沪自贸临管委〔2020〕350号）
管委会各部门、各直属单位，临港新片区各镇、各开发公司、各有关单位：
《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区促进法律服务业发展若干政策》已经新片区管委会2020年5月15日主任办公会审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
中国（上海）自由贸易试验区
临港新片区管理委员会
2020年5月19日
中国（上海）自由贸易试验区临港新片区促进法律服务业发展若干政策
为促进中国（上海）自由贸易试验区临港新片区（以下简称“临港新片区”）集聚境内外知名法律服务机构和高端法律服务人才，完善临港新片区商事纠纷“诉讼、调解、仲裁”一站式解决功能，推进临港新片区国际法律服务中心建设，着力营造一流的国际化、法治化营商环境，根据《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》（国发﹝2019﹞15号）、《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理办法》（沪府令19号）和《中共上海市委上海市人民政府关于促进中国（上海）自由贸易试验区临港新片区高质量发展实施特殊支持政策的若干意见》（沪委发﹝2019﹞20号）等文件精神，结合临港新片区实际，特制定本政策。
一、支持范围
本政策适用于注册登记地、实际经营地和财税户管地在临港新片区的境内外法律服务机构及有关组织。
（一）境内外仲裁机构、调解机构等争议解决机构在临港新片区设立的业务机构。
（二）律师事务所（含国内律师事务所分所、外国及港澳律师事务所代表机构、联营律师事务所）、公证、司法鉴定、域外法律查明等法律服务组织或机构。
（三）其他有利于临港新片区法律服务业国际化或加强国际法律合作交流的组织或机构。
二、支持内容
（一）机构落户奖励
1.鼓励境内外知名法律服务机构在临港新片区设立总部或业务机构；鼓励相关机构或个人在临港新片区设立各类法律服务机构。
（1）对在临港新片区设立总部的律师事务所，经司法部或中华全国律师协会评定为全国优秀律师事务所，或上一年度入选世界著名法律评级机构榜单的，可申请一次性专项奖励100万元。前来临港新片区设立分所或代表机构的，可申请一次性专项奖励50万元。
（2）对在临港新片区设立总部的律师事务所，经省级司法行政部门或律师协会评定为省级优秀律师事务所的，可申请一次性专项奖励50万元。前来临港新片区设立分所的，可申请一次性专项奖励20万元。
（3）对在临港新片区设立中外或港澳联营律师事务所的，可申请一次性专项奖励100万元。
（4）在临港新片区设立业务机构的国际商事海事仲裁机构、调解机构等争议解决机构，可申请一次性专项奖励100万元。
（5）在临港新片区设立公证、司法鉴定、域外法律查明等其他法律服务机构，可申请一次性专项奖励20万元。
（6）经中央国家机关（含全国人大常委会、最高人民法院、最高人民检察院、司法部等）批准同意在临港新片区设立、有利于推动临港新片区法律服务业国际化或加强国际法律合作交流的组织或机构，给予100万元一次性专项奖励。
（7）落户临港新片区，对临港新片区法律服务业国际化具有特别重大意义的组织
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20,084 | 2021-08-17 | 合肥市医疗保障局、合肥市卫生健康委员会关于调整完善雾化吸入等医疗服务项目价格的通知 |
合肥市医疗保障局、合肥市卫生健康委员会关于调整完善雾化吸入等医疗服务项目价格的通知
合肥市医疗保障局、合肥市卫生健康委员会关于调整完善雾化吸入等医疗服务项目价格的通知
（合医保秘〔2021〕26号）
各县（市）区医疗保障局、卫生健康委员会，高新、经开、新站开发区社会事业（发展）局，市医保中心，各公立医疗机构：
为贯彻落实《安徽省医疗保障局 安徽省卫生健康委员会关于调整完善雾化吸入等医疗服务项目价格的通知》（皖医保秘〔2021〕68号）精神，现就调整我市公立医疗机构部分医疗服务价格有关事项通知如下：
一、
指导思想
积极推进医药卫生体制改革，动态结构性调整医疗服务价格，逐步优化医疗机构收入结构，理顺各级医疗机构医疗服务比价关系，有效控制医疗费用不合理增长，减轻患者个人负担。按“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”原则，调整全市公立医疗机构雾化吸入等8项医疗服务项目价格。
调整范围
此次调整的医疗服务价格为我市公立医疗机构三级医院的最高收费标准（详见附件），公立医疗机构二级医院收费标准按三级医院90%执行，公立医疗机构一级医院及公立基层医疗机构收费标准按三级医院85%执行，价格调整后
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| regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/7af6afc73974c363f816e438b3197ddebdfb.html | celera_documents-shirley | 0.548581 | 1.939499 | -1.993529 | 0.500848 | 2 | 2 | 6,863 |
20,085 | 2020-05-29 | 河北银保监局办公室关于加强财产保险公司产品监管相关事项的通知 | 河北银保监局办公室关于加强财产保险公司产品监管相关事项的通知
河北银保监局办公室关于加强财产保险公司产品监管相关事项的通知
（冀银保监办发〔2020〕145号）
各财产保险公司省级分公司，燕赵财产保险股份有限公司：
根据《关于进一步加强和改进财产保险公司产品监管有关问题的通知》（银保监办发〔2020〕17号，以下简称“通知”），为顺利推进辖内财险产品备案及监管工作，现将相关事项通知如下：
一、强化公司主体责任，规范备案报送程序
各财险公司要切实承担产品管理主体责任，严格法律审查、精算审查及合规审查，把好形式和实质双审查关，进一步提高备案产品质量。省级分公司要和总公司保持上下联动，及时掌握产品属地监管政策，分清职责权限，坚决避免“只报送，不追踪”导致产品系统空转搁置的情形，坚决防止出现“只备案，不管理”导致产品功能滞后等情形。
为提高监管效率，公司要按照成熟几个报备几个、避免一哄而上大批量报送产品备案材料，防止因个别产品备案不成功影响其他产品备案。对公司产品审查不严导致备案材料多次补正仍无法通过备案的，以及多次报送严重不符合监管规定备案材料的，河北银保监局将依法采取风险提示、通报批评以及责令停止产品使用并限期整改、禁止一定期限内报备新产品等监管措施。
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/7d2788d64fff64d0e1cbd3aaa124421fbdfb.html | celera_documents-shirley | 0.600202 | 1.950238 | -1.993892 | 0.584823 | 2 | 2 | 6,864 |
20,086 | 2020-08-05 | 上海市卫生健康委员会关于印发《上海市安宁疗护服务规范》的通知 | 上海市卫生健康委员会关于印发《上海市安宁疗护服务规范》的通知
上海市卫生健康委员会关于印发《上海市安宁疗护服务规范》的通知
（沪卫基层〔2020〕009号）
各区卫生健康委，申康医院发展中心、有关大学、中福会：
为进一步推进本市安宁疗护试点工作，促进本市安宁疗护服务发展，根据《关于印发安宁疗护中心基本标准（试行）和安宁疗护中心管理规范（试行）》（国卫医发〔2017〕7号）、《安宁疗护实践指南（试行）》（国卫
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/3cd19fe80c0a4922eb96cd506188bbe0bdfb.html | celera_documents-shirley | 0.474191 | 2.027176 | -1.994063 | 0.894313 | 0 | 2 | 6,865 |
20,087 | 2020-04-13 | 宁夏回族自治区交通运输厅关于印发《2020年全区交通运输信用体系建设工作要点》的通知 | 宁夏回族自治区交通运输厅关于印发《2020年全区交通运输信用体系建设工作要点》的通知
宁夏回族自治区交通运输厅关于印发《2020年全区交通运输信用体系建设工作要点》的通知
（宁交办发〔2020〕49号）
各市、县（区）交通运输局，厅属各单位，厅机关各处室：
经厅信用体系领导小组会议审议通过，现将《2020年全区交通运输信用体系建设工作要点》印发你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。
宁夏回族自治区交通运输厅
2020年4月13日
2020年全区交通运输信用体系建设工作要点
2020年是全面落实国务院和自治区《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》的收官之年，也是推进全区“信用交通省”创建工作阶段性目标任务圆满完成的冲刺发力之年。2020年全区交通运输信用体系建设工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实《交通强国建设纲要》总体部署和交通运输部、自治区信用体系建设工作安排，坚持“制度、平台、数据、应用、行业”五位一体工作推进思路，以交通运输制度建设为保障，以信用信息共享与应用平台建设为支撑，以信用信息归集应用为核心，以信用服务行业发展为导向，加大“信用交通省”创建工作力度，推进交通运输行业事前、事中、事后全环节信用监管，为提升行业治理能力、谱写交通强国宁夏篇章提供坚实支撑和保障。
一、夯实“信用交通省”创建基础工作
1．强化创建工作组织领导。充分发挥各级交通运输信用体系建设领导小组职能作用，健全常态化工作机制，定期召开会议研究部署创建工作，定期开展信用工作专题学习，加强信用工作组织保障，推动信用工作各项任务稳步开展。（政策法规处牵头，厅信用体系建设领导小组各成员单位配合，各市、县（区）交通运输局落实）
2．推动信用信息共享与应用平台建设。建成宁夏交通运输信用信息共享与应用平台，有效归集全区80%以上交通运输信用信息。推进信用信息流向互通，实现宁夏交通运输行业内重点领域信用数据的交换共享、与全国交通运输信用信息共享平台和宁夏公共信用信息共享平台的数据交换与共享。完善平台各项监管模块功能和相关行业管理应用子系统，提高平台系统后台管理能力，充分发挥大数据和信息化作用。（信息监控中心负责，政策法规处、办公室、建设与管理处、运输服务处、海事港航管理处、安全与质量监督管理处、科技处、行政审批处、公路建设管理局、公路管理中心、交通运输综合执法监督局、交通建设工程质量监督局、各市、县（区）交通运输局配合）
3．健全完善信用交通配套制度体系。进一步制定完善交通工程建设、运输服务、安全生产等领域信用制度，加快补齐制度短板，使各项制度相互配合、形成闭环，着力形成较为完备的交通运输信用制度体系，为信用各项工作开展提供有力法规制度保障。（政策法规处牵头，建设与管理处、运输服务处、海事港航管理处、安全与质量监督处负责本领域，各市、县（区）交通运输局负责本单位）
4．加强宁夏信用交通网站管理建设。依托交通运输厅门户网站，升级宁夏信用交通网站功能，增加系统模块，进一步提高“宁夏信用交通”专题网站建设管理水平，使“宁夏信用交通”专题网站成为“一站式”服务窗口和褒扬诚信、惩戒失信的宣传阵地。（政策法规处、信息监控中心负责，各市、县（区）交通运输局、厅属各单位、厅机关各处室配合）
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/c157d750f51a0fdaf80cdb645424a403bdfb.html | celera_documents-shirley | 0.46872 | 2.055683 | -1.994181 | 0.915524 | 0 | 2 | 6,866 |
20,088 | 2021-04-25 | 北京市西城区人民政府办公室关于印发《北京市西城区进一步优化营商环境更好服务市场主体实施方案》的通知 |
北京市西城区人民政府办公室关于印发《北京市西城区进一步优化营商环境更好服务市场主体实施方案》的通知
北京市西城区人民政府办公室关于印发《北京市西城区进一步优化营商环境更好服务市场主体实施方案》的通知
（西政办发〔2021〕4号）
区政府各委、办、局，各街道办事处，各有关单位：
经区政府同意，现将《北京市西城区进一步优化营商环境更好服务市场主体实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
北京市西城区人民政府办公室
2021年4月25日
北京市西城区进一步优化营商环境更好服务市场主体实施方案
为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，全面落实习近平总书记关于北京等特大城市要率先加大营商环境改革力度的重要指示精神，按照市委、市政府决策部署，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，着力营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，更大激发市场主体活力，增强发展内生动力，为西城区经济高质量发展持续注入新动能，制定本实施方案。
一、
主要目标
深入贯彻落实国务院办公厅《
关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见
》（国办发〔2020〕24号）、《北京市进一步优化营商环境更好服务市场主体实施方案》（京政办发〔2020〕26号）的精神和要求，依据《
北京市优化营商环境条例
》相关规定，以建设服务业扩大开放综合示范区和自贸区为契机，以建设国家创新试点城市和创新试验区为抓手，以坚决清除隐性壁垒、优化再造审批流程、加强事中事后监管为重点，有效推动重点领域、关键环节改革。坚持以首善标准打造各种所有制经济权利平等、机会平等、规则平等、自主决策的市场环境；打造规范、便利、高效的政务服务环境；打造具有公开透明的监管执法环境；打造各种所有制经济平等受到法律保护、有序参与涉企政策制定的法治环境。至2023年本区营商环境实现跨越式改革优化，建成现代化国际化创新型城区，各领域营商环境指标达到全市先进水平，部分指标在全市起到示范引领作用。
工作原则
坚持改革创新。把疏通制度瓶颈和解决体制机制问题作为改革的重点，着力在谋划改革发展思路上下功夫，在解决突出矛盾问题上下功夫，在激发基层改革创新活力上下功夫，积极学习借鉴改革经验，做实改革举措，提高改革效能，释放改革活力。
坚持对标一流。积极对标国际先进理念、领先标准和最佳实践，着眼服务企业全生命周期，激发市场活力和社会创造力。进一步提高相关制度、规则的国际化、标准化水平，持续提升发展能力。
坚持法治保障。高度重视运用法治思维和法治方式，坚持法治先行，自觉做到重大改革于法有据，切实保障各类市场主体特别是民营企业的合法权益，实现规则公平、机会公平、权利公平。
主要任务
（一）营造更加透明高效的投资环境
1.优化投资项目审批流程。一是以高效办成项目前期“一件事”为目标，健全项目前期统筹推进机制，修订《西城区政府投资管理规定（暂行）》，不断精简优化审批程序；落实本市投资审批事项清单，实现投资项目“清单之外无审批”。二是完善工程建设项目审批服务流程，实行“一张表单、一口受理、一个系统”。三是加强项目立项与用地、规划等建设条件衔接，在确保安全前提下，对社会投资的小型低风险新建、改扩建项目，推动以“拿地时间”为节点，重构审批流程。
2.深化工程建设审批制度改革。一是落实工程建设项目全流程在线审批要求。依托工程建设项目
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20,089 | 2021-04-29 | 交通运输部举行4月份例行新闻发布会 | 原标题：4月份例行新闻发布会
4月29日，交通运输部将举行4月份例行新闻发布会，发布一季度交通运输经济运行情况，并回答记者提问。
交通运输部新闻发言人孙文剑：
各位媒体界的朋友：
大家上午好！
欢迎记者朋友参加交通运输部2021年4月例行新闻发布会。
下面，我通报一下2021年一季度交通运输经济运行数据总体情况。
用一句话表示就是：总体开局良好。
具体是这样的，交通固定资产投资完成5792亿元，比2020年同期增长52.8%；完成营业性货运量111亿吨，比2020年同期增长42%；完成港口的货物吞吐量35.7亿吨，比2020年同期增长了18.8%。投资、货运量、港口货物吞吐量等与2020年同期、2019年同期相比均实现快速增长；但与此同时出行服务相关指标仍在恢复，营业性客运量、城市公共交通客运量虽低于2019年同期规模，但较2020年同期实现了较大的增长。
具体表现是这样的：
一是交通固定资产投资持续增长。一季度，完成交通固定资产投资完成5792亿元，比2020年同期增长52.8%、比2019年同期增长18.5%。其中，公路水路完成投资4597亿元，比2020年同期增长60.1%，比2019年同期增长23.5%，完成全年1.8万亿元投资目标任务的25.5%，时序进度为近五年最好。
二是营业性客运仍处于恢复阶段。一季度，完成社会营业性客运量19.9亿人次，比2020年同期增长7.8%，比2019年同期下降55.1%。全国36个中心城市完成公共交通客运量122.2亿人，比2020年同期增长81.4%，比2019年同期下降22.1%。从结构看，高品质、高效率的出行不断增多，铁路、民航的客运量占全社会营业性的客运量比重持续提高、轨道交通的客运量占城市公共交通客运量的比重也在持续提高，高速公路小客车的流量也增长比较明显。
三是货运量增速已基本恢复至疫情前水平。一季度，完成营业性货运量111亿吨，比2020年同期增长42%，比2019年同期增长15.9%。快递业务量持续高速增长，完成219亿件，比2020年同期增长75%，比2019年同期也增长了80.6%。
四是港口的货物吞吐量保持较快的增长。一季度，完成港口的货物吞吐量35.7亿吨，比2020年同期增长了18.8%，比2019年同期增长了13.4%。其中，内贸、外贸的吞吐量双双增长。完成集装箱吞吐量6582万标箱，比2020年同期增长了19.3%，比2019年同期增长了9.1%。
下一步，我们将坚决贯彻党中央、国务院决策部署，全力服务构建新发展格局，加快建设交通强国，统筹做好常态化疫情防控和经济社会发展交通运输的各项工作，统筹发展和安全，全面推进交通运输更贴近民生实事，努力确保"十四五"平稳开局，当好先行，以优异成绩庆祝建党100周年。
今天我就先向大家通报的情况这些情况，接下来回答记者朋友们的提问。按照以往的惯例，请在提问之前通报一下是哪家媒体。
下面开始提问。
央广经济之声记者：
我是央广经济之声记者，想问一下马上就要到“五一”小长假了，请问"五一"期间高速公路是否免费？
孙文剑：
谢谢你的提问！
小客车是否免费，备受大家关注。
我在这里向大家通报，根据国务院有关通知，2021年"五一"假期，全国收费公路继续免收小型客车通行费，具体范围是7座及以下（含7座）小型客车，具体免费时段为5月1日0时至5月5日24时。普通收费公路以车辆通过收费站收费车道的时间为准，高速公路以车辆驶离出口收费车道的时间为准。
在这里，我也特别提醒一下那些自驾车出游的朋友，由于免费时段是以车辆驶离出口收费车道的时间为准，大家没有必要扎堆在收费站入口排队等候，也请广大车主及时关注路况信息，合理安排行程，安全文明的出行，也在这里预祝大家能度过一个愉快的“五一”假期！
下面接着提问。
央视记者：
谢谢，总台央视的记者。想问一下"五一"假期即将到来，跟清明节出行相比，今年“五一”出行有什么特点？有什么样的出行提示给到大家？
孙文剑：
谢谢你的提问！
各位媒体都非常关注在这五天假期里有什么样的规律，我们能选择什么攻略让出行相对通畅一些，我给各位朋友做一个简单的通报。
我们预计"五一"假期全国客运量2.65亿人次，什么概念呢？每天客运量5300万人次。对比一下咱们现在的客运量，目前每天在2800万人次左右，虽然没有到两倍的数值，也是一倍多的数值，所以“五一”假期的出行流量还是非常大的。
客流总量上升接近2019年水平。2.65亿人次，比2020年同期上升120.1%，这个增速还是比较快的。
从时间分布看，客流呈现"两头高、中间低"态势。五月一日出行的时候客流量比较高，返程的时候客流量比较高，中间这段时间客流量相对低。
我给大家通报一下，出发客流将集中在假期首日，我们预测首日的客流高峰大约是5790万人次，比2020年（2684万人次）上升115%，就是比2019年（5461万人次）也上升了6.0%；客流返程集中在假期最后一日，规模稍低于首日。我们预计全国高速公路易发生拥堵缓行路段主要有这样几个路段，易发生拥堵缓行的路段主要有：G1京哈高速河北唐山段，G4京港澳高速河南新乡、郑州段，G15沈海高速江苏南通、苏州段，广东深圳段等；预计易发生拥堵缓行的收费站主要有这样三个：G4京港澳高速湖南长沙雨花收费站，G25长深高速杭州南收费站，G1503上海绕城高速上海高东收费站；流量较大的服务区主要有这样的四个：G1京哈高速河北秦皇岛卢龙服务区、唐山滦县服务区，G3京台高速山东济南服务区，G15沈海高速浙江宁波南岸服务区等。
从空间分布来看，中心城市与部分中小城市出行需求较大。这也是今年比较明显的一个特点，往年我们堵大家都习惯北上广深堵，今年不但有了北京、上海、广州和深圳，由于我们高速公路给中小城市赋能，一些非常美丽、非常有特色的中小城市也加入了拥堵的行列，主要有这样几个中小城市——扬州、舟山、北海、敦煌、恩施。从第三方平台"五一"假期旅游产品预订情况看，约七成用户选择跨省出行；租车订单量较2019年显著增长，增幅高达126%，且九成订单也是跨省出行。
在路网的运行方面，我们预计今年劳动节假期的首日流量有望突破6000万辆，达到历史新高。今年劳动节假期，全国高速公路网日均流量在5250-5450万车流辆。
为了保障大家"五一"期间人民群众的安全、便捷、舒适的出行，我部将抓好安全生产，加强疫情防控，提升服务质量，强化保通保畅和应急值守。在这里，我也提醒广大广大旅客，在出入客运场站、乘坐各类公共交通工具的时候，一定要做好相关的防疫措施；提前做好出行规划，尽量的错峰出行。当然还要关注出发地和目的地疫情防控要求，避免影响出行。谢谢！
人民日报记者：
谢谢发言人，人民日报记者。我们注意到，针对近期道路货运领域发生的有关执法问题，交通运输部已经召开了相关会议，也部署了相关工作。请问在规范道路货运领域行政执法、保障货车司机合法权益等方面，交通运输部将采取哪些具体举措？
孙文剑：
谢谢你的提问！
相信在座各位记者朋友来参加发布会的时候都非常关心和关注道路货运出现的相关问题，交通运输部将采取哪些相关的举措，我把我掌握相关的信息和情况，给各位记者朋友通报一下。
近期如这位记者提问的一样，道路货运领域出现几起事件，事件发生后，我部高度重视，部主要领导多次召开会议，研究部署规范道路货运领域的行政执法、保障货车司机的合法权益等等相关的工作，并督促各级交通运输主管部门举一反三，聚焦短板和问题，远近结合、标本兼治，着力从根本上解决道路货运行业稳定发展存在的突出问题，切实提高行政执法规范的水平，全力改善货车司机的从业环境，保障货车司机的合法权益，努力推动道路货运行业的健康、稳定发展。
下一步，主要从以下三个方面采取一系列的相关举措：
第一，加强问题调查，打击非法行为。
对于近期道路货运领域发生的几起事件，我部按照逐一调研核实、逐一查明原因、逐一督促整改的要求，深入开展实地调研，认真查摆矛盾问题，举一反三做好整改。与此同时，对于已经核实清楚的违法、违纪、违规问题，我们将督促各有关省份和部门，对涉事的管理人员、经营企业严肃问责追责，绝不姑息。
第二，规范执法行为，净化运输环境。
我部决定近期集中开展交通运输执法领域突出问题的专项整治行动，聚焦人民群众反映强烈的热点、制约严格规范公正文明执法的堵点，摸排、清理、纠正交通运输行政执法队伍中存在的各类顽瘴痼疾，坚持纠错性、警示性、导向性，从群众最不满意的地方改起，从群众最期盼的事情做起，改进执法方式、转变执法作风、优化服务水平，进一步的树立交通运输执法为民的良好形象。
具体将组织开展执法顽瘴痼疾清理整治，讲政治、优作风、强服务专题教育，实施规范公正文明执法行动等工作。盯住突出问题、薄弱环节、关键少数，推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决，实现减存量、控增量。并结合开展党史学习教育，深化习近平法治思想的专题学习活动，开展警示教育，引导执法人员牢固树立执法为民的根本宗旨。制定并组织实施交通运输行政执法人员职业道德规范、行政执法禁令、行政执法风纪规范等，坚持寓执法于服务，将更多的柔性举措、便民服务的措施，融入到执法的工作当中去，让广大人民群众感受到交通运输行政执法的"温度"。
第三，改善从业环境，维护合法权益。
一是畅通投诉处理渠道。主要是发挥好12328交通运输服务监督电话的作用，及时受理解决广大货车司机反映的问题。其实在座的记者朋友都关注到了，昨天在我们官方微信里已经就12328相关的东西，做了相关信息的发布，大家可以关注我们微信里面关于12328采取一系列的相关举措。
二是着力改善从业环境。积极推进货车司机等参加工伤保险。深入推进"司机之家"建设，其实“司机之家”的建设在前面几次发布会上，我都给记者朋友做过介绍，我也希望咱们记者朋友能够关注。我们为了让货车司机朋友能喝口热水、洗个热水澡，能找到比较方便的休息地方，在全国很多高速公路的点，我们都建了不少货车“司机之家”。与此同时，持续推进道路运输从业人员和车辆政务高频事项"跨省通办"。组织开展"最美货车司机"等推选宣传活动，不断提升货车司机职业归属感和荣誉感。也希望广大的记者朋友能关注“最美货车司机”，也可以将采访当中发掘的货车司机推荐过来，让货车司机朋友有更多的归属感。
三是有序规范货运新业态经营行为。加强道路货运平台行业监管，督促平台公司合理确定服务费、会员费等标准。同时，配合相关部门加强反垄断调查，避免平台公司利用垄断地位损害货车司机的权益。
四是全力维护合法权益。会同有关部门，在全国严厉打击偷盗车辆燃油及货物等违法行为。积极协调有关部门，研究推进个体货车司机营业执照办理的便利化和购车贷款优惠等等相关的政策。
五是营造公平竞争的市场环境。积极稳妥的推进不合规车辆更新和淘汰，引导广大货车司机公平竞争、合法经营。定期组织发布运价指数，合理的调节市场供需。
谢谢！
封面新闻记者：
感谢发言人，封面新闻记者提问。我们注意到，交通部官微近期发布了3月份网约车行业运行情况，您上月末也介绍了双合规信息查询通道，能否请您介绍一下目前的查询情况？
孙文剑：
谢谢你的提问！
前两次发布会都公布了双合规的情况，由于咱们提前在微信里公布了网约车双合规的情况，所以今天发布会里就没有公布相关数据，这位记者朋友非常敏锐，看到了我们，或者关注关心双合规到底查询的情况和利用的怎么样呢？我手里有这样的数据，给大家通报一下，大家可以看一下我们的百姓，我们的市民，我们相关的群众都还是非常关注网约车双合规的情况。
其实大家都关注到了，在3月19日，"网络预约出租汽车合规信息查询服务"系统在我部官方微信公众号上线了，上线之后我们公布了一个查询的数据。现在进入4月份，我们掌握最新的数据是这样的，我们的日均点击查询量约7000次，最高峰日点击查询量11000次。这个量还是不少的量，我在这里借这样的机会还是呼吁大家一下，尽量地乘坐双合规的车，合规的车，合规的人，一个是能提供安全的服务，再一个，也能提供高质量的服务，希望我们更多的能选择双合规的车来出行。
谢谢！
澎湃新闻记者：
谢谢发言人，澎湃新闻记者提问。我们了解到，全国首个"自动驾驶政策先行区"近日在北京落地，部分地区也都开放了自动驾驶测试等，请问交通运输部在推进自动驾驶、车路协同方面有哪些进展？
孙文剑：
谢谢你的提问！
随着各地自动驾驶新闻出现，记者朋友也开始关注自动驾驶和车路协同相关的情况，我把自动驾驶和车路协同有关的情况给大家通报一下。
其实各位记者朋友都关注到了，交通运输部持续在推动自动驾驶、车路协同等技术相关的发展和应用，并且在积极的构建"新基建"相关应用的场景。
我们开展了以下这样几个方面的工作：
一是去年底，出台了关于促进道路交通自动驾驶技术发展和应用的指导意见，这样的指导意见在自动驾驶和车路协同领域，具有里程碑的意义。鼓励自动驾驶技术在运输服务和生产作业中应用。
二是近期，我们会同工信部、国家标准委，联合制定并发布了《国家车联网产业标准体系建设指南（智能交通相关）》，提出了72项国家和行业的标准研究制定任务，并且进一步的健全自动驾驶、车路协同标准的体系。
三是目前我部已经分三批、认定了七个自动驾驶封闭场地的测试基地，三批、七个基地是这样的，分别是北京、西安、重庆，上海、泰兴、襄阳，亦庄。相信记者朋友在亦庄可能体验过自动驾驶。
为深入贯彻《交通强国建设纲要》和《国家综合立体交通网规划纲要》，落实《指导意见》有关要求，突出创新的引领作用，我部正在谋划"十四五"期间，组织开展自动驾驶先导应用试点工作，初步考虑，将围绕着以下几个领域开展相关的工作：
公路运输、城市出行与物流、园区内运输、港口作业等场景，布局一批试点，并且探索自动驾驶技术与交通运输深度融合相关的路径，更好的能够推动技术落地应用。
谢谢！
中国交通报记者：
谢谢发言人，中国交通报记者提问。我们了解到近期交通新业态部际联席会议召开，能否介绍一下今年有哪些重点工作？
孙文剑：
谢谢你的提问！
近期，交通运输新业态协同监管的部际联席会议召开2021年第一次全体会议，对2020年工作情况进行了系统的总结，并且研究部署了今年相关工作的安排。为进一步强化部门协同，汇聚工作的合力，本次会议还特别邀请了以下的部委和相关单位，这样能更好的同动新业态的监管和新业态安全发展，邀请了人力资源社会保障部、商务部、文化和旅游部、应急管理部、国家邮政局、中华全国总工会等相关单位。
2021年，我们将充分发挥交通运输新业态协同监管部际联席会议制度的作用，进一步的明确规则，划清底线，加强监管，规范秩序，推动交通运输新业态规范健康持续发展。重点开展以下5方面工作：
一要维护市场公平竞争的秩序。进一步的创新监督监管方式，配合有关部门加强反垄断的监管，推动实现事前、事中、事后全链条监管，有效的规范企业经营行为。
二要加快网约车合规发展。统筹用好数字监管、信用监管、执法检查、行政约谈、通报警示等各种监管手段，切实拿出管用的"实招""硬招"，督促企业加快整改，提升网约车合规化水平。
三要保障从业人员合法权益。加快补齐交通运输行业新业态从业人员劳动权益的保障短板，切实维护好新业态从业人员等群体就业、劳动报酬、休息、劳动安全、社会保险等基本权益。组织开展"最美出租汽车司机""最美货车司机"等推选宣传活动，传递行业的正能量，为行业的发展营造一个良好的氛围。
四要促进新老业态融合发展。持续深化出租汽车改革，在促进网约车规范发展的同时，加快推动巡游车的转型升级，增强巡游车运价的时效性和灵活性，有效激发巡游车发展的内生动力和活力。
五要加强消费者权益的保障。督促网约车平台公司公开定价机制，并且要保障消费者合法权益。协调有关部门加强对平台公司收集、保存、使用、处理用户个人信息等行为的监督，确保用户个人信息安全。
谢谢！
央视农业农村频道记者：
谢谢发言人，总台央视记者提问。我们都知道农村交通是乡村振兴的重要支撑，请问交通运输部下一步如何在巩固交通扶贫成果基础上全面推进乡村振兴？
孙文剑：
谢谢你的提问！
乡村振兴，交通一定要先行。相信记者朋友在咱们西部的采访当中能感受到，在这种大山环抱之中，如果没有交通，很多地方很难能够实现脱贫攻坚，也很难在接下来的地方实行进一步的乡村振兴。
今年2月，记者朋友都关注到了，我部已经编制印发了《农村公路中长期发展纲要》。中长期发展纲要里面，有很多非常实的信息和蓝图、目标。在《纲要》当中提出，到本世纪中叶，我国将全面建成与农业农村现代化发展相适应的安全、便捷、绿色、美丽的农村公路交通运输体系。满足人们对农村出行的美好期望，有力的支撑乡村全面振兴。
目前，我部正在加快研究制定《关于巩固拓展交通运输脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴的实施意见》，在实施意见里提到，到2025年，交通脱贫攻坚成果将进一步的巩固，农村地区交通基础设施能力、交通运输服务的品质进一步提升，高质量发展的体系进一步完善。在这里特别重要的提出了，要基本实现具备条件的建制村通物流快递，并且争取全国乡镇通三级及以上公路比例、较大人口规模自然村（组）通硬化路比例均达到85%左右。
下一步，交通运输部将认真落实党中央、国务院决策部署，统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，为畅通城乡经济循环、加快农业农村现代化提供有力支撑。
谢谢！
21世纪经济报道记者：
今年“五一”出行客流量非常高，我们准备情况如何？今年下半年大家预期有一些地方的出境游可以开放，或者小范围的开放，现在印度疫情又有一些情况，所以我们交通部怎么考虑国际航班正常化这方面的情况？
孙文剑：
谢谢你的提问，你关注了两个方面的问题，第一方面，每次过节的时候，对全国4千万交通人都是一个考验，4千万交通人大部分坚守在自己岗位上，前段时间我们已经通过相关的机制和相关司局，部署各省市交通运输主管部门全力以赴保障大家交通出行。这里有旅游景区、城市、乡村旅游等。各地都制定了比较完备的应对举措，确保我们广大的出行者能度过愉快的“五一”假期。
第二，你关注到疫情的情况。我在前面发布相关信息的时候，也介绍了相关的情况。提醒广大的游客在出行的时候，除了注意安全出行和文明出行之外，也一定要关注你所去目的地的疫情相关情况，至于边境，我们还是坚持货开客关的原则，按照原有的机制做好相关的保障工作。
谢谢！
红星新闻记者：
谢谢发言人，红星新闻记者提问。我们注意到，交通运输部等部委近期部署建立健全长江经济带船舶和港口污染防治长效机制，其中对加快岸电及清洁能源推广使用提出要求，能否详细介绍一下推进措施？
孙文剑：
谢谢你的提问！
我把相关的情况给大家通报一下，记者朋友都关注到了，《长江保护法》已经开始颁布实施了，它对推动长江流域绿色发展提出了明确的要求。进一步的加大船舶靠港使用岸电，对打好污染防治攻坚战、打赢蓝天保卫战、推动绿色交通发展等意义重大。下一步我们重点在两方面发力：
第一、加快推进岸电使用。我们有这样几个举措，一是联合发改委、国家能源局、国家电网，对推进长江经济带船舶靠港使用岸电进行专项部署，以加快船舶受电设施的改造为重点，提高码头和船舶岸电设施的匹配度等相关工作。二是修订部门规章《港口和船舶岸电管理办法》，落实《长江保护法》关于港口和船舶岸电设施的改造，具备条件船舶按规定使用岸电以及相应处罚等相关要求。三是指导督促沿江省市交通运输主管部门推进地方政府落实《长江保护法》关于县级及以上的地方人民政府组织制定实施港口和船舶岸电设施改造的计划，以及出台岸电建设使用地方支持政策的要求。
第二、积极推进船舶应用LNG，也就是液化天然气。船舶采用LNG动力，能够大幅降低氮氧化物、硫氧化物等船舶大气污染物和二氧化碳的排放，对于推动水运业高质量发展，助力交通运输行业碳达峰、碳中和目标的实现具有非常重大的积极意义。在去年长江经济带船舶和港口污染突出问题专项整治成果的基础上，今年我部将持续推进船舶使用LNG相关工作。一是指导督促长江干线的７座LNG加注站加快建设，确保今年年底前建成并基本具备运营条件，尽早形成沿江LNG船舶的加注体系。二是充分发挥招商局集团、中海油集团等央企作用，推动LNG动力船舶发展，引导相关企业加强合作，推动建立稳定的LNG供应保障机制，促进船舶LNG加注站可持续的运营。
谢谢！
中国交通广播记者：
您好发言人，中国交通广播记者提问。据了解，上月末长江干线武汉至安庆段6米水深航道整治工程已经全面完工，并且投入了试运行，这意味着万吨级江海船舶可常年直达武汉。能否发言人详细介绍一下有关情况？
孙文剑：
谢谢你的提问！
你问的这个问题给大家透露了一个非常重要的新闻，在上月末，长江干线武汉至安庆段6米水深航道整治工程全面投运之后，以后万吨级的船舶可以从长江入海口直达武汉市，这有什么意义呢？可以说形成了一条"畅行鄂赣皖，通达江浙沪"的"水上高速路"建成了，它将大大的赋能武汉及长江沿岸的经济发展。
我给大家透露一组数据，6米水深航道建成之后，据测算，武安段建成后，年货运量将达5.6亿吨，相当于大概15条高速公路的货运量，每年还将新增5000万吨的货运量，相当于每年为湖北新增500公里的高速公路。并且跨越3省7市的武汉到安庆段工程投运后，将拉动沿江区域GDP增长450余亿元。
这就是被我们誉为沿江水上高速公路给沿线经济发展的赋能。
在这里借这个机会，我再给大家简单介绍一下详细情况。武安段6米水深工程起于湖北省武汉市天兴洲，止于安徽省安庆市皖河口，全长386.5公里，建设标准为航道水深6米，航宽200米，部分重点碍航滩段航宽不低于110米。工程总投资37.44亿元，总工期42个月。工程于2018年10月开工建设，于2021年3月交工验收。
工程建设主要有3方面特点：
一是工程建设克服了新冠肺炎疫情和长江流域特大洪水带来的不利影响，提前1个月完成了建设任务。可以说难能可贵。
第二、第三方面，在保证绿色航道和智慧航道方面，他们下了很大的工夫，也投入了很多的精力和钱财。贯彻"生态优先、绿色发展"理念方面，共建成生态护岸15.4公里，生态固滩146万平方米，生态涵养区3处，增殖放流600余万尾鱼苗，形成了绿色航道建设的成套技术。在工程的施工当中，并且开发出了一整套的绿色航道的技术，工程对航道疏浚土进行综合利用，极大支持了沿江地方重大项目建设。有一个例子是为鄂州花湖机场提供疏浚土119万方。
三是工程建设注重质量管控和科技创新。构建远程监控指挥平台，工程将BIM系统、施工区域环境监测系统、人员管理系统等融合互通，构建智慧工地；最重要的是首创了实时监测技术对施工沉排进行动态监测，填补了国内空白。
谢谢！
新华社记者：
谢谢发言人，新华社记者提问。我们注意到交通部官微通报了目前"一键叫车"服务开展情况，能否详细介绍一下有关情况？
孙文剑：
谢谢你的提问！
可能记者朋友非常关注老年人数字鸿沟的问题，交通运输部针对老年人“一键叫车”，怎么方便老年人出行采取了一系列的举措，前段时间我们发布了相关的进展。
今年1月22日以来，我部指导滴滴出行、首汽约车、曹操出行等主要平台公司陆续开通了"一键叫车"的功能，可以方便更多的老年人叫车。截至目前，从1月22号到现在大概过去了3个多月，各主要平台公司"一键叫车"功能累计完成老年人乘客订单已达300余万。
各平台公司高度重视"一键叫车"功能的开发和推广应用。这些平台公司采取了这样几个方面的措施，来保证“一键叫车”功能的发挥，一是领导挂帅。滴滴出行、首汽约车、曹操出行等平台公司均成立了董事长或总经理挂帅的项目专班，集中资源加快推动。二是优化功能。美团打车、万顺叫车等平台的"一键叫车"功能，无需输入起点和终点，点击按键即可叫车，实现了极简操作。三是创新方式。首汽约车在北京市开通了114电话叫车服务，高德地图在北京市500余个出租汽车扬招站提供"一键叫车"扫码叫车服务，滴滴出行在微信小程序中开通了400全国叫车电话，可以说不断的在丰富老年人叫车的服务方式。
下一步，交通运输部将持续提升适老化服务水平。一是持续优化各有关平台"一键叫车"功能，拓展支付方式，更加方便老年人使用。二是在全国推广应用95128约车服务电话号码，鼓励巡游出租汽车企业和平台公司参与地方95128电话运营服务。三是引导巡游出租汽车和网约车驾驶员提升服务品质，保障老年人舒心乘车。
今天的发布会到此结束！谢谢各位记者朋友的参加！
| ministry | http://www.scio.gov.cn/xwfbh/gbwxwfbh/xwfbh/jtysb/Document/1703296/1703296.htm | celera_documents-shirley | 1.514773 | 0.741335 | -1.995604 | 0.9253 | 0 | 3 | 6,868 |
20,090 | 2020-11-05 | 内蒙古局召开快递业务旺季服务保障工作新闻通气会 | 11月5日，内蒙古自治区邮政管理局召开2020年快递业务旺季服务保障工作新闻通气会，就2020年全区 “双11”快递业务旺季服务保障工作情况进行介绍，并就快递进村、行业绿色发展、疫情防控等方面内容回应了记者提问。
内蒙古局在总结以往经验、充分考虑今年行业发展特点的基础上预测，2020年“双11”期间（11月11日至20日）全区处理的邮件（快件）业务量(剔除中转量)将接近6000万件，预计最高日处理量可能突破700万件，同比增幅达49.25%，“双11”期间日最高处理量和业务总量均将再创历史新高。
内蒙古局指出，今年旺季期间，邮政快递业将面临五大挑战：一是疫情防控是今年旺季期间不容忽视的重要因素；二是行业保持高位运行成为新常态；三是快递末端环节压力激增；四是电商发展格局及营销策略发生重大变化；五是安全生产形势复杂严峻。这些都给做好旺季服务保障工作提出了更高要求。
内蒙古局通过六大主要措施，切实做好旺季服务保障工作，努力打造质量“双11”、安全“双11”和绿色“双11”。一是以更高标准、更严措施，统筹做好疫情防控和旺季服务保障。内蒙古局聚焦责任落实，做好“三个到位”即物资储备到位、防控措施到位、应急处置到位，以落实国家邮政局《疫情防控期间邮政快递业生产操作规范建议（第六版）》为抓手，突出抓好重点场所、重点环节、重点人群的精准防控，同时重点加强国际邮件互换局、交换站以及冷链寄递渠道的“人物同防”防控措施。二是把握关键环节，用好核心机制，确保目标落到实处。坚决落实“错峰发货、均衡推进”这一核心机制，督导企业做好全网协调，避免为了盲目冲量，造成压力激增，出现网络瘫痪的情况。三是专注服务能力提升，切实保障服务质量和末端网络稳定。依托四级快递物流网络体系，强化服务能力提升，旺季期间，全区各寄递企业新增临聘人员7143人，新增处理场地9.96万平方米，新增运输车辆260辆，新增投递车辆新3205辆，新增公路、航空、高铁等运输线路150条，运力进一步提升，运输方式持续优化，新增自动化分拣设备26条，新增智能快件箱619组。重点关注末端情况，要求企业通过采取适当的倾斜政策，提高派费等方式，保障末端合理的收入水平，确保人员和网点稳定。四是严守安全底线。以落实“三项制度”为主要抓手，加强对安全生产的督导，做好压力传导，压实企业主体责任，坚决遏制重特大安全生产事故发生。五是深入践行绿色发展理念。加快完善邮政业绿色发展体系，继续深入推动“9792”工程，推动落实属地责任，完善部门协作配合机制，加快形成部门互动、区域联动、上下齐动的良好工作格局。六是做好消费者申诉处理，切实维护消费者权益。畅通电话、网站等各种申诉渠道，做好预警提示和问题督办，确保问题及时高效解决。
旺季期间，快递员的工作量成倍增长，再加之高峰时期与冬季雪期的到来，会影响到个别地区的快件时效，内蒙古局呼吁，希望广大用户对旺季高峰期的快递服务多一些宽容，对满身疲惫的快递小哥多一些理解和爱护，让起早贪黑、风雨无阻的勤劳的小蜜蜂度过一个温暖的“双11”。
新华社内蒙古分社、内蒙古电视台，内蒙古广播电台，内蒙古日报社，中国新闻社等十余家中央驻区和区内主要新闻媒体参加了通气会。 | ministry | http://www.spb.gov.cn/xw/dtxx_15079/202011/t20201106_3411042.html | celera_documents-shirley | 1.836181 | 0.374159 | -1.996604 | 0.615902 | 0 | 2 | 6,869 |
20,091 | 2020-07-21 | 自然资源部办公厅关于设施农业用地上图入库有关事项的通知 | 自然资源部办公厅关于设施农业用地上图入库有关事项的通知
（自然资办函〔2020〕1328号）
各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局：
为贯彻落实《自然资源部
农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知
》（自然资规〔2019〕4号，以下简称4号文件）要求，及时掌握全国设施农业用地情况，利用信息化技术手段强化用地监管，部研究开发了“设施农业用地监管系统”，要求设施农业用地上图入库，纳入自然资源“一张图”监管。现就有关事项通知如下：
一、
上图入库范围
设施农业用地上图入库范围以省级落实4号文件具体实施办法明确的设施农业用地范围为准，包括作物种植、畜禽养殖、水产养殖等用地情形。其中，直接利用耕地耕作层或其他农用地表层土壤进行农业生产的普通塑料大棚、下挖覆土式大棚、普通日光温室和非硬化的养殖坑塘用地可不纳入上图入库范围，但配建的耳房、看护房、管理房等应纳入上图入库范围。严禁将非设施农业用地以设施农业用地名义上图入库。
上图入库方法
设施农业用地由县级自然资源主管部门负责上图入库，以设施项目为单位，在取得用地、设施建成和变更三个阶段通过“设施农业用地监管系统”上图入库（监管系统登录网址http：//ssnyyd.mnr.gov.cn）。
（一）取得用地阶段。县级自然资源主管部门收到乡镇政府汇交的信息后及时核验，在10个工作日内，将项目名称、位置、用途、类型、生产期限等项目概况，以及项目用地总面积和地块坐标、使用农用地和耕地面积、用地破坏耕地耕作层面积和地块坐标等用地情况在监管系统上图入库。
涉及使用永久基本农田需补划情形的，县级自然资源主管部门同意并落实补划后10个工作日内，将项目概况、用地情况、使用和补划永久基本农田情况等在监管系统上图入库。同意使用和补划永久基本农田要严格执行永久基本农田管理规定，补划永久基本农田的区位、面积及耕地质量等要符合有关要求。
（二）设施建成阶段。县级自然资源主管部门要加强对设施建设用地的监管，设施建成后，及时拍摄能整体准确反映设施内外部建设情况的照片并在监管系统上图入库。涉及用地变化的，应在监管系统中专门作出说明。
（三）变更阶段。设施农业生产发生变化的，包括改扩建、续期、转为其他农业用途、停止生产等，按有关规定处置后，县级自然资源主管部门及时在监管系统中变更相关信息，并上传变更后的土地利用状况照片。其中，属于改扩建的，涉及新增用地按单独项目要求报备，项目名称注明为原项目改扩建。
上图入库信息实行县级直接报送，市、省、部各级自然资源主管部门信息共享。省级自然资源主管部门可根据本地设施农业用地管理需要，开发省级设施农业用地监管系统，部监管系统将提供数据接口予以支持。
国有土地上的设施农业用地上图入库参照上述规定执行，具体由省级自然资源主管部门作出规定。
信息应用
省、市级自然资源主管部门要根据设施农业用地上图入库情况掌握动态，必要时组织实地核实，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。部将利用卫星遥感影像等技术手段
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20,092 | 2020-11-19 | 成都邛崃市天府新区新能源新材料产业功能区管理暂行办法 | 成都邛崃市天府新区新能源新材料产业功能区管理暂行办法
成都市人民政府令
（第207号）
《成都邛崃市天府新区新能源新材料产业功能区管理暂行办法》已经2020年11月9日市政府第113次常务会议审议通过，现予公布，自2020年12月19日起施行。
市长 王凤朝
2020年11月19日
成都邛崃市天府新区新能源新材料产业功能区管理暂行办法
第一条（目的依据）
为了促进成都邛崃市天府新区新能源新材料产业功能区建设和发展，根据法律法规有关规定和《成都市人民代表大会常务委员会关于开展法定机构改革试点工作的决定》，制定本办法。
第二条（适用范围）
本办法适用于成都邛崃市天府新区新能源新材料产业功能区（以下简称功能区）的建设、运营、发展、管理等工作。功能区的具体范围由功能区规划确定。
第三条（基本原则）
功能区建设应当坚持党的领导，遵循整体规划、统筹推进、政府主导、市场化运作原则，坚持产城融合、绿色生态发展理念，严格资源节约和环境准入条件，实现经济、社会协调可持续发展。
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20,093 | 2020-05-07 | 青海省人民政府办公厅关于印发青海省加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制三年行动方案的通知 | 青海省人民政府办公厅关于印发青海省加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制三年行动方案的通知
青海省人民政府办公厅关于印发青海省加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制三年行动方案的通知
（青政办[2020]22号）
各市、自治州人民政府，省政府各委、办、厅、局：
《青海省加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制三年行动方案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
青海省人民政府办公厅
2020年5月7日
青海省加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制三年行动方案
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》（国办发〔2019〕35号）精神，深入推进我省社会信用体系建设，进一步发挥信用在创新监管机制、提高监管能力和水平方面的基础性作用，更好激发市场主体活力，结合我省实际，制定如下行动方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把构建以信用为基础的新型监管机制作为当前我省社会信用体系建设的重要工作，按照依法依规、互联共享、改革创新、协同共治的基本原则，创新监管理念、监管制度和监管方式，维护市场公平竞争，降低市场交易成本，激发信用消费，深化“放管服”改革、优化营商环境，推动我省“一优两高”战略实施。
二、工作目标
以加强信用监管为着力点，统一全省信用监管规则和标准，统一全省信用信息和互联共享，信用信息归集的规范性、准确性、完整性和时效性全面提升，信用监管的工作基础不断夯实。“凡办必查”机制全面建立，守信激励和失信惩戒机制有效运行，信用监管的法治保障明显增强，完成事前提供查询、事中分类监管、事后信用记录的全流程闭环监管，分级分类监管水平明显提升，信用消费领域不断拓展延伸。
到行动收官之时，贯穿市场主体全生命周期，衔接事前、事中、事后全监管环节的新型监管机制全面建立，市场秩序进一步规范，营商环境显著改善，全社会诚信意识普遍增强，政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信建设取得明显进展，市场和社会满意度大幅度提高。
三、主要任务
（一）加强事前环节信用监管。
1.全面实施事前信用承诺。
--编制信用承诺服务事项清单。根据权责清单，梳理可开展信用承诺的行政许可事项清单，明确适用范围和使用规则，分行业领域制定格式规范的信用承诺书，通过各级政府门户网站和信用网站向社会公开，在办理适用信用承诺制的行政许可事项时，提供审批替代型信用承诺服务，广泛开展事前信用承诺。（各地区、各部门按职责分别负责，2020年6月底前完成事前信用承诺事项清单编制，其他工作持续推进）
--加强政务服务领域信用承诺。各级政务服务大厅开通信用绿色通道，对具有良好信用记录的行政相对人，在政务服务过程中，按照已梳理的事项清单，分类提供容缺受理型，容缺预审型、告知承诺型等差别化服务。（省政务服务监管局、省发展改革委牵头，各地区、各部门配合，2020年6月底前开通绿色通道，其他工作持续推进）
--拓展信用承诺应用领域。在各级信用网站开通信用承诺专栏，支持行业主管部门、协会商会建立健全行业内信用承诺制度，鼓励各类市场主体主动在线承诺，逐步推动自主自愿型、信用修复型和行业自律型信用承诺实现全覆盖。重点在消费领域引导企业主动作出“保质量、保物价、保供应”信用承诺，加强企业自律，承担社会责任，做诚信守法企业，回应消费者的关切。（省发展改革委牵头，各地区、各部门配合
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20,094 | 2020-07-12 | 集团召开二季度经营形势分析座谈会 | 7月上旬，集团相继召开三场经营形势分析座谈会，听取上半年企业经营情况、集团重点工作进展情况汇报，研判当前形势，研究做好下半年经营发展工作。集团党委副书记、总裁李洪凤，党委副书记单忠立，副总裁李友生、童来明，纪委书记张相红，副总裁朱跃、总会计师陈勇，总法律顾问唐国良出席。副总裁向宏主持会议。
中国储运、中国纸业、中国物流、诚通资产、诚通财务、诚通人力、中国包装、中商集团、诚通基金、中国康养、诚通地产、北京诚旸和通盈基金主要负责同志，围绕企业上半年经营情况、行业形势、疫情影响及后续预判、下半年工作考虑等方面谈认识、讲问题、亮举措、提建议。集团风控中心法律合规部、财务部、战略发展部、运营管理部、资产管理部、资本中心股权管理部和资本运营部、金融管理部负责同志，汇报本部门重点工作，深入剖析存在问题，提出下一步工作举措。其他所出资企业、总部其他部门作书面交流。与会集团领导认真听取发言，同大家就有关问题展开深入交流研讨。
李洪凤指出，尽管新冠肺炎疫情出现反复，但在集团常态化疫情防控和各方努力下，各企业上半年实现安全平稳经营。面对国内外日益复杂多变的经济社会形势，要加强形势分析，认清底色，强化预判，抢抓市场机遇，严控风险，提高经营质量效益，努力实现全年经营发展目标。
| ministry | http://www.cctgroup.com.cn/cctgroup/xwzx/jtdt/647064/index.html | celera_documents-shirley | 1.27167 | 1.242997 | -1.998046 | 0.702809 | 0 | 0 | 6,873 |
20,095 | 2021-09-20 | 河北省人民政府办公厅印发关于建立降碳产品价值实现机制的实施方案(试行)的通知 |
河北省人民政府办公厅印发关于建立降碳产品价值实现机制的实施方案(试行)的通知
河北省人民政府办公厅印发关于建立降碳产品价值实现机制的实施方案（试行）的通知
（冀政办字〔2021〕123号）
各市（含定州、辛集市）人民政府，雄安新区管委会，省政府有关部门：
《关于建立降碳产品价值实现机制的实施方案（试行）》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。
河北省人民政府办公厅
2021年9月20日
关于建立降碳产品价值实现机制的实施方案（试行）
为深入贯彻习近平总书记考察承德时重要指示精神，加快建立健全我省生态产品价值实现机制，实现降碳产品价值有效转化，遏制高耗能、高排放（以下简称“两高”）行业盲目发展，助力经济社会发展全面绿色转型，推动实现共同富裕，结合我省实际，制定本实施方案。
一、
总体要求
（一）指导思想。深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，优化生态资源要素配置，探索推动绿色发展、增强碳汇能力，以开发降碳产品为引领，建立降碳产品价值实现机制，助力“两高”行业绿色转型，推进减污降碳协同增效，统筹有序做好碳达峰、碳中和工作，为建设经济强省美丽河北作出贡献。
（二）基本原则。政府主导、市场运作。健全政策体系，遵循“谁开发谁受益、谁超排谁付费”，调动全社会开发降碳项目积极性，激发“两高”企业节能减污降碳内生动力，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动降碳产品生态价值有效转化。
试点先行、稳步推进。以固碳产品为突破，在承德等林业资源富集地区和钢铁、焦化等行业开展试点，总结经验、推广应用，不断丰富降碳产品种类，实施范围逐渐由试点扩大到全省和“两高”行业。
公开透明、规范有序。及时准确披露相关信息，接受社会各界监督，科学精准实施调控，指导企业诚实守信履约、依法依规经营，确保公开、公平、公正推动降碳产品价值转化市场有序发展。
自愿参与、协同多效。多措并举，综合施策，提供多元化碳中和方式，鼓励引导“两高”企业、机构、组织、个人自愿参与降碳行动，主动履行社会责任，推动生态效益、经济效益、社会效益共同提升。
（三）工作目标。
到2021年底，完成承德市林业固碳资源摸底调查，率先在塞罕坝机械林场及周边区域开发固碳项目；开展钢铁行业碳排放环境影响评价工作，引导钢铁、焦化等行业购买降碳产品，实现降碳产品生态价值，助力塞罕坝二次创业。
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到2022年底，总结试点经验，加大降碳产品供给能力，完善制度、创新政策、健全体系，摸索出一套切实有效的降碳产品市场机制。
到2023年底，将降碳产品开发由固碳产品扩大到可再生能源、近零能耗建筑、碳普惠等，将降碳产品价值实现机制推广到其他“两高”行业，稳步扩大价值实现规模。
重点任务
（一）提升固碳能力。围绕增强造林固碳能力和营林固碳能力，持续开展大规模国土绿化行动。大力推进塞罕坝机械林场及周边区域林业质量提升工程，深入实施太行山燕山绿化、白洋淀上游规模化林场、雄安新区“千年秀林”等国家和省林业重点工程；科学选择造林树种，抓好中幼龄林抚育、退化林修复、疏林封育及补植补造、灌木林经营提升等工作。（责任单位：省林业和草原局，各市（含定州、辛集市
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| regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/3b4f0d0214cd18a3869e10475c2fe59dbdfb.html | celera_documents-shirley | 0.495326 | 1.987461 | -1.998569 | 0.86714 | 2 | 2 | 6,874 |
20,096 | 2021-08-20 | 吉林：深化改革强化监管狠抓落实 | 8月18日，吉林省市场监管厅召开全省市场监管工作电视电话会议，部署贯彻落实全国市场监管工作电视电话会议要求，总结上半年工作，安排下半年重点任务。
据悉，今年上半年，吉林省不断深化商事制度改革，营商环境进一步优化，全省新登记市场主体27万户，同比增长53.3%，继续领跑东北三省。全力推进第二批“证照分离”改革，推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，建立经营范围、申请文书、提交材料、办理流程标准化体系，实现企业开办标准化。搭建全省统一的企业信息服务平台，实现政策直达企业和基层。此外，吉林省市场竞争秩序持续规范。强化公平竞争审查，抽查各地各部门文件326件，通报违反审查标准文件9件。聚焦关系民生和营商环境的重点领域，查办垄断案件4起；召开全省平台企业行政指导会，调查处理“二选一”垄断行为，依法规范平台企业经营行为。
下半年，吉林省市场监管系统将锚定全年目标任务，在抓落实出成果上下功夫。将继续深化准入制度改革，创新开展“证照一码通”改革，做到“一键导航、一单告知、一表申请、一网办理、一码关联”，实现准入到准营的无缝衔接；建设行政许可“e窗通”系统，在全省范围内实现无差别受理、不见面审批；推动出台市场主体住所登记管理办法，深化“一址多照”“一照多址”“集群注册”等改革措施，确保年底前在全省范围内实现企业开办“零成本”。将加大监管执法力度，着力维护公平竞争秩序；严守质量安全底线，着力保障和改善民生；加大消费维权力度，着力营造安全放心消费环境；深入实施新型监管，着力提升综合监管效能；加快质量强省建设，着力促进全省质量提升；强化知识产权工作，着力提供科技创新服务支撑。 | ministry | http://www.samr.gov.cn/xw/df/202108/t20210820_333851.html | celera_documents-shirley | 0.9923 | 1.289357 | -1.999663 | 0.655146 | 2 | 2 | 6,875 |
20,097 | 2021-03-15 | 中国建筑业协会公告第033号——关于发布《轻集料连锁免抹灰砌块应用技术规程》的公告 |
中国建筑业协会公告第033号——关于发布《轻集料连锁免抹灰砌块应用技术规程》的公告
中国建筑业协会公告
（第033号）
关于发布《轻集料连锁免抹灰砌块应用技术规程》的公告
现批准《轻集料连锁免抹灰砌块应用技术规程》为中国建筑业协会团体标准，编号为T/ CCIAT0033-2021，自2021年5月15日实施。
本标准由中国建筑业协会委托中国建筑工业出版社发行。
中国建筑业协会
2021年3月15日
......
| regulatory | https://www.pkulaw.com/chl/f69e220554ee4c39bdfb.html | celera_documents-shirley | 0.685685 | 1.93529 | -2.158618 | 0.703335 | 1 | 3 | 6,876 |
20,098 | 2021-10-21 | 福建省人民政府办公厅关于印发福建省“十四五”战略性新兴产业发展专项规划的通知 |
福建省人民政府办公厅关于印发福建省“十四五”战略性新兴产业发展专项规划的通知
福建省人民政府办公厅关于印发福建省“十四五”战略性新兴产业发展专项规划的通知
（闽政办〔2021〕60号）
各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
《福建省“十四五”战略性新兴产业发展专项规划》已经省政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
福建省人民政府办公厅
2021年10月21日
附件：福建省“十四五”战略性新兴产业发展专项规划
| regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/1a5361993fb0ce5ba3e73de10ceeea9fbdfb.html | celera_documents-shirley | 0.450758 | 2.032957 | -2.000137 | 0.552529 | 0 | 2 | 6,877 |
20,099 | 2021-01-27 | 陕西省商务厅关于开展《区域全面经济关系协定》(RCEP)培训的通知 |
陕西省商务厅关于开展《区域全面经济关系协定》(RCEP)培训的通知
陕西省商务厅关于开展《区域全面经济关系协定》（RCEP）培训的通知
各设区市商务主管部门，韩城市商务局：
2020年11月15日，《区域全面经济关系协定》（RCEP）正式签署。这不仅是我们新时期构建更高水平开放型经济体制的重要举措，也是
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| regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/a172797ba4feffa24f2f2254076c8114bdfb.html | celera_documents-shirley | 0.477491 | 1.973462 | -2.00044 | 0.839552 | 0 | 2 | 6,878 |
20,100 | 2021-03-14 | 29亿美元 波音737 MAX迎来新买家 | 新华社上午电 美国波音公司12日宣布达成一份总额29亿美元的波音737 MAX客机新订单，公司股价应声上涨6.2%。 波音公司说，新订单来自名为“777伙伴”的一家私人股权投资公司。根据合同，“777伙伴”同意购买24架波音737 MAX 8型客机，并有可能加购60架。这些客机将服务于加拿大廉价航空运营商弗莱尔航空公司，“777伙伴”持有该公司股份。 这一消息令波音当日股价涨到267.86美元，涨幅6.2%。波音商业销售和市场部高级副总裁穆尼尔说，“777伙伴”的订单非常重要，表明客户对737 MAX客机及其重返民航市场抱有信心。 路透社报道，波音还有望与美国西南航空公司达成一份737 MAX客机订单，合同金额将比与“777伙伴”所签订单还要多。 法新社报道，2020年波音共收到655份取消订单或改订其他机型的请求，亏损120亿美元，急需新订单缓解资金困难。 波音737 MAX客机在2018年10月和2019年3月发生两起重大空难，共造成346人丧生。全球多个国家和地区随后宣布停飞或禁飞737 MAX系列客机，波音遭遇客机退订潮。 美国联邦航空局去年11月解除对波音737 MAX的停飞令，但目前全球仅有美国航空公司等少数几家航空运营商恢复使用该机型。此外，新冠疫情导致客运量大减，航空运营商不再急于购买新机扩充机队，也令波音订单量跳水。 两起737 MAX空难后，波音一直试图挽回形象，然而就在上月又接连发生飞行事故。美联航一架波音777-200客机2月20日起飞后不久，右侧发动机出现故障紧急返航，发动机碎片落在附近居民区，砸中车辆和民宅。同日，百慕大长尾航空公司一架波音747-400货机发动机故障，金属零部件碎片掉落在荷兰小镇梅尔森，砸伤一人。 | official | https://bjrbdzb.bjd.com.cn/bjrb/mobile/2021/20210314/20210314_004/content_20210314_004_8.htm#page3 | celera_documents-shirley | 2.25703 | 0.122163 | -2.000786 | 0.92355 | 0 | 0 | 6,879 |
20,101 | 2020-04-17 | 生态环境部：前3月已批在批28个涉铁路等项目 | 生态环境部新闻发言人刘友宾4月15日在例行新闻发布会上表示，今年前3月，该部已批在批28个涉及铁路、油气开发、煤炭开采、水利工程等项目，涉及总投资5056亿元。 今年前3月，全国各级环评审批部门共审批2.79万个项目，涉及总投资2.4万亿元。2.1万个小类行业项目已享受环评登记表豁免。全国1577个重点生猪养殖项目纳入清单式管理。 对于支持相关行业企业复工复产，刘友宾说，各地积极贯彻落实生态环境部印发的《关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的指导意见》，31个省（区、市）生态环境部门印发相关文件或具体工作方案，采取开辟绿色通道、简化环评审批、加强环保信任保护、实行包容审慎监管、精准调配资金技术等一系列举措，加大企业复工复产的支持保障力度。 此外，在落实落细监管环境执法正面清单方面，截至目前，已有13个省份（含兵团）2.7万家企业纳入监管执法正面清单。 | official | http://dzb.cien.com.cn/zgcjxw/20200417/html/page_07_content_008.htm | celera_documents-shirley | 1.398122 | 1.033463 | -2.001566 | 0.552189 | 0 | 3 | 6,880 |
20,102 | 2020-05-15 | 工信部部署做好通信业安全生产工作 | 本报讯 近日，工业和信息化部发布《关于做好2020年通信业安全生产工作的通知》（以下简称《通知》），部署做好2020年通信业安全生产工作。要求各有关单位提高政治站位、强化责任担当，严格落实企业主体责任，着力做好安全生产重点工作，加强通信防雷管理，切实履行安全生产管理责任，为打赢疫情防控阻击战、建设制造强国和网络强国、全面建成小康社会提供优质高效的信息通信服务。 《通知》指出，各单位要认真学习领会习近平总书记关于安全生产的重要论述，全面落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和国务院安委会有关会议精神，结合通信行业实际，扎实开展安全生产专项整治。细化实化安全生产责任，各基础电信企业要坚持全员安全生产责任制，细化安全生产任务清单，做到可执行、可考核、可追责。健全规范安全生产台账，落实安全生产费用，编制应急处置预案，开展安全生产教育培训，加强安全生产宣传，妥善处置生产安全事故。 《通知》强调，要着力做好安全生产重点工作。防范化解重大风险，持续开展通信网络运行安全检查，加强施工现场管理，整治通信建设工程安全隐患，做好新建铁塔安全管理，强化特殊时段安全生产管理。同时，加强通信防雷管理。开展通信防雷装置自查、抽查检测，严格执行通信防雷系统检测技术标准，规范通信防雷装置检测服务行为。各通信管理局要按照“管行业必须管安全”的原则，结合当地疫情防控要求和复工复产实际，部署开展本地区通信安全生产工作，指导督促相关企业落实通信安全生产主体责任。 | official | http://epaper.cena.com.cn/content/2020-05/15/content_707134.htm | celera_documents-shirley | 0.858822 | 1.579467 | -2.001593 | 0.7091 | 2 | 3 | 6,881 |
20,103 | 2020-04-14 | 重庆市人民政府办公厅关于保障5G网络基础设施建设的通知 | 重庆市人民政府办公厅关于保障5G网络基础设施建设的通知
重庆市人民政府办公厅关于保障5G网络基础设施建设的通知
（渝府办发〔2020〕47号）
各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
为进一步贯彻落实《重庆市加快5G发展行动计划（2019-2022年）》（渝府发〔2019〕34号）精神，加快5G网络基础设施建设，经市政府同意，现就有关事项通知如下：
一、推动公共资源免费开放
除法律法规另有规定外，以下公共资源在符合安全规定的前提下应免费开放，提供进入便利，积极支持5G网络基础设施建设，严禁资源垄断、签订排他性协议等行为。
（一）党政机关、事业单位、国有企业等办公场所和所属建筑物。
（二）公园、广场、旅游景区、自然保护区，以及文化体育场馆等公共场所。
（三）公路、铁路、桥梁、隧道、城市道路及其防护绿带、公共绿地、城市轨道交通、地下综合管廊（沟），以及机场、港口、车站、公交站台、码头、渡口、通航建筑物、道路指示牌、路灯杆、电线杆、交通信号杆、视频监控杆、龙门架等公共设施。
5G网络基础设施由中国铁塔重庆分公司和各基础电信企业共同建设、运营、维护。公共资源产权人、管理人或使用人严禁向建设单位收取场地租赁费、进场费、协调费、分摊费等费用和维护押金、维护保证金等风险保障金。公共资源产权人、管理人或使用人自接收到建设单位使用公共资源申请后，应在10个工作日内完成审批，并积极配合开展5G网络基础设施建设、维护、升级与改造。
二、推动私有设施合理开放
私有业主或其委托的管理单位、物业服务机构、地产公司等，应积极支持5G网络基础设施建设，提供进入便利，禁止收取进场费、协调费、分摊费等不合理费用。中国铁塔重庆分公司和各基础电信企业应依法承担物业管理区域内5G网络基础设施的建设、维修、养护责任，有关单位应予以支持。
三、完善5G网络基础设施建设标准体系
市住房城乡建委牵头推进《5G基站建设技术标准》《住宅区和住宅建筑内通信配套设施建设技术标准》等5G网络相关工程建设标准编制。住宅小区、商务楼宇、学校、医院、城市轨道、城市道路、桥梁、隧道、铁路等建设项目应当根据国家有关标准，同步设计和配套建设电信设施，并预留和验收通信管线走
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20,104 | 2021-05-31 | 海南省农业农村厅办公室关于印发全省农业(不含渔业)综合行政执法基本装备配备标准的通知 |
海南省农业农村厅办公室关于印发全省农业(不含渔业)综合行政执法基本装备配备标准的通知
海南省农业农村厅办公室关于印发全省农业（不含渔业）综合行政执法基本装备配备标准的通知
（琼农办〔2021〕83号）
各市、县、自治县综合行政执法局：
执法装备配备是农业综合行政执法能力现代化的重要标志，也是农业综合行政执法的条件保障。为加强我省农业综合行政执法装备保障，进一步提升综合行政执法能力，根据《
农业农村部关于印发＜全国农业综合行政执法基本装备配备指导标准＞的通知
》（农法发〔2019〕4号）、《中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅印发＜关于深化农业综合行政执法改革的实施方案＞的通知》（琼办发〔2020〕34号）要求，我厅制定了《全省农业（不含渔业）综合行政执法基本装备配备标准》，现印发你们，请结合本地实际认真组织实施。
一、
认真落实执法装备经费财政保障要求。按照事权和支出责任相适应原则，加强与财政等部门的沟通协调，将执法装备经费纳入同级财政预算，加大农业综合行政执法装备建设投入，确保执法装备配备能够满足农业综合行政执法工作需要。执法装备配备金额标准及采购要按照当地资产配置及政府采购相关规定执行。
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20,105 | 2020-12-01 | 郑州市政府关于印发郑州市2016年深化“五单一网”制度改革工作要点的通知 | 河南省交通运输厅关于印发《2020年度全省高速公路运营管理评价实施方案》的通知
河南省交通运输厅关于印发《2020年度全省高速公路运营管理评价实施方案》的通知
（豫交文[2020]58号）
厅直属有关单位，交通投资集团，各高速公路运营管理单位：
现将《2020年度全省高速公路运营管理评价实施方案》印发给你们，请按照《实施方案》要求，认真组织，抓好落实，确保评价工作顺利开展。
2020年12月1日
2020年度全省高速公路运营管理评价实施方案
为深入贯彻党中央、国务院《交通强国建设纲要》，全面落实省政府关于加快全省高速公路建设工作会议精神，着力提升全省高速公路运营管理水平和服务质量，加快推进高速公路治理体系和治理能力现代化。现制定2020年度全省高速公路运营管理评价实施方案如下。
一、工作目标
通过开展评价，强化行业监管，建立养护管理常态化考核机制，掌握全省高速公路运营管理情况，总结管理经验，查找问题不足，理清工作思路，突出发展重点，为构建“制度规范、路网完善、畅通高效、服务优质、绿色智慧、安全便捷”的高速公路现代化运营管理体系奠定良好的基础，为“十四五”全国干线公路养护评价进入全国前列开好头、起好步。
二、评价范围、对象
（一）评价范围为2020年元月前全省已运营高速公路。
（二）评价对象为全省高速公路路段级运营管理单位。
（三）全省高速公路服务区以所属管理单位单独进行评价。
三、评价依据
根据高速公路运营管理的相关法律法规、部门规章、标准规范、规范性文件、“十三五”国评重要内容、信息化建设和年度重点工作，全面评价2020年度各高速公路运营管理单位的治理水平和成效。
四、评价内容
2020年度全省高速公路管理评价内容主要包括养护管理、服务区（含停车区）管理、信息化建设、通行费管理、路产管理、安全应急管理、第三方评价、评价加分、一票否决等9项内容（共计1000分）。
（一）养护管理（200分）。重点对路面技术状况、交安设施、路容路貌、扬尘防治、日常巡查、专项行动、四新应用、养护统计等情况进行评价。
（二）服务区管理（150分）。重点对公共卫生间、公共场区、餐饮、便利店、客房、汽修等场所的基础设施、环境卫生、服务品质、安全保障、污染防治、“服务区＋”进行评价。
（三）通行费管理（150分）。重点对收费政策和规章制度落实、收费站保通保畅、文明服务、站容站貌、堵漏增收以及影响计费准确性的关键指标等进行评价。
（四）信息化建设（150分）。重点对信息化工作开展情况、新技术应用、网络安全、门架和车道系统运行监测指标、车道布局、视频云联网系统建设、外场设施覆盖率及完好率等方面进行评价。
（五）安全应急管理（150分）。重点对安全生产责任制落实、双重预防体系建设、安全生产专项整治三年行动、安全隐患排查、安全责任权责清单、应急调度体系、应急物资储备等工作进行评价。
（六）路产管理（100分）。重点对队伍建设、路产保护、路产巡查、涉路施工许可程序履行情况、路域环境治理、路政宣传月和大件运输入口核查等工作开展情况进行评价。
（七）第三方评价（50分）。重点对服务区服务质量、服务设施、环境卫生、文明服务，道路路容路貌、行车舒适度，收费站通行体验等内容进行评价，并开展公众满意度调查。
（八）加分事项（50分）。重点对2020年度荣获国家、
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20,106 | 2020-09-08 | 市场监管总局办公厅关于印发《餐饮质量安全提升行动方案》的通知 | 市场监管总局办公厅关于印发《餐饮质量安全提升行动方案》的通知
（市监食经〔2020〕97号）
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）：
现将《餐饮质量安全提升行动方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
市场监管总局办公厅
2020年9月8日
餐饮质量安全提升行动方案
为深入贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展，以及保障食品安全、制止餐饮浪费行为等重要指示批示精神，落实《
中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见
》，总结推广前一阶段餐饮质量安全提升工作实践，固化有效工作机制，推进餐饮服务食品安全治理体系和治理能力现代化，确保人民群众身体健康和饮食安全，市场监管总局决定开展餐饮质量安全提升行动，特制定本方案。
一、
工作目标
以“智慧管理”为突破，“分类监管”为先导，坚持问题导向、科学监管、务实管用，完善长效制度机制，着力破解餐饮服务食品安全重点、难点问题，顺应疫情防控常态化前提下消费者安全、健康的餐饮消费需求，以规范助发展、以发展促转型，切实提升人民群众在餐饮服务食品安全领域的获得感、幸福感、安全感。
重点任务
（一）以人员培训为重点，强化检查和抽考，着力解决从业人员规范操作、食品安全管理员能力提升问题；
（二）以餐饮后厨为重点，突出重点区域检查，着力解决餐饮环境脏乱差问题；
（三）以进货查验为重点，督促餐饮单位履行进货查验记录义务，着力解决食品安全责任追溯问题；
（四）以餐饮具清洗消毒为重点，强化监督检查、检测和执法办案，着力解决食品安全制度执行问题；
（五）以推动“明厨亮灶”、鼓励举报为重点，强化社会共治，落实奖励措施，提高举报投诉处理效率，着力解决主体责任不落实问题。
主要措施
（一）全面落实餐饮服务提供者主体责任
1. 督促餐饮服务提供者落实餐饮食品安全第一责任人责任。餐饮服务提供者要严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》，严格制度建设和从业人员管理、严格设施设备维护管理、严把原辅料购进质量安全关、严把餐饮加工制作关、严把餐饮具清洗消毒关、严把环境卫生控制关，定期开展自查自纠，保证提供的餐食符合食品安全的相关要求。
严格执行禁止野生动物及其制品交易相关规定，不得经营野生动物菜肴。严格执行国务院关于长江流域禁捕有关要求，严禁以非法捕捞渔获物及来源不明水产品为原料加工制作菜肴。
2. 规范连锁餐饮企业食品安全管理。鼓励餐饮服务企业发展连锁经营。连锁餐饮企业总部应当设立食品安全管理机构，配备专职食品安全管理人员，加强对其经营门店（包括加盟店）的食品安全指导、监督、检查和管理。鼓励连锁餐饮企业总部对各门店原料采购配送、人员培训考核、食品安全自查等进行统一管理，提升门店食品安全管理的标准化、规范化水平。
3. 鼓励餐饮服务提供者推动食品安全管理和服务升级。鼓励餐饮服务提供者推动“互联网＋明厨亮灶”，主动向消费者公开加工制作过程，接受社会监督；积极运用信息化技术，实施智慧管理；引导消费者使用公筷公勺、聚餐分餐制、减少使用一次性餐具；引导消费者适量点餐，开展“光盘行动”；主动向消费者作出有关餐饮食品安全和餐饮服务质量的承诺，并在经营场所、菜单、外卖餐食的包装上提供有关“减油、减盐、减糖”等健康饮食宣传内容。鼓励中央厨房和集体用餐配送单位购买食品安全责任保险，发挥保险的他
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20,107 | 2021-01-20 | 山东省科学技术厅关于印发《山东省新型研发机构绩效评价办法》的通知 |
山东省科学技术厅关于印发《山东省新型研发机构绩效评价办法》的通知
山东省科学技术厅关于印发《山东省新型研发机构绩效评价办法》的通知
（鲁科字〔2021〕11号）
各市科技局，各省级新型研发机构，各有关单位：
现将《山东省新型研发机构绩效评价办法》印发给你们，请认真贯彻落实。
山东省科学技术厅
2021年1月20日
山东省新型研发机构绩效评价办法
第一章 总 则
第一条
为规范和加强山东省新型研发机构（以下简称“新型研发机构”）建设、运行和管理，提高建设质量和水平，根据《关于促进新型研发机构发展的指导意见》（国科发政〔2019〕313号）和《山东省新型研发机构管理暂行办法》（鲁科字〔2019〕7号）等有关规定，制定本办法。
山东省新型研发机构是指按照鲁科字〔2019〕7号文件备案的省级新型研发机构。省科技厅建立新型研发机构绩效评价制度，定期组织对新型研发机构进行评价。三年度为一个评价周期，原则上每年度评价一次。
绩效评价的目的是对新型研发机构在评价周期内建设运行情况及省财政资金资助项目的执行情况等进行综合评价，推动新型研发机构管理运行水平和创新创业能力持续提升。
绩效评价依据为国家和省出台的有关政策文件、新型研发机构绩效目标表、自评报告等。
绩效评价内容包括新型研发机构管理运行水平、科研活动、产出、效益等。按照科学研究、技术创新和研发服务三类建立分类评价体系，科学合理设置评价指标，突出创新质量和实际贡献。
省科技厅负责绩效评价工作的组织实施，制定评价方案和评价指标体系，确定评价对象，公布评价结果。
绩效评价由部门自评、专家函评和现场评价等环节组成。在部门自评的基础上，省科技厅组织专家或委托第三方机构开展专家函评和现场评价。
部门自评。新型研发机构主管部门（各市科技局，以
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20,108 | 2020-09-24 | 宁波市住房和城乡建设局关于统一全市建筑工程室内分布系统工程质量验收的通知 | 宁波市住房和城乡建设局关于统一全市建筑工程室内分布系统工程质量验收的通知
宁波市住房和城乡建设局关于统一全市建筑工程室内分布系统工程质量验收的通知
（甬建发〔2020〕91号）
各区县（市）、功能园区住房城乡建设主管部门，各有关单位：
为贯彻落实《关于印发＜2020年宁波市5G发展推进计划＞的通知》（甬工强办〔2020〕29号）和《关于贯彻落实＜2020年宁波市5G发展推进计划＞的通知》（甬经信信智〔2020〕105号）等文件精神，加快推进5G通信基础设施建设与产业应用发展，切实解决当前我市移动通信基础设施建设协调难、进度慢等问题，提升移动通信基础设施统筹集约建设和共
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20,109 | 2021-11-10 | 没点奥数功底都不配过“双11”吗 | 【光明时评】
“双11”临近，电商企业的大促活动早已全网铺开。跨店满减、店铺优惠、预付定金优惠、膨胀金、加购指定商品优惠、收藏店铺优惠、会员特惠……商家的促销规则花样翻新，不少消费者拿根笔算了半天，终于总结出一个优惠三块五毛的最优领券策略。让人直呼“没点奥数功底都不配过‘双11’”。
名目繁多的价格优惠，层出不穷的促销方案，已经成了消费者的“烧脑游戏”，但消费者算来算去，到最后往往也得不到多少真金实银的优惠。
老话说，“买的没有卖的精”。这些复杂的促销规则，毫无疑问都是商家反复斟酌测算后的结果，它背后是商家和平台赚取最大化利润的商业考量。如分享获得优惠券是为了增加平台活跃用户，收藏店铺优惠是为了增强用户黏性，定金加尾款的设计则既可减少消费者冲动消费导致的退货行为，又可以科学统筹配货方案，提高物流配送效率等。
经过十余年的发展，电子商务在中国早已如雨后春笋般蓬勃，电商“蓝海”变“红海”，激烈的竞争摊薄了电商企业的利润，像当初那样以价格大促换销量大增的“跑马圈地”式打法难以为继，平台和商家都开始寻求在新环境下的生存之道。正是在激烈的竞争中，电商企业才在产品、价格、促销等策略上费尽心机，力图既保障企业利润，又满足消费者“薅羊毛”“贪小便宜”的心理。由是，前述花样迭出绕晕消费者的促销手段就越来越多了。
应该说，作为一种纯市场行为，电商企业在法律许可的范畴内，追求利润最大化的行为无可厚非，通过创新价格政策和营销手段实现营利也在经营自由的范围内。但如果其精心设计的促销行为是为“踩线”，并由此侵害了消费者的合法权益，那就应当受到法律法规的约束和惩戒。此前早有媒体报道，商家在促销活动之前上调商品价格，到促销当天再降价，搞所谓名义上的“大折扣”“大优惠”，此举即涉嫌价格欺诈。此外，“双11”促销期间，假冒伪劣商品屡禁不绝，违法广告时有出现，直播虚假营销问题凸显，头部平台强迫商家“二选一”，等等，都需要有关部门加强监管，维护消费者、经营者的合法权益和电子商务的市场秩序。
在电商红红火火的今天，“双11”已经成为中国电子商务的一个标杆，近年来每每刷新平台历史纪录的成交额，代表了中国市场蓬勃旺盛的购买力，也为电商平台企业注入了澎湃的发展动能。规范是发展的前提，不管是电商企业，还是平台巨头，都应当自觉维护整个行业的良好生态，珍视消费者对企业品牌的认可和信任。如果一味耍小聪明，不尊重消费者，甚至“套路”消费者以追求非法利润，那么迟早要在电子商务的赛道上“翻车”。
（作者：钟超） | official | https://epaper.gmw.cn/gmrb/html/2021-11/10/nw.D110000gmrb_20211110_3-02.htm | celera_documents-shirley | 1.896066 | 0.499935 | -1.817619 | 0.921876 | 2 | 0 | 6,888 |
20,110 | 2021-11-02 | 江苏省医疗保障局关于规范医疗保障基金总额管理的实施意见(试行) |
江苏省医疗保障局关于规范医疗保障基金总额管理的实施意见(试行)
江苏省医疗保障局关于规范医疗保障基金总额管理的实施意见（试行）
（苏医保发〔2021〕66号）
各设区市医疗保障局：
实施医疗保障基金总额管理是提升医疗保障基金使用效率，保障参保人员基本医疗需求，减轻参保人员个人负担，维护定点医疗机构合法权益，确保基本医保制度和基金安全可持续运行的重要举措。按照《中共中央 国务院
关于深化医疗保障制度改革的意见
》（中发〔2020〕5号）、《中共江苏省委 江苏省人民政府
关于深化医疗保障制度改革的实施意见
》（苏发〔2021〕5号）部署要求，结合省情实际，现就规范全省医疗保障基金总额管理提出如下实施意见。
一、总体要求
（一）
目标任务
--建立健全科学合理、公开透明的总额预算编制工作机制。明确统一的编制规则和程序，实施医疗机构集中协商谈判，提升总额预算编制的科学性、规范性和公开透明度。
--建立健全精细规范的全流程总额管理机制。健全完善执行监督、绩效评价、清算清账等全流程管理制度体系，及时拨付医保基金，规范医疗服务行为，更好保障人民群众医疗保障权益。
--建立健全管用高效的绩效评价和激励约束机制。完善基金使用绩效综合评价体系，严格实施“结余留用、合理超支分担”，提升医疗机构积极性主动性，持续提升基金使用效率。
--建立健全总额管理与医保制度改革协同机制。衔接配套医保支付方式、药品耗材招采、医疗服务价格等重大改革，更好发挥医保基金战略购买作用，形成改革整体效应。
基本原则
--坚持保障基本，稳健运行。以人民为中心，保障参保人员基本医疗需求，确保医保基金可持续，推进医疗机构健康发展。
--坚持科学合理，公平公正。以客观数据为支撑，实现管理规则程序公开透明，减少和规范自由裁量权。
--坚持全程管理，激励约束。落实精细管理要求，运用综合手段，促进医疗机构提升医疗服务质量，提高基金使用效率。
--坚持系统集成，协同高效。抓好各项改革的协调配套、整体推进，增强医保制度改革系统性、整体性、协同性。
二、总额预算编制
规范编制区域总额预算
1. 建立健全编制工作体系。各设区市会同所辖县（市、区）成立设区市总额预算工作领导小组，建立集体研究、公开决策机制，研究确定统一的编制规则和程序，向社会公开。各设区市医保经办机构会同所辖县（市、区）医保经办机构成立专项工作小组，按工作领导小组要求制定年度总额预算编制工作方案，抓好各项工作推进落实。市本级和县（市、区）分别成立各区域工作小组，做好本区域总额预算编制工作。
2. 科学确定设区市总额预算。专项工作小组根据“以收定支、收支平衡、略有结余”原则，综合考虑经济增长、人口分布和流动、医保制度改革、疾病谱变化、持续发展等因素，根据历年（近三年，下同）参保人员总量、定点医疗机构服务总量、医保结算费用、医疗服务价格水平等数据，统筹安排各类支出需要，通过科学测算，制定设区市总额预算方案。方案报经工作领导小组审定后，确定形成设区市总额预算。
3. 规范编制县（市、区）总额预算。各区域工作小组严格按照领导小组确定的统一规则和程序，以“二上二下”的方式开展县（市、区）总额预算编制工作。先由区域工作小组编制本区域总额预算计划，上报设区市专项工作小组；专项工作小组集体审核、分析、汇总后，提出总额预算修改意见；各区域工作小组按修改意见重新调整本区域总额预算，再次上报；经专项工作小组审核并报工作领导小组审定后，下达各县（市、区）总额预算。条件成熟的地区，由设区市本级统一编制所辖区总额预算。
4. 严格属地管理责任。各区域总额预算不得涉及区域外定点医疗机构。市域范围内参保人员跨县（市、区）就医产生的费用，由专项工作小组在编制总额预算时统一安排并预留。产生的相关费用由就诊定点医疗机构所在区域医保经办机构结算，设区市经办机构年终组织统一清算。
科学合理、公开透明编制定点医疗机构总额预算
1. 明确定点医疗机构总额预算编制总体要求。以区域总额预算为控制目标，以医保基金战略性购买为导向，一体推进医保支付方式、药品耗材招采使用等重大改革，与定点医疗机构医疗服务数量和质量、协议履行绩效考核结果等挂钩，充分发挥大数据支撑保障作用，提升定点医疗机构总额预算编制科学性。建立医疗机构集体协商、医保部门与医疗机构之间协商谈判机制，促进定点医疗机构共同参与、公平竞争。职工医保和居民医保应分别编制定点医疗机构总额预算，并区分门诊和住院等费用，采用相同的编制和管理办法。
2. 科学精算定点医疗机构总额预算。全面梳理各定点医疗机构历年门诊和住院服务量、费用结构和增幅、同期同级医疗机构平均医疗费用水平、协议履行情况、医保基金使用绩效评价综合结果、参保人员满意度评价等大数据，综合定点医疗机构卫生资源、服务提供能力、临床研究能力等，适当向基层医疗机构和传染、妇幼儿童、中医及精神防治等专科医疗机构倾斜，运用统一的精算编制办法，形成区域内各定点医疗机构年度总额预算精算结果。
3. 专项编制定点医疗机构药品、耗材预算。在编制区域内各定点医疗机构总额预算时，应根据各定点医疗机构历年药品耗材费用数据、发展变化趋势和国家相关规定，结合国家、省药品耗材带量采购和省阳光采购相关要求，编制各定点医疗机构药品、耗材专项预算。
4. 建立定点医疗机构参与预算编制工作机制。将区域内定点医疗机构按照不同等级、类型进行分组，成立以定点医疗机构为主体的协商谈判小组，共同参与做好定点医疗机构总额预算编制工作。协商谈判小组根据年度区域总额预算和定点医疗机构总额预算精算结果，围绕分配额度、调整额度、预计医疗服务量、预计医疗服务能力变化等，组织开展集体协商，形成各定点医疗机构年度总额预算调整意见。工作小组与定点医疗机构协商谈判小组围绕调整意见开展协商谈判，磋商一致并报工作领导小组审定后，确定年度各定点医疗机构年度总额预算和药品、耗材专项预算方案。
5. 严格履行报批程序。总额预算方案和药品、耗材专项预算方案按各设区市规定程序报批后，及时下达定点医疗机构，并主动向社会公开。预算编制工作原则上每年4月底前完成。在当年总额预算未下达前，可按照上年总额预算标准预付定点医疗机构部分医保资金。
协同推进医疗保障制度改革
1. 一体推进总额管理和医保支付方式改革。积极推进区域点数法、按病种分值付费和总额管理相结合，把需要按点数或分值付费的项目、病种、床日等付费单元统一纳入区域总额预算范围测算，不再细化明确改革涉及定点医疗机构相关费用的年度总额预算，并做好与药品、耗材专项预算的衔接。对符合条件的紧密型县域医共体，可实行单一总额预算和总额管理。
2. 协同推进药品耗材阳光招采改革。医疗机构通过省阳光招采平台采购药品耗材议价节约的医保资金，按照议价前的金额全额作为次年度预算编制基数。公立医疗机构线下采购药品耗材需医保基金支付部分（符合要求的应急采购除外）不作为次年度预算编制基数。实施集中带量采购的药品耗材，根据定点医疗机构申报的约定采购量，次年起按照实际采购费用、集采价格和结余留用政策调整总额预算，节约的部分资金调整在医疗服务部分，按照“两个允许”要求将改革红利传导到一线医务人员。
3. 落实国谈药“双通道”管理改革要求。对施行国谈药“双通道”单独支付的药品，不纳入定点医疗机构总额范围，直接单列预算。综合考虑国谈药“双通道”药品增减、结构调整、支付标准变化及实际用药量等因素，合理调整定点医疗机构年度总额预算。
三、总额预算执行
提升协议管理运行质效。将区域总额预算、定点医疗机构总额预算执行纳入定点服务协议，明确定点医疗机构推诿拒收病人、降低服务标准、年度医保基金挂账、突击控费等负面清单和处理办法。指导督促医疗机构根据总额控制管理要求，健全内部管理机制，加强对医务人员行为规范、服务质量和费用控制的考核评价，科学规范管理使用医保基金。预留各定点医疗机构年度总额预算或年度医保基金实际结算金额的5%作为医保服务质量保证金，用于年度医保基金使用绩效综合评价。
强化日常结算稽核。实施基金预付和月度结算，每月25日前完成上月费用结算，确保定点医疗机构平稳运行。建立月度医保基金预结初审、复审两级全覆盖审核机制，按一定比例进行“双随机、一公开”抽查，构建事前、事中、事后全流程智能监控体系，建立先稽查审核、后支付结算工作机制。强化预算执行管理，对预算月度执行出现异常、医疗服务行为频繁违规的定点医疗机构主要负责人公开约谈、预警提示。对发生协议明确违规问题的，在月度预结费用中按协议明确的办法予以扣减。
规范总额预算调整。总额预算在一个自然年度内原则上不得调整。遇有重大改革事项、突发重大公共卫生事件、服务量变化较大等实际情况，总额预算专项工作小组可报经工作领导小组同意后，根据年度基金收入、支出执行情况和区域内定点医疗机构预算执行情况，提出并按程序调整当年总额预算。总额预算调整同样履行谈判协商和报批程序。
四、总额预算执行绩效综合评价
开展基金使用绩效综合评价。以满足人民群众医疗保障需求、提高医保基金使用质效为出发点和立足点，围绕医疗服务数量和质量、医保重大改革政策落地、医保协议履行、合法合规使用医保基金、参保人员满意度等多个维度，制定全省统一的定点医疗机构年度医保基金使用绩效综合评价指标体系和办法，实现预算管理与绩效管理一体化。年度绩效综合评价由各设区市组织开展，绩效综合评价结果在设区市范围内向社会公开。
开展药品、耗材招采使用专项评价。围绕定点医疗机构药品耗材网上采购、预警品种采购费用、议价节约资金、集中带量采购协议约定量完成、集中带量采购中标品种使用、国家谈判药品种配备使用等情况，制定全省统一的年度药品耗材招采使用专项评价办法，促进药品、耗材招采使用改革和国家谈判药政策在医疗机构落地。
开展医保支付方式改革专项评价。加强对医保支付方式改革实施过程和结果的监督管理，制定全省统一的医保支付方式改革专项评价办法，避免医疗机构出现选择轻病人住院、推诿重病人、升级诊断和服务不足等违规情况，推动医保支付方式改革取得实效。
建立健全激励约束机制。
1. 强化绩效综合评价引领。根据绩效综合评价结果，全额统筹分配各定点医疗机构预留的质量保证金，适当拉开拨付比例，体现合理回报、激励先进，具体分配办法由各设区市制定并实施。有条件的地区可再安排一定额度的专项资金用于绩效综合评价分配。
2. 加强专项评价结果应用。药品耗材招采使用专项评价不合格的，取消年度药品耗材费用医保资金的“结余留用、合理超支分担”；通过省阳光平台采购的药品耗材费用占比未达年度目标的，按一定比例扣减药品耗材总额；药品耗材集中带量采购、网上议价节约资金不扣减当年度总额。医保支付方式改革专项评价考核优秀的，施行区域点数法和按病种分值付费的地区可实行点数和分值激励，其他地区可结合实际进行适当激励。
3. 健全“结余留用、合理超支分担”机制。各设区市根据总额预算执行情况、绩效综合评价和专项评价结果，制定“结余留用、合理超支分担”实施办法，合理确定定点医疗机构结余资金与超支费用的留用与分担比例。对绩效综合评价分数较低的，适当加大医疗机构超总额部分的分担比例或减少结余留用的比例。
五、总额预算年终清算
规范开展年终清算。各设区市经办机构组织所辖县（市、区）经办机构及时与定点医疗机构开展对账工作，统一开展年终清算，落实激励约束各项要求，形成各定点医疗机构年度医保基金清算方案，按规定程序报批后实施，并在各设区市范围内公开。年终清算原则上在次年3月底前完成。
严格规范结算清账处理。根据年度清算方案，医保经办机构与定点医疗机构盖章确认《 年度（定点医疗机构）医疗保障资金清算确认书》（见附件）。医保经办机构在双方确认完成后的15个工作日内将清算资金拨付给各定点医疗机构，定点医疗机构在收到清算资金后，15个工作日内将应由自身承担的医疗费用完成账务处理，按财务规定列支，不得挂账做往来处理，账务处理情况报医保经办机构备案。对不按规定完成账务处理长期挂账的定点医疗机构，可按挂账金额调减次年总额预算或加大超支分担比例。
六、组织实施
加强组织领导。要充分认识规范总额管理的重要性，把党的领导贯彻到工作全过程。要统一思想，健全机制，严格按统一要求推进。各级医保部门主要负责同志是总额管理第一责任人，要及时研究制定出台配套文件，加强工作指导和督查，建立跟踪反馈机制，确保各项要求落地落实。
加强大数据应用。在执行全国统一医保信息业务编码的基础上，开展医保结算清单、医保费用明细表等质量控制工作。强化大数据的精算支撑作用，建立医保大数据池，加强多维度数据分析，及时掌握医疗费用控制、基金使用效率等信息，不断提升医保总额预算管理精细化水平。
注重廉政风险防控。坚持“公开、公平、公正”，加大社会公开力度，全程主动接受纪检监察等部门以及社会各方的监督，保证过程和结果公开透明。医保部门与定点医疗机构在总额管理过程中出现的纠纷，按服务协议及相关法律法规处理。
加强宣传引导。切实做好总额管理政策宣传和解读，及时回应群众关切，合理引导社会预期。要充分调动各方参与、支持配合总额管理的积极性、主动性和创造性，广泛听取意见，凝聚社会共识，有效防范各种负面效应，提前做好风险评估，努力营造良好工作氛围。
附件：
年度（定点医疗机构）医疗保障资金清算确认书
江苏省医疗保障局
2021年11月2日
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20,111 | 2020-12-02 | 黑龙江省住房和城乡建设厅、黑龙江省自然资源厅关于印发《黑龙江省地热能供暖专项规划》的通知 | 黑龙江省住房和城乡建设厅、黑龙江省自然资源厅关于印发《黑龙江省地热能供暖专项规划》的通知
黑龙江省住房和城乡建设厅、黑龙江省自然资源厅关于印发《黑龙江省地热能供暖专项规划》的通知
（黑建科〔2020〕17号）
各市（地）住建局、自然资源和规划局：
为深入贯彻习近平生态文明思想，践行绿色发展理念，推进能源生产和消费革命，促进清洁能源供暖，加强大气污染防治，提升人居环境质量。按照省委省政府工作部署，省住房和城乡建设厅会同省自然资源厅组织黑龙江省生态地质调查研究总院和哈尔滨工业大学，编制了《黑龙江省地热能供暖专项规划》（以下简称《规划》）。现将《规划》印发给你们，并提出如下要求，请一并贯彻落实。
一、高度重视规划实施
我省地热资源丰富，积极开发利用地热能，对调整我省供暖能源结构、推动清洁能源供暖发展、促进生态文明建设具有重要意义。《规划》以“取热不取水”为总纲，明确技术先进、环境友好、经济可行的总体要求，因地制宜地规划适宜性发展区域。《规划》的实施将创造良好的社会效益和环境效益，促进我省经济社会高质量发展。各地要加强组织领导，建立相关部门协同机制，分工负责，统筹安排，科学推进本地地热能供暖发展。
二、加强组织宣贯培训
各地要广泛宣传地热能供暖的优势，总结推广地热能供暖先进经验和做法，营造良好的社会氛围。认真组织行政部门，建筑工程建设、设计、施工、验收等单位，相关科研院所和企业，通过“黑
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/f0a3eba6e11cf6829cebd7c7e8f35b0cbdfb.html | celera_documents-shirley | 0.213231 | 2.121419 | -1.818218 | 0.90709 | 0 | 2 | 6,890 |
20,112 | 2020-10-23 | 广东省财政厅关于转下达2020年医疗废弃物处置设施项目第二批中央基建投资预算的通知 | 广东省财政厅关于转下达2020年医疗废弃物处置设施项目第二批中央基建投资预算的通知
广东省财政厅关于转下达2020年医疗废弃物处置设施项目第二批中央基建投资预算的通知
（粤财建〔2020〕65号）
广州市、汕尾市财政局：
根据《财政部关于下达2020年医疗废物处置设施建设项目第二批中央基建投资预算（拨款）的通知》（财建〔2020〕422号）和《广东省发展改革委关于分解下达医疗废物处置设施建设项目2020年中央预算内投资计划（第二批）的通知》（粤发改投资函〔2020〕1664号），现将2020年医疗废物处置设施建设项目第二批中央基建投资预算资金下达给你们，并就有关事项通知如下：
一、此项资金专项用于医疗废物处置设施建设项目（具体项目、金额和支出功能分类科目详见附件1）。请按照预算法要求，及时将资金安排到项目单位，督促相关单位组织实施，切实加快预算执行，并加强资金监管，不得挤占、截留或挪用，确保专款专用。年终请按要求统一编列决算。
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/c9656e740dee96bce4f58f97f6c79029bdfb.html | celera_documents-shirley | 0.254715 | 2.125995 | -1.818496 | 0.901268 | 1 | 2 | 6,891 |
20,113 | 2020-03-06 | 西安市人民政府办公厅关于印发《西安市加快建设先进制造业强市支持政策实施细则》的通知 | 西安市人民政府办公厅关于印发《西安市加快建设先进制造业强市支持政策实施细则》的通知
西安市人民政府办公厅关于印发《西安市加快建设先进制造业强市支持政策实施细则》的通知
（市政办发〔2020〕5号）
各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：
《西安市加快建设先进制造业强市支持政策实施细则》已经市政府同意，现印发你们，请认真组织实施。
西安市人民政府办公厅
2020年3月6日
西安市加快建设先进制造业强市支持政策实施细则
为贯彻落实市委、市政府《关于加快建设先进制造业强市的实施意见》（以下简称《实施意见》）相关支持政策，按照公开透明、程序规范、操作简便、权责明确的原则，制定本实施细则。
一、支持方式、标准和条件
（一）支持企业技术改造。建立技术改造项目库，在库项目实行动态管理。对固定资产投资额在1000万元以上的技术改造项目按年度给予奖补。对已完工项目，经验收合格后，按实际完成固定资产投资额的2%给予奖励，最高不超过2000万元；对已完成计划固定资产投资额50%以上的跨年度项目，按实际完成固定资产投资额的1%给予奖励，最高不超过1000万元，项目完工并经验收合格后，在下一年度核算、兑付剩余奖励资金。
（责任单位：市工信局、市财政局等）
（二）促进企业发展壮大。在中国企业联合会、中国企业家协会上年度发布的中国企业500强、中国制造业企业500强排行榜中，对首次入选中国企业500强的制造业企业，给予300万元奖励；对首次入选中国制造业企业500强的，给予200万元奖励。同一企业同时入选两个榜单的，按奖励额最高的一项执行。
（责任单位：市工信局、市财政局等）
（三）支持企业规模进档。对上年度产值首次突破100亿元、300亿元、500亿元、1000亿元的制造业企业，分别给予100万元、300万元、500万元、1000万元奖励。
（责任单位：市工信局、市财政局等）
（四）支持企业争创制造业单项冠军。对工信部认定的“制造业单项冠军示范企业”、“制造业单项冠军培育企业”、“制造业单项冠军产品”，分别给予200万元、100万元、100万元奖励。同一企业获得多项认定的，按奖励额最高的一项执行。
（责任单位：市工信局、市财政局等）
（五）支持产业集群发展。围绕先进制造业产业集群，每引进一个固定资产投资在1000万元以上的产业链配套企业，项目完成全部投资后，按实际完成固定资产投资额的2%给予招商主体奖励。其中：
1．招商主体为龙头企业的，每引进一个，奖励最高不超过100万元，累计奖励最高不超过5000万元；
2．招商主体为区县、西咸新区、开发区的，每引进一个，奖励最高不超过30万元，年度累计奖励最高不超过500万元。
（责任单位：市工信局、市投资局、市财政局等，各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会）
（六）支持零部件配套企业。先进制造业产业集群龙头企业的零部件配套企业租用标准厂房的，自正式租赁合同约定的租赁时间起，前三年免租金、后两年租金减半，减免的租金由财政资金分年度给予补助，补助资金由市、区（县、西咸新区、开发区）财政按1∶1的比例分担。补助金额按企业年度实际租赁面积和单位面积租金进行核算（单位面积租金最高不超过园区平均租赁价格）。同时，应满足以下条件：
1．租赁企业与标准厂房建设运营单位无关联关系，租赁合同租期不少于三年，厂房自用且用于生产；
2．标准厂房应由龙头企业、国家级开发区、省级重点建设县域工业集中区或经认定的小型微型企业创业创新基地投资建设；
3．入驻标准厂房配套企业固定资产投资在1000万元以上，向龙头企业提供制造业产品年产值在500万元以上。
（责任单位：市工信局、市财政局等，各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会）
（七）支持园区建设标准厂房。对投资新建三层及以上标准厂房的投资主体，按100元/平方米给予补助，最高不超过300万元；经有关部门审批，将原有标准厂房加层改造的，按100元/平方米（不含原有部分）给予补助，最高不超过300万元。对新建重装设备标准厂房
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/lar/6cbd0f60dd611fd5367bab2936a95e2fbdfb.html | celera_documents-shirley | 0.435847 | 1.913385 | -1.818808 | 0.577961 | 0 | 2 | 6,892 |
20,114 | 2020-06-11 | 中色平桂表彰积极提出合理化建议员工 | 日前，中国有色集团（广西）平桂飞碟股份有限公司（以下简称：中色平桂）召开合理化建议评审会，对各单位、部室员工提交的经过初审的合理化建议提案进行评议，伍佳等11名员工积极提出合理化建议，创造较大价值受公司嘉奖。
此次提交评议的合理化建议内容主要涉及财务经营、生产装备、劳动用工、提高生产效率、提高产品质量、节能降耗、降低成本等方面，通过评议，按年节约或创价值10万元以下、年节约或创价值10万元至50万元以下、年节约或创价值50万元至100万元以下、年节约或创价值100万元及以上等四个奖励范围，从中评选出优秀建议，并分别给予不同的奖励。
据悉，为了打赢疫情防控和生产经营年度双战役，中色平桂坚持“全心全意依靠职工办企业”抓年度目标的实现，高度重视奖励科技创新人才，鼓励科技创新，激励员工提合理化建议，全面推动自动化、信息化、智能化建设，开源节流，创新创效。中色平桂今年加大合理化建议工作部署，着眼“过紧日子”中心工作，围绕持续开展降本节能降耗增效活动、各类劳动竞赛、党建项目化展开，立足基层、立足员工，5月份，还启动了400人、260个班组参与的劳动竞赛，在一线基层推掀起劳动创造价值、智慧点亮未来大潮。
此次表彰的“提质增效”合理化建议中，中色平桂钛白粉厂伍佳、蔡伟光提出的《浓缩冷却水过滤冷却装置》，钛白粉厂伍佳、叶正华、罗振兴提出的《石灰乳过滤及筛上物再研磨装置》，钛白粉厂宣捷、李献科、黎祖民提出的《酸解尾气喷淋水回用于酸解浸取》等建议，普遍给所在企业创造了经济效益或管理价值。广大一线职工的这些“金点子”在企业实现提质增效工作目标中发挥了重要作用。 | ministry | http://www.cnmc.com.cn/detail.jsp?article_millseconds=1591947936187&column_no=010316 | celera_documents-shirley | 1.764647 | 0.657222 | -1.81881 | 0.630733 | 0 | 0 | 6,893 |
20,115 | 2020-11-05 | 中国证券监督管理委员会第十八届发审委2020年第159次会议审核结果公告 | 中国证券监督管理委员会第十八届发审委2020年第159次会议审核结果公告
中国证券监督管理委员会第十八届发行审核委员会2020年第159次发审委会议于2020年11月5日召开，现将会议审核情况公告如下：
一、审核结果
（一）博纳影业集团股份有限公司（首发）获通过。
（二）上海罗曼照明科技股份有限公司（首发）获通过。
（三）长春英利汽车工业股份有限公司（首发）获通过。
（四）中际联合（北京）科技股份有限公司（首发）获通过。
（五）河北中瓷电子科技股份有限公司（首发）获通过。
二、发审委会议提出询问的主要问题
（一）博纳影业集团股份有限公司
1、发行人2020年第一季度亏损，2020年上半年扭亏为盈；发行人二季度的业绩贡献主要来自影视剧线上发行及版权销售业务。请发行人代表：（1）说明2020年第一季度亏损、2020年上半年扭亏为盈的原因及合理性，与同行业可比公司变动趋势是否一致；（2）说明新冠疫情对发行人经营的影响是否具有持续性，发行人的经营环境是否发生重大不利变化，是否对发行人的可持续经营能力、未来持续盈利能力以及本次募投项目造成重大不利影响；结合影院复产复工、影视剧拍摄等情况说明发行人拟采取的改善措施及效果，经营业绩下滑趋势是否已扭转；（3）说明影视剧线上发行及版权销售业务2020年上半年大幅增加的原因及合理性，与同行业可比公司相比是否存在显著差异；（4）说明影视剧线上发行及版权销售业务是否具有持续性，将此业务计入营业收入的依据是否充分；（5）说明版权销售业务交易价格的公允性，与有关交易对手方之间是否存在包括但不限于约定售后购回等其他安排；影视剧线上发行及版权销售业务的回款情况，是否符合行业惯例。请保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确核查意见。
2、发行人盈利预测审核报告显示2020年度扣除非经常性损益后归属于母公司股东净利润为11，690.88万元。发行人计划于第四季度院线发行动画影片《哪吒重生》等五部影片。请发行人代表说明：（1）预计《哪吒重生》等五部影片能够实现40.9亿元的票房是否谨慎客观；是否具有实现的基础；（2）《哪吒重生》等五部影片下半年排片计划及调整情况、发行人预计上映日期与目前媒体发布的上映日期存在较大差异的原因；（3）《冰雪长津湖》项目是否出现损失及对2020年业绩的影响。请保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确核查意见。
3、实际控制人于冬2014年至2018年5月期间存在大额资金支出。请发行人代表说明：（1）与孙东海之间房屋买卖的真实性和价格的公允性；（2）于冬借他人款项参与慈善拍卖的合理性及资金来源；（3）于冬个人账户资金是否最终流向了导演或演员个人账户或其实际控制的账户，是否实际为演员的报酬，是否存在实际控制人为发行人承担成本、分摊费用的情形，于冬是否存在涉税处罚的风险。请保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确核查意见。
4、发行人存货中库存商品金额较大，占比较高，且2019年末库存商品余额较上年大幅上升。请发行人代表说明：（1）库存商品占比较高的原因及合理性，占比和报告期内的变动趋势与同行业可比公司是否一致；（2）库存商品跌价准备的计提是否充分，是否应经有资质的评估机构进行专项减值测试，库存商品跌价准备计提比例与同行业可比公司是否存在较大差异；（3）好莱坞影片按计划比例法结转成本远超24个月的合理性；发行人参投好莱坞影片预计总收入确认具体方法及成本结转预计期限，与同行业上市公司参投好莱坞影片是否存在重大差异，是否符合行业惯例；（4）发行人、实际控制人、发行人董监高与主要库存商品项目的制片方及关键管理人员是否存在关联关系或潜在的利益安排。请保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确核查意见。
（二）上海罗曼照明科技股份有限公司
1、报告期发行人营业收入和扣非净利润增长较快，客户集中度较高且季节性特征明显。请发行人代表说明：（1）景观照明工程收入增幅与行业、可比公司变动趋势是否一致，结合报告期内期初
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/chl/d69f882931c09f4ebdfb.html | celera_documents-shirley | 0.614566 | 1.422463 | -1.390186 | 0.919604 | 1 | 3 | 6,894 |
20,116 | 2020-06-08 | 中国银保监会关于招商局仁和人寿保险股份有限公司修改章程的批复 | 中国银保监会关于招商局仁和人寿保险股份有限公司修改章程的批复
银保监复[2020]345号
招商局仁和人寿保险股份有限公司：
《招商局仁和人寿保险股份有限公司关于修改公司章程的请示》（招商仁和寿〔2020〕91号）收悉。经审核，现核准你公司对章程所作的修改（详见附件）。
请你公司按照有关规定办理变更事宜。
附件：招商局仁和人寿保险股份有限公司新旧章程条款对照表（略）
2020年6月8日
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20,117 | 2020-01-14 | 中国银保监会关于君龙人寿保险有限公司修改章程的批复 | 中国银保监会关于君龙人寿保险有限公司修改章程的批复
银保监复[2020]28号
君龙人寿保险有限公司：
《关于君龙人寿修改公司章程的请示》（君寿保发〔2019〕534号）及相关补正材料收悉。经审核，现核准你公司第四届董事会第十九次会议（临时）决议对章程做出的修改（详见附件）。
请你公司按照有关规定办理变更事宜。
此复。
附件：
君龙人寿保险有限公司章程修改对照表
（略）
2020年1月14日
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20,118 | 2020-03-26 | 吉林市市场监督管理局关于印发《关于贯彻落实＜优化营商环境条例＞工作实施方案》的通知 | 吉林市市场监督管理局关于印发《关于贯彻落实＜优化营商环境条例＞工作实施方案》的通知
吉林市市场监督管理局关于印发《关于贯彻落实＜优化营商环境条例＞工作实施方案》的通知
各县（市）市场监督管理局，市局派出分局、直属分局及市局机关各处（室）、事业单位：
现将市局《关于贯彻落实〈优化营商环境条例〉工作实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好落实。
吉林市市场监督管理局
2020年3月26日
吉林市市场监督管理局关于贯彻落实《优化营商环境条例》工作实施方案
为深入贯彻落实国务院关于深化“放管服”改革、持续优化营商环境的决策部署，不断解放和发展社会生产力，推动我市经济健康、高质量发展，根据国务院《优化营商环境条例》、《吉林省优化营商环境条例》以及市场监管总局、省厅有关要求，结合我市市场监管工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，以市场化、法治化、国际化为导向，以切实增强市场主体和群众获得感为出发点，以对标一流营商环境深化改革为抓手，努力营造便捷准入、公平竞争、做大做强成长环境。
二、工作目标
以市场主体期待和需求为导向，优化服务改革，加强和规范事中事后监管，提升政务服务能力和水平。聚焦制度建设、能力建设、窗口建设、机制建设，持续提升营商环境质量，不断提高市场主体对市场监管营商环境的满意度，扎实有效推进营商环境建设。
三、具体工作任务及职责分工
（一）提升许可审批服务质量，营造便利透明的准入和退出环境。
1.全面提升市场主体开办规范化水平。执行市场主体登记注册业务规范、工作流程和办事指南，实行同一事项无差别受理、同标准办理，实现办理程序统一、审查规则统一、文书材料统一。推进实施全程网上办服务，依托吉林省市场主体准入e窗通，推进电子营业执照的广泛应用，逐步实现“全程无纸化、流程标准化、执照电子化”。进一步压减市场主体开办环节，将职工参保登记纳入企业开办全流程，压缩开办时间不超过国家、省厅规定时限。（责任处室：登记注册处、行政审批分局分工负责）
2.全面落实“证照分离”改革。执行“证照分离”改革清单制度，将审批改为备案的事项纳入“多证合一”改革，在市场主体登记注册环节一并办理。依托“证照分离”信息推送平台及时将备案信息推送至有关主管部门，为市场主体取得营业执照后开展相关经营活动提供便利。对落实第一批106项“证照分离”改革情况进行督导，动态更新“多证合一”目录，全面做好2020年下半年“证照分离”改革全覆盖准备工作。（责任处室：登记注册处、行政审批分局分工负责）
3.严格执行准入清单管理制度。严格执行全国统一的市场准入负面清单制度，市场准入负面清单以外的领域，不得随意另设门槛和隐性限制。严格执行证明事项清单制
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20,119 | 2020-03-26 | 中国证券监督管理委员会第十八届发审委2020年第39次会议审核结果公告 | 中国证券监督管理委员会第十八届发审委2020年第39次会议审核结果公告
中国证券监督管理委员会第十八届发行审核委员会2020年第39次发审委会议于2020年3月26日召开，现将会议审核情况公告如下：
一、审核结果
（一）北京交大思诺科技股份有限公司（首发）获通过。
（二）江苏图南合金股份有限公司（首发）获通过。
（三）南京科思化学股份有限公司（首发）获通过。
二、发审委会议提出询问的主要问题
（一）北京交大思诺科技股份有限公司
1、发行人机车信号产品技术初始来源北京交大技术成果的授权使用，发行人实际控制人及部分董监高曾经在北京交大任职。请发行人代表说明：（1）后续开发的机车信号CPU组件版本（SIL4认证版）等知识产权是否存在知识产权方面的纠纷，发行人是否具备独立的研发能力，是否对北京交大存在重大依赖；（2）曾任职于北京交大的发行人实际控制人、董事、监事、高级管理人员和核心技术人员在校期间兼职以及创办企业是否符合相关规定；（3）发行人作为北京交大参股的企业使用“北京交大”是否符合相关规定；（4）北京交大授权发行人使用技术的情况，发行人使用授权技术的研发、生产情况，发行人在授权技术基础上形成的新的专利等知识产权的归属情况和权益分配情况，授权技术对发行人的经营、业绩贡献等情况。请保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确核查意见。
2、报告期发行人客户集中度较高，第一大客户及第一大供应商均为中国通号及其下属企业。请发行人代表说明：（1）中国通号及下属企业既是发行人客户又是发行人供应商的原因，发行人向其采购和销售的产品定价是否公允，同行业公司是否存在类似情况；（2）中国通号等客户是否还为发行人同行业其他公司提供服务，是否符合行业惯例；（3）在中国通号全资子公司通号设计院为发行人主要竞争对手的情况下，发行人对主要客户中国通号未来销售是否会受到不利影响、是否存在被通号设计院替代的风险；（4）外协加工是否涉及核心技术及核心生产环节，对中国通号等外协加工企业是否存在重大依赖。请保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确核查意见。
3、报告期各期末发行人应收账款余额占营业收入的比例较高。请发行人代表：（1）结合应收账款的信用期及账龄分布情况，说明报告期期末账龄组合中应收账款逾期及期后回款情况，账龄组合的预期信用损失率确定是否合理、充分，报告期坏账准备计提是否充分，是否符合会计准则规定；（2）说明报告期内应收账款余额占营业收入比例较高的原因；（3）结合报告期内对主要客户的信用政策、结算方式变化和收入变动情况，说明是否存在延长信用期以增加销售的情况。请保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确核查意见。
4、报告期发行人经营业绩波动较大。请发行人代表说明：（1）发行人各类型产品报告期销售波动较大是否属于行业惯例，是否与行业可比公司一致，相关原因及合理性；（2）2018、2019年第四季度主营业务收入相比2016、2017年第四季度存在较大差异的原因。请保荐代表人说明核查依据、过程，并发表明确核查意见。
（二）江苏图南合金股份有限公司
1、报告期内，发行人营业收入持续增长。请发行人代表：（1）说明报告期内发行人主营业务收入持续大幅增长以及海外收入快速增长的原因及合理性；（2）说明发行人客户集中度较高的原因及合理性，是否属于行业惯例；（3）说明发行人获取客户资源的方式、合作模式及销售流程，是否存在商业贿赂或不正当竞争情形；（4）说明发行人对第一大客户是否存在重大依赖，第一大客户销售回款情况，是否存在放宽信用期扩大销售的情况；（5）结合报告期客户的拓展情况、各报告期末在手订单情况，说明发行人营业收入增长的持续性与
...... | regulatory | https://www.pkulaw.com/chl/772063a769c59eccbdfb.html | celera_documents-shirley | 0.626872 | 1.373482 | -1.392975 | 0.585589 | 1 | 3 | 6,898 |
20,120 | 2020-03-29 | 山东省市场监督管理局贯彻落实《市场监管总局关于贯彻落实＜优化营商环境条例＞的意见》的通知 | 山东省市场监督管理局贯彻落实《市场监管总局关于贯彻落实＜优化营商环境条例＞的意见》的通知
山东省市场监督管理局贯彻落实《市场监管总局关于贯彻落实＜优化营商环境条例＞的意见》的通知
各市市场监督管理局、行政审批服务局：
为深入贯彻落实《优化营商环境条例》，促进我省加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系，推动高质量发展，持续深化“放管服"“一次办好"改革，结合落实《市场监管总局关于贯彻落实<优化营商环境条例>的意见》（国市监注〔2019〕249号），现就做好优化营商环境工作通知如下。
一、推进商事制度改革，优化市场准入环境
1.优化企业开办水平。全面实行企业开办“全程网办"，优化“一窗通"系统，实现一次登陆、一表填报、两个环节办理、一个工作日办结，免费寄递营业执照等材料。推进电子营业执照应用，推广智能审批、微信办照、掌上开办、“政银合作"等便捷服务模式。
2.持续推进“证照分离"改革。认真落实省政府《关于在自由贸易试验区开展“证照分离"改革全覆盖试点的实施方案》明确的各项任务。优化信息共享交换平台，推进营业执照信息和涉企许可信息共享应用。按照国家有关部署，适时在全省全面推开“证照分离"改革。
3.依法做好外商投资企业登记注册工作。认真贯彻落实《外商投资法》和《外商投资法实施条例》规定，严格执行准入前国民待遇加负面清单管理制度，按照市场监管总局《关于贯彻落实<外商投资法>做好外商投资企业登记注册工作的通知》(国市监注〔2019〕247号）要求，规范申请程序、审查程序，完善登记事项，做好过渡登记衔接，依法做好外商投资企业登记注册各项工作。
4.持续落实压减工业产品生产许可工作。严格依照许可目录实施许可，对已经取消许可管理的产品严禁受理审批，依法依规实施审批。坚决落实国务院“证照分离"改革要求，切实做好工业产品生产许可承诺发证工作，对作出承诺且申请材料符合要求的及时审批发证，不再实施行政许可现场核查。对承诺获证企业，及时实施证后监管，实现审批监管无缝衔接。加强许可人员和审查人员队伍建设，推动信息化改造，为承接下放的审批事项做好准备。
5.提升企业注销便利化。优化、完善普通注销“一网通办"服务平台功能，加强与相关部门信息协同联动。完善简易注销制度，坚持诚信推定和失信惩戒。不断拓展简易注销适用范围、压缩公告时间、建立容错机制。强化部门协同，依法做好“僵尸"企业注销工作。
二、营造公平竞争环境，依法保护市场主体
6.严格执行公平竞争审查制度。开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作，按照“谁制定、谁清理"的原则，对各级政府及所属部门2019年12月31日前制定的涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施进行集中清理，坚决废除妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法。加快构建全面覆盖、规则完备、权责明确、运行高效、监督有力的公平竞争审查制度体系，积极引入第三方开展评估审查。建立面向各类市场主体的有违公平竞争问题的投诉举报和处理回应机制，并及时向社会公布处理情况。
7.加大反垄断和反不正当竞争执法力度。聚焦民生领域突出问题，加强对垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争行为的查处力度。优化投诉举报渠道，加大监管执法力度，对社会关注、群众关切的重点领域、重点行业存在的不正当竞争行为，始终保持执法高压态势。
8.依法保护企业知识产权。制定并组织开展2020年度全省知识产权执法专项行动，加强对商标、专利、地理标志侵权假冒行为和侵权假冒重点区域、重点市场的案件查办和督查督办力度。加大对驰名商标、老字号商标、地理标志证明商标、外资企业商标的保护力度。严厉查处专利代理违法行为，规范专利代理市场秩序。充分发挥京津冀沪苏鲁粤渝川鄂浙皖十
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20,121 | 2021-03-14 | 29亿美元 波音737 MAX迎来新买家 | 新华社上午电 美国波音公司12日宣布达成一份总额29亿美元的波音737 MAX客机新订单，公司股价应声上涨6.2%。 波音公司说，新订单来自名为“777伙伴”的一家私人股权投资公司。根据合同，“777伙伴”同意购买24架波音737 MAX 8型客机，并有可能加购60架。这些客机将服务于加拿大廉价航空运营商弗莱尔航空公司，“777伙伴”持有该公司股份。 这一消息令波音当日股价涨到267.86美元，涨幅6.2%。波音商业销售和市场部高级副总裁穆尼尔说，“777伙伴”的订单非常重要，表明客户对737 MAX客机及其重返民航市场抱有信心。 路透社报道，波音还有望与美国西南航空公司达成一份737 MAX客机订单，合同金额将比与“777伙伴”所签订单还要多。 法新社报道，2020年波音共收到655份取消订单或改订其他机型的请求，亏损120亿美元，急需新订单缓解资金困难。 波音737 MAX客机在2018年10月和2019年3月发生两起重大空难，共造成346人丧生。全球多个国家和地区随后宣布停飞或禁飞737 MAX系列客机，波音遭遇客机退订潮。 美国联邦航空局去年11月解除对波音737 MAX的停飞令，但目前全球仅有美国航空公司等少数几家航空运营商恢复使用该机型。此外，新冠疫情导致客运量大减，航空运营商不再急于购买新机扩充机队，也令波音订单量跳水。 两起737 MAX空难后，波音一直试图挽回形象，然而就在上月又接连发生飞行事故。美联航一架波音777-200客机2月20日起飞后不久，右侧发动机出现故障紧急返航，发动机碎片落在附近居民区，砸中车辆和民宅。同日，百慕大长尾航空公司一架波音747-400货机发动机故障，金属零部件碎片掉落在荷兰小镇梅尔森，砸伤一人。 | official | https://bjrbdzb.bjd.com.cn/bjrb/mobile/2021/20210314/20210314_004/content_20210314_004_8.htm#page3 | celera_documents-shirley | 2.25703 | 0.122163 | -2.000786 | 0.92355 | 0 | 0 | 6,900 |
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