Datasets:

Den4ikAI
/

duma_transcripts

Dataset card Data Studio Files Files and versions Community

Split (1)

train · 242k rows

text stringlengths 8 3.94k
А по нашим независимым расчетам, основанным на данных управ, наоборот, отмечена существенная убыль. Кроме здоровых деревьев, при вырубке которых требуется компенсация по закону, в городе стало вырубаться много сухостойных деревьев, компенсация которых по закону не осуществляется. Это дополнительно увеличило отрицательный баланс зеленых насаждений в городе. По итогам уже 2020 года, даже и по официальным данным, фиксируется существенная убыль деревьев. Если в текущем году, в 2021-м, дефицит повторится, на исправление ситуации может уйти порядка 10 лет. Более того, согласно экспертным оценкам, снижение доли озелененных территорий в общегородском территориальном балансе менее 49 процентов приведет к проблемам с поверхностным стоком. Снижение ниже 41 процента будет иметь прямой негативный эффект для рекреации и здоровья москвичей, ниже 38 процентов повлечет утрату биоразнообразия. Такая ситуация связана с институциональной проблемой. Исполнительная власть не видит ценности зеленых насаждений, оставляя вопросы их сохранности и преумножения где-то в самом конце списка задач развития города, что проявляется в том числе в неизбирательной вырубке всего зеленого, что мешает властям в текущий момент времени. Поэтому неудивительно, что в Москве отсутствуют прозрачные актуальные данные по балансу зеленых насаждений, динамике изменения площади озелененных территорий. Одна из последних, имевшая большой общественный резонанс, массовая вырубка произошла в районе Кунцево. Там было вырублено около 3 тысяч деревьев, в том числе особо ценных пород. В то же самое время самое старое дерево Красносельского района возрастом 200 лет, представлявшее безусловно историческую ценность и обладавшее всеми признаками памятника природы, было вырублено вообще тихо, незаметно, так, как будто бы этого дерева и не было никогда. А так можно растерять и всю свою историю, насчитывающую 22780 деревьев возрастом свыше 100 лет, что составляет почти 0 и 2 процента от общего количества деревьев в Москве. Не спасает ситуацию и обязательство строителей компенсировать вырубку. Так, например, в районе Солнцево, в представительстве жилого дома по улице Родниковская, 5А, предполагается вырубить 4926 деревьев, а взамен посадить в 200 раз меньше только 24 дерева. И это не единичный пример. Все. Магомет Исаевич, уважаемые депутаты, напоминаю, что выступление 3 минуты. Магомет Исаевич, у Вас следующее выступление О публикации разрешающей документации при организации строительных работ на официальном портале Правительства Москвы. Пожалуйста. Да, коллеги, что-то я не рассчитал время с предыдущим, извините.
В первых числах марта 2021 года в Басманном районе подрядная организация Монарх, по поручению МГТУ имени Баумана, проводила работы по сносу исторических зданий, в том числе бывшего училища имени принца Ольденбургского в Немецкой слободе. Параллельно начался снос арсенала бывших Фанагорийских казарм. Снесенные здания не имели статуса памятника, но защищались объединенной охранной зоной соседних памятников, охватывающей основную территорию Немецкой слободы. В ходе выезда к сносимым объектам депутата Московской городской Думы подрядной организацией не был предоставлен ни один разрешающий документ. Так, по результатам проверки представителям отдела ОВД России по Басманному району, представителям, то есть сотрудникам полиции, был предоставлен лишь один-единственный документ, в свою очередь, не относящийся к разрешительной документации. В этой связи с учетом большого количества аналогичных примеров обращаюсь к Правительству Москвы с предложением сформировать рабочую группу по проработке следующего предложения разрешительная документация на любые строительные работы вступает в силу только с момента ее публикации на портале открытых данных Правительства Москвы datamosru. Спасибо. Спасибо, Магомет Исаевич. Коллеги, время 17 часов 59 минут. Не будет возражений продлить заседание до 1830? Спасибо. Возражений нет, протокольное решение принято. Следующее заявление о выступлении поступило от депутата Енгалычевой О несоблюдении прав депутатов Мосгордумы. Пожалуйста. Ну, во-первых, хочу сказать о том, что во время голосования по первому вопросу сегодня на заседании дистанционная система у меня, к сожалению, не работала отключился VPN и соответственно дистанционное рабочие место. Технические специалисты в количестве трех человек колдовали над моим ноутбуком. Тем не менее как бы проголосовать я не успела. Коллеги нажали кнопочки по ведению, чтобы помочь мне, дать мне слово выступить и сказать, как зачесть мой голос. Но к огромному сожалению, Председатель не позволил выступить ни коллеге Локтеву, ни коллеге Тимонову. И в итоге мой голос оказался неучтенным, то есть я находилась в Думе, я голосовала по вопросу, но мои права как депутата были нарушены. Соответственно, что это? Нарушение прав. Также я хочу сказать о нарушении прав, которые, я считаю, нарушаются в связи с вообще вот этим вот дистанционным заседанием. Когда система в любой момент может отключиться, могут быть неактивными кнопки. У множества депутатов возникают регулярно, да, проблемы, сбои, то есть мы не можем проголосовать. У нас большие вопросы к тому, а кто голосует вообще за тех депутатов, которые за все заседание ни разу не показываются на экранчике.
И депутаты ли вообще принимают законы, или их помощники, или просто системные администраторы, которые включаются и голосуют? Это все нарушение наших прав, да, всех депутатов, это нарушение прав и москвичей, потому что те законы, которые принимаются, они принимаются в интересах москвичей. И я считаю, это совершенно недопустимо в условиях, когда Государственная Дума Российской Федерации рядом находится, заседает в очном режиме 450 депутатов. У нас всего 45, огромный зал, просторный, большие расстояния между депутатами. И зачем вот эта дистанционная абракадабра, я, честно говоря, не понимаю. Все думы всех регионов заседают в очном режиме. И только Московская городская Дума столицы нашей, Москвы, да… Почему-то вот какие-то вот такие, ну, просто, на мой взгляд, совершенно некрасивые заседания Московской Думы. Обращаюсь ко всем коллегам-депутатам: давайте уже поскорее вернемся в Зал заседаний. выйдем… метр. и будем заседать так, как нас с вами. Уважаемые коллеги, у нас прозвучали все выступления, которые были запрошены депутатами. Мы готовы вывести результаты по голосованию на табло. Попрошу сотрудников Аппарата вывести результаты поименных голосований на табло. Результаты поименного голосования номер 1. ЗА 39. ПРОТИВ 0. ВОЗДЕРЖАЛИСЬ 0. Решение о принятии закона города Москвы оформляется постановлением Мосгордумы номер 18. Результаты поименного голосования номер 2. ЗА 35. ПРОТИВ 0. ВОЗДЕРЖАЛИСЬ 0. Принято постановление Московской городской Думы номер 19. Результаты поименного голосования номер 3. ЗА 39. ПРОТИВ 0. ВОЗДЕРЖАЛИСЬ 0. Принято постановление Московской городской Думы номер 20. Голосование по 1-му вопросу по отчету начальника ГУВД, голос депутата Енгалычевой учтен, волноваться не нужно. Уважаемые коллеги, мы закончили оглашение результатов поименных голосований. Московское время 18 часов 4 минуты. Я закрываю 1555-е заседание Московской городской Думы. Всем огромное спасибо за работу, до свидания. 1 Бабаян РГ, Гусева ЛИ. 2 Бабаян РГ, Гусева ЛИ. 3 Бабаян РГ, Гусева ЛИ. 4 Бабаян РГ, Гусева ЛИ.
Уважаемые коллеги, сегодня среда, 27 января 2021 года, 10 часов утра, я открываю 1553-е заседание Московской городской Думы, первое заседание после зимнего перерыва в работе Московской городской Думы, первое в весенней сессии. В соответствии с законом города Москвы звучит гимн города Москвы. Звучит гимн города Москвы. Уважаемые коллеги, продолжаем работу. На 10 часов утра было зарегистрировано 36 депутатов Московской городской Думы. Кворум имеется. Мы продолжаем заседание. По ведению депутат Щитов Кирилл Владимирович, пожалуйста. Алексей Валерьевич, прошу для выступления по ведению мне предоставить три минуты. Коллеги, не будет возражений предоставить Кириллу Владимировичу три минуты для выступления по ведению? Возражений нет. Спасибо. Кирилл Владимирович, пожалуйста, три минуты. У меня коллективное обращение депутатов по поводу несанкционированной массовой акции 23 января 2021 года. Мы, депутаты Московской городской Думы члены фракции Партии ЕДИНАЯ РОССИЯ и постоянного депутатского объединения Моя Москва, едины в своей позиции, что задачи несанкционированной акции 23 января очевидны: это попытка раскачать протестные настроения и спровоцировать силовой ответ. Подобные провокации, как мы хорошо знаем, используются для отработки грязных политических технологий, широко применяемых в других странах для так называемых цветных революций. Данные действия осудили лидеры всех парламентских фракций в Государственной Думе. О заказчиках данных акций и их целях красноречиво свидетельствуют официальные заявления на интернет-ресурсах посольств отдельных зарубежных стран. Мы благодарим москвичей, которые прислушались к предостережению Мэра Москвы и благоразумно приняли решение не выходить на незаконную акцию. Хочется сказать спасибо всем городским службам, которые приложили максимум усилий, чтобы последствия от несанкционированной акции не повлияли на жизнедеятельность нашего города. Благодарим правоохранительные органы за слаженные действия по обеспечению безопасности горожан, за терпение и профессионализм. От себя добавлю: спасибо, мужики! Конечно, мы хотим сказать спасибо родителям, которые общаются со своими детьми и доносят до них истинную суть происходящего. Очевидно, что акция 23 января не будет единственной. Уже слышны новые призывы к молодежи выходить на баррикады, провоцировать конфликты с полицией. Молодости свойственен максимализм и в чем-то даже радикализм. Но мы призываем москвичей быть более внимательными и чуткими к нашим детям и молодежи дома, в школах и в вузах: объяснять и рассказывать, чем заканчиваются подобные псевдомирные митинги. Мы, депутаты Московской городской Думы, выступаем против циничного использования детей в политике. Провокаторы не добились своей цели. Более того, они наглядно продемонстрировали слабость своих позиций. Обществу необходим конструктивный диалог с властью, возможность высказать свою точку зрения, указать на проблемы, выступить с конструктивной критикой.
Мы хотим отметить благоразумие большинства участников несанкционированного митинга, которые хоть и стали невольными заложниками провокаторов, но не поддержали переход к насильственным действиям. Мы уверены, что теперь все здравомыслящие люди увидели истинные цели организаторов этих акций и понимают, что несанкционированные митинги и стычки с полицией это не способ решения проблемных вопросов. Невозможно вести дискуссию на языке провокаций, ненависти и насилия. Вопрос здесь в цене, которую придется заплатить нашему городу и нашей стране за эти уроки жизни. Не в драке, но в спорах рождается истина. А истина пойдет на благо Москвы и москвичей. Спасибо. Спасибо, Кирилл Владимирович. Пожалуйста, по ведению депутат Медведев. Андрей Андреевич, микрофон и камеру включите, пожалуйста. Пожалуйста, коллега Козлов. Коллега Медведев. Меня видно? Видим. Пожалуйста. Прошу прощения, были какие-то технические проблемы. Я, если позволите, коллеги, тоже попрошу три минуты по ведению. Андрей Андреевич, секундочку. Коллеги, Андрей Андреевич также просит три минуты. Судя по тому, что нажаты кнопки, у депутата Локтева наверняка есть возражения, поэтому на голосование ставится протокольное решение о возможности депутату Медведеву предоставить три минуты для выступления по порядку ведения. Коллеги, прошу вас подготовиться к голосованию. Внимание, идет голосование. ЗА 25. ПРОТИВ 8. ВОЗДЕРЖАЛИСЬ 0. Решение принимается. Пожалуйста, Медведев Андрей Андреевич, три минуты. Коллеги, спасибо за возможность высказаться. Присутствовал на всем этом мероприятии как журналист, поэтому хотел несколько слов добавить. То, что произошло в субботу, конечно, вещь беспрецедентная, потому что еще никогда такие огромные ресурсы не были массированно заточены на то, чтобы вытащить на улицу детей и подростков. На это были брошены огромные силы. В этом была, собственно, к сожалению, задача тех людей, которые зачем-то называют себя оппозицией. Детей и подростков физически на улицах, к сожалению, было очень много. И провокаторов в толпе, к сожалению, тоже было очень много. И они вели себя достаточно агрессивно, эти провокаторы. Это все снято, это не разговоры, это не только нами снято, к счастью. Но это уже не наше дело, не журналистское, с этим будут отдельно разбираться. Но если бы случилось что-то, если бы пострадали дети, я представляю, какие бы были последствия. При этом меня несколько смутила позиция некоторых наших коллег-депутатов, которые направили письмо в адрес начальника ГУВД с требованием не вести войну с народом, с требованием не допустить бойни, с требованием помнить о правах людей на свободные высказывания на митинге, на волеизъявление.
Это выглядело достаточно странно и нелогично, потому что, простите, людей на улицу тащит Навальный, провокации с детьми, очевидно, тоже планирует ФБК а виновной априори почему-то заранее назначается полиция, которая в силу закона будет выполнять требования закона и как минимум купировать несанкционированный митинг. Это произошло бы в любой стране, тем не менее вдруг полиция априори виновата, потому что это она должна не допустить бойни. Вместо того чтобы сказать, мол, товарищи, нельзя использовать детей, почему-то заранее во всем обвиняется полиция. Не вижу в этом логики. Кто-то из коллег это письмо репостнул, кто-то из коллег вышел на площадь посмотреть, ну, как депутат. Но мы же понимаем, что в этой ситуации участие и присутствие это де-факто поддержка. Репост письма это тоже де-факто поддержка, это значит, что тот депутат, который репостит, эту позицию разделяет. Логично, с моей точки зрения, ну, не знаю. Кому и кого поддерживать, это, конечно, личное дело. Кому-то, наверное, Навальный нравится персонально пожалуйста. Кому-то близки его идеи, кто-то видит в нем спасителя Отечества, тоже пожалуйста. У кого-то есть перед ним обязательства, в конце концов, он помог выиграть выборы. Но здесь была ситуация с явной провокацией, с участием детей, с вовлечением детей, которые даже не понимают того, что происходит, которые даже не понимают, кто такой Навальный, которые убеждены, что он чуть ли не в Администрации Президента работал или был главой Калужской области, понимаете? В этом действительно надо было поучаствовать? Я хочу узнать, действительно надо было замараться? Конечно, по большому счету все произошедшее это явный провал молодежной политики. У семи нянек, которые получают какие-то большие бюджетные деньги, детей увели политические педофилы. Хочу спросить у коллег из ЕДИНОЙ РОССИИ: у вас есть какая-то Молодая Гвардия Единой России, как она, справилась с воспитанием молодежи? Или 7 и 5 тиктокеров у нее увели молодежь и потащили на площадь? Похоже, что второй вариант, партия власти. Я, знаете, скажу, что это даже не старт думской кампании, это старт президентской кампании, потому что придумавшие это здесь или за границей люди умеют работать вдолгую, у них очень серьезное стратегическое планирование. Они сегодня вытаскивают детей поучаствовать, а завтра из этих детей сделают какое-нибудь мясо очередного майдана. Или это просто избиратели 2024 года и последующих годов. Это формирование политической повестки России на многие-многие годы, и это деструктивная повестка, это революционная повестка, это повестка майдана.
Она нам зачем? Майдан же никого не пощадит ни красных, ни белых, ни консерваторов, ни либералов, он всех снесет. Посмотрите на наших соседей, посмотрите на Ливию. Как там, везде успехов добились? Я не очень вижу. У нас море проблем это правда. Мы здесь на заседаниях обсуждаем, что у нас даже в рамках города и коррупция, и чванство чиновников, до которых мы как депутаты достучаться не можем. У нас и Прокуратура просто не отвечает людям на запросы и считает это нормальным. Это все безобразие. Андрей Андреевич, у Вас истекло три минуты. Спасибо, Андрей Андреевич. Пожалуйста, табло на экран. По ведению депутат Козлов. Добрый день, уважаемые коллеги. Я хочу поддержать коллективное обращение депутатов, которое озвучил Кирилл Владимирович Щитов. Считаю его крайне важным и своевременным, все-таки здравый смысл должен восторжествовать. Те попытки, те сигналы, которые включены в это коллективное обращение, должны не допустить повторных несанкционированных акций, куда втягиваются несовершеннолетние дети. Поэтому я полностью поддерживаю данное обращение. Спасибо. Спасибо. Коллеги, у нас прозвучало три выступления по ведению. Следующее выступление через 30 минут. Уважаемые коллеги, я хотел напомнить, что в соответствии с решением комиссии по организации работы Думы от 12 октября 2020 года заседание Думы проводится в дистанционной форме с использованием системы управления информацией Думы, подсистемы Многозальный информационно-технологический комплекс и системы видео-конференц-связи. Этим же решением комиссии определено, что в случае принятия решения об установлении срока подачи поправок к проекту документа в рамках текущего заседания поправки к проекту документа направлять в форме электронного документа таблицы поправок в Аппарат Думы по определенному адресу. Сегодня всем депутатам были направлены СМС-сообщения с этим адресом электронной почты и телефоном горячей линии, по которому можно получить консультацию технических специалистов. Напоминаю, что на заседании Думы 27 мая 2020 года было принято протокольное решение, что в соответствии со статьей 61 и пунктом 7 части 1 статьи 28 Регламента Московской городской Думы до оглашения результатов голосования в рамках вопросов повестки дня заседания Думы депутаты, считающие, что их голос не был учтен при голосовании, для учета своего волеизъявления сообщают о нем путем выступления по порядку ведения после соответствующего объявления председательствующего на заседании. Уважаемые коллеги, к нам поступили письма от депутатов с просьбой считать уважительными причины их отсутствия на заседании Думы. Я вижу, что у нас много записавшихся по ведению. Как я и говорил, через 30 минут я предоставлю слово по ведению следующему выступающему.
Поэтому я прошу, если кто-то против признания причин отсутствия уважительными: депутата Киселевой в связи с участием в чемпионате России по синхронному плаванию в Казани, депутата Бабаяна в связи с производственной необходимостью, нажмите, пожалуйста, кнопочку выступление. Пожалуйста, депутат Семенников. Александр Григорьевич, пожалуйста. Уважаемые коллеги, на самом деле у меня не по поводу коллеги Киселевой выступление, я хотел бы воспользоваться своим правом на внеочередное выступление по порядку ведения как председатель комиссии по Регламенту. Я понимаю, яркое событие, много эмоций, но заседание Московской городской Думы это не митинг. Мы действуем строго в рамках Регламента. Выступления по порядку ведения должны касаться вопросов ведения заседания, возможных нарушений Регламента. Относительно событий, которые происходили в городе Москве, в мире или в стране, любой из депутатов может высказаться, у нас для этого есть раздел Разное. После прохождения вопросов повестки дня любой может изложить свою позицию политическую, юридическую, человеческую и так далее. Предлагаю вернуться к повестке дня заседания и двигаться по повестке. Спасибо. Спасибо, Александр Григорьевич, полностью поддерживаю Ваше выступление. Коллег Щитова, Медведева и Козлова прошу выступать исключительно по порядку ведения по время выступления по ведению. Возвращаемся к повестке дня. Пожалуйста, депутат Савостьянов. Вы возражаете против признания уважительной причины отсутствия депутатов Киселевой или Бабаяна? Уважаемые коллеги, по Киселевой у меня нет вопросов. К Бабаяну у меня вопрос. Производственная необходимость слишком широкое понятие. Он и так практически через заседание отсутствует. Давайте разберемся, ему вообще нужны депутатские полномочия, или у него на первом месте производственная необходимость. Сергей Владимирович, в этом явно будете разбираться не Вы, нужны ему полномочия или нет. Прозвучало выступление депутата Савостьянова. На голосование ставится протокольное решение считать уважительной причину отсутствия депутата Киселевой. Электронной группе приготовиться к голосованию. Внимание, идет голосование. ЗА 26. ПРОТИВ 6. ВОЗДЕРЖАЛИСЬ 1. Решение принимается. Уважаемые коллеги, на голосование ставится признание причины отсутствия депутата Бабаяна на заседании 27 января уважительной. Электронной группе приготовиться к голосованию. Внимание, идет голосование. ЗА 27. ПРОТИВ 9. ВОЗДЕРЖАЛИСЬ 1. Решение также принимается. Уважаемые коллеги, в целях определения наличия или отсутствия выработанного коллективного иммунитета к новой коронавирусной инфекции прошу предоставить в аппараты фракций информацию о наличии или отсутствии антител класса Igg к коронавирусу у депутатов и их помощников.
Ранее Руководитель Аппарата Думы Тимофеев Всеволод Александрович уже обращался с подобной просьбой к руководителям аппаратов фракций Московской городской Думы. К сожалению, не все откликнулись на эту просьбу. Напоминаю, что Аппарат регулярно проводит работы по тестированию депутатов и сотрудников Аппарата. Если это необходимо сделать, это можно сделать в здании Московской городской Думы, информацию рассылают путем направления СМС и писем по электронной почте. Уважаемые коллеги, мы переходим к вопросу номер 1. Уважаемые коллеги, напоминаю, что на заседании комиссии по организации работы Думы 28 декабря 2020 года было принято решение о приглашении начальника Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве Балашова Кирилла Александровича на очередное заседание Думы в январе 2021 года. Вопросы депутатов для начальника Главного управления можно было направить в Аппарат Думы до 20 января 2021 года. В соответствии со статьей 693 Регламента Думы для рассмотрения вопросов о заслушивании информации о деятельности территориального органа установлен следующий лимит времени: на доклад до 40 минут, на вопросы до 30 минут, на выступления депутатов до 30 минут, на заключительное слово до 5 минут. Кирилл Александрович, пожалуйста, у Вас до 40 минут. Добрый день, уважаемый Алексей Валерьевич, добрый день, уважаемые депутаты Московской городской Думы, благодарю вас за приглашение для участия в вашем пленарном заседании, постараюсь уложиться в Регламент и в том числе ответить на все поступившие в наш адрес вопросы. Информирую вас о том, что в 2020 году Главным управлением было рассмотрено 54 проекта нормативных правовых актов. Проведена правовая антикоррупционная экспертиза 2 194 нормативных правовых актов города Москвы. В 16 НПА выявлены некоторые противоречия федеральному законодательству. Соответствующие заключения были направлены нами в органы государственной власти, принявшие акты, и соответствующие реагирования не заставили себя ждать. Все выявленные нарушения были устранены. По всем НПА получены ответы о согласии с изложенными в экспертных заключениях доводами. В настоящее время в регистре НПА города Москвы содержится 23 308 НПА. В 2020 году Главным управлением проведено 134 правовых экспертизы муниципальных правовых актов, 109 муниципальных правовых актов зарегистрировано за истекший период, в регистрации 10 муниципальных правовых актов было отказано, 15 были возвращены на доработку. В 2020 году в информационную систему реестра муниципальных образований внесено 102 муниципальных правовых акта о состоянии работы в сфере некоммерческих организаций. По состоянию на 31 декабря 2020 года в реестре зарегистрированных ведомством НКО содержатся сведения о 30 505 некоммерческих организациях на территории города Москвы. Из них: НКО 22 тысячи 211 организаций, казачьих обществ 67, общественных объединений 7 407, религиозных организаций 776, региональных отделений политических партий 44.
Доля московских НКО в общей части всех зарегистрированных на территории Российской Федерации НКО это 1 7 часть от общего количества. В России 211 588, а в Москве, еще раз напомню, 30 505 таких организаций. В 2020 году в Москве зарегистрировано 1 622 новых НКО. Установленным порядком ликвидировано 2 192 НКО, которые не осуществляют свою деятельность, не сдают отчетность или допускают нарушения законодательства, в том числе 374 НКО ликвидированы в судебном порядке. Все государственные услуги по регистрации были оказаны в установленный срок без нарушений. В 2020 году мы планировали проверку 55 НКО. По причине ограничений, связанных с распространением коронавируса, проведено 12 таких проверок. По обращениям граждан и государственных органов, в том числе правоохранительных, проведено 79 внеплановых проверок. При проведении проверок выявлены нарушения и вынесено 2 тысячи 36 предупреждений о необходимости их устранения. В суды направлено 416 исковых заявлений о ликвидации НКО, из них одно исковое заявление в отношении благотворительного фонда Амана, в деятельности которого выявлены признаки экстремизма. Фонд был ликвидирован. Составлено 64 протокола об административных правонарушениях. В Москве зарегистрировано 25 НКО, осуществляющих функции иностранного агента, это 1 3 от общего числа зарегистрированных в России. В России в настоящее время 75 иностранных агентов. Напомню, что иностранный агент это организация, которая финансируется из иностранных источников и осуществляет политическую деятельность на территории России. Наличие такого статуса предусматривает дополнительные обязательства по предоставлению в Минюст документов, содержащих отчет о деятельности и сведения о персональном составе руководящих органов и работников один раз в полгода; документов о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников ежеквартально; аудиторского заключения ежегодно. Более того, присвоение данного статуса не означает, отмечу, закрытие либо ликвидацию организации, это всего лишь дополнительные меры государственного контроля за данной организацией. Скажу вам, что они не очень-то отличаются в радикальную сторону от мер контроля за деятельностью НКО, получающих российское финансирование. Порядок тот же, проверок немножечко больше, но недраматично, на мой взгляд. Общий объем иностранного финансирования в 2020 году только лишь в Москве составил 74 и 3 миллиарда рублей. Этот объем финансирования касается всех НКО, в том числе не ведущих политическую деятельность. Данная цифра сопоставима с бюджетными ассигнованиями и внебюджетными источниками для деятельности НКО на всей территории России. То есть в Москве иностранное финансирование по объемам сопоставимо с финансированием всех НКО из всех видов бюджетов, в том числе из внебюджетных источников, всей Российской Федерации. Поступил в наш адрес вопрос депутатов Бесединой и Круглова, я на этом вопросе остановлюсь немножечко позже.
Вопрос касался деятельности Минюста по контролю за Лигой избирателей и автономной некоммерческой организацией Насилиюнет. Это для сведения депутатов. Хотел бы в развитие доклада отметить, что в рамках проведенных в 2020 году проверок в отношении фонда содействия правовому просвещению населения Лига избирателей и автономной некоммерческой организации Центр по работе с проблемой насилия Насилиюнет в строгом соответствии с действующим законодательством выявлены признаки осуществления указанной деятельности, они признаны иноагентами. В настоящее время, насколько мне известно, в связи с несогласием этих организаций идут необходимые правовые процедуры. Как только они будут закончены, мы как орган исполнительной власти примем необходимый набор мер с нашей стороны. В деятельности НКО Насилиюнет установлены факты продвижения через парламентариев законов, направленных на развитие института традиционных ценностей. Мы, может быть, субъективно где-то не согласны с их деятельностью, но отмечу, что, принимая это решение, обращали внимание исключительно на строгое соблюдение бюрократических процедур. Аналогичный подход был применен и к Фонду борьбы с коррупцией, который признан иноагентом в 2019 году, и к Правозащитному центру Мемориал, признанному иноагентом в 2015 году. В их деятельности также был установлен весь необходимый набор признаков. Законность и обоснованность таких решений были в последующем подтверждены судами. Мы разговор на тему НКО продолжим, отвечая на вопросы депутатов, остановимся на этом позже. Деятельность в сфере адвокатуры и нотариата. Напомню, в Московском городском нотариальном округе количество должностей нотариусов 703 должности. В настоящее время вакантны 9 должностей нотариусов. Все нотариусы Московского городского нотариального округа являются частнопрактикующими. В 2020 году прекращены полномочия 23 нотариусов города Москвы. Проведено 105 проверок исполнения нотариусами правил делопроизводства. Проведена одна выездная проверка органа, осуществляющего государственную регистрацию актов гражданского состояния. Такое незначительное количество проверок органов ЗАГС вызвано в первую очередь объективными условиями принимаемыми антиковидными мерами. Каких-либо жалоб с требованиями проведения внеплановых проверок к нам не поступало. Поэтому мы ограничились одной проверкой. Отмечу, что с соответствующими органами ЗАГС мы тесно работаем и внимательно смотрим на то, как ими предоставляются услуги. Главное управление ведет региональный реестр адвокатов города Москвы, в настоящее время в нем содержится 15 717 адвокатов. Из них статус действующих имеют 10 820 адвокатов. Это, как вы понимаете, самые высокие цифры по стране. В 2020 году статус адвоката присвоен 98 лицам, возобновлен статус 67 адвокатам, приостановлен статус 224 адвокатам, прекращен статус 193 адвокатов. Одним из приоритетных направлений деятельности Главного управления является обеспечение функционирования и развития государственной системы бесплатной юридической помощи.
Для межведомственного взаимодействия в этой сфере создана и функционирует координационная группа по развитию бесплатной юридической помощи в городе Москве. В ее состав вошли представители Главного управления, Московской городской Думы Уполномоченного по правам человека в городе Москве, Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы, Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы, Московского отделения Ассоциации юристов России, АНО Центр развития юридических клиник, а также нотариального и адвокатского сообщества. В Москве действует 9 негосударственных центров бесплатной юридической помощи. Государственные юридические бюро, к сожалению, пока отсутствуют. В настоящее время перед координационной группой стоит цель по обеспечению максимального охвата граждан, которым требуется бесплатная юридическая помощь. Проводятся соответствующие консультации для обеспечения просвещения населения. Есть такая услуга, предоставляемая нашим гражданам, не каждый с ней сталкивался, отмечу ее отдельно, это проставление апостиля. Главным управлением в 2020 году проставлено 27 713 штампов на официальных документах, подлежащих вывозу за пределы Российской Федерации, вынесено 93 отказа в проставлении апостиля в связи с выводами о нарушениях при подаче документов. В связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой Главным управлением были приняты все необходимые меры по борьбе с коронавирусной инфекцией, включая временное приостановление личного приема заявителей. В целях надлежащего оказания нашим гражданам и юридическим лицам государственной услуги, несмотря на приостановление личного приема, Главное управление осуществляло работу в прежнем режиме, но дистанционно. Несмотря на отсутствие нарушений сроков предоставления государственной услуги, данные меры доставляли определенные неудобства заявителям, поскольку тем самым ограничивали возможность получения консультаций, касающихся оформления пакета документов для предоставления государственной услуги. За что мы, конечно, извиняемся перед нашими гражданами, но меры были вынужденными, поэтому просим отнестись с пониманием. В настоящее время начинается пилотный проект предоставление государственной услуги по проставлению апостиля через МФЦ города Москвы. Соответствующие соглашения подписаны и Минюстом России, и Главным управлением Минюста по Москве с органами власти города Москвы. Преимущество оказания государственной услуги через МФЦ заключается в получении услуги в любом удобном из пяти флагманских центров Мои документы в отсутствие очередей, что минимизирует временные издержки заявителей, хотя и сейчас предоставление услуги апостиля укладывается в три рабочих дня. Мы очень стараемся не превышать этих временных лимитов. Отдельно хочу остановиться на оказании международной правовой помощи. Главным управлением в 2020 году рассмотрено, в том числе направлено для рассмотрения в компетентные органы, более 34 тысяч материалов по вопросам оказания международной правовой помощи. В принципе, объем такой помощи сопоставим с объемом предыдущих лет, он незначительно уменьшился, и мы обратили внимание на то, что антиковидные ограничения не снизили активность по данному вопросу.
Из представленных обращений было 14 193 судебных поручения, которые мы исполняли, 16 507 ходатайств об истребовании документов о государственной регистрации актов гражданского состояния, 3 801 ходатайство об истребовании копий наследственных дел и материалов по ним. Как мы видим, объем довольно большой. Международная правовая помощь оказывается, напомню, безвозмездно. Главным управлением в 2020 году предоставлена государственная услуга по истребованию более 3 тысяч личных документов с территории Российской Федерации и иностранных государств. Среди них документы о государственной регистрации актов гражданского состояния, об образовании и трудовом стаже. Отдельно хочу отметить, что в сфере администрирования доходов бюджета при оказании государственных услуг Главным управлением обеспечено поступление государственной пошлины в 2020 году более 267 миллионов рублей, в том числе за регистрацию НКО около 9 миллионов рублей, за проставление апостиля около 89 миллионов рублей. То есть мы стараемся свои обязательства перед бюджетной системой также исполнять. Алексей Валерьевич, я постарался кратко доложить об основных направлениях деятельности. Если нет возражений, я мог бы начать отвечать на вопросы депутатов, поступившие в наш адрес. Спасибо. Звук не идет. Не слышу, звука нет. Видимо, это что-то. Спасибо, Кирилл Александрович, за Ваше выступление. Уважаемые коллеги, к нам поступило 19 вопросов: 7 вопросов депутатов были переданы через фракции КПРФ и ЯБЛОКО, 12 вопросов поступили непосредственно от депутатов Московской городской Думы. Все вопросы загружены в МИТК. Не будет возражений не ограничивать количество задаваемых вопросов и дать возможность задать все поданные вопросы? Коллеги, нет возражений? Я так понимаю, что возражений нет. Спасибо, протокольное решение принято. Коллеги, сначала задаем вопросы депутатов, которые были переданы через фракции Московской городской Думы. Блок вопросов депутатов, направленных через фракцию КПРФ. Пожалуйста, Николай Григорьевич Зубрилин, кто будет озвучивать направленные через фракцию вопросы депутатов? Николай Григорьевич, пожалуйста, определитесь. Первый вопрос депутат Ступин, второй вопрос депутат Зубрилин. Спасибо. Депутат Ступин, пожалуйста, Ваш вопрос Главному управлению Минюста. Евгений Викторович, прошу Вас. Первое, что я хотел сказать. Сегодня, к сожалению, на заседании Мосгордумы были применены очевидно непорядочные меры, я бы даже назвал это грязными политическими технологиями, когда воткнули в повестку дня обращения и дали по ведению выступать 3 минуты в осуждение людей, которые 23 января реализовывали свое право мирно выходить на улицы, а потом не дали никому ничего сказать в ответ. Это просто некрасиво, просто подло со стороны ЕДИНОЙ РОССИИ. Ну, еще подискутируем на эту тему. Теперь вопрос.
В Москве носит массовый характер создание фиктивных организаций, которые предлагают москвичам оплатить юридические услуги, но качественной юридической помощи не оказывают. При этом обманутым людям почти невозможно восстановить справедливость. Договор, как правило, заключается с неизвестным ООО и некачественно оказавшего или вовсе не оказавшего услуги юриста почти невозможно привлечь к ответственности. Проблема системная, что планируется сделать для ее решения? Да, уважаемые коллеги, слышно меня? Извините. Пожалуйста, Кирилл Александрович, прошу Вас. Это на самом деле вопрос очень важный и интересный. Мы, конечно же, со своей стороны обращаем внимание на деятельность компаний, предоставляющих фиктивные услуги, тем не менее, как мы понимаем, такие отношения регулируются гражданско-правовым законодательством, уголовным законодательством, а компетенция органов юстиции в этом направлении ограничена. Мне кажется, гражданам, получившим такие услуги, необходимо по каждому отдельному случаю обращаться, конечно же, в правоохранительные органы. Если такие услуги предоставляются некоммерческими организациями, мы готовы подключиться к этой работе, работать даже межведомственно. Главное управление Министерства юстиции стоит на страже законности и порядка, в первую очередь отстаивая. Извините, меня слышно еще? Да, слышно. Я вам скажу, что вопрос носит общий характер. Хочу подтвердить перед всеми депутатами свое намерение участвовать в этой деятельности в рамках компетенции, в строгом соответствии с действующим законодательством, в соответствии с конкретным полномочием по конкретным составам преступлений и нарушений. Спасибо большое. Спасибо, Кирилл Александрович. Следующий вопрос, Зубрилин Николай Григорьевич, прошу Вас. Здравствуйте, Кирилл Александрович. Федеральным законодательством субъектам Российской Федерации дано право регулировать определенные сферы правоотношений, в том числе устанавливать платные парковки. Органы исполнительной власти субъекта осуществляют это своими постановлениями и распоряжениями, исключая из этого процесса органы законодательной власти субъекта Российской Федерации, что является несколько однобоким решением. Может ли Минюст в таких случаях выступать в качестве арбитра или третейского судьи при решении таких вопросов между органами законодательной и исполнительной власти? Спасибо. Уважаемый Николай Григорьевич, спасибо Вам большое за вопрос. Меня как жителя нашего мегаполиса также в некоторой степени касается вопрос парковок, он очень остро стоит в настоящее время. К сожалению, могу ответить, что мы не можем выступать, конечно же, третейскими судьями, а тем более вмешиваться в эти вопросы. Минюст России и Главное управление как его территориальный орган не в праве нарушать самостоятельность осуществления органами государственной власти полномочий по созданию и обеспечению функционирования парковок и парковочных мест, предоставляемых на платной основе и без взимания платы.
Вместе с тем полномочие по законодательному регулированию, созданию и обеспечению функционирования парковок, предоставляемых на платной основе, закреплено законодательством за органом государственной власти субъекта Российской Федерации… Государственной Думы и было реализовано путем принятия Закона города Москвы номер 56 от 6 ноября 2002 года Об организации местного самоуправления в городе Москве. Участие в обеспечении поступления в бюджет города Москвы доходов от взимания платы за размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок в настоящее время принимает управа района. Изменение законодательного регулирования функционирования парковок, предоставляемых на платной основе или без взимания платы, осуществляется в порядке, определяемом законодательством города Москвы, в том числе путем реализации права законодательной инициативы депутатами, комиссиями Мосгордумы и фракциями Мосгордумы. Поэтому при соблюдении определенных процедур вы вполне можете начать регулировать этот вопрос на уровне Мосгордумы и Правительства Москвы. Спасибо. Спасибо большое, Кирилл Александрович. Прозвучали вопросы от фракции КПРФ. Переходим к вопросам от фракции ЯБЛОКО. Максим Сергеевич Круглов, как вы будете задавать вопросы? Вы будете задавать один или члены фракции? Пожалуйста, Круглов Максим Сергеевич. Да, первый вопрос задам я, а дальше члены фракции. Вы можете сразу назвать тогда членов фракции, чтобы я им предоставлял слово? Пожалуйста. Да, второй вопрос Дарья Беседина, третий вопрос Евгений Бунимович, четвертый вопрос снова я, пятый вопрос Сергей Сергеевич Митрохин. Пожалуйста, начинайте. Вопрос про НКО, которые вы регулярно признаете иностранными агентами. Мы видим, как ГУ Минюста по Москве использует полномочия по признанию иностранными агентами таких организаций, как Фонд борьбы с коррупцией, или, что еще более серьезно, на мой взгляд, организация Мемориал. Организация Мемориал занимается вопросами исторической памяти, вопросами жертв политических репрессий во время сталинского периода правления, вопросами увековечивания жертв политических репрессий, вопросами установления соответствующих табличек и так далее. Какие вы видите в этой деятельности признаки политической деятельности, на основании которых вы признаете организацию иностранным агентом? В чем здесь политическая деятельность, нет ли здесь предвзятости? Коллеги, спасибо за вопрос, я в своем докладе уже отчасти на него ответил, не погружаясь в детали. Почему-то в нашем создании, в прессе, в СМИ, в интернете, к сожалению, слова иностранный агент носят некую враждебную, негативную коннотацию, хотя это всего лишь другая форма контроля за деятельностью некоммерческой организации. Обращаю внимание, что Россия по-прежнему остается суверенным государством. Мы отстаиваем свои интересы, в том числе интересы в политической сфере. Наверное, оборона и безопасность, политика, внутренняя политика это основное, где и стоит отстаивать свои интересы.
Термин иностранный агент введен не нами, он введен намного раньше, в том числе и в тех странах, которые направляют сюда эту иностранную помощь в поддержку деятельности наших НКО. Подход государства к контролю НКО, получающих внутрироссийское финансирование, отличается от контроля НКО, получающих иностранное финансирование, лишь некоторым дополнительным набором бюрократических процедур. Он никаким образом не поражает в правах НКО, получающие иностранное финансирование. Мы всего лишь хотим понимать и знать, откуда поступают средства, каким образом они расходуются, на что они направляются. Такая отчетность предоставляется лишь ежеквартально, раз в год проводится аудиторская проверка. По-моему, это справедливое требование. При этом присвоение статуса, я опять хочу отметить, не подразумевает прекращения деятельности организации, наложения запретов для этой организации на определенный вид деятельности, не ущемляет эти организации. Касаемо признаков. В настоящее время мы знаем, что мы подходим к этому вопросу узко и в плане деятельности обращаем внимание на признаки политической деятельности и на сбор информации в военной сфере, как Вы знаете. Соответственно, как это выявляется? Выявляется это просто путем мониторинга текущей деятельности организации из открытых источников, путем получения информации от заинтересованных структур, ведомств, в том числе правоохранительных органов, специальных служб, обращений граждан, изучения отчетов о деятельности этой организации. В деятельности каждой из этих организаций в установленном порядке выявлены такие признаки. Организации решили обжаловать решения органов юстиции в судебном порядке. Это их законное право. Судебные решения поддержали решения, принятые органом юстиции, что говорит о том, что нами были соблюдены все процедурные моменты, что решения эти были обоснованными. Опять же, хочу отметить, что в деятельности организаций, которые Вы упомянули, действительно есть признаки конструктивной деятельности. Мы не давали даже оценку такой деятельности. Мы смотрели лишь на соответствие этой деятельности текущему законодательству. Вы слышали об объеме контрольных мероприятий, которые проводит Главное управление, это десятки тысяч регистрационных действий в год, причем нагрузка на сотрудников Главного управления юстиции в городе Москве по количеству регистрационных действий самая высокая в стране. Те организации, которые Вы упомянули, это даже не капля, это часть нашей повседневной рутинной работы. Как Вы слышали из моего доклада, мы только в 2020 году в судебном порядке ликвидировали тысячи НКО. Те НКО, о которых Вы упомянули, продолжают осуществлять свою деятельность. Мы просим от них только отчетность, больше ничего. Если я не совсем полно ответил на Ваш вопрос, Вы можете его уточнить, и я продолжу разговор на эту тему. Спасибо. Спасибо. Второй вопрос от фракции КПРФ депутат Беседина. Пожалуйста, Дарья Станиславовна. Алексей Валерьевич, хочу напомнить, что я все-таки член фракции ЯБЛОКО.
Вопрос такой. Главное управление Министерства юстиции по Москве признало иностранным агентом центр Насилиюнет. Политической деятельностью, которую якобы ведет организация, признали высказывание директора центра Анны Ривиной о существовании в стране проблемы домашнего насилия и о необходимости принятия отдельного закона. Просвещение в области домашнего насилия у нас политическая деятельность? С каких пор такие вещи у нас нормальны? Дарья Станиславовна, попробую ответить. Во-первых, приятно Вас видеть, спасибо за Ваш вопрос. Опять же, если с бюрократической точки зрения формально ответить на Ваш вопрос, то решение принимал Минюст, а я всего лишь руководитель территориального органа. Вместе с тем, действительно, мы знаем такую организацию Насилиюнет. Если коснуться ее деятельности глубже и погрузиться в их отчеты, погрузиться в их мероприятия, я думаю, некоторые виды деятельности данной организации, а также те идеи, которые они отстаивают, вызовут бурное возмущение, будет широкая общественная дискуссия на этот счет. Касательно признания иноагентом, опять же, обратите внимание, что есть иностранное финансирование, есть высказывание на политическую тему, оно не единично. Признаки политической деятельности есть. Если организация с этим не согласна, пожалуйста, будьте любезны, пройдите в суд и выскажите свои обоснованные, мотивированные аргументы. Мы примем и исполним решение суда. Спасибо. Спасибо. Продолжаем вопросы от фракции ЯБЛОКО коллега Бунимович. Евгений Абрамович, пожалуйста. Евгений Абрамович, попробуйте включить камеру и микрофон. Мы видим, что Вы записываетесь, Вы в системе, система работает. Пожалуйста, микрофон включите. Евгений Абрамович, для выступления надо включить камеру и микрофон. Максим Сергеевич, перейдем тогда к Вашему вопросу. Пожалуйста, коллега Круглов, пока Евгений Абрамович будет подключаться. Спасибо большое, конечно, за ответ про Мемориал, за цитату Президента Путина, за тезис о том, что Россия суверенное государство. Признаки политической деятельности организации Мемориал Вы не назвали, тем не менее следующий вопрос. Федеральная служба исполнения наказаний подотчетна Минюсту. Не так давно сотрудники ФСИН арестовали Алексея Навального в аэропорту Шереметьево. По мнению Минюста, он нарушил условия условно-досрочного наказания и не отмечался у инспектора. При этом он находился на лечении в другой стране после известного отравления, разрешение на пребывание в той стране дал ему лично Президент Владимир Путин, которого Вы процитировали. Прокомментируйте, пожалуйста, действия сотрудников подведомственной службы. Каким образом он должен был отмечаться. Уважаемые коллеги, вопрос депутата прервался, надеюсь, меня слышно? Я могу отвечать? Слышно? Конечно.
Алексей Валерьевич, Вы меня простите, я привыкаю к формату ВКС в таком режиме. Программа и продукт мне несколько неизвестны, извините, что прерываюсь. Да, вопрос нашумевший, конечно, обсуждался в прессе и СМИ, но хочу, во-первых, отметить, что у нас сложный порядок подчинения. Взаимодействие с подведомственными службами Министерства юстиции очень строго регламентировано, наше вмешательство в их оперативную служебную деятельность несколько ограничено, особенно это касается территориальных органов юстиции. Но я не вижу на самом деле ничего такого сложного в том, чтобы убрать политический флер и шум, который поднимается в прессе относительно фигуранта этого вопроса. Есть установленный законом порядок обжалования действий органов власти, в том числе и принятия решений по изменению меры пресечения. Есть надзорные инстанции, есть орган судебной власти. Пожалуйста, в установленном порядке самостоятельно либо с помощью юристов можно обжаловать эти действия. Какую-либо оценку правомерности деятельности правоохранительных органов могут дать Прокуратура и суд, но отнюдь не территориальный орган юстиции, к сожалению. Спасибо. Спасибо. Евгений Абрамович Бунимович, пожалуйста, Ваш вопрос. Добрый день, Кирилл Александрович. Во-первых, хочу заметить, что это очень неточное заявление, что сочетание иностранный агент не имеет никакой враждебной коннотации. Во всей нашей и в мировой истории оно, конечно, имеет враждебную коннотацию, не стоит, наверное, этого скрывать. Это примерно то же самое, что предложить мне, скажем, носить желтую звездочку, потому что предки носили. Какая тут коннотация, ваши предки носили, почему бы и Вам не носить? Это замечание. Вам надо выполнять ваши функции, но не надо делать вид, что нет враждебной коннотации. Госдума приняла в первом чтении законопроект о просветительской деятельности. Она наделяет государство беспрецедентной. Кирилл Александрович, хорошо, что у Вас есть все вопросы в письменном виде, хорошо, что мы их направили заранее. У Вас же есть этот вопрос в письменном виде, не надо его повторять? Алексей Валерьевич, не скрою, шпаргалки сделаны, не без этого, давайте попробуем. Конечно. К сожалению, по фамилиям тут нет. Давайте, Алексей Валерьевич, чтобы закончить эту тему с иноагентами, я еще один вопрос депутата Тарасова озвучу, если можно. Вы знаете, мы должны с Вами идти в рамках Регламента. Когда мы дойдем до вопроса коллеги Тарасова, он Вам его задаст, тогда Вам придется на него ответить. А сейчас прозвучал вопрос Бунимовича, это третий вопрос фракции ЯБЛОКО. Вопрос фракции ЯБЛОКО.
Сейчас смотрю, Алексей Валерьевич. Не могу его найти. Честно сказать, не смогу его найти так быстро. Готов был бы ответить, если бы я его услышал до конца. Евгений Абрамович, будьте добры, зачитайте, пожалуйста, вопрос без предисловия, а то Вы делаете предисловие на 50 секунд, 10 секунд оставляете на вопрос и не успеваете его задать. Пожалуйста. Итак, Госдума приняла в первом чтении законопроект о просветительской деятельности, наделяющий государство полномочиями по контролю за ней. Понятие просветительской деятельности в законе определено, максимально размыто, потенциально он грозит серьезными последствиями для Москвы как научно-образовательного и просветительского центра. Президентом поставлены задачи сделать, чтобы наши университеты были в первой мировой десятке. Каким образом это возможно, когда все наше общение с зарубежными странами будет затруднено? Многие ученые, педагоги, просветители выступают резко против. Президиум Российской академии наук единогласно выступил против этого мракобесного законопроекта. Какова позиция Минюста по этому законопроекту, как Вы сможете гарантировать непредвзятость этого контроля? Евгений Абрамович, спасибо за вопрос, но хочу отметить, что вопрос не совсем по сфере деятельности. Я все-таки ограничен своим должностным регламентом и непосредственно компетенцией Главного управления Министерства юстиции по Москве. Данный вопрос не входит в сферу нашего регулирования и правоприменения. Это первое. Второе. Относительно деятельности Госдумы и образовательной деятельности, опять же, это дискуссия законодателей и специалистов. Они смотрят на этот законопроект немножко глубже, чем мы можем сейчас погрузиться в формате нашего заседания и ответов на эти вопросы. Орган юстиции в рамках своей компетенции, поверьте, политически не ангажирован. Как бы с насмешкой вы к этому не относились, но я Вам скажу одно: вся наша деятельность строится на беспристрастной основе. Будет принят закон, тогда соответствующий орган, которому будет поручено мониторить правоприменение, будет это делать в надлежащем порядке. Все остальное вопрос дискуссий специалистов. Спасибо. Спасибо. Следующий вопрос от фракции ЯБЛОКО депутат Митрохин. Пожалуйста, Сергей Сергеевич. Уважаемый Кирилл Александрович, на сайте государственных закупок размещена информация о том, что корпорация Росатом собирается установить в павильоне атомной энергетики на ВДНХ восковые скульптуры Лаврентия Берии. Я прошу Вас дать оценку этим действиям. Военной коллегией Верховного суда Берия и его… было отказано в реабилитации в мае 2002 года. Главная военная прокуратура ранее признала, что приговор Берии не подлежит отмене, поскольку он был в числе создателей преступного механизма массовых политических репрессий. Прошу Вас дать оценку этому действию. И вопрос: не собираетесь ли Вы потребовать от корпорации Росатом отказаться от этих планов? Уважаемый Сергей Сергеевич, во-первых, очень приятно Вас видеть, спасибо Вам за Ваш вопрос.
К сожалению, оценку данному мероприятию и данным действиям могу дать не как начальник Главного управления, а как обыкновенный рядовой гражданин. Это не предмет сферы нашего регулирования, обзора и контроля. Во-вторых, я немножечко, так сказать, углубился в историю этой ситуации. Насколько мне известно, корпорация Ростатом собирается проводить юбилейную выставку, посвященную развитию атомной энергетики в Российской Федерации. Вопрос идет не об установке монумента или какой-то статуи, а всего лишь о пластиковом баннере на период проведения этой выставки, о баннере с портретами лиц, причастных к руководству атомным проектом. Касательно фигуранта я сейчас выскажу исключительно свою субъективную точку зрения. Действительно, он не реабилитирован и не подлежит реабилитации. Как юрист и как чекист я в некоторой степени согласен, что не подлежит реабилитации лицо, не заслуживающее нашего уважения. Тем не менее вклад этого лица в развитие атомной промышленности страны очевиден. Если мы не согласны как граждане и как жители Москвы с этими действиями, то это вопрос, во-первых, к корпорации Росатом, во-вторых, к Правительству Москвы, которое помогает организовывать эту выставку, и к депутатам, которые могут отреагировать в рамках данных им полномочий. Это больше частный вопрос, наверное, а не системный, подлежит дискуссии. Найдутся тысячи, которые выскажутся в поддержку, найдется больше или меньше тех, кто будет против. Как начальник Главного управления я не правомочен комментировать это, давать оценку и реагировать, у меня нет таких полномочий. Спасибо. Спасибо, Кирилл Александрович. Уважаемые коллеги, у нас закончились вопросы от фракций. Мы переходим к вопросам, направленным депутатами Московской городской Думы. Вопросы будут задаваться в алфавитном порядке. Уважаемые коллеги, напоминаю, что по Регламенту при докладе отведено 30 минут. Сейчас мы находимся на 28-й. Предлагаю продлить время вопросов до последнего вопроса, который будет задан депутатом Яндиевым. Не будет возражений, чтобы наши коллеги-депутаты смогли задать все вопросы? Если есть возражения, пожалуйста, нажмите кнопочку выступление. Спасибо. Возражений нет, протокольное решение принято. В соответствии с алфавитным порядком первые два вопроса задает депутат фракции ЯБЛОКО Беседина Дарья Станиславовна. Дарья Станиславовна, Ваши два вопроса, пожалуйста. У меня будет один вопрос. Министерство юстиции признало иностранным агентом Фонд Лига избирателей, политической деятельностью признали подготовку избирателей на выборах, а иностранным финансированием 230 рублей, якобы полученных от гражданки Молдовы. С каких пор независимое общественное наблюдение за честностью выборов стало политической деятельностью? Почему очевидно случайное пожертвование на незначительную сумму вы признаете иностранным финансированием? Дарья Станиславовна, спасибо за Ваш вопрос.
Был соблазн от него уклониться, но не буду, отвечу. Значит, я не знаю, что еще тогда считать политической деятельностью, если не участие в избирательных процессах. Расскажите, послушаем. Касаемо незначительной суммы, ну, законодательство нас таким образом не ограничивает, это очевидно. Не согласны в суд, пожалуйста, доказывайте свою правоту. Мы убеждены в том, что должно быть формальное исполнение, четкое, до копейки. Только так можно обеспечить закон и правопорядок. Данная организация будет хорошим примером для всех остальных. Соблюдайте закон, пусть деятельность носит открытый публичный характер, пусть соблюдаются все требования закона, никаких проблем. Если нет добро пожаловать в иноагенты. Продолжайте дальше наблюдать за выборами, продолжайте осуществлять свою деятельность, но в рамках закона. Я ответил. Дарья Станиславовна, у Вас второй вопрос. Спасибо. Второго вопроса не будет. Не будет? Не будет. Один вопрос был. Тогда переходим к вопросу депутата Метлиной. Наталия Борисовна, пожалуйста, Ваш вопрос. Кирилл Александрович, добрый день. Спасибо Вам огромное, во-первых, что пришли, надеюсь, наши встречи будут носить регулярный и плодотворный характер. Я бы хотела задать вопрос по своей тематике, которой я занимаюсь, я занимаюсь подготовкой законопроекта о поправках в Гражданский кодекс. Прошу Вас провести правовую оценку договоров купли-продажи с невыделенной в натуре долей посторонним лицам в отдельных квартирах. Это происходит с нарушением статьи 554 Гражданского кодекса России. Это заверяют нотариусы, на основании чего Росреестр регистрирует право собственности на доли, не проверяя договор на юридическую чистоту, собственно, в нарушение части 1 статьи 8 Гражданского кодекса. Результатом таких сделок становится криминализация рынка. Арбитражные суды считают подобные сделки незаключенными, но гражданские часто отказываются признать их. Наталия Борисовна, очень приятно Вас видеть. Действительно, Вы занимаетесь важной работой. Очень приятно, что Вы задали важный для нас вопрос. Хочу сообщить, что, к сожалению, в настоящее время сложилась ситуация, при которой на Главное управлении Минюста возложены задачи по контролю и надзору в сфере нотариата, однако при этом для реализации указанных функций не предоставлено достаточных полномочий. В соответствии с основами законодательства о нотариате контроль за профессиональной деятельностью нотариусов осуществляет Нотариальная палата. Озвученная в вопросе проблема удостоверения нотариусами сделок, целью которых является отчуждение имущества, как раз относится к профессиональной деятельности нотариусов. Вместе с тем у нас нет никакой возможности повлиять на работу судей, отказывающихся признавать такого рода сделки незаключенными, ввиду независимости судебной власти.
Все мы были свидетелями нашумевшей ситуации, связанной с отчуждением доли в квартире известного и любимого всем нашим народом артиста Баталова, с участием одного из нотариусов. Я лично присутствовал на заседании Нотариальной палаты, где в том числе разбирались с этим вопросом. Нотариусу за несоблюдение ряда процедур было объявлено взыскание, тем не менее расследование конкретного уголовного дела по данному факту продолжается. Вы совершенно правы, нам, наверное, надо глубже погрузиться в эту сферу, изучить ее. Ситуация уже носит угрожающий характер для граждан. Хочу отметить, что в 2020 году центральным аппаратом Министерства юстиции был введен ряд новелл по дальнейшему совершенствованию контроля за деятельностью нотариусов. Мы эту работу продолжим и в 2021 году. Будем выходить на какие-то решения, которые позволят избежать в том числе и подобных проявлений. Проблема остается открытой, мы ее принимаем и как отчасти участники этого процесса занимаемся ее изучением. Но, к сожалению, четкого ответа и решения в настоящий момент, я должен признать, я дать не могу. Пока это в стадии работы. Руководство Минюста, в частности министр, такие ситуации держит лично на контроле. Мы ему докладываем по развитию конкретных моментов, конкретной ситуации, связанной с Баталовым, и других каких-то моментов. Продолжим работу, думаю, выйдем на какие-то решения. Я считаю, что нам нужно будет вернуться к этому вопросу и поговорить еще на эту тему. Спасибо Вам большое. Пожалуйста, коллега Никитина, Ваш вопрос. Добрый день. Кирилл Александрович, в моем округе в районах Нагорный и Зюзино активизировались наркоторговцы. Мне поступают сигналы о метках, которые нанесены краской на различных поверхностях, в парке района Зюзино делаются закладки на деревьях, у корней. Я в прошлом году информировала об этом Зюзинское МВД, но обратной связи не получила, а положение дел сильно ухудшилось, потому что такого количества раньше не было. Я знаю, что нормативной базы недостаточно. Что надо предпринять законодательной власти в Москве, чтобы кардинально изменить ситуацию? Кто должен следить за метками и закрашивать их? К кому обращаться, когда граждане присылают фотографии и требуют вмешаться? Спасибо. Уважаемая Любовь Евгеньевна, я могу только выразить уважение к тому, что Вы обратили внимание на этот вопрос и выразили озабоченность. Хочу отметить, что борьба с незаконным оборотом наркотиков отведена законодательством ряду правоохранительных органов, в том числе спецслужб. К сожалению, мы этой работы не касаемся. Мы не наделены правом оперативно-розыскной деятельности. Тем не менее, если это уместно говорить в ключе заданных вопросов, хотел бы Вас проинформировать, что тема наркотиков и наркозависимых нами не оставлена без внимания.
В 2020 году совместно с Управлением по контролю за оборотом наркотиков Главного управления МВД по Москве проведены контрольные мероприятия в отношении 79 организаций, оказывающих услуги для реабилитации и социализации наркозависимых. В результате выявлено 34 организации, которые не располагаются по месту регистрации, 21 организация, нарушающая требования по своей отчетности. За указанные нарушения организациям вынесены предупреждения, по результатам исполнения которых будет вопрос рассмотрен о дальнейших мерах реагирования. Также я предлагаю все-таки воспользоваться правом ваших депутатских обращений непосредственно к руководителям правоохранительного блока столицы и не оставлять все эти моменты без внимания. Если будет удобно, можете обратиться в наш адрес, мы перенаправим и добьемся ответа по этим вопросам и обратившемуся, и в наш адрес. То есть такое право в порядке работы с обращениями депутатов нам предоставлено. Тема важная. Нормативно-правовое регулирование в данной сфере, к сожалению, запаздывает. Подобные проявления являются предметом обсуждения и дискуссии, принятия решений на закрытых межведомственных совещаниях, посвященных теме незаконного оборота наркотиков. Но. Будем работать, усиливать эти меры. Запаздываем. Правы абсолютно, запаздываем с некоторыми нашими мерами. Но работу будем вести наступательно, наверное, вместе. Если посчитаете нужным нас подключать в плане получения своевременных ответов, реагирования, мы готовы подключиться. Спасибо. Спасибо. Переходим к вопросам коллеги Соловьева. Александр Сергеевич, у Вас три вопроса. Пожалуйста, можете задать все три вопроса подряд. Мы приняли соответствующее решение. Кирилл Александрович, добрый день, у меня будет три вопроса, как уже сказали раньше. Значит, первый вопрос. В столице ведут свою деятельность НКО в сфере природопользования и охраны окружающей среды, зоозащиты и смежных отраслей. Скажите, пожалуйста, ведется ли какой-либо мониторинг отчетов об их деятельности на регулярной основе? Какие основные направления деятельности таких организаций в 2019 году можете отметить? Какое количество нарушений действующего законодательства было зафиксировано в 2019 году в отношении НКО, ведущих свою деятельность в обозначенной сфере? Спасибо, Александр Сергеевич. Хочу Вас проинформировать, как и коллег, о том, что мониторинг такой деятельности действительно ведется, в настоящее время в ведомственном реестре зарегистрировано около 200 НКО, осуществляющих деятельность в сфере природопользования, охраны окружающей среды, зоозащиты и смежных отраслей. Мониторинг ведется на регулярной основе. Но опять хочу подчеркнуть объемы работы. Только за 2019 год поступило 15 000 отчетов, 15 000 отчетов НКО на 5 сотрудников, которые анализируют их деятельность. Мы все люди, мы понимаем, что быстро и оперативно погрузиться, к сожалению, очень сложно. Для полноценного рассмотрения и анализа нам необходимо некоторое время.
За истекший период внесено 15 предупреждений в отношении организаций, которые нарушают порядок, установленный для их деятельности. Основанием для применения указанных организационных мер реагирования в виде предупреждения явились непредставление отчетности о своей деятельности, несвоевременное ее размещение на своих информационных ресурсах. Учитывая Ваше внимание к этому вопросу, я поручу провести отдельную сегментарную выборку изучения этих отчетов. Если это потребуется, примем Вас по этому вопросу. Я Вам обещаю, что мы такую работу проведем. У нас регулярно проводятся тематические проверки. Мы это сделаем и Вас проинформируем. Спасибо. Спасибо, Кирилл Александрович. Если можно, тогда второй вопрос. В 2020 году был переход на новую систему обращения с отходами. В настоящее время содержимое контейнеров для вторсырья, как известно, поступает в сортировочные комплексы, где его разделяют по видам, после чего вторсырье отправляется на перерабатывающие заводы. Скажите, пожалуйста, зарегистрированы ли в настоящее время юридические лица, в сферу деятельности которых входит переработка твердых коммунальных отходов и вторсырья? Если да, если это возможно, назовите, пожалуйста, количество этих предприятий. Ведется ли какая-либо статистика о результатах их деятельности? Да, спасибо большое. Опять же, я напомню, что мы ведем контроль за деятельностью некоммерческих организаций. Данная сфера деятельности в первую очередь возмездная, платная, это относится к юридическим лицам, состоящим на налоговом учете. И надзор за их деятельностью осуществляется, соответственно, налоговыми органами и другими инстанциями. Мы такую деятельность не ведем. Но вместе с тем хочу отметить, что об участии в этих мероприятиях НКО вопрос тоже поступал. Наверное, депутаты спросят, я отвечу. Было такое поручение, по-моему, от 3 июля 2020 года, там пункт первый или второй, если я не ошибаюсь, это поручение Президента номер 1069. Как раз на встрече Президента с некоммерческими организациями, участвующими в охране природы и защите животных, прозвучал вопрос из уст руководителя некоммерческой организации География Добра Оксаны Одеговой, которая как раз проинформировала Президента о некоторой деятельности ее некоммерческой организации в сфере утилизации ТКО. Соответственно, прозвучало поручение в адрес Правительства привлечь НКО для участия в этой деятельности, но органы юстиции не были соисполнителями по этому поручению. Срок его исполнения был определен 1 октября 2020 года. По-моему, основным исполнителем был Росприроднадзор. Соответственно, мы обязательно посмотрим, отразится ли эта деятельность в отчетах НКО за 2020 год. Они нам к апрелю месяцу представят такую отчетность, будет уже видно, кто стал участником, насколько глубоко и в каком контексте они участвуют в этой деятельности.
Что касается самих операторов, к сожалению, это коммерческая деятельность, мы ее не контролируем, это не наши полномочия. Спасибо. Спасибо, Кирилл Александрович. Тогда в свете того ответа, который Вы дали, третий вопрос снимается. Спасибо Вам большое. Спасибо большое. Спасибо, Александр Сергеевич. Переходим к вопросу депутата Тарасова. Пожалуйста, Павел Михайлович, Ваш вопрос. Кирилл Александрович. Добрый день. связи с недавним принятием пакета репрессивных законов депутатами ЕДИНОЙ РОССИИ в Государственной Думе в декабре 2020 года в части расширения, разрезинивания содержания института иностранных агентов теперь к ним можно отнести практически кого угодно. Каким образом органы юстиции будут определять иностранных агентов среди физических лиц и общественных объединений, не подлежащих государственной регистрации в качестве юридического лица? Как это будет реализовываться на практике? Какие подходы органы юстиции будут использовать для реализации данного обязательства? Не приведет ли это к злоупотреблениям и перегибам при необоснованном отнесении тех или иных добросовестных российских граждан, наших москвичей, к иностранным агентам? Видите ли Вы проблемы в реализации данного обязательства? Спасибо, Павел Михайлович. Вопрос понятен, отвечаю. Относительно репрессивных не уверен. Я уже несколько раз сегодня отмечал, что это иная форма контроля деятельности. Никакого ущемления прав, никакого ограничения деятельности лиц, получающих иностранное финансирование, в данный момент действующим законодательством не предусмотрено, поэтому надеемся, что и правоприменение новелл также будет сохраняться в том же русле. Действительно, 23 декабря 2020 года Госдумой принят и 25 декабря одобрен Советом Федерации законопроект номер 381 о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия угрозам национальной безопасности. Изменения были внесены в Закон 1991 года номер 2124 О средствах массовой информации, Закон 1993 года О государственной тайне, Федеральный закон 1995 года номер 82 Об общественных объединениях, федеральный закон 1996 года об НКО, а также Федеральный закон 2021 года номер 272 О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации. Работа по данному направлению еще не завершена, после принятия указанного закона и внесения изменений в действующий федеральный закон требуется еще принятие соответствующих актов на уровне Правительства Российской Федерации, а также ведомственных актов органов юстиции. В настоящее время, подчеркну, это полномочия все-таки центрального аппарата Минюста России, а не его территориального органа. Работа эта не завершена, она продолжается, какие будут параметры, посмотрим.
Вместе с тем хочу отметить, что реестр, который сейчас ведется, предусматривает различия в подходах к иноагентам и НКО, получающим финансирование внутри Российской Федерации, лишь в сроках предоставления и в количестве предоставляемых отчетов, а также в требовании проведения аудиторской проверки. Соответственно, я думаю, что внесенные изменения будут в духе той же правовой логики. Как они будут правоприменяться, посмотрим. Пока, еще раз повторюсь, они не приняты. Будут приняты, будет правоприменение, обратим внимание, вместе посмотрим за ходом реализации. Спасибо. Спасибо. Вопрос депутата Шуваловой. Елена Анатольевна. Уважаемый Кирилл Александрович, в соответствии с пунктом 3010 статьи 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации Минюст России осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе политических партий. Прошу Вас помощь мне получить документ о моем исключении из КПРФ, принятый Московским городским комитетом КПРФ. Дело в том, что 7 июня 2020 года было принято решение о моем исключении из КПРФ. Это было доведено до первичных организаций и освещено в СМИ, однако мои многократные письменные обращения к руководителю Московского горкома Рашкину приводят лишь к отпискам с его стороны, а документ о моем исключении мне не выдают. Уважаемая Елена Анатольевна, спасибо за доверие и за заданный Вами вопрос. Откровенно говоря, я попросил своих специалистов посмотреть и дать Вам разъяснение. Если позволите, я Вам сейчас его дам, письменно оно у меня есть. Действительно, это важный для Вас вопрос, постараемся Вам хотя бы таким образом помочь. Условия и порядок приобретения или утраты членства в политической партии в региональном отделении устанавливается уставом политической партии. Это при наличии регионального отделения, естественно. Пунктом 211 устава КПРФ, в которой Вы состояли, определено, что решение об исключении принимается органом структурного подразделения КПРФ в котором член КПРФ состоит на учете. Информация об исключении члена КПРФ из партии в обязательном порядке доводится до сведения первичного партийного отделения, в котором член партии состоит на учете. Член КПРФ считается исключенным из партии со дня принятия решения об исключении уполномоченным органом партии или ее структурным подразделением. Соответственно, пунктом 212 устава также определено, что исключенный из партии член КПРФ вправе в двухмесячный срок со дня принятия решения об исключении подать апелляцию в Комитет или Контрольно-ревизионную комиссию непосредственно вышестоящего структурного подразделения партии. В случае несогласия с решением указанного органа исключенный из партии член КПРФ вправе обжаловать принятое решение в Комитет или Контрольно-ревизионную комиссию соответствующего регионального отделения КПРФ, в ЦК КПРФ либо Центральную Контрольно-ревизионную комиссию КПРФ
Апелляции рассматриваются соответствующим партийным органом в срок не более двух месяцев со дня их поступления. Учитывая, что уставом не определен порядок выдачи документов, подтверждающих исключение из партии, в данном случае Ваше право должно быть реализовано в рамках положений Федерального закона номер 59 О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации. Поскольку действующим законодательством вмешательство органов государственной власти или должностных лиц в деятельность общественных объединений, к которым в том числе отнесены политические партии и их региональные отделения, не допускается, к сожалению, повлиять на процесс выдачи Вам такого документа мы не имеем правовых оснований и возможностей. Вместе с тем считаю необходимым разъяснить Вам, если мы по-прежнему считаем, что действиями должностных лиц партии нарушены Ваши законные права и интересы, нужно обращаться в судебную инстанцию, в органы Прокуратуры. Со своей стороны, если это требуется, я готов дать Вам письменное разъяснение по набору этих действий. В том числе, наверное, пообщаться с органами Прокуратуры, чтобы они Вам помогли разобраться в этом вопросе и принять уже окончательное решение о законности либо незаконности деятельности Ваших однопартийцев. Спасибо Вам большое. Спасибо. И завершает вопросы коллега Яндиев. Магомет Исаевич, у Вас три вопроса, пожалуйста. Добрый день, уважаемые коллеги. Первый вопрос касается закона Москвы о тишине. Вы, наверное, в курсе, что есть закон, но он совершенно не исполняется, от него никакой пользы. Приезжает по жалобе человека милиция, приехала, сделала устное замечание хулигану-шумопроизводителю и уехала, а этот шум снова продолжается. Это происходит изо дня в день, из месяца в месяц который год подряд. Хотелось бы задать Вам вопрос о том, в курсе ли Вы этой проблемы, считаете ли Вы это вообще проблемой, принимаете ли Вы какие-либо меры, можете ли Вы принять какие-либо меры в отношении данной ситуации? Спасибо. Магомет Исаевич, спасибо. Действительно, эта проблема касается всех граждан, живущих в мегаполисе. Правоприменение началось в Российской Федерации, как мы все с вами знаем, относительно недавно. Все мы в той или иной степени сталкиваемся с подобными негативными проявлениями, к сожалению, может быть, даже сами являемся их авторами. Мне кажется, что все-таки в каждом отдельном случае нужно отдельно разбираться. Хотя Вы, наверное, правы, что как бы мы ни регулировали эти отношения, в первую очередь нужно повышать общий уровень культуры наших граждан, уровень взаимного уважения, а это вопрос времени. Согласно пункту 9 Положения о мониторинге правоприменения в Российской Федерации проект плана мониторинга ежегодно до 1 августа вносится в Министерство юстиции Российской Федерации, в Правительство Российской Федерации.
В плане такого мониторинга отражается отрасль законодательства либо группа нормативных правовых актов, мониторинг которых планируется осуществить, наименование федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, участвующих в таком мониторинге, сроки осуществления такого мониторинга. В текущем периоде оценка норм действующего законодательства по данному вопросу не проводилась. Рекомендуем обратить внимание на то, что федеральные органы исполнительной власти, иные федеральные государственные органы и органы государственной власти субъектов Российской Федерации при подготовке предложений к проекту плана мониторинга учитывают в пределах своей компетенции предложения органов государственной власти, институтов гражданского общества, средств массовой информации о принятии изменений или признании утратившими силу законодательных и иных нормативных актов Российской Федерации, поступивших в соответствующий орган. Соответственно, если будет мотивированное обращение по данному вопросу, такой мониторинг будет обеспечен. С учетом его некоторой социальной значимости, раз он звучит даже на уровне Московской городской Думы, я думаю, такую инициативу вы направите, порядок такой инициативы определен. Мы готовы также оказать методическую помощь в подготовке такой инициативы, провести мониторинг правоприменения силами компетентных органов власти и принять дальнейшие меры по нормативному правовому регулированию, если потребуется. Спасибо. Я могу задавать второй вопрос? Да, Магомет Исаевич, конечно. Можно все три вопроса подряд, Магомет Исаевич, мы же приняли соответствующее протокольное решение. Пожалуйста. Задаю второй вопрос. Второй вопрос касается муниципальной тематики. Для депутата городского уровня очень важно иметь хороший контакт с муниципальными депутатами. Если они там что-то недорабатывают, это все потом сваливается на нас. В данном случае мне бы хотелось акцентировать и обратить Ваше внимание на один маленький аспект работы муниципалитетов, а именно на их работу в части приемки и контроля хода выполнения ремонтных работ, капремонта многоквартирных домов. Мы заметили, что в ряде муниципалитетов Москвы очень неравномерно распределены многоквартирные дома между муниципальными депутатами для проведения такого контроля капремонта. В итоге получается, что один депутат мониторит 20–30 или даже больше домов, а другой вообще может не иметь таких домов. Соответственно, вопрос: знаете ли Вы эту проблему, ведете ли ее учет и можете ли дать какие-то рекомендации муниципалитетам? Магомет Исаевич, спасибо Вам большое за данный вопрос. Как Вы знаете, политическая позиция руководства страны как раз строится на участии представителей гражданского общества, граждан нашей страны и депутатов. По контролю в этой сфере активная позиция депутатов Московской городской Думы заслуживает уважения и всяческой поддержки. Да, мы слышали об этой проблеме распределения многоквартирных домов между муниципальными депутатами. Но вместе с тем хотел пояснить, к сожалению, Главное управление не может заниматься этим вопросом, так как оно осуществляется на заседании совета депутатов путем голосования.
Данная компетенция депутатов закреплена постановлением Правительства 2016 года номер 57. Действующее законодательство не регламентирует порядок публикаций на сайте перечня домовладений, закрепленных за депутатами. Данный порядок может быть закреплен муниципальными правовыми актами внутригородского муниципального образования города Москвы. Но Вам бы я, наверное, рекомендовал обсудить этот вопрос с Департаментом территориальных органов, они как раз взаимодействуют с муниципальными образованиями. Как Вы знаете, у нас разделение власти трехуровневое, то есть федеральная власть, региональная и местное самоуправление. Данные вопросы отнесены к их компетенции, но, я думаю, в рамках конструктивного диалога и того хорошего взаимодействия, которое есть в Москве, это решаемый в организационном плане вопрос. Хочу Вас поблагодарить, что Вы ведете такую работу. Спасибо Вам большое. Спасибо. И третий вопрос тоже в продолжение муниципальной темы. Наверное, сейчас заслужу от Вас еще одну благодарность. Он касается практики отчетов ряда служб на заседаниях муниципальных органов власти. Мы провели небольшие исследования и заметили, что, к сожалению, далеко не все муниципальные образования заблаговременно выкладывают информацию о предстоящих заслушиваниях отчетов тех или иных органов, которые обязаны там отчитываться. Естественно, это отрицательно сказывается и на информировании, и на коммуникациях между населением и властью. Вообще, в этом есть что-то подозрительное, что власти пытаются что-то скрыть, например, и так далее. Соответственно, вопрос: отслеживаете ли вы данную ситуацию, тем более что она не связана с голосованием на совете депутатов. Это просто о том, выложить информацию или не выложить. Отслеживаете или нет. Спасибо. Прервалось, но вопрос у меня пред глазами, я его изучал. Хочу отметить, что непосредственно к компетенции территориальных органов юстиции относится экспертиза правовых актов муниципальных образований, их правоприменение это компетенция надзорных инстанций. Значит, вопрос, которого Вы коснулись. В соответствии с Федеральным законом 2009 года номер 8 Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления Вас интересует в данном случае ежегодный отчет о результатах деятельности главы муниципального образования. Это относится к информации о деятельности ОМСУ, размещаемой в интернете на официальном сайте ОМСУ. Перечень информации о деятельности главы муниципального образования утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 2009 года номер 8 Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности ОМСУ осуществляется непосредственно руководителем органа местного самоуправления, надзор за исполнением должностными лицами, указанными в законодательстве, а обеспечение доступа к информации осуществляют надзорные органы, как я уже сказал, в частности Прокуратура Российской Федерации.
Это определено соответствующими нормативными актами. Вопрос справедлив, важен и актуален. В порыве своей повседневной рутинной деятельности мы часто забываем соблюдать необходимые требования о надлежащем информировании через известные и определенные источники. Надзор осуществляется органами Прокуратуры, соответственно, мы в рамках наших совещательных органов обязательно обозначим эту проблему и попросим коллег обратить на нее внимание. В рамках нашего взаимодействия с органами внешнего самоуправления, ну, выйдем немножечко за пределы нашей компетенции, самостоятельно будем рекомендовать все-таки следить за этим правоприменением. Спасибо вам большое. Спасибо. Коллеги, мы закончили вопросы от фракций и депутатов. У нас истекли 30 минут. Пожалуйста, по ведению Михаил Леонидович, Ваше выступление. Мне не дадут три минуты, поэтому все заявления уложу в минуту. Первое. Спасибо за эти политические выступления вместо выступлений по Регламенту по ведению. Мы и так думали, что ЕДИНАЯ РОССИЯ против народа, теперь мы это точно знаем. Второе. Я все-таки прошу перенести мой сегодняшний вопрос, к которому были замечания комиссии, на попозже и дать комиссии поручение рассмотреть его повторно, поскольку я учел все замечания комиссии. Ну и третье. В соответствии с пунктами 2 и 5 статьи 13 я прошу поставить на голосование вопрос о переведении нашего заседания в очную форму. Слушайте, уже Сергей Семенович все указы подписал, уже детей выпустили в школы, уже ночные клубы работают всю ночь до 6 утра, уже 30 процентов рекомендательно, пора и нам возвращаться к нормальной работе. Прошу поставить на голосование в соответствии с пунктами 2 и 5 статьи 13. Депутат Локтев по ведению, пожалуйста. Уважаемый Алексей Валерьевич, обращаю Ваше внимание на то, что каким-то непостижимым образом в начале заседания произошли политические выступления, абсолютно противоречащие Регламенту. Наверное, у коллег возникнет вопрос, почему же все-таки люди выходили 23-го и будут выходить? Да потому что это барство и лицемерие, которое у нас в самом начале заседания было, дает свои результаты. Многих волнует, почему выходит молодежь. Да потому что это вы, ЕДИНАЯ РОССИЯ, провалили молодежную политику в этой стране, вы уже 20 лет ее проваливаете. Конечно, в завершение хочу сказать, если у коллег-депутатов есть благодарности к мужикам в форме, пускай они это делают в разделе Разное. Спасибо. По ведению Шереметьев. Я присоединяюсь к возмущению коллег по поводу того, что в начале заседания был устроен этот цирк, причем с предоставлением трех минут вместо одной минуты. К чему вообще этот цирк?
Хотя, конечно, очень порадовал тот факт, что выступавший первым коллега признал, что призыв не выходить имел большой успех. Соответственно, он признает, что вышло бы в разы больше людей, если бы не это давление и обещание репрессий. По всей стране вышло 100 с лишним тысяч человек. Если бы не давление и угрозы, вполне возможно. Спасибо. Прозвучало три выступления по ведению. Уважаемые коллеги, возвращаемся в вопрос повестки дня. У нас сейчас выступления депутатов. Пожалуйста, желающие выступить. Депутат Тарасов. Я, конечно, тоже начну с вопроса о том, как у нас, к сожалению, абсолютно односторонне отнеслись к Регламенту. Одной стороне дали высказаться, а всем остальным заранее заблокировали возможность выступлений тремя выступлениями по ведению. Товарищи, так не делается. Потом будем обижаться, почему у нас в Мосгордуме опять обсуждение переходит на резкие и категоричные личные высказывания, почему идут резкие оценки Партии ЕДИНАЯ РОССИЯ. Ну, это, наверное, связано с подобными фокусами, так нельзя делать. Если есть необходимость обсудить важный политический вопрос, давайте заранее выделим время, пусть первым вопросом. Я не спорю, что это важный общественно-политический вопрос. А дать возможность высказаться только своим и не дать высказаться никому больше, ну, абсолютно неправильно. В чем причина произошедшего в выходные? Самая главная причина, на мой взгляд, это полное отсутствие ответа власти на сущность обвинения. Потом было сказано, что, нет, дворец не мой. Но тогда возникает вопрос, а почему там охраняет ФСО? Откуда бесполетная зона? Если это частный дворец, то это коррупция, если госорганы охраняют частных бизнесменов. Если это не бизнесменов, а все-таки того человека, которому этот дворец приписывается, тогда это тоже коррупция, потому что заработать на такой дворец честными способами нельзя за всю жизнь. На эти вопросы ответов нет. Нужно понимать, что в происходящих событиях власть виновата сама, потому что нужно дать прямой и честный ответ своим гражданам. Что это? Как это возникло? От этого разговора уходят. Что касается отношений с правоохранительными органами. Все мы ценим работу сотрудников правоохранительных органов, которые постоянно занимаются защитой нашей безопасности, ловят преступников. Давайте поймем, что избиениями на улицах занимаются совсем другие люди. Росгвардия, 2-й оперативный полк люди, которые, по-моему, кроме этого почти ничем не занимаются. Это моя личная оценка, но практика, к сожалению, такова.
Чем закончилось избиение в Санкт-Петербурге, где полицейский ударил женщину в живот? Извинениями? А где уголовное дело, которое обещали по горячим следам? Если одна сторона противостояния будет наказана, а вторая будет оставаться безнаказанной за гораздо более тяжкие преступления злоупотребление полномочиями и насилие со стороны органов власти, то это будет вызывать гораздо более сильное раздражение. И потом не надо будет искать иностранных агентов, которые подзуживают. Эти иностранные агенты уже среди вас, они покрывают преступников в погонах. И одна из более важных причин этих столкновений это тотальный запрет публичных массовых протестных мероприятий. У нас за последний год, по-моему, ни одно протестное мероприятие не согласовано. Прошло обнуление Конституции и полный запрет на любую массовую активность. При этом могут проходить спортивные мероприятия, другие мероприятия, но политика ни в коем случае. Власть сама создает все эти вещи, создает именно этим беспределом и, к сожалению, ни правоохранительные органы, ни юстиция в эти вопросы не вмешиваются. Я считаю, что эти вещи не могут быть предметом молчания. На это необходимо реагировать. Наверное, маленькая реплика по тем вопросам, которые у нас здесь обсуждались. Тут Елена Анатольевна обвиняла, что ей решение не выдали. Но Елена Анатольевна больше чем полгода отказывалась приходить за копией решения. А когда она пришла, то сказала, что ее не устраивает, в каком виде ей это выдают. Она сама отказалась получать, что зафиксировано соответствующим актом. А уважаемому докладчику я бы напомнил, что в соответствии с законом прямо запрещена любая возможность вмешательства органов государственной власти в деятельность политических партий в том числе лиц, которые не являются членами. Закон об обращениях граждан на партии также не распространяется. Спасибо. Николаева Елена Леонидова, пожалуйста. Уважаемый Кирилл Александрович, уважаемые коллеги, я бы хотела все-таки выступить по существу рассматриваемого вопроса. В первую очередь хочу поблагодарить за предоставленную информацию, отметить важность и сложность той работы, которую ведет Минюст в реализации направлений и задач, особенно в период пандемии. В своем выступлении прежде всего хотела бы отметить необходимость штатной работы некоммерческих организаций, когда идет речь о регистрации, перерегистрации и изменениях в документах. Это то, что имеет непосредственное отношение к деятельности Главного управления. Почему хочу об этом сказать? Мы иногда, несмотря на пандемию и почтовый характер работы, сталкиваемся с ситуацией, когда эти документы не доходят или несвоевременно доходят, соответственно, некоммерческие организации не могут вести полноценную деятельность, поэтому очень прошу обратить внимание на эту ситуацию. Надеюсь, что она в кратчайшие сроки будет ликвидирована.
При этом мы также хотели бы отметить благие задачи и цели, которые сейчас стоят перед Минюстом в части контроля за деятельностью некоммерческих организаций. Хочу вас поддержать в работе по выявлению иностранных агентов, по проверке соответствия их деятельности уставам и законодательству Российской Федерации. Почему хочу на этом остановиться? Потому что в ходе своей работы в совете по правам человека, принимая участие во взаимодействии с некоммерческими организациями на самом высоком международном уровне, я неоднократно видела ситуации, когда в иностранных государствах деятельность, допустим, наших организаций, даже самых простых, очень жестко прерывалась, если виделись некие элементы влияния не только на политическую систему, но даже на обычные социальные вопросы. Поэтому мне кажется, что деятельность иностранных агентов, которые вмешиваются в политическую деятельность нашей страны, должна достаточно жестко контролироваться, а при нарушении тех или иных законодательных основ должна пресекаться. Также хочу сказать, что есть ряд некоммерческих организаций, которые реально напрямую несут вред здоровью населения, особенно здоровью детей, вовлекая их порой в такие опасные и уродливые явления, как порнография и педофилия. Также я хотела бы сказать о том, что именно Минюст и правоохранительные органы пресекли деятельность организаций Аум Синрикё, Синий кит и многих других, поэтому еще раз хочу поддержать деятельность Минюста в этом направлении. Очень хотелось бы сказать несколько слов о деятельности Минюста в части противодействия черным риелторам. Мы прекрасно понимаем, что сегодняшнее законодательство дает достаточно большие полномочия нотариату, но отслеживание эффективности и правильности работы нотариусов, на мой взгляд, является принципиально важной задачей. Может быть, давайте посмотрим, как законодательно усилить позицию Минюста в этом вопросе? Почему Росреестр даже не имеет права запросить правоустанавливающие документы, если нотариус соответствующим образом подтвердил сделку? В результате мы видим криминализацию этой отрасли. Вы понимаете, что оборот недвижимости в Москве один из самых больших. Решение вопросов, связанных с реализацией микродолей и с захватом таким образом имущества у москвичей, является принципиально важной задачей, поэтому предлагаю посотрудничать в этой части. Также мне бы хотелось сказать о том, что мы сейчас готовим предложения по регулированию риелторской деятельности. Также предлагаю совместно проработать данный законопроект, потому что он будет направлен на нормализацию работы рынка недвижимости в столице. На что хотела бы обратить внимание. Поддерживая различные виды деятельности: просветительскую, волонтерскую, бесплатную юридическую помощь и другие, необходимо все-таки оказать некоторое влияние на иногда чрезвычайно навязчивое предложение данных услуг по мобильным телефонам звонками и СМС-спамом. Ко мне неоднократно поступали жалобы по этому поводу, поэтому прошу обратить на это внимание.
Несколько слов хочу сказать также по вопросу, связанному с деятельностью организаций, которые занимаются управлением недвижимостью. В чем я вижу здесь законодательную проблему? На сегодняшний момент Минюст не занимается регистрацией решений общего собрания. Мы понимаем, что подделка решений общего собрания порой критически важно влияет на управление многоквартирными домами и уголовно преследуется. Но решения общего собрания не регистрируются в Минюсте, подчас этим и пользуются злоумышленники. Порой в результате очень трудно навести порядок не только по капитальному ремонту, но и просто по управлению многоквартирными домами. В связи с этим предлагаю совместно проработать изменения в федеральное законодательство о регистрации Минюстом соответствующих решений общего собрания. В целом я еще раз хочу Вас поблагодарить от себя лично и от депутатского объединения Моя Москва за ту большую и эффективную работу, которую ведет Главное управление. Готовы к дальнейшему сотрудничеству. Пожалуйста, коллега Никитина. Спасибо. Уважаемый Кирилл Александрович, благодарю Вас за информативность, за отсутствие явного политически ангажированного окраса в Вашем выступлении и за конструктивный настрой, который Вы демонстрировали, отвечая на наши вопросы. Я прошу дать указание помочь нам получить в печатном и в электронном виде Ваш доклад для использования в работе именно из-за его информативности и большого количества фактических данных, которые Вы привели и которыми Вы оперировали. По моему вопросу я не получила удовлетворяющего меня ответа о том, что предпринять законодательной власти в Москве, чтобы кардинально изменить ситуацию на тему борьбы с распространением наркотиков. Мне бы хотелось, чтобы мы могли более активно помогать правоохранителям в этой работе. Вы сами признали, что нормативная база запаздывает, что она неэффективна. В связи с этим я хотела бы Вас просить прислать на мое имя Ваши рекомендации по совершенствованию нормативной базы для этой работы. Обещаю Вам, что не только я, но и некоторые другие депутаты, кто заинтересован в решении этой проблемы или хотя бы в смягчении этой ситуации, присоединятся к этой работе. Спасибо. Депутат Стебенкова. Состоялась достаточно бурная дискуссия по поводу ряда позиций. Хотела бы выразить свое отношение к этому. Руководитель Минюста по Москве совершенно четко определил, что иностранный агент это иная форма контроля деятельности. Причем я хочу отметить, что закон об иностранных агентах впервые был принят в Соединенных Штатах Америки в 1939 году. Как мы знаем, Америка колыбель демократии, нам предлагается брать с нее пример, так наш закон и соответствует принятому в Соединенных Штатах Америки. Почему-то наши коллеги никоим образом не критикуют законодательство США по поводу этого закона, но почему-то его реализация в России вызвала такие бурные возмущения. Я хочу отметить, что Russia Today была признана иностранным агентом в США 10 ноября 2017 года.
Зеркальная ситуация, как я понимаю, что после была признана иностранным агентом радиостанция Голос Америки. Я хочу сказать, что здесь очень много говорилось по поводу ситуации, которая произошла в субботу. Я хочу отметить, что дело господина Навального Алексея Анатольевича это не политическое дело, а уголовное. Он совершил уголовное преступление, есть уголовное дело, у него условный срок до 30 декабря, он должен был вернуться в Россию еще в сентябре. Есть публикация в журнале Ланцет. Ему предлагали приехать, ему писали письма, он ответил, что не приедет. Это нарушение. Мало того, он занимался политической деятельностью на территории Германии, проводил очередные расследования, которые не соответствуют действительности. Что касается его так называемого отравления, тот же журнал Ланцет развенчал эту ситуацию. Врачи клиники Шарите, которым так доверяют, четко объяснили, что вообще-то в России у него не было признаков отравления фосфорорганическими соединениями. Я даже пост на эту тему писала с выдержками из этой статьи. У него не было мейоза, он не получал ни антидотов, ничего. А когда приехал в Германию, вдруг все появилось. Непонятно, что произошло, удивительно! Такой же фейк и это расследование с дворцом. ФСБ сегодня заявило, что это приграничная зона, поэтому там ограничены полеты. Слушайте, призывать людей и детей выходить на несанкционированные акции в поддержку преступного оппозишнфюрера это очередное преступление. Вчера лидер КПРФ Зюганов выступал в Госдуме и сказал, что они возмущены поведением навальнистов, они категорически против. А у меня вопрос: почему представители КПРФ в Московской городской Думе не поддерживают мнение своего руководителя, а выступают против страны и фактически за преступные действия иностранного агента Алексея Навального? У меня вопрос: почему это происходит? Где же ваш централизм? Где ваше выполнение? Вчера это было заявлено с трибуны Государственной Думы. Что касается моментов относительно наркотиков, которые были озвучены, я вообще большой сторонник того, чтобы было очень жесткое контролирование. Мы ввели тестирование на наркотики в образовательных учреждениях. Считаю, что надо переходить к обязательному тестированию в органах государственной власти, исполнительной и законодательной власти. Надо всем показывать пример. Спасибо большое. Надеюсь, Минюст меня поддержит. Елена Анатольевна Шувалова. Коллеги, напоминаю, что общее время на выступления у нас 30 минут, прошло уже 17 минут. Давайте уважать друг друга, нужно дать возможность выступить максимальному количеству депутатов. Конечно, прежде всего хотелось бы обратить внимание на то, что у нас в городе сложилась ненормальная обстановка. Митинги не запрещены официально, но фактически они запрещены. Уже все и даже школы работают в очном режиме.
Главное, что стройки вообще не прекращали работать, хотя там жуткая антисанитария и катастрофические условия для распространения коронавирусной инфекции. Все это прекрасно может работать, но жителям уже давным-давно нельзя выйти и выразить свое мнение, свой протест. Это все равно что кипящий котел наглухо заткнуть крышкой. Он взорвется! О чем тут говорить? Как можно предъявлять какие-то претензии к людям, которые в субботу вышли на Пушкинскую площадь? Им не оставили другого выхода. Кого в этом винить? Можно обвинять и говорить, что Соболь с Навальным такие плохие, но разве в этом они виноваты? Вы же умные люди, вы должны как следует над этим задуматься. Можно сколько угодно говорить сладко, но от этого во рту слаще не будет. Безусловно, если эта ситуация будет продолжаться, она будет только усугубляться. Это раз. Второе. В первую очередь Мэр и Правительство Москвы виноваты в сложившейся ситуации. Как вы думаете, разве не будет протеста, если людей вышвыривают из тех квартир, которые являются их собственностью? Разве не будет протеста, если в городе вырубают много тысяч деревьев? Разве не будет протеста, если исторический город Москву собирательницу земель русских и символ Российского государства превращают в транспортно-пересадочный узел? Разве не будет протеста? Конечно же, он будет! Что вы здесь обсуждаете Соболь да Навального? Вы обсудите свои действия, наконец, включите свои извилины. Что это от Вас, Сергей Семенович, Вы меня слышите? Вы выступили с этой программой реновации. Сейчас Хуснуллин, который вскормлен в Москве, в Правительстве Москвы, распространяет ее на всю Россию, обозвав так называемым комплексом развития территорий, что сути не меняет. Людей будут вышвыривать из квартир, причем будут вышвыривать в лакомых местах. Нельзя этого допускать! Конечно, молодежь лишена будущего, поэтому она выйдет на улицы. Чтобы изменить ситуацию, нужно, во-первых, по-человечески отнестись к человеку, который только что вернулся с того света, а не хватать его прямо в аэропорту. Просто по-человечески! Вернее, во-вторых. Во-первых, сделать все, чтобы не накипал этот протест, а не увеличивать число силовых структур. Что касается моего вопроса по исключению из партии, ну, судя по всему, из КПРФ обратной дороги нет. Я бы не стала муссировать этот вопрос, если бы не выступление Павла Михайловича. Тарасов и Рашкин сделали все, чтобы раздуть этот вопрос, и продолжают его раздувать. Я свой избиратель. Если вы уже даже лишаете меня права депутата отстаивать свои интересы, то я отстаиваю их как свой избиратель.
И я имею право получить этот документ. Это вранье сейчас Тарасов здесь излагал, вранье это могут подтвердить, Локтев и Никитина присутствовали. Зря я туда к ним в орготдел поехала. Они меня туда заманили, чтобы составить этот акт. Но при этом присутствовали Локтев и Никитина, так что они видели, как это происходило. Если даже встать на позицию Тарасова, то какая проблема в том, чтобы дать мне дубликат этого документа об исключении, заверенный подписью Рашкина и печатью горкома КПРФ? Я не вижу в этом… это яйца выеденного не стоит. Все. Спасибо вам за внимание. Уважаемые представители фракции КПРФ, можно ли выяснять партийные отношения внутри фракции на заседании фракции либо на других мероприятиях, которые проводит ваша партия, а не на пленарном заседании Московской городской Думы? Не отнимайте, пожалуйста, время у депутатов других фракций. Пожалуйста, коллега Локтев. Уважаемые коллеги, с огромным интересом послушал вопросы и доклад. Хочу сказать про этот инцидент, о котором говорила коллега Шувалова. Я там был и подтверждаю, что ситуация была действительно немного не такая, как описывает Павел Тарасов. Что касается выступлений некоторых коллег по поводу событий 23-го. Огромное спасибо за некий экскурс в юриспруденцию наших западных партнеров, но у меня уже давно складывается впечатление, что люди, которые нам постоянно рассказывают про враждебность Алексея Навального, просто видят в нем некого конкурента и завидуют ему. Что касается причин, то я уже высказывался в своем выступлении по ведению. Прежде всего Партия ЕДИНАЯ РОССИЯ виновна в том, что люди выходят на протест. Партия создает точки социальной напряженности по всей Москве, что говорить, и по всей России, поэтому, наверное, не надо искать соринку в чужом глазу, надо найти просто бревнище в своем. Поэтому, уважаемые коллеги, если у нас есть политические выступления, давайте их делать в разделе Разное. Поддерживаю коллегу Локтева, политические заявления в разделе Разное абсолютно здравое предложение. Пожалуйста, коллега Козлов Александр Михайлович. Уважаемые коллеги, также хочу призвать вернуться к вопросам повестки дня. У нас сегодня очень насыщенная повестка. Хотел бы все-таки поблагодарить Кирилла Александровича за такой обстоятельный доклад. Хочу отметить, что в рамках комиссии Московской городской Думы по государственному строительству и местному самоуправлению мы регулярно взаимодействуем с Главным управлением Минюста по Москве по вопросам систематизации законодательства и приведения московского законодательства в соответствие с федеральным. В Московскую городскую Думу поступают заключения Главного управления, которые освещают различные вопросы законодательного регулирования и функционирования государственных институтов.
Мы, конечно, всегда реагируем на такие заключения, приглашаем к участию в законотворческой деятельности представителей Главного управления Минюста, чтобы совместными усилиями совершенствовать наше московское законодательство. Хочу поблагодарить всю команду Минюста, что идет такая активная работа с Московской городской Думой. Я уверен, что она продолжится в 2021 году и в течение всего нашего созыва. Спасибо. Ступин. Уважаемые коллеги, в начале текущего заседания Мосгордумы мы, к сожалению, стали очевидцами злоупотребления Председателем своими должностными полномочиями, когда он предоставил слово своим однопартийцам из ЕДИНОЙ РОССИИ для политических заявлений и фактически определил повестку дня текущего заседания Мосгордумы. Это Вы ее определили, а не мы. Далее. В ходе этих выступлений была дана явно необъективная и однобокая оценка событий происходившего по всей стране 23 января текущего года. Сегодня тут, а также с первых трех каналов телевидения говорилось в рамках, наверное, лучших традиций геббельсовской пропаганды о том, что в этих акциях массово принимали участие дети. Вы откуда знаете? Откуда вы это знаете? Посмотрели эту пропаганду? А я был там, я не видел там детей. Не было там детей, понимаете? Да, там было много студентов, почти все участники в возрасте от 20 до где-то 35 лет. Но это нормально. Студенты всегда были движущей силой любых общественных изменений. Это нормально. Что касается того, что акция была якобы несанкционированная. Что вообще за слова такие: санкционированная, несанкционированная? Где они в нашем законодательстве? В нашем законодательстве любая публичная акция носит уведомительный характер, то есть организатор подает уведомление и проводит, он не обязан истребовать разрешения или какой-то санкции у органа исполнительной власти. Вы что себе там возомнили вообще? Статья 31 Конституции обеспечивает свободу собраний, это в нашей Конституции, даже в обновленной, обнуленной Конституции. Я уже не говорю про Конвенцию о защите прав человека и основных свобод, она была принята еще в 1950 году. Тогда еще политические эксперты, главы государств решили, что необходимо обеспечить людям право на свободу выражения, право мирно собираться. К сожалению, в России XXI века решили вернуться к архаичным порядкам и запретить мирно собираться. Мы знаем, к чему это привело в первой половине XX века к трем революциям. И раньше-то было очень сложно согласовывать эти акции. Как житель Некрасовки могу сказать, что неоднократно пытался проводить митинги просто за чистый воздух против выбросов мусоросжигательного завода. Нам ни разу не согласовывали митинги в Некрасовке, ни разу. Единственный раз мне этого удалось добиться через Лефортовский суд путем признания отказа префектуры ЮВАО незаконным.
Все остальные разы нас отправляли в Сокольники. То есть мамам с детьми, которые в первую очередь дышат этим воздухом, и пенсионерам предлагалось на автобусе и на двух ветках метро из Некрасовки ехать в какой-то загон в Сокольниках и там рассказывать о том, что в десятках километрах отсюда дымит МСЗ-4. Это ненормально. Это вообще убивает всякое право мирно собираться, оно делает это невозможным, нереализуемым. Мало того, постановлением Конституционного Суда от 2013 года констатировалось, что законодательным органам власти необходимо обеспечить в каждом районе площадки для проведения митингов, то есть в каждом районе человек имеет право выйти на улицу на митинг, если поликлиники нет, детского сада нет. Это его право, предусмотренное Конституцией и закрепленное Конституционным Судом. Но 5 марта прошлого года Мэр Собянин взял и отменил это право. Он запретил собираться, он запретил людям говорить о своих проблемах, запретил мирно собираться. Естественно, после этого городской комитет КПРФ неоднократно подавал уведомления о проведении митингов и получал везде отказ. Отказали даже в автопробеге под предлогом коронавируса. Это ковидобесие, что отказали даже в автопробеге, когда каждый сидит в своей машине и ездит. О чем вы говорите? Всем очевидно, что вы просто боитесь, ЕДИНАЯ РОССИЯ, вашего воровства. Вы обокрали страну, вы не дали будущего этой молодежи, которая сегодня выходит, вы не дали ей перспектив, естественно, люди выходят. То, что сейчас нужно сделать это освободить всех политических заключенных, чтобы люди вышли и высказали свои требования, нужно вступить с этими людьми в диалог. Хотелось бы заметить Ступину касаемо злоупотреблений Председателя. В соответствии с Регламентом, если депутат нажал кнопку по ведению, я обязан предоставить ему слово, что мной и было сделано. Касаемо однопартийцев. Хотел бы напомнить, что коллега Медведев не является членом ни одной из партий и не входит ни в одно из депутатских объединений. Касаемо того, что Председатель сформировал повестку дня, напоминаю, что в соответствии с частью 1 статьи 39 Председатель формирует повестку дня заседания. Поэтому, Ступин, пожалуйста, не вводите избирателей в заблуждение. Уважаемые коллеги, у нас истекли 30 минут, отведенные на выступления. Я ставлю на голосование вопрос о прекращении выступлений и о переходе к следующему вопросу повестки дня. До перехода ко второму вопросу у нас еще прозвучит заключительное слово докладчика. На голосование ставится протокольное решение о прекращении выступлений депутатов в рамках вопроса номер 1 повестки дня в связи с истечением отведенных Регламентом 30 минут. Электронной группе приготовиться к голосованию. Внимание, идет голосование. ЗА 23. ПРОТИВ 10.
ВОЗДЕРЖАЛИСЬ 2. Решение принимается. Коллеги, у нас подошло время выступлений по ведению. Пожалуйста, депутат Тарасов. Я считаю абсолютно недопустимым сейчас то, что прервали выступления, это абсолютно неправильно. Когда необходимо высказаться своим, почему-то дают возможность высказываться без ограничений, даже когда это прямо нарушает Регламент. Когда у нас можно зацепиться за нормы, на голосование ставим и выступления прекращаем. С какой стати? Я думаю, что это не укрепит взаимоотношения в Московской городской Думе и авторитет Московской городской Думы в глазах избирателей. Считаю абсолютно неправильным принятое решение. Спасибо. Депутат Шувалова. Пожалуйста, Елена Анатольевна. Шувалова Елена Анатольевна по ведению. Да, по ведению. Значит, я хочу обратить внимание на то, что необходимо все-таки хотя бы вывести на экранчики тех, кто участвует у нас сегодня в заседании. У нас сегодня очень важный и болезненный вопрос лишение статуса депутата. Соответственно, он не будет легитимным, если накануне рассмотрения этого вопроса и накануне голосования по этому вопросу не вывести все-таки на экранчики всех, кто участвует в сегодняшнем заседании, чтобы мы увидели этих людей. Мы прекрасно знаем, что даже на очных заседаниях в зале было одно количество, а на экране было другое. Пожалуйста, Зубрилин Николай Григорьевич. Уважаемые товарищи, сегодня с утра фракция КПРФ в Московской городской Думе предложила принять на заседании Мосгордумы 27 января 2021 года следующее протокольное решение: в соответствии с указами Мэра Москвы от 14 января 2021 года номер 1-УМ и 21 января 2021 года номер 3-УМ О внесении изменений в Указ Мэра Москвы от 8 июня 2020 года номер 68-УМ отменить протокольное решение Московской городской Думы номер 4 от 18 марта 2020 года. Речь идет о возврате к очному заседанию. Еще хочу добавить, что все члены КПРФ обязаны учитывать мнение председателя ЦК КПРФ Геннадия Андреевича Зюганова в своей работе и обязаны неукоснительно его выполнять. Спасибо. После прозвучавших выступлений по ведению, коллега Тарасов, напоминаю, что я действую в соответствии с частью 7 статьи 693, где у нас четко указаны все временные нормативы для рассмотрения каждой стадии вопросов. У нас прозвучали выступления по ведению, возвращаемся в вопрос повестки дня. Заключительное слово докладчика, пожалуйста, до 5 минут. Уважаемые депутаты Московской городской Думы, хочу поблагодарить вас за приглашение принять участие в первом пленарном заседании 2021 года, а также поблагодарить депутатов, давших положительную оценку деятельности Главного управления. Хочу обратить внимание на высказанные пожелания к нашей деятельности. Все они будут учтены, мы каждый вопрос для себя зафиксировали.
Я постараюсь письменно направить соответствующие разъяснения по вопросам в ваш адрес. В части вопросов, которые не совсем относились к компетенции нашего Главного управления, мы будем их иметь в виду, работая в совещательных органах с нашими коллегами по правоохранительной деятельности, с коллегами из органов местного самоуправления. Что касается предоставляемых нами государственных услуг по регистрации деятельности НКО и предоставлению муниципальных услуг по проставлению апостиля, действительно, мы ушли в дистанционный формат работы. Он для всех нас был, естественно, новым. Мы выбирали оптимальные формы получения документов и передачи их обратившимся заявителям. Может быть, не все шло удачно, тем не менее мы были в первую очередь ориентированы на интересы граждан. Мы не создавали себе каких-то удобств и преференций, а отталкивались от их интересов, чтобы все-таки снизить риски распространения инфекции. Надеемся, что в ближайшее время мы сможем вернуться к нормальной работе и продолжим предоставлять наши услуги более качественно. Спасибо вам большое. Благодарю вас еще раз за приглашение принять участие в вашей работе. Спасибо. Спасибо большое, Кирилл Александрович. Мы закончили рассмотрение вопроса номер 1 сегодняшней повестки дня. Перед переходом ко второму вопросу хотел бы ответить на выступления наших коллег-депутатов, прозвучавшие в разрезе по ведению. Михаил Леонидович задавал вопрос и просил исключить из повестки дня текущего заседания вопрос номер 6 сегодняшней повестки дня. Соответствующее протокольное решение будет поставлено на голосование перед рассмотрением вопроса номер 6 в соответствии с частью 3 статьи 43 Регламента. Вопрос, который он просит поставить на голосование, вопрос о переводе заседаний Думы в очную форму. Напоминаю, что это решение принимается на комиссии по организации работы Думы. Мы готовы рассмотреть этот вопрос на комиссии по организации работы Думы, которая будет проводиться перед следующим пленарным заседанием. Одновременно еще раз напоминаю и прошу депутатов сообщить в свои депутатские объединения информацию о наличии или отсутствии антител к коронавирусу. После этого мы совместно с вами будем принимать соответствующие решения. Николай Григорьевич, то письмо, которое Вы с утра передали в Московскую городскую Думу, озвучили и просите поставить на голосование, также будет поставлено на голосование в разделе Разное. Единственное, напоминаю, что Вы ссылаетесь на протокольное решение Московской городской Думы, которое регулирует не порядок проведения заседаний Московской городской Думы, а вопросы использования помещений, работы Приемной, ведения приема депутатов и количества посещающих Думу одноразово. Это немного иное решение. В разделе Разное мы его поставим на голосование. Коллеги, переходим ко второму вопросу повестки дня. Проект постановления Московской городской Думы О плане работы Московской городской Думы на I квартал 2021 года. Пожалуйста.
Уважаемый Алексей Валерьевич, уважаемые коллеги, вашему вниманию предлагается проект постановления Московской городской Думы О плане работы Московской городской Думы на I квартал 2021 года. Проекты документов включаются в план работы Думы по предложениям профильных комиссий. Все предложения профильных комиссий были включены в представленный проект постановления. Проект внесен в первоочередном порядке комиссией по организации работы Думы 28 декабря 2020 года, 25 января 2021 года проект рассмотрен на заседании комиссии по организации работы Думы. Думе было рекомендовано принять проект постановления с учетом внесенных редактором до принятия проекта постановления изменений в первом чтении, а при отсутствии поправок и в целом. Уважаемые коллеги, изменения редактора находятся в нашей системе. Я обращаю внимание, что абсолютно все проекты законов города Москвы и проекты постановлений Московской городской Думы, внесенные в Московскую городскую Думу, содержатся либо в самом проекте плана на I квартал, либо в изменениях редактора, которые также доступны вашему вниманию. Уважаемые коллеги, благодарю за внимание, готов ответить на вопросы. Спасибо, Степан Владимирович. Коллеги, вопросы к докладчику. Есть ли вопросы к Степану Владимировичу? Вопросов нет. Желающие выступить. Желающих выступить нет. Степан Владимирович, будет ли у Вас заключительное слово? Да, безусловно. Пожалуйста. Уважаемый Алексей Валерьевич, уважаемые коллеги, в соответствии со статьей 61 Регламента Московской городской Думы до голосования о принятии в первом чтении проекта постановления Московской городской Думы О плане работы Московской городской Думы на I квартал 2021 года я вношу в него изменения. Текст этих изменений у депутатов есть, поэтому, если не возражаете, я зачитывать не буду. Прошу принять проект постановления Думы с учетом изменений редактора в первом чтении и при отсутствии поправок в целом. Спасибо. Спасибо, Степан Владимирович. Будут ли желающие выступить по мотивам? Шереметьев. У меня есть вопрос: на каком основании внесен вопрос о прекращении моих полномочий? Дело в том, что я был вчера вечером в Замоскворецком суде, мне там сказали, что дело к ним до сих пор еще не поступило, оно не вернулось из Московского городского суда, соответственно, пока нет возможности получить бумагу с заключением о том, что приговор вступил в силу, что отказано в апелляции. Поскольку документа нет, то этот вопрос не может рассматриваться на заседании, пока не будет получен документ, потому что просто. Олег Михайлович, мы находимся в разделе выступлений по мотивам. Есть ли желающие выступить по мотивам? Шувалова, пожалуйста. Так, у меня тут все выключено, конечно. Я не понимаю, кроме того вопроса, что задал Олег Михайлович, еще один вопрос.
Может быть, по вновь открывшимся обстоятельствам необходимо направить заявление от имени депутатов? На каком основании в суде Аппарат представлял депутатов Московской городской Думы? Я знаю все эти постановления, там написано, что представляет интересы. Но мы интерес-то свой не выражали. Руководитель Аппарата не знает интерес Московской городской Думы. Да, он мог бы представлять. Но какой интерес? Вы понимаете, что это нонсенс, это уже все, это уже просто полный выход из правового пространства. Как такое может быть? Я буду голосовать против данного плана. Считаю, нельзя включать сейчас этот вопрос. Выступления по мотивам, Тарасов Павел Михайлович, пожалуйста. Поправками редактора в проект постановления включен вопрос о полномочиях Олега Михайловича Шереметьева. Я считаю, что это сделано неправильно, не дожидаясь оформленного, вступившего в законную силу решения суда. Кроме того, я бы обратил внимание на рассылку уведомлений об увольнении помощникам еще до принятия решения судом, что вообще является незаконным. Кроме этого, конечно, хотел бы отметить абсолютно политический характер дела, поэтому призываю голосовать против. Есть ли желающие выступить по мотивам голосования по принятию проекта в первом чтении? Желающих выступить нет. На голосование для принятия в первом чтении ставится проект постановления Московской городской Думы О плане работы Московской городской Думы на I квартал 2021 года с изменениями редактора, которые он внес в проект до принятия его в первом чтении. Электронной группе приготовиться к голосованию. Внимание, идет голосование. ЗА 24. ПРОТИВ 10. ВОЗДЕРЖАЛИСЬ 1. Коллеги, выведите поименные результаты, пожалуйста. Проверьте, все ли голоса учтены. Если чей-то голос не учтен, пожалуйста, нажмите кнопку по ведению. Спасибо. Все голоса учтены. Также у нас было принято решение о признании отсутствия по уважительным причинам депутатов Бабаяна и Киселевой. В соответствии с их заявлениями результаты голосования. Будьте добры, еще раз выведите на табло. Пожалуйста, выведите результаты голосования на табло. Самышина, пожалуйста. Добрый день, коллеги. Я прошу учесть мой голос за. Записал. Пожалуйста, выведите результаты голосования на табло. ЗА 27. ПРОТИВ 10. ВОЗДЕРЖАЛИСЬ 1. Коллеги, будут ли поправки к постановлению? Желающие выступить по мотивам. Шереметьев. Во-первых, я нажал, когда Вы сказали о выступлениях, еще не по мотивам, а по заключительному слову коллеги Орлова, но мне не было предоставлено слово. Было выступление не по мотивам, а по существу вопроса, собственно.
Еще раз хочу сказать, что рассмотрение на этом заседании вопроса о лишении меня депутатских полномочий незаконно, поскольку до сих пор не было возможности получить подтверждающие бумаги, документы о вступлении в силу. Я лично вчера вечером заезжал в Замоскворецкий суд, там еще не было этого дела. Олег Михайлович, даже если это выступление по мотивам, я отвечу на Ваш вопрос. В Московскую городскую Думу поступили все решения суда. Одновременно с этим я напоминаю, что согласно части 3 статьи 390 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в случае подачи жалобы, представления в апелляционном порядке приговор вступает в законную силу в день вынесения решения судом апелляционной инстанции. Насколько я знаю, Вы и Ваш представитель присутствовали в день судебного заседания в суде, соответственно, это решение вступило в силу в день проведения судебного заседания. Будут ли еще желающие выступить по мотивам? Желающих выступить по мотивам нет. На голосование ставится вопрос о принятии постановления Московской городской Думы О плане работы Московской городской Думы на I квартал 2021 года. Электронную группу прошу приготовиться к голосованию. Внимание, идет голосование. ЗА 26. ПРОТИВ 9. ВОЗДЕРЖАЛИСЬ 1. Пожалуйста, выведите поименные результаты. Коллеги, проверьте, все ли голоса отданы верно. Коллеги, все ли успели проголосовать? Все ли голоса учтены? Пожалуйста, Савостьянов, Ваш голос не учтен? Коллеги, мой голос не учтен. Наверное, не успел нажать кнопочку против. Как учесть Ваш голос? Против. Против. ЗА 26. ПРОТИВ 10. ВОЗДЕРЖАЛИСЬ 1. Коллеги, прошу вас учесть волеизъявление депутата Савостьянова. Прошу сотрудников Аппарата вывести на табло результаты поименного голосования. Результаты поименного голосования номер 1 О плане работы Московской городской Думы на I квартал 2021 года. ЗА 28. ПРОТИВ 10. ВОЗДЕРЖАЛИСЬ 1. Принято постановление Московской городской Думы номер 1. Мы закончили рассмотрения вопроса номер 2. Спасибо большое Степану Владимировичу Орлову. Не будет возражений о рассмотрении вопроса номер 3 в первоочередном порядке? Если есть возражения, нажмите кнопочку по ведению. Возражений нет, протокольное решение принято. Слово для доклада предоставляется редактору проекта депутату Семенникову Александру Григорьевичу. Александр Григорьевич, у Вас традиционно до 15 минут, пожалуйста. Да, коллеги, до 15 минут, но можно и быстрее.
В Московскую городскую Думу в установленном порядке поступил вступивший в силу приговор Замоскворецкого районного суда города Москвы, согласно которому депутат Московской городской Думы Шереметьев Олег Михайлович признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации: мошенничество в особо крупном размере. Согласно пункту ж части 1 статьи 4 Закона города Москвы О статусе депутата Московской городской Думы полномочия депутата Московской городской Думы досрочно прекращаются в случае вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении депутата. Собственно, Закон О статусе депутата Московской городской Думы никакой альтернативы в данном случае не предусматривает. Комиссией по организации работы Думы был подготовлен соответствующий проект постановления. Этот документ находится у депутатов на руках, редактором по проекту комиссия определила депутата Семенникова. Комиссия своим заключением от 25 января рекомендует Московской городской Думе принять проект постановления в первом чтении и при отсутствии поправок в целом. Спасибо, коллеги, у меня все. Спасибо, Александр Григорьевич. Уважаемые коллеги, будут ли вопросы к докладчику? Депутат Шувалова. Напоминаю, коллеги, вначале скажите, у вас один или два вопроса. Елена Анатольевна, не будем продолжать традицию 2020 года читать по губам, все-таки включим микрофон. Включила. Вот Вы видите, когда Вы улыбаетесь, все совсем по-другому, солнце встает над Москвой. Говорят, что когда уже смеются, то дальше ехать некуда. Александр Григорьевич, Вам известно, что Шереметьев осужден на основании заявления его помощника Кузнецовой в результате возникшего между ними конфликта. Мне хотелось бы у Вас узнать, какое участие Вы принимали в этом вопросе, что Вы с Кузнецовой вместе в плане этого конфликта делали? Это очень известная история, с которой меня неоднократно останавливали в коридоре. Хотел сказать, что останавливали Ваши коллеги, но они уже не коллеги по фракции, а из других фракций. Существует версия, что я каким-то образом повлиял на вынесение судом решения о привлечении депутата Шереметьева к уголовной ответственности. Это мне представляется большим заблуждением, потому что кроме суда никто не может признать лицо виновным или невиновным в совершении преступления, а уж представить себе, что было оказано влияние на Прокуратуру, следствие и третий орган суд… ну, попробуйте это сделать. Напоминаю, что влияние на осуществление правосудия является уголовно-наказуемым деянием преступлением. Елена Анатольевна, задавайте второй вопрос. Да, задаю. Вопрос не о том. Естественно, мы не могли повлиять на решение суда, это вообще даже несолидно с Вашей стороны ставить так вопрос. Вопрос в другом. Приходила ли к Вам Кузнецова, какие действия в плане правовой помощи Вы оказали этой даме? Действительно, Кузнецова ко мне приходила.
Она сказала, что нарушаются ее права как госслужащего, сотрудника Аппарата Московской городской Думы, что ей не выплачивается или не в тех размерах выплачивается заработная плата, как она полагает, что она должна ей выплачиваться. Я порекомендовал ей решить все вопросы на фракции КПРФ, поскольку в том числе и коллега Ступин с трибуны призывал всех притесняемых сотрудников Аппарата приходить к нему. Но она сказала, что многочисленные обращения к депутатам фракции не дали результата, поэтому она подготовила обращение в Прокуратуру. Соответственно, я сказал, что ее право, право гражданина обращаться в любой орган, где она может защитить свои права. И сейчас я предлагаю всем сотрудникам Аппарата, чьи права нарушаются, приходить ко мне, буду оказывать помощь, независимо от фракции. Спасибо, Александр Григорьевич. Ступин, пожалуйста. Не считаете ли вы… тот факт, что сегодня мы решаем вопрос о прекращении полномочий депутата, который не получал за свою работу заработной платы, которому вменяют якобы хищение 2 миллионов рублей, но при этом, например, Председатель Мосгордумы официально только за позапрошлый год заработал более 2 миллиардов рублей, а никто сегодня, к сожалению, не ставит вопрос о его соответствии должности? Коллега, Евгений Викторович, юрист, как и я, даже следователь, мы работаем с теми документами, которые имеются. То есть в адрес Московской городской Думы как органа государственной власти поступил приговор суда. Он поступил в отношении нашего коллеги Шереметьева, к сожалению. Никто из депутатов не радуется и не бьет в ладоши по этому поводу. Если аналогичные документы поступят в отношении любого из действующих депутатов, они незамедлительно будут рассмотрены. Поэтому здесь нет как бы избранных, нет обреченных, все это решается в установленных законом процедурах. Будет соответствующий документ, будет соответствующий обвинительный приговор, в отношении кого бы он ни поступил, он будет рассмотрен депутатами. Спасибо, Александр Григорьевич. Хотел бы добавить, что незарегистрированных доходов у Председателя Московской городской Думы нет, все доходы поданы в декларацию в соответствии с законодательством. И не надо намекать на какие-то незадекларированные доходы. Пожалуйста, вопросы к докладчику. Соловьев Александр Сергеевич. Алексей Валерьевич, Александр Григорьевич, добрый день. Выступление нашего с вами коллеги вызвало у меня сомнения. Мне, честно говоря, не очень понятно, почему в Московской городской Думе решение суда есть, а у фигуранта дела его нет. Может быть, как-то сможете прояснить этот вопрос? Все-таки интересно, учитывая то, что данный документ не подгружен в нашу систему, есть он в Московской городской Думе, соответствует ли требованиям законодательства или нет. Есть по этому поводу некоторые сомнения.
Не могли бы Вы прояснить этот вопрос? Спасибо. По поводу того, почему документ отсутствует у коллеги Шереметьева, я ничего пояснить не могу. Я не являюсь адвокатом или участником этого процесса. Этот документ, причем с синими печатями, поскольку это подлинный экземпляр, находится в Управлении документационного обеспечения Аппарата Московской городской Думы. Он не загружен в систему электронного документооборота, потому что там имеются персональные данные, документ имеет статус ДСП, то есть для специального пользования, но я думаю, что при соблюдении соответствующих процедур любой из депутатов может затребовать его и ознакомиться с этим документом. Документ находится в Думе, и каждый может… единственное, он действительно не загружен, как я уже сказал. Вопрос Енгалычевой. Вопрос Енгалычевой. Пока Енгалычева подключается, Михаил Леонидович, Ваш вопрос. У меня вопрос к докладчику. Я, грешным делом, немножко поработал с документами, и мне бы хотелось знать мнение докладчика по следующему вопросу. Вот коллега Шереметьев за свою работу депутатом с 10092019 года по 28082020 год подготовил, например, 12 запросов. Меж тем у нас есть целая группа депутатов, которые вообще не подавали депутатских запросов. Ноль запросов у коллег Титова, Соловьева, Киселевой, Бабаяна, Перфиловой, Медведева, Картавцевой, Шапошникова, Бускина, Святенко, Орлова, Самышиной, Артемьева, Русецкой, Мельниковой, Шараповой, Губенко, Козлова, Батышевой, Яндиева. При этом коллеге Шереметьеву вменяется в вину, что его команда плохо работала. А у меня вопрос к докладчику: считаете ли Вы, что вот это обвинение соответствует действительности? Михаил Леонидович, я, во-первых, не вправе оценивать деятельность коллег, их деятельность, их активность при подготовке тех или иных документов могут оценивать избиратели. Что касается судебных актов, то я не имею такого права, мне как депутату прямо запрещено законом вмешиваться в деятельность судебных органов. Я не оцениваю документ. Я знаю, что некоторые депутаты ходили на судебные процессы, следили за ними. Понятно, ведь это их коллега, их товарищ. Но я не следил пристально за этими процессами, только какие-то обрывки читал в СМИ. Для меня основанием работы… этого постановления является приговор суда, вступивший в законную силу. Если есть какие-то сомнения в законности этого документа, он обжалуется или опротестовывается в надлежащем порядке. Но депутат не может определить, законен или незаконен приговор. Спасибо, Александр Григорьевич. Попробуем еще раз.
Енгалычева. Слышно меня? Во-первых, конкретизирую вопрос Александра Сергеевича по поводу решения. У нас действительно имеется решение апелляционной инстанции суда с синими печатями? Потому что слова это, конечно, хорошо, а имеется ли сам документ, то есть судебное решение апелляционной инстанции суда, вступившее в законную силу? Екатерина Александровна, я тоже повторюсь и еще раз процитирую пункт ж части 1 статьи 4: Полномочия депутата Думы прекращаются досрочно в случае вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении депутата Думы. Вы можете затребовать этот документ прямо сейчас в соответствующем подразделении Аппарата. Этот документ, то есть этот обвинительный приговор, вступивший в законную силу, имеется в Московской городской Думе. Зюганов Леонид Андреевич, у Вас вопрос или вопросы? Коллеги, у меня будет два вопроса. Первый вопрос. Александр Григорьевич, Вы сказали, что Кузнецова к Вам приходила и что Вы ей оказывали вот эту правовую помощь. Я думаю, что Вы тогда должны были разобраться в вопросе и должны были знать, что конфликт в первую очередь возник только по той причине, что Кузнецова выписала себе премию в размере 400 тысяч рублей. Вот что Вы ей посоветовали в этом случае? Это тот вопрос, в котором нужно было начать разбираться в первую очередь. Леонид Андреевич, возможно, в этом надо было начать разбираться, но я не оказывал ей никакой правовой помощи. Она сказала о том, что является сотрудником… повторюсь, что наниматель у нее не депутат Шереметьев, а она является сотрудником Аппарата Мосгордумы, на которого распространяется весь комплекс антикоррупционного законодательства. Любой сотрудник Аппарата в случае, если ему кажется или стала известна информация, что кто-то, возможно, совершает коррупционное правонарушение, обязан доложить об этом правонарушении вышестоящему руководству. И я считаю, что просто некорректно вникать в хитросплетения отношений депутата и его помощника. Поэтому все, что я могу сделать, это рекомендовать обратиться в те органы, которые, как Вы говорите, будут вникать в детали, вызывать свидетелей, требовать документы. У меня этих полномочий нет. Я могу только сказать, куда может обратиться человек за защитой своих прав. Повторюсь, что она пришла ко мне и говорила о том, что фракция КПРФ… а она коммунистка с гораздо большим стажем, насколько я понял, чем депутат Шереметьев, что она очень известный в районе человек, который много работает, которого уважают члены партии. Но она не получила какую-то поддержку во фракции. Ну, такое, так сказать, бывает. У нас тоже не все внутри партии получают поддержку. Я не могу вмешиваться в вашу деятельность. Александр Григорьевич, второй вопрос.
Вот Вы говорите, что она является сотрудником Аппарата. В таком случае, если она является сотрудником Аппарата, почему не расследуется тот факт, что в первую волну COVID, когда Московская городская Дума переходила в новый режим, вообще у помощника появилась возможность без ведома депутата выписывать себе премии? Ведь это как раз и есть причина, из-за чего возник этот конфликт. Конечно, после того как Кузнецова поняла, что в отношении нее тоже могут быть предприняты определенные действия, она под воздействием, возможно, чьего-то влияния или сама решила предпринять контрмеры. И вот и образовалась вся эта ситуация. Почему мы в Московской городской Думе не расследуем вот эту всю историю? У нас сейчас любой сотрудник, получается, может пойти и выписать себе любую премию, и для нас это будет нормальным фактом? Те обстоятельства, которые Вы сейчас излагаете, мне неизвестны. Я понятия не имею, кто из помощников депутата Шереметьева или из других помощников депутатов Московской городской Думы и когда выписывал премии. Я еще раз хочу сказать, что я во взаимоотношения и в обстоятельства по поводу того, кто и что сделал в период COVID или до COVID, не вникал и вникать не собираюсь. Я не обладаю полномочиями следователя. Я не могу проводить очные ставки, спрашивать, выяснять. Если Вы считаете, что какие-то обстоятельства должны быть в Московской городской Думе обсуждены внутри Аппарата, пожалуйста. У нас есть недавно назначенный Руководитель Аппарата, у нас есть Государственно-правовое управление. Вы, коллега Зюганов, находитесь ровно в том же статусе, что и я… обсуждайте эти вопросы. Я такую задачу перед Аппаратом в отношении того, чтобы исследовать отношения помощников и депутатов, ставить не могу и не хочу. Но я считаю что депутаты не должны определять никакие премии, они вообще не должны подписывать документы. Сотрудник порекомендовал каких-то помощников на работу, а их нагрузку, премии, переработку определяет Аппарат. Депутаты не должны иметь к этому отношения. Вот в этом, так сказать, корень проблемы, а не в том, что помощница пришла к депутату Семенникову, депутату Иванову… да к кому бы она ни пришла, ей бы сказали то же самое: раз ваши права нарушены, идите в суд, идите в Прокуратуру. Спасибо, Александр Григорьевич. Прозвучало два вопроса. Пока Александр Григорьевич отвечал, я созвонился с бухгалтерией Московской городской Думы. Бухгалтерия подтверждает, что ни один документ без подписи депутата бухгалтерией не принимается. Документы принимаются только с подписью депутата Московской городской Думы. Пожалуйста, вопросы. Коллега Локтев. Александр Григорьевич, добрый день.
У меня два вопроса. Первый вопрос. Здесь прозвучало, что в Московскую городскую Думу поступил приговор апелляционной инстанции. Скажите, пожалуйста, Вы с этим приговором знакомились? Во-первых, я не говорил о том, что поступил приговор апелляционной инстанции. Апелляционная инстанция приговоров не выносит. Вот приговор, который находится у меня на руках. Подлинник этого документа, как я уже говорил, находится в Управлении Аппарата Московской городской Думы по документационному обеспечению. Спасибо за ответ. И второй вопрос. Соответственно, в деле Шереметьева и приговоре по нему содержится информация о том, что потерпевшей является Московская городская Дума. Я хотел бы Вам задать вопрос как руководителю комиссии по законодательству, регламенту, правилам и процедурам и как юристу: кто является потерпевшим, юридическое лицо Московская городской Дума или законодательный орган Московская городская Дума? Ну, как юрист, если Вы хотите… то отвечать могут только субъекты хозяйственной деятельности, субъекты правоотношений. Субъектами правоотношений могут быть физические лица, субъектами правоотношений могут быть юридические лица, то есть организации. Я еще раз повторю, что я не следил пристально за этим процессом, за отношениями между участниками этого процесса. Но, исходя из теории права участником любых правоотношений, субъектом правоотношений может являться либо физическое лицо, либо юридическое. Спасибо, Александр Григорьевич. Уважаемые коллеги, у нас истекло 20 минут на вопросы в соответствии со статьей 19 Регламента, поэтому я предлагаю перейти к следующей стадии. Я уверен, что будут возражения. Поэтому на голосование ставится протокольное решение о переходе к следующей стадии, то есть к стадии выступлений депутатов. Электронную группу прошу приготовиться к голосованию. На голосование ставится вопрос о переходе к выступлениям депутатов в связи с окончанием времени процедуры задавания вопросов. Внимание, идет голосование. ЗА 24. ПРОТИВ 17. ВОЗДЕРЖАЛИСЬ 0. Решение принимается. Коллеги, здесь многие спрашивали о том, поступили ли к нам приговор и апелляционное определение. К нам поступили и приговор, и апелляционное определение с синими печатями. Это я говорю для того, чтобы снять эти вопросы. Уважаемые коллеги, переходим к выступлениям депутатов. Пожалуйста, записывайтесь. Первая это Шувалова Елена Анатольевна. Напоминаю, что на выступления у нас общее время 1 час. Поэтому, пожалуйста, уважайте своих коллег, регулируйте время своих выступлений, чтобы все желающие в соответствии с Регламентом успели в течение часа выступить. Пожалуйста, Елена Анатольевна.
Конечно, совершенно неслучайно, Алексей Валерьевич, Вы прервали задавание вопросов, поскольку ясно, что если бы вопросы задавались и дальше, то вскрылось бы нечто противозаконное… а это какое-то истязание закона при обсуждении данного вопроса. Единственное, что Вы можете сейчас сделать для Шереметьева, это подать заявление по вновь открывшимся обстоятельствам. Каким образом мог Руководитель Аппарата представлять интересы потерпевшей Московской городской Думы? Положение об Аппарате, которое было принято постановлением Московской городской Думы, говорит о том, что Руководитель Аппарата представляет интерес Московской городской Думы в суде. Правильно? И я бы сейчас спросила у Семенникова: а какой интерес Московской городской Думы представлял Руководитель Аппарата? Разве мы это обсуждали, по поводу этого голосовали? Да, он представляет интересы. А где этот интерес, и кто за нас решил в отношении нашего же интереса? Далее. Каким образом могло так получиться, что обвинен Олег Михайлович… причем Олег Михайлович обвинен, заметьте, не за то, что он получил какие-то деньги, что, собственно, и внушается общественности, а он обвинен за то, что он неправильно выписал премию. Значит, она получила эту премию, и это правильно, ее никто не обвиняет, но все забывают о том, что он ничего не выписывал, он только делал представление, а выписывал Руководитель Аппарата. Я считаю, что эта ситуация вообще надумана, и надумана она, видимо, не без помощи депутатов ЕДИНОЙ РОССИИ, это показали и ответы на мои вопросы. Тогда почему Олега Михайловича обвиняют, а Руководитель Аппарата, который выписал премию, белый и пушистый, сама Кузнецова тоже белая и пушистая? И еще я вам хочу сказать, граждане господа, что это просто кощунство получать по 500, 700 тысяч в месяц, я не знаю, но что больше полумиллиона это точно, и не считать себя мошенниками по отношению к тем же москвичам, я уже не говорю о жителях глубинной России, не считать себя мошенниками по отношению к своим коллегам-депутатам. И после того как вы сегодня проголосуете единороссовским большинством за решение исключить Олега Михайловича из депутатского корпуса, пусть вам на веки вечные жжет руки этот ваш доход, чуть ли не миллионный, пусть жгут руки эти деньги, пока вы их получаете. И все равно рано или поздно ваше, как я считаю, мошенничество, выйдет наружу. Спасибо, Елена Анатольевна. Слово предоставляется депутату Шереметьеву. Олег Михайлович, прошу Вас. Да, спасибо.
Блажен муж, который не ходит на совет нечестивых и не стоит на пути грешных, и не сидит в собрании развратителей. Поэтому я испытываю огромное облегчение, что многих из вас мне теперь не придется называть коллегами, дискредитируя этим себя в собственных глазах и глазах избирателей. Господа с клеймом на лбу, по признанию наиболее одиозного из вас, и господа с клеймом в более интимных местах, чтобы не сразу разглядели ну, какие же из вас коллеги? Не надейтесь, я никуда не денусь. Я не подведу своих избирателей и буду продолжать работать в своем округе. Я просто сдам удостоверение, испоганенное автографом того, кого уже, к сожалению, не удастся допросить, кто уже не расскажет, как вы оказались в ваших креслах, как едроссы и подъедроссники выцарапали себе большинство. Отсутствие этих корочек несколько осложнит мне работу, но в МГД у меня все-таки есть коллеги, и они кардинально отличаются от вашего террариума партайгенноссе. Они не бросают своих, они настоящие народные депутаты. За нами будущее, не за вами. Мне жаль вас. Вы раболепные слуги высоких постов, попиратели тихих прошений, как спел Александр Дольский. На выборы каждого из вас спонсоры потратили десятки миллионов, да и сейчас продолжают вкладывать немало. Вы заложники. И даже те единицы из вас, в ком сохранилась совесть, панически боятся, что об этом догадаются ваши коллеги. Нет, вы не пустое место, вы хуже. На месте каждого из вас мог быть настоящий депутат, представитель оппозиции, представитель народа, работающий в интересах народа, а вы лишили своих избирателей возможности иметь такого представителя. Именно из-за вас Мосгордума является самым бесполезным декоративным органом законодательной власти в России. Именно вы фактически блокируете всю законодательную деятельность. Честно признайтесь себе, что МГД принимает только те законопроекты, которые присылаются из мэрии. Вы не только проваливаете все наши законопроекты, вы не смеете предложить ничего своего. Вы пустышки. Нам осталось только стараться делать для наших избирателей то, что еще можно сделать в этих условиях, созданных некоторыми из вас и сохраняющихся благодаря вам всем. И у нас это получается, и гораздо лучше, чем у вас, потому что мы не ручные депутаты без права голоса, которые всем обязаны своим спонсорам. Мы от народа, мы часть народа. Мы это народ. Мы не боимся называть все и всех своими именами, легализовывать все происходящее, именно поэтому с нами вынуждены считаться, в отличие от вас.
Пожалуй, я могу гордиться тем, что я первый, по кому нанесен удар, видимо, у меня очень хорошо получалось выполнять мою работу. Ваш пастух и надзиратель, панически боящийся правды и света, выводящего на всеобщее обозрение все тайные и грязные уголки, организовал эту позорнейшую фальсификацию, это шитое белыми нитками на скорую руку дело, чтобы отомстить мне, избавиться от меня, лишив полномочий, а главное, запугать остальную оппозицию: мол, смотрите, практически ни за что на пустом месте и срок, и штраф неподъемный, вот теперь делайте выводы, бойтесь и молчите, а лучше продайтесь и станьте такими же, иначе все пойдете следом. А вам не приходило в голову, что если вы будете отнимать у народа депутатов от народа, уменьшать их количество, то народ в ответ может найти свой способ уменьшить количество депутатов от чиновников и олигархов. Вы разве не заметили, что привычный вам сонный электорат пробуждается, встает с диванов и лучшие представители народа выходят на улицы? Наша сила в заявлении правды, как говорил Ленин, мы называли все своими именами, высветили все мерзости. Не вожди создают холуев и рабов, а холопы на царство венчают тиранов, и если проснувшийся народ осознает себя, отринет навязываемое ему новыми дворянами холопство, то лучше бы вам не путаться у него под ногами. А я вернусь, и гораздо скорее, чем надеется ваш пастух, потому что я не сам по себе, я часть команды, которая с народом, и народ с нами. А кто тогда против нас, вы? Это смешно и ненадолго. Хотелось бы вспомнить отечественную историю. В 1914 году была арестована фракция большевиков в Государственной Думе, и депутаты были сосланы в Сибирь. Страх нерешительного императора, в конце концов распустившего Думу, фактически положил конец парламентаризму, а потом была революция. В наше время… но также стремятся убрать с политической сцены всех, кто говорит правду, называет вещи своими именами. Что будет? Ход истории. Я прошу всех выступающих придерживаться темы обсуждаемого вопроса и соблюдать Регламент Московской городской Думы. Слово предоставляется депутату Янчук. Елена Юрьевна, прошу Вас. Уважаемые коллеги, во-первых, сегодня мы видим самый настоящий запрет на дискуссию в Московской городской Думе. Только что нам не дали задать аргументированные вопросы, которые в очередной раз показали бы абсурдность так называемого дела Олега Шереметьева, того цирка, который мы сегодня видим… об исключении моего коллеги, уважаемого и честного депутата, из числа депутатов Московской городской Думы.
Мы сегодня видим настоящую политическую расправу над человеком, который не только называет вещи своими именами, но и крайне эффективно работает в интересах своих избирателей. Олег Михайлович Шереметьев в своей предвыборной программе говорил о том, что он защитит парк Кусково от варварского уничтожения, и он действительно это сделал, но это, видимо, кому-то очень не понравилось. Олег Михайлович Шереметьев в своей предвыборной программе говорил, что он будет защищать всех жителей, граждан, людей, будет бороться против коррупционеров, жуликов и воров, он этим и занимается, но, видимо это тоже кому-то очень не понравилось. Я была практически на всех заседаниях по делу Олега Михайловича Шереметьева, то есть как на самом суде, так и на суде апелляционной инстанции. И могу сказать, что никого сегодня не волнует, если ты собрал отличную команду адвокатов, если ты собрал огромное количество доказательств, что тебе шьют дело белыми нитками… ну, это просто совершеннейший бред и абсурд. Даже в приговоре огромное количество чисто технических ошибок. В приговоре ссылаются на локальные нормативные акты, которые не имеют никакого отношения к премированию помощников. В приговоре указаны вещи, которые, например, не соответствуют видеоматериалам, которые приобщены к делу, и очень много всего такого. Но судьи почему-то не обращают внимания на показания свидетеля обвинения, свидетелей защиты, как ни странно, свидетель обвинения тоже свидетельствовал в пользу Олега Михайловича Шереметьева, потому что, конечно же, Олег Михайлович Шереметьев ни в чем не виновен. При этом эти показания сочли… к ним почему-то отнеслись критически, и мне это непонятно. Зато к показаниям так называемой бывшей помощницы Кузнецовой отнеслись некритически. Поэтому я хотела задать один вопрос а в каком состоянии служебное расследование по поводу подделки бывшей помощницей Кузнецовой подписи Олега Шереметьева и присвоения ею определенной суммы? Почему Московская городская Дума, которая является юридическим лицом, до сих пор не обратилась в правоохранительные органы по этому вопросу, и сегодня у нас осудили честного коллегу, а не доносчицу? Для меня эти вопросы остаются, мягко говоря, без ответа. Потом о каком правосудии мы можем вообще сегодня вести речь, если сегодня пытают и издеваются над Николаем Николаевичем Платошкиным, человеком, который всегда призывал к исключительно мирным выражениям своего мнения, к участию в выборах, а не к каким-то несогласованным действиям, ему вменяют то, чего он никогда не говорил.
В застенках Матросской Тишины содержится Сергей Левченко, это самый настоящий политический заложник… с Андреем Левченко, сыном Сергея Левченко, расправляются за активную деятельность его отца, губернатора Иркутской области, там же сегодня содержится Алексей Навальный. Здесь тоже у нас какой-то очень новый вариант правосудия. Теперь можно по заказу организовывать выездные суды в ОВД, поэтому, когда я вижу такой беспредел, такую несправедливость, такое издевательство, насмешку над правосудием, у меня вообще не остается ни единого сомнения в том, что дело Олега Михайловича это не правосудие, это не судебное решение, а это самая настоящая политическая расправа. Если бы нам дали возможность задать все эти вопросы, я считаю, что, может быть, в том числе и докладчик согласился бы с тем, что нам сегодня вообще не нужно рассматривать вопрос, касающийся Олега Михайловича Шереметьева, потому что, я уверена, вскоре мы увидим довольно много вновь открывшихся обстоятельств, и это, возможно, существенно повлияет на исход дела. И я еще раз хочу повторить, что никакого служебного расследования и заявления в правоохранительные органы относительно подлога госпожи Кузнецовой… а также критическое отношение к ее противоречащим друг другу, на мой взгляд, показаниям, что, в принципе, было доказано командой Шереметьева в рамках рассмотрения дела в апелляционной инстанции. Пока это все не будет рассмотрено, мы, мне кажется, не имеем никакого морального права сейчас обсуждать этот вопрос и избавляться от нашего коллеги, который достоин не только продолжать работать в Думе, а, на мой взгляд, он является одним из самых лучших и эффективных депутатов, одним из самых резких депутатов которого боятся, которого не любили и в отношении которого нашли вот такой неблаговидный повод. Поэтому, к сожалению, у нас сегодня жулики, воры, коррупционеры процветают, а такие честные люди, как Олег Михайлович Шереметьев, подвергаются политическим репрессиям. Поэтому я призываю всех голосовать против и подробно ознакомиться с делом Олега Михайловича Шереметьева. Я уверена, что справедливость восторжествует и победа будет за нами. Олег Михайлович, мы Вас поддерживаем. Спасибо. Слово предоставляется Енгалычевой. Екатерина Александровна, прошу Вас. В Вашем распоряжении до пяти минут. Спасибо. Постоянные провокации Председателя наносят имиджевый урон всему парламенту. Историю с Олегом Председатель наивно планировал использовать, чтобы заткнуть рот оппозиции. Но вместо шелковых он получил других депутатов: спровоцированных и озлобленных. Олег Шереметьев уже вошел в историю как жертва политических репрессий. И расправиться с ним задумал тот, кого самого нужно лишать статуса депутата за непонятным образом появившиеся миллиарды.
Председателем является человек, который, даже баллотируясь, набрал голосов меньше, чем два Ефимовых, один из которых был спойлером. Шулерские, подлые методы во всем. И сейчас даже вопросы задать нам не дали, потому что это неудобные вопросы. На них неудобно отвечать, неудобно краснеть, поэтому лучше заткнуть рты и людям, и депутатам. Кому из КПРФ Александр Григорьевич предложил урегулировать вопрос, когда к нему пришла Кузнецова? Кто из КПРФ отказался идти этим путем? С КПРФ никто не разговаривал. Почему с Кузнецовой, которая заявила на суде, что премировала себя сама, сама подписала бланк, написав Шереметьев… и вот на основании этого документа ей выплатили почти 400 тысяч рублей. И впоследствии она сняла эти деньги, которые ей не положены, и они у нее лежат дома. Почему их не истребовали? Или это было вознаграждение за донос: деньги оставишь себе, а мы их с Шереметьева взыщем? Что и сделали, да? А давайте я к Александру Григорьевичу приду и пожалуюсь, например, на Председателя. Поможет он мне добиться справедливости? Вот, например, в этом году приняли решение экономить бюджетные деньги на машинах для депутатов, отказавшись от шикарных ауди, и все пересели на скромные тойоты отечественной сборки с тканевым салоном. А вот Председателю с какой-то стати оставили Ауди А8 с белым кожаным салоном, массажными креслами, люками и прочими наворотами, говорят, что там все по самому высшему разряду. У меня вопрос: почему из бюджета, то есть из денег налогоплательщиков, обеспечиваются царские замашки миллиардера? Разве не все депутаты равны? Он хочет большего? Так пусть за свой счет и покупает. Поможете, Александр Григорьевич, разобраться с этим вопросом? А по тендерам не хотите разобраться? Тоже же Мосгордума. А то, значит, как Кузнецовой помочь Вы тут как тут, а как все остальные вопросы ой, нет-нет, к Тимофееву, еще к кому-то. Отвратительные двойные стандарты. Понижается статус Думы, когда нет достоинства и нет уважения. Все, что остается, это как раз интриговать, подличать, шить уголовки. Понятно, что конфликтом воспользовались, взяли Кузнецову в разработку, вели, сопровождали. Деньги, выписанные ею себе самой, не изъяли, даже еще и с какими-то огромными выплатами уволили. Понятно, что все это делалось руками тех же депутатов, которые сами не раз залезали в фонд помощников. Только их тайну надежно хранит Аппарат, поговаривают, правда, об этом, но все данные от нас прячутся.
Ведь депутаты за все эти годы ни разу не возвращали деньги, я специально сделала такой запрос. Никто не возвращал денег из фонда… которые якобы должен был вернуть Олег Михайлович. Все свой фонд выбирали, то есть и те единороссы, которые клеймят Олега, и те, которые даже запросы не направляют или направляют всего несколько раз в год. За что они получают деньги? А вдруг завтра нынешний или даже бывший помощник председательствующего, например, осознает, что и у него такая же ситуация, как с Кузнецовой, то есть все точно так же, и пойдет писать в Прокуратуру, потому что в Московской городской Думе даже нет механизма урегулирования, помимо Александра Григорьевича, который может лишь подсказать, как правильно идти в Прокуратуру. Считаю, что необходимо создать такой механизм урегулирования, возможно, комиссию по этике или что-то подобное. А сегодняшняя организованная… в начале заседания как раз таки и демонстрирует, как нас всех провоцируют. В общем, рты. Уважаемые коллеги, я убедительно прошу придерживаться темы обсуждаемого вопроса и не нарушать Регламент Московской городской Думы, в том числе прошу укладываться в отведенное Регламентом время, то есть в пять минут. Коллега Локтев, прошу Вас. В Вашем распоряжении до пяти минут. Добрый день. От лица товарищей по фракции благодарю некоторых коллег-депутатов и Правительство Москвы авторов данного судилища в отношении депутата Олега Шереметьева. Трудно переоценить тот опыт, который дает анализ проигрышей, порой позорных проигрышей… от наших идеологических оппонентов. Но опыт, полученный таким образом, это мотивация и стимул быть лучше наших врагов. Да, проиграть бой неприятно. Но если для того, чтобы научиться побеждать в противостоянии, нужно проиграть битву… потери ради этой победы неизбежны. На вашей стороне суды и правоохранительные органы, а на нашей правда. Что касается столь любимого некоторыми нашими коллегами упования на закон суверенной демократии, хочу сказать следующее. Самые страшные преступления в истории человечества совершались с именем закона на устах. Во время Великой Отечественной войны в детском концентрационном лагере Красный берег офицеры войск СС, победой над которыми так показательно кичится Партия ЕДИНАЯ РОССИЯ, забирали кровь у советских детей. И делали это по закону нацистской Германии. В середине 50-х годов в США антикоммунистическое движение маккартистов преследовало граждан своей страны за политические взгляды, используя ангажированных судей, лоббирование антикоммунистических законов, подлог во время следственных действий, то есть делалось именно то, что происходило, по моему мнению, в отношении дела Олега Шереметьева в современной России, и делалось все это по закону.
У родоначальников лагерей смерти Британской империи, которая столь близка многим представителям власти в нашей стране, ведь именно в Лондоне они покупают недвижимость и обучают своих детей… население колоний угнетали, расстреливали, насиловали озверевшие солдаты в красных мундирах, и все это по закону империи. Коллеги, наверное, захотят напомнить нам про так называемые суды троек, но даже у них было 25 процентов оправдательных приговоров, в отличие от менее 1 процента оправдательных приговоров в современной России. Многие депутаты из фракции ЕДИНАЯ РОССИЯ и постоянного депутатского объединения Моя Москва скажут, что Олег Шереметьев виновен и должен отдавать отчет о последствиях, которые следуют за приговором суда. Но единственное, в чем Олег Михайлович Шереметьев виновен, это в том, что отстаивал интересы москвичей и называл вещи своими именами. Зюганов Леонид Андреевич, прошу Вас. В Вашем распоряжении до пяти минут. Спасибо. Итак, коллеги, если по-настоящему разобраться или хотя бы попытаться разобраться во всех нюансах и деталях, которые сопутствовали этому делу, то станет очевидно, что власть в данном случае просто устраняет неудобного для себя оппонента, начиная от принципа рассмотрения дела, как быстро его назначали, как быстро проводили, как вели допрос участников этого дела. В данном случае воспользовались ситуацией с Кузнецовой, которая была помощником Олега Михайловича Шереметьева, а именно тем фактом, что она самовольно, то есть без его ведома, выписала себе премию 400 тысяч рублей. Естественно, после того как депутат обратился с целью разобраться, почему так произошло, какие есть методы воздействия через Аппарат… Мосгордума воспользовалась возникшей ситуацией, и Кузнецову, самовольно выписавшую премию, фактически заставили подставить депутата под предлогом ухода, наверное, от ее же ответственности. Поэтому для меня в данном случае все очень понятно и очевидно. Можно взять хотя бы статистику выступлений Олега Михайловича Шереметьева, вспомнить, о чем были эти выступления, посмотреть, какое количество обращений к нему москвичей, какое количество сделанных запросов, и сравнить. И вы увидите, что он входит в семерку очень ярких и достаточно жестко высказывающихся депутатов. Абсолютно очевидно, что ровно та же самая линия проводится федеральными властями по всей стране. Мы видим бесконечное давление на всех наших коллег, на всех, кто разделяет наши идеи, будь то Удальцов, которого в очередной раз 25 декабря закрыли на 10 дней и который Новый год отмечал там, будь то Грудинин, который после выборов в президенты испытал на своем совхозе всю мощь репрессивной машины нашей страны, в отношении которого за последние 10 лет прошло более 700 заседаний судов, будь то Николай Платошкин, который за свою яркую позицию и за идеи тоже сейчас находится под следствием.
То же самое происходит со многими коллегами это Владимир Бессонов, Андрей Левченко, а также целый ряд других товарищей. Коллеги, вот стоило, например, Сергею Фургалу прокатить ЕДИНУЮ РОССИЮ с выборами в законодательное собрание Хабаровского края, как сразу же он стал неугоден, и появилось уголовное дело. Поэтому, уважаемые коллеги, это, совершенно точно, федеральная тенденция. Если взять, кстати, Московскую городскую Думу, то история с Шереметьевым только на Олеге Михайловиче у нас не заканчивается. К большому сожалению, метод силового воздействия очень привлекательный. Мы можем видеть, как постоянно трясут помощников депутата Енгалычевой, как пытаются сейчас завести уголовное дело на помощника депутата Савостьянова. Это нормальное взаимодействие в Мосгордуме? Я абсолютно убежден в том, что все эти случайности, конечно, неслучайны. И во всем этом, о чем я сказал, прослеживается одна-единственная линия, одна позиция: если ты яркий, если ты непримиримый, если ты бьешься за свои убеждения или идеалы, то правоохранительные органы по указке Правительства сделают все, чтобы убрать тебя с политического пространства, и это вне зависимости от того, построил ли ты лучший в Европе детский сад, построил ли лучшую школу в Европе, простроил ли ты, я не знаю, лучшее предприятие или просто являешься ярким политиком. К сожалению, это не похоже на нормальную, здоровую конкуренцию политических платформ. И все, что мы сейчас видим, то есть все эти протесты, разогретые, конечно, через пару видеоблокбастеров, которые мы наблюдали в последнее время, это именно следствие той самой политики, которую проводили в последние 6–10 лет. Поэтому, товарищи во власти, кто ответственен за принятие подобных решений? Когда вы увидите очередную группу митингующих, задайте все-таки в первую очередь вопросы себе, а не, как вы его называете, берлинскому пациенту или еще кому-нибудь. Если вам самим надоел тот сук, на котором вы сидите вместе с Владимиром Владимировичем Путиным и который держится на самом деле только на его рейтинге, то можете и дальше продолжать его рубить и продолжать вот эти политические репрессии. Я абсолютно уверен, что народ Российской Федерации это оценит по достоинству. Я призываю голосовать против данного проекта постановления. Спасибо. Спасибо. Депутат Щитов. Кирилл Владимирович, в Вашем распоряжении до пяти минут. Прошу Вас. Спасибо. Коллеги, большой радости или злорадства уход Олега Михайловича Шереметьева из Думы ни у кого не вызывает, у меня уж точно. Сегодня прозвучало много теорий и версий, что послужило тому причиной.
Я даже не собирался выступать, но какие-то из версий звучали в адрес коллег по фракции ЕДИНАЯ РОССИЯ, поэтому не могу пройти мимо. Здесь говорили о том, что за судебным разбирательством стояла ЕДИНАЯ РОССИЯ, хотя мы уже выяснили, что причиной стала внутрипартийная, по сути, разборка, когда депутат и его помощница представляют одну и ту же Партию КПРФ, и внутри у них произошел конфликт. Я бы не уходил в конспирологические версии о том, что Шереметьева якобы убрали какие-то олигархи, которым он был неудобен. Мне кажется, что все эти страшные и влиятельные олигархи, про которых нам чуть ли не на каждом заседании рассказывает коллега Шувалова, незнакомы с Олегом Михайловичем. Более того, они даже не подозревают о его существовании, кстати, я думаю, не подозревают и о нашем с вами существовании… при всем чувстве депутатской важности. Никогда не поверю, что Олег Шереметьев был опасен для власти как депутат. Главное оружие депутата это законодательная инициатива. Вот за полтора года нахождения в Московской городской Думе данный депутат не внес ни одной законодательной инициативы, не было ни одного законопроекта за его авторством. Пару раз коллега поучаствовал в коллективном творчестве и внес три поправки к бюджету на 2021 год. Об опасности поправок можете судить сами: они касаются переноса площадки общественного транспорта, выделения субсидий на ремонт кинотеатров. Опаснее ли эти поправки двух сотен других, которые вносили депутаты, судить вам. Пожалуй, самое опасное, что сделал Олег Шереметьев за полтора года, это то, что он пару раз прогулялся со стаканом воды по Залу заседаний, правда, так и не выплеснул, и мы в принципе с пониманием к этому относились, как к определенному перформансу. Я бы не пытался искать политику в статье о мошенничестве, потому что эта статья 159 не про участие в каких-то незаконных митингах или в каких-то политических действиях. Конечно, нам непросто и каждому из нас неприятно сегодня принимать это решение, потому что произошедшее в любом случае это черная страница в истории Думы и пятно на образе парламента. За все время существования Мосгордумы, если я не ошибаюсь, это второй случай, когда депутата лишают полномочий после возбуждения уголовного дела. К сожалению, такое периодически происходит в разных регионах. Мы видим, что есть задержания депутатов от разных партий, в том числе и от ЕДИНОЙ РОССИИ, кстати, чиновников арестовывают в собственных кабинетах. И недавно одного сенатора вывели прямо из зала заседаний Совета Федерации. И надо понимать, что депутатский статус и принадлежность к любой политической партии или фракции никого не освобождает от ответственности. Поэтому это урок для всех нас.
Если ты сам пишешь законы, если ты принимаешь законы, то ты их в первую очередь обязан соблюдать. Конечно, нам очень жаль, и мы всегда с пониманием и терпением относились к Олегу Михайловичу. Ни разу мы себе не позволили публично его как-то оскорбить, хотя, кстати, он нас называл и ворами, и жуликами, и какими только эпитетами не наделял, но мы всегда к этому относились достаточно спокойно, прощали, относились снисходительно и без обид. И я могу лишь представить, что было бы, если бы на месте Шереметьева оказался сейчас кто-то из депутатов ЕДИНОЙ РОССИИ. Я представляю, какая бы сейчас брань звучала с трибуны Думы со стороны оппозиции. И это было бы, конечно, избиение лежачего и топтание на политическом трупе, но мы так поступать не будем. Использовать произошедшую ситуацию, чтобы сводить политические счеты, это ниже нашего достоинства. Давать какую-то оценку поступку я тоже не буду, это не в моей компетенции. Свою оценку уже дал суд, а мы должны уважать решение суда. Ну а если по-человечески, то мне, конечно, жаль, что мы расстаемся на такой ноте, но это жизнь, и каждый сам выбирает свой путь. Спасибо. Спасибо, Кирилл Владимирович. Депутат Зубрилин Николай Григорьевич, прошу Вас. В Вашем распоряжении до пяти минут. Николай Григорьевич Зубрилин. Здравствуйте, уважаемые товарищи. Что бы я хотел сказать по данному вопросу. Во-первых, как мы все понимаем, финансовая сторона, имущественные проблемы это очень тонкая материя. Даже самые близкие родственники становятся злейшими врагами, если дело касается раздела имущественного наследства или каких-то других финансовых вопросов. Поэтому я считаю, что с самого начала это надо было выводить каким-то образом на переговорный процесс. Во-первых, у Мосгордумы есть возможность свести конфликтные стороны и проговорить этот вопрос, дать консультацию, совет или какую-то инструкцию по документообороту. А этот вопрос был, так скажем, ужесточен, и из него раздули вот такую большую проблему, которая в итоге вылилась в уголовное дело. Если смотреть с этой точки зрения, то у нас очень много причин начать и другие уголовные дела. Сегодня я подписывал две бумаги, в которых была ошибка, и за каждую ошибку с меня можно спросить. Тут дату перепутали, там какое-то слово случайное проскочило. Все люди живые, и все могут ошибаться.
Кстати, мне из Прокуратуры иногда приходят ответы с ошибками, например, ошибки в фамилии заявителя, ошибки в дате, в должности ответственных должностных лиц, и если я пойду с этими документами в суд, то начнут дергать того же полковника или руководителя департамента, или заместителя. Но мы этого стараемся не делать, мы закрываем глаза на какие-то мелкие бюрократические ошибки. Я считаю, что здесь абсолютно неправильно была проведена работа с тем, кто обращался к товарищу Семенникову. Вот если бы он пригласил руководителя фракции КПРФ на откровенный разговор, может быть, мы и решили бы этот вопрос, но к нам во фракцию никто не обращался. Мы об этом узнали постфактум, когда уже была проведена предварительная работа и дело было уже запущено на такой уровень, что уже, так скажем, сложно было решить эти вопросы. Поэтому не нужно доводить до такого состояния. Второе. Мы же понимаем, что не просто так начались репрессии в отношении Шереметьева. Это началось еще с весны, когда сотрудники полиции по указанию гражданских лиц предположительно из ЦПЭ задержали депутата Мосгордумы. А скажите мне, в каком документе есть право у гражданских лиц, даже у сотрудников полиции, задерживать депутата Мосгордумы при исполнении служебных обязанностей? А они у него начинаются со дня вручения удостоверения и заканчиваются в день первого заседания нового состава Мосгордумы. И днем и ночью, даже в 5 утра депутат находится при исполнении своих обязанностей. Мне и в 3 часа ночи звонили, я вызывал такси и ехал на место событий, было и такое. Поэтому никто не имеет права задерживать депутата Мосгордумы, депутата муниципального собрания без соответствующего постановления или окружного прокурора, или Прокурора города Москвы, и то в двух случаях: когда депутат застигнут на месте преступления, или по Указу Президента введено чрезвычайное, или осадное, или военное положение, или введен комендантский час, никаких других причин задерживать депутата не имеется. Сегодня мы с вами должны проговорить… есть какая-то, не знаю, подпольная или полуподпольная структура ЦПЭ, которая занимается незаконным политическим сыском, следит за деятельностью депутата, тыкает в грудь пальцем и велит сотруднику полиции задержать. Это что за полицейщина? Кто им дал такое право? Да у них непочатый край работы по борьбе с наркомафией в районах, с коррупционерами, с теми, кто разрушает архитектурное наследие города Москвы, когда нарушаются законы на выборах депутатов в Мосгордуму, в Государственную Думу вот где ЦПЭ должен работать, а не заниматься ерундой. Поэтому я считаю, что сегодня абсолютно надуманные претензии в адрес Олега Шереметьева, и мы будем его защищать. Он пострадал по вине недобросовестных чиновников. Спасибо. Спасибо.
Депутат Никитина, прошу Вас. Спасибо. Уважаемые коллеги, у нас нет комиссии по этике, которая… деятельности в новом седьмом созыве, посчитали, что мы все такие совершенные и нам она просто не нужна, можем сэкономить. Вот мы сейчас увидели, что у нас теперь главным экспертом по этическим вопросам стал депутат Семенников, который пригласил всех обиженных идти к нему проторенной тропой, той самой тропой, которую проложила помощница депутата Шереметьева. Если же я ошибаюсь и у нас все-таки юридический контекст, ну, тогда хорошо. Тогда мы задаем резонный вопрос: где результаты полного служебного расследования о незаконном получении вознаграждения помощницей депутата Шереметьева Кузнецовой? Если же пострадавшей от незаконных действий депутата Шереметьева признана Московская городская Дума, то, будьте добры, ознакомьте тогда эту самую Московскую городскую Думу и представьте нам результаты вот этого служебного расследования. Мы очень в этом заинтересованы. А вдруг еще какие-то похожие случаи будут в дальнейшем? Мы должны исключить рецидив. Далее. Если все по закону, тогда почему помощникам депутата Шереметьева, штатным помощникам, выданы предписания 21 января, а счет времени в отношении предупреждения об увольнении идет у них с 15-го, это законно? Я хотела бы знать, как будут трудоустроены помощники депутата Шереметьева, потому что это люди, а не щепки в грязной воде. Я настаиваю на трудоустройстве штатных помощников депутата Шереметьева в Аппарате Московской городской Думы. Считаю, что это наш моральный долг. И я думаю, что депутат Семенников, взявший на себя обязанности этического коменданта, лично озаботиться попранными правами помощников депутата Шереметьева. А вообще, как человек с жизненным опытом я хочу напомнить народную мудрость: не рой другому яму, сам в нее попадешь. Нам следовало занять другую позицию хотя бы из солидарности, а не красить в уголовные цвета совсем не уголовную историю. Это нас прежде всего не красит. Ну и хочу предварительно предупредить, что, если я когда-нибудь еще на заседаниях Думы услышу о попреках коммунистов в репрессиях 1937 года, я вам напомню эту модель, полагая, что и 1937 год формировался в подавляющем большинстве из ситуаций, моделей и методик данного случая. Спасибо. Спасибо. Депутат Тимонов Михаил Леонидович, прошу Вас. В Вашем распоряжении до пяти минут. Спасибо. Коллеги, на самом деле мое оценочное суждение следующее. В последнее время, к сожалению, на мой взгляд, суды по политическим делам перестали даже имитировать независимость от вертикали исполнительной власти.
Мы видим это на делах Константина Котова, Юлии Галяминой, Олега Шереметьева, а заключение под стражу Алексея Навального на основании статьи, относящейся… осужден к исправительным работам, хотя он был условно осужден к лишению свободы, а судебные репрессии в отношении адвокатов Мансура Гильманова, Михаила Беньяша, арестованных на пять суток за исполнение своего адвокатского долга. Во всех этих делах, на мой взгляд, мы наблюдаем, извините, изнасилование здравого смысла, логики и закона, причем в извращенной форме. К сожалению, на мой взгляд, вот эти приговоры являются подрывом основ конституционного строя Российской Федерации. Я думаю, что судебная система такими приговорами сама разрушает уважение к себе и к государству. Как уважать суд и его решения, если это противоречит здравому смыслу, справедливости, а зачастую и закону? Как уважать суд, который убивает в людях веру в законность? Это разрушение уважения к праву как таковому. Далее. Извините, никто, кроме депутата, не может давать оценку работе помощников, но именно это легло в основу обвинительного заключения вместе с представлением, подпись на котором, как мы догадываемся, была подделана. И это при том, что команды целого ряда депутатов регулярно получают ровно такие же премии, но при этом мы вообще не видим никаких результатов их деятельности. Это нормально? На мой взгляд, нет. Более того, материалы для принятия решения оказались не готовы. Извините, когда Председатель помахал в воздухе какими-то бумагами… но это не предоставление депутатам материалов, и это только одна из странностей дела. Помимо вот этих регулярных премий ничего не делающим командам, получающим все, что получают… помимо отсутствия расследования фальсификации подписи, помимо того, что деньги остались у помощницы депутата, а их теперь спрашивают с Олега Михайловича… в общем, это бред какой-то. Мы не понимаем, за что осужден Олег Михайлович, мы не увидели правосудия. Мы увидели политическую расправу, и это касается не только приговора Олегу Михайловичу Шереметьеву. Это надо менять, и в любом случае вот в такой ситуации, как сейчас, я не вижу ни нравственной возможности, ни интеллектуальной, никакой иной голосовать за лишение Олега Шереметьева мандата депутата Московской городской Думы. Я остаюсь при убеждении, что он был очень неплохим депутатом, если посмотреть на объективные цифры, свидетельствующие о его работе и работе его команды. Он всегда защищал интересы москвичей, ну а что касается того, что в ходе политического процесса он был осужден, то я очень надеюсь, что этот результат будет пересмотрен в кассации.
Я буду голосовать против, а вообще, я предложил бы отложить этот вопрос ввиду очевидной его неподготовленности. Спасибо. Спасибо, Михаил Леонидович. Депутат Соловьев Александр Сергеевич, прошу Вас. В Вашем распоряжении до пяти минут. Уважаемые коллеги, как я уже говорил на комиссии, данная ситуация на самом деле дискредитирует Думу и Партию КПРФ в том числе. Почему я так считаю? Потому что эта ситуация дошла до суда, и мы с вами сегодня обсуждаем вот это нелицеприятное постановление, за которое нам предлагается голосовать. После того как я закончил институт, я все время занимал какие-то руководящие должности, то есть у меня была или бригада, или отдел, или управление. Вот на основании моего опыта у меня сложился четкий подход к коллективу. Любое объединение, будь то отдел, управление, партия, фракция, держится в первую очередь на людях. Поэтому нужно очень внимательно следить за тем, что происходит в коллективе, нужно разговаривать с людьми, нужно решать вопросы в рабочем порядке. На мой взгляд, вот ту ситуацию, которая сложилась, можно было решить внутри коллектива. Если не получается решить внутри коллектива, можно было бы решить во фракции, не получается во фракции, надо решать в партии, не получается в партии, можно было бы обратиться в Аппарат Московской городской Думы. А ждать, что вышестоящее руководство заметит, что в коллективе возникла проблема, это тоже неправильно, нужно следить за людьми, которые у тебя работают, которые составляют с тобой единую команду и позволяют тебе добиваться успехов. Нужно следить за тем, что происходит, за их настроениями, за финансовыми вопросами, в том числе своевременно все это обсуждать и решать такие вопросы в рабочем порядке. Поэтому это дело выглядит, конечно, очень некрасиво, на мой взгляд, но тем не менее чем больше выступлений я слышу, тем дальше становится истина. Мне, допустим, непонятно, в чем же суть обвинительного приговора? Потому что в СМИ написано одно, сегодня высказывается другое. В связи с этим у меня убедительная просьба к Председателю: поскольку у Вас этот документ на руках я убедительно прошу Вас зачитать обвинительную часть приговора, в чем же именно по решению суда непосредственно обвиняется Олег Михайлович Шереметьев. И в заключение я бы хотел сказать, что работа с людьми, работа с коллективом сложна сама по себе, все это понимают. Это гораздо сложнее, чем выйти и постоять с плакатом, чем говорить одни и те же банальности в толпе, тем не менее вот эта работа самая нужная, потому что успех депутата, как и любого руководителя, зависит от того, что у него происходит в коллективе. Помощники депутата являются его аппаратом, если хотите, его отделом.
Поэтому очень важно следить за тем, какие настроения царят в коллективе, и своевременно решать все возникающие вопросы. Спасибо. Спасибо, Александр Сергеевич. Депутат Круглов. Максим Сергеевич, прошу Вас. В Вашем распоряжении до пяти минут. Уважаемые коллеги, мы видим, что даже сегодняшнее обсуждение этого вопроса говорит о том, что это дело политическое. Например, мы видим серьезные манипуляции с Регламентом. Всем нам знакомы слова Председателя Мосгордумы Алексея Шапошникова: Уважаемые коллеги, не будет ли возражений по поводу того, чтобы вопросы задали все записавшиеся? Сегодня же он ограничил количество вопросов по достаточно серьезному, принципиальному делу для Московской городской Думы, то же самое было в начале заседания. Все мы знаем и такие слова Алексея Валерьевича: Какие вопросы к ведению заседания? Тем не менее сегодня два депутата по 3 минуты выступали в начале заседания по ведению, не произнося ни одного слова, касающегося ведения, и Председатель молчал. Поэтому совершенно очевидно, что это дело политическое. Очень много вопросов вызывает участие докладчика Александра Григорьевича Семенникова в нашем сегодняшнем вопросе. Это дело, честно говоря, немножко попахивает провокацией. Я прекрасно помню заседание Московской городской Думы, когда менялся Руководитель Аппарата, и тогда Олег Шереметьев, обращаясь к сотрудникам Аппарата, сказал, что, если вас будет кто-то обижать, пожалуйста, приходите к нам во фракцию или лично ко мне, и мы вам поможем. На что Александр Григорьевич Семенников в своем выступлении сказал, что сотрудники Аппарата знают, кому куда приходить и на кого жаловаться, и скоро, то есть в самое ближайшее время, всему этому будет дана соответствующая оценка. То есть он уже тогда, видимо, все это готовил и уже тогда проговорился о том, что это дело готовится. Вы извините, но мне кажется, что во всем этом есть какой-то запах провокации, и совершенно очевидно что это дело политическое. Действительно, Олег Шереметьев был очень громким депутатом, очень резким депутатом, и похоже, что выбрали вот такой немудреный способ избавиться от этой проблемы. Но, уважаемые коллеги, Олега Шереметьева выбрали жители, и ни нам и ни вам лишать его народного мандата, который он получил от жителей. А если мы сегодня примем это решение, то этот день будет достаточно позорной страницей в истории московского парламентаризма, потому что мы показываем цену Московской городской Думы и цену мандата депутата Московской городской Думы. Когда его можно отнять с помощью подобной провокации, с помощью отсылки в наш независимый суд… уважаемые коллеги, все мы знаем количество оправдательных приговоров российских судов. Поэтому выражение идите в суд можно сравнить с фразой идите в определенном направлении.
Поэтому фракция ЯБЛОКО в полном составе будет голосовать против данного решения, против лишения депутатских полномочий Олега Михайловича Шереметьева, потому что это дело политическое. Это политическая расправа над громким, резким депутатом. К сожалению, большинство Московской городской Думы выбрали именно такой способ избавиться от депутата, который им не нравился, и это достаточно грустная страница в истории московского парламентаризма. Я думаю, что нам всем это еще аукнется. Поэтому призываю голосовать против данного решения. Еще есть возможность не принимать это необратимое, неправильное, несправедливое и позорное решение по лишению нашего коллеги мандата, который ему дали люди, то есть жители его избирательного округа. Кто мы такие и кто вы такие, чтобы у жителей отнимать их депутата? Спасибо. Спасибо, Максим Сергеевич. Депутат Стебенкова. Людмила Васильевна, прошу Вас. В Вашем распоряжении до пяти минут. Уважаемые коллеги, мне на самом деле чисто по-человечески очень жаль депутата Олега Михайловича Шереметьева. Потому что, несмотря на то что он и меня часто критиковал в очень таких неприятных выражениях, и моих коллег, тем не менее он человек, и он совершил ошибку, к великому сожалению. И он должен за ту ошибку, которую совершил, нести ответственность, об этом гласит закон. Как депутат, работающий в Московской городской Думе с 1993 года, я могу сказать, что 25 лет назад была аналогичная ситуация: лишение полномочий депутата Журавлевой за серьезное хищение денег. И пришлось принять это решение, потому что закон гласит, что с момента принятия решения мы должны в течение 30 дней определиться в отношении лишения полномочий депутата. И меня очень удивляет, что вновь пришедшие депутаты почему-то считают, что они неприкасаемые, что у них есть какая-то неприкосновенность, которой нет ни у нас, ни у муниципальных депутатов. Они считают, что они настолько чисты, что не могут быть подвергнуты уголовной ответственности. Здесь все время проводят аналогию с Алексеем Анатольевичем Навальным, который тоже, в общем-то, виновен именно в совершении уголовного преступления, и его будут судить по уголовному делу, а не за какие-то политические моменты. Он совершил правонарушение: похищение денег у Ив Роше, но почему-то все время наши оппоненты подменяют уголовные моменты политическими. Я хочу сказать, что перед законом абсолютно все равны, и если человек совершил правонарушение, то он должен платить штраф, и депутаты это регулярно делают, мы же не отказываемся платить штрафы, то есть те депутаты, которые нарушают Правила дорожного движения. А почему мы неприкосновенны в части уголовных дел? Я еще раз говорю, что я очень сожалею.
И несмотря на то что Олег Михайлович вел себя достаточно эксцентрично, у меня все равно к нему было уважение как к человеку, каждый человек имеет право выражать свою точку зрения. А где же политика? Что касается политики, то я хочу сказать следующее. Вы знаете, все в истории повторяется. Вот ровно 100 лет назад известный предводитель Владимир Ильич Ленин за деньги заокеанских хозяев совершил государственный переворот в Российской Федерации, тогда никому не нужна была сильная Россия. В 1913 году Россия вышла на верх экономического развития. Она очень смущала остальные мировые державы, и Ленина использовали для того, чтобы разрушить страну. Убили семью царя, расстреляли миллионы граждан, разрушили 1000 церквей. Что происходит сейчас? А сегодня происходит все то же самое. Россия приобретает независимость, она выступает как суверенное государство. И сегодня ряд представителей несистемной и системной оппозиции, часть из которых избрались в Московскую городскую Думу при поддержке оппозишнфюрера, который не скрывает своих нацистских убеждений, фактически призывают москвичей, граждан России быть пушечным мясом для разрушения своей страны в угоду зарубежным хозяевам. Вот о чем сегодня идет речь, вот в чем состоит политика, а не в том, что люди со светлыми лицами могут только за правду говорить. Почему-то люди со светлыми лицами не слышат этой правды в свой адрес и почему-то считают, что они истина в последней инстанции, а это совершенно не так. Уважаемые коллеги, еще раз говорю, что мне очень жаль, что сегодня приходится принимать это решение. Но закон необходимо выполнять, а людям, которые совершили правонарушения, нужно подумать о том, что незнание законов не освобождает от их исполнения. Я надеюсь, что они исправятся и больше не будут совершать подобных поступков. Спасибо большое. Спасибо, Людмила Васильевна. Уважаемые коллеги истек час, который отведен статьей 19 Регламента Московской городской Думы на выступления депутатов. Наверняка у коллег будут возражения по поводу окончания прений. Поэтому на голосование ставится протокольное решение об окончании прений и переходе к следующему этапу, то есть к заключительному слову докладчика. Электронную группу прошу приготовиться. На голосование ставится вопрос о переходе к следующей стадии заседания к заключительному слову докладчика. Внимание, идет голосование. ЗА 21. ПРОТИВ 17. ВОЗДЕРЖАЛИСЬ 2. Пожалуйста, выведите поименные результаты. Коллеги, все ли голоса учтены верно? Все голоса учтены верно. Коллеги, те, кто записались на выступления, пожалуйста, отпишитесь, потому что выступления у нас закончены. И я попрошу депутатов: если чей-то голос не учтен, нажмите кнопочку выступления.
Пожалуйста, коллеги Савостьянов, Тарасов, Митрохин, Ступин, отожмите кнопки. Спасибо. Павел Михайлович, если у Вас не выступление, пожалуйста, нажмите кнопочку… и прошу депутатов, чей голос не учтен, нажать кнопочку выступления. Тарасов Павел Михайлович, Ваш голос учтен? Я настаиваю на выступлении. Вы обязаны предоставить слово тем депутатам, которые записались на выступления в прениях до подведения черты, даже в том случае, если мы перебрали время по Регламенту. Регламентные нормы следует выполнять, уважаемый. Какая норма Регламента, Павел Михайлович? Мы эту норму Регламента цитировали неоднократно. Процитируйте и назовите статью. Но Вам придется. Пока депутат Самышина. Я Вам дам возможность второй раз выступить. Пожалуйста, депутат Самышина. Елена Александровна, Вас не слышно. Микрофон включите, пожалуйста. Алексей Валерьевич, сейчас слышно? Слышно. Алексей Валерьевич, у меня, к сожалению, технические проблемы: у меня не реагируют кнопки. Поэтому я прошу учесть мой голос как голос за. Спасибо, Елена Александровна. Тогда получается. ЗА 22. ПРОТИВ 17. ВОЗДЕРЖАЛИСЬ 2. Решение принимается. Коллеги, у нас подошло время выступлений по ведению. Депутат Шереметьев. Дело в том, что я хотел бы напомнить председательствующему о недопустимости использования своего служебного положения, злоупотребления им. Я понимаю, что он занимался этим и в предыдущем созыве, и в этом, но я еще раз говорю, что это недопустимо. Доиграетесь, Алексей Валерьевич. Пожалуйста, Михаил Леонидович, Ваше выступление по ведению. Значит, по ведению. Было предложено перенести на комиссию мое предложение о том, чтобы перевести наши заседания в очный формат. Вместе с тем в Регламенте Мосгордумы есть статья 13, которая называется Права депутата Думы на заседании Думы, согласно пункту 2 которой депутат имеет право вносить предложения по повестке дня, по порядку ведения, а согласно пункту 5 требовать постановки своих предложений на голосование. И вот согласно пункту 5 я требую поставить вопрос о переносе нашей работы в очную форму на голосование. Хватит прятаться! Москвичи работают очно. Чем мы лучше москвичей? Пожалуйста, оформите в письменном виде четкий вопрос, который Вы хотите поставить на голосование. Если он будет соответствовать Регламенту, мы это сделаем. По ведению Шувалова. Пожалуйста, Елена Анатольевна. Я продолжаю настаивать на том, что решение, которое сейчас будет принято, будет принято единороссовским большинством нелегитимно. Мы не знаем, кто принимает это решение.
Вы, Алексей Валерьевич, отказываетесь нам показать участников сегодняшнего заседания. Почему мы должны верить вот этим циферкам, написанным на экране? Мы хотим увидеть лица тех людей, тех депутатов, а может быть, кошек, собак, мы не знаем, поскольку мы не видим, кто сидит за этим экраном и кто нажал кнопочку о присутствии. Я считаю, что принимается нелегитимное решение, потому что неизвестно, кто участвует в заседании. Пожалуйста, Тарасов Павел Михайлович. По Регламенту просили процитировать. В статье 60 Регламента, которая называется Выступления после завершения времени, отведенного для прений, говорится, что по истечении времени, отведенного на прения, слово предоставляется тем из записавшихся депутатов, кто настаивает на выступлении. Председательствующий на заседании выясняет число таких депутатов и либо предоставляет каждому из них слово в пределах трех минут, либо ставит на голосование вопрос о продлении времени прений при сохранении установленной настоящим Регламентом продолжительности выступлений. И в пункте 2 сказано, что предложения о прекращении прений не голосуются. То есть, в принципе, проведенное голосование прямо противоречит Регламенту. Вы были не вправе ставить такой вопрос на голосование. Павел Михайлович, ставлю на голосование вопрос о продлении прений. Электронную группу прошу приготовиться к голосованию. Внимание, идет голосование. ЗА 16. ПРОТИВ 22. ВОЗДЕРЖАЛИСЬ 2. Пожалуйста, выведите поименное голосование. Коллеги, проверьте правильность учета голосов? Коллеги, все ли голоса учтены верно? Если нет, пожалуйста, нажмите кнопочку по ведению. Павел Михайлович, пожалуйста, отключитесь. Никто не нажал, значит, все голоса учтены. Решение принимается. Павел Михайлович, Вы можете в письменном виде передать в Аппарат текст своего выступления, и он будет приложен к стенограмме заседания. Уважаемые коллеги, прозвучала просьба одного из депутатов зачитать приговор, зачитать апелляционное определение. Это не предусмотрено Регламентом Московской городской Думы, это не предусмотрено законами, но я возьму на себя ответственность, дабы ни у кого не возникало сомнений. Приговор: Именем Российской Федерации, город Москва, 22 октября 2020 года, признать Шереметьева Олега Михайловича виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 УК РФ. Назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с лишением права занимать должности на государственной службе, в системе исполнительных органов Российской Федерации, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 2 года. В соответствии со статьей 73 УК РФ считать назначенное Шереметьеву ОМ. наказание в виде лишения свободы условным с испытательным сроком в течение 4 лет.
На основании части 5 статьи 73 УК РФ обязать осужденного не менять постоянное место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, являться на регистрацию в данный орган не реже одного раза в месяц. В случае отмены условного осуждения зачесть в срок отбывания наказания Шереметьевым ОМ. время его задержания в порядке статьи 91 УПК РФ с 20 августа 2020 года по 21 августа 2020 года, а также время содержания под домашним арестом с 22 августа 2020 года по 22 октября 2020 года с учетом положений, предусмотренных статьей 72 УК РФ. Меру пресечения Шереметьеву ОМ. в виде домашнего ареста отменить. Гражданский иск, заявленный заместителем Прокурора города Москвы Бурко, о взыскании с подсудимого Шереметьева Олега Михайловича в доход бюджета города Москвы в лице Московской городской Думы в счет возмещения ущерба 2 миллионов 171 тысячи 579 рублей 00 копеек, удовлетворить. Взыскать с Шереметьева Олега Михайловича в доход бюджета города Москвы в лице Московской городской Думы в счет возмещения имущественного ущерба 2 миллиона 171 тысячу 579 рублей 00 копеек. Арест, наложенный на имущество подсудимого Шереметьева ОМ, сохранить. Вещественные доказательства по уголовному делу после вступления приговора в законную силу, а именно предметы и документы, которые находятся в материалах уголовного дела, а также диск с видеозаписями, хранить при материалах уголовного дела. Служебное удостоверение депутата Московской городской Думы номер 19 на имя Шереметьева ОМ, хранящееся в камере хранения вещественных доказательств второго управления по расследованию особо важных дел Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве, передать в Московскую городскую Думу. Сотовый телефон Samsung Galaxy J6+ сотовый телефон Honor 8 Pro хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств второго управления по расследованию особо важных дел Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве, вернуть по принадлежности владельцу. Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей, в тот же срок со дня вручения ему копии приговора. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции. Ходатайство об участии в суде апелляционной инстанции осужденный вправе заявлять в течение 10 суток со дня вручения ему копии приговора и в тот же срок со дня вручения ему копии апелляционного представления или апелляционной жалобы, затрагивающей его интересы. Апелляционное определение. Город Москва, 13 января 2021 года.
Судебная коллегия по уголовным делам Московского городского суда в составе: председательствующего судьи Кривоусовой, судей Бобровой, Сысоевой, при помощнике судьи Долгаевой, которой поручено ведение протокола судебного заседания, с участием прокурора апелляционного отдела уголовно-судебного управления Прокуратуры города Москвы Богдашкиной, осужденного Шереметьева, защитников адвокатов Юдина, Веселова, Кленовицкого, Половинкина, представивших удостоверения и ордеры, представителей потерпевшего Минченковой, адвоката Трофимова, представившего удостоверение и ордер, рассмотрела в судебном заседании апелляционную жалобу осужденного Шереметьева ОМ, его защитников адвокатов Сердюкова, Юдина, Веселова на приговор Замоскворецкого районного суда города Москвы от 22 октября 2020 года, которым Шереметьев Олег Михайлович, 21 августа 1965 года рождения, уроженец города Енакиево Донецкой области, гражданин Российской Федерации, являющийся депутатом Московской городской Думы седьмого созыва, зарегистрированный по адресу: город Москва ранее несудимый, осужден по части 4 статьи 159 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе, в системе исполнительных органов Российской Федерации, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 2 года. В соответствии со статьей 73 УК РФ наказание в виде лишения свободы назначено условно с испытательным сроком в течение 4 лет с возложением обязанностей не менять постоянное место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, являться на регистрацию в данный орган не реже одного раза в месяц. Мера пресечения Шереметьеву ОМ. в виде домашнего ареста отменена. Удовлетворен гражданский иск заместителя Прокурора города Москвы: с осужденного Шереметьева в доход бюджета города Москвы в лице Московской городской Думы… полномочий по защите интересов субъектов Российской Федерации. В целях его удовлетворения, сохранения ареста, наложенного на имущество осужденного, судебная коллегия считает целесообразным: находя приговор суда в отношении Шереметьева ОМ. отвечающим требованиям статей 7 297, 302, 307, 308 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не усматривает оснований для его отмены либо изменения по доводам поступивших апелляционных жалоб. На основании изложенного и руководствуясь статьями 38913, 38920, 38928 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила приговор Замоскворецкого районного суда города Москвы от 22 октября 2020 года в отношении Шереметьева Олега Михайловича оставить без изменения, поступившие апелляционные жалобы осужденного и его защитников без удовлетворения.
Коллеги, и приговор, и апелляционное определение в подлинниках находятся в Аппарате Московской городской Думы. Коллеги, мы переходим к заключительному слову докладчика. Пожалуйста, Александр Григорьевич Семенников, заключительное слово. Уважаемые коллеги, я хотел бы остановиться на тех моментах, которые у меня вызвали возражения. Первое. Относительно… потому что были плакаты Жертва политических репрессий. Я не знаю, каков реестр жертв политических репрессий и кто составляет этот реестр. В основном об этом говорили коллеги Олега Михайловича по партии. Но если у вас есть такой реестр жертв, тогда прошу включить… вот я посмотрел, так сказать, кого можно добавить в этот реестр. В Курганской области начальник районной полиции назначал премии ряду подчиненных, а потом они возвращали ему часть либо сами, либо через третьих лиц. Осужден. Далее МЧС Зауралья. Подполковник внутренней службы МЧС создавал и подписывал приказы о поощрении и оказании материальной помощи сотрудникам, они возвращали ему от трех до ста тысяч. Осужден. Эксперт Минюста, начальник лаборатории судебной экспертизы в Краснодаре принудил подчиненных отдать ему часть премиальных выплат, которые он им подписал. Ректор Воронежского технического государственного университета, депутат областной Думы от ЕДИНОЙ РОССИИ вот ему десятки подчиненных возвращали премии, которые он выписывал. Есть примеры и в Москве. Директора школ. Поэтому то, что для ряда депутатов является политической репрессией, для правоохранительных органов это рутина, это одна из наиболее распространенных категорий дел. И я глубоко сомневаюсь, что сотрудники полиции, судьи знают о том, что Олег Михайлович представляет определенную политическую партию и играет в ней очень важную и существенную роль. Повторюсь, что это дело не какой-то новой категории, которая появилась в Москве только сегодня, это дело, которое является абсолютно типичным для правоприменительной практики на территории Российской Федерации. Что касается проектов законов, про которые говорил Олег Михайлович, что они истинно народные, а не те, которые написаны в мэрии и розданы под копирку, то я так же, как и коллега Щитов, не смог найти ни одного проекта закона. Он был соавтором проекта постановления о внесении в Госдуму законопроекта по пенсионной реформе, но противников этого крайне непопулярного на самом деле закона о пенсионной реформе… им числа нет. В том числе были и депутаты от ЕДИНОЙ РОССИИ, которые не поддерживали этот законопроект. Во многих регионах готовились и вносились в Государственную Думу аналогичные законопроекты. Я не в курсе, что кто-то из этих людей, которые не поддерживали пенсионную реформу, привлечены к уголовной ответственности за их позицию. Других проектов законов у коллеги Шереметьева нет.
Он действительно запомнился яркими поступками в ходе заседаний Думы, но они меньше имеют отношение к законопроектной деятельности, а больше, знаете… это яркость выступлений и острота ума. Вот я приведу один пример. В нашей переписке Олег Михайлович пишет: Яичкин дал консультацию. Но вдруг не до всех дойдет, и он пояснил: Прошу прощения, я хотел сказать Семенников. То есть вот такая кавээновская острая шутка, такая быстрая реакция на ситуацию, которая разворачивается в ходе обсуждения. Безусловно, это сильная сторона Олега Михайловича, и как бы спасибо, Олег Михайлович, за Ваш яркий искрометный юмор. Хотя, в принципе, в отношении меня Вы могли даже прощения не просить, а называть меня так, как Вам удобно. Я, в принципе, вырос и работал в организации с достаточно жестким режимом. Поэтому я перенесу, называйте Яичкин, нормально. И наконец последнее это относительно атмосферы во фракции КПРФ. Выступление депутата. Александр Григорьевич, прошу прощения, пять минут истекли. Сколько Вам необходимо времени для завершения? Одна минута. Коллеги, не будет возражений. Вот нажали кнопки выступления, нажали кнопки по ведению. Если мы будем так кнопки держать, нам с вами будет тяжело работать. Есть такие, кто возражает против предоставления минуты Александру Григорьевичу? Локтев. Коллега Локтев, Вы возражаете? Депутат Локтев. Возражаю. Возражаете. На голосование ставится вопрос о продлении времени выступления Александру Григорьевичу Семенникову на одну минуту. Электронную группу прошу приготовиться к голосованию. Внимание, идет голосование. ЗА 26. ПРОТИВ 12. ВОЗДЕРЖАЛИСЬ 1. Пожалуйста, поименные результаты. Коллеги, проверьте, учтены ли ваши голоса. Коллеги, все ли голоса учтены верно? Те же фамилии были до голосования, значит, все голоса учтены верно. Александр Григорьевич Семенников, пожалуйста, продолжайте. Уважаемые коллеги, случилось несчастье. Вот человек осужден, помощники потенциально могут остаться без работы, но как сделали бы коллеги-однопартийцы? Сказали бы: мы вас не бросим, мы вам поможем, не переживайте, мы вас поддержим. А коллеги из КПРФ, в частности депутат Никитина посоветовала: идти к единороссам: Я надеюсь, они вас примут, особенно Семенников как моральный камертон. Безусловно, помощники коллеги Шереметьева, идите ко мне, я вас приму. В свое время, когда депутат Митрохин в очередной раз не избрался в Московскую городскую Думу, именно к себе я трудоустроил его помощницу Иванову Елену Спартаковну. Блестящий юрист, отработала у меня больше 10 лет.
Поэтому, если есть необходимые профессиональные навыки, мы всегда поможем помощникам, с каким бы депутатом они ни работали. ЕДИНАЯ РОССИЯ всегда трудится… в Аппарате, приходите к нам. Мы действительно много знаем, многое умеем и поддержим вас. Жаль, что фракция вам такой поддержки не оказала. Уважаемые коллеги, прозвучало заключительное слово докладчика. Мы переходим к выступлениям по мотивам. Прошу записываться. Напоминаю: выступления по мотивам одна минута, общее время 15 минут. Депутат Тарасов. Первое, о чем бы я хотел сказать. Это грубейшее нарушение Регламента, учитывая то, что нам не дали высказаться в прениях. Я считаю, что это основание для отмены решения вне зависимости от содержательной составляющей. Что касается вопроса по существу, то по итогам рассмотрения можно быть абсолютно уверенным, что дело сфабриковано, это просто нарисованное, высосанное из воздуха дело. Оно началось с того момента, когда Олег Михайлович Шереметьев как честный человек не стерпел, когда от его имени подписали бумагу и на основании ее выписали премию без его согласия. До сих пор не рассмотрено ни одно из его заявлений в Аппарат Мосгордумы по этому вопросу. И нам говорят про справедливое уголовное разбирательство? Глупость. Цель лишить мандата, потому что ЕДИНАЯ РОССИЯ… выигрывать выборы, только украсть. И именно на этом основываются продолжающиеся политические репрессии. И то, что происходит с Грудининым, с Левченко. Пожалуйста, депутат Митрохин Сергей Сергеевич. Мне не дали ни вопроса задать, ни выступить. Поэтому коротко скажу следующее. Александр Григорьевич не справился со своей задачей: он не убедил депутатов в том, что судебный приговор объективен. Он устранился от этой задачи, сказал, что ни во что не вникал, ничего не может сказать. Депутаты это ведь не какая-то механическая масса, которая автоматически должна реализовать решение суда, они, по сути, выступают здесь как присяжные, а он ни капли усилий не приложил к тому, чтобы этих присяжных убедить, что приговор правомерен. Из этого я делаю вывод, что он и сам в это не верит. Он отказался от того, чтобы убедить нас в правомерности этого приговора. Автоматически верить… практически это выглядит так: суд решил, и вы тупо проголосуйте за это решение. Я не буду тупо голосовать. Буду голосовать против. Депутат Локтев. Мы сегодня рассматриваем третий вопрос по очень грустному поводу. Но есть одна радостная новость, что председательствующий Московской городской Думы настолько хочет бежать от этого вопроса, что нарушает Регламент, ведет себя не как джентльмен, просто безумно сегодня.
Отрадно также слышать заявления некоторых коллег из ЕДИНОЙ РОССИИ о том, что они не дружат с олигархами. Но с председательствующим-то вы дружите. В завершение хочу сказать следующее. Естественно, я буду голосовать против. Это сфабрикованное политическое дело против настоящего коммуниста Олега Шереметьева. И если вы, ЕДИНАЯ РОССИЯ, Администрация Президента, думаете, что таким закручиванием гаек и отдаванием под суд честных представителей народа вы спасете Россию… нет, вы ее таким образом погубите. Буду голосовать против. Депутат Беседина. Это решение войдет в исторический список: 100 сравнительно честных способов, как лишить оппозиционного депутата его мандата. Я не могу, у меня рука вообще… мне неприятно то, что мы здесь обсуждаем. Это вопрос о том, что мы должны проголосовать и своей рукой подписать тот самый приговор, выданный нашей совершенно безумной системой правосудия, которую мы сегодня обсуждали много раз. Я буду голосовать против, я не могу подписаться под этим документом, и я желаю Олегу Михайловичу Шереметьеву успехов в его дальнейшей деятельности. Могу только сказать: Олег Михайлович, Вы очень хороший депутат. Депутат Шувалова Елена Анатольевна, пожалуйста. Сегодня все забыли о самом трагическом моменте всей этой истории. Да, Олег Михайлович пострадал, но есть человек, который пострадал значительно больше это Таранов Александр Павлович. Я считаю, господа единороссы, что вы угробили его своим поведением. Это кадровый военный, который, конечно же, испытывал терзания, у него совесть боролась с тем, что вы ему приказывали делать. И поэтому я предлагаю сейчас почтить память Александра Павловича Таранова минутой молчания. Пожалуйста, депутат Ступин. Дело Олега Шереметьева является политической репрессией. Почему? Вот здесь некоторые единороссы говорили о том… ну, какие там олигархи, они его даже не знают. Дело не в олигархах, а в том, что он давил на чиновников, и он, так сказать, продавил отсутствие благоустройства в парке Кусково, за что ему сейчас жители премного благодарны. И он же говорил Председателю Мосгорсуда Егоровой, которая 20 лет была здесь, под руководством которой выносились эти приговоры по московскому делу, про судейскую честь и необходимость уйти в отставку, в лицо говорил, что вызывало большой резонанс. И в итоге она ушла в отставку. И именно поэтому после… рассматривали очень быстро, каждый день в суде были заседания, каждый день. Я впервые такое встречаю. А вы говорите, кому он насолил. Перед тем как предоставить возможность выступить депутату Савостьянову, короткая справка.
Коллега Тарасов упоминал, что было подано большое количество заявлений от депутата Шереметьева в Аппарат Московской городской Думы, на которые он не получил ответов. От депутата Шереметьева было подано одно заявление, которое было рассмотрено Александром Павловичем Тарановым, о котором сегодня вспоминала депутат Шувалова. На личной встрече с депутатом Шереметьевым все вопросы были сняты. Кроме этого заявления, от депутата Шереметьева в Аппарат Думы никаких заявлений не поступало. Александр Павлович был замечательным сотрудником Аппарата, исполняющим обязанности, и действительно вечная память этому замечательному человеку. Депутат Савостьянов по мотивам. Я буду голосовать против, поскольку с профессиональной точки зрения я считаю приговор несостоятельным, а Олега Шереметьева невиновным. Никто для цветных революций не делает больше, чем дураки, в том числе во власти. Возьмем известную оппозиционерку Юлию Тимошенко. Суды Януковича приговорили ее за газовые соглашения, и все суды подтвердили законность приговора, но все это рухнуло, когда Януковича не стало. Но только один из выдающихся юристов современности Владимир Путин с самого начала знал и утверждал, что женщину осудили. Видите, только один человек и смог разобраться в российском праве и украинском праве. Депутат Бунимович. Евгений Абрамович, пожалуйста. Я, как и мои коллеги по фракции, буду голосовать против. Я считаю, что исключать, изгонять это не путь… это кажется кому-то победой, но это только временная победа. Сегодня мы говорили по поводу той акции, которая была, и я хочу предостеречь студентов и школьников от тех репрессий… они имеют право на образование, и, не дай бог, кого-то там исключать… брать с нас пример. Сегодня коллега, которая помнит все про Думу, вспомнила, что было 100 лет назад. Хочу напомнить, что из Казанского университета вот так выгнали в свое время студента. Может быть, если бы он закончил и стал адвокатом, русская история пошла бы по-другому, и не стали бы потом разгонять Думу… а мы до сих пор не можем расхлебать все последствия. Так что это не путь. Депутат Енгалычева. Председательствующий лишил возможности депутатов задать вопросы, выступить, а сразу после голосования по этому вопросу забыл спросить про поправки. У меня есть поправки к постановлению, и я требую, чтобы председатель регламентной комиссии вмешался и остановил это безобразнейшее нарушение Регламента, которое мы сегодня постоянно видим. Депутаты не могут голосовать, не видя документа, решения суда, просто веря на слово председательствующему, который с ошибками, с запинанием, еле-еле, кое-как прочитал решение суда. А что, подгрузить в систему не судьба?
Вопрос не подготовлен, со всеми документами нам не дали возможности ознакомиться, соответственно, голосовать мы не можем. Но самое главное… к вопросу поправок. Для специалистов по Регламенту хочу пояснить: чтобы подать поправки, нам надо хотя бы в первом чтении принять проект документа. Поэтому, Екатерина Александровна, Вы подадите поправки, как только документ будет принят в первом чтении. Все впереди. А приговор суда, апелляционное определение не являются документами, которые входят в комплект документов по вопросу, который мы сегодня рассматриваем. Депутат Зубрилин. Пожалуйста, Николай Григорьевич, Ваше выступление по мотивам. Уважаемые товарищи, я рассматриваю репрессивные действия в отношении Олега Михайловича Шереметьева как очередное звено в репрессиях против депутатов КПРФ и представителей оппозиции. Пострадал от этих репрессий еще несколько лет назад депутат Госдумы Владимир Бессонов, пострадал от этих репрессий член территориальной избирательной комиссии Иван Егоров пострадал от репрессий Сергей Удальцов. Павел Николаевич Грудинин сегодня находится под огромным давлением криминала. Дом культуры в Совхозе имени Ленина захватили бандиты явочным порядком, они там сидят и не пускают детей. Что будет завтра неизвестно, когда репрессии против целого трудового коллектива совхоза. И Олег Михайлович Шереметьев вместе с нашими товарищами подвергается репрессиям. Я буду голосовать против. Депутат Медведев. Пожалуйста, Андрей Андреевич. В очередной раз с интересом послушал про репрессии, о которых говорили коммунисты. От репрессий пострадали миллионы русских людей, которые были расстреляны, которых сгноили в лагерях и так далее. И коммунисты до сих пор за это не покаялись и не собираются. И поэтому, как тут уже упоминалось, 1937 год вам будут вспоминать, коллеги, столько… пока вы за это не покаетесь. Что касается Олега Михайловича, то я не знаю, каким он был депутатом, допускаю, что для своих людей на территории он действительно был неплохим депутатом, но закон один для всех. У нас же не может быть так: если ты оппозиционер, то к тебе применяются какие-то другие нормы закона, если ты, например, на Красной площади куда-то что-то прибил в знак протеста, то это уже не хулиганство, а перформанс… и здесь так не может быть. В общем, Олега Михайловича будет, конечно же, не хватать. Хотя я буду голосовать за. Депутат Шереметьев. Когда я смотрю на этих двух личностей, которые, собственно, и организовали все это дело, мне почему-то вспоминаются слова из мультика: А я маленькая мерзость, а я маленькая гнусь. Извините, Алексей Валерьевич, но Вы, как всегда, лжете и передергиваете.
Во-первых, Вы зачитали не приговор, а только его конец, приговор гораздо больше. Во-вторых, Вы лжете, потому что я подавал три заявления. Одно из них я подавал четырежды, но его каждый раз удаляли, а Вы говорите только об одном. Со мной никто не разговаривал, никакие вопросы не были сняты. Еще раз повторяю, господин председательствующий, что Вы лжете и передергиваете, как и Ваш ручной руководитель регламентной комиссии. Уважаемые коллеги, у нас истекли 15 минут, то есть время, отведенное на выступления по мотивам. Поэтому прошу прощения у записавшихся, что не предоставлю возможности выступить. Кто настаивает на своем выступлении, нажмите кнопочку по ведению. Никто не нажимает. Янчук, Соловьев. Уважаемые коллеги, тогда в соответствии со статьей, по которой мы голосовали раньше, ставлю на голосование вопрос о продлении выступлений по мотивам. Электронную группу прошу приготовиться к голосованию. Внимание, идет голосование. ЗА 16. ПРОТИВ 25. ВОЗДЕРЖАЛИСЬ 0. Пожалуйста, выведите поименные результаты. Коллеги, проверьте правильность учета ваших голосов. Все ли голоса учтены верно? Если чей-то голос учтен неверно, пожалуйста, нажмите… Я уж даже не знаю, какую кнопку вам предложить. Николай Григорьевич Зубрилин, пожалуйста. Вашей фамилии не было до голосования. Я оторвался от темы поставленного вопроса. Поставьте меня за вместе с моими коллегами по фракции. Прошу учесть голос Николая Григорьевича как голос за. Даже с Вашим голосом решение не принимается. Мы закончили выступления по мотивам. На голосование для принятия в первом чтении ставится проект постановления Московской городской Думы О досрочном прекращении полномочий депутата Московской городской Думы Олега Михайловича Шереметьева. Электронную группу прошу приготовиться к голосованию. Внимание, идет голосование. ЗА 24. ПРОТИВ 16. ВОЗДЕРЖАЛИСЬ 2. Пожалуйста, выведите поименное голосование. Проверьте, коллеги, правильность учета голосов. ЗА 24. ПРОТИВ 16. ВОЗДЕРЖАЛИСЬ 0. Коллеги, все ли голоса учтены верно? Пожалуйста, Никитина. Прошу засчитать мой голос как голос против. Прошу голос депутата Никитиной засчитать как голос против. Спасибо. Уважаемые коллеги, после выведения результатов голосования, учитывая поступившие заявления депутатов Бабаяна и Киселевой об отсутствии на заседании Думы по уважительным причинам, результаты голосования. ЗА 26. ПРОТИВ 17. ВОЗДЕРЖАЛИСЬ 0. Решение принимается. Коллеги, будут ли поправки? У меня вопрос к тем, кто записался на выступления: куда вы записались выступать?
Пожалуйста, Янчук, Михаил Леонидович, Шереметьев, отожмите кнопки. Дайте возможность нажать тем, у кого есть поправки. Пожалуйста, Михаил Леонидович, будут поправки? У меня не поправка, у меня по ведению, если Вы заметили. По ведению это другая стадия. Сейчас у нас не по ведению. Когда Вы попросили отжать кнопку. Пожалуйста, депутат Шереметьев, будут ли у Вас поправки? Будут. Будут. Депутат Енгалычева. Да, у меня будут поправки. Будут. Депутат Ступин. Да, у меня будут поправки, потому что лишать полномочий нужно Вас, а не Шереметьева. Коллеги, у нас будут поправки. Какие предложения по времени рассмотрения поправок? Депутат Орлов. Предлагаю 10 минут на поправки. Спасибо. Семенников. Я согласен с коллегой Орловым, 10 минут достаточно. Депутат Енгалычева. Слышно, видно? Сегодня система работает совершенно безобразно. Какие 10 минут? За 10 минут нужно напечатать, нужно. Какое время Вы предлагаете на поправки? Минимум 30 минут. Это хотя бы по-человечески. Депутат Тарасов, какое время предлагаете Вы? Я предлагаю три года. Я думаю, что это достаточный срок для того, чтобы избиратели смогли подобрать достойного кандидата. 3 года. Депутат Шереметьев. Я сказал, что неделя. Депутат Шувалова. дней. Сколько? 14. Коллеги, к нам поступило пять предложений: 10 минут, 30 минут, 3 года, одна неделя, 14 дней. Ставлю эти предложения на голосование по мере их поступления. Предложение, набравшее большее количество голосов… будем следовать этому времени. На голосование ставится предложение номер 1 депутатов Орлова и Семенникова: 10 минут на поправки. Электронную группу прошу приготовиться к голосованию. Внимание, идет голосование. ЗА 23. ПРОТИВ 13. ВОЗДЕРЖАЛИСЬ 1. Пожалуйста, поименные результаты. Коллеги, проверьте правильность учета голосов. Все ли голоса учтены? Если чей-то голос не учтен, пожалуйста, нажмите кнопочку выступление. Пожалуйста, Зубрилин Николай Григорьевич. Мой голос против. Пожалуйста, учтите голос Зубрилина как голос против. Спасибо. Еще раз выведите результаты. За 23. Уважаемые коллеги, на голосование ставится следующее предложение: время для подачи поправок 30 минут. Электронную группу прошу приготовиться к голосованию. Внимание, идет голосование. ЗА 13. ПРОТИВ 23. ВОЗДЕРЖАЛИСЬ 1. Пожалуйста, выведите поименные результаты. Коллеги, проверьте, правильно ли учтены ваши голоса.
Коллеги, если чей-то голос не учтен, пожалуйста, нажмите кнопку выступление. Зубрилин Николай Григорьевич. Учтите, пожалуйста, мой голос как голос за. А у Вас что-то не работает? Вы в техническую службу обратились? Невозможно, чтобы два голосования подряд у Вас не работала кнопка. Я виноват, я отвлекаюсь. У меня тут посетитель, я отвлекаюсь. Николай Григорьевич, а можно тогда не отвлекать всех депутатов? А посетители пусть дождутся, когда мы три голосования закончим, и вы с ними будете общаться. Хорошо, я понял. Я думаю, три минуты, и мы Вас отпустим к избирателям. Хорошо. Коллеги, за 13. Третье предложение: время для подачи поправок 3 года. Электронную группу прошу приготовиться к голосованию. Внимание, идет голосование. ЗА 10. ПРОТИВ 22. ВОЗДЕРЖАЛИСЬ 1. Пожалуйста, поименные результаты. Коллеги, проверьте правильность учета голосов. За 10. Коллеги, предложение номер 4: неделя на подачу поправок. Николай Григорьевич Зубрилин, пожалуйста. Поставьте мой голос, пожалуйста. Хорошо, Николай Григорьевич. Прошу учесть голос Николая Григорьевича как голос за. Следующее предложение это неделя. На голосование ставится предложение: срок подачи поправок неделя. Электронную группу прошу приготовиться к голосованию. Внимание, идет голосование. ЗА 12. ПРОТИВ 22. ВОЗДЕРЖАЛИСЬ 1. Пожалуйста, поименные результаты. Проверьте правильность учета ваших голосов. Все ли голоса учтены корректно? Если нет, пожалуйста, нажмите кнопку выступление. Все голоса учтены корректно. Спасибо. На голосование ставится последнее предложение: срок на подачу поправок 14 дней. Электронную группу прошу приготовиться к голосованию. Внимание, идет голосование. ЗА 11. ПРОТИВ 22. ВОЗДЕРЖАЛИСЬ 1. Пожалуйста, поименные результаты. Проверьте правильность учета голосов. Если чей-то голос не учтен, пожалуйста, нажмите кнопку выступление. Енгалычева. Кнопочка была неактивна. Добавьте к голосам моих коллег мой голос за. Как учесть Ваш голос? За. Пожалуйста, учтите голос Енгалычевой как голос за. Коллеги, по результатам прошедших голосований предложение о 10 минутах для подачи поправок набирает большее количество голосов: за 23. Депутат Орлов. Уважаемый Алексей Валерьевич, учитывая то, что определено время на поправки 10 минут, прошу принять протокольное решение о рассмотрении поправок без их обсуждения на профильной комиссии. Спасибо. На голосование ставится предложение депутата Орлова. Электронную группу прошу приготовиться к голосованию. Внимание, идет голосование. ЗА 25. ПРОТИВ 10.
ВОЗДЕРЖАЛИСЬ 2. Пожалуйста, поименные результаты. Коллеги, проверьте правильность учета голосов. Коллеги, если чей-то голос учтен некорректно, пожалуйста, нажмите кнопочку выступление. Локтев. Прошу учесть мой голос как голос против. Пожалуйста, учтите голос Локтева как голос против. Шереметьев. Кажется, нормально. Спасибо. Ну, может быть, что-то скажете. Я могу, конечно, сказать то, что я о Вас думаю, но Вы очень сильно обидитесь. Вы по поводу своего голосования что-то скажете? Нет, тут просто очень странно работает система отправки почты, и у меня возникают сомнения по поводу того, что эти поправки будут учтены. Михаил Леонидович, Ваш голос учтен верно или нет? Прошу учесть мой голос как голос против. Пожалуйста, учтите голос против. Все остальные голоса учтены корректно? Спасибо. Решение принимается. Уважаемые коллеги, всем депутатам перед началом заседания направлены СМС, по каким адресам в Оргуправление можно передать таблицу поправок. Уважаемые коллеги, мы приостанавливаем вопрос номер 3 и переходим к вопросу номер 4. Проект закона города Москвы О внесении изменений в статьи 3 и 5 Закона города Москвы от 7 октября 2015 года номер 54 Об инвестиционной политике города Москвы и государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности и Закон города Москвы от 7 октября 2015 года номер 55 О промышленной политике города Москвы. Слово для доклада предоставляется редактору проекта депутату Титову Андрею Михайловичу. Андрей Михайлович, пожалуйста, в Вашем распоряжении до 15 минут. Добрый день, коллеги, добрый день, Алексей Валерьевич. Вашему вниманию предлагается проект, внесенный фракцией ЕДИНАЯ РОССИЯ в Московской городской Думе в первоочередном порядке. Данный закон имеет основную цель это приведение московского законодательства в соответствие с федеральным, так как вступил в силу федеральный закон номер 290 от 2 августа 2019 года. Поэтому у нас есть необходимость привести в соответствие понятия и юридические термины. В этом законопроекте три статьи. Статья 1 касается части федерального законопроекта, где говорится о специальных инвестиционных контрактах. Для Москвы специальный инвестиционный контракт… он уже был в законодательстве, но сейчас это вводится и на федеральном уровне. И в Москве остается новое понятие инвестиционный приоритетный проект. В общем-то, по СПИК это все. Второй закон это о промышленной политике. Здесь, в частности, вводятся новые понятия, например, промышленный технопарк, резидент промышленного технопарка, а также уточняются понятия резидент технопарка, индустриального парка и якорный резидент.
Кроме этого, определяются условия присвоения территориям статуса промышленного технопарка, индустриального парка, а также уточняются порядок и условия подтверждения соответствия субъектов деятельности в сфере промышленности установленным требованиям. Кроме того, в данном проекте есть новация. Например, на управляющие компании и резидентов промышленных технопарков теперь распространяются меры поддержки, действующие в городе Москве. Раньше этого не было, соответственно, эта новация. Кроме того, статус московского резидента может получить не только предприятие на территории технопарка, но и на территории объекта капитального строительства, который подходит под критерии технопарков, это тоже новация, и это позволяет стать резидентом в процессе строительства, даже если объект еще не сдан. Но мне бы хотелось остановиться более подробно на переходных положениях. Это совсем небольшая статья, там почти нет никаких терминов, но эти переходные положения очень важны для предприятий. Я бы зачитал эту статью целиком: Специальные инвестиционные контракты, стороной которых является орган государственной власти города Москвы и которые заключены до дня вступления в силу Федерального закона от 2 августа 2019 года номер 290-ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон О промышленной политике в Российской Федерации в части регулирования специальных инвестиционных контрактов, сохраняют свое действие в соответствии с условиями этих специальных инвестиционных контрактов. Что это означает на практике? Каждый специальный контракт подписывается на 10 лет, соответственно, те специальные контракты, которые Москва подписала 8, 9, 6 лет назад, сейчас остаются неизменными, и они будут учитываться точно так же, то есть сохраняются все условия, которые были подписаны 8 лет назад, и никакие изменения этих контрактов не коснутся. На практике для руководителей предприятий это означает, что они смогут в течение 10 лет спокойно, динамично, поступательно развиваться и проводить свою политику, потому что промышленные производства, как правило, не могут создаться за 1 день, за месяц и даже за год, и чтобы выполнить успешно инвестиционный контракт, нужны постоянные условия. Вот эта статья говорит о том, что все условия, которые были подписаны в предыдущих контрактах, сохраняются. Как это относится к бюджету Москвы? Хотел бы напомнить всем коллегам-депутатам, что московский бюджет наполняется на 40 процентов из НДФЛ и на 35 процентов из прибыли предприятий. И чем устойчивее будут работать предприятия, тем больше будет наполняться бюджет Москвы, это прямая зависимость. Мало того, есть мнение, что принятие этого закона позволит уже в следующем году добавить в доходную часть бюджета больше миллиарда рублей. Хочу еще сказать, что на данный законопроект есть положительное заключение профильной комиссии, также есть заключения Прокуратуры и Государственно-правового управления Аппарата Мосгордумы.
Коллеги, хотел бы попросить вас поддержать этот закон, потому что этот закон влияет на наполнение бюджета, этот закон влияет на динамику развития промышленных предприятий, и он позволит дополнительно ввести преференции для промышленных предприятий. Спасибо. Готов ответить на вопросы. Спасибо, Андрей Михайлович. Будет ли у нас содоклад? Содоклада у нас нет. Переходим к вопросам к докладчику. На вопросы дается 20 минут. Пожалуйста, депутат Щитов. Андрей Михайлович, у меня вопрос такой. Можно попросить чуть-чуть конкретизировать? Я зафиксировал три понятия: промышленный комплекс, промышленный кластер и промышленный индустриальный технопарк. Вот в чем заключаются базовые различия между этими тремя структурами? Спасибо, Кирилл Владимирович. Действительно, очень много терминов. Они все специальные, даже многие специалисты в них разобраться не могут, но я попробую объяснить это на пальцах, то есть не юридическими терминами, а просто своими словами. Промышленный комплекс это когда на одной территории несколько независимых предприятий сами договариваются и пытаются создать промышленный комплекс. Если они смогут сами договориться, то они могут получить статус промышленного комплекса, соответственно, и преференции от федерального Правительства и от Москвы. Промышленный кластер, он же инновационный кластер, он же технологический кластер это тоже группа компаний. Но разница в том, что эта группа компаний может сидеть и на одной территории, и на двух территориях, и на трех, она должна находиться в субъекте. И там обязательно есть управляющая компания. А промышленный технопарк это примерно то же, что и кластер, только эти компании находятся на одной территории, и там могут быть резиденты, якорные резиденты. В закон также вводится понятие якорный резидент. На примере могу проиллюстрировать, как это работает в технопарке Есипово. Якорный резидент Мерседес занимает 30 процентов площади, остальную площадь занимают компании-партнеры Мерседеса. И в данном случае Мерседес это якорный резидент. Вот наш законопроект также вводит понятие якорный резидент, и мы можем присваивать этот статус московским компаниям. Так, второй вопрос. Как я понимаю, у Кирилла Владимировича был один вопрос. Если есть второй, пусть еще раз запишется. А сейчас депутат Шувалова. Уважаемые коллеги, прошу вначале ставить в известность: один вопрос или два. Пожалуйста, депутат Шувалова. Алексей Валерьевич, Вы мне всегда ставьте два вопроса, потому что много чего нужно по нормативным актам… И сейчас, и потом, и по другим вопросам у меня всегда будет два вопроса. Андрей Михайлович, вот Вы говорите, что данный законопроект призван устранить противоречия с федеральным законодательством.
Но, вы знаете, у меня такое ощущение, что сам этот законопроект противоречит федеральному законодательству, поскольку Федеральный закон называется Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений. То есть речь идет о том, чтобы, например, та же фирма Мерседес приехала и вложила деньги в экономику. А у нас в Москве совершенно по-другому. В законе об инвестиционной политике города Москвы речь идет о том, что налогоплательщик. Можно отвечать? Андрей Михайлович, нужно отвечать. Елена Анатольевна, Вы правильно подметили, только это два разных закона. Я говорю о Законе от 2 августа 2019 года номер 290 О внесении изменений в Федеральный закон О промышленной политике в Российской Федерации в части регулирования специальных инвестиционных контрактов, а Вы говорите о законе от 25 февраля 1999 года об инвестиционной деятельности. Я с этим законом тоже не очень согласен. Почему? Потому что там есть шесть общих позиций. преференции для всех инвесторов, запомните, шесть. А для иностранных инвесторов еще плюс дополнительно 13 пунктов, которые защищают их деньги. И вот как раз с этим законом от 1999 года я не согласен. Но сегодня мы обсуждаем другой закон. Я считаю, что следующим шагом надо будет вносить изменения вот в этот закон. Мы можем выйти с законодательной инициативой, и я предлагаю комиссиям Головченко и Зюганова объединиться и поработать над этим вопросом. Спасибо. Второй вопрос. Андрей Михайлович, тут же два закона, которые мы сейчас обсуждаем, это о промышленной политике и об инвестиционной политике, то есть Вы вносите изменения в два московских закона. Мой второй вопрос заключается вот в чем: какие Вы можете привести примеры аналогичных законов об инвестиционной политике в других регионах Российской Федерации? Вот у нас об инвестиционной политике города Москвы, о том, что мы налоги москвичей направляем в Мерседес. А вот есть примеры аналогичных законов об инвестиционной политике в других регионах, например, в Иркутской области или в Санкт-Петербурге? Я не просто могу привести примеры, а могу сказать, что, например, очень неплохо развита инвестиционная деятельность в Калужской области, мало того, там активное развитие началось уже 10 лет назад. Почему я это знаю? Один из моих сотрудников уволился из моей компании и уехал жить в Калугу, и он работает на предприятии по вот этим инвестиционным проектам. Так что, Елена Анатольевна, есть такие законы у субъектов Федерации, их достаточно много, в частности, их очень много в Московской области. И там тоже действуют понятия технологические кластеры и технопарки. И мы сейчас просто приводим в соответствие именно два закона… это СПИК и технологический парк.
Мы только ввели СПИК, и все. Но таких законов много в субъектах. Вопрос депутата Бесединой. У меня один вопрос. Андрей Михайлович, в Вашем законопроекте полномочия по осуществлению правового регулирования в части вот этих технопарков предлагается отдать Правительству Москвы. Скажите, пожалуйста, для чего это делается, и не может ли заниматься правовым регулированием Московская городская Дума, а не Правительство? Зачем отдавать эти полномочия? Дарья Станиславовна, дело в том, что эти полномочия мы не делегируем, мы не сможем в Мосгордуме организовать столько комиссий, и мы не сможем проводить конкурсы, это не наша работа. Наша работа это законотворчество, и мы должны создать такие законы, чтобы они были прозрачными и для исполнительной власти, и для потребителей этих законов, в частности, для предпринимателей. Вот мы передаем полномочия Правительству Москвы, но эти полномочия и так уже есть, и есть, так сказать, инфраструктура работы. Для того чтобы признать территорию инвестиционно привлекательной, нужно сделать кучу экспертиз. И вот все эти органы исполнительной власти уже имеют не только полномочия, но и функции по исполнению этих полномочий. Вопрос депутата Шуваловой. Тут, конечно, полное непонимание. Различие здесь… Андрей Михайлович, инвестиционная деятельность и инвестиционная политика это две совершенно разные вещи, это два потока, направленные в разные стороны. Вопрос у меня такого плана. Вот здесь есть такая фраза. Елена Анатольевна, вопроса не прозвучало. Поняла, простите, это моя вина. Будьте добры, еще раз. Извините, еще раз. Я говорю, что, во-первых, непонимание разницы между деятельностью и политикой. Это два потока, направленные в разные стороны, это диаметрально противоположные термины, деятельность. Елена Анатольевна, деятельность и политика… об этом как раз спрашивала Дарья Станиславовна. И я говорю, что мы не можем заниматься деятельностью, мы занимаемся политикой, мы принимаем законы, а выполняет эти законы исполнительная власть, и мы должны сделать так, чтобы они были прозрачные. Что-то со связью. Работает? Андрей Михайлович, все работает. Мы Вас прекрасно видим, прекрасно слышим. Елену Анатольевну видно и слышно через раз. Вас видно и слышно все время, так как Вы докладчик. Вопрос депутата Шуваловой. В таком, простите, идиотском режиме работать невозможно, но попробую задать еще один вопрос. Поскольку это внесение изменений… здесь есть такой пункт: изложить в следующей редакции, и далее фигурируют дополнительные требования к установленным федеральным законодательством требованиям.
То есть Вы хотите своим законопроектом установить дополнительные требования к требованиям, установленным федеральным законодательством? Вообще, позволяют федеральные законы устанавливать в данной сфере дополнительные требования к тем, что уже установлены федеральным законодательством? Федеральный закон, Елена Анатольевна, позволяет субъектам Российской Федерации вносить дополнительные требования. Я как предприниматель, который занимается производством уже больше 25 лет, могу Вам сказать очень ответственно, что все меры, которые Правительство Москвы принимает в отношении поддержки предприятий, работают, и деньги доходят. И вот как раз эта инфраструктура поддержки Правительства Москвы предпринимателей довольно эффективна. И сейчас мы просто дополнительно даем возможность Правительству Москвы, например, распространять поддержку не только на резидентов, но и на управляющие компании тех же технопарков, которые теперь тоже будут иметь такие возможности. Вот это и есть дополнительные возможности. Спасибо, Андрей, Михайлович. Коллеги, есть ли еще вопросы к докладчику? Депутат Янчук. Я как раз по поводу предоставления преференций управляющим компаниям технопарков. А можете несколько пояснить целесообразность такой менеджерской надстройки, там иные налоговые преференции, и вообще, насколько это соответствует целям и задачам поддержки промышленной политики, для чего вообще такая норма? Потом будет второй вопрос. Дело в том, что управляющая компания управляет, например, кластером, а в кластер может входить 100, 200, 300 компаний. И одна из форм поддержки это выставочная деятельность: например, кластер организует выставку для своих резидентов. Вот чтобы компенсировать часть затрат, и вводятся такие полномочия, это управляющая компания делает в кластере. Пожалуйста, пример. В зеленоградский инновационный кластер входят не только зеленоградские компании, но там еще десятки компаний из Троицка, а управляет одна управляющая компания, это по поводу преференций. По этому закону необязательно, чтобы управляющая компания была государственной, это может быть коммерческая управляющая компания, но может быть и государственная. Это тоже в законе прописано. И второй вопрос по поводу эффективности кластерной политики и политики поддержки технопарков, особых экономических зон. Здесь мы ОЭЗ не касаемся, но ОЭЗ постоянно погрязают в коррупционных и прочих скандалах. Есть ли какая-то статистика, допустим, какой процент ВРП Москвы дали эти технопарки, какие там резиденты, какая там степень локализации, то есть можете дать такую краткую справку об эффективности подобной меры поддержки? Потому что я читала довольно много разных докладов, и есть разные позиции, в том числе и скептические мнения по поводу эффективности вот этих контуров инновационной и промышленной политики, по поводу ее результативности. Из громкого можно, конечно, вспомнить о Сколково, то есть о постоянной критике этого проекта.
В принципе, более мелкие технопарки, кластеры экономисты тоже немало критикуют, в том числе из академических структур. Поэтому можно какие-то краткие итоги. Елена Юрьевна, спасибо за вопрос. Я понимаю, откуда возникают такие вопросы, и если бы не пандемия, то мы бы обязательно организовали поездку в Зеленоград. Потому что в Зеленограде есть и кластеры, есть и Корпорация развития Зеленограда и они объединяют не десятки, а сотни предприятий. Например, Корпорации развития Зеленограда это, по-моему, около 200 компаний. Это бюджетная организация, которая за 2020 год внесла в бюджет Москвы налогов на сумму 2 миллиарда рублей. Это довольно большая сумма для малых предприятий. В Корпорации развития Зеленограда нет ни одной крупной или гигантской компании, это в основном средний бизнес и малый бизнес. Спасибо. Вопрос депутата Шуваловой. К основным объектам, которым будет оказываться материальная помощь, еще добавляются объекты, используемые в целях реализации инвестиционного приоритетного проекта. То есть это не сами технопарки, а это объекты на их территории, используемые в целях реализации инвестиционного проекта. Я считаю, что под этот термин можно подогнать любую стройку. Ответьте мне, пожалуйста: что это будут за объекты, которые используются в целях реализации инвестиционного приоритетного проекта? Например, там набрали сотрудников, сказали, что им негде жить, и предложили построить для них жилой дом: 2 этажа для сотрудников, а 22 этажа для продажи. Елена Анатольевна, я понимаю, откуда возникают такие вопросы. Вы просто не понимаете, что такое инвестиционный проект. Для того чтобы его защитить, необходимо собрать столько документов… необходим не только бизнес-план, но и реальное вливание денег от инвестора. Причем это все прописывается в каждом инвестиционном контракте отдельно: сколько предприятие внесет денег, сколько технологических линий будет построено на внесенные средства, сколько будет создано рабочих мест, сколько примерно будет отчислений в бюджет. Это все уже просчитано в процессе подготовки этих документов. И вот как раз Правительство Москвы и занимается тем, что рассматривает эти документы и выбирает из множества инвестиционных проектов те, которые могут быть максимально быстро реализованы, которые могут принести прибыль, при этом не разориться. Поэтому и существует вот этот конкурс, и не на какие гостиницы деньги не идут. Спасибо. Вопрос депутата Соловьева. Андрей Михайлович, не могли бы Вы пояснить изменения, которые вносятся в закон номер 55: в части 1 статьи 1, в пункте 11 подпункт б изложить в следующей редакции: имеют местонахождение соответственно на территории технопарка, индустриального парка или по адресу объекта капитального строительства.
Насколько я понимаю, это то, о чем Вы говорили, что можно регистрироваться на территории еще непостроенного объекта. Не могли бы Вы уточнить, зачем вообще это нужно, какие прецеденты были в этой области? Александр Сергеевич, спасибо за вопрос. Дело в том, что инвестиционный контракт это действительно контракт 10-летний, и когда предприятие входит в этот контракт, оно может войти на пустое поле и получать преференции только тогда, когда уже будет все построено. Данная норма позволяет получать преференции на момент строительства. Вот о чем говорит эта норма. Но если инвестор не выполнит условия контракта, то все деньги будут возвращены в бюджет. И такие механизмы тоже существуют. Если, например, идет поддержка какого-то малого предприятия по компенсации процентной ставки или при покупке оборудования, а сторона договора не выполняет условия, то эта сумма через несколько лет возвращается в бюджет. Здесь никаких опасностей нет. Уважаемые коллеги, 20 минут 40 секунд продлился этап задавания вопросов. Мы исчерпали 20 минут. Депутат Шувалова, Вы настаиваете на своем вопросе? Я настаиваю на своем вопросе. Настаиваете. Потому что меня каждый раз лишали возможности задать второй вопрос. Уважаемые коллеги, так как депутат Шувалова настаивает на своем вопросе, на голосование ставится протокольное решение о продлении периода задавания вопросов на один вопрос депутата Шуваловой. Электронную группу прошу приготовиться к голосованию. Внимание, идет голосование. ЗА 10. ПРОТИВ 21. ВОЗДЕРЖАЛИСЬ 0. Пожалуйста, поименные результаты. Коллеги, проверьте правильность учета отданных голосов. Все голоса учтены? Если голос не учтен, пожалуйста, нажмите кнопочку выступление. Шувалова. Шувалова, как учесть Ваш голос? Мой голос учесть так, как он учтен. Спасибо. Депутат Зубрилин Николай Григорьевич. Прошу учесть мой голос за. Пожалуйста, голос Зубрилина за. Михаил Леонидович, как учесть Ваш голос? За. Пожалуйста, учтите голос Михаила Леонидовича за. Николаева Елена Леонидовна, пожалуйста. голос за. Я просто не… Мой голос против, я не увидела себя в списках. Спасибо. Пожалуйста, голос Николаевой Елены Леонидовны учтите против. Депутат Савостьянов. Мой голос за. Пожалуйста, учтите голос депутата Севастьянова за. Стебенкова Людмила Васильевна. Пожалуйста, депутат Стебенкова. Я прошу учесть мой голос против. Пожалуйста, учтите голос Людмилы Васильевны против. Прошу вывести результаты голосования. ЗА 10. ПРОТИВ 21. ВОЗДЕРЖАЛИСЬ 0. Решение о продлении не принимается. Уважаемые коллеги, переходим к выступлениям.
Пожалуйста, желающие выступить по данному вопросу. Зюганов Леонид Андреевич, Ваше выступление. Итак, уважаемые коллеги, уважаемые коллеги… Видно, слышно? Слушайте, конечно, много вопросов прозвучало, тянет, я думаю, как минимум на несколько заседаний комиссии по промышленности. Я просто хотел бы несколько моментов напомнить. Конечно, Закон номер 55 О промышленной политике города Москвы, это в первую очередь закон о присвоении статуса, коллеги, именно через статусы предприятия получают ту самую поддержку. В данном случае речь идет о приведении московского законодательства в соответствие с федеральным. У нас есть 160-ФЗ, где уточняется понятие, вводится понятие промышленный технопарк. Есть 290-ФЗ, где закреплена новая модель регулирования специальных инвестиционных контрактов. Вот и все. Мы на самом деле… вот данный проект закона на данный момент носит такой правильный, хороший косметический характер, не меняя по большому счету, какой-то фундаментальной сути самого 55-го Закона О промышленной политике города Москвы. Поэтому, коллеги, вот Елена Юрьевна задавала вопрос по поводу технопарков у нас на данный момент 39 промышленных комплексов, 33 технопарка, кто имеет эти статусы. Я предлагаю тогда на заседание комиссии пригласить профильный департамент и задать все интересующие вопросы, потому что в рамках рассмотрения данного вопроса мы просто сейчас не сможем ответить абсолютно на все вопросы. Поэтому, уважаемые коллеги, ввиду того что я сказал выше, я считаю, что нужно поддержать данный проект закона и не искать здесь какой-то совершенно необычный, скрытый смысл. Ничего, еще раз говорю, ровным счетом не меняется уточняется ряд понятий, вводится понятие промышленный технопарк. На самом деле, об этом говорили еще там с 2018 года. Спасибо. Спасибо. Депутат Шувалова. Вот, ну, вообще-то, конечно, форменное безобразие, как проходит наше заседание. Не первое заседание мне уже не дают задать второй вопрос, причем регулярно не дают. Это не один раз, не два это постоянно. Вот и конечно, мой ключевой вопрос был направлен на неналоговые доходы от этих технопарков, якорных резидентов и так далее, и так далее. То что мы перекачиваем налоги москвичей в частный карман вот по этим вашим нормам, которые в том числе Вы сейчас меняете, но меняете опять же в пользу олигархов, это я поняла из Вашего выступления. А вот какая отдача этого я совершенно не поняла из Вашего выступления и не услышала. А Зяббарова Елена Юрьевна, когда я задавала ей аналогичные вопросы, сообщила мне, что в 3-триллионном бюджете города Москвы всего лишь 3 и 7 неналоговых доходов от всех предприятий московских.
А сейчас мы обсуждаем частные предприятия. От них, я так понимаю, вообще никакого дохода нет, потому что все идет на кипрские офшоры. Вот это вообще беспредел, на мой взгляд, такого нигде в мире в страшном сне не может присниться, если там пусть даже при буржуазном капиталистическом строе, все равно, значит, капиталисты собираются, думают, там, где взять кредит, через сколько… пойдет прибыль. Но зачем нам кредиты у нас налогоплательщик есть, для чего нам кредиты-то вообще? Для чего этим олигархам кредиты? Вот и Вы, понимаете, прикрываетесь все время вот этим приведением в соответствие с федеральными законами, потому что рассчитываете на то, что депутаты такие лохи и никуда вникать не будут. А вот все-таки давайте попробуем вникнуть. На федеральном уровне Закон называется Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений, об инвестиционной деятельности. То есть приходит частник, может быть, даже из-за рубежа и совершает какую-то инвестиционную деятельность, он вкладывает в экономику. Как звучит в Москве Об инвестиционной политике города Москвы и государственной поддержке субъектов. То есть инвестиционной, если они нам приносят, значит, о какой поддержке… это опять, значит, физическое лицо, этот человек, который еле сводит концы с концами. Ладно, это все так. Ну какова отдача? Отдачи нет. Что же ее так тщательно скрываете, если она есть в Зеленограде? Да, я была на этом предприятии. Вот Вы приглашаете я была. Прекрасное предприятие. Но это примерно то же самое, что приведение в соответствие с федеральными законами. Это фиговый листок, понимаете. Да, им очень трудно. Они с трудом выжили и с трудом выживают. И вот это образцово-показательное предприятие, зеленоградское, вы везде тычете, как фиговый листок, чтобы прикрыть вот эти огромные, как я считаю, кражи народных средств, средств налогоплательщиков из бюджета города Москвы. Вот мне очень не нравится норма, то что Правительство Москвы осуществляет правовое регулирование и иные полномочия в сфере специальных инвестиционных контрактов и что? А зачем вам тогда законодательный орган, если осуществляет правовое регулирование Правительство Москвы? Своим, да нашим так что ли получается? И дальше пошло: и это в определенных Правительством Москвы сферах, и это в определенных Правительством Москвы сферах один, два и так далее. Поэтому конечно поддержать данный проект я никак не могу не вижу отдачи. Вижу только какой-то бесконечный поток бюджетных денег, льющийся в частный карман.
И не вы при этом заинтересованы в увеличении населения Москвы, поскольку тогда вот этот поток бюджетных денег, который… строй налогоплательщиков увеличиваете. Вам это выгодно. Депутат Николаева Елена Леонидовна. Пожалуйста, Ваше выступление. Уважаемые коллеги, ну, если уходить от тех очень своеобразных представлений о развитии инвестиционной деятельности к реалиям, я все-таки хочу сказать, что Москва последовательно на протяжении длительного времени ведет активную работу и по поддержке инвестиционной активности, и по развитию инвестиций… инвестиционной деятельности в целом в городе. Закон, который в 2015 году был принят городом Москвы номер 54 Об инвестиционной политике города Москвы и государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности, стал своего рода историческим документом, итогом всей предыдущей деятельности, открывшим новые перспективы для поддержки инвесторов в городе. То же самое можно сказать и о Законе города Москвы от 7 октября 2015 года номер 55 О промышленной политике города Москвы. Мы сейчас имеем и реализуем множество инструментов для поддержки инвестиций и промышленности, как например: выпуск распоряжения о присвоении статуса инвестиционного приоритетного проекта; заключение соглашения о реализации инвестиционных приоритетных проектов по созданию технопарков уже вошло в практику Правительства Москвы и показывает свою эффективность; наконец, с прошлого года в Москве реализовывалось 14 инвестиционных приоритетных проектов с совокупным объемом инвестиций более 30 миллиардов рублей. Это промышленное производство, промышленные комплексы, технопарки, индустриальные парки. Яркий пример тому запуск в особой экономической зоне Технополис Москва на площадке Алабушево, в Зеленограде, ряда фармацевтических производств, который позволил нам наладить выпуск не только препаратов для лечения и профилактики онкологических, кардиологических, эндокринных и других заболеваний, но и вакцины от новой коронавирусной инфекции. Проанализировав законопроект, могу отметить, что нам действительно необходимо учесть новеллы, которые приняты на федеральном уровне. И спасибо коллегам, что проработали, внесли соответствующую инициативу. Вводя новую модель регулирования специальных инвестиционных контрактов, устанавливая соответствующие полномочия Правительства Москвы по правовому регулированию в данной сфере, мы несомненно совершенствуем московское законодательство в этой части. Вводимое понятие промышленный технопарк, уточнение понятия президента технопарка, индустриального парка, якорный резидент также необходимо городу для создания новых и развития существующих промышленных технопарков, а также является одной из важных форм поддержки промышленности в городе. В целом, учитывая, что представленный законопроект направлен на расширение действующих в городе Москве мер поддержки промышленной и инвестиционной деятельности, депутатское объединение Моя Москва будет поддерживать принятие данного закона, что в целом направлено на развитие промышленности и инвестиций в городе Москве. Спасибо. Депутат Ступин.
Уважаемые коллеги, в связи с тем что по предыдущим вопросам нам не давали выступать, вот мы вынуждены брать свое, что называется, по этим вопросам. Первое, что хочу сказать, это формат сегодняшнего заседания дистанционный, непонятно почему. Дети ходят в школу, уже бары какие-то открыты можно развлекаться, ходить. Давно у нас проводятся разные марафонские забеги, голосование по обнулению Конституции, а мы вот с этим здесь сидим, чего-то боимся, единороссы чего-то боятся, у нас Председатель по крайней мере точно чего-то боится. Чего боитесь-то? Я не могу понять. Почему вы не приходите в нормальный формат, как это в Госдуме делают? Во всех парламентах нормально работают. Я не вижу вообще никаких разумных причин продолжать вот это непонятное сумасшествие какое-то, когда уже весь город, весь город Москва уже ушел с дистанционки. Все, не осталось обязательных требований по уходу на дистанционку. Вы-то зачем сейчас находитесь на дистанционке? Что Вы так за себя трепещите, боитесь? Если боитесь. Коллега Ступин, к вопросу повестки дня вернитесь, пожалуйста. Вопрос повестки дня. Мы рассматриваем сейчас абсолютно другой вопрос. Если возможно, выступите не в повестке. В Разном Вы можете выступать, о чем посчитаете необходимым, мы Вам предоставим слово. Напишите заявление будете одним из первых. Пожалуйста, не тратьте время. По повестке непосредственно для принятия решения по данному вопросу необходимо не просто регистрировать кое-как депутатов, непонятно, точнее, как, а необходимо их идентифицировать. Как идентифицируются депутаты, которых мы здесь ни разу не видели? Мы больше половины выступающих не видели. Где они? Кто там за них голосует? Это нелегальное голосование, и в том числе оно нелегально по лишению полномочий депутата Шереметьева. Понимаете, мы не видим вообще, кто там сидит там дети их, может, сидят, помощники сидят, подчиненные, начальники или животные. Евгений Викторович, я Вас опять постараюсь вернуть к повестке дня и особенно к тому вопросу, который мы сейчас рассматриваем. Я говорю настоящей повестке дня. Сейчас рассматриваем… Евгений Викторович, пожалуйста, если возможно, выступайте по теме вопроса спокойней, спокойней, Евгений Викторович. Вернитесь к вопросу повестки дня, пожалуйста. Вы не даете просто нормально вести заседание. Я вынужден вот так говорить, говорить о том, что единороссы прячутся там, боятся показать свои лица, они не зарегистрированы на данном заседании, и это решение будет нелегитимно, незаконно.
И настанет день, когда будут поставлены вопросы о привлечении к соответствующей ответственности за превышение должностных полномочий лицами, которые принимали решение о дистанционном голосовании и о регистрации вот этой дистанционной… и о дистанционном голосовании по кадровым вопросам, что должно происходить исключительно в Зале заседаний и не происходит. По какой причине? Отвечайте, Председатель. Что Вы боитесь-то? Как жаль, что мы не услышали мнение депутата Ступина по вопросу, который мы сейчас рассматриваем. Депутат Енгалычева. Первое, что я хочу сказать, это безобразнейшее ведение сегодняшнего заседания. Почему-то председательствующий позволяет своим коллегам по партии выступить в нарушение Регламента, предоставить аж целых три минуты вместо одной, не прерывает, как вот сейчас Евгения Ступина. В чем разница между Евгением Ступиным или Кириллом Щитовым? Он говорил не по ведению заседания, он говорил вообще непонятно о чем. Почему Вы не сделали ему замечание? Почему Вы делаете замечание Ступину? Значит, Вы предвзято ведете заседание, значит, нам нужен новый Председатель, который не будет так относиться к депутатам. Все депутаты равны. Ведущий, председательствующий должен относиться ко всем ровно, спокойно. Если Вы делаете одним замечания или не делаете, значит, и всем не делайте. Если Вы даете договорить своим, значит, давайте договорить и всем. Что это такое за голосование? Шуваловой не дать договорить, другим, своим дать договорить. Это что вообще? Если кто-то заварил кашу, если кто-то пожелал видеть тут шелковых депутатов после сфабрикованного приговора, но планы провалил, так наслаждайтесь, имей мужество слушать все, что тебе говорят шелковые депутаты, чтоб пожалел, чтоб признал ошибку. А затыкать рот депутатам не надо, так же как и людям затыкать рот не надо, нужно внимательно слушать и исправлять все то, что еще можно исправить, и не допустить ошибок в будущем. У нас вообще в стране люди в принципе терпеливы и терпят очень долго, и мы с вами это прекрасно видим: сколько антинародных законов принимается, а люди терпят, терпят. Но однажды терпение заканчивается и случается страшный бунт, если людей не выслушивать, если не анализировать, не искать причины почему люди того же 23-го числа были готовы выйти, рисковать жизнью. Не надо тешить себя иллюзией, что это дети, это вмешательство, это провокация ничего подобного. Не дети, а умные, грамотные, здравые люди вышли. Никакое не вмешательство, и вышла в большей степени большая часть даже не за конкретно Алексея Навального, это поводом стал этот выход, а причины другие.
Проанализируйте эти причины, как живут люди. Люди идут, потому что неподъемные кредиты, потому что люди потеряли работу в этот коронакризис, бизнес у многих закрылся. Там люди обычные, москвичи, наши с вами избиратели, которых просто достала та несправедливость, которая есть, и их нужно услышать, им нужно дать спокойно выйти. Право Конституции зачем предусмотрено? На выход, мирный, как раз чтобы выпустить пар. Вышли люди, покричали, проскандировали, показали власти, что вот они есть, услышьте нас, власть власть прислушалась. Посмотрите на многие европейские страны, ведь во многих странах люди выходят даже на забастовки, вообще там по всей стране объявляется забастовка и все выходят. Не для того, чтобы свергнуть власть, сместить кого-то, нет, а для того чтобы показать власти: что, власть, будь добра, пожалуйста, от нас не отрывайся там далеко. Слушай нас: нам это не нужно или вот то не нужно все, и тогда мирно и спокойно проходит. Зачем нас лишают мирного права на собрания, дарованного Конституцией? Да наоборот: организуйте, пусть выйдут люди, пусть покричат, пусть поскандируют. Вы поймете, что большая часть этих людей за какие-то конкретные проблемы, которые нужно исправить в стране в срочном порядке, если вы действительно не хотите каких-то страшных перемен, а людей бить, сажать по УВД, политически вот репрессировать одного за другим, начиная там с Шереметьева, Навального, Левченко и всех остальных. Нужно просто заботиться о людях. И уж у ЕДИНОЙ РОССИИ, у партии власти для этого есть все ресурсы, средства, возможности. Хотите мирного устройства страны ну так услышьте людей, а путь репрессий, пожалуйста, уберите. По непосредственно этому вопросу воздержусь, потому что по нему вопросов очень много. Депутат Герасимов. Меня видно, слышно? Да, уважаемые коллеги, не буду долго задерживать ваше внимание, считаю, что редактор данного законопроекта очень содержательно, насколько отведено было времени, очень четко ответил на практически все вопросы, не менее убедителен был и Зюганов. Поэтому я считаю, что данный законопроект надо поддержать, а по тем вопросам, которые возникли, давайте соберем отдельную комиссию и поднимем все эти вопросы. Поэтому предлагаю проголосовать за него. Спасибо. Пожалуйста, Михаил Леонидович, Ваше выступление.
У нас с вами сегодня какое-то совершенно фееричное заседание, и начало этой феерии дал в самом начале Председатель, который предоставил слово трем своим коллегам, так же как и он поддерживаемым исполнительной властью, для политических трехминутных выступлений, вместо того чтобы что-то сказать по ведению. В этот момент я остался без выступления по ведению, а я как раз хотел поставить по Регламенту, строго по Регламенту, вопрос о том, чтобы сегодня провести заседание очно. Это вообще позорище. Дети уже в школе, а депутаты Мосгордумы боятся собраться в одном зале при том, что у нас половина, наверное, уже переболела, я там был одним из первых, как вы все знаете. Ну, после этого, ну, совершенно фееричное какое-то сегодня было заявление: у одного коллеги дети, оказывается, там на митинге. Докладываю: детей там не было, я присутствовал, я же контролировал ситуацию, чтобы дать потом объективную правовую оценку, сформулировать. Так вот детей там не было, это я как факт… я видел одного ребенка в коляске, ну и парочку подростков лет 13. Может, еще кто-то где-то был, ну вот не надо поддерживать всякие. Уважаемый Михаил Леонидович, я вынужден прервать Ваше выступление, предупредить, что в соответствии со статьей 14… верните, пожалуйста. Михаила Леонидовича, пожалуйста, верните на экраны. Хотел предупредить, что в соответствии с частью 5 статьи 14 я прошу вас не использовать заявления, обращения, не связанные с рассматриваемым вопросом повестки дня. В случае если Вы будете продолжать нарушать Регламент, мне придется воспользоваться частью 2 статьи 14, то, о чем я предупреждаю Вас, Енгалычеву и Ступина. Можете продолжать свое выступление. Я рад, что Вы вспомнили об этих статьях Регламента. Печально, что Вы не помнили о них в самом начале. Итак, по теме, окей. Значит, я познакомился с проектом, в нем несомненно есть некоторые правильные стороны, в частности то, что мы приводим наше законодательство в соответствие с федеральным, но мне не очень понравилось, по сути, это означает передача полномочий мэрии, чтобы она сама регулировала сферу инвестирования. Вот этот параграф мне совершенно не нравится, это положение. Поэтому, видимо, по данному законопроекту я воздержусь. А что касается судилища над Шереметьевым, ну, я скажу, что Вы открыли ящик Пандоры, посмотрим, что будет дальше. Спасибо. Пожалуйста, коллега Головченко.
Уважаемые депутаты, данный проект закона был рассмотрен на заседании комиссии по предпринимательству, инновационному развитию и информационным технологиям, в которой приняли участие представители профильных столичных ведомств и коллеги-депутаты. Все участники обсуждения сошлись во мнении, что документ готов к рассмотрению, и был рекомендован к принятию. Проект закона города Москвы разработан в целях совершенствования законодательства Москвы в сфере инвестиционной и промышленной политики города и приведения законов 54 и 55 в соответствие с федеральным законодательством. В целях расширения круга лиц, получающих поддержку от города, предлагается в том числе внести корректировки в определения резидент технопарка или индустриального парка, якорный резидент технопарка или индустриального парка. В соответствии с федеральным законодательством внести понятие промышленный технопарк, ввести понятие резидент промышленного технопарка, установить порядок присвоения статуса промышленного технопарка, ну и порядок обследования территории, не имеющей потенциала к развитию в сфере промышленности. Одним словом, установить правила игры, понятные игрокам обеих сторон. Почему я считаю важным и прошу вас поддержать этот закон? В качестве иллюстрации обтекаемости формулировок я хочу привести известный каждому предпринимателю Федеральный закон номер 115-ФЗ О противодействии, легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, согласно которому банки приостанавливают на 5 рабочих дней операции в случаях, когда у сотрудников банка в ходе реализации и контроля возникнет подозрение относительно совершенных операций. Таким образом, именно в соответствии с нормами действующего законодательства у банков имеется уникальный неограниченный инструмент на приостановление любых подозрительных, по их мнению, операции юридических и физических лиц истребовать у них любые документы в отношении хозяйственной деятельности. Основания данного права никак не конкретизированы федеральным законом. Поэтому я горячо поддерживаю инициативу Правительства Москвы четко и конкретно обозначать правила игры для инвесторов. Я приношу извинения всем инвесторам, которые вынуждены были услышать абсолютно неимеющие под собой ничего, никакой почвы, обвинительные слова, я горячо благодарю тех бизнесменов, которые выбрали в качестве локейшена Москву. Я всегда открыт к диалогу, всегда Московская городская Дума, комиссия по предпринимательству готова выслушивать и готова реагировать на сигналы бизнеса с точки зрения изменения законодательства. Прошу поддержать. Спасибо. Спасибо большое. Коллеги, есть ли желающие выступить по данному вопросу. Желающих нет. Пожалуйста, заключительное слово докладчика. Андрей Михайлович у Вас до 5 минут. Коллеги, добрый день еще раз. Спасибо большое, Алексей Валерьевич. Коллеги, добрый день еще раз, я бы хотел подтвердить свою позицию, что этот законопроект действительно направлен на приведение столичной правовой базы в соответствие с измененным законодательством, а также на ее совершенствование. Поэтому, уважаемые коллеги, хотел бы попросить вас поддержать законопроект в первом чтении. Если не будет поправок, поддержать в целом.
Спасибо. Спасибо, Андрей Михайлович. Коллеги, желающие выступить по мотивам. Шувалова, пожалуйста. Я буду голосовать против, потому что это нонсенс. Уничтожить, например, завод имени Лихачева и дальше направлять деньги налогоплательщиков на поддержку якорного резидента мерседеса или, например, уничтожить Мосхимфарм, препараты имени Семашко в Гжельском переулке, в моем округе, которые были основаны еще Келлером в середине XIX века. И значит, заявлять о том, что какие мы молодцы, мы сейчас деньги налогоплательщиков в частный технопарк Алабьево. Ну что это такое? Разве это государственный подход? Отдачи от этих техно-шмехно, якорно-шмахмерно на никаких… Вы сначала покажите свою состоятельность. Пожалуйста, депутат Зюганов. Слушайте, коллеги, конечно несколько огорчен: услышанные цифры в 3 процента как вклад от налоговых поступлений, от московских организаций. Я бы хотел тогда привести немножечко цифр, чтобы вот эта иллюзия несколько ушла. Вот у нас объем отгруженной продукции за 2017 год 1 и 8 триллиона рублей, чтобы вы понимали, промышленность дает 18-процентный вклад в текущей ВРП города Москвы. На данный момент в обрабатывающей сфере, по данным Пенсионного фонда, работает порядка 650 тысяч сотрудников. У нас все считают, что налоговые поступления это лишь налоги от организации, но нет, есть еще и НДФЛ. Вот если посмотреть, как это распределяется: 35 процентов налоги… от НДФЛ. Но вот если посмотреть общий вклад, там будет глубоко за 600 миллиардов рублей от общего бюджета. Готов на комиссии это доказать. Спасибо, Леонид Андреевич. Коллеги, желающие выступить по мотивам. Желающих выступить по мотивам нет. На голосование для принятия в первом чтении ставится проект закона города Москвы О внесении изменений в статьи 3 и 5 Закона города Москвы от 7 октября 2015 года номер 54 Об инвестиционной политике города Москвы и государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности и Закон города Москвы от 7 октября 2015 года номер 55 О промышленной политике города Москвы. Электронной группе приготовиться к голосованию. Внимание, идет голосование. ЗА 29. ПРОТИВ 2. ВОЗДЕРЖАЛИСЬ 5. Пожалуйста, результаты поименного голосования. Коллеги, проверьте правильность учета вашего голоса. Коллеги, все ли голоса учтены верно? Если нет, пожалуйста, нажмите кнопочку выступление. Зубрилин Николай Григорьевич. Николай Григорьевич. Мой голос за. Ваш голос за. Пожалуйста, голос Зубрилина учтите за. Шереметьев. Воздержался. Воздержался. Коллеги, остальные голоса учтены верно. С учетом поступивших заявлений депутатов. ЗА 32. ПРОТИВ 2.
ВОЗДЕРЖАЛИСЬ 6. Решение принято. Решение о принятии в первом чтении проекта закона города Москвы О внесении изменений в статьи 3 и 5 Закона города Москвы от 7 октября 2015 года номер 54 Об инвестиционной политике города Москвы и государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности и Закон Москвы от 7 октября 2015 года номер 55 О промышленной политике города Москвы оформляется постановлением Московской городской Думы номер 2. Коллеги будут ли поправки к проекту? Спасибо поправок нет. Желающие выступить по мотивам голосования по принятию документа в целом. Шувалова, пожалуйста. Да, я хотела бы обратить внимание, что не о 3 процентах неналоговых доходов идет речь, а речь идет о гораздо меньшей сумме о 3 и 7 миллиарда рублей в 3-триллионом доходе… бюджете города Москвы. Вот поэтому я буду голосовать против того, чтобы уничтожали, верней, уже уничтожили московскую отечественную промышленность в угоду иностранной, причем финансируется, которая из средств налогоплательщиков. Так что буду голосовать против пока я не увижу реальные успехи вот этих самых технопарков, причем за свой собственный счет. Коллеги, есть ли желающие выступить по мотивам? Николаева Елена Леонидовна, пожалуйста. Несколько лет назад я была одним из инициаторов Федерального закона О государственно-частном партнерстве. Я понимаю, что многим трудно понять, что такой механизм государственно-частного партнерства, когда инфраструктура идет за счет, например, государства, а инвестиции в основные элементы, конструктивы и в промышленность, собственно говоря, идут со стороны частного партнера. При этом государство обычно влияет потом и на ценовую политику и анализирует доходную часть, которая потом поступает в бюджет города и в субъект Российской Федерации или в целом на уровне Российской Федерации. Я понимаю, что это сложно понять, это такие вещи. Может быть, мы проведем какую-то просветительскую акцию. Может быть, нам есть смысл провести какой-то ликбез. Но мне кажется, что представленный законопроект не просто является базовым, а он еще и приводит в соответствие с Федеральным законом Об инвестиционной деятельности. Поэтому мне кажется, надо принимать его и не городить стены. Депутат Зюганов. Уважаемые коллеги. Я просто даже не знаю, как объяснить. Любой приоритетный инвестиционный проект предполагает в первую очередь инвестиции, инвестиции стороннего инвестора, не бюджета города Москвы. В данном случае это вот те налоговые послабления, которые присутствуют, причем которые оформляются там по различным условиям, там, до 5 лет и так далее, это лишь повод для того, чтобы у инвестора сложилось понимание, что Москва заинтересована в создании вот этих больших производств.
И я тем более не вижу никаких проблем или вопросов, которые, в принципе, могут быть связаны с этим вопросом… на комиссии провести, пригласить два департамента и еще раз проговорить с коллегами, что это такое, что это за механизмы. Спасибо. Спасибо, Леонид Андреевич. И я поддерживаю предложение депутата Зюганова. Коллеги, работайте более плотно в комиссиях, это позволяет многие вопросы выяснить заседания. Есть ли желающие выступить по мотивам по принятию проекта в целом? Желающих выступить по мотивам нет. На голосование ставится вопрос о принятии закона города Москвы О внесении изменений в статьи 3 и 5 Закона города Москвы от 7 октября 2015 года номер 54 Об инвестиционной политике города Москвы и государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности и Закон города Москвы от 7 октября 2015 года номер 55 О промышленной политике города Москвы. Электронной группе приготовиться к голосованию. Внимание, идет голосование. ЗА 31. ПРОТИВ 2. ВОЗДЕРЖАЛИСЬ 4. Пожалуйста, поименные результаты голосования. Коллеги, проверьте правильность учета голоса. Коллеги все ли голосам учтены верно? Проверьте, пожалуйста, если нет, нажмите кнопочку выступление. Депутат Локтев. Прошу учесть голос. Как учесть? Воздержался, Алексей Валерьевич. Пожалуйста, учтите голос депутата Локтева как воздержавшегося. Спасибо, уважаемые коллеги. Мы закончили рассмотрение вопроса номер 4. Результаты поименного голосования будут оглашены в конце заседания. Мы возвращаемся к вопросу номер 3 сегодняшней повестки дня, не будет возражений? Спасибо, возражений нет. Приступаем к работе с поправками. Слово для доклада предоставляется редактору проекта депутату Семенникову Александру Григорьевичу. Александр Григорьевич, пожалуйста. Коллеги, уважаемые коллеги, поступило 11 поправок от трех депутатов Московской городской коллеги Ступина, коллеги Шереметьева и коллеги Енгалычевой. Ну, как-то обобщить их… они о разном, да, постараюсь по ним пройтись. Депутат Шереметьев, например, он остроумно предлагает в наименовании проекта постановления заменить фамилию Шереметьев на фамилию Шапошников. В теории это, наверное, тоже возможно. Но как я говорил, это не решает проблемы с поступившим в Московскую городскую Думу обвинительным приговором в отношении самого Шереметьева. Закон О статусе депутата Московской городской Думы не оставляет нам иной возможности, кроме как прекращение полномочий депутата, в отношении которого вступил в силу обвинительный приговор. Поэтому, если есть какие-то претензии, вопросы по иным депутатам, ну, соответственно, после получения и поступления в Думу соответствующих документов, они тоже могут быть рассмотрены. Аналогичные предложения были у коллеги Ступина. Также коллега Шереметьев.

Subsets and Splits

No community queries yet

The top public SQL queries from the community will appear here once available.