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本报北京1月25日电 (记者葛孟超)记者25日从中国人民银行获悉:截至2020年12月底,征信系统共收录11亿自然人、6092.3万户企业及其他组织;其中,收录小微企业3656.1万户、个体工商户1167万户。2020年5月,二代征信系统正式上线运营,全面提升了数据采集能力、产品服务能力、系统运行性能和安全管理水平,目前已推出互联网查询、银行APP查询等多种查询方式。
据了解,2020年以来,人民银行征信中心积极落实征信查询费用减免政策,自2020年3月1日至12月31日,面向10类农村、民营和小微金融机构免收征信查询费及登记服务费。数据显示,2020年全年两项费用共减免9.8亿元。其中,征信系统减免共计9.5亿元,惠及金融机构3488家,有效降低了企业融资成本和金融机构信贷业务审核成本。
| 截至去年底 央行征信系统收录11亿自然人 |
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重庆市黔江区20多名“90后”大学生在城南街道菱角社区创建了农掌柜数字农业平台。年轻的农掌柜们走进田间地头、扶贫车间,帮助农业生产者将手机变为新农具、直播变为新农活、数据变为新农资。
图为1月25日,在菱角社区群众家,农掌柜团队成员(右)在直播销售柚子。
杨 敏摄(影像中国)
| 年轻人当上农掌柜 |
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本报合肥1月25日电 (记者徐靖)截至2020年底,中国(安徽)自由贸易试验区(简称安徽自贸试验区)已新设企业3857家,协议引资额近3000亿元。
2020年9月24日,安徽自贸试验区正式揭牌,涵盖合肥、芜湖、蚌埠3个片区。其中,合肥片区重点发展高端制造、人工智能、量子信息、跨境电商等产业,打造具有全球影响力的综合性国家科学中心和产业创新中心引领区。
截至2020年底,安徽自贸试验区已形成制度创新举措31项,签约入驻项目341个,协议引资额2922亿元。国务院集中复制推广的143项制度创新成果中,安徽有需求且符合复制推广条件的121项已全部完成复制推广工作。
| 安徽自贸试验区去年新设企业3857家 |
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本报湖州1月25日电 (郑嵇平、徐周飞)连日来,多品种、多批次、小批量的童装产品,从位于浙江省湖州市吴兴区的湖州(织里)童装及日用消费品交易管理中心出口全球各地。当下,吴兴正联动推进“互联网+”“大数据+”在传统制造业领域的融合应用,同时,得益于国家市场采购贸易方式试点,这座“内陆港”的出口成交额仅用7天时间就突破亿元大关。
当前,吴兴加快发展现代产业体系,推动经济体系优化升级。在聚焦传统产业的同时,也大力培育智能装备、节能环保、电子信息等战略性新兴产业。
最近,刚入选浙江省“万亩千亿”新产业平台培育名单的吴兴智能物流装备产业平台正在加速发展。前不久,该平台传来喜讯:三一集团将投资约108亿元,在当地建设三一装载机生产基地,预计年产不低于3万台装载机、年产值超150亿元。目前,该平台的智能物流装备及关联企业已有369家,产业集聚度达79%。
“新一年,我们将进一步加快发展现代产业体系。”吴兴区相关负责人说。最新数据显示,2020年,吴兴战略性新兴产业增加值增幅列湖州各区县第一。
| 浙江吴兴加快发展现代产业 |
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“‘六个一’审批给了我们最大实惠。”中防联博投资有限公司集团副总裁、陕西省延安市中心街地下城市综合体项目负责人耿振铭说。
从2019年3月15日项目启动到2019年5月30日拿到施工许可证,延安市中心街地下城市综合体项目只用了75天,而优质、高效、便捷的审批服务是该项目快速推进的原因。
“审批速度加快了,也让我们的主要施工期避开了旅游高峰期和降雨期,预计使整个项目提前半年投入使用,由此节省下了大量劳动力成本和时间成本。”耿振铭说。
延安市推行的工程建设项目“六个一”审批管理体系,即一张蓝图统筹项目、一个系统统一管理、一个窗口提升服务、一张表单整合材料、一个部门集中审批、一套标准规范运行,形成了集中审批管理工程建设项目的模式,让项目建设单位实现了“进一扇门、办所有事”,容缺审批“轻装上阵”。
“在改革前,一个工程项目走完审批的‘长途旅行’需要20多个部门审批、盖各类公章50多个。改革后,由延安市县行政审批服务局集中统一审批,实施‘一枚印章管审批’,改变原行业部门各自审批、相互掣肘、流程繁杂的审批体制,进一步压缩项目建设周期。”延安市行政审批服务局副局长王志海说,“六个一”审批管理体系和创新举措,打破了原来条块分割、互为前置的诸多壁垒,破解了建设项目审批时间长、部门多、环节多、材料多“一长三多”等问题,提升了审批效率,降低了企业成本,激发了市场活力。
在“六个一”审批管理体系中,延安市紧盯工程建设项目审批中的堵点、难点,创新推出“拿地开工”“多评合一”“两证同发”等多项改革新举措,政府投资的项目全流程审批时间由改革前的平均358个工作日压缩到现在平均办理时限80个工作日;企业投资的项目全流程审批时间由改革前的平均289个工作日压缩到现在平均办理时限50个工作日。
在营商环境的有力促进下,2020年前三季度,延安市民间投资增长26.3%,为经济高质量发展注入了动力和活力。2020年9月,延安市工程建设项目审批创新做法入编国务院《深化“放管服”改革优化营商环境典型经验100例》。
| 延安推行工程建设项目“六个一”审批管理体系 审批增速 企业减负 |
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帮困难群众排忧解难、在疫情面前毫不退缩、为复工复产竭尽全力、将旅客平安摆在首位……他们是平凡岗位上书写不凡事迹的铁路人,他们以实际行动诠释了人民铁路为人民的根本宗旨。
奉 献
承载起老乡们致富的希望
穿梭在四川大凉山里的“小慢车”5633/5634次,承载着当地彝族乡亲出行、经商、上学的愿望,是一趟致富车、运输车、希望车。自1996年起,阿西阿呷就在这趟“小慢车”上服务,被亲切地称为“阿呷车长”。
“这是我的电话号码,有困难打给我。”在车厢里见到有困难的旅客,阿西阿呷总会主动伸援手。不少旅客都存着她的电话。“我的号码十几年都没变,因为那不仅是一串数字,更是乡亲们遇到困难时的希望。”
“小慢车”途经许多曾经贫困的地区,很多人通过“小慢车”运商品、做小生意摆脱贫困。遇到老乡运送土特产,她会特意拍照发朋友圈,帮助拓展销路。“这些土特产特别受欢迎,常常老乡们还没下车,朋友圈里就已经订购一空。”阿西阿呷高兴地说。
空闲时,阿西阿呷会与老乡们拉家常,给大家讲解扶贫政策,帮他们树立脱贫信心。58岁的吉尔五牛木是这趟车的常客,她从村里收购家禽,通过“小慢车”运到外地赚钱,正是阿西阿呷的建议。现在吉尔五牛木年收入1万元左右,靠卖家禽住上砖房,生活一年比一年好。
扶贫路上的铁路人还有很多,中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司阿克苏车务段俄霍布拉克车间副主任亚库甫·阿沙木都也是其中一位。2015年起,他进入新疆和田县拉依喀乡达奎村工作队驻村扶贫,担任副队长。
在达奎村,核桃是村民们的主要收入来源。亚库甫·阿沙木都找到新疆维吾尔自治区农科院,请来3名专家进村讲授种植知识,促进核桃丰收。
核桃是一种喜水作物,而当地年均降水量只有5毫米,为了不影响核桃生长,在乌鲁木齐局集团有限公司支持下,亚库甫·阿沙木都带着工作队修起引水渠。在开工动员大会上,他带着铺盖卷对村民们说:“水渠不修好,我决不离开!”打那之后3个月,他吃住在工地,从设计测量到开汽车、修机器,样样活都干。
驻村3年,亚库甫·阿沙木都先后组织修建了3条防渗引水干渠,解决185户贫困户1000亩核桃的节水灌溉问题。他还与有关部门沟通,为村里架设了高压线,修建了一条通往村外的公路。如今,达奎村流水潺潺、生机盎然。村民们说,这离不开铁路扶贫工作队的奉献。
奔 波
让战疫之路更顺畅
2020年1月23日10时,武汉站暂时关闭离汉铁路通道。然而,这座日均到发旅客20多万人次的高铁客运站却并未停摆——全国各地驰援的医务人员和成千上万件防疫物资纷纷通过高铁抵达这里。
哪里任务险重,哪里就有党员发挥作用。武汉站党委迅速发出倡议,组建“头雁”党团员突击队,负责服务医务人员和转运物资。“我是党员我先上!”“让我上,我能行!”很快,上百人主动报名。最终,33名党团员骨干组成了“头雁”党团员突击队,党员们还组建临时党支部。
从口罩到药物再到ECMO(人工膜肺),一趟趟载运物资的列车昼夜驰援,“头雁”党团员突击队在站台来回奔波,确保援助物资不耽误一秒钟、24小时不间断抢运,让战疫之路更顺畅。
2020年2月1日17时30分,载有174名军队医务人员及大量防疫物资的G4633次专列驶入武汉站。车门一开,“头雁”党团员突击队就立即形成“人力传输带”,将700余箱防疫物资有序卸下,仅花费16分钟。“防疫物资必须轻拿轻放,不能有一丁点儿损坏。”突击队队员陶诚认真地说。
在站台上,常常可以看到突击队联络员张利民的身影,他手持充电宝、清单,推着小推车,核对医务人员和物资具体信息。他平均每天拨打100多个电话,日行2万多步,对接的转运任务未出现一次差错。
疫情防控期间,“头雁”党团员突击队接送400多趟列车,服务7000多名防疫人员,抢运4万多件防疫物资,没送错一人、没漏掉一件。他们与生命赛跑,为打赢武汉保卫战争取了宝贵时间。
突如其来的疫情,给中国铁路济南局集团有限公司青岛西车务段董家口南站副站长孟照林也带来了挑战。“疫情给生产经营活动造成冲击,一定要加大货运组织力度,全力以赴稳货补客,努力把疫情影响降到最低。”
“1.5万吨?好的,你放心吧,按时运到!”2020年2月,孟照林得知兰州酒钢集团一批急需的货物因疫情影响运输受阻。他立即协调港口及时配货,组织铁路运力以最快的时间将1.5万吨铁矿石发送运达,解了企业燃眉之急。
为满足更多复工复产需要,孟照林每天组织港口、铁路物流园、货主在线上开会,精准掌握客户运输需求和港口货源到达动态,为重点企业提供“船舶优先停靠、货物优先装车、列车优先发车”的快速物流服务。
“孟站长经常到一线作业点,发现任何细节问题都会第一时间督促解决,让车站运输各环节更有序衔接,更高效运转!”车站调车长韩冰说。疫情防控期间,该车站运量逆势增长。2020年2月有13天单日装车突破900车,并创造了971车的单日装车纪录。
坚 守
为车站织就密实的安全网
周荣亮是上海铁路公安局上海铁路公安处虹桥站派出所副所长,作为全国优秀人民警察、全国公安派出所好民警,十多年里,他密织站区防护网,守护旅客出行安全。
上海虹桥站是我国最大的高铁车站之一,处于虹桥综合交通枢纽中心,与上海虹桥国际机场、客运汽车站相连,客流量极大。身处复杂的环境,想要守护站区,少不了一双敏锐的眼睛:在出站口,周荣亮从可疑人员的一个眼神就找回了价值3万多元的被盗项链;在监控视频中,他凭一个矿泉水瓶就找到报假警谎称投放炸弹的不法分子……
守护整个车站,一个人的力量毕竟有限,还得创新方式方法。2019年,周荣亮组织起一支由安检员、客运员、保洁员、店员等组成的虹桥义警队。他们全天候穿梭在各个角落,协助民警开展工作,为车站织就了一张更密实的安全网。
有天夜里,一名旅客在车站到达层休息,嫌疑人趁其不备将其手机偷走,恰巧被刚刚下班的义警高海兵看到。高海兵与同伴立即上前拦住小偷,并且及时通知虹桥站派出所民警,用时不到90秒。
“旅客多的地方要走得慢、看得细,角落位置最容易有情况,这些话每次巡逻时周所长都要反复说。”义警邢瑞莲说,只要有新人参与站内巡逻,周荣亮都要带着他们从头到尾走一遍负责区域。工作期间,他每天的微信步数没有低于2万步。
“虹桥义警是和我们一起维护车站治安的自家人。”周荣亮骄傲地说。如今,这支义警队伍已经发展到160人,成为虹桥站派出所与车站、地方公安、商户等深化联动协作,参与基层社会治理的“金字招牌”。
| 为民服务的路上 永不停歇 ——走近二〇二〇“最美铁路人”(上) |
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寒风中送温暖或许不难,但要让温暖不降温,还需更多发光发热的人参与进来
冬日的乌鲁木齐,寒流来袭,吐气成霜。走在水磨沟区南湖南路上,发现一些临街商铺的玻璃橱窗上都贴着“爱心暖屋志愿服务点”的红色心形标识。
在一家快餐店门前,一名年近50岁的环卫工大姐裹着厚厚的棉衣,一边搓手,一边推门进去,熟稔地与店员打着招呼。在吧台接一杯热水,找一个靠墙的座位坐下休息。水汽氤氲,冻得通红的双手应该也有了暖意。
聊起天才知道,大姐名叫王翠,负责绿苑社区辖区内南湖南路部分路段的清扫工作。大姐告诉我,每到冬天,扫起路来,袖筒里卷着冷风,眉梢挂着冰霜,在室外待久了,手指都要冻僵。“多亏了有‘爱心暖屋’,我进来歇歇脚,焐焐手,再接着干。”大姐言语里带着满足与感激。
对于一些环卫工人来说,很早就要到岗,遇到下雪天,凌晨开始备勤,“即下即扫,雪停路清”更是常事。工作间隙,的确需要一个休息取暖的落脚处。
前些年,乌鲁木齐市政府出资建设了一批爱心暖屋。但这些爱心暖屋需要专门的建设用地,持续的财政支持、人力投入,运营维护负担不小。再加上位置固定、数量有限,对于工作地点分散的环卫工人来说,距离稍远就十分不便。
这个冬天,如何让温暖延续,水磨沟区精神文明建设指导中心主任谭丽想出了爱心接力的办法。辖区内沿街商户众多,没有客人时,座位资源也是闲置,为何不发动他们参与这场温暖传递行动呢?在她的倡议下,区里统一制作“爱心暖屋志愿服务点”标识,号召商户打开一扇门,递上一杯热水,温暖一片人心。目前,全区100多家商户主动加入,红色招牌成了街上一道亮丽风景。
不少商户说,环卫工人十分辛苦,大家看得见,也愿意提供帮助。但在过去,没有明显的标识,环卫工人想进来歇歇脚,却又不好意思。一杯热水没添太多成本,也不会影响经营,现在区里统一规划,隔在双方之间的门就打开了。
这是一场留住冬日温暖的有益尝试,也是政府与社会力量协同做好城市治理的一场接力。只靠政府的力量,在寒风中送上温暖或许不是难事,但要让温暖不降温,还需更多发光发热的人参与进来。如今,城市治理越来越要求精细化、人性化,有关部门也应该转换角色,做各方力量的黏合剂、铺路人。
(作者为本报新疆分社记者)
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| 爱心合力 温暖接力(一线行走) |
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1月25日,防疫工作人员在北京市大兴区天宫院街道融汇社区内进行消毒杀菌作业。
1月20日起,天宫院街道融汇社区调整为高风险地区,相关部门加强了对这一社区的消毒防疫工作,加大力度防控疫情传播。
新华社记者 孙瑞博摄
| 图片报道 |
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本报北京1月25日电 日前,经中共中央批准,中央纪委国家监委对文化和旅游部原党组副书记、副部长李金早严重违纪违法问题进行了立案审查调查。
经查,李金早丧失理想信念,背弃初心使命,对党不忠诚不老实,对抗组织审查,出尔反尔、欺骗组织,搞迷信活动;无视中央八项规定精神,频繁接受可能影响公正执行公务的宴请,违规收受礼品;在干部选拔任用工作中为他人谋取利益并收受财物,在组织函询时不如实说明问题;利用职权为亲属经营活动谋利,家风败坏,生活腐化,伙同家人收钱敛财;把公权力异化为谋取私利的工具,利用职务上的便利在企业经营、工程承揽等方面为他人谋取利益,并非法收受巨额财物。
李金早严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大后不收敛不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准,决定给予李金早开除党籍处分;由国家监委给予其开除公职处分;终止其党的十九大代表资格;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。
| 李金早严重违纪违法被开除党籍和公职 |
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核心阅读
巡查走访为文物“把脉问诊”、发出检察建议督促整改、与文保专家合作……在重庆,有这样一支文化遗产检察官队伍,他们步伐不止,与时间赛跑,他们练就“慧眼”,为文物护航。守护好文物和文化遗产,让工作更加精准高效,他们一直在路上。
“明天邀请专家巡查这些石窟。”“这个文物如何定级?”“古镇的几间危房已经准备整修。”
声音从重庆大足石刻博物馆旁的一间小屋里传出。这里是“文化遗产检察官办公室”,屋内,检察官龙云正奋笔疾书。
2020年4月,《重庆市人民检察院关于拓展公益诉讼案件范围的指导意见(试行)》出台,明确将文化遗产保护纳入公益诉讼案件范围拓展重点领域,文化遗产检察官队伍也由此集结。
一份份检察建议落地有声
雨滴敲打在石板上,沿着道路向前就是綦江区区级文物保护单位红军洞。“过去遇上雨天,走在这里就是两腿泥。”綦江区人民检察院检察五部主任刘小平说。
2020年夏天,綦江区的检察官们巡查时发现这里杂草丛生,于是,发出了一份检察建议——“建议石壕镇人民政府采取有效措施加强对位于石壕镇辖区内的红军洞等长征遗址文物的保护,发挥辖区内文物的革命教育纪念意义,维护社会公共利益。”两个月后,石板路铺就,杂草清除,文物得到了应有的重视和保护。
据了解,2020年以来,重庆市三级检察机关在文化遗产保护领域立案公益诉讼案件46件,发出诉前检察建议39件。
“高质量的检察建议正在成为重庆文化遗产检察官发挥作用的重要手段,对全市文物保护工作产生了积极的影响。”重庆市文旅委文物督察处副处长周敢寿说,“依据这些检察建议,我们对每个线索进行了认真核实,共向区县政府发出文物督察意见10余份,保护合力得到了加强。”
在武隆区,市级文保单位李进士故里题刻一度毁损严重,检察建议送到相关部门后,限时整改让题刻面貌一新;在合川区,龙多山分布着从唐代至清代的石窟、浮雕等文化遗产,但周边的违章建筑却让文物处于垮塌和人为破坏的危险中。“检察建议发出后,我们‘回头看’检查时发现违章建筑已经拆除。”合川区人民检察院检察官黄子君说。
一次次巡查走访练就“慧眼”
对公益诉讼检察官们来说,“出门跑”是工作常态。根据群众举报,对照名录、职责,精准开展文物巡查,是检察官们发现线索、调查核实、跟进监督的重要手段。
大足区铁山镇老街始建于清代,被列为重庆市历史文化名镇。大足区人民检察院的检察官们多次来到老街勘查,研究如何改进老街保护。第一次勘查之后没几天,碰上一场连日大雨,几间没人住的老屋倒塌了。
“有时感觉,我们的工作就是在和时间赛跑。”大足区检察院检察长程权说,“光有热情还不够,文物保护工作十分专业,巡查要发挥作用,首先得看懂文物的门道。”为此,他们请来了大足石刻研究院的古建筑专家,带着专业设备再次到老街实地勘查。在文物专家的助力下,检察官们摸清了老街的建筑特色,也明确了需要保护的重点所在。目前,古镇的相关修缮工作已经启动,3名文物专家被区检察院聘为“特邀检察官助理”。
为了尽早介入保护工作,重庆市各级文化遗产检察官们马不停蹄巡查走访。肩扛背篓,爬坡上坎,蹚水过溪……检察官们的足迹不断延展。
“车开不到‘黔蜀门屏’石刻所在的地方,我们只能徒步进去。”武隆区检察院检察五部主任黄坤峰说。秀山县的杨柏舟墓偏远且外观不显眼,“如果不是当地群众指引,很难发现这个文物。”重庆市人民检察院检察五部副主任雷力说,有些市级以下的文物没有标识,或因年代久远、保护不力而难以辨认,有时一次巡查就要耗时一天。
“现阶段文化遗产保护案件的线索获取主要依靠巡查走访。”雷力说,光在办公室坐着办不好案件,多走出去、多接近文物,才能练就“慧眼”。
一起起公益诉讼追回损失
2020年10月,在办理黎某等人盗掘古墓葬案时,龙云心里一度没底。“被盗掘古墓葬均为清代古墓,但都没有列入各级文物保护名录,如果检察机关要对其提起民事公益诉讼,首先就得证明这两座古墓葬的文物价值。”大足石刻研究院的专家们介入调查后,给检察官们吃了一颗定心丸。理清思路,检察院向法院提起刑事附带民事的公益诉讼。
“在以往类似文化遗产保护领域的案件中,犯罪嫌疑人往往只需要承担刑事责任,而很难对其追究民事责任,主要因为很难对文化遗产进行认定和价值评估。”龙云说。此次有了文物专家和检察官的共同努力,法院除判处被告人有期徒刑和罚金外,还判处黎某等5人共同赔偿被盗古墓葬保护修复工程费用4.5万余元,并在媒体公开赔礼道歉。
“检察机关参与到文化遗产保护,对我们的工作是一种帮助和促进。”大足石刻研究院院长黎方银说。
就这样,文物专家与检察官成了文化遗产保护道路上的“队友”。专家们走进检察院,为大家讲解文物保护相关知识;检察官们在办理案件的过程中,也注重开展文化遗产保护领域的法治宣传工作。“这既有利于将文化遗产保护纳入法治轨道,又遏制了非法侵害文化遗产的行为,依法解决涉及文化遗产的纠纷。”黎方银说。
就这样,“文化遗产保护”与“公益诉讼”有了更紧密的制度联系。2020年,重庆市人民检察院与重庆市文旅委签订了《文化遗产领域检察公益诉讼协作协议》,协议涉及9项合作机制。“双方分别确立并公布特聘检察官助理和特邀文化遗产保护专员人员名单。”周敢寿介绍,双方将围绕文物、非物质文化遗产、历史文化名城名镇名村等重点领域,联手办理具有普遍性、典型性的案件,扩大文化遗产领域检察公益诉讼影响力。
合作机制让文保工作者的底气更足,也让公益诉讼检察官在“利剑护航”道路上走得更扎实。“我们还将搭建线索和调查的智慧平台,让文化遗产保护公益诉讼工作更精准更高效。”重庆市人民检察院检察五部副主任彭劲荣说,“文化遗产是记录历史、传承中华文明的重要符号载体,保护好这些不可再生的文化资源是全社会的责任,我们这支文保新军要争当文物司法保护的‘尖兵’。”
| 在重庆,有一支文化遗产检察官队伍—— 与时间赛跑 为文物护航(解码·文物和文化遗产保护公益诉讼) |
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当代艺术家的思考、开掘、深耕和创造,其意义不仅在于产生新作品,更在于回应着时代的需求和观众的期待
有人问我:你干了一辈子话剧,最想做到什么?我毫不犹豫地回答:出经典。作为一名导演,我最希望可以导演出真正的经典、能够传世的经典、可以代表一个时代的经典,像《茶馆》一样的经典。
经典具有超越时空的力量。戏剧艺术的发展,既离不开对经典作品的不断演绎和诠释,更需要有立足时代的新创作。当代艺术家的思考、开掘、深耕和创造,其意义不仅在于产生新作品,更在于回应着时代的需求和观众的期待。面对新时代,我们有责任和使命创作出当代的经典,创作出记录这个时代的新经典。
现在有哪些经典戏剧作品?什么是真正的当代经典?这些问题始终萦绕在我心头。如今,我已经排了30多年戏,参加了90多部戏的导演工作,其中不乏佳作,但仍没有出现我心目中的经典和传世之作。作为一名戏剧工作者,在我看来,用作品说话才是硬道理。
打造新经典,需要坚决地继承,努力地发展,勇敢地创新。在继承优秀传统的基础上出新出彩,将传统与时代相结合,进而形成自己的气质、风格和精神。唯有如此,才能薪火相传,对戏剧发展产生积极的推动作用。在创作中,创作者不应过多关注作品是否能获奖、是否能有很高的票房、是否能受到专家的青睐,而应专注于作品的真正品质和生命价值。作品的文学性、思想性、艺术性应向着能够超越时代、跨越时空的方向努力,使其不只是受到观众一时的喜爱,而是一辈子的喜爱,甚至几代人的喜爱。如此方能真正解决戏剧创作有高原没高峰,有佳作没经典,更少传世之作的问题。
经典不是捧出来的,不是评奖评出来的,也不是单纯依靠好票房就能确定的,只有观众和时间才能做出真正的评定。反映时代气象、讴歌人民创造、代表艺术高度的经典作品经得起时间的检验,将历久弥新,拥有长久的生命力。
当今戏剧需要经典,时代呼唤经典,戏剧也一定能够创造出经典,创造出真正反映时代的新经典,对此我深信不疑。我坚定地相信,我们这代人发奋苦干,将满腔热情投入到戏剧艺术的传承与发展之中,终将不辱使命,创作出有深度、有内涵、有新意的经典作品。
如果有人问我:你最想看到什么?我的回答是:新经典。
(作者为北京人民艺术剧院院长,本报记者曹雪盟采访整理)
| 薪火相传,创作新经典(新语·让好声音成为最强音) |
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本报北京1月25日电 (记者刘阳)为庆祝中国共产党成立100周年,中央广播电视总台联合中国国家博物馆、中央美术学院等制作的百集特别节目《美术经典中的党史》于1月25日起在央视开播。
《美术经典中的党史》从中国共产党成立以来各个历史时期,特别是党的十八大以来的美术作品中,遴选出100件最具代表性的美术经典作品,生动再现中国共产党100年来波澜壮阔的光辉历程。通过将党史内容和美术经典巧妙结合,融党史题材和艺术之美于一体,创新拓展重大主题表达空间。多位党史和美术专家做客演播室,为观众讲述一部部美术经典作品背后感人肺腑的党史故事。
| 百集节目《美术经典中的党史》播出 |
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近日,浙江省台州市仙居县横溪镇三枣园村农民赶制大红灯笼。横溪镇依托灯笼制作传统手工技艺,加工大红灯笼,产品销往全国多地,迎接新春佳节。
陈月明摄(人民视觉)
| 红灯笼 年味浓 |
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新华社北京1月25日电 (记者白瀛)由中央广播电视总台华语环球节目中心、中共新疆维吾尔自治区委员会宣传部摄制的8集纪录片《中国新疆之历史印记》25日在京举行新闻发布会。该片以重大考古成果诠释“中国之新疆”的历史本质。
据摄制方介绍,中国新疆地区因独特的气候与地理环境,历来是考古工作和历史研究的重要地区。摄制组在全新疆地区及陕西、甘肃、河北、北京等地探访取景,先后拍摄200余件相关文物、文献,实地拍摄90余个遗址和历史建筑,用考古成果来实证新疆自古就是中国的领土,阐明中华民族共同体、中华文明多元一体的形成发展过程。
据介绍,在众多珍贵文物中,藏于国家图书馆的《清乾隆内府舆图》、新疆尉犁县2019年考古发现的千余件唐代安西都护府军镇遗物、新疆吐鲁番吐峪沟唐代佛教壁画均系首次在荧屏上亮相。
| 纪录片《中国新疆之历史印记》: 以考古成果诠释“中国之新疆”历史本质 |
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位于北京市西城区西直门外大街的中国古动物馆,隶属于中国科学院古脊椎动物与古人类研究所,是系统普及古生物学、古生态学、古人类学及进化论知识的国家级自然科学类专题博物馆。
位于一层的古鱼形动物和古两栖动物展厅,展示了各种无颌类、有颌鱼类和两栖动物的化石标本。中央的“恐龙展池”展出了几种中国有代表性的恐龙的巨大骨架,其中包括亚洲最大且世界上脖子最长的恐龙——马门溪龙。
二层的古爬行动物和古鸟类展厅,展出了包括恐龙、恐龙蛋、翼龙、鱼龙、鳄、龟、蜥蜴等各种古爬行动物以及古鸟类的珍贵标本。有“中国第一龙”之称的许氏禄丰龙的完整骨架就位于该展厅。
位于三层的古哺乳动物展厅,则展出了各种各样的古哺乳动物标本及骨架,包括耸立的黄河象巨型骨架等。
除了古脊椎动物馆,观众还可以走进人类演化馆参观。如果说古脊椎动物馆以脊椎动物“从鱼到人”的演化过程为线索,那么人类演化馆通过展出各个时代的古人类化石和石器标本及模型,系统普及了人类起源与演化的科学知识。
据介绍,中国古动物馆依托中国科学院古脊椎动物与古人类研究所近百年收藏的40余万件标本,精选有代表性的藏品700余件展出。馆中陈列着自5亿年前的寒武纪至距今1万年史前时代的地层中产出的各门类化石标本和石器标本,包括无颌类、有颌鱼类、两栖动物、爬行动物、鸟类、哺乳动物和古人类化石及石器等。
中国古动物馆副馆长张平说,中国古动物馆通过多种途径展示“从鱼到人”的生命宏伟演化历程,希望能激发更多孩子对化石和生物演化研究的兴趣,让越来越多人关注古生物。
除了精彩纷呈的展览,还有丰富多彩的科普活动。中国古动物馆自2014年起推出常设活动“古动物馆奇妙夜”,让孩子们夜晚在博物馆里住在自己搭建的帐篷里,感受奇妙自然。博物馆工作人员深入浅出地给孩子们讲解地质学、古生物学和埋藏学知识,并组织有趣的探宝活动。
此外,该馆还成立了“小达尔文俱乐部”,通过野外化石科考、古生物知识竞赛、化石修复和模型制作等多种形式,培养孩子们对化石和生物演化研究的兴趣。每年暑假,该馆还会组织“小小讲解员”培训活动,小学员们经过培训后会在展厅进行轮值志愿讲解。
张平说,中国古动物馆充分利用馆内的独特优势资源,以古生物为背景、恐龙为主要元素设计了丰富多样的特色科普活动,让人们有机会去触碰那些来自亿万年前远古时代的生物,体验古生物学家们做科研的艰辛。孩子们通过参加特色科普活动,不仅能够学到丰富的古生物知识,还能学会从科学的角度看待问题。
| 中国古动物馆举办丰富多彩的特色科普活动 触碰亿万年前的远古世界 |
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本报南宁1月25日电 (记者张云河)日前,记者从广西贺州市新闻出版局获悉:目前,贺州市已建成农家书屋707个,实现全市所有行政村农家书屋全覆盖。
据了解,贺州农家书屋按照1名管理员、1组书柜、1套桌椅、1批图书、1块牌匾、1套登记本“六个一”的标准建设,选址主要在乡村的便利店、卫生室、村民活动中心等场所,配送到乡村便民书柜的书籍种类包含经济、法律、文学艺术、少儿读物、种养技术等方面内容。
近年来,贺州市为满足当地群众的精神文化需求,把推进公共文化服务体系建设作为文化惠民工程的重要抓手,积极推进农家书屋建设,使农家书屋真正帮助农民群众获取知识信息、丰富文化生活。
| 广西贺州建成707个农家书屋 |
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开栏的话
“十四五”规划《建议》提出,健全老年人关爱服务体系和设施。近年来,随着信息技术快速发展,智能化服务已广泛应用于就医、出行等社会各个领域。然而,部分老年人在运用智能技术方面存在一定困难。前不久,国办印发《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》,提出:持续推动充分兼顾老年人需要的智慧社会建设,坚持传统服务方式与智能化服务创新并行。即日起,本版推出“帮助老年人融入智慧社会”策划,敬请关注。
安排窗口引导员
老人挂号不犯难
一大早,家住湖南长沙市开福区培元桥社区的唐瑞林,赶到长沙市第一医院,打算办个预约号,过几天到医院复查心血管健康情况。
医院门口正在排队的人,一个个掏出智能手机,打开居民健康卡的二维码,对着机器扫一下,才获准进入。
“学了很多次,就是记不住。”唐瑞林已经76岁,这个操作对她而言并不容易。正当她有些犯难时,导诊的护士让她换用身份证。随着“嘀——”的一声,她的信息已录入,顺利获准进入大厅。
为了防控疫情,同时便于医院后台对就诊信息进行全流程管理,患者还需要到自助机上打印一张集成了个人健康信息、出行信息和基本身份信息的二维码——这对唐瑞林来说又是一道坎。在志愿者的带领下,她一步步完成操作,前后加起来不到1分钟。接着,在老年人服务专窗,唐瑞林预约上了日常为自己问诊的医生,看病日期就在两天后。
“到医院就诊的患者中,六成左右是60岁以上的老人。”门诊办公室值班护士沈曙文告诉记者,因为这个原因,长沙市第一医院有一系列措施来针对性地服务老年人,“比如就挂号来说,我们的做法是,单数日的号源分配给线下,双数日的号源分配给线上。”在号源各占一半的情况下,可基本满足不同人群的需求。
除了挂号,医院对其余的就医流程也进行了优化。“每天的就医号源有一千六七百个,年轻人陪同或者自己能完成电子化操作的老年人,初步估算在60%以上。”沈曙文说,“对于剩下这部分人的需求,医院保留了4个专窗来满足。”
记者看到,一个窗口最高峰的时候排队也不过七八个人,时间并不长。为了让服务更贴心,门诊大厅里,日常配备了4名护士,以及至少8名志愿者做引导工作。“我们的志愿者,有处于休息期间的党员干部、非值班护士,还有到医院见习的大专院校学生。”沈曙文说,“他们对医院的各个流程都比较熟悉,可以提供很详尽的指导。”根据就医流程,志愿者们还对工作进行了优化。比如上午8点半到10点,挂号的人多,那么1楼门诊大厅预留的志愿者就多;10点以后,随着患者慢慢进入各科室诊室,志愿者力量又会向各楼层的诊室倾斜。
“长沙市在推进智慧医疗的过程中,各个医院的传统服务方式均得到保留,确保老年人群在智能化时代能够顺利就医。”长沙市卫健委规划发展与信息化处处长廖浩然说。
绿色通道来助力
老人看病更便利
上午8点半,77岁的吴大爷早早来到云南省第一人民医院。看到年轻人都在门口扫码,吴大爷犯了难:自己上了年纪视力不好、手机屏幕看不清,又不会打字,年轻人可以轻松亮码通行,可自己却搞不定。工作人员看见了,主动上前引导他到另一条通道:“老先生,不用在那边排队,这边直接刷身份证就能进!”
刷过身份证识别读卡器,测完体温,戴着口罩的吴大爷进入院区就花了几秒钟,直奔三楼科室排队。分诊台护士再次为吴大爷测温,询问是否有绿码。得知吴大爷是刷身份证直接进入的,趁着吴大爷候诊的时间,护士一一问过吴大爷近期行程,很快帮吴大爷完成了健康申报。
“女儿之前帮我在网上预约了医生。其实还是线上方便,但我年纪大了手机确实用不好。”吴大爷介绍,之前女儿为自己做了线上的“亲属卡绑定”服务,不用跑到医院就提前完成了挂号。“针对60岁以上的老人,系统会对挂号费进行自动减免。80周岁以上的老人等群体凭相关证件,还能享受导医全程陪诊服务,对于行动不便的还可以用轮椅、平车转运。”门诊科工作人员刘超说,方便老人就医,需要线上、线下一起发力。
听到广播中喊到自己名字,吴大爷进入诊室。看完病,吴大爷在诊室就完成了刷卡缴费,相关用药数据很快就同步传给了药房。“原先取药前还得去人工窗口排队缴费,现在直接在诊室里刷卡缴费。年纪大了腿脚不方便,少走一点儿,摔倒的风险就小一点儿咯!”为了简化老人就医流程,云南省第一人民医院不仅开通了诊室缴费功能,还提供诊间预约服务。如果是患有慢性疾病、需要定期复查的老年人,在看病时就可以跟医生预约下次看病时间,避免了下次就诊“无号可挂”。
刘超介绍,医院近年来在进行智慧化提升的过程中,一直为老人保留着“绿色通道”。在医院设置的159台自助机旁,志愿者会帮助老人完成办就医卡、预存充值、打印报告、办住院手续等一系列操作。一方面,机器替人,变相增加了办事窗口,人工窗口基本上就都留给了行动不便的老年人;另一方面,现金、银行卡、微信、支付宝等各种途径都能方便充值,大多数老人都能在志愿者帮助下使用线上服务。“帮老人适应智能技术,也是推进智慧医院建设必须破解的难题。”刘超说。
家庭医生进家门
足不出户可就医
清晨,屋外寒风袭人,屋内暖烘烘。重庆市南岸区南坪街道正街社区78岁老人徐昌余刚刚睡醒,敲门声传来,他知道,准是家庭签约医生石春花。
“徐爷爷,您伤口恢复得怎么样啊,血糖控制得如何?”一见面,石春花就嘘寒问暖,打开随身携带的“家庭医生入户探视包”,为老人测血压和血糖,仔细了解老人近日身体、用药和饮食情况。临走前,石春花耐心叮嘱老人,“您要多吃杂粮和蔬菜,有事随时打我手机,我24小时开机。”
石春花是重庆市南岸区南坪街道社区卫生服务“石春花家医团队”领队,也是徐昌余老人的家庭签约医生。“石医生好得很,经常来看我。上个月我才做了手术,他为了让我少走路,每周主动上门为我换药,就跟我的亲人一样亲!”徐昌余感动地说。
和徐昌余老人一样,越来越多的老年人享受到了家庭签约医生服务带来的实惠。近年来,南岸区积极做好老年人健康管理服务工作,引导辖区内65岁以上的老年人签约家庭医生。截至目前,全区65岁以上老年人中,享受家庭签约医生服务者达7.7万多人。
家庭签约医生能提供什么服务?打个电话就能得到指导建议;糖尿病、高血压等慢性病,团队全程制定健康管理方案;病情较重,需要转院,可以提前预约优先转诊。团队成员们还经常走家串户,到行动不便的签约老年人家中,进行护理和用药指导,结合身体状况给予健康指导意见,切实解决了他们看病就医不方便等问题。同时,针对辖区老年人健康特点,有针对性地制定个性化有偿签约服务,提供疾病预防、检查及治疗为一体的综合性服务,关爱老年人身心健康。此外,区里还通过家庭签约医生组织老年人免费开展体检,包括B超、心电图、血常规等项目,并为其建立健康档案,经常开展随访。
为更好服务老年人,南岸区着力推进信息化建设,以“家医”手机客户端为基础,进一步完善功能和模块,实现电子健康档案向签约对象开放,落实家庭医生签约服务费政策,新增家庭医生团队服务统计查询功能,将履约服务落实到人,使之更智能、更方便。
| 开辟绿色通道、安排专人引导、医生上门服务 方便老人就医 线上线下助力(帮助老年人融入智慧社会①) |
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1月19日,河北承德市滦平县孙营村58岁的村民王常荣,收到了县新时代文明实践中心送来的老花镜,王常荣一边认真地编织,一边笑不拢嘴,向记者讲着“中心”带来的便利,“‘中心’引来了志愿者,给我们开办编织培训班,让我们学了手艺、有钱挣!可岁数大了眼神不好,这不‘中心’又帮助联系爱心志愿者,赠送我们一人一副老花镜,这个‘中心’真好,真是建在了我们心坎儿上!”
王常荣所说的“中心”,正是滦平县将新时代文明实践中心与县级融媒体中心两个平台融合共建而形成的“中心”。在建设过程中,滦平县依托“中心—所—站”三级组织构架,以志愿服务为抓手,志愿者作为活动主体,“中心”作为“神经中枢”和信息发布平台,建在县直、乡镇的“所”作为群众身边的“根据地”,各村(社区)的“站”作为连接最基层群众的“神经末梢”,如此编织起一张一触皆应的“志愿服务网”。
如何让新时代文明实践中心成为有效打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”?3年来,按照“群众在哪里,志愿服务就延伸到哪里”的指导思想,围绕不断提升人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度,滦平结合基层实际,创新方式方法,弘扬主流价值观,把文明实践活动融入百姓生活。
“滦平新时代文明实践中心建设与融媒体中心同步推进,上接‘云端’,下接地气,实现了以‘融’促‘化’。”滦平县委常委、宣传部长李秀宏说,将“中心”建在“平台”上,既避免了重复建设,也丰富了平台内容,通过“滦平融媒”客户端这一载体,实现了内容与信息的共融共享、群众需求与志愿服务的无缝对接,达到了思想引领、道德教化、文化传承的目的。截至目前,全县党员干部、县直工作人员、群众志愿者等在覆盖全县县直、乡镇的39个文明实践所、村(社区)的214个文明实践站密织“志愿服务网”。
“我家种梨树10多年了,我可以做志愿者,把种树的先进技术和经验教给更多的果农!”槐树村村民张瑞兰是十里八村栽种果树的行家里手。
“梨树越栽越多,可每棵树行距多少,开沟宽多少、深多少,真让我犯了难。”愁眉不展的清水泉村村民田茹萍抱着试一试的想法,将“需求信息”发在了“中心”上,没想到第一时间就被张瑞兰看到,第二天,槐树村女子技术服务队队员们就来到了田茹萍的梨园。
有了“中心”,志愿服务的“最后一公里”打通了,群众在生产生活中遇到的问题能够通过“中心”及时得到回应和解决。通过“中心”,许多好人好事也走进群众视野:“河北好人”李云鹏十年如一日帮扶农村贫困学生;大栅子村村民杨玉林照顾患病父母二十余载;东山村计生专干孙艳芹如何孝老敬亲……
“我们将继续着眼于凝聚、引导群众,以文化人、成风化俗,将新时代文明实践中心建成党和基层群众之间的‘连心桥’。”滦平县委书记赵振清说。
(周 易 武海波 杨 帆)
| 群众在哪里 服务到哪里 河北滦平织好“志愿服务网” |
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近年来,安徽省亳州市大力发展现代设施农业,实施“企业+合作社+农户”方式,推广种植优质瓜果、蔬菜、花卉,养殖牲畜、家禽等,帮助群众家门口就业,促进农业增效、农民增收。
图为1月24日,在谯城区十八里镇洪庄村拍摄的农业大棚。
刘勤利摄(人民视觉)
| 建大棚 促增收 |
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本报天津1月25日电 (记者扎西)记者从天津市残联获悉:今年,天津将继续在残疾人教育、就业、社会保障等重点领域上下实功,为5.8万余名符合条件的残疾人发放托养服务补贴,对有需求且符合居家托养条件的残疾人实现全覆盖。
据介绍,在残疾人就业方面,天津将开展好残疾人就业援助月“云上”活动,用工企业及求职残疾人可通过“天津人力资源开发服务”微信公众号或网站进行报名应招;对有就业意愿的高校残疾人毕业生进行“一对一”帮扶;继续落实《天津市促进残疾人就业补贴奖励办法》,通过发放残疾人自主创业补贴、残疾人个体工商户社会保险补贴、残疾人就业见习补贴、新招用残疾人就业补贴和超比例安排残疾人就业奖励,帮扶残疾人自主创业,鼓励用人单位安排残疾人就业。
此外,在残疾人社会保障方面,天津将继续开展“三项惠残补贴”和残疾人城乡居民基本养老保险参保缴费补贴工作;继续做好重度残疾人免费参加城乡居民基本医疗保险参保工作,每月根据残疾人证数据增减情况更新重度残疾人医疗救助标识,保障重度残疾人及时享受医疗救助待遇,并配合天津市医保局、天津市财政局做好2020年度其他重度残疾人重特大疾病医疗救助金发放工作。
| 天津多措帮扶残疾人就业 |
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“今天为3名准妈妈做了孕期心理疏导,还为4对年轻夫妻提供了离婚调解服务。”忙完一天的工作后,河南驻马店市西平县婚育中心的社会心理服务工作者刘晓贺在日记本上记录工作成果。
近年来,驻马店市创新工作方式方法,建立了一套覆盖广泛、运转有效的社会心理服务体系,应用于助残、扶贫、教育、婚恋等多项社会服务当中,助力当地社会治理。“在如今的驻马店,社会心理服务已经贯穿群众生活的方方面面。”驻马店市委书记陈星说。
“2016年刚起步的时候,没有经验,缺乏人力、物力,只能摸着石头过河。”据驻马店市卫健体委三级调研员,时任西平县委常委、政法委书记王兴介绍,西平把全县拥有心理咨询师证的人员组织起来,成立了社会心理服务志愿者队伍,与专业心理服务机构合作,将心理服务融入各乡镇、各单位的日常管理和服务中,初步建立起一套覆盖广泛、反应迅速的社会心理服务体系。
2017年4月,在走村入户时,志愿者发现了家住宋集镇崔庄村的卢晓辉。小卢原本就读于广州的一所高校,因为失恋受挫,退学回家,成日躲在自己的卧室里。王兴多次上门和小卢谈心解闷,并找来专业心理辅导人员一起想办法。在交谈中,王兴发现小卢对人工智能感兴趣,就给他送来相关书籍,鼓励他继续学习。小卢情绪渐渐好转,开始走出屋子。如今,他已在福州成家立业。小卢心怀感恩,主动考取了心理咨询师证,成为西平县的一名异地心理服务志愿者,利用网络开展远程心理服务。
2018年,驻马店市将西平县社会心理服务体系建设的经验向全市推广。如今,走进驻马店市社会心理服务体验中心,私密温馨的谈心室、摆着沙盘道具的心理测量室等设施一应俱全。截至2020年11月,驻马店全市县、乡、村和各行业、各单位已建成心理咨询室3000余个,覆盖了绝大多数的机关、学校、医院和婚育机构。同时,来自各行各业的爱心人士经过选拔、培训后,组成社会心理服务志愿团队,定期开展进机关、进学校、进企业、进医院、进社区活动,普及心理健康知识。
疫情防控期间,社会心理服务体系也发挥了积极的作用。志愿者们通过组织“驻心微信群”等途径,及时疏导自己所在社区、小区群众的情绪。驻马店市12345政务服务热线及时开通心理服务专线,以受过心理热线培训的心理服务工作者、有突发公共事件心理危机干预经验的志愿者为主体,建立起一支专业的心理援助热线队伍。他们拿起电话,用声音传递关爱,对确诊患者、疑似患者、发热人员、密切接触者、医护人员等重点人群开展心理干预,并为受疫情影响的群众提供心理援助。
“社会心理服务及时干预,能帮助群众舒缓情绪,振作起来!”驻马店市长朱是西说。
(卢晓辉为化名)
| 工作做到人心上,河南驻马店—— 心理服务助力社会治理 |
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本报烟台1月25日电 (记者侯琳良、李蕊)记者从山东栖霞笏山金矿事故应急救援指挥部获悉:1月24日下午至25日下午,经过救援人员不停搜寻,找到9名被困矿工,不幸均已遇难。连同21日已遇难的1名矿工,10名矿工遗体已全部升井。此前,24日11时13分至15时18分,先后有11名被困矿工安全升井。至此,笏山金矿事故22名被困矿工中,11名生还,10名遇难,1名仍在搜寻。
医疗救治组组长秦成勇介绍,升井的11名矿工生命体征平稳,全部清醒,无生命危险。
目前,还有1名矿工仍在搜寻中。应急救援指挥部表示,只要这名失联矿工还没有找到,搜寻工作就不会停止,相关情况会及时通报。
| 笏山金矿事故救援仍在进行 |
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核心阅读
海洋碳汇是指利用海洋活动及海洋生物吸收大气中的二氧化碳,并将其固定在海洋中的过程、活动和机制。其中,海草床、红树林和盐沼等海岸带生态系统能够捕获和储存大量的碳并将其永久埋藏在海洋沉积物里。
我国正采取多种修复保护措施,挖掘海洋碳汇潜力。
海草床、红树林和滨海盐沼等海岸生态系统能够捕获和储存大量碳并将其永久埋藏在海洋沉积物里,因而成为地球上最密集的碳汇之一。这些生态系统的固碳潜力如何挖掘?
增加海草床面积、海草覆盖度,恢复物种多样性
沿海居民对海草并不陌生,它主要分布于热带、亚热带和温带沿岸海区的浅海水域。
在适宜的环境中,海草大面积连片生长,形成海草床。海草床在全球分布面积不大,仅占海洋面积的0.1%,却在保护生物多样性、净化水质等方面发挥着重要作用。据估算,全球海草床年固碳量约占海洋总固碳量的18%。
“海草床通过光合作用固定二氧化碳,通过减缓水流促进颗粒碳沉降,固碳量巨大、固碳效率高、碳存储周期长。”自然资源部北海局教授级高工宋文鹏介绍,但同时,海草床也是一种比较脆弱的生态系统,对生长条件要求高,容易受外界环境的影响。为了更好地维护海草床的固碳效益和生态功能,我国正在抓紧推进针对海草床的保护修复工程。
2020年,自然资源部组织开展了海草床生态系统的调查与评估,以掌握海草床分布、生态状况,评估其受损情况。据不完全统计,我国有海草床面积9000多公顷,分布范围较广泛且海草类型多样。同时,科研人员也在努力通过生境恢复法、移植法和种子法等修复方法增加海草床面积、提高海草的覆盖度以及恢复栖息于海草床物种的多样性。
2020年,自然资源部还组织河北省在渤海综合治理攻坚战中开展滨海湿地修复,其中,在唐山市曹妃甸区实施了曹妃甸—龙岛西北侧海草床保护与修复工程(一期),针对目前我国已知面积最大的海草床曹妃甸—龙岛海草床,人工移栽海草植株450万株,人工底播海草种子800万粒,形成人工修复区144.9公顷、补植保育区155.1公顷。
我国成为世界上少数红树林面积净增加的国家
在我国浙江、福建、广西等省份的沿海地区,生长着大片红树林。据介绍,红树林生态系统的碳密度显著高于同纬度其他生态系统。
厦门大学环境与生态学院教授王文卿介绍,红树林大多分布在沉积型的海岸河口。上游河流和海洋潮汐共同作用,给这些地方带来了大量外源性碳。这些外源性碳被红树林捕获而积累在红树林沉积物中。“因周期性的淹水,红树林沉积物长期处于厌氧状态,根系和凋落物因缺氧而分解速度慢,给碳埋藏创造了理想条件。曾有研究发现,有些地区的红树林泥炭甚至可达十几米之深。”王文卿说。
“海水养殖污染、病虫害、围填海等会造成红树林生态系统的退化。只有加强红树林保护和修复,才能提升红树林的碳固持能力。”王文卿介绍,近年来,我国红树林的保护力度日益加强,目前全国已成立了超过50个以红树林为保护对象的保护地。2000年以来,我国成功遏制了红树林面积急剧下降的势头,通过严格的保护和大规模的人工造林,使我国成为世界上少数红树林面积净增加的国家之一。
近年来,自然资源部指导沿海有关地方政府实施“蓝色海湾”整治行动项目,累计营造和修复红树林360多公顷。2020年8月,自然资源部、国家林业和草原局联合印发《红树林保护修复专项行动计划(2020—2025年)》,明确到2025年营造和修复红树林18800公顷。
开展滨海盐沼的生态保护修复
滨海盐沼湿地也叫潮汐沼泽,是位于陆地和开放海水或半咸水之间,伴随有周期性潮汐淹没的潮间带上部生态系统。这里的地表水呈碱性,土壤中盐分含量较高,分布着芦苇、碱蓬、柽柳等植物。北京师范大学环境学院教授白军红告诉记者,滨海盐沼是我国滨海湿地中典型的海洋碳汇生态系统,具有巨大的碳捕获和封存潜力。
据了解,由于滩涂围垦活动,以及全球气候变化引起的海平面上升、海岸侵蚀等,盐沼湿地的分布面临陆海两个方向的挤压,造成较大面积的盐沼受损、退化。另一方面,外来入侵物种互花米草会挤占原有盐沼植被的生存空间,造成本地植被退化严重,改变了盐沼生态系统原有结构和功能。
“十三五”期间,自然资源部通过组织实施“蓝色海湾”整治行动、海岸带保护修复工程等,对退化的盐沼生态系统开展修复,恢复其生态功能。同时,开展互花米草的治理方法研究,形成了综合生态治理方案,并已通过试点证实其具有良好效果。
白军红建议,要加强湿地自然保护区建设,促进对现有滨海盐沼湿地的保护;进行水文—生物连通的系统修复,提升盐沼生态系统的生态服务功能;建立陆地缓冲区,有效截留污染物,并为盐沼向内陆迁移提供空间。
版式设计:沈亦伶
| 提升海草床、红树林、盐沼碳汇能力—— 海洋固碳在行动(美丽中国·降碳减排在行动②) |
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本报北京1月25日电 (记者李晓晴)记者从全国水利工作会议获悉:“十三五”期间,我国累计落实水利建设投资3.58万亿元,比“十二五”期间增长57%,大江大河治理和西江大藤峡、淮河出山店等一批控制性枢纽建设步伐加快,三峡工程持续发挥巨大综合效益,南水北调东、中线一期工程累计调水367.42亿立方米,重点流域区域水安全保障能力明显增强。
据介绍,2020年,我国各级水利部门治理中小河流1.7万余公里,实施病险水库除险加固3200多座;大中型灌区节水改造进展顺利,新增或恢复、改善灌溉面积3000多万亩,新增年节水能力18亿立方米。同时,水利部门共完成水土流失治理6万平方公里,并首次实现人为水土流失遥感监管全覆盖;推进华北地区地下水超采综合治理,补水河道有水河长1958公里,形成水面面积554平方公里,京津冀浅层地下水水位有所回升;大力推进国家节水行动,国家用水定额体系基本建成,节水评价制度深入实施。
| “十三五”期间 水利建设投资3.58万亿元 |
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本报北京1月25日电 (记者杜海涛)记者从海关总署获悉:2020年全国海关立案侦办走私废物犯罪案件217起;查证废矿渣等涉案废物163.1万吨。
2020年,海关总署向生态环境部通报立案侦办的涉嫌走私废物企业89家,有效实现联合惩戒执法效果。全国海关缉私部门共立案侦办走私犯罪案件4061起。
| 2020年 海关查证160余万吨“洋垃圾” |
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本报北京1月25日电 (记者刘毅)中国气象局近日在北京召开“温室气体及碳中和监测评估中心启动暨碳中和科学问题研讨会”,启动运行温室气体及碳中和监测评估中心。
中国工程院院士、中国气象科学研究院研究员张小曳等专家介绍,在中国气象科学研究院组建的这一中心,将基于气象部门的温室气体监测网,结合地球系统模式和中国气象局在数值同化和再分析方面的优势,开展有关碳中和有效性及潜力的评估工作,为我国应对气候变化提供重要的科技支撑。
| 中国气象局 温室气体及碳中和监测评估中心启动 |
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近年来,重庆市江津区聚焦消费者衣食住行基本需求,在“一桶健康油、一包调味品、一张生态纸、一瓶文化酒、一篮富硒菜”中挖掘商机,加快打造消费品工业高质量发展示范区。
2020年,江津区消费品工业规模产值突破350亿元,同比增长10.6%,成为稳增长、调结构、惠民生的重要力量。
作为重庆市传统工业大区,江津区装备制造、汽摩等产业规模在重庆市各区县中位居前列。
发展消费品工业,江津区有充足底气。在区位交通上,江津区具有“水公铁”多式联运优势;农业发展态势良好,花椒、柑橘等农产品加工业发达。
此外,江津区消费品工业主要产品在重庆市占有较大份额,植物食用油产量占全市的六成、机制纸及纸板产量占全市的一半、白酒产量占全市的四成以上、卫生陶瓷制品产量占全市的三分之一。
重庆市委、市政府认为,江津具有大力发展消费品工业的良好基础条件,可以打造消费品示范区。2019年,江津区委、区政府成立江津区打造消费品工业高质量发展示范区领导小组,形成由区委、区政府主要领导任“双组长”、各领域分管区领导为副组长、各级各部门通力配合的工作体系,全面铺开各项工作。
2020年1月,江津区消费品工业高质量发展大会召开,印发《江津区打造消费品工业高质量发展示范区行动计划(2020—2022年)》,明确提出推进打造大园区、开展大招商、推动大创新、创建大品牌、实现大开放、建设大市场、促进大转型“七大举措”,全力打造国家新型工业化粮油食品产业示范基地、西南最大的清香型白酒示范基地、西南纸制品产业链集群发展示范基地、新兴智能及高端消费品示范基地、西南农产品加工示范基地“五大示范基地”。
新冠肺炎疫情发生后,为帮助企业渡过难关,江津区政府选派专人进驻企业开展“一对一”贴心服务,企业所需的口罩、测温枪等医疗物资迅速到位,水、电、气供应及时恢复,企业上游来料、原材料库存、包装物需求、货物运输等方面的问题得到有效解决。
2020年2月,江津辖区内的益海嘉里、中粮、鲁花、中储粮、江津区储备粮公司5家大型粮油生产企业全部复工,并向重庆以及云、贵、川等周边省市投放数千吨粮油,保障市场粮油供应。
为进一步提升消费品工业企业集聚度,江津区着力在工业园内建设特色“园中园”,重点围绕粮油、智能家居、纸制品包装、新兴智能及高端消费品、酒水饮料、农副产品加工、特色食品七大领域,引导优质企业和项目入园集聚发展。
推动消费品工业高质量发展,离不开政策的支持和引导。2020年12月,江津区出台《江津区支持消费品工业高质量发展政策》,从财政贴息、金融担保、科技创新、产品研发销售等方面,施行“黄金十八条”政策,为消费品工业企业良性发展保驾护航。
目前,消费品工业已跃居江津区五大主导产业首位,占比达25.9%。截至2020年底,江津区消费品产业规模工业企业已超过110户、规模产值超过350亿元。
数据来源:中共重庆市江津区委宣传部
| 重庆江津加快打造消费品工业高质量发展示范区 |
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自从北京联合张家口获得2022年冬奥会举办权以来,中国冰雪运动在跨越式发展的赛道上不断向前。如今,在北京冬奥会的7个大项、15个分项和109个小项中,中国冰雪健儿已经实现了全项目组队。各项冰雪赛事也已在全国各地广泛开展。这一成就的取得,离不开学习借鉴先进方法、持续加强科技创新的努力和奋斗。
习近平总书记指出:“要通过举办北京冬奥会、冬残奥会,推动我国冰雪运动跨越式发展,补缺项、强弱项,逐步解决竞技体育强、群众体育弱和‘夏强冬弱’、‘冰强雪弱’的问题,推动新时代体育事业高质量发展。提高现代竞技体育水平,既要靠气力,也要靠技力。运动员要有为国争光、勇创佳绩的志气,夏练三伏、冬练三九,加强技术创新,学习借鉴国外先进理念和技术,不断提高训练和比赛水平。”
在冬奥会等世界大赛中的成绩表现,是衡量一国冰雪运动竞技发展水平的重要指标。自从北京联合张家口获得2022年冬奥会举办权以来,中国冰雪运动在跨越式发展的赛道上不断向前。如今,在北京冬奥会的7个大项、15个分项和109个小项中,中国冰雪健儿已经实现了全项目组队。各项冰雪赛事也已在全国各地广泛开展。这一成就的取得,离不开学习借鉴先进方法、持续加强科技创新的努力和奋斗。
补缺项、强弱项,实现冰雪运动跨越式发展
2020年1月,在国际雪车联合会钢架雪车世界杯法国拉普拉涅站比赛中,中国选手耿文强获得并列第三名,成为首位在钢架雪车项目中登上世界杯领奖台的中国选手。从成为首位踏上冬奥会赛场的中国钢架雪车运动员,到北美杯上夺得中国钢架雪车队的首个冠军,再到登上世界杯的领奖台,耿文强和队友一步一个脚印地书写着这个项目在国内从无到有的发展历程。
不只是钢架雪车,过去几年的时间里,高山滑雪、北欧两项等多个中国冬季项目曾经的“短板弱项”中,都出现了中国冰雪健儿奋起直追的身影。2018年平昌冬奥会上,中国选手参加了55个小项的比赛。而在北京冬奥周期,109个小项的国家队、集训队全部组建完毕。
过去,中国体育“夏强冬弱”,中国冬季运动“冰强雪弱”。北京冬奥会、冬残奥会的举办,则为中国冰雪运动改掉“偏科”的毛病带来了契机。北京冬奥会的109个小项中,此前大约有1/3的项目在国内并未开展。从零起步、跨越发展,无疑意味着要付出加倍的汗水和努力。
在前不久完工并获得赛道认证的北京冬奥会雪车雪橇中心,钢架雪车国家集训队的队员还在接近零下20摄氏度的严寒中一遍又一遍地练习。钢架雪车国家集训队领队孙帆说:“我们要敢想敢做、敢打敢拼,立足现有条件,紧盯奥运目标,认真刻苦训练,创造属于我们的奇迹。”
办赛事、育人才,融入体育事业高质量发展
1月24日,2020—2021全国越野滑雪锦标赛举行了男子15公里和女子10公里两个项目的争夺。作为越野滑雪国家集训队备战北京冬奥会的一次选拔赛,本次比赛吸引了17个省区市23支代表队参赛。比赛在甘肃省白银市的国家雪上项目训练基地举行,当冰雪赛事遇上西北山川,又是一番别样的风情。
“冰雪运动不进山海关”的现象,如今已悄然发生变化,高水平冬季赛事正在逐渐走向全国各地。第十三届全国冬季运动会在新疆举行,首届冰壶世界杯在苏州举办,连续两届中国杯世界花样滑冰大奖赛在重庆举行,2020—2021赛季全国短道速滑冠军赛日前在天津蓟州的国家冰上项目训练基地落幕。
赛事活动在全国不断开拓,也带动各地不断夯实人才培育土壤。去年12月,2020全国冰球锦标赛男子组在云南腾冲举行,北京体育职业学院队最终战胜哈尔滨队夺得冠军。近年来,北京市的冰球运动员人数不断增加,2019—2020赛季的注册球员人数达到4500余人,较3年前增长近1倍。目前,北京市青少年冰球队共有10岁以下、12岁以下、14岁以下、16岁以下和18岁以下共5个年龄段的10支队伍,可持续的人才培养体系正逐步完善。
全国男子冰球锦标赛也只是云南举办的诸多冰雪赛事中的一项。2019年,亚洲短道速滑公开大奖赛首次在昆明举行,来自云南本地的运动员也首次代表国家队出现在亚洲赛场上。此前,云南的冬季项目可谓是“零基础”,在“北冰南展西扩东进”和“带动三亿人参与冰雪运动”的推动下,冬季运动逐步在多个省市生根发芽,特别是很多南方省份都组建起不同项目的运动队伍。这也为中国冬季运动提升竞技水平、培养竞技人才增添了更多活力。
强技术、善改进,科技创新助推冬奥会备战
北京冬奥会备战进入“冲刺”之年,依靠科技力量提升训练效果、完善训练保障,作用日益凸显。国内用于跳台滑雪训练的专用风洞已经建成投用,运动员在仿真风阻中可以大胆尝试新动作,打磨技术细节,安全、高效地进行助滑训练和飞行训练。在吉林北山“雪洞”,四季“造雪”的小环境打破季节限制,让越野滑雪队得以延长雪上训练时间,提高竞技水平有了更多保障。
经过不懈努力,中国冰雪运动如今改变了底子薄、基础弱的发展困局,科技创新更渗透备战过程的方方面面,具有较高科技含量的医疗、康复、营养等训练保障机制建立起来。
正在河北崇礼训练的冬季两项国家集训队将采集训练数据和分析训练成效作为每天的重要工作之一。通过大数据积累和分析,教练员和科研团队可以及时了解运动员的训练状态,制定或调整训练计划。借助科研手段,队伍训练不再像过去那样“凭感觉、凭经验”,训练效果可以“看得见、摸得着”。
“我们已经形成机制,每个阶段都会有总结和回顾,反馈机制的建立让这些数据和科学训练方式发挥了更大作用。”越野滑雪国家集训队副领队许猛说,训练方式的变化带来理念上的更新,也在推动着中国冰雪运动的“质变”与转型。
在位于河北涞源的国家跳台滑雪训练科研基地,赛道建设对标国家跳台滑雪中心“雪如意”,在设计施工等方面,同样具有重要意义。项目负责人之一、来自清华大学建筑设计研究院的张铭琦表示,团队在参与“雪如意”工程时以辅助国外团队为主,到了承担涞源跳台滑雪基地的设计任务时,已是完全自主完成,“我们借鉴了设计‘雪如意’的经验,也融入了很多创新理念,从‘跟跑’到独立完成,填补了国内空白。”
国家体育总局冬季运动管理中心主任倪会忠表示,中国冰雪运动要实现跨越式发展,必须走科技创新之路,在学习借鉴世界冰雪强国先进技术和理念的基础上,加快自主创新脚步,与各领域已有成熟技术借鉴融合,“从‘追赶者’到在某些方面成为‘引领者’,需要打破常规,以科技硬实力为支撑,最终形成中国冰雪独有的竞争优势。”
| 备战鼓点 催人奋进 ——冬奥之约·奋斗成就梦想(五) |
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随着社会经济发展,人们的健康意识不断提高,传统体育项目焕发新的活力,迎来了新的发展机遇
近日,成都市迎宾路小学学生在体育课上练习传统五行刀法的视频走红网络,孩子们手握长刀虎虎生风的样子,赢得网友点赞。值得一提的是,该校从2011年起就将武术特色课程引入校园,至今已开展了10年。
据了解,孩子们的第一堂武术体育课,老师教给学生的并不是招数技法,而是传统文化中礼、德、勇、信、强、爱、敬、恒等精神。通过这种方式,传统体育项目教育融入青少年教育的有效路径,帮助他们实现从身体技术层面到精神层面的成长。这种教育方式,还可以成为提升个人修养、增强民族自信心和深入了解传统文化的教育手段。
传统体育是传统文化的载体之一,也是时代发展、文化交汇的产物之一。对于传统体育项目的继承与发展,不仅是出于延续强身健体的需求,更蕴含着对中华体育文化的认知与传承。作为国家级非物质文化遗产代表性项目的咏春拳,在广东具有一定群众基础,年逾七旬的咏春拳传人陈绩业与意医堂等健身团体展开合作,将这一传统拳种原汁原味地引入健身人群,习练者已经成千上万。陈绩业希望,通过公益推广,让更多人接触传统体育项目,在强健体魄、磨练意志的同时,也成为传统文化的传习者。
如今,舞龙、射艺等传统体育项目在校园中落地生根;太极拳、八段锦的习练人群在健身广场司空见惯;中国式摔跤、风筝等项目的参与者不断增加,社会俱乐部渐成规模。随着社会经济发展,人们的健康意识不断提高,传统体育项目焕发新的活力,迎来了新的发展机遇。
在新的历史时期,传统体育项目发展不能停留在“低水平维系、圈起来保护”的层面,只有努力融入群众体育、积极创新项目推广,才能伴随时代发展踏上新台阶。因此,无论是在推进全民健身中发挥作用的努力,还是与教育、文化融合发展的尝试,都会推动传统体育项目朝着重拾自信、重展风采的方向稳步前进。
| 让传统体育再放光彩(体坛观澜) |
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本报南宁1月25日电 (记者邓建胜、李纵)记者从广西壮族自治区体育局获悉:2021年中央财政资金补助的大型体育场馆名单确定,广西78个大型体育场馆获得中央补助资金7848万元。这笔资金将用于补助大型体育场馆开展免费、低收费开放工作,为群众健身提供场地、培训等。
广西此次获得补助的78个大型体育场馆中有体育场17个、体育馆53个、游泳馆8个。群众可通过各级政府官网或体育行政主管部门官方公众号了解获得中央补助资金的所有大型体育场馆对外开放信息及其免费、低收费开放方案,对以上场馆开放情况进行监督。
2016—2020年,广西壮族自治区体育局筹措公共体育场馆向社会免费、低收费开放补助资金及奖励资金超4亿元,支持大型体育场馆免费、低收费开放,公共体育设施免费、低收费开放率达100%。同时,积极探索学校体育场馆向社会开放,柳州市、来宾市、浦北县与第三方机构合作开展体育场馆管理运营,推动学校体育场馆向社会开放使用,取得良好效果。其中,来宾市推动学校体育场馆开放工作,2019年推进7所学校体育场馆设施向社会开放,辐射周边13个社区和多个部门单位,受益群众近30万人。
| 广西78个体育场馆将免费或低价开放 |
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1月19日,人们在内蒙古呼伦贝尔牙克石市体育场滑冰。在牙克石市,冬季的气温经常在零下30摄氏度以下,而整座小城冬季最热闹的地方之一就是牙克石市体育场冰场。冰球队、滑冰队都在冰场训练,热爱冰上运动的市民也能参与其中。
新华社记者 连 振摄
| 冬日小城 冰雪“升温” |
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本报重庆1月25日电 (记者常碧罗)城市的边角地,如今成为一个个社区体育文化公园。近日,记者从重庆市规划和自然资源局了解到,经过两年多打造,重庆利用中心城区建成区边角地建设的92个社区体育文化公园已全部免费对外开放。
据了解,重庆市政府2018年8月发布《利用主城建成区边角地建设社区体育文化公园实施方案》,提出2018年至2020年建设社区体育文化公园92个。据重庆市自然资源利用事务中心副主任向泽龙介绍,社区体育文化公园建设紧紧围绕“社区”“体育”“文化”三大主题展开,具备“民生、公共、开敞”属性。92个社区体育文化公园都是利用城区内的零星边角地建设,用地约1800亩,选址多在距离社区步行10—15分钟的区域。根据群众需求,公园共设置球类运动场地334个、健身设施375余套、儿童设施87余套,跑步道、健身步道68条(约2.8万米)以及多种特色活动场地,基本满足了各年龄段群众体育锻炼需求。
在此基础上,设计人员还结合地方历史沿革、风土人情、非遗文化等对公园进行本土化设计。位于渝中区通远门附近的巴将军社区体育文化公园,是一个纪念性休闲公园。公园比邻巴蔓子墓,沿用通远门城墙的立面元素,打造巴将军塑像等,最大限度地还原历史。位于江北区石子山立交附近的石子山社区体育文化公园,以应急安全为主题。针对重庆常见的洪涝、滑坡等自然灾害,公园合理利用场地高差地势,设置了消防训练塔、防灾互动科普体验园、灾害防御指引步道等设施,同时设置了户外声光投影等互动体验设备,形成了应急安全科普体验区。
| 重庆92个社区体育文化公园免费开放 |
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在北京先农坛体校完成一段时间的转训之后,男子跳高名将王宇将在近期前往国家体育总局训练局开始封闭训练,继续备战东京奥运会。受伤病困扰,王宇在2020赛季并未恢复到最佳水平。不过,目前在有效期内跳过2米33这一东京奥运会达标成绩的运动员只有9人,在尚未达标的选手中,世界排名第十四的王宇位居前列,基本能够凭借世界排名锁定东京奥运会的参赛名额。
截至目前,中国国家田径队共有92名选手在18个小项中达到了东京奥运会的参赛标准,此外,包括男子跳高项目在内,共有5个小项能够通过世界排名积分获得参赛名额。目前中国国家田径队共在23个小项中拿到了54个参赛名额。
2020赛季,国际赛事与全国赛事数量减少。即便如此,中国田径选手依然在有限的比赛机会中奉献了优异的表现。根据世界田联公布的排名,2020赛季共有14名中国运动员的个人赛季最好成绩闯入世界前十名。其中,女子铅球选手巩立姣、男子跳远选手王嘉男和女子标枪选手吕会会更是在各自项目中创造了2020赛季世界最佳成绩。
作为两届世锦赛金牌得主,巩立姣一举包揽了上赛季女子铅球项目的赛季成绩前两名。去年3月14日,在北京体育大学举行的中国田径协会投掷项群特许赛中,巩立姣投出了19米70这一世界赛季最好成绩。去年8月23日,她又在河北秦皇岛举行的一场室外特许赛中投出了19米53的成绩并夺得冠军,而这一成绩也是女子铅球项目去年的世界第二好成绩。
王宇的教练王嘉陵表示,结合几名主要竞争对手的状态,王宇若能在奥运会上发挥出2米30的水平便有可能取得较为理想的名次。“奥运会结束之后还有全运会的比赛,王宇之前获得了2013年、2017年两届全运会的金牌,如果能在第十四届全运会的赛场上实现三连冠,也是一项了不起的成就。”王嘉陵说。
目前,中国田径健儿正分散在全国各基地训练,他们在奥运赛场上争创佳绩的决心是一致的。“对运动员来说,坚定的意志是必备的,只有拥有坚定的信念,才能在比赛中冲出重围,获得胜利!”男子短跑名将谢震业说。
| 世界田径2020赛季 中国运动员创三项目赛季最佳成绩 |
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“在海南海口市有关部门的支持下,我们用了不到1天时间就把营业执照办好了。”广州市和合医疗特种车辆有限公司在全国各园区经过半年的考察,最终选择落户海口国家高新区。企业负责人麦叶青说:“感受最深的是海口的营商环境。”
日前,《海口市营商环境提升行动方案(2020—2025年)》正式发布,海口举全市之力努力当好全省一流营商环境建设的“排头兵”。2020年以来,海口扛起责任担当,加快“硬环境”建设,推进“软环境”提升,营商环境的“热乎劲”扑面而来。
强基础、补短板,改善“硬环境”
2020年7月起,一个个好消息从海口传来:首条越江隧道通车,成为连接海口主城区和江东新区的重要纽带;海口美兰国际机场二期扩建项目完成,海南自贸港空中新门户蓄势待发;海口海秀快速路二期项目主线高架桥顺利合龙,通车后将与一期相连形成海口东西走向的交通大动脉……
织密交通路网,完善水、电、气、光、网等公共设施,优化生态环境,推进四大重点园区高标准高质量发展,努力打造功能完善的产业承接高地……完备的硬件配置对优化营商环境至关重要。海口市强基础、补短板,全力推进“五网”等基础设施提质升级。
“海丰国际航运集团选择落户海口综合保税区,从洽谈到落户仅用2个多月。”2020年9月,海南海丰航运有限公司举行开业揭牌仪式,正式落户海口,进一步助力海南打造世界级航运中心。海丰国际董事局主席杨绍鹏直言,良好的营商环境更加坚定了公司投资海口的信心。
加快马村港集装箱泊位建设;加快琼州海峡港航一体化、“海澄文”一体化;推进市域列车东西延伸;推进南渡江大道、琼州大道快速化改造……从四通八达的交通网络到日渐完善的基础设施,再到美丽宜人的生态环境,海口活力迸发,城市功能进一步完善,产业承接能力不断增强。
梧桐茂兮,凤凰来栖。2020年1月至12月,海口新增市场主体121169户,同比增长26.58%;存量市场主体突破48万户,占全省比重超过40%。
强举措、出实招,提升“软实力”
“这样的办事效率出乎我意料。”海口佛罗拉国际早教托育中心负责人吴小花2020年6月拿到了全省第一张托育机构登记备案通知书,对海口龙华区的办事效率赞不绝口:“办好全部手续只要1天,上午提交材料,下午现场踏勘,下班前就拿到了证件。”
营商环境好不好,企业和群众说了算。事项一次办、材料一次报、表格一张填、业务一并办、证照一起领,龙华区良好的营商环境折射出海口主动出击建设“软环境”的实践。
扩大“证照分离”改革范围、落实“多规合一”“极简审批”、推进“非禁即入”制……海口市围绕简审批、优流程、强服务,以减环节、减费用、减时间,倒逼流程再造,努力降低企业运营成本,用行政审批的“减法”换来营商环境优化的“加法”。
海口市市长丁晖提出要求:“对标国内一流和国际先进,找差距、查不足,狠抓简政放权、放管服改革。”近年来,海口采取有力的措施,从17个方面入手,提出88条环境优化举措;扭住营商环境中的堵点痛点难点问题,列出128项整改任务,明确牵头单位,逐项限时整改。
提质量、创新举,赢得“金口碑”
2020年7月,注册地址在海口的商事主体迎来一个好消息:今后,只需在椰城市民云APP点击“企业开办”,即可通过一个实名账号实现设立登记、刻章备案、税务登记等商事主体开办业务的全天候“无纸化申报”。
“在椰城市民云APP立项之前,海口市属各单位共有15个APP平台、25个微信公众号。这些应用均存在功能单一、知晓度不高、使用率低等问题。”海口市科工信局相关负责人指出,虽然线下“跑腿”少了,但线上“跑腿”却在增多。
解决这一难题,打通数据与服务是关键。为达到2025年“营商环境总体达到国内一流水平”的发展目标,海口市认真学习借鉴国内先进经验做法,持续优化服务、创新举措,加快推进“互联网+政务服务”工作,不断拓展网上办、掌上办、自助办等渠道,构建全流程一体化在线服务平台。
“以前办理公司设立登记需要20个工作日,我用椰城市民云APP‘海好办’,3个工作日就办好了。”海口市民王先生所说的“海好办”是椰城市民云APP升级整合的线上政务服务大厅,汇聚包括公安、人社、教育等各领域的高频服务事项。截至目前,椰城市民云APP已整合62家省市单位的472项公共服务,注册人数突破199万,为企业群众提供各类服务超过1亿次,在推动海南自贸港建设和保障民生的过程中扮演着重要角色。
“全程智能化制证中心”、7×24小时在线的“12345热线总客服”……海口坚持一件一件抓落实,一项一项促提升,企业和群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
| 海口市升级基础设施,简化行政审批 营商环境,没有最优只有更优 |
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300余台大型机械矗立如林、2800名工人往来穿梭……严寒中的北京城市副中心站综合交通枢纽施工现场,到处是热火朝天的奋战景象。
协同发展,交通先行。北京城市副中心站综合交通枢纽是北京市继大兴国际机场后又一个大型交通基础设施工程,地下建筑面积约128万平方米,建成后将成为亚洲最大的地下综合交通枢纽,也是京津冀区域协同发展的“桥头堡”。届时,从北京城市副中心出发,1小时可直达雄安新区、天津、唐山等地,35分钟可直达北京大兴国际机场,15分钟可直达北京首都国际机场。
“它最大的特点就是全地下结构,地面上几乎感觉不到它的存在,未来副中心站区域将建设五星级酒店、5A级写字楼等设施,成为北京东部最大的商业中心、副中心区域的活力核心。”北京建工01标段项目党支部书记刘闯介绍。
目前,工程已经完成负一层的土方开挖,作业面槽深8米,后续将陆续建设负二和负三层,土方开挖量预计达1300多万立方米。
副中心站所在的通州区素以“九河下梢”闻名,地势低、地下水位高,增加了对地下水及流砂、涌砂的防控难度,给施工工期造成极大的压力。
“目前我们正在作业的项目是在地面上打孔,每个孔直径1.2米,最深达30多米,目的是放置围护桩。”基坑里,来自山东德州的农民工王明义左手控制位置,右手控制钻头速度,眼睛紧盯显示屏,确保垂直度不差分毫。
“仅在我们标段就要打进404根围护桩,最深达到43米,就是为了防止施工中出现涌砂和崩塌。”北京建工01标段明挖区域总工程师倪登云介绍。
困难还不止这些,施工区域内地下管线非常多,导改协调及难度均非常大,对工期的影响不可低估。
“作为项目的主责协调部门,我们派专人现场督导,梳理每日工程建设计划大表,分解每日任务指标,督促参建各方保质保量。”北京城市副中心工程办交通基础设施建设协调部部长贺毅说。
“只争朝夕,不负韶华。”虽然临近春节,但建设者们咬定工期不放松,与时间赛跑、与自己赛跑,争分夺秒推进副中心站建设。
副中心站建成后,京唐城际、京滨城际等将在这里交会,“轨道上的京津冀”更加完善,三地群众的出行也将更加便捷。
| 北京城市副中心站综合交通枢纽工程—— 连通京津冀 出行更便利(推动京津冀协同发展) |
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“各部位巡视人员请注意,智能化采煤远控模式现在开启。”在塔山煤矿地面调度中心智能化工作面操作室,晋能控股集团塔山煤矿综采队机电组长曹福龙通过可视通信设备向地层深处的8222智能综放工作面发出指令。通信设备陆续传回确认信息,曹福龙用鼠标轻点电脑屏幕上的“一键启动”,井下采煤机、运输机、转载机等综采设备相继联动运转。
根据《山西省煤矿智能化建设实施意见》,山西省将加快煤矿智能化建设改造,实现采掘工作面无人(少人)操作、煤矿重点岗位机器人作业,井下固定岗位无人值守与远程监控,各系统智能化决策和自动化协同运行。到2022年,山西省将推动10座智能化示范煤矿和50个智能化综采示范工作面建设。
晋能控股集团是山西省特大型煤炭企业,煤炭产能约4亿吨。晋能控股集团塔山煤矿、同忻煤矿被确定为国家首批智能化示范建设煤矿。
“截至目前,塔山煤矿已完成4个智能化综放工作面的建设,矿井智能化工作面占比达到100%,智能化工作面日均出煤量达4.5万吨,实现了效率、效益的双提升。”晋能控股集团塔山煤矿研发中心主任刘宏杰介绍。
“以前放煤时,一个工作面100个放顶煤液压支架需要4个工人操作,工人按照经验判断时间,一个一个放,劳动强度很高,工作环境也不好。现在应用全自动化放煤系统结合5G网络,100个放顶煤液压支架只需一人便可同时放下,更加安全高效。”同忻煤矿放煤操作员张鑫说。
如今,5G技术正在赋能智能煤矿建设,塔山煤矿和同忻煤矿均实现了5G网络全覆盖,主井运输胶带、水泵房、设备硐室等实现无人巡检,加速推动了煤矿智能化发展,提升了本质安全水平。
| 借力5G技术,效率效益提升 网络全覆盖 采煤更智能 |
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“十三五”时期,青海省西宁市高度重视农村义务教育,推动城乡义务教育一体化发展,出台《西宁市城乡义务教育集团化办学指导意见》,打破城乡管理多重界限,按照“以城带乡、以优带潜”的形式,将城区27所优质中小学与三县15所薄弱乡村校组建为12个教育集团,启动了城乡义务教育集团化办学改革,有效探索了“管理互融、师资互派、教学互通、学生互动,党建共抓、资源共享、文化共育、质量共评”的“四互四共”集团运行模式,改进乡村学校管理、加强师资力量、整合德育资源、培育校园文化,有效促进了城乡教育均衡化、一体化发展。
管理互融,带动农村学校管理升级。建立集团总校上级党组织领导下的理事会制度和集团理事会领导下的校长负责制,构建集团办学关于师资建设、经费保障等“1+9”制度框架体系,开展团队式管理帮扶试点,带动乡村学校管理升级。师资互派,促进农村教师全面发展。按照“学科对应、余缺互补”原则,通过城乡教师结对指导、乡村新聘教师“先跟岗后任教”年训帮带及城区教育优秀教师、学科带头人定期定点走教送教等措施,城乡互派支教跟岗教师480多名,乡村教师长期和短期跟岗培训达4000人次,集团乡村教师得到全师、全科、全覆盖且多轮次的指导帮带,专业发展“造血”机能明显增强。教学互通,加快农村教学质量提升。通过统一课表、统一进度、统一监测等教学管理机制建立,远程同步课堂、同步教研和同步培训等教研指导工作开展,乡村教师教育理念和教学方式发生很大改变,课堂教学明显提质。学生互动,助力城乡学生健康成长。推动德育共育,在学校思政教育、主题教育活动中同安排、同部署、同组织,约3.5万人次参加城乡互动体验和社会实践研学活动,学生眼界格局明显提升。党建共抓,夯实农村学校组织基础。建立集团党建联盟工作机制,深入推进思政教育进校园和思政学科基地建设,切实把党的思想政治组织优势转化为教育改革的发展优势。资源共享,注重优质资源辐射引领。加大教育信息化建设,通过教育数字图书馆、虚拟仿真实验室、远程录播系统等硬件建设和北京四中网校等优质教育资源引进,助力乡村办学的提质增效。文化共育,提升乡村学校办学品位。立足乡村学校地域文化特点,挖掘学校发展固有文化元素,投资3500万元实施乡村“一校一品”特色文化建设工程,乡村学校文化建设更具品质、更有特色。质量共评,推进城乡学校一体化发展。采取“日常月考核+教育督导年度考核”评价形式,实现各级教育行政部门和教育集团的改革联动。出台《西宁市城乡义务教育集团补助资金管理办法》,以每个学生每年100元的标准由市、县、区财政每年按5:3:2的比例为集团运转提供保障资金,已累计提供2600多万元。
改革3年多来,乡村师生精神面貌发生了巨大变化,办学质量大幅提升,1.64万名乡村孩子“上好学”的愿望正在逐步实现,改革成效得到广大群众和各级教育部门充分肯定,改革案例被评为“全国基础教育优秀工作案例”,入选“全国教育扶贫攻坚典型案例”。
数据来源:西宁市教育局
| 西宁 探索“四互四共”集团化办学模式 推动城乡教育一体化发展 |
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受疫情影响,去年到达欧洲的难民数量有所下降,但大量难民持续涌入欧洲的势头不减。欧盟内部正加快推动难民和移民体系全面改革,力求综合统筹从根本上解决难民问题。
欧洲统计局最新发布的数据显示,受疫情防控及多国关闭边境影响,去年前三季度,在欧盟成员国首次提交难民身份申请的人数约为31万人,比2019年同期下降了30%以上。但自第四季度开始,首次提交难民身份申请的人数又迅速回升,接近正常年份水平。
欧盟委员会正加快《移民与庇护公约》草案审批程序,同时发布了一份新的指引,鼓励各成员国加大力度引导难民融入欧洲主流社会。目前,综合改革难民接收安置体系已成欧洲破解难民问题的一大关键。
人道主义问题此起彼伏
国际移民组织和联合国难民署日前发布新闻公报说,利比亚沿海1月19日发生一起沉船事故,造成至少43名企图偷渡至欧洲的人员死亡。这是今年地中海中部海域发生的第一起造成重大人员伤亡的沉船事故。据报道,船上有10名幸存者,分别来自尼日利亚、加蓬、加纳等国。事发后,国际移民组织和联合国难民署紧急提供救援。
国际移民组织和联合国难民署称,去年地中海中部海域仍有数百名偷渡者不幸死亡,受限于搜救能力,实际死亡人数可能更高。
国际移民组织和联合国难民署呼吁欧洲有关国家采取紧急措施,建立安全、可预测的难民安置机制,停止将偷渡者遣返至不安全的港口,并协助地中海沿岸国家分担难民安置压力,以避免更多人付出生命代价。
当前,由于部分欧洲国家拒绝搭载非法移民的船只靠岸,地中海难民搜救任务实际上由民间组织承担,近来出现的难民沉船事故也多数由民间组织发现并提供救援。
受欧盟关闭边境等防疫措施影响,等待入境的中东和非洲地区的难民不得不滞留在边境地区。多地难民营人道主义形势不容乐观。希腊等地中海国家境内的多个难民营人满为患,疫情防控设施不完善,疫情扩散给难民营保障增添了新的困难。一些难民营去年还出现火灾等安全事故,难民生命安全受到威胁。
难民安置压力有增无减
有分析指出,中东和非洲部分地区局势持续动荡,是欧盟面临难民涌入压力的一大重要因素。根据联合国难民署等机构统计,由于埃塞俄比亚北部提格雷州军事冲突,目前已有超过5万名埃塞难民逃亡至苏丹境内。去年,也门内战致使该国流离失所的人口已增加超过16万,仅马里卜省就有超过1.2万个家庭被迫逃离家园。
整体来看,欧洲面临的难民和非法移民压力仍然很大。据欧盟边境与海岸警卫局提供的数据,2020年,通过包括希腊在内的东地中海线路和西地中海新线路入境的难民和非法移民分别较前一年下降76%和下降28%。但是,从中地中海线路和西巴尔干国家入境的难民分别较前一年增加154%和78%。
《希腊城市时报》指出,去年难民入境希腊人数下降主要集中在前三个季度,到了第四季度,难民和非法移民人数又有所回升。当前地中海沿岸国家仍收容大量难民,未来要安置和消化这些难民难度很大。
半岛电视台分析认为,受疫情影响,难民处于更加困难境地,很多人既不能在欧洲申请到难民身份,又由于中东北非等地区局势动荡等难以返回,只能在安置点艰难度日。
欧洲政策中心移民问题分析师奥利维亚·迪兹认为,目前德国、法国、西班牙、比利时等国境内难民安置点已经饱和或者接近饱和,安置新的难民力不从心。难民的住房问题在疫情之前已经捉襟见肘,疫情防控对居住空间的要求更高,解决难度更大,欧洲面临难民安置压力有增无减。
统筹考虑移民和难民问题
去年,欧盟委员会正式推出新版《移民与庇护公约》草案,旨在以整体思路综合应对难民和非法移民问题,加快难民申请处理和安置速度,平衡成员国在难民接收问题上的权利和义务。按照欧盟决策程序,这份草案经过欧洲理事会、欧洲议会批准之后才能生效。
欧盟公布的这份改革草案涵盖申根区边境管理、国际合作、难民技能培训等移民和难民问题处理的各个方面,核心是试图平衡成员国负担不均问题。不同于此前地中海沿岸国家接纳大部分难民,新方案规定,欧委会每年将根据各成员国经济、人口规模及抵达难民数,向各成员国分配需接收难民人数,并向成员国按照接纳难民数量分发安置资金。
欧盟计划通过改革优化程序,在难民入境时强制进行身份识别、健康检查、安全审查、录入并保存指纹等信息。欧盟委员会还计划大幅增加非法移民遣返率,并提高遣返速度,目标是将遣返率从目前的30%提高到70%。
欧委会认为,移民和难民问题比较复杂,牵涉到诸多因素,必须统筹考虑。既要保护有真实需求的难民,又要保护欧盟边境安全,并考虑到成员国的难民接收能力;既要体现欧盟团结,又要使欧盟方案得到尊重和执行。就目前讨论情况来看,欧盟内部形成统一意见难度很大。
欧委会去年底还发布了一份新的指引,鼓励各成员国加大力度引导难民融入欧洲主流社会。《欧盟动态网站》评论称,《移民与庇护公约》尚未生效,欧盟发布的这份指引没有法律效力,很难产生实际效果,欧盟全面改革难民接收安置体系才是解决问题的关键。
欧洲移民政策研究所所长汉妮·贝伦斯接受本报记者采访时说,欧盟当前提出的改革方案仅局限在难民问题本身,应该对欧盟移民和难民政策进行全面改革。贝伦斯认为,建立接收难民和移民的长期战略,畅通合法移民渠道,保护移民权益,并与相关国家合作稳定地区局势,统筹安置难民,从根源上遏制难民数量增长,才是解决欧洲难民问题的关键。
(本报布鲁塞尔1月25日电)
| 推出新版《移民与庇护公约》草案 引导难民融入欧洲主流社会 欧盟寻求综合改革难民接收体系(国际视点) |
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韩国行政安全部发布的最新人口统计结果显示,去年韩国户籍登记人口较前一年减少2万余人,户籍登记人口首次出现负增长。
近年来,低生育率和老龄化持续困扰韩国社会。2020年,韩国65岁及以上人口占总人口比例达15.7%。韩国央行预测,韩国20年后人口老龄化程度恐将超过日本,成为全球老龄化最严重的国家。
分析认为,韩国正面临出生率下降和老龄化加剧双重挑战。新冠肺炎疫情也对生育率产生了负面影响。韩国政府2005年成立低生育及高龄社会委员会,自2006年起每5年发布一次《低生育及老龄社会基本规划》。去年12月,韩国政府确定最新规划,将提升个人生活质量、减轻养育负担等作为政策重点。
根据规划,韩国政府将从2022年起向有未满1岁婴儿的家庭每月提供30万韩元(1元人民币约合170.3韩元)的育儿补助,到2025年逐步上调至50万韩元,并将为产妇提供200万韩元的生育补贴。父母双方都为未满周岁的子女申请3个月的育儿假时,每人每月最高可获300万韩元育儿津贴。
针对多子女家庭的福利待遇也将进一步提高。韩国政府计划从今年起为多子女家庭提供更多专用公租房房源,到2025年增加至2.75万套,并考虑将多子女家庭标准从现行的3名以上子女放宽至2名以上。此外,将免收低收入家庭的第三个及以上子女的大学学费。为保护婚孕产期的职场女性,韩国政府要求企业公开男女员工在就业、晋升、薪水方面的待遇等信息。
“出生率下降和人口老龄化不仅会导致劳动力不足和消费减少,最终还将造成企业生产萎缩和国家财政恶化。”韩国《东亚日报》评论称,单靠现金补贴不足以解决韩国目前面临的人口问题,应对低生育率的根本方法在于创造优质的工作岗位和提供舒适的居住环境。政府只有通过制度改革,提升市场主体活力进而拉动就业率等综合措施,才能从根本上扭转韩国少子老龄化趋势。
(本报首尔1月25日电)
| 去年人口首次出现负增长 韩国出台新政策应对低生育率挑战 |
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日本政府日前发布“绿色成长战略”,计划在海上风电、电动车、氢能源、航空业、住宅建筑等14个重点领域推进减排。据估算,到2030年,该战略将拉动日本经济增长90万亿日元(1元人民币约合16日元),到2050年,将拉动经济增长190万亿日元。
日本首相菅义伟去年10月底首次发表施政演说时宣布,日本将在2050年实现碳中和。此次“绿色成长战略”被认为是日本政府为实现碳中和目标所规划的路线图。日本希望在实现经济社会更加可持续发展的同时,推动加快优化产业结构、能源结构,实现经济发展与环境保护的良性循环。
日本环境省相关资料显示,日本能源行业的二氧化碳排放量占总排放的约40%,远远超过其他行业。2020年上半年,日本太阳能、水力、风力、地热、生物等可再生能源发电量约占总发电量的23.1%,核能发电占比只有约6%,剩下的约70%都来自煤炭、石油、天然气等化石能源。
根据“绿色成长战略”制定的目标,到2050年日本发电量的50%—60%将来自可再生能源。为此日本政府亟须修改能源基本计划。据悉,日本政府将继续减少火力发电,加快引进可再生能源,同时最大限度地利用核电。战略还提出,到本世纪30年代中期,新车销售将全部变为纯电动汽车和混合动力汽车,日本政府将支持动力电池开发,降低成本以减轻用户负担。
日本政府将把扩大海上风力发电作为实现碳中和目标的突破口。到2040年,预计海上风力年发电量达到最高4500万千瓦时,相当于45个核电机组发电量。日本政府还提出,到2030年将氢能源使用提高到300万吨,2050年提高到2000万吨,并将氢能源的成本降至每标准立方米20日元,推动氢能源在交通、发电等领域的普及应用。
日本《朝日新闻》表示,日本实现碳中和目标面临众多挑战,企业必须增加技术研发与设备投资。日本政府已在2020年财年(截至2021年3月底)第三次补充预算中列入2万亿日元创设基金,用于长期支持绿色经济领域的相关研发。
(本报东京1月25日电)
| 优化能源产业结构 致力于实现碳中和 日本发布能源转型计划 |
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据新华社埃及伊斯梅利亚1月24日电 (记者李碧念)埃及卫生与人口部部长哈拉·扎耶德24日宣布,埃及将于25日开始为医护人员接种中国国药集团新冠灭活疫苗。
扎耶德当天在伊斯梅利亚省阿布·哈利法急诊医院举行的新闻发布会上说,埃及所有公立医院、警察和军队的医护人员将于25日开始接种国药集团新冠疫苗,负责新冠患者诊治的医护人员优先。在医护人员之后,老年人、慢性病和免疫系统疾病患者将开始接种,最后是普通人群接种。
扎耶德说,国药集团新冠疫苗在埃及药品管理局已完成注册,还有3种新冠疫苗将在未来几天完成注册。此外,埃及还通过全球疫苗免疫联盟等途径预约了1亿剂新冠疫苗。
埃及卫生部专家委员会成员、埃及国家研究中心病毒学教授穆罕默德·艾哈迈德·阿里在新闻发布会上表示,国药集团新冠疫苗在埃及进行了临床试验,“我可以保证疫苗的安全性和有效性”。
阿布·哈利法急诊医院实习医生阿卜杜勒·穆奈姆·萨利姆当天接种了国药集团新冠疫苗,成为首批接种该疫苗的埃及医护人员之一。他表示,相信国药集团新冠疫苗是安全和有效的,推荐民众尽可能使用。
| 埃及开始为医护人员接种中国国药集团新冠疫苗 |
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据新华社杭州1月25日电 (记者屈凌燕、魏一骏)25日上午,满载着100个标箱防疫物资和生产生活物资的“义新欧”中欧班列X8026次(义乌—马拉舍维奇)防疫物资专列从浙江义乌西站启程,最快将于13天后抵达波兰马拉舍维奇。
此趟班列为2021年全国首趟中欧班列防疫物资专列,为波兰和欧洲抗疫防疫急需补充物资提供“生命通道”。
“义新欧”中欧班列运营平台义乌市天盟实业投资有限公司相关负责人介绍,此批防疫物资是由波兰政府委托波兰ZARYS POMAGA公司在中国采购,通过“义新欧”中欧班列将货物运输至波兰和欧洲。
据悉,此趟班列其中82个标箱为防疫物资,4万余件防护服、医用隔离衣、注射器等总重324吨。另外18个标箱为运往欧洲的生产生活物资,将由同一班列运输至马拉舍维奇后中转至德国汉堡,为当地生产生活提供保障。
| 开年首趟中欧班列防疫物资专列发车 |
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以色列决定自1月25日午夜起至31日暂停国际航班进出,并关闭主要入境空港——本古里安国际机场。在此期间,仅允许执行货运、紧急医疗、消防等特定任务的入境航班降落。图为24日在本古里安国际机场拍摄的航空公司班机。
新华社发
| 图片报道 |
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据新华社大马士革1月24日电 (记者郑一晗)叙利亚中央银行24日宣布,为适应国内经济形势变化,自当天起发行面值5000叙利亚镑新纸币。
叙利亚此前的最大面值纸币是2017年开始流通的2000叙镑纸币。
叙央行发表声明说,近年来叙利亚受战争和经济制裁影响物价上涨,纸币交易量增长且损耗增加,发行更大面值的纸币旨在满足纸币实际流通需求、应对通货膨胀。同时,叙央行正与相关部门协调,通过提供必要的电子支付方式来解决纸币流通问题。
| 叙利亚央行发行面值5000叙镑新纸币 |
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据新华社达喀尔1月24日电 (记者邢建桥)巴马科消息:马里武装部队24日发表新闻公报说,马里中部莫普提区两处军营当天遭到袭击,造成6名士兵死亡。
公报说,当天凌晨,位于莫普提区布勒凯西和蒙多罗的两处军营遭武装分子袭击,造成6名士兵死亡、18人受伤。马里士兵对这两起同时发生的袭击“做出积极回应”,打死30多名恐怖分子,并缴获大约40辆摩托车和大量军事装备。
截至目前,尚无任何组织宣称制造了这两起袭击事件。
布勒凯西和蒙多罗位于马里和布基纳法索边界附近。2019年9月,这两处军营曾遭恐怖分子袭击,造成40名马里士兵死亡。极端武装“支持伊斯兰与穆斯林”组织随后宣称制造了袭击。
| 马里中部两处军营遭袭6名士兵死亡 |
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根据多家研究机构联合发布的一项报告,到2035年,英国销售的新车中将有40%具备自动驾驶功能。届时,英国智能网联与自动驾驶汽车市场规模将达417亿英镑(1英镑约合8.9元人民币),新增近4万个工作岗位。
近年来,英国不断加快自动驾驶技术商业化,完善自动驾驶相关立法,加快自动驾驶汽车领域先进技术研发和基础设施测试。
目前,英国政府支持的一项名为“奋进”的项目正在进行。这是英国首个多城市自动驾驶汽车演示项目,旨在创建一个灵活、可扩展的模型,在保持最高安全标准的条件下加速自动驾驶技术大规模部署,扩大自动驾驶汽车服务应用。去年10月,该项目在牛津进行了测试,未来还将在伦敦、伯明翰等城市测试。
英国早在2010年就制定了智慧交通技术路线图,明确了通信、存储、网络、传感器等各项核心技术的研究、应用等环节。得益于政策推动和资金支持,英国研究人员近年来在3D图像生成系统、下一代通信技术等领域取得积极进展。目前,英国有4个测试场和3条高速公路,专门用于测试自动驾驶技术,超过80个合作研发项目正在进行。
英国持续完善自动驾驶技术立法。自2015年起,英国不仅修改了公路、交通相关法律,还酝酿或出台了自动驾驶商业化涉及的保险、税收、安检等新的法律法规。
(本报伦敦1月25日电)
| 英国自动驾驶技术加速发展 |
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据新华社马普托1月24日电 (记者聂祖国)莫桑比克政府部门24日说,23日凌晨在该国中部城市贝拉附近登陆的热带气旋“埃洛伊丝”已造成至少4人死亡、12人受伤。
莫桑比克国家减灾机构发言人安东尼奥·贝莱扎表示,受气旋影响的省份主要是伊尼扬巴内、索法拉、马尼卡和赞比西亚。气旋过境期间,共有约4000所房屋和11家医院被毁坏,强降雨加剧了低洼地区的洪灾。
| 热带气旋过境莫桑比克致人员伤亡 |
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在乡村发展过程中,一方面需要加强基础设施建设、做好村容村貌等人居环境整治,另一方面也应注重保护传统村落和乡村特色风貌,让乡村美丽宜居,留住看得见的乡愁。许多国家的乡村建设都先后经历了基础设施现代化和回归传统乡村特色的发展阶段,在保护和传承方面做出了努力
德国弗隆姆博恩村和埃佩尔斯海姆村
提升乡村人文居住环境和吸引力
本报驻德国记者 李 强
弗隆姆博恩是德国莱茵兰—普法尔茨州一个只有1000多人的村庄,在村庄中心的草坪上,竖立着一块看起来不起眼的石碑,上面模糊地刻着“1600 F”的字样。旁边的简介牌讲述了它的来历:这是1600年时弗隆姆博恩(缩写F)与邻村的界碑。几年前,这块界碑被村民挖掘发现,成为弗隆姆博恩村史最早的见证之一。在石碑旁边,一个弃用超过半个世纪的水井同样得到良好维护,井口搭建了精致的铁艺装饰,成为村庄景观。
村委会成员赖因海默介绍说,村民们非常珍视自己的历史,并以此为豪。目前弗隆姆博恩已为十几处地标建筑和景观竖立了简介牌,向村民和游客介绍该村的历史和文化。村子还计划增加二维码,让村民和游客获得更多有关村庄的信息。
对村子历史和文化的珍视并非弗隆姆博恩独有,在1公里外的埃佩尔斯海姆,村民甚至在村公所里设立了一个小型博物馆,展示村里挖掘出的化石、农具及其他展品,图片和文字详细介绍了村庄逾1200年的悠久历史。
在高度工业化和城镇化的德国,数十年前,农村的硬件设施已与城市无太大差别。亲近自然的生活环境,甚至吸引很多城市人前来定居。而挖掘、保护村庄历史和传统风貌,进一步提升乡村人文居住环境和吸引力,则是近年来德国农村建设的重点。弗隆姆博恩和埃佩尔斯海姆,正是由于因地制宜,打造了独具特色的村庄文化,在德国联邦农村竞赛中获了奖。
这样的成绩与村民广泛参与村庄治理密不可分。在弗隆姆博恩的村公所里,村委会成员用数十页的PPT,向记者介绍了近年来村庄开展的一系列美化工程:地标介绍牌、鸟类花园步道、公共面包房、户外小剧场……在记者眼里,这里与其说是个村庄,更像是座微型城市。
资源来源方面,德国联邦政府出台的《“改善农业结构和海岸保护”共同任务法》和州政府层面的乡村更新计划提供了部分支持,主要施工工作,则要靠村民义务劳动来完成。村庄成立的各类协会在其中发挥了不可或缺的作用。在弗隆姆博恩的官方网站和社交媒体上,每个月都有各类协会的活动更新,如村民倡议组织的景观施工、妇女协会组织的除尘日清扫等。
每月一次的“烤面包日”是村里的“盛事”。在历时3年亲手搭建起的面包房里,自带面粉食材烤出各家需用的面包和点心,已成为村民生活的一部分。面包房还有一个专门的社交账号,每月预告活动和烘焙菜单,其中一篇这样写道:“让我们在舒适的氛围中,用柴火烤炉一起制作土豆面包、面包卷和美味蛋糕,并与咖啡一起享用。”虽然村里大型连锁超市可以买到新鲜廉价的面包,但村民们似乎更喜欢回归传统,在烤炉旁增进交流,讨论村庄公共事务,提升凝聚力。
邻村埃佩尔斯海姆在村庄美化协会的努力下,沿着源自中世纪的护城沟,打造了一条1.3公里长的健行步道。在绿植的掩映下,沿途可以看到曾经的古城门,以及由废弃石灰窑改造的休闲设施。副村长尼科·齐默尔介绍说,步道的日常维护并非一项简单工程,费时费力,但村民大都意识到这是一笔宝贵的财富,愿意义务作出贡献。
不仅是保护古老步道,村民也积极参与村庄建设。负责维护步道的村庄美化协会,自1880年起就开始了提升村庄居住环境的工作。正是人人参与治理的悠久传统,造就了埃佩尔斯海姆宜居的环境。
管理和服务村庄公共事务,会耗费大量的时间和精力,村委会以及协会的骨干成员几乎都是退休人员,但他们的工作得到了村民的认可和支持。赖因海默就乐在其中。在最近的一次会议上,大家讨论了继续参加新一届德国联邦农村竞赛的事宜。“住在这个村子里的人,并不一定都出生于此,大家都是因为热爱乡村生活来到了这里。”赖因海默说。
(本报柏林电)
日本松川村
因地制宜引入现代化基础设施
本报驻日本记者 刘军国
从东京出发向西北方向开车三四个小时,就可以到达长野县松川村。山麓下狭长的盆地南北延伸,高濑川、乳川、芦间川、穗高川等4条河流缓缓流过,这个绿意盎然的美丽乡村已有132年的历史。
近年来,随着少子老龄化问题加剧,日本人口持续减少。松川村也不例外,此前人口曾连续8年减少。然而,2020年该村人口却实现正增长,增加45人,至9705人。究其原因,松川村工作人员青沼宏和告诉记者,这些年来,村里一直积极采取各种措施,加强美丽乡村宣传,吸引了很多外地人来此定居,其中不乏来自东京等大城市的居民。“这里有恬静的田园风光、新鲜的时令蔬果、清新的空气和甘甜的泉水,还有丝毫不逊于大城市的基础生活设施。”言语间,青沼对自己是一名松川村民充满了幸福感和自豪感。
今年47岁的青沼过去在松川村北部相邻的大町市长大,学生时代他被松川村的秀美所吸引,毕业之后便来到这里,迄今已工作生活了28年。据他介绍,松川村的道路很早之前就实现硬化,干净整洁,一尘不染。这与当地居民坚持把室外垃圾带回家的做法有关,也离不开村政府实施的垃圾集中处理政策。而在半个多世纪前,松川村民还或在家中,或在田地里焚烧生活垃圾。尽管当时生活垃圾量并不大,但是焚烧时,空气中还是弥漫着刺鼻的味道。
自1969年起,松川村推行政策,将居民垃圾集中收集,委托临近地方政府的垃圾焚烧厂来处理。之后,松川村与附近几个地方合作,建立起现代化垃圾处理设施。如今,松川村民与大城市居民一样,免费处理一般生活垃圾,但丢弃旧家电和家具等“粗大垃圾”时,需要交钱。
生活污水处理问题曾困扰松川村民。过去,各家各户不得不首先将粪便等储存于自家的粪便罐中,等待专门公司定期回收。其他生活用水,如厨房用水与洗浴用水等则直接排入河流中。这样,一是造成村民生活十分不便利,二是会导致河流污染。
2000年,日本中央政府联合松川村和当地村民,共同出资107亿日元(100日元约合6元人民币),建成了现代化下水道系统,得到了松川村民的普遍支持。自此,松川村民可以直接将生活污水排放到下水道中,“我们的生活更方便了”“松川村的河流更清澈了”。
“自从有了下水道系统,我们的居住环境逐步完善,甚至超过了大城市。”青沼自豪地说道,松川村还加强各类基础设施建设,除了教育机构、诊所、银行、邮局、大型超市外,美术馆、图书馆、温泉旅馆等设施也一应俱全。
为应对人口减少问题,日本各地不断开展行政区划调整,不少农村地区被合并至其他行政单位中,而松川村得以保留了下来,成为日本最悠久的乡村之一。青沼说,在延续乡村自然特色优势的同时,因地制宜引入各类现代化基础设施,这些努力让村民有了更多的幸福感。
(本报东京电)
荷兰羊角村
创造人与自然和谐相处的宜居环境
本报赴荷兰特派记者 任 彦
在荷兰东北部上艾瑟尔省的斯滕韦克尔兰德市,有一个村庄很是特别。这里小桥、流水、人家,如诗如画,看不到汽车的踪影,只有舟楫在河道上荡漾。据史料记载,这个村庄所在地区曾是一片无人居住的沼泽,地下储藏着丰富的泥炭资源。13世纪早期,人们来到这里以挖掘泥炭为生,并发现了很多野山羊羊角,便给村庄取名为“羊角村”。
羊角村目前有居民近3000人,很多家庭世代生活在这里。他们居住的房屋至今仍保留着传统建筑风格,锥形屋顶上覆盖着厚厚的芦苇。“过去这里的人们很穷,买不起砖瓦,只能就地取材,结草为庐。”羊角村学院董事长盖比·爱圣博格对本报记者说,虽然现在芦苇屋顶的造价远比瓦片屋顶高得多,但当地民众重视保留传统,依旧用本地产的芦苇编织屋顶。“这样的茅草屋冬暖夏凉,既节能环保,还经久耐用。”
爱圣博格就出生在羊角村,其家族已有10代人在这里生活。今年40出头的她创办了羊角村学院,并与荷兰皇家酒店协会、瓦赫宁根大学等合作,进行乡村旅游、食品安全和农业发展等领域的研究和培训。“到我曾祖父那一代,这里的人们还是以挖掘泥炭为生。”爱圣博格说,为了运输泥炭,挖矿者开凿沟渠和运河,最终形成了河道交错的水上村落。手工木制平底船是当时唯一的交通工具,这种使用木桨的传统船只今天依然在使用。羊角村很多人家的门前停靠着这样的小船,邮递员也是划着平底船投递邮件和包裹。
羊角村博物馆坐落于村子中心地带,由废弃农场改造而成。该博物馆集中展示了羊角村的乡土文化,每天都有志愿者为游客讲解该村的发展历史。据介绍,羊角村的规划者主要从环境友好和宜居两个出发点来建设该村:疏通河道,治理水污染,兴建木拱桥,保留茅草屋和平底船,尽最大努力保持宁静和古朴的乡村自然景观和特色风貌。
羊角村中心区域没有修建公路,外来车辆只能停放在村口的停车场。为了减少环境污染和噪音污染,中心区域河道除了传统人力平底船之外,只允许由平底船改造而成的“耳语船”通行。这种船小巧轻便,船尾配备一个无声电动马达,因行船无声而得名。弃舟登岸,沿着岸边的羊肠小道步行或骑自行车,通过180多座木拱桥,可以到达村里的任何地方。
漫步羊角村,犹如画中游。一幢幢传统民居被碧绿的草坪和姹紫嫣红的花卉包围,与蓝天白云一同倒映在波光粼粼的水面,大白鹅悠闲地游来游去。除了鸟鸣,耳畔最大的声音就是水中嬉戏的鸭子的叫声。置身其中,没有都市的喧嚣,只有与自然和谐相处的宁静。
在过去很长时间里,羊角村并不为外界所知,也从不刻意让外界知晓。1958年,荷兰知名导演伯特·哈安斯特若在这里拍摄电影《吹奏》。随着这部音乐喜剧电影的传播,国际游客纷至沓来,为当地创造了巨大的经济收益。
“羊角村早期的规划者们应该不会想到村庄有一天会如此有名,他们只是想保留传统文化,创造一个人与自然和谐相处的宜居环境。”爱圣博格感叹道,随着经济全球化与城市化的快速发展,越来越多的人展现出强烈的怀乡情结。对传统村落的保护和尊重,按照自然的肌理和生态规律设计发展思路,羊角村在某种意义上为人们呈现了一个看得见的精神家园。
(本报阿姆斯特丹电)
版式设计:蔡华伟
| 注重保护传统村落和乡村特色风貌(他山之石) |
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在德国的一些乡村,人们常常能看到这样的景象:曾经的水泥柏油路被重建成沙石路面,在上面走一会儿,鞋里还可能进沙子。
为什么一些水泥路被改为了沙石路?是因为,雨水经由沙石过滤渗透,滋润绿植,涵养水源,相比过去排往下水道,更加绿色环保。沙石路固然不及水泥路干净整洁,但利于植物生长,节省养护费用,成为健身散步的好去处,受到村民们普遍欢迎。
几十年前,在乡村建设中,硬化道路、PVC建材与彩色电视一起风行德国乡村,乡村和城市一样变得整洁现代。经过改造的乡村,生活品质有了显著提升,但也出现了过度强调现代功能的趋向,诸如在乡村普遍建设宽直的道路、城市风格的建筑,导致具有乡村特色的文化形态和自然风貌受到破坏。
随着环保和生态意识的觉醒,“宜居村庄”不仅意味着城市水准的基础设施,而且是更加亲近自然的绿色生活。经历了过度“城市化”的时期,德国乡村开启了园林绿植培育、道路农地恢复、旧屋生态改造等进程,以期留住更多具有特色的乡村文化和风貌。而历数法国、意大利、比利时、日本等国家,都有类似的理念回归:以绿色环保理念打造生态宜居家园,代表了当下农村建设的一种思路。
这些国家乡村发展经验表明,在城市化上升期,实现城乡基础设施均等化供给,整洁道路、抽水马桶、垃圾分类、超市以及停车场,是村民迫切的需求;而当城市化趋于完成,回归传统生态,提倡绿色生活,挖掘本土文化,就成为美丽乡村的新意涵。
在推进乡村振兴的过程中,尤需重视的,是基于乡情实际而采取不同举措。几年前,一位德国村庄的村长曾批评农村竞赛标准与时代脱节,且有些单一,“村子里放养着马和羊,再加几头牛和很多花卉装饰,不应该是评委会认可的理想村庄状态。我们并不是居住在露天博物馆里”。
每个村庄都有属于自己的传统和审美,精准施策,才能绽放独有的光彩。
| 以绿色环保理念打造生态宜居家园(观点) |
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在平凡的岗位上兢兢业业
肖 璐
爷爷是名老党员,小时候常常听他这样说:“我一生都感谢党,永远跟党走。”因为年龄小,还不太能理解这句话。2014年,我通过公务员考试,成了一名党员干部,接触到更多优秀的党员,慢慢理解了爷爷的话。现在的党员干部们不用经历炮火连天,大多都在平凡的岗位上兢兢业业。工作中一句“让我来”,做群众工作时一句“您放心”,都体现出共产党员的本色。
疫情防控期间,组织一声令下,我和同事们第一时间下沉社区。给居民测温,为群众送菜,日夜值守门岗……就是这些看似不起眼的付出,守住了社区这道防线。居民对我们竖起大拇指,说着暖心的话。我心里清楚,我们守在那里,代表的就是信心和希望,群众真正感谢的是我们党。关键时刻一声令下,汇聚了磅礴力量,守护了人民群众生命健康。经此一役,我更加坚定信念,一心一意跟党走,每一名党员都发光发热团结带领群众,我们就能战胜一个又一个困难,取得一次又一次胜利。
党员就要冲到最前头
李春雷
我出生在哈尔滨市亚布力镇,18岁当兵。在部队这个大熔炉里,思想进步快,入党成了我最迫切的愿望。我时刻以身边党员为榜样,处处敢为先锋。一次,部队仓库发生火灾,我第一个冲向火海,和战友们一起扑灭了大火。我立了功,入了党。宣誓那天我心潮澎湃,暗暗告诉自己:从此你就是一名共产党员了,一言一行都要以党员的标准来要求自己。
复员后我来到国家电网,听从组织安排去一线磨炼——翻山越岭抄表收费、爬20米高的电线杆、冲到洪水中去抢修电缆……去年我还主动向组织申请,到西藏参与电网援建工作。是党员就要冲到最前头,工作中遇到困难和艰险,我没有退却过,就像当年在部队救火一样。每当在高处看到万家灯火,我内心都充满了自豪。
解难题要走群众路线
张 鄂
“要永远跟党走,时刻响应党的号召。”我大学时入党,老师的这句话让我毕业时放弃大城市机会,选择到了革命老区湖北黄冈工作。去年7月,面对基层疫情防控、抗洪抢险两大任务,我主动申请到一线。
在街道工作,直接与群众打交道,直面问题,更考验能力和担当。刚去的时候社区治理有些乱,一些居民心里有怨气。我仔细研究相关法律法规,用直白的语言写了致小区全体业主的一封信;发挥党支部作用,组建小区业委会,让小区居民事有地说、难有人帮、怨有人解。我还和同事们一起上门走访,和群众拉家常、做工作,解开他们的心结。最终小区治理混乱问题顺利解决,环境也随之变好。经过一段时间的基层工作,我深刻体会到,要解决复杂问题,就要坚持人民至上,走好群众路线,真正站在群众的角度看问题。
投稿邮箱:[email protected]
| 党员论坛·向党说句心里话 |
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今年元旦前一天,浙江杭州市临安区太湖源镇白沙村热闹非凡,“太湖源山居年俗文化节”正在上演。沉寂多年的传统民俗“鳌鱼灯”在山间巡游,十几条龙头鱼身的“瑞兽”上下翻飞,热闹了整个山谷。站在村口远望,一幢幢农家院落错落地掩映在竹林中。不少外来游客在路边赏灯。路口,村里党员戴着红袖章维持秩序。
看到村里一片热闹场景,72岁的村民田国良感慨万千:“这么些年,不依靠党组织,可没这么好的日子。”
大家最终意识到,要发展村子,必须建强党组织
从杭州驱车两个多小时,才来到白沙村。村子东依天目山、背靠天荒坪,海拔近千米,九成都是山。
然而现在来白沙村走一走,见到的多是一幢幢精致的农家院落,小轿车到处可见——这村子可不穷。
“倒回30多年前,穷着呢。”田国良大爷说,“吃的六谷糊,住的箬竹屋,一个村400多人,干事都勤快,但没人富,56个‘打光棍’。”
人勤快,为何富不起来?
留下话头,村党总支书记夏剑先带记者来到村景区停车场。这里的保洁、保安、销售员都身穿专业制服,是公司统一配备的。一了解才知道:2020年以来,村里游客渐多,给环境卫生、车辆管理、村庄治理都带来不小压力,管理维护等公共支出大幅增加。村民和游客也经常因为停车问题发生争吵。要是维持原状、放任不管,村民有意见;交给村民管?给谁都不妥……
问题反映到村里,党总支定了方向:服务好村民,不给村民添负担。另外,不交给村党员干部,避免利益输送。
定下“调子”,村里经集体讨论,最终拿出方案:与第三方公司接洽,协助参与村落景区管理。如此一来,在游客调度、卫生保洁、交通组织等方面都有了专业人员把控,村子很快秩序井然。
“村党总支要用好指挥棒,定好方向,大家一起跟着干,才能走得远。” 夏剑道出了问题的答案,人勤快,方向也要对头。
村里老党员们想起了多年前的一件事:为了致富,村里曾经将1.3万亩山林承包到户,希望调动村民积极性,发展林业经济。谁知村民分到林地后,日夜砍树卖钱。
如此砍树,没人阻止?当时,村里干部开会说不能砍,但是没人当回事,有制度也没人理。
村党组织不指挥,村民没了方向。因过度砍伐,村里水土流失严重。1988年的一场暴雨,毁屋冲路,让村民至今心有余悸:“这辈子都没见过那么大的水。”
大家最终意识到,要发展村子,必须建强党组织这一战斗堡垒:“党组织定方向,我们铆足劲干!”
村民们以党员户为标杆,村子治理就有了突破口
站在村民姜永水的房前,一眼望去,满山苍翠。姜永水说:“当年砍掉的树,这些年又都种上了。村民现在的日子,和当年比大变样了。”哪怕是冬日,姜永水的民宿里依旧住了好些游客。
姜永水告诉记者:以前白沙村有211户开办农家乐民宿,床位达7000多张。经营有些乱,旅游旺季村里一天产生十几吨生活垃圾。后来,村党总支倡导大家减床位、提品质,但一些村民并不积极。
怎么办?姜永水率先站了起来:“我是党员,我带头减。”他把自家30间客房减少至15间,并将农家乐提升改造为民宿,主打茶文化。如今,他的“鱼乐山房”已成为当地“十佳民宿”。很快,村民纷纷仿效,村子农家乐质量提升了不少。
党员带头,是白沙村开展工作的法宝。白沙村由穷变富,就靠党员带头。
那场大洪水过后,村里请来临安林业局高级工程师王安国,求发展之策。王安国建议:可以开发林产品,像笋干、茶叶、山核桃。党组织发动村民,但村民不买账:以前也种过,但量上不去,划不来。
吃了不少闭门羹,村干部金春凤不服输:“我家带头种!”于是,王安国将笋干竹低产林改造实验放在了金春凤家。通过改造,金春凤家的笋干产量,一亩从七八斤提到40多斤。党员夏玉云也带头改造起了山核桃林。靠着王安国传授的综合丰产技术方法,原本只能收几十斤的山核桃林,竟然收到了600多斤。
“要想群众干,党员带头干”,在金春凤和夏玉云的示范下,村民纷纷培育起了笋竹、茶叶、山核桃。几年下来,村子逐渐形成“山下茶、山腰竹、山上山核桃”的复合经济林。
近几年,村子发展又遇到新问题——环境污染,“五水共治”、垃圾分类、“三改一拆”等工程又相继开展,这都成了村党总支及党员面临的新任务。
建设美丽乡村,不只是村干部的事,怎么带动党员、村民一起干?在村党总支安排下,党员段观林在自家农家乐大门口挂上了“共产党员家庭户”牌子,示范效应明显。村党总支副书记潘国贤说,“我是党员,我带头干”在村里不是口号,是责任。村民们以党员户为标杆,村子治理就有了突破口。
固本培元,为党组织建设和乡村振兴注入新鲜血液
2020年下半年,白沙村党总支、村民委员会先后换届,35岁的夏剑连任村党总支书记,并高票当选为村委会主任,实现书记、主任“一肩挑”。换届后两委班子平均年龄42岁,比上届班子下降了11岁。
“村党组织是村子发展的主心骨,如果自身战斗力弱了,哪里还有劲带动大家?”村干部夏琦深有感触。
田国良接过话茬:这和王安国当年说的话一样。原来,当初听了王安国的话,村里准备大干一场的时候,却被王安国泼了冷水:种笋干竹、新苗木,头几年没收益。你们村党组织太涣散,这事八成干不成。
专家的话给村支书提了醒:要想村子强,村党组织自身先要强。
村党组织很快来了个大改革:先给党员干部立规矩,并严格执行。此后,还有党员干部违规砍树,村里依规严肃处理,淘汰了几名“庸懒散”人员,震慑了一批人;另外,村里吸纳了一批肯干事、会干事的党员、干部;再向上级“借人”——村里和县乡各部门党组织联系,请他们派专家、派党员来村里指导。一“出”二“进”之间,村干部面貌为之一新。
近年来,村党总支尤其重视固本培元,持续增强堡垒战斗力,不断吸纳村里优秀人才入党,为党组织建设和乡村振兴注入新鲜血液。这些人思想活跃、行动力强、见多识广,成为带动村子发展的中坚力量。
现在,村党总支利用每月固定主题党日开办“成人技术学校”,为村民培训电商微商、手机摄影、直播带货等课程;一名党员结对若干村民,手把手指导,教大家如何用一部手机“打天下”……
2020年,白沙村接待农家乐住客28万人次,经济收入约8500万元,带动全村80%的劳动力。白沙村成了声名远扬的“浙江农家乐第一村”。
“有了一支一直在线的党总支,我们就找到了一条正确的路。”谈起白沙村的变化,夏剑说:“将来,我们还要将山沟沟打造成智慧乡村!”
(康梦琦参与采写)
版式设计:蔡华伟
| 党组织定方向,党员带头干,杭州太湖源镇白沙村群众的日子“芝麻开花节节高”—— 深山小村添了发展活力(深度关注) |
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“社区又有活动了,一起报个名!”家住四川成都市锦江区沙河街道的张阿姨拿着手机,高兴地招呼着自己的“老伙伴”们。自从沙河街道上线了智慧服务,手机一响,她就知道社区又有“新鲜事”了。
沙河街道汇泉路社区过去曾是工业大厂“聚居地”,党群服务中心也保留了当时的建筑风格。看似朴素简单的外在,却有着智慧“内核”,走进去,一块智慧化大屏映入眼帘,屏幕展示着整个沙河街道党建、服务等情况,社区资源、办事指引、时事新闻等一目了然。“现在,我们到社区查阅信息也方便多了。”一位居民在智慧化大屏前驻足浏览良久,情不自禁点赞道。
事实上,这块智慧化大屏只是沙河街道联合人民日报数字传播公司共建的服务基层治理的“社区智慧大脑”一部分。针对辖区内年轻人多的特点,在智慧化大屏前,中心还一体打造了社区党校虚拟视觉VR体验区,创新了党员教育模式,采用年轻人喜闻乐见、寓教于乐的沉浸式体验方式开展党建党史、安全应急、公共卫生防疫等课程,提升党员教育和社区教育的参与性、趣味性、互动性。
“我们推动智慧信息化平台建设,用科技赋能社区治理,提升基层党建服务能力,提高街道治理效率,群众推门就是美好生活。”沙河街道党工委书记郭夏明说。
“有了24小时自助便民服务区,以后不用赶着上班时间到政务服务大厅办理业务了”“这里有书看,有活动参加,还有社工服务,真是太方便了”……如今街道社区的居民遇到麻烦事儿,出门遛个弯的工夫,各种诉求便能一键响应,一站解决。
社区党群服务中心注重满足群众日益增长的精神文化需求,积极挖掘文化资源,组建社区家风家训馆,开展“传家风、晒家训”、国学公益等文化活动,吸引党员、群众广泛参与。“这里定期开展家风讲堂、国学讲座、亲子活动、非遗体验等,充分发挥基层党群服务中心教育培训党员和服务群众的主阵地作用。”汇泉路社区党委书记郭昕说。
| 四川成都市锦江区—— 科技赋能基层党建 |
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“对烂尾工程整治不彻底,折射出县委、党工委在履行主体责任、部分班子成员在履行‘一岗双责’上还有不到位的地方。全面从严治党主体责任不是口头说说,而是非常具体的、务实的,你们一定要深刻汲取教训,即知即改、立行立改,增强履行管党治党责任的自觉性主动性。”
2020年12月11日下午,在陕西宝鸡市委常委会议室,一场由该市市委书记、市委副书记和市纪委书记联合对该市岐山县委、县纪委和蔡家坡经开区党工委、纪工委主要负责人进行的“联谈”正在举行。
以“联谈”助推“两个责任”联动落实是宝鸡市深化全面从严治党的一项举措。通过聚焦脱贫攻坚、扫黑除恶等重点工作中“两个责任”落实不力的问题,2020年以来,宝鸡市各级党组织已实施“联谈”104次283人。
为推动党委主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动一体落实,去年初,宝鸡市纪委监委积极探索打通“两个责任”贯通联动“堵点”“断点”的方法路径。
宝鸡市制定了《市委全面从严治党联合谈话实施办法(试行)》,规定了“联谈”8种情形。“从以前党委、纪委分别开展党内约谈到如今联合谈话,‘两个责任’互促共进,达到了管党治党1+1>2的效果。”陕西省副省长、宝鸡市委书记徐启方说。
不仅在市级层面,宝鸡市各县区、各部门也以改革试点为契机,结合实际开展“联谈”活动。2020年4月,太白县纪委监委针对群众反映的雨季自来水浑浊以及河道非法采砂现象多发问题进行核查时,发现县水利局对全县农村安全饮水设施日常监管不到位,导致雨季饮用水水质浑浊,群众意见很大。就此,县纪委监委及时向县委提出“联谈”建议,县委书记、纪委书记、组织部长共同对县水利局党委书记和派驻纪检监察组长实施了“联谈”。
随后,太白县水利局党委牵头制定了《农村安全饮水工程运行维护管理办法》等制度,选聘专职水管员44名,建成联村、联片水厂11座,安装净化消毒设施98台套,修复水毁供水设施59处,改造自动化净水消毒设施34台次,并先后启动实施石沟水库和龙王河水库建设,使农村饮用水水质达到了安全标准。
“‘联谈’不能一谈了之,我们做好‘联谈’后半篇文章,持续跟踪问效、督促整改,对整改不力的追责问责,确保通过‘联谈’推动‘两个责任’落细落实。”太白县委书记田来锁说。
宝鸡市还出台了推动“两个责任”贯通联动一体落实的规定和党委主体责任清单、党委委员及候补委员述责述廉等制度办法,推动“两个责任”真正落地落实。
| 陕西宝鸡—— 以“联谈”助推责任落地 |
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核心阅读
表演是一门技术,更是一门艺术。很多演员会止步于技术,甚至会通过不断提取自己的“表情包”完成表演。当一位演员不仅有成熟的技术,而且能够调动自己丰富的生活阅历时,表演就进入更高境界——自带光芒、触动灵魂
演员的表演水准只有不断提升,才能让品位越来越高的观众接受。任何一种表演体系都不是一成不变的金科玉律,应随时代变化不断调整、发展,我们可以对其进行创造性转化创新性发展
对不同的表演体系,我们要努力做到融会贯通,珍视老祖宗留下的宝贵艺术财富,做出合理的现代转化,同时注重向国外同行学习,打开表演的想象力
表演既是技术又是艺术
记者:近几年,伴随戏剧、影视行业的蓬勃发展,观众对表演越来越关注,社交平台上、评分网站上、弹幕中,关于演技的讨论热火朝天。还有不少专门的“表演类”综艺节目成为收视热点。您如何定义表演,您认为什么是好的表演?
冯远征:“表”是表现,“演”是演绎。用心感受,再通过身体把感受表达出来,就是表演。好的表演要完成对一个角色的塑造,哪怕这个角色只有一场戏。相反,如果只是一个表演片段,看不出角色的完整性,就无法充分判断表演水平。
我认为,符合绝大多数人对好的表演的理解和定义,就可以称之为好的表演。无论是研究表演的专家,还是普通观众,都可以对表演做出评判。观众对演技的关注,可以督促演员更加关注表演本身。
记者:戏曲是“唱念做打”,相声是“说学逗唱”,表演是“声台形表”,每一个舞台艺术门类都有自己的门道和精髓。您表演和表演教学经验丰富,对此有什么心得?
冯远征:为什么我们说“演技”,因为表演是一门技术。毫无表演经验的人也可能凭本能演得很好,演一两部戏可以,但要获得长久的发展,必须经过专业训练。专业演员必须经过声音、台词、形体、表演等多方面的综合训练。
我把表演分为三个阶段。初级阶段是用真情实感来表演,但这种真实不是人物的真实,而是演员本身情感的流露。当表演经验越来越丰富,掌握了表演的技术,就进入第二个阶段。在这一阶段,无论是哭还是笑,演员都能表现得很好,演完立刻就“收”,技术非常好,但往往缺少情感和爆发力。80%的演员可能会止步于这一技术层面,有些演员甚至会通过不断提取自己的“表情包”完成表演。表演不仅是一门技术,更是一门艺术。当一位演员不仅有成熟的技术,而且能够调动起自己的生活阅历、自己对人间酸甜苦辣的真实体验时,表演就进入更高境界——自带光芒、触动灵魂。
对于年轻演员来说,不能苛求演技多么精湛。但年轻演员要懂得给自己加码:训练演技和体验生活缺一不可。只有学会表演这门技术,才能知道如何塑造人物;只有懂得体验生活,才能使表演愈加深刻。
善用“融”和“化”的功夫
记者:北京人民艺术剧院有许多经典保留剧目,如《茶馆》《雷雨》等,老一辈表演艺术家的表演为后辈树立起标杆。如何在传承经典的同时打造新的艺术风格?
冯远征:《茶馆》第一代演员把这部剧演成了经典,在许多观众心目中无法超越。当我们这一代演员接棒时,内心是非常忐忑的——观众和老艺术家们都在审视我们到底能不能成。我们首先要做的是把老艺术家的艺术精髓传承下来,这种传承不是完全的模仿,而是揣摩老艺术家为什么这么演,把他们的一招一式“拿”过来,“化”到自己身上。演出这么多场次以后,人物还是那些人物,台词还是那些台词,但人物已经“脱胎换骨”,在我们身上“活”了:既有经典的影子,又有新的理解和表现。黄宗洛先生扮演的松二爷当然是经典,当观众也认可冯远征扮演的松二爷时,我的表演就成功了。
人民需要文艺,演员只有不断提升表演水准,才能让品位越来越高的观众接受。传统表演中不适合当代审美的地方,比如略显夸张的处理方式要改进。同时,我们要在一次次打磨和积淀中探索新的表演风格,把每一次演出获得的新体悟,合理地展现在人物身上。
我一直认为北京人艺不应该只有一版《茶馆》,可以有三四个完全不一样的版本。比如穿着现代人的西服衬衫去演《茶馆》会是怎样?我们可以做更多更具探索性的尝试。
记者:我国有丰富且独特的演剧经验积累,同时,近代以来的表演艺术又受到斯坦尼斯拉夫斯基、布莱希特等国外表演体系影响。如何融合不同表演体系、方法的优长,建立适合当代中国的表演方法?
冯远征:20世纪上半叶,我们开始引进斯坦尼斯拉夫斯基的教学方法,对我们的表演教学产生很大影响,对此我们究竟吸收了多少、发展了多少,值得思考。任何一种表演体系都不是一成不变的金科玉律,应随时代变化不断调整、发展,我们可以对其进行创造性转化创新性发展。
当前国际上一些表演流派非常关注身体表现力,比如中性面具训练,就是用身体表现人的各种情绪。而身体表现力恰恰是我们的传统戏曲所关注和擅长的。戏曲运用写意的程式化表演,演员一抬手,观众就知道他喝酒了,一拿袖子,观众就知道他哭了。不同的表演体系有其相通之处,古老的表演方式也能挖掘出现代因子。对不同的表演体系,我们要努力做到融会贯通,珍视老祖宗留下的宝贵艺术财富,做出合理的现代转化,同时注重向国外同行学习,打开表演的想象力。
我起初学的是斯坦尼斯拉夫斯基表演体系,之后又在北京人艺的老师调教下,学习人艺演剧方法,后来我又去德国学习格洛托夫斯基表演方法。如今,我无法分清我的表演中有多少是斯坦尼斯拉夫斯基的、多少是北京人艺的、多少是格洛托夫斯基的,更多的时候是综合运用,在某一瞬间会特别运用某一种表演方法。在教学中,我往往结合自己30多年来的表演实践经验,教给学生多种表演方法。
永葆创新和探索精神
记者:您本人既从事话剧表演也从事影视表演,如何认识两者的不同?从持续几个月的排练,到登台后连续多场的演出,话剧表演是一个不断打磨和锤炼的过程。如何在“一样”中寻求“不一样”,激发表演的新意和活力?
冯远征:话剧和影视各有其魅力,两者相通的地方是以塑造人物为重心。不管是影视表演还是戏剧表演,演员都要努力奉献出一个让观众信服的人物。根据输出媒介的不同,两者形体表演的幅度有所不同:影视表演更接近生活状态,舞台表演的形体幅度更大一些。
我始终对话剧情有独钟。我认为,如果一名演员在话剧舞台上历练过,就会更深刻地体会到与观众同呼吸共命运的表演状态:你的一举一动,观众尽收眼底;观众微笑或蹙眉,都会牵动你的心。话剧舞台非常锻炼人,一部戏需要三四个月甚至更长的排练时间。演员只有全身心地投入才能演出好作品、塑造好人物。在这几个月的时间里,演员几乎每天都在重复同样的台词。比如,一句再简单不过的“你吃了吗”,演员会用几个月的时间细细品味、细细打磨,而且没有一次会重样。经过几个月的沉淀,演员终于对自己满意了,那就是可以与观众见面的时刻了。
我在话剧《杜甫》中扮演杜甫的时候,曾有人问我,你每天在台上这样“真摔”“真哭”,不觉得累吗?我之所以不觉得“累”,是因为我不会以一种重复的心态面对表演,否则就会味同嚼蜡、就会产生疲惫感。我们要秉持这样的信念:每一次大幕拉开,都如同演一场新戏,要带着新鲜的、原创的态度用心感受、用情表演,在独一无二的“这一场”中打造新的经典。
记者:2020年,演艺行业开始广泛尝试“云文艺”的演出方式。网络技术等科技的发展,将给戏剧带来怎样的改变?
冯远征:“线上”让我们所有人进入了一种全新的工作状态,重新认识网络、拥抱网络。去年北京人艺开展68周年院庆直播,观众的评价通过弹幕直接反馈给演员,带来与剧场演出不一样的现场感。“线上”“云文艺”对于戏剧未来发展无疑是一条新路径,丰富艺术表现手段,开拓戏剧表演空间。
借力科技,可以尝试更多新的表演方式,创新戏剧形式。比如与分散在全国各地的演员用直播的方式演一场戏、与世界各地的演员用不同的语言共同演绎《哈姆雷特》,等等。我对科技发展给戏剧带来的新变充满期待,希望和戏剧同行一起,永葆创新和探索精神,创造戏剧更精彩的未来。
版式设计:赵偲汝
| 融会贯通 追求表演的更高境界(创造性转化创新性发展纵横谈) |
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当前,广播剧不仅“重磅回归”人们的日常文艺生活,而且呈现出紧随时代的崭新态势
近来,一度广受欢迎的广播剧重回大众视野。在抗击疫情中,广播剧迅速行动,用声音的力量凝心聚力、鼓舞人心。《大爱无疆》《众志成城·同心抗疫》等广播剧应时而出,讲述众志成城、抗击疫情的故事。与此同时,《安家》《法医秦明》等热播影视剧的衍生广播剧同步播出,也受到广大听众欢迎,为广播剧的持续升温加柴添薪。
广播剧是用声音塑造听觉形象的戏剧艺术,可以充分展现声音艺术的魅力,给人们更多的想象空间,增强听众的沉浸感和参与感。历史上最早的广播剧可以追溯至1924年,与全球无线电广播的诞生几近同步。与影视剧等视听综合艺术形式相比,广播剧的独特魅力在于通过演员的声音塑造角色、用音乐和音响效果营造环境气氛,以虚写实、以声传神,由此调动观众的想象力,引导他们进入特定的戏剧情境。尤其在表现难以视觉呈现的戏剧场景时,广播剧的这一优势更加突出。剧作家曹禺曾评价优秀的广播剧能让人“听得出人物的精神世界。台词、音乐、音响效果融为一体,使人神往,耐人回味”。
广播剧的另一个优势在于它更适应当代快节奏的工作生活。与欣赏电影、戏剧不同,听广播剧无需特定环境,也不需要大段时间。通勤途中、运动时、就餐时,甚至在等候的间隙,都可以收听广播剧,随时随地利用碎片化时间获得审美体验。此外,广播剧的制作灵活机动,适合充当特殊题材作品布局的前锋。比如在科幻小说《三体》的视听化改编作品序列中,广播剧已率先与听众见面,不仅让人“先听为快”,还为同一题材影视作品的出炉预热。
当前,广播剧不仅“重磅回归”人们的文化生活,而且呈现出紧随时代的崭新态势。一方面,广播剧紧扣时代主题,展现时代精神,用声音塑造出一批个性鲜明的人物形象,讲述感人肺腑的当代故事。比如在“五个一工程”评选中获优秀作品奖的广播剧《今生无悔》,艺术地再现我国核潜艇研制工程科学家黄旭华的奋斗人生,既是一部英模剧,也是一部科普剧。另一方面,伴随网络文化蓬勃发展,广播剧的文本来源越来越丰富。除了原创广播剧和改编自经典文学的广播剧之外,今天的广播剧还不断从影视剧、网剧、网络文学、网络漫画等文艺作品中汲取素材,不仅为听众带来更多选择,更能培育出新一代的广播剧听众。
在互联网技术快速发展的时代背景下,广播剧的传播路径也更加多样。过去,广播剧大多通过广播电台、录制CD的方式传播;如今,网络在线播放或下载是更主要的收听方式。除手机、车载广播之外,智能家居用品也可以成为播放载体,让广播剧的应用场景更加丰富。从创作主体的角度来看,受益于鼓励广大用户生产内容的趋势,越来越多的专业配音演员和配音爱好者加入到广播剧的制作中,网络广播剧的民间社团层出不穷,每个人都可以在广播剧的舞台上尽展才华。
广播剧的新颜新貌还体现在作品与用户、用户与用户的连接中。一些音频平台不仅与传统广播电台深度合作,而且重新整合各自的特色资源,垂直细分领域,深入挖掘用户喜好,从而做到精准推送。同时,借力音频平台的互动技术,听众在收听广播剧的同时,可以发送即时弹幕与素不相识的听友展开交流。这让收听广播剧不再是“独乐乐”,而是延展为随时点评、互动交流的社群活动。
伴随科技的不断发展,智能穿戴设备和5G技术还会创造出更多新颖的音频产品消费场景。无论技术如何赋能,作品品质始终是创作的生命线。当前广播剧热度回升,虽得益于市场需求和新传播媒介助力,更关键的还是作品本身扎实过硬的品质,以及深耕生活的创作方法。打造出根植现实生活、满足社会需求的好作品,依然是广播剧持续升温的保障。
据《2019—2020年中国在线音频专题研究报告》,2019年中国在线音频市场用户规模已达4.89亿人。其中,“80后”“90后”是在线音频消费主体,他们文化需求强烈,并乐于为高品质文艺产品付费。可以说,包括广播剧在内的音频文化消费市场是一片正在开启的蓝海,“耳朵经济”有望进一步开发。这既是对广播剧创作的正向激励,也对广播剧作品的质量提出更高要求。广播剧未来可期。
| 广播剧,听出时代新声(艺海观澜) |
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“奉先殿后殿明间脊檩彩画”,彩画技艺专家在大殿脊檩处猫着腰,在纸上写下这样一行字。第一次,这幅表现五彩祥云的古代彩画被今人拓了下来,拓画者兴奋得好像一个孩子。在三集纪录片《我在故宫六百年》中,这样的镜头有许多。与此前的故宫主题纪录片或关注国宝华光、或关注历史掌故不同,《我在故宫六百年》以故宫古建筑为主体,着重呈现古建筑保护者的日常工作。
从故宫文保科技部、修缮技艺部、考古部、工程管理部等部门独特的工作视角出发,纪录片带领观众重新认识故宫;官式古建筑营造技艺传承人、工程师、大木匠、建筑工人,确保故宫永固的守护者集中亮相,成为镜头焦点。纪录片镜头细腻,解说词考究,不煽情亦不艰涩,拍出古建筑之美,更拍出众人对古建筑的倾力守护。
(晓 风)
| 转化视角 重识故宫(看台人语) |
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派出所里每天发生着怎样的故事?许多人对这个问题充满好奇。警务纪实观察类节目《守护解放西》聚焦民警日常工作,展现基层公安干警打击犯罪、守护城市平安的情境。节目中既有紧张的出警现场,也有温情的调解过程,一经推出就获得观众好评。第二季延续第一季的真实和接地气,同时对警务元素进行拓展,增加交警、特警等警种,增添特警中心、交警监控中心等场所,不仅有辖区日常案件处理,也有重大刑事案件的侦破、法医协助破案等内容,让故事更加丰富。第二季节目还对拍摄进行升级,采用超高清4K拍摄,令观众有如身临其境。警员们现身说法的访谈既幽默诙谐,又语重心长,让观众笑中带泪,从中领悟“遵纪守法”四字的深意,理解法治社会对每一个公民的重要意义。
(明 瑟)
| 贴近生活 守护百姓(看台人语) |
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当前,中国传统文化艺术越来越受到年轻人欢迎,不过有些传统文化领域门槛较高,容易让人望而却步。能不能以一种轻松有趣的方式带领大家走进传统文化?系列短视频《此画怎讲》做了一次有益尝试。节目选取14幅具有代表性的中国传统人物画,通过真人演绎,再现画中场景,让传统名画“活”了起来。节目的服装、化妆、道具比较精致,从场景搭建到演员造型都努力贴合原作,惟妙惟肖。在内容上,《此画怎讲》通过选取富有烟火气的现代生活话题,串起“画中人”的对话,同时将原作创作背景、思想内涵和历史知识融入其中,让这一系列短视频兼具趣味性和知识性。遗憾的是,虽然创意巧,但因为过于注重“网感”而流于细碎。如何既贴近现代人的生活语境,又与传统画作的审美意境相契合,有待探索和提升。
(康 健)
| 通俗有余 意蕴不足(看台人语) |
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新华社北京1月26日电 国家主席习近平1月26日晚同韩国总统文在寅通电话。
两国元首互致新春问候,向中韩两国人民致以新春祝福。
习近平指出,2020年以来,新冠肺炎疫情全球大流行和世界百年未有之大变局交织,国际和地区形势深刻演变。中韩两国同舟共济,携手努力,推动各领域交流合作取得丰硕成果,特别是双方推出行之有效的制度性安排,树立合作抗疫典范,充分体现了中韩战略合作伙伴关系的高水平。双方要继续用好联防联控合作机制和“快捷通道”,服务两国疫情防控和经济发展,助力地区和国际抗疫合作。明年是中韩建交30周年,两国关系面临深化发展新机遇。我愿同你共同宣布正式启动中韩文化交流年。希望双方用好中韩关系未来发展委员会平台,回顾总结双边关系30年发展成果,规划未来发展,增进人民友好,推动中韩战略合作伙伴关系迈上新台阶。
习近平强调,中韩互为重要合作伙伴。去年两国贸易逆势增长,印证了中韩合作的互补性和巨大潜力。希望双方认真落实我们就加快发展战略对接、深化重点领域合作达成的共识,不断拓展互利合作,推进高质量融合发展。要加快完成中韩自由贸易协定第二阶段谈判,推动《区域全面经济伙伴关系协定》早日生效和中日韩自由贸易区建设加速进行。中方愿同韩方就国际事务加强协调,共同致力于维护多边主义和自由贸易。
文在寅表示,衷心祝贺中国共产党迎来成立100周年。在习近平主席坚强领导下,中国抗疫取得成功,成为全球主要经济体中唯一实现经济正增长的国家,中国国际地位和影响日益增强,朝着实现第二个一百年奋斗目标迈出重要步伐。我很高兴在韩中即将迎来建交30周年之际,同你共同宣布启动韩中文化交流年。韩中两国通过共同抗疫,加强了友谊与互信。韩方愿同中方密切交流,深化国民友谊,继续推进抗疫、经贸、文化、教育等各领域合作。韩方赞赏中方在应对全球气候变化问题上发挥的领导力,愿同中方就气候变化、可持续发展等问题保持沟通协调。
| 习近平同韩国总统文在寅通电话 |
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看着红白相间的新教学楼、标准化的塑胶操场、错落有致的学生宿舍,四川凉山彝族自治州美姑县洛俄依甘乡小学校长俄地尔良说:“现在村子里最美的建筑就是学校!”2015年至2019年,美姑县先后统筹资金18.66亿元,着力改善薄弱学校办学条件。
习近平总书记强调,要推进城乡义务教育一体化发展,缩小城乡教育资源差距,促进教育公平,切断贫困代际传递。
“十三五”期间,我国着力提升农村学校和薄弱学校办学水平,全面提高义务教育质量,促进教育公平,义务教育均衡发展巩固提高,取得了显著成效。截至2019年底,全国有2767个县通过了义务教育基本均衡发展督导评估认定,占比达95.32%,提前一年实现了全国95%的县达到基本均衡验收的目标,23个省份整体实现县域义务教育发展基本均衡。
改变“乡村弱”
全国99.8%的义务教育学校办学条件达到基本要求
“有学上”,还要“上好学”。随着“全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件”工程的实施,全国2600多个县的近22万所学校条件得到改善。
“十三五”期间,我国重点加强农村学校特别是乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设,截至2019年底,全国30.9万所义务教育学校(含教学点)办学条件达到基本要求,占义务教育学校总数的99.8%。学校成了广大农村地区的一道风景线。
长期以来,“乡村弱”是义务教育面临的现实问题。为补齐农村教育短板,“十三五”期间,我国统筹推进县域内的城乡义务教育一体化改革发展,教育投入继续向困难地区和薄弱环节倾斜,城乡义务教育一体化改革取得新进展。
“我最喜欢在智慧教室上课了,可以和城里的老师、同学一起互动交流。”陕西延安市洛川县石头镇吴家庄完全小学学生刘佳琦说。2020年,学校新装了3间多媒体教室,试点和县城的小学开展优质课远程互动教学,深受师生欢迎。目前,全国98.4%的农村学校(含小规模学校)实现网络接入,使农村孩子能够共享优质教育资源。
受益于教学质量提高,吴家庄完全小学生源出现了回流。“我们的学科检测成绩连续多年在全镇名列前茅,村里原来去县城上学的孩子有不少又转回来了。”校长张增印高兴地说。
与此同时,乡村教师队伍建设不断加强。“十三五”期间,每年约有4.5万名公费师范生到农村中小学任教。中小学教师“国培计划”2016年至2019年培训教师540余万人次,重点培训乡村教师。创新乡村教师补充机制,2016年以来累计招聘农村学校特岗教师42万人,覆盖中西部1000多个县、3万多所农村学校。“十三五”期间,持续实施乡村教师生活补助政策,中央财政划拨奖补资金206亿元,惠及中西部725个县8万多所学校近130万名教师。截至2020年9月,全国97.6%的县实现义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员。
目前,数百万乡村教师、近百万特岗教师、数十万支教教师坚守在边远、艰苦的农村地区,为全面建成小康社会贡献力量。
缓解“城镇挤”
义务教育大班额比例降至3.98%
一年前,辽宁鞍山市的蔡先生还在为孩子上哪所小学发愁。最近,他听到一个令人高兴的消息:孩子就读的新华街小学将和一街之隔的老牌名校钢都小学合并重组!
两所学校直线距离不足2公里,其中,钢都小学社会认可度高,但校舍紧张;新华街小学生源萎缩严重,场地和师资出现闲置。在此背景下,两所小学选择了紧密型一体化办学模式。“集团实施一套领导班子、一体化师资配置和一体化教学管理,提升整体办学水平。”钢都教育集团总校校长钱俊华说。
择校“高烧”不退,甚至炒作“天价学区房”;“大班额”缩减困难,第一排课桌直接顶到了老师的讲台……“城镇挤”的弊端,曾让不少家长感到焦虑。近年来,教育部大力推进义务教育免试就近入学,24个大城市免试就近入学比例达到98.6%。就学机会更加公平,“择校热”明显降温。
在山西,全省所有县区开展“学校联盟”“集团化办学”“学区化管理”等办学模式改革,6000多所中小学实现了优质教育资源共享和一体化发展。在湖南,近年来累计投入资金372亿元,增加学位132万个。截至2020年9月底,全省累计消除大班额4.6万个,大班额占比降至1%,超大班额实现全面清零。
辽宁锦州市八中教育集团的一所分校,学生人数由71人发展到1300余人,学生教育质量监测成绩由原来的全市垫底跃升到全市前列;沈阳市和平区开展集团化办学以来,考入省示范高中学生数比例每年提升10%……这得益于近年来辽宁成立义务教育阶段教育集团(联盟)的探索。
“十三五”时期,“推动同步建设城镇学校”被放在格外重要的位置,着力缓解“城镇挤”。各地严格建设项目规划许可管理,配套学校建设必须与住宅建设首期项目同步规划、同步建设、同步交付使用,未按规划配建学校的不得进行竣工验收。截至2019年底,全国义务教育大班额比例为3.98%,超大班额为0.24%,比2016年分别下降了8.73和3.76个百分点,提前一年实现了基本消除大班额的工作目标。
关爱特殊群体
让教育公平的阳光洒到每个孩子身上
目前,全国1.54亿城乡义务教育阶段学生都享受着一份“大礼包”:免除学杂费、免费提供教科书,家庭经济困难学生还能补助生活费。2016年至2020年,中央财政共安排义务教育公用经费补助3931.24亿元,家庭经济困难学生生活补助435.92亿元,免费教科书补助712.13亿元。
让教育发展成果更多更公平惠及全体人民,以教育公平促进社会公平正义,教育公平的阳光正洒到每个孩子身上。
5年来,特殊群体孩子也在义务教育均衡发展巩固提高的过程中获益。“老师好!”河北丰宁满族自治县的小高,患有一级智力残疾,如今,每次见到特教中心送教上门的老师,他都会热情问好。经过几个学期的学习,他认识了常见的颜色、形状,会从1数到20。“孩子学到了不少东西,笑声也变多了!”家长高兴地说。
“十三五”期间,通过特殊教育学校就读、普通学校随班就读和送教上门等多种方式,我国特殊教育普及水平不断提高。截至2019年底,全国有特教学校2192所,比2015年增加139所,增长约7%;在校生79.5万人,比2015年增加35.2万人,增长约80%。调查结果显示,2019年残疾儿童少年义务教育入学率约达93%。
“我们的学校像花园,住得好、吃得好,老师们教得好!”河北阜平县龙泉关学校学生张瑶平时住校,学校食堂设施齐全、先进,营养餐两荤一素,营养全面均衡,一周内每天不重样。
受益于农村学生营养改善计划,我国广大农村地区学生个子增高了、体重增加了、贫血等问题减少了。据悉,29个省份1762个县实施了营养改善计划,覆盖农村义务教育学校14.57万所,受益学生达4060.82万人。监测表明,实施营养改善计划的地区,男女生各年龄段平均身高2019年比2012年分别增加1.54厘米和1.69厘米。
随迁子女和留守儿童的学习生活问题备受关注。“十三五”期间,我国推动各地建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策,保障随迁子女享有平等接受义务教育的权利。2019年,全国85.03%的义务教育阶段随迁子女进入公办学校就读(含政府购买学位),均享受“两免一补”和生均公用经费补贴政策。与此同时,教育部会同民政部实施关爱保护专项行动,健全家庭、政府、学校尽职尽责、社会力量积极参与的农村留守儿童关爱保护工作体系。
教育部有关负责人表示,将切实改进和加强义务教育工作,深入推进城乡义务教育一体化发展,全面推动义务教育从“基本均衡”走向“优质均衡”,努力办好人民满意的教育,进一步增强人民群众对义务教育改革发展的获得感。
| 着力提升农村学校和薄弱学校办学水平 义务教育均衡发展巩固提高(“十三五”,我们这样走过) |
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新华社北京1月26日电 国家主席习近平1月26日晚同白俄罗斯总统卢卡申科通电话。
习近平指出,中白两国建交以来,双边关系不断发展。面对新冠肺炎疫情全球大流行,双方开展紧密抗疫合作,各领域务实合作保持了稳中有进的良好势头。今年是中国实施“十四五”规划开局之年,中国构建新发展格局,在更高起点上推进改革开放,将为包括白俄罗斯在内的世界各国提供更多发展机遇,开辟更广阔合作空间。双方要推动共建“一带一路”合作高质量发展,扎实推进中白工业园建设,在抗疫、经贸、教育、科技、文化、地方等领域开展更多合作。我相信,只要双方秉持相互信任、合作共赢精神,中白全面战略伙伴关系一定能得到更大发展。
习近平强调,中方支持白俄罗斯走符合本国国情的发展道路,希望白俄罗斯保持政局稳定和社会安宁,愿为白方经济社会发展提供力所能及的帮助。双方要继续相互支持,维护发展中国家共同利益,维护国际公平正义。
卢卡申科表示,我对中方在抗击新冠肺炎疫情、复工复产、脱贫攻坚和探月工程方面取得显著重大成就表示衷心钦佩和热烈祝贺。感谢中方为白俄罗斯抗击疫情和经济社会发展提供宝贵支持。白中是全面战略伙伴,白方在香港、台湾、新疆等涉及中方核心利益问题上坚定地同中方站在一起,坚决反对一切外部干涉。白方愿同中方积极推进共建“一带一路”和白中工业园建设,加强经贸、地方等各领域合作。祝愿中国人民新春快乐、繁荣安康。
| 习近平同白俄罗斯总统卢卡申科通电话 |
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新华社北京1月26日电 1月26日,中国共产党中央委员会致电祝贺越南共产党第十三次全国代表大会召开。贺电说:
越共十二大以来,以阮富仲总书记为首的越共中央重视加强党的建设,带领越南人民在推进社会主义建设和革新事业中取得一系列成就。面对新冠肺炎疫情的冲击,越共中央发挥坚强领导作用,有效防控疫情,保持经济增长,改善人民生活,展现了社会主义制度优势。我们为此感到由衷高兴。
越南共产党第十三次全国代表大会是事关越南党和国家各项事业发展的一次重要会议,是越南党和人民政治生活中的大事。大会将确定越南共产党成立100周年和越南建国100周年之际的国家发展目标和实施方略,开启越南社会主义现代化建设新征程,具有重要意义。
中国党和政府高度重视发展中越两党两国关系,愿同越方一道,秉持“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”方针和“好邻居、好朋友、好同志、好伙伴”精神,继承和发扬两国老一辈领导人亲手缔造和精心培育的中越传统友谊,贯彻落实好两党两国最高领导人达成的重要共识,推动中越全面战略合作伙伴关系不断取得新的发展,更好造福两国和两国人民,为实现地区和平稳定与发展繁荣作出新的积极贡献。
| 中共中央致电祝贺越南共产党第十三次全国代表大会召开 |
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过去一年,突如其来的新冠肺炎疫情肆虐全球,全球公共卫生面临严重威胁,世界经济陷入深度衰退,人类经历了史上罕见的多重危机。习近平主席在世界经济论坛“达沃斯议程”对话会上发表特别致辞,提出要解决好这个时代面临的四大课题,强调解决问题的出路是维护和践行多边主义、推动构建人类命运共同体,宣示中国将同各国一道,共建持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。习近平主席的特别致辞高瞻远瞩、思想深邃、内涵丰富,为回答“世界怎么了,我们怎么办”提供了中国智慧、中国主张、中国方案,得到国际社会广泛关注和热烈反响。
历史总在不断前进,世界回不到从前。我们今天所作的每一个抉择、采取的每一项行动,都将决定世界的未来。习近平主席深刻把握人类前途命运和世界发展大势,明确提出我们要解决好这个时代面临的四大课题。第一,加强宏观经济政策协调,共同推动世界经济强劲、可持续、平衡、包容增长;第二,摒弃意识形态偏见,共同走和平共处、互利共赢之路;第三,克服发达国家和发展中国家发展鸿沟,共同推动各国发展繁荣;第四,携手应对全球性挑战,共同缔造人类美好未来。这四大课题,高度概括人类社会面临的诸多共同问题,为国际社会应对挑战、凝聚共识、破解难题、采取务实行动明确了共同目标、指明了努力方向。
人类历史告诉我们,有问题不可怕,可怕的是不敢直面问题,找不到解决问题的思路。必须深刻认识到,人类正在遭受二战结束以来最严重的经济衰退,各大经济板块历史上首次同时遭受重创,全球产业链供应链运行受阻,贸易和投资活动持续低迷。我们既要把握当下,统筹疫情防控和经济发展,加强宏观经济政策支持,推动世界经济早日走出危机阴影,更要放眼未来,下决心推动世界经济动力转换、方式转变、结构调整,使世界经济走上长期健康稳定发展的轨道。各国历史文化和社会制度各有千秋,没有高低优劣之分,关键在于是否符合本国国情,能否获得人民拥护和支持,能否带来政治稳定、社会进步、民生改善,能否为人类进步事业作出贡献。差异并不可怕,可怕的是傲慢、偏见、仇视,可怕的是想把人类文明分为三六九等,可怕的是把自己的历史文化和社会制度强加给他人。各国应该在相互尊重、求同存异基础上实现和平共处,促进各国交流互鉴,为人类文明发展进步注入动力。疫情之下,各国经济复苏表现分化,南北发展差距面临扩大甚至固化风险。国际社会应该着眼长远、落实承诺,为发展中国家发展提供必要支持,保障发展中国家正当发展权益,促进权利平等、机会平等、规则平等,让各国人民共享发展机遇和成果。在经济全球化时代,类似新冠肺炎疫情的突发公共卫生事件绝不会是最后一次,全球公共卫生治理亟待加强。人类面临的所有全球性问题,任何一国想单打独斗都无法解决,必须开展全球行动、全球应对、全球合作。
“大道之行也,天下为公。”人类只有一个地球,人类也只有一个共同的未来。无论是应对眼下的危机,还是共创美好的未来,人类都需要同舟共济、团结合作。实践一再证明,任何以邻为壑的做法,任何单打独斗的思路,任何孤芳自赏的傲慢,最终都必然归于失败!世界各国携起手来,让多边主义火炬照亮人类前行之路,向着构建人类命运共同体不断迈进。
| 解决好这个时代面临的四大课题 ——论习近平主席在世界经济论坛“达沃斯议程”对话会上特别致辞 |
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新华社北京1月26日电 1月25日,中共中央政治局常委、国务院总理、党组书记李克强主持召开国务院党组会议,学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,部署强化政府系统全面从严治党,推动经济社会持续健康发展。
会议指出,过去一年,国务院党组和政府系统在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,强化政治监督,把坚持和加强党的全面领导贯穿到政府工作各方面、全过程,统筹推进疫情防控和经济社会发展,打好三大攻坚战,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断向纵深推进。
会议强调,要深入学习领会习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不折不扣贯彻落实党中央重大决策部署,充分发挥全面从严治党引领保障作用,确保“十四五”时期目标任务落到实处。
一是加强政治建设,坚持正确政治方向,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。健全贯彻党中央重大决策部署督查问责机制,在实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程中,确保贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等决策部署落实到位。
二是把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,完善行政权力运行和监督制约机制,深入推进金融、国企国资、项目审批、公共资源交易等重点领域监督机制改革,深化“放管服”改革,持续推进政府职能转变,从制度上铲除滋生腐败的土壤。
三是毫不松懈纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义。坚持政府过紧日子,行政运行、举办活动、项目建设等各领域各环节都要精打细算、节俭省用,把有限资金用在为民惠民上、用在促进发展的刀刃上。坚持不懈整治公款吃喝、餐饮浪费。持续治理教育医疗、养老社保、生态环保、食品药品安全等民生领域腐败和不正之风,确保党中央各项惠民富民、促进共同富裕政策落实。
四是各级政府公务员特别是领导干部要在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做政治信念坚定、遵规守纪的明白人。要筑牢思想防线,警钟长鸣,自觉遵守中央八项规定及其实施细则和廉洁自律各项要求。要担当尽责、重实干重实绩,积极开拓进取,不断提升促发展、推改革、惠民生的能力和水平,更好统筹发展和安全,努力创造人民满意的新业绩。
会议决定,适时召开今年国务院廉政工作会议,专题部署政府系统党风廉政建设和反腐败工作。
韩正、孙春兰、胡春华、刘鹤、魏凤和、王勇、王毅、肖捷、赵克志出席。
| 李克强主持召开国务院党组会议 学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,部署强化政府系统全面从严治党,推动经济社会持续健康发展 韩正出席 |
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新华社北京1月26日电 中共全国人大常委会党组26日举行会议,学习习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话和全会精神,结合人大工作实际,研究部署落实举措。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长、党组书记栗战书主持会议并讲话。
会议认为,习近平总书记的重要讲话,高瞻远瞩、思想深邃、内涵丰富,是新时代新征程推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循,具有很强的政治性、思想性、指导性。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党,党风廉政建设和反腐败斗争取得历史性成就。这次抗疫斗争是对全面从严治党成效的一次集中检阅,再次彰显了党中央的权威和坚强领导,展示了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委五次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以永远在路上的坚定和执着,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争,永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力。
会议指出,全面从严治党首先要从政治上看。最首要的、最根本的是坚决做到“两个维护”,坚定坚持党中央集中统一领导,始终忠诚核心、信赖核心、维护核心。常委会党组要大力加强政治建设,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要善于观大势、谋全局、抓大事,做到眼睛亮、见事早、行动快,从人大工作、法治建设角度推动发展、保障安全。要从维护国家政权安全、政治安全的高度,为完善党和国家监督体系、完善权力运行和监督制约机制提供法治保障。
会议强调,要充分发挥全面从严治党引领保障作用。把贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署情况,作为检验党性、衡量党建质量的标准。今年人大各项工作都要围绕开好局、起好步来展开,勇于担当、善于作为,紧扣贯彻新发展理念、构建新发展格局、实现高质量发展,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,保证宪法法律有效实施、权力依法正确行使,为实现“十四五”时期发展目标任务作贡献。
会议要求,要切实担负起管党治党责任,把严的主基调长期坚持下去,态度不变、决心不减、尺度不松,把党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,筑牢正风肃纪反腐堤坝。全国人大机关要做好中央巡视整改工作,组织好内部巡视,切实防止“灯下黑”问题,努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、王东明、白玛赤林、杨振武出席会议并发言。
| 全国人大常委会党组举行会议 学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委五次全会精神 栗战书主持并讲话 |
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近年来,贵州省黔西南布依族苗族自治州安龙县者跃村利用自然资源优势发展特色农业,聚集现代生产要素,打造以育苗和葡萄、草莓、百香果、火龙果、哈密瓜、桑葚等为标志的农业采摘观光园,巩固拓展脱贫攻坚成果,以产业促增收,努力把乡村振兴的蓝图变为现实。
图为安龙县现代农业产业园。
刘朝富摄(影像中国)
| 产业兴农 增收惠农 |
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“2020年,我国规模以上工业增加值同比增长2.8%,增速逐季回升。”在26日召开的国新办新闻发布会上,工业和信息化部党组成员、总工程师田玉龙说,我国工业经济运行已逐步恢复常态,并持续向好。
转型升级加快、5G+工业互联网深入推进
“我国工业经济运行逐步恢复常态,主要呈现三大特点。”田玉龙说,一是工业经济保持平稳恢复态势。2020年一季度,受疫情冲击,我国规模以上工业增加值下降8.4%。伴随着推动全产业链协同复工复产,着力畅通经济循环,二、三、四季度,工业增加值逐季回升。2020年,制造业31个大类中的20个类别增加值实现增长,全年工业产能利用率达到74.5%。2020年前11个月,规上企业利润增长2.4%。
二是制造业转型升级明显加快。工业化和信息化融合不断深化,以高技术制造业为代表的新产业新动能逆势增长,结构调整、动能转换持续推进。2020年,装备制造业增加值同比增长6.6%,高于规上工业平均水平3.8个百分点。高技术制造业投资增速达到11.5%,增加值同比增长7.1%,高于整体工业4.3个百分点,工业机器人、新能源汽车、集成电路、微型计算机设备产量增长较快。传统产业领域持续转型升级,巩固化解过剩产能成果和绿色制造水平持续提升。
三是信息通信业平稳较快发展。全年电信业务总量(按上年不变价计算)同比增长20.6%,软件和信息服务业收入比上年增长13.3%。新建开通5G基站超过60万个,终端连接数突破2亿,实现全国所有地级以上城市覆盖。“5G+工业互联网”深入推进,在网络、平台、安全三大体系建设实现规模化发展,有力支撑实体经济数字化转型和高质量发展。
政策落地,助力中小企业脱困
“疫情发生以来,国家和地方出台了一系列惠企政策,对推动中小企业稳定发展起到积极作用。”田玉龙说,2020年,协调金融机构新增资金支持超过3500亿元,推动出台保障中小企业款项支付条例,无分歧欠款实现清零。2020年,累计清偿拖欠民营和中小企业账款1865亿元,对企业生产经营状况改善发挥了重要作用。
2020年二季度以来,中小企业经济运行稳步向好,生产指标、效益都在逐步好转,企业信心也在恢复。2020年1—11月,全国规模以上中小企业利润总额同比增长6.9%,连续4个月累计正增长。2020年12月,制造业采购经理指数PMI为51.9%,连续10个月保持在荣枯线上方。
下一步,按照国务院促进中小企业发展工作领导小组第七次会议要求,工信部将在政策体系、服务体系、发展环境三个方面发力:一是着力解决和缓解中小企业融资难、融资贵问题,加大对小微企业信贷投放,扩大信用贷、首贷和无还本续贷、中长期贷款的覆盖面,降低融资成本。二是着力加强中小企业合法权益保护工作,推动《保障中小企业款项支付条例》的落实落地,优化违约拖欠款登记(投诉)平台功能,保护企业合法权益,建立长效机制。三是实施中小企业创新能力提升工程,通过三到五年的时间,带动孵化百万家创新型中小企业,培育10万家省级“专精特新”企业,遴选出万家“小巨人”企业。推动“小巨人”企业加快向单项冠军企业、专项化企业发展,构建优质企业的梯度培育体系。
推进产业基础高级化、产业链现代化
“2021年,工信部将以推动高质量发展为主题,全面推进产业基础高级化、产业链现代化。”田玉龙说,要实现工业化和信息化更广泛、更深程度、更高水平的融合发展。
为此,工信部将重点在五个方面下功夫:一是加快制定工业和信息化领域“十四五”系列规划,努力打造一批先进制造业集群,统筹优化产业区域布局,与国家区域战略紧密结合,努力保持制造业比重稳定发展。
二是增强产业链供应链自主可控能力。统筹推进产业链供应链的补短板、锻长板工作,加强关键核心技术攻关,特别是要在推进产业基础再造、产业技术升级方面精耕细作,提高产业核心竞争力。
三是加快制造业数字化转型。以智能制造为主攻方向,加快推动新一代信息技术和制造业深度融合,推动制造业数字化、网络化、智能化发展,培育发展服务型制造新业态新模式,加快向产业链中高端迈进。同时,加快5G和工业互联网等新兴基础设施建设,推动现有基础设施数字化改造,大力发展数字经济,积极推进数字产业化和产业数字化发展。
四是积极落实扩大内需战略。支持超高清视频、新型显示等研发和应用升级,启动新一轮汽车下乡活动,扩大信息消费和智能家电、智能终端等新型消费。同时,依托强大国内市场,扩大制造业设备更新和技术改造投资,加快谋划一批需求引领的重大产业项目,形成市场主导的投资内生增长机制。
五是继续培育壮大一批优质企业。继续落实好企业各项惠企稳企政策,持续推动优化市场环境。加快完善优质企业梯度培育体系,支持大企业做优做强,培育一批产业链龙头型“链主”企业,促进大中小企业、上中下游融通发展。
| 2020年规上工业增加值同比增长2.8%,增速逐季回升—— 工业经济平稳恢复持续向好(权威发布) |
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日前,人社部印发《关于进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实施意见》(以下简称《意见》),允许高技能人才参加工程、农业、工艺美术、文物博物、实验技术、艺术、体育、技工院校教师等领域职称评选。
高技能人才职称怎么评?评定标准怎么定?评职称对高技能人才有何影响?记者进行了采访。
已有1826名高技能人才取得职称
当前,我国技能劳动者超过2亿人。长期以来,企业对“蓝领”和“白领”执行两套不同的评价体系,前者按照五级技工的职业技能等级认定,后者沿用专业技术职称体系,二者互不相通。
“对一线工人来说,获得高级技师的职称资格后,几乎就触到了职业发展的‘天花板’。要想评工程师,势必要涉及身份、学历、论文等多种多样的限制。”酒钢集团一线技术工人杜均说。
转折发生在2018年11月,人社部印发意见,支持工程技术领域高技能人才参加职称评审,并在天津、上海、江苏、广东等13个省份开展了高技能人才职称评审试点。
杜均正是这项政策的受益者。曾获得全国劳模、全国技术能手、中华技能大奖等荣誉称号的他,在2019年12月底获得正高级工程师的职称,成为甘肃省首位“工人教授”。“获评‘教授级高工’,这是国家对高技能人才的重视和激励。”杜均依旧坚守一线,在酒钢7号高炉大修项目现场指导百余名焊工操作。
“试点工作取得了积极成效,截至目前,已有1826名高技能人才取得职称。”人社部有关负责人说,在试点过程中,各地陆续反映,仅在工程领域贯通,受益面较窄,而且参评职称的渠道还不够通畅,企业积极性有待进一步提高。
人社部总结试点经验,此次印发《意见》,进一步打通高技能人才与专业技术人才职业发展通道,加强创新型、应用型、技能型人才培养。
为了让更多高技能人才参评,《意见》扩大了贯通领域。《意见》提出,以支持高技能人才参加工程系列职称评审为工作重点,将贯通领域扩大为工程、农业、艺术、体育、工艺美术、文物博物、实验技术、技工院校教师等职称系列。对于新兴职业、新兴领域,各地区、各部门也可在职业分类基础上,根据实际情况制定具体贯通办法,明确高技能人才参加职称评审的专业对应关系。
淡化学历基础,注重技能贡献
“从试点情况看,高技能人才职业贯通发展的‘最后一公里’还有待打通,执行中遇到政策‘卡壳’落地难的情况。”2020年两会,一汽解放大连柴油机公司发动机装调工鹿新弟在提案里说。
人社部有关负责人表示,调研中发现,学历是高技能人才申报职称的主要障碍,不少高技能人才面临评不上的困境。
《意见》明确,不将学历作为硬性条件。具备高级工以上职业资格或职业技能等级的技能人才,均可参加职称评审。也就是说,高技能人才取得职业资格,达到相应的工作年限即可申报职称评审。
“我们还特别强调,不将论文、外语、计算机等作为高技能人才参加职称评审的限制性条件,并支持有条件的地区和单位对高技能人才单独分组、单独评审。”该负责人说。
门槛降低了,专业技术人员的职称评审本身就竞争激烈,高技能人才评得上吗?
“在职称评定中,两类人才保持大体平衡,并适当向高技能人才倾斜,在淡化学历的基础上,注重技能贡献。”该负责人说。
《意见》提出,要建立绿色通道,让高技能领军人才“评得快”。对为国家经济发展和重大战略实施作出突出贡献,具有绝招、绝技、绝活,并长期坚守在生产服务一线岗位工作的高技能领军人才,采取特殊评价办法,建立职称评审绿色通道。
获得中华技能大奖、全国技术能手,担任国家级技能大师工作室带头人,享受省级以上政府特殊津贴的高技能人才,或各省(区、市)人民政府认定的“高精尖缺”高技能人才,可直接申报评审正高级或副高级职称,不需要逐级晋升。
杜均能成为“工人教授”,得益于甘肃省推出的绿色通道。没有助理工程师、工程师职称,杜均按照规定,直接申报正高级工程师。为此,甘肃省人社厅组织了由6名专家组成的特殊人才职称特殊评价组,进行了严格的答辩和评审。
当然,贯通是双向的。符合职业技能评价条件的专业技术人才,也可按规定参加相应工种的职业技能评价,并可免于理论知识考试。
推动职称与待遇、晋升通道紧密相连
杜均、鹿新弟认为,高技能人才评职称的意义在于给年轻工人看得见的发展途径,让他们更有奔头。
“建立职业技能等级认定与专业技术职称评审贯通机制,顺应了人才融合发展的趋势,搭建企业人才成长‘立交桥’。”人社部有关负责人说。
评上职称,对于技能人才的发展来说只是其中一步。北京邮电大学教授赵国君认为,更重要的是将职称与福利待遇、晋升通道紧密相连,并形成完备体系,才能真正发挥职称的作用。
在中车戚墅堰机车车辆工艺研究所,技能人才能牵头搞科研。企业将产业工人纳入科研立项范围,在科学技术、管理创新、质量攻关等奖项中,专门设置了“产业工人组”序列。仅2020年,由产业工人主持的科研项目就有5项,参与项目超过100项。
从技术工人到“工人教授”,不仅是对大国工匠的肯定与认可,也树立了鲜明的人才评价导向和用人导向,对所有一线工人产生极大的鼓舞和激励效应。赵国君表示,要持续打破技能人才职业发展的“天花板”,让更多技能人才脱颖而出。
| 在工程、农业等八大领域,推动“蓝领”参评专业技术职称 更多高技能人才脱颖而出(政策解读) |
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1月26日,江西省抚州市乐安县湖溪乡,“童伴妈妈”正在陪留守儿童做游戏。
乐安县是劳务输出大县,在外务工人员约10万人,登记在册的农村留守儿童1万多人。今年,各地有序引导群众就地过年,为关爱留守儿童,乐安县“童伴妈妈”们每天都来村里的“童伴之家”,和孩子们一起踢球、玩游戏、画画、写作业等。
黄 煜摄(影像中国)
| 童伴之家 |
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2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,宏观政策应保持怎样的取向?如何继续加大金融对实体经济的支持力度?记者采访了北京大学国家发展研究院副院长黄益平。
政策操作要更加精准有效,不急转弯
记者:新冠肺炎疫情对世界经济造成严重冲击,您如何看待2021年的国际经济形势?
黄益平:世界银行近日发布的《全球经济展望》报告表示,由于新冠肺炎疫情持续蔓延,2021年上半年世界经济仍将处于低迷状态。我个人认为,总体来看,2021年世界经济有望出现恢复性增长,但由于全球疫情变化等因素存在诸多不确定性,世界经济形势仍然复杂严峻,复苏不稳定不平衡,疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视。
记者:巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,我国宏观政策应保持怎样的取向?
黄益平:目前我国经济已经回到潜在产出水平,2021年经济增速有望明显反弹,宏观指标将转好。但同时也要看到,受外部环境不确定性和经济恢复存在结构性差异等影响,我国经济恢复基础尚不牢固。巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,要求宏观政策保持连续性、稳定性、可持续性。
要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持对经济恢复的必要支持力度,政策操作要更加精准有效,不急转弯,把握好政策时度效。积极的财政政策要提质增效、更可持续,保持适度支出强度,增强国家重大战略任务财力保障,在促进科技创新、加快经济结构调整、调节收入分配上主动作为。稳健的货币政策要灵活精准、合理适度,保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配,保持宏观杠杆率基本稳定,处理好恢复经济和防范风险的关系。
同时,对中小微企业扶持政策可适度延续,信贷、税收等方面的纾困政策应有过渡性安排。把稳就业放在更加突出的位置,做好就业形势监测、预警和应对预案,针对重点行业和重点人群完善就业政策工具。
推动企业综合融资成本稳中有降
记者:如何继续加大金融对实体经济特别是小微企业的支持力度?
黄益平:2020年以来,我们通过改革推动企业综合融资成本下降取得明显效果。2020年12月企业贷款利率为4.61%,比2019年末下降0.51个百分点。2020年新发放的小微企业贷款平均利率为5.88%,比2019年下降0.82个百分点。金融系统2020年累计向实体经济让利1.5万亿元。
下一步,要进一步强化金融有效支持实体经济的体制机制,继续发挥好结构性货币政策工具精准滴灌的作用,推动企业综合融资成本稳中有降。
一是继续实施2020年人民银行创设的普惠小微企业贷款延期支持工具和信用贷款支持计划,两个工具支持力度保持不变。同时,继续运用普惠性再贷款再贴现政策,引导金融机构加大对“三农”、小微企业等领域的支持力度。二是支持商业银行扩大“三农”、小微企业、制造业贷款投放,鼓励银行综合评价小微企业信用风险水平,降低对抵押担保的依赖,更多以商业可持续原则、市场化方式支持小微企业发展。
记者:中央经济工作会议就做好碳达峰、碳中和工作作出部署,金融业应如何更好服务绿色发展?
黄益平:服务好碳达峰、碳中和的战略部署,是2021年和未来一段时间金融的重点工作之一。
实现碳达峰、碳中和目标,实体经济必然要向绿色发展转型,金融业自身也必须转型,满足实体经济转型带来的绿色低碳投融资需求,这将为金融机构提供绿色金融业务快速成长的重要机遇。
下一步,要做好绿色金融政策设计和规划,发挥好金融支持绿色发展在资源配置、风险管理和市场定价上的三大功能,以促进实现碳达峰、碳中和为目标完善绿色金融体系。
推动金融业系统化、制度化开放
记者:如何评价过去一年金融开放的成效?
黄益平:金融业开放是构建新发展格局的必然要求。金融业开放不仅引入机构、业务、产品,增加了金融要素供给,还推动了制度规则的完善。这有利于提升金融服务实体经济的效率和能力,助力中国经济高质量发展。
2018年以来,我国金融业开放步伐明显加快,集中推出了50多条开放措施,成绩有目共睹。未来金融业进一步开放,需要在三方面继续下功夫:全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度,切实转变开放理念,推动系统化、制度化开放;统筹推进金融业开放、人民币汇率形成机制改革和人民币国际化;构筑与更高开放水平相适应的监管框架和风险防控体系,提高金融监管的专业性和有效性,使监管能力更好适应开放水平。
记者:数字技术将如何提高金融的普惠性?
黄益平:如何提高金融的普惠性是一个全球性难题。传统金融方式把资金输送到小微企业并不容易。一是获客难,小微企业规模小、数据少,金融机构了解不多。二是风控难,银行的风险控制模型依据的是企业的历史数据、抵押资产等,一些小微企业缺乏相关信息。
推动普惠金融发展、解决融资难融资贵问题,数字技术提供了新思路。一方面,数字技术支持下的融资决策,使金融机构可以大规模服务过去难以覆盖到的小微企业;另一方面,大数据、云计算等技术可以帮助金融机构进行风险识别和分析,让金融机构更了解客户。疫情防控期间,“无接触”式金融服务逐渐流行,就是数字技术在普惠金融领域应用的一个生动体现。
促进数字技术支持下的普惠金融发展,不仅是应对疫情冲击、推动经济稳定恢复的有效方案,也是推动世界经济健康发展、克服经济社会发展不均衡难题的重要手段。数字技术将进一步释放尚未被开发的经济社会发展潜力,促进经济包容性增长。
| 宏观政策要保持连续性稳定性可持续性(权威访谈·迈好第一步,见到新气象(26)) ——访北京大学国家发展研究院副院长黄益平 |
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国家主席习近平1月25日晚在北京以视频方式出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会,并发表题为《让多边主义的火炬照亮人类前行之路》的特别致辞。习近平主席强调,解决好这个时代面临的课题,出路是维护和践行多边主义,推动构建人类命运共同体。接受本报记者采访的国际人士表示,习近平主席的特别致辞为解决好这个时代面临的课题指明方向和出路,为弘扬多边主义提振信心,为国际社会共同应对挑战注入动力。
“为国际社会共同应对危机提供重要思路”
习近平主席指出,人类面临的所有全球性问题,任何一国想单打独斗都无法解决,必须开展全球行动、全球应对、全球合作。“习近平主席的特别致辞为国际合作提供了历史性机遇。”世界经济论坛官网当天这样评价。
南非金砖国家研究学者加亚·乔西表示,面对新冠肺炎疫情挑战,多边主义和国际合作的重要性更加凸显。无论是共享新冠病毒基因序列,分享防控和诊疗方案,还是研发、生产、分配疫苗,都表明只有团结合作才能共渡难关。作为2020年全球唯一实现正增长的主要经济体,中国坚定维护多边主义和经济全球化,以实际行动推动构建人类命运共同体,彰显了负责任大国的担当。
“寒冬阻挡不了春天的脚步,黑夜遮蔽不住黎明的曙光。”德国柏林普鲁士协会名誉主席福尔克尔·恰普克观看了视频直播,并第一时间通过社交媒体表达了感受:“振奋人心的讲话!”他表示,中国在推动国际抗疫合作方面为全球作出表率。各国应进一步深化合作,共同应对全球危机。
“近年来,多边主义遭遇挑战,习近平主席在特别致辞中再次向世界阐明维护和践行多边主义的重要主张。”亚洲基础设施投资银行副行长兼董事会秘书丹尼·亚历山大认为,多边主义能在明确的规则和法治原则基础上,凝聚多方合力,让大家朝着共同目标前进。亚投行的创立和运行正是维护多边主义、深化国际合作的一个典范,“我们证明了新兴机构可以通过践行多边主义发挥积极影响,促进解决全球性问题。”
法国尼斯欧洲研究所学者乔治·佐戈普鲁斯表示,当前,人类又一次站在十字路口,单边主义、保护主义抬头。维护和践行多边主义是解决时代课题的出路,有助于国际社会加强团结。
“当今时代,无论是消除贫困、应对气候变化还是抗击疫情,人类社会面临的问题愈发具有全球性,需要世界各国展开积极有效的合作。习近平主席的特别致辞彰显中国为推动各方共同保护人类家园、实现可持续发展而不懈努力的坚定决心。”日本中央大学教授梶田幸雄说,当前世界上公平问题更加突出,贫富差距正在拉大。习近平主席的特别致辞展现了中国对多边主义、多边贸易体制的一贯支持。
在法国巴黎第八大学地缘政治研究院主任弗里德里克·杜泽看来,中国积极参与抗疫合作,推动世界经济复苏,在多个国际场合发出维护多边主义、合作应对挑战的声音。“习近平主席的特别致辞再次展现中国维护和践行多边主义的大国责任和担当,为国际社会共同应对危机提供重要思路。”
“中国主动扩大对外开放的举措务实有力”
习近平主席指出,要建设开放型世界经济,坚定维护多边贸易体制,不搞歧视性、排他性标准、规则、体系,不搞割裂贸易、投资、技术的高墙壁垒。
“中国始终支持经济全球化,坚定扩大对外开放,对增强各界信心、推动世界经济复苏具有重要意义。”联合国贸发会议资深经济学家梁国勇表示,习近平主席强调中国将继续实施互利共赢的开放战略,明确反对利用疫情搞“去全球化”、搞封闭脱钩,将有力推动经济全球化深入发展。
“中国主动扩大对外开放的举措务实有力。”巴西瓦加斯基金会国际财务管理研究中心主任夏华声表示,近年来,中国举办中国国际进口博览会、中国国际服务贸易交易会等一系列全球性经贸盛会,推动贸易和投资自由化便利化,维护全球产业链供应链顺畅稳定,推进高质量共建“一带一路”,中国开放的大门越开越大。
“中国坚持正确义利观,为发展中国家积极发声,为全球抗疫贡献力量,展现出负责任大国的担当。”乔西说,非洲是发展中国家最为集中的大陆,基础设施、经济基础等相对落后。面对疫情挑战,中国率先向非洲国家伸出援手,派出医疗队支援非洲,积极支持二十国集团“暂缓最贫困国家债务偿付倡议”,同时加强非中贸易往来。中国在脱贫攻坚上取得举世瞩目的成就,真诚与非洲国家分享发展经验,非中农业合作对非洲保障粮食安全意义重大。
“为世界各国提供更广阔市场和更多发展新机遇”
习近平主席指出,我们将立足新发展阶段,贯彻新发展理念,积极构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,同各国一道,共建持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。
尼日利亚中国研究中心主任查尔斯·奥努纳伊朱说,习近平主席的特别致辞展示了中国对多边主义的一贯支持。近年来,中国进一步展现出开放包容的姿态,中非合作论坛和“一带一路”倡议等是中国维护多边主义、推动共同发展的坚实平台。
佐戈普鲁斯说,中国不仅是多边主义的大力倡导者,更是重要践行者。中国在“十四五”规划《建议》中强调“更高水平开放型经济新体制基本形成”,这对希望进一步进入中国市场的外国投资者来说无疑是利好消息。“在全球疫情阴霾尚未消散、保护主义不断抬头的当下,中国持续扩大开放,为世界各国提供更广阔市场和更多发展新机遇。”
恰普克表示,中国与各方加强合作、谋求共赢,为人类社会未来发展提供有益借鉴。
巴西里约州立大学国际关系学者毛里西奥·桑托罗表示,期待各方更加积极参与共建“一带一路”,提升基础设施建设水平,实现共同发展。
杜泽认为,中国经济社会发展成就充分表明,中国成功走出了一条适合自身的发展道路。中国的发展对世界有益。中国加快构建新发展格局,实施更多开放性政策,为其他国家带来更多合作机会,为全球经济增长贡献更多力量。
(本报北京、布鲁塞尔、约翰内斯堡、柏林、东京、巴黎、华盛顿、里约热内卢1月26日电 记者冯雪珺、章念生、俞懿春、任彦、吕强、花放、刘军国、刘玲玲、吴乐珺、张远南)
| 维护和践行多边主义,推动构建人类命运共同体 ——习近平主席在世界经济论坛“达沃斯议程”对话会上特别致辞引发国际社会热烈反响 |
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只要人类选择同舟共济、团结合作,就一定能战胜疫情,在同灾难的斗争中成长进步、浴火重生,就一定能走出危机,共创更加美好的未来
1月25日,习近平主席在世界经济论坛“达沃斯议程”对话会上发表题为《让多边主义的火炬照亮人类前行之路》的特别致辞,倡导国际社会共同解决好时代面临的四大课题,阐述各国共同维护和践行多边主义之道,并就中国继续与世界携手前行提出具体行动方案。这一特别致辞站在全人类高度,为合力打造更加美好的后疫情时代提供了重要思想引领,引发国际社会广泛共鸣。
世界经济论坛被誉为“世界经济风向标”,“达沃斯议程”对话会是2021年首场全球性重要会议。人们清晰记得4年前,在各方对经济全球化前景感到迷茫之际,习近平主席在世界经济论坛2017年年会开幕式上发表主旨演讲,倡导各方深化对经济全球化规律的认识,阐明推动经济全球化继续发展的正确方向。而今又逢关键时刻,人类急需思想之光指引。新冠肺炎疫情肆虐全球,世界经济陷入深度衰退,全球治理面临严峻考验。世界经济论坛创始人兼执行主席施瓦布认为,2021年可能是人类历史的一个“分水岭”,当前正是需要人们“反思、重新想象和重新构造我们的世界,以创造一个更健康、更公平和更繁荣的未来”的时刻。
历史是勇敢者创造的,是人们在直接碰到的、既定的、从过去承继下来的条件下创造的。“我们今天所作的每一个抉择、采取的每一项行动,都将决定世界的未来。”习近平主席深入阐述如何解决好时代面临的四大课题,展现出为人类担当尽责的天下胸怀——加强宏观经济政策协调,共同推动世界经济强劲、可持续、平衡、包容增长;摒弃意识形态偏见,共同走和平共处、互利共赢之路;克服发达国家和发展中国家发展鸿沟,共同推动各国发展繁荣;携手应对全球性挑战,共同缔造人类美好未来。中国方案着眼世界经济长期健康稳定发展、人类文明发展进步、各国共享发展机遇和成果,呼吁开展全球行动、全球应对、全球合作,切中时弊,对症下药。
“世界上的问题错综复杂,解决问题的出路是维护和践行多边主义,推动构建人类命运共同体。”习近平主席的这一重要论断,反映了当前国际社会的普遍共识。历史规律表明,“没有哪一次巨大的历史灾难不是以历史的进步为补偿的”。全球性危机让人们更加深刻地认识到,人类命运高度互联,共同走多边主义道路才是正确选择。人们将2021年视为“决定多边主义成败的一年”“摆脱保护主义的关键之年”,中国发出维护和践行多边主义的时代强音,无疑具有重大意义。
当今世界,究竟需要什么样的多边主义,这是当下全球关注的焦点。国际社会必须明确什么是该坚持的,什么是不能搞的。中国主张十分明确:要坚持开放包容,不搞封闭排他;要坚持以国际法则为基础,不搞唯我独尊;要坚持协商合作,不搞冲突对抗;要坚持与时俱进,不搞故步自封。多边主义的要义是国际上的事由大家共同商量着办,世界前途命运由各国共同掌握。21世纪的多边主义要守正出新、面向未来,既要坚持多边主义的核心价值和基本原则,也要立足世界格局变化,着眼应对全球性挑战需要,在广泛协商、凝聚共识基础上改革和完善全球治理体系。这一系统性中国方案,符合国际社会对公平正义的普遍追求,有助于在新的历史条件下进一步释放多边主义的生命力。
当今世界,迫切需要正向带动力量——抗击疫情能够“战而胜之”,推动发展能够“起而行之”。人们普遍感到,中国正在带给世界这样的力量。中国有效统筹疫情防控和经济社会发展,成为2020年全球唯一实现经济正增长的主要经济体。中国是世界经济复苏发展的重要引擎,也是世界和平发展的重要推动力量,国际社会对中国行动的期待更加强烈。站在新的历史方位,中国与世界团结合作、互利共赢的脚步不会停息。着眼于同各国一道共建持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界,中国将继续积极参与国际抗疫合作、实施互利共赢的开放战略、促进可持续发展、推进科技创新、推动构建新型国际关系。正如习近平主席所宣示:“我们认为,只要是对全人类有益的事情,中国就应该义不容辞地做,并且做好”。
寒冬阻挡不了春天的脚步,黑夜遮蔽不住黎明的曙光。只要人类选择同舟共济、团结合作,就一定能战胜疫情,在同灾难的斗争中成长进步、浴火重生,就一定能走出危机,共创更加美好的未来。
| 为人类共创美好未来提供思想引领(和音) |
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国家主席习近平1月25日晚在北京以视频方式出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会,并发表题为《让多边主义的火炬照亮人类前行之路》的特别致辞。接受本报记者采访的国内专家学者表示,过去的一年,突如其来的新冠肺炎疫情肆虐全球,世界经济陷入深度衰退,人类经历了史上罕见的多重危机。习近平主席在特别致辞中直面问题挑战、把脉时代课题、提出中国方案,深刻阐述21世纪需要什么样的多边主义、中国将如何践行多边主义,以宏阔的国际视野和高度的责任担当,廓清错误认识、厘清发展出路,为处于十字路口的世界指引前行方向。
中国国际问题研究院美国研究所副所长苏晓晖认为,习近平主席在特别致辞中提出这个时代面临四大课题。这四个课题相互联系,构成一个立体框架,从不同视角、层面全方位审视我们身处的世界:一方面,如何推动后疫情时代世界经济复苏是摆在全人类面前最现实的问题;另一方面,某些西方政客刻意挑起意识形态分歧,同时南北发展差距拉大甚至可能固化,这些都可能会引发更深层次的危机和风险。
苏晓晖说:“4年前,习近平主席在世界经济论坛2017年年会开幕式上发表主旨演讲,强调要坚定不移推进经济全球化,引导好经济全球化走向。习近平主席的主旨演讲为陷入焦虑和迷茫的世界经济注入稳定性和正能量。在此次特别致辞中,习近平主席进一步深刻阐明各国应当如何维护和践行多边主义,为多重危机叠加的世界找出系统性的解决方案。”
外交学院副院长高飞说,很多人都还记得4年前习近平主席的精彩论述,如“世界经济的大海,你要还是不要,都在那儿”“搞保护主义如同把自己关进黑屋子”等,这些生动的表述蕴含深刻哲理,对现实世界有着很强的指导性。习近平主席在此次特别致辞中系统地回答了“21世纪我们需要什么样的多边主义”这一重要问题。“这其中,开放包容是核心,国际法则是基础,协商合作是路径,与时俱进是方向。”高飞表示,四点倡议坚持多边主义的核心价值和基本原则,立足世界格局变化,着眼应对全球性挑战需要,为多边主义理念增添了与时俱进的时代内涵。
中国现代国际关系研究院研究员陈凤英表示,习近平主席在特别致辞中作出的论断、提出的倡议,直指国际社会存在的深层次问题,亮明中国立场,彰显东方智慧,有助于各方凝聚共识、重建互信、加强团结,破解时代难题。“在关键历史节点,习近平主席为解决世界问题给出中国答案,展现出中国的思考与大国担当。”
苏晓晖说,习近平主席提出中国将继续积极参与国际抗疫合作,继续实施互利共赢的开放战略,继续促进可持续发展,继续推进科技创新,继续推动构建新型国际关系,进一步表明,中国不仅为自身发展而奋斗,而且也为维护全人类的共同利益而奋斗,这正是推动构建人类命运共同体的真实写照。中国展现了开放自信、重信守诺的大国形象。
“中国主动开放、逆势开放,是对全球化、对多边主义的最好支持,也为世界经济注入了强大信心。”陈凤英表示,中国以实际行动维护和践行多边主义,世界见证了中国开放的大门越开越大。“中国坚定选择同世界各国互利共赢、共同发展,用事实证明何为积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也。”
高飞说:“有理由相信,中国进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,将为各国合作提供更多机遇,为世界经济复苏和增长注入更多动力。”
| 把脉时代课题 提出中国方案 ——专家学者解读习近平主席在世界经济论坛“达沃斯议程” 对话会上特别致辞的重大意义 |
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浙江省湖州市长兴县的长兴美迪康无纺布制品有限公司向日本、欧洲国家等提供防疫所需口罩。图为1月26日,该公司生产车间内,工人们正在加紧赶制订单。
吴 拯摄(影像中国)
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本报北京1月26日电 (记者罗珊珊)中国—新西兰自贸协定升级议定书于26日正式签署。这意味着双方对彼此开放领域更大、水平更高,将给两国企业和人民带来更多开放红利。
中新自贸协定是我国与发达国家签署的第一个自贸协定,于2008年4月签署并于同年10月1日实施。2016年11月,双方启动自贸协定升级谈判。2019年11月,双方完成升级谈判。
据了解,升级议定书实现了中新自贸关系在区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)基础上进一步提质增效。在货物贸易领域,新增部分木材和纸制品的市场开放,进一步优化原产地规则、技术性贸易壁垒、海关便利化等贸易规则。服务贸易领域,中方在RCEP基础上,进一步扩大航空、教育、金融、养老、客运等领域对新方开放。新方在特色工种工作许可安排中,将中国公民申请量较大的汉语教师和中文导游赴新就业的配额在原有基础上增加一倍,分别提高到300名和200名。投资领域,新方放宽中资审查门槛,确认给予中资与全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)成员同等的审查门槛待遇。规则领域,双方承诺在电子商务、竞争政策、政府采购、环境与贸易等领域增强合作,其中环境与贸易章节超出RCEP,就提高环境保护水平、加强环境执法、履行多边环境公约达成较高水平的合作条款。
商务部表示,升级议定书签署后,双方将尽快履行相关国内程序,使中新自贸升级协定尽早生效实施。
| 中国—新西兰自贸协定升级议定书签署 |
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本报北京1月26日电 (记者谢亚宏)外交部发言人赵立坚26日在例行记者会上对近期欧、美工商界人士对华经贸合作积极表态表示赞赏。他说,这代表了国际社会看好中国经济发展前景、希望保持并加强同中国合作的积极声音。
有记者问:中国欧盟商会主席伍德克近日接受专访时表示,欧洲需要走出自满,尝试向中国学习。如果中国赢了,我们也赢了。中国经济每年贡献全球增长的30%。对企业来说,参与这个市场非常重要。请问中方对此有何评论?
赵立坚说,近期欧、美工商界人士关于对华经贸合作的表态,代表了国际社会看好中国经济发展前景、希望保持并加强同中国合作的积极声音。中国欧盟商会最新调查显示,62%的欧盟在华企业表示愿意增加投资。联合国贸易和发展会议最新报告显示,2020年对华外国直接投资(FDI)逆势增长4%,中国成为全球最大外资流入国。这两个数字再次印证了国际社会对中国投资和营商环境的认同。
他说,作为一个拥有14亿人口、9亿劳动力资源、1.2亿市场主体的发展中大国,中国始终是带动世界经济复苏的重要引擎和各国企业投资兴业的热土。进入新发展阶段的中国同世界经济的联系会更加紧密,中欧投资协定的达成也为欧洲和世界开展对华合作提供了更多机遇,创造了更大空间。中方将贯彻新发展理念,不断提高对外开放水平,积极构建国内国际双循环的新发展格局。
“相信中国的开放发展必将为各国企业在华发展提供更多的合作机遇,带来更多的发展红利。”赵立坚说。
| 外交部发言人—— 赞赏欧美工商界人士对华经贸合作积极表态 |
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新华社北京1月26日电 (记者梅常伟)中央军委纪委扩大会议26日在京召开。中共中央政治局委员、中央军委副主席张又侠出席会议时强调,要深入学习贯彻习主席重要指示精神,坚定自觉落实全面从严治党要求,在新的起点上开创军队纪检监察工作新局面,为加快推进国防和军队现代化提供有力保证,以优异成绩庆祝建党100周年。
中央军委委员、军委纪委书记张升民作工作报告。
张又侠对过去一年全军纪检监察工作给予充分肯定,指出要以永远在路上的政治定力推进全面从严治党,知难而进、久久为功,把严的主基调长期坚持下去,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争,始终做到态度不变、决心不减、尺度不松。
张又侠强调,要紧紧围绕旗帜鲜明讲政治深化政治监督,严明纪律规矩,及时纠偏正向,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保部队高度集中统一和纯洁巩固。要从严整纲肃纪引领保障军队建设高质量发展,服务备战打仗要走深走实,保障规划执行要全程跟进,助力改革攻坚要破障增效,改作风纠“四风”要持续用劲。要贯通监督治理全链路,增强履职用权规范性,提高执纪问责精准度,推进队伍建设专业化,以硬实措施提升纪检监察工作质效,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。
| 张又侠在出席中央军委纪委扩大会议时强调 在新的起点上开创军队纪检监察工作新局面 |
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新华社北京1月26日电 中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华26日在京主持召开国务院扶贫开发领导小组全体会议。他强调,要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,慎终如始地做好脱贫攻坚各项收尾工作,接续推动脱贫地区经济社会发展和脱贫群众生产生活改善。
胡春华指出,国务院扶贫开发领导小组在历届组长带领下,在各成员单位共同努力下,按照党中央、国务院决策部署,统筹协调各方面帮扶力量,推动脱贫事业取得了举世瞩目的成绩。脱贫地区经济社会发展虽然取得巨大成就,但总体发展基础仍较薄弱,必须切实巩固拓展脱贫攻坚成果。要保持过渡期内现有主要帮扶政策总体稳定,分类优化调整,及时出台具体实施办法。要完善防止返贫监测帮扶机制,落实分层分类常态化帮扶。要抓紧谋划巩固拓展脱贫攻坚成果情况后评估工作。
胡春华强调,要认真总结借鉴脱贫攻坚经验,完善全面推进乡村振兴顶层设计,提高政策的针对性有效性。要研究支持国家乡村振兴重点帮扶县的政策举措,加快补齐短板弱项。要坚持和完善中央单位定点帮扶工作,继续支持定点帮扶县全面推进乡村振兴。
会议传达学习了习近平总书记重要指示精神,总结2020年脱贫攻坚工作,听取了脱贫攻坚成效考核和贫困县退出抽查等情况汇报。
| 国务院扶贫开发领导小组全体会议召开 胡春华主持 |
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新华社北京1月26日电 1月26日,中国书法家协会第八次全国代表大会在北京召开。中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明出席开幕式并讲话,强调要深入学习贯彻习近平总书记关于文艺工作的重要论述,坚持以人民为中心的创作导向,坚守中华文化立场,传承中华文化基因,展现民族风骨,攀登艺术高峰,饱蘸浓墨书写精彩壮美的时代华章。
黄坤明指出,中国书法艺术源远流长、独树一帜,是中华优秀传统文化的璀璨瑰宝。近年来,广大书法家和书法工作者情系人民、辛勤耕耘,推动书法创作欣欣向荣、书法事业蓬勃发展,为传承弘扬中华文化、繁荣社会主义文艺作出了重要贡献。
黄坤明指出,在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,书法工作者舞台宽广、大有可为。希望大家坚定文化自信,坚持创造性转化、创新性发展,为人民创作、为时代挥毫,充分发挥文以载道、以艺弘道的重要作用。要坚持守正创新、承古开新,善于从中华文化宝库中萃取精华、汲取营养,以笔墨形象展现中华气度,以精品力作阐释中华美学,在挥笔运墨中展现中国风、中国味、中国情。要坚持明德修身,把崇德尚艺作为毕生功课,履行社会责任、秉持职业操守,争做新时代先进文化的践行者和良好社会风尚的弘扬者。
| 黄坤明在中国书法家协会第八次全国代表大会上强调 饱蘸浓墨书写精彩壮美的时代华章 |
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各界群众慕名而至、党员重温入党誓词、孩童接受红色教育……在沈阳市“九一八”历史博物馆的残历碑广场,即使已经过去近90年,人们对那场带给中国巨大苦难的战争,却从未遗忘。
1931年9月18日,震惊中外的九一八事变爆发,一时间,民族陷入危亡,山河支离破碎!
“东北各地起了义勇军;铲除卖国贼,打倒日本兵;攻城夺路杀敌人,游击战争真英勇;日本的军队有好几十万,消灭不了铁的义勇军!”这首抗战时期在中国大地广为传唱的《“九一八”小调》,正是中国共产党领导的东北抗日联军救亡图存、艰苦卓绝、气壮山河英勇斗争的生动写照。
国耻,痛彻肺腑;抗争,同仇敌忾。白山黑水之间,林海雪原深处,无论条件多么艰苦、形势多么恶劣、战争多么残酷,中国共产党人始终以自己的政治主张、坚定意志、模范行动,支撑起全民族救亡图存的希望,引领着正确方向,成为夺取战争胜利的民族先锋。
在辽宁,中共满洲省委同志冒着日军搜查的危险,第一时间吹响了东北抗战的号角。1931年9月19日,在沈阳召开常委紧急会议,分析形势,制定措施,当日发表由赵毅敏连夜起草的《中共满洲省委为日本帝国主义武装占领满洲宣言》。1932年,中国共产党明确提出在东北建立自己的武装。
从1936年初到1937年秋,东北抗日联军已建立11个军,共3万余人,开辟了东南满、吉东、北满三大游击区。
“宁儿啊!赶快成人,来安慰你地下的母亲!我最亲爱的孩子啊!母亲不用千言万语来教育你,就用实行来教育你。在你长大成人之后,希望不要忘记你的母亲是为国牺牲的!”1936年8月2日,东北抗日联军战士、共产党员赵一曼被押上去珠河的火车,在生命的最后时刻,她给心爱的儿子写下了这封遗书。
杨靖宇、赵尚志、赵一曼、八女投江、小孤山十二烈士……在东北10余年的艰苦抗战中,大批中华民族的优秀儿女、党的忠诚战士,为了民族的解放事业献出了宝贵的生命。
据统计,到1940年末,东北抗日联军已由3万余人锐减至1000余人。在14年的对日作战中,抗联部队仅师级以上干部就牺牲了190余位。在中华民族最危急之时,这些优秀的中华儿女,前仆后继,抛头颅、洒热血,用生命谱写了感天动地、气壮山河的壮丽史诗。
(相关报道见第五版)
| 白山黑水挺起不屈的民族脊梁(奋斗百年路 启航新征程) |
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冬季本是农闲时节,福建省浦城县临江镇新街村农户郑启兴却没闲着。一大早,太阳刚露出头,地里还打着白霜,郑启兴就带上工具去田里了。
稻田里,郑启兴3个月前种下的紫云英种子已经冒出了矮矮的尖。顺着田埂往里走,一畦畦高桩秸秆的空隙里,钻满了成片的紫云英绿叶。远远看去,像一幅青黄相间的油画。
“别看这些紫云英现在才冒尖,再过一两个月就长得比秸秆还高了,到5、6月水稻播种季,把紫云英连着秸秆往土里一翻埋,这就是最好的有机肥料!”郑启兴边说边踩了踩脚下的泥土,“你瞧,这种了紫云英的土多松软!”
“土软,就意味着肥,土质就好。”浦城县农业农村局高级农艺师杨仁仙介绍,“紫云英自身有根瘤菌,能固定空气中的氮,一株紫云英就是一个小小的‘氮工厂’。”
位于福建省最北部的南平市浦城县,耕地面积53.7万亩,其中水稻种植面积超过43万亩。然而,随着农户对化肥越来越依赖,当地冬种紫云英养地的传统逐渐被丢弃,部分土壤板结、发硬,酸化趋势明显,大米品质也一度下降。
2015年,福建省将浦城县列为22个省级绿肥种植示范项目县之一,鼓励农户恢复冬种紫云英传统,通过绿肥种植减少化肥用量,培肥地力,改良土壤,促进耕地可持续发展。浦城县农业农村局牵头各个乡镇,大力推广冬闲田的紫云英种植。
刚听说自家农田成为紫云英种植示范片时,水稻种植合作社负责人陈兆武还有些不情愿:“买种、播撒、施肥、开沟排水,一亩地要多花几十块,不如多施点化肥方便实惠。”
县农业农村局和镇农技站专家多次上门宣传种植绿肥的好处,还带来免费的紫云英种子。陈兆武试着领了600斤的种子,撒在200亩冬闲田里。
“变化太大了!肥料比往年少用了30%,稻谷粒粒饱满,连农药都少打一大半。”尝到甜头,陈兆武又将紫云英种植面积扩大到500亩。
截至2020年底,浦城县紫云英种植面积超过4万亩,以紫云英种植为代表的百亩以上连片土肥项目示范区超过50个。
培肥地力只是基础。“好土育好米,优质米给农户带来了实实在在的收益。”浦城县农业农村局副局长张述斌说。
陈兆武开起了自己的米店,今年还通过了绿色大米认证;临江镇新街村种粮户杨建荣开网店售卖优质米,每斤6元,回头客越来越多,去年卖出1万多斤;看好优质米的市场,钟安森从福州回到浦城,建起1000多亩的紫云英大米种植基地……
去年,浦城县5万斤紫云英种子被农户申领一空,县里又追加了近3万斤。“以前没人领,现在抢着要。”浦城县农业农村局局长张旭说,未来浦城还将加大紫云英等绿肥种植的推广力度,持之以恒守护好浦城的一方耕地,培育优质大米,让农户的“钱袋子”更鼓。
| 冬闲人不闲(新春走基层) |
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新华社北京1月26日电 1月25日,中共中央政治局常委、国务院总理、党组书记李克强主持召开国务院党组会议,学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,部署强化政府系统全面从严治党,推动经济社会持续健康发展。
会议指出,过去一年,国务院党组和政府系统在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,强化政治监督,把坚持和加强党的全面领导贯穿到政府工作各方面、全过程,统筹推进疫情防控和经济社会发展,打好三大攻坚战,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断向纵深推进。
会议强调,要深入学习领会习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不折不扣贯彻落实党中央重大决策部署,充分发挥全面从严治党引领保障作用,确保“十四五”时期目标任务落到实处。
一是加强政治建设,坚持正确政治方向,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。健全贯彻党中央重大决策部署督查问责机制,在实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程中,确保贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等决策部署落实到位。
二是把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,完善行政权力运行和监督制约机制,深入推进金融、国企国资、项目审批、公共资源交易等重点领域监督机制改革,深化“放管服”改革,持续推进政府职能转变,从制度上铲除滋生腐败的土壤。
三是毫不松懈纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义。坚持政府过紧日子,行政运行、举办活动、项目建设等各领域各环节都要精打细算、节俭省用,把有限资金用在为民惠民上、用在促进发展的刀刃上。坚持不懈整治公款吃喝、餐饮浪费。持续治理教育医疗、养老社保、生态环保、食品药品安全等民生领域腐败和不正之风,确保党中央各项惠民富民、促进共同富裕政策落实。
四是各级政府公务员特别是领导干部要在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做政治信念坚定、遵规守纪的明白人。要筑牢思想防线,警钟长鸣,自觉遵守中央八项规定及其实施细则和廉洁自律各项要求。要担当尽责、重实干重实绩,积极开拓进取,不断提升促发展、推改革、惠民生的能力和水平,更好统筹发展和安全,努力创造人民满意的新业绩。
会议决定,适时召开今年国务院廉政工作会议,专题部署政府系统党风廉政建设和反腐败工作。
韩正、孙春兰、胡春华、刘鹤、魏凤和、王勇、王毅、肖捷、赵克志出席。
| 李克强主持召开国务院党组会议 学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,部署强化政府系统全面从严治党,推动经济社会持续健康发展 韩正出席 |
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1月24日,江水退去的湖北团风县罗霍洲江滩露出江底滩涂,景色别致。罗霍洲位于团风县城区对面的长江江心,四面环水,滩头总面积2.8万亩。
新华社记者 杜华举摄
| 多彩江滩 |
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新华社北京1月26日电 中共全国人大常委会党组26日举行会议,学习习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话和全会精神,结合人大工作实际,研究部署落实举措。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长、党组书记栗战书主持会议并讲话。
会议认为,习近平总书记的重要讲话,高瞻远瞩、思想深邃、内涵丰富,是新时代新征程推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循,具有很强的政治性、思想性、指导性。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党,党风廉政建设和反腐败斗争取得历史性成就。这次抗疫斗争是对全面从严治党成效的一次集中检阅,再次彰显了党中央的权威和坚强领导,展示了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委五次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以永远在路上的坚定和执着,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争,永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力。
会议指出,全面从严治党首先要从政治上看。最首要的、最根本的是坚决做到“两个维护”,坚定坚持党中央集中统一领导,始终忠诚核心、信赖核心、维护核心。常委会党组要大力加强政治建设,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要善于观大势、谋全局、抓大事,做到眼睛亮、见事早、行动快,从人大工作、法治建设角度推动发展、保障安全。要从维护国家政权安全、政治安全的高度,为完善党和国家监督体系、完善权力运行和监督制约机制提供法治保障。
会议强调,要充分发挥全面从严治党引领保障作用。把贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署情况,作为检验党性、衡量党建质量的标准。今年人大各项工作都要围绕开好局、起好步来展开,勇于担当、善于作为,紧扣贯彻新发展理念、构建新发展格局、实现高质量发展,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,保证宪法法律有效实施、权力依法正确行使,为实现“十四五”时期发展目标任务作贡献。
会议要求,要切实担负起管党治党责任,把严的主基调长期坚持下去,态度不变、决心不减、尺度不松,把党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,筑牢正风肃纪反腐堤坝。全国人大机关要做好中央巡视整改工作,组织好内部巡视,切实防止“灯下黑”问题,努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、王东明、白玛赤林、杨振武出席会议并发言。
| 全国人大常委会党组举行会议 学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委五次全会精神 栗战书主持并讲话 |
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本报武汉1月26日电 (记者范昊天、吴君)1月26日下午,政协湖北省第十二届委员会第四次会议举行第三次全体会议,黄楚平当选为政协湖北省第十二届委员会主席。
| 黄楚平当选湖北省政协主席 |
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本报北京1月26日电 (记者张洋)中央纪委国家监委网站26日消息,中央纪委国家监委通报2020年全国纪检监察机关监督检查、审查调查情况。2020年,全国纪检监察机关共接收信访举报322.9万件次,立案61.8万件,处分60.4万人,包括省部级干部27人,厅局级干部2859人。
通报显示,2020年,全国纪检监察机关共接收信访举报322.9万件次,处置问题线索170.3万件,谈话函询36.4万件次,立案61.8万件,处分60.4万人(其中党纪处分52.2万人)。处分省部级干部27人,厅局级干部2859人,县处级干部2.2万人,乡科级干部8.3万人,一般干部9.9万人,农村、企业等其他人员39.8万人。
根据通报,2020年,全国纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理共195.4万人次。其中,运用第一种形态批评教育帮助133万人次,占总人次的68.1%;运用第二种形态处理48.5万人次,占24.8%;运用第三种形态处理7.1万人次,占3.6%;运用第四种形态处理6.8万人次,占3.5%。
| 2020年全国纪检监察机关处分60.4万人 包括27名省部级干部 |
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本报北京1月26日电 (记者张洋)记者从中央纪委国家监委获悉:截至2020年12月31日,2020年全国共查处违反中央八项规定精神问题136203起,处理人数197761人,党纪政务处分119224人。其中,2020年12月全国查处违反中央八项规定精神问题18505起,处理人数26922人,党纪政务处分18901人。
据统计,2020年全国查处的136203起问题中,贯彻党中央重大决策部署有令不行、有禁不止,或者表态多调门高、行动少落实差,脱离实际、脱离群众,造成严重后果的有3203起;在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为,严重影响高质量发展的有60184起;在联系服务群众中消极应付、冷硬横推、效率低下,损害群众利益,群众反映强烈的有3369起;文山会海反弹回潮,文风会风不实不正,督查检查考核过多过频、过度留痕,给基层造成严重负担的有654起;其他形式主义、官僚主义问题11301起。
在查处的享乐主义、奢靡之风问题中,违规收送名贵特产类礼品742起,违规收送礼金和其他礼品15746起;违规公款吃喝7381起,违规接受管理和服务对象等宴请的3615起;违规操办婚丧喜庆3500起;违规发放津补贴或福利14351起;公款旅游以及违规接受管理和服务对象等旅游活动安排2886起;其他享乐主义、奢靡之风问题9271起。
| 2020年全国共查处13.6万余起违反中央八项规定精神问题 |
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沈阳“九一八”历史博物馆广场前,静静伫立着一座高达18米的石碑,像一本翻开的残破台历,遂名“残历碑”。日历定格在中华民族刻骨铭心的一页——1931年9月18日。
当天夜里,日本关东军炸毁沈阳柳条湖南满铁路路轨,嫁祸于中国军队,并以此为借口突袭沈阳北大营的中国军队,九一八事变爆发。
在中国共产党领导下,东北抗日联军与日伪军进行了长达14年的斗争,为中国人民抗日战争和世界反法西斯战争的胜利做出了杰出的历史贡献。
组建东北抗日联军,广泛开展游击战争
“九一八事变后,短短4个多月里,我国东北的大好河山相继沦陷。”“九一八”历史博物馆馆长范丽红说。
山河破碎、生死存亡之际,中国共产党吹响了东北抗战的号角。
沈阳皇寺路福安巷3号,一排硬山式青砖瓦房傲然挺立,这里是中共满洲省委旧址。
九一八事变第二天,中共满洲省委召开紧急会议,发表《中共满洲省委为日本帝国主义武装占领满洲宣言》,号召东北军民不投降、不缴械,带枪到农村去,发动游击战争。
这是中国的第一份抗日宣言,也是世界历史上第一个反法西斯战争宣言。11月27日,中华苏维埃共和国临时中央政府发表对外宣言,号召全国人民动员起来,反对日本侵略和国民党的反动统治。
“一系列‘抗日宣言’,犹如声声号角,鼓舞了中华民族面对侵略不屈服的抗争精神。”中共满洲省委旧址纪念馆馆长龚祖介绍。
李兆麟奔赴辽阳,杨靖宇去往磐石,赵尚志北上巴彦……到1933年底,由中国共产党直接领导的巴彦、南满、汤原、海伦等抗日游击队相继成立,并发展成为东北抗日游击战争的主力。
1933年1月26日,中共中央发出《给满洲各级党部及全体党员的信》,首次提出在东北组织全民族的抗日统一战线策略。1936年2月,东北人民革命军和各抗日游击队改编为东北抗日联军。
沿山路探访黑龙江省穆棱市孤榆树村,山野间白雪皑皑。“抗联战士曾在这里设立密营作为根据地,对日军控制的据点、交通线进行破袭作战。”村党支部书记齐晓东说,“山上还存留着当年抗联战士居住过的地窨子,村里老人从里面发现过不少弹壳等物品。”
白山黑水、林海雪原,处处挺立起不屈的脊梁
在辽宁本溪满族自治县红通沟林场长白山余脉密林中,掩藏着东北抗联第一军第二次西征会议遗址和密林营地。一株老梨树枝干遒劲,杨靖宇曾在树下主持召开会议。
由杨靖宇、魏拯民等率领的抗联第一路军所属第一军、第二军,驰骋于南满长白山地区,不断给日伪军以打击。
火烤胸前暖,风吹背后寒。“他们战斗在冰天雪地当中,缺衣少粮,仍然坚持斗争。”东北抗联史实陈列馆馆长张鹏介绍。
从1936年初到1937年秋,东北抗日联军已建立11个军,共3万余人,开辟了东南满、吉东、北满三大游击区。
在松花江下游两岸,活跃着李兆麟、冯仲云等领导的抗联第三、六、九、十一军。在远征海伦开辟新的游击区后,李兆麟和战友们写下了著名的《露营之歌》。
南起长白山,北抵小兴安岭,东起乌苏里江,西至辽河东岸……白山黑水、林海雪原,处处可见战斗的身影,处处挺立起不屈的脊梁。
东北抗日联军的英勇斗争,受到中共中央的高度评价。1938年11月5日,党的六届六中全会发出给以杨靖宇为代表的东北抗日联军和东北同胞的致敬电,称颂东北抗联是“在冰天雪地与敌周旋7年多的不怕困苦艰难奋斗之模范”。
国破家亡的历史记载着屈辱,气壮山河的抗争见证着伟大。
1940年2月,杨靖宇在重重包围下战斗至孤身一人,于吉林省濛江县(今靖宇县)保安村壮烈殉国,肠胃中尽是枯草、树皮、棉絮。
“1938年10月,以冷云为首的8名抗联女战士为掩护部队突围,被困于乌斯浑河边,面对逼降,她们毁掉枪支,挽臂涉入冰冷的河水,集体沉江。”黑龙江省牡丹江市博物馆和烈士纪念馆宣教科干部胡尧说。
三九寒冬,驻足牡丹江支流乌斯浑河畔,水面冰封,草木枯黄,东岸高耸着“八女投江”纪念碑。烽烟已远,英魂永萦。
弘扬抗联精神,为东北全面振兴提供不竭动力
临刑前,31岁的赵一曼最为牵挂的是年幼的儿子。她提笔写下遗书:“母亲不用千言万语来教育你,就用实行来教育你。在你长大成人之后,希望不要忘记你的母亲是为国牺牲的!”
哈尔滨市一曼街的东北烈士纪念馆,陈列着这封信的复制品。“这条街原本叫作石山街,1946年更名为一曼街。”纪念馆馆长刘强敏说。如今,一曼街已是城市主干道,车水马龙。
赵一曼对孩子的叮嘱,穿过80多年的漫漫岁月,直击人心。“九一八”的硝烟早已散去,历史依然值得被铭记。
东北抗联战士不仅要与日本法西斯进行殊死战斗,还要同恶劣环境作斗争。由最多时3万余人锐减到1000余人,烈士们的鲜血染红白山黑水,铸就了伟大的东北抗联精神。
“14年的艰难抗争、艰苦奋斗淬炼了伟大的东北抗联精神,这是革命先辈留给我们的宝贵精神财富,激励着我们为实现中华民族伟大复兴中国梦不懈奋斗。”杨靖宇将军的曾孙马铖明,大学毕业后选择来到保安村做了一名村干部。
疫情防控期间,马铖明还加入吉林青年防疫志愿者队伍。“希望能够继承曾祖父的遗志,来到这片他为之奋斗终身的土地上,尽一份力量。”
中国人民抗日战争胜利76年来,中国的变化翻天覆地。伟大的东北抗联精神,激励一代代中华儿女勠力同心、接续奋斗。
眼下,东北地区发展正处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期。迎着困难上,全力促振兴。辽宁去年一般公共预算收入完成2655.5亿元,全年收入实现正增长;吉林去年地区生产总值增长2.4%,增速居全国第二十位,规模以上工业增加值增长6.9%,居全国第二位;黑龙江去年粮食总产再次突破1500亿斤,实现“十七连丰”,粮食产量连续十年全国第一……
“以爱国主义为核心,以坚定理想信念、勇于担当为主要内容,以不畏艰险、攻坚克难为特征,以心系群众、植根群众为初衷,这是东北抗联精神所具有的时代意义。”中共黑龙江省委史志研究室相关负责人表示,“这为东北全面振兴提供了不竭的精神动力。”
沈阳“九一八”历史博物馆院墙外,就是当年的南满铁路。而如今,这里的铁路已改建为京哈客运专线,“和谐号”列车疾驰而过。
这列车的呼啸声,正是新时代的最好注脚。
版式设计:沈亦伶
| 吹响东北抗战号角(峥嵘岁月) |
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伟大的抗战精神,如今在东北大地接力传承,激励着当代广大党员干部履职尽责,用实际行动为东北全面振兴贡献力量。
“千里救急,只因我们一袭白衣”。2020年2月8日,行将奔赴武汉的大连医科大学附属第一医院呼吸与危重症二科副主任李艳霞,发了这样一则朋友圈。
从接到命令到整装待发,不到4个小时,她与大连500多名白衣战士奔赴武汉雷神山医院,并担任辽宁医疗队专家组组长。52天里,她负责的病区创造了医护零感染、患者零死亡、出院零复阳的成绩。
“荣誉是集体的,我只是其中一员。”2020年8月19日,在人民大会堂举行的中国医师节座谈会上,李艳霞现场发言。她用实际行动,践行了医者誓言。
黄大年生前系吉林大学地球探测科学与技术学院教授,2017年1月8日因病去世,年仅58岁。黄大年青年时期就立下“振兴中华,乃我辈之责”的宏大志向, 2009年,黄大年结束海外留学返回祖国。归国7年多,他作为国家多个技术攻关项目的首席专家,带领科技团队取得一系列重大科技成果,填补多项国内技术空白,部分成果达到国际领先水平。
在大庆会战时期,大庆油田中四采油队总结出的“三老四严”(对待革命事业,要当老实人、说老实话、办老实事;对待工作要有严格的要求、严密的组织、严肃的态度、严明的纪律),成为大庆精神的重要内容之一。
多年来,中四采油队“三老四严”传统作风代代相传。年复一年,日复一日,中四采油队累计生产原油超1200万吨、天然气超7.7亿立方米,安全生产2.21万余天。从会战时期的“钢铁意志英雄胆,不创标杆非好汉”,到如今的“宁要一个真实数据,不要一个虚假荣誉”,中四采油队项项工作高标准、时时处处严要求。中四采油队党支部书记李雪莹说,他们和大庆油田的其他基层战队一起,始终听党话、跟党走,新征程上共同擎起大庆油田这面光荣旗帜。
| 把好传统带进新征程(党旗飘扬) |
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抗联征战已成历史,但抗联精神世代传承。追寻是心灵的向往,奋斗是最好的传承。
如今的靖宇县,绿水青山秀美,人们生活幸福。目前全县55个贫困村已全部摆脱贫困,7162户13074人实现脱贫。无数革命先烈为之奋斗的美好生活,正向我们走来。
鲁迅先生说,我们自古以来,就有埋头苦干的人,有拼命硬干的人……这就是中国的脊梁。传承先烈精神,千千万万埋头苦干的普通人们,也是中国的脊梁。
无论是脱贫攻坚一线,还是抗疫中冲在前面的医护人员、社区工作者、志愿者,正是这些平凡而伟大的人们,让传承展现出新的时代风貌,在新时代闪耀出更美的光芒。
在采访中,听到了一件关于杨靖宇将军的往事,十分感慨。1928年,杨靖宇女儿马锦云刚出生仅5天,妻子让他给孩子起名,杨靖宇想了想说:我为革命东奔西走,妻子儿女因为我而东躲西藏,这孩子就叫“躲儿”吧。杨靖宇就此一别12年,再也没有回过家。
如今我们国家山川锦绣,人民幸福安康,这是革命先烈用鲜血换来的。继承革命传统,每个人都以历久弥坚的初心,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗,这就是最好的传承。
| 奋斗,是最好的传承(感悟初心) |
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中共满洲省委的成员在中国共产党的领导下,为了中华民族的解放事业抛头颅、洒热血,激发了我们对革命先辈的无限缅怀与敬仰之情。身为一名革命纪念馆工作人员,应踏着革命先辈的足迹,传承他们百折不挠的精神,为东北全面振兴贡献自己的力量。
我们生活在一个和平幸福的年代,更要将党的光荣历史铭记在心。努力发挥好纪念馆红色资源的作用,讲好红色故事、讲好革命故事、传承好红色基因,用那段革命精神去鼓舞人、激励人。
——沈阳市文物古迹研究保护中心主任 刘秀华
从把马克思主义鲜明地写在旗帜上,到开启全面建设社会主义现代化国家新征程,中国共产党带领中国人民一路披荆斩棘、奋勇前行。作为一名共产党员,从光荣地举起右手在党旗下宣誓,理想、责任、使命便融入骨髓血脉;作为一名红色文化传播者,从教书育人到让档案发声,从政策研究到以史鉴今,让红色基因代代相传。平凡的工作中贯穿着伟大事业,作为一名新时代的建设者,唯有以“踏石留印、抓铁有痕”的态度,以“逢山开路、遇水搭桥”的精神,继续谦虚谨慎、艰苦奋斗,才能不负时代、不负历史、不负人民。
——中共吉林省委党史研究室主任 穆占一
东北抗联精神在黑龙江这片土地上代代相传,时刻鼓舞着我。不管是耄耋老人,还是幼小孩童,当我在烈士纪念馆中为他们宣讲“八女投江”的英雄事迹,看到他们眼眶湿润时,我就和他们一起,重温了那段饱含苦难、曲折而又光辉的历程,这让我收获了无限感动和力量。我是一名红色历史的讲解员,要用好展览馆这个平台,把伟大的抗战故事讲给更多人听。
——黑龙江省牡丹江市博物馆和烈士纪念馆宣教科干部 胡 尧
(本报记者刘洪超、孟海鹰、刘梦丹整理)
| 把抗战故事讲给更多人听(说句心里话) |
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核心阅读
得益于就业优先政策的全面强化,2020年的就业形势逐季好转、总体稳定、好于预期。总结而言,可以概括为三个“稳”:就业大盘稳,全年城镇新增就业1186万人,超额完成目标任务,失业水平逐步回落,12月份与上年同期持平;重点群体稳,截至2020年末,农民工外出规模基本恢复至上年同期水平,20—24岁大专及以上受教育程度人员失业率与上年同期持平;市场供给稳,从“最缺工”100个职业看,四季度的招聘需求人数增加至141.8万人,环比上升明显。
“2020年就业形势逐季好转、总体稳定、好于预期。”人社部就业促进司司长张莹在26日举行的人社部例行发布会上说,2020年全年城镇新增就业1186万人,超额完成900万人的目标任务;12月份城镇调查失业率5.2%,低于预期控制目标。
实现三个“稳”,就业预期目标顺利完成
6.2%、5.7%、5.4%、5.2%,这是2020年全国城镇调查失业率走出的向下曲线,也是我国就业形势逐季改善的明证。
总结2020年,可以用三个“稳”来形容:
就业大盘稳。新增就业稳定增长,2020年城镇新增就业1186万人,比900万人的预期目标多286万人。失业水平稳步回落,城镇调查失业率从2月份6.2%的历史最高点,逐步回落,12月份降至5.2%,与2019年同期持平。
重点群体稳。看农民工,2月末农村外出务工劳动力人数同比下降5400万人,3月份城镇外来农业户籍人口失业率升至6.7%的历史高点,农民工就业形势一度十分严峻。“随着各地区积极组织农民工有序外出就业,推动农民工就近就地就业,农民工就业压力逐渐减轻。” 国家统计局人口和就业统计司司长张毅说,截至2020年末,农民工外出规模基本恢复至上年同期水平。
看高校毕业生,2020年全国高校毕业生人数达874万人,再创历史新高。2020年7月,城镇20—24岁大专及以上受教育程度人员(主要是高校毕业生)失业率同比升高3.3个百分点,就业压力十分突出。随着各部门各地区积极拓宽高校毕业生就业渠道,扩大基层就业规模,高校毕业生就业形势逐渐改善,至2020年12月,20—24岁大专及以上受教育程度人员失业率较7月份回落7.2个百分点,与2019年同期持平。
市场供给稳。2020年第一季度,受季节性因素和新冠肺炎疫情叠加影响,市场用人需求和求职人员数量同比收缩。此后,随着国内新冠肺炎疫情影响减弱、复工复产持续推进,劳动力市场活跃度稳步提升。
“从‘最缺工’100个职业看,招聘需求人数环比上升明显,四季度的招聘需求人数增加至141.8万人,环比增长7.75%。”人社部发言人卢爱红说,特别是制造业人才需求继续保持旺盛势头,如“钢筋工”“机修钳工”“纺织染色工”等职业短缺程度不断加大。
展望2021年,张莹表示,受益于经济企稳向好,就业有望延续总体平稳态势。“不过,我国劳动力供给仍处高位,结构性矛盾更加突出,就业形势还面临诸多不确定性。”
就业优先政策全面强化,助力稳就业保就业
“2020年,人社部门创新实施28项突破性政策,打出减负、稳岗、扩就业的政策组合拳,以强力政策对冲疫情影响。”张莹说。
一笔笔真金白银,为稳定就业形势提供了有力支撑。
1.54万亿元——2020年2月至年底,企业养老、失业和工伤3项社会保险共为企业和个人减负1.54万亿元。
1042亿元——2020年共向608万户企业发放稳岗返还1042亿元,受益企业户数为2019年的5倍。
1000亿元——2020年共支出就业补助资金和专项奖补资金1000亿元。
一项项技能培训,帮助劳动者掌握新技能,为稳就业构筑“防火墙”。
实施“互联网+职业技能培训计划”,开展百日免费线上技能培训行动,向“三区三州”等深度贫困地区和52个未摘帽贫困县加大线上免费培训开放力度……2020年,仅贫困劳动力培训就达270多万人次,创历史新高,更多劳动者掌握新技能,打开幸福生活的大门。
一次次暖心服务,送岗位、送政策,为稳就业筑牢民生底线。
在线下,北京加强就业服务网格化管理,确保重点群体在“家门口”享受政策和服务;广西对辖区内援助对象开展上门走访,确保零就业家庭动态清零;海南为残疾人单独策划有保障、无年龄限制、无技能要求、无学历门槛的岗位,实行一对一精准对接……在线上,人社部门持续启动百日千万网络招聘行动、金秋招聘月等系列活动,累计发布岗位信息千万人次。
与此同时,人社部门还加力创业创新。通过深化“放管服”改革,提高创业担保贷款额度,举办双创周系列活动,释放创业带动就业潜力。
中国人民大学联合智联招聘发布的《中国就业市场景气报告》显示,2020年,创业企业平均招聘职位数从1月的3.2个增至9月的5.6个,增幅达73.6%。“2020年创业企业表现出较强的生命力,创业带动就业的倍增效应得到体现。”智联招聘CEO郭盛说。
“四留”举措,让就地过年安心舒心
春节临近,各地纷纷倡议“就地过年”。怎样才能让就地过年的务工人员过个安心年、舒心年?
张莹表示,倡议“就地过年”,减少人员大规模流动,是疫情防控的重要举措。日前,人社部会同有关部门推出“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动,通过“四留”举措,推动务工人员就地过年有关怀,企业开工复工有保障,农民工节后务工有支持。
送温暖留心。指导各地组织多种形式的“送温暖”和集体过年活动,引导务工人员安心就地过年。鼓励企业发放“留岗红包”“过年礼包”、安排文化娱乐活动等,落实好工资、休假等待遇保障,吸引职工就地休假。协调强化餐饮商超、医疗卫生、治安消防等服务供应保障,确保企业和务工人员正常生产生活。
强政策留岗。引导企业合理安排生产,鼓励制定错峰放假和调休计划。落实好失业保险稳岗返还、职业培训补贴等政策,引导企业不裁员、少裁员。支持中高风险地区、重点行业开展以工代训,适当提高补贴标准。通过政策支持,促进企业以岗留工、以薪留工。
稳生产留工。强化重点企业用工调度保障机制,支持阶段性用工需求量较大的企业与生产不饱和、富余员工较多的企业开展用工余缺调剂。开发一批消毒杀菌防疫、社区服务临时性岗位。同时也鼓励有条件的地方对春节期间连续生产的重要医用物资生产、生活必需品生产等重点企业给予适当支持。通过稳定的生产,让务工人员获得更多就业机会。
优服务留人。不间断开展线上线下服务,多频次、分行业、分岗位举办特色鲜明的专场招聘。面向重点群体开展1次职业指导、3个适合的岗位信息、1个培训项目的“131”服务。及时对符合条件人员兑现失业保险待遇、临时生活补助,同时鼓励地方结合实际提供心理咨询、临时住所等便民条件。通过优化服务,保障好群众工作生活。
此外,各地方也采取了一些针对性措施。福建、上海、江苏、天津、浙江等地为就地过年务工人员发放稳岗补贴、租房补贴、困难补助;浙江、广东、安徽等地为就地过年务工人员发放消费券、减免景区门票、安排文化旅游等活动;天津、广西等地为企业发放稳产满产奖励和招工奖补……
“我们将及时总结各地经验做法,落实有效举措,为选择在就业地过年的务工人员送去暖心服务,让人民群众度过欢乐祥和、健康安全的新春佳节。”张莹说,同时,人社部门也将随时部署开展节后春风行动,引导农民工等务工人员春节后有序返岗复工,稳定就近就地就业,全力确保就业局势总体稳定。
| 2020年城镇新增就业1186万人,超额完成目标任务 就业形势好于预期 |
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在建设现代化铁路强国的道路上,中国铁路人不畏艰险、奋斗不息,书写下新时代可歌可泣的奋斗故事。
矢志创新谋突破
复兴号,中国标准动车组广为人知的名字,也是中国高铁自主创新的集大成者。2012年底,中国标准动车组研制工作正式启动。中国铁道科学研究院集团有限公司机车车辆研究所副所长、研究员张波,担任铁科院集团公司复兴号总体技术及核心系统研发项目团队牵头人。
牵引系统是高铁列车的“心脏”。为了让复兴号拥有“中国心”,张波带领团队从零开始建立图形化软件开发平台,代码量超过100万行,集成600余个标准化功能块,最终构建起第一套软件系统。“复兴号牵引系统的软件和软件开发平台都是自主研发,这为未来技术创新打下了非常好的基础。”
制动技术则是高铁列车的“安全阀”。为保证硬件稳定可靠,张波带领团队成员深入生产车间密切跟踪每一个细节。为确保制动安全,他们进行了上百万次测试。最终,研发团队突破了时速350公里等级防滑控制技术,制动系统从控制软件到阀类硬件、基础制动技术完全实现自主化,真正成为复兴号的“安全守护神”。
2017年6月,中国标准动车组被正式命名为“复兴号”。回忆当时情况,张波仍激动不已:“我将勇攀科技高峰,以铁路人的不懈努力为实现中华民族伟大复兴的中国梦增光添彩。”
按时自动开车、区间自动运行、到站自动停车……奔驰在北京和张家口之间的高铁列车拥有自动驾驶的“智慧大脑”。而这背后,离不开中国通号研究设计院集团安全控制技术研究院总工程师陈志强的贡献。
2017年,中国通号组建高铁C3+ATO自动驾驶创新团队,陈志强担任项目负责人。项目从立项到上道试验只有不到1年时间,陈志强鼓励大家:“真正的核心技术买不来,只能通过自主创新干出来。我们要有必胜的信心和战胜困难的勇气。”
2018年6月,中国铁路总公司启动高铁自动驾驶系统现场试验。其间,C3+ATO系统持续安全稳定运行,以近乎零缺陷的高水平表现通过了专家组数百项细致严格的测试。
2019年12月30日,时速350公里智能高速铁路——京张高铁开通运营,实现全程自动驾驶,陈志强带领的C3+ATO自动驾驶系统创新团队也获得了当年的火车头奖杯。
较真碰硬解难题
邢云堂是中国铁路哈尔滨局集团有限公司三棵树机务段动车运用车间动车组司机。他驾驶过的车型不下10种,对标停车一把闸,误差不超过20厘米。20多年来,他驾驶列车安全走行400余万公里,相当于绕赤道100多圈。
2012年,我国首条高寒高铁哈大高铁开通在即,迎来第一台动车组试验车上线参与联调联试。平时沉默寡言的邢云堂掷地有声:“我是党员,我来跑第一趟!”首趟试验圆满完成。
哈大高铁要克服的最大困难,就是严寒和风雪。黑龙江冬季气温可达零下35摄氏度,动车组运行时,车头卷起的积雪附着在钢轨上,极易造成车轮空转、牵引力丢失等问题。在没有现成经验可借鉴的情况下,邢云堂小心摸索,创新采用“回手柄”减少50%牵引力和“比例制动”方式控车,破解了这一驾驶难题。
此后,邢云堂从零起步,又主持编写了《哈大高铁应急处置指导书》等教材,填补了高寒地区高铁司机作业标准空白,成为高寒地区高铁司机的必修书目。
兰州局集团公司兰州西车辆段轮轴装修工刘晓燕,虽是“95后”,却已经成长为岗位能手。刘晓燕随身带着一个黑色小本,密密麻麻写满了笔记——“自动平衡”“修整坐标”等操作要点、重要环节步骤,以红色下划线标注,看起来工整醒目。她苦练检测本领,把滚子、保持架、密封座等轴承零件的70多个检修限度全部熟记。
渐渐地,刘晓燕的业务技能突飞猛进,多次被车间及段评定为“三星级职工”,还在中国铁路总公司机辆部铁路车辆专业货车检修岗位职业技能竞赛中取得过检修第一名的好成绩,被授予全路技术能手称号。
辛勤付出保质量
在世界上海拔最高、线路最长的高原铁路当“线路医生”,究竟是什么感受?中国铁路青藏集团有限公司格尔木工务段望昆线路养护车间副主任于本蕃体会很深。自2006年青藏铁路开通运营以来,于本蕃就坚持在平均海拔4800米的唐古拉和玉珠峰等地区养护线路,一丝不苟呵护着这里的每一寸钢轨。
在含氧量不到平原地区的一半、极端气温可达零下40摄氏度的唐古拉地区,于本蕃不仅扎了根,还时刻以“零误差”的精细检修标准要求自己,日常线路巡查,他对轨道上的连接螺栓也逐个检查,每行走100多米,会下意识地用脚踩踩路基,确保线路状态稳定。
雪域高原砥砺着于本蕃的奋斗意志。他先后获得铁路青年五四奖章、全国五一劳动奖章、火车头奖章等荣誉。
视线从高原转向京雄城际铁路雄安站施工现场,中铁建工集团雄安站项目部总工程师吴亚东同样将“高质量”放在首位。
吴亚东始终奉行“细节决定成败”。很多到过雄安站的人,都对候车厅和通廊那一排排清水混凝土柱方阵赞叹不已。这些2.7米见方、14米高的大柱子,四角向上托举着500多道清水混凝土梁,形成一个个漂亮的开花造型。吴亚东解释,清水混凝土必须一次浇筑成型,这对平整度、光洁度、孔眼、线条等都有相当高的要求。为确保施工效果,吴亚东带领团队针对雄安站项目中钢筋构造、混凝土配合比、模板体系以及混凝土施工工艺等进行研究细化,进行了上百种对比试验,甚至试过用色拉油、液压油做脱模剂,最终完美呈现出返璞归真的现代艺术美感。
如今,这192根清水混凝土柱,成为雄安站的一道亮丽风景。
| 为创新和安全 不懈努力 ——走近二〇二〇“最美铁路人”(下) |
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红香橙是广西防城港市上思县那琴乡排柳村重要的扶贫产业。眼下,全村种植的7000亩红香橙迎来丰收,总产量预计超过500万斤。
图为1月26日,刚采摘的红香橙摆在路边等待装运。
新华社记者 周 华摄
| 橙子丰收 |
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600多米距离,14个昼夜,300多个小时,日夜奋战,这场生命大救援,牵动人心。
被困井下14天,他们如何挺过来的?1月26日,记者对话身体状态恢复较好的3名获救矿工。
喝巷壁上滴出的水维系生命
当时,王师傅等几个人正在井下600多米六中段工作。“爆炸发生后,由于六中段有水,一起顺着梯子间,爬到五中段等待救援。”王师傅回忆道。有人决定从五中段继续向上攀爬,约定一旦发现安全出口,将通过敲击、手电亮光等方式传递信号。
第一次爆炸发生时,张师傅正在六中段配电间工作。意识到事故发生,张师傅赶紧带着几人,通过攀爬约50米,爬到五中段。
过了不到半个小时,二次爆炸来袭。杜师傅说,他们始终没有等来信号,便不敢贸然再往上攀爬。
“这是一个新矿井,往日一到饭点,会送来饭,并没有储备食物。”杜师傅说,刚开始,只能接巷壁上渗出的水维系生命。
黑暗14天,日子难熬,信念是支撑。今年63岁的张师傅,有着20多年党龄。他不停地鼓励大家:“曾经有矿工在井下呆了30多天被救出去,咱们也要创造奇迹!”
“我们互相鼓励,党和政府一定会来救我们!”杜师傅说。
钻孔打通那一刻所有人都站了起来
“钻孔打通那一刻,我们所有人都站了起来,有种绝处逢生的感觉!”杜师傅说。
1月17日下午,事故发生第八天,3号钻孔成功透巷,地上地下隔500多米的距离建立起联系。
打通之后,井下矿工重新聚拢到了3号钻孔处。井上的敲击钻杆声音传来,张师傅说:“这是生命之孔啊!当时我们中间一位最老实、话最少的矿工,激动地唱起了歌。”
“我当时体力是最好的一个,便主动去敲。找了一个很长的工具,是块钢,拿着那个去敲的。”王师傅说,“一开始敲击5下,意思是我们在五中段。”
17日夜间,3号钻孔顺利向下投放给养。张师傅负责汇总大家的需求,写纸条,通电话,传递生命信息。
1月20日腊八节,井下矿工收到井上投送的腊八粥。“当时有人手机还有电,知道那天是腊八节,都感叹救援人员想得太周到了!”王师傅说。
双手合十致谢所有人
王师傅回忆起升井时的场景,仍感动不已。“我是最后一位升井的,因为我体力最好。我双手合十,是自发地表达感谢,当时眼泪都流下来了!”
黑暗中,大家都心怀感恩。通过“生命之孔”,救援指挥部把救援力量、救援进展情况一一传递到井下,增强大家活下来的信心。
在栖霞市人民医院,杜师傅和王师傅两人坐在病床上,说话声音响亮,精神状况看上去不错。杜师傅说,在医院得到了精心照料,饮食已经恢复正常,头部的伤也已经痊愈。
“赶上好时代,党和政府派来最强的力量、最先进的设备、最好的医疗团队来救我们。”正在烟台毓璜顶医院接受救治的张师傅向记者透露,自己还代表大家写过一条内容为“感谢党、感谢国家”的纸条。
1月26日,张师傅已经和家里的老父亲、妻子、儿子等家人进行远程视频,“状态不错,安心接受治疗。”
“替我感谢所有人!”记者离开病房时,杜师傅不断拱手道谢!
| 笏山金矿爆炸事故3名获救矿工讲述—— “党和政府一定会来救我们!” |
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只有筑牢粮食安全这一国家安全根基,才能在世界百年未有之大变局中,有效防范抵御各类风险挑战,为确保国家大局稳定奠定坚实基础
科技创新是我国农业的根本出路,更是把握粮食安全主动权的关键支撑
解决好14亿人口的吃饭问题,始终是最根本的民生问题,是关系国家发展与安全大局的头等大事。在中央农村工作会议上,习近平总书记再次要求,要牢牢把住粮食安全主动权,粮食生产年年要抓紧。这一明确要求,对于我们扎实做好新发展阶段“三农”工作具有重要指导意义。
立足新发展阶段,牢牢把住粮食安全主动权,首先是坚持以人民为中心的发展思想的具体实践。只有牢牢端稳中国饭碗,从根本上解决好吃饭这个最大的民生问题,人民群众才能过上有尊严的体面的幸福生活。其次,这是新发展阶段实现经济行稳致远、社会安定和谐的重要基础。只有牢牢守住粮食安全这个战略底线,才能保持改革发展稳定大局,确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。再次,这是应对复杂多变国际局势的基础支撑。只有筑牢粮食安全这一国家安全根基,才能在世界百年未有之大变局中,有效防范抵御各类风险挑战,为确保国家大局稳定奠定坚实基础。
进入新发展阶段,牢牢把住粮食安全主动权,就要不断筑牢粮食安全的根基底线,始终保持粮食安全的战略主动。这就要求,必须从统筹发展和安全大局出发,深刻认识把住粮食安全主动权的极端重要性和紧迫性,始终绷紧粮食安全这根弦,坚持扛稳国家粮食安全重任,为构建新发展格局提供更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障和支撑。
要抓牢粮食综合生产能力这个根本。坚持不懈深入落实藏粮于地、藏粮于技战略,持续稳定和提高粮食综合生产能力。全面压实耕地保护责任,坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”;加大农业基础建设投入力度,深入推进旱涝保收、稳产高产的高标准农田建设,不断提高耕地质量。完善和创新农业支持保护政策机制与制度框架,更加有效地提高农民种粮务农积极性,压实地方重农抓粮的政治责任。扩大粮食储备规模,优化储备品种结构与区域布局,进一步加强和完善粮食宏观调控。
要抓住农业科技创新这个关键。科技创新是我国农业的根本出路,更是把握粮食安全主动权的关键支撑。要深入实施“科技兴农”战略,在农业种源、装备、设施与加工设备等关键环节和领域,以破解“卡脖子”技术为突破口,加快形成以市场为导向、企业为主体、产学研深度融合的农业创新体系,推进农业科技资源整合和产学研深度合作。
要抓实粮食高质量发展这个支撑。我国新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果的实践表明,粮食产业链越坚韧、供应链布局越完善,粮食稳市场保民生的基础就越牢固,抵御风险的能力就越强。必须加快推进粮食产业高质量发展,抓好“粮头食尾”“农头工尾”,促进从原粮到成品、产区到销区、田间到餐桌的粮食产业链、价值链和供应链融合发展,推动粮食产业转型升级,实现粮食安全和粮食高质高效相统一,全面提升粮食安全综合保障能力。
要统筹利用国际农业市场和资源,立足战略主动、安全可控,加强农业“走出去”战略顶层设计和系统谋划。加强全球农业投资贸易与市场风险监测,促进风险防控关口前移;加快培育全球性农业食品企业,鼓励企业深度融入全球农业生产、加工、物流、营销及贸易产业链、价值链与供应链;深度参与全球农业治理和全球粮食安全治理,充分发挥“一带一路”拓展农业国际合作、促进投资贸易建设的平台作用,抓紧构建安全、持续、稳定的全球农业食品供应网络。
(作者为国家粮食安全政策专家咨询委员会委员、同济大学经济与管理学院特聘教授)
| 牢牢把住粮食安全主动权(新论) ——以更大力度推动乡村振兴⑥ |
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法官办案不仅要有把案子“结出去”的责任,更要有“定分止争”的境界,主动化解矛盾纠纷,把本职工作融入社会治理创新
习近平总书记强调,政法机关和广大干警要把人民群众的事当作自己的事,把人民群众的小事当作自己的大事。人民法院工作要增强人民群众的司法获得感,就要努力在“案结事了”上下功夫,将法理、事理、情理有效融合。
案结事了,重心应在“事了”上。一审终局是最佳效果,但实践中衍生案件数量不少,一个一审案件,可能衍生出二审、再审、执行等若干个案件,甚至引发长期信访。一些案件的法律关系并不复杂,当事人却对裁判结果不满意,症结在于法官没有下足“事了”功夫。有的法官以为,上诉是当事人的权利,法院不应过多干预,不作判后答疑,只求“结案了事”,不求“案结事了”。这不仅浪费司法资源,也影响司法权威和司法公信力。法官不能就案办案、机械办案,对于社会关注度高、群众切身利益密切相关的案件,要认真聆听各方声音,尊重群众的朴素情感和公平正义观,积极追求法律效果与政治效果、社会效果的有机统一。
案结事了,必须处理好“案结”与“事了”的关系。“案结”是基础,“事了”是目的。如果说“案结”打开的是“法结”,“事了”解的就是当事人的“心结”。实现“案结”是法官的法定职责,追求“事了”则是让当事双方心服口服。只有这样,人民群众才能从司法案件中感受到公平正义。显然,“事了”的标准更高,要求法官提高做群众工作的能力,善于用群众听得懂的语言、能理解的思维、易接受的方式来解释法律、化解纠纷,以最高的效率、最低的成本,让人民群众在司法活动中有最大的获得感。
案结事了,必须有“纠纷终结、舍我其谁”的担当。法官办案不仅要有把案子“结出去”的责任,更要有“定分止争”的境界,主动化解矛盾纠纷,把本职工作融入社会治理创新。立案、审判、执行等各个环节,都要绷紧“案结事了”这根弦,不能“我判我的,你执行你的”,要把矛盾纠纷化解在本环节、本程序,防止将矛盾上交下移。比如法官在写判决时,要把双方的权利义务表述准确、清晰,提高生效裁判的可执行性。院庭长更要有担当、敢作为,带头办理疑难复杂案件,讲清法理,讲明事理,讲透情理,有效化解社会矛盾,真正实现定分止争,最大限度促进社会和谐。
案结事了,必须让各类纠纷找到最佳解决途径。法治思维和法治方式,并不意味着打官司越多越好。纠纷产生了,要努力让公正以最佳方式、最快速度实现。与诉讼相比,调解更加简捷、省时、经济,有利于化解矛盾纠纷,办案中应当加大调解力度,把纠纷解决在基层、化解在萌芽阶段。调解要讲究质量,不能当时调好了,事后不履行,甚至进入执行程序。调解要有实质内容,想方设法让更多调解案件当场过付,推行调解违约惩戒条款,促进自动履行,彻底终结矛盾纠纷。
——山东省高级人民法院院长张甲天日前在全省中级人民法院院长会议上说
(本报记者 徐锦庚整理)
| 法官办案既要“案结”更要“事了”(声音) |
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如同每一条河流、每一个湖泊,在不远的将来,每一片森林、草原也将拥有专属的守护者。不久前,中办、国办印发《关于全面推行林长制的意见》,对保护发展森林草原资源作出明确要求,并提出确保到2022年6月全面建立林长制。
森林和草原是重要的自然生态系统,维护着我国自然生态安全边界,对推进生态文明建设具有基础性、战略性作用。党的十八大以来,我国推进大规模国土绿化,全面保护天然林,在扩面增绿的同时,把精准提升森林质量摆到更高位置。截至目前,全国森林覆盖率达到23.04%,森林蓄积量超过175亿立方米,草原综合植被覆盖度达到56%。2.2亿公顷森林、4亿公顷草原,让超过3/5的国土披上绿装,标注着林草生态建设取得的不凡成就。
与此同时,从森林覆盖率、单位面积蓄积量来看,我国与世界平均水平还有一定差距。比如,人均森林面积不足世界平均水平的1/3。总体来看,我国森林资源总量相对不足、质量不高,森林生态系统相对脆弱。正因此,在进一步加大林草生态保护修复力度的同时,全面推行林长制,对于构建林草资源保护发展长效机制,具有重要的现实意义。
2017年以来,借鉴河长制的经验,安徽、江西在全国率先探索林长制改革,建立以党政领导负责制为核心的保护发展森林资源责任体系。目前,全国已有23个省区市开展林长制改革试点。一些地方还在林长制基础上,推出“林区警长制”“民间林长”等创新举措,形成了保护发展林草资源的强大合力,释放出良好的治理效能。事实证明,林长制从基层探索而来,有着牢固的实践基础,其生命力也在于实践。
推行林长制,要发挥“头雁效应”。《意见》明确,各省(自治区、直辖市)设立总林长,由省级党委或政府主要负责同志担任,并将林长制纳入党政领导干部考核范围。各级领导干部应当扛起保护发展森林草原资源的主体责任,以“关键少数”示范带动“绝大多数”。“一把手”主动巡林护林,推动各级林长履职尽责,有利于层层传导压力、层层压实责任。中央生态环保督察的成果说明,紧紧盯住“关键少数”,调动“一把手”的积极性,就能带动各条战线的务实行动,推动工作取得良好效果。
推行林长制,要坚持因地制宜。不同地区在资源禀赋等方面存在差异,可在坚持生态优先、保护为主的基础上,勇于创新、突出特色,从实际出发落实林长制。应坚持分类施策、科学管理、综合治理,统筹好林与山、林与水、林与田、林与湖、林与草的保护发展。比如,林地多的地方不妨更多聚焦森林资源保护与管理,沙区可以把重点放在科学植树造林上,进出口贸易活跃的地区则须严控外来林业有害生物入侵。
推行林长制,还要注重“立体治理”。林长制的目的不仅仅在于保护,也应注重更好发展,不能让群众守着绿水青山过苦日子。美丽与富裕并不矛盾,应当以“增绿”“用绿”“活绿”为抓手,通过森林经营、特色产业发展等方式,更好释放生态红利。这样,才能让更多群众主动加入到守护绿水青山的队伍中来,共同把绿水青山建得更美、把金山银山做得更大。
建立完善林长制,应稳步推进“林长治”。坚定不移走生态优先、绿色发展之路,推动林长制全面落地见效,让山有人管、林有人造、树有人护、责有人担,我们必能真正实现“林长治”,不断增强广大群众的获得感,为加快建设“生态美、产业兴、百姓富”的美丽中国夯基垒台。
| 以“林长制”力促“林长治”(人民时评) |
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为了弘扬传统文化、传承民间艺术,如今,不少学校开展“非遗进校园”主题活动。在江苏扬州,一些学校开设扇画、剪纸等“非遗”课程,鼓励学生加入“非遗”兴趣课堂,培养学生对传统文化的兴趣。“非遗”进校园,为孩子们感知古老优秀文化遗产打开了一扇窗。
这正是:
非遗走进校园,
课堂韵味悠然。
体悟不凡技艺,
文化浸润心田。
曹 一图 卜 拉文
| 图片报道 |
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【人物】“最美科技工作者”次旦央吉
【故事】西藏自治区藏医院眼科中心主任次旦央吉,是西藏眼科领域的学科带头人。为给更多患者带去光明,她常年奔波在高寒缺氧的青藏高原,巡诊行程达18万公里。从医32年来,她始终坚持学习藏医学著作和现代医学理论,并运用于实际,在守正创新基础上加快推进藏医药现代化,完成了包括第一台眼底激光术等在内的西藏眼科治疗多项第一,用“无影灯”照亮更多患者光明路。前不久,她被中共中央宣传部、科技部等6部门授予2020年“最美科技工作者”称号。
【点评】
很多人把次旦央吉称为“光明使者”,她却常与星月为伴:下乡巡诊时,清晨6点,高原还未迎来日出,就要赶到医院准备手术;走出手术室大门时,时间已是凌晨。回忆起高原上30多年的行医之路,次旦央吉时常感慨过往条件的艰苦。尽管如此,她却在日记中写道,“没有战胜不了的困难,只有战胜不了困难的人”。
山路艰险,没有让她停下脚步;吃住简陋,没有让她停止付出。对次旦央吉来说,“心不离病人,身不离病房和手术室”是医者的本分;“守正创新藏医药事业”是她身为科技工作者的使命。同时,由于病患多为农牧民,次旦央吉把健康知识科普作为自己的又一项本职工作。她积极参与眼病普查工作,为全面收集高原白内障形成原因和患者人数等详细资料贡献力量,还投身眼科卫生防治健康宣教,开设专题讲座,就眼科保健问题进行现场解答,深受群众喜爱。次旦央吉办公室的墙壁上挂满了锦旗,她说,“我把患者当家人,尽己所能,为他们减轻病痛。”
胸怀祖国、服务人民是新时代科学家精神的重要方面,“最美科技工作者”树立了榜样。武汉大学中南医院院长王行环临危受命,兼任雷神山医院院长,带领医护人员筑起阻击新冠病毒的钢铁长城;中国工程院院士、吉林农业大学教授李玉示范推广30亿菌袋,带动上万贫困户依靠食用菌稳固脱贫;中核集团核工业北京地质研究院副院长陈亮用一年半的时间,为我国高放废物处置地下实验室建设方案制定提供了关键支撑……投身抗击新冠肺炎疫情前线、扎根脱贫攻坚一线、促进科技经济深入融合,科技工作者们以实现国家富强、民族振兴、人民幸福为追求,用责任、毅力与担当,书写着一个又一个创新奉献的故事。
有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才能有多大成就。当前,我国经济社会发展和民生改善,比过去任何时候都更加需要提供科技解决方案。以“最美科技工作者”为榜样,更好发挥科技创新的支撑作用,将个人奋斗融入国家发展事业,才能更好为科技强国贡献力量。
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