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　　在室内冰场感受滑冰的乐趣，带孩子观看精彩的冰上表演，借助虚拟现实、3D等科技手段体验在“雪道”上飞驰的感觉……北京冬奥会开幕倒计时一周年之际，许多人以这样独特的方式，迎接这个独特的时间。 　　冰雪世界，魅力无限。今天，得益于北京冬奥会的效应，商场里的室内冰场已不再鲜见，享受冰雪运动的快乐也不再限于冬季。突破地域和季节的限制，冰雪运动的时空延展，见证着群众不断升温的冰雪体育需求，推动着冰雪运动的推广普及。越来越多人走向冰场、走进雪场，既培育壮大着冰雪产业，也为普通人的日常生活增添了别样的色彩。这是体育的精彩，也是冰雪的魅力。 　　习近平总书记很形象地说：“北京冬奥会、冬残奥会就像是一个弹射器，可以推动我国冰雪运动和冰雪产业飞跃式发展。”以北京冬奥会开幕倒计时一周年为新的起点，乘势而上，全力做好各项筹办工作，将举办重大赛事同服务全民健身结合起来，我们就能带动更多群众走向冰场、走进雪场，让“三亿人参与冰雪运动”的愿景照进现实。
推广普及冰雪运动（今日谈）
　　“做好碳达峰、碳中和工作”是今年重点任务之一。中央经济工作会议强调，我国二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，力争2060年前实现碳中和。碳排放达峰行动方案如何编制？如何着手推动碳达峰、碳中和？如何协同好减污与降碳？记者进行了采访。 　　已启动碳排放达峰行动方案编制 　　作为最大的发展中国家，我国面临着发展经济、改善民生、防治污染等一系列任务，实现碳中和任务艰巨。“发达国家从碳达峰到碳中和，过渡期少则45年，长则70年，我国只留了30年。”中国工程院院士、国家气候变化专家委员会名誉主任杜祥琬表示，实现碳中和要付出艰苦卓绝的努力，但这也是个机遇，需要全社会经济体系、能源体系、技术体系等转型升级。 　　国务院发展研究中心资源与环境政策研究所所长高世楫表示，要尽快完善碳减排相关制度和政策体系。“要推动碳减排与经济社会协同发展，更加重视发展绿色能源产业，加快推进绿色低碳生产、生活方式，开展碳排放达峰行动。” 　　中央经济工作会议提出，要抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案，支持有条件的地方率先达峰。生态环境部应对气候变化司有关负责人表示，已经启动达峰行动方案编制，加快调整优化产业结构、能源结构，加强部门协调配合，明确各地方和重点行业的达峰目标、实施方案和配套措施，压实地方、部门和行业责任。在“十四五”“十五五”期间持续推动全社会绿色低碳转型。 　　“推动将碳达峰行动落实情况纳入中央生态环境保护督察。‘十四五’末，将对各地方和重点行业达峰行动的进展情况开展阶段性考核评估，及时调整强化政策措施，确保实现目标。”该负责人说。 　　各地尽快明确目标，严控煤炭消费 　　江西鹰潭市余江区，保太集团再生铝熔炼车间内一片火热。破碎废铝通过输送带源源不断进入熔炼炉，雪白的铝锭被生产出来，闻不到刺鼻的气味。 　　2020年，鹰潭发放700万元科技创新券，引导保太集团等14家企业科技创新改造，推进节能减排。保太集团投入4000多万元对熔炼炉进行节能、智能化改造。“以前，生产一吨再生铝要消耗80多立方米天然气，现在只要55立方米，节约70多元。成本降低了，产能还提升了。”保太集团董事长彭保太说，今年公司将启动三年技改计划，引进新技术，争取单位能耗再下降20%以上。 　　实现碳达峰目标，需要各地尽快开展行动。 　　专家认为，各地资源禀赋结构、产业基础、发展阶段不一样，不同地区要提出不同减排要求。“东部沿海地区经济比较发达，经济转型领先，一些地区在‘十四五’期间可以提前实现碳达峰目标。”国家气候变化专家委员会副主任何建坤说。 　　公众环境研究中心主任马军建议，各个城市都要比对全国目标，尽快设定公布各自目标，并开展达峰行动，每年评估发布进展，“达峰后的城市要设定发布减排路径。要建立强制与自愿相结合的企业碳披露制度，鼓励企业制定碳达峰、碳中和目标。” 　　一些地方认为2030年前是继续提高化石能源使用的窗口期，仍在谋划高碳煤电项目。“高碳项目的碳排放会持续到2050年后，给碳中和目标带来巨大压力。这些项目上马后，还会压缩低碳行业技术的发展空间。”中国工程院院士、生态环境部环境规划院院长王金南表示，一些地方要重新审视规划思路，必须摒弃以前的发展观念，不能走传统的以高耗能产业为主的老路。 　　生态环境部应对气候变化司有关负责人表示，将采取更加严格措施控制化石能源消费，特别是严格控制煤炭消费，合理控制煤电发展规模，加大散煤治理力度。 　　从源头进行结构调整，协同减污降碳 　　中央经济工作会议指出，要继续打好污染防治攻坚战，实现减污降碳协同效应。 　　生态环境部环境规划院对近80个城市的调研发现，绝大部分城市的温室气体和大气污染分属两个部门管理。王金南表示，2015年到2019年间，约有2/3城市没有实现二氧化碳和主要大气污染物的协同减排，而实现协同减排的城市中，大气污染物减排幅度明显高于二氧化碳。 　　“‘十四五’期间，二氧化碳和大气污染物协同管理是关键。”王金南建议，开展城市二氧化碳和大气污染协同管理评估，统筹应对气候变化和生态环境保护，开展碳达峰和空气质量达标“双达”行动。 　　生态环境部环境规划院大气环境规划研究所所长雷宇建议，在设定整体空气质量改善目标的同时，针对重点区域及部分城市设置差别化、有针对性、更为具体的阶段性改善目标。通过城市空气质量目标“倒逼”产业结构、能源结构深度调整，协同减污降碳。 　　专家表示，“十四五”期间应从多方面推进协同治理，从源头进行结构调整，尤其是加速推动能源、交通等结构转型。应加快能源转型变革，大力发展非化石能源，推动可再生能源发展。大力发展低碳交通，积极发展绿色建筑，推动绿色低碳技术创新。 　　做好碳达峰、碳中和，市场手段的作用要重视。 　　“过去我们更多考虑用行政手段解决问题，现在要更多考虑行政和市场手段结合。”中国科学院科技战略咨询研究院副院长王毅说。生态环境部应对气候变化司有关负责人表示，要更好借助碳排放权交易市场等市场手段，综合运用科技、财税、环保等政策，更好推进高质量发展。 　　做好碳达峰、碳中和，生态系统碳汇要扮演重要角色。 　　“十四五”生态建设目标初步确定，力争2025年全国森林覆盖率达到24.1%。“我们将把国土绿化与应对气候变化有机结合起来。随着森林面积的扩大和森林蓄积量的提升，森林碳汇将逐步提高。”国家林草局副局长刘东生说，同时我们还将提升草原、湿地碳汇，为实现碳中和目标发挥越来越大的作用。
全社会绿色转型，行动起来（经济新方位·2021怎么干）
　　少年儿童是祖国的未来、中华民族的希望，也是党的未来。我们党始终高度重视少年儿童、亲切关心少年儿童，始终把培养好少年儿童作为一项关系红色江山永不变色的战略性、基础性工作。中国少年先锋队是党创立和领导的中国少年儿童的群团组织，是少年儿童学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是建设社会主义和共产主义的预备队。长期以来，在党的坚强领导下，中国少年先锋队团结、教育、引领一代又一代少年儿童听党话、跟党走，在革命、建设、改革的各个历史时期健康成长，为党的少年儿童事业发挥了不可替代的重要作用。 　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视少年儿童和少先队工作，全面加强党的领导，全面强化政治引领，全面优化成长环境。习近平总书记关于少年儿童和少先队工作的重要论述为做好新时代少先队工作指明了前进方向、提供了根本遵循，推动党的少年儿童事业取得历史性成就、发生历史性变革。 　　全面加强新时代少先队工作，强化对少年儿童的政治启蒙和价值观塑造，引导少年儿童时刻准备着为共产主义事业而奋斗，对于全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，对于确保党和人民事业薪火相传、后继有人，对于红色基因代代相传，具有重大而深远的意义。现就全面加强新时代少先队工作提出如下意见。 　　一、总体要求 　　（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于少年儿童和少先队工作的重要论述，全面加强党对少先队工作的领导，全面加强党、团、队一体化建设，聚焦培养共产主义接班人，聚焦传承红色基因，聚焦政治启蒙和价值观塑造，把握增强少先队员光荣感工作主线，坚持组织教育、自主教育、实践教育相统一，不断推进少先队组织创新和工作创新，团结、教育、引领广大少年儿童努力成长为能够担当民族复兴大任的时代新人。 　　（二）工作原则 　　——坚持党的领导。高举队旗跟党走，把党的要求不折不扣贯彻落实到少先队的工作和建设之中。大力推动形成党委领导、政府支持、共青团牵头、团教协作、社会协同的少先队工作体制机制。 　　——坚持培育共产主义接班人的根本任务。坚定不移强化少先队工作的政治属性，以培养少年儿童共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想为目标，持续加强政治启蒙，从小培养对党和社会主义祖国的朴素情感，确保红色基因代代相传。 　　——坚持把增强少先队员光荣感作为工作主线。在全童入队基础上，充分体现少先队组织的先进性，着眼党、团、队特殊政治关系，完善政治培养链条，构建阶梯式成长激励体系，引导少先队员从小学先锋、长大做先锋。 　　——坚持组织教育、自主教育、实践教育相统一。突出少先队的组织属性，强化少先队员的小主人意识和参与能力，坚持把实践育人作为少先队教育的基本形式，促进少先队员在集体中健康成长，使少先队教育与学校教育、家庭教育、社会教育相互配合、相得益彰。 　　——坚持与时俱进、改革创新。尊重少先队员主体地位，遵循新时代少年儿童成长规律，用少年儿童易于理解的语言做好思想引领工作。改革创新少先队组织建设、队伍建设、阵地建设、机制建设，着力打造政治鲜明、思想先进、团结友爱、活泼向上的新时代少先队组织。 　　二、强化政治引领，旗帜鲜明培养共产主义接班人 　　（三）教育引导少先队员牢记习近平总书记的教导。大力开展“红领巾爱学习”宣传教育活动，广泛宣传习近平总书记对少先队员的希望要求，引导少先队员牢记总书记的话、按总书记要求做，树立远大理想、培养优良品德、勤奋学习知识、锻炼强健体魄、培养劳动精神，努力成长为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 　　（四）大力培养少先队员对党和社会主义祖国的朴素情感。讲好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的故事，引导广大少先队员认识到祖国建设的伟大成就和今天的幸福生活归根结底来源于党的正确领导、来源于革命先烈的英勇牺牲、来源于人民群众的艰苦奋斗、来源于我国社会主义制度的优越性，发自内心热爱党、热爱祖国、热爱人民，发自内心拥护中国特色社会主义。讲好实现中华民族伟大复兴中国梦的故事，引导广大少先队员认识到祖国和民族的未来归根结底要靠一代又一代人亲手去创造，从小做好全面准备。 　　（五）从小培育少先队员共产主义理想和道德的萌芽。加强马克思主义基本原理的儿童化解读，讲明白共产主义社会是值得追求的最美好社会形态，在少先队员心中埋下为共产主义事业而奋斗的理想种子。教育引领少先队员从热爱集体、关心他人、团结友爱、乐于奉献、遵纪守法做起，在少先队组织中发扬集体主义、培养团队意识、增强纪律观念，在日常生活中培育全心全意为人民服务的精神，逐渐养成共产主义道德。 　　（六）引导少先队员从小培育和践行社会主义核心价值观。坚持立德树人，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿少先队教育之中，帮助少先队员明德修身，扣好人生第一粒扣子。教育引导少先队员记住要求，把社会主义核心价值观基本内容熟记熟背、入脑入心。教育引导少先队员心有榜样，学习英雄人物、先进人物、美好事物。教育引导少先队员从小做起，从自己做起、从身边做起、从小事做起，一点一滴积累，养成好思想、好品德。教育引导少先队员接受帮助，养成严格要求自己、虚心接受批评帮助的习惯，在知错就改、越改越好的氛围中健康成长。 　　三、着力增强少先队员光荣感，推进新时代少先队组织改革创新 　　（七）巩固拓展少先队组织体系。适应少先队员学习生活新特点，构建覆盖广泛、动员便捷、校内外有机衔接的少先队组织体系。强化学校组织基础，在中小学校全面规范建立少先队大、中、小队组织，补齐中学少先队组织建设短板，大力加强民办学校少先队组织建设和工作。加强区域化队建，拓展校外少先队组织，在社区、农村、青少年宫等校外场所建立大队或中队，在少先队员集中的活动场所加强组织和工作覆盖，不断扩大少先队组织动员少先队员的渠道。 　　（八）活跃提升少先队组织生活。坚持全童入队，实施分批入队，加强分段教育，严格推优入团，建立健全覆盖队前教育、队中培养、团队衔接的阶梯式成长激励体系，持续激发少先队员光荣感。建立健全少先队组织生活制度，定期组织大队会、中队会、小队会、队委会、队课和主题队日，不断强化少先队员组织意识。健全少先队荣誉激励体系，全面开展“红领巾奖章”争章活动，进一步加大优秀少先队员、优秀少先队辅导员、优秀少先队集体的评选力度。 　　（九）塑造新时代少先队组织文化。深入挖掘、充分用好红领巾、队旗、队徽、队歌、队礼、呼号等少先队标志标识，以及“六一”、“十·一三”建队日等少先队重大节庆日的教育内涵。健全少先队仪式教育体系，普遍开展入队、队会、离队等少先队仪式，增强仪式的庄重性、感染力。在中小学规范建立少先队队室、红领巾广播站、鼓号队等少先队组织文化阵地，配备队报队刊。加强少先队标志标识的规范使用和保护，制定完善相关法律法规和国家标准，健全对违法违规行为的分级分类处置制度。探索少先队队服标准化开发和普及。 　　四、突出实践育人特色，推动新时代少先队社会化发展 　　（十）强化少先队实践育人作用。加快建立校内外互为补充、有机联动的少先队实践教育体系，不断拓展实践活动项目和载体。以“争做新时代好队员”主题实践活动为统揽，按照不同年龄和学段特点，分层系统开展学工、学农、学军和生产一线岗位体验、夏冬令营、文化体育、少年科学院、科学普及、志愿服务等丰富生动的实践活动。着力强化劳动实践，帮助少先队员树立劳动最伟大、劳动者最光荣的意识，培养勤俭、奋斗、创新、奉献的劳动精神。加强少先队员国防教育、法治教育、安全教育，深化少年军校、少年警校建设。将少先队活动作为国家规定的必修活动课落实好，小学一年级至初中二年级每周安排一课时，可在综合实践活动等课程中统筹安排，加快推进活动课程内容建设。 　　（十一）提升少先队社会化工作水平。构建资源有效整合、队伍有效动员、阵地有效利用、队员广泛参与的少先队社会化工作体系。根据各地现实需要，充分利用新时代文明实践中心、爱国主义教育基地、青少年教育基地、中小学生研学实践营地（基地）、博物馆、科技馆、美术馆、基层党群活动场所和青少年宫、儿童活动中心、青年之家等各类文化场馆、社会资源，建设少先队校外实践教育营地（基地），让少先队员就近就便参与校外实践活动。鼓励国家机关、企事业单位、部队等与少先队组织建立联建共育机制，为少先队实践教育活动提供支持。各地新建、整修相关文化设施时，条件具备的要开辟少先队员活动场地。加强与港澳台少年儿童组织、机构的交流合作，增强港澳台少年儿童的国家认同、民族认同和文化认同。加强与世界各国特别是“一带一路”沿线国家少年儿童组织、机构的友好交往。 　　（十二）提升少先队宣传思想文化工作影响力。研究制定少年儿童文化产品发展规划，大力扶持并持续推出主题鲜明、导向正确的图书、歌曲、影视剧等优秀少先队文化产品。加强新闻媒体对少先队的宣传报道力度，为少先队事业发展营造良好的舆论氛围。大力加强各级共青团、少先队报刊建设，推进融媒体改革，扩大读者覆盖面。持续净化网络环境，依法坚决打击网络有害、错误信息，为少年儿童营造绿色、纯净的网络空间。推进少先队组织上网、工作上网、服务上网，加强少年儿童、少先队相关网站和新媒体平台建设，不断提升全媒体时代少先队的思想引领力。 　　五、把政治标准放在第一位，强化少先队辅导员队伍建设 　　（十三）锤炼少先队辅导员政治素质。突出政治要求，明确岗位职责，严格配备标准，完善任职程序，健全少先队辅导员准入和退出机制。强化政治培训，研究制定少先队辅导员教育培训规划，将习近平新时代中国特色社会主义思想作为各级少先队辅导员教育培训的核心内容，不断提升少先队辅导员的政治能力。中小学校党组织要优先选派中青年党员担任少先队辅导员，注重从优秀少先队辅导员中发展党员。 　　（十四）优化少先队辅导员队伍结构。配齐配强各级少先队总辅导员，加强少先队总辅导员队伍建设并保持相对稳定，确保事有人干、责有人负。中小学校按照德育主任层级配备大队辅导员，规模较大或集团化办学的学校应当设立副大队辅导员岗位。大力选拔优秀中青年教师担任中队辅导员，规模较大的学校可探索配备少先队活动课专任教师。大力加强校外辅导员队伍建设，聘请优秀党员、团员、团干部和各条战线先进人物、“五老”、符合条件的优秀家长等担任少先队校外辅导员，并建立评价和动态管理制度。 　　（十五）创新少先队辅导员评价和激励机制。改革完善少先队辅导员评价机制，突出少先队活动效果和育人实效，拓宽教育成果和研究成果认定范畴。将大、中队辅导员年度考核纳入学校教师年度考核，由县级少工委研究制定考核指标并参与具体实施，加强结果运用。完善少先队辅导员职称评聘标准和办法，加大对辅导员参评职称的支持力度。开展骨干辅导员、辅导员带头人、特级辅导员等级称号评定。将符合条件的少先队辅导员作为各级总辅导员、少先队学科教研员和教育部门、团委优秀年轻干部人选。将各级少先队名师工作室纳入同级教育部门学科名师工作室建设范畴。 　　（十六）深化少先队相关学科建设和理论研究。加强各级党校（行政学院）、团校和相关高校、少年儿童研究机构对少先队工作的理论研究。国家社会科学基金、各级各类社科基金、教育科学课题设立研究专项。深化少先队相关学科建设，加快完善人才培养和课程教材体系。将少先队工作纳入小学教育等师范类本专科专业必修课程内容。支持和鼓励相关高校设立少先队工作相关硕士专业学位领域，在有条件的高校设立少先队辅导员招生培养专项，加大面向辅导员招生力度，畅通辅导员在职深造途径。在各级教科院、教育学院设少先队学科教研员，加强中小学少先队工作教研。加强各级少先队工作学会建设。建好用好全国少先队辅导员网络集体备课平台。 　　六、全面加强党对少先队工作的领导 　　（十七）强化各级党委领导责任。强化党建带团建、队建，推进党、团、队一体化建设。各级党委要明确对少先队工作的领导责任，完善领导机制，加大政策支持。党和国家领导人担任全国少工委名誉主任，地方各级党委负责同志担任同级少工委名誉主任，中央和地方各级政府明确一名负责同志联系少先队工作。地方各级党委常委会每年至少听取一次少先队工作汇报。各级党委教育工作领导小组加强对少先队重要工作的研究协调。将少先队工作纳入中小学教育督导评估和党建工作规范化建设指标，在党建考核中作为单列内容。在中小学校全面建立少工委，党组织书记或政治面貌为党员的校长担任少工委主任。在条件具备的街道社区、农村等建立少先队活动组织。 　　（十八）明确各级党委和政府职能部门责任。宣传、网信、文化和旅游等部门要加大对优秀少年儿童文化产品生产创作的支持力度和对少先队工作的宣传力度，加强公共文化服务支持。文明办要把少先队工作作为文明城市、未成年人思想道德建设先进城市、文明校园等创建活动的重要评价指标，加强乡村学校少年宫对少先队工作的支持。科技、体育部门要支持少先队开展科学普及、科技创新、体育锻炼等活动。网信、公安、民政、市场监督管理等部门要做好少先队标志标识规范和保护工作。财政部门要支持做好少先队工作经费保障。人力资源社会保障部门要完善少先队辅导员待遇保障、职称评聘和职业发展配套支持政策，加大少先队评选表彰支持力度。妇女儿童工作委员会、未成年人保护委员会要将少先队工作纳入相关规划。其他相关部门按照各自职责，切实为少先队工作提供有力支持。 　　（十九）夯实共青团组织全团带队责任。共青团要在政治上、组织上、队伍上、工作上加强对少先队的指导，加大在干部配备、资源分配等方面的力度，切实履行好全团带队的政治责任。省市两级团委负责同志、县级团委主要负责同志担任同级少工委主任，各级团的委员会成员制度化担任少先队辅导员。各级团的领导机关职能部门要对少先队工作一体谋划、一体推进、一体考核。加强各级团委少先队工作干部队伍建设，县级以上团委应当明确承担工作职能的部门和人员。加强中小学校和社区、农村等基层团组织对少先队工作的直接领导，符合条件的团组织负责人应当担任同级少工委副主任。 　　（二十）强化教育部门协同责任。各级教育部门要切实将做好少先队工作作为政治责任抓紧抓实，将少先队工作纳入提升义务教育质量、推进基础教育改革的总体规划，纳入德智体美劳全面培养教育体系，纳入全员、全过程、全方位育人格局，思想政治工作的重要文件和年度计划应当征询同级团委、少工委意见。深化团教协作，省、市、县级教育部门负责同志担任同级少工委主任，建立定期协商研究少先队工作、重大事项沟通协调等工作机制，按照深化群团组织改革相关规定，组织同级团委和教育部门干部互相挂职兼职。少先队总辅导员或少工委负责同志同时担任当地政府督学，细化各级教育督导清单中的少先队工作指标。将“红领巾奖章”、实践活动、荣誉激励等学生在少先队组织中的表现纳入学生综合素质评价体系。支持少先队开展校内外实践活动，简化审批流程。 　　（二十一）加大少先队工作经费保障。各级政府应当考虑少先队员人数等因素为少先队工作和活动开展、阵地建设提供充分工作经费保障，纳入相关部门预算，由少工委牵头负责落实。少先队员首次佩戴的红领巾、队徽徽章、“红领巾奖章”由中小学校统一配发。各地要因地制宜设立辅导员岗位津贴，纳入绩效工资管理，相应核增学校绩效工资总量。 　　（二十二）努力形成全社会共同关心支持少先队工作的良好局面。充分发挥家庭教育作用，积极动员家长支持参与少先队工作。充分发挥社会组织的辅助作用，加大关于少先队校外实践活动、服务项目的政府购买服务力度，为少先队员创设亲情陪伴、心理辅导、兴趣培养、权益维护、社会托管等更多公益项目，形成社会化教育服务机制。发挥少年儿童工作领域专家学者、志愿者、社会工作者等的支持作用，推动各方面力量加入到少先队工作之中。 　　（新华社北京2月3日电）  
中共中央关于全面加强新时代少先队工作的意见 （2021年1月31日）
　　本报福州2月3日电 （记者王崟欣）跑完当天最后一班车，福州康驰新巴士有限公司员工白鹤田领到了公司发放的“年味大礼包”。捧着沉甸甸的礼盒，白鹤田笑着说：“明天就给家人寄！” 　　白鹤田老家在黑龙江，到福州打工5年多。两个月前，他跟家人商量今年回家过年。可在新闻里看到一些地方出现相关病例、不少城市发出“就地过年”的号召，他有些犹豫了。 　　1月13日，福州市政府出台通知，鼓励商贸服务业、制造业、城市交通运输等领域重点企业春节期间连续生产，把员工留在福州过年。福州市启动了春节期间连续生产企业稳就业奖补政策，预计为企业发放金额超4亿元的“新春稳岗稳工大礼包”，符合奖补条件的企业人均最高标准可以达到3870元。 　　按照这一标准，福州康驰新巴士有限公司预计可以领到300多万元补贴，用于安排就地过年员工的生产生活。 　　白鹤田和几个外地同事征求了家人意见，最终下定决心，过段时间再回家。 　　“往年，返乡过年的员工有两三百人，今年到目前为止只有10个人因为情况特殊递交返乡申请。”公司总经理谢谦辉介绍。 　　为了让外来务工人员过好年，福州市出台多项举措，统筹多部门开展“温暖榕城过大年”活动，发放“文化礼包”、消费券，免费乘坐公交地铁，赠送景区门票，免费开放文化馆、博物馆等公共文化场所，免费开放公共体育场馆及设施。 　　“腊月二十四包饺子，除夕和家人视频，初一到初三上班，初四游三坊七巷，初五爬鼓山……”白鹤田和几位同事的春节行程已排得满满当当。
消费券、景区门票、免费乘坐公交地铁…… 福州为就地过年人员送“礼包”（就地过年 暖在身边）
　　2月2日，江苏省宿迁市泗洪县石集乡一稻蟹共作基地网箱密布，排列有序，犹如一幅水上春耕图。工人们一边打理蟹塘，一边捕捞螃蟹供应春节市场。 　　石集乡是著名的稻米小镇，近年来，该乡围绕乡村振兴，实施稻蟹共作，助民增收。 　　张连华摄（影像中国）  
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　　据中国驻坦桑尼亚大使馆数据显示，2020年中国与坦桑尼亚商品贸易总额达45.87亿美元，同比增长9.98%。中国是坦桑尼亚最大贸易伙伴和投资来源国。坦桑尼亚总统马古富力表示，当前，坦中两国都处在发展的关键时期，希望深化双方各领域合作，推动坦中全面合作伙伴关系不断走深走实。 　　巩固基建合作，促进地区互联互通 　　行走在坦桑尼亚铁路局工务段，会有一种时空穿越之感：百年前修建的中央线米轨铁路仍在运行，铁路线上的钢轨锈迹斑驳，冒着浓烟的蒸汽机车缓缓驶来。尽管历经多次改造，铁路平均运营时速仍只有50公里，从达累斯萨拉姆到首都多多马400多公里，需要近10个小时，单列运力只有约800吨。 　　近日，中国土木工程集团有限公司（中土集团）与坦桑尼亚国家铁路公司签署坦桑中央线标准轨铁路第五标段合同。合同标段为坦北部重镇伊萨卡至第二大城市姆万扎，全长249公里，设计时速160公里，运力为单列2万吨。 　　该铁路线是连接坦桑尼亚及乌干达、卢旺达、布隆迪等周边国家通往印度洋的重要出海通道，也是东非地区中部走廊规划网络重要组成部分。建成后，该铁路将提升坦桑尼亚交通运输能力，大幅降低内陆运输成本，将对周边国家铁路升级改造起到示范作用。 　　此前，中土集团以技术合作方式对坦桑尼亚旧有铁路系统进行维修改造，至今已完成15期。去年9月， 中土集团、中铁十九局联合承建的坦桑尼亚乌本戈立交桥顺利通车，这是坦首座多层多跨立交桥。中国港湾工程有限责任公司总承包、中交第四航务工程局有限公司承建的达累斯萨拉姆港改扩建工程取得明显进展，港口吞吐能力提高了500多万吨……中国支持有实力的中企参与坦方重点项目建设，助力其升级铁路、公路、港口、机场、能源等基础设施，为坦经济增长注入活力。 　　坦桑尼亚外交与东非合作部部长帕拉马甘巴·卡布迪日前表示，中国积极参与坦桑尼亚铁路现代化建设，极大地推动了坦桑尼亚工业化和东非地区经济一体化进程。 　　加强科技合作，开拓非洲数字时代 　　近日，坦桑尼亚青年凯文·宏果成为华为网络安全及大数据工程师。他在全球82个国家、2000多所高校近15万人参加的2020华为全球信息与通信技术技能大赛中，获得了二等奖。坦桑尼亚总理马贾利瓦亲自为其颁奖。 　　“感谢华为提供的平台，让我们能够领略并实践全球尖端技术。相信我们一定能为非洲大陆数字化发展和经济复苏作出贡献。”凯文在颁奖典礼上动情地说。 　　在中国科技企业帮助下，坦桑尼亚信息通信技术人才库不断扩大。3年来，华为已在坦桑尼亚10所大学建立信息通信技术学院，近600名学生获得华为颁发的技术认证，3000多名信息通信工程师得到技术支持。 　　马贾利瓦表示，希望当地企业积极与中国公司合作，培养更多通信领域人才，帮助国家早日实现宽带普及率80%的目标，开拓非洲数字时代。 　　从中国企业积极参与坦桑尼亚国家信息通信技术骨干光缆网到提供一站式通信信息解决方案，提升坦桑尼亚信息化水平；从加强卫生合作，共同推动“健康丝绸之路”到开展可再生能源合作，践行绿色、低碳、循环、可持续的发展方式，中坦科技合作取得显著成绩。 　　扩大产能合作，增强发展内生动力 　　从达累斯萨拉姆驱车向西行驶300多公里，在莫罗戈罗省宽阔的原野上，一片广阔的剑麻田映入眼帘。在中非农业投资有限公司坦桑尼亚剑麻农场内，各项生产井然有序，仓库里光洁如丝的剑麻成品堆成了小山，等待出口。 　　剑麻韧性强、耐腐蚀，可应用于制造船缆、电梯绳芯等。坦桑尼亚素有“剑麻王国”之称，但近些年剑麻产业遭遇困难。“中国投资、技术和先进的管理经验为我们带来发展新机遇。”剑麻农场坦方经理阿克里马里表示，在中国企业帮助下，剑麻资源正转变为发展优势。 　　近年来，中国不断扩大从坦桑尼亚进口芝麻、木薯、大豆等农产品，同时积极探索向坦方开放蜂蜜、葵饼等农产品市场。中方支持和鼓励中国企业投资坦农业、畜牧业、制造业、矿业和旅游业等支柱产业，加快坦工业化进程，增强其发展内生动力。 　　坦桑尼亚《公民报》评论员乌鲁基日前撰文称，中国的工业化经验和技术是发展中国家提高生产力的宝贵资源，共建“一带一路”等为坦桑尼亚等发展中国家改善基础设施、加快工业化进程提供了难得机遇。 　　（本报约翰内斯堡2月3日电）  
中坦全面合作走深走实
　　“中国成功控制住疫情并实现经济复苏，积极推动北京冬奥会各项筹办工作，获得了各方充分信任。”在北京冬奥会开幕倒计时一周年之际，国际奥委会委员、北京冬奥会协调委员会主席胡安·安东尼奥·萨马兰奇（小萨马兰奇）接受本报记者专访时，高度评价中国为北京冬奥会筹办作出的努力。 　　小萨马兰奇曾多次赴北京、张家口等地考察北京冬奥会、冬残奥会筹办工作。“中国积极履行申奥承诺，我为中国作出的贡献和所取得的进展感到骄傲。”他说，中国举国上下共同努力，在冬奥会场馆和基础设施建设上取得阶段性成果，“带动三亿人参与冰雪运动”的愿景正成为现实。“我们充分感受到了中国人民对奥林匹克运动的热爱。”小萨马兰奇认为，奥林匹克运动已成为人们了解体育世界和体育精神的重要方式，本届冬奥会将吸引更多年轻一代积极参与。 　　小萨马兰奇表示，新冠肺炎疫情让世界遭遇前所未有的挑战，确保北京冬奥会成功举办是国际奥委会和中方的共同目标。中方在严格落实疫情防控措施下精心做好赛事组织、赛会服务等方面的努力堪称表率。 　　小萨马兰奇说，国际奥委会将尊重中方疫情防控措施，认真研究制定相应方案，确保所有奥运会相关人员以及赛场所在地居民的健康安全。在赛事组织、赛会服务、测试赛等方面，国际奥委会将继续与包括中方在内的各方通力合作，支持北京举办出色的冬奥会和冬残奥会。 　　在小萨马兰奇看来，奥运会作为一项独特的体育、文化和社会活动，应当超越任何政治或其他分歧。“我们致力于维护奥林匹克运动的独立性，这一原则已写入《奥林匹克宪章》《国际奥委会道德准则》等文件。”小萨马兰奇说，期待各方共同秉持和践行体育独立精神，“相信北京冬奥会将成功精彩举办”。 　　小萨马兰奇强调，在当前形势下，顺利举办奥运会，不仅对艰苦训练多年的运动员十分重要，也将向世界释放人们团结奋进、攻坚克难的积极信号。“疫情仍在全球蔓延，我们必须携手前行，共同走出困境。” 　　（本报马德里电） 
“相信北京冬奥会将成功精彩举办” ——访北京冬奥会协调委员会主席小萨马兰奇
　　新华社北京2月3日电 国务院总理李克强2月3日主持召开国务院常务会议，听取区域全面经济伙伴关系协定生效实施国内相关工作汇报，要求以深化改革开放促进产业升级；部署完善企业特别是中小微企业退出相关政策，提升市场主体活跃度。 　　会议指出，推进区域全面经济伙伴关系协定落地实施，是扩大开放进而促进改革的重要举措。按照党中央、国务院部署，有关部门加快协定生效国内相关对接准备工作。目前协定条文司法审查、货物贸易关税减让承诺表转换方案制定已完成，原产地累积规则实施技术准备取得实质进展，对协定涉及的701条约束性义务85%已做好履行准备。下一步，要抓住机遇、应对挑战。一是充分认识实施原产地累积规则有利于降低享受关税优惠门槛、促进区域内贸易合作、稳定和强化区域产业链供应链，抓紧推进国内相关管理制度改革，制定原产地管理办法和实施指引，完善业务流程，有针对性做好相关技术准备，确保协定生效即可落地实施。二是适应协定实施后更加开放环境和竞争更加充分的新形势，对标国际先进产业水平，梳理完善我国制造业质量标准、规则等，促进制造业向中高端迈进、提高产品质量实现升级，提高市场竞争力。同时围绕进一步扩大服务业开放，做好提升标准、完善规则等相关准备。加强部门协同，对照协定规定抓紧完善国内相关法规政策，选择重点领域分行业制定实施方案，并推动成员国加快开展关税承诺表转换、产品特定原产地规则转版、原产地规则实施指引磋商，为协定生效实施做好制度保障。三是加大协定实施相关培训力度，帮助企业尤其是小微企业熟悉协定规则内容和成员国关税减让情况，熟练掌握原产地证书申领程序、证明材料等要求。引导企业增强转型升级紧迫感，增强专业精神和精益求精意识，提高管理水平，提升参与国际合作与竞争的本领。 　　会议指出，企业优胜劣汰是市场经济的正常现象。加快完善应破产企业尤其是中小微企业退出配套政策，解决退出难问题，是优化要素配置和营商环境的重要举措。一要完善中小微企业简易注销制度，使中小微企业在开办便利的同时退出也便捷，促进改善市场主体结构，提高市场主体活跃度。二要建立企业破产和退出状态公示制度，及时将企业破产和退出相关信息列入可公开查询的企业信用信息中，完善信用机制建设，促进公平竞争。三要保障破产程序依法规范推进，完善管理人制度，强化管理人依法履职责任，发挥债权人委员会、债券持有人会议等协调协商作用，依法保护职工和债权人、投资者等权益，依法打击企业破产或退出中恶意逃废债行为。 　　会议还研究了其他事项。
李克强主持召开国务院常务会议 听取区域全面经济伙伴关系协定生效实施国内相关工作汇报，要求以深化改革开放促进产业升级；部署完善企业特别是中小微企业退出相关政策，提升市场主体活跃度
　　本报北京2月3日电  国务委员兼外长王毅3日同老挝外长沙伦赛举行视频会晤。 　　王毅说，今年是中老建交60周年暨中老友好年。中方愿同老方一道，为中老关系注入新动力，为中老友好共同事业作出新贡献。中方愿继续加强同老方抗疫合作，提供包括疫苗在内的抗疫支持。 　　沙伦赛说，老方将发展对华关系作为优先方向，愿同中方一道加快推进老中经济走廊建设，让老中友好结出更多丰硕成果。 　　双方宣布启动中老友好年系列庆祝活动，并就《区域全面经济伙伴关系协定》尽快生效等达成共识。
王毅同老挝外长沙伦赛举行视频会晤
　　世界各国需要重新认识到，通过促进开发援助、贸易和投资来推动发展中国家的经济发展很重要。RCEP的实施，也将对完善国际经济秩序发挥积极作用 　　新冠肺炎疫情发生后，个别国家贸易保护主义思潮抬头。去年11月，东盟十国以及中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰正式签署区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），给寒冬中的世界经济注入一股暖流。RCEP的签署对日中两国经济合作具有重要意义，也将对促进东亚以及全球产业链供应链顺畅稳定、维护多边贸易体制产生积极效果。 　　日本是内需市场狭小的外向型经济体。从某种意义上讲，RCEP也意味着日本与中韩两国的自由贸易协定。中国是日本第一大贸易伙伴，日本对中国出口的主要产品是机电产品、化工产品和运输设备，中国劳动密集型产品和轻工业产品在日本市场的占有率比较高。协定生效后，随着关税的降低或取消，两国贸易额将进一步提升。 　　日本正计划增加以基础设施为中心的对外投资，新兴市场国家和发展中国家是重要的投资目的地。日中两国经济互补性强，合作潜力大。RCEP有助于促进日中两国携手对第三国进行投资，这不仅对日中两国有利，而且对投资对象国大有裨益。预计今后在科学技术、财政金融、医疗、环境、旅游等领域，日本、中国以及其他RCEP成员国之间的贸易和投资合作关系会进一步加强。 　　RCEP有助于促进区域贸易和投资，建立有效稳定的供应链，帮助各国更好地进行生产分配和产业布局，对推动经济全球化有重要作用。有专家预测，协定生效后，成员国的贸易未来十年将大幅增加，区域经济将更加紧密地结合在一起。未来，亚太地区产业的国际竞争力将得到加强，有助于推动建设亚太自由贸易区。 　　RCEP包含知识产权、电子商务交易、中小企业、经济合作、技术合作以及政府采购等各方面内容。考虑到RCEP在服务贸易和投资开放水平上显著高于原有自贸协定，尤其是从市场准入的角度来看，该协定有望为区域内商务合作提供更加广阔机遇。与此同时，RCEP还将进一步提高共建“一带一路”的潜力，连接东西南北，为世界经济稳定发展发挥重要作用。 　　RCEP成员国共同承诺降低关税、开放市场、减少壁垒，坚定支持经济全球化。根据国际货币基金组织2018年的数据，新兴市场国家和发展中国家在世界经济中的比重已经达到59%，这个比重未来还在进一步增加。随着经济全球化的发展，发达国家和发展中国家之间的经济差距将逐步缩小。 　　世界各国需要重新认识到，通过促进开发援助、贸易和投资来推动发展中国家的经济发展很重要。RCEP的成功签署，开创了世界贸易与投资自由化便利化的新契机。RCEP的实施，也将对完善国际经济秩序发挥积极作用。 　　（作者为日本中央大学法学部教授） 
贸易与投资自由化便利化的新契机（国际论坛）
　　本报北京2月3日电  （记者吴刚）外交部发言人汪文斌3日表示，中方决定向“新冠肺炎疫苗实施计划”提供1000万剂疫苗，主要用于发展中国家急需。 　　在当日例行记者会上，汪文斌说，中国已正式加入“新冠肺炎疫苗实施计划”，并同世卫组织等发起方保持密切沟通，为把疫苗作为全球公共产品，实现发展中国家的可及性和可负担性而共同努力。 　　“我们高度重视谭德塞总干事关于在今年前100天内为所有国家优先人群接种疫苗的呼吁，也高度重视‘实施计划’运行面临的困难，特别是2、3月份存在的巨大供苗缺口。”他说。 　　他表示，应世卫组织方面请求，中方决定向“实施计划”提供1000万剂疫苗，主要用于发展中国家急需。这是中方促进疫苗公平分配，推进国际抗疫合作，践行人类卫生健康共同体理念的又一重要举措。 　　汪文斌说，世卫组织已开始审核中国疫苗的紧急使用授权。中国企业将继续积极配合。希望世卫组织尽早完成这项工作。 　　“我们希望国际社会有能力的国家都积极行动起来，以实际行动支持‘实施计划’，支持世卫组织工作，帮助发展中国家及时获得疫苗，为国际社会早日战胜疫情作出应有的贡献。”他说。
中国决定向“新冠肺炎疫苗实施计划”提供1000万剂疫苗
　　本报北京2月3日电  中共中央对外联络部部长宋涛3日同老挝人民革命党中央书记处书记、中联部部长顺通举行视频通话，就落实好习近平总书记和通伦总书记达成的重要共识、加强治党治国经验交流、推动各领域务实合作等深入交换意见。受中共中央指派，宋涛听取了老方通报前不久举行的老挝党十一大有关情况。
宋涛同老挝中联部部长顺通通话
　　据新华社北京2月3日电  （记者许可）“环喜马拉雅”国际合作论坛生态环境保护专题线上研讨会于2日举行，与会中外代表和专家学者就高原山地生态环境保护、推进气候变化领域国际合作等议题进行了交流。 　　与会各方充分肯定中国在环境治理、生态文明建设、可持续发展方面取得的重大成果，积极评价中方在推动全球气候治理方面展现的大国担当。各方认为，各国应采取更加切实有效举措，努力推动疫后世界经济“绿色复苏”和可持续发展，在促进人类与自然和谐共生、经济发展与环境保护齐头并进方面不断取得新成果。
中外人士共商环喜马拉雅地区生态环境保护
　　“中国保持政策的稳定性和连续性，在短短几十年内创造了经济快速发展的奇迹，令人惊叹。世界各国都从中受益。”近日，斐济斐中友好协会秘书长贝尔纳黛特·加尼劳在接受本报记者专访时表示。 　　斐中友好协会自2012年成立以来，一直致力于推进两国文化交流和民间友好。年过七旬的加尼劳曾多次访问中国。在她看来，文化交流润物无声、直指心底，可以拓宽人们的视野。近年来，斐中两国文化交流成果丰富，友协主动协调并参与了“中国在斐济”电视节目的拍摄。“斐济文化为越来越多的中国人民所了解，斐济人民也有了更多机会了解中国的传统及现代文化。在文化交流中，我愈发感受到中国人民的勤劳、友善和热情。” 　　2010年作为时任斐济旅游部长，加尼劳担任了上海世博会太平洋联合馆馆长，该馆由14个太平洋岛国和2个国际组织联合参展。“上海世博会期间，太平洋联合馆展览吸引参观者逾700万人次，足见中国人民对太平洋岛国文化的喜爱。” 　　加尼劳表示，斐中友好协会大力支持斐济中国文化中心的相关活动。该中心发起了很多有意义的活动，如组织斐政府代表和艺术家赴华参观学习等，都有利于进一步增进两国人民的相互理解和交流。 　　加尼劳表示，中国积极开展国际合作，既有郑重庄严的承诺，更有实实在在的行动。“去年，斐济遭遇新冠肺炎疫情和飓风袭击，中方向斐济提供了抗疫物资等援助，非常令人感佩。”加尼劳说，中国一直为其他发展中国家提供不附加任何政治条件的援助，为推动全球共同发展作出了积极贡献。 　　（本报堪培拉电）  
开展文化交流 促进民间友好
　　本报北京2月3日电  （记者吴刚）就缅甸政局变化有关问题答问时，外交部发言人汪文斌3日表示，国际社会应为缅甸妥善解决分歧营造良好外部环境。 　　汪文斌在当日例行记者会上说，联合国安理会2日就缅甸局势举行内部磋商，中方建设性参与了相关讨论。“国际社会应为缅甸妥善解决分歧营造良好外部环境。安理会采取任何行动都应有助于缅甸政治和社会稳定，有助于缅和平和解，避免激化矛盾，使局势进一步复杂化。” 　　他说，中方对安理会正在讨论的内部文件遭到泄露表示不解和震惊。这不符合安理会工作规则，也不利于安理会成员的团结互信。 　　针对有传闻称缅甸政局变化的背后可能有中方“暗中支持”或者“默许”，汪文斌表示，有关说法不是事实，作为缅甸的友好邻邦，中方希望缅甸各方在宪法和法律框架下妥善处理分歧，维护政治和社会稳定。
外交部： 国际社会应为缅甸妥善解决分歧营造良好外部环境
　　新华社北京2月3日电  2月3日，中央宣传部向全社会宣传发布空军某运输搜救团一大队的先进事迹，授予他们“时代楷模”称号。 　　空军某运输搜救团一大队，长期担负飞机播种造林和防风治沙任务，笃定让沙漠变绿洲信念，在加强战备训练的同时，几十年如一日扎根荒漠、播撒绿色，为荒漠地区、沙漠地带筑起重要绿色屏障。党的十八大以来，空军某运输搜救团一大队深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想，深入贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，坚持飞播为人民，矢志播绿助脱贫，飞播航迹遍布内蒙古、川、黔、陕、甘、青、宁等7省（区）130多个县（市），作业面积2600余万亩，播撒草籽树种万余吨，为坚决打赢脱贫攻坚战、促进地方经济社会发展作出重要贡献。该大队2019年被评为“全国民族团结进步示范单位”，2020年被评为“全国拥政爱民模范单位”，荣立二等功、三等功各1次。 　　空军某运输搜救团一大队先进事迹宣传报道后，在全社会引起热烈反响。广大干部群众认为，空军某运输搜救团一大队是矢志强军目标、聚力强国复兴的先进典型，是牢记人民军队宗旨、支援国家经济社会建设的优秀代表，是打造绿水青山、助力脱贫攻坚的时代先锋。他们的先进事迹，充分彰显了人民军队坚决听党指挥、对党绝对忠诚的政治品格，践行为民宗旨、传承红色基因的初心本色，加强练兵备战、锤炼打赢能力的使命担当，发扬优良传统、甘于吃苦奉献的革命精神，生动谱写了人民军队爱人民、人民军队人民爱的时代新篇。广大部队官兵表示，在全面建设社会主义现代化国家新征程中，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，忠诚担当使命，苦练打赢本领，为实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。 　　“时代楷模”发布仪式现场宣读了《中共中央宣传部关于授予空军某运输搜救团一大队“时代楷模”称号的决定》，播放了反映空军某运输搜救团一大队先进事迹的短片，中央宣传部负责同志为大队代表颁发了“时代楷模”奖牌和证书。中央军委政治工作部、空军党委等有关负责同志和部队官兵代表参加发布仪式。
中央宣传部 授予空军某运输搜救团一大队“时代楷模”称号
　　延河水畔，层林如染；延安宝塔，巍然挺立。 　　“几回回梦里回延安，双手搂定宝塔山。”延安，中国革命的圣地，共产党人的红色灯塔。 　　每当想起战火纷飞的岁月，96岁的刘珍老人就哼上几段陕北民歌。她说：“那会儿我们边学习边纺棉，军民其乐融融似一家，那是我一生的美好经历，永远留在我的记忆里。” 　　1935年，中央红军经过二万五千里长征抵达西北革命根据地，中国革命重新建起大本营。自1937年起的10年间，革命圣地延安一直是中共中央所在地，是中国革命的总后方。 　　没有贪官污吏，没有土豪劣绅，没有萎靡不振之气……毛泽东说延安有10个“没有”。抗战后来到延安的知识分子共有4万余人。 　　到过延安后，海外华侨陈嘉庚在海内外奔走疾呼，“中国的希望在延安”。 　　在党的七大会场，主席台两边装饰着一种植物——马兰草，这种草遍布在黄土山峁峁上。由于国民党反动派的经济封锁，一张普通的纸都成了“奢侈品”。“多出一张纸，多印一份报，就多给敌人一些打击！”边区军民自己动手，用马兰草造纸，七大的会议材料都是用马兰纸赶印出来的。 　　党的七大确立了毛泽东思想在全党的指导地位，确定了正确的思想路线、政治路线、组织路线、群众路线，全党实现了空前的团结。 　　习近平总书记指出：“延安精神培育了一代代中国共产党人，是我们党的宝贵精神财富。要坚持不懈用延安精神教育广大党员、干部，用以滋养初心、淬炼灵魂，从中汲取信仰的力量、查找党性的差距、校准前进的方向。” 　　92岁的曹凯老人是一位离休干部，这些年来他一直坚持义务宣讲延安精神，他还与家人自筹经费建立了一个延安精神教育基地，迄今为止已经为300多万人次做过宣讲。 　　他动情地说：“想当年，我一家8个兄弟都投身了革命。我要一直把延安精神讲到底，因为我入党的时候有过誓言：为共产主义奋斗终身。” 　　巍巍宝塔山，见证了中国共产党从胜利走向新的胜利的辉煌历史，映照出中国共产党人的初心和使命。 　　2019年，延安顺利脱贫摘帽。200多万延安儿女，满怀信心踏上新的征程。 　　（相关报道见第五、六版）
延安精神永放光芒（奋斗百年路 启航新征程）
　　“最美医务工作者”“最美公务员”“最美志愿者”“最美铁路人”……一段时间以来，“最美”成为互联网上的热词。一个个“最美”人物，犹如一颗颗璀璨的明珠，辉映在各条战线。他们以精彩的故事、不凡的业绩，展现了砥砺奋进的姿态、绚丽出彩的人生，生动诠释了令人感佩的敬业精神。 　　爱岗敬业，是习近平总书记倡导的劳模精神的重要内涵。共和国宏伟大厦是由一个个行业、一个个岗位的“砖瓦”筑就的。立足平凡岗位、人人争先创优，“百职如是，各举其业”，方能众志成城、集聚众力。三百六十行，倘若每个人都能立足平凡岗位，齐心敬业、履职尽责、勤勉奉献，我们就能汇聚起强大正能量，为社会主义现代化事业注入蓬勃生机与活力。正因此，敬业精神既关乎个人成长成才，更关乎国家的兴盛、民族的复兴。奋进新征程，我们应该怎样以行动诠释敬业精神？从某种意义上讲，敬业之道蕴含爱业、勤业、精业之精神，值得我们为之践行。 　　敬业，首在爱业。对本职工作的热爱，是一种朴素的职业情感。爱之愈深，则敬之愈真。爱岗，彰显的是乐业，展现的是执着。葆有这样的职业观，就会自觉把工作当事业干，将小我融进大我，在小舞台上演出大戏剧。从奋战在脱贫攻坚一线的驻村书记，到无惧风险、完成特高压带电作业的“禁区勇士”……观察那些“最美”人物，他们皆是干一行爱一行的榜样，把本职工作做到极致，达到了“山登绝顶我为峰”的境界。事实证明，“专心致志，以事其业”，才能平淡中见奇、寻常中出彩，在新时代的大舞台上绽放个人梦想。 　　敬业，要在勤业。业精于勤荒于嬉，立足本职岗位勤勉工作，是一种职业操守、职业品格。勤劳、勤勉、勤恳，意味着务实奋斗。事业的成功，不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。无论从事何种行业，都需要用奋斗铸就“最美”，以拼搏实现理想。获评全国“最美公务员”的浙江“90后”科技警察钟毅，为了跟疫情赛跑，争分夺秒攻关，使“健康码”成功投入抗疫，并迅速推广到全国。惟拼搏者不凡，惟实干者出彩，惟奋斗者英勇。一勤天下无难事，勤勉奋斗谱写最美壮歌。 　　敬业，还需精业。精通业务，体现着职业上的价值追求。在科技日新月异、竞争日趋激烈的今天，应当努力求精通、谋创新、出精品。这需要涵养“择一事终一生”的倾心专注，“偏毫厘不敢安”的一丝不苟，“千万锤成一器”的坚持不懈。各行各业的“最美”人物，往往都是追求卓越、业务精进。全国劳模、“最美职工”潘从明能从铜镍冶炼的废渣中提取8种以上稀贵金属，只看溶液颜色便能精确判断99.99%的产品纯度。他获得国家科技进步奖的背后，是数十年如一日“找难题、啃难点、攻难关”的呕心沥血。经验表明，在精益求精的道路上，只有坚韧不拔的勇者，才能登上风光无限的顶峰。 　　如果说事业是航船，那么敬业就如同风帆。敬业笃行，推进人生实现从平凡到伟大、从优秀到卓越。激扬敬业精神，扬帆远航、乘风破浪，我们必能抵达梦想的彼岸。
敬业绘就“最美”人生（人民论坛）
　　空军某运输搜救团一大队，长期担负飞机播种造林和防风治沙任务，笃定让沙漠变绿洲信念，在加强战备训练的同时，几十年如一日扎根荒漠、播撒绿色，为荒漠地区、沙漠地带筑起重要绿色屏障。党的十八大以来，空军某运输搜救团一大队深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想，深入贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，坚持飞播为人民，矢志播绿助脱贫，飞播航迹遍布内蒙古、川、黔、陕、甘、青、宁等7省（区）130多个县（市），作业面积2600余万亩，播撒草籽树种万余吨，为坚决打赢脱贫攻坚战、促进地方经济社会发展作出重要贡献。近年来先后被评为“全国民族团结进步示范单位”“全国拥政爱民模范单位”。 　　空军某运输搜救团一大队在新时代强军兴军征程和打赢脱贫攻坚战中，发挥优势造福人民群众、建设美丽中国，是矢志强军目标、聚力强国复兴的先进典型，是牢记人民军队宗旨、支援国家经济社会建设的优秀代表，是打造绿水青山、助力脱贫攻坚的时代先锋。他们的先进事迹，充分彰显了人民军队坚决听党指挥、对党绝对忠诚的政治品格，践行为民宗旨、传承红色基因的初心本色，加强练兵备战、锤炼打赢能力的使命担当，发扬优良传统、甘于吃苦奉献的革命精神。为宣传褒扬他们的先进事迹，中共中央宣传部决定，授予空军某运输搜救团一大队“时代楷模”称号，号召广大党员干部特别是部队官兵立足“两个大局”，心怀“国之大者”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制，围绕实现党在新时代的强军目标，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把党中央决策部署贯彻落实好，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。 　　（新华社北京2月3日电） 
中共中央宣传部关于授予空军某运输搜救团一大队“时代楷模”称号的决定 （2021年2月3日）
　　春节将至，为满足消费者需求，北京市各大花卉生产企业、基地准备了品种丰富的花卉产品。据北京市园林绿化局初步统计，今年北京各大生产商年宵花产量达850多万盆。同往年相比，今年线上订单明显增多，约占总量1/3。图为工人正在北京城建园林花木温室分拣、包装花卉。 　　本报记者 贺 勇摄 
花迎春
    本报北京2月3日电  全国人大常委会办公厅3日举行部分全国人大代表情况通报会，为代表出席十三届全国人大四次会议作必要的准备。    全国人大常委会秘书长杨振武通报了2020年全国人大常委会主要工作、2021年工作初步安排和十三届全国人大四次会议组织筹备等情况。    杨振武表示，2020年是新中国历史上极不平凡的一年。全国人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党和国家工作大局依法履职尽责，认真完成十三届全国人大三次会议部署的各项任务，从人大角度为统筹疫情防控和经济社会发展作贡献。一是积极参与疫情防控斗争，筑牢公共卫生法治防线；二是维护香港特别行政区宪制秩序、法治秩序；三是运用法治方式助力打好污染防治攻坚战；四是持续加强宪法实施和监督；五是做好民法典实施准备工作；六是加快推进重点领域立法；七是依法开展工作监督和法律监督；八是进一步发挥代表作用。    杨振武介绍了全国人大常委会2021年工作初步安排。他说，十三届全国人大四次会议将对今年国家经济社会发展各项工作作出全面部署和安排。希望各位代表提前研读相关议案，围绕议题和工作实际深入开展调研，精心准备议案建议；会上认真参加审议，忠实代表人民利益和意志履职尽责，保证大会各项任务如期完成。    据介绍，2020年，全国人大常委会共审议法律草案、决定草案51件，通过了其中的33件，包括制定法律9件、修改法律12件，作出有关法律问题和重大问题的决定12件，听取审议有关报告30个，检查6件法律和1件决定的实施情况，开展2次专题询问、6项专题调研，决定批准或加入条约6件。    财政部、国家发展改革委负责同志分别向代表通报了2020年中央预算执行和财政工作情况、2020年国民经济和社会发展计划执行情况。    本次通报会采取现场会议和视频会议相结合的形式，在京全国人大代表出席会议，香港、澳门全国人大代表以视频方式出席。会后还将通过多种方式向京外全国人大代表通报。
全国人大常委会办公厅 举行部分全国人大代表情况通报会 为代表出席十三届全国人大四次会议作准备
　　2021年，如何合理把握宏观调控节奏和力度，保持经济运行在合理区间？构建新发展格局怎样迈好第一步，见到新气象？记者采访了国务院发展研究中心宏观经济研究部部长陈昌盛。 　　我国经济韧性十足 　　记者：2020年我国经济发展表现出哪些亮点，当前经济形势如何？ 　　陈昌盛：2020年，我国在新冠肺炎疫情、全球经济衰退等冲击与挑战下，实现了三个“率先”——率先控制住疫情、率先复工复产、率先实现经济增速由负转正。全年国内生产总值首次突破100万亿元，在外贸外资、市场主体增长等方面呈现出一些超预期的亮点，交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。 　　2020年我国货物进出口总额和实际使用外资规模均创历史新高。在全球贸易大幅萎缩情况下，我国货物进出口总额比2019年增长1.9%，为全球经济复苏注入强劲动能；在新冠肺炎疫情冲击导致跨境投资大幅下滑背景下，我国2020年实际使用外资近1万亿元，同比增长6.2%，反映出我国市场对外资吸引力不断提升。 　　市场主体活力潜力迸发。面对疫情冲击，我国从财税、社保、金融、降成本等多方面密集出台一系列援企纾困政策，力度大、覆盖面广、针对性强的政策“组合拳”有效助力企业渡过难关。全年新设市场主体约2500万户，逆势大幅增加并保持较高活跃度，四季度全国工业产能利用率达78%，为2013年以来的最高点。总体看，我国经济经受住了严峻考验，再次彰显了我国经济韧性十足。 　　同时，必须清醒地看到，疫情散发和外部环境仍存在诸多不确定性，我国经济恢复基础尚不牢固，我们要继续统筹疫情防控和经济社会发展，保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性，严密防范并化解各种风险挑战，在帮扶中小企业渡过难关、促进消费恢复性增长等方面持续发力。 　　此外，去年一季度我国GDP同比下降6.8%，此后三个季度GDP增速由负转正并逐季升高。受基数效应影响，今年各季度GDP的同比增速可能会有较大波动。对此，我们应当科学理性地看待。 　　用好宝贵时间窗口推进改革创新 　　记者：宏观政策应如何把握节奏和力度，保持经济运行在合理区间？ 　　陈昌盛：中央经济工作会议提出，2021年宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性。其中，连续性、稳定性是经常说的，可持续性是新话。这意味着可持续性是强调的一个重点，或者说是考量的一个重要维度。疫情防控期间，我们推出的一些政策，属于非常之举，如果长期实施会对政策空间或长期可持续性造成挑战。相关政策的退出要把握好时度效，既要保持对经济恢复的必要支持力度，也要处理好恢复经济和防范风险的关系，政策操作上要更加精准有效，不急转弯，做好宏观调控跨周期设计和市场预期引导，实现稳增长和防风险、短期和长期、国内和国际等多方面的协调平衡。 　　我国率先实现控制疫情和复工复产，赢得了宝贵时间窗口。今年在扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的基础上，应集中精力推进改革创新，在一些关键点上发力见效，起到牵一发而动全身的效果，解决关系经济运行和人民生活的突出问题。应强化国家战略科技力量，增强产业链供应链自主可控能力，实施好关键核心技术攻关工程，尽快解决一批“卡脖子”问题；坚持扩大内需这个战略基点，持续加大民生保障力度，优化收入分配结构，扩大中等收入群体等。 　　下一步，应推动更高水平的对外开放，促进公平竞争，营造更加市场化、法治化、国际化的营商环境。 　　形成更高水平动态平衡 　　记者：2021年，构建新发展格局要迈好第一步，见到新气象，应如何把握供给侧与需求侧的关系？ 　　陈昌盛：加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策。构建新发展格局迈好第一步，见到新气象，就要紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，同时注重需求侧管理，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。 　　从供给和需求的关系看，我国经济运行面临的主要矛盾仍然在供给侧，供给结构不能充分适应需求结构变化，产品和服务的品种、质量还不能满足多层次、多样化市场需求。应着力优化供给结构，改善供给质量，升级传统产业和发展战略性新兴产业，加快发展现代服务业，建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，提高供给体系满足需求的能力，并以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。 　　在深化供给侧结构性改革的同时，也要注重需求侧管理，坚定实施扩大内需战略。从当前看，注重需求侧管理、扩大有效需求，有利于保居民就业、保市场主体，推动经济持续稳定恢复。从长远看，构建新发展格局、实现高质量发展需要需求侧的有力支撑，坚持扩大内需是推动经济发展的重要一环。 　　对此，积极的财政政策要保持适度支出强度，拉动有效内需，积极开展实施城市更新行动，推进城镇老旧小区改造，建设现代物流体系，加强产业集群建设，加大企业技改投资支持力度，支持新型基础设施建设投资，有序引导产业错位发展。通过优化制度环境大力促进消费，增强消费对经济发展的基础性作用，以有效需求更好引导供给的优化提升。此外，要在更高水平上引进外资，提升出口质量，扩大进口，让国内国际双循环更顺畅。
集中精力推进改革创新（权威访谈·迈好第一步，见到新气象（34）） ——访国务院发展研究中心宏观经济研究部部长陈昌盛
　　“如今的南泥湾，与往年不一般……”不久前，在北京的家中，近百岁的老革命、诗人贺敬之，听着关于今日南泥湾的汇报，脸上迸发出青春的光彩。1943年，19岁的他在延安窑洞里写下《南泥湾》这首后来唱遍世界的歌。 　　昔日荒凉的南泥湾变成了“陕北的好江南” 　　加强抗日根据地的经济建设，是当年中国共产党领导抗日军民独立坚持长期敌后抗战的重要一环。 　　抗战进入战略相持阶段后，日军作战逐步转向敌后战场，陕甘宁边区和敌后抗日根据地财政经济日益困难。1939年2月，当困难刚刚露头的时候，毛泽东就发出“自己动手”的号召。1941年，中共中央再次强调必须走生产自救的道路。 　　军队、政府机关和学校发展自给经济，是抗日根据地大生产运动中的一个创造。中共中央在陕甘宁边区带头实行这项政策。1941年春，八路军第三五九旅开进南泥湾实行军垦屯田。他们发扬自力更生的精神，开展劳动竞赛，涌现出许多“气死牛”式的模范人物。 　　“有一位名叫郝树才的战士，以一天开荒四亩二分三的成绩，被毛泽东亲切地称为‘气死牛’”。在南泥湾镇南泥湾村家中，76岁的侯秀珍老人向记者讲述了公公、第三五九旅七一九团老战士刘宝斋传下来的革命故事。 　　经过两年多的努力，昔日荒凉的南泥湾变成了“陕北的好江南”。1942年到1944年的3年间，陕甘宁边区共开垦荒地200多万亩。抚今追昔，延安市委党史研究室副主任樊晓霞对记者提起毛泽东当年说过的一段话：我们要“感谢”那些封锁我们的人们，因为封锁这件事，除了它的消极的坏处一方面之外，还产生了一个积极的方面，那就是促使我们下决心自己动手，而其结果居然达到了克服困难的目的。 　　整风运动达到既要弄清思想又要团结同志两个目的 　　如果说大生产运动在“物质生活方面”起了“决定性的作用”，那么在“精神生活方面”起“决定性的作用”就是带普遍性的整风运动。20世纪40年代前期，以延安为中心，中国共产党在全党范围内开展了一场整风运动。 　　抗日战争以来，中国共产党的组织得到很大的发展。到1938年底，全国党员人数从全国抗战爆发时的4万多人增加到50多万人。 　　“当时，广大新党员身上存在着各种非无产阶级思想。老党员要适应新形势，也需要进一步提高自己。”延安市委党校教授贺海轮对记者说，遵义会议后，党的路线已经走上马克思主义的正确轨道，但对曾经给党的事业造成严重危害的主观主义、教条主义还没有来得及从思想上进行认真清理。 　　这就有必要集中开展一场普遍的马克思主义思想教育运动，总结和吸取历史上的经验教训，提高广大党员、干部尤其是党的高级干部的思想理论水平，增强党的凝聚力和战斗力。 　　1938年10月，在党的扩大的六届六中全会上，毛泽东就明确提出了“马克思主义的中国化”的问题。1939年10月，毛泽东发表《〈共产党人〉发刊词》，总结18年党的建设的基本经验，得出必须按照马列主义普遍真理和中国具体实际相结合的原则来建设党的科学结论，把一直“进行之中”的党的建设称为“伟大的工程”。 　　整风运动，分为两个层次进行：一是党的高级干部整风，二是一般干部和普通党员的整风。重点是党的高中级干部特别是高级干部的整风。 　　1941年5月，毛泽东在延安高级干部会议上作了《改造我们的学习》的报告。1942年2月，毛泽东先后作了《整顿党的作风》和《反对党八股》的报告。整风运动在全党普遍展开。 　　“这时，党内已经形成了以毛泽东同志为核心的中共中央的正确领导。”中国中共文献研究会副会长陈晋对记者说，邓力群曾回忆，1942年元旦，中共中央在杨家岭举办了新年团拜会。陈云同志讲话指出，中国共产党已成立20多年，经历了各种严峻考验，有成功，有失败。现在看来，最大的成绩就是我们党培养出了一个领袖，我们选择了这个领袖，他就是毛泽东同志。 　　1942年5月，中共中央决定成立由毛泽东任主任的中央总学习委员会。 　　全党普遍整风的内容是反对主观主义、宗派主义、党八股，以树立马克思主义的作风。加强调查研究，成为转变党的作风的基础一环。1941年8月，中共中央作出《关于调查研究的决定》及《关于实施调查研究的决定》。中共中央设立了调查研究局。调查研究作为中国共产党的一项重要的工作制度被确立起来。 　　“整风的方法，是认真阅读整风文件，联系个人的思想、工作、历史以及自己所在地区部门的工作进行检查，开展批评和自我批评。特别强调自我批评。”在正准备重新布展的延安革命纪念馆里，解说员李元蓉向记者介绍，整风运动贯彻“惩前毖后，治病救人”的方针，借以达到既要弄清思想又要团结同志这样两个目的。 　　“现在可以对付黑暗，将来可以迎接光明，创造新世界” 　　针对延安文艺界在整风运动中暴露的问题，中共中央于1942年5月召开文艺座谈会。“我们的文学艺术都是为人民大众的，首先是为工农兵的”，毛泽东在座谈会上发表讲话，为中国革命文艺的发展指明了正确方向。广大文艺工作者纷纷奔向抗战前线，深入农村、部队、工厂，接触群众，体验生活，形成新文艺运动，创作了一大批反映现实生活的群众喜闻乐见的优秀作品。 　　1943年6月，共产国际解散。这有利于中国共产党彻底纠正以王明为代表的把马克思主义教条化、把苏联经验和共产国际指示神圣化的错误倾向，有利于根据中国国情独立自主地解决中国革命的问题。 　　从1943年9月起，整风进行到深入讨论党的历史问题阶段，讨论党的历史上的路线问题。 　　1944年5月21日至1945年4月20日，中共中央在延安举行扩大的六届七中全会，这次会议的主要内容和最重要的成果，是原则通过了《关于若干历史问题的决议》，使全党尤其是党的高级干部对中国民主革命的基本问题的认识达到在马克思列宁主义基础上的一致。 　　至此，整风运动胜利结束。 　　“延安整风运动是一次深刻的马克思主义思想教育运动。它坚持马克思主义同中国实际相结合的正确方向，使实事求是的马克思主义思想路线从此在全党范围内深入人心。”延安革命纪念馆馆长茆梅芳对记者说。 　　“这是加强党的建设伟大工程的一大创造。”延安市委党史研究室主任叶晓东这样讲道，通过整风运动，实现了在以毛泽东同志为核心的中共中央领导下全党新的团结和统一，为抗日战争的胜利和新民主主义革命在全国的胜利，奠定了重要的思想政治基础。 　　“正是在全党整风的基础上，党召开了第七次全国代表大会。毛泽东在七大预备会议上提出要向中央基准看齐，向大会基准看齐。七大把毛泽东思想写在了党的旗帜上。”在当年专门为七大召开而修建的延安中央大礼堂里，杨家岭革命旧址管理处副主任党婕睿对记者说。 　　延安整风运动所积累的经验对党的建设具有重大而深远的意义。早在延安整风开始时，毛泽东的几句话至今仍然令人震撼：“延安的干部教育好了，学习好了，现在可以对付黑暗，将来可以迎接光明，创造新世界”。
延安整风—— 一次深刻的马克思主义思想教育运动（峥嵘岁月）
　　“几回回梦里回延安，双手搂定宝塔山。” 　　岭山寺宝塔依然挺拔，冬日的薄雪盖不住满山的青翠。建党百年之际，我们来到延安采访。甫临圣地，竟不由自主地一遍遍默诵起贺敬之那首《回延安》。 　　延河边，广场上，矗立着毛泽东铜像，他双手叉腰，目光坚毅，向远方眺望。 　　2015年2月14日上午，习近平总书记来到党的七大会址参观。他动情地说，这里我来过多次，插队时每次到延安都要来看看，每次都受到精神上的洗礼。 　　宝塔无言，延河有声。在南泥湾，在杨家岭革命旧址，在延安革命纪念馆，我们一次次受到教育，思想一次次得到升华。 　　“正当黑夜黎明前，干柴烈火南泥湾。野火照人歌且舞，闯过今年和明年。”八路军第三五九旅七一九团战士留下的一柄老镢头，让我们真切感受到了当年大生产运动的热火朝天：一镢又一镢，镢头磨小了，根据地的物质基础却雄厚起来。他们发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，实现了“自己动手、丰衣足食”。 　　要克服物质上的困难，更要解决思想上的问题。一场轰轰烈烈的延安整风运动，在当时的中国共产党人中掀起一场巨大的头脑风暴，达到了既弄清思想、又团结同志的目的。中国共产党人选择了毛泽东作为自己的领袖，实现了在以毛泽东同志为核心的中共中央领导下全党新的团结和统一。实事求是的马克思主义思想路线从此在全党深入人心。坚持马克思主义同中国具体实际相结合的正确方向，中国共产党根据中国国情独立自主地解决中国革命的问题。 　　一个时代有一个时代的课题，一代人有一代人的使命。 　　如今的延安新区，澄澈瓦蓝的天空下，南川河与延河在老城交汇，不过10分钟车程之外，大大小小的花园，现代化的校舍、博物馆和高大的居民楼错落有致，无论在老城还是新城，再也不会“见个面面容易，哎呀拉话话的难”……
双手搂定宝塔山（感悟初心）
　　一位76岁的老人，带领祖孙三代，拿出全部积蓄40来万元，在南泥湾家中自建了“红色文化展览馆”。她就是侯秀珍。 　　“我腿疼，腰疼，但嘴不疼，能讲故事。我讲的是红色故事。”在延安市宝塔区南泥湾镇南泥湾村的自家院里，坐在暖烘烘的热炕上，侯秀珍一见到记者就打趣。她头发花白仍然浓密，面颊红润，说起话来底气十足，“老人是上世纪20年代的党员。现在我的孙子都快入党了。跟着共产党，从我们家来说，也有100年了。好多干部说可以要政策，可我一分钱都不要。我就想自己办个展览馆，让全世界的人亲眼看看共产党有多好！” 　　侯秀珍说的“老人”，是她的公公，八路军第三五九旅老战士刘宝斋。 　　侯秀珍建展览馆的想法，获得了女儿和外孙的全力支持。2020年，侯秀珍拿出全家祖孙三代的积蓄，在自家院子里陆续盖起6间房，展出了多年收藏收集的三五九旅的革命文物，还有一些革命老照片。 　　“南泥湾革命展览馆还想从我这借几件去他们那里展览哩。”侯秀珍自豪地说。 　　迎面靠墙立着两把旧旧的镢头。一把是刘宝斋的，用来开荒种地。另一把是侯秀珍的，用来退耕还林。 　　1941年，八路军第三五九旅开进南泥湾，开始了轰轰烈烈的大生产运动。刘宝斋是第三五九旅七一九团九连副连长，他和战友们自制生产工具，开荒种地，挖窑洞，盖房子……一把把镢头磨薄了，南泥湾彻底变了模样。 　　新中国成立后，刘宝斋坚决要求回到南泥湾去。“他要守护这片土地。”侯秀珍说，刘宝斋给来南泥湾参观的人讲述三五九旅的故事。他还接待过很多外宾，把南泥湾的故事、中国共产党的故事讲给全世界听。 　　1984年，刘宝斋去世。临终前，他把继续讲述红色故事的任务交给了当年的“铁姑娘”侯秀珍。 　　为保护生态环境，1999年，延安开始实施大规模退耕还林。作为村干部，侯秀珍带领村民，扛起镢头上山种树。几年下来，跟公公的镢头一样，侯秀珍的镢头也磨掉了一大半。 　　从父辈开荒到后辈种树，南泥湾再次发生了巨变，林草覆盖率达87%。“过去为了解决温饱开荒，现在为了过上更美好的生活栽树，一代人有一代人的使命，我们要把南泥湾精神世世代代传下去。”侯秀珍说。
76岁的老人带领祖孙三代，自建红色文化展览馆 “把南泥湾精神世世代代传下去”（亲历者说）
　　冬日的延安，杨家岭革命旧址远山苍翠，松柏挺立。 　　走进旧址，第一眼望见的就是中央大礼堂。青砖灰瓦，古朴大气，蓝天绿树间，一面红旗在礼堂顶端迎风飘扬。 　　1945年4月23日至6月11日，具有重大历史意义的中国共产党第七次全国代表大会在这里召开。 　　步入礼堂，内部陈设还是76年前的模样。礼堂后墙“同心同德”四个大字是毛泽东亲笔为大会题写的主题词。 　　“礼堂内部是按照七大会场原貌布置的，不难看出，此次大会就是要贯彻整风精神，通过‘坚持真理、修正错误’，达到‘同心同德’，进而全党团结‘在毛泽东的旗帜下胜利前进’。”延安杨家岭革命旧址讲解员马涛说。 　　历史已逝，精神力量依旧。时隔70多年，站在礼堂中间，耳畔仿佛听到七大代表们的铿锵脚步声…… 　　为中国革命发展和中国人民解放指明方向 　　历史告诉我们，党的七大注定是一次不平凡的会议。 　　从1928年党的六大到1945年党的七大整整相隔17年。其间，中共中央曾六次提出召开七大，都因战争环境及其他条件不成熟，一再延期。 　　自遵义会议至六届六中全会，毛泽东在全党的领导地位得以确立和巩固，整风运动整肃了党内主观主义、宗派主义和党八股，特别是经过六届七中全会，全党同志的政治认识实现了高度统一，正如六届七中全会《关于若干历史问题的决议》总结的：毛泽东同志所代表的我们党和全国广大人民的奋斗方向是完全正确的。“这时召开七大的政治条件、思想条件和组织条件已经完全成熟了。”中国延安干部学院副教授薛琳说。 　　带着夺取中国人民抗日战争最后胜利的任务，1945年4月23日，中国共产党第七次全国代表大会在延安杨家岭中央大礼堂隆重召开。 　　在这里，代表着全国121万党员的547名正式代表和208名候补代表齐聚一堂。 　　在这里，毛泽东向大会致开幕词和闭幕词，并作《论联合政府》的书面政治报告、关于形势和思想政治问题的报告、关于讨论政治报告的结论和关于选举问题的讲话。朱德作《论解放区战场》的军事报告和关于讨论军事问题的结论。刘少奇作《关于修改党的章程的报告》和关于讨论组织问题的结论。周恩来在会上作《论统一战线》的发言。任弼时、陈云等20多人作了大会发言。这些报告和发言从各个方面论述党的政治路线、军事路线、组织路线的基本精神，总结党的历史经验，并对各条战线的任务和政策提出了具体意见。 　　大会坚持“团结一致，争取胜利”的工作方针，系统总结了党的建设、武装斗争和统一战线等方面经验，为中国革命发展和中国人民解放指明了方向。 　　历史向世界证明了，七大为党领导人民去争取抗日战争的胜利和新民主主义革命在全国的胜利，奠定了政治上、思想上、组织上的基础。 　　团结的大会，胜利的大会 　　七大会期历时50天，是党的历史上会期最长的一次全国代表大会；七大共举行全体会议21次，是党的历史上举行全体会议最多的一次全国代表大会。 　　“会议的一大贡献就是把毛泽东思想写在了党的旗帜上，确立毛泽东思想为党的指导思想并写入党章。”延安团市委副书记、杨家岭革命旧址管理处副主任党婕睿说。 　　旗帜就是方向，道路决定命运。全党同志举起了毛泽东思想伟大旗帜，开辟了马克思主义中国化新境界。 　　七大选举产生了新的中央委员会。其中，中央委员44人，候补中央委员33人。随后召开的七届一中全会，选举产生了13名中央政治局委员、5名中央书记处书记，选举毛泽东为中央委员会主席、中央政治局主席、中央书记处主席。这是一个具有很高威信的、能够团结全党的坚强的领导集体。 　　第一次写进七大党章的，还有“全心全意为中国人民服务的精神”。 　　刘少奇在报告中这样概括党的群众观点：“一切为了人民群众的观点，一切向人民群众负责的观点，相信群众自己解放自己的观点，向人民群众学习的观点，这一切，就是人民群众的先进部队对人民群众的观点。” 　　“中国共产党除了人民的利益，别无任何特殊利益。”薛琳说，中国共产党在七大精神的指引下，从一个胜利走向另一个胜利，谦虚学习人民、紧紧依靠人民、全心服务人民，为人民创造更加美好的幸福生活。 　　七大是中国共产党发展史上的重要里程碑，标志着经过24年的奋斗，特别是经过全党上下严肃认真地整风学习，使我们党在政治上、思想上、组织上达到空前的团结和空前统一。这次大会作为“团结的大会、胜利的大会”载入史册。 　　历久弥新的“看齐意识”和“愚公移山精神” 　　1945年4月21日，在七大预备会议上，毛泽东以部队“喊看齐”为喻，提出看齐意识。 　　70年后的2015年12月，习近平总书记在全国党校工作会议上专门讲到了毛泽东同志提出的看齐问题，他强调：整队型看齐比较容易，因为那是形体上的，思想上政治上行动上看齐就不那么容易了。经常喊看齐是我们党加强自身建设的规律和经验。只有经常喊看齐，只有各级党组织都经常喊看齐，才能时刻警醒、及时纠偏，使全党始终保持整齐昂扬的奋进状态。不断把领导干部集中到党校来学习培训，一个重要目的就是帮助大家向党中央看齐。 　　2016年1月29日，中央政治局会议提出增强四个意识——“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。 　　“历史是最好的教科书。”如今，站在中央大礼堂内，重温这段历史，感悟我们党强调“看齐意识”的优良传统和经验，对于在新时代如何增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，具有十分重要启示。 　　1945年6月11日，毛泽东作了《愚公移山》的闭幕词。他指出：“这次大会是团结的模范，是自我批评的模范，又是党内民主的模范。”毛泽东号召全党要以“愚公移山”的精神，和全国人民一起，下定决心，不怕牺牲，排除万难，去争取胜利。 　　2016年12月30日，习近平总书记在全国政协新年茶话会上指出，“让我们大力弘扬愚公移山精神，大力弘扬将革命进行到底精神，在中国和世界进步的历史潮流中，坚定不移把我们的事业不断推向前进，直至光辉的彼岸。” 　　党的七大已经闭幕70多年了，但七大所确立的指导思想，所倡导的“理论联系实际”“密切联系群众”“批评与自我批评”这三大优良作风，所总结的革命经验，以及所取得辉煌成就，都是我们党不断发展壮大并从胜利走向更大胜利的力量源泉。 　　在实现复兴梦想的大道上，党的七大精神将一如既往地激励我们从胜利走向更大胜利，汇聚起推进党领导的伟大事业和党的建设新的伟大工程的磅礴力量。
党的七大—— 汇聚从胜利走向更大胜利的力量（峥嵘岁月）
　　冬日的阳光洒在彩窗上，宽敞明亮的教堂内，主席台正中悬挂着鲜艳的中国共产党党旗，台下一排排简朴的会议座椅整齐摆放，庄严而又宁静。 　　这座教堂位于延安桥儿沟革命旧址。中国共产党在延安创办的第一所培养抗日文艺工作者和革命文艺人才的高等学府鲁迅艺术学院在这里成立。 　　而让这座建筑更为引人瞩目的，是1938年9月29日至11月6日，党的六届六中全会在这里召开。 　　“当时，虽然抗战形势严峻而紧迫，但还是有中央委员17人、中央各部门和全国各地区负责人30余人参加了全会。这是自党的六大以来出席人数最多的一次中央全会。”延安鲁艺文化园区讲解员焦丽娜介绍。 　　在这次会议上，毛泽东作了《论新阶段》的政治报告并作会议总结。通过了《中共扩大的六中全会政治决议案》，进一步巩固了毛泽东在全党的领导地位。 　　随之，中国之未来命运充满光明。 　　在六届六中全会之前，马克思主义中国化的进程是在艰难和曲折中缓慢地推进前行。从1930年毛泽东提出马克思主义同中国实际相结合，到六届六中全会第一次鲜明地提出了“马克思主义中国化”的命题和任务，标志着中国共产党人思想理论不断走向自觉与成熟。 　　正如会场内两侧横幅上的大会口号：“坚持统一战线和坚持党的独立性，才能克服困难战胜敌人。只有马克思列宁主义的理论才是指导中国革命走向胜利的指南针。” 　　共产国际执委会主席团认为：中国共产党的政治路线是正确的。这是1938年8月王稼祥从莫斯科带回的共产国际作出的《关于中共代表报告的决议案》，为党的六届六中全会召开做好了政治准备。 　　“六届六中全会基本上克服了党内以王明为代表的右倾错误，进一步巩固了毛泽东在全党的领导地位，统一了全党的思想和步调。”延安鲁艺文化园区管理办公室副主任王强说。 　　六届六中全会第一次完整提出民主集中制的“四个服从”原则：个人服从组织；少数服从多数；下级服从上级；全党服从中央。不仅在当时有力地维护了党中央的权威、党的团结和集中统一领导，时至今日对党的建设依然影响深远。 　　在六届六中全会上，毛泽东号召全党开展马列主义学习竞赛，“我希望从我们这次中央全会之后，来一个全党的学习竞赛，看谁真正地学到了一点东西，看谁学的更多一点，更好一点。” 　　这次会议在党的历史上是极为重要和关键的，正如毛泽东在七大所强调的，“六中全会是决定中国之命运的。” 　　如今，代表们住过的窑洞，已经修缮成为六届六中全会纪念馆，里面的图片和文物继续诉说着那段红色记忆。
“决定中国之命运的”六届六中全会（党史撷英）
　　每次来到杨家岭革命旧址，我总能看到来自全国各地的学员和游客，或是进行党性教育，或是参加红色旅游，总能听到不同口音的人们讲述先辈的革命精神和自己的人生故事。 　　在世界反法西斯战争和中国抗战迎来黎明曙光的时刻，中国人民面临着两种前途和命运的抉择，中国共产党在1945年4月23日至6月11日召开了第七次全国代表大会，给中国人民指引了一条光明道路。 　　感悟七大精神，必须牢记为民宗旨。七大将“全心全意为中国人民服务的精神”写进党章并确立为我们党的宗旨。每一个党员干部都要牢固树立宗旨意识，把群众放在心中最高的位置，帮助群众解决生产、生活中的突出问题，在日常工作中、在点点小事中，厚植党的群众基础，在工作岗位上，践行初心使命。 　　感悟七大精神，必须坚定政治方向。“方向决定道路，道路决定命运。”在七大上，中国共产党深刻总结中国革命经验和规律，给中国人民指明了前进的方向。党员干部必须始终牢记自己的第一身份是党员，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导行动，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，对国之大者要心中有数，善于站在政治的高度分析问题、制定政策、推动工作。 　　感悟七大精神，必须严守党规党纪。经过延安整风和七大，全党上下严格遵守民主集中制“四个服从”的党规党纪，全党同志“如同一块坚固的钢铁一样”。新时代党员干部必须经常对照党章检查自己的言行，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严守政治纪律和政治规矩，中央要求的坚决贯彻，中央禁止的坚决不做，做一个表里如一、言行如一的老实人。 　　感悟七大精神，必须弘扬奋斗精神。《愚公移山》的讲话鼓舞了一代又一代共产党人，逢山开路、遇水架桥，战胜一个又一个困难。征途漫漫，惟有奋斗。党员干部要继续发扬“永久奋斗”的革命精神，在伟大斗争中，经风雨见世面，以千千万万党员的奋斗，成就新时代的伟大工程。 　　学习七大历史，感悟七大精神，就是要学习革命先辈那种信仰的力量、奋斗的精神、为民的情怀、严格的纪律，改造作风、锤炼党性，以更加坚实有力的步伐，踏上新征程。 　　（作者为中国延安干部学院副教授，本报记者龚仕建整理）
感悟党的七大精神，汲取奋进力量（感悟初心）
　　2008年，“无与伦比”的北京夏季奥运会让中国体育百年梦圆；2022年，我们又将迎来一届“精彩、卓越、非凡”的冬季奥运会。自北京申冬奥成功以来，时光的脚步一刻不停，奋斗的足印一直向前，各项筹办工作在克服重重困难中稳步推进。时值北京冬奥会倒计时一周年，本版推出系列评论，与读者一道见证中国点燃冰雪运动的火炬，带动3亿人参与冰雪运动，书写冬奥会筹办和本地发展“双答卷”。 　　——编 者  　　举办冬奥会、冬残奥会，点燃中国冰雪运动的火炬，是建设体育强国的重要组成部分，必将激励中华儿女向着第二个百年奋斗目标奋勇前进 　　由体育大国向体育强国迈进，需要为体育在更大舞台中搭建起全新的发展坐标 　　北京奥林匹克公园，“玲珑塔”上北京冬奥会倒计时牌还剩下一年的时间，意味着北京冬奥会、冬残奥会筹办已经进入关键时期。目前，北京冬奥会竞赛场馆全面完工，中国冰雪健儿已经实现了全项目组队，京张高铁、京礼高速全线通车，赛事组织工作有序开展，宣传推广持续升温，国际交流合作深入开展……两地三赛区协同发力，我们离“冬奥之约”越来越近了。 　　体育是社会发展和人类进步的重要标志，是综合国力和国家软实力的重要体现。前不久，习近平总书记在北京、河北考察北京2022年冬奥会、冬残奥会筹办工作时强调：“建设体育强国，是全面建设社会主义现代化国家的一个重要目标”“要通过举办北京冬奥会、冬残奥会，推动我国冰雪运动跨越式发展，补缺项、强弱项，逐步解决竞技体育强、群众体育弱和‘夏强冬弱’、‘冰强雪弱’的问题，推动新时代体育事业高质量发展”。举办冬奥会、冬残奥会，点燃中国冰雪运动的火炬，是建设体育强国的重要组成部分，必将激励中华儿女向着第二个百年奋斗目标奋勇前进，为中华民族伟大复兴提供凝心聚力的强大精神力量。 　　汗水浇灌士气，拼搏筑就梦想，筹办冬奥会为补齐冰雪竞技运动短板提供了历史机遇。走进各地训练基地，跳台滑雪运动员可以在仿真风阻中大胆尝试新动作，打磨技术细节；国家单板滑雪障碍追逐集训队一次次向雪道进发，找差距、补不足；国家男子冰球集训队深入强化体能训练，不断加强冰上训练的对抗性……中国冰雪健儿刻苦训练、你追我赶的身影令人满怀信心。要知道，北京冬奥会的109个小项中，此前大约有1/3的项目在国内并未开展。从零起步、跨越发展，无疑要付出加倍的汗水和努力。正是在奥林匹克精神和中华体育精神激励下，5年多来，我国冰上运动巩固优势，雪上运动奋起直追，再上新台阶。 　　体育强国的基础在于群众体育。带动更多人参与冰雪运动，是习近平总书记对开展群众性冰雪运动的谆谆嘱托，也是我国申办冬奥会时向国际社会作出的承诺。曾经，“冰雪运动不进山海关”；如今，随着“北冰南展西扩东进”战略推进，参与冰雪运动的人群犹如“滚雪球”般壮大，冰雪运动也在各地“唱响四季歌”。贵州六盘水打造“南国冰雪城”，海南三亚启动“冰上家庭体验课”，湖北神农架举办“滑雪达人对抗赛”……冰雪运动社会氛围逐渐浓厚，中国3亿多人参与冰雪运动的愿景正在变为现实。也正因此，国际奥委会主席巴赫将北京冬奥会视为全球冬季运动发展“一个具有里程碑意义的事件”。 　　由体育大国向体育强国迈进，需要为体育在更大舞台中搭建起全新的发展坐标。从这个角度看，筹办冬奥会的“溢出效应”，给建设体育强国带来了更多启示。每4个崇礼人中有1个人吃上“冰雪饭”，河北省崇礼县甩掉贫困帽折射着产业转型的冬奥机遇；京津冀“冰雪经济”逐渐升温，形成雪场建设、雪具销售、冰雪培训等冰雪产业链，标注着“冰天雪地也是金山银山”；冬奥会、冬残奥会筹办融入提升城市生活品质的“软件”，推动城市人文环境提升……冰雪运动呈现五彩斑斓的图景，充分证明从多个角度打开体育事业发展路径，让体育成为提高人民身体素质和健康水平、促进人的全面发展、丰富人民精神文化生活、推动经济社会发展、弘扬追求卓越突破自我精神的重要手段，体育强国才能获得深厚的基础。 　　冰天雪地汇聚如火热情，冰雪运动绽放绚丽色彩。北京冬奥会、冬残奥会是我国“十四五”初期举办的重大标志性活动，意义重大。坚定信心、奋发有为、精益求精、战胜困难，全力做好北京冬奥会、冬残奥会筹办工作，一定能向祖国人民、向国际社会交上一份满意答卷。
推动新时代体育事业高质量发展（评论员观察） ——创造奥运会和地区可持续发展的新典范①
　　要用好政府有形之手和市场无形之手，挽上群众勤劳之手，带着一起干，使民生工作直达民心民意 　　习近平总书记指出：“人民城市人民建、人民城市为人民。”推进城市治理，根本目的是提升人民群众获得感、幸福感、安全感。要始终坚持办民生实事再多不怕多、再小不嫌小、再难不畏难，做到投入一年更比一年多，力度一年更比一年大，效果一年更比一年好。 　　联系服务群众要“零距离”。干部脚上有土，群众心中不堵。要以放心不下的牵挂走进群众，多走小街巷、少坐办公室，多加群众好友、不搞呼朋唤友，多挑重担子、不摆官架子，与人民群众坐在一起、想在一起、说在一起、干在一起。要以真挚朴素的情感换位思考，坚持以心交心、将心比心、用心换心，防止只想干一鸣惊人的巧事，而不愿办群众盼望解决的难事，切实把群众的小事当作自己的大事干。要以深入细致的作风问计问需，特别是要深入到工作推不开、群众意见大的地方，了解群众所思所想所需所惑，在知情知心中纾解群众情绪、破解实际难题。 　　对群众急难愁盼的事要“零懈怠”。破解“出行难”，我们说干就干，一个个拥堵点得到疏通，一处处积涝点得到整治，一条条未通路相继打通，地铁开始延时运行，临时泊位延长免费停车时间，增开合肥往返上海的高铁快车。破解“拆违难”，仅用3个月时间，拆除违法建设近3500处、70万平方米，创10年来新高。破解“用工难”，合肥市安排市直部门帮助企业招工，整治人力资源中介乱象，为重点产业出台人才政策，新招引本科学历以上人才8万余人。环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福，持续打好蓝天碧水净土保卫战。破解“治藻难”，合肥市组织百船千人齐上阵，打捞蓝藻万余吨，仅用10多天就消除臭味，让群众“闻”到变化。破解“治飞絮难”，合肥市二环内意杨全部科学合理短截修剪，二环外也正在有序推进，努力让更多绿植“养眼不迷眼”。我们要继续破解“上学难”“就医难”“就业难”“办证难”，努力办好人民满意的教育，让孩子们在家门口就能好上学、上好学；加快实施名医、名科、名院工程，让老百姓不出远门就能看良医、治好病；着力打通专业、职业、产业最短通道，让更多毕业生好就业、就好业。凡此种种，越是群众觉得“难过”，我们就越不放过；越是事情“难干”，我们就越要大干。 　　对群众深恶痛绝的事要“零容忍”。利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。群众深恶痛绝的事，就是侵害党的肌体健康、动摇党的执政基础的事，必须立场鲜明绝不含糊，爱憎分明绝不手软。我们马不离鞍、缰不松手地纠治形式主义官僚主义，严厉惩治群众身边的腐败，强力整治违法建设、电信诈骗、无良中介、校外培训乱象等突出问题。谁对“老大难”问题不受理，我们就对谁进行处理；谁对老百姓不负责，我们就对谁进行问责。总之，我们要用好政府有形之手和市场无形之手，挽上群众勤劳之手，带着一起干，使民生工作直达民心民意，让市民笑容成为城市最美风景。 　　——安徽省委常委、合肥市委书记虞爱华在合肥市十六届人大四次会议闭幕会上说 　　（本报记者 朱思雄整理） 
让市民笑容成为城市最美风景（声音）
　　最近，笔者从河南浚县了解到这样一件事：当地县志记载，早在清朝康熙年间，农户就开始种韭菜。如今，韭菜种植达1万多亩，年产值过亿元，还“种”出了无公害证书。然而受新冠肺炎疫情影响，韭菜丰收的喜悦一度被滞销的现实冲淡。为降低疫情影响，当地政府签约专业顾问团队进行产业规划，干部群众亲切地称其为韭菜产业“智囊团”。“智囊团”跳出农业看农业，推出市场营销、品牌运行、精深加工等一揽子新举措。 　　壮大韭菜产业，为啥要跳出田间地头？好韭菜是种出来的，好产业是精心“锻造”出来的。实地调查发现，当地一家一户分散种韭菜，没有统一管理和品牌，走批发压价严重。不少农民抱怨，“无公害”没卖上好价钱。“智囊团”给出方案——靠韭菜增收致富，必须把目光延伸到“种出来之后”的问题上：既要打造好品质，还要打造好品牌，通过精准营销，为好产品找到“好婆家”，带动产品涨身价、农民增收入。 　　全面实施乡村振兴战略，必须加快发展乡村产业。习近平总书记在中央农村工作会议上指出：“要深入推进农业供给侧结构性改革，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。”推动乡村产业发展壮大，让农民更多分享产业增值收益，不能只埋头“一亩三分地”忙生产，还要打造生产、加工、物流、营销的全产业链，完善利益联结机制，促进农业实现高质高效。 　　近些年，很多地方引来高新技术、专业人才、管理理念等现代要素，打开农业全产业链增值的想象空间：内蒙古一家牧场发展多种经营，推出儿童画室和体验室，挖掘出更多消费潜力；安徽一乡镇企业创新工艺，将废弃麦秆变成了桌椅、装饰画，纯绿色家具销路广阔……从种植业、养殖业向外延伸，创新产品和服务种类，拓展了农业产业的发展空间和农民群众的增收渠道。 　　韭菜产业“智囊团”给当地的发展方案，其实就是打造韭菜的全产业链：韭菜不仅从田间直接走向餐桌，也可以做成韭菜盒子等冷冻产品，还可以进行韭菜精油、韭菜养生酒等精深加工。“智囊团”还有个适应消费升级的建议，那就是把韭菜像花一样种进盆里，既能充当绿植装饰房间，还能随时食用。从论斤卖到论盆卖，当地韭菜身价涨了数倍，目前市场订单很是紧俏。 　　韭菜产业“智囊团”备受群众欢迎，背后折射出的是乡村人才振兴的迫切需求。受发展程度、知识水平等限制，原有的人才储备难以独自扛起乡村产业振兴的重任。全面实施乡村振兴战略，必须加快补齐农村人才短板，吸引各类人才在乡村振兴中建功立业。 　　现代农业不是种植业、养殖业的“独角戏”，而是农业全产业链的“大合唱”。政府及时补位，各类人才施展才华，农户、合作社、农业企业携手共同发展，才能更好促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。广袤田野上，乡村振兴正积聚磅礴力量。 　　（作者为本报经济社会部记者）  
韭菜产业“智囊团”为何受欢迎（现场评论）
　　近日，浙江温州某街道在8个社区设置意见征求点，街道干部、社区工作者以及人大代表走进街巷，倾听群众诉求，帮助群众解疑难、办实事，提升社区服务水平。居民们提出的意见建议涉及交通出行、市容环境、老旧小区改造、文体设施提升等方面，将助力社区建设更好惠及民生。 　　这正是： 　　社区搭起“连心桥”， 　　急难愁盼都知晓。 　　踊跃献出“金点子”， 　　助力家园更美好。 　　曹  一图  周  南文  
图片报道
　　【人物】疫情防控志愿者高阳 　　【故事】高阳今年27岁，辽宁人。大学毕业时，她响应国家号召，远赴西藏自治区那曲市班戈县工作。2020年12月底，辽宁省沈阳市出现新冠肺炎确诊病例，随着多轮全民核酸检测工作的开展，面临志愿者人手不足的情况。2021年1月6日晚，沈阳市铁西区发布“关于开展封闭园区志愿服务”的倡议书。得知这一消息后，高阳请光了年假和探亲假，辗转几千公里，义无反顾来到当时的中风险封闭小区担任志愿者，服务在抗疫工作的一线。目前，沈阳中风险地区已全部降为低风险。 　　【点评】 　　从班戈到那曲，自驾3小时；从那曲到拉萨，坐火车5小时；从拉萨乘飞机到重庆中转再到沈阳，历时11小时。2021年1月9日晚9点飞机落地，1月10日早8点，高阳准时来到抗疫一线的工作岗位。路程的阻隔，旅途的疲惫，丝毫没有阻挡她那颗炽热的心。“我要去最艰苦的岗位”，高阳朴实的话语带给人们无限的感动。 　　在沈阳，奋战在抗疫一线的年轻人成为令人瞩目的风景线。周思语，沈阳医学院护理学专业学生，放弃假期，成为皇姑区岐山一校核酸检测采集点的工作人员；石继亮，顾不上陪护妻子和出生仅21天的儿子，驻守在防控一线；沈阳市公安局北站疫情防控监测站95后民警董人榕，对象刘丰宁也是沈阳铁路派出所民警，因为抗疫任务而推迟了婚期……这些年轻人因为责任与担当走到了一起，不约而同挺身而出、迎难而上。 　　一支支奋勇争先的青年突击队，践行着无悔的青春誓言；一张张朝气蓬勃的年轻面庞，与众多抗疫工作者一起汇成了抗疫的英雄图谱。防护服内，衣衫早已被汗水浸透，防护面罩上结满厚厚的冰霜。在数九寒天的沈城大地，正是这样一群可爱的年轻人，用奉献的身影书写最美的青春故事，张扬青春之美，担当青春之责，令严寒的城市倍加温暖。 　　朝气蓬勃、昂扬奋进，年轻人有着大担当。习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上指出：“青年一代不怕苦、不畏难、不惧牺牲，用臂膀扛起如山的责任，展现出青春激昂的风采，展现出中华民族的希望！”以青春之名担当奉献，用奋斗之路书写无悔人生，青年一代用行动绘就出青春的底色，谱写出一曲曲动人的抗疫青春之歌，为疫情防控注入温暖人心的力量。 　　青年强则国家强。作为国家的未来和民族的希望，面对疫情大考，有志青年们唱响了青春之歌，也必将在大有可为、大有作为中迎接更美好的未来。
以青春之名担当奉献（暖闻热评）
　　基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。提高社区治理效能，关键是加强党的领导、抓好党的建设。只有牢牢抓住党建引领，创新工作方式，才能以高质量党建引领基层治理现代化。 　　以党的建设为引领，把党的领导贯穿基层社会治理的各领域各方面各环节。福建莆田始终坚持党的领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。一方面，完善担当作为的激励机制，整顿软弱涣散基层党组织，配齐配强配优基层党组织干部队伍；另一方面，注重赋权增能，全覆盖成立区域化街道“大工委”、社区“大党委”、小区“大联盟”，结合乡镇（街道）管理体制改革，打通“向上对口”与“向下适应”，实现“街社领衔、部门联动、服务到家”。从组织上强化基层党组织在社会治理中的领导地位，使党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势更好转化为治理效能。 　　高质量发展和高效能基层治理是相互协调、相互促进的有机整体。莆田以系统推进为抓手，搭建部门参与基层治理服务的重要载体和共同平台，引导各级机关单位主动下沉基层落实党建工作、开展业务工作、联系服务群众。围绕高质量发展、高效能治理，在项目一线全覆盖推进“党支部+指挥部”建设，一大批党员干部在开放招商、项目带动等任务中冲锋在前、示范表率。突出党建引领，坚持高质量发展和高效能治理并重，有助于在新征程中凝聚党心民心、汇聚民意民力。 　　把坚持以人民为中心、提升群众福祉作为党建引领基层治理的出发点和落脚点。近年来，莆田按照“新建一批、改造一批、整合一批、统筹规划、示范引领”的思路，分两年全覆盖建设“党建+”社区（乡村）邻里中心，完善社区幼有所育、老有所养、病有所医、食有所安、居有所乐、事有所办等功能。探索建立“综治+”市域社会治理机制，加快实现“矛盾纠纷联调、社区服务联建、行政执法联合、社会治安联控、基层平安联创”。实践表明，将党建工作融入到解决群众最关心最现实的问题上来，群众的获得感、幸福感、安全感会更加坚实、更有保障、更可持续。 　　基层治理是系统性工程，要以开放融合为路径，统筹协调各方面资源，形成工作合力。莆田注重从共同目标、共同利益、共同需求入手，整合资源、整合阵地、整合力量，把党建工作做进去、把治理资源带出来，为党组织领导基层治理提供强有力的支撑。实行机关共建，组织邻里中心与机关企事业单位签订共建协议；实行组织共建，完善驻区党组织和党员报到服务制度；实行社会共建，创新志愿服务激励机制，营造全社会共同参与社会治理的良好氛围。在党组织领导下，整合各类资源，充分激发各方力量，基层治理整体效能得以不断激活。 　　习近平总书记指出，“十四五”时期，要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫。把党建引领贯穿始终，全面提高基层党组织凝聚力、吸引力、战斗力，基层治理效能就能不断提升。 　　（作者为福建省莆田市委书记） 
党建引领，提升基层治理效能（治理者说）
　　南海之滨，春潮涌动。广东省珠海市，是我国最早实行对外开放政策的四个经济特区之一。　　40年前，改革开放大幕初启，珠海成为先行先试的“试验田”和“排头兵”。从只有“一间粮站、一家饭店、一条小马路、一盏红绿灯”的边境农业县，蝶变成为一座现代化花园式海滨城市，珠海在建设中国特色社会主义伟大进程中谱写了勇立潮头、开拓进取的壮丽篇章。　　更多“春天的故事”，正在这里精彩续写。迈向“十四五”，珠海进入新发展阶段，处于转型发展的窗口期、跨越发展的关键期和破局突围的攻坚期。　　初心如磐，使命如山。珠海正以珠澳合作牵引珠海经济特区“二次创业”加快发展为主轴，力争通过5年苦干实干，实现从“小而美”向“大而强”“大而优”转型跨越，朝着建设枢纽型核心城市和现代化国际化经济特区的方向阔步前进。 　　　　“二次创业”，打造现代化国际化经济特区　　1980年，珠海经济特区在筚路蓝缕中起步，广大干部群众披荆斩棘、埋头苦干，书写下沧海桑田的磅礴巨变、气吞山河的奋斗诗篇。　　改革风雷激扬。从建立社会主义市场经济体制基本框架，到义务教育、社会保障、城乡统筹发展等领域先行先试，如今的珠海色彩斑斓。　　创新动力不竭。格力电器挺进世界500强，国产大型水陆两栖飞机“鲲龙”AG600在珠海首飞，云洲智能无人船参与南极科考，珠海科技创新亮点频现。 　　加大对外开放。珠海与220多个国家和地区建立贸易关系，1996年创办的中国国际航空航天博览会成为世界五大航展之一，以港珠澳大桥为龙头的“海陆空铁”立体化综合交通运输体系加快构建，积极参与“一带一路”建设，提升全球资源配置能力。　　大战大考见担当。2020年，珠海统筹推进疫情防控和经济社会发展，经济发展企稳回升，脱贫攻坚喜报频传，珠澳合作蹄疾步稳，民生保障充实有力。　　站在新的历史起点上，珠海永葆“闯”的精神、鼓足“创”的劲头、砥砺“干”的作风，不忘特区初心，牢记特区使命，再燃改革激情，吹响“二次创业”加快发展的号角。　　目前，珠海正在突出全面深化特区改革开放、壮大提升城市能级量级、推动高质量发展、服务澳门经济适度多元发展“四大战略任务”，加快建设现代化国际化、未来型生态型智慧型城市，努力打造粤港澳大湾区重要门户枢纽、珠江口西岸核心城市和沿海经济带高质量发展典范。　　不忘初心，建设横琴粤澳深度合作区　　2009年，横琴新区正式成立，实行比经济特区更加特殊的政策。这是党中央立足丰富“一国两制”实践、促进港澳长期繁荣稳定作出的重大决策部署。　　经过10多年发展，曾经“蕉林绿野、农庄寥落”的横琴岛，已建设成为充满生机与活力的现代化自贸新城，固定资产投资超过3300亿元，注册企业总数突破6万家，引进澳门企业逾3500家。　　横琴口岸新旅检区域正式启用，让一水相隔的横琴与澳门，迎来了“合作查验、一次放行”的通关便利。粤澳合作中医药科技产业园、粤澳跨境金融合作（珠海）示范区等平台载体加速打造，不断刷新产业能级量级；跨境办公、跨境创业、跨境通勤、跨境医保等创新成果多点开花。　　珠海澳门两地在人才培育、产业合作、规则衔接中不断寻找“最大公约数”，也在并肩战疫、联防联控、民生融合中擘画“最大同心圆”。珠澳合作开发横琴这篇文章，写出了深度，写出了精彩，更写出了新意。　　2020年，横琴“澳门新街坊”项目启动建设，计划为澳门居民提供约4000套住房，同步开放医疗、教育、社区服务等配套公共服务。如今，在横琴办理居住证的澳门居民超4700人，在粤港澳大湾区内地城市发展的澳门青年企业家有70%落户在横琴新区。　　横琴粤澳深度合作区建设，是中央赋予珠海的又一项历史重任，是牵引新时代珠海改革开放的龙头。珠海“十四五”时期的规划提出，不忘初心服务澳门经济适度多元发展，支持澳门融入国家发展大局，促进与澳门融合发展、相互促进，推动“一国两制”在澳门行稳致远。　　站在新起点上，珠海将围绕新体制、新环境、新产业、新都市、新生活五个“新”，做好珠澳合作开发横琴这篇文章，提前谋划横琴粤澳深度合作区建设的配套机制，强化横琴与周边区域的规划统筹和发展联动，拓展澳门市民的优质生活空间，为澳门居民特别是青年人在珠海学习、工作、生活提供更多便利。　　擘画蓝图，打造“青春之城 活力之都”　　冬日时节，珠海依然暖意融融。依山傍海的情侣路，犹如一条飘逸的绸带，逶迤勾勒出这座魅力之城的浪漫秀美。　　从朋友圈里“珠海蓝”屡屡刷屏，到香山湖公园成为市民“打卡点”；从游人如织的长隆海洋王国，到日新月异的高新产业园区，珠海处处洋溢生机与活力。　　40年来，珠海获得了联合国国际改善居住环境最佳范例奖、全国文明城市、国家卫生城市、国家生态文明建设示范市等一系列荣誉。　　从凭海临风的珠海大剧院、博物馆、规划馆到正在建设的50公里山地步道，珠海把最好的空间用来建设公共建筑，把最美的景色和视线呈现给广大市民。从基础设施建设到医疗、教育、养老、文化等公共服务体系覆盖，珠海加快建设民生幸福标杆城市，为人民群众创造更有品质的生活。　　简化审批流程，提升办事效率。率先发放“商事主体电子证照银行卡”，推出“秒批”事项165项，企业平均开办时间压缩至2天。珠海拥有格力电器、金山软件、丽珠医药等2200多家创新型企业，以集成电路、生物医药、新材料、新能源、高端打印设备五大千亿级产业集群为重点，加快发展战略性新兴产业，城市经济活力蓬勃向上。　　优化人才培养环境。中山大学、北京师范大学等10所高校在珠海建立了分校或校区。2020年，珠海新引进各类人才5.6万名，同比增长33%。从为人才立法到推出“珠海英才计划”，珠海加快营造人才友好型、青年友好型、生态友好型、文化包容型发展环境，为青年实践创新搭建更广阔的舞台，为青年塑造人生提供更丰富的机会，为青年建功立业创造更有利的条件。　　40年风华正茂，珠海迎来了战略机遇期、重要发展期，正以再领风气之先的气魄与担当，朝着建设枢纽型核心城市和现代化国际化经济特区的方向阔步前进。　　奋进“十四五”，珠海“再出征”。　　数据来源：中共珠海市委宣传部
广东珠海擦亮“青春之城 活力之都”名片奋进“十四五”建设现代化国际化经济特区
　　今年，我们迎来了中国共产党百年华诞。100年来，中华民族由不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强，从积贫积弱、几乎被“开除球籍”到日益走近世界舞台中央，中国共产党始终是中华民族走向复兴的坚强领导核心。100年来，从建党的开天辟地，到新中国成立的改天换地，到改革开放的翻天覆地，再到党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，中国共产党带领中国人民取得了举世瞩目的成就。习近平总书记指出：“我们所做的一切都是为人民谋幸福，为民族谋复兴，为世界谋大同。” 　　为人民谋幸福 　　习近平总书记指出：“我们党来自于人民，为人民而生，因人民而兴，必须始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。”人民对美好生活的向往，始终是百年来我们党矢志不渝的奋斗目标。 　　近代以后，由于西方列强的入侵和封建统治的腐败，中国逐步沦为半殖民地半封建社会，山河破碎，民不聊生，“苦厄日深，为害何极！”中国人民生活在水深火热之中。维新志士谭嗣同喟叹：“四万万人齐下泪，天涯何处是神州。” 　　为人民谋幸福，是中国共产党人的初心。1944年，毛泽东同志在张思德追悼会上发表《为人民服务》的著名演讲，强调“我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的”。在党的七大报告中，毛泽东同志进一步阐发了“全心全意为人民服务”的思想，他说：共产党人要“全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发”。从七大党章到十九大党章，我们党都把“全心全意为人民服务”写入党章总纲，作为中国共产党的根本宗旨。 　　中国共产党为人民谋幸福，从来都不只是写在纸上、挂在嘴上，而是动真情、出实招、下真功夫。在革命战争年代，无数共产党人为了人民解放抛头颅、洒热血，救万民于水火。新中国的成立，社会主义基本制度的确立，使人民群众真正成为国家的主人。人民群众既是新中国的建设者，也是祖国繁荣昌盛的受益者。我们党团结带领全国各族人民创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，中国人民的生活水平从温饱不足迈向小康富裕。 　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深入贯彻以人民为中心的发展思想，一大批惠民利民举措落地实施，人民的获得感、幸福感、安全感显著增强。2020年，我们如期完成新时代脱贫攻坚目标任务，消除了绝对贫困和区域性整体贫困，创造了人类减贫史上的奇迹。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们党始终把人民生命安全和身体健康放在第一位，全力以赴救治患者，最大程度提高治愈率、降低病亡率，疫情防控取得重大战略成果，最大限度保护了人民生命安全和身体健康。事实最有说服力。大量事实充分说明，百年来中国共产党始终在为人民谋幸福。 　　习近平总书记指出：“我们必须始终坚持人民立场，坚持人民主体地位，虚心向人民学习，倾听人民呼声，汲取人民智慧，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，让全体中国人民和中华儿女在实现中华民族伟大复兴的历史进程中共享幸福和荣光！”这是对中国共产党为人民谋幸福的生动诠释。 　　为民族谋复兴 　　中华民族创造了悠久灿烂的中华文明，曾长期走在世界发展的前列，在近代逐步沦为半殖民地半封建社会后不断衰落。没有哪个国家、哪个民族会心甘情愿接受侵略者的摆布。实现中华民族伟大复兴，是近代以来中华民族最伟大的梦想。 　　鸦片战争后，为了挽救民族危亡、争取民族独立，无数仁人志士进行了艰苦探索，太平天国运动、洋务运动、戊戌变法、义和团运动相继爆发，然而都未能取得成功。辛亥革命虽然推翻了清政府的腐朽统治，但无法改变中国落后挨打的命运。1915年，面对内外交困的形势，梁启超在《〈大中华〉发刊词》中痛心地说：“我国民积年所希望、所梦想，今殆已一空而无复余。” 　　1921年中国共产党成立，这是开天辟地的大事变。中国共产党一经成立，就义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，中华民族在绝境中终于迎来了新的生机。毛泽东同志指出：“实现中国的独立自由是一个伟大的任务”。为了完成这个“伟大的任务”，我们党团结带领中国人民进行28年浴血奋战，打败日本帝国主义，推翻国民党反动统治，完成新民主主义革命，建立了中华人民共和国，彻底终结了鸦片战争后100多年来中华民族被侵略、被奴役的屈辱历史，中华民族赢得了历史性的新生。 　　大国逐梦，需要登高望远、运筹全局。中国共产党的100年，是开创历史、奠定基业、开辟未来的100年。习近平总书记指出：“我们党领导的革命、建设、改革伟大实践，是一个接续奋斗的历史过程，是一项救国、兴国、强国，进而实现中华民族伟大复兴的完整事业。”建立中国共产党、成立中华人民共和国、推进改革开放和中国特色社会主义事业，是五四运动以来我国发生的三大历史性事件，是近代以来实现中华民族伟大复兴的三大里程碑。这三大历史性事件清晰地标明了百余年中国社会发展的不同阶段，同时又贯穿着一条鲜明的主线，彰显着中国共产党坚定不移、一以贯之的使命担当，这就是实现中华民族伟大复兴。百年来，中国共产党始终走在时代前列，带领中国人民历经千难万险，辟除榛莽、踏平坎坷，向着中华民族伟大复兴的目标坚定前行。 　　使命在肩，永不止步。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，以巨大的政治勇气和强烈的历史担当，科学把握当今世界和当代中国的发展大势，顺应时代要求和人民愿望，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。党的十九届五中全会提出，全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，我们要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，这标志着我国进入了一个新发展阶段。习近平总书记强调：“进入新发展阶段，是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越。”展望新征程，从进入新发展阶段的大跨越，到2035年基本实现社会主义现代化，再到21世纪中叶全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，中华民族伟大复兴展现出无比光明的前景。 　　为世界谋大同 　　习近平总书记指出：“中国共产党是为中国人民谋幸福的政党，也是为人类进步事业而奋斗的政党。”为世界谋大同，是中国共产党百年来一以贯之的追求。 　　大道之行，天下为公。在人类思想史上，没有一种思想理论像马克思主义那样对人类产生了如此广泛而深刻的影响，马克思主义极大推进了人类文明进程。五四运动以后，中国共产党成为马克思主义的忠诚信奉者、坚定实践者。在中国这片古老的土地上，因为有了中国共产党，马克思主义得以生根发芽，进而枝繁叶茂、结出累累硕果。 　　在20世纪世界反法西斯战争中，长达14年的中国人民抗日战争开始时间最早、持续时间最长，是名副其实的东方主战场。在抗日战争时期，在民族危亡的历史关头，中国共产党以卓越的政治领导力和正确的战略策略，指引中国抗战的前进方向。中国共产党人勇敢战斗在抗日战争最前线，支撑起中华民族救亡图存的希望，成为全民族抗战的中流砥柱。中国共产党作为夺取抗日战争胜利的民族先锋，为世界正义事业、为人类文明发展作出了巨大贡献。 　　1949年中华人民共和国的成立，极大地鼓舞了亚非拉人民的民族解放运动，推动了世界文明发展进程，促进了人类和平、民主、进步和发展。20世纪70年代中期，针对美苏对峙的局面，中国共产党提出“三个世界”的战略思想，结成最广泛的国际统一战线，反对超级大国的霸权主义和战争政策。“三个世界”战略思想，至今依然具有重要的时代价值，闪耀着科学的光芒。 　　在20世纪50年代，毛泽东同志就指出：“中国应当对于人类有较大的贡献。”中国特色社会主义进入新时代，习近平总书记强调：“中国共产党始终把为人类作出新的更大的贡献作为自己的使命”“中国人民不仅要自己过上好日子，还追求天下大同。”中国共产党传承着中华民族追求天下大同的优秀文化传统，肩负起为世界谋大同的神圣使命。 　　当今世界正经历百年未有之大变局，面对单边主义、保护主义、霸权主义等对世界和平与发展的威胁，面对全球气候变化、环境污染、重大传染病流行等共同挑战，习近平总书记提出构建人类命运共同体理念。构建人类命运共同体理念主张“把我们生于斯、长于斯的这个星球建成一个和睦的大家庭，把世界各国人民对美好生活的向往变成现实。”构建人类命运共同体理念充分彰显了中国作为负责任大国的担当，为人类文明发展进步贡献了中国智慧和中国方案。为了推动构建人类命运共同体，中国大力促进“一带一路”国际合作，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，积极参与引领全球治理体系改革和建设，致力于建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，中国成为国际社会公认的世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。 　　作为拥有9100多万党员的世界上最大的政党，中国共产党有大党的样子，有大党的眼界、气度、胸怀和智慧。改革开放以来，我们党带领中国人民成功开创了中国特色社会主义道路，不但为科学社会主义注入强大生机与活力，展现了21世纪马克思主义的理论光辉，而且拓展了发展中国家走向现代化的途径。中国特色社会主义的成功实践，当代中国的现代化成就，生动揭示了这样一个真理：现代化经验不应由欧美国家垄断，人类通往现代化的路径并非只有欧美国家一种模式，每个国家都可以探索适合自己国情的现代化道路。中国的发展给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。这是当代中国共产党人对世界现代化事业、对人类文明发展的伟大贡献。 　　（作者为中国社会科学院副院长、中国历史研究院院长）
中国共产党的使命担当（庆祝中国共产党成立100周年专论）
　　中国共产党迎来百年华诞，从诞生时只有50多名党员发展为今天拥有9100多万名党员的世界最大政党，正以蓬勃的朝气和昂扬的斗志，领导中国人民向着实现中华民族伟大复兴的目标奋勇前进。习近平总书记指出：“中国共产党立志于中华民族千秋伟业，百年恰是风华正茂！”百年大党，何以风华正茂、永远年轻？是因为始终坚守初心和使命而得到人民的拥护和支持，是因为始终坚定理想信念而形成强大精神支柱，是因为始终坚持自我革命而充满生机活力。 　　习近平总书记指出： “只有不忘初心、牢记使命、永远奋斗，才能让中国共产党永远年轻。”初心如磐，使命在肩。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。中国共产党领导人民经过艰苦卓绝的斗争，取得新民主主义革命伟大胜利，建立了新中国，实现了民族独立和人民解放，就是为了人民的根本利益而斗争，所以得到人民的衷心拥护。新中国成立后，我们党领导人民开展社会主义革命和建设，改变一穷二白的国家面貌，使人民生活不断得到改善。党的十一届三中全会后，我们党坚定不移推进改革开放，就是要让老百姓过上好日子。党的十八大以来，习近平总书记反复强调，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，让人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。坚守初心激荡活力，勇担使命永远年轻。100年波澜壮阔的历史充分证明，只有为了人民、依靠人民，党才能不断发展壮大，才能永葆蓬勃朝气。 　　理想信念是精神支柱、力量之源。习近平总书记强调：“有了坚定的理想信念，站位就高了，眼界就宽了，心胸就开阔了，就能坚持正确政治方向，在胜利和顺境时不骄傲不急躁，在困难和逆境时不消沉不动摇，经受住各种风险和困难考验，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人政治本色。”有了坚定的理想信念，在革命年代，共产党人为了党和人民的事业舍生忘死、冲锋陷阵；在和平年代，共产党人吃苦在前、享受在后，在急难险重任务面前勇挑重担，在复杂严峻形势面前经受住各种考验。理想信念来自于对科学理论的深刻把握，共产党人的理想信念是以马克思主义为理论基础的。中国共产党从诞生之日起就把马克思主义庄严地写在自己的旗帜上，坚持思想建党、理论强党，所以能够拨开层层迷雾引领前进方向，冲破重重艰难险阻夺取一个又一个胜利。正是因为有建立在科学理论基础之上的崇高理想信念，中国共产党才能永远保持不屈不挠的奋斗精神，才能始终走在时代前列，历经百年风雨依然风华正茂。 　　革命者永远年轻。中国共产党之所以能够始终充满蓬勃朝气、洋溢青春活力，是因为具有勇于自我革命的鲜明品格，敢于刀刃向内，一次次拿起手术刀革除自身病症，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。勇于自我革命，是我们党区别于其他政党最显著的标志，也是我们党不断从胜利走向新的胜利的关键所在。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深入推进全面从严治党，保证党能够永葆先进性和纯洁性，永葆生机活力。中国共产党能够做到不讳疾忌医而是勇于自我革命，归根到底是由党的性质和宗旨决定的。毛泽东同志曾经深刻揭示其中的道理：“共产党人必须随时准备坚持真理，因为任何真理都是符合于人民利益的；共产党人必须随时准备修正错误，因为任何错误都是不符合于人民利益的。”勇于自我革命，敢于坚持真理、修正错误，这也是百年大党的成功之道和永远年轻的秘诀所在。 　　（作者为教育部习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）  
百年大党何以风华正茂（思想纵横）
　　习近平总书记强调：“时刻自重自省自警自励，做到慎独慎初慎微慎友”。慎独慎初慎微慎友，为领导干部加强党性修养、陶冶道德情操、筑牢廉洁自律防线明确了方法和路径。领导干部在工作和生活中要带头做到慎独慎初慎微慎友，像珍惜生命一样珍惜自己的节操，做一个一尘不染的人，永葆共产党人政治本色。 　　慎独而自律。慎独，要求领导干部在私底下、无人时依然能够严格自律。领导干部加强党性修养，关键就是要在私底下、无人时始终不放纵、不越轨、不逾矩。现实中，一些领导干部违纪违法，往往就是因为不能做到慎独。做到慎独，就要补足共产党人的精神之钙，不断坚定理想信念。坚定的理想信念源于对科学理论的笃信笃行。领导干部对马克思主义要实现从知之、好之到乐之的升华，达到知信行合一，特别是要带头学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治觉悟，坚定理想信念。在工作和生活中要自觉加强自我约束，自珍自爱，锤炼品德修为，时刻反躬自省，做到人前人后一个样、台上台下一个样，勒紧道德“缰绳”，不越轨逾矩。 　　慎初而敬终。慎初就是要守住第一道防线、把好第一个关口。凡事都有一个最初的开始，如果在最初的开始不谨慎甚至误入歧途，那必然会越陷越深。领导干部做到慎初，必须把讲党性、重品行、守规矩贯穿工作和生活始终，时刻牢记党的根本宗旨，做事之前先要以党章党规党纪和宪法法律法规衡量一下，看看是否符合党纪国法，是否有违初心使命，确保在最初就是“在轨运行”。牢记初心和使命，时刻保持清醒与警惕，以立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私的思想自觉和行为自觉抵制歪风邪气，不搞“下不为例”的第一次，堂堂正正做人，清清白白从政。 　　慎微而杜渐。小事小节是一面镜子，能够反映人品、反映作风。小事小节中有党性、有原则、有人格。很多腐败案件启示我们，小节不慎，大节难保。做到慎微，要求领导干部注重小事小节，勤于正身。要加强自身修养，勤于打扫思想尘埃，以“不矜细行，终累大德”来自警自励，不被小恩小惠所蒙蔽，筑牢廉政“防火墙”，真正做到在细微处如履薄冰；保持敬畏之心，从细微之处做起，敬畏人民、敬畏法纪，以“莫见乎隐，莫显乎微”来自警自励，时刻检视自身的思想行为，确保不跨越法纪红线，做到防微杜渐。 　　慎友而择交。如何交朋友，对领导干部来说并非小事。如果领导干部所交的朋友是阿谀谄媚之人、企图“围猎”之人，就很难做到洁身自好。做到慎友，领导干部必须努力净化朋友圈。一方面，交友要慎，坚守交友原则底线，以德交友，以诚交友，以志交友，懂得君子之交淡如水，善交益友、乐交诤友。与知识广博、宽厚仁德之人为友，有益于正德行、长才干；和广大人民群众交友，方能知实情、结真情、解民忧、谋民利。另一方面，待友要慎，始终保持头脑清醒，把握好交往尺度，明确交往规则和界限，做到交往亲有度、清无忧。领导干部决不能自缚于“关系网”，甚至将“友谊”凌驾于道德法律之上；决不能拿人情与党性原则做交易，决不能逾越道德底线和纪律红线。 　　（作者为广西大学马克思主义学院院长、教授）
永葆共产党人政治本色 带头做到慎独慎初慎微慎友（新知新觉）
　　习近平总书记指出：“设计和发展国家政治制度，必须注重历史和现实、理论和实践、形式和内容有机统一。”“不能割断历史，不能想象突然就搬来一座政治制度上的‘飞来峰’。” 　　历史反复证明，作为一国政治制度重要内容的民主制度必须扎根本国社会土壤，其运行效果很大程度上取决于与社会条件的匹配程度。一些国家盲目移植西方民主制度，轻者造成无效治理，重者导致国家动荡。 　　中国共产党对政治发展道路始终保持定力，既立足本国国情和实际，也借鉴世界政治文明有益成果，但绝不照抄照搬，不放弃中国政治制度的根本。世界上没有完全相同的政治制度模式。一个国家实行什么样的民主制度、走什么样的政治发展道路，必须与这个国家的国情相适应，不能想象突然就搬来一座政治制度上的“飞来峰”。只有扎根本国土壤、汲取充沛养分的民主制度，才最可靠、最管用。中国特色社会主义民主具有丰富形式，既有选举民主，也有协商民主，形成了多种制度安排，发挥着巨大作用。 　　中国共产党自成立之日起就致力于带领中国人民探索建立人民当家作主的新型政治制度。在中国这样一个大国，如果不能把亿万人民的意志凝聚在一起，就什么事也办不成。中国共产党将民主集中制作为根本组织原则和领导制度，党总揽全局、协调各方，国家机关合理分工、权责匹配。同时，在党中央统一领导下，充分发挥地方积极性主动性创造性，保证国家统一高效推进各项事业发展。 　　人民代表大会制度是我国的根本政治制度。我国各级人民代表大会的代表由民主选举产生，代表人民统一行使国家权力。人民代表大会制度充分体现人民当家作主的要求，具有广泛的代表性，各地方、各民族、各行业都有相应比例的代表，由此产生的法律必然体现人民意志。这根本不同于西方民主制度中立法机关的利益集团化以及由此产生的“否决型政治”。 　　习近平总书记指出：“协商民主是中国社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式。”协商民主在我国有着深厚传统，体现了“和合文化”的重要特征。中国共产党人以马克思主义为指导，继承和发扬政治协商传统，使协商民主成为我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。从在抗日根据地建立“三三制”民主政权到确立协商民主这一重要民主形式，协商民主不断发扬光大。实践中，我们党大力推动协商民主广泛、多层、制度化发展，拓宽民主协商渠道，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商。无论是事关国家大局的重要政策的制定，还是行业性政策的出台，或者事关群众切身利益的社区治理问题，协商民主都发挥着重要作用。事实表明，协商民主是一种实质性的、建设性的民主形式，是一种全过程的民主，拥有广阔的发展前景。 　　（作者为中国人民大学国际关系学院院长）
政治制度上的“飞来峰”搬不来 扎根本国土壤的民主最可靠最管用（有的放矢）
　　人物小传 　　屠呦呦：1930年12月生，浙江省宁波市人，中国中医科学院终身研究员、青蒿素研究中心主任。50多年来，她带领团队攻坚克难，让青蒿举世闻名；2015年荣获诺贝尔生理学或医学奖；2017年，荣获2016年度国家最高科学技术奖；2019年，荣获“共和国勋章”。 　　2020年12月30日，是屠呦呦90岁生日。她收到一份特别的生日礼物：屠呦呦研究员工作室在中国中医科学院中药研究所揭牌。她毕生只致力于一件事——青蒿素及其衍生物的研发，如今依然潜心于此…… 　　“我学了医，不仅可以远离病痛，还能救治更多人” 　　“呦呦鹿鸣，食野之蒿”。屠呦呦的名字，注定她与青蒿一生结缘。 　　1930年12月，屠呦呦出生于浙江宁波。“女诗经，男楚辞”是中国人古已有之的取名习惯，屠呦呦父亲从《诗经·小雅》中撷取“呦呦”二字。父亲又对了一句“蒿草青青，报之春晖”。他未曾料到，这株“小草”，改变了她的命运。 　　屠呦呦的求学之路曾被一次疾病中断。16岁时，她不幸染上肺结核，经过两年多的治疗调理才康复。这次经历，让她对医药学产生了兴趣。“我学了医，不仅可以远离病痛，还能救治更多人，何乐而不为呢？”从此，屠呦呦决定向医而行…… 　　1951年，屠呦呦考入北京大学医学院药学系（现北京大学医学部药学院），选择了冷门专业——生药学。多年以后，屠呦呦说，这是她最明智的选择。 　　1955年大学毕业后，屠呦呦被分配至原卫生部中医研究院（现中国中医科学院）中药研究所，工作至今。参加工作4年后，屠呦呦成为原卫生部组织的“中医研究院西医离职学习中医班第三期”学员，系统学习中医药知识，发现青蒿素的灵感也由此孕育。 　　培训之余，她常到药材公司去，向老药工学习中药鉴别和炮制技术。药材真伪、质量鉴别、炮制方法等，她都认真学、跟着做。这些平日的积累，为她日后从事抗疟项目打下了扎实基础。 　　“我是组长，我有责任第一个试药” 　　1972年7月，北京东直门医院住进了一批特殊的“病人”，包括屠呦呦在内的科研人员，要当“小白鼠”试药。屠呦呦毫不犹豫地说，“我是组长，我有责任第一个试药！”这段故事，还要从“523”项目说起。 　　1969年1月，39岁的屠呦呦突然接到紧急任务：以课题组组长的身份，与全国60家科研单位、500余名科研人员一起，研发抗疟新药。项目就以1967年5月23日开会日期命名，遂为“523”项目。 　　最初阶段，研究院安排屠呦呦一个人工作。她仅用了3个月时间，就收集整理了2000多个方药，并以此为基础编撰了包含640种药物的《疟疾单秘验方集》，送交“523”办公室。经过两年时间，她的团队逐渐壮大， 历经数百次失败， 屠呦呦的目光锁定中药青蒿：她们发现青蒿对小鼠疟疾的抑制率曾达到68%， 但效果不稳定…… 　　说起研究的艰辛，屠呦呦老伴李廷钊记忆犹新：为了寻找效果不稳定的原因，屠呦呦再次重温古代医书。东晋葛洪的《肘后备急方》中几句话引起她注意：“青蒿一握，以水二升渍，绞取汁，尽服之。” 　　“其一是青蒿有品种问题。中药有很多品种，青蒿到底是蒿属中的哪一种？其二，青蒿的药用部分，《肘后备急方》提到的绞汁到底绞的是哪部分？其三，青蒿采收季节对药效有什么影响？其四，最有效的提取方法是什么？”屠呦呦说。 　　屠呦呦反复考虑这些问题，最终选取了低沸点的乙醚提取。经历多次失败后，终于在1971年10月4日，编号191号的乙醚中性提取样品，对鼠疟和猴疟的抑制率都达到了100%。 　　尽管有了乙醚中性提取物，但在个别动物的病理切片中，却发现疑似的副作用。只有确证安全后才能用于临床。疟疾有季节性，一旦错过当年的临床观察期，就要再等一年。于是，屠呦呦向领导提交了志愿试药报告，也带动同事参与。 　　“虽然发现青蒿素快半个世纪了，但其深层机制还需要继续研究” 　　然而，青蒿素的首次临床观察出师不利。 　　1973年9月，在海南的第一次青蒿素片剂临床观察中，首批实验的5例恶性疟疾只有1例有效，2例有一些效果，但是疟原虫并没有被完全杀灭，另2例无效。 　　一连串疑问困扰着屠呦呦：不是青蒿素纯度的问题，也不是动物实验和数据的问题，难道是剂型？海南临床试验人员把片剂寄回北京，大家感觉片剂太硬，用乳钵都难以碾碎，显然崩解度问题会影响药物的吸收。于是，屠呦呦决定将青蒿素药物单体原粉直接装入胶囊，再一次临床试验。这次，患者在用药后平均31个小时内体温恢复正常，表明青蒿素胶囊疗效与实验室疗效是一致的。 　　从化学物质到药物的转变，青蒿素研究永无止境。1982年，屠呦呦以抗疟新药——青蒿素第一发明单位第一发明人身份，在全国科学技术奖励大会上领取了发明证书及奖章。青蒿素的研制成功，为全世界饱受疟疾困扰的患者带来福音。据世界卫生组织统计，现在全球每年有2亿多疟疾患者受益于青蒿素联合疗法，疟疾死亡人数从2000年的73.6万人稳步下降到2019年的40.9万人。青蒿素的发现挽救了全球数百万人的生命。 　　屠呦呦获得2015年诺贝尔生理学或医学奖。在瑞典卡罗林斯卡医学院的诺奖演讲台上，第一次响起清正柔婉的中国声音；屠呦呦的学术报告的标题是“青蒿素——中医药献给世界的一份礼物”。 　　面对荣誉，屠呦呦一如既往地淡定。“共和国勋章”颁发人选公示前，评选组曾经联系过屠呦呦。当时，她一遍遍确认着一系列问题：这么重要的荣誉，我够格吗？组织上有没有征求大家的意见？……直到对方一再确认保证，她才同意接受。 　　居住在北京市朝阳区一栋普通居民楼里，屠呦呦依然没有习惯成为一位“明星”科学家，她的精力依然在科研。在屠呦呦的不断努力下，2019年8月，中国中医科学院在北京大兴举行了青蒿素研究中心奠基仪式；愿景中的研究中心白色的主楼就像一棵生机勃勃的青蒿。 　　“虽然发现青蒿素快半个世纪了，但其深层机制还需要继续研究。”屠呦呦盼望后辈有所突破。 　　2019年4月25日是第十二个世界疟疾日，中国中医科学院青蒿素研究中心和中药研究所的科学家在《新英格兰医学杂志》上提出了“青蒿素抗药性”的合理应对方案。由特聘专家王继刚研究员为第一作者，屠呦呦指导团队完成。未来青蒿素的抗疟机理将是她和科研团队的攻关重点。 　　一株济世草，一颗报国心。应对新冠肺炎疫情，屠呦呦呼吁：全球科研和医务工作者，要以开放态度和合作精神，投入到重大传染病防治中去…… 　　■记者手记 　　源于内心平静的力量 　　屠呦呦的人生分为两个阶段：一是为研究青蒿素做准备；一是研究青蒿素。分界点就在1969年1月她被任命为“523”项目“抗疟中草药研究”课题组组长。之后，她从未停步，直至获得诺贝尔奖。屠呦呦的“成功秘方”，源于科学大家的“品格配方”：内心平静的力量、淡泊名利的境界、追求真理的执着、孜孜不倦的坚持。 　　耄耋之年，屠呦呦依然矢志研究青蒿素的深层机制。没有传承，创新就失去根基；没有创新，传承就失去价值。在传承中创新，在创新中传承，古老的中医药方能历久弥新。 　　面对新冠肺炎疫情，中西医结合、中西药并用，是我国疫情防控的特点，也是中医药传承精华、守正创新的生动实践。从抗疟到抗疫，应对传染病，中医药彰显出独特优势。有识之士希望继屠呦呦之后，中医药人才能薪火相传，群峰竞起，发掘出更多的“青蒿素”，挽救更多人的生命。
诺贝尔奖获得者屠呦呦—— “青蒿素——中医药献给世界的一份礼物”（讲述·一辈子一件事）
　　在贵州，磷矿资源储量大，磷化工已成为当地经济发展的重要支柱产业，但也曾面临着一个行业痛点：磷石膏堆存所带来的环境风险和安全风险。 　　2018年，贵州探索实施磷石膏“以渣定产”，将磷石膏消纳量与产品生产量挂钩，倒逼企业减少磷石膏堆存，促进磷化工产业绿色、创新、集约、高效发展。 　　“2020年首次实现年度产消平衡，有效遏制了磷石膏堆存量的增长势头。”贵州省生态环境厅厅长杨同光说，“以渣定产”实施3年来，磷石膏综合利用难题逐步被破解，环境负担已变为产业资源，乌江、清水江等流域磷污染治理取得显著成效。 　　这只是贵州坚持生态优先、绿色发展的一个缩影。2020年，全省地区生产总值比上年增长4.5%，增速连续10年位居全国前列；生态环境质量持续向好，森林覆盖率从2011年的41.5%提高到2020年的60%。 　　在后发赶超的路上，贵州牢牢守住发展和生态两条底线，完成30多项国家生态文明试验区建设重点任务，取得生态损害赔偿等一批试验成果，将大数据、高端制造、生态旅游等绿色产业打造为推动经济高质量发展的核心动力。 　　贵州素有“西南煤海”之称。然而，喀斯特地貌让贵州煤层赋存条件复杂，煤矿难以实现机械化开采，导致贵州煤炭行业一度面临技术水平低、生产效率低、安全水平低等难题。 　　从2017年起，贵州每年投入10亿元支持煤矿智能化机械化升级改造。发耳煤业公司抓住这个机遇，建成了智能化综采工作面和矿井综合信息化管控平台。如今，轻轻摁下启动按钮，采煤机就会进入“无人驾驶”状态，煤矿日产量也从1900吨提高到3200吨。 　　近年来，贵州把大数据作为产业创新、转型升级的战略选择，坚持传统产业提升和新兴产业培育“两条腿”走新路，充分利用数字技术拓展应用场景，促进产业转型升级与新旧动能转换。基础能源、现代化工、先进装备制造等十大工业产业转型升级迈出新步伐，成为名副其实的“千亿级产业”。“数字经济中融合部分占比达91.2%，大数据与实体经济深度融合已成为贵州转型升级新引擎。”贵州省大数据发展管理局副局长胡建华说，2020年，贵州数字经济增加值占GDP比重达到30%左右，增速已连续五年居全国第一位。 　　1月13日，一部名为《看万山红遍》的电视剧，在铜仁市万山区朱砂古镇举行开机仪式。该剧以真实故事为原型，讲述了万山区从资源枯竭到重新崛起的蝶变历程。 　　地处武陵山脉深处的万山区，曾是国内最大的汞工业基地。随着资源逐渐枯竭，当地经济发展一度陷入困境。2015年，区里引进一家旅游开发公司，短短数年便将当初破败不堪的矿场遗址变成了以矿山文化为特色的休闲小镇。 　　从“卖资源”到“卖风景”，万山区如期实现脱贫摘帽，2020年全区城乡居民可支配收入分别达35547元、11374元，较2013年分别提高了80%、125%。 　　在贵州，尝到绿色发展甜头的不只万山区。“过去五年，旅游业成为贵州历史上增长最快的产业、处于增速最快的时期。”贵州省社会科学院党委书记吴大华表示，生态是贵州旅游发展的最亮丽底色，旅游是将生态优势转为发展优势的最合适的路径。 　　受交通、资金等多重因素影响，贵州农村产业“小、散、弱”的特征较为突出。贵州念好农业“山字经”，纵深推进农村产业革命，茶叶、食用菌、蔬菜、生态渔业等12个农业特色优势产业不断发展壮大。2020年，全省新增37个农产品地理标志产品，绿色食品认证企业累计达239家，认证面积113.69万亩。
贵州守住发展和生态两条底线—— 在后发赶超中迈向高质量
　　“2020年，全年新增减税降费超2.5万亿元，圆满完成全年减负目标。一系列实打实的减税降费政策减轻了企业负担，增强了企业获得感。”1月20日，国家税务总局收入规划核算司司长蔡自力在新闻发布会上表示。 　　数据显示，2020年，全国税务部门组织的税收收入（已扣除出口退税）完成136780亿元，税收收入占GDP比重下降约0.82个百分点，企业税费负担进一步减轻，全年新办涉税市场主体1144万户，高于前两年水平。一年来，一系列大规模减税降费政策措施落实落地，支持市场主体纾困解难，为做好“六稳”工作、落实“六保”任务提供了可靠支撑。 　　超2.5万亿元的新增减税降费规模带来了什么？ 　　——企业生产经营逐期向好，发展信心更足。 　　去年，河北秦皇岛港湾水产有限公司经营遇到难题，关键时刻减税降费政策为企业减轻了负担。“去年前三季度，公司累计免征社保费25万余元，除了税费优惠支持，税务部门通过大数据分析下游企业和国内终端需求，协助我们打通销售渠道，拓宽国内市场。”公司财务负责人王建中说，“截至去年11月底，公司完成国内市场销售额5077万元，与2019年同期相比，内销业务增长了20.65%，我们对未来发展越来越有信心了。” 　　增值税发票数据显示，2020年全国企业销售收入同比增长6%，比前三季度提高4.2个百分点。其中第四季度增长15.7%，比第三季度提高3.3个百分点。 　　——企业创新能力加速释放，发展动力更强。 　　“企业得以开足马力安心搞研发，离不开税费优惠政策的支持。”江苏天宏机械工业有限公司总经理助理汤建军说，“去年以来，公司享受软件产品增值税即征即退114万元，前三季度高新技术企业所得税减免154万元等，一系列税收政策激发了企业研发动力，有效缓解了资金压力。” 　　新动能加速发展，新经济茁壮成长。数据显示，2020年，全国高技术产业保持较快增长态势，销售收入同比增长14.7%，增速快于全国企业平均水平8.7个百分点。受益于研发费用加计扣除等税收优惠政策，全国重点税源企业研发支出预计同比增长13.1%，其中，制造业增长9.6%，软件和信息技术服务业增长25.3%，均保持向好的创新发展势头。 　　——市场主体办税负担不断下降，发展潜力更大。 　　去年受疫情影响，广东华艺卫浴实业有限公司一度面临出口订单下滑、物流受阻等困难，当地税务部门主动开展政策辅导，推出“远程报、提速批、容缺办”服务，确保出口退税办理时间压缩到最短。“去年7796万元出口退税的快速到账，为我们转型升级、扩大市场提供了有力支撑。”公司财务总监梁柏志说，过去3年多来，公司研发费用加计扣除金额达1.11亿元，有力地促进了研发投产的良性循环。 　　2020年，税务部门推行多项便利举措，加快出口退税进度，正常退税业务办理平均时间比2019年提速20%；全年办理出口退税14549亿元，缓解企业资金压力，有力支持稳外贸。 　　国家税务总局新闻发言人荣海楼表示，2021年，税务部门将更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，为保持经济运行在合理区间、实现“十四五”良好开局贡献力量。
去年新增减税降费超二点五万亿元 市场主体信心足活力强（新数据 新看点）
　　本报广州2月3日电  （记者罗艾桦）“寻找匠心之美”——2020年“南粤工匠”发布仪式近日在广州举行。该活动经过广东省各地市层层推荐、严格筛选，10名“南粤工匠”脱颖而出。获得者罗资奇激动地说：“作为中建二局一名建筑从业者，和千千万万的建筑人一样，能为祖国、为时代留下印记，我感到特别骄傲与自豪！”据悉，“南粤工匠”推荐学习活动已开展4届，涌现了一大批具有社会影响力的行业领军人物。活动由广东省委宣传部、广东省工业和信息化厅、广东省总工会主办，广东广播电视台承办。
广东发布10名“南粤工匠”
　　本报北京2月3日电  （记者刘阳）2月3日，2021年春节联欢晚会第二次联排在中央广播电视总台一号演播厅举行。据介绍，整场晚会创新运用总台超高清“云”传播技术配合舞台表演，既有“云”端演员通过提前录制的视频参与现场表演， “云”观众还可以通过现场大型新媒体背景墙参与互动。 　　因疫情防控需要，有几位境外演员今年可能无法到现场演出，但他们有极大的参演热情，观众也很期待看到他们的精彩表演。总台采用超高清“云”视频以技术手段架起观众和演员之间的桥梁。春晚现场，“云”端演员将通过提前录制并经过技术包装的视频参与演出。这种方式并非简单的连线或插播，而是作为节目不可或缺的一部分与现场演员密切联动。 　　“云”观众的加入也是“云”传播技术的又一亮眼呈现。今年春晚舞台设置了一道巨幅环形新媒体背景墙，154块超高清大屏幕分布在观众席后区上方，每一块都拥有独立的通道，可同步接入154个信道呈现，随物赋形、千姿百态。 　　依托5G技术的发展，“云”传播技术将实现跨时空的同台互动表演。技术升级与“云”端效果呈现，也将向全世界展现一幅中国牛年春晚的“全景图”。
春节联欢晚会举办第二次联排
　　本报西安2月3日电  （记者张丹华）2月3日19时30分，“2021丝路嘉年华·丝路云春晚”在陕西西安大唐芙蓉园正式启动，活动由24小时“云”直播的“丝路嘉年华”和3小时的“丝路云春晚”组成。 　　“云”直播以“24小时”的时间维度、“全球”的空间维度、“36个国家+国内外17家电视台”的展示维度，呈现“丝路迎新春，共度中国年”的主题。“2021丝路嘉年华”“云”端连线五大洲36个国家，尽显新丝路魅力。舌尖上的“年味”，用味蕾品尝环球饕餮美味；解密丝路宝藏，让历史发声；交互式电影放映厅用光影记录丝路传奇；环球极限挑战环节，以主持人等“第一视角”展现全球各地惊险探险项目。 　　2月4日晚，压轴登场的“丝路云春晚”将惊艳亮相。为做好疫情防控工作，“和美之约·丝路云春晚”采用“云”录制的方式，舞台积极呈现东西融合节目。五大洲歌手齐上阵，同唱一首歌，体现全球一家亲、共迎新年的和谐场景。丝路春晚的舞台还将展示正在发生的全球“抗疫故事”，连线国际友人，四海同心，为全球抗击疫情鼓劲。 　　本次活动由国务院新闻办公室和国家广播电视总局指导，由陕西广电融媒体集团联合五洲传播中心、人民网人民视频、西安曲江新区管委会主办。
“丝路嘉年华·丝路云春晚”活动启动
　　长三角地区是长江经济带的龙头，不仅要在经济发展上走在前列，也要在生态保护和建设上带好头。作为长三角一体化发展战略的重要内容，夯实长三角地区绿色发展基础至关重要。 　　在太湖流域，浙江省湖州市通过与江苏无锡、苏州等地建立联动机制，在蓝藻治理领域实现了联防联控，并在环保其他领域向着深度一体化全面探索。如今，在太湖沿岸，水清鱼鲜，当地群众的幸福感和获得感与日俱增。 　　——编 者  　　浙江长兴太湖街道新塘村村民周现如 　　湖水清 湖鱼鲜 　　冬季，天阴。记者来到太湖边，但见太湖水色茫茫。虽说是湖，却一眼望不到边。水天一色，更显辽阔。 　　近些年，太湖一直在“变”，浙江省湖州市长兴县太湖街道新塘村村民周现如对此感受很深。从湖边走两分钟，便到了他家。小时候，他就跟随父辈在太湖里捕鱼。现在，他则在离太湖3公里的地方，承包了50亩鱼塘进行淡水养殖。 　　去他的养殖场看看。规模可不小——一片片水网格里，虾蟹翻腾。“我主要养河虾和太湖蟹，养殖用水都是太湖水。”攀谈中，周现如给记者透了底：去年养殖已收入50多万元，今年春节期间，河虾和太湖蟹还将迎来一个销售高峰，预计能收入20多万元。 　　“都是因为现在太湖水好，养的河虾、湖蟹的质量都提高了很多。这几年江苏和我们浙江联合起来保护太湖，不然太湖水还要回到老样子。”周现如说道。 　　10多年前的太湖水，是什么样？ 　　在周现如的记忆里，那个时候的蓝藻，可愁坏了不少湖边村民。一到夏天，摸一下岸边的水，整个手都是蓝绿色的。而湖里散发出来的异味，更是在几里外都能闻到。周现如跟着父亲捕鱼，都要开个把小时的船，而且捕到的鱼的品种和数量也越来越少。 　　旧事已远，但现在提起，周现如仍然不由地皱起眉头来。捞起一尾鱼，周现如麻利地收拾起来，干着手上的活计，仍忍不住吐槽起过往：“早些年，太湖水质差，鱼都有股浓浓的土腥味，用再多的酱油调料都很难盖住。最惨淡的时候，这些鱼只能低价卖给鱼饲料厂家。” 　　请周现如谈现在的情况，他总是讲起从前：对我们这些养殖户来说，最麻烦的时候，养殖的水要去周边一些清澈的漾荡里接。这样一来，很多人被迫弃养了。 　　去政府部门投诉，但一番折腾后，村民们发现“政府也为难”——环太湖有成千上万家企业，有的问题涉及省际沟通协作，已经超出属地政府的管辖范围，根本不好查。 　　但这几年，环太湖城市间开始了协作，政府更是加大了对太湖的治理。这样，周现如又看到了希望。 　　为了治理入湖水质，长兴县从企业入手，搬离、关闭沿岸企业，并要求沿太湖几个乡镇（街道、园区）所有企业的污水进行规范处理。针对周边农业种植，控制农业面源污染，严格控制农药、化肥尤其是氮肥以及农膜的超量使用。2014年开始，长兴又对沿岸的居民生活污水进行治理，做到所有生活污水截污纳管和雨污分流。 　　这两年，太湖水质好了很多。有村民又喜欢在湖边散步了，夏天空气中不再有臭味。消失很久的甲鱼、鳗鱼等开始回归，很多以前从来没有见到过的水鸟也飞到太湖边繁衍栖息。 　　外地游客的感受则更为直观。以前夏秋季节，游客压根儿不能到太湖边来，因为湖风吹来的尽是一些怪味。现在怪味没了，沿湖景观设施都建起来了，长兴县20多公里的沿湖绿道供人们步行，成了太湖的一处新风景。此外，在这条环太湖黄金湖岸线上，还陆续建成了太湖博物馆、太湖龙之梦、太湖风情街、太湖古木馆等一系列高端的旅游休闲项目。 　　“没有政府铁腕治理，没有城市之间一起治理，我看太湖很难治好。当然，我们村民也有功劳。”周现如笑道。边说着话，他边把鱼的处理物扔到了厨余垃圾桶中。“现在，县里对农村生活垃圾实施分类管理，村里还配齐保洁员、清运车，规范收运，生活垃圾长时间露天堆放的问题也没有了。我们现在是污水有纳管处理，垃圾有分类管理，整个村庄环境越来越美了。” 　　现在，太湖生态好了、水产质量高了、村民们钱赚得更多了。周现如说：“一句话，让我们这些生活在太湖边的村民越来越有奔头了。” 　　聊着天，周现如的手上功夫却没停。很快，清水太湖鱼就做好了。大家凑上一闻：嗯，确实香。 　　浙江湖州环保干部孙逾越、施良 　　有联动 更主动 　　1月18日上午9时，浙江省湖州市治水办下属的蓝藻办副主任孙逾越打开电脑，收到了一份关于太湖流域的水文信息。信息是江苏省无锡市治水办蓝藻办负责人陈旭清发来的。 　　“已至冬季，蓝藻很少。保持沟通，有事电联。”孙逾越给对方回去消息。 　　从事水利工作近40年，孙逾越对太湖蓝藻太熟悉了。孙逾越说，前些年，环太湖的城市各自为战，总是被蓝藻“打败”。长三角一体化发展后，湖州与环太湖的城市建立了蓝藻治理联动处理机制，现在已经着手标本同治了。 　　处理好案头工作，孙逾越便和治水办的同事们一起驱车来到太湖边，了解前期太湖边种植芦苇的成果。 　　走在湖堤上，记者问起一个问题：“为何会想起与无锡开展合作？” 　　望着茫茫太湖，孙逾越讲起以往湖州单打独斗战蓝藻的日子。就在2018年10月，太湖水倒灌为湖州带来了无数蓝藻。最后，在多方紧急调配下，40多艘打捞船集结在一片“绿油油”的湖面上，经过数天打捞才将900立方米蓝藻清除干净。 　　这次蓝藻暴发，也让孙逾越反思：蓝藻防控有没有更为先进的经验？为此，他们来到无锡学习考察。一经了解才发现，江苏在防控技术方面的探索确实走在了前面。 　　面对联防联治的建议，双方很快达成一致：两地间的气象、水文、卫星遥感、水质监测、无人机航拍与人工巡查数据，实施共享。 　　“呜——”引擎启动，无人船在治水办工作人员的操控下起航，很快驶向了远方，画面则连续不断地传了回来。孙逾越介绍：“现在我们在无锡的协助下，也实现了利用无人机、无人船等工具，通过这些设备就可以及时研判，实施关闸调水、封航封船和集中打捞等工作。” 　　不仅设备数据共享，两地间的人员、船只也实现了“共享”。受季风影响，无锡暴发蓝藻是上半年，湖州则是9、10月份。所以这几年，湖州上半年会把打捞船浩浩荡荡开往无锡，帮无锡打捞，下半年则反之。 　　跟着孙逾越巡湖的时候，记者还遇到了湖州市吴兴区生态环境保护综合行政执法队副队长施良，谈起“联防联控”，他也有很深的体会。 　　“湖州和江苏有很多区域是交错的。有企业趁机打起了擦边球——将垃圾倒在了交界处。”施良说：“我们去查访，却发现企业是江苏省管辖。当时还没有联动机制。只好按照流程层层上报——由湖州市局上报至省厅，再传至生态环境部平台，再转交江苏省办理，再层层下派。处理速度慢。” 　　现在，有了区域联动机制，情况不同了。 　　施良介绍了此前处理的一个案件：2020年5月29日，接群众反映漾西曙光村存在小化工生产，气味刺鼻。施良立刻赶去现场查看，发现该区域从地理位置上看，已经越过了江苏界。企业主说，我们是江苏的企业，你们可不能跨区执法。谁知道，他话音未落，施良当场联系了吴江区生态环境分局的工作人员……在联动机制下，经双方确认，公安机关同两地生态环境部门，成功切断一条长期盘踞在长三角一带的非法处置危险废物利益链，形成了极大震慑效应。 　　现在，因为有了联动机制，长三角城市之间的生态处理工作顺畅多了。各城市间互通信息，且在执法上做到了同步，以前双方管辖权争议及调查取证困难的情况也得到了解决。一大批跨省的环境案件得到处理，百姓投诉的事也少了很多。
长三角探索建立环境执法联动机制 协作治理 生态更美好（构建新发展格局·更好推动长三角一体化发展）
　　江苏南通市民张先生开车经过江海大道时，发现路面上有玻璃碴。拨打110后，问题很快得到处理。 　　在过去，这类非警务警情，需要和相关部门对接，处置效率并不高。而现在，接警服务台只需上报至南通市市域治理现代化指挥中心，就能快速受理，准确派单，并及时对群众作出反馈。 　　南通基于京东科技集团“智能城市操作系统”建成了市域治理现代化指挥中心（以下简称“指挥中心”），并于去年6月19日正式挂牌运行。在指挥中心大楼，记者看到不断闪烁更新的大屏幕上，有一张总体态势图和16张专题图，分别从党建引领、经济发展、社会治理、政务服务、公共安全、城市运行6个领域反映着南通的城市运行情况，一旦出现突发情况，指挥平台可及时派单到具体执行部门，迅速处理。 　　前一段时间，南通城管局牵头开展整治扬尘行动。南通市城管局监管处副处长陈坚介绍，过去仅靠人员巡查来治理扬尘，力量有限，而现在，“指挥中心通过整合住建部门、环保部门、城管部门、公安部门的视频监控和数据，可以对建设工地，对于产生扬尘的源头地视频进行实时抓取，推送到各个部门进行处理，提高了效率”。 　　而这样实时抓取的实现，过程并不容易。南通市委市政府要求对全市数据资源进行整合，力求打通各部门之间信息交换的渠道。经多方努力，指挥中心整合了网格化服务管理、12345、数字城管职责，并与市大数据管理局实行“一体化运行”。 　　为打通各部门数据，京东科技集团也投入技术力量对市域数据进行整合。京东科技集团副总裁郑宇介绍，在数据资产一张图上，以考核的方式，对各部门的数据接入、数据更新、数据质量等情况进行问效，促使各部门按照要求主动汇聚和更新数据资产，做到数据“落得下，管得住，用得好”。 　　目前，南通市10个县（市、区）、64家市级部门，共4095项数据资源实现共享。南通市委副秘书长李学义介绍，指挥中心实时汇聚了百姓生活方方面面的数据，通过对数据进行研判、分析，可以及时掌握群众关注的热点、痛点，更加精准地为群众服务。 　　在指挥中心，工作人员每天会接到许多大大小小的线索，有的来自12345、网络渠道上报，有的来自基层工作人员的主动发现。据了解，指挥中心建设了1个市级指挥中心、10个县（市、区）指挥中心和96个乡镇街道指挥中心。7万多名网格员在一线，把各种突发情况上传到指挥中心。有些涉及老百姓举报、投诉的情况，各部门如需要第一时间了解情况，可以连线网格员。 　　郑宇介绍，这套三级联动指挥体系，包含了标准操作流程的预案库、疑难推诿事件处置样板的案例库、事件处置时限等细节的知识库。通过技术对相似事件进行智能合并，对于多个渠道上报的事件，避免了重复交办、资源浪费情况的发生。对于疑难交叉事件，可以和预案库、案例库、知识库进行智能匹配，找到过去出现过的类似事件及当时的解决方案，实现智能匹配和事件分拨。 　　据了解，三级指挥体系实现了全市域事件的一门受理、一体派单、联合处置、实时追溯和闭环问效。市级指挥中心统揽全局，县级指挥中心实战指挥，镇级指挥中心一线处置，实现纵向三级联通，构成了横向到边、纵向到底的立体化、全覆盖指挥体系。
江苏南通建设市域治理现代化指挥中心 一屏统揽全域 精准处理难题
　　走进安徽华铂再生资源科技有限公司生产车间，只见堆积如山的废旧电池，经过自动拆解、冶炼、精炼、极板加工、电池装配，实现“浴火重生”。“通过分布在全国的200多个废品收购站进行收集，公司年处理废旧锂电池达上百万吨。”公司综合管理部经理蒋峰说，废旧电池回收利用实现了产业闭环运行。 　　在安徽省界首市，不仅仅是废旧电池得以回收利用。废旧铝、铜经回收利用后，可以做成建筑材料，还能加工成泡沫铝产品应用到高科技领域。“进来一只旧电瓶，出去后就成了一只新电瓶”“几个矿泉水瓶，就能够制作一件衬衫”“废旧铝资源，变身为建筑铝型材”……像这样“化腐朽为神奇”的事情，每天都在上演。 　　在界首市，循环经济被称为一个“捡出来的产业”。过去，“走村串巷换破烂”，不仅环保意识低、产业档次低，行业还“小、散、乱”。 　　2005年以来，当地开始建设专业化的再生金属和再生塑料工业园区，通过集中清理整治后，将大企业迁入园区实行规范化管理。由此，循环经济产业实现由散乱到集中、由简单加工到循环利用的嬗变，不仅促进了产业发展，还实现了生态保护的同步提升。 　　与华铂公司相隔不远，天能电池集团（安徽）有限公司则是行业的下游企业。华铂公司处理后的再生铅，一部分被运送到这里，通过加入改性剂，成为制作锂电池板栅的材料。通过上下游协同，企业之间形成了融合共栖式链条，资源综合利用率达98%以上。 　　在技术力量的加持下，以清洁生产为特点的企业内部自循环、以上下游协调配套为特点的园区中循环和以节能减排和资源循环利用为特点的大循环逐步形成。 　　据了解，界首市资源综合利用产业惠及10个乡镇、10万人口。“发展循环经济，让我们找到了富民兴市的路子。”界首市委书记徐会东说。
安徽界首推动废弃物再生利用 资源循环 富民兴市
　　“改革对我们来说，解决了‘怎样生存下去’的问题。”回想起2016年那次改革，云南云天化股份有限公司（以下简称云天化股份）党委书记、董事长段文瀚由衷感叹。 　　2016年，全球化肥价格下行，年产能超过1000万吨的云天化股份巨额亏损，一度面临生存危机。 　　“我们可以把责任推给市场，也可以刀刃向内找问题。”段文瀚分析，市场异常只是导火索，更多的原因在企业本身。组织臃肿，管理低效，活力严重不足，产品结构单一……摆在云天化股份面前的，只剩改革一条路。 　　云天化股份的改革从“精兵简政”开始。“2016年，云天化股份总人数近两万人，有些只需要五六个人的部门，最多时会有10多个人同时在岗。”段文瀚介绍，云天化股份引入第三方咨询机构对部门重新定位，上至高管、下至普通员工全部重新竞聘上岗。 　　一系列“组合拳”打完，云天化股份在岗人员总量、组织机构、干部配置均比改革前压缩50%左右。 　　2018年，云天化股份开始了新的一轮改革。经过严格遴选，977名骨干员工参与股权激励，占在岗员工人数的7.8%。云天化股份以2017年为基准，规定2019年至2021年净利润增长幅度必须分别达到10%、50%、150%，激励对象获授股票才能解禁。 　　作为科研骨干，云天化股份研发中心副总经理宗世荣与公司签订了两年的职业经理人合同，约定了每年的当期目标和任期目标。“考核标准更加市场化，除了完成设备的验收，还要对设备建成后的效益进行考核。”今年1月18日，他第一次解锁了40%的获授股票，“股权激励计划将个人命运与公司发展紧密联系在一起，对科研人员来说是莫大的激励。” 　　除了股权激励计划，云天化股份还对20%的骨干员工实施超额利润分享、业绩捆绑激励，对全体员工实施“效率+效益”导向的“双效”工资激励，打破“低水平大锅饭”，提高关键人才薪酬的市场竞争力。 　　通过资源整合，云天化股份优化产业结构，建立了精细磷化工、氟化工、现代农业等新产业平台，产业更加多元；通过推进混合所有制和股权多元化改革，改善资本结构，将负债率从92%降低到84.2%；公司经理层成员、主要职能部门负责人及下属分子公司经理层成员共67名领导干部就地转变为市场化管理的职业经理人。 　　如今的云天化股份，已成为一家集肥料及现代农业、磷矿采选、精细化工等产业为一体的综合性大型国有控股上市公司。 　　“公司将通过改革三年行动，力争产业优化布局取得明显成效，市场化经营机制全面形成，管理能力、创新能力明显提高，企业竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力显著增强。”段文瀚说。
云天化股份以改革促发展 刀刃向内 激发活力（国企改革三年行动）
　　创作新内容 　　杨柳青木版年画代表性传承人霍庆有—— 　　传统技法 绘出现代风 　　本报记者 朱 虹 　　在天津霍庆有年画博物馆的画室里，一排刚画好的仕女图栩栩如生。“传统的杨柳青年画很少单独画仕女，这是我特意为春节创作的。”霍庆有说。 　　杨柳青木版年画以产地天津西青区杨柳青镇而得名，2006年入选第一批国家级非遗名录，2007年，霍庆有成为杨柳青年画代表性传承人。 　　“传承人3个字，是山一样的责任。”霍庆有说。杨柳青年画产生于元末明初，历史上鼎盛时期“家家会点染，户户善丹青”。如今，贴年画的人不多了，霍庆有一直琢磨如何让年画走近现代生活。 　　传统的杨柳青年画大致分为娃娃类、民俗类等，霍庆有创作的仕女图以传统年画《金玉满堂》中的人物为蓝本，“特色鲜明，线条简洁，符合年轻人的审美。”不仅如此，霍庆有还以传统年画题材为蓝本，创作了抗疫主题年画。 　　在制作程序上，霍庆有也尝试创新，“套色时，以往先套主线后套颜色，难以体现主线的立体感，我改成先套颜色最后套主线，画面线条更加流畅灵动。”这大大增加了制作难度，因为木版年画属于无标记印刷，要对好线版，不偏不歪，完全依靠创作者的经验。手工彩绘是杨柳青年画独有的后期制作工序，霍庆有出版了手绘填色书，“家长和孩子可以一起动笔，在黑白线稿上填色，随着画色丰满，更能感受到年画的美。” 　　在霍庆有看来，杨柳青年画传递着人们的审美情趣和生活理想。时代在变，人们对美好生活的向往和追求没有变。把年画传承好并有所创新，就是他的使命。 　　青春新动能 　　90后苏绣代表性传承人姚兰—— 　　指尖艺术 绽放年轻态 　　本报记者 申智林摄  　　临近春节，江苏苏州高新区镇湖街道的姚建萍刺绣艺术馆内颇为热闹，非遗苏绣的90后传承人姚兰正忙着招待大家。“我们设计的年礼——‘牛’转乾坤很受欢迎。”姚兰指着金光灿灿的设计样品说：“运用传统的盘金绣，喜气洋洋，希望能给人们带来好运。” 　　姚兰成长于苏绣世家，母亲姚建萍是苏绣国家级传承人。近年来，姚兰感到令全家人引以为傲的苏绣技艺面临着传承发展的困境。在母亲的支持下，姚兰坚持学习艺术，加深了对苏绣的理解。 　　如今，姚兰想做的，是让苏绣成为“为美好生活服务”的产品。“苏绣传承了2000多年，不该只待在博物馆里，只有融入生活，才能真正‘活起来’。”2018年初，姚兰与大学同学李文博、妹妹姚卓等一起成立了新品牌“姚绣”。 　　“姚绣”主打年轻化、生活化。“我想做年轻人喜欢和消费得起的苏绣产品。”最受欢迎的是一款用苏绣作表盘的腕表，“手表是记录时光的载体，苏绣是凝结时光的艺术，消费者戴在手上也成了非遗的传播者。”如今，“姚绣”团队里集结了10多名青年设计师，苏绣跳出画框，变成手机壳、耳环、笔记本、卡包。他们还设计了很多苏绣教学课程，让更多人在线上线下接触这项技艺。 　　“我看到了年轻人的喜欢，也看到了‘设计’在非遗创新发展上的潜力，这给了我们继续坚持的动力。”姚兰充满信心，“新的一年，希望苏绣这门宝贵的手艺能得到更多认可，非遗传承创新继续牛气冲天。” 　　传播新渠道 　　平定砂器制作技艺代表性传承人张宏亮—— 　　古老砂器 “触网”圈新粉 　　本报记者 付明丽 　　山西阳泉市平定县冠庄村的工作室里，张宏亮正在给新制作的“百年辉煌杯”拍摄短视频。51岁的他出生于陶瓷世家，是国家级非遗平定砂器制作技艺代表性传承人。 　　在大多数人眼里，砂器只是用来熬药煮粥的砂锅。可张宏亮觉得，要想让更多人看到砂器的独特之美，必须创新。他对原料配方、成型方法、窑温控制等关键环节进行改良，研发了7个系列1000多个品种的砂器，还复原了一度失传的“薄胎砂锅”烧制工艺。这几年，他尝试结合山西平遥推光漆制作出色泽鲜艳的花瓶、糖果盒等作品，还融合剪纸、刻花等元素改良外观装饰。 　　为了让年轻人更了解砂器，2019年开始，张宏亮在短视频平台快手上展示砂器的制作过程，传播砂器文化。不到两年时间，他发布了300多个短视频，做了近70场直播，收获了8万多粉丝。“旋转的韵律”“火的语言”“泥巴的骄傲”……视频的名字凝聚了张宏亮对手艺的热爱，“我想让更多人看到砂器的魅力。” 　　古老砂器也在线上传播中收获了更多网友的关注和认同。有网友留言说：“普通的泥巴在大师手里变成了一件件艺术品，向手艺人致敬！” 　　张宏亮让平定砂器“触网”的探索，也是乡村手艺人创新传播渠道的缩影。据了解，快手“幸福乡村带头人计划”持续关注乡村创业者，截至去年11月已发掘和扶持超过100名乡村创业者，培育出57家乡村企业和合作社，累计带动1万多户贫困群众增收。 　　民俗新表达 　　瑶族山歌代表性传承人李德仁—— 　　“村晚”舞台 非遗动起来 　　本报记者 申智林 　　“红色故事永传颂嘞，溜——喂！” 　　湖南省郴州市汝城县沙洲瑶族村的“村晚”舞台上，汝城山歌（瑶族山歌）正在彩排，来看节目的村民围在台下叫好。 　　汝城瑶族山歌是当地百姓在生活和劳作中形成的一种音乐形式。上世纪90年代起，爱唱歌的李德仁就有计划地收集保存原生态的唱腔唱词，闲暇时，他常组织山歌队练习。几年前，作为汝城山歌的一种，汝城瑶族山歌被纳入郴州市非物质文化遗产，李德仁成了瑶族山歌代表性传承人。 　　今年，文化和旅游部公共服务司、全国公共文化发展中心和央视频联合举办2021年全国“村晚”示范展示活动，沙洲村成为分会场。得知县里在征集节目，李德仁马上报了名。如何利用好向全国展示的机会，让山歌走得更远？李德仁从形式创新上下功夫。“瑶族山歌一般是两个人，至多6个人对唱，基本没有动作。” 李德仁说：“这次的舞台很大，如果只是6个人站在台上会显得很呆板。”为了增强表现力，他们把参演队员增加到10名，并加入采茶、挑水等日常对歌情景的动作。他还请汝城县文化馆理事会副理事长曹霞设计了一套动作，手把手教队员表演。 　　“现在，我们的山歌不仅好听，而且好看。”看到村民们的反应，队员朱裕兰很自豪。 　　“文化传播也要适应观众需要。”李德仁说。不仅是瑶族山歌，“村晚”舞台上，畲族歌舞、抖糍粑等好几项民俗演出都让人眼前一亮。 　　“技艺活起来，文化动起来，非遗会有更强的生命力。”李德仁说。 　　图片自上至下为： 　　霍庆有在给年画上色。 　　本报记者 朱 虹摄  　　姚兰（右）和母亲姚建萍在创作苏绣作品。  　　资料图片 　　张宏亮制作的砂漆扁壶组合茶具。 　　资料图片  　　湖南郴州沙洲“村晚”上的畲族民俗歌舞表演。 　　本报记者　申智林摄
浓浓年味里 文化很动人（我们的文化时间）
　　年是旧与新的交汇，是冬去春来的分界，是个体与家庭紧密联结的纽带，是人们一段时间来工作、生活的落脚，也是希望与期盼生发的起点 　　俗话说，过了腊八就是年。年是一个符号，也是一种浓得化不开的情结。年关临近，贴春联、舞龙狮、看花灯，一项项民俗活动烘托出年节的独特气氛，关于年的记忆愈加鲜活，蕴含着中华儿女的情感眷恋和文化认同。 　　年的时间刻度，往往烙印着时代发展的纹理。“除夕”中的“除”字本义是台阶，人拾阶而上，一步步离旧登新，所以又引申出辞旧迎新的内涵。过节的形式不断在变，尤其是在今年多地“就地过节”的倡导下，传统年俗有了新的滋味。 　　辞旧迎新，迎来变化的年俗表达。 　　品年味——以往除夕夜一家人围坐在电视机旁边吃年夜饭、唠家常，今年许多餐饮机构开发出适合外带的年夜饭套餐、半成品预订菜，人们坐在家中也能品尝大江南北的美食小吃，咀嚼家乡的滋味。 　　送年味——以往拜年、送祝福要走家串巷、当面送至，现在不少社交软件推出拜年小视频录制功能，抢红包、贴春联、看春晚等传统年俗也搬到“云上”，营造更加多样的仪式感。 　　逛年味——传统的赶大集、逛庙会等活动，有了“网上年货节”这样的新载体，电商企业开启春节“不打烊”模式，推出更多智能化、绿色化的商品和服务。 　　赏年味——在“文化进万家——视频直播家乡年”活动中，地道又热闹的非遗民俗展演乘“云”而至，浓郁的年味传递真挚的祝福……种种创新丰富着过年的内涵，见证着年俗的更迭变迁。 　　辞旧迎新，迎来青春活力的时尚面貌。春节蕴含着丰富的文化内涵，是首批国家级非遗代表性项目。每逢春节，也是非遗展演和民俗活动大放异彩的时候。苏绣等指尖艺术经过新生代传承人的创意设计，找到了兼具文化性和实用性的文创载体；年画作为非遗项目传承下来，又经过撕、叠、刻、染等技法的“加持”，延伸了年俗表达的边界；有的民俗表演融合当下生活、时代风貌，寄托对美好生活的向往；原本平平无奇的砂锅器具通过与其他非遗技艺的结合，化身具有审美价值的手工艺品……这些非遗产品既有古法传承，又紧随时代潮流，成为大众尤其是年轻人独特的年节记忆。 　　年是旧与新的交汇，是冬去春来的分界，是个体与家庭紧密联结的纽带，是人们一段时间来工作、生活的落脚，也是希望与期盼生发的起点。我们感受年味，感受的不仅是岁月的辞旧迎新，更是时代的奔涌不息。
在辞旧迎新中体味时代风貌（新语）
　　核心阅读 　　保生态战贫困，推进石漠化综合治理；修公路引产业，为村民持续增收打牢基础……在云南省西畴县，当地干部群众顽强奋斗，全县实现脱贫。如今，摘帽后的西畴县还在壮大扶贫产业、优化乡村环境、加强教育培训等方面继续发力，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。 　　昔日石漠化地区，如今成了热门景区；大石山区本来行路难，却在公路建设上屡屡突破……等不是办法，干才有希望，在云南省西畴县，干部群众顽强奋斗，全县成功脱贫摘帽。目前，当地继续壮大扶贫产业、加强教育培训，巩固好脱贫攻坚成果，让老乡的日子越过越红火。 　　治理石漠保生态 　　山旮旯成聚宝盆 　　来到云南省西畴县兴街镇三光片区，登高远眺，连片的猕猴桃分布在错落有致的梯地里。群众正在地里除草、施肥、修枝，修剪后的猕猴桃藤蔓盘旋在支架上。很难想象，这里曾经满目荒凉的样子——以前，三光片区石漠化极其严重，森林覆盖率仅为25%，46个村小组有257户建档立卡贫困户。 　　“没治理之前，土地被石漠吞噬，村庄被石漠包围。三光的名字，透出了太多无奈。”脱贫户钟先稳说。 　　生态之痛连着发展之困。“春种一大片，秋收一小箩。”钟先稳说，乡亲们住在山旮旯里，土层瘦薄，石窝窝种玉米，一年下来一亩地只能收个百十公斤。 　　石漠化治理和脱贫攻坚交织，一个战场必须打赢两场战役。“保生态、战脱贫，必须两手抓、两手硬。”西畴县委书记蒋俊介绍，西畴99.9%的面积属于山区，石漠化面积占75.4%。“我们相信，与石漠抗争，向贫困宣战，石漠也能开花！” 　　西畴县大力推进石漠化综合治理，三光片区科学探索出“山顶戴帽子、山腰系带子、山脚搭台子、平地铺毯子”等6项措施，封山育林2万亩，荒山造林1800多亩，森林覆盖率达80.4%，建成了“保水、保土、保肥”的三保台地2万多亩。 　　“猕猴桃种植基地就是‘山腰系带子’。”看着嶙峋石漠变成喀斯特绿洲，企业家陈登树把自己的企业落在三光片区，在3个村委会9个村民小组流转土地5000余亩，带动贫困户一起发展水果种植。钟先稳惊喜地发现，石旮旯长出三色猕猴桃，红心、绿心、黄心风味各有不同。他把10多亩地以每亩800元流转给了陈登树的企业，自己在种植基地打工，一年收入2万多元。 　　生态好了，荒山换了新装。村里成立了猕猴桃种植、乡村旅游等4个专业合作社，石旮旯变成“聚宝盆”，层层叠叠的台地成了景色。 　　去年国庆假期，绿树、鲜花和满山的猕猴桃相映成景，村子成了旅游热门地。“那时正是采摘期，每天三四千人来游玩，坝子里都停满了车。”村民高仕仙的鲜瑞农家乐主打土鸡火锅和农家小菜。“最多的时候，来了18桌游客，一天就赚了6000多元。” 　　蒋俊告诉记者，三光片区甩掉了贫困帽子，近1万人在石漠化治理中受益，贫困人口全部脱贫，农民人均收入从2013年的3000元增加到了目前的14000元。 　　贫困乡村公路通 　　山窝窝里产业活 　　车行大石山区，公路像玉带在山峦间来回打弯，走村串寨没有妨碍。“别看长在山窝窝，西畴却在公路建设上屡屡突破。”西畴县交通局长张龙虎说，脱贫攻坚以来，县里把修建进村公路当作一件大事来抓，实现了村村通公路的目标。 　　眼看着把一座座大石山踩在脚下，岩头村到了。岩头村“长”在1680米海拔的悬崖上，“走过这最后一公里，就是我们村了。为这一公里，我们硬是苦干了12年！”岩头村党支部书记、村委会主任李华明感慨地说。 　　岩头村共15户72人，四周被大山包围。说起往日光景，李华明打开话匣子：村里人生病只能让人用担架抬到医院救治；孩子们去距离2公里外的学校，来回要走两个多小时的山路，每天凌晨5点就得趁着星光、靠着手电出行。 　　“不能让大岩子挡住了致富路！”山里人脾气倔，李华明带着15户人家凿岩修路，向大山宣战：缺乏劳力，老老少少齐上阵，白天黑夜轮班干。锤子一点点敲，錾子一点点凿，硬是在悬崖上“抠”出了一条4米宽的毛坯土路。 　　“补齐农村公路等短板，‘群众主动’始终排在第一位。”蒋俊说，2013年，西畴县开展五年公路大会战，县里出台政策，硬化1公里道路，奖补5万至7万元。村村寨寨行动起来，忙碌的时候，全县有十多万人在修路。2012年以来，全县共补助资金1.6亿元，带动群众自筹资金8.2亿余元，持续推进乡村公路建设。如今，贫困山村里路路相通，为村民持续增收打牢基础。 　　2015年，县里给岩头村补助16万元，村民将进村水泥路浇筑完工，2018年又对进村道路进行了提档升级。如今，村里不但通了主路，还修通了环村路，安上了16盏太阳能路灯。村上的学生坐车10多分钟就可以安全到校上学了。 　　路通了，产业活了，岩头村走上致富路。村里建起了养殖场，每年村集体分红6万元，1.5万只乌骨鸡进村落户，带动村民一起发展；龙头企业进村种植三七，吸纳村民在家门口务工……靠着发展产业，村里的贫困户顺利脱贫，露出了欣喜的笑容。 　　巩固成果稳增收 　　立足长远谋振兴 　　脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。蒋俊说，摘帽以后，县里还在壮大扶贫产业、优化乡村环境、加强教育培训等方面加力，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。 　　走进兴街镇江龙村，群众家的小庭院各具特色，房前屋后的橘子树与田地里、山坡上的树木连片成林，整个村庄被果园紧紧包围。受益于生态扶贫政策，村里一度干涸断流的泉水又清流汩汩，村民搞起了生态产业。去年，江龙村种植果树1100多亩。最近，村里利用上海扶贫资金建起了冷库。“延长时间，错峰销售，果子还有赚头！”江龙村党支部委员刘超仁介绍。 　　“要想持续增收，除了卖果子，还要想方设法‘卖风景’！”73岁的刘超仁说话依然声音洪亮。村里制定了村规民约，严禁开荒种田，不再上山砍树，村民放下柴刀“种”风景。江龙村进行庭园改造，家家户户配上了凉亭桌凳、园林假山。 　　健全利益联结机制，确保群众持续增收。“通过订单生产、就地务工等，将贫困户带入扶贫产业链条。”蒋俊说，全县340余个合作社带动贫困户发展富民产业，乌骨鸡、中药材等农特产业实现对有劳动力的贫困户全覆盖。贫困群众的土地、林地等资源正变成租金、股金、薪金收入。 　　教育关系未来，只有阻断代际传递，贫困地区才有长远发展。西畴县教育体育局局长王华祥说，县里把最好的840亩土地规划用于建学校，投入13.44亿元新建改建校舍15万平方米。 　　扶贫先扶志和智。蒋俊说，现在不少贫困村成立了教育培训的现场教学基地，扶贫干部、村干部、脱贫群众成了家门口的就业导师。通过技能培训，西畴每年7万多人外出务工，有就业意愿就业能力的贫困人员近1.5万人，获得务工收入超过3亿元。“保持精气神，向着乡村振兴‘接力跑’，乡亲们的日子肯定能越过越红火。”蒋俊说。
脱贫后，云南西畴持续壮大乡村产业、瞄准乡村振兴—— 保持精气神 开始“接力跑”（脱贫故事）
　　理念是行动的先导，发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。党的十八大以来，面对实现什么样的发展、怎样实现发展这个重大问题，以习近平同志为核心的党中央创造性地提出了新发展理念，系统回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，引领我国经济社会发展取得了历史性成就、发生了历史性变革。习近平总书记指出：“新发展理念是一个系统的理论体系”，要“从根本宗旨把握新发展理念”“从问题导向把握新发展理念”“从忧患意识把握新发展理念”。我们要认真学习领会习近平总书记重要论述，完整、准确、全面贯彻新发展理念。 　　为人民谋幸福、为民族谋复兴 　　习近平总书记强调：“为人民谋幸福、为民族谋复兴，这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点，也是新发展理念的‘根’和‘魂’。”这一重要论述从党的初心使命和根本宗旨出发，深刻阐述了我们党关于发展的政治立场、价值导向，是把握新发展理念最核心、最重要、最关键的一条。我们要坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，努力实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 　　坚持发展为了人民。习近平总书记强调：“我们党干革命、搞建设、抓改革，都是为了让人民过上幸福生活。”“检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善”。当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，推动高质量发展还面临不少短板弱项，创新能力还不适应高质量发展要求，关键核心技术受制于人的状况尚未改观，基础研究投入低于发达国家水平，城乡区域发展差距还比较大，生态环境质量和人民群众期望相比仍有差距，扩大开放的安全保障还要进一步加强，基本公共服务均等化程度仍需提升。我国发展水平同人民日益增长的美好生活需要相比，还有很大的提升空间。必须始终把人民放在心中最高位置，坚持问题导向，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，通过创新驱动、深化改革、扩大开放，提高经济发展质量和效益，更好满足人民对更优质商品、更舒适居住环境、更高水平公共服务、更丰富精神文化生活的需要。 　　坚持发展依靠人民。习近平总书记强调：“新征程上，不管乱云飞渡、风吹浪打，我们都要紧紧依靠人民”“只要有人民支持和参与，就没有克服不了的困难，就没有越不过的坎”。进入新发展阶段，世界百年未有之大变局加速演变，全球新冠肺炎疫情扩散蔓延态势还在持续，保护主义、单边主义上升，世界经济增长低迷，国内发展还面临不少风险挑战。面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，更加需要增强机遇意识和忧患意识，坚持底线思维，随时准备应对更加复杂困难的局面。必须充分调动人民的积极性、主动性、创造性，为各行业各方面的劳动者、企业家、创新人才、各级干部创造发挥作用的舞台和环境，把亿万人民的智慧和力量凝聚到统筹疫情防控和经济社会发展工作中，汇聚到全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标上，紧紧依靠人民创造历史伟业。 　　坚持发展成果由人民共享。让广大人民群众共享改革发展成果，是社会主义的本质要求，是社会主义制度优越性的集中体现。当前，我国已经实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫，人均国内生产总值在世界上已经处于中等偏上行列。但也要看到，我国城乡、区域、不同群体间收入差距较大问题仍然客观存在，高校毕业生、农民工等重点群体就业面临较大压力，民生保障存在短板，带来不少社会矛盾和问题。必须坚持尽力而为、量力而行，在发展中保障和改善民生，健全基本公共服务体系，提高劳动报酬在初次分配中的比重，完善以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，促进社会公平正义，扎实推动共同富裕，让发展成果更多更公平惠及全体人民。 　　把新发展理念贯彻到经济社会发展全过程和各领域 　　习近平总书记强调：“以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。”我们要牢牢把握新发展理念的“根”和“魂”，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，不断增强政策措施的有效性和精准性，通过重点突破带动贯彻新发展理念整体水平提升，把新发展理念贯彻到经济社会发展全过程和各领域。 　　大力推动创新发展，更加注重创新型国家建设。科技兴则民族兴，科技强则国家强。要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，强化国家战略科技力量。统筹推进补齐短板和锻造长板，针对产业薄弱环节，实施好关键核心技术攻关工程，尽快解决一批“卡脖子”问题。加快推进国家实验室建设，布局建设综合性国家科学中心和区域性创新高地。强化企业创新主体地位，推进产学研深度融合，发挥企业家在技术创新中的重要作用，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。加快发展数字经济，培育发展新动能。完善科技创新体制机制，激发人才创新活力，壮大高水平工程师和高技能人才队伍，弘扬科学精神和工匠精神，营造崇尚创新的社会氛围。 　　大力推动协调发展，更加注重缩小城乡区域发展差距。下好发展的全国一盘棋，协调发展是制胜要诀。要在协调发展中拓展发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。坚持农业农村优先发展，全面实施乡村振兴战略，推动农村一、二、三产业深度融合，推进农村基础设施和公共服务提档升级，全面深化农村改革。推进以人为核心的新型城镇化，加强城镇老旧小区改造和社区建设，提升城市治理水平，增强县城综合承载力。深化户籍制度改革，加快推动农业转移人口市民化。坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，健全区域协调发展体制机制，更好促进发达地区和欠发达地区、东中西部和东北地区共同发展。 　　大力推动绿色发展，更加注重人与自然和谐共生。生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。要坚持绿水青山就是金山银山理念，增强全社会生态环保意识，继续开展污染防治行动，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，切实防范化解生态安全风险。发展绿色金融，支持绿色技术创新，推动重点行业和重点领域绿色化改造。完善能源消费总量和强度双控制度，扎实开展碳达峰、碳中和相关工作，加快建设全国用能权、碳排放权交易市场。推进水电、风电、光伏发电等可再生能源及氢能等清洁能源发展，提高清洁能源消费占比。大力发展循环经济，推行垃圾分类和减量化、资源化，加快构建废旧物资循环利用体系。 　　大力推动开放发展，更加注重打造国际合作和竞争新优势。开放是当代中国的鲜明标识，中国对外开放的大门只会越开越大。要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，立足国内，放眼世界，奉行互利共赢的开放战略，推动构建新型国际关系和人类命运共同体。建设更高水平开放型经济新体制，以扩大开放带动创新、推动改革、促进发展。推动共建“一带一路”高质量发展，深入推进与沿线重点国家、国际组织合作，加强中欧班列通道能力等建设。加快推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，完善外资准入前国民待遇加负面清单管理制度，有序扩大服务业对外开放。推动贸易和投资自由化便利化，推进贸易创新发展，增强对外贸易综合竞争力。坚持多边主义，推动完善更加公平合理的全球经济治理体系。 　　大力推动共享发展，更加注重扎实推进共同富裕。增进民生福祉是发展的根本目的。要坚持共商共建共享，作出更有效的制度安排，推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。完善工资制度，健全工资合理增长机制，着力提高低收入群体收入，扩大中等收入群体。千方百计稳定和扩大就业，强化对高校毕业生、农民工等重点群体就业帮扶，加强返乡入乡创业园（基地）建设。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。加快实施棚户区改造等保障性安居工程。加强重要民生商品市场保供稳价，全力保障困难群众基本生活。着力补齐教育培训、养老育幼、医疗卫生、文化旅游、体育健身等民生领域短板，不断提升居民生活品质。
牢牢把握新发展理念的“根”和“魂”
　　春运伊始，东北多地迎来寒潮天气，有些地区的气温降至零下30摄氏度。为确保铁路大动脉安全畅通，一线铁路职工驻守岗位，积极应对寒潮。他们冒着严寒清除桥梁下的积冰、整修线路设备、检查关键部位，为列车的安全运行保驾护航。 　　同时，今年各部门、各交通方式为提升服务质量推出了一系列举措。在做好疫情防控的同时，充分调动人力资源，保障旅客出行安全、有序。各地更加注重老年人出行服务，为有需要的老年人提供健康码代办代查、人工售检票、咨询指引等服务，解决老年人在出行中运用智能技术困难等问题。
为出行保驾护航 让乘客安心暖心（暖相册·2021春运一线）
　　核心阅读 　　为什么设林长？林长有什么用？林长制在安徽广德市推行之初，这是不少人心头的疑问。 　　2017年3月起，安徽在全国率先探索林长制改革。广德在上千名林长的带动下，打击滥砍滥伐、探索林地流转、发展绿色产业，不仅打消了村民的顾虑，还让大家守着青山密林吃上了生态饭。 　　“士翠，以后山上的树不能砍啦。” 　　“我们家可全靠这片山，不砍树怎么有收入呢？” 　　“我现在是村里的‘林长’了，我来给你想办法。” 　　杨士翠是安徽省宣城市广德市誓节镇七塔村村民。时至今日，她仍忘不了2017年底和村党委书记田润丰的这一番对话。 　　探索：率先推行，从单打独斗到协调推进 　　2017年3月起，安徽省在全国率先探索实施林长制，其中宣城是先行试点地区之一。为什么设林长？林长是干什么的？当时，这是许多当地人心头的疑问。 　　“长期以来，在山林管护方面，一直是林业部门‘单打独斗’，尤其近年来，出现了很多新的问题，使得我们的工作更加捉襟见肘。”谈起探索林长制改革的初衷，安徽省林业局林长制工作处处长余建安说。 　　“一方面，原本林业部门主要管理林业系统，机构改革后，废旧矿山等纳入管理体系中，同时，原有的森林公安等执法队伍又被纳入公安系统。对林业部门来说，管理范围增加了，但执法力量缩小了。另一方面，大量的生态建设工程往往涉及多个部门，在协调配合方面难免又存在一些问题，导致项目进展缓慢。”余建安解释道。 　　余建安说，在位于宣城的安徽扬子鳄国家级自然保护区，广德片区面积达1402公顷，其中保护区内林地1064.56公顷，涉及3个乡镇、6个行政村。在管理方面，林业部门的工作一度很吃力。 　　据广德市林业发展中心自然保护地管理科副科长岳庆国介绍，保护区成立之前，这里长期有村民聚居，想要迁移居民、拆除建筑、增绿护绿，每项工作都困难重重，“从保护扬子鳄的角度来说，我们当然希望尽可能保持原生态，但在实际操作中，相关工作都涉及多个部门，协调配合上也会存在困难。” 　　此外，资金从哪来？技术成不成熟？土地规划在哪里？一系列难题摆在面前，许多时候只能是“很有想法，真没办法”。 　　转折出现在2017年。广德市推行林长制改革，由市主要领导担任林长，细化了30个有关部门在林长制改革中的职责，上千名林长同时上岗。安徽扬子鳄国家级自然保护区被列入宣城市林长制改革区划的15个重点生态功能区，成了工作重点之一。 　　拆除养殖类厂房7756平方米，搬迁居民住房3户共2371平方米，拆除11栋护林房共1138平方米，拆除白芨种植大棚2750平方米……这是自2017年以来，广德市对境内扬子鳄保护区尤其是核心区进行整改的成绩单。 　　推行：因地制宜，从造林护林到增绿增收 　　林长的设立，一度让家有40多亩山林的杨士翠很忐忑。不让砍树卖钱，没了一大块收入，愁得她好几天没睡好。 　　七塔村有28000多亩山林，自上世纪70年代末起，当地人就拿起斧头上山砍树卖木材。后来，木材渐渐卖不上价了，当地人又把木材烧成木炭卖。到了2017年，当地仍然有一半以上的人做着木炭生意。多年的砍伐，使得地质灾害频发，山林里只能种毛竹。 　　初当林长的田润丰，心里也忐忑：凭着“林长”两个字，能否让村里人放下砍树的斧头？他意识到：不想让林长制成为一纸空文，必须要让村民腰包鼓起来。 　　在林长田润丰的推动下，2017年，七塔村建立了竹笋加工厂。这不仅把以前没人瞧得上的竹子变废为宝，还吸引了几十名村民进厂务工，杨士翠就是其中之一。 　　如今，杨士翠家里一年往厂里卖竹笋可以收入几千元，在厂里做工，她还有一年3万元的收入。“山上的笋能卖钱，做工还有工资，现在让我砍树也不想去了。”杨士翠说。 　　七塔村的情况在广德市十分典型。广德市有200万亩林业用地，约占全市面积的60%，其中，以竹子为主的林区和以树木为主的林区，各占约50%。随着林长制的推行，新问题出现了。 　　“如果要管护一般的树木，就要禁止滥砍滥伐和植树造林，但是要想合理管护好如此大面积的竹林，就必须进行有序采伐，才能避免森林火灾和病虫害的威胁。”广德市林业发展中心主任戴龙强说。为此，广德市因地制宜谋发展。“针对木材区，我们在进行保护的基础上，重点发展林下经济、乡村旅游、森林康养。而在竹材区，我们通过承包经营的山场集中流转，进行适度规模化经营吸引资本进入，通过成立不同类型的合作社，一方面降低采伐成本，一方面提升竹材市场竞争力。”戴龙强说。 　　深化：赢得民心，化改革优势为治理效能 　　2020年12月，广德市东亭乡高峰村村民胡继国与家人合计后，在《农户加入合作社协议书》上一笔一画签了字。这对胡继国来说，意味着自家的20亩竹林以托管的方式流转给同村村民谢权文负责的合作社。当月，这家合作社完成了高峰村7个村民组的5700余亩山场的流转。 　　“村里竹林有上万亩，要是能多流转些土地，实现规模化经营，市场前景会很好。”谢权文说，为了发展村里的竹材加工，他在2015年成立了合作社。 　　然而，起初流转土地的事遭到不少村民极力反对。为啥？按照当时的规定，林地经营权和毛竹所有权都归合作社所属，所以村民山场的林权证也要过户给合作社。 　　“林权证怎么可能轻易交出去？”高峰村党总支书记王明江说。那怎么办？只能从流转方式上想办法。2020年7月，高峰村召开村民代表大会，开始宣传托管式流转：林权证不用过户给合作社，还归村民所有。这一下子打消了村民的顾虑。 　　2020年6月，安徽选定设立30个不同类型的林长制改革示范区先行区，每个先行区重点探索2至5个体制机制创新点，推动更多可推广的试点经验，切实将林长制改革优势转化为林业治理效能。作为先行区，广德市承担着完善承包林地改革联系点制度、探索建立农村承包林地活化经营权制度、探索建立农村集体林地林木经营权证制度3项改革任务。托管式流转，正是在这样的背景下应运而生。 　　“先行区建设确立了改革目标，也给了更大的自由度，可以充分发挥群众的智慧，探索切实有效的行动方案，然后通过实践，进一步评估并加以确认。这也是我们进一步深化林长制度改革的重要抓手。”戴龙强说，“下一步，要结合广德市的地域特色，尤其是要在竹产业发展方面做文章，通过一二三产融合的方式，坚持保护与开发相结合，让青山更绿、村民更富。” 　　“林长制解决了一些积年难题，啃下了不少硬骨头，调动了各方面力量聚力林业发展。”安徽省林业局党组书记、局长牛向阳介绍。 　　如今，安徽在全省全面建设林长制“五个一”服务平台，即“一林一档”信息管理制度、“一林一策”目标规划制度、“一林一技”科技服务制度、“一林一警”执法保障制度、“一林一员”安全巡护制度，初步建立以各级林长责任区为落点，五大服务的信息化运行平台，基本实现全省一个数据平台、一个手机APP、一个公示牌二维码。
安徽广德推行林长制，调动各方力量聚力林业发展 青山增绿 竹林富民（美丽中国·关注林长制④）
　　清晨5点，换好工装，刘浩走进中控室，开始了一天的工作：采好的石头进入全封闭车间加工，自动传输装载；卡车装货后先入冲洗池，再给货物盖上自动防尘棚；每辆车都装视频监控系统，防超载超速…… 　　“90后”刘浩2018年离开家乡，曾在义乌开过电器商铺，如今回到家乡江西九江瑞昌市夏畈镇北联村，在江瑞冶金材料有限公司担任中控室班长。“家乡真的变了！”每每进入矿区，刘浩总这样感慨。 　　刘浩的选择之变，正缘于家乡的发展之变。因为拥有丰富的优质石灰岩，北联村20多年前便开始采石。一些小型民营企业粗放经营，收益没多少，却让青山满目疮痍。刘浩那时和村里绝大多数年轻人的想法一样：“快点离开。” 　　变化发生在2018年，瑞昌通过矿业改革整合小矿山，在全国率先实现净矿出让。江瑞冶金材料有限公司入驻，不仅带来了新技术，还带来了新观念。厂区像花园一般，鸟语花香，亭台水榭，移栽过来的樱花树，迎风撒下花瓣。“从没见过这样开矿的，从没见过这样的厂区。”刘浩看到这样的景象下了回乡的决心。 　　登上正在作业的北山，江瑞冶金材料有限公司总经理助理刘威指着阶梯式的绿坡介绍，综合考虑地质特点和地下水资源等因素，新的开采面使用了新技术，自上而下逐层开采，坚持“占一补一”原则，平台覆盖70—80厘米厚的土层，种植常绿乔木，坡面覆盖30厘米厚的土层，种植草本植物和灌木，多种植物搭配种植，“未来几年，眼前所有的陈旧开采面都会披上绿装。” 　　类似的故事，在九江还有很多。作为矿业大市，九江近年来深入践行“两山”理念，打造“生态+产业、生态+旅游、生态+农业、生态+乡村振兴”等品牌，赋予废弃矿山新价值。 　　“我市已有18座矿山通过第三方评估验收，成为国家级或省级绿色矿山，未来这个数字还会持续增加。我们希望绿色矿山能够成为九江旅游开发的资源。”九江市自然资源局党委书记罗智敏说。 　　不久前，刘浩听到一个好消息：北联村和周边村一起被纳入乡村生态旅游建设项目，矿山旅游将成为北联村的特色，有望为村子和村民带来更多的收入。童年的青山绿水，似乎就要重回眼前。刘浩仔细盯着大屏幕，认真核对车辆信息：“做好这份工作，也是给家乡做贡献！”
江西九江瑞昌市夏畈镇北联村村民刘浩—— 童年山水重回眼前（新征程 新期待）
　　本报北京2月3日电  （记者张天培）记者从公安部获悉：日前，公安部印发《公安机关打击长江非法采砂犯罪专项行动工作方案》，部署沿江10省市和长江航运公安机关开展为期一年的专项打击行动，依法严厉打击长江非法采砂犯罪行为，切实维护长江防洪安全、航道安全、生态安全。     　　公安部已设立24小时举报热线010—66262044和举报邮箱[email protected]，并在“中国警方在线”微博、微信公众号平台上开通私信举报。 　　据了解，2020年，沿江和长航公安机关共侦破非法采砂案件1300余起，抓获犯罪嫌疑人1900余名。
公安部部署专项行动 打击长江非法采砂犯罪
　　本报北京2月3日电  （记者王浩）2月3日7时50分，黄河山东段全线平稳开河，本年度封河历时28天，共封河52段139.2千米，未发生凌汛灾害。 　　据悉，2020年12月19日，黄河山东段首次出现流凌。2021年1月7日，山东黄河沿岸大幅降温，出现本年度首次封河。1月12日，封河最上端上延到聊城陶城铺控导工程附近。之后，随着气温逐步回升，河道内冰凌持续消融，各封河段相继开通。
黄河山东段平稳开河 年度封河历时28天
　　近日，大量国家一级保护动物东方白鹳在横跨江苏省宿迁市、徐州市的骆马湖湿地栖息觅食。近年来，随着禁渔、禁止非法采砂相关措施的不断完善，骆马湖湿地生态不断恢复。
鹳栖云水间
　　本报昆明2月3日电 （记者杨文明）记者日前从云南省林草局获悉：“十三五”期间，云南省林地面积增加到4.24亿亩，森林蓄积量增加到20.67亿立方米，森林覆盖率提高到65.04%。 　　云南省林草局局长任治忠介绍，5年来，云南抓绿化重修复，造林3847.7万亩，退耕还林还草和陡坡地生态治理1286.7万亩，石漠化综合治理538.36万亩，防护林建设60.9万亩，退化草原修复410万亩，退牧还草238.2万亩，年均义务植树1亿株以上。积极开展生态保护扶贫，全省实聘生态护林员18.3万人，人年均管护收入9000余元，带动超过78万贫困人口稳定增收。云南省提出，到2025年全省森林覆盖率达到65.7%，到2035年森林覆盖率达到67％以上。 　　本版制图：张芳曼 
5年造林3800多万亩 云南森林覆盖率超65%
　　雪车运动员邵奕俊—— 　　滑行多一次，目标近一步 　　本报记者 季 芳 　　“北京冬奥会越来越近，我们要只争朝夕、拼尽全力，努力展现中国运动员风采，实现成绩突破。”雪车运动员邵奕俊道出了中国冰雪健儿的心声。 　　在北京延庆，中国雪车队正紧锣密鼓进行训练。每一次推车、每一次滑行，队员都专注认真。2015年，中国第一支雪车队建立起来，有多年铅球训练基础的邵奕俊在那时进入队伍。最初接触这项运动，翻车是“家常便饭”。四人雪车比赛的最高时速约130公里，一次次翻车留下累累伤痕，这曾让邵奕俊感到彷徨，却从未使他和队友退却。 　　近几年，中国雪车队不断迈出“第一步”：2017年，建队仅一年多就获得世锦赛参赛资格；2018年，中国雪车运动员首次亮相冬奥会赛场；2019年，中国队在世锦赛男子四人车项目上历史性地获得第十四名…… 　　一步一个脚印，一年一个台阶，中国雪车队经历了从无到有，正在实现由弱到强。顽强拼搏、奋勇争先、不惧困难，队员们展现的精神品质，也是中国冰雪健儿身上的共同标志。邵奕俊说：“祖国越来越强大，以前不敢想的事都实现了。虽然雪车项目起步晚，但我们会用拼搏和汗水，追逐梦想。” 　　制冰师王博—— 　　愿这块冰面，助健儿夺冠 　　本报记者 范佳元 　　国家速滑馆“冰丝带”、首都体育馆等冰上项目场馆日前完成首次制冰。采用的二氧化碳跨临界直冷制冰技术，制冰速度快、冰面温度均匀、制冰效果良好。研发和制作这种冰面的，就是制冰师王博及其团队。 　　王博进入冰雪产业有10年左右，主要从事室内冰雪场馆相关设备设施工作。“让新技术服务于冰雪运动，一直是我思考的问题。”二氧化碳跨临界直冷制冰技术，是当前冬季运动场馆最先进制冰技术之一，相比传统制冷系统，综合能耗可节约40%以上。王博相信，落实“绿色办奥”理念，这项技术是上佳选择。 　　为此，王博和同事经历了数年的攻关：研究历届冬奥会的制冷系统，多次到国内外冰雪赛事现场交流调研，并与设计院、场地单位的专家反复进行论证。2018年，二氧化碳跨临界直冷制冰技术终于得到国际奥委会认证。 　　“用二氧化碳制冷，冰面温度均匀性好，冰面温差在0.5摄氏度以内，优质的冰面能让运动员有更出色的发挥。”王博说。北京冬奥会将成为历史上首次大规模使用二氧化碳制冷剂的奥运会，他感到十分骄傲：“希望我们做的这块冰面能帮助运动健儿夺冠。” 　　滑雪医生孙旭—— 　　练过硬本领，强医疗保障 　　本报记者 李 洋 　　高山滑雪是“勇敢者的运动”，运动员从山巅疾速而下，最快时速可达140公里，稍有闪失就可能发生严重损伤。2018年，北京积水潭医院、北京协和医院等十几家医院抽调72名医护人员，组建“中国冬奥滑雪医疗保障梦之队”。 　　国际雪联规定，赛时一旦发生事故，医务工作者必须在4分钟内赶到现场，以最快速度完成对伤员的评估、急救和转运。时间短、赛道险，滑雪医生只能依靠脚下的滑雪板，“要把滑雪练到跟平时走路一样。” 　　在极端条件下救治伤员可不轻松。为了提高滑行精度、缩短救援时间，队员们要重复一个个动作以形成肌肉记忆。心肺复苏、气管插管等平时胸有成竹的操作，在赛道上也遇到新的挑战：顶着严寒，趴跪着保持平衡，还要做出精确动作。日复一日背着15公斤的救援装备，在林间雪地训练，摔倒、受伤是常有的事。72名队员没一个人掉链子。 　　“竞赛会有意外，但医疗保障工作绝不能有意外！外国人能做到的，中国滑雪医生一定能做得更好！”孙旭说。 　　滑雪教练卢永帅—— 　　走进滑雪场，追寻冬奥梦 　　本报记者 孙龙飞 　　进入雪季，天南海北的游客来到河北崇礼各大滑雪场。滑雪教练卢永帅每天有一半时间要“泡”在滑雪场。 　　卢永帅在崇礼长大。1996年，家乡第一家滑雪场塞北滑雪场开业，他跟着爷爷步行翻山，深一脚浅一脚地走上雪道，崭新的雪具、飞驰而过的滑雪者，让他大开眼界。20多年过去，如今的崇礼已经拥有7家大型滑雪场、169条雪道。卢永帅也成为一名专业滑雪教练，还考取滑雪培训和户外救援资格证书，在滑雪场找到自己的舞台。 　　令卢永帅印象深刻的是，早年间来滑雪的游客多来自南方，只是图个新鲜，想看看雪。如今，有滑雪基础的人越来越多，来学滑雪的孩子也越来越多。 　　滑雪产业正在改变崇礼人的生活。这座约13万人口的小城，有近1/4的人从事相关工作。2018—2019雪季，崇礼实现旅游收入20.5亿元。 　　冬奥梦串起每个人的梦想。卢永帅开始学习英语，既为赛时更好地服务更多的朋友，也为将来能有机会走出去，在更大的天地里学知识、长见识。 　　北京冬奥组委工作人员刘兴华—— 　　以饱满热情，在幕后奉献 　　本报记者 刘硕阳 　　冬奥场馆赛后如何运营、利用？如何让冬奥会给大家带来积极改变？这些问题萦绕在北京冬奥组委总体策划部遗产管理处处长刘兴华脑海中。 　　“我们和国际奥委会共同开发了场馆赛后利用的通用模板，如场馆建设要做好哪些规划，赛事活动如何利用等。国际奥委会还把这套模板推广到了东京奥运会和巴黎奥运会筹办中。”据了解，北京冬奥组委2017年成立遗产管理处，国际奥委会的任务清单甚至已经写到了2027年。 　　奥运遗产工作不是奥运会结束之后才启动吗？“实际上，遗产工作更需要提前统筹规划，所有筹办工作从设计之初就要融入遗产管理理念，要超前谋划赛后利用。”对外联络国际奥委会制定计划，对内统筹协调北京冬奥组委各部门、两地三赛区各单位承担相关任务，自从成立以来，遗产管理处就有忙不完的邮件、电话和会议。刘兴华说：“北京冬奥会举办期间我们的任务更重，其中主要一项就是开展奥运遗产宣传，讲解奥运遗产成果。” 　　“在整个筹办过程中，我们都将在幕后工作，不会接触到观众和运动员。”但刘兴华始终以饱满的热情投入工作，“希望通过我们的一点点努力，冬奥会能给大家带来更多幸福感和获得感！”
相约北京冬奥 共赴冰雪盛会（北京冬奥会开幕倒计时一周年·特别报道）
　　努力为世界奉献一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会。这份庄严承诺，随着冬奥脚步的临近，更加清晰、更加坚定、更为自信 　　还有一年时间，奥运圣火将再度点亮北京的夜空。 　　北京，奥运史上首个“双奥之城”。努力为世界奉献一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会。这份庄严承诺，随着冬奥脚步的临近，更加清晰、更加坚定、更为自信。 　　从国家速滑馆“冰丝带”应用世界先进环保制冰技术，到首都体育馆以高科技声光电打造出“最美的冰”；从崇礼跳台滑雪中心传递中国传统之美的“雪如意”，到延庆国家雪车雪橇中心建成的世界上首条360度赛道，无不闪耀着自主创新的光彩，凝聚起奋斗以成的豪情。 　　正如国际奥委会主席巴赫所说：“这些场馆是中国建筑工艺的精美艺术品，为世界顶尖运动员提供了最好的条件。”“尽管受疫情影响，冬奥筹备工作进展十分顺利，这几乎就是奇迹！” 　　奇迹从何而来？党的领导和举国体制、集中力量办大事的制度优势，正是“中国之治”在冬奥舞台上写下的最新注脚。 　　筹办冬奥会、冬残奥会是一项系统工程。作为国际顶级赛事，冬奥会的场馆设施、赛事运行，以及相配套的一系列辅助支撑，具有特别的技术含量和难度体系。以“简约、安全、精彩”的办赛要求，为奥林匹克运动发展贡献中国智慧、注入中国力量，这份底气正从容彰显。 　　筹办北京冬奥会、冬残奥会更是一盘大棋。“带动三亿人参与冰雪运动”，为加快建设体育强国增添了强劲动力；对京津冀协同发展的牵引作用，助推北京疏解非首都功能，增强对河北、天津的辐射带动作用，“绿色、共享、开放、廉洁”的办奥理念，正在经济社会发展的大坐标系中主动对接新发展理念，推动着“冬奥红利”惠及千家万户的生活。 　　百年时光闪回，尤为令人感慨。从当年时速35公里的京张铁路到如今时速350公里的京张高铁，从当年爱国工程师詹天佑设计的“人”字形的八达岭线路到今天“大”字形的立体交通，一条通向冬奥的高铁，也是一趟驶向美好未来的幸福快车。窗外，正拉开一幅生机盎然的时代画卷。 　　“过去想都不敢想的事情，现在我们敢去想，而且想了就能去做，做了就能做成。” 　　还有一年时间。冬奥之约，铸就中国之诺。时光不负奋斗者，加油！
冬奥之约 中国之诺
　　习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化的重大理论创新成果，是党领导法治建设丰富实践和宝贵经验的科学总结，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家建设提供了根本遵循和行动指南。坚持依宪治国、依宪执政，是习近平法治思想的重要内容和鲜明特色，突出了宪法在依法治国、依法执政中的基础性地位，对于推进全面依法治国、建设社会主义法治国家意义重大。 　　一、深刻认识依宪治国、依宪执政的重大意义 　　2012年12月4日，习近平总书记在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上强调，“依法治国，首先是依宪治国；依法执政，关键是依宪执政。”这个重要论断，充分体现了习近平总书记对宪法的高度重视，也充分说明宪法在治国理政中具有特殊地位和重要作用。 　　坚持依宪治国、依宪执政，是我们党在推进中国革命、建设、改革的实践中，形成的宝贵经验、得出的重要结论。从建立革命根据地开始，我们党为制定和实施人民宪法进行了开创性的探索和实践，其中最重要的成果是于1931年颁布的《中华苏维埃共和国宪法大纲》和1946年颁布的《陕甘宁边区宪法原则》。随着新中国的建立，1949年的《共同纲领》和1954年第一部社会主义宪法，为巩固社会主义政权和进行社会主义建设发挥了重要保障和推动作用。党的十一届三中全会开启了改革开放历史新时期，1982年制定并公布新宪法，并根据实践发展，先后5次对现行宪法作出必要修改和完善，充分体现了党领导人民进行改革开放和社会主义现代化建设新的成功经验，肯定了中国特色社会主义道路、理论、制度、文化发展的新成果，有力推动和保障了党和国家事业发展。历史充分证明，宪法与国家前途、人民命运息息相关。正如习近平总书记所强调的，只要我们切实尊重和有效实施宪法，党和国家事业就能顺利发展；反之，如果宪法受到漠视、削弱甚至破坏，党和国家事业就会遭受挫折。 　　坚持依宪治国、依宪执政，是推进全面依法治国的迫切需要。我国宪法是党和全体人民最高意志的集中体现，具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。宪法明确规定中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，确定了中国共产党的执政地位，确认了党在国家政权结构中总揽全局、协调各方的核心地位，这是中国特色社会主义事业和全体人民根本利益得到巩固和发展的根本保障。宪法确立了我国一系列具有根本意义、根本性质的制度，明确规定社会主义制度是中华人民共和国的根本制度，确立了国体、政体、指导思想、政治制度、经济制度、军事制度等，奠定了国家制度根基。宪法还明确规定了国家的根本任务、发展道路、奋斗目标和大政方针，为国家各项事业的发展指明了方向，对于广泛凝聚共识，全面动员广大人民群众投身社会主义现代化建设意义重大。 　　宪法是国家法律法规和各种制度的总依据，是法律法规和制度体系的源头和统帅。公民、社会组织和国家机关都必须以宪法法律为行为准则，依照宪法法律行使权利或权力，履行义务或职责，都不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。我们党作为执政党，领导人民制定宪法和法律，并带头尊崇执行宪法和法律，坚持自觉地在宪法法律范围内活动。不论过去、现在还是将来，维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权威；捍卫宪法尊严，就是捍卫党和人民共同意志的尊严；保证宪法实施，就是保证人民根本利益的实现。 　　二、全面贯彻实施宪法取得新的重大成就 　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持依宪治国、依宪执政，将全面贯彻实施宪法作为全面依法治国、建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作，把党和国家各项事业、各项工作全面纳入宪法轨道，坚决维护宪法法律权威。全国人大及其常委会认真贯彻落实习近平法治思想和党中央决策部署，坚持不懈抓好宪法的发展完善和贯彻实施，为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供有力宪法保障。 　　适时修改宪法，推动宪法制度与时俱进。根据党中央决策部署，十三届全国人大一次会议对现行宪法作出修改，把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策载入国家根本法，体现党和国家事业发展的新成就新经验新要求，在总体保持宪法连续性、稳定性、权威性的基础上推动宪法与时俱进、完善发展，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力宪法保障。 　　加强立法工作，推进宪法实施。形成完备的法律法规和制度体系，是宪法实施的内在要求，也是宪法实施的基本途径。全国人大常委会两次作出关于国家监察体制改革试点工作的相关决定，全国人民代表大会在改革试点的基础上制定监察法，落实宪法规定的监察制度。制定国家勋章和国家荣誉称号法，作出有关授勋的决定，落实宪法规定的国家荣誉制度。制定国歌法，修改国旗法、国徽法，健全宪法规定的国家象征和标志制度。 　　根据宪法制度和宪法精神，处理重大问题。2015年和2019年，贯彻党中央决策部署，依据宪法有关规定，全国人大常委会两次通过有关决定，并由国家主席发布特赦令，特赦部分服刑罪犯。2016年，根据宪法精神和有关法律原则，针对有关省人大常委会履行职责遇到的特殊问题，采取创制性办法及时妥善作出相关决定。2020年，依据宪法和有关法律，适时作出推迟召开代表大会的决定，在疫情防控特殊情况下合理安排会期，保证代表大会行使法定职权。 　　根据宪法和基本法，坚持和完善“一国两制”制度体系。2014年，作出关于香港特别行政区政制发展的决定，根据实际情况对香港政治体制循序渐进发展作出安排。2016年，根据宪法和香港基本法，作出关于香港基本法第104条的解释；2020年，作出关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定，制定香港特别行政区维护国家安全法并决定将其列入香港基本法附件三；作出关于香港特别行政区立法会议员资格问题的决定，坚决反对和遏制“港独”，维护国家安全和香港长治久安、长期繁荣发展。 　　推进合宪性审查和备案审查工作。根据宪法和基本法，对“一地两检”合作安排等事项，在相关决定中作出合宪性判断。严格按照宪法规定、遵循宪法原意，通过法律案修改情况报告、审议结果报告等方式，认真研究、及时回应各方面对宪法问题的关切。制定法规和司法解释备案审查工作办法，定期听取备案审查工作报告，督促制定机关纠正与宪法精神和法律规定相抵触，或者不符合、不适应的规范性文件，维护国家法制的统一、尊严和权威。 　　推动弘扬宪法精神、树立宪法权威。2014年，作出决定将12月4日设立为国家宪法日，每年组织有关活动，在全社会弘扬宪法精神。2015年和2018年，先后两次作出决定，建立健全宪法宣誓制度，激励和教育国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法。 　　三、全面深入推进宪法实施和监督 　　习近平总书记强调，宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。进入“十四五”新的发展阶段，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，对我们党推进全面依法治国特别是依宪治国、依宪执政提出了新的更高要求。我们要坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，不断提高党长期执政能力，必须更加注重发挥宪法的重要作用。 　　要始终坚持正确的政治方向。宪法的实施和监督，事关党和国家的前途命运，事关人民群众的幸福安康，具有高度政治性和法律性，必须牢牢把握正确的政治方向。在我国实行依宪治国、依宪执政，同西方所谓的“宪政”有着本质区别。我们贯彻以宪法为核心的依宪治国、依宪执政，依据的是中华人民共和国宪法，而不是西方国家的宪法。坚持依宪治国、依宪执政，最核心的一条就是坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确立的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇。任何人以任何借口否定中国共产党领导和我国社会主义制度，都是错误的、有害的，都是违反宪法的，都是绝对不能容许的。 　　要将宪法精神贯彻到立法工作全过程和各方面。习近平总书记指出，宪法规定的是国家的重大制度和重大事项，在国家和社会生活中具有总括性、原则性、纲领性、方向性。宪法是所有立法活动的根本依据，立法活动的首要要求是依宪立法。要以习近平法治思想为指导，牢固树立宪法意识，不断加强和改进立法工作，提高立法质量和效率，以完备的法律推动宪法实施，保证宪法确定的制度、原则和精神得到贯彻实施。在具体工作中，无论是审议修改法律案、开展立法调研，还是进行制度设计、研究重大问题，都要始终坚持以宪法为依据，坚决把宪法精神贯彻到立法工作的各方面和全过程，努力使每一项立法都符合宪法精神和人民意愿。 　　要不断健全保证宪法全面实施的体制机制。全面贯彻实施宪法是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。全国人大及其常委会负有保证宪法实施、加强宪法监督的法定职责，已就有关工作作出统筹谋划和具体部署。要落实宪法解释程序机制，积极回应涉及宪法有关问题的关切，实现宪法稳定性和适应性相统一。要继续推进合宪性审查工作，积极稳妥处理法治建设中的涉宪性、合宪性问题，保证各项法律法规和制度政策符合宪法规定、遵循宪法原则、体现宪法精神。要加强备案审查制度和能力建设，拓展备案审查信息平台功能，进一步加强主动审查和专项审查，实行有件必备、有备必审、有错必纠，坚决维护宪法法律的权威和尊严。要进一步加强宪法宣传教育，着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，在全社会形成尊崇宪法、敬畏宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围。 　　（作者为中央依法治国办组成人员、全国人大宪法法律委主任委员）
坚持依宪治国、依宪执政
　　“差距可真不小呀！别看同一片地，道北是保护区，道南是非保护区，产量多少大不同。”站在田埂上，说起黑土地保护带来的好处，刘春生滔滔不绝。 　　刘春生是黑龙江省海伦市东兴现代农机农民专业合作社理事长。他脚下的黑土地，位于中国东北松辽流域寒地黑土核心区。 　　“对我们农民来说，黑土地就是命根子。曾经有一段时间，土壤板结得厉害，踩上去邦邦硬不说，颜色还发灰，黑土地都快变成‘灰土地’了，看着都心疼。”作为土生土长的当地人，刘春生对黑土地感情颇深。 　　2018年，海伦市被农业农村部确定为实施黑土地保护利用整建制推进试点县，实施面积50万亩。东兴合作社的2000亩地也成为试验田，由政府组织经营主体实施耕地轮作制度，增施有机肥，并通过深埋还田等方式提高有机质含量。 　　“经过几年保护，地力明显提升，粮食收入增加了5到8个百分点，合作社的2000亩试验田总共增收将近14万元。黑土地回来了，我们的日子也越过越好啦！”提到增产增收，刘春生很激动。 　　在海伦，很多农民和刘春生一样因黑土地保护而受益。“保护区内，实行秸秆还田、有机肥培肥和测土配方施肥等技术，先示范再推广，探索适合的技术模式。”海伦市农业农村局局长姚宏伟介绍，实施黑土地保护利用技术模式与常规耕作方式相比，玉米亩均增产50公斤，大豆亩均增产22.2公斤，水稻亩均增产40公斤，达到了减肥增产的效果。 　　全市50万亩耕地，涉及83个村、142个地块、70个经营主体。实施面积大、涉及乡镇多、经营主体广，如何保证项目顺利实施？ 　　海伦市农业农村局黑土地保护项目办公室主任刘向波介绍，为了解决联动不畅、信息传递慢等问题，海伦在项目管理上构建了网格化管理模式，形成了市政府主导、农业农村局具体负责、乡镇落实、经营主体实施的四级联动工作格局。 　　“把耕地保护指标落实到乡、村、农户，逐级进行检查验收，在解决问题的同时，也保障了项目的实施和验收。此外，我们结合实际，制定耕地保有量和基本农田保护面积目标考核责任指标，让耕地保护目标责任制得到落实。”刘向波说。 　　“我们合作社经营的1.4万亩大豆，有80%在保护区项目里面，由市里给统一规划。”海伦市海北镇现代农机专业合作社理事长杜振涛说，这几年，村民们保护黑土地的意识越来越强，“收益摆在眼前，大家对保护黑土地这件事儿越来越发自内心地认可。大家知道，保护好黑土地，日子会越来越好！”
黑龙江省海伦市—— 护好黑土地 增产又增收（落实最严格的耕地保护制度）
　　巍巍长城，苍龙盘桓。 　　天安门以北14公里，国家速滑馆“冰丝带”光影流转，22条玻璃“丝带”盈盈欲舞，光耀京城之夜； 　　雪国崇礼，山势绵绵，国家跳台滑雪中心“雪如意”傲视群峰，赛道沿山体飘摇直下，惊飞塞北的雪。 　　万事几近具备，只待奥运东风。长城内外，点燃冰雪激情！ 　　再数365个日夜，度过一季春秋，且看四海宾朋会聚东方，共襄冬奥盛举！ 　　翘首东方 　　桂华流瓦，冰轮转腾。 　　从2018年1月23日打下第一根桩，到三年后的1月22日首次制冰成功，北京冬奥会唯一新建冰上竞赛场馆“冰丝带”终于变成了想象中的模样。 　　甚至，比想象中还要梦幻——使用世界上最环保最先进的二氧化碳制冰技术，有望成为“最快的冰”；采用多功能全冰面设计，冬奥会后将成为以冰雪运动为核心的体育休闲综合体…… 　　场馆外观“丝带”飞舞，那是速度滑冰运动员在冰面上风驰电掣时冰刀留下的轨迹。北京国家速滑馆经营有限责任公司董事长武晓南说：“我相信它未来能够成为人民群众对冬季美好生活向往的一个新标志。” 　　时光流转，北京城中还有许多地标式建筑在悄然改变着样貌。 　　没有了钢铁冶炼的热量，冬天的首钢群明湖开始封冻。从湖边升入半空、背靠三个巨大冷却塔的滑雪大跳台巍然耸立，形如敦煌飞天飘带，又像“水晶鞋”，百年钢铁“梦工厂”成为城市更新的典范。 　　“双奥场馆”是北京赛区的一大特色。“水立方”变身“冰立方”，国家体育馆、五棵松体育中心、首都体育馆均在2008年北京奥运会“遗产”基础上进行了改造，具备冬夏项目场地双向转换能力。 　　北国风光，山河壮丽；塞内塞外，藏冰卧雪。 　　延庆赛区小海陀山仍戴雪冠。国家高山滑雪中心赛道从山端直泻而下，11条缆车索道将场馆区域串联，山脚下的国家雪车雪橇中心宛若巨龙盘卧，冬奥村和山地新闻中心掩映于山林之间。 　　张家口赛区，一柄中国传统饰物“如意”嵌于林海雪原，古老东方文明的馨香从我国首座符合国际标准的跳台滑雪场里悠然沁出；国家越野滑雪中心、国家冬季两项中心、云顶滑雪公园四散分布，漫步廊道缀珠成串俨然“冰玉环”。 　　“跳台滑雪赛道本身就是一个很光滑、很流畅的S形曲线，你可以说它是一个飘带，更形象的表达就是我们中国文化元素中的‘如意’。”张家口赛区总设计师、清华大学建筑学院院长张利这样介绍“雪如意”的设计初衷。 　　去年底，北京冬奥会三大赛区12个竞赛场馆如期完工。钢筋水泥写实蓝图伟梦，背后是1000多个日夜的拼搏奋战，中外团队精诚合作；是无数项攻坚克难的专利设计，许多个“中国第一”“奥运首创”就此诞生；是生态修复、协同发展、赛后利用等多重考量，绿色、共享、开放、廉洁的办奥理念一以贯之。 　　纵然突如其来的疫情为世界罩上阴霾，冬奥人始终未曾停步。 　　“坚持疫情防控和冬奥筹办两手抓，创新工作方式，努力克服各种困难，做到了工作不断、力度不减、朝着既定目标稳步向前推进。”北京冬奥组委专职副主席、秘书长韩子荣如此说。 　　过去一年，冬奥组委通过视频会议与国际奥委会、国际残奥委会等保持紧密联系，线上征集奖牌、火炬和制服装备的视觉外观设计方案，发布了第一届冬奥优秀音乐作品、色彩系统和核心图形。市场开发成效突出，各层级赞助企业总数达到38家。赛会志愿者全球招募持续进行，报名人数超过百万。 　　岁末，冬奥吉祥物“冰墩墩”“雪容融”搭乘嫦娥五号九天揽月；冬奥体育图标踏着新年钟声问世，30个“小红人”于汉印方寸间舞动国潮风韵。 　　从场馆建设到形象设计，赛事筹办既体现了中国和世界的接轨与融合，也是中国传统文化的展示与创新。 　　千磨万击还坚劲，风雨过后见彩虹！ 　　“不管面临什么样的压力，中国举办冬奥会的决心都坚定不移。”这份笃定被伦敦大学亚非学院中国问题专家曾锐生看在眼里。在北京获得举办权之初，国际奥委会主席巴赫就说，冬奥会“交给了放心的人”。日前他再次为北京送上盛赞：“尽管受疫情影响，冬奥筹办工作进展十分顺利，这几乎就是奇迹。” 　　奇迹俯拾皆是。 　　上世纪初，中国人自主设计建造的第一条铁路即连通京张。百余年，换了人间，而今最高时速350公里的高铁将北京、延庆、张家口串连成线。 　　山舞银蛇，原驰蜡象。站在老京张线那段著名的“人”字形铁轨旁，仰望苍山，两侧崖壁上各有一段古长城遗址。那是中国张开的臂膀，向世界发出盛情邀约——诸事已备，诚邀欢聚！ 　　冬梦生长 　　这是英雄的祖国，是我生长的地方…… 　　中国花样滑冰队总教练赵宏博对习近平总书记考察那天记忆犹新。1月18日，伴随《我的祖国》深情豪迈的乐声，花滑队6名主力队员进行了训练汇报。他们拿出冬训的看家本领，有的动作达到奥运难度。 　　“感到荣幸的同时，更感到使命在肩、责任重大。我们需要扎扎实实走好备战工作的每一步。”赵宏博说。 　　使命在传承。2010年温哥华冬奥会，赵宏博搭档申雪为中国花滑赢得冬奥会首枚也是迄今唯一一枚金牌。八年后的韩国平昌，他率队出征，隋文静、韩聪在决赛场上演绎了师傅的经典曲目《图兰朵》，以微弱劣势摘银。 　　冬梦在生长。 　　遥想申冬奥刚成功时，北京冬奥会的109个小项中，大约有1/3中国此前从未开展过。冰雪人把全项目参赛和取得历史最佳成绩作为征战目标，确定了“扩面、固点、精兵、冲刺”的备战方略。五年多来，冰雪运动基础不断夯实。 　　刚刚过去的“精兵”之年，各项目队一手抓疫情防控，一手抓训练备战。花滑队通过视频与外教保持联系，频繁组织队内竞赛；短道速滑队策划了世锦赛模拟赛，去年底又举办全国锦标赛，那是国内恢复的第一项全国性冰雪赛事。 　　在一些相对弱势的项目，曙光乍现。 　　新年伊始，1月2日，中国单板滑雪大跳台和坡面障碍技巧运动员苏翊鸣完成中国单板史上首个反脚外转五周1800度动作。这个难度意味着他达到了世界顶级选手水平。 　　同日，跳台滑雪国家集训队中，多人完成我国自主设计建设的HS140跳台首跳，其中宋祺武成为中国首个跳过140米的运动员。 　　尤为振奋人心的是，他们所在的河北涞源国家雪上项目训练基地去年12月刚刚启用，建有世界最大、国内首座跳台滑雪专业风洞实验室，能以世界最先进的训练方法帮助运动员精准改进技术动作。 　　诚如习近平总书记所言，提高现代竞技体育水平，既要靠气力，也要靠技力。 　　一年后就要踏上最重要的战场，号角已经吹响，精兵离弦冲刺。 　　速度滑冰新锐宁忠岩目标直指冠军：“国家给我们提供了很安全的训练环境，我的体能得到很大提升，我对备战北京冬奥会充满信心。” 　　雪车运动员邵奕俊心潮澎湃：“作为南方孩子，有幸加入冰雪项目大家庭。虽然我们起步晚，但是要敢于亮剑。相信中国冰雪人自此之后，当乘长风，破万里浪！” 　　气势如山，豪情似海。望山海关内外，溜冰滑雪蔚然成风；看神州大地，全民健身热潮漫卷。 　　蓬勃发展的冰雪运动引得外媒瞩目。新加坡《联合早报》网站及时跟进动态：“中共中央总书记、中国国家主席习近平一连两天考察2022年北京冬奥会、冬残奥会的筹办和训练备战工作，强调中国要借此契机推广和发展冰雪运动，推动建设体育强国。” 　　体育强国的基础在于群众体育。要通过举办北京冬奥会、冬残奥会，推动我国冰雪运动跨越式发展，补缺项、强弱项，逐步解决竞技体育强、群众体育弱和“夏强冬弱”、“冰强雪弱”的问题。习近平总书记的嘱托正在得到落实。 　　黄土高原土坡变雪坡，宁夏吴忠市同心县黄谷川滑雪场成为村里的新晋热门景点，雪场连续两年对青少年进行免费培训； 　　西南山城冰火交融，两届中国杯世界花样滑冰大奖赛为重庆培养出一众冰迷，市少年儿童阳光体育冰球挑战赛、花样滑冰公开赛等从无到有…… 　　过去几年，《冰雪运动发展规划（2016—2025年）》《“带动三亿人参与冰雪运动”实施纲要（2018—2022年）》《关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》等陆续出台，从政策层面为冰雪热再添一把火。 　　2018—2019冰雪季，我国冰雪旅游人数达2.24亿人次，规模产值达8000亿元，以冰雪休闲旅游为核心的大众冰雪市场正在形成。“三亿人参与冰雪运动”从愿景走向现实。 　　这一宏大梦想也让巴赫为之激动：“北京冬奥会的举办，不仅将为中国留下巨大遗产，对全球冬季运动的发展也将是一个具有里程碑意义的事件。” 　　点燃光亮 　　东风吹散梅梢雪，一夜挽回天下春。 　　迎着第一缕春风，踩着咚咚作响的鼓点，北京冬奥会的脚步渐行渐近。 　　不久之后，火炬等将揭开面纱；下半年，冬奥会口号公布；7月前，所有非竞赛场馆建设改造完工；10月，火种采集，而后视情况进行火种展示和传递；开幕倒计时100天前后，制服装备发布…… 　　冬奥筹办已进入全力冲刺、决战决胜的关键时期，筹办工作的重点在统筹抓好疫情防控和组织好赛事，“简约、安全、精彩”是新形势下的办赛要求。 　　去年11月，北京冬奥组委、国际单项体育联合会、国际奥委会和国际残奥委会共同决定，将研究制定一个更适应当前形势的测试活动方案取代测试赛。 　　各项工作克服困难如期推进，给国际奥委会等多方吃下“定心丸”。国际奥委会原媒体运行部主管埃德加认为，政府的有力支持对筹备工作顺利进行至关重要。 　　国际雪车联合会主席伊沃经过实地考察，对国家雪车雪橇中心赞不绝口：“我们看到了一个准备出色的赛道。在严格的防疫措施之下，流畅完美的组织工作也给我们留下深刻印象。” 　　“我们每个人都还记得2008年夏天那个激情盛会。北京奥运会很成功，我相信明年的冬奥会依然会展现出和2008年同样的高水平。”无与伦比的北京之夏还鲜活存在于世界反兴奋剂机构主席班卡的记忆中。 　　从2008到2022，北京已然从奥林匹克运动的顺应者蜕变为引领者。冬奥筹办在扎实践行《奥林匹克2020议程》的同时，也不断给变革中的奥林匹克贡献中国智慧。 　　“竞赛场馆100%使用绿色能源，二氧化碳零排放的制冰技术等举措，都会让北京冬奥会成为最‘绿色’的奥运会。”北京冬奥会协调委员会主席小萨马兰奇对此赞叹不已。 　　这也是巴赫口中的“奥运新标杆”。疫情当前，巴赫认为，北京冬奥会的标杆意义更加凸显。 　　“奥运会一直承载着一种意义，是世界团结的象征。”他动情地说，“通过体育运动为一个更具包容性、更好的后疫情时代做出贡献，这是国际奥委会和奥林匹克运动在面对这场新冠疫情、面对后疫情时代，希望达成的目标。” 　　蓄势待发的北京，为这一目标的实现提供了中国担当、中国力量和中国方案。 　　“中国率先控制住国内疫情并实现经济复苏，这是了不起的成就。当前，国际奥委会支持所有有效的防疫措施，因为这些措施的成功，让我们对成功举办冬奥会更有信心！”希望之光在巴赫眼中闪烁。 　　希望之光也正在照耀运动健儿的前行路。 　　挪威代表团正积极备战。这个在平昌豪取39枚奖牌的冰雪运动强国计划派出300多人的团队参加北京冬奥会，剑指奖牌榜前三名。 　　国际奥委会副主席、美国人德弗朗茨在国际奥委会执委会上表示对中国办好冬奥会有信心，并认为美国代表团一定会前来参加。“加拿大正在为参加北京冬奥会作准备。”加拿大奥委会首席执行官兼秘书长舒德伟告诉媒体。 　　英国雪上运动协会首席执行官戈斯林向新华社记者介绍，他们非常乐观地期待着北京冬奥会的到来，这将是英国雪上项目有史以来表现最棒的一届冬奥会。 　　不到长城非好汉，万里长城冰雪情。 　　我们不仅要办好一届冬奥盛会，而且要办出特色、办出精彩、办出独一无二来。习近平总书记的话语掷地有声。 　　光阴如梭，世界信任不变—— 　　去年底的第九届奥林匹克峰会对北京冬奥会的成功举办再次表达了信心。与会代表认为，虽然受疫情影响，测试赛进行了调整，但冬奥筹办进展“非常顺利”。 　　《五环旗下》杂志撰文说，尽管受到疫情影响，北京冬奥组委依然在按照绿色、共享、开放、廉洁筹办冬奥会。从激励更多人参加冰雪运动，到举办一届环保、可持续的冬奥会，中国正在兑现承诺。 　　时钟飞转，世界屏息倒数—— 　　一年后，“双奥之城”英姿展，新标杆书写新辉煌。这是彰显民族自信的又一舞台，是实现民族复兴的重要契机。 　　一年后，冰雪为媒，长城为桥，奥林匹克大家庭再聚首，中华文明同世界各国文明交流互鉴，共同书写人类命运共同体的冬奥诠释。在精彩、非凡、卓越的体育盛宴中，更快、更高、更强的奥林匹克精神浴火弥坚。 　　一年后，“冰丝带”流光溢彩笑迎五洲宾客，“雪如意”冰清玉洁静候运动健儿。北京欢迎你！冬奥史上，将迎来又一个高光时刻，拥抱又一段难忘岁月！ 　　（新华社北京2月3日电  参与记者：王镜宇、高鹏、沈楠、姬烨、马向菲、刘阳、卢羽晨、苏斌、李德欣、张骁、伍鲲鹏）
飞扬“冰丝带” 舞动“雪如意” ——写在北京冬奥会开幕倒计时一周年之际
　　核心阅读 　　近期拉美多个经济体经济指标明显改善，地区整体经济呈现缓慢回暖态势。拉加经委会呼吁地区国家在促进贸易、扩大基建及数字化合作等方面加强协调发展，明确共同发展目标，推动关键行业实现区域协同增效。 　　国际货币基金组织（IMF）近日发布的《世界经济展望报告》更新内容，将拉美和加勒比地区2021年的经济增长预期上调至4.1%。联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会（拉加经委会）指出，中国是拉美主要贸易伙伴，中国经济快速复苏为拉美地区经济恢复注入动力。 　　多国经济指标逐步回升 　　受疫情等因素影响，2020年拉美经济整体遭受重创。地区各国努力平衡经济增长与疫情防控，相继推出各类经济刺激与纾困政策。近期，一些地区国家经济指标触底反弹，部分经济体复苏势头强劲。 　　巴西地理统计局近日发布的数据显示，去年第三季度巴西国内生产总值（GDP）环比增长7.7%，表明巴西经济逐步走出技术性衰退，呈现回暖迹象。巴西地理统计局研究人员安德烈·马塞多说，巴西工业生产状况已有所改善，但增长空间仍很大。该机构协调员帕利斯表示，农业成为过去一年巴西经济表现的亮点。去年前三季度，巴西农业同比增长2.4%，“巴西最主要的农作物是大豆，受到大豆市场利好推动，巴西农业保持了增长态势。” 　　拉美另一大经济体墨西哥也显现经济企稳迹象。根据墨西哥国家地理统计局公布的最新数据，墨西哥部分周期性指标开始缓慢增长。去年10月，反映墨西哥总体经济趋势的指标上涨0.26点至97点，连续第五个月保持增长，表明墨经济已开始反弹，逐步恢复。 　　去年11月，智利经济迎来9个月以来的首次正增长。根据智利海关统计，去年12月该国出口同比增长11.8%。2020年，矿产品出口额同比增长4.2%。智利财政部副部长韦伯表示，出口回升对智利经济回暖至关重要，对外贸易向好是该国经济逐步复苏的具体表现之一。 　　阿根廷国家统计与普查局的最新数据显示，去年第三季度阿根廷GDP环比增长12.8%。当地媒体分析，受固定资产投资、个人消费等领域反弹的推动，去年11月阿制造业和商业分别同比增长3.7%与3.9%，表明经济下滑曲线已经趋缓，经济活力缓慢回升，整体经济正在回暖。 　　稳经济政策显露成效 　　IMF最新一期《世界经济展望报告》指出，随着新冠疫苗接种进程加速，大宗商品价格逐步稳定等，秘鲁经济2021年将增长7.6%，成为2021年拉丁美洲和加勒比地区经济增长最快的国家之一。哥伦比亚和阿根廷经济今年有望增长4.9%，智利增长4.2%。此外，IMF预计巴西和墨西哥经济今年将分别增长3.6%和4.3%。 　　拉美经济逐步企稳，主要得益于地区各国面对复杂经济形势及时采取一系列有效的稳经济政策措施，推进复工复产，扩大公共开支，在基础设施建设、能源转型、民生保障方面持续发力。 　　为应对疫情冲击，2020年巴西中央银行连续5次降息，将基准利率降至2%，创1999年以来新低，为市场注入巨大流动性。巴西政府实施紧急救助金计划，为失业人员、非正式员工等每月提供经济补助。截至去年底，累计共为6600万人发放约2930亿雷亚尔（约合542.6亿美元）。 　　智利政府去年8月出台一项约20亿美元、预计超百万人直接受益的就业补贴计划，为受疫情影响严重的行业提供工资补贴。智利政府还计划在2020年至2022年间投入340亿美元，扩建完善城市基础设施和提高数字化水平。 　　哥伦比亚政府去年8月宣布经济振兴计划，将于2020年至2022年间投资约280亿美元用于扩大公共支出、保障就业、刺激私人投资等。根据该计划，哥政府拟定“清洁增长”战略，大力推动能源转型，推出27个战略性可再生能源和输电项目。 　　秘鲁政府去年6月宣布“启动秘鲁”计划，2020年下半年在公共项目上投资64.36亿秘鲁索尔（约合18.6亿美元），涉及运输、电信、住房、农业和基础设施建设等领域，旨在减少疫情造成的损失、刺激经济发展并创造100万个就业岗位。 　　专家提醒，拉美经济复苏之路仍存诸多不确定性，疫情形势未见拐点、非正规就业比重高、数字经济发展落后、区域发展整合不完善等挑战仍然存在。拉加经委会呼吁地区国家在经济合作领域加强协调，推动关键行业尽快实现复苏。 　　中拉合作注入强劲动力 　　拉加经委会发布的初步报告显示，2020年该地区出口下降13%，进口下降20%。由于中国快速控制疫情并率先实现经济增长由负转正，2020年3月以后拉美对华出口持续增长，估计该地区2020年对华出口额逆势增长2%。 　　“中国市场对巴西经济的重要性不断增强”，巴西副总统莫朗表示，巴中经济的互补性为进一步扩大双方多领域合作提供了坚实基础。根据巴西经济部日前发布的数据，2020年巴西外贸总额比2019年下降7.7%，但对华出口逆势增长超过7%，达到创纪录的676.9亿美元，占巴西全年出口总额的32.3%。巴西出口的8227.3万吨大豆中，74%销往中国，原油、铁矿石对华出口也分别占其出口总额的58%和71.8%。 　　圣保罗大学经济学教授亚历山大·菲格雷多认为，中国成为2020年唯一实现经济正增长的主要经济体，提振了包括巴西在内的拉美经济体的信心。中国民众对多样化、高质量的进口商品需求持续增长，中国已成为拉美国家的主要出口市场。中国加快构建新发展格局，为拉美贸易增长提供了新机遇。 　　秘鲁国家统计局公布的数据显示，2020年前11个月，中国是秘鲁第一大出口目的地国，对华出口占该国出口总额的33.8%。秘鲁太平洋大学经济学教授帕罗迪表示，中国是拉美经济复苏的重要驱动力，中国经济快速恢复将带动全球经济稳定发展，秘鲁也因此受益。 　　随着中国对外开放的力度不断加大，哥伦比亚的特色产品正越来越多地进入中国。2020年1月至10月，哥伦比亚已有199家非能源矿产类企业开展对华出口业务，非能源矿产类的产品出口同比增长12.7%。哥中友协主席普亚纳说，共建“一带一路”将进一步促进拉美国家工业化进程，对提高地区经济发展质量意义重大。 　　（本报里约热内卢2月3日电） 
拉美多国经济缓慢回暖（国际视点）
　　韩国国土交通部近日表示，随着《汽车管理法》及相关法规修订通过，针对缺陷汽车制造商的惩罚性损害赔偿制度将于2月5日起正式实施。该制度旨在加强对汽车厂商召回缺陷车辆的管理，进一步保护消费者的合法权益。 　　根据新规，汽车厂商若存在瞒报、漏报及虚报产品缺陷，或者推迟召回问题车辆等情况，将被处以相当于该产品销售额3%的罚款。如果厂商在政府介入调查前主动发现问题并召回车辆，最多可减免50%的罚款。如果厂商瞒报、漏报产品缺陷或对此不予纠正导致消费者蒙受损失的，最多可承担相当于消费者损失金额5倍的赔偿责任。 　　此外，新法规还强化了汽车制造厂商提交调查材料的义务。如果有关车型频繁发生自燃事故或造成人员伤亡，厂商应向有关机构提交产品缺陷的调查材料。如拒不提交，可视为相关产品存在缺陷，需采取召回措施。如厂商拒不履行召回措施，将被处以罚款。 　　此次法规修改是韩国2018年为应对宝马汽车起火事故而制定的相关法规的后续措施。2018年，韩国发生数十起宝马柴油发动机汽车自燃事故。宝马在事故发生后宣布召回问题车辆，共计42个车型、10.6万余辆汽车。这也是韩国规模最大的一次的进口车召回。事故最终调查报告显示，事故原因是废气再循环系统的冷却器设计存在缺陷，导致冷却剂泄漏。宝马公司在起火事故发生前已发现车辆缺陷，却隐瞒事实并蓄意推迟召回。韩国政府正对此展开调查，以便采取相关法律行动。 　　此后，韩国政府出台“汽车召回对应体系改革方案”，明确和加强对缺陷汽车召回的法律监管。韩国国土交通部表示，此次法规修改将引导汽车厂商迅速采取召回等措施纠正产品缺陷，政府今后将继续改善车辆召回制度。 　　（本报首尔2月3日电）  
韩国进一步加强汽车召回管理
　　据新华社柏林2月2日电  （记者张毅荣、任珂）德国总理默克尔2日表示，欧盟对任何新冠疫苗都持开放态度，欢迎任何疫苗企业向欧洲药品管理局提出申请。 　　默克尔当晚参加德国电视一台一档访谈节目时提到，塞尔维亚使用了中国新冠疫苗，接种速度更快。她紧接着表示：“我们衷心欢迎任何疫苗企业向欧洲药品管理局提出申请。” 　　默克尔还说，她已与俄罗斯总统谈论过相关问题，也看到了俄罗斯疫苗的良好数据，欧盟欢迎任何新冠疫苗，“不过只有疫苗企业向欧洲药品管理局提供必要数据，才可能获得批准”。 　　默克尔1日表示，如不出意外，即使仅有欧盟已批准的3款新冠疫苗供货，德国仍可实现“在今年夏季结束前向所有公民提供新冠疫苗”的目标，但若有其他疫苗获批，供应量将更大。 　　德国疾控机构罗伯特·科赫研究所公布的数据显示，截至2日0时，德国单日新增确诊病例6114例，累计确诊2228085例；新增死亡病例861例，累计死亡57981例。截至2日10时，德国新冠疫苗接种已超过258万剂。
德国总理默克尔—— 欧盟对任何新冠疫苗都持开放态度
　　美国传染病学专家近日警告称，美国正面临变异新冠病毒的侵袭，有可能导致新冠肺炎新增确诊病例激增。美国华盛顿大学卫生统计评估研究所最新发布的疫情模型预测结果显示，疫情将可能出现“春季激增潮”。 　　据美国疾病控制与预防中心统计，截至2月2日，美国共确诊变异新冠病毒病例546例，波及至少33个州。明尼苏达大学传染病研究与政策中心主任奥斯特霍尔姆指出：“多种变异新冠病毒在美国传播，可能使未来6到14周确诊病例再次激增。” 　　据美国约翰斯·霍普金斯大学发布的统计数据，截至美国东部时间2月3日上午， 美国新冠肺炎累计确诊病例超过2643万例，累计死亡病例接近44.7万例。据美国有线电视新闻网报道，美国1月报告了超过9.5万例新冠肺炎死亡病例，是疫情发生以来最高的月份。与此同时，每日新增病例数在过去3周稳步下降，住院病例数自去年12月1日以来首次降至10万人以下。 　　据《纽约时报》报道，全美死亡病例数仍在高位运行，截至2月2日，美国过去7天平均日增新冠肺炎死亡病例3062例，仅略低于1月12日的最高纪录。约翰斯·霍普金斯大学布隆伯格公共卫生学院流行病学家詹妮弗·努佐解释说，如果新发病例数无法持续下降，死亡病例在几周后仍将会居高不下。 　　美国各州正加紧推进疫苗接种。美疾控中心网站数据显示，截至2月1日，全美约2600万人已经接种了至少一剂新冠疫苗，其中约590万人已经接种了两剂。美联社一份报告显示，美国在新冠疫苗接种上存在种族差距，非洲裔和拉美裔等少数族裔接种疫苗的比例低于其在美国总人口中所占比例。以马里兰州为例，非洲裔占总人口的30%，在医护人员中更占到40%，但在已经接种疫苗的人群中仅占16%。 　　（本报华盛顿2月3日电）  
美研究机构警告—— 美国疫情可能出现“春季激增潮”
　　据新华社伊斯兰堡2月3日电  （记者李浩、刘天）巴基斯坦3日启动“国家新冠免疫计划”，在全国范围内为一线医务人员接种中国国药集团的新冠疫苗。巴规划、发展与特别项目部长阿萨德·奥马尔在首都伊斯兰堡出席启动仪式时，对中国政府向巴方提供疫苗援助表示感谢。 　　“中国疫苗将有效帮助巴基斯坦民众降低感染风险，我们对此很有信心。”奥马尔在启动仪式上说。他表示，另一款中国疫苗——康希诺公司的腺病毒载体疫苗正在巴基斯坦进行Ⅲ期临床试验，巴已经预订了这款疫苗。 　　巴基斯坦应对新冠疫情国家指挥和行动中心说，除了伊斯兰堡，“国家新冠免疫计划”也在信德省、旁遮普省、俾路支省等地同步启动。 　　中国政府向巴基斯坦捐赠的一批新冠疫苗1日在伊斯兰堡附近的努尔汗空军基地正式移交巴方。2日，在巴基斯坦总理伊姆兰·汗的见证下，一名医务人员率先接种。
巴基斯坦正式开始为医务人员接种中国新冠疫苗
　　澳大利亚珀斯郊区2月1日发生林火，波及多座城镇。珀斯所属的西澳大利亚州2日在部分地区发布火灾紧急警报，敦促民众立即采取措施确保生命安全。图为2日，消防员在珀斯进行灭火作业。 　　新华社发 
图片报道
　　据新华社德黑兰2月2日电  （记者夏晨）据伊朗伊斯兰共和国通讯社2日报道，伊朗常驻维也纳联合国和其他国际组织代表加里巴巴迪当天宣布，伊方新近在纳坦兹核设施成功安装了数百台IR—2m型离心机，以提升铀浓缩能力。 　　加里巴巴迪在社交媒体上发文说，两套级联共348台IR—2m型离心机正在纳坦兹核设施运行，这些离心机已注入六氟化铀，其工作能力几乎是IR—1型离心机的4倍。加里巴巴迪表示，伊朗马上会安装更多离心机，伊方已向国际原子能机构通报这一进程。 　　根据2015年达成的伊朗核问题全面协议，协议生效后的一段时间内，伊朗将在纳坦兹核设施最多维持5060台IR—1型离心机的浓缩能力。至于IR—2m、IR—6等型号离心机，伊朗则只能对每个类型的极少量进行机械测试。 　　在美国单方面退出伊核协议的情况下，伊朗议会2020年12月通过法案，要求政府在未发现对伊制裁“松动”的情况下，进一步突破伊核协议的限制。法案对生产、储存一定丰度的浓缩铀、安装各型号离心机等一系列措施和执行时限作出了明确规定。伊朗于今年1月4日宣布，已开始在福尔多核设施实施把浓缩铀丰度提高至20%的相关措施。
伊朗称在纳坦兹安装了348台离心机
　　国际评级机构穆迪近日预测，2021年意大利经济将增长5.6%。2021年，意大利政府将给予民众更多补贴以刺激消费，并在税收、金融和贷款等方面，向企业提供更多优惠政策和财政支持。专家认为，意大利经济形势有望逐步改善。 　　近日，意大利通过了“欧盟下一代”经济复兴计划草案，总额高达2220亿欧元。该计划共涵盖六大领域，其中超半数资金将用于生态环境和数字化，以推动意大利实现能源转型，促进绿色与可持续发展。意大利经济和财政部长瓜尔蒂耶里表示：“这是意大利历史上规模最大的复苏计划，对于国家未来发展意义重大。” 　　根据意大利2021年国家财政预算法案，政府将核准总额400亿欧元的财政补贴和社会救助金，旨在遏制疫情、刺激消费和恢复经济增长。 　　瓜尔蒂耶里表示，意大利政府将设立40亿欧元基金，补偿受疫情影响最严重的公司，并延长临时裁员计划。政府还将减税近60亿欧元，支持南部贫困地区就业。 　　意大利去年底开始新冠疫苗接种工作，目前的疫苗接种率在欧盟国家中排名靠前。意大利经济学家保拉齐表示：“随着疫苗快速分发接种，意大利经济下半年将会呈现积极态势。此外，意大利也将从中国等主要大国的经济增长中受益。” 　　意大利经济学家科塔雷利对今年国家经济前景感到乐观：“意大利在创新和技术制造领域具有优势。随着疫苗接种的推广，疫情逐渐得到控制，意大利经济恢复将走上快车道。” 　　（本报罗马2月3日电） 
加大补贴力度 刺激消费增长 意大利经济有望逐步改善
　　新华社坎帕拉2月3日电  （记者张改萍）乌干达红十字会3日发布消息说，乌西部卡塞塞区2日晚发生一起5辆汽车相撞的交通事故，造成32人死亡、5人受伤。 　　乌干达红十字会官员说，事故发生在卡塞塞区一条公路上，一辆从乌干达西部和刚果（金）接壤的本迪布焦地区出发载有送葬人员的货车突然与另一辆车相撞。 　　红十字会官员还说，两车相撞时天色黑暗，由于道路施工，路面狭窄，之后又有3辆车接连相撞。事故共造成32人死亡、5人受伤。伤者已被送往医院接受救治。 　　警方数据显示，乌干达每年发生至少两万起交通事故，导致超过2000人死亡。
乌干达西部一起交通事故致重大伤亡
　　桌子摆成“回”字形，全国政协提案委员会和科技部相关负责人，以及全国政协委员等三方人员面对面落座，拿出纸笔，打开话筒，开始交流与倾听。2020年12月3日，全国政协副主席郑建邦带领提案委员会走访科技部，座谈会开得务实高效。 　　走访提案承办单位，是全国政协为了进一步推动提案工作提质增效，在重新修订重点提案遴选与督办办法后新增的一种重点提案督办方式。走访督办效果如何？提案能否真正转化为百姓福祉？走访民主党派中央对提案工作有何益处？日前，记者跟随全国政协提案委员会走访了几家提案承办单位及民主党派中央。 　　走访承办单位成为督办提案新方式 　　“我们来听取大家对全国政协提案工作的意见和建议，了解科技部办理提案的情况，提办双方可借此机会深入沟通协商，广泛凝聚共识。”科技部会议室内，全国政协提案委员会主任李智勇首先阐明来意。随后，科技部秘书长苗少波介绍了科技部2020年度主办的重点提案《尽快布局打造人工智能产业生态的提案》进展情况，在场政协委员结合提案内容和办理进度，提出了新的想法和建议，科技部党组书记、部长王志刚认真倾听、一一回应。 　　此前，全国政协提案委员会还走访了住建部、工信部和国家文物局。在住建部，政协委员询问城镇老旧小区综合改造工作的进展情况；在工信部，大家就数字中国发展前景、网络安全保障体系建设、推动工业互联网数据合作共享等问题互动交流；在国家文物局，《关于进一步加强我国优秀文化遗存与文化遗产保护的提案》的协商督办会气氛热烈。每一家提案承办单位都高度重视提案办理工作：相关司局主要负责人参加座谈，办理复文、政策文件等汇编成册。 　　提案工作是人民政协的一项全局性工作，提案办理成效关系到制度优势能否更好转化为国家治理效能。然而谈到提案办理，一些政协委员心中总存在这样的困惑：“提案承办单位答复态度很好，白纸黑字、及时快速，但答复内容多是侧面解释，缺少正面回应。”如何才能搭建交流平台，推动提办双方对接，让提案办理成效更加显著，成为提案委员会负责人常常思考的问题。 　　根据最新修订的《全国政协重点提案遴选与督办办法》，2020年度重点提案的督办方式除了委员视察、重点提案督办调研、提案办理协商会、重要提案摘报等4种方式外，新增一种方式：走访提案承办单位。“以走访的形式督办重点提案，其重要之处在于发扬民主、增进团结，实现建言资政和凝聚共识双向发力。委员在提案基础上进一步反映工作和调研中的新情况、新问题，提出更多有针对性的建议，承办单位也能了解提案答复是否真正得到委员认可，促进办理成果得到有效转化运用。”郑建邦说。 　　深度协商、解疑释惑，保护文物有了新共识 　　面对面沟通，交换新想法、新建议是“走访”不同于其他督办方式的特点之一。 　　全国政协委员、中国科学院高能物理研究所研究员高杰长期从事物理学研究，和很多委员偏向从自身专业工作中寻找提案选题不同，高杰选择了适当拓展领域、跨界撰写提案，“全国政协委员要选择社会普遍关心的，有价值、最迫切的问题建言。”2020年，高杰提交了一份《关于进一步加强我国优秀文化遗存与文化遗产保护的提案》，被全国政协确定为年度重点督办提案。“文物保护法将再次修订，我想把搜集了解到的关于文物保护与传承的新问题、新情况提出来，推动此次修订更好地反映人民愿望。”高杰说。 　　2020年11月27日，在国家文物局会议室内，高杰见到了国家文物局政策法规司司长陆琼、文化和旅游部非物质文化遗产司副司长钟建波。“我国文化遗产种类丰富，应该明确对优秀文化遗产保护的优先级，加强法律层面指导，而不是让各地分别出台标准不一、可操作性不强的政策，同时要引导收藏于民的传统艺术品流动起来、利用起来，营造良好的文物流通环境。”高杰说。 　　“此次修法机会非常难得，我们在起草《中华人民共和国文物保护法（修订草案）》征求意见稿时就充分考虑了您提案里写的建议。”陆琼边听边记，回应道，“您提到的优先级问题值得思考，应该完善立法目的，丰富文物定义和类型。” 　　“非物质文化遗产传承人的保护和培养力度能不能再提高一些？”高杰又抛出一个问题。在调研中，高杰发现一些传承人因为经济原因不愿继续接收徒弟拜师从艺，导致部分非遗项目成为濒危项目、稀有项目。钟建波回应道：“高委员的问题是一个很好的提醒。我们其实有《国家级非物质文化遗产代表性传承人认定与管理办法》，但从实际来看，还需加大管理办法的实施力度，不能只是出台了工作办法就以为可以高枕无忧。” 　　你问我答、你说我记，深度协商、解疑释惑，几个回合下来，大家对这份重点提案有了更深入的了解。高杰讲完后，在场的其他委员都在此前提案的基础上，提出了更详细的意见建议：关注丝绸之路沿线石窟寺的保护，设立中国艺术史博物馆，尽快出台抢救年迈艺术家作品和藏品的政策…… 　　国家文物局副局长顾玉才向来访者表示，国家文物局将把办理提案与改进工作作风、深入调查研究、科学民主决策结合起来，在办理过程中解决问题，“提办双方面对面沟通很高效，希望全国政协委员继续关心文物工作”。座谈会后，国家文物局党组会议专门针对委员们提出的意见建议进行研究，并结合2021年重点工作借鉴吸纳。 　　记者了解到，2020年全国政协共确定73件重点提案，对这些提案的督办情况，全国政协提案委员会向全国政协主席会议作了汇报，有关部委提案办理工作情况还将在今年全国两会上向全国政协委员报告。 　　走访民主党派中央，推动提案办理工作提质增效 　　从提案承办单位出来，全国政协提案委员会走访的脚步没有停歇。接下来，他们将目光投向了民主党派中央。 　　1949年，中国人民政治协商会议第一届全体会议举行，中国致公党以党派名义递交了一份提案，开创了民主党派集体提案的先河。70多年来，各民主党派和工商联积极建言献策，提交的提案在不同历史时期对推动我国经济社会发展起到了重要作用。 　　“要加大征集各民主党派提案、界别提案力度。上门走访民主党派中央，听取对提案工作的意见和建议。”全国政协提案委员会副主任支树平说。2020年底，提案委员会按工作计划走访了民建中央和农工党中央，并召开座谈会。 　　“2021年提案准备工作已经启动。”“我们完善了提案形成机制，一份党派中央提案至少要经过3到5轮的修改。”座谈会伊始，民建中央和农工党中央有关领导同志主动向来访的全国政协提案委员会介绍提案工作情况。 　　“我们将重点聚焦构建新发展格局、推动高质量发展、提升产业链现代化水平、支持民营经济发展等问题，提案内容主要来源于民建中央专题调研成果、民建中央专门委员会调研成果、省级组织调研成果等。”民建中央调研部部长陈百灵说。发挥党派特色优势、关注界别问题，是各民主党派中央和全国工商联提出提案的立足点。民建作为一个密切联系经济界的参政党，2017年以来，先后向全国政协提交了120件提案，其中经济类提案62篇，占比52%。 　　与民建不同，农工党是以医药卫生、人口资源和生态环境领域高中级知识分子为主的参政党。近3年来，农工党中央共提交提案112件，其中，医药卫生方面的提案37件，资源环境方面的提案17件。 　　“对于改进提案工作的思路，我们有几点建议供参考。”农工党中央副主席杨震说，希望提案委员会能加强指导，对提案的效果评价出台一些操作性强的标准和规定；希望在确定当年重点提案之前加强沟通协商，这样既有利于各民主党派把重点调研工作与全国政协提案工作的目标方向相统一，推动提案工作提质增效，也能帮助各民主党派把最想推动的工作通过重点提案的渠道有力推进。 　　开诚布公谈想法，坦诚相待提建议，杨震的一番话说到了在场很多人的心坎里，也得到了提案委员会负责人的现场回应。“我们将认真梳理研究大家提出的意见建议，在筹备全国两会工作和今后提案工作中做好组织服务。”支树平说。 　　“探索创新和改进重点提案督办方式是为了充分发挥好提案在建言资政和凝聚共识两方面双向发力的作用。走访的过程是深度协商、解疑释惑的过程，是推动提案办理的过程，更是增进理解、促进团结、凝聚共识的过程。”李智勇说。
全国政协提案委员会创新工作方式，深入沟通协商，广泛凝聚共识—— 走访面对面 画出同心圆（人民政协新实践）
　　人工智能是建设科技强国和实施创新驱动发展战略的重要组成部分。重大科技创新会促进社会生产力和生产关系的变化，也会影响社会生活方式和伦理秩序的调整。我们邀请几位全国政协委员，探讨人工智能发展中的科技伦理与法律问题，探索如何构建符合中国国情的人工智能治理框架，维护人民利益和国家安全。 　　——编 者  　　全国政协常委陈群： 　　构建人工智能发展良好生态 　　随着人工智能的不断发展，隐私保护、安全可控、公平公正等法律伦理问题逐渐成为社会关注焦点和影响人工智能产业可持续发展的关键。建议： 　　加快构建促进人工智能健康发展的良好生态。推动人工智能健康发展，除了加大科研投入、推动人才集聚、丰富政策供给外，还需要着力构建良好的发展生态。应积极建设人工智能综合性研究机构，建设面向人工智能主流技术的算法评测标准体系和通用算法库，开展算法知识产权保护；推动制定人工智能应用的企业标准、行业标准和地方标准；开展人工智能产业发展监管、人工智能数据安全立法工作。 　　加快构建以人为本的人工智能治理体系。在国家层面搭建人工智能治理框架，设立专业管理机构，加强风险和挑战研判，推动全国性治理规则制定。 　　全国政协委员黄爱龙： 　　加强人工智能应用隐私保护 　　人工智能需要大量个人数据支撑，其中很多是个人隐私。加强隐私保护，不仅是人工智能开发、应用中的伦理道德底线，还是保障公民隐私权的重要体现。建议： 　　进一步推广APP安全认证制度，提升实施效果。监管部门应进一步扩大工作范围，提高违法违规成本；加强对举报平台的宣传推广，鼓励公众积极参与提供问题线索，形成全民监督的良好社会氛围。在《APP违法违规收集使用个人信息行为认定方法》的基础上，针对金融、医疗、教育等重点领域，出台有针对性的细化办法。 　　此外，隐私信息采集应区分“战时”和“平时”，并坚持“最小够用”原则，比如，“健康码”采集的信息，疫情过后再使用的话，要有相关规定；“行程码”显示的行程信息，建议由逐一列出手机使用者去过的地区，调整为只列出去过的中高风险地区。同时，建议构建“制度+科技”治理机制，政府、司法、行业、企业等多方协同治理。 　　全国政协委员汪鹏飞： 　　增强科技伦理宣传教育 　　先进科技在推动社会迅速发展的同时，也会带来科技重大伦理风险，特别是近年来人工智能技术的快速发展与普及引发了伦理与风险问题。建议： 　　加强宣传力度，提高全社会对科技风险的敏感性以及对科技风险的认知水平和能力。强化对教师及科研人员的宣传教育，将教师与科研人员职业道德、学术道德规范等相关内容作为上岗前的重要培训内容。在项目申请、管理中，有关单位应加强宣传教育与培训，提高科研人员在科技伦理、科技安全等方面的责任感与法律意识。强化国家科技伦理方面的法律法规在高校、科研院所及企业等单位的宣传与推广。 　　强化对高校学生的科技伦理教育。建立系统性、多维度科技伦理人才培养体系，强化专业化、多元化人才培养；探索完善科技伦理课程内容设置、教学方法创新，例如：将科技伦理法规规范等相关学科课程纳入高校教育核心课程。 　　（本报记者 杨 昊采访整理） 
议政建言·聚焦人工智能发展
　　近日，浙江省淳安县政协委员在“浙江省民主法治村”中洲镇厦山村进行调研走访、民主监督，和村民面对面沟通，了解基层普法宣传教育工作开展情况。 　　毛勇锋摄（人民视觉）  
助推基层法治建设
　　提案人：九三学社中央 　　案由：我国海岸线附近分布着弥足珍贵的红树林、珊瑚礁、海草床等资源，是海洋生态与生物多样性保护的重要对象。一段时期以来，受到人类活动的影响，这些资源遭受严重损害。虽然相关保护修复工作取得一定成效，但仍存在一些问题：缺少针对典型海洋生态系统保护的法律法规，典型海洋生态系统分布及变化情况尚未摸清，典型海洋生态系统的保护修复缺少整体规划等。 　　建议：制定实施针对典型海洋生态系统保护的法律法规。充分借鉴国内外相关先进案例和经验，根据海域使用管理法、海洋环境保护法、海岛保护法等有关法律法规，尽快出台以红树林、珊瑚礁、海草床生态系统为主要保护对象的法律法规，推动实施严格的海洋生态环境保护制度。 　　定期开展资源调查并建立数据库和信息监管平台。统一技术标准和方法，定期在全国开展红树林、珊瑚礁、海草床等典型海洋生态系统资源总量专项普查，包括资源空间分布、面积、类型、受损退化状况等。重点区域可每年开展一次摸底调查，根据调查结果建立资源数据库、动态预估模型和信息监管平台，掌握红树林、珊瑚礁、海草床及周边滨海湿地、地形地貌、海洋环境、开发活动的动态变化，预判其发展趋势并分析其变化原因。 　　科学制定实施典型海洋生态系统的保护修复规划。加强顶层设计，依据资源禀赋、环境容量及受损生态的空间特征，坚持区域化、一体化思路，对区块进行有效串联和合理布局，构建生态廊道和生态网络，科学编制并加快实施典型海洋生态系统保护修复规划，促进近岸海域一体化生态保护和整治修复。 　　（文  阳整理）  
加强典型海洋生态系统保护（提案提要）
　　“人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，党的建设关系着政协工作的方向和水平。”1月13日上午，全国政协专门委员会首场媒体见面会在京举行，全国政协常委、农业和农村委员会主任罗志军介绍了农业和农村委员会在加强党的建设方面做的工作。全国政协委员、农业和农村委员会副主任陈晓华，全国政协委员、农业和农村委员会委员李成贵、王静出席见面会，围绕“为决战决胜脱贫攻坚和全面推进乡村振兴贡献智慧和力量”议题与大家互动交流。 　　全国政协农业和农村委员会于2018年成立，在十三届全国政协10个专门委员会中最“年轻”。3年来，农业和农村委员会组织政协委员学习宣传党和国家“三农”方面的方针政策和法律法规，为中央一号文件的制定提供了许多有参考价值的意见建议。 　　据介绍，农业和农村委员会建立分党组领学、专题会议研学与委员平时自学相结合的理论学习制度，推动学习成果转化为履职实践；落实谈心谈话制度，分党组成员分别与所联系党外委员一对一谈心谈话，突出思想引导，宣传阐释党和国家相关重大决策部署；建立专委会集体领导、分工负责的工作制度，努力为政协委员履职创造条件、搭建平台。 　　脱贫攻坚是农业和农村委员会开展工作的关键词。陈晓华说，农业和农村委员会组织了一系列深入贫困地区的专题调研，政协委员们白天走村串户，晚上交流想法，形成了高质量的报告材料，还有委员提出的建议被国务院扶贫办及有关部门采纳。 　　李成贵长期在“三农”领域工作，2019年他通过网络议政平台参与了农业和农村委员会组织的“推进‘四好农村路’建设”专题研讨。让他振奋的是，根据委员们调研形成的材料推动制定出台了多个政策法规性文件及工程技术标准。“这是一次把政协制度优势转化为国家治理效能的成功实践，我很荣幸参与其中。”李成贵说。 　　王静多次参加农业和农村委员会组织的履职活动，见面会上她分享了发挥政协委员主体作用的感受：“我参加了委员讲堂活动，结合本职工作讲解舌尖上的安全，努力在建言资政和凝聚共识上双向发力。” 　　2020年，农业和农村委员会聚焦脱贫攻坚和“三农”重点工作，承办了“高质量打赢脱贫攻坚战，建立解决相对贫困长效机制”专题议政性常委会会议、“三农”工作对口协商座谈会等多项协商议政活动，为决战决胜脱贫攻坚和全面推进乡村振兴贡献了智慧和力量。2021年是“十四五”开局之年，农业和农村委员会拟围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、加快绿色发展等8个方面开展重点协商议政。 　　提问坦率直接，回应务实坦诚，见面会达到了通报工作、增进了解的目的。全国政协农业和农村委员会驻会副主任梁晔说：“这是全国政协专门委员会首次媒体见面会，以后还会陆续举行。建立全国政协专门委员会媒体见面会工作机制，是贯彻落实中央政协工作会议精神、加强政协新闻宣传和专门委员会工作的创新举措，更好发挥专门委员会基础性作用，展示政协委员履职风采和成效。”
全国政协专门委员会举行首场媒体见面会—— 聚焦“三农” 服务大局
　　纵横交错、清洁幽静的街巷里，一座独具闽南风情的红瓦小楼吸引了人们的目光。门前古朴的墨色大字惹人注目——“沙坡尾信访评理室”。 　　“来沙坡尾旅游的游客较多，从前不少游客和商户产生纠纷，投诉不成就去信访。”厦门市信访局副局长沈庆章说，“通过推行‘信访评理’机制，游客们的信访事项经过评理得到了圆满解决，许多矛盾也提前被化解，游客信访量越来越少了。” 　　近年来，福建省信访系统践行新时代“枫桥经验”，在全省推行“信访评理”机制，创新建立以信访工作为抓手的矛盾纠纷多元调处化解综合机制，探索出了一条完善源头治理、多元合作有效化解信访矛盾的新路子。 　　定分止争，矛盾及时化解 　　冬日里的艳阳天让人心情格外舒畅。陈强（化名）老人与老伴悠闲地坐在院子里的长凳上，一边干着活，一边晒太阳。一只土狗慵懒地趴在他们脚边。 　　“老陈，我们来看你啦！补助的钱都拿到手了吗？” 　　陈强有点耳背，可听到福建省信访局复查复核处处长焦元珠的声音，脸上立刻现出了笑容，连忙起身开门。 　　“钱都拿到了！感谢信访局同志帮我解决了20年都没解决的问题！”陈强说。 　　家住福州市马尾区琅岐镇群星村的陈强，20年来多次向有关部门反映其与福建某企业的劳动争议。由于案子已过了诉讼时效，无法通过诉讼维权，加上家里经济困难，自身又有听力障碍，陈强的日常生活受到严重影响。 　　无奈之下，陈强想到了向福建省信访局求助。“我1986年至2000年底在该企业工作，他们给我的工资没有达到当时的最低工资标准，同时，该企业未按规定为我缴纳社保。”陈强在信访材料中写道。 　　面对这宗陈年积案，省信访局工作人员调阅了信访材料，并前往群星村上门约访，面对面了解情况。“经调查核实，陈强所说部分属实，部分诉求合理。”焦元珠说。 　　事实弄清楚了，那如何帮陈强解决问题呢？“诉讼时效过了，司法途径走不通。”福州市信访局督查处处长余慧说，“此时就要靠‘信访评理’机制来解决。” 　　“信访评理，就是把信访群众、争议各方请到评理室来，和自己挑选的‘评理员’一起，对信访事项进行会商、合议、评理、议定，让大家评评事理，判判对错。信访人有理没理一目了然。然后说和纠纷，定分止争，力求让双方达成和解，让矛盾及时化解。”福建省信访局一级巡视员林本正说。 　　福建省信访局迅速组织了陈强信访事项的评理会，陈强夫妇及当事公司代表参与评理会，会上还邀请了包括市、区信访干部、镇司法所所长在内的5名评理员。 　　陈强和当事公司陈述了观点后，评理员们从情、理、法的不同角度发表了看法。“当年你们确实没有给够工资，该给老陈补偿吧？”“老陈家里这么困难，又有残疾，毕竟是你们的老员工，帮帮人家合情合理嘛！”“过了诉讼时效的债务在法律上被称为‘自然债务’，并不是不存在了。”……“各位评理员说得有理有据，我们心服口服。”当事公司代表当即说。 　　经过评理会上的释法析理，涉案公司同意给予陈强适当金额的一次性补助，陈强对评理结论表示满意，当事双方当场达成和解，并签订了和解协议书，该信访事项得到圆满化解。 　　在龙岩，通过信访评理，一起针对区政府部门的集体信访案件30天内被化解；在闽侯县，一起28年的信访积案通过“信访评理”机制被解决；在漳州，信访人通过“信访评理”机制解决了问题，自己还主动当起了信访评理员，帮助更多人化解纠纷…… 　　截至2020年12月，福建省共建立省、市、县、乡、村“信访评理室”18190个，已覆盖所有行政村。全省信访评理员数量达208052名，已开展评理30540件，化解率达97.29%。 　　上门评理，变“上访”为“下访” 　　南国冬日，树木仍是葱郁。站在宁德市霞浦县溪南镇的海岸边极目远眺，只见海天浩渺、波光粼粼，劳作的渔船正慢慢回航。 　　忽然，一艘快艇飞驰而过。艇上一面红旗迎风飘扬，旗上“海上评理快艇”6个大字顿时吸引了大家的目光。 　　“海上纠纷复杂多样，谁是谁非必须要实地探查才能分辨。而且海上潮涨潮落，水文、风向变化快，很可能晚到现场一会儿，就弄不清事发时的状况是怎样的了。”在海上评理快艇上，“海上评理员”谢友忠介绍着自己的“评理心得”：“在海上搞信访评理，就不能墨守成规，坐在评理室等着信访人来，要主动坐着小艇去现场，上门调查、上门评理，变‘上访’为‘下访’。” 　　养殖户林某认为镇政府此前通过航拍确定的自己的海产养殖设施规模有误，给予自己的补助过少，于是提出信访。在前期查看了林某提供的文件和视频材料后，评理员们来现场勘查。通过细致的查看，评理员们做出评理意见：此前镇政府确定的养殖规模可能不准确，应由霞浦县海洋局与相关机构对接，通过卫星影像分析，于15日内重新确定林某的养殖规模。 　　“我心里几个月的疙瘩终于解开了，感谢评理员！”林某激动地说。 　　“老谢，芹头村的老蔡和小叶因为海带地基权属纠纷准备去信访，大伙想请你去评理！” 　　咚咚咚……小艇又发动起来，朝着下一个评理点飞驰而去。 　　“不只是霞浦，在福建全省推开‘信访评理’机制后，各地都想方设法变‘上访’为‘下访’，主动发现、前置介入，力图深入信访群众中去化解矛盾。”福建省信访局复查复核处副处长高臻说。 　　这天，晋江市几位外来务工人员到信访局反映了企业欠薪问题。第二天，他们的住处门前，停了一辆特殊的汽车，车门上写着“流动评理车”几个字。 　　“这辆车在晋江非常有名，是市信访局给评理员们的‘评理座驾’，他们乘坐这辆车到信访群众家里或者争议现场，评析事理，定分止争。”晋江市信访局局长曾焕铁说，“很多信访群众看到这辆车，就知道评理员来给自己解决问题了。” 　　“今天评理员吴秀冬大姐到我家里来了解情况，并把相关的法律政策以及她和企业商量的处理方案分析给我听，并告诉我评理会很快就开。”一位外来务工人员说，“吴大姐说的方案我很满意，相信问题很快就能解决。” 　　“信访群众看到评理员主动‘下访’，帮助自己解决问题，往往就先消气了，矛盾也更容易解决。”漳州市信访局局长林瑞安说，“评理员深入群众，进行上门调查、上门评理，成了福建信访评理工作一大特色。” 　　制度创新，发挥更大效能 　　“受新冠肺炎疫情影响，很多纠纷解决遇到了新困难，但在信访评理员的帮助下，我们足不出户就进行了评理，而且在短时间内就签署了协议。”漳州市南靖县靖城镇湖林村环卫工人王某的家属说。 　　去年1月，王某在工作期间发生交通意外，与所在公司就经济赔偿问题产生矛盾纠纷。随后，王某家属赴信访部门信访。时值疫情防控关键时期，为避免人员聚集，信访评理人员决定通过“线上评理”方式进行评理。评理员分别向双方收集材料，并采用微信视频进行评理，引导双方当事人妥善处理纠纷。经过多方努力，该矛盾纠纷得以化解，双方达成和解协议。 　　在疫情防控中，福建各地信访部门结合实际情况，创新方式方法，利用学习强国、微信视频、腾讯会议等软件，大力推行“线上评理”。漳州龙文区锦绣社区还专门推出了“微信小程序”来收集群众关注的矛盾纠纷，将评理做在信访前面。 　　“其实，‘线上评理’只是一个代表。在信访评理推行后，福建各地信访部门面对具体问题，结合当地特色，对信访评理工作进行了制度创新，以求更好地化解矛盾。”福建省政府副秘书长、信访局局长李斌说。 　　武夷山市结合地方特点和文化特色，在兴贤古街设立了武夷山茶室评理室。“温馨和谐的评理环境，让当事人情绪稳定、趋于理性，在喝茶闲聊中拉家常讲道理，减少对立情绪，许多信访矛盾就容易解决了。”武夷山市信访局局长杨浩强说。 　　晋江市推出“信访评理+慈善”机制。由政府出面募集“平安慈善基金”，在信访评理之后，对于无法获得赔偿又确实生活困难的信访人进行慈善捐助。 　　类似的创新实例还有很多：厦门市海沧区信访局采取购买服务的方式，为各级评理室配备一名以上律师或司法工作者，提供专业法律咨询，参与信访评理，保障信访评理工作的专业性；漳州市利用“劳模调解员”赖水顺的“调解工作室”，将人民调解与信访评理结合起来，共同打造社会矛盾化解机制；南安市根据民营企业聚集的特色，建立行业评理会…… 　　“所有的制度创新，都是为了利用好现有条件，解决好实际问题，让信访评理这个好制度发挥更大的效能。”福建师范大学法学院教授史振郭说。 　　“推行信访评理，拓宽了社会力量参与基层矛盾纠纷化解的制度化渠道，有利于形成化解信访矛盾、纾解群众心结的合力。”国家信访局研究室主任牟海松说，“信访评理工作践行了新时代‘枫桥经验’，是实现信访工作‘事心双解’的有益尝试。”
福建推行“信访评理”机制，及时就近回应群众诉求 大家来评理 解“事”又解“心”（法治头条·法治实践新探索③）
　　碌曲县，地处青藏高原东部边缘，平均海拔3300米，是一个以藏族为主、多民族聚居的草原小城。全县3.76万人散居在将近5300平方公里的草原上。 　　王永霞，现任甘肃省甘南藏族自治州碌曲县法律援助中心主任。她是全县仅有的2名律师之一，也是唯一一名女性律师。取得律师资格10年来，她扎根高原、情系群众，全身心投入法律援助工作，让公平正义的法治之花盛开在碌曲草原。 　　2008年6月底，从湖南师范大学经济法专业毕业后，王永霞毅然返回家乡碌曲县。“当时，碌曲是‘无律师县’。县法院审判的案件，80%没有请律师，许多当事人根本没有‘律师’这个概念。”王永霞说。 　　2010年4月，王永霞取得律师资格。次年，她从拉仁关乡司法所调入县司法局。从那开始，王永霞正式与法律援助结缘。 　　杨红（化名）2010年离婚后，独自带着患脑瘫的女儿生活。“因为孩子生病，我与前夫感情一直不太好。法院判决离婚后，他一直不按时支付抚养费。”杨红回忆，那时她一直在寻求帮助。 　　“2014年，我经人介绍，认识了王永霞。”杨红说，王永霞不仅帮她代写强制执行申请书，还与法院执行局联系协调执行事宜。在王永霞帮助下，杨红按时拿到了抚养费。 　　“谢谢你对我们孤儿寡母的帮助，有你在，我就有了靠山！”拉着王永霞的手，杨红眼睛湿润。 　　2018年初，碌曲县推行一村（居）一法律顾问制度。根据甘南州安排，王永霞承担起碌曲县24个行政村、3个社区的法律顾问。 　　“上次任期期满后，我又续签了1年。”王永霞说。 　　县乡两级党委政府制定的脱贫攻坚措施中，如何防范法律风险？村民自治章程等村规民约，如何做到依法合法？脱贫过程中产生的各类矛盾纠纷，如何依法解决？只要涉及村里的事，王永霞总是精准提供专业法律意见。 　　不久前，玛艾镇司法所司法助理员牛燕向王永霞求助——玛艾村村民拉毛加把草场流转给了村民才让。最近当地开展国道213线环境综合整治，两人因为杆线入地补偿金问题发生争执。 　　“接包人、承租人无权请求土地补偿费中的土地承包经营权补偿，该笔补偿费应由作为物权人的转包人、出租人取得。”王永霞把相关法律规定向牛燕详细解释。 　　王永霞牵头成立“碌曲县助力脱贫攻坚法律服务团”。“脱贫攻坚进入关键期，我们也要出一份力。”王永霞组织当地律师、公证员、人民调解专干等6人，深入到每个乡镇开展法律讲座。 　　“一般是向村干部了解有无邻里矛盾、婚姻借贷纠纷、宅基地草场纠纷，我们认为有必要介入的，就深入到牧民家中进一步了解情况。”王永霞说，围绕宣传、咨询、法律服务、矛盾纠纷调处四项职责，他们对碌曲县辖区乡镇、村（社区）全面开展了“法治体检”。 　　王永霞被司法部授予全国法律援助工作先进个人。说起为什么坚守高原，王永霞说：“我是学法律的，见不得别人受委屈。守望公平正义，是责任更是光荣！”
甘肃省甘南藏族自治州碌曲县法律援助中心主任王永霞—— “守望公平正义，是责任更是光荣”
　　【案情】2020年9月，张某驾车下班回家，适逢同事王某顺路，张某便邀请王某搭便车，王某欣然接受。行驶途中，由于张某驾驶过程中未注意避让正在直行的车辆，导致与余某驾驶的汽车相撞，两车辆损坏并致乘车人王某严重受伤。 　　经交警认定，张某承担事故全部责任，余某无责任。王某作为没有过错的搭乘人，将张某诉至法院，要求其赔偿自己的全部损失。最终法院认定，张某搭载王某是基于善意的施惠行为，造成事故应减轻张某的赔偿责任，故判决张某承担交通事故造成王某损失总额的80%，王某承担20%。 　　【说法】“好意同乘”也称搭便车，是指驾驶人出于好意，无偿地邀请或允许他人搭乘自己车辆的非运营行为。在民法典出台前，并没有关于“好意同乘”的明确法律规范。根据相关审理指导意见的精神，“好意同乘”造成乘客损害，驾驶人有过错的应承担赔偿责任，但可以适当减轻其责任，乘客有过错的，应当减轻驾驶人的责任。据此，法院作出对“好意同乘”驾驶人减轻20%赔偿责任的判决。 　　民法典第一千二百一十七条明确了“好意同乘”的相关法律规则，规定“非营运机动车发生交通事故造成无偿搭乘人损害，属于该机动车一方责任的，应当减轻其赔偿责任，但是机动车使用人有故意或者重大过失的除外”。 　　“好意同乘”作为一种善意施惠、助人为乐的行为，属于互帮互助的传统美德范畴，发生交通事故后让驾驶人承担全部责任，不利于传统美德的弘扬，但不能以减损乘车人的权利作为代价。若驾驶人行为具有侵权的故意或过失，则不能仅以“好意同乘”作为减责事由。比如，好意驾驶人违反一般安全注意义务，或存在违反道路交通安全法的严重行为等，就不能减轻其责任。
“好意同乘”出事故 驾驶者是否担责？（以案说法）
　　信访工作是送上门来的群众工作。一直以来，各级党委政府高度重视信访工作，推动解决了一大批事关群众切身利益的问题。但现实中仍然存在将信访事项向相关部门一转了事的现象。究其原因，有些是教条理解“属地管理，分级负责”，只在受理转办程序上打转转；有些是机械呆板，面对信访人提出的问题提不出合理有效解决的方案。最终，不仅信访事项没有得到有效解决，反而产生新的矛盾纠纷。 　　当前，群众诉求的内容日趋多元，在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。因此，包括信访部门在内的各有关部门应扛起责任，在信访工作中着力回应群众合理诉求，着力化解矛盾纠纷，让矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。 　　在信访工作中着力化解矛盾纠纷，需要创新工作办法。各级信访部门应努力创新工作机制，推动信访事项解决，力求矛盾及时化解。近年来，不少地方进行了创新尝试，取得了良好的效果：安徽创新完善信访听证评议机制，搭建公民与行政机关平等对话平台；天津建立信访与人民调解对接机制并协调成立访调委，走出一条“访调融合”之路；浙江建立“信访超市”制度，整合各类资源化解矛盾纠纷…… 　　在信访工作中着力化解矛盾纠纷，要综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法，完善信访和人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，解决好群众反映强烈的信访问题。着力强化访调对接、访诉对接，进一步完善信访与调解、仲裁、行政裁决、行政复议等有机衔接、相互协调的纠纷解决机制，加大对信访事项达成和解结果的司法确认工作力度，不断增强信访事项处理结果的公信力。 　　信访工作要坚持在法律框架下分清是非、明确权利、界定义务。通过法治手段切实维护群众合法权益，解决群众的实际困难，提高群众的法治素养。 　　各级党委、政府和领导干部要坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，千方百计为群众排忧解难。有关单位和部门要提高信访工作效能，切实负起责任，在信访工作中化解矛盾纠纷，让人民群众有更多的获得感和幸福感。
在信访工作中着力化解矛盾纠纷（金台锐评）
　　我已经是90多岁的人了，但至今还感念文学道路上的许多前辈作家。梁斌早在1935年就开始发表作品。对这位同为河北籍的老作家，我满怀敬慕钦佩之情。 　　1958年初，我刚从昆明部队调到北京，就读到了梁斌的长篇小说《红旗谱》。新中国成立初期，文学领域涌现出一批优秀长篇小说，《红旗谱》无疑是其中开风气之先的作品。一经出版，就引发了争相阅读的热潮。郭沫若、茅盾、周扬、邵荃麟、冯牧等先后发表评论。 　　我至今还清晰记得《红旗谱》的开篇——“平地一声雷，震动了锁井镇一带四十八村：‘狠心的恶霸冯兰池，他要砸掉这古钟了！’”整个段落就这么短短两行文字，预示了清朝末年大风暴来临前的剑拔弩张。接下来写到朱老巩手持一口铡刀护卫着古钟，终因斗争失败吐血而亡，历史气息扑面而来。 　　时间跳转到30年后，当朱老巩的儿子朱老忠再回到锁井镇时，他将见证冀中平原农民运动序幕的拉开。《红旗谱》写的就是20世纪二三十年代北方农民运动的中心地带，怎样从星星点点的自发抗争，到最后走上中国共产党领导的革命斗争的道路。小说的成功不仅在于写活了朱老巩、朱老忠、严志和、运涛、江涛、大贵等各具特色的北方农民形象，更在于揭示了一代又一代中国农民的深沉命运，写出了共产党领导农民革命的历史必然。 　　对今天的读者来说，小说中的主要事件之一——反“割头税”，可能是非常陌生而遥远的事情。临近年关，杀一头过年猪竟然还要交“割头税”。杀一头猪的税是一块七毛钱，此外还要送上猪鬃、猪毛、猪尾巴、大肠头，里里外外相当于二三小斗粮食。这二三小斗粮食，用小说中春兰的父亲老驴头的话说，再掺上点糠糠菜菜的，可够当时一家子过一个冬天的了！足见剥削压迫到了入地三尺的地步。“地租和高利贷是抽筋，地丁银附加税是拔骨，割头税比刮皮还疼”“我们受苦人就像牛、像马，像一群牲口，成天价在泥里、水里、风里、火里，滚来滚去”，《红旗谱》还原了这些控诉背后的社会现实，让人们真切感受到农民的忍无可忍，只有经过前赴后继的斗争，才能彻底改变受尽压迫的苦难境遇。 　　小说中，正是以贾湘农为代表的共产党员，帮助农民从阶级压迫下觉悟过来，从自发斗争一步步走向自觉斗争，带动农民的进步和成长，从而掀起波澜壮阔的革命风暴。我们把《红旗谱》《播火记》《烽烟图》这三部曲贯通起来看，其所反映的历史脉络就更清晰了。随着北方建立革命根据地，《红旗谱》中点起的星星之火终成人民翻身解放的燎原之势。这三部曲对中国革命进程作出了宏阔概括，让读者深切领略到那种沉重而又鲜活的历史纵深感。 　　梁斌是冀中平原人，小说中写的反“割头税”和保定“二师学潮”，都是他的亲身见闻。我的老家在河北邯郸，离他描写的冀中地区还有一段距离。说来巧得很，我在家乡直南地区党委的史料里看到过贾湘农的名字，家乡附近也有一个锁井镇。不知道梁斌在创作过程中有没有到访过直南一带。这样的巧合，让我在读这部小说的时候，感到非常亲切。《红旗谱》中那些从农民成长为共产党员的英雄形象，常常让我想到从小就有耳闻的家乡传奇人物和可歌可泣的革命故事。中国农民对革命事业的重大贡献注定载入史册，《红旗谱》反映的是觉醒与斗争的开端，延续下来便是抗日战争时期的“母亲教儿打东洋，妻子送郎上战场”，以至解放战争期间，整个解放区的青年人都被动员起来，一批一批奔向前线，最终迎来战争的胜利和新中国的成立。 　　梁斌这一辈作家大都有过长期革命战争的经历，很自然地，从一开始就确立了文学艺术为人民大众的坚定信念，以及严肃认真的创作态度。1935年，梁斌写出短篇小说《夜之交流》，作品反映的“二师学潮”后来成为《红旗谱》的重要内容。1941年，他创作出短篇小说《三个布尔什维克的爸爸》，里面出现了朱老忠这一艺术形象的最初原型。两年后，他将这一短篇扩充为中篇《父亲》，朱老忠的形象有了很大变化。1956年，梁斌完成长篇小说《红旗谱》后，中国青年出版社的资深编辑萧也牧、张羽给他提了一些建议，他拿回去又继续修改。可以说，《红旗谱》的故事与人物在梁斌脑海里前前后后酝酿达20年之久，历经反复的书写打磨，既是厚积薄发，也是千锤百炼。 　　梁斌说，他写作过程中，感觉“写不上去”的时候，一定会停下来。他对小说的艺术把控非常严格，达不到一定的艺术水准，他决不会顺流而下地“写下去”。梁斌的书写完全遵从小说这种文学样式的自身规侓，对于强化作品的审美效应丝毫不含糊。在占有那么深厚的生活阅历基础上，还有这样精益求精的艺术追求，不能不让人钦佩。《红旗谱》有着鲜明的红色基因，又有文学经典的突出品质，无怪乎会被茅盾先生称作“新中国文学史上里程碑式的作品”。 　　《红旗谱》写得很有风骨，根底深厚，彰显出中华民族的文化意蕴，一句话，这才是真正的中国气派。《红旗谱》既有中国传统的章回体小说的风味，但又没有落入章回体小说的模式和窠臼。无论在表现社会内容还是语言形式上，都让人耳目一新。我记忆最深的一个细节是，运涛、江涛、大贵在地里劳动时逮到一只非常名贵的脯红鸟，他们希望以这只鸟换辆大车或者换头牛。地主冯老兰却一心想把鸟骗到手，中间波折频生，你来我往写得生动传神。一部书写革命斗争生活的小说，能同时浸透浓烈的泥土气息与民间风情，这种民族化、本土化的作品非常可贵。 　　《红旗谱》有一句话让我记忆深刻：“出水才看两腿泥”！这句话本是河北农村的谚语，生动鲜活，富有哲理，在小说中几乎成了主要人物朱老忠的口头禅。当受到严重挫折的时候，朱老忠用这句“出水才看两腿泥”激励失去信心的人，不要丧失斗志，待到胜利之日才见分晓。这里，不妨借用这句话，来表达我对《红旗谱》历经一个甲子之久而魅力依旧的感受。“出水才看两腿泥”，经过60多年的时间检验，《红旗谱》再版印刷数十次，发行数百万册，被改编成电影、话剧、戏曲、电视剧等多种艺术样式，成为历久弥新的红色经典。电影《红旗谱》中，春兰在衣服上绣上“革命”两个字的情节，至今看来依然让人动容。一部《红旗谱》，把“革命”二字镌刻进多少人的记忆之中啊！ 　　（作者为中国作家协会名誉副主席，本报记者胡妍妍采访整理）
《红旗谱》的持久魅力（品味红色经典③）
　　当抗击新冠肺炎疫情的战斗打响，数万名医护人员奔赴前线，筑起坚不可摧的生命防线。已经渐渐淡出人们日常生活的书信，成为医护人员与家人交流的载体。《逆行者家书》精选援鄂医护人员与家人之间50余封通信，以“为你出征”“等你归来”上下两编，从普通人视角记录这场全民抗疫的难忘经历。 　　临危受命、白衣为甲的英雄是怎样的人？《逆行者家书》告诉读者：英雄也是普通人，他们有着和普通人一样的烦恼与快乐。北京友谊医院护士张微微写信向儿子道歉：“很后悔在你不好好写作业的时候吼你……等妈妈回去，一定换一种方式跟你相处，让你的记忆里都是和妈妈在一起的美好画面”。重庆陆军军医大学刘远桥写信给妻子透露自己的小“秘密”：“我很想说，我把平时存的一点私房钱放在办公室的什么地方，但还是忍住了。我想我会回来的，希望这就是个永远的秘密吧，回来用这些钱给我最爱的妞妞买衣服、吃牛排”。 　　这些逆行者既是战士，也是父母、儿女，是妻子、丈夫。家人是他们的最大“软肋”，也是最坚强的后盾。株洲市中心医院护士李锐瞒着妻子递交请战书后，主动提出要陪妻子值班，妻子后来在信中写到“那天你说‘能看一眼是一眼’，结果陪了我一夜”。邵阳市第一人民医院护士张淑珍拒绝家人送行，“我怕儿子、女儿的眼泪会让我难以割舍”。而家人的回信，字里行间凝聚着浓浓的亲情，满满都是理解、支持和鼓励。江西省妇幼保健院医生余腊梅告诉家人自己要去湖北，当时“爸爸沉默，妈妈哭成了泪人，儿子把碗一放躲进房间不出来了。最终是爸爸劝服了大家，他说‘决定去做的事情就去做吧’”。上海市岳阳医院护士顾羚耀从妈妈的来信中得知：“送你去机场回来的路上，你爸就一个劲地安慰我，说‘儿子是去做好事，我们不要老是哭哭啼啼的，给儿子添乱，让他工作不安心’。”“你爸是平时轻易不掉泪的人，那天我看到他在厨房背着我默默哭了。”这些真挚的话语和朴素的情感，为前线拼搏的白衣战士带来安慰与温暖，也激发他们战胜困难的信心和力量。 　　这些普通人，怎样变成一往无前的英雄？在《逆行者家书》中，或许能够找到答案。银川市第一人民医院护士刘艳红向女儿解释自己为什么要去前线：“我是一名医务人员！我是一名护士！关键时刻就该挺身而出，特别是在这样一个特殊时期！我绝不后悔！”周馨瑜写信告诉儿子：“面对国家召唤，妈妈心里只有四个字：义不容辞。”瞒着父母出征的北京世纪坛医院护士刘英宽慰父母说：“我觉得很幸福，有那么多爱我的家人，有我喜欢的同事，也有我想干的事。我被这个世界爱着，又怎么能不去爱这个世界。”明知是危险的战场，也要勇敢地冲上去，因为“健康所系，性命相托”的职业信念，因为“国家兴亡，匹夫有责”的道义担当。 　　这一封封非常时期的非常家书，用质朴的文字凸显着普通人的英雄本色，映照出中华民族守望相助、同舟共济的文化底色，让人发自内心地感慨“每个人都了不起”。它们生动昭示：危急关头总有人义无反顾站出来，肩负起沉甸甸的使命，这些人就是鲁迅称赞的“中国的脊梁”。
在家书中感受“每个人都了不起”
　　在线音乐平台善于鼓励并激发用户的创造力，它的交互性天然适于“用户生产内容”，用户不仅是消费者，还是推动内容生产和传播的参与者 　　《2020中国音乐产业发展报告》显示，2019年中国数字音乐产业规模达到664亿元，同比增长8.4%，数字音乐用户规模超过6.07亿人，在线音乐的用户普及率高达71.1%。可以说，得益于网络技术发展和移动智能终端的普及，在线音乐平台已经成为大众消费音乐的主要途径，具有广阔的发展前景。 　　相较于以唱片为媒介的传统传播方式，在线音乐通过互联网传播，打破时空限制，具有易传播、易储存和音质高等特点。更为重要的是，在线音乐在更新、丰富产品内容，提升、完善用户服务等方面，具有独特优势，可以根据人们日益增长的精神文化需求不断迭代更新。 　　除了利用技术赋能音乐传播，为广大用户提供优质的音乐内容始终是在线音乐平台的立足之本。为满足用户对音乐作品多样化、个性化的需求，在线音乐平台通过向版权方取得授权，逐渐建立起庞大曲库；得益于在线音乐平台的储存和流通便利，小众音乐作品也逐渐得到充分孵化。通过扶植原创音乐人、优化推荐功能等，在线音乐平台纷纷开拓“长尾市场”。在利用渠道优势助推音乐人原创作品的同时，也能免费获取该作品授权，从而达到布局小众音乐和丰富自身曲库的目的。此外，人工智能技术的发展不断完善平台的“推荐”功能。基于人工智能算法，平台通过对不同用户收听记录、收藏记录等数据的分析，可以精准地向用户推荐符合其偏好的音乐作品，更好地满足人们对音乐的需求，并增强用户黏性。 　　在线音乐平台善于鼓励并激发用户的创造力。在线音乐平台具有交互性，天然适于“用户生产内容”，用户不仅是消费者，还是推动内容生产和传播的参与者。在线音乐的“乐评”就是具体体现。在线音乐平台的每个音乐作品几乎都有评论区，用户可以在这里评价作品、分享感受。这一功能不仅在一定程度上满足了用户的社交需求，还是平台自我推广的有力媒介。比如，某音乐平台曾开展线下营销活动“乐评专列”，就是以用户发布的乐评为核心内容：高点赞量的在线音乐乐评铺满整个地铁车厢，吸引人们的关注，既传播了优质音乐作品，又为在线音乐挖掘了潜在的用户。 　　“歌单”是在线音乐平台用户生产内容的另一“产品”，调动起人们的参与热情。用户可以根据自己的偏好和需求创建并发布歌单，歌单一经发布，即可供其他用户收听、收藏、评论和分享。创建歌单不仅为广大用户展现音乐审美提供舞台，还为平台源源不断地输送优质的音乐消费内容。比如，某个由用户创建的华语流行音乐歌单，曾创下超过1亿的播放量，在线音乐用户生产内容的蓬勃活力可见一斑。 　　除此之外，在线音乐平台不断丰富音乐的消费场景。如今，除在线播放及下载服务外，以音乐为中心的直播、在线K歌等音乐消费形式渐成规模。当用户在线收听某个作品时，页面往往会出现该作品对应的直播以及在线K歌的选项。这意味着用户欣赏在线音乐时，不再限于听觉层面，而是可以直接观看视频内容甚至亲自演绎。其中，云端音乐演出让广大用户足不出户，就可以观看到心仪的歌手或乐团的表演。比如，某音乐平台推出全景在线演出，为用户提供“身临其境”的沉浸式体验，弥补人们无法观看线下演出的缺憾，获得较高观看量和良好用户反馈。 　　音乐产业是文化产业的重要组成部分。互联网技术的发展为音乐传播及音乐消费提供了前所未有的便利。未来，作为大众消费音乐的重要途径，在线音乐平台将在遵守行业规范、保护音乐版权的基础上，通过进一步丰富曲库、开拓更多音乐服务和音乐消费场景，为人们营造更加色彩斑斓的音乐生活。
在线音乐大有可为（艺海观澜）
　　春已悄至，乍暖还寒。行走在陕西省千阳县阡陌之间，若不是有人介绍，可能大多数人都认不出，田间密集排列的是苹果树。 　　“一般的苹果树树冠大、树体高。我们种的是矮砧苹果，果树呈纺锤形，两头尖，中间挂果，省水、省肥、省地、省人工。”面对前来参观的果农，南寨镇千塬村村民魏小杰热情讲解。 　　千阳县曾是贫困县，也是陕西省的苹果优质产区之一。2012年，千阳县引进矮砧苹果，依靠新技术、新品种，千阳苹果打出了品牌。去年，魏小杰接待了2000多名前来参观学习的果农。他的10亩果园，近3年年均收入超过了25万元。 　　找准了方向，村民的钱袋子慢慢鼓了起来，千阳县也于2018年整县脱贫摘帽，对村民们而言，这是发展的新起点。 　　来到张家塬镇宝丰村，只见一根根拇指粗的小树苗整整齐齐地扎在地里。 　　“我们现在不光是种苹果，还培育苹果树苗。两年来依靠出售苗木，村集体经济收入超过了1000万元。”宝丰村党支部书记张永刚说。 　　苹果树育苗产业的发展，得益于西北农林科技大学李丙智教授的指导，“千阳县的耕地只有27万亩，单纯依靠卖苹果早晚会遇到瓶颈。发展果业，种苗是基础。” 　　千阳最早引进矮砧苹果时，每株成本80元左右。李丙智带着科研团队一边引进、一边研究，目前已经完全掌握了育苗技术。“成本降到了每株20元到30元，苗木还出口到了吉尔吉斯斯坦等‘一带一路’沿线国家，未来还将出口到更多国家。” 　　目前，千阳县矮砧苹果种植面积达13万亩，苗木繁育基地3万亩，产值18.6亿元。预计到2025年，县里苹果种植面积将达到20万亩，其中繁育基地6万亩，总产值将达到30亿元。 　　“红苹果成了金果果，我心里还有个大蓝图。”产业兴了，钱包鼓了，张永刚越干越有劲儿，“要振兴农村社区，把村里的房子建得漂漂亮亮，功能服务配备齐全，让大家的好日子芝麻开花节节高。”
陕西千阳县农民 “红苹果成了金果果”（新春走基层）
　　清晨，多龙岗村的青年格桑尼玛拿起挂在墙上的装载机钥匙，匆匆赶往附近的219国道施工现场。 　　多龙岗村位于西藏自治区墨脱县格当乡，临近219国道新线，是2016年才兴建的新村。“之前村里组织年轻人学习开运输车、装载机等，我学会技术之后贷款买了装载机和大型运输车。”格桑尼玛笑着说，现在一年下来有近20万元的收入。 　　格桑尼玛的妻子卓玛也没闲着，前不久报名参加了厨师培训。“等219国道全线贯通后，肯定会有很多游客来，到时候开个餐馆也不错。” 　　2019年，格桑尼玛一家脱了贫。但是，一家人并不满足，反而比以前更加勤奋，“村里还要发展茶叶、旅游产业，今后的日子一定会越过越好，我们也得提前做好准备，才能抓住这些好机会。”格桑尼玛说。 　　在村里转上一圈，只见一栋栋二层小楼整齐排列，幼儿园、卫生室等一应俱全，家家户户门墙上都挂着“家庭医生联系卡”，上面详细写着责任医生的姓名和联系方式。 　　“身体不舒服，打一个电话就有医生上门。”年过六旬的村民罗布措姆说，“孩子上学、老人看病都免费，这么好的日子，我们真是有福气。” 　　多年前，记者曾来到格桑尼玛的老家岗玉村：村庄坐落在半山腰，道路坑坑洼洼，房子是铁皮屋顶的木屋。那时候，村里一些跟格桑尼玛年纪差不多的青年普遍干劲不足。 　　多龙岗村第一书记张伟说，2019年整村脱贫之后，村民的精神状态完全不一样了，“像格桑尼玛这样的‘奋斗青年’越来越多了，大家凝心聚力，努力拥抱来之不易的好生活。” 　　“新村新居，新生活新产业，乡亲们暖了心窝窝。”格桑尼玛说，“幸福都是奋斗出来的，一定要加倍努力，让好日子好上加好。”
西藏多龙岗村村民 “乡亲们暖了心窝窝”（新春走基层）
　　新华社北京2月4日电  中华人民共和国主席习近平根据全国人民代表大会常务委员会的决定任免下列驻外大使： 　　一、任命蔡润为中华人民共和国驻以色列国特命全权大使。 　　二、免去王世廷的中华人民共和国驻加纳共和国特命全权大使职务； 　　任命卢坤为中华人民共和国驻加纳共和国特命全权大使。 　　三、免去张向晨的中华人民共和国常驻世界贸易组织代表、特命全权大使，常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织副代表职务； 　　任命李成钢为中华人民共和国常驻世界贸易组织代表、特命全权大使，兼常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织副代表。
国家主席习近平任免驻外大使
　　广东省广州市经济发展充满活力，发挥粤港澳大湾区中心城市的带动功能，助推区域经济高质量发展，努力展现新的更大作为。 　　2020年9月，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十五次会议时强调，要把构建新发展格局同实施国家区域协调发展战略、建设自由贸易试验区等衔接起来，在有条件的区域率先探索形成新发展格局，打造改革开放新高地。 　　2020年10月，习近平总书记在广东考察时强调，“努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌”。 　　“广州深入贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示精神，坚定不移把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，以更大魄力、在更高起点上推进改革开放，加快推动质量变革、效率变革、动力变革，努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌。”广东省委常委、广州市委书记张硕辅表示。 　　聚焦数字经济 　　构建发展引擎 　　发布政务民生应用平台，助力中山大学附属第一（南沙）医院建设智慧数字化医院，多项科技成果应用于南沙新图书馆……作为人工智能领域的创新企业，云从科技人机协同操作系统在广州南沙新区落地运用。2020年5月，云从科技与广州市政府达成“数字基建”合作，共建国家级人机协同开放平台，打造广州智慧城市智能运行枢纽。 　　广州正建设数字经济引领型城市，将人工智能与数字经济作为引擎工程。 　　目前，广州市承接人工智能产业区块共26个。其中被定位为粤港澳全面合作示范区的南沙新区，以南沙科学城为载体，以明珠科学园为重点，通过打造原始创新策源地、科技人才聚集地和创新创业新高地，成为广州人工智能产业的新兴聚集区。 　　在此基础上，广州加速人工智能技术与传统企业相融合，不断丰富其应用场景，加快智慧医疗、智慧政务、智能交通等领域的发展，逐渐形成较为完善的人工智能产业链。 　　腾讯觅影（人工智能复查筛查系统）在广东省第二人民医院等医疗机构进入临床试验阶段，辅助医生对癌症进行早期筛查，提升诊疗和科研效率；广州安望信息科技研发的智能机器人已成功为广州公安户政、12345热线等政务工作提供专业应用服务；佳都集团研发人工智能体温人脸追踪监测系统，支撑大客流疫情防控场景。 　　2020年9月3日，科技部明确支持广州市建设国家新一代人工智能创新发展试验区。广州市有关负责人表示，广州将以此为契机，重点聚焦医疗健康、高端制造、汽车交通等三大优势领域，打造具有全球影响力的深度应用场景典范；充分发挥人工智能对城市治理、社会民生等领域的支撑保障作用，探索智慧城市建设新路径；加大人工智能基础理论和前沿技术研发力度，在人工智能社会实验、政策试验等方面先行先试。 　　加速城市更新 　　激活老城活力 　　2018年10月，习近平总书记在广东考察时指出，城市规划和建设要高度重视历史文化保护，不急功近利，不大拆大建。要突出地方特色，注重人居环境改善，更多采用微改造这种“绣花”功夫，注重文明传承、文化延续，让城市留下记忆，让人们记住乡愁。 　　两年多来，广州市始终沿着习近平总书记指引的方向笃定前行，城市更新工作按下“加速键”、驶入“快车道”，成为广州“十四五”时期高质量发展的重要抓手。 　　现如今，每天清晨，家住泮塘五约地区的张阿姨都要去附近的荔湾湖散步。再也不见空中乱拉的电线和凹凸不平的道路，放眼望去是新建的小广场、小公园和绿地，张阿姨的心情十分舒畅…… 　　2016年6月，泮塘五约被列入广州首批微改造项目。这是广州首个以“保留”为目的的城市更新项目，也是首个由设计单位先征求居民意见再编制改造方案的项目。泮塘五约项目负责人罗隐成介绍：在微改造的过程中，设计单位注重寻求保护与发展、原住民需求与业态开发相结合的平衡点，保护历史建筑，改善居住环境，吸引年轻人回归老城，投身于老城的建设中。 　　广州市规划和自然资源局党组书记、局长郭昊羽表示，广州市城市更新采取修复与活化利用、全面改造和微改造相结合的方式推进，在全市探索形成具有广州特色的社区设计师工作制度，激发城市活力，推动高质量发展。 　　据了解，截至2020年10月，广州市盘活存量土地60平方公里，新增公共服务设施4.2万个，新增绿化面积719万平方米。其中，在“三旧”方面，完成改造2万余亩，批复旧村、旧厂全面改造项目88个，推进老旧小区微改造项目626个。 　　优化营商环境 　　吸引优质项目 　　在广州南站东南方向不远处，状如莲花的广州恒大足球场正如火如荼地建设。建成后，球场内可容纳10万人，而毗邻广州南站的区位优势，也会方便更多外地球迷前来观看比赛。除此之外，球场配套的商业综合体，让广州南站地区有望成为粤港澳大湾区文商旅融合发展典范区。 　　令人赞叹的是，该建设项目在签约拿下地块当日的上午，就举办了开工仪式。这样“拿地即开工”的速度，得益于广州番禺区大力推进招商引资和企业服务机制改革创新，着力构建富有活力和效率的招商格局。 　　2020年8月20日，“番禺区亲商服务平台”小程序正式上线启动，企业可在线上随时反映诉求表达需求，区职能部门专班会快速响应协助。截至2020年12月10日，“番禺区亲商服务平台”已实现3200多家“四上”企业100%全覆盖，共接到区内企业诉求142项，处理率高达100%。“便捷智能、优质高效的服务让市场主体活力得到进一步保护和激发。”番禺区委副书记、区长陈德俊说。 　　番禺区招商引资和服务企业工作，是广州市推动营商环境持续优化的一个缩影。近年来，广州把优化营商环境作为“一把手工程”，先后3次实施营商环境改革大提速，努力实现在现代化国际化营商环境方面出新出彩。 　　良好的营商环境，让一批带动力强、产业链长、产业规模大的优质项目纷纷选择落户广州。截至2020年12月，在广州投资的世界500强企业累计309家、投资项目1166个。 　　“广州市狠抓优化营商环境这个关键，用深化改革方法、‘企业点菜’方式，吸引全球企业前来投资兴业。”广州市委副书记、市长温国辉表示。
广州着力推动高质量发展 壮大智能产业 建设智慧城市
　　新华社北京2月4日电  国务院总理李克强2月3日在英国48家集团俱乐部“破冰者”2021新春庆祝活动上发表视频致辞。 　　李克强表示，68年前，以杰克·佩里先生为代表的英国工商界有识之士，打破当时的坚冰，开启了中英贸易的大门，也为两国友好交往留下了宝贵的精神财富。我们重温“破冰者”精神，既是在追忆历史当中激励当世，更是展望未来。只要“破冰者”精神代代传承，推动友谊与发展的初心不变，就没有打不破的坚冰、消除不了的隔阂。 　　李克强指出，过去的2020年，对中国、英国和整个世界都是极不平凡的一年。中国经过艰苦努力，全年经济实现2.3%的增长，这是来之不易的。当前新冠肺炎疫情带来的挑战仍然严峻，世界经济还面临许多不确定、不稳定因素。新的一年，中国将保持宏观政策的连续性、稳定性、可持续性，科学精准施策，促进经济运行保持在合理区间。经过不懈努力，中国经济的基本盘将更加稳固。 　　李克强表示，英国是中国在欧洲的重要合作伙伴，中国一如既往重视发展同英国的关系。希望双方在相互尊重、平等相待基础上，坚定互利共赢合作导向，扩大合作的积极面，增强中英关系的稳定性。中国愿同英国和世界各国携手合作，早日战胜疫情，更好促进经济复苏增长，应对全球性挑战。 　　英国48家集团俱乐部自2009年起每年举办“破冰者”新春晚宴，为中英各界人士交流对话搭建平台。今年俱乐部首次采用线上形式举办新春庆祝活动，英国各界友好人士逾1000人参会。
李克强在英国48家集团俱乐部“破冰者”新春庆祝活动上发表致辞
　　新华社北京2月4日电  中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院食品安全委员会主任韩正3日在国家市场监管总局主持召开国务院食品安全委员会第三次全体会议并讲话。会议学习贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，总结2020年食品安全工作，审议有关文件，研究部署2021年重点工作。 　　韩正表示，食品安全事关人民群众身体健康和生命安全。今年是“十四五”开局之年，要贯彻落实好习近平总书记提出的“四个最严”要求，提高政治站位，坚持问题导向，进一步增强做好食品安全工作的责任感紧迫感，推动食品安全高水平治理。 　　韩正强调，要深入学习抗击新冠肺炎疫情的经验做法，坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，着力解决好老百姓关心的食品安全突出问题。要始终坚持严字当头，切实把“四个最严”的要求落实到食品安全工作的各个方面，深化食品安全标准，把好“从农田到餐桌”的每一道防线，严查重处食品行业违法行为，将责任追究重点落到企业主责和首责上、落到企业法人上。要建立健全群众参与的问题发现机制，完善有奖举报制度，注重发挥新闻媒体作用。要强化科技支撑，充分运用新技术和信息化手段，配备必要的检验检测设备装备。要坚持齐抓共管，完善食安委和食安办工作机制，夯实属地责任，确保食品安全工作落实落细落到位。 　　会前，韩正参观了“坚决捍卫人民群众‘舌尖上的安全’”展览，考察了解食品安全工作进展和最新举措。 　　中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院食品安全委员会副主任胡春华，国务委员、国务院食品安全委员会副主任王勇出席会议并讲话。 　　市场监管总局、公安部、农业农村部、卫生健康委、海关总署等部门负责同志作了发言。国务院食品安全委员会成员单位和有关部门负责人参加会议，食品安全委员会专家委员会有关专家列席会议。
韩正在国务院食品安全委员会第三次全体会议上强调 落实“四个最严”要求 推动食品安全高水平治理
　　2月4日下午，在浙江宁波舟山港主通道海上互通施工现场，最后一片钢箱梁被缓缓地放在了舟岱大桥长白互通段F匝道合龙口，标志着舟岱大桥实现了全线贯通。 　　舟岱大桥是沪舟甬跨海大通道的重要组成部分，对完善地区综合交通网络、支撑国家产业布局规划、推进长三角一体化发展具有重要意义。 　　姚 峰摄（影像中国） 
舟岱大桥全线贯通
　　打造“云游博物馆”活动，让人们在“云端”就能感受中华文明的厚重；上线“微课堂”，解析牛年的年俗文化；推出创意十足的文创产品，让消费者在选购新年礼物时有了别样选择……春节将至，各地博物馆精心准备，为广大市民送上一道道节日“文化大餐”。精彩的活动，有趣的产品，让厚重的博物馆更加亲切，让文化遗产“飞入寻常百姓家”。 　　习近平总书记强调：“一个博物院就是一所大学校。”文物承载灿烂文明，传承历史文化，维系民族精神，是老祖宗留给我们的宝贵遗产，是加强社会主义精神文明建设的深厚滋养。一件件青铜玉器，一片片竹简木牍，不只是见证历史的藏品，更是滋养文化血脉的“甘泉”。与千百年来遗存下来的文物“对话”，不仅能丰富我们的文化生活，也能让更多人触摸历史脉搏、感知文化魅力、增强文化自信。正因此，我们理应发挥好博物馆的“大学校”作用，让文化遗产融入日常生活。 　　创新是最好的传承。从简单陈列，到讲好文物背后生动可感的故事，从实体办展，到利用数字技术打破时空界限，正是因为不断创新，才让博物馆和观众越来越近。期待各地博物馆坚持守正出新，让更多人与优质文化资源相遇，让传统文化更好地浸润当代生活。
“一个博物院就是一所大学校”（今日谈）
　　种子，是粮食安全的根基；耕地，是粮食生产的命根子。中央经济工作会议强调，解决好种子和耕地问题。保障粮食安全，关键在于落实藏粮于地、藏粮于技战略。如何看待这一最新部署？打好种业翻身仗、牢牢守住耕地红线，进一步推动农业高质量发展，该从哪里着手？记者进行了采访。 　　加强良种来源和供给保障，提高种质资源保护和利用水平 　　“好种子才能产好粮。这几年，我们基地种的都是‘川优6203’水稻，属于适合川蜀地区气候的长粒型优质香稻。”四川内江市东兴区宏展粮油专业合作社负责人胡红兵介绍，这种水稻亩产超过650公斤，收购价比普通水稻高20%—30%。 　　一粒小小的种子，对我国粮食连年丰收和重要农产品稳产保供，起着关键支撑作用。目前，我国农作物良种覆盖率在96%以上，自主选育品种面积占比超过95%，畜禽核心种源自给率超过75%。“总体上，我国农业用种安全是有保障的，风险是可控的。”农业农村部有关负责人说。 　　不过，良种来源和供给仍有短板。中国社科院农村发展研究所研究员李国祥分析，受育种水平及栽培条件等多种因素影响，我国玉米、大豆等作物品种与国际上存在差距，大豆单产普遍只有国际先进水平的60%左右。“提高单产，关键靠良种。现代育种技术能够有效改善作物的抗病、抗倒伏等性状，提升农业质量效益和竞争力。” 　　种质资源保护和利用存在短板。农业农村部有关负责人说，近年来，我国种业科技进步明显，但核心技术创新还不足，主要体现在种质资源挖掘、技术创新应用以及商业化育种体系等方面。 　　农业种质资源是保障国家粮食安全与重要农产品供给的战略性资源，是种业原始创新的物质基础。“从源头破解‘卡脖子’难题，是种业打翻身仗的钥匙。”李国祥说，我国地域广阔，气候和自然环境差异大，物种丰富，是我国种业全链条自主创新极其有利的条件。 　　中国农业科学院副院长万建民表示，要紧密围绕我国农业绿色发展和可持续发展的需求，加快培育抗赤霉病节水小麦、高产优质水稻等重大新品种。同时，要加大种业知识产权保护力度。 　　夯实粮食生产土地根基，加强耕地保护和质量建设 　　国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆表示，牢牢守住18亿亩耕地红线，就是守住粮食生产的“安全线”。 　　2020年，国办印发《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》和《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》，明确“将有限的耕地资源优先用于粮食生产”等要求。近日，农业农村部对统筹和利用撂荒地、促进粮食和农业生产发展作出具体部署。 　　近年来，随着城镇化推进和资本下乡，有的地方绕开耕地用途管制规定，将农用地非法转为非农建设用地进行开发，有的地方将农业结构调整简单理解为压减粮食生产等。叶兴庆说：“这些行为，必须坚决遏止，同时落实好耕地占补平衡政策。” 　　提升耕地质量，必须加快建设高标准农田。“2020年，我承包的地块有30亩纳入了土地平整范围，往后种地收入还能涨。”湖南平江县白茅塅村种粮大户黄新根说。 　　农业农村部有关负责人介绍，2021年，我国将推进1亿亩高标准农田建设，统筹发展高效节水灌溉1500万亩。 　　耕地质量提升，要在关键处拿出关键措施。2021年，我国将启动实施国家黑土地保护工程，集中连片推进黑土地综合治理，加快改善黑土地设施条件、内在质量、生态环境等，开展保护性耕作6000万亩。中国科学院东北地理与农业生态研究所研究员关义新表示，实施推广保护性耕作，不仅能减少风蚀水蚀、提高土壤有机质，还能有效促进作物抗逆增产。 　　建设国家粮食安全产业带，从根本上守住粮食安全。叶兴庆说，国家粮食安全产业带立足整个产业，通过集聚整合资源要素，建立以粮食生产为基础、“粮头食尾”“农头工尾”为延伸的产业体系。既有利于保障国家粮食安全，提升供给质量，同时能有效调动粮食主产区积极性，让种粮农民分享到更多产业链增值收益。 　　农业农村部有关负责人表示，2021年将聚焦粮食生产功能区和重要农产品生产保护区，选择产粮大县集中、基础条件良好的区域，加大倾斜支持力度，着力改善基础设施条件，打造一批国家级粮食安全产业带，提升粮食产业链、供应链现代化水平。 　　加强农业面源污染治理，推动农业生产绿色发展 　　“我们的5万亩饶河大米从育苗、收割到晾晒实行全流程统一管理，不输世界级品质好米。”黑龙江饶河县胜利米业有限公司销售总监潘培军介绍，公司的2000亩鳅稻米，泥鳅在水稻田里游，既能松土，又能给水稻提供养料，产出的米粒更实。 　　绿色、优质已成为我国粮食生产的主旋律。2020年，新认证绿色、有机、地理标志农产品2.2万个，农产品例行监测合格率达97.8%。畜禽粪污综合利用率超过75%，农作物化肥农药施用量连续4年负增长。 　　过去，一些地方过量使用化肥，成了农业面源污染的主要来源。近年来，各地通过推广测土配方施肥、机械深施、水肥一体化等先进施肥技术和产品提高化肥利用率，通过推广绿色防控技术替代和减少化学农药使用，通过推进统防统治、装备新型高效药械提高农药利用率。 　　推动进一步节肥节药，需要补齐相关的技术、机制短板。全国农技中心主任魏启文分析，目前我国绿色防控产品加工水平和产业化水平还不高，生物农药防治效果差别较大，病虫害专业化统防统治服务能力和水平还有待进一步提升；提高肥料利用水平，需要集中力量突破制约肥料高效利用的重大技术，逐步细化完善不同区域、不同作物科学施肥技术方案。 　　畜禽粪污和秸秆等农业废弃物，是农业面源污染治理的一大难点。清华大学中国农村研究院副院长张红宇说，以提高资源利用效率为重点，发展区域生态循环农业，是推动农业废弃物变废为宝的有效方式。 　　在山东龙口市黄山馆镇隋家庄村，每年“三夏”期间，成捆的麦秸从地头直接运往附近的奶牛场。格润富德农牧科技股份有限公司的有关负责人介绍，秸秆经晾晒、粉碎后，成为奶牛粗饲料的重要补充，还能制作成优质的牛床垫料；牛粪作为优质有机肥还田，消化了多余的秸秆，从源头上保证了粮食和乳制品的质量。 　　近年来，我国已逐步建立起秸秆收储运体系，因地制宜推动秸秆综合利用。2019年全国秸秆利用量6.34亿吨，其中秸秆饲料化利用量1.03亿吨。 　　农业农村部有关负责人表示，2021年将开展有机肥替代和农膜补偿试点，再创建100个绿色防控示范县，完成污染耕地安全利用5000万亩和耕地轮作休耕4000万亩。为保障老百姓“舌尖上的安全”，要扩大农产品质量安全风险监测范围，再制修订1000项食品安全国家标准，再认定1万个绿色、有机、地理标志农产品，推进食用农产品达标合格证制度尽快实现全覆盖。
向良种良田要高质量发展（经济新方位·2021怎么干）
　　本报北京2月4日电 （记者王君平）记者从国务院联防联控机制4日举行的新闻发布会获悉：截至2月3日24时，全国累计报告重点人群接种新冠病毒疫苗3123.6万剂次。全国疫情防控形势继续向好，本周前3天所有省份单日新增本土确诊病例与无症状感染者均在10例以下。国内仍有新增中高风险地区，防控工作不可有丝毫松懈。 　　国家卫生健康委医政医管局监察专员郭燕红介绍，各地要加强核酸检测的组织管理，不断优化核酸检测的服务，全面推行分时段、预约采样。核酸检测机构设置专门的窗口和区域，为单纯进行核酸检测提供采样服务，群众无需挂号和免收门诊诊察费，让信息多跑路、让群众少跑腿。对于农村地区如何扩大核酸检测的服务，按照“乡采样、县检测”的要求在乡镇卫生院提供检测服务。同时鼓励有条件的基层医疗机构建设核酸检测实验室，或配备移动核酸检测车辆，开展下乡巡回检测，为回乡老百姓提供便捷服务。截至2月1日，全国单管核酸检测能力已经提高到1600万份/天。 　　为了让群众过一个暖心、安心、舒心的春节，各地出台了一系列送关爱、送温暖的政策措施。江苏省苏州市副市长曹后灵介绍，苏州市提出“稳岗惠企十条”政策，鼓励职工留在苏州，促进生产稳定，保障生产生活秩序。一是让外地职工留得下，政府有补贴、企业有补贴，鼓励他们学技术，搞培训。二是让留苏职工过得好，免费坐公交、地铁，免费参观苏州园林，开展大促销等活动引导消费。三是要保障生产生活稳得住。 　　北京市东城区清水苑社区党委书记宋淑贤介绍，有效发挥“东城社工”的作用，做好服务保障。文化惠民让“年味”不打折。春节期间，北京市属公园免费开放和发放2021年度惠民文化消费电子券。暖心服务让“温情”不打折。组织居民便民服务站、快递网点正常营业，做好社区生活物资保障工作。守望相助让“关爱”不打折。 　　浙江省金华市副市长、义乌市市长王健介绍，义乌出台17条举措。一是打好“政策牌”。发放每人500元的消费券，每人20G手机流量包，给予每家餐饮单位3000元到10万元的补助。积极保障外来建设者“吃住行游购娱”等需求。二是打好“就业牌”。积极搭建企业间员工共享平台，发布“留在义乌”春节招聘专区、开展“春节开工不打烊”线上招聘，保障春节期间用工、务工需求。三是打好“暖心牌”。与90个县市区联合，通过媒体连线、云端团聚等方式，为外来建设者寄家书、传问候、解思念。 　　宋淑贤介绍，3月15日之前，低风险地区进京返京人员都需要持7天核酸检测阴性证明，到京后需进行14天的健康监测，并在满7天和满14天的时候进行两次核酸检测。按照现行防疫要求，低风险地区来京返京的人员在健康监测期间，出行不受限制，居民可提前在家预约或者到现场预约检测。返京人员到家后，主动联系所在社区居委会，进入小区后主动进行健康监测。
优化服务，让群众少跑腿 全国单管核酸日检测能力一千六百万份（国务院联防联控机制发布会）
　　2月4日，工人在国家会议中心二期“空中花园”区域施工。作为北京冬奥会重点工程之一，国家会议中心二期项目已基本完成赛时钢结构施工，预计2021年7月，项目将按时交付北京冬奥组委。赛时钢结构主要包括各种钢支架和钢格栅，用以满足赛时各类数据机房、机电设备的安装需求。北京冬奥会期间，国家会议中心二期将承担主媒体中心（MMC）功能，为全球媒体提供全方位服务保障。 　　本报记者 贺 勇摄 
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　　本报北京2月4日电  （记者陆娅楠）记者从国铁集团获悉：1月份，国家铁路货运量创历史新高，货物发送量完成3.24亿吨，同比增长11.8%；日均装车17.3万车，同比增长12.7%。其中，电煤运量增长强劲，完成运量1.2亿吨，同比增长23%，为国民经济平稳运行和人民群众温暖过冬提供了可靠运输保障。 　　国铁集团货运部负责人介绍，集团充分利用铁路新线开通不断增加的运能和“八纵八横”高铁网越织越密极大释放的货运能力，深入推进货运增量行动，大力实施以货补客，努力促进增运增收。组织各单位加大煤炭特别是电煤运输组织力度，主要煤运通道运输实现整体上量，全国350家铁路直供电厂煤炭存煤可耗天数稳定在13天以上。 　　中国铁路太原局集团公司以大秦、瓦日重载煤运通道为重点，主打晋煤外运，大秦、瓦日线运量同比分别增长18.3%和30.7%；中国铁路呼和浩特局集团公司利用唐包煤运重载通道，主打蒙西煤炭铁海联运，唐包线运量同比增长64.3%；中国铁路西安、武汉局集团公司加快打造浩吉线集疏运系统，积极组织陕煤直达外运，浩吉线运量同比增长86%。 　　据介绍， 1月份，国铁集团进一步提高效率，稳步提升了集装箱装车水平，国家铁路集装箱日均装车完成3.5万车，同比增长42.6%；主动对接供需企业，签订煤炭产运需三方协议运量9.5亿吨，同比增加4440万吨，增长4.9%。
1月份国家铁路货运量创新高
　　本报北京2月4日电  （记者罗珊珊）4日，记者从商务部获悉：2020年12月我国服务出口2316.2亿元，增长6.9%，是2020年出口增速最高的月份。其中，知识产权使用费出口79.4亿元，同比增长76.6%；个人文化娱乐服务出口13.5亿元，同比增长46.5%；运输出口509.7亿元，同比增长56.9%。 　　据介绍，2020年，受新冠肺炎疫情等多种因素的影响，我国服务进出口总额45642.7亿元，同比下降15.7%，服务进出口增速降幅逐季收窄趋稳，服务出口明显好于进口，贸易逆差减少，知识密集型服务贸易占比提高。 　　服务贸易逆差大幅减少。2020年我国服务出口19356.7亿元，下降1.1%；进口26286亿元，下降24%。服务出口降幅小于进口22.9个百分点，带动服务贸易逆差下降53.9%至6929.3亿元，同比减少8095.6亿元。
2020年12月我国服务出口增长6.9%
　　清晨6点，天微亮，孙明就赶到了上海市长宁区盒马鲜生曹家渡店。一年中的大部分时间，他都是这样度过。可这些天，每当电动车经过配送通道，他都会放慢速度，或者干脆停下来看上几眼。 　　通道两侧的白墙上，是一张张定格了配送员们专注工作状态的照片，一串串灯饰挂在边上，星星点点，其间还点缀着红色的小灯笼。 　　孙明的照片，被贴在了最显眼的位置，旁边还写着一句话：“你是这个城市最靓的仔！”孙明扑哧一声笑了出来，拿手机拍了一张，传给远在湖北的家人。陆续到来的骑手们看到焕然一新的通道，纷纷停下来寻找自己的影像。 　　策划这场惊喜的，是来自长宁文化艺术中心的一群年轻人。一个月前，他们潜入骑手的队伍，“偷拍”下一个个工作的瞬间。前一夜，趁骑手下班，他们又把工作间装扮一新。“在这座城市，我们每天都能看到这些骑手风尘仆仆的身影，我们希望装扮一下他们的工作环境，让他们也能感受到节日的氛围和‘家’的温暖。”文化艺术中心工作人员陈劼说。 　　临近春节，很多像孙明这样的外来建设者决定留沪过年。此前，上海市总工会下发工作通知，除了提供通信补贴、健康医疗补贴、影音娱乐礼包和扶贫产品零食包等关爱之外，还特别强调要丰富外来建设者的节日生活。近期，上海市各街镇、工业园区、建筑工地，纷纷举办送春联、小型文艺演出、读书分享、趣味健身、市内一日游等多彩多样的节日特色活动。 　　前几天，找了个订单少的时段，长宁文化艺术中心的年轻人又化身“街头艺人”，带着乐器、音响为骑手们送演出。来之前，他们专门上网搜了“快递小哥们喜爱的十首歌”。音乐声响起，来来往往的骑手们忍不住停下，惬意地小憩一会儿。 　　现场人气越来越高，一位快递小哥走上前，主动申请高歌一曲。虽然不是专业的，但他唱得很投入，将气氛瞬间点燃。骑手们纷纷自告奋勇地上台献唱，“没想到他们这么活泼、愿意表达自我，观众变成了歌手！”活动策划人周姗璐笑着说。 　　谈及新年愿望，孙明说：“希望疫情快点结束，能和家人早点团圆，也想多送点单子提高收入。”
小型文艺演出、读书分享、市内一日游…… 留沪过个“特色”年（就地过年 暖在身边）