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　　在最近的一次采访中，有企业家给笔者讲了这样一件事：为应对节能监察，企业大力推行机器设备、工艺流程的节能降耗，结果几年下来，越往深处做空间越小，推进越是困难。后来听说有关部门发起工业节能诊断服务，公司立马申请，请第三方专业机构上门对工业技术装备、能源管理体系等进行全面诊断，找到了平时“看不到”的节能问题，一番改造后每年为企业节能约270吨标准煤，直接降低企业运营成本近170万元。 　　这位企业家感叹：“节能监察与诊断服务真是企业降耗增效的两大利器，缺一不可！”的确，监管与服务双轮驱动，才能助推工业绿色发展行稳致远。“十三五”以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视节能减排工作，通过健全节能法规、强化节能监管，推动我国企业能效水平获得持续改善。与此同时也要看到，受节能意识薄弱、技术力量不足、管理体系不健全等因素影响，工业企业节能仍然面临区域及行业发展不均衡的矛盾。有的企业节能需求无法充分满足，也有一些企业节能潜力未能深入挖掘。开展节能诊断服务，就是要请专家上门“问诊”、精准“把脉”，为企业开出绿色发展“良方”，更好满足工业企业尤其是节能监察覆盖不到的中小企业的节能需求。 　　在激发市场主体活力的背景下，工业节能诊断服务不仅是提升企业能效水平、推进工业绿色发展的重要一招，更是助力企业降低成本、纾困发展的题中应有之义。受新冠肺炎疫情影响，2020年以来，我国部分工业企业面临经营压力。为帮助企业纾困发展，我国陆续出台了一系列为企业降成本的政策措施，通过降低用能用地用工成本等为企业送上“真金白银”。从外部为企业“减负”的同时，也应想方设法激活企业降成本的内生动力。企业以节能改造为突破口，通过降低能耗节约生产成本，短期看能为企业纾困解难，长远看更有利于企业在提质增效的道路上轻装前行。只有内外兼顾、双管齐下，才能真正为企业高质量发展积蓄力量。 　　以节能诊断促降耗增效，一方面要在提升诊断转化率上下功夫。既通过诊断“开出药方”，也通过节能改造“按方抓药”，真正让降成本落地见效。对不少工业企业而言，节能减排迫在眉睫，但同时也面临改造资金不足、投资回收期长等顾虑，这就要求服务机构瞄准关键环节进行精准诊断，尽可能缩短企业的节能投资回收期，同时有针对性地衔接节能改造服务商和节能设备供应商，从而加快诊断结果落地。另一方面也应保持服务的连续性。降耗增效往往难以在短期见效，这就需要将一次诊断转变为定期“体检”，不断挖掘节能空间，不仅为企业眼前“救急”，更促成长远“升级”。 　　习近平主席在气候雄心峰会上指出：“要大力倡导绿色低碳的生产生活方式，从绿色发展中寻找发展的机遇和动力。”近年来，绿色发展已成为提升企业竞争力的重要手段，特别是在推动全球气候治理的当下，以工业节能诊断为抓手，让节能监察与节能服务相辅相成，才能涌现出更多在绿色制造上具有全球竞争力的一流工业企业。 　　（作者为本报经济社会部记者）
节能诊断助力企业降耗增效（现场评论）
　　“十三五”时期，贵州省基础设施建设持续取得突破，入选首批交通强国建设试点，西南地区陆路交通枢纽地位更加巩固，基本实现县县有中型水库，提前一年完成国家新一轮农村电网改造升级。文化事业持续繁荣，多彩贵州民族特色文化强省建设加快推进，文化遗产保护进一步加强，文艺精品力作不断涌现，社会文明程度不断提高。改革开放持续深化，供给侧结构性改革深入推进，农村“三变”改革创新推进，司法体制改革、生态文明体制改革和“放管服”改革等走在全国前列，西部陆海新通道建设取得积极成效，“1+8”国家级开放创新平台加快建设，中国国际大数据产业博览会、中国（贵州）国际酒类博览会、国际山地旅游暨户外运动大会等重大国际开放活动成效明显。 　　“十四五”期间，贵州省将推动各项工作朝着更深层次、更广领域发展，着力打造基础支撑、文化支撑、动力支撑，加大现代化基础设施建设力度、文化事业和文化产业发展力度、重点领域改革力度，为经济高质量发展提供强有力支撑。 　　加大现代化基础设施建设力度，增强高质量发展支撑能力。坚持基础设施建设先行，深入实施“六网会战”，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。一是加快解决区域性水资源短缺和工程性缺水。推进传统水利向绿色现代水利转型发展，规划建设贵州大水网，开展水利“百库大会战”，规划建设经济适用、水源可靠的小山塘，推进人口分散区域小型标准化供水设施建设，实施水土保持、农村水系综合整治、河道治理、山洪灾害防治、病险水库除险加固等工程，加强水利信息化建设。二是加快构建综合立体交通枢纽。深入开展交通强国建设试点，实施国家高速公路“补断畅卡”建设工程，加快实现与相邻省会高铁互联互通和“市市通高铁”，全面提升贵阳机场综合服务水平和开放程度，加快补齐水运短板，加快城市轨道交通骨干网建设，加强慢行交通、无障碍和适老化设施建设，建设综合客运、货运枢纽。三是加快推进现代化能源基础设施建设。深入实施国家“西电东送”战略，推动燃煤发电机组改造升级，优化调整水电布局，全面实现县县通天然气，健全政府储备与企业储备相结合的石油战略储备体系，加快电动汽车充电基础设施建设及配套电网改造，构建“贵州能源云”智慧管理系统。四是加快新型基础设施建设。推动新型基础设施建设和创新能级迈向国内一流水平。加快5G、数据中心等数字基础建设，完善人工智能等基础设施，推进全省骨干网、城域网和接入网升级改造，深入实施数据中心绿色化节能技术改造，加快传统基础设施数字化改造、智能化升级，推进北斗卫星大数据基础设施和新型基础测绘体系建设。 　　加大文化事业和文化产业发展力度，凝聚高质量发展精神力量。围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，在弘扬优秀传统文化上创造新经验，建设多彩贵州民族特色文化强省。一是持续巩固主流舆论阵地。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，把握好时度效，大力开展主题宣传、形势宣传、政策宣传、成就宣传和典型宣传等，唱响主旋律，弘扬正能量。严格落实意识形态工作责任制，强化阵地建设和管理。加强网络文明建设，发展积极健康的网络文化。二是提高社会文明程度。推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范。深入开展思想学习教育，推进马克思主义理论研究和建设工程。推动理想信念教育常态化制度化，加快新时代文明实践中心建设，加强和改进学校思想政治教育，加强公民道德和家庭、家教、家风建设，健全志愿服务体系。三是提升公共文化服务水平。全面推进长征国家文化公园贵州重点建设区建设，实施好保护传承、研究发掘、环境配套、文旅配套、数字再现、人才提升六个基础工程。完善省市县乡村五级公共文化服务体系，全面繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学。推动媒体深度融合，做强新型主流媒体，建强用好县级融媒体中心。加强文物古籍保护、研究、利用，加强各民族优秀传统手工艺保护和传承，深化中国（贵州）智慧广电综合试验区建设，建好新型特色智库。四是推进文化产业发展。深化文化体制改革，加强文化市场体系建设。推进文化产业数字化，加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式。规范发展文化产业园区，深入实施文化产业培育工程。保护和弘扬长征文化，深入挖掘和传承民族文化、红色文化、生态文化等特色文化资源，推动文化大发展、大繁荣，推进文旅、文创、文体等产业创新发展，提升文化市场管理水平。 　　加大重点领域改革力度，激发高质量发展活力动力。坚持和完善社会主义基本经济制度，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，最大限度激发市场活力和创造力。一是深化要素市场化配置改革。推进自然资源产权制度改革、公共资源交易平台整合共享改革、水价改革和水利投融资体制改革、统计现代化改革，深化矿产资源管理制度改革、电力体制改革、财税体制改革、农村信用社改革，推动数据资源化、资产化、证券化，加快农村信用工程建设，探索推进低空空域协同管理改革。二是激发各类市场主体活力。毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。深入实施国企改革三年行动计划，发展壮大民营经济，制定贵商扶持计划，构建亲清政商关系，深化商事制度改革，完善社会信用体系。三是深化农村改革。扎实推进农业供给侧结构性改革，深化农村“三变”改革，落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，探索承包地“三权分置”多种实现形式。深化农村集体产权制度改革，深入实施农村集体经济振兴计划。推进新一轮农村宅基地制度改革试点，积极探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式。健全城乡统一的建设用地市场，积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。健全农村公共基础设施管护体制机制，推进供销社改革，深化农业综合行政执法改革。四是加快转变政府职能。持续开展营商环境大提升行动和营商环境评价，大力优化市场化法治化国际化营商环境，打造国内一流营商环境。建设职责明确、依法行政的政府治理体系。深化“放管服”改革，实施涉企经营许可事项清单管理，健全重大政策事前评估和事后评价制度，推进政务服务标准化、规范化、便利化，加快行业协会、商会和中介机构改革。
“十四五”时期，加大现代化基础设施建设、文化事业和文化产业发展、重点领域改革力度—— 积极打造贵州高质量发展“三大支撑”
　　党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）提出：“加强干部队伍建设，落实好干部标准，提高各级领导班子和干部适应新时代新要求抓改革、促发展、保稳定水平和专业化能力，加强对敢担当善作为干部的激励保护，以正确用人导向引领干事创业导向。”这一要求，阐明了干事业、创伟业关键在选干部、用人才，突出了新时代选人用人的标杆，抓住了激励干部担当作为这个新时代干部队伍建设的关键点和着力点，彰显了正确用人导向对干事创业的重要引领作用。 　　治国之要，首在用人；用人干事，重在导向。正确用人导向，不仅是指引干部成长进步的风向标，也是引领干部干事创业的指挥棒。习近平总书记指出，用人导向最重要、最根本、也最管用，对干部最大的激励是正确用人导向，用好一个人能激励一大片。回顾历史、立足现实、放眼未来，可以看出，以正确用人导向引领干事创业导向，是组织路线服务政治路线的优良传统和内在要求，是新时代以习近平同志为核心的党中央管党治吏、治国理政的鲜明特色和成功实践，是我们应变局、育先机、开新局、谋复兴，实现全面建设社会主义现代化国家宏伟目标的重要保证，也是建设忠诚干净担当高素质干部队伍的根本要求。 　　以正确用人导向引领干事创业导向，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的组织路线，健全党管干部、选贤任能制度，从党和人民事业需要出发，围绕新发展阶段各项目标任务，大力培养选拔信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部，把重品德、重才干、重担当、重实绩、重公认的导向鲜明树立起来。 　　强化“重品德”的导向，引领干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠诚履职、干净干事 　　德才兼备、以德为先，既是选人用人的根本原则，也是干部干事创业的首要前提。习近平总书记指出，我们的用人标准为什么是德才兼备、以德为先，因为德是首要、是方向，第一位的是政治品德，如果政治不合格，能耐再大也不能用。 　　树立正确用人导向，首先要突出政治标准，严格把好政治关这个首要关口。要深入扎实开展干部政治素质考察考核，深入了解干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，强化政治监督和政治督查，建立完善和用好政治表现纪实档案，大力培养选拔使用那些忠诚于党和人民、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、不折不扣贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署的干部，坚决不用那些对党不忠诚、政治上靠不住、对党中央大政方针说三道四甚至阳奉阴违另搞一套的人。重品德，不仅要看干部的政治品德，还要看干部遵守职业道德、社会公德、家庭美德方面的实际表现，特别是要把好廉洁从政关。干部只有做到自身清、自身正、自身硬，才能确保既想干事、肯干事，又能干成事、不出事。要大力培养选拔使用那些洁身自好、清白自守，严守纪律规矩，经得住考验、抵得住诱惑、守得住底线的干部，坚决不用那些律己不严、作风不纯、为政不廉的人，促使干部既勤政又廉政、既干事又干净，营造风清气正的良好政治生态和干事创业的良好环境。 　　强化“重才干”的导向，引领干部适应新时代新要求，不断提高抓改革、促发展、保稳定水平和专业化能力 　　无论干事创业还是攻坚克难，都必须既政治过硬又本领高强。习近平总书记强调，以德为先，不是说只看德就够了，还得有过硬本领。选干部、用人才既要重品德，也不能忽视才干。 　　开启全面建设社会主义现代化国家新征程，迫切需要一支具备领导现代化建设能力的干部队伍作保障。特别是，世界正经历百年未有之大变局，不稳定性不确定性因素明显增加，我国发展环境面临深刻复杂变化，需要干部认清和把握发展趋势尤其是蕴藏其中的机遇和挑战，增强准确识变、科学应变、主动求变的意识和能力；面对深化供给侧结构性改革、实现高质量发展、加快建设现代化经济体系等任务要求，需要干部解放思想、开阔视野，不断研究新情况、谋划新思路、创造新方法、开拓新局面，切实提高领导现代化经济的水平；面对更大范围、更深层次的科技革命和产业变革，特别是互联网、大数据、人工智能等现代信息技术和数字经济的蓬勃发展，需要干部提高科学素养，增强领导和推动科技创新以及懂网、管网、用网的本领；面对我国日益走近世界舞台中央，对外开放格局不断扩大，共建“一带一路”等国际合作日益增多的实际，需要干部培养世界眼光，通晓国际规则，提高对国际事务的理解能力、运筹能力、策划能力、操作能力；面对前进道路上的一系列重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾，需要干部做好有效应对和防范的思想准备和能力储备，尤其是针对这次新冠肺炎疫情防控斗争中暴露出的短板弱项，不断提高驾驭复杂局面、防范化解重大风险、加强创新社会治理的能力。 　　要大力加强能力建设，持续深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，组织务实管用的专题培训、专业能力培训，使广大干部政治素养、理论水平、专业能力、实践本领跟上时代发展步伐，以队伍高素质保证发展高质量。要把提高治理能力作为干部队伍建设重大任务，围绕构建新发展格局、坚持创新驱动发展、打好关键核心技术攻坚战、推动经济体系优化升级、全面推进乡村振兴、推进区域协调发展和新型城镇化等重大战略任务，抓培训、提素质，育人才、聚贤能，着力建设政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍。要坚持事业为上、以事择人、人事相宜，更多地考虑“该用谁”而不是“谁该用”，优化干部成长路径，畅通“三支队伍”交流渠道，统筹用好干部人才资源，大力培养选拔使用那些适应新时代新要求、专业化能力强的干部，以队伍活力增强事业活力。 　　强化“重担当”的导向，引领干部敢担当善作为，切实担负起党和人民赋予的重任 　　敢于担当、善于作为，是好干部的必备素质，也是干事创业的必要条件。习近平总书记指出，担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业，要在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向。 　　应当看到，绝大多数干部是敢担当、善作为的，但也有一些干部不同程度存在不担当不作为的问题。有的顾虑“洗碗越多，摔碗越多”，“为了不出事，宁可不干事”；有的遇到矛盾束手无策，遇见斗争惊慌失措。大量事实表明，越是怕担当，往往越容易出事；越是想绕道走，往往矛盾就越追着来。不担当不作为，损害党的形象，危害群众利益，贻误党的事业，必须坚决加以根治。新时代是奋斗者的时代。要进一步树立讲担当、重担当的用人导向，大力培养选拔使用那些面对大是大非敢于亮剑、面对矛盾敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出、面对失误敢于承担责任、面对歪风邪气敢于坚决斗争的“猛士”“战士”，那些勇于改革创新、果敢应对挑战、善于攻坚克难的“闯将”“干将”，引导激励干部打硬仗、解难题、化风险。要有计划、有针对性地安排干部特别是年轻干部到重大斗争一线、艰苦复杂地方、吃劲负重岗位去磨炼，培养斗争精神、提高斗争本领，练就担当负责的硬脊梁、铁肩膀、真胆识。要建立健全干部担当作为的激励和保护机制，切实为改革者负责、为担当者担当、为实干者撑腰。要认真落实“三个区分开来”的要求，正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响，稳妥推动被问责和受处分影响期满、符合有关条件的干部合理使用。要把及时表彰奖励、大力培养使用在抗击疫情、脱贫攻坚中作出突出贡献干部的经验和做法用制度的形式巩固下来，更加关心关爱和理解支持那些奋战在改革攻坚桥头堡、科技创新最前沿、重大斗争主阵地、防灾救灾第一线、基层治理关键点的干部，在选拔任用上予以更大关注，在政策待遇等方面给予倾斜，让干部安心、安身、安业。 　　强化“重实绩”的导向，引领干部树立正确政绩观，求真务实、真抓实干、务求实效 　　实干才能出实绩。习近平总书记反复强调要树立重实干、重实绩的导向，推动干部树立正确政绩观，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当，发扬钉钉子精神，脚踏实地干好工作。 　　进入新发展阶段，必须更加突出实践实干实效，引导和促使干部求真务实、真抓实干，创造出经得起实践、人民、历史检验的业绩。要加强正确政绩观教育，引导干部解决好政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩的问题，多做打基础、利长远、出实效、创实绩的事。要建立更加科学规范的干部考核评价体系，围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展改进政绩考核，把干部干了什么事、干成了多少事、干事效果好不好作为评价使用干部的重要依据。要注重使用真抓实干的干部，不用只说不做的干部，使那些重实际、说实话、办实事、求实效的干部不仅不吃亏而且受到鼓励、褒奖、重用，使那些表态多调门高、行动少落实差、重显绩不重潜绩、重包装不重实效、搞形式主义官僚主义的干部不仅得不到好处，而且受到批评和惩处，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。 　　强化“重公认”的导向，引领干部自觉践行以人民为中心的发展思想，为民办事、造福于民 　　人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，是选人用人的重要标尺，也是对干部干事创业效果的直接检验。习近平总书记强调，中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，把为老百姓做了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。 　　树立正确用人导向，就是要牢固树立和切实践行以人民为中心的发展思想，大力培养选拔使用那些自觉同人民想在一起、干在一起的干部，坚决不用那些高高在上、脱离群众甚至违背群众意愿、侵害群众利益的干部，引导广大干部既注重维护最广大人民根本利益和长远利益，又切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，以实际行动赢得人民群众真心拥护、真正认可。干部业绩在实践、声名在民间。要坚持在贯彻组织路线中走好群众路线，注重听民声、察政声，多到基层干部群众中、多在群众口碑中了解干部，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。 　　以正确用人导向引领干事创业导向，“重品德”是前提，“重才干”是基础，“重担当”是要害，“重实绩”是关键，“重公认”是根本。要从这些方面同向发力、同时发力，推动正确用人导向更加鲜明起来、干事创业导向更加突出出来，努力以好的导向领出好风气、选出好干部、干出好气象、创出好局面，确保将《建议》描绘的宏伟蓝图变成美好现实。
以正确用人导向引领干事创业导向（深入学习贯彻党的十九届五中全会精神）
　　基础研究是科技创新的源头。习近平总书记在科学家座谈会上强调：“持之以恒加强基础研究”。近年来，我国基础研究取得显著进步：经费和人员投入快速增长，国家科技创新基地形成系统布局，重大创新成果加速产出，国际影响稳步提升。同时也要看到，我国基础研究同国际先进水平相比还存在明显差距，重大原创性成果缺乏，基础工艺能力不足，关键核心技术受制于人的局面还没有得到根本性改变，加快提高基础研究水平任务紧迫、挑战巨大。 　　基础研究具有前瞻性、引领性、开创性、探索性。做好基础研究，既要靠学科向纵深发展，更强调学科交叉融合；既要鼓励自由科学探索，更强调国家需求牵引；既要尊重科学发展规律，更强调科学技术工程的共通融合。加强基础研究要有只争朝夕的紧迫感，在战略导向、目标引导、前瞻布局、稳定投入等方面下功夫，更加重视基础研究领域重大科技创新平台建设。 　　加强基础研究，需要面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，为国家实验室、国家重点实验室等重大科技创新平台建设设定“硬目标”。这些目标要体现国家意志、服务国家需求、落实国家任务，着眼于切实解决“卡脖子”问题，突破关键核心技术。要加强对创新平台的战略引导和前瞻部署，在学科布局上围绕关系国家重大战略需求的学科领域，有计划地部署建设一批基础研究平台，进一步优化学科布局、促进学科交叉融合，进一步强化创新平台的基础研究功能定位。 　　推动基础研究高质量发展，需要加强政策支撑，通过科学有效的政策制度设计，为科技工作者提供良好科研环境。尊重科学研究灵感瞬间性、方式随机性、路径不确定性的特点，鼓励科学家自由畅想、大胆假设、认真求证，在政策和资金层面为从事基础研究的科技工作者提供长期稳定的支持，形成可持续的青年科技人才培育机制，切实保障一批有创新潜力和能力的科技工作者潜心研究、厚积薄发。引导从事基础研究的科技工作者厚植家国情怀，将自身科研兴趣与“四个面向”紧密结合起来，从体制机制上为培育和弘扬科学家精神提供有力支撑。完善相关法律和制度体系，统筹基础研究、应用基础研究和技术创新的制度设计，为基础研究提供全方位制度保障。 　　科学评价体系对于科研工作具有指挥棒作用。加强基础研究，需要建立健全有利于基础研究的科学评价体系。习近平总书记指出：“要创造有利于基础研究的良好科研生态，建立健全科学评价体系、激励机制，鼓励广大科研人员解放思想、大胆创新，让科学家潜心搞研究。”要坚决克服“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”的顽瘴痼疾，完善突出创新质量和学术贡献的科学评价体系，引导基础研究在正确轨道上运行。在坚持“四个面向”基础上，建立健全基础研究国家重大科技创新平台建设成效评价体系。科学评价体系要有宏观站位，突出中长期目标导向，对青年人才评价考核周期进行科学设置，鼓励持续研究和长期积累，充分发挥基础研究的团队效应。 　　（作者为中国科学院院士、中山大学校长）
释放基础研究新潜力（大家手笔）
　　教育部高等学校社会科学发展研究中心、嘉兴学院等联合举办的“中国共产党革命精神系列读本出版座谈会”，日前在浙江嘉兴召开。与会者围绕“全面建成小康社会与中国共产党革命精神”这一主题展开研讨。 　　2015—2020年，中共党史出版社出版了中国共产党革命精神系列读本。与会者认为，这套读本的出版，为我们大力推进党史研究和教育提供了有益参考。高校党史教育工作者要结合时代特征，积极投身中国共产党革命精神的研究教育宣传，为更好弘扬革命文化作出积极贡献。
结合时代特征弘扬革命文化（信息快递） ——“中国共产党革命精神系列读本出版座谈会”述要
　　教育是民族振兴、社会进步的重要基石，是功在当代、利在千秋的德政工程。党的十九届五中全会《建议》将建成教育强国作为到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标之一，明确了建设高质量教育体系的政策导向和重点要求。我们要深入学习贯彻《建议》精神，坚持科学理念，深化改革创新，加强队伍建设，建设高质量教育体系，为全面建设社会主义现代化国家提供有力人才保障。 　　坚持以人民为中心的发展思想。习近平总书记指出：“我们要从党和国家事业发展全局的高度，全面贯彻党的教育方针，坚持优先发展教育事业，坚守为党育人、为国育才，努力办好人民满意的教育”。教育事关国家发展和民族未来。办好教育，先要搞清楚培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一根本问题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把教育作为国之大计、党之大计，对推进教育现代化和建设教育强国作出重大战略部署，制定出台一系列重要政策措施，确保党在教育工作方面始终总揽全局、协调各方，人民群众思想道德素质和科学文化素质得到全面提升。2019年，全国学前三年毛入园率为83.4%、小学学龄人口入学率为99.94%，初中、高中阶段、高等教育的毛入学率分别为102.6%、89.5%和51.6%，高等教育进入普及化阶段，特殊教育不断加强，继续教育多样化推进。同时应看到，我国区域教育资源配置还不够均衡，城乡教育差距亟待缩小，人才培养模式改革需要提速，教育创新与服务潜力尚未充分释放。特别是随着我国社会主要矛盾的变化，广大人民群众对于更加公平、更高质量教育的需求日益提升，迫切希望享有更多个性化、多样化、动态化、终身化的教育资源。不断满足人民群众对更好的教育和“孩子们能成长得更好”的热切期盼，一项重要任务就是进一步解决教育发展中的不平衡不充分问题，解决好人民群众关心的教育热点问题。“十四五”时期，建设高质量教育体系，必须牢牢坚持以人民为中心的发展思想，坚持立德树人根本任务，不断优化教育资源配置，缩小城乡之间、地域之间的教育差距，着力构建高水平的人才培养体系和服务全民的终身教育体系，让全体人民享有更好更公平的教育，努力让每个人都有人生出彩的机会，增强发展自身、奉献社会、造福人民的能力。 　　深化教育改革创新。改革是教育事业发展的根本动力。办好人民满意的教育，必须坚持社会主义办学方向，全面深化教育领域综合改革，切实肩负起培养担当民族复兴大任时代新人的历史使命。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把教育摆在优先发展的战略位置，着眼于我国教育事业长远发展，对深化教育体制改革作出重点部署，着力破除制约教育事业发展的体制机制障碍，一大批标志性、引领性改革举措取得显著成效。也应看到，教育改革点多面广线长，不可能一蹴而就、一劳永逸。目前，我国教育还存在一些问题和短板。解决问题、补齐短板，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，在教育体制改革创新中更加注重系统性、整体性、协同性，及时研究解决教育改革发展中的重大问题，以改革激活力、增动力。健全立德树人落实机制，扭转不科学的教育评价导向，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，从根本上解决教育评价指挥棒问题。深化办学体制和教育管理改革，充分激发教育事业发展生机活力，着眼于“教好”“学好”“管好”推进改革，努力提高教育质量和水平。提升教育服务经济社会发展能力，调整优化高校区域布局、学科结构、专业设置，建立健全学科专业动态调整机制，加快一流大学和一流学科建设，推进产学研协同创新，积极投身实施创新驱动发展战略，大力培养创新型、复合型、应用型人才。进一步扩大教育开放，开展高水平合作办学，不断提升我国教育的世界影响力，推动形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于高质量发展的教育体制机制。 　　加强高素质专业化教师队伍建设。习近平总书记指出：“教师是人类灵魂的工程师，是人类文明的传承者，承载着传播知识、传播思想、传播真理，塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的时代重任”。教育大计，教师为本。教师是立教之本、兴教之源。建设高质量教育体系，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，需要师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍作支撑。面对新时代新形势对教育提出的新的更高要求，面对全面建设社会主义现代化国家对教师队伍能力和水平提出的新的更高要求，亟须从战略高度认识加强教师队伍建设的重大意义，坚持把教师队伍建设作为基础工作。一方面，加强教师教育体系建设，拓宽教师文化视野，提高教师综合素质。另一方面，加强师德师风建设，引导教师爱惜职业荣誉，做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师，做学生锤炼品格、学习知识、创新思维、奉献祖国的引路人。大力弘扬尊师重教的社会风尚，努力提高教师的政治地位、社会地位、职业地位，让他们享有应有的社会声望，能够安心从教、热心从教、舒心从教、静心从教，为加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育作出新的更大贡献。 　　（作者单位：北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心）
坚持科学理念 深化改革创新 建强教师队伍 扎实推进高质量教育体系建设（新知新觉）
　　“第三届全国地县媒体融合发展高峰论坛”近日在北京大学举行。与会者围绕“深化·持续·效果”这一主题，从舆论引导、经营管理、社会治理等方面对促进地县媒体融合发展进行研讨。 　　与会者认为，地县媒体融合发展对于整合优化媒体资源、巩固壮大主流思想舆论具有重要作用。推动地县媒体融合发展，必须牢牢把握正确的政治方向、舆论导向、价值取向，积极探索可持续发展模式，使地县媒体成为面向基层的主流舆论阵地、综合服务平台和社区信息枢纽，更好地引导群众、凝聚群众、服务群众。
促进媒体融合可持续发展（信息快递） ——“第三届全国地县媒体融合发展高峰论坛”述要
　　当前正值冬修水利时节，各地加固河堤、维修护坡、清理河道，加快修复水毁水利工程，加紧完善防洪工程体系，推进城市防洪排涝设施建设，项目工地机器轰鸣，一派繁忙景象。水利工程建设不仅能有效提高流域水安全保障水平，还能发挥稳投资、保增长的重要作用，为确保江河安澜和群众安全、促进经济发展提供有力支撑。 　　版式设计：蔡华伟
江河安澜惠民生（统筹抓好改革发展稳定各项工作）
　　本报北京1月26日电  （记者韩鑫）记者日前从工信部获悉：2020年，各地无线电管理机构联合公安、广电等部门，加强源头治理，深入开展打击治理“黑广播”“伪基站”违法犯罪活动。2020年全年共联合查处“黑广播”违法犯罪案件1711起，同比下降11%，查处“伪基站”违法犯罪案件61起，同比下降80%，缴获非法无线电发射设备1373余台（套），有效遏制了各类非法使用无线电频率和非法设置无线电台（站）行为。 　　各地无线电管理机构利用“大数据+互联网”技术，进一步提升了监测定位查找“伪基站”的能力，“伪基站”活动次数同比大幅下降。据“伪基站”实时监控平台监测显示，2020年全年“伪基站”总活动次数546次，相比2019年1万余次的活动次数，同比下降94.68%。其中垃圾类“伪基站”活动次数占比56.23%，诈骗类“伪基站”活动次数占比37%，其他类“伪基站”活动次数占比6.78%。 　　各地无线电管理机构通过日常监测监听及专项行动发现，“黑广播”违法犯罪以售卖假药为主，主要集中在凌晨时间定时广播，白天自动停播。因此，工作人员对黑广播增加了8小时之外的非工作时间监测和收听，通过源头治理专项行动，配合公安机关，抓捕了一批违法犯罪嫌疑人，查获了大量的假药和“黑广播”设备以及零部件，实现了打击“黑广播”违法犯罪全时段覆盖。
加强源头治理，强化技术监测 去年“伪基站”活动次数同比下降超九成
　　编者按：为政之要，首在得人；知事识人，重在考核。《关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知》指出，要综合运用多种方式考准考实领导干部推动高质量发展政绩。各地进一步优化考核内容，改进考核方式，把真干假干、干多干少、干好干坏辨别出来，以奖惩分明、奖优罚劣激励干部担当作为、推动发展。 　　浙江绘出干部政绩画像 　　定期汇报、“季报五访”掌握干部干事成效 　　“本季度重要工作：完善‘亲清在线’平台功能，政策兑现超250条……”2020年10月中旬，杭州市发改委副主任马骏提交了自己第三季度的《领导干部履职情况表》。“重要工作”一栏要选填当季度最满意的3—4条，他每次填写都要仔细琢磨。 　　“对工作做阶段性梳理是件好事。”马骏说，这张小小的表单，不仅能督促自己在日常工作中聚焦重点，多挖掘本职工作价值，也让自己更添干劲。 　　在杭州，定期向组织报告履职情况，已成为干部工作常态。从2015年起，针对市直单位领导班子成员，杭州推出“季报五访”制度，通过每季度填报履职情况，结合定期了解访、谈心谈话访、专项考核访、听取意见访、列席会议访的“五访”形式，全面考核领导干部推进高质量发展政绩。 　　针对区县（市）党政班子成员，杭州也于同年推出了“月报季访”制度，采取领导干部定期填报、组织部门定期走访等方式，深入了解领导干部政治表现、高质量发展相关指标推进落实情况等。 　　“考准考实干部政绩，不仅要看领导干部‘成绩单’，还得坚持‘耳听眼看、见人见物’。”杭州市委组织部有关负责人说，杭州注重多渠道、经常性、近距离了解干部，功夫下在平时，从而做到全面掌握干部干事成效、担当作为情况与群众口碑。 　　除杭州外，近年来，浙江初步构建起“2+3”干部考核体系，注重在重大斗争一线考核了解干部实绩，加强综合分析研判，充分运用年度考核、日常考核、专项考核、任期考核等成果，以及巡视巡察、审计统计、纪检监察等“大数据”，客观公正地评价干部政绩。 　　“推动高质量发展考核，难点在于考准考实，必须将其与全面、立体识别干部结合起来，精准画好干部实绩画像，注重考用结合，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。”浙江省委组织部常务副部长张学伟说。 　　河南专项考核重点工作 　　注重现场察看，做好一线访谈评价 　　2020年4月底，老丁升职了。 　　老丁名叫丁冬，原是河南省开封市政府办公室的二级调研员。由于在疫情防控工作中表现突出，他被提拔为一级调研员，这与河南省近年来推行的重点工作专项考核密不可分。 　　2020年3月初，老丁在疫情防控期间主动请缨，担任市疫情防控指挥部秘书组组长和综合协调组副组长。传达疫情防控政策、协调防疫物资……各方面工作，老丁做得一丝不苟。“疫情防控指南更新很快，每次都需要组织医疗专家做专业解读，再结合本地实际细化落实。”同事说，仅这一项工作，老丁就熬了好几个通宵，始终顶在第一线。 　　老丁的突出表现不仅受到同事认可，也引起了组织部门的关注。“在重大考验面前，丁冬没有退后享清闲的想法，任劳任怨，应该奖励。”开封市委组织部长刘汉征说，我们提拔、激励干部就是要看实绩、看担当。在疫情防控专项考核中，58岁的丁冬晋升为一级调研员。只看实绩，不问年龄、资历，老丁的晋升鼓舞了一批在重大任务攻坚中担当作为、敢想敢干的干部。 　　“省委要求对每名党员领导干部在抗疫斗争中的表现都要有结论，要在疫情防控斗争一线察德辨才。”河南省委常委、组织部长孔昌生说，河南省委组织部及时研究制定了考核办法，对于干部政绩表现，突出实绩考核，注重现场察看、一线访谈评价，避免简单化。截至目前，河南省委组织部已经对疫情防控期间表现突出的100个基层党组织、178名共产党员进行通报表扬，集体记功、嘉奖167个，个人记功、嘉奖2744名。 　　重点工作专项考核，是组织部门围绕中心、服务大局的重要方法。孔昌生介绍，党的重大决策部署到哪里，对党员干部的考核就跟进到哪里。“针对防范化解重大风险、污染防治和疫情防控等重点任务，我们坚持专项考核全方位、全过程覆盖，在重大斗争第一线，激励党员干部担当作为。” 　　重庆因地施策科学评价 　　差异化考核让干部找准工作重点 　　“从来没想到，我们能拿到这么好的成绩。”见到范祥波时，他正在璧北河附近，低头看着河边净水植物的长势。去年，重庆市璧山区七塘镇在全区考核中获得了第三名。作为镇党委书记，范祥波这几年的工作重心都在生态环保和脱贫攻坚。 　　如果只比经济，地处偏远的七塘镇难以跟上中心城区，这曾是困扰当地干部的一大难题。“差异化考核让我们抛开顾虑，有了重点目标。”范祥波说。 　　基于“大城市、大农村、大山区、大库区”的基本市情，重庆对各区县实行差异化考核。以璧山为例，按照“因地制宜，错位发展”的思路，璧山区委组织部将15个镇街分为璧中、璧北、璧南、璧西四个片区。“璧中重点考核营商环境、民营经济发展成效，而璧北、璧西、璧南片区则侧重于生态文明建设等指标。”璧山区委组织部副部长钟华琴说。 　　考核有侧重，干部工作方向就更加明确。早年间有着“皮鞋之都”之称的七塘镇，过去污染较重，但如今河流已变清，满眼见青翠。“以前做皮鞋的村民，现在种起了柑橘，蔬菜、经果林成为镇上重要产业。”范祥波说，随着环境越来越好，村里许多年轻人都回乡创业。“家里变美了，我回来开个农家乐，前一段‘樱桃节’营业额有20多万元。”返乡创业者杨年华笑着说。 　　璧中片区的璧泉街道党工委书记万小力直言，差异化考核给了他不小压力。“作为全区经济发展比较好的片区，想要保持现有成绩，不仅要抓经济指标，还需不断优化营商环境，真正让企业满意，这就要比以前更下功夫。” 　　现在，差异化政绩考核已覆盖重庆全市，成为干部干工作、促发展的指挥棒。重庆《2020年度区县（自治县）考核指标体系》的经济社会发展业绩考核指标，明确将重庆的主城都市区、渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群进行分类考核。 　　“对于渝东北和渝东南的生态功能区，我们不考核GDP，也不考核工业。”重庆市委组织部干部考核处相关负责人说，这样一来，干部们抓工作的导向变了，推动高质量发展有了更明确的信号，就会花更多精力补短板、破难题。
注重平时、聚焦专项、差异化评比，各地考准考实干部政绩 干得好就能看得见（干部状态新观察·做好政绩考核 推动高质量发展）
　　本报北京1月26日电  （记者丁怡婷）记者从应急管理部获悉：去年8月，国务院安委会部署在全国范围内开展为期一年的非法违法“小化工”专项整治。截至目前，全国各地共查处各类非法违法“小化工”1489处。 　　应急管理部有关负责人介绍，非法违法生产、储存危险化学品行为，特别是非法违法“小化工”、小作坊、黑窝点缺乏基本的安全生产条件和保障措施，安全风险隐患大，极易引发安全事故。此次专项整治主要是推动各地各部门查清当前非法违法“小化工”底数，充分利用大数据、网格化、社会监督等多种手段，建立健全常态化监管机制。 　　据了解，专项整治分为动员部署、排查整治、巩固提升三个阶段，当前处于排查整治阶段，各地正组织力量集中开展全面排查，建立清单台账，排查出一批安全风险隐患。非法违法生产活动具有一定隐蔽性，需要发挥社会监督和技术手段举报查处，应急管理部设立了全国统一安全生产举报投诉特服电话，号码为“12350”，鼓励人民群众积极举报安全隐患和各类非法违法生产建设经营行为，让非法违法者无处藏身。
国务院安委会开展专项整治 1489处非法违法“小化工”被查
　　1月26日，宁夏银川市消防救援支队开展大型商业综合体灭火实战拉练演练，包括灭火、疏散、搜救等环节，全面检验队伍快速响应、指挥机制、战术应用和协同作战能力，强化安全意识，做好冬春季火灾防控。当日，在银川市一商城前，消防员参与灭火实战演练。 　　新华社记者  唐如峰摄
练起来
　　本报北京1月26日电  （记者张璁）记者26日从最高人民检察院获悉：北京市政协原党组成员、副主席李伟涉嫌受贿一案，由国家监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。日前，最高人民检察院依法以涉嫌受贿罪对李伟作出逮捕决定。该案正在进一步办理中。
最高检依法对李伟决定逮捕
　　据新华社香港1月26日电 “当前的中美关系：方向与路径”网络研讨会26日开幕，中外与会者指出，中美关系对新冠肺炎疫情后全球经济恢复和发展至关重要，中美两国应求同存异，展现大国担当，推动双边关系早日重回正轨，为解决全球面临的重大挑战作出贡献。 　　研讨会由中美交流基金会与中国国际经济交流中心联合举办。中国国际经济交流中心理事长曾培炎在北京会场，全国政协副主席、中美交流基金会主席董建华在香港会场先后做主题演讲，香港特区行政长官林郑月娥通过视频致辞。多位外国前政要通过网络参加会议并发言。 　　与会嘉宾认为，在后疫情时代，中美两国应推动对话和沟通，在全球议题上加强合作。一个以协调、合作、稳定为基调的中美关系不仅有利于中美两国，更将对全球发展带来积极、深远的影响。 　　研讨会为期3天，各国与会者将围绕中美关系展开讨论，包括中美关系现状、未来走向以及对世界的潜在影响等。
“当前的中美关系：方向与路径”研讨会举行 中外嘉宾呼吁中美关系重回正轨
　　本报北京1月26日电  （记者张璁）最高人民检察院日前召开新闻发布会，通报当前检察机关惩治网络犯罪、促进网络空间依法治理情况。2019年以来，检察机关共起诉网络犯罪案件5万余件14万余人。其中，2019年以来检察机关共起诉帮助信息网络犯罪活动、非法利用信息网络、侵犯公民个人信息犯罪等案件1.1万余件2.7万余人，有力斩断网络犯罪黑灰产业链。 　　据介绍，从近年来检察机关办案情况看，当前网络犯罪呈现五大趋势。一是犯罪案件数量上升迅猛，近年来检察机关办理网络犯罪案件以年均近40%的速度攀升，2020年达到了54%。二是网络黑灰产业形成生态圈，为犯罪持续“输血供粮”。三是犯罪手段花样更新，网上网下、境内境外、虚拟现实相互结合，当前网络诈骗手法多达六大类300多种。四是犯罪主体呈现向低龄、低学历、低收入“三低”人群发展的态势，一些在校学生、社会务工人员参与其中。五是犯罪危害叠加升级，网络犯罪危害在经济、社会、文化等层面相互交织。 　　此外，最高检还发布了《人民检察院办理网络犯罪案件规定》，该规定以办案流程为脉络，以事实证据审查为主线，对检察机关办理网络犯罪案件提出了规范指引，对办案技术融合、一体协作办案等机制建设提出了具体要求，更好提升办案质效。
检察机关依法治理网络空间 两年来起诉网络犯罪案件5万余件
　　核心阅读 　　检察建议发出后，莫高窟周边存在多年的石料厂顺利搬迁拆除，存在消防隐患的省级文保单位整改到位……去年以来，甘肃省人民检察院与省文物局联合启动国有文物保护检察公益诉讼专项监督活动，为文物保护探索出一条新的路径。 　　丝绸之路三千里，华夏文明八千年。甘肃是农耕文化与游牧文化的交汇地，拥有全国重点文物保护单位152处，文物分布点多、线长、面广。如何保护好不可再生的珍贵文化资源，守护国家与民族的记忆和根脉？ 　　去年2月以来，甘肃省人民检察院与省文物局联合开展国有文物保护检察公益诉讼专项监督活动，聚力保护文物、护佑文化根脉。 　　发出58份检察建议，督促长城保护建长效机制 　　甘肃省人民检察院将文物保护领域作为检察公益诉讼新领域的重点予以推进，并在部分市州开始试点。当地将“擅自对不可移动文物进行修缮、改建、添建、迁移、拆除”等8类违法情形作为监督重点，扎实开展精准监督。 　　甘肃省人民检察院第八检察部主任石占全介绍，对需要制度机制建设解决的普遍性问题，主动督促省级监管单位系统治理；对于区域性重点、难点问题，着力督促市级政府专项整治；对于具体问题，能及时整改到位的，跟踪督促基层行政机关履职尽责。 　　甘肃境内现存长城总长度3654千米，分布在辖内11个市（州）、38个县（区、市）。近年来，虽然各级政府、文物主管部门开展了长城保护工作，但由于时间跨度大、空间分布广、保存状况复杂、保护经费有限等多方面原因，部分长城段落坍塌、破碎，除遭遇风蚀、雨蚀等自然破坏之外，有的遗址被人为破坏。 　　2020年6月下旬，甘肃省人民检察院正式立案办理长城保护行政公益诉讼监督案，检察长朱玉担任主任检察官，成立专案组对省内14地28处长城遗存进行了现场调查。 　　石占全介绍，针对发现的问题，全省各地共发出58份长城保护监督的检察建议。其中，甘肃省人民检察院分别向武威、定西市政府和甘肃省文物局宣告送达公益诉讼诉前检察建议，建议两地政府依法制止和处理破坏长城本体的违法行为，对长城保护范围内耕地有序退出、消除安全隐患制定整改方案；建议甘肃省文物局加强长城保护管理工作、加快制定和实施长城保护规划。 　　得益于司法机关加持，一批长期影响长城保护的问题，迎来彻底解决良机。其中，武威市在编制极为紧张的情况下，成立武威市长城文化保护研究院，在每个县（区）设立长城文化保护站，确保长城保护工作有专人负责。 　　4家行政单位协作，推动莫高窟周边石料厂搬迁拆除 　　甘肃敦煌三危山下，诚信石料厂的10来名工人正在进行最后的搬迁扫尾工作。这里的5家砂石厂均位于莫高窟建设控制地带，与标志性建筑九层楼的直线距离6.6—15公里不等。石料厂在长期作业过程中对莫高窟及周边环境产生了不利影响，违反文物保护相关法律法规。 　　2020年1月，敦煌市人民检察院向酒泉市生态环境局敦煌分局等4家行政单位发出诉前检察建议，要求各单位依据职责对石料厂履行监督管理职责，尽快消除文物和环境安全风险隐患。 　　据了解，涉事工厂中最早的从1982年起开采，根据《敦煌莫高窟保护总体规划》均位于莫高窟建设控制地带。但2017—2018年，敦煌市原国土资源局分别给4家石料厂续办了采矿权证。“我们调查发现，2016年以来，相关行政主管部门就对涉事工厂未有效减少粉尘排放、未按要求设置安全防护设施等问题采取行政罚款、责令停产等措施督促，但违法行为一直未得到彻底整改。”敦煌市人民检察院第二检察部主任张丽娟介绍。 　　“我们于2020年1月15日对负有主要整改责任的敦煌市文体广电和旅游局、敦煌市自然资源局、敦煌市应急管理局、酒泉市生态环境局敦煌分局等4家行政单位提出诉前检察建议。”张丽娟介绍，建议明确要求各行政主管机关依法履行监督管理职责，责令停止影响莫高窟文物安全的违法活动并限期整改拆迁建设控制地带内的违章建筑，尽快消除文物和环境安全隐患。 　　去年3月13日，4家行政单位对检察建议进行了书面回复。敦煌市自然资源局牵头制定《敦煌市三危山下石料厂关闭退出工作实施方案》，确定于2020年8月31日之前石料厂全面停工停产，并于当年底前完成拆除搬迁和地形地貌及周边环境恢复治理工作。 　　今年1月12日，敦煌市人民检察院检察长袁占兵反馈，5家工厂厂区设备已全部拆除，目前仅剩一家企业正在进行搬迁扫尾工作。 　　“我们注重与各行政单位加强协作，诉前磋商、圆桌会议等形式有利于检察机关和行政机关协同推进问题解决。”张丽娟说。 　　主动摸排文物现状，解决长期悬而未决难题 　　专项活动开展以来，甘肃省三级检察院与当地文物部门联合成立领导小组，对文物保护现状进行了摸排。对发现的案件线索，各级文物部门为检察机关在调查取证、鉴定评估等方面提供了专业咨询和技术支持。 　　截至目前，甘肃全省检察机关共摸排文物保护案件线索503件，立案471件，发出行政公益诉讼诉前检察建议419件，提起行政公益诉讼1件。 　　敦煌市人民检察院就以三危山石料厂案为突破口，对全市文物保护单位进行摸排。始建于清代的西云观是省级文保单位，“走访发现整个西云观的出入口只有西北方一座窄桥，而且没有专门的消防通道，存在重大安全隐患。”张丽娟说。 　　就此问题，敦煌市人民检察院向市民族宗教事务局、市文体广电和旅游局以及七里镇政府发出检察建议。经过整改，西云观南侧开辟了消防通道并更换不合格消防设施。同时，敦煌市还制定了西云观文物环境提升及保护展示方案，正在组织实施。 　　推动文保问题解决，是专项活动的主要目的。“过去一提到文物保护，许多人以为只是文保部门的责任。”敦煌市文物保护中心副主任张春生认为，检察机关发出检察建议之后，更易引起党委政府高度重视，有助于解决一批长期解决不了的问题。 　　庆阳市宁县湘乐砖塔建于宋代，是全国重点文物保护单位，却存在周边环境脏乱差、未设置“全国重点文物保护单位”保护标识等问题。经过当地检察院与相关政府部门的多次磋商，宁县县政府斥资30余万元开展塔基外围垫方工程，彻底消除塔体安全隐患，并将古塔纳入当地文化广场建设项目中。 　　今年，甘肃将以石窟寺文物保护为监督重点，深入推进专项活动，提高全社会保护文物的意识和热情。朱玉说，甘肃省检察机关将继续充分发挥检察机关公益诉讼监督职能，促进行政机关依法履行文物保护监督管理职责，为进一步加强文物保护、增强文化自信贡献检察力量。
甘肃检察机关与文物单位联合摸排线索，督促协同整改 聚文保合力 护文化根脉（解码·文物和文化遗产公益诉讼）
　　文艺创作要举精神之旗、立精神支柱、建精神家园 　　最近，抗疫题材纪录电影《武汉日夜》正在全国院线放映。在2020年疫情最严峻的时期，30多名摄影师坚守武汉各医院拍摄了大量宝贵的素材。主创人员从1000多个小时的素材中选择了近10组具有代表性的患者、一线医护人员、志愿者等不同身份的人物故事，以“武汉日夜”为象征性的时间线连缀成片。影片将对生命的敬畏之情润物细无声地融入故事讲述，传递出“人民至上、生命至上”的主题。 　　生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是责任。面对突如其来的新冠肺炎疫情，从白衣执甲的医护人员，到无私付出的志愿者，再到与病毒顽强抗争的患者，《武汉日夜》里这组敬畏生命、护佑生命的人物群像，以他们的经历和讲述，展现了共克时艰的拼搏毅力和守望相助的温暖真情，深深打动了观众。 　　纪录电影贵在真实。《武汉日夜》秉持了客观纪录的创作原则，以静水流深的叙事风格，运用纪实性视听语言进行创作。《武汉日夜》全片没有一句解说词，而是以一种克制的情绪和手法记录下那段生活，克制背后又充满力量。 　　在摄影创作上，30多名摄影师近距离接触病患拍摄，真实记录下抗疫过程中的细节。在声音创作上，由于当时条件所限，在不违反真实性原则的前提下进行了拟音还原。在音乐创作上，词曲作者根据影片的整体基调创作歌曲《所有的所有》《你真好》，诠释生命至上、大爱无疆的主题。 　　世上没有从天而降的英雄，只有挺身而出的凡人。武汉日夜，是人们牵肠挂肚的日夜，是争分夺秒的日夜，是守望相助、生死与共、全力以赴的日夜，是凝聚着大爱和感动的日夜。看完电影后，一名观众写下这样的句子：“回忆温暖，见证感动。每一个镜头背后都是一份力量，每一帧画面里都蕴藏大爱。有爱，就会无畏前行。日夜更迭，生生不息。” 　　文艺创作要举精神之旗、立精神支柱、建精神家园。《武汉日夜》真诚记录、用心提炼，用光影谱写一曲生命之歌，讲述生命的顽强，为银幕注入昂扬的生命力。这样的讲述，不仅让观众重温武汉抗疫的感人经历，更弘扬了伟大的抗疫精神，表达对生命的敬畏。 　　（作者为电影频道节目中心主任）
纪录电影贵在真实（新语·让好声音成为最强音）
　　本报北京1月26日电  （记者刘阳）由中宣部文艺局、中央广播电视总台影视剧纪录片中心组织的重大革命历史题材电视剧《跨过鸭绿江》创作座谈会，26日在京举行。 　　该剧一共40集，已于1月24日在央视综合频道收官。作为全景式、史诗般展现抗美援朝历程的重大革命历史题材作品，该剧凭借独特的历史叙事、真实震撼的战斗场面、感人的英雄事迹得到了观众的高度认可，引发广泛热议。 　　截至目前，该剧累计观众规模超12亿人次。中国广视索福瑞媒介研究（CSM）数据显示，全剧平均收视率1.3%，平均收视份额5.89%，单集最高收视率1.73%，单集最高收视份额7.87%。全剧在央视频上总体播放量超过4000万。 　　座谈会上，与会者认为，全剧以真实的历史叙事和具有渲染力的艺术细节表达作为驱动，让许多年轻人从剧中汲取抗美援朝精神的伟大力量。《跨过鸭绿江》坚持以人民为中心的创作导向，坚持艺术水准与观众满意度为首要评价指标，实现了重大革命历史题材创作的新突破。
电视剧《跨过鸭绿江》创作座谈会举行
　　1月26日，浙江省建德市新安江第一小学三（4）班学生们领到科学实验材料包。该校为全面提升学生科学素养，寒假期间按年级段为每名学生准备了拓展性实验材料包，将通过网络视频等形式开展科学实验，培养学生们的动脑动手能力。 　　宁文武摄（人民视觉）
动手做实验 开心过寒假
　　本报北京1月26日电  （记者施芳）日前，圆明园管理处启动“修复1860”第三期文物修复工作，首次对出土的5件西洋纹饰琉璃构件进行修复，以“再现”盛时西洋楼多彩的园林景观。 　　除了琉璃构件，“修复1860”第三期还将修复24件瓷器。通过持续的考古发掘工作，圆明园出土的瓷器碎片高达10万余片，大部分为清代官窑瓷器，涵盖青花、粉彩、釉里红等20多个釉彩种类。经过两期修复，现已完成青花缠枝莲瓷绣墩等17件珍贵文物的修复。
圆明园首次修复琉璃构件
　　看着红白相间的新教学楼、标准化的塑胶操场、错落有致的学生宿舍，四川凉山彝族自治州美姑县洛俄依甘乡小学校长俄地尔良说：“现在村子里最美的建筑就是学校！”2015年至2019年，美姑县先后统筹资金18.66亿元，着力改善薄弱学校办学条件。 　　习近平总书记强调，要推进城乡义务教育一体化发展，缩小城乡教育资源差距，促进教育公平，切断贫困代际传递。 　　“十三五”期间，我国着力提升农村学校和薄弱学校办学水平，全面提高义务教育质量，促进教育公平，义务教育均衡发展巩固提高，取得了显著成效。截至2019年底，全国有2767个县通过了义务教育基本均衡发展督导评估认定，占比达95.32%，提前一年实现了全国95%的县达到基本均衡验收的目标，23个省份整体实现县域义务教育发展基本均衡。 　　改变“乡村弱” 　　全国99.8%的义务教育学校办学条件达到基本要求 　　“有学上”，还要“上好学”。随着“全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件”工程的实施，全国2600多个县的近22万所学校条件得到改善。 　　“十三五”期间，我国重点加强农村学校特别是乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，截至2019年底，全国30.9万所义务教育学校（含教学点）办学条件达到基本要求，占义务教育学校总数的99.8%。学校成了广大农村地区的一道风景线。 　　长期以来，“乡村弱”是义务教育面临的现实问题。为补齐农村教育短板，“十三五”期间，我国统筹推进县域内的城乡义务教育一体化改革发展，教育投入继续向困难地区和薄弱环节倾斜，城乡义务教育一体化改革取得新进展。 　　“我最喜欢在智慧教室上课了，可以和城里的老师、同学一起互动交流。”陕西延安市洛川县石头镇吴家庄完全小学学生刘佳琦说。2020年，学校新装了3间多媒体教室，试点和县城的小学开展优质课远程互动教学，深受师生欢迎。目前，全国98.4%的农村学校（含小规模学校）实现网络接入，使农村孩子能够共享优质教育资源。 　　受益于教学质量提高，吴家庄完全小学生源出现了回流。“我们的学科检测成绩连续多年在全镇名列前茅，村里原来去县城上学的孩子有不少又转回来了。”校长张增印高兴地说。 　　与此同时，乡村教师队伍建设不断加强。“十三五”期间，每年约有4.5万名公费师范生到农村中小学任教。中小学教师“国培计划”2016年至2019年培训教师540余万人次，重点培训乡村教师。创新乡村教师补充机制，2016年以来累计招聘农村学校特岗教师42万人，覆盖中西部1000多个县、3万多所农村学校。“十三五”期间，持续实施乡村教师生活补助政策，中央财政划拨奖补资金206亿元，惠及中西部725个县8万多所学校近130万名教师。截至2020年9月，全国97.6%的县实现义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员。 　　目前，数百万乡村教师、近百万特岗教师、数十万支教教师坚守在边远、艰苦的农村地区，为全面建成小康社会贡献力量。 　　缓解“城镇挤” 　　义务教育大班额比例降至3.98% 　　一年前，辽宁鞍山市的蔡先生还在为孩子上哪所小学发愁。最近，他听到一个令人高兴的消息：孩子就读的新华街小学将和一街之隔的老牌名校钢都小学合并重组！ 　　两所学校直线距离不足2公里，其中，钢都小学社会认可度高，但校舍紧张；新华街小学生源萎缩严重，场地和师资出现闲置。在此背景下，两所小学选择了紧密型一体化办学模式。“集团实施一套领导班子、一体化师资配置和一体化教学管理，提升整体办学水平。”钢都教育集团总校校长钱俊华说。 　　择校“高烧”不退，甚至炒作“天价学区房”；“大班额”缩减困难，第一排课桌直接顶到了老师的讲台……“城镇挤”的弊端，曾让不少家长感到焦虑。近年来，教育部大力推进义务教育免试就近入学，24个大城市免试就近入学比例达到98.6%。就学机会更加公平，“择校热”明显降温。 　　在山西，全省所有县区开展“学校联盟”“集团化办学”“学区化管理”等办学模式改革，6000多所中小学实现了优质教育资源共享和一体化发展。在湖南，近年来累计投入资金372亿元，增加学位132万个。截至2020年9月底，全省累计消除大班额4.6万个，大班额占比降至1%，超大班额实现全面清零。 　　辽宁锦州市八中教育集团的一所分校，学生人数由71人发展到1300余人，学生教育质量监测成绩由原来的全市垫底跃升到全市前列；沈阳市和平区开展集团化办学以来，考入省示范高中学生数比例每年提升10%……这得益于近年来辽宁成立义务教育阶段教育集团（联盟）的探索。 　　“十三五”时期，“推动同步建设城镇学校”被放在格外重要的位置，着力缓解“城镇挤”。各地严格建设项目规划许可管理，配套学校建设必须与住宅建设首期项目同步规划、同步建设、同步交付使用，未按规划配建学校的不得进行竣工验收。截至2019年底，全国义务教育大班额比例为3.98%，超大班额为0.24%，比2016年分别下降了8.73和3.76个百分点，提前一年实现了基本消除大班额的工作目标。 　　关爱特殊群体 　　让教育公平的阳光洒到每个孩子身上 　　目前，全国1.54亿城乡义务教育阶段学生都享受着一份“大礼包”：免除学杂费、免费提供教科书，家庭经济困难学生还能补助生活费。2016年至2020年，中央财政共安排义务教育公用经费补助3931.24亿元，家庭经济困难学生生活补助435.92亿元，免费教科书补助712.13亿元。 　　让教育发展成果更多更公平惠及全体人民，以教育公平促进社会公平正义，教育公平的阳光正洒到每个孩子身上。 　　5年来，特殊群体孩子也在义务教育均衡发展巩固提高的过程中获益。“老师好！”河北丰宁满族自治县的小高，患有一级智力残疾，如今，每次见到特教中心送教上门的老师，他都会热情问好。经过几个学期的学习，他认识了常见的颜色、形状，会从1数到20。“孩子学到了不少东西，笑声也变多了！”家长高兴地说。 　　“十三五”期间，通过特殊教育学校就读、普通学校随班就读和送教上门等多种方式，我国特殊教育普及水平不断提高。截至2019年底，全国有特教学校2192所，比2015年增加139所，增长约7%；在校生79.5万人，比2015年增加35.2万人，增长约80%。调查结果显示，2019年残疾儿童少年义务教育入学率约达93%。 　　“我们的学校像花园，住得好、吃得好，老师们教得好！”河北阜平县龙泉关学校学生张瑶平时住校，学校食堂设施齐全、先进，营养餐两荤一素，营养全面均衡，一周内每天不重样。 　　受益于农村学生营养改善计划，我国广大农村地区学生个子增高了、体重增加了、贫血等问题减少了。据悉，29个省份1762个县实施了营养改善计划，覆盖农村义务教育学校14.57万所，受益学生达4060.82万人。监测表明，实施营养改善计划的地区，男女生各年龄段平均身高2019年比2012年分别增加1.54厘米和1.69厘米。 　　随迁子女和留守儿童的学习生活问题备受关注。“十三五”期间，我国推动各地建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，保障随迁子女享有平等接受义务教育的权利。2019年，全国85.03%的义务教育阶段随迁子女进入公办学校就读（含政府购买学位），均享受“两免一补”和生均公用经费补贴政策。与此同时，教育部会同民政部实施关爱保护专项行动，健全家庭、政府、学校尽职尽责、社会力量积极参与的农村留守儿童关爱保护工作体系。 　　教育部有关负责人表示，将切实改进和加强义务教育工作，深入推进城乡义务教育一体化发展，全面推动义务教育从“基本均衡”走向“优质均衡”，努力办好人民满意的教育，进一步增强人民群众对义务教育改革发展的获得感。
着力提升农村学校和薄弱学校办学水平 义务教育均衡发展巩固提高（“十三五”，我们这样走过）
　　核心阅读 　　《西部地区鼓励类产业目录（2020年本）》日前修订出台。 　　此次修订，将进一步支撑科技自立自强，进一步促进产业有序向西转移，进一步鼓励西部地区更好发挥特色优势和进一步支持西部地区补短板、强弱项，必将对西部地区产业结构优化升级、构建富有地方特色和竞争力的现代化产业体系，产生重要的催化引导作用。 　　日前，经国务院同意，国家发展改革委修订出台《西部地区鼓励类产业目录（2020年本）》（以下简称《目录》）。时隔6年再修订，《目录》将为推进西部大开发形成新格局、促进西部地区产业结构调整和特色优势产业发展发挥怎样的作用？记者就此采访了国家发展改革委有关负责人和相关专家。 　　为企业减负数千亿元，促进西部地区产业优化升级 　　对西部地区鼓励类企业减按15%的税率征收企业所得税，是西部大开发的重要政策之一。《目录》界定了西部大开发企业所得税优惠政策适用的产业范围，是企业能否享受该政策的重要依据。现行《目录》于2014年经国务院批准，公布施行。 　　国家发展改革委有关负责人介绍，现行《目录》分为两部分：一是国家既有产业目录中的鼓励类产业，包括《产业结构调整指导目录（2011年本）》《鼓励外商投资产业目录》中的鼓励类产业，并明确如修订上述目录将按新修订版本执行；二是西部地区新增鼓励类产业，即根据西部各省（区、市）实际适当增加的条目，分省列举，仅在相应省份适用。 　　《目录》作为西部大开发产业政策的重要文件，与西部大开发财税、金融、投资、土地、人才等政策协同发力，共同构成了促进西部地区产业高质量发展的政策体系。其适用范围包括重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆（含兵团）、内蒙古、广西等西部12省（区、市），面积占全国国土面积的70%以上。 　　“政策自实施以来，取得了较为明显的成效。”该负责人介绍，据相关地区调研统计，2011—2018年间累计约有25万户（次）企业享受西部大开发企业所得税优惠，累计减免企业所得税约5025亿元。例如，2018年减免1035亿元，较2011年增加640亿元，年均增长近15%。 　　《目录》还促进了西部地区产业优化升级，推动了西部地区经济持续健康发展。据统计，西部地区12个省（区、市）的经济总量由2012年的11.4万亿元增长到2019年的20.5万亿元，年均增速达到8.4%，快于全国平均水平，经济总量和人均收入占全国水平的比重也稳步提升。 　　四个方面做出重点修订，约70%以上增加条目属制造业范畴 　　党的十九大提出，强化举措推进西部大开发形成新格局。《中共中央 国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》明确，对设在西部地区的鼓励类产业企业所得税优惠等政策到期后继续执行；对西部地区鼓励类产业目录进行动态调整。 　　“《目录》保持了原有结构框架和主要内容基本稳定，既体现国家和西部地区产业发展导向，又照顾西部不同地区的差异。必将对西部地区产业结构优化升级、构建富有地方特色和竞争力的现代化产业体系，产生重要的催化引导作用。”国家发改委有关负责人表示，《目录》主要在四个方面做出重点修订。 　　进一步支撑科技自立自强。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，进一步发挥西部地区在促进我国科技自立自强等方面的重要作用。例如，在一些西部省份增加高端芯片研发与生产、数控机床研发与生产、氢能燃料电池制造等产业条目，支持西部地区电子信息、装备制造、新能源等战略性新兴产业有序发展。 　　中国国际工程咨询有限公司党委书记、董事长王安院士分析，内生增长机制缺乏是西部地区的发展短板之一。新形势下，西部地区必须以实体经济为着力点，通过培育新动能和改造升级传统动能引领高质量发展。《目录》约70%以上增加条目属于制造业范畴，符合国家关于支持制造业高质量发展的相关要求。 　　进一步促进产业有序向西转移。增强西部地区承接产业转移竞争力，引导东中部地区产业有序向西部地区转移，优化区域产业链布局。例如，在一些西部省份增加汽车及零部件制造、智能化绿色化纺织服装加工、家电及消费电子产品制造等产业条目，促进西部地区产业结构优化升级。 　　“我国东部地区产业资源外溢并不仅仅局限于国内，东南亚、南亚等全球其他具有低成本优势的地区也在竞相承接。在此背景下，需要更加重视增强西部地区产业承接能力。”国家发改委国土开发与地区经济研究所副所长夏成分析，《目录》在一些省份增加汽车等产业用金属材料、汽车及零部件制造、智能化绿色化纺织服装加工等产业条目，以政策引导市场主体实现东部地区产业有序向西转移，对于我国构建更加合理有效的区域产业分工格局、保障产业链供应链安全、畅通国内大循环，具有重要意义。 　　进一步鼓励西部地区更好发挥特色优势。支持西部不同地区高质量发展具有当地特色的优势产业，发挥西部地区沿边、沿江等区位优势，服务畅通国民经济循环。例如，在一些西部省份增加农林牧渔、能源资源、康养旅游、边贸加工等产业条目，使西部地区资源优势、区位优势更好转化为经济优势。 　　进一步支持西部地区补短板、强弱项。围绕生态环境大保护，在一些西部省份增加节能环保、循环经济、宜居建设、资源综合利用等产业条目。围绕巩固脱贫攻坚成果、增强欠发达地区内生发展动力，在一些西部省份增加轻工纺织、特色工艺品等带动群众就业增收的产业条目。 　　“《目录》重点在加强农业农村基础设施建设，改善农村人居环境，促进农村一二三产业融合发展等方面新增了部分条目，例如新增了食用菌种植及菌种培育，枸杞、沙棘、红景天、青稞、藜麦、奶制品等特色食品的生产和加工，各类丝胶蛋白产品、蚕蛹深加工产品等综合利用产品的生产等条目，旨在压茬推进乡村振兴战略，增强相对贫困地区发展的内生动力，巩固提升脱贫攻坚成果。”王安说。 　　确保西部大开发企业所得税优惠政策落到实处 　　一分部署，九分落实。新版《目录》自2021年3月1日起施行。如果在执行过程中出现疑义，如何解决？ 　　国家发改委有关负责人表示，有关省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团是《目录》的执行主体。原则上，由各有关地区负责《目录》特别是第二部分本地区产业项目的判定、解释等工作。 　　自2014年10月以来，各有关地区立足本地实际，建立了有效的执行机制，《目录》实施情况总体良好。同时，根据地方在实践中反映的突出问题，国家发改委会同财政部、国家税务总局指导地方不断优化完善相关工作机制。 　　“去年4月出台的《关于延续西部大开发企业所得税政策的公告》提出，税务机关在后续管理中，不能准确判定企业主营业务是否属于国家鼓励类产业项目时，可提请发展改革等相关部门出具意见；对不符合税收优惠政策规定条件的，由税务机关按税收征收管理法及有关规定进行相应处理；具体办法由省级发展改革、税务部门另行制定。”该负责人说，“下一步，我委将会同有关部门指导地方研究细化相关工作方案，确保西部大开发企业所得税优惠政策落到实处。”
《西部地区鼓励类产业目录（2020年本）》修订出台 走，到西部去投资！（经济聚焦）
　　本报北京1月26日电  （记者蒋建科）中国农业科学院今天举行“科技创新引领畜禽种业高质量发展”新闻发布会。会上发布的信息显示，我国畜禽种业自主创新水平和种源保障能力持续提升，主要畜禽核心种源自给率超过75％，为畜牧业健康稳定发展提供了有力支撑。 　　据中国农科院副院长刘现武介绍，中国农科院围绕国家畜禽种业重大需求，引领优质、高效育种方向，培育了一批畜禽新品种（配套系），保障了种业安全。以北京油鸡为素材，培育出“栗园油鸡蛋鸡”和“京星黄鸡103”肉鸡配套系，产蛋量、繁殖力和饲料转化效率得到显著提高，实现了优良地方品种的开发利用。
我国主要畜禽核心种源自给率超过75％
　　本报北京1月26日电  （记者吴秋余）中国人民银行26日发布的2020年金融市场运行情况显示，2020年，我国债券市场发行规模显著增长，现券交易量增加，收益率曲线平坦化上行，市场投资者结构进一步多元化，货币市场利率显著下行，银行间货币市场交易量增加，利率衍生品成交量同比上升，互换及期货价格小幅下降。 　　数据显示，2020年，我国债券市场共发行各类债券57.3万亿元，较上年增长26.5%。其中银行间债券市场发行债券48.5万亿元，同比增长27.5%。截至2020年12月末，债券市场托管余额为117万亿元，其中银行间债券市场托管余额为100.7万亿元。2020年，国债发行7万亿元，地方政府债券发行6.4万亿元，金融债券发行9.3万亿元，政府支持机构债券发行3580亿元，资产支持证券发行2.3万亿元，同业存单发行19万亿元，公司信用类债券发行12.2万亿元。
去年债券发行增长超两成 共发行各类债券57.3万亿元
　　本报北京1月26日电  （记者赵展慧）为响应国家合理有序引导群众就地过年的号召，最大限度减少人员流动，切实降低疫情传播风险，1月26日，民航局下发通知，明确自1月27日零时起，已购买1月28日—3月8日春节期间机票的旅客，均可办理免费退票或至少一次改期。
春节期间机票可免费退改
　　近年来，建行湖南省分行坚决贯彻党中央、国务院关于全面推进乡村振兴的决策部署，认真落实监管部门系列会议和文件精神，始终坚持以人民为中心，以新理念、新技术重修金融“水利工程”，将源头活水从“大江大河”引入阡陌田间的“小溪小流”，为农村探索新的金融供给模式，为乡村建设闯出金融新路。  　　金融服务点铺出“便民路” 　　建行湖南省分行勇担大行责任，主动下沉服务重心，从2016年开始，在乡村布设“裕农通—金湘通”服务点，依托金融创新和科技力量，为乡村振兴“修渠引水”。四年来，举全行之力，历经两次攻坚战，建成“金湘通”服务点6万余个，覆盖湖南省乡镇和2.6万多个行政村，构建出全面服务乡村、企业和村民的乡村金融新生态，建立了涵盖组织、制度、运维、产品、风控、培训的全新金融服务体系。 　　同时，建行湖南省分行积极发挥资金、人员、技术优势，以“金湘通”服务点为基础，整合多方资源，入驻村级党群服务中心，并将“金湘通”嵌入建行独家承建的智慧政务系统，横向覆盖政府各部门、纵向贯通各级乡村。配套全新设计研发的大屏幕智慧终端，部署智慧政务、“湖湘农事”客户端，打造基层政务“一门式”综合服务窗口，实现线上线下便民政务服务乡村全覆盖，成功打造层级高、覆盖面广、链条长的民生类服务平台。 　　2016年以来，建行湖南省分行“金湘通”服务点共服务乡村居民2600万人次，交易量2250多万笔，其中，民生类交易占比近60%，成为服务乡村百姓的“村级智慧政务大厅”“村级便民服务中心”。 　　金融活水助力产业兴旺 　　2019年11月，建行湖南省分行与湖南省农业农村厅联手推出生猪活体抵押贷款，解决了生猪养殖企业融资中缺乏抵押物的难题。目前，湖南省已有78家生猪养殖、饲料、屠宰等生猪产业企业得到建行信贷支持，贷款余额合计9.32亿元。湖南省全面推广生猪活体抵押贷款的先进经验，被农业农村部在全国推介。 　　激活一个产业，带富一方百姓。建行湖南省分行持续创新，因地制宜推出3大类18款裕农信贷产品，全面覆盖一、二、三产业以及各类新型经营主体、广大农户；搭建乡村产业大数据信息平台，服务辐射所有涉农企业、合作社、农场和新型农业主体，解决乡村产业监测难、企业征信难等问题。同时，以农村基础设施建设、农业产业化龙头企业产业链为重点，持续加大信贷投放力度，提供纯信用、线上申请等一站式融资服务，为乡村振兴注入金融“活水”。 　　2020年，建行湖南省分行发放乡村基础设施贷款579亿元、人居环境治理贷款617亿元；涉农信贷达到1100亿元，年新增203亿元。 　　金融平台助力乡村治理 　　建行湖南省分行积极发挥大行优势，整合第三方资源，与财政、公安、税务、电力、交通等13个厅局合作，搭建社保、医保等服务乡村的29个平台，解决湖南省3000多万村民税收征收难、资金保管难、电费收缴难等问题。 　　2020年12月28日，建行湖南省分行承建的“乡村信用积分系统”在衡阳县西渡镇梅花村上线试点。从提出建立乡村信用体系初步构想，到“乡村信用积分系统”完成需求设计、功能开发、业务测试、上线试点等工作，只用了短短两个月。此外，建行湖南省分行还与湖南省农业农村厅合作共建三资管理平台、产权管理平台，有力有效地推进了农村土地、集体产权制度两大重要改革。 　　建行大学湖南省分行分校成立两年多来，开展“金智惠农”“万名学子下乡”培训1651期，惠及38.51万人次；助力疫情防控，建行湖南省分行携手湖南省民政厅推广智慧社区管理平台6.4万个，通过“建融慧学”校园综合服务平台累计收集疫情上报信息超千万条；助力脱贫攻坚，建行湖南省分行派出扶贫干部66人，精准扶贫贷款余额142亿元，带动更多社会力量参与“善融商务”电子商务服务平台消费扶贫。 　　接续奋斗开新局，建行湖南省分行将认真落实湖南省委经济工作会议精神，持续提升“三个能力”，扎实推进“三大战略”，做实党建工作“四个融合”，积极落实“五个定位”，一心一意办好银行，助力建设现代化新湖南，奋力谱写金融服务全面乡村振兴的新篇章。 　　数据来源：中国建设银行湖南省分行
建行湖南省分行 发力乡村金融 服务乡村振兴
　　核心阅读 　　发展清洁能源，对降低碳排放起着积极作用。 　　我国正在加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系，国务院新闻办公室2020年12月发布的《新时代的中国能源发展》白皮书显示，全国可再生能源开发利用规模快速扩大，水电、风电、光伏发电累计装机容量均居世界首位。能源绿色发展对碳排放强度下降起到重要作用。 　　随着502项系统调试顺利完成，2020年12月30日，青豫直流工程经受住了全电压、全电流以及过负荷的运行考核，正式进入±800千伏全电压运行状态，这也是我国发展运用特高压输电技术、推动新能源大规模开发利用的一次重大创新。一边是能源资源丰富的青海，一边是用能需求巨大的河南，青豫直流工程就这样搭建起青海能源外送的桥梁。 　　搭建外送通道，让更多地区用上青海“绿电” 　　青海省清洁能源资源丰富，有可用于光伏发电和风力电场建设的荒漠化土地10万平方公里，太阳能可开发量超过30亿千瓦，风能可开发量超过7500万千瓦。2020年5月9日至8月16日，国家电网青海省电力公司连续100天对三江源地区全部使用清洁能源供电，促进清洁能源就地消纳5亿千瓦时，减少燃煤消耗6.1万吨、二氧化碳排放16.6万吨。 　　青海—河南±800千伏特高压直流工程，是国家电网公司为支撑青海新能源大规模开发规划建设的第一条特高压输电通道，也是全世界第一条专为清洁能源外送而建设的输电大通道。该工程起于青海省海南藏族自治州，止于河南省驻马店市，途经青海、甘肃、陕西、河南4省，线路全长1563公里。 　　国家电网青海省电力公司建设部副主任李庆军介绍，截至2020年12月31日，青豫直流工程已累计向河南输送“绿电”34.1亿千瓦时，相当于减少原煤消耗154万吨、减排二氧化碳253万吨。这一能源大动脉，不仅让河南用上了青海的清洁能源，还辐射湖北、湖南、江西三省。2020年7月至8月，湖北、江西经青豫直流工程购电7600万千瓦时。 　　全国可再生能源开发利用规模快速扩大 　　能源绿色发展对碳排放强度下降起到重要作用。国务院新闻办公室2020年12月发布的《新时代的中国能源发展》白皮书显示，“2019年碳排放强度比2005年下降48.1%，超过了2020年碳排放强度比2005年下降40%—45%的目标，扭转了二氧化碳排放快速增长的局面。” 　　我国正加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系，全国可再生能源开发利用规模快速扩大，截至2020年8月底，水电、风电、光伏发电累计装机容量分别达3.6亿千瓦、2.2亿千瓦、2.2亿千瓦，均居世界首位。截至2019年底，我国在运在建核电装机容量6593万千瓦，居世界第二。 　　同时，我国能源消费结构向清洁低碳加快转变。初步核算，2019年煤炭消费占能源消费总量比重为57.7%，比2012年降低10.8个百分点；天然气、水电、核电、风电等清洁能源消费量占能源消费总量比重为23.4%，比2012年提高8.9个百分点；非化石能源占能源消费总量比重达15.3%，比2012年提高5.6个百分点，已提前完成到2020年非化石能源消费比重达到15%左右的目标。 　　值得一提的是，我国能源科技水平快速提升，建立完备的水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源装备制造产业链，成功研发制造全球最大单机容量100万千瓦水电机组。2020年7月，我国自主研发的首台10兆瓦海上风电机组在福建福清市成功并网发电。这台目前单机容量亚洲最大、全球第二的海上风电机组，轮毂中心高度距海平面约115米，风轮扫风面积相当于3.7个标准足球场——据介绍，在年平均10米/秒的风速下，单台机组每年输送的清洁电能可满足2万个三口之家的用电需求，减少燃煤消耗1.28万吨、二氧化碳排放3.35万吨。 　　此外，我国可再生能源电力利用率显著提升，2019年全国平均风电利用率达96%、光伏发电利用率达98%、主要流域水能利用率达96%。 　　建设统一开放、竞争有序的能源市场体系 　　“可再生能源已成为应对气候变化的主要抓手。为实现碳排放达峰和碳中和目标，可再生能源将在未来成为我国能源增量的主体。”国家发改委能源研究所可再生能源发展中心副主任陶冶认为。 　　开发利用非化石能源是推进能源绿色低碳转型的主要途径。中国把非化石能源放在能源发展优先位置，大力推进低碳能源替代高碳能源、可再生能源替代化石能源。 　　在2020年召开的“一带一路”清洁能源发展论坛上，中国科学院院士、自动控制和电力系统专家卢强表示：“一方面，我们需要加强自主创新，降低清洁能源生产成本，通过引导科研主体技术研发与创新实验，加速清洁能源技术的转化，激发技术市场活力；另一方面，要建立健全清洁能源参与市场化交易机制，积极推进电力现货市场建设。同时还应该搭建共享清洁能源平台，扩大市场化交易规模，最大化提高清洁能源利用率。” 　　白皮书显示，推动清洁能源减碳，还需要建设统一开放、竞争有序的能源市场体系。根据不同能源品种特点，搭建煤炭、电力、石油和天然气交易平台，促进供需互动。  　　版式设计：沈亦伶
让电更“绿”（美丽中国·降碳减排在行动③）
　　本报北京1月26日电  （记者寇江泽、李晓晴）记者从26日召开的全国林业和草原工作视频会议上获悉：“十三五”期间，我国累计完成造林5.45亿亩，森林抚育6.37亿亩，建设国家储备林4805万亩，森林覆盖率提高到23.04%，森林蓄积量超过175亿立方米，连续30年保持“双增长”，成为森林资源增长最多的国家；累计治理沙化和石漠化土地1.8亿亩，沙化土地封禁保护区面积扩大到2660万亩，荒漠化沙化面积和程度持续降低；天然林保护范围扩大到全国，全面停止商业性采伐，19.44亿亩天然乔木林得到休养生息。 　　2021年，全国计划完成造林5400万亩，森林抚育2000万亩，种草改良4600万亩，治理沙化土地1665万亩。
“十三五”期间 我国完成造林5.45亿亩 治理沙化和石漠化土地1.8亿亩
　　本报北京1月26日电  （记者常钦）26日，水利部举行会商，分析研判南方地区雨情、水情和旱情发展形势，安排部署南方地区冬春季抗旱保供水工作。会商认为，2020年10月以来，我国江南、华南大部、西南南部等地降雨量较常年同期偏少四至七成，浙江、广东等省份旱情持续，广西、湖南、云南等省份旱情露头。据统计，截至1月26日，全国耕地受旱面积713万亩，全国旱情较常年同期明显偏轻，但是局部地区旱情较重。会商后，水利部派出3个工作组赴旱情较重的浙江、广西、云南协助指导抗旱工作。 　　水利部已督促指导受旱地区制定应急供水保障方案，商财政部安排中央水利救灾资金3100万元，支持旱情严重地区做好抗旱工作。
水利部部署南方抗旱工作 指导受旱地区制定应急供水方案
　　本报南京1月26日电  （记者姚雪青）日前，江苏省水利厅部署开展新一轮中小河流治理工作。“十四五”期间，江苏计划治理中小河流98条，总治理河长2206千米，规划总投资约114亿元。 　　据介绍，“十三五”期间，江苏完成治理河长1221千米，完成投资49亿元。
“十四五”期间 江苏计划治理中小河流98条
　　2021年1月27日，由vivo发起的“数字国宝助力计划”正式启动，这是vivo运用数字化手段为文物注入活力的一次生动实践。 　　让文物“活起来”，数字技术焕发文物新生 　　运用数字技术让文物“活起来”，是三星堆博物馆的创新举措。2020年2月，三星堆博物馆综合馆通过云展厅的形式向公众开放。此次由vivo发起的“数字国宝助力计划”，正是三星堆博物馆借助vivo科技手段实现文物数字互联行动的延续与创新。 　　“三星堆遗址的考古发掘与文物保护、三星堆博物馆的展陈改造与新馆建设、三星堆文化阐释推广与文创开发，现在正站在一个新的起点，将运用新的数字技术来展示三星堆所衍生的文化。”三星堆博物馆党组书记、常务副馆长朱家可表示，数字与文物的互联，为新起点提供了新思路、新方向。 　　夜游三星堆博物馆活动中，摄影师们使用具有强大影像表现力的vivo X60 Pro+拍摄下三星堆文物的珍贵画面。富有质感与表现力的一帧帧图像，还会被应用于纪录片制作、长图策划等内容，实现更大范围、更具影响力的传播。 　　夜探中华瑰宝，优质性能呈现生动影像 　　夜游三星堆博物馆，幽暗的灯光营造出神秘氛围，也给文物拍摄增加了难度，而vivo X60 Pro+凭借优质性能表现出色。 　　1亿像素模式细节满满，100%放大也有很好的质感。专业模式设置下，vivo X60 Pro+可操作性强，高光跟暗部过渡舒服，超广角拍摄适用范围很大。在拍摄人像相关文物时，vivo X60 Pro+的人物虚化模式能成功展示文物不一样的美。同时，这一机型在暗光环境下，可调整的参数给予拍摄更多的空间。 　　vivo X60 Pro+在拍摄中的精彩表现，来自于vivo不断精进的产品品质与永无止境的科技创新。vivo X60 Pro+在狭小的机身内搭载双主摄影像系统，5000万像素超大底传感器加4800万像素超广角微云台的双主摄组合，保证了夜拍效果及清晰度。 　　助力文物保护，科技赋能文化创新 　　开启“数字国宝助力计划”，对于vivo来说并非偶然。 　　自成立以来，vivo一直关注文化事业的发展与传承，关注用户对产品的人文需求。作为科技企业的vivo长期聚焦于科技与文化的有机融合，致力于以科技为动力，为传统文化注入活力。 　　无论是以镜头记录苏绣手艺人的故事，还是与光学领域领先企业蔡司达成合作，将其积淀百年的传统技艺应用于手机创新， vivo始终在历史与当代、传承与发展中奉献着一份属于中国企业的重要力量。 　　此外，vivo“人文之悦”的品牌理念，也与“数字国宝助力计划”有着天然的契合。“人文之悦”的内涵之一，即关注用户的真实需求，以影像与设计为沟通渠道，让公众体验到科技与人文带来的双重美感。 　　因此，“数字国宝助力计划”的推出，既是vivo“人文之悦”品牌理念的体现，也是vivo践行以科技助力文化发展的重要一步。未来，vivo还将与多家博物馆、文化机构展开合作，以科技力量赋能文博领域创新，为文物保护与文化传承焕新思路。 　　数据来源：维沃移动通信有限公司
以科技为文物注入新生 vivo发起“数字国宝助力计划”
　　核心阅读 　　当前，越来越多中国品牌汽车在中东国家受到消费者欢迎。许多中国车企正从整车出口转向在当地投资建厂，逐步实现生产本土化，不仅为当地提供了大量就业岗位和技术人才，而且推动了地区国家汽车产业链的完善。 　　据“阿拉伯商务网”近日报道，沙特、伊朗、阿尔及利亚等国已成为中国品牌汽车在中东及北非地区的主要销售市场。业内人士指出，中国品牌汽车能在中东地区站稳脚跟，在于其较高的性价比、细致周到的售后服务，以及对当地客户需求的深度理解和快速响应等。 　　凭借高性价比崭露头角 　　近一段时间以来，中国品牌汽车进驻中东国家的新闻屡见报端。400辆红旗车出口沙特；530辆金龙轻客出口埃及；埃及与东风汽车和东风研究院签署两项协议，在埃及本土生产首款电动汽车“Nasr E70”；卡塔尔国家运输公司分别与中国宇通客车、金龙联合汽车工业（苏州）有限公司云签约2022年足球世界杯车辆供应及服务协议…… 　　“中国汽车正凭借高性价比逐渐在中东市场站稳脚跟。”埃及汽车行业分析师塔雷克·穆斯塔法对本报记者表示，中国品牌汽车凭借其越来越好的产品质量、及时周到的售后服务、与时俱进的技术研发，以及对客户需求的深度理解与快速响应，在中东市场日益崭露头角。 　　埃及中国商会的数据显示，2020年1—11月埃及汽车市场整体销量超过20万辆，同比增长26.61%；中国汽车同期在埃及销售约4.3万辆，其中乘用车销量约3.3万辆，同比增长82.17%。 　　35岁的埃及银行从业人员夏姆斯最近刚刚购买了上汽的紧凑型越野车名爵ZS，除了价格实惠，她被这款车潮炫的外观和良好的性能吸引。“不少同事最近纷纷试驾了我的新车，都赞不绝口。” 　　上汽集团名爵品牌在埃及的销售负责人龙阳说：“自上汽集团与埃及曼苏尔集团成立合资制造公司以来，名爵在埃及的销量快速增长，2019年在埃销售量为4000多台，2020年在埃实现销售近1.5万台新车。” 　　在客车市场，中国品牌汽车也受到欢迎。在2006年成功服务多哈亚运会后，海格客车逐步提高卡塔尔的市场占有率，目前保有量近5000台。曾担任过亚运会车辆调度的哈尼夫表示，海格客车驾驶舒适，空调制冷充足，耐用性高。 　　新能源车型渐成中国品牌汽车拓展中东市场的新亮点。宇通客车中东区总经理沈辉介绍说：“宇通客车近期与卡塔尔国家运输公司签约的1002辆2022年卡塔尔世界杯车辆供应及服务合同，其中包括741辆纯电动客车。这批车辆将助力卡塔尔成为中东第一个客车大规模电动化的国家。” 　　不断提高车型市场适应性 　　奇瑞埃及经销商穆罕默德表示，中国车企在中东市场进行了充分调研，根据本地居民的驾驶习惯，对汽车在安全和性能上进行改进。“比如由于埃及的路面不平整，埃及乘客对车辆减振器的要求比较高，针对这一路况问题，奇瑞对旗下车型减震器全部进行了调校和修正，提高了车型对埃及市场的适应性。” 　　针对卡塔尔的市场需求以及当地路况和气候特点，海格客车进行了上百项产品适应性改进。例如，加大空调制冷量，提高风速；采用整车阴极电泳技术，提升车辆防腐蚀性能等。据海格客车海外销售公司总经理姜海峰介绍，为满足世界杯用车的要求，他们在隔音、隔热、车载智能网联的人机交互设备设置、夜间行驶安全等多个方面都有改进。 　　近年来，中国车企在完善售后服务上下功夫。海格客车针对卡塔尔市场建立起快速高效的服务响应机制，常年保持强大的服务团队，提高配件发运及时率。宇通客车将在卡塔尔成立服务公司，建立培训中心和配件中心库，有效保障车辆的运营。 　　长安汽车股份有限公司海外发展部总经理施海峰表示，从整体来看，中国品牌汽车在中东市场的占有率较欧美、日韩车还有较大差距。对此，中国汽车企业应进一步提高品牌营销能力，强化自身竞争力，创新造型、升级技术，在改进产品、完善售后服务等各方面不断发力。 　　塔雷克·穆斯塔法认为，中国汽车在价廉的同时质量已经有了很大的提升，中低端车型有着非常好的国际竞争力。中国汽车在品牌推广方面存在“软肋”，应加强培养具有国际视野的品牌营销人才。 　　大力推动汽车本土化生产 　　为整合优质资源、提高竞争优势，越来越多的中国车企从整车出口转向在当地投资建厂，不仅为当地提供了大量就业岗位和技术人才，而且推动了中东地区国家汽车产业链的完善。 　　2016年12月，陕汽就开始与阿尔及利亚马祖兹集团合作，在塞提夫省工业园区筹建陕汽阿尔及利亚汽车组装厂，该厂在当地组装生产SHACMAN品牌各类载重汽车，年产量达3000辆，除满足当地市场外，还销往突尼斯、马里等周边国家。 　　在伊朗，北汽集团于2017年设立合资公司，实现本土化组装。在卡塔尔，宇通客车2020年与卡塔尔方面签署框架协议，拟在卡塔尔自由区建立电动客车散件组装工厂，带动卡塔尔工业化水平。在埃及，奇瑞、吉利、比亚迪、金龙、福田等品牌都在当地设有组装工厂。 　　“实现本土化布局后，中国汽车制造企业的服务范围和影响力将借助中东市场得到扩展。”埃及巴伐利亚汽车有限公司副总裁哈比布说，中国车企可以以埃及为基地，辐射庞大的中东、非洲乃至欧洲汽车市场。 　　中国汽车本土化生产，为中东国家创造了大量的就业岗位，为当地输送了技术和人才。奇瑞在埃及、伊朗等中东国家的工厂，每年都要在当地招聘大量员工，他们中有的已成为工厂的技术骨干，有的从刚出校门的大学生成长为管理人才。 　　（本报开罗1月26日电）
中国品牌汽车在中东日益受欢迎（国际视点）
　　银联国际近日宣布与越南一家金融机构达成合作协议，将发行60万张银联虚拟卡，支持在线申卡和扫码支付。目前，东盟10国银联卡覆盖率达到80%。 　　数据显示，2020年，银联虚拟卡在境外新发行超过600万张，其中约350万张落地东南亚。在菲律宾，有超七成商户、超九成自动取款机可使用银联卡。此前，银联国际与菲律宾Cebuana Lhuillier银行达成协议，从2020年12月起的两年内发行600万张银联卡，这是菲律宾首次大规模发行银联卡。新卡将开通在线支付和“拍”卡闪付功能。 　　东南亚人口超过6亿，现金交易占比较大。为完善金融服务，很多国家将发展数字支付作为重要目标。以越南为例，从2019年起，每年6月16日被定为“无现金日”，以鼓励减少现金使用。疫情防控期间，一项针对越南消费者的调查显示，74%的受访者希望增加无现金支付业务，80%的受访者对数字支付等新型支付方式感兴趣。 　　中国支付企业在东南亚多地推广最新支付技术。今年1月，银联国际与柬埔寨第三方支付平台Mpay达成协议，将在当地合作发行银联的第一张非接触式预付卡，提供二维码支付服务。此前，中国企业与越南工商银行合作发行了当地首张支持“拍”卡闪付的银联卡。 　　中国支付企业通过搭建开发者平台、云发卡平台、场景服务平台、电子钱包等，“一站式”助力东南亚合作伙伴快速提高数字支付服务能力。目前，新加坡、泰国、马来西亚、柬埔寨、越南已落地18个银联标准的电子钱包，覆盖餐饮、交通、购物等支付场景。越南先锋银行副总经理阮兴认为，与中国银联合作有利于该行扩大国际结算地域范围，抓住非现金支付发展机遇。 　　中国支付企业还积极参与当地支付基础设施建设，为当地建立全国统一、国际兼容的支付系统提供技术标准参考。中国银联支持菲律宾、泰国建成了本地银行卡转接网络，银联芯片卡标准成为泰国、缅甸的行业推荐标准。中国企业还参与了新加坡全国通用付款二维码SGQR系统工作组的工作。 　　中国企业还与老挝央行等机构成立合资公司，共同运营老挝国家银行卡支付系统，为开通跨行转账、网上交易、移动支付等功能提供技术支持。老挝央行行长宋赛·西帕赛表示，希望借助中国企业的先进技术，提升老挝国家支付系统的服务能力，推动老挝支付产业升级和当地普惠金融发展。 　　（本报河内1月26日电）
参与支付基础设施建设 推动当地改善金融服务 中国与东盟国家加强数字支付合作
　　欧洲航天局日前召开年度记者会，宣布2021年的3个重要航天项目：将两位欧洲航天员送往国际空间站；与美国航天局合作，发射新一代太空望远镜詹姆斯·韦伯空间望远镜；为计划中的国际月球空间站提供通信和加油模块。 　　欧盟还宣布将2021—2027年航天预算由原计划的132亿欧元增至149亿欧元，创历史新高。欧洲航天局计划在今年第二季度和第四季度分别将两位欧洲航天员送入太空。即将发射的新一代太空望远镜詹姆斯·韦伯空间望远镜重6.2吨，约为哈勃太空望远镜重量的一半，但其主反射镜口径达6.5米，面积为哈勃太空望远镜的5倍以上。按计划它将于今年10月在位于法属圭亚那的欧洲太空港发射。 　　国际月球空间站是阿尔忒弥斯登月计划的重要组成部分，今年将首次试验发射，正式发射工作将于2024年启动。欧洲航天局将为国际月球空间站提供通信和加油模块，并将其他国家研制的环境控制和生命支持系统、电池、热控制和图像组件等集成到空间站中。 　　欧盟强调，未来几年，将通过与各方协作，加强地球环境太空监测、火箭和航天飞机研制、太空科学实验等工作。即将上任的欧洲航天局局长约瑟夫·阿施巴赫表示，欧洲航天局将与欧盟全面合作，制定出适应未来发展需要的“欧洲航天2035战略”。 　　与商业机构深入合作也将是欧洲航天下一阶段发展的重点。约瑟夫·阿施巴赫表示，欧洲需要“非常认真地”发展具有竞争力的商业航天工业。欧洲航天局2000年成立技术转让办公室，至今已经成功将200多种航天技术转移到非航天领域，诞生了方程式赛车防寒服、地雷探测雷达以及多项医疗保健产品，培育了700多家与太空技术相关的企业。 　　欧委会日前发布公告，宣布欧洲投资基金将以股权投资方式向卢森堡风投基金“轨道风投”和意大利风投基金“普里莫航天”投资3亿欧元，进一步促进商业航天领域的初创企业发展。欧盟创新、教育和研究事务专员玛丽亚·加布里埃尔表示，欧盟将致力于为具有创新思想和技术的公司提供更多支持。 　　今年1月4日，欧洲航天局与瑞士一家初创太空企业签署合同并拨款8600万欧元，开发制造清理太空垃圾的卫星。按照计划，该卫星将于2025年发射并捕获一块约100公斤重的太空垃圾，这将是全球首个捕获和处理太空垃圾的任务。欧洲经济学家认为，发展商业航天工业不仅能提供大量就业机会，还可能成为后疫情时代新的经济增长点。 　　（本报布鲁塞尔1月26日电）
加强国际协作 重视商业航天 欧洲加速发展航天事业
　　本报河内1月26日电  （记者刘刚）越南共产党第十三次全国代表大会26日在首都河内国家会议中心开幕，越共中央政治局委员、政府总理阮春福致开幕词，越共中央总书记、国家主席阮富仲向大会作第十二届中央委员会提交的报告。 　　阮春福在致开幕词时表示，本次大会将对越共十二大决议的落实情况进行总结，对国家实行革新开放35年的情况进行评估，提出未来5年越南经济社会发展方向和任务，选举新一届中央委员会。 　　阮富仲在报告中总结了第十二届中央委员会任期内取得的政治、经济社会等方面成果。他说，越共未来几年总体发展目标包括增强党的领导、执政和战斗力，全面建设廉洁、强大的党和政治体系，巩固人民对党、国家、社会主义制度的信心，维护和平稳定环境，力争到21世纪中叶将越南建设成为发达国家。 　　越共中央政治局委员、中央书记处常务书记陈国旺在开幕式上作第十二届中央委员会领导和指导工作报告。 　　越共十三大1月25日至2月2日在河内召开，代表越南510多万名党员的1587名代表出席。其中，25日举行的预备会议通过了大会议程和工作条例，并选出包括阮富仲、阮春福等在内的17人主席团。
越南共产党第十三次全国代表大会开幕
　　在泰国东北部乌汶府乌汶市中心一条道路上，一家门口插着蓝色旗帜的超市前停了不少私家车和摩托车。超市内紧凑地摆放着各种日常用品。当地居民思丽蓬和女儿正把刚刚购买的大米、食用油、洗发液等搬到车上。“虽然‘蓝旗’商店的购物环境没有大型超市舒适，但价格便宜20%左右。我经常来这里买东西，‘蓝旗’商店保障了我家生活用品的供应。”思丽蓬说。 　　“蓝旗”计划原本是泰国政府1995年推出的旨在应对物价上涨、惠及低收入群体的民生项目，由商务部负责实施，主要在一些社区超市推广，为顾客提供价格相对便宜的日用品或食物，帮助收入不高的群体降低生活成本。新冠肺炎疫情防控期间，“蓝旗”计划再次发挥积极作用。 　　泰国商务部贸易厅厅长威塔纳沙表示，“蓝旗”计划通过以低于市场20%—40%的价格出售生活必需品，帮助民众渡过难关。据悉，本次活动覆盖76个府的市县和乡镇，以“薄利多销——‘蓝旗’降价助力经济”为主题，吸引全国13.1万家商店、100多家厂商加盟，涉及140种生活商品，包括食品和多种农产品等。 　　乌汶市“蓝旗”商店的店主披猜说：“在抗击疫情中尽自己的一份力，为大家提供帮助，我和店里的员工都很高兴。” 　　一些餐馆也加入了“蓝旗”计划。在曼谷素坤逸路的一家“蓝旗”餐馆里，店主威奇告诉记者，附近大部分餐厅菜品价格较高，但写字楼里的年轻人收入并不高，“蓝旗”餐馆成为他们的就餐首选。在这里，一菜一饭仅需40泰铢（1元人民币约合4.62泰铢）。“我们的利润非常低，但能帮助大家是一件很快乐的事。” 　　泰国开泰研究中心的报告认为，“蓝旗”计划不仅帮助民众降低生活开支，还使政府推出的刺激消费措施惠及传统零售店，有助于促进消费增长。 　　（本报曼谷1月26日电）
“蓝旗”计划惠民生（患难见真情 共同抗疫情）
　　本报北京1月26日电  （记者敬宜）国际劳工组织25日发布报告说，尽管全球劳动力市场出现初步复苏迹象，复苏进程仍存在缓慢、不平衡和不确定的风险。 　　报告显示，全球劳动力市场在2020年遭受重创，与2019年相比全球工作时长减少8.8%，相当于减少2.55亿个全职工作岗位；全球劳动收入下降8.3%，相当于损失2019年全球国内生产总值总量的4.4%。 　　具体来看，疫情对女性劳动者、青年劳动者影响较大。从行业来看，疫情对住宿和餐饮服务业、零售业和制造业等影响严重。 　　报告预测，随着新冠疫苗接种计划推进，大多数国家将在2021年下半年出现相对强劲的复苏，但复苏前景仍面临很大不确定性。国际劳工组织总干事盖伊·赖德表示，复苏迹象令人鼓舞，但“脆弱和高度不确定”，任何国家或群体都不能独自实现复苏。
国际劳工组织—— 全球劳动力市场出现初步复苏迹象
　　据新华社内罗毕1月25日电  （记者杨臻）摩加迪沙消息：索马里官员25日表示，索政府军当天在索南部边境地区与朱巴兰地方武装发生交火，造成至少11人死亡、多人受伤，政府军逮捕近百名武装人员。
索马里南部边境地区发生交火至少11人死亡
　　据新华社联合国1月25日电  （记者王建刚）联合国25日发布《2021年世界经济形势与展望》报告预测，2021年全球经济将温和复苏，增幅预计为4.7%。 　　报告显示，受新冠肺炎疫情冲击，2020年全球经济萎缩4.3%，远超国际金融危机期间的萎缩幅度。其中，发达经济体经济降幅高达5.6%，发展中经济体萎缩2.5%。 　　报告预计，2021年发达经济体将增长4%，发展中经济体将增长5.7%。 　　报告还显示，疫情使1.31亿人陷入贫困，其中许多是妇女、儿童和边缘化群体。 　　报告强调，全球经济能否摆脱疫情影响、实现持续复苏，不仅取决于当前刺激措施的规模和疫苗推出的速度，还将取决于这些措施是否具有抵御未来冲击的效能。
联合国报告预测今年全球经济增长4.7%
　　从南到北，从沿海到内陆，中国自由贸易试验区已扩容至21个，巨大的发展机遇吸引着全球的优秀人才。本报记者日前采访了一些在自贸区工作生活的外国人，听他们讲述自己的中国故事 　　海南自由贸易港高德华—— 　　“这里包容、创新的环境给了我一展身手的机会” 　　本报记者  黄晓慧 　　不久前的一天夜里，海南三亚半山半岛帆船港的执勤人员在夜巡时发现，一艘约18米宽的大帆船在码头附近海域一点点下沉。执勤人员立即叫醒工作人员，用拖船将这艘帆船拖至码头并吊起，为船东挽回了约800万元人民币的损失。精细的管理和周到的服务为半山半岛帆船港赢得了赞誉。 　　法国人高德华是半山半岛帆船港的总监。他17岁加入法国海军，人生始终与大海相伴，游历过50多个国家，在8个国家和地区长期生活，当过船长、跑过远洋、管理过码头、建造过游艇。2010年，三亚规划在半山半岛建一座游艇港，需要一位懂建设又懂管理的游艇码头行家。既有丰富经验，又能说一口流利中文的高德华，成为港口总监的不二人选。 　　“我喜欢这样的挑战，也钦佩中国人开拓的视野和敢想敢做的魄力。”高德华回忆说，当时的半山半岛还是一片荒滩。仅仅一年多后，这里便成为世界知名的帆船赛港口，不仅成功引进了沃尔沃环球帆船赛、克利伯环球帆船赛等世界顶级的帆船赛事，还获得中国最佳游艇码头、亚洲船艇行业年度最佳码头等荣誉。2018年，半山半岛帆船港通过严格评估，成为亚洲首家、世界第二家获得“国际白金五金锚游艇码头”奖的港口码头。高德华感慨，“这里包容、创新的环境给了我一展身手的机会”。2019年9月，他荣获中国政府友谊奖。 　　“我们的码头管理团队里，很多人以前是普通的渔民、船员，就我一个老外。当然，我也不是纯老外，我有绿卡。”高德华笑着说。2018年起，海南全岛建设自由贸易试验区，针对外籍人才陆续推出了出入境、停居留、工作许可等政策措施。2020年，高德华拿到了当年三亚首张外国人永久居留身份证，工作和生活更加便利。 　　为分享游艇码头运营经验与技术，向世界介绍中国游艇行业，提供投资海南的指南，高德华还忙着写书、在微信公众号上开专栏。“很多外国人不了解中国的开放政策，他们看了我的书和微信文章，就会知道中国的发展越来越快、越来越好。” 　　如今，半山半岛帆船港已成为“网红”港口，游客络绎不绝。据高德华观察，海南自由贸易港政策正向游艇行业、旅游业释放红利，海南游艇旅游正从“小众高端”走向“大众休闲”，人们花上两三百元即可体验一次游艇出海。“去年‘十一’黄金周期间，有逾70万人次来三亚旅游，现在每天出海的游艇有80多艘。” 　　在世界经济陷入衰退、跨国投资低迷的背景下，海南自贸港持续优化营商环境，提振了外商投资信心。与国际接轨的全球人才招聘制度和人才激励政策，更是留住了像高德华这样的外国人才。去年前三季度，海南新设外资企业540家，同比增长130%；实际利用外资5.28亿美元，同比增长93.1%。 　　谈及中国游艇行业的未来，高德华表示：“在海南自贸港‘零关税’政策中，购买进口游艇的税收成本约降低38%，企业和个人所得税均降至15%，这对中国游艇行业是一个非常利好的消息。” 　　成都高新自贸试验区柯文—— 　　好项目、好资源不断向自贸区汇聚 　　本报记者  宋豪新 　　来自美国康涅狄格州的柯文是耶鲁大学的高材生。2017年，他成功应聘为四川成都高新自贸试验区管理局国际项目负责人。在高新区政府办公大楼里，发色浅黄、个头高挑的柯文“回头率”颇高。 　　中学时，一位教中国历史的中国籍老师，让柯文对中国产生了浓厚兴趣。大学时，他选修了中文。2008年，中国成功举办奥运会，让柯文十分看好中国的发展前景。后来，柯文来到成都发展，在这里又多了一个身份——四川女婿。“我对四川特别是成都有非常深的感情。我在这里结交了很多‘兄弟伙’。成都人热情好客，美食很多，真是天府之国。” 　　2017年，成都高新自贸试验区面向全球招贤纳士。凭借扎实的经济学基础，丰富的工作经验，以及过硬的中文水平，柯文通过几轮面试，顺利成为这里的首位外籍雇员。如今，柯文对当初的选择十分自豪：“中国在全球经济中发挥越来越重要的作用，自贸区是改革创新的‘试验田’，我很高兴能成为其中一员。” 　　2017年11月，四川自贸试验区成都区域海外首场推介会在新加坡举行。柯文向现场近200家企业介绍了自贸区的开放政策、改革措施和最新动态，让成都高新自贸试验区“一举成名”。一名新加坡企业家兴奋地说：“成都处于中国内陆，没想到对外开放的程度这么高！” 　　如今，越来越多的海外人才加入成都高新自贸试验区。柯文所在的团队共有14人，均毕业于海内外知名院校。谈到自贸区的同事，柯文直竖大拇指：“他们的英语非常好，专业能力让我佩服，和他们在一起工作很愉快。”开始起步时，柯文带领他的团队“摸着石头过河”，探索国外产业项目如何与中国政策相结合。现在，他们已经与许多国内外的科技园、研究机构和大学建立起良好联系，好项目、好资源不断向自贸区汇聚。 　　随着自贸区建设不断推进升级，柯文意识到自己仍需“充充电”。2019年，完成团队的阶段性任务后，柯文回到美国继续深造。突如其来的疫情虽然打乱了他2020年返回中国的计划，但他始终记挂着自贸区，通过各种方式了解自贸区的发展。令他欣喜的是，2020年，四川自贸试验区成都区域实现新增企业4万余户、新增注册资本3728亿元，其中新增外商投资企业近300户，85%集中在高端服务业领域，以不足四川省1/4000的面积贡献了全省近1/3的外商投资企业、1/10的进出口额和1/20的新增企业。 　　柯文通过视频告诉记者：“不久的将来，我还要回来！” 　　黑龙江自由贸易试验区绥芬河片区阿扎尔诺夫—— 　　“陆海联运大通道让订单满世界跑” 　　本报记者  张艺开 　　在黑龙江自由贸易试验区绥芬河片区“俄罗斯人创业大街”上，俄罗斯戈尔巴萨香肠吃货公司的牌匾下，熏肠的香味扑鼻而来。车间里，50多岁的安德烈·阿扎尔诺夫身着厨师白袍，正忙着把一批批烤肠送进熏炉。 　　“我们的香肠有100多家经销商，遍布大半个中国。”阿扎尔诺夫笑着说，“我们经常忙到后半夜。” 　　阿扎尔诺夫曾是俄罗斯奥伦堡州一名油气管道工。2016年，一个偶然的机会，他来到绥芬河，看到新的希望：“这条街为俄罗斯创业者设立，租金全免，物业费和取暖费还有补贴，多好的机会啊！”证照办理、律师服务、政策咨询……街头林立的众多创业服务窗口，给外国创业者提供“一站式”服务。 　　绥芬河与俄罗斯滨海边疆区接壤，边境贸易繁荣。当年秋天，阿扎尔诺夫说服他的合伙人伊格尔，带着资金和配方来到绥芬河，成立了俄罗斯戈尔巴萨香肠吃货公司。 　　经商体验如何？阿扎尔诺夫竖起了大拇指。2019年9月，黑龙江自贸试验区绥芬河片区成立后，阿扎尔诺夫更是有感于“中国效率”。“从卫生许可到税务申报，都可以网上操作。刚来时，申办企业得一两个月，自贸区成立后当天就能办好！”每个月，工商局、派出所和外事部门工作人员还主动上门服务。不久前，阿扎尔诺夫的签证即将到期。“当地工作人员竟算好时间，主动上门给我办理延期。” 　　“我们成立了片区行政审批局，实施‘一口受理、并联审批、限时办结’行政许可权改革，发布‘办事不求人’和‘最多跑一次’清单，企业设立过程中‘照、章、银、税、金、保’6个必办事项一天办结。”绥芬河市委书记、黑龙江自贸试验区绥芬河片区党工委副书记、管委会常务副主任黄士伟介绍。有了诸多便利措施，黑龙江自贸试验区绥芬河片区已累计吸引43家外企落户，为这座仅有7万人口的小城增添了不少国际色彩。 　　由于生产规模小、营销渠道少、语言不通、资金不足等原因，阿扎尔诺夫的公司曾一度举步维艰。两位中国合伙人的加入，解了燃眉之急。王东魁和朱松柏曾是公司的“老主顾”，得知阿扎尔诺夫的困境，2018年5月两人提出带资加盟。中方负责销售，俄方主管生产，4个人优势互补，公司红火起来。 　　对于企业发展，阿扎尔诺夫信心满满：“未来我们要通过线上营销，把产品卖得更远。”目前，绥芬河跨境电商物流网络遍及全球30多个国家和地区。“在绥芬河市电商直播产业园，我们可以获得直播带货服务，还有老师教我们如何培养自己的‘网红’呢。” 　　一年多来，阿扎尔诺夫在自贸区听到不少好消息：设立全国首个中俄边民互市交易结算中心，开通全国首个铁路互贸交易市场以及黑龙江省首条卢布现钞陆路跨境调运通道……“将来，我们可以利用俄罗斯农业资源和中国自贸区的国际新通道，降低采购成本，拓展国际销路。”阿扎尔诺夫的脸上写满期待。他介绍，绥芬河片区对接了俄罗斯“滨海1号”国际运输走廊，以绥芬河口岸为枢纽，不仅可以通达俄罗斯全境及欧洲腹地，还能通过俄罗斯远东港口连接海内外17个港口，“陆海联运大通道让订单满世界跑”。 　　“等我干不动了，我的子女可以来这儿接着干。”阿扎尔诺夫平和的语气里，透着无限的憧憬。 　　浙江自贸试验区宁波片区贝莱瑞—— 　　“不用出门，就能在手机上完成财税申报” 　　本报记者  方  敏 　　“借着自贸区的东风，我也搭上了发展的快车！”宁波贝实科技有限公司总经理贝莱瑞谈起浙江自贸试验区宁波片区的发展，心潮涌动：“我来宁波北仑17年了，见证了这里企业的发展。有的企业以前就几个人，现在都成了行业明星。” 　　贝莱瑞来自意大利北部工业发达的伦巴第大区，他的老家布雷西亚是欧洲著名的铝压铸和模具之乡。17年前，贝莱瑞代表德国卡赫集团来到宁波北仑区，负责组建宁波斯易安清洁设备有限公司。如今，他已把这里当成第二故乡，并当起了“联络员”——把意大利的技术带到宁波，把宁波模具带向世界各地。 　　2020年8月，浙江自贸试验区扩区消息传来，其中宁波片区面积最大，达46平方公里。贝莱瑞敏锐地意识到，自贸区政策的落地，将进一步推动“宁波制造”向“宁波智造”转变，宁波将成为重要的智能制造装备产业基地。一个月后，他在自贸区内注册了外资独资企业——宁波贝实科技有限公司。“注册需要的大部分手续和验证程序在手机的政务APP上操作就行。不用出门，就能在手机上完成财税申报。”自贸区的投资便利化措施，让贝莱瑞感到十分欣喜。 　　紧接着，在第三届中国国际进口博览会上，贝实公司成功签约一高端汽配和清洁设备生产研发基地项目，成为北仑区在进博会斩获的首笔大单。据了解，项目投产后预计年产值将达到4亿元人民币，并将进一步补齐北仑区高端汽配产业链。 　　让他欣喜的不止于此。“浙江自贸试验区宁波片区和其他片区实现数据共享，省内海港、陆港、空港、信息港‘四港’联动。下一步，宁波还将谋划全球智能物流枢纽建设，打造国际贸易中心、国际航运和物流枢纽……宁波片区的众多利好让人期待。” 　　前阵子，贝莱瑞有些焦虑：订单产品交货日期要到了，但正值出货旺季，货轮和集装箱短缺，无法按时海运出货。和自贸区工作人员联系后，问题顺利解决——自贸区内物流企业利用港航综合运输枢纽的优势，提供了海铁联运和海空联运等多种物流解决方案。他告诉记者，货物改走中欧班列，用卡车从宁波运到重庆，然后坐上“渝新欧”专列，从阿拉山口口岸报关出口，到罗马尼亚和捷克等中东欧国家，再用货运卡车运到德国等西欧国家。 　　当下，宁波片区已聚集专业的货运代理企业，发货人只要把货物送到北仑区指定仓库，告知货物到达客户的目标日期，货运代理企业就会帮忙选择合适的运输方式。“下一步，宁波还将发挥自贸区制度创新优势，促进海铁联运、水水中转、海空联运等集疏运管理体系不断完善。对标上海洋山港，启动宁波舟山港启运港退税研究，发挥水水中转优势，将宁波舟山港真正打造为枢纽港。”宁波市自贸办主任张延的一席话，让贝莱瑞更放心了。 　　贝莱瑞正在申请中国绿卡。作为两次宁波市“茶花奖”得主，贝莱瑞对宁波有重大贡献，符合申请条件。对于未来，贝莱瑞充满期待：“公司的办公楼和厂房即将在北仑‘246’万千亿级产业集群示范园（灵峰现代产业园）开工建设。我在自贸区抓住了好机遇！” 　　版式设计：蔡华伟
巨大发展机遇 汇聚全球人才
　　“2020年，机床行业运行情况好于预期，呈现恢复性增长态势。”日前， 中国机床工具工业协会常务副理事长毛予锋表示，经历了近10年的低迷期，机床行业正迎来发展新机遇。 　　机床，生产机器的机器，被称为“工业母机”，是装备制造业的核心生产基础。在极不平凡的2020年，机床业精耕细作，在高档数控机床领域取得了诸多新突破：超大型五轴机床取得重大突破，世界首台铸锻铣一体化3D打印数控机床研发成功…… 　　“十四五”时期，机床行业如何补短板、锻长板？记者进行了采访。 　　中高端多点开花，机床行业呈现触底回暖迹象 　　2020年春天，机床业喜报频传。 　　由通用技术集团沈阳机床研制的国内首台超长行程高铁专用高速五轴加工中心成功下线。这台机床用于高铁大型结构件的复杂曲面加工，标志着国产高端数控装备首次用于高铁行业核心零部件的生产。 　　在这一个月之前，由我国主持修订的“S试件”五轴机床检测方法正式成为国际标准，机床人坦言，“这可是啃下了硬骨头”。 　　“S试件”被视为机床加工领域“皇冠上的明珠”。一台机床只要能够加工出合格的“S试件”，那么再复杂的薄壁零件，都能胜任。“S试件”的加工，需要机床变换多种角度加工，且保证极高的加工精度。 　　“我们机床的核心部件经受住了‘S试件’的考验。”国内某机床龙头企业负责人说，闯关“S试件”，吃的苦头可不少，“试验过程中，机床加工的各个检测点指标都是合格的，可组合起来的‘S试件’却总是达不到标准。” 　　究其原因，还是加工精度有差距。每个检测点不仅要达标，还要几乎零误差，才能保证“S试件”外形轮廓尺寸的误差不超过0.05毫米。该企业的研发攻关团队不断向零误差逼近，经过1200多次试验，终于啃下了这块“硬骨头”，实现“S试件”加工100%合格。 　　毛予锋称，如今我国高端机床的国产化程度不断提高。截至目前，国产五轴联动加工中心、高档数控系统等代表性产品的国内市场占有率已提升至30%左右。 　　更可喜的是，不仅大型机床龙头企业持续攻克关键技术，细分领域的“隐形冠军”也在破局。2020年11月，机床行业有近20家企业入选工信部第二批专精特新“小巨人”企业公示名单。 　　2021年1月4日，深圳市创世纪机械有限公司再传捷报，产品T—V856S机床单日出货218台，创近年来新高，赢得“开门红”。凭借可靠的加工质量，公司短短10多年就跃居细分领域的前列。 　　“近10年是我国机床市场需求急剧变化的10年，从完全依赖投资向投资兼顾消费方向转变。”毛予锋说，过去，机床企业的客户主要集中在能源、钢铁、装备制造业等重工业，如今，客户已向电子产品、新能源汽车、医疗器械、半导体等领域拓展，“一些不适合市场需求的企业被淘汰，而一批反应快速、聚焦细分领域的企业迅速成长。” 　　高端有突破、中端有进展，机床行业正逐步摆脱多年的下行态势，呈现触底回暖的迹象。中国机床工具工业协会数据显示，2020年金属加工机床全年订单总量增长了16%。 　　加强协同创新，实现从1到100、由点及面的扩张 　　作为“工业母机”，机床的应用场景遍地皆是，小到手机、电视、洗衣机，大到汽车、高铁、飞机、火箭，精细如医学植入物和医疗器械等等，都离不开机床。中国经济迈向高质量发展，对产品质量的要求越来越高，对机床的要求也越来越高。“可以说，国产高端机床的供给能力与需求不匹配，不仅整机与进口机床有差距，关键基础配套件也有差距。”毛予锋说。 　　差距在哪里？在于以应用为基础的可持续创新。 　　广州数控设备有限公司副总工程师朱孔锋表示，以数控机床的核心技术——数控系统为例，我国已有能力生产高端机床数控系统，实现了从0到1的突破。但与进口高端数控系统相比，在技术成熟度和品牌影响力上还存在差距。“正是这些差距，让国产数控系统迟迟难以实现从1到100、由点及面的扩张。与此同时，缺乏了高端应用场景的锤炼，国产高端数控系统与国外产品的差距就难以弥补，甚至会越来越大。” 　　“好产品是用出来的，无人使用就无从知道差距，没有应用场景，如何升级迭代？”大连光洋科技集团董事长助理江世琳感慨，高端机床市场规模小、单价高，价格因素影响较小，“仅依靠企业自身、依靠市场力量，国产高端数控机床的开拓困难很大。” 　　毛予锋坦言，长期以来，机床行业重样机研究、轻应用验证，往往样机通过验收即意味着项目完成，很少有人关注产品的后续应用、市场拓展，对企业创新产品的推广缺乏政策支撑。这种创新模式往往只能满足解决“有没有”的问题，不能适应高质量发展的需求。 　　面对这一困境，一些企业进行了有益探索。 　　“我们把找客户的时间提前了。”江世琳说，以前是有了产品向客户推销，请他们试用。现在我们是先找上门，问客户有什么需求，双方一起研发，“我们理解客户青睐进口成熟机床的心理，毕竟生产线的每一次故障、停机都会造成巨大的损失。所以，我们只能把功课做到前头。” 　　回忆起第一次和某研究机构合作的场景，江世琳不会忘记那写满问题的200多页A4纸，“第一次共同研发，客户用考察进口先进设备的标准要求我们。对我们而言，那厚达3厘米的问题纸不是苛责，是宝贝。”江世琳回忆，改进设备后，公司直接把工程师派到了客户的车间，随时解决问题，提高设备的可靠性、工艺的适应性和生产的稳定性，以免影响操作工人的绩效，提高他们操作国产设备的积极性。经历了一次共同研发，大连光洋终于赢得了客户的认可。客户一次性购置了22台高端五轴联动机床组建智能生产线，“在那之后，公司的产品在航空航天领域打开了局面。” 　　“机床行业的供给方式正从批量化向定制化转变，特别是中高端产品，更需要机床行业加强与用户的协同创新实践，从被动跟随式解决用户需求问题，向联合预研新需求和新工艺转变。”毛予锋说。 　　产学研用一盘棋，积极拥抱新技术 　　工欲善其事，必先利其器。对于制造业来说，这个“器”就是机床。“十四五”时期，机床行业要补短板、锻长板，任重道远。 　　“从产品看，一台好的机床需要全产业链‘齐步走’，基础部件决定了功能部件，功能部件又决定了主机的性能，这是一个环环相扣的过程。”朱孔锋说。 　　从行业看，机床与半导体、原材料、刀具等一系列基础工业是互为表里、互相依存的。例如，一台高端机床需要有高质量的轴承，而高品质的轴承除了取决于钢材的质量，更重要的是加工轴承所用机床的性能。 　　“这意味着，机床行业要补短板，仅靠头部企业不可行，而是需要用户需求引领、产学研用一盘棋齐发力。”江世琳说。 　　毛予锋强调，可以预见的是，“十四五”期间，对国产高端机床的需求有望进一步爆发。在重大需求拉动和共性技术研发方面，我们需要探索新型举国体制如何更好发挥作用。 　　朱孔锋表示，正如“十四五”规划《建议》提出的实行“揭榜挂帅”等制度，希望有关部门指导下游企业公开发布需求，联合各基础工业、机床产业链上下游共同研发，形成相辅相成、协同攻关、互促互进的发展新格局，“政府部门可以采取购买服务的方式，由龙头企业承包相关课题，自行组织课题参与方，以实现关键核心技术的攻克。” 　　“虽然机床行业占GDP比重不足1%，却是制造业向中高端升级的基础。行业实现高质量发展，需要更多资本的大力支持。” 毛予锋建议，国家级大基金更多地投向机床行业，同时也给予民营企业更多的机会，“机床行业经过近10年的发展，民营企业已成为不可忽视的重要力量。” 　　不过，埋头赶路也要抬头看路。近些年，机床业的颠覆性创新陆续问世，不仅弥补了传统数控机床的短板，也影响着传统机床的研发思路。 　　据介绍，传统数控机床在加工时“做减法”，通过车、铣、刨、磨等方式对机械零件进行加工，胜在可靠性高。3D打印技术则是“做加法”，先将液体材料固化为平面薄层，再将一层层薄层累积成所需要的三维物体，胜在可驾驭复杂造型。日前，在武汉，一种全新的机床——铸锻铣一体化3D打印数控机床，将二者优点相结合。 　　“现代工业所需的不少精密零部件，结构复杂，对精度、气密性要求极高。用传统数控机床进行加工，控制精度难度极大，3D打印技术则在气密性等方面有短板。”项目牵头人、华中科技大学教授张海鸥说，铸锻铣一体化3D打印数控机床将二者优势“合二为一”，边铸型边锻打，仅一次就成功试制出飞机复合材料成型模具，不仅参数符合要求，还克服了复杂大型模具加工难度大、成品率低等瓶颈问题，制造周期缩短至少1/3。 　　“为满足高效、柔性制造的需求，传统机床的变革势在必行，这要求机床行业在练好内功的同时，积极拥抱新技术，随时准备应对新挑战。”毛予锋说。
机床行业实现恢复性增长，高档数控机床自主创新取得新进展 国产机床，高端有突破（产经观察·中国制造，强链补链正攻坚②）
　　发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路。突破薄弱环节、提升产业基础能力，对于新能源汽车产业的头部企业而言，责无旁贷 　　当前，新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展，汽车与能源、交通、信息通信等领域的技术加速融合，电动化、智能化、网联化成为汽车产业的发展潮流和趋势。汽车产品形态、交通出行模式、能源消费结构正在发生深刻变革，为新能源汽车产业提供了前所未有的发展机遇。可以预见，新能源汽车将成为全球汽车产业转型发展的主要方向和促进世界经济持续增长的重要引擎。 　　发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，是应对气候变化、推动绿色发展的战略举措。近年来，我国新能源汽车进入加速发展新阶段，成交量连续5年位居全球第一，累计推广量超过480万辆，占全球的一半以上。但是，当前我国新能源汽车销量只占整体汽车销量的5%左右，距离《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》中提出的到2025年，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右的目标还有非常大的成长空间。 　　新能源汽车不仅有增量的空间，还有提质的要求。当前，新能源汽车迎来了动力电动化、能源低碳化、系统智能化相互交叠的三大革命，传统汽车与互联网、人工智能等融合发展，新一代消费群体对汽车产品情感体验的新需求，跨界企业应运而生等，使得汽车产业从思维理念、核心技术、商业模式以及产业生态都将发生巨大变化。 　　推动新能源汽车高质量发展的关键之一在于智能化。智能互联将成为新能源汽车基本的产品特性和体验特征，其最本质的变化是在产品使用过程中会产生大量新数据，数据之上衍生出来的服务模式和生态体系，将带来新的发展课题。 　　推进新能源汽车智能化发展，必须践行新发展理念。依靠创新驱动的内涵型增长，大力提升企业自主创新能力，尽快突破关键核心技术。智能化从来不是无源之水、无本之木，如果没有强大的产业基础和工业根基做支撑，智能化转型就是空中楼阁。当前新能源汽车在基础材料、基础工艺、基础元器件等领域仍存在薄弱环节，突破这些薄弱环节、提升产业基础能力，对于新能源汽车产业自主创新的头部企业而言，责无旁贷。 　　推进新能源汽车智能化发展，必须推动产业融合创新。新能源汽车产业生态正由零部件、整车研发生产及营销服务企业之间的“链式关系”，逐步演变成汽车、能源、交通、信息通信等多领域多主体参与的“网状生态”。新能源汽车的智能化转型，离不开开放共享、协同演进的良好生态，需要引导跨领域合作，建立面向未来出行的新能源汽车与智慧能源、智能交通融合创新平台，提升新能源汽车及关联产业融合创新能力。 　　推进新能源汽车智能化发展，还要牢牢扭住扩大内需这个战略基点。智能汽车已经不再是传统意义上的交通工具，而是演进成为服务体系和生态系统平台。智能网联天生是服务大众的，要坚持以人民为中心，通过智能网联技术和服务平台，提升用车体验和价值，让高品质的新能源汽车触手可及，真正实现高端产品大众化、大众产品智能化，让普通消费者共享智能科技进步的发展成果。 　　可以预见，未来一段时间将是新能源汽车革命、可再生能源革命和人工智能革命突飞猛进、协同发展的时代，也是创造新能源汽车中国奇迹的时代。这一红利期，将是汽车工业从传统汽车进化到智能汽车的关键时期。新征程呼唤更多自主创新的汽车头部企业勇抓历史机遇、不断寻求突破、促进技术能力攀升，带动整个智能汽车产业链高质量发展。
抓住新能源汽车发展新机遇（观象台）
　　正增长9.6%！2020年，我国纺织服装业累计出口2912.2亿美元，同比增长9.6%，拉动全国货物贸易出口增长1个百分点。 　　出口竞争力稳定释放是我国纺织业深度调整、提升发展质量的缩影。日前，在由中国纺织工业联合会主办的中纺圆桌论坛第十五届年会上，中国纺织工业联合会党委书记兼秘书长高勇表示，尽管受疫情影响，纺织业总量规模同比下滑，但得益于线上销售、智能制造及稳定的产业链供应链优势，纺织行业运行中依然不乏亮眼表现—— 　　“升”——从增速看，去年1—11月，规模以上纺织企业工业增加值增速较一季度、上半年和前三季度分别回升了13.4、3.6和1.5个百分点；从利润看，去年1—11月规上企业销售利润率为4.3%，不仅较2月底时2.2%的水平显著好转，还较上年同期提高0.1个百分点。 　　“暖”——得益于线上销售的崛起，去年下半年我国纺织行业内需市场回暖趋势明显。根据国家统计局数据，全国限额以上单位服装鞋帽针纺织品零售额同比降幅从年初超过30%逐步收窄至前11月的7.9%。 　　“增”——在口罩、防护服等防疫物资的拉动作用下，我国纺织品的出口竞争力稳定释放，出口规模接近行业在2014年创下的历史最好水平。 　　高勇介绍，从规模上看，目前我国纤维加工总量约占全世界的50%，化纤产量约占70%，出口总额约占1/3；从综合能力来看，我国纺织产业链从门类品种、产出品质，到生产效率、自主工艺技术装备等方面，普遍达到国际先进或领先水平。前不久中国工程院发布的《面向2035推进制造强国建设战略研究》报告显示，纺织工业已成为我国在全世界居于先进位置的产业之一。 　　“十四五”时期纺织业如何高质量发展？高勇表示，关键是增强前沿科技自主创新、品牌及时尚软实力、绿色发展主导能力、国际供应链掌控能力等，强化制造体系优势，解决好产业链供应链短板。 　　“纺织工业应该实现从‘造得出’到‘造得精’、最终到‘造得好’的升级，真正实现精准制造、绿色制造、智能制造。”在中国工程院院士、南京航空航天大学校长单忠德看来，应持续推进研发智能化的高品质纺织装备，提高效率、性能和数字化水平，真正实现自动感知、智慧决策、自动执行，同时积极发展服务型纺织制造，推广个性化定制生产模式。 　　生产制造更“绿”，既要对废旧产品循环利用，也要使生产过程节能减碳。“过去，纺织行业更关心末端污染控制，接下来要推广全过程控制，有针对性地进行精准治污。”清华大学环境学院教授温宗国说。 　　纺织产品更“优”，强化全产业链精细加工技术研发，以高端产品开拓市场。“应融合新材料、新技术与内需消费升级趋势，开发具有高舒适度、易护理、抑菌保健等多功能的高端纺织制成品，不断提升品质和科技附加值，开拓新的市场需求。”高勇说。
内需市场明显转暖、出口竞争力稳定释放 纺织业稳健迈向高质量发展（新视点）
　　本报电  2020年，国家开发投资集团实现利润总额221亿元，实现净利润176亿元，同比增长9.5%，创历史新高。在服务创新驱动发展战略方面，国投建立科技创新长效机制，全年科技投入15.8亿元，同比增长5.7%，获得授权专利324项；成立新兴产业研究培育中心，聚焦新材料、医药健康、先进制造、新基建等领域，统筹内外部研究力量，合力攻关。 　　国投集团有关负责人介绍，“十四五”时期，国投将持续建设市场化、有活力的机制，优化业务结构，做优基础产业、做专战略性新兴产业、做精金融服务业，加快形成周期性产业与非周期性产业互补，实业和金融协同，直接投资与基金投资“双轮联动”；将坚持发挥国有资本投资的引领作用，在战略性新兴产业若干细分领域，培育一批技术领先、国产化替代、有效支撑国家战略的头部企业。 　　（郭  荷）
国投集团去年净利润同比增长9.5%（资讯速递）
　　核心阅读 　　以文化为牵引，借助冬奥会契机，推动冰雪运动和其他产业融合发展，进一步提升冰雪旅游的服务品质和产品丰富度，让更多消费者在参与冰雪运动和冰雪休闲中收获满意，为冰雪经济长期可持续发展提供新动能 　　冰雪旅游持续升温 　　滑雪、玩雪成为冬季休闲的热门之选 　　天气越冷，冰雪越热！到冰天雪地里欣赏冰雪风光、在滑雪板上感受冰雪激情、来冰雪之乡体验冰雪文化……进入冬季，人们对冰雪的热情再次被点燃。 　　“作为一名滑雪运动爱好者，我一直期盼能来新疆滑雪，终于如愿以偿。”近日，在新疆阿勒泰将军山滑雪场，滑雪爱好者张勇说。进入冰雪旅游旺季，该滑雪场根据滑雪爱好者的不同需求，安排滑雪教练为游客提供教学指导服务，便于大家学习滑雪技巧、更好地体验滑雪乐趣。此外，滑雪场还增加了雪地摩托车、雪圈等多种休闲游乐设施，为游客提供一站式滑雪服务。 　　吉林雾凇、哈尔滨冰雕、川藏雪山日出、阿勒泰可可托海雪山峡谷、伊春冰雪温泉……近年来，我国冰雪旅游保持平稳较快增长态势。美团平台大数据显示，2019年下半年雪季期间，全国冰雪旅游产品订单额同比增长8.29%，订单量同比增长14.15%。2020年虽然受到新冠肺炎疫情影响，但在做好疫情防控工作的同时，冰雪旅游实现快速复苏。进入2020年下半年雪季后，全国冰雪旅游产品订单额和订单量同比分别增长 13.61%和23.46%。 　　2021年初，冰雪旅游持续升温。打开各大旅游类APP的页面，冰雪旅游产品让人应接不暇。在携程旅游平台，近期用户搜索的前24个热搜词中，有7个都和“雪”有关。该平台与国家体育总局冬季运动管理中心联合发布的“中国冰雪地图”，收录了全国各地1000多个冰雪游项目。 　　美团研究院发布的报告认为，我国冰雪旅游在规模扩大的同时，还呈现一些新特征：一是消费内容向多业态扩展，冰雪旅游与文化旅游、体育旅游等快速融合；二是冰雪乐园、冰雪世界等旅游项目更受消费者青睐，“80后”和“90后”成为冰雪旅游消费主力军；三是消费者在选择冰雪旅游目的地时，更加关注线上评价，对景区服务水平提出更高要求。马蜂窝旅游网发布的数据显示，除了东北、内蒙古、新疆等传统冰雪旅游热门目的地之外，四川、湖南、广东等省份的冰雪旅游项目也广受关注。 　　为推动冰雪旅游健康发展，日前，文化和旅游部、北京冬奥组委、国家体育总局等发布《关于开展全国冰雪旅游宣传推广活动的通知》，提出要进一步繁荣和建设国内冬季冰雪旅游大市场。文化和旅游部印发的《关于进一步加强冬季旅游市场监管工作的通知》要求，各地要指导旅游景区做好清洁消毒和公共卫生，引导游客科学做好个人防护，同时加强对景区冰雪游乐设施的安全检查。 　　“冰雪运动和冰雪旅游的潜力仍然很大，释放潜力的关键在于提升体验。”中国社科院旅游研究中心特约研究员吴若山认为，要从消费者需求角度出发，提升冰雪旅游的服务品质和产品丰富度，增加冰雪旅游的文化内涵，让更多消费者在参与冰雪运动和冰雪休闲中收获满意，激发冰雪旅游更大的发展动力。 　　冰雪装备吸引眼球 　　新潮时尚、科技范儿十足的产品最抢手 　　“旧滑雪板用了有一段时间了，今年打算再买一个单板作为新年礼物送给自己。”北京市海淀区一家互联网公司员工邵宁滑雪已有5年了，从初级道滑上了高级道，滑雪的装备也在不断升级。从最初购买滑雪手套、护目镜等小件开始，现在邵宁已经配置齐全了整套装备。 　　“对于年轻人来说，滑雪装备不仅要有实力，还要有颜值。”邵宁说，从雪服套装、头盔到手套、雪镜再到雪靴、雪板，自己在选购时都很看重是不是够时尚。 　　滑雪运动火了，带热了滑雪装备产业。在近日举办的“2021哈尔滨线上冰雪博览会”上，各种冰雪设备器材让人耳目一新。在冰雪服装服饰展区，采用“炽热科技”的面料，能在短时间内产生超蓄热能力，从而快速提升温度，让穿着者感觉特别暖和。 　　“原以为博览会改为线上，会影响参展商参会热情，没想到开幕式当天，浏览量就达到了9313万次。”哈尔滨线上冰雪博览会项目负责人刘乐乐说，国内外4380余家企业入驻参会，共设置冰雪设备器材、冰雪服装服饰、冰场雪场周边、冰雕工具、冰雪旅游、寒地食品6个专题展区，截至1月18日，线上平台交易金额达5813万元。 　　更加成熟的冰雪装备可以有力推动冰雪运动发展。造雪机、压雪车、拖牵索道、高山滑雪运载装备保障设施等设备，有效解决了自然滑雪条件不足的问题。先进的制冷系统、保温节能系统以及逐步升级的场地冰面，提升室内滑雪场适用性，为冰雪爱好者提供“四季冰雪”的机会。 　　冰雪装备产业的发展，进一步丰富了冰雪经济的业态。吉林省文化和旅游厅等部门近日发布的《中国冰雪经济发展报告（2020）》显示，目前中国冰雪产业总体呈现产业融合发展、市场规模和制造企业稳定发展、场地设施数量和旅游人次快速增长的趋势，初步形成冰雪旅游、冰雪赛事、冰雪运动培训、冰雪营销及冰雪装备五大产业链。 　　2019年6月，工信部、国家体育总局等九部门联合印发《冰雪装备器材产业发展行动计划（2019—2022年）》，预计到2022年中国冰雪装备器材产业年销售收入超过200亿元，年均增速在20%以上。该计划提出，要积极推动建设若干“冰雪运动+冰雪文化+冰雪旅游+冰雪装备器材”的冰雪休闲旅游综合体，兴建一批复合型冰雪旅游基地，营造浓郁的冰雪文化氛围，提供完善的冰雪运动休闲设施，满足大众冰雪消费需求，促进冰雪装备器材推广应用。 　　冰雪文化亮点纷呈 　　在创新与传承中丰富冰雪文化内涵 　　每年12月末，吉林查干湖冬捕奇观都会吸引全国各地游客。在冰雪与天色相接的湖面上，人欢马跃，热火朝天。鼓声、马铃声、鱼把头的号子声，在查干湖湖面上飘荡，使寂静的雪野充满活力。 　　“采集圣火”“查玛舞”……承载着渔民祖先辛勤劳动、聪明智慧的“查干湖冬捕”，在创新与传承中形成了内涵丰富的冰雪民俗文化。如今，查干湖冬捕已经成为国家级非物质文化遗产项目。 　　冰雪文化是冰雪运动发展的基础，对中国传统冰雪文化的发掘有助于营造良好的冬奥氛围，为“带动三亿人参与冰雪运动”增添文化动力。 　　“冰雪经济是现代产业，更是当代生活。”中国旅游研究院院长戴斌说，冰雪旅游不只是去雪地滑雪，而是要让人们领略冰雪文化之美。做大冰雪经济的文章，就必须培育一批文化底蕴深厚、文化特色鲜明的冰雪目的地、冰雪线路和冰雪产品。 　　坐在小火炕上，闭上双眼休憩一会，便会萌生一种闲适之感；品一品林区特色菜、听听老林区故事、看看东北二人转，体验的是原汁原味的当地民俗文化；具有仪式感的伐木锯木让人一下感受到最地道的烟火气……黑龙江伊春金山小镇“冰湖雪村”、丰林县“自在香里”山水田园综合体、铁力小黑河林场、小兴安岭户外运动谷等地还原了老林区生产生活方式，让游客在冰天雪地中体验特色森林文化、民俗文化和美食文化。 　　为提高冰雪旅游知名度，黑龙江大兴安岭塔河县文体广电和旅游局组建了一支线上旅游宣传团队，结合当地的优美风光、冰天雪地、人文特色进行创作，在抖音等平台通过短视频和直播形式进行播放，全网粉丝达到66余万人，播放次数高达6亿次，多条视频播放次数超过5000万次。 　　“只有冰雪融入城市和乡村、融入日常生活，冰雪文化才是鲜活的。”戴斌说，冰雪文化是推动冰雪运动和冰雪产业发展的关键。要以文化为牵引，借助冬奥会契机，推动冰雪运动和其他产业融合发展，为冰雪经济长期可持续发展提供新动能。
冰雪旅游预订抢手，冰雪装备销售火爆，冰雪文化广受追捧—— 冰雪经济热起来（消费视窗）
　　农村消费不仅总量在稳步增长，质量也在不断提升。要多措并举增加有效供给，激发农村消费市场更大的发展活力，为构建新发展格局提供更加有力的支撑 　　中央经济工作会议提出，要充分挖掘县乡消费潜力。近日，商务部等12部门联合印发《关于提振大宗消费重点消费促进释放农村消费潜力若干措施的通知》，从稳定和扩大汽车消费、促进家电家具家装消费、补齐农村消费短板弱项等层面推出11项举措，明确了下一步促进大宗消费和重点消费、更大释放农村消费潜力的具体任务。这些举措重点突出，针对性强，有利于进一步促进农村消费增长和潜力释放。 　　近年来，我国农村消费保持较快增速，在整体消费市场中的地位愈发凸显。根据国家统计局发布的数据，2014年以来，我国乡村消费市场的平均增速快于城镇近1.2个百分点。2019年，全国乡村消费品零售额达到60332亿元，增长9%，比城镇消费品零售额增速高了1.1个百分点。2020年尽管受到新冠肺炎疫情冲击，但乡村消费市场表现出较强韧性，全年乡村消费品零售额52862亿元，部分地区增速由负转正，助力全国消费稳步复苏。 　　农村消费不仅总量在稳步增长，质量也在不断提升，表现为明显的升级态势。这些年，农村消费者对于绿色、智能、健康类商品的需求越来越大，大屏幕智能电视、大容量保鲜冰箱、除菌空调、健身器材等产品的销量在农村市场不断走高。 　　从未来发展看，我国农村消费增长的潜力依然很大。一方面，随着农村流通基础设施的不断完善，农村消费者可以更加便利地购买到和城市消费者同样的商品，这必然提高人们的购买意愿，会给农村消费市场注入新动力；另一方面，随着农村消费观念的更新，农村消费需求升级趋势将会提速，家电、家居、汽车等大件商品的购置和换新需求将带来一轮新机遇，这些都有望成为农村消费新的增长点。 　　消费是满足人民对美好生活的向往的重要方式，扩大消费也要同改善人民生活品质结合起来。在农村地区，扩大消费还有不小提升空间。要多措并举拓宽农村居民的收入渠道，让农村消费者的“钱袋子”更鼓，消费力更强；要下大力气优化农村消费环境、规范农村市场秩序，不给假冒伪劣、虚假宣传、价格欺诈等违法行为留空子，让农村消费者放心“买买买”。更重要的是，还要从供给侧下功夫，通过加强县域乡镇商贸设施和到村物流站点建设、支持建设立足乡村贴近农民的生活消费服务综合体等举措，切实增加农村市场的有效供给，在给农村居民美好生活添彩的同时，激发农村消费市场更大的发展活力，为构建新发展格局提供更加有力的支撑。
激发农村消费更大活力（市场漫步）
　　中商联发布2021年中国商业十大热点展望 　　本报电  中国商业联合会近日发布2021年中国商业十大热点展望，这是中国商业联合会连续第十八年发布该报告。报告认为，商贸流通业及各类商业服务业受到新冠肺炎疫情影响，消费市场发展走向、市场格局、业态模式、消费认知、消费习惯等都发生了一些变化。2021年中国商业十大热点展望包括流通产业的基础性和先导性将进一步增强、消费品市场将快速增长、农产品批发市场升级转型加速、生活服务业数字化平台化将成新趋势等。 　　（王  珂）   　　贸促系统推动营造良好商贸环境 　　本报电  参与筹办第三届进博会和2020年服贸会，促成进口采购合同和意向；举办北京车展、青岛啤酒节等活动；建设运行“贸促云展”平台，在线举办600多场展会。2020年，全国贸促系统持续发力，高质量发展取得新进展。近日，2021年全国贸促工作视频会议在北京召开。会议指出，2021年，全国贸促系统要持续加强和改善对企业服务，帮助企业增加出口、扩大进口，推动营造良好商贸环境，为构建新发展格局贡献力量。 　　（罗珊珊）   　　十大海运集装箱口岸营商环境测评结果揭晓 　　本报电  中国报关协会、北京睿库贸易安全及便利化研究中心日前对2020年中国十大海运集装箱口岸营商环境联合开展测评。结果显示， 厦门口岸综合得分位列第一，青岛、宁波分列二、三。北京睿库贸易安全及便利化研究中心发布的报告显示，近年来，我国贸易便利化水平逐年提升。海关等口岸监管服务部门积极作为，持续优化通关环境，为企业开展进出口业务提供更多便利。 　　（杜海涛）
市场资讯
　　发红包、买年货、送新年礼包……新春佳节将至，不少地方出台了各项暖心政策，让人们留在就业地安心过新年。 　　今年春节，商务部多措并举，加强宏观调控，稳定节日消费市场。举办“2021网上年货节”，推动采办年货、赶大集等活动“上云”“在线”，引导电商企业开启春节“不打烊”模式，推出更多定制化、智能化、绿色化、品质化商品和服务；动员连锁超市、农副产品批发市场增加库存，畅通供货渠道，提高水产品、牛羊肉、鸡肉等产品的上市量；引导餐饮等生活服务企业提供年夜饭、寿喜宴等餐饮配送服务，满足人民群众节日消费需求。 　　文娱活动不可少，居家也可赏美景。1月20日，由文化和旅游部非物质文化遗产司主办的“文化进万家——视频直播家乡年”活动正式上线。活动推出了与“年文化”相关活动，展示植根中国丰富独特的文化，让人们在网上感受家乡的味道、过年的味道，营造欢乐喜庆过大年的浓厚氛围。
就地过大年 温暖有年味（消费万花筒）
　　与多数村庄是在雄鸡的啼叫声中醒来不同，贵州省黔东南苗族侗族自治州黎平县尚重镇洋洞村的清晨，是被一片“哞哞”的牛叫声给唤醒的。 　　洋洞村有1000多头耕牛，村里梯田上遍布牛棚。梯田不奇，耕牛也不奇，奇的是分布在梯田周边较为平缓的坡地上的牛棚都是两层的：第一层是耕牛居住的屋舍，第二层是农户存放农具或农忙时歇息住宿的地方。更奇的是，这片牛棚还配有餐具厨房和生活小超市，周边种有各类生态蔬菜。行走在梯田的游客们，可以从不同角度观赏牛耕村落的炊烟袅袅与绿水青山。 　　夜晚，枕着虫鸣蛙声入睡；清早，在“哞哞”牛叫声中醒来，这是洋洞村的诗意生活。 　　一 　　一大早，杨正熙要去田里转一转，这是他多年养成的习惯。一年四季，尤其是春秋两季，他去山上梯田的次数最多，最忙的时候，几乎全天泡在了梯田里。春天，绿油油的秧苗连成了片，让人看了就心生欢喜。过不了多久，青绿的秧苗就会变成深绿色。接着，深绿又长成了金黄色，一阵风吹来，稻浪翻滚，谷粒飘香。 　　70后的杨正熙是土生土长的洋洞村人，他从贵州农学院毕业后，先后担任黎平县国营林场副场长，岩洞镇镇长、镇党委书记等职务。许多人羡慕他年轻有为，杨正熙却有自己的想法：“能不能回家乡去创业，带着乡亲们一起致富？”这个问题一直缠绕在他的心头，十几年基层工作的历练，让杨正熙信心更足。 　　回乡村创业，就要跟土地打交道。洋洞村的土地种什么最好呢？杨正熙看了我一眼，然后望向面前一层层的梯田。之后，缓缓说开了。 　　他说，在十几年的基层工作中，发现一个现象：一些植物种类正在逐年消失。比如，头一年还听说的谷种，到了第二年，突然就没有了，没有了是因为没有人再继续种了。你不种，他不种，就逐渐消失了。甚至，有些种子只要一个人不再种，这种子从此就看不到了。杨正熙任黎平县岩洞镇镇长那一年，下基层走访，到一个叫作岑卜的村子，当地村民端了一碗米酒招待他。“那酒喝起来口感太好了！”经打听，这酒是用高秆小麻红米酿制的。第二年，他再去岑卜村，想跟那家村民商量开发这款酒，人家却说已经没有了。这一家没有，其他人家应该有吧？可他挨家挨户打听下来，村民们都说没有了，没有的原因是酿酒的老人去世了。而酿酒的老稻谷产量比较低，村里没人愿意继续种，所以就绝迹了。杨正熙为此慨然长叹：“世间再无如此好米酿美酒！”感叹完了，又补上一句：“要是我去年就来开发它，该有多好啊！” 　　从一定程度上讲，岑卜村高秆小麻红米绝迹的事，刺激了杨正熙，让他下定决心回乡务农，把那些珍稀的种子保护下来，延续下去。 　　2012年，杨正熙向组织提交了辞职申请，领导挽留不成，于是安排他先任县科技局党组书记，后调科技部门做科技特派员，专做传统物种的收集和保育工作，这刚好对了他的心思。 　　为了有效地收集传统物种，他专门做了种子收集方案，并计划建一个老种子博物馆。这以后，陪伴杨正熙下乡的不再是乡镇干部，而是那辆装老种子的皮卡车。在山窝窝里转来转去的皮卡车，几年下来，竟然转出了10万公里！ 　　黎平县岩洞镇多个山村的村民，打老远见到皮卡车，就知道杨正熙又来村里收种子了。 　　杨正熙痴迷于收集老种子，源于他对黔东南稻作文化的深度调研，除此之外，还因为受到一位专家的影响，这个影响了他的人名叫邓敏文。早在2005年，从中科院退休回乡的邓敏文就开始倡导保护老稻种，并为此收集了40种香禾糯老谷种。之后，邓敏文又协助将“黎平香禾糯”成功申报为国家地理标志产品。杨正熙在黎平县岩洞镇任镇长期间结识了邓敏文，他由衷地敬佩邓敏文对传统糯稻的保护意识。他说，自己小时候，村庄里种植的稻种不止40种，而如今，邓老师珍藏的40种香禾糯老谷种，是走遍了中国西南很多地方才收集来的，由此推测，一些老种子恐怕都不在了。这个推测让杨正熙生出一种时不我待的危机感。这以后，只要周末不回家，他就会去找邓敏文聊收集老种子的事。有时，也把自己找到的老稻种带给邓敏文。 　　回乡务农后，跑乡村收集老种子成了杨正熙生活的重要内容，只要听人说起哪个村有稻种，他便马上往那个村跑。 　　有一次，杨正熙跑村里收集种子，在山上一口井边喝水，突然发现井沿边稻田里的稻谷长得很好。他很奇怪：井边的温度低，井水太凉，一般长在井边的稻谷都长不好，不管是杂交稻还是老稻种，多数情况下只会长苗，不会结种子。可这口井边上的稻谷为什么长得这么好？他找到井边稻田人家打听原因。人家说，家里多少年来种的就是这个品种，它不仅长得好，还好吃，因此一直种了下来。他听说后，当即掏钱买了这个品种的种子。 　　2017年，杨正熙的一位老同事，去一个高山上的村子做客，发现有一把谷穗挂在墙上，这位老同事仔细辨认，确认这把挂在墙上的谷穗刚好就是杨正熙正在苦苦寻找的糁子。他赶紧打电话给杨正熙：“你收到糁子没有？我看到了一把，要不要帮你买下来？”杨正熙大喜过望。后来，他把这束已经存放了两三年的种子拿去播种，居然发了芽，还长得很好。 　　每到一处村寨，杨正熙就找上了年纪的人打听，村子里哪些人有老种子，都有哪些品种？多数时候，这些老人的回答都让他失望：“先前很多品种，这些年没了！”每当听到这种回答，他就直后悔：“应该早几年来做这些事情，也许还能多留住一些种子。” 　　近10年下来，开着皮卡车跑村寨收集老种子的杨正熙，跑遍了黎平、榕江、从江及周边县的900多个村寨，采集到的地方老物种达180多个，光是老稻谷种就有61种。这些老品种不只来自贵州省，还有不少是从广西、湖南等相邻省份“迁徙”而来的。1982年的一份农业调查显示，黎平县有178种水稻。洋洞村以前自留种子也不止100种，何况还有更多尚待发现的水稻品种和其他农作物的老种子。这几年，杨正熙在邓敏文收集稻种的基础上，又收集到很多老稻种。截至2020年底，共收集591份种子，包括地方传统常规作物种子241种，以及其他经济植物种子与植物标本350种。 　　二 　　为什么要下这么大功夫去收集老种子？杨正熙说，收集老种子可以保护生物的多样性，让村民有充分的选择余地去种植自己喜欢的品种，同时，还可以给后代子孙保存关于传统农耕文明的一份记忆。 　　在收集到的61种水稻老谷种中，杨正熙提的最多的是“黎平同禾”。那是2015年3月，在黎平县孟彦镇芒岭村杨钰才家收集到的。“黎平同禾”是黎平当地的叫法，其意思就是“坐月子期间吃的米”。产妇吃了这个米容易产乳，小孩子吃了容易消化，所以很受老百姓欢迎。据说，留种“黎平同禾”的杨钰才家，当年家里小孩出生，母亲难产，村里找不到哺育的妈妈可以借奶吃，家里又买不起牛奶，不得已只好煮米粥给孩子吃。没想到，用这种米熬的粥让小生命长得很壮实。这一家人因此对这种米有了感情，之后，每年都坚持种植。 　　既然“黎平同禾”有如此效果，杨正熙便跟孟彦镇领导建议开发这个产品，供给缺乳的产妇和婴幼儿煮粥喝。在镇上督促下，芒岭村为此建了一个合作社，头一年种植了几万斤，很快就卖光了。合作社见市场销量好，第二年增加了种植量，量大了就没那么好卖。第三年就少种了些，少种了又不够卖。由此看来，再好的产品也得有一个稳定的市场，要有稳定的市场，就必须得有稳定的客户群。 　　洋洞村也种植“黎平同禾”。为了跟芒岭村区别开来，避免同质竞争，杨正熙便根据稻种稻秆高、芒刺长的特点，将“黎平同禾”更名为“高秆芒粳”。 　　贵州好多村寨对稻米都很有感情，村子里往往流传着关于米的仪式，比如小孩子出生后，大人要挂一把谷穗在房间，因为有香味的谷穗挂在房间喻示着孩子一落地吃的第一口东西就是这种香稻米，也象征着孩子以后一生衣食无愁，因此也叫“开口米”。孩子长大后吃习惯了一种米，直到老了往往都会吃这种米。他们对米的感情是用一生来计算的。杨正熙说，洋洞村现在种的60多种米，每一种米都有种它的原因。比如紫米，当地小伙杨秀川，坚持几十年种植古老低产的紫米，只为一生酷爱吃紫米的奶奶。早些年，从榕江嫁过来的奶奶带来了紫米。此后几十年，奶奶每天都吃这种米，家里每年都要种上三四百斤。2014年清明节前一天，杨秀川挑着最后一担紫米稻谷下山，准备全部打成米，来年就不再种了，不再种的原因是96岁的奶奶去世了。正在寨上调查收集地方濒危物种的杨正熙听说此事后，匆匆赶了过去，在向小伙子说明来意后，把60多斤紫米稻谷全部买了下来。 　　在黔东南一带，一些稻谷是因为亲人和族人之间古老的仪式和柔软的情感纽带才悄然存活了下来。还有一些米，被一些村子当作了自己的象征符号，比如，宝塘米（一种高山粳米）。宝塘村村民会说：“这个米就是我们宝塘村的米，它代表了我们村庄的历史与荣耀。” 　　三 　　2015年3月，由杨正熙出任社长的“贵州有牛复古农业合作社”正式成立了，洋洞村1397户5326人以耕地、耕牛、牛棚等资源入股合作社。入股的农业和林业用地共3.35万亩。 　　杨正熙说，成立“贵州有牛复古农业合作社”的初衷是把四处收集来的老种子，让农户以种植的方式保护和传承下去。“把收集来的种子交给村民种，村民在增加收入的同时，又保护了种子。”他管这种方式叫“活化保种”。 　　正式成立合作社之前，杨正熙在村里多次召开村民大会，然后是寨老会、生产小组会，广泛调研村民的意见，最后以生产小组的形式在合作社章程上签字。此外，每个生产小组还共同签了一个生产承诺书。同时要求：每一户社员负责种几种老品种，每一种老品种交给多户社员种，全体村民成为保种人。合作社成立的第一年，社员就种植2000多亩各类老谷种，收获了120万斤谷子。 　　为了保证做到原生态绿色种植，合作社起草了民俗约法《守农有牛生产律》，明文规定不允许使用任何农药和除草剂。合作社成立后，吸引了不少在外地打拼的大学生与农民工回到家乡，同时给村民们带来了实实在在的经济收入。村民杨正国2019年种了10多亩胭脂紫米，产出的4000多斤胭脂紫米，卖了2万多元。“比之前种传统水稻划算多了。”他说，“以前种的普通稻米只能卖1.2元/斤，而胭脂紫米能卖到4元/斤——合作社以4元/斤的价格收购。” 　　“有牛复古农业合作社”让村民提高收入的同时，也让即将消失的胭脂紫米、小麻红米、香禾糯等65个古老稻谷品种在洋洞村存活下来，并生生不息地传承下去。 　　合作社在洋洞村配套建设了有机大米加工厂，安装了年产5000吨大米的生产线，生产加工胭脂紫米、纤身香禾、高秆芒粳等10多种具有营养功能的有机米。2019年，加工成品米1500吨，通过统一收购、加工、包装，出售稻米商品625吨，有牛米市场销售均价为36元/公斤，合作社年收入达到2250万元。 　　杨正熙说，用传统农耕的方式，也就是牛耕人种和播撒老品种，可以做到高质量、高品质，借此开拓市场。洋洞村的生态模式是耕牛耕作，牛粪是稻田的天然农家肥。一头耕牛就是一个小小的有机肥生产厂，一年有1万多斤牛粪，能够滋养10亩水稻。带领洋洞村村民从事传统农耕的杨正熙，2019年荣获“全国五一劳动奖章”。谈到荣誉，他笑着说：“我希望更多有志于生态农业的人和企业，和我们一道来耕作、来实验、来传承。” 　　杨正熙说话间，又有“哞哞”的牛叫声从梯田里传来，那片肥沃的土壤里，凝聚着洋洞村人情感与希望的种子，正在发芽与生长……
洋洞村的诗意生活
　　岭头下，赤坎村，王友帆医生正在给村民量血压、测血糖。他来到陈阿公家，发现陈阿公的脚红肿溃烂，王医生的眉头一下皱了起来。 　　陈阿公83岁，与78岁的陈阿婆相依为命。他得糖尿病20多年了，经常乱吃药，疼的时候吃一点，不疼了就不吃，导致情况越来越严重。眼下的红肿溃烂，正是严重的糖尿病足。王医生通过“医共体”联系专家，为他做过手术。可是没多久，陈阿公的另一只脚又出现了溃烂迹象。王医生凝视着他的脚，重新给他配了药，在原有两种药的基础上加了3种。同时，每周两次为他清理伤口，减轻疼痛。 　　辛苦一点，对王医生来说没有什么。他只有一个心结，就是陈阿公如何能按时定量吃药。 　　“5种药，不同时间服用不同的药，我就担心他们记不住；特别像高血糖对吃药要求很高，吃少了血糖控制不下来，吃多了容易出现低血糖。”王医生写了医嘱，又悄悄扔了，因为很多上岁数的老人不认字，任凭王医生手里拿着药，一字一顿地跟他们说，他们还是懵懵懂懂。这样子，王医生实在放心不下。 　　王医生对农民有感情。他本是农家出身，是当年村里第一个考上中专的人。离家时，父母叮嘱他将来要做个有良心的医生，多为老百姓着想。毕业后，他到浙江省台州市三门县人民医院当医生，几年前港南分院成立时，被调去当了副院长。到了港南后，他经常在村里转，来到床头为阿公量血压，坐在门槛上为阿婆测血糖。赤坎、大域、官塘、小金山……那一片村庄他不知跑了多少次。 　　他尤其留心那些得了高血压、糖尿病的老年人。眼下，基层医疗的重心转向健康管理，每个医生包干一个片区，那些有高血压、糖尿病等慢性疾病的人是重点服务对象，叫“慢病管理”。得益于政策好，全县农村老人高血压、高血糖的基本药物都免费了。可是老人年纪大了，记性不好，有的又不识字，按时定量吃药这样的小事，竟也成了问题。王医生发现，不管跟他们叮嘱多少遍，刚一离开就又追出来了，还常常追到村口问。有时候忘了怎么吃，就乱吃一通，把高血压的当高血糖的吃，本该中午吃的早晨就吃了，吃多吃少更是没个准。 　　王医生是个有耐心的人，在县人民医院工作时，他值班时诊室的门口总是围满了人。他说，人的能力有限，但态度好一点总是可以做到的。可是，纵使医生的耐心再好，医术再高，患者不遵守医嘱，又怎么能治好病呢？这是王医生之前从没碰到过的。 　　陈阿公溃烂的脚和那些老人巴望的眼神，反复萦绕在王医生的脑海中……怎么能让老人吃对药？ 　　一天中午在办公室午休时，他在一张海报上若有所思地涂着画着，忽然茅塞顿开——可以用画图的方式表示吃药的时间和数量啊！他大喜过望，根据乡村生活习惯，分别画了公鸡、太阳、月亮，代表早晨、中午、晚上，后面贴上不同药物的标签，每种药下面画不同数量的小圆圈，一个圈代表一颗药，两个圈代表两颗…… 　　他画好图，立即来到陈阿公家，耐心讲解了自己的“画”，还帮他们贴到墙上。陈阿婆一看就笑了，点着头说：“鸡叫起床是早晨，太阳大了是中午，月亮上山是晚上。晓得了晓得了。” 　　事实证明，这招很管用，从此陈阿公再没有把药搞错。 　　此后，王医生每每碰到有这种需要的患者，都耐心为他们“画画”。村民们满心欢喜，得了王医生的“画”，就像得着了宝似的，都说那“画”好看好懂。从此王医生的窗口经常在深夜里亮着灯，照着他伏案作画的身影——他变成了一名“画家”。 　　一段时间后，很多老人的家门口陆续贴上了王医生的画，大伙儿给它起了一个形象又有趣的名字，叫“公鸡下蛋图”。他们说，王医生哪，一张圆圆脸，一副好心肠。听到人们的夸赞时，王医生憨憨地笑着说：“这是咱们的缘分！” 　　我去赤坎村找陈阿公时，阿婆一个人坐在门口，阿公拄着拐杖到外面晒太阳去了。阿婆拉着我，看宝贝似的带我看了那幅“公鸡下蛋图”，然后说：“有一次我们为了省钱，带了干粮，准备在医院里冲一点热水当中饭吃。结果，食堂的小姑娘给我们送来了饭菜，我还以为送错了，那小姑娘却说，是王医生给你们订的。我跟身边的护士说，王医生比我的亲人还好。” 　　我忽然觉得，王医生说的“缘分”，并不是什么客套话。在王医生那里，医患之间真的就是缘分啊！ 　　现在的乡村，很多老年人都有慢性病，子女又不在身边，更需要照顾和关爱。王医生记挂着村子里的患者，一有空就到村里去。他说：“基层的医生就是服务员，看到自己的患者健康了、开心地笑了，那是最快乐的事。” 　　那一天，王医生送我到医院门口时，已是正午。冬日的阳光柔和而金黄，正温暖着这片土地。
王医生画画
　　“十三五”时期是我国文艺事业的又一丰收期。文艺创新创造活力显著增强，从小说、戏剧、音乐到美术、电影、电视，从传统文艺到新兴网络文艺，各门类各品种涌现出一大批脍炙人口的优秀作品。文艺创作百花齐放，文艺演出好戏连台，文化活动精彩纷呈，群众获得感显著增强。 　　佳作不断、量质齐升，文艺创作持续繁荣 　　习近平总书记指出，推动文艺繁荣发展，最根本的是要创作生产出无愧于我们这个伟大民族、伟大时代的优秀作品。 　　“十三五”期间，广大文艺工作者潜心创作，以创新精神推出一批思想精深、艺术精湛、制作精良的优秀之作，受到了群众的普遍欢迎。 　　“十三五”期间，广大文艺工作者在关键时间节点创作了一系列大型文艺演出，如纪念抗战胜利70周年文艺晚会《胜利与和平》、庆祝中国共产党成立95周年音乐会《信念永恒》、庆祝改革开放40周年文艺晚会《我们的四十年》、庆祝中华人民共和国成立70周年文艺晚会《奋斗吧 中华儿女》……他们以深厚炽热的爱国情怀和奋发向上的时代精神，奏响民族复兴路上的强音。 　　2019年国庆，3部献礼片《我和我的祖国》《中国机长》《攀登者》鼓舞士气、温暖人心、广受好评，在观众满意度调查中获得高分，并取得了亮眼的票房成绩。“十三五”期间，中国电影质量大幅提升，《流浪地球》《红海行动》《我不是药神》等国产影片，以思想内涵的深度开掘、拍摄制作的精益求精，增强了中国电影走向世界的底气。 　　第十四届和第十五届精神文明建设“五个一工程”获奖作品，集中展示了近年来我国文艺创作的实绩，众多高质量作品描绘出新时代的精神图谱。小说《云中记》《主角》、报告文学《乡村国是》等文质兼美、深邃感人，有力地传递了真善美的情操。反映改革开放40年壮丽征程的纪录片《必由之路》、记录党的十八大以来砥砺奋进征程的政论片《将改革进行到底》等引发热议，极大鼓舞了干部群众继续投身全面深化改革的斗志与干劲；电视剧《可爱的中国》《海棠依旧》《平凡的世界》《最美的青春》《大江大河》，收获了良好口碑与收视率；《大禹治水》《熊猫和小鼹鼠》等国产动画片受到小观众的喜爱；河北梆子《李保国》、舞剧《永不消逝的电波》、话剧《塞罕长歌》等高扬时代精神、创新艺术表达、强化人物塑造，集思想性和艺术性于一体；广播剧《“事儿妈”宋小娥》立足童真童心这一主题，从最真实的生活出发，于质朴中发现崇高，有趣、励志、温暖；歌曲《不忘初心》《我们都是追梦人》等成为广为传唱的歌曲…… 　　精彩的中国故事、昂扬的时代风貌，成为文艺创作的富矿。国产电影、国产电视剧、国产综艺节目的收视率持续走高，文艺作品成为彰显文化自信、弘扬社会主义核心价值观的重要载体。 　　在作品质量提升的同时，我国文化产品的供给能力也在持续增强。目前我国每年推出新书40万余种、童书4万多种、电影600多部、电视剧300多部、动漫400多部……众多文化产品的生产规模位居世界前列。演出市场持续繁荣，2016年到2019年，国内艺术表演团体年演出场次从230万场增长至296万场，国内观众从11.81亿人次增加至12.3亿人次，其中农村观众超过7亿人次。 　　“十三五”期间，文艺创作生产量质齐升，为建设社会主义文化强国打下坚实基础。 　　深入生活、扎根人民，与时代同步伐成为主流 　　我国广大文艺工作者认真贯彻落实习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，在火热的现实生活中寻找创作的灵感与激情。“十三五”期间，越来越多的文艺工作者走向基层一线，创作采风、演出慰问、结对帮扶，“深入生活、扎根人民”蔚然成风。 　　在新疆塔城，中国舞蹈家协会的演员们冒着严寒，为边境哨所送去演出；在广东深圳，一场暴雨突如其来，中国广播艺术团的演员们仍坚持冒雨为社区群众演出；在重庆，国家交响乐团开展“结对子、种文化”项目，帮助当地盲童学生和村民登上国家大剧院舞台；在内蒙古，乌兰牧骑演员每年为牧民群众演出数千场…… 　　“十三五”期间，全国文艺界积极开展“我们的中国梦——文化进万家”、心连心、送欢乐下基层和文艺志愿服务活动，取得明显成效。全国文化系统每年开展“深入生活、扎根人民”相关活动约1万项，参与的文艺工作者约10万人次，受益群众超6亿人次。全国文化部门所属艺术表演团体组织政府采购的公益演出从2016年的13.9万场，增加至2019年的15.73万场，累计观众超过4.3亿人次。这些公益演出大多数在老少边穷地区举行，主要观众是农村居民、社区居民、老红军、留守儿童等。 　　“十三五”期间，广大文艺工作者紧扣时代脉搏，围绕脱贫攻坚等重大主题开展创作，涌现出《十八洞村的十八个故事》《经山海》《悬崖村》等优秀现实题材文学作品，生动反映十八大以来历史性成就和历史性变革，《一个都不能少》《花繁叶茂》《最美的乡村》《枫叶红了》等脱贫攻坚题材电视剧播出后，引发观众点赞；《扶贫路上》《村里来了花喜鹊》《鸭儿嫂》等优秀舞台作品讲述基层脱贫故事，引发强烈共鸣。 　　“十三五”期间，现实题材作品大量涌现，为时代画像、为时代立传、为时代明德，彰显新时代中国文艺的鲜明品格。 　　紧扣时代脉搏、聚焦现实生活，文艺界以扎实深入的作风潜心创作。讲述塞罕坝几代造林人创造生态奇迹的电视剧《最美的青春》，辗转8个地方取景，不少都是在沙漠、极寒等恶劣条件下实景拍摄。民族歌剧《沂蒙山》剧组多次深入沂蒙山老区采风和体验生活，了解沂蒙故事、沂蒙精神、沂蒙风土人情和民歌民谣，感受传统戏曲及民间音乐、表演的艺术魅力。在和基层群众面对面、心贴心的交流中，文艺工作者加深了同人民群众的感情，为艺术创作打下了扎实的根基。 　　网络文学也兴起了现实题材创作热潮。《大江东去》《浩荡》《大国重工》《青春绽放在军营》《朝阳警事》等反映新中国发展变迁、展现普通人奋斗精神的作品，把笔触伸向以往网络文学很少涉及的工业等领域，体现了对时代生活的真实观照和热切关注。 　　继承传统、创新表达，文化自信显著增强 　　中华优秀传统文化是中华民族的根和魂。“十三五”期间，文艺工作者更加坚定文化自信，更加自觉传承弘扬中华优秀传统文化，坚持创造性转化、创新性发展，推出了一系列丰富多彩的项目活动，推动中华优秀传统文化不断发扬光大，展现出永恒魅力和时代风采。 　　2017年初，中办、国办印发《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》，对进一步做好中华优秀传统文化传承发展工作作出部署。中华经典诵读工程、中国传统村落保护工程、传统节日振兴工程等重点项目陆续实施，夯实了传承中华优秀传统文化的基础。 　　文艺工作者创新表达方式，运用现代传播技术开发传统文化资源。《中国诗词大会》《中国地名大会》《经典咏流传》等电视综艺广受欢迎、持续热播，为优秀传统文化创造性转化、创新性发展拓宽了道路。《国家宝藏》《我在故宫修文物》《记住乡愁》等综艺和纪录片，在青年观众中成为“爆款”。系列短视频《国宝》在“学习强国”学习平台首播时点击量达124万次。 　　戏曲振兴工程、中国民族歌剧传承发展工程、曲艺传承发展计划等发挥了引导作用，为传统戏曲、曲艺和民族歌剧的振兴创造了良好外部环境。第二届戏曲百戏（昆山）盛典共有112个剧种、118个剧目参演，其中许多罕为人知的稀有剧种、小剧种在政策的扶持下重获生机，展现了我国丰富的戏曲生态。 　　非遗热、文物热……一波波热潮推动中华优秀传统文化的传承弘扬，学习了解中华优秀传统文化成为新的时尚，人们越来越注重从中寻求思想上的启迪、精神上的熏陶、道德上的感召。 　　“十三五”时期，文艺事业的繁荣发展满足了人民日益增长的美好生活需要。春风化雨，以文化人，新时代的中国文艺弘扬时代新风，彰显民族精神，用不断创新创造迎接更加美好的未来。
弘扬时代新风 彰显民族精神 文艺创作活力显著增强（“十三五”，我们这样走过）
　　新华社北京1月27日电  国家主席习近平27日下午在北京以视频连线方式听取了香港特别行政区行政长官林郑月娥2020年度的述职报告。林郑月娥汇报了香港特别行政区政府过去一年工作和新冠肺炎疫情防控等情况。 　　习近平说，因为疫情防控需要，这次采取视频连线方式听取你对2020年工作的述职报告。我首先向香港特别行政区全体居民表示诚挚的慰问。新冠肺炎疫情已经持续一年多，给世界带来严重冲击。香港作为高度开放的国际性城市，所受影响比较大。前一段时间，香港暴发第四波疫情，对市民生命安全和身体健康造成较大威胁，也给大家工作生活造成许多困扰。我很关心、很担忧。中央政府已经并将继续采取一切必要措施，全力支持香港特别行政区抗击疫情。大家要坚定信心、团结抗疫。祖国永远是香港的坚强后盾，眼前的困难一定能够战胜。 　　习近平表示，一年来，你和特别行政区政府沉着应对“修例风波”、新冠肺炎疫情和外部环境不利变化带来的多重严重冲击，想方设法维护秩序、防控疫情、纾缓民困、恢复经济，已取得一定的成效。特别要指出的是，全国人大常委会制定颁布香港国安法后，你带领特别行政区政府坚决执行，依法止暴制乱，努力推动香港重回正轨。在涉及国家安全等大是大非问题上，你立场坚定、敢于担当，展现出爱国爱港的情怀和对国家、对香港高度负责的精神。中央对你和特别行政区政府履职尽责的表现是充分肯定的。 　　习近平强调，香港由乱及治的重大转折，再次昭示了一个深刻道理，那就是要确保“一国两制”实践行稳致远，必须始终坚持“爱国者治港”。这是事关国家主权、安全、发展利益，事关香港长期繁荣稳定的根本原则。只有做到“爱国者治港”，中央对特别行政区的全面管治权才能得到有效落实，宪法和基本法确立的宪制秩序才能得到有效维护，各种深层次问题才能得到有效解决，香港才能实现长治久安，并为实现中华民族伟大复兴作出应有的贡献。 　　习近平还请林郑月娥转达他对受到美国无理制裁的香港特别行政区政府有关官员的亲切慰问。 　　林郑月娥表示，衷心感谢中央对香港的关心和支持。她将带领特别行政区管治团队竭尽所能，加倍努力地工作，无畏无惧地克服困难，让香港重新出发，迈步向前。 　　韩正、丁薛祥、郭声琨、尤权、夏宝龙等参加了上述活动。
习近平听取林郑月娥述职报告 韩正参加
　　新华社北京1月27日电  国家主席习近平1月27日致电马塞洛·德索萨总统，祝贺他当选连任葡萄牙共和国总统。 　　习近平在贺电中指出，去年以来，中葡关系经历疫情考验，传统友好展现新生机，抗疫卫生合作迈出新步伐，务实合作续有新进展。我高度重视中葡关系发展，愿同德索萨总统一道努力，推动中葡关系不断取得新成果，造福两国和两国人民。
习近平向葡萄牙当选连任总统德索萨致贺电
　　新华社北京1月27日电  国家主席习近平27日下午在北京以视频连线方式听取了澳门特别行政区行政长官贺一诚2020年度的述职报告。贺一诚汇报了澳门特别行政区政府过去一年工作和当前形势。 　　习近平说，因为疫情防控需要，这次采取视频方式听取你对2020年工作的述职报告。2020年是你和新一届特别行政区政府的开局之年。面对突如其来的新冠肺炎疫情，你们快速反应、措施有力，在较短时间内控制住了疫情，迄今已连续超过300天没有本地新增确诊病例，赢得了澳门市民和各有关方面高度赞誉。在防控疫情的同时，你们采取有力措施恢复经济、纾解民困，取得了积极成效，促进了澳门社会和谐。对你和特别行政区政府的工作，中央是充分肯定的。 　　习近平表示，中央始终关心澳门同胞的福祉、关心澳门发展。我们将继续全力支持澳门统筹疫情防控和经济社会发展，支持澳门完善维护国家安全的法律制度和执行机制，支持澳门加快经济适度多元发展，支持澳门更好融入国家发展大局，把具有澳门特色的“一国两制”成功实践不断推向前进。 　　贺一诚表示，衷心感谢中央对澳门的关心和支持。他将继续团结带领澳门社会各界人士，切实履行维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任，对接国家“十四五”规划和国家新发展格局，努力开创具有澳门特色的“一国两制”实践新局面。 　　韩正、丁薛祥、郭声琨、尤权、夏宝龙等参加了上述活动。
习近平听取贺一诚述职报告 韩正参加
　　“世界上的问题错综复杂，解决问题的出路是维护和践行多边主义，推动构建人类命运共同体。”习近平主席在世界经济论坛“达沃斯议程”对话会上发表特别致辞，着眼解决好这个时代面临的四大课题，明确提出了“坚持开放包容，不搞封闭排他”“坚持以国际法则为基础，不搞唯我独尊”“坚持协商合作，不搞冲突对抗”“坚持与时俱进，不搞故步自封”的四点倡议，为世界携手应对眼下危机、共创美好未来贡献了中国智慧、指明了努力方向。 　　“察势者明，趋势者智。”当今世界正经历百年未有之大变局，人类是休戚与共的命运共同体。在国际上搞“小圈子”“新冷战”，排斥、威胁、恐吓他人，动不动就搞脱钩、断供、制裁，人为造成相互隔离甚至隔绝，只能把世界推向分裂甚至对抗。一个分裂的世界无法应对人类面临的共同挑战，对抗将把人类引入死胡同，我们决不能再走那条老路。国际社会应该按照各国共同达成的规则和共识来治理，而不能由一个或几个国家来发号施令。联合国宪章是公认的国与国关系的基本准则。没有这些国际社会共同制定、普遍公认的国际法则，世界最终将滑向弱肉强食的丛林法则，给人类带来灾难性后果。各国历史文化和社会制度差异不是对立对抗的理由，而是合作的动力。历史和现实一再告诉我们，当今世界，如果走对立对抗的歧路，无论是搞冷战、热战，还是贸易战、科技战，最终将损害各国利益、牺牲人民福祉。历史已经并将继续证明，睦邻友好必将超越以邻为壑，互利合作必将取代零和博弈，多边主义必将战胜单边主义。 　　如何维护和践行多边主义，推动构建人类命运共同体？习近平主席明确提出了“四个坚持”的倡议。“多边主义的要义是国际上的事由大家共同商量着办，世界前途命运由各国共同掌握。”坚持开放包容，不搞封闭排他，就要秉持人类命运共同体理念，坚守和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，摆脱意识形态偏见，最大程度增强合作机制、理念、政策的开放性和包容性，建设开放型世界经济，坚定维护多边贸易体制，巩固二十国集团作为全球经济治理主要平台的地位，推动世界经济实现更高质量、更有韧性的发展。“多边机构是践行多边主义的平台，也是维护多边主义的基本框架，其权威性和有效性理应得到维护。”坚持以国际法则为基础，不搞唯我独尊，就要厉行国际法治，毫不动摇维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序，坚持通过制度和规则来协调规范各国关系，反对恃强凌弱，不能谁胳膊粗、拳头大谁说了算，也不能以多边主义之名、行单边主义之实。“要尊重和包容差异，不干涉别国内政，通过协商对话解决分歧。”坚持协商合作，不搞冲突对抗，就要摒弃冷战思维、零和博弈的旧理念，坚持互尊互谅，通过战略沟通增进政治互信，恪守互利共赢的合作观，拒绝以邻为壑、自私自利的狭隘政策，抛弃垄断发展优势的片面做法，保障各国平等发展权利，促进共同发展繁荣。“21世纪的多边主义要守正出新、面向未来，既要坚持多边主义的核心价值和基本原则，也要立足世界格局变化，着眼应对全球性挑战需要”。坚持与时俱进，不搞故步自封，就要在广泛协商、凝聚共识基础上改革和完善全球治理体系，发挥世界卫生组织作用，构建人类卫生健康共同体，推进世界贸易组织和国际金融货币体系改革，促进世界经济增长，秉持以人为中心、基于事实的政策导向，探讨制定全球数字治理规则，落实应对气候变化《巴黎协定》，促进绿色发展，落实联合国2030年可持续发展议程，确保各国特别是发展中国家分享全球发展带来的好处。 　　大道不孤，天下一家。人类生活在同一个地球村，各国人民对美好生活的向往更加强烈，和平、发展、合作、共赢的时代潮流不可阻挡。秉持人类命运共同体理念，坚持多边主义、走团结合作之路，世界各国人民就一定能够携手应对各种全球性问题，把我们生于斯、长于斯的这个星球建成一个和睦的大家庭，共同努力把人类前途命运掌握在自己手中。
维护和践行多边主义，推动构建人类命运共同体 ——论习近平主席在世界经济论坛“达沃斯议程”对话会上特别致辞
　　新华社北京1月27日电  国务院总理李克强1月27日上午在中南海紫光阁以视频连线方式听取香港特别行政区行政长官林郑月娥2020年度的述职报告。林郑月娥汇报了香港特别行政区政府过去一年工作和新冠肺炎疫情防控等情况。 　　国务院副总理韩正出席。 　　李克强表示，2020年对香港来说是充满挑战的一年。受“修例风波”、新冠肺炎疫情、全球经济衰退等不利因素影响，香港经济出现衰退，不少行业陷入萧条，部分市民生活困难。面对复杂严峻的内外环境，你带领特别行政区政府努力防控疫情、恢复经济、纾解民困、稳定社会，并积极争取中央政策支持，推动香港更好融入国家发展大局。中央对你和特别行政区政府的工作是充分肯定的。 　　李克强指出，中央政府坚定不移贯彻“一国两制”方针，全力支持行政长官带领特别行政区政府依法施政，保持香港长期繁荣、稳定和发展。希望特别行政区政府继续抓好疫情防控工作，积极回应市民最迫切的需求，下大力气做好民生改善工作，发挥香港独特优势，在国家构建新发展格局中发挥特殊作用。 　　林郑月娥表示，2020年是香港极为重要的转折点。受新冠肺炎疫情等因素影响，香港经济出现衰退，但城市运作保持正常，金融市场稳定。感谢中央政府的关心和支持。新的一年，特区政府将继续努力抗击疫情、恢复经济、改善民生，对接国家发展战略，巩固香港作为国际金融、贸易、航运中心的地位，建设国际创新科技中心。 　　肖捷、夏宝龙等参加上述活动。 　　新华社北京1月27日电  国务院总理李克强1月27日上午在中南海紫光阁以视频连线方式听取澳门特别行政区行政长官贺一诚2020年度的述职报告。贺一诚汇报了澳门特别行政区政府过去一年工作和当前形势。 　　国务院副总理韩正出席。 　　李克强表示，过去的一年，突如其来的新冠肺炎疫情对澳门经济社会发展造成了前所未有的严重冲击，你和特别行政区政府采取一系列有力应对措施，及时出台针对性政策稳经济、保就业、纾民困，并在疫情稳定后不失时机推进经济适度多元发展，加快粤澳合作项目，保持了澳门良好发展局面。中央对你和特别行政区政府的工作是充分肯定的。 　　李克强指出，中央政府坚定不移贯彻“一国两制”方针，全力支持行政长官带领特别行政区政府依法施政。希望特别行政区政府继续抓好疫情防控，做好稳定经济改善民生工作，坚定不移推进经济适度多元发展，用好连通海内外的独特优势，在融入国家发展战略中发挥更有效作用。 　　贺一诚表示，2020年是澳门极为艰难和极不平凡的一年。新冠肺炎疫情给澳门经济带来沉重打击，在中央政府的关心和支持下，特别行政区政府采取了一系列抗疫措施，保持了澳门经济社会和谐稳定。新的一年，特别行政区政府将继续做好疫情防控工作，积极对接国家发展战略，加快推动经济复苏，努力开创澳门发展新局面。 　　肖捷、夏宝龙等参加。
李克强分别听取林郑月娥、贺一诚述职报告 韩正出席
　　新华社北京1月27日电  全国人大常委会委员长栗战书27日在人民大会堂以视频方式同巴基斯坦国民议会议长凯瑟举行会谈。 　　栗战书说，中巴互为全天候战略合作伙伴。在习近平主席与巴领导人共同引领下，两国战略沟通密切，中巴经济走廊等务实合作成果丰硕，在共同应对新冠肺炎疫情中患难与共，相互支持，中巴情谊展现出强大生机与活力。 　　栗战书说，今年是中巴建交70周年，中巴关系站在新的起点上。双方应以此为契机，开展更高水平、更广范围、更深层次的合作。加强高层交往，推进抗疫合作，深化人文交流，共同建设中巴经济走廊，将走廊打造成“一带一路”高质量发展的示范工程，携手构建更加紧密的中巴命运共同体。密切多边协作，共同维护联合国宪章的宗旨和原则，捍卫多边主义和国际关系基本准则，维护国际公平正义，促进地区和平繁荣。 　　栗战书强调，立法机构交往是中巴关系的重要组成部分。中国全国人大愿继续加强同巴基斯坦国民议会的友好往来，推动落实两国领导人达成的重要共识和双边合作协议。要密切各专门委员会和友好小组对口交流；持续开展在依法治国、发展经济、改善民生、维护稳定等方面的经验交流；及时批准、修订或出台有利于双边关系发展的法律文件，为各领域务实合作提供法律保障；在多边议会场合维护共同立场和利益。 　　凯瑟说，巴基斯坦是中国亲密的朋友、坚定的伙伴，是中国的“铁哥们”。在重大核心利益问题上，巴中坚定站在一起。感谢中国人民在抗击疫情中给巴方的无私帮助。巴国民议会愿进一步加强同中国全国人大的交流合作，为共建“一带一路”、建设巴中经济走廊、促进各领域务实合作提供良好的法律环境，为促进两国关系发展和增进人民友谊作出积极贡献。 　　全国人大常委会副委员长艾力更·依明巴海参加会谈。
栗战书同巴基斯坦国民议会议长凯瑟会谈
　　新华社北京1月27日电  全国政协党组理论学习中心组1月27日举行2021年第一次集体学习，学习领会习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话和全会精神，结合政协实际，研究部署贯彻落实具体举措。中共中央政治局常委、全国政协主席、党组书记汪洋主持并讲话。 　　会议指出，习近平总书记的重要讲话，对全面从严治党和开展反腐败斗争进行了深刻阐述，集中体现了我们党面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，面对新阶段新使命新任务，勇于自我革命、从严管党治党的鲜明品格，具有很强的理论性、实践性、时代性，是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循。要站在讲政治的高度，从我们党百年奋斗历程的宝贵经验、我国进入新发展阶段的时代背景、全面从严治党面临的形势任务等方面深刻认识把握，按照“态度不能变、决心不能减、尺度不能松”的要求，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，把严的主基调长期坚持下去，不断提高党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。 　　会议强调，人民政协是坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地，是国家治理体系的重要组成部分，要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和全会精神上来。要毫不动摇、毫不含糊坚持中国共产党领导这一根本原则，对标对表党中央决策部署，自觉检视加强和改进政协工作各项举措，把坚决做到“两个维护”作为做好政协工作的政治原则、政治规矩。要始终保持“赶考”的清醒，着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，发挥专门协商机构作用，紧扣贯彻党中央关于全面从严治党重大决策部署组织开展协商议政，广泛凝聚共识。要落实好全国政协民主监督工作计划，找准角度、选准题目，加强探索、完善机制，灵活运用会议监督、视察监督、提案监督、专项监督等形式，推动政协民主监督更好融入党和国家的监督体系。要认真落实全面从严治党要求，坚决防止利用政协影响力谋取私利，坚决防止利用委员资源谋取私利，坚决反对特权思想和特权现象，力戒形式主义、官僚主义，建设好政协委员和政协机关干部“两支队伍”。 　　全国政协副主席、党组副书记张庆黎，全国政协副主席、党组成员刘奇葆、卢展工、马飚、杨传堂、李斌、巴特尔、汪永清、何立峰出席会议并发言。 　　全国政协机关党组成员、各专门委员会分党组负责同志等参加学习。
全国政协党组举行集体学习 学习贯彻习近平总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话和全会精神 汪洋主持并讲话
　　近日，中办国办联合印发《关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知》，提倡春节假期非必要不流动，并做好广大群众就地过年的服务保障。如何做好服务保障，让群众安心安全过好年？在27日国务院联防联控机制举行的新闻发布会上，国家发展改革委秘书长、新闻发言人赵辰昕，国家卫生健康委副主任曾益新等介绍了相关情况。 　　就地过年的政策是分级分类的 　　“就地过年的政策是分级分类的。”赵辰昕回应，中高风险地区要严格执行相关规定，低风险地区倡导大家就地过年，非必要不出行。各地在政策执行时，不能擅自“加码”，更不能“层层加码”，不能阻断人员出行、返乡，要给人民群众多些保障、多些便利。 　　疫情防控需要每个人的参与。赵辰昕表示，在国家有倡议、防控有需要、生活有保障的情况下，选择就地过年是对疫情防控最大的一种支持。 　　“从去年12月份以来，一些地方相继出现新冠肺炎聚集性疫情，当前疫情防控工作已出现三个新变化。”曾益新介绍，一是疫情多发在天气寒冷的北方地区，且比较集中在防控较为薄弱的农村地区。二是境外输入病例数量明显增加。今年1月份，日均输入病例数是去年11月份的近2倍，外防输入的压力持续存在。三是春节临近，人流物流将会增加，聚餐、集会等聚集性活动也将增加，这都将增加疫情传播风险。 　　为有效应对新挑战，下一步将从几方面推动工作落实： 　　首先，持续补齐农村疫情防控工作的短板和弱项。针对春运期间返乡人员核酸检测需求量增加的情况，指导各地提升核酸检测能力，增加核酸检测便利性。据介绍，截至目前，全国新冠病毒核酸检测能力已超过1500万份/天。 　　其次，进一步规范聚集性疫情处置工作。一旦发生疫情，各级地方政府要及时激活应急指挥体系，迅速组织专业化流行病学调查和溯源工作，及时、科学、精准划定和调整中高风险区域，分区分级实施隔离管控及核酸检测等措施。 　　此外，持续做好外防输入工作。 　　多措并举、千方百计保障春节市场供应 　　不少人关心，倡导就地过年，如何保障春节期间重要生活物资供应充足？ 　　“总量影响非常有限，但会带来区域性需求结构变化。”赵辰昕回应，下一步将从统筹抓好生产供应、加强储备精准调节、畅通运输和配送网络、确保销售渠道正常和强化民生兜底保障等五方面细化安排，多措并举、千方百计保障春节期间人民群众的生活物资和能源供应。 　　在保供应方面，将指导大中城市切实组织好蔬菜生产，畅通相关产品调运，积极对接外地货源。同时，引导各地全面梳理和充实重要民生商品储备规模，统筹加强北方用气、南方用电调度保障，提升重点地区和电厂存煤。 　　在畅运输方面，交通运输部总工程师、公路局局长汪洋说，春节期间，将指导各地交通运输部门充分利用大数据等技术手段，加强城市交通出行需求的分析和研判，实时监测客流变化的情况，指导城市公交、轨道交通、出租汽车企业合理调整运力和运营时间。 　　在稳渠道方面，商务部消费促进司司长朱小良表示，一方面，畅通运输采购渠道，让老百姓舒心购物。将组织重点农副产品批发市场、各类餐饮、住宿、商超等生活服务网点春节不打烊，适当延长营业时间，便利线下日常消费；同时指导电商平台、物流企业配送不断档，满足无接触、少接触的消费需求。另一方面，跟踪发布市场信息，让老百姓放心消费。将启动36个大中城市春节期间市场供求状况日报制度，多渠道向社会发布供求信息，同时举办全国网上年货节，联动线上线下开展促销活动。 　　不仅要保障物资供应，也要做好服务保障。在丰富节目供给方面，鼓励低风险地区文艺院团在做好疫情防控前提下，在空间开阔的场所增加演出频次，并进行线上演播。在扩大线上服务方面，指导各地积极组织云剧场、艺术直播，鼓励图书馆、博物馆、影剧院等公共文化场馆开展线上服务，组织全国网络视听的新媒体设置春节专题频道或者专区。在假日旅游出行方面，鼓励各地结合实际，提供乡村游、周边游等丰富的旅游产品和假日休闲活动，开放公园、体育场等户外活动空间，更好满足就地旅游休闲需求。 　　助力务工人员留得下、过好年 　　合理有序引导群众就地过年，如何让广大务工人员留得下、过好年？ 　　“要通过‘四留’举措推动务工人员就地过年有关怀、企业开工复工有保障、农民工节后务工有支持。”人力资源和社会保障部就业促进司司长张莹介绍，一是送温暖留心，将指导各地组织多种形式的“送温暖”和集体过年活动，鼓励企业发放“留岗红包”“过年礼包”。二是强政策留岗，将鼓励引导企业结合生产需要和劳动者的意愿，合理安排生产、错峰放假或调休，切实保障好就地过年务工人员的工资、休假等合法权益。三是稳生产留工，将强化医用物资生产企业、生活必需品生产企业等重点企业用工调度保障机制，支持开展用工余缺调剂，根据需要开发一批社区服务等临时性岗位。四是优服务留人，将为有需要的求职者提供1次职业指导、3个合适的岗位信息、1个培训项目推介，举办多频次、分行业、分工种的专场招聘。 　　对于春节期间留守在家里的老人和小孩等特殊困难群体，民政部儿童福利司司长郭玉强表示，将做好摸底排查，加强对这两类群体的分类帮扶指导。一方面指导村（居）委会加强空巢老人、留守儿童这两类群体的定期探访，及时了解需求，反映情况，提供帮助。另一方面要落实救助保障政策，为受疫情影响的困难老年人提供包括生活照料在内的各种服务。同时，要求各地在疫情防控期间，优化简化事实无人抚养儿童、孤儿和其他困境儿童认定审核审批程序，对于符合条件的，要求做到当月申请、当月审批、当月发放生活保障金。此外，还将强化家庭监护指导，明确要求外出务工人员要确定一名符合条件的照护人代为照护留守儿童，确保留守儿童得到妥善照顾。
提倡春节假期非必要不流动，做好服务保障—— 让群众安心安全过好年（国务院联防联控机制发布会）
　　新华社北京1月27日电  为大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，激励广大铁路干部职工努力在建设交通强国中当好先行者，在2021年春运即将到来之际，中共中央宣传部、中国国家铁路集团有限公司27日向全社会公开发布2020年“最美铁路人”的先进事迹。 　　邢云堂、刘晓燕、于本蕃、阿西阿呷、孟照林、张波、吴亚东、陈志强、周荣亮、亚库甫·阿沙木都等10位先进个人和武汉站“头雁”党团员突击队1个先进集体，是铁路行业300余万干部职工的优秀代表。他们奋斗在铁路工作基层一线，有的潜心钻研高寒高铁操纵方法和作业标准，填补了世界相关技术领域空白；有的年纪轻轻就成为“工匠达人”，用勤学苦练证明“90后”不是“娇滴滴的一代”；有的坚守在海拔4800米的唐古拉站区，用工作“零误差”保障青藏铁路安全畅通；有的长年在“慢火车”上为彝族老乡服务，被誉为大凉山美丽的索玛花；有的精准服务铁路疏港运输，在疫情防控常态化条件下促进货运增量；有的将青春献给铁路科研，助力复兴号关键系统核心技术达到国际领先；有的投身“智慧京雄”建设，让雄安站熠熠生辉；有的矢志不渝科技攻关，为高铁装上“智慧大脑”；有的从警15年，用慧眼和铁腕守护铁路车站安全；有的在贫困村扑下身子一干6年，展示了铁路扶贫的“铁担当”；有的在疫情最严重的时候坚守武汉站，成为防疫物资转运的“头雁”……他们以实际行动诠释了人民铁路为人民的根本宗旨，践行了交通强国、铁路先行的历史使命，集中展示了铁路人的先行风采、服务本色、担当品格和奋斗精神。 　　发布仪式现场播放了“最美铁路人”先进事迹的视频短片，从不同角度讲述了他们的工作生活感悟和价值追求。中央宣传部、中国国家铁路集团有限公司负责同志为他们颁发“最美铁路人”证书。 　　“最美铁路人”获得者表示，新时代中国铁路领跑世界，奋斗其中，倍感自豪，面对全面建设社会主义现代化国家新征程，要坚持不懈以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，立足岗位、笃定前行，积极投身交通强国铁路先行生动实践，为实现中华民族伟大复兴中国梦展现新作为、做出新贡献。
中宣部、国铁集团 联合发布二〇二〇年“最美铁路人”先进事迹
　　1月24日，江苏省宿迁市宿城区蔡集镇，建筑工人在牛角淹生态旅游公园游客服务中心项目工地上安装钢结构。 　　该区利用牛角淹水塘兴建生态旅游公园，推进省级公路沿线休闲农业产业带和古黄河生态富民廊道规划建设，打造休闲农业文化旅游项目。 　　杜永昌摄（影像中国）
清水塘 建公园
　　县城的新社区住得好好的，为啥又回“悬崖村”盖新房？ 　　这些天，彝族汉子某色苏不惹背着水泥、塑钢瓦片等建材，每天爬两趟山顶。6000多根钢管搭建的2556级“钢铁天梯”，总长近3公里，爬一趟要4个小时。 　　是山下安置点的新社区住着不舒心？“出门是商铺，学校在隔壁，路灯明亮，社区干净，比原来山顶上的土坯房好多了。”某色苏不惹说的是真心话：2020年5月，四川凉山彝族自治州昭觉县支尔莫乡阿土列尔村的84户贫困户都搬迁到山下住上了新家，参加就业培训后还在城里务工就业，日子红火得很。 　　那是新家房子不够住？“咋不够住？三居室，还给孩子留了间书房。”自己掏了不到1万元，某色苏不惹就住进了楼房，液晶电视、电磁炉、洗衣机等家电很齐全。 　　“谜底”就在山上。登上“悬崖村”，盖着防水布的建材在山顶码放得整整齐齐，群山环绕中，三五成群的游客正在橄榄林中拍照。“房子不是修给自己住的，是做民宿，给游客住。”某色苏不惹咧嘴笑。 　　谁承想，这个过去的“穷旮旯”，如今已成网红景点。以前，村民下山要在落差800米的悬崖上攀爬藤梯，十分危险。2016年底，当地政府出资100多万元，搭起防滑钢梯。此后，“悬崖村”硬件设施愈发完善，5G信号覆盖后，“悬崖村”通过直播被外界熟知，游客纷至沓来，连直通山顶的钢梯，都成了“打卡”热门。 　　“去年国庆节前，村干部劝我开个小吃店。国庆假期，我卖凉粉、凉面、炸土豆，一天就能卖1000多元！”村民俄阿作高兴地说。在扶贫干部引导下，“悬崖村”的农家乐、小卖部多了起来。 　　村民们把空置的土坯房布置成旅舍，50元就能住一天。但遇到雨天就遭了罪——土坯房大多漏雨漏风，且多数是沙土地，只有少数屋子地面抹过水泥。 　　“你看，这房子屋顶铺两层塑钢，地上用水泥浇筑，住着冬暖夏凉。”某色苏不惹带记者走进一间即将完工的新房，招呼几户留守山顶的村民进屋烤火，“我们6家合伙干，先盖3间房，春节前游客就能住上！” 　　3间客房，即使合伙也要掏不少钱。2020年刚脱贫，某色苏不惹哪来的底气？ 　　“去年4月我买了70多只小羊，加上这大半年新生的小羊，现在总共有120只。”某色苏不惹带记者看他散养在山顶的羊群，“这批已被外地一家企业订购了，刨除成本能挣4万多元。”另外，村民们将200亩土地流转给外地农企种植油橄榄，企业再聘村民日常管护，每月工资2000多元，某色苏不惹也是其中之一。 　　“去年油橄榄第一次挂果就丰收，100斤果子能榨13斤油。卖得特别火，企业给我们分了红。”某色苏不惹告诉记者。 　　“把民宿做起来，游客多了还能帮村里带货。”村支书某色吉日接过话茬，“这几年，政府还帮我们种脐橙和中药。”他从口袋里摸出两颗三七，“看这成色，我家地里采的。我们这里好东西可多啦，有政府帮着，我们‘悬崖村’这个牌子能更响。”
山顶起新房（新春走基层）
　　中央经济工作会议提出，要大力发展数字经济，加大新型基础设施投资力度。“十三五”期间，我国发展数字经济取得哪些进展？以5G为代表的新基建取得了哪些成果？2021年，如何拓展我国数字经济发展新空间？记者采访了中国信息通信研究院副院长王志勤。 　　聚焦数字产业化、产业数字化 　　记者：“十三五”期间，我国数字经济蓬勃发展。2021年还需要在哪些领域持续发力？ 　　王志勤：“十三五” 期间，我国数字经济规模从2015年的18.6万亿元增长到2019年的35.8万亿元，占GDP的比重从27%上升到36.2%。数字经济发展“网络先进普惠、创新频繁活跃、融合广泛深入、治理审慎包容”的特征更加鲜明，发展质量显著提升。 　　中央经济工作会议要求大力发展数字经济，具体可以从以下几个方面着力： 　　政策方面，重点是高质量编制好“十四五”数字经济政策规划。要适应新形势新变化，加强统筹谋划、前瞻布局，高质量编制好国家总体、各领域、各省份数字经济发展战略举措和推进机制，并使各种发展政策相互协同、相互配套，形成支持数字经济发展的长效机制。 　　数字产业化方面，重点是提升产业链供应链的稳定性和竞争力。要聚焦5G/6G、人工智能、高端芯片、高端工业软件等基础软件基础技术和关键领域，开展强链补链行动，增强自主可控能力。加快编制实施网络强国建设行动计划，有序推进5G网络建设及应用，推进车联网、人工智能等先导区建设，加快构建具有国际竞争力的先进数字产业集群。 　　产业数字化方面，重点是加快实体经济数字化转型。开展制造业数字化转型行动，夯实制造业数字化基础，积极推进企业数字化改造，深化各环节的数字化应用。坚持智能制造主攻方向，加快工业互联网创新发展，发展智能制造、服务型制造、规模化定制等数字化新模式新业态。 　　数字化治理方面，重点是营造创新、公平、包容的数字营商环境，提升数字经济创新动力。提高数字化监管能力和水平，强化反垄断和防止资本无序扩张，支持数字经济公平、健康、有序发展。 　　适度超前建设5G网络 　　记者：2020年，以5G为代表的新基建取得了哪些成果？下一步发展的重点是什么？ 　　王志勤：2020年，全国累计建成5G基站超过71.8万个，约占全球的70%，5G终端连接数超过2亿，融合探索日益活跃。 　　新基建带动运营商进入移动通信网络投资新周期，据测算全年5G相关网络投资将超过2100亿元。云计算和数据中心投资进入新热潮，电信运营商、主要互联网企业、ICT设备厂商、第三方数据中心提供商等纷纷加码云计算和数据中心等基础设施投资，预计投资超过1800亿元。政府和行业开始探索投资建设人工智能基础设施，以满足算力需求。 　　下一步，新基建的发展将从以下几个方面发力。一是持续强化基础设施能力建设，打造适应产业数字化发展的新型基础设施。适度超前建设5G网络，有序推进5G网络由规模建设广泛覆盖转向按需建设深度覆盖，深入开展5G行业虚拟专网的试点示范，满足行业个性化需求。 　　二是紧跟信息通信技术演进方向，因地制宜推进人工智能基础设施建设，政企结合推进区块链基础设施建设，构建全国性区块链基础设施节点网络。 　　三是统筹不同基础设施发展，构建协调高效的发展格局。包括统筹数据中心和算力资源布局等。 　　四是坚持建用互促，积极推进基础设施应用培育发展。要聚焦当前需求强、基础好的重点领域，以标杆示范、先导区建设等为牵引，积极发展行业应用，培育应用产业生态。 　　五是坚持安全能力与基础设施同步建设。加快整合已有网络安全技术手段，面向融合应用场景，构建技术、场景、业态全向融通的数字安全保障能力。着力打造网络安全技术产品供需枢纽，促进网络安全产业链做优做强。 　　推动5G与工业互联网深度融合 　　记者：2020年我国工业互联网建设取得了哪些具体成效？2021年在网络、平台和安全能力建设方面还将采取哪些举措？ 　　王志勤：工业互联网是加速各产业数字化、网络化、智能化发展的关键支撑，是推动制造强国和网络强国建设向纵深发展的重要抓手。 　　2020年，我国工业互联网发展取得积极进展。一是政策体系持续完善。二是三大核心体系建设稳步推进。高质量外网覆盖300余个城市，连接18万家工业企业。具备一定行业、区域影响力的平台数量超过70个，连接工业设备6000万台套。国家、省份、企业三级联动的安全技术监测能力基本具备，覆盖150个重点平台和11万余家联网企业。三是融合应用全面拓展。覆盖30余个国民经济重点行业，并向其他领域不断渗透，形成智能化制造、网络化协同等新模式。四是产业生态不断壮大。“5G+工业互联网”等领域的技术标准研究水平稳步提升，据测算，2020年我国工业互联网产业经济总体规模有望突破3万亿元。 　　2021年，要加快工业互联网创新发展，体系化推进网络、平台和安全能力建设。一是深化垂直行业融合应用。研究制定工业互联网融合应用模式实施指南，培育一批能够有效支撑各行业、各领域的综合解决方案供应商。二是强化基础设施建设，提升网络安全能力供给。推动5G与工业互联网深度融合，打造多层次工业互联网平台体系，发挥工业大数据中心作用。三是全面提升技术创新能力。加快“5G+工业互联网”、异构标识互操作、工业大数据等关键标准研制，加快智能网关、边缘计算、工业APP等新型应用技术研发。依托工业互联网创新中心，加速推动技术创新、成果转化和企业孵化。
拓展数字经济发展新空间（权威访谈·迈好第一步，见到新气象(27)） ——访中国信息通信研究院副院长王志勤
　　国家主席习近平1月25日晚在北京以视频方式出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会，并发表题为《让多边主义的火炬照亮人类前行之路》的特别致辞。习近平主席强调，我们将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，同各国一道，共建持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。 　　接受本报记者采访的国际人士认为，习近平主席倡导国际社会共同解决好这个时代面临的四大课题，呼吁共同维护和践行多边主义，推动构建人类命运共同体，这为各国携手应对挑战、共建更加美好的地球家园提供了重要思想引领，展现了中国智慧和担当。 　　“积极参与国际抗疫合作，体现负责任大国的作为” 　　过去一年，突如其来的新冠肺炎疫情肆虐全球，全球公共卫生面临严重威胁，世界经济陷入深度衰退，人类经历了史上罕见的多重危机。面对疫情，中国人民万众一心、众志成城，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大成果。中国秉持人类命运共同体理念和国际人道主义精神，始终和世界各国并肩战斗。 　　“中国坚持人民至上、生命至上，在做好本国疫情防控的同时，积极参与国际抗疫合作，体现负责任大国的作为。”日本筑波大学名誉教授进藤荣一对中国积极向国际社会提供各种防疫物资深表赞赏。他说，中欧班列发挥国际铁路联运独特优势，2020年共开行1.24万列，为维护全球产业链供应链顺畅稳定发挥了重要作用，凸显“生命通道”价值。 　　当前，加强疫苗研发、生产、分配合作，让疫苗真正成为各国人民用得上、用得起的公共产品，对于打赢全球疫情阻击战具有重要作用。一些国家和地区已经批准中国新冠疫苗注册上市或紧急使用，更多国家和地区与中国达成了疫苗采购协议。世卫组织新冠肺炎疫情防控特使大卫·纳巴罗表示，疫苗研发成功是抗击疫情的重要进展，促进疫苗在发展中国家的可及性和可负担性更了不起，“中国将新冠疫苗作为全球公共产品，是对国际社会实实在在的贡献”。 　　俄罗斯莫斯科国际关系学院教授谢尔盖·卢贾宁说，中国一直积极推动国际社会在贸易、投资、技术和服务等方面保持开放性。中国在抗击疫情方面展现出极高的效率，并致力于在抗疫和生物医学领域开展国际合作，以实际行动践行开放战略。 　　“在挑战面前，中国不断推动各领域国际合作。”巴基斯坦国立科技大学中国研究中心副主任泽米尔·阿万说，中国在抗击疫情中展现出对科学和理性的尊重，以及对人民生命安全和身体健康的高度重视。 　　“在全球经济复苏进程中，中国发挥着重要作用” 　　人类正在遭受第二次世界大战结束以来最严重的经济衰退。国际货币基金组织（IMF）日前发布《世界经济展望报告》更新内容，在上调全球经济增长预期的同时，指出全球经济复苏前景存在“超乎寻常的”不确定性，并指出中国作为全球经济稳定器的作用凸显。IMF研究部副主任佩蒂亚·科娃·布鲁克斯表示，“在全球经济复苏进程中，中国发挥着重要作用。” 　　进藤荣一表示，共建“一带一路”为各国抗疫情、稳经济、保民生作出了积极贡献。拥有14亿人口巨大市场的中国保持经济持续增长，将为世界创造更多需求，为各国带来更多机遇。 　　“正是得益于与中国的合作，老挝这个‘陆锁国’才能变成‘陆联国’。”老挝中华总商会会长布拉帕说，随着共建“一带一路”不断推进，中国与沿线国家和地区各领域合作更加深入。中国实施互利共赢的开放战略，积极促进贸易和投资自由化便利化，推进高质量共建“一带一路”，为世界经济复苏和增长注入更多动力。 　　埃及《金字塔报》副总编曼苏尔说，中国用实际行动践行多边主义，积极参与共建“一带一路”，推动构建人类命运共同体，为保护我们的共同家园、实现人类可持续发展作出贡献。 　　“中国推动全球合作的决心与行动坚定不移” 　　习近平主席在特别致辞中指出，我们要秉持人类命运共同体理念，坚守和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，摆脱意识形态偏见，最大程度增强合作机制、理念、政策的开放性和包容性，共同维护世界和平稳定。 　　美国政府前法律顾问哈维·佐丁感叹，“世界发生了深刻变化，但是我们看到，中国推动全球合作的决心与行动坚定不移。” 　　中国—新西兰自贸协定升级议定书日前正式签署。新西兰中国关系促进委员会主席唐纳德·麦金农表示，升级议定书的签署表明新中双方对开放和基于规则的贸易体系的共同承诺。“新中贸易关系升级，为新西兰出口商带来更大信心。” 　　阿万表示，过去一年，区域全面经济伙伴关系协定成功签署，中欧投资协定谈判如期完成，中国同非洲联盟签署共建“一带一路”合作规划……中国持续扩大开放，以实际行动推动构建开放型世界经济，这正是维护多边主义的积极举措。 　　“疫情肆虐，我们深切体会到多边主义的重要性。”新加坡国际事务研究所高级研究员胡逸山说，世界上的问题错综复杂，解决问题的出路是维护和践行多边主义，推动构建人类命运共同体。 　　“2021年是重建信任的关键之年。世界正处在重要的十字路口。各国领导人必须齐心协力，采取积极、果断和包容性的有效行动。”世界经济论坛创始人兼执行主席施瓦布表示，习近平主席的特别致辞具有“历史性意义”。在人类历史至关重要的时刻，习近平主席强调维护和践行多边主义，推动构建人类命运共同体，并指出各国应该在相互尊重、求同存异基础上实现和平共处，携手应对全球性挑战，这些主张将产生非常积极的重要影响。 　　（本报北京、伊斯兰堡、东京、开罗、曼谷、华盛顿、约翰内斯堡1月27日电  记者曲颂、丁雪真、刘军国、黄培昭、孙广勇、吴乐珺、万宇）
提供思想引领 展现智慧担当 ——习近平主席在世界经济论坛“达沃斯议程”对话会上特别致辞引发国际社会热烈反响
　　人类只有一个地球，人类也只有一个共同的未来。同舟共济、团结合作，才能解决好这个时代面临的课题；维护和践行多边主义，推动构建人类命运共同体，才是解决问题的真正出路 　　秉纲而目自张，执本而末自从。国际形势纷繁复杂，尤其考验秉纲执本能力。什么是时代大势，如何解决好这个时代面临的课题？找准这些问题的答案，才有希望推动2021年的世界开好局、起好步。毕竟，这是在疫情还远未结束、世界经济陷入深度衰退、社会民生遭遇重创背景下开启的一年，国际社会必须顶住单边主义、保护主义、霸权主义逆流，促进和平与发展，任务极其艰巨。 　　关键考验面前，必须作出正确抉择、采取正确行动。习近平主席在世界经济论坛“达沃斯议程”对话会上发表特别致辞，深刻洞察时代大势，深入阐述要解决好这个时代面临的四大课题，为各国携手走出当前困境、开创更美好的未来明确了方向和出路，得到国际社会广泛认同。 　　“加强宏观经济政策协调，共同推动世界经济强劲、可持续、平衡、包容增长”，解决好这个课题，才能助力各国重振经济、改善民生。人类正在遭受第二次世界大战结束以来最严重的经济衰退，各大经济板块历史上首次同时遭受重创，全球产业链供应链运行受阻，贸易和投资活动持续低迷。联合国首席经济学家艾略特·哈里斯近日发出警告：“这场前所未有的危机的深度和严重性预示着复苏将缓慢而痛苦。”面对历史性挑战，全球需要拿出共克时艰的政治决断。2021年，各国仍普遍面临统筹疫情防控和经济发展的艰巨任务。在此过程中，必须加强政策协调，推出一系列立足当下、着眼长远、标本兼治的经济政策，下决心推动世界经济动力转换、方式转变、结构调整，使世界经济走上长期健康稳定发展的轨道。 　　“摒弃意识形态偏见，共同走和平共处、互利共赢之路”，解决好这个课题，才能加强团结合作、促进和平发展。疫情袭来，一些人热衷于自掘意识形态偏见陷阱，拉“小圈子”、搞“新冷战”的图谋明显抬头。联合国秘书长古特雷斯坦承，人们担心世界出现大分裂的可能。“世界上没有两片完全相同的树叶，也没有完全相同的历史文化和社会制度。”习近平主席明确指出，差异并不可怕，可怕的是傲慢、偏见、仇视，可怕的是想把人类文明分为三六九等，可怕的是把自己的历史文化和社会制度强加给他人。中国倡导平等、互鉴、对话、包容的文明观，强调坚守和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，有利于在全球性挑战面前凝聚全球共识、汇聚全球合力，有利于各国在相互尊重、求同存异基础上实现和平共处，促进各国交流互鉴，为人类文明发展进步注入动力。 　　“克服发达国家和发展中国家发展鸿沟，共同推动各国发展繁荣”，解决好这个课题，才能破解全球发展赤字问题、促进可持续发展。疫情之下，各国经济复苏表现分化，南北发展差距面临扩大甚至固化风险。联合国最新发布的报告显示，疫情使全球1.31亿人陷入贫困。国际社会对发展鸿沟存在普遍忧虑，“达沃斯议程”对话会的一大初衷，就是动员全球“在2021年尽早共同努力，建设一个更加包容、团结和可持续的未来”。对发展中国家投以更多关注，不仅是道义之必须、共同利益之所在，而且是落实联合国2030年可持续发展议程的应有之义。发展中国家发展起来了，整个世界繁荣稳定就会有更加坚实的基础，发达国家也将从中受益。帮助发展中国家发展，既要着眼长远、落实承诺，为发展中国家发展提供必要支持，也要保障发展中国家正当发展权益，促进权利平等、机会平等、规则平等，让各国人民共享发展机遇和成果。 　　“携手应对全球性挑战，共同缔造人类美好未来”，解决好这个课题，才能更好保障各国持久安全、促进发展繁荣。疫情之鉴映照出各国命运相连、安危与共的现实。只要还有一个国家没有战胜新冠病毒，人类就难以真正打赢新冠肺炎疫情防控全球阻击战。人类还面临环境恶化和气候变化等种种全球性问题，都不是任何一国单打独斗所能解决的，必须开展全球行动、全球应对、全球合作。“问题不会停留在国家边界，所以我们必须共同努力”“每个人都有自己的角色需要扮演”……2021年达沃斯平台上呼唤全球合作的声音此起彼伏，正是当前国际社会普遍共识的真实反映。 　　人类只有一个地球，人类也只有一个共同的未来。同舟共济、团结合作，才能解决好这个时代面临的课题；维护和践行多边主义，推动构建人类命运共同体，才是解决问题的真正出路。各方都应该致力于以今天的正确抉择、正确行动，为人类走向共同的美好未来作贡献。
当以正确抉择和行动解决好时代课题（和音）
　　“世界上的问题错综复杂，解决问题的出路是维护和践行多边主义，推动构建人类命运共同体。”习近平主席在世界经济论坛“达沃斯议程”对话会上发表特别致辞，着眼解决好这个时代面临的四大课题，明确提出了“坚持开放包容，不搞封闭排他”“坚持以国际法则为基础，不搞唯我独尊”“坚持协商合作，不搞冲突对抗”“坚持与时俱进，不搞故步自封”的四点倡议，为世界携手应对眼下危机、共创美好未来贡献了中国智慧、指明了努力方向。 　　“察势者明，趋势者智。”当今世界正经历百年未有之大变局，人类是休戚与共的命运共同体。在国际上搞“小圈子”“新冷战”，排斥、威胁、恐吓他人，动不动就搞脱钩、断供、制裁，人为造成相互隔离甚至隔绝，只能把世界推向分裂甚至对抗。一个分裂的世界无法应对人类面临的共同挑战，对抗将把人类引入死胡同，我们决不能再走那条老路。国际社会应该按照各国共同达成的规则和共识来治理，而不能由一个或几个国家来发号施令。联合国宪章是公认的国与国关系的基本准则。没有这些国际社会共同制定、普遍公认的国际法则，世界最终将滑向弱肉强食的丛林法则，给人类带来灾难性后果。各国历史文化和社会制度差异不是对立对抗的理由，而是合作的动力。历史和现实一再告诉我们，当今世界，如果走对立对抗的歧路，无论是搞冷战、热战，还是贸易战、科技战，最终将损害各国利益、牺牲人民福祉。历史已经并将继续证明，睦邻友好必将超越以邻为壑，互利合作必将取代零和博弈，多边主义必将战胜单边主义。 　　如何维护和践行多边主义，推动构建人类命运共同体？习近平主席明确提出了“四个坚持”的倡议。“多边主义的要义是国际上的事由大家共同商量着办，世界前途命运由各国共同掌握。”坚持开放包容，不搞封闭排他，就要秉持人类命运共同体理念，坚守和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，摆脱意识形态偏见，最大程度增强合作机制、理念、政策的开放性和包容性，建设开放型世界经济，坚定维护多边贸易体制，巩固二十国集团作为全球经济治理主要平台的地位，推动世界经济实现更高质量、更有韧性的发展。“多边机构是践行多边主义的平台，也是维护多边主义的基本框架，其权威性和有效性理应得到维护。”坚持以国际法则为基础，不搞唯我独尊，就要厉行国际法治，毫不动摇维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序，坚持通过制度和规则来协调规范各国关系，反对恃强凌弱，不能谁胳膊粗、拳头大谁说了算，也不能以多边主义之名、行单边主义之实。“要尊重和包容差异，不干涉别国内政，通过协商对话解决分歧。”坚持协商合作，不搞冲突对抗，就要摒弃冷战思维、零和博弈的旧理念，坚持互尊互谅，通过战略沟通增进政治互信，恪守互利共赢的合作观，拒绝以邻为壑、自私自利的狭隘政策，抛弃垄断发展优势的片面做法，保障各国平等发展权利，促进共同发展繁荣。“21世纪的多边主义要守正出新、面向未来，既要坚持多边主义的核心价值和基本原则，也要立足世界格局变化，着眼应对全球性挑战需要”。坚持与时俱进，不搞故步自封，就要在广泛协商、凝聚共识基础上改革和完善全球治理体系，发挥世界卫生组织作用，构建人类卫生健康共同体，推进世界贸易组织和国际金融货币体系改革，促进世界经济增长，秉持以人为中心、基于事实的政策导向，探讨制定全球数字治理规则，落实应对气候变化《巴黎协定》，促进绿色发展，落实联合国2030年可持续发展议程，确保各国特别是发展中国家分享全球发展带来的好处。 　　大道不孤，天下一家。人类生活在同一个地球村，各国人民对美好生活的向往更加强烈，和平、发展、合作、共赢的时代潮流不可阻挡。秉持人类命运共同体理念，坚持多边主义、走团结合作之路，世界各国人民就一定能够携手应对各种全球性问题，把我们生于斯、长于斯的这个星球建成一个和睦的大家庭，共同努力把人类前途命运掌握在自己手中。
维护和践行多边主义，推动构建人类命运共同体 ——论习近平主席在世界经济论坛“达沃斯议程”对话会上特别致辞
　　新华社北京1月27日电  国务院总理李克强1月27日上午在中南海紫光阁以视频连线方式听取香港特别行政区行政长官林郑月娥2020年度的述职报告。林郑月娥汇报了香港特别行政区政府过去一年工作和新冠肺炎疫情防控等情况。 　　国务院副总理韩正出席。 　　李克强表示，2020年对香港来说是充满挑战的一年。受“修例风波”、新冠肺炎疫情、全球经济衰退等不利因素影响，香港经济出现衰退，不少行业陷入萧条，部分市民生活困难。面对复杂严峻的内外环境，你带领特别行政区政府努力防控疫情、恢复经济、纾解民困、稳定社会，并积极争取中央政策支持，推动香港更好融入国家发展大局。中央对你和特别行政区政府的工作是充分肯定的。 　　李克强指出，中央政府坚定不移贯彻“一国两制”方针，全力支持行政长官带领特别行政区政府依法施政，保持香港长期繁荣、稳定和发展。希望特别行政区政府继续抓好疫情防控工作，积极回应市民最迫切的需求，下大力气做好民生改善工作，发挥香港独特优势，在国家构建新发展格局中发挥特殊作用。 　　林郑月娥表示，2020年是香港极为重要的转折点。受新冠肺炎疫情等因素影响，香港经济出现衰退，但城市运作保持正常，金融市场稳定。感谢中央政府的关心和支持。新的一年，特区政府将继续努力抗击疫情、恢复经济、改善民生，对接国家发展战略，巩固香港作为国际金融、贸易、航运中心的地位，建设国际创新科技中心。 　　肖捷、夏宝龙等参加上述活动。 　　新华社北京1月27日电  国务院总理李克强1月27日上午在中南海紫光阁以视频连线方式听取澳门特别行政区行政长官贺一诚2020年度的述职报告。贺一诚汇报了澳门特别行政区政府过去一年工作和当前形势。 　　国务院副总理韩正出席。 　　李克强表示，过去的一年，突如其来的新冠肺炎疫情对澳门经济社会发展造成了前所未有的严重冲击，你和特别行政区政府采取一系列有力应对措施，及时出台针对性政策稳经济、保就业、纾民困，并在疫情稳定后不失时机推进经济适度多元发展，加快粤澳合作项目，保持了澳门良好发展局面。中央对你和特别行政区政府的工作是充分肯定的。 　　李克强指出，中央政府坚定不移贯彻“一国两制”方针，全力支持行政长官带领特别行政区政府依法施政。希望特别行政区政府继续抓好疫情防控，做好稳定经济改善民生工作，坚定不移推进经济适度多元发展，用好连通海内外的独特优势，在融入国家发展战略中发挥更有效作用。 　　贺一诚表示，2020年是澳门极为艰难和极不平凡的一年。新冠肺炎疫情给澳门经济带来沉重打击，在中央政府的关心和支持下，特别行政区政府采取了一系列抗疫措施，保持了澳门经济社会和谐稳定。新的一年，特别行政区政府将继续做好疫情防控工作，积极对接国家发展战略，加快推动经济复苏，努力开创澳门发展新局面。 　　肖捷、夏宝龙等参加。
李克强分别听取林郑月娥、贺一诚述职报告 韩正出席
　　本报布鲁塞尔1月26日电  （记者张朋辉）日内瓦消息：世界卫生组织专家26日表示，中国国药集团和中国科兴公司已向世卫组织提交其研发的两种新冠疫苗相关数据，以用于世卫组织紧急使用清单评估，该组织对此表示赞赏。 　　世卫组织免疫、疫苗和生物制品主管凯瑟琳·奥布莱恩当天在记者会上介绍说，目前已有两种中国疫苗产品正在接受世卫组织紧急使用清单评估，分别是来自中国国药集团和中国科兴公司的新冠灭活疫苗。 　　奥布莱恩表示，世卫组织同时也期待中国新冠疫苗数据能通过该组织的政策评估。与来自世卫组织疫苗监管部门的紧急使用清单评估不同，政策评估由世卫组织负责免疫接种的战略咨询专家组单独进行，并会就如何使用相关疫苗给出建议。此前该专家组已就辉瑞公司和莫德纳公司的疫苗展开政策评估并给出使用建议。 　　据世卫组织最新文件显示，中国国药集团疫苗正在世卫组织紧急使用清单评估过程中，科兴公司已于1月中旬提交疫苗评估数据，预计本月底还将提交更多文件。这两种疫苗的最终评估结果预计最早于3月公布。 　　此外，全球疫苗免疫联盟首席执行官塞斯·伯克利也在此次记者会上称赞中国在新冠疫苗方面的努力。他表示，中国很早就加入了由世卫组织主导的“新冠肺炎疫苗实施计划（COVAX）”。“中国已向世卫组织提交了一些（新冠）疫苗的相关数据以进行资格预审，这一步很重要，我们将继续与中方对话。如果人们对获取这些疫苗感兴趣，而且数据也表明它们能为（COVAX）疫苗产品组合带来价值，那么我们将与这些（中国）公司推进合作。”伯克利说。
世卫专家积极评价中方提交新冠疫苗评估数据
　　一月二十七日，一列满载着电子零配件、洗衣机配件及液晶显示器等四十二车货物的中欧班列驶出南京货运中心尧化门站，开往俄罗斯沃尔西诺，这标志着从南京始发的中欧班列开行突破三万车。 　　新华社记者  李  博摄
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　　新华社北京1月27日电  全国人大常委会委员长栗战书27日在人民大会堂以视频方式同巴基斯坦国民议会议长凯瑟举行会谈。 　　栗战书说，中巴互为全天候战略合作伙伴。在习近平主席与巴领导人共同引领下，两国战略沟通密切，中巴经济走廊等务实合作成果丰硕，在共同应对新冠肺炎疫情中患难与共，相互支持，中巴情谊展现出强大生机与活力。 　　栗战书说，今年是中巴建交70周年，中巴关系站在新的起点上。双方应以此为契机，开展更高水平、更广范围、更深层次的合作。加强高层交往，推进抗疫合作，深化人文交流，共同建设中巴经济走廊，将走廊打造成“一带一路”高质量发展的示范工程，携手构建更加紧密的中巴命运共同体。密切多边协作，共同维护联合国宪章的宗旨和原则，捍卫多边主义和国际关系基本准则，维护国际公平正义，促进地区和平繁荣。 　　栗战书强调，立法机构交往是中巴关系的重要组成部分。中国全国人大愿继续加强同巴基斯坦国民议会的友好往来，推动落实两国领导人达成的重要共识和双边合作协议。要密切各专门委员会和友好小组对口交流；持续开展在依法治国、发展经济、改善民生、维护稳定等方面的经验交流；及时批准、修订或出台有利于双边关系发展的法律文件，为各领域务实合作提供法律保障；在多边议会场合维护共同立场和利益。 　　凯瑟说，巴基斯坦是中国亲密的朋友、坚定的伙伴，是中国的“铁哥们”。在重大核心利益问题上，巴中坚定站在一起。感谢中国人民在抗击疫情中给巴方的无私帮助。巴国民议会愿进一步加强同中国全国人大的交流合作，为共建“一带一路”、建设巴中经济走廊、促进各领域务实合作提供良好的法律环境，为促进两国关系发展和增进人民友谊作出积极贡献。 　　全国人大常委会副委员长艾力更·依明巴海参加会谈。
栗战书同巴基斯坦国民议会议长凯瑟会谈
　　新华社北京1月27日电  全国政协党组理论学习中心组1月27日举行2021年第一次集体学习，学习领会习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话和全会精神，结合政协实际，研究部署贯彻落实具体举措。中共中央政治局常委、全国政协主席、党组书记汪洋主持并讲话。 　　会议指出，习近平总书记的重要讲话，对全面从严治党和开展反腐败斗争进行了深刻阐述，集中体现了我们党面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，面对新阶段新使命新任务，勇于自我革命、从严管党治党的鲜明品格，具有很强的理论性、实践性、时代性，是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循。要站在讲政治的高度，从我们党百年奋斗历程的宝贵经验、我国进入新发展阶段的时代背景、全面从严治党面临的形势任务等方面深刻认识把握，按照“态度不能变、决心不能减、尺度不能松”的要求，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，把严的主基调长期坚持下去，不断提高党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。 　　会议强调，人民政协是坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地，是国家治理体系的重要组成部分，要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和全会精神上来。要毫不动摇、毫不含糊坚持中国共产党领导这一根本原则，对标对表党中央决策部署，自觉检视加强和改进政协工作各项举措，把坚决做到“两个维护”作为做好政协工作的政治原则、政治规矩。要始终保持“赶考”的清醒，着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，发挥专门协商机构作用，紧扣贯彻党中央关于全面从严治党重大决策部署组织开展协商议政，广泛凝聚共识。要落实好全国政协民主监督工作计划，找准角度、选准题目，加强探索、完善机制，灵活运用会议监督、视察监督、提案监督、专项监督等形式，推动政协民主监督更好融入党和国家的监督体系。要认真落实全面从严治党要求，坚决防止利用政协影响力谋取私利，坚决防止利用委员资源谋取私利，坚决反对特权思想和特权现象，力戒形式主义、官僚主义，建设好政协委员和政协机关干部“两支队伍”。 　　全国政协副主席、党组副书记张庆黎，全国政协副主席、党组成员刘奇葆、卢展工、马飚、杨传堂、李斌、巴特尔、汪永清、何立峰出席会议并发言。 　　全国政协机关党组成员、各专门委员会分党组负责同志等参加学习。
全国政协党组举行集体学习 学习贯彻习近平总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话和全会精神 汪洋主持并讲话
　　新华社北京1月27日电  中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤27日下午在北京检查春运工作。他强调，党中央、国务院高度重视春运工作，这是一项重要的政治任务和民生工程。当前国内外疫情防控形势依然严峻复杂，要把疫情防控放在春运工作首位，毫不放松抓实抓细各项防控工作，确保疫情不因春运扩散；要加强运输组织和服务保障工作，确保人民群众健康安全平稳有序出行；要畅通交通物流，确保民生商品和重要物资运输供应。 　　刘鹤先后来到京平高速北务服务区、首都机场、北京朝阳站等地，听取交通运输部、北京市政府及铁路、民航等有关单位春运工作情况汇报，实地检查春运疫情防控、路网保通保畅、便民服务、安全保障等情况，并慰问了奋战在春运第一线的志愿者、公安干警、交通运输行业干部职工。刘鹤指出，今年春运不同以往，受疫情影响，我们出台了倡导就地过年、返乡核酸检测等政策，预计今年春运客运量总体下降，但春运期间人员集中流动与疫情防控任务交织叠加，春运组织保障工作难度加大，各级交通运输部门和运输企业要坚持底线思维，强化责任担当，科学分析研判，加强组织协调，统筹做好春运疫情防控和服务保障工作，切实做到两手抓、两手都要硬。 　　刘鹤强调，要扎实做好春运疫情防控工作，加强客流分析研判，聚焦客流行前引导和管控，严格执行春运疫情防控标准，强化“人、物、环境同防”，坚持分级分类应对，区分高、中、低风险地区，严格控制各类交通运输工具载客率，认真落实测温留观、消毒通风、应急处置要求，坚决遏制病毒通过交通运输工具传播，有效降低春运疫情扩散风险。要全力做好春运服务保障工作，强化综合运输协同衔接，统筹运力调配，做好生活物资和能源保供，推行便民服务举措，大力推动健康码“一码通行”，加快推广电子客票等“无接触”服务，更好落实便利老年人出行相关措施，积极开展公铁、空铁等联程运输服务，制定安全应急预案，及时处置突发情况，努力为人民群众提供健康安全优质的运输服务保障。
刘鹤在京检查春运工作强调要把疫情防控放在首位 确保人民群众安全出行 确保重要物资运输畅通
　　本报北京1月27日电  （记者刘维涛）全国组织部长会议27日以电视电话会议形式在京召开。中共中央政治局委员、中组部部长陈希强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以完善上下贯通、执行有力的组织体系为重点，以建设政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍为关键，以全方位培养、引进、用好人才为支撑，着力提高组织工作质量，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供坚强组织保证，以优异成绩庆祝建党100周年。 　　陈希强调，要深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，分级分类开展党的十九届五中全会精神学习培训，精心做好庆祝建党100周年有关工作，大力弘扬党的优良传统和作风，激发全党奋斗“十四五”、奋进新征程的磅礴力量；全面加强各层级各领域党组织建设，把党的组织优势巩固好、发展好、发挥好；坚持把政治过硬摆在首位，进一步优化干部育选管用工作，突出抓好地方领导班子集中换届，确保干部德配其位、才配其位；实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，充分激发人才创新活力。要从严加强组织部门自身建设，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，树立忠诚干净担当的良好形象。
陈希在全国组织部长会议上强调 为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供坚强组织保证
　　“讲政治必须严以律己。”不久前，在中央政治局民主生活会上，习近平总书记指出，“中央政治局的同志必须修身律己，慎终如始，时刻自重自省自警自励，做到慎独慎初慎微慎友。要像珍惜生命一样珍惜自己的节操，做一个一尘不染的人。要带头廉洁治家，带头反对特权。”这对于广大党员干部自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀、永葆共产党人政治本色具有重大指导意义。 　　水清沙自洁，官贤弊自绝。腐败问题和不正之风的根子，从内因上说在于信仰缺失、自律缺位。不信马列信鬼神，不信组织信“大师”，这些问题都可以从理想信念“总开关”松动失修上找到根源。“总开关”没拧紧，就不能正确处理公私关系，就会缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观，就容易在作风上出现违规越界，在权力使用上出现跑冒滴漏。习近平总书记强调：“思想上的滑坡是最严重的病变”。治理腐败问题，建设廉洁政治，既需要靠事后惩戒、外部约束，也需要靠事前引导、强化自觉。廉洁自律的觉悟加强了，思想认识上的模糊问题解决了，才能炼就“金刚不坏之身”，在任何时候都正气充盈。 　　心中有理想，脚下有力量。严以律己，要善于从“高标”中汲取力量。有人说，中国共产党是近代以来最伟大的“创业团队”。这个曾经弱小的政党之所以能走到历史舞台中央，一个重要原因就在于一代代共产党人坚守为民初心、勇担理想使命，凝聚起干事创业所向披靡的磅礴伟力。今天我们严以律己，就是要向光荣的先行者学习，向崇高的信仰者学习，坚定理想信念，提高党性觉悟，夯实不忘初心、牢记使命的思想根基。对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义和共产主义的信念、对党和人民的忠诚，是共产党人抵御风雨、强基铸魂的根本所在。践行理想信念的骨头硬、担当初心使命的肩膀挺，才不会在歪风邪气面前弯下脊梁。学思践悟，起而行之，一定可以返璞归真、固本培元，不断取得政治建设、作风建设新成效。 　　严以律己，必须严格恪守“底线”的要求。从党和国家角度而言，反对腐败、建设廉洁政治，离不开一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以无禁区、全覆盖、零容忍的惩治强化“不敢腐”的震慑，以全域化、立体化、常态化的监督扎牢“不能腐”的笼子，以立德铸魂、补钙壮骨、化风成俗的引导增强“不想腐”的自觉。对党员干部来说，党纪国法划清了言行举止、为政用权的底线。严以律己就要心存敬畏、手握戒尺，按规则、按制度行使权力，按要求、按纪律做人做事，坚持做到不敢腐、不能腐、不想腐。特别是，一时清廉不等于一世清廉，守纪遵法不能有任何喘口气、歇歇脚的念头。时时绷紧党纪国法这根弦，清廉才会成为一种生活方式。 　　古人说：“得一善，则拳拳服膺，而弗失之矣。”砥砺理想信念、提高党性修养、涵养廉洁文化，只有久久为功、抓长抓常才能见成效、管长效。日日行不怕千万里，天天讲不吝千万言，时时做不惧千万事。当严以律己成为党员干部工作生活的常态，政治意识、政治能力的思想根基就会更加坚固，为人民谋幸福、为民族谋复兴的担当将更加坚定有力。
严以律己擦亮政治本色（人民论坛）
　　新华社北京1月27日电  国务院农民工工作领导小组和根治拖欠农民工工资工作领导小组全体会议27日在京召开。国务院副总理、领导小组组长胡春华主持会议并讲话。他强调，要认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，毫不松懈抓好农民工就业创业和保障工资支付工作，切实加强权益维护和服务保障，更好服务于经济社会发展大局。 　　胡春华指出，农民工就业创业事关就业大局稳定、农民增收和脱贫攻坚成果巩固拓展。要突出重点，着力扩大县域内的农民工就业，加强对脱贫劳动力的稳岗帮扶，支持农民工多渠道灵活就业，有效提高农民工职业技能培训的质量。要根据形势变化创新工作思路，加快转变农民工服务保障和管理，推动县域内率先实现基本公共服务均等化，对县外省内的农民工实行全省统一服务管理，对跨省就业的农民工与当地农民工平等对待，更好满足农民工的服务保障需求。 　　胡春华强调，要坚持标本兼治，一以贯之抓好拖欠农民工工资问题，严厉打击恶意欠薪等违法行为，妥善处置疫情等导致的欠薪，加快健全源头治理机制。春节将至，要做好农民工稳岗返岗工作，实施好根治欠薪冬季专项行动，关心关爱困难农民工，确保广大农民工度过一个欢乐祥和的春节。
胡春华强调 切实做好农民工就业创业和保障工资支付工作
　　1月27日，市民在浑河边拍照留念。当日，辽宁省沈阳市出现雾凇景观，玉树琼花，美不胜收。 　　中央气象台预报，在29日前，将先后有两股冷空气影响我国，东北地区将连续出现两次明显降雪和大风降温天气过程。 　　专家提醒，东北地区近期要重点关注雨雪降温，注意防范雨雪、道路结冰对交通运输、城市运行等的不利影响，做好设施农业、牲畜圈舍的防风加固、防寒保暖工作。 　　新华社记者  杨  青摄
赏雾凇
　　本报长春1月27日电  （记者孟海鹰、祝大伟）吉林省第十三届人民代表大会第四次会议1月27日选举景俊海为吉林省人大常委会主任，选举韩俊为吉林省省长。
景俊海当选吉林省人大常委会主任韩俊当选吉林省省长
　　寨身高耸，四面峻绝，海拔1619米。 　　眺望薛家寨，79岁的田发义红了眼眶。父亲临终前念叨的山寨，此刻就在眼前。 　　陕西省铜川市耀州区照金镇农民田发义，是老红军田德法的儿子。88年前，18岁的田德法曾在此修寨筑堡，浴血战斗。“老爷子常讲，跟着共产党，老百姓才有盼头。”来到山寨脚下，田发义感慨万千。 　　时针拨回到上世纪30年代初，耀州照金一带，大部分土地被几家大地主所占，无地农民超过六成。苛捐杂税沉重，饥馑灾荒不断，老百姓苦不堪言。 　　在极其艰难困苦的情况下，刘志丹、谢子长、习仲勋等老一辈革命家在这里英勇开展革命活动，组建了中国工农红军第二十六军，成立了陕甘边特委和陕甘边革命委员会，创建了以照金为中心的陕甘边革命根据地。随着党政军领导机构迁驻薛家寨，这方峭壁石崖，成了红军和游击队的大本营。 　　隆冬时节，记者拾级而上，薛家寨背阴处仍覆盖着点点白雪。山寨走势雄奇，壁立千仞如斧劈刀削。山上的4个天然岩洞里，曾建立了1至4号红军寨子，设有红军医院、被服厂、修械所、后勤仓库等，可容千人，易守难攻。 　　“为了山寨安全，就要打堞墙，设哨卡。”田发义说，父亲当年也参与建造防御工事，修整碉堡。打墙需要黄土，寨子所在之处却是石头山，“运黄土全靠热心的老百姓拿肩扛、用背驮，运了半年多。” 　　山上如火如荼，山脚也热火朝天。1933年春夏，山寨下的亭子沟口，农贸集市建了起来：小米、萝卜、豆腐、鸡蛋……红军上集采购，恪守“公买公卖、群众先买”原则，快收摊时才收购所剩食蔬，纪律严明。 　　“红军去老乡家里买粮，从不白拿。”田发义常听父亲讲，“一到农忙，红军就帮忙犁地、收麦子，老乡给红军纳鞋底，还给做荞麦搅团吃”。 　　根据地里军民鱼水、欣欣向荣，引得敌军虎视眈眈。1933年9月，趁红军主力外线作战，敌军从薛家寨后梁发起进攻。而此时，山寨上仅有政治保卫队留守。 　　兵寡势孤，情势危急！在习仲勋同志指挥下，红军医院、被服厂、修械所的干部工人，纷纷拿起武器；妇女游击队的全体队员，也毅然投入战斗。秋雨滂沱，大伙儿愈战愈勇，阻敌于险壁之下。此时，游击队主力赶回增援，薛家寨里枪炮齐鸣。从拂晓激战到下午，敌军狼狈溃逃。 　　抚今追昔，感慨万千。顺着登山步道，来到1号红军寨洞，100多平方米的空间里，最高处约3米，低处不足1米高。其他寨洞内，当年的连锅灶，土炕连着灶头；低头一看，修械所的机床孔槽依稀可辨。山寨寂静无言，却铭记着一段艰苦奋斗的岁月。 　　“在薛家寨闹革命，遇到百姓，得亲。”父亲的话，田发义一辈子铭记于心。 　　烽烟何曾远，峥嵘岁月稠。在照金乡野，还有更多感人肺腑的红军往事。
照金：鱼水情深红军寨（奋斗百年路 启航新征程）
　　红都瑞金向东，名不见经传的小村叶坪，90年前，见证了一件改变中国乃至世界的大事。 　　1931年11月，中华苏维埃共和国临时中央政府就在这个小村里宣告成立。 　　90年后，当我们漫步叶坪，苍虬古树，与苍天大地一道，无言讲述这段红色历史。 　　1929年1月，毛泽东、朱德等同志率红四军主力从井冈山向赣西南出击，开辟了赣南和闽西根据地，组建了中国工农红军第一方面军。1930年秋至1931年秋，先后粉碎国民党军队的三次“围剿”，使赣南、闽西根据地连成一片，形成了中央革命根据地。1933年中央红军取得第四次反“围剿”胜利后，中央革命根据地扩大到地跨江西、福建、广东三省的广大地区，建立起数个省级和一大批县级苏维埃政权，红军发展到12万余人，党员人数达到13万以上。 　　在这里，共产党人设立了外交、军事、财政等九部一局；在这里，共产党人颁布了自己的第一部宪法大纲，制定了选举条例、劳动法等上百部法律法令；在这里，共产党人开展了政权建设、经济建设、文化建设，发行货币、兴办学校、惩治腐败……走进叶坪“一苏大”旧址，人们纷纷慨叹于眼前的“微缩版”机关。 　　在以瑞金为中心的中央苏区革命实践中，共产党人孕育形成了伟大的苏区精神和苏区干部好作风，成为我党红色精神谱系中的重要组成部分。习近平同志曾指出：“在革命根据地的创建和发展中，在建立红色政权、探索革命道路的实践中，无数革命先辈用鲜血和生命铸就了以坚定信念、求真务实、一心为民、清正廉洁、艰苦奋斗、争创一流、无私奉献等为主要内涵的苏区精神。” 　　“苏区人民支持革命，苏区干部也深情地关心人民，正是这份鱼水情怀，让老区人民把自己的一切都献给了党。”叶坪景区讲解员黄露芬用自己的讲解感动着别人，也感动着自己：在扩红运动中，赣南苏区到处涌现母送子、妻送郎的动人场景。当年瑞金沙洲坝的杨荣显老人，在反“围剿”战争中，先后将8个儿子送上前线，全部战死沙场。约24万人口的瑞金，一共有11.3万人参军参战，5万多人为革命捐躯，其中1.08万人牺牲在红军长征途中。 　　瑞金，如今已经成为红色旅游的经典景区，2017年至2020年底，累计参观人数达734.7万人次。2018年7月，在党中央的亲切关怀下，老区瑞金正式脱贫摘帽，自2015年以来，瑞金市累计减贫76935人，新长征路上再出发，老区人民一心跟党走，必将迈向新胜利。 　　（相关报道见第五、六版）
瑞金：苏区精神代代传（奋斗百年路 启航新征程）
　　本报福州1月27日电  （记者刘晓宇、王崟欣）福建省十三届人大五次会议1月27日选举尹力为福建省人大常委会主任。
尹力当选福建省人大常委会主任
　　本报北京1月27日电  （记者王珏）中国书法家协会第八次全国代表大会圆满完成各项议程，27日在京闭幕。大会选举孙晓云为中国书法家协会第八届主席。 　　大会还选举王丹、毛国典、叶培贵、代跃、刘月卯、李昕、张继、张建会、张胜伟、顾亚龙、鄢福初、潘善助为中国书协第八届副主席。 　　孙晓云在致闭幕词时表示，广大书法家和书法工作者要自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，以高度的文化自信和时代担当，创作出更多彰显时代主题、体现实践要求、符合人民期待的艺术精品，努力书写新时代中国书法事业的华彩篇章。 　　会议期间，与会代表审议了工作报告《正本清源 守正出新——奋力开创新时代中国书法事业新局面》，修订了《中国书法家协会章程》，选举产生了中国书法家协会第八届主席团和理事会，全面总结了中国书协过去五年的工作成绩，客观分析了当前存在的问题和不足，明确提出了今后一个时期的指导思想和主要任务。
中国书协第八次全国代表大会闭幕 孙晓云当选新一届主席
　　行走在陕西铜川市耀州区的山区，到处是纵横沟壑、石峰千仞，斧劈刀削苍山骨，曾经硝烟远，如今醉游人。吸引人们前来的不只是奇绝的丹霞风光，更是那段激情澎湃的革命岁月。 　　瑞金在南，照金居北。习近平总书记说：“以照金为中心的陕甘边革命根据地，在中国革命史上写下了光辉的一页。” 　　上世纪30年代初，刘志丹、谢子长、习仲勋等老一辈无产阶级革命家将红旗插在了陕西照金的深山之中，创建了以照金为中心的西北地区第一个山区革命根据地——陕甘边革命根据地。山木无言，艰苦卓绝的革命故事穿越历史，熠熠生辉。 　　“最根本的是要有根据地” 　　山间清晨，汽车翻过一道道川沟，抵达照金芋园村，这里便是田发义的家。 　　79岁的田发义身穿灰棉袄，头戴蓝布帽，精神矍铄。进了屋，围着滋滋响的火炉，老人家打开了话匣子：“额大（父亲）开始在芋园闹革命时，还是个十几岁的娃娃。”说起父亲田德法，老人家一脸自豪。 　　芋园，是照金东北的一个偏僻小村落，西上党家山，可通薛家寨。当年，这里是照金最早闹革命的地方之一，骁勇善战的芋园游击队随后上了薛家寨，参与了根据地“大本营”的建设。 　　习仲勋第一次见到刘志丹时，刘志丹分析形势：“几年来，陕甘地区先后举行过大大小小70多次兵变，都失败了，最根本的原因就是军事运动没有同农民运动结合起来，没有建立起革命根据地……现在最根本的是要有根据地。” 　　为什么选择照金？一是山高林密、便于隐藏，二是百姓困苦、革命热情高涨。在陕甘边革命根据地照金纪念馆，陈列着大小两个粮食斗，讲解员介绍：“当地的土豪劣绅压迫百姓，大斗收粮、小斗出粮，广大贫苦群众生活在水深火热之中。” 　　1932年2月20日元宵夜，枪声在照金街头打响，刘志丹和谢子长率领的红军陕甘游击队奇袭当地民团，照金革命的烽火就此点燃。 　　同年12月，红军陕甘游击队正式改编为中国工农红军第二十六军第二团，这是土地革命战争时期中国共产党在西北地区建立的最早的正规红军。建军之初，几个人分不到一杆枪，连土枪都稀罕，大刀长矛甚至农具都成了红军战士手中的武器。首战焦家坪、火烧香山寺、鏖战庙湾镇……红二团转战照金各处，让当地民众欢欣鼓舞，敌人闻风丧胆。 　　前线战斗遍地开花，后方群众工作如火如荼。1933年4月，陕甘边革命委员会成立，不少参会代表不识字，就采取投豆得票的办法。在极端艰苦的环境下，革命的种子在照金扎根出苗，当地群众说：“人们都愿意跟着共产党走。” 　　“没有老百姓，就没有红军寨” 　　在薛家寨一号寨洞的山坡上，许多游客都会在一方墓碑前驻足凭吊，烈士李妙斋长眠于此。 　　1933年9月，国民党反动派纠集部队围攻薛家寨，陕甘游击队总指挥李妙斋指挥部队奋力反击，在追击逃敌时中了冷枪，与警卫员一起英勇牺牲。 　　照金镇田峪村村民祁志华说：“我爷爷祁振海是红军联络员，把给家里老人准备的两口棺材偷偷拉上山，才把两位烈士安葬。”薛家寨失守后，土匪民团把两位烈士的棺木挖了出来，后来，附近村民又秘密将两位烈士重新入殓下葬。 　　一切为了群众，一切依靠群众。土地革命运动废除了强加于农民的佃租、欠债和苛捐杂税，极大地调动了照金苏区群众的革命积极性。据统计，30多名优秀子弟加入主力红军，百余名热血青年参加地方游击队。 　　如今，在薛家寨的红军寨洞，依然能够看到堞墙工事，所用黄土都是当年老百姓从很远的地方肩挑背驮而来。照金纪念馆副馆长宋建斌说：“那时，男人为红军修工事、运兵粮，女人在寨洞里缝衣服、照顾伤员。没有老百姓，就没有红军寨！” 　　在习仲勋等的努力下，北梁、陈家坡等十几个村建立了健全的党组织和群众组织。照金村村民南民政说：“听村里老人讲，红军纪律严明，从不白吃白拿，还经常下山给老百姓干农活。” 　　习仲勋在陕甘游击队总指挥部任政委时，对20多支游击队进行政治、组织上的彻底整治，他的优良作风感染了很多干部群众。 　　刘志丹说：“你做得好，有你这样的作风，咱们就会立于不败之地。”时任红二十六军第二团团长的王世泰也高度评价习仲勋的工作：“凡熟悉这段历史的同志，都为习仲勋同志扎实的工作作风、任劳任怨的品格、身先士卒的精神所感动。” 　　1933年春夏之际，陕甘边革命委员会在山下亭子沟口建立起集贸市场，“招百商而不纳税，不设关卡不盘查”，边区后勤干部在集市上坚持公买公卖、群众优先的原则，每天开市先让群众购买，快收摊时才收购所余粮食蔬菜。 　　“一棵大杨树下，马灯亮了一整夜，陈家坡会议的讨论也进行了一整夜” 　　照金纪念馆中，有一件展品引得众人驻足围观，几颗手榴弹由一根粗大的麻绳串起，这便是“麻辫手榴弹”。 　　“这是照金军民发明的独特武器，它们由收缴来的麻钱铸成，系上麻绳，通过抡甩可以让手榴弹飞得更远。”宋建斌介绍。 　　“榆木大炮”是刘志丹发明的。为了震慑敌人，他带人砍下山中高大的榆木，做成火炮的形状，用锅灰和桐油漆好，行军时由骡子驮着，外面盖上红布。 　　红军战士们吃的是只磨不筛的麦子面饼和苞谷糁粥，最好的武器是缴获来的“万国造”。虽吃不饱穿不暖，武器简陋，却战得豪情万丈、山河震动。 　　女游击队员同凤云的儿媳翟爱英回忆：“婆婆在薛家寨照顾过红军伤员，有时候一件血衣要换好几盆水才能洗干净。” 　　“一棵大杨树下，马灯亮了一整夜，陈家坡会议的讨论也进行了一整夜。”陈家坡会议旧址讲解员杜天祥介绍。 　　在陈家坡会议上，一系列问题得到彻底解决，会议制定了各方力量一致行动，广泛开展游击战争，深入开展群众工作的战略方针，为革命指明了方向。 　　1933年10月，国民党反动派再次重兵围攻薛家寨，据点被敌人攻破后，数名女战士被逼到了石崖断壁上，在打光所有子弹后，纵身跳下悬崖。 　　同凤云被山腰的树枝挂住幸存了下来。她的儿子高安平回忆起母亲时几度落泪：“娘是个刚强的女人，由于摔伤，她的腰直不起来，走路只能侧身挪。但她说，为了革命，值！” 　　照金苏区失陷后，革命的火种并未就此熄灭。刘志丹、习仲勋领导陕甘红军继续在外线作战，将根据地中心转移至南梁，陕甘边革命根据地后与陕北革命根据地合并为西北革命根据地。 　　1934年，红军重新打回照金，全面恢复和巩固了照金苏区，照金也一度成为抗击国民党反动派的前沿阵地，直至1949年耀县全境解放。 　　版式设计：沈亦伶
巍巍照金展红旗（峥嵘岁月）
　　一到陈家坡会议旧址，就听见杜天祥的快板响了起来。他是这里颇有名气的讲解员。10年来，他每次讲解都充满激情，“党让我过上了好生活，我必须得给大伙讲好咱陈家坡的故事！” 　　陈家坡会议旧址在陕西铜川市耀州区照金镇北梁村，每次来这里都能带给我精神洗礼和新的思考。作为一名党史工作者，我认识到：陈家坡会议所体现的精神具有重大历史意义和现实意义。 　　1933年8月，陕甘边革命斗争连续遭受严重挫折。同时，陕甘边革命队伍中出现不少消极认识，有的主张分散活动，有的主张停止武装斗争去做秘密工作…… 　　在这时，召开了陈家坡会议。会议加强了对根据地各路革命武装的领导，确定了继续坚持并巩固、扩大陕甘边革命根据地的战略方针，为创建陕甘革命根据地作出了重要贡献。 　　坚定信念、忠诚担当是根本。严峻的形势和生死考验面前，以习仲勋等为代表的陕甘边党和红军领导人，主动承担起应对危机、摆脱困境、复兴陕甘边革命的重任，作出了一系列被实践证明是正确的重大决策。 　　实事求是、独立自主是关键。陈家坡会议是在同上级组织失去联系的情况下召开的，陕甘边共产党人坚持把毛泽东工农武装割据思想同具体实际相结合，正确评估客观实际，独立处理重大问题，表现出政治上的成熟和独创。 　　坚持民主集中制是保证。陈家坡会议后，持不同意见的同志在保留自己意见的同时执行了会议决议，是党的民主集中制的重要实践。历史证明，只有坚持民主集中制，我们党才有凝聚力、战斗力，才能变得更加坚强。 　　坚持党指挥枪是原则。陈家坡会议是在中共陕甘边特委的领导下进行的。党对军队的绝对领导，保证了红军游击队能打仗、打胜仗。 　　一部照金革命史如金子般珍贵。我们要从历史中学习，向先辈们致敬，发扬他们的革命精神和优良作风，弘扬他们一切从实际出发、密切联系群众的精神。 　　（作者为陕西铜川市耀州区委党校常务副校长，原韬雄、吴德锋整理）
从历史中学习 向先辈们致敬（感悟初心）
　　驻村6年，靳康鹏换来一个“绰号”——玉米书记。“我们这儿的玉米，黏度好、味道香，质地细腻。”走进陕西省铜川市宜君县哭泉村，第一书记靳康鹏说起话来，“玉米”二字不离口。 　　该村地处渭北，土地贫瘠，长期以来，当地村民主要种植玉米。“要致富，就得优化产业，做强深加工。”一番调研后，靳康鹏下定决心，成立加工厂、生产玉米糁、酿制玉米酒……经过几年努力，村里玉米“就地消化”，大幅提升了附加值。与此同时，村里核桃、中药材等产业也逐步壮大。 　　靳康鹏的付出，村民看在眼里。和大伙儿同吃同住，“玉米书记”即便韧带拉伤也驻村，春节过年还驻村……“这后生，真不错！”村里老人齐点赞。 　　2020年12月，靳康鹏获评全国“最美公务员”。“我长在革命老区，红色故事从小听到大。”靳康鹏说，“我时时提醒自己，要牢记老区精神。群众过得好、脸上有笑容，我的付出才有价值。” 　　深受老区精神滋养的，并非只有靳康鹏。走进铜川，在红色精神鼓舞下，大伙儿干劲十足。老百姓腰包鼓了，笑容多了，生活也更加文明和谐。 　　在耀州区王家砭村，村子里到处是“崇德向善”的暖心故事。2013年，一辆货车在铜川黄堡收费站附近发生侧翻，几十吨橘子散落一地。听闻消息，王家砭村40多名村民自发赶到现场。 　　“大伙儿和交警一起帮忙，把橘子全部装回到车上。”王家砭村党委书记王科说，村子离高速很近，每次遇到货车有困难，村民都会赶到现场帮忙。“我们注重通过身边小事引导大家做向善之举。‘好媳妇’‘好婆婆’‘五好文明家庭’等评比，也让全村形成了文明风气。” 　　眼下，王家砭村是远近闻名的富裕村。全村党员中，近六成是致富带头人。在王科看来，“村里努力搞好发展，大家吃饱、穿暖，就愿意多帮人、做好事。”近些年，王家砭村先后获评“全国文明村”“全国先进基层党组织”等。 　　“十三五”期间，铜川的扶贫产业基地从58个增加到934个；在贫困村建立的农民专业合作社达2686个，老区绝对贫困问题得到解决。如今，这座红色之城的精神面貌焕然一新，已连续4年获得“中国最具幸福感城市”称号。
传承红色基因 树立文明新风（党旗飘扬）
　　1931年11月，中华苏维埃第一次全国代表大会在瑞金叶坪召开。走进红都瑞金，所有人都会被那段可歌可泣的红色历史所震撼。 　　2019年5月，习近平总书记在视察江西时指出，要深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易。 　　敢教日月换新天 　　1927年，井冈山革命根据地的迅猛发展，使得蒋介石南京政府加紧对井冈山的“会剿”。1929年1月，为了打破困局，毛泽东主持召开柏露会议，作出红四军主力下山，红五军和红四军余部留守井冈山的决定。 　　1929年1月14日，毛泽东、朱德、陈毅等率红四军主力3600多人离开了井冈山根据地，踏上了转战赣南的艰难行程。 　　红四军主力下山后，连连遭到敌军的围追堵截，先后在赣南大庾（今大余）、寻邬（今寻乌）等地与敌军反复周旋一月余，直到农历除夕抵达瑞金城北30公里的一个小山村——大柏地，决定利用这里南北长约10里的峡谷打一个伏击战。 　　“当年鏖战急，弹洞前村壁”。如今再回到大柏地前村（原名杏坑村），一幢百余年历史的民房墙壁上，激战的弹痕依旧清晰可见。 　　大柏地之战，红四军取得了离开井冈山以来的第一个重大胜利，彻底打垮了尾追多日的国民党军，在瑞金站稳了脚跟，被陈毅称之为“红军成立以来最有荣誉之战争”。 　　1930年秋到1931年秋，蒋介石调动全国的反革命军事力量，开始了对红军的三次“围剿”。 　　“七百里驱十五日，赣水苍茫闽山碧，横扫千军如卷席。” 敌人来势汹汹，我军巧妙应之。红军在毛泽东、朱德的指挥下，三次“诱敌深入”，粉碎了敌人的“长驱直入”和“步步为营”，痛快淋漓地打破了三次“围剿”。 　　反“围剿”胜利后，主力红军南移至瑞金一带，拔除了许多地主武装盘踞的“土围子”。其间，又攻占了会昌、寻邬等县城，使赣南、闽西根据地连成一片，形成了以瑞金为中心的中央革命根据地。 　　1931年11月7日至20日，中华苏维埃第一次全国代表大会在瑞金召开，宣告中华苏维埃共和国临时中央政府成立。 　　这里是许多个“第一”的诞生地：第一个全国性红色政权在这里创建，第一部宪法大纲在这里颁布…… 　　苏区精神传天下 　　在叶坪中共苏区中央局旧址所在地，陈列着一张珍贵的照片。那是1931年11月“一苏大”召开时，中央局7位委员的合影。他们衣着简朴，眼神坚定。 　　走进“一苏大”会场叶坪谢氏宗祠，可以看见厅堂两厢被木板隔出15个小房间，这就是中华苏维埃共和国临时中央政府的办公场所。每个十来平方米的小房间，便是一个部委的办公室。可就在这么简陋的条件下，苏区干部艰苦奋斗，积极开展工作。 　　苏区建立了乡、区、县临时性的政权机构——革命委员会，实行工农兵代表大会制度；先后颁布包括宪法大纲、行政法规、刑法、民法等在内的120多部法律、法令；重视文化教育发展，创办马克思共产主义学校等教育机构，创办《红色中华》等报纸杂志…… 　　为严明法纪，1933年12月，临时中央政府颁布了《关于惩治贪污浪费行为》的训令，这是中国共产党成立以来颁布的第一部反腐败法令。据统计，仅在中央机关就严厉查办了贪污分子共42人。当时中央审计委员会在总结节省运动的审计报告中写道：“我们可以夸耀着，只有苏维埃是空前的真正的廉洁政府。” 　　1933年4月，中华苏维埃共和国临时中央政府从瑞金叶坪搬迁到沙洲坝村，毛泽东在这里居住期间，开展了长冈乡和才溪乡的调查，先后写下了《必须注意经济工作》《关心群众生活，注意工作方法》等著作，提出“要使广大群众认识我们是代表他们的利益的，是和他们呼吸相通的”。 　　“哎呀嘞……苏区干部好作风，自带干粮去办公……”叶坪景区讲解员黄露芬是客家妹子，开嗓唱起客家的山歌，清亮的声音悦耳动听。这是一首当时广为传诵的红色歌谣，反映了苏区干群鱼水相依的深厚情谊。 　　中央苏区发展到鼎盛时期，辖有江西、福建、闽赣、粤赣等4个省级苏维埃政权，60个县级苏维埃政权，总面积8.4万平方千米，总人口453万人，党员总数超过13万人，红军总人数12万余人…… 　　这里是一片希望的热土。毛主席曾经在“二苏大”会上这样总结，“谁要跑到我们苏区来看一看，那就立刻看见是一个自由光明的新天地。” 　　为有牺牲多壮志 　　1933年3月，周恩来、朱德等运用和发展以往反“围剿”的成功经验，从实际出发，取得了第四次反“围剿”的胜利。国民党反动派四次“围剿”都未得逞，1933年9月，蒋介石任总司令，调集100万军队，向根据地发动疯狂的第五次“围剿”。 　　中央苏区第五次反“围剿”失败，苏区范围日益缩小。1934年4月下旬，会昌筠门岭、广昌相继失守，中央苏区的南北大门门户洞开，红军在内线打破第五次“围剿”的希望日趋渺茫，不得不决定开始长征。 　　9月29日，张闻天在《红色中华》上发表《一切为了保卫苏维埃》的重要文章，指出红军必要时应当“突破封锁线转移地区”作战。 　　10月10日晚，中央红军开始实行战略转移。中共中央、中革军委机关也由瑞金出发，向集结地域开进。10月16日，各部队在雩都河以北地区集结完毕。从17日开始，中央红军主力五个军团及中央、军委机关和直属部队共8.6万余人，踏上战略转移的征途，开始了著名的长征。 　　在扩红运动中，赣南苏区到处涌现母送子、妻送郎、兄弟相争上战场的动人场景，赣南人民不仅送出了最优秀的儿女，还节衣缩食，节省每一块铜板支援革命。据统计，中央红军长征前，瑞金人民一共认购革命战争公债和经济建设公债78万元，支援粮食25万担，捐献银器22万两，连同存在苏维埃国家银行瑞金支行的2600万银元，全部奉献给了中国革命…… 　　当年仅24万人口的瑞金，一共有11.3万人参军参战，5万多人为革命捐躯，其中1.08万人牺牲在红军长征途中。在瑞金，留下姓名的烈士有17166名。 　　叶坪的红军广场，一片静谧肃穆，眼前高耸的红军烈士纪念塔，状如炮弹，镶满小石块。塔的正前方地面上用煤渣铺写着“踏着先烈血迹前进”8个苍劲大字。 　　如今，瑞金每年要迎来几十万游客。2017年夏天，一位福建老人在他儿子的陪同下，来到叶坪红军广场参观。听闻纪念塔中唯一完整的“烈”字，是一位大娘冒着生命危险抬回家中给保护起来，只为纪念像小儿子一样在战场壮烈牺牲的烈士时，老人老泪纵横。原来，老人的父亲也是牺牲在长征途中的革命烈士。 　　版式设计  沈亦伶
红都瑞金—— 扬苏区精神 谱英雄赞歌（峥嵘岁月）
　　瑞金总是给人以感动，给人以震撼。 　　一代领袖人物，无数英雄豪杰，怀揣着党的初心，肩负着民族的希望，在红土地上留下了一串串深深的足迹。 　　在以红都瑞金为中心的原中央苏区红土地上，无数革命先辈用鲜血和生命铸就了以坚定信念、求真务实、一心为民、清正廉洁、艰苦奋斗、争创一流、无私奉献为主要内涵的伟大苏区精神，撒播了薪火相传的红色火种，谱写了可歌可泣的壮丽诗篇。 　　“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”。苏区时期，仅24万人口的瑞金，竟有11.3万人参军参战，5万多人为革命捐躯，其中1.08万人牺牲在长征途中，瑞金有名有姓的烈士就有17166名——一组组数字，连缀起一个个前仆后继的身影，怎能不让人动容？ 　　凝视中华苏维埃共和国临时中央政府旧址，我们分明看到的是：新生的“人民共和国”，正大踏步地向我们走来。 　　触摸红军烈士纪念塔的碑文，我们分明感受到的是：共和国大厦的基石，正是无数优秀中华儿女的血肉之躯铸就。 　　品一口沙洲坝的“红井”水，喝一碗赣南“无盐汤”，我们感受的是党同人民群众风雨同舟、同甘共苦。 　　最后一碗米送给红军，最后一尺布送给红军，最后一块木板献给红军，最后一个儿子送去当红军——这些历经风雨、字迹斑驳的标语，背后原本就是一个个鲜活的故事，历久弥新。 　　循着先辈们的足迹，走进瑞金，感悟初心。 　　走进瑞金，就是走进了红色历史，走进了人民，更是走向了未来。 　　“装点此关山，今朝更好看。”大柏地的枪声永不忘怀，历史的车轮已驶进新时代。 　　从红军广场到天安门广场，从红军烈士纪念塔到人民英雄纪念碑，从瑞金到北京——90年前的伟大预演，启示着建设社会主义现代化国家的伟大实践。 　　红色基因需要一代一代赓续，英雄篇章正在一代一代书写。 　　热血依旧，砥砺前行。 　　红都不朽，初心永恒。
永远的红都（感悟初心）
　　瑞金叶坪镇朱坊村，古老的祠堂在村里一栋栋新修的小楼房中尤为显眼，这里是中央红色医院旧址，讲解员钟丽婷正在向游客讲述中央苏区“红色华佗”——傅连暲的故事。 　　傅连暲，1925年起在福建长汀福音医院任院长。早在中国共产党独立领导武装斗争之初，傅连暲就表现出对革命事业的坚定支持。1927年，傅连暲冒着危险，以福音医院为中心成立了“合组医院”，紧急救治南昌起义部队的300多名伤病员，所需药品全部由福音医院无偿供给。 　　1932年10月，毛泽东去福建长汀看望刚生下孩子的贺子珍并留下来养伤，被安排在福音医院休养，得到了院长傅连暲的精心治疗。次年初，国民党反动派加紧了对中央苏区的“围剿”，毛泽东要回瑞金，傅连暲当即表示要跟着一起去瑞金。 　　在毛泽东的倡导下，1933年初，傅连暲放弃了福音医院月薪400银元的丰厚待遇，毅然投身革命，来到了中央苏区，并将他历年积购的价值2000多元（上海时价）的医疗器械和药品捐献给了革命事业。 　　中央红色医院旧址展厅内的展板上，中国人民解放军第三军医大学原校长钟有煌的一段话，记录了傅连暲当时“搬医院”的细节：“我去参观医院，首先看到的桌椅、板凳、病床、病房用具，又看到药品器械、诊疗仪器、药架、书架等，无一不是从汀州搬来的。可以说除了地皮、房子搬不动外，连手术室、诊疗室和药房的玻璃门窗、百叶窗都卸下一并搬到瑞金来了。” 　　中央红色医院成立后，因设备较为先进，医务人员水平较高，成为中央苏区规模最大、医疗水平最高的医院。傅连暲医术精湛，救治过很多红军伤员，深得苏区军民信赖。毛泽东曾说：“我们现在也有华佗，傅医生就是华佗。” 　　除了承担医疗救治任务外，中央红色医院还开办了红军卫生学校，先后培养了686名医学人才。 　　从福建长汀到江西瑞金，从福音医院到红色医院，以傅连暲为代表的一批中央苏区的“红色医生”为革命事业做出了巨大的贡献。
“我们现在也有华佗，傅医生就是华佗”（党史撷英）
　　农村生态文明建设，既是全面推进乡村振兴的重要内容，也是加强生态文明建设的题中应有之义 　　发扬钉钉子精神，牢固树立“功成不必在我，功成必定有我”理念，科学编制农村生态文明建设中长期专项规划，一茬接着一茬干，一张蓝图绘到底 　　习近平总书记在中央农村工作会议上强调，“加强农村生态文明建设，保持战略定力，以钉钉子精神推进农业面源污染防治，加强土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修复”。这一重要指示，为加强农村生态文明建设、推进乡村振兴提供了根本遵循和行动指南。 　　农村生态文明建设，既是全面推进乡村振兴的重要内容，也是加强生态文明建设的题中应有之义。要看到，农村生态建设周期较长，大气、土壤和水的治理有其内在规律，修复遭到污染的土地、水域和受到破坏的草地、森林，少则需要数年，多则需要数十年甚至更长时间。因此，推进农村生态文明建设来不得半点虚假，没有捷径可走，必须摒弃急功近利思想，稳扎稳打。落实习近平总书记的重要指示要求，需要我们发扬钉钉子精神，牢固树立“功成不必在我，功成必定有我”理念，科学编制农村生态文明建设中长期专项规划，一茬接着一茬干，一张蓝图绘到底。 　　加强农村生态文明建设，需要抓紧抓好促进农村生态文明建设配套制度的建立，用制度来保障工作的进展。习近平总书记指出：“只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。”农村是自然资源的富集地，守好农村的自然生态资源，要树立生态红线意识，严守生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线。我们在对一些“国家级生态乡镇”“国家生态文明建设示范县”的调研中了解到，近年来，一些地方探索推行省市县乡村五级林长制，加强保护森林资源的责任落实和源头治理；一些地方划定“突出生态环境问题”，改革完善生态环境信访工作机制，出台重点环保问题督察制度等，并依制依规对入围问题进行管理，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。 　　加强农村生态文明建设，要强化统筹意识，在打基础、利长远的事情上下功夫。一些农村的域内自然资源可能涉及集体、国家所有制两种类型，需处理好所有权、使用权、经营权、处置权、收益权等多种权益的分离与统一。要在充分考虑农村生态文明建设特殊性的基础上，把中央要求与地方实际结合起来，将生态文明建设与经济、政治、文化、社会和党的建设统一起来，系统推进。同时，还要因地、因事、因时制宜，运用文化、法律、道德和经济等多种手段推进农村生态文明建设。比如，一些地方坚持以推进“乡村文化礼堂”建设为支点，将农村生态修复和环境整治等多项工作统一谋划、统一推进，产生了巨大的“撬动效应”，实现了乡风民风和生态环境的根本好转，为乡村振兴贡献了宝贵经验。 　　民族要复兴，乡村必振兴。习近平总书记强调，“建设好生态宜居的美丽乡村，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感”。立足国情，实事求是，按照既定部署处理好生态保护与经济发展以及发展与安全的关系，才能有序有效推进生态文明建设和乡村振兴，力争到2022年农村人居环境显著改善，到2035年农村生态环境根本好转，到2050年农业强、农村美、农民富的目标全面实现。 　　（作者为中国社会科学院政治学研究所国家治理研究室主任） 　　（本系列评论到此结束）
加强农村生态文明建设（新论） ——以更大力度推动乡村振兴⑦
　　梳理和总结好脱贫攻坚战的制度成果、治理经验、发展路径，用于新发展阶段“三农”工作中，对巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴具有重大意义 　　不久前，笔者来到山西省吕梁市石楼县小壶口扶贫攻坚造林专业合作社采访，发现该合作社已经进行“股份制改造”：法人持股20%，村级集体持股15%，社员持股65%，之前面向贫困群众，如今已对全村人员开放，实行现金入股。造林合作社的经营范围也由过去的单一造林，向村庄美化绿化亮化，过水桥等基础设施建设，养猪场、养牛场、耕地托管经营等转变，实现了多元化发展。 　　造林合作社作为一项重要创新，近年来在脱贫攻坚、乡村振兴、植树造林、污染防治等方面扮演了重要角色。从吕梁山地区的脱贫攻坚实践看，发展造林合作社可谓一举多得。如今，“股份制改造”，经营“多元化”，全面推广“支部+”模式……在充分兼顾个人收入与村集体收入的前提下，吕梁市对造林合作社进行规范、提档升级，使之在全面推进乡村振兴中再立新功。 　　党的十八大以来，脱贫攻坚取得了令全世界刮目相看的重大胜利。在农村地区，“两不愁三保障”普遍实现，农村基层治理能力和管理水平明显提高，乡村面貌焕然一新。特别值得一提的是，从体制机制创新、法治德治完善到产业发展帮扶、市场主体培护，从基础设施建设、公共服务创新到干部人才培养、新型农民队伍建设等，都积累了大量成功经验。从吕梁市造林合作社发展情况看，梳理和总结好脱贫攻坚战的制度成果、治理经验、发展路径，用于新发展阶段“三农”工作中，对巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴具有重大意义。 　　习近平总书记在中央农村工作会议上指出：“脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是‘三农’工作重心的历史性转移。”以更有力的举措加强乡村振兴顶层设计，首先应对脱贫攻坚战的政策措施、体制机制进行梳理、评估，整理出效果好、可持续的举措和机制，逐项分类优化调整，以求在全面推进乡村振兴中获取更多的制度保障。与此同时，应对脱贫攻坚战中的资源投入、产业投入、服务投入、基础设施投入等进行评估，深挖发展潜力、补齐治理短板，力求在新发展阶段实现集约高效发展，创造更大的发展效益。 　　无论是脱贫攻坚还是乡村振兴，关键在人、关键在干。在脱贫攻坚过程中，各地锤炼了一支政治过硬、群众认可、能力突出、作风过硬的优秀干部队伍，也培养出一批爱农村、懂技术、懂管理的农业人才。做好“十四五”时期“三农”工作，要把这些优秀干部和优秀人才留住、用好，做到人尽其才、人尽其用，为乡村振兴提供人才保障。脱贫攻坚也给发展相对滞后的乡村地区带去了一笔宝贵文明财富，如市场规则意识大大提升、遵法守法精神普遍推广等。进一步发扬扶贫扶志、扶贫扶智的好做法、好经验，有助于培育更多市场能力强、技术能力强的经营主体，清除发展要素有序流向乡村的体制机制障碍。 　　新生活，新起点，新奋斗。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务依然在农村。系统总结、创新传承脱贫攻坚的经验财富，推动脱贫攻坚和乡村振兴在政策机制、产业发展、人才培养、乡村治理等方面有序贯通、有效衔接，必能推动农村改革发展沿着正确的方向前进，绘就一幅更加壮美的乡村振兴画卷。 　　（作者为本报山西分社记者）
在全面推进乡村振兴中再立新功（现场评论）
　　打开购物APP，想买的东西从推荐商品中就能快速找到；浏览新闻或短视频时，总能收到自己感兴趣的内容推荐；选择餐馆时，在APP点开美食栏目就能看到推荐排行榜……作为消费者，很多人对这些体验并不陌生。随着信息技术迅猛发展，涵盖网络购物、交通出行、旅游住宿、订餐外卖等多个领域的算法应用日渐普及，影响着用户的消费决策乃至日常生活。 　　一般来讲，算法是一种技术手段，即互联网平台借助消费者的个人信息和使用习惯等大数据，实现用户需求和服务的快速精确匹配，大大降低了信息传播和获取的成本，为消费者提供更为丰富、更易获取的产品和服务，让社会运行更加高效。同时也要看到，市场上还存在一些因算法不当应用而侵害消费者权益的行为，比如过度采集用户信息侵犯个人隐私、大数据杀熟、不当操纵流量分配干预平台商家经营等。这些做法不仅侵害了消费者的知情权、选择权和公平交易权，也扰乱了市场秩序，不利于平台和数字经济持续健康发展。 　　从这个意义上讲，在以大数据为基础、以算法模型创新为内核、以计算能力为支撑的智能浪潮中，规范算法显得尤为重要。如何防止算法沦为“算计”，成为近年来日益受到关注的话题。特别是，由于信息占有、技术应用等差异，平台相较消费者往往处于强势地位。因此，算法规制不能仅靠平台自觉，需要建立从国家法律到行业规范再到社会参与的全方位监督体系，让算法应用有章可循，让消费者权益保护有法可依。 　　目前，针对算法应用这一全新的治理课题，我国先后出台并完善了有关制度，加强相关领域的规范。比如，《数据安全管理办法（征求意见稿）》规定“网络运营者不得违反收集使用规则使用个人信息。因业务需要，确需扩大个人信息使用范围的，应当征得个人信息主体同意”。又如，《法治社会建设实施纲要（2020—2025年）》提出“制定完善对网络直播、自媒体、知识社区问答等新媒体业态和算法推荐、深度伪造等新技术应用的规范管理办法”“加强对大数据、云计算和人工智能等新技术研发应用的规范引导”。这些政策举措，充分彰显了我国加强算法规制、保障消费者权益、促进数字经济健康发展的决心。 　　规范算法应用，行业组织、企业自身和消费者也不能缺位。前不久，中国消费者协会召开“网络消费领域算法规制与消费者保护座谈会”，推动形成加强算法应用有效规制的共识。共识引导行动，行动夯实共识。为此，行业组织需要加强引领和督导，净化行业风气，有效维护消费者合法权益。消费者也应增强个人信息保护和依法维权意识，共同参与治理。作为掌握技术的企业，更应加强自律，切实承担应尽义务和责任，坚持正确导向，严格遵守法律规定，诚信应用算法。相关各方各司其职、各尽其责，才能共同推动算法应用规范有序发展。 　　可以预见，随着监管体系的建立和算法规制的完善，算法应用及相关行业将会迎来更加光明的发展前景。让算法应用规范起来，实现技术运用与商业伦理、社会价值的良性互动，才能提升用户消费体验，为推动我国经济社会高质量发展提供新助力。
让算法应用规范起来（人民时评）
　　隆冬时节，浙江平湖农业经济开发区30多万平方米的现代温室大棚内，各类蔬菜、花卉、瓜果长势喜人。据了解，大棚采用多种复合物理农业技术防虫、做到无土壤无农药生产，年种植蔬菜12茬以上，实现年产量10万斤，助力群众增收和农业现代化。 　　这正是： 　　寒风催雪降， 　　却闻蔬果香。 　　技术添翅膀， 　　收获有保障。 　　勾  犇图  徐  之文
图片报道
　　2021年的经济工作任务已经明确，现在关键在于抓好落实，取得实效，确保开好局、起好步。 　　谋定而后动，谋定而快动。谋定快动，重点在谋，要看全局、抓大局，沉下心来，把住方向。谋定快动，关键是快，该办的事坚决办，决不能拖；能办的事马上办，决不能等；难办的事想办法办，决不能放；需合办的事协作办，决不能推。以“拼”的思想意识、“抢”的精神状态、“实”的工作作风，在“稳”的前提和基础上，奋力求“进”。 　　俗话说，磨刀不误砍柴工。做事前要多思考、多筹划，才能做好行动的充足准备。如果没有深入的思考、扎实的调研，行动难免变成“盲动”。“谋定”，重在吃透实情、深思熟虑、科学决策。领导干部抓工作，必须遵循经济运行规律，搞好调查研究，把情况弄清，问题找准，事想明白，抓准“牛鼻子”，掌握主动权，不断增强工作的科学性、预见性和创造性。 　　一旦“谋定”，就必须拿出只争朝夕、努力奔跑的奋斗姿态和工作作风，尽快把谋划变成行动，敢作敢为、善作善成。“快动”，重在雷厉风行、务求实效，就是要快行动、重落实、见效果。“前有标兵，后有追兵”，如果不只争朝夕，不注重实干，对谋定的事不快动，就必然落后。在抓落实上，不能口号震天响，就是不见行动；不能只听楼梯响，不见人下来。这样只会贻误工作、贻误发展。必须要把抓早、抓快、抓好摆到更加重要的位置，早发力、快发力，抢时间、抢机遇，从而有效保增长、保民生、保稳定。 　　开局就是决战，起步就是冲刺。对领导干部而言，工作中既要有谋定后动的思考力、决策力，还要有谋定快动的执行力、行动力，通过改革攻坚克难，创造性推进工作，努力实现更高质量、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
关键在于抓落实
　　如果说时间是生命的表现形式，那么勤勉就是实现生命意义的必由之路。以梦想为帆，以勤勉作桨，百事可做，百业可成 　　三五好友相聚，聊起过去一年的感受，一位朋友很有感触，“以前总给自己定目标，结果却往往完不成，仔细一想，又似乎总有理由，工作太忙、没有时间、抽不出空。直到后来看到一句话，‘勤勉多岁月’，才猛然醒悟，没有时间只不过是一个借口。”事实上，每个人或多或少都遇到过类似情况。 　　时间是公平的，它不会给任何人多一分，也不会给任何人少一秒；但时间也是有偏向的，惜时如金者往往会得到时间的奖励，虚掷光阴者则会徒留怅然。所谓“勤勉多岁月”，或许并不是说勤勉之人就能在人生中额外多一些时间，而是说把点滴时间用在有意义的地方，能让时间更加充实。当别人犹豫不前的时候，你已经在行动；当别人还在睡懒觉的时候，你已在学习充电；当别人选择放弃的时候，你依然在坚持……面对恒定流动的时间，不同的选择会被赋予不同的人生意义。 　　当然，勤勉恐怕并不简单地等于“让自己忙碌起来”。李大钊有句话说得好，“人生最有趣味的事情，就是送旧迎新，因为人类最高的欲求，是在时时创造新生活。”只顾着把时间填满，却“只见动作，不见前进”，那只会是瞎忙、空忙、白忙。真正的勤勉，从来不是盲目地忙，而是时时有所创造、事事有所成就、处处有所精进。前者只有勤勉之名，却往往无尺寸之功；后者才是名副其实，在不弃微末中收获成长。 　　勤勉不仅是一种时间管理的艺术，也是一种人生的哲学。为了“阐旧邦以辅新命”，冯友兰在85岁高龄时仍笔耕不辍，决心撰写《中国哲学史新编》，历时10年，终于完成这部皇皇巨著；李云鹤23岁进入敦煌文物研究所工作，从事文物修复工作已有60多年，依然耕耘不歇，至今已修复了4000多平方米壁画、500多身彩塑。一万年太久，只争朝夕。如果说时间是生命的表现形式，那么勤勉就是实现生命意义的必由之路。以梦想为帆，以勤勉作桨，百事可做，百业可成。 　　有人会问，勤勉是不是就要始终忙忙碌碌，连偶尔驻足休息都不需要？当然不是如此。忙不胜忙绝非人生的必然选择，从容应对才是更好的态度。文武之道，一张一弛。一种健康的生活，也必然是劳逸结合、张弛有度的。我们既需要和时间赛跑的精神状态，也需要看看身边风景的淡定从容。勤勉既不是盲目地忙，也不是始终忙忙碌碌，而是以有限的时间做更多有意义之事，是通过赋予时间以效率，从而走在时间前面。事实上，也只有善于做时间的主人，才能让自己有更多主动的选择，最终收获收放自如的人生。这也恰恰是“勤勉多岁月”的题中应有之义。 　　壮士惜年，贤人惜日，圣人惜时。老一辈新闻工作者邓拓在《生命的三分之一》中说：“古来一切有成就的人，都很严肃地对待自己的生命，当他活着一天，总要尽量多劳动、多工作、多学习，不肯虚度年华，不让时间白白地浪费掉。”惜时如金，勤勉如牛，相信这样的人生自有收获。
“勤勉多岁月”（金台随笔）
　　党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，要有效发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。这对于推进全面依法治国，更好发挥法治作用，推动和保障“十四五”时期经济社会发展目标任务顺利实现，具有十分重要的意义。 　　固根本、稳预期、利长远是社会主义法治的基本功能和重要使命 　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的战略高度出发，把全面依法治国摆在党和国家工作中的突出位置，以前所未有的决心、举措和力度推进全面依法治国，法治的地位更加突出、作用更加重大。 　　法治对于国家制度和治理体系具有“固根本”的保障作用。新中国成立70多年特别是改革开放40多年来，党和国家通过社会主义法治，建立并不断巩固、坚持并不断完善一整套具有根本性质、地位和作用的制度体系。实践证明，实行社会主义法治，坚持全面依法治国，是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然选择。 　　我国宪法法律确立了一系列具有根本意义、根本性质的制度。主要包括：社会主义制度是中华人民共和国的根本制度，确立工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家为国体；中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，确立中国共产党领导的根本领导制度；人民代表大会制度是我国的根本政治制度，确立实行民主集中制的人民代表大会制度为政体；坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，确立国家指导思想制度；由中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度构成的基本政治制度；公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等构成的社会主义基本经济制度；中国共产党对人民军队的绝对领导制度；其他各方面的重要制度。这些制度是中国共产党领导中国人民在长期奋斗和实践探索中形成的，是人类制度文明史上的伟大创造，必须长期坚持、全面贯彻、不断发展。 　　法治在国家和社会生活中拥有独特地位、权威和影响，得到广泛认同和普遍遵从。运用法治力量固根本、强根基，对于保障国家制度和国家治理体系的根本性、全局性、稳定性和长期性，具有重大而深远的意义。 　　法治对于全社会成员各种行为和活动具有“稳预期”的保障作用。毛泽东同志指出：“用宪法这样一个根本大法的形式，把人民民主和社会主义原则固定下来，使全国人民有一条清楚的轨道，使全国人民感到有一条清楚的明确的和正确的道路可走，就可以提高全国人民的积极性。”这里讲的实际上就是法治稳预期的功能。 　　实行法治，确立和实施稳定、公开、规范的制度机制和行为规范，能够为国家和社会发展提供牢固基础、持久动力和广阔空间。各种制度机制和行为规范一经法律法规确定，即具有统一适用、一体遵循、一视同仁的性质；没有法定依据，不得随意执行；未经法定程序，不得擅自改变。 　　社会主义市场经济本质上是法治经济。市场主体的确立及其活动，财产权的界定和财产关系、产权关系的有效保护，等等，这些都需要完备的法治规范和保障，以便公民、法人和其他组织等行为主体能够基于稳定、合理的预期对各种关系和行为进行判断并作出选择。因此，在法治框架内活动，在法治轨道上运行，有利于全社会稳定预期、增强信心。 　　法治对于国家和社会未来发展具有“利长远”的保障作用。法治兴则国家兴，法治衰则国家乱。法治的精髓和要旨对各国国家治理和社会治理具有普遍意义。 　　党的十八大以来，党中央大力推进全面依法治国，加快建设社会主义法治国家，既是立足于解决当前矛盾和问题的现实考量，也是着眼于长远目标和发展的战略谋划。习近平总书记指出：“全面建成小康社会之后路该怎么走？如何跳出‘历史周期率’、实现长期执政？如何实现党和国家长治久安？这些都是需要我们深入思考的重大问题。”“我们提出全面推进依法治国，坚定不移厉行法治，一个重要意图就是为子孙万代计、为长远发展谋。” 　　法治“利长远”的保障作用，取决于它是否适合社会生产力、生产关系和经济基础的要求，是否适合经济社会发展和各项事业发展的需要。一般而言，法治应当是经验的总结、规律的反映、社会的共识，并且能够随着国家和社会的发展变化与时俱进、完善发展，这样的法治其“利长远”的保障作用就发挥得比较好；反之，其作用就发挥得比较差。社会主义法治是适应国家和社会发展进步的法治，必将在全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的历史进程中发挥重要、持久的保障作用。 　　新形势下更好发挥社会主义法治作用的基本要求和重要原则 　　习近平总书记指出：“在统筹推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，全面建设社会主义现代化国家的新征程上，我们要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。”这是对社会主义法治功能功效的新阐述新要求，具有重要指导意义。 　　新形势下，坚持和发展中国特色社会主义，全面建设社会主义现代化国家，必须更好发挥社会主义法治的重要作用。基本要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚持全面依法治国，坚持和完善中国特色社会主义法治体系，加快建设社会主义法治国家，坚决维护宪法法律权威，坚决维护人民当家作主、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，有效发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上推动经济社会和各项事业持续健康发展、推进国家治理体系和治理能力现代化，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供完备有力的法治保障。贯彻上述基本要求，更好发挥法治作用，应当坚持和遵循以下重要原则。 　　坚持党对依法治国的领导。党的领导是社会主义法治最根本的保证。必须把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，通过法治保证党的理论和路线方针政策得到有效贯彻和实施。 　　坚持人民主体地位。人民是依法治国的主体和力量源泉。必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，依法治国必须维护人民利益、反映人民愿望、增进人民福祉。 　　坚持中国特色社会主义法治道路。核心要义是坚持中国共产党领导，坚持和完善中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论。借鉴国外法治有益成果，但不照抄照搬。 　　坚持建设中国特色社会主义法治体系。加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系。 　　坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设。全面依法治国是一个系统工程，必须整体谋划、统筹兼顾、协调推进各领域各环节各层面法治建设。 　　坚持依宪治国、依宪执政。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。任何公民、组织和国家机关都必须以宪法为根本行为准则，维护宪法权威。 　　坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。抓住法治关键环节，着力解决好立法、执法、司法、监督、法律服务、法学教育、法治研究、普法守法等方面的矛盾和问题。 　　坚持处理好法治辩证关系。坚持在法治下推进改革和在改革中完善法治相统一，依法治国和以德治国相结合，依据宪法法律治国理政和依据党内法规管党治党相协同。 　　有效发挥法治固根本、稳预期、利长远保障作用的主要任务 　　全面贯彻党的十九届五中全会精神，实现“十四五”规划和2035年远景目标，必须坚持全面依法治国，有效发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，推进法治中国建设。当前和今后一段时间，应把握好以下几个方面。 　　提高立法质量和效率，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。坚持问题导向，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，推动法律体系不断完善发展。深入推进科学立法、民主立法、依法立法，坚持立改废释并举，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。健全国家安全法治体系，筑牢国家安全屏障。加强涉外法治体系建设，加强国际法运用，积极营造良好外部环境。 　　提高依法行政水平，在法治轨道上推进经济社会发展和政府各项工作。加快建设法治政府，依法全面履行政府职能，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查、行政裁决、行政救济等活动，做到严格规范公正文明执法，实现政府各项工作法治化。 　　确保司法公正高效权威，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。深化司法责任制综合配套改革，全面落实司法责任制。完善诉讼制度，加强司法保护，优化司法职权配置，着力提高办案质量、效率和司法公信力。加强公共法律服务体系建设，统筹推进律师、公证、法律援助、司法救助、司法鉴定、人民调解、仲裁等体制机制完善和相关工作。 　　加强对法治实施的监督，保证法治实施机关切实履行法治实施职责。依法加强对各级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关等法治实施机关及其工作的监督，完善权力运行和监督机制，保证宪法法律法规切实得到全面贯彻和有效执行，保证行政权、监察权、审判权、检察权切实得到正确行使，保证公民、法人和其他组织合法权益切实得到尊重和维护。 　　增强全民法治观念，推进法治社会建设。弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化。加大全民普法工作力度，增强全社会成员尊法学法守法用法意识，养成法治思维方式和法治行为习惯。推进多层次多领域依法治理，发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用，加快实现社会治理法治化。 　　抓住领导干部这个“关键少数”，提高领导干部法治思维和依法办事能力。各级领导干部和公职人员要做到敬畏法治，认认真真讲法治，老老实实抓法治，带头依法办事，带头遵从宪法和法律法规，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力和水平。
有效发挥法治固根本稳预期利长远的保障作用（深入学习贯彻党的十九届五中全会精神）
　　建设法治中国，必须从理论上回答新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题。2020年11月召开的中央全面依法治国工作会议，明确了习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位。这一重要思想是马克思主义法治理论中国化最新成果，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。 　　走什么样的法治道路、建设什么样的法治体系，是由一个国家的基本国情决定的。全面依法治国，必须从我国实际出发，既不能罔顾国情、超越阶段，也不能因循守旧、墨守成规。我国法治建设的成就，可以列举出十几条、几十条，但归结起来就是开辟了中国特色社会主义法治道路这一条。习近平法治思想是对我们党领导法治建设丰富实践和宝贵经验的科学总结。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央紧密结合新的时代条件和实践要求，不断加强党对全面依法治国的集中统一领导，将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，推动社会主义法治国家建设发生历史性变革、取得历史性成就。这些变革和成就的取得，根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想的科学指引。 　　习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，擘画了新时代法治建设新蓝图，开辟了21世纪马克思主义法治理论的新境界。这一重要思想传承中华优秀传统法律文化，强调从我国革命、建设、改革的实践中探索适合自己的法治道路，同时借鉴国外法治有益成果，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴夯实法治基础，为全面依法治国、加快建设社会主义法治国家指明方向。 　　习近平法治思想扎根中国特色社会主义法治实践沃土，在推动更高水平良法善治的时代进程中彰显实践品格、展现实践伟力。从全面建成小康社会到全面建设社会主义现代化国家，全面依法治国的基础性、保障性作用更加突出。习近平法治思想顺应了全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦的需要，是在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化的科学指南。 　　贯彻落实习近平法治思想，需要坚持科学思想方法。唯物辩证法揭示了事物发展的源泉和动力，是认识世界和改造世界的根本方法。在全面依法治国进程中，必须处理好带有全局性的重大关系。习近平法治思想为我们正确把握和科学处理这些关系提供了科学指引。同时，全面依法治国贯穿立法、执法、司法、守法各环节，涵盖法治国家、法治政府、法治社会建设各领域，涉及国家改革发展稳定各方面，需要整体谋划，更加注重系统性、整体性、协同性。 　　在全面建设社会主义现代化国家新征程中，必须把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治国各方面和全过程，牢牢把握全面依法治国政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要保障。不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，既立足当前，有效解决经济社会发展面临的深层次问题，又着眼长远，筑法治之基、行法治之力、积法治之势，促进各方面制度更加成熟更加定型。 　　（作者为西南政法大学校长）
全面依法治国的根本遵循和行动指南（思想纵横）
　　文物是历史的见证、文明的载体。习近平总书记指出：“我们要加强考古工作和历史研究，让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来，丰富全社会历史文化滋养。”运用高新科技加强文物保护利用，能够更好发挥文物资源以史育人、以文化人的作用，让文物在新时代焕发生机。 　　运用高新科技提高文物保护水平。文物是不可再生的文化资源。让文物资源活起来，需要加强文物保护的科学研究，着力提高文物保护的科技水平。在文物管理方面，可以利用高清影像获取等技术手段，对文物的空间、纹理信息等进行数字化采集，建立信息数据库，实现文物的永久性数字化保存，为文物研究、修复、利用等提供基础性数据。在文物保护科学研究方面，高光谱成像仪、光学相干断层扫描系统等高科技设备，能够对文物质地结构、工艺信息等进行无损检测分析，有利于深入发掘和全面认知文物本体价值。在文物修复和展示方面，借助多图像三维建模、3D打印等技术手段，可以高精度、快速获取文物三维几何数据，为修复工作提供帮助，促使文物恢复本来面貌，最大程度保存其原始价值。此外，针对文物犯罪出现的集团化、规模化、智能化等新特点新情况，可以综合运用人脸识别、网络监控、刑事科学技术等手段，加大对文物犯罪的防范和打击力度。 　　运用高新科技挖掘文物内涵价值。让文物资源活起来，需要依托高新技术，深入挖掘阐发文物蕴藏的文化内涵和时代价值，使其在提供公共文化服务和满足人们精神文化需求等方面更好发挥作用。一方面，充分运用互联网、大数据等，建立完善文物资源数字化平台，为跨学科、多领域协同研究和联合攻关提供丰富数字资源，不断拓展文物价值研究阐发的广度和深度。另一方面，利用3D、VR（虚拟现实）、AR（增强现实）等技术，创造沉浸式考古虚拟互动场景，为考古学、历史学等研究者提供新的实践场域和研学手段，帮助他们直观理解不同类型遗迹、遗物的特征，提升他们挖掘阐发文物内涵和价值的能力。 　　运用高新科技推进文物合理适度利用。习近平总书记强调：“推进文物合理适度利用，使文物保护成果更多惠及人民群众。”合理适度利用文物资源，需要强化高新科技支撑。一是打造文物展陈新样态，依托数字网络和融媒体技术，通过云展览、云直播、云考古等手段，打破空间和时间限制，多维度展示绚丽多姿的文化遗产，让人民群众获得更加便捷、如身临其境的观赏体验，更好满足广大人民群众需求。二是紧扣时代主题，深挖文物蕴含的丰富精神意蕴，使之与现代文化、现实生活相融相通，制作并推出体现中华文明精髓、彰显爱国主义精神的网络文学、短视频、动漫等群众喜闻乐见的精品力作，让文物说话、让历史说话，展现中华文明的时代价值。三是博物馆和文物保护单位可以通过开展常态化直播等活动，搭建网络交流互动平台，增强人民群众参与度，普及考古知识和研究成果，讲述文物故事、传播历史知识、阐发精神内涵，提供高质量线上公共文化服务，丰富全社会历史文化滋养。 　　（作者单位：西安理工大学马克思主义学院）
让文物资源活起来 运用高新科技加强文物保护利用（专题深思）
　　政治工作是我军的最大特色和最大优势，是保持我军性质、宗旨、本色的重要保障。政治工作说到底是做人的工作，着力点在铸魂育人。部队思想政治教育要与时代同步、与官兵同行，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平强军思想武装官兵，不断增强时代性和感召力。 　　紧扣时代脉搏铸军魂。习主席指出：“坚持党对军队绝对领导是强军之魂，铸牢军魂是我军政治工作的核心任务，任何时候都不能动摇。”做好部队思想政治教育工作，首先要做到举旗铸魂，强固听党指挥的思想根基。始终坚持用习近平强军思想铸魂育人，下苦功夫把习近平强军思想学懂弄通做实，深入学习贯彻习主席关于加强和改进部队思想政治教育工作的一系列重要指示和要求，不断夯实绝对忠诚之基。要让广大官兵对我军的光荣历史、英模人物、伟大精神熟记于心，让对党忠诚根植于官兵头脑、转化为自觉行动。思想的大坝要天天筑，精神的“钙”质要天天补。要坚持日积月累、潜移默化，教育引导官兵把远大理想融入日常工作生活，走正人生的每一步。 　　紧跟使命任务强动力。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，国防和军队建设取得历史性成就、发生历史性变革，习近平强军思想彰显出巨大威力。增强部队思想政治教育的时代性和感召力，必须坚定贯彻习近平强军思想，围绕中心想问题、贴近实际做工作、服务大局求发展，为把人民军队建设成为世界一流军队凝心聚力。我军是有着血性铁骨的军队，是一支敢打必胜的军队，也是一支作风过硬的军队。习主席指出：“无论时代如何发展，我们都要锻造舍生忘死、向死而生的民族血性。”无论是藐视“纸老虎”的胆略，还是“小米加步枪”打赢“飞机加大炮”的志气，“勒紧裤腰带造两弹一星”的雄心，都是我们做好部队思想政治教育工作的重要资源。增强部队思想政治教育的时代性和感召力，需要不断激发广大官兵“一不怕苦、二不怕死”的战斗精神，引导官兵磨砺战斗意志、锤炼过硬本领，坚决完成党和人民赋予的使命任务，更好展现强军胜战的新气象新作为。 　　紧贴现实问题谋创新。全军思想政治教育工作会议指出，要创新教育理念、内容、方法、力量、工作运行和制度机制。这为增强部队思想政治教育的时代性和感召力提供了基本遵循。部队思想政治教育要把创新作为提高工作质量和水平的“牛鼻子”，不能将工作局限在课堂上、会议中，而要向岗位延伸、向一线扩展、向日常渗透，充分利用训练间隙、茶余饭后等时机，三五句话不嫌少、三五分钟不嫌短，将心比心地想着官兵，开诚布公地引导官兵，力所能及地帮助官兵，努力实现由单向灌输向双向互动转变、由抽象说教向形象感化转变、由单一教育向多样化引导转变。同时，要善于运用新技术、新手段。比如，大数据技术日臻成熟，可以利用官兵在日常工作训练、生活学习中留下的真实记录，通过定性和定量分析，全面了解官兵思想状况和日常行为，跟上官兵思想发展的最新动态，增强预见性和前瞻性，有的放矢地开展思想政治教育。
与时代同步 与官兵同行 增强部队思想政治教育感召力（新知新觉）
　　核心阅读 　　2020年，我国安排新增专项债券额度3.75万亿元。作为实施积极财政政策的重要手段，专项债券在补短板、夯基础、增后劲、促进“六稳”“六保”方面发挥了重要作用，并将在2021年继续推动经济社会的平稳健康发展。 　　作为实施积极财政政策的重要手段，2020年我国增加地方政府专项债券发债规模，全年安排新增专项债券额度3.75万亿元。财政部近日发布数据显示，目前各地已发行2020年专项债券36019亿元，除用于支持化解地方中小银行风险部分外，已全部发行完毕。 　　2020年，各地加快专项债券发行使用进度，为对冲疫情影响、扩大有效投资、促进经济平稳运行提供了有力支持。 　　加快发行使用，为恢复经济赢得主动 　　2020年，专项债大显身手。 　　——补短板、夯基础、增后劲，促进“六稳”“六保”。 　　如何为失能、半失能老人提供更好的养老服务？2020年，山东省博兴县将建设可提供医养结合服务的“杏林养护院”作为第一批专项债券发债项目，两次发债共筹得资金5600万元，推动项目当年顺利开工，成为专项债券助力补齐公共卫生服务短板的一个缩影。 　　2020年，专项债券资金主要用于交通基础设施、能源、农林水利、生态环保、民生服务、冷链物流设施、市政和产业园区基础设施等七大领域，一批既促消费、惠民生、稳就业，又调结构、增后劲的“两新一重”建设及公共卫生设施建设项目扎实推进。其中，用于民生服务、交通基础设施、市政和产业园区基础设施的资金约占70%。 　　——为重大项目重大战略提供资金支持，撬动社会资本。 　　2020年，中国经济承压前行。专项债资金为国家重大项目，特别是京津冀协同发展、长三角一体化等重大区域发展战略提供了有力支持。按照党中央、国务院决策部署，合理扩大专项债券作为符合条件的重大项目资本金范围，并将各地专项债券用作项目资本金规模占比从20%提高至25%。 　　财政部数据显示，截至2020年11月30日，已有约3000亿元用作铁路、轨道交通、农林水利、生态环保等领域符合条件的重大项目资本金，有效发挥了专项债券“四两拨千斤”的带动作用。 　　——补充中小银行资本金，防范化解金融风险，更好服务实体经济。 　　打好防范化解金融风险攻坚战，专项债券同样担纲重要角色。2020年7月1日召开的国务院常务会议决定，在当年新增地方政府专项债券限额中安排一定额度，允许地方政府依法依规通过认购可转换债券等方式，探索合理补充中小银行资本金的新途径，此后确定了2000亿元额度。 　　业内人士表示，如2000亿元专项债额度全部注入中小银行，按照广东和浙江等地方案，中小银行资本充足率可由12.28%提高至12.75%，撬动社会企业债权1.83万亿—2.36万亿元。 　　“支持中小银行补充资本金非常及时和重要，有利于其稳健发展，提升其服务实体经济特别是中小微企业的意愿和能力。”国家金融与发展实验室特聘研究员董希淼表示。 　　“从执行效果看，专项债券发行使用收效明显，充分发挥出积极财政政策稳定经济、保障民生、弥补短板、奠基未来的关键性作用。”中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群说。 　　强化管理，把每一分钱都花出效益 　　专项债发行使用的扩围、增量、提速，对财政部门提出了新的挑战。 　　2020年，为提高专项债发行使用效率，严控债务风险，财政部下发相关通知和意见，要求地方财政部门科学设计地方债发行计划，适度均衡发债节奏，既要保障项目建设需要，又要避免债券资金长期滞留国库，维护债券市场平稳运行。 　　“浙江省2020年共安排专项债券项目1078个，我们按规定加强发行项目评估，强化专项债券项目的全过程管理，对专项债券项目‘借、用、管、还’实行全程监控，严防偿付风险。”浙江省财政厅地方政府债务管理办公室相关负责人说，地方财政部门横向要抓部门协同，确保债券资金尽快用到对应项目上，尽早形成实物工作量；纵向抓省市县上下联动配合，实行清单管理定期通报，对债券项目资金实行清单化管理，每月统计支出进度予以通报，督促地方尽快形成实物工作量，把每一分钱都花出效益。 　　2020年，专项债发行使用制度建设迈出关键步伐。当年12月18日，财政部发布《地方政府债券发行管理办法》，从债券发行额度和期限、信用评级和信息披露、债券发行与托管等方面，明确了地方财政部门、地方政府债券承销团成员、信用评级机构及其他相关主体的责任和权益。 　　中国财政科学研究院金融研究中心主任赵全厚认为，该办法统一了地方政府一般债券和专项债券的发行管理制度，吸收了2015年以来特别是2020年地方债发行管理制度和政策创新，对地方债的评级和信息披露等方面的规定更加系统。“《办法》对提高地方债发行的透明度和可信度提出了刚性要求，可以更好保护投资人权益，有助于活跃地方政府债券二级市场的交易行为，促进地方政府债券流动性改善。”赵全厚说。 　　合理扩大使用范围，引导地方精准聚焦重点领域 　　按照中央经济工作会议精神，积极的财政政策要提质增效、更可持续。财政部部长刘昆近日表示，2021年我国将合理确定赤字率和地方政府专项债券规模，保持适度支出强度，保持宏观杠杆率基本稳定。 　　刘昆表示，2021年财政部将按照“资金跟着项目走”的原则，适当放宽专项债发行时间限制，合理扩大使用范围，引导地方精准聚焦重点领域，提早做好项目前期准备、评估遴选等工作，提高债券资金使用绩效，更好发挥对经济的拉动作用。 　　“专项债券额度应向手续完备、前期工作准备充分的成熟项目倾斜，主要用于党中央、国务院确定的重点领域项目，优先支持在建工程后续融资。”赵全厚建议，各地可以建立并完善地方政府项目库，构建高效的专项债券融资项目筛选机制，通过信息化手段，加强项目的科学化管理和信息公开，让专项债券项目管理更加透明和高效。 　　中国财政科学研究院副研究员龙小燕建议，在发行使用专项债券过程中，各地应加强部门联动，做好专项债券项目与资金的融合；同时货币政策应配合专项债券发行高峰的流动性管理，促进专项债投资和其他社会投资形成最大合力。 　　“为增强财政政策的可持续性，可以统筹考虑专项债券额度分配的地区分布、债务风险状况、重点建设需求等因素，进一步优化中央对地方的专项债券分配方案。”龙小燕建议，推动地方政府依法合规对暂不具备开工建设条件的项目及时调整新增专项债券用途，加快形成实物工作量，优先保障在建项目后续融资，防止形成“半拉子工程”。
发行使用扩围、增量、提速，继续合理扩大资金使用范围 专项债发力看点多（经济聚焦）
　　本报北京1月27日电  （记者陆娅楠）2020年，面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，工业企业攻坚克难，生产和销售稳定恢复，全国规模以上工业企业实现利润总额64516.1亿元，同比增长4.1%，实现正增长。 　　2020年，全国规上工业增加值比上年增长2.8%，规上工业企业营业收入增长0.8%。“生产和销售稳定恢复，为利润增长提供了有力支撑。” 国家统计局工业司高级统计师朱虹说。 　　分季度看，企业利润逐季回升，继5月份实现月度增速由负转正后，连续7个月保持两位数增长。受疫情严重冲击影响，去年一季度，企业利润同比大幅下降36.7%，随着“六稳”“六保”措施不断落实落细，企业复工复产水平稳步提升，二季度利润同比增长4.8%，增速实现由负转正，三季度增速回升至15.9%，四季度进一步加速至20.8%。 　　分行业看，利润增长面超过六成，制造业拉动作用明显。2020年，在41个工业大类行业中，有26个行业利润比上年增长，比前三季度增加5个，其中15个行业利润增速达到两位数，利润增长的行业面为63.4%。分门类看，2020年制造业利润比上年增长7.6%，比规上工业增速高3.5个百分点，拉动全年规上工业企业利润增长6.4个百分点。 　　在制造业中，装备制造业利润率先恢复且增长稳健。朱虹分析，受益于环保标准切换、基建项目推进和“宅经济”带动，装备制造业盈利率先恢复，二季度利润增长实现由负转正，三、四季度保持两位数增长。2020年，装备制造业利润比上年增长10.8%，拉动规模以上工业企业利润增长3.7个百分点，对制造业整体带动作用明显。 　　高技术制造业利润保持较快增长，是利润增长最快的工业板块。2020年，高技术制造业利润比上年增长16.4%，增速比前三季度加快3.5个百分点。全年高技术制造业实现利润占规上工业企业的比重为17.8%，比2019年提高1.9个百分点，有力推动了工业利润结构的不断优化。 　　工业企业利润全面提升，得益于大规模减税降费、减租降息等一系列助企纾困政策措施的持续显效。去年，我国新增减税降费超2.5万亿元，有效缓解了企业经营压力。2020年，规上工业企业每百元营业收入中的成本为83.89元，比上年下降0.11元；规上工业企业营业收入利润率为6.08%，比上年提高0.2个百分点；月度营业收入利润率自5月份以来连续8个月同比提高，企业盈利能力明显提升。 　　“2020年，工业企业生产经营持续稳定恢复，企业盈利实现了快速企稳、持续向好。同时也要看到，工业企业仍面临着应收账款较快增长、库存增加和现金流压力较大等问题。”朱虹表示，今年要保持宏观政策的连续性、稳定性、可持续性，不断巩固工业经济稳定恢复态势，实现“十四五”发展良好开局。
去年规上工业利润增百分之四点一 高技术制造业利润增长快
　　新安江跨江大桥建设工程作为安徽省歙县新安江两岸10万群众“渡改桥”重点工程和巩固扶贫攻坚成果的关键性民生工程，建成后不仅能为百姓出行提供便捷通道，更有利于当地经济社会各方面的提速发展。 　　图为1月26日，随着最后一节钢箱拱肋的吊装完成，歙县新安江跨江大桥主拱圈在高空实现精准合龙。 　　郑  宏摄（影像中国）
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