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　　本报西安1月30日电  （记者原韬雄）2021“视听中国”活动30日在陕西西安正式启动。国家广播电视总局国际合作司、陕西省委宣传部、陕西省广播电视局、陕西广电融媒体集团等有关机构负责人和马来西亚、泰国等国家驻华使节出席启动仪式。哈萨克斯坦国家电视台、匈牙利ATV电视台、德国SalveTV网络电视台、泰国PPTV36台等多家海外主流媒体机构发来祝贺视频。 　　哈萨克斯坦国家电视台阿拉木图台台长穆哈默德扎诺娃表示，去年在哈播出的中国节目深受广大哈萨克斯坦观众喜爱，希望将来继续与中国开展节目互播交流。匈牙利ATV电视台台长克瓦克斯表示，ATV与多家中国电视媒体伙伴建立了深厚友谊，期待中国视听节目为更多各国观众带去知识和精神享受。 　　“视听中国”是国家广播电视总局自2019年起实施的中国视听节目海外播出推广品牌活动，旨在更好地发挥视听作品的独特优势，增进与各国文化交流互鉴。截至目前，已推动《习近平治国方略》《在一起》《创新中国》等数百部中国优秀作品在全球100多个国家的电视和网络媒体播出，并在俄罗斯、缅甸、古巴、蒙古国等多个国家举办了多场丰富多彩的观众见面会活动。2021“视听中国”播映活动将重点聚焦“一带一路”、百年奋斗、全面小康、联合抗疫、人类命运共同体等五大主题，译制一批优秀电视剧、动画片、纪录片、长短视频等，通过“电视中国剧场”“中国联合展台”，联合相关国家主流电视和网络视听媒体，全方位开展线上线下节目播映和推介。
2021“视听中国”系列活动启动
　　“海丰润龙”号班轮日前顺利靠泊南沙港三期码头，新海丰中越快线SCV成功完成首航。至此，广州港集团集装箱外贸班轮航线增至122条，“一带一路”沿线航线突破100条，业务覆盖国内及世界主要港口。 　　罗艾桦  黄永安摄影报道
图片报道
　　本报北京1月30日电  （记者常钦）记者从自然资源部中国地质调查局获悉：2019年至2020年，中国地质调查局组织完成全国地下水位统一测量和全国地下水资源年度评价工作，首次查明了全国地下水年度变化量，为地下水超采治理、地面沉降防治与水资源合理开发提供重要依据。2020年全国主要平原盆地地下水总储存量年度增加10.9亿立方米，其中浅层地下水储存量年度增加28.4亿立方米，深层地下水储存量年度减少17.5亿立方米。三江平原、四川盆地等11个平原盆地地下水储存量年度整体增加。华北平原、黄淮平原等地下水储存量仍呈亏损状态。 　　全国多数平原盆地地下水位稳中有升。2020年与2019年同期相比，全国17个主要平原盆地浅层地下水位多数稳中有升。江汉洞庭湖平原、长江三角洲、柴达木盆地等7个平原盆地浅层地下水位以上升为主。塔里木盆地、松嫩平原等7个平原盆地浅层地下水位基本稳定。华北平原地下水超采治理取得成效，京津冀主要城区地下水位止跌回升，广大农灌区地下水位下降速率减缓。 　　据了解，中国地质调查局建立了覆盖全国主要平原盆地和部分生态脆弱区的地下水统测网。在国家地下水监测工程20469个站点基础上，利用4.7万眼民用井，部署完成了2019年和2020年同期地下水位统一测量，测点总数达到6.7万个。监测面积由350万平方千米拓展到400万平方千米，填补了内蒙古高原中段、塔克拉玛干沙漠南缘、罗布泊等地区地下水监测空白，重点监测区测点密度由每百平方千米0.6个提升至1.7个。
全国地下水年度变化量首次查明
　　本报沈阳1月30日电  （记者刘佳华）辽宁省第十三届人民代表大会第五次会议1月30日选举张国清为辽宁省人大常委会主任。 　　本报沈阳1月30日电  （记者胡婧怡）政协辽宁省第十二届委员会第四次会议1月30日选举周波为省政协主席。
张国清当选辽宁省人大常委会主任周波当选辽宁省政协主席
　　“文物承载灿烂文明，传承历史文化，维系民族精神，是老祖宗留给我们的宝贵遗产，是加强社会主义精神文明建设的深厚滋养。” 　　“要加强文物保护和利用，加强历史研究和传承，使中华优秀传统文化不断发扬光大。” 　　“要高度重视考古工作，努力建设中国特色、中国风格、中国气派的考古学，更好认识源远流长、博大精深的中华文明，为弘扬中华优秀传统文化、增强文化自信提供坚强支撑。” 　　党的十八大以来，习近平总书记发表一系列重要论述、作出一系列重要指示批示，为文物工作引航指路。“十三五”期间，各地各有关部门守正创新、开拓进取，探索符合国情的文物保护利用之路。文物事业全面发展，逐渐形成政府主导、部门协作、社会参与的文物保护格局，为增强文化自觉和文化自信、赋彩经济社会发展、助力文明交流互鉴作出积极贡献。 　　文物保护切实改善，文物“活”起来成效显著 　　“永不落幕的系统工程”，有人这样形容可移动文物普查。尽管我国已经完成了3次不可移动文物普查，但开展可移动文物普查尚属首次。面对行业外覆盖面广，行业内数量大、基础弱等情况，可移动文物普查的任务更为艰巨。普查期间，全国投入10.7万名普查人员、12.45亿元经费，调查了102万家国有单位，普查可移动文物共计10815万件（套）。“这次普查基本摸清了我国国有可移动文物的‘家底’。”国家文物局副局长关强说。 　　“十三五”期间，文物资源家底不断充实。第一次全国可移动文物普查顺利完成，第八批全国重点文物保护单位对外公布。目前，全国重点文物保护单位达5058处、省级文物保护单位2万余处、市县级文物保护单位11万余处。与此同时，文物保护状况得到切实改善，文物保护利用区域联动不断加强，长城、大运河、长征国家文化公园和黄河文化遗产廊道建设扎实推进。 　　保障文物安全，是保护文物的另一个重要方面。“十三五”期间，中央和省级财政年均投入超过10亿元用于文物平安工程。全国文物安全工作部际联席会议成员单位增加到17个，文物安全纳入国务院安委会安全生产考核巡查范围、文明城市年度测评指标体系。已有23个省份将文物安全纳入地方政府绩效考核评价体系。国家文物局与公安部持续联合部署开展打击文物犯罪专项行动，发布5批A级通缉令，打掉700余个文物犯罪团伙，抓获6000余名文物犯罪嫌疑人，缴获涉案文物6万余件，形成有力震慑。 　　紫禁城、苏州古典园林、布达拉宫、莫高窟、秦始皇陵……新一季的文化节目《国家宝藏》，拉开了一幅泱泱中华的壮阔画卷，展现中华文明无穷魅力。故宫博物院院长王旭东说，我们要更好地弘扬中华优秀传统文化，创新传播方式。“十三五”期间，文物资源蕴含的创新创造基因被不断激活，文物“活”起来成效显著。《文物建筑开放导则》《大遗址利用导则（试行）》等相继印发，传统村落保护利用示范项目、乡村遗产酒店示范项目和拯救老屋行动等不断助力乡村振兴。《如果国宝会说话》等文物传播精品创新出彩。文化文物单位文创工作试点成效显著，“文创热”成为新消费重要组成部分。五部门联合开展“互联网+中华文明”三年行动计划，孵化“文物+旅游”“文物+教育”“文物+传媒”“文物+智造”等跨界融合发展新业态。 　　与此同时，社会文物管理创新不断拓展，文物流通领域登记交易试点成效渐显，社会文物管理综合改革试点全面启动，文物市场活跃有序发展路径得到探索，文物鉴定服务多元供给体系初步形成。 　　文物传承优秀传统文化，激发人们的爱国热情 　　近年来，随着延安革命旧址群保护提升工程的开展，革命旧址展现新貌。据介绍，延安对每一处革命旧址所承载的历史故事进行深入挖掘整理，通过场景还原、半景画、雕塑小品等多种方式，使展示内容和手段更加丰富，吸引力、感染力更强。 　　“十三五”期间，革命文物保护利用成效显著，革命文物资源传承红色基因、激发爱国热情的独特价值持续彰显。目前，全国登记革命旧址、遗址33315处，两批革命文物保护利用片区分县名单覆盖31个省（区、市）和新疆生产建设兵团共1433个县。依托革命文物场所开展革命传统教育呈现大众化、常态化趋势。 　　此外，文物考古研究不断加深人们对中华文明的认知，“十三五”期间，4260项考古发掘项目有序开展，中华文明探源工程、“考古中国”研究项目成果丰硕，重要考古发现不断涌现。浙江良渚、陕西石峁等一批重要遗址实证5000多年中华文明史，海昏侯墓等发掘保护备受关注。 　　如今，博物馆成为人们了解全面真实的古代中国和现代中国、提升思想道德素质和科学文化素质的重要场所。“逛博物馆正成为一种生活方式。”北京八中语文教师南洋说，他不仅自己爱逛博物馆，还带学生们参观学习。数据显示，截至2019年底，全国备案博物馆达5535家，相当于每25万人拥有1家博物馆。2019年博物馆接待观众达12.27亿人次。不仅博物馆吸引着观众，“十三五”期间，36处国家考古遗址公园年接待游客3460万人次，各世界文化遗产地年接待游客超3亿人次。文物事业的发展，为传承中华优秀传统文化、培育社会主义核心价值观提供深厚滋养。 　　文物助力民心相通，增进文明交流互鉴 　　乌兹别克斯坦花剌子模州希瓦古城是古丝绸之路重镇，见证了东西方交往交流的盛景。作为中国在中亚地区开展的首个文化遗产保护合作项目，中国援助乌兹别克斯坦花剌子模州历史文化遗迹修复项目已通过内部竣工验收。中国文化遗产研究院院长柴晓明说，文物援外工程的展开，体现了中国在文物保护方面的实力和担当，提升了中国在国际文化遗产保护领域的影响力。 　　“十三五”期间，文物国际合作顺利开展，文物成为中外人文交流“金名片”，文物资源展示大国气象、助力民心相通的优势作用日益凸显。其中，中外合作考古渐成规模，援外文物保护工程在周边国家形成网链。目前，我国已在海外开展11个援外文物保护工程和40余个中外合作考古项目，涉及亚洲、非洲、欧洲、南美洲的24个国家。“文物带你看中国”数字展示系统实现海外中国文化中心全覆盖。 　　意大利返还中国流失文物艺术品、圆明园流失文物马首铜像回归……几乎每一次流失文物的回归，都引起了人们的关注。近年来，我国主动有序推进流失文物追索返还工作，为建立更加公平正义的流失文物追索返还国际规则贡献中国实践、中国力量。据统计，美国、意大利、日本等国已向我国返还超过1000余件（套）中国流失文物，与我国签署关于防止盗窃、盗掘和非法进出境文化财产政府间双边协议的国家达到23个。 　　“做好新时代文物工作，必须秉持开放的全球视野，学习借鉴世界优秀文明成果，保持对自身文化的自信和定力，坚持和而不同、兼收并蓄开展交流合作，向全世界讲好中国历史故事、阐发中华民族精神、构建文明大国形象。”国家文物局局长刘玉珠说。“十三五”期间，左江花山岩画、“鼓浪屿：历史国际社区”、良渚古城遗址列入《世界遗产名录》。我国世界遗产总数达到55项，与意大利并列世界第一，保护管理展示水平不断提升，国际认可度和影响力与日俱增，文明古国成为名副其实的文物大国。
增强文化自觉和文化自信，助力文明交流互鉴 文物保护利用之路越走越宽（“十三五”，我们这样走过）
　　1月24日，长达近8小时的5G直播，让中国大熊猫保护研究中心都江堰基地内两只憨态可掬的大熊猫，吸引了国内外的大量线上观众。 　　“没看够的网友们不用着急。”中国电信四川公司5G办公室副主任张骥介绍，1月26日，为期一年的“5G云上游四川”之旅正式开启，5G+4K慢直播、8K+虚拟现实360度全景直播等新技术带来的沉浸式场景体验，能让网友们足不出户畅游四川。 　　工信部1月26日发布的最新统计数据显示：我国已建成全球最大5G网络，截至2020年底，开通5G基站超过71.8万个，实现所有地级以上城市5G网络全覆盖，5G终端连接数超过2亿。 　　——超过71.8万个5G基站的背后，是大力推进共建共享，5G基站建设速度和规模均超预期。 　　“从北京到河北承德，全程4G上网，部分路段还能5G网络‘冲浪’。”1月22日，京哈高铁北京至承德段全线开通，在北京工作的周先生感受到了便捷。 　　打造一条“信息高铁”，并且部分路段还是“5G高铁”，离不开共建共享。“我们的原则是‘能共享不新建、能共建不独建’。”中国铁塔有关负责人介绍，京承段公网覆盖工程新建基站中2家及以上运营商设备共享的达到194座，隧道及车站的室内网络基础设施均为一家建设多家使用，节约投资3600多万元。 　　2020年，我国新建5G基站超60万个，截至2020年底全部已开通5G基站超过71.8万个，其中，中国电信和中国联通共建共享5G基站超33万个。2021年，我国将持续深化5G网络建设，推进共建共享，新建5G基站60万个以上。 　　——超过71.8万个5G基站的背后，是5G快速走进百姓生活。 　　不去健身房，在家里怎么运动？越野跑爱好者大宝选择了中国移动5G+健身平台。“通过健身课程短视频+5G云直播，既能保持自己的运动状态，还能带领更多人一起运动。”大宝说，她的健身云课程观看用户数超过10万，粉丝量16.6万，获赞量106.7万。 　　像大宝一样受益于5G的用户，正在以每月上千万的速度迅猛增长。2020年6月底，我国5G终端连接数达到6600万，到年底已超过2亿。 　　“从最初售价超过5000元，到如今低至千元，价格下调推动5G手机快速普及。”中国信息通信研究院副院长王志勤说，2020年，我国5G手机累计出货量1.63亿部，上市新机型累计218款。今年，将加大培育5G+增强现实、5G+虚拟现实等新兴消费模式，让5G快速走进百姓生活。 　　——超过71.8万个5G基站的背后，是5G融合应用实现突破，成为支撑经济高质量发展的重要驱动力量。 　　走进位于福建省泉州市永春县的九牧5G智慧园区，5G+AGV自动导引运输车有序运送部件，机器人自动为产品施釉，5G+机器视觉系统自动进行产品质量监测…… 　　“得益于中国电信各项5G创新应用的助力，2020年，园区人工成本节省20%，管理效率提升20%，生产效率提升35%，企业各类耗能全面降低，其中能源用量减少7%。”九牧厨卫公司价值链IT中心总经理叶火龙说。 　　王志勤介绍，我国5G融合应用正实现从0到1的突破发展。2020年，“5G+工业互联网”在建相关项目超过1100个，服务于工业互联网的5G基站超过3.2万个。5G+远程会诊在19个省份的60多家医院上线使用，5G+自动驾驶、5G+智慧电网、5G+远程教育等新模式新业态不断涌现。 　　“5G赋能经济、造福社会、服务百姓的重要作用不断显现，正日益成为支撑经济高质量发展的重要驱动力量。”工信部信息通信管理局局长赵志国表示。
我国建成全球最大5G网络 赋能经济发展 服务百姓生活（新数据 新看点）
　　梨、杏、苹果……新疆阿克苏地区依干其乡尤喀克科克巴什村的果园望不到头，村民努尔买买提·亚生正忙着给果树剪枝。2020年，努尔买买提家光卖苹果就收入18万元。 　　越来越多的当地人像努尔买买提一样，尝到种植果树的甜头。2020年，阿克苏地区林果业收入占人均纯收入的30%，林果业成为当地增收致富的支柱产业之一。 　　提质增效，亩均增产两三百公斤 　　“这枣可甜了，肉质还紧实。”捧着又大又红的枣，托普鲁克乡尤喀克喀拉喀勒村果农艾比布拉·达吾提笑得灿烂。在尚德福果业农民专业合作社统一技术支持下，艾比布拉家种的3亩红枣亩均增产两三百公斤。 　　“以往果农舍不得投入，产量低不说，果品质量也不高。”阿克苏市林业和草原局副局长李志刚介绍，2019年开始他们探索合作社认领农户的模式，市林草局统一提供肥料，并向合作社购买服务，由合作社统一提供技术支持。 　　艾比布拉家两吨多红枣刚收获，就被尚德福果业农民专业合作社收购了。“红枣品质好，收购都是抢购！”合作社理事长郭彦超说，“边加工边卖，现在我们的产品库存只剩不到5吨。” 　　2015年起，阿克苏地区加大力度实施林果提质增效工程，通过推广有机肥、开展病虫害生物防治等提高果品品质，走绿色、有机林果发展之路。阿克苏地区林业和草原局党委书记李新斌介绍，目前已实现户户都有1个技术明白人，落实果园套播油菜百余万亩。2020年阿克苏地区果品总产量达244.16万吨，产值141.79亿元。 　　就近就业，林果成为“致富果” 　　阿克苏浙疆果业有限责任公司车间里，喀力木拉提·吐尼亚孜正熟练地操作机器制作“脱衣核桃”。因为能干，喀力木拉提现在已是管理70多人的车间班长，每月包吃包住，还能拿4000元工资。“我们这里有很多双职工，1年下来能存五六万元。”公司总经理赵文革介绍，公司解决当地用工350多人，新工厂完工运营后，用工人数还将大幅增长。 　　需要照顾家庭的农民也有了去处。依干其乡火柳果业农民专业合作社里，几十名附近村的农民正在制作特色食品枣夹核桃。克比努热·艾合买提在这里干了1年多，早上送完孩子来上班，下班后还能赶上学校放学，“啥都不耽误，1个月到手2000多元，心里踏实。” 　　目前，阿克苏地区共有林果产品加工企业140多家，除进行筛选、包装外，还加工果酱、果汁、果酒及冻干水果等产品。“果品深加工形成产业链条，不仅让农产品身价倍增，还增加了就业岗位，仅10家规模以上企业在生产旺季就可以解决3000多个就业岗位。”李新斌说，当地培育了“阿克苏红枣”“阿克苏核桃”“阿克苏苹果”等多个知名品牌，成为名副其实的“好果源”。 　　生态旅游，延伸林果产业链条 　　随着苹果采收季结束，柯柯牙林区佳乐农庄负责人甘永军稍作休整，准备迎接即将到来的春节客流。 　　“这些年发展林果产业后，生态环境越来越好了。”甘永军依托自家20亩苹果园，搭起4座蒙古包，开起了阿克苏市第一家农家乐，“来玩的游客越来越多，第三年就回本开始赚钱。从果树开花到苹果成熟，游客不断，一年下来赚个十几万元不成问题。” 　　甘永军还根据游客需求调整经营理念，“周围好多人家根据游客建议建起无公害蔬菜基地，搞起了采摘，我也增加了垂钓等项目，挺受欢迎。”2020年11月，甘永军筹备的第二家农家乐开业。 　　如今，甘永军不仅在市区买了房，开上了小轿车，还增加了不少存款。在他的带动下，柯柯牙周边果农纷纷在果园里开办起农家乐，吃上了“生态饭”。目前，柯柯牙周边已有130多家农家乐，2020年接待游客150.1万人次，实现旅游收入7.58亿元，带动数千农牧民在家门口就业增收。
人均纯收入三成来自林果业 阿克苏的果子可甜了（“十三五”各地经济社会发展新亮点）
　　核心阅读 　　深入乡村学校，让孩子接受更高质量的教育；提升医疗服务，防止因病致贫、因病返贫；开展文化扶贫，把“指尖工艺”变成“指尖经济”……决战脱贫攻坚，各高校创新帮扶形式，把人才、资源优势等与贫困地区短板结合起来，让脱贫具有可持续的内生动力。 　　教育扶贫 　　把梦想种在孩子心里 　　【镜头】翻阅学生的期末成绩，正在甘肃宕昌县大寨九年制学校支教的天津大学学生贾浩然十分欣慰：“一学期下来，平均分提高了十几分，孩子们也更大方自信了。”2020年8月，贾浩然与研究生支教团的同伴们带来了“梦想加油包”。除了新书包、笔记本、小贴画，还有无人机、航模、尤克里里…… 　　“教育扶贫是管长远、管根本的治本之策。”天津大学党委书记李家俊说，“用高校资源带动偏远贫困地区发展，将教育之火播撒到乡村，是广大高校的责任与担当。” 　　教育是阻断贫困代际传递的重要途径，而高校具有教学资源丰富、师资力量雄厚的优势。为助力打赢教育脱贫攻坚战，多所高校通过设立志愿者支教服务基地、选派骨干教师支援当地中小学、开设远程课堂等，提高扶贫县教育教学水平。 　　在云南弥渡县，高中教学水平不高、优质高校录取率不理想等问题曾导致生源流失，学生外地求学增加了家庭经济负担。北京大学支持弥渡一中设立“博雅自强班”，发挥龙头带动作用，提升教育质量。在云南兰坪白族普米族自治县，中国人民大学帮助筹措教育建设经费647万元、图书7万册、电脑563台等，人大附中、人大附小与兰坪县的中小学建立了长期帮扶机制。 　　人才培养，关键在教师。不少高校开展各种形式的教师培训，支持扶贫县教师队伍建设。上海交通大学近年来累计培训云南洱源县教师1900余人次，洱源一中音乐教师李爱玲就曾到上海交大附中跟班学习、到上海音乐学院进修。“我不仅学到了先进的教学方法，还明确了奋斗目标——不断学习成长，不辜负学校对我的培养！” 　　【感言】支教不仅教授课本知识，更要鼓舞孩子们的信心。每一个孩子都是等待发掘的宝藏，我们要在他们心中撒播下梦想的种子。 　　——华中科技大学研究生支教团成员  赵晓宇 　　健康扶贫 　　家门口享受优质医疗 　　【镜头】2020年12月，复旦大学附属金山医院耳鼻喉科医生、第十批援云南永平县人民医院医疗队成员金漭完成了到永平后的第一例全麻手术。患者是一位5岁的小姑娘，反复咽痛伴打鼾、憋气两年多，术后症状明显改善。“腺样体切除术是一项成熟的小手术，但在永平县还是首例。通过带教传授，相信县医院不久就可以自主开展了！”金漭说。 　　“我们以前不敢给一些病人诊断，现在诊疗水平上来了。”永平县人民医院内一科主任田大全在复旦大学附属华山医院和中山医院进修后，治病救人的技术和信心也增强了。 　　中山大学附属第七医院超声科主任徐作峰手持探头操作，不到5分钟，一份5G远程超声诊疗图文报告就送到云南凤庆县患者手中；四川大学华西第四医院专家团队深入平均海拔5000米的西藏那曲市班戈县新吉乡，农牧民在家门口就能享受优质医疗资源…… 　　没有全民健康，就没有全面小康。针对因病致贫、因病返贫，高校发挥医学学科专业及附属医院作用，帮助扶贫县改善医疗卫生设施和条件，提供医务人员培养培训、巡回医疗、远程医疗等，引进帮扶资金，建立医疗人才帮扶“绿色通道”，推进医联体及重点专科建设，持续提升扶贫县医疗服务能力。 　　“上医治未病”，帮助贫困地区群众树立公共卫生意识、倡导健康的生活方式、预防和减少疾病发生是健康扶贫的重要内容。为此，华中科技大学校医院医护人员走村到户，开展村医培训、健康普查。 　　“以前我们发放婴幼儿免费营养包，一些村民几乎从来不用，他们不会煮，也不大相信我们。”云南临沧市临翔区邦谷村村医刘应君感觉到，乡亲们的健康意识增强了，“现在，我们到村民家体检、教他们煮营养包，村民们可欢迎了！” 　　【感言】授人以鱼不如授人以渔，我们不仅要为患者除病痛，还要为当地培养人才、把技术留在边疆，打造一支永远不走的医疗队。 　　——北京大学肿瘤医院内镜中心副主任  李士杰 　　智力扶贫 　　富口袋更要富脑袋 　　【镜头】西北农林科技大学南校区6号楼407宿舍的3名男生参加“研究生助力团”归来，一起交流经验。“我跑遍了陕西镇巴县青水镇的每个村，开展科普教育。”郭忠义说。“我在镇巴县简池镇开展了蜱虫流行病学调查。”张欣说。“在我们陕西合阳县和家庄镇，农户的中药材种植技术大大提高了！”张昊笑道。 　　目前，西北农林科技大学已探索形成“书记帮镇助力团”“专家教授助力团”“研究生助力团”“本土优秀人才先锋服务队”等智力扶贫体制机制，将智力扶贫做实做细。 　　扶贫既要富口袋，更要富脑袋。广大高校发挥智囊团作用，聚焦贫困县经济社会发展需要，扎实开展调查、论证、研究、推广、培训等工作，为当地提供了决策咨询、智力支持和人才支撑。城乡规划、产业发展、资源利用、生态保护……贫困地区发展中面临的问题，都可以从高校师生那里找到答案。 　　过去的青海大通回族土族自治县景阳镇土关村，垃圾、污水处理难，厕所在户外。北京建筑大学丁奇教授团队带领村民开展美丽乡村建设，臭水沟变成了生态河道，家家户户用上了冲水式厕所，村里还办起农家乐。在宁夏隆德县张树村，不少群众养殖肉牛，但缺乏青贮饲料制作技术，饲料霉变严重，浪费较大。张树村驻村第一书记、厦门大学干部胡雄联系厦门大学教授卢英华，应用卢教授研制的青贮饲料发酵剂，提高了饲料品质。 　　据统计，“科技小院助力脱贫攻坚”行动带动高校专家教授编写农民培训教材276套，培训农民20多万人次；“青年红色筑梦之旅”活动带动318万名高校师生深入贫困地区，开展了37.8万个创新创业项目。 　　【感言】参与国家重大科技攻关、通过智力帮扶推动脱贫攻坚都是我们肩负的使命。两种使命，一种情感，高校师生义不容辞！ 　　——北京理工大学材料学院副研究员  柳彦博 　　文化扶贫 　　激发脱贫内生动力 　　【镜头】“以前从没想过，我们做的挑花产品能进入大城市！”湖南隆回县白水洞村村民奉娟花介绍，一个挑花袋增收30元，一根相机带增收50元。“一年能多收入上万元！”奉娟花笑得特别甜。自2012年定点帮扶隆回县以来，湖南大学组建“花瑶花”文创设计团队，邀请100余位设计师与当地工匠联合创新，开发特色文创产品200余款。 　　“扶贫不仅要发展产业、增加群众收入，还要唤醒保护意识，做好文化传承。”白水洞村驻村第一书记、湖南大学定点扶贫办副主任康添慧说。 　　运用传统擀毡技艺制作披肩、电脑包，将彝族银饰和典型图案设计到礼服中……2020年9月，北京国际设计周主题展“脱贫攻坚中的设计创新”上，清华大学美术学院的非遗扶贫案例吸引了参观者。“我们与四川昭觉县的非遗传承人合作，不但能更好地传承文化，还能帮助困难群众就业脱贫。”清华大学美术学院副教授李迎军说。 　　近年来，很多高校发挥特色学科专业优势，挖掘贫困县民间艺术和传统技艺，激发了当地群众脱贫致富的积极性、主动性、创造性。 　　走进云南剑川县土陶从业者董志明的工作室，造型优美的茶具等琳琅满目。“以前，我们的思维停留在做花盆等日常器皿上。中央美术学院的师生指导我们设计研发，我做的土陶甲马、烧烤盘在大理白族自治州获了银奖！”董志明说。 　　“文化扶贫可以培养人才，帮助当地群众提升传统工艺与现代设计的融合意识，激发脱贫的内生动力，这是立足长远的事。”中央美院艺术设计研究院院长、驻剑川传统工艺工作站站长强勇说。 　　【感言】打赢脱贫攻坚战，离不开对当地文化资源的转化利用。“保护一项非遗，创新一个产业，带动一方经济，造福一方人民”，是需要广大师生长期探索的课题。 　　——清华大学美术学院彝族服饰课题组成员   温  博 　　图片说明： 　　图①：云南省泸水市老窝镇老窝村， 云南省农科院热带亚热带经济作物研究所党委书记李进学（右）指导村民科学种植。   　　江文耀摄（新华社发） 　　图②：浙江工业大学实践队的学生们在老师带领下为村民直播带货。   　　姚海翔摄（人民视觉） 　　图③：甘肃省岷县秦许乡马烨村，甘肃农业大学动物医学院党委书记成述儒（左）指导农民肉牛养殖技术。 　　张学军摄（人民视觉） 　　图④：送别班会上，广西融水苗族自治县民族中学的学生与西北工业大学支教团的老师依依不舍。   　　新华社记者  黄孝邦摄 　　版式设计：张芳曼
广大高校师生积极发挥优势，开展特色扶贫项目 打造“带不走”的扶贫队（深聚焦·教育扶贫攻坚克难③）
　　日前，家庭教育法草案提请全国人大常委会会议审议。草案规定，未成年人的父母或者其他监护人在实施家庭教育过程中，不得对未成年人有性别、身体状况等歧视，不得有任何形式的家庭暴力。 　　家庭教育法草案给侵害未成年人合法权益者敲响警钟，对“打是亲骂是爱”的错误观念进行纠正：家庭教育，不是关起门来一家一户的“私事”，而是被纳入国家教育事业发展规划和法治化管理轨道的“国事”。“一家仁，一国兴仁；一家让，一国兴让”，家庭是国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点，办好家庭教育不仅事关孩子的健康成长，更事关公共福祉。 　　家庭是人生的第一所学校，父母是孩子的第一任老师。然而，养育了孩子，自然就能成为好家长吗？并非如此。不论是“不写作业母慈子孝，一写作业鸡飞狗跳”的抱怨，还是将殴打虐待孩子作为教育手段，都暴露出“施教者”教育能力的缺失。 　　家庭暴力作为一种惩戒手段，简单、粗暴。面对犯了错误的孩子，应用言传身教、循循善诱等科学方式教育，不能抬手就打。然而，家庭暴力对孩子身心造成的伤害不可估量，亟须叫停。需要注意的是，“家庭暴力”也应包括“冷暴力”，对孩子采取恐吓、呵斥、讽刺、冷漠等方式，也会伤害孩子的幼小心灵。其实，世界上最疼爱孩子的，莫过于父母。所谓“打在儿身，疼在娘心”，除了极个别的情况，如果能有更有效的方式把孩子教育好，家长一定舍不得动手。反之，在家长不掌握科学教育理念、不具备科学教育能力，甚至不能很好地控制自己情绪的情况下，让他们采取合理的手段教育孩子，很难。 　　办好家庭教育，“施教者”需要先受教育。江苏省妇联与有关部门开展的家庭教育现状问卷调查显示，近50%的家长不知道用什么方法教育孩子，约八成家长缺乏相关知识和经验借鉴，迫切需要家庭教育服务。办好家庭教育，家庭、学校、政府、社会都有责任。当前，一些地方和部门开设“家长课堂”“家长学校”，做出了积极探索。如江苏省印发《关于加强与改进中小学幼儿园家庭教育指导工作的意见》，要求中小学家长学校每学期组织1—2次家庭教育指导和实践活动。全面开展家庭教育指导迫在眉睫，令人欣慰的是，一些高校开设了家庭教育相关课程，部分师范类院校设置家庭教育方向，2020年，上海还推出了“万名家庭教育指导师培训计划”。 　　在立法管住家长“巴掌”的同时，我们还需认识到，“好孩子是夸出来的”也并不是万能灵药，奖励和惩罚都是教育的必要手段，如同前不久教育部出台的《中小学教育惩戒规则（试行）》，家庭教育也应被赋予科学合理的“惩戒权”。“溺子如杀子”，在孩子犯了错误时，适当适度的惩戒必不可少，如此，才能让孩子知敬畏、守规矩、懂进退。家庭教育立法，保护的是未成年人的合法权益，绝不是袒护纵容“熊孩子”。孩子不能只在赞美声中长大，适宜的批评教育十分必要。这就需要通过司法解释或案例宣传等方式，对家庭教育的“惩戒权”进行规范和引导，既划出红线底线，也挂上指路标识。
不得有任何形式的家庭暴力（教育时评）
　　寒假已经开启，如何让寒假作业既有意义又有意思？如何通过科学布置寒假作业让孩子度过一个充实的假期？ 　　与我们小时候的寒假习题册不同，现在的寒假作业内容丰富，有阅读、练字、跳绳、小报、做PPT、做家务，种类繁多。而且，每一项任务都要求“打卡”。我加入了各种作业“打卡”群，孩子每完成一项任务，就要赶紧拍照“打卡”，稍不留心遗忘就会被点名。建议布置的作业更加符合学生年龄特点，不超标、超前、超难、超越现实条件，从而让作业真正成为孩子的任务，而不是家长的负担。 　　——山东省济南市某家长 　　除了书面作业，我们现在更注重实践作业，希望学生们能在实践中学习，实现“五育并举”。比如，围绕传统节日，我们有针对性地设计了各个年级的寒假作业：一、二年级学生动手制作生肖牛，了解中国牛的精神内涵；三、四年级学生通过做花灯、猜灯谜，了解春节和元宵节习俗；五、六年级学生动手制作家乡菜，为年夜饭贡献一份力量。爱动爱玩是孩子的天性，实践探究性作业形式新颖、知识延展性强，学生和家长普遍都很喜欢。不过作业布置过程中，也有众口难调之难，比如，如果要求学生将实践作业通过自媒体形式展示出来，一些家长会觉得太麻烦，如果不要求，个别家长会认为我们只布置不检查，不够负责。 　　——安徽省合肥市师范附属小学老师许治初   　　【点评】 　　从机械单调的做题，到丰富多样的实践，寒假作业的变化令人欣喜。如今，越来越多的学校意识到作业设计的重要性，将假期打造成学生积累知识、开阔视野、增长生活经验的好机会。寒假作业最终要取得好的效果，还需要家校之间形成共育的合力。家长不妨多花点时间陪伴孩子，参与、督促、支持孩子的学习与成长；学校在布置作业后，也不必强行要求“打卡”，不布置要求家长完成或需要家长代劳的作业。 　　作业是载体，折射的是教育理念的进步，也折射出家校共育的必要性。期待家校相互理解、加强沟通、共同努力，陪伴孩子度过美好而有意义的寒假生活 　　（本报记者  丁雅诵）
作业需要家校合作（一吐为快）
　　曾有侨胞说：“出了国以后，才知道乡情有多深。”或许正是这一切身感受，造就了“侨”这一特殊群体。在海外心系祖国，回国后造福桑梓，他们对这块土地和人民爱得深沉，在奋斗中书写了精彩人生。 　　2020年，突如其来的新冠肺炎疫情改变了很多人的生活，他们也不例外。困难与挑战面前，他们迎难而上，以自己所学所长，响应国家所需、社会所需。今天聚焦的几位侨界人物，是广大归侨的小小缩影。 　　——编  者   　　吴向未和医疗队驰援武汉 　　没有惊天动地 只有医者仁心 　　本报记者  孙立极 　　作为新疆石河子大学附属医院医生，2020年吴向未（图③）的大部分时间都花在防控新冠肺炎疫情上。 　　去年2月4日，他所在的医疗团队从石河子驰援武汉，是援鄂医疗队中最远的一支。一个多月时间，吴向未作为武汉东西湖方舱医院临时党委副书记、心理干预组组长，每天穿行在病区、会场和后勤保障区，只能睡四五个小时，嗓子经常说不出话。 　　回想那段日子，吴向未觉得其实没做什么惊天动地的事儿，都是一点一滴的普通生活：在冰雪交加的2月，脱下防护服，鞋套竟倒出了汗水；有天暴雪压塌了他们工作的帐篷，CT还在出报告，一位同志用手把帐篷顶了起来，大家继续工作；一位年轻护士工作时晕倒了，清醒后第一句话却是“我还没交班呢，怎么就出来了”…… 　　这些经历让吴向未终生难忘，深深体会到“医者仁心”沉甸甸的内涵。从武汉回来，作为石河子大学医学院院长，他给学生们上了很多思想政治课，讲武汉故事，告诉他们“医生就是要治病救人。学医者更要理解生命、敬畏生命，尊敬自己这份职业”。 　　吴向未发现这场疫情改变的不只是他的心态。有一次他去参加儿子的家长会，老师突然介绍，有位家长参加了援鄂医疗队，家长们听到后，一起向他鼓掌。吴向未完全没有心理准备，感觉自己受到了英雄般的对待。前段时间，援鄂医疗队在医院大厅拍短视频，围了很多病人和家属，他们纷纷竖起大拇指，让吴向未很感动，“那一刻我充分感受到社会对医生的尊敬”。这场疫情更让他感慨万千：“有哪个国家能把疫情迅速控制得这么好？！又有哪个国家的人民这么自觉配合？！” 　　1973年出生的吴向未在安徽长大，1991年考入石河子大学医学院，毕业后留校。2005年他赴美国留学，表现优异，获得美国医学会青年学者奖等多个奖项。5年后，吴向未放弃了很多难得的机会，决定回国、回到新疆、回到母校。 　　为什么做出这样的选择？“只有在新疆，才能发挥我的长处。”吴向未说。如今，吴向未不但在干细胞与再生医学的研究领域取得成绩，他和团队还探索出一套治疗包虫病的新方法，成果已在全国推广。 　　经历了2020特别的一年，吴向未说自己除了当好医生、做好医院管理工作外，还要把更多时间放在教书育人上。“培养更多优秀的学生，服务地方老百姓。医学教育做好了，功在千秋。” 　　黄亚欣用大数据串起乡村衣食住行 　　“一户一码”助力乡村振兴 　　孙立极  崔  妍 　　2020年12月，黄亚欣（图①）获得第八届“中国侨界贡献奖”一等奖。领奖时，他感慨良多。 　　28年前，同样在人民大会堂，他领取的是国家科技进步二等奖。当时黄亚欣30岁不到，出国十年再回国，他已从研究生物基因转向互联网。公司在海外上市时，他还不到40岁。2015年，他受当地政府之邀，走遍黔南布依族苗族自治州12县市，创办贵州领略农产品大数据有限公司（简称“领略”），应用大数据精准扶贫。明知这条路如山路般险峻，黄亚欣说，州政府的盛情难却，“广大农村确实需要我”。 　　“领略”以“一户一码”的形式，为每个贫困户赋予独一无二的“一码”。带着“一码”，他们生产的农产品直达广东的餐桌，同时收入也由“一码”直达村民账户。应用“一户一码”，2017年黔南州贵定县建档贫困户9300多户，户均增收2000多元。“一户一码”受到广泛认可。 　　2020年，疫情阻断交通，“一户一码”推广也随之停滞。黄亚欣没有停。他在贵定县沿山镇石板村，将乡村小店建档为“一店一码”。“很多乡村交通不便，物流只能到镇上。我们以乡村小店为集散站点，将农产品标准化后集中用车运出去，再把外面的东西带回来，打通物流最后一公里。” 　　这个探索使“一户一码”的技术应用发生迭代，从村民发展生产直通销售的一个窗口，拓展为一个串联起乡村衣食住行、信息沟通、快递物流、全域旅游等的综合服务窗口，从“精准扶贫”一路走到“乡村振兴”。黄亚欣介绍，村民可以通过“一户一码”平台获取引导信息，是种水稻还是种油菜，用什么种子、什么管护方式，由此种出来的农产品也带着“一码”直接到加工厂。“这样我们用区块链技术解决了食品安全的关键节点。”同时，他们以利益链为机制调动村民们的积极性。比如生产队可以从收益中分成，就有动力督促生产、监督品质。经过“一户一码”的运作，2020年石板村73户每月有28万元的交易额，返还给村民1.3万元的毛收入——这只是起步。石板村做完后，“领略”又拓展到整个贵定县，2020年95个村交易额4.33亿元，月交易额3600万元。 　　黄亚欣认为，农产品销售有畅有滞，主因是农村与城市信息不对称，“通过大数据的动态调整，可以解决生产过剩问题”。不仅如此，未来“一户一码”大数据还可为产业结构调整、疫情防控甚至人口普查提供辅助。 　　黄亚欣想得很远，城乡差距是工业文明与农业文明的鸿沟导致。“目前98%的中国乡村都覆盖了4G网络，在信息文明上与城市处在同一起跑线，我们要做的就是在这条信息高速公路上做好软环境建设，帮助广大乡村弯道取直，后发先至。”他期待，通过“一户一码”进入更多的中国农村，进入更多的村民家庭，发挥更大的效益，“我们这一代人就会看到乡村振兴的那一天”。 　　陈宽用人工智能悬壶济世 　　“中国技术可以造福世界人民” 　　孙立极  崔  妍 　　2020年底，推想科技创始人兼CEO陈宽（图②）获得第八届“中国侨界贡献奖”一等奖。 　　33岁的他是名副其实的新侨。2014年，陈宽放弃芝加哥大学双博士攻读，回国创办推想科技。除了出身医生世家埋下的悬壶济世梦，他还想用学到的人工智能（AI）技术改变社会。创业艰难自不必说，推想的第一个可用于医疗影像的AI模型，“出生”在四川省人民医院外一栋破旧居民楼里。5年时间里，陈宽以“推动科技，想医所想”的理念，获得多轮融资，打通了医疗数据的全流程。 　　2020年，突如其来的新冠肺炎疫情如同一股强气流席卷陈宽和推想AI。“我们早就和包括武汉同济医院在内的多家医院，联合研发基于肺部影像的人工智能模型。”他们立刻与一线医生联系，武汉的医生们提出了很多明确的需求。比如通过AI如何快速筛查出肺炎患者，以减少疑似病患及家属的交叉感染机会；如何从影像上迅速评估病患病情变化等。 　　“我们的小伙伴们春节一天都没有休息，全力加班加点，1月30日就做出了针对新冠肺炎的AI。投入使用后，医生再反馈问题，我们再修改。”一次又一次迭代，这套新冠肺炎AI筛查系统几乎三四天就出一个版本。AI见过的病例越多，就越聪明。推想的新冠肺炎AI受到广泛肯定，在2020年初疫情蔓延之际，迅速帮助国内数十家医院进行新冠肺炎的筛查和疫情监测。 　　3月，意大利疫情最严重时，推想科技欧洲分部负责人从德国驱车把AI送到意大利。经过边境时，边防军人不解：大家都往外走，你们是什么情况？等他看到医院的证明函，军人用生涩的英文说，谢谢你们在危险的时候来帮助意大利。“我们的AI相当于看过很多病例、经过大量训练的‘医生助手’，帮助当地医生迅速把经验建立起来。”陈宽介绍说。 　　几乎同一时间，日本、欧洲的多家医疗机构都开始使用推想新冠肺炎AI，推想AI开始走出中国，助力世界各地的疫情筛查和治疗。陈宽说：“那时，特别理解人类命运共同体的内涵。” 　　2020年对AI和医疗行业来说都是巨大的磨砺。对推想来说，是磨砺也是成长。这一年，推想AI陆续获得欧盟、日本、美国、中国医疗市场监管机构的准入认证，其潜力也在疫情防控中得到充分认可。 　　推想还与埃塞俄比亚等发展中国家合作，用AI快速提升它们的医疗水平。陈宽认为，AI可以破解医疗资源不平衡的难题，“中国技术可以造福世界人民。”
心系祖国 造福桑梓（侨界传真） ——三位归国华侨的奋斗故事
　　2021年的第一个工作日，一套蓝色封面的新书在香港联合出版集团旗下40余家书店同时上架，香港第一部地方志——《香港志》的首册《总述 大事记》正式与读者见面。这部由香港地方志中心负责编纂的大部头著作，记录了从公元前5000年先民活动到香港回归20周年的7000多年间，香港从自然到社会、从历史到现状共6000多条大事。在香港史学界看来，《香港志》的出版不仅填补了香港地方志的空白，也标志着香港在200年后回归中华民族修志传统。 　　众志成城 填补空白 　　“地方志是中华民族独有且历史悠久的文化瑰宝，它分门别类、系统记述了一个地方的自然与社会、历史与现状的资料，被视为与国史并行的另一套修史系统。”香港岭南大学香港与华南历史研究部主任、《总述 大事记》主编刘智鹏说，历史上有多部地方志与香港有关，但自1819年《新安县志》问世之后，便再找不到记及香港的地方志。 　　香港回归祖国后，有不少有识之士持续为香港修志奔走呼吁。经过多年努力和准备，2019年，香港团结基金会牵头成立了香港地方志中心，正式启动香港地方志编纂工作。中心成立一年后，虽遭修例风波与疫情干扰，仍在2020年底将首册付梓。 　　《总述 大事记》自首页起，有长达3页的赞助机构名单和2页的参与人员名单，汇集了香港知名机构、企业和专家学者。“编纂这样一本志书，在香港是史无前例的工作。”香港地方志中心执行委员会主席陈智思表示，香港修志以民间力量为主，能完成这个宏大浩瀚的工程，有赖社会各界热心支持。陈智思说最令他鼓舞的是，中心成立1年多便已筹集到工程全部预算的1/3，出资支持的企业及机构多达47家。“《香港志》首册出版只是一个开始，接下来还有余下40多册的志书，我们有信心于往后7年陆续出版。” 　　艰难起步 矢志不渝 　　在为《香港志》首册举办的新书记者会上，多位嘉宾特地向刘智鹏、丁新豹、刘蜀永等《总述 大事记》的主编致敬。在香港社会对地方志尚无概念之时，他们是香港修志最早的倡导者、实践者，不遗余力投身香港志事业，一晃便是十几年。 　　2002年，时任中国社会科学院研究员的刘蜀永到访岭南大学，与校长陈坤耀商谈香港地方志。作为学校唯一研究香港史的学者，刘智鹏也应约来相见。这一见，便让刘智鹏从此与香港志结下了不解之缘。 　　从2004年召开“香港地方志座谈会”，到2005年成立岭南大学香港与华南历史研究部，再到2007年成立香港地方志办公室，启动香港地方志编修工程。刘智鹏和刘蜀永以及原香港历史博物馆总馆长丁新豹等人一步步搭建起研究团队，希望能完成香港志，补上香港地方志的空白。 　　香港地方志办公室成立后的十几年间，研究团队克服重重困难，为香港修志做了大量准备工作。“我们不仅编制了详尽的香港志篇目和参考书目，收集整理了大量文献资料，还编写出版香港史志书籍逾30种。”刘蜀永自2005年起便全身心扑在香港地方志事业上，亲历香港地方志一步步从概念到雏形。 　　编修香港地方志，无论是编审、筹款还是推广、审计，皆有业界知名人士领衔，参与编撰及审核的专家学者过百位。当从出版社拿到第一本《香港志》时，看到如此精致的装帧和豪华的参与阵容，刘智鹏的心情颇为复杂，“就像辛苦拉扯一个孩子，历经种种艰辛，终于看到他成人成才了”。 　　繁荣史学 正本清源 　　“修地方志，会让我们知晓自己是谁，究竟从何而来。”刘蜀永说，地方志有资政、存史、育人等作用，编修香港地方志不仅有历史意义，更有现实价值。香港社会近些年出现的歪曲历史的现象让人痛心，香港志呈现的是最真实的资料，年轻一代可以从认识自己生活的环境开始，从香港本地的历史发展，去了解内地与香港的紧密联系，对加强国家认同有正本清源的作用。 　　令刘智鹏颇感欣慰的是，奋斗多年，一项主要的成果是提高了香港社会各界对志的认识。“所以过去是我们出去找项目，现在是很多项目会找到我们。”刘智鹏说，大家都开始认识到志的重要性，政府机构和企业团体都开始重视自身史志的编修。他介绍，《香港志》的项目会持续推进下去，其他一些专志项目也会陆续进行，比如今年年底，香港地方志中心将争取完成《香港参与国家改革开放志》。 　　香港地方志中心的标识，是以“香港”二字演绎而成的树根，寓意“寻根”。如今，以《香港志》为主干，各类专项志书为枝叶，香港的历史与未来扎根于中华大地，越来越根深叶茂。
《香港志》首册出版—— 赓续文脉 鉴往开来（香江在线）
　　极力配合蓬佩奥下台前的“反中”闹剧、借新冠疫苗诬蔑攻击大陆、对香港依法拘捕乱港头目指手画脚……近一段时期以来，台湾民进党当局谋“独”挑衅伎俩不断，肆意破坏两岸关系，危害台海和平稳定。这些谋“独”分裂行径严重损害中华民族根本利益和两岸同胞切身利益，与广大台胞的福祉背道而驰，在民族大义和历史潮流面前注定失败。 　　甘当反华势力棋子的民进党当局近来有点头疼，在美国大选中押错宝，开放“莱猪”（含莱克多巴胺的美国猪肉）又惹众怒。一直以来，民进党当局与蓬佩奥等美国上一届政府中的反华政客“如胶似漆”，竭力配合他们的反华行径，并在岛内变本加厉炒作、煽动“仇中”情绪。蓬佩奥在下台倒计时之际上演“反中”闹剧，猛打“台湾牌”，叫嚣“取消美台交往限制”，民进党当局如获至宝、感恩戴德。押错宝后，民进党当局依然贼心不死，又使出种种招数企图固化与蓬佩奥之流合谋的台美勾连“成果”。另一方面，民进党当局为抱美国大腿，不惜牺牲民众生命健康福祉，一意孤行开放“莱猪”进口，已然在岛内掀起强烈反对的民意海啸。民进党当局“倚美谋独”的美梦代价不菲，到头来还是竹篮打水一场空。 　　“倚美谋独”一枕黄粱，“以疫谋独”更是丧心病狂。新冠肺炎疫情发生后，民进党当局除了习惯性地大肆抹黑攻击大陆外，还不遗余力地借着世卫大会等话题进行政治“碰瓷”。近来还有更让人匪夷所思的事情：大陆启动重点人群疫苗接种，在自愿申请、知情同意前提下，不少台胞基于健康考虑参与接种，并感谢大陆给予同等待遇，民进党当局却“吃不到葡萄说葡萄酸”，煞有介事地警告台胞“注意大陆疫苗风险”，岛内“绿媒”还无视事实炮制假新闻。如此滑天下之大稽的政治操作，再次暴露其无视台湾民众健康福祉、刻意制造与大陆对抗的政治恶意。 　　频频将黑手伸向香港是民进党当局的另一谋“独”伎俩。近日，香港警方依法拘捕反中乱港分子，民进党当局故伎重施，极尽污蔑抹黑之能事，借以在岛内兜售恐慌、煽动民粹，进一步暴露其叫嚣“援港”的虚伪、打“民主”招牌的伪善。民进党当局乱港谋“独”的险恶用心已昭然若揭，不得人心、完全徒劳，他们若一意孤行越走越远，最终只会自食恶果。 　　民心不可违逆，大势不可阻挡。民进党当局为一党之私机关算尽，种种谋“独”伎俩既不符合两岸关系走近走好的民心所向，也不符合两岸关系和平发展的大势所趋。不管是“倚美谋独”“以疫谋独”、乱港谋“独”，还是“修宪谋独”“以武谋独”，一切谋“独”分裂行径最终都是绝路一条，不可能得逞。那些大肆叫嚣、行径恶劣的“台独”顽固分子，也必将受到人民的审判和历史的惩罚。
一切谋“独”行径都注定失败（观沧海）
　　“他倡导诗文革新运动，他对金石学有着奠基性贡献，他开创了以诗话体裁进行诗歌评论之先河，他是我心中最崇拜的人……”与日本学者东英寿相识相交多年，每次只要提到“他”，都能让这位平日里略显严肃寡言的汉学家打开话匣子。让东英寿津津乐道的那个“他”，就是中国北宋文豪欧阳修。在东英寿看来，从中国古代文化研究中获得的收获感和愉悦感，是支撑自己多年来孜孜不倦埋首故纸的最大动力；而让更多日本民众喜爱上中国古代经典，吸引更多日本青年投身于中国古代文学研究，则是他最大的心愿。 　　“得益于中国考据学的老办法，来源于细读中国古典文献的笨功夫” 　　1980年，20岁的东英寿进入日本九州大学文学部中国文学研究室专修中国古代文学。刚进入大学时，他的理想是成为一名高中语文教师。大学三年级的暑假，东英寿前往上海交通大学进行为期4周的短期留学。在实地走访苏州、杭州、无锡等中国江南历史文化名城后，他喜欢上了中国。而真正让他对中国文化着迷的，则是一次奇妙的土家族之旅。1993年，东英寿作为日语教师被派遣到湘潭大学开展为期半年的日语教学活动。一位土家族教师邀请他前往自己的故乡访问，并用地道的土家族仪式热情接待了他。中国少数民族独特的文化和风情，让东英寿仿佛进入到一个完全不同的世界。他开始如痴如醉地搜集有关土家族历史、仪典、语言、风俗等方面的资料，并发表了相关学术论文。 　　九州大学的汉学研究在日本颇负盛名，东英寿师从日本著名汉学家冈村繁，养成了勤勉严谨、穷根问底的治学态度。他细化了自己的研究方向，专攻中国唐宋文学。一开始，他只想弄清楚中日两国收藏的十几个版本的《欧阳文忠公集》中哪一版是南宋周必大的原刻本。带着这样的问题，东英寿对不同版本的《欧阳文忠公集》进行了详细对比和考证。历经10年研究，他获得意想不到的发现：相较于中国国家图书馆馆藏版本等其他明代定本全集，日本天理大学馆藏版本中有96封书信，是其他版本中没有的。这一成果得到中日两国专家的肯定，这96封书信在上海古籍出版社出版的《中华文史论丛》2012年第一期上全文刊载。 　　以此为契机，东英寿对欧阳修的研究也越来越深入。2020年10月，他再次提出新的研究观点，回答了不同版本《近体乐府》中的欧阳修词作数量何以出现差异的问题。“所有的成果都得益于中国考据学的老办法，来源于细读中国古典文献的笨功夫。”东英寿这样总结道。下笨功夫，说来容易，可中国古代典籍汗牛充栋、浩如烟海，对于外国学者而言，研究过程中付出的艰辛可想而知。他将源源不断的研究动力归功于中国学术传统的博大精深和中华优秀文化的无穷魅力。“千百年前，日本知识分子出于对中华文明的仰慕和渴求，远渡重洋到中国求取典籍，许多中华文献在日本流传至今。作为当代汉学研究者，能够为中国古代文学研究贡献力量，我深感荣幸。”东英寿说。 　　“多涉猎一种中国古代典籍，就能多感受到一份独特的魅力” 　　东英寿已经接过前辈的接力棒，成为日本汉学研究中生代领军人物之一。如何推动日本的宋代文学研究进一步发展，成为他思考最多的问题。 　　“每当我踏访中国古代诗词中描绘的风景所在地，每当我流连于中国古代先贤曾经居住和生活过的地方，吟咏他们的佳句名篇，我仿佛能够穿越时空，感其所感，思其所思，乐其所乐，忧其所忧。在这种强烈的共鸣中，我越来越深切地体悟到中国古代经典中蕴含的幽深意境和精微奥义。”东英寿说：“汉学研究是我毕生的兴趣，我希望能将这份体验分享给更多日本读者，吸引更多日本青年投身于中国古代文学研究。”在论文专著之外，东英寿正着手写一本关于欧阳修的通俗读物，将这位自己心目中的“超级巨星”介绍给日本民众。 　　“多涉猎一种中国古代典籍，就能多感受到一份独特的魅力；多诵读一位中国古代诗人的作品，就能多体会到一种令人惊喜的新鲜感。”下一步，东英寿还计划将研究范围从欧阳修扩大至唐宋八大家。他主持的课题《关于唐宋八大家散文的特色及其受接纳过程的综合研究》已经获得“日本科学研究费·基础研究”项目的支持。他说：“在日本，许多中国诗人家喻户晓，例如唐代的李白、杜甫，宋代的苏轼等，但还有很多中国诗人和作品有待人们的进一步了解。我将广邀日本中国唐宋文学研究者共同参与这项研究，同时从中国邀请相关领域专家来日，以提升日本的中国古代文学研究水平和唐宋八大家在日本的知名度。” 　　“如此频繁密集的学术活动，正是中国学术发展日新月异的最好证明” 　　近年来，作为日中文化交流尤其是学术交流的使者，东英寿频繁来往于日中两国之间。他既是中国国家图书馆的常客，也经常受邀去北京大学、复旦大学等中国高校进行学术交流。2019年8月在北京见到东英寿时，他刚从国家图书馆的古籍堆中冒出头来，带着一脸的兴奋和满足说道：“我终于在国家图书馆的宋版古籍中找到了支撑自己论文观点的有力证据。只有来到中国，才能有这样的收获！” 　　在中国，东英寿收获的远不止文献资料，他还与许多中国学者结为挚友，他的学术成果也得到了中国朋友的尊重。而一些中国学者对他学术研究提出的建议，同样也被东英寿珍视为难得的切磋机会和完善论点论据的他山之石。当前，中国的学术进步之快、学术风气之盛、学术氛围之浓，常常让东英寿感到惊讶。仅2019年8月以来，东英寿就应约先后在北京大学、山东大学进行演讲，并受邀分别在复旦大学举办的中国宋代文学学会第十一届年会和福建师范大学举办的中国欧阳修暨宋代散文国际学术研讨会上发表研究看法。“如此频繁密集的学术活动，正是中国学术发展日新月异的最好证明。”东英寿说。 　　40年的汉学研究生涯中，东英寿见证了汉学伴随着中国综合国力和文化影响力日益提升而逐渐在世界许多国家成为热门研究领域的过程。东英寿对汉学有着深厚的情感，他说：“日本自古以来就与中国有着特殊的文化联系，研究中国古代经典有助于理解日本文化，这也是日本汉学研究延绵不绝、薪火相传的动力。”对于两国文化交流和中国古代文学研究的前景，他充满希望。“遥知湖上一樽酒，能忆天涯万里人。我盼望与两国的中国古代文学研究者一同仰而望山，俯而听泉，坐而论道。”东英寿满怀期望地说道。
日本学者东英寿—— “汉学研究是我毕生的兴趣”（海客谈神州）
　　1874年，在法国巴黎一场名不见经传的展览上，一幅名为《日出·印象》的作品引发激烈讨论。艺术评论家们毫不留情地讽刺它是“印象”和“未完成的草图”。然而，改变正在悄然发生。《日出·印象》给当时的美术界吹来新风，开创了一个全新的艺术流派。 　　2020年秋天，《日出·印象》首次在中国展出，当时正值画作作者、印象派代表人物克劳德·莫奈诞辰180周年。人们把目光再次投向这个开启西方现代艺术之门的流派，以及莫奈的逐光人生。 　　1840年，莫奈出生于法国巴黎。5岁时，他随父母移居法国北部港口城市勒阿弗尔。莫奈早早就显露出绘画天赋，他擅长画漫画，邻居们都成了他的模特。父亲期望他继承家里的杂货店，但莫奈心中的天平已早早偏向了艺术。 　　1856年前后，莫奈结识了一位名叫欧仁·布丹的画家。布丹相信，直接在现场画出的东西，总有一种在画室里找不到的生命力。一语惊醒梦中人，莫奈一头扎进大自然，贪婪地吸收各种明亮颜色，培养对光影变化的敏锐感知。1865年，莫奈的《勒阿弗尔海角》《翁弗勒尔的塞纳河口》入选巴黎官方沙龙，第一次得到官方荣誉。但当时追求宏大、注重素描和轮廓的新古典主义被学院派奉为圭臬，莫奈的作品此后多次落选。 　　1874年，莫奈、毕沙罗、西斯莱、雷诺阿、德加等人决定联合发起画展。“无名画家、雕塑家、版画家协会”成立，并在摄影家纳达尔的工作室举行首展。在莫奈提交的几幅作品中，恰有他最负盛名的作品之一《日出·印象》：日出时分，海上起了雾。隐隐约约可见船只的灰蓝色身影。勒阿弗尔港口仍在酣睡，暖橘色的阳光已经穿云破雾泼洒在海面上，期待将人们唤醒。画面上没有清晰的轮廓线，只有朦胧的色块。海面的蓝和日出的红，仿佛一半海水一半火焰。 　　然而，“无名画家”们遭到学院派的嘲讽与攻击，莫奈和《日出·印象》受到最多批评。评论家们认为这只是模糊的“印象”，是对美和真实的否定。但画家们欣然接受“印象派”这一称呼，并以此为名多次举办展览。除莫奈以外，雷诺阿、德加、毕沙罗、西斯莱、莫里索都是印象派的代表人物。 　　这个新生的流派拥有全然不同的特点。他们喜爱在户外作画，因此有了“外光派”的别名。他们习惯于捕捉瞬间的印象即兴创作，笔触松散跳跃，很少对细节极尽修饰。印象派画家一改此前昏暗的用色风格，仿佛吸收了大自然的所有光亮，再肆意挥洒在画布上。他们不像新古典主义画家热衷于线条和塑形，而是用不同颜色的色块来区分物体，近距离观察时可以看见画家的运笔痕迹，却难以感知作品的意蕴。当站在一定距离之外，便可从画的全貌中获得整体感知。 　　印象派诞生于19世纪飞速奔涌的时代洪流中。铁路在欧洲广泛铺设，为印象派画家在各地写生创造了条件。管状颜料的发明让他们可以将斑斓的色彩随身携带。光学理论和色彩学的发展，让颜色成为一种艺术语言。印象派画家们用独特手法描绘 出公园里的衣香鬓影，城市中的林荫大道和咖啡馆……巴黎的都市生活是画家的创作源泉，他们是现代生活的画家。 　　在莫奈的画中，可以轻易捕捉到时代印记。《嘉布遣大道》里，人潮涌动，车水马龙；《蒙梭公园》中，裙摆繁复的女子在树荫下小憩；《圣德尼街的节日》里，旗帜飞舞，流动如海洋……新古典主义和浪漫主义绘画追求表现英雄主义和贵族生活，印象派则是对城市和市民生活的赞歌。 　　印象派画展共举办8次。此后，当初联手对抗陈规的画家们各有志向、渐行渐远。而莫奈开始长期旅行，他走过地中海，布列塔尼，俯瞰悬崖峭壁，面对磅礴的大海。法国作家莫泊桑将他喻为“追捕猎物的猎人”：“（画家）面对着他的画，等待着、窥伺着太阳和阴影，他几笔就把洒落的光线和飘过的云朵采集下来，快速放在画布上。我曾目睹他这样抓住一簇落在白色悬崖上的灿烂阳光，把它锁定在一片金黄色调中，使这难以捕捉的耀眼的光芒产生令人惊异的效果。” 　　单幅画作已不能满足莫奈对光线的“贪婪”，新的创作方式“组画”诞生了。莫奈把目光投向法国乡间平平无奇的干草垛。1890至1891年间，他创作了30余幅《干草垛》组画，大获成功。干草垛简单的造型使人们将注意力全然放在炫目光线的变化上。此后，画家陆续创作了《白杨树》《鲁昂大教堂》等系列组画，后者成为他最宏伟的组画作品。 　　植物常常是艺术家的缪斯，如向日葵之于梵高，睡莲之于莫奈。在生命的后半段，莫奈将全部热情倾注于这种幽谧、静美的植物。他在家中建起了花园，辟出一方池塘，为睡莲画下数百幅肖像。 　　不幸的是，莫奈的视力日渐衰退。1905年，他患上眼疾；1912年被确诊为白内障。对于画家而言，眼疾无疑是莫大的痛苦。然而，就像耳聋并没有阻止贝多芬继续创作震撼人心的乐曲，眼疾也没有让莫奈放下画笔。他仍然坚持不懈地画着睡莲，尽管此时，他需要依靠颜料包装才能分辨颜色。在生命的最后几年里，他开始创作巨幅装饰画《睡莲》。 　　如今，走进巴黎橘园美术馆的椭圆形展厅，全景式的《睡莲》从四面八方将你包围。宛若身在水中央，看静水深流，睡莲静默不语；甚至能感受到未能入画的湖面和睡莲，延伸至无限远方。这是一幅需要去感受而不只是观看的画。评论家瓦多伊说，莫奈笔下的睡莲“把握了春天，把它留在人间”，“画里存在着一种内在的美，它兼备了造型和理想，使他的画更接近音乐和诗歌”。 　　莫奈将一生都献给了印象派艺术。20世纪上半叶，各种前卫艺术思潮奔涌，莫奈用《睡莲》将印象主义推向巅峰。印象派画作的动人光影和恬淡色调常常使我们忘记，它在诞生时是多么反叛与不羁。印象派给西方绘画带来了巨大变革。它受到现实主义的影响，启发了抽象主义；它改变了画家的作画方式，重新定义了画作的“完成”；它是旧规则的打破者，也是现代艺术的奠基人。如此，我们便能理解，莫奈不仅是一位印象派画家，还是现代艺术的先驱之一。 　　“太阳落得太快，我跟不上。”创作《干草垛》组画时，莫奈曾向友人抱怨阳光转瞬即逝。纵使如此，莫奈从未停下追逐光的脚步。他孜孜不倦试图留住瞬间，铸成永恒，他也比其他人都更接近光。
逐光者莫奈（经典流芳）
　　在伊斯坦布尔贝伊奥卢区独立大街侧边的小巷深处，隐藏着一幢红色小楼，那就是纯真博物馆的坐落之处。纯真博物馆根据土耳其著名作家、诺贝尔文学奖获得者奥尔罕·帕慕克的同名小说而建。小说于2008年出版，2012年纯真博物馆建成开放，并于2014年获得欧洲年度博物馆奖。 　　《纯真博物馆》（见图，资料图片）讲述了一个悲伤的爱情故事：世家少爷凯末尔爱上了穷亲戚家的女儿芙颂，这场门第悬殊的恋爱遭遇重重阻力。9年时间里，凯末尔追随爱人的踪迹，走遍伊斯坦布尔的大街小巷。有情人最终未成眷属，芙颂意外离世，凯末尔买下她的故居，收藏了与她有关的物件，建成纯真博物馆来纪念这段爱情。小说里的博物馆和现实中的博物馆，都源于帕慕克的设计，在这里，真与假、虚和实的界限被打破，小说中提到的物品，帕慕克都找到了对应的实物，收藏进纯真博物馆。 　　半个世纪前的土耳其女性，在生活方式上有了很大改变：如芙颂16岁参加选美比赛，18岁主动和凯末尔相爱，为做演员逐梦电影圈等。这在老一辈人眼中显得离经叛道的举动，却深深打动了凯末尔。他能读懂那些大胆举动下跳跃的纯真心灵，既有奔向现代的勇敢和热情，又不乏对传统的坚守和热爱。 　　纯真博物馆的二楼和三楼，放置着凯末尔搜集的与芙颂有关的物品，事实上那是帕慕克不遗余力搜集的历史旧物：梅尔泰姆牌果味汽水瓶、针线盒、杰尼·科隆包、发卡、钥匙、香水瓶、小狗摆设、老电影海报等。83个大小不一的展区对应着书中的相关章节，展示了在传统和现代之间缓慢转身的伊斯坦布尔城市风貌，也唤起人们对旧日城市的印象。时间以具象的形式在纯真博物馆里被反复强调，包括地面上的时间标记符号、老照片、放在醒目位置的各类钟表等，都提示了博物馆之于时间的意义：时间是线性的，永远向前、不停流逝，但博物馆通过储存物品而提炼记忆符号，保存了一个个重要的时刻，以静止的空间来对抗流动的时间，也使得人们生命中的爱与深情得以永久保留。 　　纯真博物馆顶层是凯末尔的卧室。小说里，凯末尔在博物馆与芙颂的遗物日夜相伴，枕着浓郁的情感入睡，“把时间变成空间”，在此度过余生。而在博物馆中，凯末尔的床对面贴着这样一句话：“让所有人知道，我的一生过得很幸福。”这是博物馆游览的终点，也是小说的结束语。帕慕克借凯末尔发声，认为纯真博物馆的主题是骄傲：按照自己的心意度过一生是骄傲，勇敢地展示自我的人生经历是骄傲，纯真博物馆要骄傲地展示土耳其人的真实生活，让土耳其人欣赏自己的人生、自己的文化。 　　小说的最后一章，凯末尔邀请作家帕慕克写下他和芙颂的爱情故事，把小说作为博物馆的藏品目录。他还要求作家在书籍中印出一张博物馆门票，给读者免费参观的机会。现实中，博物馆工作人员会在读者的书上盖下蝴蝶形状的印章，而读者在参观博物馆时，也能看到橱窗里陈列着的多语种《纯真博物馆》小说、帕慕克的手稿和其他文字材料等。 　　在虚拟和真实的层层交织融汇之间，纯真博物馆不再局限于凄美的爱情故事。无论是书中记载的物件还是博物馆中陈列的展品，其中呈现出的种种生活细节如同城市的断代史，参观者得以管窥伊斯坦布尔的服饰、餐饮、建筑、礼仪和城市化进程，从中回顾那个时代的横断面。 　　纯真博物馆展示的主要是20世纪后半叶的伊斯坦布尔城市景象。这座有着数千年辉煌历史的城市，曾是欧洲最繁华富庶的城市之一。它的位置得天独厚，博斯普鲁斯海峡连接欧亚大陆，东西方文化在此汇合交融，留下了数不胜数的文化古迹和无数可歌可泣的历史传说。 　　《纯真博物馆》中凯末尔对芙颂的迷恋，折射出以帕慕克为代表的伊斯坦布尔人对故乡的深深眷念，帕慕克称这种情绪为“呼愁”，意思是生活在这座千年古都的人们对于彼时城市萧条景象所感受到的忧伤惆怅。对伊斯坦布尔人而言，这种忧伤触目可见、触手可及，昔日的明珠在现代文明的冲击下，呈现出疲惫沧桑的一面。如何重新寻回往日荣耀，如何在传统和现代之间安放自我，成为彼时伊斯坦布尔人乃至土耳其人心头挥之不去的萦绕，也使得“呼愁”成为那个时期笼罩着伊斯坦布尔的普遍情绪。 　　近年来，随着经济的发展，伊斯坦布尔的城市建设日新月异。当人们行走在伊斯坦布尔的大街小巷，在城市的角落触摸记忆的纹理，既会为这座城市的千年荣耀深感骄傲，也会谦恭地接受时光的悄然流逝，将过往历史的纯真记忆铭记于心，满怀期待地祝福这座古老城市在未来继续创造属于它的辉煌。 　　版式设计：蔡华伟
伊斯坦布尔的纯真记忆
　　新华社北京1月31日电 2月1日出版的第3期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《全面加强知识产权保护工作 激发创新活力推动构建新发展格局》。 　　文章强调，创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。全面建设社会主义现代化国家，必须更好推进知识产权保护工作。知识产权保护工作关系国家治理体系和治理能力现代化，关系高质量发展，关系人民生活幸福，关系国家对外开放大局，关系国家安全。 　　文章指出，我国知识产权事业不断发展，走出了一条中国特色知识产权发展之路，知识产权保护工作取得了历史性成就，知识产权法规制度体系和保护体系不断健全、保护力度不断加强，全社会尊重和保护知识产权意识明显提升，对激励创新、打造品牌、规范市场秩序、扩大对外开放发挥了重要作用。同时，我们也要清醒看到不足。 　　文章指出，当前，我国正在从知识产权引进大国向知识产权创造大国转变，知识产权工作正在从追求数量向提高质量转变。我们必须从国家战略高度和进入新发展阶段要求出发，全面加强知识产权保护工作，促进建设现代化经济体系，激发全社会创新活力，推动构建新发展格局。第一，加强知识产权保护工作顶层设计。第二，提高知识产权保护工作法治化水平。第三，强化知识产权全链条保护。第四，深化知识产权保护工作体制机制改革。第五，统筹推进知识产权领域国际合作和竞争。第六，维护知识产权领域国家安全。 　　文章强调，各级党委和政府要落实责任，强化知识产权工作相关协调机制，重视知识产权人才队伍建设，形成工作合力。各级领导干部要增强知识产权意识，增强新形势下做好知识产权保护工作的本领，推动我国知识产权保护工作不断迈上新的台阶。
《求是》杂志发表习近平总书记重要文章 全面加强知识产权保护工作 激发创新活力推动构建新发展格局
　　新华社北京1月31日电  1月31日，中共中央总书记习近平致电阮富仲，祝贺他当选越南共产党中央总书记。 　　习近平在贺电中说，欣悉你当选越南共产党中央委员会总书记，我谨代表中国共产党中央委员会，并以我个人名义，向你并通过你向越南共产党新一届中央领导集体表示热烈祝贺。 　　越共十二大以来，在以阮富仲总书记同志为首的越共中央坚强领导下，越南共产党加强党的建设，带领越南人民在社会主义建设和革新事业中取得一系列成就。越共十三大成功召开，开启了越南社会主义现代化建设新征程。我相信，在以阮富仲总书记同志为首的新一届越共中央领导下，越南党和国家各项事业将取得新的更大成就。 　　中越两国是社会主义友好邻邦，是具有战略意义的命运共同体。我十分珍视中越两党两国关系，愿同阮富仲总书记同志一道，加强战略沟通，弘扬传统友谊，深化各领域交流合作，推进社会主义事业，共同引领中越全面战略合作伙伴关系持续健康稳定发展，为两国人民带来更多福祉，为推动地区与世界和平发展、合作共赢作出积极贡献。 　　衷心祝愿你在崇高的岗位上取得新的成就！
习近平致电祝贺阮富仲当选越共中央总书记
　　站在“两个一百年”奋斗目标交汇的历史方位，北京2022年冬奥会、冬残奥会坐标独特，世界瞩目。 　　申办和举办北京冬奥会、冬残奥会，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略性部署。统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，习近平总书记指出：“北京冬奥会是我国重要历史节点的重大标志性活动，是展现国家形象、促进国家发展、振奋民族精神的重要契机。” 　　历史节点，历史使命。这将是中国首次举办冬奥会、冬残奥会，北京也将成为全球首个举办夏季、冬季奥运会的双奥之城。 　　距北京冬奥会还有一年多。纵观国内，在习近平总书记“绿色、共享、开放、廉洁”的办奥理念指引下，冬奥筹办和疫情防控统筹进行，群众的获得感不断增强，冬奥健儿为全项目参赛积极备战，“三亿人参与冰雪运动”带动全民健康迈向全面小康，冬奥梦正在汇入中国梦的时代洪流中；放眼国际，在世界动荡变革之际，北京冬奥会将以全球共通的体育语言和体育精神，为人类携手抗击疫情照亮前路，为推动构建人类命运共同体提供最恰如其分的舞台。 　　历史节点 历史使命 　　2015年7月31日，马来西亚吉隆坡。 　　在国际奥委会投票表决2022年冬奥会举办权归属前，习近平主席浑厚有力的声音通过视频响彻会场：“中国人民期盼和等待着这次机会。我相信，如果各位选择北京，中国人民一定能在北京为世界奉献一届精彩、非凡、卓越的冬奥会！” 　　这是最坚定的支持，最庄严的承诺。 　　“北京！”国际奥委会主席巴赫话音刚落，会场沸腾了，中国沸腾了！这将是14亿中国人第一次拥抱奥林匹克的冰雪圣火。 　　国际奥委会委托的第三方公司调查显示，北京申冬奥在中国国内拥有90%以上的支持率，而在两个举办地北京和张家口，民意支持率分别高达92%以上和99%，在历届冬奥申办城市中绝无仅有。 　　以习近平同志为核心的党中央顺民心，谋大局。经历了从站起来、富起来到强起来的中华民族，在新时代的历史坐标上点燃冰雪运动火炬的意义，绝不限于冬奥会本身。 　　习近平总书记指出：“举办北京冬奥会、冬残奥会来之不易、意义重大，同实现‘两个一百年’奋斗目标高度契合。” 　　历史惊人的巧合。2022年恰在实现第一个百年奋斗目标基础上向第二个百年奋斗目标迈进之时，北京冬奥会将凝聚更强大的民族自信，见证并助推全面建设社会主义现代化国家的又一段新征程。 　　冬奥梦交汇中国梦。冬奥竞技舞台具有凝心聚气的强大感召力。为国争光的爱国主义、敢于争先的拼搏精神、扬我国威的民族自信，这正是实现中华民族伟大复兴的力量源泉。 　　2014年2月，在中国正式申办2022年冬奥会3个月后，习近平主席应俄罗斯总统普京邀请赴俄出席索契冬奥会开幕式。在索契，习近平主席在43个小时里的12场双、多边活动中，不忘为申冬奥做工作。他对巴赫说：“在中国，冰雪运动不进山海关。如果冰雪项目能在关内推广，预计可以带动两三亿人参与，由此点燃中国冰雪运动的火炬。”巴赫等为此动容。 　　这无疑为北京申办成功起到了关键性推动作用。2019年1月，巴赫在考察北京冬奥会3个赛区时说，习主席的贡献怎么评价都不为过。“推动两三亿人参与冰雪运动，这将是世界冰雪运动的巨大变革。” 　　“体育强国的基础在群众体育。”没有全民健康，就没有全面小康。2017年初，习近平主席在会见巴赫时表示，将以北京冬季奥运会为契机，把竞技体育搞得更好、更快、更高、更强，同时大力发展群众体育，通过全民健身实现全民健康，进而实现全面小康目标。 　　习近平总书记指出，体育是社会发展和人类进步的重要标志，是综合国力和社会文明程度的重要体现，能为经济社会发展增添动力，凝聚力量。习近平总书记还强调，举办冬奥会是推进京津冀协同发展的重要抓手，必须一体谋划、一体实施，实现北京同河北比翼齐飞。 　　2015年8月20日，习近平总书记在主持召开中共中央政治局常委会会议时，作出坚持绿色办奥、共享办奥、开放办奥、廉洁办奥的重要指示，给如何筹办冬奥会确立了总原则，指明了总方向。 　　利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。举办冬奥会，是为了民之福祉、国之昌盛。无论是生态优先、加强环境治理和污染防控，还是成果共享、使广大人民群众受益；无论是面向世界、对外开放，还是勤俭节约、杜绝腐败，无不体现了以人民为中心。 　　习近平主席还在许多外交场合表明中国将通过冬奥会和世界互利共荣的立场。他强调，中国举办冬奥会的理念，同我们共建“一带一路”、推进绿色文明建设和反腐倡廉的努力一脉相承。体育交流正日益成为中国与“一带一路”沿线国家交往的一部分。 　　2017年1月，习近平主席在洛桑国际奥林匹克博物馆会见巴赫。巴赫事后表示，让他印象深刻的是，习主席对体育在社会发展中所扮演的重要角色有敏锐而深刻的认识。“习主席是一位知行合一的领导者。他不仅有目标，还制定了实现目标的战略，明确了路径。目标不仅局限于体育本身，还包括中国经济、社会和文化的发展。” 　　从2015年冬奥申办成功以来，习近平总书记始终惦记着冬奥会筹办进展。1月18日、19日，习近平总书记冒着严寒连续两天考察北京、延庆和张家口三大赛区，并在20日主持召开冬奥会和冬残奥会筹办工作汇报会。总书记强调，办好北京冬奥会、冬残奥会是党和国家的一件大事，是我们对国际社会的庄严承诺，做好北京冬奥会、冬残奥会筹办工作使命光荣、意义重大。 　　“言必信，行必果。”尽管面临新冠疫情挑战，中国仍在坚实履行申奥承诺。 　　在延庆的国家高山滑雪中心，总书记同大家互动时的一声“加油”掷地有声，让冬奥人倍感振奋，更向世界传递了中国然诺的坚定决心。 　　追梦前行 筑梦冬奥 　　今年是习近平总书记第四次实地考察北京冬奥会、冬残奥会筹办工作。 　　在首都体育馆，中国花样滑冰队总教练赵宏博第四次见到了习近平总书记。 　　他第一次受到总书记接见还是在索契冬奥会期间，那也是他第一次以教练身份带队参加国际大赛。正是在那次座谈中，总书记告诉中国代表团北京将申办冬奥会的消息，让赵宏博倍感振奋。 　　又一次近距离聆听总书记的关怀和勉励，更让他在疫情挑战下坚定了信心：“总书记关心我们训练和生活，是我们冬奥冲刺路上最好的鼓舞和支持。” 　　“建设体育强国，是全面建设社会主义现代化国家的一个重要目标”，“推动我国冰雪运动跨越式发展是实现第二个百年奋斗目标的重要组成部分，也为广大冰雪运动员创造了难得的人生机遇”。总书记的话，让冬奥健儿们备受鼓舞。他们纷纷表示要“撸起袖子加油干”，创造属于中国冰雪人的奇迹。 　　按照总书记“办赛精彩，参赛也要出彩”的要求，体育系统统筹全国资源，加快实现冰雪运动项目全覆盖，力争实现北京冬奥会全项目参赛的目标。 　　突如其来的疫情，使得国际赛事大范围被取消，训练、比赛节奏被打乱，但中国冰雪人迎难而上，力争把疫情影响降到最低。无法参加国际比赛，就组织队内模拟赛。 　　“养兵千日，用兵一时。此时不搏，更待何时！”总书记的这句话一直回响在冬奥健儿们心中，也是他们顽强拼搏、为国争光的最大动力。 　　家门口的冬奥会，给中国冰雪人实现体育强国梦提供了追梦的最佳舞台。曾多次见到习近平总书记的平昌冬奥会金牌得主武大靖马上要27岁了。作为“老”队员，他梦想着在2022年北京冬奥赛场上突破自我，为祖国获得更多荣誉，并对此信心满满：“总书记对我说过，北京冬奥会时我才28岁，其实还不算老，还算年轻运动员。” 　　目前，中国军团冬奥备战正转入“冲刺”阶段，覆盖北京冬奥会109个小项的国家集训队已全部建立，备战选手从2019年底的1100余人精简至500余人，将继续筛选精兵强将争夺冬奥参赛资格并最终在冬奥会上争创佳绩。正如习近平总书记在这次考察中说：“我国很多冰雪项目在两年多时间里实现从无到有，有的项目达到了世界先进水平，充分体现了党的领导和举国体制、集中力量办大事的制度优势。” 　　有人在追梦，有人在筑梦。 　　在疫情面前，3个赛区的冬奥筹办严格落实党中央部署要求，坚持疫情防控和冬奥筹办两手抓，工作不断，力度不减。 　　被总书记称为“重中之重”的场馆建设最早复工，至2020年底，全部12个竞赛场馆完工。“冰丝带”“雪如意”“水晶鞋”……这些充满中国传统诗意的冬奥场馆英姿初现。 　　习近平总书记指出，北京冬奥会、冬残奥会场馆改造建设融入了很多中国元素，体现了我们的文化自信。我们不仅要办好一届冬奥盛会，而且要办出特色、办出精彩、办出独一无二来。 　　冬奥会很多元素都取材于中国传统文化。去年发布的核心图形设计灵感来自“道法自然，天人合一”思想，而被称为冬奥“小红人”的体育图标则源于篆刻艺术巅峰“汉印”。两者均为动态，实现了冬奥首创。北京冬奥会必将烙上流光溢彩的中国文化的印记。 　　去年末，冬奥吉祥物“冰墩墩”“雪容融”搭载“嫦娥五号”登月，创造了奥林匹克与航天科技融合创新的典范。 　　习近平总书记有关场馆建设要“注重利用先进科技手段”的要求也一直铭刻在冬奥建设者心中。2019年4月14日，经过36小时不间断的连续作业，国家雪车雪橇赛道S6段混凝土喷射顺利完成，达到了毫米级的喷射精度，打破了国外公司对高致密高强喷射混凝土空间成型技术的垄断。 　　赛道去年11月通过国际雪车、雪橇联合会场地认证时，国际雪车联合会主席伊沃赞不绝口：“这绝对是我见过最出色的场地。在严格的防疫措施之下，流畅完美的组织工作也给我们留下深刻印象。” 　　新建的美轮美奂的国家速滑馆“冰丝带”也运用了建筑、制冰等诸多新技术、新工艺。 　　本着习近平总书记提出的“比赛场馆反复利用、综合利用、持久利用”的“中国经验”，北京赛区最大限度地利用现有场馆，13个竞赛和非竞赛场馆有11个为2008年奥运会遗产。“水立方”变身“冰立方”，成为世界首个实现“水冰转换”的场馆。 　　环境保护问题一直是外界关注的焦点。习近平总书记指出，绿色办奥，就要坚持生态优先、资源节约、环境友好，为冬奥会打下美丽中国底色。 　　在这种理念的引领下，北京、张家口乃至全国都在打一场“蓝天保卫战”。 　　2020年北京PM2.5年均浓度仅38微克/立方米，创下了该数据2013年有监测记录以来的新低。冬奥筹办以来，崇礼新增造林72.3万亩，森林覆盖率从2015年的52%提高到目前的67%。 　　“张北的风点亮北京的灯”，位于张家口的张北柔性直流工程，将让北京冬奥会首次实现奥运场馆绿色电力全覆盖。在延庆赛区，最先进入考察的是林业、水务和环保专家，在动第一锹土前，首先做的是动植物资源的本底调查和保护工作。 　　从2008到2022年，首钢变迁串起两届奥运。当年首钢为2008年北京夏奥会整体搬迁后废弃的工业园区，如今变废为宝，建起了冬奥会滑雪大跳台赛场“水晶鞋”，北京冬奥组委也早就到此安营扎寨，多支冬季项目国字号队伍在这里建起新基地。 　　这个工业遗址再造样板已成为网红“打卡”地，而巴赫就是“头号粉丝”。有恐高症的巴赫曾强撑着爬上首钢三号高炉，俯瞰园区。他说：“谈到可持续发展，你只需要在这里看看。” 　　按照习近平总书记的要求，冬奥组委严格落实疫情防控各项措施，通过视频会议同相关国际体育组织保持紧密联系，如期召开了协调委员会会议等重要会议，举办了体育图标线上发布等，保证了各项筹办工作有序推进。 　　去年底的第九届奥林匹克峰会公报指出，北京冬奥筹办进展“极其顺利”。 　　而在此次考察工作中，习近平总书记表示“对办好这一届盛会充满信心”，更为处于“不确定性”之中的奥林匹克运动注入了“镇静剂”。 　　共享共有 “两份答卷” 　　2019年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》，除对冬奥会、冬残奥会备战作出部署外，还要求大力普及群众性冰雪运动，广泛开展青少年冰雪运动。 　　在总书记的嘱托和推动下，中国冰雪文化蔚然成势，群众性冬季运动广泛开展。曾不进山海关的冰雪运动正在迅速“南展西扩东进”，教育和体育系统共同推进的“冰雪进校园”，将在2022年之前把冰雪运动普及推进到百座城市、千所学校、百万青少年人群。 　　侯雨辰是其中的一位“冰雪少年”。2017年1月23日，习近平总书记来到北京冬奥会张家口赛区考察筹办工作时，参加滑雪冬令营的他同习爷爷有了一面之缘。“冰雪运动要从孩子抓起，希望将来能从他们中间出现一批优秀运动员。”总书记的谆谆教诲，在侯雨辰心中种下一颗“冰雪种子”。 　　4年间，侯雨辰在滑雪技术方面从“小白”晋升到大众滑雪等级7级；从对滑雪一无所知，到成为学校冬奥知识宣讲小老师。 　　在奥运冰雪热带动下，南方不少地区也开始修建冰雪设施，浙江、贵州、湖北等地实现冰雪旅游人数年均10%左右的平稳增长。 　　“冬”风吹动冰雪运动蓬勃发展，也拉动白色经济迅猛增长。 　　《中国冰雪旅游发展报告2021》提到，预计2020到2021年冰雪季，我国冰雪休闲旅游人次将达到2.3亿，冰雪休闲旅游收入超过3900亿元。 　　通过筹办北京冬奥会，培育壮大冰雪产业，助推打赢脱贫攻坚战的美好愿景，正在总书记的殷切期盼中，结出累累硕果。 　　放在申冬奥前，生活在国家级贫困县的崇礼人谁也不会想到，有一天自己的小县城会被美国《纽约时报》推荐为2019年全球旅游目的地。 　　该报撰文称：崇礼正在发生“令人瞠目”的变化，在过去几年里成为了“一个闪耀的冬季运动中心”。在52个值得前往的旅游目的地中，崇礼排在第三十二位。 　　京张高铁、京礼高速等相继建成，激活了冬奥会配套建设中的一条“中枢动脉”，将张家口、崇礼、延庆和北京城区串成一线，意味着延庆、张家口正式步入首都“一小时交通圈”，崇礼也真正变成首都滑雪爱好者抬脚可及的胜地。 　　这是一盘关乎京津冀协同发展的大棋，总书记对此早已运筹帷幄：河北省、张家口市要抓住历史机遇，紧密结合实施“十三五”规划，紧密结合推进京津冀协同发展，通过筹办北京冬奥会带动各方面建设，努力交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷。 　　一组数据可以直观展现崇礼这些年的变化—— 　　申冬奥成功后，作为冬奥会雪上项目主要举办地，崇礼全部财政收入以每年近2亿元的速度增长，2015年仅4.4亿元，到2018年已突破10亿元大关。 　　如今，小城坐拥7家大型雪场，共有雪道169条。2018—2019年雪季，雪票销售超百万张。 　　在崇礼，每4人中就有1人从事冰雪相关工作。一个雪场的教练在雪季收入基本能达到4万—5万元；一个普通农家院，年收入也超过5万元。 　　按照习近平总书记“协同发展”的布局，随着京张地区在交通、生态、产业、公共服务等领域务实合作，当地人捧起了家门口的“雪饭碗”，2019年5月崇礼区退出国家级贫困县序列，彻底脱贫摘帽！ 　　“冰天雪地也是金山银山。”总书记的这句金句，崇礼人深有体会。 　　即使去年冬天一度因疫情歇业在家时收入锐减，张家口崇礼太舞滑雪小镇的工作人员刘小飞也没太焦虑。 　　他经历过难熬得多的日子。在他小时候，位于南山窑村的老家山连山、沟连沟，房子用土坯糊着的外墙一抠就掉。而今，他在雪场开上了压雪车，月收入六七千元，一家人搬进市区的新楼房，日子过得扬眉吐气。“崇礼人日子越来越好，大家都说要感谢冬奥会，感谢滑雪场。” 　　因冬奥改变命运的，不光崇礼人。 　　几年前，延庆区张山营镇田宋营村村民郎恩鸽还是一个默默无闻、拥有300多头羊的“羊倌”；如今，他是北京首个农民滑雪队、张山营镇海陀滑雪队队长，成了“名人”。 　　乐民之乐者，民亦乐其乐。郎恩鸽说：“过去我拿着羊铲，现在我拿的是雪板。我完全没想到能把爱好变成可以实现的梦想。这个梦想不仅关乎我，更关乎我的家乡，我们的冬奥。” 　　习近平总书记在今年新年致辞中说：“每个人都了不起！” 　　家国相依，命运与共。个人梦、冬奥梦、体育强国梦正在汇入到实现中国梦的伟大历史进程中。 　　冰雪宏图 相向而行 　　“2008年北京奥运会开幕式更像是关于中国的历史课，这次的表演像科幻电影，我看到了中国的未来。”2018年2月25日，巴西FSB新闻社记者阿贝拉杜·安东尼奥·门德斯在看完平昌冬奥会闭幕式上的“北京八分钟”后这样说。 　　门德斯看到的“中国的未来”，也是世界的未来。早在2013年，习近平主席在俄罗斯莫斯科国际关系学院发表演讲时就指出，这个世界越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体，和平、发展、合作、共赢成为时代潮流。 　　北京冬奥会筹办的过程生动诠释了这一点。 　　秉持总书记“开放办奥”的理念，北京冬奥组委建立了特聘专家制度，在场馆规划、赛道设计、竞赛组织、雪务工作等领域引进多位外国专家。外籍项目专家尼古拉2016年第一次来中国就是去延庆国家高山滑雪中心考察。他如今在冬奥组委体育部任职，在北京生活。 　　40多年来中国从未停止对外开放的步伐，而北京冬奥会必会成为中国与世界加深联系的加速器。 　　一方面，中国社会发展将受益于冬奥会举办；另一方面，中国也在为奥林匹克运动和全世界作出新贡献。 　　与奥林匹克改革思路高度一致的绿色、共享、开放、廉洁的办奥理念，国家雪车雪橇中心和“冰丝带”等场馆建设中展现出来的先进科技，首钢老工业区改造和延庆赛区打造“山林场馆”的环保方案……在习近平总书记的关心推动下，北京冬奥会的筹办过程，既是中国兑现承诺、不断自我升华、快速发展的过程，更是向世界提供中国方案、中国智慧、中国贡献的过程。 　　如果说2008年北京奥运会还在向奥运标准看齐，如今冬奥筹办的系列成果，则表明北京正在树立新的奥运标准。这背后，是国力的迅猛提升和日渐增强的文化自信。 　　和平发展，命运与共。这是构建人类命运共同体的美好初衷，也是奥林匹克的终极理想。 　　高度一致的精神内核，让北京冬奥会正成为这一倡议的又一个实践平台。 　　“相知无远近，万里尚为邻。”习近平总书记说，北京成功获得2022年冬奥会举办权，将有利于促进中华文明同世界各国文明交流互鉴。 　　如同“构建人类命运共同体”这一倡议越来越显示了强大的感召力和生命力一样，北京冬奥会筹办也始终牵动着世界的目光，获得了更广泛的认同和支持。 　　俄罗斯总统普京2018年访华期间，和习近平主席在天津“相约冰球场”，共同观看一场中俄青少年冰球友谊赛。普京说，希望这样的青少年冰球运动交流能成为俄中两国友谊的新纽带。 　　去年10月，冬奥会和冬残奥会世界媒体大会通过视频会议方式如期召开。400余人注册参会，让这次媒体会议成为冬奥史上参会人数最多的一次。北京冬奥组委外籍专家、国际奥委会媒体运行部前总监安东尼·埃德加说：“这表明世界媒体对于北京冬奥会的浓厚兴趣。” 　　体育超越国界和种族，是全人类共同的语言。奥林匹克自诞生之日就代表了对和平友爱的永恒追求。 　　2018年平昌冬奥会闭幕式上，在令人惊艳的“北京八分钟”里，习近平主席通过视频发出邀请：“我和亿万中国人民，欢迎全世界的朋友，2022年相约北京！欢迎你们，欢迎朋友们！” 　　（新华社北京1月31日电  记者李丽、姬烨、王恒志；参与记者：张晓松、朱基钗、高鹏、王梦、汪涌、张骁、杨帆、秦婧、魏梦佳）
点燃冰雪运动的火炬 ——以习近平同志为核心的党中央关心北京二〇二二年冬奥会、冬残奥会筹办纪实
　　新华社北京1月31日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《建设高标准市场体系行动方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 　　《建设高标准市场体系行动方案》全文如下。 　　建设高标准市场体系是加快完善社会主义市场经济体制的重要内容，对加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局具有重要意义。为深入贯彻党中央、国务院决策部署，构建更加成熟、更加定型的高水平社会主义市场经济体制，进一步激发各类市场主体活力，现就建设高标准市场体系制定以下行动方案。 　　一、总体要求 　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，牢牢把握扩大内需这个战略基点，坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法，畅通市场循环，疏通政策堵点，打通流通大动脉，推进市场提质增效，通过5年左右的努力，基本建成统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系，为推动经济高质量发展、加快构建新发展格局、推进国家治理体系和治理能力现代化打下坚实基础。 　　二、夯实市场体系基础制度 　　（一）全面完善产权保护制度 　　1.完善平等保护产权的法律法规体系。推进实施刑法修正案（十一），落实打击非公有制企业工作人员侵害企业财产权益等相关犯罪的规定，加强对非公有制经济财产权的刑法保护。出台实施关于审理专利授权确权行政案件若干问题的规定。完善专利法、著作权法相关配套法规。进一步细化完善国有产权交易各项制度。全面清理对不同所有制经济产权区别对待的法规。 　　2.健全产权执法司法保护制度。启动第二批涉产权纠纷案件再审工作。完善涉企产权保护案件的申诉、复查、再审等机制。推动涉产权冤错案件依法甄别纠正常态化机制化。总结涉政府产权纠纷问题专项治理行动成功经验，研究建立常态化工作机制。严格规范公检法机关涉案财物处置程序，建立健全有效衔接的涉案财物处置制度体系。 　　3.强化知识产权保护。推进实施审理侵犯商业秘密民事案件适用法律若干问题的规定，出台审理涉药品上市审评审批专利民事案件适用法律若干问题的规定。制定出台知识产权侵权惩罚性赔偿适用法律若干问题的解释，对恶意侵权、长时间持续侵权、商标侵权等行为，严格执行侵权惩罚性赔偿制度。探索建立知识产权侵权快速反应机制。做好商标代理管理办法、地理标志产品保护规定、官方标志保护办法等部门规章的制定修订工作。研究制定药品专利保护、跨境电商领域知识产权保护规则，编制发布企业知识产权保护指南和知识产权保护国别指南。优化专利、商标等申请和审查程序，提高审查效率，压缩审查时间。建立健全专利、商标等无形资产评估管理体系。 　　4.健全农村集体产权制度。全面推开农村集体产权制度改革试点，完善农村集体产权确权和保护制度，分类建立健全集体资产清产核资、登记、保管、使用、处置制度和财务管理监督制度。规范农村产权流转交易，切实防止集体经济组织内部少数人侵占、非法处置集体资产，防止外部资本侵吞、非法控制集体资产。完善集体产权资产评估、流转交易、担保等综合服务体系，加强农村土地经营权流转规范管理和服务。 　　（二）全面实施市场准入负面清单制度 　　5.全面落实“全国一张清单”管理模式。严禁各地区各部门自行发布具有市场准入性质的负面清单。健全市场准入负面清单动态调整机制。建立覆盖省、市、县三级的市场准入隐性壁垒台账，畅通市场主体对隐性壁垒的意见反馈渠道和处理回应机制。制定市场准入效能评估标准并开展综合评估。 　　6.开展放宽市场准入试点。制定出台海南自由贸易港、深圳建设中国特色社会主义先行示范区、横琴粤澳深度合作区放宽市场准入特别措施。选择符合条件的地区开展放宽市场准入试点。 　　7.推进企业注销便利化。实施对未开业以及无债权债务非上市企业、个体工商户实行简易注销程序。完善企业注销网上服务平台，优化注销办理流程。建立企业破产案件简化审理模式，对资产数额不大、经营地域不广的企业实行简易破产程序。开展个人破产制度改革试点。 　　（三）全面完善公平竞争制度 　　8.增强公平竞争审查制度刚性约束。探索建立公平竞争审查举报处理和回应机制，及时核查举报涉及的问题。健全公平竞争审查机制，进一步明确和细化纳入审查范围的政策措施类别。出台公平竞争审查例外规定适用指南，建立例外规定动态调整和重大事项实时调整机制。研究制定行业性审查规则，进一步细化认定标准。 　　9.加强和改进反垄断与反不正当竞争执法。坚决反对垄断和不正当竞争行为。制定原料药等专项领域反垄断指南、豁免制度适用指南，出台实施企业境外反垄断合规指引。推动完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范。加强平台经济、共享经济等新业态领域反垄断和反不正当竞争规制。完善涉企收费目录清单制度，严厉查处涉企违规收费行为。 　　10.破除区域分割和地方保护。完善市场竞争状况评估制度。鼓励各地区构建跨区域的统一市场准入服务系统，统一身份实名认证互认、统一名称自主申报行业字词库、统一企业经营范围库，实现跨区域注册登记无差别标准。除法律法规明确规定外，不得要求企业必须在某地登记注册，不得为企业跨区域迁移设置障碍。构建跨区域的市场监管案件移送、执法协助、联合执法机制，针对新型、疑难、典型案件，畅通会商渠道，互通裁量标准。 　　三、推进要素资源高效配置 　　（四）推动经营性土地要素市场化配置 　　11.深化土地管理制度改革。加强对土地利用计划的管理和跟踪评估，完善年度建设用地总量调控制度，健全重大项目用地保障机制，实施“增存挂钩”，城乡建设用地指标使用应更多由省级政府负责。推进委托用地审批权试点，建立健全省级政府用地审批工作评价机制，根据各省（自治区、直辖市）土地管理水平综合评价结果，动态调整试点省份。 　　12.完善建设用地市场体系。在符合国土空间规划和用途管制要求前提下，推动不同产业用地类型合理转换，探索增加混合产业用地供给。积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。加快推进城乡统一的建设用地市场建设，统一交易规则和交易平台，完善城乡基准地价、标定地价的制定与发布制度，形成与市场价格挂钩的动态调整机制。 　　13.开展土地指标跨区域交易试点。对城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂政策实施评估，探索建立全国性的建设用地指标跨区域交易机制。改进完善跨省域补充耕地国家统筹机制，稳妥推进补充耕地国家统筹实施。在有条件的地方探索建立省域内跨区域补充耕地指标交易市场，完善交易规则和服务体系。 　　（五）推动劳动力要素有序流动 　　14.推动户籍准入年限同城化累计互认。除超大、特大城市外，在具备条件的都市圈或城市群探索实行户籍准入年限同城化累计互认，试行以经常居住地登记户口制度，有序引导人口落户。完善全国统一的社会保险公共服务平台，推动社保转移接续。加快建设医疗保障信息系统，构建全国统一、多级互联的数据共享交换体系，促进跨地区、跨层级、跨部门业务协同办理。 　　15.提升人力资源服务质量。加快发展人力资源服务业，简化优化人力资源服务许可流程，加强人力资源市场事中事后监管。依托具备较强服务能力和水平的专业化人才服务机构、行业协会学会等社会组织，组建社会化评审机构，对专业性强、社会通用范围广、标准化程度高的职称系列，开展社会化职称评审。 　　（六）促进资本市场健康发展 　　16.稳步推进股票发行注册制改革。坚守科创板定位，突出“硬科技”特色，评估完善注册制试点安排，深化以信息披露为核心的股票发行注册制改革。完善投资者保护制度，建立与市场板块、产品风险特点相匹配的投资者适当性制度，鼓励和规范上市公司现金分红。加强资本市场监管，增强监管的全面性、一致性、科学性和有效性，提高监管透明度和法治化水平。监管不到位的金融改革举措不能贸然推出。坚持对违法违规行为零容忍，确保金融改革行稳致远。 　　17.建立常态化退市机制。进一步完善退市标准，简化退市程序，畅通多元化退出渠道。严格实施退市制度，对触及退市标准的坚决予以退市，对恶意规避退市标准的予以严厉打击。 　　18.培育资本市场机构投资者。稳步推进银行理财子公司和保险资产管理公司设立，鼓励银行及银行理财子公司依法依规与符合条件的证券基金经营机构和创业投资基金、政府出资产业投资基金合作，研究完善保险机构投资私募理财产品、私募股权基金、创业投资基金、政府出资产业投资基金和债转股的相关政策。提高各类养老金、保险资金等长期资金的权益投资比例，开展长周期考核。 　　19.降低实体经济融资成本。健全市场化利率形成和传导机制，促进银行对贷款市场报价利率（LPR）的运用，引导督促金融机构合理定价，发挥好定向降准、再贷款、再贴现等货币政策工具的引导作用。积极稳妥发展普惠金融，积极稳妥推进金融产品和服务方式创新。加大“信易贷”模式推广力度，支持开展信用融资，拓展贷款抵押质押物范围。 　　（七）发展知识、技术和数据要素市场 　　20.创新促进科技成果转化机制。制定出台完善科技成果评价机制、促进科技成果转化的意见，提升技术要素市场化配置能力。修订发布技术合同认定规则及科技成果登记办法，加强对技术合同和科技成果的规范管理。完善国家技术转移体系，培育发展国家技术转移机构，建立国家技术转移人才培养体系，提高技术转移人员的技术评价与筛选、知识产权运营、商业化咨询等专业服务能力。 　　21.健全职务科技成果产权制度。深入开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点，探索职务科技成果产权激励新模式。适时总结试点经验，完善职务科技成果转化激励政策和科研人员职务发明成果权益分享机制。 　　22.加快培育发展数据要素市场。制定出台新一批数据共享责任清单，加强地区间、部门间数据共享交换。研究制定加快培育数据要素市场的意见，建立数据资源产权、交易流通、跨境传输和安全等基础制度和标准规范，推动数据资源开发利用。积极参与数字领域国际规则和标准制定。 　　23.设立知识产权和科技成果产权交易机构。支持中国技术交易所、上海技术交易所、深圳证券交易所等机构建设国家知识产权和科技成果产权交易机构，在全国范围内开展知识产权转让、许可等运营服务，加快推进技术交易服务发展。 　　四、改善提升市场环境和质量 　　（八）提升商品和服务质量 　　24.完善质量管理政策措施。深入实施质量提升行动。进一步完善质量激励政策，建立政府质量奖获奖企业和个人先进质量管理经验宣传推广长效机制。完善企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度。完善强制性产品认证制度，建立科学合理的认证目录动态调整机制。健全产品伤害监测与预防干预体系，完善缺陷产品召回制度、产品质量安全事故强制报告制度。 　　25.优化企业标准“领跑者”制度。推动第三方评价机构发布一批企业标准排行榜，引导更多企业声明公开更高质量的标准。修订企业标准化管理办法，整合精简强制性标准。 　　26.进一步发挥品牌的引领作用。加强农产品商标及地理标志商标的注册和保护。组织好中国品牌日活动，健全集体商标、证明商标注册管理制度，打造一批特色鲜明、竞争力强、市场信誉好的区域品牌。开展促进品牌消费、品质消费“双品网购节”活动。 　　27.推动商品市场创新发展。建立重点市场联系机制，开展商品市场优化升级专项行动，培育一批商品经营特色突出、产业链供应链服务功能强大、线上线下融合发展的商品市场示范基地。 　　（九）强化消费者权益保护 　　28.加强消费维权制度建设。制定消费者权益保护法实施条例。健全消费者公益诉讼制度，探索建立消费者集体诉讼制度，在诉讼程序、庭审过程、举证责任等方面加强对消费者的司法保护。支持消费者协会行使公益性诉讼权利。 　　29.简化消费争议处理程序。尽快明确小额消费纠纷的数额，完善小额消费纠纷司法程序，鼓励小额消费纠纷案件通过进入小额诉讼程序实现快速处理。完善消费纠纷在线解决机制，畅通投诉举报渠道，探索建立维权处理结果消费者反馈评价机制。 　　（十）强化市场基础设施建设 　　30.推动市场基础设施互联互通。持续完善综合立体交通网络。加强新一代信息技术在铁路、公路、水运、民航、邮政等领域的应用，提升综合运行效能。支持公共性快递分拣处理中心、智能投递设施等建设。打造一批物联网产业基地和物联网技术应用示范城市。持续支持中西部地区城乡结合部、县域和农村商贸基础设施建设和协同共享，畅通区域间、城乡间流通网络。 　　31.实施智能市场发展示范工程。积极发展“智慧商店”、“智慧街区”、“智慧商圈”、“智慧社区”，建设一批智能消费综合体验馆。加大新型基础设施投资力度，推动第五代移动通信、物联网、工业互联网等通信网络基础设施，人工智能、云计算、区块链等新技术基础设施，数据中心、智能计算中心等算力基础设施建设。结合京津冀、粤港澳大湾区、长三角及海南自由贸易港等区域市场发展需求，针对跨境电商、跨境寄递物流、跨境支付和供应链管理等典型场景，构建安全便利的国际互联网数据专用通道和国际化数据信息专用通道。 　　32.引导平台企业健康发展。支持平台企业创新发展，增强国际竞争力。实施教育、医疗、快递物流等网络基础设施改造提升工程，推动互联网医疗、在线教育、第三方物流、即时递送、在线办公、网上办事等新型服务平台发展，有效发挥平台企业在要素配置中的优化集成作用。畅通市场数据信息流，整合线上线下支付交易数据，推动实现跨部门共享。依法规范发展平台经济，强化对平台企业监管。 　　33.培育发展能源商品交易平台。通过股份制改造、兼并重组等多种方式，在油气、电力、煤炭等领域积极培育形成运营规范、具有较大影响力的交易平台。支持上海期货交易所、全国电力交易机构、全国煤炭交易中心充分发挥作用，进一步健全交易机制、完善交易规则、严格监管标准。鼓励具备条件的资源型地区依托现有交易场所，探索建设区域性能源资源交易中心。 　　五、实施高水平市场开放 　　（十一）有序扩大服务业市场开放 　　34.有序扩大金融服务业市场开放。支持社会资本依法进入银行、证券、资产管理、债券市场等金融服务业。允许在境内设立外资控股的合资银行、证券公司及外商独资或合资的资产管理公司。统筹规划银行间与交易所债券市场对外开放，优化准入标准、发行管理，明确中国债券市场对外开放的整体性制度框架，研究制定交易所债券市场境外机构债券发行管理办法。支持符合条件的民营金融机构和境内外资金融机构获得非金融企业债务融资工具A类主承销商资格，参与银行间债券市场。 　　35.有序扩大社会服务业市场开放。以医疗、教育、体育、托幼、环保、市政等领域为重点，减少市场准入限制，取消对营利性医疗、教育等机构在证照办理、设备购置等方面的不合理限制。完善医疗机构设置规划方式，对社会办医疗机构实行指导性规划，加强对社会资本投资医疗机构的服务。 　　36.完善外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度。进一步缩减外商投资准入负面清单，扩大鼓励外商投资产业目录范围，支持外资加大创新投入力度，营造内外资企业一视同仁、公平竞争的公正市场环境。抓好重大外资项目落地，破除各种市场准入隐性壁垒，打造市场化法治化国际化营商环境，提高外商投资服务水平。 　　37.完善引导境外消费回流政策。鼓励重点城市增设一批离境退税商店，在确保有效监管、风险可控前提下，在符合条件的离境退税商店推广开展“即买即退”业务。增加海南离岛免税城市和门店。 　　（十二）推动规则等制度型开放 　　38.深化竞争规则领域开放合作。积极推进多双边自由贸易协定竞争政策等议题谈判，加强竞争领域多双边合作交流，不断深化改革，提升合作水平。促进内外贸法律法规、监管体制、经营资质、质量标准、检验检疫、认证认可等相衔接。推动检验检测认证与海外投资、产能合作项目紧密对接，加强国际合格评定人才培养，主动参与认证认可有关国际标准和规则制定。 　　39.推动消费品国内外标准接轨。在医用电器、消毒用品、智能照明电器、家用电器、学生用品、婴幼儿配方食品等领域制定修订一批国家标准及其检测方法，加大国际标准采用力度。实施内外销产品同线同标同质工程，在消费品领域积极推行高端品质认证。 　　六、完善现代化市场监管机制 　　（十三）推进综合协同监管 　　40.全面推行“双随机、一公开”监管。完善并严格执行抽查事项清单，建立健全行业监管部门与综合监管部门协调配合机制，推进部门联合“双随机、一公开”监管常态化。加强政府部门间涉企信息统一归集共享。完善“互联网+监管”，实现重要监管业务在线办理、信息及时上传、问题及时处置。 　　41.健全对新业态的包容审慎监管制度。按照鼓励创新、平等保护原则，对新技术、新产业、新业态、新模式等实行包容审慎监管，分类实行相应的监管规则和标准，加强和规范事中事后监管，不得简单化予以禁止或者不予监管。 　　（十四）加强重点领域监管 　　42.加强重点商品市场价格监管。建立价格监测与价格监管联动机制，建立健全价格监管规则，加强对重要民生商品和资源性产品价格监测。整合部门和市场机构对重点市场的调查监测资源，建立价格监管智慧支撑平台。 　　43.强化要素市场交易监管。健全要素市场化交易平台，逐步推进全流程电子化交易，规范各类交易平台规则，完善要素交易信息披露制度。尽快制定技术市场交易管理制度，制定数据交易准则，健全投诉举报查处机制，规范交易行为。 　　（十五）健全依法诚信的自律机制和监管机制 　　44.完善市场主体信用承诺制度。依托各级信用信息共享平台和行业信用信息系统，按照有关规定将市场主体的承诺履行情况记入信用记录，作为事中事后监管的重要依据。对履行承诺的市场主体，根据信用记录为其提供便利措施；对不履行承诺的市场主体，视情节依法实施限制。完善企业信用修复和异议处理机制。梳理可开展信用承诺的行政许可事项和政务服务事项，制定格式规范的信用承诺书，并依托各级信用门户网站向社会公开。鼓励市场主体主动向社会作出信用承诺。 　　45.大力推进信用分级分类监管。推动税收管理、进出口、生态环保、医疗保障、医药招采等更多重点领域深入实施信用分级分类监管，根据监管对象信用状况采取差异化监管措施，为市场主体提供更加精准便利的服务。 　　（十六）健全社会监督机制 　　46.发挥行业协会商会作用。制定促进行业协会商会规范健康发展的实施意见，推动行业协会商会建立健全行业经营自律规范、自律公约，规范会员行为。鼓励行业协会商会制定发布产品和服务标准，参与制定国家标准、行业标准、团体标准及有关政策法规。 　　47.发挥市场专业化服务组织的监督作用。加快培育第三方服务机构和市场中介组织，提升市场专业化服务能力。在全国范围内推行检验检测机构资质认定告知承诺制，深化检验检测机构和认证机构市场化改革，促进第三方检验检测机构和认证机构发展。 　　48.发挥公众和舆论监督作用。加强政策宣传，更好发挥舆论监督作用，健全公众参与监督的激励机制，修订完善有奖举报制度，完善对恶意中伤生产经营者、扰乱正常市场秩序的“打假”行为的认定细则和处罚制度。建立健全消费者投诉信息公示制度。 　　（十七）加强对监管机构的监督 　　49.健全对监管机构履行职责的监督机制。强化对监管机构依法履行监管职责情况的监督检查，促进监管权力规范透明运行。对监管机构不作为、乱作为要依规依法严肃追责问责。推动监管部门建立健全工作人员廉洁从业相关制度，实现依法监管、公正监管、廉洁监管。 　　（十八）维护市场安全和稳定 　　50.完善维护市场安全的体制机制。落实总体国家安全观，高度重视市场运行的风险挑战和市场体系安全问题，密切跟踪国内外重要商品市场、服务市场和要素市场形势变化，完善政策储备并动态更新政策工具箱。完善宏观经济管理部门与市场监管部门的工作联动和信息共享，强化对重点市场和市场基础设施的跨部门协同监管。完善安全审查机制，重视运用国际通行规则维护国家安全。 　　51.积极防范市场异常波动和外部冲击风险。加强对大宗商品、资本、技术、数据等重点市场交易的监测预测预警，研究制定重大市场风险冲击应对预案。健全金融风险预防、预警、处置、问责制度体系。提高通过大数据等方式认定竞争违法行为、预警识别市场运行风险的能力，强化市场预期管理。 　　坚持和加强党对高标准市场体系建设的领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的领导贯穿高标准市场体系建设全过程，确保改革始终沿着正确方向前进。各地区各部门要充分认识建设高标准市场体系的重要意义，按照职责分工，完善工作机制，积极主动作为，破除本位主义，增强合作意识，认真抓好行动方案落实工作，支持有条件的地区开展高标准市场体系示范建设。国家发展改革委、市场监管总局、商务部负责统筹协调有关任务落实，及时对行动方案落实情况进行跟踪评估和督促指导，推动各项工作落到实处。重要情况及时按程序请示报告。
中办国办印发 建设高标准市场体系行动方案
　　山风呼啸、寒星满天，早上6点多，王胜全就在位于西藏的甘巴拉雷达站开始了一天的工作。自1997年7月28日到甘巴拉，47岁的党员王胜全已在海拔5374米的雷达站坚守近24年。 　　寒风刺骨，记者的脸一会儿就被吹麻木了。王胜全说，风是甘巴拉的“家常便饭”，前几天站里的设施就被狂风吹断，仪器显示，风力超10级。 　　沿着高耸的山体蜿蜒向上，陡峭的台阶把营地和雷达站连在一起，王胜全和战友们每天都要往返执勤、巡逻很多次。记者每跨上一级台阶，都感觉脚重得很。“这里含氧量仅为平原地区的40%，在这里行走，相当于在平原负重几十公斤。”王胜全介绍。 　　晨曦微露，从甘巴拉望向山下，崭新的水泥路像银色的缎带在群山间时隐时现。王胜全回忆，当年刚来，山上没路，大车压过荒野，车外满是尘土，车内颠得厉害。到雷达站后高原反应迎头袭来——“吃不下饭、睡不好觉，头疼得像要裂开一样，胸口像压着石头喘不上气，胆汁都快吐出来了。” 　　“自己选的，不后悔！”王胜全说，当时他十分向往被授予“模范雷达站”“英雄雷达站”称号的甘巴拉，写下申请：“我自愿申请入藏，献身国防，保家卫国。” 　　“每次休假回家，最难为情的就是带儿子出去，别人以为我是爷爷。”王胜全挠了挠锃亮的脑门笑着说。长期在甘巴拉工作，头发掉了大半，他索性剃光了头发。 　　午饭时间到了。筷子搅动，大碗面条里，点缀着几块肉，这是甘巴拉雷达站的“名菜”——方便面配罐头肉。 　　虽然条件艰苦，但王胜全在甘巴拉坚守了20多年。在此期间，王胜全保障过多型雷达，参加了国产新型战机高原验证性试飞、开辟新的警巡航线等数十项重大保障任务。 　　1997年，王胜全在武汉学习两年期满，部队领导要将他调动到离家更近的地方，他拒绝了。2011年，领导调他到海拔较低的雷达站工作，王胜全落着泪说：“别让我走，让我待在甘巴拉，就是组织给我的最大照顾和荣誉！” 　　王胜全说，最喜欢从甘巴拉遥望美丽的羊卓雍措，看湖面日出日落，“看了20多年，看不厌！”
24年，海拔5374米的坚守（新春走基层·他们的名字叫奉献）
　　1月31日，一列时速等级250公里的复兴号动车组列车，乘坐铁路轮渡经琼州海峡到达海南，这是复兴号动车组首进海南。后续还将有4列动车组到达，并于2月初正式在海南环岛高铁线上投入运营，这将是复兴号动车组首次在海南运营。 　　图为复兴号动车组到达海南。 　　黄晓慧  蔡  晶摄影报道  
复兴号动车组首次进入海南
　　本报北京1月31日电 （记者王君平）31日举行的国务院联防联控机制发布会强调：依法制定春运期间的疫情防控政策，是为了尽可能降低疫情扩散的风险，绝不是要给春节团聚设置超出防控需要的障碍。层层加码和“一刀切”既是一种懒政，也是对宝贵防疫资源的浪费。对于执行政策明显不符合要求的情况，国务院联防联控机制综合组将予以通报，要求立即整改。 　　国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋表示，对于北京市以外的省份，要做到“六个不”，不得随意禁止外地群众返乡过年，不对返乡人员实施集中和居家隔离措施，不对低风险地区跨省流动到城市的非重点人群进行核酸检测，不对省域内低风险地区返乡的非重点人群查验核酸检测证明，不对省域内返乡人员进行居家健康监测，不得随意延长居家健康监测的期限。 　　数据显示，1月以来，全国累计新增本土确诊病例2016例，为去年3月以来单月最多，疫情呈现零星散发和局部地区聚集性疫情交织叠加态势。本周后半段，全国现有本土确诊病例和无症状感染者数量开始下降，前期发生聚集性疫情的地区防控效果开始显现，正在推进分区分级防控措施，全国疫情总体风险可控。 　　中国疾控中心病毒病预防控制所所长许文波介绍，近期，我国报告的新冠肺炎无症状感染者数量较多。无症状感染者有两种情形：处于潜伏期的无症状感染状态，始终是无症状感染者。目前无症状感染者主要通过4个方面筛查：一是聚集性疫情调查；二是传染源的追踪调查；三是密切接触者的检测；四是大规模核酸筛查。通过这些方式发现一些早期的还没有出现症状的、有些在潜伏期的无症状感染者，还有一些一直就是无症状的。我国发现病例能力不断增强，积极采取主动发现病例的措施，关口前移，促进了病例的早期发现，很多病例尚处于潜伏期时就被发现了。 　　截至目前，我国新冠病毒疫苗累计接种数量已经超过2400万剂次。 　　对于网友关注的“部分地方有食品检出新冠病毒核酸阳性”一事，国家食品安全风险评估中心副主任李宁作出回应：新冠病毒经消化道感染的可能性极小；核酸检测主要针对的是病毒的核酸片段，食品检出核酸阳性不代表具有传染性，只能说明它曾经被新冠病毒污染过；从全国各地对食品及其外包装新冠病毒核酸检测来看，总体阳性检出率较低，不到万分之一，总体污染量也较低。 　　近期，农村地区出现零星散发病例，局部地区发生聚集性疫情。农村地区医疗条件相对薄弱，农民群众防疫意识、防疫能力薄弱。农业农村部农村合作经济指导司副司长毛德智介绍，中央农办、农业农村部将按照国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制部署要求，针对农村地区疫情防控的薄弱环节、突出短板，坚持分区分级、科学防控、精准施策，强化落实疫情防控措施。一是中央农办、农业农村部将召开统筹做好农村地区疫情防控和“菜篮子”稳产保供视频调度会，专门组织安排。二是充分发挥农村基层组织在疫情防控中的作用，进一步落实落细农村疫情防控措施。三是推进农村地区移风易俗，倡导农民工就地过年，有效减少人员流动和聚集性活动。四是持续开展村庄清洁行动，引导农民群众转变不良生活习惯。五是抓好“菜篮子”稳产保供，加强动物疫病防控和畜禽饲养管理，及早谋划春耕备耕。 　　对于春节留校的学生，教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室主任、体育卫生与艺术教育司司长王登峰表示，我们希望做到他们留在学校里就像在家过年一样。大中小学对学生的健康状况、出行轨迹、交往范围等等，都要做到“日报告”“零报告”，教育系统要全面掌握每一位师生在春节期间的健康状况、出行轨迹，同时给他们提供相应的健康和防疫方面的指导。 　　王登峰表示，今年春季学期开学，还是要求全面开学、正常开学和安全开学。目前各地各校都已经制定了放假和开学的计划，考虑到疫情防控需要和形势变化，要同时做好三件事情：第一，会同国家卫健委修订新版学校疫情防控技术方案；第二，要求各地各校随时分析和研判疫情形势；第三，要求各地各校提前做好春季学期开学的各项准备工作。教育部要求各地各校做好线上线下教学相互衔接的准备，可以随时开启线上教学。
有关部门提出，除北京以外省份做到“六个不” 规范落实春节返乡疫情防控要求（国务院联防联控机制发布会）
　　站在“两个一百年”奋斗目标交汇的历史方位，北京2022年冬奥会、冬残奥会坐标独特，世界瞩目。 　　申办和举办北京冬奥会、冬残奥会，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略性部署。统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，习近平总书记指出：“北京冬奥会是我国重要历史节点的重大标志性活动，是展现国家形象、促进国家发展、振奋民族精神的重要契机。” 　　历史节点，历史使命。这将是中国首次举办冬奥会、冬残奥会，北京也将成为全球首个举办夏季、冬季奥运会的双奥之城。 　　距北京冬奥会还有一年多。纵观国内，在习近平总书记“绿色、共享、开放、廉洁”的办奥理念指引下，冬奥筹办和疫情防控统筹进行，群众的获得感不断增强，冬奥健儿为全项目参赛积极备战，“三亿人参与冰雪运动”带动全民健康迈向全面小康，冬奥梦正在汇入中国梦的时代洪流中；放眼国际，在世界动荡变革之际，北京冬奥会将以全球共通的体育语言和体育精神，为人类携手抗击疫情照亮前路，为推动构建人类命运共同体提供最恰如其分的舞台。 　　历史节点 历史使命 　　2015年7月31日，马来西亚吉隆坡。 　　在国际奥委会投票表决2022年冬奥会举办权归属前，习近平主席浑厚有力的声音通过视频响彻会场：“中国人民期盼和等待着这次机会。我相信，如果各位选择北京，中国人民一定能在北京为世界奉献一届精彩、非凡、卓越的冬奥会！” 　　这是最坚定的支持，最庄严的承诺。 　　“北京！”国际奥委会主席巴赫话音刚落，会场沸腾了，中国沸腾了！这将是14亿中国人第一次拥抱奥林匹克的冰雪圣火。 　　国际奥委会委托的第三方公司调查显示，北京申冬奥在中国国内拥有90%以上的支持率，而在两个举办地北京和张家口，民意支持率分别高达92%以上和99%，在历届冬奥申办城市中绝无仅有。 　　以习近平同志为核心的党中央顺民心，谋大局。经历了从站起来、富起来到强起来的中华民族，在新时代的历史坐标上点燃冰雪运动火炬的意义，绝不限于冬奥会本身。 　　习近平总书记指出：“举办北京冬奥会、冬残奥会来之不易、意义重大，同实现‘两个一百年’奋斗目标高度契合。” 　　历史惊人的巧合。2022年恰在实现第一个百年奋斗目标基础上向第二个百年奋斗目标迈进之时，北京冬奥会将凝聚更强大的民族自信，见证并助推全面建设社会主义现代化国家的又一段新征程。 　　冬奥梦交汇中国梦。冬奥竞技舞台具有凝心聚气的强大感召力。为国争光的爱国主义、敢于争先的拼搏精神、扬我国威的民族自信，这正是实现中华民族伟大复兴的力量源泉。 　　2014年2月，在中国正式申办2022年冬奥会3个月后，习近平主席应俄罗斯总统普京邀请赴俄出席索契冬奥会开幕式。在索契，习近平主席在43个小时里的12场双、多边活动中，不忘为申冬奥做工作。他对巴赫说：“在中国，冰雪运动不进山海关。如果冰雪项目能在关内推广，预计可以带动两三亿人参与，由此点燃中国冰雪运动的火炬。”巴赫等为此动容。 　　这无疑为北京申办成功起到了关键性推动作用。2019年1月，巴赫在考察北京冬奥会3个赛区时说，习主席的贡献怎么评价都不为过。“推动两三亿人参与冰雪运动，这将是世界冰雪运动的巨大变革。” 　　“体育强国的基础在群众体育。”没有全民健康，就没有全面小康。2017年初，习近平主席在会见巴赫时表示，将以北京冬季奥运会为契机，把竞技体育搞得更好、更快、更高、更强，同时大力发展群众体育，通过全民健身实现全民健康，进而实现全面小康目标。 　　习近平总书记指出，体育是社会发展和人类进步的重要标志，是综合国力和社会文明程度的重要体现，能为经济社会发展增添动力，凝聚力量。习近平总书记还强调，举办冬奥会是推进京津冀协同发展的重要抓手，必须一体谋划、一体实施，实现北京同河北比翼齐飞。 　　2015年8月20日，习近平总书记在主持召开中共中央政治局常委会会议时，作出坚持绿色办奥、共享办奥、开放办奥、廉洁办奥的重要指示，给如何筹办冬奥会确立了总原则，指明了总方向。 　　利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。举办冬奥会，是为了民之福祉、国之昌盛。无论是生态优先、加强环境治理和污染防控，还是成果共享、使广大人民群众受益；无论是面向世界、对外开放，还是勤俭节约、杜绝腐败，无不体现了以人民为中心。 　　习近平主席还在许多外交场合表明中国将通过冬奥会和世界互利共荣的立场。他强调，中国举办冬奥会的理念，同我们共建“一带一路”、推进绿色文明建设和反腐倡廉的努力一脉相承。体育交流正日益成为中国与“一带一路”沿线国家交往的一部分。 　　2017年1月，习近平主席在洛桑国际奥林匹克博物馆会见巴赫。巴赫事后表示，让他印象深刻的是，习主席对体育在社会发展中所扮演的重要角色有敏锐而深刻的认识。“习主席是一位知行合一的领导者。他不仅有目标，还制定了实现目标的战略，明确了路径。目标不仅局限于体育本身，还包括中国经济、社会和文化的发展。” 　　从2015年冬奥申办成功以来，习近平总书记始终惦记着冬奥会筹办进展。1月18日、19日，习近平总书记冒着严寒连续两天考察北京、延庆和张家口三大赛区，并在20日主持召开冬奥会和冬残奥会筹办工作汇报会。总书记强调，办好北京冬奥会、冬残奥会是党和国家的一件大事，是我们对国际社会的庄严承诺，做好北京冬奥会、冬残奥会筹办工作使命光荣、意义重大。 　　“言必信，行必果。”尽管面临新冠疫情挑战，中国仍在坚实履行申奥承诺。 　　在延庆的国家高山滑雪中心，总书记同大家互动时的一声“加油”掷地有声，让冬奥人倍感振奋，更向世界传递了中国然诺的坚定决心。 　　追梦前行 筑梦冬奥 　　今年是习近平总书记第四次实地考察北京冬奥会、冬残奥会筹办工作。 　　在首都体育馆，中国花样滑冰队总教练赵宏博第四次见到了习近平总书记。 　　他第一次受到总书记接见还是在索契冬奥会期间，那也是他第一次以教练身份带队参加国际大赛。正是在那次座谈中，总书记告诉中国代表团北京将申办冬奥会的消息，让赵宏博倍感振奋。 　　又一次近距离聆听总书记的关怀和勉励，更让他在疫情挑战下坚定了信心：“总书记关心我们训练和生活，是我们冬奥冲刺路上最好的鼓舞和支持。” 　　“建设体育强国，是全面建设社会主义现代化国家的一个重要目标”，“推动我国冰雪运动跨越式发展是实现第二个百年奋斗目标的重要组成部分，也为广大冰雪运动员创造了难得的人生机遇”。总书记的话，让冬奥健儿们备受鼓舞。他们纷纷表示要“撸起袖子加油干”，创造属于中国冰雪人的奇迹。 　　按照总书记“办赛精彩，参赛也要出彩”的要求，体育系统统筹全国资源，加快实现冰雪运动项目全覆盖，力争实现北京冬奥会全项目参赛的目标。 　　突如其来的疫情，使得国际赛事大范围被取消，训练、比赛节奏被打乱，但中国冰雪人迎难而上，力争把疫情影响降到最低。无法参加国际比赛，就组织队内模拟赛。 　　“养兵千日，用兵一时。此时不搏，更待何时！”总书记的这句话一直回响在冬奥健儿们心中，也是他们顽强拼搏、为国争光的最大动力。 　　家门口的冬奥会，给中国冰雪人实现体育强国梦提供了追梦的最佳舞台。曾多次见到习近平总书记的平昌冬奥会金牌得主武大靖马上要27岁了。作为“老”队员，他梦想着在2022年北京冬奥赛场上突破自我，为祖国获得更多荣誉，并对此信心满满：“总书记对我说过，北京冬奥会时我才28岁，其实还不算老，还算年轻运动员。” 　　目前，中国军团冬奥备战正转入“冲刺”阶段，覆盖北京冬奥会109个小项的国家集训队已全部建立，备战选手从2019年底的1100余人精简至500余人，将继续筛选精兵强将争夺冬奥参赛资格并最终在冬奥会上争创佳绩。正如习近平总书记在这次考察中说：“我国很多冰雪项目在两年多时间里实现从无到有，有的项目达到了世界先进水平，充分体现了党的领导和举国体制、集中力量办大事的制度优势。” 　　有人在追梦，有人在筑梦。 　　在疫情面前，3个赛区的冬奥筹办严格落实党中央部署要求，坚持疫情防控和冬奥筹办两手抓，工作不断，力度不减。 　　被总书记称为“重中之重”的场馆建设最早复工，至2020年底，全部12个竞赛场馆完工。“冰丝带”“雪如意”“水晶鞋”……这些充满中国传统诗意的冬奥场馆英姿初现。 　　习近平总书记指出，北京冬奥会、冬残奥会场馆改造建设融入了很多中国元素，体现了我们的文化自信。我们不仅要办好一届冬奥盛会，而且要办出特色、办出精彩、办出独一无二来。 　　冬奥会很多元素都取材于中国传统文化。去年发布的核心图形设计灵感来自“道法自然，天人合一”思想，而被称为冬奥“小红人”的体育图标则源于篆刻艺术巅峰“汉印”。两者均为动态，实现了冬奥首创。北京冬奥会必将烙上流光溢彩的中国文化的印记。 　　去年末，冬奥吉祥物“冰墩墩”“雪容融”搭载“嫦娥五号”登月，创造了奥林匹克与航天科技融合创新的典范。 　　习近平总书记有关场馆建设要“注重利用先进科技手段”的要求也一直铭刻在冬奥建设者心中。2019年4月14日，经过36小时不间断的连续作业，国家雪车雪橇赛道S6段混凝土喷射顺利完成，达到了毫米级的喷射精度，打破了国外公司对高致密高强喷射混凝土空间成型技术的垄断。 　　赛道去年11月通过国际雪车、雪橇联合会场地认证时，国际雪车联合会主席伊沃赞不绝口：“这绝对是我见过最出色的场地。在严格的防疫措施之下，流畅完美的组织工作也给我们留下深刻印象。” 　　新建的美轮美奂的国家速滑馆“冰丝带”也运用了建筑、制冰等诸多新技术、新工艺。 　　本着习近平总书记提出的“比赛场馆反复利用、综合利用、持久利用”的“中国经验”，北京赛区最大限度地利用现有场馆，13个竞赛和非竞赛场馆有11个为2008年奥运会遗产。“水立方”变身“冰立方”，成为世界首个实现“水冰转换”的场馆。 　　环境保护问题一直是外界关注的焦点。习近平总书记指出，绿色办奥，就要坚持生态优先、资源节约、环境友好，为冬奥会打下美丽中国底色。 　　在这种理念的引领下，北京、张家口乃至全国都在打一场“蓝天保卫战”。 　　2020年北京PM2.5年均浓度仅38微克/立方米，创下了该数据2013年有监测记录以来的新低。冬奥筹办以来，崇礼新增造林72.3万亩，森林覆盖率从2015年的52%提高到目前的67%。 　　“张北的风点亮北京的灯”，位于张家口的张北柔性直流工程，将让北京冬奥会首次实现奥运场馆绿色电力全覆盖。在延庆赛区，最先进入考察的是林业、水务和环保专家，在动第一锹土前，首先做的是动植物资源的本底调查和保护工作。 　　从2008到2022年，首钢变迁串起两届奥运。当年首钢为2008年北京夏奥会整体搬迁后废弃的工业园区，如今变废为宝，建起了冬奥会滑雪大跳台赛场“水晶鞋”，北京冬奥组委也早就到此安营扎寨，多支冬季项目国字号队伍在这里建起新基地。 　　这个工业遗址再造样板已成为网红“打卡”地，而巴赫就是“头号粉丝”。有恐高症的巴赫曾强撑着爬上首钢三号高炉，俯瞰园区。他说：“谈到可持续发展，你只需要在这里看看。” 　　按照习近平总书记的要求，冬奥组委严格落实疫情防控各项措施，通过视频会议同相关国际体育组织保持紧密联系，如期召开了协调委员会会议等重要会议，举办了体育图标线上发布等，保证了各项筹办工作有序推进。 　　去年底的第九届奥林匹克峰会公报指出，北京冬奥筹办进展“极其顺利”。 　　而在此次考察工作中，习近平总书记表示“对办好这一届盛会充满信心”，更为处于“不确定性”之中的奥林匹克运动注入了“镇静剂”。 　　共享共有 “两份答卷” 　　2019年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》，除对冬奥会、冬残奥会备战作出部署外，还要求大力普及群众性冰雪运动，广泛开展青少年冰雪运动。 　　在总书记的嘱托和推动下，中国冰雪文化蔚然成势，群众性冬季运动广泛开展。曾不进山海关的冰雪运动正在迅速“南展西扩东进”，教育和体育系统共同推进的“冰雪进校园”，将在2022年之前把冰雪运动普及推进到百座城市、千所学校、百万青少年人群。 　　侯雨辰是其中的一位“冰雪少年”。2017年1月23日，习近平总书记来到北京冬奥会张家口赛区考察筹办工作时，参加滑雪冬令营的他同习爷爷有了一面之缘。“冰雪运动要从孩子抓起，希望将来能从他们中间出现一批优秀运动员。”总书记的谆谆教诲，在侯雨辰心中种下一颗“冰雪种子”。 　　4年间，侯雨辰在滑雪技术方面从“小白”晋升到大众滑雪等级7级；从对滑雪一无所知，到成为学校冬奥知识宣讲小老师。 　　在奥运冰雪热带动下，南方不少地区也开始修建冰雪设施，浙江、贵州、湖北等地实现冰雪旅游人数年均10%左右的平稳增长。 　　“冬”风吹动冰雪运动蓬勃发展，也拉动白色经济迅猛增长。 　　《中国冰雪旅游发展报告2021》提到，预计2020到2021年冰雪季，我国冰雪休闲旅游人次将达到2.3亿，冰雪休闲旅游收入超过3900亿元。 　　通过筹办北京冬奥会，培育壮大冰雪产业，助推打赢脱贫攻坚战的美好愿景，正在总书记的殷切期盼中，结出累累硕果。 　　放在申冬奥前，生活在国家级贫困县的崇礼人谁也不会想到，有一天自己的小县城会被美国《纽约时报》推荐为2019年全球旅游目的地。 　　该报撰文称：崇礼正在发生“令人瞠目”的变化，在过去几年里成为了“一个闪耀的冬季运动中心”。在52个值得前往的旅游目的地中，崇礼排在第三十二位。 　　京张高铁、京礼高速等相继建成，激活了冬奥会配套建设中的一条“中枢动脉”，将张家口、崇礼、延庆和北京城区串成一线，意味着延庆、张家口正式步入首都“一小时交通圈”，崇礼也真正变成首都滑雪爱好者抬脚可及的胜地。 　　这是一盘关乎京津冀协同发展的大棋，总书记对此早已运筹帷幄：河北省、张家口市要抓住历史机遇，紧密结合实施“十三五”规划，紧密结合推进京津冀协同发展，通过筹办北京冬奥会带动各方面建设，努力交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷。 　　一组数据可以直观展现崇礼这些年的变化—— 　　申冬奥成功后，作为冬奥会雪上项目主要举办地，崇礼全部财政收入以每年近2亿元的速度增长，2015年仅4.4亿元，到2018年已突破10亿元大关。 　　如今，小城坐拥7家大型雪场，共有雪道169条。2018—2019年雪季，雪票销售超百万张。 　　在崇礼，每4人中就有1人从事冰雪相关工作。一个雪场的教练在雪季收入基本能达到4万—5万元；一个普通农家院，年收入也超过5万元。 　　按照习近平总书记“协同发展”的布局，随着京张地区在交通、生态、产业、公共服务等领域务实合作，当地人捧起了家门口的“雪饭碗”，2019年5月崇礼区退出国家级贫困县序列，彻底脱贫摘帽！ 　　“冰天雪地也是金山银山。”总书记的这句金句，崇礼人深有体会。 　　即使去年冬天一度因疫情歇业在家时收入锐减，张家口崇礼太舞滑雪小镇的工作人员刘小飞也没太焦虑。 　　他经历过难熬得多的日子。在他小时候，位于南山窑村的老家山连山、沟连沟，房子用土坯糊着的外墙一抠就掉。而今，他在雪场开上了压雪车，月收入六七千元，一家人搬进市区的新楼房，日子过得扬眉吐气。“崇礼人日子越来越好，大家都说要感谢冬奥会，感谢滑雪场。” 　　因冬奥改变命运的，不光崇礼人。 　　几年前，延庆区张山营镇田宋营村村民郎恩鸽还是一个默默无闻、拥有300多头羊的“羊倌”；如今，他是北京首个农民滑雪队、张山营镇海陀滑雪队队长，成了“名人”。 　　乐民之乐者，民亦乐其乐。郎恩鸽说：“过去我拿着羊铲，现在我拿的是雪板。我完全没想到能把爱好变成可以实现的梦想。这个梦想不仅关乎我，更关乎我的家乡，我们的冬奥。” 　　习近平总书记在今年新年致辞中说：“每个人都了不起！” 　　家国相依，命运与共。个人梦、冬奥梦、体育强国梦正在汇入到实现中国梦的伟大历史进程中。 　　冰雪宏图 相向而行 　　“2008年北京奥运会开幕式更像是关于中国的历史课，这次的表演像科幻电影，我看到了中国的未来。”2018年2月25日，巴西FSB新闻社记者阿贝拉杜·安东尼奥·门德斯在看完平昌冬奥会闭幕式上的“北京八分钟”后这样说。 　　门德斯看到的“中国的未来”，也是世界的未来。早在2013年，习近平主席在俄罗斯莫斯科国际关系学院发表演讲时就指出，这个世界越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体，和平、发展、合作、共赢成为时代潮流。 　　北京冬奥会筹办的过程生动诠释了这一点。 　　秉持总书记“开放办奥”的理念，北京冬奥组委建立了特聘专家制度，在场馆规划、赛道设计、竞赛组织、雪务工作等领域引进多位外国专家。外籍项目专家尼古拉2016年第一次来中国就是去延庆国家高山滑雪中心考察。他如今在冬奥组委体育部任职，在北京生活。 　　40多年来中国从未停止对外开放的步伐，而北京冬奥会必会成为中国与世界加深联系的加速器。 　　一方面，中国社会发展将受益于冬奥会举办；另一方面，中国也在为奥林匹克运动和全世界作出新贡献。 　　与奥林匹克改革思路高度一致的绿色、共享、开放、廉洁的办奥理念，国家雪车雪橇中心和“冰丝带”等场馆建设中展现出来的先进科技，首钢老工业区改造和延庆赛区打造“山林场馆”的环保方案……在习近平总书记的关心推动下，北京冬奥会的筹办过程，既是中国兑现承诺、不断自我升华、快速发展的过程，更是向世界提供中国方案、中国智慧、中国贡献的过程。 　　如果说2008年北京奥运会还在向奥运标准看齐，如今冬奥筹办的系列成果，则表明北京正在树立新的奥运标准。这背后，是国力的迅猛提升和日渐增强的文化自信。 　　和平发展，命运与共。这是构建人类命运共同体的美好初衷，也是奥林匹克的终极理想。 　　高度一致的精神内核，让北京冬奥会正成为这一倡议的又一个实践平台。 　　“相知无远近，万里尚为邻。”习近平总书记说，北京成功获得2022年冬奥会举办权，将有利于促进中华文明同世界各国文明交流互鉴。 　　如同“构建人类命运共同体”这一倡议越来越显示了强大的感召力和生命力一样，北京冬奥会筹办也始终牵动着世界的目光，获得了更广泛的认同和支持。 　　俄罗斯总统普京2018年访华期间，和习近平主席在天津“相约冰球场”，共同观看一场中俄青少年冰球友谊赛。普京说，希望这样的青少年冰球运动交流能成为俄中两国友谊的新纽带。 　　去年10月，冬奥会和冬残奥会世界媒体大会通过视频会议方式如期召开。400余人注册参会，让这次媒体会议成为冬奥史上参会人数最多的一次。北京冬奥组委外籍专家、国际奥委会媒体运行部前总监安东尼·埃德加说：“这表明世界媒体对于北京冬奥会的浓厚兴趣。” 　　体育超越国界和种族，是全人类共同的语言。奥林匹克自诞生之日就代表了对和平友爱的永恒追求。 　　2018年平昌冬奥会闭幕式上，在令人惊艳的“北京八分钟”里，习近平主席通过视频发出邀请：“我和亿万中国人民，欢迎全世界的朋友，2022年相约北京！欢迎你们，欢迎朋友们！” 　　（新华社北京1月31日电  记者李丽、姬烨、王恒志；参与记者：张晓松、朱基钗、高鹏、王梦、汪涌、张骁、杨帆、秦婧、魏梦佳）
点燃冰雪运动的火炬 ——以习近平同志为核心的党中央关心北京二〇二二年冬奥会、冬残奥会筹办纪实
　　1月31日，江苏太仓小型预制构件厂，施工人员正在进行钢筋入模焊接、组装，为铁路小型预制构件浇注做准备。南沿江城际铁路太仓梁场项目部30多名铁路建设者加班加点抢工期，保证建设项目顺利推进。 　　计海新摄（影像中国）  
坚守岗位保工期
　　本报北京1月31日电  （记者杜海涛）中国物流与采购联合会、国家统计局服务业调查中心发布，2021年1月份中国制造业采购经理指数（PMI）为51.3%，较上月下降0.6个百分点，连续7个月位于51%及以上。分项指数变化显示，1月份市场供需增速有所下降，仍保持在较好水平，其中消费品行业发展势头较好。大中小型企业均保持稳定运行，市场对后市预期较为乐观。 　　经济延续上升势头，实现良好开局。1月份，制造业PMI虽有所下降，但降幅不是很大，仍保持在51.3%的较好水平。市场供需基本稳定，新订单指数为52.3%，新出口订单指数较上月下降1.1个百分点，保持在50%以上区间，国内外市场需求继续上升。结合来看，经济延续前期较快上升趋势，向好发展势头未改，新年里实现良好开局。
1月份制造业采购经理指数为51.3%
　　中非合作论坛成立20多年来，中国同非洲国家各领域合作不断深化，农业合作取得积极进展。广袤的水稻田和示范园获得丰收、当地人员经过培训成为技术“带头人”、新品种新技术为非洲经济发展提供新增长点……中非农业技术交流，为非洲国家增强粮食供给能力、促进减贫事业作出贡献。 　　“好味道”创造好日子 　　在莫桑比克加扎省首府赛赛市一望无际的水稻田里，几辆拖拉机一起开动，掩籽、开沟，无人机在空中盘旋，喷洒除草剂。 　　中非赛赛农业合作项目是目前中国在非洲最大的水稻种植项目。为进一步提升种植效益，新一季水稻种植中采用了新的旱直播技术。经过3个多月努力，项目在修复上一季3.7万亩农田的基础上，新增复垦农田3000亩，水稻种植总面积突破4万亩。 　　“我们总结了前3年的种植经验，提前播种，引入先进种植技术和资源，采用多种播种模式，种植速度及幼苗成活率大大提高。无人机等农业现代化技术的运用，切实提高了播种和田间管理的工作效率。”项目负责人胡计高介绍说，通过采用“公司+小农户”合作种植模式，公司负责土地开垦、沟渠清理、围堰修建，中国农业专家带着当地农户播种，传授水稻种植、农机操作等技术。 　　依靠上一季种植水稻的收入，当地农户曼努埃尔·比拉一家最近把房子里里外外修缮了一番，还新添了几头牛。比拉一家15口人，以前全靠放牛维持生活。看到周围朋友因种植中国水稻改善了生活水平，比拉也向当地政府申请参与合作种植。“上一季，我家种了两公顷水稻，平均每亩产粮467公斤。挣到的钱相当于此前我工作一年半的收入。”收入提高，比拉的干劲儿更足了，“我要多学些种植知识，争取更好收成，让家人过上更好生活”。 　　中非赛赛农业合作项目由中非发展基金投资支持，由中国铁建下属中铁二十局合作管理。目前，项目以大米种植为主、多种粮食及经济作物种植为辅，集农田开发、粮食生产、仓储、加工和销售为一体。时任莫桑比克总统格布扎在考察该项目时，高兴地将这里出产的大米命名为“好味道”。如今，“好味道”已成为莫桑比克家喻户晓的品牌。 　　2020年4月，莫桑比克为防控疫情进入全国紧急状态。粮食等大宗商品进口严重受阻，市场上成品大米价格上涨且运送困难。项目主动对接当地政府和投资方并达成协议，将收储的水稻加工为成品大米后，以成本价发放给合作农户，再以现金方式结算收购款项。种植户阿黛利娜·曼希克办理登记结算手续后，领到150公斤大米，在项目厂区门口高兴地跳起了舞。 　　“带头人”培育示范田 　　“我家兄弟姐妹多，以前常年断粮。种植杂交水稻后，全家人不再发愁吃饭问题。这样的致富本领，我要传授给乡亲们。”27岁的恩斯特是布隆迪布班扎省基航佳县林格4村村民，也是中国援布隆迪农业专家组培养的农民技术员。去年，他被安排到锡比托克省示范基地常驻，跟着中国专家在田间地头穿梭，为农民们答疑解惑，当地水稻产量由每公顷2—2.5吨上升到7—7.5吨。 　　目前，锡比托克省的400多公顷示范水稻田开始陆续播种，恩斯特继续驻场指导。“看到乡亲们种植杂交水稻收入翻好几番，有的家庭还盖起了二层小楼，我非常高兴。” 　　恩斯特的出色工作得到班扎省农业厅的嘉奖。像恩斯特这样的当地农村“带头人”还有很多。今年，中国援布农业专家组将向布隆迪12个省派出36名农民技术员，推广杂交水稻种植技术。专家组还将开展25个水稻新品种试验，同时进行高山区苹果试验、稻草就地还田提升地力技术等科研工作。 　　中国水稻专家杨华德已担任3期专家组组长，获得了布隆迪农业部授予的“突出贡献奖”。据杨华德介绍，当地政府借鉴专家组开展的杂交水稻示范村建设经验，改革支农资金管理模式，按生产性投入基金管理模式发展杂交水稻，实现资金保值，促进产业发展，并在未来7年规划中明确将推广杂交水稻作为核心工作。“我们希望‘援助一个项目，发展一个产业，致富一方民众’。” 　　“中国在非洲的农业技术示范中心为减少贫困、消除饥饿、保障粮食安全等发挥了积极作用，促进了农产品的增产增收，从而进一步改善民生，推动国家发展。”布隆迪总统恩达伊施米耶高度评价示范中心的工作。 　　“扦插条”长出大果园 　　在中国援多哥农业技术示范中心，一颗颗硕大、通红的火龙果，讲述着中国专家“将6段扦插条变成10亩果园”的故事。 　　多哥气候和中国海南省类似。中国援多哥农业技术示范中心决定引进适宜当地条件的经济作物。2017年10月，6段长约20厘米的火龙果扦插条，被中国专家从海南带到多哥。在火龙果引植过程中，中心负责人黄才立和同事们悉心试验，采用以草治草的方法，并采取滴漫灌相结合的灌溉方式，解决了因地涝烂茎问题。2018年底，火龙果树结出了果子。经过试种证明，经济价值较高的火龙果可以很好地适应当地土地情况。 　　这里的火龙果还以果肉红艳、口感清爽、甜味适中而闻名。种植园已成为示范中心的热门“景点”，当地民众纷纷前来参观。去年7月，时任多哥农业部部长巴塔卡特意前来了解火龙果种植情况及市场行情，临走时还带走几段枝条，希望在农业部试种，并在多哥推广这一技术。 　　中国援多哥农业技术示范中心实施种养结合的循环农业模式，除了火龙果，还种植蔬菜、水稻，养殖蛋鸡。如今，示范中心的蛋鸡养殖场日产蛋8000枚以上，产蛋率超80%；水稻示范田产量达8吨每公顷，是当地平均产量的2.3倍；月产1至2吨大米以及玉米和各类蔬菜，除满足多哥市场需求外，还销往加纳等周边国家。 　　中国专家帮助多哥培训了850余名农业技术人员。喜马拉曾是一名泥瓦工，在示范中心培养下，已成为中心人事经理兼农业技术主管，获得了“多哥中资企业优秀员工”称号。喜马拉说，中国的农业发展经验是非洲民众非常需要的，中国以实实在在的行动助力非洲国家不断发展。 　　（本报约翰内斯堡电）  
中非合作，交流农业“致富经”
　　习近平主席发表的特别致辞是重要指引。参加会议的各国领导人都看到了中国维护和践行多边主义的坚定决心和实际行动 　　世界经济论坛与会嘉宾时常回忆起习近平主席在世界经济论坛2017年年会开幕式上发表的主旨演讲。当时，贸易保护主义、民粹主义等甚嚣尘上，一些人认为经济全球化是造成贫困、失业、收入差距拉大的原因。习近平主席在主旨演讲中旗帜鲜明地指出，各方应坚定支持经济全球化，“把困扰世界的问题简单归咎于经济全球化，既不符合事实，也无助于问题解决”。 　　如今，新冠肺炎疫情大流行加剧了贫富差距、南北差距问题，为全球发展的未来蒙上阴影。不同国家和地区都感受到了疫情的影响，也都深刻认识到，没有哪个国家或地区能独力抗击疫情。在世界经济论坛“达沃斯议程”对话会上发表特别致辞时，习近平主席再次强调了国际社会维护和践行多边主义的重要性，明确表示“人类面临的所有全球性问题，任何一国想单打独斗都无法解决，必须开展全球行动、全球应对、全球合作”。习近平主席还分享了他对经济全球化的深入观察，强调中国始终支持经济全球化。 　　习近平主席的特别致辞引发国际社会的强烈共鸣。这不仅是因为全球仍在继续抗击疫情，更因为中国采取了强有力措施，率先控制住疫情并迅速实现经济正增长。习近平主席强调，国际社会应维护和践行多边主义：要坚持开放包容，不搞封闭排他；要坚持以国际法则为基础，不搞唯我独尊；要坚持协商合作，不搞冲突对抗；要坚持与时俱进，不搞故步自封。习近平主席指出，多边主义的要义是国际上的事由大家共同商量着办，世界前途命运由各国共同掌握。在国际上搞“小圈子”、“新冷战”，排斥、威胁、恐吓他人，动不动就搞脱钩、断供、制裁，人为造成相互隔离甚至隔绝，只能把世界推向分裂甚至对抗。 　　习近平主席发表的特别致辞是重要指引。参加会议的各国领导人都看到了中国维护和践行多边主义的坚定决心和实际行动。新加坡总理李显龙在视频演讲中指出，要应对新冠肺炎疫情、世界经济衰退和气候变化等挑战，全球合作至关重要。这不仅关乎各国培养和释放善意，国际秩序也须以稳定的大国关系为基础。 　　今年的世界经济论坛“达沃斯议程”对话会表明，人们更加期待多边主义，但是仍然有很多工作要做。正如习近平主席所指出的，“世界上的问题错综复杂，解决问题的出路是维护和践行多边主义，推动构建人类命运共同体”。这是破解全球治理赤字问题的关键。 　　（作者为世界经济论坛执行董事） 
倡导多边主义的中国主张是重要指引（国际论坛）
　　“中国加快构建新发展格局，坚定不移扩大对外开放，将继续提升中国市场的吸引力，为在华外资企业创造更广阔的发展空间。”耐克森集团首席执行官克里斯托弗·杰林日前在接受本报记者书面采访时表示。 　　总部位于法国巴黎的耐克森集团，是全球最大的电缆生产及线缆系统制造商之一。上世纪80年代进入中国市场，当时业务以向中国出口欧洲生产的电缆为主。“中国改革开放40多年来，经济增长动力不断增强，发展趋势向好，国内市场优势日益凸显。耐克森将继续加大在华投资力度并深化本地经营战略。”在克里斯托弗·杰林看来，中国稳定的发展环境为耐克森拓展全球业务提供了保障。 　　2001年，耐克森大中华区在上海设立总部；2015年，耐克森亚太区总部迁至上海，并将工业与解决方案业务集团全球总部也放在中国。“我们在江苏苏州和山东阳谷设立了生产基地，生产的产品已出口到新加坡、日本、澳大利亚以及南美等国家和地区，供应链的产业价值获得极大提升。中国市场助力我们加强国际合作。”克里斯托弗·杰林说。 　　2020年，中国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体，国内生产总值突破100万亿元大关。克里斯托弗·杰林认为，中国经济取得的非凡成绩，离不开坚定不移扩大对外开放的决心和行动。外商投资法实施以来，营商环境不断改善；服贸会、进博会等成功举办，提供了供需交流对接、展示创新技术和产品的重要平台；《鼓励外商投资产业目录（2020年版）》发布，进一步增强外商对华投资信心……“这些举措充分表明中国推进高水平对外开放的信心和决心，也向世界继续发出重要信号——秉持开放、合作、团结、共赢的信念，中国欢迎各方共谋发展。”克里斯托弗·杰林强调，中国经济稳定复苏，内需不断扩大，国内循环越顺畅，越能形成对全球资源要素的引力场，为世界经济复苏持续注入动能。 　　“十三五”期间，中国智能制造发展成效显著，轨道交通、航空航天、电力装备等领域实现重要突破。“我们希望深度融入中国产业智能化浪潮中去。”克里斯托弗·杰林介绍说，2019年，耐克森在苏州工厂新增1700万元投资，增加了自动化电缆的全新生产线，还建成自动化动态测试实验室，以更好地满足快速增长的工业机器人市场需求。当前，新基建为推动高质量发展不断蓄能，也为外企技术创新升级提供了机遇。“耐克森将向人工智能、工业互联网、5G等新基建项目和可再生能源领域加大投入，更好满足中国市场需求，并带动耐克森全球业务发展。” 　　面对疫情挑战，共建“一带一路”重大项目稳步推进，各方深化互利合作。克里斯托弗·杰林认为，共建“一带一路”为外资企业巩固中国市场、开拓沿线区域创造了便利和可能。“通过参与高质量共建‘一带一路’，耐克森将线缆技术和装备输送到沿线发展中国家，改善当地基础设施建设，也助力我们拓展国际市场，实现多方共赢。” 　　当前全球性挑战频发，各国更加清醒地认识到人类是休戚与共的命运共同体，经济全球化潮流不可逆转。克里斯托弗·杰林表示，中国始终坚持经济全球化，与各国分享发展经验和发展红利，中国经济稳定前行将为世界经济复苏和增长增添更多正能量。
拓展市场 实现共赢 ——访耐克森集团首席执行官克里斯托弗·杰林
　　加勒比岛国特立尼达和多巴哥有两座主岛，多巴哥岛东部地区探入大西洋，是该国最偏远的地方。今年初，多巴哥岛东部小镇罗克斯伯勒迎来了一座新的综合性现代化医院——由中国铁建承建的罗克斯伯勒医院。在开业仪式上，特多总理基思·罗利盛赞中国项目团队高效率、高标准的施工水平，认为“新的医疗机构将为抗疫提供有力保障”。 　　走近罗克斯伯勒医院，可见灰白两色的外墙掩映在绿树与海水相交处。医院占地8031平方米，科室齐全，医疗设施先进，还特别提供了50余张能收治新冠肺炎病人的床位。项目当地雇员凯莎介绍说，当地原先的医疗中心很小，只能提供一些保健服务，患者去大医院开车得一小时。现在有了罗克斯伯勒医院，突发疾病在这里就能得到及时救治。 　　罗克斯伯勒医院项目是“交钥匙”工程，从设计、施工到医疗设备采购、安装、试运行、人员培训等都由中方项目团队负责。新冠肺炎疫情突如其来，人员、物资往来受到限制。为了保障工作进度，项目团队一方面提前报批采购施工材料和重要设备，安排备用供应商，另一方面大量招聘当地劳务及技术人员，并积极与业主沟通，解决特立尼达和多巴哥两岛间交通问题。中方项目团队还专门从上海订购了呼吸机和麻醉机。医院项目负责人彭才柱介绍说：“为保证施工进度，我们选用空运方式运输。虽然成本有所增加，但医院建成后能帮助当地人民抗击疫情，这样做很值得。”罗克斯伯勒医院是彭才柱在特多参与建设的第三所医院，也是中国铁建在特多落地的第七个医疗类项目。 　　“中方项目团队的建设速度，以及多任务处理能力让人敬佩！”乔尔是项目当地电工分包商，“我们跟着中方团队学到了很多解决问题的办法，未来承接工程时，我们也会做得更快更好。” 　　（本报里约热内卢电） 
“为抗疫提供有力保障”
　　近日，由中国企业承建的乌兹别克斯坦聚氯乙烯、烧碱和甲醇生产综合体项目，在乌中部工业城市纳沃伊全部竣工投产。伴随着机器的低鸣声，首批高纯度甲醇从装置中缓缓流出，现场的中国与乌兹别克斯坦工作人员欢呼起来。“这个项目对我们国家化工业发展具有重要意义。感谢中国朋友的辛勤付出和努力。”乌兹别克斯坦化工集团董事长米尔扎马赫穆多夫说。 　　项目由中工国际工程股份有限公司（中工国际）与上海寰球工程有限公司联合承建，于2016年9月开工，其中聚氯乙烯和烧碱装置于2019年底建成投产。中工国际总经理王宇航表示，疫情防控期间，中方项目团队在严格做好防疫措施的前提下，协助业主方对已完工的聚氯乙烯和烧碱装置进行维护，确保生产线安全稳定运行，同时组织甲醇装置开车工作，最终成功产出优等级甲醇产品。 　　米尔扎马赫穆多夫表示，项目全部投产后，乌兹别克斯坦将结束聚氯乙烯等化工产品依赖进口的历史。目前，整个中亚地区对此类化工产品需求巨大，项目投产不仅能满足乌国内汽车工业、纺织、冶金、化工等行业需求，还可实现出口创汇。 　　项目在取得良好经济效益的同时，还为乌方培养了一批新型工业化人才。据统计，累计超过1100名当地工人参与了项目施工建设。项目投产后，900余名乌方员工长期在这里工作。大部分员工都经过中方团队的专业培训，部分人员还曾赴中国学习，成长为技术和管理骨干。当地员工阿里古洛夫说，项目为乌方带来先进工艺技术和生产管理理念，“这为我们未来独立建设自己的化工生产体系提供了巨大帮助”。 　　项目业主、乌化工集团下属纳沃伊氮肥公司副董事长苏亚诺夫表示，乌中两国工作人员密切协作，确保了项目顺利竣工。“我们将挖掘更大合作潜能，实施更多富有前景的工业项目。” 　　（本报努尔苏丹电） 
“将挖掘更大合作潜能”
　　新华社郑州1月31日电  中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王晨29日至30日在河南调研时强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在近期多个重要会议上的讲话精神，贯彻落实党的十九届五中全会部署要求，旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，完整、准确、全面贯彻新发展理念，奋力推动“十四五”时期高质量发展，确保全面建设社会主义现代化国家的第一步迈出新气象，迈出新成效。 　　调研期间，王晨来到郑州市郑东新区，听取中原科技城规划建设情况介绍；在中铁工程装备集团有限公司，察看隧道掘进装备等研发生产情况；在河南农科院国家生物育种产业创新中心，考察小麦等作物育种科研取得的进展；在安图生物公司，了解体外诊断试剂生产供应和服务疫情防控情况。王晨指出，要深入实施创新驱动发展战略，牵住核心技术自主创新这个“牛鼻子”，用更多的“国之重器”夯实制造业根基，实现关键核心技术自主可控。在管城区北三街片区，查看老旧小区综合改造情况，强调要坚持以人民为中心，更加注重共同富裕问题，民生工作要多向困难群众倾斜，不断提高人民生活品质。在黄河博物馆和黄河滩地公园，了解黄河流域生态保护、弘扬黄河历史文化取得的进展，强调坚持绿色发展要久久为功，将黄河建成造福人民的幸福河。 　　在考察时，王晨还看望了中铁工程装备集团有限公司总工程师王杜娟和著名小麦育种专家许为钢两位全国人大代表，同他们交流并听取意见建议，鼓励他们做好十三届全国人大四次会议的法律文件研读讨论等准备工作，希望他们立足本职岗位发挥模范带头作用，为实现高质量发展贡献力量。 　　王晨指出，河南坚决贯彻习近平总书记在豫考察时重要指示精神和党中央决策部署，经济社会发展迈上新台阶。要抓住促进中部地区崛起等国家战略机遇，扎扎实实贯彻新发展理念，破解发展难题，增强发展动力，塑造发展新优势。要提高地方立法质量和效率，通过法治方式更好服务和保障高质量发展，以优异成绩庆祝建党100周年。
王晨在河南调研时强调 扎扎实实贯彻新发展理念 奋力推动“十四五”时期高质量发展
　　甘肃会宁，黄土高原之上的“红色坐标”。古城一角，会师楼静静伫立，俯瞰脚下这片浸润着长征精神的大地山川。 　　“潮涌三军喜相聚，贺电齐致飞会宁。”1936年10月，红军三大主力在会宁和将台堡会师，标志二万五千里长征胜利结束。 　　习近平总书记指出，从长征的终点出发，我们党领导中国人民展开了中国革命波澜壮阔的新画卷。 　　如今，驻足会师楼前，高天澄澈，红旗漫卷，仿佛还能听到当年的战马嘶鸣、炮声隆隆。红军会师旧址，会师塔矗立，邓小平同志题写的“中国工农红军第一二四方面军会师纪念塔”镶嵌在塔身正中。 　　巍巍纪念塔，犹如长征英雄史诗结尾的巨大惊叹号，也如同一座精神的丰碑，为后人讲述着艰苦卓绝的长征历程，传递着永不磨灭的理想信念。 　　1934年10月，中国工农红军在兵力、装备处于绝对劣势且无后方依靠的状况下，踏上了坚苦卓绝的二万五千里长征。1935年秋，红一方面军到达陕北。1936年5月，中革军委决定以红一方面军的红一、红十五军团和红八十一师、骑兵团等1.3万余人，组成西方野战军西征，以巩固和发展陕甘根据地，扩大红军，争取西北抗日力量的联合。此后，红二、红四方面军进入甘肃。 　　红军三大主力会师在即，地点选哪？会宁红军长征胜利纪念馆解说员杨婷介绍，会宁是陇中重镇和交通枢纽，在会宁会师，既占领了枢纽地区，又掌握了战略主动权。红色会宁，汇聚起中国革命的滚滚铁流。 　　电报、步枪、军号、草鞋、印章……走进会宁红军长征胜利纪念馆，革命文物见证着苦难辉煌，记录着感人故事。“红军长征创造了中外历史的奇迹。红军会师之际，正值抗日烽火渐起，中国共产党人立足陕甘宁根据地，担负起团结抗日、救亡图存的新使命。因此，会宁会师意义重大。”杨婷说。 　　精神的光辉永不灭，信仰的力量永相传。“通过这些实物、图片的展示以及生动的讲解，红军战士抛头颅洒热血的画面深刻地印在了我的脑海。”“被红军长征中的伟大精神震撼，被先烈们的豪情壮志感动。”纪念馆留言簿上的话语，折射出革命先辈们坚强意志、伟大理想的感染力，彰显出长征精神穿越时空的影响力。 　　会宁红军长征胜利纪念馆馆长李俊丰介绍，自2006年10月开馆以来，两万多个团队的党员干部前来会宁开展爱国主义教育活动。2010年以来，会师旧址接待游客每年都在100万人次以上。 　　习近平总书记强调，“我们要走新的长征路，长征永远在路上。”今天，越来越多的人来到会宁，跟随先辈的足印，感受信仰的力量。前来参观的游客们表示，把红色资源利用好、红色传统发扬好、红色基因传承好，才能接续推进中国特色社会主义事业的新长征，走好每代人的长征路。 　　（相关报道见第五、六版）
甘肃会宁，红军主力会师之地—— 汇聚无往不胜的力量（奋斗百年路 启航新征程）
　　在几个月前的教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上，有这样一个微镜头：当一位教育工作者介绍到关于“网课”“云端课堂”的内容，习近平总书记说：“中央政治局每个月也会进行集体学习，了解有什么新鲜事发生了。”他还告诫大家：“知识、科技日新月异。我们如果闭目塞听3个月，恐怕会落后世界一大截。” 　　学以增智，学以立德，学以致用，一个人的本领不是天生的，只能通过学习和实践来获得。对党员干部来说，党和国家事业发展日新月异，只有重视学习、强化学习，才能加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界和视野。不久前，中央经济工作会议指出：“各级领导干部要提高专业化能力，努力成为领导构建新发展格局的行家里手。要增强补课充电的紧迫感，自觉赶上时代潮流。”构建新发展格局，今年要迈好第一步，见到新气象。党员干部必须自觉更新知识结构，提升理论水平和专业化能力，坚持在实践中深化学习、在学习中深化实践。 　　过去一年，我们党深化了对在严峻挑战下做好经济工作的规律性认识，其中一条正在于“科学决策和创造性应对是化危为机的根本方法”。事物都是发展变化的，当前世界之变、时代之变、历史之变前所未有，政府职能转变在加快，市场业态、模式在更新，科技变革一日千里，群众期待和诉求与日俱增。与此同时，疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，必须严密防范各种风险挑战。推动经济持续恢复和高质量发展，把方向、谋大局、定政策、促改革都不能因循守旧，必须通过持续学习增强工作的科学性、预见性、主动性，使领导和决策体现时代性、把握规律性、富于创造性。 　　研究新情况、解决新问题、总结新经验，有这样两类现象值得注意： 　　一曰“盲人摸象”，就是对经济社会活动复杂性全面上升把握不足，单凭自身狭隘的经验片面观察、一叶障目。比如，5G商用不能只靠传统招商引资、建产业园，而应完善顶层设计、加强政策引导。再比如，对金融平台的监管要增强金融科技专业知识储备，了解掌握国际最新趋势，从政治和经济两个维度统筹把握。在对冲疫情影响逆周期调节中，调控有了许多新特点，改革产生许多新经验，都需要进行总结概括，进一步完善“有形之手”管理服务经济的方式。不断破解经济发展难题，开创经济发展新局面，都需要及时掌握经济和科技的变化趋势，充分利用新技术手段增强治理时效性精准度。 　　二曰“盲目追风”，就是看似对新生事物、新兴行业敏锐，实际上却未曾深入调查研究，表面上一堆新词、新提法，实则缺乏定力、随波逐流。比如伴随新旧动能加速转换，部分新兴产业在集聚中“村村点火、户户冒烟”，有的数字产业同质性强、华而不实。模式不流于形式，决策不头脑发热，静下心来探究新事物的本质及规律，知其然更知其所以然，增强治理的耐心与定力，方能激发经济的潜力与效能。 　　增强补课充电的紧迫感，“补课”补的是当代中国马克思主义政治经济学的理论之课，“充电”充的是把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力之电。拿出起而学之、学必有果的劲头，自觉进行思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，我们才能在促进经济结构优化升级、改善人民生活品质、推动高质量发展上取得更大进展。
“增强补课充电的紧迫感”（人民论坛）
　　立春将近，安徽省合肥市庐江县农民抢抓农时，进行除草、施肥等田间管理。 　　图为1月30日，农民在庐江县白湖镇农田进行小麦施肥、病虫害防治作业。 　　左学长摄（人民视觉） 
抢农时 田管忙
　　本报北京1月31日电  （记者张璁）记者从国家网信办获悉：2020年，全国网信系统进一步加大网络执法力度，取得明显成效。据统计，全国网信系统全年依法约谈网站4282家，对4551家网站给予警告，暂停更新网站1994家，会同电信主管部门取消违法网站许可或备案、关闭违法网站18489家，移送司法机关相关案件线索7550件。有关网站依据用户服务协议关闭各类违法违规账号群组15.8万个。 　　据介绍，各级网信部门结合开展2020“清朗”、网络直播行业专项整治、“清朗”未成年人暑期网络环境专项整治、商业网站平台和“自媒体”突出问题集中整治、主要手机浏览器扰乱网络传播秩序突出问题专项督导整改、“自媒体”基础管理专项治理、移动应用程序信息内容乱象专项整治等专项行动，依法查处一批存在违法违规行为、社会影响恶劣的平台。
2020年全国网信行政执法持续推进 依法约谈网站4282家
　　今年是“十四五”的开局之年，中央经济工作会议将“做好碳达峰、碳中和工作”作为今年要抓好的重点任务之一。这一重要部署有何深意，该从哪些方面发力？记者采访了国家气候变化专家委员会副主任何建坤。 　　碳强度下降率超过GDP增长率方可实现碳达峰 　　记者：中央经济工作会议把做好碳达峰、碳中和工作作为今年经济工作8项重点任务之一，您怎么看？ 　　何建坤：去年9月，我国宣布将提高国家自主贡献力度，力争2030年前二氧化碳排放达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。 　　我国提出碳达峰、碳中和的目标和愿景，意味着我国更加坚定地贯彻新发展理念，构建新发展格局，推进产业转型和升级，走上绿色、低碳、循环的发展路径，实现高质量发展。这也将引领全球实现绿色、低碳复苏，引领全球经济技术变革的方向，对保护地球生态、推进应对气候变化的合作行动，具有非常现实和重要的意义。 　　记者：要尽早达峰，关键要把单位GDP二氧化碳排放即碳强度降下来，在这方面我们有什么具体目标？ 　　何建坤：2030年前实现碳达峰，是在长期碳中和愿景导向下的阶段性目标。碳排放达峰时间越早，峰值排放量越低，越有利于实现长期碳中和愿景，否则会付出更大成本和代价。实现达峰，核心是降低碳强度，以“强度”下降抵消GDP增长带来的二氧化碳排放增加。 　　我国还处在工业化和城市化发展阶段的中后期，对未来经济增长，我们还有比较高的预期。尽管不断加大节能降碳力度，能源总需求在一定时期内还会持续增长，碳排放也将呈缓慢增长趋势。2030年前尽快使碳强度年下降率赶上GDP年增长率，从而实现二氧化碳排放达峰。 　　实现碳强度持续大幅下降，一方面要大力节能，降低能耗强度。通过加强产业结构调整和优化，大力发展数字经济、高新科技产业和现代服务业，抑制煤电、钢铁、石化等高耗能重化工业的产能扩张，实现结构节能；同时通过产业技术升级，推广先进节能技术，提高能效，实现技术节能。 　　另一方面，要加快发展新能源，优化能源结构。我国提出，到2030年非化石能源占一次能源消费比重达25%左右。也就是说，经济发展对新增能源的需求将基本由新增非化石能源供应量满足。 　　推动煤炭消费尽早达峰等任务最紧迫 　　记者：要实现尽早达峰，我们最紧迫的任务是什么？ 　　何建坤：根据我们的研究测算，要实现尽早达峰，“十四五”期间要争取实现煤炭消费量零增长，到“十四五”末实现煤炭消费的稳定达峰并开始持续下降；“十五五”期间努力实现石油消费量达峰。天然气消费增长导致碳排放的增加量，可由煤炭消费量下降带来碳排放减少抵消，推动能源消费的碳排放总量达峰。 　　“十四五”期间非常关键。中央经济工作会议把“加快调整优化产业结构、能源结构，推动煤炭消费尽早达峰”作为重要措施，并提出完善能源消费双控制度，这是当前最为务实的举措，也是最紧迫的任务。 　　“十四五”期间，要强化GDP能耗强度和能源消费总量双控指标，探索二氧化碳排放强度和总量双控，同时要加快能源结构调整和优化，确保“十四五”期间碳强度持续下降，非化石能源占比不断提高，坚决控制煤炭消费。 　　记者：中央经济工作会议提出，要抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案，支持有条件的地方率先达峰。请问哪些地方、行业可以实现率先达峰？ 　　何建坤：2030年前实现碳达峰，是指全国范围二氧化碳排放要达到峰值。但我国各地区发展不平衡，产业布局和自然资源禀赋存在较大差异。各地需要根据自身情况，研究确定各自战略重点和实施路径，实现差别化和包容式低碳转型。 　　我认为，东部沿海较发达省份要严格控制化石能源消费，率先实现碳达峰，本世纪中叶实现净零碳排放；西南可再生能源资源丰富地区可以率先实现碳达峰，并率先建立100%可再生能源示范区。 　　根据我们的研究测算，从行业来说，“十四五”期间，产业转型升级将继续推进，钢铁、水泥、石化等高耗能行业有望率先达峰，工业部门总体上2025年前后可实现达峰。交通部门可争取2030年左右实现达峰。建筑部门估计在“十五五”期间达峰。 　　记者：中央经济工作会议指出，要继续打好污染防治攻坚战，实现减污降碳协同效应。您如何看待这一要求？ 　　何建坤：推动碳达峰和碳中和的政策措施和行动，将成为深入打好污染防治攻坚战的重要驱动力和关键着力点，并为2030年全国重点地区PM2.5年均浓度达到35微克/立方米的标准提供根本保证。 　　实现碳中和需要超前部署和行动 　　记者：有人说，未来各国竞争的焦点围绕碳中和技术展开，您如何看待这个观点，在这方面我们需要付出怎样的努力？ 　　何建坤：全球长期碳中和目标导向将加剧世界经济技术革命性变革，重塑大国竞争格局，也将改变国际经济贸易规则和企业发展业态。比如，在低碳化导向下，企业产品和原材料的碳含量指标将成为与成本、质量和服务同等重要的竞争要素。全球低碳金融的投资导向，将使高碳排放行业和企业面临融资困难。 　　同时，先进深度脱碳技术和发展能力将成为一个国家核心竞争力的体现，走上深度脱碳发展路径也是现代化国家的重要标志。实现长期碳中和目标需要技术创新的支撑，先进能源和低碳技术将成为大国竞争的高科技前沿和重点领域。从目前情况看，世界主要经济体都在加速这方面的布局。 　　我国实现碳中和的愿景，是现代化强国的重要标志和核心竞争力的体现。当前，要在长期碳中和愿景导向下，制定国家、部门和地方层面长期低碳发展战略，做到超前部署和行动。必须加强技术创新，在先进脱碳技术竞争中争取先机和优势，打造核心竞争力。各省份各部门要远近统筹，加快形成绿色、低碳、循环的产业体系。
瞄准碳中和 推动碳达峰（权威访谈·迈好第一步，见到新气象（31）） ——访国家气候变化专家委员会副主任何建坤
　　山风呼啸、寒星满天，早上6点多，王胜全就在位于西藏的甘巴拉雷达站开始了一天的工作。自1997年7月28日到甘巴拉，47岁的党员王胜全已在海拔5374米的雷达站坚守近24年。 　　寒风刺骨，记者的脸一会儿就被吹麻木了。王胜全说，风是甘巴拉的“家常便饭”，前几天站里的设施就被狂风吹断，仪器显示，风力超10级。 　　沿着高耸的山体蜿蜒向上，陡峭的台阶把营地和雷达站连在一起，王胜全和战友们每天都要往返执勤、巡逻很多次。记者每跨上一级台阶，都感觉脚重得很。“这里含氧量仅为平原地区的40%，在这里行走，相当于在平原负重几十公斤。”王胜全介绍。 　　晨曦微露，从甘巴拉望向山下，崭新的水泥路像银色的缎带在群山间时隐时现。王胜全回忆，当年刚来，山上没路，大车压过荒野，车外满是尘土，车内颠得厉害。到雷达站后高原反应迎头袭来——“吃不下饭、睡不好觉，头疼得像要裂开一样，胸口像压着石头喘不上气，胆汁都快吐出来了。” 　　“自己选的，不后悔！”王胜全说，当时他十分向往被授予“模范雷达站”“英雄雷达站”称号的甘巴拉，写下申请：“我自愿申请入藏，献身国防，保家卫国。” 　　“每次休假回家，最难为情的就是带儿子出去，别人以为我是爷爷。”王胜全挠了挠锃亮的脑门笑着说。长期在甘巴拉工作，头发掉了大半，他索性剃光了头发。 　　午饭时间到了。筷子搅动，大碗面条里，点缀着几块肉，这是甘巴拉雷达站的“名菜”——方便面配罐头肉。 　　虽然条件艰苦，但王胜全在甘巴拉坚守了20多年。在此期间，王胜全保障过多型雷达，参加了国产新型战机高原验证性试飞、开辟新的警巡航线等数十项重大保障任务。 　　1997年，王胜全在武汉学习两年期满，部队领导要将他调动到离家更近的地方，他拒绝了。2011年，领导调他到海拔较低的雷达站工作，王胜全落着泪说：“别让我走，让我待在甘巴拉，就是组织给我的最大照顾和荣誉！” 　　王胜全说，最喜欢从甘巴拉遥望美丽的羊卓雍措，看湖面日出日落，“看了20多年，看不厌！”
24年，海拔5374米的坚守（新春走基层·他们的名字叫奉献）
　　青砖红墙的会师楼，巍然高耸的会师塔……走进位于甘肃省的红军会宁会师旧址，劲柏傲寒，苍松挺立。 　　甘肃会宁，一块红色热土。1936年10月，红一、二、四三个方面军，冲破数十万国民党反动派军队的围追堵截，爬雪山、过草地，克服艰难险阻，在会宁和将台堡实现胜利会师。 　　“红军三大主力会师，是长征胜利的标志，也是中国革命走向胜利的转折点。”甘肃省委党史研究室原副主任李荣珍说。 　　铁流汇聚 　　会师门，过去叫作西津门。“因为红军当年从此门进城，后改名为会师门。”红军长征胜利纪念馆讲解员杨婷说，四渡赤水、飞夺泸定桥、激战腊子口、翻越六盘山……红军将士浴血奋战，纵横十余省份，最终实现胜利会师。 　　“会宁县文庙大成殿，当年，庆祝红军主力会师联欢大会就在这里举行。”杨婷讲解道。联欢大会由时任红四方面军政治部主任李卓然主持，朱德总司令宣读了中国共产党中央委员会、中华苏维埃中央政府、中央革命军事委员会发来的《中央为庆祝一、二、四方面军大会合通电》，并号召会师部队“更要团结一心，互相尊重，并肩作战，战胜我们共同的敌人。”欢呼声冲天而起，回荡在会场上空。 　　“当晚，会宁城内人头攒动，彩旗飘舞，这座偏僻的小城从来没有这么热闹过。”杨婷说，县城成了红色的海洋，战士们激动地拥抱在一起，久久不愿松开。 　　徐向前元帅在《历史的回顾》一书中这样写道，三个方面军大会师胜利结束了长征，在中国革命史上揭开了新的一页。 　　李荣珍介绍，大会师标志着历时两年多的红军三个方面军数万里长征历程的胜利结束。三支主力红军会师西北之际，正是抗日战争烽火即将在全国熊熊燃烧之时，会师后的红军将担负起中国革命的新任务和抗击日本侵略者的历史职责。 　　现在，在红军长征胜利纪念馆的一角，一份当时的“党员登记表”见证着那段峥嵘岁月。表格是手工绘制，党员信息是：李道存，19岁，属于通讯连，籍贯为黄安县（今湖北省红安县）……红军从会宁离开时，登记表遗留在县城周家大院。为保存这份登记表，当地群众周大勇的母亲把它缝进枕套。1996年，登记表被周大勇发现后并上交相关部门，2000年8月，被国家文物局鉴定为国家一级革命文物。 　　“党旗为证，因为有党的坚强领导和战士的坚定信仰，红军才战无不胜，从一个胜利走向新的胜利。”杨婷说。 　　鱼水情深 　　红堡子村，隶属会宁县郭城驿镇，1936年秋开门迎红军，后被授予“支援红军模范村”称号。“这里地处两县交界处，是红军会师必经之地。”红堡子村党支部书记齐占虎说，当时红一方面军的同志找到当地民团团长王瀚，希望允许红军进驻红堡子。 　　“得知是红军，老人亲自迎。”王瀚后人王东良说，王瀚带领村民升起红军旗帜，敲锣打鼓夹道欢迎，不仅热情款待，还捐献了钱粮和枪支弹药。在一份1936年9月的《红色中华报》上，有这样的报道：“仅在郭城驿一地，就筹集粮食四五百石。” 　　“红军将士不拿群众一针一线，吃的用的，按价付款。”会宁县政协原副主席王文汉说，红军进城后，有一些住在百姓家。“他们就在院里搭个棚，席地而睡。”王文汉说，吃喝用度，红军记着账，临走前都付了钱。王文汉珍藏了两枚红军付款用的银圆，曾有人慕名前来，出高价收购，“我说，给多少钱都不能卖。后来我捐给了红军长征胜利纪念馆。”王文汉说。 　　作风优良一家亲，党的军队得到了会宁人民倾力支持，筹集了大量粮食、钱物。据不完全统计，会宁为红军筹集粮食近500万斤，布匹衣物6380件（匹），还有大批银圆。“全县有400多人参加了红军。”杨婷介绍，朱德总司令在离开会宁时语重心长地说：“会宁人民对革命是有贡献的，我们不会忘记你们对红军的支持，谢谢父老乡亲！” 　　悠悠祖厉河，浓浓鱼水情。在一次战斗中，一位红军连长不幸牺牲，村民们以最高的礼遇，安葬了这位英雄。多年来，这位连长的坟墓几经迁移，如今位于红堡子村的一处山坡上，墓碑上刻着“红军先烈黄连长佚名之墓”。“大家不知道他是哪里人，也不晓得叫啥名，只知道姓黄，是个连长。”王东良说，逢年过节，总有村民到墓前祭奠，85年来从未间断。 　　新的胜利 　　有党史研究者曾这样总结：瑞金是红军长征的出发点，遵义是红军长征的转折点，会宁是红军长征的会合点，延安是红军长征的落脚点。 　　长征胜利结束，新局面就此打开。 　　“红军三大主力会师后，于1936年11月21日在环县山城堡全歼胡宗南部232旅及234旅两个团，以辉煌的胜利展示了红军会合后的力量。”李荣珍介绍，12月12日西安事变发生后，中国共产党人高举抗日民族统一战线旗帜，支撑起中华民族救亡图存的希望，成为全民族抗战的中流砥柱。 　　在会宁，一则“小红军救魏煜”的故事家喻户晓。1936年10月9日，会宁城门楼前红旗飘扬，军民敲锣打鼓，准备迎接大部队。当地居民魏鸿儒的儿子，年仅3岁的魏煜，跟着贴标语的小红军战士，来到县城西门附近的一条街上。突然，天空传来敌机的轰鸣声，人群四散，炸弹落下。年幼的魏煜，被小红军挡在了身下。敌机飞走，硝烟散去，人们在牺牲了的小红军身体下，发现了得救的魏煜。 　　红军长征胜利纪念馆里，摆放着这位小红军的画像。“为报恩情，魏鸿儒将小红军葬在了祖坟旁，并立下一条规矩：只要魏家还有一个人，就要永远祭奠这位小红军英雄。”杨婷说，魏煜成家后，给三个儿子起名为继征、续征、长征，合起来就是“继续长征”，以此让后辈儿孙记住红军长征的历史和血浓于水的恩情。 　　继续长征，也寄托着当地群众的美好期待。“我志愿加入中国共产党……”每年“七一”前后，甘肃会宁的很多党员干部都要再次走进红军长征胜利纪念馆，重温入党誓词，缅怀革命先烈。“有党的领导，有长征精神，乡村振兴，我们干劲十足。”齐占虎说完，便吼了句村民自编的秦腔，“昔日黄滩绿树阴，盐碱地里能生金”……
从胜利走向新的胜利（峥嵘岁月） ——探访红军主力会师地甘肃会宁
　　一件件红色文物，穿越历史的时空，带给人心灵的震撼。甘肃会宁红军长征胜利纪念馆内，处处激荡着长征精神的铿锵回声。 　　1936年10月，红军战士赵文有随部队来到会宁，因身负重伤而留下，会弹三弦琴的他常给群众弹唱红色歌曲；同年10月，大墩梁战斗打响，司号员李克玉吹响冲锋号，鼓舞将士冲锋杀敌；1996年，会宁居民周大勇发现了母亲保存在枕头套里的一张党员登记表，记录了红军李道存的党员信息……三弦琴弹奏出红色旋律，军号吹响战斗号角，党员登记表见证着忠诚和信仰。 　　习近平总书记强调，要给大家好好讲，告诉大家我们党是怎么走过来的。今年是红军长征胜利85周年，也是中国共产党成立100周年。让大地上的红色遗迹更好地讲述这些革命故事，让红色文物更好地传递不变的初心，才能让党的历史铭记在人们心间，使伟大精神更好传承。 　　历史是深沉的，讲好红色故事，让历史生动起来，需要一颗真诚的心。会宁红军长征胜利纪念馆馆长李俊丰，是这里最早的讲解员。为讲好长征故事、会师故事，她在家读书，读着读着，自己感动得哭了起来。以前死记硬背地讲，现在用心琢磨着讲，一个个内化于心的生动故事，串起来就是一段直击人心的长征史。她说，感动自己，才能打动别人。 　　代代相传的伟大长征精神，凝聚砥砺奋进的精气神。用心传递这份感动，才能让更多人感受信仰力量、触摸历史脉搏。李俊丰说，在一次面向小学生的讲解中，当介绍到大墩梁战斗，讲述牺牲先烈的故事时，很多孩子流下了泪水。她说，其实孩子们对红军故事的理解，比我们想象的要深。由此可见，从娃娃抓起，讲好红色故事，加强红色教育，才能让红色基因代代相传。先烈们冲锋的身姿、不屈的抗争、顽强的挺立，激励着一代代人在新的长征路上奋勇向前。 　　今天，借助传播手段的创新，可以更好地拉近人们与红色文物的距离。采访时看到，借助多媒体手段，会师场景栩栩如生地呈现在人们面前，让参观者沉浸其中。这提示我们，随着时代的进步，我们有了更好的条件可以走近党的历史，或可在沉浸场景中触摸过去，或可与历史人物“对话”……历史，从未离我们远去。 　　创新传播手段，更好地铭记苦难与辉煌，才能让更多人熟识党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史。创新地传承、悉心地守护、用情地传播，也才能更好地纪念那段峥嵘岁月，迎接更美好的未来。 　　会宁红军长征胜利纪念馆的留言簿上，一位参观者写道，“幸福是祖祖辈辈奋斗出来的，不忘过去，奋斗当下！”的确，讲好昨天的故事，才能在历史洪流中汲取奋勇向前的强大精神动力，开拓更加壮丽的新征程。
聆听穿越时空的回声（感悟初心）
　　岁月无言，历史有证。走进会宁红军长征胜利纪念馆，一件件红色文物让人不禁发问：是什么让革命先辈在极其艰难的条件下，依然保持着坚定的革命信念？ 　　静静陈列在展柜一角的一把小军号，见证了会宁县大墩梁阻击战的惨烈场景，也见证了一位红军老战士的革命情怀。它的主人，就是红四方面军5军39团司号员李克玉。 　　纪念馆解说员杨婷说，会宁会师后，国民党反动派妄图将大会师后的红军一举歼灭，于是派出5个军分4路围堵红军主力。大墩梁阻击战就是双方在会宁地区进行的6次大的战斗中，最惨烈的一仗。 　　1936年10月23日，大墩梁战斗打响，年仅17岁的司号员李克玉吹响了冲锋号，红军将士们奋勇杀敌。战斗中，李克玉腿部受了重伤，不能随部队一起北上，就和其他战友一起留在当地养伤。军长董振堂安抚伤病员说：“伤好以后，我亲自来接你们归队。” 　　养伤期间，李克玉整日都把小军号带在身边。伤好以后，李克玉又每天抱着这把小军号站在大墩梁山头上，凝望着北方的天空，盼望战友们出现。然而，他不曾想到，董军长和很多西路军将士已长眠在了河西走廊。 　　上世纪60年代，李克玉当上了生产队队长，他的小军号成了村民上工的工号。1986年，会宁会师50周年时，年近古稀的李克玉带着心爱的小军号再次登上大墩梁，和70多位老战友故地重游，紧紧相拥。战斗友谊穿越几十年的时光，见证着当年的峥嵘岁月。
一把小军号 浓浓战友情（党史撷英）
　　甘肃会宁，祖河与厉河在此汇合，历史与现代在此交融。 　　1936年10月，中国工农红军第一、二、四方面军在会宁和将台堡胜利会师。在当时的会宁城，历尽艰辛的战士们激动地拥抱在一起，久久不肯松开。 　　红军的海洋，红色的铁流，凝聚成一条红飘带。如今，在红军会宁会师旧址，一座名为《地球上的红飘带》雕塑巍然矗立，标注着革命昂扬向上的姿态。 　　2016年10月，习近平总书记在纪念红军长征胜利80周年大会上指出，长征这条红飘带，是无数红军的鲜血染成的。如今，我们心系红飘带，踏上新时代的长征路。 　　接过旗帜，传承红色基因 　　在会宁红军长征胜利纪念馆内，陈列着一件革命文物——红军宣传队遗留在会宁的三弦琴。 　　这把三弦琴的主人，是一位红军老战士，红四方面军宣传队队员赵文有。当年，部队经通渭穿越西兰大道时，遭到敌机轰炸，赵文有身负重伤，不得不留在会宁养伤，这把琴也随他留了下来。有空时，赵文有都会给乡亲们弹唱革命歌曲。 　　三弦琴奏响革命的旋律，传递信仰的力量。有了信仰，才能让伟大的长征精神代代传承。会宁大地的山山水水，至今还传诵着红军将士和会宁百姓共同生活的故事，也有很多人自发传承前辈遗志、弘扬长征精神，王东良、王琳夫妇就是其中的代表。 　　王东良的高祖王瀚，曾经筹粮捐钱，支援驻扎在红堡子村的红军，留下“开门迎红军”的佳话。受祖上红色家风和善行义举的熏陶，王东良自1996年开始收集红军遗物，再现“红色记忆”，传承延绵不绝的红色精神。 　　从会宁县城驱车一个多小时，就来到了郭城驿镇红堡子村，王东良、王琳夫妇自筹资金建设的会州博物馆便坐落于此。这座占地1万平方米、建筑面积2000平方米的会州博物馆，从一器一物攒起、从一砖一瓦建起，如今藏品已达1万余件（套）、图书杂志10万余册，成为一座集农家书屋、博物馆、纪念馆、美术馆、文化馆、中华传统文化讲习堂等于一体的综合性乡村文化大院。 　　自2010年成立以来，会州博物馆免费向当地群众和外地游客开放，年参观人数达到5万多人次，2016年底被列入甘肃省首批文化遗产“历史再现”工程示范性博物馆之一。“未来有机会我们还打算扩大规模，把这里打造成老百姓的‘精神家园’。”会州博物馆馆长王琳说。 　　丰富形式，讲好红色故事 　　欢声笑语，掌声阵阵，会宁红军长征胜利纪念馆内一处主题为“会宁会师联欢会”的实景呈现，让人身临其境。 　　“二万五千里长征，经历11省险阻与山河，铁的意志，血的牺牲，换得伟大的会合。”透过现代化的声光电设备，红军三大主力会合歌被反复高唱。听，那是胜利的欢悦、精神的节拍，也是穿越时空的召唤。 　　传承伟大的长征精神，创新多样的传播方式，是时代赋予的使命和机遇。新冠肺炎疫情防控期间，红军长征胜利纪念馆开通“会宁大会师”“圣地之花”快手、抖音账号，入驻头条号等平台，与“会宁大会师”微信公众号同步运营。线下有序组织观展，线上突破时空限制，科技让历史再次活现，让会师故事、长征故事传播得既生动又久远。 　　一位名为王彦婧的参观者在参观结束后留言：“祖国今日的繁荣景象，离不开这些英雄的奋力拼搏。感谢你们无私的壮举让祖国更加美好，我们会将你们铭记于心，时刻提醒自己砥砺前行。” 　　为了推动红色故事进校园，2017年，会宁红军长征胜利纪念馆入选第一批“全国中小学生研学实践教育基地”。2018年开始，红军会宁会师旧址管委会依托红军长征胜利纪念馆、红军会宁会师旧址和红军长征胜利景园三个基地，推出重走一次长征路、瞻仰一次会师圣地、学唱一首红色歌曲等“十个一”活动，让广大青少年充分接受革命传统教育和爱国主义教育，培养和践行社会主义核心价值观。 　　不断创新、丰富多彩的主题实践活动，让过去的历史成为今天的课堂，教育人、熏陶人、鼓舞人。2020年，会宁红军长征胜利纪念馆开展中小学生研学实践教育“十个一”活动209场次，接受教育人数达25697人。同时，会宁红军长征胜利纪念馆研发红军会宁会师旧址全景图拼图、《长征组歌》《七律·长征》等主题的水写布、毛笔等10类教具1100件，体验教具学生人数达1100余人。 　　文物见证了辉煌的历史，也折射着精神的光芒。精选文物，编写故事，传承信仰。会宁红军长征胜利纪念馆馆长李俊丰说，“我们准备把文物作为第一人称来讲故事，告诉人们‘我从哪里来’‘我怎样见证’，以丰富的讲解形式，拓展传播渠道。” 　　团结向前，鼓舞奋斗精神 　　习近平总书记指出，“伟大长征精神，作为中国共产党人红色基因和精神族谱的重要组成部分，已经深深融入中华民族的血脉和灵魂，成为社会主义核心价值观的丰富滋养，成为鼓舞和激励中国人民不断攻坚克难、从胜利走向胜利的强大精神动力。” 　　回望过去，长征经过地多是艰、险、贫、困之地。战胜贫困的会宁会师地，而今迈步从头越。 　　会宁县郭城驿镇红堡子村的一处“农家书屋”里，挂着一幅书法作品：“黄渠浩荡蜿蜒，大川绿树村边。人民巨手改河山，水到渠成粮增产。沧海变桑田。全国同庆升平，四化宏图展现。河水逆流上高原，不愁衣食住行难。旧貌换新颜。”这首题为《破阵子·黄渠颂》的词作，生动再现了人民群众以伟大的长征精神为引领，用勤劳与智慧发展生产的幸福感。 　　今天中国的进步和发展，离不开长征精神的砥砺。牢记伟大长征精神、学习伟大长征精神、弘扬伟大长征精神，才能使之成为我们不断走向未来的强大精神动力。“人们从长征中汲取的精神有很多，一是继续奋斗，永远不能丢掉奋斗拼搏精神；二是不断创新，长征路上不断遇到新问题、解决新问题，都是创新的过程；三是脚踏实地，只盯着目标不行，要始于足下，把每件事情做好。”在甘肃省委党史研究室原副主任李荣珍看来，绘就新蓝图，开启新征程，离不开奋斗、创新与实干。
红飘带映照新的长征路（薪火传承）
　　走进红军会宁会师旧址，广场一侧矗立着雕塑《地球上的红飘带》，在阳光映衬下熠熠生辉。 　　“2006年，红军胜利会师70周年大庆迫在眉睫，会师旧址建设资金缺口很大，时任县政协副主席的我，担任省内筹资组组长，走访企业100多家，筹集善款700多万元，各项建设得以顺利进行。”谈起旧址建设，会宁县退休干部王文汉如数家珍，“《地球上的红飘带》就是兰州市政府支援60万元施建的。” 　　王文汉成长于红色家庭，与红军结下了不解之缘。1936年10月，红军三大主力在会宁和将台堡胜利会师，当时的会宁县城，百姓缺衣少粮。王文汉的父母王勤夫妇克服重重困难，为红军将士免费疗伤送餐。 　　“听父母讲，当时医疗条件有限，他们赊膏药，用土药方为红军疗伤。红军将士深受感动，非常信任我父母，于是希望他们帮忙为朱德总司令和直属机关送饭菜，这一送就是22天。这期间的交往，让朱总司令记住了这憨厚老实的一家人。临别时，朱总司令将自己仅有的一把瓷茶壶送给了他们。”说到父母给红军送饭治病的故事，王文汉充满自豪。红军纪律严明，“不拿群众一针一线”。受此鼓舞，王文汉的三叔王倦参加了红军。1945年，王倦在沂蒙山抗日根据地的一次战斗中英勇牺牲。 　　红色基因成了王家人战胜困难、教育后代的宝贵精神财富。王文汉的胞兄王文奎在会师旧址义务栽种800余株牡丹，并精心维护；退休后的王文汉投身慈善事业，多方筹措善款善物，折合人民币8300多万元，用于救助家庭困难学生、孤寡老人等，如今已经持续15年。2020年1月，王文汉通过多种渠道为会宁募集12.5万元、5000多只口罩，为抗疫一线的工作人员捐助牛奶1600箱。 　　如今，70岁的王文汉依旧在用实际行动讲述红色故事、传承红色家风、弘扬红色精神。他说，“让红色家风代代相传，我责无旁贷。”
“让红色家风代代相传”（说句心里话）
　　在甘肃会宁，至今还保留着一根1米多高的四方石柱。这根不起眼的石柱，当年曾经拴过朱德的坐骑。 　　“1936年10月9日下午，中国工农红军总司令朱德率部到达会宁。”会宁红军长征胜利纪念馆馆长李俊丰介绍，朱总司令沿南川大道进入会宁城区，穿过红军战士和当地群众搭起的彩门，看着兴高采烈的战士们，朱总司令激动不已。 　　在县城东北角，朱总司令当时就住在一户居民的院子里，院子的主人姓邢。这家院子大门朝西，前面不远处是焦家坑，坑内有作过油房的窑洞。为了防止敌人空袭，当年红军的电台就设在窑洞里。大门前有两根一米多高的四方石柱，其中一根就被用来为朱总司令拴马。 　　“朱总司令当时就住在我家的老宅里”，邢家后人邢永强说。时光荏苒，那根拴马柱保留了下来。2015年，邢永强凭着对红色文化的热爱，用多年积蓄在自家院子里建起一座红色纪念馆。馆内陈列着朱德用过的床、桌椅等藏品，向社会免费开放。 　　1936年10月20日，朱德率领红军总司令部、红军大学部分学生以及第4军、第31军从县城北门出发，浩浩荡荡向北进发。前来送行的群众挤满了街道两旁，依依不舍向红军挥手致意。朱德握着县苏维埃政府的同志和群众代表的手，语重心长地说：“会宁人民对革命是有贡献的，我们不会忘记你们对红军的支持，谢谢父老乡亲！红军已把火种播在了这里，你们要让革命的烈火燃起来，烧毁旧世界，建设我们自己的新天地。” 　　直到这时，当地群众才知道，这位穿着朴素、身材魁梧、慈祥可亲，有空就为房东挑水抱柴的汉子，原来就是横扫千军如卷席的红军总司令。人们纷纷走上前来，抢着和朱总司令握手。受红军精神激励，当地一批热血青年光荣参加红军，走上了革命的道路。
拴马石柱见证光荣（党史撷英）
　　透过速度看动能，跳出数字看支撑，就不难洞察其中的现实逻辑，读懂其中的真正奥秘，更加坚信这股蕴藏在“中国奇迹”之中的澎湃力量必将生生不息 　　坚持和加强党的领导，广泛团结一切可以团结的力量，发挥集中力量办大事的制度优势，我们就能在危机中育先机、于变局中开新局 　　国内生产总值同比增长2.3%，成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体；居民人均可支配收入实际增长与经济增长基本同步，全国居民人均收入比2010年增加一倍；全国非金融领域实际使用外资同比增长6.2%，规模再创历史新高……最近，2020年中国经济数据陆续发布，一项项指标振奋人心。面对中国的成绩单，海外机构纷纷评价“超预期”。 　　“超预期”，源于所处年份的非同一般。2020年是极不寻常的一年。新冠肺炎疫情突如其来，全球主要经济体均遭遇史无前例的严重冲击。面对洪涝灾害多地发生、外部环境风高浪急、转型升级仍待发力等严峻挑战相互叠加，中国能实现全年经济正增长，实属不易。 　　“超预期”，源于目标任务的艰巨繁重。既要打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，又要应对和化解外部环境带来的风险挑战，还要确保“十三五”顺利收官、如期实现全面建成小康社会目标……面对前所未有的多难抉择，中国经济增速能达到2.3%，弥足珍贵。 　　“超预期”，源于增长质量的超乎寻常。历史罕见的冲击之下，中国实现了经济正增长，经济总量迈上100万亿元的新台阶。同时，城镇新增就业完成全年目标的131.8%，提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标。发展红利日益转化为民生福祉，充满含金量。 　　非常之年的中国经济成绩单，看似意料之外，却在情理之中。透过速度看动能，跳出数字看支撑，就不难洞察其中的现实逻辑，读懂其中的真正奥秘，更加坚信这股蕴藏在“中国奇迹”之中的澎湃力量必将生生不息。 　　“中国之治”的显著优势是“乱云飞渡仍从容”的底气所在。从以巨大政治勇气决定武汉“封城”，到有序推进复工复产；从扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，到加快构建新发展格局……以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势，带领全党全军全国各族人民迎难而上、攻坚克难，在这极不寻常的年份创造了极不寻常的辉煌。实践再次证明，坚持和加强党的领导，广泛团结一切可以团结的力量，发挥集中力量办大事的制度优势，我们就能在危机中育先机、于变局中开新局。 　　内需市场的强大韧性是“不畏浮云遮望眼”的信心所系。8月社会消费品零售总额月度增速年内首次转正，第三季度社会消费品零售总额季度增速转正，前三季度固定资产投资增速转正……回望2020年，中国市场不仅经受住严峻考验，而且消费升级蹄疾步稳。去年，全国电商直播场次超过2000万场，实物商品网上零售额逆势增长14.8%，快递业务量同比增长31.2%。连续8年问鼎全球第一大网络零售市场的中国，超大规模市场优势更加明显。无论国际风云如何变幻，全球最具成长性的内需市场，为中国经济行稳致远提供了巨大空间与回旋余地。 　　改革开放的深入推进是“会当水击三千里”的动力之源。去年，我国实际使用外资近1万亿元，实现了引资总量、增长幅度、全球占比“三提升”。跨国资本“用脚投票”，既有对制造大国完整产业体系、强大供给能力的青睐，也体现出对世界最大国际专利申请国、第二大研发投入国的期待，更是对不断完善的市场化法治化国际化营商环境的信赖。正是坚定不移推动高水平改革开放，让中国经济始终充满生命力、创造力，并释放无限潜力，成为外商投资的优选目的地、世界经济增长的重要稳定器。 　　踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发。“十三五”收官，我们交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。展望“十四五”，掌握决胜密码的“中国号”巨轮必将乘风破浪，行稳致远，驶向更加美好的明天。
读懂中国经济“超预期”的密码（人民时评）
　　不断向科学技术广度和深度进军，离不开热爱科学的土壤、离不开全民科学素质的提升、离不开对科学精神的不懈追求 　　在全社会推动形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围，才能使蕴藏在亿万人民中间的创新智慧充分释放、创新力量充分涌流。 　　党的十八大以来，出席国家科学技术奖励大会，为获奖代表颁奖；在新年贺词中对年度重大科技进展高度评价，充分肯定；每当科技界取得重大突破，致电致信祝贺或会见参研参试人员代表，给予鼓励……习近平总书记高度重视科技创新工作，亲自推动，引领全社会形成尊重知识、崇尚创新、尊重人才、热爱科学、献身科学的浓厚氛围，为建设世界科技强国汇聚磅礴力量。 　　现在，我国经济社会发展和民生改善比过去任何时候都更加需要科学技术解决方案，更加需要把创新放在我国现代化建设全局中的核心地位、把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。不断向科学技术广度和深度进军，离不开热爱科学的土壤、离不开全民科学素质的提升、离不开对科学精神的不懈追求。而要做好这些，需要营造尊重科学、崇尚创新的社会氛围。 　　营造尊重科学、崇尚创新的社会氛围，要大力弘扬新时代科学家精神。新中国成立以来，一代又一代科学家的巨大贡献和科学精神，是新起点上我国科技创新和现代化建设的宝贵财富。奋进新时代，无论是北斗导航卫星全球组网、“中国天眼”开放运行，还是“奋斗者”号深潜万米、“嫦娥五号”带回月壤，都是新时代科学家精神与科技创新实践相结合的产物。推动新时代科学家精神进校园、进课堂、进头脑，方能激发科技创新的社会潜能，缩减从科技创新到产业运用的时间进程。 　　营造尊重科学、崇尚创新的社会氛围，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。习近平总书记强调：“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼”。回顾过去一年惊心动魄的抗疫大战、艰苦卓绝的历史大考，更让人深刻体会到，没有科学的方法和科学的支撑，就难以战胜疫情；没有浓厚的科学氛围，就容易被那些明显有违科学的谣言干扰。由是观之，普及科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法是广大科技工作者义不容辞的责任，也是政府有关部门的一项重要工作。 　　营造尊重科学、崇尚创新的社会氛围，要强化知识产权创造、保护、运用。一个创新主体不断扩大、创新意愿不断增强、创新举措不断涌现的社会，必定是创新成果受到尊重、受到保护的社会。创新成果来之不易，凝聚着科技创新工作者的心血和智慧，需要全社会倍加珍惜、保护。保护知识产权就是保护创新。只有严格执行知识产权制度，给创新“赋权”，让成果受到尊重，才能使创造活力竞相迸发，为贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展提供有力支撑。 　　中国梦连着科技梦，科技梦助推中国梦。让我们从大局着眼，从小事做起，推动全社会形成尊崇科学、崇尚创新的价值观念、思维方式和行为模式，让创新成为走向未来的不竭动力。 　　（作者为中国科学院科技战略咨询研究院研究员） 
营造尊重科学崇尚创新的社会氛围（新论）
　　河北省保定市阜平县地处太行山深处，不少农村受自然条件所限，发展举步维艰。阜平县严格落实易地扶贫搬迁政策，1万多户建档立卡贫困户由此搬出深山。不仅如此，当地还有7000多个农户同步搬迁，实施差别化的补贴政策，许多村子整村彻底告别了发展禀赋差的问题。乡村振兴和脱贫攻坚通盘考虑、协同推进，为加快农业农村现代化打下了坚实基础。 　　“在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，巩固和拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。”在中央农村工作会议上，习近平总书记强调要坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。当前，决战脱贫攻坚取得决定性胜利，全面推进乡村振兴已经蓄势待发，推动两张“施工图”有效对接，工作不留空档，政策不留空白，才能绘就乡村振兴的壮美画卷。 　　产业是发展的根基，产业兴旺，农民有事做、有钱挣，农村才能活力四射。张北县把小土豆种成“金豆豆”，涞水县种植麻核桃等经济作物，农业产业让百姓有干头、尝甜头、有奔头，进而激活了农业农村发展的一池春水。阜平县工业基础薄弱，农民过去种土豆、玉米当口粮，增收途径很有限。后经专家论证规划，近些年阜平着力发展食用菌产业，一棚香菇富了一方老乡，由此催生了“三金”农民——农户流转土地有租金，打工挣薪金，分红有股金。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，对脱贫地区还要继续进行产业帮扶，补上技术、设施、营销等短板，促进产业换挡升级。依托稳健的特色产业，老百姓眼下能脱贫，将来能致富，收获实实在在的获得感。 　　人才是第一资源，脱贫攻坚离不开人才攻坚，乡村振兴更需要人才振兴。一些偏远农村产业空心化、农户空巢化、村里空荡荡，留守的多是老人、妇女、孩子，个别壮年劳动力在一些村子都算“年轻人”。脱贫攻坚实现了农村留守人群的“两不愁三保障”，下一步全面推进乡村振兴，更加迫切需要做好人才文章，培养一支新型农民队伍，提高农民群众的发展生产、增加收入的能力，激发农业农村发展的内生动力。各地应创造条件，吸引年轻人、致富乡贤返乡创业，反哺乡村，带动农村发展。守家在地的农民也要进一步掌握先进农业技术，通过参加培训和自主学习实现“充电”“赋能”。现有帮扶政策需要逐项分类优化调整，合理把握调整节奏、力度、时限，为推动乡村人才振兴铺路架桥。 　　乡村振兴要实现有序推进，首先需要良好的社会治理做保障。要选派更多优秀干部到乡村振兴一线岗位，把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台。村看村、户看户，群众看的是支部。党员要冲锋，干部要引领，基层党组织要成为带领群众的“动车组”。村支书有带富能力，党支部坚强有力，农民就能致富，农村就有活力。一个先进村可以辐射一大片。持续发力，久久为功，乡村振兴未来可期。 　　（作者为本报河北分社记者）  
推动脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接（一线视角）
　　近日，江苏省宿迁市宿城区图书馆开展全民阅读春风行动，满载书籍的“流动图书车”开进村子里，给村民们带来了种类多样的图书，让村民们不出村就可以享受到丰富的精神食粮。据了解，村民们可以在“流动图书车”上自行阅读或借阅图书，让书香陪伴这个春节。 　　这正是： 　　送上精神食粮， 　　书籍满载而来。 　　传播文化知识， 　　搭建阅读平台。 　　勾  犇图  于  石文  
图片报道
　　【人物】赵振东 　　【故事】赵振东，生前任国务院联防联控机制科研攻关组疫苗研发专班技术组组长、中国医学科学院病原生物学研究所研究员。面对突如其来的新冠肺炎疫情，赵振东立刻投入疫苗、抗体等疫情防控急需的应用基础研究中。疫苗研发专班成立之初，赵振东与相关工作人员密集调研，总结新冠病毒载体疫苗、核酸疫苗、抗体等研究进展，深入分析国内外不同疫苗研发技术路线的优劣势，积极为我国新冠疫苗科研攻关建言献策。在抗击新冠肺炎疫情期间，他连续奋战200多天，积劳成疾倒在了出差途中，为国家科研事业而奉献的一生定格在了53岁。 　　【点评】 　　前不久，国药集团中国生物技术股份有限公司的新冠病毒灭活疫苗已获国家药监局批准附条件上市，保护效力达到世界卫生组织及国家药监局相关标准要求。当前，各地正在有秩序、分步骤地组织疫苗接种，为人民群众健康安全提供保障，为战胜疫情注入强大信心。 　　我国新冠疫苗之所以能够高效、安全地惠及人民，离不开广大科技工作者的智慧和汗水。作为其中的优秀代表，赵振东为此付出了巨大努力。在担任专班技术组组长伊始，他就深知责任重大、任务艰巨。他说，“再难我也要上”“现在就是打仗，要和时间赛跑”。一段时间以来，赵振东忙调研、提想法、解难题，帮疫苗研发单位克服了不少困难，为新冠疫苗的安全生产发挥了重要作用。展战斗姿态，同时间赛跑，以赵振东为代表的科研工作者勇攀高峰、敢为人先、集智攻关、团结协作，为我们战胜疫情提供了科学支撑。 　　战胜新冠病毒是一个长期的探索过程，科研工作同样是孜孜以求的钻研过程。这种探索精神、钻研品质，在赵振东身上有着深刻的体现。对于科研结论，至少重复5到10次实验才确认；对于实验，他允许学生失败，但不允许科研态度有问题；对于工作，他为了加快实验进展，总是第一个到实验室，最后一个才离开。科学研究是严谨的，科研工作者必须严肃认真，砥砺坚持到底的意志。赵振东说，科学探索必须有一股钻研到底的精神，做一件事就要做到最好。正是有了这样的精神，我国疫苗研发水平才能走在全球前列，中国对世界的承诺也正在变为现实。 　　有人说：“时有所需，必有所为；国有所需，我必前行。”在抗击新冠肺炎疫情的战场上，很多医务工作者和科学家奋战在最危险、最前沿的地方，还有一些人在疫苗研发等看不见的战场上默默耕耘。中国工程院副院长、中国医学科学院北京协和医学院院校长王辰这样评价赵振东：“一名不计个人名利、敢于提出不同见解、心无旁骛、具有学者风骨的科学家”。淡泊名利，唯实求真，把科学家精神内化于心、化外于行，把科学追求融入国家和人民需要的事业中去，就能书写无愧于历史和人民的答卷。
“国有所需，我必前行”（暖闻热评）
　　构建绿色低碳的工业体系，不仅是应对气候变化的关键一招，也是我国工业实现可持续发展的必然路径 　　习近平主席在气候雄心峰会上指出，“中国历来重信守诺，将以新发展理念为引领，在推动高质量发展中促进经济社会发展全面绿色转型”。实现绿色低碳发展、推动全球气候治理，已经成为中国的国家意志。 　　前不久，中央经济工作会议对碳达峰、碳中和工作作出部署，明确提出我国二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，力争2060年前实现碳中和。工业是我国能源消耗和二氧化碳排放的主要领域，工业的达峰对于实现碳达峰目标意义重大。 　　近年来，我国工业保持快速发展势头，减排成效持续显现，为应对气候变化、推动绿色发展增添了信心和底气。2016年至2019年，我国工业增加值年均增长5.9%，高于同期世界工业2.9%的年均增速。与此同时，单位工业增加值二氧化碳排放量累计下降18%，助力提前实现2020年碳排放强度下降目标。通过完善应对气候变化顶层设计，严控高耗能产业扩张、积极推动制造业绿色低碳改造，我国工业领域在提高能效、减少碳排放方面不断取得积极进展。 　　以工业领域中碳排放量最大的钢铁产业为例，“十三五”期间，我国钢铁行业碳排放总量年均增长不足1%，部分重点企业的碳排放强度已达国际先进水平；随着粗钢需求量趋于饱和，行业有望在“十四五”期间提前实现碳达峰。此外，相比世界其他主要经济体，我国单位工业增加值碳排放下降水平更为迅速。国际能源机构数据显示，2005年至2018年，我国工业碳排放强度下降近50%，耗时远低于其他主要发达国家。 　　也应清醒认识到，尽管工业减碳成绩亮眼，但当前我国区域工业绿色发展不平衡问题依旧存在。从长远看，随着新型工业化、城镇化进程的持续推进，工业领域对碳排放总量仍有一定需求。在这种背景下，工业领域深挖潜能、久久为功，着力提升工业能效，实现深度减碳，才能确保完成碳达峰目标任务。 　　从供给侧看，工业企业应积极转变观念，以绿色供给创造市场需求。不妨将节能减碳的挑战化作转型升级的机遇，以碳减排为抓手，让绿色低碳理念贯穿于产品制造、供应链管理等全过程，努力提升生产效能，拓展市场空间。从需求侧看，相关部门也应积极引导绿色低碳消费，以更多绿色需求牵引产业供给。根据发达国家碳排放的规律，随着城镇化率的不断提升，汽车、建筑用能消费将成为碳排放的“新高地”，这就启示我们加大对新能源汽车、绿色建筑等领域的消费引导，助推制造体系持续“绿化”。 　　风物长宜放眼量。构建绿色低碳的工业体系，不仅是应对气候变化的关键一招，也是我国工业实现可持续发展的必然路径。面向未来，工业绿色发展在担纲碳减排“主力军”的同时，也将成为拉动经济增长的“新引擎”。以碳中和目标为引领，大踏步走上以碳减排驱动技术革新、就业增长、产业壮大的低碳发展之路，我们必能实现更高质量的发展，为共建清洁美丽世界贡献更多中国力量。
为工业减碳按下“快进键”（人民时评）
　　1月10日，山东栖霞笏山金矿发生爆炸事故。经过紧张救援，截至1月28日，11名被困人员成功升井，10人遇难，1人仍在搜救中。这次事故又一次敲响了安全生产的警钟。 　　1月27日，针对此次事故，国务院安委办对山东省人民政府进行安全生产约谈，要求山东省各地区、有关部门和矿山企业深刻吸取事故教训，树牢安全发展理念，明确矿山安全监管各部门职责，以最严责任、最硬措施抓好各方面各环节工作，决不能以牺牲安全为代价谋求一时一地、一企一矿的发展。 　　岁末年初，很多企业都进入完成年度生产计划的关键时期，安全生产问题更加凸显。此外，随着人流、车流、物流增加，城乡供暖供气、用火用电需求旺盛，群众出行以及聚会、集会活动增多，这些因素都使安全生产面临较大挑战。广大读者对这一问题高度关注，来信呼吁各地各部门举一反三，压实安全生产责任，强化风险隐患排查治理，坚决防范遏制重特大事故发生，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。 　　与往年相比，受疫情、天气等不利因素影响，安全生产不稳定不确定因素明显增多，防控重大安全风险任务更为艰巨繁重 　　2020年11月6日，吉林长春市一处在建工地发生爆燃事故，共造成5人死亡1人受伤。2020年12月19日，黑龙江安达市万宝山园区海纳贝尔化工有限公司发生爆炸着火，造成3人死亡、4人受伤。2021年1月14日，河南驻马店市一家化工企业员工在水解保护罐内作业过程中感觉不适，施救中先后7人中毒窒息，造成事故企业副总经理在内的4人死亡……近期，多起生产安全事故引起社会广泛关注。“安全生产必须做到‘万无一失’，否则有可能导致‘一失万无’。岁末年初，一些企业为赶工期加快生产。越是这个时候越要对安全提出更严格的要求，确保将安全责任落实到每个环节、每个岗位。”辽宁大连市读者张绪雯说。 　　“岁末年初，历来是生产安全事故易发多发期。与往年相比，今年受疫情、天气等不利因素影响，安全生产不稳定不确定因素明显增多，防控重大安全风险任务更加艰巨繁重。”应急管理部相关负责人说。 　　建筑领域抢工期、超进度施工，是读者反映较多的突出问题。据应急管理部数据统计，近三年春节前后两个月，建筑施工发生较大事故25起、死亡92人。 　　“安全生产责任不落实，一味地抢进度、赶工期，稍有不慎就可能引发事故。”应急管理部相关负责人举例介绍，2019年1月，浙江东阳一建设工地发生坍塌事故。该事故中，建设单位将310天合理工期压缩成210天，并设置工期提前奖，鼓励施工单位抢工期。当地监管部门多次检查发现安全隐患并要求整改，但施工方在隐患未消除情况下擅自进行混凝土浇筑作业，导致屋面架构坍塌，造成5人死亡、5人受伤。 　　还有读者来信反映，一些小超市、杂货店、电动车经营店等“三合一”场所的电气老化、杂物乱堆，人员住宿场所也没有落实防火隔离措施，容易引发火灾事故。对此，应急管理部相关负责人表示：“今年各地倡导就地过年，一些店铺老板可能会认为这是商机，一门心思忙经营甚至大量囤货。越是如此，越要重视安全，不可掉以轻心。” 　　一些地方和部门在安全生产责任落实上有很大差距，是近期事故多发的主要原因 　　2020年12月4日，重庆市胜杰再生资源回收有限公司在一煤矿回收设备时发生重大火灾事故，造成23人死亡、1人重伤，直接经济损失2632万元。 　　“调查发现，煤矿未按上报的回撤方案组织回撤作业，隐瞒了已将井下回撤工作交由回收公司组织实施的事实，且在上报的回撤方案中未将井下水泵列入回撤设备清单，但实际对水泵进行了回撤，这是典型的企业主体责任落实不到位。”中国安全生产科学研究院副院长魏利军说，“而且，胜杰回收公司不具备煤矿井下作业资质，井下设备回撤作业现场管理混乱，当地有关部门监管责任缺失。” 　　“一些地方和部门在安全生产责任落实上有很大差距，是近期事故多发的主要原因。”应急管理部相关负责人以矿山安全为例，明确表示：“当前，矿山违法违规问题突出，主要表现为违规承包、以包代管。有的矿业企业对承包单位重大事故隐患不检查、不制止，安全主体责任长期悬空。再加上近期煤炭供需局部偏紧，煤价持续高位运行，一些矿井可能受利益驱动，冒险超强度开采作业，极其容易引发事故。” 　　“在多起安全生产事故的调查中，我们发现，造成事故的主要原因是企业主体责任落实不到位，重生产轻安全。一些企业多层级管理，责任落实层层递减，致使制度措施和现场管理‘两张皮’。”魏利军认为，2020年4月，国务院安委会印发《全国安全生产专项整治三年行动计划》，重点聚焦风险高隐患多、事故易发多发的煤矿、非煤矿山、危险化学品等行业领域组织开展安全整治，“但一些地区和部门把专项整治行动等同于一般性安全检查，没有真正查摆剖析系统性、深层次问题，也没有从根本上制定制度措施”。 　　此外，作为传统高风险行业，2020年化工安全形势相对稳定，但近期出现了一些苗头性问题，尤其是危化品储运环节重大风险不容忽视。“去年以来，危化品储罐泄漏着火或爆炸事故时有发生，反映出企业对重点环节、重点场所安全风险辨识存在漏洞，管控不到位；对外来承包商管理不严格，作业人员违规违章操作等突出问题。”中国石化联合会安委办主任稽建军表示，岁末年初，化工行业供需两旺，必须盯紧重要岗位、重点环节和关键人员，着力加强设备设施巡查检修，严格落实各项风险管控措施。 　　着力压实地方党委政府领导责任、行业部门监管责任、企业主体责任，切实有效防范化解安全风险 　　安全重于泰山。1月13日，国务院安委办、应急管理部召开岁末年初全国安全防范工作视频会议，深入分析当前安全生产形势，部署加强安全防范工作，要求针对岁末年初和节日特点，举一反三强化危化品、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域安全防范，严防事故发生。 　　一段时间以来，国务院安委办、应急管理部多次专题研究部署，积极推动疫情防控常态化条件下，创新安全监管方式方法，着力压实地方党委政府领导责任、行业部门监管责任、企业主体责任。各地区各部门全面排查各类风险隐患，尤其是对矿山、化工、烟花爆竹、建筑施工、道路交通和水上交通等重点行业领域进行专项检查，对大型商业综合体、宾馆饭店、歌舞娱乐和城中村、门店房、“多合一”等高危场所和“小场所”加强消防安全检查，严厉打击各类安全生产违法违规行为，彻底治理一批重大安全隐患，坚决遏制群死群伤生产安全事故发生。 　　“安全事故往往带有突发性、意外性、复杂性的特点，看似防不胜防，实则萌生于日常被忽视的隐患、潜藏于不负责任的细节。”陕西省咸阳市读者姚平说，“各地各行业特别是煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、燃气、冶金等行业，要深入开展安全生产集中整治，认真排查安全隐患，坚决纠正违法违规行为，坚决遏制重特大事故。” 　　“企业要切实肩负起安全生产主体责任，及时发现和解决安全生产中出现的各类问题，特别是对危险区域、重点部位、薄弱环节加强特殊管理，查隐患、堵漏洞，反事故、禁违章。”浙江省湖州市南浔区双林镇公共事业服务中心副主任戴国梁认为，“一旦相关环节、工序上出现违章行为，予以从重处罚并进行责任倒查，倒逼抓好安全生产工作。” 　　福建省龙岩市读者童其君表示，相关监管、执法部门也要统筹好安全和发展的关系，坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线，并且加大投入，下硬功夫，在煤矿、危化品、道路运输等方面，抓紧规划实施一批生命防护工程，积极研发应用一批先进安防技术，切实提高安全发展水平。 　　应急管理部相关负责人表示，安全生产工作千头万绪，必须抓住关键、抓住重点。这就需要严格落实安全生产责任制，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，把压力传导到位，把责任落实到位。同时，坚持抓重点、重点抓，盯紧重点领域、重点行业，对每一个企业、每一个项目、每一个环节都逐一过筛子，存在隐患的及时警醒，整改不力的绝不放过，屡改屡犯的严惩不贷，从而真正把责任压实，把隐患消灭在萌芽状态，切实有效防范化解安全风险，为人民群众度过一个欢乐平安的春节、为“十四五”开好局起好步创造良好安全环境。
绷紧安全弦 过个安全年（来信与访谈）
　　1月18日，本报读者来信版刊发《坚决遏制种茶毁林行为》，报道了云南省西双版纳傣族自治州部分村民种茶毁林、破坏生态的问题。 　　报道刊发后，云南省林草局高度重视，积极与省公安厅森林警察总队沟通衔接，表示将认真总结专项整治取得的成效和经验，深入分析存在问题和薄弱环节，举一反三、强化监管，健全长效机制，保持高压态势，严防非法侵占林地、种茶毁林等破坏森林资源问题反弹回潮。 　　云南省林草局在来函中表示，下一步将重点做好以下3个方面工作： 　　一是进一步提高生态保护政治站位。深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，切实从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，坚定贯彻新发展理念，始终保持加强生态文明建设的战略定力，切实把经济活动、人的行为限制在自然资源和生态环境能够承受的限度内，决不以牺牲生态环境为代价换取一时的经济增长，坚决杜绝走“先破坏后治理”的老路。 　　二是健全完善森林资源保护长效机制。立足管全局、管根本、管长远，进一步健全完善森林资源产权体系，加快构建功能完善的森林资源监测预警体系，全面推行林长制，实行“横向到边、纵向到底、责任明确”的网格化管理，不断完善多部门参与、各司其职、各负其责、齐抓共管的森林资源保护协同联动机制，加强森林资源保护执法能力建设，完善森林资源保护发展目标责任制、考核评价制度、领导干部离任审计等制度，努力构建产权清晰、多方参与、责任明确、监管有效、系统完整的森林资源保护制度体系。 　　三是全力保护好古茶树资源。健全完善云南省古茶树资源保护法规政策体系，推动出台《云南省古茶树保护条例》，加快推进州（市）古茶树（园）保护条例的制定和修订工作。高效推进古茶树资源调查，引入古树茶“法定产区”概念，划定古茶山、古茶园范围，对古茶树资源依法进行保护。科学制定古茶树资源保护利用专项规划和采摘规范，加大古茶树生态环境保护修复力度，引导群众科学管护和采摘古树茶，维护古茶山、古茶园良好生态，切实保护好、利用好云南古茶树这个珍贵资源和品牌。 　　云南省林草局还表示，在此之前，针对非法侵占林地、种茶毁林等破坏森林资源违法违规问题，进行了为期半年的专项整治，全省共办理非法侵占林地、毁林种植等破坏森林资源刑事案件1100余起，其中，种茶毁林类案件437起，打击处理违法犯罪人员412人；追责问责违法违纪公职人员341人，解聘护林员145人；依法收回被侵占林地4298.76公顷，恢复植被5072.36公顷（含承包到户的集体林）。通过专项整治行动，及时纠正了经济社会发展过程中的偏差，有效遏制了种茶毁林破坏生态环境的势头，教育警示群众转变思想观念，强化了各级领导干部保护生态环境、推进生态文明建设的政治责任，增强了干部群众保护绿水青山的自觉性。
云南省林草局提出重点抓好三方面工作—— 严防非法侵占林地种茶毁林等问题反弹回潮（来信调查·反馈）
　　保留存折很有必要 　　现在，使用社会保障卡发放养老金，已经比较普遍。老年人不必再去银行营业厅排队取号，这无疑更加方便高效。不过，考虑到一些老年人的实际需求，保留存折领取养老金的传统方式，仍然很有必要。 　　一些老年人不会使用自动取款机，有些老年人则认为，存折上每笔存取款都有记录，一目了然。此外，他们觉得，哪怕存折丢失，被盗取存款的风险也比较低。人社部制定的《关于进一步优化人社公共服务 切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》提出，对经宣传培训仍主动提出使用银行存折领取养老金的部分老年人可保留存折。采用新技术、新工具惠老的同时，保留传统的服务方式，满足部分老年人的特殊需求，也是一种务实的适老化举措，值得点赞。 　　北京昌平区 周家和  　　滑“野冰”很危险 　　入冬以来，气温下降，一些河流水面结冰，滑“野冰”的人多了起来，甚至还有家长带着孩子一起滑。有些钓鱼爱好者砸开冰面钓鱼，这些冰窟窿稍不留神就会导致落水。前不久，有个年轻人在附近河道冰面上溜冰，不小心一脚踏进冰窟窿，好在被及时发现并救起。 　　每年因滑“野冰”发生的意外并不少见。河道管理部门也做了不少劝导工作，提醒人们注意安全，请勿冰上活动。在一些滑“野冰”比较集中的区域，虽然在显眼位置挂有“冰薄危险请勿上冰”“水深危险严禁冰面行走、垂钓”等字样的警示标语条幅，但仍有一些人熟视无睹，滑冰垂钓玩得不亦乐乎，全然忘了危险可能就在脚下。 　　滑冰爱好者应当把自身安全放在首位，遵守相关的制度规定，到正规冰场开展活动。学校也应对学生开展警示教育，引导学生及家长开展安全的冬季健身娱乐活动，过一个安全的寒假。 　　山东济宁市 米效国 
建议
　　前不久，西北某市市民王先生到一家餐厅吃饭，当他呼唤服务员准备点菜时，服务员却告诉他：“请扫码点餐。”王先生追问能否通过纸质菜单点餐，服务员说：“抱歉，我们餐厅只能线上扫码点餐。” 　　眼下，很多餐厅都推出了“无接触服务”，扫一扫二维码即可完成排队、点餐、结账等多项服务，方便消费者的同时也节省了人工营运成本，提升了营运效率。然而，有些商家因此取消了人工点餐服务，这让一部分消费者感到烦恼。 　　“现在只要到餐厅吃饭，服务员就要让我扫码点餐，如果我坚持要通过纸质菜单点餐，服务员的态度立马就冷下来，好像我是个麻烦的人。”在某保险公司工作的贾女士今年40岁出头，对于移动支付等消费新模式，并不是一个落伍的人，“但对我来说，在与服务员交流的过程中，挑选自己喜欢的菜品，这种用餐体验是扫码点餐无法替代的。而扫码点餐破坏了这种人与人之间的沟通交流，甚至有种吃饭在赶时间的错觉”。在贾女士看来，扫码点餐应是可选项，而不应该成为唯一选项，应当由消费者决定是否扫码点餐，而不是由商家“一刀切”。 　　一些老年人也在面对扫码点餐时犯了难。“现在一到餐厅，听说是扫码点餐，我心里就直打鼓。”陈先生今年70多岁，虽然也在使用智能手机，但并不熟练。“有一次，我跟老伴到餐厅吃饭，在扫码点餐上就花了半个多小时，页面上的字太小，看不清楚，操作又很麻烦，一不小心就点错了，只好重新来一遍。”陈先生的遭遇不少老年人都曾碰上过。 　　还有些消费者不愿意使用扫码点餐，是担心个人信息泄露等安全问题。“有些商家扫码点餐，强制要求消费者关注商家的公众号或者下载应用程序，然后没完没了地推送垃圾信息。”记者随机采访了一位正准备用餐的顾客，他表示有些商家把消费者用餐过程当作免费推广，吃过一次饭后，每天都在推送信息，烦不胜烦。此外，还有些商家在扫码点餐时，要求消费者提供姓名、电话等各种信息，或者要求开通访问位置信息权限，这让一些消费者感到不安全。 　　对此，中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江认为，商家使用扫码点餐的方式可以理解，但不能滥用，“在点餐方式上，消费者享有充分的选择权，既有权选择通过服务员点餐，也有权选择扫码点餐。商家不能只考虑成本，而不考虑消费者的实际感受，尤其不能忽视一部分老年消费者的需求。” 　　陈音江认为，扫码点餐还要注意保护消费者个人信息安全，有的商家过度采集和使用消费者个人信息，又没有采取足够安全的技术手段和硬件设施来确保个人信息安全，有的商家甚至没有经过消费者同意，就随意给消费者发送广告信息，“这些做法都损害了消费者个人信息受保护的权利”。
扫码点餐，不应该是唯一选择（百姓关注）
　　当前，有的地方违规占地，挖湖造景；有的地方在公路两侧建设超标准绿化带，大量占用耕地。 　　读者来信版征集监督报道线索，欢迎读者共同参与，提供相关线索。 　　信箱：[email protected]  　　传真：（010）65368495
预 告
　　核心阅读 　　全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村。我们要坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面推进乡村振兴。 　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的标志性工程，组织推进人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战，经过8年持续奋斗，如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，消除了绝对贫困和区域性整体贫困。在2020年底召开的中央农村工作会议上，习近平总书记指出：“在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，巩固和拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。”“脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是‘三农’工作重心的历史性转移。”我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决守住脱贫攻坚成果，接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面推进乡村振兴。 　　坚持共同富裕方向，努力巩固拓展脱贫攻坚成果。习近平总书记指出：“随着我国全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程，我们必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置”。党的十九届五中全会强调：“坚持共同富裕方向”。经过坚持不懈努力，我国农村民生显著改善，乡村面貌焕然一新，贫困地区发生翻天覆地的变化，解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题取得历史性成就。同时也要看到，全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村。我国发展不平衡不充分的问题仍然突出，巩固拓展脱贫攻坚成果的任务依然艰巨。必须坚持系统观念，从全面建设社会主义现代化国家、逐步实现全体人民共同富裕的高度，认识和把握巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，聚焦脱贫地区发展中存在的突出问题，顺应高质量发展要求，把推进农业农村现代化作为解决发展不平衡不充分问题的重要抓手，着力补短板、强弱项，下好巩固拓展脱贫攻坚成果的先手棋。以慎终如始的态度、扎实过硬的作风，把巩固拓展脱贫攻坚成果抓得细之又细，坚决防止出现规模性返贫；把衔接乡村振兴的绣花功夫下得实之又实，建立健全长效机制，确保实现全面脱贫到乡村振兴的平稳过渡，向着共同富裕的目标不懈奋斗。 　　坚持兜住底线，健全防止返贫动态监测和帮扶机制。脱贫攻坚取得胜利后，仍会有部分易返贫户存在返贫风险，部分易致贫户存在发生贫困的可能。对于易返贫致贫人口来说，受身体素质、职业技能、家庭负担、发展环境、意外事件等影响，巩固脱贫攻坚成果的任务仍然较重。习近平总书记强调：“要健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，重点监测收入水平变化和‘两不愁三保障’巩固情况，继续精准施策。”为此，需要系统发挥政府部门现有数据平台作用，充分利用脱贫攻坚普查结果，积极运用“互联网+”、大数据等信息化手段，建立健全快速发现和响应机制，一旦发生返贫致贫风险，及时跟进帮扶，确保贫困人口动态清零。加强制度建设，坚持分类施策精准帮扶，形成全面覆盖、分层分类、综合高效的救助帮扶体系。加强对农村低收入人口的监测筛查，加强对特困供养人员、低保对象、低保边缘家庭、刚性支出较大的困难家庭的识别。通过农村最低生活保障制度，实现应保尽保、应兜尽兜。通过社会救助制度，确保因需施救、精准施救。坚持预防性措施和事后帮扶相结合，坚持开发式帮扶方针，推动有劳动能力的脱贫群众依靠双手勤劳致富。 　　坚持产业振兴，推进农业现代化与脱贫群众增收互促共赢。产业兴旺是乡村振兴的重要基础，是解决农村一切问题的前提。习近平总书记指出：“要加快发展乡村产业，顺应产业发展规律，立足当地特色资源，推动乡村产业发展壮大，优化产业布局，完善利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益。”乡村产业根植于县域，但脱贫县的产业扶贫帮扶成效还不稳定。特别是西部一些刚刚脱贫摘帽地区，优势特色产业带动能力偏弱、可持续性不强，脱贫地区的产业振兴需要持续努力。要推动脱贫地区整合涉农资金，更多投向资源禀赋优势明显的乡村产业，实施特色种养业提升行动，着力建设特色农产品优势区。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，在高标准农田任务安排和建设过程中，提高脱贫群众的参与度，让农民群众有活干、有钱挣。坚持提质增效的发展目标，支持脱贫地区积极培育绿色食品、有机农产品、地理标志农产品，着力推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，切实提升粮食和重要农产品供给保障的能力质量，通过优质优价促进脱贫群众增收。延长脱贫地区的产业链条，使农林牧渔等行业跨越“粮头食尾”“农头工尾”，实现“接二连三”，把依托脱贫地区资源禀赋的二三产业尽量留在县域，推动一二三产业融合发展，促进农民就近就业和增收致富。抓好产销衔接，加快脱贫地区农产品和食品仓储保鲜、冷链物流设施建设，补上技术、设施、营销短板，支持农产品流通企业、电商、批发市场与区域特色产业精准对接。促进相关行业企业巩固联农带农机制，完善利益联结机制，让脱贫群众更多分享产业增值收益，依托生产、加工、制造、流通、服务等全产业链，以产业强实现农民富。盘活农村存量建设用地，优先保障乡村产业发展用地需求。加强对农业信贷担保放大倍数的量化考核，扩大农业信贷担保规模，推动解决乡村产业发展“融资难”“融资贵”问题。尊重市场规律和产业发展规律，通过以奖代补支持地方优势特色农产品保险发展，提高脱贫地区产业的市场竞争力和抗风险能力。 　　坚持持续帮扶，强化易地搬迁后续扶持。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，需要把战略基点放在扩大内需上。在这方面，农村大有可为。脱贫攻坚期间，全国960多万人通过易地扶贫搬迁实现了“挪穷窝”，但脱贫群众就业增收压力大、安置区配套设施和公共服务不健全等问题依然突出。习近平总书记指出：“要强化易地搬迁后续扶持，多渠道促进就业，加强配套基础设施和公共服务，搞好社会管理，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。”乡村建设行动作为实现农业农村现代化的重要内容，已经成为“十四五”时期实施乡村振兴战略的重点任务，可将易地搬迁后续扶持同乡村建设行动统筹考虑、一体推进。聚焦原深度贫困地区、大型特大型安置区，强化后续配套设施建设，着力完善水、电、路、气、通信、广播电视、物流等基础设施。加强安置区信息化建设，缩小数字鸿沟。支持安置区因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理，持续改善农村人居环境。着力构建基础设施运营管护长效机制，多渠道吸收具备从业能力的脱贫群众就业，实现农村美与农民富相互促进。主动适应安置区人口结构和经济社会形态变化，均衡配置公共资源，注重加强普惠性、兜底性、基础性民生建设，不断改善基本公共服务，提升安置区社区管理服务水平，做足做好“稳”的文章，促进易地搬迁脱贫群众更好融入当地社会。 　　坚持突出重点，培育和激发乡村振兴重点帮扶县发展的内生动力。习近平总书记强调：“接续推进全面脱贫与乡村振兴有机衔接，着重增强内生发展动力和发展活力，确保脱贫后能发展、可持续。”832个原贫困县脱贫摘帽以后，整体发展水平仍然较低，自我发展能力仍然偏弱。总体上看，西部地区低收入人口较多，集中了大部分脱贫县，且脱贫摘帽时间较短。可在西部地区处于边缘或高海拔、自然环境相对恶劣、经济发展基础较为薄弱、社会事业发展相对滞后的脱贫县中，确定一批国家乡村振兴重点帮扶县，给予倾斜支持，着力增强重点帮扶县的内生发展能力。坚持先富带动后富，完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶等机制，优化结对帮扶关系和协作帮扶方式。同时，各省份可自行确定一批本省份乡村振兴重点帮扶县。坚持突出重点，从财政、金融、土地、人才、基础设施、公共服务等方面给予集中支持，不断激发乡村振兴重点帮扶县发展的内生动力。建立跟踪监测机制，定期评估发展状况，坚持实事求是，动态调整重点帮扶县名单，支持重点帮扶县加快推进乡村全面振兴。 　　坚持“四个不摘”，强化实现有效衔接的体制机制保障。习近平总书记指出：“要落实‘四个不摘’，建立健全防止返贫长效机制，深入研究接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。”“十四五”时期，脱贫地区“三农”工作重心将转向全面推进乡村振兴。顺应形势任务变化和目标要求转变，需要及时调整优化原有的组织领导、工作体系、资源配置、政策措施等，将脱贫攻坚期内形成的行之有效的办法逐步转化为实施乡村振兴战略的制度机制和政策体系，实现平稳转换。脱贫攻坚目标任务完成后，脱贫县从脱贫之日起设置5年过渡期，过渡期内严格落实“四个不摘”的要求，摘帽不摘责任，防止松劲懈怠；摘帽不摘政策，防止急刹车；摘帽不摘帮扶，防止一撤了之；摘帽不摘监管，防止贫困反弹。保持主要帮扶政策总体稳定，该延续的延续、该优化的优化、该调整的调整，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。过渡期内，要做好财政投入政策衔接，在保持财政支持政策总体稳定的前提下，根据巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的需要，结合财力实际，合理安排投入规模，优化支出结构，调整支持重点。同时，抓好金融服务政策、土地支持政策、人才智力支持政策衔接，协力推动脱贫地区在乡村振兴的康庄大道上行稳致远。 　　（作者单位：财政部） 
推进“三农”工作重心历史性转移（深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想） ——做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
　　前不久，中共中央发布“全国优秀共产党员”名单，张小娟的名字位列其中。这位扎根脱贫攻坚一线的青年干部，在完成乡村脱贫攻坚抽样调查工作返程途中，因交通事故不幸殉职。她满怀一腔为民热血，把全部时间和精力倾注在脱贫攻坚工作上，跋山涉水、走村入户，推动各项扶贫举措在乡村落地见效，被村民亲切地称为“乖女儿”“好亲戚”。在脱贫攻坚的战场上，奋斗着、成长着许许多多像张小娟一样的优秀党员干部，他们用自己的辛苦换来贫困群众的幸福，有的甚至献出了宝贵生命。 　　在脱贫攻坚伟大实践中，党中央坚持以人民为中心的发展思想，把贫困群众和全国各族人民一起迈向小康社会、一起过上好日子作为脱贫攻坚的出发点和落脚点。广大党员、干部吃苦耐劳、不怕牺牲，千方百计带领乡亲们改善生活、脱贫致富。在张小娟等一大批扶贫干部身上，我们看到了中国共产党人的真挚为民情怀、强烈使命担当。我们党始终将脱贫攻坚作为神圣使命和重要职责，将其摆在治国理政突出位置。正是因为有党的坚强领导，我国才能取得令全世界刮目相看的减贫成就。 　　反贫困是古今中外治国理政的一件大事。在中华民族历史上，即使是盛世也没有很好解决劳动人民的温饱问题。消除贫困是人类面临的重大挑战。面对脱贫攻坚这一空前艰巨的任务，我们党没有丝毫动摇，而是迎难而上，把使命牢牢扛在肩上。从新中国成立之初进行土地改革，到改革开放后实行经济体制改革；从20世纪90年代相继颁布实施八七扶贫攻坚计划和2001年—2010年、2011年—2020年两个十年农村扶贫开发纲要等，到党的十八大后开启脱贫攻坚、实施精准扶贫精准脱贫方略，我们党团结带领广大人民与贫困进行不屈不挠的斗争，为奔向千百年来中国人民向往的小康生活不懈奋斗。 　　消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是中国共产党人践行初心和使命的伟大实践。脱贫攻坚是一场硬仗，不是轻轻松松一冲锋就能打赢的。我们党始终保持恒心、锲而不舍，凝心聚力、真抓实干，取得这场硬仗的重大胜利。并且根据脱贫攻坚形势的变化，不断完善政策举措，一茬接着一茬干，一棒接着一棒跑，建立起中国特色脱贫攻坚制度体系，连续不断攻克贫困难题。党的十八大以来，习近平总书记倾注精力最多的是扶贫工作，考察调研最多的是贫困地区。省市县乡村五级书记一起抓脱贫，累计选派290多万第一书记或驻村干部在脱贫攻坚一线辛勤工作。我们党向全国人民郑重承诺，到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫。以此为节点，倒排工期、压实责任，即使遭遇新冠肺炎疫情这样严峻的考验也不改决心，而是加倍努力如期兑现这一承诺。 　　经此一役，我们党的执政基础更为牢固，与人民群众的血肉联系更加紧密；经此一役，我们党对减贫事业规律的认识更加深入，贫困治理能力得到极大提升。对于中国共产党人来说，为人民服务没有止境，践行初心和使命是终身课题。当前，脱贫攻坚取得重大胜利，但我国发展不平衡不充分的问题仍然突出，巩固拓展脱贫攻坚成果的任务依然艰巨，实现乡村振兴还需付出巨大努力。在新征程上，我们要继续巩固脱贫成果，持续激发广大人民群众的积极性主动性创造性，增强欠发达地区内生动力，接续推进脱贫地区发展，不断实现人民群众对美好生活的向往。
脱贫攻坚彰显初心使命（思想纵横）
　　就业是最大的民生。千方百计稳定与扩大就业，扩大就业容量、提升就业质量，是保障和改善民生的重要举措，也是全面建成小康社会的必然要求。党的十九届五中全会《建议》提出“强化就业优先政策”，强调“健全就业公共服务体系”，为稳定与扩大就业、推动实现充分就业提供了重要遵循。就业公共服务体系是我国基本公共服务体系的重要组成部分。健全就业公共服务体系，对于扩大就业规模、改善就业结构具有重要意义。 　　推进就业公共服务均等化。就业公共服务包括职业介绍、职业辅导、职业培训等多项内容。良好的服务措施有利于改善劳动力市场状况、减缓失业带来的消极影响、促进用人单位和劳动者有效对接，实现更加充分、更高质量就业。当前，新冠肺炎疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，我国经济恢复基础尚不牢固，求职者对就业公共服务的需求进一步增加。加快推进就业公共服务均等化，努力实现不同地区、不同行业、不同群体劳动者享受同等服务，是新发展阶段确保就业形势总体稳定的题中应有之义。要着力推进就业公共服务标准化，规范就业公共服务的基本要求、服务项目和服务方式，统筹调配服务资源，确保在不同区域提供大体相当的服务。在统筹兼顾的同时，推动就业服务资源适当向重点群体倾斜，根据高校毕业生、农民工、退役军人等群体的差异化需求提供有针对性的服务，同时加大对残疾人、零就业家庭等困难群体的帮扶力度，确保就业公共服务体系能有效惠及各个群体，为稳定和扩大就业提供制度保障。 　　促进就业信息和数据互通共享。完备的就业信息是有效开展就业服务的基础和前提。推动就业信息和数据互通共享，有利于降低信息获取成本，对于提高就业公共服务的质量和效率具有重要意义。为此，可进一步推动技术应用和体制机制创新，构建覆盖就业服务部门的数据共享平台，为就业信息的采集、共享、使用提供完善的体系保障；在确保信息安全的前提下，鼓励求职者与相关机构参与信息采集工作，提高相关信息的准确性、及时性和完整性。优化不同部门之间的就业信息共享机制，根据求职者在就业中的多样化需求定向推送就业信息。充分利用互联网、大数据等信息技术，建立就业信息线上联动体系，实现求职者和用人单位即时对接，提高劳动力市场资源配置效率。 　　鼓励引导社会力量参与就业服务。拓展社会力量参与就业公共服务的渠道，有利于发挥相关机构的优势，完善就业公共服务体系。这需要进一步深化改革，消除社会力量参与就业公共服务的体制机制障碍，激发社会力量参与就业公共服务、创新服务方式的积极性。通过财政补贴、税收优惠、政府购买社会服务等方式，支持社会力量提供专业的就业创业公共服务。鼓励和引导社会力量通过政府与社会资本合作的方式，参与就业公共服务设施建设、运营与管理，提高服务质量与效率。广泛吸引志愿服务组织、慈善组织和专业社会工作服务机构参与就业服务，拓宽就业服务供给渠道。加强对就业服务行业的监管，引导就业服务机构不断提高专业化、标准化、精细化水平。 　　（作者单位：北京师范大学政府管理学院）
扩大就业规模 改善就业结构 健全就业公共服务体系（新知新觉）
　　教育兴则国家兴，教育强则国家强。党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）明确了“建设高质量教育体系”的政策导向和目标任务。建设高质量教育体系，是“十四五”时期推动高质量发展的内在要求。 　　坚持党对教育工作的全面领导。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量。习近平总书记指出：“加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。”“十三五”时期，我国教育改革发展之所以能取得新的显著成就，为“十四五”时期在新起点上建设高质量教育体系打下坚实基础，根本在于我们始终坚持党对教育工作的全面领导，教育系统始终是坚持党的全面领导的坚强阵地。“十四五”时期，教育系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻习近平总书记关于坚守为党育人、为国育才的总体要求，全面贯彻党的教育方针，坚持马克思主义指导地位，坚持中国特色社会主义教育发展道路，坚持社会主义办学方向，把坚持党对教育事业的全面领导进一步贯彻好、落实好。 　　培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。习近平总书记指出：“‘十四五’时期，我们要从党和国家事业发展全局的高度，全面贯彻党的教育方针，坚持优先发展教育事业，坚守为党育人、为国育才”。建设高质量教育体系要做到“五育并举”，培养担当民族复兴大任的时代新人，更好服务高质量发展和社会主义现代化建设。坚持“五育并举”是完成立德树人根本任务、建设高质量教育体系的题中应有之义。德育在五育中起主导作用；智育包括学习知识、激发好奇心、培养理性思维能力等多方面内容，能够为其他各育提供智力支持；体育是提升学生综合素质的基础性工程；美育可以起到以美辅德、以美益智、以美增健的作用；劳动教育深刻影响社会主义建设者和接班人的精神面貌、价值取向和劳动技能水平。“德智体美劳”五育是一个相互依存、互相促进的有机整体，必须共同推进。 　　健全学校家庭社会协同育人机制。习近平总书记指出：“全社会要担负起青少年成长成才的责任。”青少年的成长与学校、家庭、社会密切相关，建设高质量教育体系，学校、家庭、社会都有责任。《建议》强调，要健全学校家庭社会协同育人机制。学校是有计划、有组织地进行系统教育的专门机构，对提高青少年综合素质起着至关重要的作用。健全学校家庭社会协同育人机制，要以学校教育为主导，教育引导青少年学习知识技能，树立正确的世界观、价值观、人生观。同时要积极引导家庭教育，争取社会各方的支持，不断优化育人环境。家庭是人生的第一所学校，家长是孩子的第一任老师。家长要给孩子上好人生第一课，加强家教、立好家规，树立良好家风。全社会都要积极为青少年成长营造良好氛围、提供必要条件，建立健全各方协同育人的有效机制。 　　（作者为贵州大学党委书记）  
推动高质量发展的内在要求 建设高质量教育体系（有的放矢）
　　新华社北京1月31日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《建设高标准市场体系行动方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 　　《建设高标准市场体系行动方案》全文如下。 　　建设高标准市场体系是加快完善社会主义市场经济体制的重要内容，对加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局具有重要意义。为深入贯彻党中央、国务院决策部署，构建更加成熟、更加定型的高水平社会主义市场经济体制，进一步激发各类市场主体活力，现就建设高标准市场体系制定以下行动方案。 　　一、总体要求 　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，牢牢把握扩大内需这个战略基点，坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法，畅通市场循环，疏通政策堵点，打通流通大动脉，推进市场提质增效，通过5年左右的努力，基本建成统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系，为推动经济高质量发展、加快构建新发展格局、推进国家治理体系和治理能力现代化打下坚实基础。 　　二、夯实市场体系基础制度 　　（一）全面完善产权保护制度 　　1.完善平等保护产权的法律法规体系。推进实施刑法修正案（十一），落实打击非公有制企业工作人员侵害企业财产权益等相关犯罪的规定，加强对非公有制经济财产权的刑法保护。出台实施关于审理专利授权确权行政案件若干问题的规定。完善专利法、著作权法相关配套法规。进一步细化完善国有产权交易各项制度。全面清理对不同所有制经济产权区别对待的法规。 　　2.健全产权执法司法保护制度。启动第二批涉产权纠纷案件再审工作。完善涉企产权保护案件的申诉、复查、再审等机制。推动涉产权冤错案件依法甄别纠正常态化机制化。总结涉政府产权纠纷问题专项治理行动成功经验，研究建立常态化工作机制。严格规范公检法机关涉案财物处置程序，建立健全有效衔接的涉案财物处置制度体系。 　　3.强化知识产权保护。推进实施审理侵犯商业秘密民事案件适用法律若干问题的规定，出台审理涉药品上市审评审批专利民事案件适用法律若干问题的规定。制定出台知识产权侵权惩罚性赔偿适用法律若干问题的解释，对恶意侵权、长时间持续侵权、商标侵权等行为，严格执行侵权惩罚性赔偿制度。探索建立知识产权侵权快速反应机制。做好商标代理管理办法、地理标志产品保护规定、官方标志保护办法等部门规章的制定修订工作。研究制定药品专利保护、跨境电商领域知识产权保护规则，编制发布企业知识产权保护指南和知识产权保护国别指南。优化专利、商标等申请和审查程序，提高审查效率，压缩审查时间。建立健全专利、商标等无形资产评估管理体系。 　　4.健全农村集体产权制度。全面推开农村集体产权制度改革试点，完善农村集体产权确权和保护制度，分类建立健全集体资产清产核资、登记、保管、使用、处置制度和财务管理监督制度。规范农村产权流转交易，切实防止集体经济组织内部少数人侵占、非法处置集体资产，防止外部资本侵吞、非法控制集体资产。完善集体产权资产评估、流转交易、担保等综合服务体系，加强农村土地经营权流转规范管理和服务。 　　（二）全面实施市场准入负面清单制度 　　5.全面落实“全国一张清单”管理模式。严禁各地区各部门自行发布具有市场准入性质的负面清单。健全市场准入负面清单动态调整机制。建立覆盖省、市、县三级的市场准入隐性壁垒台账，畅通市场主体对隐性壁垒的意见反馈渠道和处理回应机制。制定市场准入效能评估标准并开展综合评估。 　　6.开展放宽市场准入试点。制定出台海南自由贸易港、深圳建设中国特色社会主义先行示范区、横琴粤澳深度合作区放宽市场准入特别措施。选择符合条件的地区开展放宽市场准入试点。 　　7.推进企业注销便利化。实施对未开业以及无债权债务非上市企业、个体工商户实行简易注销程序。完善企业注销网上服务平台，优化注销办理流程。建立企业破产案件简化审理模式，对资产数额不大、经营地域不广的企业实行简易破产程序。开展个人破产制度改革试点。 　　（三）全面完善公平竞争制度 　　8.增强公平竞争审查制度刚性约束。探索建立公平竞争审查举报处理和回应机制，及时核查举报涉及的问题。健全公平竞争审查机制，进一步明确和细化纳入审查范围的政策措施类别。出台公平竞争审查例外规定适用指南，建立例外规定动态调整和重大事项实时调整机制。研究制定行业性审查规则，进一步细化认定标准。 　　9.加强和改进反垄断与反不正当竞争执法。坚决反对垄断和不正当竞争行为。制定原料药等专项领域反垄断指南、豁免制度适用指南，出台实施企业境外反垄断合规指引。推动完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范。加强平台经济、共享经济等新业态领域反垄断和反不正当竞争规制。完善涉企收费目录清单制度，严厉查处涉企违规收费行为。 　　10.破除区域分割和地方保护。完善市场竞争状况评估制度。鼓励各地区构建跨区域的统一市场准入服务系统，统一身份实名认证互认、统一名称自主申报行业字词库、统一企业经营范围库，实现跨区域注册登记无差别标准。除法律法规明确规定外，不得要求企业必须在某地登记注册，不得为企业跨区域迁移设置障碍。构建跨区域的市场监管案件移送、执法协助、联合执法机制，针对新型、疑难、典型案件，畅通会商渠道，互通裁量标准。 　　三、推进要素资源高效配置 　　（四）推动经营性土地要素市场化配置 　　11.深化土地管理制度改革。加强对土地利用计划的管理和跟踪评估，完善年度建设用地总量调控制度，健全重大项目用地保障机制，实施“增存挂钩”，城乡建设用地指标使用应更多由省级政府负责。推进委托用地审批权试点，建立健全省级政府用地审批工作评价机制，根据各省（自治区、直辖市）土地管理水平综合评价结果，动态调整试点省份。 　　12.完善建设用地市场体系。在符合国土空间规划和用途管制要求前提下，推动不同产业用地类型合理转换，探索增加混合产业用地供给。积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。加快推进城乡统一的建设用地市场建设，统一交易规则和交易平台，完善城乡基准地价、标定地价的制定与发布制度，形成与市场价格挂钩的动态调整机制。 　　13.开展土地指标跨区域交易试点。对城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂政策实施评估，探索建立全国性的建设用地指标跨区域交易机制。改进完善跨省域补充耕地国家统筹机制，稳妥推进补充耕地国家统筹实施。在有条件的地方探索建立省域内跨区域补充耕地指标交易市场，完善交易规则和服务体系。 　　（五）推动劳动力要素有序流动 　　14.推动户籍准入年限同城化累计互认。除超大、特大城市外，在具备条件的都市圈或城市群探索实行户籍准入年限同城化累计互认，试行以经常居住地登记户口制度，有序引导人口落户。完善全国统一的社会保险公共服务平台，推动社保转移接续。加快建设医疗保障信息系统，构建全国统一、多级互联的数据共享交换体系，促进跨地区、跨层级、跨部门业务协同办理。 　　15.提升人力资源服务质量。加快发展人力资源服务业，简化优化人力资源服务许可流程，加强人力资源市场事中事后监管。依托具备较强服务能力和水平的专业化人才服务机构、行业协会学会等社会组织，组建社会化评审机构，对专业性强、社会通用范围广、标准化程度高的职称系列，开展社会化职称评审。 　　（六）促进资本市场健康发展 　　16.稳步推进股票发行注册制改革。坚守科创板定位，突出“硬科技”特色，评估完善注册制试点安排，深化以信息披露为核心的股票发行注册制改革。完善投资者保护制度，建立与市场板块、产品风险特点相匹配的投资者适当性制度，鼓励和规范上市公司现金分红。加强资本市场监管，增强监管的全面性、一致性、科学性和有效性，提高监管透明度和法治化水平。监管不到位的金融改革举措不能贸然推出。坚持对违法违规行为零容忍，确保金融改革行稳致远。 　　17.建立常态化退市机制。进一步完善退市标准，简化退市程序，畅通多元化退出渠道。严格实施退市制度，对触及退市标准的坚决予以退市，对恶意规避退市标准的予以严厉打击。 　　18.培育资本市场机构投资者。稳步推进银行理财子公司和保险资产管理公司设立，鼓励银行及银行理财子公司依法依规与符合条件的证券基金经营机构和创业投资基金、政府出资产业投资基金合作，研究完善保险机构投资私募理财产品、私募股权基金、创业投资基金、政府出资产业投资基金和债转股的相关政策。提高各类养老金、保险资金等长期资金的权益投资比例，开展长周期考核。 　　19.降低实体经济融资成本。健全市场化利率形成和传导机制，促进银行对贷款市场报价利率（LPR）的运用，引导督促金融机构合理定价，发挥好定向降准、再贷款、再贴现等货币政策工具的引导作用。积极稳妥发展普惠金融，积极稳妥推进金融产品和服务方式创新。加大“信易贷”模式推广力度，支持开展信用融资，拓展贷款抵押质押物范围。 　　（七）发展知识、技术和数据要素市场 　　20.创新促进科技成果转化机制。制定出台完善科技成果评价机制、促进科技成果转化的意见，提升技术要素市场化配置能力。修订发布技术合同认定规则及科技成果登记办法，加强对技术合同和科技成果的规范管理。完善国家技术转移体系，培育发展国家技术转移机构，建立国家技术转移人才培养体系，提高技术转移人员的技术评价与筛选、知识产权运营、商业化咨询等专业服务能力。 　　21.健全职务科技成果产权制度。深入开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点，探索职务科技成果产权激励新模式。适时总结试点经验，完善职务科技成果转化激励政策和科研人员职务发明成果权益分享机制。 　　22.加快培育发展数据要素市场。制定出台新一批数据共享责任清单，加强地区间、部门间数据共享交换。研究制定加快培育数据要素市场的意见，建立数据资源产权、交易流通、跨境传输和安全等基础制度和标准规范，推动数据资源开发利用。积极参与数字领域国际规则和标准制定。 　　23.设立知识产权和科技成果产权交易机构。支持中国技术交易所、上海技术交易所、深圳证券交易所等机构建设国家知识产权和科技成果产权交易机构，在全国范围内开展知识产权转让、许可等运营服务，加快推进技术交易服务发展。 　　四、改善提升市场环境和质量 　　（八）提升商品和服务质量 　　24.完善质量管理政策措施。深入实施质量提升行动。进一步完善质量激励政策，建立政府质量奖获奖企业和个人先进质量管理经验宣传推广长效机制。完善企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度。完善强制性产品认证制度，建立科学合理的认证目录动态调整机制。健全产品伤害监测与预防干预体系，完善缺陷产品召回制度、产品质量安全事故强制报告制度。 　　25.优化企业标准“领跑者”制度。推动第三方评价机构发布一批企业标准排行榜，引导更多企业声明公开更高质量的标准。修订企业标准化管理办法，整合精简强制性标准。 　　26.进一步发挥品牌的引领作用。加强农产品商标及地理标志商标的注册和保护。组织好中国品牌日活动，健全集体商标、证明商标注册管理制度，打造一批特色鲜明、竞争力强、市场信誉好的区域品牌。开展促进品牌消费、品质消费“双品网购节”活动。 　　27.推动商品市场创新发展。建立重点市场联系机制，开展商品市场优化升级专项行动，培育一批商品经营特色突出、产业链供应链服务功能强大、线上线下融合发展的商品市场示范基地。 　　（九）强化消费者权益保护 　　28.加强消费维权制度建设。制定消费者权益保护法实施条例。健全消费者公益诉讼制度，探索建立消费者集体诉讼制度，在诉讼程序、庭审过程、举证责任等方面加强对消费者的司法保护。支持消费者协会行使公益性诉讼权利。 　　29.简化消费争议处理程序。尽快明确小额消费纠纷的数额，完善小额消费纠纷司法程序，鼓励小额消费纠纷案件通过进入小额诉讼程序实现快速处理。完善消费纠纷在线解决机制，畅通投诉举报渠道，探索建立维权处理结果消费者反馈评价机制。 　　（十）强化市场基础设施建设 　　30.推动市场基础设施互联互通。持续完善综合立体交通网络。加强新一代信息技术在铁路、公路、水运、民航、邮政等领域的应用，提升综合运行效能。支持公共性快递分拣处理中心、智能投递设施等建设。打造一批物联网产业基地和物联网技术应用示范城市。持续支持中西部地区城乡结合部、县域和农村商贸基础设施建设和协同共享，畅通区域间、城乡间流通网络。 　　31.实施智能市场发展示范工程。积极发展“智慧商店”、“智慧街区”、“智慧商圈”、“智慧社区”，建设一批智能消费综合体验馆。加大新型基础设施投资力度，推动第五代移动通信、物联网、工业互联网等通信网络基础设施，人工智能、云计算、区块链等新技术基础设施，数据中心、智能计算中心等算力基础设施建设。结合京津冀、粤港澳大湾区、长三角及海南自由贸易港等区域市场发展需求，针对跨境电商、跨境寄递物流、跨境支付和供应链管理等典型场景，构建安全便利的国际互联网数据专用通道和国际化数据信息专用通道。 　　32.引导平台企业健康发展。支持平台企业创新发展，增强国际竞争力。实施教育、医疗、快递物流等网络基础设施改造提升工程，推动互联网医疗、在线教育、第三方物流、即时递送、在线办公、网上办事等新型服务平台发展，有效发挥平台企业在要素配置中的优化集成作用。畅通市场数据信息流，整合线上线下支付交易数据，推动实现跨部门共享。依法规范发展平台经济，强化对平台企业监管。 　　33.培育发展能源商品交易平台。通过股份制改造、兼并重组等多种方式，在油气、电力、煤炭等领域积极培育形成运营规范、具有较大影响力的交易平台。支持上海期货交易所、全国电力交易机构、全国煤炭交易中心充分发挥作用，进一步健全交易机制、完善交易规则、严格监管标准。鼓励具备条件的资源型地区依托现有交易场所，探索建设区域性能源资源交易中心。 　　五、实施高水平市场开放 　　（十一）有序扩大服务业市场开放 　　34.有序扩大金融服务业市场开放。支持社会资本依法进入银行、证券、资产管理、债券市场等金融服务业。允许在境内设立外资控股的合资银行、证券公司及外商独资或合资的资产管理公司。统筹规划银行间与交易所债券市场对外开放，优化准入标准、发行管理，明确中国债券市场对外开放的整体性制度框架，研究制定交易所债券市场境外机构债券发行管理办法。支持符合条件的民营金融机构和境内外资金融机构获得非金融企业债务融资工具A类主承销商资格，参与银行间债券市场。 　　35.有序扩大社会服务业市场开放。以医疗、教育、体育、托幼、环保、市政等领域为重点，减少市场准入限制，取消对营利性医疗、教育等机构在证照办理、设备购置等方面的不合理限制。完善医疗机构设置规划方式，对社会办医疗机构实行指导性规划，加强对社会资本投资医疗机构的服务。 　　36.完善外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度。进一步缩减外商投资准入负面清单，扩大鼓励外商投资产业目录范围，支持外资加大创新投入力度，营造内外资企业一视同仁、公平竞争的公正市场环境。抓好重大外资项目落地，破除各种市场准入隐性壁垒，打造市场化法治化国际化营商环境，提高外商投资服务水平。 　　37.完善引导境外消费回流政策。鼓励重点城市增设一批离境退税商店，在确保有效监管、风险可控前提下，在符合条件的离境退税商店推广开展“即买即退”业务。增加海南离岛免税城市和门店。 　　（十二）推动规则等制度型开放 　　38.深化竞争规则领域开放合作。积极推进多双边自由贸易协定竞争政策等议题谈判，加强竞争领域多双边合作交流，不断深化改革，提升合作水平。促进内外贸法律法规、监管体制、经营资质、质量标准、检验检疫、认证认可等相衔接。推动检验检测认证与海外投资、产能合作项目紧密对接，加强国际合格评定人才培养，主动参与认证认可有关国际标准和规则制定。 　　39.推动消费品国内外标准接轨。在医用电器、消毒用品、智能照明电器、家用电器、学生用品、婴幼儿配方食品等领域制定修订一批国家标准及其检测方法，加大国际标准采用力度。实施内外销产品同线同标同质工程，在消费品领域积极推行高端品质认证。 　　六、完善现代化市场监管机制 　　（十三）推进综合协同监管 　　40.全面推行“双随机、一公开”监管。完善并严格执行抽查事项清单，建立健全行业监管部门与综合监管部门协调配合机制，推进部门联合“双随机、一公开”监管常态化。加强政府部门间涉企信息统一归集共享。完善“互联网+监管”，实现重要监管业务在线办理、信息及时上传、问题及时处置。 　　41.健全对新业态的包容审慎监管制度。按照鼓励创新、平等保护原则，对新技术、新产业、新业态、新模式等实行包容审慎监管，分类实行相应的监管规则和标准，加强和规范事中事后监管，不得简单化予以禁止或者不予监管。 　　（十四）加强重点领域监管 　　42.加强重点商品市场价格监管。建立价格监测与价格监管联动机制，建立健全价格监管规则，加强对重要民生商品和资源性产品价格监测。整合部门和市场机构对重点市场的调查监测资源，建立价格监管智慧支撑平台。 　　43.强化要素市场交易监管。健全要素市场化交易平台，逐步推进全流程电子化交易，规范各类交易平台规则，完善要素交易信息披露制度。尽快制定技术市场交易管理制度，制定数据交易准则，健全投诉举报查处机制，规范交易行为。 　　（十五）健全依法诚信的自律机制和监管机制 　　44.完善市场主体信用承诺制度。依托各级信用信息共享平台和行业信用信息系统，按照有关规定将市场主体的承诺履行情况记入信用记录，作为事中事后监管的重要依据。对履行承诺的市场主体，根据信用记录为其提供便利措施；对不履行承诺的市场主体，视情节依法实施限制。完善企业信用修复和异议处理机制。梳理可开展信用承诺的行政许可事项和政务服务事项，制定格式规范的信用承诺书，并依托各级信用门户网站向社会公开。鼓励市场主体主动向社会作出信用承诺。 　　45.大力推进信用分级分类监管。推动税收管理、进出口、生态环保、医疗保障、医药招采等更多重点领域深入实施信用分级分类监管，根据监管对象信用状况采取差异化监管措施，为市场主体提供更加精准便利的服务。 　　（十六）健全社会监督机制 　　46.发挥行业协会商会作用。制定促进行业协会商会规范健康发展的实施意见，推动行业协会商会建立健全行业经营自律规范、自律公约，规范会员行为。鼓励行业协会商会制定发布产品和服务标准，参与制定国家标准、行业标准、团体标准及有关政策法规。 　　47.发挥市场专业化服务组织的监督作用。加快培育第三方服务机构和市场中介组织，提升市场专业化服务能力。在全国范围内推行检验检测机构资质认定告知承诺制，深化检验检测机构和认证机构市场化改革，促进第三方检验检测机构和认证机构发展。 　　48.发挥公众和舆论监督作用。加强政策宣传，更好发挥舆论监督作用，健全公众参与监督的激励机制，修订完善有奖举报制度，完善对恶意中伤生产经营者、扰乱正常市场秩序的“打假”行为的认定细则和处罚制度。建立健全消费者投诉信息公示制度。 　　（十七）加强对监管机构的监督 　　49.健全对监管机构履行职责的监督机制。强化对监管机构依法履行监管职责情况的监督检查，促进监管权力规范透明运行。对监管机构不作为、乱作为要依规依法严肃追责问责。推动监管部门建立健全工作人员廉洁从业相关制度，实现依法监管、公正监管、廉洁监管。 　　（十八）维护市场安全和稳定 　　50.完善维护市场安全的体制机制。落实总体国家安全观，高度重视市场运行的风险挑战和市场体系安全问题，密切跟踪国内外重要商品市场、服务市场和要素市场形势变化，完善政策储备并动态更新政策工具箱。完善宏观经济管理部门与市场监管部门的工作联动和信息共享，强化对重点市场和市场基础设施的跨部门协同监管。完善安全审查机制，重视运用国际通行规则维护国家安全。 　　51.积极防范市场异常波动和外部冲击风险。加强对大宗商品、资本、技术、数据等重点市场交易的监测预测预警，研究制定重大市场风险冲击应对预案。健全金融风险预防、预警、处置、问责制度体系。提高通过大数据等方式认定竞争违法行为、预警识别市场运行风险的能力，强化市场预期管理。 　　坚持和加强党对高标准市场体系建设的领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的领导贯穿高标准市场体系建设全过程，确保改革始终沿着正确方向前进。各地区各部门要充分认识建设高标准市场体系的重要意义，按照职责分工，完善工作机制，积极主动作为，破除本位主义，增强合作意识，认真抓好行动方案落实工作，支持有条件的地区开展高标准市场体系示范建设。国家发展改革委、市场监管总局、商务部负责统筹协调有关任务落实，及时对行动方案落实情况进行跟踪评估和督促指导，推动各项工作落到实处。重要情况及时按程序请示报告。
中办国办印发 建设高标准市场体系行动方案
　　随着《建设高标准市场体系行动方案》发布，又一个加快完善社会主义市场经济体制的有力举措开始实施。今后5年左右，我国将基本建成统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系，中国经济将更具竞争力与吸引力。 　　市场体系是市场经济运行的载体。改革开放以来特别是党的十八大以来，党中央高度重视高标准市场体系建设，市场在资源配置中的决定性作用日益增强。经过多年不懈努力，我国国内市场规模已位居世界前列，市场结构持续优化，发展环境不断改善，对外吸引力明显增强。世界银行发布的2020年营商环境报告显示，我国营商环境全球排名升至第三十一位，连续两年跻身全球营商环境改善幅度最大的十大经济体。 　　成就斐然，短板犹在。应当清醒看到，我国市场准入、竞争、退出等关键环节的基础性制度保障还不到位，要素市场化配置的体制机制有待进一步完善，市场监管与开放还不能完全适应新阶段新需要……着眼构建高水平社会主义市场经济体制，加快建设高标准市场体系已时不我待，势在必行。 　　建设高标准市场体系，是加快构建新发展格局的强烈呼唤。形成强大国内市场是构建新发展格局的重要支撑。畅通国内大循环，就要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。只有加快建设高标准市场体系，通过夯实市场体系基础制度、推进要素资源高效配置、改善提升市场环境和质量、实施高水平市场开放、完善现代化市场监管机制等重点任务，清除“路障”、拆除“门槛”、破除“天花板”，使生产、分配、流通、消费各环节畅通循环，才能真正发挥和强化超大规模市场优势，增强中国经济应对各种风险挑战的韧劲。 　　建设高标准市场体系，是促进经济高质量发展的重要支撑。我国已进入高质量发展阶段，市场体系的基础制度、运行效率、开放程度、监管体制等也应提升到更高水平。只有加快建设高标准市场体系，通过完善产权制度、强化竞争政策基础地位、促进要素自主有序流动等，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，充分调动各类市场主体的积极性、主动性和创造性，才能为经济高质量发展注入强劲的内生动力。 　　建设高标准市场体系，也是加快完善社会主义市场经济体制的必然要求。经过多年努力，我国社会主义市场经济体制不断健全，但市场体系仍不成熟，市场发育还不充分，特别是政府和市场“两只手”的关系还没有完全理顺。坚持问题导向，不断推动完善社会主义市场经济体制，就要疏通堵点、畅通循环，推动市场体系向统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准不断迈进。 　　一分部署，九分落实。《建设高标准市场体系行动方案》是“十四五”时期指导我国高标准市场体系建设的纲领性文件。蓝图已经绘就，号角已经吹响，只要我们脚踏实地加油干，一定能用5年时间基本建成高标准市场体系，为加快构建新发展格局、推动经济高质量发展、推进国家治理体系和治理能力现代化打下坚实基础，构筑更加成熟定型的制度支撑。
加快建设高标准市场体系
　　本报北京1月31日电  （记者罗珊珊）商务部日前发布2020年国家级经开区综合发展水平考核评价结果。结果显示，218家国家级经开区总体上呈现总量扩大、结构优化、效益和质量提升、开放带动作用增强的良好发展态势。 　　发展规模稳定增长。2019年，218家国家级经开区实现地区生产总值10.5万亿元，较上年增长10.3%，增速高于全国平均增速4.2个百分点，占国内生产总值比重10.6%。开放平台作用突出。2019年，218家国家级经开区实现进出口总额6.4万亿元，同比增长4%，高于全国平均增速0.6个百分点，占全国进出口总额比重为20.2%；实际使用外资和外商投资企业再投资547.6亿美元，同比增长3.7%，占全国利用外资比重22%。科技创新实力增强。截至2019年末，国家级经开区拥有高新技术企业3.1万家，较上年末增长39%；拥有国家级孵化器和众创空间478家，增长6.2%；每万人发明专利拥有量为94件，是全国平均水平的7.1倍。
结构优化 质效提升 国家经开区发展势头良好
　　本报海口1月31日电  （记者曹文轩）经国务院同意，国家发展改革委、财政部、税务总局近日联合印发《海南自由贸易港鼓励类产业目录（2020年本）》（以下简称《目录》）。《目录》在国家现有产业目录中鼓励类产业的基础上新增14大类、143个细分行业，可享受减按15%征收企业所得税。《目录》自2020年1月1日起施行，有效期截至2024年12月31日，内容将根据海南自贸港建设的需要进行动态调整。 　　14个大类行业包括：制造业，建筑业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，交通运输、仓储和邮政业，农、林、牧、渔业，批发和零售业，住宿和餐饮业，水利、环境和公共设施管理业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业。
海南自贸港鼓励类产业发布 新增143个行业可享税收优惠
　　核心阅读 　　构建绿色低碳的工业体系，不仅是实现应对气候变化目标的必要手段，对工业可持续发展同样意义重大。 　　近年来，得益于不断完善的顶层设计和针对不同重点领域形成的多维度、全覆盖的工业低碳发展体系，我国工业节能减碳取得显著成效。 　　2020年以来，我国多次就减排减碳提出目标任务：党的十九届五中全会提出的到2035年基本实现社会主义现代化远景目标中就包括“碳排放达峰后稳中有降”；中央经济工作会议再次部署做好碳达峰、碳中和工作，指出“我国二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，力争2060年前实现碳中和”。 　　工业是我国实现减排减碳的重要领域之一。近年来，我国在工业减碳方面有哪些新的探索和实践？要实现减碳目标任务，还需从哪些方面发力？针对这些问题，记者采访了工信部节能与综合利用司有关负责人及相关专家与企业。 　　工业领域实施低碳行动势在必行 　　“工业是中国能源消耗和二氧化碳排放的最主要领域。”工信部节能与综合利用司有关负责人介绍，2019年，我国能源消费总量48.6亿吨标准煤，其中工业占比超过60%。可以说，工业能否率先碳达峰是2030年达峰目标实现的关键。 　　近年来，我国工业在保持快速发展势头的同时，碳排放强度也在持续下降。2020年12月发布的《新时代的中国能源发展》白皮书显示，2019年，碳排放强度比2005年下降48.1%，超过了2020年碳排放强度比2005年下降40%—45%的目标，扭转了二氧化碳排放快速增长的局面。 　　以钢铁行业为例，“‘十三五’期间，我国钢铁行业碳排放总量年均增长不足1%，部分重点企业的碳排放强度已达国际先进水平。”中国社科院生态文明研究所气候变化经济学研究室副主任禹湘认为，随着粗钢需求量的饱和，钢铁行业有望在“十四五”期间提前实现碳达峰。 　　另一方面，工业减碳尽管成绩显著，但任务依旧十分艰巨。“必须清醒认识到，当前我国工业结构偏重、绿色技术创新能力不强、高端绿色产品供给不充分、区域工业绿色发展不平衡等问题依然存在。”在工信部节能与综合利用司有关负责人看来，“十四五”期间，围绕碳达峰、碳中和目标节点，实施工业低碳行动和绿色制造工程势在必行。 　　技术创新和绿色制造是重要推动力 　　北京市朝阳循环经济产业园垃圾渗滤液处理厂，三台磁悬浮鼓风机正将空气源源不断注入降解池，加速池底微生物降解过程。 　　鼓风机设备供应企业相关负责人邢磊介绍，磁悬浮鼓风机凭借减少摩擦、智能变频和联机调控等方式，较传统鼓风机节能30%以上，目前该企业投入应用的磁悬浮鼓风机已达2500台套，初步估算可实现年节电量近10亿千瓦时，折合近87.5万吨二氧化碳。 　　近年来，我国工业节能减碳之所以取得显著成效，既得益于不断完善的顶层设计，也依托于针对不同重点领域形成的多维度、全覆盖的工业低碳发展体系。 　　“研究表明，产品全生命周期80%的资源环境影响取决于设计阶段。选择量大面广、与消费者紧密相关、条件成熟的产品进行绿色设计开发，对于整个工业体系低碳转型具有重要意义。”工信部节能与综合利用司有关负责人介绍，截至目前，工信部累计发布128家绿色设计示范企业，共2170项绿色设计产品。 　　另一方面，针对存量进行的节能改造也在持续推动着工业低碳技术创新。 　　“‘十三五’以来，我们保持节能项目投入，实施了一系列节能技改和能源管理项目，去年全集团实现技术节能量88.1万吨标准煤。”宝武集团有关负责人说，以鄂城钢铁为例，针对生产过程中产生的余热蒸汽利用不足、损失较大的问题，推动实施炼钢生产线能量系统优化综合节能改造项目，充分回收利用钢铁生产过程中的中低温余热资源，从而有效降低了煤气、电力等能源消耗。 　　“十三五”期间，上海市通过产业结构调整、市级重点技术改造、合同能源管理、清洁生产等4000余项项目的实施，使规上工业节能量达到340万吨标准煤，折合减排近900万吨二氧化碳。 　　“低碳技术是工业降低碳排放总量和强度的重要推动力。”禹湘说，近年来，我国工业节能减碳技术发展迅速，据相关统计，制造业主要产品中约有40%的产品能效接近或达到国际先进水平，与此同时，工业领域电气化水平进一步提升，通过将工业锅炉、工业煤窑炉用煤改为用电，大力普及电锅炉等方式，减少直燃煤，有效推动实现工业生产过程中的零排放。 　　仍需以创新驱动、完善管理推进工业深度减碳 　　应该看到，未来，工业仍将是中国经济增长的主要动力，这就意味着我国工业领域对碳排放总量仍有一定需求。工信部节能与综合利用司有关负责人表示，随着工业能效不断提高，工业节能空间不断压缩，要确保碳达峰、碳中和的目标任务，工业部门需要进一步实现深度减排。 　　在能效水平持续提升的基础上，工业领域如何推进深度减碳？ 　　“低碳技术创新是实现工业应对气候变化发展的关键所在。”工信部节能与综合利用司有关负责人认为，下一步应加强专项资金和金融支持力度，加快低碳技术的研发、示范与推广。在传统高耗能行业继续推广焦炉煤气制甲醇、转炉煤气制甲酸、水泥窑协同处置废弃物等高效低碳技术。同时，加强对二氧化碳的捕集、利用及封存技术探索。 　　同时，禹湘建议，应建立温室气体排放数据信息系统，加强工业企业温室气体排放管理。“在钢铁、水泥、石化等高耗能行业，应加紧制定企业碳排放评价通则，指导和规范企业降低碳排放。在传统经济模式下，碳排放被当作经济增长的外部性因素，未来，碳中和驱动下的低碳发展将会改变这一发展模式。”禹湘认为，我国的低碳发展之路将是以减少碳排放引致技术革新、就业增长、产业壮大等驱动下的经济增长。工业绿色发展在促进减排的同时，也将成为促进经济增长的重要动力。
我国工业节能减碳技术发展迅速 工业减碳 发展增绿（美丽中国·降碳减排在行动④）
　　本报北京1月31日电  （记者张天培）1月29日，全国人大常委会办公厅举行专题新闻发布会，邀请相关部门负责同志就人大常委会通过立法等方式加强生态环境保护、助力打好污染防治攻坚战等相关情况答记者问。 　　全国人大常委会法工委副主任许安标表示，十三届全国人大及其常委会履职以来，深入贯彻落实党中央有关生态环境保护的重大决策部署，坚持在法治轨道上推进生态文明建设，审议通过宪法修正案，将“生态文明”写入宪法，作出关于全面加强生态环境保护依法推动打好污染防治攻坚战的决议，制定土壤污染防治法、长江保护法、资源税法，修改固体废物污染环境防治法、森林法、土地管理法，在三年时间里一共完成12部生态环境领域专项法律制定修改工作，为加强生态环境保护、打好污染防治攻坚战提供有力保障。 　　许安标介绍，立法中注重制度创新，严密法治。一方面，在制定修改生态环境保护专项法律过程中，建立健全最严格最严密的生态环境保护法律制度，不断完善污染防治法律体系。另一方面，在加快生态环境保护专门立法的同时，完善民事、刑事法律制度，打出系列组合拳，为加强生态环境保护和污染防治提供有力法律武器。 　　关于下一阶段在加强生态环境保护立法方面的具体安排，许安标说，全国人大常委会将紧紧围绕党中央确定的目标任务，坚持质量与效率并重，更好发挥人大职能作用，按照立法规划和年度立法工作计划，将生态环境保护作为立法的重点领域统筹谋划、扎实推进。立法任务主要是三类：一是污染防治方面的立法修法项目，包括环境噪声污染防治法、环境影响评价法修改等；二是生态保护方面的立法修法项目，包括湿地保护、国家公园、野生动物保护、黄河保护、南极活动与环境保护等方面法律的制定修改；三是资源利用方面的立法修法项目，包括矿产资源法、草原法、渔业法修改等。通过这些立法活动，不断完善生态环境保护法律体系，用法治的力量守护好绿水青山、推动美丽中国建设。
三年完成十二部专项立法修法工作 人大常委会不断完善生态环保法律体系
　　本报银川1月31日电  （记者王汉超）记者近日获悉：“十三五”期间，宁夏累计投入中央、自治区水污染防治专项资金约27亿元。截至2020年底，宁夏实现劣Ⅴ类水体清零目标，国控断面优良水体比例达到93.3%，远超73.3%的考核要求。2017年至2020年，黄河干流宁夏段水质综合评价连续保持“Ⅱ类进，Ⅱ类出”，超额完成“十三五”和2020年水环境质量目标。 　　重点入黄排水沟作为主要污染源载体，直接威胁黄河水质。宁夏重拳治理，33个城镇污水处理厂全部达到一级A排放标准，23个工业园区废水全部实现集中处理，取缔封堵入河湖沟工业企业直排口58个，关闭搬迁规模化畜禽养殖场33家。通过重点建设22个人工湿地等有效手段，13条重点入黄排水沟入黄口断面劣Ⅴ类水体比例由2016年的84.6%下降为2019年的15.4%，并于2020年清零。
截至2020年底 宁夏劣Ⅴ类水体清零
　　本报北京1月31日电  （刘毅、王秋平）近日，辽宁省盘锦市林业和湿地保护服务中心、辽宁省野生动物保护和疫源疫病监测中心等开展了辽宁省境内越冬鹤类调查工作。调查期间，工作人员在大连、锦州、盘锦、葫芦岛4个市，共记录到越冬的丹顶鹤、白头鹤、白枕鹤和灰鹤4种鹤类4875只，较去年越冬的4种鹤类数量增加了138只；其它越冬水鸟9种7918只，较去年增加了1种5613只。 　　随着近年来辽宁各地候鸟越冬环境的改善和保护力度的加强，鹤类获得了更加稳定的越冬环境和安全保障。从调查结果看，在辽宁越冬的鹤类数量呈增加趋势。
调查显示 辽宁越冬鹤类数量呈增加趋势
　　本报拉萨1月31日电 （记者申琳、鲜敢）“十三五”期间，西藏全面划定生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，目前生态保护红线面积占全区国土面积的45%。 　　“十三五”期间，西藏不断推进国土空间规划，实施生态环境分区管控，建设各类生态功能保护区22个。西藏全面推行河湖长制、排污许可制和生态环境损害责任终身追究制，推进最严格水资源管理。同时，西藏落实各类生态补偿资金296.3亿元，让更多群众吃上了“生态饭”。 　　目前，西藏草原综合植被盖度47%，陆生野生动物种类达1072种，黑颈鹤、藏羚羊等珍稀野生动物数量增加，有5个市（地）、3个县成功创建国家级生态文明建设示范市、县。今年1月24日，西藏自治区十一届人大四次会议全票通过《西藏自治区国家生态文明高地建设条例》，这是西藏首部关于生态文明建设的综合性法规，将于5月1日起正式施行。 　　2021年，西藏将全面推行林长制，开展海拔4300米以下四旁植树，预计完成造林110万亩；深化生态安全屏障保护与建设，持续推进“两江四河”流域造林绿化、防沙治沙等重点工程；加强重点流域水生态保护，推进雅江中游生态综合整治工程前期工作。
西藏生态保护红线面积占全区国土面积45% 今年将完成造林110万亩
　　本报郑州1月31日电  （记者朱佩娴）近日，备受关注的河南濮阳“市长出庭当原告索赔550余万元生态环境损害赔偿纠纷案”审结。河南省高院二审维持了濮阳市中院判决，判决被告聊城德丰化工有限公司就其违规处置废酸液对黄河支流造成污染一事赔偿应急处置费138.9万元、评估费8万元和生态环境服务功能损失等404万余元。 　　二审判决指出，如果被告积极参与黄河流域生态环境治理工程，可以冲减损失赔偿金额部分的一半；如果被告在一年内进行技术改造对生产过程中产生的副产酸进行降产、无害化处理，且一年内没有因环境违法受到处罚的，技术改造费用可以冲抵损失赔偿金额部分的40%；如果一年内被告购买环境污染责任险的，保险费可从损失赔偿金额部分抵扣不超过10%。一审审判长、濮阳市中院院长徐哲认为，修复生态环境是生态环境损害赔偿案最主要的承担责任方式，惩罚不是目的，将被污染的生态环境恢复才是根本。
污染黄河支流 一企业被判赔550余万元
　　核心阅读 　　过去5年间，北京冬奥组委扎实开展各项具体任务，三大赛区啃下一块块“硬骨头”；冰雪运动走向东南西北，走向春夏秋冬；冬奥会对京津冀协同发展的牵引作用显现成效。美好的申办愿景在筹办工作中一步步化作现实，冬奥梦交汇中国梦的乐章，期待一年后的精彩奏响。 　　2月4日，北京冬奥会将迎来倒计时一周年。当奥运圣火于2022年2月4日再次点燃，世界目光也将再次投向全球首座“双奥之城”——北京。 　　1月18日—19日，习近平总书记深入北京、河北两地三赛区，考察调研北京冬奥会、冬残奥会筹办工作。他强调，办好北京冬奥会、冬残奥会是党和国家的一件大事，是我们对国际社会的庄严承诺，做好北京冬奥会、冬残奥会筹办工作使命光荣、意义重大。 　　冬奥会筹办进入关键期，总书记的重要讲话鼓舞人心。突出“简约、安全、精彩”的办赛要求，为下一步筹办工作指明了方向。从北京到河北张家口，响起“中国冰雪，加油！”的呐喊声，冬奥梦交汇中国梦的乐章，期待一年后的精彩奏响。 　　坚实履行承诺 　　彰显大国担当 　　1月25日，国家主席习近平同国际奥委会主席巴赫通电话时强调，我们以筹办北京冬奥会为契机，推动冰雪运动普及发展。相信在有关各方大力支持下，中方一定能够如期完成各项筹办任务，做好全面准备，确保北京冬奥会取得圆满成功。 　　坚持如期办赛，释放出中国持之以恒推进冬奥会筹办、全面兑现承诺的强烈信号。2020年年底，北京冬奥会三大赛区所有竞赛场馆全部完工，相关配套基础设施建设同步完成。巴赫感慨，尽管受疫情影响，但北京冬奥会筹办工作进展十分平稳顺利，“几乎是一个奇迹”。 　　奇迹是靠双手奋斗出来的。过去5年间，北京冬奥组委扎实开展各项具体任务，三大赛区啃下一块块“硬骨头”；“冰雪运动的火炬”已经点燃，不仅走向东南西北，还走向春夏秋冬；冬奥会对京津冀协同发展的牵引作用显现成效，交通、环境、产业、公共服务等领域共同获益……美好的申办愿景一步步化作现实，冬奥会筹办和本地发展正努力书写两份优异答卷。 　　“过去想都不敢想的事情，现在我们敢去想，而且想了就能去做，做了就能做成。”从申奥到办奥，初心与承诺不变。透过北京冬奥会这扇窗，世界又一次看到中国“言必信，行必果”的大国风范。 　　面对疫情带来的连锁挑战，冬奥会筹办工作通过了“压力测试”。这不仅给遭遇“不确定性”的国际奥林匹克运动增加信心，更为大型国际赛事如何在疫情防控常态化条件下举办贡献了中国智慧。“这是了不起的成就。”巴赫认为，在疫情背景下，北京冬奥会这一“奥运新标杆”的意义更加凸显。 　　“我们不仅要办好一届冬奥盛会，而且要办出特色、办出精彩、办出独一无二来。”应对风险冲击、坚实履行承诺的背后，依靠的是大国担当和大国实力。作为我国“十四五”初期举办的重大标志性活动，北京冬奥会、冬残奥会将注入高质量发展的新内涵。 　　能做成，更能做好。北京冬奥会架起一座新桥梁，沟通世界，展现风采。 　　筹办稳步推进 　　体现制度优势 　　这个雪季，京张高铁铺就滑雪爱好者的幸福之路。开通一年间，这条连通北京冬奥会三大赛区的交通线路已发送旅客超680万人次。从100多年前时速35公里到如今时速350公里，京张线的蜕变见证着中国人自主奋斗的伟大历程。 　　通向2022的路上，展现“中国速度”的不只高速列车。仅用3年时间，在无路、无水、无电、无通信的延庆小海陀山区，中国第一条雪车雪橇赛道顺利建成，申请专利多达133件。按照冬奥会筹办时间表，一个个目标如期高质量落地，每个节点、每个领域都有创新性突破，被国际社会赞为“中国效率”的典范。 　　筹办北京冬奥会、冬残奥会，再一次体现了党的领导和举国体制、集中力量办大事的制度优势。特别是在党的坚强领导下，创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，在筹办过程中得到全面贯彻。 　　冬奥会筹办稳步推进的背后，既有工作方法的大胆创新，也有立足根基的脚踏实地。所有冬奥场馆将全部用上“绿电”、张家口崇礼3万多人端起“雪饭碗”、全国每年开展超3000场群众性冰雪活动……“绿色、共享、开放、廉洁”的办奥理念具化为一个个细节， 最终落脚点都是以人为本。 　　“北京冬奥会是展现国家形象的契机。通过率先控制住疫情、顶住压力顺利推进冬奥会筹办，我们的制度自信、发展变化和精神风貌都淋漓尽致地展现出来。”北京大学新闻与传播学院研究员王维佳说。 　　而今，冬奥会筹办进入最后一年，挑战和困难仍有很多。结合新形势，各项工作正重新规划调整，切实把筹办工作的重点放在统筹抓好疫情防控和组织好赛事上来。 　　“总书记的讲话令大家进一步树立了将北京冬奥会办成一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会的信心。”北京冬奥组委运动会服务部部长于德斌说。 　　办好北京冬奥会，不只有决心和底气，更有密码和钥匙。全国一盘棋，全民一股劲，正助推北京冬奥会在冲刺阶段跑出新的加速度。 　　借助冬奥符号 　　传播中国形象 　　2020年的最后一天，30个“小红人”伴着新年钟声亮相。汉字气韵，篆刻刀法，面向全球发布的北京冬奥会和冬残奥会体育图标，将中国气派与国际视野、传统文化与现代元素融为一体。 　　冬奥会筹办过程中，像这样融入中国元素的例子屡见不鲜。从会徽“冬梦”“飞跃”，到吉祥物“冰墩墩”“雪容融”，再到设计灵感为“如意”的国家跳台滑雪中心，泱泱大国的文化自信借助一个个冬奥符号传播开来。 　　“2022年北京冬奥会将集中展现当代中国文明、开放、包容的新风貌。”在国家体育总局体育科学研究所研究员邱雪看来，利用冬奥会这一传播平台，更有助于世界接受当代中国的发展模式及文化表达。 　　北京冬奥会讲述的不只是“高大上”的故事。家门口的滑雪场、身边的志愿者、孩子们的滑冰课……借助“带动三亿人参与冰雪运动”的东风，勾勒出中国百姓日常生活的生动图景，中国形象在世界舞台得到更立体的呈现。 　　在《奥林匹克议程2020》的改革背景下，国际奥委会一直在寻找未来举办奥运会的样本模式。北京冬奥会的办赛理念与实践，正是助推国际奥林匹克运动可持续发展的“中国化表达”。“北京冬奥会成功举办对奥林匹克运动发展的促进作用不言而喻，随着参与国际体育合作的程度加深，我们在世界体坛将发挥更重要的作用。”邱雪说。 　　相较以往，全人类共同参与的冬奥盛会具有更深远影响。“北京冬奥会把长期的、可持续的方案纳入不同项目的做法，体现了人类团结一致对抗危机的精神。”巴赫表示，北京冬奥会将成为世界冰雪运动发展的里程碑。 　　体育强则中国强，国运兴则体育兴。“2022年相约北京！”中国正全力做好各项筹办工作，努力为世界奉献一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会。
冬奥会，读懂中国的一个窗口 ——冬奥之约·2022向我们走来①
　　健康是最好的“寒假礼物”。家长在引导孩子锻炼时，要注重科学性、趣味性，寓教于乐，一起运动 　　近日，宁夏银川萌娃在客厅练习轮滑基本功的视频让不少网友忍俊不禁。在家长的陪护下，小姑娘扎着丸子头、穿着睡衣，后背扣着纸杯保持身体稳定，穿着鞋套在光滑垫子上做出滑行动作，模样颇为认真。 　　这个寒假，让孩子保持运动习惯受到更多家庭重视。不少家长和孩子开动脑筋，活用家中的小物件，开发各式各样的居家运动，在增强体质的同时享受运动乐趣。尤其值得肯定的是，家长在引导孩子锻炼时，越来越注重科学性、趣味性，寓教于乐，一起运动。 　　冰雪运动成为不少孩子冬日锻炼的首选，这个雪季，多地雪场迎来了孩子嬉闹的身影。将冰雪运动的种子播撒在孩子心田，对孩子身心健康成长很有帮助，“带着孩子走进冰场”也成为越来越多家长的选择。 　　同时，线上健身教学蓬勃开展，针对青少年的健身课程也琳琅满目。足不出户，孩子能在“云”端获取海量健身知识，家长也能根据孩子实际情况选择适合的健身方式。此外，线上的各类健身游戏应用也多了起来，往往兼具趣味性和交互性，有助于启发、调动孩子的健身主动性。 　　专家认为，孩子的脊柱和视力健康应受到格外关注。坐姿不正确、长时间低头看书等，都会导致脊柱和视力健康受影响。对此，寒假期间，青少年可在睡前通过视力操和脊柱操等，缓解用眼疲劳，预防体态不良等问题。家长也可以通过开展支撑过河、背娃俯卧支撑、脚印跳跃等亲子游戏，带着孩子一起运动起来。 　　健康是最好的“寒假礼物”。这个假期，亲子之间有了更多的相处机会，一起做好运动这份“家庭作业”，不仅有助于全家提升运动兴趣、养成运动习惯，还有利于增进亲子关系，共享健康、快乐的假期。
健康是最好的“寒假礼物”（体坛观澜）
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　　2021年1月14日，海关总署发布2020年中国外贸成绩单。2020年我国货物贸易进出口总额32.16万亿元，同比增长1.9%，外贸规模再创历史新高。全球经济面临复杂严峻的形势，中国外贸逆势突围。 　　“海关承担着维护国门安全和促进对外开放的重要职责，必须切实发挥职能作用，从全局和战略的高度抓好发展和安全两件大事，促进高水平开放高质量发展，助力构建新发展格局。”海关总署署长倪岳峰强调。 　　2020年，全国海关全面推进政治建关、改革强关、依法把关、科技兴关、从严治关，统筹推进口岸疫情防控和促进外贸稳增长，强化监管优化服务，切实维护国门安全，积极服务对外开放大局，向党和人民交上了一份合格的答卷。 　　构建“水陆空”立体疫情防控网 　　近日，上海海关缉私局立案调查一起进口危险品案，涉及未经检验的香氛喷雾、扩香机等2.4吨商品。这是我国海关强化口岸监管、维护国门安全的又一个成功案例。 　　在我国对外开放过程中，海关处在维护开放安全第一线，监管是海关最基本、最重要的职责。全国海关切实夯实监管之基，筑牢开放安全屏障。 　　在抗疫大考中，海关总署第一时间重启健康申明卡，制度化构建“三查三排一转运”检疫体系，严格实施流调、核酸检测等措施，联合7个部委建立疫情防控协作机制，构建“水陆空”立体防控网，打造“境外、国门、家门”全链条闭环防控体系。全国海关疫情防控坚持一盘棋，组建近3万人的疫情防控梯队，坚决筑牢口岸检疫防线，切实抓好“外防输入”，全面加强“人”“物”同防。 　　中国海关制定进口商品及包装新冠病毒检测采样和消毒处理工作指南，全面加强进口冷链食品源头管控和口岸监测，开展进口冷链食品口岸环节预防性消毒，对检出阳性进口冷链食品的境外生产企业实施紧急预防性措施。 　　截至2021年1月25日24时，全国海关共检测样本137万个，预防性消毒进口冷链食品外包装1478万件，对检出阳性的13个国家41家生产经营单位实施紧急预防性措施。 　　作为国门生物安全的第一道防线，我国海关在各进境渠道加大对外来物种的拦截、查处力度，强化进出境动植物及产品检疫管理。全年海关截获植物有害生物4492种、48.99万次，其中检疫性有害生物384种、6.95万次，有力防范了非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫情以及沙漠蝗、番茄褐色皱纹果病毒等重大植物疫情传入。 　　同时，我国海关切实强化口岸监管，始终保持打私高压态势，锲而不舍、一以贯之打击“洋垃圾”、象牙等濒危物种及其制品走私，大力整治“水客”走私等。2020年立案侦办走私犯罪案件4061起，重点领域、重点地区、重点商品走私高发势头得到有效遏制。 　　服务开放大局助力“双循环” 　　随着一声汽笛长鸣，满载着海尔集团电器的“齐鲁号”中欧班列缓缓驶出济南南站。2020年，济南海关、青岛海关携手支持，山东“齐鲁号”中欧班列开行突破1500列，同比增长43%，创下历史新高。 　　2020年，我国外贸进出口快速回稳、持续向好，中国成为全球唯一实现货物贸易正增长的主要经济体。 　　亮眼成绩背后，全国海关坚决落实党中央、国务院出台的一系列稳外贸、构建“双循环”新发展格局的政策措施，先后出台促进外贸稳增长10条措施、支持中欧班列发展和综合保税区发展等政策举措，不断推进AEO（经认证的经营者）国际互认，持续简化通关作业流程、精简单证及证明材料、降低进出口环节成本、保障外贸产业链供应链畅通运转，大力培育跨境电商等外贸发展新动能。 　　乌鲁木齐海关支持中欧班列枢纽站点建设，深圳海关支持首列“湾区号”中欧班列始发，重庆海关采取“跨境电商B2B+中欧班列（重庆）+境外企业/海外仓”模式促进跨境电商产业提档升级……据国铁集团数据，2020年中欧班列开行1.24万列，发送113.5万标准箱，同比分别增长50%、56%。 　　推进全球维修和再制造业务在综合保税区全面实施，推动综合保税区内企业参与增值税一般纳税人资格试点……海关最大限度给予综合保税区内企业开放和便利，越来越多企业入区发展。2020年，全国综合保税区进出口3.43万亿元，同比增长17.4%，比外贸整体增速高15.5个百分点。 　　2020年，中国海关继续加强海关AEO国际互认合作，目前中国海关已经与42个国家（地区）实现AEO互认，互认国家数量居全球首位。2020年，全国新增认证企业949家，认证企业总数已达28604家，为全球最多。我国AEO企业的货物在互认国家（地区）通关时，能够直接享受当地海关给予的减少查验和审核、优先办理、指定联络员等通关便利，降低贸易成本。 　　疫情期间，跨境电商进出口贸易额不降反升，成为稳外贸的重要力量。海关总署全面推广跨境电商出口商品退货监管、创新开展跨境电商B2B出口试点，强化科技创新和系统保障，跨境电商增长迅猛。2020年我国跨境电商业态进出口1.69万亿元，同比增长31.1%。 　　建设海南自由贸易港是新时代对外开放大棋局中的关键一招。海关总署大力支持海南自由贸易港建设，2020年监管离岛免税购物金额274.8亿元，同比增长103.7%。 　　全面深化改革提高通关效率 　　海关在构建开放型经济新体制、推动改革开放中发挥着重要作用。2020年，海关总署继续深入推进《海关全面深化业务改革2020框架方案》。各项改革举措落地生根，既着力推进以“两步申报”政策为牵引的重大改革项目，也着眼推出一批切口小、落点准、收效快的创新性改革举措，不断提升开放监管能力。 　　2020年1月1日，进口货物“两步申报”实现全国海关全覆盖，适用范围扩大至全部运输方式、转关货物及大宗商品。2020年12月，该模式下申报进口的货物整体通关时间约为16.4小时。 　　《海关全面深化业务改革2020框架方案》中的风险统一防控机制、“两段准入”监管作业、“两类通关”模式、“两区优化”等改革持续推进，“提前申报”、“绿色通道”、免到场查验等便利措施也为提高通关效率持续加力。全国进口、出口整体通关时间分别为34.91小时和1.78小时，较2017年分别压缩64.2%和85.5%。 　　改革释放活力，带来红利。2020年海关继续深化“放管服”改革，持续精简行政审批，清理取消证明事项，至年底，原有24项行政审批事项取消了15项，非行政审批事项全部取消。 　　“进入新发展阶段，海关必须以永远在路上的精神，加快海关制度创新和治理能力建设，以全面深化改革推动高水平对外开放。”海关总署署长倪岳峰表示，下一步，全国海关将完善安全监管制度体系，努力打造海关监管新模式，深度参与国际规则制定，进一步深化改革创新、提升监管能力，为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局做出更大贡献。
中国海关交出2020年成绩单 发挥职能作用 服务开放大局
　　出台7版口岸防控技术方案、52项作业指引；31个指导组赴29个首接入境航班海关开展现场指导；整理高风险人员信息超5万条，收集223个国家或地区的疫情信息近10万条……全国海关用严格的防控措施打造了牢不可摧的口岸疫情防控网。 　　去年1月3日发出首份防控文件，部署加强出境卫生检疫，次日启动出境旅客发热排查“日报告”制度，随后在全国海关全面实施“日报告、零报告”制度，重启健康申报制度，并强化对国际运行机组、司乘、船员、“快捷通道”往来人员等重点人员的精准检疫。 　　此外，全国海关打稳常态化疫情防控持久战，组织做好重点节假日、重大活动期间疫情防控。进入冬春季以来，全国海关还联合国家卫生健康委等部门起草了《进口高风险非冷链集装箱货物检测和预防性消毒工作方案》。 　　如何防止其他疫情传入造成叠加？早发现、早报告和实时预警。2020年，海关组织开展了42次埃博拉、拉沙热、裂谷热等重大传染病专题风险评估，据此发布风险预警11次、警示通报23条、公告3个。全国海关去年共在出入境人员中检出各类传染病病例15534例，检出率同比上升3倍多。
筑牢口岸疫情防控网
　　2021年1月，海口海关所属海口美兰机场海关受理了海航航空技术有限公司机身改装器材包、发动机油滤等“零关税”原辅料进口手续。这标志着去年12月海南自由贸易港原辅料“零关税”政策实施后，“零关税”原辅料业务类型全部落地。 　　《海南自由贸易港建设总体方案》发布后，海口海关紧盯自由贸易港政策早期安排持续发力。海口海关牵头海南省18个部门建立常态化口岸安全风险联合防控机制，同时保障离岛免税新政释放红利，构建“制度+技术+人力”监管体系，实施“每日监控+每周上报+每月汇报”制度。据了解，目前总计开展7轮“套代购”走私精准打击行动，支持3家新增免税店如期开业。去年海口海关监管离岛免税购物金额274.8亿元、件数3410万件、购物旅客448.4万人次，同比分别增长103.7%、87.4%、19.2%。 　　此外，海口海关支持保税燃料油直供国际航行船舶、保税港区飞机融资租赁等新业态落地，助力洋浦港集装箱吞吐量突破百万标箱。去年，海南对外贸易进出口933亿元，同比增长3%，增速快于全国平均水平1.1%。
海口海关—— 助力海南自贸港蓬勃发展
　　步入拱北口岸进境旅检大厅，分流通道上方的“当日三次及以上进境旅客通道”标识格外醒目。海关关员手持移动终端，借助风控系统提醒，精准截查重点旅客，将查验结果异常者引入一旁处置区。近一个多月来，这个全国最大旅检口岸发生新变化，疫情防控常态化下，拱北海关将打击治理“水客”走私作为重要政治任务来抓。 　　一方面，强化正面监管。在5个环澳口岸设置当日三次及以上进境旅客专门通道和查验区，对重点人员、重点车辆精准布控。全员多部门联动打私，严防“水客”跨口岸、跨渠道漂移。行动首月，拱北关区口岸旅检现场进境查验量环比增长160.8%，走私行政处罚案件环比增长307%，当日进境三次及以上旅客人数环比减少近六成，初步形成对“水客”走私的强大震慑。 　　另一方面，切断利益链条。拱北海关与地方执法部门联合开展清查行动，针对重点人员管理和惩治，与边检部门、珠海市公安签注部门和检察机关建立联系协作机制，并与中资（澳门）职业介绍所协会签订合作备忘录。 　　行动开展首月，拱北海关共立案查办“水客”走私案件870起，案值10.36亿元，打掉“水客”团伙10个，抓获犯罪嫌疑人102名。
拱北海关—— 精准打击“水客”走私
　　今年1月18日一早，在黄埔海关集中审像中心，全关区各监管现场由H986设备扫描上传的机检图像不断传来，几秒出结果，或显示无异常或标注异常。 　　按照海关总署工作部署，黄埔海关持续深化H986各项改革工作，特别是在“智能审图”方面率先构建“制图—标图—算法训练—结果反馈”智能审图算法优化闭合回路，多次开展枪械、象牙等的制图、分析工作，持续提升系统对濒危物种及其制品等禁限类物品的识别能力。 　　有关负责人介绍，“智能审图”是基于H986、CT、X光机等检查设备，集算法、软硬件、专用网络于一体的智能监管解决方案，实现了人工智能技术与海关一线监管工作深度融合，相当于为海关的CT检查设备安上了“智慧大脑”，协助关员在旅检、快邮件渠道查获多起夹藏违禁品案件。 　　在深圳海关所属深圳邮局海关UPS亚太转运中心，一件过境包裹经过CT扫描机时，“智能审图”算法报警提示有疑似违禁品。现场海关关员立刻开箱查验，果然在嫌疑包裹内发现冰毒。 　　总体上，海关通过建立“智能审图为主、人工审图为辅、风险分层验证”的工作模式，最大程度减少人工干预风险，提升收寄件人的体验感。
黄埔、深圳海关—— 检查设备安上“智慧大脑”
　　上个月，在成都高新综合保税区，成都先进功率半导体股份有限公司的一批铜线单芯晶体管，经智能卡口快速出区，交付一家空调生产企业。 　　“以前是出一票报一票，现在采用分送集报方式，先以出入库单方式出区，下个季度再集中申报，急货可24小时内申报并快速通关，减少了报关单数量，缩短了供货时间。”该公司关务人员鲜榕说，得益于综合保税区优惠政策及一系列海关便利化措施，公司去年内销产值增幅高达25%，出口依然保持了正增长。 　　为支持综合保税区内企业发展，成都海关针对综合保税区产业链及企业实际情况，加快推进“智慧海关”建设，出台“区间结转”“工单式核销”“分送集报”“提前申报”等措施，不断简化手续、提高通关效率、节约物流成本。 　　“我们全程跟进企业业务开展情况，及时解决在账册管理、货物通关、设备进出区等方面遇到的问题，指导企业运用国际贸易‘单一窗口’‘互联网+海关’等平台，降低通关环节成本，保障生产所需料件、设备及产成品快速流转，货物进出区通关时间缩短70%左右。”成都海关自贸区和特殊区域发展处处长雷率说。 　　受疫情影响，去年以来国际市场需求疲软。综合保税区凭借政策功能优势，助力企业积极融入国内国际“双循环”新发展格局，成为促进外贸发展的“稳定器”。2020年，成都高新综合保税区进出口值达5491.7亿元，同比增长26.8%，占同期四川外贸总值的68%。
成都高新综合保税区—— 助力企业融入“双循环”
　　随着“一带一路”倡议的深入推进，如今新疆已成为我国向西开放的重要门户，成为中欧经贸往来“黄金丝路”上的重要节点。作为连接亚欧经贸发展的桥梁纽带，中欧班列逐渐成为国际物流陆路运输的骨干方式，稳步推动我国与丝绸之路经济带沿线各国的双向贸易，成为“一带一路”建设的标志性成果。为保障中欧班列高效运行，乌鲁木齐海关发扬“四特”精神，在保障我国与丝绸之路经济带沿线国家的互联互通中发挥了积极作用。 　　为不断优化中欧班列运行流程，乌鲁木齐海关首创“集拼集运模式”和“产地组货集结+专列转关发运”以及舱单归并申报等一系列举措，优化监管流程，提升通关效率，基本实现乌鲁木齐至欧洲的货物一次通关、一次报验，集装箱及箱内货物实现全程监控的安全便利智能化的国际贸易运输链，丝绸之路经济带沿线国家海关实现“信息共享、监管互认、执法互助”。中国生产的太阳能组件、笔记本电脑、液晶显示板、计算机配件、服装百货等货物搭载中欧班列驶往欧洲各国，欧洲国家的高档汽车、设备零配件、棉纱、奶粉等搭乘返程班列源源不断地进入中国市场。 　　据乌鲁木齐海关统计，自2011年至2020年，经新疆口岸进出的中欧班列有27187列、总货运量达1872.28万吨，仅2020年就分别有10051列、726.28万吨。一列列中欧班列就像是“钢铁驼队”，源源不断地向世界传递着合作共赢、互惠互利的信号。
中欧班列—— 新丝路上的“钢铁驼队”
　　北京市　　郑宝林，曾服役18年。2016年创办北京博奥共享科技服务有限公司，获中关村创业创新领军人物称号。公司退役军人占比12.5%。运营7个“双创”基地，服务中小微企业1200多家，直接带动就业1.8万人，其中退役军人近300人。 　　天津市　　崔洪金，曾服役4年。1988年创建天津安达集团，主营现代物流、机械制造、电子信息、生物医药。获全国劳动模范、天津市最美退役军人、退役军人创业先进人物等荣誉称号。公司创办30多年来，累计吸纳退役军人500多人就业。 　　天津市　　衡飞，曾服役5年。2015年创办天津飞浪洗衣有限公司。主营衣物洗涤、洗涤技术研发。获天津市最美退役军人、天津市青年五四奖章、2020年度天津市退役军人创业先进人物等称号。公司创办5年来，累计带动600人就业，其中近390人为退役军人。 　　河北省　　张学勇，曾服役30年。2014年创办安能绿色建筑科技有限公司，主营新型建筑节能材料的研发生产与销售，被评为河北省自主择业军转干部创业就业导师，获河北省最美双拥人物荣誉称号。公司累计带动300余人就业，其中退役军人126名。 　　河北省　　吴春霖，曾服役7年。1987年创办春霖工艺美术厂，主营景泰蓝工艺品，公司产品先后获多个国家级奖项，吴春霖获廊坊市最美退役军人荣誉称号。公司累计带动600人就业，其中退役军人约200人。 　　山西省　　杨红涛，曾服役3年。2017年创办山西唯美诺双创科技园有限公司，以“创意＋工厂”的独特模式，助力小微实体制造企业初创期发展。公司自运营以来，累计带动5000余人就业，其中300多人为退役军人及军人家属。 　　山西省　　马晋章，曾服役5年。2014年创建祥达集团，主营后勤管理、物业服务、家政保洁、劳务派遣等业务，获山西省五一劳动奖章，获山西省劳动模范、最美退役军人等荣誉称号。集团创办以来，累计带动5000多人就业，为487名退役军人提供岗位。 　　内蒙古自治区　　翟飞洪，曾服役24年。2015年创办内蒙古卓姿科技，主营儿童青少年视力防控、健康型坐姿矫正器和正姿课桌研产与销售。获首届全国退役军人创业创新大赛优胜奖、全国生产力促进奖（服务精英奖、发展成就奖）。直接带动就业近百人。 　　内蒙古自治区　　孟金霞，曾服役4年。2009年创办呼伦贝尔市巾帼家政服务有限公司，主营家政服务、养老护理、技能培训等，被评为全国模范退役军人、首届最美退役军人。累计带动就业1.2万人，现有员工3211人，其中退役军人179人。 　　辽宁省　　赖铁军，曾服役32年。2016年自主择业，2017年创建沈阳消防烧伤医院，累计带动就业200余人，其中80余人为退役军人及家属。 　　辽宁省　　李刚，曾服役34年。2015年创办辽宁双星脊柱梳理科技股份有限公司，主营脊柱梳理设备研发生产及销售。开设连锁加盟店200余家，带动就业400多人，其中140余人为退役军人及军属。 　　吉林省　　杨雨峰，曾服役10年。2003年创办吉林宇丰米业有限责任公司，主营绿色水稻、芦笋及热带水果种植加工产业，获吉林省最美退役军人等荣誉称号。现有员工185人，其中退役军人42人。 　　吉林省　　李万升，曾服役3年。1992年创办吉林鼎庆经贸公司，主营液化气仓储、运输和销售，获全国劳动模范、全国模范退役军人等数十项荣誉称号。公司创办近30年来，累计带动500人就业，其中退役军人50余人。 　　黑龙江省　　龚保民，曾服役14年。2001年创办黑龙江宝宇房地产开发有限责任公司，主营房地产开发，获评全国劳动模范，是全国五一劳动奖章获得者。公司创办19年来，累计带动1500人就业，吸纳200名退役军人就业。 　　黑龙江省　　刘海峰，曾服役2年。2007年创办黑龙江新龙宇房地产开发有限公司，主营房地产开发，获评黑龙江省“五一劳动模范”，获“青年创业奖”。公司创办13年来，累计带动800人就业，其中240人为退役军人。 　　上海市　　梁昌霖，曾服役12年。2014年创立上海壹佰米网络科技有限公司，主要运营“叮咚买菜”APP，获评上海市“最美退役军人”。公司在全国创造了4万多个就业岗位，其中600多名为退役军人。 　　上海市　　郁文贤，曾服役15年。创建北斗导航与位置服务重点实验室、北斗西虹桥基地、上海北斗导航创新研究院。获全国模范退役军人、最美退役军人等称号。发起成立上海高新产业融创服务战略联盟，为退役军人创业就业提供重要服务平台。 　　江苏省　　沈小平，曾服役3年。1999年创办通鼎集团有限公司，从事信息通信领域产品研发生产，每年带动地方万余人就业，带领企业成为2020年中国企业联合会中国企业500强。获全国脱贫攻坚奖、中华慈善奖等荣誉，获评全国模范退役军人。 　　江苏省　　仲跻和，6级伤残军人，曾服役5年。1986年起先后从事制造业、金融业、服务业等。入选“中国好人”榜，获“全国优秀退役军人”荣誉称号。公司创办三十几年来，累计带动700人就业。 　　浙江省　　焦德尚，曾服役3年。2007年创办杭州品尚物业管理有限公司。获全国模范退役军人、杭州市劳动模范等荣誉称号。公司现有职工2000人，其中退役军人200余人，占比10%以上。中高级别职工中退役军人40人，占比29%。 　　浙江省　　丁国年，曾服役11年。1992年创办国骅集团前身鄞县东方建设开发有限公司，主营绿色建筑开发与建设。获评浙江省首批最美退役军人、省十大慈善之星。公司成立以来，累计带动上万人就业，累计招收退役军人2000余人。 　　安徽省　　杜应流，曾服役5年。2006年创办安徽应流集团霍山铸造有限公司。获全国劳动模范、优秀企业家、军地两用人才先进个人等荣誉称号。累计带动就业1688人，其中400余人为退役军人。 　　安徽省　　祁建兵，曾服役3年。2001年创办安徽省康宁实业（集团）有限公司，主营医疗器械产品的研发生产。获安徽省优秀民营企业家、安徽省青年兴业领头人称号。公司创办20年来，累计带动1600多人就业，其中退役军人近200人。 　　福建省　　陈健，曾服役3年。2011年创办福建奥翔体育塑胶有限公司，主营大型运动场地铺装材料研发生产和销售施工。荣获“三明市劳动模范”称号。公司创办10年来，累计带动3200多人就业，其中退役军人790余名。 　　福建省　　张志芳，曾服役4年。2011年创办百年达（福建）工贸有限公司，主营仿石涂料产品及其辅材产品的研发生产与销售。获福建省退役军人创新创业大赛优秀奖。公司创办9年来，累计带动1000多人就业，其中约170人为退役军人。 　　江西省　　张华荣，曾服役3年，现任华坚集团董事长。集团主营鞋类制造、园区运营，创办25年来，累计带动10万人就业，退役军人2000多人，为残疾人就业提供岗位1000余个，累计纳税10亿元。 　　江西省　　陈苏，曾服役5年。1994年创办先锋软件集团，率先创办软件职业技术大学和区块链学院，累计培养了十万余名软件技术人才，其中退役军人超2万人。 　　山东省　　张建宏，曾服役4年。1987年创办东岳集团，现任集团党委书记、董事长。获“全国优秀退役军人”荣誉称号。集团现有职工5580人，吸纳退役军人391人。 　　山东省　　刘保起，曾服役4年。1988年创办山东罗欣药业集团股份有限公司。曾于2011年获全国“五一”劳动奖章，2019年获山东省优秀退役军人荣誉称号。集团现有7000多名员工，其中退役军人200多名。 　　河南省　　姚栋嘉，曾服役12年。2015年创办巩义市泛锐熠辉复合材料有限公司，主营新材料的研发生产及销售。获首届全国退役军人创业创新大赛一等奖。公司累计带动200余人就业，其中退役军人15名。 　　河南省　　谷未来，曾服役4年。2008年创建河南未来再生能源股份有限公司，主营农村废弃物处理与利用的投资与运营多年来，公司累计带动1500人就业，公司管理人员的1/3为退役军人。 　　湖北省　　杨建桥，曾服役24年。2002年自主择业后逐步创办战友集团，曾获“全国模范军队转业干部”“省模范退役军人”“武汉楷模”等荣誉，作为创业导师培训5000余名军转干部。企业累计吸纳近千名退役军人就业。 　　湖北省　　肖凯旋，曾服役10年。1997年创办金马凯旋集团，从事以家居、文旅、高科技为主的城市产业综合运营，承接沿海产业转移。获第五届全国优秀中国特色社会主义事业建设者等称号。公司创办20余年来，累计带动3万人就业。 　　湖南省　　肖湘江，曾服役18年。2016年创办湖南超能机器人技术有限公司，获军队科技进步一等奖、二等奖各1项，著有专著及教材10余本，专利64项（含发明专利7项）。研发的机器人在300多个城市应用，累计带动就业超300人，其中60余人为退役军人。  　　广东省　　刘定，曾服役5年，现任广东画景集团董事长，获全国模范退役军人称号。公司是海产养殖、饲料加工、食品生产及销售一体化企业，带动800多人就业，其中200余人是退役军人及军属。 　　广东省　　陈福全，曾服役28年，现任深圳圣心科技集团董事长，是全国军转干部自主择业就业创业导师。产品远销全球78个国家和地区，累计创汇24亿元。集团带动1000人就业，其中103人为退役军人。 　　广西壮族自治区　　熊维程，曾服役19年。2000年担任南宁飞日润滑油有限公司法定代表人，主营润滑油研发生产及销售，获“全国模范退役军人”等多项荣誉。公司创办20余年来，累计带动就业近千人次，其中300余人为退役军人。 　　广西壮族自治区　　陶辛有，曾服役3年。2006年创办桂林市淦隆环保科技有限公司，担任公司董事长一职。公司获国家级高新技术企业认定。创办14年以来，累计带动300人就业，其中20余人为退役军人。 　　海南省　　王涛，曾服役3年。2010年创办东方保安服务有限公司，拥有服务点86个，是海口市退役军人就业创业示范基地，主营保安服务。2019年被评为海南省模范退役军人。公司已带动2600余人就业，其中有272名退役军人。 　　海南省　　王斌，曾服役5年。2016年创办海南乐东光伏神农农业旅游有限公司。公司获自贸港创业大赛三等奖、首届全国退役军人创业创新大赛优胜奖等荣誉。帮扶佛罗镇16个村579户2574人，带动61人就业，其中有32名退役军人。 　　重庆市　　薛方全，曾服役5年。2000年创建重庆民生能源集团，累计捐赠超1.8亿元。获全国劳动模范、优秀中国特色社会主义事业建设者、全国模范退役军人、爱国拥军模范等荣誉称号。集团累计吸纳退役军人近200人。 　　重庆市　　田丰，曾服役21年。1999年创办重庆战友实业（集团）有限公司，荣立三等功2次，被原总后勤部评为学雷锋标兵，获重庆市模范退役军人荣誉称号。累计带动近千人就业，其中300余人为退役军人。 　　四川省　　韩文义，曾服役24年。2014年创办四川华卫安保有限公司，主营安保和物业服务。获2019四川省退役军人就业创业之星、成都市自主择业军转干部创业之星称号。公司累计带动2000余人就业，现有退役军人237人。 　　四川省　　匡纯国，曾服役6年。2001年创办四川宏云建设有限公司，主营建筑施工、房地产开发、建筑设备租赁、商贸、酒店、天然气供应等。获“2019四川省退役军人就业创业之星”荣誉称号。公司累计带动就业6000余人，其中退役军人650余人。 　　贵州省　　谌小昂，曾服役15年。2005年以来，在贵州创办多家企业，主营业务涵盖能源投资、农业开发、大数据、文化旅游等，累计向政府、学校和有困难的退役军人捐款46万元。多家企业累计带动2000人就业，累计吸纳退役军人82人。 　　云南省　　张永林，曾服役5年。2002年创办云南太标集团。获全国爱国拥军模范、全国优秀科技工作者、全国模范退役军人等荣誉称号。集团累计带动就业2683人，其中退役军人58人。 　　云南省　　朱邦瑞，曾服役3年。2014年创办云南众安保安公司。获云南省退役军人创业大赛特等奖、一等奖，云南省最美退役军人、公安部全国抗疫表现突出个人等荣誉。公司累计带动就业1.2万人，其中退役军人3800余人。 　　西藏自治区　　扎塔，曾服役4年。2012年创建西藏金塔建设集团有限公司，主营建材销售、采砂机械租赁。获优秀中国特色社会主义事业建设者、西藏劳动模范、民族团结进步模范个人荣誉称号。公司带动就业832人，其中退役军人38人。 　　西藏自治区　　晋美，曾服役2年。2001年创建西藏山南月光建筑有限责任公司，主营建筑施工、房屋租赁。获全国模范退役军人、西藏民族团结进步模范个人、西藏脱贫攻坚奉献奖等荣誉称号。公司创办以来，带动230人就业，其中退役军人12人。 　　陕西省　　魏存成，曾服役5年。1992年创建陕西石羊农业集团股份有限公司，现已发展为农业产业化国家重点龙头企业、全国农产品加工业100强，拥有博士后创新基地、两座陕西省企业技术中心。集团现有员工4170余人，其中退役军人150余人。 　　陕西省　　吴芳，曾服役3年。2007年创办西安世纪盛康药业有限公司，主营小容量注射剂、栓剂产销。获陕西省科学技术一等奖、二等奖，“一带一路”陕西经济最具影响力人物，西安市最美退役军人荣誉称号。公司累计带动近350人就业，其中退役军人18人。 　　甘肃省　　牛新民，曾服役12年。1998年创办甘肃万华实业集团有限公司，业务涉及科技、教育、文化、汽车等领域。获全国模范退役军人、陇原最美退役军人荣誉称号，被评为省级退役军人就业创业指导专家。公司累计带动1000多名退役军人就业创业。 　　甘肃省　　刘振海，曾服役13年。2015年创办甘肃中海建工新材料有限公司，主产装配式新型墙体材料。曾获甘肃省退役军人创业创新大赛一等奖，获评省级退役军人就业创业指导专家。累计带动300多人就业，现有员工80余人，其中退役军人11人。 　　青海省　　司建华，曾服役26年。2017年创办青海雷霆教育咨询服务有限公司，主营企业拓展训练、研学旅行及青少年夏（冬）令营、军训等活动。获青海省首届退役军人创业创新大赛一等奖。公司累计带动就业136余人，其中97%为退役军人。 　　青海省　　更松求德，曾服役2年。2017年创办玉树老兵服务有限公司，主营医疗转运及应急救护业务。获首届全国退役军人创业创新大赛优胜奖、省优秀退役军人等荣誉。公司累计带动就业170人，其中退役军人77人、军属等65人。 　　宁夏回族自治区　　杨国清，曾服役28年。2012年创办宁夏五丰农业科技有限公司，利用微生物技术修复耕地近1300万亩，曾获银川市防疫抗疫“最美人物”、银川市第四届“最美银川人”等荣誉。公司累计带动300多人就业，60余人为退役军人。 　　宁夏回族自治区　　谢增文，曾服役14年。2011年创办宁夏天宝炭素有限公司，主营中型节能自焙电极，获评全区优秀非公有制企业家、最美企业家。公司带动上百人及30多名残障人员就业，其中退役军人近30人。 　　新疆维吾尔自治区　　栾立新，曾服役12年。1996年以来分别创立新疆创天房产公司、二道桥文化旅游集团，主营房地产开发和文化旅游，获新疆维吾尔自治区劳动模范荣誉称号。累计解决1.75万人就业，退役军人230余人，现有退役军人49人。 　　新疆维吾尔自治区　　肖培成，曾服役24年。2016年创办新疆西北铁卫保安服务有限公司，主营安保服务。2020年获评全国抗击疫情表现突出保安集体。公司创办4年来，累计带动800余人就业，其中吸纳退役军人60余人。 　　新疆生产建设兵团　　吴健，曾服役3年。2013年创办新疆铁门关市金盾保安服务有限公司，主营安保巡逻、后勤管理等服务。获兵团治安保卫工作先进个人称号。公司累计带动1500多人就业，管理层80%为退役军人。 　　（以上排名不分先后） 　　中国退役军人就业创业服务促进会
2020年度全国退役军人创业光荣榜 （60人）
　　北京市　　郑宝林，曾服役18年。2016年创办北京博奥共享科技服务有限公司，获中关村创业创新领军人物称号。公司退役军人占比12.5%。运营7个“双创”基地，服务中小微企业1200多家，直接带动就业1.8万人，其中退役军人近300人。 　　天津市　　崔洪金，曾服役4年。1988年创建天津安达集团，主营现代物流、机械制造、电子信息、生物医药。获全国劳动模范、天津市最美退役军人、退役军人创业先进人物等荣誉称号。公司创办30多年来，累计吸纳退役军人500多人就业。 　　天津市　　衡飞，曾服役5年。2015年创办天津飞浪洗衣有限公司。主营衣物洗涤、洗涤技术研发。获天津市最美退役军人、天津市青年五四奖章、2020年度天津市退役军人创业先进人物等称号。公司创办5年来，累计带动600人就业，其中近390人为退役军人。 　　河北省　　张学勇，曾服役30年。2014年创办安能绿色建筑科技有限公司，主营新型建筑节能材料的研发生产与销售，被评为河北省自主择业军转干部创业就业导师，获河北省最美双拥人物荣誉称号。公司累计带动300余人就业，其中退役军人126名。 　　河北省　　吴春霖，曾服役7年。1987年创办春霖工艺美术厂，主营景泰蓝工艺品，公司产品先后获多个国家级奖项，吴春霖获廊坊市最美退役军人荣誉称号。公司累计带动600人就业，其中退役军人约200人。 　　山西省　　杨红涛，曾服役3年。2017年创办山西唯美诺双创科技园有限公司，以“创意＋工厂”的独特模式，助力小微实体制造企业初创期发展。公司自运营以来，累计带动5000余人就业，其中300多人为退役军人及军人家属。 　　山西省　　马晋章，曾服役5年。2014年创建祥达集团，主营后勤管理、物业服务、家政保洁、劳务派遣等业务，获山西省五一劳动奖章，获山西省劳动模范、最美退役军人等荣誉称号。集团创办以来，累计带动5000多人就业，为487名退役军人提供岗位。 　　内蒙古自治区　　翟飞洪，曾服役24年。2015年创办内蒙古卓姿科技，主营儿童青少年视力防控、健康型坐姿矫正器和正姿课桌研产与销售。获首届全国退役军人创业创新大赛优胜奖、全国生产力促进奖（服务精英奖、发展成就奖）。直接带动就业近百人。 　　内蒙古自治区　　孟金霞，曾服役4年。2009年创办呼伦贝尔市巾帼家政服务有限公司，主营家政服务、养老护理、技能培训等，被评为全国模范退役军人、首届最美退役军人。累计带动就业1.2万人，现有员工3211人，其中退役军人179人。 　　辽宁省　　赖铁军，曾服役32年。2016年自主择业，2017年创建沈阳消防烧伤医院，累计带动就业200余人，其中80余人为退役军人及家属。 　　辽宁省　　李刚，曾服役34年。2015年创办辽宁双星脊柱梳理科技股份有限公司，主营脊柱梳理设备研发生产及销售。开设连锁加盟店200余家，带动就业400多人，其中140余人为退役军人及军属。 　　吉林省　　杨雨峰，曾服役10年。2003年创办吉林宇丰米业有限责任公司，主营绿色水稻、芦笋及热带水果种植加工产业，获吉林省最美退役军人等荣誉称号。现有员工185人，其中退役军人42人。 　　吉林省　　李万升，曾服役3年。1992年创办吉林鼎庆经贸公司，主营液化气仓储、运输和销售，获全国劳动模范、全国模范退役军人等数十项荣誉称号。公司创办近30年来，累计带动500人就业，其中退役军人50余人。 　　黑龙江省　　龚保民，曾服役14年。2001年创办黑龙江宝宇房地产开发有限责任公司，主营房地产开发，获评全国劳动模范，是全国五一劳动奖章获得者。公司创办19年来，累计带动1500人就业，吸纳200名退役军人就业。 　　黑龙江省　　刘海峰，曾服役2年。2007年创办黑龙江新龙宇房地产开发有限公司，主营房地产开发，获评黑龙江省“五一劳动模范”，获“青年创业奖”。公司创办13年来，累计带动800人就业，其中240人为退役军人。 　　上海市　　梁昌霖，曾服役12年。2014年创立上海壹佰米网络科技有限公司，主要运营“叮咚买菜”APP，获评上海市“最美退役军人”。公司在全国创造了4万多个就业岗位，其中600多名为退役军人。 　　上海市　　郁文贤，曾服役15年。创建北斗导航与位置服务重点实验室、北斗西虹桥基地、上海北斗导航创新研究院。获全国模范退役军人、最美退役军人等称号。发起成立上海高新产业融创服务战略联盟，为退役军人创业就业提供重要服务平台。 　　江苏省　　沈小平，曾服役3年。1999年创办通鼎集团有限公司，从事信息通信领域产品研发生产，每年带动地方万余人就业，带领企业成为2020年中国企业联合会中国企业500强。获全国脱贫攻坚奖、中华慈善奖等荣誉，获评全国模范退役军人。 　　江苏省　　仲跻和，6级伤残军人，曾服役5年。1986年起先后从事制造业、金融业、服务业等。入选“中国好人”榜，获“全国优秀退役军人”荣誉称号。公司创办三十几年来，累计带动700人就业。 　　浙江省　　焦德尚，曾服役3年。2007年创办杭州品尚物业管理有限公司。获全国模范退役军人、杭州市劳动模范等荣誉称号。公司现有职工2000人，其中退役军人200余人，占比10%以上。中高级别职工中退役军人40人，占比29%。 　　浙江省　　丁国年，曾服役11年。1992年创办国骅集团前身鄞县东方建设开发有限公司，主营绿色建筑开发与建设。获评浙江省首批最美退役军人、省十大慈善之星。公司成立以来，累计带动上万人就业，累计招收退役军人2000余人。 　　安徽省　　杜应流，曾服役5年。2006年创办安徽应流集团霍山铸造有限公司。获全国劳动模范、优秀企业家、军地两用人才先进个人等荣誉称号。累计带动就业1688人，其中400余人为退役军人。 　　安徽省　　祁建兵，曾服役3年。2001年创办安徽省康宁实业（集团）有限公司，主营医疗器械产品的研发生产。获安徽省优秀民营企业家、安徽省青年兴业领头人称号。公司创办20年来，累计带动1600多人就业，其中退役军人近200人。 　　福建省　　陈健，曾服役3年。2011年创办福建奥翔体育塑胶有限公司，主营大型运动场地铺装材料研发生产和销售施工。荣获“三明市劳动模范”称号。公司创办10年来，累计带动3200多人就业，其中退役军人790余名。 　　福建省　　张志芳，曾服役4年。2011年创办百年达（福建）工贸有限公司，主营仿石涂料产品及其辅材产品的研发生产与销售。获福建省退役军人创新创业大赛优秀奖。公司创办9年来，累计带动1000多人就业，其中约170人为退役军人。 　　江西省　　张华荣，曾服役3年，现任华坚集团董事长。集团主营鞋类制造、园区运营，创办25年来，累计带动10万人就业，退役军人2000多人，为残疾人就业提供岗位1000余个，累计纳税10亿元。 　　江西省　　陈苏，曾服役5年。1994年创办先锋软件集团，率先创办软件职业技术大学和区块链学院，累计培养了十万余名软件技术人才，其中退役军人超2万人。 　　山东省　　张建宏，曾服役4年。1987年创办东岳集团，现任集团党委书记、董事长。获“全国优秀退役军人”荣誉称号。集团现有职工5580人，吸纳退役军人391人。 　　山东省　　刘保起，曾服役4年。1988年创办山东罗欣药业集团股份有限公司。曾于2011年获全国“五一”劳动奖章，2019年获山东省优秀退役军人荣誉称号。集团现有7000多名员工，其中退役军人200多名。 　　河南省　　姚栋嘉，曾服役12年。2015年创办巩义市泛锐熠辉复合材料有限公司，主营新材料的研发生产及销售。获首届全国退役军人创业创新大赛一等奖。公司累计带动200余人就业，其中退役军人15名。 　　河南省　　谷未来，曾服役4年。2008年创建河南未来再生能源股份有限公司，主营农村废弃物处理与利用的投资与运营多年来，公司累计带动1500人就业，公司管理人员的1/3为退役军人。 　　湖北省　　杨建桥，曾服役24年。2002年自主择业后逐步创办战友集团，曾获“全国模范军队转业干部”“省模范退役军人”“武汉楷模”等荣誉，作为创业导师培训5000余名军转干部。企业累计吸纳近千名退役军人就业。 　　湖北省　　肖凯旋，曾服役10年。1997年创办金马凯旋集团，从事以家居、文旅、高科技为主的城市产业综合运营，承接沿海产业转移。获第五届全国优秀中国特色社会主义事业建设者等称号。公司创办20余年来，累计带动3万人就业。 　　湖南省　　肖湘江，曾服役18年。2016年创办湖南超能机器人技术有限公司，获军队科技进步一等奖、二等奖各1项，著有专著及教材10余本，专利64项（含发明专利7项）。研发的机器人在300多个城市应用，累计带动就业超300人，其中60余人为退役军人。  　　广东省　　刘定，曾服役5年，现任广东画景集团董事长，获全国模范退役军人称号。公司是海产养殖、饲料加工、食品生产及销售一体化企业，带动800多人就业，其中200余人是退役军人及军属。 　　广东省　　陈福全，曾服役28年，现任深圳圣心科技集团董事长，是全国军转干部自主择业就业创业导师。产品远销全球78个国家和地区，累计创汇24亿元。集团带动1000人就业，其中103人为退役军人。 　　广西壮族自治区　　熊维程，曾服役19年。2000年担任南宁飞日润滑油有限公司法定代表人，主营润滑油研发生产及销售，获“全国模范退役军人”等多项荣誉。公司创办20余年来，累计带动就业近千人次，其中300余人为退役军人。 　　广西壮族自治区　　陶辛有，曾服役3年。2006年创办桂林市淦隆环保科技有限公司，担任公司董事长一职。公司获国家级高新技术企业认定。创办14年以来，累计带动300人就业，其中20余人为退役军人。 　　海南省　　王涛，曾服役3年。2010年创办东方保安服务有限公司，拥有服务点86个，是海口市退役军人就业创业示范基地，主营保安服务。2019年被评为海南省模范退役军人。公司已带动2600余人就业，其中有272名退役军人。 　　海南省　　王斌，曾服役5年。2016年创办海南乐东光伏神农农业旅游有限公司。公司获自贸港创业大赛三等奖、首届全国退役军人创业创新大赛优胜奖等荣誉。帮扶佛罗镇16个村579户2574人，带动61人就业，其中有32名退役军人。 　　重庆市　　薛方全，曾服役5年。2000年创建重庆民生能源集团，累计捐赠超1.8亿元。获全国劳动模范、优秀中国特色社会主义事业建设者、全国模范退役军人、爱国拥军模范等荣誉称号。集团累计吸纳退役军人近200人。 　　重庆市　　田丰，曾服役21年。1999年创办重庆战友实业（集团）有限公司，荣立三等功2次，被原总后勤部评为学雷锋标兵，获重庆市模范退役军人荣誉称号。累计带动近千人就业，其中300余人为退役军人。 　　四川省　　韩文义，曾服役24年。2014年创办四川华卫安保有限公司，主营安保和物业服务。获2019四川省退役军人就业创业之星、成都市自主择业军转干部创业之星称号。公司累计带动2000余人就业，现有退役军人237人。 　　四川省　　匡纯国，曾服役6年。2001年创办四川宏云建设有限公司，主营建筑施工、房地产开发、建筑设备租赁、商贸、酒店、天然气供应等。获“2019四川省退役军人就业创业之星”荣誉称号。公司累计带动就业6000余人，其中退役军人650余人。 　　贵州省　　谌小昂，曾服役15年。2005年以来，在贵州创办多家企业，主营业务涵盖能源投资、农业开发、大数据、文化旅游等，累计向政府、学校和有困难的退役军人捐款46万元。多家企业累计带动2000人就业，累计吸纳退役军人82人。 　　云南省　　张永林，曾服役5年。2002年创办云南太标集团。获全国爱国拥军模范、全国优秀科技工作者、全国模范退役军人等荣誉称号。集团累计带动就业2683人，其中退役军人58人。 　　云南省　　朱邦瑞，曾服役3年。2014年创办云南众安保安公司。获云南省退役军人创业大赛特等奖、一等奖，云南省最美退役军人、公安部全国抗疫表现突出个人等荣誉。公司累计带动就业1.2万人，其中退役军人3800余人。 　　西藏自治区　　扎塔，曾服役4年。2012年创建西藏金塔建设集团有限公司，主营建材销售、采砂机械租赁。获优秀中国特色社会主义事业建设者、西藏劳动模范、民族团结进步模范个人荣誉称号。公司带动就业832人，其中退役军人38人。 　　西藏自治区　　晋美，曾服役2年。2001年创建西藏山南月光建筑有限责任公司，主营建筑施工、房屋租赁。获全国模范退役军人、西藏民族团结进步模范个人、西藏脱贫攻坚奉献奖等荣誉称号。公司创办以来，带动230人就业，其中退役军人12人。 　　陕西省　　魏存成，曾服役5年。1992年创建陕西石羊农业集团股份有限公司，现已发展为农业产业化国家重点龙头企业、全国农产品加工业100强，拥有博士后创新基地、两座陕西省企业技术中心。集团现有员工4170余人，其中退役军人150余人。 　　陕西省　　吴芳，曾服役3年。2007年创办西安世纪盛康药业有限公司，主营小容量注射剂、栓剂产销。获陕西省科学技术一等奖、二等奖，“一带一路”陕西经济最具影响力人物，西安市最美退役军人荣誉称号。公司累计带动近350人就业，其中退役军人18人。 　　甘肃省　　牛新民，曾服役12年。1998年创办甘肃万华实业集团有限公司，业务涉及科技、教育、文化、汽车等领域。获全国模范退役军人、陇原最美退役军人荣誉称号，被评为省级退役军人就业创业指导专家。公司累计带动1000多名退役军人就业创业。 　　甘肃省　　刘振海，曾服役13年。2015年创办甘肃中海建工新材料有限公司，主产装配式新型墙体材料。曾获甘肃省退役军人创业创新大赛一等奖，获评省级退役军人就业创业指导专家。累计带动300多人就业，现有员工80余人，其中退役军人11人。 　　青海省　　司建华，曾服役26年。2017年创办青海雷霆教育咨询服务有限公司，主营企业拓展训练、研学旅行及青少年夏（冬）令营、军训等活动。获青海省首届退役军人创业创新大赛一等奖。公司累计带动就业136余人，其中97%为退役军人。 　　青海省　　更松求德，曾服役2年。2017年创办玉树老兵服务有限公司，主营医疗转运及应急救护业务。获首届全国退役军人创业创新大赛优胜奖、省优秀退役军人等荣誉。公司累计带动就业170人，其中退役军人77人、军属等65人。 　　宁夏回族自治区　　杨国清，曾服役28年。2012年创办宁夏五丰农业科技有限公司，利用微生物技术修复耕地近1300万亩，曾获银川市防疫抗疫“最美人物”、银川市第四届“最美银川人”等荣誉。公司累计带动300多人就业，60余人为退役军人。 　　宁夏回族自治区　　谢增文，曾服役14年。2011年创办宁夏天宝炭素有限公司，主营中型节能自焙电极，获评全区优秀非公有制企业家、最美企业家。公司带动上百人及30多名残障人员就业，其中退役军人近30人。 　　新疆维吾尔自治区　　栾立新，曾服役12年。1996年以来分别创立新疆创天房产公司、二道桥文化旅游集团，主营房地产开发和文化旅游，获新疆维吾尔自治区劳动模范荣誉称号。累计解决1.75万人就业，退役军人230余人，现有退役军人49人。 　　新疆维吾尔自治区　　肖培成，曾服役24年。2016年创办新疆西北铁卫保安服务有限公司，主营安保服务。2020年获评全国抗击疫情表现突出保安集体。公司创办4年来，累计带动800余人就业，其中吸纳退役军人60余人。 　　新疆生产建设兵团　　吴健，曾服役3年。2013年创办新疆铁门关市金盾保安服务有限公司，主营安保巡逻、后勤管理等服务。获兵团治安保卫工作先进个人称号。公司累计带动1500多人就业，管理层80%为退役军人。 　　（以上排名不分先后） 　　中国退役军人就业创业服务促进会
2020年度全国退役军人创业光荣榜 （60人）
　　核心阅读 　　全球抗疫形势依然严峻，世卫组织呼吁各国展现切实担当，实施有效防控措施，坚持多边主义，加强团结协作，应对共同挑战。 　　世界卫生组织实时统计数据显示，截至欧洲中部时间1月30日19时49分（北京时间31日2时49分），全球报告新冠肺炎确诊病例超1亿零156万例；全球报告新冠肺炎死亡病例超219万例。 　　“这是一个严峻和令人震惊的节点。”世界卫生组织卫生紧急项目负责人迈克尔·瑞安谈到全球确诊病例过1亿关口时说。他表示，许多国家遏制疫情的成功经验表明，只要采取有效措施，新冠病毒可以被控制。 　　疫情防控形势依然严峻 　　据世卫组织近期的统计数据，全球每天报告新增确诊病例数多在50万例以上，每天报告新增死亡病例超过1万例。 　　从国家来看，美国是累计确诊病例和死亡病例最多的国家。约翰斯·霍普金斯大学数据显示，美国累计确诊病例超过2600万，死亡病例超过43万。印度确诊病例超过1000万例，另有10多个国家的确诊病例超百万例。 　　世卫组织专家分析，当前新冠病毒发生变异，传播力更强，全球已有至少60个国家和地区发现感染这种变异病毒的病例。很多国家新增确诊病例居高不下，医疗卫生系统长期处于高压状态，一些国家医疗资源面临挤兑风险。此外，随着疫情持续，一些国家民众对社交限制措施的不满情绪增加。 　　瑞安指出，当前全球抗击疫情面临不少挑战，但是也有不少有利因素。瑞安表示，各国在抗疫过程中积累了不少经验，新冠疫苗为遏制疫情提供了新的防控工具。当前最主要的仍然是坚持保持社交距离、戴口罩等基本防控措施，识别、检测、隔离、治疗确诊病例，排查、隔离密切接触者，打破病毒传播链。 　　疫苗公平分配意义重大 　　世卫组织指出，新冠疫苗让人们看到“隧道尽头的光亮”，但提供充足疫苗、疫苗公平分配仍然面临很多挑战。 　　世卫组织总干事谭德塞表示，疫情暴露出各国应对流行病的准备不足，世界需要一个强大的世卫组织。他呼吁各国加大力度支持世卫组织，以及世卫组织主导的国际卫生合作项目，世卫组织已经准备好帮助各国进行疫苗接种。 　　谭德塞警告，当前全球已经有超过50个国家开始接种新冠疫苗，但大多数发展中国家尤其是最不发达国家处在不利地位。“世界正处于灾难性道德失败的边缘，而这一失败的代价将是世界上最贫穷国家民众的生命和生计。”谭德塞表示，世卫组织主导的“获得抗击新冠肺炎工具加速器”，投入1美元最多可产生166美元的回报。他呼吁所有国家团结一致，确保今年第一季度前后，开始为所有国家医护人员和老年人等脆弱群体接种疫苗。 　　联合国秘书长古特雷斯近日表示，由于缺乏协调一致的全球行动，新冠肺炎疫情的致命影响变得日趋严重。古特雷斯呼吁各国反对“疫苗国家主义”和“疫苗民族主义”，共享富余的疫苗，帮助世界各地的有关医疗保健人员紧急接种疫苗，避免各国卫生系统崩溃，并确保人道主义工作者等其他一线人员优先接种疫苗。 　　近期发布的多项研究显示，推动疫苗公平分配、全球团结抗疫不仅能尽快结束疫情、挽救生命，还可以避免更多经济损失。一份由国际商会研究基金会委托撰写的报告发现，“疫苗民族主义”可能导致全球经济损失高达9.2万亿美元。 　　团结一致才能战胜疫情 　　“共同的抗疫经验告诉我们，各国携手应对挑战是多么重要。今天的世界比以往任何时候都更加需要多边主义。”各国议会联盟秘书长马丁·琼贡表示，病毒等共同挑战没有国界，国际社会应本着团结一致的精神共同解决问题。各国应该秉持多边主义，通过改革使多边国际机构更加适应新形势的需要。 　　在1月29日闭幕的世界经济论坛“达沃斯议程”对话会上，与会者普遍认为，面对疫情带来的深刻变化，各方必须加强团结合作，高举多边主义大旗，共同应对疫情、经济衰退等全球性挑战。世界经济论坛总裁博尔格·布伦德指出，人类战胜疫情最终需要更紧密的国际合作，国际社会应加强对话协调，采取集体行动，共同抗击疫情。 　　世卫组织总干事高级顾问布鲁斯·艾尔沃德表示，在全球共抗疫情之际，中国始终积极主动作为，赢得国际社会高度肯定。 　　中国迄今已向150多个国家和13个国际组织提供抗疫援助，为有需要的国家派出36个医疗专家组。据中国海关统计，从去年3月至年底，全国海关共验放出口主要疫情防控物资价值4385亿元人民币。在出口的主要防疫物资中，口罩出口2242亿只，相当于为中国以外的国家和地区每个人提供了近40只口罩。 　　当前，中国为实现疫苗在发展中国家的可及性和可负担性作出贡献。多国药品监管部门批准紧急使用中国疫苗，并与中方签订了疫苗采购合同。多国确认了中国新冠疫苗的质量、有效性与安全性。 　　世卫组织助理总干事任明辉说：“疫情发生后，中国第一时间发布新冠病毒基因序列等信息，参与全球防疫科研工作，向其他国家提供物资支持、分享抗疫经验，展现了负责任大国的担当。” 　　（本报布鲁塞尔1月31日电） 
加强多边合作 团结抗击疫情（国际视点）
　　新冠肺炎疫情防控期间，欧洲文化机构纷纷加大了线上内容投放力度。 　　法国卢浮宫对15件“镇馆之宝”进行了数字化制作。以知名画作《蓬帕杜侯爵夫人的画像》为例，线上放大后甚至可以看到画像身后图书书名和桌上报纸的内容等，如果在现场观看，这些细节极有可能被错过。卢浮宫还推出智能设备应用程序，参观者在世界各地都可以按照时间、风格、作者3种分类方法浏览馆内最知名的2300件艺术珍品。英国大英博物馆在线上推出几百件知名作品的三维模型。比利时巴斯托涅战争博物馆设计了含有展品介绍的网络虚拟游览，并支持虚拟现实设备，让游客可以沉浸式参观体验。 　　由欧洲理事会和欧盟委员会共同发起的“欧洲遗产日”也增添了一道数字化风景。活动开始前数月，主办方就对文化遗产数字化问题征集各方意见，尤其鼓励文化机构推出数字化产品。欧盟委员会创新、研究、文化、教育和青年委员玛丽亚·加布里埃尔认为，疫情导致文化领域传统工作方式被迫中断，文化机构的数字化转型比以往任何时候都更加重要。 　　比利时最知名的电子音乐节“明日世界”去年改在线上呈现。直播节目提供了沉浸式虚拟情节，重头节目“全世界的明日世界”吸引了超过100万名观众。一些舞蹈、话剧等文化演出创新线上播放形式，与以往简单的转录不同，观众可具体选择观看某位表演者的镜头。不少欧洲观众对线上模式十分认可，认为不仅节约了时间，还能看到更多细节。 　　数字化转型已经成为提升文化吸引力的重要方式。据报道，开发数字项目使卢浮宫社交媒体账户新增100万订阅用户。其他法国文博机构也因提供丰富的数字文化项目，成功保持了与公众的联系：蓬皮杜中心开通线上免费艺术课，吸引10万人注册；奥赛博物馆直播室内音乐会，其在照片分享网站照片墙账户订阅增长47%，视频网站优兔账户订阅增长60%。有报道预计，2021年，在开放迎客和线上展示相结合的情况下，法国文化机构的参观热度将回升。 　　特殊时期的特殊探索，日渐催生文化新业态。线上线下共同发力，既对文化产业的延续发展十分必要，也能发挥更大的社会效益。这种“双轨”拓展，很可能成为未来文化产业发展的常态。
数字化转型催生文化新业态（环球走笔）
　　牛津大学研究团队最近发布的一份报告显示，到2030年，非洲电力需求将增长一倍。报告认为，化石燃料仍将是非洲地区的主要电力来源，但由于非洲各国及相关能源企业不断推动可再生能源开发，可再生能源发电在非洲将迎来新的发展机遇。 　　研究人员对54个非洲国家的2500多个发电厂进行比对分析后发现，目前除水电外的可再生能源仅占非洲电力供应的3%。风能、太阳能等可再生能源具有极大发展潜力。此外，非洲可再生能源发展存在地区差异。尼罗河和赞比西河流域国家主要依靠水力发电。南非在太阳能利用方面处于领先地位，预计10年后，非洲40%以上的太阳能发电量将来自南非。 　　报告第一作者、牛津大学史密斯企业与环境学院研究员嘉丽娜·艾洛娃认为，随着经济发展，非洲地区电力需求持续增加，为发展可再生能源产业提供了大量机会。当前，风电、光伏等可再生能源发电成本不断下降，非洲地区可以利用其丰富的风能、太阳能资源，促进可再生能源发展。 　　南非已成为非洲大陆第一个实现太阳能发电超过1吉瓦的国家。在市场装机总量已趋于饱和的情况下，南非与南部非洲发展共同体（南共体）16个成员国建立了可再生能源中心，支持和协调地区可再生能源发展。南共体可再生能源与能源效率中心执行主任德鲁库拉表示，非洲国家在太阳能、风能以及沼气利用等技术方面开展合作，有助于解决农村电力供应率低的问题。 　　埃及、摩洛哥、纳米比亚等国均制定了可再生能源发展目标。自2011年建设第一座太阳能电站以来，阿尔及利亚已有22座太阳能电站在运营。根据阿尔及利亚的可再生能源发展计划，政府拟加大投入增加太阳能装机总量，预计到2028年，该国太阳能装机总量将达5.5吉瓦。去年3月，塞内加尔的首个风力发电站投入运营，当年4月，塞内加尔与中资企业签订协议，建设塞首个分散式12兆瓦风能电站。塞内加尔国家电力公司总经理曼德巴表示：“更多风电站建成投运将促进能源结构多元化，使国家逐步摆脱对石油的依赖。” 　　国际能源署发布的《世界能源展望2020》报告指出，2021年，撒哈拉以南非洲地区仅太阳能产业的投资需求就达60亿美元。目前，非洲发展银行设有5亿美元基金用于支持小型可再生能源项目，并计划在撒哈拉以南地区投资200亿美元，建设一个覆盖11个国家的太阳能发电区。非洲电力转型组织负责人阿多瓦称：“非洲可再生能源发展潜力巨大，希望各方在非洲注入更多发展资金，共同推进全球应对气候变化目标早日实现。” 　　（本报约翰内斯堡1月31日电）  
非洲可再生能源发展前景广阔
　　1月29日，在泰国曼谷一处购物中心外，当地举行灯展庆祝即将到来的中国农历春节。泰国政府于2020年12月29日首次将中国农历春节列为泰国法定假日。 　　影像中国 
图片报道
　　本报河内1月31日电  （记者刘刚）据越通社31日报道，越南共产党第十三届中央委员会当天举行第一次会议，选举新一届领导集体，阮富仲再次当选越共中央总书记。 　　越通社报道，此次会议选出的新一届越共中央政治局有18名委员，包括越南总理阮春福、越共中央组织部部长范明政等人。 　　会议还选出包括国家民族委员会主任杜文战、中央检查委员会常务副主任裴氏明怀等人在内的中央书记处书记，以及由19名成员组成的中央检查委员会。 　　阮富仲1944年生于越南河内市东英县东会乡，2011年1月当选越共中央总书记，并于2016年1月连任。 　　越南共产党第十三次全国代表大会1月26日正式开幕，1月30日公布越共第十三届中央委员会委员名单。大会将于2月1日闭幕。
阮富仲再次当选越共中央总书记
　　据新华社耶路撒冷1月31日电  （记者尚昊、熊思浩）以色列总理办公室1月31日发表声明说，以方已同意向巴勒斯坦提供5000剂新冠疫苗。 　　声明说，根据以色列国防部政府活动协调员办公室的建议，并考虑到“各区域之间的联系以及由此引起的健康问题”，以方已同意向巴勒斯坦提供上述新冠疫苗。 　　据以色列及巴勒斯坦媒体报道，这些疫苗将给巴勒斯坦医务人员接种，但巴方尚未确认是否接受以色列提供的这批疫苗。 　　巴勒斯坦外交部1月11日发表声明说，以色列作为占领国，对巴勒斯坦人民“负有明确的法律和人权义务，包括提供新冠疫苗”。最近，包括联合国在内的多方呼吁以色列向巴勒斯坦提供新冠疫苗。
以色列同意向巴勒斯坦提供新冠疫苗
　　沙特阿拉伯王储穆罕默德近日宣布，未来5年，沙特主权财富基金——公共投资基金每年将在本国投资至少400亿美元；2025年实现基金资产超1.07万亿美元，为沙特非石油经济增长累计贡献3200亿美元，同时创造180万个就业机会。 　　沙特2016年发布了“2030愿景”和“国家转型计划”，希望通过经济和社会改革“双轮驱动”，逐步实现经济结构多元化。穆罕默德表示，公共投资基金未来5年的战略对沙特实现“2030愿景”至关重要。“公共投资基金将有力支持沙特经济多元化，同时巩固沙特在全球投资领域的重要地位。” 　　受国际油价低迷和疫情影响，2020年沙特经济萎缩3.7%，特别是支柱产业石油业受冲击较严重。 　　为应对经济难题，沙特金融管理局2020年3月推出了约500亿里亚尔（1美元约合3.75里亚尔）的经济刺激计划，支持私营部门尤其是中小企业渡过难关。去年6月，沙特工业发展基金启动一项37亿里亚尔的刺激计划，通过延迟和重组企业贷款的分期付息，向500多个受疫情影响的工业项目提供支持。多项支持政策使沙特经济的抗压性明显增强。国际货币基金组织日前发布的数据预测，2021年沙特阿拉伯经济有望增长2.6%，2022年增幅有望达到4%。 　　沙特政府去年12月公布了2021年财政预算。穆罕默德在内阁会议上说，政府采取的一系列卫生、金融和社会政策，有效减轻了经济压力，2021年预算也将优先用于保护民众生命和卫生健康领域，并继续刺激经济增长，支持私营部门发展，保障就业。 　　（本报开罗1月31日电）  
刺激经济增长 创造就业岗位 沙特加大公共投资力度
　　据新华社苏瓦1月31日电  （记者张永兴）热带气旋“安娜”30日晚开始登陆南太平洋岛国斐济，引发多地洪涝灾害，已有5人失踪，数千人被迫疏散。 　　据斐济国家气象局31日说，靠近热带气旋中心附近的风速高达每小时100公里，最高时可达每小时140公里。包括首都苏瓦在内的全国大部分地区暴风雨不断，预计将带来严重财产损失。 　　据斐济当地媒体报道，连夜的暴风雨已经造成斐济几条主要河流水位暴涨，一些低洼地区的村庄被淹，一些主要高速公路关闭，部分地区水电供应中断，全国已有7600多人被转移到政府设立的疏散中心。 　　新华社记者在苏瓦看到，大街上车辆稀少，不少地方大树倒地，电线散落，救援人员忙于清理。 　　斐济国家气象局说，31日及2月1日，不少地方仍将遭到暴风雨袭击，政府已呼吁民众继续待在家中。
斐济遭热带气旋“安娜”袭击5人失踪
　　新华社哈瓦那1月30日电  （记者朱婉君）古巴政府30日宣布，将从2月6日起进一步收紧入境防疫措施，以应对新冠肺炎疫情近期在该国明显反弹。 　　古巴公共卫生部和民航局官员当天在新闻发布会上宣布，从2月6日起，古巴将进一步减少来自美国、墨西哥、巴拿马等国的航班入境；所有人员在入境时须接受核酸检测，尔后还须在隔离中心强制隔离5天后接受第二次核酸检测。 　　随着疫情加重，古巴从本月1日起减少来自部分国家的航班入境，规定所有人员入境时须测量体温并接受核酸检测，入境5天后接受第二次核酸检测，在两次检测结果确认前应居家隔离。 　　古巴公共卫生部30日公布的数据显示，该国当天新增新冠肺炎确诊病例910例，创单日该新增数值新纪录；累计确诊25674例，累计死亡213例。
古巴收紧入境防疫措施
　　在电子阅读与网上书店不断发展的当下，实体书店依然拥有独特的吸引力。坚守文学情怀、创新文化活动、丰富顾客体验……世界各地的老书店，在历史传承中不断创新，为读者提供文化空间与交流平台，许多知名的实体书店也成为城市的文化地标之一 　　法国莎士比亚书店  　　保留文学情怀的“加持”效应 　　本报驻法国记者 刘玲玲 　　新年期间，巴黎塞纳河畔的莎士比亚书店比往常更热闹了一些。疫情防控期间，进店需遵循严格的防疫要求，但门外仍有许多人排队等待进入。有书迷在门口合影留念，有人前来为家人朋友挑选节日礼物，还有人来取已在书店官网上购买的书籍。在电子书籍飞速发展的当下，这家百年书店始终坚持品质和情怀并重，积极探索复合型经营模式，继续滋养着无数文学爱好者。 　　莎士比亚书店开设于1919年，以出售英文书籍为主，二战期间曾被迫关闭。1951年，美国人乔治·惠特曼在巴黎圣母院对面重新开设了莎士比亚书店。和一些大型书店相比，这家书店门面看上去不甚起眼，门口悬挂的一幅莎士比亚肖像画透出不凡的气质。走进书店，顶高的书架上摆满了各类书籍，《老人与海》《堂吉诃德》《包法利夫人》等经典作品摆放在入门左侧醒目位置。沿着木质楼梯走上二层，目之所及是密密麻麻的硬皮旧书，历史感扑面而来。 　　书店现任经营者西尔维娅·惠特曼是乔治的女儿。她认为，莎士比亚书店能“存活至今并经营得还不错”的主要原因之一，是文学情怀的“加持”效应。自开业以来，书店接待和收留了多位当时还未成名的作家，美国作家菲茨杰拉德、海明威，爱尔兰作家詹姆斯·乔伊斯等，都曾是这家书店的“座上宾”。在《流动的盛宴》中，海明威描述这里是一个“温暖、愉快的地方”。这家书店渐渐成为法国的文化地标之一，也是游客打卡的重要旅游景点。 　　书籍的高品质和多样性是莎士比亚书店吸引读者的另一重要原因。西尔维娅表示，对于一些经典书籍，书店坚持选择最好的印刷版本，力图带给读者最佳阅读体验。在图书引进方面，书店不仅会与大型出版商保持良好合作，同时也会与一些独立出版商合作，引进许多小众且各具特色的书籍。这使得莎士比亚书店不仅成为巴黎最大的英文书店之一，也是“书虫们”淘书的好去处。 　　书店定期举行的英语作家读书会、读者见面会和小型音乐会等活动，也为书店聚揽了人气。自2003年以来，书店每两年便会举办莎士比亚书店文化节活动，将音乐、戏剧等与文学结合起来，并邀请作者现场朗读作品。“我们希望通过这些方式使书籍与读者之间建立永久的连接。”西尔维娅说。 　　疫情防控期间，像许多实体书店一样，莎士比亚书店也面临巨大的经营压力。“营收下降80%，还拖欠了租金。”去年10月28日，书店在网络上向读者发求助信寻求支援。求助信发出后，世界各地读者纷纷通过网络购书予以支持，书店每天在线订单较疫情前增长数十倍。人们生活和消费方式的转变也促使这家百年书店加快了线上转型的步伐。除进一步完善网站购书服务外，书店也在社交媒体上积极与读者保持互动、宣传新书。 　　在书店二楼留言墙上，来自世界各地的读者留下了五彩缤纷的留言条，用不同语言写下对书籍和人生的思考。“线上销售不能完全替代实体书店的存在。”西尔维娅说，莎士比亚书店在岁月和文化的浸润下形成了“自己的魔力”，等待读者在书店中亲自体会和感受。 　　（本报巴黎电） 　　阿根廷阿维拉书店  　　众多独家资料吸引大量专业读者 　　本报驻阿根廷记者 姚明峰 　　阿根廷首都布宜诺斯艾利斯曾获评2011年“世界图书之都”称号，这里处处洋溢着浓厚的文化传统和文化气息。人们说，在布宜诺斯艾利斯不需要寻找书籍，因为书籍在这里无处不在。阿维拉书店坐落于布市老城区一个繁华的街角。两块玻璃橱窗间有一扇木制小门，木门上方是“阿维拉书店”的招牌，其上更显眼的位置还写有另外一个名字“学院书店”。这所看起来并不显眼的书店，始建于1785年，是阿根廷历史最悠久的书店。 　　书店建立之时，因紧邻皇家圣卡洛斯学院，被称为“学院书店”。19世纪60年代，皇家圣卡洛斯学院更名为国立布宜诺斯艾利斯学院，是拉丁美洲极负盛名的学校之一。或许因为紧邻这座著名学府，书店有不少文人政客光顾，包括阿根廷文学巨匠博尔赫斯等。20世纪80年代，书店经营出现困境，一度面临歇业风险。1994年，阿根廷书商米格尔·阿维拉收购了书店，保留了传统的建筑风格，同时以自己的姓氏将其命名为“阿维拉书店”。 　　如今，这所书店已成为国家历史遗迹。书店空间不大，几张旧式书架上是满满的旧书。在阿维拉看来，历史赋予的文化基因是书店生命得以延续的根本。“学院书店”出售过阿根廷第一份报纸，现在店内还陈列着大量历史、哲学、文学、戏剧类书籍，其中有许多为首刊和绝版。此外，书店还拥有诸多大学和研究协会出版物的专营权。 　　在电商经济飞速发展的当下，阿维拉坦言实体书店确实受到了不小的冲击，“但我们有悠久的历史、丰富的书籍和忠实的客户”。阿维拉解释道，在历史文学领域，书店有众多独家资料，许多专业读者对这里颇为偏爱，周边大学的师生也是这里的常客。 　　疫情防控期间，书店曾关门歇业，但保留了电话订购业务并开启了送货服务。阿维拉介绍，书店与读者的关系十分紧密。这段时间，周边社区的读者阅读量大幅增加，虽然书店总营业额有所下降，但仍能够维持运转。现在书店已重新开门营业，通过加大促销力度，推出预购卡等活动，书店营业额正在逐渐增加。 　　悠久的历史传承和过硬的自身实力让阿维拉书店存续至今。它的价值已不仅是售卖图书，也在于留存历史和文化。在这座世界图书之都，前往书店购书的人，也在体会城市的格调，感悟历史的沉淀。正如阿维拉书店的一份介绍中所说，这是在布宜诺斯艾利斯繁华街头的一个安静去处，让读者可以沉醉在书籍之中。  　　（本报布宜诺斯艾利斯电）  　　葡萄牙莱罗书店  　　门票抵扣购书款带动销量增长 　　本报驻西班牙记者 姜 波 　　造型别致的螺旋木质台阶、绚丽夺目的彩绘玻璃天花板、高耸书架上琳琅满目的书籍……位于葡萄牙波尔图的莱罗书店，将文学与艺术融为一体，多次被媒体评为“全球最美书店”之一。 　　莱罗书店于1906年1月正式开业，是波尔图历史最悠久的书店之一。自建成之日起，就因其独特的设计成为波尔图市民的骄傲，也成为当地的文化地标。不断提升的知名度，也给书店经营带来新的问题。许多到店游客只为打卡及拍照留念，而非购书消费。同时，店内人流量过大也严重影响购书体验，导致顾客逐渐流失，书店经营渐渐陷入颓势。 　　为了摆脱经营困境，自2015年7月起，莱罗书店开始向游客征收门票。游客入内参观需要花费5欧元购买门票，如果在书店内购书，门票可以抵扣书款。书店经营者认为，该措施可以有效地将游客数量保持在合理范围内，门票收入也可用于书店的日常维护及举办各种文化活动等。同时，门票抵扣购书款等举措也有助于将游客转化为顾客，带动书籍销售量的增长。书店还推出了会员卡活动，30欧元的年费同样可以抵扣书款。会员可随时免费入店及参加店内举办的各类活动。门票政策实施5年多来，店内书籍年销售量从6万册增长至70万册，平均每天卖出1900册图书。 　　形式多样的文化活动是莱罗书店的一大特点。书店有专门空间用来举办小型展览、新书发布会、读者见面会和文学研讨会等文化活动，为作者、艺术家和文化爱好者提供了交流平台。2017年和2018年，莱罗书店连续两年举办“中国日”活动，向读者重点推荐有关中国的书籍，包括莫言、余华等中国作家作品的葡语译著，还有志愿者在现场向参与者发放介绍中国的小册子。活动期间，书店特别邀请旅葡华人音乐家演奏中国经典传统民乐，受到当地民众的欢迎。2020年6月，莱罗书店收购了当地一家剧院，计划未来以此为依托举办更多、更丰富的文化活动。 　　去年4月，莱罗书店专门开设了驾车购书服务。每天，书店会精心挑选一本书在社交网络上公布，感兴趣的读者可以发邮件登记，并在隔天上午10时至12时开车前往书店取书，工作人员会通过窗口将书籍递交给读者。 　　如今，文学研讨会和新书发布会等新一轮文化活动已经排上书店日程。疫情防控期间，尽管大部分活动改为线上举行，但仍吸引了众多读者参加。作为波尔图的文化名片，莱罗书店将继续为这座城市的文旅发展注入活力。  　　（本报马德里电）  　　日本有邻堂书店  　　为顾客提供丰富服务和多元化体验 　　本报驻日本记者 刘军国 　　“尽管书店的面积不大，但我们想成为每位顾客的心安之处。”这是日本有邻堂书店的经营理念。记者每周都要去这家书店一次，翻阅最新出版的书籍和杂志，不知不觉就会在里面待上一个多小时。不管是周末还是平日，总能看到三三两两的顾客在挑选书籍或商品。 　　有邻堂书店创办于1909年，如今在东京都、神奈川县、千叶县等地经营有40多家书店。记者常去的这家有邻堂书店位于东京都涩谷区惠比寿车站大楼五层。从惠比寿车站检票口出站，不到一分钟就可到达书店。除了书籍、杂志之外，这里还销售各种办公用品及其他杂货。2014年，书店又辟出空间引进了咖啡店，读者可以一边品尝咖啡，一边享受阅读的快乐。 　　在有邻堂书店，人们可以感受到一年四季的变化。元旦之前，书店会开设专区销售新年贺卡；夏天，柜台又会摆上折扇等消暑用品。不同季节的应季杂货各具特色，令人印象深刻。 　　在有邻堂书店会长松信裕看来，书店要长久发展，必须要保有个性和特点。对这家有着百年历史的书店来说，为消费者提供丰富的服务正是其重要特点之一。自创业以来，有邻堂书店一直秉承为顾客提供多元化体验的理念。早在上世纪20年代，位于横滨的首家门店就设有咖啡厅，店内还有个小舞台用来举办各类活动。1959年，这家门店在改建翻新后增设了餐厅和画廊，以满足顾客的多样化需求。纵览有邻堂书店的发展历程，除了书籍以外，公司销售的商品覆盖体育用品、文化用品、家居用品等众多品类。 　　有邻堂书店也在探索打造新型门店。2018年3月，书店在东京日比谷地区开设了一家面积近800平方米的概念店——日比谷中央市场。店内聚合了图书、服饰、生活杂货、餐饮、美发等多种业态，除了书店空间之外，还包含居酒屋、理发店、眼镜店等不同空间。走进书店，像是走进一个琳琅满目的集市，顾客除了阅读购买书籍，还能享受多种购物体验。 　　日本图书销售在1996年达到高点，此后，受经济低迷、出生率降低、电子书籍销量上涨以及国民阅读量减少等诸多因素影响，实体书店的销售额一直在减少。有邻堂书店也面临着销量下降等挑战。为此，书店在坚持把图书销售作为本业的同时，通过与大型网购平台合作销售办公用品，成功拓宽了销路。如今，办公用品销售收入已成为该书店的重要收入来源。 　　在不断拓展书店经营领域的同时，有邻堂书店始终重视图书销售。“在书架上寻找书籍时，可以看到书架上摆放的各类书目，能够发现以前从未了解过的新世界。我想这是在书店选书购书的一大魅力。”松信裕说。  　　（本报东京电） 
实体书店成为城市文化地标
　　今年是“十四五”开局之年，中央经济工作会议明确要求加大对科技创新、小微企业、绿色发展的金融支持。 　　金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职。2021年，强化国家战略科技力量、让市场主体特别是中小微企业和个体工商户增加活力、做好碳达峰、碳中和等工作，都需要金融业提高服务经济社会发展能力，为构建新发展格局提供有力有效的支撑。近日，本报记者赴全国多个地方，采访企业、金融机构、政府部门和专家等，探讨金融业如何在开局之年更好服务经济高质量发展。  　　——编 者 　　中央经济工作会议提出，我国二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，力争2060年前实现碳中和。服务好碳达峰、碳中和的战略部署，是2021年和未来一段时间金融的重点工作之一。金融业如何为绿色发展、转型升级提供资金支持？怎样更好服务生态文明建设？记者采访了浙江、福建、贵州等省份的企业、金融机构，探寻绿色金融发展的新路径、新模式。 　　绿色信贷助生态项目顺利落地 　　隆冬时节，福建漳浦县赤土乡的光伏农业科技大棚里却暖意融融。成片的墨蓝色光伏板下，百香果树主蔓向阳攀爬，悠闲的蛋鸭在花间觅食嬉戏，光能、养殖、旅游、环保在这里相得益彰。 　　“一亩大棚地的产值，相当于三四亩农地，棚顶可以直接低成本发电，再搞一些特色养殖，真是生态效益和经济效益双丰收！”说起项目带来的红利，康泉生态农庄负责人许天任满是欣喜。 　　凭借“棚顶发电、棚下种植、棚地养殖”，实现“一地三用，农光互补”，许天任给记者算了笔账：项目光伏年均发电量小时数不低于1100小时，可节约标准煤3.5万吨，减排二氧化碳8万吨；棚下引进观赏苗木、草药、盆栽，搭建年产值上亿元的现代化鸭棚，打造生态观光旅游农业基地，可带动周边80多户农民增收致富。“现在农庄种植了235亩苗木，还开了农家乐，带动了当地30多户村民就业。” 　　漳浦县赤土乡浯源村村民林全乐就在农光互补基地上班。“过去，一年收入5000元左右，来这上班超2万元。”看着长势喜人的盆栽，林全乐心里乐开了花。 　　如今的景象生机勃勃，可谁能想到，这个生态与经济效益俱佳的工程，却遭遇过资金困境。2016年，漳浦光伏农业项目正式启动，总投资7.4亿元，资金需求很大。 　　“项目投资回收期长，银行普遍不感兴趣，如果没有一种长期、低成本的融资方式，项目是无法持续推进的。”负责项目建设的漳浦中电光伏发电有限公司总经理周伟告诉记者。 　　犯难之时，恰逢绿色金融春风吹来。在国家政策鼓励和支持下，建设银行漳州分行主动上门考察了项目，迅速提供了资金和金融服务。 　　“如果只算经济账，这个项目可能不是很好的选择，但如果算生态账，它符合绿色发展理念，是具有可持续发展潜力的好项目。”建行漳州分行公司业务部总经理郑燕苹说，农光互补项目符合绿色发展的大方向和绿色金融的要求。于是，项目进入建行绿色贷款审批“快车道”，顺利获得期限为12年的优惠利率贷款，节省融资成本超900万元。 　　在绿色信贷支持下，一个个像漳浦光伏这样的绿色项目顺利落地。2016年，人民银行等部门联合印发《关于构建绿色金融体系的指导意见》，我国成为全球首个由政府部门制定系统性绿色金融政策框架的国家。“十三五”期间，我国绿色金融从无到有、迅速壮大，成为绿色发展的重要助推器。截至2020年9月，我国绿色贷款余额超过11万亿元，居世界第一，绿色债券余额1万亿元左右，居世界第二。 　　“绿色金融的快速发展，提升了金融业的适应性、竞争力和普惠性，为应对气候变化和治理环境污染提供了有力资金支持和综合性金融服务，成为我国参与全球经济金融治理的重要领域和亮点之一。”人民银行研究局局长王信说。 　　金融创新促绿色产业蓬勃发展 　　随着生态文明建设持续推进，其金融需求越来越多样化、复杂化，而持续不断的金融创新，为绿色发展提供了高效的金融服务。2017年以来，我国在浙江省湖州市、江西省赣江新区、贵州省贵安新区等地建立绿色金融改革创新试验区，支持试验区在绿色金融政策架构、绿色金融产品服务创新等方面积极探索，取得了阶段性成功经验。 　　——搭建公共平台，高效匹配供需。 　　“以前是企业找银行，现在是银行找企业。”发布贷款需求当天，浙江湖州市安吉县递铺明兰苗圃负责人陈兰娣就收到安吉农商银行发放的300万元贷款。 　　帮她快速获得绿色贷款的，是一个叫“绿贷通”的网上平台。“我们将全市所有银行的信贷产品都放在这个平台上，用户可以选择合适的产品，并通过政务数据共享，授信时间压缩1/3以上。”湖州市金融办副主任潘春晖说。 　　安吉农商银行工作人员向记者展示了“绿贷通”，在这个开放式平台上，企业发布项目和融资需求后，系统会自动进行企业ESG（环境、社会、治理）评价，并根据ESG评价差异给予不同力度的贷款贴息补助，然后由当地36家银行来“抢单”，好的绿色项目完全不愁资金。 　　“有了这个平台，我们能够高效找到绿色项目，实现绿色信贷精准投放。”安吉农商银行董事长马莲贵告诉记者，目前该行已通过平台向1860家小微企业授信，总额超63.8亿元。 　　——创新融资方式，降低融资成本。 　　位于贵州省贵安新区的云谷分布式能源控制中心里，巨幅显示屏上实时显示着新区企业和居民小区的产能和耗能数据。借助绿色金融，这里建成了全国首个多能互补分布式能源中心站，相比传统供能方式节约能源40%以上，年减少二氧化碳排放6243吨，具有良好生态效益。 　　为满足项目融资需求，人民银行贵阳中心支行推动相关金融机构为该项目提供金融创新服务。根据项目建设规模，银行可申请注册不超过10亿元的绿色资产支持票据，通过将已建成投运的项目列入绿色基础资产，以未来多年运营收入作为还款来源，实现绿色债券滚动发行，支持项目新建及运营。 　　“市场对绿色金融产品的欢迎程度较高，绿色资产支持票据与同期非绿色资产支持票据产品相比，利率较低，有效降低了项目融资成本。”人民银行贵阳中心支行金融研究处副处长刘利红说。 　　——财政金融联动，破解融资难题。 　　湖水清清、白鹭翩跹，冬日的儒乐湖公园依然生机盎然。以此为中心，一座彰显绿色、智慧的江西赣江新区新城拔地而起。此时，新区综合管廊建设正在紧锣密鼓地推进，项目竣工后，将减少城市空中的线缆“蜘蛛网”，增加绿化空间，提升居民生活品质。这一生态工程建设，离不开全国首发的绿色市政债——赣江新区绿色市政专项债券支持。 　　基础设施建设投资大、周期长、收益低，如何才能偿还专项债本息？在人民银行研究局推动下，赣江新区做了积极探索。据测算，作为项目主要还款来源的入廊运营收入不足以覆盖债券本息，为此，赣江新区管委会与专业机构合作，探索出“入廊运营收入+广告收入+政府补贴”的运营模式，确保项目收益与债券融资自平衡，最终破解了融资难题。 　　“专项债成功发行是财政金融协同创新的典型代表，既强化了绿色金融对可持续发展项目的支持，又撬动了更多社会资本支持绿色项目建设，弥补基础设施项目建设资金缺口。”人民银行南昌中心支行行长张瑞怀说。 　　绿色金融发展迎来良好机遇 　　中国银行发布的《全球银行业展望报告》预计，2021年我国绿色金融业务规模有望达到16万亿元左右。对于金融业来说，支持绿色发展既是自身担负的重要使命，也是良好的发展机遇。 　　“实现碳中和需要数百万亿元的绿色投资，这将为有准备的金融机构提供绿色金融业务快速成长的机遇。”中国金融学会绿色金融专业委员会主任马骏认为，在实体经济大规模向低碳、零碳转型的过程中，金融业必须加快自身转型，更好满足实体经济转型带来的巨大绿色低碳投融资需求。 　　完善绿色金融体系，各方正在加紧努力—— 　　政府部门加大对绿色金融发展的支持力度。2020年7月，总规模达885亿元的国家绿色发展基金设立。10月，生态环境部等5部门出台《关于促进应对气候变化投融资的指导意见》，提出完善金融监管政策，推动金融市场发展，支持和激励各类金融机构开发气候友好型的绿色金融产品等措施。目前，人民银行正在修订《绿色债券支持项目目录》，将传统化石能源的生产、消费类项目移出支持范围，增加气候友好型项目。 　　金融机构也在加快绿色金融领域业务布局。国家开发银行充分发挥开发性金融“规划先行、融资推动”的作用，不断加大全面服务力度，自2019年以来，累计向长江大保护及绿色发展领域提供精准信贷支持逾8700亿元。建设银行设立绿色金融委员会，以银行业为主，结合证券、基金、信托等各种现代金融业态，丰富多层次绿色金融产品，截至2020年11月末，全行绿色贷款余额已超过1.2万亿元。绿色保险正在持续发力，2019年3月，全国首单绿色建筑性能责任保险落地北京市朝阳区，如被保险建筑最终未取得合同约定的绿色运行星级标准，保险公司将采取实物修复和货币补偿方式，保障项目方权益。 　　“我们要建立和完善一个由银行、保险、证券、信托、基金等金融机构组成的‘朋友圈’，只有健全这样一个更广泛、更完善的金融服务体系，才能把绿色金融的良好生态链建立起来，使业务成本越来越低，风险管控越来越好。”华夏银行绿色金融中心主任张勇淼说。 　　中国人民银行行长易纲表示，下一步，要做好绿色金融政策设计和规划，发挥出金融支持绿色发展的三大功能——资源配置、风险管理、市场定价，引导金融资源向绿色发展领域倾斜，增强金融体系管理气候变化相关风险的能力，推动建设碳排放权交易市场，为排碳合理定价。
我国绿色贷款余额超11万亿元，居世界第一 引金融“活水” 助绿色发展（财经眼·开局之年，金融如何服务经济①）
　　引导金融机构敢贷、愿贷、能贷、会贷，是一项系统性工作，涉及金融机构考核激励机制、风险管理能力等方方面面。要不断完善体制机制，在全社会营造支持中小企业发展的良好氛围，助力中小企业更加稳健地前行 　　近日，国务院促进中小企业发展工作领导小组召开会议提出，“着力缓解中小企业融资难、融资贵”“金融机构要不断提升能力，做到敢贷、愿贷、能贷、会贷”。 　　中小企业是保市场主体、保居民就业的主力军，也是提升产业链供应链稳定性和竞争力的关键环节。过去一年，受新冠肺炎疫情影响，中小企业经营压力有所增大。为了帮助企业渡过难关，相关部门创新货币政策工具，出台多项金融纾困措施，稳定中小企业信贷融资，减轻企业还本付息压力。数据显示，2020年银行业累计对7.3万亿元的贷款延期还本付息，累计发放普惠小微信用贷款3.9万亿元，同比增加1.6万亿元。 　　随着企业经营环境和财务状况逐步好转，这些支持中小企业融资措施的走向受到广泛关注。在这样的背景下，保持政策的连续性、稳定性、可持续性，继续大力支持中小企业健康发展，无疑有助于稳定市场预期，增强中小企业信心。引导金融机构敢贷、愿贷、能贷、会贷，是一项系统性工作，涉及金融机构内部考核激励机制、风险管理能力、自身资本实力等方方面面。继续提升政策的精准度、优化中小企业融资服务，还有不少细致的工作要做。 　　敢贷、愿贷、能贷、会贷，是金融机构放贷意愿和能力的综合体现。近年来，金融管理部门通过结构性的货币政策工具和差异化的监管措施，引导金融机构加大对民营、中小企业的融资支持，多渠道补充中小银行资本金，推动银行提高信贷投放的积极性和能力。金融机构自身也在不断优化尽职免责考核机制。多措并举之下，金融机构服务中小企业的热情已有明显提高。近日，监管部门又引导金融机构对民营企业融资分类施策，对不同行业特点、不同经营状况的民营企业提供不同的融资方式，银行将更加细致地辨识企业发展阶段、经营情况，对每家具体企业进行差异化风险定价。通过这些更加市场化的机制安排，金融机构支持和服务中小企业的积极性将进一步提高。 　　敢贷、愿贷、能贷、会贷，也要求增强金融服务的精准度和有效性。这几年，借助金融科技的力量，民营、中小企业得到更多融资支持，但所获资金往往是规模相对较小、期限较短的流动性贷款，中长期贷款依然不足。中小企业具有较强的成长性，需要资金扩建厂房和购置机器，从事研发创新更需中长期资金支持。银行应当从企业发展实际需求出发，提供更多适用的金融产品和服务。 　　解决中小企业融资难题，需要各方共同努力，多措并举。以为中小企业增信为例，不但要完善政府性融资担保体系，搭建风险分担机制，还要加快企业信用信息平台建设和数据共享，增强中小企业信息披露透明度，为金融机构提升服务能力夯实基础。此外，中小科技型企业投入大、周期长、风险高，更需要稳定的资金支持，这就需要拓宽直接融资渠道，引入更多周期匹配的长期资金。总之，只要不断完善体制机制，在全社会营造支持中小企业发展的良好氛围，就能助力中小企业更加稳健地前行。
继续优化中小企业融资服务（财经观）
　　中投公司积极助力脱贫攻坚 　　本报电 近年来，中投公司带领系统内企业创新开展金融扶贫、加大产业精准扶贫力度，坚持扶志和扶智相结合，积极助力脱贫攻坚。2012年至2020年，累计投入无偿帮扶资金7.34亿元，培训基层干部和技术人员3万余人，购买和帮销贫困地区农产品1.29亿元。下一步，中投公司将把帮扶工作重心转移到助力建立解决相对贫困的长效机制上。  　　（葛孟超） 　　建行湖南分行全力服务实体经济 　　本报电 2020年，建设银行湖南省分行全力推动金融服务实体经济，降低企业融资成本，全年投放各类贷款4000多亿元，新增866亿元，同比多投700多亿元，先后为辖内企业和居民减费让利超过25亿元。疫情防控期间，该行为防疫物资生产企业提供信贷支持135亿元，为6000多家个体工商户提供线上一键式预授信。与此同时，该行着力下沉服务重心，打通金融服务的“最后一公里”，建立6.16万个“金湘通”金融服务点，覆盖全省2.6万个行政村，服务农户422万户。  　　（金大明）
财经短波
　　随着金融业发展和支付环境改善，如今，越来越多人持有信用卡。人民银行公布的数据显示，截至2020年三季度末，全国信用卡和借贷合一卡在用发卡数量共计7.66亿张，人均持有信用卡和借贷合一卡0.55张，银行卡授信总额为18.59万亿元，卡均授信额度2.43万元，授信使用率为41.78%。 　　目前，银行普遍给予信用卡刷卡后一定免息还款期限，最长为60天左右，多数银行信用卡免息期在50天左右。一旦信用卡业务超过了免息还款期限，且未全额还款，则用户需要承担透支利息。此前，监管部门对信用卡透支利率实行上限和下限管理，上限为日利率万分之五，下限为日利率万分之五的0.7倍，相当于年化利率在12.6%至18%之间。 　　近日，为深入推进利率市场化改革，中国人民银行决定，自2021年1月1日起，信用卡透支利率由发卡机构与持卡人自主协商确定，取消信用卡透支利率上限和下限管理。此举意味着，今年开始银行可以综合考虑资金成本、信贷资源、市场策略、风险偏好等因素，并根据不同用户的需求和定位，对信用卡透支利率实行市场化定价。 　　据了解，当前不少银行的信用卡透支利率采用的是上限，也就是日利率万分之五，一些中小银行有优惠打折，但很少有用足下限的。在央行取消信用卡透支利率上限和下限管理后，信用卡透支利率由发卡机构与持卡人自主协商确定，也就是说，相较于各银行目前整齐划一的利率规定，将来可能出现“一人一定价”或“一卡一定价”的情况。“由于透支利率的上限和下限被打破，发卡银行可以为不同的信用卡用户提供更加差异化的服务，同时也为优质客户提供更优惠的透支利率。”招联金融首席研究员董希淼说。 　　为保障持卡人权益，央行同时要求，发卡机构应通过本机构官方网站等渠道充分披露信用卡透支利率并及时更新，应在信用卡协议中以显著方式提示信用卡透支利率和计结息方式，确保持卡人充分知悉并确认接受。披露信用卡透支利率时应以明显方式展示年化利率，不得仅展示日利率、日还款额等。 　　对于持卡人来说，在信用卡透支利率上限和下限管理取消后，应当更加关注自己用卡的透支利率变化情况，并充分分析自身还款能力，理性借贷消费。只有维护好自身信用状况，才可能享受到更加优惠的透支利率。
央行取消信用卡透支利率上限和下限管理 信用卡透支，请关注利率变化（理财参谋）
　　中国工程院院士、吉林农业大学教授李玉致力于菌物科学和工程产业化研究40多年，构建了全新的菌物系统分类体系，从技术支撑到产业孵育，带动上万贫困户依靠食用菌稳固脱贫，为推动我国食用菌产业和菌物学科的发展作出了重要贡献。 　　挽救濒危菌类种质资源，促进生态系统和谐共生 　　每年初春时节，当清晨的第一缕阳光洒向山谷，李玉已开始一天的跋涉。他和学生们要在山里“踏查”，摸清当地菌类生物的“家底”。从调查区域内第一株蘑菇冒头开始，每隔10天，就要重返山中，仔细观察蘑菇生长状态、小心翼翼地采集样本。 　　有时刚上山就遭遇暴雨，他们掏出塑料布挡一挡；有时被突然涨水的溪流拦住去路，几个人就攀着树枝和石头过去。“记录数据不能断。”李玉说，光听山上的人讲蘑菇怎样了，他不放心，“关于菌类的描述，差一点也不行。” 　　这样的工作，李玉已坚持了40多年。做好中国人自己的食药用菌资源调查与保育，是他从事科学研究重要的目标之一。 　　长久以来，一提起生物，人们总是优先想到动物和植物。严格意义上讲，菌物是第三类生物，分为原核菌物、真核菌物，包括真菌、黏菌、卵菌三大类。比如，造福人类的青霉素，美味可口的香菇等可食用真菌，都属于这一范畴。 　　“尽管从科学上，菌物不是动物也不是植物，是独立类别。但在以往的学科分类中，常把菌物研究归类到植物保护学科。提起蘑菇，人们最深的印象只是‘一盘菜’。”李玉解释，全社会对菌类生物缺乏清晰完整的认知，重视不够，保护就容易缺位。 　　李玉走访了许多自然保护区，有的根本说不清保存了多少种菌物，有的竟然连一株蘑菇标本都没有。“每分钟，地球上都有物种在消失。人类活动的扩张也影响着菌类生物的生长。我们需要挽救濒危菌类种质资源，促进生态系统和谐共生。” 　　“这些资源是大自然和几千年来人类通过菌类生产培育出的成果，蕴藏着潜在的可利用基因，是动植物之外能够补充人类生存所需的物质宝库。如果没有我们自主培育的菌类品种，吃个蘑菇都要交高昂的物种保护费，那才是处处受限。”李玉说，保护菌类生物种质资源，更是维护我国菌类作物安全和产业兴旺的重要手段。 　　基于常年漫山遍野的采样调查，李玉提出了菌物多样性“一区一馆五库”思路，构建了菌物多样性保护创新体系——在自然保护区里设立菌类保育区，建设标本馆，打造菌种库、活体库、有效物质库、基因库和信息库。“即使我们追不上某个菌类物种消失的速度，有一天也能从库里进行信息溯源，实现再利用。”李玉说。 　　在李玉的带领下，吉林农业大学建立了国内第一个菌物科学与工程本科专业，创立了菌类作物学。依托科研成果，吉林农业大学建成了我国首个菌类种质资源库，收集并保存了世界范围内栽培和野生的具有重要经济价值的珍稀食药用菌，涵盖了野生种质资源共计1.1万余份。其中仅黏菌就有400余种，占世界已知种的2/3，还发现并命名了36个黏菌新种。 　　既让人们吃上美味、健康的蘑菇，也要带动农民致富 　　“农民相信眼见为实，看到我们团队种下的蘑菇质量好、产量高，才愿意试种。他们一旦认准，产业就会起来。”深耕基础研究之外，李玉还致力于推动食用菌产业升级，既让人们吃上更美味、健康的蘑菇，也要带动农民致富。 　　据了解，1978年我国食用菌产量才5.7万吨，经过40多年发展，如今产量已近4000万吨。在我国农业产业中，食用菌已位居第五大产业，仅次于粮食、蔬菜、果树、油料，排在茶叶、糖类和棉花之前。 　　“蘑菇不只是一盘菜。”李玉说，食用菌产业是实现农业废弃物资源化、推进循环经济发展、支撑国家食物安全的生力军。我国农作物秸秆资源丰富，粮食和秸秆产量的比例是1∶1，秸秆过剩问题突出，同时畜禽粪便废弃物达几十亿吨，容易造成环境污染。“但如果把秸秆和畜禽粪便等资源作为食用菌生产的栽培基质和原料，就能变废为宝，长出食用菌后，残渣作为肥料归田，形成良性循环。而食用菌又丰富了城乡居民餐桌，助力农民增收。可谓一举多得。” 　　食用菌具有“五不争”特点——不与人争粮、不与粮争地、不与地争肥、不与农争时、不与其他产业争资源。而且种植难度小，投资少、见效快，经济价值突出，成为多地扶贫产业的首选。 　　在食用菌领域，除了蘑菇，木耳也是不少地方优势产品。比如，远近闻名的柞水木耳正是李玉带领团队在陕西省柞水县发展起来的精准扶贫产业。近年来，通过开展秦巴山木耳种质资源发育与高产栽培关键技术研究，李玉团队为柞水选育出了4个黑木耳菌种、1个玉木耳的宜栽菌种，并实现大面积推广。 　　河北阜平、安徽金寨、云南澜沧……李玉团队每年有200多天待在农业一线。除了将良种优品送至田间菇棚，他们还积极推广菌类的轻简化栽培技术，颠覆食用菌需棚室遮光保湿栽培传统理念，解决了北方食用菌发展中的工程技术难题，实现了“南菇北移”“北耳南扩”的食用菌产业发展战略。 　　小小菌物还走出国门。针对赞比亚高原热带气候，李玉团队首次集成创新出适宜当地种植的食用菌品种8个和配套生产技术体系，有望让当地百姓全年都能吃上蘑菇。 　　破解食用菌同质化的产业难题，让产业走向深加工 　　李玉1944年生于山东济南，从1978年考取吉林农业大学微生物学专业硕士研究生开始，他就和菌物研究结下深厚情缘。毕业后，李玉放弃了出国机会，专攻我国菌物学科和产业研究。“这个学科相对冷门，做的人太少了。如果断了科研传承，就太可惜了。”他说。 　　李玉对菌物喜欢到什么程度？他给自己的小孙女取名“木耳”。“不过家里人非要改成‘沐洱’，但我给她发信息还是愿意直接发‘木耳，木耳’。”李玉笑着说。 　　一吃饭，只要餐桌上有蘑菇，李玉就会立马兴奋起来，滔滔不绝地向别人讲解菌物知识。“科研重要，科普也重要。如果我们研究蘑菇的人都不感兴趣、不愿普及，怎么让普通人了解、喜欢和保护这类生物呢？” 　　“想要破解食用菌同质化的产业难题，防止增产不增收，就必须让产业走向深加工。”李玉一番话，指出了当前国内食用菌产业的发展痛点。为摸索产业化发展路径，李玉带领团队在柞水开展木耳深加工，推出木耳片、木耳冰激凌、木耳超微粉、木耳菌草茶等产品，极大地延伸了产业链条，提升了产品附加值。在他看来，要实现美丽乡村建设，还需深挖农村的内生发展动力，依靠科技创新，从农产品深加工入手，提升农产品市场核心竞争力。 　　李玉说，他仍会坚持去山里、跑一线，“我常对学生说，应用真菌学科的昨天、今天和明天都离不开生产一线。农业科学家必须要深入到田间地头去，留下一门技术，带出一支队伍。在种植实践里，也能收获反哺学科理论的鲜活素材。” 　　“据估计，世界上大约有150万种菌类，但人类已知的才10万种。我们不会停止菌物调查和保育。”李玉相信，我国地大物博、资源丰富，一定还有很多菌物种质资源亟待保护，要赶紧行动起来。
吉林农业大学教授李玉深耕菌类资源保育 “蘑菇院士”助力产业扶贫（坚持四个面向 解决实际问题②）
　　科技成果好不好用，只有真正结出“果实”才知晓，结合实际需求确定研究方向，才能真正解决实际问题 　　前不久，在接受媒体采访时，入选2020年度“最美科技工作者”的“蘑菇院士”李玉提到：“不要在黑板上‘种地’，要深入生产实践，田间地头的成果比任何荣誉都更有价值。”这是一位优秀农业科技工作者的心得，不仅道出了衡量农业科研成果的“金标准”，也切中了新时代对农业科技的新要求。 　　科技是推进农业现代化，带动农民增收致富的重要手段。在泥土里埋下技术的“种子”，就会生根发芽结出丰硕的果实。李玉团队通过选育品种，推广种植方法，让小小食用菌变成大产业；朱有勇院士根据云南澜沧土壤、水热条件特点，因地制宜指导当地农民在冬季种植土豆，带领西南边陲贫困县的农民走上了致富路。多年来，广大科技人员把技术带到田间地头，送到农民手上，推动培育了一大批有特色、有市场的农产品，同时也开辟出自身施展拳脚的广阔天地。 　　近年来，我国农业科技贡献率节节攀升，但与农业生产的需求深度和广度相比，还有很大提升空间。有研究指出，我国农业科技成果的转化率只有约40%。一面是大量“沉睡”的科技成果，另一面是农业生产对技术进步的迫切需求。其中一个重要原因，就是农业科研活动和生产联系还不够紧密。比如，在农业精密机械加工方面，自主创新能力仍然有所欠缺，一定程度上影响了农机新技术的应用和推广，难以适应机械化、集约化生产的需要。 　　当前，我国经济社会发展和民生改善比过去任何时候都更加需要科学技术解决方案，更加需要增强创新这个第一动力。研究方向的选择有必要坚持需求导向，从国家急迫需要和长远需求出发，去真正解决实际问题。 　　农业科研具有很强的实践属性。科技成果好不好用，只有真正结出“果实”才知晓。从事农业基础科学和前沿技术，往往也需要了解农业生产的真实需求，进而找准科研攻关的方向。“杂交水稻之父”袁隆平有一句名言，“书本上种不出水稻”。他带领着团队和农民一样，脚上常沾泥土，紧盯现实需求，所研究的目标和成果贴近实际，精准地解决问题。无论是提高农业生产率，还是打好种业翻身仗，都需要科技人员俯下身子，在一线找寻科学线索。 　　榜样就在身边。对农业科技工作者来说，多向袁隆平、李玉等科学家学习，和大地贴得越近、植根越深，就越能将科技成果转化为实实在在的生产力，越能找到有价值的研究方向。把论文写在祖国大地上，在服务国家需求中，个人的成长也将拥有强劲的助推力。
多去田间地头找课题（创新谈）
　　想象这样一个场景：工厂因煤气泄漏引发爆炸火灾，急需关闭阀门。但现场部分道路已被堵塞，障碍物较多，消防员开展灭火作业存在很大风险。千钧一发之际，四足机器人挺身而出，通过传感器迅速“观察”周边环境，识别出可通行区域。行进中经过“思考”判断前方障碍物是否可跨越，找到最佳通行路线，在行进的同时实时构建现场环境地图，在很短的时间内找到阀门，圆满完成救灾任务。 　　近日，这样的四足机器人智能感知系统在中国航天科工二院二部群智感知创新中心取得突破，可实现基于视觉方案的自主定位与地图构建功能，能够在60秒内对1000平方米区域进行地图构建，具有较高的智能化与实用化水准。有了这套智能感知系统，四足机器人便如同装上了一双“智慧之眼”和一个“最强大脑”，拥有了“眼观六路，随机应变”的本领，上下楼梯，躲避障碍物，对它来说都不再是难题。 　　据团队负责人郭睿介绍，爬楼梯、跨越障碍物这类行为是传统轮式机器人无法做到的，而四足机器人可轻松应付这类复杂地形，在探险、救援等实际场景中具有巨大的应用潜力。该团队打造的智能感知系统，正是要赋予四足机器人“观察”与“规划思考”的能力。团队在相关核心技术方面已有多年研究基础，此前研发的车载智能感知系统已在港口无人车、智能网联汽车等场景实现落地。 　　四足机器人的灵活运动方式使得其机身起伏振动剧烈，这种高动态环境会使得机器人搭载的视觉传感系统成像效果大打折扣，为感知技术的研究带来巨大挑战。 　　针对这一难题，研究团队依托自主可控深度学习算法、智能芯片、SLAM（同步定位与地图构建）等关键技术，提出一种低成本多模融合智能感知系统方案，可以在机身剧烈起伏振动的高动态环境下，实现自主定位与三维语义地图构建功能，构图实时性可达每秒20帧，所构建的地图分辨率达到厘米级精度。 　　郭睿表示，这套智能感知系统可以提高四足机器人的智能化与实用化水平，助力四足机器人在一些危险场景中的实际应用。团队将继续深化无人车、无人机及智能机器人等领域的智能感知系统研究，推动产品量产与应用，助力装备智能化。
给四足机器人装上“最强大脑”（创新故事）
　　日前，2020 Robo Genius人工智能与机器人挑战赛总决赛在北京中国科学技术馆举行。在以“火星探索”为主题的比赛中，来自全国各地的百余支中小学生参赛队伍操控机器人完成跨区域行动、碎片收集、阀门开启等任务。图为参赛选手正在操控机器人完成比赛任务。  　　新华社记者 陈钟昊摄 
机器人挑战“火星探索”
　　中国农科院发布“数字农科院2.0”系统 　　本报电 中国农业科学院日前发布“数字农科院2.0”系统。该系统秉承“院所一体、 所内一体、院级一体”的建设理念，取得了3项突破。一是实现“全院一张网”布局，覆盖并连通了院所单位；二是实现全院基本科研业务费在线申报和创新团队信息在线管理；三是实现了“科研人事财务一体化”，大大减少了科研人员填写各类报表的时间。此外，系统还可与农业农村部信息系统对接，通过国家农业科技创新联盟推广到部分省级农科院。 　　（蒋建科）  　　神州数码信创总部落户合肥 　　本报电 近日，神州数码与合肥市政府项目签约及信创总部基地揭牌活动举行，标志着神州数码信创总部基地落户合肥。据悉，信创产业产业链庞大，涉及IT基础设施、基础软件、应用软件、信息安全等。按照协议，双方将在合肥建设神州鲲泰研发基地、信创软件适配中心、产业生态整合云样板工程，打造从CPU、主板、服务器，到数据库软件开发的生态体系。双方还将共同打造信创云，围绕政务、医疗、教育等行业提供海量存储、计算、大数据等服务。项目总投入将达100亿元。 　　（余建斌）  　　自动驾驶助力制造业提质增效 　　本报电 自动驾驶公司驭势科技日前宣布，与上汽通用五菱合作的厂区无人物流项目实际运营里程达30万公里，常态化运营的无人驾驶车辆达到百台规模，累计建成20余条无人物流线路。据了解，驭势科技自主研发的智能驾驶器，能实现复杂厂区环境下无人驾驶运输作业，提供多车协调、调度、监控等，既可以减少人力成本，又能提升效率与安全水平，相关智能设施已在长沙等地启用。驭势科技董事长吴甘沙表示，自动驾驶深度融合工业互联网、人工智能、5G等多项核心技术，有利于加速我国汽车产业转型升级。 　　（刘诗瑶） 
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