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Page 142	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	136 第４章指導計画の作成と内容の取扱い第１節　指導計画の作成に当たっての配慮事項１　特別活動における主体的・対話的で深い学び　学習指導要領第６章の第３の１の(1) で，次のとおり示している。 (1) 特別活動の各活動及び学校行事を見通して，その中で育む資質・能力の育成に向けて，児童の主体的・対話的で深い学びの実現を図るようにすること。その際，よりよい人間関係の形成，よりよい集団生活の構築や社会への参画及び自己実現に資するよう，児童が集団や社会の形成者としての見方・考え方を働かせ，様々な集団活動に自主的，実践的に取り組む中で，互いのよさや個性，多様な考えを認め合い，等しく合意形成に関わり役割を担うようにすることを重視すること。　この事項は，特別活動の指導計画の作成に当たり，児童の主体的・対話的で深い学びの実現を目指した授業改善を進めることとし，特別活動の特質に応じて，効果的な学習が展開できるように配慮すべき内容を示したものである。　特別活動の指導に当たっては， (1)「知識及び技能」が習得されること， (2)「思考力，判断力，表現力等」を育成すること，(3)「学びに向かう力，人間性等」を涵養することが偏りなく実現されるよう，内容や時間のまとまりを見通しながら，児童の「主体的・対話的で深い学び」の実現に向けた授業改善を行うことが重要である。　児童に特別活動の指導を通して「知識及び技能」の習得や「思考力，判断力，表現力等」の育成を目指す授業改善を行うことは，これまでも多くの実践が重ねられてきている。そのような着実に取り組まれてきた実践を否定し，全く異なる指導方法を導入しなければならないと捉えるのではなく，児童や学校の実態，指導の内容に応じ，「主体的な学び」，「対話的な学び」，「深い学び」の視点から授業改善を図ることが重要である。　「主体的・対話的で深い学び」は，必ずしも１単位時間の授業の中で全てが実現されるものではない。単元など内容や時間のまとまりの中で，例えば，主体的に学習に取り組めるよう学習の見通しを立てたり学習したことを振り返ったりして自身の学びや変容を自覚できる場面をどこに設定するか，対話によって自分の第４章指導計画の作成と内容の取扱い
Page 143	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	137 １指導計画の作成に当たっての配慮事項考えなどを広げたり深めたりする場面をどこに設定するか，学びの深まりをつくりだすために，児童が考える場面と教師が教える場面をどのように組み立てるか，といった視点で授業改善を進めることが求められる。また，児童や学校の実態に応じ，多様な学習活動を組み合わせて授業を組み立てていくことが重要であり，単元のまとまりを見通した学習を行うに当たり基礎となる知識及び技能の習得に課題が見られる場合には，それを身に付けるために，児童の主体性を引き出すなどの工夫を重ね，確実な習得を図ることが必要である。　主体的・対話的で深い学びの実現を目指して授業改善を進めるに当たり，特に「深い学び」の視点に関して，各教科等の学びの深まりの鍵となるのが「見方・考え方」である。各教科等の特質に応じた物事を捉える視点や考え方である「見方・考え方」を，習得・活用・探究という学びの過程の中で働かせることを通して，より質の高い深い学びにつなげることが重要である。　以上が全教科等共通の考え方になるが，特別活動における「主体的・対話的で深い学び」については，第２章の第１節の３で基本的な考え方を説明したとおりである。本項では，特別活動の特質に応じた「主体的・対話的で深い学び」を実現するために，特に留意すべきことを示している。　「特別活動の各活動及び学校行事を見通して」とは，各活動・学校行事の全体を通して「主体的・対話的で深い学び」の実現を図るということである。他の教科等のように「単元」や時間のまとまりがなく，また，各活動・学校行事が順番に行われるのではなく同時並行的に行われるものであるということを踏まえ，学級活動，児童会活動，クラブ活動及び学校行事のそれぞれの年間指導計画の作成に当たり，各活動・学校行事を通して，「主体的・対話的で深い学び」が実現するように組み立てるということである。　「よりよい人間関係の形成，よりよい集団生活の形成や社会への参画及び自己実現に資するよう」とは，第２章でも説明した，特別活動で重視する三つの視点である。三つの視点は育成を目指す資質・能力に関わるものであると同時に，それらを育成する学習過程においても重要な意味をもつものである。特別活動の「主体的・対話的で深い学び」を実現しようとすることは，この三つの視点を重視するということを意味する。　「様々な集団活動に自主的，実践的に取り組む」ためには，各活動・学校行事の特質や内容を踏まえつつ，活動の内容や活動形態を児童が選択・決定する余地を大事にすることや，活動に必要な資料や情報等を自分たちで集め，活動の結果についても自分たちで振り返り評価するなど，主体的な活動を可能にすることが大切である。　「互いのよさや個性，多様な考えを認め合い，等しく合意形成に関わり役割を
Page 144	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	138 第４章指導計画の作成と内容の取扱い担うようにする」とは，例えば，課題を解決するために話し合い，合意形成を図る場合には，友達との考え方の違いを認め，友達の考えの意味を考え，それぞれの考えをつなぎながら，新たなものを全員で生み出していくような話合いができるようにすることである。何人かの活発な児童の発言によって決まったり，同調圧力となったりしないように，学級全員で合意形成に関わるようにすることが大切である。また，合意形成を図るだけでなく，学級全員で役割を担うことで，決めたことの実践が学級全員のものになるようにする。役割を担うことで様々なことを学ぶと同時に，自己有用感が育まれる。特に小学校の段階では，一部の児童だけでなく，すべての児童が役割を果たすことを経験し学ぶことができるように，活動の内容や方法を工夫することが重要である。　このような「互いのよさや個性，多様な考え方を認め合い，等しく合意形成に関わり役割を担う」特別活動の経験が，卒業後，一人一人の存在が尊重される集団づくりや，ひいては平和で民主的な国家，社会を形成する人間を育成することになる。２　特別活動の全体計画と各活動・学校行事の年間指導計画の作成　学習指導要領第６章の第３の１の(2) で，次のように示している。 (2) 各学校においては特別活動の全体計画や各活動及び学校行事の年間指導計画を作成すること。その際，学校の創意工夫を生かし，学級や学校，地域の実態，児童の発達の段階などを考慮するとともに，第２に示す内容相互及び各教科，道徳科，外国語活動，総合的な学習の時間などの指導との関連を図り，児童による自主的，実践的な活動が助長されるようにすること。また，家庭や地域の人々との連携，社会教育施設等の活用などを工夫すること。　特別活動の目標は，特別活動の各活動・学校行事の実践的な活動を通して達成されるものであり，その指導計画は，学校の教育目標を達成する上でも重要な役割を果たしている。したがって，調和のとれた特別活動の全体計画と各活動・学校行事の年間指導計画を全教職員の協力の下で作成することが必要である。　ここで示した「特別活動の全体計画」とは，特別活動の目標を調和的かつ効果的に達成するために各学校が作成する，特別活動の全体の指導計画のことである。このような特別活動の全体計画を作成する際には，教諭や養護教諭，栄養教諭，学校栄養職員，司書教諭，学校図書館司書などの全教職員が連携して指導に
Page 145	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	139 １指導計画の作成に当たっての配慮事項当たるため，全教職員の共通理解と協力体制が確立されるようにしなければならない。例えば，各学校における特別活動の役割などを明確にして，重点目標や各活動・学校行事の内容を設定することが大切である。また，特別活動に充てる授業時数や目標，設置する委員会やクラブの組織や実施する学校行事等を明らかにしておくことが大切である。　特別活動の全体計画に示す内容には，例えば，次のようなものが考えられる。 ○　学校教育目標 ○　特別活動の重点目標 ○　各教科，道徳科（道徳科の内容項目や道徳科の重点），外国語活動及び総合的な学習の時間などとの関連（教育課程外の活動等との関連を含む） ○　学級活動，児童会活動，クラブ活動，学校行事の目標と指導の方針 ○　特別活動に充てる授業時数等 ○　特別活動を推進する校内組織 ○　評価　など　この特別活動の全体計画に基づいて，学校や学年又は学級ごとなどに，指導目標，指導内容，指導の順序，指導方法，使用教材，指導の時間配当，評価などを示したより具体的な指導計画が，「各活動・学校行事の年間指導計画」である。各活動・学校行事ごとの指導計画の作成については，第３章において説明した通りである。　以下は，全体計画の作成及び各活動・学校行事の年間指導計画の作成に当たって，共通して留意すべき点を説明する。 (1) 学校の創意工夫を生かす　特別活動については，教科のように具体的な内容までは示されていないなどの弾力性を積極的に生かし，各学校において特色ある指導計画を作成することが求められる。そのためには，まず，地域や学校，児童の実態等を踏まえ，学校としての基本的な指導構想を明確にし，それに即した創意ある計画を立てることが重要である。　各学校における創意工夫は，地域の特色，学校や児童の実態，そしてこれまでの実施の経験や反省などを生かして発揮されていくものであり，指導計画の作成に当たって学校としての校内体制を確立していくとともに，学校の創意や工夫を生かした教育活動を行うために必要な時間が確保できるよう，全教職員が協力していくことが大切である。　学校や地域の特色を生かした各活動・学校行事の実施のために，各活動や行事のつながりを常に意識し，組織的に年間を通した「編成」，「実施」，「評価」，「改
Page 146	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	140 第４章指導計画の作成と内容の取扱い善」に取り組むことが重要である。　特別活動そのものを「編成」，「実施」，「評価」，「改善」するとは，例えば，以下のようなものがある。 ○　校長のリーダーシップの下，組織的に教育計画の一環としての特別活動全体計画及び各活動・学校行事の年間指導計画を作成する。（編成） ○　年間指導計画に従い，各活動及び学校行事を実施する。（実施） ○　学期や年度を単位として，各活動・学校行事の評価を実施する。その際，例えば「学校が示した目標の有効性」「各活動と学校行事それぞれの実施状況」「児童の変容」「集団の変容」「目標の達成・評価」等について，その成果と課題を明らかにする。（評価） ○　次年度の教育計画には，教育計画編成の視点及び改善の方向を明確にし，前段階（評価）の結果を十分に考慮し，改善を図る。（改善）　特別活動の特質を踏まえ，児童や教職員にとどまらず，保護者や地域住民の声を生かした「実施」，「評価」を推進することが望まれる。 (2) 学級や学校の実態や児童の発達の段階などを考慮すること　特別活動では学級や学校の実態を考慮する必要がある。特に，学級活動については，当該学級の実態を考慮し，児童会活動やクラブ活動，学校行事については，特定の学級や学年だけでなく，学校全体の実態を考慮する必要がある。　また，「児童の発達の段階を考慮する」とは，人間としてそれぞれの時期に達成しておくべき「発達課題」，「学校生活における集団活動の発達的な特質」，「発達の段階に即した指導のめやす」などの一般的な考え方や実際の学級の児童や集団の状況などを考慮して指導計画を作成するということである。　一方で，特に自発的，自治的な活動については，年齢による成熟だけでなく，児童がこれまでどのような集団による実践的な活動をどれだけ経験してきているのか，学級や学校の諸問題を自分たちで解決するために合意形成を図ったり，意思決定したりする力がどの程度育ってきているのかということによる差も大きい。画一的に，何年生であればこうしなければならないと固定的に考えるのではなく，児童の実態を把握し，それを特別活動の全体計画や各活動・学校行事の年間指導計画に反映させることが大切である。 (3) 各教科，道徳科，外国語活動及び総合的な学習の時間などの指導との関連を図る　第２章でも説明したように，特別活動の指導に当たっては，各教科，道徳科，外国語活動及び総合的な学習の時間などの指導との関連を図る必要がある。具体
Page 147	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	141 １指導計画の作成に当たっての配慮事項的には，各教科等で育成された資質・能力が特別活動で十分に活用できるようにするとともに，特別活動で培われた資質・能力が各教科等の学習に生かされるように関連を図ることになる。　また，学習指導要領第１章の第３の１の(5) で「各教科等の特質に応じた体験活動を重視し，家庭や地域社会と連携しつつ体系的・継続的に実施できるよう工夫すること。」と示されたように，特別活動の体験活動と各教科，道徳科，外国語活動及び総合的な学習の時間の学習活動との関わりがある場合には，相互に関連させて展開するよう配慮することが大切である。体験的な活動は全教育活動で配慮することが必要であるが，特に，特別活動，生活科及び総合的な学習の時間の学習活動のいずれにおいても自然体験や社会体験を充実させる必要がある。また，道徳教育との関わりにおいて，自己の生き方についての考えを深めることが求められている。このことからも，各学校が学校や地域の実態を生かして両者の関連に十分配慮する必要がある。そのことによって，それぞれのねらいが一層生かされ，特色ある教育活動づくりが推進されることにもなる。　これらのことを踏まえ，各学校が教育目標の具現化に向けて，特別活動と各教科，道徳科，外国語活動，総合的な学習の時間，生徒指導などとの関連を図った全体計画を作成するためには，学校の実態を十分に考慮して特別活動として何を重視すべきかなど重点目標を定め，それぞれの役割を明確にしておく必要がある。 (4) 児童による自主的，実践的な活動が助長されるようにする　特別活動の目標に明示されているように，特別活動で育成を目指す資質・能力の全ては，児童自らが考え，高めていくような自主的，実践的な活動を通して育成されるものである。第３章において説明したように，各活動・学校行事の内容の特質に即して児童の自主的，実践的な活動が助長されるようにする必要がある。　特別活動は，児童の自主的，実践的な活動を通して，資質・能力を育て伸ばしていくこととしているが，一朝一夕に成果を上げられるものではない。また，学校の一部の教師の努力だけで育つものでもない。このことから，学校の全教職員が，指導計画について共通理解を図るとともに，例えば，どのように児童の活動意欲を刺激し高めることができるか，児童が積極的に問題を発見し活動するために配慮すべき事項は何かなどについて，学校として明らかにし，学校全体で組織的に指導に当たることが大切である。　なお，児童の自主的，実践的な活動を展開するに当たっては，児童の少々の失敗に直ちに干渉したり，援助したりするのではなく，温かく見守り，期待し，
Page 148	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	142 第４章指導計画の作成と内容の取扱い個々の児童の状況に即して適切に指導するなどして，自分たちで考え，自分たちで判断し，自分たちで生活上の諸問題などを解決することができるようにする必要がある。特に，「なすことによって学ぶ」という方法原理を十分に生かして，失敗してもまた挑戦する，失敗の経験を生かす，経験から学んだことをさらに発展させるなど，様々な集団活動を積み重ねる中で育てられるようにすることが大切なことである。 (5) 家庭や地域の人々との連携，社会教育施設等の活用などを工夫する　特別活動については，「家庭や地域の人々との連携，社会教育施設等の活用などを工夫する」ことも大切である。そのため，児童の手によって，よりよい学級や学校における生活づくりに参画する態度を育てる特別活動において，家庭や地域など実生活や実社会との関連を一層深め，よりやりがいのある活動にするために工夫をすることが大切である。特に基本的な生活習慣や健康・安全に関することは，家庭や地域において実践するなど，それが実生活に生きてこそ意味がある。　特別活動は，各種の活動の機会を捉えて，多様な人々へと交流を広げるようにするとともに，誰とでも温かい人間的な触れ合いができるようにすることなどに配慮して指導計画を作成することが大切である。その際，特別活動の指導計画の作成に当たっては，カリキュラム・マネジメントの視点から，地域や学校の実態に即し，学校の特色を生かして創意工夫を十分発揮して計画することが必要になる。例えば，コミュニティ・スクール，学校地域協働活動の枠組みを積極的に活用することも望まれる。　さらに，体験を通して学ぶことを重視する特別活動の特質に鑑み，社会教育施設の活用については，青少年教育施設，公民館や公共図書館，資料館や博物館，美術館，科学館，劇場・音楽堂など地域の実態に応じて積極的に活用していくことが求められる。その際，各施設の活用により，どのような体験を通して資質・能力を育てようとするのか，ねらいを施設側と十分に共有しておくことが重要である。 (6) 特別活動の授業時数　特別活動に充てる授業時数については，学校教育法施行規則別表第１に，第１学年が34時間，第２学年から第６学年は35時間と示されている。その備考には，「特別活動の授業時数は，小学校学習指導要領で定める学級活動（学校給食に係るものを除く。）に充てるものとする。」と示されている。また，第１章の第２の３の(2) において，「ア　各教科等の授業は，年間35週（第１学年については34 週）以上にわたって行うよう計画し，週当たりの授業時数が児童の負担過重にな
Page 149	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	143 １指導計画の作成に当たっての配慮事項らないようにするものとする。ただし，各教科等や学習活動の特質に応じ効果的な場合には，夏季，冬季，学年末等の休業日の期間に授業日を設定する場合を含め，これらの授業を特定の期間に行うことができる。」，「イ　特別活動の授業のうち，児童会活動，クラブ活動及び学校行事については，それらの内容に応じ，年間，学期ごと，月ごとなどに適切な授業時数を充てるものとする。」と示している。　また，各学校においては，これらの規定に基づいて，学校や児童などの実態を考慮し，学級活動以外の特別活動の授業時数を配当することになる。実際には，年間の授業に充て得る総授業時数から各教科等別に示された時数を除いた中から配当することとなる。具体的には，本解説第３章において〔児童会活動〕，〔クラブ活動〕，〔学校行事〕について示していることを踏まえ，それぞれの目標やねらいが十分に達成できるようによく検討した上で年間，学期ごと，月ごとなどに適切な授業時数を充てるなどして，全体計画を作成することとする。　なお，学習指導要領解説総則編においても説明している通り，道徳科及び特別活動（学級活動）については，毎日10分間程度の短い時間を活用して行うことは，通常考えられない。３　学級経営の充実と生徒指導との関連　学習指導要領第６章の第３の１の(3) で，次のように示している。 (3) 学級活動における児童の自発的，自治的な活動を中心として，各活動と学校行事を相互に関連付けながら，個々の児童についての理解を深め，教師と児童，児童相互の信頼関係を育み，学級経営の充実を図ること。その際，特に，いじめの未然防止等を含めた生徒指導との関連を図るようにすること。 (1) 学級経営と学級活動における児童の自発的，自治的な活動　学級経営とは，一般的に，その担任教師が学校の教育目標や学級の実態を踏まえて作成した学級経営の目標・方針に即して，必要な諸条件の整備を行い運営・展開されるものと考えられる。　学級経営の充実については，第１章の第４の１の(1) で「学習や生活の基盤として，教師と児童との信頼関係及び児童相互のよりよい人間関係を育てるため，日頃から学級経営の充実を図ること。」と示されている。
Page 150	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	144 第４章指導計画の作成と内容の取扱い　学級には多様な児童が在籍していることを前提に，学級での児童との人間的な触れ合い，きめ細かい観察や面接，保護者との対話も含め，一人一人の児童を客観的かつ総合的に理解していくことが大切である。あわせて，他の教職員との情報交換や連携を深め，児童に関する幅広い情報の収集と多面的な理解に努めることが児童理解，教師と児童との信頼関係の構築につながる。　児童相互の信頼関係の構築に当たっては，教師と児童との信頼関係による安心感ある居場所づくりはもちろんのこと，児童の自発的，自治的な活動を基盤として，互いのよさを見付け，違いを尊重し合い，仲よくしたり，信頼し合ったりする関係を築かなければならない。こうした関係の構築は一朝一夕でできるものではなく，年間を通して，様々な活動や学校行事に集団として取り組むことを通じて，育まれていくものである。なかでも，学級における生活そのものを扱う学級活動との関連付けを図ることは重要である。　学級活動における自発的，自治的な活動は，よりよい学級や学校の生活を築くための問題を発見したり，集団としての意見をまとめたりするなどの話合い活動や，話合いで決まったことを友達と協力して実践したりする活動である。集団としての意見をまとめたりするなどの話合い活動は，学級活動や児童会活動，クラブ活動において中心となる活動である。これらの活動を通して，学級や学校の生活をよりよいものへとする態度や人間関係を形成する能力が身に付くのである。　このような視点から，「学級活動における児童の自発的，自治的な活動」を中心として，「各活動や学校行事を相互に関連付けながら」学級経営の充実が求められるのである。　学級経営の充実に当たっては，学級生活の充実と向上に向けて，児童に学級生活に関わる諸問題の中から課題を見いだすことや，自主的に解決することについて適切な動機を与えることが必要である。また，他者と協力して活動することの楽しさや成就感を体得できるようにするような場や機会を充実する必要がある。　また，様々な集団活動や体験活動において，よりよい人間関係の形成に関わる目標を設定し，その目標の達成を目指す活動を繰り返すことによって，生活の充実や向上，人間関係について考えることも学級経営には重要である。特に学級の目標について共通理解を図り，学級生活の充実と向上のために，友達と協力して活動に取り組むこと，一人一人が個人目標を設定し，達成しようとすることを大切にできるように指導を重ねること，自らの目標に向かって一生懸命に行うこと，目標に向かってよりよく変わろうとすることなどが，目標の達成に向かう上で大切である。この意識をもてるように指導することで，個々の児童が互いのよさや可能性を発揮し，よりよく成長できるような集団活動が展開されるのである。
Page 151	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	145 １指導計画の作成に当たっての配慮事項 (2) 特別活動といじめの未然防止等を含めた生徒指導との関連　生徒指導とは，一人一人の児童の人格を尊重し，個性の伸長を図りながら，社会的資質や行動力を高めることを目指して行われる教育活動である。第１章の第４の１の(2) では，「児童が，自己の存在感を実感しながら，よりよい人間関係を形成し，有意義で充実した学校生活を送る中で，現在及び将来における自己実現を図っていくことができるよう，児童理解を深め，学習指導と関連付けながら，生徒指導の充実を図ること。」と示されている。　互いの人格を尊重し，個性の伸長とともに，社会的資質や行動力を高める上では，先述したように，自発的，自治的な活動を中心とした学級活動の充実が重要である。このことは，いじめの未然防止等にもつながるものと考えられる。また，我が国のいじめの背景には，学級内の人間関係に起因する問題が多く指摘されていることから，学級経営と生徒指導の関連を図った学級活動の充実が，いじめの未然防止の観点からも一層重要になる。　特別活動の指導は，主に集団場面において児童の集団活動の指導を通して行われることから，生徒指導も集団場面における指導が基本となる。そして，特別活動の指導も生徒指導も，自らの課題を見いだし，改善しようとするなどの自己指導能力の育成，究極的には児童一人一人の望ましい人格形成を図ることをねらいとしているものである。そのため，学級活動等で学んだ内容を，児童一人一人が身に付けるためには，集団場面に続いてあるいは並行しての個別場面における指導が必要である。これが後述する，ガイダンスとカウンセリングの関係である。４　幼児期の教育との接続及び関連　学習指導要領第６章の第３の１の(4) で，次のように示している。 (4) 低学年においては，第１章総則の第２の４の(1) を踏まえ，他教科等との関連を積極的に図り，指導の効果を高めるようにするとともに，幼稚園教育要領等に示す幼児期の終わりまでに育ってほしい姿との関連を考慮すること。特に，小学校入学当初においては，生活科を中心とした関連的な指導や，弾力的な時間割の設定を行うなどの工夫をすること。 (1) 「幼児期の終わりまでに育ってほしい姿」との関連　この事項は，低学年の児童の学習上の特性や傾向を考慮し，他教科等との関連
Page 152	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	146 第４章指導計画の作成と内容の取扱いを積極的に図るようにすること及び幼児期の教育との関連を図ることについて示した上で，特に小学校入学当初における教育課程編成上の工夫について示したものである。　第１章の第２の４の(1) においては，学校段階等間の接続における幼児期の教育と小学校教育の接続について次のように示している。　「幼児期の終わりまでに育ってほしい姿を踏まえた指導を工夫することにより，幼稚園教育要領等に基づく幼児期の教育を通して育まれた資質・能力を踏まえて教育活動を実施し，児童が主体的に自己を発揮しながら学びに向かうことが可能となるようにすること。　また，低学年における教育全体において，例えば生活科において育成する自立し生活を豊かにしていくための資質・能力が，他教科等の学習においても生かされるようにするなど，教科等間の関連を積極的に図り，幼児期の教育及び中学年以降の教育との円滑な接続が図られるよう工夫すること。特に，小学校入学当初においては，幼児期において自発的な活動としての遊びを通して育まれてきたことが，各教科等における学習に円滑に接続されるよう，生活科を中心に，合科的・関連的な指導や弾力的な時間割の設定など，指導の工夫や指導計画の作成を行うこと。」　幼児期は自発的な活動としての遊びを通して，周りの人や物，自然などの環境に体ごと関わり全身で感じるなど，活動と場，体験と感情が密接に結び付いている。低学年の児童は同じような発達の特性をもっており，具体的な体験を通して感じたことや考えたことなどを，常に自分なりに組み換えながら学んでいる。こうした特性を生かし，他教科等における学習により育まれた資質・能力を生かすことで，より効果的に資質・能力を育むことにつながるとともに，各教科等の特質に応じた学習に円滑に適応していくことができるようになることから，教科等間の関連を図った指導の工夫を行うことが重要である。特に小学校入学当初においては，生活科を中心に関連的な指導を行ったり，児童の生活の流れを大切にして弾力的に時間割を工夫した指導を行ったりして，幼児期の終わりまでに育った姿が発揮できるような教育課程編成上の工夫（スタートカリキュラム）が重要である。　幼稚園等においては幼稚園教育要領等に示す「幼児期の終わりまでに育ってほしい姿」を考慮した指導が行われている。例えば，特別活動と関連の深い「幼児期の終わりまでに育ってほしい姿」には，身近な環境に主体的に関わり様々な活動を楽しむ中で，しなければならないことを自覚し，自分の力で行うために考えたり，工夫したりしながら，諦めずにやり遂げることで達成感を味わい，自信をもって行動するようになる「自立心」，友達と関わる中で，互いの思いや考えな
Page 153	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	147 １指導計画の作成に当たっての配慮事項どを共有し，共通の目的の実現に向けて，考えたり，工夫したり，協力したりし，充実感をもってやり遂げるようになる「協同性」，友達と様々な体験を重ねる中で，してよいことや悪いことが分かり，自分の行動を振り返ったり，友達の気持ちに共感したりし，相手の立場に立って行動するようになる。また，きまりを守る必要性が分かり，自分の気持ちを調整し，友達と折り合いを付けながら，きまりをつくったり，守ったりするようになる「道徳性・規範意識の芽生え」，家族を大切にしようとする気持ちをもつとともに，地域の身近な人と触れ合う中で，人との様々な関わり方に気付き，相手の気持ちを考えて関わり，自分が役に立つ喜びを感じ，地域に親しみをもつようになるなどの「社会生活との関わり」などがある。　幼児期の教育において，「自立心」や「協同性」，「道徳性・規範意識の芽生え」，「社会生活との関わり」などの「幼児期の終わりまでに育ってほしい姿」が育まれてきていることを十分に理解した上で，入学してきた児童への関わり方を考えていく必要がある。特に，これまで同年齢の幼児と協力して活動したり，年下の幼児の面倒を見てきたりした経験があることなども考慮しながら，学級生活を向上させる係や当番の活動などにも積極的に取り組ませることも肝要である。　一方で，遊びを通して総合的に学ぶ幼児期の教育と，教科等ごとに学習する小学校の教育は異なる特質をもっており，小学校に入学したばかりの児童にとっては，幼稚園等で発揮できていた姿を小学校の学習においてすぐに発揮できるとは限らない。このため，主体的に自己を発揮しながら，より自覚的な学びに向かうことが可能となるようスタートカリキュラムの工夫や，特別活動において新しい学校生活への適応に資する活動を工夫することが必要となる。 (2) 小学校入学当初における，生活科を中心とした関連的な指導や，弾力的な時間割の設定　幼児期の教育においては，遊びや生活の中で，資質・能力を育んでおり，小学校教育においては，教科等の特質に応じた「見方・考え方」を働かせた学習を通して資質・能力を育むとともに，教科横断的にそれらを総合・統合していく意図的・系統的な学びを行っていく。　この両者を円滑に接続するためには，生活科を中心としたスタートカリキュラムの中で，幼児期の学びと育ちの特性を踏まえながら，小学校教育へ円滑につないでいくことが重要である。こうしたことを踏まえ，特別活動においては，育成を目指す資質・能力を明らかにした上で，例えばその中で，関連的な指導を行ったり，児童の生活の流れを大切にした指導を行ったりして，「幼児期の終わりまでに育ってほしい姿」を生かした教育課程の編成，実施上の工夫を行うことが考
Page 154	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	148 第４章指導計画の作成と内容の取扱いえられる。　また，学校教育法施行規則別表第１には，第１学年の特別活動の授業時数は34 時間と規定されているが，このことは，入学間もない児童に対して，学校での生活や学習にうまく適応するように，丁寧な指導を行う時間を確保するための措置である。各学校では，学級活動(2) における自己指導能力を育成するための意思決定する指導法などを生かして，効果的に指導を行うようにすることが求められる。５　障害のある児童など学習活動の困難さに応じた指導内容や指導方法の工夫　学習指導要領第６章の第３の１の(5) で，次のように示している。 (5) 障害のある児童などについては，学習活動を行う場合に生じる困難さに応じた指導内容や指導方法の工夫を計画的，組織的に行うこと。　障害者の権利に関する条約に掲げられたインクルーシブ教育システムの構築を目指し，児童の自立と社会参加を一層推進していくためには，通常の学級，通級による指導，特別支援学級，特別支援学校において，児童の十分な学びを確保し，一人一人の児童の障害の状態や発達の段階に応じた指導や支援を一層充実させていく必要がある。　通常の学級においても，発達障害を含む障害のある児童が在籍している可能性があることを前提に，全ての教科等において，一人一人の教育的ニーズに応じたきめ細かな指導や支援ができるよう，障害種別の指導の工夫のみならず，各教科等の学びの過程において考えられる困難さに対する指導の工夫の意図，手立てを明確にすることが重要である。　これを踏まえ，今回の改訂では，障害のある児童などの指導に当たっては，個々の児童によって，見えにくさ，聞こえにくさ，道具の操作の困難や移動上の制約，健康面や安全面での制約，発音のしにくさ，心理的な不安定，人間関係形成の困難さ，読み書きや計算等の困難さ，注意の集中を持続することが苦手なことなどを，学習活動を行う場合に生じる困難さが異なることに留意し，個々の児童の困難さに応じた指導内容や指導方法を工夫することを，各教科等において示している。　その際，特別活動の目標や内容の趣旨，学習活動のねらいを踏まえ，学習内容の変更や学習活動の代替を安易に行うことがないよう留意するとともに，児童の学習面や心理面での負担にも配慮することが必要である。
Page 155	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	149 １指導計画の作成に当たっての配慮事項　具体的には，特別活動における配慮として，次のようなものが考えられる。 ○　相手の気持ちを察したり理解したりすることが苦手な児童には，他者の心情等を理解しやすいように，役割を交代して相手の気持ちを考えたり，相手の意図を理解しやすい場面に置き換えたりすることや，イラスト等を活用して視覚的に表したりする指導を取り入れるなどの配慮をする。　 ○　話を最後まで聞いて答えることが苦手な場合には，発言するタイミングが理解できるように，事前に発言や質問する際のタイミングなどについて具体的に伝えるなど，コミュニケーションの図り方についての指導をする。 ○　学校行事における避難訓練等の参加に対し，強い不安を抱いたり戸惑ったりする場合には，見通しがもてるよう，各活動・学校行事のねらいや活動の内容，役割（得意なこと）の分担などについて，視覚化したり，理解しやすい方法を用いたりして事前指導を行うとともに，周囲の児童に協力を依頼しておく。　なお，学校においては，こうした点を踏まえ，個別の指導計画を作成し，必要な配慮を記載し，他教科等の担任と共有したり，翌年度の担任等に引き継いだりすることが必要である。　さらに，これらの配慮に加え，周囲の児童が，配慮を要する児童の障害や苦手なものについて理解して接したり，同じ学級の一員としての意識を高めて関わったりすることができるように，学級におけるよりよい人間関係を形成するなど，特別活動の実践を生かして学級経営の充実を図ることが大切である。６　道徳科などとの関連　学習指導要領第６章の第３の１の(6) で，次のように示している。 (6) 第１章総則の第１の２の(2) に示す道徳教育の目標に基づき，道徳科などとの関連を考慮しながら，第３章特別の教科道徳の第２に示す内容について，特別活動の特質に応じて適切な指導をすること。　道徳科などとの関連については，本解説第２章の第２節の４の(2) に示したように，特別活動における道徳性の育成を目指して，道徳教育の内容との関連を考慮しながら指導計画を作成することが大切である。特に，特別活動の「様々な集団活動に自主的，実践的に取り組み，互いのよさや可能性を発揮しながら集団や自己の生活上の課題を解決する」という特質を生かし，道徳的実践の指導の充実を図ることが必要である。
Page 156	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	150 第４章指導計画の作成と内容の取扱い　各活動・学校行事の指導計画の作成に当たっては，それぞれの活動の準備から振り返りまでの全ての過程で，児童が主体的に行動し，よりよい人間関係を形成できる活動等を振り返り，自己の生き方を考える場面を意図的に準備することが大切である。また，児童が主体的な判断の下に集団生活における課題の解決や社会への参画ができるように配慮することが必要である。さらに活動を通して，自己の生き方を考え，自己の実現を図るために必要な指導・援助の在り方を具体的に指導計画で明らかにすることが大切である。
Page 157	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	151 ２内容の取扱いについての配慮事項第２節　内容の取扱いについての配慮事項１　児童の自発的，自治的な活動の効果的な展開　学習指導要領第６章の第３の２の(1) で，次のように示している。 (1) 学級活動，児童会活動及びクラブ活動の指導については，指導内容の特質に応じて，教師の適切な指導の下に，児童の自発的，自治的な活動が効果的に展開されるようにすること。その際，よりよい生活を築くために自分たちできまりをつくって守る活動などを充実するよう工夫すること。 (1) 指導内容の特質に応じた児童の自発的，自治的な活動の展開　ここで示している「指導内容の特質に応じて」とは，教師の適切な指導の下に行われる児童の自発的，自治的な活動を特質とする内容と，教師の指導を中心とした児童の自主的，実践的な活動を特質とする内容を区別して指導することを示したものである。　特別活動の目標に明示されているように，「自主的，実践的な活動」を行うことは，特別活動のすべての内容に共通している。その上で，「自発的，自治的な活動」は，「自主的，実践的」であることに加えて，目的をもって編制された集団において，児童が自ら課題等を見いだし，その解決方法などについての合意形成を図り，協力して目標を達成していくものである。児童の自発的，自治的な活動を特質としている内容は，学級活動「(1) 学級や学校における生活づくりへの参画」，児童会活動，クラブ活動である。　これに対して，学級活動「(2) 日常の生活や学習への適応と自己の成長及び健康安全」と学級活動「(3) 一人一人のキャリア形成と自己実現」及び学校行事は，教師の指導を中心とした児童の自主的，実践的活動を特質とする内容である。これらの活動や学校行事は，年間指導計画に沿ってねらいや具体的な活動が設定される。学級や学校として実践することを，児童が提案し，合意形成を図ることによって決める「自発的，自治的な活動」と異なる学習過程となる。この場合においても，第３の１の(2) に示したように，児童の自主的，実践的な活動の助長には特に留意しなければならない。　自発的，自治的な活動は，特別活動固有の特質である。なかでも学級活動「(1) 学級や学校における生活づくりへの参画」は，特別活動における自発的，自治的
Page 158	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	152 第４章指導計画の作成と内容の取扱いな活動の基本となるものである。特に，「学級や学校における生活をよりよくするための課題を見いだし，解決するために話し合い，合意形成を図り，実践すること。」の指導が充実するように努める必要がある。学級においてこうした活動を低学年から積み重ねていくことが，児童会活動やクラブ活動における自発的，自治的な活動を効果的に展開する上で基盤となる。　なお，児童の自発的，自治的な活動に関して指導するに当たっては，「教師の適切な指導の下に」であることを正しく理解し，放任に陥ったり，一方的な指導になったりすることがないように配慮する必要がある。この指導については，例えば，自分の所属する学級やクラブ，委員会などの活動において，各自が集団の一員としての役割を担い，その責任を果たせるようにする。また，よりよい学級や学校の生活をつくるために，諸問題を見いだし，話合いを通して解決できるように指導することが大切である。 (2) 自分たちできまりをつくって守る活動を充実する　児童がつくるきまりや約束は，よりよい学級や学校生活づくりを目指してつくられるものであり，児童の自発的，自治的な活動の範囲内の児童に任すことができるきまりや約束である。　具体的には，学級のボールを仲よく使うためのきまりや図書コーナーを利用するための約束，休み時間に低学年も楽しく遊べるようなきまり，教師が定めた範囲内で児童がつくるきまりなど，学級や学校の生活を楽しく豊かに過ごすためのきまりや約束などである。これらのきまりは，児童の話合いによってつくられるが，教師は，特定の児童が非難されたり，一部の児童に有利なきまりが決定されたりすることがないようにするとともに，集団における自由な意見交換が助長されるよう指導しなければならない。　自分たちでつくったきまりを守る活動に取り組ませる場合は，きまりを守ることの大切さや，様々な理由できまりを守れない状況が生まれる場合もあること，それを温かく認めることも時には必要であることにも気付くことができるようにしていくことが大切である。　また，友達ともっと関わることができるようにするためのルールの工夫や，運動が苦手な人も楽しく取り組めるためのルールの工夫などについて話し合って実践することも，きまりをつくって守る活動であると考えられる。このような活動を大切にすることは，規範意識を確立したり，民主主義における法やきまりの意義を理解したりすることにつながるとともに主権者として積極的に社会参画する力の育成にもつながる。
Page 159	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	153 ２内容の取扱いについての配慮事項２　指導内容の重点化と内容間の関連や統合　学習指導要領第６章の第３の２の(2) で，次のように示している。 (2) 児童及び学校の実態並びに第１章総則の第６の２に示す道徳教育の重点などを踏まえ，各学年において取り上げる指導内容の重点化を図るとともに，必要に応じて，内容間の関連や統合を図ったり，他の内容を加えたりすることができること。 (1) 道徳教育の重点などを踏まえた指導内容の重点化　各学校では，児童や学校，地域の実態を考慮して学校の道徳教育の重点目標を設定し，全教育活動を通して具現化するために，特別活動においては指導内容を重点化することが必要である。道徳教育と特別活動との関係については，第２章で説明したとおりである。　学習指導要領第１章の第６の２には，各学年を通して重視すべきこととして「自立心や自律性，生命を尊重する心や他者を思いやる心を育てることに留意すること。」を示した上で，〔第１学年及び第２学年〕，〔第３学年及び第４学年〕，〔第５学年及び第６学年〕に分けて，各学年段階において道徳教育に関して重点を置くべき内容を示している。　学級活動については，本解説第３章で説明したように，学習指導要領第６章の第２〔学級活動〕の３の(1) において，学級活動の学年段階の配慮事項に関して，〔第１学年及び第２学年〕，〔第３学年及び第４学年〕，〔第５学年及び第６学年〕に分けて示している。ここで示された配慮事項は，学習指導要領第１章の第６の２に示す道徳教育の重点に対応するものとなっている。学級活動の各学年段階の配慮事項は，学級活動の内容に即して設定しているものであるが，児童会活動，クラブ活動，学校行事においても，それぞれの活動・行事の特質や内容に応じた配慮がなされることが期待される。
Page 160	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	154 第４章指導計画の作成と内容の取扱い学級活動の各学年段階の配慮事項道徳教育における各学年段階の重点第１学年及び第２学年　話合いの進め方に沿って，自分の意見を発表したり，他者の意見をよく聞いたりして，合意形成して実践することのよさを理解すること。基本的な生活習慣や，約束やきまりを守ることの大切さを理解して行動し，生活をよくするための目標を決めて実行すること。　挨拶などの基本的な生活習慣を身に付けること，善悪を判断し，してはならないことをしないこと，社会生活上のきまりを守ること。（各学年共通）　自立心や自律性，生命を尊重する心や他者を思いやる心を育てることに留意すること。第３学年及び第４学年　理由を明確にして考えを伝えたり，自分と異なる意見も受け入れたりしながら，集団としての目標や活動内容について合意形成を図り，実践すること。自分のよさや役割を自覚し，よく考えて行動するなど節度ある生活を送ること。　善悪を判断し，正しいと判断したことを行うこと，身近な人々と協力し助け合うこと，集団や社会のきまりを守ること。（各学年共通）　自立心や自律性，生命を尊重する心や他者を思いやる心を育てることに留意すること。第５学年及び第６学年　相手の思いを受け止めて聞いたり，相手の立場や考え方を理解したりして，多様な意見のよさを積極的に生かして合意形成を図り，実践すること。高い目標をもって粘り強く努力し，自他のよさを伸ばし合うようにすること。　相手の考え方や立場を理解して支え合うこと，法やきまりの意義を理解して進んで守ること，集団生活の充実に努めること，伝統と文化を尊重し，それらを育んできた我が国と郷土を愛するとともに，他国を尊重すること。（各学年共通）　自立心や自律性，生命を尊重する心や他者を思いやる心を育てることに留意すること。 (2) 内容間の関連や統合を図ったり，他の内容を加えたりする　特別活動の内容相互の関連については，第２章で説明したとおりである。　学級活動，児童会活動及びクラブ活動は，児童による自発的，自治的な活動を効果的に展開する実践活動である。したがって，これらの活動における一貫した指導によって身に付けた態度が相互に生かされ，学級や学校の生活づくりに参画する態度や自治的能力がより一層身に付くことになる。　特別活動における四つの内容は，それぞれが固有の意義をもち，集団の単位，活動の形態や方法，時間の設定などにおいて異なる面が多い。しかし，これらは，最終的に特別活動の目標を目指して行われ，相互に関連し合っていることを理解し，児童の資質・能力を育成する活動を効果的に展開できるようにすることが大切である。　四つの内容相互の密接な関連を全教職員が理解し，６年間を見通した学校としての特別活動の全体計画と各活動・学校行事の年間指導計画を作成し，児童の自主的，実践的な活動を効果的に指導することによって，特別活動の全体が充実
Page 161	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	155 ２内容の取扱いについての配慮事項し，特別活動の目標を達成していくことができるのである。３　ガイダンスとカウンセリングの趣旨を踏まえた指導を図る　学習指導要領第６章の第３の２の(3) で，次のように示している。 (3) 学校生活への適応や人間関係の形成などについては，主に集団の場面で必要な指導や援助を行うガイダンスと，個々の児童の多様な実態を踏まえ，一人一人が抱える課題に個別に対応した指導を行うカウンセリング（教育相談を含む。）の双方の趣旨を踏まえて指導を行うこと。特に入学当初や各学年のはじめにおいては，個々の児童が学校生活に適応するとともに，希望や目標をもって生活できるよう工夫すること。あわせて，児童の家庭との連絡を密にすること。　ガイダンスとカウンセリングを通して，児童の発達を支援するには，次の事項に留意することが必要である。　ガイダンスとカウンセリングの充実は，学習指導要領第１章総則の第４の１の (1) で，「主に集団の場面で必要な指導や援助を行うガイダンスと，個々の児童の多様な実態を踏まえ，一人一人が抱える課題に個別に対応した指導を行うカウンセリングの双方により，児童の発達を支援すること。」と示している。ガイダンスとカウンセリングは，児童一人一人の学校生活への適応や人間関係の形成などを実現するために行われる教育活動である。単にガイダンスやカウンセリングに多くの時間を費やせばよいというものではなく，児童の行動や意識の変容を促し，一人一人の発達を促す働きかけとしての両輪として捉えることが大切である。ア　ガイダンス　　ガイダンスは，児童のよりよい生活づくりや集団の形成に関わる，主に集団の場面で行われる案内や説明であり，ガイダンスの機能とは，そのような案内や説明等を基に，児童一人一人の可能性を最大限に発揮できるような働きかけ，すなわち，ガイダンスの目的を達成するための指導・援助を意味するものである。　　具体的には，児童の学級・学校生活への適応やよりよい人間関係の形成などに関して，教師が児童や学級の実態に応じて，計画的，組織的に行う情報提供や案内，説明及びそれらに基づいて行われる学習や活動などを通して，課題等の解決・解消を図ることができるようになることである。したがって，ガイダ
Page 162	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	156 第４章指導計画の作成と内容の取扱いンスの機能を充実するための工夫とは，日々の指導について，ねらいをもち，その実現のための指導・援助をより適時，適切な場や機会を設け，よりよい内容・方法で実施するよう改善を図ることであり，また，そのための指導計画を立て，教師の共通理解と協力により，その効果を高めるようにするということである。イ　カウンセリング　　学校におけるカウンセリングは，児童一人一人の生活や人間関係などに関する悩みや迷いなどを受け止め，自己の可能性や適性についての自覚を深めさせたり，適切な情報を提供したりしながら，児童が自らの意志と責任で選択，決定することができるようにするための助言等を，個別に行う教育活動である。児童一人一人の発達を支援するためには，個別の指導を適切に行うことが大切であり，児童に関する幅広い情報の収集と多面的な理解，教師と児童の信頼関係の構築に極めて有効である。　　特別活動におけるカウンセリングとは専門家に委ねることや面接や面談のことではなく，教師が日頃行う意識的な対話や言葉掛けのことである。ウ　ガイダンスとカウンセリングの関係　　児童の発達を支えるためには，児童の発達の特性や教育活動の特性を踏まえて，あらかじめ適切な時期・場面において，主に集団の場面で，必要とされる同質的な指導・援助を，全員に行うガイダンスと，個々の児童が抱える課題に対して，その課題を受け止めながら，主に個別指導により，個々の児童の必要度に応じて行うカウンセリングを，それぞれ充実させていくという視点が必要である。　　ガイダンスとカウンセリングは，課題解決のための指導・援助の両輪である。教師には，特別活動のいずれの内容においても双方の趣旨を踏まえて指導を行うことが求められる。関わり方の違いはあっても，いずれも児童の発達の支援のためのものであるから，双方の趣旨を踏まえて，相互に関連して計画的に行うことに意義があると言える。４　異年齢集団や幼児，高齢者，障害のある人々や幼児児童生徒との交流等を通して，協働することや社会に貢献することの喜びを得る活動の重視　学習指導要領第６章の第３の２の(4) で，次のように示している。 (4) 異年齢集団による交流を重視するとともに，幼児，高齢者，障害のある人々などとの交流や対話，障害のある幼児児童生徒との交流及び
Page 163	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	157 ２内容の取扱いについての配慮事項共同学習の機会を通して，協働することや，他者の役に立ったり社会に貢献したりすることの喜びを得られる活動を充実すること。 (1) 異年齢集団による交流の重視　特別活動における異年齢集団による交流は，各活動・学校行事において大変重要である。具体的には，児童会活動の児童会集会活動や，クラブ活動，学校行事などの場面で異学年の児童が協力して活動する。特別活動として実施する以外にも，学校の実情に応じて，「縦割り活動」などと称して，学年の異なる児童でグループを編成して，遊びや掃除，給食，登下校などの異年齢集団活動に取り組むことも考えられる。　異年齢集団が交流することによって，上学年の児童はリーダーとしての意識や下学年への思いやりの気持ちが高まり，リーダーシップを発揮することができたり，自己有用感をもつことができたりするようになる。そして下学年の児童は上学年を補佐したり，憧れの気持ちをもったりすることにより，成長や学習への意識が高まることにつながる。そのためにも，各活動・学校行事の特質や内容に応じて，上学年の児童が主体的に下学年の児童をリードする活動ができるような内容や時間確保の工夫が必要である。 (2) 幼児，高齢者，障害のある人々などとの交流や対話，障害のある幼児児童生徒との交流及び共同学習の機会を通して，協働することや，他者の役に立ったり，社会に貢献したりすることの喜びを得られる活動の充実　交流及び共同学習については，学習指導要領第１章総則の第５の２で「学校がその目的を達成するため，学校や地域の実態等に応じ，教育活動の実施に必要な人的又は物的な体制を家庭や地域の人々の協力を得ながら整えるなど，家庭や地域社会との連携及び協働を深めること。また，高齢者や異年齢の子供など，地域における世代を越えた交流の機会を設けること。」，「他の小学校や，幼稚園，認定こども園，保育所，中学校，高等学校，特別支援学校などとの間の連携や交流を図るとともに，障害のある幼児児童生徒との交流及び共同学習の機会を設け，共に尊重し合いながら協働して生活していく態度を育むようにすること。」と示されている。　交流や共同学習は，学校教育全体で行うものであるが，特別活動については，その目標を実現する上で，多様な人々との交流や対話などは大変重要な意義をもつ。交流の内容としては，例えば，近隣の幼稚園，認定こども園，保育所などの幼児や，老人介護施設の高齢者や障害者福祉施設の人々を学校行事の運動会に招
Page 164	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	158 第４章指導計画の作成と内容の取扱い待したり，一緒に競技して交流したりすることが考えられる。また，児童会活動の委員会活動で訪問したり，クラブ活動の成果を発表したりすることもできる。さらに，近隣の特別支援学校の在籍児童生徒と，集会活動の計画を一緒に話し合ったり，実践したりするなどの共同学習を行うことができる。　児童は，このような交流や共同学習を通して，多様な人々の存在に気付いたり，共に力を合わせて生活したりすることの大切さを学ぶことができる。　また，幼児や高齢者，障害のある人々や障害のある幼児児童生徒と協働して交流したり，学習したりすることによって，児童一人一人が多様性を尊重しながら力を合わせて生活する態度を身に付けることができる。幼児や高齢者，障害のある人々との交流場面では，児童が交流する人々のニーズに応じて手伝ったり世話をしたりする活動を通して，他者の役に立つことや社会に貢献することを実感できるようにすることが大切である。そのためにも，各活動・学校行事において，児童が活動を振り返り，自分や友達のがんばったことなどを認め合ったり，教師が一人一人の成長を称賛したりすることが大切である。　特別活動のいずれの活動も，互いに協力し合い，認め合う中で，自分が他者の役に立つことができる存在であることを実感するとともに，自信をもつ機会となっている。教師は各活動・学校行事の特質を生かし，一人一人の児童が自己有用感や自己肯定感を体得できるように指導を工夫するとともに，自分のよさや可能性を発揮してよりよい生活や人間関係を築こうとする自主的，実践的な活動を設定することが大切である。
Page 165	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	159 ３入学式や卒業式などにおける国旗及び国歌の取扱い第３節　入学式や卒業式などにおける国旗及び国歌の取扱い　このことについて学習指導要領第６章の第３の３では，次のように示している。３　入学式や卒業式などにおいては，その意義を踏まえ，国旗を掲揚するとともに，国歌を斉唱するよう指導するものとする。　国際化の進展に伴い，日本人としての自覚を養い，国を愛する心を育てるとともに，児童が将来，国際社会において尊敬され，信頼される日本人として成長していくためには，国旗及び国歌に対して一層正しい認識をもたせ，それらを尊重する態度を育てることは重要なことである。　学校において行われる行事には，様々なものがあるが，この中で，入学式や卒業式は，学校生活に有意義な変化や折り目を付け，厳粛かつ清新な雰囲気の中で，新しい生活の展開への動機付けを行い，学校，社会，国家など集団への所属感を深める上でよい機会となるものである。このような意義を踏まえ，入学式や卒業式においては，「国旗を掲揚するとともに，国歌を斉唱するよう指導するものとする」こととしている。　　　　　　　　　入学式や卒業式のほかに，全校の児童及び教職員が一堂に会して行う行事としては，始業式，終業式，運動会，開校記念日に関する儀式などがあるが，これらの行事のねらいや実施方法は学校により様々である。したがって，どのような行事に国旗の掲揚，国歌の斉唱指導を行うかについては，各学校がその実施する行事の意義を踏まえて判断するのが適当である。　国旗及び国歌の指導については，社会科において，「我が国の国旗と国歌の意義を理解し，これを尊重する態度を養うとともに，諸外国の国旗と国歌も同様に尊重する態度を養うよう配慮すること。」等としているとともに，音楽科において，「国歌「君が代」は，いずれの学年においても歌えるよう指導すること。」としている。　入学式や卒業式などにおける国旗及び国歌の指導に当たっては，このような社会科や音楽科における指導などとの関連を図り，国旗及び国歌に対する正しい認識をもたせ，それらを尊重する態度を育てることが大切である。
Page 166	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	160 第４章指導計画の作成と内容の取扱い第４節　特別活動の指導を担当する教師　特別活動の内容は多様であり，このため指導に当たる教師については，対象になる児童の集団の種類や規模に応じて，適正な役割の分担が必要である。したがって，特別活動の各内容の特質に応じて，教師間の望ましい指導の組織と役割の分担を明確にし，指導計画の作成・実施の過程を重視して，協力体制の確立を図っていくことが必要である。 (1) 学級活動の場合　学級活動については，日常の学級の児童の実態を十分に把握し，それに即した指導が行われなければ十分な成果は期待できない。このために，指導に当たっては，学級の児童を最もよく理解できる立場にある学級担任が適しており，学級経営の充実を図る観点から，適切な学級活動を実施することが重要である。同時に，活動する内容によっては，学級担任や学年の教師集団に加えて他の教師等の特性や専門性を生かした方が効果的である場合も少なくない。例えば，健康・安全や食の問題，学校図書館等を取り上げる場合は，内容に応じて，養護教諭，栄養教諭，学校栄養職員，司書教諭，学校図書館司書などが，学級担任とともに指導に当たることにより一層の効果を上げることもできる。　学級活動をはじめ，特別活動の教育的な成果のいかんは，指導に当たる教師の姿勢に影響されるところが極めて大きい。そこで，以下，特別活動の充実のため，指導に当たる教師が留意すべき諸点を挙げてみることにする。ア　教師と児童及び児童相互の人間的な触れ合いを基盤とする指導であることイ　生活や児童の問題を児童と共に考え，共に歩もうとする教師の態度が大切であることウ　児童に接する際には，常に温かな態度を保持し，公平かつ受容的で，児童に信頼される教師であることエ　教師の教育的な識見と適正な判断力を生かすとともに，問題によっては毅然とした態度で指導に当たる必要があることオ　児童の自発的，自治的な活動を助長し，常に児童自身による創意工夫を引き出すように指導することカ　集団内の人間関係を的確に把握するとともに，人間尊重の精神に基づいて児童がよりよい人間関係を築くように指導に努めること (2) 学級活動以外の場合　学級活動以外には，児童会活動，クラブ活動及び学校行事があり，いずれも学
Page 167	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	161 ４特別活動の指導を担当する教師級や学年の所属を離れた集団による活動となることが多い。これらの中には，固定した集団もあれば，臨時に編成する集団もあり，担当の教師が広い範囲にまたがる場合が多い。一般的に学級担任が各教科等の指導を担当する小学校においては，児童にとって，各活動・学校行事を通して，普段直接的に関わりが少ない他学級，他学年の教師と関わることができる機会でもある。　このように，教師が集団で指導に当たる場合には，教師間の連携・協力が特に大切であり，全教職員の共通理解に基づいて，次のような配慮の下に指導することが重要である。ア　学級活動，児童会活動，クラブ活動，学校行事は，それぞれ固有の目標や意義をもつものであるが，相互に関連を図ることにより充実しながら，特別活動の全体の目標を実現するものであるから，全教職員で特別活動の全体計画について共通理解をもつこと。イ　児童会活動の場合，全校の児童の組織としての活動であるから，児童会活動の全体の指導に当たる教師，各種の委員会の指導を担当する教師などを適切に定め，教師間の連携を緊密にし，協力しながら適切な指導を行うこと。ウ　クラブ活動の場合，主として第４学年以上の児童の組織としての活動であるが，各クラブの指導を担当する教師などを適切に定め，教師間の連携を緊密にし，協力しながら適切な指導を行うこと。エ　学校行事の場合，指導の対象となる児童の集団が大きいほか，特別活動の他の内容や各教科等の学習と関連する場合が多く，また，家庭や地域社会と連携して実施する場合もあるので，それぞれの学校行事の計画や指導の在り方を十分に検討するとともに，全教職員の役割分担を明確にし，学校の指導体制の確立の下に協力して指導に当たるようにすること。
Page 168	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	162 第４章指導計画の作成と内容の取扱い第５節　特別活動における評価　評価については，第１章の第３の２の(1) で「児童のよい点や進歩の状況などを積極的に評価し，学習したことの意義や価値を実感できるようにすること。また，各教科等の目標の実現に向けた学習状況を把握する観点から，単元や題材など内容や時間のまとまりを見通しながら評価の場面や方法を工夫して，学習過程や成果を評価し，指導の改善や学習意欲の向上を図り，資質・能力の育成に生かすようにすること。」と示している。　特別活動の評価において，最も大切なことは，児童一人一人のよさや可能性を積極的に認めるようにするとともに，自ら学び自ら考える力や，自らを律しつつ他人とともに協調できる豊かな人間性や社会性など生きる力を育成するという視点から評価を進めていくということである。そのためには，児童が自己の活動を振り返り，新たな目標や課題をもてるような評価を進めるため，活動の結果だけでなく活動の過程における児童の努力や意欲などを積極的に認めたり，児童のよさを多面的・総合的に評価したりすることが大切である。その際，集団活動や自らの実践のよさを知り，自信を深め，課題を見いだし，それらを自らの実践の向上に生かすなど，児童の活動意欲を喚起する評価にするよう，児童自身の自己評価や集団の成員相互による評価などの学習活動について，一層工夫することが求められる。なお，児童の自己評価や相互評価は学習活動であり，それをそのまま学習評価とすることが適切ではないが，学習評価の参考資料として適切に活用することにより，児童の学習意欲の向上につなげることができる。自己評価の活動としては，第６章の第２［学級活動］の３の(2) において，学級活動(3) について，「学校，家庭及び地域における学習や生活の見通しを立て，学んだことを振り返りながら，新たな学習や生活への意欲につなげたり，将来の生き方を考えたりする活動を行うこと。その際，児童が活動を記録し蓄積する教材等を活用すること。」とされたことを活用することが考えられる。　また，評価については，指導の改善に生かすという視点を重視することが重要である。評価を通して教師が指導の過程や方法について反省し，より効果的な指導が行えるような工夫や改善を図っていくことが大切である。　さらに，特別活動の評価に当たっては，各活動・学校行事について具体的な評価の観点を設定し，評価の場や時期，方法を明らかにする必要がある。その際，特に活動過程についての評価を大切にするとともに，児童会活動やクラブ活動，学校行事における児童の姿を学級担任以外の教師とも共通理解を図って適切に評価できるようにすることが大切である。
Page 169	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	付録目次付録１：学校教育法施行規則（抄）付録２：小学校学習指導要領　第１章　総則付録３：小学校学習指導要領　第６章　特別活動付録４：中学校学習指導要領　第５章　特別活動付録５：小学校学習指導要領　第３章　特別の教科　道徳付録６：「道徳の内容」の学年段階・学校段階の一覧表付録７：幼稚園教育要領
Page 170	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	164 付録1 第四章　小学校第二節　教育課程第五十条　小学校の教育課程は，国語，社会，算数，理科，生活，音楽，図画工作，家庭，体育及び外国語の各教科（以下この節において「各教科」という。），特別の教科である道徳，外国語活動，総合的な学習の時間並びに特別活動によつて編成するものとする。２　私立の小学校の教育課程を編成する場合は，前項の規定にかかわらず，宗教を加えることができる。この場合においては，宗教をもつて前項の特別の教科である道徳に代えることができる。第五十一条　小学校（第五十二条の二第二項に規定する中学校連携型小学校及び第七十九条の九第二項に規定する中学校併設型小学校を除く。）の各学年における各教科，特別の教科である道徳，外国語活動，総合的な学習の時間及び特別活動のそれぞれの授業時数並びに各学年におけるこれらの総授業時数は，別表第一に定める授業時数を標準とする。第五十二条　小学校の教育課程については，この節に定めるもののほか，教育課程の基準として文部科学大臣が別に公示する小学校学習指導要領によるものとする。第五十三条　小学校においては，必要がある場合には，一部の各教科について，これらを合わせて授業を行うことができる。第五十四条　児童が心身の状況によつて履修することが困難な各教科は，その児童の心身の状況に適合するように課さなければならない。第五十五条　小学校の教育課程に関し，その改善に資する研究を行うため特に必要があり，かつ，児童の教育上適切な配慮がなされていると文部科学大臣が認める場合においては，文部科学大臣が別に定めるところにより，第五十条第一項，第五十一条（中学校連携型小学校にあつては第五十二条の三，第七十九条の九第二項に規定する中学校併設型小学校にあつては第七十九条の十二において準用する第七十九条の五第一項）又は第五十二条の規定によらないことができる。第五十五条の二　文部科学大臣が，小学校において，当該小学校又は当該小学校が設置されている地域の実態に照らし，より効果的な教育を実施するため，当該小学校又は当該地域の特色を生かした特別の教育課程を編成して教育を実施する必要があり，かつ，当該特別の教育課程について，教育基本法（平成十八年法律第百二十号）及び学校教育法第三十条第一項の規定等に照らして適切であり，児童の教育上適切な配慮がなされているものとして文部科学大臣が定める基準を満たしていると認める場合においては，文部科学大臣が別に定めるところにより，第五十条第一項，第五十一条（中学校連携型小学学校教育法施行規則（抄）昭和二十二年五月二十三日文部省令第十一号一部改正：平成二十九年三月三十一日文部科学省令第二十号　　　　　平成三十年八月二十七日文部科学省令第二十七号
Page 171	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	165 付録1 校にあつては第五十二条の三，第七十九条の九第二項に規定する中学校併設型小学校にあつては第七十九条の十二において準用する第七十九条の五第一項）又は第五十二条の規定の全部又は一部によらないことができる。第五十六条　小学校において，学校生活への適応が困難であるため相当の期間小学校を欠席し引き続き欠席すると認められる児童を対象として，その実態に配慮した特別の教育課程を編成して教育を実施する必要があると文部科学大臣が認める場合においては，文部科学大臣が別に定めるところにより，第五十条第一項，第五十一条（中学校連携型小学校にあつては第五十二条の三，第七十九条の九第二項に規定する中学校併設型小学校にあつては第七十九条の十二において準用する第七十九条の五第一項）又は第五十二条の規定によらないことができる。第五十六条の二　小学校において，日本語に通じない児童のうち，当該児童の日本語を理解し，使用する能力に応じた特別の指導を行う必要があるものを教育する場合には，文部科学大臣が別に定めるところにより，第五十条第一項，第五十一条（中学校連携型小学校にあつては第五十二条の三，第七十九条の九第二項に規定する中学校併設型小学校にあつては第七十九条の十二において準用する第七十九条の五第一項）及び第五十二条の規定にかかわらず，特別の教育課程によることができる。第五十六条の三　前条の規定により特別の教育課程による場合においては，校長は，児童が設置者の定めるところにより他の小学校，義務教育学校の前期課程又は特別支援学校の小学部において受けた授業を，当該児童の在学する小学校において受けた当該特別の教育課程に係る授業とみなすことができる。第五十六条の四　小学校において，学齢を経過した者のうち，その者の年齢，経験又は勤労の状況その他の実情に応じた特別の指導を行う必要があるものを夜間その他特別の時間において教育する場合には，文部科学大臣が別に定めるところにより，第五十条第一項，第五十一条（中学校連携型小学校にあつては第五十二条の三，第七十九条の九第二項に規定する中学校併設型小学校にあつては第七十九条の十二において準用する第七十九条の五第一項）及び第五十二条の規定にかかわらず，特別の教育課程によることができる。第三節　学年及び授業日第六十一条　公立小学校における休業日は，次のとおりとする。ただし，第三号に掲げる日を除き，当該学校を設置する地方公共団体の教育委員会（公立大学法人の設置する小学校にあつては，当該公立大学法人の理事長。第三号において同じ。）が必要と認める場合は，この限りでない。　一　国民の祝日に関する法律（昭和二十三年法律第百七十八号）に規定する日　二　日曜日及び土曜日　三　学校教育法施行令第二十九条第一項の規定により教育委員会が定める日第六十二条　私立小学校における学期及び休業日は，当該学校の学則で定める。
Page 172	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	166 付録1 第八章　特別支援教育第百三十四条の二　校長は，特別支援学校に在学する児童等について個別の教育支援計画（学校と医療，保健，福祉，労働等に関する業務を行う関係機関及び民間団体（次項において「関係機関等」という。）との連携の下に行う当該児童等に対する長期的な支援に関する計画をいう。）を作成しなければならない。２　校長は，前項の規定により個別の教育支援計画を作成するに当たつては，当該児童等又はその保護者の意向を踏まえつつ，あらかじめ，関係機関等と当該児童等の支援に関する必要な情報の共有を図らなければならない。第百三十八条　小学校，中学校若しくは義務教育学校又は中等教育学校の前期課程における特別支援学級に係る教育課程については，特に必要がある場合は，第五十条第一項（第七十九条の六第一項において準用する場合を含む。），第五十一条，第五十二条（第七十九条の六第一項において準用する場合を含む。），第五十二条の三，第七十二条（第七十九条の六第二項及び第百八条第一項において準用する場合を含む。），第七十三条，第七十四条（第七十九条の六第二項及び第百八条第一項において準用する場合を含む。），第七十四条の三，第七十六条，第七十九条の五（第七十九条の十二において準用する場合を含む。）及び第百七条（第百十七条において準用する場合を含む。）の規定にかかわらず，特別の教育課程によることができる。第百三十九条の二　第百三十四条の二の規定は，小学校，中学校若しくは義務教育学校又は中等教育学校の前期課程における特別支援学級の児童又は生徒について準用する。第百四十条　小学校，中学校，義務教育学校，高等学校又は中等教育学校において，次の各号のいずれかに該当する児童又は生徒（特別支援学級の児童及び生徒を除く。）のうち当該障害に応じた特別の指導を行う必要があるものを教育する場合には，文部科学大臣が別に定めるところにより，第五十条第一項（第七十九条の六第一項において準用する場合を含む。），第五十一条，第五十二条（第七十九条の六第一項において準用する場合を含む。），第五十二条の三，第七十二条（第七十九条の六第二項及び第百八条第一項において準用する場合を含む。），第七十三条，第七十四条（第七十九条の六第二項及び第百八条第一項において準用する場合を含む。），第七十四条の三，第七十六条，第七十九条の五（第七十九条の十二において準用する場合を含む。），第八十三条及び第八十四条（第百八条第二項において準用する場合を含む。）並びに第百七条（第百十七条において準用する場合を含む。）の規定にかかわらず，特別の教育課程によることができる。一　言語障害者二　自閉症者三　情緒障害者四　弱視者五　難聴者
Page 173	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	167 付録1 別表第一（第五十一条関係）区　　　　分第１学年第２学年第３学年第４学年第５学年第６学年各教科の授業時数国語 306 315 245 245 175 175 社会 70 90 100 105 算数 136 175 175 175 175 175 理科 90 105 105 105 生活 102 105 音楽 68 70 60 60 50 50 図画工作 68 70 60 60 50 50 家庭 60 55 体育 102 105 105 105 90 90 外国語 70 70 特別の教科である道徳の授業時数 34 35 35 35 35 35 外国語活動の授業時数 35 35 総合的な学習の時間の授業時数 70 70 70 70 特別活動の授業時数 34 35 35 35 35 35 総授業時数 850 910 980 1015 1015 1015 備考　一　この表の授業時数の一単位時間は，四十五分とする。　二　特別活動の授業時数は，小学校学習指導要領で定める学級活動（学校給食に係るものを除く。）に充てるものとする。　三　第五十条第二項の場合において，特別の教科である道徳のほかに宗教を加えるときは，宗教の授業時数をもつてこの表の特別の教科である道徳の授業時数の一部に代えることができる。（別表第二及び別表第四の場合においても同様とする。）六　学習障害者七　注意欠陥多動性障害者八　その他障害のある者で，この条の規定により特別の教育課程による教育を行うことが適当なもの第百四十一条　前条の規定により特別の教育課程による場合においては，校長は，児童又は生徒が，当該小学校，中学校，義務教育学校，高等学校又は中等教育学校の設置者の定めるところにより他の小学校，中学校，義務教育学校，高等学校，中等教育学校又は特別支援学校の小学部，中学部若しくは高等部において受けた授業を，当該小学校，中学校，義務教育学校，高等学校又は中等教育学校において受けた当該特別の教育課程に係る授業とみなすことができる。第百四十一条の二　第百三十四条の二の規定は，第百四十条の規定により特別の指導が行われている児童又は生徒について準用する。附　則（平成二十九年三月三十一日文部科学省令第二十号）　この省令は，平成三十二年四月一日から施行する。
Page 174	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	168 付録2 第１　小学校教育の基本と教育課程の役割１　各学校においては，教育基本法及び学校教育法その他の法令並びにこの章以下に示すところに従い，児童の人間として調和のとれた育成を目指し，児童の心身の発達の段階や特性及び学校や地域の実態を十分考慮して，適切な教育課程を編成するものとし，これらに掲げる目標を達成するよう教育を行うものとする。２　学校の教育活動を進めるに当たっては，各学校において，第３の１に示す主体的・対話的で深い学びの実現に向けた授業改善を通して，創意工夫を生かした特色ある教育活動を展開する中で，次の(1) から(3) までに掲げる事項の実現を図り，児童に生きる力を育むことを目指すものとする。 (1) 基礎的・基本的な知識及び技能を確実に習得させ，これらを活用して課題を解決するために必要な思考力，判断力，表現力等を育むとともに，主体的に学習に取り組む態度を養い，個性を生かし多様な人々との協働を促す教育の充実に努めること。その際，児童の発達の段階を考慮して，児童の言語活動など，学習の基盤をつくる活動を充実するとともに，家庭との連携を図りながら，児童の学習習慣が確立するよう配慮すること。 (2) 道徳教育や体験活動，多様な表現や鑑賞の活動等を通して，豊かな心や創造性の涵かん養を目指した教育の充実に努めること。　　学校における道徳教育は，特別の教科である道徳（以下「道徳科」という。）を要として学校の教育活動全体を通じて行うものであり，道徳科はもとより，各教科，外国語活動，総合的な学習の時間及び特別活動のそれぞれの特質に応じて，児童の発達の段階を考慮して，適切な指導を行うこと。　　道徳教育は，教育基本法及び学校教育法に定められた教育の根本精神に基づき，自己の生き方を考え，主体的な判断の下に行動し，自立した人間として他者と共によりよく生きるための基盤となる道徳性を養うことを目標とすること。　　道徳教育を進めるに当たっては，人間尊重の精神と生命に対する畏敬の念を家庭，学校，その他社会における具体的な生活の中に生かし，豊かな心をもち，伝統と文化を尊重し，それらを育んできた我が国と郷土を愛し，個性豊かな文化の創造を図るとともに，平和で民主的な国家及び社会の形成者として，公共の精神を尊び，社会及び国家の発展に努め，他国を尊重し，国際社会の平和と発展や環境の保全に貢献し未来を拓ひらく主体性のある日本人の育成に資することとなるよう特に留意すること。 (3) 学校における体育・健康に関する指導を，児童の発達の段階を考慮して，学校の教育活動全体を通じて適切に行うことにより，健康で安全な生活と豊かなスポーツライフの実現を目指した教育の充実に努めること。特に，学校における食育の推進並びに体力の向上に関する指導，安全に関する指導及び心身の健康の保持増進に関する指導については，体育科，家庭科及び特別活動の時間はもとより，各教科，道徳科，外国語活動及び総合的な学習の時間などにおいてもそれぞれの特質に応じて適切に行うよう努めること。また，それらの指導を通して，家庭や地域社会との連携を図りながら，日常生活において適切な体育・健康に関する活動の実践を促し，生涯を通じて健康・安全で活力ある生活を送るための基礎が培われるよう配慮すること。３　２の(1) から(3) までに掲げる事項の実現を図り，豊かな創造性を備え持続可能な社会の創り手となることが期待される児童に，生きる力を育むことを目指すに当たっては，学校教育全体並びに各教科，道徳科，外国語活動，総合的な学習の時間及び特別活動（以下「各教科等」とい小学校学習指導要領　第１章　総則
Page 175	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	169 付録2 う。ただし，第２の３の(2) のア及びウにおいて，特別活動については学級活動（学校給食に係るものを除く。）に限る。）の指導を通してどのような資質・能力の育成を目指すのかを明確にしながら，教育活動の充実を図るものとする。その際，児童の発達の段階や特性等を踏まえつつ，次に掲げることが偏りなく実現できるようにするものとする。 (1) 知識及び技能が習得されるようにすること。 (2) 思考力，判断力，表現力等を育成すること。 (3) 学びに向かう力，人間性等を涵かん養すること。４　各学校においては，児童や学校，地域の実態を適切に把握し，教育の目的や目標の実現に必要な教育の内容等を教科等横断的な視点で組み立てていくこと，教育課程の実施状況を評価してその改善を図っていくこと，教育課程の実施に必要な人的又は物的な体制を確保するとともにその改善を図っていくことなどを通して，教育課程に基づき組織的かつ計画的に各学校の教育活動の質の向上を図っていくこと（以下「カリキュラム・マネジメント」という。）に努めるものとする。第２　教育課程の編成１　各学校の教育目標と教育課程の編成　　教育課程の編成に当たっては，学校教育全体や各教科等における指導を通して育成を目指す資質・能力を踏まえつつ，各学校の教育目標を明確にするとともに，教育課程の編成についての基本的な方針が家庭や地域とも共有されるよう努めるものとする。その際，第５章総合的な学習の時間の第２の１に基づき定められる目標との関連を図るものとする。２　教科等横断的な視点に立った資質・能力の育成 (1) 各学校においては，児童の発達の段階を考慮し，言語能力，情報活用能力（情報モラルを含む。），問題発見・解決能力等の学習の基盤となる資質・能力を育成していくことができるよう，各教科等の特質を生かし，教科等横断的な視点から教育課程の編成を図るものとする。 (2) 各学校においては，児童や学校，地域の実態及び児童の発達の段階を考慮し，豊かな人生の実現や災害等を乗り越えて次代の社会を形成することに向けた現代的な諸課題に対応して求められる資質・能力を，教科等横断的な視点で育成していくことができるよう，各学校の特色を生かした教育課程の編成を図るものとする。３　教育課程の編成における共通的事項 (1) 内容等の取扱いア　第２章以下に示す各教科，道徳科，外国語活動及び特別活動の内容に関する事項は，特に示す場合を除き，いずれの学校においても取り扱わなければならない。イ　学校において特に必要がある場合には，第２章以下に示していない内容を加えて指導することができる。また，第２章以下に示す内容の取扱いのうち内容の範囲や程度等を示す事項は，全ての児童に対して指導するものとする内容の範囲や程度等を示したものであり，学校において特に必要がある場合には，この事項にかかわらず加えて指導することができる。ただし，これらの場合には，第２章以下に示す各教科，道徳科，外国語活動及び特別活動の目標や内容の趣旨を逸脱したり，児童の負担過重となったりすることのないようにしなければならない。ウ　第２章以下に示す各教科，道徳科，外国語活動及び特別活動の内容に掲げる事項の順序は，特に示す場合を除き，指導の順序を示すものではないので，学校においては，その取扱いについて適切な工夫を加えるものとする。エ　学年の内容を２学年まとめて示した教科及び外国語活動の内容は，２学年間かけて指導す
Page 176	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	170 付録2 る事項を示したものである。各学校においては，これらの事項を児童や学校，地域の実態に応じ，２学年間を見通して計画的に指導することとし，特に示す場合を除き，いずれかの学年に分けて，又はいずれの学年においても指導するものとする。オ　学校において２以上の学年の児童で編制する学級について特に必要がある場合には，各教科及び道徳科の目標の達成に支障のない範囲内で，各教科及び道徳科の目標及び内容について学年別の順序によらないことができる。カ　道徳科を要として学校の教育活動全体を通じて行う道徳教育の内容は，第３章特別の教科道徳の第２に示す内容とし，その実施に当たっては，第６に示す道徳教育に関する配慮事項を踏まえるものとする。 (2) 授業時数等の取扱いア　各教科等の授業は，年間35週( 第１学年については34週）以上にわたって行うよう計画し，週当たりの授業時数が児童の負担過重にならないようにするものとする。ただし，各教科等や学習活動の特質に応じ効果的な場合には，夏季，冬季，学年末等の休業日の期間に授業日を設定する場合を含め，これらの授業を特定の期間に行うことができる。イ　特別活動の授業のうち，児童会活動，クラブ活動及び学校行事については，それらの内容に応じ，年間，学期ごと，月ごとなどに適切な授業時数を充てるものとする。ウ　各学校の時間割については，次の事項を踏まえ適切に編成するものとする。 (ｱ) 各教科等のそれぞれの授業の１単位時間は，各学校において，各教科等の年間授業時数を確保しつつ，児童の発達の段階及び各教科等や学習活動の特質を考慮して適切に定めること。 (ｲ) 各教科等の特質に応じ，10分から15分程度の短い時間を活用して特定の教科等の指導を行う場合において，教師が，単元や題材など内容や時間のまとまりを見通した中で，その指導内容の決定や指導の成果の把握と活用等を責任をもって行う体制が整備されているときは，その時間を当該教科等の年間授業時数に含めることができること。 (ｳ) 給食，休憩などの時間については，各学校において工夫を加え，適切に定めること。 (ｴ) 各学校において，児童や学校，地域の実態，各教科等や学習活動の特質等に応じて，創意工夫を生かした時間割を弾力的に編成できること。エ　総合的な学習の時間における学習活動により，特別活動の学校行事に掲げる各行事の実施と同様の成果が期待できる場合においては，総合的な学習の時間における学習活動をもって相当する特別活動の学校行事に掲げる各行事の実施に替えることができる。 (3) 指導計画の作成等に当たっての配慮事項　　各学校においては，次の事項に配慮しながら，学校の創意工夫を生かし，全体として，調和のとれた具体的な指導計画を作成するものとする。ア　各教科等の指導内容については，(1) のアを踏まえつつ，単元や題材など内容や時間のまとまりを見通しながら，そのまとめ方や重点の置き方に適切な工夫を加え，第３の１に示す主体的・対話的で深い学びの実現に向けた授業改善を通して資質・能力を育む効果的な指導ができるようにすること。イ　各教科等及び各学年相互間の関連を図り，系統的，発展的な指導ができるようにすること。ウ　学年の内容を２学年まとめて示した教科及び外国語活動については，当該学年間を見通して，児童や学校，地域の実態に応じ，児童の発達の段階を考慮しつつ，効果的，段階的に指導するようにすること。エ　児童の実態等を考慮し，指導の効果を高めるため，児童の発達の段階や指導内容の関連性等を踏まえつつ，合科的・関連的な指導を進めること。
Page 177	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	171 付録2 ４　学校段階等間の接続　　教育課程の編成に当たっては，次の事項に配慮しながら，学校段階等間の接続を図るものとする。 (1) 幼児期の終わりまでに育ってほしい姿を踏まえた指導を工夫することにより，幼稚園教育要領等に基づく幼児期の教育を通して育まれた資質・能力を踏まえて教育活動を実施し，児童が主体的に自己を発揮しながら学びに向かうことが可能となるようにすること。　　また，低学年における教育全体において，例えば生活科において育成する自立し生活を豊かにしていくための資質・能力が，他教科等の学習においても生かされるようにするなど，教科等間の関連を積極的に図り，幼児期の教育及び中学年以降の教育との円滑な接続が図られるよう工夫すること。特に，小学校入学当初においては，幼児期において自発的な活動としての遊びを通して育まれてきたことが，各教科等における学習に円滑に接続されるよう，生活科を中心に，合科的・関連的な指導や弾力的な時間割の設定など，指導の工夫や指導計画の作成を行うこと。 (2) 中学校学習指導要領及び高等学校学習指導要領を踏まえ，中学校教育及びその後の教育との円滑な接続が図られるよう工夫すること。特に，義務教育学校，中学校連携型小学校及び中学校併設型小学校においては，義務教育９年間を見通した計画的かつ継続的な教育課程を編成すること。第３　教育課程の実施と学習評価１　主体的・対話的で深い学びの実現に向けた授業改善　　各教科等の指導に当たっては，次の事項に配慮するものとする。 (1) 第１の３の(1) から(3) までに示すことが偏りなく実現されるよう，単元や題材など内容や時間のまとまりを見通しながら，児童の主体的・対話的で深い学びの実現に向けた授業改善を行うこと。　　特に，各教科等において身に付けた知識及び技能を活用したり，思考力，判断力，表現力等や学びに向かう力，人間性等を発揮させたりして，学習の対象となる物事を捉え思考することにより，各教科等の特質に応じた物事を捉える視点や考え方（以下「見方・考え方」という。）が鍛えられていくことに留意し，児童が各教科等の特質に応じた見方・考え方を働かせながら，知識を相互に関連付けてより深く理解したり，情報を精査して考えを形成したり，問題を見いだして解決策を考えたり，思いや考えを基に創造したりすることに向かう過程を重視した学習の充実を図ること。 (2) 第２の２の(1) に示す言語能力の育成を図るため，各学校において必要な言語環境を整えるとともに，国語科を要としつつ各教科等の特質に応じて，児童の言語活動を充実すること。あわせて，(7) に示すとおり読書活動を充実すること。 (3) 第２の２の(1) に示す情報活用能力の育成を図るため，各学校において，コンピュータや情報通信ネットワークなどの情報手段を活用するために必要な環境を整え，これらを適切に活用した学習活動の充実を図ること。また，各種の統計資料や新聞，視聴覚教材や教育機器などの教材・教具の適切な活用を図ること。　　あわせて，各教科等の特質に応じて，次の学習活動を計画的に実施すること。ア　児童がコンピュータで文字を入力するなどの学習の基盤として必要となる情報手段の基本的な操作を習得するための学習活動イ　児童がプログラミングを体験しながら，コンピュータに意図した処理を行わせるために必
Page 178	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	172 付録2 要な論理的思考力を身に付けるための学習活動 (4) 児童が学習の見通しを立てたり学習したことを振り返ったりする活動を，計画的に取り入れるように工夫すること。 (5) 児童が生命の有限性や自然の大切さ，主体的に挑戦してみることや多様な他者と協働することの重要性などを実感しながら理解することができるよう，各教科等の特質に応じた体験活動を重視し，家庭や地域社会と連携しつつ体系的・継続的に実施できるよう工夫すること。 (6) 児童が自ら学習課題や学習活動を選択する機会を設けるなど，児童の興味・関心を生かした自主的，自発的な学習が促されるよう工夫すること。 (7) 学校図書館を計画的に利用しその機能の活用を図り，児童の主体的・対話的で深い学びの実現に向けた授業改善に生かすとともに，児童の自主的，自発的な学習活動や読書活動を充実すること。また，地域の図書館や博物館，美術館，劇場，音楽堂等の施設の活用を積極的に図り，資料を活用した情報の収集や鑑賞等の学習活動を充実すること。２　学習評価の充実　　学習評価の実施に当たっては，次の事項に配慮するものとする。 (1) 児童のよい点や進歩の状況などを積極的に評価し，学習したことの意義や価値を実感できるようにすること。また，各教科等の目標の実現に向けた学習状況を把握する観点から，単元や題材など内容や時間のまとまりを見通しながら評価の場面や方法を工夫して，学習の過程や成果を評価し，指導の改善や学習意欲の向上を図り，資質・能力の育成に生かすようにすること。 (2) 創意工夫の中で学習評価の妥当性や信頼性が高められるよう，組織的かつ計画的な取組を推進するとともに，学年や学校段階を越えて児童の学習の成果が円滑に接続されるように工夫すること。第４　児童の発達の支援１　児童の発達を支える指導の充実　　教育課程の編成及び実施に当たっては，次の事項に配慮するものとする。 (1) 学習や生活の基盤として，教師と児童との信頼関係及び児童相互のよりよい人間関係を育てるため，日頃から学級経営の充実を図ること。また，主に集団の場面で必要な指導や援助を行うガイダンスと，個々の児童の多様な実態を踏まえ，一人一人が抱える課題に個別に対応した指導を行うカウンセリングの双方により，児童の発達を支援すること。　　あわせて，小学校の低学年，中学年，高学年の学年の時期の特長を生かした指導の工夫を行うこと。 (2) 児童が，自己の存在感を実感しながら，よりよい人間関係を形成し，有意義で充実した学校生活を送る中で，現在及び将来における自己実現を図っていくことができるよう，児童理解を深め，学習指導と関連付けながら，生徒指導の充実を図ること。 (3) 児童が，学ぶことと自己の将来とのつながりを見通しながら，社会的・職業的自立に向けて必要な基盤となる資質・能力を身に付けていくことができるよう，特別活動を要としつつ各教科等の特質に応じて，キャリア教育の充実を図ること。 (4) 児童が，基礎的・基本的な知識及び技能の習得も含め，学習内容を確実に身に付けることができるよう，児童や学校の実態に応じ，個別学習やグループ別学習，繰り返し学習，学習内容の習熟の程度に応じた学習，児童の興味・関心等に応じた課題学習，補充的な学習や発展的な学習などの学習活動を取り入れることや，教師間の協力による指導体制を確保することなど，指導方法や指導体制の工夫改善により，個に応じた指導の充実を図ること。その際，第３の１
Page 179	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	173 付録2 の(3) に示す情報手段や教材・教具の活用を図ること。２　特別な配慮を必要とする児童への指導 (1) 障害のある児童などへの指導ア　障害のある児童などについては，特別支援学校等の助言又は援助を活用しつつ，個々の児童の障害の状態等に応じた指導内容や指導方法の工夫を組織的かつ計画的に行うものとする。イ　特別支援学級において実施する特別の教育課程については，次のとおり編成するものとする。 (ｱ) 障害による学習上又は生活上の困難を克服し自立を図るため，特別支援学校小学部・中学部学習指導要領第７章に示す自立活動を取り入れること。 (ｲ) 児童の障害の程度や学級の実態等を考慮の上，各教科の目標や内容を下学年の教科の目標や内容に替えたり，各教科を，知的障害者である児童に対する教育を行う特別支援学校の各教科に替えたりするなどして，実態に応じた教育課程を編成すること。ウ　障害のある児童に対して，通級による指導を行い，特別の教育課程を編成する場合には，特別支援学校小学部・中学部学習指導要領第７章に示す自立活動の内容を参考とし，具体的な目標や内容を定め，指導を行うものとする。その際，効果的な指導が行われるよう，各教科等と通級による指導との関連を図るなど，教師間の連携に努めるものとする。エ　障害のある児童などについては，家庭，地域及び医療や福祉，保健，労働等の業務を行う関係機関との連携を図り，長期的な視点で児童への教育的支援を行うために，個別の教育支援計画を作成し活用することに努めるとともに，各教科等の指導に当たって，個々の児童の実態を的確に把握し，個別の指導計画を作成し活用することに努めるものとする。特に，特別支援学級に在籍する児童や通級による指導を受ける児童については，個々の児童の実態を的確に把握し，個別の教育支援計画や個別の指導計画を作成し，効果的に活用するものとする。 (2) 海外から帰国した児童などの学校生活への適応や，日本語の習得に困難のある児童に対する日本語指導ア　海外から帰国した児童などについては，学校生活への適応を図るとともに，外国における生活経験を生かすなどの適切な指導を行うものとする。イ　日本語の習得に困難のある児童については，個々の児童の実態に応じた指導内容や指導方法の工夫を組織的かつ計画的に行うものとする。特に，通級による日本語指導については，教師間の連携に努め，指導についての計画を個別に作成することなどにより，効果的な指導に努めるものとする。 (3) 不登校児童への配慮ア　不登校児童については，保護者や関係機関と連携を図り，心理や福祉の専門家の助言又は援助を得ながら，社会的自立を目指す観点から，個々の児童の実態に応じた情報の提供その他の必要な支援を行うものとする。イ　相当の期間小学校を欠席し引き続き欠席すると認められる児童を対象として，文部科学大臣が認める特別の教育課程を編成する場合には，児童の実態に配慮した教育課程を編成するとともに，個別学習やグループ別学習など指導方法や指導体制の工夫改善に努めるものとする。
Page 180	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	174 付録2 第５　学校運営上の留意事項１　教育課程の改善と学校評価等ア　各学校においては，校長の方針の下に，校務分掌に基づき教職員が適切に役割を分担しつつ，相互に連携しながら，各学校の特色を生かしたカリキュラム・マネジメントを行うよう努めるものとする。また，各学校が行う学校評価については，教育課程の編成，実施，改善が教育活動や学校運営の中核となることを踏まえ，カリキュラム・マネジメントと関連付けながら実施するよう留意するものとする。イ　教育課程の編成及び実施に当たっては，学校保健計画，学校安全計画，食に関する指導の全体計画，いじめの防止等のための対策に関する基本的な方針など，各分野における学校の全体計画等と関連付けながら，効果的な指導が行われるように留意するものとする。２　家庭や地域社会との連携及び協働と学校間の連携　　教育課程の編成及び実施に当たっては，次の事項に配慮するものとする。ア　学校がその目的を達成するため，学校や地域の実態等に応じ，教育活動の実施に必要な人的又は物的な体制を家庭や地域の人々の協力を得ながら整えるなど，家庭や地域社会との連携及び協働を深めること。また，高齢者や異年齢の子供など，地域における世代を越えた交流の機会を設けること。イ　他の小学校や，幼稚園，認定こども園，保育所，中学校，高等学校，特別支援学校などとの間の連携や交流を図るとともに，障害のある幼児児童生徒との交流及び共同学習の機会を設け，共に尊重し合いながら協働して生活していく態度を育むようにすること。第６　道徳教育に関する配慮事項　　　道徳教育を進めるに当たっては，道徳教育の特質を踏まえ，前項までに示す事項に加え，次の事項に配慮するものとする。１　各学校においては，第１の２の(2) に示す道徳教育の目標を踏まえ，道徳教育の全体計画を作成し，校長の方針の下に，道徳教育の推進を主に担当する教師（以下「道徳教育推進教師」という。）を中心に，全教師が協力して道徳教育を展開すること。なお，道徳教育の全体計画の作成に当たっては，児童や学校，地域の実態を考慮して，学校の道徳教育の重点目標を設定するとともに，道徳科の指導方針，第３章特別の教科道徳の第２に示す内容との関連を踏まえた各教科，外国語活動，総合的な学習の時間及び特別活動における指導の内容及び時期並びに家庭や地域社会との連携の方法を示すこと。２　各学校においては，児童の発達の段階や特性等を踏まえ，指導内容の重点化を図ること。その際，各学年を通じて，自立心や自律性，生命を尊重する心や他者を思いやる心を育てることに留意すること。また，各学年段階においては，次の事項に留意すること。 (1) 第１学年及び第２学年においては，挨拶などの基本的な生活習慣を身に付けること，善悪を判断し，してはならないことをしないこと，社会生活上のきまりを守ること。 (2) 第３学年及び第４学年においては，善悪を判断し，正しいと判断したことを行うこと，身近な人々と協力し助け合うこと，集団や社会のきまりを守ること。 (3) 第５学年及び第６学年においては，相手の考え方や立場を理解して支え合うこと，法やきまりの意義を理解して進んで守ること，集団生活の充実に努めること，伝統と文化を尊重し，それらを育んできた我が国と郷土を愛するとともに，他国を尊重すること。３　学校や学級内の人間関係や環境を整えるとともに，集団宿泊活動やボランティア活動，自然体
Page 181	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	175 付録2 験活動，地域の行事への参加などの豊かな体験を充実すること。また，道徳教育の指導内容が，児童の日常生活に生かされるようにすること。その際，いじめの防止や安全の確保等にも資することとなるよう留意すること。４　学校の道徳教育の全体計画や道徳教育に関する諸活動などの情報を積極的に公表したり，道徳教育の充実のために家庭や地域の人々の積極的な参加や協力を得たりするなど，家庭や地域社会との共通理解を深め，相互の連携を図ること。
Page 182	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	176 付録3 第１　目　標　集団や社会の形成者としての見方・考え方を働かせ，様々な集団活動に自主的，実践的に取り組み，互いのよさや可能性を発揮しながら集団や自己の生活上の課題を解決することを通して，次のとおり資質・能力を育成することを目指す。 (1) 多様な他者と協働する様々な集団活動の意義や活動を行う上で必要となることについて理解し，行動の仕方を身に付けるようにする。 (2) 集団や自己の生活，人間関係の課題を見いだし，解決するために話し合い，合意形成を図ったり，意思決定したりすることができるようにする。 (3) 自主的，実践的な集団活動を通して身に付けたことを生かして，集団や社会における生活及び人間関係をよりよく形成するとともに，自己の生き方についての考えを深め，自己実現を図ろうとする態度を養う。第２　各活動・学校行事の目標及び内容〔学級活動〕１　目　標　　学級や学校での生活をよりよくするための課題を見いだし，解決するために話し合い，合意形成し，役割を分担して協力して実践したり，学級での話合いを生かして自己の課題の解決及び将来の生き方を描くために意思決定して実践したりすることに，自主的，実践的に取り組むことを通して，第１の目標に掲げる資質・能力を育成することを目指す。２　内　容　　１の資質・能力を育成するため，全ての学年において，次の各活動を通して，それぞれの活動の意義及び活動を行う上で必要となることについて理解し，主体的に考えて実践できるよう指導する。 (1) 学級や学校における生活づくりへの参画ア　学級や学校における生活上の諸問題の解決　　学級や学校における生活をよりよくするための課題を見いだし，解決するために話し合い，合意形成を図り，実践すること。イ　学級内の組織づくりや役割の自覚　　学級生活の充実や向上のため，児童が主体的に組織をつくり，役割を自覚しながら仕事を分担して，協力し合い実践すること。ウ　学校における多様な集団の生活の向上　　児童会など学級の枠を超えた多様な集団における活動や学校行事を通して学校生活の向上を図るため，学級としての提案や取組を話し合って決めること。 (2) 日常の生活や学習への適応と自己の成長及び健康安全ア　基本的な生活習慣の形成　　身の回りの整理や挨拶などの基本的な生活習慣を身に付け，節度ある生活にすること。イ　よりよい人間関係の形成　　学級や学校の生活において互いのよさを見付け，違いを尊重し合い，仲よくしたり信頼し合ったりして生活すること。小学校学習指導要領　第６章　特別活動
Page 183	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	177 付録3 ウ　心身ともに健康で安全な生活態度の形成　　現在及び生涯にわたって心身の健康を保持増進することや，事件や事故，災害等から身を守り安全に行動すること。エ　食育の観点を踏まえた学校給食と望ましい食習慣の形成　　給食の時間を中心としながら，健康によい食事のとり方など，望ましい食習慣の形成を図るとともに，食事を通して人間関係をよりよくすること。 (3) 一人一人のキャリア形成と自己実現ア　現在や将来に希望や目標をもって生きる意欲や態度の形成　　学級や学校での生活づくりに主体的に関わり，自己を生かそうとするとともに，希望や目標をもち，その実現に向けて日常の生活をよりよくしようとすること。イ　社会参画意識の醸成や働くことの意義の理解　　清掃などの当番活動や係活動等の自己の役割を自覚して協働することの意義を理解し，社会の一員として役割を果たすために必要となることについて主体的に考えて行動すること。ウ　主体的な学習態度の形成と学校図書館等の活用　　学ぶことの意義や現在及び将来の学習と自己実現とのつながりを考えたり，自主的に学習する場としての学校図書館等を活用したりしながら，学習の見通しを立て，振り返ること。３　内容の取扱い (1) 指導に当たっては，各学年段階で特に次の事項に配慮すること。〔第１学年及び第２学年〕　　話合いの進め方に沿って，自分の意見を発表したり，他者の意見をよく聞いたりして，合意形成して実践することのよさを理解すること。基本的な生活習慣や，約束やきまりを守ることの大切さを理解して行動し，生活をよくするための目標を決めて実行すること。〔第３学年及び第４学年〕　　理由を明確にして考えを伝えたり，自分と異なる意見も受け入れたりしながら，集団としての目標や活動内容について合意形成を図り，実践すること。自分のよさや役割を自覚し，よく考えて行動するなど節度ある生活を送ること。〔第５学年及び第６学年〕　　相手の思いを受け止めて聞いたり，相手の立場や考え方を理解したりして，多様な意見のよさを積極的に生かして合意形成を図り，実践すること。高い目標をもって粘り強く努力し，自他のよさを伸ばし合うようにすること。 (2) ２の(3) の指導に当たっては，学校，家庭及び地域における学習や生活の見通しを立て，学んだことを振り返りながら，新たな学習や生活への意欲につなげたり，将来の生き方を考えたりする活動を行うこと。その際，児童が活動を記録し蓄積する教材等を活用すること。〔児童会活動〕１　目　標　　異年齢の児童同士で協力し，学校生活の充実と向上を図るための諸問題の解決に向けて，計画を立て役割を分担し，協力して運営することに自主的，実践的に取り組むことを通して，第１の目標に掲げる資質・能力を育成することを目指す。２　内　容　　１の資質・能力を育成するため，学校の全児童をもって組織する児童会において，次の各活動を通して，それぞれの活動の意義及び活動を行う上で必要となることについて理解し，主体的に考えて実践できるよう指導する。 (1) 児童会の組織づくりと児童会活動の計画や運営
Page 184	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	178 付録3 　　児童が主体的に組織をつくり，役割を分担し，計画を立て，学校生活の課題を見いだし解決するために話し合い，合意形成を図り実践すること。 (2) 異年齢集団による交流　　児童会が計画や運営を行う集会等の活動において，学年や学級が異なる児童と共に楽しく触れ合い，交流を図ること。 (3) 学校行事への協力　　学校行事の特質に応じて，児童会の組織を活用して，計画の一部を担当したり，運営に協力したりすること。３　内容の取扱い (1) 児童会の計画や運営は，主として高学年の児童が行うこと。その際，学校の全児童が主体的に活動に参加できるものとなるよう配慮すること。〔クラブ活動〕１　目　標　　異年齢の児童同士で協力し，共通の興味・関心を追求する集団活動の計画を立てて運営することに自主的，実践的に取り組むことを通して，個性の伸長を図りながら，第１の目標に掲げる資質・能力を育成することを目指す。２　内　容　　１の資質・能力を育成するため，主として第４学年以上の同好の児童をもって組織するクラブにおいて，次の各活動を通して，それぞれの活動の意義及び活動を行う上で必要となることについて理解し，主体的に考えて実践できるよう指導する。 (1) クラブの組織づくりとクラブ活動の計画や運営　　児童が活動計画を立て，役割を分担し，協力して運営に当たること。 (2) クラブを楽しむ活動　　異なる学年の児童と協力し，創意工夫を生かしながら共通の興味・関心を追求すること。 (3) クラブの成果の発表　　活動の成果について，クラブの成員の発意・発想を生かし，協力して全校の児童や地域の人々に発表すること。〔学校行事〕１　目　標　　全校又は学年の児童で協力し，よりよい学校生活を築くための体験的な活動を通して，集団への所属感や連帯感を深め，公共の精神を養いながら，第１の目標に掲げる資質・能力を育成することを目指す。２　内　容　　１の資質・能力を育成するため，全ての学年において，全校又は学年を単位として，次の各行事において，学校生活に秩序と変化を与え，学校生活の充実と発展に資する体験的な活動を行うことを通して，それぞれの学校行事の意義及び活動を行う上で必要となることについて理解し，主体的に考えて実践できるよう指導する。 (1) 儀式的行事　　学校生活に有意義な変化や折り目を付け，厳粛で清新な気分を味わい，新しい生活の展開への動機付けとなるようにすること。 (2) 文化的行事　　平素の学習活動の成果を発表し，自己の向上の意欲を一層高めたり，文化や芸術に親しんだりするようにすること。
Page 185	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	179 付録3 (3) 健康安全・体育的行事　　心身の健全な発達や健康の保持増進，事件や事故，災害等から身を守る安全な行動や規律ある集団行動の体得，運動に親しむ態度の育成，責任感や連帯感の涵かん養，体力の向上などに資するようにすること。 (4) 遠足・集団宿泊的行事　　自然の中での集団宿泊活動などの平素と異なる生活環境にあって，見聞を広め，自然や文化などに親しむとともに，よりよい人間関係を築くなどの集団生活の在り方や公衆道徳などについての体験を積むことができるようにすること。 (5) 勤労生産・奉仕的行事　　勤労の尊さや生産の喜びを体得するとともに，ボランティア活動などの社会奉仕の精神を養う体験が得られるようにすること。３　内容の取扱い (1) 児童や学校，地域の実態に応じて，２に示す行事の種類ごとに，行事及びその内容を重点化するとともに，各行事の趣旨を生かした上で，行事間の関連や統合を図るなど精選して実施すること。また，実施に当たっては，自然体験や社会体験などの体験活動を充実するとともに，体験活動を通して気付いたことなどを振り返り，まとめたり，発表し合ったりするなどの事後の活動を充実すること。第３　指導計画の作成と内容の取扱い１　指導計画の作成に当たっては，次の事項に配慮するものとする。 (1) 特別活動の各活動及び学校行事を見通して，その中で育む資質・能力の育成に向けて，児童の主体的・対話的で深い学びの実現を図るようにすること。その際，よりよい人間関係の形成，よりよい集団生活の構築や社会への参画及び自己実現に資するよう，児童が集団や社会の形成者としての見方・考え方を働かせ，様々な集団活動に自主的，実践的に取り組む中で，互いのよさや個性，多様な考えを認め合い，等しく合意形成に関わり役割を担うようにすることを重視すること。 (2) 各学校においては特別活動の全体計画や各活動及び学校行事の年間指導計画を作成すること。その際，学校の創意工夫を生かし，学級や学校，地域の実態，児童の発達の段階などを考慮するとともに，第２に示す内容相互及び各教科，道徳科，外国語活動，総合的な学習の時間などの指導との関連を図り，児童による自主的，実践的な活動が助長されるようにすること。また，家庭や地域の人々との連携，社会教育施設等の活用などを工夫すること。 (3) 学級活動における児童の自発的，自治的な活動を中心として，各活動と学校行事を相互に関連付けながら，個々の児童についての理解を深め，教師と児童，児童相互の信頼関係を育み，学級経営の充実を図ること。その際，特に，いじめの未然防止等を含めた生徒指導との関連を図るようにすること。 (4) 低学年においては，第１章総則の第２の４の(1) を踏まえ，他教科等との関連を積極的に図り，指導の効果を高めるようにするとともに，幼稚園教育要領等に示す幼児期の終わりまでに育ってほしい姿との関連を考慮すること。特に，小学校入学当初においては，生活科を中心とした関連的な指導や，弾力的な時間割の設定を行うなどの工夫をすること。 (5) 障害のある児童などについては，学習活動を行う場合に生じる困難さに応じた指導内容や指導方法の工夫を計画的，組織的に行うこと。 (6) 第１章総則の第１の２の(2) に示す道徳教育の目標に基づき，道徳科などとの関連を考慮し
Page 186	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	180 付録3 ながら，第３章特別の教科道徳の第２に示す内容について，特別活動の特質に応じて適切な指導をすること。２　第２の内容の取扱いについては，次の事項に配慮するものとする。 (1) 学級活動，児童会活動及びクラブ活動の指導については，指導内容の特質に応じて，教師の適切な指導の下に，児童の自発的，自治的な活動が効果的に展開されるようにすること。その際，よりよい生活を築くために自分たちできまりをつくって守る活動などを充実するよう工夫すること。 (2) 児童及び学校の実態並びに第１章総則の第６の２に示す道徳教育の重点などを踏まえ，各学年において取り上げる指導内容の重点化を図るとともに，必要に応じて，内容間の関連や統合を図ったり，他の内容を加えたりすることができること。 (3) 学校生活への適応や人間関係の形成などについては，主に集団の場面で必要な指導や援助を行うガイダンスと，個々の児童の多様な実態を踏まえ，一人一人が抱える課題に個別に対応した指導を行うカウンセリング（教育相談を含む。）の双方の趣旨を踏まえて指導を行うこと。特に入学当初や各学年のはじめにおいては，個々の児童が学校生活に適応するとともに，希望や目標をもって生活できるよう工夫すること。あわせて，児童の家庭との連絡を密にすること。 (4) 異年齢集団による交流を重視するとともに，幼児，高齢者，障害のある人々などとの交流や対話，障害のある幼児児童生徒との交流及び共同学習の機会を通して，協働することや，他者の役に立ったり社会に貢献したりすることの喜びを得られる活動を充実すること。３　入学式や卒業式などにおいては，その意義を踏まえ，国旗を掲揚するとともに，国歌を斉唱するよう指導するものとする。
Page 187	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	181 付録4 第１　目　標　集団や社会の形成者としての見方・考え方を働かせ，様々な集団活動に自主的，実践的に取り組み，互いのよさや可能性を発揮しながら集団や自己の生活上の課題を解決することを通して，次のとおり資質・能力を育成することを目指す。 (1) 多様な他者と協働する様々な集団活動の意義や活動を行う上で必要となることについて理解し，行動の仕方を身に付けるようにする。 (2) 集団や自己の生活，人間関係の課題を見いだし，解決するために話し合い，合意形成を図ったり，意思決定したりすることができるようにする。 (3) 自主的，実践的な集団活動を通して身に付けたことを生かして，集団や社会における生活及び人間関係をよりよく形成するとともに，人間としての生き方についての考えを深め，自己実現を図ろうとする態度を養う。第２　各活動・学校行事の目標及び内容〔学級活動〕１　目　標　　学級や学校での生活をよりよくするための課題を見いだし，解決するために話し合い，合意形成し，役割を分担して協力して実践したり，学級での話合いを生かして自己の課題の解決及び将来の生き方を描くために意思決定して実践したりすることに，自主的，実践的に取り組むことを通して，第１の目標に掲げる資質・能力を育成することを目指す。２　内　容　　１の資質・能力を育成するため，全ての学年において，次の各活動を通して，それぞれの活動の意義及び活動を行う上で必要となることについて理解し，主体的に考えて実践できるよう指導する。 (1) 学級や学校における生活づくりへの参画ア　学級や学校における生活上の諸問題の解決　　学級や学校における生活をよりよくするための課題を見いだし，解決するために話し合い，合意形成を図り，実践すること。イ　学級内の組織づくりや役割の自覚　　学級生活の充実や向上のため，生徒が主体的に組織をつくり，役割を自覚しながら仕事を分担して, 協力し合い実践すること。ウ　学校における多様な集団の生活の向上　　生徒会など学級の枠を超えた多様な集団における活動や学校行事を通して学校生活の向上を図るため，学級としての提案や取組を話し合って決めること。 (2) 日常の生活や学習への適応と自己の成長及び健康安全ア　自他の個性の理解と尊重，よりよい人間関係の形成　　自他の個性を理解して尊重し，互いのよさや可能性を発揮しながらよりよい集団生活をつくること。イ　男女相互の理解と協力　　男女相互について理解するとともに，共に協力し尊重し合い，充実した生活づくりに参画中学校学習指導要領　第５章　特別活動
Page 188	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	182 付録4 すること。ウ　思春期の不安や悩みの解決，性的な発達への対応　　心や体に関する正しい理解を基に，適切な行動をとり，悩みや不安に向き合い乗り越えようとすること。エ　心身ともに健康で安全な生活態度や習慣の形成　　節度ある生活を送るなど現在及び生涯にわたって心身の健康を保持増進することや，事件や事故，災害等から身を守り安全に行動すること。オ　食育の観点を踏まえた学校給食と望ましい食習慣の形成　　給食の時間を中心としながら，成長や健康管理を意識するなど，望ましい食習慣の形成を図るとともに，食事を通して人間関係をよりよくすること。 (3) 一人一人のキャリア形成と自己実現ア　社会生活，職業生活との接続を踏まえた主体的な学習態度の形成と学校図書館等の活用　　現在及び将来の学習と自己実現とのつながりを考えたり，自主的に学習する場としての学校図書館等を活用したりしながら，学ぶことと働くことの意義を意識して学習の見通しを立て，振り返ること。イ　社会参画意識の醸成や勤労観・職業観の形成　　社会の一員としての自覚や責任をもち，社会生活を営む上で必要なマナーやルール，働くことや社会に貢献することについて考えて行動すること。ウ　主体的な進路の選択と将来設計　　目標をもって，生き方や進路に関する適切な情報を収集・整理し，自己の個性や興味・関心と照らして考えること。３　内容の取扱い (1) ２の(1) の指導に当たっては，集団としての意見をまとめる話合い活動など小学校からの積み重ねや経験を生かし，それらを発展させることができるよう工夫すること。 (2) ２の(3) の指導に当たっては，学校，家庭及び地域における学習や生活の見通しを立て，学んだことを振り返りながら，新たな学習や生活への意欲につなげたり，将来の生き方を考えたりする活動を行うこと。その際，生徒が活動を記録し蓄積する教材等を活用すること。〔生徒会活動〕１　目　標　　異年齢の生徒同士で協力し，学校生活の充実と向上を図るための諸問題の解決に向けて，計画を立て役割を分担し，協力して運営することに自主的，実践的に取り組むことを通して，第１の目標に掲げる資質・能力を育成することを目指す。２　内　容　　１の資質・能力を育成するため，学校の全生徒をもって組織する生徒会において，次の各活動を通して，それぞれの活動の意義及び活動を行う上で必要となることについて理解し，主体的に考えて実践できるよう指導する。 (1) 生徒会の組織づくりと生徒会活動の計画や運営　　生徒が主体的に組織をつくり，役割を分担し，計画を立て，学校生活の課題を見いだし解決するために話し合い，合意形成を図り実践すること。 (2) 学校行事への協力　　学校行事の特質に応じて，生徒会の組織を活用して，計画の一部を担当したり，運営に主体的に協力したりすること。 (3) ボランティア活動などの社会参画
Page 189	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	183 付録4 　　地域や社会の課題を見いだし，具体的な対策を考え，実践し，地域や社会に参画できるようにすること。〔学校行事〕１　目　標　　全校又は学年の生徒で協力し，よりよい学校生活を築くための体験的な活動を通して，集団への所属感や連帯感を深め，公共の精神を養いながら，第１の目標に掲げる資質・能力を育成することを目指す。２　内　容　　１の資質・能力を育成するため，全ての学年において，全校又は学年を単位として，次の各行事において，学校生活に秩序と変化を与え，学校生活の充実と発展に資する体験的な活動を行うことを通して，それぞれの学校行事の意義及び活動を行う上で必要となることについて理解し，主体的に考えて実践できるよう指導する。 (1) 儀式的行事　　学校生活に有意義な変化や折り目を付け，厳粛で清新な気分を味わい，新しい生活の展開への動機付けとなるようにすること。 (2) 文化的行事　　平素の学習活動の成果を発表し，自己の向上の意欲を一層高めたり，文化や芸術に親しんだりするようにすること。 (3) 健康安全・体育的行事　　心身の健全な発達や健康の保持増進，事件や事故，災害等から身を守る安全な行動や規律ある集団行動の体得，運動に親しむ態度の育成，責任感や連帯感のかん涵養，体力の向上などに資するようにすること。 (4) 旅行・集団宿泊的行事　　平素と異なる生活環境にあって，見聞を広め，自然や文化などに親しむとともに，よりよい人間関係を築くなどの集団生活の在り方や公衆道徳などについての体験を積むことができるようにすること。 (5) 勤労生産・奉仕的行事　　勤労の尊さや生産の喜びを体得し，職場体験活動などの勤労観・職業観に関わる啓発的な体験が得られるようにするとともに，共に助け合って生きることの喜びを体得し，ボランティア活動などの社会奉仕の精神を養う体験が得られるようにすること。３　内容の取扱い (1) 生徒や学校，地域の実態に応じて，２に示す行事の種類ごとに, 行事及びその内容を重点化するとともに，各行事の趣旨を生かした上で，行事間の関連や統合を図るなど精選して実施すること。また，実施に当たっては，自然体験や社会体験などの体験活動を充実するとともに，体験活動を通して気付いたことなどを振り返り，まとめたり，発表し合ったりするなどの事後の活動を充実すること。第３　指導計画の作成と内容の取扱い１　指導計画の作成に当たっては，次の事項に配慮するものとする。 (1) 特別活動の各活動及び学校行事を見通して，その中で育む資質・能力の育成に向けて，生徒の主体的・対話的で深い学びの実現を図るようにすること。その際，よりよい人間関係の形成，よりよい集団生活の構築や社会への参画及び自己実現に資するよう，生徒が集団や社会の
Page 190	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	184 付録4 形成者としての見方・考え方を働かせ，様々な集団活動に自主的，実践的に取り組む中で，互いのよさや個性，多様な考えを認め合い，等しく合意形成に関わり役割を担うようにすることを重視すること。 (2) 各学校においては特別活動の全体計画や各活動及び学校行事の年間指導計画を作成すること。その際，学校の創意工夫を生かし，学級や学校，地域の実態，生徒の発達の段階などを考慮するとともに，第２に示す内容相互及び各教科，道徳科，総合的な学習の時間などの指導との関連を図り，生徒による自主的，実践的な活動が助長されるようにすること。また，家庭や地域の人々との連携，社会教育施設等の活用などを工夫すること。 (3) 学級活動における生徒の自発的，自治的な活動を中心として，各活動と学校行事を相互に関連付けながら，個々の生徒についての理解を深め，教師と生徒，生徒相互の信頼関係を育み，学級経営の充実を図ること。その際，特に，いじめの未然防止等を含めた生徒指導との関連を図るようにすること。 (4) 障害のある生徒などについては，学習活動を行う場合に生じる困難さに応じた指導内容や指導方法の工夫を計画的，組織的に行うこと。 (5) 第１章総則の第１の２の(2) に示す道徳教育の目標に基づき，道徳科などとの関連を考慮しながら，第３章特別の教科道徳の第２に示す内容について，特別活動の特質に応じて適切な指導をすること。２　第２の内容の取扱いについては，次の事項に配慮するものとする。 (1) 学級活動及び生徒会活動の指導については，指導内容の特質に応じて，教師の適切な指導の下に，生徒の自発的，自治的な活動が効果的に展開されるようにすること。その際，よりよい生活を築くために自分たちできまりをつくって守る活動などを充実するよう工夫すること。 (2) 生徒及び学校の実態並びに第１章総則の第６の２に示す道徳教育の重点などを踏まえ，各学年において取り上げる指導内容の重点化を図るとともに，必要に応じて，内容間の関連や統合を図ったり，他の内容を加えたりすることができること。 (3) 学校生活への適応や人間関係の形成，進路の選択などについては，主に集団の場面で必要な指導や援助を行うガイダンスと，個々の生徒の多様な実態を踏まえ，一人一人が抱える課題に個別に対応した指導を行うカウンセリング（教育相談を含む。）の双方の趣旨を踏まえて指導を行うこと。特に入学当初においては，個々の生徒が学校生活に適応するとともに，希望や目標をもって生活をできるよう工夫すること。あわせて，生徒の家庭との連絡を密にすること。 (4) 異年齢集団による交流を重視するとともに，幼児，高齢者，障害のある人々などとの交流や対話，障害のある幼児児童生徒との交流及び共同学習の機会を通して，協働することや，他者の役に立ったり社会に貢献したりすることの喜びを得られる活動を充実すること。３　入学式や卒業式などにおいては，その意義を踏まえ，国旗を掲揚するとともに，国歌を斉唱するよう指導するものとする。
Page 191	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	185 付録5 第１　目　標　第１章総則の第１の２の(2) に示す道徳教育の目標に基づき，よりよく生きるための基盤となる道徳性を養うため，道徳的諸価値についての理解を基に，自己を見つめ，物事を多面的・多角的に考え，自己の生き方についての考えを深める学習を通して，道徳的な判断力，心情，実践意欲と態度を育てる。第２　内　容　学校の教育活動全体を通じて行う道徳教育の要である道徳科においては，以下に示す項目について扱う。　Ａ　主として自分自身に関すること　［善悪の判断，自律，自由と責任］　　〔第１学年及び第２学年〕　　　　よいことと悪いこととの区別をし，よいと思うことを進んで行うこと。　　〔第３学年及び第４学年〕　　　　正しいと判断したことは，自信をもって行うこと。　　〔第５学年及び第６学年〕　　　　自由を大切にし，自律的に判断し，責任のある行動をすること。　［正直，誠実］　　〔第１学年及び第２学年〕　　　　うそをついたりごまかしをしたりしないで，素直に伸び伸びと生活すること。　　〔第３学年及び第４学年〕　　　　過ちは素直に改め，正直に明るい心で生活すること。　　〔第５学年及び第６学年〕　　　　誠実に，明るい心で生活すること。　［節度，節制］　　〔第１学年及び第２学年〕　　　　健康や安全に気を付け，物や金銭を大切にし，身の回りを整え，わがままをしないで，規則正しい生活をすること。　　〔第３学年及び第４学年〕　　　　自分でできることは自分でやり，安全に気を付け，よく考えて行動し，節度のある生活をすること。　　〔第５学年及び第６学年〕　　　　安全に気を付けることや，生活習慣の大切さについて理解し，自分の生活を見直し，節度を守り節制に心掛けること。　［個性の伸長］　　〔第１学年及び第２学年〕　　　　自分の特徴に気付くこと。　　〔第３学年及び第４学年〕　　　　自分の特徴に気付き，長所を伸ばすこと。小学校学習指導要領　第３章　特別の教科　道徳
Page 192	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	186 付録5 　　〔第５学年及び第６学年〕　　　　自分の特徴を知って，短所を改め長所を伸ばすこと。　［希望と勇気，努力と強い意志］　　〔第１学年及び第２学年〕　　　　自分のやるべき勉強や仕事をしっかりと行うこと。　　〔第３学年及び第４学年〕　　　　自分でやろうと決めた目標に向かって，強い意志をもち，粘り強くやり抜くこと。　　〔第５学年及び第６学年〕　　　　より高い目標を立て，希望と勇気をもち，困難があってもくじけずに努力して物事をやり抜くこと。　［真理の探究］　　〔第５学年及び第６学年〕　　　　真理を大切にし，物事を探究しようとする心をもつこと。　Ｂ　主として人との関わりに関すること　［親切，思いやり］　　〔第１学年及び第２学年〕　　　　身近にいる人に温かい心で接し，親切にすること。　　〔第３学年及び第４学年〕　　　　相手のことを思いやり，進んで親切にすること。　　〔第５学年及び第６学年〕　　　　誰に対しても思いやりの心をもち，相手の立場に立って親切にすること。　［感謝］　　〔第１学年及び第２学年〕　　　　家族など日頃世話になっている人々に感謝すること。　　〔第３学年及び第４学年〕　　　　家族など生活を支えてくれている人々や現在の生活を築いてくれた高齢者に，尊敬と感謝の気持ちをもって接すること。　　〔第５学年及び第６学年〕　　　　日々の生活が家族や過去からの多くの人々の支え合いや助け合いで成り立っていることに感謝し，それに応えること。　［礼儀］　　〔第１学年及び第２学年〕　　　　気持ちのよい挨拶，言葉遣い，動作などに心掛けて，明るく接すること。　　〔第３学年及び第４学年〕　　　　礼儀の大切さを知り，誰に対しても真心をもって接すること。　　〔第５学年及び第６学年〕　　　　時と場をわきまえて，礼儀正しく真心をもって接すること。　［友情，信頼］　　〔第１学年及び第２学年〕　　　　友達と仲よくし，助け合うこと。　　〔第３学年及び第４学年〕　　　　友達と互いに理解し，信頼し，助け合うこと。
Page 193	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	187 付録5 　　〔第５学年及び第６学年〕　　　　友達と互いに信頼し，学び合って友情を深め，異性についても理解しながら，人間関係を築いていくこと。　［相互理解，寛容］　　〔第３学年及び第４学年〕　　　　自分の考えや意見を相手に伝えるとともに，相手のことを理解し，自分と異なる意見も大切にすること。　　〔第５学年及び第６学年〕　　　　自分の考えや意見を相手に伝えるとともに，謙虚な心をもち，広い心で自分と異なる意見や立場を尊重すること。　Ｃ　主として集団や社会との関わりに関すること　［規則の尊重］　　〔第１学年及び第２学年〕　　　　約束やきまりを守り，みんなが使う物を大切にすること。　　〔第３学年及び第４学年〕　　　　約束や社会のきまりの意義を理解し，それらを守ること。　　〔第５学年及び第６学年〕　　　　法やきまりの意義を理解した上で進んでそれらを守り，自他の権利を大切にし，義務を果たすこと。　［公正，公平，社会正義］　　〔第１学年及び第２学年〕　　　　自分の好き嫌いにとらわれないで接すること。　　〔第３学年及び第４学年〕　　　　誰に対しても分け隔てをせず，公正，公平な態度で接すること。　　〔第５学年及び第６学年〕　　　　誰に対しても差別をすることや偏見をもつことなく，公正，公平な態度で接し，正義の実現に努めること。　［勤労，公共の精神］　　〔第１学年及び第２学年〕　　　　働くことのよさを知り，みんなのために働くこと。　　〔第３学年及び第４学年〕　　　　働くことの大切さを知り，進んでみんなのために働くこと。　　〔第５学年及び第６学年〕　　　　働くことや社会に奉仕することの充実感を味わうとともに，その意義を理解し，公共のために役に立つことをすること。　［家族愛，家庭生活の充実］　　〔第１学年及び第２学年〕　　　　父母，祖父母を敬愛し，進んで家の手伝いなどをして，家族の役に立つこと。　　〔第３学年及び第４学年〕　　　　父母，祖父母を敬愛し，家族みんなで協力し合って楽しい家庭をつくること。　　〔第５学年及び第６学年〕　　　　父母，祖父母を敬愛し，家族の幸せを求めて，進んで役に立つことをすること。
Page 194	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	188 付録5 　［よりよい学校生活，集団生活の充実］　　〔第１学年及び第２学年〕　　　　先生を敬愛し，学校の人々に親しんで，学級や学校の生活を楽しくすること。　　〔第３学年及び第４学年〕　　　　先生や学校の人々を敬愛し，みんなで協力し合って楽しい学級や学校をつくること。　　〔第５学年及び第６学年〕　　　　先生や学校の人々を敬愛し，みんなで協力し合ってよりよい学級や学校をつくるとともに，様々な集団の中での自分の役割を自覚して集団生活の充実に努めること。　［伝統と文化の尊重，国や郷土を愛する態度］　　〔第１学年及び第２学年〕　　　　我が国や郷土の文化と生活に親しみ，愛着をもつこと。　　〔第３学年及び第４学年〕　　　　我が国や郷土の伝統と文化を大切にし，国や郷土を愛する心をもつこと。　　〔第５学年及び第６学年〕　　　　我が国や郷土の伝統と文化を大切にし，先人の努力を知り，国や郷土を愛する心をもつこと。　［国際理解，国際親善］　　〔第１学年及び第２学年〕　　　　他国の人々や文化に親しむこと。　　〔第３学年及び第４学年〕　　　　他国の人々や文化に親しみ，関心をもつこと。　　〔第５学年及び第６学年〕　　　　他国の人々や文化について理解し，日本人としての自覚をもって国際親善に努めること。　Ｄ　主として生命や自然，崇高なものとの関わりに関すること　［生命の尊さ］　　〔第１学年及び第２学年〕　　　　生きることのすばらしさを知り，生命を大切にすること。　　〔第３学年及び第４学年〕　　　　生命の尊さを知り，生命あるものを大切にすること。　　〔第５学年及び第６学年〕　　　　生命が多くの生命のつながりの中にあるかけがえのないものであることを理解し，生命を尊重すること。　［自然愛護］　　〔第１学年及び第２学年〕　　　　身近な自然に親しみ，動植物に優しい心で接すること。　　〔第３学年及び第４学年〕　　　　自然のすばらしさや不思議さを感じ取り，自然や動植物を大切にすること。　　〔第５学年及び第６学年〕　　　　自然の偉大さを知り，自然環境を大切にすること。　［感動，畏敬の念］　　〔第１学年及び第２学年〕　　　　美しいものに触れ，すがすがしい心をもつこと。
Page 195	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	189 付録5 　　〔第３学年及び第４学年〕　　　　美しいものや気高いものに感動する心をもつこと。　　〔第５学年及び第６学年〕　　　　美しいものや気高いものに感動する心や人間の力を超えたものに対する畏敬の念をもつこと。　［よりよく生きる喜び］　　〔第５学年及び第６学年〕　　　　よりよく生きようとする人間の強さや気高さを理解し，人間として生きる喜びを感じること。第３　指導計画の作成と内容の取扱い１　各学校においては，道徳教育の全体計画に基づき，各教科，外国語活動，総合的な学習の時間及び特別活動との関連を考慮しながら，道徳科の年間指導計画を作成するものとする。なお，作成に当たっては，第２に示す各学年段階の内容項目について，相当する各学年において全て取り上げることとする。その際，児童や学校の実態に応じ，２学年間を見通した重点的な指導や内容項目間の関連を密にした指導，一つの内容項目を複数の時間で扱う指導を取り入れるなどの工夫を行うものとする。２　第２の内容の指導に当たっては，次の事項に配慮するものとする。 (1) 校長や教頭などの参加，他の教師との協力的な指導などについて工夫し，道徳教育推進教師を中心とした指導体制を充実すること。 (2) 道徳科が学校の教育活動全体を通じて行う道徳教育の要としての役割を果たすことができるよう，計画的・発展的な指導を行うこと。特に，各教科，外国語活動，総合的な学習の時間及び特別活動における道徳教育としては取り扱う機会が十分でない内容項目に関わる指導を補うことや，児童や学校の実態等を踏まえて指導をより一層深めること，内容項目の相互の関連を捉え直したり発展させたりすることに留意すること。 (3) 児童が自ら道徳性を養う中で，自らを振り返って成長を実感したり，これからの課題や目標を見付けたりすることができるよう工夫すること。その際，道徳性を養うことの意義について，児童自らが考え，理解し，主体的に学習に取り組むことができるようにすること。 (4) 児童が多様な感じ方や考え方に接する中で，考えを深め，判断し，表現する力などを育むことができるよう，自分の考えを基に話し合ったり書いたりするなどの言語活動を充実すること。 (5) 児童の発達の段階や特性等を考慮し，指導のねらいに即して，問題解決的な学習，道徳的行為に関する体験的な学習等を適切に取り入れるなど，指導方法を工夫すること。その際，それらの活動を通じて学んだ内容の意義などについて考えることができるようにすること。また，特別活動等における多様な実践活動や体験活動も道徳科の授業に生かすようにすること。 (6) 児童の発達の段階や特性等を考慮し，第２に示す内容との関連を踏まえつつ，情報モラルに関する指導を充実すること。また，児童の発達の段階や特性等を考慮し，例えば，社会の持続可能な発展などの現代的な課題の取扱いにも留意し，身近な社会的課題を自分との関係において考え，それらの解決に寄与しようとする意欲や態度を育てるよう努めること。なお，多様な見方や考え方のできる事柄について，特定の見方や考え方に偏った指導を行うことのないようにすること。 (7) 道徳科の授業を公開したり，授業の実施や地域教材の開発や活用などに家庭や地域の人々，
Page 196	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	190 付録5 各分野の専門家等の積極的な参加や協力を得たりするなど，家庭や地域社会との共通理解を深め，相互の連携を図ること。３　教材については，次の事項に留意するものとする。 (1) 児童の発達の段階や特性，地域の実情等を考慮し，多様な教材の活用に努めること。特に，生命の尊厳，自然，伝統と文化，先人の伝記，スポーツ，情報化への対応等の現代的な課題などを題材とし，児童が問題意識をもって多面的・多角的に考えたり，感動を覚えたりするような充実した教材の開発や活用を行うこと。 (2) 教材については，教育基本法や学校教育法その他の法令に従い，次の観点に照らし適切と判断されるものであること。ア　児童の発達の段階に即し，ねらいを達成するのにふさわしいものであること。イ　人間尊重の精神にかなうものであって，悩みや葛藤等の心の揺れ，人間関係の理解等の課題も含め，児童が深く考えることができ，人間としてよりよく生きる喜びや勇気を与えられるものであること。ウ　多様な見方や考え方のできる事柄を取り扱う場合には，特定の見方や考え方に偏った取扱いがなされていないものであること。４　児童の学習状況や道徳性に係る成長の様子を継続的に把握し，指導に生かすよう努める必要がある。ただし，数値などによる評価は行わないものとする。
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Page 198	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	192 付録6 「道徳の内容」の学年段階・学校段階の一覧表小学校第１学年及び第２学年（19）小学校第３学年及び第４学年（20）Ａ　主として自分自身に関すること善悪の判断，自律，自由と責任 (1) よいことと悪いこととの区別をし，よいと思うことを進んで行うこと。 (1) 正しいと判断したことは，自信をもって行うこと。正直，誠実 (2) うそをついたりごまかしをしたりしないで，素直に伸び伸びと生活すること。 (2) 過ちは素直に改め，正直に明るい心で生活すること。節度，節制 (3) 健康や安全に気を付け，物や金銭を大切にし，身の回りを整え，わがままをしないで，規則正しい生活をすること。 (3) 自分でできることは自分でやり，安全に気を付け，よく考えて行動し，節度のある生活をすること。個性の伸長 (4) 自分の特徴に気付くこと。 (4) 自分の特徴に気付き，長所を伸ばすこと。希望と勇気，努力と強い意志 (5) 自分のやるべき勉強や仕事をしっかりと行うこと。 (5) 自分でやろうと決めた目標に向かって，強い意志をもち，粘り強くやり抜くこと。真理の探究Ｂ　主として人との関わりに関すること親切，思いやり (6) 身近にいる人に温かい心で接し，親切にすること。 (6) 相手のことを思いやり，進んで親切にすること。感謝 (7) 家族など日頃世話になっている人々に感謝すること。 (7) 家族など生活を支えてくれている人々や現在の生活を築いてくれた高齢者に，尊敬と感謝の気持ちをもって接すること。礼儀 (8) 気持ちのよい挨拶，言葉遣い，動作などに心掛けて，明るく接すること。 (8) 礼儀の大切さを知り，誰に対しても真心をもって接すること。友情，信頼 (9) 友達と仲よくし，助け合うこと。 (9) 友達と互いに理解し，信頼し，助け合うこと。相互理解，寛容 (10) 自分の考えや意見を相手に伝えるとともに，相手のことを理解し，自分と異なる意見も大切にすること。Ｃ　主として集団や社会との関わりに関すること規則の尊重 (10) 約束やきまりを守り，みんなが使う物を大切にすること。 (11) 約束や社会のきまりの意義を理解し，それらを守ること。公正，公平，社会正義 (11) 自分の好き嫌いにとらわれないで接すること。 (12) 誰に対しても分け隔てをせず，公正，公平な態度で接すること。勤労，公共の精神 (12) 働くことのよさを知り，みんなのために働くこと。 (13) 働くことの大切さを知り，進んでみんなのために働くこと。家族愛，家庭生活の充実 (13) 父母，祖父母を敬愛し，進んで家の手伝いなどをして，家族の役に立つこと。 (14) 父母，祖父母を敬愛し，家族みんなで協力し合って楽しい家庭をつくること。よりよい学校生活，集団生活の充実 (14) 先生を敬愛し，学校の人々に親しんで，学級や学校の生活を楽しくすること。 (15) 先生や学校の人々を敬愛し，みんなで協力し合って楽しい学級や学校をつくること。伝統と文化の尊重，国や郷土を愛する態度 (15) 我が国や郷土の文化と生活に親しみ，愛着をもつこと。(16) 我が国や郷土の伝統と文化を大切にし，国や郷土を愛する心をもつこと。国際理解，国際親善 (16) 他国の人々や文化に親しむこと。 (17) 他国の人々や文化に親しみ，関心をもつこと。Ｄ　主として生命や自然，崇高なものとの関わりに関すること生命の尊さ (17) 生きることのすばらしさを知り，生命を大切にすること。 (18) 生命の尊さを知り，生命あるものを大切にすること。自然愛護 (18) 身近な自然に親しみ，動植物に優しい心で接すること。(19) 自然のすばらしさや不思議さを感じ取り，自然や動植物を大切にすること。感動，畏敬の念 (19) 美しいものに触れ，すがすがしい心をもつこと。 (20) 美しいものや気高いものに感動する心をもつこと。よりよく生きる喜び
Page 199	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	193 付録6 小学校第５学年及び第６学年（22）中学校（22） (1) 自由を大切にし，自律的に判断し，責任のある行動をすること。 (1) 自律の精神を重んじ，自主的に考え，判断し，誠実に実行してその結果に責任をもつこと。自主，自律，自由と責任 (2) 誠実に，明るい心で生活すること。 (3) 安全に気を付けることや，生活習慣の大切さについて理解し，自分の生活を見直し，節度を守り節制に心掛けること。 (2) 望ましい生活習慣を身に付け，心身の健康の増進を図り，節度を守り節制に心掛け，安全で調和のある生活をすること。節度，節制　 (4) 自分の特徴を知って，短所を改め長所を伸ばすこと。 (3) 自己を見つめ，自己の向上を図るとともに，個性を伸ばして充実した生き方を追求すること。向上心，個性の伸長 (5) より高い目標を立て，希望と勇気をもち，困難があってもくじけずに努力して物事をやり抜くこと。 (4) より高い目標を設定し，その達成を目指し，希望と勇気をもち，困難や失敗を乗り越えて着実にやり遂げること。希望と勇気，克己と強い意志 (6) 真理を大切にし，物事を探究しようとする心をもつこと。 (5) 真実を大切にし，真理を探究して新しいものを生み出そうと努めること。真理の探究，創造 (7) 誰に対しても思いやりの心をもち，相手の立場に立って親切にすること。 (6) 思いやりの心をもって人と接するとともに，家族などの支えや多くの人々の善意により日々の生活や現在の自分があることに感謝し，進んでそれに応え，人間愛の精神を深めること。思いやり，感謝 (8) 日々の生活が家族や過去からの多くの人々の支え合いや助け合いで成り立っていることに感謝し，それに応えること。 (9) 時と場をわきまえて，礼儀正しく真心をもって接すること。 (7) 礼儀の意義を理解し，時と場に応じた適切な言動をとること。礼儀 (10) 友達と互いに信頼し，学び合って友情を深め，異性についても理解しながら，人間関係を築いていくこと。 (8) 友情の尊さを理解して心から信頼できる友達をもち，互いに励まし合い，高め合うとともに，異性についての理解を深め，悩みや葛藤も経験しながら人間関係を深めていくこと。友情，信頼 (11) 自分の考えや意見を相手に伝えるとともに，謙虚な心をもち，広い心で自分と異なる意見や立場を尊重すること。 (9) 自分の考えや意見を相手に伝えるとともに，それぞれの個性や立場を尊重し，いろいろなものの見方や考え方があることを理解し，寛容の心をもって謙虚に他に学び，自らを高めていくこと。相互理解，寛容 (12) 法やきまりの意義を理解した上で進んでそれらを守り，自他の権利を大切にし，義務を果たすこと。 (10) 法やきまりの意義を理解し，それらを進んで守るとともに，そのよりよい在り方について考え，自他の権利を大切にし，義務を果たして，規律ある安定した社会の実現に努めること。遵法精神，公徳心 (13) 誰に対しても差別をすることや偏見をもつことなく，公正，公平な態度で接し，正義の実現に努めること。 (11) 正義と公正さを重んじ，誰に対しても公平に接し，差別や偏見のない社会の実現に努めること。公正，公平，社会正義 (14) 働くことや社会に奉仕することの充実感を味わうとともに，その意義を理解し，公共のために役に立つことをすること。 (12) 社会参画の意識と社会連帯の自覚を高め，公共の精神をもってよりよい社会の実現に努めること。社会参画，公共の精神 (13) 勤労の尊さや意義を理解し，将来の生き方について考えを深め，勤労を通じて社会に貢献すること。勤労 (15) 父母，祖父母を敬愛し，家族の幸せを求めて，進んで役に立つことをすること。 (14) 父母，祖父母を敬愛し，家族の一員としての自覚をもって充実した家庭生活を築くこと。家族愛，家庭生活の充実 (16) 先生や学校の人々を敬愛し，みんなで協力し合ってよりよい学級や学校をつくるとともに，様々な集団の中での自分の役割を自覚して集団生活の充実に努めること。 (15) 教師や学校の人々を敬愛し，学級や学校の一員としての自覚をもち，協力し合ってよりよい校風をつくるとともに，様々な集団の意義や集団の中での自分の役割と責任を自覚して集団生活の充実に努めること。よりよい学校生活，集団生活の充実 (17) 我が国や郷土の伝統と文化を大切にし，先人の努力を知り，国や郷土を愛する心をもつこと。 (16) 郷土の伝統と文化を大切にし，社会に尽くした先人や高齢者に尊敬の念を深め，地域社会の一員としての自覚をもって郷土を愛し，進んで郷土の発展に努めること。郷土の伝統と文化の尊重，郷土を愛する態度 (17) 優れた伝統の継承と新しい文化の創造に貢献するとともに，日本人としての自覚をもって国を愛し，国家及び社会の形成者として，その発展に努めること。我が国の伝統と文化の尊重，国を愛する態度 (18) 他国の人々や文化について理解し，日本人としての自覚をもって国際親善に努めること。 (18) 世界の中の日本人としての自覚をもち，他国を尊重し，国際的視野に立って，世界の平和と人類の発展に寄与すること。国際理解，国際貢献 (19) 生命が多くの生命のつながりの中にあるかけがえのないものであることを理解し，生命を尊重すること。 (19) 生命の尊さについて，その連続性や有限性なども含めて理解し，かけがえのない生命を尊重すること。生命の尊さ (20) 自然の偉大さを知り，自然環境を大切にすること。 (20) 自然の崇高さを知り，自然環境を大切にすることの意義を理解し，進んで自然の愛護に努めること。自然愛護 (21) 美しいものや気高いものに感動する心や人間の力を超えたものに対する畏敬の念をもつこと。 (21) 美しいものや気高いものに感動する心をもち，人間の力を超えたものに対する畏敬の念を深めること。感動，畏敬の念 (22) よりよく生きようとする人間の強さや気高さを理解し，人間として生きる喜びを感じること。 (22) 人間には自らの弱さや醜さを克服する強さや気高く生きようとする心があることを理解し，人間として生きることに喜びを見いだすこと。よりよく生きる喜び
Page 200	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	194 付録7 　教育は，教育基本法第１条に定めるとおり，人格の完成を目指し，平和で民主的な国家及び社会の形成者として必要な資質を備えた心身ともに健康な国民の育成を期すという目的のもと，同法第２条に掲げる次の目標を達成するよう行われなければならない。１　幅広い知識と教養を身に付け，真理を求める態度を養い，豊かな情操と道徳心を培うとともに，健やかな身体を養うこと。２　個人の価値を尊重して，その能力を伸ばし，創造性を培い，自主及び自律の精神を養うとともに，職業及び生活との関連を重視し，勤労を重んずる態度を養うこと。３　正義と責任，男女の平等，自他の敬愛と協力を重んずるとともに，公共の精神に基づき，主体的に社会の形成に参画し，その発展に寄与する態度を養うこと。４　生命を尊び，自然を大切にし，環境の保全に寄与する態度を養うこと。５　伝統と文化を尊重し，それらをはぐくんできた我が国と郷土を愛するとともに，他国を尊重し，国際社会の平和と発展に寄与する態度を養うこと。　また，幼児期の教育については，同法第11条に掲げるとおり，生涯にわたる人格形成の基礎を培う重要なものであることにかんがみ，国及び地方公共団体は，幼児の健やかな成長に資する良好な環境の整備その他適当な方法によって，その振興に努めなければならないこととされている。　これからの幼稚園には，学校教育の始まりとして，こうした教育の目的及び目標の達成を目指しつつ，一人一人の幼児が，将来，自分のよさや可能性を認識するとともに，あらゆる他者を価値のある存在として尊重し，多様な人々と協働しながら様々な社会的変化を乗り越え，豊かな人生を切り拓き，持続可能な社会の創り手となることができるようにするための基礎を培うことが求められる。このために必要な教育の在り方を具体化するのが，各幼稚園において教育の内容等を組織的かつ計画的に組み立てた教育課程である。　教育課程を通して，これからの時代に求められる教育を実現していくためには，よりよい学校教育を通してよりよい社会を創るという理念を学校と社会とが共有し，それぞれの幼稚園において，幼児期にふさわしい生活をどのように展開し，どのような資質・能力を育むようにするのかを教育課程において明確にしながら，社会との連携及び協働によりその実現を図っていくという，社会に開かれた教育課程の実現が重要となる。　幼稚園教育要領とは，こうした理念の実現に向けて必要となる教育課程の基準を大綱的に定めるものである。幼稚園教育要領が果たす役割の一つは，公の性質を有する幼稚園における教育水準を全国的に確保することである。また，各幼稚園がその特色を生かして創意工夫を重ね，長年にわたり積み重ねられてきた教育実践や学術研究の蓄積を生かしながら，幼児や地域の現状や課題を捉え，家庭や地域社会と協力して，幼稚園教育要領を踏まえた教育活動の更なる充実を図っていくことも重要である。　幼児の自発的な活動としての遊びを生み出すために必要な環境を整え，一人一人の資質・能力を育んでいくことは，教職員をはじめとする幼稚園関係者はもとより，家庭や地域の人々も含め，様々な立場から幼児や幼稚園に関わる全ての大人に期待される役割である。家庭との緊密な連携の下，小学校以降の教育や生涯にわたる学習とのつながりを見通しながら，幼児の自発的な活動としての遊びを通しての総合的な指導をする際に広く活用されるものとなることを期待して，ここに幼稚園教育要領を定める。幼稚園教育要領
Page 201	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	195 付録7 第１章　総　則第１　幼稚園教育の基本　幼児期の教育は，生涯にわたる人格形成の基礎を培う重要なものであり，幼稚園教育は，学校教育法に規定する目的及び目標を達成するため，幼児期の特性を踏まえ，環境を通して行うものであることを基本とする。　このため教師は，幼児との信頼関係を十分に築き，幼児が身近な環境に主体的に関わり，環境との関わり方や意味に気付き，これらを取り込もうとして，試行錯誤したり，考えたりするようになる幼児期の教育における見方・考え方を生かし，幼児と共によりよい教育環境を創造するように努めるものとする。これらを踏まえ，次に示す事項を重視して教育を行わなければならない。１　幼児は安定した情緒の下で自己を十分に発揮することにより発達に必要な体験を得ていくものであることを考慮して，幼児の主体的な活動を促し，幼児期にふさわしい生活が展開されるようにすること。２　幼児の自発的な活動としての遊びは，心身の調和のとれた発達の基礎を培う重要な学習であることを考慮して，遊びを通しての指導を中心として第２章に示すねらいが総合的に達成されるようにすること。３　幼児の発達は，心身の諸側面が相互に関連し合い，多様な経過をたどって成し遂げられていくものであること，また，幼児の生活経験がそれぞれ異なることなどを考慮して，幼児一人一人の特性に応じ，発達の課題に即した指導を行うようにすること。　その際，教師は，幼児の主体的な活動が確保されるよう幼児一人一人の行動の理解と予想に基づき，計画的に環境を構成しなければならない。この場合において，教師は，幼児と人やものとの関わりが重要であることを踏まえ，教材を工夫し，物的・空間的環境を構成しなければならない。また，幼児一人一人の活動の場面に応じて，様々な役割を果たし，その活動を豊かにしなければならない。第２　幼稚園教育において育みたい資質・能力及び「幼児期の終わりまでに育ってほしい姿」１　幼稚園においては，生きる力の基礎を育むため，この章の第１に示す幼稚園教育の基本を踏まえ，次に掲げる資質・能力を一体的に育むよう努めるものとする。 (1) 豊かな体験を通じて，感じたり，気付いたり，分かったり，できるようになったりする「知識及び技能の基礎」 (2) 気付いたことや，できるようになったことなどを使い，考えたり，試したり，工夫したり，表現したりする「思考力，判断力，表現力等の基礎」 (3) 心情，意欲，態度が育つ中で，よりよい生活を営もうとする「学びに向かう力，人間性等」２　１に示す資質・能力は，第２章に示すねらい及び内容に基づく活動全体によって育むものである。３　次に示す「幼児期の終わりまでに育ってほしい姿」は，第２章に示すねらい及び内容に基づく活動全体を通して資質・能力が育まれている幼児の幼稚園修了時の具体的な姿であり，教師が指導を行う際に考慮するものである。 (1) 健康な心と体　　幼稚園生活の中で，充実感をもって自分のやりたいことに向かって心と体を十分に働かせ，見通しをもって行動し，自ら健康で安全な生活をつくり出すようになる。 (2) 自立心　　身近な環境に主体的に関わり様々な活動を楽しむ中で，しなければならないことを自覚し，
Page 202	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	196 付録7 自分の力で行うために考えたり，工夫したりしながら，諦めずにやり遂げることで達成感を味わい，自信をもって行動するようになる。 (3) 協同性　　友達と関わる中で，互いの思いや考えなどを共有し，共通の目的の実現に向けて，考えたり，工夫したり，協力したりし，充実感をもってやり遂げるようになる。 (4) 道徳性・規範意識の芽生え　　友達と様々な体験を重ねる中で，してよいことや悪いことが分かり，自分の行動を振り返ったり，友達の気持ちに共感したりし，相手の立場に立って行動するようになる。また，きまりを守る必要性が分かり，自分の気持ちを調整し，友達と折り合いを付けながら，きまりをつくったり，守ったりするようになる。 (5) 社会生活との関わり　　家族を大切にしようとする気持ちをもつとともに，地域の身近な人と触れ合う中で，人との様々な関わり方に気付き，相手の気持ちを考えて関わり，自分が役に立つ喜びを感じ，地域に親しみをもつようになる。また，幼稚園内外の様々な環境に関わる中で，遊びや生活に必要な情報を取り入れ，情報に基づき判断したり，情報を伝え合ったり，活用したりするなど，情報を役立てながら活動するようになるとともに，公共の施設を大切に利用するなどして，社会とのつながりなどを意識するようになる。 (6) 思考力の芽生え　　身近な事象に積極的に関わる中で，物の性質や仕組みなどを感じ取ったり，気付いたりし，考えたり，予想したり，工夫したりするなど，多様な関わりを楽しむようになる。また，友達の様々な考えに触れる中で，自分と異なる考えがあることに気付き，自ら判断したり，考え直したりするなど，新しい考えを生み出す喜びを味わいながら，自分の考えをよりよいものにするようになる。 (7) 自然との関わり・生命尊重　　自然に触れて感動する体験を通して，自然の変化などを感じ取り，好奇心や探究心をもって考え言葉などで表現しながら，身近な事象への関心が高まるとともに，自然への愛情や畏敬の念をもつようになる。また，身近な動植物に心を動かされる中で，生命の不思議さや尊さに気付き，身近な動植物への接し方を考え，命あるものとしていたわり，大切にする気持ちをもって関わるようになる。 (8) 数量や図形，標識や文字などへの関心・感覚　　遊びや生活の中で，数量や図形，標識や文字などに親しむ体験を重ねたり，標識や文字の役割に気付いたりし，自らの必要感に基づきこれらを活用し，興味や関心，感覚をもつようになる。 (9) 言葉による伝え合い　　先生や友達と心を通わせる中で，絵本や物語などに親しみながら，豊かな言葉や表現を身に付け，経験したことや考えたことなどを言葉で伝えたり，相手の話を注意して聞いたりし，言葉による伝え合いを楽しむようになる。 (10) 豊かな感性と表現　　心を動かす出来事などに触れ感性を働かせる中で，様々な素材の特徴や表現の仕方などに気付き，感じたことや考えたことを自分で表現したり，友達同士で表現する過程を楽しんだりし，表現する喜びを味わい，意欲をもつようになる。
Page 203	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	197 付録7 第３　教育課程の役割と編成等１　教育課程の役割　　　各幼稚園においては，教育基本法及び学校教育法その他の法令並びにこの幼稚園教育要領の示すところに従い，創意工夫を生かし，幼児の心身の発達と幼稚園及び地域の実態に即応した適切な教育課程を編成するものとする。　　また，各幼稚園においては，６に示す全体的な計画にも留意しながら，「幼児期の終わりまでに育ってほしい姿」を踏まえ教育課程を編成すること，教育課程の実施状況を評価してその改善を図っていくこと，教育課程の実施に必要な人的又は物的な体制を確保するとともにその改善を図っていくことなどを通して，教育課程に基づき組織的かつ計画的に各幼稚園の教育活動の質の向上を図っていくこと（以下「カリキュラム・マネジメント」という。）に努めるものとする。２　各幼稚園の教育目標と教育課程の編成　　教育課程の編成に当たっては，幼稚園教育において育みたい資質・能力を踏まえつつ，各幼稚園の教育目標を明確にするとともに，教育課程の編成についての基本的な方針が家庭や地域とも共有されるよう努めるものとする。３　教育課程の編成上の基本的事項 (1) 幼稚園生活の全体を通して第２章に示すねらいが総合的に達成されるよう，教育課程に係る教育期間や幼児の生活経験や発達の過程などを考慮して具体的なねらいと内容を組織するものとする。この場合においては，特に，自我が芽生え，他者の存在を意識し，自己を抑制しようとする気持ちが生まれる幼児期の発達の特性を踏まえ，入園から修了に至るまでの長期的な視野をもって充実した生活が展開できるように配慮するものとする。 (2) 幼稚園の毎学年の教育課程に係る教育週数は，特別の事情のある場合を除き，39週を下ってはならない。 (3) 幼稚園の１日の教育課程に係る教育時間は，４時間を標準とする。ただし，幼児の心身の発達の程度や季節などに適切に配慮するものとする。４　教育課程の編成上の留意事項　　教育課程の編成に当たっては，次の事項に留意するものとする。 (1) 幼児の生活は，入園当初の一人一人の遊びや教師との触れ合いを通して幼稚園生活に親しみ，安定していく時期から，他の幼児との関わりの中で幼児の主体的な活動が深まり，幼児が互いに必要な存在であることを認識するようになり，やがて幼児同士や学級全体で目的をもって協同して幼稚園生活を展開し，深めていく時期などに至るまでの過程を様々に経ながら広げられていくものであることを考慮し，活動がそれぞれの時期にふさわしく展開されるようにすること。 (2) 入園当初，特に，３歳児の入園については，家庭との連携を緊密にし，生活のリズムや安全面に十分配慮すること。また，満３歳児については，学年の途中から入園することを考慮し，幼児が安心して幼稚園生活を過ごすことができるよう配慮すること。 (3) 幼稚園生活が幼児にとって安全なものとなるよう，教職員による協力体制の下，幼児の主体的な活動を大切にしつつ，園庭や園舎などの環境の配慮や指導の工夫を行うこと。５　小学校教育との接続に当たっての留意事項 (1) 幼稚園においては，幼稚園教育が，小学校以降の生活や学習の基盤の育成につながることに配慮し，幼児期にふさわしい生活を通して，創造的な思考や主体的な生活態度などの基礎を培うようにするものとする。 (2) 幼稚園教育において育まれた資質・能力を踏まえ，小学校教育が円滑に行われるよう，小学校の教師との意見交換や合同の研究の機会などを設け，「幼児期の終わりまでに育ってほしい
Page 204	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	198 付録7 姿」を共有するなど連携を図り，幼稚園教育と小学校教育との円滑な接続を図るよう努めるものとする。６　全体的な計画の作成　　各幼稚園においては，教育課程を中心に，第３章に示す教育課程に係る教育時間の終了後等に行う教育活動の計画，学校保健計画，学校安全計画などとを関連させ，一体的に教育活動が展開されるよう全体的な計画を作成するものとする。第４　指導計画の作成と幼児理解に基づいた評価１　指導計画の考え方　　幼稚園教育は，幼児が自ら意欲をもって環境と関わることによりつくり出される具体的な活動を通して，その目標の達成を図るものである。　　幼稚園においてはこのことを踏まえ，幼児期にふさわしい生活が展開され，適切な指導が行われるよう，それぞれの幼稚園の教育課程に基づき，調和のとれた組織的，発展的な指導計画を作成し，幼児の活動に沿った柔軟な指導を行わなければならない。２　指導計画の作成上の基本的事項 (1) 指導計画は，幼児の発達に即して一人一人の幼児が幼児期にふさわしい生活を展開し，必要な体験を得られるようにするために，具体的に作成するものとする。 (2) 指導計画の作成に当たっては，次に示すところにより，具体的なねらい及び内容を明確に設定し，適切な環境を構成することなどにより活動が選択・展開されるようにするものとする。ア　具体的なねらい及び内容は，幼稚園生活における幼児の発達の過程を見通し，幼児の生活の連続性，季節の変化などを考慮して，幼児の興味や関心，発達の実情などに応じて設定すること。イ　環境は，具体的なねらいを達成するために適切なものとなるように構成し，幼児が自らその環境に関わることにより様々な活動を展開しつつ必要な体験を得られるようにすること。その際，幼児の生活する姿や発想を大切にし，常にその環境が適切なものとなるようにすること。ウ　幼児の行う具体的な活動は，生活の流れの中で様々に変化するものであることに留意し，幼児が望ましい方向に向かって自ら活動を展開していくことができるよう必要な援助をすること。　　その際，幼児の実態及び幼児を取り巻く状況の変化などに即して指導の過程についての評価を適切に行い，常に指導計画の改善を図るものとする。３　指導計画の作成上の留意事項　　指導計画の作成に当たっては，次の事項に留意するものとする。 (1) 長期的に発達を見通した年，学期，月などにわたる長期の指導計画やこれとの関連を保ちながらより具体的な幼児の生活に即した週，日などの短期の指導計画を作成し，適切な指導が行われるようにすること。特に，週，日などの短期の指導計画については，幼児の生活のリズムに配慮し，幼児の意識や興味の連続性のある活動が相互に関連して幼稚園生活の自然な流れの中に組み込まれるようにすること。 (2) 幼児が様々な人やものとの関わりを通して，多様な体験をし，心身の調和のとれた発達を促すようにしていくこと。その際，幼児の発達に即して主体的・対話的で深い学びが実現するようにするとともに，心を動かされる体験が次の活動を生み出すことを考慮し，一つ一つの体験が相互に結び付き，幼稚園生活が充実するようにすること。
Page 205	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	199 付録7 (3) 言語に関する能力の発達と思考力等の発達が関連していることを踏まえ，幼稚園生活全体を通して，幼児の発達を踏まえた言語環境を整え，言語活動の充実を図ること。 (4) 幼児が次の活動への期待や意欲をもつことができるよう，幼児の実態を踏まえながら，教師や他の幼児と共に遊びや生活の中で見通しをもったり，振り返ったりするよう工夫すること。 (5) 行事の指導に当たっては，幼稚園生活の自然の流れの中で生活に変化や潤いを与え，幼児が主体的に楽しく活動できるようにすること。なお，それぞれの行事についてはその教育的価値を十分検討し，適切なものを精選し，幼児の負担にならないようにすること。 (6) 幼児期は直接的な体験が重要であることを踏まえ，視聴覚教材やコンピュータなど情報機器を活用する際には，幼稚園生活では得難い体験を補完するなど，幼児の体験との関連を考慮すること。 (7) 幼児の主体的な活動を促すためには，教師が多様な関わりをもつことが重要であることを踏まえ，教師は，理解者，共同作業者など様々な役割を果たし，幼児の発達に必要な豊かな体験が得られるよう，活動の場面に応じて，適切な指導を行うようにすること。 (8) 幼児の行う活動は，個人，グループ，学級全体などで多様に展開されるものであることを踏まえ，幼稚園全体の教師による協力体制を作りながら，一人一人の幼児が興味や欲求を十分に満足させるよう適切な援助を行うようにすること。４　幼児理解に基づいた評価の実施　　幼児一人一人の発達の理解に基づいた評価の実施に当たっては，次の事項に配慮するものとする。 (1) 指導の過程を振り返りながら幼児の理解を進め，幼児一人一人のよさや可能性などを把握し，指導の改善に生かすようにすること。その際，他の幼児との比較や一定の基準に対する達成度についての評定によって捉えるものではないことに留意すること。 (2) 評価の妥当性や信頼性が高められるよう創意工夫を行い，組織的かつ計画的な取組を推進するとともに，次年度又は小学校等にその内容が適切に引き継がれるようにすること。第５　特別な配慮を必要とする幼児への指導１　障害のある幼児などへの指導　　障害のある幼児などへの指導に当たっては，集団の中で生活することを通して全体的な発達を促していくことに配慮し，特別支援学校などの助言又は援助を活用しつつ，個々の幼児の障害の状態などに応じた指導内容や指導方法の工夫を組織的かつ計画的に行うものとする。また，家庭，地域及び医療や福祉，保健等の業務を行う関係機関との連携を図り，長期的な視点で幼児への教育的支援を行うために，個別の教育支援計画を作成し活用することに努めるとともに, 個々の幼児の実態を的確に把握し，個別の指導計画を作成し活用することに努めるものとする。２　海外から帰国した幼児や生活に必要な日本語の習得に困難のある幼児の幼稚園生活への適応　　海外から帰国した幼児や生活に必要な日本語の習得に困難のある幼児については，安心して自己を発揮できるよう配慮するなど個々の幼児の実態に応じ，指導内容や指導方法の工夫を組織的かつ計画的に行うものとする。第６　幼稚園運営上の留意事項１　各幼稚園においては，園長の方針の下に，園務分掌に基づき教職員が適切に役割を分担しつつ，相互に連携しながら，教育課程や指導の改善を図るものとする。また，各幼稚園が行う学校評価については，教育課程の編成，実施，改善が教育活動や幼稚園運営の中核となることを踏まえ，カリキュラム・マネジメントと関連付けながら実施するよう留意するものとする。
Page 206	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	200 付録7 ２　幼児の生活は，家庭を基盤として地域社会を通じて次第に広がりをもつものであることに留意し，家庭との連携を十分に図るなど，幼稚園における生活が家庭や地域社会と連続性を保ちつつ展開されるようにするものとする。その際，地域の自然，高齢者や異年齢の子供などを含む人材，行事や公共施設などの地域の資源を積極的に活用し，幼児が豊かな生活体験を得られるように工夫するものとする。また，家庭との連携に当たっては，保護者との情報交換の機会を設けたり，保護者と幼児との活動の機会を設けたりなどすることを通じて，保護者の幼児期の教育に関する理解が深まるよう配慮するものとする。３　地域や幼稚園の実態等により，幼稚園間に加え，保育所，幼保連携型認定こども園，小学校，中学校，高等学校及び特別支援学校などとの間の連携や交流を図るものとする。特に，幼稚園教育と小学校教育の円滑な接続のため，幼稚園の幼児と小学校の児童との交流の機会を積極的に設けるようにするものとする。また，障害のある幼児児童生徒との交流及び共同学習の機会を設け，共に尊重し合いながら協働して生活していく態度を育むよう努めるものとする。第７　教育課程に係る教育時間終了後等に行う教育活動など　幼稚園は，第３章に示す教育課程に係る教育時間の終了後等に行う教育活動について，学校教育法に規定する目的及び目標並びにこの章の第１に示す幼稚園教育の基本を踏まえ実施するものとする。また，幼稚園の目的の達成に資するため，幼児の生活全体が豊かなものとなるよう家庭や地域における幼児期の教育の支援に努めるものとする。
Page 207	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	201 付録7 第２章　ねらい及び内容　この章に示すねらいは，幼稚園教育において育みたい資質・能力を幼児の生活する姿から捉えたものであり，内容は，ねらいを達成するために指導する事項である。各領域は，これらを幼児の発達の側面から，心身の健康に関する領域「健康」，人との関わりに関する領域「人間関係」，身近な環境との関わりに関する領域「環境」，言葉の獲得に関する領域「言葉」及び感性と表現に関する領域「表現」としてまとめ，示したものである。内容の取扱いは，幼児の発達を踏まえた指導を行うに当たって留意すべき事項である。　各領域に示すねらいは，幼稚園における生活の全体を通じ，幼児が様々な体験を積み重ねる中で相互に関連をもちながら次第に達成に向かうものであること，内容は，幼児が環境に関わって展開する具体的な活動を通して総合的に指導されるものであることに留意しなければならない。　また，「幼児期の終わりまでに育ってほしい姿」が，ねらい及び内容に基づく活動全体を通して資質・能力が育まれている幼児の幼稚園修了時の具体的な姿であることを踏まえ，指導を行う際に考慮するものとする。　なお，特に必要な場合には，各領域に示すねらいの趣旨に基づいて適切な，具体的な内容を工夫し，それを加えても差し支えないが，その場合には，それが第１章の第１に示す幼稚園教育の基本を逸脱しないよう慎重に配慮する必要がある。健　康〔健康な心と体を育て，自ら健康で安全な生活をつくり出す力を養う。〕１　ねらい (1) 明るく伸び伸びと行動し，充実感を味わう。 (2) 自分の体を十分に動かし，進んで運動しようとする。 (3) 健康，安全な生活に必要な習慣や態度を身に付け，見通しをもって行動する。２　内　容 (1) 先生や友達と触れ合い，安定感をもって行動する。 (2) いろいろな遊びの中で十分に体を動かす。 (3) 進んで戸外で遊ぶ。 (4) 様々な活動に親しみ，楽しんで取り組む。 (5) 先生や友達と食べることを楽しみ，食べ物への興味や関心をもつ。 (6) 健康な生活のリズムを身に付ける。 (7) 身の回りを清潔にし，衣服の着脱，食事，排泄せつなどの生活に必要な活動を自分でする。 (8) 幼稚園における生活の仕方を知り，自分たちで生活の場を整えながら見通しをもって行動する。 (9) 自分の健康に関心をもち，病気の予防などに必要な活動を進んで行う。 (10) 危険な場所，危険な遊び方，災害時などの行動の仕方が分かり，安全に気を付けて行動する。３　内容の取扱い　上記の取扱いに当たっては，次の事項に留意する必要がある。 (1) 心と体の健康は，相互に密接な関連があるものであることを踏まえ，幼児が教師や他の幼児との温かい触れ合いの中で自己の存在感や充実感を味わうことなどを基盤として，しなやかな心と体の発達を促すこと。特に，十分に体を動かす気持ちよさを体験し，自ら体を動かそうとする意欲が育つようにすること。 (2) 様々な遊びの中で，幼児が興味や関心，能力に応じて全身を使って活動することにより，体を
Page 208	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	202 付録7 動かす楽しさを味わい，自分の体を大切にしようとする気持ちが育つようにすること。その際，多様な動きを経験する中で，体の動きを調整するようにすること。 (3) 自然の中で伸び伸びと体を動かして遊ぶことにより，体の諸機能の発達が促されることに留意し，幼児の興味や関心が戸外にも向くようにすること。その際，幼児の動線に配慮した園庭や遊具の配置などを工夫すること。 (4) 健康な心と体を育てるためには食育を通じた望ましい食習慣の形成が大切であることを踏まえ，幼児の食生活の実情に配慮し，和やかな雰囲気の中で教師や他の幼児と食べる喜びや楽しさを味わったり，様々な食べ物への興味や関心をもったりするなどし，食の大切さに気付き，進んで食べようとする気持ちが育つようにすること。 (5) 基本的な生活習慣の形成に当たっては，家庭での生活経験に配慮し，幼児の自立心を育て，幼児が他の幼児と関わりながら主体的な活動を展開する中で，生活に必要な習慣を身に付け，次第に見通しをもって行動できるようにすること。 (6) 安全に関する指導に当たっては，情緒の安定を図り，遊びを通して安全についての構えを身に付け，危険な場所や事物などが分かり，安全についての理解を深めるようにすること。また，交通安全の習慣を身に付けるようにするとともに，避難訓練などを通して，災害などの緊急時に適切な行動がとれるようにすること。人間関係〔他の人々と親しみ，支え合って生活するために，自立心を育て，人と関わる力を養う。〕１　ねらい (1) 幼稚園生活を楽しみ，自分の力で行動することの充実感を味わう。 (2) 身近な人と親しみ，関わりを深め，工夫したり，協力したりして一緒に活動する楽しさを味わい，愛情や信頼感をもつ。 (3) 社会生活における望ましい習慣や態度を身に付ける。２　内　容 (1) 先生や友達と共に過ごすことの喜びを味わう。 (2) 自分で考え，自分で行動する。 (3) 自分でできることは自分でする。 (4) いろいろな遊びを楽しみながら物事をやり遂げようとする気持ちをもつ。 (5) 友達と積極的に関わりながら喜びや悲しみを共感し合う。 (6) 自分の思ったことを相手に伝え，相手の思っていることに気付く。 (7) 友達のよさに気付き，一緒に活動する楽しさを味わう。 (8) 友達と楽しく活動する中で，共通の目的を見いだし，工夫したり，協力したりなどする。 (9) よいことや悪いことがあることに気付き，考えながら行動する。 (10) 友達との関わりを深め，思いやりをもつ。 (11) 友達と楽しく生活する中できまりの大切さに気付き，守ろうとする。 (12) 共同の遊具や用具を大切にし，皆で使う。 (13) 高齢者をはじめ地域の人々などの自分の生活に関係の深いいろいろな人に親しみをもつ。３　内容の取扱い　上記の取扱いに当たっては，次の事項に留意する必要がある。 (1) 教師との信頼関係に支えられて自分自身の生活を確立していくことが人と関わる基盤となることを考慮し，幼児が自ら周囲に働き掛けることにより多様な感情を体験し，試行錯誤しながら諦めずにやり遂げることの達成感や，前向きな見通しをもって自分の力で行うことの充実感を味わ
Page 209	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	203 付録7 うことができるよう，幼児の行動を見守りながら適切な援助を行うようにすること。 (2) 一人一人を生かした集団を形成しながら人と関わる力を育てていくようにすること。その際，集団の生活の中で，幼児が自己を発揮し，教師や他の幼児に認められる体験をし，自分のよさや特徴に気付き，自信をもって行動できるようにすること。 (3) 幼児が互いに関わりを深め，協同して遊ぶようになるため，自ら行動する力を育てるようにするとともに，他の幼児と試行錯誤しながら活動を展開する楽しさや共通の目的が実現する喜びを味わうことができるようにすること。 (4) 道徳性の芽生えを培うに当たっては，基本的な生活習慣の形成を図るとともに，幼児が他の幼児との関わりの中で他人の存在に気付き，相手を尊重する気持ちをもって行動できるようにし，また，自然や身近な動植物に親しむことなどを通して豊かな心情が育つようにすること。特に，人に対する信頼感や思いやりの気持ちは，葛藤やつまずきをも体験し，それらを乗り越えることにより次第に芽生えてくることに配慮すること。 (5) 集団の生活を通して，幼児が人との関わりを深め，規範意識の芽生えが培われることを考慮し，幼児が教師との信頼関係に支えられて自己を発揮する中で，互いに思いを主張し，折り合いを付ける体験をし，きまりの必要性などに気付き，自分の気持ちを調整する力が育つようにすること。 (6) 高齢者をはじめ地域の人々などの自分の生活に関係の深いいろいろな人と触れ合い，自分の感情や意志を表現しながら共に楽しみ，共感し合う体験を通して，これらの人々などに親しみをもち，人と関わることの楽しさや人の役に立つ喜びを味わうことができるようにすること。また，生活を通して親や祖父母などの家族の愛情に気付き，家族を大切にしようとする気持ちが育つようにすること。環　境周囲の様々な環境に好奇心や探究心をもって関わり，それらを生活に取り入れていこうとする力を養う。１　ねらい (1) 身近な環境に親しみ，自然と触れ合う中で様々な事象に興味や関心をもつ。 (2) 身近な環境に自分から関わり，発見を楽しんだり，考えたりし，それを生活に取り入れようとする。 (3) 身近な事象を見たり，考えたり，扱ったりする中で，物の性質や数量，文字などに対する感覚を豊かにする。２　内　容 (1) 自然に触れて生活し，その大きさ，美しさ，不思議さなどに気付く。 (2) 生活の中で，様々な物に触れ，その性質や仕組みに興味や関心をもつ。 (3) 季節により自然や人間の生活に変化のあることに気付く。 (4) 自然などの身近な事象に関心をもち，取り入れて遊ぶ。 (5) 身近な動植物に親しみをもって接し，生命の尊さに気付き，いたわったり，大切にしたりする。 (6) 日常生活の中で，我が国や地域社会における様々な文化や伝統に親しむ。 (7) 身近な物を大切にする。 (8) 身近な物や遊具に興味をもって関わり，自分なりに比べたり，関連付けたりしながら考えたり，試したりして工夫して遊ぶ。 (9) 日常生活の中で数量や図形などに関心をもつ。
Page 210	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	204 付録7 (10) 日常生活の中で簡単な標識や文字などに関心をもつ。 (11) 生活に関係の深い情報や施設などに興味や関心をもつ。 (12) 幼稚園内外の行事において国旗に親しむ。３　内容の取扱い　上記の取扱いに当たっては，次の事項に留意する必要がある。 (1) 幼児が，遊びの中で周囲の環境と関わり，次第に周囲の世界に好奇心を抱き，その意味や操作の仕方に関心をもち，物事の法則性に気付き，自分なりに考えることができるようになる過程を大切にすること。また，他の幼児の考えなどに触れて新しい考えを生み出す喜びや楽しさを味わい，自分の考えをよりよいものにしようとする気持ちが育つようにすること。 (2) 幼児期において自然のもつ意味は大きく，自然の大きさ，美しさ，不思議さなどに直接触れる体験を通して，幼児の心が安らぎ，豊かな感情，好奇心，思考力，表現力の基礎が培われることを踏まえ，幼児が自然との関わりを深めることができるよう工夫すること。 (3) 身近な事象や動植物に対する感動を伝え合い，共感し合うことなどを通して自分から関わろうとする意欲を育てるとともに，様々な関わり方を通してそれらに対する親しみや畏敬の念，生命を大切にする気持ち，公共心，探究心などが養われるようにすること。 (4) 文化や伝統に親しむ際には，正月や節句など我が国の伝統的な行事，国歌，唱歌，わらべうたや我が国の伝統的な遊びに親しんだり，異なる文化に触れる活動に親しんだりすることを通じて，社会とのつながりの意識や国際理解の意識の芽生えなどが養われるようにすること。 (5) 数量や文字などに関しては，日常生活の中で幼児自身の必要感に基づく体験を大切にし，数量や文字などに関する興味や関心，感覚が養われるようにすること。言　葉経験したことや考えたことなどを自分なりの言葉で表現し，相手の話す言葉を聞こうとする意欲や態度を育て，言葉に対する感覚や言葉で表現する力を養う。１　ねらい (1) 自分の気持ちを言葉で表現する楽しさを味わう。 (2) 人の言葉や話などをよく聞き，自分の経験したことや考えたことを話し，伝え合う喜びを味わう。 (3) 日常生活に必要な言葉が分かるようになるとともに，絵本や物語などに親しみ，言葉に対する感覚を豊かにし，先生や友達と心を通わせる。２　内　容 (1) 先生や友達の言葉や話に興味や関心をもち，親しみをもって聞いたり，話したりする。 (2) したり，見たり，聞いたり，感じたり，考えたりなどしたことを自分なりに言葉で表現する。 (3) したいこと，してほしいことを言葉で表現したり，分からないことを尋ねたりする。 (4) 人の話を注意して聞き，相手に分かるように話す。 (5) 生活の中で必要な言葉が分かり，使う。 (6) 親しみをもって日常の挨拶をする。 (7) 生活の中で言葉の楽しさや美しさに気付く。 (8) いろいろな体験を通じてイメージや言葉を豊かにする。 (9) 絵本や物語などに親しみ，興味をもって聞き，想像をする楽しさを味わう。 (10) 日常生活の中で，文字などで伝える楽しさを味わう。３　内容の取扱い　上記の取扱いに当たっては，次の事項に留意する必要がある。
Page 211	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	205 付録7 (1) 言葉は，身近な人に親しみをもって接し，自分の感情や意志などを伝え，それに相手が応答し，その言葉を聞くことを通して次第に獲得されていくものであることを考慮して，幼児が教師や他の幼児と関わることにより心を動かされるような体験をし，言葉を交わす喜びを味わえるようにすること。 (2) 幼児が自分の思いを言葉で伝えるとともに，教師や他の幼児などの話を興味をもって注意して聞くことを通して次第に話を理解するようになっていき，言葉による伝え合いができるようにすること。 (3) 絵本や物語などで，その内容と自分の経験とを結び付けたり，想像を巡らせたりするなど，楽しみを十分に味わうことによって，次第に豊かなイメージをもち，言葉に対する感覚が養われるようにすること。 (4) 幼児が生活の中で，言葉の響きやリズム，新しい言葉や表現などに触れ，これらを使う楽しさを味わえるようにすること。その際，絵本や物語に親しんだり，言葉遊びなどをしたりすることを通して，言葉が豊かになるようにすること。 (5) 幼児が日常生活の中で，文字などを使いながら思ったことや考えたことを伝える喜びや楽しさを味わい，文字に対する興味や関心をもつようにすること。表　現感じたことや考えたことを自分なりに表現することを通して，豊かな感性や表現する力を養い，創造性を豊かにする。１　ねらい (1) いろいろなものの美しさなどに対する豊かな感性をもつ。 (2) 感じたことや考えたことを自分なりに表現して楽しむ。 (3) 生活の中でイメージを豊かにし，様々な表現を楽しむ。２　内　容 (1) 生活の中で様々な音，形，色，手触り，動きなどに気付いたり，感じたりするなどして楽しむ。 (2) 生活の中で美しいものや心を動かす出来事に触れ，イメージを豊かにする。 (3) 様々な出来事の中で，感動したことを伝え合う楽しさを味わう。 (4) 感じたこと，考えたことなどを音や動きなどで表現したり，自由にかいたり，つくったりなどする。 (5) いろいろな素材に親しみ，工夫して遊ぶ。 (6) 音楽に親しみ，歌を歌ったり，簡単なリズム楽器を使ったりなどする楽しさを味わう。 (7) かいたり，つくったりすることを楽しみ，遊びに使ったり，飾ったりなどする。 (8) 自分のイメージを動きや言葉などで表現したり，演じて遊んだりするなどの楽しさを味わう。３　内容の取扱い　上記の取扱いに当たっては，次の事項に留意する必要がある。 (1) 豊かな感性は，身近な環境と十分に関わる中で美しいもの，優れたもの，心を動かす出来事などに出会い，そこから得た感動を他の幼児や教師と共有し，様々に表現することなどを通して養われるようにすること。その際，風の音や雨の音，身近にある草や花の形や色など自然の中にある音，形，色などに気付くようにすること。 (2) 幼児の自己表現は素朴な形で行われることが多いので，教師はそのような表現を受容し，幼児自身の表現しようとする意欲を受け止めて，幼児が生活の中で幼児らしい様々な表現を楽しむことができるようにすること。 (3) 生活経験や発達に応じ，自ら様々な表現を楽しみ，表現する意欲を十分に発揮させることがで
Page 212	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	206 付録7 きるように，遊具や用具などを整えたり，様々な素材や表現の仕方に親しんだり，他の幼児の表現に触れられるよう配慮したりし，表現する過程を大切にして自己表現を楽しめるように工夫すること。
Page 213	20221213-mxt_kyoiku02-100002607_014.pdf	207 付録7 第３章　教育課程に係る教育時間の終了後等に行う教育活動などの留意事項１　地域の実態や保護者の要請により，教育課程に係る教育時間の終了後等に希望する者を対象に行う教育活動については，幼児の心身の負担に配慮するものとする。また，次の点にも留意するものとする。 (1) 教育課程に基づく活動を考慮し，幼児期にふさわしい無理のないものとなるようにすること。その際，教育課程に基づく活動を担当する教師と緊密な連携を図るようにすること。 (2) 家庭や地域での幼児の生活も考慮し，教育課程に係る教育時間の終了後等に行う教育活動の計画を作成するようにすること。その際，地域の人々と連携するなど，地域の様々な資源を活用しつつ，多様な体験ができるようにすること。 (3) 家庭との緊密な連携を図るようにすること。その際，情報交換の機会を設けたりするなど，保護者が，幼稚園と共に幼児を育てるという意識が高まるようにすること。 (4) 地域の実態や保護者の事情とともに幼児の生活のリズムを踏まえつつ，例えば実施日数や時間などについて，弾力的な運用に配慮すること。 (5) 適切な責任体制と指導体制を整備した上で行うようにすること。２　幼稚園の運営に当たっては，子育ての支援のために保護者や地域の人々に機能や施設を開放して，園内体制の整備や関係機関との連携及び協力に配慮しつつ，幼児期の教育に関する相談に応じたり，情報を提供したり，幼児と保護者との登園を受け入れたり，保護者同士の交流の機会を提供したりするなど，幼稚園と家庭が一体となって幼児と関わる取組を進め，地域における幼児期の教育のセンターとしての役割を果たすよう努めるものとする。その際，心理や保健の専門家，地域の子育て経験者等と連携・協働しながら取り組むよう配慮するものとする。
Page 1	20220614-mxt_kyoiku02-100002607_11.pdf	平成29 年７月　告示小学校学習指導要領（平成29 年告示）解説外国語活動・外国語編
Page 2	20220614-mxt_kyoiku02-100002607_11.pdf	ま　え　が　き　文部科学省では，平成29 年３月31 日に学校教育法施行規則の一部改正と小学校学習指導要領の改訂を行った。新小学校学習指導要領等は令和２年度から全面的に実施することとし，平成30 年度から一部を移行措置として先行して実施することとしている。　今回の改訂は，平成28 年12 月の中央教育審議会答申を踏まえ， ①　教育基本法，学校教育法などを踏まえ，これまでの我が国の学校教育の実績や蓄積を生かし，子供たちが未来社会を切り拓くための資質・能力を一層確実に育成することを目指すこと。その際，子供たちに求められる資質・能力とは何かを社会と共有し，連携する「社会に開かれた教育課程」を重視すること。 ②　知識及び技能の習得と思考力，判断力，表現力等の育成のバランスを重視する平成20 年改訂の学習指導要領の枠組みや教育内容を維持した上で，知識の理解の質を更に高め，確かな学力を育成すること。 ③　先行する特別教科化など道徳教育の充実や体験活動の重視，体育・健康に関する指導の充実により，豊かな心や健やかな体を育成すること。を基本的なねらいとして行った。　本書は，大綱的な基準である学習指導要領の記述の意味や解釈などの詳細について説明するために，文部科学省が作成するものであり，小学校学習指導要領第２章第10 節「外国語」，第４章「外国語活動」について，その改善の趣旨や内容を解説している。　各学校においては，本書を御活用いただき，学習指導要領等についての理解を深め，創意工夫を生かした特色ある教育課程を編成・実施されるようお願いしたい。　むすびに，本書「小学校学習指導要領解説外国語活動・外国語編」の作成に御協力くださった各位に対し，心から感謝の意を表する次第である。平成29 年７月文部科学省初等中等教育局長　　　　　髙　橋　道　和
Page 3	20220614-mxt_kyoiku02-100002607_11.pdf	第１部　外国語活動第１章　総　　　説……………………………………………… 2 　　　　　１　改訂の経緯及び基本方針… ………………………… 2 　　　　　２　中学年の外国語活動の導入の趣旨と要点… ……… 6 第２章　外国語活動の目標及び内容…………………………… 11 　　第１節　外国語活動の目標… …………………………… 11 　　第２節　英語… …………………………………………… 18 　　　　　１　目標… ………………………………………………… 18 　　　　　２　内容… ………………………………………………… 24 　　　　　３　指導計画の作成と内容の取扱い… ………………… 41 第３章　指導計画の作成と内容の取扱い……………………… 54 第２部　外国語第１章　総説……………………………………………………… 58 　　　　　１　改訂の経緯及び基本方針… ………………………… 58 　　　　　２　外国語科導入の趣旨と要点… ……………………… 62 第２章　外国語科の目標及び内容……………………………… 67 　　第１節　外国語科の目標… ……………………………… 67 　　第２節　英語… …………………………………………… 75 　　　　　１　目標… ………………………………………………… 75 　　　　　２　内容… ………………………………………………… 83 　　　　　３　指導計画の作成と内容の取扱い… ………………… 121 　　第３節　その他の外国語… ……………………………… 136 第３章　指導計画の作成と内容の取扱い……………………… 137 目次
Page 4	20220614-mxt_kyoiku02-100002607_11.pdf	付　録…………………………………………………………………… 139 付録１：学校教育法施行規則（抄） … ………………………… 140 付録２：小学校学習指導要領　第１章　総則………………… 144 付録３：小学校学習指導要領　第４章　外国語活動………… 151 付録４：小学校学習指導要領　第２章　第10 節　外国語 … 　… ……………………………………………………………………… 155 付録５：中学校学習指導要領　第２章　第９節　外国語…… 161 付録６：「外国語活動・外国語の目標」の学校段階別一覧表 … 　… ……………………………………………………………………… 168 付録７：「外国語の言語材料」の学校段階別一覧表… ……… 170 付録８：「外国語活動・外国語の言語活動の例」の　　　　　学校段階別一覧表… …………………………………… 171 付録９：小学校学習指導要領　第２章　第１節　国語……… 172 付録10：小学校学習指導要領　第３章　特別の教科　道徳 … 　… ……………………………………………………………………… 184 付録11：「道徳の内容」の学年段階・学校段階の一覧表…… 190 付録12：幼稚園教育要領… …………………………………… 192
Page 5	20220614-mxt_kyoiku02-100002607_11.pdf	外国語活動第１部
Page 6	20220614-mxt_kyoiku02-100002607_11.pdf	（1）改訂の経緯　今の子供たちやこれから誕生する子供たちが，成人して社会で活躍する頃には，我が国は厳しい挑戦の時代を迎えていると予想される。生産年齢人口の減少，グローバル化の進展や絶え間ない技術革新等により，社会構造や雇用環境は大きく，また急速に変化しており，予測が困難な時代となっている。また，急激な少子高齢化が進む中で成熟社会を迎えた我が国にあっては，一人一人が持続可能な社会の担い手として，その多様性を原動力とし，質的な豊かさを伴った個人と社会の成長につながる新たな価値を生み出していくことが期待される。　こうした変化の一つとして，人工知能（ＡＩ）の飛躍的な進化を挙げることができる。人工知能が自ら知識を概念的に理解し，思考し始めているとも言われ，雇用の在り方や学校において獲得する知識の意味にも大きな変化をもたらすのではないかとの予測も示されている。このことは同時に，人工知能がどれだけ進化し思考できるようになったとしても，その思考の目的を与えたり，目的のよさ・正しさ・美しさを判断したりできるのは人間の最も大きな強みであるということの再認識につながっている。　このような時代にあって，学校教育には，子供たちが様々な変化に積極的に向き合い，他者と協働して課題を解決していくことや，様々な情報を見極め知識の概念的な理解を実現し情報を再構成するなどして新たな価値につなげていくこと，複雑な状況変化の中で目的を再構築することができるようにすることが求められている。　このことは，本来，我が国の学校教育が大切にしてきたことであるものの，教師の世代交代が進むと同時に，学校内における教師の世代間のバランスが変化し，教育に関わる様々な経験や知見をどのように継承していくかが課題となり，また，子供たちを取り巻く環境の変化により学校が抱える課題も複雑化・困難化する中で，これまでどおり学校の工夫だけにその実現を委ねることは困難になってきている。　こうした状況を踏まえ，平成26 年11 月には，文部科学大臣から新しい時代にふさわしい学習指導要領等の在り方について中央教育審議会に諮問を行った。中央教育審議会においては，２年１か月にわたる審議の末，平成28 年12 月21 日に「幼稚園，小学校，中学校，高等学校及び特別支援学校の学習指導要領等の改善及び必要な方策等について（答申）」（以下「中央教育審議会答申」第1 章総　説１　改訂の経緯及び基本方針第１章総　説 2
Page 7	20220614-mxt_kyoiku02-100002607_11.pdf	という。）を示した。　中央教育審議会答申においては， “よりよい学校教育を通じてよりよい社会を創る”という目標を学校と社会が共有し，連携・協働しながら，新しい時代に求められる資質・能力を子供たちに育む「社会に開かれた教育課程」の実現を目指し，学習指導要領等が，学校，家庭，地域の関係者が幅広く共有し活用できる「学びの地図」としての役割を果たすことができるよう，次の６点にわたってその枠組みを改善するとともに，各学校において教育課程を軸に学校教育の改善・充実の好循環を生み出す「カリキュラム・マネジメント」の実現を目指すことなどが求められた。 ①「何ができるようになるか」（育成を目指す資質・能力） ② 「何を学ぶか」（教科等を学ぶ意義と，教科等間・学校段階間のつながりを踏まえた教育課程の編成） ③ 「どのように学ぶか」（各教科等の指導計画の作成と実施，学習・指導の改善・充実） ④ 「子供一人一人の発達をどのように支援するか」（子供の発達を踏まえた指導） ⑤ 「何が身に付いたか」（学習評価の充実） ⑥ 「実施するために何が必要か」（学習指導要領等の理念を実現するために必要な方策）　これを踏まえ，平成29 年３月31 日に学校教育法施行規則を改正するとともに，幼稚園教育要領，小学校学習指導要領及び中学校学習指導要領を公示した。小学校学習指導要領は，平成30 年４月１日から第３学年及び第４学年において外国語活動を実施する等の円滑に移行するための措置（移行措置）を実施し，令和２年４月１日から全面実施することとしている。また，中学校学習指導要領は，平成30 年４月１日から移行措置を実施し，令和３年４月１日から全面実施することとしている。（2）改訂の基本方針　今回の改訂は答申を踏まえ，次の基本方針に基づき行った。 ①今回の改訂の基本的な考え方ア　教育基本法，学校教育法などを踏まえ，これまでの我が国の学校教育の実践や蓄積を生かし，子供たちが未来社会を切り拓ひらくための資質・能力を一層確実に育成することを目指す。その際，子供たちに求められる資質・能力とは何かを社会と共有し，連携する「社会に開かれた教育課程」を重 3 １　　　改訂の経緯及び基本方針
Page 8	20220614-mxt_kyoiku02-100002607_11.pdf	視すること。イ　知識及び技能の習得と思考力，判断力，表現力等の育成のバランスを重視する平成20 年改訂の現行学習指導要領の枠組みや教育内容を維持した上で，知識の理解の質をさらに高め，確かな学力を育成すること。ウ　先行する特別教科化など道徳教育の充実や体験活動の重視，体育・健康に関する指導の充実により，豊かな心や健やかな体を育成すること。 ②育成を目指す資質・能力の明確化　中央教育審議会答申においては，予測困難な社会の変化に主体的に関わり，感性を豊かに働かせながら，どのような未来を創っていくのか，どのように社会や人生をよりよいものにしていくのかという目的を自ら考え，自らの可能性を発揮し，よりよい社会と幸福な人生の創り手となる力を身に付けられるようにすることが重要であること，こうした力は全く新しい力ということではなく学校教育が長年その育成を目指してきた「生きる力」であることを改めて捉え直し，学校教育がしっかりとその強みを発揮できるようにしていくことが必要とされた。また，汎用的な能力の育成を重視する世界的な潮流を踏まえつつ，知識及び技能と思考力，判断力，表現力等をバランスよく育成してきた我が国の学校教育の蓄積を生かしていくことが重要とされた。　このため「生きる力」をより具体化し，教育課程全体を通して育成を目指す資質・能力を，ア「何を理解しているか，何ができるか（生きて働く「知識・技能」の習得）」，イ「理解していること・できることをどう使うか（未知の状況にも対応できる「思考力・判断力・表現力等」の育成）」，ウ「どのように社会・世界と関わり，よりよい人生を送るか（学びを人生や社会に生かそうとする「学びに向かう力・人間性等」の涵かん養）」の三つの柱に整理するとともに，各教科等の目標や内容についても，この三つの柱に基づく再整理を図るよう提言がなされた。　今回の改訂では，知・徳・体にわたる「生きる力」を子供たちに育むために「何のために学ぶのか」という各教科等を学ぶ意義を共有しながら，授業の創意工夫や教科書等の教材の改善を引き出していくことができるようにするため，全ての教科等の目標及び内容を「知識及び技能」，「思考力，判断力，表現力等」，「学びに向かう力，人間性等」の三つの柱で再整理した。 ③「主体的・対話的で深い学び」の実現に向けた授業改善の推進　子供たちが，学習内容を人生や社会の在り方と結び付けて深く理解し，これからの時代に求められる資質・能力を身に付け，生涯にわたって能動的に第１章総　説 4
Page 9	20220614-mxt_kyoiku02-100002607_11.pdf	学び続けることができるようにするためには，これまでの学校教育の蓄積を生かし，学習の質を一層高める授業改善の取組を活性化していくことが必要であり，我が国の優れた教育実践に見られる普遍的な視点である「主体的・対話的で深い学び」の実現に向けた授業改善（アクティブ・ラーニングの視点に立った授業改善）を推進することが求められる。　今回の改訂では「主体的・対話的で深い学び」の実現に向けた授業改善を進める際の指導上の配慮事項を総則に記載するとともに，各教科等の「第３　指導計画の作成と内容の取扱い」において，単元や題材など内容や時間のまとまりを見通して，その中で育む資質・能力の育成に向けて，「主体的・対話的で深い学び」の実現に向けた授業改善を進めることを示した。　その際，以下の６点に留意して取り組むことが重要である。ア　児童生徒に求められる資質・能力を育成することを目指した授業改善の取組は，既に小・中学校を中心に多くの実践が積み重ねられており，特に義務教育段階はこれまで地道に取り組まれ蓄積されてきた実践を否定し，全く異なる指導方法を導入しなければならないと捉える必要はないこと。イ　授業の方法や技術の改善のみを意図するものではなく，児童生徒に目指す資質・能力を育むために「主体的な学び」，「対話的な学び」，「深い学び」の視点で，授業改善を進めるものであること。ウ　各教科等において通常行われている学習活動（言語活動，観察・実験，問題解決的な学習など）の質を向上させることを主眼とするものであること。エ　１回１回の授業で全ての学びが実現されるものではなく，単元や題材など内容や時間のまとまりの中で，学習を見通し振り返る場面をどこに設定するか，グループなどで対話する場面をどこに設定するか，児童生徒が考える場面と教師が教える場面をどのように組み立てるかを考え，実現を図っていくものであること。オ　深い学びの鍵として「見方・考え方」を働かせることが重要になること。各教科等の「見方・考え方」は，「どのような視点で物事を捉え，どのような考え方で思考していくのか」というその教科等ならではの物事を捉える視点や考え方である。各教科等を学ぶ本質的な意義の中核をなすものであり，教科等の学習と社会をつなぐものであることから，児童生徒が学習や人生において「見方・考え方」を自在に働かせることができるようにすることにこそ，教師の専門性が発揮されることが求められること。 5 １　　　改訂の経緯及び基本方針
Page 10	20220614-mxt_kyoiku02-100002607_11.pdf	カ　基礎的・基本的な知識及び技能の習得に課題がある場合には、その確実な習得を図ることを重視すること。 ④各学校におけるカリキュラム・マネジメントの推進　各学校においては，教科等の目標や内容を見通し，特に学習の基盤となる資質・能力（言語能力，情報活用能力（情報モラルを含む。以下同じ。），問題発見・解決能力等）や現代的な諸課題に対応して求められる資質・能力の育成のためには，教科等横断的な学習を充実することや，「主体的・対話的で深い学び」の実現に向けた授業改善を，単元や題材など内容や時間のまとまりを見通して行うことが求められる。これらの取組の実現のためには，学校全体として，児童生徒や学校，地域の実態を適切に把握し，教育内容や時間の配分，必要な人的・物的体制の確保，教育課程の実施状況に基づく改善などを通して，教育活動の質を向上させ，学習の効果の最大化を図るカリキュラム・マネジメントに努めることが求められる。　このため総則において，「児童や学校，地域の実態を適切に把握し，教育の目的や目標の実現に必要な教育の内容等を教科等横断的な視点で組み立てていくこと，教育課程の実施状況を評価してその改善を図っていくこと，教育課程の実施に必要な人的又は物的な体制を確保するとともにその改善を図っていくことなどを通して，教育課程に基づき組織的かつ計画的に各学校の教育活動の質の向上を図っていくこと（以下「カリキュラム・マネジメント」という。）に努めること」について新たに示した。 ⑤教育内容の主な改善事項　このほか，言語能力の確実な育成，理数教育の充実，伝統や文化に関する教育の充実，体験活動の充実，外国語教育の充実などについて総則や各教科等において，その特質に応じて内容やその取扱いの充実を図った。（1）中学年の外国語活動の導入の趣旨　今回の中学年の外国語活動の導入に当たっては，中央教育審議会答申を踏まえ，次のような，これまでの成果と課題等を踏まえた改善を図った。・グローバル化が急速に進展する中で，外国語によるコミュニケーション能力は，これまでのように一部の業種や職種だけでなく，生涯にわたる様々な場面で必要とされることが想定され，その能力の向上が課題となってい２　中学年の外国語活動の導入の趣旨と要点第１章総　説 6
Page 11	20220614-mxt_kyoiku02-100002607_11.pdf	る。・平成20 年改訂の学習指導要領は，小・中・高等学校で一貫した外国語教育を実施することにより，外国語を通じて，言語や文化に対する理解を深め，積極的に外国語を用いてコミュニケーションを図ろうとする態度や，情報や考えなどを的確に理解したり適切に伝えたりする力を身に付けさせることを目標として掲げ，「聞くこと」，「話すこと」，「読むこと」，「書くこと」などを総合的に育成することをねらいとして改訂され，様々な取組を通じて指導の充実が図られてきた。・小学校では，平成23 年度から高学年において外国語活動が導入され，その充実により，児童の高い学習意欲，中学生の外国語教育に対する積極性の向上といった成果が認められている。一方で，①音声中心で学んだことが，中学校の段階で音声から文字への学習に円滑に接続されていない，② 日本語と英語の音声の違いや英語の発音と綴りの関係，文構造の学習において課題がある， ③高学年は，児童の抽象的な思考力が高まる段階であり，より体系的な学習が求められることなどが課題として指摘されている。・また，小学校から各学校段階における指導改善による成果が認められるものの，学年が上がるにつれて児童生徒の学習意欲に課題が生じるといった状況や，学校種間の接続が十分とは言えず，進級や進学をした後に，それまでの学習内容や指導方法等を発展的に生かすことができないといった状況も見られている。・こうした成果と課題を踏まえ，今回の改訂では，小学校中学年から外国語活動を導入し，「聞くこと」，「話すこと」を中心とした活動を通じて外国語に慣れ親しみ外国語学習への動機付けを高めた上で，高学年から発達の段階に応じて段階的に文字を「読むこと」，「書くこと」を加えて総合的・系統的に扱う教科学習を行うとともに，中学校への接続を図ることを重視することとしている。（2）中学年の外国語活動の導入の要点　中央教育審議会答申を踏まえ，中学年の外国語活動の目標及び内容等に関して，次のように設定した。 ①目標　中学年の外国語活動の目標は，前述のような課題を踏まえ，「知識及び技能」，「思考力，判断力，表現力等」，「学びに向かう力，人間性等」の三つの資質・能力を明確にした上で，①各学校段階の学びを接続させるとともに， 7 ２　　　中学年の外国語活動の導入の趣旨と要点
Page 12	20220614-mxt_kyoiku02-100002607_11.pdf	②「外国語を使って何ができるようになるか」を明確にするという観点から設定している。　外国語学習においては，語彙や文法等の個別の知識がどれだけ身に付いたかに主眼が置かれるのではなく，児童生徒の学びの過程全体を通じて，知識・技能が，実際のコミュニケーションにおいて活用され，思考・判断・表現することを繰り返すことを通じて獲得され，学習内容の理解が深まるなど，資質・能力が相互に関係し合いながら育成されることが必要である。　このため，それらの育成を目指す力について，前述のような課題を踏まえつつ，外国語学習の特性を踏まえて「知識及び技能」と「思考力，判断力，表現力等」を一体的に育成するとともに，その過程を通して，「学びに向かう力，人間性等」に示す資質・能力を育成し，小・中・高等学校で一貫した目標を実現するため，そこに至る段階を示すものとして国際的な基準などを参考に，「聞くこと」，「読むこと」，「話すこと［やり取り］」，「話すこと［発表］」，「書くこと」の五つの領域で英語の目標を設定している。　今回の改訂では，小学校中学年に新たに外国語活動を導入し，三つの資質・能力の下で，英語の目標として「聞くこと」，「話すこと［やり取り］」，「話すこと［発表］」の三つの領域を設定し，音声面を中心とした外国語を用いたコミュニケーションを図る素地となる資質・能力を育成した上で，高学年において「読むこと」，「書くこと」を加えた教科として外国語科を導入し，五つの領域の言語活動を通じて，コミュニケーションを図る基礎となる資質・能力を育成することとしている。　また，中学年の外国語活動の目標については，学年ごとに示すのではなく，より弾力的な指導ができるよう，２学年間を通した目標とした。 ②内容構成　外国語教育において育成を目指す三つの資質・能力を確実に身に付けられるように，小・中・高等学校を通じた領域別の目標の下で，内容等について以下のとおり体系的に構成を整理した。　前述の中学年の外国語活動の目標及び英語の目標を実現するため，（ ⅰ ）「知識及び技能」として「英語の特徴等に関する事項」（第２の２（1））（ ⅱ ）「思考力，判断力，表現力等」として「情報を整理しながら考えなどを形成し，英語で表現したり，伝え合ったりすることに関する事項」（第２の２（2））を整理した上で，（ ⅲ ）言語活動及び言語の働きに関する事項（第２の２（3））として，「知識第１章総　説 8
Page 13	20220614-mxt_kyoiku02-100002607_11.pdf	及び技能」を活用して「思考力，判断力，表現力等」を身に付けるための具体的な言語活動，言語の働き等を整理した。　また，（ ⅳ ）指導計画の作成と内容の取扱い（第２の３）においては，高学年の外国語科や中・高等学校における指導との接続に留意しながら指導すべき留意点等を整理し，具体的な指導や評価において活用されるよう内容の構成全体を整理した。　各学校においては，このような内容構成を理解し，言語材料と言語活動，言語の働き等を効果的に関連付け，総合的に組み合わせて指導するとともに，この構成の中で，主体的・対話的で深い学びの実現に向けた授業改善を推進するため，外国語教育特有の学習過程を繰り返し経るような指導の改善・充実が図られる必要がある。 ③内容　内容については，高学年の外国語科や中・高等学校における学習内容との接続の観点も踏まえ，次のように設定した。・「知識及び技能」については，実際に外国語を用いた言語活動を通して，言語や文化について体験的に理解を深め，日本語と外国語との音声の違い等に気付くとともに，外国語の音声や基本的な表現に慣れ親しませるようにすることとした。・「思考力，判断力，表現力等」については，具体的な課題等を設定し，コミュニケーションを行う目的や場面，状況などに応じて，情報や考えなどを表現することを通して，身近で簡単な事柄について，外国語で聞いたり話したりして自分の考えや気持ちなどを伝え合う力の素地を養うこととした。 ④学習指導　中学年の外国語活動の「英語」における指導計画の作成と内容の取扱いについては，次のように設定した。・言語活動で扱う題材については，我が国の文化や，外国語の背景にある文化に対する関心を高め，理解を深めようとする態度を養うのに役立つものとすることとした。・外国語を初めて学習することに配慮し，簡単な語句や基本的な表現を用 9 ２　　　中学年の外国語活動の導入の趣旨と要点
Page 14	20220614-mxt_kyoiku02-100002607_11.pdf	いて友達との関わりを大切にした体験的な言語活動を行うこととした。第１章総　説 10
Page 15	20220614-mxt_kyoiku02-100002607_11.pdf	外国語活動では，次のように目標を設定した。第１　目　標　外国語によるコミュニケーションにおける見方・考え方を働かせ，外国語による聞くこと，話すことの言語活動を通して，コミュニケーションを図る素地となる資質・能力を次のとおり育成することを目指す。　外国語活動の目標は，コミュニケーションを図る素地となる資質・能力を育成することである。このためには，次の（1）（2）（3）に示す「知識及び技能」，「思考力，判断力，表現力等」，「学びに向かう力，人間性等」それぞれに関わる外国語特有の資質・能力を育成する必要があり，その際，外国語教育の特質に応じて，児童が物事を捉え，思考する「外国語によるコミュニケーションにおける見方・考え方」を働かせることが重要である。　「外国語によるコミュニケーションにおける見方・考え方」とは，外国語によるコミュニケーションの中で，どのような視点で物事を捉え，どのような考え方で思考していくのかという，物事を捉える視点や考え方であり，「外国語で表現し伝え合うため，外国語やその背景にある文化を，社会や世界，他者との関わりに着目して捉え，コミュニケーションを行う目的や場面，状況等に応じて，情報を整理しながら考えなどを形成し，再構築すること」であると考えられる。　外国語やその背景にある文化を，社会や世界，他者との関わりに着目して捉えるとは，外国語で他者とコミュニケーションを行うには，社会や世界との関わりの中で事象を捉えたり，外国語やその背景にある文化を理解するなどして相手に十分配慮したりすることが重要であることを示している。また，コミュニケーションを行う目的や場面，状況等に応じて，情報を整理しながら考えなどを形成し，再構築することとは，多様な人々との対話の中で，目的や場面，状況等に応じて，既習のものも含めて習得した概念（知識）を相互に関連付けてより深く理解したり，情報を精査して考えを形成したり，課題を見いだして解決策を考えたり，身に付けた思考力を発揮させたりすることであり，外国語で表現し伝え合うためには，適切な言語材料を活用し，思考・判断して情報を整理するとともに，自分の考えなどを形成，再構築することが重要であること第2 章外国語活動の目標及び内容第1 節　外国語活動の目標１　　　外国語活動の目標 11
Page 16	20220614-mxt_kyoiku02-100002607_11.pdf	を示している。　外国語によるコミュニケーションの一連の過程を通して，このような「見方・考え方」を働かせながら，自分の思いや考えを表現することなどを通じて，児童の発達の段階に応じて「見方・考え方」を豊かにすることが重要である。この「見方・考え方」を確かで豊かなものとすることで，学ぶことの意味と自分の生活，人生や社会，世界の在り方を主体的に結び付ける学びが実現され，学校で学ぶ内容が，生きて働く力として育まれることになる。さらに，こうした学びの過程が外国語教育の主体的・対話的で深い学びの実現に向けた授業改善につながる。その鍵となるものが，教科等の特質に応じた「見方・考え方」である。　ところで，言語能力について，中央教育審議会答申では，「言葉は，学校という場において子供が行う学習活動を支える重要な役割を果たすものであり，全ての教科等における資質・能力の育成や学習の基盤となるものである。したがって，言語能力の向上は，学校における学びの質や，教育課程全体における資質・能力の育成の在り方に関わる課題」であるとし，その育成が求められている。　このことを踏まえれば，例えば，初めて外国語に触れる段階である小学校においては，母語を用いたコミュニケーションを図る際には意識されていなかった，相手の発する外国語を注意深く聞いて何とか相手の思いを理解しようとしたり，もっている知識などを総動員して相手に外国語で自分の思いを何とか伝えようとしたりする体験を通して，日本語を含む言語でコミュニケーションを図る難しさや大切さを改めて感じることが，言語によるコミュニケーション能力を身に付ける上で重要であり，言語への興味・関心を高めることにつながると考えられる。　このように，小学校における外国語教育においては，先に述べた「外国語によるコミュニケーションにおける見方・考え方」に示したように，外国語やその背景にある文化を，社会や世界，他者との関わりに着目して捉えることが必要であると考えられる。　「外国語による聞くこと，話すことの言語活動を通して」とは，外国語活動の目標を実現するために必要な指導事項について述べたものであり，本解説第１部第２章第２節２（3）で詳細を解説する。　「コミュニケーションを図る素地となる資質・能力」が中学年の外国語活動の目標の中心となる部分である。これは，高学年の外国語科の目標である，「コミュニケーションを図る基礎となる資質・能力」及び中学校の外国語科の目標である，「簡単な情報や考えなどを理解したり表現したり伝え合ったりするコ第２章外国語活動の目標及び内容 12
Page 17	20220614-mxt_kyoiku02-100002607_11.pdf	ミュニケーションを図る資質・能力」につながるものである。「素地」としたのは，中学校の外国語科が「コミュニケーションを図る資質・能力」であることに対して，高学年の外国語科の目標がその「基礎となる資質・能力」であり，それに対しての「素地となる資質・能力」ということからである。総則にもあるとおり，小学校までの学習の成果が中学校教育に円滑に接続され，育成を目指す資質・能力を児童が確実に身に付けることができるよう工夫する必要がある。　改訂前の高学年における外国語活動の目標においては， ①　言語や文化に関する体験的な理解 ②　積極的にコミュニケーションを図ろうとする態度 ③　外国語への慣れ親しみの三つの事項を念頭に置いていたが，今回の改訂では，育成を目指す資質・能力の三つの柱である「知識及び技能」，「思考力，判断力，表現力等」及び「学びに向かう力，人間性等」のそれぞれに関わる目標を，以下（1）（2）（3）のように明確に設定している。（1）外国語を通して，言語や文化について体験的に理解を深め，日本語と外国語との音声の違い等に気付くとともに，外国語の音声や基本的な表現に慣れ親しむようにする。　（1）は，外国語活動における「何を理解しているか，何ができるか」という「知識及び技能」を体験的に身に付けることに関わる目標として掲げたものである。　前述のとおり，改訂前の高学年における外国語活動の目標は三つの事項を柱としていたが，今回の改訂では，音声中心で学んだことが，中学校の段階で音声から文字への学習に円滑に接続されていないなどの課題を踏まえ，「日本語と外国語との音声の違い等に気付く」を「知識及び技能」に追加し，これをこれまでの活動と統合的に体験することで，段階的に高学年の外国語科や中・高等学校における外国語学習につながるようにした。　「言語や文化について体験的に理解を深め」るとは，外国語活動において，児童のもつ柔軟な適応力を生かして，言葉への自覚を促し，幅広い言語に関する能力や国際感覚の基盤を培うため，日本語や我が国の文化を含めた言語や文化に対する理解を深めることを指している。その際，知識のみによって理解を深めるのではなく，体験を通して理解を深めることとしている。体験的に理解を深めることで，言葉の大切さや豊かさ等に気付いたり，言語に対する興味・関心を高めたり，これらを尊重する態度を身に付けたりすることは，国語科の１　　　外国語活動の目標 13
Page 18	20220614-mxt_kyoiku02-100002607_11.pdf	学習にも資するものと考えられる。また，これらのことは，後述する「学びに向かう力，人間性等」にもつながるものである。　「日本語と外国語との音声の違い等に気付く」とは，日本語と外国語を比較することで，日本語と外国語との音声の違い等に気付かせることを指している。日本語の音声の特徴を意識させながら，外国語を用いたコミュニケーションを通して，日本語の使用だけでは気付くことが難しい日本語の音声の特徴や言葉の仕組みへの気付きを促すことにより，日本語についての理解を深めることができる。さらに，このことは言葉の豊かさに気付かせ，外国語学習への意欲の向上や，高学年の外国語科で育成を目指す資質・能力の向上にも資すると考えられる。　「外国語の音声や基本的な表現に慣れ親しむ」とは，高学年以降の外国語学習における聞く力や話す力につながるものとして，児童の柔軟な適応力を生かして，外国語の音声や基本的な表現に慣れ親しむことを示している。　そして，これらのことを「外国語を通して」行うことを明記している。これは，言語や文化について体験的に理解を深めたり，日本語と外国語との音声の違い等に気付いたりするには，様々な方法が考えられるが，外国語活動は，「外国語を通して」という特有の方法によって，この目標の実現を図ろうとするものであることを明確にしたものである。　このような「知識及び技能」の育成は，言語活動の充実につながる。子供たちは，言葉の大切さや豊かさに気付くからこそ，学んだ言葉を使って人とコミュニケーションを図ろうとし，また，日本語と外国語との音声の違い等に気付くからこそ，日本語とは違う外国語のリズムや発音などをより楽しみながら活動することになる。更に外国語の音声や基本的な表現に慣れ親しんでいるからこそ，自信をもって言語活動に臨めるのである。（2）身近で簡単な事柄について，外国語で聞いたり話したりして自分の考えや気持ちなどを伝え合う力の素地を養う。　（2）は，外国語活動における「理解していること・できることをどう使うか」という「思考力，判断力，表現力等」の育成に関わる目標として掲げたものである。　「身近で簡単な事柄」とは，高学年の外国語科と同様，児童がよく知っている人や物，事柄のうち簡単な語彙や基本的な表現で表すことができるものを指している。例えば，学校の友達や教師，家族などコミュニケーションを図っている相手，身の回りの物や自分が大切にしている物，学校や家庭での出来事や第２章外国語活動の目標及び内容 14
Page 19	20220614-mxt_kyoiku02-100002607_11.pdf	日常生活で起こることなどが考えられる。また，中学校の外国語科では，「日常的な話題や社会的な話題」としており，これらは生徒の日々の生活に関わる話題や社会で起こっている出来事や問題に関わる話題のことを指している。中学年の外国語活動で身近で簡単な事柄について音声で十分にコミュニケーションを図っておくことが，高学年以降の外国語学習の動機付けとなり，更に話題を広げてコミュニケーションを図ることにつながっていく。　また，中学年の外国語活動では，伝え合う力の素地を「外国語で聞いたり話したりして」と，「聞くこと」，「話すこと［やり取り］」及び「話すこと［発表］」の三つの領域を通して養うこととしている。一方，高学年の外国語科では，「聞くこと」，「読むこと」，「話すこと［やり取り］」，「話すこと［発表］」，「書くこと」の五つの領域を通して養うこととしている。これは，児童が中学年で初めて外国語に触れることに配慮したものである。また，中学校の外国語科では，「外国語で簡単な情報や考えなどを理解したり，これらを活用して表現したり伝え合ったりする」としており，複数の領域を統合した言語活動を通して養われることとなる。　外国語教育においては，このようなコミュニケーションを行う目的や場面，状況等に応じて，情報や考えなどを，外国語で聞いたり読んだりして的確に理解したり，外国語を話したり書いたりして適切に表現し伝え合ったりする力を育成するため，資質・能力の三つの柱を踏まえた一連の学習過程の改善・充実を図る必要がある。ここでは，中学年の発達の段階を踏まえ，身近で簡単な事柄について，外国語で聞いたり話したりして自分の考えや気持ちなどを伝え合う力の素地を明示した。（3）外国語を通して，言語やその背景にある文化に対する理解を深め，相手に配慮しながら，主体的に外国語を用いてコミュニケーションを図ろうとする態度を養う。　（3）は，外国語活動における「どのように社会・世界と関わり，よりよい人生を送るか」という「学びに向かう力，人間性等」の涵かん養に関わる目標として掲げたものである。　中央教育審議会答申では，この「学びを人生や社会に生かそうとする『学びに向かう力・人間性等』の涵かん養」を重視し，（1）の「知識及び技能」や（2）の「思考力，判断力，表現力等」の資質・能力をどのような方向性で働かせていくかを決定付ける重要な要素とされている。　外国語教育における「学びに向かう力，人間性等」は，児童が言語活動に主１　　　外国語活動の目標 15
Page 20	20220614-mxt_kyoiku02-100002607_11.pdf	体的に取り組むことが外国語によるコミュニケーションを図る素地となる資質・能力を身に付ける上で不可欠であるため，極めて重要な観点である。「知識及び技能」を実際のコミュニケーションの場面において活用し，考えを形成・深化させ，話して表現することを繰り返すことで，児童に自信が生まれ，主体的に学習に取り組む態度が一層向上するため，「知識及び技能」及び「思考力，判断力，表現力等」と「学びに向かう力，人間性等」は不可分に結び付いている。児童が興味をもって取り組むことができる言語活動を易しいものから段階的に取り入れたり，自己表現活動の工夫をしたりするなど，様々な手立てを通じて児童の主体的に学習に取り組む態度の育成を目指した指導をすることが大切である。　ところで，高学年の外国語科では，「外国語の背景にある文化に対する理解を深め」としているのに対して，中学年の外国語活動では，「言語やその背景にある文化に対する理解を深め」としたのは，学習対象である外国語などの固有の言語だけでなく，日本語も含めた言語の普遍性について体験的に気付くことが重要であることからである。母語以外の言語を学び，母語と外国語を比べることで，言語には普遍性と固有性があることに気付き，そうすることで母語の性質や価値，外国語の性質や価値をよりよく理解できるようになる。つまり，母語を，外国語を通して相対化することができるということである。このことは，児童の母語の力をより確かなものにすることにつながる。中学年の外国語活動においてそのようにして体験的に気付くことが，高学年以降の外国語学習への意欲につながると考えられる。　また，「相手に配慮しながら」としたのは，言語は通常，人との関わりの中で用いられるため，他者を尊重し，聞き手・読み手・話し手・書き手に配慮しながらコミュニケーションを図ることが求められることからである。例えば，聞き手の理解の状況を確認しながら話しているか，相手の発話に反応しながら聞き続けようとする態度を示しているかなどの相手への配慮が求められることになる。高学年の外国語科では，「他者に配慮しながら」としているのに対して，中学年の外国語活動では，「相手に配慮しながら」としたのは，初めて外国語に触れることや，中学年の児童の発達の段階から常にコミュニケーションの対象となるのは，目の前にいる相手と限定したことからである。　「主体的に外国語を用いてコミュニケーションを図ろうとする態度」とは，単に授業等において積極的に外国語を使ってコミュニケーションを図ろうとする態度のみならず，学校教育外においても，生涯にわたって継続して外国語習得に取り組もうとするといった態度を養うことを目標としている。これは，学校教育法において，学力の重要な要素として「生涯にわたり学習する基盤が培第２章外国語活動の目標及び内容 16
Page 21	20220614-mxt_kyoiku02-100002607_11.pdf	われるよう」，「主体的に学習に取り組む態度」を養うことを掲げていることを踏まえたものである。　このことを踏まえ，学びを人生や社会に生かそうとする「学びに向かう力，人間性等」は，（1）「知識及び技能」及び（2）「思考力，判断力，表現力等」の資質・能力を一体的に育成する過程を通して育成する必要がある。　なお，（3）の「言語やその背景にある文化に対する理解を深め，相手に配慮しながら，主体的に外国語を用いてコミュニケーションを図ろうとする態度を養う」際には，（1）と同様，これら全てを「外国語を通して」行うことを明記している。これは，言語や文化について体験的に理解を深めたり，コミュニケーションを図ろうとする態度を育成したりするには，様々な方法が考えられるが，外国語活動においては，「外国語を通して」という特有の方法によることを表したものである。１　　　外国語活動の目標 17
Page 22	20220614-mxt_kyoiku02-100002607_11.pdf	英語では，前述の外国語活動の目標を踏まえ，次のように具体的な目標を設定している。第２　各言語の目標及び内容等英　語１　目　標　英語学習の特質を踏まえ，以下に示す，聞くこと，話すこと［やり取り］，話すこと［発表］の三つの領域別に設定する目標の実現を目指した指導を通して，第１の（1）及び（2）に示す資質・能力を一体的に育成するとともに，その過程を通して，第１の（3）に示す資質・能力を育成する。　領域別の目標は，外国語教育の目標に沿って，外国語で聞いたり読んだりして得た知識や情報，考えなどを的確に理解したり，それらを活用して適切に表現し伝え合ったりすることで育成される「知識及び技能」と「思考力，判断力，表現力等」について，高等学校卒業時において求められる資質・能力を明確にした上で，それぞれの学校段階等において設定している。　中学年の外国語活動においては，第１の目標に「外国語による聞くこと，話すことの言語活動を通して」と記されていることから，小学校高学年以降で設定されている五つの領域のうち，「聞くこと」，「話すこと［やり取り］」，「話すこと［発表］」の三つの領域について目標を設定している。　また，本解説第２章第１節で述べたとおり，「知識及び技能」及び「思考力，判断力，表現力等」の資質・能力を一体的に育成する過程を通して「学びに向かう力，人間性等」の資質・能力を育成することを目指す必要があり，このことを明確に示した。　なお，以下の三つの領域別の目標に記されている「簡単な語句」や「基本的な表現」とは，小学校学習指導要領第２章第10 節外国語の第２の２（1）に示されている語や連語，慣用表現，文を指しているが，初めて英語に触れる段階であることを踏まえ，中学年という児童の発達の段階に合ったものを適宜選択するものとする。第2 節　英　語１　目　標 18 第２章外国語活動の目標及び内容
Page 23	20220614-mxt_kyoiku02-100002607_11.pdf	（1）聞くことア　ゆっくりはっきりと話された際に，自分のことや身の回りの物を表す簡単な語句を聞き取るようにする。　この目標では，自分のことや身の回りの物を表す簡単な語句を聞き取るようにすることを示している。　中学年で初めて英語に触れることを踏まえて，児童が興味・関心を示すような自分のことや身の回りの物を題材として扱うことが大切である。例えば，自分の好きな色や食べ物，自分の着ている服，持ち物など，自分の身の回りの物を表す語句を，ゆっくり話された際に聞き取れるようにする。初めて触れる英語の音声を聞き取ることに対して，児童の抵抗感をできるだけなくすよう「ゆっくりはっきり話された際」の聞き取りであることを示している。　また，簡単な語句を聞き取るようにすることを目指している。英語による活動の経験が少ない児童に早急に表現や話の内容までを聞き取らせることを求めず，自分のことや身の回りの物に関する語句を聞き取ることで，話されているおおよその内容が分かるような内容を扱うことが重要である。そのため，ここでは簡単な語句を聞き取るようにすることを目指している。また，この項目は，高学年の外国語科の（1）「聞くこと」ア「ゆっくりはっきりと話されれば，自分のことや身近で簡単な事柄について簡単な語句や基本的な表現を聞き取ることができるようにする」ことにつながるものである。イ　ゆっくりはっきりと話された際に，身近で簡単な事柄に関する基本的な表現の意味が分かるようにする。　この目標では，アの項目を踏まえた上で，身近で簡単な事柄に関する基本的な表現の意味が分かるようにすることを示している。ここでいう「身近で簡単な事柄」とは，本解説第１部第２章第１節（2）で述べたとおり，児童がよく知っている人や物、事柄のうち簡単な語彙や基本的な表現で表すことができるものを指しており，アと同様に，児童が興味・関心を示すような簡単な事柄である必要がある。　また，アの「簡単な語句」から「基本的な表現」へと段階的に聞き取っていくことを示している。その際，児童自らが「分かった」という自信につながるように，十分に聞くことに慣れ親しませることが重要である。２　　英　語 19
Page 24	20220614-mxt_kyoiku02-100002607_11.pdf	「基本的な表現の意味が分かる」とは，英語に初めて触れる段階であることを踏まえ，話し手の顔の表情や身振り，イラストや写真などを手掛かりとして，基本的な表現を聞いて理解することから徐々に手掛かりがなくても意味が分かるようになることを目指している。また，英語に初めて触れる段階であることを踏まえ，アと同様，英語への抵抗感をできるだけなくすよう「ゆっくりはっきり話された際」の聞き取りであることを示している。この項目は，高学年の外国語科（1）「聞くこと」ア「基本的な表現を聞き取ることができるようにする」及びイ「具体的な情報を聞き取ることができるようにする」ことにつながるものである。ウ　文字の読み方が発音されるのを聞いた際に，どの文字であるかが分かるようにする。　この目標では，文字の読み方の発音を聞いて，それが表す文字が分かるようにすることを示している。　ここでいう「文字」とは，英語の活字体の大文字と小文字のことであり，「読み方」とは，文字の名称を指している。活字体の文字の名称の読み方が発音されるのを聞いて，活字体で書かれたその文字と結び付けるなどにより，どの活字体を表しているかを理解するものである。　英語の文字には，名称以外に，語の中で用いられる場合の文字が示す音がある。例えば，a やc という文字は，/ei/ や/siː/ という名称があると同時に，語の中では/æ/（例：bag，apple）や/ei/（例：station，brave），/s/（例：circle， city）や/k/（例：cap，music）という音をもっている。この目標における「読み方」とは，音ではなく，文字の名称の読み方を指していることに留意する必要がある。　この目標では，英語の文字の名称の読み方に児童が気付くようにすることを求めたものであるが，文字の名称の読み方を指導することは，身の回りの物を表す語句を指導することと同様であることに留意する必要がある。例えば，ｋという文字の名称の読み方（/kei/）を聞いてどの文字かが分かるようにすることは，red という色を表す語の発音を聞いて色を識別したり，apple という果物を表す語の発音を聞いてどの果物のことかが分かったりするように指導することと同様である。明示的に文字の形を指導したり，英語の文字をアルファベット順に暗記させたりするのではなく，英語に初めて触れる段階であることから，児童が文字に対して興味・関心を高めるように，まず，身の回りに英語の文字がたくさんあることに気付かせるなど，楽しみながら文字に慣れ親しんでいく 20 第２章外国語活動の目標及び内容
Page 25	20220614-mxt_kyoiku02-100002607_11.pdf	ように，文字を扱うことが重要である。また，この項目は，高学年の外国語科（2）「読むこと」ア「活字体で書かれた文字を識別し，その読み方を発音することができるようにする」ことにつながるものである。（2）話すこと［やり取り］ア　基本的な表現を用いて挨拶，感謝，簡単な指示をしたり，それらに応じたりするようにする。　この目標では，基本的な表現を用いて，挨拶を交わしたり，感謝の気持ちを述べ合ったり，簡単な指示をしたりそれに応えたりすることを示している。　その際，英語に初めて触れる児童にとって，安心してコミュニケーションが図れるように，学級の友達や教師，知っているＡＬＴ等とのやり取りを設定することが大切である。　ここでの挨拶や感謝，簡単な指示が機械的なやり取りに終わらないように，挨拶や感謝をしたり，簡単な指示を出したりそれに応じたりする必然性のある場面設定を行うことが必要である。そうすることで，英語に初めて触れる中学年の最初に言葉を用いて「やり取り」をすることの大切さ，楽しさを，実際に簡単な挨拶や感謝をするなどの活動を通して実感させることができるのである。　また，この項目は，高学年の外国語科（3）「話すこと［やり取り］」ア「基本的な表現を用いて指示，依頼をしたり，それらに応じたりすることができるようにする」ことにつながるものである。イ　自分のことや身の回りの物について，動作を交えながら，自分の考えや気持ちなどを，簡単な語句や基本的な表現を用いて伝え合うようにする。　この目標では，アの項目を踏まえて，自分の考えや気持ちなどを伝え合うことを示している。その際，英語に初めて触れる段階であることを踏まえ，児童が興味・関心をもつ自分のことや身の回りの物を題材にしながらも，事実だけでなく自分の考えや気持ちなどを伝え合うことが大切である。また，その際には，言葉だけでなく，動作や表情を手掛かりにすることで，相手の意図をよりよく理解したり，動作を加えて話すことで，自分の考えや気持ちをより分かりやすく伝えたりすることを児童が実感できるようにすることも重要である。外国語活動が英語との初めての出会いの場であることを考えると，児童の知っている英語の語句や表現が十分でないことも考えられる。それを補うためにも，２　　英　語 21
Page 26	20220614-mxt_kyoiku02-100002607_11.pdf	動作や表情を交えることが重要である。　また，この項目は，高学年の外国語科の（3）「話すこと［やり取り］」イ「日常生活に関する身近で簡単な事柄について，自分の考えや気持ちなどを，簡単な語句や基本的な表現を用いて伝え合うことができるようにする」ことにつながるものである。中学年の外国語活動で十分に自分のことや身の回りの物について自分の考えや気持ちなどを伝え合う体験をしておくことが，高学年の外国語科で，日常生活に関する身近で簡単な事柄について，自分の考えや気持ちなどを伝え合うことの充実につながる。ウ　サポートを受けて，自分や相手のこと及び身の回りの物に関する事柄について，簡単な語句や基本的な表現を用いて質問をしたり質問に答えたりするようにする。　この目標では，ア及びイの項目を踏まえた上で，簡単な語句や基本的な表現を用いて質問をしたり質問に答えたりすることを示している。その際，英語に初めて触れる段階であることを踏まえ，児童が興味・関心をもつ自分のことや身の回りの物を題材に，簡単な語句や基本的な表現を用いてやり取りをすることが大切である。　また，英語に初めて触れる段階であることを考えると，いくら簡単な語句や基本的な表現を用いているからとはいえ，質問をしたり質問に答えたりすることに抵抗感をもつ児童がいることが考えられる。そこで，教師やＡＬＴ，グループやペアの友達の「サポートを受け」ながら，質問ができた，質問に答えられたという達成感をもたせることの大切さを示している。こうした達成感が，高学年以降の外国語学習への意欲につながる。この項目は，高学年の外国語科（3）「話すこと［やり取り］」ウ「自分や相手のこと及び身の回りの物に関する事柄について，簡単な語句や基本的な表現を用いてその場で質問をしたり質問に答えたりして，伝え合うことができるようにする」ことにつながるものである。中学年の外国語活動において，簡単な語句や基本的な表現を用いて質問をしたり質問に答えたりする体験を十分にしておくことが，高学年の外国語科で，その場で質問をしたり質問に答えたりすることの充実につながる。（3）話すこと［発表］ア　身の回りの物について，人前で実物などを見せながら，簡単な語句や基本的な表現を用いて話すようにする。 22 第２章外国語活動の目標及び内容
Page 27	20220614-mxt_kyoiku02-100002607_11.pdf	この目標では，身の回りの物について，人前で話すようにすることを示している。　英語に初めて触れる段階であることや，人前での発表であることを踏まえ，十分に慣れ親しんだ簡単な語句や基本的な表現を用いて，実物やイラスト，写真などを見せながら話すこととしている。これは，話し手にとっては話す内容を想起させ，発表内容を明らかにさせることになり，また，聞き手に分かりやすく情報を提供することにもなる。その際，難しい語句や表現を暗記させて発表させることがないように留意することが重要である。これは，後述のイ及びウの項目にも該当する。　この項目は，高学年の外国語科（4）「話すこと［発表］」ア「日常生活に関する身近で簡単な事柄について，簡単な語句や基本的な表現を用いて話すことができるようにする」ことにつながるものである。イ　自分のことについて，人前で実物などを見せながら，簡単な語句や基本的な表現を用いて話すようにする。　この目標では，アの項目を踏まえた上で，自分のことについて，人前で話すようにすることを示している。　話す内容も，アでの「身の回りの物について」から，好き嫌いや欲しい物など，自分のことについて話すことになる。自分のことについてであり，また，学級の友達のことについても知る機会であることから，話したり聞いたりすることに興味・関心が高まることが期待できる。　アと同様に，十分に慣れ親しんだ語句や基本的な表現を用いて，実物やイラスト，写真などを見せながら話すことは，話し手にとっては話す内容を想起させ，発表内容を明らかにさせることになると同時に，聞き手にとって分かりやすく情報を提供することにもなる。また，この項目は，高学年の外国語科（4）「話すこと［発表］」イ「自分のことについて，伝えようとする内容を整理した上で，簡単な語句や基本的な表現を用いて話すことができるようにする」ことにつながるものである。ウ　日常生活に関する身近で簡単な事柄について，人前で実物などを見せながら，自分の考えや気持ちなどを，簡単な語句や基本的な表現を用いて話すようにする。２　　英　語 23
Page 28	20220614-mxt_kyoiku02-100002607_11.pdf	この目標では，ア及びイの項目を踏まえた上で，日常生活に関する身近で簡単な事柄について，人前で自分の考えや気持ちなどを話すようにすることを示している。　アの「身の回りの物」，イの「自分のこと」の段階を踏んで，ここでは，時刻や曜日，場所などの日常生活に関する身近で簡単な事柄について自分の考えや気持ちなどを話すことになる。また，英語に初めて触れる段階であり，ア及びイと同様に，十分に慣れ親しんだ簡単な語句や基本的な表現であることに加え，実物やイラスト，写真などを見せながらの発表であることに留意する必要がある。　この項目は，高学年の外国語科（4）「話すこと［発表］」ウ「身近で簡単な事柄について，伝えようとする内容を整理した上で，自分の考えや気持ちなどを，簡単な語句や基本的な表現を用いて話すことができるようにする」ことにつながるものである。そのため，ある程度話す内容を準備した上で，徐々に簡単なまとまりのある話をするようにしていくことが大切である。〔第３学年及び第４学年〕〔知識及び技能〕（1）英語の特徴等に関する事項２　内　容〔知識及び技能〕（1）英語の特徴等に関する事項　実際に英語を用いた言語活動を通して，次の事項を体験的に身に付けることができるよう指導する。　前述のように，小学校中学年では，外国語活動において身に付けるべき資質・能力として，コミュニケーションを図る素地を育成することを目標としており，「知識及び技能」に関わるものとして，「外国語を通して，言語や文化について体験的に理解を深め，日本語と外国語との音声の違い等に気付くとともに，外国語の音声や基本的な表現に慣れ親しむようにする」としている。これらについては，いずれも言語活動を通して行われることが大切であり，言語活動と切り離して解説等を通して行われるものではないことに留意する必要がある。　「知識及び技能」の内容は，コミュニケーションに関する事項と，言語や文２　内　容 24 第２章外国語活動の目標及び内容

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