text
stringlengths 181
1.69M
| label
stringclasses 11
values | num_pages
float64 1
502
| split
stringclasses 4
values |
---|---|---|---|
De besluitvormende vergadering begint om 22.30 uur. In deze vergadering neemt de
bestuurscommissie besluiten die voortkomen uit het debat. U kunt in deze
vergadering NIET inspreken. Wilt u alsnog uw mening geven over inhoud en manier
waarop de bestuurscommissie de gemeenteraad adviseert? Dan kunt u altijd
inspreken bij de raadscommissies van de gemeenteraad.
Agenda
Datum 01-02-2017
Aanvang 22:30
Griffier Rob van der Velden
Voorzitter Coby van Berkum
1. Opening
2. Mededelingen
3. Vaststellen agenda
4. Vaststellen verslag en besluitenlijst van de laatste bijeenkomst
5. Ingekomen stukken
6. Mondelinge Vragen
7. Rapportage cie voor de geloofsbrieven
WORDT TER PLEKKE UITGEDEELD
8. Benoeming mevr. A.E. de Graaff (D66) tot buitengewoon commissielid
9. Adviesaanvraag AB Conceptnota Parkeernormen
10. Adviesaanvraag AB over ontwerpwijzigingsplan NDSM-werf West 1e wijziging
11. Algemene moties
12. Sluiting
| Agenda | 1 | train |
VN2021-016623 N% Gemeente Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en RO
Ortwikkeing % Amsterdam Marineterrein, Energietransitie
Voordracht voor de Commissie RO van 08 september 2021
Ter kennisneming
Portefeuille Grondzaken
Ruimtelijke Ordening (30)
Agendapunt 12
Datum besluit College van B&W 25 mei 2021
Onderwerp
Tijdelijke invulling gebiedsontwikkeling Sixhaven
De commissie wordt gevraagd
Kennis te nemen van de raadsinformatiebrief, waarin de raad wordt geïnformeerd over het
collegebesluit tijdelijke invulling gebiedsontwikkeling Sixhaven. Het college heeft besloten om:
1. De planvorming voor het gebied Sixhaven en omgeving op te schorten totdat er
duidelijkheid is over de aanleg van het metrostation en/of de voetgangerstunnel tussen het
Centraal Station en Noord.
2. Het deelgebied IJplein-west ambtelijk en bestuurlijk onder te brengen bij de
ontwikkelbuurten IJplein/Vogelbuurt.
3. De directie G&O opdracht te geven de verdere (tijdelijke) invulling van het deelgebied
Willemsluizen tot medio 2023 te blijven begeleiden.
4. Kennis te nemen van het voortzetten van tijdelijke maatregelen in het Tolhuistuingebied
5 Inte stemmen met de financiële dekking van de kosten voor de organisatie en realisatie van
tijdelijke inrichting/activiteiten en kleinschalige ingrepen in het gebied Sixhaven. Het gaat
daarbij om € 600.000 vanuit het Stedelijk Mobiliteitsfonds (SMF) en €700.000 vanuit het
Vereveningsfonds (VEF).
6. Geen planvorming te starten voor het Laanwegkwartier.
Wettelijke grondslag
Artikel 169 Gemeentewet
Het college van burgemeester en wethouders en elk van zijn leden afzonderlijk zijn aan de
Gemeenteraad verantwoording schuldig over het door het college gevoerde bestuur (lid 2). Zij geven
de raad alle inlichtingen die de raad voor de uitoefening van zijn taak nodig heeft (lid 2).
Bestuurlijke achtergrond
Het gebied Sixhaven en omgeving bestaat uit drie deelgebieden: het Tolhuistuingebied, het
Willemslvizengebied en IJplein-west. In maart 2018 heeft het college van burgemeester en
wethouders de Principenota Sixhaven en omgeving vastgesteld. Daarmee is het startsein gegeven
voor een haalbaarheidsonderzoek naar de meest gewenste inrichting van de verschillende
deelgebieden. Om de integraliteit van de plannen te waarborgen is ervoor gekozen om voor de
drie deelgebieden één samenhangend plan op te stellen dat zou moeten resulteren in een door het
college van B&W vast te stellen Projectnota.
Metrostation
De ontwikkeling van het gebied hangt nauw samen met het al dan niet realiseren van het
metrostation Sixhaven in het gebied. Op 5 janvari 2021 heeft het college van B&W besloten de
planvorming voor het metrostation Sixhaven op te schorten.
Omgevingsvisie 2050
Het College van B&W heeft in januari 2021 de concept-Omgevingsvisie 2050 vrijgegeven voor
inspraak. In de concept-omgevingsvisie staat over het Sixhavengebied het volgende: “Het
Gegenereerd: vl.8 1
VN2021-016623 % Gemeente Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en R
Grond en % Amsterdam ‚ ‚ ‚ nm
er: Marineterrein, Energietransitie
ontwikkeling %
Voordracht voor de Commissie RO van 08 september 2021
Ter kennisneming
Sixhavengebied krijgt een groene inrichting. Als in de toekomst wordt besloten een metrostation
te realiseren, wordt opnieuw gekeken naar de gewenste inrichting van het gebied.” De concept-
Omgevingsvisie zal in junijjuli 2021 door de gemeenteraad worden vastgesteld.
Ruimte voor groen en buurtinitiatieven
Nu de Coronapandemie en de daarbij behorende beperkende maatregelen afnemen wil het college
van B en W de Amsterdammers ruimte geven om gebruik te maken van open, groene plekken in de
stad. Het terrein tussen de Willemsluizen in het Sixhavengebied is zo'n plek. Hier kunnen bewoners
elkaar ontmoeten en samen activiteiten organiseren. Dit tijdelijk gebruik is in 2019 gestart en is,
gezien de landelijk geldende coronamatregelen, op een laag pitje voortgezet. Het opschorten van
de gebiedsontwikkeling biedt een kans om de komende jaren deze tijdelijke invulling langer voort te
zetten en het gebied samen met de buurt verder te vergroenen.
Reden bespreking
nvt.
Uitkomsten extern advies
In 2018 en 2019 is een uitgebreid participatietraject doorlopen met bijeenkomsten en
ontwerpateliers, waarvan de resultaten zouden worden meegenomen in de vast te stellen
Projectnota. Uit het participatietraject kwam een sterke wens naar voren om het Sixhavengebied, en
dan met name het Willemsluizengebied, als groengebied te behouden en in te richten als park.
Het gebied is op dit moment al tijdelijk in gebruik voor buurtactiviteiten onder de naam
“Buurthaven”. Nu de planvorming wordt stilgelegd is langer tijdelijk gebruik met deze en andere
activiteiten mogelijk en kan ook de inrichting van het gebied een impuls krijgen. Samen met de
buurt zal een plan worden vitgewerkt om hier invulling aan te geven.
Geheimhouding
n.v.t
Uitgenodigde andere raadscommissies
nvt.
Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?
nvt.
Welke stukken treft v aan?
Meegestuurd Registratienr. | Naam |
AD2021-061167 Commissie RO Voordracht (pdf)
AD2021-074567 GETEKEND Raadsinformatiebrief tijdelijke invulling GO Sixhaven.pdf (pdf)
Ter Inzage
Registratienr. | Naam
Gegenereerd: vl.8 2
VN2021-016623 % Gemeente Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en
Grond en % Amsterdam >
ontwikkeling % Marineterrein, Energietransitie
Voordracht voor de Commissie RO van 08 september 2021
Ter kennisneming
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Grond & Ontwikkeling, Dilia Schouten, 06-4,6014872, [email protected]
Gegenereerd: vl.8 3
| Voordracht | 3 | train |
x Gemeente Amsterdam BWK
% Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Bouwen en Wonen, Grondzaken,
Klimaat en energie, Openbare Ruimte en Groen, Zeehaven en Westpoort,
x Volkshuisvesting, Wijkaanpak en Stedenbeleid
Agenda, woensdag 9 januari 2013
Hierbij wordt u uitgenodigd voor de openbare vergadering van de Raadscommissie
voor Ruimtelijke Ordening, Bouwen en Wonen, Grondzaken, Klimaat en energie,
Openbare Ruimte en Groen, Zeehaven en Westpoort, Volkshuisvesting, Wijkaanpak
en Stedenbeleid
Tijd 09.00 tot 17.00 uur en zonodig vanaf 19.30 uur
Locatie Rooszaal 0239, Stadhuis
PORTEFEUILLE WETHOUDER OSSEL 09.00 — 12.30 UUR
Procedureel gedeelte van 09.00 uur tot 09.15 uur
1 __ Opening
2 Mededelingen
3 Vaststellen agenda
4 Conceptverslag van de openbare vergaderingen van de Raadscommissie BWK
d.d. 5 december 2012
e Tekstuele wijzigingen worden voor de vergadering aan de commissiegriffier
doorgegeven, commissieBWK@raadsgriffie. amsterdam.nl
Degenen die bij één van de agendapunten wensen in te spreken, kunnen tot 24 uur voor de aanvang van de
vergadering spreektijd aanvragen bij de raadsgriffie telefoon 020-5522062. De vermelde aanvangstijden zijn
slechts richtlijnen waaraan geen rechten kunnen worden ontleend. Men dient derhalve tijdig aanwezig te zijn.
Voor degenen die gebruik willen maken van het “inspreekhalfuur” geldt het bovenstaande ook, met dien
verstande dat men het onderwerp dient aan te geven en dat het onderwerp niet als agendapunt op de agenda
staat. De vergaderingen en de verslaglegging daarvan zijn openbaar. Van deze vergaderingen worden geluids-
en beeldregistraties gemaakt. De agenda van de raadscommissie is ook te vinden op
internet: www.gemeenteraad.amsterdam.nl.
Voor algemene informatie: [email protected]
1
Gemeente Amsterdam
Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Bouwen en Wonen, Grondzaken, Klimaat en BWK
energie, Openbare Ruimte en Groen, Zeehaven en Westpoort, Volkshuisvesting, Wijkaanpak
en Stedenbeleid
Agenda, woensdag 9 januari 2013
5 Termijnagenda, per portefeuille
e Termijnagenda niet bijgevoegd. U ontvangt op de vrijdag voorafgaande aan de
vergadering per mail een bijgewerkt exemplaar
e De lijst van schriftelijke vragen wordt de maandag voorafgaande aan de vergadering
per mail toegestuurd aan de raadsleden en contactpersonen.
6 _Tkn-lijst
Inhoudelijke gedeelte vanaf 09.15 uur
7 Opening inhoudelijke gedeelte
8 _Inspreekhalfuur Publiek
9 Actualiteiten en mededelingen
10 Rondvraag
Programma Maatschappelijke Investeringen
11 Vaststellen Verdeelbesluit 2013 voor Programma Maatschappelijke Investeringen
Nr. BD2012-010789
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht
(Gemeenteraad d.d. 23 januari 2013).
Zeehaven en Westpoort
12 Windvisie Westpoort Nr. BD2012-012746
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen
e Geagendeerd op verzoek van commissielid Blommers (CDA)
e Wat Tkn 3 in de raadscommissie BWK, d.d. 14 november 2012
e _ Uitgesteld in de raadscommissie BWK, d.d. 5 december 2012
2
Gemeente Amsterdam
Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Bouwen en Wonen, Grondzaken, Klimaat en BWK
energie, Openbare Ruimte en Groen, Zeehaven en Westpoort, Volkshuisvesting, Wijkaanpak
en Stedenbeleid
Agenda, woensdag 9 januari 2013
13 Wijzigingen in de Algemene voorwaarden zeehaven-, kade-, boeien- en
palengeld 2013 Haven Amsterdam Nr. BD2012-012984
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen
Volkshuisvesting
14 besluit splitsingsquotum particulieren 2012 Nr. BD2012-011553
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen
Openbare Ruimte en Groen
15 Stand van zaken Amsterdamse Bos Nr. BD2012-012742
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen
e Geagendeerd op verzoek van commissieleden Van Raan (PvdD) en Van Drooge
(CDA)
e Wat Tkn 14 in de raadscommissie BWK, d.d. 05 december 2012
16 Verdeelvoorstel fysieke infrastructuur Amsterdamse Bos Nr. BD2012-012743
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen
e Geagendeerd op verzoek van commissieleden Van Raan (PvdD) en Van Drooge
(CDA)
e Wat Tkn 15 in de raadscommissie BWK, d.d. 05 december 2012
Wijkaanpak en Stedenbeleid
17 Rapportage bewonersparticipatie 2012 Nr. BD2012-010359
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen
3
Gemeente Amsterdam
Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Bouwen en Wonen, Grondzaken, Klimaat en BWK
energie, Openbare Ruimte en Groen, Zeehaven en Westpoort, Volkshuisvesting, Wijkaanpak
en Stedenbeleid
Agenda, woensdag 9 januari 2013
PORTEFEUILLE WETHOUDER VAN POELGEEST 13.30 — 17.00 UUR
Procedureel gedeelte van 13.30 uur tot 13.45 uur
18 Opening
19 Mededelingen
20 Vaststellen agenda
21 Conceptverslag van de openbare vergaderingen van de Raadscommissie BWK
d.d. 5 december 2012
e Tekstuele wijzigingen worden voor de vergadering aan de commissiegriffier
doorgegeven, commissieBWK@raadsgriffie. amsterdam.nl
22 Termijnagenda, per portefeuille
e Termijnagenda niet bijgevoegd. U ontvangt op de vrijdag voorafgaande aan de
vergadering per mail een bijgewerkt exemplaar
e De lijst van schriftelijke vragen wordt de maandag voorafgaande aan de vergadering
per mail toegestuurd aan de raadsleden en contactpersonen.
23 Tkn-lijst
Inhoudelijke gedeelte vanaf 13.45 uur
24 Opening inhoudelijke gedeelte
25 Inspreekhalfuur Publiek
26 Actualiteiten en mededelingen
27 Rondvraag
4
Gemeente Amsterdam
Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Bouwen en Wonen, Grondzaken, Klimaat en BWK
energie, Openbare Ruimte en Groen, Zeehaven en Westpoort, Volkshuisvesting, Wijkaanpak
en Stedenbeleid
Agenda, woensdag 9 januari 2013
Ruimtelijke Ordening
28 Inte stemmen met Scopewijziging Oostelijke Ontsluiting IJburg ten behoeve van
busbaan Diemerpolderweg Nr. BD2012-010975
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht
(Gemeenteraad d.d. 23 januari 2013)
29 Financieel Perspectief Zuidas Flanken 2012 Nr. BD2012-009693
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht
(Gemeenteraad d.d. 23 januari 2013)
30 instemmen met ruil Scheepsbouwloods en hellingen NDSM-werf Nr. BD2012-
012728
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht
(Gemeenteraad d.d. 23 januari 2013)
31 vaststellen investeringsbesluit NDSM-werf Nr. BD2012-012726
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht
(Gemeenteraad d.d. 23 januari 2013)
32 Opschorten van de benoeming van meerdere (plaatsvervangend) leden van de
Commissie voor Welstand en Monumenten Nr. BD2012-011770
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht
(Gemeenteraad d.d. 23 januari 2013)
33 Benoemen voor een tweede termijn van meerdere leden als (plaatsvervangend)
lid van de Commissie voor Welstand en Monumenten Nr. BD2012-011959
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht
(Gemeenteraad d.d. 23 januari 2013)
34 Verlenen van eervol ontslag aan drie leden van de Commissie voor Welstand en
Monumenten Nr. BD2012-011641
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht
(Gemeenteraad d.d. 23 januari 2013)
5
Gemeente Amsterdam
Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Bouwen en Wonen, Grondzaken, Klimaat en BWK
energie, Openbare Ruimte en Groen, Zeehaven en Westpoort, Volkshuisvesting, Wijkaanpak
en Stedenbeleid
Agenda, woensdag 9 januari 2013
35 Iníitiatiefvoorstel Van Lammeren 'Bouwen aan de hoofdgroenstructuur'’ Nr.
BD2012-012747
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen
e _ Uitgesteld in de raadscommissie BWK, d.d. 5 december 2012
36 Bestuurlijke reactie op het initiatiefvoorstel van de Partij voor de Dieren “Bouwen
aan de Hoofdgroenstructuur” Nr. BD2012-012748
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen
e _ Uitgesteld in de raadscommissie BWK, d.d. 5 december 2012
Grondzaken
37 Adviesteam grondexploitaties en stedelijke ontwikkeling Nr. BD2012-012835
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen
Klimaat en Energie
38 Instemmen met de strategie en werkwijze voor de inzet van middelen vanuit het
20%-deel van de pijler KDL van het AIF en voorstel tot de inrichting van twee
compartimenten: Initiatieven uit de stad en Amsterdams energiebeleid Nr.
BD2012-008706
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht
(Gemeenteraad d.d. 23 januari 2013)
39 Iníitiatiefvoorstel van het raadslid Manuel, getiteld: Zonvisie Nr. BD2012-011862
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen
6
Gemeente Amsterdam
Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Bouwen en Wonen, Grondzaken, Klimaat en BWK
energie, Openbare Ruimte en Groen, Zeehaven en Westpoort, Volkshuisvesting, Wijkaanpak
en Stedenbeleid
Agenda, woensdag 9 januari 2013
40 Bestuurlijke reactie op het initiatiefvoorstel van raadslid Manuel D66: Zonvisie Nr.
BD2012-013022
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen
41 Initiatiefvoorstel van het raadslid de heer Van Lammeren, getiteld: AMsterdam
gifvrij Nr. BD2012-013119
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen
42 Stand van zaken Energiebesparing Datacenters Nr. BD2012-011823
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen
BESLOTEN DEEL
7
| Agenda | 7 | train |
Gemeente Amsterdam
Bestuurscommissie Oost
Voordracht en besluit D B = AB
Registratienummer Z-17-35955 / INT-17-12552
Afdeling Bestuur en Organisatie
Onderwerp
Conceptreactie op de Uitwerking van het Hoofdlijnenbesluit bestuurlijk stelsel
Portefeuille Algemene Zaken
DB lid Ivar Manuel
Gebied Alle
Datum DB N.v.t.
Datum AB voorbereidend 5 september 2017
Datum AB besluitvormend 19 september 2017
Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Derk Logemann
[email protected]
020 253 4394
*ZOO5D4ABAS2 Pagina 1van5
Het dagelijks bestuur van de bestuurscommissie van stadsdeel Oost besluit:
1. bijgevoegde conceptreactie op de uitwerking van het Hoofdlijnenbesluit bestuurlijk
stelsel ter bespreking voor te leggen aan het Algemeen Bestuur.
Tekst van openbare Het algemeen bestuur van de bestuurscommissie van stadsdeel Oost besluit:
besluiten wordt
gepubliceerd
1. bijgevoegde conceptreactie op de Uitwerking van het Hoofdlijnenbesluit bestuurlijk
stelsel vast te stellen.
Ondertekening
Het algemeen bestuur van de bestuurscommissie van stadsdeel Oost,
Sjoukje Alta, Ivar Manuel,
secretaris voorzitter
Pagina 2 van 5
Bevoegdheid
Bestuurlijke achtergrond
Op 4 juli jl. heeft het College ingestemd met voorstel voor de inrichting van een nieuw
bestuurlijk stelsel vanaf 2018 en dit vrij te geven voor inspraak. Dit besluit is de vitwerking
van het besluit dat het college op 16 februari jl. heeft genomen over de hoofdlijnen van een
nieuw bestuurlijk stelsel per maart 2018. De inspraak loopt van 5 juli tot 6 september. Na
verzending van de adviesaanvraag is bepaald dat de consultatie voor de stadsdelen
verlengd wordt tot 21 september.
Tijdens de vergadering van het Algemeen Bestuur van 18 juli jl. is verkend of het mogelijk
is om als AB, een gezamenlijk advies uit te brengen. Tijdens deze vergadering is gebleken
dat dat voor wat dit onderwerp betreft niet mogelijk is. De bijgevoegde reactie is een
weergave van deze bespreking.
Onderbouwing besluit
Beoogd effect
<invullen indien van toepassing>
Argumenten
<invullen indien van toepassing>
Kanttekeningen
<invullen indien van toepassing>
Risico's / Neveneffecten
Geen.
Uitkomsten ingewonnen adviezen
Juridisch bureau N.v.t.
Financiën Nvt.
Communicatie Nvt.
Overige <invullen indien van toepassing>
Financiële paragraaf
Financiële gevolgen? Nee Indien ja, <structureel / incidenteel> (hieronder nader specificeren)
Indien ja, dekking aanwezig? N.v.t. Indien nee, hieronder dekking aangeven
Indien ja, welke kostenplaats?
Toelichting Nvt.
Voorlichting en communicatie
Geen.
Uitkomsten inspraak
N.v.t.
Pagina 3 van 5
Uitkomsten maatschappelijk overleg (participatie)
Nvt.
Pagina4 van 5
Geheimhouding
<invullen en indien van toepassing, motiveren o.g.v. art. 10 Wob>
Einde geheimhouding <datum invullen>
Stukken
Meegestuurd Conceptreactie aan B en W
Ter inzage gelegd <datum invullen>
Parafen
Manager Portefeuillehouder
<naam manager> <naam portefeuillehouder>
Besluit dagelijks bestuur
N.v.t.
Pagina 5 van 5
| Besluit | 5 | train |
VN2021-011195 issi i
> 4 Gemeente vaadscommse voor oe ef Or, W B
lerenwelzijn, enbdar imt 1
% Amsterdam ij penbare Ruimte en Groen, Reiniging
Voordracht voor de Commissie WB van 19 mei 2021
Ter bespreking en ter kennisneming
Portefeuille Bouwen en Wonen
Agendapunt 12
Datum besluit B&W 16 maart 2021
Onderwerp
Raadsbrief goed verhuurderschap
De commissie wordt gevraagd
Kennis te nemen van de raadsbrief goed verhuurderschap, waarvan de belangrijkste onderdelen zijn:
* Een overzicht van de gemeentelijke inzet op goed verhuurderschap
* Het college starten met het vitwerken van een verhuurvergunning zodra de wettelijke basis
die door de mininster wordt voorbereid, is vastgesteld.
e Het college start met het voorbereiden van een opkoopbescherming, maar kan nog geen
zekerheid geven over de termijn waarbinnen deze kan worden ingevoerd.
Wettelijke grondslag
Gemeentewet, artikel 169:
Lid a: het college van burgemeester en wethouders en elk van zijn leden afzonderlijk zijn aan de
Gemeenteraad verantwoording schuldig over het door het college gevoerde bestuur;
Lid 2: zij geven de raad alle inlichtingen die de raad voor de uitoefening van zijn taak nodig heeft.
Bestuurlijke achtergrond
Pilot beheerovername: In het kader van de aanpak goed verhuurderschap van de minister is het
college een pilot gestart met de beheerovername van panden waar de eigenaar bij herhaling de
regels overtreedt. Het college heeft per brief (2 juli 2019) aan de gemeenteraad toegezegd hen te
informeren over de resultaten van de pilot beheerovername en bestuurlijke boete Woningwet, die is
uitgevoerd in het kader van de aanpak goed verhuurderschap van de minister. Met de voorliggende
brief aan de raad over goed verhuurderschap wordt deze toezegging afgedaan.
Verhuurvergunning: De gemeenteraad heeft in motie 208 (Moorman PvdA cs, 21 feb 2018) het
college verzocht een verhuurvergunning voor particuliere verhuurders naar Gronings model in te
voeren. In het coalitieakkoord is opgenomen dat voor bestaande bouw de mogelijkheden voor
een verhuurvergunning worden onderzocht. Het college heeft de raad op 20 november 2019
geinformeerd over het onderzoek naar het invoeren van een verhuurvergunning in Amsterdam.
Reden bespreking
Op verzoek van de fractie van GL.
Uitkomsten extern advies
Nvt.
Geheimhouding
Nvt.
Uitgenodigde andere raadscommissies
Gegenereerd: vl.l 1
VN2021-011195 % Gemeente Raadscommissie voor Bouwen en Wonen, Ontwikkelbuurten,
% Amsterdam ‚ , ‚ Oe
% Dierenwelzijn, Openbare Ruimte en Groen, Reiniging
Voordracht voor de Commissie WB van 19 mei 2021
Ter bespreking en ter kennisneming
Nvt.
Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?
Welke stukken treft v aan?
AD2021-04,0638 Commissie WB (1) Voordracht (pdf)
AD2021-04,0637 Raadsbrief inzet goed verhuurderschap_16mrt2021. pdf (pdf)
Ter Inzage
Registratienr. Naam
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Maarten Versluijs, o6 10550455, m.versluijs @amsterdam.nl
Gegenereerd: vl.l 2
| Voordracht | 2 | train |
> < Gemeente
Amsterdam
Ô $ Motie
Datum raadsvergadering gen 10 november 2022
Ingekomen onder nummer 453
Status Ingetrokken
Onderwerp Motie van lid Garmy inzake onderzoek naar impact Europese richtlijn
transparante en voorspelbare arbeidsvoorwaarden
Onderwerp
Onderzoek naar impact Europese richtlijn transparante en voorspelbare arbeidsvoorwaarden
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De Raad,
Gehoord de discussie over de Begroting 2023
Constaterende dat:
— _Ersinds 1 augustus 2022 een nieuwe Europese richtlijn transparante en voorspelbare
arbeidsvoorwaarden is bekrachtigd*
— Deze richtlijn onder andere gaat over uitbreiding van informatieverplichting, kosteloze
scholing, meer voorspelbare arbeidsvoorwaarden en de inperking van het verbod op
nevenwerkzaamheden
Overwegende dat:
— Deze richtlijn van grote impact kan zijn op de gemeentelijke organisatie van de Gemeente
Amsterdam
— Deze richtlijn grote financiële risico's met zich mee kan brengen, denk hierbij aan de stijging
van kosten door ‘Kosteloze opleiding’
— Deze richtlijn grote operationele risico's met zich mee kan brengen, denk hierbij aan het
verzoek aan meer voorspelbare arbeidsrelatie voor uitvoer diensten
— _Dezerichtlijn van grote impact kan zijn op de gemeentelijke deelnemingen, leveranciers en
organisaties die subsidies ontvangen van de gemeente door de stijging van personeelskosten
voor deze organisaties
1 https://www.rijksoverheid.nl/documenten/brochures/2022/06/28/richtlijn-transparante-en-
voorspelbare-arbeidsvoorwaarden
Gemeente Amsterdam Status Ingetrokken
Pagina 2 van 1
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders
— Te onderzoeken wat de financiële impact is van de aangenomen Europese richtlijn
transparante en voorspelbare arbeidsvoorwaarden voor de eigen organisatie van de
Gemeente Amsterdam
— Te onderzoeken wat de operationele impact is van de aangenomen Europese richtlijn
transparante en voorspelbare arbeidsvoorwaarden op de dienstverlening van de Gemeente
Amsterdam
— Te onderzoeken wat de financiële impact is van de aangenomen Europese richtlijn
transparante en voorspelbare arbeidsvoorwaarden via de gemeentelijke deelnemingen,
leveranciers en organisaties die subsidies ontvangen van de gemeente op de Gemeente
Amsterdam
Indiener
|. Garmy
| Motie | 2 | discard |
Bezoekadres
x Gemeente gaal
Amste rda m 1011 PN Amsterdam
Postbus 202
1000 AE Amsterdam
Telefoon 14 020
> 4 amsterdam.nl
Retouradres: Postbus 202, 1000 AE Amsterdam
Aan de leden van de gemeenteraad
Datum 7 februari 2020
Ons kenmerk
Uw kenmerk
Behandeld door Milanne Mulder
Kopie aan
Bijlage 1. Motie ‘Een veilige stad voor queer vrouwen’ (1591. 19)
2. Motie ' Toevoegen concrete actiepunt bij de prioriteit veiligheid’ (1605.19)
3. Motie ‘Inzet lokagenten’ (160719)
Onderwerp Reactie op drie moties over veiligheid ingediend bij vaststelling Nota
Regenboogbeleid oktober 2019
Geachte leden van de gemeenteraad,
In de vergadering van de gemeenteraad van 9 oktober 2019 heeft vw raad drie moties
aangenomen inzake veiligheid bij de behandeling van de Nota Regenboogbeleid. Namelijk ‘Een
veilige stad voor queer vrouwen’ (1591. 19) van het lid De Fockert (GroenLinks); ‘Toevoegen
concrete actiepunt bij de prioriteit veiligheid’ (1605.19) van de leden Poot (VVD), Nanninga (Forum
voor Democratie en Boomsma (CDA) en ‘Inzet lokagenten’ (160719) van de leden Nanninga
(Forum voor Democratie), Poot (VVD), Van Lammeren (Partij voor de Dieren) en Van Soest (Partij
van de Ouderen). In deze brief wil ik v graag informeren over de uitwerking van de moties.
Motie ‘Een veilige stad voor queer vrouwen’ (1591. 19)
Onderzoek te doen naar de aard en de omvang van intimidatie en geweld tegen queer vrouwen; Het
tegengaan van intimidatie van en geweld tegen queer vrouwen tot een speerpunt van het beleid te
maken en daar op gepaste momenten, waaronder tijdens de Pride 2020, actief over te
communiceren; De Raad hierover door middel van een jaarlijkse voortgangsrapportage te
informeren.
In het kader van de Veiligheidsindex die door OIS wordt opgesteld, wordt elke 4 maanden in kaart
gebracht hoe het met de veiligheid in de regio Amsterdam-Amstelland per buurt is. Ook wordt
onderzocht wat de aard en omvang van intimidatie en geweld tegen lesbische en biseksuele
vrouwen in Amsterdam is. De informatie die dit oplevert wordt gebruikt voor het stellen van
Een routebeschrijving vindt v op www.amsterdam.nl.
Gemeente Amsterdam Datum 7 februari 2020
Kenmerk
Pagina 2 van 2
prioriteiten in het veiligheidsbeleid. Tijdens de Pride 2020 wordt een bredere publicatie over
intimidatie en geweld tegen LHBTO+-personen uitgebracht met specifieke aandacht voor geweld
tegen qveer vrouwen.
Motie * Toevoegen concrete actiepunt bij de prioriteit veiligheid’ (1605.19)
In samenspraak met vertegenwoordigers van de Ihbti-gemeenschap en horeca-ondernemers te
inventariseren of er Ihbti-uitgaansgebieden gebaat zijn bij het instellen van cameratoezicht ter
voorkoming van intimidatie of geweld en ter opsporing van eventuele daders; De raad uiterlijk voor
het einde van het eerste kwartaal van 2020 te informeren over de uitkomst van deze inventarisatie.
Op 4 december 2019 heeft de burgemeester het instellen van cameratoezicht besproken met
vertegenwoordigers van Koninklijke Horeca Nederland (KHN). KHN gaf aan dat er in de
betreffende uitgaansgebieden in principe voldoende vaste camera's aanwezig zijn. KHN gaf
daarnaast aan na te denken over het toerusten van portiers van vitgaansgelegenheden met
bodycams om bijvoorbeeld deurbeleid vast te leggen. De burgemeester heeft aangegeven dit een
zeer interessante gedachte te vinden en in vervolggesprekken met KHN te onderzoeken of dit ook
een bijdrage kan leveren aan de veiligheid van LHBTI-ers op straat. Dit gaat de burgemeester
verder bespreken met vertegenwoordigers van de LHBTI-gemeenschap in een driehoek in het
voorjaar van 2020.
Motie ‘Inzet lokagenten’ (1607.19)
Te onderzoeken of de politie lokagenten kan inzetten bij de bestrijding van geweld en intimidatie
gerelateerd aan seksuele geaardheid/gerichtheid.
De reden daarvoor is dat over de inzet van lokagenten als opsporingsmiddel niet het College, maar
het Openbaar Ministerie beslist. De inzet geschiedt op grond van de algemeen taakstellende
artikelen 3 Politiewet en 141 Wetboek van Strafvordering en betreft altijd maatwerk en is context
afhankelijk. Het OM past opsporingsmiddelen altijd toe met inachtneming van wettelijke
vereisten, de beginselen van proportionaliteit en subsidiariteit, eventuele aanvullende eisen vanuit
de jurisprudentie en afbreukrisico. Over de inzet van opsporingsmiddelen wordt in voorkomende
gevallen verantwoording afgelegd aan de strafrechter.
Het college bedankt de raadsleden voor de aandacht voor de veiligheid van LHBTIO+
Amsterdammers en beschouwt de moties hiermee als afgehandeld.
Hoogachtend,
Namens het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam,
7 - _
Luyke) et Wassitik” CL
\WigbGder Sociale Zaken, Diversiteit en Democratisering
| Motie | 2 | discard |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2015
Afdeling 1
Nummer 85
Publicatiedatum 20 februari 2015
Ingekomen onder N
Ingekomen op 11 februari 2015
Behandeld op 11 februari 2015
Status Ingetrokken
Onderwerp
Motie van de raadsleden mevrouw Roosma en de heer Poorter inzake de Nadere
regels en het Financieel besluit maatschappelijke ondersteuning 2015
(maatschappelijke opvang — motivatie cliënt).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de Nadere regels en het Financieel besluit
maatschappelijke ondersteuning 2015 (Gemeenteblad afd. 1, nr. 51);
Overwegende dat:
— paragraaf 4.6.2 stelt dat de regio waar iemand toegang krijgt tot de
maatschappelijke opvang wordt bepaald op basis van een beoordeling waar
diegene de meeste kans heeft op een succesvol traject;
— succesvol traject wordt gedefinieerd met binding, waarbij drie aspecten evenredig
worden meegewogen: sociale netwerk, zorgkader en regiobinding;
— in de bestuurlijke reactie op het initiatiefvoorstel van de raadsleden mevrouw
Roosma en de heer Groot Wassink, getiteld: ‘Een toegankelijke opvang voor dak-
en thuislozen II’, het college stelt: “ín de beoordeling of sprake is van binding is er
gelegenheid voor de cliënt om zijn wensen voor opvang in een bepaalde
gemeente of regio kenbaar te maken en te motiveren. Die motivatie is een van de
aspecten die betrokken wordt bij het bepalen van de gemeente waar de kans op
een succesvol traject het grootst is”
— de gemotiveerde wensen van de cliënt nu niet worden genoemd in de Nadere
regels maatschappelijke ondersteuning, terwijl zij volgens het college wel deel uit
maken van de beoordeling waar de kans op succesvol traject het grootst is;
— het wenselijk is dit alsnog in de Nadere regels maatschappelijke ondersteuning
2015 op te nemen,
1
Jaar 2015 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteraad
Nummer 85 Moti
Datum _ 20februari2015 “ete
Draagt het college van burgemeester en wethouders op:
aan de Nadere Regels Maatschappelijke Ondersteuning 2015 paragraaf 4.6.2
een aspect toe te voegen op basis waarvan succesvolle uitstroom wordt vastgesteld,
namelijk de gemotiveerde wensen van de cliënt voor opvang in een bepaalde
gemeente of regio.
De leden van de gemeenteraad,
F. Roosma
M.F. Poorter
2
| Motie | 2 | discard |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2016
Afdeling 1
Nummer 1727
Publicatiedatum 6 januari 2017
Ingekomen onder R
Ingekomen op woensdag 21 december 2016
Behandeld op woensdag 21 december 2016
Status Ingetrokken
Onderwerp
Motie van de leden Boutkan en Nuijens inzake Experimenten Stad in Balans
(Bezint eer ge begint: uitstel pilot 24-uursopening’).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de invulling van de tweede tranche van de prioriteit
Experimenten Stad in Balans (Gemeenteblad afd. 1, nr. 1659).
Overwegende dat:
— De binnenstad op dit moment onder druk staat vanwege het grote aantal
bezoekers;
— De gemeenteraad zich inzet om monocultuur in de binnenstad te bestrijden er
nog geen sluitende aanpak voor heeft gevonden;
— De binnenstad al een overheersend aanbod heeft van ijswinkels,
nutellawinkels, wafelwinkels en de zogenaamde eat-to-go formules;
— Negen bewoners- en ondernemersverenigingen ernstige bezwaren hebben
neergelegd bij de gemeente voor de 24uurs pilot;
— Kleine winkeliers onder druk staan vanwege huurverhogingen.
Voorts overwegende:
— Vrijstelling van detailhandel voor 24 uurs openingstijden in binnenstad leidt tot
een nog sterkere stijging van onroerend goed prijzen en daarmee huur;
— Een pilot van 2 jaar minder onschuldig is dat het lijkt, in een oververhitte
onroerend goed markt leidt de verruiming van openingstijden al tot hogere
huurprijzen;
— Een verruiming naar 24uurs openingstijden vooral goed is voor winkels die
zich exclusief richten op toeristen;
— Het initiatiefvoorstel van VVD D66 voor 24 uurs opening in een andere tijd is
opgesteld, waarin de binnenstad minder onder druk stond.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
— De pilot voor openstelling van 24 uurs voorlopig uit te stellen.
4
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteraad
Nummer 1713 Motie
Datum <datum
onbekend>
De leden van de gemeenteraad
D.F. Boutkan
J.W. Nuijens
2
| Motie | 2 | discard |
D Motie
Datum raadsvergadering 10 mei 2023
Ingekomen onder nummer 219
Status Verworpen
Onderwerp Motie van het lid Von Gerhardt inzake binding met Amsterdam hetzelfde
voor jongeren als voor kwetsbaren.
Onderwerp
Binding met Amsterdam hetzelfde voor jongeren als voor kwetsbaren.
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De Raad,
Gehoord de discussie over raadsinformatiebrief over de verdeling van de 1800 woningen van het
Programma Huisvesting Kwetsbare Groepen in 2023.
Constaterende dat:
-_Amsterdam veel voorrangs- en urgentieregelingen kent in de sociale huursector, waar-
door reguliere woningzoekenden er niet meer tussenkomen: in heel 2021 kwamen slechts
23 van de in totaal 7ooo sociale huurwoningen vrij zonder voorrangsregeling of urgentie-
verklaring;
-__Eén van de voorwaarden voor een vrgentieverklaring is dat men met zijn of haar huishou-
den minimaal vier jaar onafgebroken in Amsterdam moet hebben gewoond”.
Overwegende dat:
-_ Amsterdamse jongeren voorrang kunnen krijgen op een jongerenwoning als zij de afgelo-
pen 10 jaar minimaal 6 jaar onafgebroken in Amsterdam hebben gewoond>;
-_De woningnood, naast fors bijbouwen en het stimuleren van de doorstroom, Amsterdam
ertoe noopt de voorrangs- en urgentieregelingen aan te scherpen, omdat het geven van
voorrang aan velen er uiteindelijk toe leidt dat niemand meer voorrang heeft;
-__ Heteerlijk is dezelfde definiete van binding met de stad Amsterdam te hanteren voor Am-
sterdamse (reguliere) jongeren als voor Amsterdamse kwetsbaren.
* Zie Huisvestingsverordening Amsterdam 2020, artikel 2.10.5., https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR635511/10
2 Met vitzondering van enkele vrgentiecategorieën, zoals statushouders, slachtoffers van huiselijk geweld, mantelzorgers en aanvragers
met één of meer schoolgaande kinderen die tijdelijk elders wonen wegens relatiebreuk of echtscheiding.
3 https://www.amsterdam.nl/veelgevraagd/?productid=%7BEE1B341A-0759-4853-A7D8-EEFC40BA3FEB%7D#case_%7B8503F4FF-013A-
499F-99B1-8,BC9304,A3A0%7D
Gemeente Amsterdam Status Verworpen
Pagina 2 van 2
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders
De definitie voor binding met de stad Amsterdam voor een urgentieverklaring, zoals opgenomen
in de Huisvestingverordening Amsterdam 2020, gelijk te trekken met die voor Amsterdamse jon-
geren, te weten: in een periode van 10 jaar minimaal 6 jaar onafgebroken ingeschreven staan in de
gemeente Amsterdam.
Indiener,
M.S. Von Gerhardt
| Motie | 2 | discard |
Xx Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
x Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2020
Afdeling 1
Nummer 1281
Behandeld op 16 en 17 december 2020
Status Verworpen bij schriftelijke stemming op 18 december 2020
Onderwerp
Motie van het lid van Soest inzake de Begroting 2021 (Inspraakavond geen
wassen neus)
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de Begroting 2021.
Constaterende dat:
— inspraakavonden ter participatie van inwoners, vaak plaatsvinden op het moment
dat de bestuurlijke besluitvorming al in een vergevorderd stadium is.
Van mening dat:
=— bewoners hierdoor het idee krijgen dat er geen inspraak meer mogelijk is op voor
hen belangrijke onderwerpen;
=— democratie van onderop moet komen.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
Ervoor te zorgen dat inspraakavonden in een vroeger stadium van de besluitvorming
plaatsvinden zodat bewoners ook daadwerkelijk inspraak kunnen uitoefenen op het
uiteindelijke besluit.
Het lid van de gemeenteraad
W. van Soest
1
| Motie | 1 | discard |
Vergadering stadsdeelcommissie
Agenda
Datum 05-04-2023
Aanvang 19:30
Locatie stadsdeel
1. Welkom
Starttijd 19:30
Eindtijd 19:30
2. Vaststellen agenda
Starttijd 19:30
Eindtijd 19:35
3. Vaststellen besluitenlijst
Starttijd 19:30
Eindtijd 19:35
4. Bewoners aan het woord
Starttijd 19:35
Eindtijd 19:35
Bewoners en ondernemers krijgen de gelegenheid om iets met de stadsdeelcommissie te delen. Maximale
spreektijd is 3 minuten.
5. Agendapunt vervallen: Presentatie overzicht grootonderhoudsprojecten
Starttijd 19:35
Eindtijd 19:35
6. Adviezen ter vaststelling
6.1 Ongevraagd advies 'Benut leegstand om mensen een (tijdelijk) thuis te geven’.
Starttijd 19:35
Eindtijd 19:50
Op initiatief van Kirsten Zimmerman
6.2 Ongevraagd advies statiegeld op batterijen
Starttijd 19:50
Eindtijd 20:05
Op initiatief van Kirsten Zimmerman
6.3 Adviesaanvraag beleidsregel geluid Amsterdam 2023
Starttijd 20:05
Eindtijd 20:20
6.4 Bespreking adviesaanvraag openbaar vervoer in een 30km per uur stad
Starttijd 20:20
Eindtijd 20:35
Vaststelling tijdens de vergadering van 19 april
7. Mededelingen
Starttijd 20:35
Eindtijd 20:50
Het dagelijks bestuur en de stadsdeelceommissie informeren elkaar over bestuurlijke zaken.
8. Vragen aan het DB
Starttijd 20:50
Eindtijd 21:20
9. Adviesaanvragen ter kennisname
Starttijd 21:20
Eindtijd 21:25
9.1 Adviesaanvraag Nota deelvervoer 2023
9.2 Adviesaanvraag vergunning windtubines Noorder IJ-plas / Cornelis Douwes
Op 7 april zijn toegevoegd:
Conceptadvies B&W
Raadscommissievoordracht bij conceptadvies B&W
Raadsinformatiebrief over conceptadvies B&W
9.3 Reactie op het Vervoerplan 2023/2024.
Reactie wordt vastgesteld in de vergadering van 19 april.
10. Informatie ter kennisname
Starttijd 21:25
Eindtijd 21:30
10.1 Definitief maaiveldontwerp Buiksloterham&Co aan de Distelweg in Buiksloterham
10.2 Overige informatie ter kennisname
Onderwerpen
1. Jongerencentrum Waterlandpleinbuurt
2. Uitnodiging JEN
3. Besluit gedenkteken Atatürk
4. RIB Elzenhagen Zuid
5. ragen aan het DB van Jos de Krieger voor volgende vergadering (op verzoek toegevoegd
aan de ter kennisname stukken).
6. Raadsinformatiebrief tijdelijke initiatieven De Ceuvel en Asile Flottant
7. Advies kindercommissie Noord over veiligheid
11. Toezeggingenlijst
Starttijd 21:30
Eindtijd 21:35
12. Termijnagenda
Starttijd 21:35
Eindtijd 21:40
13. Sluiting
Starttijd 21:40
Eindtijd 21:45
| Agenda | 3 | train |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2016
Afdeling 1
Nummer 1485
Publicatiedatum 23 november 2016
Ingekomen onder BE
Ingekomen op donderdag 10 november 2016
Behandeld op donderdag 10 november 2016
Status Ingetrokken en vervangen door BE’
Onderwerp
Motie van de leden Ernsting en Van den Berg inzake het Kunstenplan 2017-2020
(evaluatie uitwerking Kunstenplansystematiek).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over het Kunstenplan 2017-2020 (Gemeenteblad afd. 1,
nr. 1418).
Overwegende dat:
— de tweedeling in het Kunstenplan het voor de gemeenteraad lastiger heeft
gemaakt het Kunstenplan te beoordelen bij aanvang er van;
— de besluiten van het college en het Amsterdams Fonds voor de Kunst (AFK) reêle
gevolgen hebben voor de Amsterdamse Kunstwereld;
— de integraliteit vanwege de gekozen systematiek moeilijker te volgen is.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
een grondige evaluatie van de nieuwe systematiek uit te voeren, onder andere
middels een uitgebreide enquête onder alle instellingen die een aanvraag hebben
gedaan, waarbij meenemend:
— de gevolgde procedures en de inzichtelijkheid daarvan;
— transparantie van het proces;
— de bruikbaarheid én de inzet van de gekozen beoordelingscriteria;
— de spreiding over de stad van de toegekende AFK subsidies;
— de positie van autonome kunst in relatie tot de projectsubsidies van het AFK;
— volgorde van besluitvorming en bezwaarprocedures;
— de rol van eigen vermogen en verdienkracht bij het al dan niet toekennen van
subsidies.
De leden van de gemeenteraad
Z.D. Ernsting
P.J.M. van den Berg
4
| Motie | 1 | discard |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2014
Afdeling 1
Nummer 984
Publicatiedatum 19 november 2014
Ingekomen op 5 november 2014
Ingekomen onder 744’
Behandeld op 6 november 2014
Status Aangenomen
Onderwerp
Motie van de raadsleden mevrouw Shahsavari-Jansen, de heer Blom, de heer
Flentge, de heer Paternotte en de heer Toonk inzake de begroting voor 2015
(ruimte voor initiatieven vanuit scholen bij de kwaliteitsverbetering van het onderwijs).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de begroting voor 2015;
Overwegende dat:
— het nieuwe college qua kwaliteitsverbetering van het onderwijs vooral lijkt in te
zetten op het investeren in leerkrachten middels lerarenbeurzen en dit ook zeker
toe te juichen is;
— andere geschikte middelen om in te zetten op kwaliteitsverbetering van het
onderwijs zoals bijvoorbeeld lestijdverlenging of huiswerkbegeleiding vanuit de
school hiermee echter buiten de boot lijken te vallen;
— er ook (financiële) ruimte vanuit de gemeente zou moeten zijn voor scholen zelf
om met initiatieven te komen om de kwaliteit van het onderwijs te verbeteren,
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
— naast het investeren in leerkrachten middels lerarenbeurzen, ook financiële
mogelijkheden vanuit de gemeente aan scholen te bieden voor andere initiatieven
om de kwaliteit van het onderwijs te verbeteren zoals bijvoorbeeld lestijdverlenging
of huiswerkbegeleiding;
— initiatieven vanuit scholen hierbij leidend te laten zijn en scholen ook uit te nodigen
om met voorstellen te komen;
— de benodigde financiële middelen hiertoe te dekken uit het onderwijsbudget;
— hierover aan de raad te rapporteren.
De leden van de gemeenteraad,
M.D. Shahsavari-Jansen
S.R.H. Blom
EA. Flentge
J.M. Paternotte
W.L. Toonk
1
| Motie | 1 | discard |
ON en
RAPPORTAGE MARKTVERKENNING
SCENARIO'S RAAMPROSTITUTIE - GEMEENTE AMSTERDAM
08-09-2020
zip
1. Aanleiding 6
2. Vraagstelling aan SITE 8
3. Werkwijze 10
3.1 Verkenning 11
3.1 Informele marktconsultatie 12
4. Resultaat van de informele marktconsultatie 13
4.1 Preambule: prostitutie is maatschappelijk niet 14
geaccepteerd
4.2 Bevindingen scenario prostitutiehotel (PH) 15
4.2.1 Investeringsbereidheid
4.2.2 Effect op overlast wallen
4.2.3 Effect op positie sekswerkers
4.2.4 Effect op voorkomen misstanden bij prostitutie
4.2.5 Snelheid van realisatie
4.2.6 Rol gemeente, gestelde voorwaarden;
4.3 Bevindingen erotisch centrum (EC)
4.3.1 Investeringsbereidheid 18
4.3.2 Effect op overlast wallen
4.3.3 Effect op positie sekswerkers
4.3.4 Effect op voorkomen misstanden bij prostitutie
4.3.5 Snelheid van realisatie
4.3.6 Positie gemeente, randvoorwaarden;
5. Conclusies en aanbevelingen 21
Matrix bevindingen 25
Bijlage 1 : Toegezonden informatie voorafgaand aan de gesprekken
Bijlage Il: Verbeelding scenario’s gehanteerd bij gesprekken
4
5
AANLEIDING
j m
SITE is gevraagd om een marktconsultatie uit te voeren naar een zogeheten Deelconclusies in raadsbrief met betrekking tot locatie:
’prostitutiehotel’ en een ‘erotisch centrum’. Aanleiding voor dit verzoek is . Goed bereikbaar met OV, bijvoorbeeld langs Noord-Zuidlijn
als volgt geweest. Het college van B&W heeft in juli 2019 en op 17 februari . Bereikbaar voor toezicht en diensten als politie etc.
jl. de Raad geïnformeerd over een nadere uitwerking van scenario’s voor
alternatieven voor de raamprostitutie op de Wallen en het Singelgebied. De Deelconclusies in raadsbrief met betrekking tot omvang:
scenario’s betreffen varianten voor werkplekken op een nieuwe locatie. De . Minimale omvang van ca 30-40 werkplekken nodig in verband met
aanleiding hiervoor was de overlast door de grote drukte in de binnenstad, levensvatbaarheid en impact op bestaande raamprostitutie op de
het respectloze gedrag van bezoekers naar sekswerkers en bewoners en het Wallen
belang van het tegengaan van misstanden rond raamprostitutie. Daarnaast . Een interessant en breed aanbod bevordert aantrekkingskracht
speelde ook de sterke groei van de onvergunde prostitutie mee. Ook is de — zekere massa noodzakelijk; maximale omvang nodig in verband met
discussie over de toekomst van de raamprostitutie onderdeel van de Aanpak beheersbaarheid
Binnenstad. . Uitgangspunt 100 werkplekken.
Het college heeft voor de uitwerking van de scenario’s drie uitgangspunten
geformuleerd die leidend en niet-onderhandelbaar zijn. Elk scenario moet Deelconclusies in raadsbrief met betrekking tot exploitatiemodel:
voldoen aan: . Klassiek exploitatiemodel is meest voor de hand liggend; gemeente
blijft in haar rol als toezichthouder en vergunningverlener; dat model
. Waarborgen mensenrechten met meerdere exploitanten uit te voeren met het oog op continuïteit en
. Voorkomen en bestrijden ondermijning om monopolieposities te voorkomen.
. Voorkomen en bestrijden overlast in de binnenstad.
De raadsbrief is besproken in de Gie AZ en dit heeft geleid tot twee nader te
In november 2019 is een technische sessie voor de gemeenteraad onderzoeken varianten: een prostitutiehotel (model D, met interne ramen en
georganiseerd, waarin onder andere is gesproken met betrokkenen en ook open voor internetwerkers) en een erotisch centrum (model E).
ketenpartners. Daar kwam onder meer naar voren het belang van zichtbaarheid
en vindbaarheid, langjarig contact, de zorgen over de groei van de onvergunde Een van de genoemde vervolgstappen in de raadsbrief is het uitvoeren van
branche en de kwetsbaarheid van bepaalde groepen sekswerkers. een marktconsultatie: zijn er partijen die willen ontwikkelen en partijen die
willen exploiteren, gelet op de tot nu toe bekende uitgangspunten (zie hiervoor
In de raadsbrief wordt ingegaan op enkele basale keuzes (deelconclusies) voor samengevat) van de gemeente?
werkplekken op een nieuwe locatie: type, locatie, grootte en
exploitatiemodel. SITE is gevraagd om die marktconsultatie uit te voeren. De gekozen werkwijze
wordt toegelicht in hoofdstuk 2 en 3.
Deelconclusies in raadsbrief met betrekking tot het type:
. Beperk de toegankelijkheid en zorg voor beslotenheid
. Combineren inpandige ramen en internetwerving
. Toevoegen diverse gebruiksfuncties nodig om aantrekkelijk te zijn voor
zogenaamde feesttoerist
. Hoge kwaliteit, redelijke huurprijzen en mindervaliden toegankelijk,
zijn voorwaarden.
7
VRAAGSTELLING AAN SITE
2 m
2.1 Hoofdvraag aan SITE
Uitgangspunt bij deze opdracht aan SITE is dat de gemeente overweegt één De geformuleerde scenario’s betreffen een niet alledaags project. Om die reden
van de varianten in de markt te zetten. De achterliggende vraag is welk proces is besloten om voorafgaand aan een eventueel formeel selectieproces van
doorlopen moet worden om tot een succesvolle selectie van partijen te komen (markt)partijen een informele marktverkenning te houden. Dit rapport is daar de
voor de verdere ontwikkeling en realisatie van het te kiezen alternatief voor de weerslag van.
raamprostitutie op de Wallen.
De opdracht aan SITE behelst derhalve het uitbrengen van een advies
over het vormgeven van genoemde partijselectie. Dit op basis van een
marktverkenning en een informele marktconsultatie.
Hoewel het aantal varianten nu beperkt is tot twee, is het speelveld nog
zeer breed. Er is nog geen specifiek gebied\locatie\pand genoemd door de
gemeente. Zowel bestaande gebouwen als nieuwbouw komen in aanmerking.
Combinaties met andere functies moeten ook niet op voorhand worden
uitgesloten. Verschillende rolverdelingen tussen investeerder/exploitant zijn
mogelijk en dienen in het onderzoek betrokken te worden.
2.2 Subvragen die SITE hanteert in haar onderzoek
. Welk type marktpartij is mogelijk geïnteresseerd als belegger,
ontwikkelaar, of exploitant (hierna kortheidshalve aangeduid als ‘de
markt’) in het investeren in een van de alternatieven?
. Hoe kijkt de markt naar het scenario waarbij de raamprostitutie in een
prostitutiehotel of in een erotisch centrum wordt gerealiseerd?
. Hoe wordt door de markt aangekeken tegen de geformuleerde
uitgangspunten van de gemeente?
. Welke randvoorwaarden stellen partijen voor het ontwikkelen van een
dergelijk hotel of centrum?
. Welke voorwaarden en zekerheden moeten volgens de markt ingevuld
zijn om tot investeringsbereidheid te kunnen komen?
. Welke rol en taken heeft de gemeente in dit proces volgens
respondenten?
. Hoe wordt aangekeken tegen eventuele locaties?
. Aan welke eisen moeten gegadigden voor het ontwikkelen, investeren
of exploiteren voldoen?
9
WERKWIJZE
3 m
Het onderzoek van SITE is gesplitst in 2 fases: een verkenningsfase en een De verkennende gesprekken met vastgoed adviseurs en vastgoedpartijen
informele marktconsultatie. leverde de volgende eerste reacties:
. De vastgoedmarkt zal zeer terughoudend zijn en niet snel geneigd mee
3.1 Verkenning te werken aan dit initiatief;
. Institutionele beleggers zullen vanuit hun eigen MVO-beleid
Deze fase bestond uit verkenning van de opgave, inlezen in relevante stukken, waarschijnlijk niet willen participeren;
een oriëntatie op het type te bevragen marktpartijen en een oriëntatie op . Vanuit private beleggers wordt er wel animo voor een nieuwe locatie
internationale voorbeelden. verwacht. Hier zullen wel een aantal belangrijke
voorwaarden bij horen die de risico’s enigszins afdekken;
Er zijn enkele gesprekken gevoerd in deze fase van de marktverkenning. SITE . Internationale partijen, of partijen die voor funding afhankelijk zijn van
heeft gesproken met: internationale partijen zullen niet willen participeren
. Ambtelijk vertegenwoordigers Amsterdam; . Partijen voorzien veel problemen bij de financiering en verwachten dat
. Ambtelijk vertegenwoordigers aanbesteding prostitutie Utrecht; banken niet willen participeren;
. Twee vooraanstaande financieel vastgoed adviesbureaus . Partijen voorzien een groot risico in procedures, langdurige trajecten
. Een belegger/ontwikkelaar van retail vastgoed uit Amsterdam met veel weerstand op planologische stappen en vergunningverlening;
. Een institutionele belegger uit Amsterdam . Partijen zien onvoorziene wijzigingen in wet- en regelgeving als een
. Een conceptueel projectontwikkelaar van commercieel vastgoed uit groot risico;
Amsterdam . De risico’s zullen door vastgoedpartijen als zeer hoog ingeschat
. Een internationale (Vlaams/Amerikaans) vastgoedinvesteerder worden;
. Een nationaal opererende bank die vastgoedfinanciering doet in . Denk buiten de vastgoedpartijen om en ga in gesprek met bijvoorbeeld
Amsterdam grote horecaboeren en exploitanten van stripclubs of gokhallen. Zij
zullen mogelijk willen investeren, maar gaan naar waarschijnlijkheid
Naast verdieping in de achtergronden van de opgave is op deze wijze ook een niet vooraf in gesprek;
eerste inzicht verkregen ten behoeve van het samenstellen van de groslijst
voor mogelijke gesprekspartners. Op basis van deze verkenningen is in overleg met de opdrachtgever een
groslijst van ca. 50 personen\partijen opgesteld voor de te voeren gesprekken
Vanuit ambtelijk betrokkenen bij de gemeente Amsterdam is er goede kijk in de informele marktconsultatie. Gezien de eerste reacties in het voortraject
op de diverse modellen die momenteel voorkomen: grofweg vooral eigenaar is besloten vooral verschillende soorten partijen te bevragen om de trefkans te
exploitant of aparte eigenaar en exploitant. Men constateert een spanningsveld vergroten en diversiteit van opvattingen te kunnen oogsten. Ook zijn adviseurs
over mogelijke toevoeging van ramen na zoveel jaren werk aan terugdringen. bevraagd om oplossingsrichtingen voor genoemde risico’s te vinden.
Oriëntatie bij ambtelijk betrokkenen bij initiatieven in Utrecht en Den Haag gaf
aan dat het vinden en selecteren van partijen voor een dergelijk initiatief heel
veel hindernissen kent. Het betreft dan vooral onbekendheid met deze branche,
afdekking van mogelijke risico’s en de eventuele rol van de gemeente in zo’n
project.
11
3.2 Informele marktconsultatie gemaakt. Om die reden zijn de verslagen geanonimiseerd en ook niet ter
goedkeuring aan de geïnterviewden voorgelegd. De resultaten in hoofdstuk 4
Er zijn circa 40 uitnodigingen voor een gesprek verzonden. De respons was en de conclusies en aanbevelingen in hoofdstuk 5 van deze rapportage vormen
boven verwachting, zeker in vakantietijd. Zodra een afspraak was gemaakt is een door SITE veralgemeniseerde weergave van de uitkomsten van alle
een korte toelichting op de achtergrond van de vraagstelling toegezonden (zie gesprekken, inclusief de inzichten uit de verkenning.
bijlage 1). Uiteindelijk zijn ruim 20 gesprekken gevoerd, die als volgt verdeeld
zijn:
. 1 bank
. 2 institutionele beleggers
. 5 beleggers
. 4 (project)ontwikkelaars
. 2 (hotel)ontwikkelaars
. 2 maatschappelijke organisaties
. 1 ondernemer in erotisch entertainment (*seksbranche)
. 2 exploitanten in de Wallen (*seksbranche)
. 1 vertegenwoordiger sekswerkers (“seksbranche)
. 3 gemeentelijke informanten in kader hotelbeleid, voorbeeld Den Haag
en mogelijke locaties (“adviseurs)
. 1 horecaondernemer (*adviseurs)
. 2 vastgoedadviseurs (“adviseurs)
“In de matrix (H.5. Conclusies & aanbevelingen) zijn de respondenten
onderverdeeld in werkbare categorieën, waardoor de verdeling niet altijd direct
correspondeert met de benamingen in het rapport. De categorie wordt hier
toegelicht tussenhaakjes toegelicht.
2 corporaties en 3 beleggende partijen hebben gemotiveerd afgezegd. Overige
partijen waren in deze periode niet in de gelegenheid om deel te nemen. Er is
geen verdere noodzaak om deze partijen alsnog te benaderen, omdat er een
breed spectrum aan partijen is gesproken.
De gesprekken zijn gevoerd in juli en augustus 2020. Vanwege corona waren
dat voornamelijk zoomgesprekken. De gesprekken hadden een open en
informeel karakter (en derhalve niet als formele enquête te zien). SITE heeft
voor eigen gebruik gespreksverslagen gemaakt. Deze verslagen zijn louter
gebruikt voor het maken van dit rapport en zullen verder niet openbaar worden
12
RESULTAAT VAN DE
INFORMELE
MARKTCONSULTATIE
m
In de gesprekken zijn de volgende onderwerpen steeds aan de orde gesteld: projectontwikkelaars aangeven bij voorbaat te moeten afhaken: bij gebrek aan
financiering via een bank of institutionele belegger zullen ze uit eigen vermogen
Kernvraag: is er investeringsbereidheid in één of beide alternatieven en onder moeten investeren. Daarvoor is voor hen het marktrisico te groot en het
welke condities zou dat het geval zijn. voorziene rendement te laag.
Wat vindt u van het initiatief om een PH of een EC? Omgekeerd bleek ook uit de gesprekken dat, ondanks het gegeven dat
prostitutie maatschappelijk niet geaccepteerd is, verschillende vastgoedpartijen
Denkt u dat het initiatief: aangaven vanuit maatschappelijke betrokkenheid juist wel een bijdrage te
willen leveren aan de verbetering van die situatie.
. Effect zal hebben op de (in de toekomst verwachte groei van de) drukte
en overlast op de Wallen? Helaas is volgens veel respondenten de sector ook daadwerkelijk aantrekkelijk
. Bij zal dragen aan een betere positie van sekswerkers? voor personen of organisaties, die zich niet zo nauw aan de wet willen houden.
. Bij zal dragen aan het voorkomen van misstanden? Met misstanden als mogelijk gevolg.
. Gesteund zal worden door voldoende vraag”?
. Met een rendabele business case te realiseren zijn? Dat maakt veel vastgoedpartijen ook huiverig om in een dergelijke functie te
willen investeren.
. Onder welke condities zou dat haalbaar zijn?**
. Zou uw organisatie een rol willen spelen in dit initiatief? Een groot deel van de respondenten ziet de problemen\misstanden in\rond de
. Welke partijen\organisaties zouden hier een rol in moeten spelen? Hoe prostitutiesector en op de Wallen (positie sekswerkers, criminaliteit, overlast in
zou de rolverdeling dan moeten zijn?** centrum, etc) als een maatschappelijk probleem waaraan het initiatief tot een
. Hoe ziet u de rol van de gemeente? prostitutiehotel of erotisch centrum een bijdrage tot verbetering kan en zelfs zou
. Wat zouden volgens u eventueel geschikte locaties zijn?** moeten leveren.
De resultaten van de verkenning zijn samengevat in een matrix; de vragen De in deze paragraaf genoemde context is nadrukkelijk in de gevoerde
voorzien van ** zijn niet in die matrix opgenomen, maar tekstueel verwoord. gesprekken meegenomen. Kunnen de beide scenario’s naar de mening van
de respondenten een bijdrage leveren aan de verbetering van de hiervoor
beschreven situatie?
4.1 Preambule: Prostitutie is maatschappelijk niet geaccepteerd
In vrijwel alle gesprekken komt aan bod dat prostitutie weliswaar niet verboden
is, maar maatschappelijk nog geheel niet geaccepteerd. Dat aspect speelt in
een eventuele investeringsbereidheid een grote rol.
Zo laten respondenten vanuit banken en institutionele beleggers weten dat voor
ondernemingen\projecten, waarbij prostitutie is betrokken, geen financiering
kan worden verstrekt. In de regels en uitgangspunten van deze organisaties is
dat eenduidig vastgelegd. Het betekent bovendien, dat de meeste
14
4.2 BEVINDINGEN SCENARIO PROSTITUTIEHOTEL (PH)
In de gesprekken is uitgegaan van de voorlopige beschrijving van een PH Corporaties
vanuit de gemeente: geschikt voor ca 100 ramen\sekswerkplekken met Ook corporaties mogen een dergelijke investering niet meer ter hand nemen.
bijbehorende gemeenschappelijke ruimtes, ruimte voor zorgverleners en Twee genodigde partijen wezen zelfs een gesprek hierover gemotiveerd af.
beperkte ontvangst\horeca ruimte. Er zijn 2 soorten werkplekken: voor face to
face werving en voor werving via internet. Exploitanten/ondernemers
Vanuit de exploitanten, die nu op de Wallen gevestigd zijn verwachten we geen
42.1 Investeringsbereidheid investeringsbereidheid. Een exploitant die wij spraken stelde: ‘van de Wallen
kun je niet winnen’. Met andere woorden: zij zien niet in dat op een nieuwe
Beleggers locatie een vergelijkbaar rendement zou kunnen
Bij de meeste respondenten is er geen investeringsbereidheid. Alle worden bereikt. Ondernemers in de seks- en/of horecabranche buiten de
respondenten vanuit banken, institutionele beleggers en partijen, die (mede) Wallen zijn niet direct geïnteresseerd in de exploitatie van een prostitutiehotel.
namens dergelijke partijen geld beleggen, geven aan dat een initiatief tot een Er wordt wel positief gekeken naar een alternatieve ontwikkeling, maar een
PH bij voorbaat op principiële en morele gronden af wordt gewezen. combinatie van functies wekt meer interesse dan enkel een PH.
Door een beleggingsinstantie is aangegeven, dat voor dit initiatief mogelijk ook Algemene reacties van meerdere respondenten
meerdere particuliere beleggers bij elkaar kunnen worden gebracht. In algemene zin wordt de prostitutiebranche door respondenten vanuit
vastgoedpartijen zakelijk risicovol gevonden. Er zijn grote marktfluctuaties en
Ontwikkelaars de invloed van eventuele overheidsbemoeienis via regelgeving wordt zeer
groot geacht.
Projectontwikkelaars
Enkele projectontwikkelaars zouden wel bereid zijn om te participeren in Daartegenover staat de overtuiging bij respondenten vanuit vastgoedpartijen
een initiatief tot een PH. Echter, omdat banken en beleggers niet staan te dat met een dergelijk risicovol initiatief wel degelijk een goed rendement te
trappelen, geven zij aan dat het voor hen daarom ook moeilijk wordt: zij behalen valt. In het algemeen wordt niet getwijfeld aan de marktkansen voor
moeten na realisatie inmers een koper\belegger vinden. Daarbij komt dat 100 plekken, mits op een goede locatie en aantrekkelijk voor de potentiele
deze projectontwikkelaars (en ook de hotelexploitanten) aangeven bang te klanten, want dan is het voor de sekswerkers ook een aantrekkelijk alternatief.
zijn hun goede naam in diskrediet te brengen. Bij eventueel participeren in het
initiatief tot een PH eisen zij daarom een grote zorgvuldigheid, zoveel mogelijk Respondenten van verschillende achtergrond geven aan, dat particuliere
anonimiteit en het niet ‘aan de grote klok hangen’ van het project. beleggers bereid zouden kunnen worden gevonden om in een PH te
investeren, indien er door een projectontwikkelaar of een initiatiefnemer
Hoteliers eerst een concreet concept en business case wordt uitgewerkt. Een concreet
Vanuit de respondenten vanuit hotelketens is aangegeven, dat er geen plan, op een concrete plek, met zekerheid van goedkeuring op planologische
bereidheid bestaat om te investeren in een initiatief tot een PH. Zij achten dit procedures, zou wel een ticket tot investeringsbereidheid kunnen zijn.
niet passend bij de aard van hun onderneming. Men is juist sterk gemotiveerd Zie Hoofdstuk 5. Conclusies en aanbevelingen.
om prostitutie in hotels tegen te gaan.
15
Subconclusies PH te direct gericht op haar klanten. Een PH zal volgens de seksbranche en
Ondanks de vele reserves die wij te horen gekregen hebben van de adviseurs de feesttoerist niet of nauwelijks aantrekken.
respondenten, concluderen wij dat er 2 alternatieven zijn, die wel degelijk
kansrijk zijn bij het zoeken naar investeringsbereidheid in een PH: 4.2.3 Effect op positie sekswerkers
. Vastgoedpartijen (beleggers/ontwikkelaars) die gewend zijn projecten
met diverse functies te realiseren en te beheren. Er zijn partijen die ook Randvoorwaarde 1 bij de scenario’s is het waarborgen van de
zonder financiering door derden flinke projecten aankunnen. Hier wordt mensenrechtenverbetering in de positie van de sekswerkers. Onderdeel
prostitutie opgevat als ‘gewoon een functie’ die een goed rendement daarvan is het tegen gaan van de huidige overlast voor sekswerkers op de
kan opleveren en die best in te passen valt. Maar ook hun naam en Wallen. Maar het gaat ook om betere mogelijkheden voor sekswerkers om
faam moet niet onnodig ter discussie staan in de aanloop. Zij vragen op een vergunde plek te kunnen werken in goede omstandigheden, minder
van de gemeente aan de voorkant van het proces een stevige inzet, zo afhankelijkheid van louter de exploitanten op de Wallen, mogelijkheden voor
dat een locatie en de bestemming geregeld is. Een heftig voortraject trans- en mannelijke werkers die nu niet achter een raam terecht kunnen.
met bezwaarmakers en grote voorinvesteringen zou hen afschrikken.
. Potentiele ondernemers\exploitanten die een goed businessplan Een PH geeft volgens vrijwel alle respondenten goede mogelijkheden voor het
kunnen maken voor een bepaalde locatie, kunnen in contact gebracht creëren van goede werkomstandigheden voor de sekswerkers. Ongewenst
worden met particuliere beleggers\investeerders. gedrag van bezoekers kan beter worden gecontroleerd en in de hand
gehouden.
Wij werken deze alternatieven nader uit in de voorstellen in hoofdstuk 5, waar
de verschillende overwegingen in samenhang worden bezien. Door controle bij de toegang kunnen ongewenste gasten geweerd worden.
4.2.2 Effect op (voorziene groei van) overlast wallen Vanuit maatschappelijke organisaties en adviseurs is aangegeven, dat ‘het
zetten van een nieuwe norm’ met betrekking tot werkomstandigheden en
De raamprostitutie is een onderdeel van de Aanpak Binnenstad. Deze aanpak veiligheid, een goede uitstraling zou kunnen hebben op de hele branche. Vooral
zal niet alleen de Wallen betreffen, maar de gehele binnenstad, die met de als sekswerkers zelf ook voor een dergelijke omgeving zouden kiezen kan het
maatregelen klaar moet zijn voor een toekomst waarin het aantal bezoekers effect groot zijn. Daarvoor zal de mogelijk te behalen omzet ook aantrekkelijk
mogelijk gaat verdubbelen. moeten zijn.
Diverse respondenten wezen erop dat het verder sluiten van ramen parallel 42.4 Effect op voorkomen van misstanden bij de prostitutie
aan de realisatie van een PH zou moeten worden overwogen. Daarmee zou
volgens hen een groter effect op de overlast in het Wallengebied te bereiken Op zichzelf kan volgens respondenten het effect op de misstanden in de
zijn. prostitutie als geheel vanuit dit initiatief maar beperkt zijn. Uiteraard kunnen
in een PH goede condities worden geschapen, waardoor missstanden beter
Vrijwel geen van de respondenten schat in, dat de realisatie van een PH te voorkomen zijn. Dat vergt extra controle en toezicht, dat mogelijk een
daadwerkelijk zou leiden tot het terugbrengen van de drukte op de Wallen. negatief effect heeft op de anonimiteit, die de klanten juist zoeken. Ook wijzen
Danwel dat het een aanmerkelijke rol zou kunnen spelen in het verkleinen van respondenten vooral op de groei van het maken van afspraken via internet.
de effecten van de voorziene groei in toerisme. ‘Als het PH goed loopt, zou het Het betreft dan geen raamprostitutie, maar afspraken op allerlei plekken. Deze
een klein hapje uit die enorme stroom nemen’. Daarvoor is volgens hen een sector is sterk groeiend. Respondenten ondersteunen het voornemen van de
16
gemeente, dat in het PH ook mogelijkheden worden gecreëerd voor die tak van Als een belangrijke rol van de gemeente om vertrouwen in het project en de
de branche. Juist daar kan een goed voorbeeld een enorme uitstraling hebben. betrokkenen te vergroten, wordt door beleggers en ontwikkelaars screening
van potentiele exploitanten vaak als essentiële voorwaarde genoemd. Ook zou
Een snellere realisatie in nieuwbouw dan over ca. 3 jaar acht men niet volgens hen het project aan goodwill winnen, als voorkomen kan worden dat
haalbaar. hier slachtoffers van mensenhandel werken.
Als suggestie is ook de mogelijkheid van een tijdelijke huisvesting geopperd. Men vraagt in ieder geval om duidelijke keuzes en een langjarig commitment
aan deze opgave Sommige beleggers zijn zelfs van mening dat de gemeente
Enkele projectontwikkelaars hebben aangegeven eventueel mogelijkheden te de financiering voor haar rekening zou moeten nemen. Dit om te voorkomen
zien bij reeds lopende projecten. Zo is er een partij die via een gemeentelijke dat ‘ongewenste elementen op het toneel verschijnen’. ‘Want er is geen
tender een groot project ontwikkelt. Voor een onderdeel van dat project zou de toegang tot bankgeld. Dan krijg je dus fout geld’.
voorziene studentenhuisvesting mogelijk omgezet kunnen worden in een PH.
Een andere partij werkt aan de transformatie van bestaand winkelvastgoed en Initiatieven die gebruik maken van bestaand grondposities of bestaande
geeft aan dat een PH een serieuze optie kan zijn. gebouwen, zouden ook door de gemeente moeten worden overwogen.
Een aantal respondenten is van mening, dat parallel aan een PH initiatief
4.2.6 Rol gemeente, gestelde randvoorwaarden duidelijk moet worden gemaakt, dat het verminderen van het aantal ramen in
de Wallen een beleidsdoel van de gemeente is.
In de gesprekken is er steeds verbazing over de achtergrond van dit scenario.
‘Gaat de gemeente 100 ramen toevoegen na 20 jaar verwoed proberen de
raamprostitutie in de Wallen terug te dringen?”
De seksbranche op de Wallen ziet het risico dat de ontwikkeling van een PH
als excuus wordt gebruikt om de situatie op de Wallen niet daadwerkelijk
te verbeteren. ‘Laat de gemeente eerst hier gewoon hun werk eens doen:
criminelen oppakken, bezoekersstromen beheersen en de rommel opruimen!’
De gemeente heeft op dit moment aangegeven dat het doel is dat de gemeente
niet als ontwikkelaar zal optreden, maar haar rol beperkt tot het vinden van de
locatie, bevorderen planologische inpassing en het bevorderen van een
omgevingsvergunningverlening. Met daarbij een proactieve rol in het
vormgeven van een proces, waarbij de juiste partijen elkaar kunnen vinden.
De zakelijke respondenten, die dan misschien, eventueel toch zouden
overwegen om in een dergelijk initiatief te stappen, verwachten echter juist
veel meer van de gemeente omdat de maatschappij het een dergelijk project
moeilijk zal blijven maken.
17
4.3 BEVINDINGEN EROTISCH CENTRUM (EC)
Uitgegaan is van de voorlopige beschrijving van de gemeente Amsterdam Commercieel wordt er meer heil in dit scenario gezien. De menging van
van een Erotisch Centrum (EC). Het onderscheidt zich van het PH doordat functies zou makkelijk verder kunnen worden uitgebreid. Daarmee wordt de
het veel omvangrijker horeca\vermaak functies kan bevatten, waaronder prostitutie eerder een bijzaak dan hoofdzaak. Daarmee kan het voor particuliere
ook erotisch entertainment. In het EC bevinden zich 100 werkplekken, beleggers een interessante propositie worden. Het stigma speelt dan een
bijkomende gezamenlijke ruimtes en een kantoor. Daarnaast is er ruimte kleinere rol en de opgave valt beter binnen het eigen ‘kennis en kunde’ domein.
voor 2 grootschalige horeca gelegenheden, een restaurant, bistro, nachtclub,
sekstheater, seksclub en een sekswinkel. Ontwikkelaars
43.1 Investeringsbereidheid Projectontwikkelaars
Projectontwikkelaars zien in dit model kansen om gebieden, die tot stedelijk
Het enthousiasme voor dit concept was in vrijwel alle gesprekken groter dan leven moeten worden gewekt op de kaart te zetten. Een ervan refereert
voor het PH. Menigmaal ontstond er haast een creatieve sessie: en dan kun als voorbeeld aan Havenstad of de omgeving van station Duivendrecht.
je ook nog dit; en dan kun je ook nog dat! Ook bij de interne sessie bij SITE Projectontwikkelaars vinden een tender voor een EC, waarbij behoorlijk
vlogen de ideeën en de mogelijkheden binnen de kortste keren over tafel. moet worden voorgeïnvesteerd te risicovol. Voor het deelnemen aan een
dialoog, waarin het concept (gezamenlijk/in dialoog met de gemeente) verder
Vrijwel steeds ontstond de overtuiging dat van dit scenario ‘iets leuks’ te maken wordt uitgewerkt, is bereidheid en zelfs enthousiasme waargenomen in de
valt, een toevoeging aan de stad. Een dergelijke ontwikkeling wordt door gesprekken.
respondenten met diverse achtergrond als verrijking van de stad gezien en kan
aantrekkelijk zijn voor dagjesmensen, toeristen en zakelijke bezoekers. Hoteliers
Vanuit de respondenten vanuit hotelketens is aangegeven dat een EC als
Beleggers kansrijker wordt bezien dan een PH, maar nog steeds is er geen bereidheid
Voor banken, institutionele beleggers en zij, die namens die partijen geld om te investeren. Zij achten dit niet passend bij de aard van hun onderneming.
beleggen, verandert er feitelijk niet veel: prostitutie blijft niet acceptabel. Gek Men is juist sterk gemotiveerd om prostitutie in hotels tegen te gaan.
genoeg bleek bij het doorpraten over dit concept juist de kans om de positie
van de seksbranche en daarin vooral die van de sekswerkers te verbeteren Corporaties
voor die partijen belangrijker dan het mogelijke rendement. Partijen voelen ook Corporaties mogen een dergelijke investering niet meer ter hand nemen. Twee
belangrijke sociale verantwoordelijkheden en willen daar ook best op worden genodigde partijen wezen zelfs een gesprek hierover gemotiveerd af.
aangesproken.
Exploitanten/ondernemers
Bij de respondenten bestaat de overtuiging, dat voor een dergelijk initiatief Vanuit de exploitanten, die nu op de Wallen gevestigd zijn verwachten we
particuliere beleggers gevonden kunnen worden, die bereid zouden zijn hierin geen investeringsbereidheid. Zoals ook bij een PH werd gesteld, geldt het
te investeren. De particuliere beleggers die wij in deze informele consultatie ‘van de Wallen kun je niet winnen’ in hun ogen ook voor een EC. Zij zien niet
spraken, zijn vooralsnog niet geïnteresseerd. dat er op een nieuwe locatie een vergelijkbaar rendement zou kunnen worden
bereikt. Ondernemers in de seks- en/of horecabranche buiten de Wallen zien
De gevraagde investering in een EC zal ook per definitie groter zijn dan bij een het scenario van een EC daarentegen positief in. Zij zijn ook bereid om na te
PH, omdat de omvang tenminste het dubbele zal zijn. denken over een vervolg met voor hen een rol weggelegd als exploitant in het
EC.
18
4.3.2 Effect op de (voorziene groei van de) overlast op de Wallen 4.3.3. Effect op positie sekswerkers
Hierover zijn de meningen zeer verdeeld. Sommige adviseurs zien prima Randvoorwaarde 1 bij de scenario’s is het waarborgen van de
kansen om de fotograferende feesttoerist te verkassen naar het EC: een soort mensenrechtenverbetering in de positie van de sekswerkers. Onderdeel
‘nepwallen’. Daar kun je dan ook de overlast beter managen. ’Dat is beter, dan daarvan is het tegen gaan van de huidige overlast voor sekswerkers op de
die nauwe straatjes in de Wallen; die kunnen dat gewoon niet aan!” Wallen. Maar het gaat ook om betere mogelijkheden voor sekswerkers om
op een vergunde plek te kunnen werken in goede omstandigheden, minder
Vooral de prostitutiebranche is overtuigd van de blijvende aantrekkingskracht afhankelijkheid van louter de exploitanten op de Wallen, mogelijkheden voor
van de Wallen als buurt: historisch, waanzinnig goed gelegen t.o.v. openbaar trans- en mannelijke werkers die nu niet achter een raam terecht kunnen.
vervoer en omringd door hotels en kantoren en andere functies waar veel
klanten werken. Overlast zal er dus blijven, ook als elders in de stad een EC Vanuit de branche en door maatschappelijke organisaties worden in dit
zou komen. scenario ook kansen gezien om (voormalige) sekswerkers ook in andere
functies en rollen in te zetten. Daarmee kunnen zich maatschappelijk
Vastgoedpartijen zijn geneigd de drukte te relativeren: “bij een wereldstad hoort gezien interessante perspectieven openen. Zowel een hotelexploitant, een
nou eenmaal drukte”. Zij leggen er de nadruk op dat voor een goede omzet ook horecaondernemer en een maatschappelijke organisatie zagen mogelijke rollen
veel passanten gewenst zijn. in educatie, rondleidingen, werk in horeca.
‘Je moet natuurlijk voorkomen, dat er 2 plekken met overlast ontstaan’.
43.4 Effect op voorkomen van misstanden bij prostitutie
De meeste respondenten zien ook in dit scenario echter geen groot effect
uitgaan op de huidige, laat staan de toekomstige drukte en overlast op de Algemeen wordt gewaarschuwd voor te veel naïviteit: zolang de
Wallen. Bovendien, ‘als het je lukt om de feesttoeristen erheen te trekken, maatschappelijke acceptatie van prostitutie tekortschiet, zal het netwerk rond
verplaats je dezelfde ellende’. Anderen zien dat genuanceerder; je kunt een de prostitutie moeilijk grijpbaar willen blijven.
EC natuurlijk inrichten op dergelijke doelgroepen. ‘Dat is snel beter dan in die
nauwe straatjes in de Wallen, die kunnen dat gewoon niet aan’. In het EC zelf kunnen goede omstandigheden en een goede rolverdeling
worden gecreëerd. Ook op dit aspect zijn respondenten positiever dan bij PH.
Een belegger: ‘Het aantal bezoekers van EC zal aanmerkelijk hoger zijn dan in
PH, dus de hap die je mogelijk neemt uit het aantal bezoekers, zal derhalve ook
groter zijn’. Door diverse respondenten is gesuggereerd om het terugdringen
van de raamprostitutie nadrukkelijk aan dit scenario te verbinden. Dat zou de
slagingskans van het prostitutie-element in het concept vergroten.
19
4.3.5 Snelheid van realisatie
In het algemeen is volgens adviseurs en projectontwikkelaars een gemengd
project groter, ingewikkelder en vraagt dus meer voorbereidingstijd, ook in
het vastleggen van alle mogelijkheden in een bestemmingsplan. Inpassing in
lopende plannen voor bv. winkelcentra die aan upgrading toe zijn, werd door
respondenten afgewezen omdat juist een groot en breed publiek incl. kinderen
en jongeren daar toegang moeten hebben. Een eigenstandig gebied voor een
EC zou volgens respondenten beter zijn. In dat geval kan het management van
de verschillende onderdelen optimaal worden afgestemd met onder meer
positieve effecten op het voorkomen van mogelijke overlast.
4.3.6 Positie van de gemeente, randvoorwaarden
Voor het EC kan enthousiasme aangeboord worden. Daardoor kan in dit
scenario de gemeente zich makkelijker beperken tot haar normale taken: het
bevorderen en juridisch/planologisch mogelijk maken van een gronduitgifte met
voorwaarden. Er is immers meer belangstelling te verwachten van partijen, die
ervaring hebben met gemengde vastgoedprojecten.De nadruk op prostitutie
verkleint, wat de maatschappelijke acceptatie mogelijk ook kan vergroten.
Vanuit de reacties van respondenten is duidelijk dat voor een dergelijk
initiatief in ieder geval 3 partijen nodig zijn: gemeente, investeerder
en exploitant. Mogelijk ook nog sekswerker. Op die basis zou ook het
gebiedsontwikkelingsproces ingericht moeten worden.
Volgens een maatschappelijke organisatie zou voor de gemeente ’het
tegengaan van misstanden en de empowerment van sekswerkers voorop
moeten staan’.
20
CONCLUSIES EN
AANBEVELINGEN
0 m
1. Zijn er investeerders geïnteresseerd in een PH? en zullen eventuele tendercontracten, genomen besluiten, andere
a. Groep geïnteresseerde marktpartijen is klein. Er is veel overeenkomsten moeten worden herzien.
terughoudendheid. c. Snelheid proberen te maken zou kunnen leiden tot valse hoop en
b. Er zijn wel kansen bij particuliere beleggers die voornamelijk met veel vertraging later in het proces. SITE denkt dat een normale
eigen geld kunnen werken. Deze groep is overigens naar zorgvuldige procedure met goede participatie van stakeholders
verwachting ook niet groot. uiteindelijk toch ook het snelste traject zal zijn.
c. Een concreet plan, op een concrete plek met zekerheid van
goedkeuring op planologische procedures zou wel een ticket tot die 4, Waar moet een marktpartij en selectieproces vanuit de gemeente altijd
bereidheid kunnen bieden. Een potentiële aan voldoen?
initiatiefnemer/ontwikkelaar met een kant en klaar plan zou in contact a. Zorgvuldigheid in proces en communicatie.
gebracht kunnen worden (matching proces) met een particuliere b. Borgen van zoveel mogelijk anonimiteit van betrokkenen.
belegger. c. Gemeente dient helderheid aan voorkant te geven over potentiële
locatie(s).
2. Zijn er investeerders geïnteresseerd in een EC? d. Gemeente draagt zorg voor het planologisch proces (omgevingsplan
a. Bereidheid is groter dan bij PH en omgevingsvergunning).
b. Ook hier is het vinden van particuliere beleggers die met eigen geld e. Altijd zorgen voor tijdige participatie en communicatie met
werken kansrijk. omgeving, kans op bezwaren en tegenstand is erg groot. Kans dat
c. In mindere mate is het vinden van ontwikkelaars kansrijk. Wil dit bezwaarmakers de pers betrekken is erg groot. Project heeft het
lukken, dan zal er vanuit de gemeente veel aan de voorkant grote risico om groot in de pers te verschijnen, dit schrikt
geregeld moeten zijn. Naast locatie en bestemming wordt door hen vastgoedpartijen af.
gedacht aan vormen van financiële garantsteliing. f. Zowel het PH als het EC lenen zich in de ogen van SITE niet voor
d. Er blijken ook exploitanten/ondernemers vanuit de seksbranche en een traditioneel aanbestedings/tender proces. Een proces vanuit
horecabranche geïnteresseerd te zijn. Hier is enthousiasme te een onderhandelingsgerichte dialoog ligt veel meer voor de hand.
vinden.
e. De marktkansen voor een EC worden relatief hoog ingeschat. 5. De gemeente zou er goed aan doen om haar doelstellingen met dit
initiatief heel scherp te stellen en goed te communiceren. Indien het
3. Kan er snelheid gemaakt worden? terugbrengen van drukte en overlast op de Wallen een doelstelling
a. Uit alles blijkt dat zorgvuldigheid bovenaan de prioriteitenlijst moet is, dan dient de oplossing daar ook feitelijk aan bij te dragen. Of die
staan. Vastgoedpartijen willen een zorgvuldig proces, willen geen doelstelling kan worden bereikt door het realiseren van een PH / EC
grote bekendheid van het project, willen liefst anoniem blijven en wordt door veel ondervraagden sterk betwijfeld. Zeker met het PH
geen negatieve publiciteit en imagoschade hiermee oplopen. concept en ook, hoewel in mindere mate, met het EH concept.
b. Op de meest korte termijn zou het mogelijk zijn om bestaanden
gebouwen/lopende projecten die nog om invulling van functies
vragen, in te zetten. Echter zal ook bij deze projecten er eerst
een nieuwe procedure moeten worden doorlopen m.b.t. het
bestemmingsplan, m.b.t. zorgvuldige communicatie met de
omgeving, zullen er vrijwel zeker bezwaarprocedures gaan lopen
22
6. Bij het terugdringen van drukte en overlast in de Wallen hoort in feite 12. Bijzondere aandacht is nodig voor de positie van de gemeente in het
ook het actief sluiten van ramen op de Wallen. vervolg van dit proces. In veel gesprekken wordt de gemeente als “kop
van Jut” gebruikt. Grotendeels is dat te verklaren uit de zeer
7. Voor de sekswerkers in PH of EC kan de overlast worden beperkt, verschillende rollen, die de gemeente in deze problematiek
omdat het toezicht en de controle op bezoekers veel beter en passend speelt. Vanuit deze benadering adviseren wij de uiteindelijke
kan worden georganiseerd. Dit kan zeker een positieve uitstraling betrokkenheid van de gemeente bij de totstandkoming te beperken tot
hebben op de situatie op de Wallen. haar gangbare rollen van locatieselectie, gronduitgifte en bevorderen
bestemming en vergunningverlening. Op dit moment zal de gemeente
8. (Raam)prostitutie is maatschappelijk niet voldoende geaccepteerd. wel het initiatief moeten nemen om partijen te interesseren en waar die
Bij een initiatief tot PH en/of EC dient hier rekening mee elkaar aanvullen, bij elkaar te brengen.
gehouden te worden. Bijvoorbeeld door de nadrukkelijke eis van
partijen om anoniem te blijven te respecteren. Tegelijkertijd is er een sterke roep om langjarig bestuurlijk commitment van de
gemeente om een dergelijk controversieel project daadwerkelijk van de grond
9. De voorwaarde dat de gemeente de planologische procedures op orde te krijgen. Wij adviseren dit commitment in de governance van het project te
heeft en zorgt voor nodige draagvlak bij de omgeving is uiterst relevant. verankeren. Denk daarbij aan een contractueel verankerd orgaan, dat na
totstandkoming van overeenkomsten kan toezien op het nakomen van de
10. Daarentegen kan juist de maatschappelijke problematiek aansluiten wederzijdse verplichtingen van gecontracteerde partijen. Op deze wijze
bij de wens van grotere meer institutionele partijen om aan MVO te kan ook het voorkomen van misstanden, de positie van sekswerkers, het
doen. Dan zal juist dit aspect in de aanloop naar het initiatief veel verhogen van de maatschappelijke acceptatie van prostitutie langjarig worden
nadruk moeten krijgen. gezekerd zonder het teveel in beton te gieten. (Als voorbeeld is verwezen naar
totstandkoming “AMS: Amsterdam Metropolitan solutions)
11. Er staan potentiële ondernemers uit de horeca- en seksbranche te
trappelen om een concept verder uit te werken. Het Erotisch Gentrum 13. Op dit moment is de spontane belangstelling onvoldoende om te
spreekt daarbij het meest tot de verbeelding, maar ook voor het PH is kunnen starten met een kansrijke ‘selectie marktpartijen’. Eerst zullen
creatieve denkkracht aan te boren. partijen door enthousiasme en kennis van de sector vertrouwen
moeten krijgen. Vanuit het proces van de gronduitgifte adviseren wij
Een dergelijk initiatief zou in kracht winnen, wanneer daar ook potentiële om te koersen op een onderhandsgunningsproces. In dat proces
investeerders aan worden gekoppeld en afhankelijk van de achtergrond van de dienen ook de onderliggende doelen van het prostitutiebeleid expliciet
initiatiefnemer eventueel ook ervaren exploitanten. Tevens kunnen wensen en te worden benoemd en uitgewerkt in gemeentelijke voorwaarden.
behoeftes van sekswerkers in elke fase worden ingebracht. Mogelijk biedt de route van een “concessie voor het recht om een
dienst te verrichten” daarvoor handvatten. Mogelijk zullen zich ook
Wij menen, dat de gemeente een dergelijke consortiumvorming zou situaties voordoen, waarin partijen zich melden met een eigen gebouw
kunnen bevorderen om de haalbaarheid van PH/EC nader te kunnen bepalen. of grondpositie. Het is zaak ook in die situatie diezelfde helderheid te
Wij doen daarvoor voorstellen in onderstaande punten. Essentieel is dat ook kunnen verschaffen.
de doelstellingen ten aanzien van de positie van de sekswerker in de nadere
uitwerking wordt betrokken.
23
14. De eerstvolgende stap in dit proces zou ons inziens zijn het
organiseren van een dialoog fase Wij adviseren de gemeente om:
* actief de markt te benaderen en partijen uit te nodigen om combinaties te
vormen, die een degelijk businessplan voor een PH en\of een EC kunnen
opstellen. In de combinaties zou zowel financieel commitment, kennis van
de branche, als ondernemingszin geborgd moeten zijn. Zowel enthousiaste
ondernemers, projectontwikkelaars, als mogelijke exploitanten kunnen
hiertoe in eerste instantie worden uitgenodigd. De gemeente zou naast
publicatie op oa Tendernet een “verkenner” kunnen aanwijzen, die partijen
aanspoort om combinaties te vormen (matching proces). Deze combinaties
kwalificeren zich door de aantoonbare kennis van deze branche, ervaring in
projectontwikkeling en financieel commitment.
Voor een dergelijke uitvraag is het bevorderlijk, maar niet noodzakelijk, dat al
locaties door de gemeente zijn aangewezen. De dialoog kan daar immers ook
nieuwe inzichten in bieden.
Er zouden vervolgens (bijvoorbeeld) 3 combinaties kunnen worden
geselecteerd, die vervolgens betaald een businessplan opstellen (indicatie
vergoeding circa 50.000,- Euro per combinatie). In de gesprekken is voldoende
enthousiasme gesignaleerd om een dergelijke route te gaan bewandelen.
* _ Vanuit de gemeente worden de beleidsuitgangspunten tijdens en door
de dialoog vertaald in voorwaarden, die later kunnen worden benut bij
de beoordeling van de voorstellen. Tevens worden, mede gevoed door
de informatie uit de dialogen, door de gemeente de juiste selectiecriteria
opgesteld om tot een afweging en keuze te komen.
24
MATRIX BEVINDINGEN
PROSTITUTIEHOTEL 5 Ps en
- es EN A EN
8 Bee
13 EG ke
BANKEN BELEGGERS ONTWIKKELAARS NNT NT: SEKSBRANCHE LEGENDA
ORGANISATIES
o o ee ee e. e® -
@ ENIGEFFECT (AFH.
VAN GROOTTE)
1 2 3 2 3 3 1 1 3 1 2 4 ® GEEN EFFECT
® e e G D ® ® @ ee ® wer errect
@ BEPERKT EFFECT
i Er 3 3 3 2 @® GEEN Errect
BIJDRAGE © ® ® ee ge @ BELANGRIJKE BIJDRAGE
VOORKOME @ BEPERKTE BIJDRAGE
en 1 2 1 11 3 1 ® GEEN BUDRAGE
) ° © eo ee. ee ee :::-
SNELHEID A
Zi C.A. 3 JAAR
ANR AID ®
1 2 2 3 3 21 2 2 2 3 3 ® LANGERDAN 3 JAAR
® TD ® ® ® ® ® NVT. @ seren
@ ONDER VOORWAARDEN
1 2 A1 4 2 2 2 2 @ nier eereiD
ZOU UW ® ® ® ® ® ® ® ® ® JA
ORGANISATIE OO CD © woeLuk
EEN ROL WILLE
SPELEN? 1 2 3 11 1 1 4 2 4 2 3 3 © nee
® ® ® CD ® @ HEEL BELANGRIJK
@ NIET MEER DAN NORMAAL
ONBELANGRIJK
1 2 > 3 ®
* VOOR DE EXACTE VERDELING VAN DE PARTIJEN IN DEZE MATRIX, ZIE PARAGRAAF 3.2
26
EROTISCH CENTRUM 5 PN =
co 4 N PN €) KA
DEN (E) ee AK =
BANKEN BELEGGERS ONTWIKKELAARS NAT NT: SEKSBRANCHE LEGENDA
ORGANISATIES
© ® @e ® © 8 © ® CD © CD 0 ® wer errect
@ ENIGEFFECT (AFH.
VAN GROOTTE)
1 2 3 1 1 2 3 1 2 3 1 3 3 ® GEEN EFFECT
© ® e © ® TD © ® wer errect
@ BEPERKT EFFECT
1 2 1 4 1 2 3 1 ® GEEN errecT
BIJDRAGE ® ® GO D ® ® C 0 @ BELANGRIJKE BIJDRAGE
VOORKOME @ BEPERKTE BIJDRAGE
MISSTANDE
1
3 s 5 2 S > 2 3 3 @® GEEN BIJDRAGE
® © ® © © ® ® ® @ BINNEN 3 JAAR
SNELHEID DEE
ANSA Zn
1 D 4 1 4 2 2 2 2 i ® LANGERDAN 3 JAAR
© ® e ® ® ® NVT. ® zereD
@ ONDER VOORWAARDEN
1 2 4 1 1 4 1 2 4 @ nier eereiD
PZ C ® ® ®@ «
ORGANISATIE © Ad ®® © © ee © vocrk
EEN ROL WILLE
SPELEN? 1 11 3 1 1 1 4 1 2 2 11 © nee
© ® O ® ® ® CD ® @ HEEL BELANGRIJK
@ NIET MEER DAN NORMAAL
1 2 3 2 2 4 2 3 @® oNBELANGrIJK
VOOR DE EXACTE VERDELING VAN DE PARTIJEN IN DEZE MATRIX, ZIE PARAGRAAF 3.2
27
BIJLAGEN
BIJLAGE |I: Toegezonden informatie voorafgaand aan de gesprekken
u
gg
me
1
Betreft: Informatie marktverkenning scenario’s Wallengebied te Amsterdam
Datum: 20-juli-2020
1. AANLEIDING
De gemeente Amsterdam heeft een aantal scenario’s geschetst voor de toekomst van de raamprostitutie op de
Wallen en in het Singelgebied. De aanleiding hiervoor is de overlast door grote drukte in de binnenstad, het
respectloze gedrag van bezoekers naar sekswerkers en bewoners en het belang van tegengaan van
misstanden rond raamprostitutie. Uit de mogelijke scenario’s zijn een tweetal concrete scenario’s geselecteerd,
om aan die problematiek beter het hoofd te kunnen bieden.
Deze alternatieven zijn: een prostitutiehotel en een erotisch centrum (naast functies prostitutiehotel ook andere
gebruiksfuncties zoals sekstheaters en met name ook ‘zware horeca’). De gemeente heeft besloten deze beide
varianten verder uit te werken en de haalbaarheid ervan te bepalen.
2. VERVOLGSTAPPEN
Om tot een voorstel te komen, dat klaar is voor besluitvorming worden de volgende vervolgstappen genomen:
e Uitwerken type en omvang met het oog op randvoorwaarden
e Quickscan door Ruimte en Duurzaamheid naar geschikte locaties (deze is reeds voltooid en een
vervolgonderzoek is gestart naar de eerste selectie van mogelijke locaties);
e Uitwerken exploitatiemodel;
e _Marktconsultatie: zijn er partijen die willen ontwikkelen en partijen die willen exploiteren gelet op de
randvoorwaarden, die de gemeente stelt;
e Opstellen business case voor de gemeente: onder meer inzicht in kosten en de tol voor de gemeente
bij het ontwikkelen van een nieuwe locatie.
Aan SITE urban development is gevraagd de marktconsultatie vorm te geven.
3. OPDRACHT INFORMELE MARKTVERKENNING
SITE heeft de gemeente voorgesteld een informele marktconsultatie uit te voeren, die vooral tot doel heeft om
de eventuele interesse van marktpartijen voor de beide varianten te peilen; tevens kan op basis hiervan een
strategische koers worden uitgezet hoe een eventuele tender\aanbesteding verder vorm dient te worden
gegeven.
4. VORMGEVING MARKTCONSULTATIE
SITE zal contact leggen met een breed scala van marktpartijen en zal met hen, anoniem, in gespreksvorm in
ieder geval de volgende vragen aan de orde stellen:
SITE urban development bv Gedempt Hamerkanaal 91, 1021 KP Amsterdam
T +31 20 6231 459 || [email protected] || www.site-ud.nl || IBAN: NL54 INGB 0005 6993 50
EN on Er
SE
1
e Bent u of uw type van marktpartij mogelijk geïnteresseerd als belegger, ontwikkelaar, of exploitant in
het investeren in een van de varianten?
e Hoe kijkt u aan naar het scenario waarbij de raamprostitutie in een gebouw (prostitutiehotel) of in een
erotisch centrum wordt gerealiseerd?
e Hoe wordt aangekeken tegen de randvoorwaarden, die de gemeente stelt, cq zou moeten stellen?
e Welke randvoorwaarden stellen partijen voor het ontwikkelen van een dergelijk hotel of centrum?
e Welke voorwaarden en zekerheden moeten ingevuld zijn om tot een geslaagde aanbesteding te
komen?
e Aan welke eisen moeten inschrijvers voor het ontwikkelen, investeren of exploiteren voldoen?
Alle vormen van verslaglegging en conclusies daaruit zullen anoniem zijn.
5. UITGANGSPUNTEN GEMEENTE AMSTERDAM
e Twee varianten voor alternatieve locatie: prostitutiehotel en erotisch centrum
e Een omvang van circa 100 werkplekken wordt gezien als een goed werkbaar uitgangspunt
e Voorkeur wordt gegeven aan een klassiek exploitatiemodel van eigenaar\exploitant\sekswerkers,
waarin de gemeente in haar rol blijft als bevoegd gezag als toezichthouder en vergunningverlener;
e Erwordt geen direct verband gelegd of verwacht van dit initiatief met de omvang van het aantal ramen
op de Wallen en in het Singelgebied;
e De locatie moet goed bereikbaar zijn met in ieder geval het openbaar vervoer. Daarnaast moet de
locatie goed bereikbaar zijn voor gemeentelijke toezichthouders, politie, zorgpartners en hulpdiensten;
in het kader van bereikbaarheid kan een ligging in de buurt van bijvoorbeeld de Noord-Zuidlijn een
voordeel zijn”.
Om u een beeld te kunnen geven heeft de gemeente onderstaande (visuele) schets van de varianten gegeven.
Uit 82 van de Raadsbrief op 17-02-2020:
SITE urban development bv Gedempt Hamerkanaal 91, 1021 KP Amsterdam
T +31 20 6231 459 || [email protected] || www.site-ud.nl || IBAN: NL54 INGB 0005 6993 50
| nn
SE
Gemeente Amsterdam Datum 27 februari 2020
Pagina 21 van 16
2.1 Prostitutiehotel met inpandige ramen face to face werving én internetwerving
Dit hotel is exclusief ingericht voor sekswerk. In dit hotel zijn twee soorten werkplekken: voor
‘face-to-face’ werving, en voor werven via internet. De face-to-face werving gebeurt door
sekswerkers die in de devropening van een hotelkamer of een raam zitten. Dit lijkt op de huidige
raamprostitutie in Amsterdam, maar in het hotel wordt de toegankelijkheid tot de prostitutie-
zone beperkt doordat je via een entree de inpandige zone (met sekswerkers in de devropeningen)
of een afgesloten hof binnenkomt. Voor de louter ‘kijktoerist’ is het betreden van het gebouw een
forse drempel in vergelijking met raambordelen die aan de openbare weg grenzen. Dit geldt ook
voor de ‘beschikbaar aanbod- klant’. Daarnaast hebben sekswerkers de mogelijkheid vanuit een
hotelkamer klanten te werven via het internet.
Het hotel biedt werkplekken aan zowel vrouwelijke, mannelijke als trans-sekswerkers. Zij kunnen
van beide manieren van werven gebruik maken. De werkplekken van deze groepen zijn op aparte
verdiepingen om de verschillende klanten te scheiden en ook relatieve anonimiteit te bieden.
pen En En
ER 0 De Dn RS zE
leen 0 4 Zl 3 Ee de en geen
Er ii Ï zp EL Bett a
De 2 B | gel fi zj et ED
ME Ö Rn NE B AS
B OR dee €
Ee ed. NS U | |
s U ve If
En B Ee Á 8 NE À
Impressie inpandige ‘raamprostitutie’, gebaseerd op situatie Pascha in Keulen
Afgeschermde raamprostitutie in Villa Tinto in Antwerpen
SITE urban development bv Gedempt Hamerkanaal 91, 1021 KP Amsterdam
T +31 20 6231 459 || [email protected] || www.site-ud.nl [| IBAN: NL54 INGB 0005 6993 50
= Ë
1
Gemeente Amsterdam Datum 17 februari 2020
Pagina 12 van 16
Horeca: Op de begane grond zorgt een kleine bistro voor enige levendigheid. NB Het gaat hier
slechts om kleinschalige horeca; het hotel is niet bedoeld om de feesttoerist te trekken.
Het hotel is zeer ruimtelijk ingericht, met heldere zichtlijnen en kwalitatief hoogwaardig interieur.
Openheid staat centraal: er zijn geen smalle, donkere, doodlopende gangen. Elke verdieping
bestaat uit een grote plaza waardoor er een goede oriëntatie en overzicht is en ook sociale
controle. Alle kamers grenzen direct aan deze plaza die gelijkmatige en toch intiem verlicht is. De
kamers zelf zijn ruim en licht, mede door de ramen aan de buitenkant van het gebouw.
Op de bovenste verdieping zorgt een groot glazen dak voor veel daglicht of uitzicht op een
sterrenhemel. Door het ruimtelijke ontwerp en intensief beheer van de ruimte én de kamers wordt
een norm gesteld waaraan bezoekers zich onbewust conformeren; criminaliteit en overlast
worden op deze manier (deels) voorkomen.
Er is ook een huiskamer voor sekswerkers en een ruimte van waaruit desgewenst ketenpartners als
politie en zorgpartijen (GGD, P&G, vertrouwenspersoon voor sekswerkers) kunnen werken.
Er zijn beheerders en security aanwezig die kunnen reageren op een alarm via de noodknoppen die
op alle kamers aanwezig zijn. Door toegangsregulering kunnen zij bij de ingang ongewenste
bezoekers als dronken groepen toeristen tegenhouden. Het hotel is tenslotte uitsluitend bedoeld
voor klanten. Ook bij respectloze bejegening kan een beheerder ingrijpen aan de hand van
huisregels.
Via een digitaal systeem loggen sekswerkers in en doen zij betalingen voor de kamerhuur. De |
exploitant heeft toegang voor het ophalen van zijn bedrijfsgegevens en controleurs van gemeente
of politie kunnen op elk moment zien wie er in het gebouw aan het werk zijn. Hierdoor zijn de |
sekswerkers gezien de omstandigheden zo goed mogelijk vindbaar en zichtbaar.
Vanwege het naar binnen gerichte karakter van het gebouw (aan de buitenkant zie je niet veel
bijzonders, je moet weten dat het hier zit) is er beperkte impact op de openbare ruimte rondom
het hotel.
Via goede aansluiting op het openbaar vervoer/ parkeerfaciliteiten wordt de overlast door komst
en vertrek van bezoekers gereguleerd. |
2.2 Het Erotisch centrum |
Het erotisch centrum is een ‘prostitutiehotel plus plus plus’: de plussen zijn een seksclub, een |
sekstheater en niet-seksgerelateerde functies zoals uitgebreide horeca, een beautysalon, een
kapper, een zonnestudio en een B&B voor sekswerkers. |
Het centrum biedt door de verschillende soorten werkplekken mogelijkheden voor veel
verschillende typen sekswerkers.
Door de aanwezigheid van erotisch entertainment als sekstheaters en door de aanwezigheid van
veelsoortige horeca is het ook aantrekkelijk voor de niet op sekswerk gerichte bezoekers en trekt
alle groepen klanten/ bezoekers. Via het reguleren van de bezoekersstroom en huisregels wordt |
overlast beperkt. |
De functies zijn verdeeld over vijf verdiepingen: op de bovenste verdieping is het sekstheater en
een seksclub. Op de begane grond zitten de meer laagdrempelige functies als de beautysalon, de |
zonnestudio, het restaurant, de huiskamer voor sekswerkers en op de tussenliggende
verdiepingen zijn gescheiden delen ingericht voor vrouwelijke, mannelijke en trans-sekswerkers.
Deze verdiepingen zijn ontworpen zoals het prostitutiehotel.
Er is een optimale bereikbaarheid vanuit het OV en goede parkeerfaciliteiten, waar mogelijk |
ondergronds. |
|
SITE urban development bv Gedempt Hamerkanaal 91, 1021 KP Amsterdam
T +31 20 6231 459 || [email protected] || www.site-ud.nl [| IBAN: NL54 INGB 0005 6993 50
u
En 8 EF
SE
Gemeente Amsterdam Datum 17 februari 2020
Pagina 13 van 16
B Í Ù
ül get es 5 we K 5
On Ee zc Ln
TE ne TN |
nn
Erotisch centrum in Hamburg
Contactpersonen SITE:
Robert Dijckmeester — [email protected]
Nikita Kuipers — [email protected]
SITE urban development bv Gedempt Hamerkanaal 91, 1021 KP Amsterdam
T +31 20 6231 459 || [email protected] || www.site-ud.nl || IBAN: NL54 INGB 0005 6993 50
BIJLAGE Il: Verbeelding scenario’s gehanteerd bij gesprekken
° Entertainment :
° (bijzaak) °
seeeseeeseseseseseseseseseseseseseseseseseseseseses se ' —_ Jen
en ed È £ df rn í
+ eh ; ok E _ E's led
cn Ee WR ovg NO TO STIEMA! at
in Tj kant Sien L, NO TO VIOLENCE! Se
(hoofdfunctie) 7 EE zt al PA , dee!! Ë |
ko p o l Er E ! ee BE, KE
Positie van de sekswerker 5 B de an | En PN
op NR.1 EE , YI \ El PR EN ef
- Veiligheid werkplek - Bl END NE EN [8
- Prostitutiebranche versterken A se FA 1
" PA eee \ ARL On Mr a
- Stedelijk probleem sie EN NO
aanpakken 5 4 a En es ii SS |
- Educatie PA CV daam ee, | RN.
- Zorgvoorziening / coaching Z A Oa MT Aas
- Respect voor de sekswerker EET mf. nn
ASN ex
DANS ke E il \ à
ata € L Ze zel j j FE ij 4
É J at
Î | | > en 1 ‚
u 0 [
31
eeeeeseseseseessesesesessseseses sees
®
.
° ®
° ®
’ Sekswerk :
° (bijzaak) ° p er ek
e e heen JWIPe Ald ee VS if = 4 biz pel
„eccscecceccsececcecessesececsccseseceseesesesesese iaht ZO, Tan Te ek N
Ge en LE hEE
UNO EE A ne tt
t gk} 9 p‚ EN KBR Td an i
party _… IC
he in eam dic EXCLUSIVE TINDER COCKTAILS ee ke B ©) 7 Ne
(hoofdfunctie) WEE OZ arl | Ee 7
‘Sex sells’ U Dn ie BS 1” dl Des
a Re A l a f S Ü en ke | hk a Dn
. . DBE Rn Pl LE And bee R5 ard
- Gericht op beleving en 57 Kl N EN ee Pd kl ON Ë Á
vermaak van de klant / 4 bn NS N { KA A Á.
- Mix van functies, denk aan: B GU LN \ | vm }
burlesque/paaldans show, : | Ver mn en asen TEA
horeca, club, casino, film, VR, | 5 Ee nn 2 D
muziek, theater MEE k a aeg he P|
- Mix van bezoekers Wi PN, in f enen
Berra ae e | PCOS ij
ERSA eN ES ae BN mn
| \ EN Á KAN kn fe li E EN fl a 5 Ke wf 1 an h | N ij kj Hil ed } Î
RE ie, Wa UE | N ke Fam N
LN Ù , 5 E id Ps
ring AR VW
ere ES " R DE NEA,
- d BA ve ee PEA Ak 7
ni Det) me Et pn Baar Ex 4
hd! ie Î ds 3 . : Là Ee ee Js LN jn
EEn staks Ps
32
33
Opdrachtgevers Verantwoording en contactpersonen
Gemeente Amsterdam De marktverkenning is uitgevoerd door
SITE urban development in opdracht van
de Gemeente Amsterdam
Team SITE
Geurt van Randeraat Juli - augustus 2020
Robert Dijckmeester
Nikita Kuipers SITE urban development:
Marlein van der Linden Martinez
Geurt van Randeraat, [email protected]
Auteursrechten +31 651 546 BT!
Een deel van de gebruikte beelden is afkomstig uit Robert Dijckmeester, robert @site-ud.nl
de beeldenbank van SITE. Deze zijn expliciet in +31 651 120 280
de tekst benoemd. Daarnaast heeft SITE diverse
beelden met auteursrechten opgenomen zonder Nikita Kuipers, [email protected]
deze specifiek te benoemen. +31 633 901 133
Een ieder die meent recht te hebben op een of
meer beelden kan dit kenbaar maken aan SITE Marlein van der Linden Martinez,
urban development bv. site @sute-ud.nl
+31 628 757 077
Dit boek is opgesteld voor interne doeleinden
voor het project Marktverkenning alternatief
raamprostitutie. Gemeente Amsterdam
Noortje Dickhoff,
Copyrioht [email protected]
SITE urban development bv, september 2020 Floor Frank
floor.frank@ amsterdam.nl
34
X Gemeente
% Amsterdam
bl
SITE urban development
Gedempt Hamerkanaal 91
1021 KP Amsterdam
www.site-ud.nl
35
LS
ha Ë is L
SITE urban development
Gedempt Hamerkanaal 91
IEA NU EE CEL CC EEL
Wwww.site-ud.nl
| Onderzoeksrapport | 41 | train |
> 4 Gemeente
Stadhuis, Amstel 1
Amste rdam 1011 PN Amsterdam
> < Postbus 202
1000 AE Amsterdam
Telefoon o20 552 2900
Faxo20 552 3223
www.amsterdam.nl
Retouradres: Postbus 202, 1000 AE Amsterdam
Aan de leden van Raadscommissie Wonen en Bouwen
Datum 14 juni 2019
Ons kenmerk 2019-6492
Behandeld door Laura Uittenbogaard en Rosa de Jong
Onderwerp Afhandeling moties 485 en 486 inzake de uitwerking van de bouw van middeldure
koopwoningen
Geachte leden van de Raadscommissie Wonen en Bouwen,
In de raadsvergadering van 8/9 mei 2019 zijn twee moties aangenomen inzake de uitwerking van
de bouw van middeldure koopwoningen: motie 485 over het anti-speculatiebeding en motie 486
over het tegengaan van speculatie en snelle doorverkoop. In deze brief informeer ik v over de
wijze van afhandelen van beide moties.
Motie 485 anti-speculatiebeding
In motie 485 van lid De Jong wordt het college gevraagd:
1. Te inventariseren of en op wat voor manieren in andere gemeenten is gezorgd dat
nieuwbouwwoningen niet snel doorverkocht zijn, middels een anti-speculatiebeding of op
andere wijze, en of dit bij de middeldure koopwoningen toe te passen zou zijn.
2. Tevenste onderzoeken of huurkoop hierbij een goede manier zou zijn om te garanderen dat
middeldure koopwoningen geen onderwerp van snelle doorverkoop worden.
3. Ende raad hier voor de behandeling van de Begroting 2020 over te informeren.
De uitvoering van deze motie wordt belegd bij een externe partij. Zij zal een onderzoek starten
naar de mogelijkheden van een anti-speculatiebeding en de voor- en nadelen ervan.
Door het zomerreces is het niet mogelijk de vitkomsten van dit onderzoek voorafgaand aan de
eerste commissiebehandeling van de Begroting 2020 te agenderen voor de commissie Wonen en
Bouwen. Dit heeft onder andere te maken met het feit dat interviews deel vit maken van het
onderzoek en in de zomerperiode de meeste deskundigen moeilijk te bereiken zijn. De vitkomsten
van het onderzoek zullen geagendeerd worden voor de raadscommissie Wonen en Bouwen van 30
oktober 2019, dat is nog wel voorafgaand aan de raadsbehandeling van de begroting.
Motie 486 tegengaan speculatie en snelle doorverkoop
In motie 486 van de leden Mbarki, De Jong, Ceder, Kilig, Simons, Bakker en Flentge wordt het
college gevraagd:
1. Bijdete realiseren middeldure koopwoningen een maatregel(en) op te nemen die 2)
speculatie en 2) hoge winstmarges bij snelle doorverkoop tegengaat.
2. Deze maatregel(en) te richten op een woonplicht van drie jaar.
Gemeente Amsterdam 14 juni 2019
Pagina 2 van 2
3. Te onderzoeken welke sanctiemaatregel(en) geïmplementeerd kan worden wanneer de
woning verkocht wordt binnen de bovengenoemde drie jaar en over deze
sanctiemaatregel(en) het gesprek aan te gaan met de commissie en raad voor 1 januari 2020.
4. Hierbij een hardheidsclausule op te nemen voor schrijnende gevallen.
5. In de marktverkenning naar het verhuurverbod, ook te verkennen of deze inschrijfduur
maatregel generiek opgenomen kan worden bij nieuwbouw koop om speculatie in generieke
zin te ontmoedigen.
De uitvoering van deze motie wordt gekoppeld aan de uitwerking van het verhuurverbod: de
zelfbewoningsplicht wordt meegenomen in de marktconsultatie en wordt een onderdeel van de
beleidsnotitie die in het eerste kwartaal van 2020 aan de gemeenteraad wordt voorgelegd.
Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet,
Laurens Ivens
Wethouder Bouwen en Wonen
2
| Motie | 2 | discard |
OL
| -Amsterdam
De Federatie van Samenwerkende Bewonersorganisaties in Amsterdam
www. wij-amsterdam.eu
[email protected]
Mr. E.E. van der Laan, burgemeester van Amsterdam
en overige leden College B&W
De leden van de Amsterdamse Gemeenteraad
Postbus 202
1000 AE AMSTERDAM
Amsterdam, 26 oktober 2016
Betreft: Voorstel stevige maatregelen om veiligheid, drukte en balans te beheersen
Geachte Burgemeester en overige leden van het College,
geachte leden van de gemeenteraad,
Op 27 oktober 2016 staat op de agenda van de Raadscommissie Algemene Zaken het onderwerp “De
uitspraken van de politie Amsterdam gevolgen drukte voor de stad”. Zoals de afgelopen tijd is
gebleken, zijn de tot nu toe voorgestelde maatregelen volstrekt onvoldoende gebleken om de situatie
in delen van het Centrum weer beheersbaar te maken en de leefbaarheid voor de bewoners te
herstellen. Integendeel: de situatie verergert steeds meer.
Het Coalitieakkoord uit 2014 zegt: “Amsterdam is van iedereen”. Het Herzien Coalitieakkoord uit mei
2016: “Amsterdam blijft van iedereen”. Trek de parallel met verantwoordelijkheden: als iedereen
verantwoordelijk is, blijkt uiteindelijk dat niemand zich verantwoordelijk voelt. En welke plek nemen
de bewoners en hun leefomgeving hierin als Amsterdam van iedereen is?
Amsterdam (Centrum) wás een functionerende stad, maar nu zijn er straten en buurten in het centrum
die steeds minder als volwaardig deel van de stad functioneren. Amsterdammers zelf zijn centrum-
mijders geworden. Het gaat om de balans tussen wonen, werken en recreëren. Het ging nooit beter
met de lokale economie (werken) en de horeca (recreëren) draait als zeer goed. Alleen de woonfunctie
(wonen) staat sterk onder druk. Deze dient dan ook beschermd te worden.
WIJ-Amsterdam, de Federatie van bewonersverenigingen in Amsterdam, reikt u onderstaande
mogelijkheden aan om met krachtige maatregelen in te grijpen, paardenmiddelen zogezegd, want
alleen die zullen nog effectief blijken.
Het gaat om de volgende maatregelen:
-_Het aanbod schept de vraag. De bezoekers (toeristen) komen alleen als ze tevoren een
slaapplaats geboekt hebben. Kunnen ze die niet vinden, dat komen ze een andere keer, of
gaan naar een andere stad als “citytrip”. Dus: limiteer het aantal overnachtingsplaatsen, óók in
de regio want al die toeristen willen echt allemaal tenminste 1 dag naar Amsterdam-Centrum,
meer in het bijzonder vaak naar het Wallengebied. Verminder het aantal dagen vakantie-
verhuur naar 30 voor hele woningen in plaats van de huidige 60 dagen want meer
vakantiedagen hebben de meeste mensen niet.
-__ Zorg dat het Wallengebied (postcode 1012) veel minder aantrekkelijk wordt voor toeristen: ná
2:00 uur geen alcoholhoudende dranken meer schenken. En een veel repressiever beleid op
straatdealers voeren. Volgens het Trimbos-instituut is er in 90% van de geweldsdelicten sprake
van alcohol en/of drugs.
-___De-pretparkiseer het centrum van Amsterdam: leg alle nadruk op de ontstaansgeschiedenis en
stedelijke structuur, de monumenten, de musea en de cultuur. Pretparkfuncties gericht op
vermaak terugdringen en bestaande vergunningen niet verlengen. De handel zal altijd naar
nieuwe mogelijkheden zoeken en die laten ontstaan, maar dan binnen de nieuwe regels. Maak
een einde aan alle “experiences”. Kortom: maak Amsterdam-Centrum weer wat “saaier”. De
slogans “Amsterdam is van iedereen” (coalitieakkoord) en “Amsterdam blijft van iedereen”
(herzien coalitieakkoord, mei 2016) hoeven niet in te houden dat Amsterdam een
vermaakscentrum moet zijn voor heel Nederland en de rest van de wereld. Daar zijn nu juist
de échte pretparken voor. Maak het niet zozeer saaier, maar kies thema’s (cultuur!) die een
ander soort gasten aantrekken. En versterk die.
-_ Toeristenbelasting centrum verhogen tot 8% à 10% en de precario voor terrassen en overige
zaken weer invoeren om daarmee alle extra reinigings- en handhavingskosten te kunnen
betalen die ontstaan door het toegenomen aantal bezoekers (dagjesmensen en toeristen).
Extra inzet op onderhoud en schoonmaak intensief gebruikte gebieden in en om het Centrum.
Eén terrasstoel levert ca. €20.000 omzet per seizoen. Het is de openbare ruimte. Laat
ondernemers voor het gebruik hiervan betalen.
-_ Alle commerciële gebruik van de openbare ruimte in Amsterdam dient vergunningplichtig en
beprijst te zijn zodat deze activiteiten beheersbaar zijn en begrenst/beperkt kunnen blijven.
Vergunningen altijd voor maximaal 5 jaar, waarbij bestaande vergunninghouders niet méér
recht op een nieuwe vergunning hebben als nieuwe aanvragers. Monopolisering van
activiteiten door één aanbieder bewust voorkomen. Stel duidelijke regels op voor wat betreft
geluidsversterking en groepsgrootte. Zorg dat die regels niet vrijblijvend zijn en maak de
vergunningverlening afhankelijk van naleving.
-__Amsterdam moet zich niet richten op het “backpackerspubliek” maar op de toerist van 35 à
40-plus. Deze zijn rustiger, in het algemeen niet op de drugs en de prostitutie en de
vermaaksmogelijkheden uit, hebben meer te besteden en overnachten in het algemeen in
hotels. Eveneens dient het beleid zich te richten op de zakelijke reiziger en gezinnen.
Ontmoedigen de komst van groepen. Groepen die zich verplaatsen zorgen voor opstoppingen
en blokkades.
-_ Prostitutie en gokbedrijven gedeeltelijk verplaatsen van het Wallengebied naar het Westelijk
Havengebied of Amstel-Ill. Uitsterfbeleid coffeeshops en andere drugsgerelateerde activiteiten
voor de oude Binnenstad, maar met behoud van zeer beperkt aantal coffeeshops want die
toeristen komen toch wel en wat we zeker niet willen is de handel in drugs, ook softdrugs
weer op straat. Het komt neer op het verminderen van de concentratie grote publiekstrekkers
midden in het centrum. De concentratie levert grote problemen op wat betreft overlast,
leefbaarheid, vervuiling en veiligheid. Het gecontroleerd laten ontstaan van kleinere centra
met soortgelijke functies verspreid over de gehele gemeente met gelijktijdige vermindering
met dezelfde ordegrootte in de oude binnenstad/het centrum zal deze problemen oplossen.
Het is een illusie gebleken dat het probleem met een beleid van concentratie in één gebied,
het 1012-postcodegebied, beheersbaar is. Het tegendeel is gebleken en bewezen.
-_ Zet in binnen-en buitenland een heel gerichte promotiecampagne op die er voor zorgt dat
Amsterdam van het imago af komt dat er “alles kan en alles mag”. Zorg er dan ook voor dat
het voor de bezoekers en toerist als die eenmaal in de stad zijn duidelijk is dat inderdaad niet
“alles kan en alles mag”.
-__ Benoem de sterke en te versterken kanten van Amsterdam (ze staan op de website van de
gemeente en in diverse beleidsstukken), en benadruk en versterk deze in alle beleid, zolang ze
maar werkelijk gericht zijn op het behoud van de balans tussen wonen, werken en recreëren.
-__ Benoem de vormen van recreatie die ongewenst zijn in de binnenstad van Amsterdam en zorg
dat deze op middellange termijn hier uitsterven.
-___De Algemene Plaatselijke Verordening bestaat op tal van artikelen alleen op papier. Schrap
deze artikelen als er toch niet op wordt gehandhaafd, of handhaaf er daadwerkelijk op,
bijvoorbeeld met wisselende halfjaars- of kwartaalacties.
-__Legaliseer en gedoog geen ongewenste vormen van recreatie en vermaak meer.
- Het meest erge dat bewoners van het centrum te horen kunnen krijgen is de opmerking: “dan
moet je hier maar niet gaan wonen”, of de internationale variant want toeristen weten er ook
raad mee: “then you shouldn't live here”. Op de een of andere manier moet de bezoekers en
toeristen duidelijk worden gemaakt dat dit een zeer ongepaste opmerking is.
-__ Versterk de woonfuncties in het Centrum en bescherm deze (nachtrust, openbaar groen, afval
en vuilnis, veiligheid, winkelaanbod, bereikbaarheid, sociale cohesie, gemengde straten en
wijken wat betreft leeftijd, inkomen, achtergrond etc).
-__Pak het (nep)drugsdealersprobleem ook aan de kant van de kopers aan nu blijkt dat aanpak
van de verkopers niet goed werkt. Geef duidelijk aan dat het gebruik van drugs, ook softdrugs,
in de openbare ruimte niet gewenst is.
-__Food-to go zorgt voor een enorm afvalprobleem in de openbare ruimte: geen nieuwe
vergunningen afgeven en bestaande vergunningen na afloop niet verlengen. Eten doet men
zittend binnen of hooguit op een terras. Minder eetmogelijkheden in het centrum zal er ook
voor zorgen dat deze meer buiten het centrum ontstaan.
-__Verbied alcoholverkoop door andere zaken als kroegen (mini-supermarkten, wafelwinkels,
snackbars) en reguleer en controleer alcoholverkoop door supermarkten in de binnenstad.
Geef duidelijk aan in de binnenstad dat alcoholgebruik in de openbare ruimte verboden is, en
handhaaf hier streng op. Wijs de horecaondernemers op hun verantwoordelijkheid voor het
beheer van de openbare ruimte en het tegengaan van overlast in die publieke ruimte.
Handhaaf daar actief, dus niet reactief, op.
- Wees coulant ten opzichte van goede ondernemers die een meerwaarde voor de buurt
hebben en wees keihard tegen ondernemers die voor verloedering zorgen. Zorg voor
maatwerk in samenspraak met de ondernemers —en bewonersverenigingen.
-_Stel zo nodig noodverordeningen in voor buurten/straten.
-__Dring de vakantieverhuur terug. De huidige landelijke regeling blijkt in Amsterdam niet te
werken en verwoest de sociale structuur in straten en wijken. Amsterdam heeft de grootste
troef in handen, namelijk de stad zelf. De vakantieverhuurbedrijven zullen veel water in de
wijn willen doen om Amsterdam in hun portefeuille te kunnen houden. Buit dat uit als
gemeente bij het stellen van regels. Maak ook bemiddelaars strafbaar.
-__Pas het city-marketingbudget aan: zorg ervoor dat de juiste toeristen worden aangetrokken
(en dus de anderen wegblijven) en zorg ervoor dat ze weten dat niet alles kan in Amsterdam.
-__ Meer toerisme leidt automatisch tot een toenemende noodzaak aan handhaving en opruimen.
Zorg voor voldoende handhavers, zorg ervoor dat ze hun werk beter doen en zorg voor
budgetten die “meeademen” met de ontwikkeling van het toerisme.
Graag willen wij de maatregelen in een persoonlijk gesprek toelichten.
Met vriendelijke groeten,
== e
Peter Taks Isabelle Blekxtoon Jacob Stroet
bestuurslid bestuurslid bestuurslid
/ TZ
/ de
Teun van Hellenberg Hubar Eddy Appels
Bestuurslid bestuurslid
| Raadsadres | 4 | train |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2016
Afdeling 1
Nummer 791
Publicatiedatum 8 juli 2016
Ingekomen op 7 juli 2016
Ingekomen in raadscommissie ZS
Te behandelen op 13/14 juli 2016
Onderwerp
Motie van het lid Roosma inzake de Voorjaarsnota 2016 (afschaffen eigen bijdrages
ambulante ondersteuning/dagbesteding).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de Voorjaarsnota 2016 (Gemeenteblad afd. 1, nr. 449).
Overwegende dat:
— eigen bijdrages in de zorg zijn ingesteld om onnodige vraag naar zorg te remmen:;
— het innen van eigen bijdrages een bureaucratisch proces is waarmee
zorgaanbieders en cliënten belast worden;
— bij bepaalde vormen van zorg geen remming op de vraag te verwachten is, zoals
waarschijnlijk het geval is bij ambulante begeleiding en dagbesteding;
— het onderscheid tussen algemene voorzieningen en maatwerkvoorzieningen bij
ambulante begeleiding (individueel en groep) vaak lastig te maken is;
— het vanuit juridisch oogpunt logischer is om ambulante begeleiding en
dagbesteding als maatwerkvoorziening te leveren, vanwege het voor de cliënt op
maat gemaakte individuele ondersteuningsplan:;
— het afschaffen van eigen bijdrages voor deze typen zorg meer voordelen dan
nadelen kan hebben (in financiële en materiële zin);
— de inkomsten van eigen bijdrages voor ambulante begeleiding en dagbesteding
nog niet in de begroting zijn opgenomen.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
— vanaf 2017 geen eigen bijdrages meer te heffen bij ambulante begeleiding en
dagbesteding;
— dit als zodanig aan te passen in het WMO-beleid en hiertoe een gewijzigde WMO
Verordening aan de raad ter besluitvorming voor te leggen, waarin ambulante
begeleiding en dagbesteding voortaan alleen worden geleverd als
maatwerkvoorziening.
Het lid van de gemeenteraad
F. Roosma
1
| Motie | 1 | discard |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2016
Afdeling 1
Nummer 1725
Publicatiedatum 6 januari 2017
Ingekomen onder P
Ingekomen op woensdag 21 december 2016
Behandeld op woensdag 21 december 2016
Status Verworpen
Onderwerp
Motie van de leden Ernsting, Nuijens en Boutkan inzake Experimenten Stad in Balans
(versnelling van het opheffen van parkeerplaatsen waartoe reeds besloten is in
het ‘Plan Wiebes’).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de invulling van de tweede tranche van de prioriteit
Experimenten Stad in Balans (Gemeenteblad afd. 1, nr. 1659).
Constaterende dat:
— Raad en college in het Plan Wiebes en de Agenda Mobiliteit het Plan Wiebes
hebben vastgesteld, hetwelk drie doelen diende: het creëren van ruimte op
straat, het verlagen van de parkeerdruk en het verkorten van de wachtlijst;
— De realisatie van de laatste twee doelen aanmerkelijk voorloopt op de
realisatie van het eerste doel.
Overwegende dat:
— Het opheffen van parkeerplaatsen een van de snelste manieren is om de druk
op de openbare ruimte aanmerkelijk te verlichten en meerdere locaties in het
Centrum, West, Zuid en Oost kampen met een behoefte aan ruimte voor
voetgangers en fietsers.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
in samenspraak met betrokken stadsdelen een versnellingsplan voor te leggen voor
het opheffen van de minimaal 1700 plekken uit het 'Parkeerplan Wiebes' op die
plekken waar de behoefte aan verblijfsruimte, voetgangersruimte en ruimte voor
fietsers het grootst is.
De leden van de gemeenteraad
Z.D. Ernsting
J.W. Nuijens
D.F. Boutkan
4
| Motie | 1 | discard |
A 10 DE PE
SEE en Pe shed
TC Ls Es a il Ks
in AAL At OR ie
IN WEE En nt ES EDE)
ld sterde "IN pAn Se
\ Hi it bal á Bik Ii bijt Î y u zj à Á
if er EN by 1 NS u hi ng AA EE
Das LN Ee ale ebr en
eh i : 3 8 jn mf A dal kN Pe NK: N Jd ® cl Ens, ij Kn
TN if Ei mjs Bla 4 Vid En eid kN
E ol tie ziene (on a UA eeN
u A ih MO Ln ur EEE
Ied PM nem 7 AN BE ze
Ni If Rn NR hel CTED, aa: MTN DN MEE EERE |
IK es | A hese ei OR EE EEEN de EE
EA A" TR A iS \F - e ne
| Ai 4 nd | NID de, il | an
Î PNR it p : 4 : j
UE rr PEET
É | | en En I
Ehh | E m ark Jeng ensen B
ai mn Er Wina aan Dana) BEE nad: n
| OE in in Peen __
| etn EERS
4 SEE an jaa RED) sa m
| am Tl
EEN EN mn oil OD IR n
} KE: E mm om eN ti Ih Li 5 -
od Re IAN - Le! n iid
| Reen Eon IN 0 ä mi 4 Wer
DE Á AN rl A ET ERTL
ENE NE SEK Th À |
|
Monitor Amsterdams
Ondernemers Programma
| s fe
Ruimte voor Ondernemers
2015-2018’
nl
Meting december 2017
TEE ENE
age A
4 sh Dn Ade
Ouds ek
sd É Dat ke n
Gemeente Amsterdam
Onderzoek, Informatie en Statistiek
Monitor AOP meting december 2017
In opdracht van: Economie
Projectnummer: 17263
Tanja Fedorova
Bezoekadres: Oudezijds Voorburgwal 300 Telefoon 020 251 0433
Postbus 658, 1000 AR Amsterdam Wwww.ois.amsterdam.nl
[email protected]
Amsterdam, februari 2018
Foto voorzijde: Uitzicht Westertoren, fotograaf Cecile Obertop (2014)
2
Gemeente Amsterdam
Onderzoek, Informatie en Statistiek
Monitor AOP meting december 2017
Inhoud
Samenvatting 4
Inleiding 6
1 Inspanningen en randvoorwaarden AOP 2015-2018 8
1.1 Structurele en incidentele inspanningen en aangepaste planning 8
1.2 Aantal inspanningen per randvoorwaarde 9
2 Voortgang AOP december 2017 10
2.1 74 inspanningen definitief afgerond 10
2.2 88% inspanningen volgens planning 11
Bijlage Inspanningen AOP 2015-2018, meting december 2017 12
3
Gemeente Amsterdam
Onderzoek, Informatie en Statistiek
Monitor AOP meting december 2017
Samenvatting
Het Amsterdams Ondernemers Programma 2015-2018 ‘Ruimte voor ondernemers!’ (AOP)
beschrijft concrete inspanningen van de gemeente om het ondernemersklimaat in Amsterdam
te verbeteren. De huidige rapportage is een verslag van 26 rapporteurs van de gemeente over de
128 AOP-inspanningen. In deze meting wordt gekeken naar de situatie in december van 2017.
Dit is de vijfde AOP-meting in de beleidsperiode 2015-2018.
Totaal beeld AOP-agenda in december van 2017
Van de 128 AOP-inspanningen' zijn er 74 definitief afgerond en is het doel van vier (structurele)
inspanning voor dit jaar gehaald. Dit komt samen neer op 61% van alle AOP-inspanningen (zie
Figuur 1). Bijna alle inspanningen verlopen volgens planning (88%).
Figuur 1 Monitor AOP-inspanningen: totaal beeld
agenda 2015 agenda 2016 agenda 2017
124 inspanningen }_127 inspanningen | 128 inspanningen
AA On DD
2015 2016 2017
dec dec dec
afgerond/ doel voor dit B 17% 57% 61%
jaar gehaald
volgens planning OT 0” 0
Structurele en incidentele inspanningen
Van de 128 AOP-inspanningen zijn er 84 geformuleerd met een einddatum wanneer ze definitief
worden afgerond (incidentele inspanningen). De overige 44 inspanningen worden gedurende de
hele beleidsperiode uitgevoerd en elk jaar opnieuw beoordeeld (structurele inspanningen).
Van de 84 incidentele inspaninningen zijn er 70 definitief afgerond (83%). Van de 44 structurele
inspanning zijn er 4 definitief afgerond (9%) en bij 4 structurele inspanningen is het jaarlijkse doel
gehaald (9%, zie figuur 2).
87% van de incidentele en 90% van de structurele inspanningen verloopt volgens planning. Vijf
incidentele en twee structurele inspanningen liggen in 2017 achter op schema. In de voorgaande
jaren waren er nog drie projecten met vertraging afgerond.
Alle inspanningen die in 2017 zijn gemonitord staan beschreven in bijlage 1.
'pe eerste rapportage (2015) ging over 124 AOP-inspanningen. In 2016 zijn er 4 nieuwe inspanningen geformuleerd,
waardoor het totaal aantal inspanningen in de monitor op 128 komt.
? Eén incidentele inspanning is in 2017 veranderd in structurele. Het aantal structurele en incidentele inspanningen in
deze rapportage is hierdoor anders dan in de vorige rapportages.
4
Gemeente Amsterdam
Onderzoek, Informatie en Statistiek
Monitor AOP meting december 2017
Figuur 2 Monitor AOP-inspanningen: incidentele en structurele inspanningen december 2017
84 incidentele inspanningen 44 structurele inspanningen
83% afgerond 18% doel gehaald /afgerond
afgerond
uitvoering 5%
110 doel 2017
gehaald
9%
afgerond
83%
uitvoer
68%
87% volgens planning 90% volgens planning
achter op achterop
planning planning
10
volgens
volgens lenning
planning 0%
87%
5
Gemeente Amsterdam
Onderzoek, Informatie en Statistiek
Monitor AOP meting december 2017
Inleiding
Het Amsterdams Ondernemers Programma (AOP) ‘Ruimte voor ondernemers! is een nieuw
actieprogramma dat staat voor het verbeteren van het ondernemingsklimaat in Amsterdam in
de periode 2015-2018. Dit is een opvolging van het AOP ‘Amsterdam Onderneemt! 2011-2014’.
OIS monitort in opdracht van Economie hoe de inspanningen, opgenomen in het AOP 2015-
2018, door de betrokken partijen worden uitgevoerd. Ook heeft OIS het vorige programma
gemonitord.
AOP 2015-2018
In het AOP ‘Ruimte voor ondernemers!’ zijn de beleidsdoelen en acties opgenomen van
gemeentelijke organisaties tot eind 2018. De belangrijkste doelstellingen van het AOP zijn
betere dienstverlening, minder regels en meer ruimte voor experimenten en initiatieven. Daarbij
gaat het om drie randvoorwaarden op drie schaalniveaus:
Ken 1. Dienstverlening en ondernemerschap: Wat doet de gemeente voor de individuele
ondernemer?
ev 2. Economisch gebruik van ruimte: Wat organiseren en stemmen we af op stedelijk of
heen? regionaal niveau om goed te kunnen ondernemen?
NX 3. Gereedschap gebiedsgericht werken: Wat zijn de instrumenten voor
’ ondernemersverenigingen en de gemeente om gebiedsgericht te kunnen werken?
Situatie december 2017
Om de AOP-doelstellingen te realiseren, zijn er concrete acties (inspanningen) geformuleerd. In
2015 ging het om 124 acties. In 2016 is de AOP-agenda aangevuld met vier nieuwe acties
waardoor het totaal aantal op 128 komt. De huidige meting beschrijft hoe deze 128
inspanningen er voor staan eind 2017.
Structurele en incidentiele inspanningen in de monitor
De meeste AOP inspanningen hebben een einddatum tussen 2015 en 2018 wanneer ze definitief
afgerond moeten zijn. Dit zijn de zogenaamde incidentele inspanningen. Sommige
inspanningen zijn geformuleerd zonder einddatum. Ze worden gedurende de hele
beleidsperiode uitgevoerd (tot 2018). Aan het eind van elk peiljaar wordt gekeken of de
doelstelling voor dat jaar gehaald is. In de rapportage worden ze structurele inspanningen
genoemd. In 2016 zijn er 3 van deze structurele inspanningen afgerond omdat de afspraken zijn
gehaald of juist losgelaten. Ze worden niet langer gemonitord.
Aangepaste doorlooptijd
Voor sommige acties is de doorlooptijd verlengd en het einddatum in de planning is aangepast
van bijvoorbeeld 2016 naar 2017. In de bijlage zijn deze projecten gemarkeerd met een ster
(2017*). Eén incidenteel project is veranderd in structureel na het verlengen van de doorlooptijd
tot 2018.
6
Gemeente Amsterdam
Onderzoek, Informatie en Statistiek
Monitor AOP meting december 2017
Online monitor en respons
Om te kunnen meten in hoeverre de uitvoering volgens de planning verloopt, is een digitaal
instrument ontwikkeld. In 2017 heeft Economie 26 AOP-projectleiders (rapporteurs) aangewezen
om de monitor in te vullen. Het veldwerk vond plaats in de periode december 2017-januari 2018.
De bij de uitvoering betrokken projectleiders vullen online in of de inspanningen in de
voorbereidings- of uitvoeringsfase verkeren (status) en of dit volgens de planning verloopt
(voortgang).
Voorbeeld van ingevulde informatie in de AOP- monitor
x Gemeente Amsterdam
> Onderzoek, Informatie en Statistiek e
Help Contact Drug
2.2.06 Factsheets warenmarkten
x Einddatum 2016
Inspanning in het AOP: Om markten goed te kunnen evalueren en met elkaar te vergelijken zijn er
in 2016 factsheets van alle warenmarkten in Amsterdam.
Status: In welke fase van uitvoering verkeerde deze inspanning eind 2015?
nog niet gestart
voorbereiding
® uitvoering
afgerond
gaat niet door
anders, nl
Voortgang: Hoe verliep deze inspanning in 2015?
met voorsprong op planning
©® volgens planning
achter op planning
anders, nl
Concrete voorbeelden en toelichting: Geef hieronder een beknopte toelichting en voorbeelden van
concrete acties en prestaties
In 2615 is er een feitelijke
inventarisatie gemaakt van alle markten
in Amsterdam. Omzetting in factsheets
volgt medio 2016.
7
Vorige Volgende
Leeswijzer
Deze rapportage is als volgt opgebouwd. In Hoofdstuk 1 wordt gekeken naar de absolute
aantallen inspanningen per randvoorwaarde. Hier wordt ook ingegaan op de aantallen
structurele en incidentele inspanningen. Hoofdstuk 2 is toegewijd aan de status en de voortgang
van de geplande inspanningen. Hier wordt gekeken hoeveel inspanningen vit de AOP-agenda
gestart, in uitvoering of afgerond zijn, geaggregeerd per randvoorwaarde. Ook wordt hier
gekeken hoeveel inspanningen zijn uitgevoerd volgens de planning.
In de bijlage is een overzicht van alle inspanningen met een beknopte toelichting te vinden.
7
Gemeente Amsterdam
Onderzoek, Informatie en Statistiek
Monitor AOP meting december 2017
1 Inspanningen en randvoorwaarden AOP
In dit hoofdstuk wordt ingegaan op het aantal en type AOP-inspanningen. Daarnaast wordt
gekeken naar de absolute aantallen inspanningen per randvoorwaarde.
1.1 Structurele en incidentele inspanningen en aangepaste planning
In de huidige AOP-agenda zijn er in totaal 128 inspanningen opgenomen. 84 van deze
inspanningen zijn geformuleerd met een einddatum en 44 zonder einddatum.
Het is de bedoeling dat de inspanningen met een einddatum binnen de afgesproken periode
worden afgerond. In de rapportage worden ze incidenteel genoemd. Een voorbeeld van een
incidentele inspanning is Pilot alcoholvrije mengformules. Deze inspanning is geformuleerd met
een einddatum in 2016: In 2016 wordt in Centrum een experiment gestart met mengformules in
een of twee winkelstraten.
De overige 44 inspanningen worden gedurende de hele beleidsperiode uitgevoerd (tot 2018).
Aan het eind van elk peiljaar wordt opnieuw gekeken of de doelstelling voor dat jaar gehaald is
(zie schema 1.1). In de rapportage worden ze structurele inspanningen genoemd. Een voorbeeld
van een structurele inspanning is Dienstverlening Expatcenter aan MKB: het Expatcenter biedt
actief zijn dienstverlening aan middelgrote en kleine bedrijven in de regio Amsterdam aan.
Schema 1.1 Structurele en incidentiele inspanningen in 2017°
128 AOP-
totaal AOP
B 5 i 5 einddatum:
einddatum: GINKEL: Nd
5 84 incidentele
ja/nee hen heen
1 afgerond per KK
eindstatus Chatel Ee
peiljaar
* Sommige van deze inspanningen worden in de monitor wel definitief afgerond, bijvoorbeeld wanneer
afspraken los worden gelaten.
® Het aantal structurele en incidentele inspanningen is in 2017 aangepast. In de vorige metingen ging het om 85
incidentele en 43 structurele inspanningen.
8
Gemeente Amsterdam
Onderzoek, Informatie en Statistiek
Monitor AOP meting december 2017
Aangepaste planning
De doorloopperiode en het moment waarop elke inspanningen afgerond moet zijn, is aan het
begin van de AOP-periode vastgesteld. In enkele gevallen is de situatie in de loop van de
beleidsperiode zodanig veranderd dat de oorspronkelijke planning aangepast moest worden.
Het gaat om in totaal 9 inspanningen die in de bijlage zijn gemarkeerd met een *.
1.2 Aantal inspanningen per randvoorwaarde
De 128 inspanningen zijn verdeeld over de drie AOP-randvoorwaarden. Het aantal inspanningen
per randvoorwaarde staat in tabel 1.2. Deze tabel laat ook zien hoeveel incidentiele en
structurele inspanningen er per randvoorwaarde zijn geformuleerd. Dit heeft consequenties voor
de interpretatie van het aandeel afgeronde inspanningen binnen elke randvoorwaarde.
Tabel 1.2 Structurele en incidentiele inspanningen per randvoorwaarde
incidentele inspanningen structurele inspanningen (geen
randvoorwaarde á 6 einddatum/wordenelk jaar _ totaal
(worden afgerond per einddatum) $ ne
opnieuw beoordeeld)
Dienstverlening en ondernemerschap 45 16 61
Economisch gebruik van ruimte 23 13 36
Gereedschap voor gebiedsgericht
16 15 31
werken
totaal 84 44 128
*Sommige van deze inspanningen worden wel definitief afgerond, bijvoorbeeld wanneer de oorspronkelijke
afspraken los worden gelaten.
9
Gemeente Amsterdam
Onderzoek, Informatie en Statistiek
Monitor AOP meting december 2017
2 Voortgang AOP december 2017
In augustus-oktober van 2017 is de vierder meting van het AOP 2015-2018 uitgevoerd. 26
projectleiders van de gemeente hebben gerapporteerd over de voortgang van de 128 AOP-
inspanningen. Het gaat telkens over de stand van zaken in december van 2017.
2.1 74 inspanningen definitief afgerond
Als er wordt gekeken naar alle 128 inspanningen samen, dan zijn er 74 definitief afgerond (58%).
Van de 84 incidentele inspaninningen zijn er 70 definitief afgerond (83%). De structurele
inspanningen worden telkens opnieuw beoordeeld of het doel voor dit jaar gehaald is, tenzij de
afspraken veranderen. Eind 2017 is bij 4 structurele inspanningen het jaarlijkse doel gehaald
(9%). Daarnaast zijn 4 structurele inspanningen afgerond (9%) omdat de afspraken gehaald zijn
of juist losgelaten (zie tabel 2.1 en figuur 2.1a).
Alle inspanningen die in 2017 zijn gemonitord staan beschreven in bijlage 1.
Tabel 2.1 Status van 128 inspanningen in AOP 2015-2018, december 2017
doelstelling nog gaat
afgerond voor 2017 uitvoering voorbereiding niet niet anders a en
gehaald gestart door 0 fl
totaal 58% 3% 30% 4% 1% 4% 0% 100% 128
per randvoorwaarde
Dienstverlening en ondernemerschap 67% 5% 20% 2% 2% 5% 0% 100% 61
Economisch gebruik van ruimte 58% 0% 31% 8% 0% 3% 0% 100% 36
Gereedschap voor gebiedsgericht werken 39% 3% 52% 3% 0% 3% 0% 100% 31
incidenteel/ structureel
incidenteel 83% 0% 11% 1% 1% 4% 0% 100% _ 84
structureel 9% 9% 68% 9% 0% 5% 0% 100% 44
Figuur 2.1a Status van 128 inspanningen in AOP 2015-2018, december 2017
g, g,
1% 1% 4%
m afgerond
m doelstelling voor
2017 gehaald
= uitvoering
30%
voorbereiding
58% nog niet gestart
gaat niet door
3%
10
Gemeente Amsterdam
Onderzoek, Informatie en Statistiek
Monitor AOP meting december 2017
2.2 88% inspanningen volgens planning
De meeste AOP-inspanningen (88%) verlopen volgens planning (zie tabel 2.2 en figuur 2.2a). In
2017 hebben 7 projecten vertraging opgelopen. Ze staan beschreven in bijlage 1 en zijn oranje
gemarkeerd. Daarnaast zijner drie projecten, die in de voorgaande jaren met vertraging zijn
afgerond. Meer inhoudelijke informatie over de projecten is te vinden in bijlage 1.
Tabel 2.2 Voortgang van 128 inspanningen in AOP 2015-2018, december 2017
Ì id
Besl ee ) ek anders _totaal(%) totaal (abs)
planning planning
totaal 88% 8% 4% 100% 128
per randvoorwaarde
Dienstverlening en
89% 7% 5% 100% 61
ondernemerschap
Economisch gebruik van ruimte 83% 14% 3% 100% 36
Gereedschap voor
‚ ° 94% 3% 3% 100% 31
gebiedsgericht werken
incidenteel structureel
incidenteel 87% 10% 4% 100% 84
structureel 91% 5% 5% 100% 44
Figuur 2.2a Voortgang van 128 inspanningen in AOP 2015-2018, december 2017
%
8% en
= volgens (aangepaste)
planning*
= achter op planning
anders
88%
* De doorloopperiode van 9 inspanningen is verlengd en het einddatum is aangepast.
11
Bijlage Inspanningen AOP 2015-2018, meting december 2017
Bijlage 1 Voortgang inspanningen AOP-agenda 2015-2018, meting december 2017
nm volgens planning B achter op planning anders B afgerond
* planning aangepast
voortgang
pAa
Voor deze doelstelling is door middel van een door een extern bureau uitgevoerde
analyse alle gemeentelijke regelgeving gescreend. In het kader van de nut-en-
noodzaak-vraag is daarbij enerzijds gekeken in hoeverre ook andere (grote)
In 2017 zijn alle vergunningen waar gemeenten een vergunnings- of ontheffingsstelsel hanteren en anderzijds zijn alle
ondernemers mee te maken kunnen inhoudelijke en procedurele verplichtingen gescreend en zijn risicoanalyses
11.01 Vergunningen beoordelen op ‚ hebben beoordeeld op nut en 2017 afgerond gemaakt. Daarnaast zijn rondom clusters vergunningen die onderling
7 nut en noodzaak noodzaak. De bijbehorende procedures samenhangen, ketensessies georganiseerd met de hele ambtelijke keten van beleid
zijn, waar mogelijk, eenvoudiger en tot uitvoering. Ook in deze sessies is de vraag naar nut en noodzaak aan de orde
sneller geworden. geweest, waarbij de analyse van de regelgeving mede als input diende. Hierover is
de raad geïnformeerd op 22 februari in de commissie AZ, met de ‘evaluatie
programma Minder Regeldruk’, waarin is geconcludeerd dat elf van de twaalf
doelstellingen zijn gehaald.
Gemeente Amsterdam
Onderzoek, Informatie en Statistiek
Monitor AOP meting december 2017
. . In 2016 is het aantal actieve gebruikers , Het ondernemersdossier is door het Rijk omgezet naar Mijn Overheid voor
2017 gaat niet door ne bedrijven. Verdere ontwikkelingen zijn stil gelegd en stimulering is daarmee niet
Ondernemingsdossier horeca . gestopt
minste verdubbeld. meer aan de orde.
Zodra een branche of activiteit wordt
toegevoegd aan het landelijke
ondernemingsdossier, gaan we in
gesprek met de Amsterdamse
De ondernemers over de door hen Het ondernemersdossier is door het Rijk omgezet naar Mijn Overheid voor
Aansluiting branches op . n . anders: … dr: Re . a .
1.1.06 . . gewenste toepassingen. Als blijkt dat 2018 gaat niet door bedrijven. Verdere ontwikkelingen zijn stil gelegd en stimulering is daarmee niet
Ondernemingsdossier en gestopt
een branche gebruik wil maken van het meer aan de orde.
dossier en het landelijke project
voorziet hierin niet, dan bespreken we
dit met het verantwoordelijke
ministerie.
Van april 2016 tot april 2017 heeft Amsterdam meegedaan aan een proef,
geïnitieerd vanuit de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG), waarin op
kleine schaal combinaties van retail en horeca mét alcohol werd toegestaan. In
Amsterdam deden zes ondernemers in de freezones (Rijnstraat, Osdorpplein en
Jan Evertsenstraat) mee. De VNG pleit na evaluatie van de proef voor aanpassing
Pilot alcoholvrije In 2016 wordt in Centrum een van de Drank- en Horecawet om mengvormen van horeca en retail met alcohol
1.1.07 mengformules experiment gestart met mengformules 2016 afgerond mogelijk te maken. Dit in de vorm van een ‘kan-bepaling’, waardoor de afweging of
in een of twee winkelstraten. en hoe het mag lokaal gemaakt kan worden. Amsterdam vindt het een goed idee
als gemeenten voortaan zelf mogen bepalen of en onder welke voorwaarden deze
mengvormen worden toegestaan. Door dit lokaal af te wegen, kan onnodige
regeldruk voor ondernemers worden weggenomen, handhaving gericht worden
ingezet en kan tegelijkertijd ervoor worden gezorgd dat de verkrijgbaarheid van
alcohol in Amsterdam niet toeneemt.
13
Gemeente Amsterdam
Onderzoek, Informatie en Statistiek
Monitor AOP meting december 2017
De uitvoering is achter op planning. Uit de testfase zijn kwaliteitsproblemen naar
In 2015 worden de eerste 6 . Pp 6 ] . br . .
. . . . voren gekomen die eerst moeten zijn opgelost voordat de applicatie in productie
. vergunningen in een informatiesysteem . : …
1.1.09 Vergunningensysteem . 2018 uitvoering kan worden genomen. Testen zijn afgerond en er wordt gewerkt aan het oplossen
voor alle vergunningen opgenomen en Nn :
" van de geconstateerde bevindingen. Het inrichten van het proces Horeca is nog
stapsgewijs volgen er meer.
gaande.
Amsterdam biedt de mogelijkheid aan ondernemers om kwijtschelding van privé-
belastingen (in de praktijk afvalstoffenheffing) aan te vragen. Voor wat betreft de
voorwaarden voor kwijtschelding is de gemeente gebonden aan landelijke
Onderzocht wordt of en hoe het doel regelgeving waardoor het recht op kwijtschelding (nog) niet op dezelfde wijze kan
Verbeterin van de huidige regeling Verruimen van worden vastgesteld als bij de gemeentelijke voorzieningen voor minima of voor de
… . 6 …, | de kwijtschelding voor ondernemers . . volgens Participatiewet/het Bbz. Bij de voorjaarsnota 2018 is een motie aangenomen om
11.11 « kwijtscheldingsregeling privé Dz . , 2017 uitvoering } . . … . .
belastingen van privé-belastingen’ op een meer planning de lobby voor meer ruimte in de landelijke regelgeving op dit punt voort te zetten.
doelmatige en doeltreffende wijze Op gemeentelijk niveau worden de klanten die vrijstelling hebben gekregen van
bereikt kan worden. het betalen van gemeentebelastingen meegenomen in het aanschrijfbestand voor
de minimavoorzieningen. Momenteel wordt onderzocht of bijstandsklanten en
mogelijk Bbz-klanten via dataverrijking bij het Inlichtingenbureau automatisch voor
kwijtschelding in aanmerking kunnen komen.
14
Gemeente Amsterdam
Onderzoek, Informatie en Statistiek
Monitor AOP meting december 2017
Het Expatcenter biedt actief zijn
Dienstverlening Expatcenter «dienstverlening aan middelgrote en . . . . . . ee .
1.3.01 5 p . 6 . . 5 2016 uitvoering De dienstverlening aan (internationale) startup ondernemers is in uitvoering.
aan MKB kleine bedrijven in de regio Amsterdam
aan.
15
Gemeente Amsterdam
Onderzoek, Informatie en Statistiek
Monitor AOP meting december 2017
Het Expatcenter neemt knelpunten
voor internationals weg en zet zich bij doelstellin De City Deal Warm Welkom (ondernemend) talent heeft een rapport met
Wegnemen knelpunten de rijksoverheid in voor 6 . volgens aanbevelingen opgeleverd. Deze aanbevelingen worden nu omgezet in
1.3.04 . . aa . 2018 gehaald voor dit , . . . .
internationals wetswijzigingen en nieuwe procedures aar planning beleidsacties en beleidsvoorstellen. Sommige verbetervoorstellen worden door
die het vestigingsklimaat ten goede J organisaties nu al opgepakt, voor anderen is er kabinetsbesluit nodig.
komen.
De gemeente richt zich met
voorlichting en presentaties in het
bijzonder op de ondernemers in de
delen die tot medio 2015 nog een . hee
Aanvullend aanbod stads 6 & volgens De vraag naar ondersteuning van ondernemers komt onder andere tot uiting in d
1.4.01 … aanvullend aanbod kenden. We 2017 afgerond , . . . .
bedrijfsadvisering oe planning gebiedsplannen. De afdeling Ondersteuning ondernemers organiseert het aanbod.
brengen de specifieke behoeften van
ondernemers in kaart en zo nodig
zorgen we voor een passend
aanvullend aanbod.
Eigen Werk begeleidt jaarlijks 300 volgens Eigen Werk levert in 2017 een combinatie van deelname in groepen als puur
1.4.03 Eigen Werk startende ondernemers vanuit een 2016 afgerond kan nin individuele begeleiding (maatwerk). Instroom regulier programma Eigen Werk is
Participatiewet-uitkering en nuggers p 6 3% boven doelstelling.
16
Gemeente Amsterdam
Onderzoek, Informatie en Statistiek
Monitor AOP meting december 2017
De Amsterdamse Ondernemersprijs,
ie we vanaf 2008 jaarlijks uitreiken doelstellin . …
Amsterdamse die . J . Ö . 6 . Op 22 november is voor de 10de keer de Amsterdamse Ondernemersprijs
14.12 … aan de meest innovatieve, creatieve en 2018 gehaald voor dit . . . …
Ondernemersprijs . uitgereikt, deze keer aan Bianca van der Lee van het bedrijf Chaud Devant.
betrokken ondernemer van de stad, jaar
wordt gecontinueerd
17
Gemeente Amsterdam
Onderzoek, Informatie en Statistiek
Monitor AOP meting december 2017
OIS heeft een enquête uitgevoerd onder zzp'ers om na te gaan hoe groot de
behoefte is om door te groeien en waar zij informatie daarover zoeken. Informatie
over doorgroeien wordt voornamelijk ingewonnen in het zzp-netwerk, bij de
, , Het initiatiefvoorstel 'van zzp'er naar . . volgens Belastingdienst en de Kamer van Koophandel. Ongeveer een vijfde van de
1.4.13 Van zzp er naar zmp er vr . 2018 uitvoering , . . ae
zmp'er' wordt uitgewerkt. planning respondenten gaf aan behoefte te hebben aan informatievoorziening van de
gemeente Amsterdam. De afdeling Ondersteuning Ondernemers heeft in hun
communicatie meer bekendheid gegeven dat zzp'ers met vragen hierover bij hen
terechtkunnen. Ook het Werkgeversservicepunt voorziet hierin.
De site Externe Inhuur wordt gebruikt volgens
1.5.02 Externe Inhuur voor het inhuren van tijdelijke 2018 uitvoering kan nin Hierover wordt gerapporteerd in het jaarverslag.
arbeidskrachten p 8
Onderzoek omzetpercentage Het omzetpercentage en het volgens
1.5.03 p 8 omzetvolume bij MKB-bedrijven wordt 2018 uitvoering 5 ’ Hierover wordt gerapporteerd in het jaarverslag.
en - volume . planning
jaarlijks gemonitord.
18
Gemeente Amsterdam
Onderzoek, Informatie en Statistiek
Monitor AOP meting december 2017
Voor aanvang van het kalenderjaar
wordt het Uitvoeringsprogramma voor
werkzaamheden in de openbare ruimte
. . door de Stadsregisseur besproken met Jaarlijks biedt de stadsregisseur aan het college van B en W zijn
Uitvoeringsprogramma . … . . . oe
het georganiseerd bedrijfsleven. Uitvoeringsprogramma{UP) aan. In het UP staat de planning van de ingrijpende
werkzaamheden openbare . oe: . ker: … …
1.6.04 ruimte bespreken met Halverwege het jaar wordt de 2018 voorbereiding projecten op de hoofdnetten. Vóór indiening spreekt hij met het bedrijfsleven over
… p voortgang beoordeeld en aan het einde deze planning. Hun reacties worden waar mogelijk verwerkt en meegenomen in
bedrijfsleven . n
van ieder jaar wordt de werkwijze het UP.
geëvalueerd en zo nodig aangescherpt.
Hierbij zal ook de werking van de AVN
worden geagendeerd.
Naast de winkels en bedrijven in de stad wordt met ‘bedrijfsleven’ ook de nuts-en
telecombedrijven en uitvoerende aannemers van wegwerkzaamheden bedoeld.
Overleg vindt plaats binnen het Coördinatiestelsel van Amsterdam en is gericht op
. . . het zo doelmatig mogelijk en n zo | mogelijk (m h lijk h
Stadsregisseur De Stadsregisseur is de structurele 6 . 6e tegen zo laag mogelijk (maatsc appe jke) schade
. . werkzaamheden uit te voeren. In dat kader stuurt de stadsregisseur steeds sterker
1.6.05 gesprekpartner voor gesprekspartner voor het 2018 uitvoering … . . .
… . … op lange termijn en gebiedsgerichte planning van werkzaamheden. Het tegengaan
bedrijfsleven georganiseerd bedrijfsleven. . . ee: .
van hinder door wegwerkzaamheden kan zich immers niet uitsluitend richten op
één project, maar moet zich richten op de gevolgen van meerdere werkzaamheden
in een gebied. Door deze benadering ontstaat ook meer inzicht voor bedrijven wat
zij over een langere periode kunnen verwachten in hun omgeving.
Het optimaliseren van de aanvr r re voor den lcompensatieregelin
In 2017 wordt de aanvraagprocedure oe p , aagprocedu e voor de nadee co) pe jsat Srese ng
en . « . is ‘on hold’ gezet tot er meer duidelijkheid is over de (her}positionering van het
1.6.06 Procesoptimalisatie AVN van de AVN en nadere regelingen 2017 nog niet gestart . ie:
Schadeloket Nadeelcompensatie. Dit is in eerdere voortgangsrapportages van het
transparanter gemaakt.
AOP gemeld.
19
Gemeente Amsterdam
Onderzoek, Informatie en Statistiek
Monitor AOP meting december 2017
Het is een doorlopende activiteit. In 2017 zijn onder andere afspraken gemaakt
De gemeente maakt afspraken over n n .
. … on: met musea (14 december feestelijke bijeenkomst met wethouder duurzaamheid,
Duurzaamheidsafspraken met | bijdragen aan de duurzaamheid in de . . volgens .
1.7.02 … 2018 uitvoering , vanwege de goede resultaten rond BREEAM), cultuurpanden (op basis van
bedrijven stad met grote spelers, zoals recent planning . .
energiescans met ze in overleg over maatregelen) en hotels: met een
met het GVB en de ArenA. . . .
Koplopergroep Circulaire Hotels worden voorstellen ontwikkeld.
. De gemeente gaat door met het ee . boren A: - . .
Energiescans en 6e 6 . . . volgens Dit is een continue activiteit. Dit jaar onder andere bij cultuurinstellingen en MKB-
1.7.03 " aanbieden van energiescans en de 2018 uitvoering } … … . . .
milieubarometer … planning bedrijven. Bij cultuurinstellingen betrof het een advies op maat.
milieubarometer.
Onder meer door het regelen van een cursus circulair inkopen voor aannemers, het
17.04 Kennismakelaar duurzame De gemeente is kennismakelaar voor 2018 uitvoerin volgens stimuleren van de circulaire economie in de haven via kennisoverdracht en
Te bedrijven bedrijven met ambitie. 6 planning uitwisseling. Diverse bedrijven hebben daardoor maatregelen getroffen om hun
bedrijfsprocessen te verduurzamen.
20
Gemeente Amsterdam
Onderzoek, Informatie en Statistiek
Monitor AOP meting december 2017
De gemeente gaat vanaf 2015
intensiever handhaven op het De ambitie is dat er met nagenoeg alle grootgebruikers van energie uiterlijk
Handhaven energievoorschrift uit de wet doelstellin 31 december 2018 afspraken zijn gemaakt over te realiseren energiebesparing. Bij
. . Milieubeheer, dat voorschrijft dat 6 . volgens middelgrote gebruikers van energie wordt energiebesparing meegenomen bij de
1.7.08 energievoorschrift wet . . 2018 gehaald voor dit , . . . . . ae
Milieubeheer middelgrote en grootverbruikers van jaar planning integrale controle. Door de inwerkingtreding van de Energie efficiency
energie alle energiemaatregelen met Directive in 2015 gecombineerd met de Wet milieubeheer liggen de
een terugverdientijd tot vijf jaar werkzaamheden die betrekking hebben op deze ambitie goed op schema.
moeten doorvoeren.
21
Gemeente Amsterdam
Onderzoek, Informatie en Statistiek
Monitor AOP meting december 2017
Om het gebruik van elektrisch vervoer
verder te stimuleren worden
1.7.11 « Stimuleren elektrisch vervoer verschillende voertuigcategorieën 2018 uitvoering
gesubsidieerd en wordt het aantal
openbare elektrische oplaadpunten
uitgebreid naar 4.000.
Bedrijven met technische en
. … … | inhoudelijke vragen over het slimmer
Ondersteuning bedrijven bij ) 6
. en schoner organiseren van hun . .
1.713 slimmer en schoner 2018 uitvoering
. vervoer kunnen een beroep doen op de
organiseren vervoer
gemeente om ze een stap verder te
helpen.
22
Gemeente Amsterdam
Onderzoek, Informatie en Statistiek
Monitor AOP meting december 2017
De winkelplannen blijven regionaal
afgestemd, om een gelijk speelveld
Ï inkelpl meenten rgen en . .
21.02 Afstemming win e plannen tussen gemeenten te bo ge e te 2018 uitvoering
met de regio zorgen voor voldoende variatie en een
evenwichtige spreiding van het
winkelaanbod.
23
Gemeente Amsterdam
Onderzoek, Informatie en Statistiek
Monitor AOP meting december 2017
Het vigerende afwegingskader voor het
omzetten van winkelruimte buiten de
21.06 Kader Selectief behoud winkelconcentratiegebieden naar 2017* uitvoerin achter op Het betreft een afwegingskader dat gebaseerd is op bestaand beleid. Naar
Te kleinschalige bedrijfsruimte | andere functies van voormalig 6 planning verwachting wordt dit medio 2018 ter vaststelling voorgelegd.
stadsdeel West vigeert tot het is
verankerd in stedelijk beleid.
Monitor | n rlijkse monitor van | and in . . en … .
2.1.09 on to eegsta d Jaa Se . onitor van de leegst 2018 uitvoering De monitor is op de gemeentelijke website geplaatst.
winkelgebieden winkelgebieden
rlijkse monitor van . . en … .
2.1.10 Monitor winkelhuurprijzen Jaa je Mo Nito an de 2018 uitvoering De monitor is op de gemeentelijke website geplaatst.
winkelhuurprijzen
24
Gemeente Amsterdam
Onderzoek, Informatie en Statistiek
Monitor AOP meting december 2017
De Verordening op de Staanplaatsen en De verordening is in twee delen geknipt. Het Marktverordening is in 2016
Venten (VSV) treedt in 2016 in vastgesteld. Voor de overige verkooppunten in de openbare ruimte (kiosken en
Opstellen verordening op de « werking. Een stedelijke regeling voor « oe: achter op venters) is een ruimtelijk economisch kader opgesteld dat waarop de
2.2.02 . 2017 voorbereiding . De . .
staanplaatsen en venten de verkoop van oliebollen en planning bestuurscommissies in het eerste kwartaal van 2018 geadviseerd hebben. Dit
kerstbomen maakt hiervan onderdeel kader wordt eind 2018, gelijktijdig met regelgeving, geagendeerd voor de
uit. gemeenteraad.
25
Gemeente Amsterdam
Onderzoek, Informatie en Statistiek
Monitor AOP meting december 2017
. Er is een startnotitie Markt op afstand opgesteld en met de bestuurscommissies
Na de vaststelling van de . . en:
. besproken. Daarin wordt beschreven hoe nieuwe initiatieven beoordeeld gaan
. Marktverordening gaan we markten a . _.
Begeleiden markten naar " In worden. In de Marktvisie is aangegeven dat een beleidskader nodig is voor
2.2.09 waarbij de marktondernemers een 2018 voorbereiding Dar .
markt op afstand . . markten op afstand, daarmee kunnen ook de bestaande initiatieven tegen het licht
markt op afstand willen organiseren In . .
De . gehouden worden. De Marktvisie wordt in 2018 ter vaststelling aan de raad
hierbij begeleiden.
aangeboden.
Meewerken aan het opzetten van
p * . . Een beheerreglement word opgesteld door het Marktbureau en vastgesteld door
2.2.10 | Beheerreglementen markten | beheerreglementen voor de 2018 uitvoering an
de bestuurscommissie.
warenmarkten
De portfoliobenadering warenmarkten .
. . p 5 . Het OlS-onderzoek naar het functioneren van de markten is in 2017 afgerond. Op
De portfoliobenadering betreft een stadsbreed beleidskader op . . . In .
. . . . basis van dit onderzoek is de concept Marktvisie opgesteld. Deze wordt begin 2018
22.11 warenmarkten basis waarvan besluiten over 2017 uitvoering . . aen
nn … . ter inspraak gelegd en voor advies aan de bestuurscommissies aangeboden. In
(Marktvisie) afzonderlijke markten in samenhang an .
2018 wordt de Marktvisie ter vaststelling aangeboden aan de gemeenteraad.
genomen kunnen worden.
In 2016 starten we met het actualiseren . .
… . . Op 13 maart 2018 heeft het college de bestuursopdracht Gebiedsgericht horeca en
van het stedelijk horecabeleid. Dit . Dn: .
: … . terrassenbeleid vastgesteld. De actualisatie van het beleid is derhalve niet gereed
Actualisatie stedelijk beleid moet voorzien in het oe: . . . . B …
23.03 . . . 2018 voorbereiding in 2018. De raad is over de vertraging op de planning geïnformeerd bij de
horecabeleid gebiedsgericht toepassen van de
ee voortgangsrapportage over de eerste helft van 2017.
regelgeving in de lokale
uitvoeringsplannen.
26
Gemeente Amsterdam
Onderzoek, Informatie en Statistiek
Monitor AOP meting december 2017
Jaarlijks monitoren we de volgens
2.4.02 | Monitor hotelontwikkelingen « hotelontwikkelingen in de stadsdelen, 2018 uitvoering 5 , De monitor is in oktober gepubliceerd op amsterdam.nl
. planning
stad en regio.
Indien nodig aanpassin Als er op grond van de monitor volgens
24.03 5 p 6 aanleiding is om de strategie aan te 2018 uitvoering 5 , Geen reden om strategie aan te passen.
hotelstrategie planning
passen doen we dat.
25.02 Productontwikkeling van de Productontwikkeling van de 2018 uitvoerin volgens Onder meer door het regionale sloepennetwerk en het verbeteren van de
ae focusgebieden focusgebieden 6 planning bewegwijzering naar de focusgebieden.
. . . . | In all indrichti , Zui Ni -West is dit j 24 H
2.5.04 24H Het continueren van het project 24H 2018 uitvoering vo gens n alle windric ting van de stad, Zuidoost en Nieuw-West is dit jaar een
planning georganiseerd.
27
Gemeente Amsterdam
Onderzoek, Informatie en Statistiek
Monitor AOP meting december 2017
Jaarlijks Plabeka-monitor om
26.02 Monitor leegstand bedrijven- | inzichtelijk te maken hoe de leegstand 2018 uitvoerin De eerste helft van 2017 is gecombineerd met het 2016 en de tweede helft van
Te en kantorenterreinen op de bedrijven- en kantorenterreinen 8 2017 wordt gecombineerd met 2018.
in de MRA zich ontwikkelt.
De gemeente gaat in gesprek met
on eeMerVereniEEen o Eind 2017 is door de gemeenteraad voor 17 BlZ'en een BIZ-verordening
3.1.01 Opstarten BlZ'en … 6 6 6 ú ‚p 2018 uitvoering vastgesteld. April 2018, na de draagvlakmeting onder de beoogde deelnemers aan
bedrijventerreinen en kantorenlocaties . , … .
… de BIZ, is bekend of deze BlZ'en daadwerkelijk worden opgericht.
om te bespreken of ze geïnteresseerd
zijn in het starten van een BIZ.
De gemeente ondersteunt
ondernemers en/of vastgoedeigenaren
31.02 Ondersteunen opzetten BIZ | die zich willen verenigen in een BIZ 2018 uitvoering
met informatie met informatie. Deze informatie is
gebundeld in de BIZ-toolkit op
amsterdam.nl/biz.
Als een ondernemersvereniging besluit
. . tot de oprichting van een BIZ, dan stelt ie: : … . In
Financieel ondersteunen . . . Alle BlZ'en in oprichting zijn op de hoogte van de mogelijkheid subsidie aan te
3.1.03 de gemeente maximaal €5.000,- 2018 uitvoering
opzetten BIZ . en: vragen voor het opzetten van een BIZ.
beschikbaar om capaciteit in te huren
voor de oprichtingswerkzaamheden.
De gemeente overlegt structureel met
Structureel overleg met BIZ- « de BIZ-gebieden en de BlZ-verenigingen . . De gebiedsteams betrekken de BIZ-verenigingen bij de het opstellen van de
3.1.04 ne … 2018 uitvoering .
verenigingen worden betrokken bij het opstellen van gebiedsplannen.
de gebiedsplannen.
28
Gemeente Amsterdam
Onderzoek, Informatie en Statistiek
Monitor AOP meting december 2017
Jaarlijks toetsen we de BIZ-plannen en ee zee .
) . . p Dit is een voortdurende activiteit voor het BIZ-team. Alle verantwoordingen
de -verantwoordingen in het kader van . . volgens
3.1.05 Toetsen BIZ-plannen . … 2018 uitvoering , worden getoetst en de BIZ-besturen ontvangen daarna een
de toekenning van de geïnde BIJZ- planning . or:
vaststellingsbeschikking.
gelden.
31.07 Faciliteren kennisdeling De gemeente faciliteert de kennisdeling 2018 uitvoerin volgens Op 30 oktober heeft bijvoorbeeld de bijeenkomst ‘the future of retail’
7 tussen BlZ'en tussen de BIZ-verenigingen. 6 planning plaatsgevonden, daarbij waren circa 60 personen aanwezig.
. . De gemeente stimuleert de . . . ie .
Stimuleren samenwerking . . . . volgens Vier keer per jaar organiseert de gemeente een zogenaamde ‘buitenlui-
3.1.08 , samenwerking tussen BlZ-verenigingen 2018 uitvoering , … , .
tussen BlZ'en onderling planning bijeenkomst’ voor onder meer straatmanagers en gebiedsmakelaars.
Het laatste halfjaar van 2017 kreeg de ‘maatwerkaanpak op straat’ aanpak gestalte
in de vier pilotgebieden. CentrumXL heeft de onafhankelijke aanjagende en
verbindende rol in dit proces met uiteenlopende stakeholders.
- CentrumXL heeft in verschillende gebieden en BlZ'en externe marktpartijen
binnengebracht om te onderzoeken hoe deze zouden kunnen bijdragen aan
De gemeente werkt samen met het . . volgens er R
3.2.02 Centrum XL … . 2018 uitvoering , collectief inzamelen van bedrijfsafval.
bedrijfsleven in Centrum XL. planning n on . . rr
- Bij onderwerpen die bij uitstek een publiek-privaat karakter hebben, initieerde
CXL gesprekken of werd het uitgenodigd als gesprekspartner. Voorbeelden zijn
ondernemersparticipatie voor een schone stad, kennisinbreng voor het
functieprofiel van de retailloods, opzetten BlZ-expertcentrum, scenario-
ontwikkeling bedrijfsafval gemeente Amsterdam.
29
Gemeente Amsterdam
Onderzoek, Informatie en Statistiek
Monitor AOP meting december 2017
Jaarlijks monitoren we de objectieve nee ee. a .
on De ) on: ne ) oe: De politie cijfers zijn niet meer conform de Amsterdamse gebiedsindeling nu deze
3.3.01 Index Veilig ondernemen veiligheid in de Index Veilig 2018 voorbereiding via de nationale politie gaan. Hierdoor heeft de IVO vertraging opgelopen
Ondernemen (IVO). p gaan. Sm opse'open.
We analyseren welke gebieden relatief
laag scoren op veiligheid. Het RPCAA Het RPCAA stimuleerde ondernemers(verenigingen) in gebieden waar de veiligheid
Stimuleren veili stimuleert ondernemers in deze relatief laag is om hier projecten op te zetten om de samenwerking te stimuleren
3.3.02 ondernemen 6 gebieden om samen met de gemeente 2018 uitvoering met o.a. politie en gemeente. Dit is onder andere gebeurd in Nieuw-West, er is een
en politie een KVO-traject te starten of samenwerkingspilot gestart in Zuid en in verschillende gebieden is gestart met
een ander samenwerkingsverband aan Compaan (zie 3.3.03).
te gaan om de veiligheid te vergroten.
Uit de evaluatie van de proef in de drie gebieden door Hogeschool van Amsterdam
on: (het Centre voor Market Insights) in oktober 2017 blijkt dat de onderlinge
Op initiatief van ondernemers doen we ANN . . earn:
. samenwerking in alle drie de gebieden duidelijk is toegenomen, hoewel deze
in 2016 een proef met een . . . ee . .
. . toename in het gebied Waterlandplein kleiner is dan de overige twee gebieden.
3.3.03 Proef alternatief KVO samenwerking tussen ondernemers, 2017 afgerond . . … . .
ven: . Cruciale succesfactoren voor de samenwerking zijn een actief bestuur vanuit het
gemeente en politie. Dit als instrument . . Ni
ondernemerscollectief, ondersteuning door bijvoorbeeld een straatmanager en
naast het KVO. . . … .
een actieve betrokkenheid van de wijkagent. Compaan wordt nu doorontwikkeld
voor bedrijventerreinen op de Schinkel en Sloterdijk 2.
Het keurmerk veilig ondernemen (KVO) wordt samen met de BIZ geëvalueerd en is
. In 2016 evalueren we het vernieuw . . — zoal Id - | land. D luati f k
33.04 Evaluatie KVO 016 evalueren we het vernieuwde 2017* uitvoering zoals gemeld - daardoor ater gestart dan gep and e evaluatie gee t stra s een
KVO. beeld van hoe het gaat met de diverse samenwerkingen en waar verbetering
mogelijk is.
30
Gemeente Amsterdam
Onderzoek, Informatie en Statistiek
Monitor AOP meting december 2017
Jaarlijks organiseren de RPCAA-partners
samen met het ministerie van De week van de veiligheid heeft plaatsgevonden in de week van 9 oktober, de
3.3.05 Veiligheidsweek Veiligheid en Justitie de 2018 uitvoering landelijke aftrap vond dit jaar plaats in Amsterdam. Deze ochtend is georganiseerd
veiligheidsweek (in week 41) met acties door de diverse partijen die dagelijks bezig zijn met het dossier veilig ondernemen.
in de (KVO-)gebieden.
In de gehele regio is er voor
ondernemers het Nazorgplan . De:
. . . . Het Nazorgplan is aangepast en het procesboek dat door alle stadsdeelorganisaties
3.3.06 Nazorgplan overvallen Overvallen, dat is gericht op herstel van « 2018 uitvoering 5p . sep p 6
oe wordt gebruikt is opgeleverd.
het veiligheidsgevoel en het
voorkomen van herhaling.
Uitvoering van drie pilots freezone . . . .
. . . . Op 1 januari 2018 stopt na twee jaar de pilot freezone Jan Evertsenstraat. De
Freezone winkelgebieden en winkelgebieden en horeca over een . . . . . : 8 Ne
3.4.01 . . . . 2018 uitvoering freezones in de pilotgebieden Osdorpplein en Rijnstraat lopen nog door tot 1 juli
horeca periode van twee jaar. De pilot wordt in 2018
2018 geëvalueerd. '
In 201 r ilot Maatwerkzon Dn .
n 2016 start de pilot Maatwerkzone Het Plug & Play-concept voor Vlothaven is uitgewerkt. Prodock in de Westhaven
haven (voorheen genoemd freezone . . er . . . ne 7:
3.4.02 Maatwerkzone Haven . 2020 uitvoering voor het faciliteren van startups in de maakindustrie met label ‘biobased’ is
haven) en deze wordt in 2018 .
n succesvol en wordt gecontinueerd.
geëvalueerd.
31
Gemeente Amsterdam
Onderzoek, Informatie en Statistiek
Monitor AOP meting december 2017
Deze actie bleek een grote overlap te hebben met het project Greenlane van het
… Havenbedrijf en is daar opgenomen. In het project Greenlane werken de
. . Het verkorten van de doorlooptijden . . …
Vergunningstrajecten . . . . Omgevingsdienst, het Havenbedrijf en de gemeente Amsterdam samen om de
3.4.03 van vergunningstrajecten in de pilot 2018 afgerond . . . . . En
Maatwerkzone vergunningverlening proces in het havengebied te versoepelen. Hiertoe zijn in
Maatwerkzone. . . .
2017 drie producten opgeleverd: een leaflet, een procesintegratie en een
interactieve plannenkaart. Daarmee is deze actie afgerond.
32
Gemeente Amsterdam
Onderzoek, Informatie en Statistiek
Monitor AOP meting december 2017
Als voor de uitvoering van de
ebiedsplannen in de komende jaren . . n .
Opstellen aanvullende 6 p . . Ja . . Vanuit de gebieden zijn geen verzoeken gekomen om een aanvullende regeling op
3.7.03 oe . een aanvullende regeling nodig lijkt, 2018 uitvoering
subsidieregelingen 2 . . te stellen.
stellen we een subsidieregeling op die
de uitvoering ondersteunt.
Bij het financieel ondersteunen van een
bewonersinitiatief worden ook de
Gelijk speelveld bij belangen van bestaande . .
3.8.01 ) pe oe: J 6 . 2018 uitvoering
bewonersinitiatieven ondernemingen meegewogen. Deze
afweging is goed onderbouwd en
transparant.
33
| Onderzoeksrapport | 33 | train |
Van: |
Verzonden: donderdag 29 oktober 2020 15:44
Aan: Info gemeenteraad <[email protected]>
Onderwerp: Vuilnisophoping Vaartstraat/Veerstraat
Geacht raadslid
Op de hoek van de Vaartstraat/Veerstraat bevinden zich drie containers die vrijwel dagelijks het
aanzicht van een “Napolitaanse” vuilnisbelt laten zien, met alle smerigheid en vunzigheid die daarbij
hoort. Erboven wonen mensen, vlak ernaast bevindt zich een huiswerkklas voor jonge kinderen en er
ligt een toegang tot de parkeerkelder voor de bewoners.
De aanblik is de stad Amsterdam én het stadsdeel Zuid bepaald onwaardig en bovendien zijn de
eerste twee ratten al gesignaleerd. Dat kan zo niet doorgaan.
Mijn suggestie: plaats een aantal extra containers aan de Amstelveenseweg nabij deze straten of
halverwege opdat de bewoners aldaar hun vuil kwijt kunnen.
Zie de foto’s voor deze smerige en mens en stad onwaardige toestand.
Met de meeste hoogachting
ee,
u, T - Er JE
En Re ei Ee; Je Ln 7
et a 5 RN ee je
. me B: ee ET:
a Ee nl Aert |
ar T r 4 ‚ ij ed
= s EL F ek
= î ï a en ee pa ‚_ En ni Ke ÍE
: gn ik |
zi Ì _— - qe JE 1 | E
, | en «
e jan … | ee r
—_E ee Ee emd
Te MA | NS /
L | Ee _— ie = l | | EE,
ei je LE A
Eg jn | | ma
| il Mm
6 Î Í ha | it Î Î | | Ij | | | Kk
IE rl Í H L |
Ed El [kk fi EES | en
NE ( . — Dn
HiRes | ! |
HA ’
EH | El |
Mn Ke | 1 s —
Ie U Ü | Ee | nn
| lik L
| k = d Ï
| s In -
4 Ï Ì 1 n
5 H CER |
= U we 1
LE a Ï en
— II ES
8 | TTE ld nd \
Mm E K— | |
: = Î à | L at
M__ zij n jen
En == Er el
ns … nn 3 ie ike _k
/ Ee |
r Er Esa F en pmm
/i á Hr mn
/ Ee _
L | ns
RE
pl n =
Râ.
„R+
k B
« | k
| ij Ke Ri
| Pl
en Li T
- | er
me vann ER
EE & En ie
ee B Eelen ee Î el
Ee En, _ s
RE le
En
dn eri |
Td en a ee +
5 E en a en
ib is ed ER t|
En Ee
EE | ee Og
En, NE
EE SN OO
7 : En # r J mi Pa eend i: E en nr e,
Lg Ee / E, E Le 0 É = EN nk
mr, „ Me ee rin r nee nT f
erik WE = Fa EE
= Ed El EA rg ie zr" Eene ne _— nk en Te
pe E f Rr ze 2, En en jd Td ee En Een een ej 5 Fn E
s Ey an En El Ls E E 1 * Ä mt Es PE, N= - zr Ee ii , k
ee ie Ei B AN rk 3} - Ir ie
EEK en E Eper zi ri di
# É É PE er ai zl Pe pu re „er } mk Fn, NEE Nim ú Nl edn ï
N KANE RE eve en:
NE | On nä EN A
| ee al
, re ik ' ee, 0 ; Ô L
tg. vile de. RE 2 df NN
1 E hein Eh a
nk
& m Ì & in ë maes de vil GD
| Net 4e
| dl | 5 oe | 8 ie ie di | |
| : LN Li} me | pe za kk N
\ | | | | ik Hs ke dk ei Al
| | md B Aa We
| NAi: " LE Lt EM
| | t LRM _ Zeik |I He Sik:
| BA AE vaer Hd AI ï
| IA taz El: SNL Lak
| \ | Á B. Fn rie HAR Kl | He |
Ì | Í | | | ef ee nn p= eN Ü ir „al k Lik
| BIN hi ee
| | | | hk = Lak
| of | \ Wiiie iN lek Vr ä
| | El UE ee en e
| Ì Ï ME mi en zj
RE Ez Mi jm Ak Te >
PS DE eN
WA - es
, f een
| AR
f Ad Ri Pd er Pe Ls Tb en
1 nd el ES. Per” Ee kn
DN Oee
. oe Fe EES — el Es el … Í rd . P an
En
|
u
Ì
| \
E
|
Ì [ee :
E |
ed 7
k pm” == |
== ee sn
= E B
k TE ee nn s
ee ee B ke
va |
En mmm fi =
end ms
Ì p
TES
= ze
EE : r 8
NE in. nn
U ne 5 a
Te _ er en se
B DT ef É
_ en en el Me |
me a d |
ld En ee % 4 p
= : a __ in ia Dd
5 ET Etn \
E nn ar BE '
Dt 5 _ El nr
in s e 5 à ea |
Ee il En ee Ee = En me rl … ED er
a me == : p ar lj 2 5
ne ied rine he 5 5 - Se an DS Ei nr
PRT Er ee EN T- nj eh
a ee _E # sn sE ee A Ee D re
ET rl e B Ee . en Ed
Pee E En! K e Ap rj Dee =: , EE
p ee Ee ij ks ET nen MK ES
a NE
Ea … A En ET En.
2 eed de r Eid B pl Eh - 5
: Ee ne Ee En Pre an
, PF Te nn RE, nn
Be N Ge
en ì Ie, GE be s
Ld r he rie
| Raadsadres | 4 | train |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2016
Afdeling 1
Nummer 699
Datum akkoord 17 juni 2016
Publicatiedatum 20 juni 2016
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van het lid Groot Wassink van 8 september 2015
inzake bedreigingen aan het adres van de heer Gario.
Aan de gemeenteraad
Toelichting door vragensteller:
Op 28 augustus 2015 verscheen in De Volkskrant een interview met kunstenaar en
activist de heer Gario, getiteld: Mensen schrijven dat ze mijn strot gaan doorsnijden’.
In dat interview geeft de heer Gario aan stelselmatig bedreigd te worden. Naar eigen
zeggen heeft hij in één jaar 770 beledigingen en bedreigingen ontvangen. Ook stelt
hij dat hij de burgemeester om beveiliging heeft verzocht maar dat deze hem naar de
politie heeft doorverwezen.
Gezien het vorenstaande heeft het lid Groot Wassink, namens de fractie van
GroenLinks, op grond van artikel 45 van het Reglement van orde voor de raad van
Amsterdam, de volgende schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en
wethouders gesteld:
1. Heeft het college kennisgenomen van het hierboven genoemde interview”?
Antwoord:
Ja.
2. Hoe beoordeelt het college de beledigingen en bedreigingen waar de heer Gario
melding van maakt?
Antwoord:
Gario heeft de figuur van ‘Zwarte Piet aangegrepen als startpunt voor een
bredere kritische kijk op discriminatie en racisme in Nederland. Dat doet hij in zijn
artistieke werk, op sociale media, op opiniesites en in traditionele media. Op met
name de sociale media — waar een zekere anonimiteit speelt — gaat deze
discussie er soms hard en oneerlijk aan toe. Samen met anderen is Gario er
desondanks in geslaagd op een opvallende, onconventionele manier een
onderwerp maatschappelijk en politiek te agenderen.
Sinterklaas blijft voor veel burgers een traditioneel kinderfeest. Een sprookje en
een toneelstuk, waaraan vrijwel iedereen meedoet. Het bevreemdt het college
dan ook niet dat er over de figuur ‘Zwarte Piet’ in de maatschappij blijvend veel
discussie is en het is de mening van het college dat deze discussie ook juist daar
plaats moet vinden. Die discussie moet in vrijheid kunnen plaatsvinden. Dat
betekent niet dat alles kan tijdens een discussie. Het op enige wijze discrimineren,
1
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam
Neeing doo Gemeenteblad R
Datum 20 juni 2016 Schriftelijke vragen, dinsdag 8 september 2015
beledigen of bedreigen van deelnemers van de discussie rondom de figuur
‘Zwarte Piet' is uiteraard volstrekt onacceptabel. Sommige uitingen aan het adres
van onder meer de heer Gario zijn daarom ook meerdere keren onderwerp van
gesprek geweest in het driehoeksoverleg tussen de Burgemeester, Hoofdofficier
van Justitie (HOvJ) en de hoofdcommissaris van politie.
De HOvJ is als bevoegd gezag op het gebied van het strafrecht verantwoordelijk
voor de beoordeling, opsporing en vervolging van strafbare feiten, waaronder
belediging en bedreiging. De uitingen die onder meer richting de heer Gario zijn
gedaan, komen voornamelijk via de eerder genoemde sociale media. Het
achterhalen van de identiteit van deze afzenders van de berichten is daarbij een
tijdrovende kwestie. De diversiteit en hoeveelheid aan de door de heer Gario
gemelde uitingen (770) enerzijds en de toepassing van het opportuniteitsbeginsel
anderzijds hebben geresulteerd in een uitnodiging aan de heer Gario om
gezamenlijk tot een prioritering te komen. Aan de heer Gario is gevraagd om een
focus aan te brengen, welke feiten hem het meest hebben gegriefd. Het
onderzoek naar de uitingen, die gedaan zijn op sociale media in het kader van de
discussie rondom de figuur ‘Zwarte Piet’, loopt nog. In het belang van dat
onderzoek kunnen daar geen mededelingen over gedaan worden.
De HOvJ is binnen het 'Stelsel bewaken en beveiligen’ tevens verantwoordelijk
voor de aanvullende maatregelen ten behoeve van de veiligheid van personen.
Wanneer de dreiging daartoe aanleiding geeft kan de HOvJ opdracht geven voor
aanvullende maatregelen. Gezien bovenstaande verantwoordelijkheidsverdeling
en het feit dat het strafrechtelijk onderzoek nog loopt, is het niet wenselijk om als
College tot een nadere beoordeling, opvatting of conclusie te komen, laat staan
deze te communiceren. Over beveiligingsmaatregen wordt überhaupt nooit
gecommuniceerd.
3. Waren deze beledigingen en bedreigingen bekend bij het college en de politie en
zijn deze besproken? Zo ja, wat waren de conclusies? Zo nee, waarom niet?
Antwoord:
Zie het antwoord op vraag 2.
4. Deelt het college de opvatting van ondergetekende dat, ongeacht hoe men het
optreden van personen beoordeelt, deze in geval van serieuze bedreiging
aanspraak zou moeten kunnen maken op beveiliging?
Antwoord:
Mensen zijn volgens het College allereerst zelf verantwoordelijk voor hun eigen
veiligheid. Ze mogen echter van de overheid verwachten dat zij hen te hulp schiet
als hun veiligheid bedreigd wordt en zij aan die dreiging op eigen kracht geen
weerstand meer kunnen bieden. De HOvJ beoordeelt in zo een geval hoeverre de
dreiging om (aanvullende) maatregelen vraagt. Dit doet de HOvJ altijd op advies
van politie.
2
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Demmer 20 juni 2018 Schriftelijke vragen, dinsdag 8 september 2015
5. Klopt de uitspraak van de heer Gario met betrekking tot de brief van
de burgemeester waar de heer Gario in het interview over spreekt?
Antwoord:
In het interview wordt gesuggereerd dat de politie het niet serieus neemt en wordt
gesteld dat de heer Gario enkel de politie moet bellen als er echt iets aan de hand
is. Dit is een weergave, die door het College niet kan worden gevolgd en
geenszins ondersteund wordt door bovengenoemde feiten.
Het verzoek van de heer Gario is dusdanig serieus opgevat dat deze onverwijld
met politie en het OM is gedeeld. Vervolgens is in afstemming met Politie en OM
een brief opgesteld aan de heer Gario met handelingsperspectieven.
De heer Gario is onder meer middels deze brief verwezen naar zijn
contactpersoon binnen de politie om zijn hulpvraag nader te formuleren.
Voorafgaand is contact gelegd met de politie en het OM zodat is zeker gesteld dat
de heer Gario daar daadwerkelijk terecht kan. Met de heer Gario is daarnaast
recentelijk weer gedeeld dat de Gemeente Amsterdam altijd aanspreekbaar blijft,
om te helpen in het leggen van contact richting partners.
6. Deelt het college de opvatting van de indiener dat ten tijde van het schrijven van
de brief er aanwijzingen waren dat ‘er echt iets aan de hand is’?
Antwoord:
Zie het antwoord op vraag 2.
7. Binnen het nieuwe 'Stelsel bewaken en beveiligen’ heeft de lokale overheid de
verantwoordelijkheid met betrekking tot eventuele beveiligingsmaatregelen. Is op
enig moment met of zonder de politie besproken of maatregelen in de context van
dit stelsel zinvol en noodzakelijk waren?
Antwoord:
Zoals toegelicht bij antwoord 2 is de casus in de driehoek besproken. De HOvJ
draagt zoals gesteld hierover het lokale gezag. Hij is in deze gevallen
verantwoordelijk voor de aanvraag van een dreigingsinschatting, het besluit tot
het treffen van maatregelen en het laten informeren van de betreffende persoon.
De HOvJ beoordeelt telkens op advies van de politie.
8. Heeft het college het verzoek om beveiliging van de heer Gario opgevat als een
verzoek in het kader van het stelsel? Zo ja, welke consequentie is daar aan
verbonden. Zo nee, waarom niet?
Antwoord:
Zie het antwoord op vraag 2.
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
A.H.P. van Gils, secretaris E.E. van der Laan, burgemeester
3
| Schriftelijke Vraag | 3 | discard |
N Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
# Motie
Jaar 2020
Afdeling 1
Nummer 1414
Te behandelen op 16 en 17 december 2020
Status Aangenomen bij schriftelijke stemming op 18 december 2020
“Onderwerp
Motie van de leden Veldhuyzen, Nadif, Boomsma, Ceder, Biemold, Van Soest, Kilig
en Bosman inzake de Begroting 2021 (Help kleine Instellingen).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de Begroting 2021 (Help kleine Instellingen).
Constaterende dat:
— Erin het afgelopen decennium flink is bezuinigd op de culturele sector;
— De culturele sector zwaar wordt geraakt door de corona-crisis;
— Het college een aantal bezuinigingen in verband met de besparingsopgave
doorvoert die verschillende delen van de culturele sector ook raken;
— Verschillende (kleinschalige) culturele instellingen (in de stadsdelen buiten
het centrum) tot nu toe niet of nauwelijks aanspraak hebben kunnen maken
op coronasteun vanuit de noodkas, met name in de niet gesubsidieerde
sector, en dreigen om te vallen.
Overwegende dat:
— Het wenselijk is om zoveel mogelijk van de culturele infrastructuur te
behouden, waarbij het gezien de beleidsdoelen van dit college vooral ook
belangrijk is om instellingen buiten het centrum te ondersteunen;
— Het belangrijk is dat het college ook (kleinschalige) instellingen, in het
bijzonder instellingen die buiten het centrum zijn gevestigd en/of geen
onderdeel uitmaken van het Kunstenplan, meeneemt in het volgende pakket
aan noodsteun vanuit de gemeente.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
(Kleinschalige) instellingen, in het bijzonder instellingen die buiten het stadsdeel
centrum zijn gevestigd en/of die geen onderdeel uitmaken van het Kunstenplan, mee
te nemen in de uitwerking van het ‘breed herstelplan’ voor de culturele sector.
De leden van de gemeenteraad
J. A. Veldhuyzen
|. Nadif
D.T. Boomsma
D.G.M. Ceder
H.J.T. Biemond
W. van Soest
A. Kilig
1
A.M. Bosman
2
| Motie | 2 | discard |
Bezoekadres
2% Gemeente ede
Am ste rda m 1011 PN Amsterdam
Postbus 202
1000 AE Amsterdam
Telefoon 14 020
€ amsterdam.nl
Retouradres: Postbus 202, 1000 AE Amsterdam
Aan de leden van de gemeenteraad van Amsterdam
Datum 24-02-2020
Ons kenmerk __2019/101
Behandeld door P, Lans —p. [email protected] — 06-5333.1146
Bijlage
Onderwerp Reactie op motie 1577 van raadslid Taimounti van Denk + c.s. getiteld versnellen van
de aanvragen van vergunningen voor ondernemers
Geachte leden van de gemeenteraad,
In de vergadering van de gemeenteraad van 9 oktober 2019 heeft uw raad bij de behandeling van
het Amsterdams Ondernemers Programma 2019-2022 ‘Naar een sterke buurteconomie’ motie
1577 van raadslid Taimounti van Denk + c.s. aangenomen waarin het college gevraagd wordt te
onderzoeken hoe de aanvragen van vergunningen voor ondernemers aanzienlijk versneld kunnen
worden om daarmee de kosten voor de ondernemer te verminderen en het MKB-klimaat van
Amsterdam te verbeteren.
In de motie zelf worden ‘winkelpanden’ genoemd. Tijdens de bespreking van de motie is echter
voornamelijk aandacht gevraagd voor de vergunningverlening van horecazaken. Ook vanuit de
horecabranche zelf is bij het college meermaals aandacht gevraagd voor de doorlooptijden.
De aanpak van ondermijning is een bestuurlijke prioriteit van dit college, en daarbinnen is de
horecabranche als een branche aangemerkt die kwetsbaar is voor ondermijnende activiteiten.
Mede vanwege het grote aandeel onderhandse leningen in de horecabranche wordt er
bijvoorbeeld scherp op gelet of transparant is wie de uiteindelijke financiers zijn van de horeca.
Wanneer die transparantie niet blijkt vit de stukken kan dat betekenen dat aan
horecaondernemers aanvullende vragen worden gesteld over hun ondernemings- en
financieringsconstructie en doorlooptijden langer worden.
De vragen uit de Bibob-formulieren — waarmee wordt gevraagd om bepaalde informatie en
documenten — worden continu geëvalveerd. Het aanvragen van een horecavergunning verloopt
per 11 november 2019 in alle stadsdelen uniform en digitaal (via Decos-join), waarbij ook de Bibob-
Een routebeschrijving vindt v op www.amsterdam.nl.
Gemeente Amsterdam Datum
Kenmerk 2019/1021
Pagina 2 van 2
vragen in de in te vullen digitale vragenlijst zijn opgenomen. Bij deze recente digitalisering zijn de
Bibob-vragen verbeterd en aangepast ter verduidelijking teneinde de vergunningaanvraag eerder
compleet te krijgen waardoor minder aanvullende vragen hoeven worden gesteld. Hierbij wordt
samengewerkt met ondernemers en Koninklijke Horeca Nederland. Het college is voornemens dit
de komende periode te blijven doen.
De snelheid van de afhandeling van vergunningaanvragen is van meerdere factoren afhankelijk.
Recent is een nieuw horecavergunningensysteem in gebruik genomen, waarmee in de komende
maanden beter inzichtelijk wordt welke stappen in het proces van invloed zijn op de lange
doorlooptijden en waar dus op gestuurd moet worden.
Het college blijft in gesprek met de horecabranche over de door te voeren verbeteringen, die na
het in kaart brengen van het probleem vanaf het tweede kwartaal 2020 doorgevoerd zullen
worden.
Het college beschouwt de motie hiermee als afgehandeld.
Met vriendelijke groet,
Namens het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam,
Femke Halsema
burgemeester
| Motie | 2 | discard |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
x Motie
Jaar 2015
Afdeling 1
Nummer 944
Publicatiedatum 9 oktober 2015
Ingekomen onder w
Ingekomen op woensdag 30 september 2015
Behandeld op woensdag 30 september 2015
Status Aangenomen
Onderwerp
Motie van het lid Groen inzake de Agenda Groen (openbaarheid van parken bij
evenementen).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de Agenda Groen (Gemeenteblad afd. 1, nr. 806);
Constaterende dat:
— de druk op stadsparken in toeneemt, en veel parken niet berekend zijn op het
intensievere gebruik dat daar het gevolg van is;
— de Agenda Groen als actie benoemt dat parken worden heringericht om
intensiever gebruik te accommoderen;
— de meerwaarde van parken in elke buurt nu juist is dat het groen ‘om de hoek! ligt
voor alle Amsterdammers;
— het voor veel Amsterdammers geen (aantrekkelijke) optie is om hun rust te
zoeken in een park in een ander stadsdeel, maar juist een park om de hoek willen
kunnen benutten;
— de Agenda Groen als aandachtspunt voor het evenementenbeleid noemt;
‘De openbaarheid van het groen tijdens, voor en na een evenement’;
— de Agenda Groen deze inbreng niet specificeert.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
bij de uitwerking van het evenementenbeleid ten aanzien van het aandachtspunt
‘Openbaarheid van het groen tijdens, voor en na een evenement’ in te brengen dat:
— in het park waarin een evenement plaatsvindt zelf voldoende ruimte beschikbaar
blijft voor regulier gebruik tijdens dat evenement.
Het lid van de gemeenteraad
RJ. Groen
1
| Motie | 1 | discard |
VN2022-027446 De raadscommissie voor MBO-agenda, Jongerenwerk, Sport en
Griffie % Gemeente Recreatie, Economische Zaken sociale Zaken oevan Gemeentelijk SED
% Amsterdam Ord OENE
Vastgoed, Volwasseneneducatie, Democratisering
Voordracht voor de Commissie SED van o7 september 2022
Ter bespreking en ter kennisneming
Portefeuille Opvang (MO/BW, Ongedocumenteerden en Vluchtelingen)
Agendapunt 10
Datum besluit Nvt.
Onderwerp
Initiatiefvoorstel ‘Meer ruimte voor zeggenschap en zelfbeheer in de maatschappelijke opvang’ van
de voormalig leden Grooten en Roosma (GL) van 21 december 2021
De commissie wordt gevraagd
kennis te nemen van bijgaand initiatiefvoorstel en de bestuurlijke reactie daarop
Wettelijke grondslag
Art. 147a lid 1 Gemeenteraad
Art. 76 RvO
Bestuurlijke achtergrond
Het initiatiefvoorstel stond geagendeerd in de Tijdelijke Algemene Raadscommissie en is op
verzoek van de fractie van GroenLinks doorgeschoven naar de reguliere commissie waarin dit
initiatiefvoorstel thuishoort. Sinds deze bestuursperiode vallen Maatschappelijke Opvang en
Beschermd wonen (onderdeel van de Wmo) onder portefeuillehouder Groot Wassink.
Reden bespreking
Geagendeerd o.v.v. de fractie van GroenLinks.
Uitkomsten extern advies
Nvt.
Geheimhouding
Nvt.
Uitgenodigde andere raadscommissies
Nvt.
Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?
Nvt.
Welke stukken treft v aan?
Gegenereerd: vl.15 1
VN2022-027446 % Gemeente De raadscommissie voor MBO-agenda, Jongerenwerk, Sport en
Griffie % Amsterdam i
% Recreatie, Economische Zaken, Sociale Zaken, Opvang, Gemeentelijk
Vastgoed, Volwasseneneducatie, Democratisering
Voordracht voor de Commissie SED van o7 september 2022
Ter bespreking en ter kennisneming
Bestuurlijke reactie IV Meer ruimte voor zeggenschap en zelfbeheer in de
AD2022-078601
maatsch opvang.pdf (pdf)
AD2022-078595 Commissie SED Voordracht (pdf)
Initiatiefvoorstel Meer ruimte voor zeggenschap en zelfbeheer in de
AD2022-078602
maatsch opvang.pdf (pdf)
Ter Inzage
Registratienr. Naam
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Nadere informatie bij de fractie van GroenLinks.
Gegenereerd: vl.15 2
| Voordracht | 2 | train |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2017
Afdeling 1
Nummer 1359
Datum indiening 18 september 2017
Datum akkoord 2 november 2017
Publicatiedatum 3 november 2017
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van het lid Ernsting inzake touringcars buiten
verplichte touringcarroutes.
Aan de gemeenteraad
Toelichting door vragensteller:
Op 17 september 2017 verscheen op AT5 het bericht “Fietser geschept door
touringcar bij Nassaukade” (http://www.at5.nl/artikelen/1 731 35/fietser-geschept-door-
touringcar-bij-nassaukade).
Op de foto's bij het artikel lijkt het alsof de bewuste touringcar van de verplichte
touringcarroute afwijkt door vanuit de Nassaukade rechtsaf de Tweede Hugo
de Grootstraat op te rijden richting Marnixstraat. Hoewel dit nog niet zeker is en het
onderzoek nog loopt, sluit dit vermoeden aan bij meerdere observaties dat er heel
vaak touringcars richting of op de Marnixstraat rijden, wat dus buiten de verplichte
routes ligt.
Ook in andere delen van de binnenstad zijn vaak touringcars buiten de verplichte
touringcarroutes te zien; soms zelfs op grachten. Die touringcars moeten vervolgens
gevaarlijke capriolen uithalen om zich door die smalle straten en grachten te wringen.
Tegelijkertijd is het vermoeden dat hier niet of nauwelijks op gehandhaafd wordt door
politie of gemeentelijke handhavers en lijken er ook weinig verbodsborden ‘gesloten
voor bussen’ (Bord CO7a) geplaatst.
Gezien het vorenstaande heeft het lid Ernsting, namens de fractie van GroenLinks,
op grond van artikel 45 van het Reglement van orde voor de raad van Amsterdam,
de volgende schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders
gesteld:
1. Wat is eigenlijk de status van de verplichte touringcarroutes? Klopt het dat
touringcars niet buiten die routes mogen komen?
Antwoord:
De verplichte touringcarroutes in Stadsdeel Centrum zijn dezelfde aangewezen
routes voor vrachtverkeer dat zwaarder is dan 7,5 ton. Touringcars mogen niet
buiten deze routes komen en er worden geen ontheffingen versterkt.
1
Jaar 2017 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Nummer Ke ember 2017 Schriftelijke vragen, maandag 18 september 2017
2. Wordt er op gehandhaafd dat touringcars niet buiten de routes mogen
komen? Zo nee, waarom niet?
Antwoord:
Uiteraard handhaven de Politie en de gemeentelijke handhavers als onderdeel van
de reguliere surveillance, wanneer een overtreding van de geslotenverklaring op
heterdaad wordt geconstateerd.
Daarnaast let het stadsdeel extra op de meldingen die bewoners maken van
touringcars die rijden in straten waar dat niet zou moeten, en probeert op de door
hen aangegeven plaatsen extra alert te zijn. Ook wordt er op verschillende wijze
geïnvesteerd in preventieve aanpak door de regels zo goed mogelijk te
communiceren met en binnen de touringcarbranche.
3. Hoeveel boetes zijn er in 2015 en 2016 uitgedeeld aan touringcars die zich
niet aan de verkeersregels houden?
Antwoord:
In heel Amsterdam hebben gemeentelijke handhavers in 2015 297 en in 2016 326
boetes uitgeschreven op autobus voertuigen door de gemeentelijke handhaving
voor overtreding van het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens (RVV). Dit
betrof verschillende overtredingen uit het RVV.
Uit de systemen van Politie en CJIB kan niet worden nagegaan of er expliciet een
boete aan een touringcar(chauffeur) is uitgeschreven. Wij hebben hierover dan
ook geen gegevens.
4. Hoeveel van die boetes zijn door de politie uitgedeeld en hoeveel door
gemeentelijke handhavers?
Antwoord:
Zie het antwoord op vraag 3.
5. Waarom wordt het verkeersbord C07a (‘gesloten voor bussen’) niet vaker
gebruikt op plekken en straten waar vaak touringcars inrijden en ze niet
mogen komen? Denk aan de Museumbrug, Tweede Hugo de Grootstraat en
Jodenbreestraat / Sint Antoniesbreestraat.
Antwoord:
Binnen Stadsdeel Centrum is er geen sprake van een ‘gesloten verklaring voor
bussen’ (CO7a), maar van een ‘7,5 ton beperking’ waarmee zwaar verkeer en dus
ook grote bussen (touringcars, categorie M3) verboden worden. Dit wordt
aangegeven met een C21-zonebord. Een apart verkeersbesluit nemen voor een
inrijverbod voor bussen ( CO7a bord) is op zich mogelijk, maar omdat touringcars
op basis van het 7,5tons-verbod toch al niet zijn toegestaan, zou dit een besluit
zijn dat alleen gevolgen heeft voor kleinere busjes van minder dan 7,5 ton.
2
Jaar 2017 Gemeente Amsterdam R
Neng Las0 Gemeenteblad
Datum 3 november 2017 Schriftelijke vragen, maandag 18 september 2017
6. Het college is voornemens touringcars uit de binnenstad te ‘weren’. Hoe
wordt dat uitgevoerd? Is ‘weren’ hetzelfde als ‘verbieden’? Hoe gaat dat
gehandhaafd worden?
Antwoord:
Weren is hetzelfde als verbieden, maar het voornemen is om dat gefaseerd te
doen in de periode 2018-2019, in samenhang met het beschikbaar komen van
alternatieve halteerlocaties buiten de binnenstad (De Ruijterkade). Doorgaande
touringcars en winkelen/wandelen worden in de plannen als eerste geweerd vanaf
start toeristenseizoen 2018. En met een overgangsperiode tot en met 2019 geldt
dat ook voor concrete bestemmingen. De handhaving gebeurt middels prikacties
en verbaliseren op straat en uiteindelijk ook met kentekencamera’s. Met
flankerend een goede communicatie en bewegwijzering naar waar touringcars wel
naar toe kunnen. Voor het weren van de touringcars uit de binnenstad wordt begin
december het Touringcar Transitieplan voorgelegd aan het college.
7. Hoe groot wordt het gebied waar ze dan niet meer mogen komen? Blijven
daarbuiten de verplichte touringcarroutes in stand? Hoe gaat daar dan op
gehandhaafd worden?
Antwoord:
De touringcars worden geweerd uit de binnenstad, welke is gedefinieerd als alles
binnen de S100: de ring van Stadhouderskade, Nassaukade, Houtmankade, Van
Diemenstraat, Westerdoksdijk naar De Ruijterkade en Piet Heinkade,
Panamalaan, Mauritskade. De noord/zuid corridor met de IJtunnel blijft
toegankelijk, evenals — onder voorwaarden - de ontsluiting van de
touringcarparkeerterreinen aan de Plantage Kerklaan (Artis, alleen via Plantage
Middenlaan - Nassaukade) en de Nieuwe Uilenburgerstraat (Gassan Diamonds).
Buiten de binnenstad is alleen de S100 zelf een verplichte route in het kader van
de 7,5 tons verbodszone. In principe mogen touringcars zich daarbuiten vrij
bewegen en mensen in/uit laten stappen, mits de doorstroming en veiligheid niet
op het spel staan.
8. Is het gezien de geringe capaciteit tot handhaving niet veel beter om
touringcars überhaupt uit de stad te weren en af te vangen aan de ring?
Antwoord:
Het college is voornemens tot het aanleggen van extra touringcarplekken buiten
het centrum, o.a. bij Station Sloterdijk en in Duivendrecht en aan de Zuidelijke
IJ-oever (Transferpunt Touringcar — Rondvaart / Ruijterkade-oost).
Om de binnenstad verder touringcarluw te maken is het noodzakelijk dat deze
voorzieningen beschikbaar zijn voor touringcars. Dit zal in 2018-2019 plaatsvinden
waarna, conform het Touringcar Transitieplan, touringcarlocaties in het centrum
worden opgeheven.
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
A.H.P. van Gils, secretaris E. van der Burg, locoburgemeester
3
| Schriftelijke Vraag | 3 | discard |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2020
Afdeling 1
Nummer 722
Ingekomen op 10 juni 2020
Behandeld op 11 juni 2020
Status Aangenomen
Onderwerp
Motie van het lid Boomsma inzake het functioneren van Tram 26 (Alternatieve
verbindingen IJburg)
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de beraadslaging over het functioneren van Tram 26,
Overwegende dat:
- door de geïsoleerde ligging in het netwerk, Tram 26 kwetsbaar is voor uitval;
-__ wanneer Tram 26 uitvalt, het ongemak en de gevolgen voor de IJburgers groot
zijn vanwege het gebrek aan alternatieven;
- er tevens zorgen zijn over de capaciteit van Tram 26 in de toekomst, gegeven de
groei van IJburg;
-__ alternatieve verbindingen richting het centrum omwille hiervan gewenst zijn;
- deze alternatieve verbindingen idealiter richting een ov-knooppunt gaan,
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
Onderzoek te doen naar het verlengen van de buslijn Bijlmer ArenA — IJburg richting
a) Station Muiderpoort via de Amsterdamsebrug en b) Station Amstel via de Ring
A10.
Het lid van de gemeenteraad
D.T. Boomsma
1
| Motie | 1 | discard |
Van:
Verzonden: woensdag 22 oktober 2014 17:34 ’ |
: Aan: Info gemeenteraad -
Onderwerp: Namenmonument in Wertheimpark . |
Formulier raadsadres
Naam '
E-mail
—
Adres
ne
Postcode
Plaats .
nn
Telefoon
A
Uw bericht
RAADSADRES ‚
Amsterdam 22.10.2014
Betreft: Namenmonument in Wertheimpark
Geachte Raad,
Het kan niemand ontgaan zijn, dat er de afgelopen tijd op drie plaatsen in
de Plantage-Weesperbuurt verregaande beveiligingsmaatregelen genomen
zijn bij gebouwen en functies met joodse signatuur. (En eveneens bij drie
synagoges in Amsterdam-Zuid.)
Wij waarderen het als buurt vanzelfsprekend dat de Gemeente Amsterdam
“haar verantwoordelijkheden neemt in het beveiligen en beschermen van
burgers tegen mogelijke aanslagen of andere calamiteiten. Tegelijkertijd
nemen bij buurtbewoners de gevoelens van onbehagen toe door de dreiging
. die hiervan uitgaat en daarmee aantasting van de kwaliteit van hun
leefklimaat. Wij realiseren ons dat er blijkbaar zwaarwegende redenen
moeten zijn, waarom deze politieposten, betonnen drempels en
versperringen nodig zijn.
Wij schrijven u nu in de wetenschap dat er binnenkort een besluit moet
worden genomen over het al dan niet plaatsen van een namenmonument
van de hand van architect Libeskind in het Wertheimpark.
. Wij wijzen u er, wellicht ten overvloede, nogmaals op dat er grote .
weerstand is tegen de komst van dit monument op deze plek. De
argumentatie daarvoor is u wellicht bekend. Voor nadere informatie
|
- |
omtrent voornoemde argumentatie verwijzen wij u graag naar:
Voorbereidende AB-vergadering bestuurscommissie centrum van 3 juni
2014, agendapunt 3 (spreekrecht belangstellenden) en 4, AB-vergadering
bestuurscommissie van 17 juni 2014, agendapunt 4
Holocaustnamenmonument.
Wij vragen uw waakzaamheid voor het feit dat als gevolg van de plaatsing
van dit Namenmonument vrijwel zeker de noodzaak voor nog meer
veiligheidsmaatregelen in de Plantage-Weesperbuurt zal toenemen. Met alle
gevolgen van dien: een deel van de stad dat onder voortdurende en
verscherpte bewaking moet staan. Dat lijkt ons voor iedere betrokkene,
zowel bewoners als bezoekers die willen herdenken, maar ook toeristen,
een onwenselijke en zelfs contraproductieve situatie.
Wij vragen daarom uw aandacht voor de het stuk van GR
dat wij u als bijlage sturen waarin een pleidooi voor een waardige en goede
locatie voor het namenmonument uiteen wordt gezet. Deze locatie is
Herinneringscentrum Kamp Westerbork. Bij navraag ís gebleken dat Gj
OE; directer van dit herinneringscentrum, de komst van een
herdenkingsmonurment verwelkomt. In een telefoongesprek wees hij er op
dat in een vroeg stadium hierover gesprekken zijn gevoerd met GEE
CEB, voorzitter ven het Auschwitz comité, die zich toen ook een groot
voorstander voor deze locatie toonde.
Wij verwijzen u derhalve graag naar voornoemd stuk in bijlage.
Met de meeste hoogachting, :
Vrienden van het Wertheimpark, =
Holocaustnamenmonument: gepasseerd station?
De controverse over het reusachtige holocaustnamenmonument dat in het kleine, met
__ historie beladen Wertheimpark te Amsterdam zou dienen te verrijzen, beperkt zich tot op
heden tot een vinnige twist omtrent de beoogde plek en de gevreesde overschaduwing van het
daar al aanwezige Auschwitz-monument van Jan Wolkers. Pas na de “buurtinspraak” werd
het ontwerp gepresenteerd van “de beroemde Amerikaanse, van oorsprong Pools-Joodse
architect Daniel Libeskind”, aldus wervend de website van het stadsdeel-Centrum. De
betiteling “namenwand” bleek ergerlijk misleidend: het gaat om negen achter elkaar
geplaatste donkere betonnen muren, het geheel 1000 m? openbare ruimte in beslag nemend en
met een hoogte waarvoor je in eerste instantie alleen maar kunt terugdeinzen. Het
claustrofobisch aandoende pad tussen al die hoge muren wordt door Libeskind “Path of
Light” genoemd, ook al ongelukkig omdat deze benaming associaties oproept met de beruchte
Peruviaanse terreurbeweging ‘Lichtend Pad’ (Sendero Luminoso).
Of de volgens het stadsbestuur “zorgvuldige” inspraakprocedure onbeholpen dan wel
geraffineerd was, kan hier in het midden blijven omdat zich andere vragen opdringen. Vragen
die in de “inspraak” lapidair werden weggewoven: het monument zelf stond niet ter discussie.
“Dat is een gepasseerd station. De komst van een monument in de vorm van een
namenmonument is een gegeven.” Wonderlijk wel, dat machtswoord ‘een gegeven’. In dit
‚geval is het fait accompli ontstaan door een vertrouwelijk besluit van het college van B&W.
Het college-Van der Laan dumpte in november 2012 (waarom vertrouwelijk?) het besluit van
april 2009 van zijn voorganger, het college-Cohen, om géén medewerking te verlenen aan dit
initiatief van het Nederlands Auschwitz Comité (NAC). Zoals bekend besloot het college-Van
der Laan vervolgens op 18 maart 2014, voor zover valt na te gaan zonder raadpleging van de
gemeenteraad, “ín te stemmen met het voornemen het Holocaustnamenmonument in het
Wertheimpark te vestigen”. Het Auschwitz Comité zegt te verwachten dat het Amsterdamse _
college van B&W nu binnen enkele weken een definitief besluit gaat nemen. Ì
Maar is het monument zelf dus een gegeven? Het gaat per slot om een nationaal
monument, dus om een “nationaal belang”, volgens woordvoerder Oranje van het stadsdeel-
Centrum, Het is zeer de vraag of een locale overheid het principebesluit daarover zomaar naar
zich kan toetrekken. Een nationaal monument behoeft allereerst een nationale discussie,
terwijl we voor zoiets belangrijks als een nationaal belang een nationaal parlement hebben.
Het is de hoogste tijd voor een paar vragen die tot nu toe publiekelijk niet aan bod zijn
gekomen. “Den tragen tot spoorslag”, maant een inscriptie op het Wertheimmonument in het
park.
Om te beginnen: wat betekent dat, een nationaal monument? Er was een tijd waarin
: men heeft geprobeerd in de wildgroei van oorlogsherdenkingsmonumenten enige ordening
aan te brengen. Niet alleen werd in oktober 1945 van regeringswege een Centrale Commissie
… _… in het leven geroepen die de Minister moest adviseren over vormgeving en ruimtelijke
inpassing van elk op te richten oorlogsmonument, ook werd in 1946 van rijksoverheidswege
de Nationale Monumenten Commissie voor Oorlogsgedenktekens geïnstalleerd. Bij die
nationale monumenten ging het om de herdenking niet zozeer van plaatselijk of regionaal,
maar van nationaal leed c.q. verzet. Er werd dan ook, overigens met onvoldoende baten als
resultaat, in heel het land geld ingezameld voor het nationaal monument op de Dam; voor 50 -
ets kon eenieder een vierkante centimeter van het toenmalige Damplantsoen kopen. Zo kan
men nu vanuit het hele land een of meer namen op het voorgestelde monument “adopteren” à
raison van € 50 per naam. Dat blijkt minder evident symbolisch te zijn dan een vierkante
… centimeter, nu adoptanten nogal eens vrezen dat anders hun dierbaren niet op het
namenmonument zullen verschijnen - weliswaar ten onrechte, maar het misverstand kon niet
uitblijven.
Over een in de Kamerstukken anoniem gemaakt verzoek — ongetwijfeld afkomstig van
het Auschwitz Comité (waarom anoniem?) - om rijkssubsidie voor dit namenmonument
deelde in april jl. de staatssecretaris van VWS (Directie Maatschappelijke Ondersteuning
Oorlogsgetroffenen en [sic] Herinnering WOII) aan de Tweede Kamer mee geen rol voor de
overheid te zien weggelegd bij dit “goede particulier initiatief”, Nu kent Nederland talloze
gedenktekens voor de vermoorde joodse landgenoten, maar sinds de jaren negentig worden
die voornamelijk door gemeenten en andere overheden geïnitieerd en in de openbare ruimte
geplaatst. Het nationale monument Westerbork en de herschepping in 1981 tot
Herinneringscentrum Kamp Westerbork berustten allebei op een besluit van de Tweede
Kamer. Het voormalige Kamp Westerbork ontvangt een structurele subsidie van het
ministerie van VWS.
Het is dus bezijden de waarheid wat Van Rijn, van regeringswege verantwoordelijk
voor de herinnering aan de Tweede Wereldoorlog, gemakzuchtig schrijft: “De geschiedenis
van [oorlogs]monumenten in Nederland wordt gekenmerkt door grote terughoudendheid van
de zijde van de overheid.” Weinig terughoudend ook is zijn kwalificatie als “een goed
particulier initiatief dat helemaal past in de geschiedenis van Nederlandse
oorlogsmonumenten”. Dat is niets minder dan een warme aanbeveling.
De overheid ontbreekt evenmin in het Comité van Aanbeveling dat het NAC heeft
weten te recruteren. Allereerst treffen we daarin de Amsterdamse burgemeester Van der Laan
aan. Menigeen vermoedt het: de revenuen van het te verwachten Libeskindtoerisme zijn
blijkbaar een te aantrekkelijk vooruitzicht, de reeds thans vrijwel onbeheersbare
toeristentoevloed naar de binnenstad ten spijt. Verder in het Comité van Aanbeveling: onder
meer de burgemeesters van Rotterdam en Maastricht, eveneens in hun hoedanigheid van
ambtsdragers, en de voormalige staatssecretaris van VWS. En, verrassend, de directeur van -
het Nederlands Instituut voor Oorlogsdocumentatie, wetenschappelijk instituut van historici in
overheidsdienst. Want juist ook aan het NIOD de prangende vraag: wie komen er op het
monument te staan? Aan wie moet het blijvend herinneren?
Dat heeft veel voeten in de aarde gehad. In een door de Joodse Omroep tn 2010
uitgezonden interview met Jacques Grishaver, sinds 1998 voorzitter van het Auschwitz
Comité, verzekerde deze dat ook de omgebrachte verzetsstrijders op het namenmonument
zouden komen. Na hooglopende discussies en zelfs een bemiddelingsgesprek in des
burgemeesters ambtswoning onder leiding van de ex-voorzitter van de Tweede Kamer, Gerdi
Verbeet, besloten de organisaties van het voormalig verzet geen namen ter beschikking te
stellen. Niet lang daarna trok het Auschwitz Comité, momenteel zelf in een bestuurscrisis
verwikkeld, zich terug uit het Centraal Orgaan Voormalig Verzet en Slachtoffers.
Toen begin dit jaar de fondsenwerving van start ging, kondigde het NAC een
monument aan met daarop de namen van “alle Nederlandse slachtoffers van de nazi-terreur”.
Die alomvattende formulering is pas een half jaar later geruisloos van de website verwijderd.
Het was dan ook niet — of misschien niet langer - de bedoeling ook de namen in te beitelen
van de omgekomen of omgebrachte niet-joodse geëxecuteerden, verzetsmensen, gijzelaars,
concentratie- en vernietigingskampgevangenen, krijgsgevangenen, politieke gevangenen,
dwangarbeiders, militairen, bombardements- en andere burgeroorlogsslachtoffers, zeelieden,
hongersnoodslachtoffers of bij het Rode Kruis geregistreerde vermisten, naar de gangbare
ruwe schattingen in totaal nòg eens zo’n honderdduizend à honderdvijftigduizend doden, Op
de website van het NAC is te lezen dat het om de namen zal gaan van “alle 102.000
Nederlandse slachtoffers van de Holocaust, ook van hen die in andere kampen dan Auschwitz
zijn omgebracht”. Voluit luidt het mission statement, in kreupel Nederlands: “Alle namen van
Joden, Sinti en Roma die vanuit Nederland zijn vervolgd en gedeporteerd, alsmede
gedeporteerde Nederlandse Joden woonachtig in andere landen, die tn naziconcentratie- en
vernietigingskampen zijn vermoord, alsook zij die zijn omgekomen door honger of uitputting
tijdens transporten en dodenmarsen en waar geen graf van bekend is. Daarmee krijgt
Nederland eindelijk een tastbaar gedenkteken waar 102.000 Joden en 220 Sinti en Roma
zowel individueel als collectief kunnen worden herdacht.”
: Eindelijk? Het Auschwitz Comité opent in kapitalen zijn
holocaustnamenmonumentwebsite met: “In Nederland is geen monument met de namen van
alle Nederlandse slachtoffers van de Holocaust.” Dat is driemaal onjuist.
In Kamp Westerbork worden meer dan honderdduizend namen van de slachtoffers in
het museum aldaar continu geprojecteerd.
Daarnaast is er op loopafstand van het Wertheimpark nog een ander monument
waarbij de namen van alle individuele slachtoffers worden gememoreerd, de Hollandsche
Schouwburg, Umschlagplatz voor de weg te voeren joden. De 6700 familienamen die hier op
een gedenkwand zijn te lezen, “symboliseren alle vermoorde joden van Nederland: ruim
104.000 mensen, 104.000 joden, vermoord door de nazi’s”, zo geeft de Hollandsche -
Schouwburg aan. Reden waarom burgemeester Cohen, net als de Hollandsche Schouwburg
(opvallend afwezig in het Comité van Aanbeveling), een nieuw nabijgelegen
namenmonument niet wenselijk had bevonden. Nadien, in 2010, is in de Hollandsche
Schouwburg de integratie van de familienamen met de gegevens uit het Digitaal Monument
Joodse Gemeenschap gerealiseerd door middel van iPods waarmee de bezoekers achter de
familienamen verder kunnen zoeken. (Deze uitbreiding is de journalist Max Arian ontgaan,
blijkens zijn pleidooi in het Auschwitz Bulletin.) Bij elke familienaam kunnen alle tot nu toe
beschikbare gegevens van iedere individuele drager van die familienaam worden opgeroepen
en herdacht. -
Het Digitaal Monument is op zijn beurt een indrukwekkend namermonument, waarop ’
informatie over leven en dood van ieder van de joodse slachtoffers van de nazi's - interactief —
nog steeds wordt aangevuld, tot en met foto’s uit familiealbums aan toe. Dezelfde opzet kent
het digitale project WesterborkPortretten.
Toch poneert het NAC: “Tot nog toe kent Nederland geen monument waar elk
individueel slachtoffer van de Holocaust met naam en toenaam wordt genoemd.” Is dat de
coryfeeën in het Comité van Aanbeveling ontgaan? Vanwaar dit brandend verlangen naar
1000 m? beton, als het zoveel informatiever en educatiever kan? Zijn we getuige van een
botsing van generaties in de herdenkingscultuur of de beeldtaal van de 21ste eeuw?
En dan: dat pijnlijke verschil tussen 102.000 en 104.000 slachtoffers. Een te groot
verschil om niet beklemmend te zijn, vooral waar het gaat om het fixeren in beton van de
namen van “alle” indtviduele slachtoffers. Toch al gauw twee extra Libeskindmuren.
Het beruchte, welhaast conisch geworden getal van 102.000 staat voor het aantal
joden — volgens de nazi-definitie — dat vanuit Nederland is gedeporteerd ‘naar het oosten’ en
dat dat niet heeft overleefd. Volgens de voor Eichmann in Berlijn angstvallig bijgehouden
boekhouding zijn er vanuit Nederland 107.000 mensen gedeporteerd, met 97 transporten,
waarvan 93 vanuit Westerbork. Van hen zouden 5000 mensen het er levend van afgebracht
hebben. (Onder wie, terzijde, een kleinzoon van de naamgever van het Wertheimpark, de
beeldhouwer Jobs Wertheim, die het monument van de “Joodse erkentelijkheid” ontwierp dat
al sinds 1950 aan de Amsterdamse Weesperstraat staat.) Naast het gedenkteken in Westerbork
met de omgebogen spoorrails zijn vier extra bielzen aangebracht ter herinnering aan de vier
andere transporten vanuit Nederland. In het Monument Kamp Westerbork moeten 102.000
stenen op de voormalige appèlplaats de slachtoffers symboliseren.
Desgevraagd verklaart een medewerker van de Hollandsche Schouwburg het verschil
vanuit het feit dat er ook ongeveer 2000 vanuit België gedeporteerde Nederlandse joden zijn
vermoord. Dat werpt licht op de 102.000 van Westerbork, maar niet op die van het Auschwitz
Comité dat, als gezegd, claimt dat het monument ook de namen zal bevatten van
gedeporteerde Nederlandse joden die vanuit andere landen in concentratie- en
vernietigingskampen zijn vermoord. Dus bij voorbeeld vanuit het Franse Drancy, waar
Nederlandse vluchtelingen die verder zuidelijk of in Zwitserland veiligheid hoopten te vinden,
hun Durchgangslager vonden. Hoe moet dat nou? Komen de namen van 2000 andere doden
niet op het beoogde monument? Het gaat toch ook om hun nabestaanden?
Het getal 102.000 roept nog een andere vraag op. Vanuit Westerbork zijn ook vele
Duitse en Oostenrijkse joodse vluchtelingen gedeporteerd en vermoord. Zij zijn inbegrepen in
het bedoelde aantal slachtoffers. Het Auschwitz Comité spreekt steeds van “alle Nederlandse
slachtoffers van de Holocaust”. Dat kan en moet duidelijker, wil men de geschiedenis geen
geweld aandoen. Deze door het Hitler-regime staatloos gemaakte vluchtelingen werden sinds
1939 door de Nederlandse overheid ondergebracht in Westerbork, waar men op kosten van de
joodse gemeenschap een barakkenkamp voor hen had doen verrijzen. In 1942 nam de
bezetter Lager Westerbork over, waarna ook de Nederlandse joden er geïnterneerd werden.
Het heeft er alle schijn van dat het NAC en het Comité van Aanbeveling een rare hang
naar volledigheid paren aan de pretentie na 70 jaar een monumentale streep te zetten, pretentie
die tot uitdrukking komt in de keuze voor een musealisering in beton, en in de herhaalde
verzuchting: “eindelijk”. Nogmaals: hoezo eindelijk? De database voor de namen bestaat uit
de gegevens van de Oorlogsgravenstichting, het Herinneringscentrum Kamp Westerbork en
het Digitaal Monument Joodse Gemeenschap. Het Auschwitz Comité: “Geen van deze lijsten
is compleet. De bouw van het Holocaust Namenmonument Nederland biedt de kans omissies
en fouten in deze lijsten te herstellen.” Hoe dan? Wel, het Auschwitz Comité roept op om _
omissies te melden. Het Rode Kruis, de International Tracing Service en de archeologen in
Sobibor, nog altijd bezig met het zoeken naar vermisten, kunnen voor Nederlandse joden,
Roma en Sinti hun activiteiten dus gevoeglijk staken nadat het bouwwerk is verrezen.
Inderdaad, er zijn grenzen aan het plaveien van het groen in het Wertheimparkje.
De onterechte reductie van de discussie tot een louter plaatselijke kwestie doet
intussen de kwaliteit van de argumenten geen goed. “Ik heb niets tegen joden, maar…”, ook
dat geluid viel, zij het sporadisch, in de buurt toch alweer van verschillende kanten te
beluisteren. Het Auschwitz Comité tracht momenteel het buurtprotest melodramatisch te
pareren: “Driekwart eeuw geleden woonden er andere mensen rondom het park. Zij maakten -
er ook hun wandelingetje, zaten er in de zon en keuvelden wat met de buren. Toen was het
Wertheimpark hun pack. Verdienen zij het niet, samen met al die anderen die zo wreed uit hun
huizen zijn gehaald, nu alsnog een plek in het park te krijgen?”
In meer algemene zin een andere vraag. Gaat het nu om een monument waar
nabestaanden kunnen herdenken, of om een normatief, moraliserend monument? Het
Auschwitz Comité zegt: “Bovendien laat een monument met meer dan 102.000 namen
toekomstige generaties zien waar de waanzin van racisme en discriminatie uiteindelijk toe kan
leiden.” Misschien — maar misschien ook niet. Is er wel eens onderzoek naar gedaan onder de
jongere generaties? Moet dit apocalyptisch geloofsartikel langzamerhand niet een vrome
mantra worden genoemd, met het aanjagen van schrik aan scholieren als onderliggend en
achterhaald pedagogisch beginsel? Een voorbeeld daarvan biedt het in samenwerking met het
Auschwitz Comité bedachte lesmateriaal (http://fissuu.com/yardmen/does/testboekje),
helemaal toegespitst op het nagestreefde namenmonument. En, kinderen: “Geld inzamelen
kan ook!” Zou de leidraad van ‘holocausteducatie’ niet veeleer de vraag moeten zijn waar die
DO waanzin vandaan komt? Is het 70 jaar na dato niet eindelijk tijd dat in het onderwijs vanaf het
eerste jaar basisschool tot en met het laatste jaar voortgezet onderwijs, van welke schoolsoort
dan ook, verplichte curricula rechtsstaat en democratie worden ingevoerd? Het lijkt urgenter
dan ooit,
Tot nu toe heeft vrijwel niemand van de spraakmakende gemeente zich principieel
uitgesproken tegen dit nieuwe namenmonument. Als het er dus van moet komen, dan pleit
alles ervoor om het nationale monument met de ruim 102.000 namen niet in Amsterdam,
maar in het Herinneringscentrum Kamp Westerbork neer te zetten. Daar is een nijpende
behoefte aan een verdere zinvolle invulling van de naoorlogse kaalslag die er heeft
plaatsgevonden, daar is alle ruimte, ook. voor 2000 extra namen en voor uitbreidingen met
namen van weer nieuwpetraceerde vermisten, daar, leden van de Tweede Kamer, kunnen de
noordelijke provincies profiteren van het Libeskindtoerisme en daar is voor Duitsers de
schandplek vlak over de grens te bezoeken. Bovenal: Westerbork was voor bijna al die
102.000 mensen het eindstation op Nederlandse bodem. Durchgangslager, goederenwagons
linea recta naar gruwelen als de gaskamers. Precies daaraan wil dit namenmonument
refereren. Niet aan huu leven in Amsterdam, zoals de stille ‘Schaduwkade?’ (2013) aan de
Nieuwe Keizersgracht, noch aan dat van de velen die vanuit de provincie in Amsterdam
bijeengedreven werden (daar hebben we in. Amsterdam de Hollandsche Schouwburg al voor),
maar aan hun dood. Het doodvonnis van de overgrote meerderheid van de ruim 102.000
gedeporteerde joden, Roma en Sinti werd juist in Westerbork definitief bezegeld. Westerbork
was hun laatste gepasseerde station.
ee
| Raadsadres | 7 | train |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2019
Afdeling 1
Nummer 1961
Publicatiedatum 4 december 2019
Ingekomen onder B
Ingekomen op 27 november 2019
Behandeld op 27 november 2019
Status Aangenomen
Onderwerp
Motie van de leden Timman en De Heer inzake de E-buurt-Oost (maximumprijzen
voor koopwoningen)
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over het stedenbouwkundig plan E-buurt-Oost en instemmen
met het herziene investeringsbesluit E-buurt Oost en het beschikbaar stellen van een
aanvullend krediet (Gemeenteblad afd. 1, nr. 1937).
Constaterende dat:
— het voorgestelde programma in de E-buurt Oost heeft een groot aandeel ruime,
middeldure koopwoningen heeft;
— het college recentelijk heeft vastgesteld dat er ook middeldure koopwoningen
gebouwd mogen worden, hetgeen inhoudt dat de ontwikkelaar een maximumprijs
bij eerste verkoop moet rekenen (maximaal € 297.000, jaarlijks aan te passen aan
de inflatie)
— _op dit moment niet kan worden gegarandeerd dat we kunnen voorkomen dat de
eerste koper woningen eenvoudig in korte tijd door met veel winst kan
doorverkopen.
Overwegende dat
— het onwenselijk is woningen voor een kunstmatig laag gehouden prijs in de markt
te zetten zonder dat we zeker weten dat ze op korte termijn worden doorverkocht.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
1. In de E-buurt Oost afdoende antispeculatiemaatregelen te nemen voor
de middeldure koopwoningen met een gemaximeerde verkoopprijs die daar
gerealiseerd worden;
2. Over deze maatregelen de raad te informeren, voordat de tenders voor de
koopwoningen beginnen waarbij we maximumprijzen willen hanteren.
De leden van de gemeenteraad
D. Timman
A.C. de Heer
1
| Motie | 1 | train |
D Gemeente Amsterdam K S B
% Raadscommissie voor Kunst en Cultuur, Lokale Media, Sport en Recreatie,
Bedrijven, Deelnemingen en Inkoop
% Gewijzigde Agenda, donderdag 7 juni 2007
Hierbij wordt u uitgenodigd voor de openbare vergadering van de Raadscommissie
voor Kunst en Cultuur, Lokale Media, Sport en Recreatie, Bedrijven, Deelnemingen
en Inkoop
Tijd 13.30 tot 17.30 uur
Locatie 0239
Algemeen
1 Opening
2 Mededelingen
3 Vaststelling agenda
4 Vragenhalfuur publiek
5 Actualiteiten
6a Conceptverslag van de openbare extra vergadering
van de Raadscommissie KSB d.d. 11.05.2007
e Tekstuele wijzigingen worden voor de vergadering aan de commissiegriffier
doorgegeven (CommissieKSB @raadsgriffie. amsterdam.nl}
6b Conceptverslag van de openbare vergadering
van de Raadscommissie KSB d.d. 24.05.2007
e Tekstuele wijzigingen worden voor de vergadering aan de commissiegriffier
doorgegeven (CommissieKSB @raadsgriffie.amsterdam.nl}
6c Conceptverslag van de besloten vergadering
van de Raadscommissie KSB d.d. 24.05.2007
e Tekstuele wijzigingen worden voor de vergadering aan de commissiegriffier
doorgegeven (CommissieKSB @raadsgriffie. amsterdam.nl}
Degenen die bij één van de agendapunten wensen in te spreken kunnen tot 24 uur voor de aanvang van de
vergadering spreektijd aanvragen bij de Raadsgriffie telefoon 020-5522062. De vermelde aanvangstijden zijn
slechts richtlijnen waaraan geen rechten zijn te ontlenen. Men dient derhalve tijdig aanwezig te zijn.
Voor degenen die gebruik willen maken van het “vragenhalfuur”geldt het bovenstaande ook, met dien verstande
dat men het onderwerp dient aan te geven en dat het onderwerp niet als agendapunt op de agenda staat.
De agenda van de raadscommissie is ook te vinden via internet: www.amsterdam.nl/gemeenteraad.
Voor algemene informatie: info @ raadsgriffie.amsterdam.nl
1
Gemeente Amsterdam K S B
Raadscommissie voor Kunst en Cultuur, Lokale Media, Sport en Recreatie, Bedrijven,
Deelnemingen en Inkoop
Gewijzigde Agenda, donderdag 7 juni 2007
7 Openstaande toezeggingen
e De toezeggingenlijst wordt nagezonden
8 Termijnagenda
e De termijnagenda wordt nagezonden
9 ACAM Rapporten inzake de controle van de jaarrekening 2006 van diensten &
bedrijven
e Bijgevoegd (voor zover aangeleverd bij de griffie).
-__ Facilitair Bedrijf Amsterdam
-__ GVB - Veren
- Dienst Historisch Musea
-__ Dienst Stadstoezicht
-__GVB
-__Dienst Maatschappelijke Ontwikkeling
-__ Ingenieursbureau Amsterdam
-__ ProjectManagement Bureau te Amsterdam
-__ Afval Energie Bedrijf
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e _ACAM- Rapporten gevoegd behandelen met agendapunt 11 Jaarverslag /-rekening
2006.
10 Rondvraag
Kunst en Cultuur
11 Jaarverslag en jaarrekening 2006 commissie KSB Nr. BD2007-002877
e De Gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht.
e _Verslag/ rekening gevoegd behandelen met agendapunt 9 ACAM-Rapporten
e _Jaarverslag/-rekening is u reeds separaat toegezonden
e De jaarverslagen van de diensten/bedrijven liggen ter inzage ( voorzover deze zijn
aangeleverd bij de Raadsgriffie); Afval Energie Bedrijf
Bedrijven
12 Principebesluit externe verzelfstandiging Amsterdams Historisch Museum Nr.
BD2007-002749
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen
e Was TKN-1 in de raadscommissievergadering van 29 maart 2007, geagendeerd op
verzoek van raadslid Hoogerwerf
2
Gemeente Amsterdam K S B
Raadscommissie voor Kunst en Cultuur, Lokale Media, Sport en Recreatie, Bedrijven,
Deelnemingen en Inkoop
Gewijzigde Agenda, donderdag 7 juni 2007
Sport en Recreatie
13 2007 Herbenoeming van sportraadslid en- in afwijking op de verordening op de
Amsterdamse Sportraad- verlenging van de benoemingstermijn van de huidige
voorzitter voor de duur van één jaar Nr. BD2007-002870
e __De gemeenteraad adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht
TOEGEVOEGDE AGENDAPUNTEN
Sport en Recreatie
14 Jubileum Toernooi ATC Kadoelen: waarderingssubsidie Nr. BD2007-003515
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen
e Was Tkn 1, d.d. 24.05.2007
e Op verzoek van commissielid De Goede geagendeerd
e Agendapunten 14 tot en met 20 worden gevoegd behandeld
15 Amsterdam Panthers: waarderingssubsidie paastoernooi 5, 6, 7 en 8 april 2007
Nr. BD2007-003516
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen
e Was Tkn 2, d.d. 24.05.2007
e Op verzoek van commissielid De Goede geagendeerd
16 Multiculturele Avondvierdaagse; Waarderingssubsidie Jubileum organisatie 2007
Nr. BD2007-003517
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen
e Was Tkn 3, d.d. 24.05.2007
e Op verzoek van commissielid De Goede geagendeerd
17 SC Nieuw Sloten: waarderingssubsidie paasvoetbaltoernooi 2007 Nr. BD2007-
003518
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen
e Was Tkn 4, d.d. 24.05.2007
e Op verzoek van commissielid De Goede geagendeerd
3
Gemeente Amsterdam K S B
Raadscommissie voor Kunst en Cultuur, Lokale Media, Sport en Recreatie, Bedrijven,
Deelnemingen en Inkoop
Gewijzigde Agenda, donderdag 7 juni 2007
18 Studenten Korfbal Vereniging Amsterdam: waarderingssubsidie 2007 Nr.
BD2007-003519
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen
e Was Tkn 5, d.d. 24.05.2007
e Op verzoek van commissielid De Goede geagendeerd
19 Roeivereniging Skoll; Waarderingssubsidie 2007 tbv Skoll Cup 2007 op de
Bosbaan Nr. BD2007-003520
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen
e Was Tkn 6, d.d. 24.05.2007
e Op verzoek van commissielid De Goede geagendeerd
20 Stichting Capoeira Berimbau de Ouro: waarderingssubsidie 2007 tbv Capoeira
Paasontmoeting Nr. BD2007-003521
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen
e Was Tkn 7, d.d. 24.05.2007
e Op verzoek van commissielid De Goede geagendeerd
Deelnemingen en Inkoop
21 Duurzaam inkopen stavaza Nr. BD2007-003522
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen
e Uitgesteld in de vergadering van 19.04.2007 en 24.05.2007
e Was TKN in de vergadering van 29.03.07
© Op verzoek van commissielid Hoogerwerf geagendeerd
22 Oprichting NV Hoog Rendement Centrale Nr. BD2007-003523
e De gemeenteraad te adviseren het voorgenomen besluit van B&W in de
gemeenteraadsvergadering te bespreken en haar wensen en bedenkingen aan B&W
ter kennis te brengen
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen van de collegebesluiten
e Uitgesteld in de vergadering van 24.05.2007
23 Fusie NuonEssent- Notitie SP Nr. BD2007-003526
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen van de notitie van raadslid Van der
Pligt van de SP
e Uitgesteld in de vergadering van 24.05.2007
4
Gemeente Amsterdam K S B
Raadscommissie voor Kunst en Cultuur, Lokale Media, Sport en Recreatie, Bedrijven,
Deelnemingen en Inkoop
Gewijzigde Agenda, donderdag 7 juni 2007
Kunst en Cultuur
24 besluit programma creatieve industrie Nr. BD2007-003524
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen
e Was Tkn 13, d.d. 24.05.2007
e Op verzoek van commissielid Graumans geagendeerd
5
| Agenda | 5 | train |
1 Onze conclusies p-
2 Het onderzoek p-
3 Eerste golf: sterfte, ziekenhuisopnames en infecties p-
4 Na de tweede golf: meer infecties en ziekenhuisopnames p-
5 Bekendheid met preventiemaatregelen p- Covid-19 en etniciteit
Onderzoek door Amsterdam UMC,
GGD Amsterdam en Pharos
6 Hogere COVID-19-cijfers hebben vele oorzaken p- Amsterdam, april 2021
7 Lagere vaccinatiebereidheid p-
8 Verschillen tussen bevolkingsgroepen D-
9 _ Conclusies en aanbevelingen D-
10 Tot slot: onderzoek, registraties en migrantengroepen D-
Verantwoording p-
an |
ER 2 % a 4
se ” nn (C rk
JD Ne | ' S ir | ï
5 rm Ml ä
ES en EN rn a) Ë ane
BEVOLKINGSGROEPEN MET MIGRATIEACHTERGROND ZWAARDER GETROFFEN DOOR COVID-19 INHOUD 1 VAN 14
BEVOLKINGSGROEPEN MET MIGRATIEACHTERGROND ZWAARDER
GETROFFEN DOOR COVID-19 ONDERZOEKERS DOEN OPROEP OM
MIGRANTENGROEPEN BETER TE BESCHERMEN
1 Onze conclusies
Met deze briefing informeren wij u over de resultaten van ons onderzoek Covid-19
en etniciteit, uitgevoerd door het Amsterdam UMC, de GGD Amsterdam en
Pharos. De studie toont aan dat mensen met een migratieachtergrond in
Nederland onevenredig zwaar worden getroffen door het coronavirus. Bij deze
bevolkingsgroepen lag in de drie grote steden tijdens de eerste golf het aantal
overlijdensgevallen als gevolg van COVID-19 per 100.000 personen bijna 1,5
keer hoger dan bij de bevolking van Nederlandse herkomst. Ook werden zij
relatief vaker opgenomen in het ziekenhuis. Tijdens de tweede golf lagen de
infecties bij deze groepen twee tot vier maal hoger. Tevens blijkt dat de vac-
cinatiebereidheid onder deze groepen lager is.
De extra maatregelen die voor specifieke bevolkingsgroepen vanaf het begin
van de pandemie zijn genomen, hebben niet kunnen voorkomen dat zij harder
zijn geraakt. Daarom doen wij een dringend beroep op bestuurders, beleid-
smakers, professionals en politici om in actie te komen. Er zijn meer inspan-
ningen nodig om nieuwe infecties, ernstige ziekte en hogere sterfte bij deze
reeds zwaar getroffen groepen te voorkomen, en om zorg te dragen voor een
hogere vaccinatiebereidheid. Tevens moet er na afloop van de pandemie extra
aandacht blijven voor mensen met een migratieafkomst, ook met het oog op
de toekomst, bijvoorbeeld als het virus, net als bij de griep, jaarlijks terugkeert.
2 Het onderzoek
Het onderzoek Covid-19 en etniciteit wordt verricht door het Amsterdam
UMC, de GGD Amsterdam en Pharos. Het is gebaseerd op diverse bronnen: de
HELIUS-studie (een lopend gezondheidsonderzoek onder migrantengroepen
in Amsterdam); registraties (sterfte, ziekenhuisopnames) en groepsinterviews.
De studie toont de impact van COVID-19 op de grootste bevolkingsgroepen
met een migratieachtergrond; mensen van Marokkaanse, Turkse en Surinaamse
herkomst en van diverse kleinere groepen. Het betreft zowel de mensen die
zelf naar Nederland gemigreerd zijn (eerste generatie) als hun kinderen (tweede
generatie). Terwijl dergelijke onderzoeken in andere landen al eerder zijn gedaan,
is dit het eerste onderzoek in Nederland met deze focus.
De resultaten die in deze briefing worden gepresenteerd, hebben betrekking
op ziekte, ziekenhuisopnames en sterfte als gevolg van COVID-19, het risico
op infectie, het naleven van de preventieve maatregelen en de vaccinatiebe-
reidheid. Een aantal andere belangrijke thema’s — de bereidheid om te testen,
het beloop van de ziekte bij een infectie en de effecten van de maatregelen
op het welzijn van de bevolking — volgt in latere rapportages.
BEVOLKINGSGROEPEN MET MIGRATIEACHTERGROND ZWAARDER GETROFFEN DOOR COVID-19 TERUG NAAR INHOUD 2VAN 14
3 Eerste golf: sterfte, ziekenhuisopnames en infecties
De cijfers over sterfte en ziekenhuisopnames tijdens de eerste golf in Nederland
bevestigen het beeld uit buitenlandse studies dat COVID-19 mensen met een
migratieachtergrond afkomstig uit lagere inkomenslanden, zwaarder treft.
LANDELIJK: VERSCHILLEN IN STERFTE (FEBRUARI - MEI 2020)
Mm _Bijmensen met een migratieachtergrond in de drie grote steden lag tijdens
de eerste golf het aantal overlijdensgevallen als gevolg van COVID-19
per 100.000 personen bijna 1,5 keer hoger dan bij de bevolking van
Nederlandse herkomst.
MB De sterfte was vooral hoger onder mensen van Turkse en Surinaamse
herkomst. Meer lezen, klik hier
AMSTERDAM: VERSCHILLEN IN ZIEKENHUISOPNAME (FEBRUARI - MEI 2020)
B _InAmsterdam was het aantal mensen dat als gevolg van COVID-19 in het E »
ziekenhuis werd opgenomen relatief gezien 2 tot 3 keer zo hoog onder Á ee
Amsterdammers met een migratie-achtergrond uit lagere inkomenslanden ‚ | Da 6
(gemiddeld: 99 per 100.000 inwoners) als onder Amsterdammers van Ns
Nederlandse herkomst (gemiddeld: 42 per 100.000 inwoners).
B Het risico op ziekenhuisopname per 100.000 inwoners was het hoogst
onder Amsterdammers van Turkse en Ghanese herkomst, gevolgd door
Amsterdammers van Surinaamse en Marokkaanse herkomst.
Meer lezen, klik hier
Tijdens de eerste golf waren er geen grote verschillen in doorgemaakte infecties
tussen groepen van Nederlandse herkomst en groepen met een migratie-
achtergrond. De infectiepercentages waren in alle bevolkingsgroepen ongeveer
even hoog. Dar blijkt uit de eerste resultaten van een onderzoek binnen de
HELIUS-studie. Amsterdammers met een Turkse, Marokkaanse of Surinaamse
herkomst hadden percentueel vrijwel net zo vaak COVID-19-antistoffen in het
bloed als Amsterdammers van Nederlandse komaf. Alleen bij de bevolkingsgroep
van Ghanese herkomst lag dit percentage aanzienlijk hoger, waarbij opvallend
was dat bij hen werk buitenshuis en het bezoeken van religieuze bijeenkom-
sten samenhingen met het hebben van antistoffen.
Meer lezen, klik hier
BEVOLKINGSGROEPEN MET MIGRATIEACHTERGROND ZWAARDER GETROFFEN DOOR COVID-19 TERUG NAAR INHOUD 3 VAN 14
3 Eerste golf: sterfte, ziekenhuisopnames en infecties
PERCENTAGE VAN DE BEVOLKINGSGROEP MET ANTISTOFFEN TEGEN
HET CORONAVIRUS IN HET BLOED NA DE EERSTE GOLF
emo HERKOMST 5.5%
RE SURINAAMSE HERKOMST 4,8%
Bron: Onderzoek onder 2500 respondenten
ermm HERKOMST 8.2% (25-75 jaar) van de HELIUS-studie naar
corona-antistoffen in de periode juni-oktober 2020.
ame HERKOMST 7.0%
Aan het begin van de pandemie was de kans op infectie voor de grootste
migrantengroepen dus vergelijkbaar met die van de bevolking van Nederlandse
herkomst. Dat suggereert dat de hogere sterfte en ziekenhuisopnames als
gevolg van COVID-19 vooral veroorzaakt worden dooreen ernstiger beloop van
de infectie bij deze groepen. De ziekte pakt zwaarder uit. Dit kan bijvoorbeeld
samenhangen met het vaker voorkomen van onderliggende aandoeningen in
die groepen, zoals ernstig overgewicht en diabetes, of een minder adequaat
gebruik van de gezondheidszorg. Of dat zo is, wordt op dit moment verder
onderzocht. Bij mensen van Ghanese herkomst speelt wel mee dat een groter
percentage een infectie met het coronavirus heeft gehad.
BEVOLKINGSGROEPEN MET MIGRATIEACHTERGROND ZWAARDER GETROFFEN DOOR COVID-19 TERUG NAAR INHOUD 4 VAN 14
4 Na de tweede golf: meer infecties en
ziekenhuisopnames
Na de tweede golf van de pandemie geven de infectiecijfers echter een heel
ander beeld. Het percentage mensen dat een corona-infectie heeft doorge-
maakt, is dan bij alle onderzochte groepen met een migratieachtergrond fors
hoger, zo blijkt uit de HELIUS-studie.
PERCENTAGE VAN DE BEVOLKINGSGROEP MET ANTISTOFFEN TEGEN HET
CORONAVIRUS IN HET BLOED NA DE TWEEDE GOLF
Bron: Onderzoek onder 2500 respondenten
(25-75 jaar) van de HELIUS-studie naar
corona-antistoffen in de periode van
wms OO
Registraties van de GGD Amsterdam tonen aan dat deze bevolkingsgroepen
relatief vaker in het ziekenhuis werden opgenomen. Onder Amsterdammers
met een migratieachtergrond was in de periode van juni 2020 tot januari 2021
het aantal ziekenhuisopnames als gevolg van COVID-19 per 100.000 perso-
nen ruim viermaal hoger dan bij Amsterdammers van Nederlandse herkomst.
De ziekenhuisopnames waren relatief het hoogst onder Amsterdammers van
Marokkaanse en Turkse herkomst, gevolgd door Amsterdammers van Surinaamse
en Antilliaanse herkomst.
ZIEKENHUISOPNAMES PER 100.000 INWONERS
OE con HERKOMST: GEMIDDELD 61 PER 100.000 INWONERS
Ì Bron: GGD Amsterdam, infectieziekten surveillance.
BEVOLKINGSGROEPEN MET MIGRATIEACHTERGROND ZWAARDER GETROFFEN DOOR COVID-19 TERUG NAAR INHOUD 5 VAN 14
5 Bekendheid met preventiemaatregelen
De hogere COVID-19-cijfers bij deze bevolkingsgroepen lijken niet veroor-
zaakt te worden door een lagere bekendheid met de preventieve maatregelen
of minder steun daarvoor. De HELIUS-studie toont aan dat mensen goed op
de hoogte waren van deze voorschriften. De onderstaande gegevens hebben
betrekking op alle respondenten in de betreffende groepen. Bij nadere ana-
lyses blijken binnen de migrantengroepen overigens ook geen verschillen te
zijn naar bijvoorbeeld opleidingsniveau of een minder goede beheersing van
het Nederlands.
PERCENTAGE MENSEN DAT ZICH AAN DE RICHTLIJN HOUDT
PAPIEREN ZAKDOEKJES HOESTEN/NIEZEN HANDEN WASSEN
GEBRUIKEN IN ELLEBOOG BIJ THUISKOMEN
4000 respondenten (25-75 jaar)
van de HELIUS-studie
PERCENTAGE MENSEN DAT EFFECTIVITEIT VAN MAATREGELEN (HEEL) HOOG INSCHAT
20 SECONDEN GEEN HANDEN 1,5 METER ZOVEEL MOGELIJK THUIS BLIJVEN
HANDEN WASSEN SCHUDDEN AFSTAND HOUDEN THUIS WERKEN BIJ VERKOUDHEID
Hoewel er geen aanwijzingen zijn dat de kennis over maatregelen in migranten-
groepen veel lager is, blijkt er wel sprake van gebrek aan begrip over het doel
en de werking van de maatregelen. Dat kan de uiteindelijke naleving van de
maatregelen bemoeilijken. We komen daar in de volgende paragraaf op terug.
BEVOLKINGSGROEPEN MET MIGRATIEACHTERGROND ZWAARDER GETROFFEN DOOR COVID-19 TERUG NAAR INHOUD 6 VAN 14
6 Hogere COVID-19-cijfers hebben vele oorzaken
Vaak wordt gezegd dat de coronapandemie als een vergrootglas werkt, omdat
deze de bestaande ongelijkheden in de samenleving blootlegt en mogelijk
ook vergroot. Dat geldt zeker voor de positie van groepen met een migratie-
achtergrond.
Deze bevolkingsgroepen verkeren vaak in een kwetsbaardere situatie, hetgeen
vele oorzaken heeft. Al langere tijd is uit onderzoek bekend dat veel van deze
groepen gemiddeld een relatief minder goede gezondheid hebben. Zo komen
gezondheidsproblemen als suikerziekte, depressie of obesitas veel vaker (tot
wel vier à vijf keer) voor. Deze slechtere gezondheid heeft er waarschijnlijk
mede aan bijgedragen dat mensen uit deze bevolkingsgroepen, nadat ze met
het coronavirus geïnfecteerd waren, vaker in het ziekenhuis terecht kwamen
of overleden.
Daarnaast hebben mensen in deze groepen gemiddeld een minder hoge sociaal-
economische status, wat hen op zichzelf al kwetsbaarder maakt voor ziekten
of overlijden. Dat was ook tijdens de pandemie het geval: de kans om te over-
lijden aan COVID-19 tijdens de eerste golf was voor de armste 20 procent van
de bevolking twee keer zo hoog als voor de rijkste 20 procent. EEE.
Verder lezen, klik hier
Bovendien spelen ook factoren die meer specifiek zijn voor migrantengroepen, 5 E
zoals genetische verschillen, discriminatie en chronische stress door migratie,
een rol.
De boxen op de volgende pagina's geven nadere uitleg over factoren die samen-
hangen met de sociaaleconomische positie in het algemeen, en factoren die
kenmerkend zijn voor bepaalde bevolkingsgroepen. Dit zijn factoren die het
risico op een corona-infectie of ernstig beloop van de ziekte beïnvloeden, zoals:
een beroep dat niet thuis kan worden uitgevoerd, klein wonen, cultuur, religie,
taboe, stigmatisering, de perceptie van coronaklachten, een minder goed begrip
van de werking van de maatregelen en een minder goede beheersing van de
Nederlandse taal. De citaten die erin op zijn genomen zijn afkomstig uit groeps-
interviews, gehouden onder een aantal groepen met een migratieachtergrond.
BEVOLKINGSGROEPEN MET MIGRATIEACHTERGROND ZWAARDER GETROFFEN DOOR COVID-19 TERUG NAAR INHOUD 7 VAN 14
6 Hogere COVID-19-cijfers hebben vele oorzaken
WERKEN
Werkzaam zijn in beroepen waarbij thuiswerken en het houden van 1,5 meter
afstand niet (altijd) mogelijk zijn. Voorbeelden zijn beroepen inde schoonmaak
en de zorg. Zowel het werk als het woon-werkverkeer per openbaar vervoer
vergroten de kans op infectie.
WONEN
Met veel mensen in kleine huizen wonen. Dit maakt het bijvoorbeeld minder
goed mogelijk afstand te houden als een huisgenoot besmet is. Het feit dat veel
infecties in de thuissituatie plaatsvinden, werd in ons onderzoek bevestigd.
HET ERVAREN VAN KLACHTEN
Deelnemers van Ghanese herkomst in de HELIUS-studie gaven vaker dan
andere groepen aan dat ze dachten dat ze geen infectie hadden doorgemaakt, ‚
omdat ze geen symptomen hadden ervaren. Terwijl in deze groep het per- Li
centage mensen dat een infectie had doorgemaakt, juist het hoogst bleek.
Mogelijk heeft dit te maken met verschillen tussen bevolkingsgroepen in
de manier waarop ze klachten ervaren, of waarop de infectie verloopt. Geen
klachten ervaren maakt het lastig om de maatregelen bij klachten (testen, thuis
blijven etc.) op te volgen. Het niet zien of ervaren van klachten bij anderen
kan er bovendien toe leiden dat de ernst van COVID-19 onderschat wordt en
ook preventieve maatregelen zoals afstand houden, minderworden nageleefd.
BEHEERSING VAN DE NEDERLANDSE TAAL
Hoewel materialen zijn vertaald door organisaties als Pharos, kan een minder
goede beheersing van de Nederlandse taal een barrière zijn voor het naleven
van een aantal maatregelen, zoals het testen bij klachten.
é De belangrijkste reden waarom vluchtelingen testen vermijden is,
dat zij niet weten waar en hoe zij dit voor elkaar moeten krijgen.
Zij kunnen slecht communiceren en de taalbarrière helpt ook niet.
Het is ook moeilijk voor hen om grip te krijgen op een testcentrum.
Als er afspraken voor hen gemaakt zijn, dienen ze lang op de uitslag
te wachten. Dit wordt ook als lastig ervaren, omdat de aandacht dan
kan afzwakken of zij denken dat zij al beter zijn. )
BEVOLKINGSGROEPEN MET MIGRATIEACHTERGROND ZWAARDER GETROFFEN DOOR COVID-19 TERUG NAAR INHOUD _ 8VAN 14
6 Hogere COVID-19-cijfers hebben vele oorzaken
RELIGIE
Het bezoeken van religieuze bijeenkomsten, waar ook veel sociale contacten
plaatsvinden, vergroot de kans op infectie.
CULTUUR
In sommige culturen is het naleven van maatregelen lastiger dan in andere,
bijvoorbeeld wanneer fysiek contact en sociale samenkomsten een belangrijk
onderdeel zijn van de cultuur. Er zijn zorgen of het naleven van maatregelen,
zoals geen handen schudden of het beperken van bezoeken in andermans
huis, in die context wel geaccepteerd wordt.
é Kijk, Ghanezen zijn ontzettend religieus. Ghanezen gaan graag naar
kerkelijke bijeenkomsten. Niet alleen om ter kerke te gaan, ook al
denken veel van ons dat, maar het is niet alleen dat.
Voor sommigen is het ‘t enige moment om vrienden uit hun
geboortedorp te ontmoeten, vrienden van waar ze zijn geboren en
getogen. Het is een moment voor sociaal contact, voor het delen
van persoonlijke informatie en zo. )
é Ik ben een jongvolwassene en ik kom uit Zuidoost, en als ik dan kijk
naar de oudere Eritrese gemeenschap - als ik hun dan zag, voelde ik
mij enorm bezwaard. Hoe zal ik ze begroeten? Gaan ze mij wel goed
begrijpen? Gelukkig waren zij heel behulpzaam door zelf al afstand
te houden en op een bepaalde manier te groeten zoals de comedian
Yonas Minus deed in zijn shows. Ik zag de show van de comedian en
het was erg goed voor de Eritrese gemeenschap om te zien dat je
elkaar veilig kan groeten. Hij heeft dat echt heel mooi neergezet. )
BEVOLKINGSGROEPEN MET MIGRATIEACHTERGROND ZWAARDER GETROFFEN DOOR COVID-19 TERUG NAAR INHOUD 9 VAN 14
6 Hogere COVID-19-cijfers hebben vele oorzaken
TABOE EN STIGMATISERING
In sommige bevolkingsgroepen heerst een taboe op het kenbaar maken dat
je een infectie hebt. Dit kan bijvoorbeeld de bereidheid tot testen vermin-
deren, waardoor het risico op besmetting van anderen toeneemt. Daarbij
speelt ook een gevoel van stigmatisering van de eigen bevolkingsgroep, of
de angst daarvoor, een rol.
GEBREKKIG BEGRIP VAN WERKING MAATREGELEN
Hoewel er geen aanwijzingen waren in de HELIUS-survey dat de kennis van
preventieve maatregelen in migrantengroepen veel minder is dan gemid-
deld, blijkt er wel sprake van een gebrek aan begrip van het precieze doel
en de werking van deze maatregelen. Dat kan de uiteindelijke naleving van
de voorschriften bemoeilijken. Ook een minder goede beheersing van het
Nederlands kan daarbij uiteraard een rol spelen.
é In Zuidoost, weet je in Zuidoost hebben we altijd een slechte N
reputatie, voor elk slecht gegeven. Want, ze zeggen dat Top 5 …
een positieve corona heeft. Ze hebben een gigantisch testcentrum
opgetrokken nabij het politiestation in Zuidoost, hier in het
Bijlmerpark. j
C Maar, ik denk, na het testen, wat dan? We worden toch verteld om
thuis te blijven. Dus het testen, denk ik, is alleen om het te weten.
Daarna, of dat ik me goed voel of dat ik me niet goed voel, ik word
toch verteld om thuis te blijven. Dus testen, ja ik weet m’n status, en
dan? … Dus het idee om het huis uit te gaan wanneer ik me niet goed
voel om te gaan testen is veel gevraagd. Want ik wil thuis blijven en
drie, vier dagen aankijken of ik beter word. Wanneer het erger wordt,
dan denk ik erover om te gaan testen. Maar in eerste instantie is
testen niet de optie. 9
BEVOLKINGSGROEPEN MET MIGRATIEACHTERGROND ZWAARDER GETROFFEN DOOR COVID-19 TERUG NAAR INHOUD 10 VAN 14
7 Lagere vaccinatiebereidheid
Ook in het vaccinatiebeleid is extra aandacht nodig voor groepen met een
migratieachtergrond. De voorlopige resultaten van een vragenlijst onder de
respondenten van de HELIUS-studie (november 2020 - maart 2021) laten
zien dat de vaccinatiebereidheid het hoogst was onder Amsterdammers van
Nederlandse herkomst, en dat die soms flink lager lag onder Amsterdammers
met een migratieachtergrond.
VACCINATIEBEREIDHEID
AFKOMST _ HOGE VACCINATIEBEREIDHEID EEDEIDIID
NEDERLANDS Bron: Vragenlijst onder de respondenten (25-75 jaar)
van de HELIUS-studie die in de periode
SURINAAMS november 2020 — maart 2021 meededen aan
GHANEES 45% ry .
TURKS het onderzoek naar corona-antistoffen.
Verder onderzoek is nodig naar de onderliggende factoren voor deze lagere
bereidheid, zodat het vaccinatiebeleid daarop kan inspelen en de zorgen die
mensen hebben op een goede manier geadresseerd worden.
Het is aannemelijk dat een aantal van de genoemde factoren die van invloed
zijn op de kans op infectie of het beloop van de ziekte, ook van invloed is op
de bereidheid tot vaccineren. Denk aan de beheersing van de Nederlandse
taal, taboe en stigmatisering, en het niet goed begrijpen van de informatie
over maatregelen.
8 Verschillen tussen bevolkingsgroepen
Niet alle bevolkingsgroepen met een migratieachtergond zijn hetzelfde. Dat
blijkt bijvoorbeeld uit het feit dat er verschillen zijn in doorgemaakte infecties,
ziekenhuisopnames of sterfte. Ook de uiteenlopende factoren die hiermee
samenhangen maken aannemelijk dat de ziektelast of het kunnen naleven van
maatregelen, per groep verschilt. Zo is een minder goede beheersing van de
Nederlandse taal in sommige groepen wel aan de orde, maar in andere hele-
maal niet. Ook verschilt de mate waarin de infectie als een taboe wordt ervaren
per groep, en zijn er grote verschillen in de beroepen waarin men werkzaam
is, De acties die nodig zijn om te voorkomen dat mensen met een migratie-
achtergrond zo zwaar worden getroffen, moeten dan ook worden afgestemd
op de specifieke bevolkingsgroep.
BEVOLKINGSGROEPEN MET MIGRATIEACHTERGROND ZWAARDER GETROFFEN DOOR COVID-19 TERUG NAAR INHOUD 11 VAN 14
9 Conclusies en aanbevelingen
De resultaten van het onderzoek COVID-19 en etniciteit laten zien dat de
coronapandemie bevolkingsgroepen met een migratieachtergrond veel zwaar-
der treft dan de bevolking van Nederlandse herkomst. Dat verschil is voor een
deel een afspiegeling van hun gemiddeld minder goede gezondheid en minder
hoge sociaaleconomische positie, maar er zijn ook andere oorzaken.
Vanaf het begin van de pandemie zijn voor specifieke groepen met name op lokaal
niveau specifieke maatregelen genomen, zoals vertaalde informatie, samenwer-
king tussen GGD'en en het inschakelen van sleutelfiguren uit specifieke groe-
pen. Toch heeft dit niet kunnen voorkomen dat deze groepen harder geraakt
zijn door de pandemie. De cijfers laten zien dat nog veel meer inspanningen
nodig zullen zijn om hen beter te beschermen. De uiteenlopende factoren die
een rol spelen, maken duidelijk dat er geen one-size-fits-all-aanpak mogelijk
is. Het kader hieronder schetst oplossingsrichtingen waarmee verschillen in
ziektelast tussen bevolkingsgroepen in de huidige (of mogelijke toekomstige)
pandemie kunnen worden verkleind of voorkomen.
B Het bewustzijn vergroten (bij de gemeenschappen, Voorbeelden van specifieke maatregelen zijn:
het algemene publiek, beleidsactoren, professionals in m het laagdrempeliger aanbieden van testen, zoals
de zorg etc.) dat groepen met een migratieachtergrond bijvoorbeeld in Rotterdam en Amsterdam gebeurt.
zowel voor als tijdens de coronapandemie zwaarder m_hetinzettenvan community leaders bij voorlichtings
worden getroffen, en ook dat deze hogere ziektelast zeilen
meer oorzaken heeft dan alleen hun gemiddeld minder Ri nn” , Bels
m investeren in begrijpelijke uitleg en voorlichting,
hoge sociaaleconomische positie. ,
waarbij gebruik wordt gemaakt van eenvoudige
B Onderzoek naar verklaringen voor de verschillen in materialen die indien nodig vertaald worden.
hoe zwaar de pandemie bevolkingsgroepen raakt, om m werkgevers aanspreken om geen drang uit te oefe-
vervolgens gerichte maatregelen te kunnen nemen. nen op werknemers met gezondheidsklachten om
Voorbeelden van mogelijke verklaringen zijn: woon- toch te komen werken.
en werkomstandigheden, aandoeningen zoals ern-
stig overgewicht, diabetes of hart- en vaatziekten, Mm Er zijn meer inspanningen nodig om de algehele
ziektebeleving, taboe en (angst voor) stigmatisering gezondheidstoestand van deze groepen te verbeteren,
en beheersing van de Nederlandse taal. bijvoorbeeld gericht op preventie van overgewicht. Het
recente advies ‘Een eerlijke kans op een gezond leven’
B Bijeenkomsten waar de resultaten van studies met ‚ ‚
‚ ‚ van de Raad voor de Volksgezondheid en Samenleving
bevolkingsgroepen worden gedeeld, bieden een goede . ‚ .
, ‚ laat zien dat integraal beleid vereist is. Dat behelst
gelegenheid om verklaringen te exploreren en oorza-
: extra inspanningen in het zorgsysteem. Zo zouden
ken aan te pakken. Gerichte vervolgbijeenkomsten/
8 8 8 8 zorgverleners extra aandacht kunnen besteden aan
groepsinterviews kunnen dienen voor verdere verdie-
ping en het ontwikkelen van concrete activiteiten per patiënten met een migratieachtergrond met onderlig-
bevolkingsgroep. gende aandoeningen. Dergelijk integraal beleid moet
zich ook uitstrekken over andere sectoren, zoals onder-
en wijs, sociale zekerheid, arbeid en huisvesting. Het moet
maatregelen nodig zijn. Cruciaal is het betrekken van tevens langdurig worden volgehouden.
vertegenwoordigers van de betreffende bevolkings-
groepen om in te kunnen spelen op specifieke behoef-
ten.
BEVOLKINGSGROEPEN MET MIGRATIEACHTERGROND ZWAARDER GETROFFEN DOOR COVID-19 TERUG NAAR INHOUD 12 VAN 14
10 Tot slot: onderzoek, registraties en migrantengroepen
Eerder lieten cijfers uit vooral het Verenigd Koninkrijk en de Verenigde Staten al
snel na de start van de pandemie zien dat er in bepaalde bevolkingsgroepen, ook
veelal met een migratieachtergrond, meer coronabesmettingen zijn en dat de ziekte
COVID-19 bovendien ernstiger verloopt. In Nederland heeft het een tijdje geduurd
voordat dit soort gegevens beschikbaar kwamen. Dat komt omdat in veel onder-
zoek in Nederland deze groepen niet vertegenwoordigd zijn of omdat gegevens
over migratieachtergrond niet (volledig) zijn opgenomen in registraties van testen en
ziekten. Zo slaan ziekenhuizen in hun registraties niet automatisch informatie over
het geboorteland op. En deze bevolkingsgroepen zijn vrijwel niet vertegenwoordigd
in het onderzoek naar het naleven van coronamaatregelen dat de gedragsunit van
het RIVM samen met GGD GHOR Nederland uitvoert. Mensen met een migratie-
achtergrond blijven daardoor onzichtbaar in rapportages over de gezondheidstoe-
stand van de bevolking en de daaraan gerelateerde factoren.
Met dit onderzoek hebben wij als onderzoekers in relatief korte tijd veel kennis kun-
nen verkrijgen over de specifieke situatie van bevolkingsgroepen met een migratie-
achtergrond in de coronacrisis. Dit was deels mogelijk doordat het onderzoek werd
ingebed in de HELIUS-studie, en dankzij de nauwe samenwerking van Amsterdam
UMC, GGD Amsterdam en Pharos. Overigens moet benadrukt worden dat in de
HELIUS-studie ook een fors aantal groepen met een migratieachtergrond buiten
beeld is gebleven. Wel hebben we voor ons onderzoek Covid-19 en etniciteit ook
groepsinterviews georganiseerd met andere dan de grootste migrantengroepen,
met name mensen uit Eritrea. Om de informatievoorziening voor alle bevolkings-
groepen te verbeteren, moet de inclusie van deze groepen in alle onderzoeken en
registraties verbeterd worden. Dit is geen nieuw gegeven, maar de COVID-crisis
heeft het belang hiervan nog duidelijker gemaakt.
BEVOLKINGSGROEPEN MET MIGRATIEACHTERGROND ZWAARDER GETROFFEN DOOR COVID-19 TERUG NAAR INHOUD 13 VAN 14
Verantwoording
HET ONDERZOEK
Het onderzoek Covid-19 and ethnicity: epidemiology and control measures wordt WW Amsterdam UMC
verricht door het Amsterdam UMC, de GGD Amsterdam en Pharos. De studie is On
gefinancierd door ZonMw. % GGD
X Amsterdam
Het onderzoek is gebaseerd op diverse onderzoeksbronnen: x 7
B _HELIUS-studie: een lopend gezondheidsonderzoek onder een aantal grote bevol- PH Ê R EL 3 S
kingsgroepen in Amsterdam, met name groepen van Surinaamse, Marokkaanse, VEE
Turkse en Ghanese herkomst. Meer informatie: www.heliusstudie.nl "rj ZonMw
Ten behoeve van dit onderzoek naar COVID-19 is een substudie uitgevoerd
onder ongeveer 2500 respondenten van de HELIUS-studie, ter bepaling van
corona-antistoffen. Ook is een online vragenlijst ingevuld door ongeveer 4000
respondenten, over coronamaatregelen. De respondenten waren 25-75 jaar oud.
Mm Registraties: CBS doodsoorzakenstatistiek, GGD Amsterdam infectieziekten
surveillance.
B Groepsinterviews, specifiek opgezet voor dit onderzoek onder een aantal
specifieke bevolkingsgroepen, met name van Eritrese en Ghanese herkomst.
AUTEURS
Karien Stronks, Maria Prins en Charles Agyemang, met
medewerking van Liza Coyer, Maria van den Muijsenbergh,
Marieke Torensma en Fatima El Fakiri, namens het
onderzoeksconsortium Covid-19 en etniciteit.
MET DANK AAN
Astrid van den Broek (ZonMw), Yvonne van Duijnhoven
en Tjalling Leenstra (GGD Amsterdam), leden van de TEKSTREDACTIE
begeleidingscommissie van ZonMw, en leden van de Tjitske Lingsma
adviescommissie die ten behoeve van dit onderzoek is
samengesteld. EINDREDACTIE
Annette Wiesman
MEER INFORMATIE
Prof. Karien Stronks VORMGEVING
e-mail: [email protected] Helma Timmermans
BEVOLKINGSGROEPEN MET MIGRATIEACHTERGROND ZWAARDER GETROFFEN DOOR COVID-19 TERUG NAAR INHOUD 14 VAN 14
| Factsheet | 14 | test |
31 juli 2017
Geachte DAMES en HEREN,
Tegen ‘'genderneutraal' taalgebruik
Geachte NS, geachte gemeente Amsterdam,
Wij, ondergetekenden, menen dat u helemaal het spoor bijster bent met uw nieuwe
‘genderneutrale' taalgebruik.
Wij wensen iedereen het beste toe, maar alle mensen voortaan anders aanspreken
omwille van een extreem kleine minderheid, die zich niet identificeert als man óf
vrouw, is waanzin.
Gemeentes en semipublieke bedrijven als de NS horen zich ideologisch neutraal op te
stellen, In plaats van te buigen voor de wensen van een kleine groep activisten die het
contact met de realiteit blijkbaar verloren is.
Wij willen niemand beledigen, maar de woorden ‘dames en heren’ tot discriminatie
verklaren, raakt kant noch wal.
Wij verzoeken u dan ook zich te herbezinnen op dit beleid en het terug te draaien.
Met vriendelijke groet,
Zeg ‘nee’ tegen genderwaanzin NS en gemeente
| Raadsadres | 1 | train |
Van: ì 5 . EL Uy
Verzonden: dinsdag 23 april 2013 14:58
Aan: Raadsgriffie
Onderwerp: op- en afstapvoorziening rondvaartboten Prinsengracht 592 tot en met 606
vergunningaanvraag no. 789117
Opvolgingsmarkering: Opvolgen
Markeringsstatus: Gemarkeerd
Geachte leden van Deelraad Centrum,
Hierbij bericht ik u dat ik als belanghebbende wil worden gehoord met betrekking tot
de hierboven vermelde aanvraag.
Hoogachtend,
1
| Raadsadres | 1 | val |
WAM! 5
AARDGASVRIJ
Update City Deal buurten © MAKEN
april 2022 AMSTERDAM
Buurt [Aantalwonngen [Fase [Ontwikkelingen |
Totaal: Verkenningsfase Uit de verkenningsfase die breed met de buurt is
den, 4.605 woningen doorlopen, bleek dat de meeste appartementei-
CEN NE 2.929 corporatie- Voor deze buurt is genaren in de afgelopen jaren geïnvesteerd heb-
BO Er woningen nog geen tempera- ben in nieuwe ketels en soms ook in rookgasaf-
Sns { ME tuurkeuze gemaakt. voerkanalen. Die belangrijke bevinding leidt tot
ve = en, herziening van de strategie: we werken nu toe
Ed zE weren naar aardgasvrij over tien jaar. In de komende ja-
Ent Ee SE ren ondersteunen we VvE's die dat nodig hebben
nn Ees om hun organisatie en besluitvormingsprocessen
CBS-buurten: op orde te krijgen. We helpen de VvE's bij het ma-
-Venserpolder Oost ken van verduurzamingsplannen en helpen bewo-
-Venserpolder West ners met besparing. Deze verandering van zwaar-
tepunt wordt nu organisatorisch en inhoudelijk
vormgegeven, binnen de gemeente en met de
meedenkgroep en WOON.
Communicatie en participatie
-_ Februari ‘21 - Bewonersenquête; houding t.o.v. AGV (opties) — promotie via social media, flyer bij iedereen in de brieven-
bus, artikel in nieuwsbrief ZO.
-__Juni*22 - Startbijeenkomst met meedenkgroep om het buurtproces vorm te geven; Gemeente en meedenkgroep zoeken
samen uit met welke info ze de achterban (eigenaar-bewoners) kunnen informeren over warmteopties, kosten e.d.
-_Aug - Zomer programma Venserpolder met o.a. elektrische bus ‘Karel’ en info over elektrisch koken door WOON
-__Sept'22 - bijeenkomst meedenkgroep; vervolg op startbijeenkomst en afspraken in gang gezet.
-__Jan- mei ‘22, woningschouw door REL > oplevering energiebespaarrapporten voor 4 typen woningen, mogelijkheden ver-
duurzamingsmaatregelen inzichtelijk voor bewoners.
-___Mei’22 >meedenkgroep betrekken voor plan delen van energiebespaarrapporten, organiseren van besparing en verster-
ken VvE's, gevolgd door informatiemoment buurtbreed. Verspreiding folder over eenvoudig energie besparen in Zuid-
oost, door buurtwerkkamer.
-__ Vernieuwen buurtpagina
Totaal: Verkenningsfase en De K-buurt is een complexe buurt met veel diver-
ree see | 2.290 corporatie-wo- | haalbaarheidsfase. siteit in gebouwtypologie en bouwjaar. De plan-
Den en S= | ningen vorming in de te onderscheiden deelbuurten is
ee Voor deze buurt is verschillend. Het merendeel van deze buurt zit
SEEN rear, ze nog geen tempera- nog in de verkenningsfase. Voor enkele buurten is
Sn : nn en tuurkeuze gemaakt. | in de haalbaarheidsfase een totale ketenkosten
en EE en zr (TKK) berekening gemaakt om te bepalen wat ge-
CeS-Bourten. et zien de gebouwtypologie, de mogelijk warmte-
‘Kantershof technieken, de laagst maatschappelijke kosten en
. betaalbaarheid voor bewoners de voorkeursop-
-K-Buurt Zuidoost . ie
‘K-Buurt Zuidwest lossing Is. Inmiddels zijn in twee buurtne na een
-K-Buurt Midden perticiaptie ronde AGV werkgroepen van bewo-
Bijlmer Museum Zuid ners aan de slag(Koninghoef en Zuidoost)
pagina 1 van 16
WAM! 5
AARDGASVRIJ
Update City Deal buurten © MAKEN
april 2022 AMSTERDAM
-Kelbergen K midden is éen van de eerste vier Warm Amster-
-Kortvoort dam buurten en Kortvoort mogelijk een buurt
-Grunder/Koningshoef voor de tweede tranche. Het buurtintiatief Kan-
tershof verloopt traag maar gestaag.
Zie voor Kantershof over particuliere initiatieven
Zuidoost.
Communicatie en participatie
-__20 jan: Informatiebijeenkomst Kantershof
-___Mei: Laag Kralenbeek en Koninghoef poll/ophalen of buurt behoefte heeft aan TKK
-__Mei: telefonische & online inloopspreekuren voor bewoners laag kralenbeek en koningshoef
-__ 6 juli: grote K-buurt bijeenkomst HvdK-buurt. Waarin ik info heb gegeven over stand van zaken en komende activiteiten
in de verschillende K-buurtjes
-___4sept-11 sept: week van de K-buurt met o.a. info over AGV
-_ Sept: Enquête Kortvoort, mening over AGV en duurzaamheid in het algemeen
-__ Gesprekken over social return in energietransitie met o.a. VF en HvdK
-__21/12/21: Bijeenkomst Laag Kralenbeek en Koningshoef over TKK.
-__25 /2/22: Verdiepingsbijeenkomst voor Laag Kralenbeek over TKK en Woonlastenvergelijking. Naderhand fag gedeeld.
-__27/1/22: Verdiepingsbijeenkomst voor Koningshoef over TKK en Woonlastenvergelijking. Naderhand fag gedeeld.
-__ April ‘22: Kortvoort: resultaten enquête (MOVE 2030) gedeeld met bewoners via HvdK
-__ Vernieuwen buurtpagina
Totaal Haalbaarheidsfase Kookgastransitie is hier verregaand in voorberei-
À Pe 3.711 woningen kookgastransitie ding voor Rechte H-buurt. Daar zijn alle acht com-
«% Pe Pa 2.437 corporatie-wo- | Rechte H-buurt plexen inmiddels via stadsverwarming verwarmd.
NN ig ningen (complexen zijn al Aardgas wordt enkel en alleen nog gebruikt om te
Nee Sa, (1.705 Rochdale deels | warmtenet aangeslo- | koken. De volgende partijen zijn hierbij betrok-
ee a A in VvE's, 587 Ymere, | ten). ken: gemeente, Rochdale, WOON, Liander en
A PAS Ld 145 Eigen Haard, rest een eerste actieve VvE.
Oe 4 or
overig / particulier) Hakfort en Huigenbos
CBS-Buurten: haalbaarheidsfase In de buurt Hoptille doet een VvE-onderzoek naar
-Rechte H-Buurt Warm Amsterdam warmtetransitie en verduurzaming van het com-
-Hoptille plex. Ymere onderzoekt haar panden hier.
-Huntum Hoptille Verkennings-
-Hakfort/Huigenbos (incl. fase Hakfort & Huigenbos en Heesterveld zijn onder-
Heesterveld) deel van Warm Amsterdam. Intentieovereen-
komst tussen corporaties en Vattenfall is begin
2022 ondertekend. April 2022 start overleg inclu-
sief gemeente over planning en verdere uitwer-
king.
Communicatie en participatie
-__ Eerste helft 2021: Samenstellen kookboek samen met bewoners en Buurtwerkkamer, uitdelen ervan juli ‘21, eigen artike-
len hierover en artikel in o.a. Volkskrant;
-__ Begin 2021: VVE Haardstee startte traject naar verduurzaming inclusief aardgasvrij, samen met Eigen Haard, WOON en
gemeente, loopt door in 2022
2022:
-__ Ontwikkelen aanpak collectieve overstap naar elektrisch koken voor en met VvE Hoogoord-West, Rochdale en WOON
pagina 2 van 16
WAM! 5
AARDGASVRIJ
Update City Deal buurten © MAKEN
april 2022 AMSTERDAM
-_ Verspreiding folder over eenvoudig energie besparen in Zuidoost, door buurtwerkkamer.
-__ Kookworkshops via buurtwerkkamer
-__ Vernieuwen buurtpagina
-__ Vanuit Warm Amsterdam start traject aansluiting Hakfort en Huigenbos en Heesterveld op stadsverwarming inclusief
bijbehorende participatie en communicatie
Totaal Haalbaarheidsfase Voor Holendrecht Oost en West geldt dat de ver-
ale | 1.679 corporatie- kenningsfase van de WAM! is afgerond. In de
Br ll FSE woningen Voor deze buurt is haalbaarheidsfase wordt het alternatief groengas
T nog geen tempera- van bewonersinitiatief Groen Gas Gaasperdam
5 SUL? tuurkeuze gemaakt. | vergeleken met andere warmteoplossingen als
EE warmtenet en all-electric oplossingen. Groengas
CBS-Buurten: opgewekt met restproducten uit de buurt kan
-Holendrecht West echter maar een zeer beperkte hoeveelheid wo-
-Holendrecht Oost ningen van gas voorzien. Daarom wordt voor de
-Reigersbos Noord gestapelde bouw in Holendrecht West en Reigers-
bos Noord gekeken naar de haalbaarheid van col-
lectieve warmtenet oplossingen. Voor de twee
Senso VvE's in Reigersbos Noord wordt momen-
teel een collectief warmte alternatief voor gas af-
gewogen.
Voor de grondgebonden woningen (veel particu-
lieren) geldt dat hier mogelijk eerst een isolatie-
programma van toepassing kan zijn, dit
Vooruitlopend op latere keuze van een alterna-
tieve warmteoplossing.
Totaal Verkenningsfase en De verkenningsfase toont dat Reigerbos op basis
7 4.039 woningen haalbaarheidsfase van de aanwezige gebouwtypologieën een zeer
ES AN 57% is in bezit corpo- divers gebied is en dat er aan meerdere warmte-
Nee A Nm Í raties Voor deze buurt is oplossingen kan worden gedacht.
NEN 4 0n nog geen tempera-
Ne NN ij tuurkeuze gemaakt. | Voor het deel van de woningen met een zeer
tn ee slechte isolatie wordt de toepassing van Deep Re-
CBS-Buurten: trofit-aanpak onderzocht (twee complexen boven
- Reigersbos Midden de winkelcentra). Hierbij wordt gekeken naar 40
-Reigersbos Zuid graden aanlevering middels collectieve lucht-
-Gaasperdam Zuid warmtepompen, gekoppeld met zonnepanelen.
-Gaasperdam Noord Voor de laagbouw gebieden, Reigersbos Zuid,
wordt onderzocht of ook daar Deep Retrofit een
mogelijk traject is.
In april bleken de VvE's akkoord te gaan met de
Deep Retrofit aanpak van de woningen boven de
winkelcentra.
Voor de hoogbouw zien we kansen in de warnet-
ten die gevoed worden door restwarmte van de
pagina 3 van 16
WAM! 5
AARDGASVRIJ
Nr Deal buurten © MAKEN
AMSTERDAM
Diemer centrale of datacenterwarmte die opge-
werkt wordt tot minimaal een middentempera-
tuur.
De grondgebonden (laagbouw) woningen van
voornamelijk particulieren zijn ongeveer de helft
van Reigersbos. Hiervoor geldt dat mogelijk ook
een isolatieprogramma van toepassing kan zijn
(collectieve inkoop). Dit vooruitlopend op latere
keuze voor een (collectieve) warmteoplossing.
Totaal: In de E-buurt betreft het nieuwbouw (altijd aard-
CBS-Buurten: 951 corporatie-wo- n.v.t. Zit al op warm- | gasvrij). In de G-buurt Noord gaat het om een re-
-G-Buurt Noord ningen. tenet. novatie van de woningen. De woningen zijn al op
-E-buurt (stukje) warmtenet aangesloten en de hoofdopgave in dit
gebied is het verwijderen van kookgas, wat door
Rochdale als onderdeel van de renovatie wordt
meegenomen.
Nog niet gestart Verkenningsfase en Bewonersinitiatief Groen Gas Gaasperdam. Zie
CBS-Buurten: haalbaarheidsfase Holendrecht.
-Holendrecht West .
-Holendrecht Oost
-Reigersbos Noord
Totaal Geerdinkhof: In de buurt Geerdinkhof heeft de bewonersver-
CBS-Buurten: 5oo laagbouwwonin- | Verkenningsfase eniging Groot Geerdinkhof het initiatief genomen
-G-Buurt Oost gen per buurt, alleen om te onderzoeken hoe het aardgasvrij maken
particulier Voor deze buurt is van hun buurt eruit kan zien (80% van de bewo-
nog geen tempera- ners is lid van de bewonersvereniging).
tuurkeuze gemaakt.
De vereniging heeft met subsidie ‘Ruimte voor
duurzaam initiatief” van de gemeente een uitge-
breide aanpak gericht op eenvoudige besparings-
maatregelen uitgevoerd, met grote deelname.
Nu volgt onderzoek naar alternatieven voor aard-
gas.
Kanterhof: In Kantershof heeft de bewonersvereniging Kan-
Verkenningsfase tershof het initiatief genomen om te onderzoeken
Voor deze buurt is hoe het aardgasvrij maken van hun buurt eruit
nog geen tempera- kan zien.
tuurkeuze gemaakt De vereniging heeft ook een subsidie ‘Ruimte
voor duurzaam initiatief van de gemeente ont-
vangen voor de eerste verkenning. De stuurgroep
is aan de slag. E zijn nog geen concrete resulta-
ten.
pagina 4 van 16
WAM! 5
AARDGASVRIJ
Update City Deal buurten @ MAKEN
april 2022 AMSTERDAM
Buurt [Aamtalwonngen [Fase [omwikkelngen
Totaal Ontwerpfase Er is zomer ’21 een Buurtuitvoeringsplan gereed-
1.771 corporatie-wo- gekomen met een fasering voor het stapsgewijs
& ningen Corporaties (voor ge- | aardgasvrij maken van de woningen en aanleggen
ON “a 5og koopapparte- stapelde bouw) heb- | van het warmtenet in Banne Noord. Onderdeel
SS e 9 menten ben voorkeur voor van dit plan is het Investeringsvoorstel voor Fase
9, / Sn 230 grondgebonden | aansluiting van hun |L. In Fase l worden 158 woningen aardgasvrij ge-
B & woningen woningen op het maakt. De inspanning is om ultimo 2031 alle wo-
SN WPW-warmtenet ningen in Banne Noord op een warmteoplossing
eN met 7o graden toe- te hebben aangesloten. De verwachting is dat de
CBS-Buurten: voer naar de woning. | corporatiewoningen vanaf 2026 in fasen op het
-Banne Noord-Oost 1 VvE is voornemens | warmtenet worden aangesloten.
-Banne Noord-West om de gevels en ko-
zijnen te vervangen Afstemming met plannen voor herontwikkeling
maar nog niet om Banne Noord en herinrichting openbare ruimte.
over te stappen op Het in november ‘21 vastgestelde Buurtuitvoe-
warmtelevering van ringsplan is het onderliggende document voor de
WPW. In mei is ereen | subsidieregeling Aardgasvrij, het hoofdstuk
alv, Energiesprongal- | Banne Noord. In het Klimaatfonds is een reserve-
liantie ondersteund, ring gemaakt voor de gebiedsgerichte aardgasvrij
update van de woon- | subsidie.
lastenvergelijking is
noodzakelijk. Najaar 2021 is een advies- en begeleidingstraject
gestart voor eigenaarfbewoners over het verduur-
zamen van de eigen woning met het oog op een
aardgasvrije toekomst. In dit traject wordt sa-
mengewerkt met het Regionaal energieloket en
de directie Wonen. 75 van de 230 bewoners heb-
ben zich voor dit traject aangemeld.
In de isolatie aanpak koopt afdeling Wonen col-
lectief maatregelen in in de Banne Noord in het
Buurt Energieproject (samen met Gaasperdam).
Communicatie en participatie
2021:
-__ Bezorging flyer vitnodiging informatiebijeenkomst in maart
-__ Informatiebijeenkomst 18 maart
-_1informatiebijeenkomst op 18 maart, waar het buurtenergieproject werd aangekondigd.
-__ Bezorging flyer uitnodiging Buurtenergieproject in mei
-_ Twee informatiebijeenkomsten in september en oktober 2021, georganiseerd samen met het Regionaal Energieloket. De
thema’s zijn verduurzamingsmaatregelen (isolatie, ventilatie, opwek energie), de link tussen isolatieniveau en warmte-
alternatief, en financiering en kosten. Het Energiebespaarrapport, die alle deelnemers hebben ontvangen, dient als basis
voor de bijeenkomsten.
pagina 5 van 16
WAM! 5
AARDGASVRIJ
Update City Deal buurten © MAKEN
april 2022 AMSTERDAM
-_In voorbereiding op het buurtenergieproject zijn deze zomer 4 woningen in de buurt geselecteerd (bewoners konden hun
woning hiervoor aanmelden) om een Energiebespaarrapport te maken. Hierin staan voor 4, representatieve modelwonin-
gen hoe deze kunnen worden verduurzaamd. Alle deelnemers van het Buurtenergieproject hebben deze ontvangen. Het
rapport is door het Regionaal Energieloket gemaakt.
-__ Sociale media inzet via stadsdeel Noord
2022:
-__ Aanwezig bij inloopbijeenkomst met team ETGO, stichting WOON en het REL.
-__ Vernieuwen buurtpagina
Totaal Verkenningsfase In Banne Zuid-West wordt gestart met de verken-
1.958 corporatie-wo- ning van een gebiedsgerichte aanpak en het gefa-
SN ningen seerd aansluiten van complexen van Stadgenoot,
ZR be S Rochdale, een aantal VvE-complexen en wonin-
en gen van particuliere eigenaren.
CBS-Buurten:
-Banne Zuid-Oost
-Banne Zuid-West
-Buiksloterbeek
-Marjoleinterrein
Totaal Verkenningsfase Eerste verkenning met partners heeft plaatsge-
vonden. Corporaties hebben op korte termijn
Voor deze buurt is geen plannen om hun woningen de komende ja-
nog geen tempera- ren aardgasvrij te maken. Dit heeft te maken met
tuurkeuze gemaakt. de hoge onrendabele top per woning. Echter om-
dat er de komende jaren grootschalige ingrepen
in de openbare ruimte en ondergrond gaan
plaatsvinden, zijn er kansen om ‘werk met werk!
te maken en de overlast in de buurt te beperken.
Het komend jaar (in de haalbaarheidsfase) moet
duidelijk worden of er in de ondergrond ruimte
wordt gereserveerd voor de aanleg van een
warmtenet die later wordt aangelegd of dat direct
aanleggen opweegt tegen overlast en eventueel
extra kosten op termijn.
Totaal Haalbaarheidsfase De principenota van de Kleine Wereld is gereed.
CBS-Buurten: 436 corporatie-wo- (einde) Op dit moment hebben de corporaties voor de
-De Kleine Wereld ningen overige delen in de Kleine Wereld geen plannen
Zie Buikslotermeer voor renovatie of groot onderhoud waarbij AGV
Noord. kan aansluiten. De plannen voor AGV in de Kleine
Wereld reiken nu dan ook niet verder dan aanslui-
ten bij de pilot Buikslotermeer-Noord.
pagina 6 van 16
WAM! 5
AARDGASVRIJ
Update City Deal buurten © MAKEN
april 2022 AMSTERDAM
Totaal Initiatief/ verken- Aardgasvrij maken van de buurt is onderdeel van
6.436 woningtotaal ningsfase de principenota Waterlandpleinbuurt. Op dit mo-
/) 2.947 corporatie-wo- ment hebben de corporaties geen plannen voor
A ningen Voor deze buurt is renovatie of groot onderhoud waarbij AGV kan
ZelS zh nog geen tempera- aansluiten.
en tuurkeuze gemaakt.
Le De buurt zit al deels Wel vinden er de komende jaren grootschalige in-
En op het warmtenet grepen in de openbare ruimte en ondergrond
van WPW. plaats die kans bieden om ‘werk met werk’ te ma-
ken. Tevens zijn er enkele VvE's die de komende
CBS-Buurten: jaren hun bezit aardgasvrij willen maken.
-Werengouw Noord
-Werengouw Midden
-Werengouw Zuid
-Markengouw Noord
-Markengouw Midden
-Markengouw Zuid
Totaal Ontwerpfase /uitvoe- | In mei 2022 leveren de betrokken VvE's o.l.v.
1400 woningen ring Buurkracht een buurtplan op. Hierin staat
ï 1.168 corporatie-wo- wat aardgasvrij betekent voor hun panden, wat ze
: Ga ningen De woningen in het hebben uitgezocht en welke stappen ze (nog) te
| 100% bezit van de zetten hebben. In overleg met de VvE worden
nn | corporaties (helft van | vervolgstappen bepaald.
| ! lan de wijk) worden gere-
! noveerd in de periode | Het buurtuitvoeringsplan Molenwijk is in Qa 2022
7 _ 2021-2023. De corpo- | vastgesteld. Eigen Haard heeft voor een van de
CBS-Buurten: raties hebben in Q3 flats 70% draagvlak opgehaald. Hier start op korte
-Molenwijk 2021 hun plannenge- | termijn de uitvoering van de plannen. Voor de an-
presenteerd aan de dere flats moet de draagvlakmeting nog door de
huurders en gaan in corporatie uitgevoerd worden.
Q4 2021 - Q3 2022 de
draagvlakmeting Aqvathermie blijft een mogelijke verduurzamings
doen. bron om in de toekomst aan het warmtesysteem
van Molenwijk toe te voegen.
De andere helft zijn
VvE's. Daar is men
druk bezig de voors
en tegens van ver-
schillende warmte al-
ternatieven tegen el-
kaar af te zetten om
daarna één v.d. opties
te verdiepen.
Communicatie en participatie
2021:
-__ September: Bezorging Energiekrant
-__ Twee middagen aardgasvrij bus als informatiepunt n.a.v. Energiekrant in september
pagina 7 van 16
WAM! 5
AARDGASVRIJ
Update City Deal buurten © MAKEN
april 2022 AMSTERDAM
-__ Sociale media Stadsdeel Noord in september
-__ Informatiebijeenkomst(en) met VvE's over vergelijking warmte oplossingen.
2022:
-_ Februari: Bewonersbrief gezamenlijke afzender gemeente, corporaties en Vattenfall over plaatsing tijdelijke warmtecen-
trale Vattenfall.
-__ Mei: Participatiebureau Buurkracht oplevering buurtplan met particuliere woningeigenaren
-__ Vernieuwen buurtpagina
Totaal Van der Pekbuurt Investeringsnota is vastgesteld door de gemeen-
buurt 2.603 woningen en Ontwerpfase. teraad eind 2021 voor deelgebied Gentiaan. Pro-
Re 151 overige gebou- jectnota is gereed en ondertekend door de be-
| B wen (winkels, ho- Gebouweigenaren trokken partijen in 21. We hebben een start ge-
(NS Be reca, schoolgebou- hebben in ruime maakt met het informeren van particuliere eige-
EG me wen, hotels en ove- meerderheid gekozen | naren, VvE’s en commerciële verhuurders. Zij
PA = rige voorzieningen) | voor 7o graden warm- | wensen een duidelijk aanbod/{prijsopgave van een
PS B: | Ymere:1.899, Eigen | tenet(WPW). Gezien | aansluiting op het stadswarmtenet en een duide-
7 Haard: 172, De Key: aansluittempo en iso- | lijk periode waarin hun deel van de buurt ‘aan de
CBS-Buurten: 102, De Alliantie: 72 | latiegraad kunnen beurt is’. De grootste corporatie herziet momen-
-Van der Pekbuurt Particulier bezit (ook | sommige nog niet ge- | teel haar renovatieplan. Eind 2021 heeft Ymere
in VvE’s) 358 wonin- | renoveerde woningen | een ontwerpplan gemaakt waarin ze aangeeft de
gen. tijdelijk go graden ge- | noordelijke vd Pekbuurt (1200 woningen) te gaan
leverd krijgen. renoveren tussen 2024 en 2036. In 2023 moet het
BUP gemaakt worden voor deze tweede fase.
Gentiaanbuurt: Buurt valt mogelijk in de tweede tranche van
Uitvoeringsfase. Warm Amsterdam.
Keuze is gemaakt Zuidelijk deel van de vd Pekbuurt krijgt geen aan-
voor 7o graden WPW- | bod voor het warmtenet. Mei 2023 moet er ge-
warmte. communiceerd worden met deze buurt over hoe
en waarom van het uitblijven van dit aanbod. Vat-
tenfall levert tekst en uitleg (vooralsnog is het al-
leen een gerucht).
In de Gentiaanbuurt zijn de werkzaamheden me-
dio 2022 gereed aan het 2° + 3°, 4° en 5° blok.
Communicatie en participatie
2021:
-__ Buurttraject particuliere eigenaren met de volgende onderdelen:
-__ Bezorging flyer uitnodiging reeks informatiebijeenkomsten in maart.
-___ Reeks van 5 informatiebijeenkomsten in maart — juni. Deze zijn georganiseerd in samenwerking met het Regionaal Ener-
gieloket en Stichting WOON. Er zijn ook 13 kosteloze telefonische energiescans aangeboden door REL. De thema’s van
de vijf bijeenkomsten waren: 1) startbijeenkomst 2) geen-spijt-maatregelen 3) warmteoplossingen 4) kosten en financie-
ring 5) uitkomsten energiescans en vooruitblik proces buurt.
-__ Bezorging flyer herinnering reeks informatiebijeenkomsten in mei.
-__ Via webpagina op gemeentewebsite zijn de verslagen en de opgenomen webinars van het buurttraject terug te vinden.
Overige communicatie en participatie
pagina 8 van 16
WAM! 5
AARDGASVRIJ
Update City Deal buurten © MAKEN
april 2022 AMSTERDAM
-__ Belrondes langs verschillende ondernemers om hen te vragen over hun wensen en zorgen wat betreft verduurzaming en
aardgasvrij.
-__ Belrondes bij verschillende particuliere verhuurders (van meer dan één woning) om hen te informeren over aardgasvrij
worden en hen uit te nodigen voor het buurttraject.
-_ April: artikel in nieuwsbrief Volewijck
2022:
-_ Artikel in nieuwsbrief Volewijck over aardgasvrij maken van bezit Ymere
-_ Opzetten kookworkshops ism buurtcentrum
-__ Vernieuwen buurtpagina
Totaal Initiatief Opstellen van principenota voor Vogelbuurt/IJ-
buurt Verkenningsfase plein en verkenning van de mogelijkheden om
DL TE buurt aardgasvrij te maken. Naar verwachting
Voor deze buurt is wordt de plannen om de Vogelbuurt/IJ-plein aard-
nog geen tempera- gasvrij te maken later in de tijd (na 2025) opge-
3 Sie) tuurkeuze gemaakt. | steld.
CBS-Buurten:
-Vogelbuurt Noord
-Vogelbuurt Zuid-Ijplein
Totaal Haalbaarheids- De haalbaarheid van het bronnet (riothermie)
871 woningen fasefvoorbereiding wordt door De Key, Waternet en Firan onder-
uitvoering. zocht voor 871 woningen van de Key (deel van de
buurt). De vergelijking van deze specifieke warm-
Plan: Woningen krij- | tetechniek met overige warmtetechnieken (TKK-
gen ineerste instan- | Totale Keten Kostenberekening) is gereed. Ge-
tie go graden aange- | meente heeft een second opinion uitgevoerd.
leverd. Na circa tien Aan het einde van de haalbaarheidsfase. Er is ge-
jaar is er geïsoleerd, sproken met de VvE's en na afronding projectnota
waardoor de tem- zal naar de ontwerpfase kunnen worden overge-
peratuur kan dalen gaan.
naar 7o graden.
Investeringsnota is gereed voor de eerste fase
Indeeerstefaseiser | (100% bezit De Key) en kan ter besluitvorming
riothermie met col- worden aangeboden aan de nieuwe gemeente-
lectieve warmtepomp | raad (planning nog onbekend, naar verzwachting
en aardgas voor de september 2022). Uitvoering tussen 2023 en
piekvoorziening. Na 2024. Informatieavonden gepland half april 2022.
isolatie kan de gas-
piek er uit.
pagina 9 van 16
WAM! 5
AARDGASVRIJ
Nr Deal buurten © MAKEN
AMSTERDAM
Buurt [Aamtalwonngen [Fase [omwikkeingen
Totaal Uitvoeringsfase Na vaststellen van het bestedingsvoorstel zijn er
1 7 758 corporatie-wo- 132 woningen aardgasvrij gemaakt. Onderzocht
nj =i=!| | ningen Op dit moment zijn wordt op welke termijn er sprake moet zijn van
+ aan eerst 132 gereno- een 2° fase aardgasvrij maken van de woningen in
mie Bi veerde woningen van | de Bernard Loder.
1 / A het gas. Gebouweige-
5 naren hebben in
CBS-Buurten: ruimte meerderheid
-Buurt 4 Oost gekozen voor 7o gra-
-Buurt 3 (West) den warmtenet
(WPW).
Totaal Haalbaarheidsfase De Couperus buurt is onderdeel van de ontwikke-
Onderdeel van Sloter- Couperusbuurt on- lingen langs Burgemeester Roellstraat. De uit-
meer-Zuid derdeel van Sloter- Voor deze buurt is vraag naar de fasering (renovatie en/of
Kansenkaart Dichters-&Couperusbuurt meer-Zuid nog geen tempera- sloop/nieuwbouw) van de corporaties is nagenoeg
Ea tuurkeuze gemaakt. | afgerond.
lr MS
CBS-buurten:
-Slotermeer Zuid (Oost)
Totaal Verkenning In 2022 wordt voor deze buurt een buurtuitvoe-
/ 834 corporatie ringsplan opgesteld. Duidelijk is dat Ymere en
| woningen Voor deze buurt is Stadgenoot plannen hebben om te renoveren en
nog geen tempera- naar aardgasvrijwoningen over te gaan. Ymere
ml 1 tuurkeuze gemaakt. start met de uitvoering in september 2022.
Ook de particuliere eigenaren zullen bij het op-
zt zi ' mee stellen van het buurtuitvoeringsplan worden be-
ia trokken. Deze buurt is een Warm Amsterdam
buurt, eerste tranche. In april gaan we met par-
CBS-buurten tijen bespreken hoe de planning en de fasering er-
vit gaan zien dit jaar.
Streven is een vastgesteld BUP december 2023.
Communicatie & participatie
-__ Opstart buurtteam Warm Amsterdam, in overleg communicatie en participatie optuigen
-__Startbrief bewoners, intentie/interesse bewoners in aardgasvrij ophalen
pagina 10 van 16
WAM! 5
AARDGASVRIJ
Update City Deal buurten © MAKEN
april 2022
AMSTERDAM
Totaal Verkenning De Dichtersbuurt is onderdeel van de ontwikkelin-
Onderdeel van Sloter- 1.592 corporatie-wo- gen langs Burgemeester Roellstraat. De uitvraag
ningen Voor deze buurt is naar de fasering (renovatie en/of sloop/nieuw-
len ane LU misten nog geen tempera- bouw) van de corporaties is nagenoeg afgerond.
Ea tuurkeuze gemaakt.
lr MS
meer-Zuid
CBS-Buurten:
-Slotermeer Zuid (West)
Totaal Uitvoeringsfase deel 1 | Renovatie en aansluiting woningen op warmte in
Ca. 1.760 corporatie- | + ontwerpfase2 deelgebied 1 is voltooid. Voor deelgebied 2 is de
et woningen voorbereiding op de uitvoering door de techni-
rene Gebouweigenaren sche werkgroep in volle gang. Er is een besluit ge-
Gl hebben in ruimte nomen over hoe door te steken onder de Burg.
ed SE 7 meerderheid gekozen | Vlughtlaan en over de WOS-strategie. Met de be-
CBS-Buurten: voor 70 graden warm- | drijven in de buurt zijn gesprekken gestart. VvE
-Buurt 3 tenet (WPW). Gezien | gesprekken lopen. WPW heeft een aanbod klaar
aansluittempo en iso- | voor de VvE's.
latiegraad kunnen
sommige nog niet ge-
renoveerde woningen
tijdelijk go graden ge-
leverd krijgen.
Communicatie en participatie
-__ Ronde langs winkels /kennismakingen en gesprekken ondernemers in hun eigen onderneming
-__Participatieavond/informatiebijeenkomst ondernemers
-_ Op termijn: VvE-informatiebijeenkomst
Totaal Haalbaarheidsfase Fasering van de corporaties ontvangen. Toetsen
EE ca 1.700 totaal Roch- werkzaamheden in de ondergrond met betrokken
EE Sinan dale, waarvan 1.100 partijen. TKK is afgerond. De uitkomst is dat een
Ee, ra sociaal en 6oo parti- middentemperatuur warmtenet de meest betaal-
ú peul, jg culier. Ook een an- bare warmteoplossing voor zowel de nieuwbouw
CBS-Buurten: dere groep particu- als de bestaande bouw is. De uitkomst van de
-Buurt 5 Noord lieren. TKK is verwerkt in de projectnota.
Rochdale moet nu besluiten over de techniek-
keuze. Daarna volgt ontwerpfase en het opstellen
van het Buurtuitvoeringsplan
Totaal Uitvoeringsfase Na alle besluitvorming is de uitvoering voor 270
1.404 woningen to- woningen gestart en afgerond. De woningen zijn
rek taal Voor de eerste fase gerenoveerd en aangesloten op het warmtenet.
\À 1.286 corporatie- wo- | gerenoveerde wonin- | WPW heeft een aanbod klaar voor één van de
ningen gen hebben gebouw- | VvE's in de buurt.
AN eigenaren in ruimte
meerderheid gekozen
pagina 11 van 16
WAM! 5
AARDGASVRIJ
Update City Deal buurten © MAKEN
april 2022
AMSTERDAM
CBS-Buurten: voor 7o graden warm-
den |E
Totaal Uitvoeringsfase2 Fase 1:
kerbuurt 2.450 totaal (90% Een deel van de woningen zijn inmiddels gereno-
corporatiebezit, me- | Gebouweigenaren veerd en aardgasvrij geworden.
rendeel Stadgenoot) [| voorhet gedeelte in Voor een ander deel (vijf galerijflats met collec-
uitvoering hebben in tieve ketels) wordt de uitvoering voorbereid. Elke
ruimte meerderheid flat heeft eigen opgave. Focus werk-met-werk
gekozen voor 7o gra- | maken. De kookgastransitie wordt gezamenlijk
den warmtenet voorbereid. Sommige flats worden niet of nauwe-
(WPW). lijks gerenoveerd, maar toch aardgasvrij ge-
CBS-Buurten: maakt.
-Wildeman Aanlevertemperatuur | Voor het restant van de buurt zijn in het kader
bij het deel dat in van Warm Amsterdam afspraken gemaakt. Het is
voorbereiding is, isgo | de bedoeling dat de corporaties voor de warmte-
graden — met moge- | transitie akkoord ophalen bij hun huurders.
lijkheid voor latere Er speelt echter het nodig in de Wildeman
verlaging naar 7o gra- | rondom de woningkwaliteit. Er is consensus tus-
den. sen partijen over de gedachte dat het gesprek
over duurzaamheid niet kan plaatsvinden zonder
dat de problematiek van de woningkwaliteit vol-
doende geadresseerd is.
Communicatie en participatie
-_ Opstart buurtteam Warm Amsterdam
-__ Kookgastransitie VvE Boutenburg en Osdorper Ban — samenwerking
-_ Artikel in wijkkrant
-_ ATs5 item huurder Stadgenoot Blomwijckerpad over comfort aardgasvrij
Totaal Ontwerpfase De haalbaarheidsstudie is afgerond en het is dui-
Kansenkaart Jacob Geelbuurt (AWM buurt) 1365 woningen, delijk dat warmtenet de voor de hand liggende
on hen. waarvan 876 corpo- | Warmtenet ligt al in oplossing is voor de buurt. Nu wordt gewerkt aan
La im ratie-woningen deze buurt. Gebouw- | een investeringsnota . Zeer gemêleerde wijk, di-
me bn eigenaren hebben in | verse functies en opgave en verschillende fase-
ee L ruimte meerderheid _ | ring. Kansen benutten zoals kookgastransitie met
en gekozen voor7ogra- | belegger/woningeigenaar DVM.
(WPW). Gezien aan- Deze buurt wordt onderzocht voor de tweede
CBS-Buurten: sluittempo en isola- tranche Warm Amsterdam buurt.
-Jacob Geelbuurt tiegraad kunnen som- | Mogelijk kan de Hemsterhuis buurt aansluiten
mige nog niet gereno- | (het witte driehoekige gedeelte op de kaart).
veerde woningen tij-
delijk go graden gele-
verd krijgen.
Communicatie en participatie
2021:
-__ Informatieavonden VvE De wijze mannen (eind oktober- februari)
pagina 12 van 16
WAM! 5
AARDGASVRIJ
Update City Deal buurten © MAKEN
april 2022 AMSTERDAM
-__ Straatgesprekken met eigenaren grondgebonden woningen, maatschappelijke organisaties, scholen, leger des heils
2022:
-__ Aankondiging informatiebijeenkomsten (zeer kleinschalig, mogelijk flyers uitdelen)
-__ Vernieuwen buurtpagina
-_ Informatieavond maatschappelijke organisaties, scholen, leger des heils etc (nog geen data)
Buurt TAantelwonngen [Fase Jomwikkelngn
Totaal Haalbaarheidsfase Gaat om aantal grote partijen zoals Artis, UvA,
CBS-Buurten: 5oo weg aan grote KIT, etc. in de Plantagebuurt die naar een geza-
-Plantage (Artis) panden Mede-gestuurd door | menlijke energieoplossing zoeken voor hun ge-
de koelingsvraag van | bouwen en waarvoor het energieverbruik verge-
de grote gebouwen, lijkbaar is met ca. 5oo woningen. Daarnaast kun-
wordt gekeken naar nen de plannen effecten hebben op aantal wo-
een vijfde generatie ningen in de buurt. De partijen hebben de ver-
warmtenet, gevoed kenning afgerond en zijn nu de haalbaarheids-
met aquathermie. fase aan het afronden. De keuze voor een warm-
tenet waar gebruikers ook onderling tekorten en
Voor woningen in de overschotten uitwisselen (vijfde generatie warm-
buurt wordt gekeken | tenet) is gemaakt. Er wordt nu onderzocht welke
naar een 7o graden scope en fasering in het ontwerp als vitgangs-
warmtenet dmv col- punt moet worden meegenomen.
lectieve warmtepomp.
Totaal Verkenningsfase Masterplan voor het gebied in de maak en AGV is
Kansenkaart UK 173 corporatie-wo- hierin opgenomen. Universiteitskwartier heeft
p Ein ningen Er wordt gekeken naar | voorkeur voor open WKO-traject. De Key en
5 MCS gerevert raain een systeem vergelijk- | Ymere en de vier grote hotels lijken in aanleg ge-
S genua baar met boven- interesseerd om mee te denken en samen te wer-
gr staande Artis. Dege- | ken op het gebied van de energie-transitie. Stu-
teng renoveerde UvA-pan- | ren op betere samenwerking met gemeente en
den zouden op LT be- | formele samenwerking met partners in de buurt.
CBS-Buurten: leverd kunnen wor- Procesafspraken zijn gemaakt. Relatie met het
-BG-Terrein (UK, UvA) den. Green Light District traject is gelegd.
Een concept Bodemenergieplan(BEP) gereed.
Totaal Ontwerpfase WG-initiatief is een landelijke proeftuin. Er vin-
1.443 woningen, den tussen gemeente en initiatiefnemers overleg
waarvan 834 corpo- | Aquathermie, met col- | plaats over de vervolgstappen. Maart 2021 heeft
ratie-woningen lectieve warmtepom- | de gemeente ingestemd met een subsidie van tot
pen en aardgas voor 3 miljoen voor WG-terrein, voor het verder ont-
piekvoorziening krij- wikkelen van hun plannen. Uit te betalen in drie
gen woningen zo gra- | voorwaardelijke stappen. Eerste betaling wordt
den beleverd. gebruik voor het technisch ontwerp van het
warmtenet. Een eerste miljoen is door WG in
2021 gebruikt. Begin 2022 is van een tweede mil-
joen een voorschot van € 650.000 uitgekeerd. Per
pagina 13 van 16
WAM! 5
AARDGASVRIJ
Update City Deal buurten © MAKEN
april 2022 AMSTERDAM
raadsinformatiebrief bent vu daar in maart van op
LEET
Ee
ment |
Totaal Haalbaarheidsfase De verkenningsfase is met het project Leren &
CBS-Buurten: Heel Middenmeer ca. Exploiteren afgerond. Bewonerscoöperatie Mee-
-Middenmeer Noord 5.000 woningen. Het concept streeft rEnergie spreekt haar voorkeur vit voor het ex-
-Middenmeer Zuid naar datacenterrest- | ploitatiescenario waarin zij in samenwerking met
Middenmeer Noord: | warmte met collec- partner Firan een coöperatief warmtebedrijf op-
1.650 woningen; tieve warmtepompen | richt. Dit voorkeursscenario lijkt haalbaar binnen
vnl. particulier en gaspiek. Woningen | de uitgangspunten Leren & Exploiteren; 1) juri-
660 corporatie-wo- worden beleverd op disch haalbaar en 2) financieel haalbaar mits het
ningen 7o graden. warmtebedrijf in Middenmeer Noord en Midden-
(250 Alliantie, meer Zuid kan opereren.
250 Eigen Haard,
100 Ymere, De haalbaarheidsfase van de WAM is inmiddels
5o Rochdale, gestart. MeerEnergie werkt in deze fase aan aan-
10 De Key) toonbare positieve intenties van klanten (via een
klantonderzoek) en financiers. Ook leveren zij
Middenmeer Zuid: een plan van aanpak op om tot een finaal onder-
3.200 woningen nemingssplan (resultaat eind ontwerpfase) te ko-
men. Gezien het vollooprisico in Middenmeer
verwachten we dat een vorm van publiek/private
samenwerking nodig is om het financierings-
vraagstuk op te lossen.
Oostelijk Havengebied Verkenning en deels Vanuit de buurtcoöperatie en met subsidie vanuit
begin met haalbaar- Ruimte voor Duurzaam Initiatief is een goed ge-
heid organiseerde groep bewoners bezig met het in-
formeren en organiseren van heel OHG over
energietransitie en het maken van plannen. Stu-
dies zijn gedaan naar onder meer aquathermie en
warmtenet, gesprekken met relevante corpora-
ties en warmtebedrijven lopen.
Weesperzijde 1.000 woningen Verkenning Bewonersgroepen werken samen aan energie-
transitie, hebben studie laten verrichten waaruit
een warmtenet met aquathermie als kansrijk
naar voren komt. Nu is het vinden van energie-
partijen aan de orde. Combinatie met het initia-
tief van Artis & Co is in beeld.
pagina 14 van 16
WAM! 5
AARDGASVRIJ
Update City Deal buurten © MAKEN
april 2022 AMSTERDAM
Oostoever 1.000 woningen Verkenning Een snel groot geworden buurtcoöperatie, on-
dersteund door Westerlicht en o2025, werkt met
Waternet, Alliander en gemeente aan verkenning
van opties voor aardgasvrij en energieneutraal.
Coalitievorming is hier nu belangrijk.
Er zijn verder ontwikkelbuurten waar we nog niet zijn gestart met het proces om tot aardgasvrije
woningen te komen. Soms is dit omdat de corporaties geen plannen voor renovaties of groot on-
derhoud in de desbetreffende buurten hebben en soms omdat de geplande renovaties en groot
onderhoud door de corporaties verder in de tijd liggen. Deze buurten zijn niet in deze bijlage opge-
nomen.
Over Wijken Aardgasvrij Maken Amsterdam
De WAM! werkwijze zorgt voor de benodigde afstemming van de vele interne (besluitvormings)pro-
cessen bij partijen, zowel binnengemeentelijk als met en bij externe betrokken partijen. De WAM!
is techniek neutraal — het proces sorteert niet a priori voor op een bepaalde techniek.
Goed om te benadrukken is dat het in de regel niet de gemeente is die investeert in aardgasvrij
worden van gebouwen. De gemeente is vooral als procesregisseur betrokken en subsidieert stich-
ting Woon om bewoners te ondersteunen. De gebouweigenaar kiest viteindelijk met welke tech-
niek hij het bezit aardgasvrij wil maken. De gebouweigenaar doet vervolgens de vereiste investe-
ringen in het gebouw. Als er gekozen wordt voor een warmtenet, doet de warmteleverancier de
investeringen voor de uitbreiding van zijn netwerk. Middels de Aardgasvrij subsidieregeling kan de
gemeente gebouweigenaren subsidiëren.
pagina 15 van 16
Update City Deal buurten WAM © MAKEN
april 2022 AMSTERDAM
7 P Ol EIO RI ZIEINENS EIJZIJS IJS | [ee sle lle Ie ls [OQ o @
SIENESE NB INEIZ IE 6 DIENEN NS ENE NENS ISIS NELE ENNE NE NE Ne He NE NENE ®
LOE NNE | je [[o B IIENIE le Ne IE NZ NS NEL 5 ee 2 (NZ IE NS le | IS {fel s (N93 So 5.
BENEN KS Hal & 8 ENEN NB NE NB NE Ee Ee NE NR IE Sl EINE Ne (ZIENS (8 2 5
D =|& kr] zI0 5 |D ®d 5
EUR Nels INZ ENE NEN NEN NI NE NE ENE NE Nel EN RENE NS SNE (2 |Z ®
| ls a Se o Oo Eloi lE NEE: 6 Ee Ss |= 5
SIEN lp (se NSS (EE “|| zE N38 ie lere le FIE IS (Ne (Is [B je (EIS
5 D Ole TD DIS = ole a a 4)
SIE 8 IIS IIS 7 Bl le HEIEN a EelIS ENEN [EN R (NE IS
SIISI® [[S le ee Ze 5 |E SENS IE Ne EZ He HIS (IS
A | me | |Z D ®||e sliollE Be |= IE
sil IS ||S 5 EI 5 Ia ONE NES IES 8
DIS |= lo c cls u A o
a Kl 0 © S |=
2E le 0 s[I8 2o EERE ENE 5
ONS IS IS D @ = »ll= ce
VISIE o =: D c wijle Z
Le [0 = 5 5 m OE INI =
= 5 3 5 ba To 8 le le 5
s ® ë 5 E a lS se a
® + < @ c sie D
= a 5 5 5 we 5
© zt 5 2 Z Z
9 D E Û z8 8
D = 5 o ®|S ö
2 2 - 5 SI a
© zE 5 ZI 2
5 3 7
5 8
a
D
®,
Lo
6
9,
z
Ss a
za
eee je Nn [BP [A [Ee ES Pe IN Ee DE Ee UN HNE EE HE IN Ee Ss
wl fuel [tl [ee | ulloljeijellsjju feijen [ele Ee El [eel [Sl el {eel oel elle [Nee RD
Ole fjafllOl | |oo pj fj wijAlNEllfllellelfjE=lieel =O jelj=[ijiNfjeljLwlfe 5
SSIOlWIID| [Ee |A DIN joelle ijNje jj ||| [vj oel reef ja fl rweffernwiIljelfaAfjwIijelles
a
8 S
23E
=| = [ee (fe Jee | ee „ijle fe =| [Ee =lfelle lees 8 3
=| |oo [Ie | IS jelfd oo | fol [ie | [oo fo | [ele liel rele fel el fe] foo [ [a | [a | [se | Ee IS (Jel 8 ® &
ml | FGO FIN | df [UI | [UI S | [Ul [Of furl [ON |E [eef foefje re jee Neree elfje kileljeijs = =
Wijsje ja f[@ Il ferfjvjjol foe loeli || foorleel je loliNljeljoelinifelijelj jen 0
5
52
SEE
w - - - - - - sea
°lloffel le al dl 5 [ea [w |D lul |= |n “niels =R 5d
Naf Ef [We |W Ls IND AS [OC NIOD ml | EN | |U is 5 7
Biofl Aa Willow lijN|fje jw OliNo || Ut oo ho]
z
ni)
ER:
Lm cs &
È &l 83 D 5
n on elle nd
pagina 16 van 16
| Onderzoeksrapport | 16 | train |
x Gemeente Amsterdam WP A
% Raadscommissie voor Werk, Inkomen en Participatie, Diversiteit en Integratie,
Inburgering, Armoede, Programma Maatschappelijke Investeringen
% Gewijzigde agenda, donderdag 10 januari 2013
Hierbij wordt u uitgenodigd voor de openbare vergadering van de Raadscommissie
voor Werk, Inkomen en Participatie, Diversiteit en Integratie, Inburgering, Armoede,
Programma Maatschappelijke Investeringen
Tijd 09:00 tot 12:30 uur en zo nodig van 19:30 tot 22:30 uur
Locatie De Rooszaal
Algemeen
1 Opening procedureel gedeelte (09.00 — 09.15)
2 Mededelingen
3 Vaststellen agenda
4 Conceptverslag van de openbare vergadering van de commissie Werk,
Participatie en Armoede van 6 december 2012.
e Tekstuele wijzigingen worden voor de vergadering aan de commissiegriffier
doorgegeven, commissieWPA@raadsgriffie. amsterdam.nl
5 Termijnagenda, per portefeuille
6 _Tkn-lijst
7 _ Opening inhoudelijk gedeelte (09.15 — 12.30)
8 _Inspreekhalfuur Publiek
Degenen die bij één van de agendapunten wensen in te spreken, kunnen tot 24 uur voor de aanvang van de
vergadering spreektijd aanvragen bij de raadsgriffie telefoon 020-5522062. De vermelde aanvangstijden zijn
slechts richtlijnen waaraan geen rechten kunnen worden ontleend. Men dient derhalve tijdig aanwezig te zijn.
Voor degenen die gebruik willen maken van het “inspreekhalfuur” geldt het bovenstaande ook, met dien
verstande dat men het onderwerp dient aan te geven en dat het onderwerp niet als agendapunt op de agenda
staat. De vergaderingen en de verslaglegging daarvan zijn openbaar. Van deze vergaderingen worden geluids-
en beeldregistraties gemaakt. De agenda van de raadscommissie is ook te vinden op
internet: www.gemeenteraad.amsterdam.nl.
Voor algemene informatie: [email protected]
1
Gemeente Amsterdam
Raadscommissie voor Werk, Inkomen en Participatie, Diversiteit en Integratie, Inburgering, WPA
Armoede, Programma Maatschappelijke Investeringen
Gewijzigde agenda, donderdag 10 januari 2013
9 Actualiteiten en mededelingen
e _ Actualiteit geagendeerd op verzoek van raadslid mevrouw Van der Pligt (SP)
inzake de bestrijding van Armoede in Amsterdam.
e Actualiteit geagendeerd op verzoek van raadslid mevrouw Poot (VVD) over de
kliklijn van de sociale dienst.
10 Rondvraag
Armoede
11 Brief inzake ontwikkelingen Eropaf en Vroeg Eropaf, 1e helft 2012 Nr. BD2012-
012695
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van raadslid mevrouw Van der Pligt (SP).
e Was TKN 7 in de vergadering van 06.12.2012,
12 Initiatiefvoorstel Malafide Schuldhulpbureaus De Stad uit Nr. BD2012-012737
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
Werk, Inkomen en Participatie
13 Jaarverslag 2011 Cliëntenraad DWI en Evaluatie 2012 Cliëntenraad DWI Nr.
BD2012-012694
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van raadslid mevrouw Van der Pligt (SP).
e Was TKN 2 in de vergadering van 06.12.2012.
2
Gemeente Amsterdam
Raadscommissie voor Werk, Inkomen en Participatie, Diversiteit en Integratie, Inburgering, WPA
Armoede, Programma Maatschappelijke Investeringen
Gewijzigde agenda, donderdag 10 januari 2013
Diversiteit en Integratie
14 Initiatiefvoorstel van raadslid Ulichki (GroenLinks), getiteld: “Amsterdam zegt nee
tegen achterlating vrouwen”. Nr. BD2012-011917
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met het initiatiefvoorstel.
e Gevoegd behandelen met agendapunt 15.
15 Bestuurlijke reactie initiatiefvoorstel Ulichki (GL) ‘Amsterdam zegt Nee tegen
achterlating’ Nr. BD2012-012593
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Gevoegd behandelen met agendapunt 14,
TOEGEVOEGD AGENDAPUNT
Werk, inkomen en Participatie
16 Brief wethouder Van der Burg inzake ontwikkelingen Participatiebudget Nr.
BD2012-013200
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van raadslid mevrouw Van der Pligt (SP).
3
| Agenda | 3 | discard |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
% Amendement
Jaar 2020
Afdeling 1
Nummer 1356
Behandeld op 16 en 17 december 2020
Status Verworpen bij schriftelijke stemming op 18 december 2020
Onderwerp
Amendement van het lid Martens inzake de Begroting 2021 (Investeer extra in imago
stad en binnenhalen congressen).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de Begroting 2021.
Constaterende dat:
— De economie van Amsterdam harder dan de rest van Nederland wordt getroffen
door de coronacrisis en dat met name de sectoren horeca en reisbemiddeling
een flink aandeel hebben in deze economische krimp.
Overwegende dat:
— _ Het aantrekken van de toeristische sector, het binnenhalen van congressen en
het verbeteren van het vestigingsklimaat om bedrijven aan te trekken de
komende jaren onontbeerlijk zullen zijn voor economisch herstel in de stad;
— __De opvatting dat Amsterdam zich uit deze crisis moet investeren breed wordt
gedragen en het daarom zinvol is hier extra in te investeren.
Besluit:
1. Jaarlijks 1,5 miljoen euro extra te besteden aan het promoten van de stad als
bestemming voor kunst, cultuur, architectuur, goede restaurants en topmusea;
2. Hierbij nadrukkelijk in te zetten op het aantrekken van grote congressen;
3. Tevens jaarlijks 0,8 miljoen euro te investeren in het verbeteren van het
vestigingsklimaat en het aantrekken van (medische) bedrijven naar Amsterdam
en de regio;
4, Ditte dekken conform de financiële voorstellen uit de tegenbegroting van de
Amsterdamse VVD ‘met keuzes door de crisis’,
Het lid van de gemeenteraad
C. Martens
1
| Motie | 1 | discard |
> < Gemeente Raadsinformatiebrief
Amsterdam
Aan: De leden van de gemeenteraad van Amsterdam
Datum 17 mei 2022
Portefeuille(s) Bouwen en Wonen (15)
Grondzaken (31)
Portefeuillehouder(s): Jakob Wedemeijer, Marieke van Doorninck
Behandeld door Frank Bonfrer, [email protected]
Onderwerp Rapportage 1° kwartaal 2022 over het Woningbouwplan 2018-2025
Geachte leden van de gemeenteraad,
Er is een enorm tekort aan betaalbare woningen in onze stad. Daarom zet het college in op de
bouw van zoveel mogelijk (betaalbare) woningen. Het streven is om in de periode 2018-2025
gemiddeld minimaal 7.500 woningen per jaar in aanbouw te nemen, uitgaande van gunstige
economische ontwikkelingen.
De gemeente voert regie en werkt intensief samen met marktpartijen, woningcorporaties,
zelfbouwers en coöperatieven om projecten tot uitvoering te brengen. In de periode 2018-2021
zijn in Amsterdam 29.106 woningen in aanbouw genomen.
Hierbij ontvangt v de 1° kwartaalrapportage woningbouw over 2022 met de stand van zaken per 31
maart 2022. De rapportage schetst kort en bondig de feitelijk de voortgang, waarbij de focus ligt
op de bouw van middeldure huurwoningen en sociale huurwoningen door corporaties.
Er is een paragraaf toegevoegd over de woninggrootte van de projecten die in 2021 in aanbouw
zijn genomen. Het was technisch niet mogelijk om dit mee te nemen in de laatste grote
woningbouwrapportage met de stand van zaken per 1 januari 2022.
De 1° kwartaalrapportage bevat de volgende hoofdpunten
1. _Inheteerste kwartaal van 2022 zijn 1.262 permanente zelfstandige woningen in aanbouw
genomen. De productie weerspiegelt de planvoorraad. Een substantieel deel van de
woningen betreft sociale huur en dure huur en koop. De middeldure huur blijft in het 21°
kwartaal relatief wat achter na de groeispurt van eind 2021.
2. De planvoorraad voor de periode april-december 2022 omvat 10.972 woningen. De
woningcorporaties hebben 35 projecten met 3.591 sociale huurwoningen en 96 tijdelijke
woningen in hun planning staan. De gemeente faciliteert 26 projecten met 2.245 middeldure
huurwoningen van marktpartijen en corporaties.
3. De gemiddelde woninggrootte van de in aanbouw genomen projecten is de afgelopen jaren
gedaald van 69 ma in 2017 naar 60 ma in 2021. Dat komt vooral doordat ontwikkelaars
kleinere koopwoningen realiseren. De gemiddelde woninggrootte voor de middeldure
huurwoningen is in 2021 met 58 m2 versus 5o m2 in 2020 licht toegenomen. Dit is in lijn met
het beleid om op gemeentelijke locaties meer te sturen op grotere middeldure
huurwoningen, geschikt voor gezinnen.
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 17 mei 2022
Pagina 2 van 2
Het bouwcijfer voor het eerste kwartaal ligt lager dan dat van vorig jaar (1.262 versus 1.694) maar
de planvoorraad voor de komende drie kwartalen wat hoger (10.972 versus 10.838). Er zijn in
beginsel voldoende ver gevorderde plannen om ook in 2022 in de buurt van de 7.500 woningen te
komen. Voor de meeste projecten is een omgevingsvergunning verleend of aangevraagd.
Op dit moment zijn er wel toenemende zorgen over de aanbesteding van projecten in het licht van
de economische ontwikkelingen en in samenhang met de oorlog in de Oekraïne.
De bouwkosten zijn al enige tijd sterk aan het stijgen en er is schaarste aan bouwmaterialen en
personeel. Aannemers proberen het (prijs)risico neer te leggen bij de ontwikkelaar. Het is mede
daardoor voor ontwikkelaars lastig om de lopende aanbestedingen tijdig en succesvol af te
ronden. Waar voorheen het verlenen van een omgevingsvergunning een laatste mijlpaal was om
te kunnen bepalen of er daadwerkelijk met de bouw wordt gestart, is dit nu veelal de
overeenkomst met de aannemer.
Er zijn op dit moment nog geen woningbouwprojecten stilgelegd of gestopt, maar op grond van
signalen van marktpartijen en corporaties is de verwachting dat meerdere projecten die nu in de
aanbestedingsfase zitten, in de knel zullen komen. Hoeveel is nu nog niet te zeggen.
De gemeente kan in dit stadium weinig betekenen. De regietaken voor de projecten zijn vervuld
en er liggen bindende afspraken met de ontwikkelende partijen. Het is aan deze ontwikkelaars om
de aanbesteding tot een goed einde te brengen. De onderhandelingen lopen nog.
De gemeente is in gesprek met marktpartijen, corporaties en bouwers over de ontwikkelingen op
de markt. Voor woningbouwprojecten met nog vast te stellen grondprijzen gelden per definitie
geactualiseerde grondprijzen op basis van indexcijfers van het voorafgaande kwartaal, waarin
hogere bouwkosten worden verdisconteerd. De tijdelijke regeling transformatie-impuls is een
recent genomen stimuleringsmaatregel die de bouw verder moet helpen aanjagen.
Het gesprek met de markt en andere overheden loopt door om te bezien of en welke extra
maatregelen zinvol en haalbaar zijn.
Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet,
Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
Kr EE
Jakob Wedemeijer Marieke van Doorninck
Wethouder Bouwen en Wonen Wethouder Ruimtelijke
Ontwikkeling en Duurzaamheid
Bijlage
Rapportage 1° kwartaal 2022, over Woningbouwplan 2018-2025 (s.v.z. per 31 maart 2022).
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
| Brief | 2 | train |
Gemeente Amsterdam
Bestuurscommissie Oost
Voordracht en besluit D B = AB
Registratienummer Z-16-30709 / INT-16-10094
Afdeling -
Onderwerp
Principebesluit initiatief AM, voormalige Chubb-locatie, Cruguius deelgebied 4
Portefeuille Wonen en grote projecten
DB lid Thijs Reuten
Gebied Oostelijk Havengebied
Datum DB 22 november 2016
Datum AB voorbereidend 20 december 2016
Datum AB besluitvormend 17 januari 2017
Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Ingrid Spikmans / Hester Ombre
06 3094 6961 / 06 1330 1424
[email protected] /[email protected]
| | | I | | I | | | | | | Pagina1 van8
xZO0OO0O2F5EADe2 7
Het dagelijks bestuur van de bestuurscommissie van stadsdeel Oost besluit:
1. het initiatiefdocument Cruguiuswerf, ingediend door AM op 14 september 2016 ter
besluitvorming aan het AB voor te leggen.
Tekst van openbare Het algemeen bestuur van de bestuurscommissie van stadsdeel Oost besluit:
besluiten wordt
gepubliceerd
1. in principe akkoord te gaan met het initiatiefdocument Cruguiuswerf, ingediend
door AM op 14 september 2016 onder de volgende voorwaarden:
a. de initiatiefnemer werkt het initiatief binnen 1 jaar vit tot een ontwerp-
bestemmingsplan;
b. de initiatiefnemer draagt de kosten van de benodigde onderzoeken,
procedures en alle andere activiteiten die benodigd zijn om dit initiatief tot
realisatie te kunnen brengen;
c. voorafgaand aan de start van de benodigde juridisch planologische
procedure wordt met de initiatiefnemer een samenwerkingsovereenkomst
afgesloten, waarin onder andere afspraken worden vastgelegd over
erfpacht, anterieure kosten, beheer en onderhoud van openbare ruimte,
duurzaamheid, planning en communicatie;
d. de initiatiefnemer informeert in overleg met de gemeente de omliggende
buurt binnen 4 weken na een positief besluit van het Algemeen Bestuur
schriftelijk over het initiatief en het verder informatie- en participatietraject
door de initiatiefnemer;
2. akkoord te gaan met het opstellen van een nieuw bestemmingsplan ‘Cruguius -
deelgebied 4’ op basis van het initiatiefdocument en op voorwaarde dat alvorens
het ontwerp bestemmingsplan ter visie wordt gelegd met de initiatiefnemers
nadere afspraken worden gemaakt en vastgelegd over:
a. De inpassing van de beoogde verdiepte parkeergarage;
b. de aansluiting tussen het maaiveld bovenop de verdiepte parkeergarage en
het omliggende openbare ruimte;
c. De eigendomsgrenzen tussen de toekomstige openbare ruimte, het
openbaar toegankelijk terrein en de privé buitenruimtes en daarmee
samenhangend de taken en verantwoordelijkheden van de eigenaren;
d. Het voorgestelde woningbouw programma met middensegment
huurwoningen, kleine koopwoningen en deelwoningen;
3. de initiatiefnemer van dit besluit middels een brief op de hoogte te brengen.
Ondertekening
Het algemeen bestuur van de bestuurscommissie van stadsdeel Oost,
Sjoukje Alta, Ivar Manuel,
secretaris voorzitter
Pagina 2 van8
Bevoegdheid
Het voorbereiden en uitvoeren van de besluiten van het algemeen bestuur (artikel 25
ing op de bestuurscommissies).
Bestuurlijke achtergrond
Overwegende dat:
-_hetstadsdeel voor de ontwikkeling van het Cruguiusgebied tot een andere
procesaanpak dan tot nu toe gebruikelijk heeft besloten;
-__ binnen de procesaanpak eerst een principebesluit over een initiatief genomen
wordt, waarna de initiatiefnemer zijn plan verder uitwerkt en de haalbaarheid
onderzoekt waarbij de initiatiefnemer verantwoordelijk is voor het uitvoeren van
de benodigde onderzoeken om deze haalbaarheid aan te tonen;
-_ het initiatief Cruguiuswerf niet binnen het huidige juridisch planologische regime
past en de initiatiefnemer daarom voornemens is een bestemmingsplan voor
Cruquius — deelgebied 4, op te stellen;
-__de gemeente haar verantwoordelijkheid ten aanzien van het publiekrechtelijke
besluitvormingsproces behoudt.
-_ het voorliggende initiatiefdocument Cruguiuswerf tevens als startnotitie dient
voor het nieuwe (ontwerp)bestemmingsplan Cruquius — deelgebied 4;
-_Het voorliggende initiatiefdocument geen inrichtingsplan betreft. De inrichting
van de openbare ruimte dient nader vitgewerkt te worden in de vervolgfase.
Gelet op:
-__de structuurvisie Amsterdam 2040;
-__destrategienota Cruguiuswerkgebied en Zeeburgerpad, vastgesteld door
stadsdeel Zeeburg in 2010;
-_de notitie Aanpak Cruquius vastgesteld door de Stadsdeelraad Oost op 5 juli 2011;
-__de ambitie, spelregels en spelregelkaart Cruguiusweg e.o. vastgesteld door de
Stadsdeelraad Oost op 31 januari 2012;
-_ het bestemmingsplan Cruguius, zoals vastgesteld op 9 april 2013.
-_ het raamwerk Openbare Ruimte Cruquius, vastgesteld op 5 juli 2016;
-__de brief d.d. 7 oktober 2016 met de stand van zaken ontwikkeling Cruquius
Onderbouwing besluit
Beoogd effect
Initiatiefnemers werken, in overleg met de gemeente en belanghebbenden, het initiatief
‘Cruguiuswerf’ verder uit tot een gedragen plan en een nieuw bestemmingsplan op basis
van het initiatiefdocument en de bijbehorende randvoorwaarden. Ten behoeve van deze
ontwikkeling dienen de initiatiefnemers vervolgens een aanvraag omgevingsvergunning in.
Toelichting
Het Cruguiusgebied is een transformatiegebied waarbij het gebied transformeert van werk
gebied naar gemengd werk/woongebied. Het voorliggende initiatief van AM en belegger
a.s.r geeft hier uitvoering aan.
Het initiatief voorziet in de realisatie van circa 300 woningen en 2.500 m2 BVO
bedrijfsruimte op het voormalige terrein van (Ajax) Chubb Fire & Security B.V. Deze locatie
is gesitueerd tussen Nieuwe Vaartweg, Cruguiusweg en het Amsterdam-Rijnkanaal. Het
initiatief gaat uit van een aantal bouwblokken op een (bijna geheel) verdiepte
parkeergarage waarbij, de ambitie is om de openbaar (toegankelijke) ruimte tussen de
gebouwen zo veel mogelijk autoluw te maken. Het initiatief laat een variatie in de uiterlijk
en de hoogte van de geplande bouwblokken, gepositioneerd in de waaiervorm, zien. De
blokken zijn zodanig gesitueerd op het perceel dat zicht naar het water en bezonning van
Pagina 3 van 8
de blokken gemaximaliseerd zijn. De optimale uitzicht naar Amsterdam Rijnkanaal wordt
vooral bereikt door het opnemen van extra snedes/doorzichten in het plan. In de ruimtelijke
uitwerking is aangesloten bij het initiatief op de naastgelegen kavel, initiatief Berkhout.
Er nt ‚ Vn 1 |
he
Titel
4 ol A 5 on HI je 4 Hi Kd 2 Je EE sit en Ln S E rn
LN rn had ern ie Ee Er 5
st en Mn a Oh fe
Ni Dee AE 208
à / mm K herl mn lj N n x a ie Nd
Le ‚ir ij __ Ll _= en E Pc E
Plangebied: in donkerblauwe kader AM - Ajax Chubb-locatie
Argumenten
1.12 Het initiatief past binnen de kaders gesteld in de spelregels, spelregelkaart en raamwerk
openbare ruimte.
Het initiatief past binnen de spelregels, spelregelkaart en raamwerk openbare ruimte.
Het initiatief voldoet aan de Floor Space Index (FSI), footprint en het percentage
bedrijfsruimte.
1.2 De voorgestelde bouwhoogte past binnen de spelregels en levert extra kwaliteit.
Voor een aantal blokken wordt voorgesteld de maximale bouwhoogte uit de spelregels
van 21 meter te overschrijden. Dit is binnen de spelregels toegestaan indien dit goed
wordt onderbouwd. De hogere bouwhoogte is voor twee situaties voorgesteld.
Allereerst ter plaatse van de realisatie van bedrijfsruimtes in de plint. In verband met de
hoger verdiepingshoogte (drie meter) van de bedrijfsruimte op de begane grond is de
bouwhoogte, ter plaatse van deze bedrijfsruimte, in vijf bouwblokken circa een halve
meter hoger. Dat resulteert in de bouwhoogte van 21,5 meter in plaats van 21 meter.
Dit is een kwalitatieve afweging, door een hogere verdiepingshoogte van begane
grond ontstaat er een kwalitatieve plint wat doorwerkt in de totale bouwhoogte.
Daarnaast verzoekt de ontwikkelaar om ter plaatse van vier van de twaalf
bouwblokken de maximale bouwhoogte met 2,5 meter aan te verhogen. De
toekomstige kopers kunnen zo de keuzemogelijkheid krijgen om voor een hogere
verdiepingshoogte te kiezen. Dit levert hoogwaardige woonkwaliteit. Met deze
flexibiliteit wordt de maximale bouwhoogte van deze vier bouwblokken 23,5 meter,
het aantal verdiepingen blijft zeven.
1.3 Er wordt voldoende bedrijvigheid in het initiatief gerealiseerd
De vierkante meters bedrijvigheid bedraagt circa 50% van de begane
grondoppervlakte van de geplande nieuwbouwblokken. Een deel van de bedrijvigheid
zal gesitveerd worden op de begane grond van de nieuwbouwblokken die grenzen aan
de Cruguiusweg en de Nieuwevaartseweg. De resterende bedrijvigheid zal gerealiseerd
worden op de hogere verdiepingen van een blok gesitveerd aan de Cruguiusweg. De
reden daarvoor is het beoogde autoluwe, rustige en residentiele karakter van het
gebied die lastig te combineren is met benodigde expeditie, bevoorrading en
Pagina 4 van8
bezorging en gemotoriseerd bezoek. Om dit autoluwe karakter te bewaken worden de
bedrijvigheid en de commerciële functies aan de Cruquiusweg en de Nieuwvaartseweg
gesitveerd. Voor de invulling van deze ruimtes wordt gedacht aan de buurt
gerelateerde commerciële functies en aan andere soorten bedrijvigheid zoals creatieve
bedrijvigheid of dienstverlenende bedrijvigheid die goed te combineren zijn met de
functie wonen. De bouwblokken met bedrijfsruimte krijgen een hogere
verdiepingshoogte in de plint.
1.4 Het initiatief gaat vit van een gedifferentieerd woningbouw programma
Uitgangspunt van de spelregels is dat het initiatief voor de transformatie bij de markt
ligt. Het woningbouwprogramma dat een initiatiefnemer kan ontwikkelen is daarmee
ook vrij. Ondanks dat er geen ‘dwingende instrumenten’ zijn om een betaalbaar
woningbouwprogramma op te leggen, is het wel het streven om een betaalbaar
programma in het Cruguiusgebied te realiseren. Dit is ook de inzet in de gesprekken
met marktpartijen over de initiatieven. In dit initiatief is de vraag om ruimte te geven
voor experimenten met betaalbare woningen als volgt opgepakt:
-_ Koopwoningen 129
-_Markthuurwoningen 72
-_Middensegment huurwoningen 25
-__ Deelwoningen 25
-_ Kleine koopwoningen 49
De 25 deelwoningen zijn, zgn. friendswoningen. Dit zijn woningen die door twee
(jonge) bewoners gezamenlijk gehuurd kunnen worden en waarbij faciliteiten zoals
woonkamer en keuken gedeeld worden. Hierdoor blijven de woonlasten van elke
individuele huurder lager dan als zij zelfstandig een woning huren (tussen
€ goo en € 6oo, prijspeil 2016). Daarnaast zet AM, in goed overleg met de belegger
a.s.r., in op middensegment woningen met een huur tot € 950 (prijspeil 2016). Ook is er
ruimte voor kleine betaalbare koopwoningen (circa 30-40 m°). Daarnaast wordt er ook
veel variatie aangeboden in de duurdere koop- en huurwoningen segment in het plan.
De afspraken over de betaalbaarheid van de woningen worden vastgelegd in de
samenwerkingsovereenkomst en erfpachtaanbieding.
1.5 Duurzaamheid
Het groene karakter van het binnengebied draagt bij aan biodiversiteit en natuur-
inclusief bouwen conform de elementen die het Raamwerk voor de Openbare ruimte
aanreikt. Dit komt onder meer tot uiting in het toepassen van insectlokkende
beplanting, nestgelegenheden in gebouwen en eetbare vruchtbomen. Het ontwerp
stimuleert de flora en fauna en werkt als regenwaterbuffer. De gebouwen zijn goed
geïsoleerd, compact gebouwd en goed op de zon georiënteerd. Daarnaast is het voor
duurzame leefomgevingen belangrijk de bewoner en de bezoeker actief bij zijn of haar
leefomgeving te betrekkend. Dit is mogelijk binnen dit plan. Het stedenbouwkundig
ontwerp nodigt bewoners vit om met de buren in contact te komen en zo een
gemeenschapsgevoel te creëren.
2.1 Het initiatief past niet binnen het huidige bestemmingsplan
Het initiatief is niet passend binnen de huidige bestemming ‘Bedrijf-3'. Toegestaan zijn
bedrijven (totenmetcategorie4.1) „creatieve functies en ondergeschikte detailhandel.
De maximale bouwhoogte bedraagt thans 15 meter.De initiatiefnemers willen via een
planologisch-juridische procedure o.a. woonfuncties mogelijk maken. Hiervoor moet
het vigerende bestemmingsplan worden herzien. Uitgangspunten voor het nieuwe
bestemmingsplan is het initiatiefdocument met inachtneming van de genoemde
voorwaarden.
Het initiatiefdocument is tevens startnotitie voor het opstellen van dit
bestemmingsplan. Het initiatiefdocument ‘Cruguiuswerf’ zal na besluitvorming door
het AB ter kennisname worden gestuurd naar de Wethouder Ruimtelijke ordening van
Paginas van8
de gemeente Amsterdam. Het bestemmingsplan zal procedure 3 (reguliere weg) van
het ‘Procesvoorstel bestemmingsplannen stadsdeel Oost’ doorlopen. Het verzoek tot
stedelijke besluitvorming voor vrijgave van het ontwerpbestemmingsplan zal ter
besluitvorming worden voorgelegd aan het Algemeen Bestuur.
2.2 Aan het op te stellen bestemmingsplan worden randvoorwaarden verbonden
Het initiatiefdocument is door de verschillende afdelingen binnen het stadsdeel en
betrokken diensten beoordeeld. In de gegeven adviezen staat een aantal
aandachtspunten en aanbevelingen (o.a. ten aanzien van bereikbaarheid o.a. voor
nood -en hulpdiensten en expeditie, aansluiting van de parkeergarage op de maaiveld
en aansluiting tussen de openbare ruimte en de openbaar toegankelijke maaiveld in
het beheer van vve). Hierover worden met de initiatiefnemers, voor de ter visie legging
van het ontwerpbestemmingsplan, nadere afspraken gemaakt en vastgelegd. Dit
betreft de onderstaande aandachtspunten;
a. inpassing van de beoogde verdiepte parkeergarage;
Gezien de verschillen in maaiveld hoogte en de voorgestelde verdiepte
parkeeroplossing, vraagt de aansluiting tussen parkeergarage en maaiveld in de
uitwerking extra aandacht. Uitgangspunt is dat de verdiepte garage maximaal
25cm boven aanliggend maaiveld van de kadeconstructie wordt aangelegd.
b. De aansluiting tussen het maaiveld bovenop de verdiepte parkeergarage en het
omliggende openbare ruimte;
Belangrijke kwaliteit van het initiatief is de ambitie om het gebied, op de sneden
na, autovrij te maken. Dit heeft ook gevolgen voor de toegankelijkheid van het
gebied voor bezorgdiensten en nood- en hulpdiensten. In de vitwerking dient hier
een goede balans in gevonden te worden waarbij de toegankelijkheid voor de
nood- en hulpdiensten ten alle tijden prioriteit heeft.
c. De exacte grenzen tussen de toekomstige openbare ruimte, het openbaar toegankelijk
terrein en de privé buitenruimtes worden nader vitgewerkt.
Kracht van het plan is dat er veel maaiveld tussen de bouwblokken gerealiseerd
wordt. Dit maaiveld ligt deels op een parkeergarage. In de huidige situatie (voor
transformatie) is het hele plangebied in erfpacht uitgegeven. Uitgangspunt is dat
de sneden en de kade toegevoegd worden aan het openbaar gebied (met
uitzondering van de locatie Kamerbeek). Het streven is het maaiveld rondom de
bouwblokken en ook op de op de garage zo veel mogelijk openbaar toegankelijk te
maken. Voor de speelvoorzieningen in het gebied is dit een harde voorwaarde. De
exacte grenzen tussen openbare ruimte en toekomstige openbaar terrein zijn nog
niet bepaald. In de vitwerking wordt de balans gezocht tussen de toegankelijkheid
van het gebied, het voorkomen van obstakels en logische routes en de draagkracht
van de parkeergarage. Hierbij worden ook de taken, verantwoordelijkheden en
aansprakelijkheden, alsmede de gevolgen voor beheer betrokken. De
eigendomsverhoudingen worden op basis hiervan aangepast.
d. Het voorgestelde woningbouw programma met middensegment huurwoningen,
kleine koopwoningen en deelwoningen;
Dit betreft het aanhouden van de maximale huur voor de middensegment
huurwoningen (€ 950,-prijspeil 2016), betaalbare koopwoningen en deelwoningen
tot aan de realisatie van het initiatief. In het geval van de huurwoningen worden
tevens afspraken gemaakt over de periode waarin de betaalbaarheid van de
huurwoningen gegarandeerd blijft. In het geval van koopwoningen wordt
uitgegaan van kleine koopwoningen (<30 m2 of tussen de 30 en „om?) welke
marktconform worden verkocht. Dit zodat de bestuurlijke afweging over dit
initiatief gebaseerd wordt op vaste uitgangspunten.
Pagina 6 van 8
Voorafgaand aan het vrijgeven van het ontwerp bestemmingsplan worden met de
initiatiefnemers nadere afspraken gemaakt en vastgelegd over de randvoorwaarden zoals
benoemd in het voorgelegde besluit.
Kanttekeningen
nvt.
Risico's / Neveneffecten
Ten aanzien van initiatief Cruguiuswerf is de samenwerkingsovereenkomst tussen
gemeente Amsterdam en AM nog in voorbereiding. Hierin worden afspraken vastgelegd
over o.a. plangrens, grondprijs/erfpacht, anterieure kosten (waaronder bijdrage aan de
proceskosten), bestemmingsplan, eventuele planschade, programma, bouw- en
woonrijpmaken, beheer en onderhoud openbare ruimte, planning en communicatie. Op
hoofdlijnen is er overeenstemming tussen AM en de gemeente Amsterdam over de
grondprijs/erfpacht. De samenwerkingsovereenkomst dient voor vrijgave
Ontwerpbestemmingsplan deelgebied 4 gereed te zijn. Voor Cruguiuswerf wordt een
nieuwe exploitatie opgesteld, waarin de opbrengsten en de (proces)kosten en kosten voor
openbare ruimte zijn opgenomen.
Transformatie van bedrijventerreinen naar een werk- woongebied betekent waarschijnlijk
een uitbreiding van het beheerareaal voor stadsdeel Oost. Het is van belang dat hiervoor
op tijd extra beheergelden worden aangevraagd bij de Centrale Stad.
Uitkomsten ingewonnen adviezen
Juridisch bureau Rve Juridisch Bureau
Financiën Rve Grond & Ontwikkeling
Communicatie Rve Communicatie
Overige Beheer OR, Vergunningen, WABO, Buurtregie en Participatie, rve Ruimte en
Duurzaamheid, rve Verkeer en Openbare Ruimte, rve Parkeren, rve Economie
Financiële paragraaf
Financiële gevolgen? Nee
Indien ja, dekking aanwezig?
Indien ja, welke kostenplaats?
Toelichting Nvt.
Voorlichting en communicatie
De initiatiefnemers worden per brief geïnformeerd over het besluit van het Algemeen
Bestuur en voorwaarden die daarbij horen. Deze brief geeft toelichting over de
voorwaarden voor de uitwerking van het initiatief tot een concreet plan en de status van
het initiatief. Daarnaast zullen de aanbevelingen, aandachtspunten en tips uit de adviezen
van de verschillende afdelingen aan de initiatiefnemers worden toegelicht, zodat de
initiatiefnemers ook hiermee rekening kunnen houden bij de verdere uitwerking.
Daarnaast wordt het besluit gepubliceerd op de website van het Cruguiusgebied.
Na besluitvorming over het initiatiefdocument, dat tevens dient als startnotitie zal het
besluit aan de wethouder Ruimtelijke ordening van de gemeente Amsterdam worden
gestuurd. Vervolgens zal conform artikel 1.3.1 Bro het voornemen bekend worden gemaakt
dat een bestemmingsplan wordt voorbereid.
Pagina 7 van 8
Uitkomsten inspraak
Elk initiatief kan tot bezwaren vanuit de omgeving en tot overlast leiden. Het is de
verantwoordelijkheid van de initiatiefnemers om goede communicatie en inspraak over het
initiatief te organiseren en de opmerkingen en aanbevelingen vanuit de buurt in hun
initiatief te verwerken.
De initiatiefnemer heeft een buurtbrede informatiebijeenkomst voor omwonenden
gehouden op 6 april 2016. Deze bijeenkomst is bekend gemaakt door het huis-aan-huis
verspreiden van een vitnodigingsbrief in een breed verspreidingsgebied. Ook het AB was
uitgenodigd voor deze avond via digitale BCOost-nieuwsbrief. Bij de verdere concretisering
van de plannen is/wordt de opgehaalde informatie meegenomen.
Uitkomsten maatschappelijk overleg (participatie)
Het eerste concept van het initiatiefdocument is op 14 maart 2016 ontvangen.
Geheimhouding
N.v.t.
Einde geheimhouding
Stukken
Meegestuurd 1. Initiatiefdocument Cruguiuswerf van 14 september 2016 inclusief kadastrale gegevens
voormalige Ajax Chubb-locatie
2. Visiedocument Cruguiuswerf van 14 september 2016
Ter inzage gelegd N.v.t.
Parafen
Manager Portefeuillehouder
Igor Roovers Thijs Reuten
Besluit dagelijks bestuur
Akkoord.
Pagina8 van8
| Besluit | 8 | train |
> < Gemeente Raadsinformatiebrief
Amsterdam
Aan: De leden van de gemeenteraad van Amsterdam
Datum 6 september 2023
Portefeuille(s) Woningbouw, Grond en Ontwikkeling, Ruimtelijke Ordening en
Deelnemingen
Portefeuillehouder(s): Renier van Dantzig
Behandeld door Directie Onderwijs, Jeugd en Zorg
Onderwerp Afdoening toezegging AAN LID Alberts (SP) over huisvesting
Waggelmannetjes (TA2023-000777)
Geachte commissieleden,
Met deze brief informeer ik u over de huisvestingsvraag van de Waggelmannetjes zoals in de
raadscommissie van 5 juli door mij toegezegd aan lid Alberts. De gemeente Amsterdam is een
aantal jaren terug voor het eerst benaderd om te helpen met de huisvestingsvraag van De
Waggelmannetjes. Gezien de specifieke eisen is er nog geen oplossing gevonden die voldoet.
Het is belangrijk dat wij actief verder blijven onderzoeken welke mogelijkheden er zijn ook al is
De Waggelmannetjes een instelling die wordt gefinancierd vanuit de Wet langdurige zorg. De Wlz
levert intensieve zorg aan mensen die blijvend 24 vur per dag zorg in de nabijheid, of permanent
toezicht nodig hebben. Door het rijk is deze taak bij het zorgkantoor belegd. Het zorgkantoor is
verantwoordelijk voor de uitvoering van de Wlz en heeft de zorgplicht. De Waggelmannetjes zorgt
voor dagopvang voor kinderen en jongvolwassenen met een zeer ernstige verstandelijke en
meervoudige beperking (ZEVMB) en biedt deze kinderen en jongvolwassenen een logeeradres en
hoogwaardige individuele verpleegkundige zorg.
De huisvesting van De Waggelmannetjes en de zoektocht naar mogelijke andere locaties kent een
geschiedenis die duidelijk maakt dat het vinden van een andere locatie niet eenvoudig is.
In 2014 is door het stadsdeel Nieuw-West een omgevingsvergunning verleend voor het realiseren
van een vrijstaande woning met praktijkruimte op de locatie Osdorperweg 189. De woning maakt
onderdeel vit een klein inpassingsplan ‘het Terpje' met een omvang van zes vrijstaande woningen.
Op deze locatie is door de eigenaar het bedrijf De Waggelmannetjes opgericht.
In oktober 2021 wordt op verzoek van De Waggelmannetjes bij het zoeken naar huisvesting door
de gemeente ondersteuning geboden bij het vinden van een alternatieve plek voor de voorziening.
De huidige locatie betreft de woning van de directeur en deze woning, aan de Osdorperweg 189,
kan op grond van de afgegeven bestemming wonen en de hieraan verbonden vergunning niet
volledig als zorgvoorziening worden gebruikt. Om deze reden is er ook in 2021 al sprake van een
vraag om te onderzoeken wat de mogelijkheden voor andere huisvesting zijn. De ondersteuning
resulteert uiteindelijk niet in het vinden van een geschikte locatie.
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 6 september 2023
Pagina 2 van 3
In september 2022 is door stadsdeel Nieuw-West een tijdelijke omgevingsvergunning verleend
voor de huidige locatie op de Osdorperweg 189, voor een periode van twee jaar. Het vinden van
een andere locatie blijkt om verschillende redenen moeilijk. Zo is er in 2021 een aanvraag
ingediend voor een omgevingsvergunning aan de Lutkemeerweg 298. De aanvraag is vervolgens
ingetrokken omdat de locatie niet geschikt blijkt te zijn voor een maatschappelijke functie. De
locatie ligt onder de aanvliegroute van Schiphol en grenst aan een bedrijventerrein.
In oktober 2022 is door het stadsdeel Nieuw-West een conceptaanvraag ontvangen voor het
realiseren van een pand ten behoeve van De Waggelmannetjes op de locatie Zuiderakerweg 110A.
De locatie Zuiderakerweg 220 lijkt uiteindelijk financieel niet haalbaar en de aanvraag is medio
maart 2023 door de aanvrager weer ingetrokken.
In recent overleg tussen het stadsdeel Nieuw-West en de directie van de Waggelmannetjes is
gesproken over de mogelijkheid om de huidige tijdelijk omgevingsvergunning voor De
Waggelmannetjes te verlengen. Het stadsdeel wil deze tijdelijke vergunning verlengen. Dit zorgt
ervoor dat de geboden zorg op de huidige locatie kan worden gecontinueerd.
Op dit moment wordt in opdracht van de Waggelmannetjes door zorgvastgoed specialist Estea
gezocht naar een alternatieve locatie aan de rand van Amsterdam Nieuw-West, Noord of Zuid.
Een andere locatie moet voldoen aan een aantal specifieke eisen. Estea heeft ten behoeve van de
Waggelmannetjes een profielkaart opgesteld waarin de eisen met betrekking tot de gewenste
locatie zijn beschreven. Zo moet er bij de entree ruimte zijn voor tien rolstoelen, moeten er vijf
slaapkamers, vier toiletten, een huislift, en een mogelijkheid voor een zwembad aanwezig zijn.
Ook moet er bij het gebouw voldoende parkeergelegenheid aanwezig zijn. Het gaat in totaal om
rond de 5oo tot 750 bruto vloeroppervlak. Hoewel deze eisen voor de uitvoering van de zorgtaken
relevant zijn maakt dit het vinden van een geschikte locatie in de bestaande stad erg moeilijk.
Er wordt nu onderzocht of in het gebied Slotervaart en de verdere ontwikkeling van het Centrum
voor Zorg in het voormalige Slotervaartziekenhuis aan de Louwesweg 6 er mogelijkheden zijn
voor de huisvesting van De Waggelmannetjes. Met Zadelhoff die verantwoordelijk is voor de
verdere projectontwikkeling, volgt een gesprek om de mogelijkheden te verkennen. In combinatie
met het verlengen van de tijdelijke omgevingsvergunning kan dit zorgen voor nieuwe
perspectieven voor De Waggelmannetjes. Er is ook afgesproken dat wanneer er gemeentelijk
vastgoed beschikbaar komt waarop nog geen claims zijn gedaan, en dit geschikt is voor de
huisvesting van de Waggelmannetjes, Maatschappelijk Voorzieningen van de Gemeente
Amsterdam daarover in gesprek gaat met De Waggelmannetjes.
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 6 september 2023
Pagina 3 van 3
Zoals gezegd is een oplossing niet snel gevonden maar werkt de gemeente waar mogelijk mee bij
het vinden van geschikte ruimte.
Met vriendelijke groet,
Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
Reinier van Dantzig
Wethouder Woningbouw en Stedelijke Ontwikkeling
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
| Brief | 3 | train |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
x% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2016
Afdeling 1
Nummer 792
Publicatiedatum 29 juli 2016
Ingekomen op 7 juli 2016
Ingekomen in raadscommissie FIN
Behandeld op 14 juli 2016
Uitslag Aangenomen
Onderwerp
Motie van het lid Duijndam inzake de Voorjaarsnota 2016 (bestrijd digibetisme).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de Voorjaarsnota 2016 (Gemeenteblad afd. 1, nr. 449).
Overwegende dat:
— het internet in de 21ste eeuw een essentieel communicatiemiddel is;
— 40%tot 50% van de kwetsbare en/of oudere Amsterdammers geen computer of
tablet hebben, niet beschikt over een internetaansluiting, of een eigen
e-mailadres;
— dit kan leiden tot digitale uitsluiting van deze groep Amsterdammers.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
— te onderzoeken of het hebben van een eigen computer of tablet bijdraagt aan
volwaardige(r) deelname aan het digitale verkeer:
— hierbij ook de inkomenspositie van de desbetreffende Amsterdammers te
betrekken;
— hierover te rapporteren voor het eind van 2016.
Het lid van de gemeenteraad
P.J.M. Duijndam
1
| Motie | 1 | train |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2018
Afdeling 1
Nummer 276
Datum indiening 13 februari 2018
Datum akkoord 6 maart 2018
Publicatiedatum 8 maart 2018
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van het lid Flentge inzake onderhoudsproblemen
in Slotermeer in stadsdeel Nieuw-West.
Aan de gemeenteraad
Toelichting door vragensteller:
In het gebied Slotermeer in Nieuw-West liggen een aantal buurten die te lang
verwaarloosd zijn en daardoor kampen met serieuze onderhoudsproblemen. De SP is
in een aantal van die buurten de afgelopen jaren vaak op bezoek geweest om met
bewoners te praten over wat er aan de hand is, en samen met bewoners te strijden
voor fatsoenlijk onderhouden woningen waar bewoners en hun gezinnen veilig en
gezond onderdak hebben.
Eén van de buurten is de Dobbebuurt, tussen de Burgemeester de Vlugtlaan en het
Gerbrandypark in. Bewoners hebben veel last van vocht- en onderhoudsproblemen.
Eigenaar Rochdale wil een onderhoudsbeurt doen, maar bewoners vinden het te lang
duren en zien veel liever een grootschalige renovatie.
Een andere buurt waar veel problemen spelen is de Deysselbuurt, ten westen van de
Slotermeerlaan, en ten noorden van de Burgemeester Roëllstraat. Ook hier zijn veel
huizen in slechte staat en wordt menig bewoner ziek van de huizen. Voor een
noordelijke rand van de buurt worden op dit moment samen met bewoners plannen
gemaakt voor een renovatie, maar voor grote stukken van de buurt zijn er vooral
lange termijn plannen die doorlopen tot eind 2025. In de tussentijd is er voor kleine
mankementen een klussenbus in de buurt.
Gezien het vorenstaande heeft het lid Flentge, namens de fractie van de SP,
op grond van artikel 45 van het Reglement van orde voor de raad van Amsterdam,
de volgende schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders
gesteld:
1. Is het college bekend met de problemen in de bovengenoemde buurten? Deelt
het college de mening dat het zeer ongewenst is dat een deel van de bewoners
van de Dobbebuurt en de Lodewijk van Deysselbuurt al jaren in slecht
onderhouden huizen leven en zij mogelijk nog jaren moeten wachten op een
opknapbeurt of volwaardige renovatie van hun huizen?
Antwoord:
Het college is bekend met de problematiek in bovengenoemde buurten. Het
college vindt het onwenselijk dat een deel van de bewoners van de Dobbebuurt
4
Jaar 2018 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Nmmer Sr 2018 Schriftelijke vragen, dinsdag 13 februari 2018
en de Lodewijk van Deysselbuurt al jaren in slecht onderhouden huizen leven en
zij mogelijk nog jaren moeten wachten op een opknapbeurt of volwaardige
renovatie van hun huizen.
2. Kan het college aangeven wat de concrete plannen zijn en op welke termijn in
beide buurten? Welke belemmeringen zijn er opdat stadsdeel en corporatie snel
tot een oplossing kunnen komen?
Antwoord:
De Dobbebuurt
Rochdale werkt reeds een aantal jaren aan plannen voor de renovatie van de
woningen in de Dobbebuurt-Oost. De overstap van plannen maken naar
uitvoering duurt te lang. Mede als reactie op acties van de bewoners heeft
Rochdale toegezegd zo snel mogelijk te starten met de renovatie van de 450
woningen in de Dobbebuurt. Om meer grotere woningen voor gezinnen te
realiseren worden bij een aantal blokken in de Dobbebuurt de zolderkappen
verbouwd en toegevoegd aan de derde verdieping. Ook worden de plintwoningen
omgebouwd tot gezinswoningen met tuinen. Het realiseren van grotere
gezinswoningen in dit complex kan bijdragen aan de doorstroming en
herhuisvesting binnen de buurt. De renovatie kan alleen in onbewoonde staat
worden uitgevoerd. Dit betekent dat de bewoners tijdelijk of definitief moeten
verhuizen. In overleg met de bewoners werkt Rochdale nu aan een Sociaal Plan
conform de Amsterdamse Kaderafspraken. Zodra bewoners zich kunnen vinden
in het Sociaal Plan en de voorgestelde renovatieaanpak, kan Rochdale een
peildatum aanvragen voor stadsvernieuwingsurgentie. Dat kan naar verwachting
halverwege 2018. De feitelijke start van de renovatie zal vanwege de
herhuisvesting niet eerder zijn dan halverwege 2019.
Van Deysselbuurt
Voor de Van Deysselbuurt heeft het stadsdeel samen met Rochdale en bewoners
een gebiedsvisie opgesteld. De Noordstrook van de Van Deysselbuurt wordt als
eerste aangepakt. De woningen krijgen groot onderhoud en de start hiervan is in
april 2018. Rochdale neemt in maart 2018 een besluit over de aanpak van de
woningen aan de Du Perronstraat. De aanpak wordt waarschijnlijk hoogniveau
renovatie, die start in 2019. Het aanbod van voldoende wisselwoningen is in deze
buurt een punt van zorg. De plannen voor het midden en zuidelijk deel worden nu
verder parallel uitgewerkt. De bewoners van de Van Deysselbuurt worden eind
maart 2018 geïnformeerd over de aanpak van de buurt en hun woningen.
Tijdelijke maatregelen
In beide buurten komen op korte termijn beheerloketten met beheerteams, die
problemen in de buurt op het gebied van onderhoud en leefbaarheid proactief
gaan oppakken. Deze gaan anders te werk dan de klussenbussen die Rochdale
in het verleden in deze buurten heeft ingezet. Daarnaast heeft Rochdale de
huurders een gratis onderhoudsabonnement aangeboden voor het
huurdersonderhoud zodat die kosten voor huurders geen belemmering meer zijn
om onderhoudsklachten aan te kaarten. Rochdale pakt ook het planmatig
onderhoud weer op in complexen waar renovatie te lang op zich laat wachten.
Belemmeringen
De herhuisvesting gaat in de komende jaren voor een groot deel de voortgang
van de vernieuwing bepalen. Met het afgeven van de peildatum is het probleem
van de herhuisvesting nog niet opgelost. Als alle huishoudens in deze twee
buurten in de komende jaren tijdelijk naar een wisselwoning gaan of anders
2
Jaar 2018 Gemeente Amsterdam
Neng en Gemeenteblad R
Datum 8 maar 2018 Schriftelijke vragen, dinsdag 13 februari 2018
geherhuisvest moeten worden, zal dat een groot beslag leggen op de
vrijkomende woningen in de voorraad sociale huurwoningen. Bovendien is
Rochdale niet de enige corporatie die de komende jaren haar woningen in
Geuzenveld-Slotermeer gaat aanpakken. Ook van andere corporaties komen er
de komende jaren veel stadsvernieuwingsurgenten op de markt. Dit probleem
wordt door corporaties gezamenlijk met het stadsdeel en Woon opgepakt.
3. Wat vindt het college ervan dat een deel van de bewoners van de Deysselbuurt
zelfs als er geen verdere vertraging optreedt, soms nog bijna 8 jaar moet wachten
tot het achterstallig onderhoud aan de huizen wordt aangepakt?
Antwoord:
Het college ziet ook dat sommige bewoners nog heel lang moeten wachten totdat
hun woningen gerenoveerd worden. Het college heeft er bij Rochdale op
aangedrongen om de renovatie van de woningen zo snel als mogelijk uit te
voeren. Het gaat hier echter om een groot aantal woningen en de herhuisvesting
zal in grote mate de voortgang bepalen. Daarom is het goed dat Rochdale in de
tussentijd blijft investeren in het onderhoud van de woningen (zie antwoord vraag
2). Het College zal er op toezien dat dit ook gebeurt.
4. Kan het college in het kader van de aanpak van de ontwikkelbuurten een rol
spelen in het verbeteren van de leefsituatie van de bewoners van de Dobbebuurt
en de Van Deysselbuurt? Welke opties zijn er om — vanuit die
ontwikkelbuurtenaanpak — de steeds maar vertraagde besluitvorming voor een
grondige en betaalbare renovatie van deze buurten te versnellen? Hoe kunnen
de corporatie en het stadsdeel geholpen en ondersteund worden zodat een
oplossing sneller in het verschiet ligt?
Antwoord:
Stadsdeel Nieuw-West en corporaties werken samen om de woonsituatie in de
Ontwikkelbuurten zo snel mogelijk te verbeteren. Het stadsdeel en Rochdale
stemmen in dit kader werkzaamheden in de Dobbebuurt en de Van Deysselbuurt
op elkaar af. De mogelijkheden om het proces te versnellen vanuit de gemeente
zijn beperkt. De voortgang hangt in de Dobbebuurt en in de Van Deysselbuurt af
van de besluitvorming door Rochdale en vervolgens de snelheid waarmee de
herhuisvesting verloopt.
Bijdragen aan oplossingen
Het College kan bewoners in deze buurten helpen door samen met de corporaties
de problematiek van de herhuisvesting op te pakken. Het is op dit moment vooral
belangrijk dat er hierover een goede afstemming komt tussen de corporaties
onderling. Door vanuit de 40-40-20 meer sociale huurwoningen (ook grotere) en
meer middeldure huurwoningen te realiseren, kan een bijdrage geleverd worden
aan de herhuisvestingsopgave.
De gemeente ondersteunt de corporaties bij de renovatie van woningen van
corporaties via de subsidieverordening stedelijke vernieuwing Amsterdam. Door
deze subsidieregeling ook de komende jaren in stand te houden, kan de
gemeente grootschalige renovatie van woningen blijven stimuleren.
3
Jaar 2018 Gemeente Amsterdam R
Ndeing en Gemeenteblad
ummer - …. . :
Datum 8 maar 2018 Schriftelijke vragen, dinsdag 13 februari 2018
Het college ziet dat Rochdale — mede gestimuleerd door de acties van
bewoners — hard aan de slag is om de woonsituatie van haar huurders in
deze buurten te verbeteren door het versnellen van een ingrijpende
renovatieaanpak van de woningen en tijdelijk extra onderhoud aan de
woningen. Het college blijft aandringen om de renovatie zo spoedig mogelijk
te starten en controleert in de tussentijd of de woningen goed worden
onderhouden. In de toekomst mag het niet meer voorkomen dat huurders zo
lang zonder noemenswaardig onderhoud op een renovatie van hun woningen
moeten wachten.
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
A.H.P. van Gils, secretaris J.J. van Aartsen, waarnemend burgemeester
4
| Schriftelijke Vraag | 4 | discard |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2017
Afdeling 1
Nummer 1673
Publicatiedatum 29 december 2017
Ingekomen onder AO
Ingekomen op donderdag 21 december 2017
Behandeld op donderdag 21 december 2017
Status Aangenomen
Onderwerp
Motie van het lid Geenen inzake het Ontwikkelperspectief Amstel III
(woningbouwprogramma'’s nader doorgelicht).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over het Ontwikkelperspectief Amstel Il met bijbehorende
grondexploitaties (Gemeenteblad afd. 1, nr. 1475).
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
1. Verschillende opties voor woningbouwprogramma's de wijken van Amstel Ill door
te rekenen en voor te leggen aan de raad bij besluitvorming over deze gebieden,
zodat er meer inzicht ontstaat in effecten van de ‘knoppen’ waar de raad aan kan
draaien;
2. Hiertoe verschillende scenario's op te nemen, waarin in ieder geval inzichtelijk is
wat de effecten zijn aan van het draaien van de volgende ‘knoppen’:
e Grotere of kleinere woningen
e Meer of minder studentenwoningen binnen de sociale huur
e Relatief meer of minder woningen met 1-, 2-, 3-, of 4+kamerwoningen
e Meer of minder koop binnen middenhuur
Meer of minder betaalbare middenwoningen (< 800 euro)
e Meer of minder sociale huurwoningen (bandbreedte: 0-100%)
e Meer of minder middenwoningen (bandbreedte: 0-100%)
e Meer of minder dure woningen (bandbreedte: 0-100%);
3. In ieder geval inzicht te bieden in de effecten van het draaien aan de
verschillende knoppen op:
e Het aantal en type woningen (ook in bvo/gbo)
e De exploitatie
e De mate waarin voldaan wordt aan de vraag of behoefte
e De vastgestelde uitgangspunten van Amstel III.
Het lid van de gemeenteraad
T.A.J. Geenen
1
| Motie | 1 | discard |
EK: mee
% E | ee —
a
xt Beleidskad
nn. eleidskader
ik AGT in a TENS
| nn: Gemeente Amsterdam, december 2017 _
He he 5 ne | OE a DE ANG
hl Se ed fe ES Ie) Ni pdr nn
EL EN nn Ba AN Ee EBEN \
N lane ee DN ED =
El Ì
Ten
En
| 8 n clef rat
ed in | al | | . TT : 5 Ne
( i ;/ 8 4 a L u | _ En mm
ET en - er ji kn 3 | “ | rf aal id Î
iN ANN ralf : Jd
zm zl …N Rd |
IE vd HRA
| n EE ik : ven head
es. | 3 el kb A2
5 ik en a r TE Ki
me A) if /— je
ER. Een T ‚4 E e, lk Ee BARS tf
—_ En med Oe 5 NE
| Te Es Am
im - — > ade En en el
5 Auto 30
kala 5 5.2 Definities autonetwerk 32
5.3 Doelen, criteria en randvoorwaarden 33
Ki Inleiding ed 5.4 Kaart Plusnet en Hoofdnet auto met toelichting 34
5.5 Belangrijkste wijzigingen auto 35
1.1 Waarom een Beleidskader Verkeersnetten? 7
1.2 Uitgangspunten hiërarchie in netwerken 8 va Hoofdprincipes elf ELST T kT
1.3 Relatie met andere beleidsdocumenten 10
6.1 Inleiding 37
2 Voetganger UP 6.2 Hoofdprincipes 38
6.3 Tijdstipafhankelijke afwegingen en flexibel medegebruik 40
2.1 Inleiding 13 6.4 Toetsing op het hanteren van hoofdprincipes 41
2.2 Definities voetgangersnetwerk 14
2.3 Doelen, criteria en randvoorwaarden 15 7 Procedure aanpassing Plus- en Hoofdnetten W.
2.4 Kaart Plusnet en Hoofdnet voetganger met toelichting 16
2.5 Belangrijkste wijzigingen voetganger 17 7.1 Inleiding 43
7.2 Procedure aanpassing Plus- en Hoofdnetten 44
EEKE 7 poceere in het eci van de wet lokaal spoor 45
3.1 Inleiding 19
3.2 Definities fietsnetwerk 20
3.3 Doelen, criteria en randvoorwaarden 21
3.4 Kaart Plusnet en Hoofdnet fiets met toelichting 22
3.5 Belangrijkste wijzigingen fiets 23 9 Bijlagen Ly)
4 Openbaar Vervoer Vd, 9.1 Begrippenlijst en nuttige links 53
9,2 Calamiteitenroutes nood- en hulpdiensten 56
4.1 Inleiding 25
4.2 Definities netwerk openbaar vervoer 26
4.3 Doelen, criteria en randvoorwaarden 27
4.4 Kaart Plusnet en Hoofdnet openbaar vervoer met toelichting 28
4,5 Belangrijkste wijzigingen openbaar vervoer 29
Beste Amsterdammer,
Voor u ligt het nieuwe Beleidskader Verkeersnetten.
Hierin staat op welke plekken in de stad we prioriteit geven aan
voetgangers, fietsers, openbaar vervoer of auto's en welke eisen
we stellen aan de infrastructuur. We maken hierbij per vervoerwijze
onderscheid in drie netwerken: Plusnet, Hoofdnet en Basisnet. Deze
keuzes zijn nodig om de snel groeiende stad nu en in de toekomst
bereikbaar en aantrekkelijk te houden.
Het Beleidskader Hoofdnetten uit 2005 volstaat niet doen aan de veranderende verkeersstromen. Het is op andere routes, zoals op de Rode Loper,
meer. Dat komt omdat er sindsdien 80.000 inwoners de verantwoordelijkheid van de gemeente om een teruggebracht.
zijn bijgekomen, het toerisme is verdubbeld en mede goede afweging te maken. Het Plusnet voetganger is
daardoor de aandelen van de verschillende vervoer- toegevoegd aan het Beleidskader, zodat het belang Dit beleidskader biedt de basis voor het maken van
wijzen zijn verschoven. Het aantal voetgangers (+19%) van de voetganger meer wordt meegenomen in de verdere keuzes maar is geen blauwdruk voor de
en fietsers (+11%) is de laatste 10 jaar gestegen. Het afwegingen. Het netwerk voor de fiets is het grootste inrichting van de stad. Per geval is een zorgvuldige
gebruik van het openbaar vervoer is gegroeid onder Plusnet, om zo het belang van een fijnmazig fietsnet afweging en maatwerk nodig. De stad en haar
de bezoekers en gedaald onder de Amsterdammers. te benadrukken. Met de komst van de Noord/Zuidlijn omgeving ontwikkelen zich. Dit betekent dat in de
De stad blijft ook de komende jaren flink groeien. wordt het metronetwerk de ruggengraat van het loop van de tijd de netwerken uit het beleidskader
openbaar vervoer. Het goed aantakken van tram- en mee zullen ontwikkelen. Bijvoorbeeld vanwege
Deze veranderingen vragen om scherpe keuzes zoals buslijnen hierop is van groot belang. Daarom wordt maatregelen die kunnen volgen uit de analyse van het
ook omschreven in de UitvoeringsAgenda Mobiliteit de Binnenring belangrijker in het tramnetwerk en Kentekenonderzoek s100. Het gaat om een goede
(2015): meer ruimte voor voetganger en fiets in krijgen de bovengrondse noord-zuidroutes minder bereikbaarheid van en in de stad voor de
centrumgebieden, betere doorstroming voor auto en prioriteit. Een goede autobereikbaarheid, ook voor verschillende verkeersstromen, nu en in de toekomst.
openbaar vervoer in het gebied daaromheen. Straten het goederenvervoer, blijft essentieel voor het Dit kader is een handvat daarvoor.
waar verkeersstromen elkaar in de weg zitten functioneren van de stad. Door deze autostromen
verdienen een andere inrichting. Voorrangsregelingen te concentreren op geschikte routes, zoals de Pieter Litjens
op kruisingen moeten worden aangepast om recht te Wibautstraat, wordt het ruimtegebruik van de auto Wethouder Verkeer en Vervoer
4 Beleidskader Verkeersnetten
In het Beleidskader Verkeersnetten zijn de netwerken voor voetganger,
fiets, openbaar vervoer en auto in kaart gebracht. Het beleidskader geeft
richting aan de wijze waarop Amsterdam de komende jaren werkt aan de
verbetering van de bereikbaarheid en van de kwaliteit van de openbare
ruimte van de stad.
In het beleidskader staan eisen en toetswaarden modaliteit actief prioriteit. In de Hoofdnetten ligt het van nieuwe inzichten of wettelijke eisen.
waaraan de verschillende onderdelen van de accent op het behouden van voldoende capaciteit en ldealiter overlappen de plusroutes elkaar zo weinig
Amsterdamse verkeersinfrastructuur moeten voldoen. kwaliteit, gerelateerd aan de functie(s) die het heeft in mogelijk. Waar dit niet te voorkomen is, zoals in
Het is de basis voor investeringen, herinrichtings- het netwerk. Voor de voetganger zijn de Plus- en relatief smalle straten en waar de netwerken elkaar
plannen en andere maatregelen om de doorstroming Hoofdnetten niet alleen gekoppeld aan doorstroming kruisen, gelden afwegingsprincipes. Uitgangspunt
van verkeer te verbeteren, en het is een toetsings- maar ook aan de gewenste verblijfskwaliteit (denk aan daarbij is dat plusroutes boven hoofd- en basisroutes
kader voor ruimtelijke plannen. Vlek n gaan. Daarnaast spelen de omvang van
verkeersstromen en de mate waarin voldaan wordt
Het Beleidskader Verkeersnetten is gebaseerd De toetswaarden en inrichtingseisen voor de Plus- en aan toetswaarden een rol bij het toedelen van
op het Beleidskader Hoofdnetten uit 2005, de Hoofdnetten kunnen verschillen per gebiedstype schaarse ruimte in straten en van prioriteit op
MobiliteitsAanpak Amsterdam (2013) en de (centrum, binnen en buiten de ring). We monitoren de kruisingen.
Uitvoeringsagenda Mobiliteit (2015). De toetswaarden zodat eventuele knelpunten tijdig aan
Plusnetwerkkaarten uit de MobiliteitsAanpak het licht komen. Als structureel niet voldaan wordt Er zijn meerdere aanleidingen denkbaar voor
Amsterdam zijn geactualiseerd. In de kaarten hebben aan de toetswaarden, kan dat een reden zijn om in te aanpassing van het beleidskader, zoals onderdelen
we de ontwikkelingen van de afgelopen tien jaar en grijpen in de inrichting, het snelheidsregiem of de van het Plusnet of Hoofdnet. De aanpassingen van de
reeds gemaakte bestuurlijke keuzes meegenomen. voorrangssituatie. Ook kunnen investeringen in netwerkkaarten wordt gebaseerd op bestuurlijke
nieuwe verbindingen of gebieden aanleiding zijn om besluitvorming over ruimtelijke of infrastructurele
Voor de vier modaliteiten: voetganger, fiets, openbaar het Plus- en Hoofdnet op onderdelen te wijzigen. ontwikkelingen waarbij daadwerkelijk zicht is op
vervoer en auto is een Plusnet en een Hoofdnet Voor specifieke inrichtingseisen verwijzen we onder concrete uitvoering. De gemeente, in de rol van
gedefinieerd. Alle overige straten behoren tot het andere naar de Leidraad Centrale Verkeerscommissie, functioneel, juridisch en technisch wegbeheerder, is
Basisnet. In de Plusnetten krijgt de betreffende waarin regelmatig aanpassingen plaatsvinden op basis verantwoordelijk voor de benodigde afwegingen.
en
a)
Rn MN MN OER ol me Ee B INKN
| | | En _i hij tl) A 7 Ene oe À EE | Ten | ai e | An - kh En | d ae | |
P hi NIR En en
Ì EER Ei Dj em, PK EE
| | 1 vid ì | E Î E , zn pmm 0 | ú ad
Se el AEN Nene En ee rE
| ER ELIEN ID OI REE |
| REI IE EED PENS
E 5 Ee. vi E, : | Jk tk Ë Hf 4 Ë re El | | Ì od : d 5 ed Ii |
B Ra } ein Re Es: | ER ER EB B É
p | tE EK MIELE zE REE ER j
/ Vond 4 | nn Ì oa Bn Ee mk 8 Nr =d ll pe El il l s | fr. Ids] mn
Or Te | har zl Ee ‚ T ë mm Pa ie ik |
n ze en | Ì Tee Rs el mie 7 k Ë __ dr br] Á je: WE ek
: ns de en ms MN - - Ee be IE an == == > lcall ee en a Ï
Maeva en VU ee Sire en am
— (RN NN "| Knippen GE |
k Í r ie Ö 1 | jj T j : ft mn ä = _… L LEN Î
| gh en _ SE KA
\ IJ Í ë ' TS df 1 IN
Ee sa f o | meen T Ei er / TNS eenn
id Î Fe De mn |
Ô | n= | | | mm
3 nn. q IK
IN òke
: ed Ek e Ea E
| 4 / en ge Aers ei / je: Real \ L NN, 7
+ el A E n = . he £ a” E ee ; U en 5 Ja ù
In or MRS A EE
i ï 1 | k Í Ee | m 4 n KEU | = En RE | 4 >
___ IRA EP - VN ber hed f mm
r ij | d î MSR) | : GPU 37UAP» as BZT 26
i / | Dh Fa - Ln Ld á 1 47 Ì |
L r kk vn ú ENT | Pen een en
| nme pr ee
mr gh z en
rn 5 ns gee | Sn hi
5 ee peen Ì ET ze en 5 es BE en ni Ee En == Mei = ie B ln
en
1.1 Waarom een Beleidskader Verkeersnetten? In 2015 is de UitvoeringsAgenda Mobiliteit
vastgesteld waarin we voortbouwen op de principes
Mobiliteit is belangrijk voor de Amsterdamse economie en voor de ontplooiing _ van de MobiliteitsAanpak en keuzes maken voor
van mensen in de stad. Infrastructuur verbindt verschillende gebieden binnen ruimte en kwaliteit voor alle vervoersvormen in de
en buiten de stad en heeft een belangrijke ruimtelijk structurerende invloed. stad. In de Uitvoeringsagenda gaat het onder meer
. . . ore . om veranderingen door de ingebruikname van de
Maar verkeer neemt relatief veel ruimte in, kan voor overlast en onveiligheid NoordZuidlijn (minder streekbussen in de binnenstad),
zorgen en vormt soms ook een barrière tussen gebieden. om vervanging van parkeerplaatsen op straat door
parkeergarages, minder auto’s in het Centrum en om
andere prioriteiten op kruisingen.
Dit alles is een goede reden om een beleidskader vastgesteld als beleidskader voor het mobiliteitsbeleid
voor de verschillende verkeersnetten in Amsterdam te tot 2025. Naast bereikbaarheid en veiligheid is Verder zijn in samenwerking met de Vervoerregio
formuleren. Dat geeft richting aan het beleid om een aantrekkelijkheid toegevoegd aan de hoofddoelen van Amsterdam ambities geformuleerd in de Lijnennetvisie
goede bereikbaarheid van en in de stad te garande- het verkeers- en vervoerbeleid. In deze lijn past ook de Openbaar Vervoer en de Investeringsagenda's Fiets,
ren en overlast en nadelen van grote verkeersstromen keuze om, naast netwerken voor auto, openbaar Openbaar Vervoer en Weg. In het Regionale Verkeer-
te beperken vervoer en fiets, een voetgangersnetwerk te en VervoerPlan (RVVP) van de Vervoerregio
benoemen. Hiermee geven we invulling aan de ambitie Amsterdam staan de regionale beleidsdoelen
In 2005 is er voor het eerst een beleidskader om voldoende en aantrekkelijke loop- en verblijfsruimte voor de fiets, het openbaar vervoer en autoverkeer.
Hoofdnetten vastgesteld. Dit vloeide voort uit een te creëren in de drukste delen van de stad. Omdat we Deze zijn de basis voor medefinanciering vanuit
Bestuursakkoord Stad en Stadsdelen. Daarin was scherpere keuzes moeten maken in de toewijzing van de Vervoerregio Amsterdam.
afgesproken dat de centrale stad concrete voorstellen ruimte, is een deel van de infrastructuur aangewezen
zou doen voor de stedelijke regie op de hoofdnetten als Plusnet. Een Plusnet heeft de hoogste prioriteit bij Alle bovengenoemde documenten vormen de
voor de auto, de fiets en het openbaar vervoer. Vóór de verdeling van de (schaarse) ruimte in (smalle) straten basis voor dit Beleidskader Verkeersnetten. Het
2005 werden de hoofdnetten vastgesteld in en bij de toekenning van voorrang op kruisingen waar beleidskader wordt zo nodig herzien op basis van
Structuurplannen. de verschillende netwerken van de auto, het openbaar bestuurlijke besluiten (zie hoofdstuk 7). Het
vervoer, de fiets of de voetganger elkaar tegenkomen. Beleidskader Verkeersnetten vervangt het
Scherpere keuzes Zo is de Stadhouderskade bedoeld om het autoverkeer Beleidskader Hoofdnetten uit 2005 en de
Amsterdam is sinds het vaststellen van het om het centrum te leiden, is de Weesperzijde een netwerkkaarten vervangen de Plusnetkaarten uit de
Beleidskader Hoofdnetten in 2005 flink gegroeid en belangrijke noord-zuidfietsverbinding, is de MobiliteitsAanpak Amsterdam die is vastgesteld op
ook het bezoek aan de stad is sterk toegenomen. Rozengracht een belangrijke oost-westtramverbinding 13 juni 2013.
Daarom is in 2013 de MobiliteitsAanpak Amsterdam en zijn de Negen Straatjes bedoeld voor voetgangers.
GG
7
1.2 Uitgangspunten hiërarchie in netwerken
Amsterdam heeft enkele duizenden kilometers wegen, straten en pleinen
waar verschillende vormen van verkeer plaatsvinden. Lopen en fietsen
gebeurt vrijwel overal. Autogebruik is, met uitzondering van autovrije
zones, in een groot deel van de stad mogelijk, maar concentreert zich op
doorgaande wegen. En openbaar vervoer blijft beperkt tot een aantal
daarvoor aangewezen en geschikte routes.
Beleidskader Op het basisniveau van straten en pleinen in de Dit vraagt vaak dure infrastructurele ingrepen
woonwijken is er meestal sprake van gemengd zoals bruggen en tunnels. Bovendien is de
In het beleidskader is de indeling van gebruik, zijn de snelheden laag en is — afgezien van scheiding van verkeersstromen niet overal
straten en pleinen naar Plusnetten, een voor de gebruikers duidelijke inrichting — weinig bevorderlijk voor de sociale veiligheid. Immers,
Hoofdnetten en Basisnetten voor regulering nodig om de verschillende soorten verkeer wie 's avonds laat alleen naar huis fietst, komt
voetganger, fiets, openbaar vervoer en in goede banen te leiden. Het zijn de ‘haarvaten’ van graag andere weggebruikers tegen.
auto vastgelegd. Ook is het doel van de het stedelijke verkeerssysteem die de basis vormen
verkeersnetten opgenomen en aan welke voor de ‘hoofd- en slagaders’, de meer doorgaande Als we verkeersstromen niet van elkaar scheiden,
eisen en toetskwaliteiten ze ten minste wegen. Op die doorgaande wegen is vanwege de moeten we hiërarchie in de netwerken aanbrengen
moeten voldoen. Het beleidskader is grotere stromen en de hogere snelheden wel om het aantal situaties waarin verkeersdeelnemers
geen investeringsprogramma maar dient regulering nodig. Dit om te voorkomen dat elkaar in de weg zit te beperken. De Plus- en
vanuit de regierol van de gemeente als verkeerssoorten elkaar teveel hinderen, wat leidt tot Hoofdnetten, zijn bedoeld om die hiërarchie en
basis voor investeringen, herinrichtings- onveiligheid en een slechte en/of onbetrouwbare structuur aan te brengen in het complexe netwerk van
plannen en andere maatregelen om de doorstroming van verkeer. wegen en straten in de stad. De Plus- en Hoofdnetten
doorstroming van verkeer te verbeteren. vergemakkelijken de grote verkeersstromen en zijn
Verbetering in de doorstroming leidt Volledige scheiding van verkeersstromen kan op de bedoeld om de stad bereikbaar te houden en om de
over het algemeen ook tot een wat langere termijn een optie zijn en is op sommige bereikbaarheid tussen de verschillende gebieden te
verbetering van de luchtkwaliteit. Het plekken in de stad zelfs de enige toekomstvaste garanderen. Omdat Plus- en Hoofdnetten ruimte
Beleidskader Verkeersnetten zelf is oplossing voor doorstroomproblemen. Echter, in een kosten, kunnen ze in smalle straten slechts beperkt
geen ‘plan’ waar direct effecten op oude stad als Amsterdam, waarvan een groot deel worden gecombineerd.
luchtkwaliteit, congestie, veiligheid of nooit ontworpen is voor gemotoriseerd verkeer, is
geluidscontouren aan te verbinden zijn. volledige scheiding van verkeerssoorten alleen op
enkele plaatsen een optie.
nel el
5)
Onderscheid Plus- en Hoofdnetten van het fietsverkeer op de parallel lopende verplaatsing een deel te voet wordt afgelegd. Ook
We maken een onderscheid tussen Plus- en Weesperzijde. Door wegen en straten optimaal in te de combinatie fiets en openbaar vervoer komt vaak
Hoofdnetten. In de Plusnetten krijgt de betreffende richten voor de belangrijkste gebruiker, vergroten we voor en maakt het nodig om netwerken op elkaar af
modaliteit; de voetganger, de fiets, het openbaar de leefbaarheid in gebieden waar verblijf belangrijker te stemmen.
vervoer of de auto, actief prioriteit. Dit gebeurt met is dan verplaatsing, en wordt de verkeersveiligheid
toetswaarden voor de doorstroming (snelheden op voor de verkeersdeelnemer versterkt. De andere \dealiter overlappen de Plus- en Hoofdroutes elkaar zo
trajectniveau) waaraan minimaal voldaan moet gebruikers van de straat zijn dan meer te zien als min mogelijk in te smalle straten. Toch gebeurt dit af
worden. Ook waar we al voldoen aan de toetswaarde ‘gast’. Een geschikte inrichting is nodig, maar voor en toe, vooral in drukke winkelstraten binnen de ring,
kan verbetering van de huidige kwaliteit gewenst zijn, hen geldt minder prioriteit. Bijvoorbeeld de Damstraat zoals de Overtoom en de Linnaeusstraat. Dit zijn
bijvoorbeeld omdat het onderdeel uitmaakt van een is Plusnet voor de voetganger en Hoofdnet voor de voorbeelden van stadsstraten die tot bloei zijn
investeringsagenda. Randvoorwaarde daarbij is dat fiets. In de ochtendspits is de fiets daar dominant, gekomen omdat het drukke invalswegen voor auto en
andere plusnetten daardoor niet onder hun 's middags en in de weekenden moeten fietsers openbaar vervoer zijn, historisch zo gegroeid dus.
toetswaarden uitkomen of onevenredig verslechteren. rekening houden met toeristen die wegens de drukte Voor fietsers en voetgangers is de aanwezigheid van
ook wel op de weg lopen. veel winkels, voorzieningen enzovoorts juist de reden
In de Hoofdnetten leggen we het accent meer op het van voorkeur voor deze routes. Vooral in dit type
behouden van voldoende capaciteit en kwaliteit, De toetswaarden en inrichtingseisen voor de Plus- straten is een zorgvuldige afweging van de
gerelateerd aan de functie(s) die het heeft in het en Hoofdnetten kunnen verschillen per gebiedstype. verschillende belangen nodig (zie hoofdstuk 6).
netwerk. Als we voor beter functionerende Plusnetten Immers, in de (oude) binnenstad zijn de mogelijkhe-
maatregelen moeten nemen, ontzien we de den anders dan in (naoorlogse) gebieden buiten de Voor Plus- en Hoofdnetten gelden hele specifieke
Hoofdnetten zoveel mogelijk. Als dat niet kan, zoeken ring. We monitoren de toetswaarden eens per twee eisen vooral van belang voor de stad als geheel
we naar compensatie voor de verslechtering elders op jaar op basis van verschillende metingen zodat en soms van lokaal belang. Op het Basisnet gelden
de hoofdnetroute. Voor de voetganger is de eventuele knelpunten tijdig aan het licht komen. Als minimumeisen voor de ontsluiting van adressen,
onderverdeling in Plus- en Hoofdnet gekoppeld aan structureel niet voldaan wordt aan de toetswaarden, inrichting en veiligheid, maar stedelijke kaders in
doorstroming en aan type gebruik zoals winkelen. kan dat een reden zijn om in te grijpen in de inrich- de vorm van toetskwaliteiten op het gebied van
ting, het snelheidsregiem of de voorrangssituatie. doorstroming en betrouwbaarheid zijn hier niet
Het stelsel van Plus- en Hoofdnetten biedt de Investeringen in nieuwe verbindingen of gebieden van toepassing. Het gaat in het Basisnet vooral
weggebruiker doorlopende routes over de kunnen de aanleiding zijn om het Plus- en/of Hoofd- om woonstraten en ontsluitingswegen in kleinere
stadsdeelgrenzen heen. En het verdeelt verschillende net op onderdelen te wijzigen. werkgebieden. In dit type straten staan de
verkeerssoorten zodanig dat de doorstroming van leefkwaliteit en veiligheid centraal.
het verkeer versterkt wordt, zonder dat verkeers- Uiteraard kunnen we de netwerken van Plus- en
deelnemers elkaar in de weg zitten. Een goed Hoofdnetten niet los van elkaar zien. Het
voorbeeld daarvan is de concentratie van het voetgangersnetwerk is in belangrijke mate de basis
autoverkeer op de Wibautstraat en de concentratie voor alle andere netwerken, omdat bij vrijwel elke
GG
9
1.3 Relatie met andere beleidsdocumenten
Het Beleidskader Verkeersnetten bouwt voort op het Beleidskader
Hoofdnetten en vervangt dit beleidskader uit 2005. Het Beleidskader
Verkeersnetten Amsterdam komt voort uit eerder door de gemeente
vastgestelde beleidsdocumenten en heeft invloed op andere documenten.
Het schema op de volgende pagina laat deze relatie tussen de documenten
zien, maar is niet limitatief.
Structuurvisie Amsterdam Agenda Mobiliteit, Duurzaamheid en Centrale Verkeerscommissie
Economisch sterk en Duurzaam Balans in de stad Voor de actuele technische inrichtingseisen verwijst
Het ruimtelijk beleid van Amsterdam voor de langere Het huidig college heeft in 2015 drie agenda's het Beleidskader Verkeersnetten naar de Leidraad
termijn is vastgelegd in de Structuurvisie Amsterdam vastgesteld: Mobiliteit, Duurzaamheid en Balans in Centrale Verkeerscommissie (CVC). Ook hierin
Economisch sterk en Duurzaam uit 2011. Deze visie de stad. Deze agenda's bevatten programma’s en worden steeds nieuwe inzichten en wettelijke
kijkt vooruit naar 2040. maatregelen waarmee aan urgente opgaven op het voorschriften verwerkt.
gebied van bereikbaarheid, leefbaarheid en openbare
De MobiliteitsAanpak Amsterdam ruimte gewerkt gaat worden. Ook deze agenda's Verordening op de bestuurscommissies 2013
De MobiliteitsAanpak Amsterdam is in 2013 liggen direct of indirect aan de basis voor het In de Verordening op de bestuurscommissies 2013
vastgesteld en de hoofdlijnen hiervan passen binnen Beleidskader Verkeersnetten. wordt verwezen naar het Beleidskader Verkeersnetten.
de uitgangspunten van de Structuurvisie. Samen Hierin wordt de taakverdeling tussen de centrale stad
met het Regionale Verkeer en VervoerPlan en de Afwegingsleidraad en Monitorrapportage en de stadsdelen ten aanzien van de verschillende
Investeringsagenda’s Openbaar Vervoer, Weg en Naast het Beleidskader Verkeersnetten wordt een netwerken vastgelegd.
Fiets van de Vervoerregio Amsterdam, vormt de Afwegingsleidraad ontwikkeld. Deze leidraad biedt
MobiliteitsAanpak Amsterdam het beleidskader voor praktische ondersteuning aan projectleiders bij het Nota Stedelijke Assets
mobiliteitsbeleid tot 2025. maken van keuzes ten aanzien van verkeersnetten. In de Nota Stedelijke Assets zijn de meer
In een Monitorrapportage wordt beschreven hoe de praktische werkafspraken tussen de verschillende
netweken functioneren. De Afwegingsleidraad wordt dienstonderdelen binnen de gemeente vastgelegd.
regelmatig aangepast als daar aanleiding toe is. Na vaststelling van dit Beleidskader zullen deze
De Monitorrapportage wordt elke twee jaar aan documenten worden aangepast aan de nieuwe
de gemeenteraad gestuurd om in beeld te brengen netwerken.
hoe de verschillende netwerken functioneren.
GG
10 Beleidskader Verkeersnetten
De positionering van het Beleidskader Verkeersnetten (niet limitatief)
Structuurvisie Amsterdam 2040
Visies
De Puccini hod 1 Amsterdam
e Puccinimetnode Heel & Schoon
Stedelijke kaders
Beleidskader Beleidskader
ATEA Verlichting
Uitvoeringsagenda Agenda
Mobiliteit Duurzaamheid
Agenda's
Agenda Groen Stad in Balans
vogramma's EE Ee
Hand boeken Afwegingsleidraad en
Monitor Verkeersnetten
GG
u
en mk 4 Ì ä ä\ ë al ì 4 Ei a Ï \ td el Um dj IJ | Fi bn sh ene on nn Nn ng En
a EN DT EE IN 0 ia ta be haelen Es
T E ik Hr n A ven Ii = In ks Ù iN N= Ì De Ì 5 TET E
7 KT oro (Ors \ NE dn nb | ä dei in Hi 0 LEN |
— PSE rr 0 eN Me RU EL El En ES
keke bied Ae me LE k k af EH } | Sin hek eN
wit ir » On OE Á. jd ä d & dal 5 ae AE 19
rn li | i kk Ld df , Ee f F Ì | Ni | Kr an dr Pd ei id a Wei ee EEn +
be EE ED: ES EE O0 KE iS IN [ARE ESS iik AN ALS in Te
m5 Fr W De í HNE OV Ei TEE
a = PONNE AE NEN ENE rn A
. n | | 5 eel A a at NO 7 Te ap :
PA sid A TEA 0 EN iid
ATEA nil Tek te Tee
| dmt Pu Zn gr en rn (Er
EA eee tT en ,
DS Le LN Pe Ki Wen Aka mn een
en rn Ul Ï 1e i J > k B ir KA EN ie | \ |
EAN Lm Er En De RT Ee Ie et | r a
Dek hi f eh ——— ke | ET 4 KI: ET ; 2 mi T Dea md zt an el E Î
er An Kn e Bi ae IR ir ij al a Po fn an me aap en |
nm Eg GE. wr mmm OL Pe Pe DE ien |
Û El == je ee Ö Ì u Ns Ì EA an mn Pp Á L 7 A enden ii ne | e aren” wi
| | _ Ee K| h 3 e 3 1 BRE # F 5 mf el | ' | | | na
| # | ’ be a DR An \ ä | pe ln | & EN KE ä | Vi |
| en yv ee ee Mi | |
sin | en í hf É Ae VN : Ed ad Ï | ai i j É mma
Ee Te bn Si en: EE MT mm |
rr DE LRT ANA,
Fi Ke B a As É | ï y/ rn dd
; E 4 | E Ef zal ne — 5, bill ï \
ER ar ere m8, OE
Aa MES oe rn ANN nn
ke en me 4 ' \ Fr Á k \ &
Pi - Ea | & \ Pe AN ak 1e Kk he, -
zi Ì EN 5, a et NOESIN TR N in
== Ï ai il A - € hd U ik Le he a en Had Ë NE. ke en
2.1 Inleiding
Vrijwel elke (stedelijke) verplaatsing begint en eindigt met een stukje lopen.
Of het nu naar de openbaar vervoerhalte is of naar de geparkeerde auto of
fiets: de eerste en laatste meters worden meestal te voet afgelegd.
Daarnaast zijn er ook nogal wat verplaatsingen die (recreatief) verblijf, bijvoorbeeld winkelen. Lang niet
geheel te voet worden afgelegd, door bewoners, elke verplaatsing heeft tot doel om zo snel mogelijk
maar ook door toeristen en andere bezoekers van de van À naar B te gaan en voor een aantrekkelijke route
stad. De laatste jaren neemt het aantal voetgangers in is een deel van de voetgangers bereid een stukje om
de stad toe. Naast een reis van A naar B zijn veel te lopen. Daarmee wijkt de voetganger enigszins af
voetgangersverplaatsingen ook een vorm van van de auto, het openbaar vervoer en de fiets. ®
Gm
13
2.2 Definities voetgangersnetwerk
Het voetgangersnetwerk binnen Amsterdam bestaat uit een
samenhangend en fijnmazig netwerk van voetgangersroutes
te onderscheiden op twee niveaus:
Het Plusnet voetganger zijn straten en Het Hoofdnet voetganger is het Basisnet
pleinen die zowel een doorgaande functie netwerk van vooral doorgaande routes Het Basisnet voetganger bestaat uit alle overige
(een route) als een verblijfsfunctie hebben. van en naar drukke knooppunten. Het straten met woon- en werkadressen en zorgt voor
Op dit Plusnet met veel publieksfuncties op gaat bijvoorbeeld om looproutes tussen de bereikbaarheid van alle adressen in Amsterdam.
de begane grond is het de hele dag druk, of zijn er grote onderwijsinstellingen en trein- en
op bepaalde momenten van de dag duidelijk pieken metrostations. Omdat er over loopstromen in de stad aanzienlijk
in het aantal voetgangers. Door het wisselende minder informatie is dan over OV-, auto- en
gedrag van de voetganger vraagt het Plusnet om fietsverkeer heeft de selectie van plus- en
relatief meer ruimte, comfort en kwaliteit. Omdat hoofdnetroutes anders plaatsgevonden dan bij de
de verschillen in aantallen voetgangers nogal groot andere netwerken. Voor het Plusnet is per straat
kunnen zijn, is er een grote diversiteit aan eisen bekeken waar, over een lengte van tenminste 50
waaraan het Plusnet moet voldoen. Deze worden de meter, relatief veel publiektrekkende voorzieningen
komende tijd uitgewerkt en daarna in de Leidraad (detailhandel, horeca, vrijetijd en maatschappelijk)
CVC opgenomen. aanwezig zijn. De hoofdnetroutes bestaan in
aanvulling daarop uit de logische verbindingen
tussen, van en naar grote publiekstrekkers zoals
musea, parken, ziekenhuizen, OV-knooppunten,
schoolcomplexen, universiteitscampussen,
winkelconcentraties en evenemententerreinen.
Gm
14 Beleidskader Verkeersnetten
2.3 Doelen, criteria en randvoorwaarden
Plusnet Voetganger Hoofdnet
Voetganger
Doelen van het Plusnet en Hoofdnet voetganger zijn: Karakteristiek Verbinden en verblijven Verbinden en toegang geven
= het garanderen van voldoende en aantrekkelijke loop- en verblijfsruimte tot OV
in de drukste del de stad;
moe draste de'en van de Sla ' ‚ Ambitie Aantrekkelijke en comfortabele Rechtstreekse en comfortabele
= aanbod van een betere bereikbaarheid in de omgeving van: looproutes looproutes
> permanente grote publiekstrekkers, zoals musea, parken, en verblijfsruimtes
ziekenhuizen, nd en ov-knooppunten; Toetswaarde Voorkomen knellende voetgangersstromen
> evenemententerreinen; snelheid
door het bieden van: en Obstakelvrij en zie Leidraad Centrale Verkeerscommissie
= effectieve voetgangersruimte;
» voetgangerszones, waarin de voetganger de hoogste prioriteit heeft; Gewenste Breedte Maten vrije breedte naar druktegraad, zie: Leidraad CVC
m een logisch opgebouwd voetgangersnetwerk;
Comfortabel Vlak
dat voldoet aan de volgende randvoorwaarden:
e toegankelijk, zonder hinder van obstakels en moeilijk te overbruggen Eisen Zie: Leidraad Centrale Verkeerscommissie*
hoogteverschillen; Toegankelijk (maten vrije breedte naar druktegraad nog vast te leggen)
= oversteekbaar, zonder verkeersveiligheidsrisico door verschil in snelheid Eisen sociaal veilig Zie: Richtlijn Openbare verlichting NSW en leidraad CVC
met ander verkeer;
= logisch verbonden, met aansluitende looproutes; Herkenbaar Zie: Inrichtingseisen Leidraad CVC
e sociaal veilig, zowel subjectief als objectief;
e mooi, schoon en heel; n . On . .
‚ _ on ‚ _ Verkeersveilig Zie: Inrichtingseisen Leidraad CVC
= met goede zichtlijnen, waardoor de oriëntatie gemakkelijk gaat.
Goed Zie: Beleidskader Beheer; Richtlijn Openbare verlichting NSVV
onderhouden
Gm
15
2.4 Kaart Plusnet en 0e
Hoofdnet voetganger À
met toelichting 4 # RF
Eek An À tt
. el Re Srl xm. 8
Het Plus- en Hoofdnet voetganger is gebaseerd op en fi agenin. SRA Se # $ he,
het percentage aanwezigheid van bezoekersfuncties ie fed TIA nn |
(Plusnet) en aanvullende logische routes tussen hed B 3 Al > DEN Ps \
belangrijke attracties en OV-knooppunten. Over het el ï men Ep: DP SÁL
actuele gebruik i Ï ‚\ / ZN EN
gebruik van voetgangersroutes in de stad P; hek U ECH |
is, in vergelijking tot de andere netwerken in dit ew, ; Oe
beleidskader, weinig bekend. PP j SEEN Do df ie
Aad Leen Ee Kk
Met gegevens uit het monitorprogramma zal dit \ | ” aen \ A ENEN ne
netwerk verder aangescherpt worden. Dat kan leiden et de A Laeken $ Ô ” An gn,
tot een update van bijgaande kaart. Daarnaast zullen ' | ADA | Zl \ De Fn N
de consequenties van (grootschalige) ruimtelijke On h ; | ij â k 2 Be
ontwikkelingen op de kaart worden gezet als daar ant ed | U AT.
… … # Ea Ull Pe ik: jd. 8
concrete bestuurlijke keuzes over zijn gemaakt en Á _& A | D Ne Er, Ke
besloten is tot realisatie. B B Som he ed mf
esloten is tot realisatie _ Ze ba ernie Sen se ee à en
ej dj e A ‚ NE 4
Ee Tee
Plusnet en hoofdnet e De en @
Voetganger 5 ig Dr
— Plusnet Voetganger mn ho $ a "
„| mm Plusnet voetganger, ij u ie je k
se DE Fat verkiijfsfunctie Ne en Pe
mm Plusnet voetganger, park Ei, pr
—- Hoofdnet vn E 5 Pd ge Ee Nee 3
— Veren ij rm, ud ie À |L
© OV Knooppunten B
Gm
16 Beleidskader Verkeersnetten
2.5 Belangrijkste wijzigingen TTT \ BER
Se a
In het beleidskader van 2005 was geen voet- ij R
a: DN
gangersnet opgenomen. Inmiddels is duidelijk dat ES 4
mede door de toename van het toerisme in de stad
het aandeel van de voetganger in de dagelijkse 1 k
verplaatsingen toeneemt. Alleen al onder inwoners en 4 e/ B
Nederlandse bezoekers is het aantal verplaatsingen te 4 &
voet in Amsterdam de afgelopen 10 jaar met bijna en
20% toegenomen. Met bijna 600.000 verplaatsingen en
per werkdag is het aandeel van de voetganger in de Ô
verplaatsingen van, naar en binnen de stad nu zo’n 22%. LL
o
In de Mobiliteitsaanpak Amsterdam van 2013 is mede A «
met het oog op de te verwachten verdere groei voor
het eerst ook een Plusnet voetganger opgenomen. A >
Dit is deels gedaan in de vorm van concrete routes in Q,
straten met veel bezoekersfuncties en deels in de A
vorm van gebieden in de belangrijkste centra met Ce
veel bezoekers. Ee
In dit beleidskader is dit Plusnet voetganger, gezien OS C
het groeiende belang van kwalitatief goede d ee o, ©
voetgangersruimte, verder uitgewerkt en verfijnd. \x
Bijgaande kaart laat zien hoe het uitgewerkte Plusnet af” *
voetganger in het centrumgebied is aangescherpt ten s
opzichte van het netwerk in de MobiliteitsAanpak Veranderingen plusnet ENEN
Amsterdam. Buiten het centrumgebied zijn meer voetganger Centrum . \ © A
subcentra toegevoegd en zijn drukke routes tussen O,
attractiepunten en openbaar vervoerknooppunten t 5 A 1 ij
aangevuld. De toetswaarden voor kwalitatief goede ai Plusnet voetganger 2013 (
voetgangersroutes zijn nog in ontwikkeling. 0 \
Gm
17
| NS OR _
et Y. Ls ie En, mi Ue . DS ee
5 Sn | |
—— | 4
| [ie 28
Ce Td u bi 9) , Rf a ú là he, g Vs Peel,
Ms | re Nd of RE t Tk RE & rt /
Nas ff ek 8 TNA) "SE en / Ll EN A
n DE Ee TA EM | 4 DEAN) em)
| Rei NER 4 di En
4 es / A Ja pe TE iS lk” 5
2 | FMR Ee Nes Sk 2
Ì AN EE Eg = tee ie En _
\ : als / EN | U ld 2 Ee ne ,
AS A ain ue fd Se 5 RE
tn VE RN See
Ä AE * & _ En 4
(Mk ABA ei TO nes
Na Ne B ens ie MM
Rh Ee EE EE me 5 Dn Kn
pe Pi, En ES iS Ed n in en ee | ie Ke ne
| TD is en = 3 Ns 3 Bn: =
3.1 Inleiding
Het fietsgebruik is de afgelopen jaren aanzienlijk toegenomen, vooral in
het gebied binnen de Ring A10 ten zuiden van het IJ. De komst van de
e-bike vergroot de actieradius van de fiets, waardoor ook het fietsverkeer
buiten de ring en van en naar de buurgemeenten toeneemt.
Een fijnmazig samenhangend netwerk van kwalitatief
goede, comfortabele aaneengesloten en veilige fiets-
routes is een belangrijke voorwaarde voor verdere groei
van het fietsgebruik, zowel binnen als buiten de Ring A10.
en
19
3.2 Definities fietsnetwerk
Het fietsnetwerk binnen Amsterdam bestaat uit een samenhangend
en fijnmazig netwerk van veilige fietspaden, fietsstroken of fietsstraten
waar snel, veilig en comfortabel gefietst kan worden.
Het Plusnet fiets is het netwerk met de Het Hoofdnet fiets is een fijnmazig Basisnet
belangrijkste doorgaande fietsverbindingen fietsnetwerk dat intensief wordt gebruikt. De overige fietsroutes maken deel uit van het
die zeer intensief worden gebruikt. Het ontsluit de woon- en werkgebieden en Basisnet. Dit zijn minder intensief gebruikte routes.
Het zijn de belangrijkste verbindingen voorzieningen in Amsterdam. Het netwerk Het zijn geen doorgaande routes, maar routes die
tussen stadsdelen en met de regionale fietsroutes bestaat uit vrijliggende fietspaden en, als dat niet zorgen voor de toegankelijkheid van buurten. Vaak
naar aangrenzende gemeenten en de groen- en mogelijk is, uit fietsstroken van voldoende breedte zijn het buurtstraten zonder specifieke infrastructuur
recreatiegebieden rondom de stad. Fietsers moeten gecombineerd met margestroken. voor fietsers. Randvoorwaarde in deze straten is dat
snel, veilig en comfortabel van A naar B kunnen fietsers hier veilig kunnen fietsen. Dit betekent onder
fietsen. Voorwaarde daarbij is dat fietsers weinig andere dat er relatief weinig ander verkeer is.
hinder hebben van overige verkeersdeelnemers, snel
kunnen doorstromen bij kruispunten en dat er voor
fietsers voldoende ruimte is om elkaar te passeren.
Denk aan vrijliggende fietspaden of fietsstraten waar
de auto te gast is.
en
20 Beleidskader Verkeersnetten
3.3 Doelen, criteria en randvoorwaarden Karakteristiek Doorfietsroutes Hoofdroutes
Ambitie Snel en comfortabel Comfortabel door de stad
door de stad
Toetswaarde Trajectsnelheid km/u
Doelen van het Plusnet en Hoofdnet Fiets zijn: gehele Binnen Rinc A16
innen Rin ,
m stimuleren van het dagelijkse fietsgebruik; excl. Noord = 151
me garanderen van de bereikbaarheid van de stad, de stadsdelen Buiten Ring A10 en
en aangrenzende gemeenten; Noord: > 16
= garanderen van de bereikbaarheid van stedelijke bestemmingen Wensbeeld Gebiedsontsluitingswegen, Gebiedsontsluitingswegen,
en de belangrijkste treinstations; inrichting afhankelijk van intensiteiten: afhankelijk van intensiteiten:
‚ / ‚ Fietspaden Fietspaden
m gebruik van de plusnetroutes als recreatieve en toeristische Visueel van het autoverkeer Visueel van het autover-
verbindingen vanuit de stad naar de groengebieden; gescheiden stroken keer gescheiden stroken
Erftoegangswegen Erftoegangswegen met
door het bieden n met relatief veel fietsers relatief veel fietsers
ne tl 7 Fietsstroken Fietsstroken
m snelle en comfortabele fietsroutes; Autoluwe fietsstraat Autoluwe fietsstraat
m een logisch, herkenbaar en samenhangend netwerk; Autoluwe 30km/u-straat Autoluwe 30km/u-straat
dat voldoet aan de volgende randvoorwaarden:
me het is verkeersveilig (met name voor fietsers); Gewenste Breedte Zie: Leidraad CVC
= het is sociaal veilig;
= hetis goed te beheren en te onderhouden. Eee ok
Eisen Zie: Leidraad Centrale Verkeerscommissie,
Toegankelijk normen Hoofdnet
Eisen sociaal veilig Zie: Richtlijn Openbare verlichting NSWV en leidraad CVC
Herkenbaar Zie: Inrichtingseisen Leidraad CVC
Voldoet technisch Zie: Leidraad CVC
Verkeersveilig Zie: Inrichtingseisen Leidraad CVC
Goed Zie: Beleidskader Beheer; Richtlijn Openbare verlichting NSVV
onderhouden
Gladheids- Zie: Beleidskader gladheidsbestrijding Amsterdam 2012
bestrijding
en
21
KE
Re ff
ï 4 Sed
/ SEA
/ EN
Plusnet en dr AN
Kaart t fiets Gen sn BIS NS
Hoofdnetfets TE ON
met toe kan snel, veilig nde SDR
oofdnet fiets monsngen van: STE DE A AS Áo NN
nn ne ee DE
comfortab worden over zi genomen Gere RE ES le A
Susie sed Samen van | en TE
a En Bae SE NN)
Soeperman Kaart verw b St HE N A ee
a Ne AG SN
brive) voltooid xl et \ Ne
Pes \ EE \ GE
| jb ge SD
3.5 Belangrijkste . Ie 7
wijzigingen fiets AR, fl
VU
In het beleidskader van 2005 is een fijnmazig Hoofdnet t GA NELD
fiets opgenomen. Aan dit netwerk waren toetswaarden NEET Di DEAD
verbonden van 12 tot 15 km/u in de vooroorlogse stad re |
en 15 tot 18 km/u in de naoorlogse stad. Ad | VA Nt ke
DE DZ Vh
Sinds 2005 is het aandeel van de fiets in het totale ESE NJ LOOK d
IN NIG AZS
aantal verplaatsingen van, naar en binnen de stad met NE LEREN IN N
11 % toegenomen. Dagelijks gaat het om zo'n 670.000 ss / TED En EE
verplaatsingen, exclusief de fietsritten in het voor- en we ACERA eN,
natransport voor het openbaar vervoer. De fiets heeft es ESAT Ae B LA SN
daarmee een marktaandeel van 25%. ETE eN N
En 9 El Ed Ee SN dr
In de MobiliteitsAaanpak Amsterdam is een Plusnet Ne OE RN 7
fiets aangewezen dat ongeveer 60% van de het 5 \ AE en EER S Ng >
Hoofdnet uit 2005 besloeg. d De En \ b KE k
iN B L/ SE SO
Voor dit nieuwe beleidskader is het Plusnet fiets vooral BER = ON \
buiten het centrumgebied uitgebreid en aangepast e Se C
aan de regionale routes van de Vervoerregio . 7 . ee SE
Amsterdam. En op basis van de uitkomsten van de Veranderingen plusnet fiets Dn Ae
nationale Fietstelweek (een grootschalig onderzoek — Plusnet nu én hoofdnet 2005 oe es
naar het dagelijkse fietsgedrag van Nederlanders) is de — Plusnet nu, geen hoofdnet 2005 en NG nt
toetswaarde binnen de Ring verhoogd naar 16 km/u — Geen plusnet nu, wél hoofdnet 2005 4 Ae
om daarmee invulling te geven aan de ambitie om de I% SS
doorstroming van de fiets te verbeteren.
Bijgaande kaart geeft weer hoe het nieuwe Plusnet
fiets zich verhoudt tot het oude Hoofdnet fiets Het
Plusnet fiets is veel groter dan de andere plusnetten
omdat de fietser het beste gediend is met een
fijnmazig netwerk om onnodig omrijden te voorkomen.
en
23
Landen ne
TA k Hi
ne Se Ì ot ;: | ‚
rr er ki Fe! î Pe
ge, N di AAN f 4 Dn ae Di
NE BRA Ek ‚ VW
een: Eron | | | \ We en |
PE ie | B A A Lg et :
kh EN 1 if ) ] - à 1 8 / Ee] Ge pe |" 0
IE y À a, 2) A |
\ k je Ei " | s Á | 5 ee
uns: 47 v/a VW
K p hid } 4 Ä Ál ded EÀ NC SA |
En | Ep in k 24 eN is ont Á |
ian WIN KAR EN
A Pp, ! je 7 r donde / Á A Het ge Pe Pr N
JRE Ae Ll EE EN Ton AR | ii
' JAG ENEN | en B
E K Ee 4 zi 4 FA dl ej JA Re ==
U En Ef zr ON 4 BL Ns ge ed A maen
ee vi ‚im hmnee Ti Í Une nn Hi a zn A 4 h £ td
RN Te es Á R A il | & \
ki TIEN al Wo Ok u, " ER 1 A
| L $ ij ijs LJ - We, á p ie N " nin
1 , Í E k B l | kh nr
hr ; K } 2 st | | 4 dm is
| =n | ! en me B> nn
kas f E | K pe Zecve Ì
\ | Al 4 © 2008 8 ee
TS —=—n 4 Zi d eN
NE Î En r | | | | DE En _
PA | AR é | 5 Ee af
4 _ZAaun aM If IN ì T Aen 5
Er WM 4 Le £ B Ee Ii ij Ki ï er be '
= Ld =
Re zn me
JN LI mn
re î in Ne NE ij TI en end
EE mn nn
es a mm | je À Dm
== : “e en nn
ne - ef 8 men 'e 5 Dn mi en Ei
En a À a e Ne - ee ane rp
re SE NN mn ee fs se M= í ten =k; rei an : rn e Ee … k en Clin:
BEE like EN De Tet Berden bee À R Ee en Ee 3
EE Ln ORE ar tin lande TE we
er Eer A je geen NEEN ee: ne
OE / TE GAAT re BRR ie Ki 7 , „
EA Di de NEN
4.1 Inleiding
Openbaar vervoer is een ruimte-efficiënte en schone vorm van vervoer voor
grote stromen mensen in de stad. Het openbaar vervoer speelt in Amsterdam
een belangrijke rol in de spits, maar door het toenemende toerisme in de stad
zeker ook daarbuiten en ook in het weekend. Verbetering van het openbaar
vervoer is nodig om de stad in de toekomst, bij verdere groei van inwoners
en bezoekers, bereikbaar te houden.
Daarnaast ligt er een bezuinigingsopgave van het Rijk De trajecten waar nog niet voldaan wordt aan de
op de exploitatiesubsidie voor het openbaar vervoer. toetswaarde voor snelheid of betrouwbaarheid
Deze twee opgaven vormen de basis voor de in de hebben een hoge prioriteit in de Investeringsagenda
Investeringsagenda Openbaar Vervoer beschreven Openbaar Vervoer, maar ook op andere trajecten
ambitie om het openbaar vervoer in de stad te streven we naar een betere doorstroming en
versnellen en de betrouwbaarheid te verbeteren. betrouwbaarheid.
De gemeente Amsterdam is als wegbeheerder en
als beheerder van de lokale spoorinfrastructuur
medeverantwoordelijk voor de kwaliteit van het
stedelijke openbaarvervoernetwerk. Door de
benoeming van een Plus- en Hoofdnet openbaar
vervoer laat de gemeente zien waar welk
kwaliteitsniveau voor de Amsterdamse infrastructuur
minimaal gewenst is.
GG
25
4.2 Definities netwerk openbaar vervoer
Het totale openbaarvervoernetwerk binnen Amsterdam bestaat uit een
samenhangend stelsel van spoorwegen, metrolijnen, tram- en busroutes,
die gezamenlijk voorzien in een goede OV-bereikbaarheid in en van en naar
de stad. De trein- en metrotracés bieden snelle, betrouwbare verbindingen
voor de grootste reizigersstromen. Omdat ze volledig kruisingsvrij zijn
ten opzichte van stedelijke wegen, straten en pleinen vallen ze buiten dit
Beleidskader Verkeersnetten. Voor het metrosysteem en het tramnet is
de gemeente beheerder binnen de kaders die de Vervoerregio Amsterdam
in onder meer de Visie Lokaal Spoor gesteld heeft.
De intensief gebruikte tram- en busroutes vormen Het Hoofdnet openbaar vervoer bestaat Basisnet
samen het overige stedelijk openbaar vervoernetwerk uit alle overige tram- en busroutes waar De routes waar bussen met een frequentie van minder
dat naast die van metro en trein twee niveaus kent. minstens zes keer per drukste spitsuur per dan zes keer per uur per richting (drukste spitsuur)
richting gereden wordt. Voor dit Hoofdnet rijden en de straten met tramrails waar alleen
Het Plusnet openbaar vervoer bestaat ligt het accent op het behouden en waar mogelijk incidenteel trams rijden (routes naar remises,
uit de belangrijkste tram- en busroutes die, verhogen van de betrouwbaarheid en het behoud van calamiteitenroutes en omrijroutes bij evenementen)
aanvullend op het spoor- en metronetwerk, rijsnelheden op routeniveau. behoren tot het Basisnet.
de hoofdstromen tussen de verschillende
stadsdelen met elkaar en met het spoor- en
metronetwerk verbinden. Het accent binnen dit Plusnet
ligt op het mogelijk maken van hoge rijfrequenties,
goede doorstroming en een hoge mate van
betrouwbaarheid.
GG
26 Beleidskader Verkeersnetten
4.3 Doelen, criteria en EN Hoofdnet OV
randvoorwaarden
Karakteristiek Snelle doorgaande routes Ontsluitende en
toeleidingsroutes
Ambitie Snel, betrouwbaar en Betrouwbaar en efficiënt door de stad
Doelen Plusnet en Hoofdnet OV: efficiënt in en van/naar/door de stad
m ontsluiting en verbinding van Toetswaarde snelheid Bruto trajectsnelheid km/u)': Handhaven snelheid op trajectniveau
de belangrijkste herkomst- en m Centrum (s100 en daarbinnen) > 15
bestemmingslocaties, waaronder trein m Binnen Ring A10, excl. Noord,
en metrostations; excl. Centrum > 18
/ = Buiten Ring A10 en Noord > 20
door het bieden van: Toetswaarde Betrouwbaarheidsgetal)? < 1,25 Behoud en waar mogelijk verhogen be-
betrouwbaarheid trouwbaarheid op trajectniveau
m een tram- en busnetwerk waarop een
frequent, snel en betrouwbaar OV- Wensbeeld Inrichting Vrije baan Vrije baan of (beperkt) mengen met aan-
aanbod mogelijk is dat voorziet in dacht voor betrouwbaarheid/
, veiligheid
de behoefte van verschillende typen
reizigers; Gewenste Breedte Zie: Leidraad Centrale Verkeerscommissie
dat voldoet aan de volgende Comfortabel Alleen OV-vriendelijk snelheidsremmende maatregelen en zie: Leidraad Centrale Verkeers-
randvoorwaarden: commissie
m duurzaam verkeersveilig; Eisen Toegankelijk Zie: Leidraad Centrale Verkeerscommissie
m sociaal veilig en toegankelijk;
m goed te beheren en te onderhouden; Eisen sociaal veilig Zie: Richtlijn Openbare verlichting NSVV en leidraad CVC
m duurzaam exploiteerbaar.
Herkenbaar Zie: Leidraad Centrale Verkeerscommissie
Voldoet technisch Zie: Leidraad CVC, Integraal Programma van eisen tram
Verkeersveilig Zie: Inrichtingseisen Leidraad CVC
Goed onderhouden \PVE-tram, Beleidskader Beheer, Richtlijn Openbare verlichting NSVV
1 Bruto snelheid is inclusief halteren
2 Het betrouwbaarheidsgetal geeft weer in welke mate . nn . . . an
de snelheid afwijkt van het gemiddelde en is gebaseerd Gladheidsbestrijding Zie: Beleidskader gladheidsbestrijding Amsterdam 2012
op de (‘netto’) snelheid tussen de haltes.
el
27
4.4 Kaart Plusnet en / peen
Hoofdnet openbaar 7 / ke De
vervoer met / dn
toelichtin / AD :
9 4 \ A
Bij de kaart voor het Plus- en Hoofdnet openbaar En SEEN dE 5 Ge E ;
vervoer is geanticipeerd op het toekomstige lijnennet ale ij 9 ZD Nt
door de ingebruikname van de Noord-Zuidlijn. hbs En
Ook de voorziene route van de Westtangent is al Fn Í) SO Een
opgenomen op de kaart. Eventuele nieuwe openbaar | AE Ó SIE Gn
vervoer tracés die samenhangen met toekomstige en Á Mid í
ruimtelijke ontwikkelingen, worden pas op de C\ Er
kaart gezet als daar bestuurlijke besluiten over zijn LA Ze Sn Y A =
genomen. Eed 5 OO OD
eee, Cd RG SER A
Ë ER En EN « PS
me mk, | Ns N med
Plusnet en hoofdnet ON DA
Openbaar Vervoer N
— Plusnet OV Tram ® %
—- Hoofdnet OV Tram ks, 7 > en
‚A — Basisnet OV Tram aff
“| Plusnet OV Bus
—- Hoofdnet OV Bus
— Plusnet en gemeentegrens Amsterdam eN er €
—- Hoofdnet buiten gemeentegrens Amsterdam En An N
== Metronet Nn
Ä \
Bij het beschikbaar komen van een overzicht van het Basisnet openbaar vervoer wordt bovenstaande kaart met dit Basisnet aangevuld.
GG
28 Beleidskader Verkeersnetten
4,5 Belangrijkste HNE
wijzigingen openbaar / DN
vervoer / CEN /
4 Á
In het beleidskader van 2005 was een uitgebreid p 3 Ge
Hoofdnet openbaar vervoer opgenomen, bestaande En : Bd dl Var
uit deelnetwerken voor tram en bus. Aan dit netwerk en > ) = -
zijn minimum toetswaarden voor snelheid verbonden Ln = A GE \
van 15 km/u in de vooroorlogse stad en 20 km/u in Ne En
de naoorlogse stad. Voor betrouwbaarheid is destijds 4 ee // DA) En
geen toetswaarde vastgesteld. : EE
| Q en
Sinds 2005 is het aandeel van het openbaar vervoer TSL Ee
(inclusief trein en streekvervoer) van, naar en binnen | C _—_ ; Ge
Amsterdam min of meer stabiel gebleven. Dagelijks \ heen NN
gaat het om 590.000 verplaatsingen. Het openbaar ale Ï Ee ee 5
vervoer heeft daarmee een marktaandeel van 22%. De De a DE
In het Amsterdamse bus- en tramnet heeft er een A B s en
verschuiving plaatsgevonden, waarbij Amsterdammers A Ne
wat minder gebruik maken van bus, tram en metro ad T
en toeristen juist steeds meer. Per saldo leidt dat de me }
laatste jaren weer tot een toename van het openbaar ble
vervoergebruik in de stad. AR 5
Veranderingen plusnet OV Á Ee
In het kader van de MobiliteitsAanpak Amsterdam — Plusnet nu én hoofdnet 2005 B
is in 2013 in samenwerking met de Vervoerregio eeh anne a NN
Amsterdam een selectiever Plusnet aangewezen — Geen plusnet nu, wél hoofdnet 2005 Ll. B
om daarop de verwachte groei zo goed en efficiënt eel
mogelijk te realiseren en op andere routes meer Me
ruimte te maken voor andere modaliteiten.
tussen de Ring A10 en de S100 verhoogd van Noord/Zuidlijn zijn er bovengronds minder
Dit Plusnet is opgenomen in dit Beleidskader. 15 naar 18 km/u. Bijgaande kaart laat zien wat de plusroutes dan voorheen. Dit zijn vrijwel
Daarbij is met het oog op de Investeringsagenda verschillen met het oude hoofdnet zijn. Met name altijd hoofdroutes.
Openbaar Vervoer de toetswaarde in het gebied in het Centrum en in het invloedsgebied van de
GG
29
pi be me ea ae EA) lid: Ee } SM Bie 2
RRS OP ie, ak We rat eb hek le nnn 4 ie Pa He B, en ree Aen e ee i NE - 7
Hel es” RR 5 sd i ane hAl Ee te en ke nf kj Ee Kie ie wi 4
Ì m El ' Bt, Ee LME CE NE agen n ien kr ae ahd en de. A Ee El Ee
ern f il e ni kj B HNG, RR: - Pa st sf É En aka n KEN IJ, . Se ü k LOE, de 4 L Es af
7 Ln WM En A | ke Ep ef u de BOL he is, E 5 Ke % EE ne, ls ks ES : ge Me : pn je Rek ' eed wt kre
RR en EN B id he BW d NED CAD
kr à gi NR ie Be ie ej hd k Ei Me lr il E} À Ee g ada ak : 5 gs be ï FS ze + al, ” ’ „5 en Pr Ee Ë
EN A, Bree ERS de de de EN Zin, ON EE ade iK í a ne pe 3 a
Ke kts DENN Narai Ee EI RN: sr Pan Wee [>
OE os a a Se: IAN EN ve A ALI a D Ì nd Ne . ,
Li de: Ei E, n , : uE ij EN Cn Asi Ps A d En | m
5 ej 2 , cie fi her sli, Oe ‚ ut ie F id LJ e
A p - Ld 5 [ El ' Ht Sa Pik ie \ À x | k Eede ka k ee Á
Olne wr R ki hi 5 kt ek ad 7 pn a Áe 1 k
he mk ik n a LN. rk £ 7 Zok Te Û L B On: " «a. :
N 4 P LN, 1 al , El eer B En hi is =
fi E : ' KI NE e, F _ HI f= Ee == A :
N k ! h RE | pm ze
En Nt al hd ee ST nn ee ein TT
lk ds iter er d u EN en
k Raos “ NR Os tf ee k Je ir RE Ki) | ns ae: = a HM Lp | de: Ban
zi 4 En gn ke AFR — zel. > A rn … a ns
emma Een Siepel ) |
bs er È Fi mm hq ì Ü \ : - mn
ki ij je F k eten ie hd EN
wikke. Eck | „Ar Ì - on ze ]
—Â | fe == E 4 —
AN. W nr arl
ll et - / _—_
es aen (lisa B 7
ES | KT TT a
it p 9. zn |
En Kn EK A
| _ henna he NE Ì Fl À |
ik nà nF an n he pee Flu /
pr ei If En in ij PT | Een |
er Nm il nn | Ka '4
EEEN ® 7 A MO’ pr
En in | TE
Eeen ELL d Dd
i en zr À. 5 5 „ il - 8 En Pe on
ale 3 ede Ks KEEr n - | (s ä al
Snicheierdd ” &
| AD ON B Ll
- ï Î ie Sal p En = : he & he an e el ane
== j mn ej a agt he mi gin, E _— nl En
al een Eend nr ee 5 „3
) k ne ee e ie == Ees e : eni s ; Ez à \ pn " EE En ann jie d m
{ sjoen B pe ank e en En GU me EE: n pe Seen F eh. zn 5 se je Fm Et ed, -. en NE Ee A mt
EO tan
Mh Ee ee gn Ee ï = e zin iK en en ee nn ril In Kk
eter en Ee rk « Fr
Nn _ gn
5.1 Inleiding
Het gebruik van de personenauto in Amsterdam neemt in relatieve zin af,
maar het absolute aantal verplaatsingen per auto van, naar en in Amsterdam
zal verder toenemen. Een goede bereikbaarheid per auto blijft noodzakelijk
voor het maatschappelijk en economisch functioneren van de stad.
Met name de stedelijke distributie is voor een groot deel afhankelijk van het
autonetwerk. Maar ook de nood- en hulpdiensten zijn voor het uitvoeren van
hun (wettelijke) taken afhankelijk van de weg.
De bereikbaarheid van plekken in de stad kan evenementenlocaties als RAI en in
op niveau blijven door het autoverkeer zoveel Zuidoost (robuust netwerk). Het beschikbare
mogelijk te concentreren op een beperkt aantal autonetwerk wordt steeds beter benut door
wegen met een goede doorstroomkwaliteit. Het de inzet van (regionaal) verkeersmanagement.
Plusnet en het Hoofdnet van de auto dragen bij Hierbij hebben vooral de Pluscorridors een
aan de scheiding van verkeers- en verblijfsfuncties essentiële rol. Deze aspecten spelen een rol
en bevorderen de verkeersveiligheid. Hoe beter bij de afwegingen die gemaakt moeten worden.
de doorstroming op het Plusnet auto en Hoofdnet
auto is, hoe rustiger de overige wegen zijn.
Dit betekent dat voor met name de corridors
gestreefd wordt naar zo min mogelijk kruisingen,
aansluitingen en afslagbewegingen.
Het gaat hierbij niet alleen om een goede
doorstroming overdag of in de reguliere
spitsperioden, maar ook om een acceptabele
doorstroming in situaties waarbij delen van het
autonetwerk niet beschikbaar zijn of wanneer er
extra verkeer is door evenementen op
Gm
31
5.2 Definities autonetwerk
Het Amsterdamse autonetwerk bestaat uit een samenhangend stelsel
van gebiedsontsluitingswegen en erftoegangswegen dat aansluit op het
rijkswegennet, provinciale wegen en belangrijke wegen van aangrenzende
gemeenten. Dit autonetwerk voorziet in een goede autobereikbaarheid in
en van de stad.
De Amsterdamse wegen waar veel autoverkeer Het Plusnet auto bestaat uit drukke wegen Een aantal overige wegen van stedelijk
gebruik van maakt en waar ook veel verkeer tussen de met veel doorgaand autoverkeer en sluit aan belang zoals de de Middenweg en de
verschillende stadsdelen gebruik van maakt, vormen op het rijkswegennet en de hoofdroutes van Zuiderzeeweg vormt het Hoofdnet auto. Dit
het Plusnet en het Hoofdnet auto. omliggende gemeenten. Bij het Plusnet auto zijn wegen met een hoge verkeersintensiteit
ligt het accent op een goede doorstroming. Het bevat en een hoog percentage doorgaand verkeer, maar
de belangrijkste routes voor het goederenvervoer, iets lager dan de wegen van het Plusnet auto. Het
bestaat uit wegen met weinig andere functies en Hoofdnet is gericht op het behouden van capaciteit
vormt een sluitend netwerk. en doorstroomkwaliteit passend bij de functie van
het betreffende deel van het netwerk. Deze wegen
Binnen het Plusnet auto hebben een aantal trajecten worden geacht een functie te kunnen vervullen bij
een extra belangrijke verzamel- en verdeelfunctie: stremmingen op het Plusnet auto.
de Pluscorridors auto. Om ze hiervoor aantrekkelijk
genoeg te maken worden strengere eisen gesteld aan Basisnet
de doorstroming dan de rest van het Plusnet auto. Alle andere gebiedsontsluitingswegen (maximum-
snelheid 50 km/h of meer) en de erftoegangswegen
(maximumsnelheid 30 km/h of minder) behoren tot
het Basisnet.
Gm
32 Beleidskader Verkeersnetten
5.3 Doelen criteria en
randvoo aarden Karakteristiek Snelle doorgaande routes Aanvullende doorgaande routes
Ambitie Snel en efficiënt in en Bieden robuuste capaciteit
van/naar de stad
Doelen van het Plusnet en Toetswaarde snelheid Trajectsnelheid km/u Handhaven snelheid op trajectniveau
Corridors: (gerelateerd aan de functie in het netwerk)
… m Centrum (s100 en daarbinnen) > 20
Hoofdnet auto zijn: = Binnen Ring A10, excl. Noord,
m het garanderen van de bereikbaarheid excl. Centrum > 30
8 ‚ m Buiten Ring A10 en Noord > 40
in de stad en van en naar de stad; Overi
erig plus
m het concentreren van het doorgaande = Binnen Ring A10, excl. Noord,
autoverkeer op de daarvoor meest excl. Centrum> 15
geschikte wegen; m Buiten Ring A10 en Noord > 25
Toetswaarde
door het bieden van: betrouwbaarheid
m een logisch opgebouwd netwerk Wensbeeld Inrichting Vrije rijstroken, inrichting overeenkomstig Vrije stroken of (beperkt) mengen met openbaar
van autoroutes; snelheidsregiem 50 km/u of meer, zie ook: vervoer, vrijliggende infrastructuur
m meteen goede doorstroming en Leidraad CVC.
on Pluscorridor: (minimaal) 2 x 2 rijstroken
betrouwbare reistijden.
Gewenste Breedte Zie: Leidraad Centrale Verkeerscommissie
dat voldoet aan de volgende
randvoorwaarden: Comfortabel Geen drempels
= duurzaam verkeersveilig; Eisen T keliik TG le Verk
n het eoeed te beheren en onderhouden. isen Toegankelij ie: Leidraad Centrale Verkeerscommissie
Eisen sociaal veilig Zie: Richtlijn Openbare verlichting NSVWV en leidraad CVC
Herkenbaar Zie: Inrichtingseisen Leidraad CVC
Voldoet technisch Zie: Leidraad CVC
Verkeersveilig Zie: Inrichtingseisen Leidraad CVC
Goed onderhouden Zie: Beleidskader Beheer; Richtlijn Openbare verlichting NSVV
Gladheidsbestrijding Beleidskader gladheidsbestrijding Amsterdam 2012
Gm
33
2 8
5.4 Kaart Plusnet en /
Hoofdnet auto VS
met toelichting Á fe,
f
Een goed functionerend Plus- en Hoofdnet auto zorgt = EEN Ht
voor een goede autobereikbaarheid in, van en naar EE: \
de stad. Aanpassingen van de netwerken worden kes
pas op de kaart gezet als daar bestuurlijke besluiten
over zijn genomen. Gezien de lange bouwtijd van | i el
grootschalige infrastructurele werken, zoals de P
ondertunneling van de A9 Gaasperdammerweg en d
ZuidasDok, worden de wijzigingen pas op de kaart
verwerkt als de realisatie (vrijwel) voltooid is. ee rn nf oe lin \k a
| Í Ne
_- ei 8 / SAN ZN
ZA BEA OS a
ee zal en
Plusnet en hoofdnet A
Auto ì in
— Plusnet Auto zN
== Plusnet corridor
—- Hoofdnet Auto ir Rel \
== Plusnet corridor buiten gemeentegrens En in in
—- Plusnet buiten gemeentegrens 3 5
Gm
34 Beleidskader Verkeersnetten
5.5 Belangrijkste A
wijzigingen auto AC
Het Hoofdnet auto was ook in 2005 al een grofmazig Ô {
netwerk om het autoverkeer zo goed mogelijk te NEET A
concentreren op daarvoor geschikte routes. Ne En
Binnen dit Hoofdnet werd een aantal corridors re SA
onderscheiden waar de doorstroming aan hogere \
kwaliteitseisen moeten voldoen. In de vooroorlogse ben
stad gold de toetswaarde 15 km/u (20 km/u op 1 d Ez |
corridors). In de naoorlogse stad was dit 30 km/u (40
km/u op corridors). 4 EP
Sinds 2005 is het personenautogebruik van, naar en
binnen Amsterdam met 16% afgenomen. Met 780.000 À tael ‘
verplaatsingen per werkdag is de auto echter nog Ee Í
steeds de meest gebruikte modaliteit (aandeel 29%). AG ij,
Behalve personenautoverplaatsingen zijn er uiteraard E £ EEEN Bi EL
ook goederenverplaatsingen per vrachtauto en DA B L
bestelbussen, die gebruik maken van het Plusnet en En
Hoofdnet.
A A
In de MobiliteitsAanpak Amsterdam is in Amsterdam Veranderingen plusnet auto
Noord en in Zuidoost een Plusroute toegevoegd — Plusnet nu én hoofdnet 2005
en vanwege de Rode Loper is de Stadshartlus als — Plusnet nu, geen hoofdnet 2005 PL EA
prioritaire route geschrapt. Verder zijn toen de — Geen plusnet nu, wél hoofdnet 2005 : ik
toetswaarden op de corridors binnen de ring, buiten 7
het centrumgebied verhoogd van 20 naar 30 km/u
en is de toetswaarde op gewone plusnetroutes buiten vastgehouden aan de meest prioritaire routes uit Transformatorweg. Deze route maakt wel deel uit van
de ring verlaagd van 30 naar 25 km/u. het oude beleidskader. Uitzondering vormt de het nieuwe Hoofdnet. Verder zijn de veranderingen
Haarlemmerwegroute in verband met gewenst rond de Westrandweg verwerkt in de kaart. Hoewel
In dit Beleidskader is met het oog op de blijvende ruimtelijke ontwikkelingen rond Sloterdijk en met niet zichtbaar op bovenstaande kaart zijn de
noodzaak tot concentratie van het autoverkeer op het oog op de verwachte verschuiving van het wijzigingen als gevolg van de opening van de Michiel
de daarvoor meest geschikte routes grotendeels doorgaande verkeer naar de Seineweg — Basisweg — de Ruijtertunnel en de Spaarndammertunnel verwerkt.
Gm
35
kl} | ed EE kak | el En Sk el! gm ien Ld AE a
L Pr re 4 Lr bwa & a k pi ho Dede MT _ t ie +
en sr A AE OE gt an | ml jer
| TME ken Er Ne nd A kr
el, 8 : ee \ vhn re Bs : a q eb Á
Dn ed is 6e «ARS k br 10 ee „A ME h rar F. Li il 4 TL „„r
El hi ne ed Dr k, k ii Ie E . L kj et Nn rs ' EJ
en “ ; ek tre hf E Et en 7 ij je “ pr gr 8
EN Je Mn Ar Vr je Er, EE EE! Le e n ed »
ad «dek Ke 4 AE Ra n à Bee Ì de { PT
pe dE IRCE | pek ks
të EEn ere EN EE Eg
ats ET Bee WEI ee on
À onl K: K : N En 8 e Bel en le = ne 4 L ke FT _; mn n
Et \ \ Er Me ge _
" ê Ten í d H Ee N k a Ì ROE DN B | ms pe 5 Â6' Be ar PE
B Ent oi an DA, , eral Ee ts Er
PE, P ii ke ä A ze hae ha hd kh | d El \e we | Y Ji gn
zint ko add j am k ee pe er ï en Er lk
Re ZD (\N NS OA 5 Bj P/
el E/, | Ve kn bf
{re A ‚# hk | MN : A a L br
ids Gd Ee A , ek \ id \ wát -
k EN bk 4 De À mr La in
| Neil Tr EE Ma ke B EN KI es
TE: BEEWAE Ue he
Ke TA WR | 7 Wars al hik nne (|, EE
É IN äk cah 5 f rj: hj OL hink .
| L | H 4 È EN rdf EE Ii hel Fil |
The Na ke TE 4 | Hg Li Î ú ii de
fi „ f L ei dE, 2 be je Pa 3 ten
L NE ej PE pe Lt EDT. B me
ke | REE Ze n
a | Í ee ì me 4 n TEN IJ
_& n ú | re Am —_
3 Ï Ji | ee el —
Nl k k in en h Ï E kn Ve ied N oe
r Es dj n B K : ie s EE en VE Pie =it N
4 E : . ke | Dn En es — re : Re 5
oe e am en Ee 5 kik : L
NN En ed 3 me ne ke Tek Eet ke À
1 EE, RTE
6.1 Inleiding
Bij de benoeming van de verschillende netwerken is, waar dat mogelijk
was, ‘stapeling’ van meerdere Plusnetten vermeden. De stad en dus ook de
netwerken zijn historisch gegroeid en zeker voetgangers- en fietsstromen
laten zich slechts beperkt sturen. Daardoor is niet te vermijden dat meerdere
netwerken met een hoge prioriteit, ruimte moeten delen in straten die te
smal zijn om aan alle toetswaarden en eisen te voldoen.
Daarnaast kruisen de belangrijkste netwerken elkaar is geen ‘plan’ waar direct effecten op luchtkwaliteit,
veelvuldig op kruisingen. Zo is het Weesperplein een congestie, veiligheid of geluidscontouren aan
belangrijke kruising tussen Plusnet(corridor) auto en te verbinden zijn. Bij de uitwerking van concrete
Plusnet openbaar vervoer en fiets. projecten moet altijd getoetst worden aan vigerende
regelgeving op die aspecten.
In dit hoofdstuk beschrijven we de hoofdprincipes
voor de afwegingen tussen netwerken onderling. In de De Afwegingsleidraad Verkeersnetten is een
praktijk kunnen er altijd extra overwegingen spelen, hulpmiddel voor projectleiders die de belangen
zoals de aanwezigheid van goede alternatieven. Ook van verschillende netwerken tegen elkaar moeten
argumenten buiten het domein van het verkeer en de afwegen. In de Leidraad wordt uitgebreider ingegaan
openbare ruimte zijn relevant. Voorbeelden daarvan op de manier waarop afwegingen gemaakt kunnen
zijn de monumentale status van een (deel van een) worden en op basis van welke gegevens. In de
straat, de aanwezigheid van bomen of de conditie Leidraad zijn ook voorbeelden en te gebruiken
van de ondergrond. Het Beleidskader Verkeersnetten informatiebronnen opgenomen.
GG
37
6.2 Hoofdprincipes
De noodzaak om afwegingen te maken komt voort uit drie zaken:
1. Beperkte ruimte om aan alle kwaliteitswensen te Het eerste hoofdprincipe is dat 'Plusnet' Een tweede hoofdprincipe bij de afweging
voldoen. boven ‘Hoofdnet' en ‘Hoofdnet' boven tussen gelijkwaardige (Plus- of Hoofdnet-)
2. Beperkte tijd om binnen acceptabele tijd iedereen ‘Basisnet’ gaat. Uiteraard gaat dit niet tot niveaus is, dat een Plusnet waar op
over een drukke kruising te leiden. elke prijs. Zo is een stoep, de basismaat routeniveau het minst voldaan wordt aan
3. Beperkte middelen om, waar niet voldaan wordt voor voordeurtoegankelijkheid een ondergrens bij de de toetswaarden, prioriteit krijgt bij de toedeling
aan toetswaarden en eisen, te investeren in verdeling van ruimte in een straat. Randvoorwaarden van ruimte en tijd. Het gaat hier uitdrukkelijk om een
verbeteringen. bij kruisingen met verkeerslichten zijn: maximaal beoordeling op routeniveau en niet op het niveau
acceptabele wachttijden en geloofwaardigheid voor van een wegvak of één kruising. Als een klein deel
Overal waar een of meer van deze vormen van de verkeersdeelnemers met het oog op veiligheid van de route niet voldoet aan de toetswaarde voor
beperking aanwezig is, is het maken van afwegingen (voorkomen roodlichtnegatie) en het vermijden van doorstroming kan dat gecompenseerd worden door
noodzakelijk. Hierbij worden de volgende blokkades. Hiervoor zijn normen vastgesteld, die te een betere doorstroming verderop.
hoofdprincipes gehanteerd. vinden zijn in de Afwegingsleidraad Verkeersnetten.
GG
38 Beleidskader Verkeersnetten
Een derde hoofdprincipe bij de afweging
tussen gelijkwaardige netwerkniveaus is dat
grotere verkeersstromen, in de verdeling
van (rest-) ruimte en -tijd, meer voorrang
verdienen dan kleinere verkeersstromen. Het gaat
daarbij om het aantal personen en niet om het aantal
voertuigen.
In principe zijn de actuele vervoersstromen leidend.
Als op basis van reële verwachtingen, voorspeld kan
worden dat er grote veranderingen plaatsvinden,
heeft het bij inrichtingsmaatregelen voor langere tijd
de voorkeur om uit te gaan van (model-)prognoses.
Zo is het verstandig om bij voetgangersstromen al
rekening te houden met toekomstige metrohaltes en
bij autobewegingen alvast rekening toe houden met
eventuele aangekondigde circulatiemaatregelen.
Bij de prioritering van investeringen is het ook
van belang dat de uitvoering van werkzaamheden
gecombineerd kan worden. Dit is efficiënter en
beperkt de overlast. Als in een straat de vervanging
van de riolering gecombineerd kan worden met de
herinrichting van de straat (meer conform de wensen
en eisen vanuit de Plus- en Hoofdnetten) kost dat
relatief minder geld en het scheelt overlast.
6.3 Tijdstipafhankelijke afwegingen en flexibel medegebruik
We kunnen verkeersstromen steeds beter en actueler meten. Hierdoor
kunnen we ook flexibeler omgaan met prioriteiten. De dagelijkse
fietsstromen zijn het grootst in de ochtendspits op werk- en schooldagen;
de voetgangersstromen van toeristen en dagjesmensen komen pas
later op de dag op gang en zijn het grootst in de weekenden en tijdens
vakantieperioden.
Het stedelijk openbaar vervoer kent zijn hoogste Een laatste voorbeeld van tijdstipafhankelijk en/
spitspiek op zaterdagmiddag. Dit biedt dan ook of flexibel gebruik is medegebruik door taxi's van
mogelijkheden om in de tijd flexibel om te gaan met bus- en trambanen op routes en tijdstippen waarop
prioriteiten. Regelingen op kruisingen kunnen meer het openbaar vervoer hier geen of weinig hinder van
flexibel worden ingericht als we beter weten wat het ondervindt. Voor het in stand houden van kwalitatief
te verwachten verkeersaanbod is, bijvoorbeeld op hoogwaardige taxiroutes door het medegebruik van
basis van ervaringen met evenementen. bus-/trambanen geldt een ‘ja, tenzij'-overweging.
Waarbij de tenzij gebaseerd kan zijn op:
Flexibiliteit geldt ook voor het gebruik van de ruimte. m de aanwezigheid van een goed alternatief
Een route als de Damstraat/Oude en Nieuwe Hoogs- (Plus- of Hoofdnet auto);
traat kan 's ochtends een plusroute voor de fiets zijn m het belang en huidig functioneren van de bus-
en ’s middags een plusroute voor de voetganger. Een trambaan (voldoet de route aan de toetswaarden?);
laad- en losplek in een winkelstraat kan buiten de m de aanwezigheid van veel voetgangers.
venstertijden worden gebruikt als voetgangersruimte,
‘s middags als terras en ’s avonds als parkeerruimte Bij toepassing van tijdstipafhankelijk en flexibel
of taxistandplaats. En naast flexibel gebruik van de gebruik zijn duidelijkheid van de regels en
ruimte is ook gemengd gebruik van straten mogelijk mogelijkheden tot handhaving ervan een
door een ‘shared-space' inrichting voor fiets en voet- belangrijk aandachtspunt.
ganger, wat een oplossing kan bieden voor de soms
sterk wisselende verkeersstromen.
GG
40 Beleidskader Verkeersnetten
6.4 Toetsing op het hanteren van hoofdprincipes
De initiatiefnemer van wijzigingen in prioriteiten (de wegbeheerder of een
projectorganisatie) moet in het projectvoorstel op de volgende pagina
genoemde principes hanteren of hier beargumenteerd van afwijken. Deze
keuzes van de wegbeheerder of de projectorganisatie komen aan bod in de
verschillende planfasen van elk project en worden verantwoord in Nota's
van Uitgangspunten en Voorlopige en Definitieve Ontwerpdocumenten.
In de Centrale Verkeerscommissie, waaronder ook de
Werkgroep Verkeerslichten Amsterdam valt, wordt
bij het geven van advies gelet op de manier waarop
dergelijke keuzes - verwijzend naar onder meer dit
kader - zijn onderbouwd. De eindverantwoordelijkheid
voor het hanteren van de hoofdprincipes ligt bij de
gemeenteraad.
|
a1
via Ee: |E ain „_m i ef El er Rae EH EI nd mn, k =S e a a
DT he T, Tris n NN te oge n ae pr e zg Ka de
+ : Á 5 ; a ie É En » eh | 1 : = he Pr Ed Î zj pe 3
ak JR er rn me Dz Bras „ie k ro à E
— Ee ri SK
wi ze A Ed LP ne fs
ea N e k) 7 hi \ 5 k mi ted Eek A
= de Het oe 4 | ee La
Er EN ; | ERP
DE 5 TA EE EA f ee Bie 1
ek ng ET ie , id Be
et tE | LE
il hee rt Gr ADE -, Rn is hi es U B |
we oes, En sh
A. E pen Ei us F vn kl à Á é
Ì nn ne df P : mn
fn a t° ï n | en f Ten
e ' If wi, en E f DEE ê Ea 4 } en 4 In
S Ei Dn n Te e 8 k ' E Dn G 4
gn A: Sj |
EL ES. 8 pri ams pe rn eee WM Sn ijk: ee i ET
+ R : E, - p apr 5 ee Re 0 Ü @: ï
| vn KE ek |
k er k DE e amen, nt En
; ij = mnd e bs En ART T Et nie
E Hie, 4 ka ed DN k he „- ï El k Ln El / ü Pf de | d rn Y ii
baie Keen = n k N oe a B, ar Í d De, F/ 8 4 / Í Ne Dn LN /
en Nn AN Pe A le | te. AI
_ vR ze h NEF ERGE
| u mm 5 a _.
k'. E: ‚ 5 | , 8 == FE Î TT ——_ en
IN nT AS II EE Ven
fas Min 4 nmmr
A. aes he he ee
es an in ETE \ d Li Lj | A keten Ek . EEN De en = E
en. e 8 en ein _ Ie d] B, nl 4 ei e En en U ee 2 A 4 ee
_ S u m 5 4 mer md aid mn
es > = dik ns is a ” wm ke on dee rn en
Ee _e vee A An — e
e = ï } k k é E
7.1 Inleiding
Dit beleidskader biedt de basis voor het maken van verdere keuzes en is
geen blauwdruk voor de inrichting van de stad. Per geval is een zorgvuldige
afweging en maatwerk nodig. Het beleidskader heeft geen einddatum. De
stad en haar omgeving ontwikkelen zich en dit betekent dat in de loop van
de tijd het beleidskader mee zal ontwikkelen ten behoeve van een goede
bereikbaarheid van en in de stad voor de verschillende verkeersstromen.
Nieuwe ontwikkelingen of inzichten kunnen tot te passen of in het verlengde te liggen van de
aanpassingen van het beleidskader leiden. In principe redeneerlijn van het beleidskader. Per 1 december
is het aan de gemeenteraad om het beleidskader 2015 is de Wet Lokaal Spoor in werking getreden met
aan te passen, maar de raad heeft het college de een nieuwe verdeling van verantwoordelijkheden voor
bevoegdheid gegeven om de netwerkkaarten of wijzigingen in het lokale tramnetwerk. Daarom geldt
de verwijzigingen naar documenten aan te passen. een afwijkende procedure voor alle maatregelen die
Dit is het geval als in de praktijk een gewijzigde het functioneren van het tramnetwerk raken.
verkeerssituatie hierom vraagt of wanneer op basis
van gewijzigde wetgeving of bestuurlijke (project)
besluiten hiertoe aanleiding is. De wijziging dient
Gm
43
7.2 Procedure aanpassing Beleidskader Verkeersnetten
Er zijn meerdere aanleidingen denkbaar voor de aanpassing van onderdelen
van het Hoofd- of Plusnet. Bijvoorbeeld een ruimtelijke ontwikkeling in de
stad vergt een extra aansluiting op één of meer Plus- of Hoofdnetten of is
juist gebaat bij een afwaardering van een doorgaande route tot basisnet
omdat elders een alternatief is gerealiseerd. Maar het kan ook zijn dat een
aanpassing in een netwerk van een hogere orde (rijkswegen, provinciale
wegen, hoofdrailnet, metronet) een aangepaste aansluiting vereist.
In beide gevallen moet er een raadsbesluit worden aangegeven wat de argumentatie is, wat de
genomen om de aanpassing door te voeren, zodat eventuele vervangende route is of in hoeverre het
de nieuwe situatie van kracht gaat. Dit kan een een bestaande andere route vervangt. Wanneer de
investerings- of kredietbesluit zijn. Hieraan kan aanpassing is vastgesteld, wordt deze ook op de
een beslispunt worden toegevoegd om de status kaarten in dit beleidskader opgenomen.
van een route te wijzigen. Hierbij moet worden
Gm
44 Beleidskader Verkeersnetten
7.3 Procedure in het kader van de Wet Lokaal Spoor
De Wet Lokaal Spoor (WLS) is sinds 1 december 2015 in werking. Vanaf
deze datum is het dagelijks bestuur van de Vervoerregio Amsterdam
bestuurlijk eindverantwoordelijk voor de metro- en traminfrastructuur.
Het dagelijks bestuur heeft de zorgplicht voor de aanleg en het beheer
(inclusief onderhoud) van de lokale spoorweginfrastructuur, in de
gemeenten Amsterdam, Amstelveen, Diemen en Ouder-Amstel.
Als een aanpassing van het tramnet gepaard gaat het gaat om tramrails die in de wegverharding liggen case’. Ook moet zijn voldaan aan de vereisten uit
met een fysieke ingreep in de traminfrastructuur (er (en dus medegebruik van ander wegverkeer kennen). de Wet Lokaal Spoor en de beleidsregels van de
wordt nieuwe railinfrastructuur aan het bestaande net Vervoerregio Amsterdam bij het delegeren van de
toegevoegd of railinfrastructuur binnen het bestaande De Vervoerregio Amsterdam beslist over het toestaan bevoegdheid.
net wordt aanmerkelijk gewijzigd en/of verwijderd) van medegebruik waar het openbaar vervoer een
dan is, voorafgaand aan het B&W-besluit, vrijliggende trambaan heeft. Elders is dit de Hoewel de nieuwe Wet Lokaal Spoor een extra
toestemming van het dagelijks bestuur van de bevoegdheid van de gemeente (mits dit medegebruik besluitvormingsstap vraagt, is het uitdrukkelijk niet
Vervoerregio Amsterdam nodig. kan plaatsvinden zonder fysieke aanpassing van de de intentie van de Vervoerregio Amsterdam om met
betreffende railinfrastructuur). deze vergunningsverleningsbevoegdheid wijzigingen
Daarnaast stelt de Vervoerregio Amsterdam de onmogelijk te maken. Wel is het verstandig om
maximumsnelheid vast voor de verschillende Om nieuwe of aanmerkelijk gewijzigde Vervoerregio Amsterdam tijdig te betrekken bij
tramtracés binnen het tramnet. Dat gebeurt aan de railinfrastructuur in gebruik te nemen, is een maatregelen die het functioneren van het tramnet
hand van het Besluit Lokaal Spoor (art. 6), waarbij vergunning voor indienststelling noodzakelijk. De beïnvloeden.
vooraf aan de gemeente advies gevraagd wordt. Het vergunning wordt verleend als er een compleet
advies van de gemeente moet gevolgd worden als informatiedossier is overlegd, inclusief een ‘safety
Gm
45
zE à AIN ARN AAN AEN Katt EE
ES Ee \ ï NN î ï Pa | ib \ De ie Ï in Zi ei de TPN | Mii jan TE OR DEB -— E
| EIN iele At LN € jha stane nk enlkek
y Et Ton re kt $ Tha NE Ee dit hj kr i Er nne ; ck
| | | | [ A WilF se A SR U 2 ik, ii er, PEPE
| 1E-Srr IN (Ne RU pe OUTE 4 JUS |
PED TEN ne On EN &
re Î NE RE T 65 B ” aaan AL 4 Ak :
en | ik ik ik 4 Fie | B ii FN fe tiEg N57 Et ans hann p KA … Buik: ra eenn
mm Le Ee kh £ Bhik le Al NE it” lem! 1 APOEL TEK VA, EEEN
— ° = Î v v , | ESE 1 i (8 pe f tl Dn A Ke ALT rr weik ii 4 en Tl i a a IË
B ' / IT | we HK Tan pad NE 4 ld es
BR er onl (7 TAD EG gr EN,
tE [NSA | nil | mi A Tie
hand | | 7 NT veen pr | | hele Nd zi. : Suf ei ik 7 En f a ij RN. Í
rl CTR ee IE DA em SO DN went at il | ER
A IS At tet Meek Ei
» P 5 er a | aen. | Û We ei hj à kk ' - Ä N rr ár ie Kk : he Pl MS:
H El ak’ ne a k ie
Sr el nk A PR Ee ai NE AN
NN En Re eh jk 3 A ee aj me / A kh
and TER dl oiters CTRRNE en
et. An d et RE Ki Ì d Eis Ad à ik, AE ide in De | N D EN ea
etek Ih HEK à 5 SKI EES Bd 1 …_ el) ie á' Wi 8 \ iN
eig net ek n= el RAS KN il Bes 2: Sial en if ern baan | ee ne
Tk ten Ke rr pee AEN all Tm As hed E er Pe al asen Nin | Ka
be / Lt ‚ ‘ \ B, ik lee EN } 3 PER en F p / nn 5
ane en ig hr Es | Ge
| De d CN A Er /
el mm ee VD (Ny ES a: Be Je EE Pe d iK | | En mn
KE y pn WW, B Es LTN / |
a SEAN
kh ee ed f Pf Ni | oe WE as
> ie: 8 ei lS 1. wb d d |
| ij Me pr 4 L an A E
LN ; „ As En of | A
A el | Xt | nl k dn \ \ kh “
_ Ld : a S & t te Rs % ke es S E
C b I t I | 6 t
icht
| ichtlij
In de bijgaande combinatiekaart zijn de Plusnetten samengevoegd. Zoals Het overzicht van toetswaarden, wensen en eisen laat
te zien is, ligt in het Centrum en het noordelijke deel van stadsdeel Zuid de kaders zien waarbinnen keuzes moeten worden
een sterk accent op het fijnmazige voetgangersnetwerk. Het fietsnetwerk gemaa Bj hernrehtngspannen 5 eatwerk nadi.
is - iets minder fijnmazig - verspreid over geheel Amsterdam. De plusroutes In de afweging moet altijd ruimte blijven om hier,
openbaar vervoer en auto zijn minder fijnmazig. De meeste ‘stapeling’ van beargumenteerd, van af te wijken. Belangrijk daarbij
Plusnetten is te vinden in winkelstraten. Hier liggen de grootste keuze- is dat dit op een transparante wijze gebeurt.
vraagstukken waarop de afwegingsprincipes moeten worden toegepast.
Ook ligt hier de grootste uitdaging om de verschillende belangen van
manieren van vervoer zo goed mogelijk met elkaar te combineren.
GG
47
Combinatiekaart Plusnetten voetganger, fiets, openbaar vervoer en auto
ATS Î Zj
EN
Sr rs a
Te sd SN )
ERE Rn
Ne Ee B 5
N NSA
ee) Se
in | Oer ‚
Plusnet Hoofdnet Plusnet fiets Hoofdnet Plusnet OV Hoofdnet OV | Plusnet auto Hoofdnet auto | Basis-
voetganger | voetganger LS le
Karakteristiek Verbinden en Verbinden en Doorfietsroutes Hoofdroutes Snelle doorgaande __Ontsluitende en Snelle doorgaande Aanvullende Ontsluitend
verblijven toegang geven routes toeleidingsroutes routes doorgaande routes
tot OV
Ambitie Aantrekkelijke Rechtstreekse Snel en Comfortabel Snel, betrouwbaar Betrouwbaar en Snel en efficiënt in en Bieden robuuste Garanderen
en comfortabe- en comfortabele comfortabel door de stad en efficiënt door efficiënt door de van/naar de stad capaciteit basisbereikbaar-
le looproutes looproutes door de stad de stad stad heid adressen
Toetswaarde Voorkomen knellende voetgangers- _ Trajectsnelheid Bruto trajectsnel- Handhaven Trajectsnelheid km/u Handhaven
snelheid stromen op drukke momenten km/u heid km/u) ! snelheid op Corridors: snelheid op
= Binnen Ring m Centrum (S100en _trajectniveau = Centrum (s100 en trajectniveau,
A10, excl. daarbinnen) > 15 daarbinnen) > 20 gerelateerd aan
Noord >= 15,1 = Binnen Ring A10, = Binnen Ring A10, de functie in
= Buiten Ring A10 excl. Noord, excl. excl. Noord, excl. het netwerk
en Noord >16 Centrum > 18 Centrum > 30
m Buiten Ring A10 m Buiten Ring A10 en
en Noord > 20 Noord > 40
Overig plus:
= Binnen Ring A10,
excl. Noord, excl.
Centrum > 15
m Buiten Ring A10 en
Noord > 25
Toetswaarde Betrouwbaar- Behoud en
betrouwbaar- heidsgetal netto waar mogelijk
heid snelheid) 2 verhogen be-
< 1,25 trouwbaarheid
* Bruto snelheid is inclusief halteren
2 Netto snelheid is exclusief halteren
en
49
Plusnet Hoofdnet Hi Hoofdnet Hoofdnet 9
Plusnet fiets 7 Plusnet OV Hoofdnet OV | Plusnet auto Basisnetten
voetganger | voetganger fiets auto
Wensbeeld Obstakelvrij en zie: Leidraad CVC Gebiedsont- Gebiedsont- Vrije baan Vrije baan of Vrije rijstroken Vrije rijstroken of Gemengd
Inrichting sluitingswegen, sluitingswegen, (beperkt) Pluscorridor: (beperkt) mengen
afhankelijk van afhankelijk van mengen met (minimaal) 2 x 2 met vrijliggende
intensiteiten: intensiteiten: aandacht voor rijstroken, inrichting infrastructuur
Fietspaden, visueel Fietspaden betrouwbaar- overeenkomstig openbaar vervoer
van het autoverkeer visueel van het heid/veiligheid snelheidsregiem 50
gescheiden stroken autoverkeer ge- km/u of meer, zie ook:
Erftoegangswe- scheiden stroken Leidraad CVC
gen metrelatief _Erftoegangswe-
veel fietsers: gen met relatief
Fietsstroken, veel fietsers:
autoluwe fietsstraat, Fietsstroken,
autoluwe 30km/h- autoluwe fiets-
straat straat, autoluwe
30km/h-straat
Gewenste Maten vrije breedte naar drukte- Zie Leidraad CVC Zie: Leidraad CVC Zie Leidraad CVC Zie Leidraad
Breedte graad, zie Leidraad CVC Integraal Programma van Eisen tram CVC
Comfortabel Vlak Alleen OV-vriendelijk Geen drempels
snelheidsremmende maatregelen
Eisen Leidraad Centrale Verkeerscommissie
Toegankelijk
Eisen sociaal Zie: Richtlijnen Openbare verlichting NSWV en Leidraad CVC
veilig
Herkenbaar Zie: Leidraad CVC
Voldoet Zie: Leidraad CVC, Integraal Programma van eisen tram, Beleidskader Beheer
technisch
Verkeersveilig Zie: Leidraad CVC (inrichtingseisen)
Goed Beleidskader Beheer; Richtlijn Openbare verlichting NSVV Zie: Beleidskader Beheer, Richtlijn Beleidskader Beheer; Richtlijn Openbare verlichting NSVV
onderhouden Openbare verlichting NSVV, Integraal
Programma van eisten tram, Visie Lokaal
Spoor van de Vervoerregio Amsterdam
Gladheids- Zie: Beleidskader gladheidsbestrijding Amsterdam 2013
bestrijding
nl
50 Beleidskader Verkeersnetten
IJ ee ' mie
: De : _
Ee | Ea _
Sá Dee : | Es - = Pe p-|
en nf _ — 5
Ns pn 4 Ka Dn NL if ee : pr p
ns mn rn:
DS 3 p= ete d -
Bs Ee P an pen _— mn a De ke « Di
ep ee FS _ kn pf En dl ij a
ak ae es nan DN Î U Á
ST AAS
Ca te pt
he ll nn he AR. DT _
5 Ln 1 a Dn ef me À : En le ip
- e Lt [ =
En : Rn ne
£ en ef RS. nn 4
Te t es Rd «
, Î EI é n ns = EE _ nn
al T a he > Ee: jn Ee a. 5 ee p he ee rt OE # id,
é u í ï Ì - f San Bes
AN 4 Ì Ì 4 RE WE É
Ce a … SS Ons KE
5 Ee) | En ke 5 „A ei k
f El ij Mi en } RS he di 4
« Sn | Re, p ei |
EE De Sen |
Me, En | j Eme
Í | | ij en 5
| RE
ee Ef OO
5 wt Ö ET) Pj N : Ei Ke G Ave E. 4 Ô AEN zn 4 hj en à
IN
Bijlagen
Definities Plus-, Hoofd- en Basisnet gemeentebestuur gevraagd en ongevraagd te m Voorschriften snelheidsremmende maatregelen.
We onderscheiden drie kwaliteitsniveaus per adviseren over voorgenomen ingrepen op of binnen m Rijbaanbreedtes, doorrijhoogtes, bochten en
modaliteit: de directe invloedssfeer van de Plusnetten en de hellingen voor auto’s.
1 Plusnet: routes met de hoogste prioriteit waar actief Hoofdnetten. Het doel van de Leidraad CVC is m Voorrangsregelingen binnen de bebouwde kom.
gestuurd wordt op verbetering van de kwaliteit om aan derden informatie te verschaffen waar de m Parkeer- en laad- en losvoorzieningen.
2 Hoofdnet: routes met een hoge prioriteit waar CVC (verkeerstechnisch) op toetst. De Leidraad m Verkeerslichten en kruispuntontwerpen.
de (bestaande) kwaliteit, gezien de functie in het moet gezien worden als een handreiking aan de m Taxistandplaatsen.
netwerk, op orde moet blijven wegbeheerders binnen de gemeente Amsterdam om, =m Openbare verlichting.
3 Basisnet: de overige wegen. De standaard- voorafgaand aan een behandeling in de CVC, inzicht = Maatvoering uit Handreiking Bluswatervoorziening
(inrichtings)eisen zijn hier van toepassing. te krijgen in de toetsing. en Bereikbaarheid (Brandweer).
Toetswaarden In de leidraad CVC zijn eisen en richtlijnen Onderdeel van de Leidraad CVC zijn de richtlijnen
Toetswaarden zijn criteria waar op zijn minst aan opgenomen voor onder meer: van CROW en ASVV (Aanbevelingen voor verkeers-
voldaan moet worden. Als er niet aan voldaan wordt, = Duurzaam veilige inrichting van verschillende typen voorzieningen binnen de bebouwde kom).
kan dit de aanleiding zijn om de inrichting van de wegen en straten. De eisen en richtlijnen worden periodiek aangepast
betreffende straat te wijzigen of iets te doen aan m Doorloopbreedtes en toegankelijkheid voor aan nieuwe inzichten en wetgeving. Van de in de
de voorrangsituatie. Als er al wel aan wordt voldaan, voetgangers. Leidraad CVC genoemde eisen kan (binnen wettelijke
kan er nog steeds aanleiding zijn om de kwaliteit = Geleidelijnen, hellingen en oversteekvoorzieningen kaders) alleen beargumenteerd afgeweken worden.
te verbeteren. voor voetgangers.
= Inrichting en breedte van fietspaden en —stroken.
Centrale Verkeerscommissie m Oversteekvoorzieningen/kruisingen, paaltjes en
De Centrale Verkeerscommissie (CVC) is een ambtelijk hellingen voor fietsers.
adviesorgaan van de Gemeente Amsterdam dat m Bus- en railvoorzieningen, waaronder
tot taak heeft om via de wethouder Verkeer het (toegankelijke) haltes.
53
Duurzaam veilig Medegebruik Bus-/trambanen Parkeerplan(gebied)
In 1977 hebben alle wegbeheerders het convenant Het toestaan van medegebruik van bus-/trambanen In 2012 is het Parkeerplan vastgesteld waarmee
Duurzaam Veilig ondertekend. De verkeersveiligheids- door taxi's is geregeld in het Lijnbusbaanbeleid 2013 de gemeente het parkeren in de stad makkelijker
visie Duurzaam Veilig is gebaseerd op vijf principes. www.amsterdam.nl/parkeren-verkeer/taxi/betere- wil maken en de openbare ruimte gaat verbeteren
Deze vijf principes betreffen de functionaliteit van taximarkt/nieuwe-regeling door meer ruimte op straat te creëren. Dit gebeurt
wegen, de homogeniteit van massa en/of snelheid en gebiedsgewijs met een mix van maatregelen,
richting, fysieke en sociale vergevingsgezindheid, Nood- en Hulpdiensten waaronder het compenseren van parkeerplaatsen.
herkenbaarheid en voorspelbaarheid van wegen en De weg- en railinfrastructuur zijn essentieel om de Hierbij is het toepassen van maatwerk leidend. De
gedrag en statusonderkenning. (wettelijk) opgedragen taken van de brandweer opheffingsnorm van 1:3 is daarbij een richtlijn en
www.swov.nl binnen de bestuurlijk vastgestelde kaders te kunnen geen doel op zich. Per situatie wordt deze richtlijn
uitvoeren. Voor ambulances en politie geldt dit meegenomen en worden de consequenties bekeken.
Gladheidsbestrijding eveneens. www.amsterdam.nl/parkeerplan
De prioritaire strooiroutes staan weergegeven op:
www.amsterdam.nl/parkeren-verkeer/ Landelijk is een Handreiking Bluswatervoorziening Openbare verlichting
gladheidbestrijding/strooiroutekaart/ en Bereikbaarheid uitgegeven waarin onder meer De Richtlijn Openbare Verlichting 2011 (ROVL-
voor de bereikbaarheid een handreiking staat die de 2011) is opgesteld door de Nederlandse Stichting
De kaart is alleen beschikbaar tijdens het Brandweer Amsterdam-Amstelland ook hanteert. voor Verlichtingskunde en tot stand gekomen op
strooiseizoen. De Handreiking Bluswatervoorziening en verzoek van de Taskforce Verlichting ondersteund
Bereikbaarheid van Brandweer Nederland is te vinden door Agentschap NL. Deze richtlijn is bedoeld
Investeringsagenda's Openbaar Vervoer, op: www.brandweer.nl/media/1359/121116_hr_ voor beheerders (eigenaren), zoals Rijkswaterstaat,
Fiets en Weg bluswatervoorziening.pdf provincies, gemeenten, waterschappen en overige
Gemeenten zijn eindverantwoordelijk voor de te beheerders van openbare terreinen en wegen, dan
maken afwegingen en voor de uitvoering van wel personen en organisaties die deze beheerders
projecten en maatregelen op hun grondgebied. ondersteunen. Het maken van een keuze tot
De Vervoerregio Amsterdam heeft in nauwe verlichten, dan wel niet verlichten, dan wel te
samenwerking met de inliggende gemeenten, besluiten tot een alternatieve maatregel is een
waaronder Amsterdam Investeringsagenda'’s beleidsafweging.
opgesteld om te werken aan verbeteringen in de
regionale bereikbaarheid. De investeringsagenda'’s
laten zien waarin de Vervoerregio Amsterdam
investeert, wanneer dat gebeurt en wat dat oplevert.
www.vervoerregio.nl
] 54 Beleidskader Verkeersnetten
Deze richtlijn geeft handreikingen voor het maken van Structuurvisie Amsterdam 2040: Economisch
een dergelijke beleidskeuze. Dit onderdeel is nieuw, sterk en duurzaam
ten opzichte van de voorganger van deze richtlijn, de In februari 2011 heeft de Gemeenteraad haar visie op
NPR13201-1, die standaard uitgaat van het verlichten het ruimtelijk beleid tot 2040 vastgesteld. Het bevat
van een situatie. De ROVL-2011 is ter vervanging van visiekaarten met betrekking tot gewenste ruimtelijke
de NPR13201-1. ontwikkelingen en onder meer kaarten met betrekking
www.nsvv.nl/publicaties/richtlijn-voor-openbare- tot:
verlichting-rovl-2011-ov-09 =m Hoofdbomenstructuur (pagina 113)
m Ruimtelijke reserveringen (vanaf pagina 261)
Stadsstraten www.amsterdam.nl/structuurvisie
Stadsstraten en -pleinen zijn in de Structuurvisie
Amsterdam gedefinieerd als ruimere, drukkere Wet Lokaal spoor
straten en pleinen in of tussen buurten met een Sinds 1 december 2015 is de Wet Lokaal Spoor
belangrijke winkel- of horecafunctie en meestal ook van kracht. Vanaf deze datum is het dagelijks
een belangrijke verkeersfunctie. Er worden daarbij bestuur van de Vervoerregio Amsterdam bestuurlijk
21 volwaardige stadsstraten en -pleinen benoemd en eindverantwoordelijk voor zowel het regionale
35 straten en pleinen met potentie om uit te groeien verkeer- en vervoerbeleid als de daarbij horende
tot een volwaardige stadsstraat. metro- en traminfrastructuur. Het dagelijks
bestuur heeft de zorgplicht voor de aanleg en
Op de pagina’s 115 /116 van de Structuurvisie is de het beheer (inclusief onderhoud) van deze lokale
lijst met verschillende categorieën stadsstraten te spoorweginfrastructuur in de gemeenten Amsterdam,
vinden. Amstelveen, Diemen en Ouder-Amstel. Meer
www.amsterdam.nl/structuurvisie informatie is te vinden op: www.amsterdam.nl/
gemeente/organisatie/ruimte-economie/metro-en-
tram/wetlokaalspoor/ruimtelijk-profiel
55
©
nood- en hulpdiensten
Noord — Zuidoost gekoppeld aan BovenlJ — OLVG - AMC NZuid — West gekoppeld aan St. Lucas Andreas
Cornelis Douwesweg — Klaprozenweg — Johan van Hasseltweg — Nieuwe Europaboulevard — Europaplein — Schelderstraat — Ferdinand Bolstraat — Ceintuurbaan
Leeuwarderweg — IJtunnel — Valkenburgerstraat — Mr. Visserplein — Weesperstraat — — Roelof Hartstraat — Roelaf Hartplein — Van Baerlestraat — Eerste Constantijn
Weesperplein — Rhijnspoorplein — Wibautstraat — Prins Bernhardplein — Gooisweg — A9 Huygensstraat — Overtoom — Nassaukade — Tweede Hugo de Grootstraat — Jan van
— Holterbergweg — Meibergdreef — AMC v.v. Galenstraat v.v.
Noord — Zuidoost gekoppeld aan BovenlJ Zuid — Oost gekoppeld aan OLVG
Cornelis Douwesweg — Klaprozenweg — Ridderspoorweg — Asterweg — Bundlaan — Ceintuurbaan — Nieuwe Amstelbrug — Weesperzijde — Ruyschstraat — Linnaeustraat v.v.
Overhoeksparkplaan — Dienstweg EYE v.v.
Zuid — gekoppeld aan VU
Europaboulevard — Boelelaan — Parnassusweg — Strawinskylaan — Beethovenstraat
— De Boelelaan — Scheldeplein — Scheldestraat — Churchilllaan — Stadionweg — Van
Oost — Centrum gekoppeld aan OLVG Hillegaertstraat — Ferdinand Bolstraat v.v.
Middenweg — Linnaeusstraat — Mauritskade — Alexanderplein — Plantage Middenlaan —
Plantage Parklaan — Anne Frankstraat — IJtunnel — Valkenburgerstraat — Mr. Visserplein Zuid — Centrum gekoppeld aan VU
— Jodenbreestraat — St. Antoniebreestraat — Nieuwmarkt — Geldersekade — Prins Hartstraat — Hobbemakade — Stadhouderskade — Weteringcircuit — Weteringschans —
Hendrikkade Vijzelgracht — Vijzelstraat — Muntplein v.v.
Oost — gekoppeld aan OLVG Cityring gekoppeld aan route 5
Linnaeustraat — Wijttenbachstraat — Domselaerstraat v.v. Rokin — Dam — Damrak — Prins Hendrikkade — Martelaarsgracht — Nieuwezijds
Voorburgwal — Spui — Singel — Muntplein
] 56 Beleidskader Verkeersnetten
en ee ziijn
' me
West gekoppeld aan Slotervaartziekenhuis _ mn
Oude Haagseweg — Johan Huizingalaan — Robert Fruinlaan — Postjesweg — 4 NS pn
Kinkerstraat — Nassaukade v.v. ij Ô ie.
UGS 1 ve,
el Á J
West gekoppeld aan Slotervaartziekenhuis ga
Basisweg — Radarweg — Orlyplein — Basisweg — Transformatorweg — Spaarndammerdijk bal f UGS 1
— Tasmanstraat — Van Diemenstraat — Westerdoksdijk — Ijburglaan v.v. Tp X
Verbindingsroute 3 en route 4 hi \
Westelijke Onderdoorgang — Odebrug — Prins Hendrikkade v.v. ;
É
ROUTE 6
f UGS 2 (7 UGS 7
da
Zuid gekoppeld aan VU E
Amstelveenseweg — De Boelelaan — Stadionplein — Stadionweg — Hobbemakade v.v. l
Í ze
el, Í Á
Ld 1
Í
Ring Jordaan gekoppeld aan route 3 en 5 E Es
Rozengracht — Raadhuisstraat — Nieuwezijds Voorburgwal — Martelaarsgracht — Prins | UGS 5 UGS 3
Hendrikkade — Nieuwe Westerdoksstraat — Haarlemmerhouttuinen — Haarlemmerplein id Ugs ali e
— Marnixstraat — Rozengracht v.v. _= ET egel wf
UITGANGSSTELLINGEN (zie kaart) Sl
UGS 1 —- Displaystraat / T.T. Vasumweg (NDSM) L
UGS 2 —- Marnixstraat (parkeergarage / Jordaan)
UGS 3 —- Gelrestraat (RAI)
UGS 4 —- Skutsjespad (Olympisch Stadion / RAI / Station Zuid) ë
UGS 5 —- Fred Roeskestraat (Olympisch Station) 8 : i kn
UGS 6 —- Spaarndammerdijk thv de begraafplaats (Houthavens) el " ;
UGS 7 —- Piet Heinkade (Nabij Panama) \ _
57
f Kel Pk “ Te KE We WP Dn -
EE ET A ek er A Jed en N= Var TK
MRT EN à ij AAN bte We ME
en CA toe ON BEN
EE B EAP ed .
E ad F ke ea d hee Mine ret E en A des, be Aert” Pie
ding EN An eee n ê Hel a el dt TN case Art Ek 7 3 of :
; 7 ' Ae en mare hd A ed k en Ì Ed EN Bk E53 Ë ed Se & He en 0
' Nî Kn Db Hd B BEL k its {rz Er ni 5 u 8 “ Fi Nan
Ae d ke en A PEA ke af Ë sj - Te en =d ike
U BEL as IE = ng
d } he ie elk. - ee er Wk Î : me tn, ren bed
È : ze A ; ue eN at kn eN ' ez ä hi Tal | Bl Ee ni Ks
k Ee, el ' As hl Ni = Ee d Ee en k À À tien Per > Fe,
rn d | “, il Ù is it Ì 8 U | ä d
4e A vis AN je. EE … 4 „is | ‘
7 % Ei \ | 1 Eea | |
4 pl ed he Rel, z Ed f
ein L, fi hk ies De | Fr rd E | L] Ì DP ì Í
se Il Ge: en A in : _ 4 gen make = hiene 2
ne ï E jh dd , ln î ei U, an ks kh,
E AN Re oe ir Ef an El Ld En … “ff es en mas p :
De . held BE n en mi Ts epen ,
En een
k he | z : a B ï
el ’ neh hage Ke en % he hjse" . mn „ 4 nde p
| ä k | nd kenen N Ear en ie
: Ne N Ê | _— : en en"
d "en ki En ", rn
- y: \ j ra E | ee | f
ed, ne nn. hi et,
| ef Pd A pe En ek _—_ me d pe in
us =
Ni 4 Een amd |
Ls ei E nn l Kad | nr f
Be 8 , | 4 Bin 4 : E Fer 7 e 4 4
Ee: À
ete | at ek | en VS A
7 zn si ki Ee jr | 8 Er ’
DE ae z | A ers / ï ee
- en md Ep En on zn: — | = j Se se
A pan | De Dn HO , Tg f-
… ik an Pe iN EFA ti
r4 rn as ) nn enn pa
7 e á er ee
De 4 ze ke
5 A) ri sr nn
kes Eee ee sk
be ee ne Ee
Ee ne
er ee een E Ls, on nn î
; nh %
| Onderzoeksrapport | 58 | train |
x Gemeente Amsterdam WB
% Raadscommissie voor Bouwen, Wonen, Wijkaanpak en Dierenwelzijn
% Agenda, woensdag 28 oktober 2015
Hierbij wordt u uitgenodigd voor de openbare vergadering van de Raadscommissie
voor Bouwen, Wonen, Wijkaanpak en Dierenwelzijn
Tijd 09.00 tot 12.30 uur
Locatie De Rooszaal 0239, Stadhuis
Algemeen
1 Opening
2 Mededelingen
3 Vaststellen agenda
4 Conceptverslag van de openbare vergadering van de Raadscommissie WB
d.d. 23 september 2015
e Tekstuele wijzigingen worden voor de vergadering aan de commissiegriffier
doorgegeven, commissie WB@raadsgriffie. amsterdam.nl
5 Termijnagenda, per portefeuille
e Termijnagenda niet bijgevoegd. U ontvangt op de vrijdag voorafgaande aan de
vergadering per mail een bijgewerkt exemplaar
Degenen die bij één van de agendapunten wensen in te spreken, kunnen tot 24 uur voor de aanvang van de
vergadering spreektijd aanvragen bij de raadsgriffie telefoon 020-5522062. De vermelde aanvangstijden zijn
slechts richtlijnen waaraan geen rechten kunnen worden ontleend. Men dient derhalve tijdig aanwezig te zijn.
Voor degenen die gebruik willen maken van het “inspreekhalfuur” geldt het bovenstaande ook, met dien
verstande dat men het onderwerp dient aan te geven en dat het onderwerp niet als agendapunt op de agenda
staat. De vergaderingen en de verslaglegging daarvan zijn openbaar. Van deze vergaderingen worden geluids-
en beeldregistraties gemaakt. De agenda van de raadscommissie is ook te vinden op
internet: www.gemeenteraad.amsterdam.nl.
Voor algemene informatie: [email protected]
1
Gemeente Amsterdam
Raadscommissie voor Bouwen, Wonen, Wijkaanpak en Dierenwelzijn WB
Agenda, woensdag 28 oktober 2015
6 TKN-lijst
7 _ Opening inhoudelijk gedeelte
8 _Inspreekhalfuur Publiek
9 Actualiteiten en mededelingen
10 Rondvraag
Bouwen en Wonen
11 Financieren en realiseren tijdelijke woonunits “Het Startblok”, Riekerhaven Nr.
BD2015-013583
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht
(Gemeenteraad, d.d. 4 november 2015)
e _Deleden van de raadscommissie RO zijn hierbij uitgenodigd
12 Initiatiefvoorstel van het raadslid Van Dantzig (D66), getiteld 'Studenten maken
het mogelijk’ Nr. BD2015-015177
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Voorgesteld wordt gevoegd te behandelen met agendapunt 13
13 Bestuurlijke reactie op het initiatiefvoorstel ter instemming van het raadslid de
heer Van Dantzig (D66) getiteld: ‘Studenten maken het mogelijk’ Nr. BD2015-
013079
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Voorgesteld wordt gevoegd te behandelen met agendapunt 13
14 Toeristische verhuur van woonboten Nr. BD2015-015174
e Ter bespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van commissielid Moorman (PvdA)
e Was Tkn 2 in de raadscommissie WB, d.d .24 juni 2015
e Deleden van de Raadscommissie FIN zijn hierbij uitgenodigd
e _ Uitgesteld in de raadscommissie WB, d.d. 2 september 2015
2
Gemeente Amsterdam W B
Raadscommissie voor Bouwen, Wonen, Wijkaanpak en Dierenwelzijn
Agenda, woensdag 28 oktober 2015
15 Brief voortgang huisvesting erkende vluchtelingen (statushouders) Nr. BD2015-
014933
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
3
| Agenda | 3 | train |
Bezoekadres
Amstel 1
x G emee nte 2011 PN Amsterdam
Amsterdam |
Postbus 202
1000 AE Amsterdam |
Telefoon 14 020
amsterdam.nl |
Ï
2x Retouradres: Postbus 202, 1000 AE Amsterdam |
ED |
|
| |
| |
Datum 17 februari 2016 | |
Onskenmerk BDA2016/525 |
Behandeld door Ronald Kersbergen, [email protected]
Kopie aan commissie AZ |
Onderwerp _ Voorstel handhavingsverzoeken
Geacht |
Op 23 januari jl, heeft v een raadsadres ingediend met een voorstel om op de website informatie te | |
plaatsen over de juridische status van een handhavingsverzoek en het verschil vit te leggen tussen |
een melding en een handhavingsverzoek.
Amsterdam hecht er aan om burgers en ondernemers goed te informeren en probeert dat in alle |
communicatie zo helder mogelijk te doen. |
De gemeente heeft gekozen voor een programmatische benadering van de handhaving omdat Ì |
niet alle handhavingstaken gelijktijdig met dezelfde intensiteit vitgevoerd kunnen worden. Dat wil
zeggen dat de jaarlijks geselecteerde handhavingsprioriteiten met voorrang worden aangepakt. |
Door flexibel en informatiegestuurd te handhaven, kunnen problemen zo efficiënt en effectief |
mogelijk worden aangepakt. Met de programmatische aanpak zal onze handhavingstaak zich |
ontwikkelen van reactief naar proactief, van incidentgestuurd naar planmatig. |
Daarmee verdwijnt de reactieve handhaving niet vit beeld, want signalen, handhavingsverzoeken | |
en meldingen blijven aanknopingspunten voor onze handhavingsactiviteiten. |
Inmiddels is aan uw verzoek voldaan. Op 45 februari jl, heeft u in een telefoongesprek aangegeven
vooralsnog tevreden te zijn met de afhandeling. bj
Hoogachtend; |
}
{
Jeevan der Laan |
Burgemeester van Amsterdam |
|
Een routebeschrijving vindt v op www.amsterdam.nl.
| Raadsadres | 1 | train |
VN2023-012751 N% Gemeente Raadscommissie voor Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit, Openbare M OW
Ruimte en ‚ Ruimte en Groen, Water
Duurzaamheid N Amsterdam
Voordracht voor de Commissie MOW van 06 juli 2023
Ter kennisneming
Portefeuille Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit
Agendapunt 9
Datum besluit 30 mei 2023, college van B&W
Onderwerp
Kennisnemen van de raadsinformatiebrief met betrekking tot de vaststelling door het college van de
Geluidskaart Amsterdam 2021.
De commissie wordt gevraagd
Kennis te nemen van de raadsinformatiebrief met betrekking tot de vaststelling door het college van
de Geluidskaart Amsterdam 2021.
Wettelijke grondslag
Artikel 11.6, vierde lid Wet milieubeheer.
Het college is bevoegd tot vaststelling van geluidsbelastingkaarten
Gemeentewet Artikel 169 van de Gemeentewet
Bestuurlijke achtergrond
Op basis van Europese regelgeving dient het college van B&W 5-jaarlijks geluidbelastingkaarten van
haar grondgebied op te stellen. Het gaat om de geluidbelasting, geluidhinder en slaapverstoring als
gevolg van wegverkeer, railverkeer, industrie en luchtvaart in het jaar 2021. Het college heeft op 30
mei 2023 de nieuwe geluidskaart voor Amsterdam vastgesteld.
Reden bespreking
Nvt.
Uitkomsten extern advies
Nvt.
Geheimhouding
Nvt.
Uitgenodigde andere raadscommissies
Nvt.
Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?
Nee.
Welke stukken treft v aan?
Gegenereerd: vl.8 1
VN2023-012751 % Gemeente Raadscommissie voor Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit, Openbare
Ruimte en % Amsterdam Rui G Wat
Duurzaamheid % uimte en Groen, Water
Voordracht voor de Commissie MOW van 06 juli 2023
Ter kennisneming
AD2023-038573 Commissie MOW Voordracht (pdf)
AD2023-04,9850 raadsinformatiebrief geluidskaart.pdf (pdf)
Ter Inzage
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Ruimte en Duurzaamheid, Carlo Schoonebeek, [email protected]
Gegenereerd: vl.8 2
| Voordracht | 2 | train |
% Amsterdam
% à @& e
FER EN AA
Voortgangsrapportage 2021
gangsrapp g
Programma tegen Seksuele Intimidatie en Seksueel Geweld (SISG)
U w Ws UD
® ® ®
Rp Sie zor
Inhoud
Inleiding 3
Uitgelicht 2021 4
Belangrijkste inspanningen 2021 5
1. Versterken samenwerking en (hulp)aanbod dat er is 6
2. Bewustwording en agendering 9
3. Inzicht en innovatie 12
4. Aanpak complexe casuïstiek 15
Tot slot 21
2 Voortgangsrapportage 2021 Programma tegen Seksuele Intimidatie en Seksueel Geweld (SISG)
Inleiding
In februari 2020 is het programma tegen Seksuele 3. Inzicht in de problematiek vergroten en op basis Leeswijzer
Intimidatie en Seksueel Geweld (SISG) gestart, omdat daarvan innovatieve interventies ontwikkelen In deze voortgangsrapportage wordt teruggeblikt
het college van burgemeester en wethouders zorgen 4. ROSA: signaleren van en regie voeren op com- op de inspanningen van het programma SISG in het
had dat veel meiden en jonge vrouwen in Amsterdam plexe meidencasuïstiek tweede programmajaar 2021. Bij de aanvang van
te maken hebben met seksueel grensoverschrijdend het programma is gekozen voor een structuur van
gedrag, seksuele intimidatie en seksueel geweld. In Intensieve samenwerking acht maatregelen. De praktijk leert echter dat er veel
2021 was de urgentie van dit probleem nog onvermin- _ Het programma SISG wordt uitgevoerd door het Actie- _ overlap is tussen deze maatregelen. Ook is de maat-
derd actueel. Zo is de stad dit jaar opgeschrikt door centrum Veiligheid en Zorg (AcVZ). Het AcVZ is gespeci- schappelijke impact van elke afzonderlijke maatregel
een aantal ernstige incidenten gerelateerd aan (online) aliseerd in regievoeren in de meest complexe casuïstiek of inspanning moeilijk in cijfers te vatten of nog niet
seksueel geweld. De problematiek is complex en voor op het snijvlak van veiligheid, zorg en sociaal domein. beschikbaar. In deze tweede rapportage is er daarom
de aanpak ervan is zodoende een lange adem nodig. En creëert in nauwe samenwerking met haar netwerk- voor gekozen om te rapporteren over de belangrijkste
partners en op basis van wetenschappelijke inzichten gerealiseerde inspanningen en de (voorlopige) resul-
Doel van het programma innovatieve beweging in programma's met bestuurlijke _ taten hiervan uit te lichten. Ten slotte wordt ingegaan
Het programma SISG is een veelomvattende aanpak prioriteit op het snijvlak van veiligheid en zorg. op de prioriteiten en geplande activiteiten binnen het
om seksuele intimidatie en seksueel geweld in de stad programma voor 2022.
tegen te gaan, zowel offline als online. Het program- Het programma SISG werkt intensief samen met ver-
ma heeft als doel om seksuele intimidatie en seksueel schillende partners. Zo wordt er gezorgd voor goede
geweld beter te voorkomen en te bestrijden, slachtof- aansluiting op de programma's Weerbaar Amsterdam
fers effectiever te helpen, meer inzicht te krijgen inde (voorheen bekend onder de titel Weerbare Mensen,
problematiek en Amsterdammers bewuster te maken Weerbare Wijken), Top600, Positief Perspectief, Re-
van het probleem en de hulpmogelijkheden. Om deze __gioaanpak Huiselijk Geweld en Kindermishandeling,
doelen te bereiken wordt er vanuit het programma Schoolveiligheid en de Digitale Stad. Daarnaast werkt
SISG ingezet op: het programma nauw samen met allerlei (lokale) zorg-
1. Het versterken van de samenwerking en en veiligheidspartners. Het uitgangspunt is om voort
het bestaande (hulp)aanbod te bouwen op bestaande samenwerkingsrelaties en
2. Bewustwording vergroten en agenderen van de _ (effectieve) activiteiten, die zo goed mogelijk op elkaar
problematiek aan te laten sluiten en daarnaast gezamenlijk op te
zetten wat extra nodig is.
3 Voortgangsrapportage 2021 Programma tegen Seksuele Intimidatie en Seksueel Geweld (SISG)
Uitgelicht 2021
Het programma SISG heeft een dynamische opzet Effecten van covid-19 maatregelen
en kan waar nodig worden bijgesteld om de grootste Covid-19 en de contactbeperkende maatregelen heb-
impact voor (potentiële) slachtoffers van seksuele inti- ben effect gehad op de SISG-problematiek. Zo blijkt
midatie en seksueel geweld te bereiken. In het eerste uit onderzoek! dat jongeren tijdens de periode van
jaar is gewerkt aan de opbouw van het programma, de avondklok meer (online) seksueel geweld hebben
het verkrijgen van meer zicht op de problematiek en meegemaakt. Mogelijk waren de omstandigheden bij
op wat er nodig is om meiden en jonge vrouwen in het afspreken met een date minder veilig en brachten
Amsterdam te beschermen. Het tweede jaar is op ba- jongeren in deze periode meer tijd online door. Ook
sis van deze inzichten en de urgentie rondom trends en waren scholen voor langere tijd gesloten of minder
incidenten extra ingezet op het tegengaan van online toegankelijk. Hierdoor was er minder zicht op de
seksueel geweld. doelgroep en was deze ook moeilijker te bereiken.
Tegelijkertijd zijn er ook signalen dat het loslaten van
Actieplan tegen Online Seksueel Geweld de maatregelen heeft geleid tot meer meldingen van
Gezien de ernstige incidenten gerelateerd aan online seksueel geweld.
seksueel geweld (OSG) begin 2021 hebben de burge-
meester (verantwoordelijk voor het programma SISG De coronamaatregelen hebben ook invloed gehad op
en voor het thema veiligheid en zorg) en de wethouder de uitvoering van het programma SISG en daarmee op
Jeugd (verantwoordelijk voor de preventie van jeugd- de voortgang van de verschillende activiteiten. Enkele
problematiek) de handen ineengeslagen door het projecten zijn later van start gegaan of de invulling van
‘Actieplan OSG! te lanceren. Het actieplan levert een deze projecten is aangepast.
extra bijdrage aan het vergroten van de bewustwor-
ding (gericht op jongeren, ouders en professionals),
het ondersteunen van slachtoffers, het bestrijden van
online seksueel geweld en het tegengaan van dader-
schap.
1 Seksuele gezondheid van jongeren in Nederland tijdens de
coronacrisis. Rutgers/Soa Aids Nederland (2021).
4 Voortgangsrapportage 2021 Programma tegen Seksuele Intimidatie en Seksueel Geweld (SISG)
Belangrijkste inspanningen 2021
Voorkomen van slachtofferschap Signaleren en stoppen van bestaand Hulp aan slachtoffers
slachtofferschap
UM eer Tanat- ine leYlfelge1-J BB Meiden en jonge vrouwen die (nog) geen Meiden en jonge vrouwen die slachtoffer zijn maar Meiden en jonge vrouwen die slachtoffer zijn
slachtoffer zijn nog niet in beeld
1. Versterken samenwer- Voorlichting aan jongeren en ouders over online Samenwerking met hotels: ontwikkeling Laagdrempelige informatieve film
king en (hulp)aanbod leefwereld en seksualiteit. instrument ter voorkoming en signalering voor slachtoffers.
dat er is van misstanden
Preventieve activiteiten voor uiteenlopende doel- Deskundigheidsbevordering bij Centrum Seksueel
groepen vanuit Aanpak Straatintimidatie Geweld Amsterdam-Amstelland om slachtoffers
van online seksueel geweld te kunnen helpen
Bewustwordingscampagne #jijstaatnietalleen
Organiseren van de Week tegen Seksueel Geweld
Orange the World: campagne om met oranje uitlichten van gebouwen
aandacht te vragen voor geweld tegen vrouwen
3. Inzicht en innovatie Onderzoek naar online gedrag, online Focusgroepen met meiden en interviews met Pilot opvang en wonen: tijdelijke opvang en
incidenten en digiwijsheid onder Amsterdamse slachtoffers om hun behoeften in kaart te brengen. actieonderzoek
scholieren.
Schoolbezoeken en bekend maken van vriendin-
Inclusieve buurtschouwen: beruchte plekken neninitiatief om meiden te ondersteunen
straatintimidatie
ROSA-regisseur adviseert scholen i.h.k.v. Ontwikkelen netwerkaanpak meiden in stadsdelen _Persoonsgerichte aanpak ROSA
schoolveiligheid West, Nieuw-West en Noord. -7 casussen in regie
-Advisering op casuïstiek van partnerorganisaties
Training aan professionals binnen netwerkaanpak
meiden in West.
Pilot ambassadeurs bij de politie
5 Voortgangsrapportage 2021 Programma tegen Seksuele Intimidatie en Seksueel Geweld (SISG)
®
1. Versterken samenwerking en
(hulp)aanbod dat er is
In Amsterdam is de afgelopen jaren al veel kennis, ex- __m Het online hulpaanbod van Helpwanted.nl wordt
pertise en aanbod ontwikkeld in de aanpak van seksue- voor jongeren, ouders en professionals in 2022 INGESPREK Qpia”
le intimidatie en seksueel geweld. Dit neemt niet weg beschikbaar in de talen Turks, Arabisch en Engels. =
dat de betrokken organisaties erkennen dat de pro-
blematiek ernstig is en dat het ontzettend belangrijk is Rol van ouders vergroten Praten a LAS je kind over
de komende jaren op dit onderwerp nog meer actie te Ouders hebben een belangrijke rol in de bescherming en Ë
ondernemen. Het programma SISG versterkt daarom van hun kinderen tegen (online) seksuele intimidatie seksualiteit lt online
(lokale) samenwerking en het (hulp)aanbod, met het en seksueel geweld. Ouders dienen daarvoor de juiste kiik op i ’
A, ‚ 7 : ijk op ingesprek.amsterdam
doel om seksuele intimidatie en seksueel geweld in de handvatten te krijgen. In september 2021 is de cam-
stad gezamenlijk nog beter tegen te gaan. pagne ‘In gesprek’ van Opido gestart. Het doel van
de campagne is om ouders bewust te maken van het
Aanvullend voorlichtingsaanbod aan jongeren belang om met hun kinderen te praten over seksuali-
Om zo veel mogelijk jongeren te bereiken en hen te teit en online (o.a. (ongewenste) sexting), ouders tips
informeren over veiligheid online, is er naast het al te geven hoe ze dat het beste kunnen doen en waar je ern Dn
ingekochte voorlichtingsaanbod en in samenwerking hulp kunt zoeken als je dat nodig hebt. Door middel Ld md E-
met het programma Positief Perspectief gezorgd voor van sociale media zijn meer dan 280.000 Amsterdam- lm ER ©
aanvullend voorlichtingsaanbod: mers bereikt. De Ouder Kind Teams (OKT’s), buurt- in Je r he
m De voorlichtingsmethode ‘SnAppje' van Opido teams en scholen in het primair onderwijs hebben af Bz
is uitgebreid. Deze methode heeft tot doel het posters en flyers ontvangen om deze op te hangen.
vergroten van kennis over en bewustzijn van de Deze verwijzen naar de website ingesprek.amsterdam E | zt ee
risico’s van sociale media. Er zijn 35 extra groeps- waar ouders meer informatie in het Nederlands, Turks, ed MA be
voorlichtingen voor groep 7 en 8 van het primair Arabisch en Engels kunnen vinden. f el | «
en speciaal onderwijs ingekocht. AN é
m Met de theatervoorstelling ‘Shame on You’ van Deskundigheidsbevordering van professionals Ä Ö | k
Helpwanted.nl zijn meer dan 500 leerlingen in het Als onderdeel van het Actieplan OSG is er extra /
voorgezet onderwijs bereikt. Op een interactieve geïnvesteerd in de mogelijkheden om slachtoffers Geef je kinderenimee ef: zij geen
manier zijn de gevolgen van ongewenste sexting van online seksueel geweld te kunnen helpen. Zo is enter ele amie Ri VTS
besproken en advies gegeven over wat je kan er aanvullend ingezet op het vergroten van expertise n
doen als zoiets jou of een vriend(in) overkomt. van de hulpverleners en de verbetering van het
6 Voortgangsrapportage 2021 Programma tegen Seksuele Intimidatie en Seksueel Geweld (SISG)
registratiesysteem bij het Centrum Seksueel Geweld Aanpak Straatintimidatie = Meer dan 100 jongeren bereikt met trainingen
(CSG) Amsterdam-Amstelland. Bovendien is het Sinds 2021 wordt de gemeentelijke Aanpak Straatin- door Emancipator over gender, mannelijkheid en
belangrijk dat slachtoffers van online seksueel geweld timidatie uitgevoerd door het programma SISG. De het voorkomen van seksueel geweld. Daarnaast
weten dat zij ook bij het CSG hiervoor hulp kunnen besteding van de voor Amsterdam beschikbare midde- 100 jongerenwerkers, docenten en professionals
krijgen. Hier is onder andere aandacht aan besteed in len vanuit het landelijke programma Veilige Steden is getraind in betrekken van jongens bij het voorko-
de bewustwordingscampagne #jijstaatnietalleen. hier onderdeel van. Binnen de aanpak werken we met men van geweld.
verschillende uitvoerende organisaties samen om de m __ Online workshops over intersectionaliteit en
Laagdrempelige informatie voor slachtoffers veiligheid van (in het bijzonder) meiden en vrouwen in straatintimidatie met Amsterdamse vrouwen van
Uit onderzoek? naar de behoeften van meiden komt de openbare ruimte en in het uitgaansleven te vergro- kleur door Fairspace. 1033 mensen zijn via sociale
naar voren dat hulpverlening toegankelijker moet ten. Ook wordt binnen deze aanpak aandacht besteed media bereikt.
zijn. De gemeenteraad heeft hiervoor ook aandacht aan het voorkomen van daderschap. m Samen metde eerste 4 deelnemende clubs is
gevraagd. Samen met de stichting Together We Rise Club Ethics gelanceerd, een initiatief van
wordt daarom een interactieve film gemaakt om op De belangrijkste resultaten van de Aanpak Nachtburgemeester en Sexmatters om het Am-
een laagdrempelige manier slachtoffers, professionals Straatintimidatie sterdamse nachtleven veiliger en inclusiever te
en omstanders te informeren over de keuzemoge- = 1000 Amsterdammers namen deel aan omstan- maken.
lijkheden voor hulpverlening. Door de interactieve derinterventie workshops door Stichting Fairspace, wm 160 medewerkers, teammanagers en eigena-
opbouw van de film krijgt de kijker de kans om keuzes waarin zij kennis en praktische tools kregen om ren van uitgaansgelegenheden hebben een Safer
te maken die het beste passen en worden de gevolgen te werken aan een veilige openbare ruimte voor Clubbing training gevolgd van Sexmatters.
van de verschillende keuzes zichtbaar. In 2022 is de iedereen. m 30 jongeren betrokken bij ontwikkeling nieuwe
film gereed en wordt deze breed gedeeld via onder m 300 mbo-studenten kregen Gender & Consent peer-to-peer interventie ‘Ey Schatje’ van Opido.
andere de politie, het Openbaar Ministerie en het trainingen van Sexmatters. Hierbij is o.a. aan- Op interactieve wijze leren jongeren seksueel
CSG. dacht voor verbale en non-verbale communicatie, gedrag te interpreteren en krijgen zij meer inzicht
onderling vertrouwen en respect hebben voor de in elkaars gedrag, gedachten en gevoelens.
grenzen van een ander.
m 50 docenten en jongerenwerkers namen deel
aan Sexmatters trainingen over gesprekvoering
2 Van straatintimidatie tot seksueel misbruik. Het perspectief van met jongeren over gender, seksualiteit en consent.
meisjes en jonge vrouwen op seksueel grensoverschrijdend gedrag.
DSP-groep (2021).
7 Voortgangsrapportage 2021 Programma tegen Seksuele Intimidatie en Seksueel Geweld (SISG)
Signalerende functie van hotels
De gemeente ontvangt met regelmaat meldingen van Vooruitblik
overlast in de hotelkamers door jongeren, soms met Verschillende incidenten hebben laten zien dat extra
seksueel grensoverschrijdend gedrag, waarbij af en inzet op het tegengaan van slachtofferschap van
toe ook minderjarige meisjes worden aangetroffen. seksueel geweld onverminderd nodig is in de stad.
Om de Amsterdamse hotelbranche zo goed mogelijk Ook in 2022 is het programma SISG daarom gericht
te ondersteunen om die misstanden tegen te gaan, is op het organiseren van aanvullende acties om de
door de Koninklijke Horeca Nederland, de politie, het problematiek rondom seksuele intimidatie en seksu-
Openbaar Ministerie en de gemeente Amsterdam een eel geweld aan te pakken en het staande aanbod te
lijst met aanbevelingen gemaakt. Met dit instrument TEL lan
kunnen hotels mogelijk grensoverschrijdend gedrag
door hotelgasten, illegale prostitutie en mensenhandel De Aanpak Straatintimidatie wordt voortgezet om
eerder en beter signaleren en kan hier beter tegen de veiligheid in de openbare ruimte te vergroten en
worden opgetreden. (potentieel) daderschap te voorkomen. Daarnaast
worden in samenwerking met de stadsdelen meer-
Systeemfouten aanpakken dere laagdrempelige bijeenkomsten georganiseerd
In 2021 hebben de ROSA-regisseur en verschillende om ouders nog beter te bereiken en te motiveren
partners, zoals Veilig Thuis en de Blijf Groep, aan de om het gesprek met kinderen en jongeren aan te
hand van complexe casuïstiek knelpunten en systee- gaan over de (online) leefwereld. Ook wordt de
missues aangedragen waarvoor bestuurlijke door- interactieve film voor slachtoffers, professionals en
braakkracht nodig is. Tijdens verschillende sessies en omstanders breed verspreid door partners. In 2022
bijeenkomsten worden deze issues geanalyseerd en vindt tevens de eerste Bestuurlijke Doorbraaksessie
van oplossingsrichtingen voorzien. In het najaar van Seksueel Geweld plaats.
2021 heeft de eerste Bestuurlijke Doorbraaksessie
Huiselijk Geweld plaatsgevonden met de Burgemees-
ter en Wethouder Zorg en Jeugd. De besproken oplos-
singsrichtingen worden momenteel uitgewerkt en/of
uitgevoerd.
8 Voortgangsrapportage 2021 Programma tegen Seksuele Intimidatie en Seksueel Geweld (SISG)
® ®
2. Bewustwording en agendering
ES EE Se Ki
KN ON
Amsterdam oe
Uit onderzoek naar de behoeften van meiden? wordt Bewustwordingscampagne #jijstaatnietalleen Gabe ES wi eN TRE
duidelijk dat er meer aan preventie gedaan moet Eind juni 2021 ging de herlancering van bewust- AP an eed ers ik:
worden. Zo benadrukken de meiden het belang om wordingscampagne #jijstaatnietalleen van start. De Og ú Ur id pe he
meer in te zetten op seksuele vorming en voorlichting campagne was te zien door de hele stad en via soci- EE Eid — N
over sociale media. Ook hebben zij behoefte aan een ale media als Instagram, Facebook en Snapchat. De WN DE d kr ps
laagdrempelige plek om te praten over seksualiteit en doelstelling van de campagne is om het bewustzijn bej zt Bis he ae vs ARE
meer inzicht in het beschikbare hulpaanbod. Een ander onder Amsterdammers over (online) seksuele intimida- le tend k É ka lk
aandachtspunt is dat ook ouders en andere profes- tie en seksueel geweld te vergroten en om (potentiële) NE pa ed ezel Á PA DE
sionals meer moeten weten over het signaleren en slachtoffers hulp te bieden. Hierbij wordt samenge- ann SG ae bl
doorverwijzen naar de juiste hulp. werkt met het Centrum Seksueel Geweld (CSG) Am- a ) A IN 5 KG,
sterdam-Amstelland. . | NL
Bij de totstandkoming en uitvoering van de verschillen- 8 id | pe 5 Ì if
de inspanningen wordt zo veel mogelijk aangesloten Vriendinneninitiatief \ fi ef es EIA
bij de behoeften van de doelgroep en de inzichten uit In 2020 is het vriendinneninitiatief #jijstaatnietalleen t Pp NN ed 4 &
zowel onderzoek als de praktijk. Om bewustwording van start gegaan. Dat is gericht op het vroegtijdig N a B Ve
over de problematiek te vergroten en handelingsper- bereiken van meiden en jonge vrouwen die behoefte
spectieven te bieden voor slachtoffers, professionals hebben aan een luisterend oor of een sterke schouder.
en omstanders zoals ouders, zijn onder andere de In 2021 heeft de gemeente Amsterdam de handen in- ES
volgende inspanningen gedaan. eengeslagen met ELANCE Academy. ELANCE Acade- eN 4 a
my is een coachingsacademie met veel expertise over RTR maken met
de leefwereld van meiden en jonge vrouwen. Binnen Heb JIJ ne exposing?
Hjijstaatnietalleen worden meiden die behoefte heb- it Ti
ben aan laagdrempelig advies of een sterke schouder Bve,
door ELANCE gekoppeld aan een vriendin. Met een ml .
tour van dialoogsessies langs zes Amsterdamse scho- me )
len is meer bewustwording en bekendheid over de Cen. | PJ
3 Van straatintimidatie tot seksueel misbruik. Het perspectief van thematiek en het vriendinneninitiatief gecreëerd. Begin Ems Sen )
meisjes en jonge vrouwen op seksueel grensoverschrijdend gedrag. 2022 wordt de invulling van dit initiatief geëvalueerd. JE en
DSP-groep (2021). Ki fe Par
9 Voortgangsrapportage 2021 Programma tegen Seksuele Intimidatie en Seksueel Geweld (SISG)
Week tegen seksueel geweld /
In juni 2021 hebben het CSG Amsterdam-Amstel-
land, de GGD en het programma SISG de themaweek
‘Seksueel geweld raakt ons allemaal’ georganiseerd. f Ni p
De week richtte zich zowel op professionals als inwo-
ners van de gemeenten Amsterdam-Amstelland. Het r | LO
vergroten van de kennis(uitwisseling) en bewustwor-
ding rondom de thematiek stonden centraal. Tijdens En - RAAKT
de week vonden uiteenlopende activiteiten plaats,
zoals een panelgesprek met burgemeester Halsema in EL N S
Pakhuis de Zwijger, webinars, stadswandelingen voor EKS VE ; p Ò
professionals, bioscoopvertoningen en het vijfjarig S
jubileum van het CSG. Ge W E LD / ALLE
N / Lr
N 8 N | \ En ;
Á ZN \ | /A
“Het was een belangrijk gesprek, een belangrijke / af N ER
ontmoeting. Elkaar en elkaars vakgebied leren Á Í N Î
kennen en begrijpen is van cruciaal belang om de | | KN Î
grootste kans van slagen te creëren, om slachtoffers | k N ä |
uit een situatie van (online) seksueel geweld Á | ‚N Ô
te kunnen halen.” | | NN L
Deelnemende professional stadswandelingen Week tegen ‚
seksueel geweld ; f |
10 Voortgangsrapportage 2021 Programma tegen Seksuele Intimidatie en Seksueel Geweld (SISG)
Technische sessie met de raad
In april 2021 heeft een technische sessie plaatsge-
vonden voor raadsleden over het programma SISG.
Daar is het gesprek gevoerd over het voeren van regie
op complexe casuïstiek van slachtoffers van seksueel
geweld, ook is uitgebreid gesproken over het onder-
werp online seksueel geweld. Partners als Opido, CSG,
Helpwanted.nl en de politie hebben hier een bijdrage
aan geleverd.
Orange the world
Orange the world is de internationale campagne van
UN Women tegen gender gerelateerd geweld, die elk
jaar op 25 november van start gaat. De dag is tevens
het startsein van de ‘16 days of action against gender
based violence’. Net als voorgaande jaren deed de ge-
meente Amsterdam mee aan de campagne. Zo werd
ter ere hiervan in samenwerking met de gemeente
Amsterdam het Eye filmmuseum oranje uitgelicht. Ook
de A'DAM toren en de Heineken Experience lichtten
hun gebouwen oranje uit.
11 Voortgangsrapportage 2021 Programma tegen Seksuele Intimidatie en Seksueel Geweld (SISG)
® ® ®
3. Inzicht en innovatie
Inzicht in de (ontwikkelingen van de) problematiek, de mm Focusgroepen met meiden en interviews met In 2021 is daarom gestart met de tweejarige pilot
behoeften van de doelgroep en bestaand (hulp)aan- slachtoffers? OpAdem’. De pilot is gericht op de tijdelijke opvang
bod is nodig om de aanpak van seksuele intimidatie en Het regelmatig bevragen van de doelgroep van jongvolwassen vrouwen (18+) met problematiek
seksueel geweld op passende wijze in te richten, aan naar hun behoeften en ervaringen op het die raakt aan seksuele intimidatie en seksueel geweld
te vullen of bij te sturen. Op basis van deze inzichten gebied van SISG is een belangrijk onderdeel en (dreigende) dakloosheid. De doelstelling van
wordt bepaald welke (al dan niet innovatieve) inspan- van het programma. OpAdem is tweeledig. De pilot speelt in op signalen
ningen nodig zijn. m Onderzoek naar online gedrag, -incidenten en uit het veld, waaruit de noodzaak voor meer (laag-
digitale wijsheid onder Amsterdamse scholieren? drempelige) opvangplekken naar voren komt.
Onderzoeken die in 2021 zijn uitgevoerd: Gelijktijdig is de pilot een actieonderzoek waarmee
m _Veiligheidsmonitor Amsterdam-Amstelland* Pilot opvang en wonen de behoeften van de doelgroep nog preciezer in
Om het jaar worden hierin vragen gesteld Sinds de start van het programma SISG is gewerkt aan kaart gebracht worden.
over (seksuele) straatintimidatie een inventarisatie om de behoeften onder de brede
In 2020 zijn extra vragen over (online) seksue- doelgroep (potentiële) slachtoffers en het werkveld Er zijn ten behoeve van de pilot vier opvangplekken
le intimidatie en seksueel geweld opgenomen _ in kaart te brengen. Een belangrijke bevinding is de gecreëerd bij Kamers met Kansen (Combiwel) voor
Vanaf 2021 zijn vragen over SISG standaard behoefte aan tijdelijke plekken voor jonge vrouwen tijdelijke opvang van maximaal drie maanden. Tijdens
toegevoegd aan de veiligheidsmonitor om tot rust en op adem te komen en te werken aan deze periode wordt de jongvolwassen vrouw begeleid
waardoor monitoring van deze thematiek op opbouw. en wordt met haar bekeken wat een passende vervolg-
hoofdlijnen mogelijk blijft. plek is. De resultaten en inzichten binnen de pilot wor-
den doorlopend gemonitord en waar nodig bijgesteld.
5 Van straatintimidatie tot seksueel misbruik. Het perspectief van
meisjes en jonge vrouwen op seksueel grensoverschrijdend ge- LL
drag. DSP-groep (2021). 7 _OpAdem is een samenwerking tussen het programma SISG en de
LL 6 Cyberwijs?! Onderzoek naar online gedrag, -incidenten en wijs- Maatschappelijke Opvang Jongvolwassenen (afdeling Zorg). Van-
4 Veiligheidsmonitor Amsterdam-Amstelland. Gemeente heid onder Amsterdamse scholieren. NHL Stenden Hogeschool uit de Centrale Toegang MOJ is de GGD Amsterdam aangehaakt.
Amsterdam (2021). (2021). Kamers met Kansen (Combiwel) is uitvoerend partner.
12 Voortgangsrapportage 2021 Programma tegen Seksuele Intimidatie en Seksueel Geweld (SISG)
Meiden uit focusgroepen noemen OO En toen
het belang van voorlichting over pSN
9 Am ste rdam seksualiteit en sociale media aan ns ®
meiden én jongens op jonge leeftijd.
Er moet ingezet worden op de toegankelijkheid
g” Oo ® en vindbaarheid van hulp, en dat ouders en ver-
4 4 5 Vvro uwen schillende soorten professionals beter getraind
Oo moeten worden in het signaleren en doorverwij-
2 5 ma n n e n zen van slachtoffers.
Ook geven zij aan dat er meer gebruik gemaakt
geeft aan ooit een ongewenste seksuele handeling kan worden van lotgenotencontact De meeste slachtoffers vertelden een
te hebben meegemaakt. en de inzet van ervaringsdeskundigen. vriend of een vriendin over hun onge-
wenste seksuele ervaring (59%),
d . . d gevolgd door een familielid (33%) of
1op de 5 jongeren is meer dan 8 hun partner (30%).
uur per dag online, en ze besteden
© met name tijd aan; Minder vaak spraken zij over hun ervaring
van de meiden en 8 uur met een hulpverlener (14%) of de poli-
tonge vrouwen online 1. filmpjes kijken tie (12%). Drie op de vijf slachtoffers met
Jong 2. chatten met anderen klachten geeft aan na een ongewenste
heeft de afgelopen 12 © 3. of voor school. seksuele ervaring daar geen professione-
maanden te maken gehad le hulp voor te hebben gehad.
met straatintimidatie.
Een kwart van de leerlingen heeft in de A 4 0% Vvro uwen
afgelopen drie maanden een blootfilmpje
van een medeleerling gezien en/of een 4% ma n ne n bin
filmpje waarop een medeleerling wordt ,
gepest of mishandeld. maakten online ongewenste er- 5 ”
Homo- en biseksuele Ongeveer 1 op de 5 leerlingen stuurt zo'n compro- roede mee. Ook geven Ai
Amsterdammers zijn vaker mitterend filmpje van een medeleerling weer door aken enten (tot en nen 3 jaan)
enn aan anderen (18%). vaker aan een ongewenste online
slachtoffer van straatintimidatie ervaring te hebben gehad dan
dan heteroseksuele Amsterdam- respondenten van 35 jaar en
mers (respectievelijk 50% en 40%). |) ouder (10% tegenover 6%). mn
13 Voortgangsrapportage 2021 Programma tegen Seksuele Intimidatie en Seksueel Geweld (SISG)
> Gemeente
% Amste „dam
Inclusieve buurtschouwen Straatintimidatie X
Vanuit de Aanpak Straatintimidatie zijn eind 2021 drie Vooruitblik Ë
inclusieve buurtschouwen op wijkniveau in verschillen- Om het programma SISG verder vorm te geven en
de stadsdelen geïnitieerd. In verband met de corona- bij te sturen waar nodig, blijven nieuwe inzichten : '
maatregelen is de uitvoering hiervan verplaatst naar uit de praktijk en onderzoek belangrijk. Om zicht A Eye: :
(begin) 2022. Het doel van de schouwen is om de vei- te blijven houden op de behoeften van meiden en En _ e
ligheidsbeleving van bewoners en bezoekers in kaart jonge vrouwen (waaronder slachtoffers) worden zij = NN
te brengen, met bijzondere aandacht voor seksuele regelmatig bevraagd of betrokken bij de ontwikke- hs ë En
straatintimidatie. Door de betrokkenen worden aan- ling van verschillende inspanningen. NN ä
bevelingen gedaan om de veiligheid(sbeleving) in de el — A8 | kN mm
publieke ruimte te bevorderen. De schouwen worden De bredere inventarisatie naar de behoeften en Ì i
uitgevoerd door DSP-groep, in nauwe samenwerking de noodzaak op het gebied van opvang en wonen sq 8 d
met bewoners, lokale organisaties en de gemeente. wordt in 2022 voortgezet. Op basis van de bevin- = Kp P A
dingen die voortkomen uit de pilot OpAdem wordt Id Á
een advies opgesteld voor het reguliere aanbod om p Á)
de doelgroep van vrouwen (18+) structureel en op S | |
passende wijze te voorzien van (tijdelijke) opvang. eee gnietalleen
In aanvulling op de huidige pilot komt volgend jaar #1) staa
ook specifiek aandacht voor meiden (18-). Waar no-
dig en waar mogelijk speelt het programma SISG in 3 ed club?
op de nieuwe bevindingen, bijvoorbeeld als er nood ern ii Niel LAlS in De
is aan aanvullend tijdelijk aanbod. _ De
ESRO Ade Er
Naar AAG
14 Voortgangsrapportage 2021 Programma tegen Seksuele Intimidatie en Seksueel Geweld (SISG)
mm
e. ®
4. Aanpak complexe casuïstiek
Een van de doelen van het programma is het eerder Noord (operationeel):
bereiken en helpen van slachtoffers van seksueel +/- 15 meiden/jonge vrouwen in beeld.
grensoverschrijdend gedrag. Daarbij is er speciale
aandacht voor meiden en jonge vrouwen met com-
plexe problematiek. Hiervoor is in samenwerking met
de stadsdelen en het programma Positief Perspectief
een netwerkaanpak gestart, en is vanuit het AcVZ een
persoonsgerichte aanpak (de 'ROSA-aanpak’) opgezet.
Netwerkaanpak
Meiden en jonge vrouwen in kwetsbare posities komen
vaak moeizaam of (te) laat in beeld. Lokale organisa-
ties en professionals (zoals jeugdbescherming, jonge-
renpunt, jongerenwerk of politie) kennen het meisje
of de jonge vrouw in een kwetsbare positie en ook .
. . . Stadsdeel Zuid-Oost en
het gezin en de omgeving waarin zij opgroeien vaak Centrum (startende fase):
wel. Onderlinge samenwerking door deze betrokken In het eerste kwartaal van 2022
partijen is cruciaal om signalen zo vroeg mogelijk met West (operationeel): vindt er een kick-off plaats om
elkaar te delen. Daarom is/wordt op stadsdeelniveau +/- 11 meiden/jonge vrouwen in beeld. de problematiek en de meiden
een lokale aanpak opgezet waar vroegsignalering, de in kaart te brengen.
vertrouwensrelatie en de juiste hulp en doorverwijzing Nieuw-West (operationeel):
van de meiden en jonge vrouwen (tot 24 jaar) die in +/- 12 meiden/jonge vrouwen in beeld.
beeld zijn, centraal staan. Wanneer de problematiek
van een casus te zwaar is voor de netwerkaanpak, dan
kan de jonge vrouw doorverwezen worden naar de
persoonsgerichte aanpak ROSA (zie volgende pagina).
Ongeveer een derde van de jonge vrouwen die binnen
de ROSA aanpak in regie is, werd door partners van de
netwerkaanpak aangemeld.
15 Voortgangsrapportage 2021 Programma tegen Seksuele Intimidatie en Seksueel Geweld (SISG)
Op dit moment staat de netwerkaanpak in de stadsde- Pilot ambassadeurs bij de politie
len West, Nieuw-West en Noord. De urgentie om een In samenwerking met het programma SISG is het “Voor de start van de netwerkaanpak maakten
gezamenlijke aanpak voor deze doelgroep te hebben politiedistrict West een pilot gestart waar politieagen- verschillende partijen uit het veld zich zorgen om
wordt in elk stadsdeel gevoeld. In 2021 is een stede- ten als ambassadeurs slachtoffers van seksueel ge- de meiden op straat, alleen wisten wij dat niet van
lijk projectleider gestart om de netwerkaanpak verder weld beter helpen en binnen de politie bijdragen aan elkaar. Nu de netwerkaanpak er is zie je dat partijen
uit te breiden. Begin 2022 start de netwerkaanpak in bewustwording over slachtofferschap. De pilot wordt elkaar kunnen vinden, beter samenwerken en dat de
stadsdelen Zuid-Oost en Centrum. De ambitie is om geëvalueerd en op basis van de bevindingen mogelijk meiden de zorg krijgen die ze nodig hebben.”
de netwerkaanpak de komende twee jaar in elk stads- uitgebreid. Inmiddels hebben verschillende politie-
deel te implementeren. agenten in stadsdeel Noord het thema omarmd. Frojecilseler dleugel an Wel helle
Training aan professionals
In de stadsdelen waar de netwerkaanpak operationeel
is zijn jongerenwerkers, straatcoaches en politieagen-
ten met affiniteit met de doelgroep getraind door
Opido. In deze interactieve training gaat het over nor-
men en waarden, het signaleren van de problematiek,
risico’s en beschermende factoren. Ook is er aandacht
voor de manier waarop er contact gemaakt wordt met
de doelgroep en hoe je het beste met hen kan praten.
16 Voortgangsrapportage 2021 Programma tegen Seksuele Intimidatie en Seksueel Geweld (SISG)
Selina (24 jaar)
Persoonsgerichte aanpak: ROSA Sinds de start is er gewerkt aan het ontwikkelen, uit-
De complexe problematiek waarmee sommige jonge bouwen en monitoren van de ROSA-aanpak:
vrouwen te maken hebben, is de afgelopen twee jaar m Eris actief verbinding gelegd met de relevante
steeds zichtbaarder geworden. Het gaat om jonge zorg- en veiligheidspartijen.
vrouwen die bijvoorbeeld op straat leven, seksuele m Eriseen werkwijze opgezet, met bijbehorende
handelingen verrichten in ruil voor geld of onderdak, regeling gegevensverwerking.
met verslavingsproblematiek kampen, geen veilige m De GGD Amsterdam heeft een screeninginstru-
thuishaven hebben (gehad), en ook regelmatig slacht- ment ontwikkeld om te beoordelen op welke
offer zijn van seksueel geweld. Vaak is hierbij sprake leefgebieden een jonge vrouw met SISG-proble-
van multiproblematiek. Om uit deze veelal uitzichtloze matiek hulp nodig heeft.
omstandigheden te komen en (herhaald) slachtoffer- = Inhet eerste jaar had de ROSA-regisseur zeven
schap van seksueel geweld te voorkomen, hebben casussen in regie (zie tabel).
deze jonge vrouwen intensieve hulp en een vertrou- m De casuïstiek en de werkwijze worden continu
wensband nodig om dit te doorbreken. gemonitord en waar nodig wordt de aanpak bijge-
stuurd. De aanpak wordt in 2022 na een periode
In januari 2020 is daarom de ROSA-aanpak gestart. In van een jaar geëvalueerd.
deze persoonsgerichte aanpak krijgt een jonge vrouw
(18+) een ROSA-regisseur toegewezen die de inzet
van betrokken partijen coördineert. Samen met die
partijen en de jonge vrouw wordt een integraal plan
van aanpak gemaakt om de jonge vrouw een beter
toekomstperspectief te bieden.
17 Voortgangsrapportage 2021 Programma tegen Seksuele Intimidatie en Seksueel Geweld (SISG)
Leeftijd Betrokken hulp- en veiligheidspartijen (en Hulp op leefgebieden Voortgang
aanmelders)
19 Politie (aanmelder), projectleider J&V, Seksualiteit, huisvesting, psychiatrie, In regie
GGD, Inforsa, UWV. zorg, financiën, veiligheid, dagbesteding
21 Politie (aanmelder), GGD, HvO Querido, Seksualiteit, huisvesting, veiligheid, In regie
Jongerenpunt WPI, schuldhulpverlening, emotioneel welzijn, financiën,
Arkin dagbesteding
24 Politie (aanmelder), GGD Amsterdam, Seksualiteit, huisvesting, veiligheid, In regie
hulpverlening door IFA, behandeling emotioneel welzijn, financiën,
Inforsa, schuldhulpverlening dagbesteding
18 Lewvel (aanmelder), JBRA, politie, Seksualiteit, huisvesting, veiligheid, In regie
Wilskracht, Jongerenpunt WPI. emotioneel welzijn, financiën,
dagbesteding
20 WSS (reclassering) (aanmelder), politie Seksualiteit, veiligheid, financiën, Positief uitgestroomd
dagbesteding
B 21 Veilig Thuis (aanmelder), politie Huiselijk geweld Uitgestroomd*
21 Lewvel (aanmelder), OKT Seksualiteit, huisvesting, In regie
innen de ROSA-aanpak. middelengebruik, financiën
18 Voortgangsrapportage 2021 Programma tegen Seksuele Intimidatie en Seksueel Geweld (SISG)
Inzichten uit casuïstiek Op basis van deze behoefte wordt de ROSA-regisseur
Vooruitlopend op de evaluatie bevestigen het casuïs- ook ingezet om hierover advies te geven. “De informatie die de ROSA-regisseur mij heeft
tiekonderzoek? en casuïstiek binnen de ROSA-aanpak = In samenwerking met het Operationeel Team gegeven, was echt van waarde. Ik wist daardoor
dat veel jonge vrouwen met SISG-problematiek van Schoolveiligheid (OTSV) is de ROSA-regisseur op precies waar ik mijn leerling naar moest door-
jongs af aan op meerdere leefgebieden problemen zeven verschillende middelbare scholen actief. verwijzen voor de juiste hulp.”
ervaren. Het meemaken van seksueel geweld lijkt De samenwerking tussen de ROSA-regisseur en
daarmee een gevolg van de kwetsbare situatie waarin de scholen heeft geresulteerd in advisering bij nen
de jonge vrouw verkeert, en zorgt tegelijkertijd voor verschillende casussen, een betere verbinding
meer negatieve gevolgen. Om deze opeenstapeling en doorverwijzing naar (hulp)organisaties en het
van problemen te doorbreken, blijken deze jonge bevorderen van deskundigheid op de scholen.
vrouwen in de eerste plaats baat te hebben bij een m Ook biedt de ROSA-regisseur de politie consul-
moment van rust. Belangrijke factoren hierbij zijn ver- tatie rondom zaken van seksueel geweld tegen
trouwen en ondersteuning bij praktische hulpvragen. jonge vrouwen en wordt de expertise van de RO-
Als deze basis is gelegd kan stapsgewijs en in geza- SA-regisseur geregeld ingezet bij overleggen van
menlijkheid verder worden gewerkt aan een toekomst- zorg- en veiligheidspartijen.
perspectief. = Door de uitbreiding van de netwerkaanpak, groeit
de bekendheid en toegankelijkheid van de RO-
Vraagbaak in de stad SA-regisseur binnen de stadsdelen.
Verschillende organisaties hebben een rol in het
(vroeg)signaleren van meiden en jonge vrouwen die Op deze manier draagt het programma SISG bij aan
te maken hebben met problematiek rondom seksuele de bewustwording rondom de problematiek, de
intimidatie, seksueel geweld en -grensoverschrijdend versterking van de samenwerking en de deskundig-
gedrag. Hiervoor zijn betrokken organisaties op zoek heidsbevordering op het gebied van hulp aan jonge
naar meer informatie en deskundigheid. vrouwen in kwetsbare situaties.
8 Vertrouwen in Veerkracht: een casuïstiekonderzoek naar (de
aanpak van) seksueel geweld tegen jonge vrouwen in Amsterdam.
Nationaal Rapporteur (2020).
19 Voortgangsrapportage 2021 Programma tegen Seksuele Intimidatie en Seksueel Geweld (SISG)
Vooruitblik
Uit de kennis en ervaring die tijdens de eerste twee jaar van het programma SISG zijn opgedaan, blijkt dat
het vroegtijdig in beeld brengen en helpen van meiden en jonge vrouwen van cruciaal belang is. Hoe sneller
iemand uit een kwetsbare situatie gehaald kan worden, hoe beter erger voorkomen kan worden. Hiervoor zijn
twee zaken cruciaal: een volledig beeld en kennis van de problematiek en doelgroep, en de mogelijkheid om
doeltreffend te handelen bij specifieke casuïstiek. De netwerkaanpak en persoonsgerichte ROSA-aanpak wor-
den door de betrokken professionals en de doelgroep zodoende als zeer waardevol ervaren.
De netwerkaanpak wordt daarom in de komende jaren verder uitgebreid. In 2022 wordt gestart met de
stadsdelen Zuid-Oost en Centrum. Ook wordt de netwerkaanpak in elk stadsdeel doorlopend gemonitord
en geëvalueerd. De bevindingen worden tussen stadsdelen en de stedelijk projectleider uitgewisseld om van
elkaar te kunnen blijven leren.
De ROSA-aanpak is volop in ontwikkeling en draagt zo ook bij aan een steeds duidelijker beeld van de com-
plexe problematiek van de jonge vrouwen die hiermee te maken hebben. Daarmee wordt ook de toegevoeg-
de waarde van persoonsgerichte regie voor deze doelgroep steeds meer evident. Het begeleiden van jonge
vrouwen in deze complexe omstandigheden is cruciaal. Begin 2022 start de tweede ROSA-regisseur. Het
streven is om ongeveer 25 jonge vrouwen in 2022 in regie te hebben. De pilot van de ROSA-aanpak wordt in
het voorjaar van 2022 geëvalueerd, waarbij wordt gereflecteerd op de werkwijze en de casuïstiek. Op basis
van deze evaluatie wordt de aanpak verder bijgestuurd. Ook volgend jaar blijft de ROSA-regisseur actief op
verschillende Amsterdamse scholen en inzetbaar voor andere hulpvragen.
20 Voortgangsrapportage 2021 Programma tegen Seksuele Intimidatie en Seksueel Geweld (SISG)
NN
Tot slot
Sinds de start in 2020 is vanuit het programma SISG op verschillende manieren gewerkt aan de voorkoming en bescherming van (potentiële) slachtoffers van seksuele
intimidatie en seksueel geweld. Vanuit verschillende invalshoeken zijn inzichten opgedaan over de problematiek en wat er nodig is in de aanpak. De eerste stappen
hiervoor zijn gezet. Een belangrijke conclusie is echter ook dat de problematiek weerbarstig en complex is, en dat een lange adem nodig is om hier een sluitende aanpak
voor vorm te geven. Ook is duidelijk dat veel (lokale) organisaties een belangrijke rol in de signalering en de aanpak hebben en intensieve samenwerking cruciaal blijft.
Het programma SISG is een aanvulling op het bestaande aanbod. Het wordt wel steeds duidelijker dat deze aanvullende focus op meiden en jonge vrouwen in een
kwetsbare positie van meer structurele aard moet zijn. In 2022 wordt daarom met onze partners verder aan het programma gebouwd om licht te blijven schijnen op
een doelgroep die structurele aandacht verdient. Daarbij wordt binnen het programma onder andere gericht op het volgende:
Versterken samenwerking en Bewustwording en agendering Inzicht en innovatie
hulpaanbod
In 2022 gaat het programma SISG door met het In 2022 blijft het onverminderd belangrijk Binnen het programma SISG worden continu
organiseren van aanvullende inspanningen om om het bewustzijn van SISG-problematiek lessen uit wetenschap en praktijk gehaald. Ook
de SISG-problematiek in de stad aan te pakken te vergroten en de SISG-problematiek en in 2022 zal op innovatieve wijze worden inge-
em het bestaande beleid en zenbedl te verster mogelijkheden voor hulp te blijven agenderen. speeld op nieuwe inzichten en actualiteiten.
ken. Er is een noodzaak om het hulpaanbod Deze inspanningen zijn gericht op (potentiële)
voor jongeren uiteindelijk in grotere omvang en slachtoffers, ouders, professionals en inwoners Zo wordt de inventarisatie naar de behoeften
Erea Vlen VIERT Re OTE ENA van Amsterdam. en noodzaak op het gebied van wonen en op-
vang voortgezet, met oog voor zowel meiden
In samenwerking met partners worden in- Reeds gestarte initiatieven worden herhaald en (18-) als vrouwen (18+). De bevindingen van de
spanningen gedaan om jongeren, ouders en gericht ingezet. Bijvoorbeeld door een vervolg pilot OpAdem worden ter advisering gebruikt
professionals beter te bereiken en de proble- van de bewustwordingscampagne #jijstaatnie- om het reguliere aanbod structureel aan te
matiek bespreekbaar te maken. Ook wordt talleen, toegespitst op online seksueel geweld laten sluiten bij de behoeften van de doelgroep
extra ingezet op deskundigheidsbevordering en/of scholieren en studenten. van meiden en jonge vrouwen met SISG-pro-
om slachtoffers van online seksueel geweld op ek
de juiste wijze te helpen.
21 Voortgangsrapportage 2021 Programma tegen Seksuele Intimidatie en Seksueel Geweld (SISG)
nn EN
—
JK
® ® ®
| Onderzoeksrapport | 22 | train |
VN2023-018217 Raadscommissie voor Duurzaamheid, Circulaire Economie, Afval en
Facilitair Bureau % Gemeente Reiniging, Voedsel en Dierenwelzijn DC
% Amsterdam '
Voordracht voor de Commissie DC van o7 september 2023
Ter kennisneming
Portefeuille Duurzaamheid, Energietransitie en Circulaire Economie
Agendapunt 8
Datum besluit B&W 4 juli 2023
Onderwerp
Kennisnemen van de Verduurzamingsrapportage over 2022 over de voortgang op de
Uitvoeringsagenda 2020-2030 Naar een Duurzame Organisatie
De commissie wordt gevraagd
1. _Kenniste nemen van de bijgevoegde Raadsinformatiebrief.
2. Kennis te nemen van de Verduurzamingsrapportage over 2022.
3. _Kenniste nemen van de Nulmeting Circulariteit en Klimaatvoetafdruk van de gemeentelijke
organisatie en van het Handelingskader Duurzaam inkopen.
Wettelijke grondslag
Artikel 169 van de Gemeentewet
Lid 2: Het college van burgemeester en wethouders en elk van zijn leden afzonderlijk zijn aan de raad
verantwoording schuldig over het door het college gevoerde bestuur.
Lid 2: Zij geven de raad alle inlichtingen die de raad voor de vitoefening van zijn taak nodig heeft.
Lid 3: Zij geven de raad mondeling of schriftelijk de door een of meer leden gevraagde inlichtingen,
tenzij het verstrekken ervan in strijd is met het openbaar belang.
Artikel 108 jo artikel 147, tweede lid, van de Gemeentewet
De gemeenteraad is bevoegd tot regeling en bestuur inzake de huishouding van de gemeente.
Bestuurlijke achtergrond
Bij de vaststelling van de Uitvoeringsagenda Duurzame Organisatie 2020-2030 in maart 2020 door
de raad, is afgesproken dat het college de gemeenteraad jaarlijks informeert over de voortgang
van de verduurzaming van de gemeentelijke organisatie. Aan de hand van indicatoren zoals
de energie- en CO2-voetafdruk én de uitgevoerde maatregelen wordt de voortgang op de 5
verduurzamingsdoelen jaarlijks in kaart gebracht.
Verantwoordelijk wethouders Pels, Van Buren en Groot Wassink hebben ingestemd met het advies
om over 2022 geen uitgebreide Verduurzamingsrapportage op te stellen, omdat de maatregelen uit
de Uitvoeringsagenda vit 2020 zijn verouderd en worden herijkt. Een deel van de maatregelen is al
uitgevoerd en we weten inmiddels dat de hierin opgenomen maatregelen onvoldoende zijn om de
doelen te behalen. De rapportage over 2022 is daarom beknopt.
In 2023 worden aangescherpte doelen en maatregelen geformuleerd en wordt de herijkte
Uitvoeringsagenda opgesteld. Op basis van deze aangescherpte doelen en maatregelen kunt u
over het jaar 2023 weer een volledige Verduurzamingsrapportage verwachten. Bij deze rapportage
Gegenereerd: vl.l1 1
VN2023-018217 % Gemeente Raadscommissie voor Duurzaamheid, Circulaire Economie, Afval en D
Facilitair Bureau % Amsterdam , ‚ _
% Reiniging, Voedsel en Dierenwelzijn
Voordracht voor de Commissie DC van o7 september 2023
Ter kennisneming
ontvangt v gelijktijdig de Klimaatrapportage 2023. De Klimaatrapportage betreft de voortgang op
de energietransitie in de stad Amsterdam.
Reden bespreking
Nvt.
Uitkomsten extern advies
Nvt.
Geheimhouding
Nvt.
Uitgenodigde andere raadscommissies
Nvt.
Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?
Nee.
Welke stukken treft v aan?
Meegestuurd Registratienr. Naam
2023-09-07 1. RIB Duurzaamheid Energietransitie en Circulaire Economie
AD2023-061268
2023-07-04.pdf (pdf)
AD2023-061269 2023-09-07 2. Verduurzamingsrapportage 2023. pdf (pdf)
2023-09-07 3. Samenvatting_Nulmeting circulariteit en klimaatvoetafdruk
AD2023-061266
gemeente Amsterdam_20220803_lowres.pdf (pdf)
AD2023-061265 | 2023-09-07 4. Handelingskader_duurzaam_inkopen.pdf (pdf)
AD2023-061263 Commissie DC Voordracht (pdf)
Ter Inzage
Registratienr. Naam
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Green Office, Facilitair Bureau, Sanne Loijens, 06 41 34 61 76, [email protected]
Gegenereerd: vl.l1 2
| Voordracht | 2 | train |
AGENDA (concept)
Raadscommissie SOCIALE ZAKEN
Datum: Dinsdag 1 oktober 2013
Aanvang: 20.00 uur
Zaal: Raadzaal Stadsdeelhuis, Buikslotermeerplein 2000
Blok A Procedureel
Nr. [Onderwerp _____________________\Nadereinfo
Opening/Mededelingen DO
Vaststellen agenda Ter vaststelling
3. Vragenkwartiertje Vrije inspraak op niet-geagendeerde
onderwerpen
Verslag 10 september 2013 Ter vaststelling
Openstaande toezeggingen
6. _ [Mededelingen portefeuillehouder(s
Blok B Bespreking beleidsonderwerpen
‚Nr. [Onderwerp _______________________\Nadereinfo _|Regnr.
7. {Presentatie voorschoolse voorzieningen in Ter informatie
Amsterdam Noord
En Presentatie Jaarverslag en jaarrekening SOON 2012 Ter informatie |
Blok C Algemeen
‚Nr. [Onderwerp
9. [Rondvraag
Belanghebbenden die bij één van de agendapunten wensen in te spreken kunnen tot 24 uur vóór de vergadering
zich aanmelden bij de Raadsgriffie, tel. 020-6349924 of raadsgriffie @noord.amsterdam.nl. De raads- en
commissievergaderingen worden live uitgezonden via internet. De uitzending is ook achteraf te raadplegen.
www.noord.amsterdam.nl/deelraad
| Agenda | 1 | discard |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2020
Afdeling 1
Nummer 197
Ingekomen onder C
Ingekomen op woensdag 12 februari 2020
Behandeld op woensdag 12 februari 2020
Status Verworpen
Onderwerp
Motie van lid Nanninga inzake het initiatiefvoorstel “Voorbereiding Amsterdamse
excuses voor het slavernijverleden" van de leden Taimounti, Blom, Simons, Ceder, La
Rose, Timman, Temmink (geen excuses voor slavernijverleden).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over het initiatiefvoorstel "Voorbereiding Amsterdamse excuses
voor het slavernijverleden"
Constaterende dat:
-__op 25 juni 2019 een initiatiefvoorstel is ingediend door DENK, GroenLinks, Bijl,
ChristenUnie, PvdA, 066 en de SP;
-_in dit initiatiefvoorstel wordt opgeroepen onderzoek te doen naar de rol van de
gemeente Amsterdam in de slavernijgeschiedenis van Nederland;
- in het voorstel daarnaast wordt opgeroepen de uitkomst van dit onderzoek een
opmaat te laten zijn om op 1 juli 2020 namens de gemeente formele excuses aan
te bieden voor de rol in het slavernijverleden;
- de juridische gevolgen van het aanbieden van excuses nog onderzocht worden;
- het college heeft aangegeven welwillend tegenover het plan te staan en de
burgemeester al heeft aangegeven dat de stad een historische
verantwoordelijkheid heeft, en dat we die moeten nemen.
Overwegende dat:
-__ het om uiteenlopende redenen schier onmogelijk is van alle Amsterdammers
precies te achterhalen wie er wel en niet van de transatlantische slavenhandel
heeft geprofiteerd;
- het aanbieden van excuses namens alle Amsterdammers daarmee alle
Amsterdammers onterecht tot een groep zou reduceren die als geheel een
collectieve schuld draagt;
-__dit juist tot wij-zij-denken leidt, groepen tegen elkaar opzet en tot polarisatie leidt.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders::
Geen excuses voor de rol van het gemeentebestuur in het Amsterdamse
slavernijverleden aan te bieden
Het lid van de gemeenteraad
A. Nanninga
1
| Motie | 1 | discard |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
x% Gemeenteblad
% Amendement
Jaar 2016
Afdeling 1
Nummer 1213
Publicatiedatum 12 oktober 2016
Ingekomen onder F
Ingekomen op 5 oktober 2016
Behandeld op 5 oktober 2016
Status Verworpen
Onderwerp
Amendement van het lid Ernsting inzake de tweede parkeervergunning (prijsstelling).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de uitwerking van het coalitieakkoord met betrekking tot
de tweede bewoners(parkeer)vergunning en het beleidsuitgangspunt om de tarieven
voor tweede en derde bewoners(parkeer)vergunning te verhogen (Gemeenteblad
afd. 1, nr. 1156).
Constaterende dat:
— het college voorstelt in een aantal gebieden een tweede parkeervergunning
mogelijk te maken voor 150% van de prijs van een eerste parkeervergunning
Overwegende dat:
— autobezit ontmoedigd dient te worden in een drukke stad;
— de kosten van een parkeervergunning in geen verhouding staan tot het
ruimtebeslag.
Besluit:
— de kosten van een tweede parkeervergunning niet op 150% van een eerste
parkeervergunning te brengen, maar op 300%;
— alle onderliggende stukken als zodanig te wijzigen.
Het lid van de gemeenteraad
Z.D. Ernsting
1
| Motie | 1 | discard |
> Gemeente
Amsterdam
> Amendement
Datum raadsvergadering 23 december 2021
Ingekomen onder nummer 859
Status Aangenomen
Onderwerp Amendement van de leden Grooten, Biemond en Vroege inzake
Verordening van de raad van de gemeente Amsterdam houdende regels
over referenda, alternatieve burgervoorstellen en volksinitiatieven
(de Referendumverordening Gemeente Amsterdam 2022)
Onderwerp
Verordening van de raad van de gemeente Amsterdam houdende regels over referenda, alterna-
tieve burgervoorstellen en volksinitiatieven (de Referendumverordening Gemeente Amsterdam
2022) — wijzigen artikel 1 sub f en sub q en artikel 2 lid 2 sub a, titel hoofdstuk 3 en de toelichting
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De Raad,
Gehoord de discussie over Vaststellen van de nieuwe referendumverordening gemeente Amster-
dam 2022
Overwegende dat:
— de term ‘correctief referendum’ in de Referendumverordening Gemeente Amsterdam 2022
verwarring kan oproepen;
— _ het advies van de Initiatief en Referendumcommissie is de term “correctief” te schrappen uit
artikel 2 sub f en sub g;
— en het advies van de Initiatief en Referendumcommissie is de term “correctief referendum” in
artikel 2 lid 2 sub a van de Referendumverordening gemeente Amsterdam 2022 te vervangen
door “referendum over een ontwerp raads- of collegebesluit;
— de term “correctief” ook geschrapt wordt uit de titel van hoofdstuk 3;
— ende term “correctief” geschrapt wordt uit de toelichting die als bijlage aan de Referendum-
verordening is toegevoegd, zodat in de toelichting enkel gesproken wordt over “referendum”
en “referenda”.
Besluit:
de Referendumverordening gemeente Amsterdam 2022 vast te stellen met inachtneming van de
volgende wijzigingen:
Gemeente Amsterdam Status Aangenomen
Pagina 2 van 3
— Artikel subfen sub g
Mf. initiatiefnemers: de initiatiefnemers van een correctief referendum, alternatief burgervoorstel
of volksinitiatief;
g. correctief referendum: volksraadpleging over een ontwerp raads- of collegebesluit;”
te wijzigen in:
Mf. initiatiefnemers: de initiatiefnemers van een referendum, alternatief burgervoorstel of volksini-
tiatief;
g. referendum: volksraadpleging over een ontwerp raads- of collegebesluit;”
— Artikel 2 lid 2 suba
“Drie vormen van referenda zijn mogelijk:
a. correctief referendum
b. referendum alternatief burgervoorstel
c. referendum op volksinitiatief”
te wijzigen in:
“Drie vormen van referenda zijn mogelijk:
a. referendum over een ontwerp raads- of collegebesluit
b. referendum alternatief burgervoorstel
c. referendum op volksinitiatief”
— Detitel van hoofdstuk 3
“Correctief referendum”
te wijzigen in:
“Referendum over een ontwerp raads- of collegebesluit”
— De bijlage ‘Toelichting bij referendumverordening Amsterdam’
te wijzigen door de termen “correctief” en “correctieve” overal te schrappen
— De bijlage ‘Toelichting bij referendumverordening Amsterdam’
te wijzigen door de zin “Hiermee kunnen de initiatiefnemers een besluit van de raad of het college
tegenhouden”
te vervangen door:
Gemeente Amsterdam Status Aangenomen
Pagina 3 van 3
“Hiermee kunnen de initiatiefnemers voorstellen een besluit van de raad of het college tegen te
houden, waarna de raad uiteindelijk beslist.”
Indieners
L. Grooten
H.J.T. Biemond
J.S.A. Vroege
N. Yilmaz
| Motie | 3 | discard |
|
|
|
|
Amsterdam, 21 november 2014
Betreft coffeeshop Boerejongens, Utrechtsestraat
Geachte Raad,
Ik verwijs u naar mijn schrijven d.d. 30 juli 2014.
Inmiddels is het november 2014 en ik constateer dat er niet veel is veranderd ten
aanzien van de overlast veroorzaakt door klanten van de coffeeshop. |
Zij wanen zich onaantastbaar en hebben lak aan de regels.
Mooi gebaar van de exploitanten van de shop om gastheren in te zetten, in 1° instantie in
witte apothekersjassen en nu in uniform inclusief “bolhoed”.
Het is mijn mening dat deze maatregel DUS bevestigd dat er problemen zijn, zouden
deze niet bestaan dan was deze maatregel niet nodig. ij
Verder valt mij op dat deze gastheren zeer bekent zijn met de klanten van de shop wat |
telkens blijkt uit de begroetingen, 'n soort van ouwe jongens krentenbrood. Klanten |
blijven hangen bij deze gastheren er worden uitgebreid praatjes gehouden en wat |
daarbij dan opvalt er geen aandacht wordt geschonken aan over de stoep rijdende
scooters, foutparkeerders etc.
U geeft aan in uw antwoord van 5 augustus dat u gesproken heeft met de exploitanten
die naar uw mening er alles zullen doen om de overlast te beperken en dat u daar
vertrouwen in beeft.
Ik kom tot de conclusie dat er mi. niets is veranderd, de situaties blijven bestaan, zoals |
bedreigingen, homo discriminatie, spugen en schelden. |
Er hangt een ernstig bedreigende sfeer die niet prettig aanvoelt kan ik u verzekeren. |
Ik heb begrepen dat de exploitanten van mening zijn dat er geen problemen zijn.
Laten we wel wezen, zij hebben een business waar veel geld in omgaat dus het is in hun
belang zoete broodjes te bakken. Het getuigd ook wel van 'n soort arrogantie om te blijven
beweren dat er niets aan de hand is en voorbij te gaan aan de overlast die hun klanten
veroorzaken.
Tevens, ik heb mij laten informeren, houden zij zich niet aan de voorgeschreven AHOY-
G regels, b.v. het aanwezig zijn van zitjes waar plaatsgenomen kan worden en een
softdrink besteld kan worden, geen klanten w.c. etc.
Het is puur een counter met kassa's om af te halen.
|
Ik voel mij zeer beknot in mijn vrijheid en leefgenot! |
Met vriendelijke groeten,
|
|
|
|
| Raadsadres | 1 | train |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2017
Afdeling 1
Nummer 1660
Publicatiedatum 29 december 2018
Ingekomen onder AG
Ingekomen op donderdag 21 december 2017
Behandeld op donderdag 21 december 2017
Status Aangenomen
Onderwerp
Motie van de leden Torn en Boomsma inzake de Parkeerverordening 2013
(verkorten van de parkeerduurbeperking in de Prinses Irenebuurt).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de Parkeerverordening 2013 (Gemeenteblad afd. 1,
nr. 1595).
Constaterende dat:
— Het college aangeeft voornemens te zijn de parkeerduurbeperking in de Prinses
lrenebuurt van maximaal 3 uur terug te brengen naar maximaal 2 uur.
Overwegende dat:
— Een parkeerduurbeperking van 1 uur in plaats van 2 uur ervoor zorgt dat de
Prinses Irenebuurt minder geschikt is als parkeerlocatie voor korte bezoeken.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
In plaats van de voorgenomen parkeerduurbeperking van maximaal 2 uur in de
Prinses Irenebuurt te kiezen voor een parkeerduurbeperking van maximaal 1 uur.
De leden van de gemeenteraad
R.K. Torn
D.T. Boomsma
1
| Motie | 1 | train |
> < Gemeente Raadsinformatiebrief
Amsterdam
Aan: De leden van de gemeenteraad van Amsterdam
Datum 7 september 2021
Portefeuille(s) Grondzaken
Portefeuillehouder(s): Marieke van Doorninck
Behandeld door Claudia Brinkmann, Grond & Ontwikkeling ([email protected])
0622631796
Onderwerp Rapportage toepassing hardheidsclausvule selectiebeleid bij gronduitgifte in
het eerste halfjaar van 2021
Geachte leden van de gemeenteraad,
Met deze brief informeert het college v over het volgende.
Het college heeft op 13 oktober 2009 de Beleidsregels over selectieprocessen voor
gebiedsontwikkeling vastgesteld. Het vitgangspunt van deze beleidsregels is om marktpartijen via
een meervoudige, openbare procedure te selecteren. Van dit vitgangspunt kan alleen in een aantal
vitzonderingsgevallen of met gebruik van een hardheidsclausule worden afgeweken.
Bij de herijking van de beleidsregels door het college op 6 september 2016 is het uitgangspunt van
openbaar meervoudig selecteren bij gebiedsontwikkeling gehandhaafd; geconstateerd werd dat
het openbaar, meervoudig selecteren bij gronduitgifte leidt tot marktconforme prijsvorming,
gelijkheid en transparantie. Daarnaast zijn bij deze herijking de uitzonderingen op dit
uitgangspunt van meervoudig openbaar selecteren beperkt tot een limitatieve lijst met functies op
het gebied van cultuur & ontspanning en voor bedrijfsruimten op bedrijfsterreinen met
eindgebruiker. Tevens is de hardheidsclausule herbevestigd; per geval wordt bekeken of er
zwaarwegende redenen zijn om een uitzondering te maken op het vereiste van openbaar
meervoudig selecteren.
De bevoegdheid om af te wijken van het beginsel van meervoudige openbare selectie van
marktpartijen voor gebiedsontwikkeling is d.m.v. het Bevoegdhedenbesluit ambtelijke organisatie
Amsterdam gemandateerd aan de directeur Grond & Ontwikkeling. Dit geldt zowel voor in het
beleid benoemde uitzonderingen als voor het gebruik van de hardheidsclausule. Uitzonderingen
op het beleid en verzoeken tot gebruikmaking van de hardheidsclausule moeten ruim voorafgaand
aan de start van precontractuele onderhandelingen of contractvorming (schriftelijk) gemotiveerd
voorgelegd worden aan de directeur Grond & Ontwikkeling. Het Adviesteam Selectie
Marktpartijen dat binnen Grond & Ontwikkeling is ingesteld, levert schriftelijk advies aan de
directeur over de voorgenomen uitzondering en de directeur neemt vervolgens een besluit. Bij
politieke of bestuurlijke gevoeligheid wordt de voorgenomen afwijking voorgelegd aan het college
hetgeen in het eerste half jaar van 2021 niet aan de orde is geweest.
De rapportages over de toepassing van de hardheidsclausule worden halfjaarlijks aan de
raadscommissie RO aangeboden.
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 7 september2021
Pagina 2 van 2
Hieronder treft u de rapportage over het eerste halfjaar van 2021 aan:
Afgeronde afwijking op basis van de hardheidsclausule van 1 janvari 2021 t/m 30 juni 2021:
El EE
directeur G&O eindgebruiker
1. | 04-02-2021 Uitbreiding J.C Stadion De uitbreiding is in 2017 al toegekend, maar Stadion- en
Arena Amsterdam nadere studie van R&D zorgde voor een niet-stadion
CV. beperking op een deel waardoor de uitbreiding | gerelateerde
op het andere kavel noodzakelijk was (mede kantoorruimte
door de eisen van Welstand).
2. | 16-04-2021 Blok 1-N Noord Media Uitbreiding bestaande erfpachtrecht past Onderwijs,
Sloterdijk Zuid College, binnen de vastgestelde kaders voor dit Woningen en
Wonam en transformatiegebied en betekent een aanvullende
Eigen Haard optimalisering van het gebruik van de kavel. voorzieningen
Tevens voldoet de uitbreiding aan voor dit
gebied geformuleerde programma en
stedenbouwkundige wensen bij transformatie.
3. | 24-06-2021 Verpleeghuis Woonzorg De beoogd eindgebruiker en het gebruiksdoel Wissellocatie
Centrum Eiland Nederland is politiek en bestuurlijk gewenst (opdracht en
wethouder en wens OJZ). Daarnaast hebben de | zorginstelling
overige leden van de AFWC aangegeven geen voor
interesse te hebben in de ontwikkeling van intramurale
deze zorglocatie, zorg
A. | 28-06-2021 Klaprozenweg 40 | Fabric Four Uitbreiding bestaande erfpachtrecht past Supermarkt,
binnen de vastgestelde kaders voor dit woningen
transformatiegebied en betekent een
optimalisering van het gebruik van de kavel. Op
deze wijze kan er herinrichting van het gebied
plaatsvinden en is er ruimte voor het gewenste
programma
Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet,
Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
CAS
Gr
Marieke van Doorninck
Wethouder Ruimtelijke Ontwikkeling en Duurzaamheid
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
| Brief | 2 | val |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Raadsactualiteit
Jaar 2018 Vergaderdatum 19 en 20 december 2018
Afdeling 1 Agendapunt 31B
Nummer 1373
Publicatiedatum 17 december 2018
Onderwerp
Actualiteit van het lid Simons inzake de woonbootbewoners van het ADM-terrein.
Aan de gemeenteraad
Op 16 december 2018 ontvingen wij een brandbrief van de bewoners van de
woonboten van de ADM-gemeenschap. Op 27 december moeten zij het ADM-terrein
verlaten, maar sinds de alternatieve locatie in de ringvaart bij de Nieuwe Meer
vervallen is, hebben zij geen plaats meer om met hun boten naartoe te gaan. De
bewoners hebben nu twee opties:
1) ze gaan met de boten zwerven, met het risico op overlast in de stad en haar
omgeving,
2) ze plaatsen hun boten in een ‘bewaarhaven’, waardoor ze dakloos worden.
De bewoners leven al lange tijd in Amsterdam, sommige wel 21 jaar, wat de
gemeente een verantwoordelijkheid geeft alsnog een passende oplossing te vinden.
Reden van spoedeisendheid
Als niet voor het winterreces een alternatieve locatie wordt gevonden voor de ADM-
woonbootbewoners, is er gerede kans dat zij dakloos worden.
Het lid van de gemeenteraad,
S.H. Simons (BIJ1)
1
| Actualiteit | 1 | test |
®
®
J
Deze factsheet beschrijft hoe het gaat met de demografische staat van Amsterdamse alleenstaande ouders met
minimaal één thuiswonend minderjarig kind. Daarnaast wordt er beschreven hoe het met hen gaat op het gebied
van inkomen, armoede en gezondheid.
LJ 5 ® ® 0 ”
EN AN AAD
Als Demografie Inkomen D/ Armoede B Gezondheid
|
5% van de vaker een E © NNT Even vaak goede
Amsterdamse lage SES dan niet- behoort tot de ervaren gezondheid als
eee alleenstaande ouders minima niet-alleenstaande
uit eenoudergezinnen ouders
Merendeel Minima vaker een Even vaak
alleenstaande ouders Een kwart heeft een migratieachtergrond psychische klachten
is vrouw en tussen 35 bijstandsuitkering Nee als niet-alleenstaande
en 49 jaar oud ouders
Vaker kwetsbaar
Vaker een laa A
Tweederde heeft een inkomen dan at. Minima vaker En
migratieachtergrond momen dan nie laagopgeleid dan i i
3 9 alleenstaande ouders bovenminima gebied dan niet-
alleenstaande ouders
. Vaker een Vaker een stapeling in
Eme EB hege betalingsachterstand Minima vaker een zorg-, jeugd en/of
Amsterdam Zuidoost dan niet-alleenstaande bijstandsuitkering dan inkomensvoorzieningen
(10%) ouders bovenminima dan niet-alleenstaande
ouders
inder vaan Minima vaker 2 of
30% is laagopgeleid zelfstandia dan niet- meer kinderen dan
3 bovenminima
alleenstaande ouders
Minder vaak
16% heeft 3 of meer financieel
kinderen onafhankelijk dan
niet-alleenstaande
ouders
FT
-
ke, dd 9
‚ €
se ”3
E - 3 s TS
LE mj d Á en
d dr / Zj k
Ee en 5 N 4 d ih Ì
f EN EZ $ e LV |
a ee hel z „] RN
e E ke f Li Bi eel
B rna
en Ds werd FT pe H >, Pi
| B PA
RR ir i ] | n ‚ Ns As
3 need RS RA s
en j f
5 en be En Mn Pr} ET Rr 6 =d he nn
— - me n 4 eel n
Ee mn EN ' eN Ne
6 Achtergrondkenmerken en spreiding over de stad
In 2017 telt Amsterdam 24.537 eenoudergezinnen met tenminste één thuiswonend minderjarig kind, en zonder andere inwonende(n).
In 2012 waren dit er 25.442. Deze pagina gaat kort in op de achtergrondkenmerken, zoals geslacht, leeftijd en herkomst, van de
alleenstaande ouders in Amsterdam. Amsterdamse alleenstaande ouders zijn vaak vrouw, tussen 35 en 49 jaar oud, en hebben vaak
een migratieachtergrond. Deze kenmerken zijn weergegeven voor de jaren 2012 en 2017, en dit laat zien dat de samenstelling van de
groep alleenstaande ouders in deze periode niet is veranderd. Daarnaast wordt de spreiding in 2017 van de alleenstaande ouders over
de stad weergegeven: het aandeel alleenstaande ouders is het hoogst in Amsterdam Zuidoost.
5% van alle huishoudens zijn eenoudergezinnen
2012 2 2017
man 9 e In 2017 bestaat 5% van de
vrouw 91 Amsterdamse huishoudens uit
“ 15-24 jaar 32 eenoudergezinnen. In 2012 was dit
8 25-29 jaar 8 6%.*
o 30-34 Jaar 13 *__ Het merendeel van de
5 35-39 Jaar 18
S LO jaar 22 alleenstaande ouders is vrouw
8 45-49 jaar 20 0%) en heeft een leeftijd tussen
J
5 50-54 jaar 11 Ï 60%
ö 55-59 jaar 3m, 35 en 49 jaar (60%).
c 60-65 jaar 11 * _ Tweederde van alleenstaande
UÚ
X Nn ouders heeft een
€ Surinaams/Antilliaans 25 ‚ . h d
Ee Marokkaans 5 migratieachtergrond.
x Turks 5 * Erzijn geen veranderingen tussen
overig niet-westers 15 de jaren 2012 en 2017 in
overig westers 12 %
geen migratieachtergrond 34 9 achtergrondkenmerken van
100 80 60 40 20 o 20 40 60 80 2100 alleenstaande ouders.
Bron: CBS 2017, bewerking OIS
In Amsterdam Zuidoost bevinden zich de meeste alleenstaande ouders
e Inde stadsdelen Zuidoost, Noord en Nieuw-
West is het aandeel alleenstaande ouders 4
(t.o.v. alle huishoudens) hoger dan gemiddeld EN
in Amsterdam.
° __ Op gebiedsniveau is het aandeel
alleenstaande ouders het hoogst in Bijlmer- Tet
Centrum, Bijlmer-Oost en Gs en
Gaasperdam/Driemond.
* _ Kijken we naar het aandeel alleenstaande
ouders t.o.v. alle huishoudens met kinderen,
dan scoren de stadsdelen Zuidoost, Noord en
West hoger dan gemiddeld in Amsterdam. ® Ee
* _ Kijken we naar de absolute aantallen, dan ® @g
bevinden zich de meeste alleenstaande g
ouders in Zuidoost (n=4.770). Gemiddelde Amsterdam: 5%
Bron: CBS 2017, bewerking OIS
*Let op: het gaat om eenoudergezinnen met minimaal één thuiswonend minderjarig kind. Kijken we naar het aandeel eenoudergezinnen met minimaal één minder-of 2
meerderjarig thuiswonend kind, dan bestaat 9% van de Amsterdamse huishoudens uit eenoudergezinnen. In Nederland ligt dit aandeel iets lager, namelijk 7%.
6 Achtergrondkenmerken en kenmerken kind(eren)
Het merendeel van de alleenstaande ouders is een eerste generatie migrant (4,6%). Deze eerste generatie migranten hebben vaak een
Surinaams/Antilliaans, of een overig niet-westers achtergrond.
Van de alleenstaande ouders heeft 30% een laag opleidingsniveau, 34% een middelbaar opleidingsniveau en 35% een hoog
opleidingsniveau. Alleenstaande ouders zijn vaker laagopgeleid dan de gemiddelde Amsterdammer.* +
Op deze pagina wordt ook gekeken naar het aantal kinderen in een eenoudergezin, en de gemiddelde leeftijd van kind(eren).** Van
de alleenstaande ouders heeft 84,% 1 of 2 kind(eren), en 38% heeft (een) kind(eren) met een gemiddelde leeftijd tussen 12 en 17 jaar.
46% van de alleenstaande ouders is een eerste ” j j
at 30% van de alleenstaande ouders is laagopgeleid
generatie migrant
* Eerste generatie migranten hebben vaak een °_ Vande alleenstaande ouders heeft 30% een laag
Surinaams/Antilliaanse, of een overig niet- opleidingsniveau.
westerse achtergrond. ee . .
9 A DN] Dé ° 35% van de alleenstaande ouders is hoogopgeleid.
NY Dit is veel lager dan gemiddeld in Amsterdam
8 eerste generatie migranten | 16 (53%) en onder paren met kinderen (60%).
5e
8 3 tweede generatie migranten | 21 eenoudergezin
U
= geen migratieachtergrond | 33
U Surinaams/Antilliaans EN
5 kind
5e Marokkaans __ B paar met inderen
UÜ
ik
5 Turk
5 & UrKs N.
Ë
5 overig niet-westers | 32 gemiddelde
9 Amsterdam
À overig westers _ MK 0% e &
o 20 40 6o 80 100 MA o 20 40 60 80 100 %
Bron: CBS 2017, bewerking OIS mlaag =middelbaar mhoog Bron: CBS 2017, bewerking OIS
. 8% heeft (een) kind(eren) met een gemiddelde
Alleenstaande ouders hebben vaak 1 of 2 kind(eren) len Gab, ' k ) g
leeftijd tussen 12 en 17 jaar
° 51% van de alleenstaande ouders heeft één kind en ° _ 25% van de alleenstaande ouders heeft (een)
33% heeft 2 kinderen. 16% heeft 3 of meer kind(eren) met een gemiddelde leeftijd tussen o en
kinderen. 5 jaar.
° 32% heeft (een) kind(eren) met een gemiddelde
leeftijd tussen 6 en 11 jaar en 38% tussen 12 en 17
jaar.
EN:
3 MN- ë es EN oJ
5 3 zon NN
8 4 1 5
5 5 2 nn
3 | 5 eK R
> 8 on EN
6 of meer e 18-19 mn:
0% 20 jaar of ouder E 2 %
o 20 40 60 80 100 o 10 20 30 40
Bron: CBS 2017, bewerking OIS Bron: CBS 2017, bewerking OIS
Bron: CBS 2017, bewerking OIS
*voor paren met kinderen is gekeken naar het opleidingsniveau van de hoofdkostwinner.
** Let op: het gaatom eenoudergezinnen met minimaal één thuiswonend minderjarig kind.
teen ‘laag opleidingsniveau’ = lbo/vbofvmbo, mulo{mavo, de eerste 3 leerjaren van havo/vwo en het laagste niveau van het beroepsonderwijs; een ‘middelbaar opleidingsniveau'= 3
bovenbouw havo/vwo en opleidingen vergelijkbaar met mbo 2, 3en 4; en een ‘hoog opleidingsniveau'= een hbo- en een universitaire opleiding.
Informatie over inkomen komt uit het Integrale Inkomens- en Vermogensonderzoek van CBS. Bij het toetsen van het inkomen wordt
gekeken naar de hoogte van het belangrijkste huishoudinkomen. De grens voor een laag inkomen ligt in Amsterdam op 120% van het
wettelijk sociaal minimum (WSM). 38% van de alleenstaande ouders heeft een laag inkomen. Dit kan onder andere komen doordat
een groot deel van de alleenstaande ouders een bijstandsuitkering heeft als belangrijkste inkomstenbron (26%). lets meer dan de
2x helft van de alleenstaande ouders met een bijstandsuitkering zit zeven jaar of langer in de bijstand.
Amsterdammers die langer dan zes maanden hun zorgverzekeringspremie niet hebben betaald en niet reageren op herinneringen,
worden door de zorgverzekeraar aangemeld bij het Centraal Administratie Kantoor (CAK) voor de wanbetalersregeling.* In 2017 heeft
bijna 10% van de alleenstaande ouders een betalingsachterstand die was aangemeld bij het CAK.
Alleenstaande ouders vaker laag inkomen dan Een kwart heeft een bijstandsuitkering als
gemiddeld in Amsterdam belangrijkste inkomstenbron
* _ 38% van de alleenstaande ouders heeft een laag ° 49% van de alleenstaande ouders heeft een
inkomen (<120% WSM). Dit is veel hoger dan loondienst als belangrijkste inkomstenbron.
emiddeld in Amsterdam (21%) en onder paren _ …
J 0 Pp » * _26% heeft een bijstandsuitkering als belangrijkste
met kinderen (10%). ne . .
inkomstenbron. Dit is veel hoger dan gemiddeld in
| Amsterdam (7%). ©
5 û
eenoudergezin paar met gemiddelde
kinderen NASI KO F La0
eenoudergezin 26 2 11
hoogte inkomen abs vz vz %
0-99% WSM 3494 15 5 10
100-109% WSM 3.934 17 3 8 ‚
gemiddeld
110-119% WSM 1.509 6 2 3 Amsterdam 7 18 8
120-129% WSM 1.208 5 2 3 5%
130% of meer 13.194 57 87 76
totaal 23.339 100 100 100 ° 20 40 bo Bo 100
A, B loondienst m eigen bedrijf — bijstand pensioen = anders (incl. andere uitkering)
Bron: CBS 2017, bewerking OIS .
Bron: CBS 2017, bewerking OIS
Meer dan de helft met een bijstandsuitkering zit .:
' . 2 , Bijna 1 op de 10 heeft een betalingsachterstand
zeven jaar of langer in de bijstand
* _ Vande alleenstaande ouders met een * 10% van de alleenstaande ouders zit in een
bijstandsuitkering zit 52% al zeven jaar of langer in wanbetalersregeling. Dit is hoger dan gemiddeld in
de bijstand. Amsterdam (3%) en onder paren met kinderen
(5%).*
sm:
c :
E 2 nm 9 eenoudergezin 10
8
So ‚MN:
5 5
2e Mm: kind
ss paar met kinderen 5
EL _:
8
5e
5
> 7 of meer | 52 gemiddelde Amsterdam 3
% %
o 20 40 60 80 100 o 10 20 30 40
Bron: CBS 2017, bewerking OIS Bron: CAK 2017, bewerking OIS
Bron: CBS 2017, bewerking OIS
* In deze regeling betaalteen Amsterdammer een hogere, ‘bestuursrechtelijke!, premie aan het CAK i.p.v. de gebruikelijke premie aan de zorgverzekeraar. De eventuele
aanvullende verzekering van de wanbetaler vervalt. 4
“*yoor paren met kinderen is gekeken naar een betalingsachterstand van de hoofdkostwinner.
> < Economische zelfstandigheid en socio-economische status
Economisch zelfstandig wil zeggen dat iemand door arbeidsinkomen in het eigen levensonderhoud kan voorzien. Dit is
geoperationaliseerd als een inkomen van minimaal 70% van het wettelijke minimumloon, oftewel de landelijke lage inkomensgrens
voor een alleenstaande (in 2017: €950 per maand). Van de alleenstaande ouders is 53% economisch zelfstandig.
2x Er is ook een andere maat gebruikt: financiële onafhankelijkheid. Dit betekent dat het inkomen uit arbeid, eigen onderneming en uit
sociale verzekeringen (maar niet vit sociale voorzieningen) hoger is dan de lage inkomensgrens voor een alleenstaande. 57% van de
alleenstaande ouders is financieel onafhankelijk.
Socio-economische status (SES) is gebaseerd op het inkomen en opleidingsniveau van Amsterdammers tussen 18 en 65 jaar. 35% van
de alleenstaande ouders heeft een lage SES. Dit percentage is veel hoger dan gemiddeld in Amsterdam (22%).
Alleenstaande ouders zijn minder vaak economisch Alleenstaande ouders zijn minder vaak financieel
zelfstandig onafhankelijk
° _ 53% van de alleenstaande ouders is economisch ° 57% van de alleenstaande ouders is financieel
zelfstandig. Dit is lager dan gemiddeld in onafhankelijk. Dit is lager dan gemiddeld in
Amsterdam (61%) en veel lager dan onder paren Amsterdam (65%) en veel lager dan onder paren
met kinderen (87%). * met kinderen (90%).*
paar met t
En
gemiddelde iddel
% %
o 20 40 6o 80 100 o 20 40 60 80 100
Bron: CBS 2017, bewerking OIS Bron: CBS 2017, bewerking OIS
Alleenstaande ouders vaker een lage socio-economische status dan gemiddeld in Amsterdam
* Meer dan een derde van de
alleenstaande ouders heeft een lage
eenoudergezin SES (35%). Alleenstaande ouders
hebben vaker een lage SES dan paren
met kinderen (21%).
paar met kinderen e _ Alleenstaande ouders hebben minder
vaak een hoge SES (20%) dan paren
met kinderen (41%).
gemiddelde
Amsterdam B
%
o 20 40 6o 80 100
Blaag =midden m hoog Bron: CBS 2017, bewerking OIS
Bron: CBS 2017, bewerking OIS
*voor paren is gekeken naar economische zelfstandigheid en financiële onafhankelijkheid van de hoofdkostwinner. 5
Op deze pagina worden de achtergrondkenmerken van alleenstaande ouders in armoede vergeleken met alleenstaande ouders die
behoren tot de bovenminima. Dit is gedaan bij eenoudergezinnen met tenminste één minderjarig kind, met of zonder andere
inwonende(n) en waarvan het inkomen het een heel jaar bekend is (vergelijkbaar met de Amsterdamse Armoedemonitor 2017, OIS).
Armoede is vastgesteld door te kijken naar de inkomens-en vermogenspositie van de alleenstaande ouders. Een alleenstaande ouder
behoort tot de minima bij een inkomen tot 120% van het wettelijk sociaal minimum (WSM) en een vermogen tot de bijstandsnorm. In
2017 behoort 35% van de alleenstaande ouders tot de minima. In 2012 was dit aandeel hoger (41%).
1 op de 3 alleenstaande ouders behoort tot de minima
bovenminima e= minima .
mannen 12 ° In Amsterdam wonen ruim 8.200
vrouwen 88 í
alleenstaande ouders in armoede.
15-24 |aar 172 0 .
25-29 jaar , 29% van de minima heeft een
5-selaar 7 leeftijd tussen 15 en 34 jaar (14% bij
hO-4h jaar 23 bovenminima).
-49 Jaar 2 sat
Eo-E4 Jaar 4 6 _ 81% van de minima heeft een
55-59 Jaar 54 i i i
ê5-ês laar An migratieachtergrond. Dit ‚
a percentage ligt veel hoger dan bij
Surinaams/Antilliaans 22 :
Marokkaans 7 de bovenminima (58%).
Turks 3 ir :
overig niet-westers EE *_ Erzijn geen veranderingen tussen
…_ overig westers 15 de jaren 2012 en 2017 in
geen migratieachtergrond 42
achtergrondkenmerken van
eerste generatie migranten 39 II d d . d
tweede generatie migranten 19 % da eenstaan e OU ers In armoe e.
geen migratieachtergrond 42 ’
100 80 60 40 20 o 20 40 60 80 100
Bron: CBS 2017, bewerking OIS
Alleenstaande ouders in armoede vaak laag Alleenstaande ouders in armoede vaker 2 of meer
opgeleid thuiswonende kinderen dan de bovenminima
*__De minima is lager opgeleid (46%) dan de °_De minima heeft vaker 2 of meer thuiswonende
bovenminima (14%).* kinderen (48%) dan de bovenminima (34%).
*_De minima heeft vaker een bijstandsuitkering als *__ Kinderen in minima eenoudergezinnen zijn jonger
belangrijkste inkomstenbron (64%) dan de dan kinderen in bovenminima eenoudergezinnen.
bovenminima (5%). **
Oe bovenminima = minima Oe bovenminima = minima
® 1 66
2 laag 14 8 8 - > 5
2 middelbaar 25 ë 8 25 3 6
5 hoo ESE 4 1
5 9 39 2E * 5ofmeer ola
Z onbekend 22
o 2 o-1 11
8 23 9
Ol ö 4-5 10
© E loondienst 69 5 6-7 EN
“2 &
Xa eigen bedrijf 15 2 8-9 10
55 S, 10-11 11
ER bijstand 5 2, 12-13 12
& E . . 5 14-15 13
andere uitkering 7 % — 16-17 15 %
100 80 60 40 20 o 20 40 60 80 100 100 80 60 40 20 o 20 40 60 80 100
Bron: CBS 2017, bewerking OIS Bron: CBS 2017, bewerking OIS
Bron: CBS 2017, bewerking OIS
*een ‘laag opleidingsniveau’ = lbo/vbo/vmbo, mulo/mavo, de eerste 3 leerjaren van havo/vwo en het laagste niveau van het beroepsonderwijs; een ‘middelbaar opleidingsniveau'=
bovenbouw havo/vwo en opleidingen vergelijkbaar met mbo 2, 3en 4; en een ‘hoog opleidingsniveau'= een hbo- en een universitaire opleiding. 6
** andere inkomstenbronnen, zoals pensioen, niet gerapporteerd vanwege te kleine aantallen
> < Spreiding van alleenstaande ouders in armoede over de stad
2x Op deze pagina wordt de spreiding over de stad van de volgende twee groepen alleenstaande ouders weergegeven:
-_ Alleenstaande ouders in armoede t.o.v. alle alleenstaande ouders.
2x -_ Alleenstaande ouders in armoede met een migratieachtergrond (eerste generatie) t.o.v. alle alleenstaande ouders.
In de kaarten hieronder is het aandeel per stadsdeel vergeleken met het Amsterdamse gemiddelde.
In Amsterdam Zuidoost bevinden zich de meeste alleenstaande ouders in armoede
° Inde stadsdelen Noord, Zuidoost, Nieuw-
OS West en West is het aandeel alleenstaande
ouders in armoede hoger dan gemiddeld in
N p Amsterdam.
IJ Ee ° __ Op gebiedsniveau is het aandeel
4E = alleenstaande ouders in armoede het
| Ze SZ hoogst in Geuzenveld-Slotermeer-
In. PO Dn Sloterdijken, Oud-Noord en Bijlmer-
0 — NJ Centrum.
=| * _ Kijken we naar de absolute aantallen, dan
bevinden zich de meeste alleenstaande
minder dan gemiddeld ouders in armoede in Zuidoost (n=1.860).
Cliets minder van gemiddeld
rond het gemiddelde
Wiets meer dan gemiddeld
Ml meer dan gemiddeld Gemiddelde Amsterdam: 35%
Spreiding over de stad van alleenstaande ouders in armoede met een migratieachtergrond (eerste generatie)
e Inde stadsdelen Zuidoost, Nieuw-West en
Noord is het aandeel alleenstaande ouders ;
in armoede met een migratieachtergrond À,
(eerste generatie) hoger dan gemiddeld in
Amsterdam. Á
* _ Op gebiedsniveau is het aandeel ne AE
alleenstaande ouders in armoede met een ) he 5
migratieachtergrond (eerste generatie) het eN NEN
hoogst in Bijlmer-Centrum, Bijlmer-Oost en Sh nm er
Geuzenveld-Slotermeer-Sloterdijk. Se
° _ Kijken we naar de absolute aantallen, dan Le |
bevinden zich de meeste alleenstaande
. L minder dan gemiddeld
ouders in armoede met een Diets minder dan gemiddeld
migratieachtergrond (eerste generatie) in B mee dan gemiddeld
Zuidoost (n=21.390). B meer dan gemiddeld |
Gemiddelde Amsterdam: 21%
Bron: CBS 2017, bewerking OIS 7
Gezondheid en kwetsbaarheid
Om de gezondheid van alleenstaande ouders in beeld te brengen, zijn gegevens afkomstig uit de Amsterdamse Gezondheidsmonitor
(AGM) 2016 gebruikt. Dit is een grootschalige gezondheidsenquête van de GGD Amsterdam onder Amsterdammers van 19 jaar en
ouder. Hierin is o.a. gevraagd naar de ervaren gezondheid en naar psychische klachten. Hieronder worden cijfers vit AGM 2016
gepresenteerd over alleenstaande ouders tussen 19 en 64 jaar met thuiswonende minderjarige kind(eren) en vergeleken met cijfers
2x over niet-alleenstaande ouders tussen 19 en 64 jaar met thuiswonende minderjarige kind(eren).
Op basis van CBS data in 2017 is een Kwetsbaarheidsscore berekend voor Amsterdammers tussen 18 en 65 jaar. De
Kwetsbaarheidsscore laat zien hoeveel Amsterdammers kwetsbaar zijn op minimaal drie van de volgende vier factoren: inkomen,
opleiding, werk en zorgkosten. Met een getal tussen o en 4 wordt aangegeven op hoeveel van deze factoren een persoon kwetsbaar
is. Bij een score van 3 of 4 wordt iemand tot de meest kwetsbaren gerekend.
Geen verschil in ervaren gezondheid tussen Geen verschil in voorkomen van psychische klachten
alleenstaande en niet-alleenstaande ouders tussen alleenstaande en niet-alleenstaande ouders
* _ 79% van de alleenstaande ouders van 19-64 jaar * _ 8% van de alleenstaande ouders van 19-64 jaar
ervaart eigen gezondheid als (zeer) goed. heeft ernstige psychische klachten.
B minder dan goed m (zeer) goed . . . .
m ernstige psychische klachten m geen of matige psychische klachten
alleenstaande alleenstaande
ouder (n=137) ouder (n=135)
niet- niet-
alleenstaande alleenstaande
ouder (n=729) % ouder (n=714,) %
o 20 40 6o 80 100 o 20 40 60 80 100
Bron: Amsterdamse Gezondheidsmonitor 2016, GGD Amsterdam, bewerkig OIS Bron: Amsterdamse Gezondheidsmonitor 2016, GGD Amsterdam, bewerkig OIS
Alleenstaande ouders vaker kwetsbaar op ot
Spreiding kwetsbare alleenstaande ouders over de
sociaaleconomisch gebied dan gemiddeld in
stad
Amsterdam
° 15% van de alleenstaande ouders van 18-65 jaar e Inde stadsdelen Noord, Zuidoost, Nieuw-West en
heeft een Kwetsbaarheidsscore van 3 of 4. Dit is West is het aandeel kwetsbare alleenstaande
hoger dan gemiddeld in Amsterdam (9%) en onder ouders hoger dan gemiddeld in Amsterdam.
aren met kinderen (8%). .
p (8%) ° _ Kijken we naar de absolute aantallen, dan bevinden
zich de meeste kwetsbare alleenstaande ouders in
Zuidoost (n=2.090).
eenoudergezin 15
1}
r met MO. ed
paa e 8 en 15 E20}
kinderen a ZR
Er Pe |
a nt EN 13 od
gemiddelde vO , 15 E has
Amsterdam 9 i | LÛ ai
% en
0 10 20 30 40 Sd
Bron: CBS 2017, bewerking OIS _ Gemiddelde Amsterdam: 15%
Bron: Amsterdamse Gezondheidsmonitor 2016, GGD Amsterdam, bewerking OIS 8
Bron kwetsbaarheidsscore: CBS 2017, bewerking OIS
% Gemeentelijk ienì
In het project Zicht en Grip op Sociaal worden de toekenningen van gemeentelijke voorzieningen en de overlap van deze
voorzieningen in kaart gebracht. De voorzieningen zijn onderverdeeld in de domeinen zorg, jeugd en inkomen. De cijfers betreffen
toegekende voorzieningen op huishoudniveau, ongeacht of deze huishoudens daadwerkelijk van de voorziening gebruik hebben
2x gemaakt. Dit is o.a. gedaan bij eenoudergezinnen met tenminste één minder-of meerderjarig thuiswonend kind.
35% van de alleenstaande ouders kreeg een voorziening in één domein en 13% (een) voorziening(en) in meerdere domeinen. Bij paren
met kinderen kreeg 17% een voorziening in één domein en 4% (een) voorziening(en) in meerdere domeinen.
Van alle alleenstaande ouders maakt 11% gebruik Alleenstaande ouders stapelen relatief vaak
van een jeugdvoorziening voorzieningen
° 11% van alle alleenstaande ouders heeft een * _ Vande alleenstaande ouders met één of meer
jeugdvoorziening. voorzieningen maakt 66% gebruik van meer dan 2
. voorzieningen. Dit is hoger dan onder paren met
* __ Vande alleenstaande ouders in de bijstand heeft gen. 9 oncer p 0
0 . o. a kinderen met één of meer voorzieningen (51%).
15% een jeugdvoorziening. Dit is hoger dan onder
paren met kinderen in de bijstand (11%).
40 % m eenoudergezinnen (n= 19.350) = paren met kinderen (n=15.475)
%
100
30 80
6o
20
49
11 40 34 33
10 27
7 20 17 14
be
o o Be ml 2 2
eenoudergezinnen paren met kinderen 1 2 3 4 5 6 7+
Bron: OIS/Zicht en Grip op Sociaal, 2017 Bron: OIS/Zicht en Grip op Sociaal, 2017
Overlap in gemeentelijke zorg-, jeugd en/of inkomensvoorzieningen onder alleenstaande ouders
Inkomen SURE * Vande alleenstaande
Jeugd ouders met één of meer
me voorzieningen maakt 13%
zo gebruik van een inkomens-
se ze za én zorgvoorziening, 9%
9% . 1
ex van een inkomens- én
ar, jeugdvoorziening en 1 %
is 10% a van zorg- én
ne = jeugdvoorziening.
° _ 3% van de alleenstaande
ae ouders met één of meer
7% : .
| voorzieningen maakt
Zorg Zorg gebruik van een
voorziening in alle drie de
Eenoudergezinnen Paren met kinderen domeinen.
(n=19.350) (n=15.475)
Bron: OIS/Zicht en Grip op Sociaal, 2017 g
ENE Or 4
n (3 te em PD f | DE
à - | | | | 8
5 k - fi whs 5 i 8 | EEE A Re ‚ à x
m— . a =i ha
! : En ge, jr B
S k
| ed
| hk | p ki
rj | 15 Id
4 | S PN ‘
Í á 8 B
| Factsheet | 10 | train |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2019
Afdeling 1
Nummer 1944
Datum indiening 3 oktober 2019
Datum akkoord 18 november 2019
Publicatiedatum 19 november 2019
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van het lid Boomsma inzake ernstige beschadiging
van glas-in-lood van de Oude Kerk.
Aan de gemeenteraad
Toelichting door vragensteller:
Op 1 en 2 oktober respectievelijk deden zowel Het Parool als De Telegraaf verslag
van beschadigingen aan de Oude Kerk (Eeuwenoud glas-in-lood Oude Kerk ernstig
beschadigd (Het Parool) en Spoedoperatie ramen Oude Kerk (De Telegraaf). Hierin
wordt geschreven over restauratiewerkzaamheden in de Oude Kerk waarbij een
glaswerk uit 1555 ernstig beschadigd werd aangetroffen. De glas-in-lbodpanelen
zouden zo snel mogelijk gedemonteerd en opgeslagen moeten worden, alvorens
besloten wordt wat er mee gaat gebeuren. De Oude Kerk stelt dat er niet gewacht
kan worden op de uitkomst van een vergunningstraject hiervoor. De Stichting tot
Behoud van de Oude Kerk (SbOK) beweert dat zij Stichting de Oude Kerk (StOK) —
de beheerder van het gebouw - eerder gewaarschuwd hadden voor deze
beschadigingen, maar toen ‘gebeurde er niks.’
De fractie van het CDA maakt zich ernstig zorgen om de staat van de Oude Kerk,
mede naar aanleiding van eerdere berichtgeving.
Gezien het vorenstaande heeft het lid Boomsma, namens de fractie van het CDA,
op grond van artikel 45 van het Reglement van orde voor de raad van Amsterdam,
de volgende schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders
gesteld:
1. Klopt deze berichtgeving?
Antwoord:
De berichtgeving klopt. Echter zijn de beschadigingen niet bij toeval ontdekt maar
waren bekend. Pas recent kon de omvang van de beschadigingen in beeld
worden gebracht.
2. Hoe is het mogelijk dat zo'n uniek glaswerk in het oudste monument van
Amsterdam zo beschadigd is geraakt? Hoe kon deze beschadiging optreden?
Gebeurde dat inderdaad tijdens een versteviging van de fundering van het
glaswerk? Op welke manier? Wanneer is dit aan het licht gekomen?
Antwoord:
Het glas-in-lood-raam is door de ongelijke verzakking van het gebouw beschadigd
geraakt. De kerk heeft verzakkingsproblemen. Deze worden veroorzaakt door het
1
Jaar 2019 Gemeente Amsterdam
Neng Tous Gemeenteblad R
Datum 19 november 2019 Schriftelijke vragen, donderdag 3 oktober 2019
funderingsherstel uit de jaren 50. Toen is de kerk plaatselijk opnieuw gefundeerd.
De verzakking zijn dan ook plaatselijk daar waar niet gefundeerd is. De
verzakking is beheersbaar en wordt door de architect en gemeente gemonitord en
daarmee onder controle gehouden.
De beschadiging van de ramen was eerder bekend. Tijdens de plaatsing van een
steiger tijdens de restauratiewerkzaamheden kon de ernst van de beschadiging
worden onderzocht zodat meteen passende maatregelen genomen konden
worden.
3. Watis de status van het glaswerk? Kan het worden gerestaureerd en kan deze
op den duur worden teruggeplaatst?
Antwoord:
Het raam maakt een onlosmakelijk onderdeel uit van het rijksmonument. Het is
uitgenomen en zal na restauratie worden teruggeplaatst.
4. Watis de status van het vergunningstraject? Is het nodig hiervoor een vergunning
te vragen? Kan het glaswerk worden veiliggesteld?
Antwoord:
Stadsdeel Centrum heeft opdracht gegeven om het raam uit te plaatsen en zeker
te stellen. Deze procedure heet een noodvoorziening: er hoeft in dit geval geen
vergunningtraject te worden ingezet, maar er kan onmiddellijke actie ondernomen
worden door het bevoegd gezag.
5. Kan het college nagaan of de SbOK of andere erfgoeddeskundigen inderdaad
eerder gewaarschuwd hebben voor de slechte staat van het raamwerk? Welke
actie is daarop ondernomen? Is het college het eens met de indiener dat het een
ernstige verzaking is van de plicht om het monument te onderhouden, indien op
deze waarschuwingen te weinig actie is gevolgd? Zo nee, waarom niet? Zo ja,
welke gevolgen geeft het college hieraan?
Antwoord:
De beschadiging was eerder bekend bij zowel de restauratiearchitect,
Monumenten en Archeologie (MenA) en de Rijksdienst voor het Cultureel
Erfgoed. Daarom is gebruik gemaakt van de opgebouwde steigers in het lopende
restauratietraject. Hierdoor kon voor het eerst de ernst van de beschadiging vast
worden gesteld. Vervolgens zijn meteen maatregelen getroffen om het raam veilig
te stellen. Het raam is met een noodvoorziening uitgenomen en veilig in de kerk
opgeslagen. Er worden nu plannen gemaakt voor de herplaatsing van het raam
door de restauratiearchitect.
6. Is het college het met de fractie van CDA eens dat dit aanleiding biedt voor een
uitgebreide controle van de Oude Kerk door bijvoorbeeld Bureau
Monumentenzorg, om te zien of andere onderdelen van het kerkgebouw
beschadigd zijn of risico lopen op beschadigingen?
Antwoord:
MenA is betrokken bij de restauratie van de Oude Kerk en wordt door de
restauratiearchitect van de Oude Kerk op de hoogte gehouden van de gevolgen
van de verzakkingen. Daarnaast is er regulier overleg tussen de MenA,
2
Jaar 2019 Gemeente Amsterdam R
weing Tous Gemeenteblad
ummer - en
Datum 19 november 2019 Schriftelijke vragen, donderdag 3 oktober 2019
de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed, de restauratiearchitect van de Oude
Kerk en de aannemer over de lopende restauratie van de Oude Kerk.
7. Welke acties onderneemt het college naar aanleiding van deze berichtgeving?
Antwoord:
Voorafgaand aan de berichtgeving was er al actie ondernomen. Er is van een
noodvoorziening gebruik gemaakt. Dit houdt in dat het raam zonder vergunning
kon worden uitgenomen omdat de staat van het raam dusdanig was dat er zo
snel mogelijk moest worden gehandeld. Het college is van mening dat voor het
behoud en de restauratie van het raam met de betrokkenheid van MenA
voldoende zekerheden zijn in gebouwd.
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
Femke Halsema, burgemeester Peter Teesink, secretaris
3
| Schriftelijke Vraag | 3 | discard |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2014
Afdeling 1
Nummer 1223
Datum akkoord 9 december 2014
Publicatiedatum 10 december 2014
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid de heer J.F.W. van Lammeren
van 23 oktober 2014 inzake prikkeldraad in natuurgebieden.
Aan de gemeenteraad
inleiding door vragensteller.
De fractie van de Partij voor de Dieren vindt natuur belangrijk en zet zich in voor meer
groen en natuur in en om de stad. De gemeente Amsterdam heeft direct en indirect
verschillende natuurgebieden in beheer, of is vertegenwoordigd in
bestuursconstructies zoals recreatieschappen.
Gezien het vorenstaande heeft vragensteller op 23 oktober 2014, namens de fractie
van de Partij voor de Dieren, op grond van artikel 45 van het Reglement van orde
voor de raad van Amsterdam, de volgende schriftelijke vragen tot het college van
burgemeester en wethouders gericht:
1. Welke natuurgebieden vallen direct of indirect (bijvoorbeeld via vertegenwoordi-
ging in een recreatieschap) onder het beheer van de gemeente Amsterdam?
Antwoord:
Amsterdam is betrokken bij het beheer van:
a) het Amsterdamse Bos;
b) Recreatiegebied Twiske (onderdeel van Twiske-Waterland);
c) Groengebied Amstelland;
d) Recreatiegebied Spaarnwoude;
e) Geuzenbos;
f) Amsterdamse Waterleidingduinen;
g) Goois Natuurreservaat;
h) Recreatieschap Vinkeveense plassen.
Prikkeldraad wordt in de agrarische bedrijfsvoering gebruikt. Omdat de vragen
gaan over natuurgebieden is hier verder niet op ingegaan.
2. Wordt er in deze natuurgebieden prikkeldraad gebruikt?
Antwoord per gebied:
a. Nee, behoudens een kleine en tijdelijke uitzondering.
b. Nee.
c. Nee, maar het wordt wel gebruikt door pachters, in het agrarisch gebied.
1
Jaar 2014 Gemeente Amsterdam R
Neeing 1523 Gemeenteblad
Datum 10 december 2014 Schriftelijke vragen, donderdag 23 oktober 2014
d. Ja in het Westhoffbos rondom begrazingspercelen. Binnenkort wordt het
vervangen door gaas. Verder bij enkele percelen van de boerderij Zorgvrij
(agrarisch gebied). Daarnaast gebruiken agrarische pachters in
Spaarnwoude prikkeldraad vaak in combinatie met schrikdraad om direct
contact te voorkomen.
e. Ja, recent heeft de beheerder prikkeldraad toegevoegd aan een afrastering.
f. In de Amsterdamse Waterleidingduinen (AWD) zijn in de afgelopen jaren
vrijwel alle rasters vervangen door rasters met glad draad. Op een paar
plaatsen in het duin staat nog prikkeldraad. Ook deze zullen nog worden
vervangen door glad draad. Voor de begrazingsprojecten wordt uitsluitend
Gallagher raster gebruikt. In de AWD wordt niet gemeten of prikkeldraad
schade oplevert voor de fauna (prikkeldraad is juist vervangen vanwege
mogelijk negatieve effecten voor de fauna).
g. Zeer terughoudend gebruik, afgestemd op het tegenhoud van
landbouwhuisdieren maar juist doorlaten van wilde dieren. Het gebruik wordt
afgebouwd.
h. Nee.
Dieren kunnen het gevaar van prikkeldraad niet altijd goed inschatten. Zo komt
het voor dat dieren, zoals grotere zoogdieren en vogels, zich hieraan verwonden.
Deze verwondingen leiden soms tot de dood.
3. Is het college bekend met verwondingen van dieren door prikkeldraad, in
natuurgebieden die (mede) door de gemeente Amsterdam worden beheerd?
a. Zijn hier cijfers over beschikbaar? En welke zijn dat?
b. Zoniet, is het college bereid om het komende jaar te monitoren of en waar
prikkeldraad leidt tot verwondingen bij dieren?
Antwoord:
a. Het college is niet bekend met de verwonding van dieren door prikkeldraad,
onze ecologen kennen geen casussen waarin dieren werkelijk verwond zijn
geraakt, onze beheerders ook niet, behoudens de beheerder van het Gooise
natuurreservaat die verwondingen aan reeën heeft waargenomen.
b. Uw vraag heeft geleidt tot een actualisatie van het overzicht van gebruik van
prikkeldraad in de gebieden waarbij Amsterdam betrokken is. Uit de
inventarisatie blijkt dat de beheerders prikkeldraad vervangen hebben of aan
het vervangen zijn door alternatieven. Dit wordt veroorzaakt door de
aansprakelijkheid van de eigenaar van het prikkeldraad voor schade aan
derden en zorg om dierenwelzijn. Uitzondering op de afnemende trend is het
nieuwe prikkeldraad bij het relatief kleine Geuzenbos. Gezien de trend bij
beheerders is het eenvoudiger om prikkeldraad in natuurgebieden te weren
dan om verwondingen te monitoren.
2
Jaar 2014 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Demmer wdncember 2014 Schriftelijke vragen, donderdag 23 oktober 2014
4. Is het college bereid om overal waar Amsterdam betrokken is bij natuurbeheer te
pleiten voor prikkeldraadvrije, dier- en milieuvriendelijke omheiningen?
a. Zo ja, kan het college de raad van de voortgang op de hoogte houden?
b. Zo nee, waarom niet?
Antwoord:
a. Nee omwille van onderstaand antwoord.
b. Het college constateert dat de hoeveelheid prikkeldraad die nu wordt
toegepast al klein is en afneemt. Gezien de trend bij de beheerders is het
blijkbaar mogelijk om prikkeldraad te vervangen door alternatieven. De vraag
of prikkeldraad wel of niet tot verwondingen bij dieren leidt, kan daarmee
vermeden worden. De beheerders wijzen wel op hogere kosten. Het college is
zeker bereid om beheerders te verzoeken om geen prikkeldraad toe te passen.
Monitoring van de voortgang van het weren van prikkeldraad is in de ogen van
het college hierdoor niet nodig.
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
A.H.P. van Gils, secretaris E.E. van der Laan, burgemeester
3
| Schriftelijke Vraag | 3 | discard |
VN2023-018249 N% Gemeente Raadscommissie voor Duurzaamheid, Circulaire Economie, Afval en DC
Afval en Reiniging, Voedsel en Dierenwelzijn
Grondstoffen N Amsterdam
Voordracht voor de Commissie DC van o7 september 2023
Ter kennisneming
Portefeuille Afval en Reiniging
Agendapunt 10
Datum besluit -
Onderwerp
Afdoening toezegging over de CROW waarden van zwerfafval en containers op gebiedsniveau en
cijfers beleving van inwoners t.a.v. schoon en rommel op gebiedsniveau
De commissie wordt gevraagd
Kennis te nemen van de raadsinformatiebrief over de afdoening toezegging over de CROW waarden
van zwerfafval en containers op gebiedsniveau en cijfers beleving van inwoners t.a.v. schoon en
rommel op gebiedsniveau
Wettelijke grondslag
Artikel 160, eerste lid, onder a Gemeentewet,
Art 169 Gemeentewet
Artikel 79 en 80 Reglement van orde gemeenteraad en raadscommissies Amsterdam
Bestuurlijke achtergrond
Reden bespreking
Nvt.
Uitkomsten extern advies
Nvt.
Geheimhouding
Nvt.
Uitgenodigde andere raadscommissies
Nvt.
Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?
je, het gaat om de afdoening van toezegging (TA2023-000666) over de CROW waarden van
zwerfafval en containers op gebiedsniveau en cijfers beleving van inwoners t.a.v. schoon en rommel
op gebiedsniveau
Welke stukken treft v aan?
Gegenereerd: vl.5 1
VN2023-018249 % Gemeente Raadscommissie voor Duurzaamheid, Circulaire Economie, Afval en
Afval en % Amsterdam Reiniai Voedsel Di lii
Grondstoffen % einiging, Voedsel en Dierenwelzijn
Voordracht voor de Commissie DC van o7 september 2023
Ter kennisneming
AD2023-061386 Commissie DC Voordracht (pdf)
raadsinformatiebrief voor afdoening toezegging cijfers op
AD2023-061389 ‚ ‚
gebiedsniveau.pdf (pdf)
Ter Inzage
Registratienr. Naam
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Timothy Veenboer, Directie Afval en Grondstoffen, 06-53106261
Gegenereerd: vl.5 2
| Voordracht | 2 | train |
x Gemeente Amsterdam W B
% Raadscommissie voor Bouwen en Wonen, Ontwikkelbuurten, Dierenwelzijn,
Openbare Ruimte en Groen, Reiniging
% Gewijzigde agenda, woensdag 12 september 2018
Hierbij wordt u uitgenodigd voor de openbare vergadering van de Raadscommissie
voor Bouwen en Wonen, Ontwikkelbuurten, Dierenwelzijn, Openbare Ruimte en
Groen, Reiniging
Tijd 09:00 tot 12:30 uur en van 19:30 tot 22:30 uur
Locatie De Commissiezaal
Algemeen
1 Opening procedureel gedeelte
2 Mededelingen
3 Vaststellen agenda
4 Conceptverslag (niet aanwezig)
5 Termijnagenda, per portefeuille
6 _TKN-lijst
7 _ Opening inhoudelijk gedeelte
8 _Inspreekhalfuur Publiek
9 Actualiteiten en mededelingen
10 Rondvraag
Degenen die bij één van de agendapunten wensen in te spreken, kunnen tot 24 uur voor de aanvang van de
vergadering spreektijd aanvragen bij de raadsgriffie telefoon 020-5522062. De vermelde aanvangstijden zijn
slechts richtlijnen waaraan geen rechten kunnen worden ontleend. Men dient derhalve tijdig aanwezig te zijn.
Voor degenen die gebruik willen maken van het “inspreekhalfuur” geldt het bovenstaande ook, met dien
verstande dat men het onderwerp dient aan te geven en dat het onderwerp niet als agendapunt op de agenda
staat. De vergaderingen en de verslaglegging daarvan zijn openbaar. Van deze vergaderingen worden geluids-
en beeldregistraties gemaakt. De agenda van de raadscommissie is ook te vinden op
internet: www.gemeenteraad.amsterdam.nl.
Voor algemene informatie: info @gemeenteraad.amsterdam.nl
1
Gemeente Amsterdam W B
Raadscommissie voor Bouwen en Wonen, Ontwikkelbuurten, Dierenwelzijn, Openbare
Ruimte en Groen, Reiniging
Gewijzigde agenda, woensdag 12 september 2018
Bouwen en Wonen
11 Het uiten van wensen en bedenkingen inzake het conceptbesluit van het college
over het aangaan van individuele achtervangovereenkomsten met het
Waarborgfonds Sociale Woningbouw ten behoeve van Habion Nr. BD2018-
007265
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht.
(Gemeenteraad d.d. 19.09.2018).
e De commissie FEZ is hierbij uitgenodigd.
12 Subsidieregeling Stedelijke Vernieuwing 2018 Nr. BD2017-012757
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht.
(Gemeenteraad d.d. 19.09.2018).
13 Motie 1185 van lid Flentge (SP) inzake de Begroting 2018 (in actie tegen
achterstallig onderhoud) en eerste resultaten programma woningkwaliteit 2017
Nr. BD2018-009154
, _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
14 Voortgangsrapportage Programma Woningkwaliteit 2017 Nr. BD2018-009151
, _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
15 Bestuurlijke reactie op motie 211 d.d. 14 februari 2018 van de leden Hammelburg
(D66) en Dijk (VVD) betreffende taakstelling zelfbouw Nr. BD2018-009156
, _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
16 Rapport CBRE Woningbeleid Amsterdam Nr. BD2018-009163
, _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
17 Krakers bezetten pand in Zuid Nr. BD2018-009166
, _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
18 BRIEF Resultaten handhaving woonfraude eerste helft 2018 en inning
bestuurlijke boetes woonfraude Nr. BD2018-007372
, _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
19 Afhandeling moties 205 206 208 buy to let Nr. BD2018-009160
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
2
Gemeente Amsterdam W B
Raadscommissie voor Bouwen en Wonen, Ontwikkelbuurten, Dierenwelzijn, Openbare
Ruimte en Groen, Reiniging
Gewijzigde agenda, woensdag 12 september 2018
20 Afdoening motie 1288, Flentge (SP), Moorman (PvdA), Groot Wassink
(GroenLinks) en Van Soest (PvdO) , Als ik iets voor de stad kan doen, zal ik het
doen Nr. BD2018-010448
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e _ Uitgesteld in de vergadering van 07.03.2018.
21 Afdoening motie 1245 van de leden Nuijens (GroenLinks) en Poorter (PvdA),
extra realisatie van woningen in nieuwbouwprojecten voor Kwetsbare Groepen
Nr. BD2018-010441
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e _ Uitgesteld in de vergadering van 07.03.2018.
22 Afdoening motie 925 van raadslid Boomsma (CDA) (onderzoek vertrek van
gezinnen uit de stad) en de motie 1540 van de leden Moorman (PvdA), Nuijens
(GroenLinks), van Lammeren (PvdD) en van Soest (PvdO) (gezinswoningen
binnen 40-40-20) Nr. BD2018-010442
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e _ Uitgesteld in de vergadering van 07.03.2018.
23 Afdoening motie 740 van raadslid Groot wassink (GroenLinks) gemeentelijke
wooncooperaties Nr. BD2018-010447
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e _ Uitgesteld in de vergadering van 07.03.2018.
Dierenwelzijn
24 Voorstel pilot vossenraster in Amsterdam Noord Nr. BD2018-009966
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van het lid Bakker (PvdD).
e Was TKN 2 in de vergadering van 07.03.2018.
25 Dierenverkooppunten stimuleren te gaan voldoen aan kwaliteitseisen
dierenwelzijn Nr. BD2018-009958
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van het lid Bakker (PvdD).
e Was TKN 1 in de vergadering van 07.03.2018.
26 Analyse van de kostprijs per rit van Dierenambulance Amsterdam Nr. BD2018-
010174
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van het lid Bakker (PvdD).
e Was TKN 74 in de TAR vergadering van 23.05.2018.
3
Gemeente Amsterdam W B
Raadscommissie voor Bouwen en Wonen, Ontwikkelbuurten, Dierenwelzijn, Openbare
Ruimte en Groen, Reiniging
Gewijzigde agenda, woensdag 12 september 2018
Openbare Ruimte en Groen
27 Tussenrapportage Synergie wegwerken achterstallig onderhoud “Een verzorgde
buurt voor alle Amsterdammers” Nr. BD2018-009131
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van het lid Boomsma.
28 Verkennend onderzoek beprijzing OR Nr. BD2018-009147
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van het lid Bakker (PvdD).
e Was TKN 26 in de TAR vergadering van 23.05.2018.
29 Beantwoording motie Van Lammeren (PvdD): Rainproof plannen toetsen aan
klimaatverandering Nr. BD2018-009837
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
30 Afdoening motie 1265 lid Van Lammeren inzake ‘bladeren niet onnodig weghalen’
Nr. BD2018-009412
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e _ Uitgesteld in de TAR vergadering van 23.05.2018.
31 Informatie over bestedingsvoorstel en de subsidieregeling Herplantfonds Nr.
BD2018-008132
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Was TKN 23 in de TAR vergadering van 23.05.2018.
32 Toezegging m.b.t. bomenkap camping zonder vergunning Nr. BD2018-008130
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van het lid Ernsting (GL).
e Was TKN 28 in de TAR vergadering van 23.05.2018.
33 Kennisnemen van de geactualiseerde subsidieregeling Groen in de Buurt en
Stadslandbouw-Voedselinitiatieven Nr. BD2018-008088
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van het lid Bloemberg-Issa (PvdD).
e Was TKN 19 in de TAR vergadering van 25.04.2018.
e _ Uitgesteld in de TAR vergadering van 23.05.2018.
4
Gemeente Amsterdam W B
Raadscommissie voor Bouwen en Wonen, Ontwikkelbuurten, Dierenwelzijn, Openbare
Ruimte en Groen, Reiniging
Gewijzigde agenda, woensdag 12 september 2018
34 Kennisnemen van de geactualiseerde subsidieregeling Groene daken en gevels
Amsterdam 2017 Nr. BD2018-008090
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van het lid Bloemberg-Issa (PvdD).
e Was TKN 18 in de TAR vergadering van 25.04.2018.
e _ Uitgesteld in de TAR vergadering van 23.05.2018.
35 Afhandeling motie 566 d.d. 20 juli 2017 van de raadsleden Kaya, Duijndam,
Roosma, Poorter, Boomsma en Van Soest inzake de Voorjaarsnota 2017 -
toegankelijk Amsterdam met stadsergonoom Nr. BD2018-007843
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
TOEGEVOEGDE AGENDAPUNTEN
Dierenwelzijn
36 Beantwoording schriftelijke vragen van het lid Nadif inzake de hondenshows
World Dog Show en Benelux Winner Show Nr. BD2018-010831
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van het lid Nadif (GL).
Bouwen en Wonen
37 Evaluatie woningdelen 2017 en bestuurlijke reactie Nr. BD2018-006702
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
5
| Agenda | 5 | val |
2025109 X Gemeente Raadscommissie voor MBO-agenda, Jongerenwerk, Sport en Recreatie, S EF D
port en Bos ‚ ‚ "
Economische Zaken, Sociale Zaken, Opvang, Gemeentelijk Vastgoed,
% Amsterdam Pee ORO 500
Volwasseneneducatie, Democratisering
Voordracht voor de Commissie SED van 13 december 2023
Ter kennisneming
Portefeuille Sport en Bewegen
Agendapunt 2
Datum besluit 7 november 2023
Onderwerp
Subsidieregelingen: subsidieregeling sterke sportclubs 2023 en subsidieregeling noodsteun
energiekosten Amsterdamse Sportaanbieders 2023-2024
De commissie wordt gevraagd
Kennisnemen van de subsidieregelingen: subsidieregeling sterke sportclubs 2023 en subsidieregeling
noodsteun energiekosten Amsterdamse Sportaanbieders 2023-2024
Wettelijke grondslag
e Algemene Subsidieverordening Amsterdam 2023, artikelen 3 (bevoegdheid college) en 4
(subsidieplafond), zie Algemene Subsidieverordening Amsterdam 2023 | Lokale wet- en
regelgeving (overheid.nl)
* Gemeentewet, artikel 169:
1. Hetcollege en elk van zijn leden afzonderlijk zijn aan de raad verantwoording schuldig over
het door het college gevoerde bestuur.
2. Zijgeven de raad alle inlichtingen die de raad voor de vitoefening van zijn taak nodig heeft.
Bestuurlijke achtergrond
nvt
Reden bespreking
nvt
Uitkomsten extern advies
nvt
Geheimhouding
nvt
Uitgenodigde andere raadscommissies
nvt
Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?
nvt
Welke stukken treft v aan?
Gegenereerd: vl.12 1
VN2023-025109 % Gemeente Raadscommissie voor MBO-agenda, Jongerenwerk, Sport en Recreatie, EF D
Sport en Bos % Amsterdam ‚ ‚ _
% Economische Zaken, Sociale Zaken, Opvang, Gemeentelijk Vastgoed,
Volwasseneneducatie, Democratisering
Voordracht voor de Commissie SED van 13 december 2023
Ter kennisneming
Bijlage 1. Besluit subsidieregeling sterke sportclubs 2023 college_b_en_w
AD2023-088211
(oo2). pdf (pdf)
Bijlage 2 - cijfers en resultaten Subsidieregeling sterke sportclubs 2022. pdf
AD2023-088212
(pdf)
Bijlage 3. Besluit_noodsteun energiekosten Amsterdamse Sportaanbieders
AD2023-088213
2023-2024_college_b_en_w.pdf (pdf)
AD2023-088207 Commissie SED Voordracht (pdf)
Raadsinformatiebrief subsidieregelingen sterke sportclubs en noodsteun
AD2023-088214 ‚
energie.pdf (pdf)
Ter Inzage
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Sport en Bos, Bertram Bouthoorn, B.bouthoorn@&amstedam.nl, 06-83642979 Sport en Bos, Lucinda
Schuurman, L.schuurman@®amsterdam.nl, 06-46334413
Gegenereerd: vl.12 2
| Voordracht | 2 | discard |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2013
Afdeling 1
Nummer 142
Publicatiedatum 22 maart 2013
Ingekomen onder N
Ingekomen op woensdag 13 maart 2013
Behandeld op woensdag 13 maart 2013
Status Aangenomen
Onderwerp
Motie van het raadslid de heer Van Lammeren inzake het Ganzenbeheerplan
Schiphol (zienswijze voor oplossing problematiek rondom birdstrikes).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de actualiteit van het raadslid de heer Van Lammeren
van 11 maart 2013 inzake het Ganzenbeheerplan Schiphol (Gemeenteblad afd. 1,
nr. 123);
Constaterende dat:
— het Ganzenbeheerplan Schiphol momenteel ter inzage ligt in de provincie
Noord-Holland;
— _ het Ganzenbeheerplan bedoeld is om birdstrike te verlagen en het risicio op
ongelukken te verminderen;
— bij aanname van het Ganzenbeheerplan de provincie Noord-Holland voornemens
is om ganzen in een straal van 20 km rondom Schiphol weg te vangen en te
vergassen;
— de gemeente Amsterdam grotendeels ligt in de 20-km-zone;
Overwegende dat:
— _heteffectief aanpakken van het gevaar van birdstrike voornamelijk berust op de
aanpak van landbouw rondom Schiphol, zoals het direct omploegen van de
akkers na een oogst;
— deze aanpak ondersteund wordt door de Nederlandse Regiegroep
Vogelaanvaringen,
1
Jaar 2013 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteraad
Nummer 142 Moti
Datum _ 22 maart 2013 ome
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
een zienswijze in te dienen namens de gemeente Amsterdam waarin wordt gevraagd
om de problematiek rondom birdstrikes op te lossen via de efficiëntere en
diervriendelijke methode van het direct omploegen van de akkers na een oogst en
het aanpassen van het landbouwaanbod rondom Schiphol.
Het lid van de gemeenteraad,
J.F.W. van Lammeren
2
| Motie | 2 | discard |
2017 Documenten intern - 1031
Gem ee nte Bezoekadres
Plein ‘40 '45 1
Am ste rd a m 1064 SW Amsterdam
Nieuw-West Pastijsants
1000 CA Amsterdam
Telefoon 14020
| | amsterdam.nl/nieuwwest
Voordracht en besluit DB 7 AB
Registratienummer 78001 - 2017/INT/o1031
Afdeling
Onderwerp
Ontwerp openbare ruimte van het zuidelijke deel van de Nicolaas Anslijnstraat |
Portefeuille Ruimtelijke ordening, project Centrum Nieuw-West.
DB lid E. Bobeldijk en A. Baâdoud
Gebied Osdorp |
Vergaderdatum DB 30 januari 2018 |
Piepprocedure Ja |
Agenderen College / Voorbereidende commissie 31 janvari 2018 |
Gemeenteraad AB 7 februari 2018
Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Rinse Bakker / Roelof van Essen
[email protected] / [email protected]
0627090606 / 0622730746
gebiedspool
Pagina 1 van5
Scan nummer 2 van 2 - Scanpaaina 1 van 10
2017 Documenten intern - 1031
:
t
Scan nummer 2 van 2 - Scanpaaina 2 van 10
2017 Documenten intern - 1031
Bezoekadres
Plein ‘40 '45 1
1064 SW Amsterdam
Postbus 2003
1000 CA Amsterdam
Telefoon 14020
amsterdam.nl/nieuwwest
Datum 7 februari 2018
Onderwerp Ontwerp openbare ruimte van het zuidelijke deel van de Nicolaas Anslijnstraat
ne,
Het dagelijks bestuur van de bestuurscommissie van stadsdeel Nieuw-West besluit:
1. Het algemeen bestuur voor te stellen het definitieve ontwerp openbare ruimte van
het zuidelijke deel van de Nicolaas Anslijnstraat vast te stellen overeenkomstig het
ontwerp dat als bijlage is opgenomen. |
jm
Het algemeen bestuur van de bestuurscommissie van stadsdeel Nieuw-West besluit:
1. Het definitieve ontwerp openbare ruimte van het zuidelijke deel van de Nicolaas |
Anslijnstraat vast te stellen overeenkomstig het ontwerp dat als bijlage is |
opgenomen. |
Ondertekening |
|
ee . |
het algemeen bestuur van de bestuurscommissie van stadsdeel Nieuw-West,
ei OL E
Ef Lj DN
rr ee .
Mevrouw E‚J.M. Plasmêijer, de heer A. Baddoud,
stadsdeelsecretaris | berner
Gelprd
Registratienummer 78001 - 2017/INT/o1031
Pagina 2 van 5
Scan nummer 2 van 2 - Scanpaaina 3 van 10
2017 Documenten intern - 1031
Scan nummer 2 van 2 - Scanpaaina 4 van 10
2017 Documenten intern - 1031
eN
Bevoegdheid
Mandatenregister B. 32: vaststellen van ontwerpen voor de (herinrichting van de openbare
ruimte (waaronder een programma van eisen), voor zover de vaststelling van deze plannen een
feitelijke handeling betreft. De machtiging is beperkt tot die gevallen waarin de uitvoering aan de
bestuurscommissies is opgedragen. Het algemeen bestuur geeft middels een piepsysteem aan
over het ontwerp voor de herinrichting te willen besluiten. Indien de voorgestelde herinrichting
van de openbare ruimte afwijkt van de vastgestelde kaders, zal dit worden voorgelegd aan het
algemeen bestuur. Ten behoeve hiervan ontvangt de bestuurscommissie het definitief ontwerp
via de e-mail. Indien minimaal drie leden binnen één week bij de bestuursondersteuning
aangeven het te willen bespreken zal de definitieve besluitvorming via het algemeen bestuur
verlopen. (AB besluit 2014/int/1545 26-11-2014).
nne
Bestuurlijke achtergrond
In 2005 is het Vernieuwingsplan Centrum Nieuw-West vastgesteld als kader voor de |
planontwikkeling, gevolgd in 2007 door het “Regieplan Centrum Nieuw-West”. In deze
documenten zijn de uitgangspunten vastgelegd om het bestaande winkelgebied Osdorpplein, de
daar omliggende woongebieden en de oever aan de Sloterplas te vernieuwen door zowel
stedelijke voorzieningen als woningen toe te voegen. Op 26 juni 2013 is het bestemmingsplan
‘Osdorpplein en omgeving’ vastgesteld door de deelraad Nieuw-West.
In de toekomstige structuur van Centrum Nieuw-West gaat veel veranderen. Door het wegvallen
van de zuidelijke autoroute tussen de Meer en Vaart en Tussenmeer, en door de aanleg van een
gracht tussen de Nicolaas Anslijnstraat en Hoekenes, verandert de verkeerssructuur. Door het
wegvallen van de Don Boscostraat als autorroute komt er een ontsluitingsroute te vervallen
tussen de Meer en Vaart en de wijk ten zuiden van de (nog te graven) Nieuwe Osdorpergracht.
Hiervoor in de plaats wordt er een nieuwe ontsluitingsroute gerealiseerd via Overleg naar de
Nicolaas Anslijnstraat.
De Anslijnstraat wordt hiermee een wijkontsluitingweg tussen Meer en Vaart en Overleg. Het
ontwerp openbare ruimte dat is bijgevoegd is tot stand gekomen in overleg met de bewoners. |
Inmiddels is, zoals afgestemd in de staf van Baâdoud en Bobeldijk van 4 september 2017, het
ontwerp grotendeels gerealiseerd. Dit was nodig om de bereikbaarheid en veiligheid van de de
wijk ten zuiden van het Hoekenespad (Overleg) te kunnen garanderen. In verband met de
bouwwerkzaamheden ter plaatse van de Don Boscostraat is deze verbinding namelijk komen te
vervallen. Door het vervallen van de Don Boscostraat was er namelijk met spoed een nieuwe
verbindingsweg met de buurt Overleg nodig. Uiteraard zullen eventuele wijzigingen in het
ontwerp door de Bestuurscommissie, in de huidige inrichting aangepast worden.
nen
Onderbouwing besluit
Argumenten
Risico's / Neveneffecten n.v.t.
nenns
Maatschappelijke effecten
Selecteer de maatschappelijke [Jongeren aan het werk
effecten waarhet besluitaan [Jeugd benut talent
bijdraagt (Goed veiligheidsgevoel
XPrettig wonen
(lledereen doet en telt mee
t Registratienummer 78001 - 2017/INT/o1031
Pagina 3 van 5
Scan nummer 2 van 2 - Scanpaaina 5 van 10
2017 Documenten intern - 1031
Scan nummer 2 van 2 - Scanpaaina 8 van 10
2017 Documenten intern - 1031
mm
(Prettig samenleven
(Gezonde leefstijl
Maatschappelijke Centrum Nieuw-West groeit en wordt steeds meer het centrum van Amsterdam Nieuw-West,
effecten een levendig stadscentrum gelegen aan de Sloterplas. Met nieuwe woningen, winkels, horeca,
een nieuwe gracht en mooie pleinen. Dit besluit draagt bij aan de bereikbaarheid en ontsluiting
van het centrumgebied. Dit maakt dat het prettig wonen is en blijft in en rondom Centrum
Nieuw-West.
ef
Uitkomsten ingewonnen adviezen
Juridisch bureau Er is een kleine strijdigheid geconstateerd met het bestemmingsplan. Hiervoor wordt een
kruimelgevalprocedure doorlopen.
Financiën Zie financiële paragraaf
Communicatie zie communicatieparagraaf.
Overige n.v.t.
nend
Financiële paragraaf
Financiële gevolgen? Ja De uitvoering van het hier voorliggende ontwerp openbare ruimte wordt gedekt
uit de grondexploitatie 222.01 CNW Osdorpplein SuHa. De inrichtingskosten van
het ontwerp passen binnen het reeds beschikbaar gestelde budget vanuit de
grondexploitatie.
Van het definitieve ontwerp is een beheerkostentoets gedaan. De
beheerkostentoets is per abuis alleen uitgevoerd voor het deel van het ontwerp
met een definitief karakter en niet voor het deel met het tijdelijke karakter. Een
beheerkostentoets voor het tijdelijke deel zal alsnog worden opgesteld en indien
gewenst worden nagestuurd aan de Bestuurscommissie.
De afdeling Beheer heeft voor de beheerkostentoets van het definitieve deel van
het ontwerp inmiddels akkoord gegeven.
Indien ja, dekking aanwezig? Ja
Indien ja, welke Grondexploitatie 222.01 CNW Osdorpplein SuHa.
kostenplaats?
Toelichting
Voorlichting en communicatie
Eisen publicatie n.v.t.
Na vaststelling van het ontwerp openbare ruimte worden betrokkenen hierover geïnformeerd via
Communicatiestappen een bericht op de website, een bericht in de nieuwsbrief Nieuw-West en een bericht in de
nieuwsbrief Centrum Nieuw-West. Bewoners die actief hebben deelgenomen aan de participatie
en de betrokken VvE’s ontvangen een email met een toelichting en link naar het bericht op de
website.
nnn,
Uitkomsten inspraak
n.v.t.
mmm
Uitkomsten maatschappelijk overleg (participatie)
Registratienummer 78001 - 2017/INT/o1031 dais
Pagina 4 van 5 À
Scan nummer 2 van 2 - Scanpaaina 7 van 10
2017 Documenten intern - 1031
Scan nummer 2 van 2 - Scanpaaina 8 van 10
2017 Documenten intern - 1031
Op 20 juni 2017 heeft er een informatiebijeenkomst plaatsgevonden voor de N. Anslijnstraat en
W. Bladergroenstraat. Op 12 september 2017 is er ook een algemene informatieavond geweest
over het hele project waarbij na afloop een informatiemarkt plaatsvond en een meedenksessie
voor de bewoners van de N. Anslijnstraat en W. Bladergroenstraat over het ontwerp openbare
ruimte. Een aantal bewoners hebben opmerkingen gemaakt op het ontwerp en hebben
vervolgens in oktober 2017 een eigen bijeenkomst georganiseerd waarna suggesties zijn gedaan
voor het ontwerp. Op 19 december 2017 is er een inloopavond geweest om het definitieve
ontwerp te presenteren en bespreken. De belangrijkste vragen zijn genoteerd en zijn een O&A
document op de website geplaatst. www.amsterdam.nl/projecten/centrum-nieuw-
west/publicaties-centrum/. Op 18 januari 2018 heeft een bewoonster van de N. Anslijnstraat in de
voorbereidende commissie ingesproken om aandacht te vragen voor fietsnietjes en scooter-
opstelplaatsen. Eventuele wijzigingen in het ontwerp die hieruit voortkomen zullen worden
nagestuurd.
Stukken
Meegestuurd Ontwerp openbare ruimte Nicolaas Anslijnstraat.
Toelichting op het ontwerp openbare ruimte zuidelijk deel Nicolaas Anslijnstraat.
Beheerkostentoets
Ter inzage gelegd n.v.t.
Te verzenden stukken n.v.t.
Aangetekend versturen n.v.t.
Akkoord agendering
Datum voorbereidendestaf 11 december 2017
Portefeuillehouder E. Bobeldijk en A. Baâdoud
Portefeuillehouder akkoord? Ja
Verantwoordelijk manager _Nabila Bovabbouz
Manager akkoord? Ja
Besluit dagelijks bestuur
<Conform; conform met aanpassing; aangehouden. In te vullen door bestuursadviseur DB>
Registratienummer 78001 - 2017/INT/o1031
Pagina 5 van5
Scan nummer 2 van 2 - Scanpaaina 9 van 10
2017 Documenten intern - 1031
Scan nummer 2 van 2 - Scanpaaina 10 van 10
| Besluit | 10 | val |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2019
Afdeling 1
Nummer 1566
Datum indiening 18 april 2019
Datum akkoord 9 oktober 2019
Publicatiedatum 9 oktober 2019
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van het lid Martens inzake de telefoonkosten van
de gemeente.
Aan de gemeenteraad
Toelichting door vragenstelster:
De telefoonkosten van werknemers voor mobiel internet of mobiel internet en/of
bellen en sms'en vanuit het buitenland kunnen binnen bedrijven of ambtelijke
organisaties soms flink oplopen. Geregeld verschijnen er berichten over excessen als
het gaat om telefoonkosten, vaak veroorzaakt door datagebruik vanuit het buitenland.
In mei 2018 kwam het nieuws naar buiten dat een ambtenaar van het ministerie van
Binnenlandse Zaken voor 175.000 euro aan data had verbruikt in het buitenland. Het
ministerie zou naderhand maatregelen hebben getroffen tegen buitensporige bel- of
internetkosten.! Op 17 april 2019 berichtte het Parool over de internet- en belkosten
bij hetzelfde ministerie in 2018. Meer dan 10 ambtenaren zouden tussen de 628 en
14.000 euro aan kosten hebben gemaakt bij het gebruik van telefoon en internet voor
privédoeleinden. Uitschieter was een ambtenaar die zelfs voor 211.000 euro aan data
had verbruikt.”
De fractie van de VVD zou graag inzicht willen krijgen in de kosten die de gemeente
maakt voor het gebruik van mobiele data en bellen en sms'en vanuit het buitenland
en de regels die hiervoor gelden.
Gezien het vorenstaande heeft het lid Martens, namens de fractie van de VVD,
op grond van artikel 45 van het Reglement van orde voor de raad van Amsterdam,
de volgende schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders
gesteld:
1. Hoeveel mobiele abonnementen heeft de gemeente afgesloten?
Antwoord 1
In maart 2019 had de gemeente 23.705 abonnementen bij Provider T-Mobile
afgesloten en 421 bij KPN.
2. Hoeveel van deze abonnementen zitten er nog bij KPN en hoeveel zijn er
inmiddels overgestapt naar T-Mobile?
Antwoord 2
Zie antwoord op vraag 1. De gemeente Amsterdam is in maart 2018 overgegaan
naar een nieuwe mobile provider; T-Mobile. De 421 abonnementen bij KPN zijn
1 https://www.telegraaf.nl/nieuws/2042464/privedatagebruik-ambtenaren-aan-banden-gelegd-na-rekening-van-
175-000
? https://www.parool.nl/binnenland/ambtenaar-verbrast-tonnen-aan-telefoonkosten—a4626116/
1
Jaar 2019 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Nummer ber 2019 Schriftelijke vragen, donderdag 18 april 2019
de restabonnementen van de migratie van de ruim 23.000 abonnementen. Deze
worden individueel uitgezocht dan wel opgeschoond.
3. Kunnen alle abonnementen gebruik maken van mobiel internet in het buitenland?
Antwoord 3
Nee, zoals vastgesteld in het mobiele beleid van de gemeente Amsterdam, moet
een leidinggevende opdracht geven om een mobiel abonnement open te stellen
voor gebruik in het buitenland. Standaard heeft een abonnement geen bel- en
internetmogelijkheden in het buitenland.
4. Hoeveel basiskosten maakt de gemeente jaarlijks voor de abonnementen met
onbeperkt bellen en sms'en?
Antwoord 4
Op jaarbasis is dit gemiddeld € 362.772.
5. Hoeveel aanvullende kosten maakt de gemeente jaarlijks voor mobiel internet?
Welk deel hiervan is afkomstig van dataverbruik vanuit het buitenland?
Antwoord 5
Dat is gemiddeld € 173.064, waarvan € 54.072 aan detaverbruik vanuit het
buitenland.
6. Hebben er excessen plaatsgevonden waarbij individuele gebruikers buitensporige
kosten hebben gemaakt? Zo ja, kan het college deze gevallen toelichten?
Antwoord 6
Bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken (de aanleiding van deze raadsvragen)
werden telefoonkosten beschouwd als een ‘exces’ bij een overschrijding van
€ 628,-. Bij het hanteren van deze norm hebben zich het afgelopen halfjaar acht
gevallen van buitensporig dataverbruik binnen de gemeente voorgedaan, te
weten:
1xE 2.800
AxE 900 t/m € 1.200
3x 750t/meE 800
Hierbij moet worden opgemerkt dat daarmee niet per se sprake is van
buitensporige kosten. Het verbruik kan het gevolg zijn van noodzakelijke
werkzaamheden behorend bij het takenpakket van de medewerker. Het is de
verantwoordelijkheid van manager van de medewerker om dit te beoordelen en
toe te zien of er geen buitensporige kosten worden gemaakt. Maandelijks worden
hiervoor verbruiksrapportages verstrekt. Bij vermoeden van
integriteitsschendingen (bijvoorbeeld misbruik) doet Bureau Integriteit onderzoek.
Voor bovenstaande gevallen zijn gesprekken gevoerd met medewerkers en waar
sprake was van buitensporig verbruik, zijn medewerkers hier op aangesproken en
zijn passende maatregelen getroffen.
7. De regels voor dataverbruik verschillen per stadsdeel en per directie. Kan het
college de verschillende regels toelichten?
Antwoord 7
De regels voor datagebruik worden conform het gemeentelijk beleid gehanteerd.
Directies en stadsdelen hebben een eigen mobiele budget en keuzevrijheid in
besteding, waarbij een afweging wordt gemaakt in nut en noodzaak in relatie tot
de uit te voeren werkzaamheden. Afspraken tussen leidinggevende en
2
Jaar 2019 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Nummer ber 2019 Schriftelijke vragen, donderdag 18 april 2019
medewerker over het toekennen en aanschaffen van hardware en
abonnementen, worden op een zo laag mogelijk niveau binnen de organisatie
gemaakt. Immers alleen de leidinggevende kan beoordelen of de medewerker de
hardware en het abonnement nodig heeft om het werk uit te kunnen voeren.
Vastgesteld is dat een medewerker gemiddeld € 20 verbruikt om zijn of haar taak
te kunnen uitvoeren. Omdat dit een gemiddelde is en er ook hogere werk
gerelateerde kosten voorkomen, gaat een telefoon na verbruik van € 20 niet “op
slot” en blijft verbruik van MB's en bellen/sms-en gewoon mogelijk. Alle
overschrijdingen worden standaard aan de verantwoordelijke directie of stadsdeel
gemeld.
8. Kan het college aangeven of, en zo ja hoe deze regels worden gehandhaafd’?
Zijn er consequenties bij het overschrijden van deze regels? Zo ja, welke? En hoe
vaak zijn deze toegepast? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 8
Regels worden gehandhaafd volgens de gemeentelijke basisprincipes van de
gemeente Amsterdam, te weten:
e Alles wat ik doe, doe ik voor Amsterdam;
e Ik geef en neem verantwoordelijkheid voor resultaten;
e Ikleeren verbeter dagelijks, fouten maken mag;
e Bespreken, afspreken, aanspreken;
e Ik vertrouw op andermans vakmanschap.
De leidinggevenden ontvangen maandelijks een kosten controle rapportage,
waaruit overschrijdingen naar voren komen. Uitgangspunt is dat overschrijdingen
worden besproken tussen medewerker en leidinggevende. Indien een
leidinggevende en een medewerker het niet eens zijn over de gemaakte kosten,
kan Bureau Integriteit ingeschakeld worden. Alleen Bureau Integriteit heeft inzage
in het gedetailleerde verbruik van een medewerker.
9. Worden te hoge en onterechte bel- of internetkosten verhaald op de gebruikers?
Zo ja, hoe vaak is dit gebeurd en voor welk deel is er terugbetaald? Zo nee,
waarom niet?
Antwoord 9
Het is aan de manager om te bepalen of de medewerker hoge bel- of
internetkosten moet terugbetalen. Het uitgangspunt is daarbij dat alle kosten
zakelijk zijn, waarbij beperkt privégebruik is toegestaan. Zoals in de
beantwoording van vraag 6 al is uitgelegd, zijn er gesprekken over buitensporig
verbruik gevoerd met de betrokken medewerkers. Dit heeft in één geval geleid tot
een terugbetalingsregeling.
10. Kan de gemeente zien of er voor zakelijke of voor privédoeleinden data wordt
gebruikt en/of gebeld en ge-sms'’t vanuit het buitenland? Zo ja, hoe? Zo nee, zou
het college dit wenselijk vinden?
Antwoord 10
De gemeente kan niet zien of een medewerker zakelijk of privé gebruik maakt van
mobiele data. Bij twijfel kan de leidinggevende Bureau Integriteit vragen dit te
onderzoeken.
3
Jaar 2019 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Nummer ber 2019 Schriftelijke vragen, donderdag 18 april 2019
11. Heeft de gemeente in de contracten met providers afspraken gemaakt over
het voorkomen van buitensporige telefoonkosten? Zo ja, hoe? Zo nee, zou
het college dergelijke afspraken wenselijk achten?
Antwoord 11
Met de provider is afgesproken dat zodra 800 MB aan data is verbruikt,
automatisch een notificatie via SMS wordt verstuurd naar de gebruiker. Hetzelfde
gebeurt als de 1000 MB wordt overschreden. Buitenlandgebruik wordt alleen
geactiveerd na toestemming van een leidinggevende. Sinds 1 mei 2019 zijn er bij
de provider nieuwe technische mogelijkheden om dataverbruik per
buitenlandzone te beperken. Op dit moment wordt onderzocht of dit binnen de
gemeente kan worden toegepast.
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
Femke Halsema, burgemeester Peter Teesink, secretaris
4
| Schriftelijke Vraag | 4 | discard |
VN2023-024767 N% Gemeente Raadscommissie voor Financiën, Kunst en cultuur, Diversiteit F K D
Digitalisering, en antidiscriminatiebeleid, Lucht-en zeehaven (incl. Schiphol),
nnovatie en % Amsterdam ee en
Informatie Bedrijfsvoering, Inkoop, Personeel en organisatie, Dienstverlening,
% Deelnemingen (excl. AEB en Schiphol), Deelnemingen (incl. AEB), Lokale
media, ICT en digitale stad, Evenementen
Voordracht voor de Commissie FKD van 14 december 2023
Portefeuille Ker kerdisnelmbtgd
Agendapunt 5
Datum besluit
Onderwerp
Kennisnemen van de raadsinformatiebrief over het gesprek met de Autoriteit Persoonsgegevens
De commissie wordt gevraagd
1. _Kenniste nemen van de raadsinformatiebrief over het gesprek met de Autoriteit
Persoonsgegevens.
Wettelijke grondslag
Artikel 169 van de Gemeentewet.
Bestuurlijke achtergrond
In de vergadering van de raadscommissie FKD van 22 juni 2023 heeft wethouder Scholtes op een
vraag van raadslid Garmy (Volt) toegezegd u nader te informeren over de vitkomst van het gesprek
met de Autoriteit Persoonsgegevens (AP) op 13 juli 2023. Dat gesprek vond plaats naar aanleiding
van de melding die de Ombudsman Metropool Amsterdam had gedaan over de tijdelijke vervulling
van de rol van Functionaris Gegevensbescherming (FG) door een gemeentelijke Privacy Officer.
Met de bijgevoegde raadsinformatiebrief wordt deze toezegging afgedaan.
Reden bespreking
Nvt.
Uitkomsten extern advies
Nvt.
Geheimhouding
Nvt.
Uitgenodigde andere raadscommissies
Nvt.
Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?
Ja, toezegging TA2023-000702
Welke stukken treft v aan?
Gegenereerd: vl.7 1
VN2023-024767 % Gemeente Raadscommissie voor Financiën, Kunst en cultuur, Diversiteit
Digitalisering, % Amsterdam Oi
. en antidiscriminatiebeleid, Lucht-en zeehaven (incl. Schiphol),
Innovatie en %
Informatie Bedrijfsvoering, Inkoop, Personeel en organisatie, Dienstverlening,
Deelnemingen (excl. AEB en Schiphol), Deelnemingen (incl. AEB), Lokale
media, ICT en digitale stad, Evenementen
Voordracht voor de Commissie FKD van 14 december 2023
isnemirrg
vrjaand
AD2023-086647 Commissie FKD Voordracht (pdf)
AD2023-086656 Raadsinformatiebrief over het gesprek met de AP_def.pdf (pdf)
Ter Inzage
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Directie Digitale Strategie & Informatie: Dick de Maa (bestuurszaken. DI @amsterdam.nl)
Gegenereerd: vl.7 2
| Voordracht | 2 | val |
MONITOR DUURZAME STAD,
DUURZAME BANEN
ERK alef AP ACP
% 1.Achtergrond en doel
Achtergrond
De monitor presenteert in samenhang met de voortgangsrapportage De monitor wordt eenmaal per half jaar uitgebracht en volgt een iteratief
de belangrijkste trends, cijfers en werkgelegenheidsontwikkelingen in proces waarbij beschikbare en relevante indicatoren stapsgewijs worden
de technische sectoren(met in het bijzonder de duurzaamheidssector) toegevoegd om zo een actueel en compleet mogelijk beeld te schetsen.
en de voortgang van het programma Duurzame Stad, Duurzame
Banen.
Deze monitor geeft inzicht in het tempo van de stedelijke
investeringen die werk genereren. Aan de hand van kwantitatieve
indicatoren wordt de groei van banen, de toeleiding naar opleiding en
de begeleiding naar werk in de technische sectoren inzichtelijk
gemaakt. En kwalitatieve indicatoren laten de voortgang en Werkwijze
ontwikkeling van samenwerkingsverbanden, afspraken met
werkgevers en onderwijsinstellingen zien. Tot slot worden de In dit document staat het volgende:
knelpunten in de uitvoering van de programma's in kaart gebracht en * Laatste stand van zaken aan de hand van een samenvatting van de
mogelijke nieuwe interventies die hieruit voortvloeien. data in het dashboard
Dit gebeurt langs drie lijnen: «Interpretatie van de data
1. De voortgang van de afspraken rondom de zes motoren voor *_ Trends en ontwikkelingen: prognoses en vooruitblik
duurzaam herstel
* Wat zijn mogelijke vraagstukken als gevolg van de crisis
2. Macro-economische ontwikkelingen, en in het bijzonder de ontwikkelingen? 3 gevo
werkgelegenheid.
3. De (werkgelegenheid)ontwikkeling van de technische sectoren(in
het bijzonder de duurzaamheidssector)
| Voortgang zes duurzame motoren
% 1. Voortgang motoren (2)
% Indicatoren Voortgang Toelichting
oe: . . Subsidieregeling is gepubliceerd in juni 2021. Vijf corporaties vroegen subsidie aan.
Voorbereiding en vitvoering © Tot en met oktober 2022 worden 19.770 extra zonnepanelen gelegd, 6.555 kWp
Zonmotor Bestedingen ® Het beschikbare subsidiebedrag is € 4 miljoen. In de eerste ronde Is voor €2,3 miljoen aan
subsidie aangevraagd en toegekend. De 2° ronde opent half januari 2022.
Met AmsterdamWerkt!, Installatiewerk-Noord Holland, WijTechniek en werkgevers is een
Afspraken omscholing en werkgelegenheid ® omscholingstraject voor de functies van zonnepaneelinstallateur en werkvoorbereider
ontwikkeld. In januari is de eerste groep van 8-10 kandidaten gestart aan het omscholingstraject.
Mantelovereenkomst voor lange termijn samenwerking getekend op 29 november 2021
In vier buurten gestart met informatie voor en gesprekken met bewoners. Momenteel worden
Voorbereiding en uitvoering © buurtuitvoeringsplannen opgesteld voor het aardgasvrij maken van de eerste buurten. Voorde
buurten die de stap zetten, kunnen de kosten worden opgenomen in de monitor die
halverwege 2022 verschijnt.
Warmtemotor Bestedingen Er is nog geen budget besteed. Dit is bestemd voor het daadwerkelijk geschikt maken van
9 woningen en aanleggen van de warmtenetten. Start hiervan in 2022.
. . In de mantelovereenkomst is vastgelegd dat de Warmtebedrijven en Corporaties bijdragen aan
Afspraken omscholing en werkgelegenheid © de Intentieverklaring Duurzame Werkgelegenheid Amsterdam. Nu de mantelovereenkomst is
ondertekend wordt dit geconcretiseerd.
3 panden volledig uitgevoerd.
Voorbereiding en uitvoering {j In 8 panden is de uitvoering van de werkzaamheden gestart
Voor 12 panden is de voorbereiding aanbesteding gestart (opstellen bestek, PvE)
. Er is tot nu toe tussen € 1 miljoen aan projecten aanbesteed en € 1,5 miljoen verplicht
Vastgoedmotor . '
9 Bestedingen © De zonprojecten worden geclusterd aanbesteed (ruim € 150.000).
Afspraken omscholing en werkgelegenheid © Met opdrachtnemers, Bouwmensen en Bouwend NL wordt gewerkt aan het ontwikkelen van
een omscholingstraject voor zij-instromers.
® = conform planning C} = achter op planning ® = knelpunt = nog niet van toepassing 4
% 2. Voortgang motoren (2)
% Indicatoren Voortgang Toelichting
Lijst met 100 locaties in kaart gebracht. 5 plekken afgerond. 28 plekken gestart met
Voorbereiding en uitvoering ® voorbereiding van uitvoering en worden naar verwachting in het eerste kwartaal van 2022
opgeleverd.
Klimaat- Bestedingen ® non nu toe s €209,000,. besteed. Kosten voor voorbereiding, advies en toezicht vallen
adaptatiemotor oger vit dan begroot bij kleinere projecten (€5.00o tot € 50.000).
Samen met groenaannemers die een raamcontract hebben met de gemeente, is het
Afspraken omscholing en werkgelegenheid ® scholingstraject Klimaatadaptatie opgezet om duurzame instroom van personeel te
ontwikkelen. De werving hiervoor is gestart in november 2021.
Voorbereidingen voor aanbestedingen van collectieve inkoop, (nieuwe) aanbieder
Voorbereiding en uitvoering ® energieadviezen, Start-up-in-Residence, Scale-up programma gestart.
225 Energieadviezen voor bedrijven en instellingen
. B i i iet grootschalig, vanwege voorbereiding aanbestedingen.
MKB-motor Bestedingen estedingen op dit moment nog niet groo g, g il g g
Met name bestedingen aan energieadviezen (contract externe partij).
Volgt na aanbestedingen.
Afspraken omscholing en werkgelegenheid Voor innovatief deel (Start-up-in-Residence, Scala-up en Innovatielab) betreft het voornamelijk
Se ____baanbehd
Ter voorbereiding op collectieve inkooptrajecten is het onderzoek naar isolatie van verschillende
. ‚ ® woningtypen in Banne-Noord gestart. Pilot Reigersbos (grondige renovatie) geëvalueerd
Voorbereiding en uitvoering Gesprekken met corporaties over methode en financiering isolatie 10.000 woningen, gestart.
p p g gen, g
Aanbesteding voor faciliterende partij collectieve inkooptrajecten in oktober 2021. Eerste
Renovatie- en collectieve inkoopactie start in februari 2022
isolatiemotor Bestedingen Nog in voorbereidingsfase. Bij uitvoering en engineering vinden investeringen plaats.
Afspraken omscholing en werkgelegenheid Werkgelegenheidskansen doen zich voor zodra projecten van isolatie en renovatie van start
gaan. Hierover maken we afspraken met corporaties en aannemers of gegunde partijen
® = conform planning ® = achter op planning ® = knelpunt = nog niet van toepassing
5
| Macro-economische ontwikkelingen
x u mn u
% 1. Macro-economische ontwikkelingen Amsterdam
Indicatoren Nu Trend C# Trend Toelichting Nieuwe cijfers
2020 2020
. Sinds jan 2021 daalt de werkloosheid per kwartaal, maar nog niet op Aantal WW-uitkearingen
9 maanen zon
Werkloosheid (O2 2021) 4,9% a 6,5% al niveau pre-corona(3,7%). Werkloosheid A'dam hoger dan landelijk(3,3%) 8
: : Sinds maart 2021 daalt het aantal mensen met een ww uitkering met n=
- 12.278 21.018 g Eten.
Aantal ww-uitkeringen (nov) 7 A | gemiddeld 5% per maand. en [so
… . . -Sinds april 2021 daalt het aantal bijstandsuitkeringen elke maand Í
Aantal bijstandsuitkeringen (nov) 37-907 à 40.443 Kal -Het aantal uitkeringen ligt 1,8% lager dan februari 2020 nn
i 1 Het aantal ZZP'ers dat beroep doet/ het recht heeft op de TOZO 0 en te et ar etn a sep ot var de
11.980 21.
TOZO 5 toekenningen (okt) 9 a 794 el vitkerng neemt af
. : 26.58 14.8 Vanaf het derde kwartaal 2020 neemt het aantal vacatures weer fors aam, DE bijstandsutkeringen
Economie Online vacatures (okt) 573 a, 4595 à toe. In okt 2021 zijn er 69% meer online vacatures dan in okt 2020 a
& In li - : :
i dale _ 2 3 A n lijn met de afname van corona besmettingen en versoepelingen liep wao ï
Arbeidsmarkt NOW 4 toekenningen ({ul-aug-sep 2021) 2800 A 8.920 het aantal NOW aanvragen en toekenningen af. zooo r
de tai : Het totaal aantal bedrijfsvestigingen op 1 jan 2021 is met 0,5% sto.
Aantal bedrijfsvestigingen (jan) 129.900 130.552 gedaald ten opzichte van 1 jan 2020 =
< In 2020 226 faillissementen, 100 meer dan in 2019. Hierbij verloren SEEN REE
220 !
Faillissementen (t/m okt2021) 97 A n 2.054 personen hun baan. Tot nu toe minder faillissementen in 2021 kann
In 2020 zijn er 24% meer opheffingen zonder faillissement dan in on een
ï 14.078 vin dn
Aantal opheffingen (2020) 4-07 A nvt A 2021.In q1 van 2021 is het aantal opheffingen 8% minder dan q1 2020 pe
… -In 2020 zijn er 5% minder bedrijven gestart dan in 2021. en ze RTR
Aantal startende bedrijven (2020) 18.674 Kal nvt A -In q1 van 2021 is aantal startende bedrijven 16% hoger dan q1 2020 zl 2.340
aanvragen
De economie van de MRA kromp in 2020 met 7,1 procent en werd daarmee substantieel harder geraakt dan de Nederlandse economie el
(een krimp van 3,8 procent) en de EU27 (een krimp van 6,0 procent). De coronacrisis heeft in de MRA, Nederland en de EU27 tot een Ne
. unieke economische krimp geleid. Maar het herstel blijkt ook relatief krachtig en dient zich veel sneller aan dan na de Grote Recessie. Eel RA
Signalen: Se sgr
Mede door de inzet van massale steunpakketten van de Nederlandse overheid, zijn de gevolgen voor de arbeidsmarkt in Nederland en ie be
de MRA beperkt gebleven en veerde de economie in de loop van 2021 weer krachtig op. De huidige verwachting is dat in de tweede me ON
helft van 2022 de omvang van de economie van de MRA weer terug is op het niveau van vlak voor het uitbreken van de coronacrisis.
1 Tozo 3 toekenningen
2 peildatum 31 augustus 2021 . .
3 Row 3.1 oekenningen ® = Positieve trend ® = negatieve trend = Stabiele trend
De (werkgelegenheid)ontwikkeling
van de technische sectoren
In het bijzonder de duurzaamheidssector
% . .
X 1. Afbakening duurzaamheidssector
Definitie: ‚ . , ‚ kat ‚ , ‚
Figuur 1: Overzicht benaderingen voor activiteiten conventionele en hernieuwbare energie
De duurzaamheidssector= energiesector — alle activiteiten omtrent de productie, GL .
distributie en verkoop van conventionele energie alsmede de productie
conventioneel energie- gerelateerde producten en diensten.
De energiesector: * omvat alle activiteiten omtrent de productie, distributie en „RER ‚
verkoop van energie alsmede de productie van energie-gerelateerde producten en
diensten’. Energie-gerelateerde producten en diensten zijn meestal de EE
investeringen die worden gedaan voor de productie, distributie en verkoop van een ‚
energie.
:
De activiteiten bestaan uit: md ,
(zie 4.1}
* _ Exploitatie: Dit betreft de winning, productie, distributie en verkoop van
- . . . Ll elen Netwerken
energieproducten, als het hernieuwbare energie betreft. Hieronder vallen onder EE NE,
andere, de energiebedrijven, de opslag van energie en de decentrale opwekking EEEN
van energie. ke ,
*_ Activiteiten uit investeringen: breed scala aan activiteiten, meestal gerelateerd
zijn aan investeringen voor exploitatie van energie, o.a. productie van Km »
energiesystemen, de bouw en installatie van energiesystemen en infrastructuur,
isolatiewerkzaamheden, R&D en aan energie gerelateerde consultancy,
overheidsdiensten en onderwijs. [tee
+ EEE A A8
tt
En dl
Dl Investeringen*
[ER]
DN.
. En . . . . mm Binnen scope | Buiten scope
Bron: CBS Economische indicatoren energie-gerelateerde activiteiten 2020 (onderdeel van Klimaat en Energieverkenning (KEV)
x% nn n n n u
X 2. Bedrijfsvestigingen en banen in de duurzaamheidssector
n Trend - 8
Indicatoren ST: KLE Le
Aantal banen duurzaamheidssector In de periode 2010 -2021 is het aantal banen(auur+) met 30% gestegen van 12.800 naar 16.100
in Amsterd 16.700 | 16.100 Nl De banen in duurzaamheidssector als aandeel van het totaal aantal banen is constant gebleven
in Amsterdam (2021) met 2.3%
Aad amedee ) n.v.t. 18.200 In de periode 2010 -2020 is het totaal aantal banen(1 uur+) afgenomen met 1,1%
in excl a’dam 2020
. . Sinds juni 2020 is het aantal vacatures toegenomen met 65% van 2.666 naas 4.286
. *
Werkgelegenheid Technische vacatures online (nov) 4.286 a, 2.900 « Het aantal technische vacatures online is 9,9 % hoger dan het niveau pre-corona(feb 2020)
in duurzaamheids … n erna :
Aantal bed rijfsvestigingen 8 Pl o In de periode 2010 -2020 is het aantal bedrijfsvestigingen in duurzaamheidssector met 9,35%
sector in Amsterdam (2020) 3990 3.97 gestegen van 2.310 naar 3.450. In 2020 is het aantal bedrijven minimaal toegenomen
Aandeel zzp'ers in totaal 45% a Het aandeel zzp'ers in totaal bedrijfsvestigingen is gestegen van 48,05% in 2010 naar 51,3%
bedrijfsvestigingen (2020) AVE n.V.L in 2020
Aantal bed rijfsvestigingen 6 6.310 Het aantal bedrijfsvestigingen is sinds 2014 met 25,4% gestegen. Met name in 2019 en 2020
in MRA (2021) 720 Nn Kl is er een forse toename geweest en zijn er 740 bedrijfsvestigingen bijgekomen
De werkgelegenheid in de duurzaamheidssector neemt toe, met name op het vlak van bouw en installatie van hernieuwbare
energiesystemen, maar het aandeel in de totale werkgelegenheid van Amsterdam en de MRA blijft met circa 2% gering. Het
Signalen aantal banen is in de afgelopen 11 jaar met 30% gestegen, van 12.800 naar 16.700. De groei in aantal vestigingen is niet per
se gekoppeld aan een sterke groei in het aantal banen omdat de groei vooral onder kleine bedrijven plaatsvindt, 45% van de
bedrijven betreft zzp'ers, terwijl 49,5% van de bedrijven 2 tot werknemers in dienst heeft.
1. Trend op basis van 2010 t/m 2020/21 ® = Stijging ®- Lichte stijging ® = Daling =geen significant verschil
x% u u u
X 3. Krapte in de technische sector(en) en technische beroepen
B Trend re
Indicatoren Nu Trend: Toelichting
2020
Spanning duurzaamheidsberoepen De krapte is toegenomen naar een spanningsindicator van 11,67, waarmee de krapte groter is
p 9 p Zeer krap No Ne dan inde pre-corona periode. In 2020 is de krapte tijdelijk afgenomen maar vanaf q3 2020 is de
(O3 2021) krapte fors toegenomen
, N De spanningsindicator voor de beroepsgroep architecten laat in q3 2021 voor het eerst in jaren een
Architecten krap IJ mdf krappe spanning zien. Voor corona was de spanning gemiddeld en in 2020 daalde het kort naar ruim
: Zeer kra N/ De krapte nam in q2 2020 af, maar steeg daarna in een rap tempo zodat de krapte in q2 2021 weer
Bouwarbeiders afbouw p Ka, op het niveau van q1 2020 lag. De stijging zet niet door, en in q3 2021 is er sprake van een daling
En . Zeer kra N/ De krapte nam in q2 2020 af, maar steeg daarna in een rap tempo zodat de krapte in q2 2021
Elektriciens en elektronicamonteurs Pp Kal hoger was dan in q1 2020. De stijging zet niet door, en in q3 2021 is er sprake van een daling
, , , De krapte bleef gedurende de coronaperiode stabiel, maar steeg in q4 2020 weer. De krapte is in
Elektrotechnisch mgenieurs Zeer krap d 4 q2 2021 hoger dan in q1 2020. De stijging zet door.
Krapteberoepen . . De krapte nam in q2 2020 fors af van krap naar ruim. In q4 2020 trad herstel op en was er sprake
(Groot. p Hulpkrachten bouw en industrie Zeer krap Nn \ van een gemiddelde spanning. Inmiddels is de spanning voor het eerst in jaren zeer krap
: Zeer kra N/ De krapte nam in q2 2020 af, maar steeg daarna in een rap tempo zodat de krapte in q2 2021 weer
Amsterdam) Machinemonteurs p al op het niveau van q1 2020 lag. De stijging zet niet door, en in q3 2021 is er sprake van een daling
i De krapte nam in q2 2020 af naar een krappe spanning. In q3 bleef het stabiel. Vanaf q2 2021
Metaalbewerkers/constructiewerkers Zeer krap / p d ppe spanning. ng q
neemt de krapte fors toe en is zij hoger dan in q1 2020.
Productcontroleurs Zeer krap Do N / De krapte nam in q2 2020 af naar een krappe spanning. In q3 bleef het stabiel. Vanaf q2 2021
neemt de krapte fors toe en is zij hoger dan in q1 2020.
Productieleiders industrie en bouw Zeer krap P | N/ De krapte nam in q2 2020 af, maar steeg daarna in een rap tempo zodat de krapte in q2 2021
hoger dan het niveau van q1 2020 lag. De stijging zet niet door, in q3 2021 is er een daling
ii De krapte nam in q2 2020 af naar een krappe spanning. In q3 bleef het stabiel. Vanaf q2 2021
Technici bouwkunde en natuur Zeer krap Po / p q ppe spanning. In q3 q
neemt de krapte fors toe en is zij hoger dan in q1 2020.
i i De krapte nam in q2 2020 af naar een krappe spanning. In q3 bleef het stabiel. Vanaf q2 2021
Timmerlieden Zeer krap / p q ppe spanning. nq q
neemt de krapte fors toe en is zij hoger dan in q1 2020.
De krapte in de technische sector is, na een tijdelijke dip in 2020, gestegen tot een recordhoogte op de spanningsindicator. Gedurende en na de eerste
si lockdown in 2020 nam de krapte in alle sectoren af. In de technische sector was er voor het eerst in jaren geen sprake meer van een zeer krappe, maar van een
ignalen krappe arbeidsmarkt. Vanaf q3 2020 neemt de vraag naar werknemers toe en daarmee ook de krapte. In het bijzonder bij de technische en technologische
beroepen. Alhoewel de krapte sectorbreed stijgt, zien we dat bij de meest krappe beroepen(o.a. bouwarbeiders, elektriciens, machinemonteurs) een daling
optreden.
1. Eentrend op vanaf q3 2020 11
n u u
X 4. Uitstroom naar werk in de technische en groensectoren
Indicatoren NM Saen
Uitstroom Werkgeversservicepunt (2021°) 244
naar bouw en techniek plaatsingen Uitstroom WSP
Uitstroom Werkgeversservicepunt (2020) 233
naar bouw en techniek plaatsingen 300
Gerealiseerde Uitstroom Werkgeversservicepunt (20212) 102 200
uitstroom naar naar groen plaatsingen
technische en Uitstroom Werkgeversservicepunt (2020) 57 100
groensectoren naar groen plaatsingen mn
(Groot- . rn 0
Amsterdam) Uitstroom uit bijstand naar (2016-2018) 120 Uitstroom WSP naar Bouw en Uitstroom WSP naar Groen
duurzaamheidssector Plaatsingen? Techniek
Begeleiding van werk naar werk (2020) 5 M2020 M2021
Regionaal Werkcentrum trajecten
Zij-instromers aangenomen (2021) 1484
bij bedrijven aangesloten bij PPS'en5
Potentiële Mensen in bijstand & ww met (feb 2021) 430 Aansluiting van het profiel van werkzoekenden bij de energietransitie (%)
: werkervaring in duurzaamheidssector EN
uitstroom naar - recent ingestroomden in de WW , 20
duurzaamheidsse Mensen in bijstand & ww met (feb 2021) 1600 1
ctor opleidingsrichting gerelateerd aan duurzame banen
bt nn en
(Groot- Mensen in bijstand & ww met (feb 2021) 630 visendonnaness os me
Amsterdam) Werkervaring in sector gerelateerd aan duurzame sector "eneen
1. Onvoldoende historische data om de trend op dit moment te duiden. Dit zal opgebouwd worden en meegenomen worden in latere versies van de monitor
2. Toten met week 5o van 2021
3. Waarvan 25% vrouw
4.Op basis van eerste respons uitgezette enquête, de verwachting is dat dit getal hoger uitvalt.
5. Publiek Private Samenwerkingen, o.a. Vakschool Technische Installaties en de BouwAcademie Amsterdam
x% nn n nn u u
X 5. Onderwijsinschrijvingen in het mbo
Amsterdamse onderwijsvolgenden
Indicatoren 2019/20 % 2018/19 Trend
Elektrotechniek 105 : 10 Inschrijvingen in het mbo
Productietechniek 235 1 210 Do 3000
Techniek, industrie en bouw 850 5 745 | 2500
Instroom in het . .
Installatietechniek 20 o 45 a 2
mbo 1500
(Technische Bouw 285 2 215 R |
opleidi 1000
pleidingen)
Werktuigbouwkunde 20 o 30 « 500
Proces- en chemische laboratoriumtechniek 75 o 75 o
: Technische Overige relevante
Metaalproductie <10 0 <10 opleidingen opleidingen
Auto- vliegtuig en scheepvaart industrie 385 2 395
Totaal 1985 11 1835 P | 2018/19 M2o19/20 "2020/21
Grond- weg-, en waterbouw 25 o 25
Veiligheid en milieu 455 3 555 A Pa
Instroom in het :
Landbouw en natuurlijke omgeving 70 o 90 & 2019/20
mbo*
(Overige opleidingen Logistiek 230 1 255 A
die relevant zijn voor de ICT 1100 7 1060 P |
beroepen in de . . . . Dn
duurzaamheidssector } Secretarieel werk en informatiedienstverlening 185 1 305 = Technische opleidingen
Boekhouding en bedrijfsadministratie 315 2 345 = Overige relevante opleidingen
Totaal 2380 25 2635 Overige opleidingen
1. Op basis van de opleidingsachtergrond van werkenden in de duurzaamheidssector ® = Stijging ® = Daling =geen significant verschil 13
x% nn n un u u
X 6. Onderwijsinschrijvingen in het hbo
Amsterdamse onderwijsvolgenden
Indicatoren 2019/20 % 2018/19 Trend
Instroom in het Architectuur en bouwkunde 1095 2 1070
hbo . Techniek en technische dienstverlening 1335 3 1300
(Technische
opleidingen) Totaal 2430 5 2370
Bedrijfskunde en administratie 8855 17 9180 A
Informatica 3580 7 3460 Pl J
Sociale wetenschappen 8720 17 8765 Ml
Instroom in h n on .
Foro et Kunstonderwijs en audiovisuele techniek 2875 6 2975 U
(Overige opleidingen Milieubescherming 410 1 420
die relevant zijn voor de
beroepen in de Land- en bosbouw 50 0 45 : jn
: . = Technische opleidingen
duurzaamheidssector } Fysische wetenschappen 890 2 875 n
= Overige relevante opleidingen
Gezondsheidszorg 6310 12 6375 IN
Overige opleidingen
Vervoerswetenschappen en logistiek 355 1 390 A
Totaal 32.045 63 32.485 «
1. Op basis van de opleidingsachtergrond van werkenden in de duurzaamheidssector (} = Stijging ® = Daling =geen significant verschil
X 7. Wie werken er in de Amsterdamse duurzaamheidssector
Wie werken er in de Amsterdamse
duurzaamheidssector?*
Profiel ‘gemiddelde’ werknemer: man, leeftijd tussen 27-45
jaar, hoog of middelbaar opgeleid, technisch opgeleid of
opleiding recht/administratie/handel, werkt fulltime en heeft
contract voor onbepaalde tijd
fe) .
ij 75% î 25%?
Achtergrond personeel met mbo diploma Achtergrond personeel met hbo
45% van werknemers heeft een technische studie gevolgd 82% van mensen met een mbo diploma is en/of wo diploma
B” werkzaam in technisch beroep 61% van mensen met een hbo/wo
diploma is werkzaam in een
C 55% werknemers hoogopgeleid, 36% middelbaar opgeleid 2% van de werkenden met een mbo diploma technisch beroep
heeft een niveau 1 diploma
58% van de vrouwen werkzaam in sector is hoogopgeleid 48% heeft een studieachtergrond
17% van de werkenden met een mbo diploma in de techniek, industrie of
heeft een niveau 2 diploma bouwkunde
59% van werknemers komt uit de MRA (25% uit Amsterdam) 13% heeft natuurwetenschappen,
Ws 38% van de werkenden met een mbo diploma wiskunde of informatica
. heeft een niveau 3 diploma gestudeerd
KARAF 40% vande werknemers is 45 jaar of ouder
—O 44% van de werkenden met een mbo diploma
heeft een niveau 4 diploma
1 Inzage op basis van meest recente cijfers van het jaar 2019
2. Een stijging van 2% in vergelijking met 2018
X 8. Hoe zien de banen in de duurzaamheidssector eruit
De Amsterdamse duurzaamheidssector
bestaat uit type banen
(> 57% van de banen in de duurzaamheidssector zijn
technische banen.
B 43% van de banen betreft overige functies zoals
Ei verkoop,marketing, pr-professionals en
kantoormedewerkers
® 37% van werknemers heeft een bruto uurloon tussen 20 en
“> 30 euro; (landelijk gemiddeld bruto vurloon in 2019 = 23,14)
30% van de werknemers heeft een uurloon tussen 10 en 20
euro; (dit heeft wellicht te maken met leeftijd en
beroepsniveau)
EN 65% van werknemers heeft een vast contract
‚P _ 81% van de banen zijn fulltime banen (van35+ vur per week)
| Onderzoeksrapport | 16 | train |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
Gemeenteblad
% Amendement
Jaar 2016
Afdeling 1
Nummer 625
Publicatiedatum 17 juni 2016
Ingekomen op 16 juni 2016
Ingekomen in raadscommissie FIN
Te behandelen op 13/14 juli 2016
Onderwerp
Amendement van het lid Groen inzake de Voorjaarsnota 2016 (verduurzaming
vastgoed).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de Voorjaarsnota 2016 (Gemeenteblad afd. 1, nr. 449).
Constaterende dat:
— gemeentelijke vastgoed voor het gemeentelijk vastgoed duurzame meerjarige
onderhoudsplannen (DMOPS) heeft laten opstellen, in overeenstemming met
de ‘Leidraad verduurzamen meerjarig onderhoud’ van Agentschap NL van het
Ministerie van Binnenlandse zaken;
— om deze duurzame maatregelen te dekken is een verhoging van de dotatie
aan de voorziening groot onderhoud bij gemeentelijk vastgoed nodig van
€ 4,5 miljoen;
— deze kosten voor duurzame maatregelen op termijn worden terugverdiend via
de huurinkomsten of een lagere energierekening bij de eigen huisvesting;
— in de voorjaarsnota vanaf 2019 € 2,3 miljoen extra wordt gedoteerd aan de
voorziening Groot Onderhoud, maar dat om alle gebouwen te onderhouden op
niveau 3 (sober en doelmatig) en het vastgoed te verduurzamen, voor 2016, 2017
en 2018 dus onvoldoende budget beschikbaar is.
Overwegende dat:
— de gemeentelijke organisatie waar het duurzaamheid betreft het goede voorbeeld
moet geven;
— de gemeente via de Wet Milieubeheer maatregelen aan Amsterdamse bedrijven
oplegt, waar de gemeente blijkens deze voorjaarsnota zelf niet aan voldoet;
— deze maatregelen een kosteneffectieve investering zijn, die zichzelf niet alleen
maatschappelijk maar ook financieel terugverdient;
— vertraging van de maatregel er toe leidt dat de komende drie jaar kansen gemist
worden om panden te verduurzamen, die daarna voor jaren niet worden hersteld;
— in 2015 de bij de klimaattop in Parijs is afgesproken dat de mondiale opwarming
tot 1,5 graad Celsius beperkt moet blijven, wat een extra inspanning vergt.
Besluit:
— de dotatie aan de voorziening groot onderhoud per 2017 te verhogen met € 4,5
miljoen;
1
— daartoe op pagina 89, tabel 7.5 de regel: Duurzaamheid (dubbel glas)’ met
€ 2,3 miljoen per 2019 te vervangen door: ‘Duurzaamheid’ (DMOPS) met
€ 4,5 miljoen per 2017;
— als dekking daarvoor de opbrengsten verkoop vastgoed te gebruiken.
Het lid van de gemeenteraad
RJ. Groen
2
| Motie | 2 | discard |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2020
Afdeling 1
Nummer 1686
Behandeld op 17 december 2020
Status Verworpen bij schriftelijke stemming op 21 december 2020
Onderwerp
Motie van de leden Van Schijndel, Boomsma, Naoum Néhmé, Kilig, Van Soest, Ceder
en Bloemberg-lssa inzake de narekenbaarheid van erfpachtoverstapaanbiedingen
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over het raadsadres William Barlowlaan;
Overwegende:
dat de WOZ-waardes 2014 inmiddels landelijk door de Waarderingskamer openbaar
zijn gemaakt;
dat er geen wettelijke belemmeringen bestaan voor de verstrekking van alle overige
relevante gegevens, inclusief de gehanteerde referentiewoningen en aannames over
herbouwwaarden, teneinde de overstapaanbiedingen van de gemeente Amsterdam
te kunnen controleren;
dat het een fundamentele eis van rechtsstatelijkheid is dat burgers zich kunnen
beschermen tegen de overheidsmacht, ook in privaatrechtelijke verhoudingen.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
Om erfpachters desgevraagd alle informatie te verschaffen die nodig is om de canon
of afkoopsom die de gemeente heeft vastgesteld voor hun erfpachtrecht te
berekenen, dus inclusief de gehanteerde herbouwwaarden, referentiewoningen en
overige gegevens die zijn gebruikt voor het vaststellen van de daar geldende Buurt-
Straat-Quote (BSQ), zodat zij de geoffreerde bedragen van afkoopsommen of
canonverplichtingen kunnen narekenen en controleren.
De leden van de gemeenteraad
A.H.J.W. van Schijndel
D.T. Boomsma
H. Naoum Néhme
A. Kilig
W. van Soest
D.G.M. Ceder
J.F. Bloemberg-lssa
1
| Motie | 1 | train |
> < Gemeente Amsterdam
Stadsdeel Centrum
x Publicaties Stadsdeelbestuur 2014
Algemeen bestuur van de bestuurscommissie
2x Besluiten
| 3 juni 2014-3
Besluit over de aanwijzing als beschermd gemeentelijk monument van het object “Amstelzicht”
bestaande uit Amstel 135 A t/m G, 137, 137 A t/m F, 139, 139 At/m F, 141 en 141
A t/m F
Toelichting te vinden in Publicaties Stadsdeelbestuur 2014, Bestuurskalender, Besluitvormende AB-
vergadering 3 juni 2014, bij agendapunt 3
De bestuurscommissie heeft op 3 juni 2014 het volgende besluit genomen:
De bestuurscommissie,
Besluit:
Het object “Amstelzicht” bestaande uit Amstel 135 A t/m G, 137, 137 A t/m PF, 139, 139 At/m F‚ 141 en 141 A
t/m F aan te wijzen als beschermd gemeentelijk monument.
Suze Duinkerke
Secretaris
Boudewijn Oranje
Voorzitter
Verschenen op 4 juni 2014 1
| Besluit | 1 | train |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2019
Afdeling 1
Nummer 385
Publicatiedatum 10 april 2019
Ingekomen onder N
Ingekomen op woensdag 3 april 2019
Behandeld op woensdag 3 april 2019
Status Aangenomen
Onderwerp
Motie van het lid Rooderkerk inzake de Lerarenagenda 2019-2023 (kennisplatform
voor Amsterdams (burgerschaps)onderwijs)
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de Lerarenagenda 2019-2023 (Gemeenteblad afd. 1,
nr. 326).
Constaterende dat
— Lesgeven in een grote stad als Amsterdam andere vaardigheden van een leraar
vraagt.
— Leraren te maken hebben met kinderen van zeer veel verschillende
achtergronden, zo wel sociaal economisch als cultureel.
— De gemeente op dit gebied actief samenwerkt met kennisinstellingen en
lerarenopleidingen.
Overwegende dat
— Uit onderzoek van het Kohnstamminstituut naar lerarenbeurzen blijkt dat
de kennisdeling tussen scholen laag is.
— De gemeente fors investeert in de professionalisering van teams.
— Een vande eisen die gesteld worden aan de regelingen is dat de opgebouwde
kennis wordt gedeeld in de eigen onderwijsteams, scholen, maar ook daarbuiten
met de onderwijsteams van andere scholen.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
Te onderzoeken op welke wijze een kennisplatform voor Amsterdams
(burgerschaps)onderwijs ontwikkeld kan worden, waarop leraren lesmaterialen,
cursussen en informatie kunnen uitwisselen om kennisdeling te bevorderen.
Het lid van de gemeenteraad
|. Rooderkerk
1
| Motie | 1 | discard |
VN2023-006925 G Raadscommissie voor Woningbouw, Volkshuisvesting en Monumenten
emeente '
Gronden D en Erfgoed WV
Ontwikkeling X Amsterdam
Voordracht voorde Commissie WV van 22 maart 2023
Ter bespreking @n ter kennisneming
. E
Portefeuille Woningbouw G 2 h 25 m
Agendapunt 7 |
Datum besluit B&W 31 janvari 2023
Kennisnemen van de raadsinformatiebrief inzake afdoening toezegging over voortgang
haalbaarheidsonderzoeken tijdelijke huisvesting en stand van zaken flexwoningen.
De commissie wordt gevraagd
1. _Kenniste nemen van de raadsinformatiebrief waarmee de raad wordt geïnformeerd over
een tweetal zaken betreffende tijdelijke huisvesting in Amsterdam zijnde:
1.1. Afdoening toezegging aan de raadscommissie Wonen en Bouwen over de voortgang
van de haalbaarheidsstudies van 8 mogelijke locaties voor tijdelijke huisvesting van
kwetsbare groepen.
1.2. Stand van zaken van de planuitwerking van de eerste 1.000 flexwoningen in
Amsterdam in het kader van versnellen tijdelijke huisvesting.
2. Kennis te nemen van de geheimhouding die op grond van artikel 25, tweede lid van de
Gemeentewet is opgelegd. Dit in verband met de belangen genoemd in artikel 5.1, tweede
lid onder b van de Wet open overheid. De tijdelijke geheimhouding geldt tot uiterlijk 13 april
2023 en zo mogelijk eerder, zodra en onder de voorwaarde dat de raad heeft ingestemd met
het opheffen van de geheimhouding op de bijlagen behorend bij het collegebesluit d.d. 6
april 2021 inzake voortgang mogelijke locaties voor tijdelijke woningbouw en omwonenden
van de mogelijke locaties zijn geïnformeerd over de voortgang van de haalbaarheidsstudies
naar de locaties.
3. _Kenniste nemen van het verzoek om de opgelegde geheimhouding op grond van artikel 25,
derde lid van de Gemeentewet tijdens de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad
na aanlevering bij de raadsgriffie te bekrachtigen.
Wettelijke grondslag
Artikel 169 Gemeentewet juncto artikel 11 van het Reglement van orde gemeenteraad en
raadscommissies Amsterdam: het college van burgemeester en wethouders en elk van zijn leden
afzonderlijk zijn aan de Gemeenteraad verantwoording schuldig over het door het college gevoerde
bestuur (lid 2). Zij geven de raad alle inlichtingen die de raad voor de uitoefening van zijn taak nodig
heeft (lid 2).
Artikel 25 lid 2 Gemeentewet: Op grond van een belang, genoemd in artikel 10 van de Wet
openbaarheid van bestuur, kan de geheimhouding eveneens worden opgelegd door het college, de
burgemeester en een commissie, ieder ten aanzien van de stukken die zij aan de raad of aan leden
van de raad overleggen.
Artikel 25 lid 3 van de Gemeentewet: De krachtens het tweede lid opgelegde verplichting tot
geheimhouding met betrekking tot aan de raad overgelegde stukken vervalt, indien de oplegging
niet door de raad in zijn eerstvolgende vergadering die blijkens de presentielijst door meer dan de
helft van het aantal zitting hebbende leden is bezocht, wordt bekrachtigd.
Bestuurlijke achtergrond
Gegenereerd: vl.7 1
62923006925 % Gemeente Raadscommissie voor Woningbouw, Volkshuisvesting en Monumenten WV
Ontwikkeling % en Erfgoe
Voordracht voor de Commissie WV van 22 maart 202
Ter bespreking @n ter kennisneming
In de zoektocht naar tijdelijke huisvesting kwets gr is in 2020 een inventarisatie
gedaan en zijn 8 locaties aangewezente nie Haalbaarheid. Deze locatielijsttis in april
2021 vertrouwelijk gedeeld met de Raad.
Met de raadsinf@rmatiebrief d.d. 14 december 2021 (nr. VN2022-001899, voor kennisgeving
aangenomen in de raadscommissie WB van g februari 2022) heeft het college de raad geïnformeerd
over de uitkomst van de haalbaarheidsstudies Keynesplein en Riekerpark (alternatief voor
Keynesplein). Naar aanleiding van de raadsbrief heeft de toenmalige wethouder Bouwen en Wonen
in de commissie Wonen en Bouwen d.d. 8 februari 2022 toegezegd met een voortgang van de
andere haalbaarheidsonderzoeken te komen.
Op 30 augustus 2022 heeft de gemeente met het Rijk afspraken gemaakt inzake de realisatie
vluchtelingenschip en flexwoningen.
Reden bespreking
O.v.v. het lid Von Gerhardt (VVD)
Uitkomsten extern advies
Nvt.
Geheimhouding
In bijgaande raadsinformatiebrief zijn tijdelijke locaties vermeld die ook waren opgenomen
in de bijlagen bij het collegebesluit van 6 april 2021 over de voortgang van mogelijke locaties
voor tijdelijke woningbouw (ZD 2021-003938 / VN2021-007895). Deze stukken waren onder
geheimhouding aangeleverd voor de commissie Wonen en Bouwen van 19 mei 2021 (ter
kennisneming). Geheimhouding was opgelegd tot het moment dat over alle genoemde locaties een
besluit genomen is over het al dan niet bestemmen voor tijdelijke woningbouw, in ieder geval tot en
met 31 december 2024.
De grondslag voor de geheimhouding op de bijlagen vit 2021 is inmiddels komen te vervallen, echter
de raad moet eerst wel instemmen met het opheffen van de in 2021 opgelegde geheimhouding,
voordat de hier voorliggende voordracht en de raadsinformatiebrief openbaar kunnen worden
gemaakt. De raadsvoordracht over het opheffen van die geheimhouding is geagendeerd voor de
commissievergadering van 22 februari 2023, ter advisering aan de raad.
De tijdelijke geheimhouding op de hier voorliggende voordracht en raadsinformatiebrief wordt
opgelegd in verband met de belangen genoemd in artikel 5.2 lid 2 onder b van de Wet open
overheid (de financiële en economische belangen van de gemeente), conform het oorspronkelijke
collegebesluit van 6 april 2021 en en tevens in
verband met de belangen genoemd in artikel 5.1 lid van de Wet open overheid (het belang dat
omwonenden van de locaties hebben om als eerste kennis te kunnen nemen van de informatie).
De geheimhouding geldt tot het moment dat de raad heeft ingestemd met het opheffen van de
geheimhouding op de bijlagen bij het collegebesluit van 6 april 2021 en de omwonenden van de
locaties zijn geïnformeerd over de voortgang van de haalbaarheidsstudies.
Uitgenodigde andere raadscommissies
Gegenereerd: vl.7 2
VN2023-006925 9 Gemeente Raadscommissie vaor Woningbouw, Volkshuisvesting en Monumenten
Grond en % Amsterdam Erf d
Ontwikkeling % en Erfgoe
Voordracht voor de Commissie WV van 22 maart 202
Ter bespreking @n ter kennisneming
7 Geheim
Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?
Ja: de toezegginGgraan dslid Rooderkerk inde commissie Bouwen en Wonen d.d. g februari 2022
over de voortgang van de haalbaarheidsonderzoeken tijdelijke huisvesting kwetsbare groepen
(TA2022-000166).
Welke stukken treft v aan?
AD2023-016850 GEHEIM - Commissie WV (2) Voordracht (pdf)
GEHEIM - bijlage 1. Raadsinformatiebrief tijdelijke locaties en
AD2023-016849
flexwonen.pdf (pdf)
Ter Inzage
gs en
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Allyson Mannsur, Grond en Ontwikkeling, 0634164214, [email protected] Sonja van
Heuvelen, Grond en Ontwikkeling, 0651553125, s.van.heuvelen®amsterdam.nl
Gegenereerd: vl.7 3
| Voordracht | 3 | train |
X Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Amendement
Jaar 2014
Afdeling 1
Nummer 830
Publicatiedatum 15 oktober 2014
Ingekomen op 9 oktober 2014
Ingekomen in raadscommissie AZ/FIN
Te behandelen op 5/6 november 2014
Onderwerp
Amendement van de raadsleden mevrouw Shahsavari-Jansen en de heer Boutkan
inzake de begroting voor 2015 (niet bezuinigen op het prostitutiebeleid).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de begroting voor 2015;
Overwegende dat:
— het recent ingevoerde nieuwe gemeentelijke prostitutiebeleid een aantal
successen laat zien en dat tegelijkertijd uit het recentelijk besproken jaarrapport
2013 nog geen definitieve conclusies kunnen worden getrokken;
— meer duidelijke effecten van het beleid pas op langere termijn zichtbaar worden;
— de groep prostituees nog steeds een kwetsbare groep is met betrekking tot
vrouwenhandel, misbruik en gezondheid;
— het college zelf aangeeft serieus werk te willen maken van de strijd tegen
mensenhandel en meer aandacht wil geven aan het helpen van prostituees;
— er dus geen reden is om in 2015 € 100.000 minder aan prostitutiebeleid uit te
geven dan in 2014,
Besluit:
— in 2015 de uitgaven ten bate van het prostitutiebeleid minimaal op hetzelfde peil te
houden als in 2014;
— de benodigde middelen (£ 100.000) hiertoe te dekken uit de ‘Reserve ambities
coalitieakkoord’ (nr. 1019, pagina 477).
De leden van de gemeenteraad,
M.D. Shahsavari-Jansen
D.F. Boutkan
1
| Motie | 1 | discard |
X Gemeente Amsterdam
% Stadsdeel Oost
Commissie Wonen
Agenda
datum 30 augustus 2010
aanvang 20.00 uur
plaats stadsdeelkantoor Oranje-Vrijstaatplein 2, raadzaal
voorzitter Ardine Nicolaï ( Groenlinks)
griffier Cindy Heusingveld
1. Opening / vaststelling agenda
2. Insprekers
3. Commissieweergave 14-06-2010
4. Bestuurlijke jaar-termijnagenda
| Ter advies aan de raad
5. Projectbesluit bouwplan bouwveld | en Il Eenhoorngebied
Il Bespreekpunten
6. Overzicht projecten
7. Actualiteiten
8. Sluiting
Commissie Wonen versie 19-04-2010
| Agenda | 1 | train |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2015
Afdeling 1
Nummer 884
Datum akkoord college van b&w van 15 september 2015
Publicatiedatum 18 september 2015
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid de heer A.J.M. Bakker van 7 mei
2015 inzake het jaarverslag 2014 van de Amsterdam Economic Board.
Aan de gemeenteraad
inleiding door vragensteller.
Onlangs publiceerde de Amsterdam Economic Board (hierna te noemen: Board) haar
online jaarverslag over 2014. Verdeeld over acht zgn. clusters van bedrijvigheid en
vier thema’s geeft het een overzicht van de belangrijkste activiteiten van de Board en
de hoogtepunten daarvan in 2014, met daarbij een niet persé volledige lijst van
projecten, ruim zestig in 2014, plus een bericht over de financiën. Het is een
veelkleurig en dynamisch document.
Het document creëert behalve enthousiasme ook makkelijk misverstanden. Want is
de Board nu mede-oprichter en als zodanig ook verantwoordelijk voor bijvoorbeeld de
Amsterdam Innovation Exchange of het Amsterdam Health & Technology Institute?
Of zijn beide instellingen slechts agendapunt geweest op een clustervergadering? Is
de Future Internet Challenge eHealth een eigen activiteit of is het slechts het
informeren van de achterban over een Call for Projects door een ander? En in welke
ontwikkelingsfase verkeren projecten als HST Cargo, Amsterdam Smart City,
WASTECOSMART, het Proof of Concept Fonds en House of Hospitality? Zijn zij in
voorbereiding, zijn zij op zoek naar financiering, Zijn ze in uitvoering, in afbouw of zijn
zij verkocht? Dat laatste is gebeurd met het project Bio Port Europe en wat was de
rol, c.q. de verantwoordelijkheid van de Board hierbij?
Het jaarverslag geeft geen uitsluitsel. Ook het financieel bericht geeft nul inzicht in de
mate van betrokkenheid en de verplichtingen van de Board bij haar projecten en
activiteiten. Het financieel bericht geeft evenmin enig inzicht in de continuïteit van de
organisatie. Terwijl toch bekend mag worden verondersteld dat de bijdrage van het
Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO) eind 2014 afloopt.
Concluderend: het jaarverslag van de Board geeft niet wat men van een jaarverslag
mag verwachten. Het geeft onvoldoende en op projectniveau zelfs geen enkel inzicht
in de financiële stand van zaken, de aard van de activiteiten en de verplichtingen die
men daarbij is aangegaan, en het geeft geen antwoord op de vraag wat de
verwachtingen zijn op basis van de huidige kennis voor het lopende jaar.
En dat is jammer. Want de Board vervult een spilfunctie in het economisch beleid van
de gemeente Amsterdam. De Board bepaalt de kaders voor economische
investeringen en sluit met haar beleid nauw aan op de ambities van het college van
burgemeester en wethouders van Amsterdam. De Board is bovendien een bij de
gemeente aangesloten organisatie, die zowel financieel als in personele zin nauw
1
Jaar 2015 Gemeente Amsterdam R
Neeing Zeu Gemeenteblad
Datum 18 september 2015 Schriftelijke vragen, donderdag 7 mei 2015
verweven is met de gemeentelijke organisatie. Dit maakt het des te noodzakelijker
een jaarverslag te publiceren waarin klip en klaar duidelijk wordt gemaakt waar de
organisatie wél en niet op aangesproken kan worden.
Gezien het vorenstaande heeft vragensteller op 7 mei 2015, namens de fractie van
D66, op grond van artikel 45 van het Reglement van orde voor de raad van
Amsterdam, de volgende schriftelijke vragen tot het college van burgemeester en
wethouders gericht:
1. Acht het college zich verantwoordelijk voor de inhoud van het jaarverslag 2014
van de Board?
Antwoord:
Het college acht zich niet verantwoordelijk voor de inhoud van het online
jaarverslag 2014 van de stichting Amsterdam Economic Board waarnaar in de
vragen wordt verwezen. Dit jaarverslag, dat een beeld geeft van de belangrijkste
activiteiten en resultaten voor 2014, heeft geen formele juridische status en is
geen onderdeel van het verantwoordingstraject van de stichting. Het is vooral
bedoeld als marketinginstrument en om (potentiële) partners te informeren, te
enthousiasmeren en te mobiliseren. Het is aanvullend op het reguliere financiële
jaarverslag dat de juridische verantwoording vormt m.b.t. de activiteiten en
middelen van de stichting. De verantwoordelijkheid voor het jaarverslag ligt
primair bij de directie van de Boardorganisatie.
De gemeente Amsterdam is één van de deelnemende partijen in de Stichting
Amsterdam Economic Board en bestuurders van de gemeente Amsterdam zijn
— evenals bestuurders van andere deelnemende partijen — statutair aangewezen
als bestuurders van de stichting. Gezamenlijk vormen deze bestuurders de
Amsterdam Economic Board, die behalve als stichtingsbestuur, ook fungeert als
overlegtafel. De Amsterdam Economic Board wordt ondersteund door de
Boardorganisatie.
Het college vindt het overigens wel van groot belang dat de Boardorganisatie via
haar online jaarverslag, maar ook via haar financiële jaarverslag een getrouw
beeld van haar activiteiten geeft. Als daar aanleiding toe is stuurt de gemeente
hierin haar rol als deelnemende partij ook op. Tevens is dit een specifiek
aandachtspunt bij de subsidievaststelling. De Boardorganisatie heeft in
aanvulling op het gepubliceerde jaarverslag een activiteitenoverzicht opgesteld
ten behoeve van de eindevaluatie van het werkplan 2014. Deze eindrapportage
van het werkplan 2014 is door de gemeente op 2 juli 2015 ontvangen.
2. Zo ja, zou het college dan antwoord kunnen geven op de volgende vragen en,
zo nee, zou het college dan navraag willen doen bij de Board over het antwoord
op de volgende vragen?
Antwoord:
In lijn met het bovenstaande is het college vanzelfsprekend bereid antwoord te
geven op deze vragen, waarbij op een aantal punten gebruik is gemaakt van
informatie afkomstig van de Boardorganisatie. De directie van de Boardorganisatie
is overigens te allen tijde bereid om desgewenst aanvullende informatie te
verschaffen aan haar partners, zoals de gemeente Amsterdam.
2
Jaar 2015 Gemeente Amsterdam R
Neeing Zeu Gemeenteblad
Datum 18 september 2015 Schriftelijke vragen, donderdag 7 mei 2015
3. Bij welke projecten draagt de Board een financiële (mede-)verantwoordelijkheid?
Antwoord:
De Stichting Amsterdam Economic Board verstrekt in beginsel zelf geen
financiering voor projecten. Toch draagt de stichting voor de onderstaande
projecten financiële (mede)verantwoordelijkheid, doordat de Boardorganisatie een
expliciete rol heeft in deze projecten (bijv. als penvoerder of projectleider) en als
uitvloeisel daarvan (mede)zeggenschap heeft gekregen over middelen die in
verband daarmee zijn overgedragen door andere partijen.
De projecten waarvoor de stichting in 2014 financiële (mede-)verantwoordelijkheid
droeg zijn:
e Amsterdam Smart City 2.0
e _TKI Smart Grid V2X
e _Commons4Europe
e Life Sciences Center Amsterdam
e Green Metropole
e Integratie Kennis, Kunde, Kassa (IK3)
e _BioBased Connections
e Open Data Exchange II
e _ECIA Platform
e _CityZen
e _WasteEcoSmart
e FICHe
e _ Amsterdam Connects
e _ Cross Innovation
e _ Amsterdam Human Capital
e _ Amsterdam Biomed Cluster
e [TEA (International Talent Event Amsterdam)
De vorm en mate van betrokkenheid en de mate van financiële (mede)
verantwoordelijkheid verschillen per project. Overigens is door een aantal partijen
in de regio (gemeenteraad Amsterdam, het MR brede overleg binnen het
Platform Regionaal Economische Structuur of PRES) een positief advies van de
Amsterdam Economic Board als voorwaarde gesteld voor het verlenen van
financiering aan projecten. De Amsterdam Economic Board draagt voor de
financiering van dergelijke projecten geen formele (mede)verantwoordelijkheid.
4. Bij welke projecten kan de Board worden aangesproken op het mogelijk mislukken
ervan?
Antwoord:
Voor de projecten die genoemd zijn bij het antwoord op vraag 3 geldt dat de
stichting daar financiële (mede-)verantwoordelijkheid voor droeg in 2014. Indien
deze projecten zouden mislukken (lees: indien de beoogde resultaten niet zouden
worden behaald waardoor de beoogde opbrengsten niet zouden worden
gerealiseerd c.q. indien er hogere kosten zouden worden gemaakt dan was
begroot) dan kan de Boardorganisatie daarop (naar rato van haar
verantwoordelijkheid) worden aangesproken.
3
Jaar 2015 Gemeente Amsterdam
Neeing Zeu Gemeenteblad R
Datum 18 september 2015 Schriftelijke vragen, donderdag 7 mei 2015
Voor de projecten waarvoor de stichting geen financiële (mede-)
verantwoordelijkheid draagt, maar waarbij de stichting wel bijdraagt met capaciteit
die beschikbaar is via de basisfinanciering, geldt dat de stichting niet in financiële
zin kan worden aangesproken.
5. Welke activiteiten en projecten lopen gevaar als de bijdrage van het Europees
Fonds voor Regionale Ontwikkeling niet wordt opgevangen door nieuwe
financiering?
Antwoord:
Het jaar 2015 is voor de Boardorganisatie een overgangsjaar. De kernactiviteiten
van de Boardorganisatie zullen daardoor in dat jaar ongeveer dezelfde blijven.
Deze worden gefinancierd uit de basisfinanciering.
Op dit moment is de Boardorganisatie bezig om samen met de leden van de
Amsterdam Economic Board en haar partners de strategische focus en de
opdracht voor de Amsterdam Economic Board en — in het verlengde daarvan —
die van de Boardorganisatie vanaf 2016 te bepalen. De strategiedag van de
Amsterdam Economic Board van 25 september a.s. is een cruciaal moment in dat
proces. Naar verwachting zal de Board op die dag beslissingen nemen over de
focus en opdracht van de Boardorganisatie en de daarbij behorende
meerjarenbegroting. Welke activiteiten tot de kernactiviteiten gaan behoren wordt
aldus bepaald door de partners die zijn vertegenwoordigd binnen de Board
(c.q. de beoogde medefinanciers van de Boardorganisatie. De nieuwe financiële
realiteit vormt hierbij uiteraard een van de uitgangspunten.
6. Waaruit bestaat de nieuwe financiering of — indien nog niet gerealiseerd — wat is
het plan?
Antwoord:
Vanaf 2016 zal de basisfinanciering van de Boardorganisatie niet meer afhankelijk
zijn van middelen uit het EFRO budget. De basisfinanciering wordt vanaf dat jaar
volledig opgebracht via een bijdrage vanuit het Regionaal Budget — een budget
dat is samengesteld uit bijdragen van in de PRES verzamelde regionale
overheden (maximaal £1,4 miljoen per jaar toegezegd per 2016), het bedrijfsleven
en de kennisinstellingen (naar verwachting in totaal circa €1 miljoen in 2016).
Zoals in het antwoord op vraag 5 is weergegeven, zal in de loop van 2015 de
Boardorganisatie worden aangepast en zal een nieuwe meerjarenbegroting
worden opgesteld.
7. Wat is de ontwikkelingsfase, de mate van betrokkenheid, het financieel
commitment en het toekomstperspectief van de volgende in het jaarverslag
genoemde projecten:
— Play2Work;
— Stichting Zorginc;
— eHealth Fund;
— Amsterdam Works;
— Proof of Concept Fund;
— ZZP Academy;
— Innovation Exchange Amsterdam;
— Open Data Exchange;
4
Jaar 2015 Gemeente Amsterdam R
Neeing Zeu Gemeenteblad
Datum 18 september 2015 Schriftelijke vragen, donderdag 7 mei 2015
— OV Greenport;
— House of Hospitality;
— [TEA;
— Bio Port Europe.
Antwoord:
e _Play2Work: Project is een uitvloeisel van de door de gemeente Amsterdam en
Boardorganisatie georganiseerde Mayors Challenge. De Boardorganisatie
heeft door inzet van uren en netwerk geholpen om dit winnende projectidee
verder te ontwikkelen. De Boardorganisatie heeft daarnaast geholpen dit
project op te nemen in het regioplan Werk maken van Talent waarvoor
subsidie is ontvangen van het ministerie van SZW. De gemeente Amsterdam
is uitvoerder van het project. Momenteel wordt er een inkoopstrategie
ontwikkeld om de uitvroeg zo goed mogelijk in de markt te zetten. Het
ontwikkeltraject moet begin 2017 gereed zijn.
e Stichting Zorginc: De stichting Zorginc richt zich op het opschalen van startups
op het terrein van de digitale zorg door kennis, ervaringen en netwerken te
delen. De Boardorganisatie heeft de stichting door inzet van uren ondersteund
o.a. bij het opzetten van een speciale incubator voor dit soort startups en van
een eHealth fund, Via het FICHe programma is verbinding gelegd met eHealth
innovaties in Europa. Vanwege het — op dit moment - niet doorgaan van
eHealth fund is Zorginc bezig met het genereren van vervangende
financiering.
e eHealth Fund: De Boardorganisatie heeft via inzet in uren en netwerk
geprobeerd de initiatiefnemers te helpen hun plannen te realiseren. Door
onvoldoende interesse vanuit de markt is de gemeente Amsterdam ook niet
bereid hierin te investeren en is het eHealth Fund (nog) niet gestart.
e Amsterdam Works: Door Boardorganisatie ontwikkeld programma dat beoogt
om internationaal talent (studenten en kenniswerkers) naar de MRA te halen,
te binden en te boeien. De Boardorganisatie werkt in dit programma samen
met Economie Amsterdam, Expat Center en kennisinstellingen. De gemeente
Amsterdam is tot dusver de belangrijkste financier van dit programma. De
komende tijd wordt inzet op het ook in financiële zin verbinden van het
bedrijfsleven aan dit programma. De komende maanden wordt daartoe
business plan uitgewerkt.
e Proof of Concept Fund: Initiatief ontwikkeld door VU en UvA om impuls te
geven aan valorisatie. De Boardorganisatie heeft in beperkte mate via de inzet
van uren ondersteuning geboden om dit initiatief van de grond te krijgen. De
gemeente Amsterdam heeft middelen beschikbaar gesteld voor dit fonds. De
verwachting is dat het fonds binnenkort gelanceerd kan worden.
e ZZP Academy: De Boardorganisatie heeft via inzet van uren en een kleine
financiële bijdrage geholpen om de globale opleidingsbehoefte van ZZP'ers in
kaart te brengen en daarmee mede de basis gelegd voor dit project. De
Boardorganisatie heeft daarnaast geholpen dit project op te nemen in het
regioplan Werk maken van Talent waarvoor subsidie is ontvangen van het
ministerie van SZW. Het project kan daardoor worden uitgevoerd. Er wordt
momenteel een onderzoek gedaan onder 500 ZZP'ers om de
opleidingsbehoeften op te halen. Op basis daarvan worden er modules
ontwikkeld.
5
Jaar 2015 Gemeente Amsterdam R
Neeing Zeu Gemeenteblad
Datum 18 september 2015 Schriftelijke vragen, donderdag 7 mei 2015
e Innovation Exchange Amsterdam: Samenwerkingsverband tussen AMC, UvA,
HvA, VU en VUmc dat is gericht op het versterken van technology transfer.
IXA is wel samenwerkingspartner van de Boardorganisatie, maar de
Boardorganisatie is geen formele partner in dit samenwerkingsverband.
e Open Data Exchange: project is enkele jaren geleden ontwikkeld door en
gestart vanuit de Boardorganisatie, maar inmiddels overgedragen aan de
gemeente Amsterdam/ CTO-office. Het project is gefinancierd vanuit het
regionaal economisch budget van de PRES.
e OLV Greenport: De Ongestoord Logistieke Verbinding Greenport heeft als doel
om het transport tussen de bloemenveiling in Aalsmeer en Schiphol efficiënter
te maken. De Boardorganisatie is slechts in beperkte mate en indirect
betrokken bij dit project.
e House of Hospitality: Een deel van het project is onderdeel van het regioplan
Werk maken van Talent waarvoor subsidie is ontvangen van het ministerie van
SZW. Dit project gaat over instromers en doorstromers binnen de branche. Het
House of Hospitality is breder en wordt samen met de branche,
onderwijsinstellingen en Economie (actieplan innovatief vakmanschap)
ontwikkeld. De Boardorganisatie is bij dit project betrokken via de
clustermanager toerisme die het heeft helpen vormgeven en heeft ingebracht
in het regioplan.
e [TEA: Door de Boardorganisatie, gemeente Amsterdam en kennisinstellingen
georganiseerd evenement gericht op het verbinden van internationaal talent
aan bedrijven in de MRA. De Boardorganisatie draagt behalve in uren in
beperkte mate ook financieel bij aan ITEA. Zeer succesvolle editie van 2015
heeft plaatsgevonden op 17 april jl. en zal de komende jaren vermoedelijk
worden herhaald.
e BioPortEurope: BioPortEurope is in 2010 gestart als een project van de
Amsterdamse Innovatie Motor (opgegaan in de Boardorganisatie) met als doel
buitenlandse Life Sciences bedrijven te helpen de Europese markt te betreden
via de Amsterdamse Metropoolregio. Dit project is o.a. gefinancierd door het
rijk en de gemeente Amsterdam. In 2013 is BioPortEurope overgenomen door
de twee voormalige partners IJS Global en Seijgraaf Advies Groep en
voortgezet als commercieel consortium. Mazars en Rabobank zijn partners.
Het doel van de activiteiten en projecten die de Boardorganisatie initieert is
overigens steeds om deze bestendig te maken door daarvoor in de markt een
eigenaar te vinden. Bij bewezen succes moet e.e.a. ook zonder projectsubsidies of
overheidsmiddelen voortgezet kunnen worden. De verkoop is BioPortEurope dus
niet overkomen maar was een strategisch doel dat succesvol is behaald.
8. Welke producten c.q. wat voor soort producten worden bedoeld in de mededeling
dat de cluster Financiële en Zakelijke Dienstverlening op zoek is naar innovatieve
producten in de sfeer van FinTech?
Antwoord:
In augustus 2014 is een convenant gesloten tussen de Board, vertegenwoordigers
van de financiële en zakelijke dienstverleners in de MRA, kennisinstellingen en
vakorganisaties over de toekomstige ontwikkeling van de financiële sector. Eén
van de actiepunten uit het convenant was om na te gaan of de MRÀ zich
internationaal zou kunnen profileren als kenniscentrum op het terrein van
betrouwbaar, stabiel en veilig betalingsverkeer. Dit idee kwam van FNV Finance.
6
Jaar 2015 Gemeente Amsterdam R
Neeing Zeu Gemeenteblad
Datum 18 september 2015 Schriftelijke vragen, donderdag 7 mei 2015
FNV Finance zag hier mogelijkheden omdat Nederland sterk is in betalingsverkeer
en omdat we een sterk ICT-cluster hebben en natuurlijk de AMSIX (internet
exchange). Met verschillende stakeholders is besproken of dit actiepunt
uitvoerbaar is. Conclusie was en is dat er inderdaad kansen liggen voor de MRA
als het gaat om de combinatie van Finance en ICT. Deze gaan echter verder dan
alleen het betalingsverkeer.
Ongeveer gelijktijdig met het tekenen van het convenant werd de
Boardorganisatie benaderd door verschillende mensen uit de markt die zich in
wilden zetten om Fin Tech in de Amsterdamse regio te stimuleren en op de kaart
te zetten. Deze initiatiefnemers zagen dat in Amsterdam sprake was (en is) van
een krimpende sector en negatief sentiment over de sector, terwijl in andere
landen (met name de VS en het VK) juist gekeken wordt naar kansen en deze ook
worden benut. En deze kansen liggen — zoals hierboven beschreven — op het
snijvlak van ICT en Finance.
Vanuit het cluster Financiële en Zakelijke Dienstverlening is de Boardorganisatie
overigens niet zozeer zelf direct op zoek naar innovatieve producten in de sfeer
van Fin Tech. De ondersteuning vanuit de Boardorganisatie bestaat er met name
uit dat activiteiten van marktpartijen onder de aandacht worden gebracht van het
netwerk van de Boardorganisatie en daar waar mogelijk partijen aan elkaar
worden verbonden. En als er interessante producten ontstaan brengt de
Boardorganisatie deze natuurlijk onder de aandacht. Een voorbeeld is
crowdfunding; de afgelopen jaren heeft de Boardorganisatie op verschillende
manieren bijgedragen aan een grotere bekendheid van crowdfunding o.a. door bij
te dragen aan de Crowdfunding Day 2013 en 2015. Maar ook door
crowdfundingplatforms een podium te geven tijdens de Financieringsbeurzen die
vanuit het cluster FZD worden georganiseerd (zie www.mkbfinancieringsbeurs.nl).
9. Hoe en in welke mate wordt de financiële sector ondersteund in het creëren van
belasting-gerelateerde vestigingsvoorwaarden?
Antwoord:
De financiële sector wordt door de Boardorganisatie niet ondersteund in het
creëren van belasting-gerelateerde vestigingsvoorwaarden. Wel heeft de
Boardorganisatie in meer algemene zin een zekere rol bij het monitoren van
ontwikkelingen in het Nederlandse vestigingsklimaat. Een sterk vestigingsklimaat
is een belangrijk speerpunt van de regionale overheden en daarop wordt o.a.
vanuit Amsterdam inBusiness en het Expatcenter stevig ingezet.
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
A.H.P. van Gils, secretaris E.E. van der Laan, burgemeester
7
| Schriftelijke Vraag | 7 | discard |
VN2021-032701 Raadscommissie voor Kunst en Cultuur Monumenten en Erfgoed,
Kunst en Cultuur x Gemeente . en eta . EE 9 n KD D
Amsterdam Diversiteit en Antidiscriminatiebeleid, Democratisering, Gemeentelijk
D Vastgoed, ICT en Digitale Stad, Dienstverlening, Personeel en
% Organisatie, Coördinatie bedrijfsvoering, Inkoop
Voordracht voor de Commissie KDD van 12 januari 2022
Ter kennisneming
Portefeuille Kunst en Cultuur, Monumenten en Erfgoed
Agendapunt 1
Datum besluit nvt
Onderwerp
Kennisnemen van de raadsinformatiebrief voortgang overdracht Bibliotheek van Weesp
De commissie wordt gevraagd
Kennis te nemen van de raadsinformatiebrief over de voortgang van de overdracht van de
bibliotheek van Weesp.
Wettelijke grondslag
Artikel 169 gemeentewet
Bestuurlijke achtergrond
U heeft bijgaande raadsinformatiebrief reeds ontvangen in de dagmail van donderdag 2 december
2021.
De bibliotheek van Weesp wordt als gevolg van de bestuurlijke fusie tussen de gemeente Weesp
en de gemeente Amsterdam overgedragen van de Bibliotheek Gooi en meer (hierna Gooi en meer)
aan de Openbare Bibliotheek Amsterdam (hierna OBA). Het college van Weesp, het college van
Amsterdam, Gooi en meer en de OBA hebben de wens uitgesproken om tot een warme overdracht
te komen.
In de afgelopen periode hebben de wethouders Kunst en Cultuur van de gemeente Amsterdam
en de gemeente Weesp, en de directies van de OBA en Gooi en meer afspraken gemaakt over de
overdracht en de financiering van de kosten die hieruit voortvloeien. Deze afspraken zijn vastgelegd
in overeenkomsten. Deze overeenkomsten zijn op 9 november jl. vastgesteld door beide colleges en
op 16 november ondertekend door alle vier de partijen.
De activiteiten voor de overdracht zijn inmiddels opgestart. Via de bijgevoegde raadsinformatiebrief
wordt u geïnformeerd over de voortgang van de overdracht.
Reden bespreking
nvt
Uitkomsten extern advies
nvt
Geheimhouding
Uitgenodigde andere raadscommissies
nvt
Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?
Gegenereerd: vl.8 1
VN2021-032701 % Gemeente Raadscommissie voor Kunst en Cultuur Monumenten en Erfgoed,
Kunst en Cultuur % Amsterdam ‚ ee On ‚ „
% Diversiteit en Antidiscriminatiebeleid, Democratisering, Gemeentelijk
Vastgoed, ICT en Digitale Stad, Dienstverlening, Personeel en
Organisatie, Coördinatie bedrijfsvoering, Inkoop
Voordracht voor de Commissie KDD van 12 januari 2022
Ter kennisneming
hee
Welke stukken treft v aan?
Meegestuurd Registratienr. Naam
AD2021-130347 | Brief voortgang overdracht bibliotheek van Weesp. pdf (pdf)
AD2021-125189 Commissie KDD Voordracht (pdf)
Ter Inzage
Registratienr. Naam
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
EZC, Kunst en Cultuur, Almar Krancher, a.krancher@®amsterdam.nl, 06 13549659
Gegenereerd: vl.8 2
| Voordracht | 2 | train |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Raadsactualiteit
Jaar 2018 Vergaderdatum 14 en 15 maart 2018
Afdeling 1 Agendapunt 31B
Nummer 292
Publicatiedatum 12 maart 2018
Onderwerp
Actualiteit van de leden Boomsma, Van Osselaer en Dijk inzake de vertraging van en
verwarring omtrent de uitvoering van de overstapregeling op eeuwigdurende erfpacht
Aan de gemeenteraad
Sinds 1 november kunnen erfpachters een aanvraag indienen om over te stappen op
eeuwigdurende erfpacht. Het verwerken van die aanvragen kampt echter met
vertraging en het overstapportaal met aanhoudende technische klachten, zo blijkt
opnieuw uit de derde voortgangsrapportage. Die spreekt bijvoorbeeld van een nieuwe
technische storing, waarvan de oorzaak nog onduidelijk is. Inmiddels zijn er ruim 700
aanbiedingen gedaan. Tegelijkertijd geeft het college aan dat de behandeltijd dreigt
op te lopen omdat de andere aanvragen niet automatisch kunnen worden
gegenereerd omdat gegevens ontbreken en handmatig moeten worden ingevuld.
Veel erfpachters zijn in verwarring, kampen met vragen, maar weten vaak niet waar
ze aan toe zijn. De overstapregeling is zo opgesteld dat op dit moment geldt dat wie
niet voor 1 januari 2020 de aanvraag tot overstap doet, niet meer onder de nu
geldende voorwaarden valt waardoor men te maken krijgt met kostenstijgingen. Dit
alles maakt het zeer urgent om op korte termijn orde op zaken te stellen opdat de
informatievoorziening verbetert en de afhandeling van aanvragen op dit voor veel
Amsterdammers zo cruciale gebied op schema komt te liggen.
Reden van spoedeisendheid
Dit is actueel en spoedeisend omdat de beslissing om wel of niet over te stappen op
eeuwigdurende erfpacht grote financiële gevolgen heeft voor heel veel
Amsterdammers.
De leden van de gemeenteraad
D.T. Boomsma
J.P.D. van Osselaer
T.W. Dijk
1
| Actualiteit | 1 | test |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2019
Afdeling 1
Nummer 1752
Ingekomen op 6 november 2019
Ingekomen onder X
Behandeld op 7 november 2019
Status Verworpen
Onderwerp
Motie van het lid Van Soest inzake de Begroting 2020 (Geen extra kosten voor
rekeningen per post)
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de Begroting 2020.
Constaterende dat:
- inwoners van Amsterdam die hun jaarafrekening van Waternet per post willen
ontvangen daarvoor 1,59 euro (inclusief BTW) moeten betalen;
Overwegende dat:
- niet alle inwoners van Amsterdam actief zijn op internet;
Van mening zijnde dat;
- inwoners nooit 'gestraft' mogen worden voor het feit dat zij niet actief zijn op internet
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
Organisaties die namens de gemeente Amsterdam zorgdragen voor de
basisvoorzieningen zoals de uitvoering van waterlevering, geen extra kosten meer in
rekening te laten brengen voor het versturen van een (afrekeningen per post.
Het lid van de gemeenteraad
W. van Soest
4
| Motie | 1 | discard |
> Gemeente
Amsterdam
Actualitert voor de raadsvergadering
van 11 oktober 2023
Van Khan, Ahmadi en Kabamba
Datum 11 oktober 2023
Portefeuille Algemene Zaken
Agendapunt 2ÀÂ
Onderwerp
De ongelijkwaardige herdenking van de slachtoffers van het recent opgelaaide geweld in Israël en
Palestina
Aan de gemeenteraad
In de afgelopen dagen zijn honderden slachtoffers gevallen aan beide zijden van het Israël-Pales-
tina conflict. Desondanks heeft het college ervoor gekozen om alleen de Israëlische vlag te hijsen
en niet óók de Palestijnse vlag. De fracties van DENK, Lijst Anhmadi-Veldhuyzen en Lijst Kabamba
zijn van mening dat er sprake is van een ongelijkwaardige herdenking, met als mogelijk gevolg dat
de spanningen in de stad kunnen toenemen.
Reden van spoedeisendheid
Het conflict is nu gaande en zal waarschijnlijk de komende dagen verder gaan escaleren. De span-
ningen kunnen in de stad mogelijk toenemen. Het is daarom belangrijk om in debat te gaan over
de keuze voor een ongelijkwaardige herdenking en hoe deze hersteld kan worden.
| Actualiteit | 1 | train |
VN2021-034747 X Gemeente Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, AZ
oractie Veoh 5 Amsterdam Juridische Zaken, Communicatie, Raadsaangelegenheden, Preventie
Jeugderiminaliteit, Vluchtelingen en Ongedocumenteerden, Handhaving
% en Toezicht
Voordracht voor de Commissie AZ van 13 janvari 2022
Ter bespreking en ter kennisneming
Portefeuille Openbare Orde en Veiligheid
Agendapunt 9
Datum besluit n.v.t.
Onderwerp
Kennisnemen van het evaluatierapport van de proef gerichte wapencontroles en de bevindingen van
de driehoek.
De commissie wordt gevraagd
Kennis te nemen van het evaluatierapport van de proef gerichte wapencontroles en de raadsbrief
waarin de burgemeester de raad informeert over de bevindingen van de driehoek.
Wettelijke grondslag
Artikel 169 Gemeentewet
Het college en elk van zijn leden afzonderlijk zijn aan de raad verantwoording schuldig over het door
het college gevoerde bestuur.
Artikel 151b Gemeentewet:
De raad kan bij verordening de burgemeester de bevoegdheid verlenen om bij verstoring van de
openbare orde door de aanwezigheid van wapens, dan wel bij ernstige vrees voor het ontstaan
daarvan, een gebied, met inbegrip van de daarin gelegen voor het publiek openstaande gebouwen
en daarbij behorende erven, aan te wijzen als veiligheidsrisicogebied. In een veiligheidsrisicogebied
kan de officier van justitie de bevoegdheden, bedoeld in de artikelen 5o, derde lid, 51, derde lid, en
52, derde lid, van de Wet wapens en munitie toepassen.
Artikel 2.6 APV:
De burgemeester kan bij verstoring van de openbare orde door de aanwezigheid van wapens of bij
ernstige vrees voor het ontstaan daarvan, wegen en daaraan gelegen voor publiek openstaande
gebouwen en daarbij behorende erven, aanwijzen als veiligheidsrisicogebied.
Bestuurlijke achtergrond
In september 2021 heeft de proef gerichte wapencontroles plaatsgevonden. De burgemeester
heeft de gemeenteraad onder andere per brieven van 1 april 2020, 19 maart 2021, 6 juli 2021 en 30
augustus 2021 over deze proef geïnformeerd en het onderwerp is tevens onder andere besproken in
de commissie AZ en raad van 2 september 2021, 26 mei 2021, 8 april 2021, 4/5 november 2020 en 27
mei 2020.
Reden bespreking
nvt.
Uitkomsten extern advies
Gegenereerd: vl.17 1
VN2021-034747 % Gemeente Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid,
Directie Openbare 9 Amsterdam Juridische Zaken. C icatie. Raad heden, P ti
Orde en veiligheid _% uridische Zaken, Communicatie, Raadsaangelegenheden, Preventie
Jeugderiminaliteit, Vluchtelingen en Ongedocumenteerden, Handhaving
en Toezicht
Voordracht voor de Commissie AZ van 13 janvari 2022
Ter bespreking en ter kennisneming
n.v.t.
Geheimhouding
n.v.t.
Uitgenodigde andere raadscommissies
n.v.t.
Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?
Ja, hiermee wordt de toezegging van de burgemeester om de uitkomsten over de proef gerichte
wapencontroles te agenderen wanneer de uitkomsten van de proef beschikbaar zijn, afgedaan
(TAO2021-001199)
Welke stukken treft v aan?
AD2021-132881 | Bijlage bij evaluatierapport onderzoek wapencontroles.pdf (pdf)
AD2021-132863 Commissie AZ Voordracht (pdf)
AD2021-132879 Evaluatierapport onderzoek wapencontroles.pdf (pdf)
AD2021-132880 | Raadsbrief evaluatie proef gerichte wapencontroles.pdf (pdf)
Ter Inzage
| Registratienr. Naam
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
OOV, secretariaatOOV@ amsterdam.nl
Gegenereerd: vl.17 2
| Voordracht | 2 | train |
> Gemeente
% Amsterdam
D Motie
Datum raadsvergadering 19 en 20 juli 2023
Ingekomen onder nummer 252
Status Ingetrokken
Onderwerp Motie van de leden Boomsma en Heinhuis inzake de Voorjaarsnota
(Wederopbouw Paleis voor Volksvlijt)
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De Raad,
Gehoord de discussie over de Voorjaarsnota,
Overwegende dat,
-_Het Paleis voor Volksvlijt op initiatief van o.a. Samuel Sarphati in 1859 is gebouwd, nadat
de Amsterdamse gemeenteraad in 1855 met de plannen had ingestemd, met onder meer
een theaterzaal, expositieruimte, horeca, winkels en ruimte voor kunst en ontmoeting;
-__ Het gebouw extreem geliefd was en door veel Amsterdammers werd beschouwd als het
mooiste en meest markante gebouw van de stad;
-_ Het in april 1929 door brand werd verwoest en nooit is herbouwd en naast die locatie waar
het stond op het Frederiksplein nu de Nederlandsche Bank is gevestigd en gerenoveerd;
-__ Aldecennia tal van Amsterdammers pleiten en hopen op wederopbouw van het Paleis;
-_ Voormalig burgemeester Van der Laan, na een oproep van verschillende Amsterdammers
om het Paleis te herbouwen al in een documentaire zei: “dit is de toekomst!”
-__ Met het aannemen van het coalitieakkoord is besloten tot de bouw van een OBA-next in
Amsterdam Zuidoost;
-__De wederopbouw van het Paleis van Volksvlijt mogelijk een geschikte locatie is voor de
OBA-next maar ook ruimte kan bieden voor andere maatschappelijke instellingen en
kunst;
-__ De groei van de stad niet in alle stadsdelen in gelijke mate hand in hand is gegaan met de
groei van kunst, cultuur en maatschappelijke voorzieningen, en juist in stadsdeel Zuidoost
hieraan behoefte is;
-_ Pit prachtige gebouw een enorme publiekstrekker zou worden, en veel bezoekers zou
trekken, wat ook bijdraagt aan de spreiding van het toerisme en extra investeringen zou
betekenen in het stadsdeel.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders
-__ Te onderzoeken wat de kosten en mogelijkheden zijn om het Paleis voor Volksvlijt te
herbouwen in Amsterdam Zuidoost, mogelijk niet als exacte kopie maar naar idee en met
de grandeur en schoonheid ervan, als locatie voor maatschappelijke voorzieningen;
-_ Daarbij ook de wensen en behoeften van de bewoners in stadsdeel Zuidoost te betrekken;
-_ Daarbij de mogelijkheid te betrekken om particuliere of crrowdfunding aan te spreken om
het te realiseren, waarbij nadrukkelijk het doel is dat de invulling van het gebouw
bijdraagt aan publieke belangen;
Gemeente Amsterdam Status -
Pagina 2 van 2
- Daarover terug te rapporteren aan de gemeenteraad
Indieners,
D.T. Boomsma
L.E. Heinhuis
| Motie | 2 | discard |
1.1.1 Formulier raadsadres
Naam
E-mail
Adres
Onderwerp: Parkeerbeleid in Zuidoost
Mijn zoon woont inmiddels twee jaar in Amsterdam Zuidoost, | Sinds
verleden jaar is hier plotseling betaald parkeren ingesteld. Hierdoor is mijn zoon
zeer gedupeerd omdat hij geen parkeervergunning kan krijgen voor de auto die
hij voor zijn werk en straks voor zijn stage in Amersfoort nodig heeft. De auto
staat n.l. op mijn naam hetgeen een probleem blijkt. Hij kan zich als armlastige
student zelf geen auto veroorloven.
Dus we zijn erg gebaat bij een parkeervergunning, al is het b.v. slechts voor
een half jaar (zijn stageperiode van febr. t/m.juli).
Wij vinden het eigenlijk niet kunnen dat we in de problemen zijn gekomen door
een plotselinge verandering van de gemeente ten aanzien van het
parkeerbeleid. We hebben aangegeven voor een parkeervergunning te willen
betalen maar toch lukt dit niet.
Na een klacht ingediend te hebben bij het parkeerbeleid kregen wij nul op het
rekest.
Wij volgden het advies van de ombudsman op om een zogenaamd raadsadres
in te dienen, hetgeen we bij deze doen in de hoop we als burger
toch nog worden gezien!
| Raadsadres | 1 | test |
x Gemeente Amsterdam AZ
% Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische
Zaken, Communicatie, Project 1012, Dienstverlening, Bestuurlijk Stelsel en
% Raadsaangelegenheden
Agenda, donderdag 1 september 2016
Hierbij wordt u uitgenodigd voor de openbare vergadering van de Raadscommissie
voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische Zaken,
Communicatie, Project 1012, Dienstverlening, Bestuurlijk Stelsel en
Raadsaangelegenheden
Tijd 13.30 tot 17.00 uur en zo nodig van 19:30 tot 22:30 uur
Locatie de Boekmanzaal
Algemeen
1 Opening
2 Mededelingen
3 Vaststelling agenda
4 Conceptverslag van de openbare vergadering van de Raadscommissie AZ, d.d.
30 juni 2016
e Tekstuele wijzigingen worden voor de vergadering aan de commissiegriffier
doorgegeven, commissieAZ @raadsgriffie.amsterdam.nl
5 Termijnagenda, per portefeuille
Termijnagenda niet bijgevoegd. U ontvangt op de vrijdag voorafgaande aan de
vergadering per mail een bijgewerkt exemplaar
6 _Tkn-lijst
7 Opening inhoudelijke gedeelte
Degenen die bij één van de agendapunten wensen in te spreken, kunnen tot 24 uur voor de aanvang van de
vergadering spreektijd aanvragen bij de raadsgriffie telefoon 020-5522062. De vermelde aanvangstijden zijn
slechts richtlijnen waaraan geen rechten kunnen worden ontleend. Men dient derhalve tijdig aanwezig te zijn.
Voor degenen die gebruik willen maken van het “inspreekhalfuur” geldt het bovenstaande ook, met dien
verstande dat men het onderwerp dient aan te geven en dat het onderwerp niet als agendapunt op de agenda
staat. De vergaderingen en de verslaglegging daarvan zijn openbaar. Van deze vergaderingen worden geluids-
en beeldregistraties gemaakt. De agenda van de raadscommissie is ook te vinden op
internet: www.gemeenteraad.amsterdam.nl.
Voor algemene informatie: info @gemeenteraad.amsterdam.nl
1
Gemeente Amsterdam AZ
Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische Zaken,
Communicatie, Project 1012, Dienstverlening, Bestuurlijk Stelsel en Raadsaangelegenheden
Agenda, donderdag 1 september 2016
8 _Inspreekhalfuur Publiek
ga Actualiteiten Raadsleden
e _ Actualiteit van het lid Yesilgöz-Zegerius inzake 'De gevolgen van de ontwikkelingen in
Turkije voor de veiligheid in Amsterdam’.
9b Actualiteiten Burgemeester
10 Rondvraag
Juridische Zaken
11 Vaststellen verordening tot wijziging van de Algemene Subsidieverordening
Amsterdam Nr. BD2016-011615
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht
(Gemeenteraad d.d. 14 september 2016).
Openbare Orde en Veiligheid
12 Rapport Internationaal recht en cannabis Il van Professor Van Kempen over
reguleren wietteelt in het kader van mensenrechtenverdragen. Nr. BD2016-
011336
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van de leden Paternotte (D66) en Groot Wassink (GL).
e _ Uitgesteld in de raadscommissie AZ, d.d. 30 juni 2016.
13 Aanbieding Voortgangsrapportage Project 1012 en Bestuurlijke Monitor 2015
Programma Prostitutie Nr. BD2016-011468
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Voorgesteld wordt dit gevoegd te behandelen met agendapunt 14.
14 Modelverordening APV voor sekswerkers. Opgesteld door PROUD. Nr. BD2016-
008874
e _Terbespreking en voor kennisgeving
e Geagendeerd op verzoek van het lid Verheul (D66).
e Voorgesteld wordt dit gevoegd te behandelen met agendapunt 13.
Algemene Zaken
15 Voorstel stadsregio voor omvorming naar vervoerregio Nr. BD2016-006611
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht
(Gemeenteraad d.d. 14 september 2016).
2
Gemeente Amsterdam AZ
Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische Zaken,
Communicatie, Project 1012, Dienstverlening, Bestuurlijk Stelsel en Raadsaangelegenheden
Agenda, donderdag 1 september 2016
16 Initiatiefvoorstel van het raadslid Ruigrok (VVD): Bruggen slaan naar een
Amsterdams verleden. Nr. BD2016-010391
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van het lid Ruigrok (VVD).
e _ Uitgesteld in de raadscommissie AZ, d.d. 30 juni 2016.
e Voorgesteld wordt dit gevoegd te behandelen met agendapunt 17.
17 Bestuurlijke reactie op het initiatiefvoorstel van het raadslid mevrouw Ruigrok van
VVD, getiteld: ‘Bruggen slaan naar een Amsterdams verleden’ Nr. BD2016-
010392
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e _ Uitgesteld in de raadscommissie AZ, d.d. 30 juni 2016.
e Voorgesteld wordt dit gevoegd te behandelen met agendapunt 16.
18 Initiatiefvoorstel van het lid Ernsting: Open raadsinformatie en open data voor
politieke transparantie. Nr. BD2016-011594
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van het lid Ernsting (GL).
e Voorgesteld wordt dit gevoegd te behandelen met agendapunt 19.
CT
19 Bestuurlijke reactie initiatiefvoorstel Open Raadsinformatie en open data voor
politieke transparantie Nr. BD2016-010907
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Voorgesteld wordt dit gevoegd te behandelen met agendapunt 19.
3
| Agenda | 3 | discard |
VN2021-018526 Raadscommissie voor Kunst en Cultuur Monumenten en Erfgoed,
Grifie % Gemeente comme voor KUn en on ee KDD
Amsterdam Diversiteit en Antidiscriminatiebeleid, Democratisering, Gemeentelijk
x% Vastgoed, ICT en Digitale Stad, Dienstverlening, Personeel en
% Organisatie, Coördinatie bedrijfsvoering, Inkoop
Voordracht voor de Commissie KDD van o1 september 2021
Ter bespreking en ter kennisneming
Portefeuille Democratisering (inclusief Bestuurlijk Stelsel)
Agendapunt 9
Datum besluit N.v.t. 18 juni 2019
Onderwerp
Initiatiefvoorstel d.d. 18 juni 2019 van de leden Grooten (GL) en Biemond (PvdA) getiteld Hup Lokale
Lobby
De commissie wordt gevraagd
Kennis te nemen van het initiatiefvoorstel en de bestuurlijke reactie
Wettelijke grondslag
Art. 147a, lid 1 Gemeentewet
Art. 76 Reglement van orde gemeenteraad en raadscommissies Amsterdam
Bestuurlijke achtergrond
Nvt.
Reden bespreking
Geagendeerd o.v.v. de indieners.
Uitkomsten extern advies
Nvt.
Geheimhouding
Nvt.
Uitgenodigde andere raadscommissies
Nvt.
Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?
Nvt.
Welke stukken treft v aan?
Gegenereerd: vl.l 1
VN2021-018526 % Gemeente Raadscommissie voor Kunst en Cultuur Monumenten en Erfgoed,
Griffie % Amsterdam ‚ On ‚ ‚ …
% Diversiteit en Antidiscriminatiebeleid, Democratisering, Gemeentelijk
Vastgoed, ICT en Digitale Stad, Dienstverlening, Personeel en
Organisatie, Coördinatie bedrijfsvoering, Inkoop
Voordracht voor de Commissie KDD van o1 september 2021
Ter bespreking en ter kennisneming
AD2021-068381 Bestuurlijke reactie op initiatiefvoorstel Hup lokale lobby. pdf (pdf)
AD2021-068383 Commissie KDD (8) Voordracht (pdf)
Initiatiefvoorstel van leden Grooten (GL) en Biemond (PvdA) van 28 juni
AD2021-068382 ‚
2019 getiteld Hup Lokale Lobby. pdf (pdf)
Ter Inzage
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Nadere informatie bij de indieners.
Gegenereerd: vl.l 2
| Voordracht | 2 | train |
as
/ Comité
il Walbewoners
J '
d Prinsengracht
E-mail: [email protected]
Website: www.walbewonersprinsengracht.nl
Gemeente Amsterdam
t.a.v. het College van Burgemeester en Wethouders |
en de leden van de Gemeenteraad
DD
1000 AE AMSTERDAM
Datum: 23.09.2016
Uw kenmerk: =
Ons kenmerk: e
Betreft: kwaliteit leefmilieu Prinsengracht
Geachte leden van het college en van de gemeenteraad,
De laatste 3 jaar is het (verkeers)geluid op de Prinsengracht door niet-noodzakelijk verkeer ofwel re-
creatief "pretvervoer" op de Prinsengracht en de daarmee gepaard gaande overlast aanzienlijk toege-
nomen. Wij willen ook de lawaaiige rolkoffertjes van toeristen hieronder scharen. Dagelijks rijden er
motoren met zgn. sportuitlaten rondjes over de Prinsengracht, die meer dan het maximum toegestane
aantal decibel produceren. Vooral de stille ochtend- en avonduren lijken daarbij de voorkeur te hebben.
“Even lekker knallen” langs de huizen, waarbij de 70 km per uur waarschijnlijk wel wordt gehaald.
Verder neemt het aantal verhuurbrommers en/of -scooters/snorfietsen toe die in groepjes rondrijden
evenals tuc-tucs (meestal met 2 of 3). Ook zijn steeds zwaardere vrachtwagens te zien.
Zoals u weet zijn de meeste huizen historisch en oud, en slecht geluidgeisoleerd. Bovendien heeft de
gezondheid van de bewoners onder de slechte luchtkwaliteit (ook door verbrandingsmotoren van boten)
te lijden. Wij dringen er bij de gemeente sterk op aan deze overlast terug te dringen, ten gunste van de
leefbaarheid en het herstel van de balans. Dit kan met eenvoudige maatregelen:
-__handhaaf (door politie) op motoren die te veel geluid produceren;
-_sta alleen elektrische verhuur-scooters, -snorfietsen en -brommers toe;
-_sta alleen elektrisch aangedreven tuc-tucs toe en streef naar elektrisch vervoer op het water (wij
menen dat hieraan al wordt gewerkt);
- maak een aantal knips in de Prinsengracht zodat recreatief rondrijden niet meer aantrekkelijk is. Via
de S100 blijven bewoners en bedrijven wel goed bereikbaar.
Op het water is de geluidsoverlast inmiddels goeddeels teruggedrongen. Dit moet op de weg ook moge-
lijk zijn. Wij horen graag van u welke plannen u in deze richting heeft of wilt gaan ontwikkelen.
Dat drukte bij een binnenstad hoort kan zijn, maar met lawaai en geluidsoverlast hoeft dat zéker niet
gepaard te gaan. Recent stond al een en ander over de motoren in de berichtgeving van de pers.
Met vriendelijke groeten, |
Comité Walbewoners Prinsengracht
bestuurder
Vereniging Comité Walbewoners Prinsengracht
Zetel: Amsterdam
Handelsregister: Amsterdam nr. 64355667
| Raadsadres | 2 | train |
> < gemeente Raadsinformatiebrief
| msterdam Afdoening motie
Aan: De leden van de gemeenteraad van Amsterdam
Datum 16 januari 2024
Portefeuille(s) Openbare Orde & Veiligheid en Verkeer en Vervoer
Portefeuillehouder(s): Femke Halsema en Melanie van der Horst
Behandeld door OOV en Verkeer & Openbare Ruimte,
Bestuurlijke. Zaken. [email protected]
Onderwerp Afdoening moties Commissie Mobiliteit, Luchtkwaliteit en Water en
Algemene Zaken en planning en update Amsterdamse Taxi Aanpak
Geachte leden van de raad,
Met de vaststelling van de Agenda Taxi 2020-2025 in november 2019 heeft de gemeenteraad
besloten een nieuw gemeentelijk taxibeleid te introduceren waarbij vier doelen centraal gesteld
worden: betrouwbaar, veilig, bonafide taxivervoer in een leefbare stad. Uitgangspunt van de
Agenda Taxi 2020-2025 is één Amsterdamse straattaximarkt voor opstapvervoer én besteld
vervoer en gelijke normen voor alle chauffeurs.
De in de Agenda Taxi 2020-2025 opgenomen maatregelen zijn verwerkt in de Amsterdamse Taxi
Aanpak (ATA) die eind 2021 aan u is gepresenteerd. De ATA omschrijft maatregelen die voor een
deel gebieds- en tijdsafhankelijk kunnen worden ingezet waaronder de gebiedsgerichte aanpak
met de taxiluwzone en de taxihotspotzone ('taxizones').
Met deze brief wordt u geïnformeerd over de belangrijke rol die de taxi heeft binnen de
mobiliteitsketen, de huidige stand van zaken met betrekking tot de evaluatie van de landelijke
taxiregelgeving en de ATA. Vervolgens worden de moties afgedaan die tijdens de vergadering van
de gemeenteraad van 26 januari 2022 bij de behandeling van agendapunten 21 ‘Kennisnemen van
de Amsterdamse Taxi Aanpak! en 22 ‘Kennisnemen van het rapport Taxi! een onderzoek naar
malafide activiteiten en (ondermijnende) criminaliteit in de Amsterdamse taxibranche (rapport
Beke), zijn aangenomen.
De afdoening van deze moties heeft enige tijd op zich laten wachten vanwege de evaluatie van de
landelijke taxiwet en regelgeving en ontwikkelingen op het gebied van de herijking van de huidige
ATA. Eris in de tussentijd wel regelmatig (bestuurlijk) contact geweest met de branche.
Positionering taxi
Het afgelopen jaar is door de taxibranche op verschillende manieren aandacht gevraagd over
onder meer het verdwijnen van taxistandplaatsen en het niet doorlaten van taxivervoer bij
herinrichtingen en aanpassingen aan de weg. In het kader van Amsterdam maakt ruimte en
Autoluw is de functie van de taxi binnen de mobiliteitsketen opnieuw tegen het licht gehouden. De
juiste positionering van de taxi binnen de mobiliteitsketen biedt duidelijke kaders, om de
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 16 janvari 2024
Pagina 2 van 13
aankomende jaren afwegingen te kunnen maken over ruimte en faciliteiten voor de taxi (zoals
taxi(stand)plaatsen, toegang autoluwe gebieden en gebruik lijnbusbanen).
In het koersdocument Amsterdam maakt ruimte is benoemd dat taxi's een essentieel en
volwaardig onderdeel van de mobiliteitsmix zijn. Ze dragen bij aan een toegankelijke stad en zijn
een belangrijke aanvulling op tijden en plekken waar het openbaar vervoer niet rijdt. Het is daarbij
altijd zoeken naar de juiste balans. Daar waar veel taxi's en mensen bij elkaar komen, worden
maatregelen getroffen in het kader van de leefbaarheid. Uitgangspunt is dat taxi’s overal moeten
kunnen komen voor een fijnmazige dienstverlening, waarbij veiligheid voorop staat en de taxi niet
altijd sneller zal zijn dan het openbaar vervoer. Om hier verder invulling aan te geven, werken we
aan een routenetwerkkaart voor taxi's zodat een samenhangend systeem behouden blijft waarin
taxi haar rol in de toegankelijke stad goed kan vervullen. Op deze wijze laten we taxi's integraal
onderdeel vitmaken van een verbonden en bereikbaar Amsterdam, waarbij ook rekening wordt
gehouden met de autoluwe ambities van de stad.
WP2000
Onder de huidige landelijke wetgeving, de Wet Personenvervoer 2000 (WP 2000) mag Amsterdam
alleen lokale kwaliteitsregels stellen aan chauffeurs die opstapritten verzorgen (de TTO-taxi's)
waardoor alle overige taxivoertuigen zónder daklicht (naar schatting ongeveer 85% van de
taxiritten) hun ritten vitvoeren zonder lokale regulering en handhaving op het gebied van
betrouwbaarheid en veiligheid (o.a. onnodig ophouden rondom de standplaatsen, ritweigering (te
kort ritje voor de chauffeur) en discriminatie). Chauffeurs mogen zowel opstap- als bestelritten
verzorgen, en de meeste chauffeurs combineren dit ook. Hierdoor is het voor lokale handhavers
niet mogelijk om te zien wat voor rit wordt uitgevoerd en of ze kunnen handhaven.
Vooropgesteld dat het grootste deel van de taxichauffeurs zich aan de regels houdt en op een
positieve manier haar bijdrage aan de mobiliteit van de stad levert, is er ook een groep
taxichauffeurs met name actief op de bestelmarkt die zich ervan bewust is dat onze BOA's in veel
gevallen geen handhavingsbevoegdheden hebben. De gevolgen hiervan zijn zowel op straat als
voor de welwillende taxichauffeur en de klant merkbaar. Deze groep taxichauffeurs waant zich
onaantastbaar en voelt zich ook niet gebonden aan reguliere omgangsvormen. Het leidt onder
meer tot ruzie, oponthoud en (geluids) overlast rondom de (drukke) standplaatsen, alleen voor
exorbitante tarieven een korte rit willen uitvoeren en illegale opstapritten (niet-TTO chauffeur die
toch een opstaprit uitvoert).
Amsterdam kan onder de huidige landelijke wetgeving alleen de opstapritten reguleren en
handhaven. Ook is er op dit moment geen lokale bevoegdheid om de toegang voor taxichauffeurs
op de straattaximarkt in de drukke gebieden te beperken tot de chauffeurs die voldoen aan
kwaliteitsregels op het gebied van betrouwbaarheid en veiligheid. Hierdoor wordt Amsterdam
ernstig beperkt in het reguleren van taxivervoer rond de drukke vitgaanspleinen, de
evenementenlocaties en de treinstations.
Als we willen dat de taxi een effectieve en kwalitatieve bijdrage levert aan de mobiliteitstransitie
en een autoluwe stad, dan moeten we de gehele straattaximarkt kunnen reguleren, ongeacht hoe
een rit tot stand is gekomen.
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 16 janvari 2024
Pagina 3 van 13
Voor Amsterdam is het dan ook noodzakelijk dat er aanpassingen worden gedaan in de huidige
WP2000, om zo een taxistelsel in de stad te kunnen realiseren met veilig en betrouwbaar
taxivervoer in een leefbare stad.
Het ministerie van I&W heeft in 2023 een evaluatie uitgevoerd van de taxiwet- en regelgeving,
onderdeel van de WP 2000. Begin 2024 zal de evaluatie naar verwachting naar de Tweede Kamer
worden gestuurd. In deze evaluatie wordt ingegaan op de vragen of de doelstellingen van de wet-
en regelgeving worden behaald, of de wet nog aansluit bij de huidige praktijk en of er wijzigingen
of aanscherpingen nodig zijn in de landelijke wetgeving om bijvoorbeeld richting de toekomst ook
uit de voeten te kunnen met de wetgeving.
Indien deze evaluatie geen urgente aanbevelingen bevat voor aanpassingen in de huidige
regelgeving om lokale bevoegdheden uit te breiden naar de gehele straattaximarkt, gaan we,
eventueel met andere gemeenten, ons hard maken om de huidige wetgeving aangepast te krijgen
om de ernstige problemen op het gebied van betrouwbaar en veilig taxivervoer in de gehele
straattaximarkt aan te kunnen pakken.
Amsterdamse Taxi Aanpak (ATA)
Met het opzetten en uitvoeren van de ATA is gebleken dat herijking van de ATA nodig is. Dit komt
omdat er andere uitdagingen spelen dan ten tijde van de vaststelling van de Agenda Taxi 2020-
2025. De taximarkt is de afgelopen tijd — mede door de coronapandemie - behoorlijk veranderd en
er is een verschuiving gaande van de opstap- naar de bestelmarkt.
We vinden het van belang om de tijd te nemen voor de herijking van de ATA, ook om de
taxibranche en de klanten een duidelijk perspectief te kunnen geven welke maatregelen de
aankomende jaren worden uitgerold om het uiteindelijke doel te bereiken, veilig en betrouwbaar
taxivervoer in een leefbare stad met gelijke normen voor alle taxichauffeurs.
Vanwege de gewijzigde omstandigheden en de herijking van de ATA, is het wenselijk de huidige
taxiverordening voorlopig (ongewijzigd) in stand te houden. Ondertussen wordt er, samen met
betrokken belanghebbenden, gewerkt aan een nieuwe planning en een mogelijke herindeling van
het maatregelenpakket vit de ATA. In Q2 2024 wordt u hier verder over geïnformeerd.
Inwerkingtreding taxizones
In 2024 wordt u tevens geïnformeerd over de planning rondom de inwerkingtreding van
taxizones. Zoals al eerder aan u is medegedeeld zijn de beoogde taxizones nog niet ingericht en
van kracht, onder meer vanwege de evaluatie van de huidige taxiregelgeving. Bovendien zal — aan
de hand van een pilot met intelligente toegang op de Sloterweg - worden onderzocht of een
dergelijk systeem oplossingen voor de taxisector kan bieden of dat de zones op een andere manier
ingericht kunnen worden.
Voortzetting Toegelaten Taxi Organisaties
In Amsterdam hebben op dit moment zes TTO's een (lokale) vergunning waarmee hun
chauffeurs vervoer kunnen aanbieden op de opstapmarkt. Het college heeft op 18 juli 2023
besloten de huidige TTO vergunningen ambtshalve te verlengen tot en met uiterlijk 30 april
2026, omdat het huidige TTO stelsel voorlopig ongewijzigd blijft gelden.
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 16 janvari 2024
Pagina 4 van 13
In februari 2023 heeft het college al besloten de twoxivergunningen van de chauffeurs die zijn
aangesloten bij een TTO en een daaraan gekoppelde lijnbusbaanontheffingen, ambtshalve te
verlengen tot en met uiterlijk 30 april 2026.
Als de TTO's geen geldige vergunning meer hebben, dan vervallen ook de taxxxivergunningen van
de aangesloten chauffeurs en kunnen zij niet meer werkzaam zijn op de opstapmarkt.
Afdoening moties
In de vergadering van de gemeenteraad van 26 januari 2022 heeft uw raad bij de behandeling van
agendapunten 21 ‘Kennisnemen van de Amsterdamse Taxi Aanpak’ en 22 ‘Kennisnemen van het
rapport Taxi! een onderzoek naar malafide activiteiten en (ondermijnende) criminaliteit in de
Amsterdamse taxibranche (rapport Beke)’ de volgende moties aangenomen:
1. Motie nummer 18 van raadslid Vroege (D66), waarin het college wordt gevraagd om bij de
nadere uitwerking van de taxiluwzones zorg te dragen voor goed en veilig taxiverkeer aan de
buitenranden van een taxiluwzone en aldaar zorg te dragen voor strenge handhaving van
illegale praktijken zoals snorders (‘Denk aan omgeving taxiluwzone!).
2. Motie nummer 19 van raadsleden J.S.A. Vroege (D66) en N. Yilmaz (DENK), waarin het college
wordt gevraagd om in de omgeving van iedere taxishotspotzone op acceptabele loopafstand
taxi's - die niet in de digitale rij willen of mogen aansluiten - de mogelijkheid te geven hun
werk uit te kunnen voeren (‘Genoeg ruimte voor anderen’).
3. Motie nummer 20 van raadsleden J.S.A. Vroege (D66) en N. Yilmaz (DENK), waarin het
college wordt gevraagd om bij de nadere uitwerking van de taxiluwzones en de
taxihotspotzones zoveel als fysiek mogelijk is, zorg te dragen dat het systeem niet sturend is
ten aanzien van de keuzevrijheid van de klant voor een bepaalde taxichauffeur en/of
bemiddelaar noch beperkend ten aanzien van bestaande en reguliere administratieve
systemen tussen klant en taxi (‘Klant kiest zelf taxi’).
4. Motie nummer 21 van raadsleden J.S.A. Vroege (D66), A.A.M. Marttin (VVD) en N. Yilmaz
(DENK), waarin het college wordt gevraagd om bij de verdere uitwerking van de taxiplannen
met voorstellen te komen dat klanten voor, tijdens en na een rit de identiteit van een
chauffeur gemakkelijk kunnen achterhalen, ten einde in geval van misstanden adequaat te
kunnen handelen (‘ledere taxichauffeur herkenbaar en herleidbaar’).
5. Motie nummer 22 van raadsleden E.C. IJmker (GroenLinks), 5. Mbarki (PvdA), E.A. Flentge
(SP) en N. Yilmaz (DENK) aangenomen waarin het college wordt gevraagd om:
a. Aanvullend onderzoek uit te voeren naar de impact van platforms op de taximarkt.
b. Bij landelijke lobby in te zetten op aanpassing van WP2000 waarbij gemeentes
bevoegdheid krijgen om regelgeving op te stellen voor de gehele taximarkt in
Amsterdam.
c. Te onderzoeken welke juridische mogelijkheden er zijn om platforms zoals Uber die actief
zijn in Amsterdam te verplichten hun data te delen met de gemeente.
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 16 januari 2024
Pagina 5 van 13
6. Motie nummer 62 van raadslid N. Yilmaz (DENK), waarin het college wordt gevraagd om in
G4-verband een brandbrief te sturen naar de minister (van I&W) met de oproep om de Wet
personenvervoer 2000 zo spoedig mogelijk te moderniseren.
7. Motie nummer 63 van raadslid N. Yilmaz (DENK), waarin het college wordt gevraagd om extra
taxistandplaatsen voor taxichauffeurs te realiseren.
8. Motie nummer 65 van raadslid N. Yilmaz (DENK), waarin het college wordt gevraagd om het
nieuwe taxibeleid uitgebreid te evalveren in vergelijking met het rapport Beke en deze naar de
raad te sturen voor de zomer van 2024.
Tevens heeft uw raad in de gemeenteraadsvergadering van 4 november 2020 bij de behandeling
van agendapunt 20 ‘Vaststellen van de Agenda Taxi 2020-2025’ de volgende motie aangenomen:
g. Motie nummer 1273 van raadslid Vroege (D66), waarin het college wordt gevraagd om bij de
maatregelen om de veiligheid van de klant te verbeteren, waaronder het voorkomen van
discriminatie en intimidatie, nadrukkelijk ook antisemitisme mee te nemen bij de te nemen
maatregelen bijvoorbeeld door het inzetten van mystery quests.
Deze was nog niet beantwoord en wordt ook in deze brief afgedaan.
Hieronder volgt de afdoening van de betreffende moties.
Ad 1. Motie nummer 18 van raadslid Vroege (D66) inzake ‘Denk aan omgeving taxiluwzone’.
We willen met de taxiluwzone de overlast voor de lokale belanghebbenden (bewoners en
ondernemers) beperken. Dit betekent dat een taxi alleen in de taxiluwzone mag komen met een
aantoonbare bestemming in het gebied.
Bij de uitwerking van een specifieke taxiluwzone zal rekening worden gehouden met het
faciliteren van in- en vitstapmogelijkheden in de betreffende zone, én aan de randen om het leeg
rondrijden van taxi's zoveel mogelijk te voorkomen. Daarnaast gaan we uitvoerig in gesprek met
bewoners en ondernemers in het betreffende gebied, en met handhaving en de branche om de
behoeften en zorgen op te halen.
Er zal voortdurend worden gemonitord op het effect van de maatregelen zowel in de zones als aan
de randen en de omgeving van de gebieden. Indien vit de monitoringsresultaten blijkt dat de
taxiluwzone niet leidt tot het gewenste resultaat of wanneer de neveneffecten aan de randen
en/of in de omgeving ongewenst groot zijn, kunnen extra maatregelen worden ingezet.
De Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT) is verantwoordelijk voor de handhaving van de
landelijke regels omtrent taxivervoer, waaronder snorders. De gemeente heeft deze bevoegdheid
niet.
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 16 janvari 2024
Pagina 6 van 13
Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan.
Ad 2. Motie nummer 19 van raadsleden J.S.A Vroege (D66) en N. Yilmaz (DENK) inzake
‘Genoeg ruimte voor anderen’.
De taxizones worden ontwikkeld om de leefbaarheid te verbeteren op plekken waar de
taxioverlast het grootst is. De taxihotspotzone wordt ingezet op specifieke locaties, zoals drukke
OV-punten, vitgaanspleinen en evenementlocaties, om de taxivraag tijdens piekuren op te
vangen. Op die locaties wordt gezorgd voor een snelle, efficiënte en eerlijke afvoer van bezoekers
via de taxiplaats, zowel door opstap- als bestelde taxi's.
Taxi's zonder ontheffing voor de hotspotzone kunnen aan de rand of de omgeving van de
taxihotspotzone terecht, voor zover de verkeersregels dit toelaten. Bezoekers die liever een taxi
bestellen die (nog) geen ontheffing heeft voor de taxihotspotzone kunnen dus naar de rand van de
zone lopen, om daar door de bestelde taxi opgehaald te worden. We monitoren op de effecten van
de taxihotspotzone zowel in de zone zelf als in de omgeving daarvan, en indien daar aanleiding toe
is kunnen extra maatregelen worden ingezet om eventuele negatieve effecten aan te pakken.
Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan.
Ad 3. Motie nummer 20 van raadsleden J.S.A Vroege (D66) en N. Yilmaz (DENK) inzake klant
kiest zelf.
In de ATA heeft de klant altijd keuzevrijheid, ook in de taxizones.
Een taxihotspotzone wordt ingezet op drukke OV-locaties, vitgaanspleinen en evenementlocaties
om de taxivraag tijdens piekuren op te vangen en problemen op het gebied van leefbaarheid te
voorkomen. De prioriteit ligt hier bij het efficiënt vervoeren van de klant om overlast,
verkeersonveilige situaties en opstopping te beperken.
De klant die zelf op straat een taxi wil aanhouden heeft altijd de mogelijkheid om te wachten tot
een taxi naar keuze in de taxihotspotzone beschikbaar is. We zorgen ervoor dat — als de ruimte dat
toelaat — een door de klant gekozen taxi de fysieke wachtrij kan verlaten. Bij een bestelde rit is
keuzevrijheid per definitie geregeld. De klant kan op deze manier altijd zelf kiezen, mits de
betreffende taxi beschikt over een ontheffing voor de taxizone.
Een taxiluwzone wordt ingesteld op locaties en momenten waar de leefbaarheid in het geding
komt. Het doel is om taxi-overlast voor bewoners te beperken en het verkeer terug te dringen
door het aantal auto’s in het gebied te beperken. Daarom worden taxi's alleen toegelaten als ze
aantoonbaar een lokale bestemming in het gebied hebben.
Toegankelijkheid voor mindervaliden wordt geregeld via het aanvullend openbaar vervoer. Het
aanvullend openbaar vervoer zal altijd toegang hebben tot de zones. De vaste taxi's van de AOV-
aanbieders hebben automatisch een ontheffing.
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 16 janvari 2024
Pagina 7 van 13
Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan.
Ad 4. Motie nummer 21 van raadsleden J.S.A. Vroege (D66), A.A.M. Marttin (VVD) en N.
Yilmaz (DENK) inzake iedere taxichauffeur herkenbaar en herleidbaar.
Het college deelt de wens dat taxichauffeurs herkenbaar, herleidbaar en aanspreekbaar moeten
zijn en er wordt gekeken hoe hiermee omgegaan kan worden in het nieuwe stelsel, ook in
samenwerking met de branche.
Voor de besteld vervoermarkt via een platform geldt dat de chauffeur al bekend is bij de klant en
de klant bekend bij de chauffeur.
Voor opstapvervoer geldt een wettelijke verplichting dat de chauffeur zich kenbaar moet maken
aan de klant. Chauffeurs moeten een taxi-informatiekaart voeren en de klant een ritbewijs
overhandigen aan het eind van de rit. Op deze informatiekaart en op het ritbewijs moeten onder
andere de contactgegevens van het taxibedrijf staan, net als de tarieven en de gegevens waar een
eventuele klacht kan worden ingediend. Hierdoor is een taxi te achterhalen indien er sprake is van
een misdraging of bijvoorbeeld verkeersonveilig gedrag.
Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan.
Ad 5. Motie nummer 22 van raadsleden E.C. IJmker (GroenLinks), S. Mbarki (PvdA), E.A.
Flentge (SP) en N. Yilmaz (DENK) aangenomen waarin het college gevraagd wordt om:
a. Aanvullend onderzoek uit te voeren naar de impact van platforms op de taximarkt.
In het kader van het Social Charter heeft de Universiteit Maastricht (ROA) in opdracht van Uber
onafhankelijk onderzoek gedaan naar onder meer de tevredenheid, inkomsten en werktijden van
de chauffeurs die de Uber-app gebruiken. Het eerste deel van het onderzoek naar de verdiensten
van chauffeurs is in 2021 aan u voorgelegd, met een analyse van onder andere de werktijden en
verdiensten van chauffeurs die de Uber-app gebruiken. Hiervoor is gebruikgemaakt van Uber-data
over de periode 2016-2019.
Het tweede deel van het onderzoek, waarin onder meer de motieven van chauffeurs worden
gedeeld om voor Uber te werken, is in maart 2023 gepubliceerd (bijlage 2, tevens eindrapport). In
dit onderzoek is onder meer ingegaan op de tevredenheid van de chauffeurs over het werk via
Uber, de impact van de coronacrisis op het werk- en privéleven en de motieven om via Uber te
werken. Dit is onderzocht op basis van een enquête die is uitgestuurd naar alle chauffeurs die
minstens vier ritten per maand in Amsterdam via de Uber-app hebben gereden, in de periode
tussen juni 2022 tot en met augustus 2022. Tevens is in dit eindrapport op basis van een dataset
van Uber een analyse gemaakt van de gemiddelde verdiensten en werktijden van de
Uberchauffeurs tot en met augustus 2022.
Conclusie tweede ROA onderzoek
De coronacrisis heeft grote gevolgen gehad op de vraag naar taxi en de tevredenheid en financiële
situatie van taxichauffeurs. De resultaten uit het ROA rapport bevestigen deze conclusies. Uit de
resultaten blijkt ook dat de bruto-inkomsten per vur sinds 2022 sterk zijn toegenomen en
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 16 janvari 2024
Pagina 8 van 13
inmiddels gemiddeld 4,1% hoger liggen dan in 2019 (pré-corona). Wel zijn er grote verschillen per
chauffeur in de gemiddelde bruto-inkomsten per vur en het in gemiddelde aantal uren online. Ook
wordt geen inzicht gegeven in de gemiddelde kosten van een chauffeur. De kosten van de
chauffeur hebben een groot effect op de uiteindelijke nettowinst en kunnen per chauffeur
behoorlijk verschillen.
Om deze reden kan op basis van dit onderzoek niet de conclusie worden getrokken of een
gemiddelde taxichauffeur meer of minder overhoudt dan in de Taxi CAO staat aangegeven.
Ook is er een groot verschil in de inkomsten tussen chauffeurs, zo verdiende een kwart van de
chauffeurs minder dan €24,27 per vur en een kwart verdiende meer dan €38,36 per uur. Het
verschil in het gemiddelde uurtarief ligt volgens Uber aan drie variabelen:
1) het percentage van de aangeboden ritten dat de chauffeur accepteert;
2) de dienst die de chauffeurs via Uber aanbieden;
3) waar, wanneer en hoeveel de chauffeur rijdt. Het aantal chauffeurs dat in Amsterdam
gebruik maakt van de Uber-app is sinds de piek in december 2019 gedaald van ruim 5.200
chauffeurs naar 4.000 chauffeurs in augustus 2022.
Eerder heeft het College onderzoeker de heer Joost Poort opdracht gegeven om onderzoek te
doen naar het netto verdienvermogen van een gemiddelde Uberchauffeur. De resultaten van dat
onderzoek zijn in de raadsbrief van 7 april 2022 met v gedeeld. De heer Poort concludeerde in zijn
onderzoek dat een zelfstandige chauffeur die fulltime actief is via de Uber-app, net iets meer
overhoudt dan een chauffeur in loondienst, vanwege de fiscale voordelen die het zelfstandig
ondernemerschap met zich meebrengt. De jaarlijkse nettowinst van een fulltime zelfstandige
Uber-chauffeur (€24,.233), in 2019, die gebruikmaakte van een tweedehands Toyota Prius en geld
reserveerde voor zijn pensioen en arbeidsongeschiktheid kwam op jaarbasis €2.000 hoger uit dan
de netto jaarinkomsten van een gemiddelde chauffeur in loondienst (€22.197). De heer Poort
concludeerde ook dat de inkomsten van zelfstandige ondernemers doorgaans onvoldoende buffer
bieden in tijden van tegenspoed.
Werktijden
De bruto verdiensten per maand verschillen afhankelijk van het aantal vren online en het moment
van rijden. De verdiensten zijn het hoogst in de vroege ochtenden en in het weekend. Gemiddeld
zijn de chauffeurs 25 vur per week online via de Uber-app. Chauffeurs kunnen tegelijk ook via
andere taxiplatforms of taxiorganisaties taxiritten uitvoeren of er een ander beroep op nahouden.
Uit de enquêteresultaten (onderdeel van het ROA onderzoek) blijkt dat 4,9% van de respondenten
aangeeft naast hun inkomen via Uber nog andere verdiensten als werknemer of zelfstandige te
hebben. Het aantal vur dat chauffeurs online zijn via de Uber-app verschilt daarom sterk. Van de
chauffeurs die gebruikmaken van de Uber-app is 25% meer dan 32 vur per week online. 27% van
de chauffeurs is maximaal twaalf vur online via de Uber-app.
Tevredenheid chauffeurs over werken via de Uber-app
Uit het onderzoek blijkt dat de coronacrisis en de bijhorende maatregelen een grote impact
hebben gehad op het beschikbare werk voor chauffeurs in het jaar 2020. Tevens blijkt dat de
coronacrisis grotere negatieve invloed heeft gehad op de werktevredenheid. De helft van de
chauffeurs die heeft deelgenomen aan de enquête uit het ROA onderzoek geeft aan veel
negatieve gevolgen te hebben ervaren van de coronacrisis, zoals stress bij het werk, angst voor
verlies van werk, stress thuis, financiële zorgen en zorgen over de gezondheid. Van deze groep is
41% (zeer) ontevreden met het werk via de Uber-app. Daarentegen geeft 63% van de groep
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 16 janvari 2024
Pagina 9 van 13
chauffeurs die weinig negatieve gevolgen heeft ervaren van de coronacrisis aan juist (zeer)
tevreden te zijn met het werk via de Uber-app. De tevredenheid met het werk hangt ook samen
met de verdiensten, des te meer men verdient, des te groter de werktevredenheid.
Grote groei in het gebruik van de Uber-app 2016 — 2022
Verder valt uit het onderzoek te concluderen dat Uber met haar app voorziet in de behoefte van
zowel klant als chauffeur. De klant beoordeelt de ritten van Uber gemiddeld met een 4.83 op 5.
Het totale aantal ritjes per maand via de Uber-app lag in februari 2022 zes keer hoger dan in
februari 2016. Ook het aantal chauffeurs is sinds 2016, met uitzondering van de coronaperiode,
sterk toegenomen.
Met de oplevering van dit onderzoek zijn de afspraken die gemaakt zijn in het Social Charter
afgerond.
Daarnaast heeft ook FNV een onderzoek gepubliceerd over de inkomsten van Uber-chauffeurs en
de rol van Uber als opdrachtgever (“Witboek Taxi zonder daklicht”). Onderzoek naar impact van
alle platforms is ingewikkeld, omdat we richting de platforms geen enkele bevoegdheid hebben
qua gegevenslevering. Daarnaast hebben we evenmin bevoegdheden om dit gedeelte van de
markt te reguleren.
Op vragen van het Tweede Kamerlid Kathmann (PvdA) n.a.v. het rapport van onderzoeksbureau
Beke d.d. 25 januari 2023, heeft de Minister van Justitie en Veiligheid geantwoord dat uit rapport
Beke niet volgt dat het indammen van grote taxiplatforms de georganiseerde criminaliteit
tegengaat. De onderzoekers constateren dat de taxibranche aantrekkelijk is voor criminele
organisaties. Dit betekent dat er gekeken moet worden, zowel op bedrijfsniveau als individueel
chauffeursniveau, waar knelpunten zitten en hoe deze kunnen worden aangepakt. Door Openbare
Orde en Veiligheid (OVV) wordt met het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (I&W), het
ministerie van Justitie en Veiligheid (J&V), de ILT, het Openbaar Ministerie, de politie, het
Regionale Informatie en Expertise Centrum Amsterdam-Amstelland en de Belastingdienst naar
aanleiding van rapport Beke verkend welke maatregelen er kunnen worden getroffen.
b. Bij landelijke lobby in te zetten op aanpassing van WP20o0o waarbij gemeentes bevoegdheid
krijgen om regelgeving op te stellen voor de gehele taximarkt in Amsterdam.
De huidige problematiek op de straattaximarkt op het gebied van betrouwbaar en veilig
taxivervoer en grip op aantallen taxi's in drukke gebieden kan met de huidige wetgeving niet
opgelost worden voor de gehele straattaximarkt.
Zoals in de inleiding is aangegeven heeft het ministerie van I&W een evaluatie vitgevoerd naar de
huidige taxiwet- en regelgeving. In Q1 2024 wordt de evaluatie naar verwachting naar de Tweede
Kamer gestuurd.
Om in de toekomst wel lokale regels te kunnen stellen voor betrouwbaar en veilig vervoer op de
hele Amsterdamse straattaximarkt, zet het college in op actieve samenwerking met het Rijk bij
herziening van de WP 2000. Hierbij wordt zo mogelijk samen opgetrokken met ketenpartners en
met gemeenten die zijn aangesloten bij de Gemeentelijk Instituut voor Mobiliteit en Infrastructuur
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 16 janvari 2024
Pagina 10 van 13
(GNMI) en de Koninklijke Nederlands Vervoer organisatie (KNV). Naast de G4 zijn ook enkele
middelgrote gemeenten bij het GNMI aangesloten.
c. Te onderzoeken welke juridische mogelijkheden er zijn om platforms zoals Uber die actief
zijn in Amsterdam te verplichten hun data te delen met de gemeente.
Bedrijven zoals Uber zijn op dit moment niet verplicht om data te delen met de gemeente. In het
kader van de Amsterdamse voorwaarden/{digitale mobiliteitsdiensten bekijken we in hoeverre we
kunnen realiseren dat bedrijven desondanks meer data met ons delen. Zoals gezegd, ontbreekt
het ons aan juridische gronden om dit verplicht te stellen.
Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan.
Ad 6. Motie nummer 62 van raadslid N. Yilmaz (DENK) inzake het in G4-verband sturen van
een brandbrief naar de minister (van I&W) met de oproep om de Wet personenvervoer 2000 zo
spoedig mogelijk te moderniseren.
Zoals in de inleiding van deze raadsinformatiebrief is beschreven, heeft het ministerie van I&W een
evaluatie uitgevoerd naar de taxiwet- en regelgeving, onderdeel van de WP 2000. Deze evaluatie
wordt naar alle waarschijnlijkheid in Q1 gedeeld met de Tweede Kamer.
Amsterdam is al enige tijd met de ministeries van I&W en J&V in gesprek over de taxi-uitdagingen
die in de stad spelen en is betrokken bij de evaluatie. Het doel van de gezamenlijke brandbrief zoals
vermeld in vw motie is dat de WP20oo wordt gemoderniseerd. Met de evaluatie van de WP2000
door het ministerie van I&W, is hier al mee gestart.
Amsterdam trekt hierin op met de bij het GNMI aangesloten gemeenten en de KNV.
Daarnaast hebben op 22 mei en 7 september jl. sessies plaatsgevonden met de gehele
taxibranche waarin we hebben gezocht naar mogelijkheden voor een gezamenlijke inbreng over
onze visies voor een toekomstig taxistelsel richting het ministerie van I&W.
Mocht uit de evaluatie niet voldoende blijken dat de landelijke wetgeving zodanig wordt
aangepast dat de gemeente voldoende grip krijgt op de gehele straattaximarkt in Amsterdam, zal
er een (gezamenlijke) lobby opgezet worden.
Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan.
Ad 7. Motie nummer 63 van raadslid N. Yilmaz (DENK) inzake het realiseren van méér
taxistandplaatsen voor taxichauffeurs.
De huidige taxistandplaatsen zijn voorbehouden aan TTO-chauffeurs. De afgelopen jaren is het
aantal TTO-chauffeurs afgenomen door de opkomst van het besteld vervoer. Hierdoor is het
aandeel chauffeurs dat gebruik mag maken van de taxistandplaatsen geslonken.
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 16 janvari 2024
Pagina 11 van 13
Daarnaast is de rol van de taxistandplaatsen de laatste jaren behoorlijk veranderd. Waar de
taxistandplaats voorheen de voornaamste plek was waar vraag naar en aanbod van taxi bij elkaar
kwamen, worden taxi's tegenwoordig steeds vaker besteld. De behoefte van taxichauffeurs om
gebruik te maken van taxiplaatsen in de stad ontstaat niet alleen gedurende het aanbieden van
opstaptaxivervoer. Ook taxichauffeurs voor besteld vervoer hebben behoefte aan pauzef/wacht
plekken, in- en uitstapplekken en laadplekken.
Een van de maatregelen uit de ATA is om nieuw taxiplaatsbeleid met een afwegingskader op te
stellen voor de hele straattaximarkt, waarin de verschillende typologieën en functies van
taxiplaatsen worden gedefinieerd (standplaatsen, in- en vitstapplekken, pop-up plekken, laad- en
bufferplekken). Aan de hand van het taxiplaatsbeleid wordt de wijze herzien waarop taxiplaatsen
in Amsterdam worden ingericht en gebruikt. Na vaststelling van het nieuwe taxiplaatsbeleid kan
onder meer op basis van monitoringsresultaten worden bepaald op welke locaties taxiplaatsen
aangewezen, aangepast of verwijderd moeten worden. Dit nieuwe taxiplaatsbeleid wordt naar
verwachting in 2024 vastgesteld.
Het college wil in ieder geval meer in- en uitstapmogelijkheden faciliteren in gebieden en op
tijdstippen met veel vraag naar taxi. Voor deze plekken geldt dat een taxi er kort mag staan voor
het laten in- of uitstappen van een passagier. Tevens wil het college de leefbaarheid op de drukke
aandachtlocaties verbeteren door leeg rondrijdende taxi's zoveel mogelijk te voorkomen, onder
meer door de inzet van taxizones en het realiseren van bufferplekken op locaties die daar (wel) de
ruimte voor bieden. Deze plekken kunnen door taxichauffeurs worden gebruikt om te pauzeren of
te wachten op een volgende rit.
De openbare ruimte is schaars en dient zo effectief en efficiënt als mogelijk gebruikt te worden. In
de binnenstad is vanwege de grote druk op de openbare ruimte slechts beperkt ruimte voor de
taxistandplaatsen die 24/7 toegankelijk zijn. Er zal meer ruimte worden gemaakt voor gemengd
functiegebruik van plekken. Afhankelijk van de vraag en behoefte per gebied zal worden nagegaan
of taxiplaatsen, touringcarhaltes, laad- en losplekken en andere parkeerplekken gemengd
gebruikt kunnen worden, bijvoorbeeld door invoering van venstertijden.
Verder streeft het college naar een uitstootvrije taxizone binnen de ring Azo vanaf 2025, met een
overgangsregeling voor bepaalde niet-uitstootvrije taxi's. In het Zero Emissie (ZE) Convenant uit
2016 is al eerder afgesproken dat het aantal vitstootvrije taxiplaatsen gefaseerd wordt uitgebreid
om de taxibranche te stimuleren tot een uitstootvrije markt. Dit is bekrachtigd in het lokale
convenant van september 2022. Tegelijkertijd houdt het college rekening met de financieel zware
jaren voor de taxichauffeurs in verband met de corona pandemie. Daarom zal de uitbreiding van
het aantal vitstootvrije taxiplaatsen voorlopig niet ten koste gaan van bestaande niet-uitstootvrije
taxiplaatsen.
Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan.
Ad 8. Motie nummer 65 van raadslid N. Yilmaz (DENK) inzake uitgebreide evaluatie van het
nieuwe taxibeleid in vergelijking met rapport Beke en deze naar de Raad te sturen voor de
zomer van 2024.
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 16 janvari 2024
Pagina 12 van 13
De ATA is een adaptieve aanpak. Monitoring en evaluatie staan centraal. De effecten van de
genomen maatregelen worden voortdurend onderzocht, en de voortgang op de doelstellingen
wordt gemonitord. Indien de monitoringsresultaten daarom vragen worden maatregelen
aangepast, extra ingezet of juist afgeschaald.
De taxizones zijn nog niet van kracht. Ik heb u middels een raadsinformatiebrief op 11 januari 2023
hierover geïnformeerd.
Daarnaast is de taximarkt de afgelopen tijd behoorlijk veranderd. Er vindt een verschuiving plaats
van de opstapmarkt naar de bestelmarkt en de chauffeurs hebben door de gevolgen van de
coronacrisis minder financiële ruimte voor investeringen. Tevens heeft het ministerie van I&W een
evaluatie uitgevoerd naar de huidige taxiwet en regelgeving, onderdeel van de WP 2000.
Het college zal v in Q2 2024 informeren over de huidige stand van zaken met betrekking tot de
ATA. Na inwerkingtreding van de eerste taxizones zullen we u regelmatig informeren over de
voortgang van de uitvoering van de Agenda Taxi.
Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan.
Ad 9. Motie nummer 1273 van raadslid Vroege (D66) inzake het meenemen van antisemitisme
bij de veiligheidsmaatregelen voor taxivervoer.
Het college wil benadrukken dat elke vorm van discriminatie, intimidatie of bejegening
onaanvaardbaar is. Helaas is discriminatie een probleem dat speelt in de gehele samenleving en op
allerlei terreinen, niet alleen in de taxibranche. Het bestrijden van discriminatie heeft blijvend onze
aandacht.
In juli 2019 is de intentieverklaring ‘Discriminatievrije Taximarkt Amsterdam’ getekend om
discriminatie in de taximarkt tegen te gaan. In de intentieverklaring spreken alle Amsterdamse
TTO'S, Uber, ViaVan en Koninklijk Nederlands Vervoer (KNV) samen met de gemeente en het
MDRA zich uit tegen discriminatie in de taxibranche. De intentieverklaring is in opdracht van de
gemeente Amsterdam in 2021 door IZI Solutions geëvalveerd. De conclusies en aanbevelingen zijn
terug te lezen in het meegestuurde evalvatieonderzoek (bijlage 2).
Uit het evaluatierapport blijkt dat er te weinig zicht is op de daadwerkelijke aard en omvang van
discriminatie in de taxiwereld. Bij de taxiorganisaties komen bovendien weinig meldingen binnen
van discriminatie. Uit de evaluatie blijkt voorts dat het college weinig bevoegdheden heeft om
discriminatie in de taxibranche preventief tegen te gaan. Het college gaat daarom in het kader van
het samenwerkingsplatform Taxio20 samen met de taxibranche aan de slag.
Medio 2021 is een nieuw 'Mystery quest’ onderzoek opgestart. Mystery guests geven een beeld
hoe klanten taxiritten ervaren. Ze worden ingezet om te beoordelen of de taxichauffeurs hun werk
op een kwalitatief goede manier uitvoeren. Ook wordt gekeken naar discriminatie in de
taxibranche. De mystery quest beoordeelt onder meer of de chauffeur verkeersveilig rijdt, een
eerlijke prijs hanteert en netjes en niet discriminerend handelt. In de periode juli 2021 tot en met
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 16 janvari 2024
Pagina 13 van 13
juni 2023 zijn 360 ritten uitgevoerd. In ca. 2,5% van de gevallen (9 ritten) heeft de mystery quest
aangegeven dat deze niet netjes en/of discriminerend is bejegend. Het is lastig onderscheid aan te
brengen tussen niet netjes behandeld worden of discriminerende gedragingen. In een deel van
deze g ritten zou het mogelijk om discriminerend gedrag kunnen gaan.
Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan.
Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. In Q2 2024 komen we bij u terug over
een nieuwe planning en een mogelijke herindeling van het maatregelenpakket uit de ATA. Tegen
die tijd zal er ook meer bekend zijn over de planning rondom de inwerkingtreding van taxizones.
Namens het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam,
Met vriendelijke groet,
/ A) A Fn EN
| (A TREEDN
LA EE D- rn
Femke Halsema Melanie van der Horst
Burgemeester Wethouder Verkeer en Vervoer
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
| Brief | 13 | train |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2016
Afdeling 1
Nummer 1404
Datum akkoord college van b&w van 25 oktober 2016
Publicatiedatum 26 oktober 2016
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van de leden Groen en Ernsting (beiden
GroenLinks) inzake vervuiling door zeecruises.
Aan de gemeenteraad
Toelichting door vragenstellers:
Op 21 mei 2016 meldde het Parool dat in Amsterdam de MS Koningsdam welkom
werd geheten door wethouder Ollongren. De MS Koningsdam is het nieuwste en
grootste cruiseschip van rederij Holland America Line krijgt ten minste in 2016 en in
2017 Amsterdam als thuishaven, met per jaar dertien afvaarten. Op diezelfde dag
publiceerde The Guardian een artikel over de milieubelasting door de cruisevaart.
Op 23 mei 2016 kwam in Rotterdam deze Harmony of Seas aan, een nog (groter)
cruiseschip dan de MS Koningsdam. Die prachtige rustgevende naam kan niet
verhullen dat het 362 meter lange schip zes grote dieselmotoren aan boord heeft, die
op vol vermogen per dag in totaal 250.000 liter zware stookolie van de meest
vervuilende soort verbranden, aldus een nieuwsbericht op nos.nl.
Op vol vermogen op open zee, stoot de Harmony of the Seas volgens The Guardian
net zoveel CO2 uit als 84.000 auto's, net zoveel stikstofoxide als ruim 400.000 auto's,
zoveel fijnstof als ruim 1 miljoen auto's en zoveel zwaveldioxide als 376 miljoen
auto's.
In de buurt van Europa en de VS en in havens moet het schip brandstof gebruiken
met minder zwaveldioxide of de uitstoot beperken met een soort katalysator in de
schoorsteen. Maar ook in rust verstookt een groot cruiseschip zo'n 700 liter brandstof
per uur, net zoveel als honderden vrachtwagens, om elektriciteit op te wekken, aldus
de NOS.
De uitstoot van een kleiner schip als de MS Koningsdam is weliswaar lager dan die
van een schip als Harmony of the Seas, maar nog altijd erg groot. De aanlegplek voor
de MS Koningsdam bij de Passenger Terminal Amsterdam (PTA) ligt bovendien ín
de milieuzone vrachtverkeer en de voorgestelde overige milieuzones, omdat er in
de directe omgeving gewoond wordt en de luchtkwaliteit er sowieso al niet best is.
De fractie van GroenLinks vindt dat de belasting van de binnenstad ten gevolge van
zeecruise zoveel mogelijk beperkt moet worden. Bij de investering in de zeesluis is
daarnaast in de raadsvergadering van 26 november 2014 motie nr. 1156 (van de
leden Groen en De Heer) aangenomen, waarin het college wordt opgeroepen om bij
zeecruise de mogelijkheden van walstroom en (bio)Ing te onderzoeken en verder ook
de afvalstromen van de zeecruise zo duurzaam mogelijk te verwerken.
1
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Demmer ke Ektober 2018 Schriftelijke vragen, dinsdag 24 mei 2016
Gezien het vorenstaande hebben de leden Groen en Ernsting, namens de fractie van
GroenLinks, op grond van artikel 45 van het Reglement van orde voor de raad van
Amsterdam, de volgende schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en
wethouders gesteld:
1. Is het college bekend met het artikel op nos.nl en met het artikel van The
Guardian?
Antwoord:
Ja, het college is hiermee bekend.
2. Kloppen de cijfers van die artikelen over de uitstoot?
Antwoord:
De herkomst van de cijfers is onbekend. Om uw vraag te beantwoorden hebben
wij informatie ingewonnen binnen de eigen gemeentelijke diensten en bij het
Havenbedrijf Amsterdam NV (Hb NV). Van HbA NV hebben wij de volgende
informatie ontvangen:
Om de milieubelasting van het varen en het verblijf in de haven te beperken zijn
en worden internationaal maatregelen genomen. HbA NV heeft een actieve rol in
het aanscherpen van de internationale regelgeving op het gebied van schone
scheepvaart, zoals bijv. m.b.t. het beperken van het zwavelgehalte. Vanaf
1 januari 2015 behoort de Noordzee, Baltische zee en Noord-Amerika tot het
SECA-gebied (Sulphur Emission Control Area). In dit gebied mogen schepen
alleen varen op brandstoffen met een maximaal zwavelgehalte van 0,1%.
Dit geldt ook voor de cruiseschepen die Amsterdam aandoen.
De cijfers lijken uit te gaan van de situatie dat 24-uur op vol vermogen wordt
gevaren, hetgeen in de praktijk niet of nauwelijks voorkomt.
3. Doen schepen van de omvang van de Harmony of the Seas de PTA aan?
Zo nee, wat is de maximale omvang van cruise schepen die in Amsterdam
kunnen aanleggen?
Antwoord:
Nee, de Harmony is 362 x 66 meter en in Amsterdam bij de PTA past max.
ca. 340 x 40 meter.
4. Wat zijn voor de MS Koningsdam de cijfers qua brandstofverbruik en
uitstoot van stoffen als CO2, NOx, fijnstof en Zwaveldioxode op zowel volle
zee, als in de haven?
Antwoord:
Het college en het Havenbedrijf Amsterdam beschikken niet over deze informatie.
De kentallen voor de scheepvaart zijn wel bekend. De emissiekentallen van NOx
en fijnstof (PM10) van zeeschepen, waaronder passagiersschepen, zijn
beschreven in een TNO rapport uit 2013 (Bron: TNO 2013 R-11211 Kentallen
zeeschepen ten behoeve van emissie- en verspreidingsberekeningen AERIUS).
De tabel met emissiekentallen vindt u ter volledigheid in de bijlage.
2
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Neeing Los Gemeenteblad
Datum 26 oktober 2016 Schriftelijke vragen, dinsdag 24 mei 2016
De zeeschepen die Amsterdam aandoen dienen aan de internationale
regelgeving ten aanzien van milieuaspecten te voldoen. Hierin is uiteraard ook de
uitstoot van de genoemde stoffen geregeld.
De Inspectie Leefomgeving en Transport (lLenT) controleert op het gebruik van
de juiste brandstoffen door en de uitstoot van (zee)schepen. De inspecteurs
gevaarlijke stoffen van de Divisie Havenmeester voeren controles uit aan boord
van (zee)schepen. Daarnaast wordt in de buurt van de eilanden in de stad (Java-
eiland etc) gecontroleerd op de naleving van het generatorverbod, als
binnenvaartschepen daar afgemeerd zijn.
Het college en Hb NV volgen nauwgezet de ontwikkelingen op nationaal en
internationaal niveau omtrent de verduurzaming van de maritieme sector.
Op 31 mei 2016 zijn in de Tweede Kamer twee moties ingediend die het belang
van inzet vanuit de regering voor verduurzaming van de maritieme sector
onderstrepen. De motie van de D66-kamerleden Van Veldhoven en Belhaj en van
PvdA-Kamerlid Jacobi samen met GroenLinks-Kamerlid Van Tongeren, passen
bij de lijn van Netherlands Maritime Technology (NMT) waarin duurzaamheid
centraal staat. De moties zijn aangenomen.
Het college kijkt met belangstelling uit naar de uitwerking van de op 31 mei 2016
aangenomen moties.
5. Hoe wekt de MS Koningsdam stroom op als zij in de haven ligt?
Antwoord:
De Koningsdam wekt tijdens het verblijf in de haven stroom op via 1 generator
(hulpmotor), vermogen 12 Megawatt. Het schip is uitgerust met een
uitlaatgassenwasser (een zogeheten scrubber), waardoor de uitstoot van zwavel
voldoet aan de norm van 0,1% en de uitstoot van fijnstof tot ca. 90% wordt
verminderd (Bron: RH-DHV, 14 september 2010, rapport Haalbaarheidsstudie
walstroom en AMECS voor zeevaart in Haven Amsterdam par. 5.1, p.31).
Het waswater van de scrubber voldoet aan de strengste normen voor de
waterkwaliteitseisen. De Koningsdam is verder uitgerust met walstroom-
aansluiting en is daarmee voorbereid op eventuele mogelijkheden voor
aansluiting op walstroom.
6. Wordt de luchtkwaliteit in de omgeving gemeten als er een cruiseschip ligt?
Zo ja, wat zijn de meetresultaten? Zo nee, waarom niet?
Antwoord:
Nee, de luchtkwaliteit wordt niet specifiek gemeten op het moment dat er een
cruiseschip ligt. Wel wordt de luchtkwaliteit in Amsterdam het hele jaar door
gemeten op een groot aantal locaties in de stad, ook in de buurt van de PTA. De
metingen geven een beeld van de luchtkwaliteit op plekken waar mensen wonen;
die luchtkwaliteit wordt bepaald door talloze bronnen binnen en buiten
Amsterdam.
3
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Neeing Los Gemeenteblad
Datum 26 oktober 2016 Schriftelijke vragen, dinsdag 24 mei 2016
Op de stations uit het Automatisch Luchtmeetnet van de gemeente Amsterdam
(beheerd door de GGD) worden de metingen continu, op uurbasis, 24/7
uitgevoerd. Onder andere op de Oudeschans op ruim 1 km afstand van de PTA,
waar continu de concentratie NOx wordt gemeten. De actuele en historische
meetresultaten zijn online te bekijken en te downloaden (www.luchtmeetnet.nl).
Het meetnet is echter niet bedoeld (en ook niet geschikt) voor bronherkenning.
De vraag ‘wat is de bijdrage van cruiseschepen aan de luchtkwaliteit en tot op
welke afstand van de bron is deze bijdrage van invloed? * kan niet vanuit het
meetnet, maar wel met modelberekeningen worden beantwoord, eventueel
aangevuld met meetresultaten ter validatie.
Hoewel metingen dus niet geschikt zijn voor bronherkenning, zou een hogere
concentratie NOX in de buurt van PTA wel kunnen duiden op een relatie tussen
de uitstoot van de cruiseschepen en verminderde luchtkwaliteit. Dit blijkt echter
niet het geval te zijn: vorig jaar werd op de Javakade een jaargemiddelde
NO2 concentratie van 30,9 microgram/m3 gemeten. Ter vergelijking: op
‘achtergrond’station Oudeschans — gelegen op ruim 1 km afstand van de PTA -
was dit 29,2 microgram/m3, in de Spuistraat 38,1 microgram/m3 en op de Prins
Hendrikkade 52,4 microgram/m3. De jaargemiddelde norm voor NO2 is 40
microgram/m3.
7. Hoe verhoudt deze uitstoot zich tot de door de milieuzones verminderde
uitstoot van het wegverkeer?
Antwoord:
Deze twee soorten uitstoot zijn qua effect moeilijk vergelijkbaar.
De uitstoot van zeeschepen vindt in Amsterdam namelijk plaats op relatief grote
hoogte (tot tientallen meters). Hierdoor is het verspreidingspatroon van en de
blootstelling aan de uitgestoten stoffen anders dan bij voertuigen. De uitstoot bij
bijvoorbeeld personenauto's vindt plaats op een hoogte van slechts 20 â 30
centimeter boven het maaiveld. Wat betreft uitstoot van zeeschepen kunnen
hooggeplaatste luchtbehandelingsinstallaties de verontreinigde lucht aanzuigen,
hetgeen door filtering kan worden geneutraliseerd.
De milieuzone in Amsterdam zorgt voor gezondere lucht op drukke straten waar
de luchtkwaliteit echt onvoldoende is. Op deze straten zorgt verkeer voor een
groot deel van de roetuitstoot. De scheepvaart heeft op deze straten een veel
kleinere bijdrage aan de slechte lucht. De milieuzone draagt juist op drukke
straten bij aan een substantiële vermindering van de uitstoot van roet door
verkeer.
Amsterdam werkt overigens door verschillende maatregelen aan gezondere lucht
voor iedereen. Het Havenbedrijf werkt mede in het kader van de Visie 2030 aan
schone scheepvaart en het stimuleren van internationale initiatieven voor o.a.
schonere brandstoffen in de scheepvaart, waarbij er ook naar wordt gestreefd de
milieueffecten verder te beperken dan wettelijk is toegestaan. Zeeschepen, incl.
cruise, krijgen bijv. lagere haventarieven als de uitstoot (zwavel, NOx, CO2) onder
de wettelijke norm ligt. In 2016 zal Havenbedrijf Amsterdam haar Visie op schone
scheepvaart finaliseren.
4
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Neeing Los Gemeenteblad
Datum 26 oktober 2016 Schriftelijke vragen, dinsdag 24 mei 2016
8. Is ereen gevaar voor de volksgezondheid of voor mensen met een zwakke
longfunctie in de directe omgeving als er een cruiseschip is aangemeerd bij
de Passenger Terminal?
Antwoord:
Het RIVM heeft voor de agglomeratie Amsterdam-Haarlem berekend wat de
(gemiddelde) bijdrage is van de zeescheepvaart — dus niet alleen
cruiseschepen. De bijdrage van de internationale scheepvaart aan de NO2 en
PM10 concentratie was in 2014 (meest recente cijfers) respectievelijk 1,9 en 1,1
microgram/m3. Specifiek voor Amsterdam beschikt het RIVM niet over cijfers. Wel
heeft het RIVM als gemiddelde voor heel Nederland berekend dat de bijdrage van
de internationale scheepvaart 1,2 microgram/m3 aan de NO2 concentratie en 0,8
microgram/m3 aan de PM10 concentratie is (bron: RIVM, GCN rapportage 2015).
De jaargemiddelde norm voor PM10 is 40 microgram/m3. De bijdrage van de
internationale scheepvaart is derhalve relatief gering.
Uit de berekeningen van het RIVM (zie vraag 6) volgt dat de bijdrage van de
scheepvaart aan de luchtkwaliteit relatief gering is. Daarbij is van belang dat de
uitstoot van zeecruise plaatsvindt op grote hoogte en warm is, waardoor
verontreinigingen eerst hoger in de lucht terechtkomen. Daar vindt verdunning
door de wind plaats, waardoor de concentraties dalen. Op straatniveau zijn de
effecten daarom minder dan op de hoogte waarop de uitstoot plaats vindt. Er is
dan ook geen aanleiding aan te nemen dat er voor de volksgezondheid van een
gevaarlijke situatie sprake is. Dit neemt niet weg dat vermindering van de uitstoot
(van zowel zeecruise als wegverkeer en andere bronnen) altijd tot
gezondheidswinst leidt, hetgeen aanleiding is schonere scheepvaart te blijven
bevorderen.
9. Wanneer kunnen cruiseschepen gebruik maken van walstroom bij de
Passenger Terminal?
Antwoord:
Het verduurzamen van de cruise is een belangrijk doel van HbA NV, zoals ook
vastgelegd in de Visie 2030. De toepasbaarheid van walstroom is echter
afhankelijk van internationale regelgeving en technologische ontwikkelingen. De
veranderende houding van de markt opent mogelijkheden voor het vaststellen
van duidelijke vervolgstappen voor de verduurzaming van de cruise. Hieronder
zullen we op enkele aspecten van de toepasbaarheid van walstroom ingaan.
Gelet op de internationale regelgeving opteren veel rederijen voor andere
maatregelen dan walstroom om de milieueffecten te beheersen. In hoofdlijnen
gaat het om (í) installaties van zogeheten gaswassers in de uitlaat om
uitlaatgassen te reinigen — nabehandeling uitlaatgassen — of (ii) om het gebruiken
van LNG als brandstof. Beide maatregelen hebben — anders dan walstroom —
effect bij het varen én bij het verblijf in havensteden; ze hebben dus niet alleen
lokaal effecten. Per 1-1-2021 zal mede op initiatief van de Europese zeehavens
incl. HbA NV, voor zogeheten NECA-gebieden (de Noordzee, Het Kanaal en de
Baltische Zee) de verplichting gelden de uitstoot van NOx (stikstof) voor nieuwe
schepen terug te dringen door toepassing van uitlaatgasreiniging (katalysatoren
5
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Neeing Los Gemeenteblad
Datum 26 oktober 2016 Schriftelijke vragen, dinsdag 24 mei 2016
of andere rookgasreiniging) of door te varen op LNG. Bij het gebruik van LNG in
bebouwd gebied zal rekening moeten worden gehouden met externe
veiligheidsfactoren.
In 2008 en 2010 zijn in opdracht van HbA NV haalbaarheidsonderzoeken naar de
toepassing van walstroom uitgevoerd. M.b.t. zeecruise is geconcludeerd dat:
— een walstroominstallatie bij de PTA voor 1 ligplaats ca. € 5 miljoen en voor
2 ligplaatsen ca £8 miljoen kost (prijspeil 2008);
— kosten voor aanpassingen aan boord van 1 zeecruiseschip € 1 tot
€ 1,5 miljoen bedragen (prijspeil 2008);
— de walstroominstallatie voornamelijk in het cruiseseizoen van april t/m oktober
gebruikt zal worden, in de overige maanden wordt de installatie niet gebruikt;
— _na aankomst, respectievelijk voor vertrek kost het ca. 1 uur om aan te sluiten
en de motoren af te zetten, respectievelijk de motoren weer op te starten en af
te koppelen van de walstroom;
— er nog onvoldoende zeecruiseschepen aangepast zijn om walstroom te
kunnen ontvangen;
— toentertijd onvoldoende draagvlak bij rederijen aanwezig was om hun
schepen aan te passen.
Langzaam aan komen er echter meer zeecruiseschepen in de vaart die geschikt
gemaakt zijn voor walstroom. HbA NV zal daarom bij de dit jaar te finaliseren
Visie op schone scheepvaart het aspect van walstroom opnieuw onderzoeken en
bezien in hoeverre het realiseren van walstroom voor zeecruise een realistische
optie kan worden. HbA NV sluit daarbij aan bij het Europese Green Cruise Port
project. In dit project wordt een actieplan 2030 voorbereid over het vergroenen
van zeecruise. Dit omvat o.a. nader onderzoek naar maatregelen voor de reductie
van de uitstoot door middel van walstroom, nabehandeling van uitlaatgassen en
het gebruik van (bio)LNG. Hb NV participeert in dit project en volgt nauwgezet
de internationale ontwikkelingen.
10. Hoeveel verkeersbewegingen genereert een groot cruiseschip met
touringcars, toeleveringsvrachtwagens en ander gemotoriseerd verkeer op
een dag? Wat is de uitstoot die daarbij komt kijken?
Antwoord:
Dit varieert sterk, afhankelijk van de grootte van het schip en het type passagier.
Bij een grote turnaround (begin en einde van de reis in Amsterdam) kan het max.
om ca. 50 á 60 bus- en ca. 400 taxibewegingen (heen en weer) gaan. De laatste
jaren stimuleren rederijen de verkoop van tickets van het schip naar Schiphol per
bus. De ligging van de PTA t.o.v. het CS maakt dat een aantal mensen lopend
naar het station gaat, de ligging nabij het centrum heeft sowieso een beperkende
invloed op het aantal verkeersbewegingen. Transit-passagiers maken weinig
gebruik van taxi's. Mensen gaan lopend de stad in, richting Zouthaven voor de
rondvaart, of boeken een tour via het schip (vaak per bus). Toelevering zit in de
orde van grootte van ca. 15 vrachtwagens.
De gemeente stuurt beleidsmatig op het verduurzamen van de taxi's (elektrische
taxi's) in Amsterdam.
6
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Neeing Los Gemeenteblad
Datum 26 oktober 2016 Schriftelijke vragen, dinsdag 24 mei 2016
Ten behoeve van het vaststellen van de luchtkwaliteit stelt TNO jaarlijks
emissiefactoren vast voor het gemotoriseerde wegverkeer. Dit zijn officiële
schattingen van de gemiddelde praktijkemissies van voertuigen, uitgesplitst per
voertuigtype, Euroklasse, weg type en verkeerssituatie. Meer informatie is te
vinden op de website van TNO:
https://www.tno.nl/nl/aandachtsgebieden/leefomgeving/mobility-logistics/schone-
mobiliteit/emissiefactoren-voor-het-wegverkeer/
Het transport van mensen en goederen van en naar de zeecruiseschepen gaat
gepaard met de uitstoot van luchtverontreinigende stoffen. Het college wil deze
uitstoot de komende periode terugdringen. Op 22 juni heeft de gemeenteraad
ingestemd met het voorstel “Schone lucht voor Amsterdam: naar een uitstootvrij
2025.” Dit voorstel behelst onder meer de invoering van milieuzones voor
touringcars, bestelvoertuigen, taxi's, en brom- en snorfietsen. De PTA ligt
(ruim) binnen het gebied van deze milieuzones en dit betekent dat (na invoering
van de milieuzones) alleen nog maar schonere voertuigen van en naar de
schepen mogen rijden. Die voertuigen zijn dan dus schoner dan de door TNO
vastgestelde emissiefactoren.
11. Welke maatregelen worden er door Holland America Line aan boord van de
MS Koningsdam genomen om CO2-uitstoot te beperken?
Antwoord:
De Koningsdam is gebouwd conform de nieuwste IMO-eis (Energy Efficiency
Design Index) , waardoor de CO2-uitstoot zo beperkt mogelijk is. Dit wordt
gerealiseerd door de weerstand van het schip zo laag mogelijk te houden.
Het hotelbedrijf van het schip is slim en milieuvriendelijk uitgevoerd door het
gebruik van ledverlichting - energiezuinig -, automatische aan / uit switches van
de verlichting, een innovatieve airco-bediening - naar behoefte en dus niet
constant aan -, elektrische apparatuur van A-label - wasmachines / koelkasten
etc. -, en door monitoring van het energiegebruik. Verder is bewustwording en
training van de bemanning een belangrijk onderwerp. Aan boord is 1 dedicated-
officier voor milieu aangesteld: de environmental officer.
12. Zijn er met de eigenaar van de MS Koningsdam afspraken gemaakt in lijn
met motie 1156: dus betreft gebruik van walstroom of (bio)LNG en wat
betreft het duurzaam verwerken van de afvalstromen van het schip?
Antwoord:
Nee, Hb NV richt zich op de scheepvaart als geheel en niet op één schip in het
bijzonder. Dit betekent dat over de hele linie wordt ingezet op schone
scheepvaart, o.a. door het geven van kortingen op het havengeld voor schonere
zeeschepen (Environmental Ship Index). In internationaal verband (zoals het
World Port Climate Initiative) bepleit HbA NV samen met andere Europese
zeehavens het nemen van maatregelen voor schone brandstof, LNG en
walstroom. Voor binnenvaart zijn eveneens kortingen op het havengeld mogelijk
(Green Award), wordt het gebruik van walstroom - dat technisch voor
binnenvaartschepen aanzienlijk beter te realiseren is dan voor schepen met de
omvang van een zeecruiseschip - gestimuleerd, en is er een faciliteit LNG te
tanken. Zoals bij vraag 7 en 9 is aangegeven zal HbA NV in 2016 de Visie schone
scheepvaart finaliseren.
7
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Neeing Los Gemeenteblad
Datum 26 oktober 2016 Schriftelijke vragen, dinsdag 24 mei 2016
Verder geldt qua scheepsafval dat sinds 1 januari 2016 zeeschepen in de havens
van Amsterdam en Rotterdam gratis en onbeperkt plastic scheepsafval —
gescheiden en schoon — kunnen afgeven.
Dit maakt deel uit van de Green Deal Scheepsafvalketen die het ministerie van
Infrastructuur en Milieu in september 2014 met de sector heeft gesloten.
Wat de Koningsdam betreft: zoals bij vraag 11 is uiteengezet is voor de rederij
milieu een belangrijk issue. Op het gebied van afvalstromen richten zij zich op het
minimaliseren van de hoeveelheid afval en op het scheiden van afval aan boord.
13. Welke andere maatregelen neemt het college om de milieuschade van de
cruisevaart te beperken?
Antwoord:
Zie het antwoord op vraag 12.
14. Waarom moeten deze varende mini-steden met alle bijbehorende vervuiling
zo diep in het stedelijk weefsel doordringen?
Antwoord:
Het college volgt de met de gemeenteraad besproken Visie 2030 van
Havenbedrijf Amsterdam. Daarin is geen grens gesteld aan het aantal
zeecruiseschepen dat naar Amsterdam komt.
Voor de positie van Amsterdam als cruisebestemming is de centrale ligging een
belangrijke aantrekkingsfactor, een unique selling point. Vanuit de beleving van
de stad voor cruiseschip-passagiers en rederijen - het Amsterdamgevoel -, en de
beleving van het IJ als onderdeel van de grote Amsterdamse haven (voor
Amsterdammers) is de huidige PTA onderscheidend van concurrerende havens.
Positionering van de PTA verder van het centrum betekent langere
transportafstanden en kent daarmee weer andere milieueffecten.
De havengebonden toegevoegde waarde in het Noordzeekanaalgebied
(in miljarden) was in 2014 in totaal 6,67 en direct 4,04. De havengerelateerde
werkgelegenheid in het Noordzeekanaalgebied was in 2014 in totaal 68.335 en
direct 34.157, aldus het jaarverslag 2015 van Hb NV.
15. Is er wat het college betreft een grens aan het aantal zeecruiseschepen dat
naar Amsterdam kan komen?
Antwoord:
De Visie 2030 van HbA NV is voor wensen en bedenkingen besproken in de
gemeenteraad, waarna deze is vastgesteld door de aandeelhouder. Over cruise
in 2030 is op blz. 39 de volgende tekst opgenomen:
“Haven 2030
In 2030 is de Amsterdamse havenregio verreweg de belangrijkste
zeecruisebestemming van Nederland en één van de top-tien
bestemmingen in Noordwest Europa. Bij cruise komt de diversiteit
van de Metropoolregio in al haar facetten prachtig samen. De
internationale bereikbaarheid (denk aan Schiphol), toeristische
attracties, maar ook de trainingsfaciliteiten voor varend personeel.
8
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Neeing Los Gemeenteblad
Datum 26 oktober 2016 Schriftelijke vragen, dinsdag 24 mei 2016
De Metropoolregio heeft in 2030 een stevige positie als internationale
frainingslocatie voor cruise.
Amsterdam is dan ook vaak de zogeheten ‘turn-around’ haven voor
de cruiseschepen, waar de reis aanvangt en eindigt. Voor de regio
levert dit extra inkomsten op van passagiers die voor of na de cruise
in Amsterdam verblijven.
Tot 2030 verwachten we een groei van het aantal zeecruiseschepen
van 137 in 2013 naar 250 in 2030 in Amsterdam en een stijging
van het aantal passagiers van 300.000 in 2013 tot 450.000 in 2030.
Aanvullend wordt in IJmuiden een groei van zeecruiseschepen van
39 naar 70 verwacht. Bij de riviercruise gaat het om een stijging van
350.000 passagiers nu tot 450. 000 in 2030.
Om de verwachte groei na oplevering van de sluis te accommoderen
is de terminal capaciteit voor zeecruise en riviercruise in 2030
uitgebreid. Cruise is dan regionaal georganiseerd (zeecruise met
IJmuiden en de riviercruise met Zaanstad). Dit maakt het ook mogelijk
om een breed scala aan cruisesegmenten aan de metropoolregio
te binden. Van luxe cruises in het hoogste segment, tot stedentrips.
Dit bereiken we samen met onze regionale partners PTA, Felison
Terminal in IJmuiden, Amsterdam Cruise Port, overige nautische
dienstverleners en de toeristische sector in de stad en omliggende
gemeentes.”
Bij het faciliteren van de hierboven genoemde groei wordt uiteraard goed gekeken
naar randvoorwaarden met betrekking tot onder meer leefbaarheid, milieu en
gezondheid (zie beantwoording van een aantal van vorenstaande vragen).
16. Is er wat het college betreft een grens aan de omvang van de
zeecruiseschepen die in de Amsterdamse binnenstad kunnen afmeren?
Antwoord:
De grenzen aan de omvang van een zeecruiseschip worden bepaald door de
grootte van de sluis, de grootte van de draaicirkel in de nabijheid van de
Passenger Terminal Amsterdam en de lengte van de kade.
Omdat de verwachting is dat de groei van cruise zal doorzetten, wordt vanuit Stad
in Balans nagedacht over maatregelen om de druk op het centrum te ontlasten.
Hierbij wordt o.a. gekeken naar mogelijkheden om het toerisme beter te spreiden
over stad en regio.
17. Is het college op termijn bereid, schepen die niet voldoen aan (nader te
specificeren) duurzaamheidseisen te weren uit Amsterdam? Welke
middelen zijn daartoe geëigend?
Antwoord:
Het college is niet voornemens om lokale Amsterdamse duurzaamheidseisen aan
zeecruiseschepen te gaan stellen. Deze schepen varen over de hele
wereld. Om de sector zo te veranderen dat de milieusituatie daadwerkelijk
verbeterd, is het daarom van groot belang dat het toepassingsbereik van
Europese en mondiale regels wordt vergroot en de regelgeving verder wordt
9
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Demmer ke Ektober 2016 Schriftelijke vragen, dinsdag 24 mei 2016
aangescherpt. Het havenbedrijf voert in overleg met andere havenbeheerders,
lokale overheden en de rijksoverheid hiervoor een actieve lobby zoals bij vraag 12
is toegelicht. Het Havenbedrijf NV stimuleert zelf de schone scheepvaart door
vermindering van havengeld.
18. Is het college bereid, met de verdere schaalvergroting in de cruisevaart in
het vooruitzicht, versneld een passagiersterminal in Westpoort te
onderzoeken? Zo nee, waarom niet? Wat zouden de voordelen zijn qua
milieubelasting voor de Amsterdamse lucht?
Antwoord:
In het kader van het project Sprong over het IJ vindt er een haalbaarheidsstudie
Ontwikkeling Zeecruise plaats. Hierbij worden ook andere locaties dan de huidige
onderzocht. Bij het onderzoek worden de mogelijke effecten op het milieu
meegenomen. Het onderzoek hiernaar loopt.
10
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Demmer ke Ektober 2018 Schriftelijke vragen, dinsdag 24 mei 2016
Bijlage:
A Emissiekentallen 2011
ho leu
Stlliggen | Varen in |Varenop | Stilliggen | Varen in | Varen op
{kafuur) | haven zeeiNCP |íkgfuur) | haven zeelNCP
{kafkm) | (ko/km) (kafkm) | (kafkm)
FEES
Oletaners,
oveigetankers |seoozes | os} os) or} oo) oom} oor
sooossss | 15} 14) 13} oml ooes| oo
sooossse | 2s| 17| 17} ooo) oo} oo
|oooozsses|__ ze} 28) zo} oser| otus| ons
leoooossesel zso| sol ssl oes} ozel oz)
zsooooo | e12l voel asl vst) osil os)
bonerep? loose | oi} os osl ome\ oon| oon)
lseoozses | 02} oel or} omsl oon| one
sooossss | os} 15) 14} oo3| oosr| opoe
lsoooozsese | 47| zel 33) ooo} oso| ons|
soooossese) z5| sol asl oore) oval om)
leoooossses| 75} eel se} oml oail ozes
ztooooo | 107} zel za} o2sol oxsl os
Gukgoed) Foro |seoozoes | os| os) o7| oon) oon) oo)
3ooossss | 07 12l 11} omsl oos| ops
sooosese | s2| zo| sol oom) oml oz)
soooozsese | z4| z4| 32} oost) ovl os)
lsoooosssen| 122) os) sz} osil os| os
zsooooo | zel s52l s2sl oer} ozasl _ oscs|
telos | ol o2l asl oml carl oor)
seooasse | os| o7| oel oon} oos| oo)
sooossss | osf 14} oef ooo} oel oon)
sooossss | 15) 1e) 1e} omsl ovl oor
ltoooozeses| Bol 32) 37} omsl ots| oa
soooossses| <03} 47) 47} ozsl ozel o2ss
leoooossese | +85} asl zal ozel os} oss)
ztooooo | zs4| sl rel oes) oral os)
mmm
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
A.H.P. van Gils, secretaris E.E. van der Laan, burgemeester
11
| Schriftelijke Vraag | 11 | discard |
Woe008179 N% Gemeente Tijdelijke Algemene Raadscommissie TA R
% Amsterdam
Voordracht voor de Tijdelijke Algemene Raadscommissie van o7 april 2022
Ter kennisneming
Portefeuille Bouwen en Wonen
Agendapunt 92
Datum besluit 1 maart 2022
Onderwerp
Afdoening van de motie 703: Leegstand in tijden van wooncrisis: onacceptabel
De commissie wordt gevraagd
Kennis te nemen van de raadsinformatiebrief ter afdoening van motie 703: leegstand in tijden van
wooncrisis: onacceptabel.
In de raadsinformatiebrief wordt ondermeer gesteld:
e eris onderzocht welke mogelijkheden de Crisis- en Herstelwet biedt om woningleegstand in
Amsterdam effectiever en doelmatiger te bestrijden;
* op 17 februari 2022 is een nieuwe concept leegstandverordening met daarin opgenomen de
antileegstandsmaatregelen vit de Crisis- en Herstelwet, vrij gegeven voor inspraak.
Wettelijke grondslag
Reglement van orde gemeenteraad en raadscommissies Amsterdam, Artikel 79 en 80.
Gemeentewet, artikel 169:
e lida: het college van burgemeester en wethouders en elk van zijn leden afzonderlijk zijn aan
de Gemeenteraad verantwoording schuldig over het door het college gevoerde bestuur;
e lid 2: zij geven de raad alle inlichtingen die de raad voor de uitoefening van zijn taak nodig
heeft;
e lid 3: Zij geven de raad mondeling of schriftelijk de door een of meer leden gevraagde
inlichtingen, tenzij het verstrekken ervan in strijd is met het openbaar belang.
Leegstandwet artikel 2
Crisis- en Herstelwet (eenentwintigste tranche).
Bestuurlijke achtergrond
Door de indieners van de motie, de leden Flentge (SP) en Van Renssen (GL), wordt gevraagd:
e te onderzoeken welke mogelijkheden de crisis- en herstelwet biedt om woningleegstand in
Amsterdam effectiever en doelmatiger te bestrijden;
* op korte termijn met voorstellen te komen om het gemeentelijke instrumentarium uit de
leegstandsverordening met die effectieve en doelmatige antileegstandsmaatregelen vit de
Crisis- en Herstelwet te versterken.
De huidige Leegstandwet biedt gemeenten te weining concrete instrumenten om met name
hardnekkige woningleegstand effectief te bestrijden. Zo is in de wet bepaald dat de gemeente na 12
maanden leegstand een gebruiker kan voordragen voor een leegstaande woning. De zogenaamde
‘verplichte voordracht’. Dat instrument blijkt in praktijk niet goed uitvoerbaar te zijn. Dit komt
doordat de eigenaar zich tijdens de voordracht afwachtend kan opstellen, terwijl het college
zich moet inspannen om gebruikers aan te dragen bij de eigenaar voor bewoning. De praktijk
leert dat woningeigenaren in dit scenario net zo lang kunnen afwachten tot een gebruiker wordt
voorgedragen die bereid is de gevraagde, soms meer dan de marktconforme huurprijs, te betalen.
En dan nog kunnen eigenaren op het allerlaatste moment zelf met een kandidaat op de proppen
komen. Daardoor blijven andere kandidaten tot op het laatste moment in onzekerheid of ze de
woning kunnen betrekken of niet. Veel door de gemeente benaderde partijen met mogelijke
Gegenereerd: vl.14 1
VN2022-008179 G t seal
Wonen % Gemeente Tijdelijke Algemene Raadscommissie TAR
%
Voordracht voor de Tijdelijke Algemene Raadscommissie van o7 april 2022
Ter kennisneming
kandidaathuurders zijn door deze constructie, nog los van de huurstelling, afgehaakt. In deze
constructie krijgt de gemeente, met het aandragen van gebruikers, bovendien een makelaarsrol
toebedeeld die niet past bij haar primaire taken.
In het experiment op grond van de Crisis- en Herstelwet wordt de bal dan ook uitdrukkelijk bij de
eigenaar neerglegd. Daarnaast worden in het experiment een aantal termijnen ingekort zodat de
gemeente eerder kan optreden. Dankzij het experiment kan de gemeente ondermeer een bindende
termijn vastleggen van ten minste een maand waarin de eigenaar de voor bewoning geschikte
woonruimte in gebruik geeft voor bewoning. Het experiment geldt in eerste instantie voor vijf
jaar en kan alleen worden toegepast als de huidige Leegstandverordening wordt aangepast. Voor
een effectievere bestrijding van de woningleegstand is het daarom noodzakelijk dat de huidige
leegstandverordening wordt aangepast. Het inspraakvoorstel om de leegstandverordening aan te
passen is op 1 februari 2022 behandeld in het college en is vanaf 17 februari 2022, gedurende zes
weken, vrijgegeven voor inspraak.
De leegstandverordening heeft zowel betrekking op woningleegstand als op leegstaande kantoren.
Het experiment heeft echter alleen betrekking op leegstand van woningen. Daarom wordt nu alleen
wijzigingen voorgesteld van de verordening die betrekking hebben op leegstaande woningen.
Reden bespreking
Niet van toepassing
Uitkomsten extern advies
Niet van toepassing
Geheimhouding
Niet van toepassing
Uitgenodigde andere raadscommissies
Niet van toepassing
Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?
Er wordt een motie afgedaan.
Welke stukken treft v aan?
Gegenereerd: vl.14 2
VN2022-008179 % Gemeente Tijdelijke Algemene Raadscommissie
Wonen % Amsterdam
%
Voordracht voor de Tijdelijke Algemene Raadscommissie van o7 april 2022
Ter kennisneming
703.21.Motie Flentge c.s. leegstand in tijden van wooncrisis
AD2022-028484
onacceptabel. docx (mswa2)
Raadsinformatiebrief - afdoening motie 703 Leegstand in tijden van
AD2022-028485 mn
wooncrisis onacceptabel Flentge c.s.pdf (pdf)
AD2022-028472 Tijdelijke Algemene Raadscommissie Voordracht (pdf)
Ter Inzage
Registratienr. Naam
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Directie Wonen, A. van der Leeuw, 06 22920521; [email protected]
Gegenereerd: vl.14 3
| Voordracht | 3 | discard |
Amsterdam, 23 mei 2017
Onderwerp: aandacht voor veiligheid
Geachte gemeenteraadsleden,
Graag vestig ik uw aandacht op de volgende berichtgeving van vandaag in het
kwaliteitsblad euobserver.com. De link vindt u hier:
https://euobserver.com/foreign/137990
Omdat deze zaak partijbelangen overstijgt, meen ik er goed aan te doen uw raad als
geheel te benaderen.
Op grond van deze berichtgeving wil ik u vragen:
e de sportscholen en -clubs in de gemeente regelmatig aan een screening te willen
onderwerpen
e indien systema-elementen (zie artikel) gevonden worden de sportschool te
sluiten en de identiteit van de betreffende personen en zo nodig van de
oprichters en eigenaren aan de binnenlandse veiligheidsdienst over te dragen
e een beleid te ontwikkelen rond eventueel nu of in de toekomst binnen
gemeentegrenzen opererende, aan Rusland gelieerde knokploegen en hierover
met het rijk contact te onderhouden
e de sfeer in en om en de aanloop naar asielhoudersopvang te bewaken
e in het kader van de Jeugdzorg een ontmoedigingsbeleid richting jongeren m.b.t.
deze knokploegen (zie artikel) te ontwikkelen
e de burgers in de gemeente bekend te maken met dit beleid en manen waakzaam
te zijn.
Deze vragen zijn ontstaan uit de volgende zorgen, blijkend uit het, uiteraard niet op
zichzelf staande, goed onderbouwde artikel:
Het is o.a. niet ondenkbaar dat Rusland achter recente moslim-aanslagen zit. De
Russische inmenging in West-Europa is veel brutaler dan wij burgers denken. Zij
richten al zeven jaar een vijfde kolonne combats op via vechtclubs in alle Europese
landen.
Deze combats zijn nu nog ‘slapend’. Recruten geven ‘slechts’ informatie en materiaal
door. En er wordt, via de Russische maffia, omgekocht. Zonder Russische
‘vingerafdrukken’ op de herkomst van het geld. Maar de combats kunnen elk moment
andere orders krijgen. Bijv gevechtshandelingen van binnenuit (militaire objecten,
luchthavens), bijv. als de Navo in oorlog met Rusland zou komen. Of in vredestijd: om
mensen uit de weg te ruimen. Of een atmosfeer van onveiligheid en verdachtmakingen
onder burgers creëren.
Ook worden moslim-cellen in het westen bevoorraad en beïnvloed.
Gewelddadige provocaties voorafgaand aan verkiezingen behoort tot de strategieën.
Groot-Brittannie moet binnenkort naar de stembus en wordt beïnvloed door zo’n
‘welkome’ moslim-aanslag. Duitsland heeft in september verkiezingen en kan dus ook
radicale moslim-aanslagen verwachten. Of juist een molotov-cocktail naar een moskee
of vluchtelingenopvang. Om het radicalisme aan te vuren.
De combatgroepen leren een “systema” (en heten vaak ook zo: Systema Ryabko,
Systema Wolf, Systema RMA, maar ook Night Wolves). Een systema is een
aanvallende vechtstijl, die ontwikkeld is in Rusland en Tsjetsjenie. De leden in West-
Europa zijn soms ook trots op hun Russische connecties en krijgen insignes etc. Er is
een relatie met neo-nazis. En de lijnen met de GRU (Russische militaire geheime dienst)
en FSB (Russische binnenlandse geheime dienst, voorheen KGB), zijn kort. Zodanig,
dat naar het westen gevluchte vijanden van Putin en zijn netwerk zich in het westen niet
beschermd voelen. En ook niet zijn: kijk naar de gifdoden (zie het artikel).
Alleen al in Duitsland zouden er 315 rekruten zijn, verspreid over 63 clubs in 30 Duitse
steden. En er wordt gerecruteerd binnen Duitslands veiligheidsdiensten en speciale
politie. Sommige Tsjetsjeense combats zijn als vluchtelingen Duitsland
binnengekomen. De Tsjetsjeense ‘slapers’ kunnen elk soort order van de GRU
aannemen. De GRU beschouwt Duitsland als een thuisland. Maar ze zitten ook hier.
Het hacken, wat de GRU ook doet, is eigenlijk niets vergeleken bij deze zogeheten
‘speciale operaties’.
Laat men ook letten op demonstraties en uitingen gericht tegen de eigen overheid en
regering (denk aan zoiets als het verhaal en de website van “Forum voor Democratie”
en haar aanhangers). Deze uitingen dragen de kenmerken van een ‘speciale operatie’
door de Russische geheime dienst, bedoeld om onze politiek te beïnvloeden. Geef
burgers mee: ga uit van onze democratie, wees ervan overtuigd dat ons politieke
systeem het beste ter wereld 1s. Laten we hopen dat dat zo mag blijven en dat ons
systeem zich kan uitbreiden naar zoveel mogelijk andere landen.
Stel belanghebbenden op de hoogte van dit artikel. Spoor systema-vechtclubs op.
Hier nogmaals de link:
https://euobserver.com/foreign/137990
Ik dank u voor uw aandacht,
met een vriendelijke groet,
mn
(als voormalig student aan de Vrije Universiteit te Amsterdam en vanwege het belang
van de zaak, heb ik gemeend uw raad te mogen benaderen; uiteraard heb ik ook een
bericht aan de gemeenteraad van Bloemendaal verzonden)
| Raadsadres | 2 | train |
VN2022-008744 Tijdelijke Algemene Raadscommissie
Onderwijs, Jeugd en x Gemeente Jee 9 TAR
Zorg % Amsterdam
Voordracht voor de Tijdelijke Algemene Raadscommissie van o7 april 2022
Ter advisering aan de raad
Portefeuille Ruimtelijke Ordening
Agendapunt 9
Datum besluit College B&W 15 maart 2022
Onderwerp
Afwijken Hoofdgroenstructuur ten behoeve van huisvesting van een MO/BW ‘special’ op de
Provincialeweg 23 ‘boerderij Langerlust’
De commissie wordt gevraagd
De raad te adviseren in te stemmen met bijgevoegde raadsvoordracht waarin wordt gevraagd:
1. Kennis te nemen van het besluit van het college d.d.3 november 2020, om boerderij
Langerlust (Provincialeweg 23) te verbouwen tot een voorziening voor Maatschappelijke
Opvang/Beschermd Wonen, waarmee huisvesting wordt geboden aan een kwetsbare groep
mensen die dak- en thuisloos zijn en te maken hebben met complexe problematiek.
2. Kennis te nemen van het onderzoek naar mogelijke alternatieve locaties voor deze
voorziening en de conclusie dat tot op heden geen kansrijkere alternatieve locatie is
gevonden.
3. _Kenniste nemen van het negatieve advies van de Technische Advies Commissie
Hoofdgroenstructuur (TAC) over de beoogde verbouwing van boerderij Langerlust tot
Maatschappelijke Opvang/Beschermd Wonen.
4. Kennis te nemen van het standpunt van stadsdeel Zuidoost en de verhouding tot het
vastgestelde Toekomstplan Gaasperplas.
5 Intestemmen met het afwijken van de hoofdgroenstructuur (HGS) ten behoeve van een
Maatschappelijke Opvang/Beschermd Wonen (MO/BW) ‘special’.
Wettelijke grondslag
Artikel 108 jo artikel 14,7, tweede lid, van de Gemeentewet. De gemeenteraad is bevoegd tot
regeling en bestuur inzake de huishouding van de gemeente.
Bestuurlijke achtergrond
In november 2020 heeft het college besloten om Boerderij Langerlust in Zuidoost te gebruiken voor
het huisvesten van een MO/BW ‘special’, maar ook om tot de onherroepelijke omgevingsvergunning
te blijven zoeken naar alternatieve locaties voor deze functie.
Op 16 december jl. heeft het college de nieuwe Hoofdgroenstructuur inclusief toetsingskader,
vrijgegeven voor inspraak. De inspraak liep t/m 213 februari 2022
Reden bespreking
Nvt.
Uitkomsten extern advies
Gegenereerd: vl.12 1
VN2022-008744 % Gemeente Tijdelijke Algemene Raadscommissie
Onderwijs, Jeugden 9 Amsterdam Jee 9 TAR
Zorg %
Voordracht voor de Tijdelijke Algemene Raadscommissie van o7 april 2022
Ter advisering aan de raad
De technische adviescomissie Hoofdgroenstructuur heeft een negatief advies uitgebracht.
Geheimhouding
Nvt.
Uitgenodigde andere raadscommissies
Nvt.
Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?
Nee
Welke stukken treft v aan?
Bijlage Raadsvoordracht Langerlust Verkenning locatie zorgfunctie Z.O.
AD2022-030594
DEF 290921.pdf (pdf)
Bijlage Raadsvoordracht definitief advies tac langerlust.pdf (pdf)
AD2022-030593 Raadsvoordracht Afwijking TAC Langerlust.pdf (pdf)
AD2022-030590 | Tijdelijke Algemene Raadscommissie Voordracht (pdf)
Ter Inzage
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Gaby van Dam, OJZD (Maatschappelijke Voorzieningen), 06-300 996 97, [email protected]
Gegenereerd: vl.12 2
| Voordracht | 2 | train |
> < Gemeente Raadsinformatiebrief
% Amsterdam
Aan: De leden van de gemeenteraad van Amsterdam
Datum 29 juni 2021
Portefeuille(s) Gemeentelijk Vastgoed
Portefeuillehouder(s): _ Touria Meliani
Behandeld door Gemeentelijk Vastgoed [email protected]
Onderwerp Voortgang maatwerkregeling corona huurders gemeentelijk vastgoed
Geachte leden van de gemeenteraad,
Op 10 maart jl. heb ik u geïnformeerd over het besluit van het college om huurders van
gemeentelijk vastgoed die getroffen zijn door de coronacrisis verder tegemoet te komen met het
geven van huurkorting. Het college heeft hiervoor een bedrag van € 10 miljoen gereserveerd. Met
deze brief informeert het college u over de tussenstand en doet daarmee tevens de toezegging op
20 mei van wethouder Everhardt aan de commissie FED af om te informeren over het aantal
aanvragen voor huurkorting. Ook informeert het college u over de besluiten die zij heeft genomen
ten aanzien van een verlenging van de maatwerkregeling in verband met de aanhoudende crisis.
Als verhuurder willen we onze verantwoordelijkheid blijven nemen en huurders die zwaar zijn
getroffen door de coronacrisis langer ondersteunen. Het is voor de gemeente niet mogelijk om alle
verliezen door de coronacrisis op te vangen, maar met een verlenging van de maatwerkregeling
voor de huurders van gemeentelijk vastgoed hoopt het college haar huurders te ondersteunen in
deze ingewikkelde tijd.
De maatwerkregeling in het kort
De Maatwerkregeling Corona voor huurders van gemeentelijk vastgoed bestaat vit meerdere
maatregelen waarmee we onze huurders vanaf het begin van de crisis tegemoetkomen:
e Uitstel van betaling en geen incassotrajecten voor getroffen huurders
e Eenrentevrije betalingsregeling van 6 jaar voor het afbetalen van corona-gerelateerde
huurschulden
e (Gedeeltelijke) kwijtschelding van de huur bij dreigend faillissement
e __Huurkorting voor huurders die het gehuurde niet of nauwelijks hebben kunnen gebruiken als
gevolg van de door de Rijksoverheid opgelegde coronamaatregelen:
o 50% huurkorting voor de maanden van verplichte/noodgedwongen sluiting.
o 20% huurkorting voor de maanden waarin beperkingen golden (zoals m.b.t.
groepsgrootte of de anderhalve meter-regel).
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 29 juni 2021
Pagina 2 van 3
Voor de huurkorting gelden de volgende uitgangspunten:
e _Huurkorting kan worden aangevraagd sinds 29 maart 2021 en wordt met terugwerkende
kracht verleend.
e De oorspronkelijke periode waarvoor huurkorting kon worden aangevraagd liep van 15 maart
2020 tot en met 15 maart 2021. Deze periode wordt verlengd tot 2 juli (zie ook verder).
e Aanvragen worden getoetst aan de hand van de door de Rijksoverheid opgelegde
coronamaatregelen en de periodes waarin deze van kracht waren.
e _Huurkorting wordt in beginsel verleend indien de huurder een TOGS of TVL-toekenning kan
laten zien. Voor huurders die geen TOGS/TVL hebben aangevraagd/toegekend gekregen
(bijvoorbeeld eenmanszaken of startende ondernemers) is het ook mogelijk een aanvraag te
doen.
Tussenstand maatwerkregeling
Huurkorting
Voorafgaand aan het instellen van de regeling is geïnventariseerd welke huurderscategorieën
mogelijk getroffen zouden zijn door de coronacrisis. Op basis hiervan was de inschatting dat
maximaal 1300 huurders potentieel in aanmerking zouden kunnen komen voor huurkorting.
De voorlopige tussenstand (peildatum 16 juni 2021) van de aanvragen voor huurkorting is als volgt:
e Tussen 29 maart (startdatum) en 16 juni 2021 hebben 268 huurders een aanvraag
ingediend voor huurkorting.
© Inmiddels zijn 236 aanvragen toegewezen.
e 16 aanvragen zijn afgewezen omdat deze huurders al vanuit andere regelingen (bv. Sport,
Kunst & Cultuur en Welzijn) van de gemeente voldoende compensatie hebben ontvangen.
Huurkorting zou leiden tot overcompensatie. De afwijzingen zijn tot stand gekomen in
nauw overleg met de betreffende beleidsdirecties.
e _Intotaal is nu voor circa € 1,2 miljoen aan huurkorting verleend.
De meeste aanvragen zijn ingediend in de categorie ateliers (32% van het totaal). De meeste
huurkorting is tot nu toe verleend in de categorie horeca (circa € 0,5 miljoen).
Over de mogelijkheden van huurkorting zijn huurders zijn driemaal per brief of e-mail persoonlijk
geïnformeerd en vitgenodigd om een aanvraag in te dienen. Met een aantal huurders waarvan we
weten dat ze zwaar getroffen zijn door de crisis is ook persoonlijk contact geweest. De website om
huurkorting aan te vragen is eenvoudig van opzet en er hoeven geen documenten te worden
toegestuurd. Er zijn geen signalen vanuit huurders en brancheorganisaties dat de regeling
onbekend is, te complex is of het aanvraagproces te ingewikkeld. Van enkele huurders weten we
dat zij nog een aanvraag zullen indienen. Wij houden vinger aan de pols en zullen huurders er op
blijven wijzen dat een aanvraag kan worden ingediend.
Betalingsregelingen en huurachterstand
In totaal hebben tot 16 juni 66 huurders voor 97 huurcontracten een betalingsregeling
aangevraagd. Dit aantal is sinds eind april nagenoeg stabiel maar dat zal zeker nog fors oplopen
omdat huurders het betalen van hun huur al sinds vorig jaar april kunnen uitstellen en daardoor het
aanvragen van een betalingsregeling nog niet aan de orde is. Huurders worden opnieuw
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 29 juni 2021
Pagina 3 van 3
geattendeerd op de mogelijkheid om een betalingsregeling aan te vragen voor huurschulden. Ook
zodra gestart kan worden met de betalingsregelingen worden huurders hierover actief
geïnformeerd. Dit is na afloop van de periode waarop uitstel van betaling wordt verleend. De
totale huurachterstand bedraagt op dit moment circa € 16 miljoen. Huurders die na toekenning
van huurkorting nog een huurschuld hebben openstaan kunnen conform de maatwerkregeling een
rentevrije betalingsregeling van zes jaar aanvragen.
Verlenging maatwerkregeling
Op dit moment is het nog onzeker hoe de coronasitvatie zich in de komende maanden zal
ontwikkelen en welk effect dit zal hebben op onze huurders en hun bedrijfsvoering. Hoewel er
sprake is van verdergaande versoepelingen sinds april, zijn er nog steeds huurders die getroffen
zijn door de situatie. Daarom heeft het college besloten om de huurkortingsregeling en de
mogelijkheid om huurbetalingen uit te stellen te verlengen.
Verlenging huurkortingsregeling tot 1 juli 2021
De huidige huurkortingsregeling geldt van 15 maart 2020 tot 15 maart 2021 en kan met
terugwerkende kracht worden aangevraagd. Om huurders verder tegemoet te komen heeft het
college besloten om de huidige huurkortingsregeling te verlengen van 16 maart tot 1 juli 2021 (met
terugwerkende kracht). Hierbij gelden verder dezelfde voorwaarden als voor de eerste periode
van huurkorting. Deze verlenging kan naar verwachting volledig worden gedekt vit de beschikbare
€ 10 miljoen voor de huurkortingsregeling.
Verlenging uitstel van betaling tot 1 oktober 2021
De huidige termijn voor uitstel van betaling loopt tot 2 juli 2021. Hoewel er sprake is van
versoepelingen en bedrijven weer deels kunnen opstarten, is het op dit moment nog te vroeg om
na 1 juli weer incasso's op te starten en de openstaande huurschuld op te gaan eisen bij de
huurders die zijn getroffen door de coronacrisis. Daarom heeft het college besloten de termijn
voor uitstel van betaling voorlopig te verlengen tot 1 oktober 2021 voor huurders die door de crisis
zijn getroffen. In september bekijken we de situatie opnieuw.
Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet,
Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
fee
Touria Meliani
Wethouder Gemeentelijk Vastgoed
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
| Brief | 3 | train |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2014
Afdeling 1
Nummer 144
Publicatiedatum 28 februari 2014
Ingekomen onder L
Ingekomen op woensdag 12 februari 2014
Behandeld op woensdag 12 februari 2014
Status Aangenomen
Onderwerp
Motie van het raadslid de heer Toonk inzake het uitvoeringsbesluit Rokin
(bereikbaarheid van de Zuidelijke Burgwallen voor autoverkeer).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de voordracht van het college van burgemeester en
wethouders van 17 december 2013 tot vaststellen van het uitvoeringsbesluit Rokin op
basis van het definitief ontwerp, onderdeel van de Rode Loper (Gemeenteblad afd. 1,
nr. 46);
Constaterende dat in het definitief ontwerp Rokin en Oude Turfmarkt als onderdeel
van Project Rode Loper de Langebrugsteeg geheel wordt afgesloten voor
autoverkeer;
Overwegende dat:
— door afsluiting van de Langebrugsteeg de Zuidelijke Burgwallen zeer moeilijk
bereikbaar worden voor bestemmingsverkeer zoals leveranciers en
vergunninghouders, maar ook voor bezoekers;
— _ het risico bestaat dat in samenhang met andere (toekomstige) plannen de
Zuidelijke Burgwallen (vrijwel) onbereikbaar dreigen te worden voor autoverkeer,
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
in de toekomst niet meer toegangswegen tot de Zuidelijke Burgwallen af te sluiten
voor autoverkeer, maar wanneer dat om enige reden gewenst lijkt, eerst een integraal
plan aan de gemeenteraad voor te leggen zodat de Zuidelijke Burgwallen ook in
de toekomst bereikbaar blijven per auto.
Het lid van de gemeenteraad,
W.L. Toonk
1
| Motie | 1 | discard |
KD
1 24 mei 2016 | Portefeuillehouder Vyent September 2016
Gaat n.a.v. berichten over leegstaande panden in de
Amsterdamse Poort in gesprek met de eigenaar, CBRE.
2. 7 juni 2016 Portefeuillehouder Dalgliesh September 2016
Zegt een vervolg toe op de presentatie Sociaal
Domein/Jeugd d.d. 7 juni 2016 aan het AB waarbij
bewoners meer ruimte krijgen te participeren.
3. 5 juli 2016 Secretaris Van Berkel Augustus 2016
Zegt toe de transcriptie van de
raadscommissievergadering Werk&Economie d.d. 29
juni 2016 m.b.t. het onderdeel actualiteit over Kansrijk,
aan het AB te doen toekomen.
b. 12 jan 2016 Portefeuillehouder Vyent Juli 2016 en PM
Doet terugkoppeling aan het AB van relevante
ontwikkelingen m.b.t. de World of Food
15-9-2016
| Actualiteit | 1 | train |
neee A ennen
5 Bezoekadres tt Gemeente Amsterdam
: Stadhuis, Amstel 5 EE
4 2011 PN AMSTERDAM Sn
À Postbus 202 Wethouder F. Ossel
5 1609 AE AMSTERDAM ve Portefeuille Wonen en Wijken, Grote stedenbeleid, Armoedebeleid,
: Telefoon 020 552 7208 4 Openbare Ruimte en Groen en Haven
5 Fax 020 552 7266 sh
ö www.amsterdam.nl 5
5 Retouradres: B&W, Postbus 202, 1000 AE AMSTERDAM
À Datum 17 november 2011
À Ons kenmerk WZS/2011. 14 63
5 Behandeld door À. Eefting
2 Doorkiesnummer 020 552 7250
; E-mail a eefting@wzs amsterdam.nl
ä Onderwerp Uw brief over het voorstel woonruimteverdeling
5 Geacht.
U heeft per email de gemeenteraad een vraag gesteld over het voorstel
7 Woonruimteverdeling. De gemeenteraad heeft op 21 september 2011 het college van
5 burgemeester en wethouders verzocht deze brief te beantwoorden. Als verantwoordelijk
ä wethouder Wonen zal ik uw brief beantwoorden.
4 Uw vraag is wat uw kansen nog zijn op de woningmarkt. Dit naar aanleiding van een
. 8 artikel in Het Paroot over het voorstel voor een nieuw systeem van woonruimteverdeling.
À Het voorstel van het college van B&W lijkt u juist ingewikkelder.
À De heer Eefting van de dienst Wonen, Zorg en Samenleven heeft u naar aanleiding van
À uw emait gebeld en een toelichting gegeven op het voorstel. Daarbij is tevens wat
ä specifieker ingegaan op uw situatie,
5 ik besef dat het heel moeilijk kan zijn om in Amsterdam een woning te vinden die aansluit
à bij de persoonlijke wensen. Wachttijden zijn lang en er ís vaak veel woonduur nodig om
ë hoog op de wachtlijst te kunnen komen. Het nieuwe systeem moet eraan bijdragen dat
ä minder mensen een bijzondere voorrangsstatus Krijgen waardoor er meer ruimte komt
ä voor woningzoekenden in het algemeen, Woonruimteverdeling is echter maar één aspect
2 van de gehele woningmarkt en deze markt zit momenteel behoorlijk vast. Door de
ë economische crisis is er weinig nieuwbouw en mensen stromen weinig door naar een
Ë andere woning. En dus kan het voorkomen dat u steeds opnieuw oo woningen reageert
en toch niet stijgt op de wachtlijst. Want iedere keer opnieuw is uw kans afhankelijk van
Ë . het aantal anderen dat reageert en er zijn in Amsterdam veei mensen met een lange
À woonduur.
5 Uw probleem is dan ook niet eenvoudig op te lossen. Ik heb begrepen dat u elke week
5 reageert op het aanbod in WoningNet. Ik adviseer u om dat vooral te blijven doen. Uit
à Het stadhuis is bereikbaar per metro en tram (lijnen 8 en 14), halte Waterlooptein
Scan nummer Ì van 1 «Scanpagina t van 2
eeen GE REGER vre A6 varens WEEREENS TE
À 11 november 2011 Gemeente Amsterdam
ze Kenmerk: WZS/2011
: Pagina 2 van 2
î onderzoeken, ook in andere regio's in Nederland, blijkt keer op keer dat
à woningzoekenden die actief zoeken en veel reageren op aanbodsites van de corporaties
ä of andere verhuurders, het snelst aan een woning komen. Het kan enige tijd duren, maar
5 uiteindelijk lukt het. Bovendien is het aantal weigeringen vrij groot. Ook ais u nummer 10
5 staat, betekent dat niet dat u kansloos bent. Daarbij is het belangrijk dat u zoveel mogelijk
ze uw selecties spreidt over de stad en het type woningen. Hoe selectiever u zoekt, hoe
Z lager uw slaagkansen.
7 Tenslotte, richt u niet alleen op corporaties. Ook grote particuliere verhuurders zoals
5 bijvoorbeeld AHAM en Rappange, hebben woningen rond de door u gewenste € 856 en
2 bij hen zijn er minder voorrangskandidaten. Omdat zij hun woningen doorgaans niet
7 publiceren (zij benaderen mensen op hun wachtlijst meestal zelf) kan het helpen als u ook
5 bij deze verhuurders inschrijft en regelmatig informatie bij hen inwint.
El Ik heb vernomen dat u bij het wooninformatiecentrum van de dienst WZS hebt
: geïnformeerd naar uw mogelijkheden, maar dat u vond dat u daar niet behoorlijk bent .
Z behandeld. Dat betreur ik, want de gemeente streeft naar een goed contact met de
burger. Ik heb uw klacht doorgegeven aan de desbetreffende afdeling en heb deze :
we verzocht contact met u op te nemen.
5 Ik begrijp dat u met dit antwoord niet meteen een andere woning heeft, maar hoop
zi desondanks dat u binnenkort een woning naar wens zult vinden. Ì
À va groet, ;
ä Freëk Ossel |
: Wethouder Wonen :
à :
Sean nummer 4 van 1 - Scanpagina 2 van 2
| Raadsadres | 2 | train |
> < Gemeente Raadsinformatiebrief
Amsterdam
Aan: De leden van de gemeenteraad van Amsterdam
Datum 28 september 2021
Portefeuille(s) Verveer en Vervoer, Water en Luchtkwaliteit
Portefeuillehouder(s): Egbert J. de Vries
Behandeld door V&OR, Jeroen Schutter ([email protected])
Onderwerp Start Experiment autodelen met bewonersvergunningen
Geachte leden van de gemeenteraad,
Met deze brief wordt u geïnformeerd over de start van het experiment autodelen met
bewonersvergunningen.
In de Agenda Autodelen (15 februari 2019) staat in maatregel 5 opgenomen dat “De gedeelde
parkeervergunning (n.a.v. de motie 976 Autodelen particulieren, Vroege, D66, 20 juli 2017) wordt
mogelijk gemaakt in de vorm van een experiment”. Met dit experiment wordt het mogelijk voor
twee bewoners uit twee verschillende vergunninggebieden om hun actieve
bewonersvergunningen te gebruiken om één auto te parkeren in twee vergunninggebieden.
Het experiment neemt één van de drempels voor particulier autodelen weg en geeft inzicht in de
vraag naar het geleverde product en in hoeverre het leidt tot vermindering van autobezit onder
huidige vergunninghouders.
Nadat is gekozen om de motie uit te voeren in de vorm van een experiment,
hebben complicaties in de vitvoering helaas meermaals voor vertraging gezorgd. Zo moest de
uitvoerende partij (Egis Parking Services) vanwege de corona-pandemie tweemaal prioriteit geven
aan de uitgifte van noodparkeervergunningen voor zorgverleners en is lang onduidelijkheid
geweest over de technische uitvoering en vervolgens over de vroegst mogelijke startdatum. We
betreuren het dat we niet eerder met het experiment hebben kunnen starten.
Het experiment start begin november 2021; dat wil zeggen met bekendmaking en werving. Na
verwerking van de inschrijving gaat de looptijd van de vergunningsregeling in op 1 januari 2022.
Experiment autodelen met bewonersvergunningen
Met dit experiment wordt het mogelijk voor twee bewoners van twee verschillende
vergunninggebieden om hun actieve bewonersvergunningen of milieuvergunningen voor
bewoners te gebruiken om één auto te parkeren in twee verschillende vergunninggebieden.
Tijdens het experiment blijven beide bewonersvergunningen of milieuvergunningen voor
bewoners in stand. Het kenteken van de vergunning van één van de twee bewoners in het koppel
wordt gewijzigd naar het kenteken van de auto die gedeeld zal gaan worden en waarvoor aan de
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 28 september 2021
Pagina 2 van 3
andere bewoner een vergunning is verleend. Deze auto kan dan geparkeerd worden in beide
vergunninggebieden.
Bij aanmelding geeft het bewonerskoppel aan welke auto gedeeld zal gaan worden. De andere
auto zal niet langer op straat (fiscaal parkeergebied) geparkeerd kunnen worden met een
bewonersvergunning of milieuvergunning voor bewoners. Deelnemers worden zo gestimuleerd
om de auto te verkopen, weg te doen of ergens onder te brengen. Aangezien beide
bewonersvergunningen of milieuvergunningen voor bewoners in stand blijven, verandert het
totaal uitgegeven parkeervergunningen per vergunninggebied niet. Wel heeft dit als gevolg dat
per deelnemend koppel naar verwachting één auto van straat verdwijnt gedurende het
experiment. Tijdens het experiment wordt geëvalveerd wat het koppel doet met de auto die niet
langer geparkeerd kan worden met de bewonersvergunning of milieuvergunning voor bewoners.
De technische uitwerking van dit experiment maakt een aantal handmatige handelingen
noodzakelijk in het aanvraagproces. Daarom is het maximaal aantal deelnemende koppels op 100
vastgesteld. Op basis van ervaring bij andere gemeenten met een soortgelijke vergunning wordt
verwacht dat we met maximaal 100 deelnemende koppels aan de verwachte vraag kunnen
voldoen.
Goedkoper tarief
In 2020 is een nieuw vergunningtarief ontwikkeld voor dit experiment. Tijdens het experiment
wordt alleen het tarief van het duurste vergunninggebied van het bewonerskoppel in rekening
gebracht. Het goedkoopste tarief hoeft dus niet betaald te worden. Het nieuwe tarief biedt extra
stimulans voor vergunninghouders om deel te nemen aan het experiment en één auto weg te
doen.
Wanneer het tarief van de vergunninggebieden van beide deelnemers gelijk is, kunnen de
deelnemers zelf aangeven wie van de twee bewoners het tarief zal blijven betalen.
Het nieuwe tarief wordt opgenomen in de Verordening parkeerbelastingen Amsterdam 2022
onder Hoofdstuk 6A: Tarieven van parkeerrechten in het kader van experimenten.
Tussentijds stoppen met het experiment
Gedurende het experiment kunnen beide deelnemers vit een koppel op elk moment stoppen met
het experiment. Wanneer één van de deelnemers vit een koppel besluit te stoppen met het
experiment zal ook de andere deelnemer automatisch niet langer meedoen aan het experiment.
Beide deelnemers kunnen, wanneer ze daarvoor kiezen, weer terug naar de situatie zoals hij voor
deelname aan het experiment was. De actieve bewonersvergunningen kunnen weer gebruikt
worden onder de voorwaarden die voor deze vergunningen gelden.
Wanneer een deelnemer de auto tijdens het experiment heeft weggedaan, maar besluit om na
afloop van het experiment toch gebruik te willen maken van de bewonersvergunning met een
nieuw voertuig, dan kan deze deelnemer middels een kentekenwisseling het nieuwe voertuig op
de actieve vergunning zetten.
Een deelnemer die ervoor kiest om zijn of haar auto definitief weg te doen zal na afloop van het
experiment geen gebruik meer kunnen maken van de bewonersvergunning of milieuvergunning
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 28 september 2021
Pagina 3 van 3
voor bewoners die zij voor aanvang van het experiment gebruikten. Dit zal duidelijk worden
gecommuniceerd naar potentiele deelnemers.
Voorwaarden voor deelname
Omdat de bewonersvergunning en milieuvergunning voor bewoners tijdens het experiment
juridisch gezien in stand blijven, zijn de juridische voorwaarden voor deze vergunningen ook
voorwaarden voor deelname aan dit experiment. Wanneer een deelnemer niet langer voldoet aan
de voorwaarden voor een bewonersvergunning of milieuvergunning voor bewoners — bijvoorbeeld
door te verhuizen naar een adres buiten gemeente Amsterdam — dan stopt de deelname aan dit
experiment.
Communicatie
Begin november 2021 zal de communicatie van start gaan. Deelnemers worden geworven middels
een mediacampagne, bestaande uit een persbericht, een social mediacampagne, de inzet van
gemeentelijke nieuwsbrieven, de Amsterdam Krant en webpagina's. Deelnemers kunnen vanaf 1
januari 2022 gebruik gaan maken van de regeling. Vanaf twee weken voor de aanvang van de
regeling kunnen bewoners zich aanmelden. De regeling heeft een looptijd van 2 jaar: van 1 januari
2022 tot en met 31 december 2023. Aanmelden blijft gedurende het experiment mogelijk.
Evaluatie
De evaluatie van het experiment bestaat vit drie momentopnamen. Tijdens de start van het
experiment worden deelnemers gevraagd om een enquête in te vullen (nulmeting). Na 6 maanden
vindt een eerste evaluatie plaats. Eén jaar na start van het experiment wordt nogmaals een
enquête rondgestuurd waarbij deelnemers ook kunnen aangeven mee te willen doen in een
focusgroep voor verdiepende vragen over het mobiliteitsgedrag. De uitkomsten van de enquêtes
en focusgroep worden opgenomen in een eindrapportage. Op basis van deze rapportage wordt
een advies uitgebracht over het al dan niet omzetten van dit experiment naar staand beleid.
Ik vertrouw u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet,
Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
\ | {
Egbert J. de Vries,
Wethouder Verkeer en Vervoer, Water en Luchtkwaliteit
Bijlage
1. Besluit Experiment autodelen met bewonersvergunningen
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
| Brief | 3 | train |
VN2023-011270 issi í í í
Wonen X Gemeente Raadscommissie voor Woningbouw, Volkshuisvesting en Monenten WV
en oe
% Amsterdam S
Voordracht voor de Commissie WV van 24 mei 2023
Ter bespreking en ter kennisneming
Portefeuille Volkshuisvesting
Agendapunt 6
Datum besluit nvt
Onderwerp
Raadsinformatiebrief bij de beantwoording raadsadres VondelHelmers inzake stadsdorpen,
Ouderenzorg
De commissie wordt gevraagd
Kennis te nemen van de tweede beantwoording van het raadsadres op het verzoek van stadsdorp
VondelHelmers om een nog te organiseren Inspiratie conferentie de status van “pilot” te geven.
Wettelijke grondslag
* Raadsadres: artikel 55, lid 3 Reglement van orde gemeenteraad en raadscommissies
Amsterdam
e Artikel 160, eerste lid, onder a Gemeentewet: Het college is bevoegd om het dagelijks bestuur
van de gemeente te voeren.
* Artikel 169 Gemeentewet: Het college van burgemeester en wethouders en elk van zijn leden
afzonderlijk zijn aan de gemeenteraad verantwoording schuldig over het door het college
gevoerde bestuur (lid 2).
Zij geven de raad alle inlichtingen die de raad voor de uitoefening van zijn taak nodig heeft (lid
2).
Bestuurlijke achtergrond
Programmaplan Ouderenhuisvesting 2019-2022. Dit is een bewonersinitiatief.
Reden bespreking
O.v.v. de leden Van Pijpen (GL) en Heinhuis (PvdA)
Uitkomsten extern advies
Inmiddels is de conferentie georganiseerd op 14 november 2022. De opbrengst ervan is gebundeld in
Buurtverslag VondelHelmers Wonen nu en later (zie bijlage)
Geheimhouding
nvt.
Uitgenodigde andere raadscommissies
nvt.
Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?
Gegenereerd: vl.8 1
VN2023-011270 % Gemeente Raadscommissie voor Woningbouw, Volkshuisvesting en Monumenten
Wonen % Amsterdam
% en Erfgoed
Voordracht voor de Commissie WV van 24 mei 2023
Ter bespreking en ter kennisneming
nee
Welke stukken treft v aan?
AD2023-033058 2022 maart 17 Raadsadres AANGEPAST.pdf (pdf)
2022 mei 12 Beantw_raadsadres Stadsdorp VondelHelmers GETEKEND.pdf
AD2023-033057
(pdf)
2023 03 28 raadsinformatiebrf_bij_beantw_ raadsadres
AD2023-033059 ‚
VondelHelmers_inz_stadsdorpen_ouderenzorg.pdf (pdf)
2023 mrt 23 Brief Stadsdorp VondelHelmers antwoord
AD2023-033055
raadsadresAANGEPAST(ES).pdf (pdf)
AD2023-033060 Commissie WV (a) Voordracht (pdf)
AD2023-033056 Verslag Buurtconferentie Wonen Nu & Later.pdf (pdf)
Ter Inzage
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Directie Wonen; Jeanette ter Braak, 06-10311788, [email protected]
Gegenereerd: vl.8 2
| Voordracht | 2 | discard |
> Gemeente
Amsterdam
Motie
Datum raadsvergadering 27 mei 2021
Ingekomen onder nummer 399
Status Verworpen
Onderwerp Motie van het lid Khan inzake voorbereiden pilot positief veiligheidsbeleid
Onderwerp
Voorbereiden pilot positief veiligheidsbeleid
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De Raad,
Gehoord de discussie over de brief inzake de uitwerking proef gerichte wapencontroles
Constaterende dat:
— _ Amsterdamse veiligheidsproblematieken vooral worden bekeken vanuit een negatief veilig-
heidsperspectief, waardoor er met name repressieve maatregelen worden voorgesteld zoals
preventief fouilleren;
— Er ook positief veiligheidsbeleid bestaat zoals inspraakavonden voor burgers waarbij ze in-
vloed kunnen uitoefenen op het lokale veiligheidsbeleid;
— Beide vormen van veiligheidsbeleid elkaar aanvullen en gezocht moet worden naar een gewo-
gen balans om de problemen adequaat aan te pakken.
Overwegende dat:
— De huidige problemen met betrekking tot (on)veiligheid van weerbarstige aard zijn en er ook
gekeken moet worden naar andere maatregelen, zoals positieve veiligheidsbeleid;
— Onderzoek aantoont dat positief veiligheidsbeleid leidt tot meer betrokkenheid van burgers
bij het veiligheidsbeleid en daardoor een verbeterde informatiepositie van de politie. Bijko-
mend voordeel is dat de zwijgcultuur kan worden doorbroken.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders
Een pilot ingestoken vanuit positief veiligheidsbeleid voor te bereiden waarbij politie, gemeente
en bewoners samenwerken ten behoeve van de lokale veiligheid.
Gemeente Amsterdam Status Verworpen
Pagina 2 van 2
Indiener
S.Y. Khan
| Motie | 2 | discard |
Gemee nte Bezoekadres
A d Amstel 4
mster am 1011 PN Amsterdam
x Postbus 202
1000 AE Amsterdam
Telefoon 14 020
> 4 amsterdam.nl
Retouradres: Postbus 202, 1000 AE Amsterdam
Datum 30 april 2018
Ons kenmerk _ V&OR/UIT/2018004974
Uw kenmerk
Behandeld door |, Lapperre, 06-82983469, [email protected]
Kopie aan
Bijlage(n)
Onderwerp Verlengen termijn afhandelen motie Middenmeer Noord - kansen voor warmte
Zeer geachte leden,
In vw vergadering van 14 maart jl. heeft v de motie van het raadslid Groen inzake Kansen voor
warmte in Middenmeer Noord aangenomen. In de motie wordt het college verzocht om “in
overleg te treden met het DB van stadsdeel Oost om te onderzoeken of het mogelijk en wenselijk
is de vervangingsinvesteringen aan te houden teneinde bij de werkzaamheden meteen ook - in
overleg met stakeholders in de buurt — het gebied van het gas af te halen”.
Met deze brief verzoeken wij v toestemming om de termijn van afhandeling van de motie te
verlengen tot eind september 2018.
Om de koers van het project te bepalen worden momenteel drie scenario’s vitgewerkt:
1. Het project zoals voorbereid wordt integraal aanbesteed en gerealiseerd, er zijn geen zaken
om rekening mee te houden voor de energietransitie;
2. Het project zoals voorbereid wordt integraal aanbesteed en gerealiseerd, en hierbij worden
maatregelen opgenomen om toekomstige energievoorziening(en) eenvoudig op te kunnen
nemen in de openbare ruimte;
3. Het project wordt opnieuw voorbereid met daarin speciale aandacht voor het energietransitie
vraagstuk.
Een routebeschrijving vindt v op www.amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam Datum 23 februari 2018
Kenmerk
V&OR/UIT/2018004974
Pagina 2 van 2
Voor de scenario's beschrijven we in samenwerking met de partners Liander en Waternet de
technische en financiële aspecten, inclusief de kansen en risico’s. Dit proces neemt zeker nog 2
maanden in beslag.
De uitkomst is naar verwachting eind juli 2018 bekend, waarna wij v kunnen informeren over de
wijze van afhandeling van de motie.
Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Met de meeste hoogachting,
college van burgemeester en wethouders van Amsterdam,
| | gee
IMM \
/ (u AD,
©:
J.J. van Aartsen A.H.P. van N \
« | .
waarnemeyfd burgemeester gemeente \ aris
Een routebeschrijving vindt v op www.amsterdam.nl
| Motie | 2 | discard |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2017
Afdeling 1
Nummer 197
Publicatiedatum 24 maart 2017
Ingekomen onder D
Ingekomen op woensdag 15 maart 2017
Behandeld op woensdag 15 maart 2017
Status Aangenomen
Onderwerp
Motie van de leden Groot Wassink en Mbarki inzake stadsnomaden.
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de actualiteit van het lid Groot Wassink inzake
de verplaatsing van een groep stadsnomaden (Gemeenteblad afd. 1, nr. 191).
Overwegende dat:
— de beoogde locatie voor de herhuisvesting van de stadsnomaden te klein is;
— de politie negatief over de nieuwe locatie heeft geadviseerd;
— verplaatsing naar de beoogde locatie een grote kans op nieuwe problemen geeft.
Draagt het college van burgemeester en wethouders op:
in overleg met alle betrokkenen een locatie voor de herhuisvesting van
de stadsnomaden te vinden die groot genoeg en geschikt is (qua voorzieningen)
voor alle stadsnomaden die op het huidige terrein verblijven.
De leden van de gemeenteraad
B.R. Groot Wassink
S. Mbarki
1
| Actualiteit | 1 | test |
Subsets and Splits
No community queries yet
The top public SQL queries from the community will appear here once available.