text
stringlengths 181
1.69M
| label
stringclasses 11
values | num_pages
float64 1
502
| split
stringclasses 4
values |
|---|---|---|---|
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
% Gemeenteblad
% Raadsactualiteit
Jaar 2018 Vergaderdatum 14 en 15 februari 2018
Afdeling 1 Agendapunt 52A
Nummer 142
Publicatiedatum 12 februari 2018
Onderwerp
Actualiteit van de leden Boomsma, Van Osselaer en Dijk inzake het ingaan van de
nieuwe rekenmethode voor de verlengde afkoop voor erfpachters met Algemene
Bepalingen 1994.
Aan de gemeenteraad
Het College besloot twee maanden geleden om erfpachters met AB1994 tot 1 maart
de tijd te geven om verlengd te kunnen afkopen op basis van de oude afkoopformule,
zoals die sinds de invoering van die bepalingen steeds hebben gegolden. Per 1 maart
zou die worden aangepast. Die wijziging is complex, maar kan grote financiële
gevolgen hebben voor huiseigenaren. Inmiddels blijkt dat het verwerken van
aanvragen voor de overstapregeling op Eeuwigdurende erfpacht vertraging heeft
opgelopen. Het Overstapportaal kampt met een aantal technische klachten waar
erfpachters hinder van ondervinden, zo meldt ook de tweede voortgangsrapportage.
Meer dan 1600 mensen hebben dit jaar contact opgenomen met vragen, maar
vooralsnog is onduidelijk wanneer zij een concrete reactie kunnen ontvangen, en nu
is de boodschap aan erfpachters dat “zij rekening moeten houden met ‘meerdere
maanden”. Dit alles schept veel onduidelijkheid. Om een afgewogen beslissing te
kunnen nemen over mogelijke verlengde afkoop en/of overstap op eeuwigdurende
erfpacht, moeten mensen met AB1994 eerst een vergelijking kunnen maken tussen
de verschillende opties en moeten zij terecht kunnen bij de gemeente met hun
vragen. Dat kan op dit moment dus nog niet. CDA en D66 zijn van mening dat het
daarom redelijk is om die termijn te verlengen.
De partijen willen daarom voorstellen deze termijn te verlengen, zodat erfpachters
een kans hebben om een geïnformeerde beslissing te nemen.
Reden van spoedeisendheid
Dit is actueel en spoedeisend omdat de datum van 1 maart 2018 steeds dichterbij
komt, en deze groep erfpachters ondertussen nog geen duidelijkheid heeft.
De leden van de gemeenteraad
D.T. Boomsma
J.P.D. van Osselaer
T.W. Dijk
VERBETERBLAD 1
| Actualiteit | 1 | train |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
x% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2020
Afdeling 1
Nummer 1257
Status Aangenomen bij schriftelijke stemming op 10 november 2020
Onderwerp
Motie van de leden Van Renssen, N.T. Bakker en Biemond inzake meer
gebruiksgroen
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de investeringsnota Buiksloterham.
Overwegende dat:
— De ontwikkeling van Buiksloterham volop in gang is;
— Door de plannen zoals opgenomen in de herijkte Investeringsnota Buiksloterham
2020 meer woningen worden toegevoegd en dit de verdichting ten goede komt;
-— De Amsterdamse referentienormen van januari 2018 een norm van 22 m2 groen
voorschrijven per woning, waarvan 16 m2 gebruiksgroen en 6 m2 ecologisch
groen;
=— De norm voor het totale groen (bijna) wordt gehaald met 227.100 m2 groen en
ecologisch groen heel belangrijk is voor biodiversiteit, klimaatadaptatie en
tegengaan hittestress;
— Erop dit moment weinig groen is in het gebied en door de verdere ontwikkeling de
omgeving aanzienlijk zal worden vergroend;
= Door realisatie van het IJ-oeverpark en een groene zone aan de noordkant van het
Johan van Hasseltkanaal er sowieso gebruiksgroen wordt toegevoegd;
— Het wenselijk is dat er meer gebruiksgroen in de buurten wordt ontwikkeld, om nog
prettiger woon- en werkbuurtenbuurten te ontwikkelen.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
1. Te bewerkstelligen dat op alle nog te ontwikkelen kavels zoveel mogelijk
openbaar gebruiksgroen wordt gerealiseerd;
2. Op de grotere gemeentelijke kavels zoals kavels 25, 18, 19, en 39 gebruiksgroen
toe te voegen tot minimaal 9.000 tot 11.000 m2.
De leden van de gemeenteraad
N.A. van Renssen
N.T. Bakker
H.J.T. Biemond
1
| Motie | 1 | train |
X Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
DS Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2016
Afdeling 1
Nummer 1035
Publicatiedatum 5 augustus 2016
Ingekomen op 14 juli 2016
Ingekomen onder CE
Behandeld op 14 juli 2016
Uitslag Verworpen
Onderwerp
Motie van het lid Groot Wassink inzake vastgoed voor vluchtelingen.
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de actualiteit van de leden Groot Wassink, Moorman,
Peters en Paternotte inzake de verblijfsomstandigheden van uitgeprocedeerde
vluchtelingen (Gemeenteblad afd. 1, nr. 891).
Overwegende dat:
— de groep vluchtelingen die momenteel in de Vluchtgemeente verblijft voor de 11e
keer worden ontruimd dreigt te worden;
— de constante onzekerheid over het hebben van een dak boven hun hoofd deze
groep, waar veel mensen te kampen hebben met (oorlogs)trauma's veel extra
stress bezorgt;
— Amsterdam in het bezit is van vastgoed.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
gemeentelijk vastgoed ter beschikking te stellen voor deze groep
vluchtelingen (bijvoorbeeld in de vorm van leegstandsbeheer) voor ten minste 1 jaar.
Het lid van de gemeenteraad
B.R. Groot Wassink
1
| Motie | 1 | discard |
rn el BONE man nr
an En Ì UE Pig En
zr En ee Ee ns EE EE EE EEE
ie, ge Dn … nne Cen Er mr en ne
e en Fr ee nn :
„5 Ee ee n ee ee de
5 ee ET
Le EE ee nn en ae Sn
z zn Nanne Ne EE Man ee, Be rn ae
o ES ht Ë 7 EE Ee EE
TREE Bie de er be ne Er je EE
ar 5 TE s KE re te
= et HA Ne ee ek EE EN ef Ee
Ln A EE 5 ik tn a ae,
Pe en Ee el ed Ten Ei eN Ee ie ie Ee En
EN AE | ee
Es en En EL NE TE ee si
en es Sn Ee EN EE ee Ee Dep
À 5 re EE
d 5 EEN Rn rs 4 Bn re ke SS
in ze a zn Ee En pra je en br ern 4 i EN â 7 ne ei ” 4 > E & =
ES AAB TS BETE
LE
with WPR
ER EN eee
SLE
Aquifer thermal energy storage (ATES) plays a crucial and ATES control configurations towards the performance
role in the energy saving objectives of the Netherlands and adoption of urban ATES systems.
when considering the heating and cooling of buildings.
The researchers have investigated how ATES A distributed control framework
control configurations and planning policies affect In order to improve the operational control of such
the adoption of ATES in urban areas, and how this systems, new models and control approaches were
development in turn will affect the sustainable use developed for single ATES system dynamics integrated
of the subsurface as a resource for thermal storage. into an uncertain building climate comfort system. Also
The result is a proof-of-concept for interdependent a distributed control framework was created to avoid
ATES/building control systems which can significantly unwanted overlap between neighbouring ATES systems
improve the current operational performance of ATES, while taking into consideration their shared uncertainty
with a focus on distributed model-based predictive sources. The data-driven framework handles both local
control (DMPC) approaches. and network-wide uncertain constraints.
Multi-disciplinary modelling,
Agent-based modelling and analysis analysis and design
An improved methodological toolkit was developed for The two PhD students have integrated their data and
the agent-based modelling of ATES systems, which could findings in order to connect the technical insights
suitably simulate interactions between the operation of with the current legal framework for ATES planning
ATES and subsurface conditions, as well as their inherent and governance. Results were translated to directly
uncertainties. It was applied in case-studies in Utrecht implementable recommendations and necessary steps for
and Amsterdam, resulting in a better understanding of the further development and adoption of the ATES Smart Grid
implications of spatial planning, operational uncertainties, concept.
Insights & recommendations
Read more
1 M. Bloemendal, M. Jaxa-Rozen, T. Olsthoorn (2018): Methods [a] The case studies led to an improvement in specific [3] The results of this project are also applicable in many
for planning of ATES systems, Applied Energy greenhouse gas emission savings by 75% for the idealized cities in other countries with ATES potential. Fundamental
2 V. Rostampour, T. Keviczky (2019): Probabilistic Energy case, and by 38% for the Utrecht case. These results insights were obtained into the processes that affect
Management for Building Climate Comfort in Smart Thermal! indicate that the coordinated operation of ATES systems energy losses in the subsurface and we developed design
Grids with Seasonal! Storage Systems, IEEE Transactions on Smart could lead to a win-win for policymakers and operators, methods and operational guidelines to limit those. The
Grid by enabling further adoption of the technology in a given developed assessment methods can be used to optimize
3 V. Rostampour, W. Ananduta, T. Keviczky (2019): Distributed area and increasing greenhouse gas emission savings, well placements, and determine thresholds that indicate a
Stochastic Thermal Energy management in Smart Thermal Grids, without penalizing economic performance. However, this need for ATES planning/governance and below which self-
In Intelligent Integrated Energy Systems requires denser layout guidelines for ATES systems, and organization is possible.
4 _M.Jaxa-Rozen (2019): Methods for planning, simulation, the exchange of information among participating ATES
and operation of Aquifer Thermal Energy Storage under deep operators.
uncertainty. PhD thesis, TU Delft
5 V. Rostampour (2018): Distributed Data-Driven Decision Making [2] Significant energy and greenhouse gas emission savings
in Uncertain Networked Systems with Applications in Smart can be achieved by coordination among nearby buildings
Energy Systems. PhD thesis, TU Delft using the developed distributed data-driven energy
6 J. Bloemendal (2018): The hidden side of cities: Methods for management framework for building climate comfort
governance, planning and design for optimal use of subsurface systems that are interconnected via ATES. This can be e-- Ee
space with ATES. PhD Thesis, TU Delft used as a basis for Smart Thermal Grids that can keep Pe oen de
the energy balance between uncertain thermal energy er 5 Gp pn
demand and production units of individual buildings. A key prs
ingredient for this solution turned out to be a technique to 6
decompose a large-scale robust optimal control problem, pe ee LZ
while guaranteeing the robustness of the resultin DE
distributed solutions. ne EE e
EE
ee DRS Os
100 er 400
en B
100 ET 300
200 nn Ee = A 200
300 100
0 TE 0 y{m)
600 EE A00
x{m) Hz
The research programme Uncertainty Reduction in Smart Energy
Systems (URSES) aims to make a quick transition to a reliable, affordable > Netherlands Organisation AMM\S TKI URBAN ENERGY
and sustainable energy system possible. It is a joint initiative of several N WO for Scientific Research AMSTERDAM INSTITUTE FOR Topsector Energie
departments of NWO, Shell, AMS and the TKI Urban Energy. ADVANCED METROPOLITAN SOLUTIONS
| Factsheet | 2 | test |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2018
Afdeling 1
Nummer 77
Datum indiening 2 januari 2018
Datum akkoord college van b&w van 30 januari 2018
Publicatiedatum 30 januari 2018
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van de leden Alberts en N.T. Bakker inzake de
twijfels over de overlastcijfers van en door Schiphol en uitbreiding van de luchthaven.
Aan de gemeenteraad
Toelichting door vragenstellers:
Op 2 januari 2018 meldde de NOS dat een deel van de zogeheten Schiphol-
gemeenten het vertrouwen kwijt is in de luchthaven. Zeker acht gemeenten twijfelen
op voorhand aan de betrouwbaarheid van de Milieueffectrapportage (MER),
het onderzoek door de luchthaven waarbij wordt berekend wat de groeiruimte is.
De te verschijnen MER is al enkele malen uitgesteld, onder andere omdat uitkomsten
van berekeningen in verschillende versies veel van elkaar verschilden. Op deze
berekeningen is sowieso veel kritiek, omdat deze op schimmige wijze naar het door
de luchthaven gewenste uitkomst lijken te worden berekend. Bewoners voelen zich
‘GeSchiphold'.
Acht gemeenten hebben besloten om het vertrouwen in de luchthaven op te zeggen.
De gemeente Amsterdam wil zich niet uitspreken over de betrouwbaarheid van de
Schipholberekeningen.'
De uitbreidingsplannen van Schiphol, terwijl de luchthaven nu al veel overlast geeft,
baren de SP veel zorgen. Eris vrees dat het belang van omwonenden het onderspit
delft ten gunste van verdere uitbreiding en daarmee gepaarde winsten van de
luchthaven.
Gezien het vorenstaande hebben de leden Alberts en N.T. Bakker, beiden namens
de fractie van de SP, op grond van artikel 45 van het Reglement van orde voor de
raad van Amsterdam, de volgende schriftelijke vragen aan het college van
burgemeester en wethouders gesteld:
1. Wat is het oordeel van het college over het opzeggen van het vertrouwen in
Schiphol door de andere gemeenten? Wat is de reden dat de gemeente
Amsterdam tot een ander besluit komt?
Antwoord:
Het College heeft kennisgenomen van het bericht van de NOS dat acht
gemeenten in de omgeving van Schiphol zeggen op voorhand geen vertrouwen te
! https://nos.nl/artikel/2210161-deel-schipholgemeenten-is-vertrouwen-in-luchthaven-kwijt.html
1
Jaar 2018 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Nummer 4 januari 2018 Schriftelijke vragen, dinsdag 2 januari 2018
hebben in de komende Milieu Effect Rapportage. Het college wacht de resultaten
van de MER en de bevindingen van de hiervoor ingestelde onafhankelijke
commissie MER af voordat zij hierover een standpunt inneemt. Wat andere
gemeenten vinden is aan hen.
2. Wat gaan de uitbreidingsplannen van Schiphol betekenen voor Amsterdam,
uitgesplitst naar buurt- of wijkniveau, als het gaat om uitstoot en geluidsoverlast?
Antwoord:
Zolang er geen MER gepubliceerd is, is er geen basis om hierover een uitspraak
te doen.
3. Welke garanties zijn er dat Amsterdammers geen extra overlast gaan ervaren bij
eventuele uitbreiding van Schiphol?
Antwoord:
Zie de beantwoording van de vragen 1 en 2.
4. Watis de reden dat de gemeente geen uitspraak wil doen over het vertrouwen in
de luchthaven?
Antwoord:
Het college beantwoordt vraag 4 graag in samenhang met vraag 5. Zie antwoord
onder vraag 5.
5. Hoe beoordeelt het college het proces in aanloop naar de te verschijnen MER
over Schiphol? Deelt het college de mening van de SP dat omwonenden en
andere belanghebbenden terecht sceptisch zijn over de betrouwbaarheid van de
cijfers in de te verschijnen MER?
Antwoord:
Zowel de huidige minister als ook de vorige bewindspersoon hebben steeds
aangegeven alles in het werk te stellen om op basis van de juiste feiten tot
zorgvuldige besluitvorming te komen over de ontwikkeling van Schiphol. Nadat de
Commissie MER vorig jaar de suggestie heeft gedaan om de MER Schiphol —ín
afwijking van het vigerende Nederlandse rekenmodel waarmee de MER conform
het wettelijk voorschrift berekend was- opnieuw te laten berekenen met het op dat
moment nog niet afgeronde Europese DOC29 model is er een vertraging
ontstaan in de procedure, die tot veel onrust en speculaties heeft geleid. Mede
vanwege de rekenfout die geconstateerd is bij de MER Lelystad heeft de minister
daarom besloten een externe partij opdracht te geven om tot een aanvullende
beoordeling (peer review) te komen en te kijken naar de kwaliteit, volledigheid en
juistheid van de (nieuwe) geluidsberekeningen in de MER. Het college betreurt de
doorlooptijd van het traject en heeft begrip voor de vragen die dit oproept bij
omwonenden. De gang van zaken geeft echter geen aanleiding om te twijfelen
aan de betrouwbaarheid van de luchthaven.
2
Jaar 2018 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Nummer 4 januari 2018 Schriftelijke vragen, dinsdag 2 januari 2018
6. Is het college bereid zelf onafhankelijke geluidsmetingen uit te gaan voeren in de
Amsterdamse buurten, ter monitoring van de geluidsoverlast van Schiphol?
Graag een toelichting.
Antwoord:
Op dit moment zijn er 31 zogeheten NOMOS (Noise Monitoring System)-
meetpunten in de omgeving van Schiphol — waaronder vier in Amsterdam —
actief. NOMOS meet op een objectieve manier het vliegtuiggeluid in
woongebieden rondom de luchthaven. Het systeem NOMOS wordt geleverd door
Brüel & Kjaer (B&K), een in meettechniek gespecialiseerd bedrijf dat aan meer
dan 200 luchthavens soortgelijke systemen levert, waaronder aan Schiphol.
Plaatsing van deze meetposten gebeurt op basis van criteria vastgesteld in de
CROS (Commissie Regionaal Overleg Schiphol, de voorganger van de
Omgevingsraad Schiphol). De meetresultaten zijn 24 uur per dag te bekijken
(https://noiselab.casper.aero/ams/#). Ook via bezoekbas.nl, het meld — en
informatiepunt van Schiphol en de LVNL, zijn de meetgegevens in te zien.
In Amsterdam wordt dus op een onafhankelijke wijze vliegtuiggeluid gemeten.
Het college is daarom niet voornemens zelf geluidmeetpunten te laten plaatsen.
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
A.H.P. van Gils, secretaris J.J. van Aartsen, waarnemend burgemeester
3
| Schriftelijke Vraag | 3 | discard |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2019
Afdeling 1
Nummer 489
Publicatiedatum 17 mei 2019
Ingekomen onder Ww
Ingekomen op donderdag 9 mei 2019
Behandeld op donderdag 9 mei 2019
Status Verworpen
Onderwerp
Motie van de leden A.L. Bakker en Bloemberg-lssa inzake het dierenwelzijnsbeleid in
de periode 2019-2022 (uitlaat- en losloopgebieden voor honden)
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over het dierenwelzijnsbeleid in de periode 2019-2022
(Gemeenteblad, afd. 1, nr. 439),
Constaterende dat:
- het aantal uitlaat- en losloopgebieden voor honden in Amsterdam en de kwaliteit
daarvan te wensen overlaat;
- volgens de planning pas in 2020 begonnen wordt met de inventarisatie van de
benodigde maatregelen en pas in 2021 met de uitvoering.
Overwegende dat:
- de stad snel ontwikkelt en er continu ruimtelijke plannen worden gemaakt.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
Meer vaart te maken met het opknappen van uitlaat- en losloopgebieden voor honden
en het aanleggen van nieuwe plekken door:
- nog voor de aankomende zomer te beginnen met de inventarisatie van nodige
verbeteringen en mogelijke nieuwe plekken;
- nog in 2020 te starten met aanpassingen en het realiseren van nieuwe plekken;
- in het vervolg bij nieuwe of gewijzigde bestemmingsplannen en/of bij
stedenbouwkundige plannen aandacht te besteden aan de wenselijkheid en
mogelijkheid om nieuwe uitlaat- en losloopplekken voor honden te realiseren in het
desbetreffende gebied.
De leden van de gemeenteraad
A.L. Bakker
J.F. Bloemberg-lssa
1
Jaar 2019 Gemeente Amsterdam R
Neng 50 Gemeenteraad
ummer .
Datum <datum Motie
onbekend=
2
| Motie | 2 | discard |
> Gemeente
Amsterdam
Motie
Datum raadsvergadering 19 en 20 juli 2023
Ingekomen onder nummer 251
Status Aangenomen
Onderwerp Motie van Van Pijpen, Nadif, Roodekerk, Abdi, Bons
Onderwerp
Verbeterde preventie van, en zorg voor slachtoffers van seksueel geweld
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De Raad,
Gehoord de discussie over de Voorjaarsnota
Constaterende dat:
e Inhet jaarverslag van het Centrum voor Seksueel geweld duidelijk wordt dat er sprake is
van een explosieve groei van het aantal meldingen,
e Er inde Voorjaarsnota extra middelen voor bestrijding van (o.a.) seksuele intimidatie en
geweld wordt aangekondigd,
e De gemeente met het Programma tegen Seksuele Intimidatie en Seksueel Geweld actief
inzet op voorkomen van seksueel geweld en intimidatie,
e _Methet goede werk van het Centrum voor seksueel geweld en het genoemde programma
nog meer duidelijk wordt dat de zorg- en welzijnsketen onvoldoende is ingericht en capac-
tieit heeft voor een volledig zorgpad, waarin aandacht voor inzet van professionele erva-
ringsdeskundigheid, voor inclusieve en cultuursensitieve zorg en deskundigheid.
e _Hetvan belang is dat er een structureel zorgpad inclusief financiering komt voor goede
omgang met slachtoffers van seksueel geweld,
e Organisaties, zoals de Safe Space Club, die nu, op basis van professionele normen en kwa-
liteitstoetsing, goed werk verrichten maar (nog ) geen plek hebben in de zorgketen en
derhalve geen structurele financiering hebben.
e Dat de ontwikkelde methodes in het programma SISG structurele inbedding nodig heb-
ben.
e Voor het vormgeven van een structurele financiering en organisatie van het volledige
zorgpad ook andere partijen betrokken moeten worden, zoals zorgverzekeraars en zorg-
aanbieders.
Gemeente Amsterdam Status Aangenomen
Pagina 2 van 2
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders
e intezettenop de ontwikkeling van een structureel zorgpad voor de omgang met seksu-
eel geweld — van preventie tot behandeling en alles wat daar tussenin nodig is, waar pro-
fessionele ervaringsdeskundigheid, inclusiviteit en cultuursensitieve aanpak onderdeel
van vitmaakt;
e _ Hierbij de resultaten en opgedane ervaringen in het Programma SISG te betrekken;
e _ Hierbij partijen zoals zorgverzekeraars, zorgaanbieders en andere relevante partijen te be-
trekken
e Gedurende de verdere vormgeving van dit zorgpad organisaties die effectief werken in de
opvang van slachtoffers van seksueel geweld, financiële mogelijkheden te bieden in ieder
geval in 2023 hun werk voort te zetten.
Indiener(s),
J.F. van Pijpen
| Nadif
|. Roodekerk
F. Abdi
A.D.J. Bons
| Motie | 2 | discard |
Verre 905704 N Gemeente Tijdelijke Algemene Raadscommissie TA R
Openbare Ruimte N Amsterdam
Voordracht voor de Tijdelijke Algemene Raadscommissie van o7 april 2022
Ter kennisneming
Portefeuille Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit
Agendapunt 19
Datum besluit College van B&W 15-02-2022
Onderwerp
Afdoen motie 734 van de leden Vink (D66) en Ernsting (GL)
De commissie wordt gevraagd
Kennis te nemen van de reactie op motie 734 van de raadsleden Vink (D66) en Ernsting (GL) over het
voorkeursbesluit Oostertoegang, Prins Hendrikkade Oost en Kattenburgerstraat.
Wettelijke grondslag
Reglement van orde gemeenteraad en raadscommissies Amsterdam, Artikel 79 en 80.
Gemeentewet, artikel 169: het college van burgemeester en wethouders en elk van zijn leden
afzonderlijk zijn aan de Gemeenteraad verantwoording schuldig over het door het college gevoerde
bestuur (lid 2); zij geven de raad alle inlichtingen die de raad voor de uitoefening van zijn taak nodig
heeft (lid 2).
Bestuurlijke achtergrond
Op 11-11-2021 heeft de raad bij de bespreking van het 'Voorkeursbesluit Oostertoegang, Prins
Hendrikkade Oost en Kattenburgerstraat' motie 734 aangenomen van raadsleden Vink (D66) en
Ernsting (GL), waarin het college wordt gevraagd om:
« Bij iedere vervolgstap in de uitvoering van maatregel 15, zoals Voorlopig en Definitief
Ontwerp, zorg te dragen voor een uiterst zorgvuldig, volledig en tijdig participatie- en
besluitvormingsproces;
* Waar mogelijk varianten in het participatie-en besluitvormingsproces voor te leggen.
Reden bespreking
nvt.
Uitkomsten extern advies
nvt.
Geheimhouding
nvt.
Uitgenodigde andere raadscommissies
nvt.
Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?
Ja, motie 734 (Vink en Ernsting) 11-11-2021
Welke stukken treft v aan?
Gegenereerd: vl.12 1
VN2022-005764 % Gemeente Tijdelijke Algemene Raadscommissie
Verkeer en % Amsterdam
Openbare Ruimte
Voordracht voor de Tijdelijke Algemene Raadscommissie van o7 april 2022
Ter kennisneming
AD2022-020354 20220215 Ondertekende raadsinformatiebrief afdoen motie 734.pdf (pdf)
AD2022-020355 734-21.Motie Vink.pdf (pdf)
AD2022-020353 Tijdelijke Algemene Raadscommissie Voordracht (pdf)
Ter Inzage
Registratienr. Naam
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Fjodor Molenaar (f.molenaar@®amsterdam.nl) en Robert de Jong (r.deJong@®amsterdam.nl)
Gegenereerd: vl.12 2
| Voordracht | 2 | train |
VN2022-006023 Tijdelijke Algemene Raadscommissie
Ruimte en x Gemeente JE 7 TAR
Duurzaamheid N Amsterdam
Voordracht voor de Tijdelijke Algemene Raadscommissie van o7 april 2022
Ter kennisneming
Portefeuille Openbare Ruimte en Groen
Agendapunt 30
Datum besluit n.v.t.
Onderwerp
Stand van zaken Groengelden
De commissie wordt gevraagd
Kennis te nemen van Raadsinformatiebrief met daarin kort beschreven de stand van zaken van de €
35 miljoen aan Groengelden bestedingen in diverse projecten, programma's en subsidieregelingen
Wettelijke grondslag
Artikel 169 van de Gemeentewet
Lid 2: Het college van burgemeester en wethouders en elk van zijn leden afzonderlijk zijn aan de raad
verantwoording schuldig over het door het college gevoerde bestuur.
Lid 2: Zij geven de raad alle inlichtingen die de raad voor de vitoefening van zijn taak nodig heeft.
Bestuurlijke achtergrond
Met bijgevoegde Raadsinformatiebrief wordt de raad op de hoogte gebracht van de stand van zaken
van de Groengelden.
Reden bespreking
nvt.
Uitkomsten extern advies
nvt.
Geheimhouding
nvt.
Uitgenodigde andere raadscommissies
nvt.
Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?
nvt.
Welke stukken treft v aan?
Gegenereerd: vl.12 1
VN2022-006023 9 Gemeente Tijdelijke Algemene Raadscommissie
Ruimte en % Amsterdam
Duurzaamheid %
Voordracht voor de Tijdelijke Algemene Raadscommissie van o7 april 2022
Ter kennisneming
20220126 Raadsinformatiebrief s.v.z. Groengelden versie 20220126.pdf
AD2022-021070
(pdf)
AD2022-021069 Tijdelijke Algemene Raadscommissie Voordracht (pdf)
Ter Inzage
Registratienr. Naam
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Ruimte en Duurzaamheid, Marc Nijboer, 06-10 85 97 19, m.nijboer®amsterdam.nl
Gegenereerd: vl.12 2
| Voordracht | 2 | val |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2019
Afdeling 1
Nummer 1687
Ingekomen op 17 oktober 2019
Ingekomen in raadscommissie FEZ
Te behandelen op 6/7 november 2019
Onderwerp
Motie van het lid Simons inzake de Begroting 2020 (Onderzoek naar gelijke ritprijzen)
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de Begroting 2020.
Overwegende dat:
— iedereen gebruik moet kunnen maken van publiek vervoer;
— het publieke vervoer op dit moment werkt met ritprijzen die (deels) zijn gebaseerd
op afstand;
— mensen die voor hun werk gebruikmaken van het openbaar vervoer om van de
periferie van de stad naar het centrum te komen een grotere ritprijs betalen dan
mensen die dichter bij het centrum wonen;
— het gemiddelde inkomen afneemt hoe verder je van het centrum van de stad bent.
Concluderende dat:
— een ritprijs die deels gebaseerd is op afstand onrechtvaardig is.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
De mogelijkheden te onderzoeken van standaardtarieven in het publieke vervoer, die
niet (deels) zijn gebaseerd op afstand.
Het lid van de gemeenteraad
S.H. Simons
4
| Motie | 1 | discard |
Gemeente Amsterdam
Stadsdeel Zuidoost
Á
COMMISSIE: ROVB Ruimtelijke Ontwikkeling,
Verkeer en Beheer —44-mei-2018—
DATUM : 13 juni 2013
AGENDAPUNT NR.: TKN
ONDERWERP:
Aanvulling op preadvies raadsadres Groot Geerdinkhof
DOEL VAN DE BEHANDELING:
Informeren
GEVRAAGD BESLUIT:
Voor kennisgeving aannemen
TOELICHTING:
In het preadvies op het raadadres Groot Geerdinkhof is vraag 6 over het hoofd gezien en daardoor
niet beantwoord.
Bij de behandeling in de raadscommissie M&V van 7 februari 2013 is gevraagd alsnog in te gaan op
deze vraag. In bijgaande memo is het antwoord geformuleerd.
MEEGEZONDEN STUKKEN:
- Memo
STUKKEN TER INZAGE:
- NVT
INLICHTINGEN:
Naam: Marcel Eltenberg
Directie/Afdeling: beheer en Handhaving
Toestel: 25761
|
Gemeente Amsterdam
Stadsdeel Zuidoost
ÍS Directie Beheer en Handhaving
Memo
Aan raadscommissie ROVB
Behandelend ambtenaar M. Eltenberg
Doorkiesnummer 25761
E-mail [email protected]
Kopie aan Portefeuillehouder Urwin Vyent
Behandeling 14 mei 2013
Datum 14 mei 2013
Onderwerp Aanvulling op raadsadres Groot Geerdinkhof
Bij de behandeling van het raadsadres Groot Geerdinkhof in de raadscommissie M&V van
7 februari 2013 is gevraagd om alsnog in te gaan op vraag 6 van het raadsadres.
In het pre-advies zijn de vragen 5 en 6 in één antwoord samengevat. Daarbij is de wens
van bewoners voor plaatsing van stopverboden op het Geerdinkhofpad en
Geerdinkhhofweg over het hoofd gezien. Hieronder volgt het antwoord.
De afdeling verkeer van het stadsdeel heeft de situatie ter plekke onderzocht en ziet
mogelijkheden voor plaatsing van stopverboden. Er kan op dit moment geen exacte
datum voor plaatsing worden genoemd. Het streven is om voor de zomervakantie de
borden te plaatsen.
|
|
| Raadsadres | 2 | val |
7 r Ì
LN 4 :
\ | -
8 Nn
* | ! al f |
5 Gemeente Eikel.
EN ef s'
E mel
B En Ad HEE nen
=S 5 & H 4 inside
SR Draag hier binnen E masking Den
zer NE ï En: een mondkapje El Ï Er
RE re
IR > 1 Rn Wy U ed Thank you
er An TE 1 sema ze n 5 IE ‚ ams àl I'm protecting you, vn
EKE nn 0 Rn Ee
Dankje wel Mn
er bescherm jou, ij beschermt ij 9
vil . 7 pn wie ae 2}
NE : F ke] ot Í Ë }
8 KE NA
Fi 4 B 1 ij pl ER Ee 1 4
h d _IJ } le i I - Ie
: S El 4 NER Oet pe
Sinds maart 2020 heeft de Nederlandse overheid diverse maatregelen getroffen om de
corona-epidemie te beheersen. Om beter te begrijpen hoe mensen denken over de
afgekondigde maatregelen, wat hun drijfveren zijn om zich hier aan te houden en wat
de impact op mensen is, voeren het RIVM en GGD GHOR Nederland in samenwerking
met de GGD'en een groot onderzoek uit. Het onderzoek gaat over het gedrag van
mensen, wat vindt men van de gedragsmaatregelen van de overheid en hoe het fysiek,
mentaal en sociaal met hen gaat in dit coronatijdperk.
In 't kort
Y_ Bijna de helft van de Amsterdamse deelnemers met klachten laat zich testen.
Y_ Twee derde van de deelnemers met klachten blijft niet thuis. Belangrijkste reden daarvoor is
het regelen van praktische zaken, zoals boodschappen doen.
Y_8 vande 10 deelnemers zonder klachten wil zich laten testen als ze klachten krijgen.
Y_ Steeds meer Amsterdammers vinden het erg om besmet te raken met het coronavirus. Een
ruime meerderheid acht een tweede golf waarschijnlijk. Ook landelijk stijgt dit cijfer.
{Het vertrouwen in de overheidsaanpak is verder gedaald. Wel blijft het draagvlak voor de
huidige maatregelen hoog.
Y__Ruim driekwart staat achter het dragen van een mondkapje in publieke binnenruimten. Voor
het lokaal sluiten van scholen is weinig draagvlak.
Y_ Een ruime meerderheid is van mening dat de adviezen helpen tegen de verspreiding van het
coronavirus. Steeds meer deelnemers vinden het dragen van mondkapjes in het OV effectief,
zich laten testen bij verkoudheid vinden steeds minder deelnemers effectief.
{De mate waarin de gedragsadviezen worden opgevolgd is niet veranderd. Geen handen
schudden en maximaal 3 bezoekers ontvangen lijken de makkelijkste adviezen te zijn.
Y__ Amsterdammers ervaren minder vaak dat mensen te dichtbij komen, behalve bij sporten in
georganiseerd verband.
Y_ De 1,5 metermaatregel en het dragen van een mondkapje in het OV vindt men steeds
makkelijker toe te passen. Het laten testen bij verkoudheid vindt men juist lastiger worden.
Y_Het mentaal en sociaal welbevinden van het Amsterdamse panel verslechtert sinds de zomer.
{De gunstige trend in sport en bewegen zet niet verder door.
Y_Ruim een kwart van de rokers rookt meer sinds het ingaan van de coronamaatregelen.
{De vitkomsten van het onderzoek zijn niet zomaar te vertalen naar de totale Amsterdamse
bevolking door ondervertegenwoordiging van bepaalde groepen. Ze geven wel een indicatie.
2
Hoe is het onderzoek vitgevoerd?
Sinds april 2020 doen het RIVM en de GGD'en onderzoek naar de gedragsmaatregelen rondom
de corona-vitbraak. Meer informatie staat op www.rivm.nl/gedragsonderzoek/maatregelen-
welbevinden. Een uitnodiging om een online vragenlijst in te vullen werd verstuurd aan GGD-,
gemeente- en regiopanels en via sociale media. In Amsterdam is het Stadspanel van OIS
benaderd om mee te doen. Tussen april en oktober vonden 7 metingen plaats. In deze rapportage
leest u de vitkomsten van meting 7, die vitgevoerd werd tussen 29 september en 4 oktober.
Meting Periode
Meting1 20-24 april
Meting 4 17-21 juni
Metings5 8-12 juli
Meting6 19-23 aug
Meting7 29 sept-4 okt
Er deden 1.519 Amsterdammers van 16 jaar en ouder mee aan alle 7 metingen, in heel Nederland
deden daar 21.510 mensen aan mee. In het Amsterdamse panel is het aandeel vrouwen even
hoog als in de bevolking. Jongeren, inwoners die niet geboren zijn in Nederland en laag- en
middelbaaropgeleiden zijn ondervertegenwoordigd. Van de deelnemers woont 4,2% alleen en
heeft 11% thuiswonende kinderen tot 18 jaar. Landelijk telt het panel meer vrouwen en minder
hoogopgeleiden dan in Amsterdam. De resultaten in deze rapportage zijn gebaseerd op de
deelnemers die aan alle metingen hebben meegedaan.
Opbouw panel en bevolking (%) oak! oak! bevolking
Meting 7 Amsterdam Nederland Amsterdam
vrouwen 53 60 51
16 t/m 24 jaar ©) 1 14
25 t/m 69 jaar 76 75 76
niet in Nederland geboren 9 4 33
hoogopgeleid 77 61 -
3
Gedragsmaatregelen
Sinds half maart gelden in ons land diverse gedragsregels om het aantal contacten met
anderen te verminderen. De regels moeten er bij helpen dat tijdens contacten met anderen het
coronavirus niet wordt overgedragen. In hoeverre houden mensen zich nog aan de regels?
Opvolgen adviezen niet of nauwelijks veranderd
De maatregel geen handen te schudden wordt nog steeds door bijna alle paneldeelnemers opgevolgd.
Het aandeel Amsterdammers dat plekken mijdt waar het te druk is voor 1,5 meter afstand (49%) is iets
gestegen ten opzichte van de vorige meting (45%). Verder zijn er niet of nauwelijks verschillen met de
vorige meting (tabel 1). Een groter deel van de landelijke deelnemers (92%) ten opzichte van de vorige
meting (85%) zegt niet meer dan drie mensen op bezoek te hebben gehad. Ook zeggen landelijke
deelnemers vaker hun handen te wassen dan Amsterdamse deelnemers.
Tabel 1: Opvolgen adviezen (%)*
AM AM AM AM AM AM AM NL NL NL NL NL NL NL
m1 m2 m3 m4 m5 m6 m7 m1 m2 m3 m4 m5 m6 m7
regelmatig handen wassen 30 31 67 31 34 31 32 39 38 41 41 40 38 39
nauwkeurig handen wassen* 51 49 49 47 46 47 47 51 50 50 48 47 47 48
gebruik papierenzakdoekjes* 76 61 62 62 61 64 64 75 67 67 66 66 67 66
hoesten/niezenindeelleboog* 63 64 68 67 68 69 69 70 69 74 74 74 71 71
geen handen schudden 100 100 100 99 98 98 100 100 100 99 99 98 99 99
1,5 m afstand houden? 67 63 59 58 55 58 61 72 68 64 62 pg 62 65
niet >3 mensen op bezoek 95 94 995 91 91 92 94 93 GO 92 85 84 85 92
geen bezoek bij 7o-plussers 83 84 85 76 76 75 72 82 82 78 69 68 68 71
geen bezoek bij kwetsbare go 89 go 88 87 88 85 go 86 84 83 81 81 82
mensen
nietop plekkomen waarhette - - - 54 46 45 49 - - ___- 61 GO 52 52
druk is voor 1,5 m afstand
‘berekend over de personen voor wie het van toepassing is
Gewoonte handen te wassen niet verder afgenomen
Opnieuw zijn de cijfers voor zowel het Amsterdamse als het landelijke panel niet of nauwelijks veranderd
ten opzichte van de vorige meting. In vergelijking met de landelijke deelnemers geeft een kleiner deel
van de Amsterdamse deelnemers aan dat ze vaak of altijd hun handen wassen voordat ze naar buiten
gaan, voor het eten, na toiletbezoek en na het snuiten van hun neus (tabel 2). Het aandeel
Amsterdammers dan hun handen wast voordat ze bij iemand op bezoek gaan stijgt verder: 66% zegt dit
te doen, ten opzichte van 63%®% in meting 5 en 58% in meting 6.
‘Uitleg tabellen: AM=Amsterdam; NL=Nederland; mi=meting 1 etc.; -: niet nagevraagd
4
Tabel 2: Handen wassen (%)
Vaak tot altijd handen AM AM AM AM AM AM AM NL NL NL NL NL NL NL
wassen“ m1 m2 m3 m4 m5 m6 m7 ma m2 m3 m4 m5 m6 m7
voordat u naar buiten ging 32 29 30 28 27 31 30 39 35 36 36 34 36 37
als u weer thuis kwam 84 83 83 79 74 75 75 82 81 81 78 73 74 75
alsubijiemandopbezoekging 72 69 71 64 58 63 66 75 71 70 64 59 59 62
voordat u ging eten 57 57 59 60 57 62 61 68 33 69 68 67 69 69
natoiletbezoek 90 89 88 88 87 88 88 93 93 93 92 92 92 93
na het snuiten van uw neus 48 42 48 46 47 47 49 60 58 61 Go 61 61 62
‘berekend over de personen voor wie het van toepassing is
Mensen houden meer afstand
Opnieuw geven minder deelnemers aan dat anderen te dichtbij komen dan de voorgaande meting. Dit is
nagevraagd voor verschillende situaties. Uitzondering is sporten in georganiseerd verband, daarbij
ervaren nu juist meer Amsterdammers dat mensen te dichtbij komen (58%). De grootste afname iste
zien bij buitenshuis werken (verschil 7%), vrienden of familie bezoeken (verschil 7%) en bij een frisse neus
halen of buiten sporten (verschil 7%). Voor landelijke deelnemers is de afname het grootst voor vrienden
of familie bezoeken en een frisse neus halen of buiten sporten (tabel 3). In vergelijking met de landelijke
deelnemers ervaren meer Amsterdamse deelnemers dat mensen te dichtbij komen als zij de hond
uitlaten of met kinderen buitenspelen (verschil 10%), en als zij een frisse neus halen of buiten sporten
(verschil 11%), een verschil dat bij elke meting terug komt. Daar tegenover staat dat landelijke
deelnemers vaker dan Amsterdamse deelnemers ervaren dat anderen te dichtbij komen als zij
buitenshuis werken (verschil 9%). Ook dit verschil zagen we al bij eerdere metingen. Het minst ervaren
deelnemers dat mensen te dichtbij komen als zijn de hond uitlaten of met kinderen buiten spelen, en het
vaakst bij het boodschappen doen.
Tabel 3: Afstandsregel (%)
Mensen kwamen dichterbijdan AM AM AM AM AM AM AM NL NL NL NL NL NL NL
1,5 m de laatste keer in de m1 m2 m3 m4 m5 m6 m7 m1 m2 m3 m4 m5 m6 m7
afgelopen
week dat u”?:
buitenshuis ging werken 51 59 36 66 72 69 62 61 65 72 75 77 74 71
boodschappen ging doen 75 81 87 87 89 89 86 74 80 85 85 87 86 83
vrienden of familie bezocht 38 43 6o 62 71 65 58 36 46 58 64 71 66 cg
de hond uitliet of met de 30 38 44 47 48 32 29 22 25 29 28 28 24 19
kinderen ging buitenspelen
frisse neus halen, buitensporten 42 45 52 47 46 42 35 30 34 38 36 34 30 24
voor iemand ging zorgen 38 36 47 57 69 65 61 34 40 49 57 64 61 57
bezoek thuis heeft ontvangen 30 43 BO 56 BD7 Bl 52 31 41 48 54 60 53 48
horecagelegenheid - - - 44 61 BO 51 - - - 41 56 52 48
culturele instelling (bioscoop, - - - 39 34 32 29 - _- - 23 35 30 29
theater)
georganiseerd verband aan het - - - 41 58 Do 58 - - - 43 BA 52 54
sporten
‘soms, regelmatig, vaak of heel vaak
‘berekend over de personen voor wie het van toepassing is
5
Hoge testbereidheid bij mensen zonder klachten
Van de Amsterdamse deelnemers zonder klachten is 79% van plan zich te laten testen als ze klachten
krijgen. In meting 6 was dat nog 84%. Een meerderheid van de deelnemers (86%) die zich al eerder
hebben laten testen, zou zich nogmaals laten testen als ze de komende weken opnieuw corona-
gerelateerde klachten zouden krijgen. Dit komt overeen met de landelijke cijfers (tabel 4).
Vier op tien mensen met klachten laat zich testen
Een derde (32%) van het Amsterdamse panel rapporteerde klachten, zoals een loopneus, hoesten,
niezen, keelpijn of koorts nu of in de 6 weken voor meting 7. Van hen heeft 31% zich tijdens deze 6
weken laten testen. De helft (51%) van de deelnemers met klachten denkt dat dit (waarschijnlijk) komt
door een bestaande aandoening, zoals astma of allergie. Toch heeft 17% van deze mensen zich voor de
zekerheid laten testen. Van de mensen met nieuwe klachten, geeft 46% aan zich in de afgelopen zes
weken getest te hebben. Dat is vergelijkbaar met meting 6 (44%). Ruim driekwart (80%) liet zich testen
binnen 4 dagen nadat de klachten begonnen waren. Landelijk gold dat voor 84% (tabel 4). De meeste
mensen lieten zich testen bij een teststraat van de GGD (87%). Nog eens 12% liet zich testen bij de
huisarts of het ziekenhuis en 1% bij een bedrijf.
Tabel 4: Testen en thuisblijven
AM NL
M7 M7
van plan om zich te laten testen bij klachten (deelnemers zonder klachten) 79 80
zou zich opnieuw laten testen bij klachten (deelnemers die algetestzijn) 86 84
heeft zich laten testen* 46 42
test vond plaats (deelnemers met klachten die getest zijn):
binnen 1-2 dg 46 49
binnen 3-4 dg 34 35
binnen 5-7 dg B
na 1 week 8 -
blijft niet thuis bij klachten? 64 68
21 keer boodschappen? 76 80
> 1 keer frisse neus/buiten sporten? 63 62
> 1keer bezoek? 45 47
> 1 keer werk? 36 49
z 1 keer horecagelegenheid? 33 28
‘van deelnemers die nu of in de afgelopen 6 weken klachten hebben (gehad) niet door een onderliggende aandoening
*van deelnemers die nu klachten hebben niet door een onderliggende aandoening
Advies thuis blijven niet opgevolgd
Bijna twee derde van de Amsterdamse deelnemers met corona gerelateerde klachten volgt het advies
om thuis te blijven niet op. De belangrijkste reden om uit huis te gaan zijn praktische zaken, zoals
boodschappen doen of naar de apotheek gaan (49%). Een deel (18%) denkt dat het niet risicovol is om
naar buiten te gaan. Waar gaan deelnemers met klachten naartoe als zij buiten komen? Driekwart heeft
boodschappen gedaan, 63% gaat naar buiten voor een frisse neus of om te sporten, 45% heeft vrienden
of familie bezocht, 36% is naar het werk geweest en 33% naar een horecagelegenheid (tabel 4). Minder
dan 20% van de Amsterdamse deelnemers met klachten noemde een andere reden waarom zij naar
buiten waren gegaan, zoals sporten in georganiseerd verband of het bezoeken van een culturele
6
instelling. Ook in andere situaties waarin thuisquarantaine het advies is, blijven mensen niet altijd thuis,
zoals na een positieve test, na terugkeer vit een oranje of rood gebied of na een melding van de GGD
over een nauw contact met een besmet persoon. Amsterdamse cijfers zijn hierover niet beschikbaar, de
aantallen zijn daarvoor te klein. Landelijke cijfers laten zien dat de thuisquarantaine na een positieve
coronatest het beste (79%) wordt nageleefd, thuisquarantaine bij verkoudheidsklachten (29%) en na
terugkeer uit een oranje of rood gebied (27%) wordt het minst goed nageleefd.
8 op 10 thuis aan het werk
Deze meetronde is voor het eerst gevraagd in hoeverre de deelnemers thuis werken. Van de
Amsterdamse deelnemers met betaald werk, werkt 79% aan geheel of gedeeltelijk thuis. Dat is meer
dan landelijk (64%). De panelleden vit Amsterdam die thuis kunnen werken, werken gemiddeld 75% van
hun wekelijkse werkuren thuis. Landelijk ligt dat op 72%.
Kleine groep op vakantie in oranje gebied
Van de Amsterdamse deelnemers is 13% nu of in de afgelopen 6 weken in het buitenland op vakantie
geweest. Het gaat daarbij vrijwel altijd (95%) om een land met code geel. Een kleine groep (6%) is (ook)
op vakantie geweest in een gebied met code oranje op het moment van vertrek. Geen van de
Amsterdamse panelleden is in een gebied met code rood op vakantie geweest. De overheid gebruikt
deze kleurcodes om reisadviezen te geven voor buitenlandse gebieden. Geel betekent ‘vakantiereizen
mogelijk’, oranje ‘alleen noodzakelijke reizen’ en rood ‘reis niet naar dit gebied’.
Verklaringen gedrag van mensen
Als mensen denken dat de gedragsregels helpen om besmettingen van zichzelf of anderen met
het coronavirus te voorkómen kan dit hun motivatie versterken. Hierover zijn verschillende
vragen gesteld in het panelonderzoek.
Meer deelnemers denken dat mondkapje in OV dragen helpt
Een ruime meerderheid van de deelnemers vindt nog steeds dat de adviezen van de overheid helpen om
de verdere verspreiding van het coronavirus tegen te gaan. Opvallend is de toename in het aantal
deelnemers dat denkt dat het dragen van een niet-medisch mondkapje in het OV effectief is. Landelijk is
het aandeel dat de effectiviteit hiervan als (heel) hoog inschat 53%, in Amsterdam 50%. De maatregel
om bij verkoudheid te laten testen wordt ten opzichte van de vorige meting als minder effectief gezien
(verschil 7%). Het aandeel deelnemers dat afstand houden effectief vindt lijkt te blijven groeien (tabel 6).
7
Tabel 6: Effectiviteit van de adviezen (%)
Indruk effectiviteit van AM AM AM AM AM AM AM NL NL NL NL NL NL AM
maatregelen (heel) hoog m1 m2 m3 m4 m5 m6 m7 m1 m2 m3 m4 m5 m6 m7
20 seconden handen wassen 80 84 82 78 78 77 77 81 82 82 78 77 76 77
hoesten/niesenindeelleboog 74 81 80 78 77 75 76 77 83 83 81 81 80 80
gebruik papieren zakdoekjes 76 79 80 76 74 74 73 81 84 83 80 79 79 78
geen handen schudden 90 95 95 92 93 93 92 92 95 9% 93 92 93 93
1,5 meter afstand houden 86 89 78 76 80 89 92 88 89 82 77 80 89 92
thuisblijven bij verkoudheid 89 95 92 89 g1 go 88 91 95 92 88 go go 8g
werk zoveel mogelijk thuis - 91 89 84 85 91 92 - 91 86 84 84 9O 91
vermijd drukte -__96 94 JO 93 95 95 - 96 9% 91 92 94 95
bij verkoudheid huisgenoten: - - 96 O4 O4 O4 93 - - 94 93 92 93 93
blijf thuis, geen bezoek
bij verkoudheid laten testen - - - 77 83 89 82 - - - 78 80 86 79
niet-medisch mondkapjein OV - - - 30 38 42 BO - - - 38 45 47 53
dragen
Afstand houden en mondkapje in OV dragen eenvoudiger
We zien dat deelnemers het minder vaak moeilijk vinden om een niet-medisch mondkapje in het OV te
dragen: 8% van de Amsterdamse deelnemers vindt dit nu (heel) moeilijk, ten opzichte van 12% in de
vorige meting en maar liefst 23% in de 4° meting. Landelijk is dit percentage eveneens gedaald (tabel 7).
Daarentegen vinden meer deelnemers het (heel) moeilijk om zich bij verkoudheid te laten testen, met
name Amsterdammers. 21% van de Amsterdamse deelnemers en 17% van de landelijke deelnemers
vindt dit nu (heel) moeilijk, in de vorige meting gold dit voor 12% van het Amsterdamse panel en 10%
van het landelijke panel. Opvallend is dat deelnemers het afstand houden langzamerhand minder
moeilijk lijken te vinden. Amsterdamse deelnemers vinden het vaker moeilijk om afstand te houden
(32%) dan landelijke deelnemers (28%). Ook drukte vermijden wordt vaker door Amsterdammers als
lastig ervaren dan door landelijke deelnemers.
Tabel 7: Moeilijkheid van de adviezen (%)
(heel) moeilijk* AM AM AM AM AM AM AM NL NL NL NL NL NL NL
mi m2 m3 m4 m5 m6 m7 m1 m2 m3 m4 m5 m6 m7
20 seconden handen wassen 8 19 20 18 20 20 17 8 19 19 19 20 18 19
hoesten/niesen in de elleboog 8 16 14 14 12 12 10 7 14 10 10 10 9 9
gebruik papieren zakdoekjes 5 15 14 13 14 16 13 6 10 11 11 14 10 10
1,5 meter afstand houden 24 32 38 40 LA 37 32 21 25 31 36 39 33 28
geen handen schudden 4 3 2 3 2 2 1 5 3 3 4 A4 3 2
zoveel mogelijk thuis werken -= 20 19 25 20 25 23 = 22 22 24 25 27 27
drukte vermijden -= 15 13 20 20 23 21 - 9 10 14 16 17 15
bij verkoudheid thuis blijven -= 12 16 20 17 18 20 - 11 14 18 19 19 20
bij verkoudheid huisgenoten: - 7 MAM 10 13 13 - - GQ 12 12 13 12
blijf thuis, geen bezoek
niet-medisch mondkapjein OV _- - -= 23 17 12 8 - == - 20 15 12 9
dragen
bij verkoudheid laten testen - - - 8 9 12 24 - - - GQ 10 10 17
‘Berekend over de personen voor wie het van toepassing is. Door een andere rekenmethode van het RIVM verschillen
sommige cijfers van cijfers uit eerdere rapportages.
8
Kans om besmet te raken hoger ingeschat
In vergelijking met vorige metingen denken meer Amsterdamse deelnemers dat het (zeer) waarschijnlijk
is dat zij besmet raken met het virus, maar het cijfer is lager dan landelijk (tabel 8). Het aandeel dat de
kans dat zij anderen besmetten als (zeer) waarschijnlijk inschat is niet veranderd. Het landelijke panel
schat deze kans nog steeds hoger in (4,8%) dan het Amsterdamse panel (4,0%). Zowel Amsterdam als
landelijk vindt men het erger als zij anderen zouden besmetten (94%) dan als zij zelf besmet zouden
raken (69%). Het aantal deelnemers dat denkt dat er een tweede golf aankomt is opnieuw sterk
gestegen: 88% van de Amsterdamse deelnemers en 89% van de landelijke deelnemers denkt dat er een
tweede golf aankomt. De meerderheid van de deelnemers zou dit (heel) erg vinden.
huishouden. Dat cijfer is vergelijkbaar met landelijk (10%). Een vijfde van de 18- t/m 69 jarige
deelnemers in Amsterdam (18%) behoort tot de risicogroep op een ernstig beloop van covid-1g
vanwege gezondheidsproblemen, zoals diabetes, astma of hartaandoeningen. Nog eens 24%
behoort vanwege zijn of haar leeftijd (7o+) tot de risicogroep.
Tabel 8: Kans en ernst besmetting (%)
AM AM AM AM AM AM AM NL NL NL NL NL NL NL
m1 m2 m3 m4 m5 m6 m7 mi m2 m3 m4 m5 m6 m7
inschatting kans (zeer) waarschijnlijk
zelf besmet raken 1 MM 8 8 8 10 14 14 12 10 8 9 10 18
anderen besmetten 41 40 A41 37 40 40 40 GO 48 48 47 48 48 48
inschatting ernst (heel) erg
zelf besmet raken 58 56 58 62 65 71 69 55 56 58 62 65 69 70
anderen besmetten 91 93 92 91 93 9 9 92 93 93 93 93 84 94
inschatting tweede golf
(heel) waarschijnlijk - - - 60 64 75 88 - - - 61 67 77 89
(heel) erg - - - 85 88 g1 89 - - - 8g 89 g2 88
Draagvlak voor adviezen blijft hoog
Net als in alle voorgaande metingen is er veel draagvlak voor de huidige maatregelen, zowel in
Amsterdam als landelijk. Variërend per maatregel staat 70% tot 97% van de deelnemers in Amsterdam
er achter (tabel 9). Het meeste draagvlak is er voor ‘geen handen schudden’ en ‘vermijd drukte’, Het
minste draagvlak is er voor het sluiten van de horeca om 22 vur, een maatregel die gold tussen 29
september en 14 oktober. Met de mondkapjesplicht in publieke binnenruimten hebben panelleden in
Amsterdam minder moeite dan landelijk.
Op lange termijn minder steun sociale beperkingen
Als de maatregelen nog 6 maanden duren, blijft het draagvlak voor de hygiënemaatregelen,
quarantaine-adviezen en het testen bij klachten ongeveer gelijk. Voor andere maatregelen is er dan
minder steun, met name voor de beperking van het aantal bezoekers thuis en de omvang van een
gezelschap in andere gebouwen. Ook staan minder Amsterdamse panelleden achter het advies om
reisbewegingen te beperken, sportkantines te sluiten, horeca eerder te sluiten en de maximale
groepsgrootte binnen en buiten te beperken als deze maatregelen nog 6 maanden zouden gaan duren.
Landelijk zien we eenzelfde beeld. Toch staat ook op langere termijn nog steeds meer dan de helft van
de deelnemers in Amsterdam achter deze maatregelen.
9
Weinig draagvlak voor lokale sluiting scholen
Maatregelen kunnen ook lokaal ingevoerd worden, op plaatsen waar de besmettingen snel toenemen of
op plekken waar veel besmettingen zijn. Voor het lokaal verplicht stellen van een mondkapje is het
draagvlak in het Amsterdamse panel het hoogst (76%), voor het lokaal sluiten van scholen het laagst
(32%). Een ruime meerderheid kan zich vinden in het opnieuw invoeren van de maatregel om mensen
met een kwetsbare gezondheid niet te bezoeken en alleen noodzakelijke reizen naar het buitenland toe
te staan. Voor het herinvoeren van de maatregel ‘zelfstandig wonende ouderen door 1 of 2 vaste
personen bezoeken! is het draagvlak het laagst (55%).De cijfers wijken weinig af van de landelijke cijfers.
Tabel g: Draagvlak voor maatregelen (%)
nu nog 6 maanden
huidige maatregelen (helemaal) eens AM NL* AM NL
20 seconden handen wassen 92 ge 92 92
hoesten/niesen in de elleboog 93 9% 91 93
gebruik papieren zakdoekjes 88 go 88 89
geen handen schudden 97 92 94 92
1,5 meter afstand houden 9% 92 87 88
thuisblijven bij verkoudheid 80 82 74 77
werk zoveel mogelijk thuis 78 77 70 73
vermijd drukte 95 9 88 89
draag mondkapje in het openbaar vervoer 89 82 87 82
laat u testen bij verkoudheidsklachten: 714 75 72 76
blijf thuis bij verkoudheidsklachten huisgenoten 84 89 82 86
quarantaine na bezoek land met code oranje/ rood 71 79 68 78
quarantaine na nauw contact met mogelijk besmet persoon 85 89 84 87
draag mondkapje in publieke binnenruimtes 78 73 73 71*
beperk het aantal reisbewegingen 83 86 71 76*
ontvang max. 3 bezoekers thuis 82 77 64 65
max. 4 personen per gezelschap andere gebouwen 74 71 58 6o*
max. 30 personen samenkomsten binnen 74 77 61 66*
max. 40 personen samenkomsten buiten 73 74 61 64*
horeca sluit om 22.00 vur 70 70 59 6o*
sportwedstrijden zonder publiek. 74 7 62 62%
sportkantines gesloten Th 74 63 63*
lokale maatregelen bij toename besmettingen (helemaal) eens
lokaal verplicht stellen van een mondkapje 76 _ 75 7
lokaal sluiten van horeca 57 60 i i
lokaal sluiten van sport- en fitnessclubs 63 64
lokaal sluiten van scholen 32 32 i
herinvoeren maatregelen bij ze golf besmettingen (helemaal) eens
niet op bezoek bij mensen met kwetsbare gezondheid 72 73 -
bezoek zelfstandig wonende ouderen doorz1of 2 vaste personen 55 59 7
alleen noodzakelijk naar het buitenland 80 83 - -
*cijfer afkomstig uit totaalbestand, geen cijfer vit landelijk cohort beschikbaar
10
Verdere daling vertrouwen overheidsaanpak
Het vertrouwen in de aanpak van de overheid is verder gedaald. In september heeft nog 32% van de
Amsterdamse deelnemers hierin veel vertrouwen tegen 60-70% in de maanden april — juli (figuur 1). Ook
het percentage Amsterdamse deelnemers dat in gesprekken met anderen positief is over de
Nederlandse aanpak daalt vanaf juli. De Amsterdamse panelleden zijn minder positief over de aanpak
dan panelleden elders vit Nederland, maar in het hele land dalen de cijfers. Een minderheid van het
Amsterdamse panel (22%) is in september van mening dat het Nederlandse beleid beter is dan dat van
andere landen. Ook dat cijfer is verder gedaald en ligt onder het landelijke cijfer (28%; tabel 10).
Figuur 1: Vertrouwen in de aanpak in Amsterdam (%)
80
Sentiment in
70 gesprekken met
\ anderen (zeer)
positief
50
mm \/ertrouwen in
40 aanpak overheid
SS (zeer) positief
20 ——Vergelijking met
10 andere landen (zeer)
0 positief
Mi m2 m3 m4 m5 m6 m7
Een derde wil Coronamelder gebruiken
De app ‘Coronamelder' van de Nederlandse overheid is sinds 10 oktober landelijk beschikbaar. Voordat
de app landelijk beschikbaar was, is deelnemers gevraagd wat zij vinden van de (invoering van de) app.
Van de Amsterdamse deelnemers staat 40% hier positief tegenover; 35% wil de app gaan gebruiken. Dit
is lager dan de landelijke cijfers (tabel 10). Ook is aan deelnemers gevraagd of ze bekend zijn met het
coronadashboard van de Nederlandse overheid. Een vijfde van de panelleden (22%) bekijkt dit
dashboard regelmatig, 60% kent het wel, maar gebruikt het zelden en 19% is er niet mee bekend (cijfers
niet in tabel).
Tabel 10: Houding ten opzichte van het overheidsbeleid (%)
AM AM AM AM AM AM AM NL NL NL NL NL NL NL
Deelnemer geeft aan: m1 m2 m3 m4 m5 m6 m7 ma m2 m3 m4 m5 m6 m7
(zeer) positief over aanpak in 62 56 48 40 47 27 20 63 55 52 38 GO 34 29
gesprekken met anderen
(heel) veel vertrouwen in 69 69 64 67 70 43 32 73 72 68 68 73 52 43
aanpak overheid
NL beleid beter dan andere 48 52 Bl 55 65 37 22 55 57 58 56 71 49 28
landen
positief over Coronamelder - - - - - 42 40 - - - - - - 43
van plan Coronamelder te - - - - = 37 35 eee 42
gebruiken
11
Welbevinden en leefstijl
De maatregelen hebben impact op onze mentale, fysieke, en sociale gezondheid. Ook deze
aspecten zijn in kaart gebracht.
Mentaal welbevinden gedaald
Het mentaal welbevinden van deelnemers vit Amsterdam is verslechterd ten opzichte van de vorige
meting (figuur 2 en tabel 11). Zo geeft 31% van de Amsterdamse deelnemers aan meer last te hebben
van somberheid dan in de periode voor de coronamaatregelen. Ook het percentage Amsterdamse
deelnemers dat een onvoldoende rapportcijfer voor hun leven geeft, lijkt te stijgen. In vergelijking met
heel Nederland rapporteren meer deelnemers vit Amsterdam dat zij last hebben van somberheid sinds
de coronamaatregelen. Wat blijkt verder? Psychosociale klachten komen in Amsterdam vaker voor bij
25- t/m 69-jarigen dan bij 7o-plussers. Vooral deelnemers tot 7o jaar met gezondheidsproblemen scoren
ongunstig. Zo voelt 36% van hen zich angstiger en is „1% vaker somber dan voor de coronaperiode.
Figuur 2: Trend psychosociale klachten Amsterdam (%)
40
35
30 — Angstig
25 === Somber
20 Stress
15
Slaapproblemen
10
5 Eenzaamheid
o
Mi m2 m3 m4 m5 m6 m7
Tabel 11: Psychische gezondheid (%)
AM AM AM AM AM AM AM NL NL NL NL NL NL NL
m1 m2 m3 m4 m5 m6 m7 ma m2 m3 m4 m5 m6 m7
Onvoldoende rapportcijfer 14 10 9 6 6 6 8 210 7 6 B 4 4 6
leven
Psychosociale klachten
(veel) meer
angstig 33 29 22 18 14 18 24 38 25 19 15 12 16 22
somber 33 35 27 25 20 23 31 32 27 20 18 14 17 25
gestrest 31 29 26 21 18 22 25 29 24 21 17 15 16 22
slaapproblemen 19 19 17 16 15 14 17 18 16 14 12 11 13 13
eenzaamheid 27 29 25 21 17 19 22 28 25 21 18 14 15 18
Psychische gezondheid
psychisch gezond 84, 84 86 86 87 87 85 87 87 89 go go go 88
psychisch licht ongezond 10 11 10 MM 9 8 10 8 8 7 7 7 6 7
psychisch matig ongezond 54 3 2 3 3 5 3 3 3 2 2 2 3
psychisch ernstig ongezond 1 1 1 1 14 2 114 14 14 14 1 1 1
12
Minder tevreden over sociale contacten
De tevredenheid over de sociale contacten is in september gedaald. Amsterdamse deelnemers geven
vaker aan dat zij het missen om familie en vrienden in het echt te zien dan in juli en augustus. Ook zijn ze
minder tevreden over de kwaliteit van hun sociale contacten. De landelijke cijfers laten ook een daling
zien, maar deze is minder groot. Van de deelnemers vit Amsterdam voelt 55% zich in september matig
of ernstig eenzaam, terwijl dat in augustus gold voor 51% van de deelnemers. Eenzaamheid komt in
Amsterdam vaker voor dan landelijk. Wie lopen meer risico op sociale problematiek? Vooral deelnemers
met gezondheidsproblemen die het risico op een ernstig verloop van covid-19 vergroten. Van hen is 28%
ernstig eenzaam en 46% ervaart de kwaliteit van zijn of haar sociale contacten als goed.
Tabel 12: Sociale contacten en eenzaamheid (%)
AM AM AM AM AM AM AM NL NL NL NL NL NL NL
m1 m2 m3 m4 m5 m6 m7 ma m2 m3 m4 m5 m6 m7
Kwaliteit sociale contacten
Ik ervaar goed contact met 76 59 59 64 70 63 62 77 62 62 65 7o 66 65
familie, vrienden, kennissen
Digitale/telefonische 77 7o 66 64 63 63 62 79 72 69 64 63 62 63
contacten ervaar ik als positief
Alles bij elkaar ervaar ik de 64 53 53 55 62 60 53 66 55 57 62 66 62 8
kwaliteit van mijn sociale
contacten goed
Ik mishetommijnvriendenof _- 79 74 67 54 54 65 - 80 74 63 49 51 60
familie in het echt te zien
Eenzaamheid
niet eenzaam 31 30 34 42 47 49 45 29 34 41 48 53 53 49
matig eenzaam 53 54 53 44 39 39 41 57 52 46 39 35 35 37
ernstig eenzaam 17 17 13 14 14 13 14 14 14 13 13 12 12 14
Toename sport en beweging stagneert
In september gaf 33% van de Amsterdamse deelnemers aan dat zij minder sporten en bewegen dan voor
de coronamaatregelen, dat is hoger dan landelijk (26%) en vrijwel gelijk aan het cijfer in augustus (32%).
De coronamaatregelen hebben weinig invloed op het voedingsgedrag, ruim driekwart van de
deelnemers eet even gezond als voorheen. Het voedingsgedrag verschilt niet van het landelijke cijfer en
de cijfers zijn niet of nauwelijks veranderd tussen april en augustus (figuur 3 en tabel 13).
Een kwart rokers rookt meer
Een kwart van de rokers rookt meer sinds het ingaan van de coronamaatregelen, net als landelijk.
Opvallend is dat van de Amsterdamse deelnemers 24% juist minder is gaan roken. Dat cijfer is hoger dan
het landelijke cijfer. Ook het alcoholgebruik is veranderd. Van de Amsterdammers die alcohol gebruiken,
drinkt 9% meer dan voor de coronamaatregelen, net als landelijk (8%). Het aandeel Amsterdammers dat
juist minder alcohol drinkt (24%) is hoger dan in april en ook hoger dan landelijk (20%; tabel 13).
13
Figuur 3: Trend leefstijl Amsterdam (%)
60
50 Minder sporten en
40
Minder gezond eten
30
Meer alcoholgebruik
20
10 Meer tabaksgebruik
0
m1 m2 m3 m4 m5 m6 m7
Tabel 13: Veranderingen in leefstijl (%)
AM AM AM AM AM AM AM NL NL NL NL NL NL NL
mi m2 m3 m4 m5 m6 m7 m1 m2 m3 m4 m5 m6 m7
(veel) minder
sportenenbewegen 56 52 45 40 34 32 33 53 49 41 36 31 30 26
gezond eten 11 12 11 10 7 8 7 22 12 10 8 7 7 6
alcoholgebruik* 17 22 22 22 21 22 24 16 18 18 17 17 18 20
tabaksgebruik? 11 15 16 19 16 23 24 13 13 12 12 12 13 14
(veel) meer
sportenenbewegen 12 14 15 14 14 12 13 12 14 17 16 15 14 13
gezond eten 15 11 15 15 15 15 15 10 11 12 12 12 13 13
alcoholgebruik? 16 16 15 12 12 12 9 12 13 12 10 9 9 8
tabaksgebruik? 17 24 25 26 26 25 24 22 31 30 28 27 26 26
176% van de Amsterdamse deelnemers gebruikt alcohol (meting?)
214% van de Amsterdamse deelnemers rookt (meting 7)
GGD Amsterdam, afdeling EGZ, oktober 2020 email: eqz d.amsterdam.nl
tekst: Henriëtte Dijkshoorn, Carolien Veldkamp www.ggd.amsterdam.nl
foto: fotobank gemeente Amsterdam tel: 020-555 55495
met dank aan het OIS-Stadspanel
| Onderzoeksrapport | 14 | val |
Amendement
Datum 10 november 2022
Ingekomen onder _ 506
Status Aangenomen
Onderwerp Amendement van de leden Ernsting, Minderhoud en Wehkamp inzake
aanpassing toelichting
Onderwerp
Aanwijzingsbesluit adviesrecht en verplichte participatie bij buitenplanse omgevingsactiviteiten
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De Raad,
Gehoord de discussie over Aanwijzingsbesluit adviesrecht en verplichte participatie bij
buitenplanse omgevingsactiviteiten
Overwegende dat:
e Detoelichting bij het aanwijzingsbesluit een belangrijk onderdeel is van het besluit;
e Detoelichting op enkele punten daarom verduidelijking en aanpassing behoeft.
e _Indetoelichting nu niet duidelijk is vermeld dat de resultaten van participatie ook kunnen
gaan over andere afwegingen dan hinder en schadelijke gevolgen.
e _Indetoelichting staat dat de verbindendheid van dit aanwijzingsbesluit ter discussie kan
worden gesteld in het kader van het beroep tegen het besluit over de buitenplanse
omgevingsvergunning. Deze zin niet geschikt is als onderdeel van een algemene toelichting
bij een aanwijzingsbesluit en het voldoende is te vermelden dat een aanwijzingsbesluit een
algemeen verbindend voorschrift is en daarmee niet vatbaar is voor beroep;
e De onderbouwing van de aanwijzing van gevallen van participatie in de toelichting ontbreekt,
waar die wel in de Raadsvoordracht en de beantwoording moties staat en dat in de toelichting
wel dient te worden opgenomen.
Besluit:
| In de eerste alinea op pagina 4 de volgende tekst te schrappen:
Gemeente Amsterdam Status
Pagina 2 van 2
Wel kunnen de resultaten van de participatie in de belangenafweging een rol spelen via
hinder en schadelijke gevolgen die omwonenden ervaren. Die belangen moeten dan
afgewogen worden tegen het belang dat met de aanvraag gemoeid is.
En te vervangen voor:
Wel kunnen de resultaten van de participatie in de belangenafweging een rol spelen door de
mogelijke gevolgen die omwonenden voor hun leefomgeving ervaren. Die belangen moeten
dan afgewogen worden tegen de belangen die gemoeid zijn met de aanvraag.
Il In de vierde alinea op pagina 3 én in derde alinea op pagina 4 de volgende tekst te
schrappen:
De verbindendheid van dit aanwijzingsbesluit kan wel ter discussie worden gesteld in het
kader van het beroep tegen het besluit over de buitenplanse omgevingsvergunning.
IN Op pagina 6 na Artikel 2, Participatie, In dit artikel worden alle buitenplanse
omgevingsplanactiviteiten aangewezen voor verplichte participatie, de volgende
tekst toe te voegen aan artikelsgewijze toelichting:
In de Omgevingswet is de mogelijkheid opgenomen dat de raad middels een
aanwijzingsbesluit gevallen kan aanwijzen waarbij participatie verplicht is bij de
omgevingsvergunning tot afwijking van het omgevingsplan. Met de motie 028-22 van 26
januari 2022 van de leden Ernsting, Boutkan en De Jager inzake aanwijzen verplichte
gevallen van participatie heeft de Raad uitgesproken gebruik te willen gaan maken van deze
bevoegdheid en gevraagd dit verder te gaan vitwerken. Insteek bij aanwijzing verplichte
participatie is om hier geen onderscheid te gaan maken in categorieën en alle aanvragen als
gevallen waarin participatie verplicht is aan te wijzen. De aanwijzing werkt als aanvulling op
het stimulerende participatiebeleid waarmee wordt onderstreept dat participatie van burgers
en maatschappelijke organisaties vooraf, niet alleen bij gemeentelijk beleid, maar juist ook bij
initiatieven van derden, van groot belang is.
Indieners
Z.D. Ernsting
B.M.H. Minderhoud
A.J. Wehkamp
| Motie | 2 | discard |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Raadsactualiteit
Jaar 2018 Vergaderdatum 6 en 7 juni 2018
Afdeling 1 Agendapunt 9A
Nummer 515
Publicatiedatum 4 juni 2018
Onderwerp
Actualiteit van de leden Poot en Van der Burg inzake het afwijzen van de
aangeboden 24-uursopvang door We Are Here.
Aan de gemeenteraad
Volgens een woordvoerder van de We Are Here-groep wijst de groep de
komende 24-uursopvang, een belangrijk onderdeel van het coalitieakkoord, af.
Dat betekent dat zij geen gebruik zullen maken van de opvang en dat zij,
vermoedelijk, door zullen gaan met kraken van panden. Dit is voor Amsterdam
een onhoudbare situatie en zet de uitvoering van het coalitieakkoord inzake
uitgeprocedeerde asielzoekers direct op losse schroeven.
Reden van spoedeisendheid
Het is van groot belang om snel helderheid van het college te krijgen over de
uitvoering van de 24-uursopvang nu een belangrijke doelgroep heeft aangegeven
hiervan geen gebruik te willen maken. Indieners willen daarom snel met het college
spreken over de aanpak van deze groep die op 4 juni de gekraakte panden aan de
Rudolf Dieselstraat moeten verlaten.
De leden van de gemeenteraad
mevr. M.C.G. Poot
dhr. E. van der Burg
1
| Actualiteit | 1 | test |
4 Gemeente Raadsinformatiebrief
Amsterdam
Aan: De leden van de gemeenteraad van Amsterdam
Datum Pm
Portefeuille(s) Verkeer, vervoer en Luchtkwaliteit
Portefeuillehouder(s): Melanie van der Horst
Behandeld door Jeroen van Straten, Bestuurlijke. Zaken. [email protected]
Onderwerp Garage onder het “Willibrordusplein”
Geachte leden van de gemeenteraad,
In deze brief informeert het college v over haar keuze om de ontwikkeling van een ondergrondse
parkeergarage in de Willibrordusbuurt stop te zetten. Daarnaast informeert het college u over
maatregelen die zij voornemens is door te voeren om de openbare ruimte in de Hemonybuurt en
de Willibrordusbuurt te verbeteren.
Verbeteren openbare ruimte
De wens om de openbare ruimte te verbeteren in Willibrordusbuurt en de Hemonybuurt
speelt sinds lange tijd. Zo heeft de gemeenteraad op 30 september 2015 de
Uitvoeringsagenda Mobiliteit vastgesteld, waarin de bouw van een garage als een middel
werd benoemd om meer openbare ruimte in de Pijp vrij te spelen. Parkeerplaatsen in de
openbare ruimte konden dan worden opgeheven en gecompenseerd worden in de garage.
Deze zoektocht naar ruimte leidde op 9 november 2017 tot een uitvoeringsbesluit om een
garage te bouwen onder het pleintje aan de Servaes Noutsstraat, de Ceintuurbaan en de Sint
Willibrordusstraat (hierna: Willibrordusplein).
Tijdens de raadsvergadering heeft de raad een amendement vastgesteld om de garage niet te
gebruiken voor compensatie van opgeheven parkeerplekken in de Van Woustraat, maar in de
directe omgeving te kijken welke parkeerplekken het beste konden worden opgeheven om de
openbare ruimte te verbeteren. De periode na de vaststelling van het vitvoeringsbesluit is er
gekeken naar hoe de openbare ruimte verbeterd kan worden. Daarnaast heeft het college een
draagvlakonderzoek georganiseerd om te kijken hoe de komst van de garage in de buurt ligt.
De uitslag van deze gezaghebbende draagvlakpeiling (52% voor de komst en 48% tegen) liet
zien dat het verbeteren van de openbare ruimte nog steeds als wenselijk wordt beschouwd
door de buurt. De garage heeft immers tot doel om de openbare ruimte te kunnen
verbeteren.
Omdat de budgettaire middelen ontoereikend zijn, willen we dit doel realiseren via een
andere weg, namelijk via een maatwerkaanpak ter verbetering van de leefbaarheid in de
Willibrordus- en Hemonybuurt. Vergroening speelt een grote rol in de maatwerkaanpak. Om
dit te realiseren is ruimte nodig. Hiervoor heffen we parkeerplekken op. Momenteel
inventariseren we de verschillende dekkingsmogelijkheden. Als deze in beeld zijn, stellen we
een projectteam samen dat met de buurt verkent hoe we de opgaven kunnen realiseren. We gaan
in gesprek met bestaande initiatieven en organisaties in de buurt om hun bijdrage te bespreken.
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 21-3-2023
Pagina 2 van 3
Stopzetten ontwikkeling garage
Het college heeft in het coalitieakkoord opgenomen dat ze haar eigen investeringen in
parkeergarages gaat herijken. Ook wordt gekeken of parkeergarages niet beter door de markt
kunnen worden geëxploiteerd. Dit heeft consequenties voor de ontwikkeling van de garage onder
het Willibrorduspleintje.
De beperkte investeringsruimte en toegenomen investeringskosten leiden ertoe dat het college
heeft besloten om de ontwikkeling van de garage stop te zetten. Momenteel is de
investeringsruimte, mede vanwege de hoge inflatie op tal van onderdelen binnen ‘programma 2’
van de begroting, erg krap. Er is geen ruimte binnen de begroting om de Willibrordusgarage
opnieuw op te voeren. De totale kosten van de oorspronkelijke raming bedroegen 24,8 miljoen
euro waarvan 1,9 miljoen euro bestemd was voor het vernieuwen van het pleintje nadat de garage
hieronder gebouwd is. Deze kostenraming uit 2017 is geïndexeerd voor de komende jaren. Daaruit
blijkt dat de in 2017 geprognosticeerde 25 miljoen is opgelopen naar circa 35 miljoen. Indien er nu
een volledige kostenraming zou worden gemaakt, kan dit bedrag naar 40 à 5o miljoen euro
oplopen. Gezien de overspannen markt en de grote tekorten aan bouwmaterialen op de markt is
dit een reëel scenario. Omdat het vitvoeringsbesluit waarvan dit krediet deel vitmaakt een
geldigheidsduur van vijf jaar (artikel 4 lid c regeling investeringskredieten) heeft, heeft het college
besloten om de beheerder het krediet te laten afsluiten.
Financiering door de markt
Financiering van de bouw van de garage door de markt is geen optie. De verdeling die ten
grondslag ligt aan de businesscase van de Willibrordusgarage gaat uit van 80%
vergunningshouders en 20% bezoekers. De luchtkwaliteitsberekeningen voor de benodigde en
inmiddels gerealiseerde bestemmingsplanwijziging ging ook uit van een 80%-20% verdeling. Deze
verdeling komt overeen met de gemiddelde situatie op straat. De communicatie naar de buurt was
dan ook dat de luchtkwaliteit niet zou verslechteren, omdat er geen verkeersaantrekkende
werking van de garage uitging. De situatie op straat wordt 1 op 1 teruggebracht in de garage.
Omdat de vergunninghouders met name bewoners uit de buurt zijn, was de garage dus met name
bedoeld voor de bewoners/vergunninghouders.
Om de financiering van de bouw van de garage voor de markt aantrekkelijk te maken zou moeten
worden getornd aan de verdeling bewoners bezoekers. Er zouden dus veel meer bezoekers
moeten parkeren in de garage om deze interessant te maken voor een marktpartij. De verdeling
bezoekers/bewoners zal moeten wijzigen om het voor een marktpartij aantrekkelijk te maken de
garage te bouwen. Dit gaat ten koste van de vergunninghouders, die maar deels in de garage
kunnen parkeren en voor het grootste deel aangewezen blijven op parkeren in de openbare
ruimte. Dat heeft een verkeersaantrekkende werking. Het doel om de garage bouwen om de
openbare ruimte te verbeteren wordt dan niet bereikt. Er kunnen op het maaiveld
minder{/nauwelijks parkeerplekken worden opgeheven, omdat de vergunninghouders dan hun
auto niet meer kunnen parkeren in de garage vanwege het hoge percentage bezoekers. Daarnaast
betekent dit een nieuwe situatie voor de buurt, die er altijd vanuit is gegaan dat de garage met
name voor de vergunninghouders is bedoeld. Dit is ook het beeld dat de deelnemers aan de
gezaghebbende draagvlakpeiling hadden, die het college in maart 2022 heeft georganiseerd.
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 21-3-2023
Pagina 3 van 3
Analyse parkeergarages bestaande portefeuille
Om ruimte te maken voor nieuwe investeringen analyseren we de bestaande portefeuille van
parkeergarages en terreinen. Het doel van de analyse is om na te gaan of het in bezit houden van
de locaties van belang is voor beleidsmatige of financiële doelen. Op basis van deze analyse wordt
een selectie van locaties nader onderzocht op mogelijke afstoot. Op basis van dit onderzoek legt
het college op een later moment mogelijk concrete voorstellen tot afstoot van een aantal
parkeergarage aan u voor.
Vervolgproces
Omdat de gemeente in maart 2022 een draagvlakpeiling heeft georganiseerd voor de
Hemonybuurt en de Willibrordusbuurt, informeert het college de bewoners en ondernemers van
deze buurten per brief over het besluit om te stoppen met de Willibrordusgarage.
Met vriendelijke groet,
Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
A IL DN
_ RS
Melanie van der Horst
Wethouder Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
| Brief | 3 | train |
oo
el
©
NN
| B E B aa
Hd
ga
o
A
ad
o
En
el
gaatleaer
X Gemeente 5
% Amsterdam GD Gemeente 5 Amstelveen
„Gemeente
% Diemen
: 5
mdf Gemeente Uinoor, Vr me
Gemeente Aalsmeer a
pr I T I E ARRONDISSEMENTSPARKET AMSTERDAM
[e+]
B ES
NN
=d
u
[==]
B 6
KR}
[e}
| 5
hand
LN
[=
um
(©)
pd
[e]
[©
EEE
GS Gemeente 5 Amstelveen
„Gemeente
Diemen
KS ht 5 _ Ee
OL
So Amstel
Pp v) L I T I E ARRONDISSEMENTSPARKET AMSTERDAM
1 Een nieuw RVP voor
®
de periode 2019-2022
Eens in de vier jaar wordt voor de regio Amsterdam-Amstelland een
Regionaal Veiligheidsplan (RVP) vastgesteld. In dit plan beschrijven
de gemeenten (Aalsmeer, Amstelveen, Amsterdam, Diemen, Ouder-
Amstel en Uithoorn), de politie-eenheid Amsterdam-Amstelland en
het Openbaar Ministerie (parket Amsterdam) — samen de driehoeks-
partners — de ambities op het gebied van veiligheid voor de komende
periode. Het RVP gaat over de gezamenlijke inspanningen van de
driehoekspartners, maar ook over de versterking van de samenwer-
king met partners uit bijvoorbeeld het sociaal en ruimtelijk domein
en de samenwerking met bewoners en ondernemers.
In het RVP worden de regionale ambitie, uitgangspunten en veiligheidsthema’s
benoemd. We sluiten aan op en houden rekening met de landelijke Veiligheids-
agenda. We benoemen de onderwerpen die we voor de komende jaren cruciaal
vinden en waar we daarom extra aandacht aan gaan besteden. Dit wil niet zeggen
dat we niets doen aan de onderwerpen die we niet noemen. Ze krijgen alleen geen
extra aandacht. De aanpak van deze onderwerpen is onderdeel van de reguliere
werkzaamheden van de veiligheidspartners, in het bijzonder van de politie.
Het spreekt vanzelf dat in een kleinere gemeente andere veiligheidsproblemen
kunnen spelen dan in de gemeente Amsterdam. Daarom heeft iedere gemeente
de vrijheid om (actuele) lokale veiligheidsvraagstukken te prioriteren. Het RVP
richt zich voornamelijk op maatschappelijke veiligheidsthema’s die gemeente-
overstijgend zijn.
Het RVP geldt voor vier jaar, maar kan jaarlijks aangepast worden. Mede aan de
hand van de Regionale Veiligheidsrapportage (RVR) wordt periodiek op bestuurlijk
niveau bekeken of bijsturing noodzakelijk is.* In vier jaar kan veel gebeuren en de
veiligheidscontext verandert constant. Door een focus te leggen op het ‘hoe’, blijft
voldoende ruimte beschikbaar om mee te bewegen met actuele ontwikkelingen en
behoeften in de regio.
1 Belangrijke randvoorwaarde is de beschikbare politiecapaciteit (en die van de ketenpartners).
Binnen de beschikbare capaciteit moeten keuzes worden gemaakt en waar nodig zal de samen-
werking met (nieuwe) partners moeten worden gezocht en/of versterkt.
4 Regionaal Veiligheidsplan 2019-2022
De politiewet schrijft voor om een regionaal plan te maken
In artikel 39 van de politiewet 2012 is opgenomen dat de burgemeesters in de regio
en de hoofdofficier van justitie tenminste eenmaal in de vier jaar een beleidsplan
opstellen, met inachtneming van de landelijke doelstellingen. In het regionaal
beleidsplan moet ook een verdeling van de sterkte worden weergegeven, waaronder
de wijkagenten. Omdat het huidige Regionaal Veiligheidsplan in 2018 afloopt, is een
nieuw plan opgesteld voor de komende jaren (2019-2022).
Trends en ontwikkelingen: uitdagingen voor de nabije toekomst
Om te bepalen wat de prioriteiten moeten worden voor de komende vier jaar,
kijken we eerst waar de regio nu staat. Hoe staat het er op dit moment voor met de
veiligheid in de regio Amsterdam-Amstelland? Welke ontwikkelingen hebben zich
de afgelopen periode voorgedaan? Wat verwachten we voor de komende periode?
Tegen welke veiligheidsproblemen lopen we aan?
Om deze vragen te beantwoorden hebben we naar recent verschenen rapporten,
vakliteratuur, veiligheidsrapportages, analyses en dergelijke gekeken? Daarnaast
heeft de politie eenheid Amsterdam een trendanalyse gemaakt, waarin de
belangrijkste trends worden weergegeven en geduid. Aan de hand van deze
stukken beschrijven we hieronder de belangrijkste trends op het gebied van
veiligheid/criminaliteit.
De geregistreerde en ondervonden misdaad is flink gedaald.
Ook het gevoel van onveiligheid is afgenomen.
In de afgelopen jaren is de geregistreerde criminaliteit sterk gedaald. In 2017
daalde het aantal misdrijven tot 93.020. Dit is overigens een wereldwijde trend;
er bestaat geen eenduidigheid over de oorzaken van de afname. Het is mogelijk
dat er een verschuiving van criminaliteit heeft plaatsgevonden naar minder
zichtbare vormen van criminaliteit: ondermijning, cybercrime en gedigitaliseerde
criminaliteit.
We zien deze afname dus ook in de regio Amsterdam-Amstelland. De aanpak
van de High Impact Crimes heeft de afgelopen periode prioriteit gekregen en de
afgelopen jaren zijn de cijfers sterk gedaald.
p A0 hk Pp A0 PJ 2013 Pp A0 eN 2015 2016
6.589 6.940 7.729 6.244 5.845 4,909
Aantal woninginbraken.
Van de dadergroepen valt op dat de jeugdcriminaliteit al een aantal jaren
afneemt. Toch zijn er zorgen over de verjonging en verharding van dadergroepen.
Overvallen worden bijvoorbeeld opvallend vaak gepleegd door jongeren die uit zijn
op snel geld. Ook in het drugsmilieu duiken jongeren steeds vaker ‘uit het niks’ op.
2 SCP (2017), De sociale staat van Nederland en Politie eenheid Amsterdam, Trendanalyse 2017
Regionaal Veiligheidsplan 2019-2022 5
Ze worden bijvoorbeeld zonder enige criminele ervaring ingezet voor het plegen
van liquidaties. Meestal zijn het jongeren met weinig toekomstperspectief die
relatief snel afglijden naar criminaliteit.
Naast de ‘objectieve! veiligheidscijfers (aangiftes, incidenten), neemt ook het
gevoel van onveiligheid af. Zowel de algemene onveiligheidsgevoelens als het
gevoel van onveiligheid in de eigen buurt. In Amsterdam is tussen 2012 en 2016
het percentage van bewoners dat zich wel eens onveilig voelt in de eigen buurt,
gedaald van 25,2% tot 22,6%.
In internationaal perspectief scoort Amsterdam goed op het gebied van veiligheid.
In de afgelopen jaren zijn er diverse vergelijkingen verschenen waarin Amsterdam
hoog staat op de lijst van veilige steden (verwijzen). Ook de tevredenheid over de
politie is gegroeid®.
Slachtofferschap
Hoewel de regio veiliger is geworden, is dat niet voor alle bewoners de dagelijkse
werkelijkheid. Het gevoel van veiligheid wordt op verschillende manieren
aangetast. Of het nu gaat om discriminatie, straatroof of een gewelddadige
overval op een winkel, de persoonlijke gevolgen voor slachtoffers zijn niet terug te
vinden in de cijfers en statistieken.
Toenemende drukte in en druk op de openbare ruimte leidt
tot overlast en handhavingsvraagstukken
De regio Amsterdam-Amstelland groeit. Het aantal inwoners van de stad
Amsterdam is de afgelopen jaren toegenomen met zo’n 10.000 mensen per jaar.
De demografische prognoses voor 2030 lopen uiteen van 922.000 tot 1.019.000
inwoners.
Het CBS verwacht voor de stad Amsterdam een toename van 18,1% in 2030 ten
opzichte van 2015. In Diemen en Ouder-Amstel is de verwachte groei zelfs hoger:
respectievelijk 34,7% en 31,5%. Voor Amstelveen geldt een verwachte toename van
15,4%. Uithoorn en Aalsmeer groeien met 6,4% en 4,1%.
Ook het toerisme groeit. Waar in 2005 jaarlijks 11 miljoen toeristen en
dagjesmensen de stad Amsterdam bezochten, waren dit er in 2016 al zo'n
18 miljoen. Voor 2025 wordt rekening gehouden met 25 miljoen bezoekers.
De economische groei en de komst van meer bewoners en meer bezoekers heeft
veel positieve effecten. Maar er zijn ook nadelen. Zo leidt het tot maatschappelijke
discussie over de leefbaarheid en veiligheid in buurten en moeten er maatregelen
getroffen worden om de stad en regio leefbaar te houden.
Grote delen van de binnenstad van Amsterdam zijn de afgelopen jaren zo druk
geworden, dat de leefbaarheid in sommige buurten onder druk staat. Zeker in het
hart van de binnenstad, in de Haarlemmerbuurt en op de grote uitgaanspleinen is de
overlast van groepen bezoekers en toeristen fors toegenomen. Bewoners voelen zich
er vaker onveilig. Zo'n 44% van de Amsterdammers ervaart de stad als ‘heel druk’.*
5 SCP (2017) en CBS, Rapportage Veiligheidsmonitor 2017
4 Gemeente OIS (2017), De staat van Amsterdam
6 Regionaal Veiligheidsplan 2019-2022
Ook in de regio Amsterdam-Amstelland leidt de groei van het toerisme tot meer
bezoekers, volle hotels, druk op de infrastructuur en andere voorzieningen”
Door de stedelijke verdichting raakt de infrastructuur overbelast en neemt het
aantal verkeersdoden en gewonden toe. Het leidt ook tot agressie en ‘hufterig’
verkeersgedrag terwijl de politie juist in het verkeer minder tijd heeft voor
toezicht en handhaving.
Door de groei neemt ook de druk op de woningmarkt toe. Er dreigt een tweedeling
in de stad tussen binnen en buiten de ring A10 en gezondheids- en psychosociale
problematiek concentreren zich in buurten in Amsterdam Nieuw West, Noord en
Zuidoost. Met name in deze wijken zijn er veel risicofactoren voor criminaliteit en
spanningen. In de Amstellandgemeenten spelen kwesties rond de huisvesting van
arbeidsmigranten.
Er is toenemende maatschappelijke onrust
Polarisatie is het veroorzaken van een conflict of het versterken van tegen-
stellingen tussen partijen en bevolkingsgroepen. De afgelopen jaren lijkt
polarisatie in Nederland (en in de regio) te zijn toegenomen. Polarisatie kan
uiteindelijk leiden tot escalatie en ontaarden in geweld. Ook kan het een
voedingsbodem voor radicalisering zijn.®
De bevolkingssamenstelling van de stad Amsterdam is bovendien sterk aan het
veranderen. Dankzij internationale migratiestromen wordt de bevolking de
komende jaren steeds diverser. De sociale samenhang in de gemeenschap is in het
geding doordat het maatschappelijk debat sterk polariseert, terwijl het onderlinge
wantrouwen toeneemt.”
Gebeurtenissen in het buitenland leiden hier tot problemen (bijvoorbeeld Turkse
onrust, Israël- Palestina et cetera). De openbare orde wordt soms ernstig bedreigd.
Er vinden meer demonstraties plaats, ook vanuit (extreem) linkse en rechtse hoek.
2014 220 kennisgevingen
2015 377 kennisgevingen
2016 565 kennisgevingen
2017 789 kennisgevingen
Aantal kennisgevingen van demonstratie, gemeente Amsterdam
Sommige onderwerpen (bijvoorbeeld de discussie over zwarte piet, etnisch
profileren, de discussie over de hoofddoek bij de politie, diversiteit bij de politie,
Pegida) leiden tot ernstige verdeeldheid onder de bewoners. De onderlinge
verdraagzaamheid vermindert waardoor steeds vaker incidenten plaatsvinden,
ook online, waarbij bedreigingen of discriminatie veelvuldig voorkomen.
5 __ wwwat5.nl/artikelen/164171 (trendanalyse)
6 B. Brandsma (2017), Polarisatie, inzicht in de dynamiek van wij-zij denken
7 _Uit: The Hague Centre for Strategic Studies (2015), Naar een visie op Amsterdamse stedelijkheid
Regionaal Veiligheidsplan 2019-2022 7
Deze ontwikkelingen kunnen leiden tot spanningen in buurten? en, als de
overheid hier niet goed op reageert, tot het opzeggen van het vertrouwen in de
overheid. Andere belangrijke verklaringen voor spanningen zijn overlastgevend
en crimineel gedrag van jongeren, botsende opvattingen over het schoonhouden
van de publieke ruimte, verschillende omgangsvormen, diversiteit van de
bevolking et cetera.”
Discriminatie
Discriminatie blijft een belangrijk maatschappelijk onderwerp. De politie
registreerde in 2017 293 zaken waarbij discriminatie een rol speelde. In 2016
waren dit er 485. Het aantal klachten bij het Meldpunt Discriminatie Regio
Amsterdam (MDRA) steeg van 821 in 2016 naar 1.036 in 2017. Discriminatie-
registraties geven echter slechts een indicatie van discriminatie in de stad, omdat
slachtoffers vaak geen aangifte (durven te) doen” Uit de Veiligheidsmonitor
Amsterdam-Amstelland blijkt dat het percentage respondenten in de regio
dat zich de afgelopen 12 maanden gediscrimineerd heeft gevoeld met 1% is
toegenomen tot 13,6%.
Radicalisering en terrorisme blijven een aanwezig risico.
Alsinds 2013 is het dreigingsbeeld ‘substantieel’. Dit betekent dat de kans op
een aanslag reëel is, zonder dat er concrete informatie bestaat die duidt op een
aanslag.
In de afgelopen jaren vonden diverse aanslagen plaats in het buitenland (onder
andere in Parijs, Londen, Manchester, Barcelona, Berlijn, Brussel). Ook in
Amsterdam heeft een steekpartij plaatsgevonden met een terroristisch motief.
Een 19-jarige Afghaanse man heeft op Amsterdam Centraal Station twee toeristen
neergestoken. Door snel optreden van de politie is erger voorkomen maar hieruit
blijkt dat Amsterdam niet gevrijwaard is van aanslagen.
De internationale dreiging van terrorisme heeft invloed op de regio Amsterdam-
Amstelland. Regelmatig komen er dreigingsmeldingen binnen, die onderzocht
worden. Zo nodig worden maatregelen getroffen. Ook zijn er de afgelopen jaren
preventieve maatregelen getroffen die de kans op een aanslag verkleinen en de
mogelijkheid vergroten om snel en effectief te kunnen optreden als er zich toch
een aanslag voordoet.
Professionals kunnen bij het Meld- en Adviespunt Radicalisering terecht als zij
zorgen hebben over signalen van radicalisering. Op dit moment valt vrijwel alle
casuïstiek onder ‘jihadistisch extremisme’. De verwachting is dat het aantal
terugkeerders de binnenlandse jihadistische beweging versterkt.
Ondermijning is een blijvend probleem.
In het Nationaal dreigingsbeeld 2017 wordt geconcludeerd dat op het gebied
van georganiseerde criminaliteit weinig veranderingen hebben plaatsgevonden
8 Vooral in delen van Amsterdam (Nieuw West) zijn spanningen toegenomen (spanningenindex,
zie Staat van Amsterdam)
9 Verweij Jonker en OIS 2012 (zie Staat van Amsterdam).
10 Gemeente OIS (2017), De staat van Amsterdam
8 Regionaal Veiligheidsplan 2019-2022
en dat dit de komende vier jaar zo zal blijven. Er zijn geen nieuwe vormen van
georganiseerde criminaliteit geconstateerd en de aard, omvang en gevolgen
veranderen niet op grote schaal.
Dit doet niets af aan de ernst en omvang van de problematiek. Ondermijning is
een breed en soms diffuus begrip. Centraal staat het risico dat de onderwereld en
de bovenwereld vermengen of dat de onderwereld voet aan de grond krijgt in de
bovenwereld. Criminaliteit ‘nestelt’ zich in de samenleving: in buurten en soms in
specifieke straten.
Veel vormen van ondermijning vinden hun oorsprong in de drugshandel. Een
groot deel van de ondermijnende criminaliteit in Amsterdam houdt verband met
conflicten op de cocaïnemarkt. Dit leidt tot vuurwapenbezit, -handel en -gebruik,
conflicten, maar ook tot het witwassen van drugsgeld en soms tot liquidaties.
Daarbij wordt excessief geweld niet geschuwd. Belangrijke vraag is wat er met
het geld gebeurt dat uit criminaliteit wordt verkregen (en hoe we dit kunnen
voorkomen): de problematiek van witwassen, criminele investeringen et cetera.
Specifiek voor de stad Amsterdam geldt daarnaast dat er weinig zicht is op de
achterliggende geldstromen bij (buitenlandse) vastgoedinvesteerders.
Steeds meer complexe problemen worden op gemeentelijk / lokaal niveau
neergelegd
Steeds vaker wordt de gemeente gevraagd om het voortouw te nemen bij de
aanpak van (veiligheids)problemen, die steeds complexer worden. Of het nou gaat
om personen die radicaliseren, kwetsbare groepen (zoals personen met verward
gedrag) of om ondermijning, er is vaak sprake van een meervoudige problematiek
die niet vanuit één domein (veiligheid, sociaal en fysiek) kan worden aangepakt.
De uitdaging voor de regio is om alle betrokken partijen rond deze problemen te
verenigen en deze opgavegericht aan te pakken. De inzet vanuit veiligheid, zorg en
het sociaal domein kan elkaar aanvullen en versterken.
Dit biedt ook de mogelijkheid om flexibel in te spelen op de zeer diverse
prioriteiten op verschillende terreinen. In de regio Amsterdam-Amstelland is
met deze manier van werken de afgelopen jaren veel ervaring opgedaan in het
samenwerkingsverband Actiecentrum Veiligheid en Zorg.
Toenemende digitalisering en technologisering leidt tot cybercrime en
verhoogde kwetsbaarheid
De digitalisering en technologisering van de samenleving nemen sterk toe
en zullen zich steeds verder ontwikkelen en onderdeel gaan uitmaken van
de dagelijkse realiteit van alle bewoners en bezoekers van de regio. Mensen
worden steeds afhankelijker van ICT. Dit biedt voor bijna iedereen veel gemak
en vooruitgang op tal van gebieden, óók voor de opsporing door de politie. Maar
het wordt ook steeds makkelijker om cybercrime te plegen. Het leidt ook tot
risico's voor de veiligheid: denk aan het moedwillig platleggen (bijvoorbeeld
met een DDOS-aanval) van ICT-infrastructuren met directe gevolgen voor
maatschappelijke en bedrijfsprocessen. Veel personen en bedrijven kunnen
onvoldoende meekomen met de snelle technologische en digitale ontwikkelingen.
Zij zijn in toenemende mate vatbaar en kwetsbaar voor criminaliteit.
Regionaal Veiligheidsplan 2019-2022 9
Criminelen gebruiken steeds vaker digitale middelen om klassieke vormen
van criminaliteit te plegen: denk aan oplichting, bedreiging en drugshandel.
We verwachten dat steeds meer vormen van criminaliteit zich digitaal zullen
voordoen.”
Tot slot: veranderende samenleving en de aandacht voor kwetsbare groepen
De samenleving verandert. Er komen relatief meer ouderen, de bevolking is
diverser samengesteld, er is meer welvaart, en het dagelijks leven wordt digitaler
en complexer.
Burgerparticipatie en zelfredzaamheid
Tegelijk lijkt er in toenemende mate sprake van burgerparticipatie en zelfred-
zaamheid van bepaalde groepen en personen. Op verschillende terreinen nemen
bewoners initiatieven waarmee de overheid soms in een andere rol komt (meer
faciliterend dan sturend).
Belangrijke vraag is hoe we voldoende en de juiste aandacht kunnen geven
aan kwetsbare groepen. Verschillende groepen lijken niet mee te kunnen in
de snelle maatschappelijke ontwikkelingen. Dit zijn bijvoorbeeld ouderen of
minderheidsgroepen die hierdoor buiten de samenleving komt te staan. Zij
hebben vaak een verhoogde kans om slachtoffer te worden van criminaliteit.
Personen met verward gedrag
Voldoende en juiste aandacht geldt ook voor personen met verward gedrag. Een
deel van deze groeiende groep zorgt voor incidenten,
overlast en veiligheidsproblemen en vraagt daardoor om veel inzet van politie en
zorginstanties.
11 Bevellgingsbedrijf Symantec (2018) stelt dat er in 2017 zo'n 3,4 miljoen Nederlanders
slachtoffer zijn geworden van cybercrime (ongeveer 1 op de 5 Nederlanders). In totaal
raakten ze 1,5 miljard euro kwijt.
10 Regionaal Veiligheidsplan 2019-2022
2 Ambitie en algemene
uitgan gspunten
Ambitie
Veiligheid is een basisvoorwaarde voor een aantrekkelijke en leefbare regio.
De regio moet niet alleen veilig zijn, mensen moeten zich ook veilig, welkom en
vrij voelen. Afwezigheid van angst, onderdrukking, discriminatie, intimidatie
en geweld zijn essentiële voorwaarden om je leven in vrijheid vorm te kunnen
geven. Die vrijheid voor iedereen bereiken we alleen als we gelijktijdig toegang tot
veiligheid kunnen bieden, waar je ook opgroeit, wat je achtergrond ook is.
Hoewel de algemene veiligheidsontwikkeling positief stent, blijft er in de regio
een aantal hardnekkige problemen. En er zijn nieuwe veiligheidsrisico's en
dreigingen bijgekomen. Ondertussen blijft de veiligheidsvraag van de burger
hoog en blijft de druk op de (traditionele) veiligheidspartners bestaan om aan deze
vraag te voldoen.
De huidige ambitie is nog steeds actueel en daarmee ook bruikbaar voor het
RVP 2019-2022: ‘het verder verbeteren van de veiligheid in de regio door het
verminderen van criminaliteit en overlast’.
In dit RVP gaan we door op de ingeslagen weg en daarnaast zoeken we naar
nieuwe manieren om veiligheidsproblemen aan te pakken. We doen dit met
betrokkenheid en inzet van onze partners, bewoners en bedrijven. We streven
naar een toekomstbestendige veiligheidsvisie gericht op de veiligheid van, voor
en door onze regio. Partnerschap vormt daarbij het uitgangspunt: gezamenlijk ‘de
juiste dingen doen op het juiste moment’.
Ontwikkelingen gaan snel en zijn niet altijd te voorzien. De aanpak van veilig-
heidsproblemen moet slimmer, om de hedendaagse en toekomstige veiligheids-
problematiek het hoofd te blijven bieden. Het nieuwe RVP is geen blauwdruk
meer, maar biedt ruimte voor flexibiliteit. Daarom benoemt dit RVP hoofdthema's
en algemene uitgangspunten, in plaats van strakke kaders. Hierdoor blijft
voldoende ruimte om mee te kunnen bewegen met actuele ontwikkelingen en in
te spelen op behoeften in een gebied.
Algemene uitgangspunten
Informatiegestuurd?” en gebiedsgericht werken
Deze manier van werken stelt ons in staat om slimmer, flexibeler en slagvaardiger
te werken.
12 Privacy ís belangrijk. Maar mag tegelijk geen hinder vormen voor een effectieve en doelgerichte
aanpak van criminaliteit. De komst van de AVG stelt verscherpte eisen aan het uitwisselen van infor-
matie. Voor alle ketenpartners geldt dat zij zich hieraan moeten aanpassen en duidelijk hebben wat
er gedeeld mag worden en onder welke voorwaarden dit kan gebeuren. Zo staan we een effectieve
aanpak van criminaliteit niet in de weg.
Regionaal Veiligheidsplan 2019-2022 11
Door informatiegestuurd en gebiedsgericht te werken kunnen we de juiste
mensen en middelen inzetten waar dat het meest nodig is. Om problemen
gezamenlijk te kunnen aanpakken is het belangrijk dat alle partijen een gedeeld
beeld te hebben van het probleem, toegespitst op de specifieke behoefte in de
wijk/buurt. Daarbij kijken we ook naar het verhaal achter de cijfers, houden we
aandacht voor verschillen tussen buurten en sluiten we aan op de daadwerkelijke
opgave in een bepaald gebied. Het gebiedsgericht werken wordt dan ook
belangrijk. Op die manier wordt veiligheid sterker verankerd in de buurt en blijft
er ruimte voor flexibiliteit en creativiteit in de uitvoering.
Samen met bewoners, bedrijven en partners
We brengen samenhang in de aanpak tussen de verschillende domeinen (sociaal,
ruimtelijk en veiligheid) die nodig is voor het versterken van de veiligheid in
de leefomgeving. Veiligheid is de kerntaak van de driehoekpartners, maar een
verantwoordelijkheid die wordt gedeeld met vele partners zoals zorginstellingen,
woningcorporaties, scholen, de belastingdienst. Al deze partners weten wat er in
de directe omgeving speelt en wat er nodig is. We proberen partijen bij elkaar te
brengen en stimuleren initiatieven van onze inwoners en ondernemers. Samen
werken we op deze manier aan een veiligere regio, met zorg voor nabijheid en echt
contact.
Vanuit publieke waarden: sturen en verantwoorden op veilig zijn én voelen
De afgelopen jaren hebben we vooral gestuurd op basis van de
criminaliteitscijfers. Steeds duidelijker wordt dat deze criminaliteitscijfers
slechts een deel van de werkelijkheid laten zien. Zoals gezegd moet de regio niet
alleen veilig zijn, mensen moeten zich ook veilig, welkom en thuis vóelen. Een
aanpak vanuit de veiligheidsbeleving van inwoners vraagt om aanpassing van de
monitoring, sturing en verantwoording. We gaan in gesprek met onze bewoners
die vinden dat er weinig naar ze wordt geluisterd, dat ze te weinig aan het woord
komen. Hiermee komt meer nadruk te liggen op ‘waarde-gedreven’ sturen en
verantwoorden.
Bovendien sluit de samenwerking tussen maatschappelijke partijen (zowel uit
veiligheid als uit zorg, sociaal en zelfs private partijen zoals de GGZ) nog niet altijd
aan bij wat burgers van haar overheid verwachten. Fragmentatie en informatie-
schotten zorgen ervoor dat we langs elkaar werken. Dat kunnen we niet meer
aan de burger uitleggen. Integraliteit in het overheidsoptreden zorgt voor meer
legitimiteit en vertrouwen bij de burger en dat is goed voor het veiligheidsgevoel.
Preventie en zorg waar het kan, repressie waar het moet
In de aanpak streven we naar de juiste balans tussen preventie, zorg en repressie.
In situaties waar de leefbaarheid onder druk komt te staan, betrekken we onze
inwoners en ondernemers zoveel mogelijk aan de voorkant en gaan we op zoek
naar andere middelen om gewenst gedrag te bevorderen. De aanpak is daarbij
zoveel mogelijk gericht op preventie, maar we schuwen de repressie niet:
voorkomen als het kan — ook door hulp te bieden aan degenen die dat nodig
hebben — en handhavend optreden als het moet.
12 Regionaal Veiligheidsplan 2019-2022
We hebben de afgelopen jaren een aantal vernieuwende aanpakken ontwikkeld.
Daarbij kijken we integraal naar veiligheidsvraagstukken en zetten we een mix
van straf-, zorg- en bestuurlijke maatregelen in (bijvoorbeeld de Top600 aanpak,
Treiteraanpak en aanpak van malafide HORECA). Deze integrale aanpakken zijn
zichtbaar en duurzaam succesvol gebleken. Wat we de afgelopen jaren hebben
ontwikkeld, laten we niet meer los, maar gaan we breder doorontwikkelen en
stevig verankeren. Het is belangrijk om hierin fundamenteel te investeren om een
nog grotere repressieve inzet te voorkomen.
Door innovatie en technologische ontwikkeling
De digitalisering van de maatschappij is een belangrijke ontwikkeling die invloed
heeft op criminaliteit en veiligheid. De samenleving is steeds afhankelijker van de
digitale infrastructuur. Trends zoals het Internet of Things (loT), cloudcomputing
en de snelle opmars van mobiele internettechnologie zullen de komende
jaren verder doorzetten. We moeten meebewegen met deze ontwikkelingen
en gebruikmaken van de kansen die digitalisering biedt. Maar we moeten
ons ook opmaken voor de grote uitdagingen die ons op dit gebied te wachten
staan. Dit doen we samen met kennisinstellingen, het bedrijfsleven, partners
en inwoners: met hen gaan we verder experimenteren met vernieuwende
veiligheidsoplossingen.
Regionaal Veiligheidsplan 2019-2022 13
3 Veiligheidsthema’s
De uitgangspunten die we hier beschreven hebben en de analyse van de huidige
ontwikkelingen en brengen ons tot de regionale veiligheidsthema’s voor de
komende jaren. We schreven al dat het stellen van prioriteiten betekent dat we
meer aandacht geven aan bepaalde veiligheidsthema’s en de ‘juiste dingen op het
juiste moment doen’. De thema's die we in dit RVP benoemen zijn de thema's die
we voor de komende jaren cruciaal achten en waar we daarom extra aandacht aan
willen besteden.
Veel van de geschetste (veiligheids)ontwikkelingen slaan lokaal neer of hebben
effect op de legitimiteit van de politie in wijken en buurten. Het is nog steeds
van groot belang om problemen lokaal aan te pakken in samenwerking met veel
verschillende partners. De politie kan het niet alleen, het openbaar ministerie
kan het niet alleen en de gemeente kan het ook niet alleen. Waar nodig zoeken
wij daarom met burgers en partners naar de lokale oorzaken, om deze vervolgens
effectief aan te pakken.
In dit RVP worden enkel de (gemeente-overstijgende) hoofdthema's benoemd,
zonder dat we al concrete kwantitatieve en/of kwalitatieve afspraken opnemen.
Dit hoofdstuk geeft op hoofdlijnen per thema weer waarom het belangrijk is dat
er iets aan het veiligheidsprobleem wordt gedaan, hoe (hoofddoelstelling) daaraan
invulling wordt gegeven en wat we er aan gaan doen. De landelijke doelstellingen
uit de (nog te publiceren) veiligheidsagenda 2019-2022 worden ook in dit RVP
meegenomen.
De verdere concrete invulling van de veiligheidsthema’s, doelstellingen en manier
van monitoring worden in de lokale veiligheidsplannen per gemeente uitgewerkt.
Op die manier doen we recht aan de lokale complexiteit en dynamiek.
Zorg voor sterke en veilige buurten
Waarom Veiligheid in de buurt is een voorwaarde voor leefbaarheid in de buurt.
De woonomgeving moet een plek zijn waar iemand zich thuis, vrij en veilig
voelt. Veiligheid in de buurt heeft invloed op het woongenot van bewoners, op
de veiligheidsgevoelens, en op het vertrouwen in de samenleving, en de rol van
de overheid daarin. Overlast en onveiligheid kunnen leiden tot spanningen in
een buurt en kunnen het leefklimaat in een buurt ernstig verstoren. Als we dan
niet tijdig optreden, kunnen kwetsbare buurten zelfs een sociale voedingsbodem
worden voor ondermijnende criminele activiteiten. In een aantal kwetsbare
wijken zijn de veiligheidsproblemen hardnekkig en lijken verschillende
problemen zich op te stapelen.
Hoe (hoofddoelstelling) Veiligheid sterk verankeren in de buurt. We sluiten aan
bij de opgaven in een buurt door informatiegestuurd en gebiedsgericht te werken.
Daarbij creëren we ruimte voor flexibiliteit en creativiteit voor de professionals op
uitvoeringsniveau om lokaal maatwerk te leveren. In samenspraak met de buurt
14 Regionaal Veiligheidsplan 2019-2022
geven we aan welke prioriteiten/activiteiten we als eerste aanpakken. Met onder
andere de politie, OM en gemeente bespreken we de opgave en de problematiek in
de gebieden en werken daar gezamenlijk aan.
Wat Omdat veel criminaliteit zijn oorsprong vindt in buurten, willen we zichtbaar
aanwezig zijn in de haarvaten van de samenleving. We willen weten wat er speelt
en ons laten zien. Zo Krijgen we binding met de buurt ‚signaleren we vroegtijdig
veiligheidsrisico’s en grijpen in als het nodig is. Niet alleen repressief maar
juist ook preventief. Hiervoor moeten politie, (jeugd)zorg, onderwijs, welzijn
en stadsbeheer en -ontwikkelingen elkaar vinden en versterken. We willen
buurten veilig en leefbaar houden door te investeren in wijkgerichte structuren,
door netwerken in de wijk en op school te versterken en aan te sluiten bij
bewonersinitiatieven.
Aanpak jeugdoverlast en -criminaliteit
Waarom (Jeugd)groepen trekken zich langzaam terug uit het publieke domein,
maken zich minder schuldig aan zichtbare overlast, maar vormen flexibele
netwerken die zich meer toeleggen op zwaardere vormen van criminaliteit. Een
brede aanpak van jeugdproblematiek krijgt daarom prioriteit, met specifieke
aandacht voor risicogroepen. We willen voorkomen dat jongeren met weinig
toekomstperspectief, die overlast veroorzaken en / of dreigen af te glijden naar
(georganiseerde) criminaliteit, in de problemen komen en zorgen dat ze op het
rechte pad blijven.
Hoe (hoofddoelstelling): het verminderen van jeugdoverlast en -criminaliteit en
het tegengaan van doorgroei richting (drugs)criminaliteit. Voorkomen waar het
kan, mede door hulp te bieden aan degenen die dat nodig hebben, en handhavend
ingrijpen waar het nodig is.
Wat Dat vraagt om vroegtijdig signaleren en acteren. Dit doen we met behulp
van het gezin, vrienden, school en in de buurt. Wijkagenten, zorgmedewerkers,
leraren, leerplichtambtenaren, straatcoaches en jongerenwerkers in de buurt
spelen hierin een doorslaggevende rol, maar ook de ouders zelf. Ondanks
een integrale inzet kunnen we niet altijd voorkomen dat jongeren overlast
veroorzaken of in de criminaliteit belanden. Het kan voorkomen dat er geen
goed contact met of zicht op de jongeren en zij zich onaantastbaar wanen in een
buurt. In dit geval moet met een slimme combinatie van opsporing, vervolging
en het optreden van bestuurlijke en private partijen de rust worden hersteld.
Vanwege de zorg die er is over de snelle doorgroei van jongeren in met name de
drugscriminaliteit wordt voor deze ‘doorgroeiers’ een persoonsgerichte aanpak
ontwikkeld.
Toenemende drukte en groei
Waarom De regio Amsterdam Amstelland wordt steeds meer een knooppunt
van mondiaal economisch en cultureel verkeer en oefent aantrekkingskracht
uit op mensen over de hele wereld. Door de snelle groei van het aantal bewoners,
werkenden en bezoekers, maar ook doordat de bevolkingssamenstelling,
economie en leefstijlen veranderen, neemt de druk op de openbare ruimte toe.
Regionaal Veiligheidsplan 2019-2022 15
Er zijn ook steeds meer evenementen en demonstraties in de stad. Op sommige
plekken is de druk(te) zo gegroeid dat ze overbelast raken. Dit leidt niet alleen tot
een toename van de overlast en criminele hotspots, maar ook tot een afname van
de sociale cohesie.
Hoe (hoofddoelstelling) Bewoners staan centraal en bezoekers blijven welkom.
We zorgen voor balans tussen wonen, werken en recreëren en gaan overlast en
criminaliteit in druktegebieden tegen. Niet alleen in de uitgaansgebieden in
— veelal — de binnensteden, maar ook in de gebieden daar buiten.
Wat Om de overlast te verminderen, de veiligheid te waarborgen en de leefbaar-
heid te herstellen zijn structurele en duurzame maatregelen van essentieel
belang. Voor specifieke gebieden maken we een maatwerkaanpak samen met
bewoners, ondernemers en andere partijen. Het gaat daarbij in het bijzonder
om het verminderen van overlastgevend gedrag (politie, toezicht & handhaving,
regelgeving, beleid), het op orde hebben van de openbare ruimte (inrichting,
beheer en onderhoud fysiek ruimte maken en crrowdmanagement) en de juiste
balans in het functieaanbod.
Tegengaan van georganiseerde, ondermijnende criminaliteit
Waarom. Kenmerkend voor ondermijning is het ondermijnende en potentieel
ontwrichtende karakter ervan op de samenleving door de grote risico's van
verwevenheid van onder- en bovenwereld en de innesteling in wijken en buurten.
Er kunnen parallelle samenleving ontstaan waarin ondermijnende criminaliteit
wordt getolereerd of zelfs gestimuleerd. Deze ontwikkelingen zijn zorgelijk. De
fundamenten van de samenleving worden aangetast door ondermijnende vormen
van criminaliteit”.
Hoe (hoofddoelstelling) Het zoveel mogelijk tegengaan, verstoren en beëindigen
van georganiseerde criminaliteit en ondermijnende activiteiten, met een focus
op drugs- en mensenhandel. Het tegengaan van de verwevenheid van de onder-
en bovenwereld en het voorkomen van innesteling in wijken en buurten. Het
aanpakken van intransparante en criminele geldstromen, fraude en witwassen.
Het wegnemen van onderliggende gelegenheidsstructuren en de sociale voedings-
bodem die criminele activiteiten bevorderen en de aanpak van moeilijk vervang-
bare criminele dienstverleners.
Wat De aanpak van ondermijning vraagt niet alleen om een strafrechtelijke maar
juist ook om een brede integrale aanpak. Elke partner handelt hierbij vanuit
zijn of haar eigen taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden. We bekijken
steeds welke partner de beste papieren heeft om effectief te interveniëren. Het
Regionale Informatie en Expertise Centra (RIEC) is hierin een belangrijke partner:
in het RIEC wordt informatie, expertise en uitvoeringskracht van verschillende
13 Ondermijnende criminaliteit is criminaliteit die de formele (rechtstaat) of de informele
(fatsoenlijke verhoudingen) grondslag van onze samenleving systematisch aantast:
(Tops & Van der Torre, 2014, p. 24)
16 Regionaal Veiligheidsplan 2019-2022
organisaties bij elkaar gebracht. Op basis van de ondermijningsbeelden die het
RIEC opstelt, bepalen we welke problematiek aangepakt moet en kan worden.
Extra aandacht gaat uit naar de aanpak van de ondermijnende effecten van
drugshandel. Een groot deel van de georganiseerde, ondermijnende criminaliteit
in de regio Amsterdam-Amstelland is te relateren aan de drugshandel en in het
bijzonder cocaïnehandel. De conflicten in deze wereld leidden de afgelopen jaren
tot meerdere (pogingen tot) liquidaties die vaak gepaard gaan met excessief
geweld. Om ondermijnende effecten van drugshandel en excessief geweld tegen
te gaan wordt met behulp van informatie uit het Nationaal inlichtingenbeeld
ondermijning geprobeerd de criminele samenwerkingsverbanden die zich
bezig houden met drugshandel succesvol een slag toe te brengen. We zetten in
op de aanpak van moeilijk vervangbare criminele clusters en het doorsnijden
van criminele geldstromen. Ook de aantrekkingskracht van het drugsmilieu
op kwetsbare jongeren heeft verhoogde aandacht (zie aanpak doorgroeiers).
Daarnaast verstevigen en intensiveren we de bestrijding van mensenhandel,
van seksuele uitbuiting, arbeidsuitbuiting en criminele uitbuiting. We doen
dit door betere samenwerking tussen doelgroepen en belangenorganisaties,
hulpverlening, gemeente, politie, OM en partners zoals de Inspectie SZW.
Voorkomen en bestrijden van (dreigend) terrorisme en radicalisering
Waarom Het jihadisme vormt de belangrijkste terroristische dreiging in
Nederland, ook in Amsterdam. Naast de jihadistische dreiging is de laatste
jaren vaker sprake geweest van politiek extremisme (aan beide kanten van
het spectrum), met vernielingen en geweld. De aanhoudende dreiging van
terroristisch en extremistisch geweld dwingt de overheid tot blijvende aandacht.
Hoe (hoof ddoelstelling) We zetten onverminderd in op het voorkomen en
tegengaan van radicalisering en extremisme. Door preventieve maatregelen te
treffen en door kennisdeling met externe partijen/de samenleving streven we
ernaar om een aanslag te voorkomen. Het beschermen van kwetsbare groepen
individuen, het verkleinen van de tegenstellingen door verbindend op te treden en
het inzetten op personen die het grootste risico vormen, zijn hierbij leidend. Als er
toch een aanslag is dan treden we snel en effectief op en herstellen en bewaren we
de maatschappelijke vrede.
Wat We blijven uitgaan van een risk-based aanpak. Dat wil zeggen dat wij ons
richten op de geconstateerde risico's. Essentieel hiervoor is dat we risico's
vroegtijdig signaleren. Het Meld- en Adviespunt radicalisering vervult hierin een
cruciale rol. Door een persoonsgerichte aanpak en het toepassen van verschillende
interventies proberen we te voorkomen dat personen radicaliseren. Ook zetten
we in op personen die geradicaliseerd zijn (denk aan terugkeerders) om hen te
deradicaliseren of in ieder geval aan te zetten tot ‘disengagement’ (het beëindigen
van het radicale gedrag dat bij het gedachtegoed hoort).Het uiteindelijke doel van
de aanpak is om een aanslag te voorkomen. Maar we moeten wel voorbereid zijn
op een daadwerkelijke aanslag. Onder andere door samen met de hulpdiensten te
oefenen en maatschappelijke en private partijen te betrekken in de voorbereiding
door kennisdeling en afspraken te maken. We zullen ook de komende jaren
inzetten op het signaleren en duiden van de dreiging en op activiteiten voor
Regionaal Veiligheidsplan 2019-2022 17
de verdere voorbereiding op een dreiging of aanslag en op het herstel van
vertrouwen na een aanslag.
Bestrijding discriminatie en tegengaan van intolerantie
Waarom Individuele vrijheid is een belangrijk goed. Helaas is er dagelijks nog
sprake van racisme, discriminatie en intolerantie. Dit bedreigt de verbondenheid:
samen vormen we een democratische gemeenschap waarin niemand zich
hoeft te schamen of bang hoeft te zijn voor wie zij of hij is. Wat je afkomst,
geloofsovertuiging, beperking, leeftijd, sekse of seksuele gerichtheid ook is,
iedereen moet tot zijn recht kunnen komen en op een gelijkwaardige manier
kunnen deelnemen aan de maatschappij.
Hoe / hoofdoelstelling Behoud van een tolerante regio waar respect en dialoog
voorop staan en waar geen ruimte is voor racisme, discriminatie en intolerantie.
Slachtoffers van discriminatie voelen zich gehoord en serieus genomen door de
overheid en daders van discriminatie worden aangepakt.
Wat Evenredige aandacht voor alle discriminatiegronden vormt het uitgangspunt.
Maatregelen zijn zoveel mogelijk generiek van aard, maar waar nodig specifiek
gericht op bepaalde gronden, vormen of gemeenschappen. Het strafrecht vormt
het ‘optimum remedium’ en interventies zijn zichtbaar, merkbaar en herkenbaar
voor slachtoffers, daders en hun omgeving. Met maatschappelijke partners
starten we een offensief voor verbondenheid en bevorderen we de melding-
en aangiftebereidheid met betrekking tot discriminatie. Samen met partners
verbeteren we de afspiegeling van de samenleving binnen de overheid en werken
we gezamenlijk instrumenten uit om het politieoptreden beter te monitoren.
Cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit
Waarom Als gevolg van de digitalisering van de samenleving is er sprake van
een sterke toename van cybercrime. Ook gebruiken criminelen steeds vaker
digitale middelen om klassieke vormen van criminaliteit te plegen: denk
bijvoorbeeld aan oplichting, fraude en drugshandel. Daarnaast worden de
overheid en het bedrijfsleven steeds afhankelijker van een goed functionerende
ICT-infrastructuur en -dienstverlening. De uitval van vitale ICT-infrastructuur
(al dan niet moedwillig) heeft directe gevolgen voor maatschappelijke en
bedrijfsprocessen: denk aan water- en stroomvoorzieningen.
Hoe (hoofddoelstelling) Het bestrijden, verstoren en terugdringen van
cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit. Politie en OM gaan het aantal
strafrechtelijke onderzoeken naar cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit
vergroten en richten hiervoor de eigen organisaties toekomstbestendig(er)
in. We versterken de digitale awareness en weerbaarheid van burgers en
bedrijven in de regio, waarbij specifieke aandacht is voor het vergroten van de
aangiftebereidheid.
Wat We zetten in op een veilig en open cyberdomein, waarin de kansen die
digitalisering onze stad en samenleving bieden, volop worden benut, waarin
dreigingen worden onderkend en bestreden. Cybercrime en gedigitaliseerde
18 Regionaal Veiligheidsplan 2019-2022
criminaliteit vraagt om een gedeeltelijk andere aanpak dan de klassieke vormen
van criminaliteit. Daarom zetten we samen met ketenpartners in op innovatie bij
opsporing en vervolging maar ook op het gebied van preventie. Hierin zoeken we
ook actief de samenwerking met private partijen. Alleen strafrechtelijk optreden
is niet genoeg om cybercrime adequaat te bestrijden. We ontwikkelen de brede
aanpak met zowel publieke als private partners verder om er onder andere voor
te zorgen dat de weerbaarheid van de burgers en het bedrijfsleven in de regio
wordt vergroot. Die doen we om te voorkomen dat zij slachtoffer worden van
cybercrime. We houden verhoogde aandacht voor cybersecurity: voorkomen dat
vitale ICT-infrastructuur uitvalt of wordt misbruikt. En als er toch sprake is van
uitval dan herstellen we dit zo snel mogelijk.
Blijven voorkomen en opsporen van High impact Crimes
Waarom High Impact Crimes zijn delicten die een grote maatschappelijke,
sociale en individuele impact hebben. Het gaat om woninginbraken, overvallen,
straatroven en andere geweldsdelicten, waarbij daders geen geweld schuwen om
hun doel te bereiken. Gezien de grote maatschappelijke, sociale en individuele
impact van huiselijk geweld en kindermishandeling (HGKM) en seksueel geweld
(inclusief het risico op intergenerationele overdracht) wordt deze problematiek
ook als High impact delict opgenomen. Al deze delicten veroorzaken grote
materiële en/of immateriële schade, omdat ze zich voordoen in de directe
leefomgeving van mensen. Hoewel de HIC-delicten (grotendeels, met uitzondering
van HGKM en seksueel geweld) in de afgelopen jaren zijn afgenomen, blijven zij
onverminderd om aandacht en inzet in het veiligheidsbeleid vragen.
Hoe (hoofdoelstelling) Duurzame veiligheid bereiken op High impact crimes
door het zover mogelijk verder terugdringen van het aantal HIC-delicten en
het verhogen van de opsporingspercentages. We proberen de kans dat iemand
slachtoffer wordt van HIC-delict te beperken en herhaald slachtofferschap te
voorkomen. Daarbij richten we ons op hotspots en kwetsbare groepen. Bij delicten
als huiselijk geweld richten we ons ook op het doorbreken van intergenerationele
patronen.
Wat Politie en OM richten zich in het bijzonder op de opsporing en vervolging
van HIC-plegers. We doen dat zoveel mogelijk in samenwerking met betrokken
straf- en zorgpartners. High Impact Crimes gaan we proberen verder terug te
dringen met preventieve maatregelen die specifiek gericht zijn op bepaalde
gebieden, branches, doelgroepen en/of delicten. We werken aan het vergroten
van bewustwording, (fysieke) weerbaarheid en betrokkenheid van ondernemers,
inwoners en bezoekers door buurtgerichte participatieprojecten en campagnes
en structurele publiek-private samenwerking in het Regionaal Platform
Criminaliteitsbeheersing Amsterdam-Amstelland (RPCAA).
Integrale persoonsgerichte aanpakken (Top600/Top400) blijven een belangrijke
rol spelen, net als het programma Detentie en Terugkeer. Veilig Thuis en het
Centrum Seksueel Geweld spelen, naast andere samenwerkingspartners, een
belangrijke rol bij de (preventieve) aanpak van HGKM en seksueel geweld. We
bekijken hoe we de verbinding tussen straf en zorg kunnen verbeteren (zoals ook
Regionaal Veiligheidsplan 2019-2022 19
geprioriteerd in het nationale actieprogramma Geweld Hoort Nergens Thuis) en
ook de inzet van het Tijdelijk Huisverbod (THV) blijft van belang.
Zorg voor slachtoffers en kwetsbare groepen
Waarom Verschillende groepen mensen lijken niet mee te kunnen in de snelle
maatschappelijke ontwikkelingen of dreigen meer dan andere groepen slachtoffer
te worden van criminaliteit. Denk hierbij aan (eenzame) ouderen die de versnelde
digitalisering niet kunnen bijbenen, personen met verward gedrag, vluchtelingen,
daklozen, verslaafden, bedelaars, et cetera.
Hoe (hoofddoelstelling) Doorontwikkeling en versterking van de integrale
(persoonsgerichte) samenwerking en sturing op het veiligheids-, zorg- en sociaal
domein. Voorkomen dat iemand tussen wal en schip terecht komt door tijdig, met
de juiste partners, de juiste hulp en ondersteuning aan te bieden.
Wat Dit betekent dat we staan voor de kwetsbaren en degenen die in hun veilig-
heid worden bedreigd. We zorgen dat ze door hun problematiek anderen niet in
hun veiligheid bedreigen. Dit vraagt per doelgroep om een maatwerkaanpak: het
verkrijgen van inzicht en overzicht, continuïteit van zorg en preventie/voorkomen
van escalatie. Zorgpartijen hebben hierin het voortouw, maar ook partijen zoals
de politie hebben hierin een belangrijke rol en verantwoordelijkheid. Dat vraagt
om werk en aandacht op een breed aantal terreinen, in het bijzonder om de
verbinding van het zorg-, sociaal- en veiligheidsdomein.
20 Regionaal Veiligheidsplan 2019-2022
4 Monitoring van het
Regionaal Veili gheidsplan
Met de nieuwe insteek van dit RVP willen we binnen de geschetste veiligheids-
thema’s lokaal maatwerk bieden op uitvoeringsniveau. Het RVP schetst de kaders
met enkel hoofddoelstellingen en laat hierdoor ruimte voor lokale invulling. De
veiligheidsthema’s worden concreter gemaakt in de lokale veiligheidsplannen.
Daar worden ook de bijbehorende doelstellingen en indicatoren uitgewerkt. Bij de
vertaling van het RVP naar lokale veiligheidsplannen worden de uitgangspunten
van het RVP in acht genomen. Dit creëert ruimte om in te spelen op de specifieke
veiligheidsproblermatiek in een buurt of gemeente aan de hand van actuele
ontwikkelingen en lokale behoeften. Hiermee sluiten we aan bij opvattingen over
maatwerk, partnerschap en het sturen vanuit publiek waarden en doen we recht
aan de lokale complexiteit en dynamiek.
Monitoring
Een betrouwbare en systematische monitoring van de uitvoering van het veilig-
heidsbeleid is cruciaal. Alleen zo krijgen we voldoende zicht op de mate waarin
de vastgestelde doelen worden gerealiseerd, kan er periodiek aan de hand van
rapportages (zoals veiligheidsbeelden, veiligheidsindex) worden gestuurd op de
voortgang en kunnen tijdig maatregelen tot bijsturing worden genomen. Het doel
van monitoring is te komen tot een uitvoeringspraktijk met regie aan de voorkant:
aan het stuur staan en op tijd kunnen bijsturen om de doelen te bereiken.
Betrouwbare en up-to-date cijfers dragen bij aan de mogelijkheid om informatie-
gestuurd te werken. Samen met gemeenten, politie, OM en andere partners,
zorgen we ervoor dat actuele informatie (zowel kwantitatief als kwalitatief)
over de veiligheidsproblematiek en analyses van de achterliggende oorzaken
en onderliggende patronen bijdragen aan een resultaatgerichte aanpak, die
voldoende samenhang heeft en de mogelijkheid geeft om tijdig bij te sturen.
Regionaal Veiligheidsplan 2019-2022 21
Bijlage
Formatief sterkte-overzicht van de eenheid Amsterdam. Het betreft de
operationele sterkte (OS) en de niet operationele sterkte (NOS).
Dit overzicht bevat de huidige formatieverdeling. De uitwerking RA-gelden zijn
nog niet in dit overzicht verwerkt (60 fte minder aspiranten en 60 fte meer
volwaardige operationele sterkte).
De aspiranten (396,6 fte) zijn niet in het overzicht opgenomen, aangezien zij
vanwege opleiding slechts zeer beperkt inzetbaar zijn voor het RVP.
Voor de flex-capaciteit districten geldt dat van de formatieve 190 fte er 40 fte
bezet zijn. Deze worden ingezet in het Binnenstad Offensief en het Team
Openbaar Vervoer. De verwachting is dat de 150 vacatures de komende tijd
nauwelijks opgevuld kunnen worden.
Voor TEDS ( Team Externe Dynamische Samenwerking) geldt dat zij voor de
helft wordt ingezet op de samenwerking met Handhaving en Toezicht en voor
de andere helft in de IpGA-aanpak.
De capaciteit van de basisteams wordt verdeeld over de volgende onderdelen:
e 32% bestaat uit niet operationele uren; onder andere verlof, ziekte, RPU,
trainen en opleidingen.
e 43% bestaat uit de basisbezetting, bestaande uit verlenen noodhulp,
openhouden bureau, inzet wijkagent (voor buurtveiligheid), inzet OPCO
(directe operationele aansturing), grootschalig optreden, demonstraties
begeleiden, intake en toezicht houden.
e 21% bestaat uit inzet vanuit het basisteam op interne teams, zoals op de
wijkrecherche
e (CUBT's), ZSM, iPGA- teams en CCTR (cameratoezicht Bewaken en Beveiligen
en mobiel toezicht).
e De overige capaciteit is in beginsel geheel beschikbaar voor inzet op
RVP-prioriteiten.
22 Regionaal Veiligheidsplan 2019-2022
Formatieve sterkte regionale eenheid Amsterdam
fte waarvan wijkagent
Totale formatieve sterkte eenheid Amsterdam 5.064,1 214,5
Leiding Regionale eenheid 4,0
District Centrum - Noord 610,0 44,5
Waanan: Districtrecherche 101,0
Team Centrum Burgwallen 138,0 1,5
Team Centrum Amstel 114,0 9,0
Team Centrum Jordaan 114,0 10,0
Team Boven IJ 143,0 18,0
District Oost 668,5 54,0
Waanan: Districtrecherche 150,0
Team Oost Zeeburg 107,0 12,0
Team Oost Watergraafsmeer 136,5 14,0
Team Diemen-Ouder-Amstel 67,0 6,0
Team Zuidoost Bijlmermeer 138,0 14,0
Team Zuidoost Gaasperdam 70,0 8,0
District Zuid 523,5 55,0
Waanan: Districtrecherche 65,5
Team Zuid de Pijp 123,8 15,0
Team Zuid Buitenveldert 143,7 16,0
Team Amstelwen 109,8 14,0
Team Aalsmeer - Uithoom 80,7 10,0
District West 622,3 60,0
Waanan: Districtrecherche 135,0
Team West Haarlemmerweg 117,9 13,0
Team West Overtoomsesluis 115,8 16,0
Team Nieuw West Zuid 116,8 14,0
Team Nieuw West Noord 136,8 17,0
Dienst Regionaal Operationeel Centrum (DROC) 100,5
Dienst Regionale Recherche (DRR) 828,0
Waanan: Generieke Opsporing 222,0
Thematische Opsporing: Milieu 40,0
Thematische Opsporing: Financieel-economische criminaliteit 40,0
Thematische Opsporing: Zeden 48,0
Thematische Opsporing: Kinderpomo 12,0
Vreemdelingenpolitie (waaronder mensenhandel) 104,5
Dienst Regionale informatieorganisatie (DRIO) 473,0
Dienst Regionale en Operationele Samenwerking (DROS) 763,0
Waanan: Flexcapaciteit districten 190,0
TEDS 91,0
Dienst Infrastructuur Amsterdam (DI) 279,0 1,0
Waanan: Team Water/Havens 63,0 1,0
Staf Regionale eenheid (STAF) 140,3
Dienst Bedrijfsvoering Regionale Eenheid 52,0
Regionaal Veiligheidsplan 2019-2022 23
| Onderzoeksrapport | 24 | train |
Ez023019308 N% Gemeente Raadscommissie voor Stadsontwikkeling, Masterplan Nieuw-West, S O
estuurs- en : :
managementadviseri hg Amsterdam Masterplan Zuidoost, Aanpak Binnenstad, Aanpak Noord
Voordracht voor de Commissie SO van 27 september 2023
Ter kennisneming
Portefeuille Masterplan Zuidoost
Agendapunt 1
Datum besluit Nvt.
Onderwerp
Besteding middelen Masterplan Zuidoost in 2021 en 2022
De commissie wordt gevraagd
Kennis te nemen van de besteding van middelen vanuit het Masterplan Zuidoost in 2021 en 2022.
Wettelijke grondslag
Gemeentewet Artikel 169 van de Gemeentewet.
Bestuurlijke achtergrond
In het Amsterdams coalitieakkoord 2022-2026 wordt aangegeven dat de komende 25 jaar wordt
gewerkt aan een structurele verbetering van de leefbaarheid en veiligheid met het Masterplan
Zuidoost. Hiertoe zijn middelen beschikbaar gesteld. Hierbij informeren we de raadscommissie over
de besteding van middelen in 2021 en 2022.
Reden bespreking
Uitkomsten extern advies
Nvt.
Geheimhouding
Nvt.
Uitgenodigde andere raadscommissies
Nvt.
Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?
Toezegging in de raadscommissie Stadsontwikkeling van 5 juli jl. naar aanleiding van vragen van
raadslid Nadif.
Welke stukken treft v aan?
Gegenereerd: vl.8 1
VN2023-019368 % Gemeente Raadscommissie voor Stadsontwikkeling, Masterplan Nieuw-West,
Bestuurs en % Amsterdam Masterplan Zuidoost, Aanpak Bi d, Aanpak Noord
managementadviseri% asterplan Zuidoost, Aanpak Binnenstad, Aanpak Noor
Voordracht voor de Commissie SO van 27 september 2023
Ter kennisneming
AD2023-065484 Commissie SO Voordracht (pdf)
Raadsinformatiebrief Besteding middelen Masterplan ZO 2021 - 2022.pdf
AD2023-065488
(pdf)
Ter Inzage
Registratienr. Naam
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
BMA, Hannah Schaafsma, h.schaafsma@® amsterdam.nl
Gegenereerd: vl.8 2
| Voordracht | 2 | train |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2015
Afdeling 1
Nummer 669
Datum akkoord college van b&w van 30 juni 2015
Publicatiedatum 1 juli 2015
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid mevrouw M. Moorman van
20 april 2015 inzake de verkoop van een sociale huurwoning door woonstichting
De Key en mogelijk ongeoorloofd woningdelen.
Aan de gemeenteraad
inleiding door vragenstelster.
De fractie van de PvdA ontving een bericht dat een woning op het adres
Kattenburgerstraat 46, eerder verkocht door woningcorporatie De Key, op de site
www.woondetective.nl per kamer is aangeboden. Hierbij worden de verschillende
kamers van verschillende grootten als volgt aangeboden:
Op dit moment worden er 4 lichte en mooie kamers opknapt van 9 nf t/m 15 nf.
De kamers hebben de volgende afmetingen:
Totale huis: woonoppervlakte 102 m°, gezamenlijke leefruimte 45 m° met dakterras
10 nf:
— kamer 1: 8.5 nf voor 500 euro per maand;
— kamer2 : 12.5 m° voor 550 euro per maand:
— kamer 3: 14.5 m° met 3 ramen breed voor 625 euro per maand:
— kamer 4: 15 nf voor 625 euro per maand.
Het is niet duidelijk of hier sprake is van ‘kamerverhuur’ of het aanbieden van een
woning voor ‘woningdelen’. Op de woning rust de bestemming wonen. Het is niet
duidelijk of in het geval van kamerverhuur voldaan is aan de regelgeving, waaronder
de aanvraag voor een vergunning voor woningonttrekking.
Gezien de aanbieding per kamer, heeft de fractie van de PvdA het ernstige
vermoeden dat hier sprake is van illegale kamerverhuur.
In het geval van aanbieden voor ‘woningdelen’ is het de vraag of hier ook wordt
voldaan aan de gemeentelijke regels voor woningdelen. In ieder geval voldoen 3 van
de 4 aangeboden kamers niet aan de eis dat een kamer minimaal 15 m? groot dient te
zijn.
Gezien het vorenstaande heeft vragenstelster op 20 april 2015, namens de fractie
van de PvdA, op grond van artikel 45 van het Reglement van orde voor de raad van
Amsterdam, de volgende schriftelijke vragen tot het college van burgemeester en
wethouders gericht:
1
Jaar 2015 Gemeente Amsterdam R
Neeing deo Gemeenteblad
Datum 4 juli 2015 Schriftelijke vragen, maandag 20 april 2015
1. Is het college bekend met de casus Kattenburgerstraat 46?
Antwoord:
De casus is bekend bij het college. Het gaat hier om een woning waarvan de
eigenaar voornemens is (of was) om kamergewijs te gaan verhuren. Op 19 maart
2015 heeft de eigenaar een brief ontvangen van de gemeente Amsterdam dat er
handhavend wordt opgetreden wanneer er daadwerkelijk kamergewijs verhuurd
wordt. Of deze brief de eigenaar gaat weerhouden de kamergewijze verhuur door
te zetten is onduidelijk. Maar mocht de kamergewijze verhuur doorgezet worden,
dan wordt er (zoals aangekondigd in de brief) gehandhaafd.
2. Is het college bereid, te achterhalen of De Key, bij de vervreemding van de
woning, voorwaarden of beperkingen heeft verbonden aan het gebruik van
dewoning?
Antwoord:
Ja, De Key verbindt voorwaarden aan het gebruik van de woning. In de koopakte
is opgenomen dat koper verklaart de woning te gebruiken voor eigen gebruik
(bewoning) en gebruik door eigen kinderen. Eveneens is in de koopakte een
zelfbewoningsclausule opgenomen. Daarin staat dat koper verplicht is de woning
te gebruiken voor zelfbewoning, echter indien koper het verkochte wenst te
verhuren dient zij daarvoor schriftelijke toestemming te krijgen van het bestuur
van de VvE. Tevens dient de huurder vervolgens een verklaring te ondertekenen
dat hij zich m.b.t. het huishoudelijk regelement en overige regels van de VvE zal
gedragen als ware hij de eigenaar.
3. Is het college het met de fractie van de PvdA eens dat het onwenselijk is dat
verkochte corporatiewoningen niet ten goede komen aan starters op de
woningmarkt maar worden gebruikt voor (illegale) verhuur van kamers?
Antwoord:
Corporaties hebben met de gemeente afspraken gemaakt over te verkopen
woningen. Of de woning gekocht wordt door een starter of een gepensioneerd
echtpaar maakt daarbij niet uit. Wanneer de nieuwe eigenaar er niet zelf gaat
wonen, maar op een andere manier gaat gebruiken, dan kan dit alleen wanneer
dit past binnen de geldende wetten en regels.
4. Is hier sprake van illegale kamerverhuur of het aanbieden van een woning voor
woningdelen?
Antwoord:
Op dit moment is er nog geen kamergewijze verhuur geconstateerd. Wanneer de
woning daadwerkelijk kamergewijs wordt verhuurd, dan is er wel sprake van een
illegale situatie. Op het adres is namelijk geen woongroep aangemeld. Ook is er
geen vergunning voor kamergewijze verhuur afgegeven.
2
Jaar 2015 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Demmer dur 2015 Schriftelijke vragen, maandag 20 april 2015
5. Is het college het met de fractie van de PvdA eens dat woningdelen in de
onderhavige casus geen sprake kan zijn van woningdelen omdat 3 van de
4 kamers niet groot genoeg zijn (minimaal 15 m°)?
Antwoord:
De woning in deze casus is groot genoeg voor een woongroep van vier personen:
binnen de woonruimte is er gemiddeld 15m? gebruiksoppervlak per bewoner plus
15m? gebruiksoppervlak voor de gemeenschappelijke verblijfsruimte. Om
misverstanden te voorkomen: het gaat om dus om een gemiddeld woonoppervlak
per bewoner, niet om een minimaal oppervlak (behalve voor de
gemeenschappelijke verblijfsruimte). Dat sommige kamers kleiner zijn dan 15 m?
is dus geen probleem.
6. Is het college het met de fractie van de PvdA eens dat verhuur per kamer of het
aanbieden van woonruimte per kamer in strijd is met de regels voor woningdelen
en dat daarmee sprake is van illegale kamerverhuur?
Antwoord:
Wanneer er een kamer te huur wordt aangeboden hoeft er niet altijd sprake te zijn
van illegale kamerverhuur. Er kan ook sprake zijn van inwoning/hospitaverhuur.
Ook kan het zijn dat een legale woongroep een nieuwe huisgenoot zoekt of dat er
een vergunning is afgegeven voor kamergewijze verhuur. Kortom: kamerverhuur
is niet per definitie verboden in Amsterdam.
7. Op welke wijze wordt gehandhaafd tegen illegale vormen van woningdelen of
kamerverhuur?
Antwoord:
Er wordt actief onderzoek gedaan naar vormen van kamergewijze verhuur waar
de regels in ernstige mate worden overtreden. Denk bijvoorbeeld aan
(brand)onveilige situaties. Daarnaast worden alle meldingen van Zoeklicht in
onderzoek genomen. Bij de handhaving wordt gebruik gemaakt van
dwangsommen en boetes.
8. Is het college bereid de gemeenteraad een overzicht te doen toekomen van het
aantal meldingen over illegale kamerverhuur, het aantal handhavingsverzoeken
en het aantal zaken waar ook is overgegeaan tot handhaving?
Antwoord:
Op 12 februari 2015 heeft wethouder Ivens een brief gestuurd aan de leden van
de raadscommissie wonen en bouwen met daarin cijfers over de handhaving en
de bestrijding van woonfraude. In deze brief stond ook een overzicht van het
aantal meldingen van kamerverhuur in 2014. Het ging om 79 meldingen van
kamerverhuurpensions en 62 meldingen van kamerverhuur aan studenten.
Alle (Zoeklicht)meldingen worden opgepakt en bij constatering van een
overtreding wordt er handhavend opgetreden.
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
A.H.P. van Gils, secretaris E.E. van der Laan, burgemeester
3
| Schriftelijke Vraag | 3 | train |
| |
Bezoekadres Gemeente Amsterdam |
Stadhuis, Amstel 1 3 Bestuursdienst E
1011 PN Amsterdam én |
Directie Stedelijke Bestuursadvisering (SB) |
Postbus 202 & A Afdeling Fysieke Infrastructuur |
1000 AE Amsterdam
Telefoon 020 552 9111 ©" .
Fax 020 552 3426 Ô
www.amsterdam.nl Retouradres: BDA, Postbus 202, 1000 AE Amsterdam
: . Mevrouw K. Verbeek ij
Brouwersgracht 18 !
1013 GW AMSTERDAM |
|
Datum 26 april 2007 |
Ons kenmerk 2007/3420
Behandeld door H. Kreijt (Dienst Binnenwaterbeheer) / B-Bosman (SB)
Doorkiesnummer (020) 5503 623/ 552 2921
__ Onderwerp File-varende rondvaartboten; uw site-mail van 1 april 2007 |
E
Geachte mevrouw Verbeek,
|
In uw brief van 30 maart 2007 aan mijn collega Vos gaat u in op de problematiek van fite- Î
varende rondvaartboten in de Brouwersgracht. Aangezien de passagiersvaart op het Am-
sterdamse binnenwater onder mijn portefeuille Waterbeheer valt, krijgt u hierbij van mij |
antwoord. In reactie op uw brief deel ik u het volgende mee. i
Het door u omschreven gedeelte van de Brouwersgracht tussen Herengracht en Singel is |
On n “wellicht het drukst door rondvaartboten bevaren gedeelte van de Amsterdamse grachten. ed
Nagenoeg alle rondvaartrederijen hebben hier hun route en ook andere passagiersvaar- |
tuigen, zoals lijndiensten, salonboten en partyboten bevaren dit stukje gracht. Tijdens |
hoogtijdagen kan dat inderdaad soms tot filevorming leiden, met name ten gevolge van de
manoeuvres die nodig zijn om een boot vanuit de Brouwersgracht te laten draaien naar de |
Singel en vice versa. Het is ook juist dat daar het nodige motorvermogen aan te pas komt ;
met als consequentie geluid en uitlaatgassen. |
De Amsterdamse rondvaartboten moeten wat betreft de uitstoot van geluid en schadelijke
stoffen aan normen voldoen die in de vergunningen zijn opgenomen. Door de gemeente Í
wordt binnenkort een project gestart om schonere rondvaart in Amsterdam te bevorderen.
Mede om die reden en om te voldoen aan de normen die zijn gesteld in het besluit lucht- É
kwaliteit zijn de nieuwe vergunningen voor passagiersvervoer die zijn verleend in 2008
uitstuitend bestemd voor vaartuigen die geen enkele uitstoot hebben. De mogelijkheden Ô
om de elektromotor efficiënt in te zetten zijn in recente jaren sterk verbeterd, terwijl de Ù
techniek van de brandstofcel (waterstof) binnen afzienbare tijd bruikbaar lijkt te worden. Dt
De vaartuigen die tot de bestaande vloot behoren en die voor een groot deel zijn uitgerust |
met dieselmotoren, zuilen vooralsnog in de vaart mogen blijven. Wij gaan echter ervan uit |
dat het project ‘schoner varen’ tot resultaten zal ieiden en dat er een scherpere normering \
van de maximale uitstoot van (met name passagiers-)vaartuigen zal worden gesteld. | :
Het stadhuis is bereikbaar per metro en tram (lijnen 9 en 14), halte Waterlooplein Ô
{ii
ii
26 april 2007 Gemeente Amsterdam |
Kenmerk 2007/3402 Bestuursdienst °
Pagina 2 van 2 i
£
|
De hoeveelheid vaarbewegingen in dit gedeelte van het grachtengebied zal zeker niet |
afnemen. Hoewel de overlast die de bewoners van dit gebied soms ondervinden op de f
korte termijn niet merkbaar zal verminderen, zal dat op den duur zeker wél het geval zijn. Ô
De resultaten van het project ‘schoner varen’ zullen uiteindelijk leiden tot minder uitstoot Û
van schadelijke stoffen en van geluid. Vandaag, donderdag 28 april 2007, is een sympo- |
sium gehouden met o.a. rondvaartreders en deskundigen ats ‘kick-off van dit project. |
Tot slot breng ik onder uw aandacht dat het College van Burgemeester en Wethouders op
korte termijn een besluit zal nemen over de zgn. ‘doorvaartprofielen’. In dit besluit worden
maximale afmetingen voor vaartuigen voorgeschreven, waardoor de omvang van het |
complexe manoeuvreren en de daarmee gepaard gaande uitstoot naar verwachting ook
zullen verminderen.
Ik hoop dat ik uw brief hiermee voldoende heb beantwoord.
Hoogachtend, |
|
M. van Poelgeest sn
wethouder Waterbeheer
| Raadsadres | 2 | train |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
% Gemeenteblad
% Amendement
Jaar 2015
Afdeling 1
Nummer 1059
Publicatiedatum 9 oktober 2015
Ingekomen op 8 oktober 2015
Ingekomen in raadscommissie AZ/FIN
Te behandelen op 4/5 november 2015
Onderwerp
Amendement van het lid Van Lammeren inzake de Begroting 2016
(voorzitterschapsborrelgeld naar dierenwelzijnsbeleid).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de Begroting 2016;
Constaterende dat:
— Amsterdam gastheer zal zijn van het Europees Voorzitterschap van de Europese
Unie in de eerste helft van 2016;
Overwegende dat:
— het de gemeente siert om in tijden van bezuinigen het goede voorbeeld te geven
en door middel van een kleine bezuiniging op faciliteiten en eventuele side-events
tijdens het EU voorzitterschap te investeren in het dierenwelzijnsbeleid In
Amsterdam.
Besluit:
Op pagina 345 de volgende tekst:
Stelpost Voorzitterschap NL EU 250.000
Te wijzigen in:
Stelpost Voorzitterschap NL EU 240.000.
Op pagina 326 de volgende tekst:
Stelpost Dierentenwelzijnsbeleid 28.763
Te wijzigen in:
Stelpost Dierenwelzijnsbeleid 38.763.
Het lid van de gemeenteraad
J.F.W. van Lammeren
1
| Motie | 1 | train |
x Gemeente Amsterdam K S B
% Raadscommissie voor Kunst en Cultuur, Lokale Media, Sport en Recreatie,
Bedrijven, Deelnemingen en Inkoop
% Agenda, woensdag 3 juni 2009
Hierbij wordt u uitgenodigd voor de openbare vergadering van de Raadscommissie
voor Kunst en Cultuur, Lokale Media, Sport en Recreatie, Bedrijven, Deelnemingen
en Inkoop
Tijd 09.00 tot 12.30 uur
Locatie 0239 De Rooszaal, Stadhuis
Algemeen
1 Opening
2 Mededelingen
3 Vaststelling agenda
4 _Inspreekhalfuurpubliek
5 Actualiteiten
6 Conceptverslag
Conceptverslag van de openbare vergadering van de Raadscommissie KSB
d.d. 14 mei 2009
e _ Tekstuele wijzigingen worden voor de vergadering aan de commissiegriffier
doorgegeven, commissieKSB @raadsgriffie. amsterdam.nl
Degenen die bij één van de agendapunten wensen in te spreken kunnen tot 24 uur voor de aanvang van de
vergadering spreektijd aanvragen bij de raadsgriffie telefoon 020-5522062. De vermelde aanvangstijden zijn
slechts richtlijnen waaraan geen rechten zijn te ontlenen. Men dient derhalve tijdig aanwezig te zijn.
Voor degenen die gebruik willen maken van het “inspreekhalfuur” geldt het bovenstaande ook, met dien
verstande dat men het onderwerp dient aan te geven en dat het onderwerp niet als agendapunt op de agenda
staat. De vergaderingen zijn openbaar en hiervan worden geluids- en beeldregistraties gemaakt.
De agenda van de raadscommissie is ook te vinden via internet: www.gemeenteraad.amsterdam.nl.
Voor algemene informatie: info @raadsgriffie.amsterdam.nl
1
Gemeente Amsterdam K S B
Raadscommissie voor Kunst en Cultuur, Lokale Media, Sport en Recreatie, Bedrijven,
Deelnemingen en Inkoop
Agenda, woensdag 3 juni 2009
7 Openstaande toezeggingen
8 Termijnagenda
9 ACAM Rapporten inzake de controle van de jaarrekening 2008 van diensten en
bedrijven.
Bijgevoegd (voor zover aangeleverd bij de raadsgriffie): Dienst Advies en Beheer (in liquidatie),
Servicehuis Personeel, Ingenieursbureau Amsterdam, Facilitair Bedrijf Amsterdam, Dienst
Stadstoezicht, Afval Energie Bedrijf, ProjectManagement Bureau, Dienst Historische Musea.
_Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e _ACAM-rapporten gevoegd behandelen met agendapunt 11 Jaarrekening 2008.
e _ Voor kennisgeving aannemen van de reactie van het college op de ACAM- rapporten.
10 Rondvraag -Tkn lijst
Bedrijven
11 Jaarrekening 2008 Gemeente Amsterdam
_Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e _ Jaarrekening gevoegd behandelen met agendapunt 8 ACAM-rapporten.
, Jaarrekening 2008 is u reeds separaat toegezonden.
e Jaarverslagen van de diensten/bedrijven liggen ter inzage (voorzover deze zijn
aangeleverd bij de Raadsgriffie).
12 Definitief Besluit Ontvlechting Stadstoezicht Nr. BD2009-003750
, _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
, Geagendeerd op verzoek van raadslid Ivens (SP).
, Was TKN 4 in de Commissievergadering KSB van 14 mei 2009,
2
Gemeente Amsterdam K S B
Raadscommissie voor Kunst en Cultuur, Lokale Media, Sport en Recreatie, Bedrijven,
Deelnemingen en Inkoop
Agenda, woensdag 3 juni 2009
Deelnemingen en Inkoop
13 Advies onderhandse gunningsprocedure Concessie Amsterdam 2012 Nr.
BD2009-003630
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht
(gemeenteraad d.d. 10-06-2009)
Kunst en Cultuur
14 Rekenkamer rapporten: Kunst- en cultuurbeleid. Eerste en tweede rapportage:
“doelbereik en controle” en “verdeling subsidies en cultureel ondernemerschap”
, Aangehouden in de vergadering van 14.05.2009 voor een tweede termijn, met
toevoeging van de raadsvoordracht.
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht
(gemeenteraad d.d. 10-06-2009)
, De heer Eiff, directeur van de rekenkamer Amsterdam, is hierbij uitgenodigd.
BESLOTEN DEEL
3
| Agenda | 3 | val |
> < Gemeente
Amsterdam
Motie
Datum raadsvergadering 8 november 2023
Ingekomen onder 639
nummer
Status Aangenomen
Onderwerp Motie van de leden Minderhoud, Moeskops, Van der Veen,
Veldhuyzen, Garmy en Emmerik inzake verbeteren
bestaanszekerheid en ontwikkelkansen kunstenaars Amsterdam
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De Raad,
Gehoord de discussie over het Kunstenplan 2025-2028:
Constaterende dat:
-__ Steeds meer kunstenaars met een gemiddeld inkomen moeten leven van 12.000 tot
15.000 euro per jaar, onder het bestaansminimum;
-___Dittot veel stress leidt en kunstenaars veel tijd kwijt zijn aan “overleven” en minder aan
het maken van kunst;
-__ Dat het vinden en huren van ruimtes om te oefenen, trainen, repeteren en optreden veel
tijd en geld in beslag nemen en bijdragen aan de precaire financiële positie van
kunstenaars;
-__ Steeds meer makers daardoor noodgedwongen verschillende beroepspraktijken voeren,
binnen en buiten de culturele sector, omdat het makerschap alleen niet in
levensonderhoud voorziet;
-__ Het leven in Amsterdam voor veel (beginnende) kunstenaars en artiesten in rap tempo
onbetaalbaar wordt, waardoor talent de stad verlaat;
Overwegende dat :
-__Dit met name voor makers geldt die minder toegang krijgen tot de mogelijkheden binnen
de huidige structuur;
-__Makers door de zoektocht en financiering van voldoende ruimte om te oefenen, trainen,
repeteren en optreden, minder tijd hebben om kunst te maken en voldoende geld over te
houden voor het dagelijks leven;
-__De precaire inkomenspositie van makers vaak betekent dat doorstroom feitelijk
uitstroom wordt: makers worden genoodzaakt naar andere steden of naar het buitenland
te verhuizen en Amsterdam waardevol talent verliest;
Gemeente Amsterdam Status
Pagina 2 van 1
Verzoekt het college om:
-_ Te onderzoeken of en hoe het mogelijk is om makers vanuit de gehele kunstsector te
financieel en anderszins te ondersteunen bij het vinden en gebruikmaken van ruimtes om
te oefenen, trainen, repeteren en optreden in lijn met de Stimuleringsregeling Eigentijdse
Dans;
-_ De rol van het AFK bij het op te zetten fonds vit werken en hier uiterlijk in Q2 2024 bij de
raad op terug te komen.
Ondertekenaars:
B.M.H. Minderhoud
E.D.M. Moeskops
K.S.N. van der Veen
J.A. Veldhuyzen
|. Garmy
M.J. Emmerik
| Motie | 2 | train |
Actualiteit VVD raadsvergadering 4 juli 2012
Bewoners hebben contact gezocht met de VVD-fractie over de stand van zaken m.b.t. de blauwe
zones. In een bewonersbrief aan de bewoners van de Hogguerstraat is eerder toegezegd dat medio
juni de bewoners geïnformeerd zouden worden. Ook in de raadscommissie van begin mei heeft
portefeuillehouder Mauer op vragen van de VVD aangegeven dat de bewoners medio juni
geïnformeerd zouden worden. Tot gisteren was dit nog niet gebeurd.
Daarom wil de VVD van de portefeuillehouder graag weten:
1) waarom zijn de bewoners nog niet geïnformeerd?
2) wanneer worden ze wel geïnformeerd?
3) wat is de stand van zaken m.b.t. de uitrol van de blauwe zones en de uitvoering van de motie over
de garages?
met vriendelijke groeten,
Frans Slats
raadslid VVD Nieuw-West
| Actualiteit | 1 | val |
x Gemeente Amsterdam F E Z
% Raadscommissie voor Financiën, Economische Zaken, Luchthaven en Zeehaven
% Gewijzigde agenda, donderdag 17 april 2008
Hierbij wordt u uitgenodigd voor de openbare vergadering van de Raadscommissie
voor Financiën, Economische Zaken, Luchthaven en Zeehaven
Tijd 09.00 tot 12.00 uur
Locatie 0239
Algemeen
1 Opening
2 Mededelingen
3 Vaststelling agenda
4 Vragenhalfuur Publiek
5 Conceptverslag van de vergadering van 27-03-2008
e _ Tekstuele wijzigingen worden voor de vergadering aan de commissiegriffier
doorgegeven, commissieFEZ @raadsgriffie.amsterdam.nl
6 Openstaande Toezeggingen
7 Actualiteiten
Economische Zaken
8 _evenementenfonds acquisitie Nr. BD2008-001289
e Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
9 Oprichting Evenementenbureau Nr. BD2008-001456
, _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e De commissies AZ en KSB zijn hierbij uitgenodigd.
Degenen die bij één van de agendapunten wensen in te spreken kunnen tot 24 uur voor de aanvang van de
vergadering spreektijd aanvragen bij de raadsgriffie telefoon 020-5522062. De vermelde aanvangstijden zijn
slechts richtlijnen waaraan geen rechten zijn te ontlenen. Men dient derhalve tijdig aanwezig te zijn.
Voor degenen die gebruik willen maken van het “vragenhalfuur” geldt het bovenstaande ook, met dien verstande
dat men het onderwerp dient aan te geven en dat het onderwerp niet als agendapunt op de agenda staat.
De agenda van de raadscommissie is ook te vinden via internet: www.gemeenteraad.amsterdam.nl.
Voor algemene informatie: info @raadsgriffie.amsterdam.nl
1
Gemeente Amsterdam
Raadscommissie voor Financiën, Economische Zaken, Luchthaven en Zeehaven F EZ
Gewijzigde agenda, donderdag 17 april 2008
10 Werkstad A4 Nr. BD2008-001104
, _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
Financiën
11 Jaarplan 2008 Nr. BD2008-002252
, _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
12 Tussentijds Generaal Verslag 2007 Nr. BD2008-001751
, _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
13 risicomanagement producten 2008 Nr. BD2008-002163
, _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e De commissies AZ, ROW, VV, KSB, ZM en WIJ zijn hierbij uitgenodigd.
Algemeen
14 Rondvraag
TOEGEVOEGDE AGENDAPUNTEN
Lucht-en Zeehaven
15 Inzet Alderstafel en vragen over gelijkwaardigheidscriteria. Nr. BD2008-002174
, _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
2
| Agenda | 2 | train |
Nummer _BD2008-008890 x Gemeente Amsterdam VV
Dienst dienst ivv Raadscommissie voor Verkeer, Vervoer en Infrastructuur, Dienstverlening,
% Volkshuisvesting en Monumenten
% Agendapunt, woensdag 14 januari 2009
Portefeuille 29
Agendapunt TKN 6
Onderwerp
afdoening raadsadres parkeerboete bij laden en lossen
Gevraagd advies
Kennis nemen van de antwoordbrief van de Wethouder Verkeer
Korte toelichting (bestuurlijke context)
In de Gemeenteraad d.d. 2 april 2008 is besloten dit raadsadres ter afdoening in
handen van Burgemeester en Wethouders te stellen en een afschrift te zenden aan
de leden van de commissie VV
Onderbouwing gevraagd advies
nvt
Stukken
Meegezonden stukken Antwoordbrief d.d. 15 juli 2008
Ingekomen brief d.d. 7 februari 2008
Ter inzage gelegde stukken nvt
Uitgenodigde andere raadscommissies
nvt
Behandeling in de gemeenteraad
Financiële toelichting
nvt
Extern overleg
nvt
Advies raadscommissie
1
Portefeuille 29 Gemeente Amsterdam VV
Agendapunt TKN 6 Raadscommissie voor Verkeer, Vervoer en Infrastructuur, Dienstverlening, Volkshuisvesting
en Monumenten
Agendapunt, woensdag 14 januari 2009
nvt
Behandelend ambtenaar
dienst ivv, Fred Kempers, tel. 556.5139
2
Nummer _BD2008-008890 x Gemeente Amsterdam VV
Dienst dienst ivv Raadscommissie voor Verkeer, Vervoer en Infrastructuur, Dienstverlening,
% Volkshuisvesting en Monumenten
x Onderbouwing gevraagd advies
Agendapunt, woensdag 14 januari 2009
Portefeuille 29
Agendapunt TKN 6
Onderwerp
afdoening raadsadres
Gevraagd advies
<vrije tekst>
Argumenten
<vrije tekst>
Kanttekeningen
<vrije tekst>
Uitvoering
<vrije tekst>
Aanvullende communicatie
<vrije tekst>
3
| Raadsadres | 3 | val |
x Gemeente Amsterdam WI O
% Raadscommissie voor Sociale Zaken, Armoede en Schuldhulpverlening,
Onderwijs, Voorschool Kinderopvang en Naschoolse Voorzieningen,
x Volwasseneneducatie Laaggeletterdheid en Inburgering
Gewijzigde agenda, woensdag 4 juli 2018
Hierbij wordt u uitgenodigd voor de openbare vergadering van de Raadscommissie
voor Sociale Zaken, Armoede en Schuldhulpverlening, Onderwijs, Voorschool
Kinderopvang en Naschoolse Voorzieningen, Volwasseneneducatie
Laaggeletterdheid en Inburgering
Tijd 09:00 tot 12:30 uur
Locatie De Raadszaal
Algemeen
1 Opening procedureel gedeelte
2 Mededelingen
3 Vaststellen agenda
4 Conceptverslag (niet aanwezig)
5 Termijnagenda per portefeuille
6 _TKN-lijst
7 _ Opening inhoudelijk gedeelte
8 _Inspreekhalfuur Publiek
9 Actualiteiten en mededelingen
10 Rondvraag
Degenen die bij één van de agendapunten wensen in te spreken, kunnen tot 24 uur voor de aanvang van de
vergadering spreektijd aanvragen bij de raadsgriffie telefoon 020-5522062. De vermelde aanvangstijden zijn
slechts richtlijnen waaraan geen rechten kunnen worden ontleend. Men dient derhalve tijdig aanwezig te zijn.
Voor degenen die gebruik willen maken van het “inspreekhalfuur” geldt het bovenstaande ook, met dien
verstande dat men het onderwerp dient aan te geven en dat het onderwerp niet als agendapunt op de agenda
staat. De vergaderingen en de verslaglegging daarvan zijn openbaar. Van deze vergaderingen worden geluids-
en beeldregistraties gemaakt. De agenda van de raadscommissie is ook te vinden op
internet: www.gemeenteraad.amsterdam.nl.
Voor algemene informatie: info @gemeenteraad.amsterdam.nl
1
Gemeente Amsterdam
Raadscommissie voor Sociale Zaken, Armoede en Schuldhulpverlening, WI O
Onderwijs, Voorschool Kinderopvang en Naschoolse Voorzieningen, Volwasseneneducatie
Laaggeletterdheid en Inburgering
Gewijzigde agenda, woensdag 4 juli 2018
Sociale Zaken
11 Vaststellen wijziging Verordening individuele inkomenstoeslag Participatiewet
Amsterdam 2017 Nr. BD2018-007024
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht
(Gemeenteraad d.d. 18 juli 2018).
12 Opbrengsten Vergroten bereik 2017 Nr. BD2018-007207
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van het lid De Heer (PvdA).
e Was TKN 75 in de TAR vergadering van 23.05.2018.
13 Motie Beleidsplan integrale schuldhulpverlening 2017-2020 - ambassadeurs van
schuldhulpgverlening Nr. BD2018-006979
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
Onderwijs
14 Bijna energie neutraal maken van lopende nieuwbouwprojecten Onderwijs en
aankoop van onderwijsunits middelseen tussentijds integraal investerings- en
kredietbesluit Nr. BD2018-006848
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht
(Gemeenteraad d.d. 18 juli 2018).
e _Kabinetbijlagen worden naar de leden verstuurd.
15 Vaststellen van het Plan van Scholen basisonderwijs 2019-2022 Nr. BD2018-
006943
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht
(Gemeenteraad d.d. 18 juli 2018).
Sociale Zaken
16 Afdoening motie Boldewijn Gratis openbaar vervoer voor stadspashouders Nr.
BD2018-007077
, _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Was oorspronkelijk TKN 8.
2
Gemeente Amsterdam WI O
Raadscommissie voor Sociale Zaken, Armoede en Schuldhulpverlening,
Onderwijs, Voorschool Kinderopvang en Naschoolse Voorzieningen, Volwasseneneducatie
Laaggeletterdheid en Inburgering
Gewijzigde agenda, woensdag 4 juli 2018
TOEGEVOEGD AGENDAPUNT
Onderwijs
17 Succesvolle scholen aan het woord Nr. BD2018-007672
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van het lid Blom (GL).
3
| Agenda | 3 | discard |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
x% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2016
Afdeling 1
Nummer 282
Publicatiedatum 8 april 2016
Ingekomen onder B
Ingekomen op 30 maart 2016
Behandeld op 30 maart 2016
Status Aangenomen
Onderwerp
Motie van het lid Groot Wassink inzake de rapportage ‘Beloningsbeleid
Deelnemingen (openbreken bestaande contracten).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de rapportage ‘Beloningsbeleid Deelnemingen - evaluatie
en actualisatie 2016’ en het geactualiseerde Beloningsbeleid Deelnemingen
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 236).
Constaterende dat:
— er nog altijd beloningen zijn boven de WNT2-norm, bijvoorbeeld doordat
contracten aangegaan zijn voor dat deze norm van kracht werd;
— van dienaren van de publieke zaak verwacht mag worden dat zij zich, vanwege
het publieke belang, schikken naar het meest recente beloningsbeleid;
— niets de wethouder in de weg staat om in die gevallen waar de beloning van een
functionaris van een deelneming afwijkt van de WNT2- norm het gesprek aan te
gaan om de desbetreffende functionaris er toe te bewegen af te zien van beloning
boven de norm.
Overwegende dat:
— zelfs grootverdieners over het algemeen vatbaar zijn voor redelijke argumenten;
— de overtuigingskracht van de wethouder niet onderschat dient te worden.
Draagt het college van burgemeester en wethouders op:
binnen de Amsterdamse deelnemingen het gesprek te entameren over en met
functionarissen die een beloning boven de WNT2-norm ontvangen met als doel
hen te bewegen van die beloning boven de WNT2-norm af te zien.
Het lid van de gemeenteraad
B.R. Groot Wassink
1
| Motie | 1 | train |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
% Gemeenteblad
% Amendement
Jaar 2014
Afdeling 1
Nummer 138
Publicatiedatum 28 februari 2014
Ingekomen onder G
Ingekomen op woensdag 12 februari 2014
Behandeld op woensdag 12 februari 2014
Status Aangenomen
Onderwerp
Amendement van de raadsleden de heer Molenaar, de heer Winsemius en
de heer Bouwmeester inzake het uitvoeringsbesluit Rokin (horizonbepaling voor
touringcarhalteerplaats Rokin).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de voordracht van het college van burgemeester en
wethouders van 17 december 2013 tot vaststellen van het uitvoeringsbesluit Rokin op
basis van het definitief ontwerp, onderdeel van de Rode Loper (Gemeenteblad afd. 1,
nr. 46);
Constaterende dat:
— de touringcarhalteerplaats langs het natte Rokin ertoe leidt dat de wandel-
promenade gehalveerd wordt en er ter plaatse een suboptimale veiligheids-
situatie ontstaat voor fietsers vanwege het kruisen van een aanliggende
fietsstrook op Plusnet Fiets;
— de overblijvende voetgangersruimte van 1.75 meter te smal is voor het
comfortabel in en uitstappen van passagiers in combinatie met wandelaars over
de promenade;
— er afspraken met de rondvaartbranche zijn gemaakt over compensatie van de op
te heffen touringcarhalteerplaatsen op de Oude Turfmarkt, maar dat deze
afspraken niet voor onbepaalde tijd gelden;
— het wenselijk is om touringcars toekomstig zoveel als mogelijk buiten de drukke
binnenstad op te vangen en te laten halteren,
1
Jaar 2014 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Nummer 138 Amendement
Datum 28 februari 2014
Besluit:
in ontwerpbesluit nr. 46 van 2014, aan beslispunt 1, een lid j toe te voegen, luidende
als volgt:
j. de touringcarhalteerplaats langs het natte Rokin aan te leggen met een
horizonbepaling van 10 jaar. De halteerplaats wordt na deze termijn opgeheven
dan wel verplaatst, een en ander in lijn met het dan vigerende touringcarbeleid.
De wandelpromenade wordt na deze termijn afgemaakt op de gewenste breedte
en de nachtbus stopt op de dichtstbijzijnde OV-halte of ter plaatse van metrohalte
Rokin.
De leden van de gemeenteraad,
F.M. Molenaar
R. Winsemius
G.J. Bouwmeester
2
| Motie | 2 | discard |
D Gemeente Amsterdam K S B
% Raadscommissie voor Kunst en Cultuur, Lokale Media, Sport en Recreatie,
Bedrijven, Deelnemingen en Inkoop
% Agenda, donderdag 20 september 2007
Hierbij wordt u uitgenodigd voor de openbare vergadering van de Raadscommissie
voor Kunst en Cultuur, Lokale Media, Sport en Recreatie, Bedrijven, Deelnemingen
en Inkoop
Tijd 13.30 tot 17.30 uur
Locatie 0239
Algemeen
1 Opening
2 Mededelingen
3 Vaststelling agenda
4 Vragenhalfuur publiek
5 Actualiteiten
6 Conceptverslag van de openbare vergadering van
de Raadscommissie KSB d.d. 28.06.07
. Tekstuele wijzigingen worden vóór de vergadering aan de commissiegriffier doorgegeven
(CommissieKSB @raadsgriffie.amsterdam.nl)
7 __conceptverslag van de besloten vergadering van
de Raadscommissie KSB d.d. 28.06.07
. Tekstuele wijzigingen worden vóór de vergadering aan de commissiegriffier doorgegeven
(CommissieKSB @raadsgriffie.amsterdam.nl)
8 Openstaande toezeggingen
9 Termijnagenda
10 Rondvraag
Degenen die bij één van de agendapunten wensen in te spreken kunnen tot 24 uur voor de aanvang van de
vergadering spreektijd aanvragen bij de Raadsgriffie telefoon 020-5522062. De vermelde aanvangstijden zijn
slechts richtlijnen waaraan geen rechten zijn te ontlenen. Men dient derhalve tijdig aanwezig te zijn.
Voor degenen die gebruik willen maken van het “vragenhalfuur”geldt het bovenstaande ook, met dien verstande
dat men het onderwerp dient aan te geven en dat het onderwerp niet als agendapunt op de agenda staat.
De agenda van de raadscommissie is ook te vinden via internet: www.amsterdam.nl/gemeenteraad.
Voor algemene informatie: info @raadsgriffie.amsterdam.nl
1
Gemeente Amsterdam K S B
Raadscommissie voor Kunst en Cultuur, Lokale Media, Sport en Recreatie, Bedrijven,
Deelnemingen en Inkoop
Agenda, donderdag 20 september 2007
Bedrijven
11 GVB: Bonus en malus door Stadsregio Nr. BD2007-004388
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen
e _Deleden van commissie Verkeer, Vervoer en Infrastructuur, Dienstverlening,
Volkshuisvesting en Monumenten zijn uitgenodigd
Deelnemingen en Inkoop
12 Heroverweging en beheersmatig aandacht gemeentelijke deelnemingen Nr.
BD2007-004633
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen
Kunst en Cultuur
13 Ter kennisname: definitieve toekenning exploitatiesubsidie 2007 Stichting
Stedelijk Museum Amsterdam Nr. BD2007-004386
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen
14 Kadernota cultureel vastgoedbeleid ‘Cultuur onder dak’ Nr. BD2007-004393
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen
e _Kabinetbijlagen liggen voor de commissieleden ter inzage bij de Raadsgriffie
15 Trendrapport 2007 Cultuureducatie Nr. BD2007-005282
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen
e Presentatie door de directeur van Mocca, mevr. P, Brandon
e De leden van commissie Werk en Inkomen, Sociale Infrastructuur, Educatie,
Jeugdzaken, Diversiteit en Grotestedenbeleid zijn hierbij uitgenodigd
16 Uitwerking motie Van der Meer, Nederveen- Melkweg- the Max zaal
e De stukken worden nagezonden, uiterlijk op vrijdag 14 september 2007
BESLOTEN DEEL
2
| Agenda | 2 | discard |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2015
Afdeling 1
Nummer 1245
Datum akkoord college van b&w van 10 november 2015
Publicatiedatum 13 november 2015
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid mevrouw A.M. Bosman van
29 april 2015 inzake experimenten buiten de Elektriciteitswet.
Aan de gemeenteraad
inleiding door vragenstelster.
In april 2015 is het Besluit experimenten decentrale duurzame elektriciteitsopwekking
(Besluit Experimenten DDE) van kracht geworden". Hiermee kunnen Verenigingen
van Eigenaren en coöperaties zich toeleggen op productie, levering én netbeheer.
De combinatie met netbeheer is een combinatie die de wet normaal verbiedt.
Het doel van het besluit is meer toepassing van duurzame energie, efficiënter gebruik
van bestaande infrastructuur of meer betrokkenheid van gebruikers bij hun
energievoorziening. In de Kamerbrief Besluit Experimenten Decentrale Duurzame
Elektriciteitsopwekking van 22 september 2014, heeft de minister van Economische
Zaken aangegeven dat deze lokale experimenten tot structurele wetswijzigingen
kunnen leiden. Voor zo'n wettelijke vrijstelling is een lokaal project en toestemming
van het rijk nodig.
Gezien het vorenstaande heeft vragenstelster op 29 april 2015, namens de fractie
van D66, op grond van artikel 45 van het Reglement van orde voor de raad van
Amsterdam, de volgende schriftelijke vragen tot het college van burgemeester en
wethouders gericht:
1. a. Is hetcollege het eens met D66 dat de huidige elektriciteitswet met
bijbehorende dominante kaders van gecentraliseerde elektriciteitsnetten
knelpunten oplevert voor het opwekken van lokale energie?
Antwoord vraag 1a:
Het college is het eens met D66 dat de huidige Elektriciteitswet nog
onvoldoende is toegesneden op de situatie van de toekomst dat energie
steeds meer (ook) lokaal wordt opgewekt.
' Regeling van de Minister van Economische Zaken van 2 april 2015, nr. WJZ/15017150, tot
openstelling aanvraagperiode ontheffingen experimenten decentrale duurzame
elektriciteitsopwekking (Openstellingsregeling experimenten decentrale duurzame
elektriciteitsopwekking).
1
Jaar 2015 Gemeente Amsterdam R
Neeing oss Gemeenteblad
Datum 13 november 2015 Schriftelijke vragen, woensdag 29 april 2015
b. Zoja, is het college het eens met D66 dat Amsterdam zich niet alleen over de
huidige wetgeving moet beklagen bij het rijk, maar ook proactief moet laten
zien dat en hoe resultaatgerichte, werkbare elektriciteitsopwekking wél
vormgegeven kan worden? Graag een toelichting hierbij.
Antwoord vraag 1b:
Om concreet inzicht te geven hoe lokale elektriciteitsopwekking kan worden
vormgegeven heeft het college de afgelopen periode binnen Amsterdam
gestimuleerd om projecten aan te melden als experiment in het kader van de
Elektriciteitswet. Hiervoor is een oproep gedaan via een mailronde en de
website van Amsterdam. Uiteindelijk heeft dit geresulteerd in twee projecten
die zich hebben aangemeld. Het betreft de projecten Blackjack en Patch22,
gelegen in de Buiksloterham. Beide projecten met een gemengd
woon/werkprogramma die zelf energie willen opwekken, opslaan en hun eigen
smart grid willen creëren. Vanuit de gemeente Amsterdam zijn deze
initiatieven ondersteund door de inzet van een adviseur bij het opstellen van
de aanmeldingen en bijbehorende projectplannen. Ook heeft de wethouder
Duurzaamheid zijn steun voor deze aanmeldingen uitgesproken in een brief
aan Minister Kamp (10 september 2015; zie bijlage). Het Besluit om
decentraal te experimenteren past goed binnen de Amsterdamse
gedachtegang om slim om te gaan met regels en waar mogelijk deze te
innoveren. Amsterdam wil dan ook een bijdrage leveren om samen met de
Rijksdienst voor Ondernemend Nederland een succes te maken van de
experimentenregeling. Ook bij een aantal volgende tranches van de
experimentenregeling gaat Amsterdam actief op zoek naar nieuwe projecten
(complementair aan de huidige projecten) die zich kunnen aanmelden. De
planning van deze volgende tranches is op dit moment nog niet bekend
(verwachting voorjaar 2016).
2. Jaarlijks mogen maximaal 20 lokale projecten een aanvraag voor ontheffing
indienen. Deze aanvraag kan gedaan worden vanaf 1 mei tot 11 september 2015.
Het Besluit Experimenten DDE voorziet in twee categorieën projecten.
Het verschil zit in het eigendomsvraagstuk van het net ter plekke. Van elke
categorie mogen jaarlijks maximaal tien projecten worden gehonoreerd.
a. De eerste categorie zijn de zogenaamde ‘Grote Projecten’. Hierbij is en blijft
het net waar de deelnemers op zijn aangesloten van regionale netbeheerders.
Aan dergelijke projecten mogen 10.000 afnemers meedoen. Dat is een
maximaal aantal gebruikers, het kunnen dus ook veel minder afnemers zijn.
Hiervoor liggen de kansen met name in de bestaande bouw.
Antwoord vraag 2a:
Bij deze categorie ‘Grote projecten’ valt het op dat het aandeel consumenten
(minimaal 80%) erg hoog moet zijn. Gebieden als de NDSM of Amstel III,
waar op dit moment met name bedrijven zijn gevestigd, komen daarom niet in
aanmerking als experiment. De wethouder duurzaamheid heeft hiervoor
aandacht gevraagd en gaat hierover graag in gesprek met het Rijk in de hoop
dat deze of andere grote projecten in een volgende ronde wel kunnen worden
aangedragen.
2
Jaar 2015 Gemeente Amsterdam R
Neeing oss Gemeenteblad
Datum 13 november 2015 Schriftelijke vragen, woensdag 29 april 2015
b. De tweede categorie zijn de ‘Projectnetten’. Dit gaat om projecten waarbij de
aansluitingen zitten op een net in eigendom van een VVE of coöperatie zelf.
Dat eigen net moet één aansluiting op een regionaal netbeheerdersnet
hebben, op een geografisch afgebakende locatie. Bij deze projecten ligt de
grens op maximaal 500 afnemers. D66 ziet kansen voor nieuw te ontwikkelen
gebieden in Amsterdam, bijvoorbeeld de duurzame zone in Buiksloterham.
Antwoord vraag 2b:
Binnen Amsterdam is gebleken dat op dit moment, binnen de kaders van de
huidige regeling, de meeste kansen bestaan voor het aanmelden van
experimenten binnen deze categorie van de ‘Projectnetten'. Deze kansen
hebben zich inderdaad geconcretiseerd in de aanmelding van 2 projecten in
de Buiksloterham.
c. D66 signaleert tot slot het volgende. In de traditionele wetgeving is een VVE
of coöperatie min of meer een exploitant van een zonneweide of een
windmolen, die levert aan een leverancier (energiebedrijf). Echter, dankzij de
experimenteerregeling kan een VVE of een coöperatie ook een directe
leverancier aan de eigen leden worden, zonder tussenkomst van een
energiebedrijf. Dit vermijdt energiebelasting, btw en transportkosten. Het is
stroom die niet hoeft te concurreren op de elektriciteitsmarkt. Deelname aan
het Besluit zou daarom als alternatief kunnen dienen voor de SDE-regeling.
Ziet het college extra kansen voor de aanbodkant van duurzame energie in
Amsterdam? Hierbij denkt D66 vooral aan grootschalige decentrale
energieprojecten, bijvoorbeeld de geanticipeerde zonneweides in de buurt
van Schiphol of voor de windmolens in het havengebied in Amsterdam Noord.
Antwoord vraag 2c:
Een nuancering op bovenstaande uitspraak is op zijn plaats. Het meedoen
met de experimenteerregeling ontslaat de VVE of coöperatie niet van de
verplichting tot betalen van energiebelasting en btw. De besparing op de
transportkosten is ook minimaal gebleken. De experimentenregeling kan
samen met de postcoderoosregeling wel een mooi alternatief zijn voor de
SDE-regeling, zeker nu het Rijk de voorwaarden voor de
postcoderoosregeling onlangs heeft verbeterd (een hoger kortingstarief). Naar
aanleiding van de experimentenregeling ziet het college op dit moment niet
direct nieuwe kansen voor de aanbodkant van grootschalige projecten.
Graag een toelichting op de kansen, zoals genoemd in 2a, ben c en een algemene
toelichting of het college verwacht dat Amsterdam projecten zal indienen bij de
Rijksdienst voor Ondernemend Nederland voor 11 september 2015 inzake het Besluit
Experimenten Decentrale Duurzame Elektriciteitsopwekking.
Antwoord:
Voor een toelichting op de kansen zoals genoemd in 2 a, b en c zie hierboven.
De projecten Blackjack en Patch22 in de Buiksloterham hebben zich begin september
2015 aangemeld als experiment voor een projectnet. De concrete aanmeldingen zijn
op dit moment (oktober 2015) bij de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland in
behandeling. In de aankomende jaren volgen nog drie tranches waarin experimenten
3
Jaar 2015 Gemeente Amsterdam R
Neng oss Gemeenteblad
ummer = su -
Datum 13 november 2015 Schriftelijke vragen, woensdag 29 april 2015
kunnen worden aangemeld (eerstvolgende tranche: waarschijnlijk voorjaar 2016).
Amsterdam zet zich de komende jaren actief in om dergelijke initiatieven bij het Rijk
aan te dragen.
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
A.H.P. van Gils, secretaris E.E. van der Laan, burgemeester
4
| Schriftelijke Vraag | 4 | discard |
> Gemeente Amsterdam
% Stadsdeel Zuid
Z
Agenda van de openbare vergadering
Algemeen Bestuur van 16 december 2015
Vergaderdatum woensdag 16 december 2015
Tijd 20:00 - 23:00 uur
Locatie President Kennedylaan 923
Voorzitter Dhr. S. Capel
Secretaris Mw. Y.N. Jakobs
Bestuursondersteuning Mw. A. van Driel
1. Opening en vaststellen agenda
2. Mededelingen
3. Spreekrecht belangstellenden
4. Vaststellen concept-verslag van de vergadering van 25 november 2015
5. Lijst van ingekomen stukken
6. Mondelinge vragen
7. Gebiedsplannen 2016
8. Aanwijzing tot gemeentelijk monument van het complex Huis van Bewa-
ring met bewaarderswoningen aan de Havenstraat 6, Amstelveensweg
240-250 en Vaartstraat 7-17.
9. NvU Bestemmingsplan de Pijp
10. Motie vreemd aan de orde van de dag
11. Sluiting
1
| Agenda | 1 | train |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Amendement
Jaar 2017
Afdeling 1
Nummer 706
Publicatiedatum 23 juni 2017
Ingekomen op 22 juni 2017
Ingekomen in raadscommissie Fin
Te behandelen op 19/20 juli 2017
Onderwerp
Amendement van het lid Boomsma inzake de Voorjaarsnota 2017 (ambitie naar
een verzorgde openbare ruimte).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de Voorjaarsnota 2017 (Gemeenteblad afd. 1, nr. 446).
Overwegende dat:
— de raad op 18 juni 2014 het amendement “ambitieuze minimumnorm onderhoud
openbare ruimte en stedelijke infrastructuur" heeft aangenomen;
— de raad hiermee heeft vastgesteld dat de ambitie voor de minimumnorm van
onderhoud van de openbare ruimte, de wegen en andere infrastructuur op niveau
“verzorgd” wordt gesteld;
— gebleken is dat deze ambitie niet wordt gerealiseerd;
— in de Voorjaarsnota onvoldoende financiële middelen beschikbaar worden gesteld
voor het bereiken van onderhoudsniveau verzorgd voor (in ieder geval) Groen en
Verhardingen;
— hiermee geen uitvoering is gegeven aan het eerdere besluit van de raad.
Besluit:
— Op pagina 59 een extra alinea toe te voegen:
Verzorgde openbare ruimte
Er wordt aanvullend € 5.000.000 beschikbaar gesteld om de minimumnorm
“verzorgd” te realiseren voor Groen en Verhardingen. Deze middelen worden op
die locaties ingezet waar dit het meest noodzakelijk is om het door de raad
vastgestelde niveau te bereiken.”
— Ditte dekken uit de verhoging van de toeristenbelasting;
— De bijbehorende tabellen en bijlages overeenkomstig te wijzigen.
Het lid van de gemeenteraad
D.T. Boomsma
1
| Motie | 1 | discard |
X Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2019
Afdeling 1
Nummer 1461
Datum indiening 15 juli 2019
Datum akkoord 19 september 2019
Publicatiedatum 20 september 2019
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van het lid N.T. Bakker inzake het onderzoek over
de Noord/Zuidlijn
Aan de gemeenteraad
Toelichting door vragensteller:
Uit onderzoek van het onderzoeksbureau Motivaction blijkt dat Amsterdammers uit
Noord en Nieuw-West de komst van de Noord/Zuidlijn als een verslechtering
beschouwen. Een aantal directe verbindingen is verloren gegaan, men moet vaker
overstappen en men is meer geld kwijt aan openbaar vervoer.! De conclusies van
Motivaction komen daarmee overeen met eerder onderzoek van de fractie van de SP.
Ook de fractie van de SP concludeerde dat Amsterdammers uit Noord, West en
Nieuw-West er met de komst van de Noord/Zuidlijn op achteruit zijn gegaan.” In maart
2019 riep de fractie van de SP de Vervoerregio dan ook op tot actie en verbetering
van het OV in de buurt.”
Gezien het vorenstaande heeft het lid N.T. Bakker, namens de fractie van de SP,
op grond van artikel 45 van het Reglement van orde voor de raad van Amsterdam,
de volgende schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders
gesteld:
1. Hoe beoordeelt het college de bevindingen van het rapport van Motivaction?
Antwoord:
Motivaction heeft online onderzoek uitgevoerd naar de beleving van de
Noord/Zuidlijn onder 521 Amsterdammers tussen de 18 en 70 jaar. Helaas zijn de
onderzoeksresultaten niet terdege te beoordelen omdat er door het bureau alleen
een persbericht is verstrekt. Een bijbehorend onderzoeksrapport ontbreekt.
1 https:/fwww.parool.nl/amsterdam/noord-zuidlijn-is-verslechtering-voor-inwoners-nieuw-west-en-
noord-bac1b566/
? https://amsterdam.sp.nl/nieuws/2019/03/qvb-aan-de-slag-met-oproep-sp-ov-in-noord-en-nieuw-west-wordt-
verbeterd
$ https://ibabsonline.eu/LijstDetails.aspx?site=vervoerregio&Listld=719546c6-cf00-4bea-8418-
de01618540Cc8&Reportld=e5689046-1399-4018-a3e8-249M800EBEEZRENtryld=-aedBe89a-7a91-4d6c-856a-
1c633688d775&searchtext=
4 https:/www.motivaction.nl/kennisplatform/nieuws-en-persberichten/veel-amsterdammers-zijn-blij-met-de-
noord-zuidlijn-maar-vooral-in-noord-klinkt-gemor
1
Jaar 2019 Gemeente Amsterdam R
Neng hiet Gemeenteblad
Datum 20 september 2019 Schriftelijke vragen, maandag 15 juli 2019
De bevindingen van marktonderzoeksbureau Motivaction zijn dat 61% van de
Amsterdammers de Noord/Zuidlijn ziet als een verbetering voor Amsterdam en
28% als een verbetering voor hen persoonlijk ten opzichte van de oude OV-
situatie. Verder geeft 57% persoonlijk geen verandering te ervaren, 16% ziet voor
de persoonlijke situatie een verslechtering.
Het college constateert dat deze resultaten aansluiten op het genuanceerde beeld
dat niet alle reizigers er met de komst van de Noord/Zuidlijn op vooruit gaan. In de
OV Lijnennetvisie 2018 (vastgesteld door de Stadsregio in 2015 ín aanloop naar
de ingebruikname van de Noord/Zuidlijn) staat hierover het volgende: Het
dagelijks bestuur verwacht dat uitwerking van de lijnennetvisie ertoe zal leiden dat
de reistijd voor ongeveer 90% procent deel van de reizigers korter wordt, of gelijk
blijft. Deze reizigers zijn dus eerder op hun werk, school of andere plek van
bestemming. Een beperkt deel (circa 10%) van de reizigers zal enige
reistijdverlenging krijgen.” Naast het meten van de ervaringen van reizigers, wordt
ook objectieve informatie verzameld.
Uit het persbericht blijkt dat respondenten in Noord de komst van de
Noord/Zuidlijn vaker als een verslechtering (39%) hebben ervaren dan als
verbetering (33%). Het college constateert dat dit aansluit op eerdere signalen
van bewoners in Noord aangaande de wijzigingen in de busverbindingen in
Noord.
{n de stadsdelen West en Nieuw-West is geen hoger aandeel gemeten dat een
persoonlijke verslechtering ervaart dan ín andere stadsdelen.
Toelichting door vragensteller:
{n maart 2019 is in de Vervoerregio een motie aangenomen om een aantal
concrete, door de fractie van de SP en reizigers aangedragen verbeterpunten nader
te onderzoeken. Bijvoorbeeld het herstellen van de verbinding tussen Kadoelen en
Banne Buiksloot en het verzorgen van een rechtstreekse verbinding tussen Bos en
Lommer en het centrum (de Dam, Waterlooplein).
2. Is het onderzoek van Motivaction een gevolg van deze motie (motie2 RR190319)
of staat dit onderzoek hier los van?
Antwoord:
Dit onderzoek staat daar los van en is een initiatief van het onderzoeksbureau
zelf.
3. Indien het onderzoek van Motivaction losstaat van de motie, kan het college dan
toelichten hoe het ervoor staat met uitvoering van de motie’?
Antwoord:
De Vervoerregio heeft een aantal verbeteringen doorgevoerd in de lijnvoering van
de bussen in Noord. Dit betreft het uitbreiden van de bedieningsperiode van
lijn 36, het verleggen van de route van deze lijn en het aanpassen van de
materieelinzet op lijn 35. Voor vervoerplan 2020 heeft GVB opnieuw gekeken
naar mogelijke verbeteringen. Hieruit komt onder andere een voorgestelde
frequentieverhoging op lijn 35 in de spitsuren. In Nieuw-West is sinds maart een
2
Jaar 2019 Gemeente Amsterdam R
weing hiet Gemeenteblad
Datum 20 september 2019 Schriftelijke vragen, maandag 15 juli 2019
forse frequentieverhoging op het metronet doorgevoerd en is op het drukste
moment van de dag een rit toegevoegd op lijn 21.
De Vervoerregio werkt aan een netwerk-brede evaluatie van het nieuwe lijnennet,
inclusief dat van de streekconcessies AML, Zaanstreek en Waterland. Deze
evaluatie wordt in 2020 aangeboden aan de Regioraad.
Ook is mede op verzoek van actiecomité “tram 14 mot trug” een evaluatie van
de wijziging gedaan door GVB. Deze evaluatie wordt momenteel onafhankelijk
gevalideerd (zie beantwoording vraag 9).
Er wordt een projectplan opgesteld om te onderzoeken waar kansen zijn voor
‘slimme mobiliteit’ in de vorm van deelvervoermiddelen ter versterking van het
OV. Dit betekent dat er in een aantal buurten (o.a. de Eendracht) verkend wordt
wat de behoefte van bewoners is op het gebied van mobiliteit en of er kansen zijn
voor slimme mobiliteitsoplossingen. Afhankelijk van de resultaten van het
onderzoek wordt een concreet voorstel gedaan voor het uitvoeren van een pilot
met een slimme mobiliteitsoplossing.
4. Geeft het onderzoek van Motivaction volgens het college en het GVB nog
aanleiding en aanknopingspunten om het OV-netwerk op concrete punten te
verbeteren voor de inwoners van Noord en Nieuw-West? Indien ja, aan welke
verbeteringen wordt er gedacht? Indien nee, waarom niet? Graag een toelichting.
Antwoord:
Nee, omdat op basis van alleen het persbericht geen concrete verbeterpunten
worden geformuleerd, aanvullend op de reeds geïnventariseerde knelpunten.
a. Hoe beoordeelt het college de uitspraak van mobiliteitsdeskundige Rob van
der Bijl dat ‘de gigantische investeringen vooral terechtkomen bij
geprivilegieerde groepen?’
Antwoord 4:
Kijkend naar de onderzoeksresultaten die in het persbericht worden
gepresenteerd, lijkt er geen onderzoek te zijn gedaan naar de mate waarin
geprivilegieerde groepen’ meer profiteren van de komst van de
Noord/Zuidlijn dan anderen.
Het college onderschrijft dat er uitdrukkelijk aandacht moet zijn voor
rechtvaardigheid en de behoeften van alle reizigersgroepen bij grote
infrastructurele investeringen.
b. Deelt het college de mening van de fractie van de SP dat het een ongewenste
ontwikkeling is wanneer OV-investeringen voornamelijk bij geprivilegieerde
groepen terechtkomen en dat dit voorkomen moet worden? Indien ja, hoe
gaat het college deze ontwikkeling tegen? Indien nee, waarom niet?
Antwoord 4b:
Ja, het college deelt deze mening. Echter blijkt dit niet uit het persbericht over
dit onderzoek. Daarmee vormt dit onderzoek geen aanleiding om zo’n
3
Jaar 2019 Gemeente Amsterdam
Neng hiet Gemeenteblad R
Datum 20 september 2019 Schriftelijke vragen, maandag 15 juli 2019
ontwikkeling tegen te gaan.
5. Hoe beoordeelt het college de uitspraak van mobiliteitsdeskundige Rob van der
Bijl dat mensen die ver van de Noord/Zuidlijn wonen afhankelijk zijn van het
openbaar vervoer, maar dat zij juist niet profiteren van de nieuwe metrolijn en het
nieuwe lijnennet?
Antwoord:
De uitspraak van de heer Van der Bijl dat mensen die ver van de Noord-Zuidlijn af
wonen het meest afhankelijk zijn van het openbaar vervoer, wordt niet nader
onderbouwd in het persbericht van het Motivaction-onderzoek.
Op basis van eigen onderzoek naar gebieden in Amsterdam waar relatief veel
mensen wonen met een verhoogde kans afhankelijk te zijn van het openbaar
vervoer”, constateert het college dat deze gebieden zowel in het invloedsgebied
van de Noord/Zuidlijn liggen als daarbuiten.
6. Deelt het college de mening van de fractie van de SP, dat alle Amsterdamse
buurten bereikbaar moeten zijn met publiek vervoer?
Antwoord:
Ja, de eisen betreffende openbaar vervoer zijn vastgelegd in het programma van
eisen van de verschillende OV concessies. Het programma van eisen is
vastgesteld door het DB van de Vervoerregio en uitgebreid besproken met de
regioraad en overige stakeholders. Het programma van eisen borgt OV ontsluiting
voor de woongebieden met minimale eisen voor de ontsluiting. GVB is binnen de
kaders van dit PvE verantwoordelijk voor ontwikkeling van het OV aanbod en het
afstemmen ervan op de vraag. Het OV-aanbod wordt positief gewaardeerd en het
gebruik ervan neemt toe. Dat neemt niet weg dat er Amsterdammers zijn die zich
niet voldoende bediend voelen door het OV. GVB, Vervoerregio en Amsterdam
nemen deze signalen serieus en zoeken per geval naar manieren om tegemoet te
komen aan dergelijke wensen. Voorbeelden van uitwerkingen hiervan zijn de
genoemde uitbreidingen van bedieningstijden of frequenties van buslijnen of het
onder punt 3 genoemde projectplan met slimme mobiliteitsoplossingen.
Het college vindt vervoerarmoede een belangrijk thema, en gaat in G4 verband
het onderwerp beter in beeld brengen. Dit betreft vervoersarmoede in de breedste
zin, dus de afhankelijkheid van verschillende vormen van mobiliteit.
7. Deelt het college de mening van de fractie van de SP, dat er een Actieplan
bereikbare buurten moet komen, om te zorgen dat alle Amsterdamse buurten met
publiek vervoer bereikbaar blijven voor alle Amsterdammers?
Antwoord:
Nee, op basis van dit onderzoek zien we hier geen aanleiding toe. Wel vindt het
onder punt 3 genoemde onderzoek plaats naar mogelijkheden voor slimme
mobiliteit ter versterking van het OV in bepaalde buurten.
5 Gebaseerd op samenhang in indicatoren als inkomen, leeftijd, autobezit, woningvoorraad, rijbewijsbezit,
opleidingsniveau.
4
Jaar 2019 Gemeente Amsterdam
Neng hiet Gemeenteblad R
Datum 20 september 2019 Schriftelijke vragen, maandag 15 juli 2019
Toelichting door vragensteller:
Het onderzoek van Motivaction concludeert ook dat meer dan een kwart van de
reizigers de stations in Noord als niet veilig ervaren. Ook in het reizigersonderzoek
van de SP wordt dit door meerdere Noorderlingen aangekaart.
8. Zijn het college en het GVB bekend met deze signalen? Is het college samen met
betrokken partijen ook bereid een plan op te stellen om de veiligheidsbeleving en
het reizigerscomfort op de stations in Noord te verbeteren? Indien nee, waarom
niet?
Antwoord:
Deze signalen deels zijn bekend. GVB is daarover in gesprek gegaan met
bewoners op een georganiseerde avond door de Noordelingen zelf. Daar bleek
het Waddenwegviaduct de grootste oorzaak te zijn van het onveilige gevoel. Deze
staat op de planning om gesloopt te worden, GVB heeft haar busroutes al
verlegd, zodat dat zo snel mogelijk kan plaatsvinden.
GVB heeft ook maatregelen getroffen, door bijvoorbeeld bus 38 af te stemmen op
de Noord/Zuidlijn, zodat een reiziger (die zijn reis plant)niet lang hoeft te wachten.
Over de onveiligheid van de metrostations in Noord zelf zijn geen signalen
bekend, wel een enkele over de inmiddels opgeheven tijdelijke fietsenstalling en
de P&R. Ook komen er geregeld klachten over gebrek aan zitgelegenheid (en
toiletten) met name bij het busstation, wanneer in de avonduren langer gewacht
moet worden op een aansluiting. Deze klacht is ook naar voren gekomen bij het
SP-onderzoek van 4 maart 2019 naar de kwaliteit van het OV. Voor wat betreft
looproutes naar station Noord is V&OR reeds in gesprek met het stadsdeel
Noord. Momenteel wordt onderzocht welke maatregelen er op korte termijn
mogelijk zijn. Er wordt gekeken naar een loopbrug, die tevens het P+R —terrein
ontsluit. Hierdoor ontstaat een kortere en veilige looproute van de Cleijndertweg
naar station Noord.
Er zijn signalen over onveiligheidsgevoelens bekend. GVB is daarover in gesprek
gegaan met bewoners en toen bleek het Waddenwegviaduct de grootste oorzaak
te zijn van het onveilige gevoel. Dit viaduct staat op de planning om gesloopt te
worden. Over de onveiligheid van de metrostations in Noord zelf zijn geen
signalen bekend, wel een enkele over de inmiddels opgeheven tijdelijke
fietsenstalling en de P&R. Voor wat betreft looproutes naar station Noord wordt
binnenkort een loopbrug aangelegd die tevens het P+R —terrein ontsluit. Hierdoor
ontstaat een kortere en veilige looproute van de Cleijndertweg naar station Noord.
Daarnaast is er op korte termijn een schouw met betrokken bewoners en de
stadsdeelbestuurder om te kijken naar bewegwijzering in de omgeving.
Klachten over reizigerscomfort betreffen vooral het gebrek aan zitgelegenheid (en
toiletten) met name bij het busstation. Dit geldt vooral wanneer in de avonduren
langer gewacht moet worden op een aansluiting. Deze klacht is ook naar voren
gekomen bij het SP-onderzoek van 4 maart 2019 naar de kwaliteit van het OV.
GVB heeft ondertussen maatregelen getroffen om wachttijden te verminderen,
door bijvoorbeeld bus 38 af te stemmen op de Noord/Zuidlijn, zodat een reiziger
(die zijn reis plant) niet lang hoeft te wachten.
5
Jaar 2019 Gemeente Amsterdam R
weing hiet Gemeenteblad
ummer - =: or:
Datum 20 september 2019 Schriftelijke vragen, maandag 15 juli 2019
9. In april 2019 werd bekend dat er een onderzoek komt naar de gevolgen van het
(deels) verdwijnen van tramlijn 14. Is er al enig zicht op wanneer dit onderzoek is
afgerond”?
Antwoord:
Momenteel loopt de externe validatie van een eigen onderzoek van GVB en
het Onderzoek van het actiecomité ‘lijn 14 mot trug’. Binnenkort verwacht
de Vervoerregio de onderzoeken en de validatie te bespreken met
de portefeuillehouder. In overleg met de portefeuillehouder wordt de regioraad
geïnformeerd.
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
Femke Halsema, burgemeester Peter Teesink, secretaris
6
| Schriftelijke Vraag | 6 | train |
Waarom is biodiversiteit in de stad belangrijk Aanbevelingen
De stad is door de aanwezigheid van stressfactoren zoals luchtvervuiling, verkeersoverlast, temperatuur extremen, Een hoge biodiversiteit in de stad is gunstig voor het welzijn en welbevinden van de bewoners en voor de realisatie Groen in de stad
beperkte ruimte, etc in veel opzichten een ongunstige leefomgeving, Het groen in de stad, met name in de vorm van ecosysteemdiensten in het algemeen Mergenroth 06, Dit betekent echter niet dat elke vorm van groen dezelfde en B Î od ive rsi te Í +
van grotere groene gebieden, kan deze negatieve invloeden beperken. De baten van het groen op het gebied van evenveel baten geeft. Voor het optimaal realiseren van specifieke baten van groen is het ook nodig om het groen
luchtkwaliteit, klimaat en waterhuishouding, zogenaamde regulerende ecosysteemdiensten, verbeteren het leefklimaat daarop in te richten. Meer informatie over het benutten van groen voor verbetering van luchtkwaliteit, klimaat
in de stad en hebben een positief effect op gezondheid en welzijn van de bewoners Peuss 2007, Daarbij bevordert een (temperatuur) en waterhuishouding in de stad is te vinden in de drie factsheets rondom deze thema's. Het groen in de stad is tegelijk deel van en ondersteuning van de biodiversiteit in de stad. Door de bevolkingsgroei,
toename van biodiversiteit de productie van deze ecosysteemdiensten en draagt versterking van de biodiversiteit in intensivering van de landbouw en toenemende verstedelijking neemt wereldwijd de biodiversiteit af. Het groen in
een stad sterk bij aan het welbevinden van de bewoners Pinto 207, de stad kan een toevluchtsoord vormen voor een deel van die biodiversiteit. Daarnaast is biodiversiteit de basis voor
de vele baten (ecosysteemdiensten) van het groen op het gebied van het klimaat in de stad, de luchtkwaliteit en
Voor de mate van biodiversiteit is, naast de grootte van treef naar genetische diversiteit om de gezondheid
groene gebieden in de stad, de wijze van beheer van het en overleving van soorten te stimuleren Eene 2000, door het de waterhuishouding. Daarmee heeft een rijke biodiversiteit ook een positief effect op het leven en welzijn van de
groen van grote invloed. gebruik van verschillende soorten en het streven naar
Gericht ontwerp en beheer van de vegetatie is een goede genetische diversiteit binnen soorten. bewoners van de stad.
Contact en interactie met groen heeft positieve effecten op door het optreden van iepziekte in een iepenpopulatie van manier om biodiversiteit in steden te stimuleren Berinde 2015,
zowel de fysieke als mentale gezondheid van mensen Feriger bijna 100 % Hollandse iepen (Ulmus x hollandica). Mogelijkheden daarbij zijn: en gevarieerde beplanting van pollen- en nectarrijke Deze factsheet gaat in op het begrip biodiversiteit in de stad, het belang daarvan en de rol van groen (bomen, vaste
2013, De exacte mechanismen hierbij zijn vaak onbekend, maar bomen, struiken en vaste planten is van belang voor bijen,
er zijn studies die er op wijzen dat met name het percentage Een rijk bodemleven bevordert de omzetting van organisch reöer een netwerk van onderling verbonden groene vlinders en andere insecten. Daarnaast gedijen ook vogels en planten, bloembollen en andere vormen van groen) voor ondersteuning van die biodiversiteit. Daarnaast biedt het door
bomen of bos in het stedelijk gebied van belang is Pallimer materiaal waardoor weer voedingsstoffen vrij komen gebieden, waarbij de individuele delen functioneren als kleine zoogdieren beter in gevarieerd groen Hoffman 2010,
04, Daarnaast zou het mentale welzijn sterk gerelateerd voor de plantenwortels en is daarom belangrijk voor een ‘stepping stones! voor soorten met een beperkte mobiliteit middel van voorbeelden en aanbevelingen handvatten voor het versterken van de biodiversiteit in het stedelijk gebied
zijn niet alleen aan het gemeten niveau van biodiversiteit duurzaam goede groei van het groen en met name de A org voor een goede verticale structuur in beplantingen en
Fuller 2007 maar ook aan de door mensen ervaren mate van bomen in de stad. De groei van planten gaat vaak gepaard geef expliciet aandacht aan de struik- en kruidenlaag (vaste en daarmee voor het beter benutten van de baten van de groene infrastructuur
biodiversiteit Pallimer 2012, met de aanwezigheid of het aantrekken van specifieke andhaven binnen het stedelijk gebied van minstens planten, bolgewassen, soortenrijke berm, etc.)
micro-organismen die op en om de wortels leven. Sommige één groter groen gebied wat extensief wordt beheerd en
Een praktisch voordeel van een grotere diversiteit aan van deze micro-organismen bevorderen de opname van onderdeel is van het groene netwerk in de stad versterkt de Vooral straatbomen hebben in de stad vaak te maken ei - en er
Ef Ë kh Per 4 tn Em be Whig
soorten is dat dit in het algemeen het groen minder nutriënten uit de grond en profiteren op hun beurt totale biodiversiteit Stott 2018, met relatief warme en droge standplaatsen die voor ei Ja 2 ë ” RE ans É 5 Bind RPA
kwetsbaar maakt voor ziekten en plagen en voor de weer van wortelsappen die uitgescheiden worden door veel inheemse bomen minder geschikt zijn. Daarom zijn ke ' À k à 3 ó A IJ B : m Ri kg en :
effecten van klimaatextremen fende! 20 Het effect van een plantenwortels, Veel boomsoorten leven bijvoorbeeld aak waar mogelijk gebruik van inheemse boom- en soorten uit andere delen van de wereld ('exoten"), die : rn ; fi eN > A et as il td - od /
agressieve ziekte in een soortenarme omgeving is veel samen met specifieke schimmelsoorten in zogenaamde plantensoorten om de leefomstandigheden voor inheemse hieraan beter aangepast zijn, een nuttige aanvulling van : É u Í 1 : Dl Sa a Kn 5 kt, it ES i
groter dan wanneer deze uit veel soorten met verschillende mycorrhiza's lars 201 Deze vorm van samenwerking maakt dieren die hiervan afhankelijk zijn te bevorderen Chers 204, het straatbomensortiment Sömar 2016 En hoewel deze soorten 5 e D p ie. En vie Ne nek pj ' L e rd | KE
, en , , , , DS , E EN Td Ee x Es z heli, e bed & ERS
eigenschappen bestaat. Een goed voorbeeld daarbij is de bomen, met name op arme of droge gronden, vitaler en beter in het algemeen de biodiversiteit minder ondersteunen m _— ER ke | Se Á ae ‚ Dee Î SE
ad s 7 A dal | k er ij vee malen: 1 Dj
sterfte van zeer grote aantallen iepen in de vorige eeuw bestand tegen droogte Fit 201, timuleer een natuurlijke levenscyclus van groen en dan inheemse soorten dragen ze zeker bij aan de productie 5 ì Ce ze j Ì Ee | el | Dd ART ne pe ene | àl iT
bomen waarbij holle en dode bomen waar mogelijk worden van andere ecosysteemdiensten op het gebied van klimaat, ) 4 El Er oF _. pn Ei m
R pO « f
gehandhaafd als leefruimte voor soorten die daarvan waterhuishouding, luchtkwaliteit en gezondheid en eò _ PE Elek anas u d nan Sn He)
iik ziim Treby 2015 E Hi ke Re - en - ie L Ar a en NA
zi U EERE 5 EEE NE VE NSE EHM EREN rp Ier > afhankelijk zijn , welzijn van bewoners, Daarbij kunnen ook soorten van Î 7 if ned hj |, meen =d Ei ET 5 : el en GT
nit rek ARK 4 ke ee “id je de et it. 40 & ee Tdi & A F CE d elders zeer nuttig zijn als voedselbron voor insecten Ne As zal: art kg eN ' ne : Eat Dn ld
EAS Nen #7 Ir wl eri ee a Ear Ads fd " EN TT ET | es sd 5 DD ‚ ‚ n ‚ ‚ ‚ , TRE far eN Ee ed d nie . = ag en EN
ts DE Ve ha eek et U a an k Soter AE ind IN ( A WET, 4 À inimaliseer lichtvervuiling waar zowel flora als fauna (bijvoorbeeld de Chinese vlinderstruik, Buddleja davidii) rh WS 5 Ee ie PR RR ae ele ee : À kite a Ee n..
Î eet ’ Ln ki. H ie ze ek ei cs dn E ie pende KE ie : ‚ É 4 he e jk zer steh AP TET, Ed ei f ER Or
ie À oere ; ke \ eol Er EN En EN ne „ et id last van kan ondervinden Hele 2015, en als voedselbron voor vogels (bijvoorbeeld het Noord- rr lens art 2 en ST ROR d50 AA ir
iS ben } Main beren Ie tn Ar TENEN AETR el. di AE Es hete mn Amerikaans krentenboompje, Amelanchier lamarckif)Heftman 2001, Re winne ben be en RDE ee ia le
de Á 5 en ed hy ie ne Rt DL Oene wad EEE nd, a hl ak KAS ij” nf d > r reëer veilige oversteekplaatsen voor dieren waardoor Ook uit onderzoek in (Engelse) tuinen werd geconcludeerd el ri TR ed ke da Es Er Ad 5 nenten ee, ee ir dE a ie ft ler EE Eeten. ie
k housen EAO He ORE ASR ze el de EN EE TE 8 ‚ . ‚ B a OE EE ET Le EE Te En nT De
ü Ald, Cs er ste IE end vnd La 38: ig Ed AEN À Ae dens ë Ur gebieden verbonden worden. dat bloeiende niet-inheemse plantensoorten door verlenging OT al En E ef | een ei RE ADA 4 sl PS NE eN je ie A Tied ES vee Ea dnf
PAER lt NEEN PE NL Ne EEDE TP A Pee FE eN TA Ens ‚ ee Ee me es Ee RL TEN EEL ER Oe EE A EN OL ni EN DN NE en tid
EE ied ht A7 Rige SE wgn dE ten s en D: es hee: Reo bi LT E 4 nn NE Ae bd wd ú Ka W B, van het bloeiseizoen met name voor insecten een positieve : Le ar Ee Ree DE cab 5 Saade Ee BS ee: me î > An eN
; Eer BN Ee ARR bende EES ME pipe ET epe Ml Wel Wik MA ADE Bl ed Oe , , van , , PEP En et made A ed 5 Mijne, Rn CE edt de TE dn D
nd wedt He # md ee NA De EE Ei Ee zing ; ho BA Br {TI gapen ik Kh id ET RR eperk de aanwezigheid en verspreiding van invasieve rol kunnen spelen Salisbury 2015, à ee. ge A DE an a eu Epse En ra rd k de Ee Ad ER RN en nie &
A dn EC ATEA EEP UR NE ed Nen pe A en NRA EDR EN ae er AT GI ie eN AREND een rd WIA in dn Ee RLN MT LEE en Av NE a PEI en
Ben ee At EEE AD PARE NEUS EN RI RN er exoten Aver 2008 sensor 009, ief en tre rd Are Re A Re oe
3 en ADE GEen Te AE AEN de REM En on Edd ea PV CNEE wor vd INN rider BE gan ee a EN
MN rh re Ld Hee PN A WAE eh RE re At khen REL ae en. ij ae Pet , î En EEN A Eed RER Re KEEP er Hen RAT td Ek
le te del AN re VE mg ap Et de
EKE EN EA ER Ke ene lts AM AE TIE ENE SRE CDE ANN KO ee di ree on Aen AEGEAN enne AE
BENT 5 ER ip Pe EE te OM Ale tT es. Jh bene ld HERE Pile L Eu ET . bren el AE Ree B ie GAO) ot AE EE ar, 5 A us en aken à ze en d À EE: d E ; L AE : rie ee COEN DOET ik Sonde hie de RE et
en zl, \ J& Ea e Et en ee AN et ee RON jn DE ee led he, Er d) y BPN NN ar erp Gi PDE ús ’ Ae nd … ike EL me Er EEN en st AN Ù In A hd ke 2 e er. de ' Á EE Ten : ë ö HER EERE hd PO Bee
Nr Eeen eaf À kine KPD Z A en A ON SPAN ROA Pe he AR AIEE DEAR, TD VE REAR Et en Ë B
RSE PE LO NE AD OMAP AR AE EARN 8 \ heu 04 RAS zie ij MKA SR do AT dr Ee EEP <> 20 gn sn lins en Be dn eee
he, Ee, Ac eers A Bad PR a en | Vi de AT es í } 5 en, As ee ù Ó A kk ner LE oe Ad KR ir Ee en SE aka Sl MRE t° Ate Ss REA 5 Ae. Se en Naf À GRE Eede Dr PR Ven ORE
Miis t. 8 4 B Val % E d mk bn ay Ee oe Me an Í r i/ } m er Ds be en ad rt cn Fr EL ie Le K Th SEG er Ree Ed NE ee re Ln ? t E ni E ve rr ee 4 E A Ha Beh re Kn nd E,
nn bs Mesen or a el d Neh EN . ide 1 Ea OE nn ke À: er EL UREN mr A MA ei ke ie Se EN bed Net AT ee ROE B ae 0 lk BOE
DS OEE 4 MOEN ANEMOON ON EP EAA na rn Kra en EERE VA Ee 5 | erde
f d k …E Er ek Kres 3 ae Ri nt E k sf a NP el BE e De Ms f „ } er Ol Ve : h A 9 re tee Ec alt ke 0 rr Ts ver A. ; MS de IN, - A ker ï Ee B ge Mid Ns Ef jare eg DE er Ee en A ‚ Pan le Kea, Ri : En eend } an DE WEES J sd 5 7
te ke / Ë “ A NL Pen z Ea je iN DN A we LSA beg Es \ PL) ik 1d AEN RAA ei à Ù ME ek hike WE REN Tat a ra hs Rt RS \ rn en R 4 ene en ip hex Pte Ed 5 © E F RT We) Kei en 3 4 Add
eere 0 A KS Á° eenen MEE NT Ken Ria era ve nd eN fn er eN pe Ten ef VN al be N A Lei Rn 5 vre Ce AG hl var EE NN va nt dS EN | eN ee erge en en ee, 5 A OEE WEE en ef 8 ENE
rn Jl … ar de aff A en Kn SE SP sf Kk EN FS sti VANS } Fee 0 £ pe AN E M DP ern Er he In A at A ik / | EN of bn Nn en! ed REE de ed Ae Ee Ee ALMEN td & dE OEE KL a
nee Nt Ë, Ee , ke En \ at Be! is B id EL Ae bi Ah: | 2 if 1 er, &, « sdk 4 ie WAN Wen Een tn 3 APEN 1 Re U ke Vens ee nee ke EE en 7 ee er hen KN rn 5
et Ô BEE eN a p 4 daat” af ri rn zel wi 5 y aar md EN ar Ó k : E > ET - | rr E et k er ee as NG Ne SR, re TE ee Setteke an: Ea B J he war Eat
Je NS j| ) VP ot ja IG Sd ff BE en A Te edt ÄL , Aal > gbl Tad Ei WS Ee pk” RE Oi PI | niks Ee, 6 hel wl NE ger er en bed KOUD EE An Ts 7 ge Pre
r p PE r R Ann ET een zt len CN NEN er Me) fd nl Wk A hie 4 b: a at ek nh | 5 hi kl! h de Taen : Me eg HE Ee OE Te eng Ra : 5 f E En EE EE
ir | ES re OTA $ MAM 4 we EL a AE IEN Ni PEEN % 3 Sen abe ef 7 uid Sn Hf WEE, it en he Mk AN ", 7 é Áe ‚8 Er FR a: RS 8 : f E. r Ven Ke Je hbs Rf de ab ie n nj IEEE Re Re a : 5 £ DER ®
a 4 ve CE, de wle iN een Ar Be EU hen Ek 0 ME k eri AAN okt er 6 de RARE ER 7 agar R- Ee Miers WG ADS Men Belek As ten
ä : } NE AT k ep rt eofnk a Er hei ' he J hb lak Ii Sine as RN 7 \ Jk hie dd E » get \ ® Wo en Ne é ed iN a Al 1 BPS. 4 De ad L ‚Sn An Se Ee s. 5 en ER ha GEL B Ee À Ë 5 : Ee de
he _ + î n mi r
h ” Ph N Je b 1 ae cd Ke
| \ re 1 PA = Ar ” Ì
Hoe beïnvloedt groen de biodiversiteit in de stad p Alt Aj R Mee Verantwoording en meer informatie
De Ed î ef eN cs a EN " Deze factsheet is onderdeel van een serie van vier rondom de positieve effecten van groen in de stad. Andere beschikbare onderwerpen zijn
£ he ma 5 RS Fi a # luchtkwaliteit, klimaat en waterhuishouding. Daarnaast is er een tabel beschikbaar waarin de bijdrage van ruim 100 boomsoorten aan de
De aanwezigheid van groen is een voorwaarde voor het leven op aarde. Als basis van de voedselpiramide is groen E al En El Á S ì NE pg NL ee h , Fe d _ genoemde thema's in beeld is gebracht. Alle factsheets en de tabel zijn het resultaat van een project uitgevoerd door Wageningen University &
Fig g- df } B _ Be il " d „4 ' hed Research met medewerking van studenten van Hogeschool Van Hall Larenstein in opdracht van de Gemeente Den Haag, Stichting De Groene
essentieel voor het functioneren van veel ecosystemen en veel organismen zijn afhankelijk van groen als schuil, 5 pn zl - EEE. \ u Stad en Royal FloraHolland met financiële ondersteuning van de topsector Tuinbouw & Uitgangsmaterialen en bijdragen van Perennial Power,
i-Bulb, Van den Berk Boomkwekerijen, Boot & Dart Boomkwekerijen, Boomkwekerij Ebben en Boomkwekerij M. van den Oever & Zonen. Het
nest- of woonplaats. Naast dat groen voorziet in primaire levensbehoeften zoals voedsel, veiligheid (schuilgelegenheid), project is onderdeel van het programma De Groene Agenda.
Tekst: Jelle Hiemstra, Fons van Kuik en Silvia Coolen. Foto’s: Bovengenoemde bedrijven en Griffioen Wassenaar BV.
nest- en woongelegenheid, heeft groen invloed op omgeving (zuiveren van lucht en water bufferen van klimaat). Wat is biodiversiteit Biodiversiteit in de stad Deze factsheet vormt een samenvatting en momentopname van de beschikbare kennis. Meer informatie is te vinden in de onderstaande
literatuur, via het kennisportaal Groen & Welzijn op www.groenkennisnet.nl of via een mail naar [email protected].
Deze effecten (ecosysteemdiensten) en met name het belang ervan voor de bewoners van de stad worden uitgebreid Voor biodiversiteit zijn veel verschillende definities in De biodiversiteit in de stad wordt beïnvloed door de stedelijke
omloop waarbij de exacte invulling afhangt van de context omgeving en is een combinatie van enerzijds dat deel van de van hall Zi «Ha, DE KBS
besproken in de factsheets rond de thema's klimaat, waterhuishouding en luchtkwaliteit. Deze factsheet gaat in op de waarin ze gebruikt worden. In wetenschappelijke artikelen biodiversiteit in de omgeving dat zich heeft kunnen handhaven Ln. WAGENINGEN an larenste:n GSD rersecren QD Royal alt GROENE Af
wordt vaak verwezen naar de definitie zoals die door de in de stad, en anderzijds een door de mens geïntroduceerd deel ee de Ne vhg Holland - Sm Haag
relatie tussen groen en biodiversiteit in de stad. Verenigde Naties is opgenomen in de Conventie inzake zoals de meeste straatboomsoorten, vaste planten en het groen in en
Biologische Diversiteit U\%, Hierin wordt biodiversiteit heestervakken en andere beplantingen. De omstandigheden in de
gedefinieerd als de variatie in organismen en de ecologische stad en het gevoerde beheer resulteren in een selectiedruk voor
complexen waar ze deel van uitmaken. Dit omvat zowel de natuurlijke biodiversiteit Pre207 Doordat er meestal relatief
de diversiteit binnen soorten als tussen soorten en veel bomen en weinig lage en ongestoorde vegetatie is in de stad,
ecosystemen en kan verwijzen naar verschillen in soort, zijn bijvoorbeeld bij de vogels vooral in en op bomen broedende Bron nen Kohsaka et al. 2013 Indicators for Management of Urban Biodiversity and Eco-
vorm, genetische eigenschappen, wijze van functioneren soorten aanwezig, system Services: City Biodiversity Index Pages 699-718 in: T. Elmqvist et al. (eds)
De meest zichtbare groepen waarop het groen in de stad van de bloemen die ze bezoeken. Door de intensivering van de en ecologische rol. Het gaat in deze definitie dus vooral om Toevoeging van bomen aan een ecosysteem vergroot de variatie Alvey 2006 Promoting and preserving biodiversity in the urban forest Urban For: Urbanization, Biodiversity and Ecosystem Services: Challenges and Opportunities: A
invloed heeft zijn mossen en korstmossen, insecten, vogels en landbouw en de achteruitgang van de natuur in het algemeen variatie, minder om aantallen per soort. en structuur waardoor de biodiversiteit toeneemt. Dit wordt Urban Green, 5195-201 Global Assessment Springer
zoogdieren. Korstmossen bestaan uit een symbiose tussen een hebben veel bestuivers het moeilijk. Het groen in de stad kan sterk bevorderd door de aanwezigheid van onderbegroeiing en Aronson et al. 2014 A global analysis of the impacts of urbanization on bird and Kong et al. 2010 Urban green space network development for biodiversity conser-
schimmel en een groene alg of een cyanobacterie. Omdat ze voor veel soorten een prima uitwijkplaats vormen Paldock 4018, Biodiversiteit is in feite een samentrekking van de woorden de aanwezigheid van afstervende bomen en dood hout. Natuurlij- plant diversity reveals key anthropogenic drivers Proc R Soc B 281: 20133330 vation: Identification based on graph theory and gravity modelling Landscape and
geen wortels hebben zijn ze sterk afhankelijk van hun directe Mckinney 2008, Door de nadruk op sierwaarde in tuinen en parken biologische en diversiteit. Hoewel het dus gaat om variatie ke bossen zijn dan ook vaak hotspots voor biodiversiteit. Ook in Baldock et al. 2015. Where is the US pollinator biodiversity? The importance of Urban Planning 95:16-27
omgeving voor water en voedingstoffen. Hierdoor reageren en deels ook in het openbare groen is er in de stad gedurende (diversiteit) op verschillende niveaus (ecosystemen, steden is de soortenrijkdom in zogenaamde urban forests hoger urban areas for flower-visiting insects Proc Biol Sci 284 20142840 Lang et al. 2OIL Host preferences and differential contributions of deciduous tree
ze sterk op vervuiling en microklimaat en kunnen gebruikt een groot deel van het jaar een grote variatie aan bloeiende soorten, genen) wordt biodiversiteit in de praktijk vaak dan in groene gebieden zonder bomen @rei 200, Parken en andere Beninde et al 205. Biodiversity in cities needs space: a meta-analysis of factors species shape mycorrhizal species richness in a mixed Central European forest
worden als indicator voor luchtverontreinigingen Hehenwallner 2004 plantensoorten. Opnieuw zijn bomen (linde is een bekend gelijk gesteld aan soortenrijkdom. Het tellen van soorten beboste delen kunnen daarom fungeren als “eilanden van biodi- determining intra-urban biodtversity variation, Ecol Lett 18581592 Mycorrhiza 21297-308
Branquinho 2018 en voor klimaataspecten inclusief het zogenaamde voorbeeld) door hun volume van grote invloed, maar daarnaast is ook de makkelijkste manier om biodiversiteit te meten versiteit’ in het stedelijk gebied Pinho 2017, Brändle & Brand! 2001 Species richness of insects and mites on trees: expanding Melüinney 2008 Effects of urbanization on species richness: A review of plants
urban heat island effect Merz 204 Om dezelfde reden worden dragen ook bloemrijke bermen, vaste planten borders en en beschrijven. Daarbij moet wel bedacht worden dat Een inventarisatie in steden over de hele wereld liet zien dat, Southwood. Journal of Animal Ecology 70491504 and animals Urban Ecosyst 161-176
korstmossen sterk beïnvloed door de effecten van groen bloeiende struiken mits deze stuifmeel of nectar produceren individuen binnen een soort sterk kunnen verschillen in hoewel de aantallen lager zijn dan buiten de stad, een groot aantal Branguinho et al 2015 Lichens as ecological indicators to track atmospheric chang- Moller et al. 2012 High urban population density of birds reflects their timing of
op de omgeving, Ook mossen zijn door het ontbreken van daar sterk aan bij. Een belangrijke derde groep zijn de eigenschappen en gedrag en dat ook de combinatie van inheemse vogel- en plantensoorten ook binnen de stad voor- es: future challenges In: Lindenmeyer et al. (eds) Sturrogates and indicators in urbanization Oecol 170867-875
echte wortels sterk afhankelijk van hun directe omgeving, bolgewassen die vroeg in het voorjaar als er verder nog weinig soorten een grote invloed heeft op het functioneren en de komt Hiermee kan groen in de stad een toevluchtsoord zijn voor ecology, conservation and environmental management CSIRO Publishing London Moraal 2001 De eik als bron van insectenleven. Bomennieuws 26(2)8-9
Voor beide groepen zijn met name bomen van grote waarde bloei is, een belangrijke bron van met name stuifmeel zijn. stabiliteit van ecosystemen. Een recent ontwikkelde tool om bedreigde soorten Aver 00 en biedt het goede mogelijkheden voor Chong et al 204, Not all green ís as good: different effects of the natural and Morgenroth et al. 2018 Urban tree diversity-Taking stock and looking ahead. Urban
doordat bomen, door hun structuur en door de onderlinge biodiversiteit te implementeren in stadsontwikkeling en versterking van de biodiversiteit Aronson 204 Een stad met minstens cultivated components of urban vegetation on bird and butterfly diversity Biol Forestry & Urban Greening 151-5
verschillen in bijvoorbeeld basttype, zeer veel verschillende Veel vogels zijn afhankelijk van groen als het gaat om de impact van verschillende beleids- en ontwikkelopties te 10% groen dat gevarieerd is, voldoende voedsel bevat, schuilgele- Conserv 171299-309 Munzi et al 2014 Lichens as ecological indicators in urban areas beyond the
leefomstandigheden bieden en daarnaast het microklimaat nestgelegenheid en voedsel in de vorm van zaden en vruchten volgen is de City Biodiversity Index Kehsaka 2013, genheid biedt en als een netwerk verspreid door de stad aanwezig Crodi et al 2008 Small urban woodlands as biodiversity conservation hot-spot a effects of pollutants J Appl Ecol SL17501757.
gunstig beïnvloeden. of insecten (rupsen, luizen) die op het groen leven. Vroeger is, kan een goed leefgebied zijn voor vlinders en bijen van Rooij 2016, multi-taxon approach, Land Econ 2311711186 Pinho et al 2017 Biodiversity as support for ecosystem services and wellbeing Blz
werden steden vooral bevolkt door enkele algemene soorten Dallimer et al 2012 Contrasting patterns in species richness of birds butter- 6778 in Pearlmutter et al (Eds). The Urban Forest: Cultivating Green Infrastruc-
Ook voor insecten zijn de bomen in de stad zeer belangrijk. zoals spreeuwen, duiven en kraaien. Maar de recente toename flies and plants along riparian corridors in an urban landscape Divers Distrib ture for People and the Environment Springer International Publishing
De architectuur van een boom (grootte, vorm en structuur) van aandacht voor (en daarmee kwaliteit en hoeveelheid . nn 82-153 Salisbury et al 2015. Enhancing gardens as habitats for flower-visiting aerial
resulteert in zeer diverse microklimaten en veel verschillende van) groen in combinatie met de beheersing van ongedierte 5 Ee „Ee U eren Ei. dn ij Ne, Dallimer et al 204 What personal and environmental factors determine frequen- insects (pollinators): should we plant native or exotic species? Journal of Applied
voedselplekken. Daarnaast zijn bomen door hun jarenlange (ratten, zwerf katten) en de sterk verminderde vervolging 7% Ù b dek ek e N k es d sn cy of urban greenspace use? Int J Env Res Pub He 17977-17992 Eoology 5211561164
aanwezigheid een voorspelbare voedselbron. Veel insecten door mensen heeft geleid tot een sterke toename van het : Ó ve 8 A À P Dickman & Doncaster 1987. The ecology of small mammals in urban habitats 1 Sandstróm et al. 2006 Ecological diversity of birds ín relation to the structure of
hebben zich in de loop van de evolutie gespecialiseerd op aantal vogels in de stad, waaronder zowel exoten als de EE 5 k x & Ed KI 4 EAM Populations in a patchy environment 56629-640 urban green space Landscape and Urban Planning 7/39-53
(delen van) specifieke boomsoorten. Op inheemse boomsoorten halsbandparkiet als inheemse bosvogels zoals merels, gaaien RIA nà B } è Er er Ke ad Dm, à $ À 2, Fini et al 20lL Effect of controlled inoculation with specific mycorrhizal fungi Sjöman et al. 2016 Diversification of the urban forest-Can we afford to exclude
komen gewoonlijk veel meer insectensoorten voor dan op en zelfs roofvogels Meller 202 Wel is er sprake van een soort Ee dj EN - : Ù Ei zn Men EE len wt = vn sen jp EN ; ol from the urban environment on growth and physiology of containerized shade exotic tree species? Urban Forestry & Urban Greening 18237-241
geïntroduceerde soorten. Het aantal insectensoorten blijkt zonering, de echte bosvogels komen vooral voor aan de randen Ep Js ol 5 0 k 5 il Ees: al Í É Ì | ä Î st bi pe E, he ij We Á à n En, RE 10 Er ' ; tree species growing under different water regimes Mycorrhiza 21703719 Stinson et al 2006 Invasive plant suppresses the growth of native tree seedlings
gerelateerd aan de mate waarin een boomsoort algemeen van de stad waar meer en grotere bomen met dood hout voor td B Hi Sed î EIN WP f TRE 8, de ee em; on ; ke ee Ri | Ei: , Fuller et al. 2007. Psychological benefits of greenspace increase with biodiversity: by disrupting belowground mutualisms PloS Biol 4 el140
voorkomt, de hoogte van de boomsoort en de tijdsduur sinds nestplaatsen en voedselbronnen aanwezig zijjn Sandström 4008, \ Rn. Gs ee a B Ik ip LE ad ' ‘ ok p JE ee En Van Abe RE En rn ed | Biol Lett 3390-394, Stott et al. 2015. Land sparing is crucial for urban ecosystem services. Front Ecol
de laatste ijstijd dat die soort al aanwezig ig Kenneay 984 Brändle 2001, / eit: ó PRS 0 RR fi par en 7 Baren Af Er mf « ei, mf P t 5 ed se 4 A ee ' Hale et al. 2015. The ecological impact of city lighting scenarios exploring gap Environ 13387-393
In Nederland komen op de zomereik alleen al zo'n 50 insecten De aanwezigheid van groen, parken en bossen trekt zoogdieren ag RS at Ke il rk A he RR È Ù E NT Rd, 4 Í “a r7 Pdre en, crossing thresholds for urban bats Glob Chang Biol 212467-2478 Treby & Castley 2015. Distribution and abundance of hollow-bearing trees in urban
voor die gallen maken op een van de delen van de boom. aan Pieken 987 maar het aantal soorten in de stad is beperkt. In { RS KE En mz Ee Sei an DN 7 ef Hoffman 2010 Biodiversiteit in tuin en plantsoen. Uitgave PPI, Boskoop forest fragments Urban For Urban Green 14655-663
Daarnaast zijn er veel sap zuigende insecten zoals bladluizen, parken en tuinen kunnen kleine knaagdieren (muizen), egels Pe 4 Ee RRERLE E er zl iel) L Bm AN Hokenwallner & Zechmeister 2001 Factors influencing bryopkyte species richness Tzoulas et al. 2007 Promoting ecosystem and human health in urban areas using
wantsen en cicaden. De meeste soorten, vooral vlinderrupsen en eekhoorns redelijk algemeen voorkomen. In de randen van | / de EN ars nr eenma? mu d Kij sr MI } ge f el aad and populattons in urban environments: a case study Nova Hedwigia 738796 Green Infrastructure: A literature review Landscape and Urban Planning 81(3),
en keverlarven, voeden zich echter met de voedselrijke de stad worden ook regelmatig boommarters en vossen gezien. Ee | Ald Cin Mik al REN KNS INE AA AN KRESS NN JEN Kendal et al 204 Global patterns of diversity in the urban forest: Is there evi- 167-178
bladeren Moraal 2001, Een minder opvallende maar vaak wel aanwezige soortgroep mn me timed en RN i 8 NEN Ak RN A (ot Ù \ , NE RE el k 5 el 5 4 dence to support the 10/20/30 rule? Urban Forestry & Urban Greening 13(3)411-A17 van Rooij et al. 2016 Een Bij-zonder kleurrijk landschap ín Land van Wijk en
zijn de vleermuizen. Een aantal van de soorten is voor hun Bd b an Been Me ied „r Ai eN hed i AAN £ Ö 3 Keniger et al. 2013 What are the benefits of interacting with nature? Int J Env Res Wouden; Handreiking 20 voor inrichting en beheer voor bestuivende insecten.
Een belangrijke groep insecten zijn de zogenaamde bestuivers, voortplanting en rustgelegenheid gebonden aan holle bomen, di Í ï a fi ’ pend Se 1 ne Ek de 2 | EA Ie Gi Pub He 10913935 Alterra, Wageningen UR. Groene Cirkels Rapport nr 5
bijen, hommels, zweefvliegen en andere insecten die leven andere soorten verblijven in spleten en holten in gebouwen ne EN WET be : NEN B id à Nad il LE « 3 5 EA He 4 Kennedy & Southwood 1984, The number of species of insects associated with UN 1992 Convention on Biological Diversity. https//vwwebdint/oonvention/hext/
van stuifmeel en nectar en daarbij zorgen voor de bestuiving zoals spouwmuren. Sleen EO LT RE Ere id rd sekd Î 8 British trees: a re-analysis Journal of Animal Ecology, 53 455-478 defzultshtml
Ne art Inge \ A
EVR RE IE del bed A u tE Wen Re AE shr rale É d 2 a PE
Eet en erg Et ee ep ak eN , Nn EN, ee
ET en Et tr ten it at Te te a AE ELD ze EN er nn Ee A A AE
| Factsheet | 2 | train |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2013
Afdeling 1
Nummer 35
Publicatiedatum 30 januari 2013
Ingekomen onder A
Ingekomen op woensdag 23 januari 2013
Behandeld op woensdag 23 januari 2013
Status Aangenomen
Onderwerp
Motie van de raadsleden mevrouw Alberts, de heer Weevers, mevrouw Roosma,
de heer Van Lammeren, de heer Evans-Knaup en mevrouw Van der Velde inzake
de relatie tussen het Regeerakkoord en de Amsterdamse woningmarkt.
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de voordracht van het college van burgemeester en
wethouders inzake de brieven en beantwoording van vragen betreffende de relatie
tussen het Regeerakkoord 2012 en de Amsterdamse woningmarkt
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 21);
Overwegende dat:
— de regering met plannen komt om de woningmarkt te hervormen;
— hier een aantal interessante zaken in deze plannen zit, maar dat hier ook
maatregelen bijzitten die — zonder aanpassing — negatief uitpakken voor het
wonen en de investeringen in sociale huurwoningen in de stad, namelijk de
verhuurderheffing en de koppeling van de huur aan de WOZ-waarde;
Tevens overwegende dat:
— dit de investeringen in nieuwe sociale huurwoningen, renovaties en onderhoud in
de stad onder druk legt;
— _ berekeningen laten zien dat een huurexplosie dreigt voor Amsterdam, er worden
cijfers genoemd voor een huurexplosie van vele tientallen procenten voor heel
Amsterdam;
— _ deze stijging mede wordt veroorzaakt door de schaarste op de woningmarkt in
Amsterdam die de marktwaarde van woningen flink opdrijft;
— het gevaar bestaat dat hierdoor de tweedeling in de stad wordt versterkt, met
name in Amsterdam omdat de stad een hogedrukgebied is voor het wonen en
Amsterdam steeds aantrekkelijker wordt al vestigingsgebied,
1
Jaar 2013 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteraad
Nummer 35 Motie
Datum 30 januari 2013
Spreekt uit:
zich ernstig zorgen te maken over de gevolgen van de huurplannen van het kabinet
voor Amsterdam,
Besluit:
de wethouder te ondersteunen in zijn strijd tegen de sterke huurverhogingen en
verzoekt de wethouder deze strijd met kracht voort te zetten.
De leden van de gemeenteraad,
R. Alberts
J.H. Weevers
F. Roosma
J.F.W. van Lammeren
I.R. Evans-Knaup
À. van der Velde
2
| Motie | 2 | discard |
Aan de leden van de Gemeenteraad en het College van B&W van Amsterdam
Datum Doorkiesnummer
26 juni 2023 nn
Ons kenmerk Email contactpersoon
AMS-CBB-260623-001 [email protected]
Betreft / Onderwerp Bijlage(n)
Geachte leden van de Gemeenteraad en het College van B&W van Amsterdam,
In 2019 heeft u de klimaatnoodtoestand uitgeroepen. Terecht, want de wetenschap waarschuwt ons
al decennia voor gevaarlijke klimaatverandering, en de risico’s voor een stad als Amsterdam zijn groot.
Toch lazen wij met verbazing dit jaar in de krant: www.parool.nl/amsterdam/amsterdam-mijlenver-
verwijderd-van-klimaatdoelen-2030-alle-10-de-opties-ingewikkeld-of-ingrijpend”b1231769/
Daarom sturen wij u deze brief. Wij zien de klimaatcrisis als de grootste bedreiging voor de
werkgelegenheid en zekerheid van werknemers in Amsterdam. In een stad met extreme hitte,
extreme droogte, extreme regenval en later deze eeuw de dreiging van overstromingen, kunnen
werknemers niet meer normaal en veilig werken. Om nog maar te zwijgen van de effecten van
voedseltekorten, drinkwaterschaarste, infectieziekten en stijgende aantallen vluchtelingen uit
zuidelijker streken.
Als vakbond zijn wij er niet alleen voor huidige werknemers, maar ook voor de werknemers van de
toekomst. Wij willen ons uitspreken voor een toekomst waarin ook de kinderen van nu, een
volwaardig bestaan kunnen opbouwen, met voldoende banen in een duurzame samenleving. De
klimaat- en biodiversiteitscrisis bedreigt echter die toekomst. Hoe langer we wachten, hoe groter die
dreiging.
Onze indruk is dat de gemeente nog te weinig het benoemen van het probleem (het uitroepen van de
klimaatnoodtoestand) heeft omgezet in handelen. Waar is de crisisaanpak, die de gemeente in gang
zette bij de coronacrisis en de plotselinge stroom Oekraïense vluchtelingen? U heeft laten zien dat u
het kunt, en bij deze crisis staat nog veel meer op het spel, namelijk de stad zelf.
Derkinderenstraat 2-8 Postbus 9239 T 088-368 02 60
1062 DB Amsterdam 1006 AE Amsterdam L fnv.nl
Datum Kenmerk Pagina
26 juni 2023 AMS-CBB-260623-001 2 van 2
Als Lokaal FNV Amsterdam vragen wij u daarom om de urgentie van de klimaatcrisis veel duidelijker te
laten zien in uw beleid. Vertel de Amsterdammers hoe groot en concreet de dreiging is en neem de —
helaas inmiddels ingrijpende — maatregelen die nodig zijn. Zodat Amsterdam ook in de toekomst een
fijne en veilige stad is om in te leven en werken. Wij denken graag met u mee.
Met vriendelijke groet,
Namens het bestuur van Lokaal FNV Amsterdam
Ko Hartman
| Raadsadres | 2 | train |
VN2023-026325 R issi Al Zak
Griffe X Gemeente On aadscommissie voor gemene a en, Openbare Orde en AZ
Veiligheid, Handhaving en Toezicht, Communicatie, Juridische Zaken,
% Amsterdam
Raadsaangelegenheden
Voordracht voor de Commissie AZ van 18 janvari 2024
Ter advisering aan de raad
Portefeuille Raadsaangelegenheden
Agendapunt A
Datum besluit 4 december 2023, presidium
Onderwerp
Wijziging van de Rechtspositieregeling Gezamenlijke Ombudsman Metropool Amsterdam 2022
De commissie wordt gevraagd
De raad te adviseren over bijgevoegde raadsvoordracht.
Wettelijke grondslag
Artikelen 81q, tweede lid en 81v van de Gemeentewet en de artikelen 19 juncto 18 van de
Gemeenschappelijke regeling ombudsman metropool Amsterdam
Bestuurlijke achtergrond
Zie raadsvoordracht.
Reden bespreking
Voorbereidende bespreking voor de raad van 24/25 januari 2024.
Uitkomsten extern advies
n.v.t.
Geheimhouding
n.v.t.
Uitgenodigde andere raadscommissies
n.v.t.
Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?
Nee
Welke stukken treft v aan?
Gegenereerd: vl.20 1
VN2023-026325 % Gemeente Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en
Griffie % Amsterdam ‚ ‚ ‚
% Veiligheid, Handhaving en Toezicht, Communicatie, Juridische Zaken,
Raadsaangelegenheden
Voordracht voor de Commissie AZ van 18 janvari 2024
Ter advisering aan de raad
Bekendmakingsbesluit Wijziging rechtspositieregeling Gezamenlijke
AD2023-093238 g jziging Pp geling j
Ombudsman Metropool Amsterdam 2022.docx (mswa2)
AD2023-093226 Commissie AZ Voordracht (pdf)
AD2023-093240 Gemeenteraad Voordracht.pdf (pdf)
Ter Inzage
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Raadsgriffie, Dafne Struijk, 06 8364 3302, [email protected]
Gegenereerd: vl.20 2
| Voordracht | 2 | discard |
Besluitvormend AB
Agenda
Aanvang 19:30
Datum 30-08-2016
Algemeen
1. Opening
Starttijd 19:30
2. Mededelingen
3. Vaststellen van de conceptverslagen van de vergaderingen van 5 juli 2016
4. Vaststellen van de agenda
5. Mededeling van de ingekomen stukken
6. Insprekers zonder agendapunt
Inhoudelijk gedeelte
7. Vaststellen Handboek handhaving fietsparkeren en aanwijzen gebied
8. Sluiting
Eindtijd 20:00
Ingekomen stukken
1. Brief van vereniging inzake Oosterpark
Voorgesteld wordt, deze brief voor kennisgeving aan te nemen. De brief wordt stedelijk afgehandeld.
Vastgestelde besluitenlijst
| Agenda | 1 | train |
x Gemeente Amsterdam R OW
% Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Waterbeheer en ICT
% Gewijzigde Agenda, woensdag 21 mei 2008
Hierbij wordt u uitgenodigd voor de openbare vergadering van de Raadscommissie
voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Waterbeheer en ICT
Tijd 13.30 tot 17.00 uur en van 19.30 uur tot 22.30 uur
Locatie Rooszaal 0239, Stadhuis
Algemeen
1 Opening
2 Mededelingen
3 Vaststellen agenda
4 Vragenhalfuur publiek
5 Actualiteiten
6 Conceptverslag van de openbare vergadering
van de Raadscommissie ROW d.d. 24.04.08
e _ Tekstuele wijzigingen worden voor de vergadering aan de commissiegriffier
doorgegeven, commissieROW @®raadsgriffie. amsterdam.nl
7 _ Openstaande toezeggingen
8 Termijnagenda
Degenen die bij één van de agendapunten wensen in te spreken kunnen tot 24 uur voor de aanvang van de
vergadering spreektijd aanvragen bij de raadsgriffie telefoon 020-5522062. De vermelde aanvangstijden zijn
slechts richtlijnen waaraan geen rechten zijn te ontlenen. Men dient derhalve tijdig aanwezig te zijn.
Voor degenen die gebruik willen maken van het “vragenhalfuur” geldt het bovenstaande ook, met dien verstande
dat men het onderwerp dient aan te geven en dat het onderwerp niet als agendapunt op de agenda staat.
De agenda van de raadscommissie is ook te vinden via internet: www.gemeenteraad.amsterdam.nl.
Voor algemene informatie: info @raadsgriffie.amsterdam.nl
1
Gemeente Amsterdam
Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Waterbeheer en ICT R OW
Gewijzigde Agenda, woensdag 21 mei 2008
9 ACAM-rapporten inzake de controle van de jaarrekening 2007 van diensten &
bedrijven (ACAM - rapporten zijn gebundeld bij de fracties afgegeven, voor zover
aangeleverd bij de raadsgriffie)
> Waternet
> Dienst Binnenwaterbeheer Amsterdam
> Dienst Ruimtelijke Ordening
> _Ontwikkelingsbedrijf Gemeente Amsterdam
> _Servicehuis ICT
> _ProjectManagement Bureau
, _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen
e Rapporten gevoegd behandelen met agendapunt 11 Jaarverslag/-rekening 2007
Commissie ROW
10 Rondvraag
Ruimtelijke Ordening
11 Jaarverslag en jaarrekening 2007 Commissie ROW Nr. BD2008-002982
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht
_Verslag/rekening gevoegd behandelen met agendapunt 9, ACAM rapporten
e _Verslag/ rekening wordt/is u separaat toegezonden op 9 mei 2008
, De jaarverslagen van de diensten/ bedrijven liggen ter inzage (voor zover deze zijn
aangeleverd bij de raadsgriffie)
e _Kabinetbijlage ligt ter inzage bij de raadsgriffie (dit staat niet op de commissieflap
vermeld)
12 Overamstel: definitieve vestiging Wet Voorkeursrecht Gemeente Amstelkwartier
Binnendijks Nr. BD2008-001713
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht
(Gemeenteraad d.d. 4 juni 2008)
13 Vaststelling bestemmingsplan Amstelkwartier Binnendijks Nr. BD2008-001872
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht
(Gemeenteraad d.d. 4 juni 2008)
De bijlage “Bestemmingsplan Amstelkwartier Binnendijks” ligt tevens in kleuren copy
ter inzage in de leeskamerraad
2
Gemeente Amsterdam R OW
Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Waterbeheer en ICT
Gewijzigde Agenda, woensdag 21 mei 2008
14 Akkoord gaan met het Financieel Perspectief Zuidelijke lJoever en Stationseiland
2007 en gevraagde besluiten Nr. BD2008-001886
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht
(Gemeenteraad d.d. 25 juni 2008)
e Kennis te nemen van de besluiten van het College
e _Deleden van de Raadscommissie voor Verkeer, Vervoer en Infrastructuur,
Dienstverlening, Volkshuisvesting en Monumenten zijn hierbij uitgenodigd
* Ter visie stukken liggen alleen voor de commissieleden ter inzage bij de raadsgriffie
e _ Dit stuk te behandelen tussen 16.30 uur en 17.00 uur in verband met de
aanwezigheid van wethouder Herrema
15 Vaststellen van het Instellingsbesluit Projectbureau Wibaut aan de Amtel Nr.
BD2008-002495
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht
(Gemeenteraad d.d. 4 juni 2008)
* Ter visie stukken liggen alleen voor de commissieleden ter inzage bij de raadsgriffie
16 Vaststelling Stedenbouwkundig Plan Dijksgracht Nr. BD2008-002036
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht
(Gemeenteraad d.d. 25 juni 2008)
, _ Tevens ter kennisname naar raadscommissie Verkeer, Vervoer en Infrastructuur,
Dienstverlening, Volkshuisvesting en Monumenten, d.d. 28 mei 2008
* Ter visie stukken liggen alleen voor de commissieleden ter inzage bij de raadsgriffie
17 Instemmen Milieueffectrapport Music Dome (Burg. Stramanweg Amsterdam Zuid-
Oost) Nr. BD2008-002463
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht
(Gemeenteraad d.d. 4 juni 2008)
18 Vaststelling voorbereidingsbesluit Overamstel Nr. BD2008-000771
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht
(Gemeenteraad d.d. 4 juni 2008)
19 Startnotitie proces Structuurvisie Amsterdam Nr. BD2008-001301
, _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen
Tijdens de vergadering zal projectleider Dhr. Bossink het proces nader toelichten
3
Gemeente Amsterdam R OW
Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Waterbeheer en ICT
Gewijzigde Agenda, woensdag 21 mei 2008
20 Delegatiebesluit Wet ruimtelijke ordening (projectbesluit) Nr. BD2008-002355
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht
(Gemeenteraad d.d. 4 juni 2008)
Grondzaken
21 Maandrapportage woningbouwproductie april 2008 Nr. BD2008-002988
, _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen
Wordt nagezonden/ uitgedeeld in de raadscommissie
* Tevens ter kennisname naar raadscommissie Verkeer, Vervoer en Infrastructuur,
Dienstverlening, Volkshuisvesting en Monumenten
TOEGEVOEGDE AGENDAPUNTEN
Grondzaken
22 MIP MeerjareninvesteringsPlan van het Vereveningsfonds Nr. BD2008-003229
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht
(Gemeenteraad d.d. 25 juni 2008)
, De leden van de raadscommissie Financiën, Economische Zaken etc. zijn hierbij
uitgenodigd
e _ Hierbij zal er een presentatie worden gegeven door het OGA
e Dit punt te behandelen gelijk na agendapunt 11
4
| Agenda | 4 | train |
Bezoekadres
Weesperplein 8
1018 XA Amsterdam
Postbus 95089
1090 HB Amsterdam
Telefoon 14020
www.amsterdam.nl
Retouradres: Postbus 95089, 1090 HB Amsterdam
Fietsersbond ENFB
WG-Plein 84
1054 RC AMSTERDAM
Datum 30 april 2015
Ons kenmerk _ V&OR/INK/2015000367
Uw kenmerk
Behandeld door N.van der Bol, Verkeer en Openbare Ruimte, ‚, [email protected]
Kopie aan
Bijlage
Onderwerp Raadsadres: Aanpassen van verouderde plannen bij de De Ruijterkade en de
Julianalaan betreffende bredere fietspaden
Geachte heer/mevrouw,
Op 23 februari heeft u een brief gestuurd aan de gemeenteraad over bredere fietspaden en
verouderde plannen bij de De Ruijterkade en het Amstelstation. U heeft de gemeente gevraagd
om de twee verouderde plannen aan te passen en een uitspraak te doen over een “uiterste
houdbaarheidsdatum” van dergelijke vitwerkingsplannen. De gemeenteraad heeft ons gevraagd
uw brief te beantwoorden.
De Ruijterkade
De aanpak van de De Ruijterkade maakt deel vit van het masterplan Stationseiland dat in 2005
door de raad is vastgesteld. Het definitieve ontwerp van het fietspad aan de De Ruijterkade is op
12 augustus 2014 besproken in de vergadering van de Centrale Verkeerscommissie. De
gunningsprocedure van het realiseren van de IJ-zijde van het Centraal Station is momenteel
gaande.
In het definitieve ontwerp voor het fietspad aan de De Ruijterkade is een fietspadbreedte van 4,2
meter opgenomen. Dit sluit aan op de eisen die worden gesteld aan de breedte van fietspaden
binnen de leidraad van de Centrale Verkeerscommissie (minimaal 3,5 meter) en de Ontwerpwijzer
Fietsverkeer van het CROW (minimaal 4 meter).
Maatgevend voor de opgenomen breedte zijn twee brugconstructies van 3,6 meter breed aan de
west- en oostzijde van het gebied, welke in 2005 zijn opgeleverd. Om trechtervorming te
voorkomen is er daarom voor gekozen de fietspadbreedte hier niet te veel van af te laten wijken.
De breedte van het fietspad kan niet verruimd worden zonder grote investeringen in het
Een routebeschrijving vindt v op www.amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam Datum 30 april 2015
Kenmerk
V&OR/INK/2015000367
Pagina 2 van 3
aanpassen van deze brugconstructies. Gezien hun relatief recente oplevering, is zo'n aanpassing
niet wenselijk.
Om de druk van fietsverkeer op de De Ruijterkade te verminderen werkt de gemeente aan de
verbetering van bestaande routes en de ontwikkeling van alternatieve routes voor fietsers van en
naar Stadsdeel Noord. Zo onderzoekt de gemeente momenteel in het kader van “Sprong over het
IJ” hoe de IJ-oevers straks, vanaf 2020, beter met elkaar kunnen worden verbonden. Er wordt
gekeken naar allerlei soorten oplossingen in een groot gebied: tunnels, fietsbruggen en
kabelbanen. In het centrumgebied, maar ook op de oostelijke en westelijke IJ-oevers.
Hiernaast werkt de gemeente momenteel aan het toekomstbestendig maken van de veren in
Amsterdam. Hiervoor wordt de nota Veren 2018 ontwikkeld. Hierin worden maatregelen
beschreven om capaciteitsproblemen op de veren op te lossen. Eén van de mogelijke maatregelen
is om een aantal veerverbindingen ten oosten en ten westen van het Centraal Station te
verbeteren, zodat deze een aantrekkelijk alternatief worden voor reizigers die nu nog van één van
de drukke veren bij het Centraal Station gebruik maken. Op deze manier worden de reizigers beter
over de veren verspreid en zorgt dit voor ontlasting van de drukte achter het Centraal Station.
Julianalaan
Binnen de gebiedsontwikkeling bij het Amstelstation zal de Julianalaan worden aangelegd, welke
de Hugo de Vrieslaan en het Prins Bernhardplein met elkaar zal verbinden. In het
Stedenbouwkundig Plan (vastgesteld in 2010) is rekening gehouden met een fietspad aan de
westzijde van 3,5 meter, en een fietspad aan de oostzijde van 2 meter. Dit is conform de minimale
eisen van het Beleidskader Hoofdnetten vit 2005 (minimaal 2 meter) en de Ontwerpwijzer
Fietsverkeer van het CROW uit 2006 (minimaal 2 meter).
De komende maanden zoeken we naar optimalisaties in het profiel ten behoeve van verbreding
van de fietspaden, binnen de door het vastgestelde Stedenbouwkundig Plan gestelde kaders.
Hiermee wordt beoogd tegemoet te komen aan de door de Fietsersbond aangegeven knelpunten.
Een knip voor het autoverkeer op de Julianalaan is daarbij op korte termijn niet aan de orde, zo
blijkt vit de maatschappelijke en politieke discussie die thans over de tramlusvarianten
plaatsvindt.
De Fietsersbond zal gedurende het traject in de resultaten en afwegingen worden geconsulteerd.
Een aangepast ontwerpvoorstel zal in het najaar van dit jaar worden voorgelegd aan de Centrale
Verkeerscommissie, waarna het ter vaststelling aan de Raadscommissie zal worden gestuurd.
Uiterste houdbaarheidsdatum uitwerkingsplannen
De uitwerking van de bovengenoemde plannen heeft enige tijd gekost. Gedurende die tijd hebben
zich geen wijzigingen voorgedaan in de richtlijnen voor fietspadbreedte van het CROW en de
leidraad van de Centrale Verkeerscommissie.
De gemeente doet haar uiterste best om, binnen de gestelde kaders, maatwerk te leveren op basis
recente gegevens. Wij hebben geen indicatie dat dit in de genoemde projecten onvoldoende is
geweest. Een ‘uiterste houdbaarheidsdatum’ van vitwerkingsplannen zoals u dat voorstelt, zal
daarom niet worden toegepast.
Gemeente Amsterdam Datum 30 april 2015
Kenmerk
V&OR/INK/2015000367
Pagina 3 van 3
Met vriendelijke groet,
Burgemeester en wethouders van Amsterdam,
secretaris burgemeester
mr. A.H.P. van Gils mr. E.E. van der Laan
| Raadsadres | 3 | train |
> < Gemeente Raadsinformatiebrief
Amsterdam
Aan: De leden van de gemeenteraad van Amsterdam
Datum 13 april 2021
Portefeuille(s) Ruimtelijke Ontwikkeling en Duurzaamheid
Portefevillehouder(s): Marieke van Doorninck
Behandeld door Directie Ruimte en Duurzaamheid, [email protected]
Onderwerp Ter kennisname Themastudie Elektriciteit 2.0
Geachte leden van de gemeenteraad,
Graag informeer ik u over de resultaten van de Themastudie Elektriciteit Amsterdam 2.0 en de
vervolgstappen die worden gezet als gevolg van deze studie binnen het programma Elektriciteit
Voorziening Amsterdam (EVA), waarin Gemeente Amsterdam en Liander intensief samenwerken
aan een toekomstbestendig elektriciteitsnetwerk.
Themastudie Elektriciteit Amsterdam 2.0
Amsterdam groeit naar één miljoen inwoners in 2035 en steeds meer mensen, werken en verblijven
in onze stad. Om de stad betaalbaar, economisch sterk en leefbaar te houden heeft het college
ambities op het gebied van woningbouw, de energietransitie, digitalisering, mobiliteit en de
economische ontwikkeling van de stad. Voor al deze ambities en ontwikkelingen moet een
fundamentele verandering van ons energiesysteem plaatsvinden. Deze vinden namelijk plaats
binnen bestaand stedelijk gebied en hebben impact op de bestaande elektriciteitsinfrastructuur. De
voorliggende TSA 2.0 is een vpdate van de in 2019 aan v aangeboden Themastudie Elektriciteit 1.0.
In de periode tussen deze studies is veel nieuw beleid vastgesteld, zoals de Transitievisie Warmte
en het Vestigingsbeleid Datacenters. De studie is bedoeld om inzicht te krijgen in de impact op het
elektriciteitsnetwerk van de diverse ontwikkelingen en ambities en aan te geven welke stappen
nodig zijn om deze te realiseren.
Hoe ontwikkelingen in Amsterdam precies vorm gaan krijgen zal de komende decennia blijken. In
de studie worden geen keuzes of voorkeuren uitgesproken voor technieken of scenario’s. Met de
analyses in de TSA 2.0 is geprobeerd een zo compleet mogelijk beeld te schetsen van de impact op
het elektriciteitsnetwerk van verschillende oplossingsrichtingen. Het gaat om een analyse op het
huidige netwerk van Liander (situatie eind 2020). Zo komen de knelpunten van dit netwerk in beeld
in een sitvatie waarin we niets zouden ondernemen. Met dit inzicht kunnen we gericht werken aan
het toekomstbestendig maken van het elektriciteitsnetwerk.
Op basis van de geschetste scenario's is in 2050 de belasting een factor 3 tot 4.5 keer zo hoog als
huidige belasting. De impact uit de TSA 1.0 was 2.5 tot 5 keer zo hoog. Er is meer detailanalyse
uitgevoerd waardoor de bandbreedte van de TSA 2.0 resultaten kleiner is geworden in vergelijking
met de TSA 1.0. De verwachting is dat de totale vermogensvraag vitkomt tussen de 3 tot 4 Gigawatt.
In het ‘Amsterdam Ambitie’ scenario, waarin het beleid van de Gemeente Amsterdam één op één is
overgenomen, hebben datacenters (19%), nieuwbouw (16%) en mobiliteit (12%) de meeste impact
in 2050. De maximale potentie van het slim combineren en aansturen van vraag en aanbod kan
zorgen voor een piekreductie van 10-20% op onderstationniveau. Voor het midden-
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 13 april 2021
Pagina 2 van 4
spanningsnetwerk kan dit oplopen tot 20-30% reductie. In theorie kan dit dus veel (ruimte voor)
infrastructuur schelen, terwijl tegelijkertijd een efficiënt energiesysteem wordt gecreëerd.
De studie toont aan dat het huidige elektriciteitsnetwerk versterkt moet worden om het
toekomstbestendig te maken. Hiervoor zijn bijvoorbeeld meer onderstations en elektriciteitskasten
nodig. Aan deze versterking wordt op dit moment al intensief samengewerkt met Liander.
Programma Elektriciteit Voorziening Amsterdam (EVA)
Voldoende capaciteit op het elektriciteitsnetwerk is een randvoorwaarde voor de ontwikkeling en
verduurzaming van de stad. Daarom werken Liander en de gemeente binnen het programma EVA
intensief samen aan het toekomstbestendig maken van de elektriciteitsinfrastructuur. Op
hoofdlijnen doen we dit via drie sporen:
1- Uitbreiding van de infrastructuur
Sinds de eerste themastudie zijn de eerste stappen voor de uitbreiding van het elektriciteitsnetwerk
gestart. Voorbeelden hiervan zijn de werkzaamheden voor uitbreiding van bestaande onderstations
zoals Karperweg en de ontwikkeling van een nieuw onderstation op Strandeiland, waarvan later dit
jaar de eerste paal wordt geslagen. Daarnaast zitten we in de afrondende fase van het zoeken naar
specifieke plekken voor nieuwe onderstations in de omgeving van Nieuwe Meer en
Zeeburgereiland. Ook krijgen de vitbreidingsplannen van bestaande stations zoals Uilenburg steeds
meer vorm. Hierover wordt u in de loop van dit jaar verder geïnformeerd. Alleen al in 2020 investeert
Liander meer dan €150 miljoen in Amsterdam om de energievoorziening toekomstbestendig te
houden en nieuwe ontwikkelingen in de stad te voorzien van energie.
In de komende jaren blijven we intensief samenwerken aan de uitbreiding van het netwerk. De
gemeente en Liander maken, in samenwerking met TenneT, een ontwikkelingskader en
vitvoeringsagenda voor de benodigde capaciteitsuitbreiding van het netwerk. Op basis hiervan
gaan we verder met de zoektocht naar geschikte locaties voor nieuwe onderstations, de uitbreiding
van bestaande stations en de tracés voor de verbindingen tussen deze stations.
2- Innovatie
De studie toont aan dat de potentie van oplossingen die de vermogenspiek kunnen reduceren
veelbelovend is. Dit soort oplossingen kunnen voorkomen dat er grote piekmomenten ontstaan. Op
basis van deze piekmomenten wordt het netwerk namelijk gerealiseerd. Daarom werken we aan
een strategie om deze potentie te kunnen benutten. Hiermee winnen we tijd (uitbreidingen zijn later
nodig)en reduceren we de ruimtelijke impact van het netwerk. Ook worden er al concrete projecten
uitgevoerd. Binnen pilotproject ‘Flexpower’ worden innovaties toegepast om de impact van
laadpalen te reduceren. En in gebieden als Buiksloterham en Bijlmer ArenA kijken we op
gebiedsniveau naar de toepassing van smart grids. De komende tijd intensiveren we de
samenwerking met kennisinstellingen en de markt om de potentie te kunnen benutten, o.a. via
marktconsultaties.
3- Strategisch plannen en samenwerken
Om zo efficiënt mogelijk te werken en de overlast voor de stad te beperken combineren we de
planningen t.b.v. de elektriciteitsvoorziening met grote opgaven zoals gebiedsontwikkeling,
aardgasvrij en uitstootvrij. Dus moet de stoep tóch al open voor een aanpassing aan de
warmtevoorziening? Dan leggen we direct een dikkere kabel voor elektriciteit.
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 13 april 2021
Pagina 3 van 4
Onderstations in Amsterdam hebben voldoende vermogen voor duurzame opwek
Uit de studie blijkt dat bestaande onderstations in Amsterdam voldoende capaciteit hebben voor
de inpassing van duurzame opwek. Dit komt doordat de ruimte die in Amsterdam beschikbaar is
voor duurzame opwek relatief beperkt is. De piekvraag naar elektriciteit is namelijk vrijwel overal
hoger dan het piekaanbod dat gerealiseerd kan worden. In Amsterdam hoeft daardoor geen extra
hoogspanningsinfrastructuur ontwikkeld te worden voor zon en wind. Lokaal, op de schaal van wijk
of buurt, kan duurzame opwek nog wel tot uitdagingen leiden. Hiervoor stemmen Gemeente
Amsterdam en Liander goed af over de uitrol van duurzame opwek.
Vervolgstappen
Ontwikkelingskader elektriciteitsnetwerk 2035:
In 2021 werken Liander en de Gemeente Amsterdam, in samenwerking met TenneT, een
ontwikkelingskader voor de hoogspanningsinfrastructuur uit. Hierin wordt vastgesteld waar,
wanneer en onder welke voorwaarden nieuwe onderstations en hoofdverbindingen gerealiseerd
moeten worden en op welke plekken in de stad bestaande onderstations moeten worden
uitgebreid. Hieraan wordt tevens een vitvoeringsagenda gekoppeld. Hierover wordt u later dit jaar
geïnformeerd.
Locatiekeuzes onderstations en uitbreiding bestaande onderstations:
Op een aantal plekken in de stad moet op korte termijn een nieuw onderstation worden gerealiseerd
of een bestaande worden uitgebreid. Liander, TenneT en de Gemeente Amsterdam werken aan de
voorbereiding hiervan. Wanneer duidelijk is hoe deze ontwikkelingen precies vorm krijgen wordt u
hierover geïnformeerd.
Innovatiestrategie:
Om de impact van ontwikkelingen op het elektriciteitsnetwerk te reduceren wordt dit jaar een
innovatiestrategie opgesteld. In deze strategie werken Liander en de Gemeente Amsterdam vit op
welke wijze we nieuwe technieken implementeren in het elektriciteitssysteem.
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 13 april 2021
Pagina 4 van 4
Bestuursopdracht Nutsvoorziening:
In 2020 is de Bestuursopdracht Nutsvoorzieningen uitgevoerd. U zult over de conclusies en
vervolgstappen in het 2° kwartaal 2021 worden geïnformeerd. In de bestuursopdracht is onderzocht
wat de ruimtelijke impact is van nutsvoorzieningen in relatie tot de opgaven en ambities van de stad.
Uit de eerste conclusies blijkt dat er ruimtelijke, organisatorische en financiële knelpunten zijn in de
onder- en bovengrond van Amsterdam en dat organisaties op strategisch, tactisch en operationeel
niveau sterker moeten samenwerken. Vanuit het programma EVA is meegewerkt aan de
bestuursopdracht en wordt aangesloten bij de vervolgstappen. Zo wordt samen een strategie voor
de uitrol van het middenspanningsnetwerk ontwikkeld in samenhang met de opgaven van andere
nutsvoorzieningen.
Ik hoop u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben.
Met vriendelijke groet,
Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
KL NN,
ADO ur
C ( A
Marieke van Doorninck
Wethouder Ruimtelijke Ontwikkeling en Duurzaamheid
Bijlagen
1. Themastudie Elektriciteit 2.0
2. Samenvatting Themastudie Elektriciteit 2.0
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
| Brief | 4 | train |
EINDRAPPORTAGE
NOODPLAN DEVICES EN
CONNECTIVITEIT ONDERWIJS
Gemeente Amsterdam | november 2020
project partners
Gemeente Amsterdam, OJZD, afdeling onderwijs
Gemeente Amsterdam, Chief Technology Office
Gemeente Amsterdam, EZ, Amsterdam inbusiness
Breed Bestuurlijk Overleg (BBO) Primair Onderwijs
Samenwerkingsverband Voortgezet Onderwijs OE
Breedbandnetwerk voor Onderwijs en Cultuur
X% De COVID-19 maatregelen vormde de directe aanleiding voor dit noodplan
Management samenvatting Relevante achtergrondinformatie
= Op maandag 16 maart 2020 sloten de scholen in = Het geschatte aantal benodigde devices groeide = Laptopregeling ‘pak je kans’- De gemeente
Nederland noodgedwongen hun deuren vanwege van 2500-3000 in de eerste week van de Amsterdam verstrekt laptops/tablets aan
de afgekondigde COVID-19 maatregelen. De ‘intelligente lockdown’ naar meer dan 6000 jongeren die dat niet zelf kunnen betalen. Jaarlijks
scholen bleken flexibel en continveerden hun devices na enkele weken. Met de ondersteuning worden er via deze route ongeveer „ooo laptops
onderwijs via (digitaal) afstandsonderwijs. Al snel van diverse donateurs en fondsen is financieel in eigendom verstrekt aan jongeren met een
werd duidelijk dat een substantieel aantal mogelijk gemaakt dat er in totaal 6652 devices stadspas. Deze werkwijze bleek niet bruikbaar
leerlingen en studenten niet kon deelnemen aan zijn vitgeleverd. Hiermee is nagenoeg aan de voor de specifieke vraag vit het onderwijs in het
dit thuisonderwijs, omdat ze niet beschikten over gehele (geïnventariseerde) vraag tegemoet noodplan. Vanwege het grote aantal devices
een laptop en/of internetverbinding. kunnen komen. Daarnaast zijn 705 gezinnen (uiteindelijk ruim 6500) en de gewenste snelheid
à_In diezelfde week concludeerden de gemeente voorzien van een dongel met een 6-maands in levering, maar bovenal omdat de mogelijkheid
ete internetabonnement. ontbrak om te toetsen aan de voorwaarden van
schoolbesturen dat het noodzakelijk was om voor =_De scholen hervatten het reguliere onderwijs in de ‘pak je kans’ (op o.a. gezinsinkomen).
deze leerlingen een oplossing te organiseren. eerste helft van juni 2020, vier weken voor de start = Tekort - Tijdens de eerste weken van de corona
à_Het gevormde projectteam startte direct een van de zomervakantie (vanaf o4 juli 2020). pandemie ontstond er een wereldwijd tekort aan
inventarisatie om het aantal benodigde devices in devices om thuis te kunnen werken of
kaartte brengen. Op hetzelfde moment werd er afstandsonderwijs te kunnen volgen. Omdat
gestart met het in de markt zoeken en scholen en bedrijven over de hele wereld op zoek
aanschaffen van geschikte devices (chromebooks, gingen naar hardware om hun leerlingen en
laptops, tablets), het uitdenken van het proces om medewerkers te faciliteren gedurende de
de dereeste leveren can schelen en via deze loekdown. Hierdoor was er sprake van een krappe
scholen de devices in bruikleen te geven aan de markt (grotere vraag dan aanbod).
leerlingen en studenten. Dit alles binnen de
geldende juridische en financiële kaders. |
zn De gemeente Amsterdam bestelde op dinsdag 25
maart de eerste batch devices. De levering startte ee
op vrijdag 27 maart 2020. mn __
Bron afbeelding: Technology vector created by upklyak 2
% Uitgangspunten noodplan: balans tussen systeem, techniek en organisatie
De essentie Uitgangspunten gekozen proces Andere opties voor voldoen vraag devices
u i = Voorrang voor leerlingen die het het hardste = Bijvoorbeeld refurbished laptops inkopen
scholen En hun ki nderen nodig hebben (doelgroepleerlingen). Bijdrage aan ambitie werk/inkomen. Qua kosten
moeten beide met de geboden = Inventarisatie van de vraag bij leerlingen via het nauwelijks Eee aptop op
En . : ongeveer €250/stuk). Verlies van snelheid en extra
dig tale oplossi ng kunnen . Een robarerdeelmdelep het efford bij scholen (i.v.m. verschillende systemen).
werken. Het gaat om devices, moment dat de vraag naar devices op een school Ms ek oen schoten (wie te
i i ' ijdelijk) groter is dan het beschikbare aanbod. \ 9 IM DO IJ
internet, softwa re(-licenties), (tijdelij uitvraag op gang komen via initiatief van WH Van
d . di = Snelheid van handelen door uniformiteit in de Doorninck voor volwassenen Amsterdammers.
on ersteu ni ng waar no Ig, keten (één type device, één contractvorm, één = Bijvoorbeeld sponsoring bedrijven
eerlijke verdeling en distributie. everancier, één werkwijze, één besteIjSD. Geen concrete contacten die ook (snel)
E II | al lijk.” =_Intensieve samenwerking met schoolbesturen en substantiële aantallen konden leveren.
hans ZO SEI als MOGELIJK. gezamenlijk ketenontwerp. = Bijvoorbeeld via inzamelactie
= Vertrouwen en mandatering schoolbesturen aan Er komen dan vele type devices binnen. Het kost
Strategische issues kernteam. veel tijd om deze te herinstalleren en vit te geven.
. . . = Ketenontwerp gericht op handling van grote Dit leidt totextra kosten bij de ICT van scholen. De
*_Koersen op direct leverbare devices en WIFI/4G in aantallen tegelijkertijd P gans devices zijn ook minder bruikbaar voor scholen na
grote aantallen. jernje coronacrisis
= Behouden van snelheid. = Centrale operatie/werkorganisatie (van inkoop,
_ _ programmering tot distributie).
= Ordelijk en zakelijk verloop proces.
Dn 7 =_Terugbrengen besmettingsgevaar door lage
= Nauwe afstemming i.r.t. de landelijk beschikbaar sociale interactie in de keten.
gestelde 2,5 miljoen euro van het ministerie van
OCW (via vitvoeringsorganisatie SIVON).
3
% Resultaten van het project — in cijfers (1/3)
Sms
6585 geleverde devices — > Verdeling tussen de Ce)
gemiddelde kosten €247/device (excl. handling) onderwijssoorten .
chromebooks (€) | |
Dell, Asus en HP MEDION
Leerlingen primair onderwijs — 71%
tablets genp S= 7 sr:
Ni AMSUN
€ Samsung, Asus en Apple Leerlingen voortgezet onderwijs-27% 1,94 miljoen euro SAMSUNG
Studenten mbo — 2% totale projectkosten
laptops
Medion en HP
Gemeente Amsterdam (OJZ) € 1628K devi
. afdeling onderwijs aj davlees
705 internet hotspots
inclusief 6 maanden internet abonnement met Gemeente Amsterdam (WP)
voldoende data (maart t/m september 2020) . € 86K 3942 licenties
afdeling armoedebestrijding
78 afleveradressen bij schoolbesturen Schoolbesturen primair- en K
die de devices verder distribveerden, via de scholen voortgezet onderwijs € 79 705 hotspots
naar de leerlingen
. . Donaties door bedrijven € 1,8K handling &
Start uitlevering vanaf 27 maart 2020 en fondsen ** k configuratie
10 dagen na de sluiting van de scholen, tot en met
begin mei 2020 .
dekking kosten
* Exclusief de kosten/inzet voor projectmanagement bij de gemeente Amsterdam en de samenwerkende schoolbesturen
**meer informatie op de volgende slide
X Resultaten van het project — op basis van de evaluatie met deelnemende scholen (2/3)
nquête - Er is een enquête uitgestuurd naar
Enquê Eri quê itg d DEVICES UITGIFTE EN GEBRUIK DEVICES
de scholen die gebruik hebben gemaakt van = 0 = . _
het noodplan devices en connectiviteit onderwijs. In 92% Van de scholen heeft naast de via Praktisch alle scholen hebben (tijdens de
: de gemeente Amsterdam beschikbaar gestelde loekdown) de devices via een schriftelijke of
totaal hebben 49 vertegenwoordigers van k . i kl k k
deze scholen de enquête ingevuld. De respondenten gevices op nog bestaande devices van monde ing? bruikleenovereenkomst verstrekt
liggen qua verhouding in de onderwijssoorten (PO- de school ingezet. aan de leerlingen.
VO-MBO) in het verlengde van de verdeling van m_ Ongeveer de helft van de respondenten (54%) m 14% Van de respondenten geeft aan dat de
devices in het noodplan. De respondenten zijn zowel geeft aan dat er op dit moment voldoende devices op dit moment vooral bij de leerlingen
vertegenwoordigers van schoolbesturen die voor devices zijn voor hun leerlingen. De andere helft thuis in gebruik zijn, bij „8% zowel op school als
meerdere scholen (een groot aantal) devices hebben geeft aan dat het aantal devices onvoldoende is, bij de leerlingen thuis, en 34% van de
aangevraagd, als contactpersonen van individuele zeker als er opeens moet worden overgeschakeld respondenten geeft aan de devices vooral in het
scholen. Dit is van belang om de resultaten uit deze naar afstandonderwijs. onderwijs in te zetten. ,% van de respondenten
enquête goed te kunnen duiden. geeft aan de devices op dit moment niet in
NB. Hierna wordt in alle gevallen gedoeld op de IE 80% Van de scholen beoordeelt de kwaliteit van Es °
resultaten van de enquête. Dit wordt wisselend de geleverde devices als hoog of zeer hoog (zie
aangeduid als ‘de respondenten’ of ‘de scholen’. De grafiek hieronder). 64% van de respondenten
percentages duiden naar het percentage van de beoordeelt ook de kwaliteit van de software als
respondenten dat op een vraag het betreffende hoog of zeer hoog
antwoord heeft geantwoord. A
35%
PROCES
m Het merendeel van de respondenten is tevreden halide
over de snelheid van de uitvoering van het
noodplan; zowel van de inventarisatie tot 200% .
de uitlevering aan scholen, als van het ontvangst hd
op school tot de ingebruikname door zeerlage lagekwaliteit gemiddeld hoge kwaliteit Zeerhoge “leerlingen thuis » leerlingen thuis en op school
de leerlingen. kwaliteit kwaliteit op school niet in gebruik
' 5
X Resultaten van het project — op basis van de evaluatie met deelnemende scholen (3/3)
IMPACT NOODPLAN POSITIEVE FEEDBACK*
a 80% Van de respondenten duidt de impact van = Het verschilt of respondenten (al) effect te zien op =_ “Kinderen ervaren afstandsonderwijs over het
de devices voor de leerlingen die er een de leerresultaten, en hoeveel. algemeen heel erg prettig. Ze geven wel aan dat
gekregen hebben, bijvoorbeeld in de deelname een hele dag achter een laptop vermoeiend is.
aan (thuis)onderwijs, als groot of zeer groot. Ouders zijn ook positief over het
afstandsonderwijs."
= “Uitstekende actie om de kwetsbare leerlingen
waarvan de ouders geen apparaat konden
aanschaffen te voorzien van een simpel en goed
apparaat.”
= “Een zeer waardevolle bijdrage vanuit de gemeente
. en Rn 5 voor de voortzetting van het onderwijsproces in een
id a ë hd kritieke periode. Dank! *
_—_— . Cen nn
en lage kwaliteit 0 hoge kwaliteit ren heel weinig weinig effect 0 veeleffect heelveel effect VERBETERPUNTEN FEEDBACK*
n “De eerste levering was goed van kwaliteit. De
levering van internet dongels liet lang op zich
TOEKOMST wachten was erg onduidelijk.”
" 19% van de scholen heeft de de devices op de =_ “Prima initiatief, dankbaar gebruik van gemaakt!
balans geactiveerd. Uitvoering ervan kende helaas de nodige
m 48% van de scholen heeft budget gereserveerd strubbelingen. Levering duurde lang. Chromebooks
voor aanschaf van devices wanneer de huidige zijn prima. Helaas deels ook andere materialen
devi t d 9 geleverd, in de praktijk moeilijk effectief inzetbaar.
vices vervangen moeten worden. Dat is jammer, anders hoger cijfer geleverde
materialen.”
6
u un
X Zoom-in budget | €551.000 gedoneerd door bedrijven en fondsen
Dankzij de internationale business En | amsterdam + Volgen …=
community in Amsterdam is er totaal Smo » Edited « @ ING investeert in laptops en hotspots voor thuisonderwijs in
€152.650 bij elkaar gebracht als There have been many amazing stories of people and businesses coming together Amsterdam-Zuidoost
during the #coronavirus outbreak, and here is another one! 08 april 2020 | Banken.nl
bijdrage aan het noodplan devices en es
connectiviteit onderwijs. Lees meer ‚ ee n
over dit initiatief van de gemee nte Gn, Aen were En to Jee ee to Ee a e en keke: : Alle Nederlandse scholieren zitten momenteel thuis, maar niet iedereen heeft de middelen am op afstand
A d tal d VENI IPROPS MST CAPEELOL EDGE DENG VEN ETEN MOES IO TESPENE iyo kwalitatief onderwijs te volgen. In Amsterdam-Zuidoost — de thuisbasis van ING — ligt dat percentage relatief
msterdam en en DE Amsterdam started a campaign to buy equipment for them. hoog. Het ING Nederland fonds investeert daarom €300.000 om aan de behoeftes te voldoen. Dat geld komt ten
deelnemende bed rijven door op het ‚ _ ‚ ‚ ‚ _ _ ‚ goede aan apparatuur als laptops en wifi-hatspots, maar eveneens aan hulpdocenten voor digitaal onderwijs.
artikel te klikken. To boost this amgaign, amsterdam inbusiness asked international businesses in the
Armee if they could help, and 35 a result, SEO ta date has been De Nederlandse scholen zijn inmiddels ruim drie weken gesloten. Waar kinderen die extra vrije dagen in het
Ook het ING fonds heeft een gone En Ben to pupds all en the area, Were pand 5 say He begin nog vooral als een traktatie zagen, komen ze er nu achter dat elke dag naar school gaan zo gek nog
companies including the Association of Chinese Investment Enterprises in the niet is. Los van het feit dat ze vriendjes en vriendinnetjes missen blijkt thuisonderwijs nog lang zo eenvoudig
substantiële donatie van €300.000, Netherlands, Adyen, te egg an Beste Ee ze niet. En vaor significante groepen Nederlanders geldt dat ze niet zomaar even de benodigde apparatuur
. . . ICBC (EUROPE) 5.A. Amsterdam Branch, Mitsubishi Nederland BV, Mizuho Bank, Bie eilesbetbemelitelen totalen.
gedaan voor dit project. Klik op het Sony PlayStation, Tata Consultancy Services and others have all sponsored the Ë d
artike geheel rechts om hun verhaal te campaign, and more are still coming forward. Steun van €300.000
ezen.
We just want to say a huge thank you to all the firms here that are contributing to De gemeente Amsterdam neemt daarom maatregelen om scholen van laptops en hotspots te voorzien, die
. . help children across the #Amsterdam region. If you also want to contribute, please ze weer kunnen verdelen onder de leerlingen. Via het ING Mederland fonds steunt de oranje bank de
Samen met diverse kleinere contact us by emailing [email protected]. maatregelen met £300.000. Naast hardware worden ook hulpdacenten ingezet die helpen met het ‘digitaal
(anonieme) donaties is in totaal proof’ maken van thuisleeromgevingen en les volgen op afstand.
€551.000 bij elkaar gebracht voor de ie Gas
realisatie van het noodplan devices en Mi NE Els er p
connectiviteit onderwijs. Namens de 5 38 AR EE EE S 1e
scholen en hun leerlingen dankt de i zi à perte EEE > BEE: LT oe Wa
Gemeente Amsterdam alle betrokken Ek Li 8 err xd fi : a
Ï nt T e mn Î É “7 } in al
partners! ES dief ieder nHL es
tr ENER Û k le. n Er kan Á a en
r s . ae ee | ns Nd, El (Ps
IR PEREN al DE elk ul, Pe PL EL 8 NL hs 5 Pe
ie Pir | , ait al rn En es er en | EN) el Vo
hate ‘ TT NN
HE : es pe ee af ET 5 ar EN eed : NM
ke ge eer | BEEN TN he pe EN —
e : eN a nnie raak Ee eek | Ni : ;
2 ä EF N en m B Atm — ik Ls 5
ne 5 HEEN AR en ING investeert in laptops-en hotspots voor EN ne ie is je
Ä KLIKVOORMEERINFO & KANT zele A LAN Le EE
X Zoom-in primair onderwijs | geleverde devices in relatie tot de doelgroepleerlingen
Gebaseerd op verschillende 0 1048
achtergrondkenmerken definieert de 1625 26% 671 4
gemeente Amsterdam ongeveer 17.000 @ 35%
doelgroepleerlingen in het primair e
onderwijs: leerlingen met een relatief groot 0
er 8 10%
risico op een onderwijsachterstand. Vaak is 0
armoede een van de achterliggende 34% West ©
oorzaken. Om deze reden lijkt het logisch ® Noord
dat de spreiding van deze 6 39 207
doelgroepleerlingen overeenkomst met de
Centrum
verdeling van de ruim 4600 devices over de 18%
scholen en stadsdelen. Nieuw-West
A 365
Ô =
e mij
6 118 Oost
XX Geleverde devices Kn
En (chromebooks, laptops, tablets) Zuid
720
% 0
® 24%
Percentage van de doelgroep- ©
6 leerlingen die een device hebben
ontvangen
Zuidoost
8
NIEUWS MNOODMAATREGELEN THUISLES | 5
Duizenden lapt _ Laptops voor
laptops voor É et
mn KE MEA | kinderen uit arme gezinnen, kinderen ui
/ l @z EN a = pe! | Pd
Ona dede en maar genoeg is het nog niet arme gezinnen
Vandaag zijn 330 Chromebooks bezorgd van de B ROES -
gemeente Amsterdam voor onze leerlingen in ze Duizenden kinderen uit arme gezinnen krijgen op korte
Amsterdam Zuidoost! Super bedankt! @MarjoleinMoor pe el termijn laptops en andere middelen om onderwijs op eine Stoker tn EE
Translate Test ee IS ä afstand te volgen. De gemeente Amsterdam stelt vanaf Eene Ee
RE = 1 id u ze „ -C: uizenden kinderen ul le
EE EE | ml ren deze week 3.250 laptops en 450 wifi-hotspots gezinnen krijgenopkorteter. __ worden gezet’ ;
MEE B —i ei \ jd - _ 1: . - - - mijn laptops en andere midde- — Ook de gemeente Amsterdam
Ome ns bs et al beschikbaar aan leerlingen die thuis niet beschikken lenom onderwijsopafstandte _ heeft meer laptops nodig dan aan.
1 DR a ' ; . Haai - ri - et if ë lijk t.Ineerste instantie
hm SE sil over de juiste middelen om tijdens de coronacrisis gelen £ enke ankem dat het om zen
en : i ; ES L ij N De gemeente Amsterdam steltvanaf _ 2.500 tot 3.000 gezinnen ging. Om-
We en ne onderwijs te volgen. De gemeente Rotterdam heeft endo win ndatdeosbdhobeien de ijd droog
en el vorige week een donatie van 3.000 duizend hosnotbeshikbear daneen ee
= Ee Ni die thuis niet beschikken over de _van1,2 miljoen euro betaa:
et KE Chromebooks ontvangen. Maar, zeggen betrokkenen: er juiste middelen om tijdens de core- 3.250 Chromebooksen 450 wifi-hots-
# s E : d io nacrisis onderwijs te volgen. De ge- pots. Maar uiteen inventarisatie on-
— nn > Is Meer NOUIS. meente Rotterdam heeftvorigeweek der Amsterdamse schoolbesturen
El 5 een donatie van3.000duizendChro- blijkt sn OnEeveen aen genen
É | mi in DO maart 2020 21-06 books ontvangen. Maar, zeggen _nietbeschikken overde juiste midde-
À ke | E ] Blan B Elsbeth Stoker 20 maart 2020, 21:09 PD ie eend Ee len voor thuisonderwijs.
Eik | \ E me Metdezenoodmaatregelenwillen “De eerste groep is hiermee gehol-
Î En oe E gemeenten kansspel te- nn
n … Ù i nderen arjotein oorman nderwi
: IE | | & Jeroen Rijlaarsdam « 2de dD Be Baor® mn tenen nude maandagin het NOS Radio 1 oat
| | ae it pr Rector-bestuurder at Ir. Lely Lyceum 30 maart & scholen tijdelijk gesloten zijn. Naast ‘Gelukkig zijnerookandereinitiatie-
an f L nk LP 18u: ® De gemeente Amsterdam gaat duizenden laptops in bruikleen geven aan leerlingen die zelf geen gemeenten spannen ook particulie- ven zoals Stichting Leergeld en ook
nd TE . ‚ ‚ computer tot hun beschikking hebben. Ook wordt er wifi voor ze geregeld, zegt wethouder ren en bedrijven zichinomervoorte __ scholen doen zelf veel. Maaralsernog
ge Pl Super dat ING Nederland leerlingen in ons stadsdeel hiermee Madolein Moorman zorgen dat kinderen uit arme gezin- meer nodigis, gaan we kijken hoe we
E CN 4E En ondersteunt! Onze school heeft met dank aan Kirsten Ottens } ' nen tijdens de coronacrisis digitaal datkunnen oplossen.”
u mn a van ING en Marjolein Moorman van de Gemeente Amsterdam mhd li nn onderwijs kunnen volgen. Vorige Ook Rotterdam beschikt nog niet
7 hi pn ë al BD laptops in bruikleen kunnen geven aan onze leerlingen. n a | week werd bekend dat enkele tele- _overvoldoende laptops. Zo'n 4.000
Dank! Ter | dl Pr O& ib p | comproviders tijdelijk internetver- _tot 4.500 kinderen in deze stad heb-
5 | Á : A bindingen zullen faciliteren bij ge- ben extra middelen nodig om de les-
P Il en Ke rn zinnen die er nu geen hebben. sen vanuithuiste kunnen volgen. Vo-
4 1 AIO al, ourr Laa). Bovendien heefthetministerievan _ rige week kreeg de stad een donatie
We | Ie $ ie | Onderwijs, Cultuur en Wetenschap _ van 3.000 Chromebooks van stich-
L ze À Zá 8 | op 20 maart 2,5 miljoen euroterbe- ting De Verre Bergen en Coolblue.
rz De ee ET a DT el r Rl Í schikking gesteld. Het geld gaat naar ‘Studenten van de IT Campus zijn de
en zr a) NS ij = Sivon, een ict-coôperatie van bestu- _Chromebooksaan het installeren, zo-
8 zr ET he Ds | renvan basis-en middelbarescholen. datde leerlingener snel mee aan de
bd ” En ee In an. Dieoizant ate hoopt deze weekde _slag kunnen’, aldus een woordvoer-
NOR EA AU dl Ni ek - 5 eerste laptops te verdelen onder. der. Hij verwachtdatookde1.000 tot
ME ne TE 5 e ie: 5 e scholen en hulp te bieden bij inter-_1.500 ontbrekende laptops op korte
Ee 7 RET el lide gese EE Ë a ri pens oin denn ; , termijn geregeld kunnen worden.
ú vien en Á inderen, vervol. maarerwordt hard aan gewerkt!
el RD BE AE ING investeert in laptops en hotspots voor thuisonderwijs Ky hj 3 MARJOLEIN MOORMAN (PVDA) gens moesten ze in een hele korte tijd In Utrecht laat Wee Anke
DE 5 in Zuidoost ds nt Ee de resterende behoefte inventarise- Klein van Onderwijs ookinventarise-
4:21 AM - Apr 3, 2020 « Twitter for iPhone zuidoost.nl Ü RE ren’, zegt Anko van Hoepen,vicevoor- _ ren hoehoogdenoodisin de stad; De
zeven de POT ven hemis gemeente hoopt eind van de week
e vraagnua i i idelijkhei
7 Retweets 26 Likes O0 as 1 commentaar Os 24 5 opmerkingen 3 keer gedeeld 8 groter dan watSivon _ hierover duidelijkheid tehebben,
X Project organisatie
x City of
Projectteam Amsterdam
" Geert Janssen en Jessica de Jong — Gemeente > <
Amsterdam (OJZ/afdeling onderwijs)
= Jaap Koen Bijma, Safia Akkus en Dennis Wasch — > <
Gemeente Amsterdam (CTO)
mn Joke Middelbeek en Ruben Wedekind —
schoolbestuur STWT namens de samenwerkende
schoolbesturen primair onderwijs (BBO)
n Ariëlle de Ruijter, Joost Verdonkschot en Romana Het Paröòl
Lenarduzzi — Samenwerkingsverband Amsterdam arn we punsieweus 0 om vase one
namens de schoolbesturen voortgezet onderwijs
= Bert Hoek — Breedbandnetwerk voor Onderwijs en Duizenden computers
Cultuur (BOA) voor leerlingen die thuis
_ geen apparatuur hebben
Am btel IJ k opd rachtgevers De gemeente Amsterdam gaat vanaf maandag 3250
= Sjoerd Arlman — Afdelingshoofd onderwijs, ESE lener overeen
Gemeente Amsterdam internetaansluitingen beschikbaar.
= Ger Baron — Chief Information Officer, Gemeente menelbot EE
Amsterdam ne mn
Bestuurlijk opdrachtgever
armoede en inburgering ne _—_ a
imm
Bron afbeelding: Technology vector created by upklyak 10
| https://www.amsterdam.nl/coronavirus
| Onderzoeksrapport | 11 | train |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2013
Afdeling 1
Nummer 297
Publicatiedatum 29 mei 2013
Ingekomen onder AS
Ingekomen op donderdag 16 mei 2013
Behandeld op donderdag 16 mei 2013
Status Aangenomen
Onderwerp
Motie van de raadsleden de heer Paternotte en mevrouw Van Roemburg inzake
de beleidsbrief Sportplan 2013-2016 (de kiloknaller).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de voordracht van het college van burgemeester en
wethouders van 12 februari 2013 inzake de beleidsbrief Sportplan 2013-2016
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 107);
Constaterende dat:
— _ bestrijding van obesitas een belangrijk speerpunt is van het beleid van
het college;
— je beter kunt zweten dan diëten, maar ook weer beter kunt diëten dan blijven
eten;
— de heer Poorter het initiatief heeft genomen om publiekelijk en in fractieverband
de strijd aan te binden met de kilo's;
— de raad in 2012 vol spanning en verwachting deze strijd kon volgen, maar er
helaas in 2013 weinig meer vernomen is;
— er gevreesd moet worden voor het zogenaamde ‘jojo-effect’;
— zoals bij al het gemeentelijke beleid ook inzake de kiloknaller van de PvdA
ingezet moet worden op middellange- en lange-termijnresultaten,
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
in overleg met de fractievoorzitter van de PvdA een plan van aanpak te maken om
kilotechnisch te blijven streven naar duurzame krimp.
De leden van de gemeenteraad,
J.M. Paternotte
E.T.W. van Roemburg
1
| Motie | 1 | discard |
VN2023-017688 N Gemeente Raadscommissie voor Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit, Openbare M OW
Bijzondere Ruimte en Groen, Water
Projecten x Amsterdam
Voordracht voor de Commissie MOW van o1 november 2023
Ter kennisneming
Portefeuille Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit
Agendapunt 3
Datum besluit B&W 3 oktober 2023
Onderwerp
Kennisnemen van de raadsinformatiebrief over de rapportage tweede kwartaal 2023 Programma
Aanpak Wegtunnels Amsterdam
De commissie wordt gevraagd
kennis te nemen van de raadsinformatiebrief “Rapportage tweede kwartaal 2023 Programma
Aanpak Wegtunnels Amsterdam”, waarmee de raad geïnformeerd wordt over de belangrijkste
gebeurtenissen in het tweede kwartaal 2023 van het Programma Aanpak Wegtunnels.
Wettelijke grondslag
Art. 169 lid 1 en 2, Gemeentewet: Het college en elk van zijn leden afzonderlijk zijn aan de raad
verantwoording schuldig over het door het college gevoerde bestuur. Zij geven de raad alle
inlichtingen die de raad voor de uitoefening van zijn taak nodig heeft.
Bestuurlijke achtergrond
Op 4 juni 2019 heeft het college het programmaplan Aanpak Wegtunnels Amsterdam vastgesteld
(ZD 2019-004012). De raad heeft op 11 juli 2019 kennisgenomen van dit programmaplan. Binnen
dit programma vallen de projecten Renovatie Piet Heintunnel, Aanpassingen aan de Michiel
de Ruijtertunnel, Renovatie Amsterdam Arenatunnel en Vernieuwing van de Verkeerscentrale
Amsterdam. In de raadsvergadering van 10 en 41 juli 2019 zijn de kredieten voor deze projecten
vastgesteld en op 27 november 2019 heeft de gemeenteraad het vitvoeringskrediet voor de
aanpassingen aan de Michiel de Ruijtertunnel (raadsbesluit 1923.19) en Renovatie Piet Heintunnel
(raadsbesluit 1924/19) beschikbaar gesteld.
Op 17 december 2020 heeft de raad ingestemd met het beschikbaar stellen van een
investeringskrediet voor afronding van de voorbereidingsfase project Vernieuwing Verkeerscentrale
Amsterdam en realisatie Proof of Concept (raadsbesluit 363/1557) en een investeringskrediet voor
de voorbereiding van de renovatie van de Arenatunnel en realisatie van Bediening, Bewaking en
Besturing van deze tunnel (raadsbesluit 364/1559).
Op 11 november 2021 heeft de raad de Begroting 2022 vastgesteld en daarin het project Renovatie
Amsterdam Arenatunnel in portefeuille gehouden.
Op 31 mei 2022 heeft het college van B&W de actualisatie van het programmaplan Aanpak
Wegtunnels Amsterdam (versie 2.0) vastgesteld.
Op 22 juni 2022 heeft de gemeenteraad twee aanvullende indexeringsbudgetten beschikbaar
gesteld voor het programma AWA (indexering 2020 ter grootte van € 3,6 miljoen, raadsbesluit
2022-110; indexering 2021 ter grootte van € 6,8 miljoen, raadsbesluit 2022-133).
Op 15 november 2022 heeft het college van B&W het vitvoeringsbesluit voor het project
Vernieuwing Verkeerscentrale Amsterdam genomen, waarna op 22 december 2022 de raad het
vitvoeringskrediet voor dit project beschikbaar heeft gesteld.
Gegenereerd: vl.18 1
VN2023-017688 % Gemeente Raadscommissie voor Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit, Openbare
Bijzondere % Amsterdam
. Ruimte en Groen, Water
Projecten %
Voordracht voor de Commissie MOW van o1 november 2023
Ter kennisneming
Op 19 juli 2023 heeft de gemeenteraad met het vaststellen van de Voorjaarsnota 2023 een
indexeringskrediet ter grootte van € 10,2 miljoen beschikbaar gesteld voor het programma AWA.
Reden bespreking
n.v.t.
Uitkomsten extern advies
n.v.t.
Geheimhouding
n.v.t.
Uitgenodigde andere raadscommissies
n.v.t.
Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?
n.v.t.
Welke stukken treft v aan?
1. Raadsinformatiebrief Rapportage tweede kwartaal 2023 Programma
AD2023-075174
Aanpak Wegtunnels. pdf (pdf)
2. Kwartaalrapportage Q2 2023 Programma Aanpak Wegtunnels
AD2023-065919
Amsterdam.pdf (pdf)
AD2023-058672 | Commissie MOW Voordracht (pdf)
Ter Inzage
| Registratienr. Naam
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Bijzondere Projecten, L.G.J. Siebrand, programmadirecteur programma Aanpak Wegtunnels
Amsterdam (o6 2909 8355, r.siebrand@&amsterdam.nl)
Gegenereerd: vl.18 2
| Voordracht | 2 | discard |
War 2021290 N% Gemeente Raadscommissie voor Woningbouw, Volkshuisvesting en Monumenten WV
onen
Erfgoed
% Amsterdam Sing
Voordracht voor de Commissie WV van 31 oktober 2023
Ter bespreking en ter kennisneming
Portefeuille Volkshuisvesting
Onderwijs (9)
Jeugd(zorg) (10)
Openbare Orde en Veiligheid (2)
Agendapunt 12
Datum besluit 5 september 2023, college van B&W
Onderwerp
Raadsinformatiebrief ‘stand van zaken en rapportage voorrangsregeling voor beroepsgroepen’
De commissie wordt gevraagd
Kennis te nemen van de raadsinformatiebrief ‘stand van zaken en rapportage voorrangsregeling voor
beroepsgroepen’ met hierin de volgende punten:
1. Achtergrond voorrangsregeling voor beroepsgroepen
2. Werkwijze woningaanbod
3. Stand van zaken 2022, overzicht van de aanmeldingen en toewijzingen
4. Voorgestelde wijzigingen huisvestingsverordening 2024
5. Rapportage ‘Ervaringen met de beroepsgroepenregeling’
6. Vervolg Voorrangsregeling.
Wettelijke grondslag
Artikel 169, Gemeentewet
Lid 1 Het college en elk van zijn leden afzonderlijk zijn aan de raad verantwoording schuldig over het
door het college gevoerde bestuur.
Lid 2 Zij geven de raad alle inlichtingen die de raad voor de vitoefening van zijn taak nodig heeft.
Bestuurlijke achtergrond
* Coalitieakkoord 2022-2026 ‘Amsterdam akkoord’: Om het lerarentekort - en de
personeelstekorten in andere maatschappelijke beroepen - voortvarend aan te pakken
bereiden we de voorrangsregelingen voor huurwoningen uit en voeren we zodra dit kan
voorrang bij koopwoningen in. Ook maken we afspraken hierover met corporaties en
institutionele beleggers en gaan we woonwensen beter matchen.
* De aanpassingen voor de voorrangsregeling voor beroepsgroepen worden meegenomen in
de Huisvestingsverordening 2024 en zijn van 5 juni 2023 tot en met 16 juli 2023 voor inspraak
voorgelegd.
Reden bespreking
Geagendeerd op verzoek van het lid Havelaar (CDA).
Uitkomsten extern advies
Gegenereerd: vl.6 1
VN2023-021296 9 Gemeente Raadscommissie vaor Woningbouw, Volkshuisvesting en Monumenten WV
Wonen % Amsterdam
% en Erfgoed
Voordracht voor de Commissie WV van 31 oktober 2023
Ter bespreking en ter kennisneming
N.v.t
Geheimhouding
N.v.t
Uitgenodigde andere raadscommissies
Raadscommissie Onderwijs, Zorg en Armoedebestrijding (OZA)
Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?
N.v.t
Welke stukken treft v aan?
Bijl 1 O&S Rapport - Ervaringen met de beroepsgroepenregeling_DEF.pdf
AD2023-072923
(pdf)
AD2023-072924 Bjil 2 Bijlage Rapport Ervaringen met beroepsgroepenregeling (3). pdf (pdf)
AD2023-072925 | Commissie WV (7) Voordracht (pdf)
Raadsinformatiebrief stand van zaken en rapportage voorrangsregeling
AD2023-072922
voor beroepsgroepen. docx (2).pdf (pdf)
Ter Inzage
Registratienr. Naam
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Directie Wonen. Mirte Verouden, [email protected] (06-4,9767306).
Gegenereerd: vl.6 2
| Voordracht | 2 | test |
Gemeente Amsterdam
Bestuurscommissie Oost
Voordracht en besluit D B = AB
Registratienummer Z-16-30954 / INT-16-10204
Afdeling -
Onderwerp
Besteding van middelen vit de Reserve Meerjarenonderhoud Openbare Ruimte, (Reserve
MOR) 2017.
Portefeuille Openbare ruimte
DB lid Ivar Manvel
Gebied Geheel stadsdeel Oost
Datum DB 22 november 2016
Datum AB voorbereidend 6 december 2016
Datum AB besluitvormend 20 december 2016
Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Thijs Delisse
06 23 40 1072
[email protected]
*ZO0OO0300B3501 7 « Pagina 1 van7
Het dagelijks bestuur van de bestuurscommissie van stadsdeel Oost besluit:
1. inte stemmen met de voorgestelde besteding van € 5.250.000,- aan onderhoud uit
de Reserve Meerjarenonderhoud Openbare Ruimte 2017 (Reserve MOR) en deze
beslissing door te geleiden naar het AB.
Tekst van openbare Het algemeen bestuur van de bestuurscommissie van stadsdeel Oost besluit:
besluiten wordt
gepubliceerd
1. inte stemmen met de voorgestelde besteding van € 5.250.000,- aan onderhoud uit
de Reserve Meerjarenonderhoud Openbare Ruimte 2017 (Reserve MOR).
Ondertekening
Het algemeen bestuur van de bestuurscommissie van stadsdeel Oost,
Sjoukje Alta, Ivar Manuel,
secretaris voorzitter
Pagina 2 van7
Bevoegdheid
Artikel 28 verordening op de bestuurscommissies, te weten de bevoegdheid om advies uit
en aan het college van B&W resp. de gemeenteraad.
Bestuurlijke achtergrond
Inleiding
U was gewend zowel het (groot) onderhoud als de herinrichtingsprojecten in de openbare
ruimte vast te stellen in het Meerjaren Programma Fondsen (MJPF). Vanaf 2016 is het
MJPF ontvlochten en loopt de financiering van de openbare ruimte anders. In figuur 1 staat
de oude en nieuwe situatie schematisch weergegeven.
Financiering onderhoud openbare ruimte vit de Reserve MOR
Tijdens een parallelle sessie van g februari 2016 bent u ingelicht over de nieuwe manier van
financieren. Het onderhoud en de herinrichting van de openbare ruimte werd tot en met
2016 gefinancierd uit drie bronnen (3): de rompbegroting, de Reserve MOR en het
Parkeerfonds Oost. Vanuit deze laatste twee werd het, door u vastgestelde, MJPF
gefinancierd.
Vanaf 2016 (2) zijn de middelen uit het (oude) Parkeerfonds Oost overgeheveld naar het
Stedelijk Mobiliteitsfonds. Hieruit worden de toekomstige herinrichtingen gefinancierd.
Het onderhoud van de openbare ruimte wordt gefinancierd uit de rompbegroting en de
Reserve MOR.
De afgelopen maanden bent u betrokken bij het aanvragen van middelen uit het Stedelijk
Mobiliteitsfonds via het Meerjaren Investeringsprogramma (MIP). Het gaat hierbij om
middelen die bestemd zijn voor herinrichtingsprojecten, waarbij de openbare ruimte
functioneel wordt aangepast. Naast deze projecten is er een onderhoudsopgave (dagelijks
onderhoud, groot onderhoud en vervanging). Om dit onderhoud vit te voeren, wordt
jaarlijks een bedrag vrijgegeven uit de Reserve Meerjarenonderhoud Openbare Ruimte,
(Reserve MOR).
Pagina 3 van 7
EE
MJPF
Reserve Parkeer-
helle MOR fonds Oost
1.) Tot en Dagelijks en groot onderhoud,
met 2016 vervanging en herinrichting
Rom TTA Stedelijk
ë MOR MEDE
2.) Nu
Ee Herinrichting
8 via het MIP
vervanging
| Stadsdeel Oost
Figuur 1 Financiering openbare ruimte t/m 2016 en nu
Besteding Reserve MOR 2017
In ieder geval tot en met 2019 komt de financiering van het onderhoud en de vervanging
voor een belangrijk deel vit de Reserve MOR. Net als vorige jaren vragen wij u inte
stemmen met de besteding van deze middelen.
De vrijgegeven middelen vit de Reserve MOR zijn specifiek bedoeld voor het uitvoeren van
bulkwerkzaamheden dagelijks- en groot onderhoud en vervanging. Het gaat om de
volgende werkzaamheden:
Verhardingen:
-__ Dagelijks onderhoud voor wegen die verspreid over het jaar. Het betreft, naast
calamiteiteten, bijvoorbeeld het herstel van wegmarkeringen, bebording,
straatmeubilair, herstraten bij wortelopdruk en aanrijschade, kleine
wegaanpassingen, zoals het maken van in-/uitritten, drempels en
invalidenparkeerplaatsen.
-__ Groot onderhoud op basis van technische inspecties, oordeel
beheercoördinatoren en afstemrmmingen met stakeholders / externe partijen. Het
gaat hierbij om vervangen en herstel van asfaltverhardingen en het herstraten van
wegen, voetpaden en pleinen.
Groen:
-__ Dagelijks onderhoud aan diverse groenonderdelen als gazons en beplanting. Het
betreft bijvoorbeeld periodieke inspecties, afhandelen van meldingen, maaien van
het gras en het snoeien van beplanting.
Waterbouwkundige werken:
-__ Dagelijks onderhoud aan bruggen, steigers en kade- en oevervoorzieningen.
Bijvoorbeeld periodieke inspecties, afhandelen van meldingen, het verven van
Pagina 4 van 7
eene
brugleuningen, het verwijderen van onkruid op de kades en het vervangen van
planken bij voet- en fietsbruggen.
-__ Groot Onderhoud op basis van technische inspecties, oordeel
beheercoördinatoren en afstemmingen met stakeholders / externe partijen. Het
betreft bijvoorbeeld om het vervangen en herstel van bruggen, steigers en kades.
In figuur 2 is aangegeven welke middelen er nodig zijn voor onderhoud. Voor 2017 wordt
een totaal bedrag van € 5.250.000,- vrijgegeven. Daarnaast geeft figuur 2 een doorkijk in
de middelen die de komende jaren nodig zijn.
Waterbouwkundige werken
- dagelijks onderhoud € 500.000,- € 500.000,- € 500.000,
Waterbouwkundige werken € 600.000. € 400.000
-__groot onderhoud Dan 400.000,
Verharding
-__dagelijks onderhoud € 750.000,- € 750.000,- € 750.000,-
Verharding
-__groot onderhoud € 2.000.000,- | £2.000.000,- | € 2.000.000,-
Groen
- dagelijks onderhoud € 2.000.000,- | £2.000.000,- | € 2.000.000,-
Figuur 2 Vrij te geven middelen uit Reserve MOR 2017,2018 en 2019
Onderbouwing besluit
Beoogd effect
Met het besluit voor de besteding van de middelen vit de Reserve MOR 2017 zijn het
rechtmatige middelen voor onderhoud van de openbare ruimte. Hiermee houden wij de
openbare ruimte in Oost “Schoon, Heel en Veilig” op een “Verzorgd niveau”.
Argumenten
De middelen uit de Reserve MOR zijn nodig om het beoogde effect te bereiken. De
middelen uit de rompbegroting zijn niet voldoende om het effect te bereiken.
Tot en met 2019 zijn er nog voldoende middelen in de Reserve MOR aanwezig. Daarna
zullen er andere financieringsmiddelen moeten worden gevonden.
De gebiedsplannen worden medio december a.s. door u vastgesteld. U heeft deze
gezamenlijk voorbereid. De meeste fysieke projecten uit de gebiedsplannen kennen
verschillende dekkingsbronnen, zoals het Stedelijk Mobiliteitsfonds, de Reserve MOR 2017
of externe financieringsbronnen.
Kanttekeningen
N.v.t.
Risico's / Neveneffecten
Het niet besteden van de vrijgegeven middelen vit Reserve MOR 2017 brengt het
“Verzorgd niveau” van de openbare ruimte in gevaar.
Uitkomsten ingewonnen adviezen
Juridisch bureau N.v.t.
Financiën Joepe Geurts — Financieel adviseur, RvE Financiën
Communicatie N.v.t.
Overige Dennis Bouwmeester - Programmeur openbare ruimte, SDO
Pagina 5 van 7
Henk de Loos, teamleider BOR Wegen Waterbouw, SDO
Tim Blokker, teamleider BOR Groen, SDO
Financiële paragraaf
Financiële gevolgen? <jafnee> Erwordt vanuit de Reserve MOR een onttrekking gedaan om onderhoud te
financieren.
Indien ja, dekking aanwezig? <jafnee/n.v.t> Binnen de Reserve MOR zijn er middelen beschikbaar.
Indien ja, welke kostenplaats?
Toelichting De jaarlijkse toevoeging aan de Reserve MOR is:
2016: 5,6 miljoen
2017: 5,3 miljoen
2018: 5,3 miljoen
2019: 5,3 miljoen
Voorlichting en communicatie
N.v.t.
Uitkomsten inspraak
N.v.t.
Uitkomsten maatschappelijk overleg (participatie)
N.v.t.
Pagina 6 van 7
Geheimhouding
N.v.t.
Einde geheimhouding N.v.t.
Stukken
Meegestuurd N.v.t.
Ter inzage gelegd N.v.t.
Parafen
Manager Portefeuillehouder
<naam manager> <naam portefeuillehouder>
Besluit dagelijks bestuur
Conform
Pagina 7 van 7
| Besluit | 7 | train |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2019
Afdeling 1
Nummer 1352
Datum indiening 15 mei 2019
Datum akkoord 19 juli 2019
Publicatiedatum 22 juli 2019
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van de leden Boomsma en Poot inzake
een poging om het ADM-terrein opnieuw te kraken.
Aan de gemeenteraad
Toelichting door vragenstellers:
Op 6 mei 2019 berichtte het Parool dat er in de nacht van 4 mei op 5 mei een feest is
georganiseerd op de groenstrook tussen het ADM-terrein en het Noordzeekanaal.
Een groep van ongeveer veertig man van dit feest zou zich volgens de berichtgeving
naar het ADM-terrein hebben verplaatst met als doel dit terrein opnieuw te kraken.’
Gezien het vorenstaande hebben de leden Boomsma en Poot, respectievelijk
namens de fracties van het CDA en de VVD, op grond van artikel 45 van
het Reglement van orde voor de raad van Amsterdam, de volgende schriftelijke
vragen aan het college van burgemeester en wethouders gesteld:
1. Klopt dit bericht?
Antwoord:
Het klopt dat er in de nacht van 4 op 5 mei een zogenoemde “rave” heeft
plaatsgevonden op een groenstrook tussen het ADM-terrein en het
Noordzeekanaal. Het college kan niet bevestigen dat de verplaatsing naar het
ADM-terrein bedoeld was om het terrein te herkraken.
2. Kan het college bevestigen dat op de genoemde locatie een feest is
georganiseerd op die datum? Zo ja, was daar een vergunning voor nodig,
voor gevraagd en voor gegeven?
Antwoord:
Het college kan bevestigen dat er op die datum een rave gaande was met dance
muziek. Dit betrof een illegaal feest waarvoor geen vergunning was aangevraagd.
' https://www.parool.nl/amsterdam/krakers-proberen-adm-terrein-opnieuw-te-kraken-b572fa8d/
1
Jaar 2019 Gemeente Amsterdam
Neng bae2 Gemeenteblad R
Datum 22 juli 2019 Schriftelijke vragen, woensdag 15 mei 2019
3. Indien het een feest betrof waar geen vergunning voor is verleend: hoe is
daarop gereageerd door de gemeente? Op welk moment heeft de gemeente
of de politie zich gerealiseerd dat hier een feest plaatsvond, en hoe kwam
men daarachter? Was dit van tevoren bekend bij de gemeente en/of politie”?
Hoe is hier vervolgens door gemeente en/of politie op gereageerd? Heeft
men opgetreden om een einde te maken aan het feest, indien het een feest
betrof waar geen vergunning voor was gegeven, en zo nee, waarom niet?
Antwoord:
De politie is tijdens het feest ter plaatse geweest. Op dat moment was de groep
feestvierder circa 30 personen groot. De politie heeft de groep aangesproken. Op
dat moment was het feest een aflopende zaak. Op verzoek van de politie om het
feest te stoppen is gehoor gegeven. Dit is rustig verlopen. Vooraf waren er geen
signalen over een mogelijke rave of illegaal feest bekend.
4. Welke sancties en consequenties zijn er voor personen, instellingen of
groeperingen die een dergelijk illegaal feest organiseren? Zijn er in dit
specifieke geval sancties opgelegd?
Antwoord:
In geval er een illegaal feest wordt ontdekt zal er worden opgetreden om het feest
te beëindigen. Indien nodig wordt daarbij gebruik gemaakt van een last onder
dwangsom of via bestuursdwang. Daarmee kan een boete of inbeslagname van
apparatuur gemoeid zijn. In dit geval zijn er geen sancties opgelegd.
5. Hoe reageert de gemeente en/of de politie doorgaans op dergelijke ‘illegale’
feesten? Worden vaker illegale feesten georganiseerd in dat gebied?
Antwoord:
Als er vooraf signalen bekend zijn dat een illegaal feest wordt georganiseerd
wordt de organisator opgespoord en aangesproken. Indien een organisator geen
gehoor geeft aan het stoppen van voorbereidingen wordt een preventieve last
onder bestuursdwang opgelegd. Als een illegaal feest al gaande is kan alsnog
een last onder bestuursdwang worden opgelegd of bestuursdwang worden
toegepast. Als een organisator niet bekend is, maar wel de locatie kan ook
gekozen worden om de eigenaar van de locatie een last onder bestuursdwang op
te leggen. In het Westelijk Havengebied zijn vaker illegale feesten gehouden. In
het bijzonder tijdens grote evenementen zoals Koningsdag en Oud en Nieuw
wordt daar ook extra op gemonitord.
6. Kan het college bevestigen dat een groep mensen zich toegang verschafte
tot het ADM-terrein en dat opnieuw wilden kraken? Is de politie op dat
moment gebeld?
Antwoord:
De politie kan niet bevestigen dat er sprake is van een herkraak van het ADM-
terrein. De politie heeft zondag 5 mei een melding gekregen van de beveiliging
van het ADM-terrein dat zij eerder die nacht aan aantal mensen van het terrein
heeft weggestuurd en dat er op dat moment een feest werd gehouden op een
kavel ter hoogte van de windturbine. De politie is hierop ter plaatse gegaan. De
2
Jaar 2019 Gemeente Amsterdam
Neng bae2 Gemeenteblad R
Datum 22 juli 2019 Schriftelijke vragen, woensdag 15 mei 2019
politie heeft de feestgangers verzocht het feest te beëindigen, hieraan is gehoor
gegeven.
7. De fracties van het CDA en de VVD kregen van betrokkenen te horen dat op
de politie aan zou hebben gegeven niet op te willen treden, totdat de
eigenaar formeel aangifte zou hebben gedaan. Klopt dat? Hoe heeft
de politie, indien de politie inderdaad is benaderd, gereageerd, op deze
melding?
Antwoord:
Zie het antwoord op vraag 6. De politie kan niet bevestigen dat er sprake was van
een herkraak van het ADM-terrein.
8. Hoe treden politie en gemeente op in situaties waar een pand of terrein dat
voorheen is gekraakt, maar dat vervolgens na een uitspraak van de rechter
is ontruimd, opnieuw dreigt te worden gekraakt? Is het college het eens met
de indieners dat de gemeente en politie dan de plicht hebben om een
dergelijke herkraak te voorkomen? Zo ja, hoe wordt aan de plicht gehoor
gegeven? Zo nee, waarom niet?
Antwoord:
Het OM, de politie en gemeentewijzen eigenaren er op dat zij zelf
verantwoordelijk zijn voor het voorkomen van herkraak. Dit is geen plicht van de
gemeente, de politie of het OM. Juist om herkraak te voorkomen wordt een
concrete ingebruikname van eigenaren verwacht aansluitend aan de ontruiming.
9. Als leegstaande panden of terreinen worden gekraakt, hanteren gemeente
en politie het beleid dat eerst aangifte moet worden gedaan. Is het college
het met de indieners eens, dat een pand of terrein waarvan bekend is dat het
wel degelijk in gebruik is, en zeker waar onlangs is aangetoond en waar de
rechter uitspraak over heeft gedaan dat er wel degelijk concrete plannen
zijn, dat nooit een adequate reactie kan zijn, maar dat dan onmiddellijk over
moet worden gegaan tot het beschermen van het privé-eigendom door de
kraakpoging zo snel mogelijk te stoppen en de krakers te straffen?
Antwoord:
In algemene zin zal bij herkraak van panden of terreinen opnieuw aangifte
gedaan moeten worden. Het opnieuw doen van aangifte is noodzakelijk zodat het
OM zorgvuldig kan beoordelen wat de feitelijke situatie is op dat moment. Het is
immers niet mogelijk om als gemeente en politie bij te houden of eigenaren ook
daadwerkelijk hun plannen uitvoeren. Als het OM beoordeelt dat er sprake is van
een ingebruikname, zal met spoed ontruimd worden.
3
Jaar 2019 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Nummer 22 ui 2019 Schriftelijke vragen, woensdag 15 mei 2019
10. Is het college het ermee eens dat gemeente en politie dienen te weten dat
het ADM-terrein niet leegstaat maar dat er plannen voor de ontwikkeling en
ingebruikname ervan zijn, en dat dus direct moet worden opgetreden tegen
pogingen om het opnieuw te kraken? Zo nee, waarom niet? Graag een
toelichting.
Antwoord:
Het college weet dat het ADM-terrein op dit moment niet leeg staat en dat de
plannen, die vooraf zijn getoetst door de rechter, ook worden uitgevoerd. In geval
van (een poging tot) herkraak van het ADM-terrein zal direct gekeken worden
door de driehoekspartners wat de mogelijkheden zijn om direct op te treden.
11. Zijn er aanhoudingen verricht? Is er onderzoek ingesteld naar dit incident?
Antwoord:
Er zijn geen aanhoudingen verricht en er is geen onderzoek ingesteld.
12. Is bekend of zich er oud-krakers van het ADM-terrein onder de groep
bevonden die het terrein opnieuw probeerde te kraken?
Antwoord:
Het college kan niet uitsluiten dat er voormalig ADM bewoners of bezoekers bij
het illegale feest aanwezig waren. Wel is bekend dat verreweg de meeste
aanwezigen geen voormalig ADM bewoners waren.
13. Klopt het dat de rotzooi die door de groep is achtergelaten is opgeruimd
door Pantar? Kunnen deze kosten worden verhaald?
Antwoord:
Het klopt dat de achtergebleven rotzooi is opgeruimd door Pantar. Deze kosten
kunnen niet verhaald worden omdat niet bekend is wie deze troep heeft
veroorzaakt.
14. Klopt het dat tijdens het feest graffiti is aangebracht op de windmolen die
zich op dat terrein bevindt? Wordt die graffiti verwijderd? Is het mogelijk om
de kosten daarvan te verhalen.
Antwoord:
Het is waarschijnlijk dat de graffiti op de windmolen is aangebracht door
aanwezigen op het illegale feest. Het is helaas niet mogelijk om de kosten te
verhalen omdat niet bekend is wie de graffiti heeft aangebracht.
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
Femke Halsema, burgemeester Peter Teesink, secretaris
4
| Schriftelijke Vraag | 4 | train |
Bezoekedres XX Gemeente Amsterdam
Pieter Calandlaan 1 .
Amsterdam Stadsdeel Nieuw-West
Postbus 2003 x%
1000 CA Amsterdam
Telefoon 14 020 > 4
www.nieuwwest.amsterdam.nl NV
Korte Afsprakenlijst
Soort vergadering Vergadering commissie A
Datum 10 april 2013
Tijd 19.30 — 22.40 uur
locatie Raadzaal
voorzitter Mw. M. van den Hoek
Commissiegriffier Dhr. L. Winnips
Aanwezig raadsleden Dhr. M.J. Fraanje (CDA), dhr. P. L.G. van Grol (VVD), dhr. M. van Maurik (PvdA), dhr. J.H.
Mirck (D66), dhr. G.C. Molewijk (BNW81), dhr. C. Schaeffer (SP), dhr. T. Sevincer (D66),
dhr. F. G. Siegel (VVD), dhr. E. Spijker (PvdA), dhr. E‚R. Vos (PvdA).
Aanwezige buitengewoon _ Dhr. J. W. Dunselman (CDA), dhr. W. van Ham (D66), dhr. B. Stamkot (GroenLinks), dhr.
commissieleden H. Staphorsius (GroenLinks), mw. T. Verboom (BNW81).
Aanwezig leden DB Dhr. A. Baâdoud (PvdA), Mw. E‚ Verdonk (PvdA), dhr. P. De Wilt (GroenLinks).
1. Opening / agendavaststelling
De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
2. Mededelingen
Geen mededelingen.
3. Commissiegebonden actualiteiten
De heer Mirck (D66) heeft een actualiteit ingediend over cameratoezicht.
Portefeuillehouder Baâdoud beantwoordt de vragen.
4. Bomenbeleidsplan
De voorzitter concludeert dat het onderwerp voldoende is besproken en door kan naar de
besluitvorming.
5. Wonen in Nieuw-West: uitwerking tot 2020. Meer variatie vanuit bestaande
kwaliteiten
De voorzitter concludeert dat het onderwerp voldoende is besproken en door kan naar de
besluitvorming.
6. Bekostiging bestrijding blauwalg Sloterplas
De voorzitter concludeert dat het onderwerp voldoende is besproken. Er wordt geen
besluit van de raad gevraagd.
7. Welstandsnota
De portefeuillehouder zegt toe de fouten op de waarderingskaart in verband met het
Zuidwestkwadrant (p 76-77) te corrigeren.
10 april 2013 Gemeente Amsterdam
Stadsdeel Nieuw-West
Pagina 2 van 2
De voorzitter concludeert dat het onderwerp voldoende is besproken en door kan naar de
besluitvorming op 26 juni.
8. Startnotitie bestemmingsplan Oostoever
De voorzitter concludeert dat het onderwerp voldoende is besproken en door kan naar de
besluitvorming.
9. Bestemmingsplan Lelylaan e.o.
De voorzitter concludeert dat het onderwerp voldoende is besproken en door kan naar de
besluitvorming.
10. Bestemmingsplan Lutkemeerpolder
Mevrouw Hoogendam (De Boterbloem) en de heer Van Woerkom spreken in.
De portefeuillehouder zegt toe na te gaan hoe het zit met de bedrijfswoning en de
bijbehorende dierenkliniek aan de Maroastraat in verband met Schipholgebondenheid.
De voorzitter concludeert dat het onderwerp voldoende is besproken en door kan naar de
besluitvorming.
11. 1e Partiële herziening bestemmingsplan Osdorperweg
De voorzitter concludeert dat het onderwerp voldoende is besproken en door kan naar de
besluitvorming.
12. Sluiting
De voorzitter sluit om 22.40 uur de vergadering.
Deze vergadering is integraal na te zien en te beluisteren op
http://www.raadsinformatienieuwwest.nl/Vergaderingen/Raadscommissie-A/2013/10-
april/19:30
2
| Actualiteit | 2 | train |
Garage 4 ALL
|
|
DD r
X Gemeente
X% Amsterdam
3%
RAADSADRES femme
Onderwerp: Voorgenomen sloop garage Kempering W-Bedrijfsvoccing
Datum: Amsterdam, april 2018 neee
Datum : 9 Lj 1
Pab
Geacht college, zak BUI 3 al
Stuk AM 1 Â-33G ê
Wij willen nogmaals de aandacht vragen voor het belang van het behoud van de parkeergardgeveor-de-buurte—=£
Onlangs hebben wij in een bijeenkomst met ambtenaren Ellen Nieuweboer en Harry Wien b Bebrenktat sloop GRE
van de parkeergarage Kempering voorbereid wordt. Het definitieve besluit is echter nog niets genomen {zie
Feitenrelaas Garage Kempering 31 augustus 2017 pagina 9, behorende bij WOB verzoek ZO1/7-05384/).
Van het oorspronkelijke plan voor de Bijlmermeer zijn al veel gebouwen gesloopt. De Bijlme ËIg |
hierdoor haar, in de wereld unieke, identiteit te verliezen. De parkeergarages maakten in de Bijlmer een
belangrijk onderdeel uit van het oorspronkelijk stedenbouwkundig plan. Generaties zijn opgegroeid met deze
garages die vanaf de verhoogde dreven met de auto de beeldbepalende entrees vormden en de namen
droegen van de woongebouwen.
Met de renovatie van de flat Kleiburg, is er in de Bijlmer gelukkig een monument bijgekomen. Deze flat is (ook)
op het laatste moment gered van de sloophamer door acties van de bewoners en erfgoedorganisaties
(Stichting Bijlmermuseum, Heemschut ea). De renovatie van het gebouw is onlangs bekroond met de Mies Van
der Rohe Award, een prestigieuze prijs voor Europese architectuur.
De parkeergarage Kempering is fysiek erfgoed, zoals de flat Kleiburg als erfgoed is behouden. Er zijn veel
verhalen over de parkeergarages en de garage is daarmee dus ook immaterieel erfgoed!
De garage heeft zijn oorspronkelijke functie verloren, maar wij zien veel mogelijkheden die de buurt zullen
versterken. Zie ons plan op www.Garage4ALl.nl, een mogelijk alternatief voor sloop, met flexibel indeelbare
ruimten voor start-ups, exposities, horeca en woningen.
De garage staat op een belangrijke plek in de Bijlmermeer, een plek met een uniek karakter. Het magistrale
metroviaduct, de eigenwijze moskee, de elegante glazen garage, de “modernist monster” flat Kleiburg en de
vier torens in de K-buurt. Dit kan nergens anders op de wereld zijn, dit is genius loci van de Bijlmer. Dit
stadsbeeld verdient als aanvulling op het Bijlmermuseumgebied beschermd te worden, het hoort bij dat beeld, |
je kunt het met je eigen ogen zien. Beschermd stadsgezicht laat zich niet door een stippellijn op het hart van de
Karspeldreef onderverdelen. Dit is onmiskenbaar de Bijlmer, het hart van de oude Bijlmer op het kruispunt van
het onlangs tot beschermd stadsgezicht benoemde Bijlmermuseumgebied en de nieuwe ontwikkelingen langs
de tot in Amstel Ill doorlopende Karspeldreef waarvan de Kameleon de eigentijdse exponent is. Hier kan de
koppeling gemaakt worden met Amstel Ill, waar de komende jaren 15.000 woningen gebouwd zullen worden.
De koppeling van oud en nieuw.
De buurt wil graag dat het gebouw aangepakt wordt, liefst zo snel mogelijk. Door gebrek aan onderhoud
(het gebouw staat al 8 jaar leeg en er is in die tijd geen onderhoud gepleegd) is het gebouw verloederd en voelt
onveilig. Het gebouw kan na wegwerken van achterstallig onderhoud gebruikt worden voor ‘placemaking’ met
creatieve ondernemers{/ ambachtelijke bedrijven/ horeca. ledere ontwikkelaar op de wereld weet dat dit een
succesformule is bij de ontwikkeling van nieuwe plannen in bestaande stedelijke gebieden. Sloop zou een
brevet van onvermogen zijn. Voorbeelden van het nieuwe bruisende, dynamische leven via het opknappen en
hergebruiken van overlevend erfgoed in de nabije omgeving: De Hallen, het Westergasfabriekterrein, NDSM-
werf. Richard Florida schreef er uitgebreid over? %
e Wij zien in de garage start up- ruimten voor {veelal Afrikaanse) vrouwen en jonge makers die nu nog
thuis kleding ontwerpen en maken.
1 van 2
|
Garage 4 ALL |
Ee
e _Wijhebben van brouwerij Kleiburg een intentieverklaring, zij willen ruimten huren voor hun brouwerij
en zien mogelijkheden voor een proeflokaal met kruidentuinen op het dak van de garage. (Bijlmerbier
brouwen bindt de buurt).
e _Hetgrootste dakterras van Amsterdam naast een metrostation.
e _ Wij kunnen woningen voor werkende jongeren maken in de garage binnen het bestaande beeld van
de garage.
e _Op de schuine vloeren kunnen wij expositie-/museum ruimten maken, een soort kunsthal waar in
Amsterdam Zuidoost veel behoefte aan is, onder begeleiding gerund door mensen die willen of
moeten participeren.
e _ Overigens zullen deze mensen ook ingezet kunnen worden bij de opkapbeurt/afbouw van de garage.
Dit biedt mogelijkheden om toeristen uit het centrum van Amsterdam ook naar de Bijlmermeer te trekken. De
garage ligt op een uitstekend bereikbare plek. Mensen vanuit richting Gooi kunnen hier van hun eigen auto
overstappen op elektrisch vervoer of op de metro richting centrum van Amsterdam.
Wij hebben een investeringsbegroting die, zonder subsidies, in 10 jaar op 0 uitkomt. Het plan bevat betaalbare
woningen, maatschappelijke voorzieningen en is doorgerekend door de ambtenaren en op grond daarvan door
ons aangepast. Het gebouw wordt casco (net als Kleiburg}) opgeleverd, dit houdt het betaalbaar voor de
gebruikers,
Ook in de Bijlmer is behoefte aan goedkope ruimten voor buurtinitiatieven. Wij hebben hier geen oude loodsen
zoals in Noord en geen goedkope onderstukken zoals in de westelijke tuinsteden en overige AUP gebieden.
Voor kleinschalige bedrijvigheid is in de stadsplanning, buiten de collectieve ruimten in de flats, geen rekening
gehouden. Om een levendig en divers beeld in deze buurt te krijgen is functiemenging noodzakelijk, dit is daar
nabij de metro uitgang Kraaiennest aan de (toekomstige) Karspeldreef een uitstekende plek voor. 9
Ons plan uitvoeren zal meer financiële voordelen voor de gemeenschap opleveren, de kerk die in het gebouw
gehuisvest is hoeft niet uitgekocht te worden en de sloopkosten worden uitgespaard.
Het geheel biedt versterking en verlevendiging van de buurt die daarmee alle potentie krijgt om het dynamisch
urbane centrum van de Bijlmermeer te worden.
CC: Aan alle bij het proces betrokken personen.
! Verslag bijeenkomst 28 juni 2016 Imagine IC
Stadsgevoel 1: Parkeergarage Kempering
Ì Rise of the creative class, 2003
$ Cities and the creating class, 2004
9 Ruimte voor de economie van morgen
Ruimtelijke Economische bouwstenen
voor de groei van amsterdam /koers 2025
Hfdst 2.4 diversiteit in werkmilieu pag 33
2 van 2
Garage 4 ALL |
Dm
Het comité van aanbeveling
Met trots presenteren we een (groeiende) lijst van mensen, bewoners, ondernemers en vertegenwoordigers van |
organisaties, die ons plan steunen voor behoud van de garage Kempering:
Directeur Bijlmerparktheater
Drager van het Tai-Ati ereteken; Ambassadeur Stadsdeel Zuidoost
Directeur Centrum Beeldende Kunst Zuidoost
Directeur Imagine IC
Director Vinger.nl
Bewoner K-Buurt |
Bestuurslid Stichting Laeta
Programmamanager Ymere, Voorzitter Stichting Open Ateliers Zuidoost
Bewoner K-Buurt, Bouwkundig ingenieur
Organisator Bijlmerbios, Studio Meiboom
Woordvoerders Bewonersinitiatief Kleiburg Zuidoost
Gangmaker Hart voor de K-Buurt |
Bewoner/toekomstige entrepreneur |
Artiest
Bewoner
Conservator bij Stichting Bijlmer Museum
Specialist gebiedsontwikkeling
Betrokken bewoner
Bijlmer beeldend kunstenaar
Abt van het Kieiktooster, Directie Brouwerij Kleiburg
Ondernemer Diemen
Bewoner Kleiburg, arts-onderzoeker
Voorzitter De Stichting Mandir Organisaties
Ondernemer Koffiezaak Knusz
Bewoners platform Kameleon
Bewoner, Eigenaar Helemaal Belatafeld |
Directeur Brasa Solutions
Curator Open Space Contemporary Art Museum (OS CAM)
Creative Director Vinger.nl
Bewoner Amsterdam Zuidoost |
Fysiotherapeut Zuid-Oost
Bootcamp leraar Kleiburg
Consultant overheid instellingen
Directeur van het nationaal slavernij-instituut Ninsee
Betrokken bewoner van Kempering
26 maart 2018
1 van 1
| Raadsadres | 3 | train |
RAADSADRES
Aan de leden van de Commissie Algemene Zaken van de Deelraad Centrum:
Met een georkestreerde actie is vanuit de horeca van Amsterdam het beeld neergezet dat het
verbod op staan op terrassen een verregaande bemoeizucht zou zijn die niet past bij het echte
Amsterdam.
Wij willen daar vanuit de belangen van bewoners wel wat nuance aanbrengen.
In onze ogen is het bijzondere van de binnenstad van Amsterdam onder meer het samengaan
van wonen, werken en uitgaan. Dat levert soms spanningen en belangentegenstellingen op,
maar steeds is het doel dat we naast en met elkaar in de binnenstad bestaan. De actie trekt de
aandacht naar slechts een groep en een belang: die van de horeca.
Wanneer we de belangen van de horeca als enige zouden willen bedienen in de stad, ontstaat
een onleefbare binnenstad. In de media is dit al treffend het Salou aan de Amstel gedoopt.
Het al dan niet staan op terrassen is een wezenlijk onderdeel van een afgewogen horecabeleid
waarbij ook de belangen van (naaste) bewoners zwaar wegen en is niet iets wat op zichzelf staat.
Geen bewoner zal bezwaar maken wanneer er eens een paar mensen een biertje staan te
drinken. Maar om die situaties gaat het niet. Het is leven en laten leven en meestal zijn bewoners
ook zelf bezoekers van de horeca. Maar het officieel mogelijk maken van staan op terrassen kan
niet los gezien worden van de toegenomen massaliteit en luidruchtigheid op veel terrassen in de
binnenstad, die daar eigenlijk buiten bijvoorbeeld Leidse- en Rembrandtplein veel te kleinschalig
voor is, Wanneer tafeltjes en stoeltjes het terras bezetten, zullen de staanddrinkers gemakkelijk in
grote groepen voor de huizen van de buren terecht komen. Haalt de horeca-ondernemer tafeltjes
en stoeltjes weg, dan zullen sommige terrassen zo vol worden, dat het niet verantwoord is om dat
toe te staan als er ook mensen in de buurt wonen, slapen en de volgende dag vroeg weer naar
school moeten of moeten werken.
Wij en met ons veel andere bewoners genieten van de ongedwongen sfeer in de stad en maken
ons zorgen over de massaliteit van het uitgaan en het dictaat dat vanuit sommige
horecaondernemers nu wordt opgelegd om hun eigen belangen geheel bovengeschikt aan die
van wie dan ook te willen maken. Het loslaten van het verbod op staan kan gemakkelijk leiden tot
veelmeer overlast voor bewoners en kan daarom niet zomaar los van een totaal horecabeleid
worden gezien.
We doen daarom een dringend beroep op u om dit losse verzoek niet als incidenteel besluit te
behandelen en vragen u dit te bespreken in het kader van het totale horecabeleid en de
voorziene evaluatie van het terrassenbeleid in de Jordaan, passend bij de ambitie die we voor de
stad koesteren om een prettige stad voor iedereen te zijn. Aan het beeld van Salou aan de
Amstel voegen wij graag toe: Wie na een vrijgezellenfeest in Amsterdam op huwelijksreis in
welke wereldstad dan ook komt , kijkt toch echt niet verbaasd op dat ze d gep isch overe
zittend een glaasje drinken. Stadsdeel Centrum
Ae adi H- 04-09
Kople aan:
fz pe dq f Ly De x -
2
algen: |
Bezoekadres X Gemeente Amsterdam
Amstel 1
101 PN Amslerdam Stadsdeel Centrum
Postbus 202 > 4 Sector Bouwen en Wonen
1000 AE Amsterdam Afdeling Ruimtelijk Beleid
Telefoon 14 020 2x
Fax 020 552 4433
ww centrum amsterdam nl C Retouradres: Fostbus 202, 1000 AE Amsterdam
Datum 14 HOV. 2009
Ons kenmerk 09-12378 ‘og -636 7 p)
Uw kenmerk
Behandeld daor Luuk Appelman
Rechtstreekse nummer 020 552 4455
Faxnummer 020 552 4227
Bijlage
Onderwerp Beantwoording raadsadres terrassenbeleid Jordaan
Geachte
in uw raadsadres van 16 september 2008 geeft u aan een tegengeluid te willen geven
naar aanleiding van de actie die is gehouden in het kader van het verbod op staan op
terrassen.
Allereerst willen wij u laten weten dat we het heel belangrijk vinden dat u, als bewoners,
zich mengt in de discussie over terrassen die afgelopen zomer is ontstaan. Voor een
evenwichtige debat daarover is het van belang dat verschillende groepen met
verschillende belangen zich in deze discussie laten horen.
Wij onderschrijven uw visie op de binnenstad van Amsterdam, dat wonen, werken en
uitgaan naast elkaar moeien bestaan. Hoewel dat op sommige plekken spanningen met
zieh meebrengt is functiemenging in het algemeen zeer gewenst en vormt het de kracht
van de binnenstad.
in 2008 zijn zowel de Terrassennota als het Horecabeleidsplan vastgesteld. Uitgangspunt
daarbij is geweest hoe aan de verschillende belangen recht gedaan kan worden zonder
dat één daarvan de overhand krijgt. Het tegengaan van overtast speelt in beide
beleidsnotities een grote rol.
Het verbod op staterrassen staat in de Algemene Plaatselijke Verordening (APV). Sinds
de invoering van het rookverbod per 1 juli 2008, nemen rokende horecabezoekers steeds
vaker hun toevlucht tot het terras, zeker als in de horecagelegenheid geen rookruimte is
gecreëerd. Dit leidt tot meer staande bezoekers op het terras, af dan niet rokend en/of
drinkend, hetgeen substantieel meer overlast voor de buurt kan veroorzaken. Het is de
: Stadsdeel Centrum is bereikbaar per tram lijnen D en 14 of metro lijnen 51, 53 en 54 halte Waterlooplein
17 novernber 2009 Gemeente Amsterdam
09-12378 Stadsdeel Centrum
Pagina 2 van 2
vraag of het aanpassen of schrappen van het betreffende APV-artikel, recht doet aan
deze situatie.
De vraag om de APV aan te passen is in behandeling bij het college van burgemeester en
wethouders van de gemeente Amsterdam. Het college acht het vinden van een juiste
balans tussen wonen, werken en uitgaan in de stad, evenals stadsdeel Centrum, van
groot belang en wil daar zorgvuldig mee omgaan. Het college is van mening dat een
brede discussie noodzakelijk is om antwoord te kunnen geven op de vraag of het verbod
op staterassen wel of niet geschrapt dient te worden.
In de Raadscommissie Algemene Zaken van de gemeente Amsterdam van 27 augustus
2003 heeft het college toegezegd dat het college in het voorjaar met een notitie komt.
Hierin zullen bovenstaande aspecten in beeld worden gebracht en wordt een indruk
gegeven hoe in andere steden omgegaan wordt met staand drinken op terrassen. De
notitie dient als uitgangspunt voor een debat in de Gemeenteraad, waarbij u ook wordt
uitgenodigd om een bijdrage te leveren. Zodra duidelijk is wanneer dit punt op de agenda
staat, zult u hiervan schriftelijk op de hoogte worden gesteld door de Raadsgriffie van de
Gemeente Amsterdam.
Momenteel vindt een buurtonderzoek plaats naar het terrassenbeleid in de Jordaan. Naar
aanleiding daarvan zal het gebiedsgerichte terrassenbeleid voor de Jordaan
geëvaluaeerd worden. Uw raadsadres zal deel uitmaken van deze evaluatie. Overigens
wordt tegen staand of zittend drinken buiten het vergunde terras door het stadsdeel
handhavend opgetreden.
Als u vragen heeft naar aanleiding van deze brief, kunt u contact opnemen met dhr. L.
Appelman, beleidsadviseur horeca bij stadsdeel Centrum, bereikbaar van maandag tot en
met vrijdag via lappelman@centrum amsterdam.nl.
Met vriendelijke groeten,
het dagelijks bestuur,
reimen, f
Gn
Ë
‘ |
Anneke Eurelings Els nd
Stadsdeelsecretaris stadsdegivoofzitter
2
| Raadsadres | 3 | train |
mend Agenda vergadering Stadsdeelcommissie
% Nieuw-West Commissiezaal Plein 40-45, nr.
% 1
27 februari 2024
Start om 19.30 uur
Vergadering Stadsdeelcommissie
Voorzitter SDC: Yassin Askkali
Secretaris SDC: Youssef Boukacem
1. Opening
2. Mededelingen
3. Insprekers
4. Mondelinge vragen
5. Adviesaanvraag Stedenbouwkundig plan Hoekenes
(Besluitvormend)
6. Adviesaanvraag Concept investeringsnota
Ruychaverkwartier (Besluitvormend)
7. Adviesaanvraag Bouwen aan buurten van de toekomst,
ontwikkelstrategie (Oordeelsvormend)
8. Adviesaanvraag Concept geactualiseerde
handhavingsstrategieën horeca (Oordeelsvormend)
9. Adviesaanvraag Bespreking inzet middelen van 4,1 miljoen
(Oordeelsvormend)
10. Motie inzake drugsbeleid Burgemeester Halsema FVD, DENK
& VVD
11. Ingekomen stukkenlijst
12. Vaststellen afsprakenlijst SDC 13 februari 2024
13. Informatieverzoeken aan het DB
14. Rondvraag
15. Sluiting
Mocht u willen inspreken dan kunt u zich tot maandag 12.00 uur
aanmelden via [email protected]
Dit is een conceptagenda. De agenda kan wijzigen. De meest actuele
versie kunt u vinden op: https://nieuw-west.notubiz.nl/
| Agenda | 1 | discard |
> Gemeente
Amsterdam
Motie
Datum raadsvergadering 7 oktober 2021
Ingekomen onder nummer 674
Status Ingetrokken
Onderwerp Motie van de leden Vroege en Grooten inzake het initiatiefvoorstel
Jongerenparticipatie
Onderwerp
Jongerenburgemeester
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De Raad,
Gehoord de discussie over het initiatiefvoorstel Jongerenparticipatie.
Constaterende dat:
— Young Amsterdam in het verleden tweemaal een verkiezing Jongerenburgemeester heeft
georganiseerd;
— het college sinds maart 2020 geen ondersteuning hieraan meer biedt;
— Amsterdam sindsdien geen officiële en erkende Jongerenburgemeester meer kent
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders
In gesprek te gaan met jongerenorganisaties zoals Young Amsterdam om hen aan te moedigen
gezamenlijk tot een jaarlijkse verkiezing van een door de Gemeente erkende Jongerenburgemees-
ter te komen.
Indieners
J.S.A. Vroege
L. Grooten
| Motie | 1 | discard |
Juli 2017
Ingrid van Zelm en Ingeborg Pollmann
Kerncijfers bevolking (BBGA, 1-1-2017) Noord A'dam
aantal inwoners 94.766 844.952 0 C
% 65-plussers 15,2 12,1
% 80-plussers 4,0 2,7
aantal huishoudens 46.021 455.987 fs
% alleenstaanden 45,1 53,1 ®-
% gezinnen 33,2 24,9
% gezinnen met 3 of meer kinderen 6,1 4,1
% bijstandontvangers 8,1 6,5
% minimahuishoudens (2013) 22 19
Kerncijfers woningvoorraad (BBGA, 1-1-2017) Noord A'dam
aantal woningen 42.360 427.858
% grondgebonden woningen 33,8 12,4
gemiddelde woningbezetting 2,23 1,96
gemiddelde woonduur in jaren op adres 10,2 8,6
Gemiddelde WOZ-waarde (1-1-2016, peildatum 2015) 187.664 253.606
Gemiddelde WOZ-waarde per m2 (1-1-2016, peildatum 2015) 2.391 3.200
Gebruiksoppervlak woningen (BBGA, 1-1-2017)
Noord Amsterdam
mn ee ON ce
27,0
34,0
KA
B kleiner dan Alm? mAÛ tot 60 m2 60 tot 80m? m&Û tot 100m? nim? of meer
Facts Wonen Noord juli 2017 - pagina 1
Woningvoorraad Noord naar eigendomsverhouding (BBGA, 1-1-2000 tot 1-1-2016) Eigendom woningen (%)
Door definitieverandering van de woningvoorraad is er een kleine trendbreuk tussen 2010 en 2011 (BBGA, 1-1-2016 }
35.000
ee | út
rn
ee TTE
OO Dn
15.000
12.216
a
10.000
ZZZ De 25,6
0 |
[en bni ON [ae st LO @ D= (ee) ler len) —_ ON [ap st LO @
[e) (ee) o [e) (en) (ee) [e) (en) (ee) (ee) T T T T T T T
[en) [en) [en) [en) [en) [en) [ee [en) [en) [en) [en) ee) [en) [en) [en) [en) ee)
EN EN EN EN EN EN ON EN EN EN EN ON EN EN EN EN ON
mm Eigen woning —==Corporatiewoning —= Particuliere huurwoning 44,5
Corporatiebezit per wijk in Noord (%) (BBGA, 1-1-2016) Verandering van het aantal corporatiewoningen per wijk
in Noord (BBGA, tussen 1-1-2011 en 1-1-2016)
/ KY
EN iS e
Ke) dra u 5
ce 9 U B OC
SI fa)
gin ' Ik
NO A
Verkoop corporatiewoningen aan particulieren in Noord (AFWC, 1998-2016)
600 555
500 / Neo 470
400 64 ZN
Ne AEL \ ml
_ eN
_ ee
0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Facts Wonen Noord juli 2017 - pagina 2
Afname sociale huurwoningen in Noord Verdeling sociale huur naar corporatie- en particulierbezit
(WiA, 2005 en 2015) (%) (WiA, 2015)
Noord @
62,2 57,4
2005 2015
Aandeel sociale huur in GGW-gebieden Noord (%) (WiA, 2015)
Streven is minimaal 35% sociale huur per GGW-gebied
Totale woningvoorraad naar segmenten (WiA, 2015) Corporatiebezit in vijf huurklassen (AFWC, 1 januari 2017)
10 |
30,3 30,6 10
m Koop 1 m kale huur > € 710,86
10
12
5,4 6,5
: Dure huur > € 971 m kale huur > 628,76
5,6 en < € 710,86
46 kale huur > € 586,68
Middeldure huur € 48 en < € 628,76
711 tot € 971
kale huur > € 409,92
= Sociale huur (huur en < € 586,68
tot liberalisatiegrens
van € 711) = kale huur < € 409,92
Noord Amsterdam Noord Amsterdam
Facts Wonen Noord juli 2017 - pagina 3
Kale huurprijzen per maand (WiA, 2015) Noord A'dam
gemiddelde huurprijs huurwoningen 533 577 @ì
gemiddelde huurprijs corporatiewoning 513 496
gemiddelde huurprijs particuliere huurwoning 886 745
aanvangshuur corporatiewoning 578 569
aanvangshuur particuliere huurwoning 949 937
Huishoudens met inkomen tot huurtoeslaggrens en sociale huurvoorraad,
Noord (WiA, 2015)
% huishoudens met bruto jaarinkomen tot huurtoeslaggrens 59,2
aantal huishoudens met bruto jaarinkomen tot huurtoeslaggrens 24.600
woningvoorraad (huur en koop) die past bij inkomen tot lage EU-grens 29.380
aantal sociale huurwoningen 25.800
® Kerncijfers toegankelijkheid en betaalbaarheid sociale huurwoningen
Noord A'dam
gemiddelde inschrijfduur starter in jaren (AFWC, 2016) 8,4 8,4
gemiddelde woonduur doorstromer in jaren (AFWC, 2016) 17,0 18,8
Huurquote (%) (WiA, 2015) 28 28
€ % scheefwonen (WiA 2015) 19 21
fe Huurquote is kale huur minus de huurtoeslag, als % van het inkomen
Scheefwonen ís aandeel hoge inkomens (> € 34.911) ín corporatie- en particuliere huurwoningen met
een sociale huur.
Bronnen
Wonen in Amsterdam (WiA) 2005 en 2015
Basis Bestand Gebieden Amsterdam (BBGA) voor diverse cijfers over de woningvoorraad en bevolking
Jaarbericht Amsterdamse Federatie voor Woningcorporaties (AFWG) 2016 en 2017
Facts Wonen Noord juli 2017 - pagina 4
| Factsheet | 4 | test |
Bezoekadres
2x G e m ee nte Weesperstraat 113
Am ste rdam 1018 VN Amsterdam
Postbus 95089
1090 HB Amsterdam
Telefoon 14020
> www.amsterdam.nl
Retouradres: Postbus 95089, 1090 HB Amsterdam
Leden van de gemeenteraad
Datum 3 september 2019
Ons kenmerk _ V&OR/INT/2019000168
Uw kenmerk
Behandeld door R. Lindeman, V&OR - Kennis en Kaders, [email protected]
Kopie aan
Bijlage
Onderwerp _Afdoen moties inzake deelmobiliteit
Zeer geachte leden van de gemeenteraad,
Bij de behandeling van de nota Deelmobiliteit, kansen voor de stad in de raadsvergadering van 20
juni 2019 heeft de gemeenteraad de volgende vijf moties aangenomen:
2. Motie 1053: Helder onderscheid aan te brengen in beleid, definitie en naam tussen
bewonersdeelmobiliteit en commerciële verhuur van mobiliteitsvormen (raadslid Ceder).
2. Motie 1056 : Minimaal 3 wijken te selecteren waar (kleinschalige) experimenten met een deel
e-bakfietsen worden toegelaten en actief te zoeken naar (verschillende) aanbieders voor deze
experimenten (raadsleden Timman en Boutkan).
3. Motie 1057: In gesprek te gaan met de stadsdelen teneinde van hen te vernemen in welke
wijken zij een deelfietsexperiment met significante omvang als toegevoegde waarde voor de
lokale mobiliteit en leefbaarheid verwachten en te kijken of deze experimenten mogelijk
gemaakt kunnen worden (raadslid Timman).
4. Motie 1058: De mogelijkheid voor een experiment te verkennen, waarbij samengewerkt wordt
met een platform dat Amsterdammers faciliteert eigen voertuigen te delen en de raad hier
vóór 1 januari 2020 over te informeren (raadslid Timman).
5. Motie 1059: Een digitaal instrument te ontwikkelen dat de gemeente helpt de handhaving van
de deelfietsen en deelscooters — zowel fysiek in de openbare ruimte als digitaal op het internet
— in goede banen te leiden (raadsleden Bakker, Ernsting, Boutkan en Yilmaz).
Met deze brief willen we u informeren over de uitvoering van deze moties.
Ad 1. Motie 1053: Helder onderscheid aan te brengen in beleid, definitie en naam tussen
bewonersdeelmobiliteit en commerciële verhuur van mobiliteitsvormen (raadslid Ceder).
Een routebeschrijving vindt uv op www.amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam Datum 3 september 2019
Kenmerk
V&OR/INT/2019000168
Pagina 2 van 4
Met het vaststellen van de Nota Deelmobiliteit, kansen voor de stad, heeft de raad ingestemd met
dat Amsterdam de aankomende twee jaar ervaring gaat opdoen met deelmobiliteit. Er worden
maximaal twee stadsbrede vergunningen verleend aan twee partijen voor het mogen aanbieden
van elektrische deelbrommers. De partijen die een vergunning zullen krijgen voor het mogen
aanbieden van elektrische deelbromfietsen zullen commerciële bedrijven zijn.
Het nieuwe beleid geeft ook de mogelijkheid om de aankomende twee jaar te experimenteren
met deelfietsen en andere schone deelvoertuigen in kleinschalige experimenten, waarvoor een
ontheffing kan worden aangevraagd als er sprake is van een zogenoemde mobiliteitsopgave of —
wens vanuit bijvoorbeeld bewoners om een alternatief te bieden als vervanging van eigen vervoer
in een straat of wijk. Een goed voorbeeld hiervan is de Mobiliteitshub van Schoon schip in de
Buiksloterham. Dit bewonersinitiatief, samen opgezet met Next Urban Mobility is nu mogelijk
omdat de voertuigen niet in de openbare ruimte worden aangeboden. Het is denkbaar dat deze
initiatieven ook in de openbare ruimte worden ontplooid. Bij bewonersdeelmobiliteit ligt het
initiatief bij Amsterdammers zelf.
Ad 2. Motie 1056: Minimaal 3 wijken te selecteren waar (kleinschalige) experimenten met een
deel e-bakfietsen worden toegelaten en actief te zoeken naar (verschillende) aanbieders voor
deze experimenten (raadsleden Timman en Boutkan).
Het project eBuurthubs (onderdeel van Smart Mobility) is erop gericht nieuwe
mobiliteitsconcepten te testen, autobezit te verminderen en bereikbaarheid en leefbaarheid te
vergroten. Een zogeheten eBuurthub is een fysiek cluster van gedeelde elektrische mobiliteit in
een wijk georganiseerd door de gebruikers van deze buurt of wijk. Het is ontworpen om op lokaal
niveau elektrische deelmodaliteiten te gebruiken en promoten.
eBuurthubs zijn kleinschalig, gepositioneerd in de wijk en richten zich op first mile oplossingen en
hebben als doel gedragsverandering teweeg te brengen. De inhoud en grootte van de eBuurthub
wordt bepaald door de bewoners van de wijk. Vanaf 2020 worden Amsterdammers uitgedaagd om
met voorstellen te komen om in hun wijk een eBuurthub te realiseren. In totaal worden er zo'n 15-
20 eBuurthubs gerealiseerd. Als onderdeel van dit project maken we een menukaart
(raamovereenkomst) met verschillende voertuigen waar Amsterdammers de eBuurthub mee
kunnen samenstellen. Een e-deelbakfietsaanbieder maakt hier ook onderdeel van vit. Door met
hen samen te werken creëert Amsterdam de mogelijkheid om op meerdere vaste plekken een e-
deelbakfiets te gebruiken.
Hiernaast wordt verkend of, waar en hoe, in aanvulling op deze eBuurthubs , invulling kan worden
gegeven aan experimenten voor e-deelbakfietsen om te kunnen voldoen aan bepaalde
mobiliteitsbehoeften of-wensen.
Ad 3. Motie 1057: In gesprek te gaan met de stadsdelen teneinde van hen te vernemen in
welke wijken zij een deelfietsexperiment met significante omvang als toegevoegde waarde
voor de lokale mobiliteit en leefbaarheid verwachten en te kijken of deze experimenten
mogelijk gemaakt kunnen worden (raadslid Timman).
Door de aankomende twee jaar uitvoering te geven aan het vastgestelde beleid Deelmobiliteit
Gemeente Amsterdam Datum 3 september 2019
Kenmerk
V&OR/INT/2019000168
Pagina 3 van 4
kansen voor de stad, door het verlenen van stadsbrede vergunningen aan maximaal twee partijen
voor het mogen aanbieden van deelbromfietsen en het doen van experimenten met deelfietsen en
overige schone deelvoertuigen, heeft Amsterdam de mogelijkheid om meer ervaring op te doen
met deelmobiliteit. Hierdoor krijgen we inzicht in de bijdrage van deelmobiliteit op de
bereikbaarheid en leefbaarheid van de stad. De uitkomsten van de experimenten zijn bepalend
voor de ruimte die deelvoertuigen na 2021 krijgen in de stad.
Bij de verkenningen waar en in welke omvang experimenten kunnen worden gehouden met
deelmobiliteit, zullen gesprekken met stadsdelen worden gevoerd over mogelijkheden voor het
uitvoeren van een experiment om zo voldoende ervaring op te doen voor de evaluatie. Het college
deelt dat de experimenten van enige omvang en duur moeten zijn om voldoende informatie in te
winnen op basis waarvan kan worden geconcludeerd of deelmobiliteit bijdraagt aan de
bereikbaarheid en leefbaarheid van de stad.
Ad 4. Motie 1058: De mogelijkheid voor een experiment te verkennen, waarbij samengewerkt
wordt met een platform dat Amsterdammers faciliteert eigen voertuigen te delen en de raad
hier vóór 1 januari 2020 over te informeren (raadslid Timman).
Als onderdeel van het programma Smart Mobility werkt de gemeente samen met diverse
platformen die Amsterdammers in staat stelt hun voertuigen te delen (denk hierbij aan Snappcar
en Mywheels). De gemeente is niet voornemens een dergelijk platform zelf te faciliteren, maar
verwijst bewoners actief naar het aanbieden van hun voertuig op zo'n platform (bijvoorbeeld in de
jaarlijkse nieuwsbrief parkeren). Binnen het programma Smart Mobility — zoals in het project
Reisproef - werken we samen met diverse partijen. Vanuit die proef weten we dat Snappcar en
Mywheels door deelnemers goed gevonden worden.
Binnen het project eBuurthub worden bewoners op weg geholpen in het organiseren van hun
eigen (elektrische) deelmobiliteit. Er zijn diverse vormen mogelijk om deze eBuurthub te
organiseren; met bestaande deelaanbieders of als coöperatie. Het Smart Mobility team verkent op
dit moment de mogelijkheden tot samenwerking met partijen die bewoners kunnen helpen met
het opzetten van een deel-coöperatie inclusief de digitale(platform) tools om het delen te
faciliteren.
Ad 5. Motie 1059: Een digitaal instrument te ontwikkelen dat de gemeente helpt de
handhaving van de deelfietsen en deelscooters — zowel fysiek in de openbare ruimte als
digitaal op het internet — in goede banen te leiden (raadsleden Bakker, Ernsting, Boutkan en
Yilmaz).
Met het programma Smart Mobility wordt toegewerkt naar een digitaal mobiliteitsdataplatform.
In dit mobiliteitsdataplatform wordt gemeentelijke informatie over het mobiliteitsdomein
(bijvoorbeeld over voetgangers, fiets, auto, taxi, vervoer over water) gemonitord en wordt in een
later stadium de data van marktpartijen gebruikt om te monitoren. De data blijft in principe
eigendom van de leverende partij en wordt door de gemeente verwerkt ten behoeve van
monitoring, analyse en sturing, zodat de stad bereikbaar en leefbaar blijft in de toekomst.
Door middel van het opbouwen van haar datapositie, versterkt Amsterdam haar regierol in het
digitale mobiliteitsdomein. Met de juiste koppelingen en afspraken tussen aanbieders en het
Gemeente Amsterdam Datum 3 september 2019
Kenmerk
V&OR/INT/2019000168
Pagina 4 van 4
mobiliteitsdataplatform kan dit ook worden ingericht voor deelbromfietsen en andere voertuigen
waarvoor een ontheffing is verleend. Zowel in de nadere regels deelmobiliteit als de uitwerking
van de agenda autodelen worden deelvoertuigaanbieders gevraagd om toe te werken naar het
real time aansluiten op dit gemeentelijke mobiliteitsdataplatform.
Het programma Smart Mobility beoogt aan het einde van 2020 een eerste versie van het
mobiliteitsdataplatform gereed te hebben waarbij gemeentelijke informatie over het
mobiliteitsdomein toegankelijk zijn en gemonitord kunnen worden. In het daaropvolgende jaar
worden marktpartijen uitgenodigd om deel te nemen aan het mobiliteitsdataplatform.
Het zwaartepunt ligt nu op het oprichten van een mobiliteitsdataplatform en het verzamelen van
mobiliteitsdata. Na doorontwikkeling kan het worden ingezet voor handhaving.
Digitale veiligheid en het waarborgen van privacy is een belangrijk onderdeel van het
gemeentelijke mobiliteitsdataplatform. We werken toe naar een regierol in het digitale
mobiliteitsdomein zodat de mobiliteitsdata niet slechts in commerciële handen is. Ook stellen we
als gemeente eisen aan digitale veiligheid en gegevensbescherming.
Het college beschouwt bovenstaande moties hiermee als afgedaan.
Met vriendelijke groet, °
Namens het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam
EEND me
Sharon A.M. Dijksma
Wethouder Verkeer en Vervoer, Water en Luchtkwaliteit
| Motie | 4 | discard |
4 Gemeente Raadsinformatiebrief
| Amsterdam Afdoening motie
Aan: De leden van de gemeenteraad van Amsterdam
Datum 22 november 2022
Portefeuille(s) Verkeer, vervoer en luchtkwaliteit
Portefeuillehouder(s): Melanie van der Horst
Behandeld door Verkeer en Openbare Ruimte ([email protected])
Onderwerp Afdoening motie 687 van leden Ernsting (GroenLinks) en Vroege (D66) over
meer grip op financiële controle bij projecten in de openbare ruimte
Geachte leden van de gemeenteraad,
In de vergadering van de gemeenteraad van 07-10-2021 heeft uw raad bij de behandeling van
agendapunt 27 “Kennisnemen van de raadsinformatiebrief over de resultaten van de Audit naar
het financiële tekort bij Project De Entree, met daarbij als bijlagen de zevende
Voortgangsrapportage en de vertrouwelijke audit rapporten VN2021-025643” de motie 687 van
raadsleden Ernsting (GroenLinks) en Vroege (D66) aangenomen. Daarin wordt het college
gevraagd om:
1. de vijf algemene lessen uit de brief van de wethouder naar aanleiding van de audit, waaronder
budgetteren met een hoger slagingskanspercentage, vit te werken in een notitie en die voor
te leggen aan de raad;
2. de raad verder te informeren over de wijze van financiële projectcontrole en verbeteringen
daarin.
Het heeft langer dan beoogd en gebruikelijk is geduurd om tot nadere uitwerking te komen van de
zes onderwerpen in deze brief, waarvoor excuses. Het college geeft als volgt uitvoering aan de
motie:
1) de vijf algemene lessen uit de brief van de wethouder naar aanleiding van de audit,
waaronder budgetteren met een hoger slagingskanspercentage, uit te werken in een notitie
en die voor te leggen aan de raad
De vijf lessen zijn specifiek geleerd voor de grootste en meest complexe projecten die wij als
gemeente uitvoeren in de openbare ruimte. Hieronder wordt per geleerde les aangegeven hoe
deze is uitgewerkt en geïmplementeerd.
1.1 Verleen bij het vitvoerings- en kredietbesluit een budget met een hogere kans van slagen,
bijvoorbeeld een kans van 85% (P85)
Deze les heeft als achtergrond dat het bij enkele grote en complexe projecten, meest recent nog
bij project De Entree in 2021, is voorgekomen dat tijdens de vitvoering een aanvullend krediet
nodig bleek om kosten en budget weer met elkaar in evenwicht te brengen. Wanneer zo’n situatie
zich voordoet is dat vitermate vervelend voor alle betrokkenen. Voor uw raad en ook binnen het
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 22 november 2022
Pagina 2 van6
college kan het gevoel ontstaan dat er enkel nog getekend kan worden bij het kruisje. Er is op dat
moment weinig tot geen invloed meer op het voorkomen van hogere kosten. Tegenvallers die
ontstaan in de uitvoering, bijvoorbeeld door uitloop, onvoorziene obstakels in de ondergrond of
onvolkomenheden in het contract, zijn wanneer ze optreden veelal zaken waarvan de pijn
genomen dient te worden. Let op, het gaat hierbij in de basis niet om scopewijzigingen. Daar kan
in de regel wel op gestuurd en tijdig over besloten worden (zie punt 1.3 in deze brief). Echter, het
mag eigenlijk ook geen verrassing zijn dat budgettekorten optreden wanneer projecten starten
met een op P5o gebaseerd budget. P5o betekent dat er een kans van 50% is dat het budget
toereikend is en dus ook een kans van 50% dat het budget ontoereikend is. Immers, we weten dan
op voorhand dat van de tien projecten er vijf uiteindelijk aanvullend budget nodig hebben. De
ervaring is dat de kans op overschrijding bij grote, complexe en vaak ook langdurige projecten in
de praktijk hoger ligt. Door de aard van deze projecten is de kans groter om onvoorziene zaken
tegen te komen. Bovendien geldt dat bij grote en complexe projecten het minder goed mogelijk is
om ‘uit te middelen op nul’. Dit komt doordat één negatieve uitschieter dermate groot kan zijn dat
deze niet meer te compenseren valt met vele kleine meevallers.
Het college heeft daarom besloten om in ieder geval bij de grote en complexe projecten die onder
de Regeling Risicovolle Projecten (RRP) vallen op het moment van het vitvoeringskrediet de raad
te verzoeken een budget met een hogere kans van slagen te verlenen. Dit zal in de meest
voorkomende gevallen een budget op P85 zijn (kans van 85% om binnen budget te blijven).
Ook voor fysieke programma's die onder de RRP vallen is het wenselijk om meer budgetruimte te
creëren. Dit kan en wordt al op meerdere manieren toegepast waarbij afhankelijk van de aard van
het programma het om een mix van de volgende ingrediënten gaat:
- Budget op P85 verlenen.
-_Binnen het programma toestaan om hogere kosten op het ene project binnen het programma
te compenseren met meevallers bij andere projecten binnen het programma.
-__Naast de risicovoorziening per project ook een risicovoorziening op programmaniveau
opnemen.
-__Repeterend programmakrediet voor opgaven/programma’s met langjarig karakter,
bijvoorbeeld in het geval van vervangingsprogramma's als het programma Bruggen en
Kademuren (PBK) en het programma stadsbehoud. Bij een repeterend programmakrediet
wordt jaarlijks op basis van de actuele programmering en vastgestelde gemeentelijke
begroting een aanvullend krediet verleend.
Het blijft echter altijd maatwerk op welke wijze een specifiek project of programma een budget
met hogere kans van slagen kan worden verleend. Bijvoorbeeld bij projecten met cofinanciering of
subsidiering vanuit derden als het Rijk, ProRail of de VRA zal mede in overleg met deze partners
moeten blijken wat mogelijk is. Voordelen van het verlenen van een hoger budget zijn evident:
een grotere kans op voltooiing van het project binnen budget (bestuurlijk comfort) en daarmee
minder vaak verzoeken tot een aanvullend krediet (budgettaire rust), minder vertraging en meer
gelegenheid voor het projectteam om zich te focussen op de realisatie van het werk. Een nadeel is
dat er minder budget beschikbaar is voor het programmeren van nieuwe projecten en
programma’s. Echter, ook zonder vooraf een hoger budget mee te geven worden uiteindelijk
dezelfde (hogere) kosten gemaakt worden. En daarom en zou op het niveau van de gehele
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 22 november 2022
Pagina 3 van6
portefeuille hetzelfde budget resteren voor andere projecten. Aandachtspunt van deze werkwijze
is dat deze vraagt om nog meer dan anders te sturen op een strakke discipline bij het beheersen
van de kosten. Dat er een relatief hoger budget beschikbaar is, is geen uitnodiging om het budget
ook volledig te besteden. Projecten moeten scherp aan de wind blijven varen om het liefst ruim
onder budget te blijven. Scopewijzigingen bijvoorbeeld horen in de basis niet uit het initieel
verleende uitvoeringskrediet te worden gedekt (zie ook onderdeel 1.3).
1.2 Voer aanvullend op de bestaande advisering op contractvorm en aanbestedingswijze door de
Tenderboard een collegiale toets vit op de inhoudelijke kwaliteit van het contract voor dit wordt
aanbesteed.
Voordat een contract wordt aanbesteed, zijn op verschillende momenten toetsen uitgevoerd.
Hierbij wordt gekeken naar de aanbestedingswijze, de compleetheid en coherentie van het
aanbestedingsdossier, het voldoen aan gemeentelijke standaarden en beleid, en de toepassing
van modelcontracten. Deze werkwijze heeft haar meerwaarde bewezen. De toetsen zien, met
name voor grote, complexe en unieke contracten, echter beperkt toe op de inhoudelijke kwaliteit
van het contract. Contracten zijn altijd in zekere mate multi-interpretabel. Daarom is er juist bij
complexe projecten winst te boeken door een contractdossier - voor aanbesteding — grondig te
toetsen op de inhoudelijke kwaliteit. Dit moet zich terugverdienen door het verminderen van
discussies en claims tijdens de realisatie. In welke mate dit nu gebeurt hangt nog teveel af van de
alertheid van betrokken collega's en de omstandigheden, waaronder het project wordt
uitgevoerd. Daarom wordt een extra toets op inhoudelijke kwaliteit expliciet opgenomen in de
ambtelijke procedures en werkwijzen. De contractmanager van het project initieert de toets. Een
ervaren collega van buiten het project wordt toetsverantwoordelijke. Samen bepalen ze de
maatgevende risico’s in het project en stellen op basis daarvan het contracttoetsteam samen. De
toetsverantwoordelijke wordt medeverantwoordelijk voor de kwaliteit van het contract. Een
contract kan pas goed inhoudelijk getoetst worden wanneer het (nagenoeg) volledig is: vlak voor
aanbesteding. De tijdsdruk om de beoogde startdatum van de aanbesteding te halen is dan
meestal hoog. Elke procedurele (extra) doorlooptijd wordt snel als een last en een vertraging
ervaren. Zelfs als er al tijd voor is ingeruimd in de (oorspronkelijke) projectplanning, is de kans
reëel dat door uitloop eerder in het project de neiging om de toets over te slaan en de toetstijd te
gebruiken om het dossier af te ronden groot is. Om succesvol te zijn, moet de projectleiding de
tijdsdruk weerstaan en de waarde van de toets ten behoeve van het leveren van kwaliteit hoger
inschatten dan nu het geval is. Dit vraagt een inspanning op de cultuur binnen de betrokken
organisaties. Minder eager to please, en strakker op de kwaliteit. De leiding van de betrokken
directies heeft daarom een opgave om deze cultuur te ontwikkelen.
1.3 Wees extra kritisch op scopewijzingen, ook als dekking beschikbaar is. Maar erken gelijktijdig dat
wijzigingen in onze dynamische stad soms onvermijdelijk of zeer wenselijk kunnen zijn.
Scopewijzigingen verstoren het voorbereidingsproces of de realisatie van projecten en
introduceren vaak ook risico's en complexiteit. Bovendien geldt in algemene zin dat hoe later een
scopewijziging wordt toegevoegd hoe groter de impact in tijd, kosten, risico's en complexiteit is.
Daarom is het streven om zoveel als mogelijk een ‘nee, tenzij'-principe te hanteren. Dat vraagt
discipline van de ambtelijke organisatie, college en raad. Echter, scopewijzigingen zijn ook
inherent aan grote en complexe projecten met een lange voorbereidings- en realisatieperiode.
Zeker in een dynamische stad als de onze waar opgaven en beleid blijven evolveren zijn
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 22 november 2022
Pagina 4 van 6
scopewijzigingen soms onvermijdelijk of zelf wenselijk. Scopewijzigingen vragen daarom om
duidelijke financiële afspraken en (bestuurlijke) besluitvorming. Om besluitvorming over
scopewijzigingen bewuster en vollediger en verwerking in de projecten zorgvuldiger te laten
plaatsvinden, is een proces met bijbehorende documenten ingericht. De projectteams dienen de
impact van scopewijzigingen in kaart te brengen voor geld, tijd, risico’s, organisatie, kwaliteit,
informatie en beheer en onderhoud. Indien een scopewijziging maatschappelijk noodzakelijk en
gewenst is, dan dient de initiator vooraf in te stemmen met bijbehorende kosten, risico’s en
tijdgebonden kosten. Op basis van de impactanalyse en het voorstel tot dekking van de
(gevolg)kosten dient de scopewijziging ter goedkeuring aan de ambtelijk opdrachtgever te
worden voorgelegd en waar nodig via de opdrachtgever ook bestuurlijk en aan de raad. Deze
informatie is breed beschikbaar via de Kennisbasis Fysiek, een online-kwaliteitssysteem binnen
het cluster Ruimte en Economie. Het gebruik ervan wordt de komende periode verder
geïmplementeerd en onder de aandacht van projectteams gebracht.
1.4 Zet de beste mensen in en beperk wisselingen zoveel als mogelijk. Stuur hier vanuit de ambtelijke
top ook actief op.
Voor een succesvol proces is het cruciaal om uit te kunnen gaan van stabiliteit in de projectteams,
zowel aan de Amsterdamse kant, als aan de kant van de opdrachtnemers. Net als vele andere
organisaties in het land heeft ook de gemeente te kampen met krapte aan ((hoog)gekwalificeerd)
personeel. Dagelijks worden we geconfronteerd met een tekort aan technisch personeel, specifiek
op cruciale en moeilijk vervulbare functies zowel in de voorbereiding als uitvoering. Dit
capaciteitstekort heeft verschillende interne en externe oorzaken: o.a. algehele krapte op de
arbeidsmarkt, de strikte handhaving van de wet DBA binnen de gemeente, het protocol externe
inzet wat voor de complexe projecten een keurslijf is dat inzet van benodigde externe expertise
bijna onmogelijk maakt, het beloningsbeleid van de gemeente dat voor een aantal functies niet
concurrerend is met die van bijvoorbeeld andere grote gemeente, Rijkswaterstaat en ProRail en de
bezuinigingen op de organisatie. Dit maakt de bemensing van onze grote projecten een continue
uitdaging en leidt in de praktijk ook al met enige regelmaat tot tijdelijke onderbezetting en
daarmee tot langere doorlooptijden.
Om de meest geschikte mensen in te zetten op de grote en complexe projecten en om zo beperkt
als mogelijk te wisselen van bemensing tijdens de duur van de projecten past de ambtelijke
organisatie het capaciteitsproces voor deze projecten aan. De eerste uitwerking van dit proces is
na een verdere aanscherping geïmplementeerd. In dit nieuwe proces is vastgelegd dat voorstellen
inzake bezetting en eventuele wisselingen van een lid van het integraal projectmanagementteam
(IPM-team) altijd worden besproken met de direct betrokkenen en belanghebbenden. Dit zijn de
accounthouder(s), de teamleider(s) van de medewerker(s), de medewerker(s) zelf en de ambtelijk
opdrachtgever(s). Dit lijkt evident, maar gebeurde in het verleden niet altijd. De nieuwe afspraken
moeten ertoe leiden dat er besluiten genomen worden die in het belang zijn van het project of de
betrokken projecten en waar ook het belang van de medewerkers in meegenomen wordt.
Wisselingen zullen er echter altijd zijn, bijvoorbeeld doordat medewerkers van baan wisselen
binnen en buiten de gemeente, pensionering, ziekte etc. Door de (interne) krapte kan het dan
soms lang duren voor de schuifpuzzel is voltooid en de projecten die onderdeel zijn van deze
puzzel zijn bemenst.
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 22 november 2022
Pagina 5 van 6
1.5 Organiseer naast de formele bestuurlijke betrokkenheid ook periodieke informele bestuurlijke
betrokkenheid.
Deze les komt voort vit de constatering dat de grote projecten het bestuur adequaat informeren
via de enerzijds met name de Voortgangsrapportages ‘ter informatie! in het kader van de Regeling
Risicovolle Projecten en anderzijds stukken ter besluitvorming (diverse voordrachten voor
wethouder, college en de Raad) en de bespreking van deze stukken in de wekelijkse Staf. Dit zien
we als formele bestuurlijke betrokkenheid. Het bestuur en de projectteams hebben echter baat bij
het daarnaast ook periodiek informeel bespreken van de voortgang van en ontwikkelingen in de
projecten. Bij het project De Entree heeft toen de situatie van het project daarom vroeg ruim een
jaar een vierwekelijks overleg tussen mijn ambtsvoorganger, de ambtelijke opdrachtgever en het
projectteam plaatsgevonden. Ik heb besloten om periodiek in mijn reguliere staf met de
ambtelijke organisatie ruimte te maken voor het bespreken van de voortgang en ontwikkelingen
van grote en complexe projecten. Dit biedt ook gelegenheid om overkoepelende trends en
vraagstukken bij deze projecten door te nemen. Deze wijze van bespreken is een aanvulling op de
“formele” lijn met voordrachten, die blijft bestaan. De projecten die per keer worden besproken
alterneren aangezien niet ieder project het nodig heeft om in deze frequentie besproken te
worden en we efficiënt met de beschikbare tijd per vergadering dienen om te gaan. Ook zal ik
regelmatig werkbezoeken brengen aan projecten.
2) de raad verder te informeren over de wijze van financiële projectcontrole en verbeteringen
daarin
Eris de afgelopen periode veel in gang gezet om de financiële controle in de projecten te
verbeteren die door de directies Verkeer en Openbare Ruimte en het Ingenieursbureau worden
uitgevoerd. Zo zijn er werkafspraken gemaakt en procesbeschrijvingen opgesteld om de juistheid
en volledigheid van de administratie op een zo efficiënt (lean) mogelijke manier te verbeteren. Dit
is risicogestuurd gedaan. Tijdens de voortgangsgesprekken tussen de projectteams en ambtelijk
opdrachtgevers wordt getoetst op de juistheid en volledigheid van de administratie. Waar nodig
worden aanvullende werkafspraken gemaakt om te zorgen dat het project juist en volledig in de
administratie komt te staan. Ook wordt er hard gewerkt aan de inrichting van een geheel nieuw
gemeentelijk Financieel Management en InkoopSysteem (FMIS) per 2024. Dit systeem vervangt
de huidige systemen voor inkoop en facturatie, de totstandkoming van P&C producten en
ondersteunt ook de financiële projectbeheersing. Daarnaast is de aanbesteding gestart van een
raamovereenkomst voor het inhuren van onder andere projectbeheerser, adviseurs
risicomanagement en kostendeskundigen.
Het college beschouwt de motie hiermee als afgehandeld.
Met vriendelijke groet,
Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
f ï 7 4 ek
bad nj Af
Melanie van der Horst
Wethouder Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 22 november 2022
Pagina 6 van 6
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
| Motie | 6 | discard |
PP nn en re OT oen oe OO Er an > 4
vld rer er_ nil 7 en : 5 ee pe
verf DIE en. En ie lik ä ì es Pa " fi er”
pn PTT me NN N ien > _ gr
AD | ieE TT FT Ti isde == E - a Kem MT Er Pe cn A an. | á
egen ET le lm
Er end ei
ee Sr en SN Lt Dn. # ‚8 an, nl |
5 p á a wie A, LE EA an Pd /
an R ter Pe A0) r | | Mn an ER AED nF 5 Paal
me 1 | 2 4 EL En „AD i bee et vat Es ij
vt BL er BS ES SU Rrk. e A life CAERE \ ê 2
me Ef ï ne Es Br Il AO) Mk d 2 Ak at ol ì : me
TE ie k Lm | en or NEN eN Ä ik | ad | \' ES 4 a nente!
Fr EEE ve 3 , Pan AAD if | | … Ig Ee mann D on Eed
m: kadett Ei | ij Be - ij LS Ee al if. N DE eN zE L | EAA Wb a En en p a
= Ee | ei 7 le li iS Ve ar Td B zel mei ee al ee
Ô | k GA! í en ame me
ie es DN AAN! he eel mi OS e=
B JG KNN de Ec An Vn ==
en S 1 EN ANN Pe Ne aad dé mcd PLEN, 8 en ed"
a B zi AN : AA nd En ° d f f _ Ë
In — Ga 7 hi id L° B
Y ï fi f ent am JS ale en S= .
DN ak @ A sand! Á El zn ee gn EAMES - or!)
EJ NEN ' 2065 a eN he ek .
\ me © zoo s@ sjen } Û 30) pg eV _e Ia rp an
4 Ee en TE 3 b 1 = Ne) 3
an LL f En Jk ee ARS: / \ / gn dn
| \ We ee TE % u TENS E N
- —_—__ ä | en I | mi | N À A \ _ Á #5 as p= 7
— en Ke pe kN Of pv GE oan if Pe
EE O4 52 nn ZN re NE P__4 de NS
en L mr, en EEn pa Ä : Ed f k
ee r Eee we ir 5 Sn IN
Ee ere 5 Et Eeen gf Kn
a if A ee ne: 4 er
nn ee je
Ee: Tee a SS
re ee ee A Pen, arti oa Ee 4
ee ne ee eh el /
EN 4 Dr Á
en Ed PER mk
Se Ee EEE Ee Se : Ed
te n en Re en en. en
EN 3 EE
EE er „ ANN: reikt han 3 g AE, ch
on LA id
ze RA oedan | eld;
Es msteraam wer aan e sai >
ledereer | doet mee:
: Pe REN
5 BE a ae En A ern ee EE Ed ENE
ä Te ar rde are ee MEN Per en TN ee. pn 2021 en ere S
ee Pal Dea Pe need ee ME id NEN el 8 DRE
® EN ENE es B Voortgangsrapportage toegankelijkheid 5 EN
f B MAN LE en ER EEEN EREA À en - 5
Jt NVN ANR IN B RE ne
el EN TN NE NE EN NE EE RD
zi EER LTE EE EN LI AE NET eN es ge B, EN
FS EL MENE EEEN he EEEN BE de DADEN zn EN Ni ts enn dte ee Nen EN
ed BPP eee WE „Nr En Ait een RN B ae Ne, Caelen eN AE EE ER En et EREN
f Ee Bs mr E RD zen alde Mie sieht DENS PE Eh NR RS kn nn Ke Te ne edes An. En AES S
ne Ns RDA A EN PEEN GN URE Se BODEN Prik Inn ENE eg A EN es ES AE er ne oe
NSE ENEN ERR ENGE EEE NP ME HA RENE HES Le) Td EE NE 3 it NE Na RN EEN Meet Oe
AE ETEN sd Nn EN ca Ee WA dT NUL dS eN EEE AN eeN
(ere)
® n Á ® ®
®
2. Resultaten, plannen ON 4. Overzicht doelen
1. Inleiding en ambities 3. Financiën | en resultaten w 5. Bijlagen
A:
Í)
E_»j
ene
Mn.
ne
Vorige pagina Voortgangsrapportage toegankelijkheid 2021 W) Volgende pagina
ee
® Á ® & ®
® Ed
we 2. Resultaten, plannen ON 4. Overzicht doelen
1. Inleiding de en ambities 3. Financiën | en resultaten w 5. Bijlagen
AA
Noord
West
Centrum
Nieuw-West Oost Ö o
Oo 6,4%
Zuid
Zuidoost
Stress ervaren 59 34
Angstig voelen ä 67 27
AA Depressief voelen B 72 23
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
m Minder Niet veranderd Meer
Vorige pagina Voortgangsrapportage toegankelijkheid 2021 3 Volgende pagina
©
®
A 2.1 Wonen 8
0m 2.2 Openbare Ruimte 1 Fysiek Domein
2Â
N Gaz) 2.3 Verkeer en vervoer 13
2. Resultaten, plannen | war
ES laad 2.4 Werk, Participatie, Inkomen 18
® A 2.5 Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo)/Zorg 19 Sociaal Domein
) 2.6 Jeugd(zorg) 23
5 2.7 Sport 24
ir Vrije tijd:
53 2.8 Kunst en Cultuur 26 Sport,
Kunst
: … en Cultuur
2.9 Amsterdam als toegankelijke gemeente 27
9 @ 2.10 Meepraten en meedoen 28
Kk Toegankelijke
…. Rr EAU 211 De gemeente als werkgever 30 Gemeente
on Bijlagen d ©
© oo
e Pd
2. Resultaten, plannen 4. Overzicht doelen sz
1. Inleiding ê | en ambities 3. Financiën € en resultaten 5. Bijlagen
® ®
1. Inleiding
nl
De Amsterdamse bevolking is heel divers. Er zijn veel Lokale inclusieagenda daarom opgenomen in veel programma’s en beleidska-
verschillen in onder meer opleiding, sociaal econo- Bij de ontwikkeling van het beleid en de uitvoering ervan ders. Voor knelpunten, waarvoor in de reguliere budget-
mische positie, herkomst, beperkingen en gezond- wordt samengewerkt met Amsterdammers en ervarings- ten niet voldoende middelen beschikbaar zijn, heeft het
heid. Uitgangspunt van het college van Burgemeester deskundigen. Dit heeft in 2020 onder meer geresulteerd college voor de bestuursperiode 2018-2022 in het
en Wethouder (B en W) is dat iedereen kan meedoen. in de vaststelling van een lokale inclusieagenda met tien coalitieakkoord een fonds toegankelijkheid beschikbaar
Alle Amsterdammers moeten volwaardig kunnen speerpunten? In de Amsterdamse inclusieagenda staat gesteld ter waarde van € 3 miljoen.
meedoen in onze samenleving. Amsterdam staat hierin verwoord wat Amsterdammers vinden dat er moet gebeu-
als stad voor grote uitdagingen. Lang niet overal is de ren zodat iedereen die dat wil ook echt mee kan doen. De Leeswijzer
sociale, digitale en fysieke toegankelijkheid al gere- 10 speerpunten van de Amsterdamse inclusieagenda Het college heeft toegezegd de gemeenteraad elk jaar
geld of vanzelfsprekend, waardoor Amsterdammers hebben betrekking op handhaving van de toegankelijk- te informeren over de vorderingen die worden gemaakt
belemmeringen ervaren om net als iedereen mee te heid en de regelgeving, mobiliteit (openbaar vervoer), op het gebied van toegankelijkheid. Amsterdam werkt
doen. bewustwording, het inzetten van ervaringsdeskundigheid, hard aan het verbeteren en stimuleren van de inclusie
looproutes door de stad, inclusief onderwijs, toegankelijke van mensen met een beperking. In de voortgangsrap-
Kaders toiletten in de stad, toegankelijke Wmo-voorzieningen, portage toegankelijkheid 2021 staat per deelonderwerp
Visie college toegankelijke (digitale) informatie en sociale inclusie (vrije beschreven wat er in de periode medio 2020-2021 is
Het college van B en W wil dat iedereen in de stad, tijd). De 10 speerpunten zijn integraal opgenomen in bereikt en wat de doelgroep merkt van de resultaten.
ongeacht verschillen, zo zelfstandig en gelijkwaardig bijlage 5.2 in de voortgangsrapportage. Waar mogelijk staan data opgenomen. Als er concrete
mogelijk kan meedoen. Dit is verwoord in het coalitie- nieuwe plannen zijn voor 2022 staan ook deze vermeld in
akkoord ‘Een nieuwe lente en een nieuw geluid van mei Financiën de rapportage. In hoofdstuk 3 over Financiën staat een
20181’. Een van de ambities uit het coalitieakkoord is dat De inzet op toegankelijkheid van de gemeente wordt toelichting op de besteding van de coalitiemiddelen van
de stad sociaal en fysiek toegankelijker wordt. Dit draagt zoveel mogelijk gerealiseerd vanuit de reguliere begro- het fonds toegankelijkheid. Tot slot is in hoofdstuk een
er toe bij dat iedereen kan meedoen en zich welkom ting en werkzaamheden. Het college is zich er van samenvattend overzicht opgenomen waarin staat hoe de
voelt. Het gaat hierbij om fysieke toegankelijkheid van bewust dat de opgave op het gebied van toegankelijk- diverse deelonderwerpen en projecten bijdragen aan de
de openbare ruimte en gebouwen, om sociale toeganke- heid sámen met maatschappelijke partners, onderne- speerpunten van de lokale inclusieagenda. In de bijlagen
lijkheid van voorzieningen en om toegankelijkheid van mers en ervaringsdeskundigen moet worden opgepakt staat een overzicht van de projecten die zijn gefinancierd
informatie en communicatie. om succesvol te zijn. De inclusie van Amsterdammers is uit het Knelpuntenfonds en de volledige inclusieagenda.
1 https://www.amsterdam.nl/bestuur-en-organisatie/volg-beleid/ 2 https://www.amsterdam.nl/iedereen-doet-mee/inclusie-agen-
coalitieakkoord-2018/ da-10-speerpunten/
© oo
e Pd
2. Resultaten, plannen 4. Overzicht doelen sz
1. Inleiding ê | en ambities 3. Financiën € en resultaten 5. Bijlagen
Fusie met gemeente Weesp VN-verdrag Handicap
De Inclusieve Agenda van Weesp is in de tweede helft Het VN-verdrag Handicap* is in 2016 geratificeerd Belangrijk uitgangspunt van het VN-verdrag Handicap
van 2020 vastgesteld.* In deze Agenda beschrijft Weesp door de Nederlandse regering. Doel van dit verdrag is dat mensen met een beperking, ervarings-
welke stappen worden gezet op het gebied van inclusivi- is het bevorderen, beschermen en waarborgen van deskundigen en belangenbehartigers zelf worden
teit. In de agenda worden drie speerpunten benoemd in de mensenrechten van mensen met een beperking. betrokken bij het maken van het beleid en bij de
2021: Het VN-verdrag Handicap gaat over de rechten van uitvoering. Dit noemt men ook wel ‘Niets over ons,
mensen die fysiek, mentaal, intellectueel of zintuiglijk zonder ons!
m Openbare ruimte een beperking hebben. Zij hebben een lichamelijke Het Rijk voert met het programma ‘Onbeperkt
m Bewustwording handicap, zijn doof of blind of kampen met een Meedoen’ veel onderdelen uit van het VN-verdrag.
m Toegankelijkheid. psychische aandoening. Ook mensen met dyslexie, Het programma moet zorgen voor merkbaar minder
autisme of een chronische ziekte vallen onder de drempels in de samenleving, bijvoorbeeld door
Weesp is met deze speerpunten al zoveel mogelijk definitie. Het VN-verdrag stelt dat de samenleving zoveel mogelijk perrons en haltes toegankelijk te
aangesloten op de 10 speerpunten van de gemeente rekening moet houden met mensen met diverse maken. Regelmatig worden voortgangsrapportages®
Amsterdam. De gemeente Weesp heeft tot en met 2021 beperkingen, ziektes of aandoeningen en ervoor gepubliceerd door het Rijk, rapportages door het
uitvoering gegeven aan de Inclusieve Agenda. moet zorgen dat iedereen kan deelnemen. Grond- College van de Rechten van de Mens over het
Op ambtelijk niveau is in 2020 en 2021 al veel samen- beginselen van het verdrag zijn toegankelijkheid, naleven van het VN-verdrag Handicap® en schaduw-
gewerkt met de gemeente Amsterdam. Vanaf 2022 zal persoonlijke autonomie en volledige participatie. rapportages door landelijke belangenbehartigers.
over de uitvoering in Weesp, net als nu al gebeurt over Het is belangrijk dat de overheid bij het maken van
de andere Amsterdamse gebieden, op hoofdlijnen beleid en wetgeving rekening houdt met deze
gerapporteerd worden via de reguliere voortgangs- grondbeginselen. Wy PR N
rapportage toegankelijkheid. (11/3 BAN
0E
ESR
IN
3 https://weesp.raadsinformatie.nl/document/9247 309/1#sear- 4 https://wetten.overheid.nl/BWBV0004045/2016-07-14 5 https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/rechten-van-men-
ch=%22inclusieve%2Oagenda%22 sen-met-een-handicap/documenten/rapporten/2020/11/20/
voortgangsrapportage-2020-onbeperkt-meedoen
6 Jaarlijkse rapportage over de naleving van het VN-verdrag
handicap in Nederland
2 Á ar
a 2. Resultaten, plannen S 4. Overzicht doelen sz
1. Inleiding en ambities 3. Financiën € en resultaten 5. Bijlagen
. Ld
2. de resultaten, plannen en ambities
Amsterdam wil een stad zijn waarin iedereen dezelfde Fn eN £ Ne
kansen heeft, onafhankelijk van de buurt waarin je vn Pe a Ne
woont of de school waar je naartoe gaat. Een stad 5 cil ve Ee mn, nn 4
waarin je de vrijheid hebt om je toekomst zelf vorm te È3 ks R
geven. Waar je deel uitmaakt van een gemeenschap É A 4 k | Mk ke
en je geaccepteerd voelt. Waar iedereen mee kan Ker es ETS on S : 4 k
doen, ondanks verschillende achtergronden of ves ee EE Se ä ;
beperkingen. en Tans A 4
fs + E
In dit hoofdstuk staat een overzicht van de belangrijkste a et PA
resultaten die zijn behaald op het gebied van toeganke- En. 7
lijkheid in de periode medio 2020-2021 en die belangrijk an s 3 De & ’
zijn voor de inclusie van mensen met een beperking. Re AE in Za 4
Ook staan relevante plannen en ambities van de je AL / ae
gemeente Amsterdam benoemd. et, he y. me
De 3 „ á
De raad en betrokken Amsterdammers worden over de ed an e / _N
onderwerpen in deze rapportage op diverse manieren L$ ë an
en momenten geïnformeerd. Denk aan agendering van hd r f Ä Je n %
rapportages, beleidskaders en uitvoeringsplannen in de ak fi dd à T Ed
raadscommissies en de gemeenteraad. Of het verstrek- | an 6 rs RK AT
ken van informatie aan Amsterdammers via bewoners- EE vel À N 4 4
brieven, bijeenkomsten, de Krant Amsterdam en de / 4 / T ni 4 f)
website van de gemeente. Het beleid dat is opgenomen / an Ven l i/ Nd
in deze rapportage is reeds besproken en/of vastgesteld zin A V\ ik
in de gemeenteraad. Ofwel in deze rapportage wordt ha k E ) P
geen nieuw beleid vastgesteld, maar biedt het college @/ 4 elo mn A Zl
de gemeenteraad en andere geïnteresseerden een mn Á is E Se - /
overzicht van relevante onderwerpen. : mk E Í
2Â ar
1 ven 4. Overzicht doelen Ss
1. Inleiding en ambities 3. Financiën € en resultaten 5. Bijlagen
2.1 Wonen
Goed wonen is belangrijk voor alle Amsterdammers. ties willen dit probleem oplossen en hebben afgespro- woningen in het kader van het project Verbouwd
Voor iedereen moet de woning en woonomgeving ken het tekort aan rolstoelwoningen terug te dringen. Rolstoelgeschikt met voor de woningcorporaties
geschikt zijn. Mensen met een Wmo-verhuisindicatie maximaal € 20.000 subsidie per verbouwde woning.
en 65-plussers zijn vaak aangewezen op een sociale Om dit te realiseren hebben zij een aantal afspraken m Corporaties realiseren gedurende 3 jaar 26 nieuw-
huurwoning. Hiervoor bestaat in de regio Amsterdam vastgelegd in de Aanpak Rolstoelwoningen. In deze bouw rolstoelwoningen per jaar. De Aanpak Rolstoel-
een lange wachttijd. Om mensen met een beperking aanpak staat opgenomen hoe de huidige voorraad aan woningen loopt gelijkt op met de samenwerkingsaf-
en ouderen mogelijkheden te bieden een meer rolstoelwoningen in stand wordt gehouden en beter spraken 2020-2023 tussen corporaties, gemeente en
geschikte woning te vinden zijn er verschillende wordt ingezet, hoe meer rolstoelwoningen worden de Federatie Amsterdamse Huurderskoepels. Ook
afspraken gemaakt met corporaties. toegevoegd en hoe de toewijzing van rolstoelwoningen daarna is het de intentie om verder door te gaan met
kan worden verbeterd. Er is regelmatig overleg tussen het wegwerken van het tekort aan rolstoelwoningen.
Rolstoelwoningen gemeente en corporaties over rolstoelwoningen. Indien de nieuwe coalitie besluit om per 2023
Amsterdammers die rolstoelgebonden zijn kunnen niet Cliëntenbelang Amsterdam sluit hier twee keer per jaar opnieuw budget beschikbaar te stellen, kan de
altijd blijven wonen in de woning waar ze nu wonen. Veel bij aan. Ook is er contact met professionals in het veld, Aanpak Rolstoelwoningen worden voortgezet”. Het
woningen zijn niet aanpasbaar voor gebruik met een zoals Adviesbureau Reade en medewerkers van het duurt een aantal jaar voordat de eerste 26 rolstoel-
grotere elektrische rolstoel of met de benodigde AMC-VU. Om het tekort aan rolstoelwoningen terug woningen worden opgeleverd.
hulpmiddelen. Deze Amsterdammers zijn voor een te dringen zijn voor 2021 de volgende doelen gesteld: m Sinds 1 juli 2021 wordt gewerkt met een nieuwe
geschikte woning vaak afhankelijk van rolstoelwoningen. m Hetrealiseren van 23 verhuizingen in het kader van manier van toewijzen: huishoudens die urgent een
Amsterdam kent een groot tekort aan rolstoelwoningen. de verhuisregeling ‘Verhuizen uit Rolstoelwoningen'. rolstoelwoning nodig hebben krijgen voorrang op
Er komen jaarlijks ongeveer 50 rolstoelwoningen vrij De gemeente geeft mensen die geen rolstoelwoning huishoudens die minder dringend een rolstoelwoning
terwijl gemiddeld 102 huishoudens een indicatie krijgen meer nodig hebben of die kunnen verhuizen naar een nodig hebben. Deze wijziging is opgepakt nadat
voor een rolstoelwoning. Hier- kleinere rolstoelwoning een vergoeding voor de diverse partijen de lange wachtlijsten hadden
door telt medio 2021 de verhuiskosten om verhuizing te stimuleren. Sinds aangekaart bij de gemeente.
wachtlijst voor rolstoelwo- 1 juli 2021 zoeken de deelnemende huishoudens zelf Voor meer informatie zie de reguliere Voortgangsrappor-
ningen 283 huishoudens. met voorrang in WoningNet naar een nieuwe woning. tage van het Programma Huisvesting Kwetsbare Groe-
Gemeente en corpora- m Hetrealiseren van 15 verbouwd rolstoelgeschikte pen? en de voortgangsrapportages over de samenwer-
7 https://amsterdam.raadsinformatie.nl/document/10292710/1#-
9 search=%22raadsbrief%20Orolstoelwoningen%20%22
8 https://amsterdam.raadsinformatie.nl/document/10292710/1#-
à search=%22raadsbrief%20Orolstoelwoningen%20%22
"__
2Â ar
1 ven 4. Overzicht doelen Ss
1. Inleiding en ambities 3. Financiën € en resultaten 5. Bijlagen
kingsafspraken? tussen de gemeente Amsterdam, de In de periode medio 2019-medio 2020 zijn 652 nieuw- In de jaarlijkse voortgangsrapportages'® wordt gerappor-
corporaties en de huurderskoepels. bouwwoningen gebouwd. 96% woningen zijn aanpas- teerd over de voortgang van het programma. Inzet van
baar gebouwd. het Programma Ouderenhuisvesting'! is de positie van
Aantal verhuurde rolstoelwoningen ouderen op de Amsterdamse woningmarkt te besten-
Aantal aanpasbaar gebouwde sociale huurwoningen digen. Dit is nodig vanwege de vergrijzing en omdat
Jaar Totaal Verbouwd Verhuis- Nieuwbouw ouderen steeds langer zelfstandig thuis wonen. Een
sekd) Medio groot deel van de Amsterdamse ouderen woont in
2019-2020 een te grote of ongeschikte woning.
Vanuit het programma wordt ingezet op het toevoegen
® van ouderenwoningen, het aanpassen van de bestaande
Nb. Cijfers 2021 nog niet beschikbaar. bouw en het bevorderen van doorstroming:
= 652 m 22 partijen hebben de Intentieverklaring Zelfstandig
Aanpasbaar bouwen woningen Geclusterd Wonen voor Ouderen in Amsterdam
Er zijn 652 sociale huurwoningen van corporaties \ totaal 2020-2025 getekend!?. Doel is dat er in 2025 in
opgeleverd in de periode augustus 2019 - augustus _= f Ez totaal 2.000 geclusterde ouderenwoningen in
2020. Hiervan is 96% aanpasbaar gebouwd. Dat bete- Een aanbouw zijn genomen. De grootste aantallen
kent dat een woning zo is ontworpen dat deze (later) worden aan het eind van de looptijd gerealiseerd.
relatief eenvoudig en goedkoop is aan te passen als een Zorghuisvesting Er is een lijst benoemd van mogelijke locaties voor
bewoner minder mobiel wordt en bijvoorbeeld een Op Centrumeiland in de wijk IJburg is een kavel gereser- geclusterde woonvormen met zorg. Het eerste
rollator gebruikt. In de marktsector ligt dat aandeel veel veerd voor een nieuw verpleeghuis. Dat betekent een resultaat is dat de wethouder Bouwen en Wonen in
lager en is 29% aanpasbaar gebouwd. De inzet is om bij toename van het aanbod van eigentijdse zorg met verblijf. 2021 de eerst geclusterde ouderenwoningen heeft
marktpartijen dit aandeel te vergroten. De gemeente wil geopend in het Nieuwe Schouw'? in Noord. Het in
hiervoor onder andere de bekendheid bij de ontwikke- Ouderenhuisvesting aanbouw nemen van geclusterde ouderenwoningen
lende partijen en opdrachtgevers over aanpasbaar De wethouder Wonen is de bestuurlijk opdrachtgever in het middensegment loopt vooralsnog achter op
bouwen vergroten. van het Programma Ouderenhuisvesting 2019-2022 dat schema. Momenteel wordt hiervoor in overleg met
in 2019 is vastgesteld door de voltallige gemeenteraad. team Grond & Ontwikkeling onderzocht welke
9 https://amsterdam.raadsinformatie.nl/document/10545747/1/ 10 https://www.amsterdam.nl/bestuur-en-organisatie/organisa- 12 https://assets.amsterdam.nl/publish/pages/941372/
09012f978035a773 tie/ruimte-economie/wonen/ouderenhuisvesting/ intentieverklaring_ouderenwoningen.pdf
https://amsterdam.raadsinformatie.nl/document/10545746/1/ 11 https://assets.amsterdam.nl/publish/pages/941372/ 13 https://www.rodi.nl/regio/amsterdam-noord/203859/
09012f978035a772 programmaplan_ouderenhuisvesting_2019-2022.pdf samen-en-toch-zelfstandig
2Â ar
1 ven 4. Overzicht doelen Ss
1. Inleiding en ambities 3. Financiën € en resultaten 5. Bijlagen
concrete locaties aanvullend kunnen worden aange- Gebruik Verhuisregelingen
wezen en of er een seniorenlabel voor het midden- ne Totaal VHNL VGNB 1
segment kan worden geïntroduceerd.
m In 2020 is met de stadsdelen intensiever ingezet op ij
voorlichting en informatie aan ouderen over langer ef
zelfstandig wonen. De voorlichting kon vanwege Ee
corona niet plaatsvinden via de gebruikelijke indoor *Cijfers tot en met september 2021 “ij
wooninformatiemarkten. In plaats daarvan zijn er ad s
9 bustours georganiseerd met veel deelnemers in In 2020 is doorgegaan met het bekend maken en ms
verschillende buurten in de stadsdelen West en Oost. uitleggen van de mogelijkheden die ouderen kunnen ik 5 k
In totaal is met zo’n 450 ouderen gesproken. benutten om hun woonsituatie te verbeteren, en de N P
Op specifieke locaties zijn zij van informatie voorzien voordelen die de verhuisregelingen kunnen bieden. me :
en waar mogelijk direct geholpen. Verder is er een Corona heeft het moeilijker gemaakt om ouderen fysiek d
webpagina gelanceerd om ouderen ook digitaal te te ontmoeten en van informatie te voorzien.
informeren over Langer zelfstandig wonen.'* Het gemis aan fysiek contact (huisbezoek wooncoach of ee / à
naar een spreekuur kunnen gaan) door de coronamaat- ER Oan / ij
Verhuisregelingen voor ouderen regelen heeft mogelijk meegespeeld dat ouderen he 5 Á
Ouderen hebben in de woonruimteverdeling een grotere minder actief een woning hebben gezocht. Toch laat het N ie 4
kans om een geschikte woning te vinden door de gebruik van de verhuisregeling VGNB in 2020 een hik > ie Od Ee, AN pen
langere inschrijfduur en de voorrang op seniorenwonin- stijgende lijn zien. nn - eek / K Sn ï
gen. Hun wachttijd voor sociale huurwoningen is relatief Es B ee . e Ei =
kort vergeleken met andere doelgroepen. 300 rf 5e en ee
Met de regeling Van Hoog naar Laag (VHNL) kunnen 250 Zg an el en
ouderen voorrang krijgen voor geschikte woningen in 200 Vath eegen een ld rn RE ied Pr
het eigen stadsdeel en met de regeling Van Groot naar 150 en 2020 PE Ù Se on oi
Beter (/GNB) krijgt men voorrang op geschikte, kleinere 400 ; 5 dn 5 Ë Le Ls nn De en eg
woningen in de hele stad. 50 EN
0
ee 2019 2020
14 https://www.amsterdam.nl/wonen-leefomgeving/langer-zelf- m van hoog naar laag = van groot naar beter
standig-wonen/
2Â ar
1 ven 4. Overzicht doelen Ss
1. Inleiding en ambities 3. Financiën € en resultaten 5. Bijlagen
2.2 Openbare Ruimte
De Centrale Verkeerscommissie (CVC) is het centrale, belang Amsterdam en schakelt waar nodig actief hun vastgesteld, geeft aan hoe Amsterdam dat doet.
door het college ingestelde, onafhankelijke stedelijke kennis en ervaringsdeskundigheid in. De stadsergonoom De Amsterdamse Gezondheidslogica biedt 12 principes
toets- en adviesorgaan op het gebied van plannen en kan voorafgaand aan de toets zelf ook afstemmen met voor een gezonde leefomgeving. Het vormt hiermee een
maatregelen over alle voorgestelde wijzigingen aan Cliëntenbelang Amsterdam en/of Cliëntenbelang handreiking en inspiratiebron voor het bevorderen van
de infrastructuur binnen de gemeente Amsterdam. Amsterdam rechtstreeks koppelen aan projectteams. gezondheid in ruimtelijke plannen. Hierin zijn de elemen-
De leden van de CVC zijn deskundigen van Verkeer & De verantwoordelijkheid voor goede afwegingen en een ten van de looproutes in opgenomen. Er is aandacht
Openbare Ruimte, Ruimte & Duurzaamheid, Metro en degelijk ontwerp ligt bij het projectteam en zijn opdracht- voor voldoende ruimte voor fietsers en voetgangers en
Tram, GVB, Brandweer en Politie, Fietsersbond en gever. Externe belangenbehartigende partijen zoals het de ambitie is dat buurten prettig zijn voor ouderen!
Cliëntenbelang Amsterdam (CBA). Jaarlijks worden op GVB, de Fietsersbond en CBA maken geen deel uit van
deze manier circa 400 projecten voorzien van een advies het Toetsteam, maar worden tijdig geïnformeerd en actief Toegankelijke openbare toiletten
over toegankelijkheid door (ervarings)deskundigen. betrokken bij beleidsvorming (en de planvorming) van Naar aanleiding van het initiatiefvoorstel ‘Baas over
relevante ruimtelijke projecten. Door deze partijen eerder eigen blaas’ van de raadsleden El Ksaihi, Temmink,
Advisering toegankelijkheid bij planvorming in het traject mee te nemen, bij de ontwikkeling van de De Heer, Simons en Marttin uit 2018 wordt sinds enkele
De advisering aan en toetsing van ruimtelijke plannen planning in plaats van in de besluitvorming, wordt het jaren gewerkt aan het verbeteren van de vindbaarheid
op het gebied van openbare ruimte en verkeer gaat mogelijk om in de planvorming belangen beter af te en beschikbaarheid van openbare toiletgelegenheid in
begin 2022 veranderen. Met de oprichting van het wegen en de inbreng beter te kunnen meenemen in de Amsterdam. De toiletten bij de stadsloketten, van een
Toetsteam Openbare Ruimte & Mobiliteit begin 2022 uitvoering. De partijen krijgen daarom een (vaste) rol aantal gemeentelijke kantoorgebouwen, van de Open-
wil de gemeente toe naar een efficiënte en integrale binnen het ambtelijke expertiseteam Openbare Ruimte & bare Bibliotheken Amsterdam (OBA's) en bij een aantal
advisering waar ruimtelijke kwaliteit en verkeerskundige Mobiliteit, dat integraal projectadvies verzorgt. Daarover politiebureaus staan vermeld in de HogeNood App.
aspecten samenkomen. Met de introductie van dit nieuwe worden praktische werkafspraken gemaakt. Daarnaast is in 2020 de bewegwijzering naar alle
systeem verdwijnt de advisering vanuit de Commissie rolstoel-toegankelijke toiletten in de stad verbeterd,
Puccinimethode!* en de eerder genoemde CVC én vervalt De Amsterdamse gezondheidslogica door deze te vermelden op het bewegwijzeringssysteem
het verplichte advies van de Werkgroep Verkeerslichten Een goede gezondheid is voor iedereen belangrijk. voor voetgangers en op de digitale kaart van de ge-
Amsterdam. Binnen het Toetsteam toetst de stadser- De omgeving kan zo ontworpen of georganiseerd meente. Zoals in de vorige voortgangsrapportage
gonoom op het aspect van toegankelijkheid. De stadser- worden dat de mentale en fysieke gezondheid positief toegankelijkheid uit 2020 is vermeld hanteert de
gonoom onderhoudt doorlopend contact met Cliënten- beïnvloed wordt. De Gezondheidslogica, die in 2021 is gemeente de norm van de Maag Lever Darm Stichting
15 De Puccinimethode is de standaard voor het Amsterdamse 16 Zie voor meer informatie https://www.amsterdam.nl/
straatbeeld. Deze standaard staat voor een kwalitatief goede, wonen-leefomgeving/gezonde-stad/?utm_source=www.
fysieke inrichting van de openbare ruimte. Een inrichting die amsterdam.nl&utm_medium=internet&utm_campaign=gezon-
gebruiksvriendelijk, toegankelijk, veilig, beheersbaar, duurzaam, destad&utm_content=redirectihb-
betaalbaar, samenhangend én mooi is. 3c58c02-2c7e-4b95-a112-61Icbd5defee
2Â ar
1 ven 4. Overzicht doelen Ss
1. Inleiding en ambities 3. Financiën € en resultaten 5. Bijlagen
(MLDS): iedere 500 meter een openbaar of opengesteld speelruimte is. Op de kaart zijn ruim 70 toegankelijke
toilet in drukke voetgangersgebieden. Het college sport- en speelplekken te zien. Deze speelplekken
erkent dat deze norm op korte termijn nog niet behaald hebben in ieder geval een rolstoeltoegankelijke onder-
zal worden, daarom wordt gezocht naar andere oplossin- grond én een nestschommel. Nestschommels zijn
gen en kansen die zich voordoen. Zo zijn in de zomer- speciaal ontworpen om kinderen met een beperking de
maanden van 2021 op 16 groene locaties verspreid over kans te geven om te schommelen. Deze kaart is een
de stad rolstoeltoegankelijke seizoenstoiletten geplaatst. eerste aanzet van het in beeld brengen van inclusieve
In de begroting 2022 is een investering opgenomen van sport- en speelplekken.
€ 1 miljoen per jaar voor 2022 — 2024, met de bijbeho-
rende beheerkosten, voor het bijbouwen van zelfreini- De komende jaren is er speciale aandacht voor sport- en
gende rolstoeltoegankelijke toiletten in parken en speelplekken die toegankelijk worden gemaakt voor OO B
groene recreatiegebieden. Begin 2022 start de aanbe- kinderen en volwassenen met een handicap. Te denken
stedingsprocedure. valt aan rolstoelvriendelijke speelplekken of speelplek- 8
ken waarbij bijzondere aandacht is voor verschillende
Toegankelijke speelvoorzieningen zintuigen.
Sporten en buitenspelen is leuk, ontspannend en
belangrijk voor de motorische, cognitieve en sociale Op een informatiekaart in het HIOR ? (digitaal handboek
ontwikkeling van kinderen. In de speeltuin kunnen voor beleid inrichting openbare ruimte), zijn enkele
kinderen bewegen, andere kinderen ontmoeten, plezier manieren opgenomen om speelplekken beter toeganke-
maken en leren risico’s te nemen. Sporten en spelen in lijk te maken voor iedereen. Met simpele ingrepen in de
de eigen buurt zou voor elk kind vanzelfsprekend inrichting kan veel gedaan worden aan de toegankelijk-
moeten zijn, ook voor kinderen met een beperking. heid voor mindervaliden. Ook sociale veiligheid speelt
In 2021 is het Strategisch Plan Sporten en Spelen in de een rol in het inclusief maken van sport- en speelplekken,
Openbare Ruimte vastgesteld door de raad. Inclusieve met name voor meisjes. Denk hierbij aan het hanteren
sport en speelruimte is een belangrijk onderdeel bij het van zichtlijnen of zitplekken voor volwassenen.
afwegingskader. Als onderdeel van dit plan is in kaart DO
gebracht waar in de stad al toegankelijke sport- en
17 https://hior.amsterdam.nl/#/home
2 ï ar
a 2. Resultaten, plannen ON 4. Overzicht doelen sz
1. Inleiding en ambities 3. Financiën € en resultaten 5. Bijlagen
=>
2.3 Verkeer en vervoer
Voetgangers fietsen of alleen een trap beschikbaar is, dienen in de wl F I “ll 3
Amsterdam wil een stad zijn die voor iedereen toeganke- directe omgeving van de stalling op maaiveldniveau n f IE
lijk is. Voor mensen met een fysieke beperking, voor gereserveerde fietsparkeervoorzieningen voor gehandi- —_R Lj
ouders met kleine kinderen die samen de stad verken- capten te worden gerealiseerd. Deze voorzieningen 4 8 IN
nen, voor bezoekers die Amsterdam ontdekken en voor kunnen op aanvraag ook op andere plekken worden | » : ì he
Amsterdammers met volle boodschappentassen. Al die uitgevoerd. Zie het Kader Fietsparkeren.'® Bij proeven is sl 2 ae
voetgangers moeten zich comfortabel en veilig kunnen gebleken dat andere fietsers de plekken respecteren. Ap, Á had ke. | P',
verplaatsen door onze stad. Voorwaarde is wel dat het fysiek inpasbaar is en de voor ZE À 8 EN u Js
De stoepen worden al jaren voor meerdere functies voetgangers minimale doorloopruimte in acht kan nr Í Er
gebruikt. Denk aan fietsparkeren, terrassen of aan worden genomen. _ Bp nd, ril B
afvalcontainers. Dat betekent dat de voetgangersruimte De gemeente zal zich maximaal inspannen om te zorgen DS = Lr Bh ns z
continu onder druk staat. In het handboek Inrichting voor voldoende kortparkeervoorzieningen bij de winkels. Î 8 ye ed IE —@
openbare ruimte (HIOR) zijn standaard criteria opgeno- Ook wordt gekeken naar een maatwerkoplossing, zoals Ds Ì Id \ a le An B i dd
men over de toegankelijkheid van de openbare ruimte. in pilots met speciale matten en aparte nietjes of vakken = É ij ie 5 fee p ee
In de Amsterdamse gezondheidslogica die in paragraaf voor mindervaliden in enkele aanwijsgebieden. ed b ti IN Bl
2.2 benoemd wordt staat beschreven dat er wordt Deze zijn uitgevoerd op de volgende locaties: De Hallen — on xl f | Í ES nn
gestreefd naar een fijnmazig wandel- en fietsnetwerk dat (matten); Kinkerstraat (matten); Beursstraat (rekken); Zuid Ì A Zei EE en |,
goed aansluit op het omliggende netwerk en het (één locatie waar een nietje is voorzien met een ad , EL ; EE eN
openbaar vervoer. Een brede stoep biedt voetgangers P invalidebordje; Beursplein (vak met logo); Ferdinand- IME he En
de ruimte om te wandelen. bolstraat/Albert Cuypstraat (vak met logo). In de monitor Be ve B Í
Fiets wordt hierover aan de Raad gerapporteerd. / A 2 Ì
Fietsparkeren ij nnn
Voor mensen met een fysieke beperking is het belangrijk TM ln Ik
om net als anderen gebruik te kunnen maken van de al is N
fiets en bestemmingen goed te bereiken. Wanneer een ' en had
fietsenstalling niet toegankelijk is voor aangepaste ne nd _&
18 https://assets.amsterdam.nl/publish/pages/865242/kader_
fietsparkeren.pdf
2 ï ar
a 2. Resultaten, plannen ON 4. Overzicht doelen sz
1. Inleiding en ambities 3. Financiën € en resultaten 5. Bijlagen
=>
Toegankelijkheid van diverse soorten OV-haltes Gecombineerde tram/bushaltes
Metrostations Bussen en trams hebben allemaal verschillende afmetin-
Alle 40 metrostations zijn voorzien van liften en van gen en vloerhoogtes. Daarom is het realiseren van
geleidelijnen. De vloerhoogte van de metro's ligt op toegankelijkheid bij gecombineerde haltes zo'n ingewik-
een vergelijkbaar niveau als de metroperrons. De actuele kelde opgave. In 2020 en 2021 zijn testen gedaan met
hoogte is afhankelijk van slijtage van metrobaan en een nieuwe halteband voor bussen. Deze halteband tilt
metrovoertuig en wordt regelmatig gemonitord. de bus 6 cm omhoog, waardoor zowel voor tram als bus
Voor de toegankelijkheid is het essentieel dat de liften een optimale instap kan worden gerealiseerd. De
werken. Bij langdurige defecten, die helaas niet altijd halteband is inmiddels opgenomen in het voor de zomer
voorkomen kunnen worden, is goede communicatie aan 2021 vastgestelde Programma van Eisen voor Tramhal-
reizigers van groot belang. tes.
Tramhaltes Aantal OV-haltes waar de Toegankelijkheid van is
Een toegankelijk tramhalte is voldoende hoog en breed verbeterd:
zodat het hoogteverschil tussen tram en halte beperkt is,
er ruimte is voor een uitschuifplank en er aansluitend in de periode 2020-2021 gaat het om
manoeuvreerruimte is voor een rolstoel. Het realiseren
van tramhaltes van voldoende breedte is op veel
plaatsen in Amsterdam een uitdaging. De beste hoogte E :
voor een tramhalte met het divers trammaterieel is 24
em. Bij herinrichtingsprojecten en bij onderhoud van de
tramsporen worden tramhaltes verhoogd naar 24 cm, In het centraal haltebestand staan 653 volledig toegan-
indien nodig opnieuw ingericht en waar mogelijk ook kelijke haltes en 319 gedeeltelijk toegankelijke haltes en
verbreed. Een verbreding van de halte is bij regulier 484 ontoegankelijke haltes. (Hierbij zijn tijdelijk haltes en
onderhoud meestal niet mogelijk, omdat het een grote calamiteitenhaltes buiten beschouwing gelaten.)
impact heeft op de openbare ruimte.
Á oo
®
a 2. Resultaten, plannen ON 4. Overzicht doelen sz
1. Inleiding en ambities | 3. Financiën € en resultaten 5. Bijlagen
=>
me” 5 he
TR d ae Nieuwe 15G tram Toekomstvisie Sociaal Vervoer
| [ | ì Sinds maart 2021 zet vervoerder GVB de nieuwe 15G In juli 2021 is de toekomstvisie sociaal vervoer: reizen als
ET zj IE hi tram in. Deze 15G tram is heeft plek voor twee rolstoe- ieder ander door Amsterdam? door de gemeenteraad
Û Ì EL | KG | | len in plaats van één. De 15G tram is daarnaast voorzien vastgesteld. Het streefbeeld in deze visie is dat het OV in
Ed Ï F B van twee deuren met uitschuifplanken om de hoogte en de stad in 2030 volledig toegankelijk is voor mensen met
fi u Zl | a afstand tussen halte en tram te overbruggen. Om deze een beperking. Dit gaat gepaard met een beweging van
8 el EN we 19 plank te kunnen uitschuiven moet de halte breed genoeg ongelimiteerd AOV naar inclusief OV en alles wat rijdt in
Emm 7 ed ei, zijn. In het nieuwe Programma van Eisen voor Tramhaltes de stad, met AOV voor wie het echt nodig heeft.
B: pt En hed wordt rekening gehouden met de introductie van de De gemeente en de Vervoerregio Amsterdam staan de
te E : | 15G tram en de extra eisen die dit vraagt aan de haltes. komende jaren voor een dubbele opgave: aan de ene
SE 2 sit en i Uit een schouw door Cliëntenbelang Amsterdam (CBA) kant wil de gemeente Amsterdammers de gelegenheid
E hes el dea blijkt dat een de 15G tram niet door iedere rolstoelge- geven om zoveel mogelijk met het OV te reizen, en aan
Ä We ie | ge pe | bruiker (zelfstandig) gebruikt kan worden. Na klachten de andere kant wil men sturen op het terugdringen van
| Ed LE hierover van CBA wordt door het GVB en de leverancier de hoog oplopende kosten van het aanvullend openbaar
/ Wi í ì S van de trams naar een passende oplossing gezocht. In vervoer (AOV).
de ; NEA Tl de beantwoording van schriftelijke vragen van de leden
We | : IJmker en Van Pijpen inzake (on)toegankelijkheid van de In de toekomstvisie streeft de gemeente naar méér
Marel B 1 nieuwe 15G tram zegt het college toe het GVB te vragen vervoersoplossingen en naar een betere ontsluiting
wa de afstemming tussen verschillende partijen — zoals daarvan, zoals:
nn î en gemeente, GVB, VRA, CBA- mee te nemen in het m een betere toegankelijkheid van het OV. Zie het
en en “lessons learned” onderzoek naar de fase van testen en beleidsprogramma Inclusieve mobiliteit van de
5 Pd 5 toelating van de 15G tram.'? Vervoerregio?!;
rs m hetstimuleren van vrijwilligersvervoer, ter aanvulling;
En ee m meer collectieve vervoersoplossingen, zoals deelmo-
| biliteit en (straat- en bel)taxi's voor Amsterdammers
met een beperking;
19 https://amsterdam.raadsinformatie.nl/document/10745511/1#- 21 https://vervoerregio.nl/document/9cd-
search=%22schriftelijke%2Ovragen%2015G%22 3fb73-11a4-4185-8435-8a779d5bCOf1
20 https://amsterdam.raadsinformatie.nl/document/10267666/1/
09012f97801ed1b3
2 ï ar
a 2. Resultaten, plannen ON 4. Overzicht doelen sz
1. Inleiding en ambities 3. Financiën € en resultaten 5. Bijlagen
=>
m de ontwikkeling van een app die mensen de moge- De Pijp/Rivierenbuurt naar Centrum-Oost, Het tweede criterium voorziet op de transitie uit de
lijkheid biedt om een passende vervoeroptie te Centrum-West, Buitenveldert en Oud-Zuid, waardoor onderliggende Toekomstvisie Sociaal Vervoer. Aan de
bepalen, te boeken en te betalen. HeenenWeer de hele stadsdelen Centrum en Zuid inschrijver op de aanbesteding wordt gevraagd een
beslaat. Deze pilot zal worden geëvalueerd en gebruikt bijdrage te leveren aan de doelstellingen die hieruit
Tegelijkertijd voert de gemeente een beperking door in om te leren over wat er nodig is om vrijwilligersvervoer voortvloeien. Het derde criterium is duurzaamheid.
het AOV-gebruik vanaf 1 januari 2022: uit te breiden naar andere gebieden. Hiermee wordt beoogd om een concrete bijdrage te
m een kilometerbeperking tot 1.500 km per persoon leveren aan de verbetering van de lokale luchtkwaliteit
per jaar, waarbij in individuele omstandigheden Aanbesteding AOV door uitstootvrij vervoer in te zetten.
maatwerk mogelijk is; De overeenkomst van het AOV met de huidige partijen
m een stop op de instroom beschermd vervoer (75+); loopt af op 31 juli 2022. Alle verlengingsopties zijn Versneld inzetten op een toegankelijk OV
m sturen op minder oneigenlijk gebruik van het AOV. uitgenut, waardoor deze overeenkomsten niet meer Amsterdam maakt samen met de Vervoerregio OV-haltes
kunnen worden verlengd. Om die reden heeft de versneld voor iedereen toegankelijk. Hierbij wordt het
Vrijwilligersvervoer gemeente een aanbesteding uitgeschreven voor het jaar 20252 zo veel mogelijk als streven gehanteerd.
Eén van de alternatieven voor het AOV waar het college contracteren van een nieuwe vervoerder voor het AOV. Medio 2022 komt het college met een planning per jaar
aan werkt is vrijwilligersvervoer. Om het vrijwilligersver- De aanbesteding is gepubliceerd in oktober 2021. Het tot 2030, om te laten zien op welke termijn het OV
voer te ondersteunen, komt de gemeente in 2022 met belangrijkste doel van de aanbesteding is het contracte- toegankelijk wordt.
een stedelijke subsidieregeling en een visie op de rol van ren van kwalitatief goed en tijdig vervoer voor inwoners Het toegankelijk maken van haltes is vooral in de
vrijwilligersvervoer. De visie zal betrekking hebben op de met een AOV-indicatie tegen marktconforme tarieven. binnenstad een complexe uitdaging, gezien de drukke
rol van vrijwilligersvervoer in het stedelijk vervoer en de Om te komen tot een vervoerder die aan deze doelstel- en volle openbare ruimte. Maar het is van essentieel
rol van de gemeente bij dit soort initiatieven. De stedelij- ling kan voldoen, is in de aanbesteding het onderdeel belang om mensen met een beperking gelijkwaardig
ke subsidieregeling zal daar passend op aansluiten. kwaliteit onderverdeeld in drie belangrijke criteria. Het mee te kunnen laten doen.
eerste en tevens belangrijkste criterium is klantbeleving. Jaarlijks wordt vanaf 2022 geïnvesteerd in het versneld
Daarop vooruitlopend startte in december 2021 een De klantbeleving dient centraal te staan in alle stappen toegankelijk maken van bus- en tramhaltes. Hiervoor is
pilot met vrijwilligersvervoerder HeenenWeer, die van de dienstverlening, dus van de boeking tot aan het voor 2022 een budget van minimaal € 1 miljoen beschik-
hiervoor een subsidie €335.875 ontvangt tot en met juni daadwerkelijk vervoeren van de inwoner, het informeren baar gesteld, waarvan de helft door de gemeente en de
2023. Dit geld wordt gebruikt om uit te breiden van en de eventuele nazorg. helft door de VRA beschikbaar wordt gesteld.
22 https://amsterdam.raadsinformatie.nl/modules/6/mo-
ties/712340?parent event=/75558
2 ï ar
a 2. Resultaten, plannen ON 4. Overzicht doelen sz
1. Inleiding en ambities 3. Financiën € en resultaten 5. Bijlagen
=>
Hiermee worden 7 haltes toegankelijk gemaakt. CBA Vanwege de coronamaatregelen konden in 2020 en 2021 beschikbaarheid van 95% van alle liften binnen het
wordt betrokken bij de keuzes voor de haltes die meerdere maanden alleen noodzakelijke reizen gedaan (metro)areaal. Ondanks dat gemeente Amsterdam en
toegankelijk worden gemaakt. Naast toegankelijke haltes worden. Toch heeft de OV-coach in deze periode 232 GVB ruim aan de gestelde norm voldoen komt het
zoekt Amsterdam samen met de Vervoerregio naar nieuwe aanmeldingen gekregen. helaas voor dat enkele specifieke liften langdurig buiten
oplossingen om de fijnmazigheid van het OV te vergro- gebruik zijn, zoals bijvoorbeeld bij het Rietlandpark. Het
ten, bijvoorbeeld met de dienst Mokumflex. Trainingen personeel en bewustwording bij reizigers langdurig buiten gebruik zijn van liften beperkt de
In 2022 voert Vervoerregio een bewustwordingscampag- toegankelijkheid en inclusiviteit wat voor sommige
OV-coach ne uit waarbij zowel reizigers als het rijdend personeel reizigers de reis onmogelijk maakt.
De VRA voert sinds 2020 het project OV-coach uit. attent worden gemaakt op het feit dat sommige reizigers In het kader van de nieuwe samenwerkingsstructuur
ledereen vanaf 12 jaar die zelfstandig wil leren reizen kan meer tijd of hulp nodig hebben bij hun OV-reis. Het doel binnen de OV concessie Amsterdam (ook wel OV
gratis gebruik maken van een OV-coach. De reiziger van de campagne is om meer begrip voor elkaar te Governance genoemd) willen de Vervoerregio en GVB
betaalt alleen zijn of haar eigen reiskosten. Zelfstandig creëren, waardoor alle reizigers zich welkom voelen in daarom verbeterde afspraken maken over de toeganke-
leren reizen kan met het openbaar vervoer, scootmobiel, het OV. Daarnaast biedt GVB een training aan voor het lijkheidsnormen van stations, met daarin specifiek
fiets of lopend. rijdend personeel in samenwerking met Cliëntenbelang aandacht voor de beschikbaarheid van liften.
Amsterdam. Het rijdend personeel wordt opgeleid om Daarnaast kent Amsterdam gedeelde stationsgebieden
Aanmeldingen OV-coach reizigers met een mobiliteitsbeperking goed te kunnen met NS en ProRail waarbij gemeente Amsterdam niet
ondersteunen. Tot slot is er het project Haltebuddy dat alle liften beheert. Zo zijn er dus ook liften in beheer van
beschreven wordt in paragraaf 2.9. NS/ProRail. In 2021 waren er problemen met de lift van
O > 4 4 4. de Metro op Sloterdijk die in beheer is van NS.
in 2020 Over liften in het OV (en storingen) De Vervoerregio brengt het
Binnen het metroareaal zijn er 82 liften waarvoor belang van toegankelijkheid bij
gemeente Amsterdam namens de Vervoerregio aan GVB deze partijen onder de aandacht ® N
41 1 8 opdracht geeft voor het beheer en onderhoud hiervan. en zet hierbij in op het maken Ww
in 2021* Deze liften kunnen voor reizigers essentieel zijn om hun van goede afspraken met deze &
reis te maken. De Vervoerregio en gemeente Amsterdam partijen over de toegankelijk-
hebben voor de beschikbaarheid van liften een prestatie heid van stations en daarmee
*Cijfers tot en met 6 december 2021 indicator afgesproken over een minimale gemiddelde dus ook de liften.
nn
2Â ar
1 ven 4. Overzicht doelen Ss
1. Inleiding en ambities 3. Financiën € en resultaten 5. Bijlagen
Ee
Sociaal Domein
2.4 Werk, Participatie, Inkomen
Het college heeft de ambitie om zoveel mogelijk Ondanks de crisis wordt nog steeds een groot aantal Regeling tegemoetkoming meerkosten
Amsterdammers met een arbeidsbeperking te onder- Amsterdamse werkzoekenden in Sociaal Werk aan een Mensen met een laag inkomen kunnen een vergoeding
steunen en aan het werk te helpen. Bij het vinden van baan geholpen. Na een korte teruggang in de eerste krijgen voor de extra kosten die zij maken voor hun
werk voor deze mensen staan hun wensen en mogelijk- helft van 2020 is het aantal Amsterdammers dat aan het ziekte of beperking of die van de kinderen. De Regeling
heden centraal. Vanuit Werk, Participatie en Inkomen werk is met de instrumenten van de Participatiewet weer tegemoetkoming meerkosten (Rtm) bedraagt maximaal
worden meerdere acties en programma’s uitgevoerd om gegroeid. Deze groei was echter niet genoeg om de € 91,25 per maand. Het aantal deelnemers groeit ieder
deelname aan de samenleving door werk te stimuleren. teruggang in het aantal werkenden onder de Wsw te jaar nog steeds sinds de voorziening in 2015 is inge-
In de reguliere voortgangsrapportages Werk Participa- compenseren; jaarlijks daalt hun aantal met ca. 5%. voerd.
tie en Inkomen (WPI) worden de belangrijkste resultaten Vooral in het laatste kwartaal van 2020 zijn veel mensen
hiervan getoond en worden ook andere relevante aan het werk gegaan. Op 1 september 2021 waren 1.374 Aantal gebruikers Rtm
programma’s en opgaven binnen WPI beschreven. Amsterdammers aan het werk met de instrumenten van 45.030 15.370 15.520
In deze rapportage over toegankelijkheid wordt vooral de Participatiewet, een stijging van ruim 14% ten 14.400
ingegaan op sociaal werk voor mensen met een (ar- opzichte van eind 2019. Daarvan werken er 1.096 met
beids)beperking en een specifieke armoederegeling. loonwaardesubsidie en/of jobcoaching en 278 op
Beschut Werk. Vooral in Beschut Werk is de toename van Torhajg
Sociaal werk - werk met een arbeidsbeperking het aantal werknemers substantieel (+44% t.o.v. eind
Begin 2018 heeft de gemeente Amsterdam de ambitie 2019).2% Daarnaast komen enkele tientallen werknemers
geformuleerd om in Sociaal Werk te groeien van 4.000 in Sociaal Werk volledig regulier aan het werk, zonder 2018 2019 2020 2021*
werknemers in 2018 naar 4.500 werknemers eind 2022. extra begeleiding en subsidie voor loonkosten. Voor
Het gaat om werk met ondersteuning voor: 2022 wordt vooralsnog vastgehouden aan de oorspron- In 2021 heeft de gemeente overlegd met verschillende
m mensen die nog onder de Wet sociale werkvoorzie- kelijke doelstelling van 4.500 Amsterdammers die zorginstellingen en professionals, die contact hebben
ning (Wsw) werkzaam zijn. werkzaam zijn in Sociaal Werk. Hiervoor worden extra met de doelgroep, om het bereik van de Rtm te vergro-
m en vanaf 2015 om mensen die de gemeente vanuit jobcoaches en jobhunters ingezet. Aanvullende maatre- ten. Aangezien het een kwetsbare doelgroep betreft die
de Participatiewet in een zo regulier mogelijke setting gelen om de gewenste groei te realiseren zijn in voorbe- moeilijk te bereiken is, gaat de gemeente deze groep
ondersteunt bij hun werk en richting nieuw werk. reiding. Over de voortgang in Sociaal Werk wordt met ook in 2022 actief benaderen door middel van
De Sociale Werkkoepel is opgericht om de transitie te enige regelmaat gerapporteerd. voorlichtingen en via netwerkpartners. 3
ondersteunen en de groei te helpen realiseren.
23 https://amsterdam.raadsinformatie.nl/document/10832504/1
/09012f97803bd345
2Â ar
1 ven 4. Overzicht doelen Ss
1. Inleiding en ambities 3. Financiën € en resultaten 5. Bijlagen
A
2.5 Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo)/Zorg
Amsterdam zorgt ervoor dat inwoners zo lang moge- vragen van bewoners. De gemeente ondersteunt de belangrijke rol in het aanbieden van laagdrempelige
lijk zelfstandig kunnen leven en participeren in de buurtteamorganisaties met huisvesting, bij locaties die activiteiten in de wijk. Sociale en fysieke toegankelijkheid
samenleving en voorziet, voor hen die dat nodig vallen in gebiedsontwikkeling en bij nieuwe locaties die van deze activiteiten is een voorwaarde van mensen met
hebben, in diverse collectieve en individuele nodig zijn door de groei van de stad? een beperking om mee te doen. Daarnaast is er veel
Wmo-voorzieningen. Inzicht in de uitvoering van de aandacht voor de specifieke behoeftes in buurten.
maatschappelijke ondersteuning en het gebruik dat De buurtteams werken met ervaringsdeskundigen, een Vanwege de grote diversiteit onder Amsterdammers
ervan wordt gemaakt staat vermeld in de jaarlijkse relatief nieuw fenomeen. Medio 2021 zijn er 5 beroeps- worden er veel activiteiten georganiseerd voor, door en
bestuursrapportage Wmo. ervaringsdeskundigen in dienst genomen bij de buurt- met zeer diverse groepen Amsterdammers. De sociale
In deze voortgangsrapportage worden enkele onder- teams. Meerwaarde hiervan is dat het contact met kwets- basis gaat over de collectieve voorzieningen in de stad.
werpen belicht waarbij specifiek aandacht is gegeven bare Amsterdammers hierdoor wordt vergemakkelijkt. Vanzelfsprekend staat daarom toegankelijkheid, herken-
aan toegankelijkheid. Daarnaast wordt de inbreng van beroepservaringsdes- baarheid en laagdrempeligheid centraal bij elke activiteit
kundigen in de casuïstiek zeer positief ervaren. die wordt georganiseerd.
Buurtteams
Sinds 1 april 2021 kunnen Amsterdammers met hun Om de ontwikkelingen goed te kunnen volgen en erop 1. Zelforganisaties, vrijwillige inzet en dergelijke
vragen op het gebied van zorg, wonen, werk, geld, te kunnen sturen wordt door de gemeente gewerkt aan In Amsterdam zijn heel veel verschillende en diverse
meedoen, gezondheid en veiligheid terecht bij een een integrale monitor waarin gegevens en data staan groepen bewoners actief. Ondersteuning van deze
herkenbaar Amsterdams team in de buurt. over cliëntaantallen, financiën en over kwaliteit, zoals vrijwilligers en het aanbod in de wijk sluit aan op lokale
Op 1 april is gestart met 33 buurtteamlocaties in de stad. cliëntervaringen, wachttijden en de samenwerking in de bevolking en behoeftes. Vaak wordt met sleutelfiguren
Daarnaast zijn er veel satellietlocaties van samenwer- keten en het netwerk. samengewerkt om specifieke groepen te bereiken.
kingspartners in de wijk waar buurtteammedewerkers
geregeld aanwezig zijn. Dit bevordert de zichtbaarheid De sociale basis in de wijk (stadsdelen) 2. GGZ in de wijk:
en vindbaarheid van de buurtteams voor Amsterdam- De voorzieningen in de wijken vormen de sociale basis. In diverse stadsdelen is aandacht voor GGZ in de wijk.
mers en bevordert de samenwerking met Het Stedelijk kader 2020-2023 ‘Een stevige sociale basis GGZ in de wijk heeft tot doel het welzijn en de zelfred-
partners (formeel én informeel). Het in Amsterdam?” draagt bij aan de bestrijding van zaamheid te verbeteren van bewoners, die kwetsbaar
aantal buurtteamlocaties wordt nog eenzaamheid, het stimuleren van inclusiviteit en het zijn als gevolg van psychische en psychiatrische proble-
uitgebreid om een goede sprei- bieden van gelijke kansen. De 7 stadsdelen en de 22 matiek, zodat ze volwaardig kunnen meedoen in de wijk.
1 Î ding te realiseren die past bij de gebieden waarin de stad is opgedeeld hebben een Stadsdelen doen dit samen met zorg, welzijn en
© ®@
24 https://amsterdam.raadsinformatie.nl/docu- 25 https://amsterdam.raadsinformatie.nl/document/7597727/1/
ment/10513129/1/09012f97803371ea Bijlage _1_Stedelijk kader 2020-2023, Samen Vooruit Op_
| weg_naar_een_stevige_sociale_basis_in Amsterdam
mm!
®
2Â ar
1 ven 4. Overzicht doelen Ss
1. Inleiding en ambities 3. Financiën € en resultaten 5. Bijlagen
A
ervaringsdeskundigen. Via https://ggz-indewijk.nl/ Is veel Cybersoek richt zich vooral op het vergroten van digitale de overheid. Het onderzoek toont aan dat het belangrijk
informatie te vinden over de verschillende initiatieven vaardigheden: voor alle vragen over computers en is dat formele spelers zoals professionals en beleidsma-
in de stad. internet. De coronaperiode heeft de sociale basis voor kers goed samenwerken met de schaduwwerkers, zonder
de uitdaging gesteld om fysieke activiteiten om te dat deze laatsten autonomie verliezen. Succesvolle
3. Sportactiviteiten in de buurt bouwen tot online activiteiten. Zo bleef de toegankelijk- samenwerking tussen schaduwwerkers en de formele
De gemeente ondersteunt partijen waar nodig om heid gewaarborgd. Een voorbeeld hiervan is Voor Elkaar spelers wordt bevorderd door het rustig opbouwen van
laagdrempelig beweegaanbod te versterken of uit te in Amsterdam? wederzijds vertrouwen, gelijkwaardigheid en erkenning
breiden en om nieuwe groepen bewoners te kunnen van elkaars deskundigheid.
bereiken. Bij sport wordt bij alle wijkactiviteiten de 5. Overige voorbeelden Het volgende onderzoek van de werkplaats is in 2021
Amsterdammer met een beperking zo veel mogelijk — Daarnaast worden bijvoorbeeld ook laagdrempelige gestart en gaat over de toegankelijkheid van activiteiten
gewoon - meegenomen. De inzet van de Beweegcoach/ taallessen in de buurt aangeboden, activiteiten voor in de sociale basis voor de doelgroep met een licht
Team Beweeg Mee (MEE AZ) is een belangrijke schakel mensen met dementie, ondersteuning voor mantelzor- verstandelijke beperking (LVB).27
voor begeleiding van bewoners met een beperking naar gers, activiteiten gericht op participatie en voorkomen
het beweegaanbod in de buurt. van eenzaamheid, trajecten die zich richten op leren en Amsterdam Vitaal en Gezond (AV&G)
werken. Binnen de sociale basis wordt op nog veel meer Op 19 november 2021 is de gemeenteraad via een
4. Digitale toegankelijkheid gebieden gewerkt aan toegankelijkheid. Zowel in sociaal raadsinformatiebrief geïnformeerd over de voortgang
Er zijn meerdere voorbeelden van lokale initiatieven om als fysiek opzicht. van AV&G.2 Gezamenlijk zetten de partners van AV&G,
de digitale toegankelijkheid van bewoners te verbeteren. te weten de gemeente, Zilveren Kruis, zorg- en welzijns-
Er is bijvoorbeeld aandacht voor het verbeteren van Werkplaats Sociaal Domein Amsterdam en omgeving aanbieders verenigd in SIGRA en Cliëntenbelang
digitale toegankelijkheid (computers, wifi, multimedia- Binnen de werkplaats sociaal domein is onderzoek Amsterdam zich in voor een toekomstbestendige zorg
toepassingen) in Buurtcentrum Oosterpark. gedaan naar de rol van sociaal schaduwwerk. Dit betreft en welzijn in Amsterdam en voor gezonde en vitale
informele aanbieders van sociaal werk. Het aanbod van burgers. De AV&G partners hebben zich gecommitteerd
lokale informele aanbieders bevindt zich dichtbij buurt- aan twee doelen: alle Amsterdammers gelijke kansen op
bewoners, is laagdrempelig en gebaseerd op vertrouwen een goede gezondheid en tien gezonde levensjaren erbij
® omdat hulpvrager en hulpgever vaak een gemeenschap- voor alle kwetsbare Amsterdammers in 2040.
pelijke achtergrond hebben. Ook is het onafhankelijk van
26 https://voorelkaarinamsterdam.nl/ 27 De publicaties van het onderzoek staat op https://www.werk-
plaatsensociaaldomein.nl/publicatie/licht-op-sociaal-schaduwwerk
26 https://amsterdam.raadsinformatie.nl/document/10847916/1/
09012f978045541a
2Â ar
1 ven 4. Overzicht doelen Ss
1. Inleiding en ambities 3. Financiën € en resultaten 5. Bijlagen
A
Om binnen AV&G te focussen op de doelgroepen en de ming en Blijvend Veilig in begeleiding zijn. Om deze de toegang tot de juiste interventies verbeterd. Zilveren
thema’s waar samenwerking meer dan gemiddeld op gezinnen te bereiken en te motiveren is de inzet van de Kruis en gemeente maken afspraken over de wijze
nodig is, zijn acht coalities gevormd. Vier doelgroep juiste medewerkers met GGZ-expertise en vaardigheden waarop dit ketenontwerp zoveel mogelijk uit de regulie-
coalities zijn opgestart voor de doelgroepen ouderen, van cruciaal belang. Om deze redenen worden Sociaal re bekostiging kan worden gefinancierd zodat valpreven-
mentale gezondheid, chronisch zieken en jeugd en gezin. Psychiatrisch Verpleegkundigen ingezet bij de jeugdbe- tie onderdeel wordt van het reguliere takenpakket van
Daarnaast zijn er vier thema coalities rondom de opgaven scherming. Dankzij deze inzet realiseert de gemeente professionals en schaalbaar wordt. In het vierde kwartaal
arbeidsmarkt en onderwijs, digitale zorg, groei van de samen met Zilveren Kruis blijvende veiligheid voor de van 2021 wordt met deze manier van werken gestart in
groene stad en acute zorg. Elke coalitie heeft een concre- kinderen en lukt het om de veerkracht van het gezin Nieuw West.
te uitvoeringsagenda gemaakt of is daar mee bezig. In te vergroten.
deze rapportage benoemen we slechts enkele voorbeel- Ondersteuning en zorg voor mensen met dementie
den van deze coalities en uit de Uitvoeringsagenda. Valpreventie Amsterdammers met dementie krijgen vaak te maken
Een valincident heeft vaak grote impact op iemands met ondersteuning en zorg die geleverd wordt vanuit
Pilot GGZ vriendelijke wijk in Zuidoost functioneren en daarmee zijn/haar zelfredzaamheid. verschillende zorgwetten. Medisch georiënteerde
Vanuit de coalitie Mentale Gezondheid is in Zuidoost Vaak is er ook sprake van een combinatie van factoren professionals vanuit de wijkverpleging worden vanuit de
de pilot ‘GGZ vriendelijke Wijk’ van start gegaan met die kunnen leiden tot een val, van een gebrek aan Zorgverzekeringswet gefinancierd en de sociale onder-
een netwerk van partners uit de nulde, eerste en spierkracht tot een slecht onderhouden openbare steuning vanuit de gemeente. Gemeente, Zilveren Kruis
tweedelijns zorg, ervaringsdeskundigen en vertegen- ruimte. Bij het verminderen van het valrisico is daarom en aanbieders hebben de afgelopen anderhalf jaar
woordigers van lokale bewonersinitiatieven{(zie ook vaak expertise van meerdere disciplines nodig. In de afspraken gemaakt om de inzet van zorg- en welzijnspro-
paragraaf GGZ in de wijk). Vanaf 2022 wordt deze pilot gehele keten van signalering tot verwijzing naar de fessionals beter op elkaar af te stemmen.
en werkwijze ook in andere wijken geïntroduceerd. meest passende interventie(s) doen zich verschillende leder stadsdeel heeft een Expertisenetwerk waarin zorg
knelpunten voor. Naast dat ouderen zelf aan de slag en welzijn voor mensen met dementie zijn verbonden.
Duurzame samenwerkingsafspraken inzet expertise moeten, vraagt het ook een goed georganiseerde keten Vooral in de sociale basis in de stadsdelen wordt gewerkt
bij Blijvend Veilig met passende financiering. Gemeente, GGD, Zilveren aan de verbinding met en versterking van het informele
Voor mensen die door psychische aandoeningen minder Kruis en aanbieders hebben afspraken gemaakt over een netwerk voor mensen met dementie en hun omgeving.
draagkracht hebben, kan het ouderschap zwaar zijn en is nieuw ketenontwerp zodat duidelijk is wie screent, De komende tijd wordt in de verschillende stadsdelen
vaak sprake van onderbroken hulpverleningstrajecten. verwijst en wie welke interventies aanbiedt. Op deze bekeken welke verdere invulling aan activiteiten nodig is
Het gaat dan over gezinnen die veelal bij jeugdbescher- manier wordt voor ouderen met een verhoogd valrisico, naast de activiteiten die al plaatsvinden.
2Â ar
1 ven 4. Overzicht doelen Ss
1. Inleiding en ambities 3. Financiën € en resultaten 5. Bijlagen
A
Social Trials Dementie Amsterdammers met een licht verstandelijke
In Amsterdam wordt geëxperimenteerd met de Sociale beperking
Benadering Dementie. Deze meer welzijnsgerichte Mensen met een licht verstandelijke beperking (LVB)
ondersteuning van mensen met dementie richt zich op worden vaak overschat of juist onderschat, waardoor zij
continuïteit van zorg en ondersteuning tijdens het hele niet de goede begeleiding of hulp krijgen. Hierdoor
dementietraject. In 2020 hebben hier 55 personen aan kunnen ze in deze complexe samenleving makkelijker in
deelgenomen. Samen met het zorgkantoor en met de de problemen komen. Het Amsterdamse beleid is erop
zorgverzekeraar wordt bekeken op welke momenten gericht geen groepen te labelen maar uit te gaan van
mensen met dementie te maken kunnen krijgen met wat mensen wel en niet kunnen. Samen met laaggelet-
grensvlakken in wet- en regelgeving, wat die in de terdheid en mensen met een psychische kwetsbaarheid
praktijk inhouden en welke mogelijkheden er zijn om wordt LVB meegenomen in het beleid van Zorg, Werk en
die op te lossen. Participatie, Armoede, Onderwijs en Dienstverlening.
In 2021 is de inzet gecontinueerd en zijn de volgende
Met Alzheimer Nederland wordt samengewerkt rondom activiteiten uitgevoerd:
de landelijke campagne ‘Samen dementievriendelijk’. In m Vroegsignalering van schulden en financiële
dit project worden aan inwoners en professionals gratis problemen bij mensen met een LVB.
trainingen ‘omgaan met dementie’ aangeboden. In de m Het project Taal voor Allemaal van Dienstverlening
Krant Amsterdam en op ATB is informatie verschenen, om begrijpelijk te communiceren aan alle
waarin Amsterdammers vertellen hoe het is om te leven Amsterdammers.
met dementie en wordt opgeroepen om de training te m Het vergroten van de expertise over LVB bij de
doen. Rond 21 september, Wereld Alzheimerdag, zijn buurtteammedewerkers.
de filmpjes weer vertoond. m De toegang van LVB-ers in dak- en thuislozen
opvanglocaties is sterk verbeterd mede door een
nieuwe methode van screening van nieuwe cliënten.
De screener voor intelligentie en licht verstandelijke
beperking (SCIL) is hierbij toegepast.
2 ï ar
a 2. Resultaten, plannen ON 4. Overzicht doelen sz
1. Inleiding en ambities 3. Financiën € en resultaten 5. Bijlagen
2.6 Jeugd(zorg)
Amsterdam kent vele activiteiten op het gebied van bekeken welke hulp de juiste is. In 2020 werden 278 d E | |
Jeugd. De missie van Amsterdam is dat kinderen en kinderen met extra steun (OKIDO?) opgevangen in de weer" a mg
jongeren veilig en gezond opgroeien, hun talenten reguliere kinderopvang. Voor het goed signaleren en El
ontwikkelen en volwaardig en verantwoordelijk om de juiste vervolgstappen te kunnen zetten is er een Î ut t f |
participeren. Amsterdam biedt passende zorg voor divers aanbod aan deskundigheidsbevordering voor — dd ' Ì ’
jeugd (zo veel mogelijk) in de vertrouwde omgeving personeel in de kinderopvang. Daar wordt door vele F Ht F e J ae sh ER
van gezin, school en buurt. Over Jeugd(zorg) wordt de kinderopvangorganisaties gebruik van gemaakt. Voor de PS an : en n le K |
raad geïnformeerd via o.a. de reguliere bestuursrap- buitenschoolse opvang wordt momenteel onderzocht er ei BOS
portages. In deze voortgangsrapportage wordt wat nodig is om ook aan deze groep kinderen (4+) het À\ p BAN A
daarom alleen ingegaan op een paar specifieke juiste aanbod te kunnen bieden. | a ' hels ï
onderwerpen. he Ta ENE
Inclusief onderwijs [ 3 d € De Dn
De specialistische jeugdhulp is in beweging: er gebeurt Het college wil meer inclusief onderwijs in de stad me ï Sr, in iN iK N {
veel voor jeugdigen en ouders die hier gebruik van stimuleren. In 2020 is het initiatiefvoorstel van raadslid 3 3 AR - Ee /
(willen) maken. Communicatie en goede informatie Simons van Bijl, getiteld ‘Samen naar school in de hele Ea ma dim TT A
hierover zorgt voor meer zekerheid over het ontvangen stad’, aangenomen. Hierin wordt opgeroepen het beleid B et EAN U | if Dl Ee
van passende hulp. Samen met het Jeugdplatform en de richting inclusie verder uit te werken en als start hiervoor In, | | "
(kern)partners binnen de jeugdhulp bekijkt de gemeente een expertmeeting te organiseren. ee NN Ni p
hoe zij alert op eventuele signalen kan reageren. Deze expertmeeting heeft in mei 2021 plaatsgevonden. : nn EE U Er | E ==
Een werkgroep, waarin ook de samenwerkingsverbanden nefe | EN Al El
Passende kinderdagopvang en ouders vertegenwoordigd zijn, bekijkt hoe vanuit de Ees Te ze Ee 5 el En
Passende kinderdagopvang wordt georganiseerd vanuit opbrengst van de expertmeeting met scholen verder kan ne il En el p De
Onderwijs en Jeugd. Het doel is dat zoveel mogelijk worden gewerkt aan inclusiever onderwijs in de stad. en KR
kinderen naar de reguliere opvang kunnen, ongeacht R
hun gedrag, beperking of ontwikkelingsachterstand. Bieten, en p ijs en
Indien nodig wordt er adequaat gesignaleerd en Nie hik Ee
Te en |
28 Okido is speciale ondersteuning voor kinderen van 0 tot 4
jaar met een ontwikkelingsachterstand, gedragsproblemen en/
of handicap. De kinderen moeten op een kinderdagverblijf, de
peuterspeelzaal of de naschoolse opvang geplaatst zijn.
2 ï ar
a 2. Resultaten, plannen ON 4. Overzicht doelen sz
1. Inleiding en ambities 3. Financiën € en resultaten 5. Bijlagen
d
Vrije tijd: Sport, Kunst en Cultuur
Het is belangrijk dat iedereen in Amsterdam van voor en door moeders met een kind met een Sports & Behaviour, Team Sportservice. Er wordt gebruik
vrijetijdsbesteding kan genieten. Hiervoor is het lichamelijke en/of geestelijke beperking. Op zondag- gemaakt van het aanbod van sportaanbieders in de wijk.
belangrijk dat gebouwen, accommodaties en middag komen ze bij elkaar op Sportpark De Hiernaast vullen deze partijen ook een sportloket rol
openbare plekken zo toegankelijk mogelijk zijn. Eendracht in Amsterdam Nieuw-West: kinderen met voor de jeugd, waarin ze hen begeleiden naar passend
Deze paragraaf beschrijft de inzet van de gemeente een beperking die op hun eigen manier kunnen sport- en beweegaanbod.
om sport, kunst en cultuur toegankelijker te maken. voetballen, samen met broertjes en zusjes.
m (S)Cool on Wheels is een voorlichtingsproject waarbij Resultaten bij ambities voor toegankelijk sporten
een docent in de klas laat zien hoe het is om een In 2021 is een bewustwordingscampagne gestart in
2.7 Sport handicap te hebben, aan de hand van zowel theorie samenwerking met Uniek Sporten van Fonds Gehandi-
als praktijk. In 2021 worden er 15 clinics aangeboden captensport. Dit is een online campagne om mensen te
Subsidieregeling gehandicaptensport op basisscholen door de hele stad. inspireren om te sporten en bewegen en te informeren
Het doel van de subsidieregeling gehandicaptensport is m Sportadviesloketten in Amsterdam voor alle beper- waar dit kan. 183.522 unieke personen hebben de
de sportdeelname van mensen met een beperking te kingen en leeftijden. Bij verschillende samenwer- campagne gezien en 1.196 zijn terecht gekomen op
verhogen. Enerzijds door sportverenigingen en organisa- kingspartners in het speciaal onderwijs en bij Reade amsterdam.unieksporten.nl
ties te stimuleren om (structureel) sportaanbod voor zijn sportadviesloketten waar Amsterdammers met In het voorjaar van 2021 heeft een stagiair onderzoek
gehandicapten te realiseren. Anderzijds door het een beperking met hun sportvraag terecht kunnen. gedaan naar hoe Uniek Sporten Uitleen, het tijdelijk
organiseren van eenmalige sportactiviteiten en uitproberen van sporthulpmiddelen, beter verspreid kan
-evenementen die gericht zijn op gehandicapten. Sportstimuleringsprogramma Speciaal Onderwijs worden. In het najaar 2021 wordt dit uitgevoerd.
Met deze regeling zijn onder meer de volgende Op alle scholen in het speciaal basis en voortgezet
resultaten behaald: speciaal onderwijs wordt het sportstimuleringsprogram-
m De Amsterdamse Pluim: prijs voor sportaanbieders in ma speciaal onderwijs georganiseerd. Hiermee komen
Amsterdam die zich speciaal onderscheiden met een alle leerlingen van het speciaal onderwijs in aanraking
sportaanbod voor mensen met een beperking. De met sport- en beweegaanbod zowel tijdens schooltijd,
coördinatie ligt in handen van Cliëntenbelang na schooltijd en waar mogelijk bij een sportaanbieder in
Amsterdam. In december 2021 is de pluim uitgereikt de eigen buurt. Dit programma komt tot stand in nauwe
aan Moedernetwerk Amsterdam. Dit is een netwerk samenwerking met het onderwijs, Prisma, Reade en
© a a
ee)
ä 2
2. Resultaten, plannen ON 4. Overzicht doelen z
1. Inleiding en ambities 3. Financiën € en resultaten 5. Bijlagen
”
Er is meegedacht door de doelgroep over sport- Binnen Amsterdam Vitaal & Gezond wordt samen- À
voorzieningen: gewerkt aan de doorontwikkeling van de GLI en de :
m Rooftop sportpark Zuidoost leefstijl netwerken. De focus ligt hierbij op samen- = Ë
m Plaatsen van outdoor fitnesstoestellen in West. werking met het sociaal domein. Deze samenwerking 4 | ij
betreft zowel het gebruik van activiteitenaanbod in de Ì
Evaluatie en doorontwikkeling van de gecombineerde sociale basis om het gedrag van GLI deelnemers dl Me ,
leefstijl interventie duurzaam te veranderen, als het samenwerken met en . À de E- ER
De gecombineerde leefstijl interventie (GLI) is bedoeld het doorverwijzen naar de Buurtteams door de GLI BE e | 4
voor Amsterdammers met overgewicht die gedurende coach wanneer er sprake is van bredere sociale E ee | ge | Ì
een bepaalde periode begeleiding van een GLI coach problematiek. dt je | & ef
Á Dn e
krijgen om hun leefstijl gezonder te maken. Veel patiën- 4 4 E PA % Nd | 4 ‚A A
ten hebben niet alleen fysieke klachten maar ook nad « p si sl
io ( ER
mentale, sociale of financiële problemen. De GLI coach 1/8 a bd $ ee dl
komt hier vaak gaandeweg achter en moet dan een - I } ' rf
. . . E i d) hm sf
samenwerking met het sociaal domein kunnen starten. | 1e EN zulk ’
| we
| 4
kl | i ki hd :
vit wa am / En
| ; hi
/ Ge Ie
Ì Ï n
4 sc: te
E 5 Meese en
d US dn TE |
A a SEREN 79)
eener ee
Vorige pagina Voortgangsrapportage toegankelijkheid 2021 25 Volgende pagina
2Â ar
1 ven 4. Overzicht doelen Ss
1. Inleiding en ambities 3. Financiën € en resultaten 5. Bijlagen
%
2.8 Kunst en Cultuur
De gevolgen van de coronacrisis voor de kunst- en In 2020 is er een pilot gestart Divers en inclusief aan de
cultuursector in Amsterdam zijn ongekend groot en top. De afdeling Kunst en Cultuur heeft het samen met
hebben zeer ingrijpende maatschappelijke en econo- Broedplaatsen mogelijk gemaakt dat 17 instellingen de
mische gevolgen voor de stad. Vanwege de verstrek- mogelijkheid krijgen om een jong lid als trainee toe te |
kende gevolgen voor de culturele instellingen ligt de voegen aan hun Raad van Toezicht. Deze trainee wordt Î
prioriteit in het extra ondersteunen van instellingen en begeleid door een extern adviesbureau met ervaring in
het werken aan een goed herstel. Het is duidelijk culturele diversiteit. Ook de Raad van Toezicht krijgt een
geworden dat dit zeker nog tot in 2022 een training. De pilot loopt nog door tot eind 2021.
belangrijke prioriteit is van de gemeente.
Een ander belangrijk thema in de Hoofdlijnen en het Ds
Elke instelling in het Kunstenplan 2021-2024 heeft een Kunstenplan 2021-2024 is werkgeverschap. In samen- 5
actieplan Diversiteit en Inclusie. Daarin geven instellin- spraak met Economische Zaken (EZ) wordt de inclusieve 4
gen aan welke doelstellingen zij voor de aankomende 4 arbeidsmarktagenda vormgegeven. De afdeling Kunst en Dl af g
jaar formuleren en welke acties daarbij horen. Elk jaar Cultuur kijkt hierbij samen met EZ naar mogelijke nen: it
monitort de gemeente de voortgang. In 2022 wordt een samenwerkingen met organisaties die een inclusievere En he PE gd
tussentijdse rapportage verwacht van de ontwikkelingen kijk en focus hebben als het gaat om werving van ET \ P B a
onder de gesubsidieerde instellingen. Hierin zal fysieke/ personeel. Ee REE fi
sociale toegankelijkheid ook een plek krijgen. EEE Be A,
TE es
In 2021 heeft Museum Het Schip in Amsterdam de : EE Nn 6
RAAK Stimuleringsprijs 2021 van € 30.000 gewonnen en en î
om tentoonstellingen, workshops en rondleidingen EE en 5 en /
multizintuiglijk aan te bieden aan mensen met een ee SE es A ak
visuele beperking. Ee |
BEE Ne se
2Â ar
1 ven 4. Overzicht doelen Ss
1. Inleiding en ambities 3. Financiën € en resultaten 5. Bijlagen
2.9 Amsterdam als toegankelijke gemeente
Er zijn diverse manieren van informatie- en meld- onderdelen met regenboogtaaltips, schrijven voor m De toegankelijkheidsdata van de gebouwonder-
voorzieningen nodig, zodat deze voorzieningen ook laaggeletterden en de beeldwijzer worden meegeno- zoeken wordt momenteel bewerkt en omgezet zodat
voor mensen met beperkingen toegankelijk zijn. men. De Schrijfwijzer, die iedereen mag gebruiken, helpt de data aan de online database toegevoegd kunnen
Het college wil drempels wegnemen en mensen de medewerkers van de gemeente om toegankelijker worden en vindbaar wordt op de website van
ondersteunen zodat zij zelf hun leefomgeving vorm teksten te schrijven. Wheelmap? maar ook gebruikt kan worden op
kunnen geven. De wereld wordt daarnaast steeds andere websites en in apps.
digitaler. Het is belangrijk dat informatie begrijpelijk Website m Er worden twee nieuwe toegankelijkheidsvragen-
en toegankelijk is voor iedereen. Ook als je een licht Zoals vermeld in de vorige rapportage voldoet de lijsten opgesteld door CBA. Eén die door iedereen
verstandelijke beperking hebt of problemen hebt met website Amsterdam.nl aan de eisen van toegankelijk- kan worden ingevuld zonder specifieke training én
zien, horen of met het bedienen van een computer. heid, WCGA2. In 2021 is men begonnen met het een uitgebreide lijst die aansluit op de Integrale
inventariseren van de toegankelijkheid van andere toegankelijkheid standaard (ITS), waarvoor training
Taal voor Allemaal: inbedding websites waar de gemeente Amsterdam mede opdracht- of ervaring op het gebied van ITS nodig is. CBA zal
Naar schatting heeft 1 op de 5 Amsterdammers moeite gever van is. die lijst ook vrij beschikbaar maken.
om informatie van de gemeente goed te begrijpen.
Daardoor hebben ze onvoldoende toegang tot informa- Data over toegankelijkheid Naast digitale informatie en dienstverlening biedt
tie over hun rechten, plichten, gezondheid en veiligheid. Er lopen verschillende initiatieven om data over de de gemeente Amsterdammers uiteraard de mogelijkheid
In april 2021 heeft het gemeentelijk managementteam toegankelijkheid voor de gebruikers beschikbaar te om telefonisch en fysiek contact te krijgen met de
(GMT) besloten om met Taal voor Allemaal deze voor maken. CBA werkt hierin nauw samen met het GVB en gemeente, ook tijdens de beperkingen vanwege de
hen onmisbare informatie begrijpelijk te maken voor alle met de gemeente. coronamaatregelen. Zie is er een aangepaste dienst-
Amsterdammers. De directie Dienstverlening heeft m Met de app Haltebuddy weet je precies welke verlening (op afspraak) bij de stadsloketten.
vervolgens een project opgezet om Taal voor Allemaal in Amsterdamse haltes toegankelijk zijn. In de app
te bedden in de gemeentelijke organisatie. In 10 wordt rekening gehouden met de persoonlijke
concrete verbeter- en vernieuwingstrajecten wordt Taal behoeften op het gebied van toegankelijkheid. Het
voor Allemaal nu ingezet als een instrument voor GVB is bezig om het prototype van een Haltebuddy
inclusieve dienstverlening. Zodat straks méér Amster- in te bouwen in de GVB routeplanner. De test met
dammers er op eigen kracht gebruik van kunnen maken. gebruikers vindt eind 2021 plaats.
In 2022 wordt de Schrijfwijzer uitgebreid met een Zie https://haltebuddy.focustest.nl/landingpage voor
module over inclusief communiceren waarin de huidige meer informatie.
29 https://wheelmap.org/search
2Â ar
1 ven 4. Overzicht doelen Ss
1. Inleiding en ambities 3. Financiën € en resultaten 5. Bijlagen
@
2.10 Meepraten en meedoen
Het college wil dat iedereen in Amsterdam mee kan Om te zorgen dat alle locaties toegankelijk zijn, zijn bij die blind of slechtziend zijn op één locatie per stadsdeel
doen en mee kan praten. Bewustwording over de afgelopen verkiezing 21 stoepen verhoogd en op hun stem uitbrengen.
drempels en knelpunten die mensen hierbij ervaren is 138 locaties drempelhulpen geplaatst. Bij het ontbreken
een belangrijke eerste stap. Zo ontstaat er meer van een gehandicaptenparkeerplaats bij een stembu- Amsterdams Netwerk Ervaringskennis
begrip onder Amsterdammers en wordt meer reke- reau, is er waar mogelijk tijdelijk een geplaatst. De gemeente vraagt regelmatig ervaringsdeskundigen
ning gehouden met de grote diversiteit onder de om mee te denken bij het opstellen van criteria of over
inwoners, met en zonder beperking. Het betrekken Voor kiezers die blind of slechtziend zijn was er op twee een project, de uitvoering of de communicatie van de
van Amsterdammers en ervaringsdeskundigen bij het locaties een speciale voorziening aangebracht. Met gemeente. Naar aanleiding van het initiatiefvoorstel van
opstellen en uitwerken van beleid is een belangrijk behulp van een zogenoemde mal en audio-ondersteu- raadslid Grooten van Groen Links ‘Hup ervaringsdeskun-
onderdeel van de werkwijze van de gemeente. ning konden zij, zonder hulp van anderen en met behoud digen’ uit 2019 is het Amsterdam Netwerk Ervaringsken-
van het stemgeheim, hun stem uitbrengen. Voor kiezers nis (ANE) opgericht. Dit is een kennisnetwerk van
Toegankelijke stemlokalen met een auditieve beperking was er op zeven locaties betrokken Amsterdammers die de stedelijke visie kan
ledere Amsterdammer moet zijn of haar democratisch een stembureaulid aanwezig met vaardigheid in geba- toetsen, van werkzame principes kan voorzien, die werkt
recht kunnen uitoefenen en daarom moet iedere kiezer, rentaal. aan vakontwikkeling van ervaringsdeskundigen en die
met of zonder beperking, in staat worden gesteld om Tot slot was op elk stembureau een van de drie hokjes samenhang schept in het versnipperde landschap van
zelfstandig zijn of haar stem uit te brengen. uitgerust met een lager schrijfblad zodat ook kiezers met ervaringsdeskundigen. Amsterdam kent een diversiteit
In 2021 waren er 476 stembureaus, verdeeld over 369 een rolstoel of scootmobiel het stembiljet konden aan individuen en initiatieven met een rijkdom aan
locaties. Er wordt naar gestreefd om alle locaties invullen. Ook was er op alle stembureaus een leesloep wijsheid, allerhande kennis en ervaring. ANE is een
toegankelijk te maken voor alle kiezers. Zo zijn locaties aanwezig en was de kandidatenlijst in een groot letterty- belangrijke verbindende schakel én het vliegwiel om
rolstoeltoegankelijk of rolstoeltoegankelijk met hulp. In pe opgehangen aan de muur. deze ervaringen uit de gemeenschap collectief te maken.
een enkel geval is het niet mogelijk om een stembureau ledereen kan deelnemen ongeacht de organisatie waar
aan alle eisen te laten voldoen, dat vermelden we dan Bij de gemeenteraadsverkiezingen in 2022 worden hij/zij eventueel deel van uitmaakt.
duidelijk in onze communicatie. Bij de afgelopen bovenstaande maatregelen in grote lijnen weer doorge-
verkiezing voor de Tweede Kamer was ruim 94% van de voerd, met de kanttekening om dit keer betere drempel- Het ANE heeft eind 2020 een coöperatie opgericht en
stembureaus toegankelijk voor kiezers met een rolstoel. hulpen op maat te laten maken. In 2022 kunnen mensen heeft zich in korte tijd weten te ontwikkelen tot een
2Â ar
1 ven 4. Overzicht doelen Ss
1. Inleiding en ambities 3. Financiën € en resultaten 5. Bijlagen
@
groot expertise netwerk met 585 leden. De afgelopen Sociale inclusie met inzet van ervaringsdeskundigen RE Jd inj _—_ ex
periode is er door ANE actief geparticipeerd in de Ervaringsdeskundigen van diverse organisaties worden | 5 Er A EK
oefenpilots Buurtteams (“verbondsteams”) en is actief regelmatig ingezet om professionals en studenten te | | nn Pe En es Eek €.
en samen met betrokken ambtenaren het subsidie- en leren over bijvoorbeeld de manier waarop Amsterdam- | =S biss Ì me 5
uitvoeringskader maatschappelijk opvang/beschermd mers met een beperking aangesproken willen worden. | er Ë : DE,
wonen en buurtteams vormgegeven. Het ANE organi- Voorbeelden zijn de trainingen van CBA aan het perso- etek ' ee x
seert regelmatig voor iedereen toegankelijke virtuele neel van het GVB en de trainingen van ervaringsdeskun- en MN En ens
colleges waar een bepaald onderwerp wordt uitgelicht digen van MEE Amstel en Zaan aan studenten ergo- K Do
en kent themakringen waar netwerkdeelnemers nadruk- therapie. \ / \ „
kelijk betrokken worden in de advisering over diverse Ë U \ KINDEREN r
actuele beleidsthema's. Anti-discriminatie campagne A BEHANDELEN
De gemeente Amsterdam werkt aan het aanpakken van | fi | 1 MJ G L
Vanuit de gemeente heeft ANE de opdracht gekregen alle vormen van discriminatie. Zij vraagt in een publieks- | NN U ELJK-
de vakontwikkeling van ervaringsdeskundigheid in de campagne Kom op tegen discriminatie! aan Amsterdam- WAARDIG, Ee
Buurtteams vorm te gaan geven. ANE ondersteunt deze mers iets te zeggen als iemand getuige is van discrimina- | Ji OOK?
stedelijke ontwikkeling door samen met diverse andere tie van bijvoorbeeld een collega. Hierbij is naast en
N A …, . … FTCN AE
partijen en gefinancierd door WPI de leerlijn ‘werken als aandacht voor afkomst, geaardheid of leeftijd, ook
ervaringsdeskundige in een buurtteam’ te organiseren. aandacht voor discriminatie van mensen met een SO
Deze leerlijn is gericht op het ontwikkelen van het vak beperking. ” mn
en de vakvaardigheden van ervaringsdeskundigen en is A ard iS ng
bedoeld voor ervaringsdeskundigen die betaald werk | ltr \ | 5 SEE |
in de buurteams ambiëren. Wd 4 EN |
Zie www.amsterdamnetwerkervaringskennis.nl | Ke 5
AA 4
| Sn rn
BE df ele, .
mA
Tako Rietveld
30 hrtps://www.amsterdam.nl/kom-amsterdam!/
2 ï ar
a 2. Resultaten, plannen ON 4. Overzicht doelen sz
1. Inleiding en ambities 3. Financiën € en resultaten 5. Bijlagen
It
2.11 De gemeente als werkgever
Amsterdam is zich bewust van het feit dat ook Extra banen voor mensen met een arbeidsbeperking: Programma van kandidaat naar collega
de gemeentelijke organisatie zelf nog veel werk de banenafspraak De gemeente streeft in het programma van kandidaat
te verrichten heeft op het gebied van inclusie en In het landelijk Sociaal Akkoord van april 2013 is door naar collega naar het ontwikkelen van functies voor
toegankelijkheid. middel van de Wet Banenafspraak afgesproken dat ervaringsdeskundigen waarbij op voorhand rekening
werkgevers extra banen creëren voor mensen met een wordt gehouden met aanpassingen die nodig zijn voor
Amsterdam heeft een superdiverse bevolking. Geen arbeidsbeperking. In 2018 is voor overheden de quotum- kandidaten met een beperking. Dit gebeurt in samen-
enkele bevolkingsgroep vormt een meerderheid. Die regeling ingegaan. Dit betekent voor Amsterdam dat er werking met het ANE.
diversiteit zien we onvoldoende terug in het personeels- jaarlijks ongeveer 45 tot 50 extra (deeltijd)banen
bestand van de gemeente. Het college zet daarom de gecreëerd worden voor mensen met een arbeidsbeper- Verbeteren van de toegankelijkheid van opleidingen
komende drie jaar een sprint in. Het personeelsbestand king, oplopend tot in totaal ongeveer 645 banen in Er zijn afspraken gemaakt met de Amsterdamse School
moet een betere afspiegeling worden van de Amster- 2023. Het quotum van de banenafspraak voor medewer- om generieke opleidingen te gaan toetsen op toeganke-
damse beroepsbevolking. kers met een arbeidsbeperking is ook in 2020 behaald lijkheid. In 2022 zal de eerste opleiding onder de loep
ondanks de coronapandemie. Er zijn vorig jaar 56 nieuwe genomen worden.
Vaststellen Toegankelijkheidsagenda collega’s gestart. De gemeente Amsterdam gaat voor
Vanwege de coronacrisis is het niet gelukt om in 2020 duurzame banen en dat betekent dat medewerkers via Bewustwording door Inclusiecampagne
het uitvoeringsplan toegankelijkheid, de zogenaamde de banenafspraak bij goed functioneren in aanmerking ‘Zoek de verschillen’
Toegankelijkheidsagenda, vast te stellen. Dit is verscho- komen voor een vast contract. Het stedelijk programma In 2021 is de campagne ‘Zoek de verschillen’ georgani-
ven naar 2021. Wel zijn delen van de Toegankelijkheids- ‘Sterk in Werk, adviesteam banenafspraak’ brengt seerd vanuit de bestuursopdracht Inclusie en Diversiteit
agenda in 2021 of al eerder van start gegaan, ondanks hiervoor vraag en aanbod bij elkaar. Uit de evaluatie is (2020 — 2023) gericht op ambtenaren van de gemeente.
het nog niet officieel vastgestelde uitvoeringsplan. Deze gebleken dat in de praktijk blijkt dat voor de groep Doel is een bijdrage te leveren aan bewustwording en
onderwerpen worden in deze rapportage besproken. medewerkers met een arbeidsbeperking, die onder de gedragsverandering binnen de organisatie ten aanzien
Wet Banenafspraak vallen, meer begeleiding en tools van inclusie en diversiteit. In samenwerking met het
beschikbaar zijn. De collega's met een arbeidsbeperking programma Inclusie & Diversiteit, Stedelijk Netwerk
die niet onder die wet vallen ervaren dat als een onge- Ambtenaren met een Beperking (SNAB) en Maat & Daad
wenst verschil. Zij ervaren problemen in de faciliteiten en hebben collega’s met een handicap een prominente plek
het verkrijgen ervan. gekregen binnen deze campagne.
2 ï ar
a 2. Resultaten, plannen ON 4. Overzicht doelen sz
1. Inleiding en ambities 3. Financiën € en resultaten 5. Bijlagen
It
Onderzoek werkbeleving Verbeteren fysieke toegankelijkheid van vastgoed Individuele casuïstiek, Maat & Daad
In opdracht van het Stedelijk Netwerk Ambtenaren met Toegankelijkheid is een zeer belangrijk aspect bij Maat & Daad is een multidisciplinair samenwerkingsver-
een Beperking (SNAB) en vanuit de bestuursopdracht verbouwingen. De richtlijnen van de Integrale Toeganke- band van directies Vastgoed, Facilitair Beheer, Personeel
Inclusie en Diversiteit (2020 — 2023) is in 2020/2021 lijkheid Standaard (ITS) worden gevolgd. In de afgelopen en Organisatie, Informatievoorziening, Interne dienstver-
onderzoek gedaan naar de werkbeleving van medewer- jaren zijn de 15 grootste panden waar ambtenaren lening en ICT. Dit verband heeft de afgelopen 2 jaar
kers met een lichamelijke (niet) zichtbare handicap (ten werken beter fysiek toegankelijk gemaakt voor mensen 12 collega's geholpen die waren vastgelopen bij het
gevolge van een chronische ziekte) binnen de gemeente met een beperking. Deze werkzaamheden zijn in 2020 toegankelijk maken van hun fysieke/digitale werkplek.
Amsterdam. Uit de onderzoeksresultaten komt naar afgerond. Ook de 7 stadsloketten zijn toegankelijk Tijdens de coronacrisis heeft Maat & Daad ervoor
voren dat deze medewerkers belemmeringen ervaren in gemaakt voor mensen met een fysieke beperking. gezorgd dat collega's die speciale aanpassingen nodig
de werkcultuur, maar ook in de fysieke en digitale De motie Toegankelijkheid is in lijn met de eerdere hadden dit ook voor de thuiskantoorplek konden krijgen.
werkomgeving. Deze resultaten zijn als input gebruikt toetsingen en aanpassingen. In maart 2021 is de motie Ook heeft Maat & Daad in samenwerking met SNAB het
voor verbeteracties die opgenomen zijn in de toeganke- beantwoord en afgedaan. Werkgeversteam geadviseerd bij te nemen maatregelen
lijkheidsagenda. In het vierde kwartaal van 2021 wordt de uitvoering van voor het werken op anderhalve meter door onder meer
de toetsing van 10 nieuwe gemeentelijke panden in een gemeentelijk pand te schouwen.
Verbeteren van begeleiding van collega’s en leiding- gang gezet. Zodra de coronamaatregelen het toelaten
gevenden worden de gebouwen onderzocht. Verbeteren facilitaire zaken
Vanuit het stedelijk programma ‘Sterk in Werk’ worden In 2022 worden de eerste inclusieve toiletten gereali In 2021 zijn de voorbereidende gesprekken van start
trainingen, workshops en adviezen gegeven ten aanzien seerd in stadsloket Nieuw West. Deze toiletten zijn gegaan met de directie Facilitair Beheer. Deze moeten
van het omgaan met zichtbare en niet-zichtbare beper- genderneutraal én toegankelijk voor mensen met een ertoe leiden dat vanuit deze directie een actieplan kan
kingen. Het programma Inclusie & Diversiteit neemt fysieke beperking. Bij iedere toekomstige verbouwing worden opgestart om de toegankelijkheid van onder
toegankelijkheid mee in diverse inclusietrainingen en wordt nagegaan of inclusieve toiletten gerealiseerd meer pantry's, koffieautomaten en werkruimten binnen
workshops die zij verzorgt voor collega's en leiding- kunnen worden. de gemeentelijke panden structureel te verbeteren.
gevenden.
2 ï ar
a 2. Resultaten, plannen ON 4. Overzicht doelen sz
1. Inleiding en ambities 3. Financiën € en resultaten 5. Bijlagen
It
Verbeteren toegankelijkheid van de Amsterdamse Toegankelijke inkoopvoorwaarden Verbeteren toegankelijkheid (hybride) bijeenkomsten
Digitale Werkplek (ADW) De gemeentelijke organisatie koopt producten en Vanuit Maat & Daad zijn in 2021 twee auditieve verga-
In 2021 is ADW door de directie ICT aanbesteed. diensten in via gespecialiseerde inkoopteams. Daarbij derruimten ingericht met apparatuur voor collega’s en/of
Bij deze aanbesteding is de toegankelijkheid van de speelt toegankelijkheid van het desbetreffende product bezoekers met een auditieve beperking. De apparatuur
werkplek vanaf het begin meegenomen, in het bijzonder of dienst nauwelijks of geen rol. In 2021 zijn de eerste is ook geschikt voor collega's met ADHD of autisme
de zicht-, hand- en gehoorbeperking. De directie ICT, gesprekken met de betrokken inkoopteams gevoerd en aangezien deze door gebruik van koptelefoons prikkel
partner Sogeti en Maat & Daad werken gezamenlijk aan zal een actieplan opgesteld worden dat nodig is om verminderend werkt. De ruimten worden ook voorzien
de toegankelijkheid van de werkplek. Bij de inrichting toegankelijkheid in de vorm van inkoopvoorwaarden van apparatuur die hybride vergaderen mogelijk maakt.
zijn ook collega's met een handicap betrokken. structureel onderdeel uit te laten maken van inkoop-
trajecten.
Verbeteren toegankelijkheid van (web)applicaties Verbeteren lees- en hoorbaarheid van informatie
Het Servicepunt onderzoekt de mogelijkheden om hun In 2021 is de lees- en hoorbaarheid van interne
dienstverlening en het online serviceportaal toegankelij- informatie verbeterd, in samenwerking met de directie
ker te maken voor collega's met een auditieve en/of Communicatie en de verschillende afdelingen die zich
visuele beperking. Waar mogelijk zullen de resultaten richten op informatievoorziening.
van het onderzoek in 2022 meegenomen worden in 4
de verdere ontwikkeling van de dienstverlening en
het serviceportaal.
. 8 6 ï
2. Resultaten, plannen 4. Overzicht doelen sz
1. Inleiding en ambities 3. Financiën | en resultaten 5. Bijlagen
3 Financiën
nl
Het uitgangspunt van het college is dat het werken commissie heeft op 10 januari 2019 de collegebrief coalitiemiddelen. Daarnaast is door het college een
aan inclusie zoveel mogelijk vanuit de reguliere over dit voorstel ter kennisname aangenomen (BD2018- incidentele subsidie gegeven aan het Amsterdams
werkzaamheden en binnen de eigen begroting 013070). Het college gaat wat besteding betreft door Netwerk Ervaringskennis (ANE), zodat het netwerk in
gerealiseerd wordt. Bijvoorbeeld door bij geplande met een aantal lijnen die de afgelopen jaren zijn ingezet. 2021 en 2022 verder opgebouwd wordt. Totale kosten
verbouwing van gebouwen van de gemeente of bij de De middelen zijn volgens het voorstel als volgt verdeeld: van de extra inzet op ervaringsdeskundigheid is in
herinrichting van de openbare ruimte de toegankelijk- 2021 ca. € 100.000.
heid te verbeteren. Daar waar werkzaamheden binnen 1. Inzet ervaringsdeskundigheid en belangenbehartigers Ook voor 2022 is een vergelijkbaar bedrag maximaal
de reguliere begroting vallen, worden deze bedragen In 2021 is op verschillende manieren gewerkt aan begroot voor de extra inzet van ervaringsdeskundigen.
niet in deze rapportage vermeld. De afspraak is dat als het versterken van ervaringsdeskundige inzet bij het De afdeling Zorg is eind 2021 in gesprek over de
zich gedurende het jaar knelpunten in de financiering verbeteren van de fysieke en sociale toegankelijkheid. benodigde financiering van de inzet en ondersteuning
voordoen, de gemeenteraad hierover door de desbe- Het platform van ervaringsdeskundigen met een (licht) van ervaringsdeskundigen in 2022, bijvoorbeeld voor
treffende portefeuillehouder wordt geïnformeerd. verstandelijke beperking is door Cliëntenbelang Amster- extra inzet voor het Platform LVB of boor de (opvolger)
dam (CBA) ondersteund. Daarnaast zijn er voor de van het CVC.
Extra middelen in het coalitieakkoord 2018-2022 ervaringsdeskundigen die adviseren op het gebied van
Het college heeft voor de bestuursperiode 2018-2022 in fysieke toegankelijkheid door CBA een aantal trainingen 2. Voortzetting campagne bewustwording
totaal € 3 miljoen in het coalitieakkoord ter beschikking ontwikkeld. De trainingen zijn ondergebracht bij de toegankelijkheid
gesteld voor het verbeteren en stimuleren van de Vrijwilligers Academie in Amsterdam (VCA), zodat ze In 2021 zijn in de week van toegankelijkheid een aantal
toegankelijkheid. Voor de besteding van de coalitiemid- openstaan voor alle geïnteresseerde vrijwilligers. videoboodschappen van zeer diverse Amsterdammers
delen voor 2019 is door de gemeente een voorstel Vanwege de coronamaatregelen was de uitvoering op de website geplaats en verspreid via social media.
uitgewerkt. Op 27 november 2018 heeft het college via vertraagd en konden de restant budgetten van 2020 In de video's wordt Amsterdammers gevraagd rekening
een collegebrief het voorstel op hoofdlijnen vastgesteld hiervoor ingezet worden. CBA heeft vanaf 2021 de te houden met diverse Amsterdammers. Ook wordt hen
en ter bespreking aan de commissie coördinatie en uitbetaling van vergoedingen voor lokale gevraagd zich beter te realiseren hoe mensen elkaar het
Zorg aangeboden. Op 19 december ervaringsdeskundigen op zich genomen. Deze deskundi- beste aan kunnen spreken. De video's zijn te zien op
a 2018 is de begroting inclusief de gen adviseren jaarlijks over ca 400 projecten aan de https://www.amsterdam.nl/iedereen-doet-mee/
St inzet van de coalitiemiddelen Centrale Verkeerscommissie (CVC). De inzet van lokale hoe-kunt-amsterdam-toegankelijker-maken/ Daarnaast is
u \ voor 2019 vastgesteld. De ervaringsdeskundigen wordt gefinancierd vanuit de er op 4 oktober 2021 een bijeenkomst georganiseerd in
. 8 6 ï
2. Resultaten, plannen 4. Overzicht doelen sz
1. Inleiding en ambities 3. Financiën | en resultaten 5. Bijlagen
Pakhuis de Zwijger in samenwerking met CBA. Er is 4. Budget van de gemeente voor prioriteiten Voor 2022 is naast de toegekende projecten die nog
hierbij aandacht gevraagd voor het belang van voor Elk jaar wordt een deel van de coalitiemiddelen uitgevoerd worden in 2022 een bijdrage toegezegd ad
iedereen toegankelijke culturele instellingen. Dit jaar toegankelijkheid ingezet voor projecten en voorstellen € 80.000 voor de Werkplaats Sociaal Domein voor een
was de bijeenkomst niet alleen fysiek, maar ook online vanuit de gemeentelijke organisatie die aansluiten op de onderzoek naar LVB in de buurthuizen/sociale basis.
te volgen. Een ander project dat gefinancierd is uit de tien speerpunten van de lokale inclusieagenda, die in Dit project wordt in cofinanciering met de HvA en het
coalitiemiddelen zijn live en online talkshows over 2020 is vastgesteld. Denk aan het plaatsen van extra Ministerie van VWS uitgevoerd. Daarnaast is € 150.000
thema’s die rond LVB spelen, zoals vroegherkenning. toegankelijke openbare toiletten, of andere projecten op als incidentele bijdrage toegezegd voor het langer
De kosten van deze communicatie-activiteiten over het gebied van toegankelijkheid die niet uit de reguliere openhouden van het AGO-bad voor zwemmers met
(sociale) toegankelijkheid en de ondersteuning vanuit begroting kunnen worden gefinancierd. Er zijn in april en een beperking.
de directie communicatie bedragen in 2021 samen september 2021 oproepen gedaan aan directies om Bij eventuele meevallers of projecten die onverhoopt
ruim € 50.000. Ook voor 2022 is een vergelijkbaar voorstellen in te dienen. Criteria/afwegingen voor de toch niet doorgaan zal het vrijkomende budget opnieuw
bedrag maximaal beschikbaar. beoordeling van toekenningen van de voorstellen zijn besteed worden voor projecten die bijdrage aan een
onder andere het bereik (aantallen Amsterdammers uit van de 10 speerpunten van de Amsterdamse inclusie-
3. Informatie en data over toegankelijkheid verbeteren de doelgroep), de behoefte aan het project/de agenda.
Er lopen verschillende initiatieven om data over de aanpassingen bij de doelgroep, in hoeverre het project
toegankelijkheid voor de gebruikers beschikbaar te bijdraagt aan de 10 speerpunten van de Amsterdamse
maken. CBA werkt hierin samen met het GVB en inclusieagenda, haalbaarheid van het project. Zie de
met de gemeente. Vanwege de coronamaatregelen is bijlage voor een overzicht van de gemeentelijke
de uitvoering van de projecten vertraagd en waren de projecten die gefinancierd zijn uit de coalitiemiddelen
restant budgetten van 2020 nog inzetbaar voor 2021. sinds de vorige voortgangsrapportage van 2020.
Voor 2022 staat een bijdrage van € 25.000 gereserveerd
voor de uitvoering.
a 2. Resultaten, plannen 4. Overzicht doelen sz
1. Inleiding en ambities 3. Financiën £ | en resultaten 5. Bijlagen
5. Subsidieverlening vergroten toegankelijkheid
In 2019 heeft het college een incidentele subsidieregeling
vergroten sociale en fysieke toegankelijkheid van Amster- k
dam vastgesteld met een subsidieplafond van € 350.000 ee a
per jaar. De raad is hierover in de wethoudersbrief van i EE -
29 augustus 2019 geïnformeerd. Tegen de verwachtingen k
in zijn er veel minder subsidieaanvragen ingediend dan :
verwacht en was er in 2019 en 2020 sprake van onder-
besteding op het subsidieplafond. Er is daarom door de
afdeling Zorg begin 2021 onderzocht hoe de subsidie- ee 4
regeling het beste aangepast zou kunnen worden. E fi j
== AIN
Op 6 juli 2021 heeft het college de gewijzigde subsidie- ' A
regeling vergroten sociale en fysieke toegankelijkheid pe ii :
van Amsterdam vastgesteld. De belangrijkste wijzigingen lhss Kr
in de subsidieregeling zijn; het afschaffen van de ver- E |
plichting tot co-financiering bij aanvragen tussen es e a ® LK 4 fe e â
de € 5.000 en € 25.000, het mogelijk maken dat een a Ee
rechtspersoon per boekjaar één aanvraag indient en dl d e n KE n d at d ove n
het aanpassen van het subsidieplafond per jaar van fp n
€ 350.000 naar € 200.000 in 2021 en 2022.*! De coalitie- a | et ku 8) n e n
middelen toegankelijkheid die hiermee zijn vrijgekomen Ln Î 7
worden in 2021 en 2022 uitgegeven aan projecten voor ha
bestedingslijn 4: Budget van de gemeente voor prio- ES E Co âL âL u L , ele re  he
riteiten. In 2021 is het volledige subsidieplafond voor en
de subsidieregeling toegankelijkheid van €200.000 Beed Ee
toegekend via 17 verschillende subsidieaanvragen. —_ Serhat is doof
31 Zie de raadsinformatiebrief over de subsidieregeling van
6 juli 2021: https://amsterdam.raadsinformatie.nl/docu-
ment/10452974/1/09012f97 802b660d
CAE
ä â
2. Resultaten, plannen 4. Overzicht doelen z
1. Inleiding en ambities 3. Financiën € en resultaten Pr 5. Bijlagen
A!
4 O icht doel tat
nl
Nb. De lijst geeft een overzicht van de belangrijkste nieuwe ambities en behaalde resultaten van de gemeente,
zoals beschreven in de voortgangsrapportage 2021. Deze lijst bevat niet alle activiteiten en projecten op het
gebied van toegankelijkheid en inclusie van mensen met een beperking In Amsterdam.
Onderwerp Stand van zaken eind 2021 Speerpunt
Acties en ambities inclusieagenda
Fysieke domein
2.1 Wonen
Rolstoelwoningen
Het aantal te verhuren rolstoelwoningen wordt vergroot. Pilot verbouwen van reguliere woningen loopt door in 2021. Het streven is 23 woningen te
verbouwen tot rolstoelgeschikt.
De verhuisregeling Verhuizen uit rolstoelwoning is ingesteld in 2020 en Amsterdammers kunnen
via WoningNet met voorrang zoeken.
Per 1 juli 2021 is de nieuwe wijze van toewijzen van rolstoelwoningen op basis van urgentiestatus
ingevoerd.
Afspraak met corporaties is om gedurende 3 jaar (2020-2023) jaarlijks 26 nieuwe
rolstoelwoningen te bouwen.
Aanpasbaar Bouwen
Afspraak met corporaties dat minimaal 90% van de nieuwe In 2020 is 96% van de sociale huurwoningen aanpasbaar gebouwd. Speerpunt 1
sociale huurwoningen aanpasbaar wordt gebouwd.
Vorige pagina Voortgangsrapportage toegankelijkheid 2021 36 Volgende pagina
CAE
ä â
2. Resultaten, plannen 4. Overzicht doelen sz
1. Inleiding en ambities 3. Financiën € en resultaten Pr 5. Bijlagen
A!
Onderwerp Stand van zaken eind 2021 Speerpunt
Acties en ambities inclusieagenda
Ouderenhuisvesting
Ouderen en Amsterdammers met een beperking wonen zo In 2020 zijn 92 Amsterdammers verhuisd met de regeling Van Hoog Naar Laag en 102
lang mogelijk zelfstandig (in geschikte woningen). Amsterdammers met de regeling Van Groot Naar Beter.
In 2020 hebben 434 Amsterdammers met een tegemoetkoming in de kosten van verhuizing
van de Wmo een geschikte woning gevonden.
Betrokken partijen ontwikkelen nieuwe woonzorgconcepten | Intentieverklaring voor de bouw van 250 geclusterde ouderenwoningen per jaar van 2020-2025.
die passen bij de woonvraag van diverse groepen ouderen. De eerste geclusterde woningen zijn in 2021 opgeleverd in Noord.
2.2 Openbare Ruimte
Advisering van Cliëntenbelang Amsterdam (CBA) in de In 2020 heeft CBA 400 adviezen van ervaringsdeskundigen geleverd voor 40 vergaderingen van Speerpunt 1 en 4
Centrale Verkeerscommissie (CVC) en van de Stadsergonoom de CVC.
bij planvorming
De Amsterdamse Gezondheidslogica vormt een handreiking De Amsterdamse Gezondheidslogica die in 2021 is opgesteld biedt 12 principes voor een Speerpunt 5
en inspiratiebron voor het bevorderen van gezondheid in gezonde leefomgeving. Hierin zijn de elementen van de looproutes in opgenomen. Er is ook
ruimtelijke plannen. aandacht voor voldoende ruimte voor fietsers en voetgangers en de ambitie is dat buurten
prettig zijn voor ouderen.
Meer openbare (toegankelijke) toiletten Beschikbare toiletten staan in Hoge Nood app vermeld. In de zomermaanden van 2021 zijn op Speerpunt 7
16 groene locaties verspreid over de stad rolstoeltoegankelijke seizoens-toiletten geplaatst.
Van 2022-2024 is er jaarlijks een budget van 1 miljoen euro beschikbaar gesteld om meer
toegankelijke openbare toiletten te realiseren.
Toegankelijkheid speelvoorzieningen Informatiekaart over toegankelijke speelvoorzieningen en een strategisch Plan Sporten en Speerpunt 10
Spelen in de Openbare Ruimte (2019) zijn opgesteld. Er zijn ruim 70 sport- en speelplekken
die toegankelijk zijn.
2.3 Verkeer en vervoer
Amsterdam werkt aan het toegankelijker maken van het OV In 2020 en 2021 is de toegankelijkheid van 53 tram- en combihaltes verbeterd. Speerpunt 2
door het geleidelijk aanpassen van de bus- en tramhaltes. Amsterdam maakt samen met de Vervoerregio OV-haltes versneld voor iedereen toegankelijk.
Hierbij wordt het jaar 2025 zo veel mogelijk als streven gehanteerd.
Voor 2022 stellen de gemeente en de VRA samen een investering van minimaal € 1 miljoen ter
beschikking, waarmee versneld een aantal haltes toegankelijk gemaakt worden.
Vorige pagina Voortgangsrapportage toegankelijkheid 2021 Ky Volgende pagina
CAE
ä â
2. Resultaten, plannen 4. Overzicht doelen Ss
1. Inleiding en ambities 3. Financiën € en resultaten Pr 5. Bijlagen
A!
Onderwerp Stand van zaken eind 2021 Speerpunt
Acties en ambities inclusieagenda
De nieuwe 15G tram mag rijden op alle lijnen. Het GVB zoekt De gemeente vraagt het GVB om de afstemming tussen verschillende partijen, waaronder CBA, Speerpunt 2 en 5
met de leverancier naar een betere oplossing voor de mee te nemen in het “lessons learned” onderzoek naar de fase van testen en toelating van de
entreeplank. 15G tram.
(Handhaving) fout geparkeerde fietsen Fout geparkeerde fietsen en scooters worden verwijderd en nieuwe fietsenstallingen zijn Speerpunt 1
gerealiseerd. Er zijn pilots voor het parkeren van (aangepaste) fietsen van Amsterdammers met
een beperking.
Meer inclusie van mensen met een beperking in het OV In juli 2021 is de toekomstvisie sociaal vervoer: reizen als ieder ander door Amsterdam door de Speerpunt 2
gemeenteraad vastgesteld.
Om het vrijwilligersvervoer te ondersteunen, komt de gemeente in 2022 met een stedelijke
subsidieregeling en een visie op de rol van vrijwilligersvervoer.
In december 2021 start een pilot met vrijwilligersvervoerder HeenenWeer, die hiervoor een
subsidie €335.8/5 ontvangt tot en met juni 2023.
In 2021 is de aanbesteding van het AOV gestart. Het belangrijkste doel van de aanbesteding is
het contracteren van kwalitatief goed en tijdig vervoer voor inwoners met een AOV-indicatie
tegen marktconforme tarieven.
Sociaal Domein
2.4 Werk, inkomen en participatie
Sociale werkkoepel is opgezet. Extra jobcoaches en jobhun- Eind 2019 waren er 4.214 werknemers bij Sociaal werk.
ters worden ingezet voor meer werkplekken. Streefcijfer voor eind 2022 is 4,500.
Bij Armoede wordt de regeling tegemoetkoming meerkosten Het aantal gebruikers is de afgelopen jaren gegroeid. Eind 2020 stond het totaal aantal actieve Speerpunt 8
chronisch zieken en gehandicapten (Rtm) actief onder de deelnemers op 15.370
aandacht gebracht
2.5 Zorg (Wmo)
Buurtteams bieden verbeterde toegang tot Wmo en andere Erisop 1 april 2021 gestart met 33 buurtteamlocaties. Er zijn 5 ervaringsdeskundigen in dienst. Speerpunt 8
voorzieningen
Sociale Basis
Het aanbod in de buurt is open en toegankelijk voor ieder- Voorbeelden zijn o.a. verbeteringen fysieke toegankelijkheid locaties en divers Speerpunten 8, 4
een ongeacht afkomst, herkomst, beperking, seksuele aanbod gericht op specifieke groepen, zoals vrouwen en ouderen van diverse culturele achter- en 10
geaardheid etc. grond, oudere migranten.
Vorige pagina Voortgangsrapportage toegankelijkheid 2021 KE} Volgende pagina
CAE
ä â
2. Resultaten, plannen 4. Overzicht doelen z
1. Inleiding en ambities 3. Financiën € en resultaten Pr 5. Bijlagen
A!
Onderwerp Stand van zaken eind 2021 Speerpunt
Acties en ambities inclusieagenda
Amsterdam Vitaal en Gezond (AV&G)
Gezamenlijk zetten de partners van AV&G, te weten de Een van de acties in de uitvoeringagenda is de uitvoering van een Pilot GGZ-vriendelijke Wijk in
gemeente, Zilveren Kruis, zorg- en welzijnsaanbieders Zuidoost. Doel is het verbeteren van vroegsignalering en de kwaliteit van het aanbod voor
verenigd in SIGRA en Cliëntenbelang Amsterdam zich in voor mensen met psychische kwetsbaarheden.
een toekomstbestendige zorg en welzijn in Amsterdam en Een andere actielijn is de gezamenlijke in zet van de gemeente en Zilveren Kruis is de inzet op
voor gezonde en vitale burgers. Blijven Veilig. Gemeente, GGD, Zilveren Kruis en aanbieders hebben afspraken gemaakt over
een nieuw ketenontwerp rond valpreventie zodat duidelijk is wie screent, verwijst en wie welke
interventies aanbiedt.
Rond dementie wordt in de stadsdelen (sociale basis) gewerkt aan de verbinding met en
versterking van het informele netwerk voor mensen met dementie en hun omgeving.
Amsterdammers met een Licht verstandelijke beperking (LVB)
Er is extra inzet op ondersteuning van Amsterdammers met In 2021 zijn de volgende activiteiten uitgevoerd: Speerpunt 9,8
LVB vanuit Zorg, Werk en Participatie, Armoede, Onderwijs Vroegsignalering van schulden en financiële problemen bij mensen met een LVB. en 4
en Dienstverlening. Het project Taal voor Allemaal van Dienstverlening om begrijpelijk te communiceren aan alle
Amsterdammers.
Het vergroten van de expertise over LVB bij de buurtteammedewerkers.
De toegang van LVB-ers in dak- en thuislozen opvanglocaties is sterk verbeterd mede door een
nieuwe methode van screening van nieuwe cliënten. De screener voor intelligentie en licht
verstandelijke beperking (SCIL) is hierbij toegepast.
Extra ondersteuning van het Platform LVB
2.6 Onderwijs en jeugd
In Amsterdam streven we ernaar om iedere leerling een Er wordt een relatief laag aantal deelnemers doorverwezen naar het speciaal onderwijs. Speerpunt 6
onderwijsplek te bieden die zo passend mogelijk is.
De ambitie bij kinderopvang is zoveel mogelijk kinderen naar Personeel wordt getraind op omgang met alle doelgroepen. Speerpunt 6
de reguliere opvang.
Analyse en gesprek over meer inclusief onderwijs in Amster- In mei 2021 heeft de expertmeeting plaatsgevonden. De gemeente bespreekt hoe dit thema Speerpunt 6
dam. samen met scholen verder kan worden opgepakt
Vorige pagina Voortgangsrapportage toegankelijkheid 2021 39 Volgende pagina
CAE
ä â
2. Resultaten, plannen 4. Overzicht doelen sz
1. Inleiding en ambities 3. Financiën € en resultaten Pr 5. Bijlagen
A!
Onderwerp Stand van zaken eind 2021 Speerpunt
Acties en ambities inclusieagenda
2.7 Sport
Sportvoorzieningen moeten zowel letterlijk als figuurlijk Bewustwordingscampagne gestart met Uniek Sporten; 15 clinics gegeven op basisscholen door Speerpunt 10
laagdrempelig zijn voor mensen met diverse beperkingen. (s)Cool on wheels. De Amsterdamse Pluim winnaar 2021 is Moedersnetwerk Amsterdam.
Amsterdam zet in op gecombineerde leefstijl interventies Binnen Amsterdam Vitaal & Gezond wordt samengewerkt aan de evaluatie doorontwikkeling Speerpunt 10
voor Amsterdammers van de gecombineerde leefstijl interventie (GLI) en de leefstijl netwerken.
2.8 Kunst en Cultuur
Inclusie en Diversiteit is opgenomen in Kunstenplan 2021- De gemeente monitort de voortgang van cultureel en inclusief werken in de reguliere Speerpunt 10
2024 subsidiegesprekken. In 2021 en 2022 worden 40 instellingen gecheckt op sociale inclusie en
toegankelijkheid en worden concrete aanbevelingen gedaan.
2.9 Amsterdam als toegankelijke gemeente
Taal voor allemaal In 10 concrete verbeter- en vernieuwingstrajecten wordt Taal voor Allemaal ingezet als een Speerpunt 9
instrument voor inclusieve dienstverlening van de gemeente.
In 2022 wordt de Schrijfwijzer uitgebreid met een module over inclusief communiceren waarin
de huidige onderdelen met regenboogtaaltips, schrijven voor laaggeletterden en de beeldwijzer
worden meegenomen.
Samenvatting in begrijpelijke taal van de voortgangsrapportage toegankelijkheid 2021
De dienstverlening van de gemeente is toegankelijk voor alle De gemeente maakt de website amsterdam.nl toegankelijk voor iedereen. Speerpunt 9
Amsterdammers De norm WCAG 2.0. is behaald.
Er zijn actuele data beschikbaar voor gebruikers over De app Haltebuddy wordt door de GVB ingebouwd in de GVB routeplanner. Speerpunt 9
toegankelijkheid
De toegankelijkheidsdata van de gebouwonderzoeken wordt bewerkt zodat het op de website Speerpunt 9
van Wheelmap geplaats kan worden, en ook gebruikt kan worden op andere websites en in
apps.
Vorige pagina Voortgangsrapportage toegankelijkheid 2021 40 Volgende pagina
CAE
ä â
2. Resultaten, plannen 4. Overzicht doelen sz
1. Inleiding en ambities 3. Financiën € en resultaten Pr 5. Bijlagen
A!
Onderwerp Stand van zaken eind 2021 Speerpunt
Acties en ambities inclusieagenda
2.10 Meepraten en meedoen
De gemeente Amsterdam streeft naar toegankelijkheid van In 2021 waren er 476 stembureaus in Amsterdam, verdeeld over 369 locaties. Ruim 94% van de Speerpunt 1
alle stemlokalen stembureaus was toegankelijk voor kiezers met een rolstoel. Bij de afgelopen verkiezing zijn
stoepen verhoogd en op 138 locaties drempelhulpen geplaatst. Waar nodig is een tijdelijk
gehandicaptenparkeerplaats geplaatst.
In 2021 zijn specifieke aanpassingen in stemlocaties uitgevoerd voor dove, slechthorende en Speerpunt 1
blinde en slechtziende Amsterdammers. In 2022 worden deze aanpassingen en extra hulp op
meer locaties aangeboden
Ervaringsdeskundige inzet stimuleren Het Amsterdams Netwerk Ervaringskennis is een zelfstandige corporatie in 2021; CBA heeft Speerpunt 4
trainingen fysieke toegankelijkheid opgezet en uitgevoerd vanaf 2019. Inzet ervaringsdes-
kundigen CVC wordt gecoördineerd en gefinancierd via CBA.
2.11 De gemeente als werkgever
De gemeente werkt aan de sociale, fysieke en digitale Verbeteren van de fysieke toegankelijkheid van de belangrijkste panden van de gemeente Speerpunt 9
toegankelijkheid van de organisatie. Amsterdam. 14 grotere panden zijn getest op toegankelijkheid en deels aangepast. In het vierde
kwartaal van 2021 wordt de uitvoering van de toetsing van 10 nieuwe gemeentelijke panden in
gang gezet. Zodra de coronamaatregelen het toelaten worden deze gebouwen onderzocht
De gemeente streeft naar meer diversiteit in de gemeente- De gemeente creëert jaarlijks 40 a 50 extra (deeltijd) banen voor mensen met een arbeids- Speerpunt 3
lijke organisatie per 2025 beperking. In 2020 zijn 56 nieuwe collega's met een arbeidsbeperking gestart.
Er zijn extra trainingen gerealiseerd over de bejegening van medewerkers en bezoekers met een
beperking en trainingen over diversiteit bij werving en selectie.
Werken aan bewustwording en gedragsverandering In 2021 is de interne campagne ‘Zoek de verschillen’ georganiseerd vanuit de bestuursopdracht Speerpunt 3 en 4
Inclusie en Diversiteit (2020 — 2023). Doel van de campagne is een bijdrage te leveren aan
bewustwording en gedragsverandering binnen de organisatie ten aanzien van inclusie en
diversiteit.
Campagne en Bewustwording Antidiscriminatie campagne Kom Op Amsterdam tegen discriminatie. Speerpunt 3
Bijeenkomst over toegankelijke cultuur in Pakhuis de Zwijger op 4 oktober 2021. Video-
boodschappen over sociale inclusie verspreid via website, social media en nieuwsbrieven.
(Online) Talkshow over thematiek rond LVB.
Vorige pagina Voortgangsrapportage toegankelijkheid 2021 41 Volgende pagina
oo
ä â \
2. Resultaten, plannen 4. Overzicht doelen
1. Inleiding en ambities 3. Financiën € en resultaten 5. Bijlagen
5 Bijlagen
nl
5.1 Overzicht van de toegekende projecten uit het knelpuntenfonds toegankelijkheid
Sinds de vorige rapportage die eind 2020 is vastgesteld is aan de volgende projecten van de gemeente financiering
toegekend vanuit de coalitiemiddelen (Het betreft bestedingslijn 4 Budget van de gemeente voor prioriteiten)
Stadsdeel/
Directie/ Bedrag
Afdeling Onderwerp/project Speerpunt toegekend
V&OR i.s.m. | Rolstoeltoegankelijke seizoensgebonden toiletten op 20 groene locaties verspreid over de stad (één toegankelijk toilet per locatie) Speerpunt 7 € 200.000
Stadsdelen
Stadsdeel Factor IJ: Rolstoel-hellingbaan bij de ingang en minder-validentoilet. Speerpunt 10 € 9.920
Oost
Dienst- Taal voor allemaal inbedden in de organisatie. Met de extra bijdrage wordt de aanpak door Dienstverlening geïntensiveerd Speerpunt 9 € 60.000
verlening
Stadsdeel Toegankelijkheid van de entree van een nieuwe buurtkamer in de Pijp Noord Speerpunt 10 € 25.000
Zuid
Stadsdeel Verbeteren toegankelijkheid van de Gerard Doubuurt Speerpunt 1 € 50.000
Zuid
Kunst en Pilot inclusie en toegankelijkheid culturele instellingen voor het verbeteren van de fysieke en sociale toegankelijkheid zowel voor Speerpunt 10 € 70.000
Cultuur publiek als van personeel.
Zuid Verbeteren toegankelijkheid van het Vechtplein Speerpunt 1 € 41.250
Verkeer en Aanschaf pasjes voor AOV-busjes voor sleutelpalen en/of verzinkbare palen (VEZIPS) om autoluwe gebieden. Speerpunt 2 € 3.751
openbare
ruimte
ee)
ä â \
2. Resultaten, plannen 4. Overzicht doelen
1. Inleiding en ambities 3. Financiën € en resultaten 5. Bijlagen
Stadsdeel/
Directie/ Bedrag
Afdeling Onderwerp/project Speerpunt toegekend
Verkiezingen Inzet om stemlokalen bij verkiezing toegankelijk te maken Speerpunt 1 € 120.000
Stadsdeel Toegankelijk maken speelplek Speerpunt 10 € 10.000
Zuidoost
Stadsdeel Plaatsing hellingbaan op het Max Eeuwenplein in Centrum. Ter vervanging van trappen Speerpunt 1 € 15.000
Centrum
Stadsdeel Het toegankelijk maken van de hondenuitrenplek voor mensen in een rolstoel of een mobiele beperking. Speerpunt 1 € 17.205
Oost
Stadsdeel Toegankelijk maken Hendrik de Keijserplein Speerpunt 1 € 20.000
Zuid
Stadsdeel Toegankelijkheid Huis van de Wijk de Meeuw verbeteren. Speerpunt 10 € 30.000
Noord
Stadsdeel Plaatsen van een aantal hekjes bij trappen naar beneden op de gracht. Speerpunt 1 € 20.000
Centrum
Verkeer en Toegankelijk maken van een aantal OV-haltes. De aan te passen haltes worden geprioriteerd o.a. op basis van reizigersaantallen en Speerpunt 1 € 150.000
openbare nabijheid van voorzieningen, en geselecteerd in overleg met Cliëntenbelang Amsterdam
ruimte
Werkgroep Plaatsen van circa tien automatische deuropeners op Amstel 1 Speerpunt 1 € 60.000
Maat en Daad
(i.s.m.
Vastgoed)
Werkgroep Pilot inzet Speaksee microfoonsysteem voor dove of slechthorende medewerkers van de gemeente Speerpunt 1 € 6.000
Maat en Daad
CTO/SNAB Uitwerken virtual/serious game om mensen bewust te maken van de noodzaak om toegankelijke openbare ruimte te ontwerpen Speerpunt 3 € 10.000
Totaal Nb. dit is de stand toekenningen in 2021 per 23-11-2021. Er zijn nog 2 aanvragen vanuit de gemeente in behandeling. € 918.125
toegekend
Nb. De lijst met de toekenningen uit het knelpuntenfonds tot medio 2020 staat in de voortgangsrapportage 2020. Deze rapportage is te vinden op
https://amsterdam.raadsinformatie.nl/document/9629031/1#search=%22voortgangsrapportage%20toegankelijheid%20%22
oo
ä â \
2. Resultaten, plannen 4. Overzicht doelen
1. Inleiding en ambities 3. Financiën € en resultaten 5. Bijlagen
5.2 De Amsterdamse inclusieagenda
Op 27 januari 2020 is de Amsterdamse inclusieagenda ee
aangeboden aan de coördinerend wethouder toeganke- dk
lijkheid. Voor deze agenda is informatie opgehaald re ik
onder Amsterdammers met en zonder beperking door Ee
Cliëntenbelang Amsterdam, ervaringsdeskundigen en ;
ambtenaren. 8
De inclusieagenda bevat 10 speerpunten doe aangeven B pe N T
Amsterdammers met een beperking belangrijk vinden op Tj
het gebied van toegankelijkheid en wat volgens hen re
prioriteit heeft. Zie voor de volledige inclusieagenda: pn .
https://www.amsterdam.nl/iedereen-doet-mee/inclu- F- Î
sie-agenda-10-speerpunten/ ; 1
boite Pak 1
1. Handhaving regelgeving toegankelijkheid en inclusie ad a
Gebouwen, trottoirs en fietsenstallingen moeten vrij
toegankelijk zijn voor mensen met een beperking en met | mM d d
eventuele hulpmiddelen. Handhaving van de regelgeving vee sds f a Á Lea
in de openbare ruimte mag worden aangescherpt. K fe k
Mala ida eK aC=0
2. Inclusieve mobiliteit: het openbaar vervoer r
Er is een fijnmazig netwerk nodig om mensen met een Vraa je A8 =d je ewooo â
beperking van deur tot deur te laten reizen. Denk aan . pr
vermindering loopafstand naar haltes, minder overstap- dd wat | k VE n n
pen, toegankelijke instap en een respectvolle bejegening
door OV-personeel.
Stefan heeft een licht
verstandelijke beperking:
: : ï 6
2. Resultaten, plannen 4. Overzicht doelen
1. Inleiding en ambities 3. Financiën € en resultaten 5. Bijlagen
3. Sociale bewustwording en inclusie 7. Meer toegankelijke toiletten
Bevordering van sociale bewustwording en bejegening Er zijn te weinig toegankelijke openbare toiletten in de
bij burgers en professionals is belangrijk, met name bij stad. Aanbevolen wordt om elke 200 meter een toegan-
ambtenaren, OV personeel en zorgprofessionals. kelijk openbaar toilet te plaatsen met een verbeterde
Training, scholing, publiekscampagnes en aanleren van Informatievoorziening, zoals een app ' Hoge Nood’.
gebarentaal zijn gewenst.
8. Toegankelijkheid van Wmo-voorzieningen
4. De inclusie van ervaringsdeskundigheid De toegang en indicatiestelling van Wmo-voorzieningen
Tijdig betrekken van ervaringsdeskundigen tijdens verdient verbetering. Aanbevolen wordt een Wmo-loket
planning, bouw en aanpassing van gebouwen, woningen te maken waar Amsterdammers terecht kunnen voor
en openbare ruimte. Betrokkenheid coördinerend vragen.
wethouder toegankelijkheid is hierin onmisbaar.
9. Toegankelijke informatievoorziening
5. Inclusieve mobiliteit: looproutes door de stad Toegankelijker maken van gemeentelijke informatie — en
Amsterdam is druk; er zijn veel auto's, fietsers en meldvoorzieningen door bijvoorbeeld persoonlijk
brommers. Looproutes langs belangrijke locaties in de contact, een online app, het web en andere niet-digitale
stad moeten daarom vrij toegankelijk zijn en obstakels opties.
moeten kenbaar gemaakt worden.
10. Sociale inclusie (vrije tijd)
6. Inclusief onderwijs Genieten van vrijetijdsbesteding is belangrijk. Publieke
Het is van belang dat er speciaal onderwijs is voor evenementen en openbare plekken moeten daarvoor
kinderen die dat nodig hebben. En dat het regulier toegankelijk zijn zoals speeltuinen, buitenschoolse
onderwijs gelijke kansen biedt aan kinderen met een activiteiten voor kinderen met een beperking in iedere
beperking zodat ze aansluiting vinden, samen naar buurt, boven en ondertiteling in theaters.
school kunnen en goed integreren in de samenleving.
| Onderzoeksrapport | 45 | train |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2013
Afdeling 1
Nummer 454
Publicatiedatum 12 juni 2013
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid de heer A.H. van Drooge
van 22 april 2013 inzake de aanschaf van kogelwerende vesten door de Dienst
Stadstoezicht.
EUT
Aan de gemeenteraad
inleiding van vragensteller.
Het Algemeen Dagblad berichtte over de aankoop van steek- en kogelwerende
vesten door de Dienst Stadstoezicht. Die zou in 2009 een grote partij hebben
aangeschaft. Volgens de krant kan de dienst de factuur van die aankoop niet meer
vinden; woordvoerder Joris Scheen zou hebben gezegd dat op kosten destijds niet is
gelet, omdat veiligheid voor alles ging. Verder stelt de krant dat er redenen zijn voor
vragen over de effectiviteit en bruikbaarheid van de vesten. Volgens de verkoper van
de vesten hebben die een garantie van twee jaar, en is die inmiddels een jaar
verlopen. De kwaliteit zou door lichaamsvocht achteruit gaan. Het kogelwerende vest
van Stadstoezicht is voorzien van een ‘level IIIA'-label dat zou moeten beschermen
tegen zware handvuurwapens, maar uit Duitse tests gedaan in december vorig jaar
zou blijken dat het vest geen bescherming biedt tegen schoten uit een ‘Magnum
„44 pistool’. De directeur van het bedrijf dat de vesten aan de gemeente verkocht zou
vervolgens hebben gezegd, dat deze labels nooit op de vesten geplakt zou mogen
zijn. Mogelijk is er dus verwarring over de bescherming die de vesten bieden.
Later meldt het artikel:
“Directeur Gravelotte mailt dat er na het onderzoek van deze krant ‘inmiddels enige
twijfel is ontstaan’ over de vesten. “Omdat de veiligheid van onze medewerkers
centraal staat, heeft de directie opdracht gegeven tot een onderzoek dat moet
uitwijzen of de veiligheid nog steeds is gewaarborgd. Dat onderzoek vindt door en
onder aansturing van Stadstoezicht plaats, juist omdat wij de verantwoordelijkheid
voor die veiligheid zelf willen nemen.”
Gezien het vorenstaande heeft vragensteller op 22 april 2013, namens de fractie van
het CDA, op grond van artikel 45 van het Reglement van orde voor de raad van
Amsterdam, de volgende schriftelijke vragen tot het college van burgemeester en
wethouders gericht:
1. Over hoeveel en welke steek- en kogelwerende vesten beschikt de Dienst
Stadstoezicht in Amsterdam? Welke bescherming bieden deze vesten?
Is het uitgangspunt dat de medewerkers van de Dienst Stadstoezicht dezelfde
1
Jaar 2013 Gemeente Amsterdam
Neeing ea Gemeenteblad R
Datum 12 juni 2013 Schriftelijke vragen, maandag 22 april 2013
beschermende vesten krijgen als de politie, en welk niveau van bescherming is
dat en waarom is dat? Graag een toelichting.
2. Klopt het dat de factuur van de aanschaf kwijt is? Wat waren de kosten? Zijn er
fouten gemaakt bij de aanschaf, bijvoorbeeld omdat eerst vesten waren besteld
die te zwaar bleken voor gebruik, en hebben die tot hogere kosten geleid?
3. Is er onduidelijkheid over de bescherming die de vesten bieden? Klopt het dat de
garantie van de vesten is verlopen? Neemt de bescherming die de vesten bieden
sterk af door vocht? Zijn de vesten recent getest of zijn daar plannen voor?
Graag een toelichting.
4. Mocht uit tests blijken dat de vesten onvoldoende functioneren, zullen dan nieuwe
vesten worden aangeschaft?
Alvorens de vragen puntsgewijs te beantwoorden, volgt hierna eerst een
algemene reactie van Stadstoezicht.
1. Stadstoezicht is de media erkentelijk dat zij aandacht geeft aan het feit dat
onze handhavers soms onder onveilige omstandigheden hun werk doen. Te
vaak worden zij geconfronteerd met agressie van burgers. Hun veiligheid is
dus een voortdurend punt van aandacht. Bewustwording via de media helpt
zeker.
2. Voor de veiligheidsvesten die de medewerkers van Stadstoezicht dragen is
het volgende kader van belang:
e Stadstoezicht heeft de bedoelde veiligheidsvesten in 2010 aangeschaft voor
bescherming bij steekincidenten. Daarvoor is in goed overleg met onder meer
de OR gekozen. Kogelwerendheid werd en wordt, gelet op het Amsterdamse
straatbeeld, niet noodzakelijk geacht. Op zich mag het dus geen
verwondering wekken dat deze vesten minder goed bestand zijn tegen
kogels. Bij de aanschaf in 2010 is aan de leverancier ook niet om
kogelwerendheid gevraagd.
e In de afgelopen jaren heeft zich bij Stadstoezicht geen enkel steek- of
schietincident voorgedaan, ook niet in de jaren voor 2010. De introductie van
het vest vond dan ook niet plaats als antwoord op concrete onveiligheid, maar
vanwege de vaststelling van het kledingvoorschrift ‘Gemeente Amsterdam,
handhaving’ dat het dragen van veiligheidsvesten verplicht stelt in enkele
specifieke situaties, zoals grote evenementen. Dit beleid geldt
gemeentebreed, niet alleen voor Stadstoezicht.
e Omdat er geen concrete aanleiding uit oogpunt van veiligheid was voor de
aanschaf van de vesten, is het beleid dat de handhaver, behalve in die paar
specifieke situaties, zelf mag bepalen of hij een vest draagt.
3. In augustus 2012 zijn in een aanbesteding de aan de veiligheidsvesten te stellen
eisen zorgvuldigheidshalve scherper gedefinieerd. Voor de nieuwe vesten van
DST gelden daarmee dezelfde of hogere eisen op het punt van steekwerendheid
als voor de vesten die gedragen worden door organisaties als de politie, de NS en
Stadstoezicht Rotterdam. Andere organisaties, zoals het GVB handhaven zonder
veiligheidsvest. Deze aanbesteding is gewonnen door de leverancier die ook in
2010 de vesten geleverd heeft.
2
Jaar 2013 Gemeente Amsterdam R
Neeing ea Gemeenteblad
Datum 12 juni 2013 Schriftelijke vragen, maandag 22 april 2013
Beantwoording afzonderlijke schriftelijke vragen van het raadslid de heer
Van Drooge:
1. Over hoeveel en welke steek- en kogelwerende vesten beschikt de Dienst
Stadstoezicht in Amsterdam? Welke bescherming bieden deze vesten? Is het
uitgangspunt dat de medewerkers van de Dienst Stadstoezicht dezelfde
beschermende vesten krijgen als de politie, en welk niveau van bescherming is
dat en waarom is dat? Graag een toelichting.
Antwoord:
Stadstoezicht beschikt over twee soorten vesten. Beide vesten zijn geproduceerd
door de firma SPE. De leverancier van de vesten is de firma Groenendijk. Er zijn
in 2010 16 vesten aangeschaft met classificatie KR2/SP2 (puntdruk 33 joules) en
160 vesten met het keurmerk NIJ3A. Hierbij is de aanduiding KR/SP een
classificatie voor steekwerendheid en het keurmerk NIJ een classificatie voor
kogelwerendheid.
Een medewerker heeft door het dragen van een steekwerend vest een betere
bescherming bij een onverhoopte aanval met steekwapens, zoals een
schroevendraaier, schaar of mes dan zonder protectie. Natuurlijk is deze
bescherming niet absoluut. Er zijn veel variabelen (scherpte steekwapen, hoek
van inslag, kracht van dader) die maken dat een absolute beveiliging nooit af te
geven is.
Stadstoezicht heeft nooit het uitgangspunt gehanteerd dat medewerkers van
Stadstoezicht dezelfde beschermende vesten moeten hebben als de politie.
Stadstoezicht heeft als uitgangspunt dat medewerkers bescherming moeten
hebben voor situaties die voor kunnen komen in de eigen dagelijkse
werkzaamheden. Medewerkers van Stadstoezicht zijn dagelijks dienstverlenend
en handhavend aanwezig in de stad. Zij ontmoeten daarbij burgers, bezoekers en
ondernemers in situaties met een laag risicoprofiel. Bij een conflict of een
escalatie zijn medewerkers van Stadstoezicht getraind in omgaan met agressie
en geweld. Zij vragen in een conflict of geweldssituatie altijd bijstand aan de
politie, met wie afspraken zijn gemaakt over collegiale bijstand. Een vest van
Stadstoezicht is niet bedoeld om kogelwerend te zijn. Daarnaast is een
kogelwerend vest zeker niet altijd ook een beveiliging voor steekwerendheid. Er
zijn meerdere vesten die wel een goede kogelwerendheid bieden maar een veel
lichtere steekwerendheid hebben. Stadstoezicht legt de prioriteit bij
steekwerendheid.
De vesten die bij Stadstoezicht worden gebruikt hebben geen algemene
steekwerendheidclassificatie. Die is niet gesteld bij de aanschaf van de vesten. In
de aanbesteding van 2012 is nu gekozen voor de classificatie KR1/SP1 (puntdruk
24 joules). Dat is een gangbare classificatie van steekwerendheid voor
werkzaamheden in een gebied met lage veiligheidsrisico’s en is refererend aan
vergelijkbare organisaties een juiste classificatie.
Naar aanleiding van de berichtgeving in de media heeft Stadstoezicht de vesten
laten testen door TNO. Uit de test bleek dat de vesten niet voldeden op het punt
3
Jaar 2013 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Demmer 12 uni 2013 Schriftelijke vragen, maandag 22 april 2013
van kogelwerendheid, waarop de leverancier in 2010 garantie heeft gegeven.
Deze tekortkoming in de levering heeft Stadstoezicht de kans gegeven de
levering uit 2010 alsnog af te keuren en de ‘oude’ vesten om te laten ruilen tegen
de nieuwe vesten. Daarbij is aan de leverancier alleen het verschil in inkoopprijs
tussen beide vesten betaald. In die zin heeft de berichtgeving in de media een
financieel voordeel tot gevolg gehad. De omruil heeft in het weekend voor 30 april
plaatsgevonden.
2. Klopt het dat de factuur van de aanschaf kwijt is? Wat waren de kosten? Zijn er
fouten gemaakt bij de aanschaf, bijvoorbeeld omdat eerst vesten waren besteld
die te zwaar bleken voor gebruik, en hebben die tot hogere kosten geleid?
Antwoord:
Nee, het klopt niet dat de factuur is kwijtgeraakt. De factuur van de aanschaf laat
zien dat Stadstoezicht in 2010 in totaal 176 vesten voor € 97.000,- (exclusief
BTW) heeft gekocht. Daarbij zijn fouten noch hogere kosten gemaakt.
3. Is er onduidelijkheid over de bescherming die de vesten bieden? Klopt het dat de
garantie van de vesten is verlopen? Neemt de bescherming die de vesten bieden
sterk af door vocht? Zijn de vesten recent getest of zijn daar plannen voor? Graag
een toelichting.
Antwoord:
De garantietermijn die door de producent wordt afgegeven voor de
veiligheidsvesten is 24 maanden.
Het klopt dat de bescherming — kevlarlaagjes — afneemt tijdens gebruik door
transpiratie en beweging. De mate van afnemende bescherming is afhankelijk van
het gebruik en de mate van transpiratie. Zie verder onder antwoord 1.
4. Mocht uit tests blijken dat de vesten onvoldoende functioneren, zullen dan nieuwe
vesten worden aangeschaft?
Antwoord:
Jazeker. Zie antwoord 1.
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
A.H.P. van Gils, secretaris E.E. van der Laan, burgemeester
4
| Schriftelijke Vraag | 4 | train |
X Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2019
Afdeling 1
Nummer 1789
Datum indiening 9 september 2019
Datum akkoord 23 oktober 2019
Publicatiedatum 23 oktober 2019
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van het lid Naoum Néhmé inzake problemen met
de overstapregeling erfpacht.
Aan de gemeenteraad
Toelichting door vragenstelster:
De Amsterdamse fractie van de VVD ontvangt sinds enkele maanden steeds meer
signalen van problemen en onduidelijkheden van erfpachters bij het overstappen naar
eeuwigdurende erfpacht. Het systeem (‘overstapportaal’) wordt ervaren als onvolledig
en instabiel en de uitvoering van de overstapsystematiek als onnodig complex en niet
transparant.
Gezien de naderende deadline van 1 januari 2020 waarop erfpachters een
aanbieding kunnen aanvragen om gebruik te kunnen maken van de gunstige
voorwaarden, maakt de Amsterdamse fractie van de VVD zich zorgen over de
tijdigheid waarmee alle erfpachters die zouden willen overstappen, geholpen worden
en formeel ‘binnen’ zijn.
Gezien het vorenstaande heeft het lid Naoum Néhmé, namens de fractie van de VVD,
op grond van artikel 45 van het Reglement van orde voor de raad van Amsterdam,
de volgende schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders
gesteld:
1. Hoe snel gaan de nog niet opgeleverde nieuwbouwwoningen over in het
gemeentelijke systeem van de ontwikkelaar naar de koper/eigenaar? Gebeurt dit
automatisch of is hier een handmatige handeling voor nodig? Indien hier een
handmatige handeling voor nodig is, wie moet deze handeling verrichten?
Antwoord:
De nieuw gecreëerde erfpachtrechten/appartementsrechten worden door een
medewerker van de afdeling Erfpacht & Uitgifte aangemaakt in het erfpacht
administratiesysteem. Na de ontvangst van de akte van uitgifte duurt dit ongeveer
3 maanden. Na levering van de ontwikkelaar aan de uiteindelijke gebruiker
worden deze gegevens via het kadaster binnen 6 weken verwerkt door een
medewerker van de afdeling van Erfpacht & Uitgifte.
1
Jaar 2019 Gemeente Amsterdam
Neng eo Gemeenteblad R
Datum 23 oktober 2019 Schriftelijke vragen, maandag 9 september 2019
2. Is het college bekend met technische en administratieve problemen van
kopers/eigenaren van nog niet opgeleverde nieuwbouwwoningen in het
overstapportaal? Zo ja, om wat voor soort problemen gaat het en hoe gaat het
college deze zo snel mogelijk oplossen zodat deze eigenaren vóór 1 januari 2020
een aanbieding kunnen aanvragen?
Antwoord:
Door bovengenoemde verwerkingstijd van de nieuw gevestigde rechten kan het
voorkomen dat een erfpachter zijn/haar erfpachtrecht nog niet in kan zien na het
inloggen in het Overstapportaal. Daarvoor is de volgende werkwijze in
voorbereiding:
De erfpachter krijgt in het Overstapportaal, na te hebben ingelogd met zijn/haar
DigiD, de mogelijkheid om een formulier in te vullen voor het doen van een
aanvraag voor een door de erfpachter zelf aan te geven adres. Met het invullen
van het formulier heeft de erfpachter officieel een aanvraag gedaan voor
overstap, en is hij/zij dus verzekerd van een aanvraagdatum van vóór 1 januari
2020. Dit formulier zal begin november beschikbaar zijn in het Overstapportaal.
3. Is het college bekend met technische en administratieve problemen van
kopers/eigenaren van nog niet opleverde nieuwbouwwoningen waar een
parkeerplaats bij hoort? Klopt het dat zowel de woning als de parkeerplaats vaak
niet zijn gekoppeld en dat indien een overstapaanvraag binnenkomt van alleen de
woning terwijl men ook voor de parkeerplaats wil overstappen, eerst de
oorspronkelijke aanvraag geannuleerd moet worden om deze later gecombineerd
(voor woning en parkeerplaats) in te dienen? Hoe wil het college zorgen dat dit
allemaal vóór 1 januari 2020 goed en tijdig gebeurt en dat mensen vanwege alle
vereiste complexe handelingen niet later dan 1 januari 2020 noodgedwongen hun
aanvraag moeten indienen?
Antwoord:
Voor de overstap van een zogenaamde aanhorigheid, bijvoorbeeld een
parkeerplaats of berging die in een eigen erfpachtrecht is uitgegeven, geldt dat
deze alleen gekoppeld aan een woning kan overstappen.
Om de erfpachter hierbij te helpen zijn vooraf de erfpachtrechten in het
Overstapportaal aan elkaar gekoppeld via de WOZ-gegevens. Dat betekent dat
als er één WOZ-beschikking wordt afgegeven voor meerdere erfpachtrechten,
deze rechten aan elkaar worden gekoppeld voor de overstapaanvraag. Het is op
verzoek altijd mogelijk om deze koppeling aan te laten passen. Daar worden
geen verdere eisen aan gesteld. Het koppelen van een aanhorigheid kan ook ná
de aanvraag van overstap voor de woning. In dat geval wordt de aanvraagdatum
van de woning aangehouden als aanvraagdatum voor de gekoppelde rechten.
Indien een erfpachter zijn aanhorigheid mee wil nemen in de aanvraag en deze is
nog niet gekoppeld via de WOZ-beschikking, zal hij/zij dit zelf aan moeten geven.
In de praktijk zal dit inderdaad relatief vaak voorkomen bij nieuwbouwwoningen,
aangezien de dossiers nog niet aan elkaar gekoppeld zijn doordat er vaak nog
geen eerste WOZ-beschikking is. Maar zoals aangegeven, kan dit op een later
moment op verzoek worden aangepast. De aanvraag voor de woning kan al
gedaan worden om de aanvraagdatum vast te leggen.
2
Jaar 2019 Gemeente Amsterdam R
Neng eo Gemeenteblad
Datum 23 oktober 2019 Schriftelijke vragen, maandag 9 september 2019
4. Hoe wil het college omgaan met erfpachters die vlak voor het einde van de
overstapregeling in het overstapportaal inloggen, hun nieuwbouwwoning niet
vinden (omdat deze bijvoorbeeld nog op naam van de ontwikkelaar staat) en
daardoor eerst contact moeten opnemen met de gemeente om de woning over te
zetten waardoor ze de deadline van 1 januari 2020 missen?
Antwoord:
Zie hiervoor het antwoord bij vraag 2.
5. Klopt het dat het overstapportaal vraagt om zelf bewijzen te mailen van de
energiezuinigheid van de woning (energieprestatiecertificaat (EPC) lager dan 0.3)
om in aanmerking te komen voor een erfpachtkorting? Wat gebeurt er met de
overstapaanvraag als deze bewijzen niet of niet tijdig (vóór 1 januari 2020) bij de
gemeente zijn?
Antwoord:
Erfpachters met een woning met een Energie Prestatie Coëfficiënt (EPC) lager
dan 0,4 komen in aanmerking voor een korting op de overstap naar
eeuwigdurende erfpacht. In de Overstapregeling wordt aangegeven dat de
erfpachter alleen in aanmerking komt voor deze korting als een EPC-berekening
wordt overlegd die door een gecertificeerde deskundige is opgesteld en er geen
subsidie is/wordt toegekend voor de EPC verlagende maatregelen.
Nadat de erfpachter in het Overstapportaal heeft aangegeven gebruik te willen
maken van deze EPC-afslag, wordt de erfpachter per e-mail gevraagd om een
EPC-rapport toe te sturen en een formulier in te vullen waarin aangegeven wordt
of er wel/geen subsidie is ontvangen. Indien in een later stadium alsnog blijkt dat
de erfpachter geen gebruik kan maken van de EPC-afslag, dan zal voor de
berekening van de verschillende betaalopties het Overstapportaal doorlopen
moeten worden om een betaalwijze te kiezen. De aanvraagdatum van de
aanvraag blijft daarbij behouden.
6. Hoe zit het met de overdraagbaarheid van:
a. de overstapaanvraag of
b. de aanbieding van de gemeente inzake de overstap naar eeuwigdurende
erfpacht tijdens het verkoopproces van een woning?
Antwoord:
De vragen en de brief van het college d.d. 10 september jl. hebben elkaar net
gekruist. Daarom verwijst het college voor het antwoord op deze vraag naar de
brief “De verandering van de overstapvoorwaarden in de Overstapregeling die
per 1-1-2020 in werking treden.” die aan de raadsleden verstuurd is per dagmail
op 10 september jl.
“Behoud van de aanvraagdatum van de overstapaanbieding na overdracht van
het erfpachtrecht.
Op dit moment wordt een overstapaanvraag met voorrang en binnen kortere
termijn afgehandeld als een erfpachter aangeeft zijn erfpachtrecht te willen
overdragen. Als gevolg hiervan kan de aanvraag in de regel met voorrang worden
behandeld en daardoor worden afgehandeld voordat de erfpachter overgaat tot
3
Jaar 2019 Gemeente Amsterdam
Neng eo Gemeenteblad R
Datum 23 oktober 2019 Schriftelijke vragen, maandag 9 september 2019
de feitelijke overdracht van het erfpachtrecht. Dit gebeurt nu alleen op specifiek
verzoek van de erfpachter.
Naar verwachting zal de komende periode het aantal aanvragen om overstap
sterk toenemen waardoor het niet altijd mogelijk zal zijn om (spoed)aanvragen af
te ronden voordat de overdracht van het erfpachtrecht plaatsvindt. Het college
heeft daarom bij besluit van 3 september 2019 besloten om de aanvraagdatum
(c.q. peildatum) die geldt voor de verkoper op grond van een door hem of haar
ingediende aanvraag overdraagbaar te maken, indien de gemeente niet kan
voorzien in een overstapaanbieding vóór de overdracht. Daarna kan de koper
gedurende een nader te bepalen periode na levering opnieuw een aanvraag
indienen die zal worden beoordeeld op basis van de voorwaarden zoals die
golden op de peildatum van de aanvraag van de verkoper. Bij de indiening van
een aanvraag om overstap kan de verkrijger zijn of haar eigen keuzes maken met
betrekking tot bijvoorbeeld de betaalmogelijkheid (afkoop of jaarlijks canon
betalen)”
Let wel, de aanbieding zelf is dus niet overdraagbaar, maar de aanvraagdatum
van de verkoper gaat over op de nieuwe erfpachter als deze binnen de termijn
een nieuwe aanvraag doet. Op deze wijze kan de nieuwe erfpachter zelf een
keuze maken tussen de verschillende betalingswijzen.
7. Hoe berekent het college de Buurtstraatquote (BSQ) van woningen (bestaande
bouw) waarvoor nog geen BSQ beschikbaar is maar waarbij de omliggende
straten (zeer) uiteenlopende BSQ'’s hebben? De fractie van de VVD heeft een
voorbeeld gezien waarbij aan de westkant van de desbetreffende woning de BSQ
29 is en aan de oostkant BSQ van 16. Wanneer worden de ontbrekende BSQ
aangevuld”?
Antwoord:
Door toepassing van de rekenregels zoals beschreven in het beleid
grondwaardebepaling kan modelmatig voor circa 95% van de woningen op
erfpacht een BSQ bepaald worden. Er zijn drie verschillende gevallen waarbij niet
direct een BSQ bepaald kan worden.
1. Buurtstraten met geen of weinig opstalwaarden
Om individuele grondquotes te berekenen en uiteindelijk de BSQ moeten in de
buurtstraat voor voldoende woningen, minimaal 5 en minimaal 50% van het
totaal, de opstalwaarden bekend zijn. Voor de volgende woningen zijn geen
opstalwaarden bekend:
1 Woningen van een woningtype waarvoor geen herbouwkosten zijn bepaald;
= Woningen met een relatief klein of groot woningoppervlakte;
1 Woningen met een perceelgrootte van meer dan 500 m2.
Voor deze gevallen waar geen herbouwkosten bekend zijn worden de
rekenregels verruimd om tot voldoende waarnemingen te komen of vergelijkingen
gemaakt met bestaande woningtypen waarvan wel de herbouwkosten bekend
zijn. Voorbeeld: de herbouwkosten zijn per woningtype bekend binnen een
bandbreedte 30 m2 en 180 m?. Voor buurtstraten met oppervlakten buiten deze
bandbreedte worden de herbouwkosten per m2 aan de rand van de bandbreedte
ook toegepast op de kleinere of grotere woningen. De herbouwkosten per m2
voor een woning van bijvoorbeeld 185 m2 go zijn dan gelijk aan die van een
4
Jaar 2019 Gemeente Amsterdam R
Neng eo Gemeenteblad
Datum 23 oktober 2019 Schriftelijke vragen, maandag 9 september 2019
woning van 180 m? go. Grond & Ontwikkeling beoordeelt voordat de betreffende
BSQ wordt vastgesteld of de individuele quotes geen relatief grote fluctuaties
laten zien ten opzichte van de vastgestelde BSQ's.
2. Buurtstraten met geen of weinig WOZ-waarden
In de berekening van de BSQ wordt voor de woningen zonder (geschikte) WOZ-
waarde de onbezwaarde waarde gebruikt. Dit komt vooral voor bij nieuwbouw- en
transformatiegebieden. De onbezwaarde waarde wordt gebaseerd op WOZ-
waarden met dezelfde peildatum. Dat wil zeggen dat een nieuwbouwwoning
zonder geschikte WOZ-waarde met peildatum 2014 een onbezwaarde waarde
krijgt gebaseerd op WOZ-waarden met peildatum 2014. Verder past Grond &
Ontwikkeling bij de berekening de methodiek uit het Grondwaardebeleid toe. Ook
hier beoordeelt Grond & Ontwikkeling of de individuele quotes geen relatief grote
fluctuaties laten zien ten opzichte van de vastgestelde BSQ's.
3. Buurtstraten met weinig woningen
Voor bepaling van de BSQ moet voor minstens vijf meergezins- of
eengezinswoningen in een buurtstraat en voor minstens 50% van het totaal een
individuele grondquote zijn bepaald. Indien dit niet het geval is, wordt conform het
Grondwaardebeleid de BSQ gelijkgesteld aan de buurtquote. Voor de buurtquote
gelden echter ook rekenregels waardoor de buurtquote niet altijd kan worden
vastgesteld, bijvoorbeeld als zowel in de buurtstraat als in de buurt slechts enkele
eengezins- of meergezinswoningen voorkomen. In deze gevallen wordt BSQ
gebaseerd op minder dan vijf woningen indien de individuele grondquotes niet
meer dan tien procentpunt uit elkaar liggen. Indien dit wel het geval is, worden
grondwaarden voor erfpachtaanbiedingen gebaseerd op individuele quotes.
Volgens het Grondwaardebeleid worden BSQ's die meer dan 5% naar boven of
beneden afwijken van de buurtquote getrimd (aangepast op de grens van 5%
boven of onder de buurtquote). Deze regel kan echter niet toegepast worden
wanneer geen buurtquote bepaald kan worden. Dit kan bijvoorbeeld het geval zijn
bij het bepalen van maatwerk BSQ’s. Om maatwerk BSQ's voor meergezins- of
eengezinswoningen desondanks niet teveel van elkaar te laten afwijken, kunnen
maatwerk BSQ’s binnen een buurt niet meer dan 1o procentpunt van elkaar
afwijken, waarbij de hoogste maatwerk BSQ naar beneden wordt aangepast.
Bovenstaande methodieken zijn vastgelegd in het document “Onbezwaarde
waarde, maatwerk BSQ en procedure van bedenkingen” met daarin de
uitwerking van de bepaling van de onbezwaarde waarde en de maatwerk
buurtstraatguotes conform het beleid Grondwaardebepaling bestaande rechten.
Binnen enkele weken wordt dit document bij de actualisatie van het
Grondwaardebeleid bestaande rechten ter kennisname aangeboden aan het
College.
Het verschil tussen de BSQ's van 16% en 29% kan alleen verklaard worden als
het adres bekend is.
5
Jaar 2019 Gemeente Amsterdam
Neng eo Gemeenteblad R
Datum 23 oktober 2019 Schriftelijke vragen, maandag 9 september 2019
8. Hoe zit het met drive-in woningen c.q. woningen met inpandige garage (zoals
bijvoorbeeld in Buitenveldert) die met vergunning tot woonruimte zijn verbouwd
maar veelal niet privaatrechtelijk zijn geregeld. Klopt het dat hiervoor eerst een
bestemmingswijziging moet worden aangevraagd om daarna te kunnen
overstappen? Hoe wil het college omgaan met deze gevallen indien het
aanvraagproces niet volledig is doorlopen voor de deadline van 1 januari 2020?
Antwoord:
Dit is afhankelijk van de specifieke situatie. Indien de garage opgenomen is in de
erfpachtbestemming, en het erfpachtrecht dus officieel niet meer gebruikt wordt
volgens de erfpachtbestemming, dan is inderdaad een wijziging van de erfpacht-
bestemming nodig voordat er overgestapt kan worden. In dat kader heeft het
college op 3 september jl. besloten om in dat geval de aanvraagdatum van vóór
1-1-2020 te hanteren, ook als het recht op die datum nog niet in aanmerking komt
voor een overstap. Hierover is de raad op 10 september jl. geïnformeerd via de
dagmail.
“Het college is van mening dat de erfpachter geen nadeel mag ondervinden van
het feit dat erfpachtdossiers nog incompleet en/of inconsistent zijn en/of
gecontroleerd moeten worden en het feit dat er achterstanden zijn in de
afhandeling van de overstapaanvragen. Het college heeft daarom bij besluit van
3 september 2019 met ZD2019-007185 besloten om overstapaanvragen met
enige coulance te behandelen in die zin dat als mocht blijken dat erfpachters die
vóór 1-1-2020 een overstapaanvraag hebben gedaan, maar waarvan bij controle
blijkt dat ze (nog) niet voldoen aan alle vereisten van de Overstapregeling,
erfpachters in veel gevallen in de gelegenheid worden gesteld alsnog aan de
overstapvoorwaarden te voldoen (binnen een nader te bepalen termijn), met
behoud van de aanvraagdatum/peildatum (van voor 1-1-2020). Dit zal op korte
termijn worden uitgewerkt in een nader door de directeur G&O vast te stellen
Uitvoeringsbeleid Overstapregeling.”
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
Femke Halsema, burgemeester Peter Teesink, secretaris
6
| Schriftelijke Vraag | 6 | discard |
Nummer Gemeente Amsterdam Stadsdeel Oost
Directie _FRB >
Dienst H&V X . .
% Commissieflap
GQ
Paraaf Portefeuillehouder
Raadcommissie Openbare Ruimte en Financiën
Titel agendapunt Raadsadres Pompstation
Datum besluit DB
Onderwerp
Raadsadres Pompstation aan de Zeeburgerdijk 52
Reden agendering
L_] advies aan stadsdeelraad i.v.m. het volgende gevraagde besluit van de deelraad:
<tekst van het besluit
DJ bespreekpunt in de raadscommissie i.v.m. de volgende vraag van het DB:
kunt u instemmen met de beantwoording”?
L] ter kennisgeving (is geen agendapunt)
Bestuurlijke achtergrond (relevante eerdere besluitvorming)
Op 1 juni 2012 is er door een viertal bewoners een raadsadres ingediend inzake het
niet nakomen van afspraken, inadequate handhaving op het niet nagekomen van
afspraken en non-communicatie
Reden besluit
De deelraad besloot tot afhandeling door het dagelijks bestuur na advisering door uw
commissie.
Aanvullende informatie voor commissie
Concept beantwoording is in de Commissie Openbare Ruimte en Financiën van 26
juni jongstleden besproken. De commissie ging niet akkoord met de voorgestelde
beantwoording van het raadsadres. De beantwoording is aangepast en aan de
fractievoorzitters gestuurd op 10 juli 2012. De wens is uitgesproken de beantwoording
van het raadsadres nogmaals te bespreken in de commissie Openbare Ruimte en
Financiën van 4 september.
Uitkomsten advies
Uitkomsten inspraak en/of maatschappelijk overleg
n.v.t.
Voorstel datum van behandeling in commissie en in deelraad
Commissie: 4 september 2012 en Deelraad: n.v.t.
4
Stukken
Meegestuurd conceptantwoordbrief
Ter inzage gelegd bij de griffie
2
Financiële gevolgen / dekking
n.v.t.
Publicatie
n.v.t.
Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Joanna Jarmoc, 35257, [email protected]
3
| Raadsadres | 3 | train |
VN2021-034457 X Gemeente Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en RO
Osenieing % Amsterdam Marineterrein, Energietransitie
Voordracht voor de Commissie RO van 19 januari 2022
Ter bespreking en ter kennisneming
Portefeuille Grondzaken
Agendapunt 12
Datum besluit 14 december 2021
Onderwerp
Kennis te nemen van het besluit van het college van burgemeester en wethouders over het
vaststellen van de eindrapportage met verbetersuggesties met betrekking tot het knel- en
verbeterpuntenonderzoek naar de toekomst van het erfpachtstelsel
De commissie wordt gevraagd
Kennis te nemen van de raadsinformatiebrief waarin het besluit van het college van burgemeester
en wethouders, over het vaststellen van de eindrapportage met verbetersuggesties met betrekking
tot het knel- en verbeterpuntenonderzoek naar de toekomst van het erfpachtstelsel, nader wordt
toegelicht.
Wettelijke grondslag
Artikel 169 van de Gemeentewet:
1. Hetcollege en elk van zijn leden afzonderlijk zijn aan de raad verantwoording schuldig over
het door het college gevoerde bestuur.
2. Zijgeven de raad alle inlichtingen die de raad voor de vitoefening van zijn taak nodig heeft.
Bestuurlijke achtergrond
In het Coalitieakkoord 2018-2022 is opgenomen:
“Een onafhankelijke commissie gaat adviseren over de toekomst van het voortdurende en
eeuwigdurende erfpachtstelsel daarbij wordt onder meer gekeken naar de meerwaarde en de
wenselijkheid van de mogelijkheid van afkoop van de erfpachtcanon.”
In de raadsvergadering van 22 april 2020 heeft de raad met amendement 447 van de raadsleden
Boomsma, Van Lammeren, Naoum Néhmé, Van Dantzig, Nanninga, Ceder, Van Soest en Kilig
besloten:
“z. Een extern onderzoek te laten uitvoeren naar het gevoerde erfpachtbeleid van de gemeente in de
periode 2000-2019, gericht op de wijze waarop consumentenbescherming is geborgd;
2. Dat een begeleidende commissie van (duo)raadsleden daartoe een voorstel zal opstellen om de
precieze vraagstelling en de scope van het onderzoek te formuleren;
3. dit voorstel in principe in de tweede raadsvergadering na dit besluit te bespreken.”
Op 23 juni 2020 heeft het college onder meer besloten:
“2. In te stemmen met het instellen van de Advies Commissie Toekomst Erfpachtstelsel als bedoeld in
het coalitieakkoord 2018-2022 - maar definitieve besluitvorming over het instellen van deze commissie
pas dit najaar te laten plaatsvinden aangezien de kosten en dekking nu nog niet inzichtelijk zijn - nadat
de gemeenteraad zijn onderzoek naar het erfpachtbeleid over de periode 2000-2019 heeft afgerond,
mits het raadsonderzoek op uiterlijk 1 januari 2021 is afgerond;
3. In te stermmen met de hoofdlijnen van de opdracht aan de Advies Commissie Toekomst
Erfpachtstelsel:
Gegenereerd: vl.17 1
VN2021-034457 % Gemeente Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en
Grond en % Amsterdam ‚ ME ‚ R
Ontwikkeling % Marineterrein, Energietransitie
Voordracht voor de Commissie RO van 19 januari 2022
Ter bespreking en ter kennisneming
a) vooruitkijken naar de toekomst van het Amsterdamse erfpachtstelsel op de middellange en lange
termijn waarbij het naast elkaar bestaan van het voortdurende en het eeuwigdurende erfpachtstelsel
centraal staat;
b) waarbij ook wordt gekeken naar de meerwaarde en de wenselijkheid van de mogelijkheid van afkoop
van de erfpachtcanon; en
c) waarbij de conclusies en aanbevelingen van de hiervoor sub 1 vermelde onderzoekscommissie van de
raad voor zover nodig en mogelijk worden meegenomen;
4. In te stemmen met de ambtelijke voorbereiding van de Advies Commissie Toekomst Erfpachtstelsel
door middel van een startdocument - maar definitieve besluitvorming over het instellen van deze
commissie pas dit najaar te laten plaatsvinden aangezien de kosten en dekking nu nog niet inzichtelijk
zijn - zodat deze commissie begin 2021 zo snel mogelijk met haar werkzaamheden kan beginnen.”
Op 30 september 2020 heeft de gemeenteraad ingestemd met de hoofdvraag van het
raadsonderzoek:
“in hoeverre is, sinds het van kracht worden van de Algemene Bepalingen 2000, de
consumentenbescherming voldoende geborgd voor erfpachters in Amsterdam, en is het wenselijk en
mogelijk om deze te verbeteren?”
Het raadsonderzoek is vitgevoerd door onderzoeksbureau Berenschot en is in november 2020 van
start gegaan.
Op 16 maart 2021 heeft het college besloten tot het wijzigen van de opzet van het college-
onderzoek naar de toekomst van het erfpachtstelsel vanwege:
a. De aanhoudende financiële gevolgen van de COVID-19 pandemie voor Amsterdam en de
Amsterdammers; en
b. De gewijzigde planning van het Raadsonderzoek naar het erfpachtbeleid over de periode 2000 —
2020.
Het college besloot om:
a. In plaats van een volledig extern onderzoek een ambtelijke knel- en verbeterpuntenanalyse wordt
vitgevoerd met betrekking tot de toekomst van het voortdurende en het eeuwigdurende erfpachtstelsel,
de overstapregeling, het grondprijsbeleid en het overige vigerende erfpachtbeleid;
b. gebruik zal worden gemaakt van externe partijen, waaronder in ieder geval begrepen zullen zijn:
* een dwarskijksessie met (al dan niet externe) specialisten;
* hetophalen van ervaringen en verbeterpunten bij woningerfpachters, commerciële erfpachters
en erfpachtersbelangenorganisaties;
* hetophalen van ervaringen en verbeterpunten bij ketenpartners als notariaat, makelaars en
banken;
e hetinschakelen van externe begeleiding om de ambtelijke onderzoeksscope zo breed en volledig
mogelijk te houden;
e hetinrichten van een ambtelijke stuurgroep waarin naast de directie G&O ook onder meer de
Directie Middelen en Control vertegenwoordigd zal zijn.
c. De resultaten van het raadsonderzoek zullen zoveel mogelijk worden meegenomen, voor zover de
planning en de omstandigheden dat toestaan.
Op 1 juni 2021 is het raadsonderzoek, vitgevoerd door Berenschot, aan de gemeenteraad
aangeboden.
Op 24 juni 2021 heeft het college op het raadsonderzoek Berenschot gereageerd en onder meer
aangegeven eerst bespreking van het raadsonderzoek Berenschot in de raad af te wachten.
Gegenereerd: vl.17 2
VN2021-034457 % Gemeente Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken, Zuidas en
Grond en % Amsterdam Mari ME ‚
Ontwikkeling % arineterrein, Energietransitie
Voordracht voor de Commissie RO van 19 januari 2022
Ter bespreking en ter kennisneming
In juni 2021 is ook het collegeonderzoek naar de toekomst van het erfpachtstelsel gestart. Het
onderzoek is ambtelijk vitgevoerd en Grond & Ontwikkeling is hierbij bijgestaan door onderzoekers
van Deloitte
Op 30 juni en 24 november 2021 is het raadsonderzoek Berenschot in de commissie Ruimtelijke
Ordening besproken. Raadsbehandeling heeft nog niet plaatsgevonden.
Reden bespreking
n.v.t.
Uitkomsten extern advies
n.v.t.
Geheimhouding
n.v.t.
Uitgenodigde andere raadscommissies
n.v.t.
Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?
hee.
Welke stukken treft v aan?
AD2021-136205 BIJLAGE 1 Raadsinformatiebrief onderzoek toekomst erfpacht. pdf (pdf)
BIJLAGE 2a Collegeonderzoek toekomst erfpachtstelsel - verkenning knel-
AD2021-136586
en verbeterpunten. pdf (pdf)
BIJLAGE 2b bijlagen bij collegeonderzoek toekomst erfpachtstelsel.pdf
AD2021-136206
(pdf)
BIJLAGE 3 bij raadsbrief Collegereactie op Berenschot per aanbeveling
AD2021-136204 … n :
raadsvoordracht bijlage 2 bij Raadsbrief NA COLLEGE. pdf (pdf)
AD2021-131941 Commissie RO Voordracht (pdf)
Ter Inzage
Registratienr. | Naam
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
mr. B.A.G.P. Rijpert, strategisch adviseur Erfpacht & Uitgifte, Grond & Ontwikkeling,
[email protected]
Gegenereerd: vl.17 3
| Voordracht | 3 | discard |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
x Motie
Jaar 2016
Afdeling 1
Nummer 1121
Publicatiedatum 23 september 2016
Ingekomen onder AA
Ingekomen op 14 september 2016
Behandeld op 14 september 2016
Status Aangenomen
Onderwerp
Motie van het lid Vroege inzake de rapportage “Naar een betere Amsterdamse
taximarkt’ en de Taximonitor 2015 (kiss- en rideplekken).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de rapportage “Naar een betere Amsterdamse taximarkt”
en de Taximonitor 2015 (Gemeenteblad afd. 1, nr. 1061).
Constaterende dat:
— snel en veilig kunnen in- en uitstappen zonder overig verkeer te hinderen helpt bij
het verminderen van de totale parkeeroverlast;
— bij drukke uitgaansplekken, theaters en bioscopen ook niet-taxi's mensen brengen
en ophalen.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
te onderzoeken of er in de stad meer kiss- en rideplekken kunnen worden
aangelegd.
Het lid van de gemeenteraad
J.S.A. Vroege
1
| Motie | 1 | train |
> Gemeente
Amsterdam
DS Motie
Datum raadsvergadering 16 maart 2023
Ingekomen onder nummer 92
Status Verworpen
Onderwerp Motie van het lid Bloemberg-Issa inzake inmenging in het onderwijs van
bedrijven of organisaties die nauwe banden hebben met de vee-industrie
weren
Onderwerp
Inmenging in het onderwijs van bedrijven of organisaties die nauwe banden hebben met de vee-
industrie weren
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De Raad,
Gehoord de discussie over de boerderij-educatie,
Constaterende dat:
— Het Actieplan Eiwittransitie 2021-2023 stelt dat een meer plantaardig voedingspatroon
onderdeel dient te worden van de voedseleducatie op scholen;
— De Amsterdam Circulair 2020-2050 Strategie onderstreept dat onderwijs een belangrijke
schakel is in de transitie naar een duurzaam voedingspatroon;
— De Boerderij-educatie momenteel onderdeel is van het lesonderdeel schooltuinen en
natuureducatie;
— De Boerderij-educatie momenteel deels gefinancierd wordt door Zuivelonline;
— Daardoor de boerderij-educatie tot stand komt met behulp van financiering uit de vee-
industrie
Overwegende dat:
-__Het belangrijk is om (de schijn van) belangenverstrengeling te voorkomen om het
actieplan eiwittransitie 2021-2023 en de Amsterdam Circulair 2020-2050 strategie degelijk
uit te kunnen voeren en de geloofwaardigheid van gemeente Amsterdam te bewaken;
-_ Financiering door organisatie verbonden aan de vee-industrie — zoals Zuivelonline - van
het onderwijsprogramma boerderij-educatie kan leiden tot een vertekend beeld van het
lesmateriaal.
Gemeente Amsterdam Status
Pagina 2 van 2
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders
Inmenging in het onderwijs van bedrijven of organisaties die nauwe banden en commerciële
belangen hebben met de vee-industrie te weren.
Indiener,
J.F. Bloemberg-Issa
| Motie | 2 | discard |
x Gemeente Amsterdam J C
% Raadscommissie voor Onderwijs, Jeugd, Diversiteit en Integratie, Kunst en Cultuur,
Lokale Media en Monumenten
% Agenda, woensdag 11 oktober 2017
Hierbij wordt u uitgenodigd voor de openbare vergadering van de Raadscommissie
voor Onderwijs, Jeugd, Diversiteit en Integratie, Kunst en Cultuur, Lokale Media en
Monumenten
Tijd 19.30 uur tot 22,30 uur
Locatie Boekmanzaal, stadhuis
Algemeen
1 Opening
2 Mededelingen
3 Vaststellen agenda
4 __Tkn-lijst
5 Opening inhoudelijk gedeelte
6 _Inspreekhalfuur publiek
7 _ Actualiteiten en mededelingen
8 Rondvraag
Degenen die bij één van de agendapunten wensen in te spreken, kunnen tot 24 uur voor de aanvang van de
vergadering spreektijd aanvragen bij de raadsgriffie telefoon 020-5522062. De vermelde aanvangstijden zijn
slechts richtlijnen waaraan geen rechten kunnen worden ontleend. Men dient derhalve tijdig aanwezig te zijn.
Voor degenen die gebruik willen maken van het “inspreekhalfuur” geldt het bovenstaande ook, met dien
verstande dat men het onderwerp dient aan te geven en dat het onderwerp niet als agendapunt op de agenda
staat. De vergaderingen en de verslaglegging daarvan zijn openbaar. Van deze vergaderingen worden geluids-
en beeldregistraties gemaakt. De agenda van de raadscommissie is ook te vinden op
internet: www.gemeenteraad.amsterdam.nl.
Voor algemene informatie: info @gemeenteraad.amsterdam.nl
1
Gemeente Amsterdam J C
Raadscommissie voor Onderwijs, Jeugd, Diversiteit en Integratie, Kunst en Cultuur, Lokale
Media en Monumenten
Agenda, woensdag 11 oktober 2017
Financiën
9 Instemmen met de budgettair neutrale begrotingswijziging 2017 Nr. BD2017-
011943
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht
(Gemeenteraad d.d. 8 en 9 november 2017).
10 De Begroting 2018 Nr. BD2017-011932
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht
(Gemeenteraad d.d. 8 en 9 november 2017).
e Tweede termijn wordt besproken in de commissie JC, d.d. 2 november 2017.
e Indienen van moties en amendementen.
e Het begrotingsboek 2018 is separaat aan alle (duo)raadsleden gezonden.
2
| Agenda | 2 | train |
Be
ih À Ala
EN
Samenvatting van het onderzoek door The Hackable City naar de coöperatieve
ontwikkeling Beleef Buiksloterham op kavel 21/22 in Buiksloterham. 29-05-2017
4 CITY
if on
ONE
RNELRA Re
Bn
Ter |
|
| IJ Te
Ik | TE Tel el
| ett hl Kk
TT BET | en en p= er
IL BET PP ann
| LN Parr TT
Te kr | =
ET eg
DT 4 ü. 5
aus PP BEE | net
ar 5 PO Le 9) mn nn =
al OTN > asten! PT 4 E
ú NI en Î PLL PTT ie —z= [WN |
IE TONITE PEET er |
U il, Kill de enn el
EN 4 nen AM Ld Lin IE PT Ice pt a
— HH ET sel JL FT nn n AT rm n LL Dj mt
Kadel EN ET AT ee
ie _ | TN Ln en AEN TAN Et TE 5 Ei teld De
mi NRE | ODD DOD TT pele TIN
Ls earth TT EIN
WT EER ann mna nn? OUNL Ei 8 nn
EI DE | er id kl Ie, IL ED IT TD ee f
mm EN IL CS |
ij | Ce EN ITT TT
HIN Et EE Mi a nn __ ad ä
jn Ei E EL q Ei Li k 1 | Hell en
i Ik | ï | pee d ACR ALRSS JAL LEL k Lo heiked ki K- NTI FUN eE
ON mr OR a | RN B LTE) — ad
ON | Wd zel EA REE NIE EN ; OERS ES DE LTE NETS Ne
nb | KA vR RS VN: al S ai ieden 1 K EER 10 hin IE Tm de Dn dk
OE REDA ENE enz El VE dirid dd RE - RE OTN nnn
nn amen B an SE ERLE em:
B Tan B milt UAsde Eil lele | En: ee
Lift ii E f SN | pe AN PE M= Ü ï t IS (El .
EN 4 DN 2 eli xt Pr 1e are zE _
In 5 E ete en 5 in == GES Om Sd Rr == lS
Ie nn nn | nd R | md er
Sie en en kde
OREL | md | en me & |
PE NDVN a ah KERN Raa EE his +
ENE TR, jn EE nn
el h \ a: an eh ed ne MR B S " RN MEE
ke ee : zi si S 7 EEn Ein NS it: * en % î Kad ai EE E ks 5 ES ' 5 en maen
Nae Ee | en
RE ee Ee
Re EN en GNS
EE ri ie eN on RR Sn Le
Th |
e Hackable City
In een hackable city worden top-down smart-city tech- AST ps Pe Jen
nologieën verbonden met bottom-up ‘smart citizens’ 2 B Ns, Sd
initiatieven en stedelijke instituties en infrastructuren Ër 8 ke 5 AP ij
worden opengesteld voor stapsgewijze systemische ik LE BANT es
veranderingen door verschillende belanghebbenden. Ke £ EE & Eh 4
Het ‘hackable’ stad maken draait om de manier Ai Ln Re OA
waarop individuen en professionals zich organiseren de | neten Ee 4
tot collectieven, vaak door of met behulp van digitale ne WB EA,
mediaplatforms. Individuen dragen bij met kennis, tijd 4 e
informatie of geld, en genieten fegelik voordeel, soc Ì pn & ie rte Pd
aal, economisch of politiek, op individveel of gemeen- ak IJ nT Î
schappelijk vlak. Deze collectieve projecten zijn vaak f En weetn
(maar niet altijd) geïnitieerd en georganiseerd door bf P p j El ee
professionals die hun werkgebied hebben verbreed. 4 4 mp Gj 5
Ze zijn niet langer puur ontwerpers, maar hebben een 8) 2 /
rol genomen als organisatoren van de gemeenschap, ik A
fondsenwervers, ontwikkelaars en vertellers van het pen Pi Ee
verhaal. De collectieven handelen binnen de legale en 4’ ô Wie S
democratische kaders, gebruikmakend van de mid- _ aman
delen en infrastructuur die de stad biedt. Hackable publicatie ‘THE HACKABLE CITY: a research manifesto and
stadmaken maakt de relatie tussen collectieven en design toolkit’, 2015.
instituties interactief. Hoe kunnen de besturende insti- Te downloaden via www.thehackablecity.nl
tuties van de stad leren van de initiatieven van deze
collectieven en hun bestuurskaders hierop aanpassen?
Het doel van dit onderzoeksproject is om kansen en
uitdagingen te onderzoeken vanuit de opkomst van BURGERS
nieuwe media technologieën voor een open, democra-
tisch proces van coöperatief stadmaken. Hoe kunnen
burgers, ontwerpers, lokale overheidsinstellingen en 2
anderen digitale media platforms inzetten in coöpe-
ratieve processen voor stedelijke planning, manage-
ment en sociale organisatie, om bij te dragen aan een STAM SE ISD
leefbare en veerkrachtige stad, met een sterk sociaal
weefsel?
The Hackable City heeft haar aandacht in het bij- PN, 5
zonder gericht op Buiksloterham. Dankzij de andere NS SACHE Sockel
verhoudingen tussen overheid, professionals en burgers Ì Denda 7
. . sj: . LLU/ Be
in de gebiedsontwikkeling ontstaan hier nieuwe net-
werken en samenwerkingen. De wijk is een Living Lab.
The Hackable City onderzoekt hier hoe deze nieuwe
manier van stad maken kan worden geïnstitutionali-
seerd. Eén van die onderzoeken is het evalveren van STELE en En
de coöperatieve ontwikkeling die werd gerealiseerd ZN
door ‘Beleef Buiksloterham’,
individu collectief instituties
De term ‘hackable’ heeft soms een negatieve conno-
tatie doordat het wordt geassocieerd met criminele \ J Ned
cyberactiviteiten. De ruimere betekenis van het woord rn
is ‘iets gebruiken op een andere manier dan bedoeld’.
Dit is niet voorbehouden aan online activiteiten. Slimme
oplossingen voor alledaagse zaken heten ‘life hacks’.
2
B UI rham
eleef Buiksloterha
Öperatieve ontwikkelin
coöperatieve ontwikkeling
De coöperatieve ontwikkeling Beleef Buiksloterham partij. Bewoners hadden een controlerende taak en
bestaat uit 8 projecten op de kavels 12, 21 en 22 in projecten werden inhoudelijk bijgestuurd op basis van
Buiksloterham. De drie kavels maakten oorspronkelijk hun input.
deel vit van de Duurzame Tender, waarbij het kavel 21
in tweede instantie opnieuw is uitgegeven in 6 kleinere Door de coöperatieve werkwijze is een schaalgrootte
kavels, 21A t/m F. Zo ontstond ruimte voor in totaal 8 bereikt die collectieve ontwikkeling relevant maakt
projecten. De initiatiefnemers op deze kavels verenig- voor gebiedsontwikkeling. De makers claimen dat deze
den zich onder de noemer ‘Beleef Buiksloterham’. methode ook elders toegepast kan worden, naast of
De projecten en betrokken ontwikkelende partijen: An he
Patch 22: Frantzen et al architecten i.s.m. Lemniskade j Ze H ey :
Blackjack: BNB architecten i.s.m. BOÓ architecten ì | Sar eid
Nova Zembla: Hans Oudendorp, Architect BNA.nl ns 4 Ál a gn OE O7 4 kel
Superlofts BSH: Marc Koehler architects + Vink Bouw 14 ei Sv ©
Noord4Us: Berger Barnett architecten + Vink Bouw { sad en! a
. eran 2] A X NS ke
ELTA: One Architecture + Bot Bouw Initiatief \ df € ES
PUUUR BSH: Atelier PUUUR + Vink Bouw | Rik BC
Docklands: ML_A + Vink Bouw k EG Ee
Eén-van dé infomarkfén georganiseerd door Vn
Patch22 en Docklands vinden hun oorsprong in de NA
… Beleef Buikslóterham
Duurzame Tender. Bij de Duurzame Tender was deel- 5
name door een professionele partij een vereiste. De
andere projecten komen voort vit de uitgifte van kavel samen met of in plaats van conventionele ontwikkelme-
21 in 6 kavels voor bouwgroepen. Bij de kavels voor thoden. De coöperatieve ontwikkelmethode presteert
bouwgroepen was deelname door of met particulieren economisch gelijk aan traditionele projectontwikkeling,
een vereiste. maar biedt meer ruimte voor langetermijn waarden.
De coöperatieve ontwikkeling kreeg vorm nadat de
gemeente Amsterdam besloot om vanwege de crisis in Beleef Buiksloterham is een typisch voorbeeld van een
de vastgoedmarkt haar taken in de gebiedspromotie hackable city. Dankzij de nieuwe verbindingen tus-
neer te leggen en over te dragen aan de initiatiefne- sen professionals onderling, en hun interactie met de
mers op de kavels. De initiatiefnemers richtten daarop gemeente en met de toekomstige bewoners hebben
de vereniging Beleef Buiksloterham op. Als collectief de spelers de ontwikkeling van de kavels én de wijk
organiseerden ze voor hun projecten inloopmiddagen blijvend veranderd.
op verschillende plekken in de wijk en gaven via online
media bekendheid aan de projecten en de transfor-
matie van Buiksloterham. Om vertrouwen te winnen
bij het publiek was dit laatste van groot belang. De
schaalgrootte, door het gezamenlijk optreden, speelde
daarin een doorslaggevende rol.
De partijen onder Beleef Buiksloterham gaven ge-
zamenlijk terugkoppeling aan de gemeente, over de Beleef Buiksloterham en de gemeente Amsterdam
voortgang en over de hanteerbaarheid van procedu- waren genomineerd voor de Neprom-prijs 2017 voor
res in de praktijk. Gelijktijdig naast elkaar bouwen voorbeeldige samenwerking in kwalitatief hoogwaar-
vergt afstemming. Op andere locaties waren daarvoor dige locatieontwikkeling.
uitgebreide spelregels geschreven. In Buiksloterham
was er niets. Het was voor de gemeente een gok, voor “Sympathiek, inspirerend en zeer divers, met het Col-
de initiatiefnemers een aanleiding om meer onderling lectief Particulier Opdrachtgeverschap als een vorm
af te stemmen. van radicale democratisering in de bouw. De kwaliteit
van de verschillende blokken beoordeelt de jury als
Het proces werd gestuurd door professionals. In het uitstekend (…) Het zou jammer zijn wanneer deze vorm
ene project was dat primair de architect, in andere van ontwikkelen de komende jaren in Amsterdam het
een ontwikkelaar als onderdeel van de bouwende onderspit delft”
3
EE A NE En rn :
ig RR EE ee Gen etn Eke ; i Ee
ee ge El Daed En ed 9 ee
Me en ATS ea en a etn 5
er kn td en Ate en ee eee ne, rd han 5
tn HE NS E Ol a Nannette Eise en n
on Eee en KE EE ef Bnn Ni ae er
N pe E End Ed Kd arte han 8 7 eN 1 a 5
aeg amg en
we Eee EO eg hi, EE Er nr ne
: en en in TM Mn be en
rh mit - het De Eme es wek mene = 6 Et Mg - be er
es MS ef ke lp, EEN Ten EO
TI > >: ge Ee en & elke Ee ere 5 E Nd er
2 Re ied tn me SN Je 4 5 re
… zie ie ens te Mn me en
A Re he 5 == À ä RE ai raf ES Ee if ee är ze a 5, ER an mn fi er ld
ES des me EN EE ET ee mA. Poe ee
Sm Ee OK el We ed Zn mie dE x n ln
er id len nn re de | TN iS d La del
En am = L& pr EE hae mand d È ma eres
5 : et er k A UN rn dr in An
e TE EE AN en EE ie GE
5 2 5 DI ee in NN ME 4 ih Va Se
= ng / 5 kelk Le ] = S
: 1 a en ON en reke iN REE :
| Le EN rn ke
mn Es PE) Set : IAN gen EE
El Dal SS kl ot A07 Zia en ES 5 On LN
en Ee a ee Pd ‘ ied
RE Id j | Er Hr te AP TAR nn
a Dn an enn es lit SS Pe
a eg s ' Fee Jr 4 f NSzag, F4 in 7. md Z 140 EE Je Á Í
OE En eee PÁ (ls À edp
N 2e A e En mien en jk A / | mn Sf ES, f, ij
; 4 : edit Min En Mig mn Bs Ei
: Gs IE AIR ag eek hf d Je En Ted :
me | lS kr man
nk hin Nd KE a
En nad An | ne RE We DN en
js El O0
TES u re 5 ’, 5 Sn
Ren st í Dl | Ee Fn: Dn 3
Ge zn B RL me ns EE
he Ca hi e x - |
EE 3 —í . ij [_ S EE
5 el : EE ER 3
RS É DS P nd en jl EN
Zig B E % hi | a P
7 dd Dn z 4 i
NN RN | Zn € as IN psi Q ' É ee S
$ iS We Sa s DN 4 os Qi p 4 DE
À A ó be ha S Eeen 8 ‚AN wf EN
Buiksloterham in-2016 2 \ an ee en TM d î Red
, p/ NN El eN al PN, ij fi ol
CS
Ee
Se L
5 K Nes [ | _ Bedrijventerrein
: NS
rl EN Á 7 B [ | __Transformatiegebied werken - wonen
Ed … NS,
X JAE Se Pa Eem Transformatiegebied wonen - werken
PSS ee en .
7 9 As NS 4 ME Bm Kemgebied wonen
4 CR Dt d Sen,
£ Pe p in. El _ Waterkavels
8 Á 4 B
# Á B 5. NN / D Eel Openbaar groen
/ 8 B ES
, eN Á vAn En Ma EZ Reservering groene oever
ì « O5 / Ee
7 Se, on El Ps 4 p De 4 A B: L__] Openbare kade
Sn TG An rn . .
SL An VE nq DV 4 an. p  md \ \ 1 a: Ll Reservering openbare ruimte
A Lm) 4 Vv istori i
4 Á Pand 4 5 Pa "4 Ned Á \ EA: El _ Cuttuurhistorisch waardevolle bebouwing
Ea Na 2 EE Dn Á \ eN
F4 Á Ai Ex u ont Sn Á Vn S DP \ \ \ Ei Jachthaven
/ 4 kr SN Sn P A In \ _
EN Á ) d __ nd 4: VP An: f/ Dn U, ie EE] Drijvend wonen
Á VJ GE / Sl ot 4 fr SA Ly Da [S| Bijzonder programma op het water
S/A em ier Za OT A4 An DN
\ er MA Wm 4 ee À te, 2 4 q / Ps Aa A Werkhaven DWR
k U k % Den, ___ Memd Dn 4 P ii. 4 Ps EEE _ Huidige woonbootligplaatsen
0m De VE Oe OV: mm ee -
\ “ Ee Ort 3 DO ), Du Oevergebruik eigen kavel mogelijk
' DN EE U 44 er EN AREN Di \ LEE rg ig! gelij
. EP EA ig Sto, RS ANS , N
3 ON / kn 4 he 7 mist eq Oe / RZA \ * Reservering scholen / bijzonder programma
NS á 5 ed, ROS NN
ke A \ ord / NN B ZN 2 “or G en P/ ee” 5 : OC Stedelijke plint
N 3 \ ee Sé Á / Ki. ad Ne x Sf EE OEREN \ DN IKE p
5 ONO à LD Nt, fa EE A : 8 ni
4 Zak ede EL B 4 Dh: ne STe ODA Perifiere detailhandel mogelijk
5 & DN e JS PL > dn: Oe t en
ij / DS abn, a. hk Oe U / 4 p at ee — — Verplichte rooilijn
\ DE En OP We Lek. han. d, SE
s Zan % 4 ee \ P @: VAE S En A —--- _ Uiterste rooilijn
K EN OO de \ Pd ‚8 AN “en he,
WRS —À 2 AS EK De. d :
\ Se AT Ke 4 £ Kaveldoorsteek
A ba ne HT EE De Se en
nin OT A Ak s © Inpassing plein
, ii nk
\ CG _ NS 4 . art Sn “ee Beperking bouwhoogte tot 20 meter
ie eN \ JZ Re . …
5 La de \ hk zi B —__… Zone waarbinnen accenten tot 45 meter mogelijk
« Sm À Un ÁE ij 4x Zone waarbinnen accenten tot 60 meter mogelijk
eee 9 sE! ogelij
GA Be A 3 a À 1 ïr _Accent tot 100 meter
B erk Ee Brug
B Ei Beweegbare brug
. IS: p ke :
u NE sl ®@ Reservering aanlanding pont / watertaxi
va - ween Reservering tracé metro
ge 9
ahd ei Plangrens
le an
JANUARI 2007
Plankaart Buiksloterham (vit ‘Investeringsbesluit Buiskloterham’, januari 2007)
4
o. 4 Dn
Dy ES DD
DS
N, :
) ON P) Dn
Dn
8 es XS
®
# SK /
& >
© 5 Noo, 5
7 ) Ve ® 7 ©
© ef S >
© )
“og, © 5
Don, ) ©
Ds _)
%) _)
©_ ©
| B
De kavels van Beleef Buiksloterham © _)
\
Ö | I |
case coöperatief ontwikkelen in BSH
I
metrics
De kritiek op collectieve ontwikkelmethoden is vaak heeft gevonden naar Amsterdam.
dat deze vorm duurder en tijdrovender is dan conven-
tionele ontwikkeling. Kleiner verkavelen en complexere Waarden zijn context- en momentspecifiek. De waar-
programma’s en processen maken het ook moeilijk den gecreëerd in Buiksloterham ontstonden op een
om dezelfde hoeveelheid programma te ontwikkelen moment dat vastgoedwaarde minder prevaleerde. Dat
als bij conventionele ontwikkeling. Daarnaast is een gaf ruimte voor een andere aanpak. Wat we kunnen
veel geuite zorg dat collectieve ontwikkeling alleen leren van de economische crisis is om de lange ter-
toegankelijk is voor hogere inkomens. Dit vanwege de mijn in de gaten te blijven houden zodat voortdurend
voorinvestering die dit vergt van de deelnemende par- kwaliteit, sociale aspecten, circulariteit en risico's mee
ticulieren en de beperkte bereidheid van hypotheek- in overweging genomen worden. Als we een manier
verstrekkers om deze ontwikkelvorm te financieren. vinden om de korte termijn vit te schakelen, door
Verder suggereert een vaak aangehaalde studie (*) bijvoorbeeld een ‘revolving fund’, dan kunnen beslis-
dat maar een heel klein deel van de markt interesse singen genomen worden op basis van een bredere set
heeft om te participeren in dergelijke ontwikkelingen. waarden. Binnen zo’n procedure moet gedifferentieerd
worden tussen doel-en resultaatgerichte benaderingen.
In plaats van de precieze uitkomst vast te leggen, kun-
nen meerdere ontwikkelingsmodellen naast elkaar be-
“15% build and design at own distrection staan, ieder voor een deel bijdragend aan de doelen.
"30% fill in standard house
5% Ireedom of choice, but not the client De case coöperatieve ontwikkeling richt zich op de
initiatieven van Beleef Buiksloterham, specifiek de
6 deelkavels op kavel 21, vanwege hun onderling
(*): DBMI, Nirov en Nieuwbouw Nederland gelijke randvoorwaarden voor de ontwikkeling, en op
+ N ee . het ernaast gelegen kavel 22 dat weliswaar vanuit
Nieuwbouw in de toekomst: meer keuzevrijheid en slimme . …
begeleiding voor de woonconsument, januari 2012 andere voorwaarden startte, maar in de praktijk sterk
synchroon liep met de ontwikkelingen op kavel 21.
Aan de hand van 4 indicatoren, economisch, kwalita-
Bij nader inzien kan de genoemde studie ook omge- tief, sociaal en organisatorisch, worden metrics ver-
keerd geïnterpreteerd worden. Maarliefst 30% van kend en inzicht gegeven in de prestaties ten opzichte
de consumenten waardeert CPO positief, terwijl hier van conventionele ontwikkelmethoden.
amper aanbod tegenover staat. Daarnaast kennen
CPO-projecten doorgaans maar een klein deel trek-
kers. De meerderheid van de deelnemers in deze pro-
jecten zoekt niet zozeer de organisatorische rol, maar
waardeert wel de ruimere eigen keuzevrijheid binnen EE
zo'n project en de grotere aandacht voor de kwaliteit. RAN em ten LN
Daaruit valt op te maken dat de marktpotentie voor BR Wi HE 7 es
CPO, in al haar vormen, nog veel ruimer is dan 30%. ne, lin
En re Ar ils, UA
- at: NS BL
Als collectieve ontwikkeling kan rekenen op een brede Am TI
interesse en een coöperatieve ontwikkelmethode be- NN eme
wezen succesvol is, een relevante schaalgrootte heeft Je tn
voor gebiedsontwikkeling, dan is het belangrijk op de A Nn vu
opgedane ervaring, data en metrics te verzamelen Zi ;
en vertalen op een manier dat instituties deze kunnen J Si | /
evalveren en inzetten voor nieuw beleid. _— | k
_
Er wordt verondersteld dat dergelijke ‘citizen-driven’ a
ontwikkelingen een maatschappelijke verandering =b/ Ve \ « tem Zi
teweegbrengen. Dat is nv nog niet te evalueren en het mn UE ee
is de vraag hoeveel van deze nieuwe energie blijft
wanneer de vastgoedmarkt terugspringt naar haar Buiksloterham op de Internationale Architectuur Biënnale
oude gewoonten en het grote kapitaal haar weg terug Rotterdam, 2016 (foto: Roel Backaert)
6
Ì | f - | il \ re
WTR.
Tl IE, jy Ì Ne:
Jel S | <8
Ten in
5 Ì | MUD L 4
<TÛ IA TS S « D
ll B | de
B ú I ii | 5 Tre : PT de,
lj | AA ii Ei :
nn S
5 de u | Í 8 er Ù lik 5 U | An À
s mai | en Is ze - Ell la he) DN Ma
A= Em LESSEN re
le nn Ll H m EJ KT ksa, Ume, El BAT
_ MT nn me ee Neem ans
ge ET En Aa al == d LTE E | ii ( > Al aime 3 A} Ala
ï HEEN DE iki n Ta ï ien 5 | 1 ij ij oi ej en f Al
BE en kor ATEN nn rm er EN Nare OA ela ne
EEE eed er r 5 an LE £ A. 1 u Ie ere il sij Er Vara,
EL RE vednlelnidnE — Machaeni] - je B | Ï i NT | Aran
En RR oe en A a RR als A Ee.
EEE Tre ll AE | Te AAN
EE rde hk TEN He ETE. lee) peel ike en EN an | Li ese en 1
ek BAT SEAT CANS pee ee 0 ee Î Ati A ME 47 a a AA age Te nm \ u pe
kkn LT Ee! id EE 0 TAN egen
ied (a | Í } Jt v | { f Í | al Ó B | B 5 i u | i 1} hi ijle ah
CRE ol EEE MEA He A A i KE A Lee ad
el mn | A ES nen e
Docklands PUUUR Noord4Us Wi A | ä minasacr ne
ELTA Superlofts | Fe ns en Û ï al
De coöperatieve ontwikkeling van Beleef Buiksloterham”. fotoslsabel Nabuurs
Waarden zijn context-en . a ETR ried ee
momentspecifiek. Sinds de crisis wordt de (Ng ï mn pd # AEL En ik pn zi arr A
roep om een minder conjunctuurgevoelige NEE PE sf Afin Bte É En) gk Ad
— Et PR DAE Rr BEN et A
meer vraaggestuurde en aanpak sterker. ee en CRI EEN | A Age
Teese GE MA ik RR EE en A
wi EE Es EN Dn egen
; overheid/corporaties ; markt ‚__individueel/collectief?
! BEHEERSBAAR
1950 1980 2008
wederopbouw neoliberalisme economische
privatisering crisis
REN
[Ne
EEE
ERE
GEBIEDSPROMOTIE
AFSTEMMEN STEDENBOUW
KAVELOVERSCHRIJDENDE VOORZIENINGEN
jn KENNIS DELEN
a ë ER
R EEE
ET Ei
zz ERR
EE ERE
us d
RE
RNR
Een nieuw organisatorisch model naast traditionele top-down (beperkt ruimte eigen wensen) en bottom-up (organisatorisch
lastig; geschikt voor beperkte doelgroep): Een gecombineerd top-down, bottom-up en horizontaal proces. Keuzevrijheid en
laagdrempeligheid gecombineerd met zekerheid voor overheid en financiers.
7
ee ® ° °
case coöperatief ontwikkelen in BSH
® ® ®
economische Indicatoren
Van alle indicatoren zijn de economische het meest 11
objectief meetbaar. Kosten, doorlooptijd en de hoe- Doorlooptijd
veelheid programma zijn vergelijkbaar met reguliere
proiectontwikkeling. Er is wel anders geïnvesteerd. En
risico’s zijn beperkt door kopers vroeg in het proces te ES £ “ d°
betrekken en door de ontwikkeling flexibel en adap- S & a 2
tief te maken. ee
1 2 3
De doorlooptijd van initiatief tot oplevering was niet
anders dan bij reguliere projectontwikkeling.
Kosten Aantal woningen
BOUWKOSTEN EN BIJKOMENDE KOSTEN
2000
1800
1600 7
1400 €410/m? 25 SAE
1200
1000 | — 235 woningen
800 |
oo EES — EIN En +
0 | |
7 |
0
GEMIDDELD BELEEF BSH
APPARTEMENT
bouwkosten
bijkomende kosten
*_excl BTW
Bouwkosten en bijkomende kosten, gemiddeld vs. Beleef
235 woningen
Flexibiliteit in de ontwikkeling
ORP
De beperkte onderlinge afhankelijkheid maakte de ontwikkeling flexibeler en adaptiever.
8
e De totale investeringskosten waren
vergelijkbaar met reguliere ontwikkeling. De
bouwkosten waren hoger door investering in kwaliteit.
De bijkomende kosten, voor bijvoorbeeld in de markt zetten,
waren lager.
q De beperkte onderlinge afhankelijkheid van de projecten maakte
de ontwikkeling flexibeler en adaptiever. Waar gelijk optrekken mogelijk
was, bood dit kostenvoordelen.
e De vroege betrokkenheid van de kopers maakte het mogelijk om het ontwerp
af te stemmen op de vraag. Daarmee werd het bereik op de markt vergroot.
e Door het vroege rechtstreekse contact met (potentiële) kopers was het risico om
te stranden met een moeilijk verkoopbaar product klein.
e Dankzij de vaste grondprijs en een beperkte optievergoeding was het
investeringsrisico aan de voorkant beperkt.
e Door dat kopers in sommige projecten mee investeerden werd het
ontwikkelrisico later in het proces beperkt.
e Een verwacht risico, beperkte waardering van het maatwerk bij
doorverkoop, blijkt vooralsnog niet vit de eerste doorverkopen.
6 De doorlooptijd van initiatief tot oplevering was vergelijkbaar
met reguliere projectontwikkeling.
G Het gemengde woonwerkprogramma was in
omvang gelijk aan het oorspronkelijk beoogde
programma.
Flexibiliteit in de verkoop
een
Er E af
De vroege betrokkenheid van de kopers en de vrije indeelbaarheid vergrootten het bereik op de markt.
9
O tief ontwikkelen in BSH
Uit de kwalitatieve vergelijking blijkt dat de coöpe-
ratieve ontwikkeling meer investeeerde in de kwaliteit
dan bij reguliere ontwikkelingen. Deels lag dat vast in
de prestatieafspraak met de gemeente. De initiatief-
nemers waren geselecteerd op basis van hun duur-
zaamheidsambitie. Maar de initiatiefnemers meenden
dat ook andere kwaliteiten konden bijdragen aan
een betere woning en woonomgeving en daarmee de 1,4
aantrekkelijkheid voor de kopers konden vergroten. Zo
werden de verdiepingshoogten groter dan standaard, 1,2
er werd veel glas toegepast en zeer ruime buitenruim- eis van toepassing
op Beleet
ten. En er was aandacht voor de kwaliteit van het ma- 0
teriaalgebruik, zowel esthetisch als qua duurzaamheid. \
[ A
|
|
|
|
EN Ee Ms |
ae #
En SN AS | | De
AN is: |
5 En EE - |
3 4 N Nb 8 she Ne
Á mee, |
yr 1996 1998 2000 2006 , 2011 ! 2015 BELEEF
EEn Ted BSH
res Te Ontwikkeling van de wettelijke eis door de tijd, in relatie
S bm | N Eens tot de behaalde EPC bij Beleef Buiksloterham.
TE
EIK |
ON 70 EAN
CRE | 1 == t iz make Î “ 7 Te id we
EE — En ne
Er is veel geinnoveerd, bijvoorbeeld met houtconstructies, he El k KAN
goed isolerende gevels en vrije indeelbaarheid. n ' ne en 1
we | te |
Á | î Ï | 3 oh Ra
4 NR de
Pe | a é a Ao ll EE
Aj p j en & Ee 5 elk
Á RS a Dn B |
4 | DE OR 2
Me Ie B HJ Ì— Bad | iS
| PV berg E | | - | | |
Po zl sl, U Rh ij | ben É | | oe
En nn 4 N le | |
rn | , EN pe | > | | N
| bekend ee 1 EE
Ean Ì dl es
Wd N | | pn
_M | | Rn
Veel meer buitenruimte dan bij conventionele Kwalitiatieef goede en duurzame materialen.
ontwikkelingen. (foto: Luuk Kramer)
10
. ®
Verdiepingshoogte
ER)
mn = Cr: =
mn
bouwbesluit ELTA NOORD4US Blackjack Patch22 Nova Zembla Superlofts
Minimaal vereiste hoogte versus gerealiseerde hoogte.
.
Duurzaamheid
N,
Np ÉEN
® À
groen dak extra geïsoleerd stroom en warm water regenwater warmte terugwinnen
opwekken bufferen en stroom terugleveren
Maatregelen voor energiebesparing en regenwaterbuffering
uh
O tief ontwikkelen in BSH
Doorgaans is een ontwikkelstrategie risicomijdend,
want er moet een groot aantal woningen ineens wor-
den afgezet. Oftewel de grootste vraag op de markt
wordt bediend. Niches zijn minder interessant. Het
project wordt afgestemd op de strategie en vermarkt.
De projecten van Beleef-BSH kwamen niet voort uit
een marktverkenning, maar volgden grotendeels de
ervaring en intuïtie van de betrokken ontwerpers en
hun vermoeden welk woonproduct complementair kon
zijn aan het bestaande aanbod in de stad. Dat werd
in een vroeg stadium geverifieerd en bijgesteld in het
rechtstreekse contact met aspirant-kopers. De verschil-
lende projecten naast elkaar maakten het voor gega-
digden ook mogelijk om hun woonwens te uiten door te
kiezen voor één project in plaats van een ander.
En k LE lms), Bs ä Mari
E TP im (EA a ee Den | ee EE 4
oe zlINE EE EE Je
at Ee BE he F ij — s el al
el er ï i 8 E EEL ê 1 4 E:
eN m7 | le AEN
À — ES Ln | }
| Es A Ln Pe pp En
Be WW Ne À | rm d en Er ad
if ag) N ae, en À 4 E ;
44) > es Pm | _t
if Ee / rd
4
f a =
In workshops met aspirant-bewoners werd duidelijk welke Betrokkenheid bij het proces werd zeer gewaardeerd. Het
ideëen gewaardeerd werden. gaf vertrouwen in de kwaliteit en was een kans om tijdens
de ontwikkeling al kennis te maken met de buren.
p LME ae E IE ï }
RAe ij % N \ k rÀ
Mt kl RE ij =P _—_—_ ii
Been Emst — 5 dk F mi
RS EN 4 in RE lt A LR 3 ey |
| É be A it El Á \/ Pf hi Dn 74 ei ob \ a
7e ef À A ie LS ‘
AVI KE di TEE IDE
Vis SN eed EN a R- S pe
Kr Mi CT Mer NE
E ENOR) et
Mk rt Ë hae Rae 8
Starters, gezinnen, 55-+ers, ZZP-ers, expats, thuiswerkers. Een bewoner over het ontwikkelproces: “We waren
vergeten dat we ook zelf woonwensen mochten hebben.”
12
e Dankzij de directe betrokkenheid
van aspirant-bewoners ontstond een vraag-
gestuurde ontwikkeling.
e Het rechtstreekse contact tussen kopers en ontwerpers gaf
vertrouwen in de kwaliteit. Contact tussen kopers onderling gaf
vertrouwen in de ontwikkeling als geheel en werkte als stimulans om
meer zaken collectief op te pakken.
e De mate van betrokkenheid bij de ontwikkeling was afhankelijk van het
moment van instappen.
e De bandbreedte in grootte, prijs en opleverniveau van de woningen zorgde
voor een eveneens grote diversiteit aan bewoners en inkomensniveaus.
e De mate waarin collectieve voorzieningen een rol speelden varieerde per pro-
ject. De beperkte schaalgrootte maakte gedeelde verantwoordelijkheid over-
zichtelijk. Soms werd gezamenlijk besloten om gedeelde ruimte te verhuren
aan derden.
e Uit interviews met bewoners bleek dat men het ontwikkelproces lang vond
duren. Dat is de keerzijde van vroege betrokkenheid, realiseerde men
zich.
G De kopers waardeerden het directe contact met de ontwerpers.
( Op sommige momenten werd het proces als rommelig erva-
ren. Zowel wanneer ontwerpers veel taken op zich namen,
als wanneer andere professionals zoals makelaars en
communicatiebureaus taken overnamen.
Collectiviteit
RAS
pm an
A
ed
Collectiviteit in de energieopwekken, gedeelde ruimten en daktuinen.
13
O tief ontwikkelen in BSH
isatorische indicat
In organisatorische zijn kenmerkt de ontwikkeling van Doelgeric ht
Beleef BSH zich door een doelgerichte benadering. De
ontwikkeling in Buiksloterham is tot stand gekomen op
een moment met minder druk op de vastgoedmarkt. Buiks lot: h BSH21E
Maximaliseren van opbrengst was minder belangrijk. uiksloterham
Het langetermijn perspectief van het op gang brengen Kavelinformatie
van een gebiedstransformatie in Buiksloterham, het be- ee goten, Collee Particulier Opsrachtgeverschap CPO),
trekken van de bewoners bij deze transformatie en het Manat bouworpervlle 2042 bs.
Niet-woonfuncties: minimaal 20% werkfuncties (zie bijlage a)
neerzetten van een hoge standaard voor duurzaam- rk van de kavel 525000, lend TWD
. Wat wordt geleverd: bouwrijpe grond, geschikt voor de functie
heid konden daarom prevaleren. Informatie: Projectbureau Noordwaarts zelfbouw @noordraartn
tel.: 020 630 6300, www.noordwaarts.nl/projecten/buiksloterham/zelfbouw
Bijlagen (via website}
a. definitie werkfuncties
. b. coördinatentekening
c. maaïveldhoagtekaart
Zelfo rganiseren d Se ser
e. bodem en milieu
f. restricties heien
g. maximaal aantal woningen langs straatzijde ivm. hogere grenswaardenbesluit (geluidhinder)
ö v Voorbeelduitwerking
EA CH Dn IE
Ae a DS nm
he ï 4) 5 EEN cn na
9 ; Ka _ a - nn
CA ee > EOD
oe : DEE
© BN CIT NS 7 /
Si < B,
EN EP iS 4
E Ì ke
RS Ò a Ns d
ES a Nt 4 Am
OS oe
Ke) 0
5 eije
5 5 3 Doelgerichte benadering in het kavelpaspoort:
af … ee :
Ko: zo hoog mogelijke ambitie voor duurzaamheid,
ps . . : so
Di functiemennging en betrokkenheid van particulieren.
& nd
D
NS
DS
u Ral
Sjap an hs
OT U
Éi Uay
Publiek-private samenwerking
publiek privaat publiek privaat
mn Kd nne DE
En _@ DD Mn 9
Het collectief maakt het mogelijk om ongelijksoortige partijen met elkaar te laten samenwerken.
14
e De coöperatieve
ontwikkeling was in staat haar
focus te richten op langetermijndoe-
len, zoals duurzaamheid en het laten slagen
van de gebiedstransformatie in Buiksloterham.
e Het collectief stelde ongelijksoortige partijen in
staat met elkaar samen te werken.
e De initiatiefnemers organiseerden onderweg hun onder-
linge kennisuitwisseling, afstemming en samenwerking.
e De projecten werden ontwikkeld zonder externe financie-
ring. Dat maakte ze conjunctuur-ongevoelig.
e Bij een aantal projecten werden financiële obstakels
zoals medeinvesteren en CPO-hypotheken vermeden,
om een zo breed mogelijke groep kopers te kunnen
bedienen.
. ® ° . .
Focus op waarden Financiering en financiers
kh IN CAP L4 Aantal verkochte nieuwbouwwoningen
ONK LN
SN; / We He 12000
Ú: Ma a Md 8000
4m k Sihr: fla 6000
bel EEEEEKEE Dg — EIT
PRS BENN A cd E | 4000
4 Bn EEL EOL
EN B a he Ae zed 2000
en EEE EEE
4 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Pe hlle bron: Monitor Nieuwe Woningen
Ook elders is in collectieve projecten ruimte voor focus Financiering door architecten, aannemers en particulieren
op waarden, zoals duurzaamheid of collectiviteit of, maakte de ontwikkeling conjunctuur-ongevoelig.
zoals hier in Berlijn, ruimte in de stad voor gezinnen.
15
case coöperatief ontwikkelen in BSH
scorebord
De metrics van Beleef Buiksloterham zijn door een
extern adviesbureau vergeleken met een conventioneel
ontwikkelproces dat gelijktijdig werd voorbereid, de
Sluisbuurt op het Zeeburgereiland. Daarmee wordt
zichtbaar hoe bij tenderprocedures scores gegeven
kunnen worden aan de ontwikkeling van waarden.
kosten en baten + +
flexibiliteit en aanpasbaarheid ++ -
risico’s +/- +/-
doorlooptijd + +
aantal woningen + ++
duurzaamheid en innovatie ++ ?
materialen + ?
diversiteit (keuzevrijheid) ++ +/-
verdiepingshoogte + =
buitenruimte ++ +/-
vraag- of aanbodgestuurd vraag aanbod
betrokkenheid ++ =
diversiteit (bewoners) + =
klanttevredenheid + ?
collectiviteit + -
doel-of resultaatgericht vraag aanbod
publie-private samenwerking collectief institutioneel
focus op waarden + +/-
zelforganisatie + =
financiering en financiers architect, aannemer, bewoner investeerder
16
EE
ee f ge î
F N
f | e ê /
| h 5 pr 5
JE EN E e Bin | jd E #
MN OO H
me EN h DE k ee ! en
an dk Is
Ten aar E mf Ei ns
, — Gaas
af : a
{
% :
- Eer Ë ” | NK Ni ü A ge
RM n } Bk à be IN el Í | N \ :
ie 7 en kt EL LA =
E ; Ang e TN ij | IT ik ! er a
tar mrd mf Ô HE mee } EE jr
(A je 7 JJ in fs LAN | ae Ed mer ne # . d
En 0 El Í Ii | Ï ar ee -
TO EA Ee \ Y
EE RE OY NEEN 2 / El.
EE ei
en RN Ed Ot
ee ERR ee
rin lt am , dd ne: id End Kr '
ne nen a CTRL dl rn ID A le gn en en
. mien Ù TN bf MIT hr e Pd EA fi eed RE F - ij
et enk ht ed mn
Rs El | (RDE 7 | ke ET \
mn mesi, pe S Je vn: Sal Ì A
ed aen A EA & EE OO
8 4 p | 7 es, ci. nr 8 m7 j Fl ke HE pl Er Mr a p
Le it 1 il, Ee
Eis à De 5 | en A a pl :
r h: e E: B d 3 a pt a id L lt ej N 3 oe
$ — Pd AN Td eni
n. = F a 5 En he nn En |
| pn S E : As si d ij rj en 4 ed
en À p D he DN " sE
Mi kh a r ken et
z E E : Ni ) b ke " 7 ne e
ne 4 en] Ke 2 sE
= … NS $ Me
ns gp RK À kr Ë de
} k Eer in La hk N ke y aa ei nd Eed
d el REE
sf Er ee
ie
GE PAN
TE TE nn en B NS
Ser En ETE NN
DE n Pen RE N
SE! miel: A. en BE ENE TTT
EN BN Ni Re, | en
e Ei mt REE di ee mg Fr
dn Lain En Mt Orne ds
net NEEN Oh ee
ben Pi Kn ee) a EE BE Bl mi HELE
hm 3 EE a TEE En EN 5 MIE le ens Ì Í
in A E en TTT TH Htl |
Ee jj, 3 MENT NN | | ej | | ET RE 2 el EE |
5 Ì TIE Ki 4 ee rs enn el
en 8 5 zE Et ej BIN ee Ene mln Er l | Ë » W | | Ik ® | | | i]
NT The Hackable City is een initiatief van One Architecture en The Mobile City, ondersteund
PS T H F door HvA, UvA, Universiteit Utrecht, de Zwijger en het Ministerie van Binnenlandse Zaken. mel
TN HACKABLE TU is
Ee CITY ene architecture MB
| ITS
x
= NWO E
5 Hogeschool van Amsterdam br mt Zn
oe ne ven PAKHUIS TEZWIGER M_…
| Onderzoeksrapport | 18 | train |
b. Amstelveen, 27 augustus 2012.
Stadsdeelraad Centrum van Amsterdam,
Geachte raadsleden,
Vorige week vrijdag liep ik door mijn geliefde stadscentrum (ik ben oud-Amsterdammer) en het viel
me op hoe leuk de bruggen in het centrum waren versierd met “hanging baskets”.
In schril contrast waren de hopen straatvuil die er in de straten lagen (Damstraat en Oude- en
Nieuwe Hoogstraat. Het plezier in mijn wandeling met mijn buitenlandse familie werd hierdoor
behoorlijk gereduceerd.
Het lijkt mij dat u uw prioriteiten niet kent: een stadsdeel neemt de moeite om de bruggen op te
fleuren maar vindt het dan niet nodig de straten schoon te houden. Rond de (overvolle) afvalbakken
lag het bezaaid met rommel en papier; me dunkt, een paar keer per dag die bakken legen is toch niet
te veel gevraagd?!
Een toeristenstad als Amsterdam moet zorgen dat het straatvuil (en huisvuil) 's morgens vroeg wordt
opgehaald — zoals in elke grote toeristenstad. Hoe vaak heb ik niet gezien dat er pas NA TIENEN met
het schoonmaken van de (binnen)stad wordt begonnen. Leden van de raad, hier volgt mijn raad:
Schoonmaken die hap, elke dag om 6 uur beginnen (kijk naar Parijs} met het ophalen van het vuil
en de bakken een paar keer per dag schoonmaken. Dáár zal de stad van opknappen, niet die
bloembakken op de bruggen — dat geld kan beter besteed worden aan het schoonmaken en
schoonhouden van het centrum!
En mogen die vreselijke hamburger- of kebabwagens van de Dam? Voor de paar rotcenten die dit
oplevert wordt één van de weinige pleinen met allure in Amsterdam gereduceerd tot een ordinaire
zit- eet- en drinkgelegenheid; geen wonder dat het plein bezaaid ligt met papier en plastic flesjes.
Ik draag onze mooie stad echt een goed hart toe, maar: “first things first”.
Met de meeste hoogachting,
Bezoekadres
Amstel 1
1011 PN Amsterdam
Postbus 202 Directie Schoon en Heel
1000 AE Amsterdam Afdeling Schoon
Telefoon 14 020
Fax 020 256 4433
www.centrum.amsterdam.nl Retouradres: Postbus 202, 1000 AE Amsterdam
(.…)
Datum
Ons kenmerk 2012-9517 D
Uw kenmerk Uw raadsadres
Behandeld door J. Boekhoff
Rechtstreekse nummer 020 256 3510
Faxnummer
Bijlage Geen
Onderwerp Raadsadres betreffende straatvuil Damstraat en Oude en Nieuwe Hoogstraat
Geachte (……),
Op 28 augustus 2012 hebben wij uw raadsadres betreffende straatvuil Damstraat, Oude
en Nieuwe Hoogstraat ontvangen. De stadsdeelraad heeft in de vergadering van 25
september 2012 besloten om dit raadsadres ter afhandeling in handen te stellen van het
dagelijks bestuur. Een afschrift van de afhandeling wordt tevens ter kennisname aan de
commissie Openbare Ruimte gezonden.
In uw brief van 27 augustus 2012 aan de leden van de stadsdeelraad uit u uw klachten
over het reinigen van de straten en de overvolle afvalbakken, in de Damstraat en de Oude
en Nieuwe Hoogstraat. Deze straten liggen in een gebied dat extra aandacht krijgt. Dat
betekent o.a. dat de bakken in deze straat minimaal tweemaal per dag, zeven dagen in de
week, worden geleegd. Daarnaast wordt ook het zwerfafval verwijderd.
Met u constateren wij echter dat de resultaten nog niet altijd overal goed genoeg zijn. Dit
heeft verschillende oorzaken.
Enerzijds heeft stadsdeel Centrum dit jaar te maken met bezuinigingen. Hierdoor hebben
wij andere keuzes moeten maken om met minder mensen en materieel toch hetzelfde
resultaat te behalen. Anderzijds zien wij een toename van het aantal bezoekers in de stad
wat extra vervuiling met zich meebrengt.
Het dagelijks bestuur wil daarom een aantal aanpassingen in het budget van de Reiniging
voor 2013 aan de stadsdeelraad voorleggen. Zo wordt voorgesteld een bezuiniging door
het minder vaak legen van afvalbakken ongedaan te maken en extra budget aan te
Stadsdeel Centrum is bereikbaar per tram lijnen 9 en 14 of metro lijnen 51, 53 en 54 halte Waterlooplein.
Gemeente Amsterdam
2012-9517 D Stadsdeel Centrum
Pagina 2 van 2
vragen voor de aanpak van zwerfafval.
Ook de Ondernemers in de Damstraat en Oude en Nieuwe Hoogstraat hebben de handen
ineengeslagen om knelpunten in dit gebied aan te pakken. Een gezamenlijke aanpak is
noodzakelijk om het Centrum schoon te krijgen en te houden.
In uw brief geeft u aan niet gelukkig te zijn met de hamburger- en kebabwagens op de
Dam. Het dagelijks bestuur is voornemens om in 2014 drie vaste plekken voor de
hamburger- en kebabwagen op de Dam en één ter hoogte van de Varkenssluis op te
heffen.
Mocht u nog vragen hebben, dan kunt u contact opnemen met de heer Jan Boekhoff,
afdelingshoofd Schoon van stadsdeel Centrum via stadsdeel @ centrum.amsterdam.nl. of
via bovenstaand telefoonnummer.
Met vriendelijke groeten,
Het dagelijks bestuur,
Anneke Eurelings Jeanine van Pinxteren
Secretaris Voorzitter
2
| Raadsadres | 3 | val |
N Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
x Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2020
Afdeling 1
Nummer 423
Ingekomen op woensdag 22 april 2020
Behandeld op woensdag 22 april 2020
Status Aangenomen via schriftelijke stemming op 28 april 2020
ORDEN
Motie van de leden Simons, Ceder en Kilig inzake aanpak Coronacrisis (Wi-Fi).
Ram de GEMEENERAT
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over aanpak Coronavirus (Wi-Fi).
Constaterende dat:
- Veel dak- en thuislozen zich overdag genoodzaakt op straat begeven;
- Er beperkt openbare Wi-Fi toegankelijk is als gevolg van de Corona-
maatregelen;
- __ Het college stelt dat het realiseren van een openbaar Wi-Fi netwerk met
dekking in de hele stad niet haalbaar is.
Overwegende dat:
- Toegang tot internet noodzakelijk is voor dak- en thuislozen om op de hoogte te
blijven van de laatste updates over het Coronavirus.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
Een inventarisatie te maken van aanvullende mogelijkheden op de bestaande
ambities van de Digitale Stad die zijn gericht op het realiseren van meer plekken in
de publieke ruimte waar openbare Wi-Fi toegankelijk is en hierover te rapporteren
naar de raad.
De leden van de gemeenteraad
S.H. Simons
D.G.M. Ceder
A. Kilig
1
| Motie | 1 | discard |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
% Raadsnotulen
Jaar 2022
Vergaderdatum 5 oktober 2022
Publicatiedatum 2 november 2022
Middagzitting op woensdag 5 oktober 2022
Aanwezig: de leden Abdi (PvdA), Anmadi (BIJ1), Alberts (SP), Aslami (D66), Asruf
(PvdA), Bakker (Partij voor de Dieren), Belkasmi (PvdA), Bentoumya (GroenLinks),
Bobeldijk (SP), Bons (BIJ1), Boomsma (CDA), Bouhassani (PvdA), Broersen (Volt),
Burgers (VVD), Ernsting (GroenLinks), Garmy (Volt), Von Gerhardt (VVD), Heinhuis
(PvdA), Hofland (D66), Hoogtanders (VVD), IJmker (GroenLinks), Kabamba (Lijst
Kabamba), Khan (DENK), Koyuncu (DENK), Kreuger (JA21), Krom (Partij voor de Dieren),
Lust (D66), Martens (VVD), Minderhoud (PvdA), Moeskops (D66), Nadif (GroenLinks),
Namane (PvdA), Nanninga (JA21), Noordzij (PvdA), Van Pijpen (GroenLinks), Van
Renssen (GroenLinks), Rooderkerk (D66), Runderkamp (PvdA), Van Schijndel (Forum
voor Democratie), Schmit (D66), Van der Veen (GroenLinks), Wehkamp (D66), Wijnants
(VVD) en Yemane (GroenLinks).
Afwezig: het lid Bloemberg-lssa (Partij voor de Dieren)
Aanwezig: burgemeester Halsema (Algemene Zaken, Openbare Orde en
Veiligheid, Integraal Veiligheidsbeleid, Regelgeving en handhaving, Juridische Zaken,
Communicatie, Raadsaangelegenheden, Bestuursdienst) en de wethouders Van Buren
(Financiën, Personeel en Organisatie, Coördinatie bedrijfsvoering, Coördinatie Inkoop,
Dienstverlening, Lucht- en Zeehaven), Van Dantzig (Woningbouw, Grond en Ontwikkeling,
Ruimtelijke ordening, Monumenten en Erfgoed), Groot Wassink (Sociale zaken, Opvang,
Gemeentelijk vastgoed, Democratisering, Masterplan Nieuw-West, Volwasseneneducatie,
laaggeletterdheid en inburgering, Coördinatie Maatschappelijke voorzieningen), Van der
Horst (Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit, Openbare ruimte en Groen, Water, Aanpak
Noord), Mbarki (Economische zaken, MBO en toeleiding arbeidsmarkt, Aanpak
Binnenstad, Jongerenwerk, Sport en Bewegen), Moorman (Onderwijs, Jeugd(Zorg),
Armoedebestrijding en schuldhulpverlening, Masterplan Zuidoost), Pels (Duurzaamheid,
Energietransitie en Circulaire Economie, Volkshuisvesting, Dierenwelzijn, Afval en
Reiniging, Voedsel), Rijxman (Zorg en Maatschappelijke ontwikkeling, Publieke
gezondheid en preventie, ICT en digitale stad, Lokale media, Deelnemingen).
Afwezig: wethouder Meliani (Kunst en Cultuur, Evenementen, Inclusie en
Antidiscriminatiebeleid)
Voorzitter: F. Halsema, burgemeester
Vervangend voorzitter: D. Wijnants en C.K. Kabamba
Verslaglegging: J. Poot (Notuleerservice Nederland)
De VOORZITTER opent de vergadering om 13.05 uur.
1
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
1.
Algemeen deel
a.
Opening en mededelingen
De VOORZITTER: Goedemiddag, ik open deze vergadering van de gemeenteraad
van Amsterdam en ik heet u allemaal van harte welkom. De vergadering zal uit drie
dagdelen bestaan naar alle verwachting, maar dat is natuurlijk volstrekt afhankelijk van uw
eigen gedisciplineerdheid.
Ik heb bericht ontvangen, dat het lid Kabamba zich heeft afgesplitst van de fractie
van BIJ1. Zij zal met ingang van deze raadsvergadering verder gaan als zelfstandig
raadslid onder de fractienaam Lijst Kabamba.
Wethouder Meliani is afwezig in verband met het bezoek aan het World Cities
Cultural Forum, een mondiaal hoofdstedennetwerk binnen de kunsten en creatieve
industrie.
Op 14 oktober is er een werkbezoek ingepland om kennis te maken met
stadsdeelcommissie Oost. En ik roep u allemaal op om u hiervoor op te geven. Meer
informatie over dit werkbezoek vindt u in de dagmail.
Geachte leden van de raad, ik wil vandaag niet voorbij laten gaan zonder te
memoreren dat het precies vijf jaar geleden is dat burgemeester en oud-raadslid Eberhard
van de Laan overleed. Zelfs honderd jaren waren voor Eberhard nog niet genoeg om zijn
liefde voor de stad in kwijt te kunnen en die liefde was wederzijds. Hij was het boegbeeld
van het ideaal van het ongedeelde, groeiende stad met zelfvertrouwen. En in zijn eigen
woorden ‘De verantwoordelijke hoofdstad.’ Of, maar eigenlijk kon alleen Eberhard dat
zeggen: ‘Een lieve stad.’
Het college wil de herinnering aan Eberhard van der Laan ook doorgeven aan
volgende generaties en daarom gaan wij op zoek naar een geschikte plek in de stad om
hem te vernoemen. En we hebben daarover contact met de familie en houden uw raad op
de hoogte.
(applaus)
Dan, er is besloten dat achter deze tafel alleen de portefeuillehouders zitten
waarvan agendapunten worden besproken. U mag allemaal zitten. De portefeuillehouders
nemen plaats op de eerste rij van de tribune, totdat hun punten aan de orde komen.
b.
Vaststellen van de notulen van de raadsvergadering op 14 september 2022
De VOORZITTER: Dan gaan we over naar agendapunt 1b, het vaststellen van de
notulen van de raadsvergadering op 14 september 2022. Kunnen deze worden
goedgekeurd? Dat is het geval.
C.
2
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
Vaststellen van de agenda
De VOORZITTER: Dan agendapunt 1c, het vaststellen van de agenda. Ik ga ervan
uit dat u akkoord kunt gaan, waarbij wij de volgorde hanteren van de tentatieve agenda die
u heeft gekregen. Bent u daarmee akkoord? Dat is het geval.
Ik stel voor dat de volgende stukken bij de agendapunten geen inhoudelijke
behandeling nodig hebben en dat deze punten in ieder geval gehamerd kunnen worden.
12.
(GEHEIM) Vaststellen van een voorbereidingsbesluit VN2022-027594
Dit punt is gehamerd.
De voordracht wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming
goedgekeurd: de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder nr. VN2022-027594.
14.
Vaststellen van de Budgethoudersregeling gemeenteraad Amsterdam 2022
VN2022-029243
Dit punt is gehamerd.
De voordracht wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming
goedgekeurd: de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder nr. VN2022-029243.
23.
Instemmen met het bekrachtigen van de geheimhouding op de stukken die worden
genoemd in het bekrachtigingsoverzicht van het college aan de raad VN2022-029879
Dit punt is gehamerd.
De voordracht wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming
goedgekeurd: de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder nr. VN2022-029879.
Bent u hiermee akkoord? Dat is het geval.
Dan agendapunt 13, instemmen met het aanvragen van een Koninklijk Besluit tot
onteigening van eigendom in de Papaverhoek (14-16) te Buiksloterham. Dit betreft een
herstemming en dit zullen wij doen tijdens het stemblok.
Over de benoemingen zullen wij schriftelijk stemmen en bij deze geef ik u alvast
mee dat de leden van het stembureau zijn: Von Gerhardt, voorzitter, is nog niet aanwezig,
en leden Bouhassani en Van der Veen. Ook niet aanwezig. Dan meld ik meteen dat wij als
reserve hebben voorzitter Koyuncu en leden Runderkamp en IJmker. Nou, mochten ze er
allemaal niet zijn, dan gaan we daar een mouw aan passen.
d.
Mededeling van de ingekomen stukken.
3
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam R
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad
De VOORZITTER: Dan agendapunt 1d, mededeling van ingekomen stukken. Er
zijn geen verzoeken ontvangen voor wijziging van afhandeling. Kan ik ervan uitgaan dat u
zich kunt vinden? Dat is niet het geval voor de heer Boomsma.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Boomsma.
Het lid BOOMSMA: Dank voorzitter. Ten aanzien van stuk 22, dat is een brief van
CNV over de situatie van werknemers op Schiphol. Het is het huidige voorstel om de
afhandeling over te laten aan de leden van de gemeenteraad. Maar ik zou willen vragen
aan het college om te reageren op hetgeen dat wordt gesteld in die brief en de oproep die
er ook in zit richting aandeelhouders en dus ook de aandeelhouder. Dus graag een reactie
van het college, een afschrift ook aan de commissie. Met daarbij ook de notulen als het
kan van de aandeelhoudersvergaderingen van de afgelopen twee jaar.
De VOORZITTER: Oké, dat is allemaal genoteerd en dat wordt doorgeleid.
Anderen? Mevrouw Van Renssen en daarna de heer Koyuncu.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Van Renssen.
Het lid VAN RENSSEN: Excuus, het verzoek was om het stuk 12 ook te
beantwoorden en een afschrift daarvan naar de commissie MOW te sturen.
De VOORZITTER: Akkoord, is genoteerd.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Koyuncu.
Het lid KOYUNCU: Ja voorzitter, dank u wel. Ik zou graag punt 24, raadsadres van
Cliëntenbelangen Amsterdam willen bespreken in de commissie. Het is een heel actueel
onderwerp, het gaat over de energieprijzen en de effecten daarvan op zieke en beperkte
mensen. En dat zou ik willen bespreken.
De VOORZITTER: Dat kan, is genoteerd. Zijn er nog anderen? Dat is niet het
geval. Dan bent u verder akkoord
Lijst van ingekomen stukken
1. Raadsadres van een burger inzake woningruil Besloten is dit raadsadres in handen van
van sociale huurwoningen het college van burgemeester en
VN2022-029930 wethouders te stellen ter afhandeling.
2. Raadsadres van het Imkersoverleg inzake Besloten is dit raadsadres in handen van
registratie en regulatie van de het college van burgemeester en
honingbijenvolken in Amsterdam wethouders te stellen ter afhandeling.
VN2022-029931
3. Raadsadres van een burger inzake een Besloten is dit raadsadres in handen van
maximum geluidsproductie voor het college van burgemeester en
motorvoertuigen opnemen in de APV
4
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
VN2022-029935 wethouders te stellen ter afhandeling.
4. Raadsadres van Greenports Nederland inzake Besloten is dit raadsadres in handen van
het beleidskader voor de huisvesting van het college van burgemeester en
internationale medewerkers wethouders te stellen ter afhandeling.
VN2022-029936
5. Raadsadres van woningcorporatie Stadgenoot Besloten is dit raadsadres in handen van
inzake verzoek tot verlening van afwijkings- het college van burgemeester en
omgevingsvergunning(en) voor bedrijfsruimten wethouders te stellen ter afhandeling.
in woon-werkcomplex aan het Adriaan van
Oordthof
VN2022-030071
6. Raadsadres van een burger inzake verzoektot Besloten is dit raadsadres in handen van
intrekking van de vergunning van een seksclub het college van burgemeester en
aan de Middenweg vanwege overlast wethouders te stellen ter afhandeling.
VN2022-030275
7. Aanbiedingsbrief van het Bureau Objectief van Besloten is de afhandeling over te laten
het rapport Landelijk onderzoek naar de aan de leden van de gemeenteraad.
naleving van de leeftijdsgrens bij alcohol- en
tabaksverkoop in 2022
VN2022-030276
8. Afschrift van een brief van Greenports Besloten is de afhandeling over te laten
Nederland, gericht aan de wethouders van aan de leden van de gemeenteraad.
tuinbouw-gemeenten, inzake oneigenlijk
gebruik en ongewenste herbestemming bij
glasbestanden onder druk van de energiecrisis
VN2022-030311
9. Raadsadres van bewonersvereniging HET Besloten is dit raadsadres in handen van
BREED inzake de stedenbouwkundige het college van burgemeester en
buitenruimte van het Breed (Plan van Gool) in wethouders te stellen ter afhandeling.
Amsterdam Noord
VN2022-030825
10. Aanbieding van de definitieve Meerjaren- Besloten is deze begroting voor
begroting 2021-2024 van Metropoolregio kennisgeving aan te nemen.
Amsterdam
VN2022-030830
11. Brief van het lid Kabamba met de mededeling Besloten is deze brief voor kennisgeving
dat zij zich afsplitst van de fractie van Bla en aan te nemen.
verder gaat onder de fractienaam Lijst
Kabamba
VN2022-030850
5
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam R
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad
12. Raadsadres van het Comité Westelijke Besloten is dit raadsadres in handen van
Grachtengordel e.o. inzake een reactie op het college van burgemeester en
de raadsinformatiebrief van 22 juli 2022 overde wethouders te stellen ter afhandeling en
bomenboekhouding en de stand van zaken ten een afschrift van het antwoord te
aanzien van het beheer van de Amsterdamse agenderen in de raadscommissie MOW
bomen ter kennisneming.
VN2022-031067 Gewijzigd op verzoek van het lid
Van Renssen
13. Raadsadres van een burger inzake onnodige Besloten is dit raadsadres in handen van
heffing van onroerendezaakbelasting over de het college van burgemeester en
periode 1998-2020 wethouders te stellen ter afhandeling.
VN2022-031107
14. Raadsadres van de fracties De Groenen Basis Besloten is dit raadsadres in handen van
Piraten van stadsdelen Nieuw-West, West, het college van burgemeester en
Noord en Oost inzake de invoering van het wethouders te stellen ter afhandeling.
I-criterium bij verkoop van softdrugs in
coffeeshops in Amsterdam
VN2022-031491
15. Raadsadres van een burger inzake verplaatsing Besloten is dit raadsadres in handen van
van het red light district naar het Cornelis het college van burgemeester en
Douwesterrein wethouders te stellen ter afhandeling.
VN2022-31492
16. Raadsadres van Camperpunt inzake verzoek Besloten is dit raadsadres in handen van
voor een nieuw parkeerbeleid voor campersen _ het college van burgemeester en
dit te wijzigen in de APV wethouders te stellen ter afhandeling.
VN2022-031510
17. Raadsadres van een burger inzake inperking Besloten is de afhandeling over te laten
van reclame-industrie en nutteloze producten aan de leden van de gemeenteraad.
voor het klimaat
VN2022-031514
18. Raadsadres van de vereniging van Besloten is dit raadsadres in handen van
huiseigenaren Groot Geerdinkhof inzake het college van burgemeester en
de verkeersrotonde bij het metrostation wethouders te stellen ter afhandeling.
Ganzenhoef
VN2022-031517
19. Raadsadres van Diervriendelijke Besloten is dit raadsadres desgewenst
Kinderboerderijen inzake dierenwelzijn in te betrekken bij de behandeling van
het geding op veel Amsterdamse agendapunt 24a, de
kinderboerderijen commissieactualiteit inzake misstanden
VN2022-031961 op kinderboerderijen, en in handen van
het college van burgemeester en
6
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam R
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad
wethouders te stellen ter afhandeling.
20. Raadsadres van een burger inzake stoppen met Besloten is de afhandeling over te laten
het transport van kolen door het Havenbedrijf aan de leden van de gemeenteraad.
in verband met de klimaatcrisis
VN2022-031962
21. Afschrift van een brief van de stichting Scoren Besloten is de afhandeling over te laten
Doe Je Samen, gericht aan de minister voor aan de leden van de gemeenteraad.
Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening,
inzake het Nationaal Programma Leefbaarheid
en Veiligheid
VN2022-032173
22. Afschrift van een brief van het CNV, gericht aan Besloten is dit raadsadres in handen van
de Tweede Kamer der Staten-Generaal, inzake het college van burgemeester en
de situatie van werknemers op Schiphol wethouders te stellen ter afhandeling en
VN2022-032174 een afschrift van het antwoord te
agenderen in de raadscommissie FKD
ter kennisneming.
Gewijzigd op verzoek van het lid
Boomsma
23. Aangenomen motie vreemd van de Besloten is deze motie voor
gemeenteraad van Zaanstad, getiteld: Geef kennisgeving aan te nemen.
Regenbooggemeentes zekerheid over de
regenbooggelden
VN2022-032288
24. Raadsadres van Cliëntenbelang Amsterdam Besloten is dit raadsadres in handen van
inzake aandacht voor het effect van de het college van burgemeester en
energieprijzen op mensen met een ziekte of wethouders te stellen ter afhandeling en
beperking een afschrift van het antwoord te
VN2022-032373 agenderen in de raadscommissie OZA
ter bespreking.
Gewijzigd op verzoek van het lid
Koyuncu
e.
Installatie van fractievoorzitters
De VOORZITTER: Dan gaan we naar agendapunt 1°, installatie van
fractievertegenwoordigers. En dan geef ik nu het woord aan het lid Heinhuis in
verband met het onderzoek van de ingezonden bescheiden van de kandidaat-
fractievertegenwoordigers. En ik meld u alvast dat wij niet schorsen na de
7
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam R
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad
installatie, maar pas na de mondelinge vragen, en u dan ook de gelegenheid heeft
om te feliciteren.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Heinhuis.
Het lid HEINHUIS: Dank voorzitter. De commissie tot onderzoek van de
geloofsbrieven ingezonden door Anouar Yacoubi en Jürgen Olivieira, geen
raadslid zijnde, hebben de bescheiden als bedoeld in Art. 12 3° lid van het
Reglement van Orde Gemeenteraad en Raadscommissies Amsterdam
onderzocht. De Commissie van Onderzoek van de Geloofsbrieven heeft de eer de
raad mede te delen dat zij de geloofsbrieven heeft onderzocht en dat zij deze in
orde heeft bevonden, terwijl haar niet is gebleken van het bestaan van
uitsluitingsgronden of van een onverenigbaarheid. De commissie adviseert de
raad op grond hiervan tot toelating als lid in de raadscommissies de
voorgenoemde personen.
De VOORZITTER: Dank u wel. Ik stel u voor overeenkomstig het advies
van de commissie te besluiten en in te stemmen met de toelating van Anouar
Yacoubi en Jürgen Olivieira als fractievertegenwoordiger van de gemeenteraad.
En ik vraag de raadsgriffier om de kandidaat-fractievertegenwoordigers binnen te
geleiden.
De VOORZITTER: Goedemiddag. Ik verklaar, dat ik om tot lid van de
raadscommissie benoemd te worden rechtstreeks noch middellijk, onder welke
naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik
verklaar en beloof dat ik om iets in dit ambt te doen of te laten rechtstreeks noch
middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik
beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen, dat
ik mijn plichten als lid van de raadscommissie naar eer en geweten zal vervullen.
Het kandidaat-lid ANOUAR YACOUBI: Dat verklaar en beloof ik.
Het kandidaat-lid OLIVIEIRA: Dat verklaar en beloof Ik.
De VOORZITTER: Dan wil ik u namens de hele raad feliciteren als
fractievertegenwoordiger. Na afloop van de mondelinge vragen zullen we
schorsen en dat is er gelegenheid om u te feliciteren.
(applaus)
f.
Mondelinge vragenuur
De VOORZITTER: Dan gaan wij over naar het mondelinge vragenuur, waarvan het
u vanzelfsprekend bekend is dat daar een uur voor staat. Ik ga er maar even vanuit dat we
dat niet nodig zullen hebben, maar het is toch prettig als u een beetje erop let dat u niet al
te lang van stof bent, zodat iedereen aan de beurt kan komen.
Vragen van het lid Wijnants inzake misbruik van de gehandicaptenparkeerkaart
De VOORZITTER: Dan als eerste vragen aan wethouder Van der Horst, excuus,
van het lid Wijnants inzake misbruik van de gehandicaptenparkeerkaart.
8
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Wijnants.
Het lid WIJNANTS: Dank u, mevrouw de voorzitter. En ik zal het inderdaad kort
houden. De vragen gaan over het misbruik van de gehandicaptenparkeerkaart. Het is
natuurlijk een groot goed dat wij Amsterdammers met een beperking de ruimte bieden om
met de auto de stad in te gaan en te kunnen gaan parkeren. Maar er zijn eigenlijk al veel
en veel te lang signalen van misbruik en ook op grote schaal. Ik herinner mij nog, dat er
eerder sprake was van tien procent van de gehandicaptenparkeerkaarten waarvan de
postcode van het adres waar de persoon zou wonen niet overeenkwam met de
kentekenkaart. Nou dat betekent dus gewoon dat iemand anders die kaart gebruikt. En nu
hadden we laatst het signaal van een politieambtenaar die zei, dat al 75 procent van de
controles die hij op straat uitvoert gevallen waren waarin de parkeerkaart onrechtmatig
wordt gebruikt.
Dus de eerste vraag aan de wethouder is: hoe kan dit? Herkent zij deze signalen?
En op welke manier gaat zij hiermee aan de slag om dit probleem eindelijk eens een keer
de kop in te drukken.
De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van der Horst.
Wethouder VAN DER HORST: Dank u wel, voorzitter. Antwoord, ja ik heb het
bericht ook gelezen en volgens mij moeten we even een paar dingen uit elkaar halen. In
de eerste instantie hebben wij deze parkeervergunning voor mensen, omdat wij graag een
toegankelijke en inclusieve stad willen zijn. Dat vinden we ontzettend belangrijk en ik denk
ook dat dat voor ons voorop staat. Natuurlijk moeten dan wel de mensen er gebruik van
maken die er ook rechten op hebben, anders dan staan alle plaatsen vol en kunnen de
mensen die het echt nodig hebben er geen gebruik van maken. Wij zien nu dat wij dit
bericht ook hebben vernomen. We hebben nog niet de cijfers op dit moment, die de politie
heeft, tot ons gekregen. Dus die hebben we gevraagd en ik denk op basis daarvan dat we
ook even een analyse moeten maken wat hun beeld nou is, zodat we daar weer mogelijk
iets op kunnen doen. Waarbij ik wel ook wil zeggen dat in de wet verankerd ligt dat het
handhaven daar niet altijd heel eenvoudig wordt, omdat het in de eerste plaats een
makkelijke regeling moet zijn voor de mensen die het willen gebruiken. En ik wil dat wel
benadrukken, dat is de uitgangspositie.
En het tweede is, dat er mensen geen gebruik van moeten maken die er geen recht
op hebben. Dus ik wil dat wel echt nog een keer benadrukken, omdat we anders weer een
soort, nou ja, alleen maar aan het fraudejagen zijn, terwijl er heel veel mensen ook gewoon
recht erop hebben en goed gebruik van maken et cetera.
We hebben gekeken naar of er verder nog. Ik denk dat het dat voor nu even is.
Dus ik ben bereid om als ik de cijfers van de politie heb om er zeker ernaar te gaan kijken
hoe wij dit mogelijk beter kunnen gaan aanpakken. Ik denk dat dat voor nu even het
antwoord is.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Wijnants voor en tweede termijn.
Het lid WIJNANTS: Ja dank u, voorzitter en dank aan de wethouder. Fraudejagen
is zeker niet de bedoeling, er zijn aspecten waarin dat wel handig kan zijn, maar bij
gehandicaptenparkeerkaarthouders is dat zeker niet de bedoeling. Ik zou wel de wethouder
9
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam R
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad
willen vragen om dan dat onderzoek en ons dan schriftelijk aan de raadscommissie te doen
toekomen, zodat we dat daar dan verder kunnen bespreken.
Wethouder VAN DER HORST: Ja, als ik gegevens heb en die zijn gewoon
deelbaar, dan zal ik die uiteraard aan de raad doen toekomen.
De VOORZITTER: Dank u wel. O, dan zie ik dat de heer Boomsma nog een
aanvullende vraag heeft. Dat kan.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Boomsma.
Het lid BOOMSMA: Dank voorzitter en dank aan de wethouder. We hebben dit ook
geagendeerd voor de commissie als actualiteit. Maar ik las ook in het bericht van AT5, dat
de boete voor misbruik is verlaagd. Dus die was 400 en die zou nu zijn verlaagd naar 310
euro. En dat vind ik vreemd, want gezien de enorme financiële voordelen die deze fraude
kan opleveren, is die boete dan wel erg laag in verhouding daartoe. Dus klopt het dat die
boete is verlaagd? En er staat ook dat het systeem is, maakt nu dus misbruik wel heel erg
makkelijk. Dus kan de wethouder dat wel meenemen en, ja, kan die brief dan ook komen
van het onderzoek om de feiten op tafel te krijgen in ieder geval voor de
commissiebehandeling?
De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van der Horst.
Wethouder VAN DER HORST: Ja in de brief zal ik daar dan ook even op
terugkomen. Dus ik zal meenemen wat de overwegingen steeds waren, en ja.
De VOORZITTER: Het antwoord is ‘ja’. Dank u wel. Daarmee is dit onderwerp
voldoende besproken, als zich tenminste niet anderen melden. Dat is niet het geval.
De discussie wordt gesloten.
Vragen van lid Rooderkerk inzake CO2-meters op Amsterdamse scholen
De VOORZITTER: Dan de volgende mondelinge vraag van het lid Rooderkerk
inzake CO2-meters op Amsterdamse scholen, aan wethouder Moorman.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Rooderkerk.
Het lid ROODERKERK: Dank u wel, voorzitter. Voor het derde jaar op rij sta Ik hier
om het te hebben over de ventilatie van schoolgebouwen. Want we hebben twee
coronawinters achter de rug en de winter komt eraan, hopelijk niet in een dergelijke mate
als de vorige keer. Maar we moeten natuurlijk wel ervoor zorgen dat wij gezonde
schoolgebouwen hebben en dat wij voorkomen dat kinderen weer thuis komen te zitten
omdat de lessen niet door kunnen gaan door besmettingen. Daarom ben ik benieuwd van
de wethouder te horen hoe het staat met de gezonde-schoolgebouwenaanpak, waar
volgens mij al heel veel meters zijn gemaakt. Daarnaast heeft staatssecretaris Dennis
Wiersma aangekondigd dat scholen verplicht een CO2-meter moeten hebben in de klas.
10
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
Vorig jaar heeft de wethouder op vragen die ik heb gesteld toegezegd, dat zij scholen
daarbij zou ondersteunen om die uit te delen. En ik ben benieuwd of hier al sprake van is
dat dat in alle klaslokalen het geval is, omdat landelijk twintig procent van de scholen dit
nog niet heeft geregeld. Dus ik ben benieuwd om te horen van de wethouder hoe het er
hiermee voor staat, zodat we zorgen dat kinderen deze winter gewoon naar school kunnen
gaan.
De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Moorman.
Wethouder MOORMAN: Voorzitter, dank u wel. Voorzitter, mijn collega Van
Dantzig die fluisterde mij net al inderdaad in dat het een soort rituele dans begint te worden.
Maar dat is heel goed, want vasthoudendheid is een belangrijke vaardigheid in de politiek.
Dus het is heel goed dat u mij hier de hele tijd op blijft bevragen. We hebben eerder ook al
met elkaar gewisseld, voorzitter, mevrouw Rooderkerk en ik, dat het natuurlijk primair de
verantwoordelijkheid is van de schoolbesturen. Zij krijgen daar ook de middelen voor. Zij
hebben daar de verantwoordelijkheid voor. Maar wij doen al heel lang veel voor de
luchtkwaliteit binnen scholen met het programma “Gezonde Scholen Amsterdam’, het
GSA-programma. En het is verheugend om te melden dat nu inmiddels 85 procent van de
scholen sowieso een gezonde luchtkwaliteit heeft, tien procent van de scholen op dit
moment aan het programma aan het deelnemen is, en naar vijf procent wordt gekeken.
Dat zijn vaak de scholen die of niet in onze eigendom zijn, dan wel gesloten worden omdat
ze ergens anders weer worden gestart. Nou daar hebben we het ook al eerder over gehad.
U heeft destijds, voorzitter, mevrouw Rooderkerk heeft destijds ook al de vraag gesteld:
kunnen we niet alsnog kijken naar juist ook dat laatste groepje scholen? En zo is er
bijvoorbeeld één school die inderdaad een nieuw schoolgebouw gaat krijgen, maar die toch
in de tussentijd al mee gaat doen aan het GSA-programma.
Dat staat natuurlijk allemaal nog buiten de CO2-meters, want die CO2-meters die
zijn om te kijken of, zelfs als er geen ventilatiesysteem is, of de luchtkwaliteit intern toch
goed is. Daar is inderdaad een programma vanuit het Rijk gekomen, ook subsidie. We
hebben als gemeente, voorzitter, hebben wij een koppeling gemaakt met de aanbieder en
de verschillende scholen. Daar hebben 200 scholen van gebruik gemaakt in het
basisonderwijs. Dat is ongeveer de helft van het aantal schoolgebouwen. Dat wil niet
zeggen dat andere scholen dat dan niet gebruiken. Die hebben waarschijnlijk gewoon
CO2-meters of hebben dat op een andere manier georganiseerd.
Of die 60 procent ook echt geldt voor Amsterdam, ja dat weten wij dus niet, want
wij houden dat niet ergens bij in een systeem. Dat was natuurlijk een landelijk cijfer, maar
het vermoeden is eigenlijk dat het in Amsterdam veel beter is gesteld dan in andere
gemeentes, omdat we dat GSA-programma hebben. Ik denk wel dat het een verstandige
stap is van de minister, dat heeft hij ook aangekondigd in zijn brief van de 30° september,
om het gewoon verplicht te gaan stellen, want dan weten we het zeker.
De VOORZITTER: Dank u wel. Heeft u behoefte aan een vervolgvraag? Ga uw
gang.
De VOORZITTER geeft het woord aam het lid Rooderkerk voor een vervolgvraag.
11
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
Het lid ROODERKERK: Dank voor de beantwoording van de wethouder. Ja en ik
blijf deze vraag stellen totdat honderd procent van de scholen gezond is, want het lijkt me
dat iedereen in een gezonde omgeving naar school moet kunnen gaan. Dat lijkt me niet
meer dan normaal. Goed is om te horen dat 85 procent dat inmiddels is en dat aan de
overige ook wordt gewerkt. Daar ben ik blij om. Liefst ook voor de winter klaar, maar dat
gaan we zien. Ik begrijp wel dat de wethouder niet weet over die CO2-meters van in
hoeveel lokalen het dan nu wel geregeld is. Mijn zorg zit erbij dat er ook ventilatiesystemen
zijn waarbij de lucht gewoon een beetje wordt rondgepompt, maar er niet echt schone
luchtzuivering is. Dus ik denk dat het wel goed is als we daar een overzicht van hebben, al
dan niet ook met CO2-meters, zodat we ook weten: zijn onze scholen nou wel of niet
gezond? Is de wethouder daartoe bereid om dat te onderzoeken?
Wethouder MOORMAN: Nou voorzitter, het is trouwens de minister voor
Onderwijs, niet de staatssecretaris. Wij hebben in het GSA-programma, werken wij met
mechanische balansventilatiesystemen. Dat wil zeggen dat het dus niet wordt
rondgepompt, maar dat het lucht van buiten is en die dan ook weer naar buiten gaat. Dus
in het GSA-programma gaat het dus niet zozeer om het rondpompen van de lucht.
Het lid ROODERKERK: Dat is in ieder geval goed om te horen.
De VOORZITTER: Mevrouw Rooderkerk, nee. Zoals u weet blijft het bij een tweede
vraag. Dat is het principe van de mondelinge vragen. Alhoewel ik me best kan voorstellen
dat u nog wat behoefte aan een reactie had, maar helaas.
Dus we gaan, er zijn vervolgvragen en dat is de heer Boomsma.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Boomsma.
Het lid BOOMSMA: Dus voorzitter, klopt het dan dat we op dit moment nog steeds
niet weten hoeveel scholen die CO2-meters in de klas hebben?
En de tweede vraag is ook: ik vind het heel goed om te weten dat die mechanische
ventilatie wordt gehanteerd bij ons eigen schone-luchtprogramma, maar weten we dan of
er veel scholen zijn in de stad die dus nog juist die oudere ventilatiesystemen hadden, die
wel duurzamer zijn in de termen van energiebesparing, maar dus wel minder verse lucht
opleveren?
Wethouder MOORMAN: Ja voorzitter, ik waardeer enorm de collegialiteit en ook
de vasthoudendheid, want daarmee, ja houden we er zicht op. Maar ik ga u toch
teleurstellen in dit antwoord. Want wij hebben gewoon niet een soort eigen
administratiesysteem van waar de scholen allemaal zelf verantwoordelijk voor. We weten
ook niet van de inventaris van scholen, dat weten we ook niet. Dus dat is. Kijk, en dan kunt
u aan mij vragen, maar dat gaat dan ook wel weer heel veel capaciteit vragen. Dus ik denk
dat het verstandiger is om steeds bij te houden welke scholen zijn op orde, hoeveel scholen
hebben meegedaan aan het GSA-programma. Nogmaals, ik denk dat het zeer verstandig
is van de minister voor Onderwijs dat hij dit verplicht gaat stellen, omdat je daarmee
gewoon de zekerheid hebt dat die CO2-meters gewoon in alle klaslokalen komen. En
daarmee ook voorkomt dat het weer tot een enorm administratiecircus gaat leiden.
12
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam R
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad
De VOORZITTER: Dank u wel. Zijn er nog anderen die een vervolgvraag willen
stellen? Dat is niet het geval. Dan is dit voldoende besproken.
De discussie wordt gesloten.
Vragen van het lid Heinhuis inzake voorzetraam van folie helpt Amsterdammers
met enkel glas
De VOORZITTER: Dan gaan we door naar vragen van het lid Heinhuis inzake
voorzetraam van folie helpt Amsterdammers met enkel glas. En dit zijn vragen aan
wethouder Pels. Ga uw gang, mevrouw Heinhuis.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Heinhuis.
Het lid HEINHUIS: Ja voorzitter, dank u wel. Uit onderzoek van TNO bleek dat
eigenlijk met een hele simpele ingreep, namelijk het in elkaar zetten van een bepaald frame
en daar een bepaald soort krimpfolie voorzetten en dat kun je dan weer voor je raam zetten
als je enkel glas hebt, dat dat tot 25 procent warmtebesparing kan leiden. Nou, een heel
simpele ingreep die in deze tijd met die gigantisch stijgende energierekeningen voor heel
veel mensen, heel veel huizen, heel welkom zou zijn. Een mooie ingreep. Ik weet dat de
gemeente bezig is met het opzetten van het isolatie-offensief en ik zou eigenlijk de
wethouder willen vragen of zo’n ingreep hierin meegenomen kan worden. Ook bij de
ondersteuning die we bieden aan de FlXbrigade, die juist bij uitstek er is om simpele
ingrepen te doen in huizen. Of dit ook onder de aandacht gebracht kan worden en mogelijk
in Amsterdamse huizen dus kan helpen om energie te besparen.
De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Pels voor een reactie.
Wethouder PELS: Ja dank u wel, voorzitter. Ja toen wij hiervan kennisnamen, ik
zit natuurlijk vol in de actiemodus, zijn we meteen gaan handelen. En dat kunt u ook
teruglezen in Het Parool in hetzelfde artikel dat over het TNO-onderzoek gaat. We zijn
meteen gaan kijken: kunnen we dit aan een FlXbrigade meegeven? Wij hebben het ook
meteen in onderzoek meegenomen, want het is niet overal toepasbaar. Maar we gaan er
natuurlijk voor zorgen, als het zo'n effect heeft, dat de FlXbrigade daar gebruik van kan
maken. Maar we zijn ook nog wat verder gegaan en zo hebben we het ook meegenomen
in de gesprekken die we voeren met de corporaties om te kijken of we daar wat kunnen
doe. En we organiseren ook bijeenkomsten voor alle Amsterdammers. Een grote,
openbaar toegankelijke bijeenkomst, op 27 oktober is er zo één, en dan zal het ook
gedemonstreerd worden hoe je dat folie kan toepassen. Dus ja, wij zetten alles op alles en
dat hebben we meteen naar aanleiding daarvan gedaan. En ik denk, ik zal het hier
nogmaals herhalen, ook een oproep naar alle raadsleden, maar ook breed naar de stad,
als u kennis heeft van initiatieven waarmee we Amsterdammers verder kunnen helpen, je
mag het vragen in de raad, je mag ook gewoon mailen of bellen, want wij zetten alles op
alles, zitten vol in de actiemodus.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Heinhuis voor een vervolgvraag.
13
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam R
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad
Het lid HEINHUIS: Ja dank u wel en ik ben heel blij om dat antwoord te horen en
heel blij met de inzet van de wethouder. Dus veel dank daarvoor. Een andere vraag is dan
nog of dat meegenomen kan worden in het isolatie-offensief, die brief krijgen we
binnenkort, dus heel kort of we daar dan die toelichting krijgen. En ook die dag die de
wethouder net noemt lijkt me interessant om daar de resultaten van te horen. Dus als dat
meegenomen kan worden, heel graag.
Wethouder PELS: Jazeker, geen probleem, want de gesprekken zijn al gestart met
de corporaties hierover onder andere.
De VOORZITTER: Dank u wel. Leidt dit tot vervolgvragen? Dat is niet het geval.
Dan hebben we dit voldoende behandeld.
De discussie wordt gesloten.
Vragen van het lid Aslami inzake vastgoedbezit in Amsterdam van omstreden
Russische miljardair ondanks de EU-sancties
De VOORZITTER: Dan gaan we door naar het vierde setje vragen van het lid
Aslami inzake vastgoedbezit in Amsterdam van omstreden Russisch miljardair ondanks de
EU-sancties. En het zijn vragen aan wethouder Van Dantzig.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Aslami.
Het lid ASLAMI: Dank u wel, voorzitter. De Russische agressie in Oekraïne heeft
wereldwijd niet alleen tot heel veel verontwaardiging geleid, maar ook gelukkig tot
meerdere sanctiepakketten. ‘As we speak’ is vandaag sanctiepakket 8 in Brussel in de
maak en we weten ook dat sancties alleen kunnen werken als ze worden gehandhaafd en
nageleefd. Voorzitter, door knap journalistiek werk weten we sinds gisteren ook dat de
Russische multimiljardair, en ik hoop dat ik het goed zeg, Arkady Volozh, ik hecht er waarde
aan om het toch te benoemen, hier in Amsterdam een miljoenenpand bezit, ondanks dat
hij sinds juni eigenlijk al op de EU-sanctielijst staat.
Mijn vraag aan het college is eigenlijk heel simpel: wat kunnen wij hier in
Amsterdam doen om vastgoed van gesanctioneerde Russen in kaart te brengen? En hoe
kunnen we dat vastgoed inzetten vervolgens voor de opvang van bijvoorbeeld
vluchtelingen uit Oekraïne?
De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Dantzig.
Wethouder VAN DANTZIG: Voorzitter, bedankt voor deze vragen, want het moge
duidelijk zijn dat als je een verschrikkelijk regime steunt, dat je in Amsterdam en eigenlijk
sowieso in Nederland geen plek hebt om hier vermogen te stallen. Tegelijkertijd best wel
een ingewikkelde vraag. Want wij hebben echt met college breed gekeken: wat kunnen wij
nou doen? Ik heb al wat ideeën ook met wethouder Pels, die volgens mij ook nog kort er
wat over wou zeggen, wat wij zouden kunnen doen, maar het is niet simpel.
Kijk, uiteindelijk moet de Rijksoverheid weer haar werk doen. Het ingewikkelde is,
wij hebben op 25 februari 2022 een vrij stevig schrijven gestuurd om te zeggen: wij zien
14
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
dat Russische oligarchen zichzelf onzichtbaar maken via allerhande
brievenbusconstructies en doorlabelen van bezittingen. Alleen wij kunnen dat door over
het algemeen terechte privacywetgeving hier niet uit het systeem halen, we hebben hulp
nodig. Daar is alleen tot op heden nooit op gereageerd, dus we zullen het zelf moeten
doen.
Wat kunnen wij doen? Het gaat hier om een bezit in de Vossiusstraat en erfpacht
is een mooi goed, maar was ten tijde dat dit gebouwd werd nog niet ingevoerd. Wat ik wel
zie op andere plekken is dat wij vanuit het erfpachtrecht een poging kunnen doen, of
juridisch kunnen aanschrijven, we kunnen kijken of we wellicht iets op basis van dit
erfpachtrecht kunnen doen. Wij zijn aan het kijken of dit in voorkomende gevallen of er
informatie komt waar het op erfpacht staat en wat dan onze juridische positie is. Ik zeg daar
wel bij, het is ‘uncharged territory’, o sorry, dit hebben we nog nooit gedaan, in goed
Nederlands. Ik kan gewoon niet garanderen of wij dat kunnen.
Verder weet ik dat de burgemeester, die hier ook zware bestuurlijke aandacht voor
heeft, eerder nog een ambtswoninggesprek hierover gevoerd heeft. En ook met grote
kantoren op de Zuidas is hierover overleg geweest. Het staat stevig op de radar, maar hoe
we dit precies goed kunnen doen, is een zoektocht. Blijft onverlet dat je geld hier stallen,
terwijl je zo’n regime steunt schandalig is.
De VOORZITTER: Dank u wel. Leidt dit tot een vervolgvraag? Dat is het geval. Ga
uw gang.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Aslami voor een vervolgvraag.
Het lid ASLAMI: Ja dank u wel, voorzitter. Inderdaad, ik ben blij om te horen dat
dit hoog op de agenda staat, terecht ook. Maar toch, volgens mij zijn wij per definitie, hè,
begeven wij ons op onontgonnen terrein, zeker gezien de situatie aan de oostrand van
Europa. En ik zou toch willen vragen om dit nogmaals in Den Haag op de agenda te zetten
ook. En vervolgens ook de vraag: wat kunnen we bijvoorbeeld doen als het gaat om de
Leegstandswet? Want tegoeden, maar ook panden en vastgoedbezit wat bevroren raakt,
komt op een gegeven moment leeg te staan. Biedt dat mogelijkheden?
De VOORZITTER: Dank u wel. Opnieuw. Sorry, er ontstaat hier wat verwarring
achter het-Het woord is aan wethouder Pels voor een tweede antwoord. Ga uw gang.
De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Pels.
Wethouder PELS: Ja dank u wel, voorzitter. Ja, ik kan mij de verwarring wel
begrijpen, maar het is bij zulke vragen soms een beetje moeilijk te verdelen wie nou precies
waarover gaat. En wij deelden dit gisteren en er is een groot enthousiasme in het college
om te kijken naar of we ook langs Leegstandswet, en we hebben daar natuurlijk net
experimenteerruimte in gekregen, of we dat hier mogelijkerwijs voor kunnen toepassen.
Dus toen we dit lazen voelde ik me in ieder geval erg geïnspireerd, want alle haakjes die
we maar hebben om Poetin en de zijnen aan te pakken, lijkt mij een hele mooie. En dus
daar gaan wij zeker naar kijken.
De VOORZITTER: Dank u wel. Leidt dit tot vervolgvragen? Dat is niet het geval.
15
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
De discussie wordt gesloten.
Vragen van het lid Namane inzake de personeelsstaking bij de Bijenkorf
De VOORZITTER: Dan gaan wij naar de volgende vragen en die zijn van het lid
Namane inzake de personeelsstaking bij de Bijenkorf. En dat zijn vragen aan wethouder
Mbarki. Oh, wethouder Groot Wassink, begrijp ik. Ga uw gang.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Namane.
Het lid NAMANE: Dank u wel, voorzitter. Het zal niemand in deze zaal zijn ontgaan
dat medewerkers van de Bijenkorf hoger loon eisen. Ze leggen ook deze week weer werk
neer om te benadrukken dat ze niet goed rond kunnen komen. En ook dat is ons allemaal
niet ontgaan. Ook al voordat de inflatie zo hard toenam, hadden mensen in deze stad
moeite met het halen van het einde van de maand, met geld opzij zetten voor als er een
keer wat kapot gaat. Er zijn veel mensen die hard werken en toch niet de eindjes aan elkaar
kunnen knopen. Want dat is wat de medewerkers willen: rondkomen. Ze willen niet een
loonsverhoging om ook zo'n Chaneltas te kunnen kopen, ze willen een loonsverhoging,
zodat ze een beetje oké kunnen leven van hun inkomen.
Voorzitter, in onze stad zijn veel bedrijven die het allerbeste voorhebben met de
werknemers, die ze bijstaan als de noden hoog zijn. Die alle werknemers goed werk bieden
voor een goed salaris. Maar er zijn ook bedrijven die niet veel oog hebben voor wat hun
werknemers nodig hebben, bedrijven die een loonsverhoging wel kunnen betalen, maar
het simpelweg niet doen. En die wachten op de overheid op een stap te nemen, niet alleen
om het loon te verhogen, maar ook om met allerlei regelingen te zorgen dat het feit dat zij
te weinig loon betalen wordt verzacht. Misschien kan het college daarop reflecteren. En we
bespraken eerder het initiatiefvoorstel van GroenLinks om een leefbaar loon te stimuleren
en ik hoop dat we daarover in gesprek blijven.
Ik wil dan graag weten ook van de wethouder: wat kunnen we nog meer doen om
bedrijven te stimuleren om hun werknemers fatsoenlijk te betalen? En zouden we niet
organisaties die het beste voorbeeld geven voordeel moeten geven?
Dan, hoe zorgen wij dat we solidariteit tonen met de mensen die een leefbaar loon
eisen? En hoe zorgen we ervoor dat we misschien wel anderen inspireren om het ook te
doen? Ik hoop in ieder geval dat het onderwerp bij gesprekken met het bedrijfsleven op
tafel ligt. En ik hoop dat we hier in deze zaal kunnen laten zien dat we solidair zijn met alle
werknemers die willen opstaan voor een leefbaar loon. Dank u wel.
De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Groot Wassink.
Wethouder GROOT WASSINK: Dank voorzitter. En, voorzitter, ja dit is niet één
vraag, maar dit zijn een heleboel vragen. Maar ik zal proberen ze zo goed mogelijk te
beantwoorden. U vroeg mij allereerst om te reflecteren op wat u beschrijft en ik denk dat
wij als college, ook al ver voor de stijgende energieprijzen en toenemende inflatie
constateerden dat de bestaanszekerheid van grote groepen mensen onder druk staat. Dat
staat het bijvoorbeeld bij mensen die afhankelijk zijn van een uitkering, doordat er
bijvoorbeeld een bezuiniging in de bijstand zit, maar zeker ook bij mensen die werken. En
16
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
dat baart ons grote zorgen. Ook in die zin is de verhoging van het minimumloon die het
kabinet heeft afgekondigd natuurlijk best aardig, is het een beweging naar de veertien euro,
maar is het volstrekt onvoldoende. En daar zit natuurlijk ook wel gelijk een probleem. Want
u vraagt ook heel nadrukkelijk: wat is dan hetgeen wij kunnen doen? Dat is ook wel een
beetje bitter weinig. Enerzijds zou toch ook een sociaaldemocraat zich terdege moeten
realiseren dat het spel van collectieve arbeidsovereenkomst in Nederland toch echt
geregeld is via sociale partners, waar de overheid maar heel terughoudend intreedt. Ik zou
er erg voor zijn dat we tot een veel hoger minimumloon zouden komen, daar niet van. Maar
daar hebben we als Amsterdam echt weinig over te zeggen. We hebben eerder ook in de
beantwoording van het initiatiefvoorstel van GroenLinks, waar u naar verwijst, aangegeven
dat het ook voor ons, we hebben geen instrumenten in handen om in te grijpen op de
bedrijfsvoering, waaronder salariëring van bedrijven. En zelfs waar het gaat over onze
deelneming is ons instrumentarium buitengewoon beperkt. Kijk we hebben regelmatig
gesprekken over maatschappelijk verantwoord ondernemen, het zit bij die jaarlijkse
rapportage, dus het is een onderwerp dat we bespreken. U weet ook dat we met fix-
bezorging daar in de kaderstelling wat mee willen doen. Maar onze speelruimte is wel
beperkt.
Wat doen we dan wel? Want het is natuurlijk absoluut een lobbypunt al lange tijd
voor ons, zelfs met een collega uit Dordrecht een deltaplan Bestaanszekerheid uitgebracht,
binnen de VNG is dit een, nou ja permanent onderwerp van lobby en dus de versterking
van bestaanszekerheid. Misschien wel het allerbelangrijkste punt ook voor de komende
jaren. Dus binnen de VNG zijn we daarmee bezig. Waar we kunnen proberen we bedrijven
niet alleen te enthousiasmeren en ook te beïnvloeden, proberen we hen erop aan te
spreken. Er is een commissie Sociaal Minimum ingesteld door de Tweede Kamer, die wij
ook nauwlettend zullen volgen. Maar ja, het simpele feit is wel, noemen we nadrukkelijk
ook de overheid, dat onze rol hier best beperkt is.
U vroeg naar solidariteit. Ik kan geen uitspraak doen over de solidariteit van deze
hele raad met deze eisen, of met deze stakers. Maar weet dat wij als gemeente dat in ieder
geval wel zijn. Ik heb ook eerder een petitie van de FNV in ontvangst mogen nemen voor
een leefbaar loon. En dus in die zin zullen we ons daar blijvend voor inzetten.
De VOORZITTER: Dank u wel. Geen vervolgvraag? Dat is heel goed, dat. Ik zie
dat mevrouw IJmker een vervolgvraag heeft. Ga uw gang.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid IJmker voor een vervolgvraag.
Het lid IJMKER: Ja voorzitter, een korte toevoeging na het hele lange verhaal van
de wethouder. Maar ik had toch nog één ding dat ik niet hoorde, namelijk is: ik heb het
gevoel dat we nu heel veel pleisters aan het plakken zijn, zowel landelijk, als ook in
Amsterdam kijken wat we kunnen doen. Het initiatiefvoorstel werd al genoemd van vorig
jaar, daar hebben we ook wat ideeën over wat wij als gemeente nog extra zouden kunnen
doen, Maar uiteindelijk is het natuurlijk ook wel echt die structurele verandering van de
arbeidsmarkt nodig. En dat weten we al een jaar of drie, naar aanleiding van allerlei
rapporten. Ik vroeg me af of de wethouder iets kan zeggen of daar iets van beweging in zit
en of al het gelobby daar enig effect heeft.
De VOORZITTER: Dank u wel. Overigens, de wethouder was ruim binnen de tijd.
17
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Groot Wassink.
Wethouder GROOT WASSINK: Dank voorzitter. Terechte punten die u maakt. Ik
denk dat de lobby bijvoorbeeld voor herziening van de Participatiewet wel degelijk effect
heeft gehad. Gaat dat snel genoeg? Nee zeker niet. Er is in twee sporen een aanpassing
aangekondigd, maar echt rap gaat dat niet. Ik merk ook bij het kabinet grote
terughoudendheid om te spreken met ons over bestaanszekerheid, vanuit mijn rol als VNG
met het kabinet praten. Ik heb met mijn collega's wel eens geprobeerd minister Schouten
tot minister Bestaanszekerheid te bombarderen, maar dat schoof zij vrij snel van haar
schouders. Dus dat blijft wel een moeizame, die hervorming van de arbeidsmarkt is
natuurlijk een erg noodzakelijke. Het rapport Borstlap is daar een hele belangrijke in, maar
ook de herziening van de toeslagen is bijvoorbeeld een hele grote. En ik kan me, eerlijk
gezegd, in alle -hoe formuleer ik dit nou vriendelijk- ik kan me niet helemaal aan de indruk
onttrekken dat het kabinet nog wel wat andere kwesties aan de hand heeft die maken dat
die fundamentele, noodzakelijke herziening van de arbeidsmarkt en de andere inrichting
van bijvoorbeeld ons hele belastingstelsel en toeslagensystematiek wat naar de
achtergrond verdwijnt.
De VOORZITTER: Dank u wel. Dit leidt niet tot verdere vervolgvragen. Dan hebben
wij hiermee dit onderwerp voldoende besproken. Daarmee komen we ook aan het einde
van het mondelinge vragenuur.
De discussie wordt gesloten.
De VOORZITTER: En schors ik tot 13.55 uur. We hebben een lekker tempo erin
en dat wil ik eigenlijk vanmiddag volhouden. Dus 13.55 uur iedereen present.
De VOORZITTER heropent de vergadering.
3.
Algemene Beschouwingen over de Begroting 2023 VN2022-030502
De VOORZITTER: Goed. Dames en heren wilt u gaan zitten, want ik heropen deze
vergadering. En aan de orde zijn de algemene beschouwingen over de begroting 2023.
Tijdens de algemene beschouwingen kunnen amendementen en moties worden
ingediend. De begroting zal vervolgens inhoudelijk in commissies, in de commissies van
11, 12 en 13 oktober in eerste termijn, en in de commissie FKD van 1 november in tweede
termijn worden behandeld. Ook tijdens de behandeling in deze raadscommissies kunnen
amendementen en moties worden ingediend.
Het preadvies op de tijdens de algemene beschouwingen en de behandeling in de
commissies van 11, 12 en 13 oktober ingediende amendementen en moties zal op vrijdag
28 oktober verschijnen. De tijdens de behandeling van de commissies FKD van 1
november ingediende amendementen en moties zullen tijdens de raadsvergadering van 9
en 10 november mondeling worden gepreadviseerd. Tijdens de raadsvergadering van 9
en 10 november zal de besluitvorming plaatsvinden over de begroting 2023 en de
ingediende amendementen en moties.
18
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
Goed, dan gaan wij over naar de al ingediende amendementen en moties, want
een aantal van u is al hard aan het werk geweest ondanks dat u nog veel tijd heeft.
De VOORZITTER deelt mee dat de volgende moties zijn ingekomen:
Motie van het lid Koyuncu inzake bekender maken deelmobiliteit, nr. 314-22
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
- Te onderzoeken hoe inclusiever gecommuniceerd kan worden over
deelmobiliteit;
- Te onderzoeken hoe zoveel mogelijk Amsterdammers geïnformeerd
kunnen worden over de voordelen en de werking van deelmobiliteit;
- Hierover terug te rapporteren aan de raad.
Motie van het lid Koyuncu inzake betrekken ondervertegenwoordigde
bevolkingsgroepen, nr. 315.22
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
-__Om bij het opstellen van regels in participatietrajecten ten behoeve van
beschikbaarstelling van woningen, ook regels op te nemen om
bevolkingsgroepen die ondervertegenwoordigd zijn actief in het
participatietraject te betrekken en te onderzoeken hoe deze groepen in de
toekomst actiever kunnen worden meegenomen in het participatieproces. En
de raad te informeren over de uitkomsten hiervan.
Motie van het lid Koyuncu inzake centraal deelmobiliteitregistratiepunt, nr. 316.22
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
- Om met de aanbieders in gesprek te gaan en te onderzoeken of één
registratiepunt en/of een abonnement voor meerdere deelmobiliteitaanbieders
mogelijk gemaakt kan worden en hierover terug te rapporteren aan de raad.
Motie van het lid Koyuncu inzake duurzaam sneller energieplafond, nr. 317.22
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
- Om te onderzoeken of en in hoeverre deze huishoudens in de problemen
komen door de stijgende energieprijzen;
- Bij het rijk erop aan te dringen ook rekening te houden met deze groepen;
-__Te onderzoeken in hoeverre de gemeente extra steun kan bieden voor deze
groepen en hierover terug te rapporteren aan de raad.
Motie van het lid Koyuncu inzake prioritering deelmobiliteit, nr. 318.22
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
- Stedelijke dekking van deelmobiliteiten als prioriteit op
zeer korte termijn op te nemen;
19
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam R
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad
- Als doelstelling op te nemen dat er uiterlijk begin 2024
minimaal 1 autodeelconcept beschikbaar is in elke wijk waar
betaald parkeren geldt
Motie van het lid Koyuncu inzake spaarzaam 30 km per uur invoeren, nr. 319.22
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
- De 30km/u maatregel op korte termijn slechts daar in te
voeren waar dat het hardst nodig is en in een blijvend effect
zal ressorteren.
Motie van het lid Koyuncu inzake gratis OV voor alleenstaande ouders met kleine
kinderen, nr. 320.22
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
- Te onderzoeken of er een gratis OV-abonnement gegeven
kan worden aan alleenstaande ouders met een laag inkomen;
- Hierover te rapporteren aan de raad.
Motie van het lid Koyuncu inzake toegankelijker instrumenten voor
woningzoekende kwetsbaren, nr. 321.22
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
- Te onderzoeken hoe Amsterdammers beter geïnformeerd
kunnen worden over de regels voor het in aanmerking
komen voor de verscheidene type woningen en hoe de
instructies voor het reageren op de juiste woningen
waarvoor men in aanmerking komt voor iedereen
duidelijker en toegankelijker gemaakt kan worden en
hierover terug te rapporteren aan de raad.
Motie van het lid Koyuncu inzake versnelde isolatiehulp, nr. 322.22
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
- Een mogelijkheid te creëren om de meest schrijnende
gevallen aan te melden voor versnelde hulp.
Motie van het lid Koyuncu inzake versnelde realisatie eilanden IJmeergebied, nr.
323.22
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
- Te onderzoeken wat de mogelijkheden zijn om versneld nieuwe
bouwgrond te realiseren in het IJmeergebied en hierover terug te
rapporteren aan de raad.
Motie van het lid Khan inzake collectieve energiecontracten, nr. 324.22
20
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam R
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
- Te onderzoeken of een collectieve energiekostenregeling in
het leven geroepen kan worden gelijkend op de collectieve
ziektekostenregeling om de energiekosten draagbaar te
helpen houden.
Motie van het lid Khan inzake faciliteren gasloos koken, nr. 325.22
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
- Een ‘gasloos witgoedregeling’ in het leven te roepen om
stadspashouders te helpen om over te stappen van een gas-
naar een elektrisch fornuis.
Motie van het lid Khan inzake inzichtelijk maken armoederegelingen, nr. 327.22
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
- Een duidelijk en toegankelijk overzicht te maken
van alle armoederegelingen in Amsterdam en het
land én dit bij voorkeur vorm te laten geven in een
app en/of flyer. Vervolgens hier ruchtbaarheid aan te
geven, met de nadruk op die groepen die overheidshulp het
hardst nodig hebben.
Motie van het lid Khan inzake opleiding, werk en een woning in de
duurzaamheidssector voor Amsterdamse jongeren, nr. 328.22
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
- Te onderzoeken hoe Amsterdamse jongeren opleiding,
werk en een woning Kunnen worden aangeboden in de
verduurzamingssector in combinatie met een flexwoning.
Vervolgens hierover te rapporteren aan de raad.
Motie van het lid Khan inzake een extra type stadspas creëren, nr. 329.22
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
- Een extra type stadspas te creëren voor lagere middeninkomens
en andere groepen die armoedehulp nodig hebben maar hier niet
voor in aanmerking komen.
Amendement van de leden Khan en Boomsma inzake het noodfonds doorbreken,
nr. 331.22
Besluit:
De tekst van de begroting op pagina 9 “We reserveren 10 miljoen euro
voor het steunen van MKB'ers en 10 miljoen euro voor het steunen
van maatschappelijke organisaties zoals sportverenigingen en
21
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam R
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad
kunstinstellingen die hard zijn geraakt door de hogere
energieprijzen”
Te vervangen door:
“We reserveren 10 miljoen euro voor het steunen
van MKB'ers en 10 miljoen euro voor het steunen van
maatschappelijke organisaties zoals (sport)verenigingen,
stichtingen en kunst- & religieuze instellingen die hard zijn
geraakt door de hogere energieprijzen.”
Motie van het lid Alberts inzake stop de verkoop en liberalisatie sociale huur, nr.
336.22
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
- Bij het maken van de nieuwe prestatieafspraken met
woningcorporaties expliciet vast te leggen dat in
Amsterdam geen sociale huurwoningen meer verkocht en
geliberaliseerd worden.
Motie van het lid Alberts inzake stop aanbesteden in de zorg, zet in op
samenwerking i.p.v. marktwerking, nr. 337.22
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
- Het huidige aanbestedingstraject van 2022 in de WMO grondig
te evalueren;
- Hierbij expliciet in gaan op de vraag hoe Amsterdam de WMO-
zorg zo kan inrichten dat Amsterdam in de toekomst uitgaat van
samenwerking in plaats van marktwerking, concurrentie en
productieprikkels;
- En de raad hierover te informeren aan de hand van een
rapportage.
Motie van het lid Alberts inzake voorkom onnodige sloop en houd sloopplannen
tegen het licht, nr. 338.22
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
— Een actuele inventarisatie te maken van bestaande
sloopplannen van woningcorporaties;
- Deze plannen tegen het licht te houden aan de hand van de
Kaderafspraken Vernieuwing en Verbetering en het zogeheten
Amsterdams Sloopkader;
- Hierbij in het bijzonder te kijken of sloop wel écht nodig is en of
de keuze voor sloop voldoende wordt gedragen door zittende
bewoners;
- En de raad over de voortgang van dit alles te informeren.
22
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam R
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad
Motie van de leden Ernsting, Heinhuis en Rooderkerk inzake sturen en volgen op
ongelijk investeren, nr. 339.22
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
- Uit te werken hoe in de P&C producten meer inzichtelijk kan
worden op welke manieren er ongelijk wordt geïnvesteerd en
besteed in de stad en zo aan meer gelijkheid wordt gewerkt;
- Meer specialisatie te ontwikkelen in het vinden van landelijke,
Europese en/of internationale fondsen en subsidieregelingen
voor bijvoorbeeld onze investeringsopgave;
- Te onderzoeken hoe hierbij ook de sterkste schouders extra
aan zouden kunnen bijdragen, bijvoorbeeld in de vorm van ‘city
bonds’ of met een Amsterdam-fonds waar derde partijen kunnen
bijdragen aan brede welvaart in onze stad.
De moties maken deel uit van de beraadslaging.
De VOORZITTER: Goed, dat is de opbrengst tot dusver. Dan hebben wij de
volgende sprekersvolgorde in van grootste oppositiefractie gevolgd door de grootste
coalitiefractie et cetera et cetera naar de kleinste fractie: Martens, Heinhuis, Bakker,
Ernsting, Broersen, Rooderkerk, Alberts, Nanninga, Khan, Bons, Boomsma, Van
Schijndel, Kabamba. En dan begin ik met het lid Martens voor haar bijdrage in de eerste
termijn. Ga uw gang.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Martens.
Het lid MARTENS: Ja dank u wel, voorzitter. Wij hebben zojuist één minuut
geleden onze tegenbegroting online gezet en zoals een echte Amsterdamse
politicus betreft sturen we dat eerst naar de pers, voordat we dat delen met onze
collega's. Ontzettend flauw, nee.
Voorzitter, laat ik met de deur in huis vallen: ik maak mij zorgen. Zorgen
over Amsterdammers die het moeilijk hebben, omdat we simpelweg leven in
onzekere tijden. Onzekerheden over het nu, over of je aan het einde van de maand
de rekeningen wel kunt betalen, maar opeens ook onzekerheden over geopolitieke
vraagstukken die toch echt heel erg dichtbij komen. Ik maak mij zorgen over de
verharding in de samenleving en de polarisatie die dat op dit moment met zich
meebrengt. Onze democratische en liberale samenleving wordt ontzettend hard
op de proef gesteld.
Maar voorzitter, ik ben een liberaal en ik geloof dat morgen beter kan
worden dan vandaag. Ik geloof dat Amsterdam hier bovenop komt. Als stad, als
samenleving, als groep Amsterdammers. Voor ons, de politiek, de coalitie, de
oppositie is er een belangrijke rol weggelegd. We zullen Amsterdammers moeten
meenemen in de beslissingen die we maken. We moeten uitleggen waarom, eerlijk
en zonder schijnparticipatie. Amsterdammers hebben namelijk helemaal niets aan
een groep politici die elkaar in een zaaltje vliegen staan af te vangen of elkaar
beargumenteren vanuit hun loopgraven. Het sentiment dat de politiek alleen maar
met zichzelf bezig is, leeft breed. En in het belang van onze lokale democratie is
het belangrijk dat wij als groep hier verantwoordelijkheid voor nemen. Misplaatste
worstelpartijen in Den Haag doen ons gewoon geen goed. Maar laten wij ons
23
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
alsjeblieft niet verleiden door debatten op microniveau die we voeren alleen voor
de achterban.
Betekent dit dat de VVD-fractie content is met de politieke koers die wij op
die moment volgen? Allesbehalve. Betekent dit dat de VVD-fractie de begroting
zoals gepresenteerd voor lief gaat aannemen? Absoluut niet. En ik zal ook
vertellen waarom. Amsterdam is van oudsher een open en liberale stad. Een stad
waarin wij ons weinig bemoeien met andere levenswijzen, religies,
eigenaardigheden of professies. Een stad waar we voor links of rechts pretenderen
te strijden voor vrijheden. Een stad waar de geuzennaam ‘Republiek Amsterdam’
wordt omarmd alsof we rebbelende pubers zijn die het eigenlijk maar prachtig
vinden. Een stad waar de liefde voor de stad ons bindt, of dat nu op de markt is,
in de kroeg of op het schoolplein. Een stad waar afkomst en inkomsten geen factor
spelen wanneer we in dezelfde rij staan voor de snackbar of achter de bar op de
voetbalclub. Want Amsterdammers houden simpelweg van Amsterdam.
Maar je Amsterdammer voelen, betekent dat er letterlijk en figuurlijk plek
voor je moet zijn in deze stad. En tijdens alle gesprekken die mijn fractie en ik
hebben gevoerd met Amsterdammers om ons heen, onze collega's, want ja, wij
werken allemaal in het bedrijfsleven, onze buren, komen zorgwekkende signalen
naar voren. En de vraag is eigenlijk: is Amsterdam nog wel van mij?
En voorzitter, de reden dat dit zorgwekkend is, is dat het een hele grote
groep Amsterdammers betreft, een groep waar wij het hier veel te weinig over
hebben. Het zijn jonge gezinnen, middeninkomens en middenstanders, waarvoor
Amsterdam ook hun thuis is. Want wat zeg ik tegen mijn groenteboer op de hoek
die zelf geen woning kan vinden, we hadden eigenlijk ook nauwelijks verbouwen.
Mijn fractie kan het eigenlijk niet terugvinden in de begroting; wat gaan we nou
eigenlijk bouwen? Sociaal? Koop? Middeldure huur? Als klap op de vuurpijl krijgt
deze ondernemer, die herstellende is van covid, ook nog de herinvoering van de
reclamebelasting om zijn oren. Hoe erg waarderen wij onze lokale ondernemers?
Hoe rijmt de wethouder dit? Wat zeg ik tegen die containeradoptant die naast zijn
fulltime baan probeert de buurt schoon te houden, maar vervolgens een verhoogde
afvalstoffenheffing om zijn oren krijgt? Voorzitter, de rode draad door al mijn
gesprekken is: is Amsterdam nog wel van mij?
We zeggen zo progressief te zijn, dat we vooruit willen. Maar het lukt ons
niet om Amsterdammers mee te nemen in de beslissingen die we maken. We
heffen parkeerplaatsen op, maar kunnen niet eens garanderen dat mensen 24 uur
per dag met de metro kunnen. We wijzen, soms terecht kan ik eerlijk zeggen, naar
Den Haag, dat ze mensen moeten helpen om de lasten te betalen, maar verhogen
zelf alle rekeningen. We durven te zeggen dat we de afvalstoffenheffing laten
zakken, maar wie de begroting goed leest, ziet dat deze gewoon stijgt voor de
Amsterdammer. We praten over een inclusieve stad, terwijl we niet eens kunnen
garanderen dat mensen met een beperking buiten de ring het metrostation kunnen
bereiken. En dan heb ik het nog niet eens gehad over het toenemende geweld
richting onze LGBTI-gemeenschap, waarbij we niet eens durven te benoemen uit
welke hoek het geweld komt. Voorzitter, dat moet anders. Maak waar wat je zegt
te zijn. Wees een stad voor alle Amsterdammers en voorkom dat onze naam
verandert in ‘een stad voor rijk en arm’.
De begroting. Want de begroting schetst voor ons, Amsterdammers,
plannen voor de toekomst, voor de komende jaren. En laat ik beginnen met een
aantal complimenten. De wethouder stond voor grote uitdagingen, er moesten
moeilijke keuzes worden gemaakt. En ondanks dat het niet onze keuzes zijn, snap
ik dat het voor geen enkele wethouder eenvoudig was. Er staan punten in waar
mijn fractie heel content mee is. Denk aan het verhogen van de armoedegrens,
extra middelen voor MKB en het geld dat we blijven vrijmaken voor bruggen en
kades. Maar voorzitter, laten we eerlijk zijn, het is niet mijn begroting, niet onze
24
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
begroting. Nu is de verleiding groot om elke keuze te bekritiseren en ik ben toch
echt voornemens om constructieve oppositie te voeren dus ik behoud mij daarvan.
Wat direct opvalt zijn de verhoogde lokale lasten. Dit college en de
fractievoorzitters van de verschillende coalitiepartijen roepen terecht Den Haag op
om bij te springen. Maar tegelijkertijd kiest de wethouder ervoor om alle lasten op
lokaal niveau te verhogen. Deels gefinancierd door middelen vanuit het Rijk, en
laten we eerlijk zijn, dat is natuurlijk gewoon ‘good old’ nivellering. Dit is natuurlijk
onacceptabel. Mijn fractie kiest voor lastenverlaging, zoals de afvalstoffenheffing
en de parkeerkosten om ervoor te zorgen dat alle Amsterdammers meer centjes
in hun portemonnee overhouden.
Maar ook de herinvoering van reclamebelasting. Het is slechts negen
miljoen euro voor ons en voor de Amsterdammers op straat, de middenstanders,
kan het net de druppel zijn die de emmer doet overlopen. Ik vraag aan de
wethouder of zij hier op kan reflecteren; hoe leggen wij dit uit?
(Het lid ERNSTING: Ja dank u wel, voorzitter. Dank voor het
betoog zover. U zei iets interessants, u noemde ‘nivelleren’ en
iedereen moet meer geld in zijn zak krijgen. Maar toch, de VVD is
toch ook van mening dat de sterkste schouders de zwaarste lasten
kunnen dragen?)
Dank u wel, voorzitter. O, daar ben ik het absoluut mee eens. De vraag is:
waar is de grens? Is het doel ervoor te zorgen dat de sterkste schouders de
zwaarste lasten dragen, of is het doel ervoor zorgen dat iedereen even veel
eurootjes in zijn portemonnee overhoudt? En daar verschillen de heer Ernsting en
ik over van mening.
(De VOORZITTER: U maakt de fout die ik ook wel eens
maakte: de heer Ernsting. Ik weet niet hoe dat komt, dat
verwarren van voor- en achternaam)
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Ernsting voor een
tweede interruptie.
Het lid ERNSTING: Ik vrees dat ik hier voor jaren aan vast blijft zitten. Nee,
dank daarvoor. Maar u zegt twee verschillende dingen. Want aan de ene kant zegt
u: ja nivelleren, tot een bepaalde hoogte moet dat zeker nodig zijn om uiteindelijk
die mensen te helpen die het echt nodig hebben. En aan de andere kant: iedereen
moet meer geld in zijn portemonnee krijgen. Maar dat kan natuurlijk niet
samengaan.
Het lid MARTENS: Ja dank, voorzitter. Daar ben ik het in het geheel niet
mee eens, want het doel aan de ene kant is zorgen dat we voldoende middelen
hebben om de stad draaiende te houden. Het doel van de heer Ernsting is
natuurlijk om ervoor te zorgen dat mensen die wat meer verdienen minder
overhouden. En daar zit, denk ik, het verschil tussen de VVD en GroenLinks,
voorzitter.
Ik vervolg mijn betoog. Ik wil eigenlijk een oproep doen om focus te houden
op onze basale taken namelijk reiniging en handhaving. En voor de VVD-fractie
staat dit ook bovenaan de prioriteitenlijst. Zo maken wij twintig miljoen euro vrij om
te investeren in veiligheid en de burgemeester meer ruimte geven om
ondermijnende criminaliteit aan te pakken en niet twee miljoen euro. De gemaakte
keuzes roepen vragen op en die zou ik via de voorzitter graag aan de wethouder
willen stellen.
Is de wethouder het met de VVD-fractie eens dat het verhogen van lokale
lasten ook daadwerkelijk aan lokale keuzes?
25
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam R
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad
Is de wethouder het met de VVD eens dat het lasten verhogen van een
grote groep Amsterdammers kan betekenen dat er meer mensen onder de
armoedegrens gaan vallen? En heeft de wethouder zicht op hoeveel mensen dit
eventueel zouden kunnen zijn?
Hoe reflecteert de wethouder op het invoeren van de reclamebelasting in
de context dat ook ondernemers het op dit moment ontzettend lastig hebben om
hun rekeningen te betalen?
En de laatste vraag, en dan zal ik het woord geven aan mevrouw Heinhuis:
een vraag aan de wethouder Woningbouw, waar gaan we nou uiteindelijk voor?
Er staat een groot aantal projecten in de koelkast, bijvoorbeeld ook de sociale
huurwoningen, wat een aantal coalitiepartijen <ONVERSTAANBAAR>.
Wethouder Woningen? Ja, ik ben heel erg benieuwd hoe hij hierop reflecteert.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Heinhuis voor een
interruptie.
Het lid HEINHUIS: Ja dank u wel, voorzitter. Ik wil mijn bedanken allereerst
voor het uiten van de zorgen. Ik denk dat die zorgen breed gedeeld worden. In
deze raad. De zorg voor onze Amsterdammers die hun rekening niet meer kunnen
betalen. Nu focust mijn collega in haar betoog vooral op de dertien euro
afvalstoffenheffing die omhoog gaat, terwijl effectief er ook een verlaging is van
tien miljoen euro. Dat heeft zij ongetwijfeld ook gelezen in de begroting. Dat is dus
echt een minimale verhoging die we nodig hebben, juist omdat we het zo belangrijk
vinden een schone stad te hebben. Ik zou mijn collega willen vragen of ze iets
breder ook kan reflecteren op die stijgende kosten naast die dertien euro
afvalstoffenheffing in de stad, waar Amsterdammers mee te maken hebben. En
hoe de VVD ook kijkt naar oplossingen om die kosten omlaag te brengen.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Martens.
Het lid MARTENS: Ja voorzitter, dat heb ik absoluut. Ik zou graag willen
voorstellen aan mevrouw Heinhuis via de voorzitter dat ik mijn betoog afmaak,
want ik ga nu de begroting in en als er dan nog open vragen zijn, dan beantwoord
ik deze vragen met liefde. Ik denk dat ik dit ga beantwoorden in mijn betoog op dit
moment.
De VOORZITTER: Mevrouw Heinhuis, u heeft de mogelijkheid om hierop
door te gaan, maar ik heb het vermoeden dat de herhaling zal zijn dat mevrouw
Martens zal zeggen dat ze eerst haar betoog wil vervolgen.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Heinhuis.
Het lid HEINHUIS: Ja dank u wel, voorzitter. Ik wil toch nog een korte
vervolgvraag stellen juist dat mevrouw Martens die in haar betoog mee kan nemen,
want ik vind het toch bijzonder dat zoveel de nadruk wordt gelegd op de
lastenverhoging vanuit de gemeente, terwijl dat effectief gaat om dertien euro per
huishouden. Terwijl alle rekeningen veel en veel meer stijgen en dat tot veel meer
zorgen leidt bij Amsterdammers dan die dertien euro. En ik wil dus graag aan
mevrouw Martens vragen of zij in haar betoog dat ook wil meenemen en ook daar
het eerlijke verhaal in wil vertellen waar de echte problemen nu zitten en de echte
uitdagingen voor de Amsterdammers.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Martens.
26
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
Het lid MARTENS: Ja dank u wel, voorzitter, en ik zou mijn collega
Heinhuis er wel graag op willen wijzen dat wij de Amsterdamse gemeenteraad zijn
en geen Tweede Kamertje opnieuw spelen, dus ik focus mij op de knoppen waar
ik op lokaal niveau aan zal kunnen draaien. En ik vind het ontzettend slim,
voorzitter, van de Partij van de Arbeid dat ze hier beginnen over die dertien euro.
Maar wie de begroting goed leest, er staat inderdaad dat er een voorgenomen
verlaging van de afvalstoffenheffing is, wat in theorie uitkomt op een verhoging. En
voorzitter ik zal even vooruitlopen op mijn betoog om mevrouw Heinhuis gerust te
stellen; ik kan een rijtje opnoemen met lasten die wij verhogen op dit moment in
Amsterdam. Dat is namelijk de OZB. Ik kan me niet voorstellen dat de Partij van
de Arbeid denkt dat de waarde van stenen op dit moment bij mensen op een
rekening staat. Dat is gewoon niet waar. We verhogen lasten van mensen met een
koophuis, die mensen hebben dat geld niet op hun rekening staan. Mijn fractie
staat daar niet achter, voorzitter. We verhogen de parkeertarieven, we verhogen
de parkeervergunningen, we verhogen de afvalstoffenheffing, we verhogen de
gemeentebelasting en dan heb ik het nog niet gehad over de leges. Dus als ik het
helemaal precies voor mevrouw Heinhuis, voorzitter, door kan rekenen, dan ga ik
dat doen absoluut, en dan zou ik daar weer op terugkomen. Maar laten we eerlijk
zijn; laten we ook eerlijk zijn tegen Amsterdammers die nu meekijken, het is geen
dertien euro.
Mijn laatste vraag aan de wethouder was, hoe zij reflecteert op het
verhogen van de reclamebelasting. En dat nou net die negen miljoen euro voor
ons niet zo veel is, maar voor ondernemers ontzettend veel kan zijn, en welke
ruimte daar wellicht nog is.
Ik ga het wat inkorten. Ik wil niet voorbijgaan aan het financiële beleid dat
we de afgelopen vier jaar hebben gevoerd. Mijn fractie gelooft en weet, dat het feit
dat we zo strak aan de wind hebben gevaren, resulteert in het feit dat we beginnen
met een hele grote achterstand. Daar zit ook mijn zorg, wat ik aan de wethouder
zou willen voorleggen. De schuld stijgt van zeven naar negen miljard euro en de
rentestijging weten we ook nog steeds niet waar die eindigt. Ik ben heel erg
benieuwd of de wethouder kan reflecteren op het feit dat dit een gok is en of we
een noodscenario hebben rentepercentage als het dat bereikt. Want wij moeten
gaan kijken naar onze eigen schuld en wellicht het voorgenomen
investeringsbedrag moeten afschalen om onze schulden te gaan aflossen.
(Het lid ROODERKERK: Dank voorzitter. Ik wil ook mijn dank
uitspreken aan de VVD voor het maken van een tegenbegroting.
Ik vind dat een hele goede traditie. Ik denk dat het belangrijk is
namelijk, dat partijen niet alleen laten zien waar zij kritiek hebben
op het beleid van het college, maar ook waar ze het geld dan zo
vandaan zouden willen laten komen en waar zij op korten. Dat
gezegd hebbende, heb ik wel wat vragen bij de begroting. Eerder,
in artikelen in de krant, las ik dat de VVD was tegen het oplopen
van de schulden, maar ook tegen meer belastingen. Vond ik een
beetje lastig, want het is toch een beetje, ja één van de twee zou
je wel moeten doen. In de begroting zie ik nu dat waar de VVD het
geld gevonden heeft is onder andere 150 miljoen bezuinigen op
investeringsprojecten. Kan de VVD daar een paar van noemen?)
Ja voorzitter, dank u wel. En nou, dat is heel ontzettend fijn dat me dat
wordt gevraagd via de voorzitter, want ik wilde dat graag eigenlijk terugvragen
straks. Wat er nu gebeurt, er wordt eigenlijk aan de oppositie gevraagd in te
stemmen met een blanco investeringsambitie. Er wordt gezegd: we gaan in het
voorjaar -ik zie de heer Van Dantzig kijken- maar het is nog niet verder
gespecificeerd. Er wordt gezegd: we gaan in het voorjaar verder debatteren met
zijn allen over precieze projecten die we willen gaan oppakken, hoeveel geld we
27
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
daar exact aan willen gaan uitgeven. En voor mij is het eigenlijk nog onduidelijk
welke projecten er allemaal in staan. Wij hebben bijvoorbeeld gezegd: investering
in bruggen en kades willen we per definitie door laten gaan en wij nemen dus een
voorschot daarop en hebben dat uit dat bedrag gehaald. En wij hopen dat dat
uiteindelijk ook uit een pot blijkt terug te komen.
(Het lid ROODERKERK: Ik hoor dus geen antwoord op mijn vraag.
Er is natuurlijk een investeringsportfolio waar alles instaat. Maar
goed, 150 miljoen eruit, dus dat worden minder bruggen
en kades, of zijn er dan misschien minder woningen die we
moeten bouwen. Waar kiest de VVD dan voor?)
Ja, dat is, wij betalen het via een andere weg. En ik snap dat u dat op dit
moment vraagt, maar als u goed naar onze begroting kijkt, dan zien wij dat wij een
aantal projecten gewoon door laten gaan, maar dat we dat uit een ander potje
halen. Dus als u verder doorleest, ziet u dat we het financieren uit andere potjes.
Namelijk wij bezuinigen op het ambtelijk apparaat, op subsidies. Mevrouw
Heinhuis heeft een vervolgvraag.
(Het lid ROODERKERK: Dank. Ik heb dat inderdaad ook gelezen,
dus ik heb nog steeds geen antwoord gehoord. Maar dan over de
bezuinigingen op het ambtelijk apparaat: u wilt daar honderd
miljoen op bezuinigen, terwijl voorganger wethouder Litjens
natuurlijk al enorm gesneden heeft in de ambtenaren en we die
ambtenaren ook nodig hebben bijvoorbeeld projecten kunnen
doen, zodat we huizen kunnen bouwen. En daarbij wilt u ook nog
eens tien miljoen in de subsidies snijden. Dus ik ben benieuwd,
welke huizen wilt u niet bouwen en welke subsidies wilt u dan
afschaffen?
Ja, dank voor de vraag. Het één heeft natuurlijk niets te maken met het
ander, via de voorzitter. En de heer Litjens is niet een voorganger. Dus ik snap dat
we heel graag heel lang willen teruggrijpen. Maar dat klopt. Wij willen tien procent
snijden op het ambtelijk apparaat en dat zit hem vooral in de
middelmanagementlaag en absoluut niet in de uitvoering. Dus laten we daar dan
ook direct heel duidelijk over zijn. We willen voorkomen dat we gaan snijden op
bijvoorbeeld reiniging.
(Het lid ERNSTING: Dank voorzitter. Ja ik probeer in de
wiedeweerga die tegenbegroting even tot mij te nemen, zo in een
paar minuten. En dan zie ik toch direct wel wat interessante
punten. Want die discussie over die investeringen zojuist; u zegt
eigenlijk: je moet 150 miljoen uit die investeringsportfolio halen en
dat stoppen we dan in de bruggen en de kades’, als ik het goed
begrijp. Maar in die investeringsportfolio gaat het bijvoorbeeld over
het maken van grond om woningen te bouwen. En als nou iets
VVD is dan is het wel bouwen bouwen bouwen. Hoe zit dat dan?)
Ja voorzitter, dank u wel. Nou ik sla denk ik de rest van het betoog over,
want ik beantwoord alvast de vragen. Dat klopt, wij willen de bouwverhouding
aanpassen, waardoor er uiteindelijk weer meer geld binnenkomt.
(Het lid ERNSTING: Dus ik begrijp het goed, dat u eigenlijk wilt
denivelleren, de stad voor rijke mensen, heel veel dure huizen
bouwen, om dan al dat geld te gebruiken in de grachtengordel.
Begrijp ik het zo goed?)
Ja, via de voorzitter, volgens mij is het feitelijk aan te tonen dat de
achterban van de heer Zeeger (Ernsting) in grote mate op grachtengordel woont,
die van mij in Nieuw-west. Maar laten we dat debat maar niet voeren op dit
moment.
28
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
Nee inderdaad, wij willen graag 50 procent woningen voor het
middensegment, huur en koop.
De VOORZITTER: Ik zeg nog eens: de heer Ernsting.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Ernsting voor een interruptie.
Het lid ERNSTING: Ja dank. Dan een laatste vraag over een ander
onderwerp: de OZB kom ik niet tegen in de tabel, dus die wordt niet gerepareerd,
begrijp ik uit de begroting. En parkeerinkomsten, de extra parkeerinkomsten blijven
ook grotendeels in stand, want ik zie maar tien miljoen opgenomen, terwijl wij
uitgaan van, ik dacht, 40-45 miljoen, 60 zelfs.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Martens.
Het lid MARTENS: Ja dank u wel, voorzitter. Het was een aantal vragen.
Nee, ik geloof in constructieve oppositie en ik weet ook dat ook wij keuzes moeten
maken, via de voorzitter. En het liefst had ik de OZB omlaag gegooid, de
afvalstoffenheffing, et cetera et cetera. Is gewoon simpelweg niet mogelijk. We
hebben ook eerlijk naar de begroting gekeken en wij hebben nu gekozen voor de
afvalstoffenheffing en niet voor de OZB.
(Het lid HEINHUIS: Ja voorzitter, dank. En dan wil ik toch nog een
vraag stellen over het voorgaande punt. Want ik moet zeggen dat
ik wel schrik. Want ik hoor mevrouw Martens aan het begin van
haar betoog zeggen dat ze blij is, en ik heb dat ook in het
verkiezingsprogramma van de VVD kunnen lezen, dat de
armoederegelingen opgerekt worden, zodat een bredere groep
Amsterdammers daar gebruik van moeten, kunnen maken.
Tegelijkertijd lezen wij dus net in die paar minuten die we die
tegenbegroting hebben kunnen zien, dat de VVD echt van mening
is dat dit een stad moet worden voor alleen nog de allerrijkste
mensen. Nou dan hebben we die armoederegelingen ook niet
meer nodig. Dus misschien kunt u dat nog eens verder toelichten.)
Ja dank u wel, voorzitter. Ja, dit wordt een interessant debat. Want de fout
die de Partij van de Arbeid vaak maakt, want zij gebruiken de leraar en de
politieagent altijd als voorbeeld om aan te geven dat we meer sociale
huurwoningen moeten bouwen. Maar een docent en een politieagent samen
verdienen teveel voor een sociale huurwoning. En de VVD wil nou net voor die
groep meer woningen gaan bouwen. Dat hebben wij opgenomen in onze
tegenbegroting. En dat mevrouw Heinhuis die mensen per definitie ziet als rijk, ja
ik vrees dat dat dan haar definitie is van rijk en niet die van ons.
(Het lid HEINHUIS: Ja voorzitter, dank u wel. En ik had het niet
over specifieke beroepen, maar ik had het wel over de verdeling
van woningen. En als mevrouw Martens net zo goed als ik weet,
dat er al jarenlang mensen aan het wachten zijn om in een sociale
huurwoning te kunnen wonen, om een plek te kunnen
bemachtigen in een stad waar zij geboren zijn, dan is het natuurlijk
absurd om te zeggen dat je wel kunt stoppen met het bouwen van
sociale huurwoningen. Echt absoluut absurd. En daarnaast ben ik
ook benieuwd: als de VVD minder wil gaan investeren, al die
prachtige woningen die we dan hebben voor aller- allerrijkste
mensen, die alleen dan nog die woningen kunnen kopen, hoe
gaan die daar dan komen? Waar komen de scholen te staan? De
wegen, het onderhoud? Als de investeringen verminderen, hoe
29
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
gaat de VVD dan dat voor elkaar krijgen? Volgens mij wordt dat
een hele, hele vervelende stad om in te wonen.)
Ja voorzitter, dank u wel. Ik heb mevrouw Heinhuis even laten uitrazen.
Kijk, wij zien de stad allebei verkeerd. Ik sta hier voor mijn vrienden die op dit
moment allemaal massaal de rug toekeren. Dat zijn mensen met een gemiddeld
inkomen. De VVD heeft niet besloten, ook niet in de tegenbegroting, om geen
sociale huurwoningen meer te bouwen. Nou, u kunt gewoon letterlijk teruglezen,
via de voorzitter, dat wij nog steeds sociale huurwoningen willen bouwen. Wij willen
alleen de uiteindelijke verhoudingen rechter trekken en daarom zeggen wij: wij
zetten meer in op.
De VOORZITTER: Mag ik even vragen wat er aan de hand is? Over het
algemeen bewaak ik hier de orde en kunt u gewoon doorgaan, terwijl ik op de rest
van de zaal let. Gaat u door.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Martens.
Het lid MARTENS: Ja voorzitter, dat was mijn antwoord. Wij willen de
verhoudingen rechter trekken. Daarom zeggen wij: bouw op dit moment meer voor
de middeninkomens, ondanks dat mevrouw Heinhuis dat ziet als de aller-
allerrijksten. Nou ik zie niet iedereen met een inkomen van 60.000-70.000 euro
met de lasten die we hebben langzamerhand als de aller-allerrijksten, maar
nogmaals, dat is dan een verschil in hoe wij die definitie uitleggen.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Heinhuis voor een laatste
interruptie.
Het lid HEINHUIS: Ja dank u wel, voorzitter. En fijn dat mevrouw Martens
het uitrazen noemt. Als ik schrik van een begroting die de VVD inlevert als
tegenwicht, de VVD roept ook dat ze graag constructieve oppositie willen voeren,
en ik schrik van die begroting. Omdat ik juist zo blij ben dat Amsterdam een sociale
stad is, waar we sociale keuzes maken en wij naast de mensen staan die ons op
dit moment het hardst nodig hebben als overheid, als lokale overheid. En als ik
dan een aantal van de keuzes, die ik snel heb gescand, waar, laten we vooral op
een later moment hier nog langer over doorpraten, ik schrik er enorm van. Ik schrik
ervan dat de VVD hier in Amsterdam toch hele asociale keuzes lijkt te maken.
Het lid MARTENS: Dank u wel, voorzitter. Nou het is ontzettend fijn dat we
beiden dit podium kunnen gebruiken om te laten zien wat de verschillen zijn tussen
de VVD en de Partij van de Arbeid. Volgens mij is dat ook het doel van dit debat
vandaag. Mijn partij schrikt ook van de begroting die voorligt, deels ook om de
schulden die ontzettend oplopen. De vraag die ik dus ook had aan de wethouder
is: elke 0,1 procent renteverhoging betekent vier miljoen extra schulden op de
begroting. Waar is de grens? Hoe gaan we dit in de gaten houden en heeft de
wethouder een noodplan?
(Het lid VAN SCHIJNDEL: Ja dank u, voorzitter. Nou waar
ik van schrok was dat dus in stand blijft de onroerende-
zaakbelasting, de verhoging daarvan in de tegenbegroting
van de VVD. Qua woonlasten hebben we ook de erfpacht,
die is geïndexeerd voor inflatie. Vanaf afgelopen
september tot nu was er 17 procent inflatie. Wat gaat u
doen om die arme erfpachters te helpen?)
Nou dank, voorzitter. Ik ben een beetje zoekend. Ik hoop dat de heer Van
Schijndel weet dat ik een oppositiepartij ben, dus daar in theorie niet veel aan kan
30
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
doen. Mijn collega Von Gerhardt die gaat straks met u waarschijnlijk en andere
collega’s uit de oppositie het debat voeren om daarvoor op te komen. Maar zoals
de heer Van Schijndel wellicht ook wel weet, wij hebben geprobeerd serieus naar
de begroting te kijken en eerlijk keuzes maken. En het liefst hadden wij de OZB
verlaagd. Maar afvalstoffenheffing raakt alle Amsterdammers. En de begroting is
heel krap en dat moet ik de wethouder Financiën ook meegeven.
(Het lid ERNSTING: Ja dank u wel, voorzitter. Nog even
over die sociale woningen, of eigenlijk gereguleerde
huurwoningen. De minister die maakt een omkerende
beweging eigenlijk de laatste tijd. Minister De Jonge die
zegt: ‘Er moeten meer sociale huurwoningen bij komen in
het land’. En hij zegt: ‘Ik wil meer woningen onder de
regulatie brengen door de huurgrens te verhogen.” Maar
bent u daar dan tegen? Is dat eigenlijk de boodschap hier?
U wilt eigenlijk niet voldoen aan die wens van het kabinet,
van uw kabinet.)
Voorzitter, dank u wel. Nou volgens mij is dat in precies dezelfde oproep
van deze minister dat ze willen dat overal minimaal 30 procent sociale
huurwoningen moeten worden gebouwd en daar voldoet Amsterdam op dit
moment al aan. Dus wat dat betreft, nee, ben ik het wel eens met de minister dat
er in sommige gebieden meer sociale huurwoningen moeten gebouwd, maar
Amsterdam voldoet al aan die eis.
(Het lid ERNSTING: Ja, de ‘keyword’ hier is 30 procent
bijgebouwd. Wij zijn er trots op in Amsterdam dat we 40
procent sociaal bouwen en dat we daarmee voor het eerst
in eigenlijk heel lange tijd het aantal sociale huurwoningen
in deze stad laat stijgen. Dat is precies de oproep van de
minister en ik merk gewoon dat de VVD er daar afstand
van neemt. En dat is precies de verkeerde beweging waar
we op moeten gaan.)
Ja voorzitter, ik snap dat sommige mensen schrikken dat je niet per
definitie altijd eens bent met je landelijke partij of een coalitieakkoord. Ik vind dat
wij als land moeten voldoen aan die eis ‘minimaal 30 procent sociale
huurwoningen’, maar daar voldoet Amsterdam op dit moment al aan. Dus ik zie
geen enkele reden waarom ik deze vraag op dit moment krijg.
(Het lid ROODERKERK: Dank voorzitter. Ik hoor nu heel
veel interrupties en vragen over de begroting van de VVD,
alsof we hier de begroting van de VVD bespreken in plaats
van die van het college. En ik snap ook de vragen die er
zijn, want als ik de tegenbegroting lees, heb ik ook nog wel
veel punten waar ik echt mijn vraagtekens bij zet. Maar ik
vind het ook interessant om te horen van de VVD ten
aanzien van het punt dat ik wel interessant vind in de
begroting wat zij daar mee willen. Want wat mij betreft, als
er onderwerpen zijn, we hebben de gehele
begrotingscyclus te gaan, waarop we elkaar kunnen
vinden, dan moeten we dat ook doen. Ik las bijvoorbeeld
over een Amsterdam-ambassadeur. Ik ben benieuwd wat
de VVD daarmee wil doen.)
Ja dank u wel, voorzitter. En ik wil wel graag even hebben genoteerd dat
dit de eerste toegezegde handreiking is vanuit de coalitie. Dus dank daarvoor. En
ik wil daar ook wel graag eerlijk op antwoorden: dat is juist. We hebben met zijn
allen uitgesproken dat we vinden dat we andere soort bezoekers moeten
aantrekken. En daar moet actief op worden ingezet, daarvoor moeten we zorgen
31
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam R
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad
dat we meer congressen gaan aantrekken. Daar zijn we het over eens. Alleen de
vervolgstap om dit ook daadwerkelijk te realiseren blijft nog achterwege. En de
VVD heeft voorgesteld: neem een ambassadeur aan met een goed netwerk om
ervoor te zorgen dat wij daadwerkelijk die grote congressen, al is het non-profit,
waar ik wellicht een aantal coalitiepartijen mee aan boord kan krijgen, te realiseren.
Het is een hele kleine investering wellicht met hele grote opbrengsten voor de
gemeente Amsterdam en die zullen wij inderdaad ook voorstellen bij de begroting.
Dank u wel.
(Het lid ROODERKERK: Nou dank hiervoor. En ik denk
dat dit zeker interessant is om dit nader te onderzoeken,
want ik vind het gewoon een goed idee. Ik denk ook dat
wij de marketing die we doen voor Amsterdam in plaats
van te zeggen: we stoppen er helemaal mee, we halen
overal letters weg. We zouden ook kunnen kijken wat
betere marketing kunnen doen, gericht op culturele
toeristen of toeristen die gewoon echt iets van bijdrage
kunnen zijn voor onze stad. Dus ik onderzoek dit graag de
komende weken samen met de VVD.)
Ja dank u wel, voorzitter. Ik kom aan het einde van mijn verhaal. Wij gaan
in ieder geval alvast vier voorstellen indienen, die deels ook door andere
oppositiepartijen worden gesteund. Namelijk het afschaffen van de
reclamebelasting, of het niet herinvoeren van, het verhogen van de middelen om
georganiseerde misdaad te bestrijden, het verlagen van de afvalstoffenheffing en
tot slot het tijdelijk verhogen van de minimaregeling naar 150 procent voor een
jaar. Daarmee kunnen we 6650 extra huishoudens helpen om te voorkomen dat
zij net boven die grens vallen en als liberaal wil ik daar graag mijn
verantwoordelijkheid voor nemen en geld voor zoeken.
Voorzitter, dank u wel. Er rest mij niets anders dan te zeggen: het is een
keus die we met zijn allen hier hebben, het is geen gegeven en ik hoop dat we met
zijn allen kunnen komen naar een breed gedragen begroting. Dank u wel.
De VOORZITTER: Dan is het woord aan mevrouw Heinhuis. En ik maak
even van de gelegenheid gebruik. Er wordt af en toe vergeten om via de voorzitter
te spreken. Ik maak zelf die fout ook wel eens, dus ik weet hoe ingewikkeld het is.
En ik heb geen zin om tijdens het debat alsmaar eraan te herinneren, want dat
slaat het debat zo dood. Dus ik herinner u er nu nog even aan: probeert u zoveel
mogelijk via mij te spreken, omdat als het fel wordt dan helpt dat u.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Heinhuis.
Het lid HEINHUIS: Dank u wel, voorzitter. Vorige week vrijdag staakten de
medewerkers van de Bijenkorf, een Amsterdams bedrijf waar medewerkers voor
het eerst in vijftig jaar genoodzaakt waren het werk neer te leggen. Hun lasten zijn
te hoog, hun inkomen is te laag. Zij kunnen hun rekeningen niet meer betalen.
Mensen die werken in een winkel waar ze tassen verkopen die meer kosten dan
mijn salaris. Eerder al vernamen we dat er bij tien procent van de werknemers in
het OLVG een loonbeslag ligt. Mensen met een essentieel beroep, mensen die
dagelijks andere mensen helpen, die hun rekeningen niet meer kunnen betalen.
Voorzitter, in een rijk land als Nederland is dat wat mij betreft iets, waar we
ons kapot voor moeten schamen. Waar werken hoort te lonen en een garantie
hoort te zijn bestaanszekerheid, zien we steeds meer het omgekeerde. De
stakingsleider omschreef het vrijdag mooi: in Nederland -nou ja, mooi, treffend zou
ik eigenlijk beter kunnen zeggen- in Nederland worden een paar mensen slapend
rijk en heel veel mensen werkend arm. Daar komt dan nu ook nog de enorme
32
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
inflatie bij, de stijgende brandstofkosten en een energiecrisis. Met grote gevolgen
voor de mensen in onze stad.
Voorzitter, de winter komt eraan en dat baart mij zorgen. We spreken in
deze raad vaker over energiearmoede. Omdat dit een gedeelde zorg is voor veel
raadsleden in deze zaal nodigden we onlangs een aantal experts uit. Een van hen
zei iets waar ik hier verder op wil reflecteren. Hij zei: ‘Energiearmoede is in de kern
een armoedeprobleem. Namelijk dat iemand te weinig inkomen heeft om nog zijn
of haar rekeningen te betalen.’ Ik zie dat anders; energiearmoede gaat verder dan
dat. Energiearmoede gaat over de structurele verwaarlozing van een groep
mensen in ons land. Mensen die al jarenlang in woningen wonen van veel te
slechte kwaliteit. Mensen van wie de kinderen niet dezelfde kansen krijgen als
kinderen die in een andere wijk worden geboren. Mensen voor wie de overheid er
al veel te lang niet is geweest en voor wie dat elke dag pijnlijk zichtbaar is in het
huis waarin zij wonen, koud, tochtig, met loden leidingen en schimmel. Het is echt
bizar hoe sommige mensen in onze stad wonen. Voor deze mensen was elke
winter al een energiecrisis lang voordat de huidige crisis begon.
Voorzitter, voor deze mensen wil ik mij inzetten, voor deze mensen zit ik
in de politiek. In een stad als Amsterdam mogen we niet accepteren dat onze
bewoners zo moeten leven. Zaterdag nog konden we in Het Parool lezen van een
vrouw die vertelde dat aan haar sociale huurwoning in twintig jaar tijd geen
onderhoud was gepleegd. Een paar weken eerder kwam het bericht naar buiten
dat één op de zes sociale huurwoningen een zeer slecht energielabel heeft. Eén
op de zes woningen waar bewoners dus al jarenlang verwaarloosd worden. Dat is
een systeemfout, want in ons huidige systeem wordt nog altijd gedacht dat je een
sociale huurwoning krijgt, alsof je er dankbaar voor moet zijn. Alsof de hoogte van
je inkomen een keuze is. En dat je dan al helemaal dankbaar moet zijn als je
verhuurder de moeite neemt om je woning op te knappen of om die te
verduurzamen. En als dat niet gebeurt, dat je dan vooral niet moet zeuren.
Een tijd geleden sprak ik een vrouw die met haar twee jonge kinderen in
een woning vol schimmel woont. Ze liet me de foto's zien. Op mijn vraag waarom
ze niet woedend haar verhuurder belde, keek ze verbaasd en zei: ‘Ik betaal ook
maar 700 euro. In deze tijd moet ik al blij zijn als ik iets heb. En als ik te kritisch
ben dan zetten ze me er misschien wel uit.’
(Het lid MARTENS: Ja dank u wel, voorzitter, en ook dank aan
mevrouw Heinhuis voor dit betoog. Ik denk dat ook de VVD zich
hier echt wel grotendeels bij aan kan sluiten. Als ik de begroting
goed lees en ook bij de documentatie van de
coalitieonderhandelingen, lezen we dat er bijna 700 miljoen euro
extra nodig was om ervoor te zorgen dat we deze problematieken
op kunnen lossen. De coalitie geeft 32 miljoen euro uit om dit op
te lossen. Misschien we een grappig feitje: de VVD heeft er nog
tien miljoen bovenop gevonden. Maar kunnen wij niet van de Partij
van de Arbeid een amendement verwachten op deze begroting
om ervoor te zorgen dat we er meer geld voor gaan vrijmaken?)
Ja voorzitter, laat ik beginnen met het bedanken ook van de VVD, omdat
ik ook merk dat de VVD dit een heel belangrijk onderwerp vindt en daar ben ik echt
dankbaar voor. Ik denk dat dit een onderwerp is dat we gezamenlijk moeten
aanpakken. Dat kunnen we vanuit de gemeente niet alleen doen simpelweg om
de reden dat de gemeente geen eigenaar is van die panden die moeten
verduurzamen. De gemeente is geen eigenaar van die woningen waar deze
mensen in wonen. We hebben dus een oproep nodig, een brede oproep, en ik
hoop ook een breed gedagen oproep hier vanuit de raad naar de stad, naar de
verhuurders om hier iets aan te doen. En ik ben juist heel blij dat de gemeente
daar ook een heel fors bedrag tegenover zet, dat vanuit de gemeente vrij wordt
33
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
gemaakt om die transitie en die isolatiemaatregelen de komende jaren daar een
versnelling in aan te brengen
(Het lid MARTENS: Dank u wel, voorzitter. Als ik de stukken goed
lees kan Amsterdam wel meer geld uitgeven, ook voor de
woningen waar wij wel over gaan. Is mevrouw Heinhuis het dan
met mij eens dat het mooi zou zijn als de VVD en de Partij van de
Arbeid samen op zoek zouden gaan naar meer geld? Om dan
werkelijk vanaf de Amsterdamse kant, zonder naar het Rijk te
wijzen, meer geld vrij te maken?)
Ja dank u wel, voorzitter. Ik heb nog niet naar het Rijk gewezen, geloof ik,
in mijn betoog, maar ik weet dat mevrouw Martens daar erg allergisch voor is. Ik
probeer dat ook te vermijden. Maar u vraagt mij om te zoeken naar meer geld. Ik
zou eigenlijk u de vraag andersom willen stellen: bent u bereid om samen met mij
te zoeken naar meer oplossingen? Alleen meer geld in dit isolatieoffensief
stoppen, ik denk niet dat dat de oplossing is. Simpelweg omdat we ook vakmensen
nodig hebben om die woningen aan te pakken. We hebben de verhuurders nodig.
We hebben enorme investeringen nodig vanuit verschillende onderdelen in de
maatschappij. En ik denk, alleen meer geld daarbij zetten, dat is gewoon te kort
door de bocht. Dus ik zou mevrouw Martens gewoon willen vragen: kunnen we
samen kijken naar wat zijn nou concrete oplossingen, hoe kunnen we samen
zoeken hoe we die transitie en die extra isolatiemaatregelen, die Amsterdammers
nu nodig hebben, hoe we dat kunnen versnellen?
(Het lid MARTENS: Ja dank, voorzitter. Nou het lijkt wel alsof we
zijn omgekeerd. Ik hoor de Partij van de Arbeid nu zeggen dat
alleen meer geld niet de oplossing is om alle problemen op te
lossen, dus dan noteren we dat voor de toekomst. En uiteraard
is het antwoord op mevrouw Heinhuis: dat wil ik. Maar ik verwacht
wel van een partij die de ambitie heeft om dualistisch op te treden,
dat we ook daadwerkelijk samen op een kritische manier naar de
begroting kijken. En ik wil graag u helpen om uw ambitie op dit
vlak te realiseren, maar laten we dan wel kijken of we meer geld
kunnen vinden.)
Nou dank u wel. Nou ja, ik waardeer de inzet. En kijk, uiteraard gaan wij
kritisch naar de begroting kijken. We hebben hem ook al uiteraard wel bekeken en
ik zal er zo een beschouwing op geven. Ik denk wel dat het belangrijk is om hier
ook te zeggen: we staan voor heel veel uitdagingen. En er zijn heel veel
Amsterdammers die op dit moment in de problemen zitten. Wat mij betreft zetten
we dan ook echt in om de meest kwetsbare mensen bij te staan in deze tijd en dat
vind ik nou juist zo mooi aan deze begroting. En daar houd ik het nu even bij.
(Het lid BOOMSMA: Ja dank, voorzitter. En mevrouw Heinhuis
heeft een mooi betoog over slechte woningkwaliteit in deze stad
en hoe schandalig dat is. Ik denk dat dat ook een veroordeling is
van de afgelopen jaren, van besturen die daar dus veel te weinig
aan hebben gedaan. Maar goed, in ieder geval komt zij daar nu
mee, maar dan vind ik het toch merkwaardig dat zij niet
bereid is om dan zelf met maatregelen te komen of met meer geld.
Want mevrouw Martens zegt net terecht: ja, zullen we dan op
zoek gaan naar geld? Investeren in isolatie kost gewoon geld,
iemand moet dat betalen. Dus is het nou, hoe kan het nou dat de PvdA
hier dit betoog houdt, maar vervolgens niet met meer geld komt?)
Ja voorzitter, ik moet toch zeggen, ik vind het toch een vreemd verwijt. Het
is namelijk niet zo dat die 32 miljoen die gereserveerd is voor het isolatiefonds nu
al op is, en dat er Amsterdammers hier aan de poort staan en zeggen: we hebben
meer geld nodig. Ik denk, als die 32 miljoen heel snel wordt uitgegeven, dan denk
34
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam R
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad
ik zeker dat we op zoek moeten gaan naar meer middelen, omdat voor elkaar te
krijgen. Maar zover zijn we nog niet, zover zijn we simpelweg nog niet, omdat er
ook een hele grote taak bij de verhuurders ligt. Ik ben benieuwd of daar ook de
collega’s ideeën hebben hoe we verhuurders meer kunnen bewegen om meer te
doen om woningen te isoleren.
(Het lid BOOMSMA: Ja, verhuurders hebben natuurlijk ook een
belangrijke rol. We maken afspraken met woningbouwcorporaties,
doen we ook al jaren. En in die afspraken daar dringt het CDA ook
al jaren op aan meer aandacht te besteden aan
woningbouwkwaliteit. Maar nu, ja het feit dat dat geld nog niet is
uitgegeven, nee, het is de begroting van volgend jaar. Maar we
weten toch nu al dat er heel veel meer geld nodig is om die ambitie
te kunnen halen.)
Ja voorzitter, en dat vind ik dus toch weer iets te simpel gezegd. Er is
inderdaad geld nodig, maar er is meer dan geld alleen nodig. Het is in deze tijd
gewoon heel moeilijk om vakmensen te vinden, het is moeilijk om de verhuurders
toch te bewegen dat te doen. Dus er zijn ook andere maatregelen en, ja helaas,
daar hebben we ook het Rijk voor nodig, strenge maatregelen, en daar hebben we
wel echt best wel wat ideeën over. Bijvoorbeeld komen met huurverlaging, nou dat
wordt nu landelijk geregeld. We zijn blij met steun daar ook voor van, ik geloof ook,
uw partij. Maar we hebben ook nodig dat er strenge regels komen als het gaat om
dingen die je bij de huurcommissie kunt aankaarten, zoals enkel glas. Dat moet
gewoon een gebrek worden aan een woning. Dat zijn allerlei taken die nodig zijn
om die verduurzaming te versnellen. En dat zijn ook zaken die soms buiten de
macht liggen die we hier hebben als gemeente.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Boomsma voor een laatste
interruptie.
Het lid BOOMSMA: Ja, tot slot dan, voorzitter, ik zeg niet dat alléén meer
geld nodig is. Natuurlijk zijn er ook vakmensen nodig, dus dat zal niemand
ontkennen. Maar als de PvdA zegt: ‘ja, er moet van alles gebeuren, maar wij gaan
er geen geld meer aan uitgeven’, dan vind ik dat merkwaardig. Zeker als je ook
tegelijkertijd zegt van: ‘ja, we gaan wel de corporaties korten als ze niet voldoen.’
Maar die corporaties hebben dan toch ook dat geld nodig om te verduurzamen en
om te investeren? Dus ergens zal het vandaan moeten komen, toch?
Het lid HEINHUIS: Ja, dank u wel, voorzitter. Ik hoor eigenlijk alleen maar
steun ook voor de middelen die al in het coalitieakkoord zijn toegezegd hiervoor
En ik ben daar heel blij mee. Ik denk dat dat heel belangrijk is om te benadrukken
dat het isolatieoffensief en de middelen die daarvoor zijn gereserveerd groter is
dan ooit te voren. Ik denk ook, dat we soms dankbaar moeten zijn met middelen
die er zijn, die we vrij hebben gemaakt, weten te maken, in een hele uitdagende
tijd. In een tijd dat we als stad echt keuzes moeten maken waar we ons geld aan
uitgeven. Ik ben daar trots op. Ik ben hee tevreden met die 32 miljoen, die we op
dit moment hebben vrijgemaakt daarvoor.
(Het lid KHAN: Ja dank voorzitter. Ja, inderdaad wat de PvdA
zegt, geld kan niet alles oplossen, maar geld helpt wel enorm. Dus
ik ben even benieuwd: heeft de PvdA al nagedacht over andere
potjes waaruit we geld kunnen gebruiken om meer in te zetten op
isolatie? Heeft de PvdA daar al over nagedacht of is deze
begroting gewoon wat het is?)
Nou voorzitter, ik bekijk deze begroting vanuit mijn partij met de gedachte:
doen we nu het meest voor de mensen die ons het meest nodig hebben? En ik
35
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
denk dat het antwoord daarop ‘ja’ is. Ik ben blij met de keuzes die gemaakt worden.
Ik denk dat we hiermee echt naast Amsterdammers gaan staan die dat nodig
hebben in deze tijd. Ik ben daar trots op. Ik denk ook dat we meer moeten inzetten,
dat woningen worden verbeterd en worden verduurzaamd. En ik denk dat we daar
verschillende wegen voor moeten bewandelen om daar te komen. En dat alleen
extra geld reserveren en extra geld zoeken in deze begroting simpelweg de
oplossing daarvoor niet is.
(Het lid KHAN: Ja voorzitter, ik hoor geen antwoord. Dus de PvdA
heeft niet nagedacht over alternatieve potjes waaruit we kunnen
putten als die energierekening verder toeneemt, als die hoge
energieprijzen aanhouden. Dat gaat ook zijn het volgend jaar en
het jaar daarop. Dus de Pvd heeft daar niet over nagedacht, waar
we dus geld uit kunnen halen om meer in te zetten op het isoleren
van die slecht geïsoleerde woningen.)
Ja voorzitter, ik val in herhaling omdat ik ook steeds dezelfde vraag krijg.
De oplossing is wat de Partij van de Arbeid betreft niet alleen meer geld. We
hebben nu een reservering staan van 32 miljoen voor de komende vier jaar. En ik
kan u vertellen, heer Khan, ik denk dat het een uitdaging wordt om die 32 miljoen
uit te geven, simpelweg omdat dus de vakmensen daar niet zijn. We moeten ons
daar enorm voor inzetten. Ik ben heel blij met de inzet vanuit de gemeente, ook de
inzet vanuit de wethouder tot nu toe. Er spreekt een enorme urgentie uit. We zijn
allerlei afspraken aan het maken. Maar er zijn meer dingen nodig dan alleen geld
vanuit de gemeente bijleggen. Helaas kunnen we in Amsterdam niet alle
problemen van de wereld oplossen.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Khan voor een laatste
interruptie.
Het lid KHAN: Ja voorzitter, de PvdA kan wel zeggen dat ze haar antwoord
moet herhalen, maar dat is geen antwoord op mijn vraag. Mijn vraag is: zijn er
geen alternatieve potjes gevonden? We horen tot twee keer toe geen antwoord,
dus ik mag concluderen dat de PvdA geen alternatieve potjes heeft gevonden
indien dat nodig had moeten zijn om extra in te zetten op isoleren.
Het lid HEINHUIS: Ja voorzitter, ik denk dat de heer Khan en ik, en ik denk
velen in deze zaal, hetzelfde probleem constateren. En de vraag is dan: hoe ga je
dat probleem oplossen? En is dat probleem op te lossen door hier, vanuit de
gemeente, ieder huis op te kopen en dat dan te isoleren? Het zou prachtig zijn.
Die middelen hebben we niet, het is niet mogelijk. We leven niet in een
sprookjeswereld, we moeten ook realistisch zijn. En ik denk dat het dus belangrijk
is, dat we bepaalde keuzes maken, waarin we Amsterdammers laten zien dat we
naast ze staan, dat we er voor ze zijn in deze hele moeilijke tijd. Dat we er zijn voor
mensen die keer op keer door de overheid in de steek zijn gelaten. En ik vind dat
belangrijke keuzes en ik wil dat ook graag uitstralen vanuit deze raad. En als u mij
dan keer op keer vraagt: is er extra geld? Dan denk ik: laten we kijken naar welke
oplossingen zijn er nodig? En alleen extra geld in deze tijd, waarin we voor zoveel
uitdagingen staan en er zoveel andere onderwerpen zijn, waar ook geld voor nodig
is vanuit de gemeente, laten we dan ook vooral kijken: hoe kunnen we die transitie
versnellen? Hoe kunnen we die isolatiemaatregelen beter en effectiever inzetten?
En niet simpelweg ons blind staren op of er nog ergens een potje is.
(Het lid VAN SCHIJNDEL: Ja dank u wel, voorzitter. Ja, het is een
enorme pot geld, en mevrouw Van Buren zal dat kunnen
bevestigen, door de afschaffing van de verhuurdersheffing. Die
maakt de woningcorporaties die toch het gros van alle sociale
36
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam R
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad
woningen hebben een stuk bemiddelder. En dat kun je dus in
prestatieafspraken, prestatieafspraken kun je met ze
overeenkomen dat ze harder gaan werken aan die isolatie. En dat
zou ik, dat lijkt mij een mooi sociaaldemocratisch streven en dat
geef ik u zo mee.)
Voorzitter, waarvoor dank. En dat vind ik een hele constructieve
opmerking van de heer Van Schijndel, die ik waardeer, en dat zal ik ook zeker
meenemen. Dus dank daarvoor.
(Het lid BAKKER: Ja dank, voorzitter. Ja, ik hoor mevrouw
Heinhuis zeggen dat zij zich niet blind wil staren op potjes geld. Ik
vind die wel ingewikkeld. Eerder sprak ze over de grote zorgen die
er zijn onder Amsterdammers in de stad en vooral als het gaat
over bestaanszekerheid. Maar als ik naar de begroting kijk, dan
zie ik dat er onvoldoende geld wordt vrijgemaakt voor het
klimaatbestendig maken van de stad. Met grote gevolgen voor de
toekomst, die ook direct de bestaanszekerheid van de
toekomstige generaties gaan treffen. Dus ik vroeg me af of
mevrouw Heinhuis zich daar, net als wij, ook zorgen over maakt
als ze naar deze begroting kijkt.
Nou voorzitter, ik denk dat waar mevrouw Bakker op doelt, ik denk dat we
het daar misschien wel over eens zijn. Dat de zorgen die mensen hebben om nu
het einde van de maand te halen en de zorgen die mensen hebben over het einde
van de wereld als het gaat om de klimaatcrisis, dat die soms best samenvallen. En
als je dus kijkt naar een maatregel als isolatie, dan kan die dus mensen helpen.
Dus ik denk dat op die manier kunnen we ook inzetten en de stad
klimaatbestendiger maken. Ik wel dat in deze begroting we laten zien dat er op
moment zulke grote uitdagingen zijn voor mensen die in armoede leven, voor
mensen, voor het MKB, voor maatschappelijke instellingen. En dat we dus heel
bewust kiezen om voor die meest kwetsbare groepen nu op te komen in deze
begroting.
(Het lid BAKKER: Ja dank. Dat was niet mijn vraag, over het
isolatieoffensief. We krijgen gewoon te maken met steeds meer
extreme weersomstandigheden, enorme buien. En als we kijken
naar de wijken en hoe dat dan bij de mensen terechtkomt, dan zijn
we in die zin ook kapitaal aan het vernietigen als we dat niet nu
gaan ondervangen. Dus we zadelen toekomstige generaties op
met problemen die wij nu al zien. Dus dat is wat ik bedoel. En daar
is, helaas, gewoon geld voor nodig om dat te gaan ondervangen.)
Ja voorzitter, en dat ben ik geheel met mevrouw Bakker eens dat daar
geld voor nodig is. Maar daar wordt ook heel erg in geïnvesteerd. Dus het
vergroenen van de stad is een van de doelstellingen die dit college ook heeft.
Kijken naar de wijken. Hoe kunnen we wijken leefbaar houden? Ook voor de
toekomst, zijn juist belangrijke pijlers waar ook het coalitieakkoord, maar ook deze
begroting op rusten. Dus ik denk eigenlijk dat we elkaar daar juist in kunnen vinden.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Bakker voor een laatste
interruptie.
Het lid BAKKER: Ja dan zou ik daar toch graag van mevrouw Heinhuis
wat duiding op willen. Want als wij naar de begroting kijken, de cijfers die daarin
staan, en wij pakken de ambtelijke voorbereiding erbij die voor de
coalitieonderhandelingen op tafel zijn gelegd, dan wordt er flink tekort
geïnvesteerd in de basis van de stad, in het onderhoud, in het groen en helemaal
37
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
niet in Klimaatadaptatie. Dus ik ben heel benieuwd waar mevrouw Heinhuis die
forse investeringen ziet, want wij hebben die niet kunnen vinden.
Het lid HEINHUIS: Ja voorzitter, dat stelt me dan teleur, want ik denk juist
dat het een hele belangrijke pijler is en dat Amsterdam juist heel bewust heeft
gekozen ook een voorloper in de klimaattransitie te willen zijn. En ik had het juist
gehoopt dat vanuit de Partij voor de Dieren daar ook steun voor zou zijn. Die
manier van Amsterdam verduurzamen, er zijn talloze maatregelen die daarvoor
genomen worden. Ik ben er juist heel trots op, omdat ook juist ik de zorgen heb
over de klimaatcrisis. Ik denk juist dat we daar positief aan bijdragen ook in deze
begroting. En voorzitter, dan vervolg ik mijn betoog.
En ik sprak net, voor de interruptieregen, over een vrouw die zorgen had
dat ze uit haar woning zou gezet worden als ze zou klagen. En deze vrouw is bang
om een klacht in te dienen, omdat ze was gaan geloven dat wonen een gunst is,
geen recht. En daar zit een fundamentele systeemfout. Een systeemfout die ook
energiearmoede is, want de mensen die nu geconfronteerd worden met
onbetaalbare rekeningen zijn slachtoffer van hetzelfde systeem dat ervoor zorgt
dat zij onvoldoende inkomen hebben. En dat zij ondanks hard werken de
rekeningen niet kunnen betalen. Het systeem dat in voordeel is van een kleine
groep mensen en waar een steeds grotere groep de dupe van wordt. En zondag
werd er mooi gezegd bij Buitenhof door de FNV-voorzitter. Hij zei: ‘de economie
groeit, Nederland wordt rijker, maar de bevolking wordt armer.’ De
bestaanszekerheid staat verder onder druk. Mensen kunnen er niet vanuit gaan
dat zij hun rekeningen nog kunnen betalen en hebben groeiende zorgen en
nauwelijks groeiend inkomen. We zien daarnaast dat de onverdraagzaamheid
groeit en dat het belang van verbinding steeds groter wordt. In deze tijd ben ik blij,
extra blij dat ik in Amsterdam leef. Dat Amsterdam een sociale stad is en dat we
de opdracht van burgemeester Van der Laan, die vandaag precies vijf jaar geleden
overleed, om voor elkaar en de stad te zorgen, elke dag hier naleven. Waar het
stadsbestuur sociale keuzes maakt om mensen bij te staan in moeilijke tijden. Dat
we ervoor kiezen om een grens bij armoederegelingen naar 130 procent van het
sociaal minimum te verhogen. Dat we blijven inzetten op kansengelijkheid in het
onderwijs. En dat we een steunpunt voor MKB en maatschappelijke organisaties
inrichten. En het inzetten op een grootschalig isolatieoffensief om woningen aan
te pakken. Dat zijn wat mij betreft sociale keuzes. Die geven verlichting van stress
en het biedt daarnaast ook hoop. Want het kan dus wel anders. We kunnen andere
keuzes maken en ongelijkheid in het systeem aanpakken. Het is niet normaal, dat
woningen worden verwaarloosd. Je hoeft niet dankbaar te zijn als je in een sociale
huurwoning woont. Wonen is geen gunst, maar een recht.
(Het lid MARTENS: Ja voorzitter, dank u wel. We kunnen
inderdaad andere keuzes maken, daar vinden mevrouw Heinhuis
en ik elkaar. De VVD komt met een amendement om eenmalig de
armoedegrens te verhogen naar 150 procent. Ik ben eigenlijk heel
erg benieuwd of de Partij van de Arbeid met de VVD wil meekijken
of ze dit steunen kunnen. Dank u wel.)
De VOORZITTER: Dank u wel. U moet alleen uw andere pasje even
pakken, want u zit in de spreektijd van mevrouw Bakker.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Heinhuis.
Het lid HEINHUIS: Voorzitter, dank voor die vraag. En meekijken kan
uiteraard altijd. En ik heb niet de tijd gehad om de hele tegenbegroting van de VVD
38
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam R
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad
nauwkeurig te lezen. Maar ik ben benieuwd. Als de VVD er voor is om meer sociale
keuzes te maken, dan is dat natuurlijk altijd iets wat we goed moeten bekijken.
(Het lid KHAN: Voorzitter, over het MKB-noodfonds, ik heb daar
een amendement over ingediend, samen met het CDA, om die te
verbreden naar ook religieuze en maatschappelijke instellingen. In
de afgelopen twee jaar tijdens de coronacrisis hebben we gezien
dat zij heel veel taken van ons hebben overgepakt en dat doen ze
nog steeds ook buiten corona. En nu zien we dat zij in de
problemen komen. En ik wil daar één voorbeeld eruit lichten: Er is
een moskee Taibah in Zuidoost. Die zijn van het gas af. Daarmee
vervullen ze een hele belangrijke symbolieke rol in de
gemeenschap. En nu hebben zij te kampen ook met die torenhoge
rekeningen. Dus daarom heb ik ook dit amendement ingediend,
om te kijken of we dat noodfonds kunnen verbreden naar ook die
instellingen di er voor ons waren toen wij ze nodig hadden. En nu
hebben zij onze hulp nodig. Dus de vraag aan de PvdA of zij
daaraan mee willen doen.)
Ja voorzitter, dank u wel, en dank voor die vraag. Ik was ook in de
veronderstelling dat het steunfonds voor MKB ook voor maatschappelijke
instellingen bedoeld was. Dus ik ga heel graag naar het voorstel van de heer Khan
kijken en kijken of daar overeenstemming inzit. Maar ik dacht, ik was in de
veronderstelling dat dit ook al voor die maatschappelijk instellingen beschikbaar
was.
(Het lid KHAN: Oké voorzitter, nou dat zie ik dan, daar kunnen we
het later nog over hebben. Dan een andere vraag en die gaat over
de woningbouw. In de afgelopen vier jaar was ook de norm, de
ambitie om 40-40-20 te bouwen. Uiteindelijk werd het 50-koop en
afwisselend 20-middenhuur of 30-middenhuur en dan de rest
sociaal. Nu hebben we de afgelopen jaren gezien dat het ook
daaraan aan die 40-40-20 norm niet hebben kunnen houden. En
als we alle stukken lezen die naar ons zijn gekomen, zeker die in
de afgelopen week over de investeringsruimte die we hebben,
kunnen we ervan uitgaan dat er hele moeilijke keuzes gemaakt
gaan moeten worden? Of we gaan moet schrappen in het aantal
percentages sociale huur, of andere keuzes moeten gemaakt
worden, zoals bovenwettelijke eisen inzake duurzaamheid, om die
los te laten. Welke keuze maakt de PvdA?
Ja dank u wel, voorzitter. Nou laat ik voorop stellen dat die verdeling van
40-40-20 voor ons heel belangrijk is en die blijft belangrijk. Dus die blijft voorop
staan. Ik denk dat het ook heel belangrijk is, zoals ook, daar is eerder al in mijn
vragen aan de VVD duidelijk werd, dat er voldoende sociale huurwoningen
bijkomen, simpelweg omdat die wachtlijsten al gigantisch zijn. Dus dat is iets waar
wij ons voor blijven inzetten.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Khan voor een laatste
interruptie.
Het lid KHAN: Ja voorzitter, wij zetten ons ook in voor extra sociale huur,
daar kunnen we elkaar vinden. Maar er gaat gewoon een duidelijke keuze worden
gemaakt. Wij komen later met een voorstel om die bovenwettelijke eisen te
schrappen, zodat we meer kunnen bouwen, waardoor we meer sociale
huurwoningen kunnen bouwen. En nu vraagt de Amsterdammer om zekerheid,
zeker in deze tijden van onzekerheid, Dus gaat de PvdA dat steunen of kiezen zij
voor een lager percentage sociale huur?
39
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
Het lid HEINHUIS: Ja voorzitter, en dat is denk ik toch een iets te simpele
voorstelling van de werkelijkheid. Want die bovenwettelijke eisen zijn nu juist ook
bedoeld om Amsterdam klimaatbestendig te houden naar de toekomst toe, juist
de woningen waar ik het over heb, waar ik zoveel zorgen over heb, die van zulke
slechte kwaliteit zijn. Het is natuurlijk heel belangrijk dat de woningen die we nu
bouwen wel van voldoende kwaliteit zijn en dat niet elke vijf jaar opnieuw daarin
geïnvesteerd moet worden. Dus ik denk dat we daar heel kritisch naar moeten
kijken. Maar als ik het voorstel voor me heb, ik heb dat nog niet gezien, dan ga ik
daar uiteraard ook naar kijken.
(Het lid BOOMSMA: Ja dank, voorzitter. Maar mevrouw Heinhuis
heeft zeker kennis kunnen nemen van de staat van het
vereveningsfonds. En het is gewoon letterlijk 14.000 woningen, de
bouw daarvan wordt onzeker, omdat de bodem in zicht is. Dus er
is gewoon een enorm tekort, dus je zult keuzes moeten maken om
nog te kunnen blijven bouwen. Dus dan toch de vraag: ja, dit is de
begroting, we zijn hier om keuzes te maken, welke keuzes maakt
de PvdÂ?)
Ja voorzitter, ik heb nog niet concreet een alternatief of een oplossing
gehoord, die mij ervan overtuigt dat het loslaten van die eisen, direct tot die 14.000
woningen waar de heer Boomsma naar verwijst, dat die dan ineens makkelijk
gebouwd zouden kunnen worden. Dus ik hoor graag iets meer onderbouwing,
voordat ik echt goed kan antwoorden op de vraag die hier mij wordt gesteld.
(Het lid BOOMSMA: Ja voorzitter, kijk, de onderbouwing staat in
de brief van wethouder Van Dantzig over het vereveningsfonds.
En die kunnen wij ook allemaal, we kunnen dit ook al jaren zien
aankomen. Maar wat Amsterdam allemaal vraagt is teveel, dat
kunnen we niet meer betalen. Dus je kunt niet én 40-40-20 zoveel
sociaal én zoveel midden én grotere woningen, en ook nog
bovenwettelijke duurzaamheid eisen, want dat kost allemaal geld
en dat geld is er niet. Dus we zullen een keuze moeten maken.)
Ja voorzitter, kijk, dat we woningen moeten bouwen voor bewoners om in
te kunnen wonen, dat staat denk ik, daar zijn we het allemaal over eens. Maar dat
die woningen ook duurzaam moeten zijn, is wel heel belangrijk als we naar de
toekomst kijken. En de uitdagingen waar deze stad, specifiek deze stad, ook echt
voor komt te staan als het gaat om klimaatverandering. Dus laten we dat ook niet
uit het oog verliezen en laten ook niet hier valse tegenstellingen alleen maar
neerzetten, alsof het één altijd het ander uitsluit. Ik denk dat het heel belangrijk is
om samen met ontwikkelaars ook te kijken hoe we toch voldoende woningen
kunnen bouwen en hoe we toch ervoor kunnen zorgen dat die ook in de toekomst
bestendig zijn voor het klimaat dat aan het veranderen is.
(Het lid BOOMSMA: Ja voorzitter, dat dingen geld kosten is geen
valse tegenstelling, dat is een realiteit. Maar ik concludeer dat de
Pvd vooralsnog geen keuze wil maken.)
Nou ja, ik heb gewoon onvoldoende informatie op dit moment voor de
vraag die de heer Boomsma mij hier voorlegt, die keuzes die maken. Bij mijn weten
ligt die keuze op dit moment niet voor, dus ik kan er ook op dit moment
onvoldoende op reflecteren.
(Het lid BAKKER: Ja dank, voorzitter. Ja die keuze die moeten we
wel gaan maken, omdat we ook lezen dat het knelt. Als we kijken
naar de groei van de stad, de grenzen die zijn in zicht. En ik hoor
mevrouw Heinhuis gelukkig zeggen, zij wil heel graag vasthouden
aan de kwaliteit van de stad en ook aan duurzaamheid en voor de
toekomst aan klimaatadaptatie. En ook aan wat voor soort huizen
40
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
we bouwen, namelijk voor sociale doelgroepen. Dan is er volgens
mij maar één oplossing mogelijk, en dat is dat we heel kritisch
gaan kijken naar hoeveel we gaan bouwen. Dus ik vraag me af of
de Partij van de Arbeid daar wel een uitspraak over kan doen of
zij bereid zijn om die bouwambitie naar beneden te stellen.)
Voorzitter, dank. En ik denk niet dat dat de oplossing is voor het probleem
dat we hebben. Ik denk wel dat mevrouw Bakker een terecht punt aanstipt, dat de
groei van de stad niet onbeperkt is. En daar moeten we ook kritisch naar kijken,
want we willen ook bepaalde mate van voorzieningen in wijken, we willen gewoon
wijken die prettig zijn om in te leven. Dus daar moeten we zeker kritisch naar kijken.
Ik denk dat op dit moment het onverantwoord zou zijn, gezien de grote vraag naar
woningen, om de bouwambitie omlaag te schroeven.
(Het lid BAKKER: Ja, dat brengt me dan op het volgende, want in
de berekeningen die dus door onze ambtelijke experts zijn
opgesteld, is er, als we willen vasthouden aan de kwaliteit van de
stad én aan de huidige bouwverhoudingen, maar ruimte voor
maximaal 4000 woningen per jaar. En toch houdt het college vast
aan een bouwambitie van 7500 woningen per jaar. Volgens mij
bestaat dat niet samen en is het dus een oneerlijk praatje naar
buiten toe dat het allebei tegelijk kan.)
Ja voorzitter, en dat ben ik gewoon niet met mevrouw Bakker eens. Ik denk
dat we echt moeten kijken naar hoe we ervoor kunnen zorgen dat we zoveel
mogelijk mensen kunnen huisvesten hier. Maar dat er eisen aan gesteld worden
en dat we goed kijken naar de leefbaarheid van de stad en de leefbaarheid ook in
nieuwe wijken, dat vind ik van groot belang. En daar zal mijn partij ook altijd kritisch
naar kijken.
(Het lid BAKKER: Tot slot dan. Want als die leefbaarheid voor de
Partij van de Arbeid zo belangrijk is, maar ze toch ook vasthouden
aan die bouwambitie, dan kan dat gewoon niet. Dan moeten we er
een extra stadsdeel bij gaan krijgen bijvoorbeeld, om die ruimte op
de een of andere manier ergens te vinden. Het staat in die
documenten: bij ongeveer 4000 woningen per jaar kunnen we nog
een complete stad bouwen. Als het er meer worden, dan lukt het
niet. Het past niet en we hebben niet genoeg geld daarvoor. Dus
ik zou graag het eerlijke verhaal van de Partij van de Arbeid willen
horen.
Ja dank u wel voorzitter, ja dank u. Ik zou graag willen kijken naar wat wel
kan en wat wel mogelijk is. En ik denk dat we prachtige voorbeelden hebben in
deze stad van grote delen die erbij zijn gebouwd, die prachtig zijn geworden. Ik
denk ook dat er stadsdelen zijn waar we nog meer kunnen gaan bouwen, waar
gewoon nog wel ruimte is. Dus ik zou vooral de Partij voor de Dieren willen
oproepen niet alleen maar te denken in beperkingen en wat vooral niet kan, maar
ook te kijken naar wat wel kan. En juist ook in deze tijd, waar de vraag naar
woningen zo ontzettend hoog is, vind ik het onverantwoord om daar dan die
ambitie nu omlaag bij te schroeven.
Voorzitter …
(De VOORZITTER: Gaat u door)
Rond ik mijn betoog af. Voorzitter, ik ben blij met de keuzes die het college
heeft gemaakt. Dat mag geen verrassing zijn. Maar ook met de huidige begroting
zijn we er nog niet. En we moeten beseffen dat Amsterdam niet alles kan en niet
alles alleen kan. De stad kan niet elke crisis oplossen. En we moeten daarom oog
blijven houden voor de mensen die het niet meer redden en ook steeds opnieuw
nadenken hoe we er voor hen kunnen zijn. En daarin ook samenwerking zoeken
met andere partijen binnen en buiten deze raad. En ook gezamenlijk zoeken naar
41
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam R
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad
oplossingen, vooral ook binnen deze raad hier. Ik waardeer ook daarom het brede
gevoel van urgentie dat ik proef in deze raad als het gaat om energiearmoede en
het isoleren van woningen. Het bij elkaar houden van de stad, want in tijden dat
de rekeningen steeds hoger worden is het extra belangrijk dat Amsterdammers er
voor elkaar zijn en ook kunnen zijn, dat zij elkaar kunnen ontmoeten, kunnen
helpen en kunnen bezoeken. Juist in deze tijd is goed en betaalbaar openbaar
vervoer essentieel. En ik dien daarom een motie in namens een groot aantal
partijen, die het college verzoekt in kaart te brengen hoe we de betaalbaarheid van
het openbaar vervoer voor verschillende groepen Amsterdammers kunnen
verbeteren en mogelijk per wijk verschillend te kunnen laten zijn. In tijden dat
verdraagzaamheid onder druk staat is verbinding extra belangrijk. En in tijden dat
kinderen de zorgen van hun ouders steeds meer voelen is verbeelding heel hard
nodig. Verbeelding, die gebracht wordt door andere plekken te bezoeken, andere
mensen te ontmoeten. En verbeelding die gebracht kan worden door een
stadsbestuur. De kracht van verbeelding kan ervoor zorgen dat we geloven dat het
anders kan, dat we hoop houden dat het beter wordt.
Voorzitter, dat is precies wat het college doet in de begroting voor 2023.
In deze begroting laat Amsterdam zien een sociale en solidaire stad te zijn, en dat
is heel hard nodig in deze onzekere tijd. Dat is heel hard nodig voor de mensen
die zich in de steek gelaten voelen door de politiek. Voor die mensen moeten wij
er zijn. En dat is wat mij betreft een opdracht aan alle mensen hier in de zaal.
De VOORZITTER: U bent aan het einde van uw betoog. Dan heeft u een
interruptie van mevrouw Martens.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Martens voor een interruptie.
Het lid MARTENS: Ja dank, voorzitter. Dank voor het betoog van mevrouw
Heinhuis. Lovende woorden over de begroting. Ik kan me ook zo voorstellen dat
er voor de Partij van de Arbeid-fractie een aantal zaken is waar ze niet zo content
mee zijn en waar ze een amendement op gaan indienen. Dus ik ben benieuwd of
mevrouw Heinhuis ook die kant op de begroting voor de fractie zou willen
toelichten.
Het lid HEINHUIS: Nou voorzitter, volgens mij gaan we de komende tijd
uitgebreid in elke commissie subonderdelen in de begroting bespreken. En ik zou
eigenlijk willen vragen of we dat een beetje af kunnen wachten, zeker ook omdat
er een prachtige tegenbegroting ligt, die we ook graag willen meenemen. En als
er goede, constructieve voorstellen in staan, dan willen we die ook graag
meenemen. Voor nu kan ik zeggen dat de intenties die in deze begroting staan en
die op grote lijnen ook met ons gedeeld zijn hier besproken, u heeft ze zelf ook
genoemd, het verhogen van de minima, de grens voor de armoederegelingen, dat
soort zaken. Ik denk dat wij daar heel erg achter staan en dat we daar juist heel
erg blij mee zijn. En voor de verdere detailbespreking, ja daar zou ik toch nog even
mee willen wachten en dat niet vandaag al aan de orde laten komen.
(Het lid MARTENS: Ja dank, voorzitter. Ik vind het een gemiste
kans. Ik had gehoopt dat de Partij van de Arbeid-fractie de
begroting kritisch zou bekijken. Wellicht met een amendement zou
komen om meer geld vrij te maken voor het isolatiefonds. Helaas,
maar ik kijk reikhalzend uit naar de debatten die we gaan voeren
de komende weken.)
Ja dank u, ik kan kort zijn. Ik denk niet dat het een gemiste kans is, want
we zijn vandaag pas aan het begin van deze hele begrotingscyclus. Dus laten we
vooral het gesprek blijven voeren e samen gezamenlijk oplossingen zoeken.
42
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam R
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad
(Het lid KREUGER: Ja dank u wel, voorzitter. Ik had een vraag
over de OV-motie. De eerste is: waarom dient de Partij van de
Arbeid deze motie hier in en niet in de Vervoerregio? En de tweede vraag
is: waarom zijn deze groepen in de volgende volgorde bepaald,
bijvoorbeeld ‘kinderen 4 tot en met 11’, 12 tot en met 17’. '55 jaar
tot en met AOW-leeftijd’; wat zijn dat voor groepen?)
Ja voorzitter, dank u wel. Dank u wel ook voor de vraag. En ik denk dat de
motie wellicht ook in de Vervoerregio kan worden ingediend. Maar ik dien hem ook
graag hier in, omdat het heel belangrijk is om in kaart te hebben: wat zijn nou de
verschillende kosten die erbij komen kijken als we het OV betaalbaarder willen
maken voor verschillende groepen? Wat zijn nou keuzes die we daarin kunnen
maken? Wij dienen een motie in om daar een onderzoek toe te doen, zodat we
met die resultaten ook het gesprek hier in de raad kunnen voeren over wat we
belangrijk vinden en waar we dan ook mogelijk aan zouden kunnen bijdragen.
(Het lid KREUGER: Ja dank u wel, voorzitter. Ja, want wat ik met
deze motie eigenlijk zie gebeuren, want of iets betaalbaar is dat
ligt natuurlijk niet aan in welke leeftijdscategorie je zit. Dat ligt aan
hoeveel geld je op je bankrekening hebt staan. En als ik dit zo
lees, dan heb ik de indruk dat we er zo meteen voor gaan kiezen
dat het zoontje van de bakker het ov-kaartje van de zoon van de
advocaat gaat betalen. Dat kan toch niet de bedoeling zijn.)
Nee dank u wel, voorzitter. Ik denk dat de heer Kreuger iets te voorbarig
is met zijn conclusies. Wat wij juist hebben geprobeerd te doen met deze motie is
een onderzoek laten doen voor verschillende groepen mensen in deze stad en wat
het zou kosten om de betaalbaarheid van het openbaar vervoer voor hen te
verbeteren en de kosten te verminderen. En ik denk dat het belangrijk is om dat
zo overzichtelijk mogelijk in kaart te hebben. En als we dat dan in kaart hebben,
dan kunnen we met elkaar het gesprek aangaan om te kijken waar we vanuit de
stad mogelijk een bijdrage aan zouden kunnen leveren.
(Het lid KREUGER: Ja dank, voorzitter. Laat ik hem iets simpeler
maken: we zijn het erover eens dat een advocaat een kind kan
hebben. Ja? Ook in de leeftijdscategorie 4 tot 11 jaar. Dat kan.
Maar waarom zit hij dan in dezelfde categorie als een kind van een
bakker? Dan hoeft toch niet de één het kaartje voor de ander te
betalen? Dat is toch heel raar?)
Ja voorzitter, ik denk dat de heer Kreuger de motie wellicht niet helemaal
begrijpt zoals wij hem bedoeld hebben. Dus laat ik het nog eens toelichten. De
motie is ervoor bedoeld om inzichtelijk te maken wat het zou kosten voor
verschillende groepen in deze stad en om vervolgens dat gesprek dus aan te gaan.
Dus precies zijn zorg. Ik waardeer die zorg heel erg en ik ga ok graag verder in
gesprek om te kijken wat we nou belangrijk vinden en inderdaad waar we prioriteit
aan zouden willen geven. Net als de keuzes die in de begroting nu zijn gemaakt,
ZOU ik dat ook vervolgens willen doen bij keuzes als het gaat om betaalbaarheid
van het openbaar vervoer. Dus ik denk dat u iets te vroeg bent in uw kritiek. Het is
juist bedoeld, deze motie, om dat inzichtelijk te maken. En als we dat inzichtelijk
hebben, dan kunnen we dat gesprek verder voeren over waar we prioriteit aan
willen geven en waar niet.
(Het lid ALBERTS: Dank u wel, voorzitter. Een vlammend betoog
over het openbaar vervoer van mevrouw Heinhuis. Dan weet u,
dan vindt u mij altijd op uw pad, dat ik denk van: hee, nu gaat er
iets heel interessants komen. Nu gaat u vragen om een onderzoek
dat naar mijn informatie al vaker is gedaan. Is dat dan de manier?
Want dat zou je bezigheidstherapie kunnen vinden. Of gaat u met
mij mee, dat u zegt: ja nee, maar we moeten gewoon een vuist
43
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
maken richting het Rijk, want die is de boosdoener die ons op dit
pad van bezuinigingen en het gedetailleerd zoeken stuurt. Ik hoor
het graag van u.)
Nou dank u wel, voorzitter. En ik denk eigenlijk dat mevrouw Alberts en ik
het hier best wel over eens zijn. En ik denk zeker dat er heel veel vanuit het Rijk
moet gebeuren. Ik ben het ook eens, mevrouw Alberts heeft gelijk dat zo’n
onderzoek al eerder is uitgevoerd, maar ik vind het wel belangrijk, omdat de tijden
weer zijn veranderd, om dit nogmaals inzichtelijk in kaart te hebben. Juist ook,
omdat we dan kunnen kijken: wat is er wel vanuit de gemeente mogelijk, en
inderdaad wat moeten we naar het Rijk toe doen? En het kan ons ook juist helpen
om die vuist waar u het over hebt, misschien nog wat meer op detailniveau te
kunnen maken en meer inzichtelijk te kunnen maken waar we het nu over hebben,
waar de problemen zitten. En ook te kijken waar mogelijke oplossingen zitten.
(Het lid ALBERTS: Dat snap ik. Maar, daarnet heeft u ook gezegd:
wij zijn geen eiland, wij zijn een onderdeel van Nederland. En daar
gebeurt natuurlijk van alles. En wij kunnen niet alles opvangen wat
het Rijk over ons uitstort, in dit geval tekorten aan geld. Is dit dan
toch nog steeds de oplossing? Want u zei daarnet: ‘we zijn geen
eiland’, en u gaat nu onderzoeken of we toch dat eiland kunnen
zijn.)
Nou voorzitter, dan begrijpt u mij toch verkeerd. Want ik heb juist niet
bedoeld om te zeggen dat Amsterdam hier alle problemen in het openbaar
vervoer. Was het maar zo dat we dat konden, helaas. Daar hebben we de
middelen niet voor en de mogelijkheden niet voor. Dus we hebben het Rijk
absoluut nodig, dat kunnen we echt niet alleen. Ik vind het alleen belangrijk dat we
in kaart hebben voor groepen Amsterdammers die mogelijk kwetsbaar zijn, juist in
deze tijd van financiële crisis, dat we in kaart hebben: wat zou het nou kosten, hoe
zou het eruit zien, om deze Amsterdammers in deze tijd extra bij te staan? En als
we dan die gegevens hebben en die informatie hebben, dan kunnen we met elkaar
het gesprek aangaan over waar zouden we prioriteit willen leggen en wat zou
mogelijk zijn ook vanuit deze gemeenteraad.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Alberts voor een laatste
interruptie.
Het lid ALBERTS: Ja hoor, dank u wel, voorzitter. Ik begrijp het. Maar de
conclusie is natuurlijk: de ritprijs moet omlaag. Sowieso moeten we meer mensen
in het openbaar vervoer zien te krijgen. En ik denk dat u dat ook met me eens bent.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Heinhuis.
Het lid HEINHUIS: Ja voorzitter, die conclusie deel ik volledig.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Van Schijndel voor een
interruptie.
Het lid VAN SCHIJNDEL: Ja dank u, voorzitter. Dus het denken in termen
van oplossingen, daar geloof ik zelf heel erg in. Dat vind ik heel mooi. U had het
over de schreeuwende woningnood en eigenlijk zou u er een stadsdeel bij moeten
bouwen. Nu hebben we dus project Havenstad, dat bestaat uit twaalf onderdelen.
En je zou in overleg met die drie of vier multinationals, die daar nu zitten en die
daar graag weg willen, eerder kunnen beginnen aan drie onderdelen aan de
zuidkant. We komen waarschijnlijk met een amendement op dit punt. Wil de Partij
van de Arbeid daar kritisch maar constructief naar kijken, is de vraag.
44
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
Het lid HEINHUIS: Nou voorzitter, als de Partij van de Arbeid constructief-
kritisch naar iets wil kijken, daarop is het antwoord ‘ja’.
De VOORZITTER: Dank u wel. U was aan het einde van uw betoog
gekomen. Dan is het woord aan mevrouw Bakker van de Partij voor de Dieren. En
ondertussen geef ik u even de volgende stand in moties door.
De VOORZITTER deelt mee dat de volgende moties zijn ingekomen:
Motie van de leden Heinhuis, Rooderkerk, Ernsting, Broersen, Koyuncu, Ahmadi,
Boomsma, Kabamba en Bakker inzake onderzoek betaalbaarheid OV verschillende
groepen Amsterdammers, nr. 340.22
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
— te onderzoeken hoe de toegankelijkheid en betaalbaarheid van het openbaar
vervoer voor verschillende groepen Amsterdammers kan worden vergroot, te
weten die van:
. alle kinderen in de leeftijd van 4 t/m 11,
. alle kinderen in de leeftijd van 12 t/m 17,
. kinderen van stadspashouders in bovengenoemde leeftijdscategorieën,
. stadspashouders tussen de 55 jaar en de AOW-leeftijd,
. ouderen met een AOW-leeftijd die momenteel niet onder de
minimaregeling ten aanzien van openbaar vervoer vallen,
. statushouders en hun kinderen en mensen met een beperking.
— te onderzoeken hoe de toegankelijkheid en betaalbaarheid van openbaar vervoer
kan worden verhoogd voor wijken met een aanzienlijke afstand tot het
stadscentrum;
— de raad hier zo spoedig mogelijk over te informeren en de uitkomsten van het
onderzoek uiterlijk voor de Voorjaarsnota aan de raad voor te leggen
Motie van de leden Boomsma en Khan inzake terugdringen drugsgebruik, nr.
341.22
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
- Een Actieplan “Terugdringen Drugsgebruik” op te stellen met
duidelijke streefcijfers voor een concrete vermindering van het
gebruik van cannabis en andere drugs in de stad, zowel door
bezoekers als door Amsterdammers, en jaarlijks te rapporteren
over de voortgang, waarbij, indien het drugsgebruik onvoldoende
afneemt, aanvullende maatregelen worden genomen.
Motie van het lid Boomsma inzake indexeer met kerninflatie, nr. 342.22
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
- De huren van gemeentelijk vastgoed niet te verhogen met de
volledige inflatie of consumentenprijsindex voor alle huishoudens
45
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam R
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad
(CPI) maar maximaal met de ‘kerninflatie’ waarin de
energiekosten niet zijn meegerekend maar die wel voldoende is
om de stijging van de onderhoudskosten bij te benen.
Motie van de leden Boomsma en Martens inzake bezuinig op ambtelijke
organisatie, nr. 343.22
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
- In de door de wethouder der Financiën aangekondigde
bestuursopdracht t.a.v. eigen organisatie mogelijkheden te
inventariseren om te bezuinigen op het ambtelijke apparaat, en
de formatie en/of apparaatskosten met zeker vijf procent terug te
brengen, en daarbij formatie betrokken bij uitvoerende taken
zoveel mogelijk te ontzien.
Motie van de leden Boomsma, Von Gerhardt en Kreuger inzake breng
Vereveningsfonds in balans en herijk de woonagenda, nr. 344.22
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
- Het uitgangspunt van Woonagenda voor
woningbouwprogrammering van 40% gereguleerde huur, 40%
middelduur (huur en koop) en 20% dure huur en koop (tijdelijk)
los te laten en te vervangen door 30-45-25.
Motie van het lid Boomsma inzake steun gezinnen met oudere kinderen, nr.
345.22
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
- Te onderzoeken in hoeverre gezinnen met oudere kinderen met
lagere inkomens gesteund wordt door de aanvullende
maatregelen vanuit gemeente en Rijk, en met een voorstel te
komen om deze groep beter te ondersteunen.
Motie van het lid Kreuger inzake geen verhoging van 123 naar 130, nr. 346.22
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
— voor het in aanmerking te komen voor minimaregelingen geen verhoging
in te voeren van 120% naar 130% van het sociaal minimum;
— de daarbij bespaarde middelen aan te wenden voor het begeleiden van
mensen naar een betaalde baan.
Motie van de leden Kreuger en Boomsma inzake Amsterdam biomassavrij In
2030, nr. 347.22
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
- er zorg voor te dragen dat de Amsterdamse collectieve energieproductie
volledig biomassavrij is in 2030.
46
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
De moties maken deel uit van de beraadslaging.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Bakker.
Het lid BAKKER: Dank u wel, voorzitter. En ik wil beginnen bij iets heel
vrolijks, bij gisteren. Het was namelijk een hele belangrijke dag, een bijzondere
dag. Maar ik bedoel niet dierendag, want dat zou wel, ja ja <gelach>. Ja, dat leek
mij té voorspelbaar. Nee, ik kijk dan ook even naar de VVD-fractie, want die weten
vast wel wat ik bedoel, ja. Gisteren heeft het onlangs opgestapte Tweede-
Kamerlid, Daan de Neef, heeft zich aangesloten bij de Partij voor de Dieren. Ja.
<applaus>
Dus dat is natuurlijk supergoed nieuws. Eris nog veel meer ruimte bij de
partij, dus als er andere raadsleden zijn, die hier nu ook denken. Het is nooit te
laat, beter laat dan nooit, ja.
Ja, Daan die schreef ook al eerder dat hij Nederland voor zich ziet waar
men niet alleen goed voor de mensen, maar ook voor de dieren zorgt. En het
voelen van die solidariteit, van die rechtvaardigheid, dat verbindt ons. Want het is
niet zo vanzelfsprekend, de dieren die worden heel makkelijk over het hoofd
gezien. En bij onze partij is het een uitgangspunt om compassie te voelen voor
andere diersoorten. En dus om niet alleen solidair te zijn naar andere mensen toe.
En nationaal doet mijn partij dat al twintig jaar. We hebben dit weekend ook ons
jubileumfeest mogen vieren. En in Amsterdam denken wij al sinds 2010 aan de
meest vergeten groepen in de stad. En dat is de komende periode, de komende
vier jaar helaas nog steeds hard nodig. Want het is de Partij voor de Dieren, het is
onze partij die nog steeds moet opkomen voor de dieren in Amsterdamse
kinderboerderijen die geen zorg krijgen, of zodra de fluf er een beetje af is, ze
worden weggevoerd en uiteindelijk naar de slachtbank worden getransporteerd.
En wij geven een stem aan de vissen, die nietsvermoedend aan het zwemmen
zijn, bijvoorbeeld bij de Prins Hendrikkade en ineens een haak dwars door hun lip
krijgen of in hun keel vast en dan ook nog het water worden uitgetrokken. En wij
denken ook aan de ratten, die door de afvalresten van de mens nota bene op straat
worden gelokt en dan aan een lekker lopend buffet beginnen, maar vervolgens
worden doodgeklemd, of nog erger, worden vergiftigd. En de Partij voor de Dieren
staat aan de kant van al die dieren die uitgemolken, uitgeput en uitgestreden in
onderdelen op ons bord terecht komen. ‘De Vleesvrije Stad’ berekende dat er
negen miljoen dieren per jaar gedood worden voor Amsterdam.
Voorzitter, dit weekend vroeg mij iemand of wij een lijst hebben, een lijst
hebben van alle problematiek die er met dieren in de stad gaande is, omdat er met
elk dier wel iets aan de hand lijkt te zijn. En voorzitter, die lijst die heb ik ook, die
is ook erg lang. En dat komt omdat de algemene norm nog steeds is dat het plezier
van de mens, of vaak zelfs alleen het gevoel van comfort of gemak, dat dat
belangrijker is dan de vraag of een dier in ruil daarvoor pijn ervaart of zelfs sterft.
En in Amsterdam zouden we dit anders gaan aanpakken, dat was het hele gevoel
en de hele insteek, de toonzetting in het dierenwelzijnsbeleid, dat we nu al twee
periodes achter elkaar hebben. En er zijn ook stappen gemaakt, maar er is nog
superveel werk te verzetten. En we schrikken dan ook eigenlijk wel van de
nonchalance over het dierenwelzijnsbeleid dat nu wordt gecommuniceerd aan het
begin van deze bestuursperiode.
Want het enige concrete in deze begroting is dat de wildopvang ‘De
Toevlucht’ wederom onvoldoende subsidie krijgt, waardoor ze hun werk niet goed
kunnen doen. En dat er wordt bezuinigd op de regeling voor dierenartskosten voor
47
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
mensen met weinig geld. Terwijl die groep, die er aanspraak op zou gaan maken,
groter wordt door -wel mooier-, maar door die verruiming van toegang tot de
armoederegelingen. Dus wij vrezen dan ook dat met deze bezuiniging veel dieren
niet de zorg krijgen die ze nodig hebben.
Verder is de enige aankondiging dat er in 2023 gewerkt wordt aan het
maken van een nieuw dierenwelzijnsbeleid. En voorzitter, die vrijblijvendheid die
zint ons niet, want we hadden, denken wij, al langer bezig kunnen zijn hiermee,
zodat er snel een vervolg had gelegen.
Ik hoop ook echt dat de ambities die we al hadden, dat die als minimum
blijven gelden en dat we erop voort gaan borduren. Want we hebben namelijk
begin dit jaar een waanzinnige evaluatie gekregen voor de verkiezingen, bomvol
mogelijke vervolgstappen. We hebben zelf ook nog punten aangedragen. En mijn
fractie verwacht dan wel wat meer, meer vaart in het komen tot nieuwe acties. En
dat hoeft niet zo lang te duren. Ik wil hier ook wel een handreiking doen: als het
college onze hulp waardeert dan denken en werken wij ook heel erg graag mee
daaraan. Ik vraag ook aan de andere partijen of zij daar ook aan mee willen doen.
Voorzitter, als we naar het dierenwelzijn kijken, gecombineerd met klimaat
en gezondheid, dan moeten we ons voedselsysteem onder de loep nemen. Daar
is echt heel veel winst te boeken. En gelukkig vinden we daar elkaar als raad ook
heel goed in. De vorige vergadering heeft mijn collega-raadslid Krom er ook ja,
met een motie voor gezorgd dat we gaan kijken naar onze eigen restaurants, hoe
we daar meer plantaardig eten en drinken kunnen realiseren, zodat we niet
bijvoorbeeld altijd alleen maar standaard koemelk uit de apparaten komt stromen.
Wij zijn heel hoopvol dus ook dat we het voedselbeleid de komende vier jaar met
deze raad verder kunnen gaan brengen.
Er ligt ook nog een lijvig initiatiefvoorstel van de Partij voor de Dieren om
dit voor elkaar te krijgen. Daarvan heeft de raad gezegd: we willen dat er zoveel
mogelijk inspiratie uit al die voorstellen wordt gehaald voor de transitie naar minder
dierlijke eiwitten. Dus mijn oproep is: laten we daar ook echt mee aan de slag gaan
deze periode, want wat voor verbetering zou het zijn als het ons lukt om al die
stinkende, ongezonde ‘steakhouses’ de stad uit te jagen en als er niet overal
vleesreclames in de openbare ruimte hangen.
Dat is ook beter voor het klimaat en dat brengt me op het volgende. Ook
de leefomgeving van de dieren staat onder druk, net als die van onszelf. Door de
hitte, droogte, hevige regenbuien die naar voorspellingen alleen maar intenser
gaan worden. De stad moet toekomstbestendig worden gemaakt. We willen niet
dat de riolering overstroomt bij regen en dat hartje zomer er snikhete buurten zijn
waar niemand verkoeling kan vinden. Maar op dit moment doen we dat niet goed.
Dat moeten we ook met elkaar erkennen, want om de hete brij heen te gaan
draaien, daar schiet niemand wat mee op.
De openbare ruimte en het groen is niet op orde. En laat staan dat we voor
rigoureuze vergroening gaan zorgen, wat we toch eigenlijk willen met elkaar. Dat
staat ook in de Groenvisie. En net als klimaatadaptatie. Ik zie het niet in de
begroting dat daar budgetten voor zijn vrijgemaakt. Dat baart mij enorme zorgen.
Er is ook geen reservering voor herplant als een harde storm opnieuw honderden
bomen omblaast. We zijn dus niet goed voorbereid. Er zijn zelf apocalyptische
vergezichten geschetst door de ambtelijke experts als wij alleen maar op
incidenten blijven reageren. In het ergste scenario is de stad in 2100
onbewoonbaar, staat er in die stukken, met ook nog mogelijke claims aan het
adres van de gemeente, vanwege nalaten. In Noordwest, met name Tuinstad
Oostzaan, kampt het westelijke deel met acute problemen, heftige bodemdaling
en in zoveel woorden wordt er gezegd dat we nu in actie moeten komen. En ook
daarbij staat dat als we niets doen dat het alleen maar zal verergeren, die situatie,
door de effecten van klimaatverandering. En in het gebiedsplan Noordwest staat
48
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
dat er behoefte is aan een stadsbreed onderzoek, eigenlijk omdat het ook speelt
in Oostwest en in Zuidoost.
Ik hoop, nogmaals, dat ik eroverheen gekeken heb, of dat het ergens
verborgen staat onder een andere post, maar ik zie niet in deze begroting terug
dat we deze rampen gaan voorkomen. Dus mijn vraag is: moeten we niet als een
gek aan de slag gaan, een actieplan opstellen en geld voor vrij maken? Want
anders vreest mijn fractie een volgend debacle vergelijkbaar met wat we nu
hebben gezien met de bruggen en kades. Want wat we doen is, we zadelen de
toekomstige generaties op met problemen die we al hebben zien aankomen nu.
En dat geldt ook voor de grenzen aan de groei van de stad. Als we
werkelijk 7500 woningen uit de grond stampen elk jaar, dan wordt de stad minder
leefbaar volgens de stukken die we hebben gekregen. We missen namelijk dan
om de broodnodige voorzieningen, voldoende sportvelden, we komen parken
tekort om tot rust te komen, kinderdagverblijf, huis- en dierenartsen,
muziekscholen, voor al die maatschappelijke voorzieningen is dan geen ruimte
meer. En dan bouwen we een incomplete stad. Het kan niet anders dan dat
iedereen zich daar zeer bewust van is dat dat allemaal knelt. Het staat zwart op
wit in de stukken. Ik stel ook voor dat we de kwaliteit van de stad voorop gaan
stellen, de basis op orde brengen. En met dat uitgangspunt kijken naar de moeilijke
keuzes die we met elkaar moeten gaan maken. Dank u wel.
De VOORZITTER: Dank u wel, mevrouw Bakker. En hiermee wil ik
schorsen voor tien minuten tot 15.25 uur.
De VOORZITTER schorst de vergadering.
De VOORZITTER heropent de vergadering.
De VOORZITTER: Dames en heren, ik heropen deze vergadering en het
woord is… de heer Wijnants, de heer Wijnants, anderen. Ik probeer de vergadering
te heropenen en het woord is aan de heer Ernsting van GroenLinks.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Ernsting.
Het lid ERNSTING: Voorzitter, dank u wel. In 1941 formuleerde de
Amerikaanse president Franklin Delano Roosevelt zijn beroemde ‘four freedoms’:
vrijheid van religie, vrijheid van meningsuiting en twee vrijwaringen. De vrijwaring
van angst en de vrijwaring van gebrek. En over die laatste gaat het me nu, want
die gaat over armoede als vrijheidskwestie. En de ‘vrijwaring van gebrek’, zoals
Roosevelt dat formuleerde, is na de oorlog vertaald als ‘het recht op een adequate
levensstandaard’ in de universele Verklaring van de Rechten van de Mens. En die
luidt: ‘ledereen heeft het recht op een adequate levensstandaard voor de
gezondheid en welzijn van hemzelf en zijn familie, inclusief voedsel, kleren,
huisvesting, medische zorg, sociale zorg en het recht op sociale zekerheid.’
En wat is dat ‘adequaat’ dan precies? Misschien had Roosevelt ook wel
“The Wealth of Nations’ gelezen van de oervader van het moderne kapitalisme,
Adam Smith, die ook over armoede heeft geschreven. Die zei dat armoede
neerkwam op ‘een gebrek aan de minimaal noodzakelijke zaken waarover je moet
kunnen beschikken om in een bepaalde maatschappij een goed en fatsoenlijk
leven te leiden, ook voor mensen van de laagste klasse.’ Dat was in 1776. En hij
had bijvoorbeeld een voorbeeld over leren schoenen, sorry voor de Partij voor de
Dieren, leren schoenen in de context van het Europa van zijn tijd. Want dat was
de norm om fatsoenlijk voor de dag te komen en daar zou iedereen dus over
moeten kunnen beschikken.
49
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam R
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad
En eigenlijk voeren we dat soort discussies vandaag nog steeds. Dan gaat
het bijvoorbeeld over toegang tot internet, gelijke toegang tot zorg, gezonde
voeding, toegang tot sport of groen en over beschikbaarheid ook van energie voor
iedereen. En armoede, voorzitter, is helaas niet nieuw. Eris in deze gemeente dan
ook al jaren veel aandacht voor. En ook energiearmoede is niet nieuw. Maar de
huidige crisis heeft de schijnwerper er wel weer heel goed opgezet. En dan blijkt
niet alleen hoeveel mensen al in armoede zitten, mensen die in de
overlevingsstand staan, die straks misschien moeten kiezen of ze óf iets eten
vanavond in de avond óf de kachel aandoen. Maar ook hoevelen er al snel dichtbij
dat soort keuzes komen te zitten, of daar grote vrees voor hebben. Dat ze van
loonstrook naar loonstrook leven, geen financiële buffer hebben, of hun
waanzinnig hoge huur niet meer kunnen betalen. En ook voor die mensen die
volgens onze officiële definities dan misschien niet arm zijn, komt de klap van een
verdriedubbelde energierekening keihard aan en dat heeft reële consequenties.
En de vrees om daardoor in armoede te raken is gewoon reëel en invoelbaar, voor
iedereen. Het knaagt aan je bestaanszekerheid. En dat is die zekerheid die
Roosevelt beschreef, dat je recht hebt op dat wat minimaal nodig is om fatsoenlijk
te kunnen leven en gevrijwaard bent van gebrek. Omdat dat een mensenrecht is,
maar die toch steeds meer onder druk staat.
Voor de korte termijn, voorzitter, is het daarom uiteraard heel goed dat het
kabinet met maatregelen komt om de pijn te verzachten omtrent die energiecrisis.
Het prijsplafond, waar GroenLinks en de PvdA al langer voor pleiten, helpt daar
zeker in. Maar het is incidenteel. 23 miljard incidenteel voor één jaar. Het is de
vraag of dat genoeg is. Daarom zijn we ook opgelucht en trots dat het college nu
en in 2023 met aanvullende maatregelen komt voor minima en groepen die daar
net boven zitten en is er terecht geld en aandacht voor het MKB en
maatschappelijke instellingen, die hier dezelfde problemen ervaren. De definitieve
uitwerking daarvoor, daar hebben we gisteren een brief over gekregen, die zien
we graag snel tegemoet; hoe zien die subsidieregelingen er dan uit en wie kunnen
daarvan profiteren?
Maar ook op de langere termijn hebben we natuurlijk grote zorgen over die
bestaanszekerheid en de beschikbaarheid van energie voor iedereen. En nu in
directe zin door die afschuwelijke oorlog in Oekraïne, het plotselinge afsluiten van
Russisch methaanwekkend Poetingas, maar dieperliggende oorzaken zijn
natuurlijk fundamenteler. We zijn té afhankelijk van fossiele brandstoffen van ver
weg van internationale markten en omstandigheden waar wij vanuit de stad geen
invloed op hebben. En dat is dus van het grootste belang dat we daar losser van
komen. En dat gaat hand in hand met al evenzeer nodige aanpak van
klimaatverandering. En dat betekent dat we een veel bredere systeemverandering
moeten hebben, dat ons energieverbruik drastisch omlaag moet en dat we
duurzaam en decentraal energie op moeten wekken. We moeten isoleren,
windmolens bouwen, zonnepanelen aanleggen.
En die langetermijnoplossingen die liggen gewoon binnen handbereik. En
dat is waar GroenLinks ook al jaren op hamert. En daar doen we vanuit de stad
wat we kunnen en de urgentie daarvan is gewoon nog groter geworden. Niet alleen
vanuit het oogpunt van klimaat, maar ook vanuit het besef dat gelijke toegang tot
energie voor iedereen een recht is, voor iedereen, zowel nu als in de toekomst.
Klimaatrechtvaardigheid, GroenLinks zal zich daar uit alle macht voor blijven
inzetten, ook in Amsterdam.
Voorzitter, een andere oorzaak van het onder druk staan van
bestaanszekerheid is natuurlijk, de PvdA zei het ook al, dat de lonen en uitkeringen
de laatste decennia gewoon onvoldoende zijn gestegen. En dat, terwijl zowel de
arbeidsproductiviteit als de winsten van bedrijven wel toenamen. Ik vind dat echt
moeilijk verteerbaar en het leidt steeds vaker tot een voor Nederland nieuw en
50
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
beschamend fenomeen ‘werkende armen’, zoals dat dan heet, ‘economisch
daklozen’, met een raar eufemisme, mensen mét een inkomen maar zonder
bestaanszekerheid. Het is echt belangrijk dat dit verandert. Lonen moeten omhoog
en de huizenprijzen moeten natuurlijk dalen. In Amsterdam misschien nog wel
sterker dan in de rest van het land. En het Rijk, waar we dan toch mee te maken
hebben, loopt natuurlijk al een hele lange tijd achter de feiten aan, ofwel vanuit
politieke verlamming, ofwel vanuit het dominante idee dat de markt het wel zal
oplossen. Dat er als vanzelf een rechtvaardig marktevenwicht zou ontstaan,
bijvoorbeeld in de huurmarkt, en dat de overheid hierin een hindermacht zou zijn.
En dat idee was zo dominant, bijna onzichtbaar geworden, dat er dus heel lang
niet is ingegrepen of in tegenovergestelde richting is gehandeld. En nog maar in
2015, zeven jaar geleden, stond Stef Blok in de RAI op een vastgoedmarkt, waarin
hij trots vertelde dat het rendement zo enorm zou toenemen, omdat hij het mogelijk
had gemaakt de huren te verhogen, extra te verhogen. En als ik dat dan terugkijk,
dan kan ik er echt niet bij. Dan vraag ik echt van: hoe zijn we daar dan gekomen?
En anderen vragen zich dat gelukkig ook af, en ook niet de minsten, de koning
bijvoorbeeld. In de laatste troonrede op Prinsjesdag zei de koning namelijk het
volgende, hij zei: We hebben een andere economie en arbeidsmarkt nodig, een
andere manier van omgaan met ruimte en natuur, omdat onze huidige manier van
leven stuit op economische, sociale en ecologische grenzen.” Nou dat is me nogal
een zin. Hij werd bijna terloops gebracht. De koning die pleit voor
systeemverandering, de koning die pleit voor een donut-economie. Voorzitter,
GroenLinks is het daar van harte mee eens. Maar als je dat echt meent, dan moet
het beleid daar ook naartoe bewegen, naar een economie en arbeidsmarkt die in
het teken staat van welzijn voor allen in plaats van welvaart voor enkelen. Een
economie die ook geeft en niet alleen maar neemt, die zelf schone energie opwekt
en die wel rekening houdt met milieu- en natuurgrenzen. Die voor iedereen plaats
biedt en waar je in de zekerheid leeft dat als het tegenzit je niet meteen tot
armoede bent veroordeeld.
En die richting serieus nemen, daar ontbreekt het nog wel aan in het land.
En ja, Amsterdam is deel van dat land, we hebben te maken met wetten en
maatregelen die Den Haag ook over onze stad uitstort. En op een aantal vlakken
zien we ook kleine maar betekenisvolle veranderingen. Hugo de Jonge, die
eindelijk ingrijpt op de huurmarkt, is op zich natuurlijk een kleine, maar
betekenisvolle stap. Ik ben oprecht benieuwd hoeveel woningen straks in de extra
gereguleerde sector vallen. Dat is ook een vraag aan de wethouder, maar houd
voor onze dure stad, waarin de WOZ-waarde zo hoog is, en ook voor de
Kamerbehandeling van die plannen nog wel even mijn hart vast.
En Amsterdam, voorzitter, handelt binnen de knellende kaders zoveel
mogelijk wel. We nemen onze verantwoordelijkheid voor Amsterdammers, maar
ook voor landelijke opgaven, voor onze regionale energiestrategie. We geven
gehoor aan verzoeken uit het Rijk om extra asielzoekers op te vangen, we bouwen
woningen voor woningzoekenden uit Amsterdam en daarbuiten, en het aantal
gereguleerde huurwoningen groeit hier wel. En we kunnen in deze stad zelfs tot
vijftien procent van onze nationale woningbouwopgave kwijt. Maar dat kunnen we
niet alleen. Want daarbij horen voorzieningen, infrastructuur zoals bruggen of
wegen. En we hopen dat dat wel steeds meer een gedeelde verantwoordelijkheid
zal worden van stad en land. En de voorbereiding van het maken van de keuzes
hierin richting de voorjaarsnota 2023 is natuurlijk van groot belang, en ik blijf heel
graag op de hoogte van de gesprekken met het Rijk in de tussentijd.
Tot slot, voorzitter, we gaan in de komende weken in de vakcommissies
uitgebreid spreken over alle verschillende programma's en voornemens en
activiteiten. En we zullen daar ook onze vragen stellen en inhoudelijke voorstellen
51
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
doen. En bij één thema zou ik nu even stil willen staan en dat is het volgende: in
het Amsterdams akkoord gaan we uit
(De VOORZITTER: Voordat u doorgaat, u heeft een interruptie
van mevrouw Bakker.)
(Het lid BAKKER: Ja dank, voorzitter. Omdat, het moment was
misschien al even weg, maar de heer Ernsting zegt dat hij graag
op de hoogte wil worden gehouden over de gesprekken en de
voortgang richting het Rijk. En ik heb het idee dat hij daarop ook
doelt op het feit dat er nog een bestuursopdracht komt en een
ontwikkelstrategie om te kijken naar hoe we die moeilijke
knelpunten in de stad nou gaan oplossen in de toekomst. Ik zie
hem niet knikken, dus als ik dat verkeerd heb begrepen, dan hoor
ik dat graag. Want dar heb ik namelijk een vraag over.)
Ja, u stelt een vraag?
De VOORZITTER: Dat is interessant, dat is een vraag in fasen. Stelt u uw
vraag.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Bakker voor een
vervolginterruptie.
Het lid BAKKER: Mijn vraag is, precies, mijn vraag is: we zouden toch als
raad ook proactief kunnen zijn? Mee kunnen denken richting die moeilijke keuzes
die we richting de voorjaarsnota moeten maken met elkaar. Want volgens mij
wilden we een andere bestuursstijl, waarin de raad wat meer actief wordt. Maar ik
begrijp nu dat de heer Ernsting vooral de taak bij het college neerlegt.
Het lid ERNSTING: Ja voorzitter, dank u wel. Het college zit aan tafel bij
de minister, bijvoorbeeld in het Meerjaren Investeringsprogramma Transport, het
MIRT kortweg, ik ben even de afkorting kwijt. Daar worden keuzes gemaakt over
rijksbijdragen aan bijvoorbeeld aan infrastructuur investeringen. Daar zit ik niet.
Dus daar wil ik graag mee aan sturen, zou ik best willen, maar daar heb ik
informatie voor nodig.
(Het lid BAKKER: Daar was ik al bang voor dat ik toch het
verkeerde haakje te pakken had. Ik ben benieuwd, we hebben het
in de begroting allemaal kunnen lezen dat dus de grote opgave
die we hebben in de stad, dat dat knelt. En ik hoorde de heer
Ernsting daar net ook over de mooie ecologische troonrede van
de koning praten. Maar ik ben benieuwd hoe GroenLinks daarnaar
kijkt. Omdat we dus nu nog geen herzieningen gaan doen bij deze
begroting over eventuele keuzes die in het verleden al zijn
gemaakt over investeringen, nou dat schuiven we door richting de
Voorjaarsnota. En ik vraag me af of GroenLinks daarin dan ook
ziet dat we in de tussentijd als raad daarin meegenomen gaan
worden: hoe ziet die bestuursopdracht eruit? Hoe kunnen we dat
gaan doen? Welke eisen gaan we stellen, welke richting van die
ontwikkelstrategie? Of zegt GroenLinks: we zien het wel waar het
college straks bij de Voorjaarsnota mee komt.)
Dank. Ja, twee antwoorden: ten eerste ken ik dit college als een college
dat altijd de raad wil meenemen. Dus ik ga ervan uit dat dat ook gebeurt op de
manier die u beschrijft. En ten tweede, we hebben natuurlijk al heel wat
onderliggers voor de richting die we daarin op moeten, de Omgevingsvisie, de
inzet op een duurzame stad, een groene stad met duurzaam openbaar vervoer
52
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
bijvoorbeeld, maar ook met meer ruimte voor de fiets als het gaat om transport.
Dus die onderliggers liggen er al. En we worden daarin meegenomen, volgens mij.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Bakker voor een laatste
interruptie.
Het lid BAKKER: Laatste keer, hierop voortbordurend. Ik zei het net ook
al even in de interruptie richting Partij van de Arbeid, maar we hebben kunnen zien
ook in alle stukken dat het dus zodanig knelt, dat er eigenlijk wordt gezegd bij de
groei van de stad, ja kun je denken aan ongeveer 4000 woningen willen we nog
een complete stad bouwen, waar mensen dus rust kunnen vinden, alle
maatschappelijke voorzieningen kunnen hebben in hun omgeving. Dus mijn vraag
aan GroenLinks is: zouden we richting die bestuursopdracht samen kunnen
optrekken, dat ook een onderdeel daarvan wordt dat we integraal gaan
doorrekenen en wat voor effect het zou hebben op een lagere bouwopgave om die
kwaliteit van de stad op orde te houden?
Het lid ERNSTING: Nou niet per se voor een lagere bouwopgave. Ik ben
het in zoverre eens met de Partij voor de Dieren dat we integraal moeten kijken.
Maar de wooncrisis is heel reëel voor heel veel mensen, dat is ook heel belangrijk.
Tegelijkertijd moeten we die volledige stad bouwen, dus daarom mee eens. Maar
we moeten daarmee ook gewoon scherp aan de wind varen, dus ik ga niet nu al
zeggen dat we minder moeten bouwen. Dat is onzin.
(Het lid KHAN: Voorzitter, bij het interruptiedebat met de PvdA
ging het erover: waar kunnen we nou geld vandaan halen. En ik
denk dat er een aantal opties is. Een van die opties is de
voorgestelde verlaging van de verkeerssnelheid naar 30 km per
uur. In de begroting staat heel erg duidelijk, als we dat doorvoeren,
gaat het leiden tot extra kosten, want de GVB moet dan meer
diensten gaan draaien, ze moeten meer personeel gaan vinden.
Dat is in deze tijd heel erg moeilijk. Dus nu is mijn vraag: wil
GroenLinks kijken of die voorgestelde verlaging naar 30 km per
uur of we dat niet eerder kunnen bevriezen, zodat we eerst gaan
wachten tot de situatie zich verbetert, de financiële situatie, de
personele situatie, voordat we daarover verder gaan”?
Ja dank u wel. Ja voorzitter, de heer Khan weet het antwoord natuurlijk al:
dat wil ik pertinent niet. Want ik denk dat het heel belangrijk is dat er in deze stad
veel minder verkeersdoden en verkeersgewonden vallen. Dat is een kwestie van
veiligheid eigenlijk. In allerlei steden is gebleken dat je met een, nou minimaal wil
ik niet zeggen, maar toch met helemaal niet zo heel veel middelen een enorme
verkeersveiligheidsverbetering kunt bereiken door de norm te stellen dat er in de
stad maximaal 30 km per uur wordt gereden.
(Het lid KHAN: Voorzitter, voor ons is verkeersveiligheid ook heel
erg belangrijk. Mijn collega Süleyman (Koyuncu) heeft er vandaag
nog een opiniestuk over geschreven. Maar ik zou dan doorgaan
met de volgende vraag, want ik heb nog maar twee
interruptievragen over. Dat is eigenlijk een handuitreiking. Want
eigenlijk deel ik het terechte pleidooi van GroenLinks als het gaat
om het tegengaan van armoede. En zeker met de problemen die
nu aan het ontstaan zijn met die torenhoge energierekeningen.
Nou is het zo dat we een energietoeslag hebben gekregen in dit
jaar. En volgend jaar komt er nog een tweede energietoeslag.
Voor het tweede deel van die eerste energietoeslag hebben we
besloten om die vermogenstoets los te laten. Ik ben benieuwd:
53
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
vindt GroenLinks dat nu ook, net als DENK, dat we bij die tweede
energietoeslag, die volgend jaar moet komen, dat we de
vermogenstoets ook daar los moeten laten?)
Ja voorzitter, dan zou ik eventjes iets dieper in de techniek moeten duiken
van hoe we dat precies moeten organiseren. Want vaak is het een wisselwerking
tussen hoe snel je iets kunt doen en hoe breed de maatregel is. En ik ben het eens
met DENK als het gaat dus je moet het geld vooral gebruiken waar het het hardst
nodig is, en de sterkste schouders moeten de zwaarste lasten dragen. Maar het
moet ook uitvoerbaar zijn. Dat kan ik nu niet beoordelen.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Khan voor een laatste
interruptie.
Het lid KHAN: Voorzitter, maar mijn vraag gaat niet over de techniek. Mijn
vraag is: wat is het standpunt van GroenLinks? Vindt GroenLinks dat we die 1300
euro volgend jaar ook moeten overmaken aan mensen die niet kunnen voldoen
aan de vermogenstoets? Los even van de uitvoerbaarheid.
Het lid ERNSTING: Ja, generiek antwoord natuurlijk. En we zijn natuurlijk
in tal van terreinen als GroenLinks, laat ik het dan ook maar gewoon breed trekken,
van mening dat vermogen ook deel is van wat je kunt dragen, dus dan zou je het
daar niet heen moeten sturen. Maar het moet wel kunnen.
(Het lid VAN SCHIJNDEL: Ja dank u wel, voorzitter. Ik ben
geraakt door de gedachte van freedom from want’, gevrijwaard
zijn van gebrek. Dat is heel mooi. De grootste kostenpost die op
de mensen afkomt, zijn dus die hele hoge energierekeningen. Het
Rijk doet daar wat aan, maar het blijft heel hoog. The Economist
maakt een enorm geruis over ja de duizend miljard aan gas die
hier nog steeds zit in Slochteren. Waarom nou niet iets langer
doorgaan, twee jaar lang bijvoorbeeld, en dat gas geven aan de
Nederlanders die het nodig hebben voor een redelijk bedrag?)
Ja voorzitter, nee, we zijn niet bereid om Groningen op te geven, want dat
is dan wat je doet. Groningers hebben het ontzettend zwaar met de aardbevingen
en met de kwaliteit van hun woningen daar. Nee, dat is geen optie. En ten tweede:
we moeten af van die fossiele brandstoffen, we moeten uit die ‘lock-in’ van die
fossiele maatschappij, we moeten naar hernieuwbare energie. Dat kan, maar dan
moeten we het ook wel gewoon doen.
(Het lid VAN SCHIJNDEL: Ja dank u, voorzitter. Ja, we moeten af
van die fossiele brandstoffen, dat leidt op kortere termijn tot veel
hogere kosten. Dat zien we. Het is veel duurder om dat te doen
met die windmolens en die zonneweides, ga maar door. En het is
ook te weinig. Het punt is dat je prioriteiten moet stellen in de
politiek. Je kunt niet alles willen en je kunt dus al die mensen die
scheuren in hun huizen hebben gewoon compenseren, miljonair
maken eventueel met die duizend miljard.)
De VOORZITTER: De heer Ernsting. En ik herinner, want u maakt er mooi
even gebruik van, u er wel even aan dat wij niet de gemeenteraad van Groningen
vormen.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Ernsting.
Het lid ERNSTING: Ja voorzitter, laat je die duizend miljard nou steken in
de energietransitie naar duurzame energie, dan ben je op de lange termijn
54
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
natuurlijk veel beter af. En ik las gisteren nog een stuk in de NRC over de laatste
tien jaar Rutte en het gebrek aan vooruitkijken als het gaat om investeringen doen
in de verdere toekomst. En dat is een van de grote problemen van politiek Den
Haag: het is ‘leef bij de dag’ en het kijkt niet meer vooruit, terwijl regeren zou
vooruitzien moeten zijn.
(Het lid MARTENS: Ja dank, voorzitter. De VN, de koning,
Groningen, we hebben het vandaag over de begroting van
Amsterdam en ik ben heel erg benieuwd of de GroenLinks-fractie
misschien kan reflecteren op de begroting die voorligt. Wat zij
missen en of zij eventueel bereid zijn om met de VVD te kijken
naar extra middelen om het isolatiefonds te vergroten.
Voorzitter, wij beoordelen elk voorstel naar zijn merites, dus natuurlijk
gaan we daarnaar kijken. Voor de rest vind ik de begroting op zich een adequate
vertaling van het coalitieakkoord dat de coalitiepartijen hebben gesloten, binnen
de beperkte tijd die ervoor was. En daarom hebben wij bij de Voorjaarsnota nog
een paar keuzes te maken straks.
(Het lid MARTENS: Ja dank, voorzitter, en ook dank voor het
antwoord. Kan de VVD-fractie er dan ook vanuit gaan dat een
antwoord van de GroenLinks-fractie als in: ‘de wethouder raadt het
niet aan, dekking klopt niet’ voor jullie geen factor speelt?)
Nee, want het is natuurlijk altijd een brede afweging van alle noden die er
zijn in de stad. Ja nee, maar zo is dat natuurlijk. Bovendien laten we maar eens
kijken hoever we komen met die 30 miljoen, het is nog niet uitgegeven. Er zijn
overal tekorten aan arbeid en materiaal, dus we willen gewoon weten eerst wat er
mee gebeurt.
(Het lid MARTENS: Ja voorzitter, dank. Dank voor het antwoord.
Dan noteert mijn fractie in ieder geval dat tot nu toe de
coalitiepartijen niet bereid zijn om dualistisch op te treden en op
zoek te gaan naar meer middelen. Dank u wel.)
Nou, dat is echt onzin. Ik heb net gezegd dat we elk voorstel op zijn merites
zullen beoordelen. Maar dat we ook een integrale afweging moeten maken met
zijn allen.
Dank, voorzitter. Dan ga ik langzaam richting afronding. We gaan dus
komende tijd in de vakcommissies al die voorstellen rustig bekijken met onze
fractiespecialisten. En we zullen daarbij ook onze vragen stellen en inhoudelijke
voorstellen doen. En op één thema zou ik even stil willen staan nu. Want in het
Amsterdams akkoord gaan we uit van ongelijk investeren voor een gelijkere stad.
En wij denken dat het van groot belang is om daar goed op te sturen de komende
jaren en willen daar graag meer inzicht in krijgen; waar, hoe en wanneer krijgt dat
ongelijk investeren dan zijn uitwerking? Ik zie dat er een start mee is gemaakt in
deze begroting. Er staat bijvoorbeeld bij elke programma een paragraaf
‘Kansengelijkheid’ in de begroting, maar dat moet nog veel verder worden
ontwikkeld. Dus ik ben benieuwd in welke richting dat dan gaat. Ik heb daar wel
een motie voor ingediend en dat geeft ook gelegenheid, wordt ook genoemd, om
te werken bijvoorbeeld aan meer middelen voor die investeringen. Er is ook heel
veel rijkdom in onze stad en in ons land. Maar het moet eerlijker verdeeld, zodat
allen op zijn minst gevrijwaard zijn van gebrek en onzekerheid. Dank u wel.
De VOORZITTER: Dank u wel. Dan heeft u een interruptie van de heer
Kreuger.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Kreuger voor een interruptie.
55
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam R
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad
Het lid KREUGER: Ja dank u wel, voorzitter. Ik ben een beetje verbaasd
hoe de coalitiepartijen iedere keer praten over dat isolatiefonds, want we hebben
een paar urgente zaken, die klimaatcrisis, energiearmoede. En dan wordt er iedere
keer gezegd van: ja, we hebben zoveel geld nodig, maar we reserveren maar
zoveel geld, want er zijn niet zoveel handjes. Hoe rijmt u dan de urgentie met die
constatering?
Het lid ERNSTING: Nou ja, de andere kant van het verhaal is dat de
gemeente dit niet doet. Er zijn woningeigenaren, pandeigenaren, corporaties die
hier natuurlijk ook aan zet zijn, Het zijn hun huizen die ze verhuren, en als je
slechte huizen en energielabel F of G ziet als gebrek, dan moet dat opgelost
worden dat gebrek, met name ook door die eigenaren.
(Het lid KREUGER: Ja, dat begrijp ik. Maar hoe ziet GroenLinks
dan de verdeling tussen al die kosten? Het gaat geloof ik om 700
miljoen en dan komt de gemeente Amsterdam aan met 32. Ja, ik
zie niet in waar dat andere geld vandaan moet komen als dat de
ambitie is van GroenLinks. Dan moet GroenLinks daar toch ook
oplossingen voor geven?
Die 30 miljoen, voorzitter, excuses, die wordt natuurlijk gebruikt om ook
dat multiplier-effect te bereiken, waarbij eigenaren ook gaan investeren. We
moeten werken aan beleid waarbij de eigenaar de investering doet in het
verbeteren van de huizen, dat is gewoon een minimale eis, dat je straks in een
gezond huis woont. En wij gaan daar zoveel mogelijk aan doen om die mensen
daarbij te helpen.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Kreuger voor een laatste
interruptie.
Het lid KREUGER: Ja dank, voorzitter. Maar is de heer Ernsting het dan
wel met mij eens dat het beeld schetsen voor mensen dat het isolatieoffensief dat
eraan komt, dat dat een oplossing is voor hun energiearmoede”?
Het lid ERNSTING: Nou voorzitter, ik ben net uitgebreid ingegaan op korte
termijn en lange termijn. Dus de energiearmoede wordt voor een deel de komende
jaren in ieder geval getackeld vanuit de rijksoverheid met 23 miljard euro
incidenteel, maar op de langere termijn moet je die investeringen doen. Dat is op
de langere termijn pas een oplossing. En in die tussentijd hebben wij een groot
probleem, dat ben ik helemaal eens met de heer Kreuger.
De VOORZITTER: Dank u wel. U was aan het einde van uw betoog
gekomen, volgens mij. Dan geef ik daarmee het woord aan mevrouw Broersen.
En ik heb nog een paar nieuwe moties.
De VOORZITTER deelt mee dat de volgende moties zijn ingekomen:
Motie van de leden Broersen, Ahmadi, Khan, Rooderkerk en Krom inzake
leesbaarheid van de begroting, nr. 348.22
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
- Te onderzoeken of we de leesbaarheid van toekomstige begrotingen
kunnen verbeteren door:
56
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
— Een publieksversie los toe te voegen en deze versie beschikbaar te
maken in het Engels en andere talen die door veel Amsterdammers
worden gesproken;
— Een korte video op de gemeentewebsite te plaatsen waarin wordt
uitgelegd hoe je de begroting moet lezen en/of interpreteren;
— De begroting als (interactieve) webpagina's beschikbaar te maken; —
Organisaties zoals Stichting ABC3 in te schakelen om de begroting en
webpagina's te testen op leesbaarheid en deze indien nodig te
verbeteren.
Motie van de leden Broersen, Garmy, Ahmadi, Khan, Rooderkerk, Heinhuis en
Kabamba inzake een Amsterdamse generatietoets, nr. 349.22
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
- Te onderzoeken of het mogelijk is om in samenwerking met landelijke en
Amsterdamse jongerenorganisaties, -belangenbehartigers en -platformen
een generatietoets te ontwikkelen om de effecten van (beleids-)keuzes
(zoals begrotingen, beleidswijzigingen en -voorstellen en politieke en
sociale akkoorden, etc.) op jonge en toekomstige generaties inzichtelijk
te maken. Verzoekt het college tevens de raad op de hoogte te houden
van de ontwikkelingen omtrent het opzetten van de toets.
De moties maken deel uit van de beraadslaging.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Broersen.
Het lid BROERSEN: Dank voorzitter. Wat voor Amsterdam willen we
samen maken? De afgelopen jaren hebben aangetoond dat we in een stad leven
waar we trots op kunnen zijn. Een stad waar mensen het voor elkaar opnemen in
tijd van nood. Een stad waar we rekening houden met meest kwetsbaren en een
stad waar onderlinge solidariteit vaak voorop staat.
Vandaag bespreken we de begroting, een belangrijk moment voor de
toekomst van Amsterdam. We nemen besluiten die niet alleen voor meer
vertrouwen in de politiek moeten zorgen, maar ook voor een stad die wij met trots
kunnen achterlaten aan onze jongste generatie. Want het is aan ons, als raad, om
daarvoor te zorgen. Amsterdam, maar ook Nederland en Europa hebben politici
nodig die minstens tien maar nog liever twintig jaar vooruitdenken. En dat is lastig,
want de waan van de dag is een reactie op het niet tijdig genoeg ingrijpen in het
verleden. We zijn de laatste jaren van crisis in crisis gevallen. Amsterdam tikte de
laatste zomer recordhitte aan door klimaatcrisis waar we eerder op hadden moeten
handelen.
Mijn vrienden met een baby van zes weken zijn vertrokken uit de stad,
omdat zij geen passende woning konden vinden. En zo zijn er nog veel meer
Amsterdammers en statushouders die al tijden wachten op een woning.
En we kennen denk ik allemaal meerdere Amsterdammers die hun
gasrekening niet kunnen betalen, doordat we te afhankelijk zijn geweest van een
dictator die alle grenzen mensonterend en hard overschrijdt.
In deze tijden van ongekende crisis, waarin overheid en gemeente snel
willen ingrijpen om de meest kwetsbaren te ondersteunen moeten we ervoor
waken dat in onze stad niemand over het hoofd wordt gezien. We zien dat het
57
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
college zich inzet om minima in deze uitzonderlijke tijden te steunen en dit juichen
we natuurlijk toe. Maar we moeten onszelf verplichten scherp te blijven of er
groepen tussen de wal en het schip vallen. Zo worden studenten vaak uitgesloten
van aanvullende maatregelen en zijn er veel meer mensen met middeninkomens
die net boven de minimagrens zitten en daardoor buiten de hulpregeling vallen.
Dan zijn er ook Amsterdammers die buiten de boot vallen, omdat ze de digitale
weg naar de gemeente niet goed weten te vinden. Terwijl de digitale route
tegenwoordig dé manier is om gemeentelijke voorzieningen te bereiken. Het is
belangrijk dat de digitale dienstverlening van Amsterdam toegankelijk en inclusief
is en zich houdt aan onze eigen wetgeving, bijvoorbeeld in het kader van
transparantie en privacy.
En dat brengt ons weer tot de vraag: wat voor stad willen we samen
maken? De begroting laat een ambitie zien die op belangrijke thema's als
duurzaamheid en het bouwen en isoleren van woningen. Het valt natuurlijk nog te
bezien of deze ambities waargemaakt zullen worden. Maar een stip op de horizon
is in ieder geval een eerste stap en wat ons betreft een goede stap.
Maar de begroting laat ook steken vallen. Er wordt ons verteld dat er
bezuinigd moet worden, maar niet op wat. Er wordt ons verteld dat de kosten zullen
stijgen, maar niet wie of wat daarvan de dupe wordt. Keuzes worden
vooruitgeschoven naar de Voorjaarsnota en daarmee veelal vaag gehouden. Het
vertrouwen in de politiek is laag, dus het is van groot belang dat het college er alles
aan doen om haar keuzes en afwegingen zo inzichtelijk mogelijk te maken. Het
college moet transparant zijn over de dilemma's waar ze voor staan. Laat de raad,
maar vooral de Amsterdammers meedenken met deze dilemma's, in plaats van
ons te vragen alleen in te stemmen met een voorstel. Luister naar de
Amsterdammers en laat ze aan het woord. Als we het vertrouwen van de
Amsterdammer terug willen, zullen we ze ook het vertrouwen moeten geven. En
dat betekent dat we moeten werken aan echte participatie. Eerlijk zijn wat er
mogelijk is en bewoners voor de start van een project al meenemen in de keuzes
die gemaakt zullen moeten worden. Niet alleen op gemeentelijk niveau is
burgerparticipatie belangrijk, het afgelopen jaar vond de conferentie over de
toekomst van Europa plaats. Een conferentie die georganiseerd werd om
Europeanen de kans te geven te spreken over de uitdagingen en prioriteiten van
Europa. En wat Europa doet, is van belang voor Amsterdam. Met Europees geld
hebben Amsterdamse woningcorporaties woningen kunnen bouwen en
verduurzamen. Onze eigen Vrije Universiteit heeft met Europese subsidie haar
campus kunnen uitbreiden, en het GVB wist met Europese subsidies nieuwe trams
en metro's aan te schaffen om ons Amsterdamse ov-netwerk te versterken. En
naast Europese gelden zien wij ook continu de effecten van Europese wetgeving.
Zo sturen wij dankzij de European Green Deal als één Europa op een duurzamere
toekomst.
Een duurzame toekomst betekent ook dat je de rekening niet voor je uit
schuift. Want het kan niet zo zijn, dat het onduidelijk is bij wie de rekening komt te
liggen. Voorzitter, als wij de begroting zo bekijken, vrezen we dat de rekening bij
de volgende generaties wordt gelegd. De schuld loopt op en de begroting is over
een aantal jaar niet sluitend. Ondertussen blijven de rente en inflatie stijgen en
heeft ook dit effect op het huishoudboekje van de gemeente. Wat betekenen de
keuzes van vandaag voor het Amsterdam dat wij onze jongeren nalaten? Jongeren
hebben namelijk de afgelopen jaren. nee, ik wacht wel even.
(Het lid HEINHUIS: Ja dank u wel, voorzitter. En ik zou Volt willen
vragen hoe zij reflecteren op de keuzes die wel nu gemaakt
worden. De keuzes namelijk om nu aan de zijde te staan van de
meest kwetsbare Amsterdammers. Volt sprak eerder over het
vertrouwen, mevrouw Broersen had het erover, van
58
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam R
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad
Amsterdammers in de overheid. Is zij het met ons eens dat het
heel belangrijk is dat juist nu keuzes worden gemaakt, die ervoor
zorgen dat Amsterdammers geholpen worden door deze hele
moeilijke tijd heen.)
Dank, voorzitter. En absoluut, er zijn goede keuzes gemaakt. Maar de
begroting laat zien dat we nog heel veel moeilijke keuzes moeten gaan maken en
die zijn voor ons nu niet duidelijk.
(Het lid HEINHUIS: Nee, ik denk dat niemand dat zal ontkennen
en er komt dan een ravijn op ons af, omdat het gemeentefonds
volledig niet dekkend is voor een aantal jaar. Maar ik ben toch
benieuwd naar een reflectie van Volt op de vraag: is het niet van
belang dat we juist nu wel keuzes maken om Amsterdammers die
dat nu nodig hebben bij te staan?)
Dank voorzitter. Zeker, en dat heb ik aan het begin van mijn betoog
volgens mij ook heel duidelijk aangegeven. We laten op dit moment niemand
vallen en dat is hartstikke goed. Maar mijn betoog nu gaat inderdaad wel over de
keuzes die we in de toekomst moeten maken. Dat vind ik belangrijk. Ik vind het
belangrijk, dat we daar straks transparant over zijn en dat we de Amsterdammer
daarin meenemen.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Heinhuis voor een laatste
interruptie.
Het lid HEINHUIS: Ja dank u wel, voorzitter. Kijk, als we het vertrouwen
willen terugwinnen als overheid, dan moeten we inderdaad transparant zijn. Dan
moeten we duidelijk zijn, en daar moeten we zeker op lange termijn ook aan
denken. Maar het verbaast me dan enigszins dat er heel veel kritiek hieruit speelt,
terwijl ik denk dat mevrouw Broersen zich ook bewust is van de grote uitdagingen
waar we nu voor staan. Die betekenen dat we ook nu keuzes moeten maken. En
ik denk dat deze begroting laat zien, dat dit college ervoor kiest om op dit moment
te investeren daar waar dat het hardst nodig is om de meest kwetsbare mensen
bij te staan. Ik ben toch benieuwd of mevrouw Broersen daar niet toch wat meer
waardering voor heeft dan alleen kijken naar die langetermijneffecten. Daar
moeten we het zeker over hebben, maar vandaag de dag maken we wel keuzes
waar heel veel Amsterdammers concreet iets aan zullen hebben.
Het lid BROERSEN: Dank, voorzitter. En, en ik ben heel erg duidelijk
geweest. Oh, ik heb daar waardering voor uitgesproken. En op dit moment gaat
inderdaad die kritiek over de keuzes die wij in de toekomst moeten maken. Er
wordt enorm veel voor ons uitgeschoven en daar focus ik op in mijn betoog. En we
kunnen uiteindelijk gaan inzoomen in de commissies, dat vind ik inderdaad heel
erg belangrijk. Maar nu gaat mijn kritiek over die aankomende keuzes die we
moeten maken.
(Het lid ROODERKERK: Ja dank, voorzitter, en dank ook aan Volt
voor de goede moties die zijn ingediend, en die wij ook hebben
medeondertekend. Het gaat hier over de keuzes. Nou, nu hebben
wij het debat, de algemene beschouwingen, volgens mij hét
moment om te laten zien welke keuzes er worden gemaakt door
Volt. De bestuursopdracht die is natuurlijk juist, die hebben we,
dus waarom gaan we in de Voorjaarsnota besluiten waar we wel
en niet in gaan investeren, omdat we juist heel goed willen
uitzoeken wat daar de mogelijkheden voor zijn, zodat we daarover
ook een goed gesprek over kunnen voeren. Maar mevrouw
Broersen heeft gelijk, dat we natuurlijk alle input daarbij kunnen
59
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
gebruiken, dus ik ben benieuwd te horen waar Volt dan voor kiest.
Waarin moeten wij bijvoorbeeld niet meer investeren?)
Nou, oh excuus, dank voorzitter. Volgens mij zijn het niet de keuzes van
Volt die hier zijn gemaakt, maar de keuzes van het college die hier zijn gemaakt in
deze begroting. En daarnaast denk ik dat u heel goed aansnijdt waar mijn motie
juist over gaat en waar onze gezamenlijk motie dus uiteindelijk over gaat. De
generatietoets, en daar kom ik zo later in mijn betoog op, gaat juist laten zien waar
we straks op moeten bezuinigen eventueel en wat voor invloed dat heeft op
Amsterdam. Dus ik denk dat u juist een heel mooi punt aansnijdt en ik zou graag
willen uitleggen waar die motie straks over gaat in de rest van mijn betoog.
(Het lid ROODERKERK: Maar we bespreken hier inderdaad de
begroting van het college waarbij u als oppositiepartij kunt
aangeven welke keuzes u anders wilt maken dan het college doet.
Dus een motie die een onderzoek vraagt, is niet een inhoudelijke
keuze die Volt maakt. Dus welke inhoudelijke keuze die in onze
begroting staat wil Volt anders zien?)
Ik, sorry, ik ben telkens te snel. Ik ga graag op die keuzes in per
commissie. Op dit moment is mijn algemene verhaal gaat over de kritiek in de
toekomst.
Ik heb hem weer. Wat betekenen de keuzes van vandaag voor Amsterdam
dat wij onze jongeren nalaten? Jongeren hebben namelijk de afgelopen jaren veel
voor hun kiezen gekregen. Denk aan het gebrek aan onderwijs tijdens corona,
eenzaamheid en een planeet waar jarenlang niet voor is gezorgd. Maar ook hoge
huren voor kleine kamers, duurdere boodschappen en hoger collegegeld. Daarbij
ook het ontbreken van energietoeslag, studiefinanciering of een fatsoenlijke
stagevergoeding. Elke maand lijkt de lijst langer te worden, een lijst die mede te
danken is aan politieke keuzes. Keuzes die over het algemeen worden genomen
door politici die zelf al jaren geen jongeren meer zijn. De stem van jongeren klinkt
lang niet even goed in de politiek en Volt zal zich daarom ook blijven inzetten voor
deze groep en er alles aan doen om ervoor te zorgen dat ze gehoord en gezien
worden. En daarom dienen wij dus de volgende motie in. Volt pleit voor
generatietoets voor Amsterdam. Een generatietoets maakt de effecten van onze
keuzes op jongeren, kinderen en toekomstige generaties inzichtelijk. Het verplicht
ons om verder te kijken dan de komende paar jaar. Zoals De Correspondent laatst
treffend schreef: ‘De meeste politici leven van dag tot dag, van verkiezing tot
verkiezing en hooguit van regering tot regering.” Door deze korte horizon worden
problemen over het hoofd gezien of zelfs gefaciliteerd. Het beste voorbeeld, de
klimaatcrisis. In 1938 vond de eerste wetenschapper een connectie tussen CO2-
uitstoot en de opwarming van de aarde. Sinds de jaren tachtig hebben
milieuorganisaties zich bezig gehouden met lobbyen en protesteren. En pas
decennia later kwam de eerste politieke actie langzaam op gang. In de afgelopen
vijf jaar steeg het aandeel hernieuwbare energie harder dan in de 25 jaar daarvoor.
Het kan dus blijkbaar wel. Maar de politiek moet willen. De horizon, die moet er
zijn. En of we nog op tijd zijn, en of de politiek nu genoeg doet dat is nog maar
zeer de vraag. We kunnen de tijd niet terugdraaien, maar we kunnen er wel voor
zorgen dat de keuzes die voor ons liggen worden gemaakt met de toekomst in het
vizier. Want dat zijn we verplicht aan onszelf, aan onze wereld, aan de huidige
generaties en de generaties die nog komen gaan.
Dan, voorzitter, is er ook werk aan de winkel op het gebied van
democratisering. We hebben de ambitie om Amsterdammers meer te betrekken
bij de keuzes die we in deze zaal maken. En dat is mooi. Maar nu is het de zaak
dat die ambitie daadwerkelijk in praktijk wordt gebracht. Het betrekken van
Amsterdammers bij de politiek begint bij onze eigen communicatie. Als
communicatie vanuit de gemeente niet toegankelijk is, hoe kunnen we dan
60
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
verwachten dat Amsterdammers zich betrokken voelen bij de politiek? Hoe kunnen
we verwachten dat Amsterdammers vertrouwen hebben in de politiek? Als wij niet
eens voor elkaar Krijgen onze keuzes en overwegingen te presenteren in
begrijpelijke taal. We voeren vandaag een belangrijk debat, maar ik durf mijn hand
er voor in het vuur te steken, dat geen enkele Amsterdammer weet dat we het
vandaag over de begroting van hun stad hebben. En de verantwoordelijkheid om
daar verandering in te brengen, die begint bij ons. Daarom willen wij de begroting
voor iedereen leesbaar maken en komen wij dus ook met een tweede motie. De
begroting moet, wat Volt betreft, naast de gebruikelijke PDF-versie op een
toegankelijke manier worden aangeboden door middel van een publieksversie met
B1 taalgebruik en digitaal platform en het gebruik van video's op de website. En
door de begroting aan te bieden, door de publieksversie aan te bieden in meerdere
talen dan alleen in het Nederlands. Deze maatregelen zorgen ervoor, dat elke
Amsterdammer op zijn eigen manier de begroting kan benaderen. De één als een
lang document, de ander met een snel filmpje en de volgende met interactieve
website, waardoor ze snel vinden wat ze zoeken en samenhang zien tussen de
verschillende uitgaven, projecten en kosten. Denk hierbij aan ‘keuzes in Beeld’ als
een goed voorbeeld.
Voorzitter, wat voor stad willen wij als Volt dan maken. Volt wil een
Amsterdam maken, samen met de Amsterdammer. Een duurzame stad, waarin
keuzes worden gemaakt die rekening houden met toekomstige generaties, een
Amsterdam waar niemand over het hoofd wordt gezien. Een stad van gelijke
kansen en gedeeld geluk. En een stad waarin iedereen welkom is en iedereen
zichzelf kan zijn. Een transparante stad waarin ook het eerlijke verhaal wordt
verteld en een stad waarin iedereen meekomt met digitalisering. We zien een
Amsterdam dat heldhaftig, vastberaden, barmhartig is en natuurlijk Europees.
Dank u wel.
De VOORZITTER: Dank u wel, mevrouw Broersen. Ah, kunt u nog even
wachten? U krijgt nog een vraag van de heer Ernsting.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Ernsting voor een interruptie.
Het lid ERNSTING: Dank u wel, voorzitter. Ja, leuk, een goed verhaal,
dank u wel ook voor de bijdrage. En terecht dat u ook de schijnwerper richt op de
generaties die na ons komen in het kader van de klimaatcrisis.
En nou las ik in de campagne in het nieuws dat Volt, en ook in het
televisieprogramma, is tegen de bouw van windmolens. Ik heb net gezegd dat het
in het grootste belang is voor alle komende generaties voor toegang tot energie
en dat het belangrijk is om naar duurzame energieopwekking, ook lokaal op te
gaan, decentraal en met zeggenschap. Hoe staat Volt nu in de
windmolendiscussie?
Het lid BROERSEN: Ja, dank voor uw vraag. En ik was er een beetje van
uitgegaan dat deze vraag zou komen. Het gaat hier om acht windmolens en zoals
u weet zijn we naast dat we zijn voor een groene toekomst ook enorm voor
democratisering. En op dit moment is de keuze voor windmolens is niet goed
gemaakt met de Amsterdammers. Dus nee, daar zijn we nog steeds tegen.
(Het lid ERNSTING: Maar hoe weegt u dan zeg maar de inspraak,
want daar baseert u zich dan op, de inspraaktrajecten die er zijn
geweest en de tegenstand die er dan misschien tegen was, ten
opzichte van die generatiemotie die u net aankondigt, waarin u
zegt dat die toekomstige generaties van het grootste belang is dat
zij vooral gehoord moeten worden?)
61
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
Wij hebben het hier over ‘gehoord worden’, ik begrijp uw vraag, denk ik,
niet helemaal.
(Het lid ERNSTING: Nou volgens mij zei Volt net met die
generatiemotie dat de jongeren met name betrokken moeten
worden omdat het over vooral hun toekomst gaat. En als zij nou
massaal zeggen: we moeten overstappen naar die duurzame
energievoorziening in de stad, hoe gaat Volt daar dan mee om?)
Weer te snel. Dat is een enorm goede vraag. En ik denk inderdaad dan
moeten we daarnaar luisteren. En uiteindelijk gaat een generatietoets over beleid
dat is gevormd, dus er komt een paragraaf in het beleid dat is gevormd met als
uitkomst dat we kijken naar wat voor impact dat heeft voor onze toekomstige
generaties. Daar gaat de motie over.
(Het lid VAN SCHIJNDEL: Ja dank u wel, voorzitter. Ik wil het eens
even hebben over de huidige generaties die opgroeien in China
en India en Brazilië en Indonesië. Volt erkent toch dat die landen
recht hebben op economische ontwikkeling?)
De VOORZITTER: Ja, u kijkt mij aan, dat begrijp ik. <gelach>= Ik moet hier
ook even diep over nadenken. Maar net ging het over Groningen, heer Van
Schijndel. Ik snap dat u een internationalist pur sang bent, maar ik herinner u eraan
dat dit de Amsterdamse gemeenteraad is. Mevrouw Broersen, u kunt antwoord
geven.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Broersen.
Het lid BROERSEN: Dank, voorzitter. En ik keek naar u, omdat ik eindelijk
een keer doorhad dat ik niet te snel moest antwoorden. Maar dit was precies mijn
antwoord, en daar wil ik het bij laten.
(Het lid VAN SCHIJNDEL: Dank. Ja, de kwestie is dat het, denk
ik, een normale politieke keuze is, gegeven dat verdrag van Parijs
wat dus enorme ruimte biedt voor India en China om te
industrialiseren wat met heel veel uitstoot van energie en zo, CO2
gepaard gaat, dat onze bijdrage hier van de stad, het nemen van
verantwoordelijkheid voor toekomstige generaties, dat klinkt
allemaal heel zwaar, geen enkele zode aan de dijk zet. Dat ziet
Volt nu toch ook?)
Oh, toch weer te snel. Nou, daar raakt u, denk ik, een heel mooi punt.
Want ik denk dat we als Volt juist zien dat wij over grenzen moeten samenwerken.
En ik denk dat juist wij hier als stad Amsterdam hier een vuist tegen maken, dit
ook in andere steden doen, dit in andere landen doen en dit uiteindelijk, met het
vizier op hetzelfde, in heel Europa doen dat wij daar zeker een vuist tegen kunnen
maken.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Van Schijndel voor een
laatste interruptie.
Het lid VAN SCHIJNDEL: Ja, nou ja, dan stel ik vast dat ook Volt laboreert
aan eco-narcisme. Het goede voorbeeld doet goed volgen, dat is niet zo.
Het lid BROERSEN: Ik ben benieuwd welke andere partijen hier inderdaad
aan dezelfde kwaal voldoen en dan besluit ik denk ik zelf of dat iets positiefs of
negatiefs zegt.
(Het lid HEINHUIS: Ja dank u wel, voorzitter. Ik wil toch nog even
terugkomen inderdaad op die generatietoets. En die
62
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
generatietoets vind ik een heel mooi concept. Omdat ik denk dat
het heel belangrijk is dat we hier in de raad keuzes maken, waar
de generaties na ons, en de kinderen die nu in deze stad
opgroeien iets aan hebben. En duurzame energie is nou precies
zoiets wat voor die komende generaties van het aller-,
allergrootste belang is. Duurzame energie is daarnaast iets wat
door alle jongeren wordt onderschreven, wat zij van harte
ondersteunen. Er is een speciale organisatie opgericht in dat hele
regionale energiestrategietraject, De RES, jonge RES, die zich
juist heel erg hard maakt voor de stem van jongeren in dat traject.
Die ook juist een tegenstem was tegen het geluid tegen
windmolens. Ik ben toch wel benieuwd in het licht van dit soort
activiteiten, juist van jongeren die hun stem laten horen voor de
regionale energiestrategie en voor de opwekking van windenergie,
waarom Volt er dan toch voor kiest om het standpunt in te nemen
dat zij tegen windmolens zijn. Juist omdat zij die jongere generatie
zo belangrijk vindt.
Ik ben niet tegen windturbines, maar ik ben wel tegen de windturbines die
in hun achtertuin zouden worden geplaatst, waar een heel duidelijk standpunt over
was dat Amsterdammers het er niet mee eens waren. En natuurlijk, voordat u
verder gaat, is het voor ons ook een hele moeilijke discussie geweest. Het is voor
ons echt een absoluut moeilijke discussie geweest. We hebben gekeken naar of
het misschien beter zou zijn geweest om deze turbines op zee te plaatsen,
bijvoorbeeld. We hebben gekeken of het beter zou zijn om deze turbines op
bedrijventerreinen te plaatsen bijvoorbeeld. Dus absoluut is het een lastige opgave
voor ons geweest, want wij zijn honderd procent voor duurzame energie en groene
energie. Maar dat neemt niet weg dat als er zo’n grote groep in Amsterdam ertegen
is geweest, dat we daar niet naar moeten luisteren.
En daarnaast wil ik er nog even op aanvullen: ik ben, wij zijn natuurlijk niet
deel van deze raad geweest toen deze keuze is gemaakt. Dus dit is voor ons ook
een onwijs lastige discussie en ik ben heel erg benieuwd hoe dit zich verder gaat
ontplooien en hoe wij daar verder in de commissies over spreken.
De VOORZITTER: Oké, voordat u doorgaat, ik breng even in herinnering
dat interrupties bondig dienen te zijn, net als het antwoord erop. Ga uw gang.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Heinhuis voor een
vervolginterruptie.
Het lid HEINHUIS: Nou dan kort. Ik hoop dat we daar ook verder over
kunnen spreken. Juist omdat ik het zo'n mooi initiatief vind van Volt om met de
generatietoets te komen, hoop ik dat u openstaat om het gesprek daarover aan te
gaan en niet zomaar alleen maar zegt ‘nee! tegen windmolens, ongeacht. En dat
ze in iemands achtertuin komen, dat wil helemaal niemand hier in deze
gemeenteraad.
Het lid BROERSEN: Dank. Ik zal altijd met u ook het gesprek hierover
blijven aangaan en daar kijk ik ook naar uit.
De VOORZITTER: Dank u wel. Volgens mij was u aan het einde van uw
betoog, dus dank u. Dan is het woord aan mevrouw Rooderkerk.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Rooderkerk.
63
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
Het lid ROODERKERK: Voorzitter, ik luisterde daarstraks naar de zaal,
het geroezemoes, voordat de burgemeester de vergadering opende. En dat deed
me denken aan het stemmen van een orkest voordat de voorstelling begint. Alle
instrumenten klinken door elkaar, hoog dan weer laag, hard dan weer zacht. Totdat
de dirigent een stemvork pakt en de centrale C aanslaat en dan vinden de
instrumenten dezelfde toon en komen ze in harmonie met elkaar. Het Amsterdams
akkoord dat wij in juni sloten, begon van Shula Tas: ‘Bij het samenklinken van drie
of meer tonen spreekt men van een akkoord’. Bij de algemene beschouwingen op
de begroting zou ik willen zeggen: laten we samen klinken als een orkest, ieder
met zijn eigen geluid, maar samen oplossingen zoekend voor de uitdagingen van
onze stad.
Amsterdam is van oudsher een vrije stad, een plek waar je jezelf kan zijn.
Een plek die een veilige haven is voor iedereen, voor paradijsvogels, critici,
andersdenkenden en mensen die vluchten voor oorlog en geweld. Maar deze vrije
geest staat onder druk. Want ook in Amsterdam durft niet iedereen hand in hand
te lopen. Ook in Amsterdam intimideren anti-abortusdemonstranten vrouwen voor
abortusklinieken en ook in Amsterdam bepaalt je postcode nog veel te vaak je
kansen in het leven. Vrijheid is dus niet vanzelfsprekend. Het is een
verantwoordelijkheid van ons allemaal. Het vraagt iets van ons. En vrijheid staat
ook niet los van elkaar, maar samen met elkaar, vrijheid in verbinding.
We houden deze algemene beschouwingen vandaag wederom in een
ongekende tijd. We hebben wereldwijd te maken met uitdagingen die veel effect
hebben op de inwoners van Amsterdam. Crises die allesbepalend zijn voor de
leefbaarheid en het voortbestaan van onze stad. We leven in een tijd van oorlog
op Europees grondgebied, al langer dan zeven maanden worden huizen, scholen
en ziekenhuizen in Oekraïne gebombardeerd. Duizenden mensen zijn gesneuveld
en nu worden er weer 300.000 mannen in Rusland gemobiliseerd en het einde lijkt
nog niet in zicht. En de invloed van deze oorlog op onze stad is groot. Alleen al de
gedachte aan een naheffing van de energierekening doet de moed bij veel
Amsterdammers in de schoenen zakken.
Maar gelukkig kenmerkt deze tijd zich ook door solidariteit. Door de
steunpakketten en de enorme investering van 23 miljard door het kabinet in een
energieprijsplafond om de klappen van de gestegen prijzen te verzachten.
We leven ook in een tijd van bosbranden en overstromingen, gevolgen van
een klimaatcrisis die niet meer te ontkennen is en die met de droge, hete zomer
ook voelbaar is in onze stad. Daarom is het goed, dat wij de krachten bundelen
met het Rijk, met het bedrijfsleven en woningbouwcorporaties in de stad voor een
grootschalig isolatie-initiatief en bouwen we 7500 woningen per jaar.
We leven in een tijd waarin vluchtelingen in een rubberbootje de
Middellandse Zee trotseren om vervolgens te stranden voor de poorten van Ter
Apel, en waarvoor ook Amsterdam zich van haar barmhartige kant moet laten zien.
We nemen deze verantwoordelijkheid met een boot voor 1000 vluchtelingen en
circulaire flexwoningen voor studenten, starters en statushouders. De uitdagingen
van onze tijd vragen om empathie en samenwerking. Ze zijn te groot voor politieke
relletjes en persoonlijk gewin. Hoewel niets menselijks ook mij vreemd is, vragen
de uitdagingen om een constructieve politiek die ergens voor staat. Politiek met
een langetermijnvisie, waarin mensen weer gaan vertrouwen. Politiek die
verdergaat dan jij versus ik, of jouw partij versus mijn partij. Of zoals een
marktkoopman in Staat van de Stad het zei in Zuidoost: ‘Links en rechts moeten
meer met elkaar samenwerken in plaats van op elkaar haten.’
Dat betekent dat we ons met elkaar moeten verbinden en raakvlakken
zoeken voor onze gezamenlijke doelen. Dus laten we ook naar onszelf durven
kijken en ons kwetsbaar durven tonen. Twijfel en zelfonderzoek lijken verdwenen
64
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
uit de politiek, maar zijn uiteindelijk, zijn wij net zo goed mens als de mensen die
wij vertegenwoordigen.
(Het lid BAKKER: Dank u wel. Ja, grote opgave. En ik hoor
mevrouw Rooderkerk ook over het bouwen van woningen. En dan
is mijn vraag: erkent D66 dat het niet mogelijk is om én de hoge
bouwambitie in stand te houden, én de bouwverdeling met de
kwaliteitseisen, én de normen die we met elkaar hebben
afgesproken over groen en voorzieningen? Erkent D66 dat, dat
dat niet kan?
Nee, want die 7500 woningen per jaar, dat is een eis, dat is een streven
dat wij hebben. En dat is van belang, omdat we een enorme wooncrisis hebben.
Wat we wel hebben gezegd in het coalitieakkoord is dat we moeten kijken naar
maar eenduidige eisen. We hebben nu heel veel bovenwettelijke eisen, terwijl het
Rijk al met hele duidelijke duurzaamheidseisen komt, die extra zijn en daarom
kunnen wij ervoor zorgen dat we er helemaal mee in lijn komen en dat we dus veel
sneller die woningen kunnen bouwen. En daar zit wat mij betreft de winst. Maar
dat die woningen gebouwd moeten worden, dat is wat mij betreft ook een eis en
dat is ook iets wat ik onze wethouder, waar ik hem heel hard op zal bevragen.
(Het lid BAKKER: Dat is geen antwoord op mijn vraag, want het
antwoord dat ik krijg is dat het uitgangspunt is dat we zoveel
woningen blijven bouwen. Maar mijn vraag is; erkent D66 dat het
onmogelijk is om én zoveel woningen te blijven bouwen, én de
huidige bouwverdeling én een complete stad? Ik zie haar knikken,
maar in de voorbereidende documenten van onze ambtelijke
experts staat dat het niet mogelijk is.)
Nou ja, wat we nu weten, we hebben natuurlijk te horen gekregen ook, dat
we een gat van 400 miljoen hebben als we niks doen. Dus het is vooruitzien is
regeren. We weten nu dat we moeten zorgen dat de bouwplannen die we hebben
dat die uitvoerbaar blijven. Ik denk dat het heel goed is dat we dat nu in zicht
hebben, dat dat heel transparant is. En dat dat er ook voor zorgt dat wij keuzes
kunnen maken binnen die projecten, dat moeten integrale keuzes zijn, om te
zorgen dat die ook worden gebouwd. Dus daar zit wat mij betreft die ruimte. Die
ruimte zit ook in het coalitieakkoord, omdat wij zeggen: maak nou eenduidige
eisen, zorg dat je daar dus sneller kan bouwen en kijk per project of je niet iets
meer of iets minder kan doen om ervoor te zorgen dat die woningen er komen.
(Het lid BAKKER: Ja voorzitter, ik vind dit echt extreem
zorgwekkend. D66 houdt hier sprookjes in stand en blijft maar
benadrukken dat we zoveel moeten blijven bijbouwen. Terwijl we
zien in de ambtelijke onderbouwing dat het onmogelijk is. Dus ik
zou dan wel graag van D66 het bewijs willen zien dat het wel
allemaal kan.)
Nou, dat bewijs moet niet van mij komen, hè. Dat bewijs moet komen van
onze wethouder Wonen. En ik zal hem er ook scherp op houden dat hij ervoor
zorgt dat die woningen gebouwd worden, dat er zoveel mogelijk woningen
gebouwd worden. En hij zal moeten gaan kijken in de projecten, want dat is het
antwoord op de vraag van de Partij voor de Dieren, hij zal moeten kijken in de
projecten, zodat we niet woningen bouwen voor een alleenstaande,
gepensioneerde bankier die een fruittuin op zijn dak wil en tegelijkertijd beneden
bij de buurman een koffietje wil kunnen halen. Nee, hij zal moeten kijken naar de
projecten om te zorgen dat die ook rendabel gebouwd kunnen worden. En daar
staan wij voor.
Het zijn voor veel Amsterdammers onzekere tijden en ondersteuning is
nodig. Dat is ook de inzet van de Amsterdamse begroting voor 2023. En ik ben er
trots op dat het is gelukt om bovenop het investeringspakket van het Rijk ook in
65
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam R
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad
Amsterdam nog met extra maatregelen te komen om gericht de hardste klappen
op te vangen. Zo verruimen we de armoederegelingen, komt er een steunfonds
van 20 miljoen voor het MKB en culturele instellingen en hebben we extra
aandacht voor kinderen. We bieden schoollunches aan, zodat zij niet met een lege
maag naar school gaan. We zorgen ervoor dat zij hun talenten kunnen blijven
ontwikkelen met gratis sport- of muziekles. Dat geldt voor de kinderen van ouders
met een laag inkomen. Wat mij betreft gaat dat ook gelden voor de kinderen van
middeninkomens. Want de gestegen prijzen raken de middeninkomens hard. Als
ouders in de problemen komen hierdoor, kan het moeilijk zijn om ook de gitaarles
te blijven betalen. Ik dien daarom een breed gesteunde motie in, dank aan de
partijen, om het aanbod van maatschappelijke organisaties die kinderen van
minima-huishoudens ondersteunen, ook toegankelijk te maken voor kinderen uit
gezinnen met middeninkomens en hierover te informeren dat het beschikbaar
komt voor de huishoudens die dit nodig hebben. Elk kind moet zijn talenten kunnen
ontwikkelen.
De VOORZITTER: Ja, dat was de laatste zin bij dat deel. Dan geeft ik nu
het woord aan de heer Khan.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Khan voor een interruptie.
Het lid KHAN: Voorzitter, het punt dat we ook middeninkomens moeten
steunen, ben ik helemaal mee eens. Daarom kom ik ook met een voorstel om te
kijken hoe we bepaalde regelingen van de armoedevoorzieningen kunnen
uitbreiden. En ik denk daarbij specifiek -ja, zo klopt het- Ja, ik ben bezig met een
voorstel over het uitbreiden van bepaalde minimaregelingen. En ik denk daarbij
specifiek aan het uitbreiden van de witgoedregeling tot 250 procent van het
wettelijk sociale minimum. En, dat is al uitgezocht, het kost slechts 80.000 euro
per jaar. Het is eigenlijk voor onze armoederegelingen is het eigenlijk niets. Dus
mijn vraag aan D66 is: zijn zij bereid om dat voorstel te steunen? Want zoals D66
terecht zegt, als je voor dat bedrag tot die groep behoort, het is niet alsof je het
breed hebt. Je moet kijken naar het besteedbaar inkomen, hoeveel je maandelijks
overhoudt van de hoge huren en van de hoge energierekeningen. Dus hoe denkt
D66 daarover?
Het lid ROODERKERK: Nou dank, dat de heer Khan ook onze inzet voor
de middeninkomens en dat hij dat ook ziet en zich er ook voor in wil zetten. Want
ik denk dat dat belangrijk is, omdat ik daar echt een risico zie de komende tijd,
omdat zij het nu ook echt zwaar hebben. En heel veel van onze regelingen zijn
voor de groepen daaronder. Daarom heb ik ook de motie die ik indien, dus die zal
ik ook doen toekomen, om de regelingen voor kinderen voor sport en muziek om
die uit te breiden richting de groepen met een iets hoger besteedbaar inkomen. En
ik ben benieuwd over welke regeling dit precies gaat en op welke manier de heer
Khan het wil doen. Ik ga daar graag over in gesprek, ook tijdens de commissies.
We moeten kinderen dus steunen om hun talenten te ontwikkelen, zodat
zij niet iets, maar iemand worden. Maar tegelijkertijd hebben we te maken met
grote personeelstekorten in allerlei sectoren, maar zeker ook in het onderwijs.
Waar de problemen eerst vooral speelden in het basisonderwijs, komt het
Amsterdams voortgezet onderwijs nu 340 fulltime banen tekort. Daarom pleit ik
voor een fulltime bonus voor leraren. Ik wil de wethouder vragen hier met
schoolbesturen over in gesprek te gaan. En uiteraard is dit voor leraren een vrije
keuze. Leraren werken hard, dus betaal hen daar ook naar. Zorg daarbij, samen
met schoolbesturen, voor passende roosters. En zorg ervoor dat de leraren die
66
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
bijna met pensioen gaan, maar liefst 30 procent van ons lerarenbestand, de
mogelijkheid krijgen om langer door te werken.
Voorzitter, ik ga afronden. Ik ben blij veel samenwerking te zien in de
Tweede Kamer bij de bespreking van de Miljoenennota. Het is mooi dat de coalitie
en oppositie krachten bundelen in moeilijke tijden. Ook in deze raad zie ik dat
steeds meer gebeuren en ik kijk echt uit naar deze periode.
De VOORZITTER: Ah, u heeft een interruptie van de heer Boomsma. Ga
uw gang.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Boomsma voor een
interruptie.
Het lid BOOMSMA: Ja dank, voorzitter. Ik vond het een mooie vergelijking
van de raad als orkest. Ik weet niet of mevrouw Rooderkerk zichzelf dan als tuba
ziet of als triangel, of misschien als eerste viool. Maar ik had een vraag over de
subsidies. Want in de begroting staat een taakstelling op subsidies van 8,5 miljoen.
En ik vroeg me af, heeft D66 al enig idee welke subsidies moeten worden
geschrapt?
Het lid ROODERKERK: Nou dank. Ik kan me wel vinden in die triangel,
maar ik speel zelf piano. Voor wat betreft de subsidies denk ik dat het belangrijk is
dat daar door het college dus, ook in die bestuursopdracht naar gekeken wordt,
want we moeten natuurlijk dat wel doen op basis van goede informatie. We zien
op heel veel gebieden overigens, dat er bezuinigingen moeten worden
doorgevoerd. Dat geldt voor zowel, ja eigenlijk bijna alle terreinen is dat wel zo.
Dat is best wel een forse opdracht die we het college hebben gegeven. Maar bij
de Voorjaarsnota gaan we bespreken waar we dan in gaan bezuinigen.
(Het lid BOOMSMA: Ja ik vind dat een rare volgorde, want het
gaat hier om subsidies en we bespreken nu de begroting voor
volgend jaar en die subsidies moeten volgend jaar worden
uitgekeerd. Dus dan zijn we toch te laat bij de Voorjaarsnota?)
Volgens mij is juist de Voorjaarsnota het moment om vooruit te kunnen
zien en daar te kunnen sturen. Dus in die zin is dat volgens mij een logisch moment
en is het ook zo dat we daar, bovenop wat we nu al in het coalitieakkoord hebben
afgesproken, dat we dan dus die keuzes maken. En ik denk dat het ook goed is
dat we dat doen, want we hadden ook kunnen zeggen: dat doen we nu. Maar we
hebben eigenlijk ons college de kans gegeven om echt goed in de portefeuilles te
duiken en te zien: oké, hier kan nog extra in worden gesneden. En dan kunnen we
daarmee in de Voorjaarsnota een keuze maken.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Boomsma voor een laatste
interruptie.
Het lid BOOMSMA: Nou ja kijk, deze begroting gaat over volgend jaar, en
deze taakstelling is voor volgend jaar. De Voorjaarsnota kijkt naar 2024, ja ook
terug op het lopende jaar. Maar mensen, als wij hem vaststellen is het november,
mensen moeten toch weten waar ze aan toe zijn voor 2023?
Het lid ROODERKERK: Nee, want de subsidies lopen nu gewoon door en
de bezuinigingen die we extra gaan doen, bovenop wat nu niet in de begroting
staat, die komen dan in de Voorjaarsnota.
(De VOORZITTER: Gaat u door.)
67
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
Ik snap wel de wens om daar nu al een keuze te maken, maar ik wil echt
dat we dat doen op basis van wat ons college de komende tijd gaat presenteren
en daar dan met elkaar het gesprek over voeren.
We zien dat de huidige uitdagingen door bepaalde groepen worden
aangegrepen om onwaarheid en onverdraagzaamheid te verspreiden. En in onze
stad is geen plek voor onverdraagzaamheid. Dat is het laatste tot slot,
burgemeester, wat ik daarover wilde zeggen. Daartegen zal ik mij keihard
verzetten, waar zich het ook voordoet en in welke vorm het ook verschijnt. Vrijheid
is niet vrijblijvend, vrijheid moeten we beschermen, elke dag. En dit moeten we
samen doen, zodat Amsterdam weer de stad wordt waarin iedereen zichzelf kan
zijn. Waar we heldhaftig voor elkaar opkomen, waar we vastberaden uitdagingen
trotseren en waar we iedereen warmhartig ontvangen, zodat we de stem van
Amsterdam samen laten klinken.
(Het lid BROERSEN: Ja dank wel voor uw mooie betoog. Ik vraag
me af wat u er zelf van vindt dat we de bezuinigingen pas bij de
Voorjaarsnota gaan bespreken.)
Ja, volgens mij heb ik die vraag al drie keer beantwoord. Ik ben er zelf heel
blij mee, omdat ik denk dat, we hebben bij het coalitieakkoord, dat onlangs is
gesloten, al heel veel moeilijke keuzes gemaakt. Nou de tegenbegroting van de
VVD laat volgens mij zien, dat het niet zo eenvoudig was om te snijden. Want wij
zien ook een enorm gat aankomen in 2026 in onze begroting door het ravijn vanuit
het Rijk. Dus natuurlijk is het belangrijk dat wij daar keuzes in hebben gemaakt, en
dat wij het dus voor elkaar hebben gekregen om dan alsnog nu te investeren in
Amsterdammers. Daar ben ik heel trots op. Maar als we nog meer willen doen,
dan vind ik dat we daar echt het college de tijd voor moeten geven om dat op tafel
te leggen en te zien waar zij, bovenop wat zij nu al doen, nog extra in willen
investeren. En dat moment is gewoon bij de voorjaarsnota. Dus dan spreken we
verder.
(Het lid MARTENS: Ja voorzitter, dank. En D66 is voor de VVD de
laatste strohalm als het gaat om investeren in ondernemers in
deze coalitie. Ik snap dat mevrouw Rooderkerk wil wachten op het
voorjaar. Op een aantal onderwerpen wil ik haar daar graag die
ruimte geven, via de voorzitter. Is D66 bereid om met mij te kijken
naar het schrappen van de herinvoering van de
reclamebelasting?)
Het schrappen van de herinvoering van de reclamebelasting. Nou dat is
een concreet voorstel. lets concreter dan het hebben over alle belastingen, waar
eerder over werd gesproken. Maar ik denk niet dat we zover zouden moeten gaan.
Ik denk dat wat we nu doen goed is en daar, ja zou ik eigenlijk mee door willen
blijven gaan.
De VOORZITTER: Volgens mij was u aan het einde van uw betoog. Dan
geef ik nu het woord aan mevrouw Alberts.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Alberts.
Het lid ALBERTS: Voorzitter, dank u wel. Het zou allemaal goedkoper
worden en efficiënter, en minder bureaucratie. Voortaan zouden we gaan
aanbesteden. De markt kon het veel beter dan al die suffe ambtenaren. Ik hoorde
het allemaal nog zeggen: de markt zou het oplossen. Maar op de vraag wat dat
‘het’ in ‘de markt zou hét oplossen’ kom ik straks nog terug, voorzitter.
In willekeurige volgorde werden de volgende zaken aanbesteed: de
energievoorziening, publieke werken, volkshuisvesting, ouderenzorg, jeugdzorg,
gehandicaptenzorg, openbaar vervoer, posterijen, de rij is haast eindeloos. En ik
68
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
zal er zeker een paar niet genoemd hebben. De overheid mocht het niet zelf meer
doen, dus werden bedrijven, instellingen verzelfstandigd en zelfs in de verkoop
gedaan. Hier in Amsterdam werd het Gemeentelijk Energiebedrijf eerst NUON, om
daarna te worden verkocht aan een Zweeds overheidsbedrijf, Vattenfall. Het
Gemeentelijk Woningbedrijf werd IJmere, de Gemeentelijke Plantsoenendienst,
onderdeel van Publieke Werken, werd opgeheven om vervolgens
hoveniersbedrijfjes, die met onderaannemers aan de slag gingen, het werk te
gunnen. Ook hier is mijn lijst te kort, omdat ik u niet met het opsommen van al deze
zaken wil vermoeien, het moet niet op het oplezen van een telefoonboek of de
landelijke waterstanden gaan lijken. Want ik wil u namelijk vertellen over het
mechanisme waar het om gaat. Werd het nou goedkoper? Nee natuurlijk. Want
als de overheid iets wilde en dus op de markt moest inkopen, moest er daarnaast
een heel aanbestedingscircus worden opgezet. De afdeling Juridische Zaken
groeide explosief, want contracten moesten worden opgesteld en rechtszaken
tegen bedrijven die het niet met de gang van zaken eens waren moesten worden
gevoerd. En om die rechtszaken te vermijden, moest er weer meer juristen in
dienst worden genomen of niet. Want die juristen hadden door dat ze niet in dienst
van de overheid moesten treden, maar zich extern moesten laten inhuren. En ik
kan me goed herinneren dat toen de Vervoerregio de busritten naar Purmerend
en omstreken gunde aan EBS verantwoordelijk wethouder Wiebes krááide bekant,
dat we meer ritten voor minder geld kregen. EBS had de vergunning koud binnen
of ze kwamen aankloppen met het verhaal: ‘Ja nee, nu kunnen we het niet redden.
We hebben eigenlijk meer geld nodig, want anders vallen we om en dan hebt u
helemaal geen busvervoer meer.’ Zeven miljoen mochten we bijlappen, even zo.
Want het zou goedkoper worden, weet u nog, met die aanbesteding.
Nou, werd het efficiënter? Nee natuurlijk. Want er werd steeds meer naar
het proces gekeken dan naar de uitvoering. De aanbestedingen moesten over,
rechtszaken werden gevoerd.
Kwam er nou minder bureaucratie? Nee natuurlijk. Want omdat bedrijven
hun eigen zin bleken te doen, moesten er steeds meer regels worden opgesteld
om die bedrijven in de hand te houden. En in die regels verdwalen we nu met zijn
allen.
Dan nu het ‘het’ uit ‘de markt zou hét oplossen’. Inmiddels weten we dat
we getuige zijn van een ongeluk in slow motion, want het draait al een tijdje deze
manier van werken en denken. Woningen zijn onbetaalbaar geworden. Openbaar
vervoer is onbetaalbaar geworden en komt niet meer in de haarvaten. Wegenbouw
wordt standaard drie keer zo duur of meer. Leg nog eens een Noord-Zuidlijn aan,
zou ik zeggen. Onderhoud van het openbaar groen en natuur moet worden
gefinancierd met festivals. En waar is de menselijke maat?
We zijn aan de goden overgeleverd nu de energieprijzen door het dak
vliegen. De Nederlandse overheid gaat straks miljarden betalen aan Vattenfall, dat
Zwéédse overheidsbedrijf en dat gaat dat bedrijf aan gigadiensten helpen. En dan
kun je wel zeggen: we zitten hier in Amsterdam, maar we hebben wel te maken
met die enorm gestegen energieprijzen. En de wethouder Moorman die heeft zich
hartstikke nou de tandjes gewerkt bijna om ervoor te zorgen dat mensen nog een
beetje fatsoenlijk inkomen kunnen hebben. Dus dan moeten wij het hier weer
rechtbreien wat elders verkeerd wordt gedaan. En dat vind ik een hele kwalijke
zaak, want we worden ermee opgezadeld. En dat verhaal van dat geld naar dat
grote energiebedrijf daar ergens in Scandinavië, daar hadden we natuurlijk
zeggenschap over moeten krijgen. Wat mij betreft hadden we het weer gewoon
genationaliseerd. Overigens, dat deden we ook toen de banken in crisis zaten,
gewoon nationaliseren die hap. Dan kun je namelijk weer zeggen: daar gaan we
over en dat is dan weer voor mensen.
69
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
Nou, wat praktijkvoorbeelden hier over dat ongeluk in slow motion. Heb je
nou een spierziekte en heb je daar nou een gesloten buitenwagen nodig, dan krijg
je te horen dat je die niet krijgt, maar dat er wel een scootmobiel is voor je. En als
je zegt: dat kan mijn ziekte niet hebben, dan krijg je te horen: trekt u dan maar wat
warms aan. Hoor je wat ik zeg? Als dat dus tegen iemand wordt gezegd: ‘U kunt
ook iets warms aantrekken’, terwijl dat effect heeft op je eigen fysieke
omstandigheid. Ik vind dat nogal wat.
En als je hulp bij het huishouden nodig hebt, ja achter aansluiten, want de
wachtlijst is nu 1500 mensen. Wacht nog maar eventjes. Nou is het zo dat hulp bij
huishouden, en dat klinkt misschien heel cynisch, maar hulp bij huishouden wordt
meestal niet aangevraagd door piepjonge mensen. Maar wel over oude mensen,
die daarop moeten wachten. En je kunt je voorstellen dat een wachtlijst voor
sommige mensen langer is dan hun leven.
(Het lid VAN SCHIJNDEL: Ja dank u wel, voorzitter. Ja, met dat
nieuwe liberalisme, de Pvd schudde zijn ideologische veren af,
maar de SP kon er ook wat van. Tijdens het bewind van Ivens en
het meegaan in die hele stroom van aanbestedingen en werken
via de markt, dat was gewoon afspraak. En u doet nu het
voorkomen alsof de SP daar altijd tegen is geweest, maar dat was
de deal. Erkent u dat?
Natuurlijk kunt u, ik had graag één voorbeeld van u gehoord. Maar als er
één partij altijd zich verzet heeft tegen het verkopen van energiebedrijven, wij
waren de enige. En dan kunt u iets zeggen over Ivens, ik ga straks ook met dingen
mee. Natuurlijk, want we moeten ook in de marge rommelen. Maar ik blijf straks
aan het eind zeggen: het is gerommel in de marge.
(Het lid VAN SCHIJNDEL: Ja, dat ben ik eigenlijk wel met u eens.
Dank u wel.)
Ik had nog een voorbeeld. Als je namelijk met een busje naar school
gebracht moet worden, omdat door jouw aandoening je dat niet zelfstandig kan,
dan word je niet of veel te laat opgehaald. We hebben de verhalen gehoord. En
als de dagbesteding jou uit je vernietigende leefpatroon haalt en je weer op de rit
krijgt en dat dan vervolgens de aanbesteding van die dagbesteding zo loopt dat
daar waar je werkt je de vergunning niet krijgt, dan mag je zelf op zoek naar een
andere plek. Een andere plek die jou weer zou laten terugvallen in je oude,
vernietigende leefpatroon, zoek het maar uit. Ik vind dat diep treurig.
En omdat we allemaal getuige zijn, ook de heer Van Schijndel, van dat
ongeluk in slow motion vind ik dat wij in Amsterdam maar eens moeten stoppen
met dat aanbestedingscircus. De SP wil dat de markt weer is waar hij hoort,
namelijk in de Dapperstraat of op de Albert Cuyp en dat consumentengoederen,
zoals schoenen of een kast. En daar heb ik ook een motie voor en die kan ik nog
eventjes oplezen, het dictum in onze motie is: -o, die is klein geschreven, ik doe
even theatraal het brilletje op- ‘Het huidige aanbestedingstraject van 2022 in de
WMO grondig te evalueren en dan hierbij -want er is al eens eerder geëvalueerd-
expliciet in te gaan op de vraag hoe Amsterdam de WMO-zorg zo kan inrichten
dat Amsterdam in de toekomst uitgaat van.’ -in een glaasje water wil dat nog wel
eens lukken, oh- <gelach=. Nou is het hele effect van mijn motie weg.
(De VOORZITTER: Het ging zo maar spontaan, hoor. Echt niet
doordat ik iets wilde bekijken. Gaat u door, mevrouw Alberts. Ik
krijg er een kleur van.)
Nou terecht. Nee maar nu is het hele effect van mijn motie weg. Ja lekker
dan. <gelach> Ja nee, het is goed. Ik ben zuinig op mijn spreektijd. Maar ‘hoe
Amsterdam in de toekomst uitgaat van samenwerking in plaats van marktwerking,
concurrentie en productieprikkels’. Dus dat is de motie die wij hebben. En
natuurlijk, die is niet gelijk het hele aanbestedingscircus op alles, maar wel op
70
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
datgene waar heel veel Amsterdammers nu last van hebben en de voorbeelden
heb ik daarnet genoemd.
Verder, de SP ziet in deze begroting dat het college een greep doet in het
vereveningsfonds. En dat is op zich te begrijpen in de situatie waar Amsterdam
zich in bevindt. En dat heeft ook te maken met dat je er wilt zijn voor, nou ja,
mensen die uit de boot dreigen te vallen qua inkomen. Dat vind ik prima. En het is
natuurlijk ook omdat we te maken hebben met een regering die in alle
verschillende verschijningsvormen die we hebben meegemaakt al tientallen jaren
werkt aan het volledig ten dienste staan van de markt en niet van de mensen. Maar
er zit wel een consequentie aan. Met dat vereveningsfonds is Amsterdam in staat
om sociale huurwoningen te bouwen. En dan is één en één is twee. Als je minder
geld in het fonds hebt dan heb je ook minder geld voor die sociale huurwoningen.
En dat risico daarvan hoor ik graag van het college hoe ze dat nou gaan fiksen.
Want het is heel belangrijk dat we mensen ook nog sociale huur kunnen
aanbieden. En dan wil ik niet horen dat ze dat pas in de toekomst dat dat dan heel
misschien zal gaan gebeuren, de variant van ‘wie dan leeft, die dan zorgt’, maar
veel korter bij. En vooruitlopend op dit alles vindt de SP dat de bestaande sociale
huurwoningen, dat we die moeten koesteren en ze niet meer moeten verkopen of
in de vrije sector moeten laten schieten. En misschien wel ook helemaal niet meer
slopen. En daar heb ik ook twee moties voor. En de ene die gaat natuurlijk over
liberaliseren enzovoort: We gaan bij het maken van de nieuwe prestatieafspraken
met woningcorporaties expliciet vastleggen dat in Amsterdam geen sociale huur
meer verkocht en geliberaliseerd worden.’
En de andere motie die is: ‘Een actuele inventarisatie te maken van
bestaande sloopplannen van woningcorporaties en deze plannen tegen het licht
te houden aan de hand van de kaderafspraken Vernieuwing en Verbetering en
het zogeheten Amsterdamse Sloopkader en hierbij in het bijzonder te kijken of
sloop wel echt nodig is en of de keuze voor sloop voldoende wordt gedragen
door de zittende bewoners.’ En graag dan geïnformeerd worden natuurlijk. De
raad wil weten wat uit die onderzoeken komt.
Voorzitter, tot slot, ik roep dit college en deze raad op, dat als we echt iets
willen voor de mensen in deze stad en ze niet langer overgeleverd willen laten zijn
aan de markt, dan is dit het moment om die markt terug te dringen en dat we
stoppen met gerommel in de marge. Dank u wel.
(Het lid ERNSTING: Dank, voorzitter. Een bevlogen betoog, zo
ken ik mevrouw Alberts ook, dank u wel. Ik heb een terzijde-vraag:
ik weet dat de SP, net als GroenLinks de sociale huursector ziet
als een volkshuisvestingsinstrument en niet als een
armoedevoorziening. Het is voor alle mensen eigenlijk bedoeld en
het is een recht om een betaalbaar huis te hebben. En ik zit altijd
een beetje te kauwen op die term ‘sociale huurwoning’, want dat
dekt dan niet helemaal de lading, vind ik. Ik heb het wel eens over
gereguleerde huurwoning, maar dat vind ik ook niet echt lekker
klinken. Misschien heeft mevrouw Alberts wel een hele moderne
en passende term daarvoor.
Ja, dank u wel, voorzitter. Ik kies voor ‘betaalbare huur’. En natuurlijk, maar
omdat wij hier in Amsterdam de verdeling 40-40-20 hebben, dat zeggen we 40
sociaal, 40 midden, 20 duur, dan houd ik even die term aan. Maar eigenlijk die 40
midden, ja zolang we nog kunnen liberaliseren dan weet je precies wat er gebeurt.
Liberaliseren betekent niet dat een woning 1000 euro gaat doen, die schiet gelijk
door het dak. Die wordt 1700, 1800, noem maar op. En er zijn zat mensen hier in
de zaal die weten hoe dat is om dat te moeten betalen. Dus het moet ook wel in
verhouding zijn. En als je me nou heel diep in mijn hart kijkt, dan zeg ik: je mag
niet meer dan 30 procent van je inkomen aan je woningomstandigheden betalen.
71
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
Nou, dat is mijn stipje op de horizon, om het maar zo te zeggen. En we zullen echt
de handen ineen moeten slaan, want er zijn partijen, en je moet je altijd afvragen:
in wiens belang is iets, er zijn partijen dat het niet in hun belang is, want de winsten
gaan eraan. En die duwen heel hard. Nou, ik denk dat het zo afdoende is geweest.
Er zijn geen interrupties meer.
De VOORZITTER: Dat denk ik ook. Dus, dank u wel. Daarmee, u bent aan
het einde van uw betoog gekomen. En daarmee is het woord aan mevrouw
Nanninga.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Nanninga.
Het lid NANNINGA: Dank u wel, voorzitter. Ja, lastenverhoging invoeren,
reclamebelasting herinvoeren en dan naar Den Haag kijken om ‘iets’ te doen aan
de koopkracht. Zo werkt dat natuurlijk niet. We zijn het met de VVD-fractie eens,
dat wij als gemeentebestuur moeten kijken naar onze basistaken en geen Tweede-
Kamertje moeten gaan spelen. Bijvoorbeeld, en ik heb het al heel vaak op deze
plaats betoogd, voorzitter, wij gaan in Amsterdam de aarde niet afkoelen. Het
omgekeerde is trouwens ook waar; als wij in heel Amsterdam de hele winter lang
in allesbranders oude autobanden gaan stoken, dan zou de aarde ook nog echt
geen eenhonderdste graad opwarmen. Het maakt gewoon echt helemaal niets uit
wat wij hier doen of laten op dat gebied. Mevrouw Heinhuis van de Pvd zei het
ook, ik bedoel het vermoedelijk iets anders, maar we kunnen hier geen
wereldproblemen oplossen.
(Het lid HEINHUIS: Voorzitter dank, ik denk dat ik het woord heb?
Nou ik zou dan toch inderdaad even willen corrigeren, want ik
bedoelde het inderdaad anders dan wat mevrouw Nanninga
bedoelt. Ik denk namelijk dat het heel belangrijk is dat we hier als
hoofdstad van het land, en de woorden werden eerder vandaag al
aangehaald, een verantwoordelijke hoofdstad zijn. Een
verantwoordelijke hoofdstad betekent dat je ook in de klimaatcrisis
dus je verantwoordelijkheid neemt. En natuurlijk lossen wij niet alle
problemen op, maar we zijn wel onderdeel van het probleem, we
zijn ook onderdeel van de oplossing. Ziet mevrouw Nanninga dat
ook?)
Dat zien wij anders, voorzitter. We schorsen vijf minuten, zei de voorzitter.
<Vanwege geluidsproblemen met de microfoon van de voorzitter, wordt
de vergadering geschorst om 16.45 uur>
De VOORZITTER heropent de vergadering om 16.46 uur.
De VOORZITTER: Goed, wilt u allemaal gaan zitten, want ik heropen deze
vergadering. Ik zie mensen richting de uitgang lopen. Dat is niet de bedoeling.
Mevrouw Nanninga was net begonnen aan haar systeemveranderende betoog.
(Het lid NANNINGA: Nou ik had meteen succes. Mag ik verder
gaan, voorzitter?)
Ik wil even dat iedereen gaat zitten, want anders dan heeft u daar last van
als u aan het woord bent. We zijn weer begonnen en het woord is aan mevrouw
Nanninga.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Nanninga voor het vervolg
van haar betoog.
72
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
Het lid NANNINGA: Dank, voorzitter. Dus ik zei: we kunnen de
wereldproblemen niet oplossen en al helemaal niet als we geen werkend
voorzittersknopje hebben. Dan moeten we eerst een beetje bij onze leest blijven,
denk ik.
Voorzitter, ja het geld voor die klimaatingrepen dat zou dus wat onze
fractie betreft, heb ik ook al heel vaak gezegd, ik vertel u niks nieuws, beter
besteed kunnen worden aan energiebesparende maatregelen, zoals isolatie. Dat
is goed voor het milieu, goed voor de Amsterdamse portemonnees. Wij overwegen
op dit punt een motie.
De kades en bruggen verkruimelen waar we bij staan. Een basistaak van
de gemeente om dit te onderhouden. De stad kan een stuk schoner. Het is een
basistaak van de gemeente om dit te regelen. De onhoudbare verdeling sociale
huur-koop in de woningbouwambitie, lokale woningnood oplossen is een basistaak
van de gemeente. We hoorden de nieuwe wethouder Van Dantzig in de
campagnetijd sneren dat zijn voorgangers Ivens en Wedemeijer meer
persberichten stuurden dan palen in de grond sloegen. Maar ik wil de paal van de
heer Van Dantzig nu wel zien, voorzitter. Ik heb er nog weinig de grond in zien
gaan. En deze begroting ademt echt goede intenties, maar dat is overal een
beetje.… nou ja, goed. Dan zal die dan wel terugkomen.
(De VOORZITTER: Laten we alleen maar zeggen: het is goed dat
de heer Van Dantzig de zaal even heeft verlaten. Gaat u door.)
Nou, anders kon hij de daad bij het woord voegen, dan ben ik ook weer
gerustgesteld.
Nee maar, deze begroting ademt goede intenties, voorzitter. Maar het is
overal een beetje schaven, een beetje pleisters plakken en grote keuzes worden
niet gemaakt. Er is ook nog veel niet ingevuld in deze begroting, waarbij dan wordt
gezegd dat het in de Voorjaarsnota aan bod komt. En mevrouw Broersen van Volt
memoreerde dit net ook al. En dat mag natuurlijk, maar dat geeft ons weinig grip
op de begroting. Het schetst een beeld van een college dat keuzes maken en
knopen doorhakken nog wat angstvallig voor zich uit schuift.
En daarnaast speelt er voor ons nog iets, voorzitter, JA21 denkt echt
fundamenteel anders over de stad en over de stadsfinanciën dan de coalitie en
dan de meeste oppositiepartijen. Dus voor ons, ja punten en komma's proberen te
verschuiven in een begroting die op ons als geheel als irrationeel en fundamenteel
wezensvreemd overkomt. Het voelt voor ons een beetje alsof we waterpolo aan
het spelen zijn op een voetbalveld. En het is ook heel raar dat ik een sportmetafoor
gebruik, trouwens, maar dat terzijde.
Desalniettemin we hebben voor nu een tweetal moties en mogelijk later
deze begrotingsronde meer moties. Die zijn: eentje die verzoekt om met de
minimaregelingen geen verhoging in te voeren van 120 naar 130 van het sociaal
minimum en de bespaarde middelen aan te wenden voor het begeleiden van
mensen naar een betaalde baan.
De tweede motie is van ons samen met het lid Boomsma van het CDA: er
zorg voor te dragen dat de Amsterdamse collectieve energieproductie volledig
biomassavrij is in 2030.
(Het lid HEINHUIS: Ja dank, voorzitter. Als ik het goed begrijp is
JA21 tegen het uitbreiden van minimaregelingen in tijden van
ongekende financiële onzekerheid voor Amsterdammers? Dat
begrijp ik goed. En in plaats daarvan zoeken zij naar
mogelijkheden om nog meer mensen aan het werk te helpen in
tijden van ongekend lage werkloosheid. Heb ik dat goed
begrepen?)
Geef een man een vis en hij eet een dag, geef een man een hengel en hij
eet elke dag.
73
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
(Het lid HEINHUIS: Nou voorzitter, ik begrijp toch die keuze niet
helemaal. In deze tijd hebben Amsterdammers een gemeente
nodig die hen ondersteunt, een gemeente nodig die er voor hen is
en JA21 stelt dan voor om, in plaats van dat te doen, de ontzettend
lage werkloosheid daar dan extra op in te zetten. Terwijl die cijfers
lager zijn dan ooit. Ik begrijp oprecht die keuze niet. Kunt u dat
toelichten?)
Nou ja, we komen ontzettend veel monteurs tekort voor isolatie, hoor ik
mevrouw Heinhuis net zelf zeggen, dus het lijkt me uitstekend om het geld dan
daarvoor aan te wenden, sla je twee vliegen in één klap.
(Het lid HEINHUIS: Dat is geen antwoord op mijn vraag, want het
omscholen van mensen, dat is natuurlijk belangrijk en dat gebeurt
ook. Maar dat is iets heel anders dan te zeggen: we breiden niet
minimaregelingen uit voor mensen die dat in deze tijd ongelooflijk
hard nodig hebben. Die 130 procent, dat zijn nou precies de
mensen die anders tussen de wal en het schip vallen. Precies die
mensen die een overheid nodig hebben die er echt voor hen is. En
JA21 zegt dan: dat gaan we dan niet doen en in plaats daarvan
gaan we mensen toeleiden naar werk, nogmaals in een tijd dat de
werkloosheid ongekend laag is. Ik kan oprecht die keuze niet
begrijpen.
Het is dan ook de keuze van JA21 en niet van de Partij van de Arbeid.
Voorzitter, omwille van onze zeer geringe spreektijd, ga ik het hierbij laten.
We kijken uit naar nadere behandeling van deze begroting in de commissies
waarin we met name Zorg, Onderwijs, Woningbouw daar meer op de details
ingaan. En natuurlijk die vermaledijde energietransitie. Tot zover, dank u wel.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Khan.
Het lid KHAN: Voorzitter, het is vandaag al vaker gezegd, Amsterdammers
maken zich zorgen of ze de boodschappen kunnen betalen, of ze wel rond kunnen
komen van de gestegen energierekening, of ook het OV nog te betalen is. De
Amsterdammer wordt geraakt in zijn bestaanszekerheid. In tijden van
economische onzekerheid is het daarom extra belangrijk om duidelijkheid te
bieden. Hoewel er veel goede armoederegelingen zijn voorgesteld waar de DENK-
fractie zich achter kan scharen, moet ik toch het volgende concluderen: de
begroting an sich is op cruciale onderdelen vaag. De zekerheid waar burgers naar
verlangen in tijden van gestapelde crises mis ik in deze begroting. Er wordt
bijvoorbeeld voor het komende jaar voor één miljard geïnvesteerd, maar we weten
pas bij de Voorjaarsnota welke investeringen dat zijn. Tegelijkertijd wordt er 100
miljoen bezuinigd in 2024, maar, en dat staat niet in de begroting, uitstellen kost
ook extra geld. Dus hoe precies en wat, dat ontbreekt. En je kunt wel alles vooruit
blijven schuiven, zoals dat gebeurt met de bruggen en kademuren, maar de
zinkgaten in onze kroonjuwelen, de grachten, laten zien dat de realiteit je dan
keihard inhaalt.
Zelfs de verwachte risico's zijn onduidelijk. De algemene reserve zakt in
2023 maar liefst met 115 miljoen, dat is onder de kritische grens dus. Het regent
al op onze stad. Maar wat als het volgend jaar gaat stormen? En dat is met de
aanhoudende energieprijzen zit die mogelijkheid er goed in.
De vaagheid van deze begroting komt exemplarisch terug in de zeven
geschetste mogelijke crisisscenario's. Bij maar liefst zes van die zeven
crisisscenario's belandt Amsterdam in het rood. Wat betekent dat rood? Dat weet
ik niet, dat wordt nergens aangegeven. Dus hoeveel dit de Amsterdammers gaat
kosten, daar mag je naar raden. En als er één onderwerp is dat belangrijk is om
74
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
duidelijkheid over te bieden en niet vaag over te zijn, dan is het wel onze
blootstelling aan de risico’s.
(Het lid ERNSTING: Dank, voorzitter, want ik ben een beetje
verbaasd over het betoog van de heer Khan. Want volgens mij
stijgt de algemene reserve. Zelfs zo sterk dat hij in 2024 alweer op
het benodigde weerstandsniveau is en in 2025 zelfs ver
daarboven. Heeft de heer Khan dat ook gelezen?)
De heer Khan heeft dat zeker gelezen en de heer Khan zag ook dat in het
jaar 2023, daar gaat mijn betoog over, zakt onze algemene reserve 115 miljoen
omlaag onder die normhoogte. Heeft de heer Ernsting dat ook gelezen?
(Het lid ERNSTING: Nee, in 2023 stijgt hij licht, maar zit hij nog
onder de normhoogte. Dat heeft alles te maken met de
coronacrisis. Maar dan moeten we dit nog even goed uitzoeken,
want in de coronacrisis hebben we natuurlijk in één klap die 200
miljoen euro in moeten zetten om de stad nog een beetje overeind
te houden. En er is een plan gemaakt toen om de
weerstandscapaciteit weer op niveau te brengen. En dat lukt
gewoon binnen deze collegeperiode. Eigenlijk is dat ongekend.)
Nou voorzitter, sorry, dat is precies mijn punt; de coronacrisis heeft er diep
ingehakt en heeft ervoor gezorgd dat de algemene reserve omlaag is gegaan. En
volgend jaar, ik gaf het net aan, zes van de zeven crisisscenario’s kan het zo zijn
dat we gewoon geld tekort komen. En we komen volgend jaar, in het jaar 2023,
gewoon geld tekort. Dus als er weer een volgende crisis zich aandient, en ik hoop
dat de heer Ernsting dat ook ziet, dat de kans gewoon reëel is, ja, wat moeten we
dan met onze algemene reserves die veel te ….zijn.
(Het lid ERNSTING: de laatste keer dan, want dan
verwacht ik nu een plan van DENK om versneld de
weerstandscapaciteit dan weer in te lopen en nu eventjes 100
miljoen euro op tafel te leggen.)
Voorzitter, dat is eigenlijk de hele kern van mijn betoog. Er worden heel
veel keuzes gemaakt, investeringen, bezuinigingen en noem maar op. Maar
nergens staat precies aangegeven wat de gevolgen van die keuzes zijn. Dat is
precies mijn punt, dat he ik net uitgelegd. Als je ergens op gaat bezuinigen lopen
de kosten extra op, en dat zien we nergens terugkomen in de begroting. Dus dat
is echt de hele, dat is de hele kern van mijn betoog.
En voorzitter, het is niet zo dat we helemaal geen keuzes kunnen maken,
want daar kom ik nu op. De verlaging van de verkeerssnelheid naar 30 km kost te
veel geld en is effectief. Daarom zeggen wij: bied maatwerk. Voer het daar in waar
het noodzakelijk is en kan worden afgedwongen. Onze bouwambities komen in
gevaar door de bovenwettelijke eisen. Schrap die en red de sociale huur. En spaar
de automobilist uit Noord, Nieuwwest en Zuidoost, die het al gemiddeld moeilijker
heeft dan in andere delen van de stad. Vraag daarom een grotere bijdrage van de
toerist.
Er zijn dus mogelijkheden. En verder komt het Rijk met een grote zak met
geld naar ons toe, voor subsidie voor woningisolatie, schuldhulp. Schoollunches.
En dat zal een aanzienlijke meevaller betekenen op onze begroting. En daarom
willen wij heel graag voor de volgende behandeling in de raad weten hoeveel geld
we nou Krijgen en waar die meevaller, in welke potjes die terechtkomt.
Voorzitter, in tijden van crisis moeten we duidelijker achter de
Amsterdammer staan. De behoefte van onze burgers moeten centraal worden
geprioriteerd. De Amsterdammer verdient zekerheid. De Amsterdammer moet
daarom ook voorrang krijgen op de woningmarkt. We kijken daarom heel erg uit
naar de voorgestelde wetswijziging waardoor het mogelijk is om 50 procent sociale
75
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam R
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad
woningen toe te wijzen aan Amsterdammers. En we horen daar graag iets over
van de wethouder.
En wat betreft de armoederegelingen. Terecht worden deze uitgebreid.
Maar dat betekent geenszins dat de groepen die daarbuiten vallen geen hulp nodig
hebben. Sterker nog, volgens het CBS blijkt dat volgend jaar de grootste
armoedestijging zit in de groep net-niet armen. Dus dat betekent dat mensen die
net buiten de boot vallen tot modaal. Dus deze groep heeft keihard hulp nodig,
maar ze komen in zijn algemeenheid nergens voor in aanmerking. En dit
ondermijnt het draagvlak van de armoederegelingen en de solidariteit die daaraan
ten grondslag ligt. En het leidt tot immense ontevredenheid bij deze groep burgers.
Daarom pleiten wij ook voor een extra energietoeslag voor grote gezinnen in
energiearmoede, want die met een hoog verbruik komen, nou schieten eigenlijk
door het gestelde energieplafond.
Voorzitter, de fractie van DENK met voorstellen tegen discriminatie en
racisme en daarvoor loopt nog een expertmeeting en zijn we met Volt bezig aan
een initiatiefvoorstel, dus daarover later meer.
En ook, nou ja dit deel van de tekst kan ik eigenlijk schrappen, want er
staat: ‘U kunt verwachten dat wij met een heel pakket aan moties komen’, ik denk
dat dat wel is ingedaald.
Onder andere van mijn collega Koyuncu over het verbeteren van het OV
wat energiearmoede zal tegengaan.
En tot slot voorzitter dien ik een amendement in over het verbreden van
het noodfonds. Ik had het er al over het interruptiedebat. De maatschappelijke en
religieuze instellingen die ons hebben geholpen in tijden van nood die komen nu
zelf in de problemen. En met dat amendement willen we dat uitbreiden, dat
noodfonds. Het is mogelijk, want daarover is een motie aangenomen in de Tweede
Kamer van het CDA, ChristenUnie en DENK, en hier dienen we een soortgelijk
amendement in met het CDA.
Tot slot, de raad was gevraagd te stemmen over de begroting, maar dat
kunnen we niet als het vaag en onduidelijk is. En wat de gevolgen van de keuzes
zijn, die worden voorgelegd. De Amsterdammer verlangt naar zekerheid en het lijkt
me in tijden van economische crises wel het minste wat we kunnen bieden. Dank
u wel.
De VOORZITTER: Dank u wel. Daarmee komen we aan mevrouw, ik
geloof, Ahmadi die voor BIJ1 het woord gaat voeren.
Motie van de leden Rooderkerk, Heinhuis, Ernsting, Martens, Broersen, Ahmadí,
Boomsma en Khan inzake steun voor kinderen van ouders met een
middeninkomen, nr. 350.22
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
- Te onderzoeken hoe de gemeente maatschappelijke organisaties die
kinderen van minimahuishoudens ondersteunen kan helpen bij
hun wens om daarnaast ook kinderen uit gezinnen met
middeninkomens te ondersteunen en hen hierover te
informeren.
Motie van het lid Ahmad! inzake onderzoek naar onteigening bij slecht
verhuurderschap, nr. 351.22
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
76
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
— Onderzoek te doen naar mogelijkheden om de onteigeningsprocedure in
te zetten bij herhaaldelijk breken van de normen voor goed
verhuurderschap, het achterblijven van cruciaal onderhoud, het
intimideren van huurders, het uitbuiten van huurders, door de verhuurder.
— Hierover terug te koppelen naar de Raad.
Motie van het lid Ahmadi inzake onderzoek naar een rechtvaardige
klimaatrekening, nr. 352.22
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
— Onderzoek te doen naar de verdeling van de rekening voor het
klimaatbeleid, en de ontvangst van de baten hiervan, naar maatstaf van
welvaart in de stad.
— Hierover terug te koppelen naar de Raad.
De moties maken deel uit van de beraadslaging.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Ahmadi.
Het lid AHMADI: Geachte voorzitter, BIJ1 bestaat om te pleiten voor wat
vergeten wordt in de technocratie van beleid, van politiek, van macht en van geld.
De vergeten rijkdom van de mensen die altijd buiten het net vissen. De mensen
die nooit de kans krijgen om volledig op te bloeien omdat ze binnen onze systemen
te vaak gezien worden als kostenpost en niet als een onaangetaste bron vol talent.
Heel vaak zien we mensen als een term; dakloze, kansarm, ongeletterd of
economisch dakloos. We helpen mensen, maar zeker niet vanuit een visie waarin
we rijkelijk investeren in het definitief bestrijden van armoede waar we bereid zijn
veel meer te geven dan wat nodig is om te overleven, maar wat daadwerkelijk
nodig is om een grond te creëren waaruit iedereen kan opbloeien.
Armoede- en kansenongelijkheid is structureel, generationeel en
vernietigend. Armoede ontneemt onze hele maatschappij van de kansen die haar
rijker kunnen maken en dat is voor ons een doodzonde.
Voor BIJ1 draait deze begroting dan ook om de dreigende groei van
armoede binnen onze samenleving in deze tijden van crisis. En of we in het licht
van de catastrofale problemen waar we mee te maken krijgen radicaal durven in
te grijpen om te proberen te voorkomen dat veel mensen gevangen raken in de
structurele zin van armoede, die veel lastiger te bestrijden is wanneer mensen
eenmaal in haar grip belanden.
BIJ1 ziet dat de noodsituatie waarin we beland zijn ook een gevolg is van
achterblijven van daadkrachtig beleid om deze dreiging voor te zijn in de afgelopen
jaren. En we hadden dan ook veel liever gezien dat armoederegelingen ingezet
worden op het garanderen van bestaanszekerheid, een positie van waaruit men
veel meer bestand is om tegenslagen op te vangen en rechtop te blijven staan, en
we niet langer blijven dweilen met de kraan open.
Het verhogen van het sociaal minimum naar 130 is een stap vooruit, maar
het is een stap waarvoor BIJ1 al jaren pleit. We zijn dan ook bang dat het bij lange
na niet genoeg zal zijn en om de mensen die het betreft de komende maanden
volledig door te helpen. En we zijn bang dat deze regeling te laat komt en eigenlijk
veel hoger moet, tenminste naar 150 procent.
Maar dat is niet voldoende. De stad kan pas opbloeien op het moment dat
mensen de mogelijkheid hebben van al haar facetten gebruik te maken. En
71
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
daartoe moet ook mobiliteitsarmoede bestreden worden. In plaats daarvan raakt
ons OV verder afgezwakt en wordt het bereiken van de middelen die we in de stad
optuigen om educatieve, culturele en sociale ondersteuning te bieden aan mensen
in nood voor veel mensen onmogelijk. Voor BIJ1 is het dan ook een doorn in het
oog dat bijvoorbeeld verhogingen van parkeergelden, waar wij het mee eens zijn,
niet gepaard gaan met daadwerkelijke verhoogde mobiliteitsvoorzieningen voor
gezinnen uit onder andere Nieuw-west, Noord en Zuidoost. We missen de
impactberekening van wegvallende mobiliteit voor gezinnen die in deze stad veelal
al te maken hebben met achterstallig onderhoud in woningen, energiearmoede en
slechte isolatie. En we kunnen ons ook voorstellen dat gezinnen uit de
Wildemanbuurt deze winter graag op bezoek gaan bij voorzieningen zoals OBA,
Oosterdok, waar aan warmte en boeken voor kinderen geen tekort is.
De complexe impact van armoede moet juist nu daadkrachtig opgevangen
worden. En dat betekent voor ons dat er daadwerkelijk ingezet wordt op
weerbaarheid en rust om samen sterker verder te kunnen en om te voorkomen dat
de enorme kloof die we in Amsterdam al hebben tussen arm en rijk groter wordt.
We zien daarin dus ook de rijkdom van mensen die moesten vluchten van
de ene plek en daarmee bij ons terecht komen. Mensen die hebben ervaren wat
een nieuwe kans betekent en met de juiste ondersteuning een bron van inspiratie
en hoop kunnen worden in een stad die met tekorten op het gebied van zorg- en
onderwijspersoneel kampt en inmiddels tekorten in vrijwel elke sector.
We willen dan ook zien dat oplossingen voor woningnood onder kwetsbare
groepen erkend wordt als een gemis voor onze hele stad. Het voldoende
investeren in langdurige opvang van alle groepen in plaats van wisselende
flexlocaties die slecht onderhouden worden, kan bijdragen aan het herstel van
mensen die ons van de broodnodige kracht om onze maatschappij gezond en
draaiende te kunnen houden te kunnen voorzien.
Daarmee komen we op een ander belangrijk onderwerp, de wooncrisis.
Het tekort aan betaalbare woningen wordt te vaak weggezet als een fysiek
probleem. Maar we zien de enorme waarde van het behoud van bestaande
woningvoorraad en hoe we ook hier achter de feiten aanlopen. Terwijl onmisbare
sociale huur aan de lopende band verkocht wordt, dweilen we ook hier met de
kraan open. Het doodstaren op het bijbouwen van woningen, doet tekort aan wat
we in de stad kunnen doen om de bestaande voorraad daadwerkelijk te
beschermen en behouden. Dat is overigens ook de milieubewuste en humane
wijze om de woningmarkt in te richten. Slecht verhuurderschap moet gekoppeld
worden aan consequenties, zoals bijvoorbeeld onteigening, waartoe wij een
onderzoeksmotie indienen. Maar nog liever zien we dat mensen zelf kunnen
ingrijpen om zich te verzetten tegen de wooncrisis, waardoor bijvoorbeeld het
kraken van langdurige leegstand niet aangepakt kan worden. We vinden in ieder
geval dat het verkopen van sociale huur tot het verleden moet behoren. In een
stad waarin we geen enkele woning kunnen missen is het ondenkbaar dat de
verkoop van sociale huur voortgezet wordt, waardoor segregatie overigens sterker
wordt in de stad.
Dan kom ik bij het volgende onderwerp en dat is onze verantwoordelijkheid
op het gebied van klimaatrechtvaardigheid. Die houd ik kort en bondig. Naast dat
we voldoende moeten doen op het gebied van klimaatrechtvaardigheid moeten we
ook kijken bij wie de rekening beland. In 2017 is daar een onderzoek naar gedaan
en bleek dat de armste huishoudens in Nederland tien procent van hun inkomen
betalen aan de energierekening, aan de klimaatrekening. De rijkste tien procent
slechts 1,5. Ook daartoe dienen we een onderzoeksmotie in om te kijken hoe dat
er in Amsterdam uitziet.
Nou op de conclusie kan ik zeggen: we moeten heel veel beter doen en
we zouden niet BIJ zijn als we daarvoor niet verwachten dat radicale oplossingen
78
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam R
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad
geboden zouden moeten worden. We zien dan ook de afhankelijkheid van het Rijk
en we willen liever zien dat de grote miljardairs in deze stad, de multinationals en
de mensen die verdienen aan onze rijkdom, mee gaan betalen. We zagen dat in
de begroting ook ideeën staan over het mee laten betalen van private partijen aan
onze rekening en we zijn benieuwd hoe dat vormgegeven wordt en we moedigen
dat ook zeker aan.
Nou, tot slot, we hopen dat deze oplossingen meegenomen worden en dat
we als stad verder gaan bouwen aan een visie voor bestaanszekerheid en niet
langer het bestrijden van armoede om een stad te creëren waarin iedereen kan
floreren en waarin we ook meerdere jaren sterker staan dan ooit. En stoppen met
dweilen met de kraan open.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Boomsma.
Het lid BOOMSMA: Dank u wel, mevrouw de voorzitter. Mevrouw de
voorzitter: ‘Telkens wanneer ik deze, uw stad, die ook de mijne is geworden,
aanschouw en mijn ogen laat dwalen langs haar sieraden en schoonheid, sta ik in
twijfel over wat ik in haar het eerst en het laatst moet bewonderen. Hier word ik
geboeid door de aan god gewijde kerken en de hoog oprijzende huizen voor
behoeftigen, of de tot in de wolken reikende torens en lichtbakens. Ginds houden
de in de kanalen geplaatste dammen en sluizen en overal de vele bogen en
gewelven en bruggen mijn blikken vast. Maar wanneer ik door de schoonheid
daarvan gefascineerd word, komt het drukke verkeer der burgers mij in verwarring
brengen. En deze stad drijft tussen poelen en moerassen, maar gestut op vergane
pijnbomen, zodat het werkelijk lijkt alsof de natuur en de menselijke arbeid, het
talent en het fortuin, de aarde en de zee gewedijverd hebben bij de opbouw van
haar grootheid.’
Voorzitter, ik vind dat herkenbare woorden uit 1632 in onze Gouden Eeuw
toen de grote geleerde Casper van Baerle, die van de straat en die van de school,
een toespraak hield getiteld ‘Mercator Sapiens’, De Wijze Koopman. Ik vind, zijn
liefde voor onze stad is even herkenbaar als wat hij zegt over de drukte, al kan ik
zijn lofzang op de grote wijsheid van het Amsterdamse stadsbestuur en de even
grote eerbied van de Amsterdammers voor de wetten net wat minder goed
plaatsen. Maar deze oratie herinnert ons aan wat wij zijn, een stad gebouwd met
zowel talent als fortuin waar we allemaal dankbaar voor mogen zijn. Niet zomaar
een willekeurig stukje ‘real estate’ met wat met rechten schermende individuen of
consumenten, maar een historisch gegroeide cultuurgemeenschap, een thuis. En
juist in deze tijden van opeenvolgende crisissen komt het daarom aan op wat ons
bindt. Want een zorgzame samenleving komt niet tot stand door staat of markt,
maar altijd voort uit een gemeenschap van vrije en trotse burgers die
verantwoordelijkheid nemen, niet alleen voor zichzelf, maar voor elkaar en voor
hun omgeving. En voorzitter, deze Casper van Baerle geeft in die toespraak ook
een aantal kenmerken van wat die wijze koopman dan allemaal doet en dat zijn
tegelijkertijd opdrachten.
De wijze koopman is onder andere hij die zorgvuldig met geld omgaat,
geen geld verdient met eerloze zaken, geld nooit belangrijker maakt dan welzijn
en karakter, die hoge schulden vermijdt en die pijnlijke beslissingen niet voor zich
uitschuift.
Nou, nu wij de eerste begroting van dit nieuwe college gaan vaststellen
en wij meer dan 6500 miljoen euro gaan uitgeven, wat meer dan de
overheidsuitgaven van Armenië en Burkino Faso bij elkaar is, zijn dat precies de
lessen die wij, denk ik, als raad en college in de oren moeten knopen.
Zorgvuldig met geld omgaan, we hebben decennia lang fundamentele
kerntaken in deze stad verwaarloosd. Geen geld verdienen met eerloze zaken?
79
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
Nergens wordt zoveel geld verdiend met drugs en vrouwenhandel als hier en dat
blijft een schandvlek. Om drugscriminaliteit te verminderen moet minder geld
worden verdiend met drugs en daartoe moet het drugsgebruik dus verminderen.
Het is hoog tijd dat partijen ophouden met daaromheen te draaien. En vorige week
gaf collega Abdi nog een emotioneel en een doorwrocht betoog en een klemmend
betoog over wat dat allemaal met mensen doet in de stad en met jongeren
speciaal. En vervolgens wordt door velen het geweten gesust met excuus om niets
te hoeven doen: ja, maar we moeten toch legaliseren? Alsof dan het paradijs
uitbreekt. En zelfs als je daar voor bent je in de tussentijd niets hoeft te doen om
in te grijpen. Dus ik reken bij mijn motie op de steun van de PvdA, de grote partij
van de volksverheffing en de partij van de kansengelijkheid.
Terug naar Van Baerles wijze koopman. Hoge schulden vermijden; we
gaan naar de negen miljard. Ja, we hebben jarenlang gepocht dat het geld in
Amsterdam tegen de plinten klotst. Dat was altijd al een stomme opmerking
natuurlijk, maar die tijd is wel definitief voorbij. Je hoort nu overal al zeggen:
grenzen, niet alles kan. Dus dat betekent keuzes maken, maar we zien dat hier
ook wel veel keuzes vooruit worden geschoven. Maar we zien ook gewoon de
structurele lasten zijn na volgend jaar hoger dan de structurele baten. Dus dat is
niet vol te houden. Nou we zien gewoon vooral ook een grote taakstelling, een
taakstelling voor reserves: 30 miljoen. Er is de afgelopen jaren natuurlijk
honderden miljoenen uit de reserves gehaald, dus welke reserves gaat het om?
Wat is dat, want die gaat dus over volgend jaar. Nou, investeringen, welke gaan
we schrappen? Nou dat zien we volgend jaar. En de subsidies, voor 2024
weliswaar, maar dat zien we dan volgend jaar.
Ik heb uit betrouwbare bron vernomen dat onze wethouder Fries spreekt,
maar waarom snapt zij dan niet als ik zeg: Moarns let, de hiele dei let”, ‘s morgens
laat, de hele dag te laat. Beetje vreemd accent, excuus, ik woon al een tijdje in de
Randstad.
CDA zegt: we kunnen ook nu al gaan kiezen. Dus geen prestigeprojecten
meer als je gewoon het geld niet hebt. Dus schrap de Nieuwe Meervaart, schrap
de OBA Next, schrap ook wat mij betreft de grootschalige verbouwing van het
Amsterdam Museum. Dat betekent een bezuiniging van tot 200 miljoen euro. We
hebben dat geld gewoon op dit moment niet. En daarnaast ontkom je er wat ons
betreft niet aan om te bezuinigen op je eigen organisatie. Ja, er zijn meerdere
bezuinigingsrondes geweest de afgelopen jaren, slagvaardige overheid, inzet op
herstel 1, inzet op herstel 2, één stad één opgave. Maar nog altijd heeft Amsterdam
bijna zeventien procent meer ambtenaren dan gemiddeld in de G4. Dus die
organisatie die moet en die kan verder op dieet. En daarnaast ontkom je er ook
niet aan om besluiten te nemen over het vereveningsfonds, dat wat ik net al
aangaf, 40-40-20 is wat ons betreft gewoon niet meer houdbaar in combinatie met
alle andere zaken.
(Het lid HEINHUIS: Ja dank voorzitter. En ik hoor de heer
Boomsma pleiten voor een stad ook waar minder drugsgebruik,
geen eerloos geld verdienen. Is de heer Boomsma het dan met
mij eens dat je daar ook ambtenaren voor nodig hebt om dat te
vinden? En als je dan de vergelijking maakt met de G4, die niet
helemaal terecht is, omdat we in Amsterdam ook wel echt andere
en grotere uitdagingen hebben dan in de rest van het land? En
ook daarbijkomend dat er nu al zoveel uitdagingen zijn en zoveel
zaken die we eigenlijk, waar we nu al ambtenaren tekort voor
hebben, waardoor er bijvoorbeeld vertraging bij bepaalde
uitvoering is. En waarom vindt de heer Boomsma het dan toch
wenselijk om verder nog te bezuinigen op dat
ambtenarenapparaat?
80
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam R
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad
Ja, je zult de uitvoering zeker moeten ontzien. En ik ben het ook met
mevrouw Heinhuis eens, dat Amsterdam als hoofdstad meer taken heeft dan de
gemiddelde in de G4. Dus ik begrijp dat Amsterdam misschien iets meer
ambtenaren zal hebben dan de gemiddelde in de G4, laat staan andere
gemeenten in Nederland. Maar 17 procent, bijna 17 procent meer, ja dat is
volgens mij niet rechtvaardig en anders hoor ik graag van de wethouder der
Financiën hoe dat kan, waar die 17 procent dan op gebaseerd is. Ja, want we
hebben al meerdere bezuinigingsrondes gehad, we zijn inderdaad van 18,6
ambtenaren per duizend inwoners nu naar 18,1 gegaan, maar het gemiddelde is
dus nog steeds 15 in de G4, dus daar zit gewoon nog ruimte.
(Het lid HEINHUIS: Ja voorzitter, dan nog een andere vraag. Ik
hoorde de heer Boomsma ook spreken over het belang van een
sociale stad zijn, als ik het goed heb gehoord, en dat je er ook bent
voor elkaar, omziet naar elkaar. Ik denk bij deze begroting worden
bij uitstek keuzes gemaakt die dat belichamen, die juist laten zien
dat in deze hele moeilijke financiële tijd dit stadsbestuur ervoor
kiest om naast de Amsterdammers te gaan staan. Waarom is de
heer Boomsma dan toch zo kritisch op die uitgaven die erin
worden gedaan?)
Voorzitter, ik ben op veel kritisch, ik ben niet heel kritisch op die uitgaven,
want we zitten nu in een crisis inderdaad en je moet voorkomen dat mensen te
weinig geld hebben voor basale levensbehoeften, om hun huis warm te houden,
om eten te kopen, om kleren te kunnen kopen. Dat is fundamenteel, dus daar moet
je nu als overheid dan voor zijn. Je moet voorkomen dat nog meer Amsterdammers
in zo'n gruwelijke schuldenspiraal terecht komen. En ik doe dan ook een appêl op
alle Amsterdammers om elkaar daarbij te helpen. En ik zie ook dat dat gelukkig
gebeurt in de stad, bijvoorbeeld de buurthuiskamers van Leger des Heils. De
openingstijden worden nu verruimd, zodat mensen er lange tijd plaats kunnen
nemen, kunnen verblijven als hun eigen huis niet warm genoeg meer is.
Maar waar ik het college nu wel op bekritiseer is die blinde vlek andermaal
weer voor de positie van de middenklasse, voor gezinnen met gewone inkomens.
Want die zijn steeds weer de dupe. Er komen inderdaad regelingen voor mensen
met de laagste inkomens en die groep wordt nu wat uitgebreid, dat is goed. Maar
de middeninkomens die krijgen klap na klap. Die krijgen, hun koopkracht wordt
steeds verder aangetast met name in deze stad. Het is de opeenstapeling van
lastenverzwaring voor deze groep, afvalstoffenheffing, OZB, parkeren, erfpacht.
Dus ik zou het college ook willen vragen om op korte termijn de effecten van het
Amsterdamse beleid op die middeninkomens in kaart te brengen aan de hand van
een aantal voorbeeldhuishoudens. Graag op korte termijn een brief daartoe en als
het even kan, zodat wij die dan in de commissie Financiën nog kunnen bespreken.
Je moet ervoor zorgen dat die middengroepen en die gezinnen in Amsterdam ook
op de langetermijn hier gewoon kunnen blijven wonen en leven en dus ook kunnen
parkeren en werken. En ons beeld van Amsterdam is geen donut, zoals
GroenLinks wil, want met een gat in het midden. Maar zoals iemand vorig jaar
geloof ik al zei: een tompouce, o ja, dat was mevrouw Nanninga, met een hele
dikke middenlaag.
(Het lid ROODERKERK: Nou is dit fatshaming’, maar die laat ik
even gaan. Nee ik hoor de heer Boomsma het over de
middeninkomens hebben. Dat doet mij deugd, want ik vind het
heel goed dat we daar samen voor optrekken, want dat is denk ik
belangrijk. Want zij krijgen te maken met heel veel prijsstijgingen
onder andere in energie. Maar de toets die nu wordt gevraagd
door de heer Boomsma aan het college, van wat de impact is van
de maatregel op de middeninkomens, ik neem toch aan dat u daar
81
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
ook de maatregelen van het Rijk in meeneemt? Want er wordt een
koopkrachtpakket van heb-ik-jou-daar over de mensen
uitgestrooid, er komd 23 miljard voor het energieprijsplafond en
we zien zelfs dat de middeninkomens er met 3,9 procent in
koopkracht erop vooruitgaan in plaats van dat zij zeven procent in
de min geraken. Dus ik neem aan dat de heer Boomsma ook wat
verder kijkt dan Amsterdam.)
Uiteraard. En het is heel goed dat er in Den Haag ook maatregelen worden
genomen met name voor deze groep. Maar die middenklasse staat wel met name
in Amsterdam onder druk en dat komt ook door beleid van deze opeenvolgende
colleges. En wat betreft, ja dat zullen we ook moeten doen, de effecten van de
maatregelen van het Rijk voor het MKB bijvoorbeeld en voor maatschappelijke
organisaties. Die tien miljoen die nu hier wordt gereserveerd is natuurlijk wel een
heel laag bedrag en vergeleken met de kostenstijging, waar men ook mee te
maken heeft, noemt men dat ook wel een sigaar uit eigen doos.
(Het lid ROODERKERK: Voorzitter, bedankt. Kijk, daar worden
natuurlijk, uU noemt hele concrete maatregelen, zeg ik via de
voorzitter, zoals die tien miljoen voor het MKB, die heel gericht zijn
op deze groepen middeninkomens, en deze groepen in dit geval
ondernemers. Daarbij zorgen we natuurlijk ook dat we huizen
bouwen heel gericht op de middenhuur en middenkoop en
mensen die daarvoor in aanmerking komen. Maar de maatregel
die u daarvoor noemde, dat gaat dus heel erg over initiëren van
erfpacht, afvalstoffenheffing. Dat gaat nou juist over hele
generieke maatregelen, ja en die hebben ook impact op iemand
die in de grachtengordel woont of iemand die het penthouse van
de Houthavens bezit. Dus welk concreet gericht voorstel wil de
heer Boomsma nou doen voor die middengroepen?)
Nou voorzitter, het is echt niet waar dat erfpacht in deze stad alleen wordt
betaald door hele rijke mensen en die zitten nu juist niet in de grachtengordel in
het centrum. Dat zijn mensen die gewoon in Bos en Lommer wonen. Dus die
vergelijking, die kan ik niet volgen. We zullen, je ziet steeds, ja je wilt gericht
optreden, maar je ziet toch dat het effect van heel veel lastenverzwaringen per
saldo is dat die middenklasse steeds meer onder druk komt te staan. En ik vind
dat in deze bestuursperiode dat roer echt om moet. Dus ja, we moeten blijven
compenseren voor de mensen die nu echt in de knel komen, de mensen met de
laagste inkomens. Maar je moet er de komende jaren voor gaan zorgen dat de
stad een plek blijft waar mensen met een middeninkomen kunnen blijven wonen.
(Het lid ROODERKERK: Ja maar inkomenspolitiek wordt gevoerd
in Den Haag. En natuurlijk zijn er heel veel mensen in Amsterdam
die erfpacht betalen in verschillende delen van de stad, maar wel
degelijk ook mensen met een koophuis die echt onder de hoge
inkomens vallen. Wanneer u zo'n maatregel voorstelt, is dat heel
ongericht en raakt het dus veel meer mensen dan de groep waar
wij ons op willen richten, juist die middeninkomens. Dus daarom
nogmaals de vraag, ik heb nog geen antwoord gehoord, wat voor
voorstel wordt er concreet gedaan voor de middeninkomens?
Nou voorzitter, ik heb al een aantal dingen gezegd. En het begint ermee
dat je niet lasten gaat verzwaren voor die middeninkomens, zeker als het niet nodig
is. En we gaan het zo nog hebben over indexering van de erfpachtcontracten. Wij
vinden dat je daar een ‘cap’ op moet zetten en dat kan, want in de begroting is, dat
kost ons geen geld, dan komen we alleen mensen tegemoet. Maar daarnaast is
het inderdaad een kwestie van de langetermijn. Het is de stapeling van al die
maatregelen, dat mensen ook steeds meer kwijt zijn om te parkeren, steeds meer
82
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
kwijt zijn om te wonen ook als je een gewoon huis hebt of een gewoon huis huurt.
Dus ik vind dat daar moet het roer om.
En ik vind ook dat het roer om moet op een ander gebied. We kunnen ons
die decadentie niet meer veroorloven van Amsterdam is een stad waar alles wel
kan en waar het geld toch wel wordt verdiend. We zullen veel meer nog moeten
werken om bedrijven hier te houden, want het geld moet ook verdiend worden.
Voorzitter, tot slot, allemaal koesteren wij de sieraden en de schoonhied
waar Van Baerle over sprak. Maar waarom bezuinigen we dan bij uitstek juist op
de bescherming van historische monumenten? We hebben allemaal de
voorbeelden gezien, waarbij gebouwen werden gesloopt, waarover iedereen
moord en brand riep, want we willen dat allemaal niet. Het college heeft zelf
aangegeven in een brief: we moeten die bescherming verbeteren. Als we niks
doen dan zal steeds meer van het historische karakter van de stad verloren
gaan. Dus ik hoop zeer op samenwerking om daar tenminste nog met elkaar tot
iets beters te komen, want ik besluit dan met die oproep: bescherm de
schoonheid van de stad.
De VOORZITTER: Dank u wel. Dan is daarmee het woord aan de heer
Van Schijndel. En ik stel voor, meld ik u alvast, om voor de avondpauze de eerste
termijn af te maken. We hebben nog twee sprekers, de heer Van Schijndel en
mevrouw Kabamba.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Van Schijndel.
Het lid VAN SCHIJNDEL: Oké, dank u wel, voorzitter. De oorlog in
Oekraïne is de achtergrond waartegen we nu deze begroting bespreken. Het is de
zoveelste crisis na corona, nu met een gierende inflatie. Maar er is ook een
staatsrechtelijk aspect; zijn we nog in staat elkaar de ruimte te geven van mening
te verschillen? Er was in de commissie Algemene Zaken een bespreking over een
raadsadres en in dat raadsadres las ik toch een diepe wens bij sommigen om
Forum voor Democratie monddood te maken. En helaas vordert dat proces
gestaag. Eerder kwam er een verbod op Tweede-Wereldoorlogvergelijkingen en
onlangs werd Baudet in de Tweede Kamer het woord ontnomen. Er is sprake van
constitutionele erosie, ijzeren staatsrechtelijke regels gaan nu aan diggelen. En,
gek genoeg, onze parlementaire pers vindt het prachtig.
Oké, media en politiek kiezen passief partij voor Oekraïne en Zelensky.
Een andere kijk op het conflict is onacceptabel. Er bestaat dus maar één
geopolitieke waarheid. Het spoorboekje van het internationale recht wordt gevolgd.
Het gaat om territoriale integriteit en zelfbeslissingsrecht ‘ze mogen bij de NAVO
komen als ze dat willen’. Daar draait het zogenaamd allemaal om.
Er is dus die andere kijk die zegt dat Oekraïne een bufferstaat moet blijven,
niet lid worden mag van de NAVO en dat meer er voor hen niet in zit. Dat de
veldtochten van Napoleon, de Duitse keizer en Hitler naar Moskou al gingen via
de immense vlakten van Oekraïne. Dus het oprukken van de NAVO tot dichtbij
Moskou is voor de Russen onacceptabel. Dat mag je toch als Nederlander gewoon
vinden?
De grondoorzaak van de oorlog is de belofte van de NAVO uit 2008 om
Oekraïne op termijn toe te laten. De Ruslandinvasie beoogt om zo'n toetreding de
pas af te snijden. Het is zaak volgens Forum in dit conflict geen partij te kiezen,
geen wapens te sturen en in de Europese Unie aan de orde te stellen dat
economische sancties veel meer kwaad doen dan goed. Ze hebben geleid tot de
stopzetting van de gasleveranties.
83
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
De VOORZITTER: Heer Van Schijndel, u heeft een interruptie en ik heb
een vermoeden waar dit over zou Kunnen gaan. En ik neem aan dat u het
onderwerp van uw betoog met opzet hebt gekozen, wetende dat wij in Amsterdam
spreken over de begroting voor de stad Amsterdam en niet over de oorlog, de inval
van Rusland in de Oekraïne. Maar ik geef het woord aan mevrouw Rooderkerk om
daar een opmerking, of waar dan ook, over te maken.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Rooderkerk voor een
interruptie.
Het lid ROODERKERK: Dank, want dat was inderdaad wel mijn bedoeling.
Want ik heb al verschillende bijzondere voorstellen voorbij zien komen en
interrupties van de heer Van Schijndel. Maar u heeft nu de unieke kans om wat te
zeggen over hoe het gaat in onze stad, wat u wilt dat er verandert en wat u vindt
van de begroting die door dit college wordt gepresenteerd. En toch kiest u ervoor
om nu nazivergelijkingen die elders zijn gedaan te gaan verdedigen. Waarom deze
focus?
Het lid VAN SCHIJNDEL: Sorry, dit punt moést ik aanroeren, vind ik zelf,
en ik kom straks bij de begroting, hoor.
Ik ben klaar met het punt Oekraïne. Ik wil nu doorgaan op het punt corona,
vooruitblik. Mensen zijn.
De VOORZITTER: Voordat u dat doet, u heeft een vervolginterruptie van
mevrouw Rooderkerk.
De VOORZITTER geeft het woord aan mevrouw Rooderkerk voor een
vervolginterruptie.
Het lid ROODERKERK: Ik vraag u dus eigenlijk om een beetje reflectie,
via de voorzitter. Waarom kiest u er nou voor om dit punt te maken, terwijl u heel
veel dingen zou kunnen zeggen die van belang zijn voor onze stad. Waarom?
Het lid VAN SCHIJNDEL: Het gaat mij, voorzitter, echt om de
staatsrechtelijke regels, die eerbiedigd moeten worden, en dat worden ze nu niet.
(Het lid MARTENS: Ja dank, voorzitter, en ik zal hier heel eerlijk
delen dat mijn fractie en ik ontzettend worstelen met de vraag of
ik spreektijd moet besteden aan de heer Van Schijndel of dat ik dit
moet laten. Maar ik denk dat ik vandaag voor mijzelf een conclusie
heb gemaakt en dat is namelijk dat die diarree die de heer Van
Schijndel over Amsterdam uitstort een halt moet worden
toegeroepen. En ik wil de heer Van Schijndel via de voorzitter toch
echt vragen, want ik kan mij voorstellen dat ook de Forum voor
Democratiestemmers het op dit moment ontzettend zwaar
hebben, welke toegevoegde waarde heeft u hier in dit gremium?)
Voorzitter, ik vind dat een erg persoonlijke vraag en ik verzoek u mij
gelegenheid te geven mijn betoog voort te zetten.
De VOORZITTER: Ik zou zeggen, voor een aanhanger van de vrijheid van
meningsuiting, denk ik dat het ook van belang is dat u ook het debat met de raad
zelf kunt voeren. En mevrouw Martens heeft een vervolgvraag.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Martens voor een
vervolginterruptie.
84
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
Het lid MARTENS: Ja voorzitter, ik ken de partij Forum voor Democratie
als een partij met grote woorden, waar de gevolgen niet uitmaken. En ik ben
vandaag mijn betoog begonnen met het feit dat onze stad uit elkaar wordt gespeeld
en dat de polarisatie die op dit moment wordt gevoed door partijen als die van de
heer Van Schijndel daaraan bijdragen. Nogmaals mijn vraag: wat doet u voor uw
eigen achterban in Amsterdam, behalve samenzweringstheorieen de samenleving
ingooien?
Het lid VAN SCHIJNDEL: Ik heb geen enkele samenzweringstheorie
geopperd. En het standpunt is duidelijk, dus de gelijkgezindheid van die
internationale beleidselites enzovoort, is frappant. Het gaat allemaal dezelfde
kant op. Dat is geen complot, hoor.
(Het lid MARTENS: Voorzitter, ik doe een poging om deze
hondenfluitjes te negeren, hoe moeilijk dat ook is. Nogmaals mijn
vraag aan de heer Van Schijndel: kunt u reflecteren op de
begroting die vandaag voor ons ligt, buiten corona, buiten Rusland
en Oekraïne? En kunt u daarin aanhalen wat u voor uw eigen
achterban op financieel gebied in Amsterdam wilt betekenen?)
<Voorzitter en het lid van Schijndel praten door elkaar=
De VOORZITTER: U kunt uw betoog vervolgen, ik begreep dat u aan
corona begon.
Het lid VAN SCHIJNDEL: Ja, dank u voorzitter. De mensen zijn nu
coronamoe. Dat is winst. Het virus heeft de mortaliteit van een zwaar griepseizoen.
Daartegenover is natuurlijk de wet van de grote getallen. Het wordt misschien een
majeur de beschikbaarheid van ziekenhuisbedden in het najaar en de winter als
dus griep en corona gezamenlijk heersen.
In bestuurlijk Nederland heerst technocratie en depolitisering. Ik zou toch
menen, het is echt tijd om waarden en grondrechten weer centraal te stellen. In
ieder geval geen QR-codes herinvoeren.
Dan dus voor de griep- en coronagolf losbreekt, dat zal zijn van januari tot
en met maart opschalen van de ziekenhuizen. Die opschaling is er integendeel
afgelopen twee jaar helemaal niet geweest, het aantal IC-bedden is gedaald.
Naast het eeuwig stilstaande water van het OMT hebben we nu ook een
maatschappelijk impact team, dat moet kijken naar beleidsalternatieven. In
Zweden, amper restricties, daar ging het heel anders dan in Nederland. En dan
zie je dat het verloop van besmettingspatronen in landen vaak heel erg op elkaar
lijkt, of er nu veel of weinig restricties zijn. We moeten in ieder geval de
humanitaire ramp van een nieuwe lockdown voorkomen.
Dan wat betreft de ‘nitty-gritty’ van de begroting. Help de minima en ook
de middenklasse de winter door, dat is eerst en vooral een landelijke
aangelegenheid. Wat betreft Amsterdam, we steunen daarbovenop de verhoging
van de inkomensgrens voor minimavoorzieningen van 120 naar 130 procent, het
noodfonds van 20 miljoen voor mkb en maatschappelijke organisaties en de
pauzeknop in de schuldsanering. De inflatie sinds september vorig jaar staat nu
op zeventien procent en het einde is nog lang niet in zicht. Als er geen vrede
wordt gesloten in Oekraïne, blijven de gas- en energieprijzen torenhoog in 2023.
Dat is echt een ramp, een beleidsramp die er aan zit te komen.
Voor wat betreft de woningbouwproductie is het streven van 7500
woningen. Een nobel streven, maar de inflatie gooit roet in het eten; stijgende
85
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam R
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad
rente en gestegen bouwkosten maken veel reeds getenderde projecten
onrendabel.
Dus wat gaat het college doen met de grondprijzen. We hebben een
aantal schriftelijke vragen over woningbouw gesteld en we zien uit naar de
beantwoording. In het kader van deze begroting graag een reactie op
tussentijdse aanpassing van grondprijzen om projecten te redden voor het
college bespreekbaar is.
Forum maakt zich verder grote zorgen over het scherp dalen van de
harde planvoorraad over ongeveer drie jaar. We pleiten dan ook om geen
bezuiniging te doen op het ambtenarenapparaat als het gaat om de planologen
en de ruimtelijke- ordeningsjuristen. Dus weg met de kaasschaaf.
Het project Havenstad moet in overleg met de convenantpartner naar
voren worden gehaald voor de woningbouw. Lees het advies van professor
Gerrit van der Veen.
Wat betreft het openbaar vervoer heeft het sluiten van de metroring, dus
tussen de Isolatorweg en AmsterdamCentraal de allerhoogste prioriteit. De
enorme bedragen die door het Rijk voor het Zuidasdok zijn gereserveerd, dus
voor de allerduurste grassprietjes van West-Europa, kunnen veel beter bij
metroverbinding bij Havenstad worden uitgegeven. Graag een reactie. Er komt
dus een heroverweging van dat Zuidasdok wellicht ook in de Voorjaarsnota.
Dan de auto. Nou laat ik daar maar eens aan voorbijgaan.
De duurzaamheid en de energietransitie. Forum blijft mordicus tegen de
routekaart ‘Amsterdam Klimaatneutraal 2050’. Enkel het onderdeel ‘isolatie en
energiebesparing’ is oké, omdat het helpt in deze barre tijden de energierekening
binnen de perken te houden.
Ons standpunt is, wat betreft Amsterdam circulair, is ook duidelijk. Een
investeringsbedrag van vele honderden miljoenen ten koste van zorg en onderwijs
en veilighied is gekkenwerk.
Als we kijken naar nieuwe grootstedelijke culturele voorzieningen, dan zijn
forse besparingen mogelijk. Bijvoorbeeld de Nieuwe Meervaart in Nieuwwest, een
megalomaan en wanstaltig geldverslindend project, dat niet past in de huidige
economische crisis.
Dan de lokale heffingen, daar ga ik even aan voorbij, want dat is door de
VVD adequaat gearresteerd.
Dat was het, voorzitter. Dank u.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Kabamba.
Het lid KABAMBA: Voorzitter, er staat een enorme crisis voor de deur. En
ik verwacht dat het alleen erger zal worden. Toch sta ik hier als eenvrouwsfractie
met historisch weinig spreektijd om op mijn eerste dag een bijdrage te mogen
leveren aan deze algemene beschouwingen. Als dat maar goed gaat.
Inflatie, verhoogde voedselkosten, verhoging van het sociaal minimum,
verschillende soorten armoede, ze zijn allemaal de revue gepasseerd. En het gaat
allemaal niet goed. En hoe lossen we dat nou structureel op? Ik heb niet alle
antwoorden, zeker niet, aangezien mijn fractie een paar uur oud is. Maar de
begroting biedt ons allerlei incidentele instrumenten. En wat we nodig hebben is
structurele interventies. Sterker nog, structurele interventie, het gebrek daarvan is
waarom we hier zijn.
Zo zien we verschraling van de zorg. De spoedeisende hulp van het VUMG
is net gesloten, de bevallingsafdeling bij het OLVG is al een paar maanden
gesloten, en daardoor weet ik werkelijk niet of ik een Amsterdammer of een
Leidenaar ter wereld zou brengen.
86
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
In onze geliefde stad leven heel veel mensen in diepe armoede. En dit
college wil er gelukkig wat aan doen, dat is het probleem niet. Alleen we willen
meer structurele hulp. We willen ook meer weten wat voor interventies negatief uit
zullen pakken in deze begroting. Zo heb je rijen die steeds langer worden bij
voedselbanken, en het is hartverscheurend dat er kinderen zijn die nog steeds niet
weten hoe ze dit jaar gaan halen met een lege maag. Dus duurzame, structurele
oplossingen voor de Amsterdammer en de kleine ondernemer die weggejaagd
wordt uit de stad, leuke locaties achterlaat, die vervolgens ingenomen worden door
multinationals met gestandaardiseerde locaties.
(Het lid HEINHUIS: Ja dank, voorzitter. Ik zou het Zaans
Medisch Centrum van harte aanbevelen. Ook vorig jaar waren de
ziekenhuizen hier redelijk vol. Prachtig ziekenhuis om in te
bevallen.
Maar dat was niet waar mijn interruptie over ging. Ik was
benieuwd, mevrouw Kabamba heeft het over structurele
oplossingen. En nu wordt er structureel geld vrijgemaakt in deze
begroting om vanaf 2023 die minimaregelingen uit te breiden. Hoe
denkt mevrouw Kabamba daarover?)
Voorzitter, ik denk dat wij meer geld nodig zullen hebben van het Rijk. Ik
denk dat wij een begroting hebben die rekening houdt met het hier en nu, maar
dat dit alleen maar erger zal worden, dus het zal niet toereikend zijn. Daarnaast
gaan wij richting een grote schuld die uiteindelijk ingehaald moet worden.
(Het lid HEINHUIS: Ja, dat er meer geld nodig is vanuit het Rijk,
daar ben ik het mee eens. Maar ik vraag u nu om te reflecteren op
een keuze die hier in Amsterdam wordt gemaakt. Die we ook
kunnen maken en die wel dus ook structureel is, waar u zelf ook
voor pleit. En ik ben gewoon benieuwd of u positief over die keuze
bent.)
Het zou fijn zijn als die keuzes uitgebreid worden naar een toekomst waar
we weten wat we kunnen verwachten.
Om mijn betoog voort te zetten, we kunnen de energiekosten wel
compenseren, maar het probleem om energiekosten echt op te losssen zit hem in
energievoorziening. En wij moeten naar een toekomst toe waar dat weer in handen
is van het Rijk, misschien zelfs de gemeente. En ik hoop in de komende jaren
onderdeel te zijn van een dergelijke duurzame oplossing.
Het klimaatprobleem in het algemeen precies hetzelfde. Ik ben niet voor
symptoombestrijding, al zou ik kortetermijnoplossingen ondersteunen onderweg
naar een langetermijnvisie die we allemaal kunnen ondersteunen voor die meer
lijkt op klimaatrechtvaardigheid in plaats van ‘greenwashing’. Momenteel sluit ik
me aan bij moties die voor zowel incidentele als structurele veranderingen vragen
van collega’s die hier dus langer onderdeel zijn van een fractie dan een dag.
En dat houdt niet weg dat de komende 3,5 jaar ik me in zal zetten voor
een Amsterdam voor iedereen. Een stad waar rijkdom, geweldige contacten, zeer
goed werkend internet, een goed betaalde au pair, een gezond lijf, een dikke
spaarrekening, afgebakende vocabulaire, vergaande theoretische kennis niet
nodig is om simpelweg te overleven in onze geliefde stad, waar we allemaal
gewoon een leven op willen bouwen. Dank u wel.
De VOORZITTER: Hiermee komen we aan het einde van de eerste termijn
van de raad van de begroting. Voordat u vertrekt naar de avondpauze, geeft ik u
even twee veranderingen van de agenda door. Als eerste: agendapunt 7, het
initiatiefvoorstel van het lid Krom, dat wordt op haar verzoek afgevoerd van de
agenda. Ik neem aan dat u daarmee akkoord bent.
87
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
Dan ten tweede: agendapunt 24b, commissie actualiteit inzake
dagbesteding, was geagendeerd op verzoek van het lid Alberts en wordt op haar
verzoek ook afgevoerd, omdat het eerst terugkeert naar de commissie. Ik neem
aan dat u het daar ook mee eens bent.
Dan wens ik u allemaal een prettige maaltijd.
De VOORZITTER schorst de vergadering om 17.38 uur.
88
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
INDEX
VN2022-027594 (GEHEIM) Vaststellen van een voorbereidingsbesluit 3
VN2022-029243 Vaststellen van de Budgethoudersregeling
gemeenteraad Amsterdam 3
VN2022-029879 Instemmen met het bekrachtigen van de geheimhouding op de
stukken die worden genoemd in het bekrachtigingsoverzicht van het college
aan de raad 3
VN2022-029930 Raadsadres van een burger inzake woningruil van sociale
huurwoningen 4
VN2022-029931 Raadsadres van het Imkersoverleg inzake registratie
en regulatie van de honingbijenvolken in Amsterdam 4
VN2022-029935 Raadsadres van een burger inzake een maximum
geluidsproductie voor motorvoertuigen opnemen in de APV 4-5
VN2022-029936 Raadsadres van Greenports Nederland inzake het
beleidskader voor de huisvesting van internationale medewerkers 5
VN2022-030071 Raadsadres van woningcorporatie Stadgenoot
inzake verzoek tot verlening van afwijkings-omgevingsvergunning(en) voor
bedrijfsruimten in woon-werkcomplex aan het Adriaan van Oordthof 5
VN2022-030275 Raadsadres van een burger inzake verzoek tot intrekking
van de vergunning van een seksclub aan de Middenweg vanwege overlast 5
VN2022-030276 Aanbiedingsbrief van het Bureau Objectief van het rapport
Landelijk onderzoek naar de naleving van de leeftijdsgrens bij alcohol- en
tabaksverkoop in 2022 5
VN2022-030311 Afschrift van een brief van Greenports Nederland, gericht
aan de wethouders van tuinbouw-gemeenten, inzake oneigenlijk gebruik en
ongewenste herbestemming bij glasbestanden onder druk van de energiecrisis 5
VN2022-030825 Raadsadres van bewonersvereniging HET BREED inzake de
stedenbouwkundige buitenruimte van het Breed (Plan van Gool) in Amsterdam
Noord 5
VN2022-030830 Aanbieding van de definitieve Meerjarenbegroting 2021-2024
van Metropoolregio Amsterdam 5
VN2022-030850 Brief van het lid Kabamba met de mededeling dat zij zich
afsplitst van de fractie van BIJ1 en verder gaat onder de fractienaam
Lijst Kabamba 5
VN2022-031067 Raadsadres van het Comité Westelijke Grachtengordel
e.o. inzake een reactie op de raadsinformatiebrief van 22 juli 2022 over de
bomenboekhouding en de stand van zaken ten aanzien van het beheer van de
Amsterdamse bomen 5-6
VN2022-031107 Raadsadres van een burger inzake onnodige heffing van
onroerendezaakbelasting over de periode 1998-2020 6
VN2022-031491 Raadsadres van de fracties De Groenen Basis Piraten
van stadsdelen Nieuw-West, West, Noord en Oost inzake de invoering van het
l-criterium bij verkoop van softdrugs in coffeeshops in Amsterdam 6
VN2022-31492 Raadsadres van een burger inzake verplaatsing van het
red light district naar het Cornelis Douwesterrein 6
VN2022-031510 Raadsadres van Camperpunt inzake verzoek voor een nieuw
parkeerbeleid voor campers en dit te wijzigen in de APV 6
VN2022-031514 Raadsadres van een burger inzake inperking van
reclame-industrie en nutteloze producten voor het klimaat 6
VN2022-031517 Raadsadres van de vereniging van huiseigenaren
Groot Geerdinkhof inzake de verkeersrotonde bij het metrostation Ganzenhoef 6
VN2022-031961 Raadsadres van Diervriendelijke Kinderboerderijen inzake
dierenwelzijn in het geding op veel Amsterdamse kinderboerderijen 6
89
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
VN2022-031962 Raadsadres van een burger inzake stoppen met het transport
van kolen door het Havenbedrijf in verband met de klimaatcrisis 7
VN2022-032173 Afschrift van een brief van de stichting Scoren Doe Je Samen,
gericht aan de minister voor Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening,
inzake het Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid 7
VN2022-032174 Afschrift van een brief van het CNV, gericht aan de
Tweede Kamer der Staten-Generaal, inzake de situatie van werknemers
op Schiphol 7
VN2022-032288 Aangenomen motie vreemd van de gemeenteraad van
Zaanstad, getiteld: Geef Regenbooggemeentes zekerheid over de
regenbooggelden 7
VN2022-032373 Raadsadres van Cliëntenbelang Amsterdam inzake aandacht
voor het effect van de energieprijzen op mensen met een ziekte of beperking 7
VN2022-030502 Algemene Beschouwingen over de Begroting 2023 18-89
314-22 Motie van het lid Koyuncu inzake bekender maken deelmobiliteit 19
315.22 Motie van het lid Koyuncu inzake betrekken ondervertegenwoordigde
bevolkingsgroepen 19
316.22 Motie van het lid Koyuncu inzake centraal deelmobiliteitregistratiepunt 19
317.22 Motie van het lid Koyuncu inzake duurzaam sneller energieplafond 19
318.22 Motie van het lid Koyuncu inzake prioritering deelmobiliteit 19
319.22 Motie van het lid Koyuncu inzake spaarzaam 30 km per uur invoeren 20
320.22 Motie van het lid Koyuncu inzake gratis OV voor alleenstaande ouders met
kleine kinderen 20
321.22 Motie van het lid Koyuncu inzake toegankelijker instrumenten voor
woningzoekende kwetsbaren 20
322.22 Motie van het lid Koyuncu inzake versnelde isolatiehulp 20
323.22 Motie van het lid Koyuncu inzake versnelde realisatie eilanden
IJmeergebied 20
324.22 Motie van het lid Khan inzake collectieve energiecontracten 20-21
325.22 Motie van het lid Khan inzake faciliteren gasloos koken 21
327.22 Motie van het lid Khan inzake inzichtelijk maken armoederegelingen 21
328.22 Motie van het lid Khan inzake opleiding, werk en een woning in de
duurzaamheidssector voor Amsterdamse jongeren 21
329.22 Motie van het lid Khan inzake een extra type stadspas creëren 21
331.22 Amendement van de leden Khan en Boomsma inzake het noodfonds
doorbreken 21-22
336.22 Motie van het lid Alberts inzake stop de verkoop en liberalisatie sociale
huur 22
337.22 Motie van het lid Alberts inzake stop aanbesteden in de zorg, zet in op
samenwerking i.p.v. marktwerking 22
338.22 Motie van het lid Alberts inzake voorkom onnodige sloop en houd
sloopplannen tegen het licht 22
339.22 Motie van de leden Ernsting, Heinhuis en Rooderkerk inzake sturen en
volgen op ongelijk investeren 23
340.22 Motie van de leden Heinhuis, Rooderkerk, Ernsting, Broersen, Koyuncu,
Ahmadi, Boomsma, Kabamba en Bakker inzake onderzoek betaalbaarheid OV
verschillendegroepen Amsterdammers 45
341.22 Motie van de leden Boomsma en Khan inzake terugdringen
drugsgebruik 46
342.22 Motie van het lid Boomsma inzake indexeer met kerninflatie 46
343.22 Motie van de leden Boomsma en Martens inzake bezuinig op ambtelijke
Organisatie 46
90
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 5 okt. 2022 Gemeenteraad R
344.22 Motie van de leden Boomsma, Von Gerhardt en Kreuger inzake breng
Vereveningsfonds in balans en herijk de woonagenda 46
345.22 Motie van het lid Boomsma inzake steun gezinnen met oudere kinderen 47
346.22 Motie van het lid Kreuger inzake geen verhoging van 120 naar 130 AT
347.22 Motie van de leden Kreuger en Boomsma inzake Amsterdam biomassavrij
in 2030 47
348.22 Motie van de leden Broersen, Ahmadi, Khan, Rooderkerk en Krom inzake
leesbaarheid van de begroting 57
349.22 Motie van de leden Broersen, Garmy, Ahmadi, Khan, Rooderkerk, Heinhuis
en Kabamba inzake een Amsterdamse generatietoets 57-58
“350.22 Motie van de leden Rooderkerk, Heinhuis, Ernsting, Martens, Broersen,
Ahmadi, Boomsma en Khan inzake steun voor kinderen van ouders met een
middeninkomen TT
“351.22 Motie van het lid Ahmad! inzake onderzoek naar onteigening bij slecht
verhuurderschap 77-178
“352.22 Motie van het lid Ahmad! inzake onderzoek naar een rechtvaardige
Klimaatrekening 78
91
| Raadsnotulen | 91 | train |
X Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2013
Afdeling 1
Nummer 929
Publicatiedatum 15 november 2013
Ingekomen op 6 november 2013
Ingekomen onder 866’
Behandeld op 7 november 2013
Status Aangenomen
Onderwerp
Motie van het raadslid de heer Toonk inzake de begroting voor 2014
(project Versnellen Westelijke Tramlijnen).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de begroting voor 2014;
Constaterende dat:
— in de begroting voorgesteld wordt om 1,2 miljoen euro te reserveren voor
het project Versnellen Westelijke Tramlijnen terwijl de raad hier ondanks
herhaalde verzoeken nog vrijwel niet over is geïnformeerd;
Overwegende dat:
— in december 2013 de resultaten van de verkenningsstudie inzake het versnellen
van de westelijke tramlijnen in samenhang met de doorstromingsagenda auto
worden gepresenteerd;
— _ het binnen dergelijke versnellingsplannen ook zaak is om integrale afwegingen te
maken waarbij alle relevante mobiliteitsvormen betrokken worden,
Besluit:
bij het gereserveerde geld voor het project Westelijke Tramlijnen pas tot besteding
over te gaan nadat de gemeenteraad er aan de hand van een uitgewerkt plan een
expliciet besluit over heeft genomen zodat een integrale afweging gemaakt kan
worden.
Het lid van de gemeenteraad,
W.L. Toonk
1
| Motie | 1 | discard |
Bezoekadres
2% Gemeente a
Amste rda m 1011 PN Amsterdam
> < Postbus 202
1000 AE Amsterdam
Telefoon 14 020
> < amsterdam.nl
Retouradres: Postbus 202, 1000 AE Amsterdam
Aan de leden van de gemeenteraad van Amsterdam
Datum 12 november 2019
Ons kenmerk
Behandeld door M.E.A. Specker
Bijlage
Onderwerp Reactie op motie M van de leden Boldewijn en Mbarki (PvdA) getiteld verschuiven
handhaving van individuele chauffeur naar TTO (collectief).
Geachte raadsleden,
In de vergadering van de gemeenteraad van 20 december 2017 heeft uw raad bij de behandeling
van het Wijzigen van de Taxiverordening Amsterdam 2012 en de Verordening op de
heffing en invordering van leges 2018 (Gemeenteblad afd. 4, nr. 1600) motie M van de leden
Boldewijn en Mbarki aangenomen (Gemeenteblad afd.1, nr. 1644) waarin het college gevraagd
wordt om:
1. Meteen voorstel te komen waarbij de handhaving op TTO-schaal plaats gaat vinden, waar bij
(aanhoudend) slecht gedrag van individueel aangesloten chauffeurs de TTO gestraft wordt
i.p.v. de focus op handhaving op individuele chauffeurs via de TTO's;
2. Samen metde TTO's met een plan te komen waarbij de TTO's in gezamenlijkheid
een eigen (privaat) handhavingsteam zullen opzetten;
3. TTO's die chauffeurs hebben die aanhoudend slecht gedrag vertonen dienen
uitgesloten te worden van taxivervoer door het uiteindelijk intrekken van de TTO vergunning;
4. Testoppen met het individueel straffen van aangesloten chauffeurs via de TTO's
middels een rapport van bevindingen(RvB). Individuele chauffeurs kunnen uiteraard
nog wel individueel gestraft worden middels een mulderboete;
5. De Taxiverordening Amsterdam 2012 hierop aan te passen.
De reactie van het college is:
Ad 1.
Met de actualisatie van het handhavingsbeleid is aan deze vraag voldaan. (Aanhoudend) slecht
naleefgedrag heeft gevolgen voor de frequentie, scope en diepgang van de controles op de TTO's.
Voor de handhaving van overtredingen op TTO-niveau wordt een interventiematrix gehanteerd.
Daarbij wordt de handhaving gebaseerd op enerzijds de gevolgen van de overtreding voor
Een routebeschrijving vindt v op www.amsterdam.nl.
Gemeente Amsterdam Datum 12 november 2019
Kenmerk
Pagina 2 van 2
integriteit, veiligheid, betrouwbaarheid en leefbaarheid en anderzijds het gedrag van de TTO.
Hierbij wordt tevens rekening gehouden met verzachtende of verzwarende argumenten zoals
mate van recidive en legalisatiemogelijkheden.
Naast straffen hecht het college ook grote waarde aan belonen. Indien TTO's een adequate
proces- en bedrijfsvoering uitoefenen, zal de gemeente meer afstand nemen en minder controles
uitvoeren op deze TTO's.
Ad 2.
Aan deze vraag wordt voldaan met de pilot standplaatsmanagement (SPMM). Hierbij worden |
toezichthouders van een privaat bedrijf ingezet op de taxistandplaats bij het Centraal Station. De
gemeente is daartoe een samenwerkingsovereenkomst met de TTO's aangegaan, waarin o.m.
afspraken zijn vastgelegd over de wijze waarop de TTO's een bijdrage leveren aan het voorkomen
van hinder op of in de omgeving van deze standplaats. De pilot loopt tot mei 2020. Bij gebleken
succes wordt bekeken of een dergelijk team ook op andere standplaatsen kan worden ingezet.
Ad 3.
Ook aan deze vraag wordt met de actualisatie van het handhavingsbeleid voldaan met dien
verstande dat intrekking van de Taxxxivergunning alleen betrekking heeft op de opstapmarkt.
Ad 4.
Gezien de voortdurende overlast in met name de binnenstad is het afschaffen van de handhaving
van individuele chauffeurs op de Amsterdamse Taxxxiverordening — het schrijven van RVB's - niet |
haalbaar. Wanneer er sprake is van een overlastgevende situatie zal het college daarop |
handhaven. Chauffeurs die zich goed gedragen hebben daar geen last van. De gemeentelijke |
handhavers treden informatiegestuurd - daar waar de overlast hinderlijk en substantieel is —op. Er |
wordt ook vaak opgetreden tegen het illegaal creëren van een taxistandplaats en het zich illegaal
begeven op de opstapmarkt. Deze handhaving is van toepassing op de gehele straattaximarkt.
Ad 5.
De Taxiverordening is in 2018 geactualiseerd. Het beleidsvoornemen ‘Agenda Taxi 2020-2025’ dat
eind 2019 aan de Raad wordt voorgelegd en wordt vrijgegeven voor inspraak en consultatie van de |
stadsdelen beoogt het verschil tussen opstap- en bel/bestelmarkt op te heffen en te komen tot
eenduidig beleid voor de gehele straattaximarkt in Amsterdam.
Het college beschouwt de motie hiermee als afgehandeld. |
Hoogachtend,
Het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam,
" Le Peter Teesink
N bprgemeester gemeentesecretaris
| Motie | 2 | discard |
> Gemeente
Amsterdam
Amendement
Datum 5 april 2023
Ingekomen onder _ 129
Status Verworpen
Onderwerp Amendement van de leden Bobeldijk en Wijnants inzake gelijktrekken
kortingstarief bezoekersregeling Oostelijke Eilanden naar 65%
Onderwerp
Parkeerverordening
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voorte stellen:
De Raad,
Gehoord de discussie over de Parkeerverordening:
Overwegende dat:
- In heel stadsdeel Centrum 24/7 betaald parkeren wordt ingevoerd;
- Hierdoor op de Oostelijke Eilanden ook op zondag betaald parkeren gaat
gelden;
- In bijna de gehele stad bij de bezoekersregeling een kortingstarief van 65% wordt
gehanteerd behalve op de Oostelijke Eilanden;
- De Oostelijke Eilanden dus te maken krijgen met een onevenredige verhoging ten
opzichte van de rest van het Centrum;
- De Stadsdeelcommissie geadviseerd heeft om iets aan deze situatie te doen;
Besluit:
Het kortingstarief voor de bezoekersregeling op de Oostelijke Eilanden te harmoniseren
met de rest van de stad en dus te verhogen van 35% naar 65%;
Door op pagina 35 (Hoofdstuk 6 art. 6.5) van de Verordening tot Wijziging van de Veror-
dening Parkeerbelastingen 2023:
“Vergunninggebied Centrum-4 in tariefgebied 3 €3,25 per 60 minuten”
Gemeente Amsterdam Status Verworpen
Pagina 2 van 2
Te wijzigen in:
“Vergunninggebied Centrum-4 in tariefgebied 3 €1,75 per 60 minuten”
Indieners
E. Bobeldijk
D.P.B. Wijnants
| Motie | 2 | discard |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
x% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2016
Afdeling 1
Nummer 1199
Datum akkoord 4 oktober 2016
Publicatiedatum 5 oktober 2016
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van het lid Flentge van 5 september 2016 inzake
het Amsterdamse onderwijsgala.
Aan de gemeenteraad
Toelichting door vragensteller:
“Kom het mooiste beroep vieren met collega’s uit de hoofdstad! Noteer vast dinsdag
27 september 2016 in uw agenda: Het Amsterdamse onderwijsgala.” Met deze tekst
worden leraren en ‘onderwijsprofessionals' door wethouder Kukenheim uitgenodigd
voor de eerste editie van het Amsterdamse onderwijsgala in de Amsterdamse
Stadsschouwburg. Tijdens dit gala Vieren we waar we nu staan en geven we een
gezamenlijke start aan een mooi en inspirerend schooljaar.” Tijdens deze avond
worden de gasten getrakteerd op ‘Interessante en verrassende sprekers, ‘Spoken-
word optredens’, een Voorstelling van een bekende cabaretier’en wordt de avond
afgesloten met een ‘groot (dans)feest’.
Gezien het vorenstaande heeft het lid Flentge, namens de fractie van de SP,
op grond van artikel 45 van het Reglement van orde voor de raad van Amsterdam,
de volgende schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders
gesteld:
1. Welk beleidsdoel streeft de gemeente na met het organiseren van dit gala?
Op welke manier geeft het gala invulling aan dit beleidsdoel?
Antwoord:
Het college acht de rol van de leraar cruciaal voor goed onderwijs. In het
coalitieakkoord is aangekondigd dat met de Amsterdamse Lerarenagenda en
de Amsterdamse MBO-Agenda een impuls wordt gegeven aan de kwaliteit
van het onderwijs in de stad, waarbij de rol van de leraar centraal staat. Het
college stimuleert leraren zich te ontwikkelen, hun kennis met elkaar te delen en
ervaringen uit te wisselen. Ook spreekt het college haar waardering uit voor
leraren in Amsterdam.
Het Amsterdams Onderwijsgala is een moment in het jaar waarop deze
waardering voor leraren wordt uitgedragen.
! https://www.amsterdam.nl/bestuur-organisatie/organisatie/sociaal/onderwijs-jeugd-zorg/varia/nieuwstlits-1/
1
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Demmer L ober 2018 Schriftelijke vragen, maandag 5 september 2016
2. Zijn er andere vormen overwogen om dit beleidsdoel na te streven? Zo ja, welke?
Antwoord:
Ja, het college heeft meerdere vormen overwogen - en zet ook meerdere vormen
in -om te werken aan kwalitatief goed onderwijs, waarbij de rol van de leraar
centraal staat. Het Amsterdams Onderwijsgala is één van die activiteiten die het
college onderneemt om de cruciale rol van de leraar in Amsterdam verder te
onderstrepen, een bijdrage leveren aan de status van het beroep en hen te
stimuleren hun onderwijs verder te verbeteren.
3. Is het college van mening dat het organiseren van een gala de meest effectieve
manier is om gemeentelijke beleidsdoelen na te streven? Graag een toelichting.
Antwoord:
Ja. Het college acht de rol van de leraar cruciaal en draagt dat op meerdere
wijzen uit. Het college stimuleert dat de leraar zich professionaliseert via
Amsterdamse Lerarenbeurzen, dat leraren kennis en ervaringen met andere
leraren uitwisselen, en dat leraren elkaar daarvoor weten te vinden, zowel fysiek
als online. Via het Amsterdams Onderwijsgala spreekt het college haar
waardering voor leraren in Amsterdam uit en stimuleert het ontmoeting en
kennisuitwisseling tussen leraren in de toekomst.
Uit het grote aantal aanmeldingen blijkt dat in een behoefte wordt voorzien.
Binnen drie dagen was het evenement volgeboekt met aanmeldingen van leraren
uit het po, vo en mbo in Amsterdam.
4. Wat zijn de kosten van dit gala? Wordt dit — deels of zijn geheel — bekostigd uit
gemeenschapsgeld? Graag een toelichting.
Antwoord:
Uw gemeenteraad heeft voor de Amsterdamse Lerarenagenda en de
Amsterdamse MBO-Agenda 45 miljoen euro (2015-2019) beschikbaar gesteld.
Uit deze middelen wordt het Amsterdams Onderwijsgala gedekt. De kosten
hiervoor bedragen £ 60.000.
De Amsterdamse Stadsschouwburg en aanwezige sprekers werken mee aan
het Amsterdams Onderwijsgala tegen een maatschappelijk tarief.
5. Is dit gala een eenmalige gebeurtenis of is de gemeente van plan dit gala jaarlijks
te organiseren? Graag een toelichting.
Antwoord:
Het college wil jaarlijks een moment creëren waarop de waardering voor leraren
in Amsterdam wordt uitgedragen. Bij voorkeur bij de start van het schooljaar.
Vorig jaar kreeg dit vorm via het Amsterdams Onderwijsfestival, dit jaar met een
Amsterdams Onderwijsgala. Volgend jaar zal het college wederom een dergelijk
evenement organiseren. In welke vorm de gemeente dit volgend jaar doet, wordt
met leraren en schoolbestuurders bepaald.
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
A.H.P. van Gils, secretaris E.E. van der Laan, burgemeester
2
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Neng | 109 Gemeenteblad
ummer seal:
Datum 5 oktober 2016 Schriftelijke vragen, maandag 5 september 2016
3
| Schriftelijke Vraag | 3 | discard |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2018
Afdeling 1
Nummer 211
Publicatiedatum 21 februari 2018
Ingekomen onder BE
Ingekomen op donderdag 15 februari 2018
Behandeld op donderdag 15 februari 2018
Status Aangenomen
Onderwerp
Motie van de leden Hammelburg en Dijk inzake de Visie Zelfbouw (het wederom
opnemen van een taakstelling bij zelfbouw).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de Visie Zelfbouw: Zelf bouwen aan Amsterdam
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 124).
Overwegende dat:
— Het college het standpunt ondersteunt dat ouderen in Amsterdam zelfstandig
moeten kunnen wonen;
— Het college de zelfbouwmarkt nu over als zelfredzaam ziet, terwijl
ondergetekende dit beeld niet herkennen;
— Het de wens is van ondergetekenden dat zelfbouw onderdeel blijft van de
verschillende bouwvormen in Amsterdam.
Constaterende dat:
— In het actieplan Woningbouw 2014-2018 het stadsbestuur aangaf per jaar 500
nieuwe koopwoningen en 100 huurwoningen via zelfbouw te willen realiseren;
— Het college deze taakstelling voor zelfbouw nu wil loslaten.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
Een realistische taakstelling voor zelfbouwwoningen te formuleren en over
de gekozen taakstelling te rapporteren aan de raad.
De leden van de gemeenteraad
A.R. Hammelburg
T.W. Dijk
1
| Motie | 1 | train |
RTE Ke 0 A id
_ TENT et we d kel
Tet RAN EP en. OR
| CT ETT Dr RDS AEL ON AN
Ö rp a U Ù A ent A! a, OA Ed nr Î
1 HENS : ij a jp. Red N hed kj 4 À He ie ih É R De
a e hed é % ak ON hs EN | Rd fin) SAE.
EN A ik es h Eer EN LS Wd in ni jak el ne k kj 3 ú A Nij f Bf Us |
di á 5 L Ee ak DS 5 8 Ne neen it Là WI L ML
3 e E er eV iN A Hi p hat L DD a lk À
jk 5 Padi 1 Ô Lan KEA ae hei Î BR GA
Ë E " [| U Zet ° A f ES lg ke LJ ad p fe ‚|
OE AIES Bel | | Ninde Ke OS) \
/ d NE ep it ï Ks Be Sch ere
h WE 1! " Ae LO sa KN DN î , il EN j
En dbs ad ech
j Ô SM | Fe, VAS sd
, dn SN 4 - en: Ô Ë L 5 wi En He RN Fhadtan hb 5 ne
En Pda he 6 VAT: RER B ER PWN
if KL hf e Bes Û u er bark ed Liep bf
Rd ap 1 ZULI NEON NA Res
x : \ A 5 î \ Á Ee bate AAA: U a er ER. a) he
4 A nt ; ï WEL hen Ee RA en na En KS
br mid EON ER NE NRE & RN ore Es SSS oe Wibier cn
B je a NE Av n tk RE, 5, ned N E HEt ee ele, An
Ei n A Ro 4 As Bo f ed PA Ne ee ti |
Rd Bn ES DT DE: nan AG RU Ti | rk he ER
a Np, A ARE ad OEM AN, NS Gen eN Et od en
LOE An Ad NE si WES Tig 5 e ie is et Kk: N A4 d heid Ener ren 4 Pe een 7 en
Pen n He jie ELN AN AES ee Ì Bg p art le | HER Rr IE | eN et erf Had ee ed _ ,
PRET EAF F 5 Sm de Da Et ed an eenn Pe WEE ri Kk Aje & Lv J n - RR
UP Bd, DE MERKE OL RN B ED Tain Ee
ee EN AND. re VAR wedn en BAAN NN IN ke aA 4 4
Rc ME a ba ER f OE ap BANE ii a
Fan … nah Ean Rt + sA Ni Fte (jj MES A Fik Nh. TT eK ate S EN gi A d ke
Pis KE ET AS eat rs Û rh re Ne De, isa. HAL bril ei : Id E ar, ER re E
le en B . As Di A Ee ONIN cat EN NGA EN tT GE EN. te zr
3 dE 5 pr OPE tee EIA PTA, Reh dn: hb 4 Gn ien dh ri
J ì \ bied EEE N À 4 $ i% in Mi kf A Á hors jk DME ban rn Pr hs de el Ni Dn — es en rd
EE Se Er ANT Rd : X LS GN Ad kn Pl Nard Wee 1 ee Ve 1 ff “En Ap ET £ TRE sr ber 3
AN RE Ken ; ke KR Ars: Al EN AN LOE dik k ee ‚ RR LI Jae ie | ed |, Fa ze det E ot Ne &
VOV ERD INN KA varden an WREE rd Bd A ri ct RR, © ON BR) 0 ’ eN “ d el:
Jh BS d ee, p, 4 Ai Wend NRA HA Bel dr Pd 0 MNN ri En Ere ä ie ee knad NS
fi Ea 0) NE k De Rd EN Bee Ree Te Kiss ee ie En BSA Pen Ve En A he ET
Ei 0 TD AR EE GA ad a) gee ee A Paree ® Wk u BP | Td eN ET ir We „EE 1 | i
d TREO ls AN B Ea ap lt, 150 DOON Ei od AET En a KR Ke gk a HNE. 5 AE wann In Ee HAS on rk U Lj d
Ût RE WO Ee Re S dl een IN Bren HA he P ke ie Dn ar . A 5 U UI je! on Bel Je Î 4 = IE |
Ar nr, ak in Nen tet ' En ae Bn rn L | ae he En 7 nis tr Vader el N Selk
Ee KEE Ar en bs BEA He asta ik 5 dale PAR td | lá merit ee 5 nd mn k
AN Me ED ENE rete je bte Mi de ne dk Tr PNI BAT hd et mn 1 dat) VER
TER A, HEA: Ane in Pp di, Te ae Ö | El hij EERS B B f Ii | ij Ki | rl k
AI je BEEN RER a ä E iN alb dl El E |
NER ENEN, ln if LER A Ne aM | d
Oe re LO ij SEN Eee Re Wd Lik wp GE jk ringen h Ak ein EN Ful p i L \ oi rd
baj br 4 geer Ree Bee REL hi Ee É NS nk His je jm SN iN 1 q 4 ne 8 Vp KL k tij EN ed AN na Nt al
INGE ES $ BEE BA Ge eh IE A= Ee. at / Ee te
le dh Pr het. slet t? EPE AS kan | mans ' ä a: an Nn 2e le 3 Zet) Oe ER
De 0 ARR ie Ee deer: A” 5 &: AN Kina zn LE A me 5 So mn A0 ee af a -. dert A ze en ae
Sk ELAN Ren he IN def KA dE a mA Nn nde Tj eel
ned, Er Ur Re ONNEEN B de vi ee ONSEN at U er nei HE VE KE ze Li ij nt big N
et Re nme, Ne AEO AO EA Ae pret remden
ONE Et Le re VOR D, BEDEL OE EC,
PN jd te, RN Ì an ì en En enk 4 fe AE EN fe va zoe Ii if # 4 pe ae é ME an UA hl Brip i
B Di ene ee Re Ee B Md Zeven Ei dd AE RE VEL biken IAD La lee De
PAN Ee eeen Ren, Eme an NON ALA He A me REEL bid En
A de dl EA INES RA Wen RN ed. A Sh le OI Ke A 40e Ha ceren Anas MRE 3
EN MAN DIER: He 5 4 den Re EE Ek EE. ad ii a ij Baes da en U Ea veen
Eine or Aaf gd aast eee Ar ROE izin EN ande de END GA EON OER Dek EE r jen
AT Sl hie A 3 An hrs VE Ne on En Ee n Bn Rn E Mts, Aged OA Ë Viboa 57 De ne u Non e 0,
er RAE Ve Dn Ae Kle A eds OE
BAR BOU en B A fl rad en Eee Re ne if ee Se
ers A Hiele AL Et ee a be PN: nn Ph Weed ree ete hese NN Tnt OR se Ze HEIT En
BAE) Hr ON 1 eh en VAR vra Rd iter Balk HDR He EN WIN ee
ande ed Ae BEAR fs an ek ies An j Je pe ee Le Borhave vre on ed ed tE. KAA fe ae beren dl Tk KR al. le rp ij
PE ADH HERA DC lopd VEREN ÍN Vie le Dad rte! ln ì RE re He Ke A AAP ed
ih Fi, nn dias reien, ia CANE Bk mek en We PE Kn, Nm BE La EEN Kk Re Hes LBA P dd B
VAR ES EED LA b ET ENND n kl Kel MEA ae ee ste NEEN A08 RL HER Ne En DEN
(A MENS ERE b EN eN ibn UA TZ Dek Aere aeifhe ed cf, Au St al Ee eN
SND ON ka ac
EN kn ENE U Bede ee Pe, OE it let Pe he Eek, n Tl Id =Ih À Ae MRSE ars * MeF
É EN Ee eten NONE denn Rij EA pe AN De Ni EV je) d otra RV EI Mn ne Ee B À SA
Ui Ee rn bn
» HN ef ë SB char hr r A 3 | , Û b.í Pao kn th EAN
f er Vo 4 dd re ek ol : Ë Es Er: nt k
EE Pe 4 keried EEA ENG Ek 1 tt Pe N hi ‚Bi
eN N he ide , VS kod Pe EENS De ho RE. L
Nn zen bol \ En ï Ger TN An iN De En : p t
k n se KARP kn k MS Ee k É en
N zo ke A we Le
Hp NE) 3 ba Eh ak
jn id ei PU
en ir
Voorwoord … 3
Samenvatting … 5
1 Programma Stadsverbetering 7
2 Stadsdelen 10
Nieuw-West ee M1
Zuidoost … ee 15
Noord 19
Oost. ee 24
West. ee 28
Centrum … ee 36
3 Stedelijke programma's en projecten 41
Bijlage 1 Proces SMF- Stadsverbetering. 44
Bijlage 2 Niet toegekende projecten .…..…..............45
Bijlage 3 Totaaloverzicht projecten. ...................48
1 e moet het dak repareren als de zon schijnt.’ ingezet op verbeteringen, door meer ruimte te maken
John F. Kennedy zei het ooit als eerste. Amsterdam voor mens en groen, door te investeren in betere
heeft dit motto ter harte genomen in recente tijden sport en speelvoor-zieningen, en door echte keuzes
van ongekende economische groei. Met de mondiale te maken, zoals met de Agenda Amsterdam Autoluw.
uitbraak van het coronavirus in 2020 kwam die groei Daarbij hebben we juist in wijken waar lang weinig
plotseling tot stilstand. Gelukkig hebben we in de was verbeterd, maatregelen getroffen die de stad
goede jaren flink geïnvesteerd in de openbare ruimte, toekomstbestendig maken: speelvoorzieningen, extra
mede dankzij de beschikbare middelen vanuit het groen, inrichting tegen sluipverkeer.
Stedelijk Mobiliteitsfonds (SMF). Dat was ook nodig,
want de stad werd steeds intensiever gebruikt door Met de coronacrisis veranderde ook ons gedrag in
steeds meer mensen op steeds meer manieren. Zo zijn en het gebruik van de openbare ruimte. Inwoners
Amsterdammers meer buiten gaan leven en verblijven en bezoekers bewogen zich minder spontaan, meer
en meer gaan sporten en spelen in parken. We pakken gereguleerd. Ze deden niets meer massaal, maar
vaker de fiets, genieten van de zon op terrassen en hadden veel meer behoefte aan buiten wandelen en
flaneren langs het water. Door de opkomst van online sporten. Een veilige, schone, ruim opgezette stad was
winkelen rijden er overal meer bestelbusjes rond, ook ineens van levensbelang. Als gemeente zijn we blijven
door nauwe straten in oude buurten. doorwerken om de stad leefbaarder, toegankelijker en
duurzamer te maken. Onze medewerkers en aanne-
De bezoekersstroom uit binnen-en buitenland nam mers zijn doorgegaan met geplande projecten, met
toe en leidde tot meer drukte op straat. Het is dus inachtneming van de coronamaatregelen. Petje
goed dat we op allerlei plekken in Amsterdam hebben _ af voor hun weerbaarheid en wendbaarheid.
EERE STROE WE EE 0
ze EEE kN Ll Ae E Dd ik oi Î Î pen el Ee
en etn re a 5 tek
RN | EN Ered | ard hj dl e | ek 3 MER
Mt We ED EE ln RE De - A ee ï 3 t
em ie Ber ee Ein er f r el a AE al 8
en NM OO ee EN
iS 5 Se DN TEE en: Î EN Emad I ' on là 4 : # je n À \ | ke Ee En ee
ern Cal rl a Td eek. Brie He pe
De Dr NE | gh le ee te | WE eN 43
OEP eee NK rn | Se Í
TN re ria en EN : 2 Ee en Ee er wt 24
ge ded SR hash } en > ri
OTE TEN EL fe Kea f | En
| en on NN aen et E | is A MIS A | HS À
Ek SEE: DEN VAM ore etri Lene en NN et | Í
En A ID de ek Nn EAN nT RIT
wats eer SE ee Nn
El zee tuuredz ned ca: bre KT 35 ol DE A mE Tr ef ht Deen | |
1 RK ant AptE RE ae ikale Ont Kil Ee B ne AE 3 ER GA ln ME
en haa! ES Be, u B Aj n nd fetikn e ermm) te ef B
SD Mi Herer af ä | a el ri mg me gnd B OS RDS _
Ke R PNT ed DES" Ar ne Á EN
Lw eht ttid R): DN B zr Hen en ge en = ed
IFE L Nn En 5 5 jn | En 4
' BE | kN } AN IN me a f
E EE MENO ml al,
Ep en ee e Sn Al RF a si je ri =
Í RE VNG Te RBE An Ne
ENE Ee We EK ee th RE ere On
Oe NT Te ES
FN a erde pe Ee DAR EN _‚ NE eN Ea! ke ve Nh CARE nag
GRT ME erder ee eije CE MR ee ern nn Ee B a
em a gE NR
ERN er ne A RE U mi TEE nt EE ee Er A eee hand
RNL ne prend kh res ft He
ME BAR LTE Gede ke [rl Te A EN ira tr ed,
Tp reg Ee IAEA en ME Ee EE. Re
BAL EN ea ne
hapt a EE ARE DE a tE
vab Meat Sl AREN Ee En ne kak eld 5 Eed Be a ak ER ER EE HO TE en
PEREN rt. EN me epe: En NE et EN Ge aid Mt kk wegje
ER Mr EE Plek \ Ean: ter se An tin Ee br Ei Fe nne
Park Houthavens
3 Rapportage programma Stadsverbetering // 2021-2025 \\ bestedingsvoorstel SMF
Nu de parkeerinkomsten onder druk staan, moeten Zodra het vaccinatieprogramma de voltooiing nadert,
we — net als veel inwoners van de stad — de buikriem kan het openbare leven weer op gang komen, in
aanhalen. We doen de komende jaren een stapje terug verantwoorde stappen. Amsterdammers zullen dan
in onze ambities, stellen de prioriteiten scherper en zien dat er is en wordt doorgewerkt, zodat zij zich vrij
stellen werkzaamheden uit waar dat kan. Waar dit en veilig kunnen bewegen door hun stad. Ik sluit me
niet kan, pakken we door. Dat geldt bijvoorbeeld voor graag aan bij het motto waarmee mijn voorganger
het programma Bruggen en Kademuren. Uit oogpunt de vorige rapportage Stadsverbetering inleidde:
van veiligheid en bereikbaarheid kunnen we het ons realistisch bijstellen, gestaag doorwerken en met
niet veroorloven om daarin te snijden. Samen met het vertrouwen vooruitkijken. Het enige wat ik daaraan toe
teruglopen van de inkomsten heeft dit een forse impact zou willen voegen is: laten we erop vertrouwen dat de
op onze bestedingsruimte. Desondanks blijven we de zon weer doorbreekt. Dan gaan wij opnieuw aan de
komende jaren fors investeren, juist op de plekken waar slag met het dak.
dit broodnodig is. We kijken daarbij nadrukkelijk naar
wijken en buurten waar we een bijdrage kunnen leveren
aan het verlichten van sociale problematiek en aan de Egbert de Vries,
bestrijding van achterstanden in het onderhoud. wethouder Verkeer en Vervoer
hi! Pa
. eN an Pd
Leeswijzer el Ee Ì
In hoofdstuk 1 lichten we het programma =
Stadsverbetering toe. Er is opnieuw een ES en fik
grote mate van afstemming geweest . nT gt
met de instandhoudingsopgave in het En 1 ei
programma Stadsbehoud en de opgaven He : 5
in gebiedsontwikkeling. Het proces van me De Ì | 4 ,
intensief overleg met de portefeuille- on n Hie
houders en betrokken ambtenaren van É | Ri : Ì P
de stadsdelen en de diverse betrokken | Ì 4 KR \
afdelingen heeft noodgedwongen op ee % k | erna, 7
afstand plaatsgevonden. Het programma Ee ‘ pl e= E
wordt in hoofdstuk 2 en 3 nader eV JE
uiteengezet. In hoofdstuk 2 wordt per t
stadsdeel ingegaan op de projecten í
in de sporen Stadsdeelopgaven en de p4 an
opgaven Groeiende stad. In kaders a /
lichten we een aantal lopende en nieuwe &
SMF-projecten uit. Aangezien het in U ti AN
totaal om ruim vierhonderd projecten sn 3
gaat hebben we ons beperkt tot een
selectie. In hoofdstuk 3 worden de d
stedelijke opgaven uiteengezet.
Samenvatting
TE de inkt van het eerste programma tuur voor fiets, openbaar vervoer en auto nodig om
Stadsverbetering voor 2020-2024 nog niet deze gebieden te verbinden met de rest van de stad
droog was, is gestart met de actualisatie van het en bereikbaar en leefbaar te maken. In de stedelijke
programma voor 2021-2025. Het programmeren van opgaven zijn programma's, grote projecten en innova-
Stadsverbetering is een continu proces waarin de tieprojecten ondergebracht die impact hebben op de
ontwikkelingen in de samenleving, de voortgang in de hele stad.
uitvoering van het programma en nieuwe bestuurlijke
keuzes vragen om bijstelling en aanpassing. Wat de verkenning duidelijk maakt, is dat we in
Amsterdam voor grote verbeteropgaven staan in de
In verkennende gesprekken is geïnventariseerd wat openbare ruimte, de infrastructuur en de vervoers-
er nodig is aan Stadsverbetering. Daarbij is de samen- systemen. We moeten de stad aanpassen aan de
hang met de programmering van het groot onderhoud veranderende behoeften van de samenleving en
en de vervangingsinvesteringen voor Stadsbehoud meebewegen met de groei van de stad. Ook moe-
versterkt. Op die manier kunnen we de synergiemoge- _ ten we keuzes maken in wat nu moet en straks kan.
lijkheden tussen de instandhouding en verbetering van De middelen — geld en menskracht — zijn niet toe-
de verkeers- en vervoerssystemen en van de openbare reikend om alles tegelijk te doen en ook ontbreekt
ruimte optimaal benutten. Ook de afstemming met de ruimte in de stad om dit te doen zonder in te
andere opgaven in de stad en activiteiten vanuit ove- boeten op bereikbaarheid en toegankelijkheid. In de
rige diensten en bedrijven krijgt steeds beter vorm. afwegingen om tot een geactualiseerd programma
te komen zijn dit de belangrijke uitgangspunten
Het programma Stadsverbetering kent drie sporen: geweest. Als gevolg hiervan verschuift de inzet van
Stadsverbetering in dit programma steeds meer
1 Stadsdeelopgaven: projecten gericht op de naar de gebieden buiten de Ring A10.
aanpak van knelpunten en opgaven in de buurten
en gebieden; Voor de financiering van projecten ter verbetering
van de verkeers- en vervoerssystemen en de open-
2 Groeiende stad: projecten gericht op het ver- bare ruimte wordt vaak een verdeling afgesproken
beteren en aanleggen van vervoerssystemen en de op basis van het belang van de betrokken partijen.
openbare ruimte, nodig voor de groei van de stad; De verdeelsleutel verschilt afhankelijk van het
gebied en het belang van de opgave voor andere
3 Stedelijke opgaven: projecten en programma’s om partijen. In stadsdeel Centrum wordt over het
stedelijke opgaven voor bereikbaarheid, mobiliteit, algemeen een groter beroep gedaan op het SMF,
luchtkwaliteit, vergroening en verduurzaming te omdat er voor de verbetering van de bestaande
realiseren. stad in beperkte mate cofinanciering beschikbaar is
vanuit andere partijen. Voor gebieds-ontwikkeling is
In de stadsdelen zien we terug dat veel straten en de SMF-bijdrage vaak kleiner vanwege cofinancie-
buurten onder andere vanuit de sociale opgaven toe ring vanuit de grondexploitaties en de Vervoerregio
zijn aan een opfrisbeurt om meer ruimte te maken Amsterdam (VRA).
voor spelen, leven en groen. Ook moeten lokale knel-
punten in de infrastructuur worden aangepakt om de
verkeersveiligheid en bereikbaarheid te verbeteren. Cofinanciering
Voor de groeiende stad zijn de mobiliteitsplannen
in 2020 opgesteld. De metropoolregio staat voor e Grondexploitaties (GREX)
een grote woningbouwopgave. In de komende tien e Vereveningsfonds (VEF)
jaar worden er 70.000 woningen bijgebouwd, waar- e Vervoerregio Amsterdam (VRA)
door het aantal inwoners toeneemt tot een miljoen. e Rijksoverheid/ProRail
Ook het aantal arbeidsplaatsen zal flink groeien, tot e Stadsbehoud
730.000 in 2030. In aansluiting op deze groeiopgaveis « Algemene Dienst (AD)
een groot pakket aanpassingen en nieuwe infrastruc- e Stedelijk Mobiliteitsfonds
5
nnee ed
li
E ê
DS 4e
Cm SA EN
ar
0 Ae Een CNS
En PO
ES ee de
s IR Se Je
e ve Ne
Leesen 7
rsr ee) Ne
en < ee
p ef &
ST BRON Jo
A-” Ie |
_ (MT 4
NN
© Geactualiseerde lopende projecten |D __\N® ,
® Nieuwe projecten
Ss Locaties Groeiende stad
Voor de groeiende stad is de vorig jaar gereserveerde projecten/programma’s en stadsdeelprojecten. In
stelpost van € 29 miljoen aangewend voor projecten nauwe afstemming met aanvragers, stakeholders en
in voornamelijk de stadsdelen Noord, Nieuw-West stadsdeelbestuurders is een evenwichtige verdeling
en Zuidoost. De resterende programmeerbare gemaakt tussen bestedingen in het centrum en
ruimte van € 69 miljoen is ingezet voor stedelijke bestedingen in de gebieden buiten de Ring A10.
Tabel 1 Actualisaties in lopend en nieuw programma stadsdelen
20,0
15,0
10,0
- I Î m ml
En m
Nieuw-West Zuidoost Noord West Oost, Zuid Centrum Haven-Stad
-5,0
BLopend EB Nieuw
6 Rapportage programma Stadsverbetering // 2021 — 2025 \\ bestedingsvoorstel SMF
Programma Stadsverbetering
N u het moment in zicht komt dat het coronavirus 1 Stadsdeelopgaven
dankzij vaccinaties is ingedamd, kan het openbare Herinrichtingsprojecten gericht op de aanpak van
leven in Amsterdam weer op gang komen. Uiteindelijk knelpunten en opgaven in de buurten en gebieden.
zullen funshoppen, terrasbezoek en groepsuitjes weer Daarmee geven we uitvoering aan de gebiedsagenda's
enthousiast worden opgepakt. De kans is groot dat en de behoeften van bewoners en ondernemers.
ook nieuwe gewoonten zijn ingesleten, zoals vaker 2 Opgaven groeiende stad
te voet de stad en de parken verkennen. Het valt te Projecten gericht op het verbeteren en aanleg-
verwachten dat de openbare ruimte en de verkeers- en gen van de verkeers- en vervoerssystemen en de
vervoerssystemen tijdelijk én blijvend anders worden openbare ruimte, nodig voor de groei van de stad.
gebruikt. Hoe dat er precies uit gaat zien, is echter nog Daarmee geven we uitvoering aan de gebiedsont-
niet te voorspellen. Het programma Stadsverbetering wikkelingsplannen en mobiliteitsplannen.
sorteert er niet op voor, maar in de komende jaren zijn 3 Stedelijke opgaven
er zeker veranderingen nodig in wat we wel en niet Projecten, uitvoeringsprogramma'’s en innovatie-
doen qua verbetering van de openbare ruimte, de trajecten gericht op het realiseren van stedelijke
infrastructuur en onze vervoerssystemen. opgaven voor bereikbaarheid, mobiliteit, verkeers-
veiligheid, luchtkwaliteit, vergroening en verduurza-
Amsterdam blijft een bijzondere aantrekkingskracht ming. Daarmee geven we uitvoering aan de beleids-
houden op bewoners, bedrijven en bezoekers. We ambities van het college.
moeten eraan blijven werken om dit voor de toekomst
te behouden. De grote uitdagingen op terreinen als
leefbaarheid, veiligheid, mobiliteit en bereikbaarheid, Figuur 1 Verdeling SMF-gelden over de drie sporen
wonen, werken en toerisme blijven bestaan, al
vragen die geleidelijk of snel wellicht om een andere 500,0
: : . . 450,0 mn
inkleuring. Deze uitdagingen leveren forse opgaven 400,0
op voor de openbare ruimte en de infrastructuur van 350,0
Amsterdam. Stadsbehoud en Gebiedsontwikkeling 300,0
zijn twee belangrijke programmalijnen waarbinnen we Sie pn
deze ruimtelijke opgaven vormgeven en uitvoeren. De 150,0
derde ruimtelijke pijler voor een toekomstbestendig 100,0 mn
Amsterdam is verbetering van de openbare ruimte, de 50,0
infrastructuur en vervoerssystemen van de bestaande ° stadsdeelproject Groeiende stad Stedelijk project
stad, zodat deze blijven aansluiten bij de behoeften of programma
van bewoners, ondernemers en bezoekers. Dit is Lopend m Nieuw
kortweg Stadsverbetering.
Figuur 2 Actualisatie lopend en nieuw programma per spoor
Het programma Stadsverbetering is het totaal aan
projecten die onder meer worden gefinancierd uit het 90.0
SMF. Het gaat hierbij steeds om projecten waarmee 80,0
we de bestaande openbare ruimte en infrastructuur 70,0 an
(verkeer- en vervoerssysteem) verbeteren, aanpassen 60,0
en uitbreiden. Het programma kent drie sporen. 50.0
40,0
30,0
20,0 an Hm
10,0
Stadsdeelproject Groeiende stad Stedelijk opgaven
Lopend B Nieuw
7
Doelen programma Stadsverbetering Financiering van Stadsverbetering
Het programma Stadsverbetering hoort recht te doen De geoormerkte middelen voor Stadsverbetering
aan de belangen van alle Amsterdammers, van straat komen sinds 2016 uit het Stedelijk Mobiliteitsfonds
tot stad. Bij de Voorjaarsnota 2019 hebben we vijf (SME). In combinatie met dekkingsbronnen vanuit
doelstellingen bepaald voor de aanwending van het onder meer de vervoersregio Amsterdam en het Rijk
Stedelijk Mobiliteitsfonds: wordt dit fonds ingezet om gezamenlijke doelen te
realiseren. Ook vanuit het Fonds Stadsbehoud, het
Meer ruimte voor leven, Klimaatadaptatie en verbe- Vereveningsfonds en grondexploitaties wordt dus
spelen en groen op straat tering van de luchtkwaliteit geïnvesteerd in stadsverbetering. Voor opgaven die
de financiële reikwijdte van het SMF overtreffen,
Ä X À worden afzonderlijke investeringsaanvragen gedaan.
Het totaalbedrag dat Amsterdam in 2021-2025 via het
Duurzame bereikbaarheid Verbetering van de verkeers- SMF investeert in het programma Stadsverbetering
van Amsterdam veiligheid . . ee
bedraagt € 790,2 miljoen. Via externe cofinanciering
@ van onder meer de Vervoersregio Amsterdam, het
=Ò is Rijk en overige subsidies wordt hier € 942,2 miljoen
aan toegevoegd. Daarnaast wordt in de program-
mering van de projecten afgestemd met het
AVENE ELST EDS el beheer van de openbare ruimte (Stadsbehoud)
bovenstaande doelen: . . .
Specifieke lokale doelen uit de gebiedscyclus en gebiedsontwikkeling. Daarmee worden ook
vanuit onder meer het Fonds Stadsbehoud, het
Vereveningsfonds, de grondexploitaties, kredieten
Op grond van de weging van de bestedingsdoelen en overige reserves en voorzieningen bijgedragen
bij de afzonderlijke projecten kunnen we nu inzicht aan het programma Stadsverbetering.
geven in de verdeling van de inzet van de middelen
over deze doelen.
Tabel 2 Vrij programmeerbare ruimte
Figuur 3 Programma Stadsverbetering 2021 — 2025 Stedelijk Mobiliteitsfonds 2021-2025
Beginsaldo 215,8
Bij: Dotatie parkeeropbrengsten aan reserve 5139
4 0% SMF
0 j 4 % Bestedingsruimte Stedelijk Mobiliteitsfonds 769,7
e Af: Overheveling naar reserve -6P,2
Achterstallig Onderhoud
0 Af: Reservering coalitieakkoord programma -20,0
2 1 % Bruggen en Kademuren
Budget voor Programma Stadsverbetering 680,5
Bij: Stelpost Overpragrammering (15%) 109,7
2 0% Bij: Stelpost compensatie derving 40,0
0 parkeeropbrengsten
Totale programmeerbare ruimte 790,2
28% Actualisatie programma 2021-2025
Stadsverbetering
Lopend programma 2020-2024 721,2
(geactualiseerd)
Aan te wenden voor te prioriteren aanvragen 67,0
= Meer ruimte voor spelen, leven en groen op straat
« Klimaatadaptatie en verbeteren luchtkwaliteit
= Duurzame bereikbaarheid
« Verkeersveiligheid
« Lokale doelen
8
De middelen in het SMF waren in het vorige pro- Niet gehonoreerde aanvragen is een overzicht opge-
gramma voor de periode 2020-2024 volledig belegd in nomen van projecten waarvan de SMF-aanvragen in
bestuurlijk vastgestelde projecten en programma's voor overleg met de betrokkenen niet zijn gehonoreerd.
Stadsverbetering (inclusief 15% overprogrammering),
een afdracht aan de reserve Achterstallig Onderhoud
voor het programma Bruggen en Kademuren en de Effecten coronacrisis
kapitaallasten voor een eerste pakket vervangingsin-
vesteringen aan Bruggen en Kademuren. Een gedeelte De maatregelen die landelijk zijn getroffen om de
van de bestedingsruimte die in 2025 wordt toegevoegd, coronapandemie te beteugelen, hebben direct effect
is op voorhand belegd in projecten in uitvoering en op de beschikbare middelen voor Stadsverbete-
projecten met bestuurlijk harde afspraken. Per saldo is ring. In 2021 lopen we naar verwachting € 54 miljoen
de programmeerbare ruimte dit jaar circa € 69 miljoen. aan parkeerinkomsten mis. In 2020 heeft het Rijk de
Daarnaast is er dit jaar ruimte om invulling te geven aan _ inkomstenderving als gevolg van de eerste coronagolf
de stelpost van € 29,3 miljoen die vorig jaar is geser- gecompenseerd. Gesprekken over de compensatie
veerd voor projectaanvragen vanuit de groeiende stad. voor effecten van de tweede golf in 2020 vinden nog
plaats. Het Rijk heeft voor alle gemeenten een budget
Omdat de omvang van SMF-aanvragen met € 350 van € 250 miljoen gereserveerd om de derving van
miljoen vele malen hoger is dan de beschikbare ruimte inkomsten te compenseren op basis van nacalculatie.
in het SMF, zijn stevige keuzes gemaakt. Om te komen _Hetis reëel om ervan uit te gaan dat deze compensatie
tot een bestedingsvoorstel dat realistisch uitvoerbaar voor 2021 ook zal plaatsvinden. In lijn met vorig jaar
is zijn alle aanvragen kritisch doorgelicht op haalbaar- gemaakte afspraken is uitgangspunt dat de compen-
heid en geprioriteerd naar de doelen van het SMF voor _ satie van inkomstenderving op de parkeeropbrengsten
deze bestuursperiode. ten goede komt aan het SMF en daarmee wordt ingezet
voor het programma Stadsverbetering. Daarom is in de
programmeerbare ruimte voor Stadsverbetering reke-
Totstand koming programma ning gehouden met een compensatie van € 40 miljoen.
Stadsverbetering
Het programma Stadsverbetering wordt elk jaar geac- De blik naar voren
tualiseerd. Daarbij doen we voor de verbetering van de
openbare ruimte, infrastructuur en vervoerssystemen Terwijl de middelen om alle ruimtelijke investeringen te
een bestedingsvoorstel voor de inzet van het SMF. Bij doen onder druk staan, is de opgave voor ruimtelijke
de actualisatie van het programma Stadsverbetering ingrepen in de stad de komende jaren groter dan ooit.
en het bestedingsvoorstel voor het SMF zijn de aanvra- Om tot voldoende woningaanbod te komen willen we de
gers en stadsdeelbestuurders van begin tot eind sterk komende tien jaar 70.000 woningen in de stad bijbou-
betrokken. De opzet van het proces is bijgevoegd in wen. Voor werkgelegenheid willen we 150.000 arbeids-
Bijlage 1 Proces programma Stadsverbetering. plaatsen meer in de stad. Het spreekt voor zich dat
hiervoor meer openbare ruimte, nieuwe infrastructuur en
Het totaalbedrag voor de opgaven is hoger dan de uitbreiding van de vervoerssystemen nodig is. Tegelijker-
besteedbare ruimte in het SMF. In twee stappen zijn tijd ligt er een meer dan omvangrijke vervangingsopgave
de prioriteiten voor het programma Stadsverbetering voor bruggen en kademuren en andere assets.
bepaald ten behoeve van het bestedingsvoorstel. In
sleutelgesprekken zijn de prioriteiten in de drie sporen Het gemeentelijke rioolstelsel, dat wordt beheerd
bepaald. Voor de opgaven in het spoor Stadsdelen door Waternet, is als gevolg van ouderdom en verzak-
en het spoor Groeiende stad is dit afgestemd met king toe aan grootschalige vervanging. Er zijn aanpassin-
de betrokken stadsdeelbestuurders. Voor het spoor gen nodig in de openbare ruimte om de stad te verduur-
Stedelijke Opgaven is de prioriteitstelling gedaan met zamen, te vergroenen en klimaatbestendig te maken. In
de betrokken directies. Dit heeft geresulteerd in negen aansluiting op de landelijke doelstellingen om Nederland
lijsten met geprioriteerde projecten. aardgasvrij te maken werken we in de Amsterdamse
Warmtemotor samen met woningcorporaties en energie-
Bij de tweede stap is op basis van de negen lijsten bedrijven om de stad te voorzien van andere bronnen en
een gezamenlijk bestedingsvoorstel samengesteld en systemen voor verwarming. De komende jaren moeten
afgestemd met de betrokken directies, stadsdeelbe- we met alle onzekerheden over de veranderingen die
stuurders en wethouders. Daarmee doet het beste- de coronapandemie heeft teweeggebracht, samen met
dingsvoorstel recht aan de opgaven in de stad en is betrokken partijen goed onderbouwde keuzes maken in
het programma breed gedragen. In Bijlage 2 wat we kunnen en willen doen in de stad.
9
In dit hoofdstuk wordt per stadsdeel een overzicht of aan werken, of die net zijn afgerond, uitgelicht.
gegeven van de stadsdeelopgaven en opgaven In Bijlage 2 Overzicht projecten Stadsverbetering
voor de groeiende stad. Het bevat per stadsdeel staan alle projecten waar in de periode 2021-2025
een korte toelichting op de belangrijkste opgaven aan wordt gewerkt, en is vermeld welke actualisatie
van het gebied, met een toelichting door de heeft plaatsgevonden op lopende projecten en
betrokken stadsdeelbestuurder. Ook worden welke nieuwe projecten aan het programma zijn
enkele markante projecten waar we aan beginnen toegevoegd.
gm EA Ee, omme 5
RL es | ma Fi
"a neen an hs ar % (id ed E pn eN
p Te RN EN 8 be Ee in
> Pt (ï ik 8 Pil Je Ô + n ke i en ned ns! 8 )
zi =voor, rate ar = EEN ND
NN B er e r' Î IN Tr EE EE Aer bad
| es ISK | E H Ek it HI el IJ EL en Pi UP k
gh NN | | Lm Mit En la APEN EER
Sn DRE |. eer herinne anness aan h ITE en Hi II 4 k PLH
gn er g u pn Es Ï ij î LEE E ‚ ertE
Li 1 En - Ei he 4 Í ME er : DE
A z iN Ri Hi 8 PAREL el ie HN
VEREND EME UN de ME
r jn LE mk EE RE ee HEE
Ë E Î HEL | & di I£
nb al |A Ei | Á En | | Hi À | 4 f se | E
ET al Ee land FEIT j T TTE AAR ar IE SM nt Pe T ij 1e”
Et ra en ph Ib AN ve | 4 Ae Tee Pr A
de, En n / EEE Ln, We Nr el RN tE ge ET sE Kin BL
NEK en NED Eel A, Or NOR \-Z Pen in
DIELNe amen A, Ek
el : Í De S F ed
5 Dn 3 4
ae ee, U À AN ann ME E Ö
Ì Mien _A _% pn A KS a
pmen den md
ë ee Ve 5 z 5
Ee Ë Ee
heien
10 Rapportage programma Stadsverbetering // 2021 — 2025 \\ bestedingsvoorstel SMF
Ni W Ve
_
Ie UW est Eo-
® © Geactualiseerde lopende projecten
© Nieuwe projecten
© Lopende projecten
Ss Locaties Groeiende stad
„y … Ze
(ne
FS
2 VEL
À
| 8
re e
® Meer ruimte voor spelen,
levan en groen op straat
® Klimaatadaptie en verbeteren
luchtkwaliteit
© Duurzame bereikbaarheid
& Verkeersveiligheid
& Lokale doelen
Figuur 4 Nieuw-West — Stadsdeelprojecten Figuur 5 Nieuw-West - Groeiende stad
20,0 8,0
7,0
15,0 6,0
5,0
10,0 4,0
3,0
5,0 2,0
El 10
z mn :
2021 2022 2023 2024 2023 2021 2022 2023 2024 2025
slopend m Nieuw slopend m Nieuw
1 Rapportage programma Stadsverbetering // 2021 — 2025 \\ bestedingsvoorstel SMF
IE 4
KS \, . Eigenaar van Alsje de bewoners mede-eige- Voordat Nieuw-West een bijdrage
if | d je eigen plein naar maakt, wordt het project wat kan leveren aan een autoluwe stad,
Fr . groter, maar je bereikt meeralsje iser eerst beter en meer openbaar
pt Nt se IN ook vanuit de mens werkt in plaats vervoer nodig. Onze inwoners
kÀ Á Le ek ‘In tijden van corona van puur vanuit de techniek. Op willen op dat punt graag net zo
ne \ . hebben we gezien het Lambertus Zijlplein wilden de behandeld worden als de Amster-
Kh hoe belangrijk de bewoners graag meer groen, maar dammers in Zuid. Voorlopig blijft
dd Nw Ee openbare ruimte is wel op zo'n manier dat het plein dit een stadsdeel met veel auto’s,
S } | ol | als plek voor ont- niet aan het oog wordt onttrokken _ zo is het ook door Cornelis van Ees-
Re 4 —… … moeting. Hetis dan dooreen dicht bladerdek. Men wil teren ontworpen. In het mobiliteits-
% i ook goed dat we de sociale controle houden. plan voor Nieuw-West dat dit voor-
| — de komende tijd in jaar naar de gemeenteraad gaat,
Nieuw-West inves- Een ander speerpunt zijn de kijken we opnieuw naar de totale
teren in een aantal pleinen. Die speelpleinen. Daar gaat het in de structuur van routes en wegen.
bekijken we nadrukkelijk vanuit het eerste plaats om de kinderen en Nieuw-West heeft bijvoorbeeld de
perspectief van de inwoners. Voor hun ouders, maar ook of het zo meeste kilometers fietspaden, daar
hen is een plein een huiskamer is ingericht dat er 's avonds geen valt nog heel wat aan te verbete-
van de wijk, een plek die ersteeds overlast ontstaat. We moeten dus ren. Veilige paden helpen begin-
al was en er ook in de toekomst goed kijken waar we welke soort nende fietsers om de auto te laten
zal zijn. Maar het is geen statisch speelvoorzieningen toevoegen. staan. Als ik door het stadsdeel
gegeven, in het gebruik veran- De komende tijd willen we vooral fiets, merk ik dat omleidingen voor
dert in de loop der jaren steeds projecten waar we al ver mee zijn de auto's goed staan aangegeven,
iets. Wij zoeken aanpassingen die _toteen goed einde brengen. Een maar voor fietsers onvoldoende.
iets kunnen toevoegen aan het mooi resultaat van onze inspannin- We mogen daar best wat strenger
gebruik. gen is dat de leefbaarheid in de in worden om de fietser de ruimte
Wildemanbuurt flink is verbeterd. te geven die hij of zij verdient.’
We zijn ons er steeds meer van Al zijn we nog niet helemaal klaar,
bewust dat de openbare ruimte je kijkt toch weer tegen een frisse,
van het publiek is. schone straat aan. Erik Bobeldijk,
lid Dagelijks bestuur stadsdeel
Nieuw-West
G asses Nieuw-West heeft de meeste inwoners van Het potentieel van Nieuw-West wordt nog niet altijd
alle Amsterdamse stadsdelen en zou als zelfstandige benut, waardoor het stadsdeel ook wordt gekenmerkt
gemeente in de top 20 van grootste gemeenten van door een hoge werkloosheid, een hoog percentage
Nederland staan. Met de beoogan. ongeletterdheid, lage sociaaleconomische status,
hoog autogebruik, spanningen tussen bewonersgroe-
pen, criminaliteit en een slechte ontsluiting van het
Op alle punten divers openbaar vervoer. Om hier verandering in te brengen
zetten we erop in de leefbaarheid en verkeersveilig-
Nieuw-West is niet alleen het grootste, maar ook heid te vergroten. Een vernieuwde openbare ruimte,
het meest diverse stadsdeel. De inwoners komen een slimme fietsroute van A naar B of een extra park
overal vandaan en vinden hier allemaal een thuis. Van zijn geen doelen op zich, maar moeten ervoor zorgen
Amsterdammers met een migratieachtergrond en dat bewoners elkaar kunnen ontmoeten, bij familie en
de Osdorper die hier al haar hele leven woont tot en vrienden op bezoek kunnen en goed en veilig naar het
met de startende professional in de Ringzone West. werk kunnen gaan. Dit doen we op twee manieren: we
Deze diversiteit zien we terug in het straatbeeld: creëren huiskamers van de wijk en we werken eraan de
van hoogbouw in de Ringzone tot aan het landelijke auto op de juiste plek te krijgen.
karakter van Sloten. We zien ook een verscheidenheid
van winkelaanbod, horeca, recreatiemogelijkheden en
arbeidspotentieel.
12
Huiskamers van de wijk
Renovatie en kwaliteitsimpuls
Deze integrale aanpak van pleinen passen we vooral Rembrandtpark
toe in de ontwikkelbuurten. Met de herinrichting van
pleinen leveren we een wezenlijke bijdrage aan deze
stadsdeelspecifieke opgave. Voorbeelden hiervan Aanvraag Nieuw-West Project Gepland
zijn Sierplein, Belgiëplein, speelplein De Globe en Ean °
speelplein Zevensprong. Het Belgiëplein en speelplein
de Zevensprong liggen in de wijk Nieuw Sloten. Dit 8
is geen ontwikkelbuurt, maar een wijk met een zeer
hoge woningdichtheid met voornamelijk laagbouw.
Hierdoor is er minder openbare ruimte en juist meer Doel
druk op de openbare ruimte voor onder andere spelen * Meer ruimte voor leven, spelen en groen op straat
en ontmoeten e Duurzame bereikbaarheid van Amsterdam
j e Klimaatadaptatie en verbetering van de luchtkwaliteit
e Verbetering van de verkeersveiligheid
e Specifiek lokaal doel
Auto op de juiste plek
Het autogebruik in Nieuw-West is het hoogste van In de Structuurvisie 2040 staat het voornemen
Amsterdam. Dat is op zich niet logisch, want Nieuw- om het Rembrandtpark te ontwikkelen tot een
West is ooit ontworpen voor de auto. Het openbaar stadspark met een metropolitaans karakter. Het
vervoer is bovendien nog niet overal even goed, en project sluit ook goed aan bij de geformuleerde
de auto is vaak het snelste of goedkoopste alterna- ambities in de concept Agenda Groen 2015-2018:
tief, Het is wel onwenselijk dat autoverkeer nu vaak ‘Investeren in de tuin van de Amsterdammer! en de
(te snel) door woonwijken rijdt in plaats van gebruik bestuursopdracht Ruimte voor de Stad 2025 waarin
te maken van de hoofdnetten. Dit zorgt ervoor dat de Ring-zone-West en de Jan Evertsensstraat
kinderen moeilijk buiten kunnen spelen, fietsers zich een prominente plek innemen. Vanwege de groei
onveilig voelen en de luchtkwaliteit te wensen overlaat. van de stad en om de druk op de bestaande
Via het mobiliteitsplan en de circulatieplannen willen parken te spreiden dient het Rembrandtpark een
we Nieuw-West nu en na alle woningbouw (Ringzone kwaliteitsimpuls te krijgen. De basis moet geschikt
West, Geuzenveld, Osdorp midden, Osdorpplein, zijn voor intensief gebruik. Dit betekent dat er
Schinkelkwartier, Haven-Stad) bereikbaar houden. Het maatregelen moeten worden genomen tegen de
is de bedoeling dat auto’s niet meer door de woonwij- wateroverlast. Daarnaast zullen het beheer en
ken rijden, maar via de hoofdnetten. Ook blijven we het dagelijks onderhoud goed moeten worden
inzetten op het stimuleren van fietsgebruik en open- geregeld om te voorkomen dat het park te veel slijt
baar vervoer. Voorbeelden zijn fietsparkeerplaatsen door het intensieve gebruik.
bij metrostations en nieuwe fiets- en OV-verbindingen
naar Schinkelkwartier en Haven-Stad. HEL EUR ie, ER A eN ic
ATP) ZE nj GERDA Ge
VAN Ns AS en |
; : he St A pi EER NP eN
} MR WD E Be Behe ORE el
E ee PSE A SKU EEA ERA
| OR ae VE OMS NL WOVARRES LE Af
Î | \ E nn RENS ei OUD rd Tt ME |
EN re Re if he \ En il ladtk Te rid  fs KAP) LE
: VN Te sl RES ENAH ORI EREN
ag Npe A Fara Ks Ik ek EN Ai En. Ee ERM Heee EUN
EA NE 5 EARN OREN RDE |
MA : ade WEDPAOT on ORNE NE
ee ee EN MIN Ih RM OTR IEN
\i U dee B Tilt EN tee
> ns er A id | Ë ee
Ì | A F f ll Det | ARLES
L x E en ij Al Aid
4 pb He Tk rn ln | At AT TR Ln d en
B me ek 0 ie B sil =d INN A Lj s
me 3 Ae À EI zeen ZR Al 4 el Li ENE: CHR
Ki NR Oan % Ï Ere en SA pl RE Eh
Tale KR en nt EN . Bl
on sk el a RE NE:
= rj B 5 Ee | EE
13 Rapportage programma Stadsverbetering // 2021 — 2025 \\ bestedingsvoorstel SMF
Vergroening Spoorpark Herinrichting Sierplein
Aanvraag Nieuw-West Project Gepland Aanvraag Nieuw-West Project Lopend
an N an an
e
8 8 °
Doel D
oel
e Meer ruimte voor leven, spelen en groen op straat .
- - e Meer ruimte voor leven, spelen en groen op straat
e Duurzame bereikbaarheid van Amsterdam Ni : À En
7 ‚ ‚ e Klimaatadaptatie en verbetering van de luchtkwaliteit
e Klimaatadaptatie en verbetering van de luchtkwaliteit e specifi
‚ Nn ‚ pecifiek lokaal doel
e Verbetering van de verkeersveiligheid
e Specifiek lokaal doel
Het Sierplein is toe aan groot onderhoud en meer
De parkaanleg in spoorstrook Noord is onderdeel groen en wordt daarom in zijn geheel opnieuw
van de aanpak Overtoomse Veld. De aanleg van ingericht. Het is de wens om in het verlengde van
dit park dient als compensatie van uit de aangren- een nieuwe, meer gebruiksvriendelijke en klimaat-
zende buurt verdwenen openbare ruimte, groen adaptieve inrichting ook een impuls te geven aan de
en speelgelegenheid. Daarnaast moet het park sociale cohesie in de buurt en de economie van het
voorzien in de watercompensatie ten gevolge van winkelcentrum en de markt te versterken. Daarom is
de stedelijke vernieuwing. Dit alles is vastgelegd in in 2020 besloten om met een integrale aanpak een
een ontwerpvisie met een programma van eisen, die substantiële verbetering te realiseren op verschil-
aansluit op de stedelijke vernieuwingsplannen. Nu lende aspecten (fysiek, sociaal en economie). De
deze plannen langs de spoorstrook niet doorgaan, opgave is om van Slotervaart-Zuid een veiliger en
zal de parkinrichting op een andere manier moeten leefbaarder gebied te maken, met tevreden bewo-
worden vormgegeven. Hierbij wordt dan voldaan ners en gebruikers, zoals ondernemers, winkelend
aan de verwachtingen die bij de nabijgelegen buurt publiek en bezoekers. Deze integrale aanpak is
zijn gewekt de afgelopen tijd vormgegeven. Er zijn al stappen
gezet in de planvorming van de fysieke herinrich-
ting, samen met bewoners en ondernemers van
het Sierplein.
Impressie herinrichting Sierplein
ASS Eer Se ú Nn OK)
LS Kn a N
De ve Ne ADE Se
En el \ a hek
{ BS: \ p DA
hj pn a
\ NA on
Ï a DS
| IJ Nn
Ë Eg eN
jj Úrd &
E ki id
| U
i u e
| ki :
| En
| Ai d
| F De
OE ki
ij LE
RI?
4 CD
14 Rapportage programma Stadsverbetering // 2021 — 2025 \\ bestedingsvoorstel SMF
4 © Geactualiseerde lopende projecten
© Nieuwe projecten
A © Lopende projecten
/z
Ss Locaties Groeiende stad
& ee
s.\
EN k
15%
28%
vlij
LEE
® Meer ruimte voor spelen,
leven en groen op straat
& Klimaatadaptie en verbeteren
luchtkwaliteit
& Duurzame bereikbaarheid
de Verkeersveiligheid
8 Lokale doelen
Figuur 6 Zuidoost — Stadsdeelprojecten Figuur 7 Zuidoost - Groeiende stad
20,0 8,0
7,0
15,0 6,0
5,0
10,0 4,0
3,0
7 B vo
| Ee _
2021 2022 2023 2024 2025 2021 2022 2023 2024 2025
mLopend m Nieuw mLopend m Nieuw
15 Rapportage programma Stadsverbetering // 2021 — 2025 \\ bestedingsvoorstel SMF
| Zuidoost werken we aan een schone, veilige, groene woningen bij in vijftien jaar en het inwonersaantal
omgeving waar het voor huidige en toekomstige groeit naar 170.000. Het is van groot belang dat de
inwoners goed wonen en werken is. Zonder obstakels openbare ruimte in de wijken waar de afgelopen
in de openbare ruimte en met goede en veilige fiets- decennia weinig is verbeterd en de wijken die in de
en wandelroutes. We zorgen dat ontwikkelbuurten Vernieuwing Bijlmermeer zijn gerealiseerd, op het-
meeprofiteren van de investeringen in het stadsdeel zelfde niveau wordt gebracht als in de wijken die in de
door hier krachtig in te zetten op verbetering. Daarbij huidige gebiedsontwikkeling worden gerealiseerd.
geven we extra aandacht aan speelvoor-zieningen,
goede bereikbaarheid en sociale veiligheid (onder meer Om de verbinding met de stad te versterken zal de
bij onderdoorgangen). komende jaren geïnvesteerd worden in het fietsnet-
werk. Het gaat om het herkenbaar en sociaal veiliger
Er wordt de komende jaren veel nieuwbouw gere- maken van de bestaande fietspaden en om uitbreiding
ali-seerd in Zuidoost. Er komen maar liefst 40.000 van het fietsnetwerk in de nieuwe wijken.
Gevecht om damse Poort zijn de bewoners, sommige projecten door de terug-
de ruimte de ondernemers en de beheer- lopende parkeerinkomsten nu nog
En ders nauw betrokken geweest bij niet kunnen worden uitgevoerd,
0 ° Je hoeft niet altijd het traject. In Holendrecht loopt terwijl inwoners dat wel hadden
We ’ een complete die participatie nu, bijvoorbeeld verwacht.
si | herinrichting uit te over de vraag of we kiezen voor
Á - voeren om iets te moestuintjes of speeltuintjes. Het Masterplan Zuidoost wordt het
dn doen voor de wijk. Ons handelsmerk is dat we veel beleidskader waarbinnen opga-
sf Door de meest in investeren in communicatie met ven worden geprogrammeerd.
2 hetoogspringende de wijken. Onze participatieme- Het voornaamste doel is om de
el knelpunten aan te dewerkers gaan veel de straat op. achterstanden op sociaal vlak weg
ek dl pakken kunnen we Dan zetten we een zeecontainer te werken. In Zuidoost hebben we
Oe de leefbaarheid al neer en gaan van daaruit met men- ook een verdichtingsopgave, waar-
aanzienlijk verbe- sen in gesprek. Dat wordt enorm bij allerlei partijen in elkaars vaar-
teren. Voorbeeld: in Geerdinkhof gewaardeerd. water zitten en dus goed moeten
parkeren bewoners en bezoekers afstemmen. Mijn zorg is hoe we
sinds jaar en dag schots en scheef. Zuidoost zit in de lift en daarmee die twee bewegingen met elkaar
Dat is historisch zo gegroeid. In wordt het nog belangrijker dat er verenigen. Je ziet het gevecht om
plaats van dat we daar elke dag goede verbindingen zijn met de de ruimte uitbreken. In het Nelson
tientallen bonnen uitdelen, gaan rest van de stad. We pakken drie Mandelapark willen we ruimte
we de parkeervakken opnieuw hoofdfietsroutes van het centrum maken voor Kwakoe, voor sport en
indelen. Met zo'n ingreep zet je naar Zuidoost aan door deze beter voor woningen aan de rand. Het
samen met de burger een streep herkenbaar te maken, met bor- bestuur moet er in de volgende
en maak je een nieuwe start. den, verlichting en schilderingen. termijn voor waken dat niet het
Soms komt een project nietvan de recht van de sterkste geldt. Anders
Het is fijn dat we zijn gestart met grond om redenen die buiten onze gaat die er met de buit vandoor.’
de verbetering van de Hoven in invloedsfeer liggen. Zo kunnen
Holendrecht en de aanpak van de we in een deel van Driemond pas
loopdekken in de Amsterdamse door als het waterschap klaar is Jakob Wedemeijer,
Poort. Deze projecten stonden al met het werk aan een ingezakte lid Dagelijks bestuur stadsdeel
enige tijd op stapel. In Amster- dijk. Wat ook niet helpt is dat Zuidoost
16
Reconstructie parkeervelden Herinrichting Driemond
Aanvraag Zuidoost Doel Aanvraag Zuidoost Doel
e Meer ruimte voor leven, e Meer ruimte voor leven,
spelen en groen op straat spelen en groen op straat
e Verbetering van de e Duurzame bereikbaarheid
verkeersveiligheid e Verbetering van de ver-
e Specifiek lokaal doel keersveiligheid
e Specifiek lokaal doel
Project Lopend Project Lopend
ee. ee
s e s e
® ©
e e
We zijn in maart van dit jaar begonnen met de De afgelopen veertig jaar heeft er geen groot
reconstructie van de parkeervelden Gooioord, onderhoud plaatsgevonden in Driemond. Op allerlei
Groeneveen en Haag en Veld. Het parkeerterrein plekken zijn materialen versleten of verouderd. Er
aan Gooioord is vergroend door de aanplant van is sprake van achterstallig onderhoud, zowel in de
bomen en heesters. Op 4 maart heeft stadsdeelbe- bovengrondse als de ondergrondse infrastructuur.
stuurder Jakob Wedemeijer samen met bewoners Driemond is niet ingericht op gewijzigde wet- en
een boom geplant op het parkeerterrein van Gooi- regelgeving op het gebied van verkeer en gewij-
oord. In dezelfde maand is gestart met de aanleg zigde beleidsuitgangspunten van de gemeente
van een nieuwe hellingbaan op Haag en Veld. De Amsterdam voor de inrichting van de openbare
werkzaamheden in Groeneveen starten in mei. ruimte. In aanvulling op het groot onderhoud wordt
De uitvoering van de maaiveldinrichting van deze de openbare ruimte daarom aangepast.
drie parkeervelden is naar verwachting eind 2021
gereed. De herinrichting wordt in drie fasen uitgevoerd.
Fase 1 is in 2018-2019 uitgevoerd (DORA). De start
Verder wordt onderzocht of binnen het beschikbare van de uitvoering van fase 2 staat gepland voor eind
budget de uitvoering van Hofgeest in de tweede mei 2021 (verwachte oplevering: 2023). Voor fase 3
helft van dit jaar ook gestart kan worden. Daarin wordt gewerkt aan het voorlopig ontwerp, dat voor
gaan we circulair werken door hergebruik van mate- de zomer ter consultatie wordt vrijgegeven.
rialen vanuit Haag en Veld opnieuw te gebruiken.
Samen met bewoners en andere belanghebbenden
maakt de gemeente Amsterdam een ontwerp voor
de openbare ruimte, dat verkeersveilig, duurzaam,
klimaatbestendig en uitvoerbaar is, zodat Driemond
straks klaar is voor de toekomst.
EL Br ld HR od
Be N Nl SN d { 8 d f/ hd Z nd de
e ry X Oe ik 4 bt d 7 k
ES A ERR ENA |
0 EE AE A (DN If
am eee ea : toel Ef Kn
ge 5 ei ze) SR en JMT En A BEL IS |
Ï ad En E B 13 en bi On len Bg life) L
8 et et Ten : " Meek
ei et pe IT Ì pe en ie T ES ER en
ANA 77 NN En
AN
i, Le an Ee A
e Nr AEEA en
B en gn En be Eed ee
17
. 1 WE nn
Renovatie loopdekken IS À | ed
Amsterdamse Poort mT À t
i EE] an Tk
Aanvraag Stedelijk Doel EL û RRA ereraad
e Meer ruimte voor leven, zr Vp eert \
Am spelen en groen op straat B” EU [
ge: e Verbetering van de E /
eo verkeersveiligheid ER en en
e Specifiek lokaal doel Ee pp %
dd EE eee WW
e er —I II KS
Project Afgerond id pn 0 ln ks
e/ ee ee RN
LE | en ú
NX | me Lj „ELLE a | z
mlieeE N eee
In winkelcentrum de Amsterdamse Poort bevinden ed EE gp TEE
zich circa vijfhonderd woningen. Deze zijn vooral op eo HR Dn
de eerste verdieping boven winkels gelegen. Toe- sl % Rn RE En
gang tot de woningen gaat via zogenaamde loop- ni hear: nnn
dekken. Hierbij is sprake van achterstallig onderhoud. Gn LEE — Ee:
De inrichting voldoet niet meer aan de gebruikers- 7 Bi |
behoefte, het is onveilig en er zijn lekkages naar de sl S
onderliggende winkelpanden. Bij de renovatie zijn N d
drie partijen betrokken. De gemeente is verant-
woordelijk voor de openbare ruimte, CBRE Global
Investors is beheerder van de winkelpanden onder de Bn =, ze ES
loopdekken en Ymere is eigenaar van de woningen. deel S kee RES _ AA En
Dankzij een samenwerkingsovereenkomst hebben d af AN RE
we in 2020 twee van de vijf clusters loopdekken HE - Á ES p=
gerenoveerd. De renovatie van de overige clusters E SEI a F En
kan pas starten nadat de woningbouw aan die clus- ON 4
ters opgeleverd is. Dat is niet eerder dan eind 2022. EN RS
He ; te
PF rj EK ir EEE Te
ef EE ART CEE ae
s En Tk. an
Ed ok.
18 Rapportage programma Stadsverbetering // 2021 — 2025 \\ bestedingsvoorstel SMF
Mp © Geactualiseerde lopende projecten
oor ge
Es 7 ® Nieuwe projecten
© Lopende projecten
Ss Locaties Groeiende stad
4
/ì Ee: P
5 nd 4 a ke
Figuur 8 Noord - Stadsdeelprojecten
20,0
18,0
16,0
14,0
12,0
10,0
8,0
6,0
4,0 20% pb
2 re
â en
2021 2022 2023 2024 2025
BLopend m Nieuw ES
rd
Figuur 9 Noord - Groeiende stad
8,0 PA
7,0
6,0
5,0 ® Meer ruimte voor spelen,
4,0 leven en groen op straat
1
© Klimaatadaptie en verbeteren
3,0 luchtkwaliteit
2,0
® Duurzame bereikbaarheid
1,0
& Verkeersveiligheid
2021 2022 2023 2024 2025 @ Lokale doelen
= Lopend m Nieuw
19 Rapportage programma Stadsverbetering // 2021 — 2025 \\ bestedingsvoorstel SMF
pr pn ne Heel Noord Soms gaat er iets mis als we aan brug over Zijkanaal H, die deel
> SM optillen het werk gaan. Midden in de uitmaakt van de Dam tot Dam-
LA Bk zomervakantie bleek dat recre- route en Amsterdam en Zaandam
EE ar 3 atievoorzieningen en woningen op de fiets verbindt. Dat doen we
In . Ef ‘We hebben het rondom de Durgerdammergouw samen met de gemeente Zaanstad
| ke a Ds E afgelopen jaar zes weken lang niet goed bereik- en met cofinanciering vanuit de
de \ nl A weer heel veel baar waren vanwege onderhoud Vervoerregio Amsterdam en de
p p > gedaan in Noord. aan de weg. Ik was zelf op vakan- Regiodeal Zaan-IJ.
er er Voor mij springt tie, maar onze medewerkers
Re ER de aanpak van hebben dat goed opgepakt. Ook leggen we de nadruk op
wegen in Landelijk Tijdens een ingelaste bijeenkomst het realiseren van veilige fiets-
Noord eruit. met bewoners en jachthaven- en verbindingen, bijvoorbeeld
Ik vergelijk dat campingbeheerders ging het dak met oversteekplaatsen op de
gebied wel eens er wel even af, hoorde ik. Maar de _Schepenlaan in de Banne. In de
met de bruggen en kademuren in deelnemers kwamen met goede ontwikkelbuurten investeren we
de binnenstad: de ondergrond is suggesties voor oplossingen. Toen flink in de openbare ruimte en in
er heel kwetsbaar en het gebruik kwamen we er snel uit. het groen. Ik vind het belangrijk
intensief. De wegen zijn belangrijk dat die bestaande wijken niet
voor boeren, ondernemers We richten ons er bij de gebieds- achterblijven bij de nieuwe
en allerlei logistiek verkeer. In ontwikkeling op dat het nieuwe én buurten. Het hele stadsdeel moet
2020 hebben we een grote slag het bestaande Noord bereikbaar profiteren van de sterke groei van
geslagen. Tegelijk is er nogsteeds blijven. Straks na de pandemie Noord, ook wijken waar jarenlang
werk aan de winkel. Zo zijn er een zullen veel mensen blij zijn dat ze onvoldoende is geïnvesteerd in de
paar bruggen die moeten worden weer naar kantoor kunnen in plaats openbare ruimte. We beschouwen
vervangen. van thuiswerken. Mogelijk blijven Noord als één stadsdeel, niet
ze het OV nog een tijd mijden. als een stadsdeel met twee
Ook zijn er nog wel wat wegen Dat betekent dat we er klaar voor verschillende snelheden. We
die moeten worden opgeknapt. moeten zijn dat de verkeersdruk willen het mooie Noord overal én
Intussen werkt het Hoogheem- weer in alle hevigheid terugkeert. gelijktijdig optillen.”
raadschap aan de versterking van We kunnen dit verzachten door
de Markermeerdijk. Maar dat we te blijven investeren in verbindin-
dit gebied voor een belangrijk gen voor fiets, voetganger en OV. Saskia Groenewoud,
deel naar droge voeten hebben Zo leggen we een fietsroute aan lid Dagelijks bestuur stadsdeel
gekregen, is heel mooi. langs de Noorder IJplas met een Noord
N oord is een stadsdeel met veel gezichten. Ontwikkelwijken
Opvallend zijn de onstuimige groei van het aantal
inwoners, de bedrijvigheid en de daarmee gepaard ledereen in Amsterdam wil fijn wonen in een plezierige
gaande gebiedsontwikkeling. Dit zie je vooral langs omgeving. De komende jaren geven we daarom extra
de IJ-oevers, maar bijvoorbeeld ook op en rond het aandacht aan de ontwikkelbuurten: Volewijck, Vogel-
Buikslotermeerplein. De komende jaren werken we buurt-IJplein, Banne Noord en Zuid, Kleine Wereld,
aan nieuwe bruggen over het Noordhollandsch Kanaal, Waterlandpleinbuurt en Molenwijk. Daar gaan we door
aan nieuwe verbindingen en verbetering van het met kleine en snelle ingrepen. Daarnaast richten we
fietsnetwerk, aan uitbreiding van de P+R Noord en aan ons op de lange termijn, met ingrijpender plannen
de verbetering van de route tussen het IJplein en het om de buurten klaar te maken voor de toekomst.
Buikslotermeerplein via de Meeuwenlaan, Zevenster en Dat kost tijd en geld. Waar dat kan, maken we de
de Waddenweg. buurten klimaatbestendig en stimuleren we in samen-
werking met de woningcorporaties de overstap naar
aardgasvrij.
20
Mobiliteit We pakken het Schellingwouderbreekpark aan, het
Buiksloterbreekpark en het Noorderpark. Ook de
De groei van Noord binnen de Ring A10 leidt tot een speelplekken in Noord krijgen een impuls. Naast het
grotere vraag naar mobiliteit. Het Mobiliteitsplan bevat reguliere onderhoud en de vervanging van speelvoor-
een aantal maatregelen voor behoud en verbetering zieningen knappen we speelplekken op
van mobiliteit, bereikbaarheid en doorstroming. Er die nu niet gebruikt worden.
zijn plannen om Noord beter met de rest van de stad
te verbinden, onder andere via een westelijke en een
oostelijke brug. De Johan van Hasseltweg speelt een Dijk en water
cruciale rol als belangrijke verbinding tussen beide
toekomstige bruggen. De Van Hasseltknoop vormteen Dijken en watermanagement zijn belangrijk in Noord.
knooppunt van allerlei vervoersmodaliteiten en gaat Het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier is
over een aantal jaren flink op de schop. bezig met versterking van de Markermeerdijken. Dat
heeft invloed op de woningen langs de dijken en op de
openbare ruimte op de dijken. We bereiden de herin-
Parken en speelplekken richting van de Durgerdammerdijk voor in samenhang
met de dijkversterking. Het verkeersnet in het veenwei-
Noord is een fijne plek om te wonen en dat moet degebied in Landelijk Noord pakken we de komende
zo blijven. Daarom pakken we op diverse plekken jaren gefaseerd aan. Daarbij gaat het om onderhoud
achterstallig onderhoud aan, bijvoorbeeld aan straten en waar nodig vervanging. Dit geldt niet alleen voor
en pleinen (Purmerweg, Purmerplein en Plejadenplein). de wegen, maar ook voor de civiele kunstwerken. We
Ook het groen en de parken vragen om onderhoud houden daarbij rekening met de belangen van bewo-
en verbetering. Vooral parken worden steeds ners en ondernemers, met verkeersafwikkeling en ver-
intensiever en door verschillende groepen gebruikt. keersveiligheid en met de historische en ecologische
Denk aan rustzoekers, wandelaars, natuurliefhebbers, kwaliteit van het gebied en de dorpskernen.
hardlopers, hondenbezitters of mensen die elkaar
gewoon willen ontmoeten. Allemaal verwachten ze
iets van de parken. Dat vraagt om aantrekkelijke en
gevarieerde parken die toegankelijk zijn voor iedereen,
ook voor mensen die minder mobiel zijn.
21
Herinrichting Noorderpark
Aanvraag Noord Doel À d td 8 es Po k
e Meer ruimte voor leven, A | OK Be Se
ON spelen en groen op straat ZA En EN TE, 3 in
t Ôs e Duurzame bereikbaarheid Nt es EAN A A 5
ng van Amsterdam \ & =S 1m eN , ig
e Klimaatadaptatie en verbete- En e ij ree eN gj %
ring van de luchtkwaliteit wt ah | d Es &
e Verbetering van de 0 d de Af ||
Project Lopend verkeersveiligheid ij L EE 10 1
e Specifiek lokaal doel Hi En (À ja rl 45) en
eN e°. 1 508 En J W Ô EE 4
° ° Se B Ol Mols
® Â SL | À 5 / h PAN
° EI als IAR 4 A BE Gere
De herinrichting van het Noorderpark is bedoeld om Jk ee, Ao / AEN £3 é
het park verder te ontwikkelen tot een levendig en | Î pe Al 1 Álle EN \el DES
prettig park voor Amsterdammers uit Noord en van / / Nl f JI pf Ed Y
daarbuiten. Het park moet klaar zijn voor intensiever 4 le Tl 00 kif ) ee
gebruik, met voorzieningen voor jong en oud om te Er WO Ji /f HES Re
Wer wt ne WP fia ki rn
kunnen bewegen, recreëren en ontmoeten en van 5 en, U 7 LAP de ee
het groen te kunnen genieten. De afgelopen jaren Zn nd ZR 7 Ai de Ds
zijn een brug en viaducten aangelegd, is het oostelijk To lk SN Mi a DN
deel vernieuwd en is het pierenbadje opgeknapt. In AN omne) Cul
het westelijke deel is in 2015 het nieuwe Noorder- 5 nn S 5) 5: GE
parkbad geopend. De openbare ruimte rondom het 7 In gj Se |
zwembad is opnieuw ingericht. De Noorderpark- #4
kamer is vernieuwd, en is nu restaurant Pompet. Bij k
metrostation Noorderpark is in 2018 een nieuwe
entree gerealiseerd en in 2019 is het nieuwe rosarium _ Impressie herinrichting Noorderpark
geopend. Het sportveld ernaast is opgeknapt.
Momenteel wordt de uitvoering van het midden- door actieve buurtbewoners die vooral scherp
gebied voorbereid. Hier wordt gefaseerd gewerkt zijn op het kappen van bomen en het toekomstig
aan de aanleg van een activiteitenterrein, een gebruik van het evenemententerrein. Sinds 2005
speelbos en een nieuwe inrichting van de entree aan wordt gefaseerd gewerkt aan de herinrichting; naar
de Buiksloterdijk. Het project wordt kritisch gevolgd verwachting zijn de laatste delen klaar in 2023.
22
Noordhollandsch Kanaal Verkeersbrug Zijkanaal H
Dam tot Dam fietsroute
Aanvraag Noord
hd Aanvraag Noord
Project Lopend Doel
: Klimaatadaptatie en Project Gepland Doel
‚ OP PE de e Duurzame bereikbaarheid
e ® van Amsterdam
/ h . Klimaatadaptatie en
verbetering van de
luchtkwaliteit
e Specifiek lokaal doel
De brug over het Noordhollandsch Kanaal ten noor-
den van de Willemsluizen gaat een betere verbin- De gemeenten Zaanstad en Amsterdam en de
ding opleveren voor langzaam verkeer richting het Vervoerregio Amsterdam willen de Dam tot Dam
IJpleinveer. Daarmee wordt het overvolle Buikslo- fietsroute aanleggen. Langs het IJ en de Zaan
terwegveer ontlast. Verplaatsing van de zuidelijke komen nieuwe woonwijken. Oevers die nu nog de
aanlanding van het IJpleinveer in combinatie met de achterkant van de steden zijn, worden voorkanten
inzet van meer en grotere boten en een frequentere met verblijfsplekken aan het water (Achtersluispol-
afvaart maakt het IJpleinveer een aantrekkelijke der, Haven-Stad). De Dam tot Dam fietsroute maakt
verbinding. de oevers openbaar toegankelijk voor fietsers en
voetgangers. Deze route loopt zoveel mogelijk
We moesten een plek voor de brug vinden in een langs de industriële noordelijke havenoevers van het
beschermd stadsgezicht (kanaalzone) naast een IJ en het Noordzeekanaal en langs de bedrijvigheid
rijksmonument (sluis). Bovendien liggen er belang- aan de oostelijke oevers van de Zaan. Met een brug
rijke kabels en leidingen recht en schuin onder het over het Zijkanaal H worden Amsterdam en Zaans-
kanaal. De brug komt te steunen op de combiwand tad aan elkaar verbonden.
die de kade voor het kanaal vormt en bevestigd is
aan de tunnel van de Noord/Zuidlijn. Als oplossing De omgeving is nauw betrokken bij het project.
is gekozen voor een sober vormgegeven draaibrug Met participatie op maat per omgevingspartij is
die opgaat in het landschap. De buurt vreesde dat gekeken naar de optimale ligging van de brug en
de brug zou leiden tot grootschalige ontwikkeling de fietspaden. De zorg van de omgeving betreft
op het Sixhaventerrein en fietspaden door het Laan- op dit moment de (sociale) veiligheid. Binnen het
wegpark. Deze zorgen zijn grotendeels weggeno- ontwerp van brug en fietsroute zijn de mogelijk-
men. De bouw start na de zomer en de brug wordt heden beperkt: het gaat vooral om verlichting. De
eind 2022 in gebruik genomen. gemeente Zaanstad pakt dit signaal op binnen haar
eigen project Achtersluispolder.
mn rd Ket ö
Eg Ad Á
3 Brug « Ó
Î Start-en eindpunt Pe hit
A Rae:
Noordhollandsch Kanaalhuidige situatie 5
23 Rapportage programma Stadsverbetering // 2021 — 2025 \\ bestedingsvoorstel SMF
o st se ils
5 . 31%
° Sep. te 25%
Mk
E © $ .
Dn Ee LE)
) …$ „e . © . …. a
. \ ® Wer” . .
„se \.
®'. SS . , “ ® Meer ruimte voor spelen,
. © pa ‚ leven en groen op straat
Á e N © Ie) Klimaatadaptie en verbeteren
S. 8 . ee & luchtkwaliteit
B ° 7 © Geactualiseerde lopende projecten ® Duurzame bereikbaarheid
ST} 7 ® Nieuwe projecten ® Verkeersveiligheid
© Lopende projecten © nest
SS Locaties Groeiende stad
Figuur 10 Oost — Stadsdeelprojecten
| n Oost zijn er grote verschillen tussen de oude
20,0 buurten en de gebiedsontwikkelingen zoals IJburg,
18,0 Zeeburgereiland, Amstelkwartier, Cruquius en Science
16,0 Park. Meer ruimte voor spelen, leven en groen op straat
5 is de grootste opgave in de oudere delen van Oost.
10,0 Oud-Oost en de Indische Buurt zijn dichtbebouwd
8.0 en dichtbevolkt. Het Oosterpark en het Flevopark
6,0 functioneren als groene long, de buurten eromheen
4,0 hebben vaak een stenig karakter. Bewoners en
2,0 ondernemers willen vergroenen. Door toenemende
7 drukte staan leefbaarheid en verkeersveiligheid op
2021 2022 2023 2024 2025 . . . :
sommige plekken onder druk. Dit speelt in winkelstraten
Lopend m Nieuw als de Javastraat, de Eerste van Swindenstraat,
de Linnaeusstraat en de Eerste Oosterparkstraat.
Figuur 11 Oost — Groeiende stad Er wordt veel gebruikgemaakt van de fiets, maar
fietspaden zijn smal en er zijn te weinig parkeer- en
7,0 stallingsmogelijkheden voor fietsen.
6,0
5,0 Om meer groen te realiseren is het Oosterpark in
4,0 R oppervlakte verdubbeld (afronding 2022). De Eerste
3,0 mm nm Oosterparkstraat wordt opnieuw ingericht, in 2022
2,0 nm volgt de Eerste van Swindenstraat en richten we
0 an het zuidelijke deel van de Weesperzijde in als fiets-
' straat. Het midden- en noordelijke deel volgen later
7 2021 2022 2023 2024 2025 (zie Uitgelicht: herinrichting Weesperzijde). Voor de
Linnaeusstraat en de Middenweg (tussen Ringvaart en
Hogeweg) onderzoeken we het komende jaar hoe en
Lopend m Nieuw wanneer we deze straten willen verbeteren.
24
Er zijn diverse initiatieven met bewoners en onderne- In het Oostelijk Havengebied moeten we de toene-
mers om deze buurten te vergroenen, waarbij onder mende drukte in goede banen leiden door te zorgen
meer de spoortaluds een rol spelen. voor toekomstige verbindingen met Noord en Zeebur-
gereiland. We weren autoverkeer en touringcars uit
In grote delen van de Watergraafsmeer zijn riolen, het centrum. De verbeteropgave beperkt zich tot meer
drinkwaterleidingen, gasleidingen en elektrakabels aan ruimte voor spelen, leven en groen op straat. Samen
vervanging toe. Ook moeten we onderhoud plegen met bewoners gaan we hiermee aan de slag op het
aan het maaiveld. Gemeente, Waternet en Liander pak- _Lloydplein, het Braziliëplein, de Zeeburgerkade en de
ken deze opgave gezamenlijk aan, inclusief de energie- Piet Heinkade.
transitie en het klimaatbestendig maken van de buur-
ten. Betondorp wordt in 2021 opgeleverd, waarna we IJburg en Zeeburgereiland zijn gebieden waar de
starten met Middenmeer Noord. Onderdeel daarvan is komende decennia nog volop wordt doorgebouwd.
de herinrichting van de Linnaeusstraat tot fietsstraat. De verbeteropgave is gekoppeld aan de gebieds-
ontwikkeling en vooral gericht op bereikbaarheid.
In Science Park en Amstelkwartier zijn de verbeterop- Zo wordt de capaciteit van de IJtram uitgebreid en
gaven gekoppeld aan gebiedsontwikkeling en vooral worden hoogwaardige bus- en tramverbindingen
gericht op bereikbaarheid, zoals bij de metrostations toegevoegd. Fietsroutes worden verbeterd en
Spaklerweg en Overamstel, en door de aanleg van de uitgebreid, en er komen voldoende fietsparkeer-
spooronderdoorgang Mac Gillavrylaan (in combinatie plekken bij HOV-haltes. Verder worden de routes en
met het autovrij maken van de spooronderdoorgang infrastructuur voor autoverkeer en OV verbeterd, zoals
Kruislaan). de IJburglaan.
Ka Vrij zwemmen Over eigenaarschap gesproken: Het is een hele puzzel om die wen-
KF in Oost in Middenmeer Noord hebben sen in overeenstemming te bren-
Des # bewoners de energiecoöperatie gen met de leefbaarheid die je in
Rn ‘Samen met bewo- Meerenergie opgericht om een een woonwijk wilt. Eigenlijk hebben
an E = ners hebben we lokaal warmtenet aan te leggen, we daar momenteel onvoldoende
L De ci stappen gezet om gekoppeld aan het grote datacen- budget voor. Dat geldt ook voor
EN ì een nieuw ontwerp ter in Science Park. Samen met de Dapperbuurt, een wijk met een
lida te maken voor het hen en Firan, een dochteronderne- hoge bebouwingsdichtheid waar
Sumatraplantsoen, ming van Alliander, hebben we het we nu zoeken naar mogelijkheden
Á. ik het een na grootste traject Leren&Exploiteren gedaan. om meer groen aan te brengen.
_ plein van de stad. Hierbij draaide het om de vraag Er staat wel groot onderhoud
Ondanks corona welke rol welke partij ambieert: gepland, maar we kunnen niets
zijn we toch in staat geweest om die van aanjager, die van eigenaar, extra's doen. Al zullen we de wijk
in de buitenlucht en met kleinere die van beheerder en afnemer. De altijd groener proberen te maken.
groepen online door te gaan aanleg van het warmtenet wordt
met het participatieproces. Er niet betaald uit het SMF, maar Ik zeg altijd dat ik in Oost op zoek
ligt nu een mooi schetsontwerp. loopt wel mee met werkzaamhe- ben naar honderd plekken waar
We kiezen voor variatie in het den die we in het kader van Stads- je vrij kan zwemmen. Daar moe-
groen, met meer biodiversiteit. verbetering uitvoeren. We zien dit ten we de ruimte voor vinden. Er
Mogelijk komt er een buurtkamer __ als een hele mooie bijvangst in het zijn steeds meer warme dagen
voor sport- en spelmaterialen en kader van de energietransitie. Aar- ener is in Oost heel veel water.
opslag voor stoelen voor oudere dig is ook dat de energiebedrijven Bijvoorbeeld in het Oostelijk
omwonenden. Dat versterkt het een beetje zenuwachtig worden Havengebied, op IJburg of aan de
het gevoel van eigenaarschap bij dat ze niet aan tafel zitten. Hier Amstel. Het zou mooi zijn als dit
de bewoners. Het gaat ons erom nemen de gemeente en bewoners lukt door de herwaardering van de
dat de omwonenden zich het plein samen het heft in handen. openbare ruimte als gevolg van de
toe-eigenen en medeverantwoor- coronapandemie.”
delijk zijn voor het wel en wee van De coronacrisis beknot ons natuur-
het plein. Wij hoeven daar nietzelf _ lijk in onze mogelijkheden. De Piet
de poort te openen. Heinkade is een gebied waar veel Rick Vermin,
programma’s hun ogen op laten lid Dagelijks bestuur stadsdeel
vallen: Touringcar, Varen, Autoluw. Oost
25
Herinrichting Herinrichting
Rietlandpark Eerste Oosterparkstraat
Aanvraag Oost Doel Aanvraag Oost Doel
Meer ruimte voor e Meer ruimte voor leven,
leven, spelen en spelen en groen op straat
groen op straat e Verbetering van de verkeers-
re re veiligheid
e Specifiek lokaal doel
Project Afgerond Project Lopend
© / ‚es
e . e
 4 Á
e e
Het Rietlandpark is in het voorjaar van 2020 Stadgenoot heeft de afgelopen jaren over een
vernieuwd. Het park wordt intensief gebruikt door lengte van honderd meter verkrotte panden laten
buurtkinderen en leerlingen van twee aan het slopen. Daarvoor in de plaats is een pand gebouwd
park grenzende basisscholen. De inrichting was in de oorspronkelijke 19°-eeuwse stijl. In de plint
verouderd en versleten door het intensieve gebruik. hebben zich nieuwe ondernemingen gevestigd.
In de afgelopen jaren zijn er veel gesprekken Aansluitend heeft de gemeente de Eerste Oos-
geweest met de buurt, de scholen en bedrijven. terparkstraat heringericht. De straat is als 30 km/h
Op basis van uiteenlopende wensen en ideeën is straat ingericht. Vrijliggende fietspaden hebben
er een ontwerp gemaakt dat geschikt is voor het plaatsgemaakt voor brede trottoirs met voldoende
intensieve gebruik, met meer ruimte voor fietsen bij ruimte voor winkelend publiek en hier en daar een
de halte van tram 26, en met meer biodiversiteit en terrasje. Fietsers maken gebruik van de rijbaan,
zitgelegenheid. Er is geïnvesteerd in hoogwaardig waar nu klinkers liggen in plaats van asfalt. De
groen om bezoekers een parkbeleving te bieden. herinrichting is maart 2021 opgeleverd. Dankzij de
herinrichting en nieuwbouw trekt de straat nieuw
en Î nn publiek. Het is er een stuk levendiger en aangena-
Ee: Mes A Ee PL mer om te verblijven.
brik. DT erenf PE pr \ hk N REN def ie dE A
5 mt 3 \ N Kk: We ed
en et el EE NN ne dn
RR NN Re pen
STe SE Nen pr
RDE ae A
Pm nd Al eh 2% nn h ze Ed nn
Em Oe ke IP
MN ri Ere A es ! HE Á pn ir Je K !
N E , | Û enke fl ; pl, di LE rel AET
= U / LT AE IR
Eat 4 rr 7 a ed
nq _N En dg 7 A | hans a
f ES / en
26
Herinrichting Tilanusstraat Herinrichting Weesperzijde
Aanvraag Oost Doel Aanvraag Oost Doel
e Meer ruimte voor leven, e Meer ruimte voor leven,
spelen en groen op straat spelen en groen op straat
e Klimaatadaptatie en e Verbetering van de
re verbetering van de lucht- re verkeersveiligheid
kwaliteit e Specifiek lokaal doel
e Specifiek lokaal doel
Project Lopend Project Lopend
. ee. , ee.
© e ©
4 AXA
e
De herinrichting van de Tilanusstraat stond al enige De Weesperzijde word intensief gebruikt door
tijd gepland. Oorspronkelijk zouden alle bomen fietsers. Dit willen we beter faciliteren door de
gekapt worden. Na protest van bewoners heeft het straat als fietsstraat in te richten, met meer ruimte
stadsdeelbestuur hun de kans geboden om zelf een voor fietsers en eenrichtingsverkeer voor auto's. Het
ontwerp te maken. In 2017 heeft een door loting vrijliggende fietspad bij de 4e Montessorischool de
geselecteerde bewoners met ondersteuning van de Pinksterbloem wordt verbreed. We zorgen ervoor
gemeente drie ontwerpen gemaakt. Alle bewoners dat schoolgaande kinderen het fietspad op een
mochten een keuze maken uit deze ontwerpen. veilige manier kunnen oversteken. We verbeteren
Belangrijkste discussiepunten waren: wegnemen de verkeersveiligheid op de kruising Weesperzijde-
wortelopdruk versus behoud van de bomen, en Ruyschstraat, versterken het huidige groen en
behoud parkeerplekken versus meer ruimte voor voegen meer groen toe. Voor het zuidelijke deel
groen en fietsparkeerplekken. Bewoners hebben tussen de Schollenbrugstraat en de Burmanstraat
ervoor gekozen om bomen te behouden en is het definitief ontwerp vastgesteld en wordt de
verder te vergroenen. Ook komt er meer ruimte uitvoering voorbereid. We verwachten het ontwerp
voor fietsparkeren ten koste van autoparkeren. In voor het deel tussen de Burmanstraat en de
december 2021 wordt de straat opgeleverd. Ruyschstraat in 2021 vast te stellen. De uitvoering
tussen de Ruyschstraat en de Torontobrug wordt
1] Í voorlopig uitgesteld vanwege de hoge parkeerdruk
RE en de beperkte financiële middelen.
ii al
Á | || |
pl € ná
EN á RN |
4 is Î Ï Len
et En
R ME |
SNE es | IE
HE Ahh TARS: wd Ta
j dE kr x Ii 2
LN MDS OS RE |
en! HE A pe ne i Ï 1 :
Een na
GE ee 3 ina | - hd he Cas
27
. .
. e . . ©. .
e' . . . r
© Geactualiseerde lopende projecten Nu e e $
© Nieuwe projecten - . | et © ’ . é
© Lopende projecten ®. { ie
te e
Ss Locaties Groeiende stad . © .… ©
Ee“ ‘ ee. 6
. ä . . . .
dt
a "©
LJ 5 2 .
@ é
Figuur 12 West — Stadsdeelprojecten 23% 22%
20,0
18,0
16,0 Kie
14,0 ee
12,0 ë
10,0
8,0 28%
6,0
4,0
2,0
Ll mm ® Meer ruimte voor spelen,
7 leven en groen op straat
2021 2022 2023 2024 2025
d Klimaatadaptie en verbeteren
lopend m Nieuw ® luchtkwaliteit
Da Duurzame bereikbaarheid
d Verkeersveiligheid
@ Lokale doelen
28 Rapportage programma Stadsverbetering // 2021 — 2025 \\ bestedingsvoorstel SMF
W est is het in oppervlakte op één na kleinste door vergroening en een duurzamere inrichting.
stadsdeel. Tegelijkertijd heeft West de hoogste Verder investeren we in speelplaatsen en in de
bevolkingsdichtheid van de gemeente Amsterdam. leefbaarheid van de Akbarstraat. De herinrichting
Het gebruik van de openbare ruimte kenmerkt zich van straten wordt zoveel mogelijk gecombineerd met
niet alleen door het intensieve gebruik ervan door de herstelopgave van de Amsterdamse kademuren.
bewoners, bezoekers en ondernemers. Ook zorgen De werkzaamheden aan de Da Costakade zijn
werkzaamheden in en aan de openbare ruimte ersteeds in voorbereiding. Met een lengte van meer dan
meer voor dat de ruimte en daarmee de leefbaarheid en anderhalve kilometer is dit een van de grootste
veiligheid onder druk staan. kademurenprojecten in de stad. Hiervoor dienen
alle woonboten en bedrijfsvaartuigen aan de Da
Het accent ligt dan ook op het vergroten van de Costakade tijdelijk verplaatst te worden. Er komen
leefbaarheid, de verkeersveiligheid en het creëren tijdelijke wisselplekken in de nabije omgeving. We
van ruimte voor spelen. Zo wordt er geïnvesteerd bekijken ook welke bomen behouden, verplant
om de Kinkerstraat en de Witte de Withstraat of gekapt moeten worden en creëren betere
verkeersveiliger en leefbaarder te maken, mede groeiplaatsen voor huidig en toekomstig groen.
5 '
' De Oranje Loper is een groot pro- gebouwd door een woningcorpo-
pen Mi ed ject waarover vooral ondernemers ratie Eigen Haard. We wilden ook
an / zorgen hebben. Zijn ze straks nog voor de bewoners aan de overkant
Ed wel bereikbaar als de bruggen op wat kunnen doen, dus vandaar die
rj EN 1 de schop gaan? Dat geldt zeker aanvraag. De aanvraag voor speel-
Vs 4 N voor horecaondernemers die al dan voorzieningen kan worden geho-
pi n E p A niet tijdelijk een terras willen voe- noreerd, maar voor extra groen is
/ 4 | ren. We zijn met hen in gesprek en er nu helaas ook geen geld.
ip aman ‘IR kijken hoe we noodbruggen kun-
fl ‚ ame 4 N nen aanleggen en pontons in het Door de coronapandemie hebben
ET BE water. In West zijn we dus continu we nog meer gemerkt dat het in
er Ee oM bezig om een grote puzzel te leg- een stadsdeel als West echt krap is
P) \ ____gen, waarbij de stad wel bereikbaar in de openbare ruimte. Het is mooi
fe : van, moet blijven. Zo wordt het werk dat de projecten die nu in voor-
Á é en „A aan de Witte de Withstraat uitge- bereiding zijn — Da Costakade, De
/ steld omdat dit niet samengaat met Clercqstraat, Kinkerstraat — meer
_ de werkzaamheden aan de Oranje ruimte maken voor fietsers en
Loper. Bijzonder teleurstellend voor voetgangers. De pandemie heeft
Puzzel voor de bewoners die zelf een super- ons geleerd dat we ruimte, rust en
bereikbaar West mooi ontwerp hebben gemaakt. groen nodig hebben. In de Kin-
Zij moeten nu wachten. Dat heb ik kerstraat neemt het aantal bomen
‘De afgelopen tijd is er rond de ze gemeld, met pijn in het hart. Als _ flink toe, van vijftien naar veertig.
Hallen veel gedaan. Zo is de bestuur moet je daar niet omheen Die keus moeten we als gemeente
Bellamybuurt sterk verbeterd. Als draaien. Maar goed, we hebben durven maken. Spannend is het
je vroeger op het Bellamyplein meteen wel budget aangevraagd wel, als je zoveel parkeerplaatsen
kwam, stond het daar helemaal vol voor 2025. opheft. De ondernemers van de
met fietsen. Nu is het een open en Kinkerstraat zijn er klaar voor,
aantrekkelijk parkje, er zitten altijd De impact van de coronacrisis op die beseffen dat je er een fijnere
mensen. Jammer genoeg kunnen Stadsverbetering zal vertraagd straat voor terugkrijgt. Daar doen
we het laatste stuk van de herin- voelbaar zijn. Gelukkig stonden er we het uiteindelijk allemaal voor.’
richting nu niet afmaken omdat al veel grote projecten in West op
de Kostverlorenkade te kwetsbaar de rol. Voor volgend jaar hadden Carolien de Heer,
blijkt. Daar moet eerst herstel we de Akbarstraat staan, waaraan lid Dagelijks bestuur stadsdeel
plaatsvinden. de ene kant van de straat wordt West
29
Openbare ruimte DC van Hall Herinrichting Akbarstraat
Aanvraag West Doel Aanvraag West Doel
e Meer ruimte voor leven, Meer ruimte voor leven,
spelen en groen op straat spelen en groen op straat
q e Duurzame bereikbaarheid q
van Amsterdam
e Klimaatadaptatie en verbe-
tering van de luchtkwaliteit
e Verbetering van de verkeers-
Project Gepland veiligheid Project Gepland
e Specifiek lokaal doel 8
© ® Â e
e
AA
Op de hoek van de Donker Curtiusstraat en de De Kolenkitbuurt wordt verbeterd. Daarbij gaat
Van Hallstraat vindt een transformatie plaats. Het het niet alleen om woningbouw en woningverbete-
voormalige bedrijfsverzamelgebouw wordt getrans- ring. Ook de openbare ruimte krijgt een grondige
formeerd tot woningbouw voor studenten, met in facelift. In de Akbarstraat is dit goed zichtbaar.
de plint bedrijfsruimte. De openbare ruimte sluit Het zuidelijk deel is al aanzienlijk verbeterd. Op dit
hier straks niet meer goed op aan. Zo vraagt de moment wordt gewerkt aan de woningbouw in het
toename van het aantal bewoners om extra onder- noordelijk deel. Aansluitend wordt de straat van
grondse afvalcontainers. Ook verandert de toegang gevel tot gevel opgeknapt en conform de gemeen-
tot het pand. Fietsparkeren wordt inpandig opge- telijke Puccini-methode aangelegd.
lost. Op dit moment vindt onderzoek plaats naar de
verschillende mogelijkheden. Samen met de buurt WEE
| be ORE
zal gewerkt worden aan een ontwerp. A \ | | Ni CE nr
| Di pf a
n nn " KK. a Lj j ME
kj n 8 El Ù val t | } eN,
NI EN
LA RN hk a E ks ZE gr
ja Ki Blind Ee DE Ws er
, EIN LINE | 1 ze | Ei se WE he EN
$ LOTH \ ne DE ar
iN KET zl dem de -
mn hid | iin _ ' ETS: e ve
Nen me ir OR ee | PEAR OTO -
SAE ee art 7 Ar Ë UN ES \ Teal,
nk eek ik Te en eam © Fo ii Palen
Me | EL IK Ke NA er MEE ln ik A n°
C Tite er NE a nh SE ee ll
AED PO OE B Cmr u /
mf Benel ee ARA LE Er
Pe Ì À 1 Pae d hj Ee Ei ; E
ps = be NN U deb
Ea Ee 5 E, & 2 en Ee eN dt - ni “f Ì Er Ans se a
8 N Baz, Lt EN Ee Ee RR en 5 EN er GN
B de aL a KP 2d F oe LT tl in PP eer, e Á Ek
Hoek Van Hallstraat en Donker Curtiusstraat huidige situatie <N 5 En SM oa pe m
EL Lr ea TENT A
Psp Nee ME Neh:
EN 5 Ke EN Zer LU e=
tan EO na BE REL o
II zen Je Es | } Ee
i et E- jn: |
LL Ee Ee] id 5 L
E En
ed ze Gd
Foto boven: Zuidzijde Akbarstraat na herinrichting
Foto onder: Noordzijde Akbarstraat voor herinrichting
30 Rapportage programma Stadsverbetering // 2021 — 2025 \\ bestedingsvoorstel SMF
Sport en spelen Vernieuwing Kinkerstraat
Nickeriestraat midden en west
Aanvraag West Doel Aanvraag West Doel
Meer ruimte voor leven, e Meer ruimte voor leven,
spelen en groen op straat spelen en groen op straat
q q « Duurzame bereikbaarheid
van Amsterdam
e Klimaatadaptatie en verbete-
ring van de luchtkwaliteit
e e Verbetering van de verkeers-
Project Gepland  Project Gepland veiligheid
e
© ©
e
Â
In het dichtbevolkte West is het van groot belang In 2016 is de Kinkerstraat Oost flink opgeknapt. In
dat er voldoende speel- en buitenruimte is voor samenspraak met de buurt is gekozen voor extra
kinderen om te bewegen. Dat kan in de parken, ruimte voor de voetganger en de fiets. Daarbij
maar moet ook in de eigen woonstraat mogelijk was het onvermijdelijk dat auto's en OV hetzelfde
zijn. West heeft daarom veel speelplekken. Soms is wegvak gingen gebruiken en er parkeerplaatsen
regulier onderhoud of planmatige vervanging van in de openbare ruimte werden opgeheven. Zowel
bestaande toestellen niet genoeg. Dit zien we in de fietsparkeren als autoparkeren vindt nu meer
Nickeriestraat, waar de speelplaats door de inrich- inpandig plaats.
ting en het intensieve gebruik niet meer aantrek-
kelijk is voor kinderen. Er staan veel fietsen gepar- Ook de Kinkerstraat tussen de Bilderdijkstraat en
keerd, er wordt vaak afval bij de containers gezet en de Kinkerbrug is aan vernieuwing toe. Veel mensen
het type speeltoestellen sluit niet meer aan bij de ervaren de straat als onoverzichtelijk en verkeers-
wensen van de buurt. Het is tijd voor een grondige onveilig. Het is de afgelopen jaren ook drukker
facelift. Daarvoor wordt samen met de buurt een geworden in de straat, met meer fietsers en gepar-
plan gemaakt waarbij aandacht is voor de speeltoe- keerde fietsen, en meer winkelend publiek. Daarom
stellen zelf, maar ook voor de omgeving. gaan we de openbare ruimte opnieuw inrichten.
ms JE TS 3 OMP 5 TAN, Jr AK
ä al RE mn EE ed 5 mn KA rd
Henne kee
B E ie | Ci Ë NE rm n Uh IN PE AN
Ih | EA 4 B Le BENK 5 nd DN en
| bi) E iS EN he a Ee el
nne Hi À En ï Eri AN Á ' hj „ te gee
a Ë BN ennn haul r EN
EE 5, ae bd FE SE ES Ri we r 8 E : E | ik : L ï KA Li Lt
Et gn MS EN Bran | PN B AN td
EDS geil Er bs ND Nee dE En EE a
d S a Pr en ER en
Huidige situatie speeltuin Nickeriestraat Oostelijk deel Kinkerstraat na vernieuwing
31 Rapportage programma Stadsverbetering // 2021 — 2025 \\ bestedingsvoorstel SMF
° © Geactualiseerde lopende projecten
Z u | B © Nieuwe projecten
© Lopende projecten
SS Locaties Groeiende stad
: " $ © ®.
NY @ ®.: „©. ©:
Le Fa se . 8. = Ki . ® ' @® 5
° er, oe . . Gi ble
Ze s ee ae geet! ® . LL
/ TXT. i pIE
‚0 Ne
© © Ter 8 A phi
° © ‘ . °
© .® .: ze
. * . . kad
e e * . e ®
bt
. e e…el
® Meer ruimte voor spelen,
leven en groen op straat
@ Klimaatadaptie en verbeteren
luchtkwaliteit
Figuur 13 Zuid — Stadsdeelprojecten © A bereikbaarheid
uurzame berelkbaarhelc
20,0 © Verkeersveiligheid
18,0 &
Lokale doelen
16,0
14,0
12,0 V oor stadsdeel Zuid staan leefbare buurten voorop.
10,0 Pleinen kunnen in een woonbuurt een grote rol
2 spelen bij het verstevigen van de sociale cohesie en
dn het bieden van een stimulerende omgeving voor jong
5 en oud. Zeker in kwetsbare buurten is deze functie van
' belang. In 2018 gaven omwonenden van het President
2021 2022 2023 2024 2025 Kennedyplantsoen aan dat ze overlast van het plein
Ô d . ervaarden en dat de fysieke staat ervan niet meer
ORANG: MMSN aansluit bij het gebruik en de behoeften. Met partners
uit de buurt is een traject doorlopen waarin de overlast
Figuur 14 Zuid - Groeiende stad is aangepakt.
8,0 Na het afgelopen coronajaar is het nog belangrijker
7,0 geworden om ruimte te hebben voor spelen, voor
6,0 ontspannen en voor groen. Daarom wordt een impuls
5,0 gegeven aan het verbeteren van een aantal speelplek-
4,0 ken zodat die beter aansluiten bij de (jonge) inwoners
3,0 in onze buurten. Dit werk wordt dan vaak gecom-
2,0 bineerd met een andere grote opgave in Zuid: het
1,0 klimaatbestendig maken van onze openbare ruimte.
î Zo wordt het Henrick de Keijserplein vergroend en de
5
a Ea aan Ea oa waterberging van het plein verbeterd. Ook worden er
Lopend m Nieuw nieuwe speeltoestellen geplaatst.
32
Kwaliteit op peil Ruimte voor voetganger en fietser
Het Museumkwartier heeft een grote aantrekkings- Inmiddels wordt in Zuid al enkele jaren ingezet op
kracht op Amsterdammers en bezoekers uit binnen-en _ het creëren van ruimte voor voetgangers en fietsers.
buitenland. Afgelopen jaar was het er weliswaar een Dit gebeurt bijvoorbeeld met de herinrichting van
stuk rustiger, maar het blijft ontzettend belangrijk om de Koninginneweg en via het Gebiedsprogramma
de kwaliteit van het Museumplein en de omliggende Oude Pijp, waarmee de rol van de auto wordt
buurt op peil te houden. terug-gedrongen. Het Gebiedsprogramma geeft
ook urgente thema’s zoals stedelijke logistiek een
Via het Strategisch Huisvestingsplan Groen wordt plek. De voor autoluwonderzoeken noodzakelijke
geïnvesteerd in de parken en groene verbindingen verkeerstellingen waren afgelopen jaar helaas niet
in Zuid, zoals het Sarphatipark en de verbindingen mogelijk, maar de komende jaren blijft deze ambitie
van het Gijsbrecht van Aemstelpark. In Zuid groeit hoog op de agenda.
bovendien het aantal bewoners van de Zuidas.
Ook zij maken vooral gebruik van het groen en de
voorzieningen in Zuid.
ein Vooruitgang kaders te stellen. We hebben van wat we willen bereiken, een
pe* SK binnen de bijvoorbeeld meteen uitgelegd speeltuin zoals kinderen die willen,
ì . waarom er op sommige plaatsen is in het Sarphatipark te vinden,
£ S / oude ng geen bomen kunnen worden waar we samen met kinderen een
ers geplant. Daarnaast is het belang- natuurspeeltuin hebben ontwor-
kene 4 ‘Een mijlpaal van het _ rijk om te investeren in het infor- pen.
' afgelopen jaar in meren van de bewoners, zodat
4 Zuid is de afronding ze goed kunnen meedenken. We Goede stadslogistiek is belangrijk
4 van het project om hebben eerst tijd genomen om de om de kwaliteit van de openbare
de Heemstedestraat (politieke) keuze om de wijk auto- ruimte te bewaken en de uitstoot
verkeersveilig te luw te maken te bespreken met de terug te brengen. Hoe ga je om
9 maken. Dat traject buurt. Daarna hebben we de buurt metal die busjes die rondrijden
is zes jaar geleden meegenomen in het ontwerppro- om pakjes te bezorgen en winkels
begonnen en nu ces, inclusief de hobbels die we en horeca te bevoorraden. Dat
klaar. Een ander mooi project daarbij tegenkwamen. kan efficiënter, daar moeten we als
is hoe we in de Frans Halsbuurt De ambities op het gebied van stad in overleg met het bedrijfs-
samen met de buurt nieuwe autoluw vind ik belangrijk. In leven slimme oplossingen voor
ontwerprichtingen ontwikkelen Oud-Zuid en De Pijp zijn diverse verzinnen, maar soms ook meer
voor de autoluwe wijk binnen de stoepen nog niet goed toegan- regels voor instellen. Als stad kun-
19e-eeuwse ring. We werken aan kelijk en is er onvoldoende ruimte nen we daar een voortrekkersrol
een mooi ontwerp met veel groen voor fietsparkeren. Daar willen we _ in spelen. Gewoon durven en niet
dat we samen met bewoners gaan die ruimte zien te maken. Verder bang zijn dat er af en toe eens iets
beheren. De inrichting is ook is de behoefte om te wandelen mis kan gaan.’
nog eens heel goed toegankelijk gegroeid, zeker ook in de parken.
voor mensen met een beperking. Daarin willen we investeren, klein-
Hopelijk zetten we hiermee een schalig in de buurt. Rocco Piers,
nieuwe standaard. Het was voor lid Dagelijks bestuur stadsdeel
ons als gemeente een leertraject. We hebben goed onderzocht Zuid
Die lessen nemen we mee in de welke behoefte er is aan speel-
omliggende buurten. Er is inter- voorzieningen in Zuid en waar
nationaal ook belangstelling voor verbetering of uitbreiding nodig is.
wat we hier doen, zoals in steden Dat biedt een goede basis voor de
als Nicosia (Cyprus) en Dortmund komende jaren, en ik ben blij dat
waar onze ontwerpmethode al onze aanvraag is toegekend. Zeker
wordt gevolgd of opgepakt. in deze tijd waar kinderen veel
Het is zaak om vooraf duidelijk thuis zitten. Een mooi voorbeeld
33
Integrale aanpak Herinrichting
President Kennedyplantsoen Koninginneweg
Aanvraag Zuid Aanvraag Zuid Doel
e Meer ruimte voor leven,
spelen en groen op straat
e Duurzame bereikbaarheid
Pr Pr van Amsterdam
e Verbetering van de ver-
keersveiligheid
e Specifiek lokaal doel
Project Lopend Doel Project Lopend
e Meer ruimte voor leven,
en spelen en groen op straat Oo
5 © e Klimaatadaptatie en verbe- 6) ei Î B
tering van de luchtkwaliteit Firs
© e Specifiek lokaal doel ® ,
De Koninginneweg is een smalle straat met een
We gaan het plein zo inrichten dat iedereen er belangrijke tramverbinding. Het was een uitdaging
graag komt. Het dient uit te nodigen tot sport, spel om toegankelijke tramhaltes in deze slingerende
en ontmoeting tussen diverse bevolkingsgroepen. straat in te passen. De beperkte ruimte is ook in de
De integrale aanpak van het plein is onderdeel van uitvoering het meest kritisch: hoe organiseren we
de gebiedsplannen 2020 en 2021. Om deze reden veilige ruimte binnen én buiten het werkterrein?
zijn we gestart met de integrale aanpak van het
President Kennedyplantsoen. Samen met buurt- In het nieuwe ontwerp verschuift de nadruk van
bewoners hebben we in 2019 een begin gemaakt autoverkeer naar langzaam verkeer en OV. Met het
met een nieuw ontwerp voor het plantsoen. Er opheffen van parkeerplaatsen en het ‘knippen’ van
bleek ook behoefte aan meer activiteiten op het kruispunt Valeriusplein wordt autoverkeer minder
plein. Om de buurt te betrekken bij het ontwerp gefaciliteerd. Het doorgaand autoverkeer neemt
en het gebruik is in de zomer van 2020 pop-up hierdoor naar verwachting af. De vrijgekomen ruimte
buurtwoonkamer Hoodlab naar het President gaat naar voetpaden en bredere fietsstroken. Ook is
Kennedyplantsoen gehaald. er ruimte voor het toevoegen van een bomenrij.
Gedurende zes weken verzorgde Hoodlab vier Het is voor de buurt vanaf het begin duidelijk
dagen per week een speciale pleinprogrammering geweest dat er autoparkeerplekken zouden ver-
die inspeelde op de opgaven voor en wensen uit dwijnen om plaats te maken voor de voetganger en
de buurt. Hoodlab heeft een schat aan informatie fietser. Door dit in een vroege fase aan te kondigen,
opgeleverd over het plein en inzicht gegeven in wat ontstond ruimte om gezamenlijk aan de verdere
er speelt in de omliggende buurt. invulling te werken. De buurt is zeer positief over de
snelheidsverlaging naar 30 km/uur. Omdat tijdens
Ook zijn duidelijke wensen naar voren gekomen de werkzaamheden de tram tijdelijk niet rijdt, is de
voor toekomstige aanvullingen op de herinrichting uitvoeringsplanning al vroeg vastgelegd met het
en een programmering op het plein. Bewoners zijn GVB en tot op heden niet gewijzigd. De werkzaam-
over het algemeen heel enthousiast over het nieuwe heden starten in maart 2022 en duren tot het eind
ontwerp, al zijn er ook bedenkingen over de nieuwe van het jaar.
locatie van het voetbalveld.
Kee TEER 0 NI TRH WE
Hen ES Eil
De uitvoering staat gepland voor oktober 2021. Me Te: Ek
ij KA MTI
ER et IT.
in Sg wig Es et arne VEE
. 3 : cen, Ein TET ne, dk Ì
Ì Er EUS LIET DES wo (ETS ef Vs de. ie |
5 d 1 en 8 Ii ' 5 | | bim S Ma E
Ee ee Er oe EE mil rm Ì | Ek 5 Í Fe ll Í IS
Reens goe DANE
3 ii EN ï el
RE ED A RE hr - tn : gn ni = ng =d
een en mi Sop — En OE men he
BRR DES B ER B Eel ES
34
Klimaatbestendige Rivierenbuurt
Aanvraag Stedelijk
Er
Project Afgerond Doel
Klimaatadaptatie en
verbetering van de lucht-
OK kwaliteit
In 2020 hebben we delen van de Waalstraat en de
Jekerstraat klimaatbestendig gemaakt. We hebben
wadi's (water afvoer drainage infiltratie) aangelegd
zodat het regenwater goed kan worden afgevoerd.
els ed Í /
an S eN S Í Ee,
A a] (es Eeen U Nt À
| ne B L VAI ot
E me F Ë A zee el
NOP en Ù ke ef
F a fi il = ke, ES 5 5 Et
r en ed ke pis ni ne
Em rarr ke Rn 6 teg Tee Ne te
nm a | erf RT ek an oen EE ae eN DE Ed,
P Den Zend, 1 ETET
La ber Au Wer in rc ON enten ENT
nn ie DEERD EVA 24 ER
L L LL d tn en ri LD mnd 1 en 4 é
me Jm = Tr gee en jn oe == =
ES lt A= En a: mn gE e ET
en je 5
== Ie Oo Ane Pee en
AIEE - Pe SS
2 / EE ee
Le ri ie en ee
@ en mn : 4 = Aj En
35 Rapportage programma Stadsverbetering // 2021 — 2025 \\ bestedingsvoorstel SMF
Centrum pi
® Geactualiseerde lopende projecten
. $ ® Nieuwe projecten
e d ® Lopende projecten
hi & ‘, SS Locaties Groeiende stad
ee °
"©: ©, ‚g
ee ©. ë © »
8e
« Tnt Se: a :
7
. '. A { Le
Vb
28%
ue
Fiauur 15 Centrum — Stadsdeelproiecten
20,0
EPA
15,0 mn
10,0
® Meer ruimte voor spelen,
5,0 leven en groen op straat
D Klimaatadaptie en verbeteren
7 luchtkwaliteit
2021 2022 2023 2024 2025
Lopend m Nieuw db Duurzame bereikbaarheid
Ee Verkeersveiligheid
Fiauur 16 Centrum — Groeiende stad @ Lokale doelen
8,0
7,0
Ee A le verbeteringsopgaven in het drukke Centrum
15 zijn nauw verweven met de onderhoudsopgave
3.0 voor bruggen en kades. Deze opgave drukt de
2,0 komende jaren een groot stempel op de fysieke
1,0 omgeving van het stadsdeel. Projecten als de
7 et Oranje Loper sluiten hier weer op aan. We pakken
za ee le zn a er de kansen die de vernieuwingsopgave voor de
BLopend mNieuw bruggen creëert.
In Centrum creëren we meer en kwalitatief hoog-
waardige ruimte voor voetgangers en fietsers, en voor
vergroening. Het doel is een leefbaardere binnenstad,
in de eerste plaats voor bewoners en ondernemers,
maar ook voor de vele (Amsterdamse) bezoekers
en reizigers. Centrum is de verbindende schakel in
het fietsnetwerk tussen de verschillende stadsdelen.
36
Een voorbeeld van deze aanpak is de beperkte lopende projecten Binnenring en Fietsroute Gelderse-
herinrichting van de Spuistraat. Daar ontstaat meer kade dragen bij aan een volwaardig en samenhangend
en prettigere ruimte voor voetgangers door fietsen regionaal en binnenstedelijk fietsnetwerk. Met de fiets-
naar de rijbaan te verplaatsen. Dit sluit aan op lopende route van het Mr. Visserplein naar de IJ-veren en de
projecten als de herinrichting van de Nieuwezijds Binnenring ontstaat een solide verbinding naar Noord.
Voorburgwal, de Oranje Loper en de Entree.
Centrumpark
Ruimte voor voetganger en fietser
Vergroening van het dichtbebouwde Centrum is een
De komende jaren worden grote kwaliteitsverbete- opgave die de komende jaren een grote impuls gaat
ringen zichtbaar, zoals de transformatie van de Nieu- krijgen. Vanuit de Aanpak Binnenstad wordt komende
wezijds Voorburgwal en de afronding van het Leidse- jaren verder ingezet op de door het college gewenste
plein. Ook wordt de Entree stapsgewijs opgeleverd. radicale vergroening. Zo geven we versnipperde plek-
Dit zijn allemaal grote projecten die voetgangers en ken als het Frederikspark en het Weteringpark steeds
fietsers meer ruimte hebben gegeven ten opzichte meer vorm als park. Spoorpark wordt een essentiële
van de auto. Centrum is de verbindende schakel in het groenvoorziening voor de bewoners van de nieuwe
fietsnetwerk tussen de verschillende stadsdelen. De woonwijk Oostenburg, met 1800 nieuwe woningen.
Zeggenschap over maar dan heb je ook wat: kwaliteit We hebben een heel palet aan
de straat in de vorm van een betere straat noodmaatregelen, want soms
waar mensen zich thuis voelen moeten we hele stukken bin-
omdat ze zeggenschap hebben nenstad afsluiten vanwege een
‘Vlak voor de pandemie is de gehad over de inrichting. Samen potentieel gevaarlijke situatie. Het
Eilandenboulevard, onze koos- met de buurt vullen we de straat blijft puzzelen met bereikbaarheid.
naam voor het project bij de stukje bij beetje in, tot op het We zijn ook bezig om de oorzaken
Oostelijke Eilanden, geopend niveau van prullenbak en boom. van de problemen weg te nemen,
met een feestelijk optreden van Toen het besluit over de Kerkstraat bijvoorbeeld door materiaal- en
Willeke Alberti. Het verzorgings- werd genomen, waren er maar afvalvervoer over water en het
huis in de buurt was uitgenodigd, drie of vier insprekers. Dan weet je aanscherpen van de 7,5 ton-zones.
dus het zat stampvol met hele blije dat het traject goed was. Uiteindelijk willen we het program-
zeventigplussers. Het betreft een matisch aanpakken en problemen
lokaal project dat de buurt echt Voor de komende cyclus ziet het een paar jaar vóór zijn.
een boost geeft. We hebben de er minder florissant uit. We lopen
snelheid uit het verkeer gehaald. inkomsten mis, we zijn bezig Ja, het SMF krimpt als er min-
De bus halteert nu op de straat, met bruggen en kademuren, we der wordt geparkeerd, maar de
er is veel meer stoepruimte en er hebben met een coronacrisis te openbare ruimte slijt ook minder
is een goed breed tweerichtings- maken. Daardoor kunnen we op snel. Covid-19 heeft ons een blik
fietspad. allerlei plekken niet verder, zoals geboden op Amsterdam zonder
bij de Haarlemmer Houttuinen toeristenoverdaad. Dat geeft het
Een andere belang- en het Wittenburgerplein. Op gevoel van ruimte waarnaar we
rijke fietsroute isde dit moment kunnen we alleen met Stadsverbetering op zoek
Kerkstraat, een van projecten voortzetten die al in de zijn. Ruimte maken voor de meest
JN de hoofdfietsroutes grondverf stonden. Ik zie dit als kwetsbare verkeersdeelnemers, te
in Centrum. Daar een pauze in de zeer ambitieuze beginnen bij de voetganger met
-n YT hebben we een verbetering van de openbare een motorische beperking. Daar
El eN / prachtig participa- ruimte. Het aangezicht van de stad moeten we collectief de schouders
Nil tietraject gedaan, zal wat minder snel veranderen. onder blijven zetten.”
compleet met ont-
werpsessies inclu- Ik ben onder de indruk van het
ì sief maquettes. programma Bruggen en Kade- Micha Mos,
Goede participatie muren, daar wordt snel informa- lid Dagelijks bestuur stadsdeel
kost tijd en geld, tie verzameld en gemonitord. Centrum
37
Kerkstraatroute Autoparkeren wordt teruggedrongen; op delen
van de route kan niet meer, of nog slechts aan
één kant van de straat geparkeerd worden. Er
Aanvraag Doel ontstaat ruimte voor bredere voetpaden, voor
e Duurzame bereikbaarheid fi k v, d ra:
van Amsterdam ietsparkeren en voor groen. Voor de auto’s is
* Verbetering van de ruimte gevonden in de Vijzelgrachtgarage en in de
verkeersveiligheid particuliere Ceresgarage. Ruim honderd bewoners
en ondernemers hebben in een ontwerpteam samen
met het projectteam actief meeontworpen aan hun
Project nieuwe straat. Dit leidde tot een afgewogen en
© breed gedragen ontwerp. Een nieuw fietsrek dat
minder plaats inneemt en uitwaaiering voorkomt,
“ . . .
is speciaal voor de krappe straat ontwikkeld. Ook
Gine is een ander type hardstenen banden ingekocht:
minder glad, maar met de hoogwaardige Puccini-
uitstraling.
De Kerkstraatroute beslaat de hele Kerkstraat en De werkzaamheden starten in april 2021 in de
in het verlengde daarvan de Nieuwe Kerkstraat Nieuwe Kerkstraat tussen de Weesperstraat en de
tussen Leidsegracht en Roetersstraat. De route is Amstel. In juli 2023 is de uitvoering gereed. Voor
Plusnet fiets en voetganger, maar de ruimte voor het gedeelte van de Nieuwe Kerkstraat tussen
fietsers en voetgangers is zeer beperkt. Met de Weesperstraat en Roetersstraat is nog geen geld
herinrichting verandert dit. beschikbaar.
Air 5e es
Ene tb “dl dl
j f pe ET
Es i fi EN EE
Lj Ti de, 1 nn
ad … z - _ mn TE nn _ ha
Ee zi : Le 5 5 á ss a | pm Ne
EN A Ci |
Ve ann 5 : Be a | Led
Ë 1. lak ied Ee zi en EE ==
zt Hs man. | à a a id mennen
bid eee b Û
a 8 k er 3 _ _ S La
en : u w >
F B u
E nt € lj Fa s- d Ld
RC
S ee N
Nl jo
el ld ê a ze 1
Ge e ï en
ot A
Participatietraject (pre-corona): bewoners werken met maquettes aan de herinrichting
38
Sarphatistraat Zuid Herinrichting Eilandenboulevard
Aanvraag Centrum Doel Aanvraag Centrum Doel
e Meer ruimte voor leven, e Meer ruimte voor leven,
spelen en groen op straat spelen en groen op straat
é e Duurzame bereikbaarheid & e Duurzame bereikbaarheid
van Amsterdam van Amsterdam
e Klimaatadaptatie en verbe- e Klimaatadaptatie en verbe-
tering van de luchtkwaliteit tering van de luchtkwaliteit
e Verbetering van de
Project Lopend verkeersveiligheid Project Afgerond
‚e ® /
. e ®
. Â Â
e e
In april 2020 zijn de werkzaamheden op de Het was de wens van stadsdeel Centrum om de
Sarphatistraat Zuid gestart. De Sarphatistraat is Eilandenboulevard om te vormen van een tamelijk
onderdeel van de Binnenring Fiets-OV-corridor. geïsoleerde doorgangsroute voor autoverkeer tot
Voor de Sarphatistraat Zuid is in 2019 een ontwerp een aangenaam verblijfsgebied voor bewoners en
opgesteld dat aansluit op de al uitgevoerde bezoekers. Met prettige wandelroutes die uitnodi-
delen van de Binnenring op het Frederiksplein gen om vanuit het centrum de oostelijke binnenstad
en de Sarphatistraat ten westen van de kruising en Zeeburg te bezoeken. Dat is gelukt, het is nu een
Weesperplein (pilot fietsstraat). Hierdoor ontstaat fraaie groene allee waar het aangenaam vertoeven
een aaneengesloten fietsstraat en er worden een is, met mooie pleinen en uitzicht op het water. De
aantal knelpunten in de straat opgelost. Zo worden kwaliteitsverbetering van de openbare ruimte is een
er extra fietsparkeerplekken gemaakt, komt er een stimulans voor de plaatselijke economie. lets waar
goede oversteek voor langzaam verkeer ter hoogte de boulevard zelf en de drie achterliggende eilan-
van het Prof. Tulpplein en worden de Amstel oost- den van kunnen profiteren.
en westzijde afgesloten om taxi- en sluipverkeer
tegen te gaan. Dit heeft ook een gunstig effect op Voor ondernemers was dit een spannend project,
de vermindering van conflicten en de doorstroming want zij zitten nooit op wegwerkzaamheden te
van de fiets en het OV op de Sarphatistraat. Om wachten. Ze zijn dan beperkt bereikbaar en het zijn
hinder te beperken, worden zoveel mogelijk zware omstandigheden om een winkel draaiende
andere werkzaamheden gelijktijdig gedaan. te houden. Zij waren blij dat het project was afge-
Waternet en Liander vervangen hun leidingen en rond, maar vooral content met het eindresultaat: de
GVB heeft spooronderhoud uitgevoerd. Vooral hele Eilandenboulevard heeft wat hen betreft een
het werk aan de riolering en de drinkwaterleiding prachtige uitstraling gekregen. Gelukkig zijn ook
heeft invloed op de bereikbaarheid. We willen hun klanten en de bewoners eensgezind in
verkeersdeelnemers verleiden om de veilige die opvatting.
omleidingsroutes te nemen. De werkzaamheden
zijn voor de zomer 2021 gereed. Eilandenboulevard
ek ner EEA EN | he aaan. F
E ih EEE UE ET f vee f- zen E Dd hi kes E- | kn
Bf Ï 4 CRELUT | nr Mr f | En Ee àl en
EL al EET MEEES EEND JEG eN Er zn
RI Te Ot Ed & _ nh
ni jp Ed aa re en E Ur» zel Ee a nn EN hear
Hoi lei ee mie 7 IJ Kattenburtgerplein
Ti ES INKE in Franse sferen
39
Herinrichting Bloemenmarkt Er is al decennialang onvrede over het functioneren
en de uitstraling van de Bloemenmarkt. De huidige
markt heeft weinig meer met bloemen en planten
NSS Doel ‚ te maken. Er worden vooral toeristische artikelen
. t er ee …
spelen en groen op straat verkocht. Dit is in strijd met de erfpachtvoorwaarden,
& e Duurzame bereikbaarheid waarin regels zijn opgenomen over wat wel en niet
van Amsterdam verkocht mag worden door de ondernemers.
e Klimaatadaptatie en
verbetering van de lucht-
kwaliteit Handhaving heeft tot nu toe niet geleid tot (struc-
Project Gepland * Specifiek lokaal doel turele) verbetering. Naast het functioneren van de
. Bloemenmarkt spelen thema’s als aanpak binnenstad,
vergroening, terugdringen van toerisme en fietspar-
- keren een belangrijke rol in de ambitie om het gebied
A ed weer aantrekkelijk te maken voor de Amsterdammer.
In 2021 wordt er een bestuursopdracht uitgewerkt
om op korte termijn tot actie over te kunnen gaan,
en een visie opgesteld voor de langere termijn om
de Bloemenmarkt weer aantrekkelijk te maken voor
Amsterdammers.
LET
AN Ee en
Tin: ki
BN
dl z pd he a
Birr we Te en er
Bme Hr Ie LN ET DR i
E:| g ij En Ee Ii Nd : Mrt ef
EN it) Mn sci
Pt, Eg PLP ra EEn Milena ie H
eni Gen CN a A NE te LE
ji ak de N :
Bloemenmarkt huidige situatie Ë n rd rl û # ee 5 ed
1 DE un KL r ii. | TN _&’ L
k Di mn _ ts pr Í f! 4
De) 8 t rd 5 EE RT Ai gd Pe | 5
ft Khol AN DE Ee. RAE’ il et Ik
LRE IER Î EEEN (if | 5
EE tk ET en
rr AREN ne. EE Si RS B il i DC
Rs EU ld ei à ot
mr ä — md rn gf Ki 1=fiE -
Rn En mn. 7 L e_ ‚f Ee, VERI Bin Ki je
ne en n = 8 a en | NSS EEn: HAAG lil ij a | & e ï
nn ze m ie) nm ven 8:
de 5 » | eri EARPE NEE ENEN U En
Ee p EAT tone UR ORR PRS 8
AA Kal tt. LAAD LIET Mes ge EN RN pd AN
ES TAN Ae Eer eelt EE NE CLETL RORE 1 En Td E
ALT ne EO an PA AAA TT et en oR EV) ON ù
Pf orde sl zt eneen | en | 7 ee Et ne oe
Kd Kee sE, Le oe ' ERN TRA ka |
ER en tgeen En lia De PAREN rz ‚
Te TT en fl NR SAS Ae PW |
A Fee et Ere Eg u | 2 ej he HTI call
rn en jer KEE uk „ ner F en & zl / a, aren
me ak LTN En Eh me Ei AVE ë Re 7 mn
p= Et Ff a ef ak A A , pr … IN 7 ke eek an Nn -, d
K 8 5 «R ER ® Hil î
PAG ' Ri KL ze | b— AE or ams
7: Ee | Li Sn Es, fd) TFE Ge
in Ne | Ee AN B 2 ak Ë en Ë N RK 5) Î
fi ’ = mf af mak pe ; Ee Kk ke B 2: \
VCE a RNL a Ep |
AAE : Et si me e zr TAI /
40 Rapportage programma Stadsverbetering // 2021 — 2025 \\ bestedingsvoorstel SMF
Stedelijke programma's
en projecten
In het spoor Stedelijke programma’s en projecten partners, op digitale veiligheid en op onderzoek naar
komen vier opgaven samen: de mogelijkheden van toekomstig vervoer via de lucht.
1 Innovatie en onderzoek
2 Werken aan stedelijke bereikbaarheid Van bezit naar gebruik
3 Werken aan de openbaarvervoersystemen Onderdeel van de Smart Mobility-aanpak is bewoners
4 Stedelijke programma's en gebruikers faciliteren en verleiden om slim en
schoon te reizen. Dit gebeurt onder meer door proef-
aanbod beschikbaar te stellen voor verschillende
Innovatie en onderzoek doelgroepen, bijvoorbeeld door via buurthubs
elektrisch deelvervoer aan te bieden. Daarnaast zetten
Om de mobiliteit en de leefbaarheid in de stad te we in op de transformatie van het tankstation op het
verbeteren zijn in het programma Stadsverbetering Stadionplein in een Smart Mobility Lab. Ook worden
de volgende innovatie- en onderzoeksopgaven afspraken gemaakt met mobiliteitsaanbieders om
opgenomen. in de stad voldoende toegankelijke en betaalbare
alternatieven voor de privéauto beschikbaar te maken.
Managen van drukte met data Zo creëren we een inclusievere stad.
Om de stad leefbaar, bereikbaar en aantrekkelijk te
houden is het belangrijk dat we als gemeente de regie Programma Doelgroepenvervoer
hebben over het gebruik van de openbare ruimte. Met We werken aan een visie voor doelgroepenvervoer
gebruik van data en digitale tools kunnen we het zicht voor de komende tien jaar, gericht op een inclusief
op mobiliteit in de stad en de regio optimaliseren, vervoerssysteem. De visie geeft richting aan de
evenals de sturing en facilitering van mobiliteits- aanbesteding voor sociaal vervoer in 2022 en geeft
aanbieders en platformen, bewoners en bezoekers. input voor het programma Inclusief OV van de VRA,
De coronapandemie heeft de urgentie van veilig en dat wordt opgenomen in de concessie van 2021. Een
flexibel gebruik van de openbare ruimte vergroot. Ons strategische agenda geeft aan hoe we de komende
doel is om bewoners, bezoekers en ondernemers te jaren tot de in de visie geschetste toekomstsituatie
informeren en opties te geven om zich te verplaatsen. komen.
We werken toe naar de Mobiliteitscentrale van de
Toekomst waarmee we realtime kunnen sturen op Programma Zelfrijdende voertuigen
mobiliteit, leefbaarheid, bereikbaarheid, veiligheid en Om ons te kunnen oriënteren op de betekenis van
schone lucht in de stad. Dit doen we door samen met zelfrijdend vervoer in de stad willen we daar kennis
andere partijen concepten te ontwikkelen en te testen. over opbouwen. In 2021 vindt een pilot plaats op het
Marineterrein. Doel van de pilot is inzichten krijgen in
Programma Smart Mobility de effecten van zelfrijdende voertuigen in de stad en
Amsterdam wordt steeds drukker en het verkeer neemt het maatschappelijk debat op gang brengen. Gezien
hiermee toe. Met het programma Smart Mobility de beperkte financiële ruimte is besloten om het pro-
werken we samen met Amsterdammers, kennisinstel- gramma met de uitvoering van de pilot vooralsnog af
lingen en private partijen aan het mobiliteitssysteem te ronden.
van de toekomst met als doel een leefbare, schone en
bereikbare stad. Centraal hierbij staat dat mobiliteit
schoon, betrouwbaar en voor iedereen toegankelijk is.
Ook zetten we in op versterking van de regionale en
internationale samenwerking met private en publieke
41
Stedelijke bereikbaarheid stad. Bovendien draagt het bij aan vermindering van
geluidsoverlast. De scope van het project betreft heel
Voor fiets, openbaar vervoer en auto wordt gewerkt Amsterdam (alle woonstraten en hoofdroutes; Plusnet
aan aanpassingen van de stedelijke infrastructuur om auto en S-wegen).
de bereikbaarheid en verkeersveiligheid te verbeteren.
Ook worden voorzieningen uitgebreid voor parkeren Overkapping ingang fietsenstalling
en reizen, en fietsparkeren. De projecten maken deel Prins Hendrik Plantsoen
uit van de hoofdnetten voor auto, fiets en openbaar De bouw van de fietsenstalling wordt uitgevoerd als
vervoer en zijn voor de hele stad van belang. Er zijn onderdeel van project De Entree. Dit voorziet in een
twee nieuwe projecten opgenomen in het programma onoverdekte toegang via rolpaden. Door recente
Stadsverbetering, namelijk het project ‘30 als norm’ en _ ervaringen — ongelukken door gladheid bij neerslag
een overkapping bij de ingang van de fietsenstalling bij — met onoverdekte rolpaden elders zijn er zorgen
het Prins Hendrik Plantsoen. ontstaan over de veiligheid en de beschikbaarheid.
Bovendien vertonen onoverdekte rolpaden geregeld
30 als norm storingen. Binnen project De Entree worden diverse
Amsterdam wil de maximumsnelheid in woonstraten maatregelen getroffen om de situatie te verbeteren,
zoveel mogelijk verlagen naar 30 km/u. Onder het waaronder de toepassing van betere rolpaden.
motto: "30 kilometer per uur is de norm, 50 de Voorlopige inschatting is dat de situatie daarmee
uitzondering’ is een plan gemaakt om van veel veilig genoeg is. Als dit toch onvoldoende blijkt, is
meer straten in de bebouwde kom in de hele stad een overkapping om de rolpaden te beschermen
30km/u-straten te maken. Daarmee verbeteren tegen weersinvloeden een laatste oplossing. Voor de
we de verkeersveiligheid en de leefbaarheid in de zekerheid wordt de planvorming voor de realisatie van
een overkapping proactief opgestart.
ik RN TAN, es E Openbaa rvervoersystemen
EUN 1 JRE en Ne NE de ES $
BNN: MORT Ad Ni nk neh … : . …
BLR A Nese 5 Er zijn verschillende aanpassingen bij bus, tram, metro
| Va | De KAN en veren nodig om het vervoerssysteem te verbeteren
Ii à A il ARD voor de reiziger. Dit gebeurt binnen de stad en in de
a B Al $ 3 regio. Er vindt onderzoek plaats naar het doortrekken
2 k RE le van de Noord/Zuidlijn. Ook wordt er gewerkt aan
| 5 er FE al EE verschillende tracés voor hoogwaardig openbaar
ck dt Si. 5 2 vervoer. Bij het metrosysteem worden voorzieningen
IE NS ee: Ad | iN aangepast en verbeterd. Vanuit de investeringsagenda
me E ne ge Ri | de Len Ee HT openbaar vervoer worden diverse trajecten aangepakt.
NN El ns ê ERE s En wi ea gier OE Om de CO-uitstoot in de stad terug te dringen
/ pe ze NE ie E ‚ ge BET hit investeren we in emissievrije bussen en veren.
Ô d ú iS d ANG f bj TD ad dl Er zijn geen nieuwe projecten opgenomen bij de
EL zi nf | k > actualisatie van dit programma, met uitzondering
JE: it à, E me van de volgende aan i het tram-
IEN sn g passingen aan het tram- en
td LT El se metrosysteem:
— Ke
heei k4' 5 e Zichtbaar maken liften Amsterdam Centraal en
3 Men Ee NN Vijzelgracht
Jl rd HN EN NON UE — © Generieke veiligheidsmaatregelen tram 17 en 19
Î A NR RE e Monitoringsysteem liften en roltrappen
ie AF | AT ns ie ___@ Stroomvoorziening station Noord
In ‘ 1 en —____« Verhuizing apparatuur rekencentrum
5 & en e Verhuizing ICT; acceptatie testomgeving
8 je : Bei 3 e Uitbreiding opstelcapaciteit metronetwerk
EA:
" En
42 Rapportage programma Stadsverbetering // 2021 — 2025 \\ bestedingsvoorstel SMF
Stedelijke programma's * Klimaatadaptatie
Doel van het programma is om bij kansrijke
Het programma Stadsverbetering bevat een aantal projecten (kleine nieuwe projecten of toevoegingen
deelprogramma’s met een specifiek doel. Dit zijn aan bestaande groen- en wegenprojecten) nieuwe
verkeersprogramma's en programma's gericht op oplossingen of proefvakken ter verbetering van
groen en verduurzaming: de klimaatbestendigheid mogelijk te maken. Dit
gebeurt steeds in combinatie met onderzoek door
e Fiets AMS Institute of de Hogeschool van Amsterdam.
Doelstellingen uit het programma zijn sneller,
comfortabeler en veiliger door de stad kunnen e Groengelden
fietsen en je fiets parkeren. Er wordt gewerkt aan De groengelden zijn bestemd voor de realisatie van
de uitvoering van de meer dan vjftig maatregelen nieuw groen en voor de kwaliteitsverbetering van
uit het Meerjarenplan Fiets. bestaand en nieuw groen dat past in de Groenvisie.
e Autoluwe wijken e Luchtkwaliteit
Doel van het programma is om meer ruimte voor Het doel is verbetering van de luchtkwaliteit in
verblijven, spelen, voetganger, fietser en OV te Amsterdam ten behoeve van de gezondheid, en
realiseren ten koste van de footprint van de auto. reductie van CO, door de overgang naar volledig
uitstootvrije mobiliteit in 2030.
e Touringcar
Het programma heeft tot doel om in 2022
touringcars te weren binnen de S100 en op te E
vangen op/rond de S100 en transferpunten in te B
richten aan de randen van de stad. Bovendien is er ak wa
een verduurzamingsopgave om in 2022 milieuzone id
Euro 6 in te stellen binnen de Ring A10, gevolgd k
door zero emission vanaf 2025. EF EA ii 7 un
- Dn RM ID
e Stedelijke logistiek | Fe ep Á ik f |
Doelstelling van het programma is het verkleinen kt on if „u Í sE
van de logistieke footprint op de stad. Met een | si Her 4 f Nl |:
adaptieve aanpak worden nieuwe principes (zoals VEN Í er í
hubs) ontwikkeld voor de logistiek. Ook stellen F 3 Ae RTI (IJ rr BE
we een convenant op met de sector en de regio, | n | - LL Ë PE) À
nemen we maatregelen die zorgen voor vaar- 4 am lil I EL HA
en voertuigen die passen bij de stad, en EN: 4 Nr | hk Autt E fa
optimaliseren we routes, vertrekpunten en bilan | zieh n ann | ) Ei
: ett geil E Fed
bestemmingen voor logistiek. PA den CA ! Khin In Lt
e Varen | Ta BE OO ——
Het programma heeft als doel de drukte en oe klad Ë ES
overlast op het water beheersbaar te maken en 5 m
maatregelen uit te voeren op het gebied van op- ee
en afstapplekken, ligplaatsen, vignetbeleid en
transport over water. Standbeeld Wibaut by night
43
5 H | 4
e
roces -Stadsverbetering
8 Stadsbehoud incl. 5
Stadsverbetering mn Opgaven diensten
a |
(SMF) zina en bedrijven
Kademuren
Bestuurlijke Pr TE EE Bestuurlijke
afstemming rige ene afstemming
Stadsverbetering ° Stadsbehoud
VERKENNING EN ACTUALISATIE DKTOBER — NOVEMBER
OSF-GESPREKKEN
Werkgroep bespreekt it EA Ae ne en vete Dd
strategische prioriteiten engen itis En wethouders Dijksma en Ivens ower
Erdee Ad nen ens de najaarsrapportage programma
wethouders Dijksma, Ivens en ene nh A Stadsregie gi eN Stadsbehoud
er Le Ne input over op e Betreft het uitvoeringsplan 2021
RC hd nen ele Rt en kad td ik el Es
nbddehenidadsid adsprogre ri BOSS-overleg over
rn Ch in ae ET tt najaarsrapportage programma
nl ee ad Stadsbehoud (uitvoeringsplan
strategische prioriteiten. EEEN enen | id
1. Welke nieuwe budget-aanvragen worden gedaan bij SMF
2 Inventarisatie integrale projecten saaverzetering — stacsbehoud
Programmamanagers Fysiek en
Opdrachtgever VOR
stemmen gebiedsaanvragen
El is
partefeuillehauders verkeer
Ertl
ERE a Lan
1 Prioriteren wan alle nieuwe en geactualiseerde SMF-
Dn ie
2 Afspraken cofmanciering Stadsverbetering - Stadsbehoud Stadsregie geë
inpul vver vp vd
: Lbs van dienste e:
heeht broken kl Ne Ke U idee ee bedrijven anuif
uitkomsten van de welke nieuwe aanvragen er zijn Me tad: À he
sleutelgesprekken met 2, Koppelingen te leggen tussen programma’s, projecten en a 4 id
wethouders Dijksma, vens en dll dad MLA ad Badala
heeg 4 Detd
EN Te AN ee ON Ninth
naar laag, incusief noties over noodzakelijke koppeling
Programmamanagers Fysiek en
De steile e= gk 0D Cad
agenderen geprioriteerde LL 12" lijst met SMF-aanvragen van hoog naar laag
En le DN ad EE ete | eend ei an ed aile
Keken een ed
PROGRAMMA ACTUALISER FEBRUARI
Pen besch ú PRIO-club SMF Kee atd
vesper in en programmaStadsbehoud Ap Laere adat RL ede li
PELT Aser en) Det L lie We heath
En á Vanuit de geprioriteerde VE er El id gezamenlijk PHO-overleg
lijsten SMF-aanvragen programma Stadsbehoud
komen tot één stedelijk bij de VIN Ens
Werkgroep bespreekt concept- bestedingsvoorstel SMF Bestuurlijk team Stadsbehoud met
[amet etn wethouders Dijksma en twens over
tre ROT Ns Rl de voorjaarsrapportage
wan Doorninck Valge iig eej et je De)
BOSS-overleg over concept- 0e Rt nd
bestedingsvoorstel SMF È voorjaarsrapportage Stadsbehoud
VOORJAARSNOTA 2021
44 Rapportage programma Stadsverbetering // 2021 — 2025 \\ bestedingsvoorstel SMF
B I | 2
Niet t kend lect
In Bijlage 2 is een lijst met niet toegekende projecten opgenomen, die om verschillende redenen nu niet zijn
meegenomen, bijvoorbeeld omdat er nog geen urgentie is, geen prioriteit aan wordt gegeven of er eerst nog
onderhoud of nader onderzoek moet plaatsvinden naar verschillende mogelijkheden.
Stadsdeel dee] Co
smf financiering
Nieuw- Stadsdeelproject « Tourniairestraat en omgeving, herprofilering 1.794.000 408.000 Uitstellen, niet in
West ontwikkelbuurt
Stadsdeelproject | Herinrichting Tussen Meer deel 2 (tussen 4.063.476 929.000 « Uitstellen, eerst
Baden Powellweg en Hoekenesgracht) mogelijkheden onderzoeken
Stadsdeelproject « Herinrichting Burgemeester Vening 2.500.000 625.000 Uitstellen, eerst
Meineszlaan (tussen Burgemeester Vlugtlaan mogelijkheden onderzoeken
en Koningsbergerstraat)
Stadsdeelproject | Herinrichting Pieter Calandlaan (tussen Meer 350.000 150.000 « Uitstellen, eerst
en Vaart en Piet Wiedijkpark) mogelijkheden onderzoeken
Stadsdeelproject « Jan de Jonghstraat/Hugo Floris Ruysstraat en 2.753.000 427.000 Beperken tot groot onderhoud
omgeving
Stadsdeelproject | Herinrichting Descarteshof (ten noorden van 400.000 75.000 « Uitstellen, nu geen prioriteit
Socratesstraat ten zuiden van Burgemeester
Röellstraat)
Stadsdeelproject lwan Kantemanplein, herinrichting 717.634 301.000 Uitstellen, nu geen prioriteit
Stadsdeelproject ‚ De Bretten, verbeteren toegankelijkheid 655.000 50.000 « Uitstellen, nu geen prioriteit
Stadsdeelproject ‚ Zwarte Pad, ontwikkeling ecologische eilanden 600.000 - Uitstellen, nu geen prioriteit
Stadsdeelproject | De Bretten, verbeteren water en watergebruik 612.000 50.000 « Uitstellen, nu geen prioriteit
Nieuw- Groeiende stad Markeren fietsroutes in Nieuw-West (F4) 30.000 70.000 Uitstellen, nog geen urgentie
West
Groeiende stad Stimuleren fietsgebruik in Nieuw-West (F7) 150.000 - | Uitstellen, nog geen urgentie
Groeiende stad Campagne gedragsverandering fiets (F8) 300.000 - Uitstellen, nog geen urgentie
Groeiende stad Fiets stimuleren via werkgevers en 75.000 - | Uitstellen, nog geen urgentie
ondernemers (F9)
Groeiende stad Brug over de Schinkel 9.704.750 25.550.000 Uitstellen, nog geen urgentie
Groeiende stad Onderzoek dubbelgebruik parkeergarages 50.000 - | Uitstellen, nog geen urgentie
Ringzone (K8)
Zuidoost Stadsdeelproject Gein; opwaardering en kwaliteitsverbetering 275.040 25.000 Uitstellen, niet in
omgeving winkelcentrum ontwikkelbuurt
Stadsdeelproject | Nieuw Echtenstein (Zuidoost, E-Buurt Oost) 188.000 645.000 © Uitstellen, nu geen prioriteit
Stadsdeelproject « Kunst in de openbare ruimte: maaiveld 75.000 - Uitstellen, nu geen prioriteit
inrichting kunstwerk de Kus, Anton de
Komplein (Zuid)
Stadsdeelproject | Visie gemeentelijk beschermd stadsgezicht 245.000 40.000 « Uitstellen, nu geen prioriteit
Bijlmermuseum (Zuidoost, G-/K-buurt) en
kwaliteitsverbetering
Stadsdeelproject Quickscan voetgangersbrug SMH 25.000 25.000 Afwijzen, past niet in
bestedingsdoelen SMF
Stadsdeelproject | Uitvoeringsplan sport, spelen en bewegen in 150.000 145.000 « Uitstellen, eerst
de openbare ruimte mogelijkheden onderzoeken
Zuidoost | Groeiende stad Kwaliteitsverbeteringen fietspaden 2.180.000 3.290.000 « Uitstellen, nog geen urgentie
Zuidoostflank regionaal netwerk
Groeiende stad Verbeteren fietsroute Van der Madeweg 130.000 220.000 « Uitstellen, nog geen urgentie
Groeiende stad Scan en meerjarenaanpak 2.200.000 - Uitstellen, nog geen urgentie
kwaliteitsverbeteringen fietsroutes
Zuidoostflank
Groeiende stad Park+Ride en Parkeren op afstand station 3.230.000 2.095.000 Uitstellen, nog geen urgentie
Gaasperplas
45
Groeiende stad Uitbreiding fietsenstallingen metrostations 230.000 430.000 Uitstellen, nog geen urgentie
Geinlijn
Groeiende stad Fietsenstalling evenementengebied 190.000 350.000 Uitstellen, nog geen urgentie
Groeiende stad Noord-Zuid fietsverbinding Passage station 220.000 360.000 Uitstellen, nog geen urgentie
Duivendrecht
Groeiende stad Park+Bike-hubs bij afritten A10 en A2 1.850.000 2.650.000 Uitstellen, nog geen urgentie
Groeiende stad Nieuwe fietsverbindingen tussen Zuidoost en 1.400.000 900.000 Uitstellen, nog geen urgentie
Diemen/Weesp
Groeiende stad Herprofilering Meibergdreef 2.500.000 8.000 Uitstellen, nu geen prioriteit
Noord Stadsdeelproject « Aanleg veilige fietsoversteken Banne 1.000.000 - Uitstellen, nu geen prioriteit
Buikslootlaan en Schepenlaan Banne Zuid
Stadsdeelproject ‚ Wingerdweg Noordzijde 3.300.000 1.700.000 Uitstellen, nu geen prioriteit
Stadsdeelproject « Buiksloterdijk tussen Kadoelenweg en - Uitstellen, nog geen urgentie
Metaalbewerkersweg
Noord Groeiende stad Fietsroute noordelijke IJ-oevers tussen 412.500 313.000 Uitstellen, nog geen urgentie
IJpleinveer en Noordwal (onderdeel F6
Mobiliteitsplan Noord)
Groeiende stad Mobiliteitsplan Noord: hub Melkweg 1.175.000 1.075.000 Uitstellen, nog geen urgentie
Groeiende stad Mobiliteitsplan Noord: herinrichting 3.100.000 - Uitstellen, nog geen urgentie
Statenjachtstraat en aansluiting op Jan
Thomeepad en Aakstraat (onderdeel F4)
Groeiende stad Fietsverbinding NDSM-plein, NDSM-straat, 1.300.000 1.200.000 Uitstellen, nog geen urgentie
Mt. Licolnweg (onderdeel F1 mobiliteitsplan
Noord)
Groeiende stad Fietsverbinding Papaverweg (onderdeel F1 1.300.000 1.200.000 Uitstellen, nog geen urgentie
mobiliteitsplan Noord)
Groeiende stad Fietsstroken Tt. Vasumweg (onderdeel F1 600.000 450.000 Uitstellen, nog geen urgentie
mobiliteitsplan Noord)
Groeiende stad Mobiliteitsplan Noord: OV-perspectief Noord 200.000 - Uitstellen, nog geen urgentie
Groeiende stad Mobiliteitsplan Noord: naar voren halen hub 40.000 - Uitstellen, nog geen urgentie
Hamerkwartier
Groeiende stad Mobiliteitsplan Noord: twee experimenten 360.000 - Uitstellen, nog geen urgentie
met buurthubs in bestaand Noord
Oost Stadsdeelproject « Dapperbuurt 300.000 1.440.000 Uitstellen, nu geen prioriteit
Stadsdeelproject | Vernieuwing Diemerpark, verbreden fietsroute « 50.000 - Uitstellen, eerst
oostelijk deel Diemerzeedijk (de ‘staart') mogelijkheden onderzoeken
Stadsdeelproject « Vernieuwing Diemerpark, verkeersveiliger 289.195 - Uitstellen, eerst
maken kruising Nesciobrug-Diemerzeedijk mogelijkheden onderzoeken
Stadsdeelproject | Vernieuwing Diemerpark, aanleg 1.749.425 - Uitstellen, eerst
fietsverbinding tussen IJburg 2, via Rieteiland mogelijkheden onderzoeken
Oost naar de Diemerzeedijk
Stadsdeelproject « Vernieuwing Diemerpark, inrichting 4.929.147 2.250.000 Uitstellen, eerst
middengebied sportpark mogelijkheden onderzoeken
Oost Groeiende stad Aanpak fietsknelpunt Treublaan 1.440.000 Uitstellen, nog geen urgentie
West Stadsdeelproject « Kwaliteitsverbetering groen 500.000 - Uitstellen, nog geen urgentie
Stadsdeelproject | Herinrichting Bilderdijkkade tussen De 370.000 - Uitstellen, nog geen urgentie
Clergstraat en Hugo de Grootkade
Stadsdeelproject « Aanleg vezip achteringang Westerpark 100.000 - Uitstellen, nog geen urgentie
Zuid Stadsdeelproject | Spelen, sporten & bewegen @Museumplein 716.000 250.000 Uitstellen, nu geen prioriteit
Centrum _ Stadsdeelproject « Herinrichting openbare ruimte 1.280.000 320.000 Uitstellen, nu geen prioriteit
Wittenburgerplein en omgeving (Marie
Altelaarplein)
Stadsdeelproject | Herprofilering Nieuwe Kerkstraat tussen 1.800.000 - Uitstellen, nu geen prioriteit
Weesperstraat en Roeterstraat
Stadsdeelproject « Herinrichting Max Euweplein 300.000 - Uitstellen, nu geen prioriteit
Stadsdeelproject | Utrechtsestraat 400.000 - Uitstellen, nu geen prioriteit
Stadsdeelproject ‚ Hoofdstraat Waterlooplein 1.150.000 1.686.000 Uitstellen, nu geen prioriteit
Stadsdeelproject « Vijzelgrachtgarage - - Uitstellen, nu geen prioriteit
46
Haven- Groeiende stad Nieuwe volwaardige fietsroute Haven-Stad- 240.000 1.160.000 Uitstellen, nu geen prioriteit
Stad binnenstad
Groeiende stad Stimuleren routekeuze vrachtverkeer 140.000 1.250.000 Uitstellen, nu geen prioriteit
Westpoort en haven via A5
Groeiende stad Fiets-/voetverbinding Molenwerf-Kabelweg 296.745 516.000 Uitstellen, nu geen prioriteit
Groeiende stad Verbeteren Groot-Westerpark: aanleg en 3.700.000 11.250.000 « Uitstellen, nu geen prioriteit
verbeteren routes en openbare ruimte
Weesp Stadsdeelproject | Herinrichting Nijverheidslaan, fase 2 979.026 330.000 Uitstellen, nu geen prioriteit
Stadsdeelproject « Hernieuwde aanpak Amstellandlaan, 1.498.442 819.000 Uitstellen, nu geen prioriteit
Casparuslaan en oversteek Plataanlaan-
Papelaan (Weesp)
Stedelijk | Stedelijk project \ Stroomvoorziening station Noord 110.000 940.000 Afwijzen, past niet in
of programma bestedingsdoelen SMF
Stedelijk project « Uitwerking Metrostation Sixhaven 500.000 4.700.000 Afwijzen, betreft een
of programma overschrijding in AD-krediet
Stedelijk project | Quickwins verkorting halteertijd lijn 52 (NZL) 200.000 130.000 Uitstellen, nu geen prioriteit
of programma
Stedelijk project Pilot Zero Emission Bouwplaats bij 500.000 500.000 Uitstellen, nu geen prioriteit
of programma metrostation Overamstel
Stedelijk project | Onderzoek energieopwekking opstelterreinen « 30.000 60.000 Uitstellen, nu geen prioriteit
of programma
Stedelijk project « Digitaal mobiliteitsmanagement: 4.000.000 - Uitstellen, betreft een
of programma Mobiliteitscentrale van de Toekomst vervolg op het lopende
innovatietraject managen van
drukte met data
Stedelijk project | Innovatief ruimtegebruik mobiliteit 1.600.000 800.000 Afwijzen, is onderdeel
of programma uitwerking mobiliteitsplannen
Stedelijk project Nieuwe Amsterdamse bossen 1.000.000 500.000 Afwijzen, betrekken bij
of programma vervolgaanpak omgevingsvisie
Stedelijk project | Transitieteam Duurzaam V&OR 600.000 260.000 Afwijzen, past niet in
of programma bestedingsdoelen SMF
Stedelijk project … Vergroenen van een groeiende stad: Nieuwe 1.000.000 500.000 Afwijzen, betrekken bij
of programma Amsterdamse bossen vervolgaanpak omgevingsvisie
47
Bijlage 3
Totaaloverzicht projecten
fe) KA}
Es] E EE
Ea EEN
5 E 8
RI £ 2
> > > > fe) >
” Ë Ë Ë Ë Ë SE
Ef ET ET ET ET ET CN
Es) ej Ei) Ei) Ei) Ei) ot
A E ER 8 E E EE
[e] D D
pd D bel DD DD D bel DD e=) el SK &
5 en & & & & & & & El£ Ee (5 ‚0
Pd N Ei Ei Ei En ET ET En RN En SM 2
pd ES Ei) ej le) Ei) ej ej le) ee En 0 Pe) 0
Kf E E 8 E E E EEE ER € B £
5 5 Ei 5 5 Ei Ei SS ne RS 5
EN S 8
> > >
>
elke kel :S tale) bel ec Mej 2 2 2} el 5 el :S Me 2 D 2
a SS Sk SS ES Sk NS Ko
S 8 8 SRAM EE En SR £ ae Ss RS
> Ei) Ei)
REAR: PAPE EN : EEE DE : EN:
SSS SS 5 eK SSS Ei Ei 5 © EE ®
S a 9 8 RS ® El ®
5 S 8 a. 0
> > >»
Do D > Do > Do > >
CIN ES ERI € RARA € 8 ele ol eN € El E e [) EN = 2 EP 2
Me RER O2 EE AE ee ee KAREN A EE €
RN: RER 5 ee Be: 5: : ERR: HH 6
> > 2 22 > 5 > >
DENN CS EPA ERAAN: £ ele Maene (Lê 2 RARE e 2 RAR e
EREN Se Ne BEEN © 8 Se En Ce BNC oe © 5 NR © EN CS ©
Sa a a 8 aa a a Sla a a ao 0
eleleleleleleiele 2e ele olelele se 2 2 ole
BEE E88 es else es 8 els Sje ge à | 8 8 “es 8 8[el88 8 8 8
EN EEESISISIRE ES (8 [BS INSEE ISl8 IS 18 [A8 I8 S[o[SISI8 [8 8
RISielNISlafljsf se E) ss NINele Sw 5 il ed ) SAIS || uw ) N
< IERIEEKEENENGEREIEKENKENENERKIENENBE EEEN
5 KAKERA = o SS BN est N s Ni = RIAISISIN 15 &
TE eN [eef T où N Ne o | or IN B
"Le e ele : : 2 "le ele :
8 8 ols s 8 es 8 8
s 8 s|s8 s s s[8 s [8
ED ss) (sjs 3 8 EI NE
Keten ine elke Lal] a = te a se Ast 5 5
= os | 0 IN
N
o Je : eo : : : el: : : :
8 8 s s 818 8
A e had & 2 s|ö a
[e] Sel = 5 Kel 5 | 5 ,
8 5e PE
Z „ nn Pa © 5 | 0 2
Ee (ENT in Eels IN a = m Nm @
ms - PS
rid N
te Lj | Lj Lj
z slelelslsls\sielg [ge |ajs |elglele lele [8 \e lele [ge \slsielejs |8 [2
< " ie S[ajäjSlsjSle &l8 [8 [SS ISISISNIS [=S [8 [8 [S/S [8 Slol8l8rë (8 [&
Z Stedelijk Mobiliteitsfonds slelesiglelaälanjs|[s Lw ss Nals es Ss 5 Ss ls ei wislsie|s Pr ó
5 SISsINO[N[SS De NS ss © t|D D | ® 5 s “| à 5 S[sISel 8 F e=
LL 2021 — 2025 (NIEUW) OrsjerNWwror = Ss, @ | 0 or Sje N 4 Nt - sjarsjof wm N N
di N ed st ei "l =e cú
‘Tsfelsl:sfzie ‘le lelslgie [el sia |: Îelsl Telg [le Jz
Ee 5 SRS S[&rë 8 |ajsl9/e [S/& SS SS 8e je |=
Saldoactualisatie Stedelijk Bw N [sw - miles Ps [ms ES ale sie Dr ei
Ee 68 Slee : SIS el | Se @ | @ ss ma 5
mobiliteitsfonds ‘je nel ser S "je 5 om N 7
slalzlelglgfs sig (8 \eis \elsisig \ele |s 8 Isle le \sieigl:l: |: Îg
SINjSlelejelejesle 8 ss hele 55 8 8 © es es Sle|8 8
Stedelijk Mobiliteitsfonds sinleislsisiels|s Eel sla wise Ne 5 Ss te ei Sialis Ss
SIS &/SINjel& Die \ sl 34/26 | 6 5 S DD 5 se 8 8
2020 — 2024 (OUD) SIEEIS DIB[ElK je [3 ej [SIS BIS [S8 IN [& [Als |= Sers &
se = st st ei = = = er
Ee
RO tt Ot OR ze ROR One zee ORO ee OOR OR OOR Ot OO OR Oe a @ ee
ES ES OR: > Ei ne: El RO ON ge ROO Ot
PoSISeSlen RERRRSSRS S 8 8868 88 8 RR 88 B SSRSR 8 8
3
eo et OP ne ae He OR OR OO OO OR One OR OR Oe Re OR OOR OR OOR EE
Verkeersveiligheid Ss 5 Ss 88E Ss es ie FN SS 9 © RS EN Ë 2 5 - EN En
g ES Es ES EES Leid N 5 Es Ke} IS! S 8 RS 2 Ss a 8 RS sd hed
EE 8 se e se U CE KS RS CE ® EEC A
Duurzame bereikbaarheid EES EN LS SS 9 © ES ë EN IS EN ES Ee 3
EES as ES © sd ES) ks 2 Sf Ne © Ss 8 9 RS ko} Le)
5 Ed
Meer ruimte voor spelen, ES ES ES ES ES ES E ES ES NJ ES ES ES RJ EN EN EN EN EN EN EN Ed Pd PE ae NJ
ts) le} Le) 5 le} © e 9 5 9 8
leven en groen op straat ES ES SK SES De ts Ke: ES Lee] isd SK) ia
5 ES! Ed
>» - -
e 5 to
8 8 8 5
5 5
& E E - ® 2 0
5 8 « 5 5 e s [e 5 ss EE:
& Ee @ ë |& 8 158 5
® ® 8
8 Ä 8 5 2 s IE [8 lett [es 3 |
2 5 £
8 E Be 8 on pn © 8 2 E Us E % ® u >
Eel w s| U » ë 0 2 5 5 al 5 © 0 yv Ù
5 A Sl 8 2 Ù == Dn £ u =| 0 9 5 == E 5 ë
5 2 EI LE 8 2 5 BIE [2 ISË [8E [À „5 |&
0 98 5 à Ö v = e se P 5 | 0 v
a 8 KAN: ù 2 Ö E 5 t 2 s| © El 0 s| 5 5
2 „| 2 le on ® 2 © 5 BI 2 2 EI8 2 5
ie s[S 85 2 dû 2 E Da a E El á DE 0 BE 5 ®
8 Sa 88 5& w ” S Elec 5 > el 5 5 0 u Xl 6 -Q u
E Biel ele? ez 0 Z 2 ële 8 ë ll 05 E 82 © 5
0 loll 8 s id c ® 5 ® Dn 8 to E El 5 ij 8 Oo us Wv xv
e s| ol 4 a s 0 8 8 3 SIë 3 elk 3
£ selle ® Ee 5 sE Ed 8 Elz 2 Saale BE k Sl w E
Xx D8lal®| # © 0 o 0 8 Ol 0 vele ® © 4 sle A ù
Pöl 5 Sas k SEI S 8 ee | 5 esleZle es Spes 236 À TE
rl p E o ® ee CREA DE & 5 â K=
S\&lelE gE ss [SASSEN \Elalë |elk |ESlslsls \S2flSle Stk [S (6
sief & sl 2 Eelsle® olle |alâ [8S/ke egEËNBeliEl sl ja |%
SIS Elle SE a £ SCIENS lele) [el 8 RESU E Ë zaElelEjzle ë 6 s
glëgjorgrëre bigE O<jergslë Bers (& 5 (SESEEE (Sec AlfEIE ES [8 18
8d 25 8 se 5 5 be Tl Z v 5e 5 5 8
E vi tlel 2 2 5 vel Ds D ves =| 5 Zels 0 h 5 5
EIZIEIBJOISI Sl Slodjzs els ElElEixIe jelfsgsjrslsle \SExi3lejelSÓel 8 5
SIE Elo oat o Zfloëlo Zoo 8 Solos st Els so ess ulle 2lotklo E
MEE ES SIE EISIELSSIESIE ele ele SH SESle Eea zjzelSEls oel ES SB e
EM SE OE EE ENE dal LEG El eel SEZIEIESIEEIGEL El GEGeo2je s SICIEZIEZ 8
EM oo EX EE Elger E Se 2 ese es SIEZIE SE ZR ER Sl S2lSELIE2IE SS 2 8
e elejelElElw E el ê Les ele KR: ol oee 8 8 E 8
MEE BEE EE EleSlESE BEE ee SE EES ESl ball oE obees gs blEGjE sE
MS SE ESE EESSILSIEI SR EELS EIE LE e 5 volele es SER Sjsjs eet vt
älà EIEPIEIËNSAIZSEËIOHIElEla OZ S Ze Zeige Le 22 alie z
B
®
8e
£
rn 5
Oo Mi
O Kd
GM £
pi
à
mn
Ee &
u
ej
eN 3
En
z
Pr}
S 2
EE Ke
ia ET £ kj
2 E
kj Kn
E Ee 3
| el E
Dee
EN! D Dn
bal E £ D
El 5 SB Ë on
kj © m3 T €
[U] Ke) vi Dd Ke
F bl v E
2 É 85 5 5
5 LRE €
Z a ef © E
z 2 > o ©
eN > > 0 |
ke < B £ ol >
e Sm 2 £ EE EE
E 5 el S E
Ë 8 El 5 E £
o in ol & 5 E
5 zl 8 5 on
e AS 2 8 e
2 88 5 E je
on © E KT on
oo > 0 £ el E
N EE D p 0 EA £
Nl E 2 2 2 Ea Ee
a EE E Ss ES ol £ B
5 ge En BEE Alk 2 |» Ë
EE bels £ RI E ES
EE € gsls |S|5 KS FN
ad 5 BEE 28 8 5 ES ei
| z ERS sl 5 ë S EI 2 2
Sjaja |© E Ë kaj EIEIEË &
| Ik E 5 F4 RAK To Fe
à A Z ° Ei 2
< 2 a 5 ER: ® 2e
NS B € | ZEE 8 ANN:
ES En E 5 5 5 5 fe Ea
| EN : E ea A 8 BS (2
Ie o ES
EN € ERS 2 lee 2 5 S
© 5 RAR E ERA > >
0 RS Ore 5 lo sE 5
elo 2 8 ERA 5 5 3 ERE
mn 2 a 5 RARE 8 ce 2 ll E EAN
SI88 e EE Z S mg 2 EES mi 2 on
Jes s le CR 5 Ee NE ER EE tel Cc |
5 JO s 288 Kc ES £ 5 SR 5 RAR ERR
EM EZ 8 4 Ls 8 ele 0 RAS 5 PE SRR o MERE EE RR € PS a
ë HIEENEREIEE 818 8 18 af 8 85 zE : EAB: a ERR KR E
La IN ms SIA 818 s SISI 8 22 SEA 5 EAR a SRR 5 RT E
ea : SINT 5 , 8Sl5 8 2 a S BEE) EN ERS MES E
- Ps & D OE a Sos N ele a ei EN € PARA £ PE 6
N 5 heikel z sissie Ln 8I2/8 8 A SEREN 5 EE 2
" 5 5 sle = BISRIE … 8ISI8 8E st a € Be Sl
PA ' ms = 5 IS sla sle SIE 8 a ©
A 2 Sl so ESI Ere 0
PRN NET 8 82 SISI 5 RIËISIS 3 2I8\2l8
g 5 818 ole IR a: BIS ele 88/88 8/8
5 8 els 2 = ei hid Die 5 ISIS 88 2
8 sg 818 8 2 85 sels e | S 2
D [S/8 sl |S s 8 Ne 88 EEE e
5 AR 28 5 8 see 5
£ = & |A D e 8 2 - 5
fv) 7 pf 5 d o :
en 8 ° "Ì } - …Ì 5
z AT a N = 5 el:
F7 (gem: 88 8 o 8 8 2
[n PENN Ren ij | S 8 sle 5 4 8
[rr] dert ten ss 5 s 8 8 tf 5 8
= ring) s\@ 5 4 8 8 a Ò 3
8) sle 5 2 rs © s 8 : ai 8
2 BIN IK [S 2 8 se 8 Te
Eed 5 2 90 ® 5 888
Z al 7 7 ï 9 7 IES 8
5 NEA o 3 2 |© :
Ir elijk Mobilitei 888 | N s[& ö :
viv er eitsfonds SI8[8 8 oo 2e 8r& 8 :
025 (NIE! Is 8 8 2I8 8 © 2
0) SIE 8 4 olISIS 2e ei @
Res 5 JSS 8/8 o N :
= 5 miele ss 2 2e
00 SBIRIS 5 À Ö 288
d © 60 PJ 5 SIS\s|8 Q |
ei ) &lN o5 SS 5 © |
| = me 8 Is ss in SISI8I8IE& |
elk : L__ em 2 BISIAIE ms 8ISIS SR sle
laate LEret ' T = ke SIJES ZISl2l8l5
er satie Stedelijk — Sl! 0 si & ss EN BIS IN 82 ololol
Tei jehntst 4 E s| RIRI&S BIES IS 8828 |
5 = N ele mn o y SIS SIE 8I8/8/8/8/8 5
n Ä AR 8 e en Sis 5e 8/88 SNS
” 8 8 | | 5 3 o5 JS
A © ls se 5 Je ie SIE 28 sle
SJ IR BIN |© 8 8 |&8 : —_— Te 288 S
“ DN RS & 5 s N alelo BISL ®
Stedel o e e 2 e R SI8l8 8 alaleleie | 7
B Ee a - Te R STel 8 ols
2020 Pl ers 8 = 2 rn ” SS 88 ä A88 8 [8 F-
24 (OUD) sss à SI8r8 "i PLS SIETSE IS 8 | |
8 as 5 Isrel8 : 7 AN IJ 1 '
= N sl ë olelo aa o
N @ 0 SII 8 2 | ' ij
0 : “0 © 2
o jeje wie
Lek lols 5 8lei8i8 8 |
okale doel S[2I8 5 82888 olm
Eu 5 = 8 3 sle Jes EIaI8la
FN 8Is\sieië 3[28n 8 o |
ES SISISIRIE ij Tels 8 el8
IER ES KS JEIEIE BIES IE 88 888
2 BEE = S \&IS[S[8 5 8/88 8/8 28
NT SRS: EI 7 25 SISSI SEE
liel n RE EN Sj EEKE
ROR es 8888 2e SIEBEN S
Q Ea N 2 EE = “0
SR ES ES BE S SRE X T
ei ES NE KS 7 5 ER EE 7
DAMEN 888 Se OE 8 GR ES
Oisc A ad 8 ES GES at
eid EE bid EEE Ed ES! SN OE OE
MEN e e ES ed EN FE NRN
I= En ae at NRN OE SEEEES
te ete} 8 ta) ES ae TT 28 PS ae ae ae B A &
NEEN? aptatie en SRR RE Or ENEN DS )
2
eren luchtt Oe RS le} Ss 8 ES a KS RE
EAT RS Ed ES 88 Ed ae Es SEE X ee
RT: te) ECE ® ES RER:
7 he ke) PES PE NR en JS 88
DET ne dedeg Ts 888 ES n SS RR ge GE
Nen spelen, Nl 2e Ed ECE a AB EEN en
Ee ienke) EC Dn 5 SSS X R GS ES
p straat ES RSS: ae B ad BEES E
ES RS SR & PCE NN:
GS EN KEES = Se OS OE ot RNN
- KS RRRS Be ae QS
EN Ni En EN S
EES 5 à ze Ee) RO ee OE
88 & EES ERR Ed
= RRS Ed 3 N ES
DE HD 5 ES RNN
E65 » a ERR PENS eo qQSSS
ziel 8 ù 8 A 8 8 ES N
ol EE == ed RON pe OE
loo 5 a a: S a FES
£ 5 5 v a ES
Bel & © Dv D “l ES
ales © 8 5 E ER:
8 E 2 Ë 5 £ v + 8 288 ES
IX Ë 0 5 E 5 E z E BAE
bleue D 5 ù 5 … 5 © 0 ISES
SIEA z 3 ù 8 £ d
|t E 2 Ù Ee E
s[el % Ë x E + z 5 2 2 5 8
Ssst E = q : 8 E 5 2 %
Blo E 8 8 Fa) E 2 > 8 0 € ®
Bels [5 s|ê 2 IE |e ER: 8 |Z 3
2ielg8 8 se ol E Bleid E ET vis 5 e
ele 5 u Z En 5 |E KU
BIES o RIE dl 0 E85 ev ® les > 5 0
RE 5 SI 6 e E o 5 5188 & ®
r|ë ï 2 |& Ee 5 see E Dn 8 © 8 8 8
Ee ol 5E El slâl Sl 5 w t ciel Z € Ö
sle 2 2 sle 28 8 al ERS 2 ® ë 5 S 8
88e 9 ale el 8 8 BENE v 5 9 eIN| 6 E 5 &
áSle 8 SIE jers 5 Eiilos [8 5 8 Leeg 5 N ë
2e 5 85 el % Pal Zels 8 8 5 X CN: U 5 x a
2lelgE Ss Àl a 5e » ZIE: 2 ® 5 al El ® on 8 5 ©
SEEKER JERESE HEREN olë [E18 $ 8 8 2
2E El ® 5
Sels 8 sle sl5 |£ IRAS 8 [2 v|El 8 se E E 8 5 5
slee > sle sl X == ale 5 EH ELEISIENS wle dv Pp
Se sêle SEE SIX Bolelel 5e X E EN ENEN 5 D EH 0 5
BISIE sle EÊ[S 2e sug 8 gs 8 5 aeg ziÉ ENEN El 5 8 ê
Ee v Sels ale 5u ESES c E ERN: 58 sels SI2le| 2 v| 8
Slope & „|l ë ol re) BIE 5 Elojalile ellsler? ple al 8
la) als 8 258 =| 8 SBE ZES BENE ES? eg ele 5 2E Ber SEE
EEE ek ZIE 5 sE lek A8 8 mel CEE: Sial 2 elSÉ SE 8e
El gls EERE SleliË nDlél5 EES SBE S 5 £ Bjelele 2
BEES BEHEREN Bp D2IE et
E 5E 2 el 5 Siel El ils 5E EBIEIS SIEN 8 elere SIE GIS
MEE EE hedde Eer Sla olEd Sel ele eg BES jelEnË
giet Bels EE EEE SUE es Besl P N Dg EEE 5 8IElElt 3E
banen ene EE HE sE LEE EE dj
PIEEISIË 5 SIS ESE ES oel & 6 £ 2 22
EEE Adele EEE EEENELE AEEA EEL
5 BIE BIEËE Eelde E Ed 5 5 ù BOERE
8 E® BEIELELELELE Bles glas EIS el 8
5 EE 8 RARA AKK 58 8 ov ZIE 5 £
8 HEAR dE
8 ARE: BIE 8E sElsisjirereldl ge
où HE EakEE EEE Er
3 pn r2 E EERGED SS sl £
ee Md 2 SENS E SS BIESIEES SIE
ol 5 2 BEBESLEE SIE
oM 2 9 SEE DE
a 2 2 ÖIZIZ EN
5 © s
®
OO 3
8
9
5
_ à
mi +
EN —
MEE ee
© Oe
4 5 È
50 £
28 ë
2 ï
8
OO 8
Re]
5
N
Pr}
N
e
NS
on
£
bi fe)
5 8 E D
[U] & 5 5 E
| 5 2 A
Ea
Z | Z s
F4 d 8
Dn 7 >
El Ed E
5 5 EN 3
e 8 8 Ke Do S
El Ë E E
Es] ES 5 £ Z
NS 5 E E E
ET _
B dE
Ee 2 7 RE p
EN € cle > > £
EEM 5 5
ERGER a & 5
NI RARE Ei 2 D -Ô
Ea) | 2 BEER om Ez 5
8 28 5 Ss SRS 4 5 (2 S
cm IN > 8 El £ fo) EZ ld
5 'E 5 ov 2 S SS E A 5
Sg El E 2 EP o ES 8 £ Do
28 sl 5 SERARS en > 5 E be EE
&| 6 ee Els ES EI KT 5
ol Elz EEEN: S Ee 0
| S 5 | 5 TEEN ME E D B
= ei Ee AB EEE ERA SEE EZ 8 E
E Do 8 ALE EBA 5 5 3 ë
LL ä E e EEH e Do 5 En
8 Ee E EEM ke EE 8 9
S Ë — Ee EN SS D 8 Ra
È 8 o | 888 E vv tell :S Do 5
® £ 22 | © ES 5 5 ee 2e e2
8 18 EE 2 22 Tj IE: a 2 ses
e Ee EE ER Tl 88 el 8 el olp
En 8 28 ERS JE 28 Ei 5 88 En
RSE 28 EE BEER EM Sef a B
Em © 5 e 28 Al 2e HE 5 ol o > 855 EE kn
om © 8 : Ss a RS Se E E re Ej
E S | S ele EN > ES es RR eR LES rj le)
0 Sw sels 2: ERE E 5 2 ed S FE
58 Sje 88 AE EE BE INA el 5 o 5 ES
EE = 2e 88888 EE ER EER Ce: 7
cofi o 22 8888 EEE hd T 5E El 5 EE & ol 2
Dette s 858 |© Be RS 8 EIEIE m2 2
cierin, 8 2 BISI88 BIES Ë ol cle ej @ sl 5 SEIKE
g ) 2 ' IEISIEIE ISI88 8 SNS ses lo 5 RR
Pel 2 2 = ISIEËR LSB 9 22E eK: En
N 28 ze 2 EIN 5 5 8 sl 5 ae EPA
© 8 05 Des Ni |© olo 2 SIS bl 5 ie
= 818 88 © Elalë|SjSjs 88/5 ala| à EE 8 IE:
[e] es 88 a 5 sl& s8le ale ol dE € PARE
Pe DN se 81818 © 3 888 SIR 2 8 8
2 EN] SI 8/8 88 " Ds | Ds 2e eer
ZS ELT B Ss IEI88 8 & sle 885
A [Ee lul ' SISIS SEE NIS sels a
[TI eentelij ZIN E8 8888 =S SIS s SE
Ed MENS : SEARS 5 882 BIE 8
[5 kende ei |B 5 SIE S | 358
Ed nciering) : SIN BIEIK sl ei 28 05 5 5 88
R 4 : ) OS
< EISIEIËË - BIES
2 ES =| 5 o 5 8
Ee ES el: 18 2 : d
Ei 5 —
[ri Seed: NN o 8 8 28 s :
— 2025 (N itsfonds d e & seg sels 2 .
ISRA 5 8 8 8 e 888 88/88 &
R © 3 88 SIET slsls/s 7
© SIS 88 338 :
sie ss 2e =| 5
Sald. N ie 8/8 88 | '
PETTEN ____—— 88 IEI88 8
mobi alisati o 5 ss 88818 :
Valei ien ie Stedeli LL T S s I8[8 EN
KE edelijk ä o SI2I2 sie 8 8 o o
fond: IJ & 5 o 0 2 EIS 88 2
B ) 8 2 SINE ISI88 8 8
8 2 js ss 5 SEI s|g | ö
D SIS 88 | BSE SES 885 S 4
5 se 8/8 (8/8 See Ss sl: |s =
TS 88 es allel | sigs SIE 8\8lz
2 MED se 25 88: | sis SI8lR
020 Ee : = 88 & hiel | S :
0) itsfoi : 5 je 25 | AE ® DN let
24 (O! likes 5 sj 8 sle 88 n 8Isls slee
(ile) : S ERIS: 5 [ej8l8 SIE 88
: 5 SEE | oo BIEN
| gsjgjdels = Te) EBR
ES "La - 8 |T 8 [82 | = 5
SE slslslels, ' 3 EI8 DE | e
len 8/8 85/8 S Se 2 |
e SIESEEENS SOES 2 [8z
E & BEEREN 9 2 [Ea
h/ hi Ee ae ei SIE 888 a Ps © 2 | Or
ENA & sa |M SIS 8 © PA SING
ON ENOT je} ee Sige & 8 © 2 Ag
eilighei md n- t ms | © 288 | = 2e
eid S B n où © SI8|8 o ! !
° ej ES = 5 0 2ig
Es NS ER Ed = SIE SIS 2e
pl 5 E È EES ELEN SR 88/8
Med ei ES) Ed RRRS 5 N 88 sss ola
ereikd Se 5 & NS 8 EER EER
aarheid ss FE RS N 888 BIE B 8
pe F3 ES FS NS 5 Nt SES
EEN EN ROR OÀ OE RS et OE NS es EIZIS 5
id je) ie} E 7
REN lien OS RS 28 ee OSS er = 5
en luchtkwali 28 ES EREN EN ER -
Ar ze EE; 58 ES 5 ROR
Nn it z ae 2 S ES SEEE 5 RN n
ERTL: = 8 Ed EEE ® EE: ES SR EE
EM CRT hd te FS nk: Ed ES Re NE
POE r spel > Lo PS: 8 88 RS SS bs RJ
groen of LU Le) Pd SEEEES 5 EES " D 8 8
TEGE Pd EA " ER: RJ kes ES n fes]
a NR ed RRRS RRS RS
IE: ERR RNN EE EES
8 BE EREN ER: OS NN
le Q NN Sl KS ERR:
Eed et ERN nl ES ae GS
NS F3 8888 ae N ES 5
TGS ES RRRS N ERS ®
5 qe ES 3 e ES ed EN
RRS RS Roe et E
D o ES A8 Pl IR PE
2 „ [9 . ERS 88 & RJ SS 8
5 S 2 Z ER nj B 8 ECE Gs
Ee |E k ERR ERR:
2 8 E 25 se 8 et S= EN
w ee 5 RS Roet E
© © eo wo IRS SN: a a
0 e 0 E SES Pd le) EN
D Ec 0 5 El N Le le)
2 8 LE ES Di: RE SS
£ - En 52 ES on + led ROR
Ü ö 0 2 2 ù S ER: eN
2 El E E E 2 5 Q 8 CE
o [5 8 s 8 5 5 ï on EES
Ee ® ö 2 w Ee 5 5 2 EREN
9 IE R5 v £ 8 £ s Ss a 8
5 8 Z 5 v led E 1 Ea
3 on z Ee 2 25 5 25 xv
ENE 2 las E 2 « 25 LEE x
® 5 £ sE BIS 5 5 T Ee © 82 5
E E je ve ele z a 5 5 w E | e B
= w 5 0E 2 5 Pa ë E © e ®
s g e do 2 5 £ Ek 2 Ee 8
ë © E DE al 8 ù 8 £8 © 55 E
Ë E EE IRS self 8 5 58 8 ef 5
5 a je Es 2e Ep als E € 4 s ol 2 S
5 - € 0 5 Eelt ol 2 = Ex © ge e
sle 2 ziet ild ESS nl Elsje 5u Ss Tr 8
E v e REE ESE BES vl a 2 88 >=
2 5 EIBEsële LEE id ElEe Bol elE 2
Bels 5 B ELAPHEEDHDEE seg Beli E 2 Ief
© 3 X al 5 ELIES ol £ SLEE Ë Els 8 Pslels El DE
Dn 5 En e Ù 2 eZ = 8 Be 8 E N
La sb oel 8 BEES al 8 ESE SEE 815 ó ZAP 8 vi 5 —
ir 3e eZ gEeS Else EE LEL 8e 8 STE S 1 SE lS
Bib kneedde Slbë S Slee ELSEN
Eede E eg El @ Ee KE N Tw SS
5 En IE AEEA NIS 5 EARN 5 ESE
Fl 5 a 2 52E 8 AR U <IEl& gls sE e Ss gE d zo 5
vels 8 vt 5 Hide 2e c 55 sE
EEE IE BEE SSlárg 5 E le EIS
<0 5E betere el & sol 8 8RIK 5 fla s6 EE SSS
bdsdiande snede stie à slang SEelend
& ene 8855 sle Ë IRAK ARN:
g HEEE EEEN £ als sE sE s 888 2e e BELENEN 8
® dE eed St a se EENS IELSLENË
9 iben 8E SIE Ss
5 HEEE ERE SE ARE: 68 el Elsje S
«WE Heida Ed zie Ê BEE Er:
Ek za: EEE E Eg > 5 Balsa d
Q go Sag ELSE EE g IZZ 8 on
0 Be 88E E® STEE Ë © LEZE
Ea 7 38E ve sle) © Elst
po 7 mo of | 6 E Pee
9 8 <8la EEE S 828
u ERS ta SSEB ‚9 oEIE le >
hz v SRE EERE IEN E
8 bed.
E H gak EEDE
5 8 HESSE DS
Oe v £ vw 55
ml ee Kd Ö DD
Ei 5 £ 28E
5 8
Ot & d
51 EN iS 3
8 5 ee 8
Ms ë
EN un
N 2
hee
Oe 8
Ö
NE
Z
" ei
ie] 5 ä
N 8 Ë i
Ke) El E î 3
; Ô 5 5 5 3
Ë E 2 Ed Kn
Ë B È 8 8
5 5 ë z
8 Ë 8 5 5
E 2
3 5 Ë 2 Le NK 2 2
5 5 SS 5 2
8 5 lk E H 3
EA kj kj E A 4
v Ë Ei ë ie: 2 E ED
A RN E ER 5 Ë EÀ
Z Fl De a 22 Re Ô L
5 : EE: E 2e a DD ed SS
5 8 b 8 F7 EI SEE E
8 eN: Ee 2e El 2 ® eN de
u EPE 5 88 AE IE ER : Ë
el 5 B 5 £ 8 ë 8 b E ; 5
5 Eik of & It 8 Ë Ee
Jb: sE 8 E 8 ej 8 FN
In b b € E 8 ot
Ke tol 5 tol 5 E -
NS il 5 Ps | 5 2 ZENE NR H
sE ZAHN ZIENEZ EE oo > 8 SS
MO sss PE ELSIS|E [BIS (EE Mm d d
ERA ES B EER SAN: EE E MENEN 2E
MEER E PE S[EES (BE 22 sE 8 EEEN £E
> © nd © © 5 Ee Ee 8 8 2 8 8 $ Ek Ë í
88 EEE E (EB EE Ki $ EE EE B
nl 2 __ 2 SS al a 5 8 a 8 Ee dt
- Et ë _ elo 8 5 5 ff EN 6
EN Els £ iS 5 : E SE LE
KN 7 El oRE B 5 8 tr ria:
3 8 Slam s 8 5 ê E j |
E ere 2 g 5 EI Ai Ei :
HE el 5 £ 8 B |E El © EE ES Be
sh 5 2 ï 2 dE $ Sk 1
see 8 8 BIE Hi EE Ek Hb
8 8 5 8 En En El ® | 0
mn 2 elelsle 5 d id L
‚ EREEEEERENAEEAE oi
5 jSlsl88 [Ss sj8 88 je JE
ERS (Sis |E SI88SIS [S/S 888 5 (8 Ie
- NN “Oo le 5 5 5 sl8 Ss 3 3 8 8
F USIËIBI2 |& SISSI 88 ISS IHEMERHENE ze EI
eN 1 Ne 2 NN 4 Sia 8 ss 3 5 4E S
°i els 5 R - TSE 5 8 EIS
ele N 8 8&[8|8 5 Së SIE 8 8 El: HEE
[5 eig: 8 E ° 7 7 ‚ ie VN
| | ei : . 0
Sn s| zE zr
Keten ine elke Lal] 8e | ê sn
6 IE sla |s
88 8 8 ele
) lc 88 '
Ss 5 3 8 es je)
88 88 2 sie IN] >
(U) 8 ' 8 : o an EL ‚ je y
Z Keere CEL 3 S 8 sr ar
[4 (gemeentelijke cofinancieri 8 8 ë El : | gr
& inanciering) kad ” 8 88 Ë : JEE
5 8 Se 3 SI5
(8) D=: 8 8 sigle É B |
83 ® wo Ss s
4 R 8 [EE 5
3 8 IEEE 8 8
ee > |
E Stedelijk Mobiliteitsfonds 5 sle ss 5 88888 sjë ,
2021 — 2025 (NIEUW) 2 Se 3 8 ê 8 8 8 SEE dE dek ; 4E î
IN E 88/82 S 8I8IR 5 8 SIAL 8 8 SI sl
ie ! Ne 3 RI8 = S 5 ss # £
8 SEMEEIENERENEENEEE
e E - EEn | _ ei N SIN WID S
oactualisatie Stedelijk ES sa 5 EEE et
Ke ij S se à sels 8 ele 2
iliteitsfonds e Sels % HEE EE Bek | JE
T sjels 0 sissie IS SI8ls sj El 8
= : ° sslele 88 SIsg dE e 8 Ë 8
7 N|eje DIS sale JS 8 5 2 88 888
EE EE Se 28 5 ) 8 8 8
= SS ' 3 88 Ed
E 8 = 3 88 ele
sted s |slslsisls EE
tedelij aes s 8 |
elijk Mobiliteitsfonds 5 slag SI ä 8 | : p
2020 — 2024 (OUD) & 88 888 8 | -
S So 8 Eië
NN 2 8 3 : IE
! SBe © 5 <lë Ë î E |
É é D ss 88/8 8
8 - OIS ) Î Î 5
Pa La n= SISA j
E B IER [SRS |
Kel |
le doelen EN EEE E 5
EN MR: EN EEE E
IS. Sd 2 2 S 8 8 5 ER 5 3
hd SSS. Sd Sd 5 5 EE} 5 8
vm . ERE EEE:
'erkeersveiligheid 8 BEREE 8 es er - ee
ES PEES an
2 88 S 88 5 BEE EE EE en ”
EEE:
ot 88 83 SAR 8 E 8 ER :
urzame bereikbaarheid EN EN 8 ' ze ee de =
Eee | |
8 Se 8 EN EN ES ES Ë ' j jn —
5 == & & ES 5
hd NN SS! S S 8 8 à
Klimaatadaptatie en Ô a an Ù a |
E ae ee Ì |
verbeteren luchtkwaliteit ë REN N Ë 3 EE - en
28 8 à 2 EN SEEËË 58 T on
E < ES EE 5
SS SS. 8 8 8 5 5 8 8 à
In 8 5 El à
Meer ruimte voor spelen, Q Ee, on Ì ee ee
br Ne |
leven en groen op str: ë RS RS 8 er er e ee
p straat 5 85888 8 EEE E 5 enen
IS 2 S 8 3 s
S SQ Ea ES EE 5 Se
ES Sf 8 8 5 5 8 5
ENE EN.
SES tad ER: 888 5 3 3
Ea ES EE: LOR 8
8 ë ES ES Re Oe
z = EE en
u Re)
5 8 |B4
B 8 5 8
5 5
ì E An E 5 ® Pre) xy
5 ® ì 2E à 5 E 5 Ë 3 È
ge > 5 8 $ 5 E ; $ Î
Ì É 8 D w 5
e 5 ës v\ëlÊ Xx 8 5 ke Ë 6
ec on Ee D He X ® 5 5 8 8 S Ë
> D Flo ë ë 8 ë 8 É Ë $
2 nm £ B 8 =| EE Ë 8 8 6 : Ë , |
= plEEIËS VEISËS ë 8 | 9 p MENE 8 5
5 BEES Els Slee 5 e Ke) 9 P 5 5 8 5 6
s _ EE S5 SS else ® 9 5 v 2 2 ve 8
î E E ZED EIS 5 Ë Ë ë à É
8 El IEESIEË 8358 EN ENENENEE NEREDE ES
o le ol & > 3 3 jj ij
S 8 oee 2 3 8 : Ì
8 INEEN MENENEREE RER
ï vib Els 5 ve s| 2 v í E E KC 2 5 5 8x “8
v £ verte (25 ala ge 8 [5 MERKE EI El ER
S o Sledles ARA £ Ë 5 8 SE sÀ $ sE EEL
Bd EE oe = 8 5
EERE Gld 8E ö 18 [8 lejë (Ee à
El er (EIS 55 8 |E v Ie Ve ë pla |Ë VE Elörg
BEE SE g 5 EE E E vl el ® s| 8
DX < © U El DD ne 2 5 8
5 [EB ESE SS SIEA e 2 Ss [8 22e (ZIE zE [2 [SE Se Eel
e SIEGE 8 0 en ele E ë 8 8 ij
ERA EE Ê Ed Ell 88 |EE siz | s ES 5e ó
5 Ede Dz Ee 'E 8 BEE b b b
SelElE EA EEl SEE Ela E Sd 8 (KleldEà IP Ë El8lbelë ISAIEIË (EEE
ME Ee Ee 8 SÊlonSlEls SE Eel8lalS&lË Le 8 SEE Ed EERE
OO ER AREAES 5e8 ober el 5 DS baolsiNje® E El bat Elie EE
MEE EEE ER Eten elke Es See Ee ® ol 5 2E 6 sl ZZ oj©
EEE EE EEE sales EEE elende); äò = 63e EE HEE
diie East Slalszis |eslâjë (EEE
otIEIS t 8\8oloisls| ae LEE Slee sg 6 ve OS ols EE Ee EE: Hals
Abee die Eede Ea EEEEEE
AREA AIEE gEË Sje 8 deeg ERE ES S4jëE Ered
SEA ALEBER EREA do alba dte Eel deld dlg
4 BEER AESËEE EISER SEK SlâlgE sla
Ó SE ESIEIENZS ZE s EEE
2
zi=<j=j=l=
EN Ì
fe ® DD
le E ©
(oM vo 2
[a So }
8 EN 2
OO @®
°
OO 8
0
_
[TI]
ä
Ei 3
o KS
Ee 5 2
5 © @
2e
D
te) e=) £ fer) fer)
in En ££ 5 SS ££
Bf Ei EEN 2 ET CNN
Ee] ke) 8 8 8 toe) foe)
8 E BE 8 IE BE
S
>
Fo) D D > o E ke) > on
ee E E SS ‘ sle SS
st Ei kn kn Eik E EE iK
5 OE 8 d RR 6 IRENE
>
A 28 ER 8 88 5 EA EE
SiS 5 5 Ere £ 5 5 SS
[U] >
pd el <5 eN 2} D DD te D fe) te 2) eN 2}
ES en ER EE E E EE E EZ SS El&
Pd N En ? CNN ET ET CNN En Ei NN CNN
Es) ej 5 EE) Ei) Ei) EE) Ee) el EN) EE)
4 £ EN 2
Kf à ek EE 8 E EE 8 E ES 88
5 S
Do D D 2 5
D EN te D & el <5 bel ) te WK NK 3 DPR ee oo
PN E B E EE E B E MR E EEE ee € £ =| 0 RES
kn D ik ET D Nl 5 ET AA: ie El 5 Ek
N 5 5 EEN Ei 2 Ee 2 Ei es 0 u CA El 2 5 RE
eN) 8 8 foe) el Ee e mj ke) A: fonen, SEIRA e eo
N= 8e 2 Ë Fj 8 EN Fz 2E RAN RE c PARA
ij 5 ® 5 5 5 5 ) 5 ) 5 5 5 5 5 5 5 5 CS RERRES
se > > 2 à
> > > ol » Dl 2 > > Do
RS EN 2 Le NN 2 Me) CRA € KARIN IRAN CS Ea € lele Sc Meike)
5 El ES DI RAN RARA 2 Sa 5 cs CRA SE £
Re A RE ERN RRA 5 ORS KA SRE
IN 2 El 2 CRN: 8 Ra SRAREN CC RARA ARN 28 8e 8 ERA 2 SC KAR:
GE £ EN = FRA AN 2 5 RAN € CC RARA C 5 eN £ AN c BARS
5 EN © SSS 5 5 ij KRS SEEN == 5 5 5 5 E43 5 5 5 5 Si 5 5 CS RER)
8 a 8 a ale al 8 8 8 eo
2e -lelelsisinle ole alelglelelela/elelelelemjelelelslelelelelmleleleles
mn es RIN[SI&igle|s “| S SISINe SislelsINjS|ejs es Klsls ei8I8 Si slelsle s
E e “lelSje@iN/m|s Re ols/njeeiSlelwisginjs se nlelsiejejelsiNfelslsiN
i sole N sf “iaglesieleinliejsliedieinis|Iesls|I NIN soles lsleieiN|i
Ee 5 SAIS DIR El là SINIBINJSIRIEIS | BIS RIS SISINIRISIËIB Sales |”
ERS S/S AIR Elefe |els BING Bb & D|eje s SlelB Se [Ss De
4 FIAIK EN eo |_N 5 wo Sf wa INE sle ed
2 em | N ae
a elelele ele elelejele : ele elel- ele 2e
8 sjees se els sss es es ss es ss 8
S eere le ejrere oee ele ole ss 5
st mew sie slelaje|s Ss BN de 5
Berm 5 ziele e EES Delen Ss al& els IS 5
cofinanciering st jeje Nie Sjees Ne De se e
eì xe - IN mi we = Ä se =
2 2 IN N EIN
: el: 2 "Te : ele : : 2 : BE : ele: le
W c A had a & are & ö ss 5
© Pi rj Ss 5 © ds x
Ee ocreatie 8 mn 8 R N cle 8 oo eG ©
SS (gemeentelijke cofinanciering) a - = ne ) IS m0 =
[4 ze had eN -
ed ze
2 e olet ale le olelgjelelwlaleslelelelesjelslelsjielelelelusleleleles
- SINDS a 8 SIeIN je sislS SINjSleis oin|el® IS 883
Ee a Mobilis S [S/elS&iNjels [K8 S[SRIS IS BjelbIS IKS ZERE SIE BIS SINSIS SIN
Z Stedelijk Mobiliteitsfonds N Selen elN| d <Ie INN we ielnlelsleleslöiglesleieëiNiwlelelwlieleslsla|es
5 Ps SISD SjelN| & se &l@lamw Sin |sjdielnjS Si alDinlelà|® SISSI
E 2021 - 2025 (NIEUW) B \&\SjelNje\9/e [Se @ Bee HIEl& DI NIAIRIRIS& De
_i ei ms = es | N Sf ai = = IN
ENERSERERENRE gl Telal elle) lalslal Tel Tele): ilelslglgls
En 8 [K/SJS\S/S/SS ere 8 =|8 = Sars ö se S[sjs Sela
Saldoactualisatie Stedelijk N BISISIN| fles |I; ls FS le N SINE = ss sinlsiel wle
A BIS[S einem “Ie 5 DIS 3 es = ES Bislnies sle
mobiliteitsfonds DIS[LEN|" NIS à Gj Ò al IN ' Sj aleINe TIN
7 7 Nl SN
2 slelelgjels|e sle slelelelelelalelelelNnjeleleleleinlelelesinlelelele
8 ess Sinas Ds DISINE SlDI®|SINfelejsis S[SlRiel8SI8 SIRISIS|S se
Stedelijk Mobiliteitsfond S Oje Sj=sjemjelÖ |© moe S/Inlaolwd/itjelinjjeOls eOlINIG/[eG[S[e[n/jsis 8
5 i | ms selle Ie Sialsiwleielejeslsisieis|eles|e | 5 ss | ed ijs jelelanl|ld
GES ENkee 8 SBS Ss BS Als 8&ISIEIRISlEIB[s | BI&e SIS BIel2 EIBIBIRIGISIS| 9
2020 — 2024 (OUD) B [AISIEIKSIEIN [R/S “ sies 5 S[S/SIS SINE ND SIEBEN ISR E
IN =| ei st IN eì et = = =
a ze CEE CE
ae CE RL se EAA
Ee 5 & te EE: ==
PokleSlen 8 RORS8S SS 88 ERE
Se: Sd Ed IE
deb: ae FEE FI Le EL OR me ae OR ne ae Oe ON OR ze ne OR OR Ot OR se HL OL OL OL ze ze
le ) lek Q le} ke) e= (e= EE: EE:
Ventarcfljheft ® 838888 8 2 ES A EI
ae EC: ECS CEE ECC
dq a ES Be Oe ML Oe ML OL df CE EEE EEE EE EEE EES
Duurzame bereikbaarheid 8 ss 8S ES ERE
5 E E
Meer ruimte voor spelen, ES EEE Ee EC EEE
© RE oo & ENE)
leven en groen op straat kl GES ES D ied m 2e 8 ES ES 2 2
IJ a
5 ®
E =
ù 5 E Ò
® 8 £ = e
” 8 —| 2 8 S
ge = 2
ë 5 EE ë ze
a > o ë El ö € Ss
D £ w Ba Li TE
2 5 5 8 El 5 58
S E P
3 8 PE BIE 5 7 6 à
o E & 8 Els > = NK:
ë 5 s 5% ® 2 ZIN
8 & al 5 2 o Île
2 z £ E 8 À|5 8 85
® 8 v ve @ 56 8 5 Cres
2 © 8E 5 SO 28 xy Bla N| 8
w El 0 ‘0 sl 8 2 el
e 8 Eg ES e 0 5 ê 8 MEAN: NR
® 8 21e r Xd 5 2e Ö Sje p£
EE < D Elle pe
£ >» seo f ve 2 E ES 5 SIE IE| 8 55
U £ asl E E 5 5 ‘5 gol £ vals a |©
 Dn BEZ e vlo 6 > 2 2 asiels Bp EENS E 88
8 Slolgjflël® (22 Ket BIEIË BIES & CARA AKA ANS ze
z oe E 'N S= Sel S[&| dt) & | cleef 5 5
5 ESES PleelElS E65 sêle EIZ Bl BENE E EI lg Els
5 Blelslel8len Ertl gl) (el BEE lol (EIENBELË SS Sla ELEN IS 8
v e bh Lg 5 wv 2 slovl8| 8 = la F D E|&j se Slol® Dn
£ SIS EIPIE SAECO ES ers 8[ZIE Sl lele wv ë Sles/<\Eslals eve
5 e viel 5e 8 5 Ö ole > DEE E Elsjes
8 ZO Slagelse ges BlelZinl es ere g gl Ee IES B ele IS EES
5 Ssojolololosjo tss Rolle Al 2 slels isole Del slog E\&|e vlek
2 BIEIENENELEEN EDELEN 2 Elalel Sl sl PInlel nt el el Xl 5 Ella e
- Wi allel EIEIELEEIELLES ES al de = Ôls PIAS ww EEE Bl SIN! 6
olA IEEE El El vet k| 2 Sloet 8 SE sle 5 £ E SIE
ER > ol &ISISISIS| Sels AOEL Sl elElE s |oo BlElZIË ze Slalejv|él£ =S
ENE ES ele ree ese seEl ge Slsls ZIE else EEG ers so 22e lol el el En
elle EEDE E 2 RE & el S5 ©
EM EE 5 EEEEIEIESIENS SERIE SIS Sl ales E BISK ESB ee Eg E glas EL 5S
rd elle olelelelssl el iEE s/e Eese s| 8e = slSl5l te Ols|\t|ol es
SoltLle ej ole sE 2e setes 515 ® 315 2 ö
CN Esa Trz Ts S<oSlSj sz IEI ZOE lZle Aiel le PISIZ\Sjalalzls Zi ols
8 7
9 8
8 h
£ ®
© 5
re 8
9 8
ol 8
8
Là 5
mn
rij
u
fa)
8
+
Z
Né
D
OE el 2
Pr) is El 5 a
S klo) El £ 5
af ME el 5 5 Hi
ij 8 ES) B3 8 ES T
eel g E le) Ë En
| gjojg 7 B 8 En
al EJ
£ E
2 NE 2E 5 S
ä £ Els 5 RRS
S En ale El B te)
N 8 oel sar 8 o D
E ENE 2 SRR 5 e £
5 ERE RARE El E 5 o
7 EN Ss) eo Bd Ee) Er Ba E
Ke) Sja S OT 3 Ee 3 &
al 0 ke)
z PE 8 E
bd 22 5 5 ES
Z Ea 22e? 22 2 8 d
en € EIS EIS SES 9
4 ESI En EIS ENZ 8 28
ES) ä ve Elww ew D = ee
NS 8 bol Slels\ sl s £ 2 [ el a
E EI8 5888 8 E Ë e 2 g
on 5 BIE ELEEES En 5 KT & 5 EIN
zj e|o|o| os Ei) 8 5 1
8 OERS el E =S
SjSjajs)sjEs E EN PE 8 8 INE
D 5 5 5 ES 2 ES
28 2lololololol? 5 EE
NS NAR sE EEE Els 5
Am ES 2 hd El elelEl|ë Ee) on
Ù sl Sl 5 KT Ee kel
Sm 8 DIENS E55 8 E E Ea £ - ol >
erÊ SIE EEEN EN 8 5 E Ë TD 2 2 2 OL
s/e 8le2lerele erg fe} Ei kaf v En ele RS E D bel
al 8 Sjees) els 8 FE 9 El 5 Er El ERS EE Es [2
2 Sjajolaley eo 8 5 Ë Ke) 8 ss RM ERR A 5
| n zj 5 8 ES 2 ES 8
Dl on ol ol a 8 5 66 RS A EE:
IEEE D MN 2 5 25 Re SIS ES E
ef E KAR £ iel E DD 5
SNE ERE EES el Be EEEN ER €
Me eme Lees 5 EN © RT EB 83 EE = NN 2 22 o 5
SISRAS 5 2 E ed 5 ed vi NA A EEE SRR
SSR S Es) 65 8 EN £ PE 2 RAE oe e ARRA E El SRS Bi
ZZA aloe ea 0 ® EN co RS E Fz Ó fe) EEV Si 2
oja| a 0 EN SRS EN SS eZ ENEN ER oo 5 vn © E
ee S REAR 5 AEN = 2 5 5 5 5 Rd
le s à 3 RRA £ ££ RRA GERNE B
mn SN wisi elele > 0 Se seo £ MEAENEN Ee
3 a ele 2 Rd Ô
2 alone elles ao) ® Ell 2 EI
De IEIBIËIËISIS B SI88 BIS elalale 8 8 el 8 g
EN see slee sle ss & SISIEI8 (Et IEEE > 8
ISIS EISEN Eg JOIN S Rl® oee 2giaelelels
le) Jel SISSI SlelN| 0 je SIN em sI8[2 o -lele
F o SIËEEB IS EE KK BIalN|à o5 | 5 <|el os sIsi8l& 2 8 sl2gi8ie 8 o
2 Sisl8| (ele 8 IRAN (ES (EIAIË aislelsisie SBSS [8
5 = - 5 =IN[ A Sips s “lalsle| )
EE 5 7 - Wi sjees SISIEI8 DD [8
8 22 eaieieles e Be 8 [8
Ted Ss Sisisie gls : : w
EN ms [Sjsre ele
cofinanciering DN SIElSIEIs|s :
& KISISIPIES 8 a
oö IJS Olm jee 2 8 : :
sels | es d 8 8
= 8
' 0
e olo )
nj s ele ms
(e) KEEN 8 88/88/8188 : :
5 (TEL S eSisiers eg —_[g)
= Ei Mi en on tort = BISISIS :
EE gemeentelijke cofinanciering) 8 SIE 5 sI8\s 8 -
el 5 CS A Ni 8 7
(3) NIJS 2 S
<= | N
ES alslelslsielsis|e _ 5
mn Ere & e= |
Z Stedelijk Mobiliteitsfonds AIBISIRIËISISS 8 eleis|e olelal
En 2021 - 20 SIEN SI EIEElelsle Ns 2ISINIg elf I2IRIS
PNO IAU] SIEISIBISISIEISIS ERIS g sIaiJre “ls ISISIË sieglelelsle
= ISES BIER NS SIEN # Nl es ELN SI8\'8\5\E 8 slelele | s 5
On ON st s o- ©
se : SN ES & sle d 28 23
_ A SIALSS [ST [EISIS sisleliëls (eel 88 8
- 5 hel Ps 518 “ilse )
ei = : bele d EI8 St Ss
“le | _ - we SI [SISKA IS
ENE] zIEIg EZ el8l8 88 — | ei se 8 [Ss
aldoactualisatie Stedelijk EIERIE SIS\8 88 2e Sialsle STe
mobiliteitsfonds SISIEIEEI AIS 88 8 EIS SINE [IS Lal ee =| mi
BIEIEINISI8SIS 8 AR: sle ex LS DIA e = = 28 et 7
je NISJSe|& LD 88 Ps &il os SIE én NIS Ä wo :
sle H ) Nl DIO Sis =| w 5 Slole =|
“ 5 “ja EEn Dj EIK 3 lals 3 ve
' T a 7 or IS
| , " ö OK 5 Sit
2iaeigi 9 \ ej 5
FH Pe je | kj x
Stedelijk Mobiliteitsfonds 888 28m slelslg ls :
2020 — 2024 (OUD) RIELE 28 ÈIE82 IS3 zlels =lslsls =
: SI8IN slo) 5 | 5 2 |S|& 5 SISIN wlelol…
7 GAD SINE 88 sIN|N SISSI DS eI8 88/8 o
DIe st 50 zig SI8lëlBls Ss s[8I88 8 3
N - i arN| eo Ds SINIS|S| )
…Ì : BIE ale ëiN sle 5
An Ps | Dn DG Wm
PS : NIEIS s
RS Cte | - IT =| Ss
oelen Re ae ae ore Ni
RNR RR NRE NS 2
EENES De Ot ze ae e
REE
De =S @ SS 8 5 & X e U 5
Verkeersveiligheid ae Ot tt OR Or et OR R 88 SSS sE En E Ea
RR EEE: & S 8
EE 5 À Be Ot ot ae 5
8 88 8888 RR: Er OR BEES n
= © 8 w SS A: N
ws RN: et et Oe ae
eMule sk nale EE ES a N ORR ES
RR RR ERN RS imi NA NS dà 8
ERN: n 8
ie REN eN OO OR OR a
EES =| S © ESE EE
Ee SEE EN HEE P n
KE ES EE ed bo8SE8E EN
Sd
Meer ruimte voor spelen,
d CEC
leven en groen op straat FEN ee ae OR OR OR OL ï
RENEE ENE
=e 838 ES E EC ES
Kr: 2e Ss 8 & EE
TS 5 te) DL Ot at a
R 88 8 RENEE:
ER:
TD N
Do o
w 4
5 ë |8 8
2 5 8 S
8 A [8 Be v
5] ED
2 5 4 ve LO cl ©
© De 3 &
s + 5 8 w El £ 582 5 s Ek
5 ® ö à 8 48 ® =| 8 5 p
8 0 8
El IE ë 8 s |el8 EINER: 8 s|8
2 Ë ë X 8 rs ê EDE el 5 5 Sje
8 5E ® la zl£
E ä ziel fg SS IE LES ESEig se B lilel [EE
SIE ® ZIE 8 < ON CR NARAR 5 ú 5
olle ol & << E SE et ® 2 2 ele
È | el ® SE E be 5 vl 5 EIN: s[E
elElë Sl 58 ® 5 © 8 _l5eZliNjel& D 5 E
E ole vS 85 2E = 8 88 alESSEIËIË a 28 al 5
VIE) @ wiel 5 ELT o 8 n| 3 2 20 KE 5 58 | 2
ziel s| ® m|2jere 2 8 3 oe El ST 5 5 5 ee
a lélËg BIAS SE ES gl 5 |E 5 SIEREEËË (ale sE \Êls
>| & 2 st W » |E En
ALLES 2E 6 Ól elke 8 ® [O8 sl SEEN LIE Es (E/8 8
slele ele el sl 2 8 8 El EEIENE 21E 88 el
Sol old olSIEIEls| SS 5 E E „I&S Sels 8 5 5 85
SSS EN BIE s SIS EEE SIS EES RISIBESIE ESE Ë zg 52
SEE SizielsleldlE ks EE zE ES Ea BIEIBSEIE SEE 8 zE 28
ï t le) U © „El de 6 Oo GE Z
ee vTIËl B 5 8 ve ® Belek e E È
SIELBTESI ENE BSE SE ES EFA EEEAAEHHE SENREE
veerle Elte & 0 ze Z el 5 5 3 vv) e £ 5 Als
D 5 2 & 5 Sl 6 Bl ® 5
Niaba Eee dean
Middle AAE
wv Ee Y
AEEA EERE
ERE EES SIS EEE ZEE ES HEEE EERE ©
AEEA edelAl de eardifs Adddi EAA EER EEE
Hessie es Std AAnsEd elden
E[2EEldjal8 Asl8S& sil el 55 EIEIB BIS Slalë Sels
Sag wii Zalklild & SEE El sjsle EEND
gEfleltle ii elet 6 sie BEES
Tv rizr|zr 8 28 GEEN ee
5 B EP 2 Isles >
ú ® zZz
o
3 e
TV a
oe Me) 2
5 @®
el 5 5 3
le £ 2 B
an Ce À
bi 5 2 7
ge 5
8
à
mt OO
wi OO
ij
En 2
fa} ©
EN 7 È
Dm SE z
oe 8
Do
ES £
8 É
ka © on
2 €
5 £
® E
à 8
S
5 fe)
© e
st a Kn
5 5 E 5
0
U) N Ë RS
z 7 3
LS Ke)
2 a z
Z 5 5
5 8 2
S FE En
oe Ee el 9) Do
N Pz] £
E ET
D 8 2
2 D F Ë
Ed Ee el kj
kj Ks Ke)
el 5 bei)
£ D ij
NS 8 8 EEE 5 B
N 5 EI 5 5 5 ei Dz
2 5 ER: El £ £
al FF 8 En ‚5
D iS Ea Ù D
E 2 5 Si 8 5 £ 5
E =| 5 El SR ES £ En £ En 5
5 =| 5 gl 0 be 5 5 5 Ee be
L__ | > nl Pe £ > 9 Fj EE 5 £
E ER 5 Pd vO tel > 5 En Ee
D Ef Ee Ee PR 5 F2 g En
… € a Al SE 6 ES ie B ENE 5 5 EI 8
SÉ 5 ol 85 5 A EN 5 KI E 7 5
8 8 E Ee FE) 8 A & 8 NE 8 > 5
5 SSS [ | > El En E fol 5
F © EES | 5 Raj B A U 5 Dn
Z 2 RARA: En il 6 E E ee
Te s CNN De 85 E] 5 ie PE È
5 F) CARA: 22 ee? > EE 5 ok EN
8 EAA ej sss 2 SS E EN 5 MO 2 RIES 5
2 SEE RAK AR: 22E à EN £ DN Ë
me 8 B 88 sle [e SIS S HER f Ei: 5
3 s s 2 8888 Ei kik 2 85 5 EA Ke)
3 8 8 2le 5 | 5 el] Ea ve)» £ Ke) > 9 EK Fj
mn 2 Ss e 2lei8i8 OIRNS ES E 55 ®IT 5 | 8 5 2
o Ki 8 : 5 a 88 © 88 Er E £ D 5
= S/S S e Sers ET 80 & vS RIE 2
FE N 8 sss ö 8 8 © 2e > 5 88 ES E Ee < B3 Do
2 Lo S 88 2 5 5 2E
ela 5 BIN 88 5 el 2 8 Ee © e B E
N Mm sle ks} ARR en > © 5 5 > © Ee Em Ed Le) Ke
Berm S& SEREEN z 8e HEEE ERR
cofi ' EISISIS ì ® 0 EA 55 5 RER AS
RTT : 88 A8 8 2 SS 9E a ge E S ARES 5
ring Se 5 EN 3 — 5 2 BE
RIS 7 ARINE: SIS 2 sc 5 EARAE 5
: àl 8ISINIË SID [8 ale à el EES
0 2 JN N = 2 SISI 8 5
0 Te SIET ES = srErs 2 ol
888 = m slEIËl 2I18/8 2
P4 feYeeE SI8/8 : 5 [SER 318 858
EE ee ij ' Sind 8 o SBI8 EEE
meenteli 8 5 lg gl Ss
Lu AD a ' S[Iele o 8 : °î N Ils
je kn 5 IE SSA
ing) 5 7
: NS
P4 o S 8
is 8 : oö 8
FA n 8 : 5
== tedelij 8 : hae]
Era 5 RAN © & ste 8
021 -2 eitsfond: 5 a 88/8 -
025 (N El s S e | 288 5
140’) 5 s S ole 5 | S
ij 8 IS 8 88/88 s[ë s
5 5 = 88 5 a Slerg
8 Ia [elsje sla |3 SIE Is
7 EEE 888 7 8
| IN © AAE en ) :
Saldoactuali S\8 Ss ARR ES) e Lj =
mobil BEE ' ennn & IBEN S [a slels R
H ijl 1 Sg 3 On r
allein! Gs | BIES [e SIA s Ts e
a 8 = je e BIS NS
sis | Sje BEEN sia le lelie)
: 3 i
Pr 8 e | BIE ® St Nl e ellae
Ps d & e | 28 REN = 228 hiel
7 5 s 2e où - ; SE o |
Ki ë ® SIBIBINNS | ” ” sIslëls 8888
EE TEAN : 5 Sie = ES | N S[S 88 IËI8 ls e
EN PUNTEN o N SI No FS NIN lm x | es lo
KA eitsfonds 8 18 8 » Ss Ss [S/S sis [sl ele SES el
(OUD) Ss |ë 8 |2 318 3 SISI EN = &[BIS S/E
s |s 8 [8888 7 3 28e BIN IB oe
5 8 = 888 & o ' a SS 5 A 8 Tale |
N 8 sg je 8 : - 8e ® S 2Iels
en BI8EIE IS alsls = s 885 (8 —
SE SIE IS 8888 T zins 3 88
en S sere @ | BIT d 88
7 SIsiele 3 \388 5 IË Bg
En % EN : Z8 st 7 Pel
ta) Ed NS 5 dt ISIS ms
7 En: 88 5 SIE za [se ik
eieamdiielkef NS ES) ES N - 218 sle DIe E sle | 1
gheid ISS ES FIER? 28 d 8/88 +
RJ N 5 sa ai 28 5 siers st olw |
ROE OP EE EES 5 s\siele 88 8/8
is Q Eid lek) RC Ä el8 5 S 2 ©
>) PC EE: N 22 JES 8
Le sl IS EE 8 se ae 85 © | es 88
Te 8 8 8 ES ES. KI 2E sidie g e
reikbaarhei 8 Ed N SS & NJ = SIB R =
lais) Re n Es! ES e se Ss 8 ä RS = 8SI22
S EC © EMS D Se OE
Dn - " RN RE:
atadaptati N le} ECE Ss 8 2 RS le} ES
EEN hEL NS le} PCE ed À RC = :
LG id ERN EN ii a EES SS ë Ot
Ee Eg RR e at ERR e S SEE S
ci © FS IE sd oe ON Ot at ed EN mn ORR
Meer rui NS ta) ES a ied SRR OE ES En 8 8
r ruimte Gl 8 et ot ER! IS EN ll 3 ES
LA voor s al ERS 838 S et : Ed
ORNE pelen, 8 A ä KS Q RR SS RE
Ak nk ES ad ES N ERN: se ae Wd SRE NX
oke ES Sed ee X ES SS 5 NRR
SS È & RN SE EE È Es
ES En ES 5 : "
PE Ls E Pd PE
tad SN OE Ce EN e isd SS è NJ
o OR: LR SS 2e 8
GRS! ES î (al 88E SE: ES
5 N Fe) as RS ad n- ze at
0 RS EES Re EE 833 Ea
® - = fe) Er 3 ik: RS SES e
®, r Ee REE NS 5 EN ae A Ne
ö 3 Sa 8 RS 2E N ie
+ 8 5 Es ERR OE RSI 5 e at
® 8 EE: EN a ed oe Ot
© 2 5 5 BL se ze EE
E u … las ES Pd RRS
E £ 5 5 2 8 FE No
E 0 8 ha E- PE
E E ue 5 2e En
T & e 8 N
5 ® v - A 8 EE
5 D © 6 8 ® tad EE: ES
+ ‚2 5 n ce RS: Pd
U U B 2 5 E RRRS
Ë I& 5 2 2 [3 s Ie Gs
iv: 5 5 = w 0 5 D ® U en
<8 a |8 5 0 28E £ 8 8 É
w oe ® 5 2 c & Ss E 5 N
0 ® E a S|£ e 5 N
8 0 © © ve 5 AZ RE 2 E Fra]
X > E o # asl sE e Ë 5 5
z IE 8 |à sE SE Oel? £ 5 IE AE
5 8 [8 ® sI5 kl 5 s 55 2 Ö 8 8 5
E Y 5 a 5e KS 5 sof el 5 H 2 5
= 5 © 5 54 Sf e 6 LZ a 8 58 2 ® 52
2 Ê EE el ® ERS gee EEE 8 re ses
8 v 5 a ERS Ee 8 5 D ae Ë ë e 556
5 e 5 E32 E Selge £ 2IË 5 el &| ®
a _|5 8 5 NE Zet 3 zE a & ale S 8 SES >
€ © ost a Sin ij ® 0 8 2 5 | xe
ERS MEER Sef 8 ksleklels EEE ë SIEN E 5
5e 2E Zee E85 © 5 8 8 Eel 8 55 ol N 5 EE Do ElElE & 8
rn 95 Ss Erem t 5 D kaf nt X 5 sle t 2 5 ELS sE Kij
St 5 © self N DE Ze 2 s à 3 sl
MEE EE EES ü GEE EEE Nl Blalnië E 8
8 85 bEE sle) 8 828% 5 S5jejû E Ss? 8e 5 S[& Els D S
aj 8 25 Sel 5 elo 85e 6 5|&| se 88 wg EL T ErX3 @ 8 8 2 ej 2 5 5
Pr ij 5 ® 6 8 È BEE al 5 mt Ê se 5 = # 5 al ë slet 5 5 5 zZz Ee N
Begint 5 SIE Sel?
n El 'w ES 2 Ü © e ec =| 1 ] vl
<06 HEEE Dt EiESldleel ks 2 s[Ol2% BEE
of ® © Sue ely gs w Ev Ta 26 Ùl Ee E le © Sl %
& 5 EN AE: EEË Eg ziee SELS oo ARES E 582 8 Ê|s 8
8 EEK sE EEKE a) le s SIE Er? Epss
ù 2 8 sl 5 IER IEA SEZ on Ed El SIE dv
& T Zw ela EEK EE E = Slolë X Elle
9 il4| Ere 5e Ea E Sl EEE £ % 2 ol > Er si ë 8 vv
wl ic Ea £ Pele el S 2 & © 8 Ù
5 Elies SS 25 EE Eel 8 BIS TE EIRENE:
3 © Sz EERE Eed sle sle?
5 ET Ble8l 5 E exl ë 5E Ee 8 8
o 5 5 TE ù EER uE El eb ® 25
7 EES Ù HE E | U s Q vl 5
0 EE) ® e t Eel Sl 2 et @
0 5 T nl > E a
po è 0 TE oel 5 GI8 a El 8
EO $ 5 SILEIË 6? gâlel 2 85 5
dz 2 ziel zere 28
8 EISS sl s 2 Ë a
8 slélals
mn OO 5 8
wi 5
IT un
fa) == LO
55 8 „3 Oe
B 55 Le
ER
2
OO >
5
N
Pr)
Kf
o
Gi Dn
£
kj
ej 2
E E
Ei kj
Ke)
bd Ra
5 D
S IE
[e) 2 EN 5 on
Z En o B 2
S En o El 5 kl
E) 8 ET
5 z f ZI % 8
Ei el 5 3 8 E
Ks Ed EA Ez
a Es) BE Do 5 >
kaf fol
N 888 £ 2 p A 5
EEE ET EES ie P3 Fe
EE 8 iks 2 sE 5
ENNE Ee B £ El ed
3 SS Ss B EE 8
7 B EN > 5 MAS È
te] 7 Y Lj & ei 5
Rl De 2 Ko) el 5 te)
EE En £ 5 ET
3 BCE ë 8 Z E54 En D
® 0 5 Ei El tell 5
KT D on s EI ET £
EAR 2 ES EE si E RS 2
SS 5 EO Ee Z Tel jo
5 EER: > B 3 dE OE
£ 5 £ 5 5 EN £ v
8 RA e B Zr AE €
ARN £ 8 El 0 D old 5
EI ala 2 8 2 RAET fl) 8 8
B EA 0 E ® [a 8
N SEE EEER © Fz] 5 KAR IS FEN
o Ea IER € Dn | G KE 85 ED Ee Do
MEER: EN: a > 8 A B SS E.E a
RR ET: gE 88 ARRA Et z
EERE o > > ee Se Tee “5 Fee)
ESSE E 2 S/S £ 2 EN EE © B
seek El EN = ER El EE Ë 5 55
e RN 8 ke) EN EE D D Sj ee Ô ke)
— SI& © al © 22222 D © Ee Ei:
SIE SRS S EREN RRRR: EI 8 8 2 8
SER BEES 5 EN 5 38E ER 5 MAR | > >
IN SEE ESI EN £ RN REN 5 3 RAE 5
ARE kes EERE: SRR: EEE O2
g BI2N SIE 8 2 eo SSA 5e 5 EE 5
- - | ms | S 5 9 5 Lj 5 ‚0 E
AES Ä SIS 8 5 RA © Ev S en
) 0 s 5 : © o > SRR FA Oo MAR E E bel
3 <t SIE we NK: a > 5 EI EN 2 5 ESS
PORT 7 IBE 8 RE sislala gls NEN € 5 5 SES
Pe tte tiT 5 95 SISIS[Sle js ele 28 E 8:
LS * ® ESS TS 8el2l8 8 ® sE NEE
- BISESE SI8[Ë8 5 a SS
sis Sjee SISIEIËN slele 3
S[8 8 o BIESEN sie 8e
je On sin |E Ö
5 | S 5 JSI& 2 5 JOS A ow
[U] SI8 8 s : al It sies Lm LIEK
8 d o = al 3 ls o X
pd Cocreati IN 5 St SISIENE IN
reatie : 8 8 pr) IND 8 wle &
Fo { S d Blige e BIS
Gi (uses ' ei 8 ' : N BIA 2
5 ijke cofinancierin sle 2 5 t
z 9 88 8/8 888
| S s e 8s/8
ks 5 [SS 8 : s :
El 88 es 8 8 : Sind
Es A RAR 5 8 2 888
Ir AN en 2 | © m 8 sl8|e
2 OS SIEIS R , 1 St =
Ki 5!
ENV te H 38858 5 e -
ON 1148) ESB ENE 8 | Ö 8
W) BEREN = s :
| ei 5
EE AES - 8 8
7 EEE SIE 2 28 2 S 8
5 Lj = 5 :
Sald, men hi RI8SIS |E 28 eleg 5 8
|oactuali: bz) | 0 88888 o Lo
oeli thd T-fel | e 8 hl elle es 8 a - 8
iliteitsfond Bis 3 ow | = % SISI 8 ss ele ,
E en 5 o : Ls Kiel pe ed 88 218 Kel
ï BIEI8R 8 | = SERRES ESSE -
Ö EIRENE & je ElSlelsl sg si2ie2
8e 8888 | SIEIBIËIN sig el8e
IE AEESSEREREERE SIËIËIE SISeëls on
823 SSP = 85 = | 7 je slelsieis S8I8
Stedelijl : D 5 Pi |© BI2ië - EISTE IN &
elijk Mobilitei ol & _ ap Sd ze IES | SIE biel slels
ENOS iliteitsfonds 8e else Sg EIS 28 5 Trets N s em SI8 8
e= B 7 IS a | 2 2
(eu, BEE BIRSEE 8 IRENE 28e _
Saladin els EN BEN =S o alen
EIEISINIRS : Ee : n : 38 2 |
- SIEIS8 @ 8 IN] IIBIRISIS ____—
8 5 =| [up S 5 IRIS À °
RIS FIT 3 IRE 8 Lj ' SIE (5 5
ERE te od | 2I2lsig ER SSë : 8
u Ò © | es SI8IBI8IEI8 SSS & 2
8 2 Isië SIS s 5
Re Ot at = Oje 8158 58 SINE : ° &
EEE AK SISSI Ë 85 2
ERR À EIBIEIENE IEIS88 É
Verk RN st R % 5 Sje & oo
rkeersveili 2E = WIS > | Os S|8
ENE EN 4 Je sieisisig als |e
ie ERE : 7 8888 SERIES |D
EE =S © E EE - sld Rials s 2e
RR RR & ae 2 Re) - EIRIBI3S BIJS
RER RN LE Ot a IES BIS BIS
pi ERR: € © PES m | oo A: 5m
TEE ES: EE: SESEEE = B st SIEIB
e bereikb; RENE EREN @ = SIZE
EE! CE: REEN e CRS! EE = 4
EEE ER: MENEREN:
fe) ES ES A NS Em:
se 3 in Ea El N EN A
RENNEN E 2 8 ES BE ERÈE
sE EN sE EE e
SEE SS ORR Pd CS RON oe
RS EN © ES ee RR
N RR: EREN: DE
Beda OS) ROR OR ON SN 4 EERE
lak voor spele GR ES Ed 8 2 B EN EN NJ
eon Ki GRS RS ie Re
KS et N 2E 8 8 8
RNN S58S8 5
ERN GR SS
RNR ES
ERR EMR: Re
RR EN: ES FE
NRN ES Wd SS È
Es je) se aL ES)
ol E- ae
25 EEE
ol La) EE
EN et
RNN
Do SR ES
E 8 De REE KN
SI8 dà RR A
88 EE E + GSE: et
8% sj ® 5 to REE XE
52 8 9 ® 88e RN
2 | 2 D 2 N te) ae at
5 0 B S 5 mt En: E
e= 33 E Kd U RS
Els els 8 © _ [5 t e [red
Ù sla a vl 2 DL 5 E
ÖlA EEE |E BIE [2 E 8
be Sl ë 8 Ss Ee 5 2 E
88 e 8 ee 5 o # E 5
Ù el Els ù RJ Ej 0 >
82 ESE n 8 5 a 8 © ©
ne El ® EEE 8 8 & 2 9
vl 5 ELS 8 2 zit H a 8 x el & -
8 sie 8 5 zt 5 8 Ei 5 sie E
8E ol 2 ö vl ë ® ® v 8 Pe el 5
el ee 2 ZI ë EN 0 2 3 Ed ENE z
Ela STEE 2 |s ë € 8 v 28 2
tE Tj ® al 5 w o| 2 6 e 2 E 2 E ®
2 BE viel ® E 9 a 8 v v E Sie 8 tE
3 à ZIE E 5 Ü E 8 2 els 5
EEN BIE EE 5 E 85 à 8 5 0 el slelë NÀ
De EEE ÊE EIZ 5 SIS Kle EE „IElwiEl8
lS 8 REE 2e ® 5 Ù > D © BIEZEN
ee £ als s|ê ES BEE E EISLISI EE Ë © BIES 5
ENIS EE STe ES galers dele SIE E ET SIE Sels xv
ol S= 8 ELBE do BEE SIEBEN ES B 5 tE ISESENS 5
Bid: HEE dE: d Ë el EEE 5
ri SIOE SEE ESI ENE & SIE sl5l® Ss o ù 5 5 sl5 es
ES ISEEN ELEN SELS ZES? HEERE 5 8 galEl ES elk 8
fa Ae EES 5 2 IEEIËISE ES 5
de DIEETEN Eler EBER £
ELS 2E 5 5E ce a Lis Biel 2 5
bite AEK THEIS p85
BETE BEZIEN EEE EZS
ARAS 812 SEN eri ENEN EED EstEIEIEIA sl5e
8 SE 22% Eider 85
5 HEEE RE ahd dEAAES AAE el ge
& Bf EEEdel els Slaled 2ë SISEETE ESE onze
0 EEE BATES ENE 8 ole ELSIS 8 2 De 5
8 <0 EEIELENEIEEL ES EE. ojeZ8
5 À ® Ee BIEN 5 Le Dj 5 >
£ EERE cl £ 5 £
0 7 IT BREE Se EIL 2 EisÈle 5 0
[3 = R 5 ere velt 0E ov ® 8
ES 2 8 Ë BEE JAAR £
VD 5 ù ® BSE AREA al2 8
o ERS 5 EIZIEIE EERE EEe:
IS 2 5 5 8 Egel 8 8 Sao 8 aeg
oe f vo 5 SAE:
Ss 0 E 2 oe | RRA:
hz 5 © HEEE
‚5 8 RR
8 8 SIÈEE
8 & E
o 5
mt Ss
wi à
ij
& =
D
56 Sm —
N25 OO
5 0
A2 E OO
Oe 5
ë
OO 5
S
@
Ü
> > > on fe) e=) > > Do
re £ £ EE 5 EE £ £ IS
EN ET ET CNN ET 8 0 Ei En CEN
e Ei) Ei) EE) ej : Ei) Ei) ER)
A E E EE E EES E E EE
Do Do Do D
el <5 PE FS bel bel bel tele 5 be}
En El 0 sie [B 2 2 2 2 AE € se
Ef s RI 2e ere ET ET ET NN 5 CEN
La) cel 8 88 Zg el el el ee m3 ene)
N EN 5 55 OM E E E AEN 5 28
EN 2 88 Ei Ei 5 ENREN © SS
5 Se EE oe
[U] DD oa ol 2 Dl on DD DD DD o
3 £ 2ISP EPE JEE |Z £ o EE 2E N= )
2 me slsjelslels [Ss |£ 5 E sel: RE IRS E
bd EN Elo)Elwl El vld E » 5 CARR ik A
® sIË SI Elslë ee 5 ® 2E 5
5 EME EEE EES (AS Vi &) PE SS ERR BRE 8
5 8 SIS ENBE8 (88 È 8 KS gE Ei
e > asje sjers EA Se 5 ssl e
D ooo on > Do Do 2 2 Da 2 2
EBEN E EE E EE EIS El ES RAS BARS 5 RAR El
AM ERE EEE E |EIE |Els En Els) ER es Re e Rake ES
EIELELE E EE Ee » Elle) E LR DM 5 5
EM eee os 8 sle ele D en Oe) eer e © 5
> 2e > > >| > > > 2 8 3 Le,
N 2 -@ £ E £ ENG Es £
£ EEE E £ ele el ê 8 erÊ) Ee 8 8
SN es sjees © ele | 8 8 5e SR AES 5 RE IE:
a ale aa a aa al 8 8 aj elo 8 8
> > |» > Dn > >
> > > > > Dol a >
£ 2 2 2E 2 2 EEN E EEE EN ZEN 2 AEN E £
5 E E ESES E SS eel Se SFA aas 5
5 v E E Elo ERE oom E EE Ee Elon ERN ERA e ©
S 5 6 ö Sl5lemns oom ee efelel egen e ö 5 5
> E > > > 222 > [24 SN)
Wd  2 2 ere en 2 AEN 2 KARAKAS 2 RA RA 2 2E: Â
8 S S soe RN 8 Speels 8e en eel 8 8
8 a a a Sje a 88 alelear8 a 8 a a 8 8
elelelelelelele ele elelelalsle elelnjelinlelxle
mes ce eyeissieie ss slsisielnie SIEIRIS[SISIKISIS EISIAISIEIEIS 8E 8
< HEARHEMEENKENEEESKERHREEKEERMHRERARSKRNEE ë
wite Sljelnies| =S Sieiwinls|e elnleieislelele sie ieleslei inie inie es 5
Me Zei Sieljes sls sleinimiàle SIRISIS|SIB EIK SISISIRIEIRIBID ISIS 8
GS ISSN SB [Ss jel&[si8 sle [S/Sjalelejò Bel SIS Se RS ens a
“felle =| ei =IN[N| New d miele i
FE » „le N e Salm N ora se N
: alelelele ele elelelelel: elelelelele : :
slsisieie ss slsis sis Ss Ss\els 88 8 8 8 818
sSIs\srs 8 [eyes |S\sje ss SIs[sjs slee 8 8 ers
SL WIelelwe|e ss Seim | sisleleleleld ei rel wo
tn SIDIAIS|S NS allein ls 2isiblsjleln t = @ Bs
cofinanciering Bett N m | N[el@r s/e mIONel ee o ei EN
= = = - sl N wIN[N Ö ms N | ei
a 2e N =
"Te : ele 2e ‘lelelelel: el: 2 ale : : : :
8 88 8 818 8/8 8 8) 88 8
Y _ Coceate 3 ss je SIE 8 || (88 =
2 (gemeentelijke cofinanciering) N ow se OIsjN ea Wi S SS 6
Fr = gele f o e we
ii 2 = he &
te Lj Lj Lj Lj Lj Lj
<= 8I8/8/8/8 8/88 \8/8 \8\8I8/EIRI8 \SRIRISISISIERIËISIEIEIN SI8/ERI8S 8
Ed en Slee 8 Seles [el8 (88/89) S |S/@ B SlH|erH Ss ts BBK es sle e
Z Stedelijk Mobiliteitsfonds wielesiwieslels|ies ols slielsiwlwls Sinigieisglelsieielelsisieig eines Ss
5 sleISjielnleld s als sissie SIR[S|/e ele\slel8\BIS SI &ISIS Belk 8
E 2021 — 2025 (NIEUW) SIEISIEINSIDIS (S/S (2 8e iD [Sje SISISIAIs je BIEIN EE IES 28e a
ms - - =| N eifeifeile wi ei | [Ale "NN
elelelslel lele ele elslelnlele els al: o : — :
ss else ss els els siege BN 0 eg 8 8» 8 NIR
Ee 5 Ss[slsie ls sjë [88 (SjwjSjo/nje eN ® ss 8 SIS er8
Saldoactualisatie Stedelijk sieslein|e sie ols sieleieis|es je Lw sle Lw CISS
sane [BS ® Dm SS @s se s\»leljs Ams 0 s[& ISIS JS
Duas or Le Kete Oje INS N we Te Seles À ee T “jers TRINE
u = = = o
"ete ler tel: ‘Jeolelelele elelsielwlelxle
> 8 sjsles ss SISls\8l[SISIK[e RIE 888 S 2188 8
7 Ee Ss 8 vjss sle je sleetje mwlelëjsjsjjeje els ss 8
Stedelijk Mobiliteitsfonds ms xr sisisieis SIeiNjeielelesisieleieisieiëi sinlwlie S
8 2 s|s[ë ss oslo es s[esSlSiKI&[SIN elels iele 8
2020 — 2024 (OUD) El ä S[=SINIE [SSS ISTEINIA INSITE NAESSENS a
ai Niella ele ei| u SIN NINE Sf
Lokale doel EEE EEE EEE EEE EEE EES EN
okale doelen EEE EEE Ie)
fe Ot ze OP ze PO ES Ot ze HL HL SE IEEE EE ES E
Verkeersveiligheid Ee So 5 8 8 8 EES Sk: S 8 EEE: EN ES EN
ie, SE KS ESS ES ES 5
EC 8e CE ESC 3
Duurzame bereikbaarheid S 8 SS SS 5 S ES RES EEE SE: EN
RES AS! Sad SEN SES! EE SE ES isd
h 8 2
kv dese BRENNER EEE EERE:
verbeteren luchtkwaliteit ss SE 4 Sa 5D nm D © ES Ic CR 5
Meer ruimte voor spelen, ES ES ES NJ ES ES ES ae ae ES ES ae at ES RJ EN EN ae EN El Ed EN ESE ES NJ ES ES ES ES
leven en groen op straat 8 ta Se » a se o IS, A SS 9 SS SNAREN S 5
5 ®
on < 3
ë << - u
2 5 - 5
® 5 = 5 v =
E 8 8 5 2 xx 3 5
5 Se El © AK] 5 E
B x ë 5 © |o v
5 8 os E c 8 88 2 5
0 8 sle ve ® à > 8 Z
Ps 8 ol 5 al Zl 8 à t 5 KR 5 5
X E ol 2 al eg a 5 8 5 SS 5 ®
8 © vo Lia ISIE v 2 E 5 als 5 ©
8 Z © 8 E 8 5 KE: Ò
2 DE 8 Ee] elle Ë £ Dn 8 sle 8 7
9 Ee 8IEE EE E55 v Ë 5 0 ZIEK S E
El IENS (EEE (EVE (ZIE 8 le IE Bl 8 al \SIENES VE
3 DE (sle ej [Zels 8 |6 (8 als € a Su älsleë (8
8 - ® 8 ie o
2 5 sl el E d sg 5 v| ú Olsjelg | ? ET
Le 28 ol ge àl? BIS E < 9 vl 8 c a ales els? E
ö > 28% 85 ol Sla > <t 5 2 SlelelS v sislaelPeg |e
5 ole Dz Sa ëjZele0£ 8 VE e RARE: E ósjelki en |£
E E NIE 8 Z El X m6 5 2e © © E Be
o IS ANANAS Ss j@rel® 8E 8 Pp El&rElE te [5
8 ElSlml8lalZEls Ess Els 6 [el 88 slEjels gSlENElglslE SS 65 |E
al ele) Sj=lojoElOlE EZ El De EIZ SIS 22 BINGO e 28
E oo XIZls| 2e 5 6 el 6 xl 5 = 8 Si 5leliNj Ee wv Seres > E
8 Ee BIANEIEBE EGO Slalslels fg (E28 elelBleldisláls|8lelelols| EKE
8 elle If slt GEBS EAN Zie gie 2 SlELEl sg olles E
ë OSI KIENS SE eleEje| 3/0 8 elegie 8 elDEI 8 Ee gie sees anje
ù ml? uE & 2 5 28 s E s|5
ca © D Ao lS > a+ + DD vols E
Ù E w e q clolwvel8l ir) 2 Oel ot 5 & ole
> Olel =| £ v|OS5j 0 e == E DZ wals D SI2le 8 all o2
ol Ev SEE Bles 5 E 8 gla 88e
5 vlo 5 tv Zo elle i 2 ae 8
8 € x|? ojee Do o|# BIS 2 > E86 bloes 258
ME sE EK Eleslel Eg Eels gege sle Erge El gräle El Plo eg tege fg
MNS Oe 8e A EBK ESIEln LIZE EEISIE et elks e Sl Slols << HlE egg Bel? 5
GM ES Ss els ASSE gE el B ele ESSEN S LIES BIE gls Sis BESI So 8)
El5 Sl else ‘85e 8 zel & SIElo|joë 8 8
PN E25 Orale Ec e= ISSO ele u DIEIZIe Vv EZIEEIZ SEINE
vale ela le 2 d|oeltl es) 5 ù tE ® Eee) Ù 22E S D
CME ALEA EIEIËS ESE LIE EIEISIËËILIEILIS SIEIË ZEEËN GI EIEIEIR IKE EIË E
Ë TD B
5 88 5
8 a & 5
£ vo a
® — vv xv
sg 55 5
le Zo 82 5
[ev 2 28 5
ec 88 2
GE 2 (RRS, “
mn
d 3
= 2
Em ES bl z
a 2 0 £ 0
5 8
EE 2 2 Z
De ee u de
Üe T À
p EAD (2
Kf 5 En 2 4 El Ez)
2 B A En kl 5 ES E
ER ES 8 8 ER 5
ik Z Fz ë Ss 9
Tj E Z EE E
ki EK D
A EZ N= D fe) te]
ä 5 A £ E e 3 EL Do D
8 8 CAR: EN Fi 5 5 OL - Ë
N ) En ik E
d HE ER EE
7 dE Es 5 ZS | ZEE EAP E
Re EER 5
z o on
5 No Fo o
Z DN 5 RN 5 PAPE 2 Fa E) EIN: 2
Z sl DE B 7 1 iS ES £ Ss El 5 RE Fl D Pei)
GPe © ki kj kn En OL gl oi ll RS E
N Lens, El 0 ® Ek 5 E
< SR ER SS ° el el El Es EN 5 NN: 5 El
EN £ A Fz Fj Fj E S 8 3 m3 oe 8 E 3
Fn gi Jer 5 ES B 2 8 £ ek 2 EN: El S
8 2 5 5 SiS Sr EE ES F3
> nd el
on 2 ol 2
2 D es 2e Do
El Ss D
AN El8 Vel 23 5 F4 £ D oop EE
[a En kaf 0 Elei Kd de El E E dS 5 2 gn je) bez NN N=} DD
Sn 8 erg Ss Re El Ei NS Ei AA 5 EK EEE ë
Pz F7 ef 2 £ 3 FE ES cel 5 E) CRC E 8 © CERA 5
d 5 E58 |S 5 5 2 E EN € ERNA AA È 88 8888 8
8 58 5 el 5 ES Ed se EREN £
Doo D D
ENE 2E 222 52 BRR ER 2 >
be "E ce CO | E E 5 EK D D
RR SLEE (EERE ej MW SER EE EEE 2eoooljeosress Pp
5 5 DE ml E ARA see SEE EEE EE Ee
N >>| > z fe) ve sm 5 NN 5 mige £ Kees GS E
2 ZHEN SEREEN: 20: € RENE ERN ERR
T 5 Kakkrd Se CRN S 90 RAK ES SE E EA 2 ee 8
nn ajaja ale a lea PA 8 EARN 5 BAER € EARAEAEAEDE
> a 55 SRS 55 5 kl
2 2in[ale @|o 2
En 3 2INIBlE 2 oo | mn ale elelm|ielo
S slat sISIS se se 2 LO ololeolele
< KEERAEERENKEREEERENE 3888888 88E BKS RIK 8 (B
De KISS olm 8 ijslens wi EDE S[SInlSle INWIN 8
se = = SIS je 5 ö
5 KS sI8 3/3 SIËINIE 52 isle 2 SIS SISIëls gg IN sis els :
9 BIEN ISEEN VE SIS[ssr8 (5 BIEIBSIBIEIBISIB ESINISIEISIË |R
= ads =| 8 2 - eì als lelsiININ| Ee 8 RIO @
OT eej
ele: ololol
© ele je}
Externe SS sss 88 I8 888 18 8| a ; sle ;
Erf Bled zis ) Se > 8
Eine ts eg BRE sig Is slee | 8 s 88
g zw 2 hi 5 Asi
: BIB e Bs 2 S 5
R Bles die [3 S 8 8 8 28
N eee ae 8 Ö = 2 EK:
1e Je Jo 1 7
Ö © @ 2 ele 1 1
2 [este 5 8 5 8 Ss 8 ' 8 : Te 7
m Ef N 5 q 5 Sw ö 8
Ee [ET Taa ela Se Leen tea Lad)] @ 2 ä 8 & IR 8 8 a
ui & - oò w IN 4 8 9
U N + er = &
z | |
2 olinlmlie a |
Kn 8 Slelë|s SI2EIRIE 98 alena |
mn aen © [AO St pe 1D kee]
z TT 8 Iasltye [sjees 38 IS SIJIEE (8 IS/2/8/8/8RIEI8 8 EBA BIRIENS (8
Frl ò SIEIEI SWN ei ow Blal sle ‘ [Ël&S/S Ss EIS BIRIS RIJN S Lw
2021 - 2025 (NIEUW) 8 [EIEI8E ISIÈINIE IE8 IEISIËEIE IS zcI8IS 8 Scsi 8 leise e
d IS s[&jSls te DINA DIsISlDniD|en|e BIN ele es q
À =IN lt ij i a nd N &SISIS el N Selel&leiN[N| Ae 5
8 eig „ N N 5 OISIEIEIENDIE 2 ere re NIS[SIË[S [8
- INE sj Ziele
@ alena e EN | |
eo Silesis SIEIB 8 28 wiele t | —|
De 8 Ee 2 | |
ENE Tee TS SN (Serie (sides [8 5 SI88 8 [8 (8882 88 slelglslslelsig \e
DANE 3 IANSIES (BEES [8 sieisië (es Islas s SIS Sels S&R 8 8
ï 5 EEn TNS Ò DP 5 NID e slslmles| ei | =| 5
ö =[S[N ' Y hi B [BPSK Be EIEISINISIE NTS |&
=| INI je st 7
: le Î
hie) elelels a
00 sies 2IEI8IS Sie eolslelele |
KS eN et Ss ISj8laln [Srem SIS ISISISE 8 [B 28/82/8888 ENE NI8I8I8 888 |z
2020 & IES BIES mie slelsls|s : JS[SIE/S[& SSR SI8I8S/8/ 8 B 5
— 2024 (OUD) q IRISIEIE [el&lst INS BIES gls [5 BiejrSisigsieeimnjpmejelejeleiaid je
= ; 8 Sers N [st Olmos |W B SISIEISIEIËIEIS\SIeIËIS sg Ie ms
5 le slag e= Nn Sj NIE ä BISI&BINJDIe IS BIEIEIRIEIBIË[& =
-[T A ïlN[ANINJeE lee JET Doo St
= NIS ele
NS
Lokale doelen Re Ne at 5 3
5 DEN EEEN EE CEC E 2 R
S © 3 8 & EE 5 & ES EN ECC M
EEE:
eN Ne ne oo 0 Fa
iliohei ES ES CO Re ae
Verkeersveiligheid 8 Ee SEE 8 ES OR OR OR pe 5 Ed ES
N SKS! SS 2 8 EN ES EC PES
NS a à GE ed Ö REENER EERS Re
sl EE 8
p n Pd PEA 9
ES KI 8
Duurzame bereikbaarheid 5 ES NS ES Ed EE e o "
8 8RER BES 88 SEE S EEE EE ES
nr ol EEE
- _N FE SS) EN
LENT Lan CR Zedel
r spelen, Q EE)
leven en gro 5 E RN SEE ES RO OR Oe me ES 2
groen op straat = ESS 5 B 8 8 ES ER EN EN E ES ES EN ee EN EEE
st keke kn & PES 4
9! REESE SEE &
T wv
w E ® S
ec w 5 % 8
5 8 id
5 2 2 8 5 E E
E 8 5 e 5 2 ® ©
8 5 5 8 e © o z al 2 2
a — 8 2 Lel? D 5 5 8 E
N wt E
a Do n ® zig 2 + 0 8 ez z
0 E v s| 8 u 2 5 5
5 8 € 2 les 5 S 8 < B | 6
2 Ë £ n 3 ZIE ë 2 ® =| 8 Elle e
®, 5 8 Ed , Ee G 5 £ ve zig v
Dn 8 Pp Sl © DIT £ 2 u
e 8 EES 8 Ee IE B 5 er? d
& 8 Ee Ee 9
E 8 S BES, 22 3 „| 8 5 sE E BIE |E
& 2 22 8 8
Ee 6 LIS 5e 2 ela JE 9 B 9 SIZE
5 > Dn Ue de ke) n El E 2 vl E
8 8 3 Se gs Se 5 Ola [8 | ee 8 5 siet (2
5 2 Sl sle 5 5 E 5 5 5 x
Q laelsl-lä |ol£\8I2E EE 5 22 je \&) [Sg el Le Pele |ú
X SI8l 8 5 ElGI=l5 els E 5 As E 5 Bo 5 ese 2
ä al&lsls |ejële<e Els £ SIE e à el > <lal 8 5 EE 8
El Slelkl2 [EIS Sle tl gg Sl Na5 lea á) \215) (EISI5 2 Sels [8
evo 6E aldi Sels & 5 o| 8 ER Else e gele sE ELN o
soll 2 st SI UTS 2d ij 5 Elles ee Ss N| 2 2isls ss
EE el EES 2IBIEI SI SIE zlel vv 2elv sj e aloe Sslale| 88 >
oEl dal eelklaje SOIR ES Sj Bel Slol sE fles BAE Sg Oo [o
EEE RAE EERE Bees EEE El ele) LS STETE EE TÀ
SEE #8 el 8 5 Dö Zie sE ZEelvloje| a Sl Se Ziele) 255 5
ol: =| „lo jejesjeleel & NI& 2e el EL = vv Dv U
WE lol let 2 22 2e Zlaols ve Sje >| 8 ë v D| ® £
MEE ss EEE ENE EERE EBB BE ERLE ESTELE EE IEEE ANSA Eed ge
sz Els LE DEE a 5 Tb? slo e ZE à 8
EN SS EES SEE sle Zale s# (als LB ese SEE EES SIEIS|e 8 EED (2E
AES EES EEE BETE Ee EBB E Fela kl EEE el dl BEEST Eelt 25
E 2 ELLE E vel E Ee Où © © Elle 5
NEREDE EEE EENES SEE BB EIEENE EEE SIE A EEE EEE ELS 8 SN
BElsigiElde Eels s5le se BEE BBEISE SIENESE ES EBB EEEN EE 5
2 B5lelEs BIES BEE BE SIES BIES ELBE EIB BEE EEE ES
OIGIEIEIG ONEENS EEEN ER
B
0
8e
a
EN 22
Te
ME
u ERS
A2
mt
wi
ij
EN 2e
fa co 5
EN 7 2
hb ER
A2
Do
kel Le kel ol CC Ee Ke ke} 2 EREN
pe En - En Ed = BE E Ë EEE
t En En El E
a ° CA EE no MA E En 5 RAAR
S Ej 8 Ej EN PS Ej 8 AE EE
Z ES £ EN 5 EI Ë £ RARARS
RS dl 5 sE
Do
€ Me ter ) D eN 2 KAN) D te) 2) te)
5 e RS KI £ ERE ES € Ke E ERS 5
S ER Kk B a 5 RR a KA Ek
bj Re teks, 8 el © MAAR: el Ee EE Ee
a E54 88 Ee 8 [5 fe) SM fe)
El € 88 £ EN © RARE: B 2 Rd Ez
0 a. Ek 7
(U)
> D D D
Pa ee 2e te EN 2 EARN 2 EE > od oPS o bel
5 Pe ER FAS ££ NE NE PE IRN Be PS E
SEN 5 KAR 5 0 EN OS KN 5 RT RA oP 5 En
Z 2 SR BARS 8 cr S MAARN 2 RS CRN oe ER 5 BE Ee
El SRA 5 EES EE EN SRA GEN BRA GEGE EZ
Een S Ren 5 5 2 eenen £ Pe ne En O MS IS
nj a a a o G 8
DD DD on DD DD
Ke ie OMO OD re CRN C RNR CC Eed 2
‚E ‚E E ‚E E RN CC MR LK < K *} re 0
Nn E ERA E € B AEN EERE Eee EE se
ET SRR 5 KA 5 5 ER ERN KNKAR 5 Ke me Ee
d CH :HE B CORE BEE HEEE
£ SRA 5 RAE 82 RN 5 EAEREAEN 5 EAREARAEA € ES RAE EEE
af 5 RSS SS 5 5 5 EER ARAK
5 | ____
Dn Dn > oo on Dn 2 2
£ 2 22
EE ee ER BA >p ORKA 22 2e 2 > og IRN RAS 5
REE KR Ec RR EE SRANAN MAES RAE Ke IRS SS SNS KART
LE NN EN 5 MAK RN O5 RC RE Er NN Bl en ee
EM 5e 8 CRA ERN S 5 oe 0 KAKI 0 5 EE RTR 5 EM El
ESS 8 S 2 Sl ma 2 Kan: fe) fe) o om erheen & Per U U
Se PAPA 2 2 PA en E22 2 £ PA E Ee € REA Ê FA ÊÊ
5e MIRI SRI SER EE Ss SRS ern B FAS EREN GEA 6 t
a 6 6 ale chan er 7 SA 22 > ie
2 a 8 G © oo
mmm’ > Ed
| eee iwmIelelmn sie ejeleigcjejele ele ele xt
ERE 82E 8885 S\S/8\8/8I8/8/8/2 8 2ISI8IEISIRIS RIS EISIEI8IRI8 ZIELE
ENE 2 slelsiis els ojelSje Sjelsiwialeinislew slalsjejeslsj eisjis weisse
5 BIN wisieielelslelsie is sielsiNlsleslsls elelsielsisle|s es
a) alsje jelem NS SISSI INjO SISIRI8/S nISI8ISI& BIRIE 2
& ele e - sIAleleld|e = eN | es ed ; sells
m T en = = - St Ss Nl 2 opt laid
Le je} ' je} je} © e je}
8 ' ole ee oe ee
3 8 Ss © 2 2 © os se [sl
8
jd } S S Ss sjees
Externe 5 5 8 5 S S 5 TSS S slelels
A 5 8 8 & 8 3 8 BISISIN SIB SS
cofinanciering 8 5 à “Ö we EN NING
_ LD Öl st
Sl Tel: le 5 : :
8 8
" Ö je} © Ö
[U [este 5 8 s s S
2 ete B 8 8 3 3
5 (gemeentelijke cofinanciering) 3 m © m 0
E 2 hl 8 °
ej
Pd | 0 oo olsinIelelm dine eljenlolelo emoe to
Ki SI& |SIEIES(8/8R (RIEIBE88 38 SISI8I8IBI8 ERE ES EE EIKIË8 8 8
Pl Stedelijk Mobiliteitsfonds SIN Iglslglels sels Slslelelelglelkigie ssleis|e glelslalelslels else es
end LD 0 On Olm jedem NIn|I WHDI e| - -
E 2021 - 2025 (NIEUW) 2 arsisjersrels Nel ® si&l& Slk ANS S[BIEIS Sol Sfals[ STe BIEN
mT LD =| s[eieielëe ms SINjwje 5 N | ei
|+ OOCINIWD IO mm jo jeleistielelelslilef |< e 1
EIS (BEES ÊËR |alë SIEIR8BBIBIR) (88888 E (8888/88
Saldoactualisatie Stedelijk sla Iglslelsis ss KN Slelsiald els s SIB sle 3 EIxlslslsls
eon Ù DIS g| © = =
mobiliteitsfonds Tr sers Sje SIEA elk STe BIEISIEISIT 5 B 2 BBIE
al elN es &Ì "Ie les l ‘lul le Ssi Se
\ N N Ô 7 De T e
Ne eej ej wiele + oee ele elst|@e oo
®|e sSISI2lsie gls SIS[8/8 88/28 2I8ILTIEISI8 SISIEIRISISISISI8I8 3 ' '
en Te & 5 erelejsjsle|® alsjeljejejejojs PlISIN/IN[E[SISIK ee 28888
TT en SI \Slelsisjsie|g Slslslelslelslalsielelsislsielels 2lglelklelel els
Bleleslelisin| © NIelelblelg iN ielelnldleale®| » pl
2020 — 2024 (OUD) à Sjalsjsje ls SSS aj8js ers e SISIKJBIEIEL SBA SENS
ë "Ni me SIS is|N Sfelgjejsje S st st
Lokale doelen ae oe ON Oe Ot Ot OP OR EN Be Ot aL Oe Oe OL Ot at OH Oe OR One OD He OR ne ae HU ML OL OL HL aL aL HL HL Oe
ES EN ES EE Ei IE
SS QoS se ERN
Ee EES EC ES ES LO ae Ed Ed
Verkeersveiligheid ES ESS EER EEE ENEN ES
LD e=} ie} @ @ XX 5 Oe & 5 5
OR EEE EE
, , Oe A ne HO OH OR aL Ka EEE ee
PIETA ut TL ek latere LS hb S Hb hb SO SO WH EEE ES
[] re NN A NN = Es KS EES ES as sd ERS)
ke) Ed IS es:
[EELT 4
Adere de RE EEEN Ere EENES
leven en groen op straat Ged ER
5e 2 E
> z 0
vS + ® e
E và 5e 2 ®
5 5 £S ve E 5 9 2
® <t se ele E > > 2
Z ‘5 2 a
E 3 88 zl 8 8 5 8 z 8
8 Rl XN BIE 5 8 EA 2, 5 8
N 5 ® TE E v
2 28E SEP $ 5 Pio |E ë
-Ië 2 8E 8 2 ® soin 2
2 2 vs ee 2 5 5e 8e © 2 -l£
vlE E 2 o 0 5 0 =| == E
85 5 |E 5 ele 5 8 sip JES Sleià) VELE
Eo Új £ Pp |© vl 5 ® ZIE Ssi 5 el o| ®
v [0 E c à [5 98 8 „IE 28 Elle DIElS | Ë
wo " 5 & vg 9 2 8 EISIEIN|S ol &
Île 8 5 85 ole 8 EE Ell tE | U Sleleltiel s
2 Slalël TEE IEEE IE Sla E ARIANE ANA ARARAR ARAKEA
| 0 „lvl & E Zie > z E 3 „lela sl elIEl 8 w
5 vl a EE el £ vee Ù 8 sel Ss
= 5 5 2D else el 5leviE Ex „ES vlee EE % 6 |©
sl ë Eg en LENS elx|& 25 5 8 32 AEK ANAR AR SIE e
E a£ E 5e E Els SlSlsle
8 ElE va LEES 8 |E BEB Ell STEE SLEE
8 bele) es E EX 5 88
25 BIEN IKE (Slglg EB ENE ED) (ElElol8lêlE 8 Es 8 SEZ e gE slë
25 ole ZIENS) VSS (elSl8rt B SlËlElEl se B S|Elel el 8E glasje els ss 2e
ol E ERIK zò |A EL SIENENS STEE 2 EENES DES S ZIE ee Stal get
apel s eelt 8E Elslól< 85 olslelvlElelg| © io le ES| & vlas
sees sl 2e ee Dedel Sla IPIS SIEl Siel gloss Edo DIR Els SIA Ë
MNS sale el Sla El xx PIENS Elele|elele|2isl2la els Cella ssl e SS 8
BM 2 SS SSZ REE ge (SlENS 3 SIELE EENES Bles ee SlemE Klao 88 sE e 82
EN: Se 8 els Els Egg (88e) SIE EEKE SEG ETE GIE HIE SE El Eel SENS
EIEENS De 56 B SENS EE EL EL ES 218 8e 5\8 28 8 gelede sE
CM EES EE EEE Ea gE Siel Ele sle ele sl Sial 8E Ee elo 28 all ols 86
EEE IEEE SESSIE EBB EEBIBË SIENESE PIE SI EIE SEI EË
ENE EEE El SIZE Ee wv lt El
REIGIO|OlEldIËIENEIE IE ZI ZIËIËIS(SIS|I SIL SILENEN El Aiel dE
t
0
o
2
a
EN 25
(eN 5 co
(ev 2
LN © 5
NÀ 2
mn
m
Erj
CM 2 o
O BEERS
D
NS
A2
Pe
Bf
e
N
B
Sl
Es)
Kf
2 >
4 en 2
2 S 8
5 ) E
LR
>
el € MAIN) >
me EN BAS En
Nl EN 5 MARR: kj
e EN 9 MARA Ei)
NER ERR PE
5 SIS Ei
> >
E E
<= E E
Ng BS E
Em 2
GE € £
E E
a a
elelelelelelele
mms ce eeisisimeie
sss sj slslere
De sislsieleisis|s
Me sne SisiIgje
De 8 SIBISISS
E - st ole
sI8 8 8188/18
E eere erelere
Se slslwuis
ED sIS|8| \sjegie
Keten ine elke Lal] to Aje 3 o
(U) Cocreatie
7 (gemeentelijke cofinanciering)
[IT]
8) |
z elelelelelelele
olsiseies{esje s
is Fi Freâ slejejryerejeje es
z Stedelijk Mobiliteitsfonds sisleieisleleis
5 DIe sss sjw|e
LL 2021 — 2025 (NIEUW) we 3 a =
slals|sls\sjs|s
Peerd „ sjejojoejyojeje[me
Saldoactualisatie Stedelijk sisleieisleleis
Ee Bblsi4 sies e
Duas or Le Kete me 2 N =
Stedelijk Mobiliteitsfonds
2020 — 2024 (OUD)
ES
Lokale doelen EES
E
EEE A
Erste Ot OL KE:
ERS
Verkeersveiligheid CRM RR
dq a EE
Duurzame bereikbaarheid REE
A! A:
h 8 2
Klimaatadaptatie en EE
er RE
verbeteren luchtkwaliteit d Hd PD N SA st
Meer ruimte voor spelen, EEE EE
leven en groen op straat O0 ® OS
e
5
9
2
e
E
a
Eed o
5 =
e
e
£ IS
Fi je En X
€ 5 ElSl er 2
E 8 se ES
dlel 8 ela 5
5 ba en CAK
Ds 2
EE slels|o
EES alElesl ge
5 Ei ®l5| &
El sl= meer?
gel 5 PlelE d
ANA EAR
ge 0 sE
E56 IENS Ë
DSE Sl Elel&
BEE (eers
ENNE else ë
ELS y DEEP
Ta ||
ge Sla ge
5 O0
Ee Eee Elie
elElslel gi =lel£
E Sns) eltls| SIN
EM 28e es ES
MEE S a LIENS
selo v|0
GC FINS Ef >
B
2
5
8
a
FN 25 8
(eN 5 co ©
(ev 2 2
MN e 5 a
NÀ 2 z
5
w
E
5
Fr u
+
brij E
®
el < o Ë
ee S &
EN 7 2
MN £ £
E D
Amsterdam, mei 2021 Tekstredactie Meer informatie
De zoele haven Verkeer en Openbare Ruimte
Tekst en redactie Postbus 95089
Gemeente Amsterdam, Vormgeving 1090 HB Amsterdam
Verkeer en Openbare Ruimte Today T 14020
www.amsterdam.nl
Fotografie
Fotobank gemeente Amsterdam
Stadsarchief
EIER EE REET EE Ve EN ie NR OR EE k
ER LPE AET 1 OEE SG TOCH Ae en: An RW
EEEN BER GAL EP KAN ia IE 8 Bd DA PE ON /
AEN EE EC IE oe OE ed Oe Krall NL he Ef F WN zie
B, EA L OREL il, RL à En He IJ Ee a Sn KH KA Zk PE A6 ed } ij NN B
ART Ae EEE OL EE NCN ) | IJ WER
WL kk Ae ee EER À en 2e En 4 ee et tee NNS Erden Wt kek Ö
AN EE EE RP ZAR Le 1 Ed Hr ER Ne vete +0 bren
WOU OT He ERS Pd en pop Re kc Re Ul verd Hired
Vet EZ ot EL PE Fi EE EK RAE bin we A
À kr le ne LORNA, Ed ij en if KR RE SCROOGE RI RRA
EN Le NC BEEN tE OE Eed L GE PEN 5 ie ADE rnedee LA hd
ONO E ATREOEEEEN V A EETME ENN A ERE KH i é ú
in kiek KS LEE Pe ES | ied EE Er 5 A, Eerd
AE ME vre: ! RLR BEL E MED ms ELS E fi EERE ANDA LL ;
it EA nl TE hi SA Dern amen Hi: Kad EN LER 1 A ME Pea rd í
IEN ER OF EE EEE ET EIN EE Pe,
Nr LA Ee se UT HER & e ae Ô ;
MT ORNE DEE EN dk E Ee bi NER ELS,
RE CE Et] Fn EEE EE AEN det a A8 /
BEE: id GEE EREA Ee de A! \ ET Mik
MR À KEE HOR Cee RN EON
RS Bl B $ eu Í Ae Et Ed EEn Te Ake L ch EG Ef UN: ;
he Bed TN ER ee
bb ie is | Ee ner. NE Nee en NL et a voeten aan
zn Een ee Td Retie Ea ener nT SE deerne gint
mm Pe an, ne En aa et nh rien Ki ie ee ree
En cn 3 RE ie. er ied nn Pare is u wm handi md ij
ee 1 weeen EEn nee tear Ee p ee: 3 en eier nnen ete
AREA A SS j AE eg eem nan rna ee
(5 iq À IN 8 LAN WAE Pan ee ; a hk er MOR ee
KATER SEEN EEn B Bd Pl eN Ci fi
RN Ki } wl NL B eet Pije BE a, A AEN
het ir L Fe ENE td Ken PR rd eed ee CE m zi e
Ht ö F0 TE EREN Tr a B nn ljs, tit. va, we he an E SN ee,
A! b by AIR A PRN sd Pk le ae Ee
KA EC ak EPN A re ris EE 8 in 4 k
ET sik: _ Ee DE NR Ee LO Re en
rede be | ij ENE ET B: ee enn Le a :
EE KEE RR Hi A A Eh OEE ed De rd Pe elen. BE a
EEE CME Ki ER EN ES NAK ä En BME ee a Ne ME
EEE NE TE AE A IDLE ne EL IN Eer NN Ce re rn s
À DAA E dr Ce Wd EEEN IK ES EEE Ee ee ee ee
AE Ed 1 EE DRR OREN SEEN Kien dT za
SAR RO OE AKE en
EO. ON EEEN SPEEN OCE A AE ELENA AE En RR B ES
OE ENE CEE AE RN er tT Ede NN
re Wen Ee, EN OE bee
DRE Er AE Ee rd EE ne RK Lee ae ie) ERAF RARA om A
ee Ee FE ns nnen Ag ed Re KN 8 Ln Ne A Er 2 Pl heg ke is A he di En
A ree en REEN DE nee BE A Kler
EL ge DN Ea ve, EN ERR OE et er A EL Aden, 1%
vi BN) RE a Aen WEN AED AL h
GE EN kN En & re Ee ak roan er, Re heer ge 4 4, EAN Á Á HN, Se
DD EAN ER EK Ag an Re REL eN eed gin ST vete
A VEE See a LEE EEN A DRR Ve
ERN KE A RR NN
EM OEE TANN OS
NER DEE er ee ee ER Meter di) LNA ki
Nt HU
Ee Pd rete en Ehr tene, NEE Ee 3 al En fj AD RN N '
ge ne RR 5 2 mk a ee Ee kPa ln en tr Ren ON ij Td AS
ret A 0 AN ENEN TL ait ET MD PA DARE EI MT eed en A 5 BN Ol Oee 5
fe eee sl Oe ee 8 Ee Oe kl AA ij En h, zi
WL ER ee ee Dr Ge ee
OREN je ar BE Ohe ehh K: hfc mate, Er Tse ne, ú in in
ge ON Oee EN MAGEREN LME ELEN EN: ee Ee ER EEM ng ke re
‚ A Heen verlie Ii het aen BE fem ks zt AREA N DE Et em
PONNE te Bt Onl apen EVE De LTN Kr Ad ne Pe A - k
leu 1 Res PLA EE Be Ae a he tr ee eht E Waes eN EA EN a
Lj Pi Ne Bid ea Fa ten De ze ALD K ar LR Et mnd od TER WERT kn. 1 err EF Kus Pel
| Onderzoeksrapport | 61 | train |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2013
Afdeling 1
Nummer 833
Publicatiedatum 16 oktober 2013
Ingekomen onder BB
Ingekomen op woensdag 2 oktober 2013
Behandeld op woensdag 2 oktober 2013
Status Verworpen
Onderwerp
Motie van het raadslid de heer Paternotte inzake de notitie ‘Naar een stedelijk
toelatingsbeleid voor het basisonderwijs in Amsterdam’ (vrij kiezen voor denominatie).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de voordracht van het college van burgemeester en
wethouders van 4 juni 2013 inzake de notitie van 23 mei 2013, getiteld: ‘Naar een
stedelijk toelatingsbeleid voor het basisonderwijs in Amsterdam’ (Gemeenteblad
afd. 1, nr. 624);
Overwegende dat:
— in het stedelijk toelatingsbeleid alle kinderen voorrang hebben op een voldoende
aantal scholen in hun directe woonomgeving;
— schoolbesturen en gemeente zorgen voor voldoende kindplaatsen voor kinderen
in hun woonomgeving;
— _voorrangsbeleid problemen kan opleveren voor ouders met bijzondere redenen
om hun kind buiten de eigen buurt naar school te willen laten gaan;
— deze problemen extra groot zijn als dit te maken heeft met de gezinssituatie, de
levensovertuiging of het welzijn van het kind:
e bijvoorbeeld: een kind dat passend onderwijs nodig heeft kan niet meer
terecht op school die juist goed toegerust is voor het onderwijs dat het kind
nodig heeft. Denk aan kind met syndroom van down, of juist moeite met leren
van taal (dyslexie);
e bijvoorbeeld: kind van co-ouders, die op twee adressen leeft, maar slechts op
één adres staat ingeschreven;
e bijvoorbeeld: kind van ouders die vroeg op werk moeten zijn, en kind graag in
de buurt van het werk naar school laten gaan;
e bijvoorbeeld: kinderen van ouders met een levensovertuiging waarvan het
schooltype zich buiten de buurt bevindt;
— erin het stedelijk toelatingsbeleid wordt ingezet op behoud van een diversiteit aan
scholen (qua denominatie en onderwijsconcept), gespreid over de stad,
1
Jaar 2013 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteraad
Nummer 833 Moti
Datum _ 16 oktober 2013 “OHe
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
ouders met een bepaalde levensovertuiging de mogelijkheid te geven gelijk
behandeld te worden bij het kiezen van een school buiten de buurt van hun
denominatie.
Het lid van de gemeenteraad,
J.M. Paternotte
2
| Motie | 2 | discard |
> < Gemeente Raadsinformatiebrief
Amsterdam
Aan: De leden van de gemeenteraad van Amsterdam
Datum 11 mei 2021
Portefeuille(s) Inkoop en Sociale Zaken
Portefeuillehouder(s): Rutger Groot Wassink
Behandeld door Bestuursopdracht Inkoop en Bureau Social Return, [email protected]
Onderwerp ‘Inkopen met Invloed’ en kader ‘Leidraad Sociaal Opdrachtgeverschap';
Afdoening motie 088 van (voormalig) lid El Ksaihi van D66 en lid Schreuders
van SP
Geachte leden van de gemeenteraad,
Via deze brief informeer ik u over de voortgang van het inkoopbeleid op het gebied van doelmatig
inkopen en beschouwt het college motie 088 als afgehandeld. In de brief houd ik de volgende
indeling aan:
A. Aanleiding en achtergrond van deze brief;
B. Verbeteren rechtmatigheid van de inkoopuitgaven;
C. Professionalisering Amsterdams inkoopstelsel: slimmer inkopen met meer maatschappelijke
impact;
D. Afdoening motie 088, social impact en kansen voor sociale firma's.
Ad A. Aanleiding van deze brief
In janvari 2019 heb ik, vanwege de in 2018 toenemende onrechtmatigheid op de inkoopuitgaven,
besloten een Bestuursopdracht Inkoop vit te vaardigen, met twee sturingslijnen, te weten:
1. Onderneem gerichte actie beheersing op orde te brengen en de rechtmatigheid te verbeteren;
2. Beoordeel opzet en werking van het inkoopstelsel en doe voorstellen voor verbetering.
Ad B. Verbeteren rechtmatigheid van de inkoopuitgaven
Dit meerjarige traject vergt een grote inspanning van de gehele organisatie. Ik merk dat het
periodiek verstrekken van stuurinformatie aan (top)management zijn vruchten afwerpt. De
afgelopen jaren is en wordt door zowel directies, als bij inkoop met prioriteit gewerkt de
onrechtmatigheid op de inkoopvuitgaven terug te dringen. Voor meer informatie over deze
sturingslijn verwijs ik u naar de raadsinformatiebrief ‘Rapportage 12-maands 2020
Bestuursopdracht Inkoop’ die v in de loop van mei 2021 van mij ontvangt.
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 11 mei 2021
Pagina 2 van 4
Ad C. Professionalisering Amsterdams inkoopstelsel: slimmer inkopen met meer
maatschappelijke impact
Het college vindt het belangrijk om de producten en diensten die nodig zijn voor de opgaven van
de stad zo voordelig mogelijk en/of zo vernieuwend mogelijk, niet alleen rechtmatig, maar ook
doelmatig in te kopen. Met goed en weloverwogen inkopen kunnen gemeentelijke doelen bereikt
met zo weinig mogelijk middelen. Niet alleen de primaire doelen, maar ook doelen die
voortvloeien vit maatschappelijk verantwoord opdrachtgeven en slimmer inkopen. Een belangrijk
uitgangspunt in het Amsterdamse inkoopbeleid is ook ‘meer doen met het geld van de burger”.
Amsterdam vraagt opdrachtgevers en ondernemers daarnaast een sociale bijdrage te leveren
aan de stad en kansen te geven aan kwetsbare Amsterdammers. Er zijn tal van mogelijkheden
om iets te betekenen voor Amsterdam en haar bewoners.
Om deze doelstellingen verder te concretiseren zijn de bijgevoegde documenten ‘Inkopen met
Invloed’ en ‘Leidraad Sociaal Opdrachtgeven' opgesteld. Deze documenten zijn, naast de
publicatie van de inkoopkalender, mijlpaalproducten om stappen naar verdere professionalisering
in het Amsterdamse inkoopstelsel te zetten.
Amsterdam als rechtvaardige, verbonden, vrije, duurzame en democratische stad
Via “Inkopen met invloed!’ laat het college zien hoe de gemeente Amsterdam kan bijdragen
aan grote opgaven. Uitgangspunt: in elke aanbesteding krijgt het maatschappelijke effect een
prominente plek. Daarmee is het toevoegen van maatschappelijke waarde geen bijzaak meer,
maar een doel bij elke inkoop. In Inkopen met invloed’ ziet u de 6 belangrijkste thema’s.
Naast het in brede zin realiseren van meer sociale impact, zijn dat de thema's duurzaam, gezond,
inclusie en diversiteit, innovatie en regionaal en mkb. Afhankelijk van het inkooptraject maakt
Amsterdam hierin een keuze. Daarmee is inkoop een krachtig instrument om een sociale,
duurzame en innovatieve ontwikkeling te stimuleren in onze stad.
Amsterdam wil een sociale, barmhartige, inclusieve en gezonde stad zijn voor alle
Amsterdammers
Via de Leidraad Sociaal Opdrachtgeverschap heeft het college de ambitie 5% sociaal rendement
vertaald. Het college geeft hiermee een handelingskader op welke wijze minimaal 5% sociaal
rendement gerealiseerd kan worden bij aanbestedingen. Nieuw in deze leidraad is dat sociaal
aanbesteden en social return in het bredere perspectief van het sociaal opdrachtgeverschap en
andere investeringen door de gemeente Amsterdam zijn geplaatst. De leidraad is een vitgewerkt
handelingskader waarin via een stappen- en fasen plan (techniek) zowel interne- als externe
partijen, de sociaal opdrachtgevers en sociaal opdrachtnemers worden meegenomen in en bij het
toepassen van meer sociaal redendement.
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 11 mei 2021
Pagina 3 van 4
Denk als toepassing bijvoorbeeld aan social return bij aanbestedingen. De klassieke invulling
van social return is re-integratie van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Het college
ziet de invulling van social return veel meer in een bredere sociale context. Bijvoorbeeld de
maatschappelijke relevantie of impact van projecten of ondernemingen. Bijvoorbeeld het
bevorderen van arbeidsparticipatie en inclusie en/of het versterken van sociale samenhang in
een gezonde stad.
Een ander voorbeeld in het toepassen van meer sociaal rendement is het opnemen van een
subgunningscriterium. Dit is o.a. verwoord in vw motie ‘social impact en kansen voor sociale
firma’s bij inkoop en aanbestedingen en als instrument door het college concreet toegepast bij de
aanbesteding catering.
Hoe verder?
Met deze nieuwe hulpmiddelen is het aan de betrokken portefeuillehouder om hier bij iedere
aanbesteding invulling aan te geven. Via het ambtelijk Bureau Social Return van de gemeente
Amsterdam wordt voor sociaal aanbesteden hierover regie gevoerd. Dit bureau geldt als expertise
en adviescentrum voor sociaal aanbesteden. Zij hebben hiertoe, naast hun nationale netwerk,
intensief contact met opdrachtgevende directies en de inkoopkolom en nemen kansen voor
Amsterdamse sociale firma’s nadrukkelijk mee.
Ad D. Afdoening motie 088, social impact en kansen voor sociale firma's
In de vergadering van de gemeenteraad van zo februari 2021 heeft uw raad bij de behandeling van
agendapunt 29 ‘Kennisnemen van de brief over de uitkomst aanbesteding catering-
dienstverlening’ motie 088 aangenomen van (voormalig) raadslid El Ksaihi van (D66) en raadslid
Schreuders van (SP).
De motie ‘social impact en kansen voor sociale firma’s bij inkoop en aanbestedingen’ vraagt het
college om:
e Bij zoveel mogelijk inkoop en aanbestedingstrajecten na te gaan of sociaal inkopen
haalbaar is;
e Daarbij te kiezen voor het meest passende instrument binnen de aanbestedingswet
inzake het creëren van extra social impact. Zoals stukje afscheiden van een perceel of
voorbehouden opdracht in sectoren zoals glasbewassing, groen en post. Sectoren waar al
voldoende geschikte aanbod van sociale firma’s zijn;
e Goednategaanof er - aanvullend op de verplichtingen inzake social return - veel vaker
gekozen kan worden voor het opnemen van een subgunningscriterium inzake de extra
sociale impact zoals uitgewerkt bij de aanbesteding van de catering.
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 11 mei 2021
Pagina 4 van 4
Het college heeft vanuit de Bestuursopdracht Inkoop en qua voorbereiding zelfs vooruitlopend op
het gevraagde invulling gegeven aan de motie via de Leidraad Sociaal Opdrachtgeverschap.
Wij waarderen de inzet van de fracties van D66 en de SP op dit onderwerp. Het college hecht ook
zeer aan dit onderwerp en vindt, naast meer sociale impact en kansen voor sociale firma's, het
realiseren van haar andere beleidsthema’s bij inkoop- en aanbestedingstrajecten, zeer belangrijk.
Het college vertrouwt erop u op deze wijze voldoende geïnformeerd te hebben en beschouwt
motie 088 hiermee als afgehandeld.
Met vriendelijke groet,
Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
Rutger Groot Wassink
Wethouder Inkoop en Sociale Zaken
Bijlagen
1. Visiedocument Inkopen met Invloed
2. Leidraad Sociaal Opdrachtgeverschap
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
| Motie | 4 | discard |
VN2021-021889 Raadscommissie voor Verkeer Vervoer en Luchtkwaliteit en Water
Waternet x Gemeente M LW
% Amsterdam
Voordracht voor de Commissie MLW van og september 2021
Ter kennisneming
Portefeuille Water
Agendapunt 19
Datum besluit map wethouder 17 juni 2021 17 juni 2021
Onderwerp
- Samenwerking internationale (water) projecten en kennisagenda - Uitnodiging technische sessie
Wereld Waternet voorafgaande aan Amsterdam International Water Week
De commissie wordt gevraagd
Kennis te nemen van de internationale waterprojecten van Wereld Waternet en Kennis & Innovatie
thema’s van Waternet: klimaatadaptatie, energietransitie, waterkwaliteit & technologie, circulaire
economie, bodemdaling, en data & sensoring
Wettelijke grondslag
artikel 169 gemeentewet.
Bestuurlijke achtergrond
Gegenereerd: vl.10 1
VN2021-021889 % Gemeente Raadscommissie voor Verkeer Vervoer en Luchtkwaliteit en Water
Waternet % Amsterdam
%
Voordracht voor de Commissie MLW van og september 2021
Ter kennisneming
Be
Wereld Waternet, opgericht in 2007, is een non-profitorganisatie die zich inzet voor de verbetering van
duurzame toegang tot schoon, voldoende en veilig water voor iedereen. Wereld Waternet ondersteunt
publieke waterorganisaties door middel van peer-to-peer kennisuitwisseling op het gebied van
watercyclusbeheer. Via langdurige Water Operators' Partnerships met waterorganisaties in meer dan
15 landen werkt Wereld Waternet aan het versterken van capaciteit en het verbeteren van prestaties om
waterorganisaties in staat te stellen een betere dienstverlening te verlenen aan meer mensen.
Wereld Waternet is een stichting met een onafhankelijk stichtingsbestuur. Wereld Waternet werkt op het
hoofdkantoor van Waternet in Amsterdam met een team van 15 medewerkers en heeft een projectmatige
personeelsovereenkomst met Waternet, waardoor medewerkers van Waternet (ca. 2000 medewerkers)
kunnen bijdragen aan onze projecten. Gemiddeld werken er 100 medewerkers van Waternet deeltijd aan
projecten.
Het bestaan van Wereld Waternet komt voort uit twee drijfveren:
* _ Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen: de overtuiging dat Waternet kan en wil bijdragen aan
de Sustainable Development Goals, om mensen overal ter wereld toegang te geven tot voldoende,
veilig en schoon water en sanitatie — bij voorkeur allebei tegelijk. Ook wil Waternet in zowel arme
als middeninkomen- en rijke landen bijdragen aan duurzaam waterbeheer en bescherming tegen
overstroming. Deze drijfveer ligt altijd ten grondslag aan de activiteiten van Wereld Waternet, ook
daar waar het nevendoel ‘exportbevordering’ meespeelt.
* Leren: de overtuiging dat Waternet veel kan opsteken van problemen en oplossingen elders in
de wereld. De klanten van Waternet hebben daar baat bij, en ook de medewerkers zelf (leren als
doel). Wereld Waternet geeft Waternet medewerkers de kans hun horizon te verbreden en zich
verder te ontwikkelen. Dat draagt bij aan het imago van Waternet als aantrekkelijke werkgever
(arbeidsmarktpositie).
Wereld Waternet (WWn) wisselt kennis vit met vooraanstaande waterorganisaties in geselecteerde
Kennispartnerschappen. Hierbij werkt WWn samen op onderwerpen die gerelateerd zijn aan de zes (6)
Kennis & Innovatie thema's van Waternet; klimaatadaptatie, energietransitie, waterkwaliteit & technologie,
circulaire economie, bodemdaling, en data & sensoring. Deze thema’s bieden goede mogelijkheden voor
internationale kennis uitwisseling.
Dit jaar zal weer een editie plaatsvinden van de tweejaarlijkse Amsterdam International Water Week (2-5
november 2021). De AIWW (sinds 2011) is een wereldwijde community van waterleiders die samenkomen
om de wereldwijde vitdagingen te overbruggen en water zien als een ‘enabler’ voor duurzame ontwikkeling.
Deze AIWW 2021 zal deels online en offline plaatsvinden. De online conferentie, 1 & 2 november, The
Integrated Leaders forum, 4 november en Live sessions Aqvatech, Rai op 3, 4 & 5 november.
Om de de gezamenlijke kennisagenda richting de Amsterdam International Water Week (AIWW) en verder te
versterken is hier het voorstel om een technische sessie te organiseren met Wereld Waternet voorafgaande
aan de AIWW (2-5 november 2021). Met de raadsgriffie zal een geschikt moment (tijdstip) voor deze
technische sessie gezocht worden.
Gedurende de technische sessie van Wereld Waternet zal naast de inhoudelijke vpdate van de internationale
water projecten specifiek ingegaan worden op de programmering van de Amsterdam International Water
Week (2-5 november) en hoe kennisagenda’s elkaar kunnen versterken.
Reden bespreking
n.v.t.
Uitkomsten extern advies
Gegenereerd: vl.10 2
VN2021-021885 % Gemeente Raadscommissie voor Verkeer Vervoer en Luchtkwaliteit en Water
Waternet % Amsterdam
%
Voordracht voor de Commissie MLW van og september 2021
Ter kennisneming
n.v.t.
Geheimhouding
n.v.t.
Uitgenodigde andere raadscommissies
n.v.t.
Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?
Nee
Welke stukken treft v aan?
AD2021-081909 020221 worldwaternet_businessplan_2021-2024.pdf (pdf)
AD2021-081910 2021 06 Wereld Waternet brief gemeente Amsterdam_2 (oo2). pdf (pdf)
AD2021-081908 Commissie MLW Voordracht (pdf)
AD2021-081911 World Waternet Annual report 2020 def.pdf (pdf)
Ter Inzage
Registratienr. Naam
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Thomas Blokhuis. 06-22081584. Thomas. [email protected] Frodo van Oostveen. Tel
06-30267545 Frodo.van. Oostveen @ waternet.nl
Gegenereerd: vl.10 3
| Voordracht | 3 | discard |
De voorzitter van de Stadsdeelraad Zuidoost roept de leden van de Stadsdeelraad op tot bijwoning
van de stadsdeelraadsvergadering op dinsdag 16 februari om 20.00 uur in het
stadsdeelkantoor om te beraadslagen en te besluiten over de hieronder vermelde punten.
Amsterdam Zuidoost, 4 februari 2010
De voorzitter van de Stadsdeelraad
N.B. De stukken liggen ter inzage in de leeszaal, en voor publiek bij het Informatiecentrum
Amsterdam Zuidoost en in de openbare bibliotheek.
1. Opening en Mededelingen
1a. Vaststelling van de agenda
2a. Verslag van de vergadering d.d. 26 januari 2010 (nazending)
Voordrachten uit categorie A: BESPREEKPUNTEIN
3. Evenementennota Zuidoost
SDR100216 PZ/07
4, Tijdelijke wijziging Verordening Precariobelasting Zuidoost
SDR100216 PZ/08
D. Vaststelling bestemmingsplan Venserpolder
SDR100216 RO/09
6. Warmte/Koudevisie Zuidoost
SDR100216 Mil/10
Voordrachten uit categorie B: HAMERPUNTEN
7. Vaststelling Tarieventabellen 2010
SDR091201 Fin/50
8. Goedkeuring Begroting Sirius 2010
SDR100216 0/11
9, Vaststelling Verordening Kinderopvang Sociaal Medische Indicatie
SDR100216 W/12
| Agenda | 1 | discard |
> Gemeente Amsterdam
% Stadsdeel Zuid
Z
Agenda van de openbare Commissie
Samenleving van 1 november 2011
Vergaderdatum dinsdag 1 november 2011
Tijd 20:00 23.00 uur
Locatie President Kennedylaan 923
Voorzitter Dhr. E. Linthorst
Griffier Mw. M.J. Oosterbaan
Presentatie stand van zaken Vernieuwd Welzijn
(op verzoek van onder andere de fracties PvdA, D66 en GroenLinks)
1. Opening en vaststellen agenda
2. Mededelingen en vragen over actualiteiten aan het DB
3. Vaststellen verslag van de vergadering van 4 oktober 2011
4. Termijnagenda
5. Begroting 2012
(raadsbesluit)
6. Meerjaren investeringsplan huisvesting primair onderwijs (MIPO)
(raadsbesluit)
7. Notitie Burgerparticipatie
(raadsbesluit)
8. Sluiting
1
| Agenda | 1 | discard |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2019
Afdeling 1
Nummer 1496
Publicatiedatum 27 september 2019
Ingekomen onder Al
Ingekomen op donderdag 19 september 2019
Behandeld op donderdag 19 september 2019
Status Verworpen
Onderwerp
Motie van het lid Marttin inzake de actualiteit over de salafistische moskeescholen
in Amsterdam (Inzetten van goed huurderschap bij gemeentelijk vastgoed als
instrument tegen onwenselijke beïnvloeding)
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over actualiteit van de leden Nanninga, Poot, Temmink,
Van Lammeren, Boomsma, Ceder en Van Soest inzake salafistische moskeescholen
in Amsterdam (Gemeenteblad afd. 1, nr. 1449).
Constaterende dat:
— De gemeente veel vastgoedobjecten in haar bezit heeft, waarvan een aanzienlijk
deel een onderwijs- bijeenkomst- en/of ontmoetingsfunctie heeft;
— Erook gemeentelijk vastgoed is waarbij er sprake is van contractueel gebruik in
de categorie 'Overig Religie’, waarbij het kan gaan om moskeeën;!
Overwegende dat:
— In bovengenoemde vastgoedlocaties er mogelijk niet-regulier religieus onderwijs
wordt gedoceerd.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
— Te inventariseren of, en zo ja in welke gemeentelijke vastgoedlocaties er niet-
regulier religieus onderwijs wordt gedoceerd;
— Te onderzoeken of de gemeente artikel 7:213 uit het Burgerlijk Wetboek (goed
huurderschap}), waarin een huurder verplicht is zich ten aanzien van het gebruik
van de gehuurde zaak als goed huurder te gedragen en/of overeenkomstig
de bestemming te gebruiken (daaronder mede begrepen het ondersteunen van
de gemeentelijke beleidsdoeleinden bij het in verhuur geven van gemeentelijk
vastgoed) kan inzetten als instrument om onwenselijke beïnvloeding van kinderen
en anti-integratief onderwijs tegen te gaan;
— De raad hier zo spoedig mogelijk over te informeren.
\nttps:/billy/2ktVr5s
1
Jaar 2019 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteraad
Nummer 1496 Motie
Datum 27 september
2019
Het lid van de gemeenteraad
A.A.M. Marttin
2
| Motie | 2 | discard |
eo
%
%
%
Inleiding
Korte terugblik
B In 2012 is idee voor ramingsfunctie ontstaan: uitrollen ‘normerings- en
verdeelmodel’ van Stadsdeelfonds over alle taakgebieden en
organisatieonderdelen
B In 2013-2014 benchmarks uitgevoerd en samen met deskundigen beheer
openbare ruimte op zoek gegaan naar kengetallen en grondslagen voor
normering
Mm In 2015-2016 gaat ontwikkeling asset management sneller; accent
ramingsfunctie verschuift van normering naar referentiekader op
programmaniveau
B In 2016-2017 is de areaalsystematiek uitgewerkt
m Nu staan we voor de volgende stap: het bezien van onze uitgaven vanuit
de (normering in de) uitkering vit het gemeentefonds
Ramingsfunctie is een benchmark op taakgebied
= Alle 388 gemeenten hebben dezelfde taken, maar
zwaarte kan verschillen
m Het rijk stelt hiervoor middelen beschikbaar via het
gemeentefonds (totale taart); de taartpunt voor elke
gemeente wordt geobjectiveerd bepaald ahdv factoren
die bepalend zijn voor omvang taken en zwaarte van de
opgave. Factoren zoals aantal inwoners (naar leeftijd en
sociaal demografische kenmerken), oppervlakte,
dichtheid bebouwing, etc.
m Amsterdamse ‘taartpunt’/ uitkering uit het
gemeentefonds is daarmee een goed referentiepunt
voor omvang van benodigde vitgaven. Meer of minder
uitgeven mag, maar is een keuze met budgettaire
gevolgen voor andere taakgebieden.
Ramingsfunctie is ook objectivering van
verschillen tussen stadsdelen
" Selectie van relevante factoren die gebruikt worden voor
verdeling van gemeentefonds kunnen worden gebruikt om
fysieke en functionele verschillen tussen stadsdelen
geobjectiveerd zichtbaar te maken
= Dit is vergelijkbaar met de techniek achter het voormalige
Stadsdeelfonds. Ramingsfunctie leidt echter niet tot
herinvoering van SDF.
Belangrijke noties
B Ramingsfunctie is een benchmark, geen bekostigingsmodel; aan de
term is vastgehouden vanwege herkenning
B Uitgaven hoger of lager dan benchmark moet niet leiden tot
taakstelling respectievelijk claim
B Het gaat om leren welke (politieke) keuzes omtrent programma’s,
voorzieningenniveaus en werkwijze in de afgelopen decennia hebben
geleid tot afwijkende vitgavenniveaus
B Het is echter niet vrijblijvend: vitkomsten zijn er en zullen plek moeten
krijgen in lopende trajecten bij budgethouders (ZBB, AM, etc)
B Benchmark is vitgevoerd op taakgebied, dus onafhankelijk van
organisatie van activiteiten en/ of wie budgethouder is
Dilemma: normering onvoldoende houvast voor
optimale allocatie van middelen
B Huidige werkwijze maar ook programma's als asset management of
populatiebekostiging verbeteren ramingen en optimaliseren de
vitvoeringspraktijk binnen het eigen taakgebied
B Totale aanvragen zijn altijd groter dan beschikbare middelen. College
en raad moeten daarom allocatie van middelen gemeentebreed
optimaliseren, dat wil zeggen over alle taakgebieden
B Op dit moment heeft het bestuur geen objectief houvast daarvoor:
hoe weeg je bijvoorbeeld optimalisatie in Onderwijs, Jeugd en Zorg af
tegen optimalisatie in Openbare ruimte?
fall] r “
ze /
ole N
LS ae] Á \
oi j k
Kr EA
Cm
Ee |
(5 KP} rr Î
Ks 9E |
Ee KJ)
fe k:7)
a
olen
nn __ nn _ _ nn Lm Ls nn _ mn _
ie À
ke) k
ss fab) lele] |
en ED
za |
er |
Oe ee /
le) d
Ke;
sl sh \ ao h
a A B |
E = L tn |
Des | TT | — ON
KAAN + ij JA} | (AA l
B | se | Sik
a er) } ni kh Í Nn f
si in | DS
ed Pd Z
% Leereffect: bewust(er) worden van de
% budgettaire gevolgen van keuzes en werkwijzen
kwaliteit en aantal voorzieningen efficiëntie
organisatie structuurkenmerken werkwijze
| | N 7
gemeentefonds eigen keuzes
In benchmark worden verschillen o.b.v. structuurkenmerken
meegenomen. Dat betekent dat een resterend verschil het gevolg is van
Amsterdamse (politiek-bestuurlijke) keuzes omtrent het
voorzieningenniveau en/ of vitvoeringspraktijk.
Samenhang Ramingsfunctie en andere
normeringstrajecten
m Overeenkomst: allemaal gericht op verbeteren financieel beheer door
meer inzicht in kostenstructuur en expliciteren gevolgen van keuzes
m Verschil zit in niveau en toepassing:
— Ramingsfunctie is bedoeld voor geobjectiveerde afwegingen voor
allocatie van beschikbare middelen door het bestuur op niveau
begrotingsprogramma'’s
— Doelmatigheidsonderzoeken, populatiebekostiging, ZBB, AM etc
zijn voor budgetbeheer, sturing op de uitvoering en onderbouwen
van kosten via kengetallen en normen op niveau taak / activiteit
— Ramingsfunctie is dus geen (vervangend) budgetteringsinstrument
%
%
%
Uitkomsten benchmark taakuitvoering
% Basistaken ijkpunt gemeentefonds vs actueel
x% Basistaakgebied Referentie Amsterdams Verschil
niveau aA Ie
> < (netto lasten, x €12 miljoen)
Totaal lasten basis versus werkelijk 2.187 2.367 180
% Basis+ taken ijkpunten incl. meerinkomsten
x% Let op: illustratief!
> < Basistaakgebied Referentieniveau Basis+ (X €1.000)
Totaal lasten basis+ TAR NIS
%
%
%
Uitkomsten benchmark
begrotingsallocatie
% Basistaken ijkpunt gemeentefonds vs actueel
Amsterdams Referentie Amsterdams Verschil
begrotingsprogramma aA niveau
(basisniveau, netto lasten, x €1 miljoen)
Totale allocatie basis vs. werkelijk pk) 2.367 180
% Basis+ taken ijkpunten incl. meerinkomsten
% let op: illustratief!
Amsterdams Referentieniveau Basis+ allocatie
begrotingsprogramma (x€1.000)
Totale allocatie basis+ AR NIS
%
%
%
Uitkomsten objectivering verschillen
stadsdeelgebieden
% Relatieve verschillen per programma per
% stadsdeelgebied
% Nieuw Zuid
Programma Centrum West West Zuid Oost Noord oost Totaal
Dienstverlening en 13% 18% 15% 19% 15% 10% 9% 100%
PE
Openbare orde en 13% 22% 15% 18% 15% 8% 9% 100%
ige jj
Verkeer en openbare 11% 11% 19% 15% 16% 15% 12% 100%
B
Werk, inkomen en 8% 17% 20% 15% 16% 12% 13% 100%
sie |” mj
diversiteit
Stedelijke ontwikkeling 13% 17% 15% 18% 15% 11% 10% | 100%
mn Ng
TOTAAL 10% NS 19% 16% Kel) 13% 12% 100%
gebiedsgericht werken
Aandeel inwonertal 10% 17% 18% 17% 16% 11% 10% 100%
FN
x
x
2x
Hoe nu verder?
% Vervolgstappen
m De bestuursopdracht is afgerond. Volgende stap is toepassing hiervan in bestaande
(P&C) processen, ook in relatie tot de (uitkomsten van de) andere
normeringstrajecten. Bijvoorbeeld door (ZBB) onderbouwde vitgavenramingen te
spiegelen aan de benchmark uit de ramingsfunctie. De vitkomsten hiervan komen
via P&C producten op de bestuurlijke tafel ter bespreking en weging
m Parallel kan de ramingsfunctie op onderdelen — en naar behoefte van
budgethouders — worden verfijnd / gedetailleerd om ook te kunnen gebruiken voor
het genormeerd begroten of onderbouwen van uitgaven
m Voor stadsdeelgebieden geldt dat een andere verdeling van de middelen
gebiedsgericht werken mede moet worden bezien in het licht van de aanstaande
veranderingen in de organisatie van de uitvoering. Tegelijk kunnen
bestuurscommissies de ramingsfunctie gebruiken (als baseline) om met elkaar te
komen tot een voorstel voor een andere verdeling van de structurele middelen
over de zeven stadsdeelgebieden. De bestuurswisseling is een logisch moment om
dat voor te leggen.
| Onderzoeksrapport | 20 | train |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2020
Afdeling 1
Nummer 1628
Datum indiening 16 oktober 2020
Datum akkoord 17 december 2020
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van de leden Van Pijpen, de Fockert en Ernsting
inzake mogelijkheden voor quarantaine-hotels en andere voorzieningen voor
Amsterdammers met een vastgestelde coronabesmetting
Aan de gemeenteraad
Toelichting door vragenstellers:
Met de toename van de verspreiding van het coronavirus zien we ook toenemende
berichten dat niet iedereen die positief getest wordt zich aan de daarbij behorende
isolatie- en quarantaine maatregelen houdt.
Volgens het RIVM gaat het om 20% van de bevestigde besmettingen. Dat is een fors
aantal mensen dat hiermee een groot risico vormt voor de ongecontroleerde en forse
rondgang van het virus.
Mensen kunnen verschillende redenen hebben om zich niet aan de verplichte
quarantaine te houden. Dat kan moedwillig zijn omdat men het virus en het
besmettingsrisico niet serieus neemt.
Het kan ook zijn, en dat blijkt ook uit diverse signalen, dat mensen niet in staat zijn
o1g zich aan de quarantaine maatregelen te houden. Door kleine huisvesting,
zorgtaken of economische redenen omdat er anders geen inkomen en dus geen
bestaansmiddelen zijn.
Juist bij deze groepen, vaak met een lage sociaal economische status, is de kans op
het oplopen van een besmetting met het coronavirus ook nog groter door werk in
risicovolle en vitale beroepen én door meer contact met andere mensen in verband
met kleine huisvesting en/of omvang van het huishouden.
En voor deze groepen geldt ook dat ook met de bestaande extra sociale
zekerheidsregelingen in verband met de coronacrisis het soms eenvoudigweg niet
mogelijk of zeer moeilijk is om zich aan alle richtlijnen te houden.
Daarbij leidt bovendien kleine huisvesting met een groot gezin tot vergaande en
langdurige quarantaine verplichtingen die erg zwaar zijn.
De GroenLinks fractie vindt het van belang dat er oog is voor deze groep, dat de
gemeente daar oog voor heeft en alles in het werk wordt gesteld om hen te
ondersteunen bij het kunnen volgen van de isolatiemaatregelen in geval van een
besmetting. Daarbij dienen we hun belang en het belang van andere Amsterdammers
omdat het virus zich minder kan verspreiden.
Tegelijkertijd constateren wij dat er in de stad veel hotelcapaciteit onbenut is. Deze
kamers staan leeg, soms met dusdanige ernstige gevolgen dat er al faillissement is
aangevraagd.
1
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam
Neng 1628 Gemeenteblad R
Datum 17 december 2020 Schriftelijke vragen, donderdag 15 oktober 2020
https://www.parool.nl/amsterdam/corona-doet-duurzame-hotelgigant-go-de-das-
om-bO6bd9676/
Door beschikbaarstelling van hotelkamers, tegen een kleine — inkomensafhankelijke-
vergoeding kan het volgen van de isolatiemaatregelen worden vereenvoudigd.
Naast de problematiek van huisvesting en isolatiemaatregelen spelen ook andere —
belemmerende — sociaal economische factoren zoals inkomensverlies, zorgtaken,
een rol bij het niet naleven van de isolatiemaatregelen te volgen. De GroenLinks
fractie vindt het van belang dat dat wordt onderzocht en indien nodig daarvoor
ondersteuning te bieden.
Gezien het vorenstaande hebben de leden Van Pijpen, de Fockert en Ernsting,
namens de fractie van Groenlinks, op grond van voormalig artikel 45 van het
Reglement van orde voor de raad van Amsterdam, de volgende schriftelijke vragen
aan het college van burgemeester en wethouders gesteld:
1. Kan het College onderzoeken of bij de — landelijk gemiddeld — 20% van de
positief geteste mensen die zich niet aan de quarantaine richtlijnen houden, in
geval van Amsterdammers, sociaal-economische en/of huisvestingsredenen
aan ten grondslag liggen die het moeilijk of soms onmogelijk maken zich te
houden aan deze richtlijnen?
Antwoord
In het RIVM onderzoek naar gedragsmaatregelen corona en welbevinden
Amsterdam wordt u als raad regelmatig geïnformeerd.
2. Is het college bereid om te onderzoeken of het mogelijk is dat bijvoorbeeld
zgn.‘'guarantaine-hotels’ worden ingericht waar in geval van besmetting,
verbleven kan worden als de eigen huisvesting hiertoe geen ruimte biedt
zonder anderen in het huishouden te besmetten en/of zo quarantaine op
quarantaine te voorkomen.
Antwoord
Verplaatsen naar een hotel van de geïnfecteerde heeft niet de voorkeur vanuit
het oogpunt van bestrijding van de epidemie. Dit heeft een aantal redenen:
e Als iemand positief getest is, moet het hele gezin in quarantaine. Daar
verandert niets aan als de positief geteste persoon naar een hotel zou
gaan, want de beperkte leefomgeving in een hotel is minder geschikt
voor een gezin.
* Ervaring tot nu toe leert, dat als één persoon in een huishouden positief
is, de andere huisgenoten vaak op dat moment al besmet zijn en
daarom altijd in quarantaine moeten. Niet voor niets is het aantal
besmettingen thuis veruit het hoogst van alle locaties waar men een
infectie oploopt. Dan heeft uit huis plaatsing geen toegevoegde waarde.
e Verplaatsing van een zieke coronapatiënt vergroot het risico op
besmetting van anderen (o.a. hotelpersoneel). Het advies is niet voor
niets: blijf thuis.
2
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam
Neng 1628 Gemeenteblad R
Datum 17 december 2020 Schriftelijke vragen, donderdag 15 oktober 2020
e Uitplaatsing van een ander deel van het gezin naar een hotel ligt dus
ook niet voor de hand: huisgenoten moeten in quarantaine. Bovendien
draagt een deel hoogstwaarschijnlijk de infectie al bij zich.
e Ziek zijn doe je liever in je eigen omgeving met een eigen sociaal
netwerk waar men voor elkaar kan zorgen. Om iemand, zonder zijn
eigen spullen op een (kleine) hotelkamer te plaatsen, ligt niet voor de
hand. Zeker niet als er kinderen in het spel zijn die ook uit hun eigen
omgeving worden geplaatst.
e Het hotelpersoneel zou goed getraind moeten worden om met de
risico’s in de omgang met positieve patiënten om te gaan.
3. Is het College bereid om te onderzoeken welke andere mogelijke
tegemoetkomingen geboden kunnen worden aan Amsterdammers waarbij
sociaaleconomische omstandigheden naleving van deze richtlijnen (bijna)
onmogelijk te maken? Daarbij kan gedacht worden aan kortstondige
uitkeringen bij ziekte in geval van niet werkzaam zijn in een dienstverband,
tijdelijke en snelle toegang tot ondersteunende voorzieningen zoals
kinderopvang of respijtzorg.
Antwoord
Met de landelijke noodpakketten en steun — en herstelpakket is een aantal
regelingen in het leven geroepen om de economie en de werkgelegenheid te
ondersteunen tijdens de coronacrisis. Desondanks zijn er altijd
omstandigheden waarin de regeling niet voorziet. Gemeenten zijn
verantwoordelijk voor de uitvoering van de Participatiewet. Die wet is het
laatste vangnet van de sociale zekerheid en biedt inkomensondersteuning
aan wie hier (tijdelijk) zelf niet in kan voorzien. De Participatiewet voorziet
echter niet in deze specifieke situatie — kortstondige uitkeringen bij ziekte of
guarantaine voor mensen die niet werkzaam zijn in een dienstverband. Wel
heeft het kabinet op 9 december in het kader van de herijking van het steun-
en herstelpakket aangekondigd te komen met een regeling (Tijdelijke
ondersteuning noodzakelijke kosten) voor huishoudens die door de
economische crisis te maken hebben met een onvoorzienbare,
onvermijdelijke en plotselinge terugval in hun inkomen en daardoor in
problemen raken met de betaling van noodzakelijke kosten, waaronder
woonlasten. Het rijk gaat de regeling uitwerken met gemeenten en spreekt de
verwachting uit dat deze 1 februari 2021 gereed is.
Deze vraag vestigt nogmaals de aandacht op de kwetsbaar van de
Nederlandse arbeidsmarkt die gedurende de coronacrisis pijnlijk zichtbaar is
geworden en de noodzaak van fundamentele hervorming van de
arbeidsmarkt.
Aanvullend op de hierboven geschetste (on)mogelijkheden probeert de GGD
reeds bij het bron- en contactonderzoek (BCO) te achterhalen of een positief
getest individu in staat is om de quarantaineperiode zelf goed door te komen.
Dat betreft hier weliswaar een kortlopende periode, maar wel een essentiële
periode. Denk hierbij bijvoorbeeld aan het in staat zijn van het voorzien in
eerste levensbehoeften gezien de quarantaineregels. Mocht dit niet via het
eigen netwerk het geval zijn, wordt de persoon in contact gebracht met voor
elkaar, een vrijwilligersinitiatief die kan helpen bij het voldoen aan de
3
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Amer Lene ember 2020 Schriftelijke vragen, donderdag 15 oktober 2020
guarantaine-eisen. Deze tegemoetkoming zoals bedoeld in de vraag is dus
wél georganiseerd en sluit goed aan bij het beantwoorden van de overige
gestelde vragen.
4. Is het College bereid om hiervoor ook bij de Rijksoverheid te pleiten en zo te
voorkomen dat de ongelijkheid waarin mensen worden getroffen door het
Corona virus nóg groter wordt?
Antwoord
Ja. Er is inmiddels op 28 oktober jl. een motie ingediend in de Tweede
Kamers door de heer Klavers c.s. die het kabinet oproept, om met sociale
partners verder te praten over ondersteuning voor mensen die door corona
hun inkomen hebben verloren (crisisinkomen) en voor de begroting Sociale
Zaken de resultaten hiervan terug te koppelen aan de Kamer. Deze motie is
op 3 november jl. aangehouden. Zo nodig zal het college extra aandacht op
dit probleem vestigen, mocht de Tweede Kamer hier niet uitkomen.
5. Is het College in de gelegenheid om de beantwoording van deze vragen te
betrekken bij de informatievoorziening aan de Raad bij de eerstvolgende
bespreking van de aanpak van Covid19 in de Raad?
Antwoord
Dat is helaas niet gelukt. De vragen zijn niet simpel te beantwoorden. Het
college heeft de tijd genomen een en ander op een rij te zetten.
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
Femke Halsema, burgemeester Peter Teesink, secretaris
4
| Schriftelijke Vraag | 4 | discard |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2018
Afdeling 1
Nummer 1390
Publicatiedatum 28 december 2018
Ingekomen onder F
Ingekomen op woensdag 19 december 2018
Behandeld op woensdag 19 december 2018
Status Verworpen
Onderwerp
Motie van de leden Simons, Bloemberg-Issa en Ceder inzake het behoud van een
deel van de Lutkemeerpolder III
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de bestuurlijke reactie op motie nr. 2018-316 van
de voormalige raadsleden Nuijens en Geenen inzake het uitwerken van meerdere
scenario’s voor het behoud van (zoveel mogelijk van) de functie van zorgboerderij de
Boterbloem (Gemeenteblad afd. 1, nr. 1330).
Overwegende dat
— De Lutkemeerpolder een voor Amsterdam uniek stuk biologische tuinbouwgrond
is;
— andere polders in Amsterdam vanwege hun grondeigenschappen niet geschikt (te
maken) zijn voor tuinbouwgrond;
— (biologische) stadslandbouw, waaronder tuinbouw, in de buurt van de stad
cruciaal is voor voedseleducatie en het versterken van de voedselzekerheid van
de stad;
— het college het belang van stadslandbouw onderkent;
— het college desondanks als aandeelhouder van de GEM Lutkemeer voornemens
is een groot deel van de Lutkemeerpolder om te vormen tot ‘bedrijventerrein!
— de voorkeur van het college voor de invulling van de Lutkemeerpolder Ill uitgaat
naar scenario 2 waarbij het grootste stuk landbouwgrond verloren gaat aan
bedrijventerrein.
— met het behoud van Lutkemeer de Ecologische Hoofdstructuur wordt versterkt;
— de noodzaak voor het plaatsen van een bedrijventerrein op deze locatie niet
aangetoond is en dat er op andere terreinen van SADC nog bedrijfsruimte leeg
staat;
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
Binnen de GEM aan te dringen op het invullen van de Lutkemeerpolder volgens
scenario 1, dat uitgaat van 6,5ha grond voor boerderij De Boterbloem.
De leden van de gemeenteraad
S.H, Simons
1
Jaar 2018 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteraad
Nummer 1387 Motie
Datum 28 december
2018
J.F. Bloemberg-lssa
D.G.M. Ceder
2
| Motie | 2 | discard |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2017
Afdeling 1
Nummer 897
Publicatiedatum 28 juli 2017
Ingekomen op 19 juli 2017
Ingekomen onder 545’
Behandeld op 20 juli 2017
Uitslag Aangenomen
Onderwerp
Motie van de leden Dijk en Vink inzake de Voorjaarsnota 2017 (gebruik
bestemmingsplan voor middenhuur).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de Voorjaarsnota 2017 (Gemeenteblad afd. 1, nr. 446).
Overwegende dat:
— Dankzij een recente wijziging van het Besluit ruimtelijke ordening gemeenten per
1 juli 2017 huurwoningen in het middensegment als aparte categorie kunnen
worden opgenomen in bestemmingsplannen waardoor ze een extra
instrumentarium hebben voor het versterken van het middenhuursegment;
— Deze wijziging de mogelijkheid biedt om zeker te stellen dat er structureel
woningen beschikbaar komen en blijven voor middenhuur:;
— Het college voornemens is om via privaatrechtelijke erfpachtcontracten
huurstijgingsbeperkingen op te nemen voor middenhuurwoningen, waar dit vanaf
1 juli via het bestuursrechtelijke bestemmingsplan eveneens mogelijk is.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
1. Te onderzoeken welke voor- en nadelen de inzet van het bestuursrechtelijk
instrumentarium ten opzichte van het privaatrechtelijke instrumentarium heeft om
huurstijgingen van middenhuurwoningen te beperken;
2. Over de uitkomst van dit onderzoek bij de Begroting 2018 te rapporteren aan
de raad.
De leden van de gemeenteraad
T.W. Dijk
B.L. Vink
1
| Motie | 1 | discard |
4 Gemeente Raadsinformatiebrief
| Amsterdam Afdoening motie
Aan: De leden van de gemeenteraad van Amsterdam
Datum 10 mei 2023
Portefeuille(s) Jeugd
Portefeuillehouder(s): Marjolein Moorman
Behandeld door [email protected];
Onderwerp Afdoening motie 477 van het lid Abdi (PvdA), termijnagendanummer TA2022-
001072
Geachte leden van de gemeenteraad,
Tijdens uw vergadering van 10 november 2022 heeft u bij de behandeling van de begroting 2023
motie 477 van raadslid Abdi aangenomen. Daarin wordt het college gevraagd om:
1. Samen met relevante partners te werken aan betere informatievoorziening en sturingsdata
rondom de praktijk van uithuisplaatsingen.
2. De raad jaarlijks te informeren over het aantal uithuisplaatsingen en de acties die
ondernomen worden om het aantal vithuisplaatsingen te verminderen in de stad.
Het verminderen van het aantal uithuisplaatsingen is prioriteit voor zowel de gemeente als de
hulpverlening. Een vithuisplaatsing wordt gezien als een uiterste maatregel om kinderen veilig te
stellen. Elke vithuisplaatsing is zowel voor het kind als het gezin een ernstig traumatische
gebeurtenis. Hier zijn wij ons allemaal terdege van bewust. Binnen de werkwijze van het Ouder -en
Kindteam en de Gecertificeerde Instellingen (GI) wordt tijdens het begeleiden van het gezin altijd
gekeken naar hetgeen gedaan kan worden om een vithuisplaatsing te voorkomen. Het streven van
de gemeente is kinderen zoveel mogelijk thuis te laten opgroeien. Helaas lukt dit niet altijd vanwege
de veiligheidssitvatie van gezinnen. Elke vithuisplaatsing heeft een eigen verhaal en geschiedenis.
In het regionaal Transformatieplan Amsterdam-Amstelland (2019-2021) is hard gewerkt aan het
terugdringen van het aantal uithuisplaatsingen. Dat heeft geleid tot vele initiatieven die de
komende jaren gecontinueerd worden. In het project ‘FamilieKracht' werken Opvoedpoli, Altra, de
Buurtteams en diverse GGZ-partijen in Zuidoost om stress in gezinnen aan te pakken, zodat zij beter
in staat zijn de ouderrol te vervullen en kinderen veiliger en thuis te laten opgroeien. Professionals
werken aan het verkorten van de duur van een crisisplek door deze slechts in te zetten als aanvulling
op een intensiever begeleidingstraject aan het hele gezin. Weer andere professionals zijn getraind
in het inzetten van de informele hulp via de JIM-aanpak (Jouw Ingebrachte Mentor’).
Wanneer het desondanks echt niet gaat en onveilige situaties niet verminderen, dient een ‘zo thuis
mogelijke’ plek gezocht te worden, zoals een pleeggezin of gezinshuis of eventueel een voorziening
die aangepast is op de mogelijkheden en beperking van een kind. En deze plek vinden we bij
voorkeur in de eigen wijk. Waar het kind dan zo normaal mogelijk en zo lang als nodig op kan
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 10 mei 2023
Pagina 2 van 2
groeien. Tegelijkertijd wordt er met het gezin naartoe gewerkt om het kind zo snel mogelijk, veilig
en duurzaam terug naar huis te brengen.
Het afgelopen jaar is de gesloten jeugdzorginstelling ‘De Koppeling’ gesloten en vervangen voor
kleinschalige woonvoorzieningen die de wens van ‘zo thuis mogelijk’ ondersteunen.
Het aantal vithuisplaatsingen wordt gestaag minder. Zo waren er in maart 2021 715 kinderen uit
huis geplaatst en waren dat er in 2022 100 minder. Dat is te danken aan het breed kijken naar
problemen van ouders en het inzetten van ondersteuning aan ouders, met als doel dat kinderen
thuis kunnen blijven. Binnen de Gecertificeerde Instellingen (GI) voor jeugdbescherming- en
reclassering zijn zes Sociaal Psychiatrisch Verpleegkundigen (SPV) werkzaam die de ouders kunnen
ondersteunen of toeleiden naar de volwassenen GGZ. Daarnaast helpt het Buurtteam veel ouders
bij financiële problematiek. Dat verlaagt de druk in gezinnen waardoor uithuisplaatsingen
voorkomen kunnen worden. Tevens draagt de intensieve inzet in Blijvend Veilig (de integrale
aanpak ter vereenvoudiging van de jeugdbeschermingsketen) bij aan het verlagen van het aantal
vithuisplaatsingen door met alle gezinsleden de oorzaken van onveiligheid weg te nemen.
In aansluiting op de motie worden de volgende twee concrete acties ondernomen:
1. In 2023 wordt een monitor ontwikkeld waarin de gegevens over de uithuisplaatsingen van
Amsterdamse kinderen worden opgenomen. Dat betreft het aantal kinderen dat uit huis is
geplaatst, de opvangvorm waarin de kinderen tijdelijk worden ondergebracht en de duur
van de vithuisplaatsingen. Er zal een onderscheid worden gemaakt tussen vrijwillig en
gedwongen kader.
2. Relevante partners waarmee we hierin samenwerken zijn: de huisartsen, Ouder- en
Kindteams en de Gecertificeerde Instellingen voor jeugdbescherming en jeugdreclassering.
Vanaf 2024 zal de raad in Qa, jaarlijks geïnformeerd worden over de gegevens van het
voorafgaande jaar en de duiding ervan.
Het verminderen van het aantal uithuisplaatsingen blijft prioriteit. Een streefgetal van nul
vithuisgeplaatste kinderen klinkt irreëel maar is wel de ambitie.
Het college beschouwt de motie hiermee als afgehandeld.
Met vriendelijke groet,
Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
lar) ko
KA LM
ASS
Marjolein Moorman
Wethouder Onderwijs, Jeugd (zorg), Armoedebestrijding en Schuldhulpverlening,
Masterplan Zuidoost, Coördinatie Maatschappelijke voorzieningen
Bijlage:
motie 477 Betere informatievoorziening en sturingsdata rondom de praktijk van
vithuisplaatsingen
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
| Motie | 2 | discard |
> Gemeente
Amsterdam
D Motie
Datum raadsvergadering 9 november 2022
Ingekomen onder nummer 402
Status Ingetrokken
Onderwerp Motie van de leden Belkasmi, Khan en Boomsma inzake Begroting 2023
Onderwerp
Amsterdamse Scholen Sporttoernooi
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De Raad,
Gehoord de discussie over de Begroting 2023
Constaterende dat:
- schoolvoetbaltoernooien een groot succes zijn.
- er voor andere sporten dergelijke schooltoernooien vaak missen
Overwegende dat:
- We Amsterdamse jongeren meer willen laten sporten en bewegen
- Eentoernooi jongeren motiveert om deel te nemen aan een sport
- Jongeren van verschillende plekken in de stad door toernooien elkaar ontmoeten
- Toernooien in de openbare ruimte, zoals bij het evenement in het kader van Urban Sports,
ervoor zorgt dat mensen in aanraking komen met sport.
- Het belangrijk is dat leerlingen uit verschillende stadsdelen en buurten elkaar ontmoeten
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders
-_Te onderzoeken of het mogelijk is om een Amsterdamse Sport Schooltoernooi te laten
aansluiten bij de bestaande sporttoernooien waarbij leerlingen uit verschillende stadsde-
len het tegen elkaar opnemen in sport zoals 3 vs 3 basketbal, basketbal, schaken, handbal,
breakdancen, 5 vs 5 voetbal, etc.
-__Ente onderzoeken hoe de gemeente daarbij een ondersteunende rol kan vervullen en op
welke wijze organisaties kunnen bijdragen aan de financiering.
Indieners
M. Belkasmi
S.Y. Khan
D.T. Boomsma
| Motie | 1 | discard |
vNa023-015073 % Gemeente Raadscommissie voor Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit, Openbare M OW
erkeer en i
Openbare Ruimte % Amsterdam Ruimte en Groen, Water
Voordracht voor de Commissie MOW van 06 juli 2023
Ter kennisneming
Portefeuille Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit
Agendapunt 8
Datum besluit 06-06-2023
Onderwerp
Raadsinformatiebrief voortgang agenda Touringcar
De commissie wordt gevraagd
kennis te nemen van de voortgang van de agenda Touringcar
Wettelijke grondslag
Artikel 160, eerste lid, onder a Gemeentewet
Het college is bevoegd om het dagelijks bestuur van de gemeente te voeren, voor zover niet bij of
krachtens de wet de raad of burgemeester hiermee is belast.
Artikel 160, eerste lid, onder e Gemeentewet
Het college is bevoegd tot privaatrechtelijke rechtshandelingen van de gemeente te besluiten.
Artikel 160, eerste lid, onder f Gemeentewet
Het college is bevoegd te besluiten namens de gemeente, het college of de raad rechtsgedingen,
bezwaarprocedures of administratief beroepsprocedures te voeren of handelingen ter voorbereiding
daarop te verrichten, tenzij de raad, voor zover het de raad aangaat, in voorkomende gevallen
anders beslist.
Artikel 169 Gemeentewet
1. Het college van burgemeester en wethouders en elk van zijn leden afzonderlijk zijn aan de
Gemeenteraad verantwoording schuldig over het door het college gevoerde bestuur (lid 2).
Bestuurlijke achtergrond
Agenda Touringcar
De Agenda Touringcar 2020 — 2025 is in september 2020 vastgesteld door de gemeenteraad. Voor
deze Agenda zijn de onderstaande doelen gedefinieerd:
* Touringcars zijn uitstootvrij en dragen niet meer bij aan te hoge concentraties stikstofdioxide
en fijnstof in de stad
* Geen grote zware touringcars over kwetsbare bruggen en kades
e Minimaliseren van de (parkeer-)overlast door touringcars
Met als eindbeeld:
* Eentouringcarvrij stadshart in 2022
e Een maximaal touringcarluw centrum met uitzondering van de S10o en de corridor
Weesperstraat -Valkenburgerstraat — Kattenburgerstraat en de zuidelijke lJoevers in 2022
* Eentouringcarluw gebied tussen de S100 en de ring Azo in 2025
Gegenereerd: vl.8 1
VN2023-015073 % Gemeente Raadscommissie voor Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit, Openbare M OW
Verkeer en ‚ % Amsterdam Ruimte en Groen, Water
Openbare Ruimte
Voordracht voor de Commissie MOW van 06 juli 2023
Ter kennisneming
Dit verkeersbesluit richt zich specifiek op punt twee van het gewenste eindbeeld en is vastgesteld in
B&W van 6 juni 2023.
Raadsinformatiebrief
Op 22 juli 2022 is de raad met een raadsinformatiebrief geïnformeerd over het uitstel van de
inwerkingtreding van dit verkeersbesluit tot voorjaar 2024, In diezelfde brief is aangegeven dat
extra ingezet wordt op de flankerende maatregelen die de effecten van dit verkeersbesluit moeten
mitigeren.
Reden bespreking
Ter kennisname.
Uitkomsten extern advies
nvt
Geheimhouding
nvt
Uitgenodigde andere raadscommissies
nvt
Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?
nee
Welke stukken treft v aan?
AD2023-048041 Commissie MOW Voordracht (pdf)
AD2023-048061 Raadsbrief juni 2023 voortgang Agenda Touringcar.pdf (pdf)
Ter Inzage
Registratienr. | Naam |
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Fjodor Molenaar (Ambtelijk Opdrachtgever), f.molenaar@®amsterdam.nl 06-34181986 Lisa Pierotti
(programmanager Touringcar), |[email protected] 06-22568867
Gegenereerd: vl.8 2
| Voordracht | 2 | discard |
À ä -
L, wiet ES ‚
d tie 4
Ed ® Nn
ST le „ 5
R : ir ES PP p
Ar Pr Kid
JS AL ied ” PETE =
F rd ,} r ef L Er
d A En Ke
eN sf Ea _ a,
ek re ú pe - EE
Ì nl ; fe - E
\ P] se hed
SVr EN EN
rte B hd Dd
: r E Ld L oe pn Á
8 ì if
he | Mp EA ‚Than
+ A de iel ke N s . ke we e
í Q ë 1: Li - dl [ m
eon SE NE Beek EEE
evet oe nj Se ie 8 VAA de
id # ‚> - Ar gk
ab A nde
* # F
Es kia
[ ze Bm | 3
(AA Ë Ee RR Ì
ie IS : Ee 2 Î
P ERE ander
r r P %
Û EN \
AE Sf
Kets |
| \\ ae
\ 8
WL k Nn,
k Ó Í 1
KA \p k y | / ams 4
MN, \E k / f
\ V / \ / am N )
\ ij amie hd el
hi Pl a Dl 4
$ Ad wt Tas)
A of mn
7: k | en
j … _ kk 3 EF - |
Á Î A MP an '
Raadsrapportage Pe
Ì - ,
Ontwikkelbuurten 2021 Kk RE
ned, haten? eet En Ll Ee Me he Dn ' 5 il le Ee hi je
ie ne te, RE B hj AE dje tt er TE
En ET ere DIER
AE od OER TOA 7 RE
NE PV EAD enh NER Le
Pee Teelt he And Ae hj " sr
AE NE REET nnen VEREEN
Vedel ee El EE a
EE EET en Eel
en gd ze EN rn Pe TI aa iet Sn.
el AE ER ach MEET EE We na Pd :
Pe TE Pf ee OER
ER LN AO hotel Eea Redden Be
Zet ae ERLE et | EE ON Leen rr ET
An Rd RAN ED EE dee
RI Te Ep EEE zl A AE dege
Atte EN eed Wever ERN eN EA He Ar
RR NET ER Ne En rede! EE KA HRT EE en ek
Inhoudsopgave
Algemene introductie 3 17 _IJplein-Vogelbuurt 25
18 _Volewijck 26
19 De Kleine Wereld 27
DATE 20 Waterlandpleinbuurt 28
21 Banne Noord 29
22 Banne Zuid 30
1 Slotermeer Noordoost 9 23 Molenwijk 31
2 _Couperus- en Dichtersbuurt en
decNoordoever Sloterplas 10
3 _ Slotermeer Noordwest 11 …
4 _Confuciuspleinbuurt 12 a hehe
5 Lodewijk van Deysselbuurt 13
6 _ Geuzenveld 14 Bijlage 1 Projecten van de incidentele middelen
7 __Jacob Geelbuurt 15 die onderdeel zijn van de integrale
8 _ _Wildeman- en Blomwijckerbuurt 16 buurtplannen, uitgesplitst per stadsdeel 33
9 _Reimerswaalbuurt 17 Bijlage 2 Financiën: terug- en vooruitblik 38
10 De Punt 18 Bijlage 3 Stand van zaken plaberum per
buurt (gebiedsontwikkeling) 39
Bijlage 4 Inzet van de corporaties in
FE de Ontwikkelbuurten 41
Bijlage 5 Overzicht energielabels
corporatiewoningen 2020 44.
11 _E-/G-buurt Noord 19
12 K-buurt 20
13 Venserpolder 21
14 _H-buurt 22
15 Holendrecht 23
16 Reigersbos 24
Algemene introductie
De kern van de Ontwikkelbuurtenaanpak is dat we Pet , TE j 4e pen An r
investeren in de buurten die dat het hardst nodig | B Be jn 1 RR VI
hebben, zodat bewoners er prettiger en beter k E bi Î df &
kunnen wonen, leven en spelen. Dat doen we met sr Kh | 8 Ee. an
behulp van (grote en kleine) projecten, plannen voor er 4 ties Jl
de lange termijn en het focussen van beleid in nauwe | De m In
samenwerking met bewoners. Dat is de ontwikkel- | 4 En Le de \ le
buurtenaanpak in een notendop. Niet alle buurten in Er Ee \ Nie) @ : dà
Amsterdam hebben in gelijke mate kunnen profiteren = vR E ns PA \
van de groei die de stad de afgelopen jaren heeft „B B NS
doorgemaakt. Het verschilt van buurt tot buurt wat } LD u OE be :
er nodig is om het tij te keren. Daarom kijken we wat s Vv Sn
elke buurt exact nodig heeft en passen we onze inzet ek he k FE Je
daarop aan. Dit is de kracht van deze aanpak: 4 jaar In jeugdvoorziening ‘t Kofschip in Banne Noord Á
lang met, door en voor bewoners, integraal en ge- kan je aan de slag met een naaimachine. E
biedsgericht. De afgelopen jaren hebben bewoners
al veel kunnen merken van de veranderingen in hun Met het maken van een beweegroute of een
buurten. In 2021 hebben we op meerdere terreinen stangenpark en het vergroten van het sportaanbod
de aanpak op volle kracht doorgezet. voor mensen in armoede stellen we bewoners in
staat te werken aan hun gezondheid. Verder coachen
Waarom doen we wat we doen in de ontwikkel- we jongeren of vrouwen met een afstand tot de
buurten? We concentreren ons op 5 doelstellingen: arbeidsmarkt naar een geschikte opleiding of werk.
1. Verbetering van de kwaliteit van woningen, En natuurlijk is er ook weer hard gewerkt aan allerlei
woonomgeving en gebouwde voorzieningen fysieke en sociale plannen — onder andere binnen de
2. Verbetering van de leefbaarheid gebiedsontwikkeling.
3. Verbetering van de sociale en sociaaleconomische
positie van de buurt en zijn bewoners Het college heeft besloten om in de jaren 2021
4. Koppeling van stedelijke ontwikkelingsgebieden en 2022 extra te investeren in projecten met een
aan strategische buurtontwikkeling door verbin- werkcomponent in de ontwikkelbuurten. Naast
dingen aan te gaan met omliggende buurten de al lopende inzet van de Werkbrigade zijn er in
5. Verbetering van de energetische kwaliteit 2021 extra van zulke projecten gestart. Zo worden
(duurzaamheid) van de woningen er nu meer buurtconciërges ingezet, die helpen
om de buurten schoner te houden. In de drie
Deze doelstellingen geven richting aan die talloze ac- stadsdelen is een groot project gestart waarbij
tiviteiten, groot en klein, die we samen met bewoners jongeren uit de buurten worden opgeleid tot
en lokale partners in de ontwikkelbuurten in 2022 assistent-straatcoach. Daarnaast richten we een
hebben uitgevoerd. In deze rapportage nemen we u kluswerkplaats op voor jongeren in Noord, zetten
graag mee langs alle initiatieven in die 32 buurten in in Nieuw-West extra jeugdwerkers in en hebben we
de stadsdelen Nieuw-West, Noord en Zuidoost. een netwerk met sleutelfiguren opgezet in Zuidoost
om buurtbewoners aan het werk te krijgen. Al
Die initiatieven zijn weer even divers als voorgaande deze projecten leveren banen op of zorgen voor
jaren. Met het opknappen van speeltuinen en toeleiding naar werk. Daarnaast leveren de projecten
de installatie van kunstwerken verbeteren we de hiermee een bijdrage aan de verbetering van leef-
openbare ruimte waar dat nodig is. Of bewoners baarheid, veiligheid en de openbare ruimte in de
denken mee over de verduurzaming van hun buurt. ontwikkelbuurten.
Raadsrapportage Ontwikkelbuurten 2021 3
Inleiding
_ : ee
En zn el
EN
5 . an pn - #4 1
me NOEL EE
ze | Î ng ke B NT ==
ween « = x p :
r \ Bz OE: B A sld er « ee!
En % Fn Ak } NT: ne: Ji Pres Ee wt
de Ey E ie EN Hs % li PE IE rel De À jn
ae :
(5 5 fj „NEI
Atik xx *
f = | | dn
beth a ed AST nm ú â mi me lat) en lm
Ji ar eenlien „ pr nn Nin ye Md Fe ik ae : :
en eN
ze Ee en en ee jr a à me 5
Be nn 5 rn = __
Te d en: a Ee
PA Nd Ee : e : NK en ET Ne se
== ee td en zi EP K En ST
BERNE Et An de ng sss e Le De NN en ;
Op een hoodlab in Banne Zuid zijn ideeën opgehaald met bewoners voor het winkelcentrum rohe RN
Het is slechts een kleine greep uit alle initiatieven die hele jaar door in alle drie de stadsdelen. Ze doen
we ook weer in 2021 in de ontwikkelbuurten hebben veel en verschillend werk: zwerfvuil verwijderen,
uitgevoerd. Met dank aan alle bewoners en andere snoeien, maaien en planten, speeltuintjes, parken
partners die zich samen met ons hebben ingezet en schoolpleinen schoonhouden en opknappen,
voor betere buurten! verkeersborden rechtzetten, reinigen en vervangen;
en — in samenwerking met politie, handhaving en
Extra focus op de ontwikkelbuurten buurtbewoners — inspringen op meldingen van
Naast al die kleine en grote projecten en naast grofvuil. Cruciaal werk voor meer leefbare buurten!
de plannen die voor de buurten gemaakt worden
houden we in het reguliere beleid extra rekening Leefbaarheid en veiligheid staan hoog op de agenda
met de ontwikkelbuurten. Dat betekent dat we in de ontwikkelbuurten. Met extra inzet op straat van
voortdurend kijken of die inspanningen versneld of onder andere gastheren, coaches en toezichthouders
met extra focus in deze buurten tot stand kunnen creëren we extra ogen en oren die de buurten
worden gebracht. Hieronder lichten we er een aantal veiliger maken. Vanuit het Masterplan Reiniging en
voorbeelden uit. Handhaving investeren we extra in de stadsdelen
Nieuw-West en Zuidoost. Hier voeren we een mix
Al sinds 2016 werken, inmiddels 120, Werk- van maatregelen door, waaronder extra schoonmaak
brigadisten aan het verbeteren van de openbare en de inzet van Handhaving op onjuist aangeboden
ruimte in de ontwikkelbuurten. Dit doen ze het afval, sociale overlast en verkeer.
4 Raadsrapportage Ontwikkelbuurten 2021
Een ander mooi voorbeeld is dat er voor deze hele ik ei Ee: à 3 fi en … 3 gen
bestuursperiode apart budget beschikbaar is gesteld sil SE EE Wins ek Ei Rr
vanuit de groenbegroting voor extra groenprojecten EE ie Sn nek fe: ze est
in de ontwikkelbuurten. De afgelopen jaren zijn we << \ id Se B Ee dele. En, gn a iS
al aan de slag gegaan met de vergroening van de | eN a ne WE eee ee, Bee
3 stadsdelen — in 2021 gingen we hiermee verder. IN De Fi rn Sr Dd gen al
Een aantal van die projecten waren: | HL } ke ni nl et / We EEND
m de vergroening van het Lambertus Zijplein Ik aib ne ei per} eer, hd DE jn 5 RS #
in Nieuw-West, zodat het meer uitnodigt tot Te a: TRM UT la midas Ao else É
verblijven; Et EN CS get ee n E
m de transformatie van de Zilverberg in een groene $ Se MGE ig ed EN & AE: bs | Ke ij & Met ne
beweegtuin in De Kleine Wereld met meer Ks: 5 é Pia Re ie bd E ii sd
kwalitatief groen, nieuwe beplanting, kleur, geur ES df en 4; st 3 rt Ke Ä
en beleving. Bewoners komen hier nu meer Ae EN 8 ARD bh Eee ear ik
biodiversiteit tegen en we leveren een bijdrage è B E. Di Ren Koe EEN kk
aan de klimaatadaptatie; rm S= ú Pe E Koe hd Er
m de vergroening van de openbare ruimte rondom Sn en pe 8 Mas … AC es
de basisschool de Tamboerijn in Zuidoost. De € ek IS Er in £ 5 Bee. DS Pz B)
verouderde en sociaal onveilige openbare En pv > U h/ rend 4 a. KE
ruimte rondom de basisschool de Tamboerijn is Een nieuwe moestuin bij Buurtsalon ‘t Spinnewiel in Venserpolder hes
vernieuwd. Het nieuwe plein faciliteert natuur-
educatie door de school, onder meer door de subsidiëren we uiteenlopende sociale activiteiten
aanleg van een bloei- en groeituin. in de ontwikkelbuurten. Denk aan de exploitatie
van de buurtkazerne en broedplaats in Reigers-
Ook investeren we op verschillende manieren in bos, muziekstudio's in Nieuw-West of een werk-
de verduurzaming van woningen in de ontwikkel- gelegenheidsproject voor jongeren in Noord. Met al
buurten. De woningbouwcorporaties leveren deze programma's en inspanningen geven we onze
een grote bijdrage aan onderhoud en renovaties investeringen in de ontwikkelbuurten een duurzaam
waarover afspraken zijn gemaakt in de Samen- en langdurig karakter.
werkingsafspraken 2020-2023. Die bijdrage wordt
gemeten in energielabelstappen. De corporaties Dit alles doen we natuurlijk niet alleen
plaatsen ook veel zonnepanelen op hun bezit, een Maatschappelijke organisaties zijn cruciale partners
deel hiervan in de ontwikkelbuurten. Daarnaast bij onze inspanningen om de buurten te verbeteren.
werken we in deze buurten aan het aardgasvrij In alle buurten werkt de gemeente nauw samen
maken van de woningvoorraad en stimuleren en met de woningbouwcorporaties. Daarbij gaat het
ondersteunen we woningeigenaren (corporaties in de 3 stadsdelen zowel om samenwerking bij
en particulieren) bij isolatiemaatregelen. alledaags beheer en veiligheid als bij plannen voor
Hiermee creëren we, mede dankzij het duurzaam de lange termijn. Een aantal voorbeelden van de
herstelpakket dat de raad heeft aangenomen, ook samenwerking in 2021 springen eruit:
veel nieuwe banen.
Het Masterplan Zuidoost is op 21 februari 2021 door
En er is meer. Zo hebben we vanuit de Impuls de corporaties ondertekend.
Schoolpleinen de afgelopen jaren in verschillende De inbreng van de corporaties spitst zich vooral
ontwikkelbuurten, waaronder in Reigersbos en toe op het thema Wonen en Veiligheid. De
Venserpolder, schoolpleinen opknapt en een alliantiepartners van het Masterplan hebben
make-over gegeven. Vanuit de Sociale Basis daarvoor een aantal maatregelen geformuleerd.
Raadsrapportage Ontwikkelbuurten 2021 5
Inleiding
Corporaties leveren een actieve bijdrage aan de aan een leertraject over de ontwikkelbuurtenaanpak.
jongerenhuisvesting, de woonfraudeaanpak, de De HvA heeft in 2021 de resultaten gedeeld van
instroom en behoud van weerbare huishoudens in het buurtgericht onderzoek dat sinds 2018 in de
de buurt en aan het Wijkactieteam (WAT). Het doel ontwikkelbuurten is uitgevoerd. Er zijn rapporten
van WAT is om een échte integrale samenwerking verschenen over de fysieke de sociale cohesie in de
op buurtniveau tot stand te brengen door samen in Couperusbuurt, over uitwerking van de ‘Ongedeelde
de wijk veiligheidsproblemen op te zoeken én op te Wijk’ in de IJplein/Vogelbuurt en over de broedplaats
lossen. Het eerste WAT is in november 2021 gestart met buurtfunctie in Reigersbos.
in Venserpolder. Alle corporaties in de buurt doen
hieraan mee. Daarnaast is de publicatie Gedegen Keuzes
verschenen over het omgaan met de dilemma's
In het stadsdeel Noord zijn de corporaties van participatie in de ontwikkelbuurten. In dit
actief in alle ontwikkelbuurten. In Molenwijk zijn advies pleiten de onderzoekers ervoor om vaker en
Eigen Haard en De Alliantie verhuurders van eerder de meerwaarde van een participatieproject
corporatiewoningen. In deze buurt voelen veel te overwegen en bieden zij een raamwerk om een
bewoners zich onveilig. De oorzaken zijn fysiek antwoord op deze vraag te formuleren. Ter illustratie
van aard maar ook sociaal: er is sprake van sociale bevat het advies gedetailleerde analyses van partici-
problematiek onder bewoners, beperkte sociale patieprocessen in de K-buurt en Banne Noord.
cohesie, (jeugd)criminaliteit en hangoverlast. Met
interim beheer en door nauwe samenwerking tussen Tot slot is ook stichting IWWOON een waardevolle
het stadsdeel, Openbaar Ministerie, politie en De partner in de ontwikkelbuurten. IWOON verleent op
Alliantie is de onveiligheidsbeleving het afgelopen verschillende gebieden (waaronder verduurzaming)
jaar teruggedrongen. De sociale cohesie neemt ondersteuning in de buurten, in afstemming met de
toe door samen te werken met maatschappelijke gebiedsteams en de bewoners. Het betreft onder
organisaties (waaronder de buurtkamer). Voor 5 ner Ere |
flats (400 woningen) heeft De Alliantie met de WEE ene) ERA -
bewoners een plan ontwikkeld om de woningen te nt “en 4 SL ee Daten -
verduurzamen, aardgasvrij te maken, te onderhouden ptn T df EE es
en de entrees op te knappen. rn < 3 N | { q ee ee
In stadsdeel Nieuw-West start een grootscheepse le: ij ES | Í | ml an Era U eer arn
aanpak van 3 ontwikkelbuurten: de Van Deysselbuurt, q mei | Á = el mn | il ene mi k
de Dichtersbuurt en de Couperusbuurt. De En en EE Í lis if ij ï Î ij ij dan ár
gemeente en woningcorporaties Rochdale, He Bs Ei RIE 4}
Stadgenoot en Eigen Haard gaan een langdurige een B | se RE ij Lem
samenwerking met elkaar aan (10 jaar) om de Es | 5 |
buurten zowel fysiek als sociaal een flinke impuls , el k
te geven. De afspraken voor de Röellbuurten Ste le Je IE 5
zijn vastgelegd in de Uitvoeringsagenda Sociaal He | | ;
Röellbuurten, en in de Verbeteraanpak Röell- 28 Ee
buurten — analyse en afspraken. Zo wordt er gewerkt RE 7 î G E
aan een jongerencentrum, een community-centrum i a 8 Eel
en aan het verbeteren van de bestaande woningen En Dn
en nieuwbouw. Te En ee :
Daarnaast werkt de gemeente sinds enige jaren Ee je pe
samen met de Hogeschool van Amsterdam (HvA) Een nieuw stangenpark in de K-buurt. E in 8
6 Raadsrapportage Ontwikkelbuurten 2021
EM Ì N ol IN
Ni EE EIN
A ESE ERNIE
SS Kn Ù ERLE
pe Ed U SNN
SAE EBEN
e 7 gi}
IE SN Ei DEE Lef A
IN en en Re Si
EE rte AR rl AEN: Yi
4 w JR IR 0 DN IE jes EA | 4
B | ER EK JS Eee mn Emoe
| s = gie ee BE s (je
il / De Er | Ma d ne
Ee Ee bie hj ij 2
andere ondersteuning in organisatievorming (in- en DN : „\ a? : Be 3
extern), ondersteuning bij gedragen groepsbesluit- d 4 En BOL jh dn, |
vorming, netwerkvorming en de opbouw van een Tt RE \ ed ok NR \ En
eati Me On Er en KS
buurtplatform (of soortgelijke organisatie). De & LA En Ke S
man AE 5
ondersteuning van \Woon is per buurt verschillend. ee B En eN 5
herinrichting van hun wijk, waardoor ze met verschil- ee nn iN
. ET ee
lende stakeholders aan tafel zitten. De andere En ne, et ee En
. . . os: EE OP A nr Nee he
bewonersgroep is bezig met community building op ES eden En Ee
U eee ei
buurtniveau. Nt en ) Je
EE NE REE en
En en EEE
. en Rie EN ee
Vragen van de bewonersgroepen gaan over organi- Re ET TEN RS
ie, fi iën of icatie. Per 1 juli 2021 nend nnee
satie, mancten o communica €. er” jul In de Jacob Geelbuurt ondersteunden we (Ad NN eK
is het werkgebied van WOON in overleg met de het bewonersbestuur van de buurtkamer. FA je en
gemeente teruggebracht van 16 naar 8 buurten in
de stadsdelen Noord, Nieuw-West en Zuidoost. daarbij te faciliteren in de vorm van middelen en
experimenteerruimte. De burgemeester heeft op
Hoe gaat de aanpak verder? 24 augustus 2021 aan het dagelijks bestuur van
De bestuursopdracht ontwikkelbuurten loopt eind stadsdeel Noord bevestigd dat de Aanpak Noord
2022 af, na deze bestuursperiode. Het is nu dus een — samen met bewoners — ontwikkeld gaat worden
geschikt moment om het toekomstperspectief van en dat de ontwikkelbuurten hierin een plek
de aanpak uiteen te zetten. Het volgende bestuur krijgen.
beslist of en zo ja in welke vorm de aanpak wordt 3. De derde aanbeveling is dat de drie stadsdelen
voortgezet. Dit college doet daarom een aantal met ontwikkelbuurten ook in de toekomst
aanbevelingen in het kader van de overdracht naar gezamenlijk blijven optrekken. Niet in de vorm van
het volgende college. een overkoepelend programma, maar wel op het
niveau van coördineren, afstemmen en uitwisselen.
1. De eerste aanbeveling is dat de inzet van de De stadsdelen hebben dit de afgelopen jaren erg
ontwikkelbuurtenaanpak wordt doorgezet, maar gewaardeerd.
niet in zijn huidige vorm want onder de regie van 4. De vierde aanbeveling is om in de toekomst de
het Masterplan Zuidoost, Masterplan Nieuw-West voor- en nadelen van projectencarrousels goed af
en de Aanpak Noord (die laatste 2 aanpakken zijn te wegen: enerzijds wordt het gewaardeerd om
er nog niet maar worden momenteel ontwikkeld). handgeld te hebben, anderzijds kost het optuigen
Hierbij gaat het om de incidentele projecten (en van zo’n carrousel veel menskracht en tijd.
het geld dat daarmee gemoeid is) en de syste- Zeker bij sociale projecten geldt dat effectieve
matiek van werken. Dit biedt de mogelijkheid om incidentele inzet ingewikkeld is.
het opgave- en gebiedsgerichte werken, waarvan 5. De vijfde aanbeveling is om bij toekomstige
de ontwikkelbuurtenaanpak een uiting is, voort plannen en programma's in de buurten ruimte te
te zetten. Een geschikt moment van overdracht bieden aan de integraliteit van de opgave. Daarbij
zou het aantreden van het nieuwe college zijn. hoeft het plaberum, dat waardevol is bij de
Het traject van het plaberum (de Verkenningen gebiedsontwikkeling, dus niet leidend te zijn.
van Kansen), het beheer van de openbare ruimte- 6. De zesde aanbeveling is om in de toekomst de
projecten en de sociale initiatieven zijn, indien voortgang van de aanpak te blijven monitoren
mogelijk, belegd bij verschillende directies. — niet met een te grote regelmaat zodat het
2. De tweede aanbeveling, die randvoorwaardelijk de uitvoering in de weg zit, maar wel om de
is voor de eerste, is om de Aanpak Noord doelstellingen te kunnen blijven volgen.
Raadsrapportage Ontwikkelbuurten 2021 7
Inleiding
Hoe ziet deze rapportage eruit?
De rapportage die voor u ligt, heeft een andere
‘look’ dan die van voorgaande jaren. Dit jaar hebben
we ervoor gekozen om de rapportage voor iedereen
toegankelijk en leesbaar te maken. Dat betekent IJ
dat we alle informatie zo overzichtelijk mogelijk or S
willen aanbieden. Daarom vindt u in de volgende 8 \)
hoofdstukken een korte toelichting op de buurten # ' 3 Á ú
met daarbij weblinks naar het digitale platform fi K lome | ad
www.inmijnbuurt.amsterdam. Hierop staan verhalen, dr \ n |
foto's, kaartjes en filmpjes die de projecten van de = eN NN A Ke
ontwikkelbuurtenaanpak beschrijven. De weblinks \ N SN
die u in deze rapportage aantreft verwijzen alleen pe
naar de projecten van 2021. Sn À
df Na
De website biedt verdieping, maar bevat niet alle | Dn F
initiatieven die we in de buurten hebben ontplooid.
Het totale overzicht is natuurlijk in deze rapportage p
te vinden. Daarvoor verwijzen we u naar de bijlages. Nl
Het kan zijn dat de beschrijving van de projecten
in de bijlage iets anders is dan die op het platform, In broedplaats De Vlugt worden workshops podiumkunsten gegeven.
of dat projecten in de lijst zijn samengevoegd. Hier
vindt u een lijst met alle projecten (fysiek, sociaal, de activiteiten van de woningbouwcorporaties in
participatie, werk en groen) in de 32 ontwikkel- de 3 stadsdelen. Tot slot bieden we in de bijlage
buurten van het afgelopen jaar. Dit is niet alles. ook een overzicht van de energielabels van de
Al deze projecten zijn onderdeel van een brede corporatiewoningen in de ontwikkelbuurten. Omdat
integrale aanpak per buurt. Ook hebben we een de data over 2021 nog niet beschikbaar is bij het
financiële rapportage bijgevoegd. Hierin geven maken van deze rapportage, gaat het overzicht over
we aan hoe het budget van het afgelopen jaar is 2020 in vergelijking met 2019.
besteed. In 2021 is duidelijk dat de ontwikkelbuurtenaanpak
op volle kracht is en dat we heel veel belangrijke
Verder vindt u in de bijlage een stand van zaken projecten in de buurten hebben kunnen opzetten.
van de fases van de gebiedsontwikkeling waarin We kijken ernaar uit om de aanpak de rest van de
de verschillende ontwikkelbuurten zich bevinden. bestuursperiode in 2022 voort te zetten samen met
De afgelopen periode hebben we veel mooie bewoners en andere partners.
langetermijnplannen voor de buurten kunnen
vaststellen: de Verkenningen van Kansen Molenwijk, Jakob Wedemeijer, wethouder ontwikkelbuurten
Venserpolder, Waterlandpleinbuurt, De Kleine Simone Kukenheim, coördinerend wethouder Sociaal
Wereld, Volewijck en een actieplan voor Banne Zuid. Erna Berends, portefeuillehouder Noord
Inmiddels hebben we voor alle buurten plannen Dirk de Jager, portefeuillehouder Zuidoost
vastgesteld. Daarna geven we een overzicht met Ronald Mauer, portefeuillehouder Nieuw-West
8 Raadsrapportage Ontwikkelbuurten 2021
Slotermeer Noordoost Signs
en
.
Nieuw-West o
B À
en
Wat is de opgave?
Slotermeer Noordoost is een cluster van de Dobbebuurt en de Burgemeestersbuurt. Deze buurten kennen
enkele grote uitdagingen die we samen met bewoners te lijf gaan. De prioriteiten van de aanpak tijdens
deze bestuursperiode voor deze buurten zijn:
=m Openbare ruimte verbeteren (met minder afval), zoals op Plein ‘40-45 en directe omgeving. Dit doen we
onder andere door het vergroten van de meldingsbereidheid.
m Armoede en laaggeletterdheid tegengaan.
m Het versterken van de sociale cohesie en ontmoeting in de buurt. Het doel daarbij is om lokale spanningen
te verminderen.
Benieuwd naar projecten in deze buurt? Lees meer via deze weblinks:
Aanpak wateroverlast Verbinding versterken in Plaatsing hek Vergroening
Meerwaldtplantsoen de Wiardi Beckmanbuurt Joop van Wezelhof A.E. Kokplantsoen
Wij zijn Plein ‘40-'45 Talentenhuis De Vlugt Opknapbeurt plantvakken Zero Mica
Burg. Fockstraat
n lig 87 3 A Ef RES R K EE
De
… EA En K 4
Buurtconciërge Lerend onderzoek hele oa
| Ly
hr Per A Se EE
A Baere Pada f Rd ARL
nd en
ij sen 5% 7
zj de Ml; ar 5 LJ zÀ 4 ie À | de b e. Me
een EEP BR :
Ml pe ee 5 ; en ee ES AN pel
GE Ee, =
EE lee
De complete lijst met projecten vindt u achterin. Sd :
Het Meerwaldtplantsoen is in overleg met bewoners Wii d
opgeknapt en wateroverlast aangepakt. Í
Raadsrapportage Ontwikkelbuurten 2021 9
.
N ieuw-West Couperus- en Dichtersbuurt À
en de Noordoever Sloterplas es
A / B
Dichtersbuurt en d —
Wat is de opgave?
De Couperusbuurt, de Dichtersbuurt en de Noordoever van de Sloterplas liggen in het noordoosten
van stadsdeel Nieuw-West, ten zuiden van het Gerbrandypark. De noordoever van de Sloterplas is
een bijzonder beschermd stadsgezicht vanwege de kenmerkende bouwstijl van stedenbouwkundige
Van Eesteren. De prioriteiten van de aanpak tijdens deze bestuursperiode voor deze buurten zijn:
= Openbare ruimte verbeteren (met minder afval) — onder andere door het vergroten van de meldings-
bereidheid.
m Armoede en eenzaamheid tegengaan.
m Het verbeteren van de sociale cohesie en (het gevoel van) veiligheid — onder andere door de komende jaren
te investeren in ontmoetingsplekken en voorzieningen en te zorgen voor meer sport- en spelaanbod.
Benieuwd naar projecten in deze buurt? Lees meer via deze weblinks:
Vergroening Hek Johan Extra inzet op Speeltuin
Burgemeester Broedeletstraat sociale cohesie Burg. van der Pollstraat
Rendorpstraat plaatsen Dichtersbuurt vernieuwen
Vernieuwen Opknappen speelplek ak '
Frans Bastiaansestraat Herbert Spencerhof Ke NE ct
EN Ei te a
a AS BE: : Wi He Eg ig de
VoorUit verbindt Fietsnietjes Een RE ee
de buurt in CN ver
EW Re
E ‚ 1 j Pe Se / len L
- È dk een | zi ä lik
Buurtconciërge Lerend onderzoek
De complete lijst met projecten vindt u achterin. Pia en wi or
In de Couperusbuurt wonen jongvolwassenen lk vm
van VoorUit die de buurt verbinden. 2
10 Raadsrapportage Ontwikkelbuurten 2021
.
Nieuw-West 8
Slotermeer Noordwest bestaat uit de Jan de Louterbuurt, de Struijckenkade en de Westentree.
De prioriteiten van de aanpak tijdens deze bestuursperiode voor deze buurten zijn:
m Het terugdringen van armoede en laaggeletterdheid.
m Het verbeteren van de openbare ruimte (met minder afval), onder andere door het vergroten van
de meldingsbereidheid.
m Het verbeteren van de sociale cohesie en terugdringen van eenzaamheid.
Benieuwd naar projecten in deze buurt? Lees meer via deze weblinks:
De complete lijst met projecten vindt u achterin.
es
Ln ad
4 Eje
En ANT 2e A
/ ike
P'à SN ole A
wd iN
ed PRE OENear vl
Geir eN vi /
N a ef) À LIS \ ams
' se an À 6 vj eN |,
KO» Bos Rl
EA DN
EA EN
| B dj K. 5
Raadsrapportage Ontwikkelbuurten 2021 11
el Confusiuspleinbuurt ë
Nieuw-West /
#
A _Confuciuspleinbuurt il
en
Wat is de opgave?
De Confuciuspleinbuurt bestaat onder andere uit de Wijsgerenbuurt, Bierens de Haanbuurt, Rousseau-
buurt en Descartesbuurt. De wijk ligt ten noordwesten van de Sloterplas tussen de Slotermeerlaan,
Burgemeester Röellstraat en een gedeelte van het Sloterpark (tot de kinderboerderij). De prioriteiten
van de aanpak tijdens deze bestuursperiode voor deze buurten zijn:
m Het verbeteren van de gezondheid van de bewoners.
m De aanpak van eenzaamheid, door ruimte te bieden voor ontmoeting.
m Het verbeteren van de openbare ruimte (met minder afval), onder andere door het vergroten van
de meldingsbereidheid.
Benieuwd naar projecten in deze buurt? Lees meer via deze weblinks:
Speeltuin Vernieuwen Streetart Geef straten
Parmenidesstraat speeltuin een gezicht
opknappen Plutarchusstraat Confuciuspleinbuurt
bolf 4
Á kij e AM
OEE tE ANN …
PIL UIR zj Dd Buurtconciërge Lerend onderzoek
VSNL ge | ed Ee
4 Ed el je al { ë ten Se PZ É
NSE ak He à 5 nt EERE EE en EA Oe
p en LES HL Pk se Es WE
FA en =cTI een nn De complete lijst met projecten vindt u achterin.
Kl Pra DE
EI INA ) He
: EL Lj \ el k Nn í rbe
Ee Lof FEAR
Mooie, nieuwe streetart in de Confuciuspleinbuurt. b
12 Raadsrapportage Ontwikkelbuurten 2021
Jm
Lodewijk van Deysselbuurt
.
Nieuw-West /
#
5 Lodewijk van |
Wat is de opgave?
De Lodewijk van Deysselbuurt ligt in het vierkant tussen de Burgemeester Röellstraat, Slotermeerlaan,
Du Perronstraat en het Heksenpad. De prioriteiten van de aanpak tijdens deze bestuursperiode voor
deze buurt zijn:
m Het verbeteren van de openbare ruimte (met minder afval), onder andere door het vergroten van de
meldingsbereidheid.
m Kansenongelijkheid extra tegengaan.
m Minder jeugdoverlast door meer kansen en voorzieningen voor jeugd te bieden, zoals een Jongerencentrum XL.
m Armoede en laaggeletterdheid tegengaan.
Benieuwd naar projecten in deze buurt? Lees meer via deze weblinks:
Geef straten Jeugdbuurtkamer Cascoland - Fruittuin Nieuw perspectief
een gezicht De Leeuw van Moerkerken jongeren
Gouden mannen Buurtconciërge Lerend onderzoek
De complete lijst met projecten vindt u achterin.
Î 4 el | fi am | 8 E 4 Be. Pp B NP
Î | 5 E Ki i el nf sen ha É
| Fe Net ke ie ee â
en n pm 7
Ô : 4 es lede '
Dl A hl | Ee Vd
5 4 el jy 5 = |
jr eef P : Nn eneen ende nn nn
Í e rn en en — 4 a ni 7 en
; eaf s mn mpeg me paren”
Ze ee 5 B eN 5 pe kern rd ledge hammen H
S ne ef a ER EE Erden A EES ne
Ë ns Ee be: ze ES B ee De : Rr Hi be : ki En A Se Ee
Een nieuwe jeugdbuurtkamer is open in de Van Deysselbuurt met programma en hulporganisaties. Ge A = GEN zE ki Be
Raadsrapportage Ontwikkelbuurten 2021 13
EEE)
À ES gn mn
En hb Es ig
HE
GS mg
GM je
Eee, Ra5g EE
. Geuzenveld
Nieuw-West 4
Bi À
î Hieu- Nest
en
Wat is de opgave?
Geuzenveld bestaat uit een aantal ontwikkelbuurten: de Wegener Sleeswijk- en Dudokbuurt Zuid, de Van Tijen-
buurt, Bakemabuurt en het Lambertus Zijlplein, de Beerenbrouckbuurt en het Eendrachtspark. Deze buurten
liggen ten zuiden van de Haarlemmerweg (N200), ten westen van Slotermeer Noordoost en ten oosten van
de Tuinen van West. De prioriteiten van de aanpak tijdens deze bestuursperiode voor deze buurten zijn:
m De openbare ruimte verbeteren, specifiek de verblijfskwaliteit rondom het Lambertus Zijlplein en het
Eendrachtspark.
m Armoede en laaggeletterdheid tegengaan en de gezondheid van buurtbewoners verbeteren.
m Verder: het realiseren en uitbouwen van voorzieningen: het versterken van de programmering gericht
op ontmoeting, taal en participatie, en meer en betere voorzieningen zoals meer ontmoetingsplekken
(buurtkamers en jongerenlocaties). Het doel is dat volwassenen, jongeren en kinderen zich lokaal kunnen
ontwikkelen.
Benieuwd naar projecten in deze buurt? Lees meer via deze weblinks:
Activiteiten op het Vergroening Opknapbeurt Vergroening Nicolaas
Lambertus Zijlplein Lambertus Zijlplein Eendrachtspark Ruychaverstraat
Kunstwerk Speeltuin
Eendrachtspark Wigbolt Ripperdastraat
voorbereiden aanleggen
Si
ilk, NeMZE
S ide SE Zl Ee
EO ee SNS
A. Nouriplein opknappen Bewegen doet leven BT he AL
ER ’ a EN -
TTE ld Ee See en
Lid, ep! PT, TA
nn nn nn a mm
| Am iN
Eed nn ee — en en pe ee ee
Hotspotaanpak jeugd Lerend onderzoek en EE a
Buurtconciërge Es
De complete lijst met projecten vindt u achterin. Het Nouriplein is opnieuw ingericht. ä
14 Raadsrapportage Ontwikkelbuurten 2021
.
Nieuw-West |
7 Jacob Geelbuurt 7
7 Jacob Geelbuurt
Nieuw West Jacob Geelbuurt
en
Wat is de opgave?
De Jacob Geelbuurt ligt in Slotervaart aan de oostflank van Nieuw-West. De buurt ligt niet ver van de
Sloterplas en wordt aan oostelijke zijde begrensd door de Ringspoordijk. De bouw dateert voor een
groot deel uit de jaren vijftig. Hier vindt stedelijke vernieuwing plaats. De prioriteiten van de aanpak
tijdens deze bestuursperiode voor deze buurt zijn:
m De openbare ruimte verbeteren en vervuiling terugdringen.
m Het creëren van een divers woningaanbod.
m Het terugdringen van sociale problematiek, onder andere door bewoners beter gebruik te laten maken van
(armoede)voorzieningen.
Benieuwd naar projecten in deze buurt? Lees meer via deze weblinks:
Samen leren Meer groen en Buurtkamer Geef straten
in de wijk recreëren op het plein JaComenius een gezicht
ondersteunen
Informatiemarkt Baby-peutercafé Gouden mannen Vergroening plein
en buurtdag voor ouders Jacob Geelbuurt
PT SEE.
En de ed ee ENE 3 Ae EN
2 Gn ei re
it fs za | KN AE sE
he ar î 5 Ë d ak ER
=f Pe ä bg ki Lerend onderzoek
1 ed : À E ; g ú zn j_Á
Ô Ee ANME Ee ET Sr ha
zn IA EU, en
El at A nr nf. Buurtconciërge
Am Nj ma, PS hf Al
sn fi Md ld | k L N vi RE
=d ie, pn | \ N N n Ef on 3
he he î l NE | / Y en) | et
en 4 4 Feen De complete lijst met
zn | KN ee projecten vindt u achterin.
Samen leren in de Wijk is erop gericht de wijk naar de school te brengen en andersom.
Raadsrapportage Ontwikkelbuurten 2021 15
Nieuw-West E |
Wildeman- en Blomwijckerbuurt £
X se
8 Wild CBE U
aa au West
5d ijckerbuurt
Wat is de opgave?
De Wildeman- en Blomwijckerbuurt is een centraal gelegen wijk in stadsdeel Nieuw-West. De buurt
ligt tussen de Ookmeerweg (noord) en het winkelcentrum Osdorpplein (zuid) en is deel van Osdorp.
De prioriteiten van de aanpak tijdens deze bestuursperiode voor deze buurt zijn:
m Investeren in basisvoorzieningen om zo te komen tot een ruim aanbod naschoolse activiteiten.
m Vernieuwing van de woningvoorraad en inzet op achter-de-voordeurproblematiek.
m Investeren in onderhoud, een schone openbare ruimte met placemaking.
Benieuwd naar projecten in deze buurt? Lees meer via deze weblinks:
Verfraaien Vernieuwen speeltuin Aanpak achtertuinen Multifunctioneel gebouw
pand Notweg Braak en Bosch Reinveen Station Wildeman
5 le
she
Sel Ï \ Station Wildeman: Extra opbouwwerk voor
bnn Rh homebaseprogramma de Dichtersbuurt gericht
INS K mn voor de jeugd op ouders en jongeren
as B
Ik ee << iR
3 d bh eid In Recyle Valley Buurtconciërge
El Atke mn
mn mn Se EN al (zm
Pm’ BMR pe se Zo EET
2 0 „a ms © A AONCN OE-er
Ke (OR Á5 Iv TEN Nie A Lerend onderzoek
B dt | Ll Î he bne nl
| mas mn! jb kak É a 8
TE Pe ld ed
EE we Áo MT
AR A = Nel ee ao k Ee
en en De complete lijst met projecten vindt u achterin.
Nn
en een es AE
EE Ee
A
7 7 nn En PE
Station Wildeman wordt een multifunctioneel centrum. me
16 Raadsrapportage Ontwikkelbuurten 2021
.
Nieuw-West |
Reimerswaalbuurt ES
2
9 Reimerswaalbuurt ee |
Nieuw-West
en
Wat is de opgave?
De Reimerswaalbuurt ligt in Osdorp Midden-Noord in het vierkant Ookmeerweg, Baden Powellweg, het
Botteskerkpark (met de stadsboerderij) en de Wildeman- en Blomwijckerbuurt. Bewoners worden nauw
betrokken bij de verbeteringen in hun buurt. De prioriteiten van de aanpak tijdens deze bestuursperiode
voor deze buurt zijn:
m De (semi-Jopenbare ruimte verbeteren en bewoners daarbij betrekken.
m Het creëren van ontmoetingsplekken en sociale cohesie bevorderen.
m Het investeren in basisvoorzieningen, zodat dit leidt tot een ruim aanbod aan naschoolse activiteiten.
Benieuwd naar projecten in deze buurt? Lees meer via deze weblinks:
Meer groen Ontmoetingsplek Aanpak plein voor Vergroening schoolplein
Saaftingestraat Leo Polakstraat De Hood en Lucaskerk Globe-Johannesschool
Stadsboerderij Osdorp Buurtconciërge Lerend onderzoek
De complete lijst met projecten vindt u achterin.
er en 4
pr r B rm _ Ù zo 8 il Ë
| he nn À üm gl ee # i id df r Le
Ö E en nn mn pmm |
eh a Ee En ee
rd ir, Ean kad en ER
wies nn zt Sel ni ien —_ = ij 4
ahd — er j TE mn
de zi En AE 5 F À ze Si ai Es 5 Ee en : nen
Een prettige groene ontmoetingsplek voor de ingang van de Leo Polakflat. De EE ahl EE een
Raadsrapportage Ontwikkelbuurten 2021 17
.
Nieuw-West |
10 |De Punt C L
en
Wat is de opgave?
De Punt ligt aan de rand van stadsdeel Nieuw-West tussen De Aker en Osdorp-Midden. Deze buurt,
gebouwd in de jaren zestig en zeventig, is onderdeel van de tuinstad Osdorp. De prioriteiten van de
aanpak tijdens deze bestuursperiode voor deze buurt zijn:
m Het Dijkgraafplein opnieuw ontwikkelen met behulp van placemaking.
m De gezondheid van buurtbewoners verbeteren, onder andere door de (speel)voorzieningen te vernieuwen.
m Het (gevoel van) veiligheid en de sociale cohesie versterken.
Benieuwd naar projecten in deze buurt? Lees meer via deze weblinks:
Telefooncirkel Buurthuiskamer Vergroening onbebouwd Speelplek
De Punt de Waterlelie terrein De Punt Langswater
Hotspotaanpak jeugd Buurtconciërge Lerend onderzoek
De complete lijst met projecten vindt u achterin.
7 I
| | Ee r | |
ik 3 Km U |
Eik ke 1 a VS Jif |
el 8 DANE |, Wen | |
EN Ed RA L, ha ne nd | |
mm ï ERA pn
dl =s Amen Ciinld' RL
il Den En (ES EE Fk Ed
di pe NE
À: FE Pe ed Epe \ Fl , ij kb
RI ZN RN he i Á it N 7 d pe in
Ni a ä yv EN k SS
In De Punt helpen bewoners elkaar met de telefooncirkel. he
18 Raadsrapportage Ontwikkelbuurten 2021
BUG E-/G-buurt Noord
id Rr
Zuidoost ; ee
4 / = / IN t a erkerk a/d Amstel
en
Wat is de opgave?
De E-/G-buurt Noord bestaat uit de E-buurt Oost, de G-buurt Noord en winkelcentrum Ganzenpoort.
De prioriteiten van de fysieke en sociale projecten tijdens deze bestuursperiode voor deze buurt zijn:
m Toegankelijke basisvoorzieningen en een goede aansluiting bij behoeften van bewoners.
m Kansengelijkheid voor de jeugd.
m Verbetering van winkelcentrum Ganzenpoort.
Benieuwd naar projecten in deze buurt? Lees meer via deze weblinks:
Tijdelijke ruimte Tijdelijke Extra inzet straatcoaches Aanpak
groepsmannen sportcontainers in (handhaving) in alle rattenoverlast
alle ontwikkelbuurten ontwikkelbuurten
Covidpreventie- Grofvuil Buurtactiviteiten Buurthosts
maatregelen aanbiedplekken
winkelcentra
De complete lijst met projecten vindt u achterin. Aanvoerder Schoon
VT an U Ke ng RAT GENV AEN
kN ne r ‘ B A mer Te EEN re je,
_ EEV
zo ee 5 IE ki PR | rt RS
| K Re, a 1 men
BET Ahl KE mna k
Ae ee ke Ul nd Mee |
| | Er TS | | D
=i | dq et ee - & / pn Em B
RK Se mn WE
Te | Eese ie $ Vo 4
ern Be E el Ô 8
5 ee / 2 A Á nd 2 nn: in 4 4 : :
Gee dE Ik el Ee ij m , Ê |
Mn Ms EE 5 Ee
f es 3 al Fe fi 7 en = E GE ;
Ee pee 8 HR: pe L- pe: 7e
En. En : : Le e
Een nieuwe plek voor mannen uit de buurt is bijna klaar. Ei
Raadsrapportage Ontwikkelbuurten 2021 19
Zuidoost a 20
en
Wat is de opgave?
De K-buurt ligt in het oosten van de Bijlmer rondom metrostation Kraaiennest. Aan de randen van de
buurt liggen de Gooiseweg, de Gaasperdammerweg, het groen van de Bijlmerweide en de G-buurt.
De afgelopen jaren werken we hier met bewonersintensief samen aan de verbetering van de buurt.
De prioriteiten van de aanpak tijdens deze bestuursperiode voor deze buurt zijn:
m Het terugdringen van vroegtijdig schoolverlaten zonder startkwalificatie. Dit vergroot namelijk het risico op
doorstroom in de criminaliteit.
m Het verminderen van de eenzaamheid onder ouderen, alleenstaanden en eenoudergezinnen.
m Aanpakken en verbeteren van de openbare ruimte.
Benieuwd naar projecten in deze buurt? Lees meer via deze weblinks:
Exploitatie talentenhuis Kunst buitenkant Uitbreiding Intensieve aanpak
K-buurt jongerencentrum jongerenhonk openbare ruimte
Speeltuin Speeltuin Skatepark Stangenpark
Kraaiennest Kantershof Kraaiennest K-buurt
Oefenruimte Voedselbos
drumbands voor Zuidoost OAN =
5 SAE rn - ì
Ne
EN pe NN
. . el ir ONS ij BIRELE
Covidpreventie- Buurthosts SE Ss mn 4
. de lt AT
maatregelen winkelcentra B Ee | ASD it se
NE el
EE
Se AE Pel a
en
Aanvoerder Schoon Seniorenbankjes EEn sl ad
E El We Bes en | _ ni
eN pi en el
d B Pe , il 7
D . . . . SS he
e complete lijst met projecten vindt u achterin. Ô IE IE ee A
ete 7) \8
Een gloednieuw jongerencentrum in de K-buurt. WE Ki
20 Raadsrapportage Ontwikkelbuurten 2021
Zuidoost en
en
Wat is de opgave?
Venserpolder is een buurt in het noordwesten van stadsdeel Zuidoost. De wijk, gebouwd in een voor-
malige polder met dezelfde naam, wordt omsloten door de gemeenten Diemen en Ouder-Amstel.
De prioriteiten van de aanpak tijdens deze bestuursperiode voor deze buurt zijn:
m Het verbeteren van de economische positie van bewoners en de kansen voor de jeugd.
m Het verbeteren van de lichamelijke en geestelijke gezondheid van de buurtbewoners.
m Het verhogen van buurttevredenheid en gevoelens van veiligheid.
Benieuwd naar projecten in deze buurt? Lees meer via deze weblinks:
Onderdoorgang Onderdoorgang Uitbreiding Openbaar schoolplein
Daalwijkdreef verfraaid __Spinozatunnel verfraaid sportstrook de Schakel
Speelplekje Drostenburg Vergroening Exploitatie Buurtsalon Boenintuin
opgeknapt Venserpolder ‘t Spinnewiel opgeknapt
. . ad i
Buurtbaan Covidpreventie- Ee
maatregelen mn
winkelcentra | di
in | i $
et, d te AS ne
School2Community 3 EN r/ BN Ae E hi
6 ‘4 se
ER le wi
KE OMS [ú
ee ee
BT ei mn
De complete lijst met projecten vindt u achterin. za B a _—
In buurtsalon ‘t Spinnewiel komen bewoners samen.
Raadsrapportage Ontwikkelbuurten 2021 21
5 A iN Driemo
Zuidoost AD in
KE erkerk a/d Amste H-buurt e
en
Wat is de opgave?
De H-buurt is een wijk gelegen tussen het spoor (west), de A9 (zuid), de Bijlmerdreef (noord) en het
Nelson Mandelapark (oost). Hier werkt de gemeente sinds enkele jaren aan de plannen voor woningbouw
en aan een verbeterde openbare ruimte. De prioriteiten van de aanpak tijdens deze bestuursperiode voor
deze buurt zijn:
m Het terugdringen van langdurige armoede onder éénoudergezinnen en alleenstaanden.
m Het creëren van kansen voor de jeugd in de vorm van een jongerencentrum.
m Het verbeteren van de lichamelijke en geestelijke gezondheid van bewoners.
Benieuwd naar projecten in deze buurt? Lees meer via deze weblinks:
Ontmoetingsplek Casa Jongerenwerk Speelplek/pleintje Onderdoorgangen
Hofgeest realiseren H- buurt versterken Hofgeest opknappen scholen Huntum
Tijdelijke ontmoetingsplek Moestuin eN NS Ni PY
realiseren en exploiteren Hogevecht > Pe Sp Jr n
NES To A
H SL N
Buurtbaan Jongerenwerk Al dd = 5 ld ad
IIR) ES hd
; RO
De complete lijst met projecten vindt u achterin. / hi À,
id d
Á
wB OV
Sociëteit H is een ontmoetingsruimte ee d
volwassenen en ouderen in de H-buurt. © N
22 Raadsrapportage Ontwikkelbuurten 2021
Duivendracht
sl
Zuidoost & ae
erkerk a/d Amstel & I8
15 Holendrecht ze
Holendrecht
en
Wat is de opgave?
Holendrecht ligt in Gaasperdam tussen de A9, de Gaasperplas en het spoor van metrolijn 54. Het is een
groene en goed bereikbare buurt. Op verschillende manieren investeren we in dat wat de buurt nodig
heeft. De prioriteiten van de aanpak tijdens deze bestuursperiode voor deze buurt zijn:
m Het verbeteren van de kansengelijkheid voor de jeugd.
m Het terugdringen van langdurige armoede.
m Het verbeteren van de lichamelijke en geestelijke gezondheid van de jeugd.
Benieuwd naar projecten in deze buurt? Lees meer via deze weblinks:
Sport, spelen en kunst op Stangenpark Speeltuin Nieuwersluishof Mijehof
het Holendrechtplein Holendrecht opgeknapt buurtinitiatieven
Pilot rattenaanpak Praktijkopleiding Kindercommissie Buurtbaan
bestrijding rattenoverlast (meerdere buurten)
De complete lijst met projecten vindt u achterin.
IN EE 5 IR ï a EE _ & Ei
| | /i Af ANN (jy A A à ied ; en
Iv. Ja Ce o N AN | ee = rz eeen b
/Á | hi „Â8 Ee DAL ee S > ENE A Gl a
| EE B ham aan Ti ee BE
ONNA AE MPN |
| jk WIED 2E iv tE det
ONEETN A aken el PS Zia Is :
\ Î Lp le | Fr EET. dreke
E N d r E / E 2 je 5 PE Se 7 MS î
‚ L if Av / As jn À D 4 5 4 L 3
1 el | | IR N Dj A6 ' NO 4 en Ce HS EE
IN AR- ze | | fi | k Nú IE El hs ke nt 5 d Ein
E ar A he Ve U EN
ma ARS ze _N SD Ee WD en
s pn ink Ee n ee | EE
“ ne Ë 5 les el mn 5 >
DE de Ei | de es PE ze 5
hi On {Nad ite Ne
Het Cruyff Court bij het Holendrechtplein is opgeknapt. kt k Ee TE a í
Raadsrapportage Ontwikkelbuurten 2021 23
Duivendracht
Zuidoost ze
Reigersbos
erkerk a/d Amstel / |
16 Reigersbos E
en
Wat is de opgave?
Reigersbos is een groene buurt in Gaasperdam, in het zuiden van stadsdeel Zuidoost, tussen Holendrecht,
Gein, het spoor en de Broekzijdsche Polder. We investeren hier in het opknappen van de ruimte
rond het winkelcentrum en voorzieningen voor de buurt. De prioriteiten van de aanpak tijdens deze
bestuursperiode voor deze buurt zijn:
m Tegengaan van armoede door onder andere ondernemerschap te stimuleren.
m Realiseren van een maatschappelijke voorziening in het voormalige brandweerpand. En het ontwikkelen van
een passende programmering voor buurtbewoners.
m Een nieuwe impuls voor het winkelcentrum.
Benieuwd naar projecten in deze buurt? Lees meer via deze weblinks:
Aanleg moestuin/ Kleurrijk Reigersbos Vernieuwen en Beleving van de
vergroenen wijk stegen maken vergroenen schoolplein bij inmiddels kleurrijke
basisschool de Tamboerijn onderdoorgangen
verbeteren
Programmering Covidpreventie- Sleutelfiguren Zuidoost
buurtactiviteiten Kazerne maatregelen winkelcentra Werkt (meerdere buurten)
De complete lijst met projecten vindt u achterin.
Pe 4 1 IR}
\
4E l < — E
Ad OvER NeR EEN
— ve fe edn Hi jn
Pp } ,
- 5 Er he af ei dj
i ed he SN a
„ff i Dn h ee a 4
t A. hee, 1 en '
| Ee ORE EN ME
he eres: een : ar ke | ; »
TN k = Î ee \ Di al iten kde AN d.
Lt Wiek \ da B %
—_— en _ “ = rj 1 '
A zes ef
| TS En End
Het schoolplein van De Tamboerijn is vergroend en opgeknapt. ' NE en
24 Raadsrapportage Ontwikkelbuurten 2021
Het Schouw
Á) t Nopeind
dS Zund:
. |
17 IJplein-Vogelbuurt B:
Bl
das IJplein-/Vogelbuurt
nn
Wat is de opgave?
De IJplein-/Vogelbuurt ligt aan de Meeuwenlaan in Amsterdam Noord. De prioriteiten van de aanpak
tijdens deze bestuursperiode voor deze buurt zijn:
m Grondig opknappen van de openbare ruimte.
m Een inhaalslag maken op het achterstallig onderhoud aan deze woningen.
m Verminderen van (langdurige) armoede en schuldenproblematiek in de wijk.
Benieuwd naar projecten in deze buurt? Lees meer via deze weblinks:
Bewoners helpen Opleiding straatcoaches Operatie Dirk Buurt Mooimakers
elkaar met schulden (Noord, Nieuw-West
en Zuidoost)
Speelplein Pluvierplein _ Bloembakken schilderen
De complete lijst met projecten vindt u achterin.
KEREN. MI | Erg EEE en
el ae ll. el Û ï mmm
RE „Ii Z gk
Reap AE Ì ne
J ln 5 Br 7 eee
at eN | | SL Er
Ë ‚HRN Oe BME En
7 AK 5 en | | | NER nn
Be Nl 1e 6 Be Ee ï en
T de nn! Î | rk | TE EACS wm MS ‘ee
eel Al AR gl U en
Ki id Es Pal | iv, dal El 0 nn
/ vd d W, É te IJ be Oe
‚ Nd p 8 Ra We OD ee
: EN ej | L a NN: ZE
et ' > et Ee
NN pk: or INE nnee en
Ni ke É Ki En ei en
5 Mee EE Ee
[ h q A BENEN en
| ' é Î lem: li : en
| eee el nn ak kaften DE ,
B SET En bien rea lll
EE 5 SE ME ee Teef
P Oe
Biden NE | PN EE de eh denm IE nee be” Ege, ek
PL venen CREED en Ee en Erdl) SSEl & ne
Bij het project Armen Ineen helpen bewoners elkaar. im Een ET EES Ee EEn
Raadsrapportage Ontwikkelbuurten 2021 25
Het Schouw
‘t Nopeind
en
Zund:
hdd
18 Volewijck geek
nn
Wat is de opgave?
De buurt Volewijck maakt deel uit van Oud-Noord en ligt tussen de nieuwe wijken Overhoeks,
Buiksloterham en Klaprozenbuurt aan de ene kant en grenst aan de oostkant via het Noorderpark
aan de IJplein-/Vogelbuurt. De wijk bestaat uit de Van der Pekbuurt, Bloemenbuurt en het Floradorp.
De prioriteiten van de aanpak tijdens deze bestuursperiode voor deze buurt zijn:
m Het grondig opknappen van de openbare ruimte.
m Het creëren van een brede functie voor het buurthuis in de Van der Pekbuurt met plek voor jeugd;
m Het ondersteunen en versterken van kwetsbare huishoudens. Verschillende factoren kunnen ervoor zorgen
dat mensen (tijdelijk) meer problemen ondervinden in het dagelijks leven. Samen met bewoners wordt
gezocht naar oplossingen.
Benieuwd naar projecten in deze buurt? Lees meer via deze weblinks:
Hulp aan bewoners Vernieuwing Verbouwing buurthuis 2 scholen, 1 gebouw
(i.s.m. Ymere en politie) Jac P Thijsseplein Van der Pek
De complete lijst met projecten vindt u achterin.
BIN Ea ATEN VU WE LE ETE nt
A enen, nme a 3 NÀ RE er an ed EP
Ie + da Et ZEE ED BRE B EEL ef EN EL
Mi Ee B en R Een a WE id Ee) ik Lier Pi Ae E
1E id Es | Int ‚Nn k erneer Nap sk | RAe , Ip
5 isd Sen Tat ee ek el RN efen CE
zb mall Á re TN dn D
Erten k', ks EN er _
8 4 tn ö Ei Da Af! el dl EN Tet Eet Ì Yr
pn en ek he SA el wil b
HIS ' d.i ed Keje ETE ‚
ede dE … (ER ee
sr ig | Bat REE 0 Pen
er — Ee - kn nnen
ld Ee Z î ee a
5 7 7 Ik ae
8 Eee ee
a En Ee ee en,
EE Ee en,
De Aanpak Kwetsbare huishoudens helpt huishoudens in de Volewijck. fn eee ed ek den
26 Raadsrapportage Ontwikkelbuurten 2021
Het Schouw
t Nopeind
el De Kleine Wereld 28%
19 De Kleine Wereld Ns
nn
Wat is de opgave?
De gemeente Amsterdam besloot in de jaren vijftig tot de bouw van de wijk Buikslotermeer, waarvan
De Kleine Wereld onderdeel is. Aan de zuidkant grenst de buurt aan winkelcentrum Boven ‘t IJ en aan
de noordkant aan het polderlandschap (achter de A10). De prioriteiten van de aanpak tijdens deze
bestuursperiode voor deze buurt zijn:
m Meer kansen creëren voor de jeugd.
m Het tegengaan van stapeling van sociale problemen zoals armoede, schulden, laaggeletterdheid, huiselijk
geweld, slechte gezondheid en werkloosheid;
m Het grondig opknappen van de openbare ruimte.
m Meer ruimte creëren voor voorzieningen, zowel tijdelijk als op de lange termijn.
Benieuwd naar projecten in deze buurt? Lees meer via deze weblinks:
Beweegroute De Wieden Hof Warnsborn Opknappen
De Kleine Wereld is vernieuwd opknappen Buikslotermeerpark
De complete lijst met projecten vindt u achterin.
Ben E: 8 2 ik, d RI, ü el pee B k _n mr hk En
REE r Tr We en ne
en O5 4 Ae ban 1 el Ik NE
Ee oN 5 2 7 TIE tl 1e n _ IE TTET AAE EL HEERT A0
EE en RE a EE PD gade
ND Nm ie: TE”. |
FEEN en NCT cl ir TTT Ie
et A
mn EN mmm
P NN Ben Eel Ps ; e
Eer St tE werde
EE ee A ES
ee nn
tn et Fi gen he ei En en
en De TE RNN EE
es mn Wrs nen ONE ET
Een gloednieuw beweegplein in De Kleine Wereld. WS ns bn a ee é
Raadsrapportage Ontwikkelbuurten 2021 27
Het Schouw
ol Waterlandpleinbuurt Bj
Noord Ca
p des _\N
bele \ IEN
20 Waterlandpleinb sen B
aterlanapteinbuurt geep
nn
Wat is de opgave?
De Waterlandpleinbuurt is een woonwijk in het noordoosten van Amsterdam, gebouwd in de jaren
zestig met in het hart een vernieuwd winkelcentrum. Achter de A10 in het noorden ligt Waterland.
De prioriteiten van de aanpak tijdens deze bestuursperiode voor deze buurt zijn:
m Het beperken van tegenstellingen in de buurt en het gevoel van sociale onveiligheid.
m Grondig opknappen van de openbare ruimte.
m Aanpakken van de opstapelende sociale problemen bij buurtbewoners.
Benieuwd naar projecten in deze buurt? Lees meer via deze weblinks:
Sportpark De Weeren Bussumplein Waalenburggroen Groen in
opknappen opknappen Beemsterstraat
Leergemeenschap
De complete lijst met projecten vindt u achterin.
LE EE 7 k B et eN te
A
3 nn EN | 7 5 ni fj, | | U pr / ei | en
BS AS Een BEN
MT ma eem.
ee em Re rte 3 IE et gn à $ e 5
Ee ben nen ln tp ee -
Rena nete Et an een watten EE
in z nd Ee. kk Wez s
Nieuwe speeltuin in het Waalenburggroen. SEE Sen tie AE ve dwad d
28 Raadsrapportage Ontwikkelbuurten 2021
Het Schouw
eN sE
jee , Zund:
Noord 5) Z\
nn
Wat is de opgave?
Banne Noord is een groene woonwijk uit de jaren zeventig, aan de noordrand van Amsterdam Noord,
omgeven door water en grenzend aan de A10. De prioriteiten van de aanpak tijdens deze bestuurs-
periode voor deze buurt zijn:
m Terugdringen van schoolverlating zonder startkwalificatie.
m Meer aandacht voor laaggeletterdheid, problemen door een lichte verstandelijke beperking en armoede
verminderen.
m Het groen in de wijk verbeteren.
m De bereikbaarheid van voorzieningen en (buurtjeconomische functies verbeteren.
Benieuwd naar projecten in deze buurt? Lees meer via deze weblinks:
De Diamantlamp Nieuwe buurtkamer Opknappen Staghof, Samen buurtmaken:
Parlevinkerpark Stenghof en Achtersteven __ontmoetingsplekken,
mooie wandelroute
Jeugdcentrum Banne
De complete lijst met projecten vindt u achterin.
EE ek Dx | MN mn ” z ee ETS '
A 3 Ì ES iel Ik Fi dk | E EO ne A
É | kj IN slat MM RE nt
| ri N d ir F NW a | Wi Kk
: N=! df 14 5 | ij | 7
# da: ES
Vl E p- |
4 _
bne / ral }
z s Pi 5
„… NE
PS AS - Ze % ERIN
ge” me
4 k
Opening jeugdvoorziening 't Kofschip. _ / n dé me :
Raadsrapportage Ontwikkelbuurten 2021 29
Het Schouw
Banne Zuid t Napeifid
ie 4 ON Zund:
Noord Ean!
e
22 Banne Zuid ger
nn
Wat is de opgave?
Banne Zuid ligt tussen de IJdoornlaan, de Buiksloterdijk, de Kadoelerscheg en het Noordhollandsch
kanaal. De prioriteiten van de aanpak tijdens deze bestuursperiode voor deze buurt zijn:
m Onveilige plekken die bewoners in de openbare ruimte ervaren, beperken.
m Met een community-aanpak armoede onder kinderen terugdringen.
Benieuwd naar projecten in deze buurt? Lees meer via deze weblinks:
Studenten Een nieuwe Ongedeeld Buurtmaken
helpen ouderen speeltuin Loggerhof plantsoen met Hoodlab
De complete lijst met projecten vindt u achterin.
EE VEE EPT HLT mHNERE
k d e Ì : AEON AL ks
Le a Wik EE Î f } EE
nan zr Vl  ΠEi En Re Lt me
id T n en Or 8 ie Bl ARL EN a ál
Beld Ë | el Jae ne Î ae em
t E 7 É | ’ Á Ì # |
| En ERE | El MN
EV K KN RT nl Ei
L dr d / Dr Bn a EEG | he mat |
an Et MMK a
î 4 EEn 4 DA SP EA k ee )
Ee er Á & EN ur Á ae Ne
Á h | El n 4 |
: f 5 hf f 5 WE
4 | ie zi fh) ND
… é rid id hi / gn msg
2 Ls 7 Á 5 ij = “
=s if B FE oe Ü 7
ae NE OO EES
AE gin zE ze Ge 5 EO Er, Si te =
EE B OD En. EN Erie Ke A erf end A tr en
aes LA ee
EN en En
EEN En a
PN
Ee en
Bewoners bij het opgeknapte Loggerhof. Geenen A SA
30 Raadsrapportage Ontwikkelbuurten 2021
Het Schouw
ne)
Zund:
23 Molenwijk | \
nn
Wat is de opgave?
Molenwijk is een groene woonwijk in het noordwesten van Amsterdam, omringd door de verhoogde
Stellingweg en de Molenaarsweg. De prioriteiten van de aanpak tijdens deze bestuursperiode voor
deze buurt zijn:
m De openbare ruimte grondig opknappen.
m Locaties met wijkvoorziening en activiteiten gericht op ontmoeting bevorderen met specifieke aandacht
voor jongeren.
m De laaggeletterdheid onder bewoners terugdringen.
Benieuwd naar projecten in deze buurt? Lees meer via deze weblinks:
Leerwerkplaats Beweegroute Molenwijk Het nieuwe Levendig
gerealiseerd Diereneiland dorpsplein
Werkplaats Molenwijk
De complete lijst met projecten vindt u achterin.
Î NL Ì j
ai 4 De kj
5 cl KE e ki
| el | PR pe A … zalk |
Î À - EE ke
lk k f p fd d gente - En dt, eer A Pi ze
a Ta N
et a ed gen - Ee k
: s' ke Er
EE En 0 En er nnee zat et >
ne, Dn FP hac Tik À
EENS Tk E Se
Kinderen denken mee over de beweegroute in de Molewijk. En Sa Een: r
Raadsrapportage Ontwikkelbuurten 2021 31
LA.
Bijlage 1
Projecten van de incidentele middelen
ject PEET
die onderdeel zijn van de integrale
j de integral
. KE
buurtplannen, uitgesplitst per stadsdeel
Deze bijlage bevat een overzicht van alle projecten die in 2021 zijn voorbereid, gestart, in uitvoering zijn
geweest en/of zijn uitgevoerd. Het overzicht is ingedeeld per stadsdeel en maakt een onderscheid tussen
de verschillende budgetten: fysiek, sociaal, werk, participatie en groen. De projecten zijn gefinancierd uit
de incidentele middelen en onderdeel van de integrale aanpak per buurt. De genoemde status van de
projecten is gebaseerd op de stand van zaken eind 2021. Nb: de hieronder genoemde groenprojecten
zijn gefinancierd uit het budget beschikbaar gesteld door de directie Ruimte en Duurzaamheid.
NW1 _ Actiebudget, direct zichtbare interventies Geuzenveld-Slotermeer (zoals hekwerk, Nieuw-West Fysiek
fietsnietjes, etc)
NW2 _ Actiebudget, direct zichtbare interventies Osdorp (zoals voorbereidingen muurgedicht, Nieuw-West Fysiek
bijdrage maakatelier)
NW3 Landmark kunstwerk Eendrachtspark (in voorbereiding) Nieuw-West Fysiek
NW4 _ Vergroening Nicolaas Ruychaverstraat (gereed) Nieuw-West Fysiek/Groen
NW5 _ Vernieuwen speelplek Frans Bastiaansestraat (in uitvoering) Nieuw-West Fysiek
NW6 _ Vernieuwen speelplek Burgemeester van der Pollstraat (in uitvoering) Nieuw-West Fysiek
NW7 Vernieuwen speelplek Parmenidesstraat (in uitvoering) Nieuw-West Fysiek
NW8 _ Vernieuwen speelplek Plutarchusstraat (gereed) Nieuw-West Fysiek
NW9 _ Placemaking Wiarda Beckmanbuurt (gereed) Nieuw-West Fysiek
NW10 Doorloop Programmering Plein ‘40-45 (gereed) Nieuw-West Fysiek
NW11 ‚ Doorloop Programmering Lambertus Zijlplein (gereed) Nieuw-West Fysiek
NW12 Openbare ruimte rondom Lucaskerk/HOOD verbeteren (in uitvoering) Nieuw-West Fysiek
NW13 Ontmoetplek ouderen rondom Leo Polak (in uitvoering) Nieuw-West Fysiek
NW14 Kunst en Cultuur-activiteiten met jonge kunstenaars (gereed) Nieuw-West Fysiek
NW15 Opknappen speelplek Langswater (in uitvoering) Nieuw-West Fysiek
NW16 Opknappen speelplek Mr. de Jonghschool (in uitvoering) Nieuw-West Fysiek
NW17 Aanpak achtertuinen Reinveen (in uitvoering) Nieuw-West Fysiek
NW18 Vernieuwen speelplek Braak en Bosch (in uitvoering) Nieuw-West Fysiek
NW19 Bewonersbetrokkenheid aanpak zwerfvuil (gereed) Nieuw-West Fysiek
NW20 Herinrichting Nigel de Jongveldje / A. Nouriplein (gereed) Nieuw-West Fysiek
NW21 Zero Mica Plein '40-'45 (gereed) Nieuw-West Fysiek
NW22 Aanpak wateroverlast Meerwaldtplantsoen (gereed) Nieuw-West Fysiek
NW23 Herinrichten Joop van Wezelhof (plaatsen hekwerk) (in uitvoering) Nieuw-West Fysiek
NW24 Actiebudget, direct zichtbare interventie Slotervaart (o.a. informatiemarkt) (in uitvoering) Nieuw-West Fysiek
NW25 Participatie in de Jacob Geelbuurt (in uitvoering) Nieuw-West Fysiek
NW26 Geef straten een Gezicht Jacob Geelbuurt (gereed) Nieuw-West Fysiek
NW27 Participatie bewoners rondom duurzaamheid o.a. op school (in uitvoering) Nieuw-West Fysiek
NW28 Vervangen speeltoestellen speelplek Herbert Spencerhof (in voorbereiding) Nieuw-West Fysiek
NW29 Co-creatie Plein '40-'45 (in uitvoering) Nieuw-West Fysiek
NW30 Participatietraject Lambertus Zijlplein (in uitvoering) Nieuw-West Fysiek
32 Raadsrapportage Ontwikkelbuurten 2021
NW31 Realiseren van (tijdelijke) street art voor het verbeteren van de leefbaarheid Geuzenveld/ Nieuw-West Fysiek
Slotermeer (in uitvoering)
NW32 Inzet Burg. Van der Pollstraat i.s.m. Ymere ihkv uitstraling/leefbaarheid (in voorbereiding) Nieuw-West Fysiek
NW33 Geef straten een gezicht Lodewijk van Deysselbuurt/Confuciuspleinbuurt (gereed) Nieuw-West Fysiek
NW34 Uitstraling dichtergetimmerd pand Notweg aanpakken (gereed) Nieuw-West Fysiek
NW35 Vernieuwen speelplek Wigbolt Ripperdastraat (gereed) Nieuw-West Fysiek
NW36 Opvrolijken speeltuin Wiardi Beckmanbuurt (in voorbereiding) Nieuw-West Fysiek
NW37 Boomvlonders verbeteren tegen zwerfafval en rattenoverlast (in voorbereiding) Nieuw-West Fysiek
NW38 Hospitality leerbedrijf Slotermeer voor vrouwen met afstand tot de arbeidsmarkt Nieuw-West Sociaal
(in uitvoering)
NW39 ‘Bewegen Doet Leven’ — beweegaanbod kwetsbare volwassenen (gereed) Nieuw-West Sociaal
NW40 Bewegen voor vaders en jonge kinderen (gereed). Nieuw-West Sociaal
NW41 ‘Cascoland’ — bewoners participatie en ontwikkeling van Deysselbuurt (gereed) Nieuw-West Sociaal
NW42 ‘Gouden Mannen’ — participatie traject 40+ mannen (gereed) Nieuw-West Sociaal
NW43 Extra opbouwwerk in de Wildemanbuurt gericht op ouders en jongeren (gereed) Nieuw-West Sociaal
NW44 Ondersteuning bewonersgroepen vanuit Stadsboerderij (in uitvoering) Nieuw-West Sociaal
NW45 Behoeftenscan ouderen De Punt ihkv programmering ontmoetingsruimte (gereed) Nieuw-West Sociaal
NW46 ‘Bewegen Doet Leven’ — beweegaanbod kwetsbare volwassenen (gereed) Nieuw-West Sociaal
NW47 Versterken bewonersbestuur buurtontmoetingsruimte JA Comenius (gereed) Nieuw-West Sociaal
NW48 ‘Gouden Mannen’ — participatie traject 40+ mannen (gereed) Nieuw-West Sociaal
NW49 Intensiveren-uitbreiden buurtspreekuren (gereed) Nieuw-West Sociaal
NW50 Verbouwing Station Wildeman tot multifunctioneel wijkcentrum (in uitvoering) Nieuw-West Sociaal
NW51 Uitbreiding Station Wildeman met extra ruimte (in uitvoering) Nieuw-West Sociaal
NW52 Inzet Vooruit jongeren in de Couperusbuurt (in uitvoering) Nieuw-West Sociaal
NW53 Talentenhuis de Vlugt: uitvoering talentenprogramma (in uitvoering) Nieuw-West Sociaal
NW54 Exploitatie/beheer Jongerenbuurtkamer Lodewijk van Deysselbuurt (în uitvoering) Nieuw-West Sociaal
NW55 Extra inzet op kwetsbare bewoners Dichtersbuurt (in uitvoering) Nieuw-West Sociaal
NW56 Coaching dreigende jongere schooluitvallers (in uitvoering) Nieuw-West Sociaal
NW57 Extra inzet op buurtbetrokenheid Buurt 9 (gereed) Nieuw-West Sociaal
NW58 ‘De Waterlelie’ — ontmoetingsruimte senioren in de Punt Nieuw-West Sociaal
NW59 Samen Leren in de Wijk (verbinding school en wijk met extra programmering Nieuw-West Sociaal
NW60 Baby-peutercafe Jacob Geelbuurt (in uitvoering) Nieuw-West Sociaal
NW61 Versterken bewonersbestuur buurtontmoetingsruimte JA Comenius (gereed) Nieuw-West Sociaal
NW62 Lerend onderzoek multi-probleemaanpak 23+ (in uitvoering) Nieuw-West Sociaal
NW63 Realiseren tijdelijke jeugdvoorziening Geuzenveld/Slotermeer (in voorbereiding) Nieuw-West Sociaal
NW64 Opleiden 9 straatcoaches (in uitvoering) Nieuw-West Werk
NW65 Hotspotaanpak jongeren Ontwikkelbuurten: versterken ambulant jongerenwerk en Nieuw-West Werk
programmering
NW66 Lerend onderzoek aanpak overlastgevende 23+ Nieuw-West Werk
NW67 Station Wildeman: inzet op werk en participatie Nieuw-West Werk
NW68 Inzet op schone buurten (o.a. Buurtconciërge en extra gerichte reiniging) Nieuw-West Werk
NW69 Inzet op schone markten (inzet Marktconciërge) Nieuw-West Werk
NW70 Opknapbeurt A.E. Kokplantsoen ism bewoners (gereed) Nieuw-West Groen
NW71 Vergroening Lambertus Zijlplein (gereed) Nieuw-West Groen
NW72 Meer groen, speelmogelijkheden, schaduw schoolplein Globe- en Johannesschool Nieuw-West Groen
(in uitvoering)
NW73 Vergroening Burgemeester Rendorpstraat (gestart) Nieuw-West Groen
NW74 Vergroening plein Jacob Geelbuurt (gestart) Nieuw-West Groen
NW75 Verbetering groen Oklahomaflat (gereed) Nieuw-West Groen
NW76 Vergroening braakliggend terrein De Punt (gestart) Nieuw-West Groen
NO1 _ Tijdelijke Jeugdvoorziening Banne Noord (afgerond) Noord Fysiek
Raadsrapportage Ontwikkelbuurten 2021 33
Bijlage 1
NO2 _ Aanpak Loggershof Banne (afgerond) Noord Fysiek
NO3 _ Placemaking Banne Noord (gestart) Noord Fysiek
NO4 _ Diamantlamp (afgerond) Noord Fysiek
NO5 _ Placemaking Banne Zuid (gestart) Noord Fysiek
NO6 _ Plintenaanpak Banne Zuid (gestart) Noord Fysiek
NO7 _ Buurtambassadeurs Banne Zuid (gestart) Noord Fysiek
NO8 _Beweegplein in de Kleine Wereld ihkv stimuleren sport en bewegen ism bewoners Noord Fysiek
(gestart)
NO9 _ Verbeteren van de verbinding bij De Wieden: vergroening en infrastructuur verbeteren Noord Fysiek
zodat het een prettige verblijfsplek wordt (gerealiseerd, zie ook groengelden)
NO10 Hoven Warnsborn opknappen (gestart, zie ook groengelden) Noord Fysiek
NO11 Bewonersbeheer Molenwijk (gestart) Noord Fysiek
NO12 Buitenruimte nieuwe accommodatie Diereneiland realiseren (gestart, zie ook groen/ Noord Fysiek
sociaal)
NO13 Leefstijlroute in de Molenwijk realiseren (gestart) Noord Fysiek
NO14 Aanpak van grofvuillocaties (gestart) Noord Fysiek
NO15 Placemaking op het plein bij het winkelcentrum (gestart) Noord Fysiek
NO16 Pluvierplein in de Vogelbuurt opknappen: de openbare ruimte van het pleintje was erg Noord Fysiek
verouderd, nu is beplanting, houten speeltoestellen, picknicktafel en boomstammen
van Stadshout om er een sociale ontmoetingsplek van te maken (afgerond)
NO17 Planten en boombakken plaatsen in de Vogelbuurt (gestart) Noord Fysiek
NO18 Jac. P. Thijsseplein opknappen (gestart, zie ook groengelden) Noord Fysiek
NO19 Azaleastraat (gestart) Noord Fysiek
NO20 Binnenhoven Waalenburgsingel in de Waterlandpleinbuurt grondig opknappen ism Noord Fysiek
bewoners (gestart, zie ook groengelden)
NO21 Waalenburggroen opknappen: een groenstrook tussen de Waalenburgsingel en de Noord Fysiek
A10 is verbeterd voor wandelaar, hardlopers en bewoners in de Waterlandpleinbuurt
(gerealiseerd, zie ook groengelden)
NO22 Speelplaats bij de IJdoornschool in de Waterlandpleinbuurt (gestart) Noord Fysiek
NO23 3 hoven Werengouw in de Waterlandpleinbuurt (gestart) Noord Fysiek
NO24 Waterlandpleinbuurt beweegt (gestart) Noord Fysiek
NO25 Extra inzet op communicatie en voorlichting in alle Ontwikkelbuurten ihkv planvorming en Noord Participatie
incidentele projecten (afgerond)
NO26 Aanpak kwetsbare huishoudens Van der Pek (gestart) Noord Sociaal
NO27 De Armen Ineen Vogelbuurt/Ijplein: bewoners ondersteunen bewoners bij armoede Noord Sociaal
(gestart)
NO28 Spechtstraat Voordeuraanpak (afgerond en bestendigd) Noord Sociaal
NO29 Helens Foodmarket elke dinsdag (gestart) Noord Sociaal
NO30 Stagecarrousel in alle Ontwikkelbuurten Noord (gestart en wordt bestendigd) Noord Sociaal
NO31 Versterking Jongerenwerk voor groepsaanpak Molenwijk en Banne (gestart) Noord Sociaal
NO32 Buurtambassadeurs Banne-Zuid mmv corporaties (gestart) Noord Sociaal
NO33 Operatie Periscoop Kleine Wereld: versterken sociale cohesie en sociale steunsystemen Noord Sociaal
door verbinden jong en oud, o.a. creatie gezamenlijk kunstwerk (gestart)
NO34 Buurt Maken Klipperbuurt: bewoners dragen zelf ideeën aan voor verbetering van de buurt Noord Sociaal
(gestart)
NO35 Verbeteren bereik voorzieningen in alle Ontwikkelbuurten (afgerond en bestendigd) Noord Sociaal
NO36 Kwartiermaker Werk voor werkprojecten en banenplan in alle Ontwikkelbuurten (gestart) Noord Sociaal
NO37 Project voor de jeugd: ketelmakerij in de Vogelbuurt (gestart) Noord Sociaal/Fysiek
NO38 Community aanpak voor kinderen door WOON o.a. gericht op beter bereik voorzieningen Noord Sociaal
(gestart)
NO39 Budgetconsulenten op scholen Banne i.h.k.v. kansengelijkheid voor de jeugd (gestart) Noord Sociaal
NO40 Beheer Diereneiland, kwartiermaker start in 2022 met o.a. communitybuilding (gestart) Noord Sociaal
34 Raadsrapportage Ontwikkelbuurten 2021
Project | Stadsdeel | Fysiek/sociaal
NO41 Economische zelfstandigheid van vrouwen in De Kleine Wereld (voorbereid) Noord Sociaal
NO42 Buurtkamer De Kleine Wereld opgeknapt (gestart) Noord Sociaal
NO43 Creatie buurtbaan i.h.k.v. Werk in de buurtkamer De Parel (gestart) Noord Sociaal
NO44 Buurtambassadeurs Noordoost (gestart) Noord Sociaal
NO45 Naschoolsaanbod versterken op de basisschool De Vijf Sterren in de Waterlandpleinbuurt Noord Sociaal
(gestart)
NO46 Samendam van de Hogeschool Inholland als voortzetting van beter bereikvoorzieningen Noord Sociaal
in de Waterlandpleinbuurt
NO47 ‘Ongedeelde plantsoen gaan we doen.’ Buurtbewoners samen met Amsterdam Werkt Noord Werk
(leerstages) knappen de plantsoenen van Banne Zuid op (voorbereiding)
NO48 Estafette schouwen: Het opknappen van de groene hoven in de Kleine Wereld i.s.m. Noord Werk
woningcorporaties, incl leerstages (in voorbereiding)
NO49 Buurtconcierges: 3 buurtconcierges worden ingezet om te werken aan schonere buurten Noord Werk
en vergroten daarmee zichtbaarheid in Molenwijk, Volewijck en Ijplein-Vogelbuurt en
Waterlandpleinbuurt (gestart)
NO50 Opleiden 6 straatcoaches (alle Ontwikkelbuurten in Noord): jongeren uit de buurten Noord Werk
worden geworven met duurzaam perspectief op vervolgwerk (gestart)
NO51 De mooimakers van Noord (in Banne Noord/Zuid, Kleine Wereld, Molenwijk en IJplein- Noord Werk
Vogelbuurt): Buurtbewoners zoeken samen met de woningcorporatiesnaar geschikte
locaties voor kunst in de openbare ruimte, bijvoorbeeld muurschilderingen, ihkv
talentontwikkeling van jongeren en werk voor kunstenaars. (gestart)
NO52 Kluswerkplaats voor jongeren in de Molenwijk realiseren ihkv leren ambachten (gestart) Noord Werk
NO53 Inzet sleutelfiguren jobcoaching om 100 bewoners te begeleiden naar werk (gestart) Noord Werk
NO54 Waalenburggroen opknappen (gestart) Noord Groen
NO55 Diereneiland vernieuwen (gestart) Noord Groen
NO56 H. Cleyndertweg vergroenen (gestart) Noord Groen
NO57 Speeltuin Sterspelers / schoolplein de Vijf Sterren (gerealiseerd) Noord Groen
NO58 Beweegtuin de Zilverberg in De Kleine Wereld (gerealiseerd) Noord Groen
NO59 Jac. P. Thijsseplein vergroenen (gerealiseerd) Noord Groen
NO60 Waalenburghoven vergroenen (gestart) Noord Groen
NO61 Buikslotermeerpark in de Kleine Wereld (gerealiseerd) Noord Groen
NO62 Banne beleeftuin realiseren (gerealiseerd) Noord Groen
NO63 Hof Warnsborn vergroenen (gestart) Noord Groen
NO64 Drijverweg vergroenen (gestart) Noord Groen
NO65 Treilerhof/Aakstraat vergroenen (gestart) Noord Groen
Zoi Diverse fysieke aanpassingen K-buurt van in totaal 600.000 euro in de openbre ruimte Zuidoost Fysiek
(uitgevoerd)
ZO2 Diversen fysieke ingrepen Holendrecht: omgeving van het Cruijf Court opknappen met Zuidoost Fysiek
o.a. stangenpark, plantenbakken, dansvloer (bijna uitgevoerd)
ZO3 Tijdelijk jongerenhonk in de K-buurt (gerrealiseerd) Zuidoost Fysiek
ZO4 Ruimte groepsmannnen EG-buurt voor ontmoeting (bijna gerealiseerd) Zuidoost Fysiek
ZO5 Veilige route winkelcentrum Holendrecht: o.a. plantenbakken (gerealiseerd) Zuidoost Fysiek
ZO6 Intensieve vergroening en verbetering van het schoolplein De Tamboerijn Reigersbos Zuidoost Fysiek
(gerealiseerd)
ZO7 Moestuin/vergroenen Reigersbos (afgerond/geborgd) Zuidoost Fysiek
Zo8 Speelplek realiseren & bedriegertjes Hofgeest (H-buurt) (gestart) Zuidoost Fysiek
ZO9 _ Vergroenen schoolplein de Schakel Venserpolder (gestart) Zuidoost Fysiek
ZO10 Uitbreiding sportstrook Venserpolder (gerealiseerd) Zuidoost Fysiek
ZO11 Speelplekje opknappen Drostenburg (gestart en bijna afgerond) Zuidoost Fysiek
ZO12 Buurtactiviteiten in de Mijehof in Holendrecht waarbij de buurt wordt betrokken bij Zuidoost Fysiek
jeugdwerk (gestart)
Raadsrapportage Ontwikkelbuurten 2021 35
Bijlage 1
Project | Stadsdeel | Fysiek/sociaal
ZO13 Bijeenkomsten Kunst & Cultuur ter vergroting zelfredzaamheid en ontplooiing kansarme Zuidoost Fysiek
kunstenaars door ze helpen zich te profileren (afgerond)
ZO14 Kunst over een maatschappelijk thema als middel om oude en nieuwe buurten aan beide _ Zuidoost Fysiek
kanten van het spoor te verbinden (afgerond)
ZO15 Kindercommissie plaatst bloembakken (gerealiseerd) Zuidoost Fysiek
ZO16 Realisatie tijdelijk buurthuis H-buurt (gerealiseerd) Zuidoost Fysiek
ZO17 _Huntum onderdoorgangen opknappen met schilderingen (gerealiseerd) Zuidoost Fysiek
ZO18 Rattenaanpak Reigersbos (gestart) Zuidoost Fysiek
ZO19 Onderdoorgang Abouderpad met schilderingen en bloembakken (gerealiseerd) Zuidoost Fysiek
ZO20 Sleutelfiguren in de buurt leren hoe zij psychisch kwetsbare bewoners herkennen en ze Zuidoost Sociaal
ondersteunen bij het toeleiden naar voorzieningen H-buurt (afgerond)
ZO21 Stimulering sport en beweging: aanschaf en programmering 4 sportcontainers + mobiele _ Zuidoost Sociaal
bus op wisselende plaatsen door sportcoaches (gestart)
ZO22 Participatie sport & speelplan voor Zuidoost om sport en speelvoorzieningen te plannen Zuidoost Sociaal
in alle Owb-buurt (afgerond)
ZO23 Eerste impuls verbreding van toegang van jongeren tot de arbeidsmarkt door ze in Zuidoost Sociaal
contact te brengen door bedrijven (afgerond/overgedragen aan Masterplan)
ZO24 Kindercommissie: democratisering voor kinderen als klankbord voor besluitvorming Zuidoost Sociaal
(gestart)
ZO25 Integrale aanpak G-Noord: brede maatwerkaanpak voor bewoners van de flats als pilot Zuidoost Sociaal
voor het Masterplan (gestart)
ZO26 Aanpak groepsmannen G-Noord. Een locatie om te verblijven wordt gerealiseerd. Het Zuidoost Sociaal
gaat over programmeren samen met de buurt, toeleiding naar werk, recreatie (gestart)
ZO27 Maatwerk voor groepsmannen om ze naar voorzieningen toe te leiden (gestart) Zuidoost Sociaal
ZO28 Beter ontsluiten aanbod van de Sociale Basis door op een digitale kaart een overzicht Zuidoost Sociaal
te creëren van de voorzieningen in Zuidoost om toegankelijkheid naar voorzieningen te
verbeteren (afgerond)
ZO29 Straatmanagement ivm coronamaatregelen winkelcentrum G-Noord door groepsmannen _ Zuidoost Sociaal
hiervoor in te zetten (afgerond)
ZO30 Programmering buurtsalon Spinnewiel Venserpolder (Eigen Haard) door buurtbewoners Zuidoost Sociaal
ZO31 Ontmoetingsruimte H-buurt programmeren ihkv ontmoeting en buurtactiviteiten Zuidoost Sociaal
vooruitlopend op definitieve buurtkamer (gestart)
ZO32 Preventieve inzet op kwetsbare jongeren op het Bindelmeercollege met als doel ze langer Zuidoost Sociaal
op school te houden (afgerond/geborgd in Masterplan)
ZO33 Explotatie buurtkeuken Reigersbos: de keuken biedt een ontmoetingsplek (afgerond/ Zuidoost Sociaal
geborgd)
ZO34 Casa Hofgeest ism Rochdale (H-buurt). Het gaat om een opvang voor jongeren met een Zuidoost Sociaal
geestelijke beperking met een ruimte met buurtactiviteiten (afgerond)
ZO35 GGZ-vriendelijke wijk door inzet van GGZ-deskundigen in de alle Ontwikkelbuurten op Zuidoost Sociaal
professionele begeleiding van mensen met een beperking met als doel ze langer gebruik
te laten maken van voorzieningen (gestart)
ZO36 Programmering van de buurt-Kazerne Reigersbos gericht op jongeren (gestart) Zuidoost Sociaal
ZO37 Het project The Sky is the Limit: onderwijsondersteuning basisschoolleerlingen G/K-buurt _ Zuidoost Sociaal
(gestart)
ZO38 Aanpak Invulling Mijehof Holendrecht ROC Installatietechniek (gestart) Zuidoost Sociaal
ZO39 Extra inzet H-buurt: met een bus jeugd- en jongerenactiviteiten (afgerond) Zuidoost Sociaal
ZO40 Beheren en explotatie van Boeninhuis kinderactiviteiten Venserpolder (gestart) Zuidoost Sociaal
ZO41 Beheer en exploitatie tijdelijk jeugdcentrum K-buurt (gestart) Zuidoost Sociaal
ZO42 Community Coaches op het Bindelmeercollege gericht op veiligheid (gestart) Zuidoost Sociaal
ZO43 Ontwikkelbuurt-leerondersteuning door stichting Buurttalent Zuidoost Sociaal
ZO44 Preventie jeugderiminaliteit door identiteitstrajecten voor jongeren lichte verstandelijke Zuidoost Sociaal
beperking (gestart)
ZO45 Huur hogevecht 187 Zuidoost Werk
ZO46 Buurtbanen Zuidoost Werk
36 Raadsrapportage Ontwikkelbuurten 2021
ZO47 Opleiden 5 straatcoaches (in uitvoering) Zuidoost Werk
ZO48 Sleutelfiguren Zuidoost Werkt: Bewoners/sleutelfiguren werven vanuit verschillende Zuidoost Werk
gemeenschappen richting een reguliere baan
ZO49 Het binnenhalen van sociale ondernemingen in Zuidoost Zuidoost Werk
ZO50 VBAZO Voedselbos Amsterdam Zuidoost in de K-buurt (gerealiseerd) Zuidoost Groen
ZO51 Reigersbos - De Tamboerijn; Herinrichting openbare ruimte en schoolplein vergroenen Zuidoost Groen
(gerealiseerd)
ZO52 Schoolplein de Schakel, Voorplein vergroenen in Venserpolder (gerealiseerd) Zuidoost Groen
ZO53 Vergroening Hardenhoven Holendrecht West (gerealiseerd) Zuidoost Groen
ZO54 Verfraaien groengrijze hoven in Holendrecht (gerealiseerd) Zuidoost Groen
ZO55 Nieuwe moestuin Hogenvecht H-buurt (gerealiseerd) Zuidoost Groen
ZO56 Vergroening Venserpolder (gestart) Zuidoost Groen
Raadsrapportage Ontwikkelbuurten 2021 37
LA.
Bijlage 2
bd eee bd © | Id /
id
Financiën: terug- en vooruitbli
Deze financiële stand van zaken wordt ter kennis- zelf met hun budgetten konden schuiven tussen 2021
geving aan de leden van de commissie Bouw en en 2022. Een dergelijke flexibele aanpak verdient
Wonen meegezonden. Het beeld dat in deze bijlage aanbeveling bij een vervolg in de toekomst. Dit is
wordt geschetst is op hoofdlijnen. tevens een andere oorzaak van de onderbesteding in
2021. Doordat verschillende projecten de jaargrens
Terug- en vooruitblik overlappen, zullen de meeste uitgaven hiervan pas in
In 2019 was er nog een forse onderbesteding van 5 2022 plaatsvinden.
miljoen euro op het budget van de ontwikkelbuurten.
De onderschrijding van 2019 is uitgesmeerd over de Indicatieve begroting 2022
jaren 2020 tot en met 2021. In totaal was de begroting Per buurt hebben we de opgave en de belangrijkste
voor 2020 €12 miljoen. In 2020 is het budget volledig prioriteiten in beeld gebracht. Zo kunnen de reste-
gebruikt. Voor 2021/2022 is met de stadsdelen rende beschikbare middelen van 2022 doelgericht
afgesproken om de budgetten bij elkaar te voegen. worden uitgegeven. De begroting is ingedeeld
De stadsdelen zijn in de gelegenheid gesteld om te volgens een verdeling over de drie stadsdelen.
schuiven met deze budgetten voor sociale, fysieke
en werkprojecten tussen 2021 en 2022. Dit leidde tot Dit leidt tot de volgende begroting voor 2022
een begroting van €15,8 miljoen voor 2021 en het (op hoofdlijnen):
restant van €7,5 miljoen voor 2022. De feitelijke be-
steding voor 2021 is uitgekomen op € 12.316.308,— ssh head hed hek den h
ontwikkelbuurtenbudget ontwikkel- stadsdelen
VAO ya buurten
De onderschrijding van € 3.524.419,- wordt .
Zuidoost
meegenomen naar het budget voor 2022. . .
Reguliere projecten € 1.983.000,
. . (fysiek/sociaal/participatie)
Verantwoording onderbesteding
d hriidi in 2021 i de het Investeren in Werk € 1.672.000,
De onderschrijding in 8 me e e gevo'g Extra inzet Communicatie € 21.607 ,—
van de late start van de werkprojecten in de subtotaal € 2676.607— | € 220.000
ubtotaa . . - . -
aanpak. Het college van B&W is eind maart 2021
“ Noord
akkoord gegaan met een pakket van 12 miljoen
euro voor werkprojecten. Dit is een uitvloeisel van Reguliere projecten € 1.877.837,
… a . (fysiek/sociaal/participatie)
het bijgestelde coalitieakkoord ‘Samen sterker uit .
n, Investeren in Werk € 1.519.250,
de crisis’. De werkaanpak is eind 2021 op stoom
Extra inzet Communicatie € 49.714,
gekomen. Het voornaamste deel van de realisatie zal
plaatsvinden in 2022. Subtotaal € 3.446.801, € 220.000,
Daarnaast is in 2020 besloten om een tweejaarlijkse Ne
begroting (2021-2022) voor Ontwikkelbuurten op te Reguliere projecten € 1.556.420,
stellen. Hierop hebben de stadsdelen geanticipeerd (fysiek/sociaal/participatie)
en zijn er verschillende projecten die de jaargrens Investeren in Werk € 1,209,599,—
overlappen, waardoor de meeste uitgaven pas in Extra inzet Communicatie € _ 25.384,
2022 zullen plaatsvinden. Subtotaal € 2.791.403, € 220.000,
Inzet Werkbrigade
De aanpak ontwikkelbuurten in de volle breedte is Subtotaal € 1.100.000,
ook volop op stoom gekomen. In 2019 besteedden Gezamenlijke inspanningen
we 5 miljoen en in 2020 12 miljoen euro. In 2021 is e/o proces
deze trend voortgezet. Vele nieuwe projecten zijn Subtotaal € _ 262.580,
gestart en zullen een vervolg hebben in 2022. De Totaal €11.277.391,— €660.000,-
stadsdelen hebben het als verfrissend ervaren dat zij
38 Raadsrapportage Ontwikkelbuurten 2021
Bijlage 3
Stand van zaken plaberum per
buurt (gebiedsontwikkelin
t (gebiedsontwikkeling)
Stadsdeel Nieuw-West
Jacob Geelbuurt Investeringsbesluit Besluit genomen
Geuzenveld:
Nolenstraat Investeringsbesluit Besluit genomen
Ruychaveflat Investeringsbesluit Besluit verwacht in 2022/2023
Slotermeer Noord:
Nieuwenhuijsenbuurt Investeringsbesluit Besluit genomen
Struijkenkade Investeringsbesluit Besluit genomen
Dobbebuurt/broedplaats De Vlugt Investeringsbesluit Besluit verwacht in 2022/2023
Plein 40-45 Investeringsbesluit Besluit verwacht in 2022/2023
Slotermeer Zuid:
Diderotblok Investeringsbesluit Besluit genomen
Couperusbuurt Investeringsbesluit Besluit verwacht in 2022
Dichtersbuurt Investeringsbesluit Besluit verwacht in 2022
Lodewijk van Deysselbuurt Investeringsbesluit Besluit verwacht begin 2022
Thomas a Kempislocatie Investeringsbesluit Besluit verwacht in 2022
Rousseaubuurt/Confuciusbuurt ntb.
Osdorp:
Wildeman- en Blomwijckerbuurt Entree Investeringsbesluit Besluit genomen
Wildeman- en Blomwijckerbuurt Groenhuyzen Investeringsbesluit Besluit genomen
Wildeman- en Blomwijckerbuurt Hoekenes Investeringsbesluit Besluit verwacht in 2023
De Punt Noord/Dijkgraafplein Herziend Investeringsbesluit Besluit verwacht in 2023
Stadsdeel Zuidoost
H-buurt:
H-buurt Noord Projectbesluit Besluit verwacht in 2022
H-buurt Midden Investeringsbesluit Besluit verwacht in 2022
K-buurt Ontwikkelstrategie Besluit verwacht in 2022
Reigersbos Investeringsbesluit Besluit genomen
Holendrecht Projectbesluit Besluit verwacht in 2022
Venserpolder Principebesluit Besluit genomen
De Venser Investeringsbesluit Besluit verwacht 2022/2023
Venserpolder: 4 locaties Projectbesluit Besluit verwacht in 2022
EG-buurt Noord:
E-buurt Oost Investeringsbesluit Besluit genomen
Raadsrapportage Ontwikkelbuurten 2021 39
Bijlage 3
Stadsdeel Noord
Banne Noord Projectbesluit Besluit genomen
Banne Zuid Actieprogramma (geen Plaberum-product) Besluit genomen
Oud Noord Vogelbuurt/IJplein Principebesluit Besluit genomen
Oud Noord Volewijck/Gentiaan Principebesluit Besluit genomen
Molenwijk Principebesluit Besluit genomen
Waterlandpleinbuurt Principebesluit Besluit genomen
De Kleine Wereld Principebesluit Besluit genomen
40 Raadsrapportage Ontwikkelbuurten 2021
LA.
Bijlage 4
Inzet van de corporaties in
de Ontwikkelbuurten
Inzet corporaties in Noord Lieven de Key start met de renovatie van De Punt
Gemeente en corporaties hebben in Banne Noord (Vogelbuurt) vanaf april 2022. De projectgroep
en Zuid de bewoners laten meedenken en mee- heeft regelmatig een constructief overleg met de
doen in hun buurt. Dit gebeurde via Buurtmaken bewonerscommissie over de renovatie en zet dit
met BSAF, Hoodlab en Woon, en gezamenlijke voort. Vooruitlopend op en tijdens de renovatie
budgetten van de gemeente en de betrokken kunnen bewoners bij Lieven de Key terecht met
corporaties. Bewoners hebben ideeën geopperd vragen en/of klachten.
voor het verbeteren van de openbare ruimte, meer
leefbaarheid en betere sociale cohesie. Deze ideeën Lieven de Key heeft een aantal kleinere leefbaar-
werken we samen met de bewoners verder uit. De heidsacties op touw gezet in de Kleine Wereld. Hier
nieuwe tijdelijke jeugdvoorziening in Banne Noord wordt met het stadsdeel gewerkt aan verbetering
is onlangs geopend en biedt ruimte aan ontmoeting van de leefbaarheid rondom de groenvoorziening.
en begeleiding bij huiswerk maken.
In Molenwijk speelt de onveiligheidsbeleving een
In de Waterlandpleinbuurt hebben gemeente en grote rol. Oorzaken hiervoor zijn te vinden in de
corporaties gesproken over het verbeteren van de fysieke omgeving en in het gedrag van bewoners
veiligheid over langere termijn. Ook hier faciliteren en de bevolkingssamenstelling. Specifiek in dit
we initiatieven van bewoners, onder andere met gebied vinden we een opeenstapeling van sociale
Living Lab van InHolland, een initiatief van Rochdale, problematiek onder bewoners, weinig sociale
gemeente en Civic. Met actieve buurtbewoners cohesie, (jeugd)criminaliteit en hangjongeren. Met
en buurtambassadeurs worden onveilige plekken behulp van interim beheer en door een nauwe
aangepakt en ontmoetingen tussen bewoners samenwerking tussen stadsdeel (veiligheid), OM,
aangemoedigd. Ook besteden we aandacht aan politie en woningcorporatie de Alliantie hebben
spelen en bijlessen voor de jeugd. Eveneens we een aantal elementen die zorgen voor deze
worden projecten als Mooimaken opgestart om hoge mate van onveiligheidsbeleving, kunnen
de sociale cohesie en het eigenaarschap van terugdringen. Tegelijkertijd maken we ons sterk
bewoners te bevorderen. Daarnaast past Ymere voor het vergroten van de sociale cohesie door
de aanpak Kwetsbare Huishoudens toe in de samenwerkingen met bijvoorbeeld Dock en Vooruit.
Waterlandpleinbuurt en in Spanderswoud. De planontwikkeling zorgt ook voor het vergroten
van de veiligheidsbeleving en het daarmee samen-
In 2018 hebben de gemeente en woningcorporaties hangende vertrouwen, zoals hieronder beschreven.
Ymere, Lieven De Key, Eigen Haard, Rochdale en
Stadgenoot een intentieovereenkomst getekend Voor 5 flats (400 woningen) heeft de Alliantie een
voor betere woningen en een betere leefbaarheid 5 sporenplan ontwikkeld met de bewoners waarbij
in de IJplein-Nogelbuurt en is op verschillende onderhoud plaatsvindt, de woningen worden
manieren de verbinding gelegd met de nieuwe verduurzaamd en aardgasvrij worden gemaakt en de
ontwikkelingen in het Hamerkwartier. De gemeente entrees worden opgeknapt.
en de woningcorporaties hebben 8 doelen afge-
sproken met betrekking tot de woonvoorraad en In de Volewijck zet Ymere vol in op leefbaarheid,
woonstrategie. Daar werken we de komende 10 jaar maar (nog) niet echt onder regie van de Ontwikkel-
aan. Ook hebben we afspraken gemaakt over buurtenaanpak. Er was een startbijeenkomst gepland
de openbare ruimte en economische- en sociale maar die is door corona uitgesteld. Ymere draagt
aspecten in de buurt. de aanpak Kwetsbare Huishoudens over aan het
Buurtteam en blijft extra inzet plegen.
Raadsrapportage Ontwikkelbuurten 2021 41
Bijlage 4
weten de Nolensstraat Zuid en de Nieuwe Geus
Inzet corporaties Nieuw-West (116 sociale huur en circa 120 koopwoningen).
In stadsdeel Nieuw-West werken we aan een groot-
scheepse aanpak van 3 ontwikkelbuurten rond de Aan de Struijckenkade in Slotermeer worden door
Burgemeester Röellstraat: de Van Deysselbuurt, de Rochdale en Stadgenoot 110 woningen gesloopt
Dichtersbuurt en de Couperusbuurt. De gemeente en vervangen door circa 300 sociale en midden-
en respectievelijk de woningcorporaties Rochdale, segment huurwoningen. In Slotermeer is de
Eigen Haard en Stadgenoot gaan een langdurige Alliantie druk bezig met de vernieuwing van de
samenwerking met elkaar aan (10 jaar) om de Nieuwenhuysenbuurt. De komende jaren worden
buurten zowel fysiek als sociaal een flinke impuls 282 woningen en 3 bedrijfsruimten in 3 fases
te geven. De afspraken voor de Röellbuurten gesloopt en vervangen voor nieuwbouw. We gaan er
zijn vastgelegd in de Uitvoeringsagenda Sociaal vooralsnog vanuit dat er zo'n 400 woningen worden
Röellbuurten, en in de Verbeteraanpak Röellbuurten teruggebouwd, in de volgende verdeling: 200 sociale
— analyse en afspraken. Zo wordt er gewerkt aan huurwoningen, 100 middensegment huurwoningen
nieuwe maatschappelijke voorzieningen als een en 100 koopwoningen.
jongerencentrum, een community centre en aan
het verbeteren van de bestaande woningen en In de Dobbebuurt worden 439 woningen op hoog
nieuwbouw. niveau gerenoveerd. Daarvan zijn er inmiddels
circa 300 opgeleverd. Het plangebied is onderdeel
Rochdale is begonnen met de vernieuwing in de van het Van Eesterenmuseum. Een deel van de
Van Deysselbuurt. Zo'n 150 woningen kregen een blokken is aan de buitenzijde geïsoleerd, waarbij de
opknapbeurt en het eerste blok met hoog niveau- oorspronkelijke uitstraling zoveel mogelijk behouden
renovatie is opgeleverd. is. Alle woningen worden aangesloten op het
In de Rousseaubuurt is Stadgenoot in 2021 warmtenet. Daarom kreeg het project in 2019 een
begonnen met de bouw van New Beginnings, een vermelding in de Bosatlas van de Duurzaamheid.
complex met 116 sociale huurwoningen waarvan Om de jeugd te ondersteunen is in het voorjaar
104 jongerenwoningen. Binnen de Rousseaubuurt in de buurt een Jeugdbuurtkamer geopend, een
wordt gewerkt aan de ontwikkeling van de Thomas samenwerking van verschillende maatschappelijke
à Kempislocatie (85 sociale huurwoningen) en organisaties, de gemeente en Rochdale.
aan plannen voor verbetering van de bestaande
woningen in deze buurt. Omdat de leefbaarheid tijdens de periode van
In de Descartesbuurt werkt Ymere aan de renovatie sloop/nieuwbouw onder druk kan komen te staan,
van 144 aardgasloze woningen en het toevoegen van investeert de Alliantie onder andere in extra wijk-
34 woningen. beheer, een weggeefhoek voor tweedehandsspullen
en studenten van VoorUit. Daarnaast is er een
In de Ontwikkelbuurt Geuzenveld dragen de cor- intensieve samenwerking met de in de buurt
poraties ook bij aan de Ontwikkelbuurtenaanpak. woonachtige studenten van het project VoorUit.
Eigen Haard, Rochdale en Stadgenoot investeren Het is de bedoeling dat er in de nieuwbouw ook
in leefbaarheid, verbetering van de woningen, de een buurtkamer terugkomt.
openbare ruimte en voorzieningen voor de jeugd en
voegen woningen toe. In 2021 leverde Stadgenoot Aan het Blomwijckerpad in de Wildemanbuurt
89 sociale huurwoningen op als laatste fase van de renoveerde Stadgenoot in 2021 144 woningen.
vernieuwing van de Bakemabuurt. Daarnaast wordt Onderdeel van deze renovatie was de transitie naar
gewerkt aan twee grote nieuwbouwprojecten, te stadswarmte en het verwijderen van het kookgas.
42 Raadsrapportage Ontwikkelbuurten 2021
Hiermee zijn de eerste woningen in deze buurt — in Werkpraktijkruimte samen met het stadsdeel
bewoonde staat — volledig aardgasvrij gemaakt. voorbereid.
Ook in de Wildemanbuurt werkt Stadgenoot aan
de projecten Groenehuyzen en Hoekenes West. Dit jaar is de sloop voltooid van 314 gedateerde
Dit zijn sloop/nieuwbouwlocaties waar op de woningen in de Jacob Geelbuurt Oost voor de
plek van 128 verouderde woningen een circa 400 komst van nieuwbouw van ongeveer 500 woningen
woningen (sociale huur, middensegment huur en op deze locatie door de Alliantie. Deze locatie
koopwoningen) kunnen worden teruggebouwd. wordt bouwrijp gemaakt en omstreeks 1 maart 2022
Voor de oude Lucasschool aan de Notweg werkt start de bouw van in totaal 262 woningen, waarvan
Stadgenoot aan plannen voor de transformatie 130 sociale huurwoningen, 40 middensegment
naar 30 jongerenwoningen. Tot slot zijn nog twee huurwoningen en 92 koopwoningen. Tijdens de
vastgoedverbeteringsprojecten (incl. transitie vernieuwing werkt de Alliantie in samenspraak met
naar stadswarmte) in voorbereiding in Grasrijk de gemeente nauw samen met het project VoorUit.
(128 woningen) en Braak en Bosch/Bullepad De studenten van VoorUÙit houden zich bezig met
(152 woningen). allerlei activiteiten die verbinding leggen in de buurt,
zoals het onderhouden van contacten met ouderen,
In 2021 heeft Ymere gezorgd voor grootschalige het organiseren van theaterlessen voor kinderen en
renovatie, woningverbetering en aanleg van stads- het ondersteunen van prikacties tegen zwerfvuil.
warmte in de Reimerswaalbuurt. Er zijn in totaal
486 woningen gerenoveerd en inclusief stadswarmte Inzet corporaties Zuidoost
opgeleverd. In het Osdorp Centrumgebied komt Met de komst van het Masterplan Zuidoost moet
een grootscheepse aanpak. Eigen Haard investeert worden afgestemd met de ontwikkelbuurtenaanpak.
hier in leefbaarheid door middel van een fysieke Daarom is het doorbraakteam Wonen en Veiligheid
aanpak en vernieuwing van woningen en van de verschillende Uitvoeringsteams gestart rond thema's
openbare ruimte en voorzieningen voor de jeugd. zoals Woonfraude, Instroom, Jongerenhuisvesting
Ook voegen ze woningen toe. Over het aansluiten en Wijkactieteams. Alle corporaties leveren hun
op stadswarmte van woningen in Amsterdam bijdrage aan deze Uitvoeringsteams. In het kader
die dicht bij het bestaande net liggen, is eind van deze rapportage zoomen we hieronder in op
november 2021 een overeenkomst gesloten tussen de activiteiten van de corporaties in verschillende
de woningcorporaties, Vattenfall en de gemeente. buurten.
De Wildemanbuurt in Osdorp is een van de eerste
4 buurten waarmee wordt gestart. Naar verwachting Voor de integrale aanpak van de G-buurt Noord
wordt het merendeel van de woningen binnen 5 jaar bouwt Rochdale voort op de intentieovereenkomst
aangesloten op stadsverwarming. met de gemeente. De partijen hebben afgesproken
om voor een periode van acht jaar bij te dragen aan
In De Punt wordt door Ymere gewerkt aan de de doelstellingen van de Ontwikkelbuurtenaanpak.
vernieuwbouw van 162 woningen. Dit is nu in Daarbij ligt de focus op het vergroten van de
voorbereiding. Verder werkt Ymere (soms in co- sociaaleconomische positie van de bewoners en op
creatie met het stadsdeel) aan enkele sociale het verbeteren van de woningkwaliteit, de voor-
projecten in Osdorp: een anti-inbraakproject zieningen, de openbare ruimte en de leefbaarheid.
in De Punt, een project met buurtvaders en
jongerenwerkers (ism andere corporaties), aanpak Eigen Haard en de gemeente hebben een intentie-
van woonfraude en Achter De Voordeurprojecten. overeenkomst gesloten om de vernieuwing van het
Daarnaast wordt de oprichting van een centrumgebied van Holendrecht te onderzoeken.
Raadsrapportage Ontwikkelbuurten 2021 43
Het gaat hier om een fysieke vernieuwing met ook In Reigersbos is Stadgenoot samen met de
een sociale impuls voor Holendrecht. andere eigenaren bezig met de uitwerking van
Stadgenoot is in 2021 doorgegaan met de aanpak de gevelaanpak van de woningen boven het
van de 1000 woningen in Holendrecht. Vanwege winkelcentrum. Het betreft hier een project met
de grootte van dit complex loopt dit al een tijdje. 10 WE's, wat de besluitvorming bemoeilijkt. Het
In 2022 wordt dit afgerond. Volkshuisvestingsfonds biedt kansen voor dit
soort projecten. In de K-buurt ondersteunt Lieven
Stadgenoot werkt aan een plan voor het zorg- de Key verschillende initiatieven van de stichting
complex De Venser in Venserpolder. Hart voor de K-Buurt waaronder flatcoaches voor
Ter bevordering van de sociale cohesie heeft de een veiliger gevoel in de flats. De Alliantie neemt
Alliantie aan studenten van Hogeschool Saxion 113 sociale huurwoningen en 23 middensegment
opdracht gegeven om te onderzoeken hoe de huurwoningen over van Synchroon in het project
binnentuinen in Venserpolder voor meer doel- Anton de Komplein. De oplevering wordt in 2024/
groepen aantrekkelijk gemaakt kunnen worden. 2025 verwacht.
Daarnaast wordt gekeken naar mogelijkheden om
de groene binnentuinen meer te verbinden met het
versteende straatbeeld.
44 Raadsrapportage Ontwikkelbuurten 2021
LA.
Bijlage 5
Overzicht energielabels
t energielabel
corporatiewoningen
® gen 2020
Onderstaande tabel biedt een overzicht van de Van woningen met label O is het energielabel niet
voortgang op de energielabels van corporatie- bekend.
woningen in de ontwikkelbuurten in 2020. De cijfers
zijn gebaseerd op data van de corporaties en hebben Per buurt, per jaar en per energielabel is aangegeven
voor 2020 peildatum 31 december 2020. De data wat het percentage is van dat energielabel ten
van 2021 zijn nog niet beschikbaar. opzichte van alle corporatiewoningen in die buurt.
Zo kan ook de percentuele ontwikkeling van een
Verschillen in woningaantallen tussen 2019 en 2020 energielabel per buurt door de tijd heen gevolgd
kunnen komen door sloop, nieuwbouw of verkoop. worden.
woningen woningen woningen
2018 2018 2019 2019 2020 2020
Nieuw-West 2430 15% 3623 22% 3813 23%
Lodewijk van Deyselbuurt 3 0% 2 0% 142 11%
Confuciuspleinbuurt 82 7% 95 8% 186 15%
Couperus-, en dichtersbuurt 54 3% 159 8% 136 7%
en Noordoever Sloterplas
Slotermeer Noordoost 322 12% 542 20% 655 24%
Slotermeer Noordwest 59 8% 57 8% 68 11%
Geuzenveld 1044 30% 1565 43% 1421 39%
Wildeman- en 107 5% 196 9% 109 5%
Blomwijckerbuurt
Reimerswaalbuurt 273 25% 427 41% 518 50%
De Punt 189 19% 194 20% 189 20%
Jacob Geelbuurt 297 31% 386 40% 389 40%
Noord 1627 11% 1723 12% 2542 17%
Banne Zuid 397 22% 295 16% 564 30%
Banne Noord 285 16% 337 19% 456 26%
IJplein en Vogelbuurt 155 6% 133 5% 326 13%
Volewijck 306 8% 346 9% 396 10%
Molenwijk 136 12% 0 0% 0 0%
De kleine wereld 2 0% 4 0% 5 1%
Waterlandpleinbuurt 346 12% 608 22% 795 28%
Zuidoost 1139 7% 1881 12% 2703 18%
Reigersbos 7 0% 104 5% 106 5%
K-buurt 760 19% 730 19% 1456 36%
G-buurt Noord 39 4% 31 3% 41 4%
Venserpolder 241 9% 105 4% 158 6%
Holendrecht 37 1% 852 26% 877 27%
H-buurt 55 2% 59 3% 65 3%
Raadsrapportage Ontwikkelbuurten 2021 45
Bijlage 5
woningen woningen woningen
2018 2018 2019 2019 2020 2020
Nieuw-West 2095 13% 1783 11% 2113 13%
Lodewijk van Deyselbuurt 71 6% 63 5% 196 16%
Confuciuspleinbuurt 157 13% 178 14% 150 12%
Couperus-, en dichtersbuurt 249 12% 189 9% 259 13%
en Noordoever Sloterplas
Slotermeer Noordoost 203 8% 177 7% 227 8%
Slotermeer Noordwest 18 3% 20 3% 24 4%
Geuzenveld 673 19% 461 13% 584 16%
Wildeman- en 488 23% 408 19% 388 18%
Blomwijckerbuurt
Reimerswaalbuurt 154 14% 199 19% 184 18%
De Punt 71 7% 76 8% 83 9%
Jacob Geelbuurt 11 1% 12 1% 18 2%
Noord 1765 12% 2423 16% 2545 17%
Banne Zuid 273 15% 312 17% 302 16%
Banne Noord 246 14% 397 22% 564 32%
IJplein en Vogelbuurt 492 19% 571 22% 603 23%
Volewijck 280 7% 334 9% 332 9%
Molenwijk 0 0% 136 12% 136 12%
De kleine wereld 96 10% 104 11% 218 22%
Waterlandpleinbuurt 378 13% 569 21% 390 14%
Zuidoost 3923 26% 4024 26% 3876 25%
Reigersbos 427 19% 474 22% 489 22%
K-buurt 937 24% 41 24% 607 15%
G-buurt Noord 287 30% 290 30% 287 30%
Venserpolder 1161 44% 1228 47% 1182 45%
Holendrecht 883 27% 840 26% 1032 32%
H-buurt 228 10% 251 11% 279 12%
46 Raadsrapportage Ontwikkelbuurten 2021
woningen woningen woningen
2018 2018 2019 2019 2020 2020
Nieuw-West 3474 21% 3750 23% 3791 23%
Lodewijk van Deyselbuurt 406 32% 405 32% 340 27%
Confuciuspleinbuurt 342 28% 442 36% 408 33%
Couperus-, en dichtersbuurt 687 34% 800 39% 737 36%
en Noordoever Sloterplas
Slotermeer Noordoost 397 15% 328 12% 698 26%
Slotermeer Noordwest 21 3% 39 6% 80 12%
Geuzenveld 739 21% 791 22% 618 17%
Wildeman- en 333 16% 510 24% 471 22%
Blomwijckerbuurt
Reimerswaalbuurt 296 27% 171 17% 159 15%
De Punt 138 14% 159 16% 179 19%
Jacob Geelbuurt 115 12% 105 11% 101 10%
Noord 4110 27% 4549 30% 5047 33%
Banne Zuid 293 16% 406 22% 494 26%
Banne Noord 978 54% 792 44% 691 39%
IJplein en Vogelbuurt 1057 41% 1063 41% 998 39%
Volewijck 791 21% 1030 27% 1062 28%
Molenwijk 93 8% 375 32% 381 33%
De kleine wereld 344 35% 353 36% 609 62%
Waterlandpleinbuurt 554 19% 530 19% 812 28%
Zuidoost 5548 36% 4980 33% 5972 39%
Reigersbos 1403 63% 1278 58% 1219 56%
K-buurt 798 20% 768 20% 1144 28%
G-buurt Noord 437 46% 423 44% 459 48%
Venserpolder 1005 38% 1092 42% 1031 40%
Holendrecht 1540 48% 1063 33% 1091 34%
H-buurt 365 16% 356 15% 1028 44%
Raadsrapportage Ontwikkelbuurten 2021 47
Bijlage 5
woningen woningen woningen
2018 2018 2019 2019 2020 2020
Nieuw-West 3633 22% 3301 20% 3200 19%
Lodewijk van Deyselbuurt 328 26% 335 27% 281 22%
Confuciuspleinbuurt 119 10% 166 14% 167 14%
Couperus-, en dichtersbuurt 605 30% 561 27% 590 29%
en Noordoever Sloterplas
Slotermeer Noordoost 922 35% 925 34% 565 21%
Slotermeer Noordwest 152 22% 162 23% 145 22%
Geuzenveld 569 16% 377 10% 597 17%
Wildeman- en 511 24% 420 20% 517 25%
Blomwijckerbuurt
Reimerswaalbuurt 85 8% 40 4% 29 3%
De Punt 198 20% 230 24% 226 23%
Jacob Geelbuurt 144 15% 85 9% 83 9%
Noord 3844 26% 3397 23% 2970 20%
Banne Zuid 555 31% 506 28% 325 17%
Banne Noord 139 8% 94 5% 61 3%
IJplein en Vogelbuurt 440 17% 457 18% 426 17%
Volewijck 910 24% 967 25% 987 26%
Molenwijk 495 43% 483 41% 474 41%
De kleine wereld 264 27% 269 28% 102 10%
Waterlandpleinbuurt 1041 37% 621 23% 595 21%
Zuidoost 2823 18% 2466 16% 2375 16%
Reigersbos 376 17% 333 15% 357 16%
K-buurt 1063 27% 1075 27% 757 19%
G-buurt Noord 165 17% 183 19% 145 15%
Venserpolder 240 9% 203 8% 225 9%
Holendrecht 372 11% 73 2% 78 2%
H-buurt 607 26% 599 26% 813 35%
48 Raadsrapportage Ontwikkelbuurten 2021
woningen woningen woningen
2018 2018 2019 2019 2020 2020
NeuwWest 258 OM 29 O% tt
Lodewijk van Deyselbuurt 204 16% 207 16% 135 11%
Confuciuspleinbuurt 240 19% 113 9% 98 8%
Couperus-, en dichtersbuurt 395 19% 296 14% 290 14%
en Noordoever Sloterplas
Slotermeer Noordoost 474 18% 432 16% 344 13%
Slotermeer Noordwest 253 36% 219 32% 163 25%
Geuzenveld 114 3% 98 3% 118 3%
Wildeman- en 332 16% 283 13% 334 16%
Blomwijckerbuurt
Reimerswaalbuurt 38 3% 20 2% 17 2%
De Punt 126 13% 155 16% 148 15%
Jacob Geelbuurt 177 19% 216 22% 214 22%
Noord 56% MM
Banne Zuid 222 12% 229 13% 175 9%
Banne Noord 6 0% 5 0% 2 0%
IJplein en Vogelbuurt 237 9% 197 8% 160 6%
Volewijck 789 21% 630 16% 604 16%
Molenwijk 430 37% 164 14% 163 14%
De kleine wereld 201 21% 177 18% 41 4%
Waterlandpleinbuurt 371 13% 225 8% 186 7%
Zuidoost 150 0% 170% BE
Reigersbos 14 1% 14 1% 14 1%
K-buurt 383 10% 392 10% 50 1%
G-buurt Noord 21 2% 22 2% 18 2%
Venserpolder 6 0% 2 0% 2 0%
Holendrecht 351 11% 343 11% 39 1%
H-buurt 805 35% 797 34% 132 6%
Raadsrapportage Ontwikkelbuurten 2021 49
Bijlage 5
woningen woningen woningen
2018 2018 2019 2019 2020 2020
Nieuw-West 026 0% 63% ME
Lodewijk van Deyselbuurt 121 10% 121 10% 89 7%
Confuciuspleinbuurt 179 15% 79 6% 81 7%
Couperus-, en dichtersbuurt 49 2% 34 2% 19 1%
en Noordoever Sloterplas
Slotermeer Noordoost 247 9% 247 9% 167 6%
Slotermeer Noordwest 159 23% 157 23% 123 19%
Geuzenveld 266 8% 214 6% 208 6%
Wildeman- en 267 13% 187 9% 208 10%
Blomwijckerbuurt
Reimerswaalbuurt 109 10% 6 1% 3 0%
De Punt 144 15% 74 8% 74 8%
Jacob Geelbuurt 185 19% 144 15% 144 15%
Noord 7%
Banne Zuid 57 3% 70 4% 44 2%
Banne Noord 122 7% 124 7% 2 0%
IJplein en Vogelbuurt 90 4% 54 2% 48 2%
Volewijck 316 8% 195 5% 181 5%
Molenwijk 10 1% 11 1% 11 1%
De kleine wereld 46 5% 46 5% 0 0%
Waterlandpleinbuurt 46 2% 42 2% 35 1%
Zuidoost 20% OB 0
Reigersbos 1 0% 1 0% 1 0%
K-buurt 2 0% 2 0% 0 0%
G-buurt Noord 4 0% 4 0% 4 0%
Venserpolder 1 0% 0 0% 0 0%
Holendrecht 35 1% 29 1% 52 2%
H-buurt 247 11% 245 11% 3 0%
50 Raadsrapportage Ontwikkelbuurten 2021
woningen woningen woningen
2018 2018 2019 2019 2020 2020
Nieuw-West 5% 4% OT
Lodewijk van Deyselbuurt 128 10% 128 10% 78 6%
Confuciuspleinbuurt 114 9% 156 13% 138 11%
Couperus-, en dichtersbuurt 6 0% 7 0% 10 0%
en Noordoever Sloterplas
Slotermeer Noordoost 76 3% 48 2% 38 1%
Slotermeer Noordwest 42 6% 41 6% 43 7%
Geuzenveld 52 2% 120 3% 68 2%
Wildeman- en 67 3% 101 5% 79 4%
Blomwijckerbuurt
Reimerswaalbuurt 150 14% 170 16% 120 12%
De Punt 119 12% 89 9% 68 7%
Jacob Geelbuurt 23 2% 14 1% 15 2%
Noord 8% 0%
Banne Zuid 0 0% 0 0% 1 0%
Banne Noord 37 2% 45 3% 5 0%
IJplein en Vogelbuurt 79 3% 111 4% 20 1%
Volewijck 450 12% 326 9% 257 7%
Molenwijk 0 0% 0 0% 0 0%
De kleine wereld 25 3% 25 3% 0 0%
Waterlandpleinbuurt 112 4% 153 6% 44 2%
Zuidoost 0% 0% 0%
Reigersbos 0 0% 0 0% 0 0%
K-buurt 9 0% 15 0% 1 0%
G-buurt Noord 6 1% 6 1% 6 1%
Venserpolder 1 0% 1 0% 1 0%
Holendrecht 19 1% 19 1% 41 1%
H-buurt 9 0% 9 0% 2 0%
Raadsrapportage Ontwikkelbuurten 2021 51
woningen woningen woningen
excl. Ce excl.
Onbekend Onbekend Onbekend
2018 2018 2019 2019 2020 2020
Nieuw-West 28 176 252 16488 16633 16551
Lodewijk van Deyselbuurt 0 1261 1261 1261
Confuciuspleinbuurt 25 23 23 1233 1229 1228
Couperus-, en dichtersbuurt 13 12 2045 2046 2041
en Noordoever Sloterplas
Slotermeer Noordoost 0 2641 2699 2694
Slotermeer Noordwest 0 704 695 646
Geuzenveld 3 139 199 3457 3626 3614
Wildeman- en 0 2105 2105 2106
Blomwijckerbuurt
Reimerswaalbuurt 18 1105 1033 1030
De Punt 1 0 985 977 967
Jacob Geelbuurt 0 952 962 964
Noord 6 624 534 14992 14921 15083
Banne Zuid 1 155 76 1797 1818 1905
Banne Noord 0 1813 1794 1781
IJplein en Vogelbuurt 4 419 408 2550 2586 2581
Volewijck 0 21 20 3842 3828 3819
Molenwijk 0 1164 1169 1165
De kleine wereld 2 978 978 975
Waterlandpleinbuurt 0 29 28 2848 2748 2857
Zuidoost 3 269 423 15347 15252 15292
Reigersbos 0 48 77 2228 2204 2186
K-buurt 1 86 64 3952 3923 4015
G-buurt Noord 0 1 0 959 959 960
Venserpolder 0 13 172 2655 2631 2599
Holendrecht 0 0 3237 3219 3210
H-buurt 1 121 110 2316 2316 2322
52 Raadsrapportage Ontwikkelbuurten 2021
| Onderzoeksrapport | 54 | train |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2013
Afdeling 1
Nummer 207
Publicatiedatum 12 april 2013
Onderwerp
Beantwoording aanvullende schriftelijke vragen van het raadslid mevrouw A. van der
Velde van 18 februari 2013 op de vragen van de raadsleden de heer Paternotte en
de heer Bouwmeester van 7 februari 2013 inzake het Nederland-Ruslandjaar.
Amsterdam, 4 april 2013
Aan de gemeenteraad
inleiding van vragenstelster.
Op 8 april 2013 brengt Poetin een bezoek aan Nederland. Dit ter ere van de officiële
opening van het Nederland-Ruslandjaar. Eigenlijk zou dit bezoek in maart
plaatsvinden en zou Poetin de tentoonstelling in de Hermitage openen. Dat is
verschoven naar 8 april.
Voor ons ligt dit bezoek gevoelig. Dat heeft vooral te maken met de anti-homowet
waarmee ‘propaganda’ voor homoseksualiteit strafbaar wordt. Het COC vraagt de
regering om de Russische premier in niet mis te verstane bewoordingen te kennen te
geven dat de Russische antinomowet onacceptabel is. Het COC roept de gemeenten
die een stedenband met rusland hebben op die banden de komende maanden in te
zetten om tegen de wet te protesteren.
Het COC wil Poetin in april een hete lentedag bezorgen samen met andere LBHT en
mensenrechtenorganisaties, en tijdens het staatsbezoek een luid protest laten horen.
De fractie van Trots op Nederland sluit zich hierbij aan. Wij zijn fel tegenstander van
deze wet en vinden dat Amsterdam als Gay Capital of the World dit luid en duidelijk
moet laten horen.
Gezien het vorenstaande heeft vragenstelster op 18 februari 2013, namens de fractie
van Trots op Nederland, op grond van artikel 45 van het Reglement van orde voor de
raad van Amsterdam, de volgende aanvullende schriftelijke vragen op de schriftelijke
vragen van de raadsleden de heer Paternotte en de heer Bouwmeester van 7 februari
2013 (Gemeenteblad afd. 1, nr. 182), tot het college van burgemeester en
wethouders gericht:
1
Jaar 2013 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Demmer 12 april 2013 Schriftelijke vragen, maandag 18 februari 2013
1. Is het college van mening dat, waar mogelijk, gebruik kan worden gemaakt van
de bestaande vriendschapsbanden en contacten met Russische steden om tegen
de wet te protesteren? Zo ja, hoe is het college voornemens om dit gestalte te
geven?
Antwoord:
Amsterdam heeft geen formele banden met Russische steden en kan deze dus
ook niet gebruiken om tegen de wet te protesteren.
2. Is het college voornemens om actief deel te nemen aan protestacties die vanuit
belangenorganisaties worden georganiseerd?
Antwoord:
Nee. Het college is van mening dat het hijsen van de regenboogvlag op het
stadhuis, tijdens het bezoek van een buitenlandse gast, een uitzonderlijk en
zichtbaar gebaar is van ons stadsbestuur. Bovendien zal het college tijdens de
gay pride wederom een Russische activist uitnodigen.
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
A.H.P. van Gils, secretaris E.E. van der Laan, burgemeester
2
| Schriftelijke Vraag | 2 | train |
> Gemeente
Amsterdam
Opmerkingen voor publicatie:
Consolideren op overheid.nl Ja, met Beleidsregels van het college van burgemeester en wethouders
van de gemeente Amsterdam houdende regels over
beleidsaanpassingen volgend uit de intentieverklaring tussen de
gemeente, beleggers en ontwikkelaars over betaalbare woningen d.d. 2
juni 2020
Gevolgen voor de werking van een n.v.t.
andere regeling:
Externe informatieve bijlage voor de
leesbaarheid:
Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente
Amsterdam tot wijziging van Het Stedelijk kader voor particuliere
transformatie in verband met de vaststelling van het zesde criterium om af te
wijken van de programmatische verdeling van 40-40-20 (Tweede aanvulling
Stedelijk kader voor particuliere transformatie).
Het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam,
gelet op artikel 160, eerste lid, onder a van de Gemeentewet, en het besluit van 2 juni 2020 inzake
beleidsaanpassingen volgend uit de intentieverklaring tussen de gemeente, beleggers en
ontwikkelaars over betaalbare woningen.
besluit:
In te stemmen met vaststelling van het zesde criterium voor het afwijken van de programmatische
verdeling van 40-40-20 (40% sociale huur, 40% middeldure huur en 20% vrije sector) in het
“Stedelijk Kader voor Particuliere Transformaties”:
(6) De transformatie betreft een los gebouw én de ambtelijk opdrachtgever is het stadsdeel en niet
Grond en Ontwikkeling. Dan is 100% woningen in het middeldure huursegment met
huurafspraken conform het vastgestelde middeldure huurbeleid toegestaan.
Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking.
Dit besluit wordt aangehaald als Tweede aanvulling Stedelijk kader voor particuliere
transformatie.
Aldus vastgesteld in de vergadering van 15 juni 2021.
De voorzitter
Femke Halsema
De gemeentesecretaris
Peter Teesink
Algemeen deel
In het akkoord “Samen sterker uit de crisis” van september 2020 is afgesproken om bij particuliere
gebouwtransformaties de programmatische norm van 40-40-20 los te laten ten gunste van
volledige bouw in het middeldure huursegment. Deze afspraak geldt voor stadsdeelprojecten bij
bestaande woonwijken met huurafspraken conform het vastgestelde middeldure huurbeleid
(Actieplan Meer Middeldure huur uit 2017 en Herijkte afspraken middeldure huur uit 2020).
Op particuliere (gebouw)transformaties is het “Stedelijk Kader voor Particuliere transformatie”
van toepassing (raadsbesluit december 2017). Dit kader biedt erfpachters of eigenaren de
mogelijkheid om onder voorwaarden af te mogen wijken van een programma van 40-40-20.
Verzoeken tot afwijken van 40-40-20 worden voorgelegd aan de directeur Grond & Ontwikkeling,
die voor deze projecten het mandaat heeft om over afwijkingen te besluiten. De raad wordt
hierover één keer per jaar geïnformeerd.
Om 0-100-0 mogelijk te maken in transformatieprojecten, wordt het Stedelijk kader particuliere
transformatie uitgebreid met een zesde criterium dat afwijking van 40-40-20 mogelijk maakt.
De nieuwe 0-100-0 regel is -conform de afspraak uit het hernieuwde coalitieakkoord “Samen
sterker uit de crisis”- alleen van toepassing op losstaande (gebouw)transformaties in
stadsdeelprojecten, door een particuliere erfpachter of eigenaar. Deze transformatieprojecten
bevinden zich in bestaande woonwijken en de ambtelijk opdrachtgever is het stadsdeel. Vanuit
stedelijk opdrachtgeverschap begeleidt de gemeente ook losse transformaties, maar die zijn
onderdeel van de grote gebieden.
Dat betekent dat deze nieuwe 0-100-0 regel geen standaard afwijkingsmogelijkheid wordt voor
kavels in transformatiegebieden zoals Sloterdijk, Amstel Ill en Buiksloterham. Het beoogde
woonprogramma in deze transformatiegebieden wordt bestuurlijk vastgesteld, bij het nemen van
het investeringsbesluit en/of het vaststellen van de grondexploitatie.
Met deze aanvulling gelden er zes criteria op basis waarvan bij particuliere transformatie
afgeweken kan worden van de programmatische verdeling van 40-40-20:
1. metde beoogde afwijking wordt een ander stedelijk doel of programma nagestreefd in
het betreffende project. Bijvoorbeeld de huisvesting van kwetsbare groepen,
ouderenhuisvesting, zorgwoningen, studenten of jongerenwoningen, collectief
particulier opdrachtgeverschap (CPO).
2. de bestaande woningdifferentiatie in het omliggende gebied van het gebouw is dusdanig
specifiek, dat een andere menging in het te transformeren gebouw beter past om de
gewenste gemengde wijk te bereiken.
3. hetgebouw heeft een dusdanige geringe omvang dat de beoogde menging vanuit
beheersoogpunt niet wenselijk is. Een project met minder dan 30 woningen heeft een
geringe omvang.
4, de sociale huurwoningen in het project worden door een corporatie afgenomen.
Minimaal 30% sociaal is in dit geval toegestaan, waarbij het aandeel middeldure huur
minimaal 40% moet zijn.
5. de particuliere ontwikkelaar (erfpachter/eigenaar) heeft aangetoond dat er geen
corporaties geïnteresseerd zijn in afname van sociale woningen. In dit geval is 0% sociaal
toegestaan mits er minimaal 80% middeldure huur wordt gerealiseerd, waarbij de
middeldure huur wordt toegewezen aan door de gemeente aan te wijzen
maatschappelijke (beroeps)groepen.
2
6. de transformatie betreft een los gebouw én de ambtelijk opdrachtgever is het stadsdeel
en niet Grond en Ontwikkeling. Dan is 100% woningen in het middeldure huursegment
met huurafspraken conform het vigerende middeldure huurbeleid toegestaan.
3
| Brief | 3 | train |
x% Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2020
Afdeling 1
Nummer 534
Datum indiening 17 april 2020
Datum akkoord 8 mei 2020
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van het lid Van Soest inzake eenzijdig opzeggen
van de thuiszorg
Aan de gemeenteraad
Toelichting door vragensteller:
Bij een derde van de mensen die thuiszorg of ondersteuning ontvingen van een
wijkverpleegkundige heeft de overkoepelende organisatie zonder overleg besloten in
verband met corona minder of geen zorg te verlenen. Dat leidt tot soms zeer
schrijnende situaties, zo blijkt uit onderzoek van de Patiëntenfederatie Nederland.
De federatie heeft zelfs meldingen van personen die het zonder extra hulp niet meer
zien zitten. Dat meldt De Telegraaf.
Gezien het vorenstaande heeft het lid Van Soest, namens de fractie van de Partij van
de Ouderen, op grond van artikel 45 van het Reglement van orde voor de raad van
Amsterdam, de volgende schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en
wethouders gesteld:
1. Is het college bekend met het artikel ‘Tragische situaties thuiszorg: Hulp zonder
overleg stopgezet’, van De Telegraaf?
Antwoord
Het college is hiermee bekend.
2. Om hoeveel gevallen gaat het in Amsterdam?
Antwoord
Thuiszorg wordt deels geleverd vanuit de Wet Maatschappelijke Ondersteuning
waar sprake is van hulp bij het huishouden en deels vanuit de
Zorgverzekeringswet als het gaat om wijkverpleging.
Op de site van de Rijksoverheid is vermeld dat de wijkverpleging en thuiszorg
waar mogelijk door gaan. Het kan voorkomen dat sommige cliënten minder zorg
krijgen dan gebruikelijk of dat de zorg anders wordt georganiseerd. Bijvoorbeeld
meer zorg op afstand. Als dat zo is, wordt daar met de cliënt en zijn naasten over
gesproken. Dit is ook zoals het in Amsterdam uitgevoerd wordt.
' https://www.telegraaf.nl/nieuws/1919978551/tragische-situaties-thuiszorg-hulp-zonder-overleg-
stopgezet
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Nummer 2 2020 Schriftelijke vragen, vrijdag 17 april 2020
In Amsterdam herkent het college niet het beeld dat aanbieders van HbH
eenzijdig de hulp opzeggen bij hun cliënten. Er zijn wel cliënten die de hulp
(tijdelijk) opzeggen. Met deze cliënten wordt contact gehouden door de
aanbieders. Als medewerkers zich ziek melden, wordt bij hun cliënten
vervangende hulp ingezet. Per saldo zijn er meer cliënten die zich afmelden dan
medewerkers die zich ziek melden. Dit maakt dat er geen tekort is aan personeel
om bij alle cliënten die dat wensen huishoudelijke hulp te leveren.
Voor het wijkverpleegkundige deel is navraag gedaan bij zorgverzekeraar
Zilveren Kruis. Er zijn daar ook geen signalen binnengekomen dat bovenstaande
speelt in Amsterdam. Wijkverpleegkundige zorg wordt wel afgeschaald, uitgesteld
of op een andere manier uitgevoerd (bv beeldbellen), maar altijd in overleg.
Het Zilveren Kruis herkent het beeld uit het genoemde artikel dan ook niet.
Het algemene beeld in de Amsterdamse gebieden is wel dat nieuwe
aanmeldingen voor zorg en ondersteuning teruglopen en dat veel bestaande
cliënten zelf niet willen dat een hulpverlener langs komt, omdat ze zelf bang zijn
voor besmetting.
3. Is het college het met de fractie van de Partij van de Ouderen eens dat ouderen
en hulpbehoevenden, die door de coronamaatregelen al onevenredig hard
getroffen worden, nooit het slachtoffer mogen worden van het feit dat een
organisatie of wijkverpleegkundige de hulp eenzijdig opzegt? Zo nee, waarom
niet?
Antwoord
Het college onderschrijft dit.
4. Hoe gaat het college ervoor zorgen dat alle mensen die dat nodig hebben ook de
hulp krijgen die ze nodig hebben?
Antwoord
Uit de informatie blijkt dat mensen die hulp nodig hebben en dit ook wensen, deze
hulp en ondersteuning ook krijgen. Het college blijft alert op veranderingen in
deze situatie door het contact met aanbieders van HbH en met zorgverzekeraar
Zilveren Kruis.
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
Femke Halsema, burgemeester Peter Teesink, secretaris
2
| Schriftelijke Vraag | 2 | train |
Gemeente Bezoekadres
Plein'40'45 1
Amsterdam 1064 SW Amsterdam
N ieuw-West Postbus 2003
1000 CA Amsterdam
Telefoon 14020
> < Nieuwwest.amsterdam.nl
Vergadering Bestuurscommissie
Datum 21 september 2016 |
Decos nummer 2016/int/1212
Onderwerp Advies concept-Nota van Beantwoording HOV Westtangent
Het algemeen bestuur van de bestuurscommissie van stadsdeel Nieuw-West
Gezien de voordracht van het dagelijks bestuur van
Besluit
2. In testemmen met de bijgevoegde adviesbrief aan de centrale stad over de concept-Nota van
Beantwoording Hoogwaardig Openbaar Vervoer (HOV) Westtangent;
2. Kennis te nemen van de bijlage overwegingen haltes Antwerpenbaan en Maaseikpad en |
onderbouwing advies
je en nn
d hen HJ.M. Wi _________deheerA-Baâdoud |
. sdeelsecretaris___ voorzitter zi
|
|
|
|
| Besluit | 2 | train |
Van: Raadsadres <[email protected]>
Verzonden: vrijdag 19 mei 2023 13:37
Aan: Raadsadres <[email protected]>
Onderwerp: Formulier ingestuurd: Raadsadres
Raadsadres
Uw gegevens
Naam |
Telefoonnummer |
Uw bericht Ik ben tegen het betaald parkeren in de wijk Gein 4. Er is hier geen
enkele parkeerdruk ook niet als er evenementen zijn in het Arena
gebied. Ook parkeren hier geen mensen hun auto om verder te reizen
met het openbaar vervoer. Ik sta hier meestal alleen geparkeerd
terwijl er 7 parkeerplaatsen zijn, daarnaast is er een plek voor 6
auto's waar er altijd maar 2 geparkeerd staan, en zo kan ik wel even
doorgaan in Gein 4. Ik wil degene die deze nonsens verzonnen heeft
een keer echt goed rond leiden in mijn woonomgeving zodat deze
persoon kan zien dat er van parkeerruimte geen sprake is. Dus stop
deze onzin. Hoogachtend, MN
Uw bijlage
Verzenden
Referentienummer 8184-4839
| Raadsadres | 1 | train |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2016
Afdeling 1
Nummer 1496
Publicatiedatum 23 november 2016
Ingekomen onder BV
Ingekomen op donderdag 10 november 2016
Behandeld op donderdag 10 november 2016
Status Verworpen
Onderwerp
Motie van de leden Groen, Van den Berg en Van Lammeren inzake de toepassings-
regel voor duurzame investeringen (maatschappelijke rendabele duurzame
investeringen altijd doen).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de toepassingsregel voor duurzame investeringen
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 1430).
Constaterende dat de regel geldt dat:
‘Rendabele duurzame investeringsvoorstellen kunnen ín principe het hele jaar door
worden ingediend, aangezien hier geen dekking voor nodig is uit de algemene
middelen.
Voor de verwachte levensduur moet in principe worden uitgegaan van de
afschrijftermijnen uit de nota Activeren, Waarderen en Afschrijven. Hier kan
onderbouwd van worden afgeweken, bijvoorbeeld als er sprake is van een
productgarantie van de leverancier.”
Overwegende dat deze uitgangspunten nog niet overal vanzelfsprekend worden
toegepast.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
— voortaan alle rendabele duurzame investeringsvoorstellen, die zich binnen de
technisch verwachtte levensduur terugverdienen, ook te doen, mits er
bijvoorbeeld sprake is van een productgarantie van de leverancier;
— hierbij het uitgangspunt te hanteren dat waardering van het maatschappelijk
rendement van bespaarde CO2 uit de Toepassingsregel Duurzame Investeringen
meetelt voor het bepalen van het rendement.
De leden van de gemeenteraad
RJ. Groen
P.J.M. van den Berg
J.F.W. van Lammeren
4
| Motie | 1 | discard |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2020
Afdeling 1
Nummer 190
Datum indiening 14 januari 2020
Datum akkoord 11 februari 2020
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van het lid Martens inzake de veiligheid voor
spelende kinderen en honden in Amsterdamse parken.
Aan de gemeenteraad
Toelichting door vragenstelster:
AT5 schreef op 11 januari 2020 over de aanrijding en het overlijden van een spelende
hond in het Martin Luther Kingpark. Duoraadslid Daan Wijnants was getuige van
het ongeluk en hielp de eigenaren en de Dierenambulance. De hond schrok van het
afsteken van vuurwerk en rende het park uit richting de President Kennedylaan waar
het dier werd aangereden door een auto, die de hond niet kon ontwijken. Het Martin
Luther Kingpark kent geen omheining waardoor de hond zo de weg op kon rennen.
In dit voorbeeld gaat het om een spelende hond maar de fractie van de VVD kan zich
voorstellen dat ook met spelende kinderen dit type ongelukken kan gebeuren op deze
locatie. Het betreft hier specifiek het zebrapad met verkeerslicht op de President
Kennedylaan, ten hoogte van nummer 60.
Gezien het vorenstaande heeft het lid Martens, namens de fractie van de VVD,
op grond van artikel 45 van het Reglement van orde voor de raad van Amsterdam,
de volgende schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders
gesteld:
1. Kent het college het ongeluk zoals omschreven in het artikel van AT5?
Antwoord:
Ja.
2. Is het college het met de fractie van de VVD eens dat dergelijke ongelukken in de
toekomst voorkomen kunnen worden als de uitgang van het Martin Luther
Kingpark op de genoemde locatie een hek(je) heeft, gericht op het voorkomen dat
honden of kinderen de weg op kunnen rennen? Zo ja, is het college van plan om
een hek(je) aldaar te plaatsen? Zo nee, waarom niet?
Antwoord:
Het college betreurt het ongeval, maar is niet van mening dat een hekje op deze
locatie dergelijke ongevallen kan voorkomen. Een (loslopende) hond kan langs, onder
of over een hekje heen, zeker wanneer het dier ‘in paniek’ is. Daarbij is het
losloopgebied in het Martin Luther Kingpark zeer groot en hebben hondeneigenaren
dus de mogelijkheid om voldoende afstand te bewaren tot de uitgang/weg. Bij
kinderspeelplaatsen die direct grenzen aan een drukke weg wordt in de regel wel een
hek geplaatst.
1
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Nummer Le ebruar 2020 Schriftelijke vragen, dinsdag 14 januari 2020
3. Kent het college voorbeelden van soortgelijke ongelukken met mens of dier
rondom het Martin Luther Kingpark?
Antwoord:
Nee, er zijn in de periode 2017-2019 geen vergelijkbare ongevallen
met honden of kinderen bij het Martin Luther Kingpark geregistreerd.
4. Zijn er meer parken in Amsterdam die direct liggen naast een (drukke) openbare
weg? Welke van deze parken hebben ook geen hekjes aan de zijde van de weg?
Antwoord:
Ja, veel stadsparken grenzen aan een (drukke) weg. Sommige van deze parken
hebben een natuurlijke afscheiding met de weg (een haag, een dijk, bosschages),
een aantal zijn geheel of gedeeltelijk omheind met een hekwerk (o.a. Stadspark
Osdorp, Vondelpark, Sarphatipark, Oosterpark). Ook de aanwezigheid van hekjes bij
de toegangen verschilt per park en toegang. Het toepassen van een omheining en/of
hekjes bij een toegang is dus sterk afhankelijk van het karakter van het park en de
plaatselijke situatie.
5. Bij hoeveel van deze parken zijn er ongelukken gebeurd in dezelfde trant als het
ongeluk van 11 januari 2020 bij het Martin Luther Kingpark?
Antwoord:
In de periode 2017-2019 zijn er in heel Amsterdam 22 verkeersongevallen
geregistreerd waarbij een dier betrokken was. Van 15 ongevallen is ook de locatie
bekend. Twee van deze ongevallen zijn op een wegvak grenzend aan een park
gebeurd:
e Eén bij het Erasmuspark op de Jan van Galenstraat, ongeval tussen een
voetganger met hond en een bromfietser. Ter hoogte van het hekje westelijk
van de hoofdtoegang (onbekend of voetganger uit park kwam).
e Eén bij het Sarphatipark op de Ceintuurbaan, ongeval tussen dier (onbekend)
en snorfietser.
Uit de ongevallenregistratie komen geen ongevallen met (spelende) kinderen’ naar
voren die direct bij een park zijn gebeurd.
6. Is het college voornemens om deze parken van een omheining of hekjes te
voorzien om de veiligheid voor spelende kinderen, dieren en automobilisten te
kunnen waarborgen? Zo ja, op welke termijn kan het college dit waarmaken?
Zo nee, waarom is het college dit niet voornemens?
Antwoord:
Het college ziet gezien de bijzondere omstandigheden waaronder dit specifieke
ongeval heeft plaatsgevonden en de ongevallenregistratie geen directe aanleiding om
standaard omheiningen of hekjes te plaatsen bij parken. Wel werkt het college aan de
mogelijkheden tot het verbeteren en uitbreiden van losloopgebieden. Bij het
inventariseren van de verbeterpunten van de bestaande losloopgebieden, worden
eventuele veiligheidsrisico's meegenomen.
1 In de ongevallenregistratie is gekeken naar ‘voetgangers in de leeftijd 0 t/m 11 jaar’
2
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam R
Neng oo Gemeenteblad
ummer seat . . .
Datum 11 februari 2020 Schriftelijke vragen, dinsdag 14 januari 2020
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
Femke Halsema, burgemeester Peter Teesink, secretaris
3
| Schriftelijke Vraag | 3 | train |
x% Gemeente Gemeente Amsterdam
% A t d Bestuurscommissie Oost AB
msterdam Besluit van het algemeen bestuur van
X Oost 13 september 2016
Jaar 2016
Registratienummer Z-16-29252/ INT-16-09646
Onderwerp: Adviesaanvraag ‘Verordening winkeltijden Amsterdam 2016’
Het algemeen bestuur van de bestuurscommissie Oost,
gezien het voorstel van het dagelijks bestuur van 23 augustus 2016,
overwegende het verzoek van de wethouder aan de bestuurscommissies om te adviseren op
de verordening winkeltijden Amsterdam 2016,
gelet op artikel 28 van de Verordening op de bestuurscommissies,
besluit:
1. inte stemmen met de brief aan de wethouder inzake ‘Advies bestuurscommissie
Oost verordening winkeltijden Amsterdam 2016’ en deze te verzenden.
Het algemeen bestuur van de bestuurscommissie Oost,
Sjoukje Alta Ivar Manuel,
secretaris voorzitter
Afschrift: Denise Winter, C.J. Dippel, Hélène Bunck (rve Economie)
*ZOO2D86528F% 1
| Besluit | 1 | train |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
% Gemeenteblad
x% Motie
Jaar 2020
Afdeling 1
Nummer 561
Ingekomen op 19 mei 2020
Behandeld op 20 mei 2020
Status verworpen
Onderwerp
Motie van het lid Van Lammeren inzake de Nota Varen Deel 2 (geen vignet voor de
Staande Mast Route)
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de Nota Varen Deel 2 (Gemeenteblad afd. 1, nr. 516).
Constaterende dat:
-__ ín de Nota Varen Deel 2 een nieuw vignet wordt geïntroduceerd, namelijk het
witte vignet dat geldt voor passanten (ook als ze niet aanmeren);
- de Staande Mast Route een doorvaart route is waarbij schepen van het zuiden
naar het IJ willen doorvaren (Nieuwe Meer — IJ);
- deze schepen helemaal niet naar Amsterdam gaan of willen aanmeren, echter
deze route moeten nemen vanwege de ligging van Amsterdam ten opzichte van
het IJ en het Markermeer;
- schepen in 30 minuten door Amsterdam heen varen via de Staande Mast Route.
Overwegende dat:
-__ het vignet tegen de kostprijs wordt aangeboden en geen enkel extra geld oplevert
voor de stad, echter wel extra bureaucratie.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
Voor schepen die enkel gebruikmaken van de Staande Mast Route geen vignet in te
voeren.
Het lid van de gemeenteraad
J.F.W. van Lammeren
| Motie | 1 | discard |
. TR gevestigd in het Aalsmeerder Veerhuis
Ver En ging Sloterkade 21 - 1058 HE Amsterdam |
et = Telefoon 020 6172735, Fax 020 8509202
Vi tienden van Email __ [email protected]
Website http://wwwamsterdamsebinnenstad.nl
de Âm sterdamse Bankrekening NL67 INGB 000 1775 369
Binnenstad |
Aan: het College van B&W
Stadhuis
Postbus 202
1000 AE Amsterdam
|
Betreft: Wallen-initiatief VVAB
Amsterdam, 29 november 2018
Geacht College, geachte burgemeester,
Sinds jaar en dag spannen B&W en stadsdeel Centrum zich in voor verbetering van het
leefklimaat en de positie van de prostituees op de Wallen. Ook de VVAB laat zich niet
onbetuigd. |
Ondanks diverse inspanningen, is er meer nodig dan de maatregelen die tot op heden
worden genomen. De burgemeester heeft laten weten met een visie op de Wallen te komen.
Wij juichen dat toe en denken mee over herstel van de menselijke maat op de Wallen. |
Bijgaand treft u een notitie aan, waarin wij voorstellen om te stoppen met de huidige vorm |
van prostitutie, waarbij vrouwen als handelswaar en toeristische attractie achter de ramen
zitten.
De VVAB ziet graag dat de prostitutie op de Wallen zich naar binnen verplaatst. Goed voor
de vrouwen en goed voor de buurt.
Wij zijn graag bereid ons voorstel mondeling toe te lichten.
X% Gemeente
2 Amsterdam
Met vriendelijke groet, | 2
Namens de Vereniging Vrienden van de Amsterdamse Binnenstad, mm
| V-Bedrijfsvaering
een :S- 2-25)
(Ne :
| zaal TO. 661 ,
|
wkn Q62PT
Rogier Noyon Fred Kramer Beh. Ambt. :
voorzitter secretaris GG >
IAC
Bijlage: ‘De oude binnenstad is te klein voor massaal sextoerisme’, november 2018
c.c. Gemeenteraad, DB Centrum en stadsdeelcommissie Centrum
Doelstelling:
Het behoud en herstel van de historische bebouwing en stedenbouwkundige structuur; het handhaven van het historisch
karakter, het bevorderen van het stedenschoon en het verbeteren van het stadsgezicht; het bevorderen van de kwaliteit -
waaronder de openbare toegankelijkheid - van de openbare ruimte, het water en het stedelijk groen inbegrepen; het
bevorderen van een goed woon-, werk- en verblij fsklimaat.
De oude binnenstad is te klein voor massaal sextoerisme
Een ‘urban jungle’ |
Onlangs verbleef de ombudsman Arre Zuurmond enkele nachten op de wallen. Hij consta-
teerde wat bewoners al langer weten: “dit deel van de binnenstad is 's avonds en 's nachts
een ‘urban jungle’, waar de overheid afwezig is en het recht van de sterkste geldt”. Op de
Wallen is volgens Zuurmond sprake van “een zeer onveilige situatie”,
Het aantal bezoekers dat de Wallen aandoet is de laatste jaren explosief gegroeid. Het
gedoogbeleid op het gebied van sex en drugs in Amsterdam heeft niet alleen een enorme
aantrekkingskracht op de bezoekers uit binnen en buitenland, het nodigt ze ook uit tot los-
bandiger gedrag dan normaal. Met duizenden per week lopen de feestgangers lallend en
onder invloed van drank en drugs over de Wallen en hangen rijen dik voor de ramen. De
vrouwen zijn inmiddels een attractie geworden, worden bespuugd en beschimpt. Het is het |
decor voor de vrijgezellenfeesten uit Nederland en heel Europa. Commerciële activiteiten
als “koekeloeren bij de hoeren”, “knallen op de wallen” puberuises, nemen de buurt in be- |
zit. “Het is een kruising tussen Torremolinos en Artis”, verzuchtte een bewoonster, “alleen |
hier zijn de dieren vrouwen”. Er is een situatie ontstaan waarbij het toch al precaire even- |
wicht van deze buurt totaal is verstoord. Seks, drank en drugs bepalen de sfeer. De buurt
gaat eraan kapot.
De Wallen is de oudste buurt van Amsterdam die vrijwel onbeschadigd aan ons is doorge-
geven door vorige generaties. Sfeervolle grachten, straten en steegjes, uniek, met zijn
vele monumenten, waaronder de schitterende Oude Kerk, het oudste monument van Äm-
sterdam.
Traditioneel is er prostitutie op de Wallen en uitgegaan werd er ook. Maar het was wel een
gemengde buurt, met betrokken en actieve bewoners. Met bedrijvigheid en winkels, niet
alleen gericht op sex en drugs.
Met het legaliseren van prostitutie in 2000 beoogde de overheid de vrouwen rechtsbe-
scherming te bieden. Het effect was echter dat Nederland en vooral Amsterdam een aan-
trekkelijke markt werd voor sexexploitanten uit heel Europa. De gemeente Amsterdam
heeft met het 1012 project gepoogd de criminaliteit terug te dringen maar de Rekenkamer
concludeerde onlangs dat de beoogde doelstellingen niet zijn gehaald.
Ramen bieden prostituees geen voordelen |
Het fabeltje dat door de ramen toe te staan misbruik van vrouwen sneller wordt herkend
werd vakkundig onderuit gehaald door officier van justitie Jolanda de Boer en Martin Wit-
teveen, advocaat-generaal in Amsterdam. Door de legalisering van prostitutie en de door |
niets belemmerde marktwerking is mensenhandel een groter probleem dan ooit. Uit som-
mige onderzoeken blijkt dat een ongehoord groot aantal van de prostituees op de Wallen
seksueel wordt uitgebuit. Dit beeld zien beide juristen bevestigd in de vele strafzaken die
ze de afgelopen jaren hebben behandeld. |
De 4000 bewoners van de Wallen zijn wel wat gewend, maar langzamerhand is de situatie
onleefbaar geworden. Ze hebben dag en nacht te maken met enorme overlast, agressie |
van dronken passanten, vervuiling en herrie. Voor de prostituees zelf hebben ramen ook
geen voordelen meer. De vrouwen achter de ramen zijn voor de bezoekers een toeristi-
sche bezienswaardigheid geworden en hebben bijna geen betalende bezoekers meer.
Sluit de ramen |
In het verleden zijn diverse pogingen gedaan om de overlast enigszins te controleren, zo-
als het door burgemeester Van der Laan geëntameerde Binnenstad Offensief van 2016. |
Maar de inzet was incidenteel en hield geen gelijke tred met het toenemend aantal toeris- |
ten in het Wallengebied. De maatregelen die de nieuwe collegecoalitie heeft afgekondigd |
zoals vroege crowd control, lik-op-stuk beleid, meer controle op het water, meer inzet van
de reiniging en dweilpauzes, zullen niet afdoende zijn. De afgekondigde maatregelen |
moeten zeker worden doorgevoerd, maar ze bestrijden de symptomen en pakken de oor-
zaak van het probleem niet aan.
Om de balans terug te brengen en van de Wallen weer een leefbare en aantrekkelijke
buurt te maken zijn ingrijpende maatregelen nodig. Dan wordt hij ook weer aantrekkelijk |
voor Amsterdammers en voor bezoekers die geïnteresseerd zijn in de monumentale
schoonheid van de oude binnenstad in plaats van degenen die alleen een decor zoeken
voor hun feestje.
De VVAB pleit daarom voor radicale maatregelen tegen het massatoerisme dat op de sex |
en drugs afkomt. Raamprostitutie is verworden tot een toeristische attractie, beledigend |
voor de vrouwen achter de ramen en beledigend voor vrouwen in het algemeen. De situa-
tie op de Wallen is in strijd met alles waar Amsterdam voor staat, met onze waarden van
vrijheid, gelijkwaardigheid, diversiteit en creativiteit. |
Wij pleiten ervoor deze vorm van prostitutie -vrouwen als handelswaar achter de ramen- in
het Wallengebied te verbieden zodat voor de lallende groepen, de vrijgezellenfeesten, en
andere overlastgevende bezoekers de reden wegvalt om massaal naar de Wallen te gaan.
Zorg voor een menswaardige omgeving voor de vrouwen. Haal de ramen weg, breng de
prostitutie naar binnen, dan valt er niets meer te koekeloeren. Laat de sekswerkers op de
Wallen hun diensten aanprijzen via internet en uitoefenen in zo veilig mogelijke bordelen.
Door het verdwijnen van de raamprostitutie wordt in het wallengebied een begin gemaakt
om deze prachtige buurt weer aan de Amsterdammers, in het bijzonder aan de 4000 be-
woners van het gebied, terug te geven. Dan kan er in de oude binnenstad van Amsterdam
weer worden geleefd, gewerkt èn uitgegaan.
Vereniging Vrienden van de Amsterdamse Binnenstad
Rogier Noyon, voorzitter
Els Iping, bestuurslid
november 2018
|
|
|
|
|
| Raadsadres | 6 | train |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
% Gemeenteblad
% Raadsnotulen
Jaar 2016
Afdeling 2
Vergaderdatum 22 juni 2016
Publicatiedatum 6 juli 2016
Avondzitting op woensdag 22 juni 2016
Voorzitter: mr. Van der Laan, burgemeester, alsmede het raadslid de heer Ünver,
plaatsvervangend voorzitter.
Raadsgriffier: mevr. mr. M. Pe.
Verslaglegging: de heer Seelen.
Voorzitter: de heer Ünver
De VOORZITTER heropent om 19.35 uur de 's middags geschorste vergadering.
21
Instemmen met de invoering van eeuwigdurende erfpacht voor nieuwe uitgiften
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 664)
Bij dit agendapunt wordt ingekomen stuk nr. 39 betrokken.
De VOORZITTER geeft het woord aan mevrouw Moorman.
Voorzitter: burgemeester Van der Laan
Mevrouw MOORMAN: “Het erfpachtbesluit dat de Amsterdamse gemeenteraad
woensdag neemt, gaat over vele miljarden en raakt zeker honderdduizenden
huizenbezitters. Slechts weinigen begrijpen het.” Zo leidt de Volkskrant vandaag haar
bericht in over het onderwerp dat wij nu bespreken. Voor wethouder Van der Burg is het
waarschijnlijk een mooie dag. Hij zit er nu al bij te stralen. Hij realiseert hier een
stelselwijziging die inderdaad historisch te noemen is. Hij kondigde in de commissie al aan
dat hij straks waarschijnlijk zoute pinda's zal eten bij zijn colaatje als het voorstel wordt
aangenomen.
Voor de Partij van de Arbeid is de invoering van eeuwigdurende erfpacht met
afkoop de meest vergaande consequentie van een historisch verlies. Wij denken dat het
ook een historisch treurige dag is voor Amsterdam. Vandaag besluiten we hier tot de
grootste privatiseringsoperatie in de geschiedenis van Amsterdam ter waarde van
6,3 miljard euro. Bij de VVD en D66 kan de vlag uit. De SP moet zich daarentegen
schamen. Dat vind ik echt: u moet zich daarvoor schamen. Terwijl wij al 120 jaar een
sociale stad zijn, nadat Treub in 1896 erfpacht had ingevoerd waardoor wij iedereen in
Amsterdam laten meeprofiteren van de waardevolle grond van Amsterdam, wordt daar
1
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 Gemeenteraad
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
vandaag een streep door gezet. Dat betekent minder geld om goedkoop te bouwen,
minder geld voor zorg, minder geld voor onderwijs, voor cultuur et cetera.
Amsterdammers en de sociale stad betalen de rekening voor deze ongekende
privatisering. Private verrijking in ruil voor publieke verarming. Hier geldt de tirannie van
de minderheid. Slechts 21 zetels in de raad worden bezet door partijen die uitgesproken
tegen een erfpachtstelsel zijn waarbij de meerwaarde terugvloeit naar de gemeenschap.
Toch zullen we dat besluit vandaag waarschijnlijk nemen.
Het zal u duidelijk zijn dat het erfpachtstelsel de Partij van de Arbeid zeer aan het
hart gaat. Daarom hebben wij ook samen met GroenLinks onze nek uitgestoken om met u
te gaan onderhandelen. Wij waren bereid om mee te denken. Wij hadden een eigen
voorstel omdat wij vinden dat er meer draagvlak moet zijn en omdat wij een sociaal, eerlijk
en transparant stelsel willen waarborgen.
(De heer N.T. BAKKER: Als u het zo'n historische dag vindt, wat vond u
dan van de historische dag in 2007 waarop in Den Haag grond in
eigendom werd uitgegeven? Dat gebeurde door uw wethouder, van de
Partij van de Arbeid. Wilt u hiermee zeggen dat u in Amsterdam een heel
lokale partij bent?)
Het gaat hier inderdaad om de Partij van de Arbeid Amsterdam. Als ik in de
gemeenteraad van Den Haag had gezeten, dan had ik daar waarschijnlijk ook anders
over gedacht. We hebben het hier over Amsterdam. Misschien is Amsterdam door de
erfpacht de meest sociale stad van Nederland.
(De heer N.T. BAKKER: Mag ik u dan vragen of u ons een keer uitnodigt
op een PvdA-congres waar erfpacht besproken wordt en waar we dan
bediscussiëren wat uw echte opvatting over erfpacht is? Grond in
eigendom uitgeven zoals in Den Haag of eeuwigdurende erfpacht hier
waarbij we de grond nog steeds in eigendom hebben?)
Ik weet nu in ieder geval zeker wat de echte opvatting van de SP over erfpacht is.
Zij geeft erfpacht hier gewoon weg in een historische ruil van 6,3 miljard euro voor een
tijdelijke fooi voor armoede. Dat doet u. Ik vind het echt bizar. Ik vind het bizar dat u zo’n
ruil doet. Dat hebt u aan de onderhandelingstafel gedaan. Dat mag u doen, maar ik mag
dan ook zeggen dat u zich daarvoor moet schamen.
(De heer N.T. BAKKER: Bent u het met mij eens dat in Den Haag de
grond door uw eigen PvdÂ-wethouder in eigendom wordt uitgegeven en
dat we hier de grond in eigendom houden?)
Ik heb het over Amsterdam en over het feit dat wij hier onze hand hebben
uitgestoken. Dat wij bereid waren om mee te denken en dat we een eigen voorstel
hadden omdat wij vinden dat er meer draagvlak moet zijn en omdat wij een sociaal, eerlijk
en transparant stelsel willen waarborgen. Helaas is er nooit officieel een reactie gekomen
op de uitgestoken hand van de Partij van de Arbeid en GroenLinks. Dat vinden wij treurig
en ook onbegrijpelijk.
Buiten dat wij de voorgestelde erfpachtwijziging principieel zeer onjuist vinden,
hebben wij ook een flink aantal bezwaren van meer praktische aard. Terwijl de wethouder
op een aantal aspecten zeer zorgvuldig is geweest — de technische vragen zijn goed en
tijdig beantwoord, het antispeculatiebeleid is solide waarvoor we ook onze complimenten
hebben gegeven — is de voordracht in haar geheel toch gemankeerd. Er ontbreekt
namelijk een groot deel in deze voordracht en wel de overstapregeling. Wij hebben altijd
gezegd dat het niet zorgvuldig is om niet één integraal besluit te nemen over het gehele
stelsel, inclusief de overstapregeling. Wij vinden dat namelijk politiek onverstandig,
wetende dat de VVD en D66 nog geen overeenstemming hebben met de Socialistische
2
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam
Afdeling 2 Gemeenteraad R
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
Partij over de vaststelling van de grondwaarde bij overstappen en al helemaal niet over
een eventuele korting. De SP heeft hier inderdaad haar onderhandelingspositie volledig
weggegeven.
Wij vinden het ook financieel onverstandig. Deze coalitie heeft het lastige
vraagstuk van de overstap en de financiële gevolgen die dit heeft voor erfpachter en
gemeente voor zich uitgeschoven. Politiek handig, maar financieel niet prudent.
Wij vinden het ook bestuurlijk onverstandig. In januari kregen erfpachters een brief
met de mededeling dat er veel zal wijzigen. Vanaf morgen gaat de wethouder voluit
communiceren wat het eeuwigdurende stelsel betekent. Ondertussen zitten tienduizenden
erfpachters met de vraag wat dat voor hen zal betekenen. Onrust en onzekerheid in de
markt is het gevolg.
Wij beseffen dat er ondanks alle bezwaren zo toch een stemming zal
plaatsvinden.
(De heer VAN OSSELAER: U spreekt over onrust en onzekerheid. Bent u
het met mij eens dat dit een heel belangrijk kenmerk is van het huidige
systeem? Dat het huidige systeem mensen continu in onzekerheid houdt
omdat het onduidelijk is wat zij aan het eind van een tijdvak moeten
betalen?)
U hebt gelijk met die kritiek. Die hebben wij ook al eerder geuit. Ook wij vonden
dat het huidige erfpachtstelsel moest veranderen om grote canonsprongen te voorkomen.
Daar zijn we het allemaal over eens. Ook wij wilden graag kijken naar een transparanter
en duidelijker erfpachtstelsel. Het voorstel dat u nu doet, kunnen wij echter niet steunen.
(De heer VAN OSSELAER: Bent u het met mij eens dat dit voorstel heel
erg transparant is en heel erg duidelijk en dat de Amsterdammer weet
waar hij aan toe is in dit stelsel?)
Nee, dat ben ik absoluut niet met u eens, want we weten het niet. U weet het ook
niet. De wethouder heeft in de commissie toegegeven dat hij het nog niet weet en dat er
nog geen enkel voorstel is. Er is nog geen overstapregeling. Er is nog geen korting. We
weten niets. Mensen hebben in januari een brief gekregen en zitten tot vandaag in
onzekerheid. Ze horen vandaag weer dat er iets zal veranderen. Pas in oktober komt er
een voorstel dat pas in maart wordt aangenomen. Het is één grote onzekerheid.
(De heer VAN OSSELAER: Is het niet zo dat u in de vorige periode
begonnen bent aan een voorstel om het stelsel te hervormen en dat u dat
niet eens tot een einde hebt gebracht? Nu verwijt u ons dat wij dit proces
in stappen doorlopen. Begrijp ik dat goed?)
Dat is de democratie. Er kwamen verkiezingen.
We beseffen dat er ondanks alle bezwaren toch een stemming zal komen.
Daarom doen wij een ultieme poging om de SP tot bezinning te brengen. Twee elementen
in het voorgestelde nieuwe erfpachtstelsel zijn voor ons het allerergst. Het eerste is
afkoop. Hierdoor creëert u de facto economisch bezit. Doe het niet. Doe het niet. Daartoe
hebben wij een amendement.
Het tweede betreft commercieel vastgoed. Dat hoeft niet eens. Het staat niet eens
in uw coalitieakkoord. Waarom stemt u hiermee in? Doe het niet.
Het huidige voorstel is slechts de neus van de kameel. De overstapregeling volgt
nog. Er volgen nog verkiezingen en misschien referenda. We zijn nog lang niet klaar.
Zoals de Volkskrant afsluit: “Met het historische besluit van vandaag zijn de
erfpachttwisten in de stad nog lang niet beslecht.”
De VOORZITTER deelt mee dat de volgende amendementen zijn ingekomen:
3
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam
Afdeling 2 Gemeenteraad R
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
77° Amendement van het raadslid Moorman inzake invoering eeuwigdurende
erfpacht voor nieuwe uitgiften (eeuwigdurend uitsluitend voor wonen) (Gemeenteblad afd.
1, nr. 735).
Besluit:
De voordracht op de volgende wijze te wijzigen:
In de zin onder 1.3, thans luidend: ‘Het eeuwigdurende erfpachtstelsel is van
toepassing op woningen en op maatschappelijk en commercieel vastgoed, met
uitzondering van erfpachtrechten met algemene bepalingen voor woningcorporaties en
voor Haven Amsterdam, waarvoor separate afspraken gelden of worden gemaakt’,
te schrappen de woorden: ‘en op maatschappelijk en commercieel vastgoed’.
Onder 8.1, thans luidend: ‘Contractvorming voor de erfpachtuitgifte van woningen
en commercieel en maatschappelijk vastgoed die start vanaf 1 juli 2016 zal worden
uitgevoerd onder het regime van de AB 2016 en het daarbij behorende uitgiftebeleid en
grondprijsbeleid’,
te schrappen de woorden: ‘en commercieel en maatschappelijk vastgoed.’
78° Amendement van het raadslid Moorman inzake invoering eeuwigdurende
erfpacht voor nieuwe uitgiften (geen afkoop) (Gemeenteblad afd. 1, nr. 737).
Besluit:
De voordracht op de volgende wijze te wijzigen:
Onder 3.2, sub a, thans luidend: ‘a. De ‘projectontwikkelaarsregeling’ is
opgenomen in het uitgiftebeleid. Deze regeling biedt erfpachter-bewoners van door een
projectontwikkelaar te realiseren koopwoningen de mogelijkheid te kiezen voor
canonbetaling of een afkoopsom’,
te schrappen de woorden: ‘of een afkoopsom.’
Onder 4.2, de derde bullet, thans luidend: ‘De wijze van canonbetaling is in de AB
2016 beperkt tot twee vormen: jaarlijks geïndexeerde canon en eenmalige afkoop’,
te wijzigen in: ‘De wijze van canonbetaling in de AB 2016 is beperkt tot één vorm:
jaarlijks geïndexeerde canon’
Besluitpunt 7.4, thans luidend: ‘De afkoopinstructie voor eeuwigdurende erfpacht
waarin is opgenomen dat:
a. De afkoopsom wordt bepaald door het actuele canonbedrag te delen door het
actuele canonpercentage. De afkoopsom is minimaal gelijk aan de bij uitgifte
of overstap in de erfpachtakte opgenomen erfpachtgrondwaarde.
b. Bij de bestemming wonen inclusief de bijbehorende parkeervoorziening en bij
sociaalmaatschappelijke bestemmingen waarvoor de vaste grondprijs van
toepassing is, kan de erfpachter bij uitgifte kiezen of hij periodiek canon wil
betalen of de canonverplichtingen (voor de bestemming en toegestane
gebruik volgens het erfpachtcontract) af te kopen. Voor alle andere
bestemmingen heeft de erfpachter, bij nieuwe gronduitgifte onder de AB
2016, geen keuze, maar is eeuwigdurende afkoop verplicht”,
geheel te schrappen.
4
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 Gemeenteraad
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
De algemene bepalingen op de volgende wijze te wijzigen:
Onder artikel 3, lid 2, sub h, thans luidend: ‘h. Het bedrag van de afkoopsom, in
geval van afkoop van de canon overeenkomstig artikel 8’
te schrappen.
Artikel 8, Afkoop van de canon
geheel te schrappen.
De amendementen maken deel uit van de beraadslaging.
De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Ernsting.
De heer ERNSTING: In een uitgebreide commissiebehandeling vorige week
citeerde ik nog maar eens Willem Treub, de grondlegger van ons Amsterdamse
erfpachtstelsel. De analyse dat de waarde van grond uitsluitend gebaseerd is op de
aanwezigheid van mede-Amsterdammers en de woorden die hij daarbij gebruikte, vinden
wij nog altijd gelden en waardevol. “Deze grond behoort in handen van de plaatselijke
bevolking te zijn (als geheel dus, E.) omdat deze aan de plaatselijke bevolking haar
waarde te danken heeft.”
Ik wil vandaag echter iets verder inzoomen op de besluitvorming die voorligt. Het
agendapunt is getiteld Invoering eeuwigdurende erfpacht bij nieuwe uitgiften. Volgens ons
verhult dit echter dat hier eigenlijk de gehele stelselwijziging voorligt. We besluiten
namelijk over de algemene bepalingen 2016, inclusief de methode voor
grondwaardebepaling, inclusief de canonmethodiek en vooral inclusief het eeuwigdurende
karakter voor het gehele erfpachtstelsel. De wethouder zei tijdens de
commissiebehandeling dat een eeuwigdurend en afgekocht erfpachtcontract economisch
gezien net zo goed is als koop van de grond. Alle toekomstige waardestijging van de
grond, door alle Amsterdammers veroorzaakt dus, komt immers alleen de erfpachter toe
als u dit voorstel aanneemt. De gemeenschap heeft dan vervolgens het nakijken. Het gaat
vandaag dus over alles. We besluiten nu. Ik heb het idee dat we er met dit schijnbare
deelbesluit een beetje ingerommeld worden. Althans: wij niet, want wij zullen er niet mee
instemmen. Een meerderheid van de raad echter wordt wellicht in de fuik van
deelbesluitvorming gerommeld.
Waarom ligt niet de integrale besluitvorming voor? Waarom kan de raad geen
integrale afweging maken, inclusief de overstapregeling voor bestaande erfpachters? Op
grond van mijn ervaring in de laatste anderhalf jaar als lid van de enquêtecommissie ben
ik nogal gehecht geraakt aan bewuste en ordentelijke besluitvorming door de raad. Zeker
als het gaat om een majeure stelselwijziging met forse financiële consequenties voor een
heel lange tijd. Dat moet zo zorgvuldig mogelijk gebeuren. Afgezien van de inhoud maak
ik daarom bezwaar tegen de procedure van deze besluitvorming.
Dat brengt mij bij een aantal vragen. Ik heb heel veel vragen. Een aantal aan de
wethouder en een aantal aan de burgemeester. Aan de wethouder: waarom hebt u ervoor
gekozen om het besluit als het ware gesplitst aan de raad voor te leggen? Kwam u er niet
uit met de overstapregeling? Komt u er straks wel uit met de overstapregeling? Lopen we
niet het risico dat dat onderdeel in de verkiezingscampagne terechtkomt, met alle risico's
van dien? Waarom wordt uit de stukken niet meteen duidelijk dat dit niet alleen over
nieuwe uitgiften gaat, maar de facto de hele stelselwijziging is? Waarom heet dit voorstel
dan niet Instemmen met de algemene bepalingen eeuwigdurende erfpacht 2016? Is dit
5
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam
Afdeling 2 Gemeenteraad R
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
misschien de nieuwe politiek die D66 beloofde? Ik hoop dat die partij daar zo meteen op
in kan gaan.
Aan de burgemeester: in de Raadscommissie voor Algemene Zaken zijn in
februari het referendum en de geldigheid van de al ingezamelde handtekeningen aan de
orde geweest. De handtekeningen die SEBA bij de uitgangspunten algemene bepalingen
2013 had ingezameld. De raad besloot in 2014 die handtekeningen geldig te laten zijn
totdat een soortgelijk besluit aan deze gemeenteraad zou worden voorgelegd. Is dit niet
dat soortgelijke besluit? Zijn de opgehaalde handtekeningen überhaupt nog geldig? Zijn
ze straks nog geldig, voor het later nog te nemen deelbesluit over de overstapregeling?
Laat het duidelijk zijn: GroenLinks verwelkomt een referendum over deze
fundamentele stelselwijziging, maar dan wel over de stelselwijziging zelf en niet alleen
over het deelbesluit over de overstapregeling alhoewel beide besluiten wat ons betreft
ontegenzeglijk referendabel zijn. De troefkaart van het referendumverzoek met de al
bestaande door SEBA ingezamelde handtekeningen moet nu maar eens op tafel komen
en niet boven de onderhandelingstafel blijven zweven als drukmiddel bij die
onderhandelingen over de kortingen bij de overstap. Als over dat laatste een referendum
gewenst wordt geacht, dan moeten wat ons betreft daarvoor nieuwe handtekeningen
ingezameld worden en een nieuwe campagne worden gevoerd. Dat is immers geen
soortgelijk besluit als de algemene bepalingen 2013. De laatste vraag aan de
burgemeester ligt in het verlengde van ons bezwaar tegen de gesplitste besluitvorming.
Hoe beoordeelt de burgemeester de zorgvuldigheid van die besluitvorming, ook
geredeneerd vanuit zijn zorgplicht voor een ordentelijke besluitvorming? In februari is in
de gemeenteraad alleen kennisgenomen van de uitgangspunten. We hebben er geen
besluit over genomen omdat we toen onderhandelden over de uitgestoken hand van
GroenLinks en de PvdA. Op grond daarvan heeft het college toen besloten dat niet als
besluit aan de raad voor te leggen, maar ter kennisname. Is de burgemeester van mening
dat de raad dit deelbesluit zonder de overstap überhaupt kan nemen? De raad heeft
immers nog een enkel zicht op hoe die overstap eruit gaat zien. Het voorstel ervoor zou
volgens de planning uit februari nu al ter inspraak hebben moeten liggen, maar dat wordt
nu oktober. We verkeren voor een deel dus in het ongewisse over het hele vraagstuk. En
dat bij zo’n belangrijk besluit. Ik hoor daarom graag de mening van de burgemeester
hierover.
Tot slot hebben wij, los van al dit soort overwegingen, een amendement. Wij
vinden principieel dat commercieel vastgoed niet thuishoort in deze eeuwigdurende
erfpachtregeling. Het lost geen probleem op, is een cadeautje aan vastgoedontwikkelaars
en werkt speculatie in de hand. Bovendien staat dit niet in het coalitieakkoord dus de SP
is er ook niet aan gebonden.
De VOORZITTER deelt mee dat het volgende amendement is ingekomen:
79° Amendement van het raadslid Ernsting inzake invoering eeuwigdurende
erfpacht voor nieuwe uitgiften (uitsluiten van commercieel vastgoed) (Gemeenteblad afd.
1, nr. 738).
Besluit:
Uit besluitpunt 1.3 te schrappen de zinsnede: ‘en op commercieel vastgoed’ en de
overige stukken en de algemene bepalingen 2016 dienovereenkomstig aan te passen.
Het amendement maakt deel uit van de beraadslaging.
6
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam
Afdeling 2 Gemeenteraad R
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Van Osselaer.
De heer VAN OSSELAER: Zekerheid, voorspelbaarheid, transparantie en
duurzaamheid. Dat is de inzet van het college met deze nieuwe algemene bepalingen.
We hebben er ook vertrouwen in dat deze nieuwe algemene bepalingen dat ook zullen
geven. Amsterdammers die willen gaan bouwen, kunnen straks in één keer de erfpacht
voor de grond voor altijd afkopen. Voor degenen die kiezen voor een canon is er een vast
bedrag dat alleen jaarlijks met de inflatie wordt aangepast. Het is dus geen canon die
vreemde en onverwachte sprongen inhoudt. Geen canon die van het ene op het andere
jaar vertwintigvoudigt. Voor het eerst gaat de gemeente nu grond uitgeven waar mensen
veilig op kunnen wonen. Niet alleen de eerste 49 jaar, maar voor altijd. Dat is historisch en
dat mogen we volgens mij vieren.
(De heer ERNSTING: Is de heer Van Osselaer met mij van mening dat
het vorige college en de vorige raad ook al van mening waren dat grote
schokken bij einde canonherziening voorkomen moesten worden en dat
er een prima voorstel voor lag, namelijk om de canon te herzien bij de
verkoop van de woning?)
Wat ik van dat voorstel heb meegekregen, was dat er een soort magische formule
was waar Amsterdam een tijd op heeft gewacht en die er nooit is gekomen. Bij mijn weten
was dat geen werkbaar voorstel. De wereld heeft het nooit gezien. Ik constateer dat we
hier een voorstel hebben dat op een heel eenvoudige en transparante manier de erfpacht
inricht en ervoor zorgt dat er een eind komt aan die onzekerheid.
Ik wil nog een aantal losse punten bespreken. De afkoop. Mevrouw Moorman is er
geen fan van. Wij zijn er wel fan van. Die afkoop is voor ons heel erg belangrijk. Wij
vinden het ook belangrijk dat er een alternatief is voor de canon. We vinden ook dat de
afkoopsom reëel moet zijn. Daarom is het ook goed dat duidelijk staat aangegeven dat bij
de uitgifte de afkoop nooit hoger kan zijn dan de grondwaarde. Er is dus altijd een reëel
alternatief, wat de canon ook wordt.
Er is veel gezegd over het canonpercentage. We hebben aan drie hoogleraren
gevraagd om ons hierover te adviseren: de grondwaardecommissie. Zij adviseerde een
canon waarin een opslag voor risico’s en kosten van 1,5% tot 2% bovenop de reële rente
op een tienjaarslening was opgenomen. De risico-opslag die het college voor dit jaar heeft
gekozen, is de laagste in de bandbreedte van de grondwaardecommissie. Binnen die
bandbreedte denken wij dat dit een optimum is. Die bandbreedte heeft de
grondwaardecommissie echter niet voldoende onderbouwd. Wij vinden dat een gemis. Ik
denk dat we als monopolist in Amsterdam de verantwoordelijkheid hebben om onze
tarieven te onderbouwen. We moeten onze risico’s begrijpen en beprijzen om ze af te
kunnen dekken en om ze verantwoord te kunnen nemen.
(De heer ERNSTING: Ik hoor de heer Van Osselaer zeggen dat het nu
eindelijk veilig is voor erfpachters, maar vervolgens heeft hij allerlei
vragen over tarieven en is het voorstel onduidelijk en onvoldoende
onderbouwd. Is het nu veilig of niet, mijnheer Van Osselaer?)
Het is heel erg veilig, want aan het begin is precies duidelijk wat de voorwaarden
zijn. Dat is ook het grote voordeel van dit systeem boven het vorige systeem. Voor wie
straks grond afneemt van de gemeente zijn de voorwaarden klip-en-klaar. Ik zou nog
graag meer onderbouwing willen zien van het tarief, maar het tarief dat wordt
aangeboden, staat vast terwijl altijd de optie bestaat om de grond eeuwigdurend af te
kopen.
7
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam
Afdeling 2 Gemeenteraad R
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
(De heer ERNSTING: Is het niet zo dat wat u veiligheid noemt, neerkomt
op het voledig in eigen zak steken van de toekomstige
grondwaardestijging? Is dat die veiligheid?)
Nee. Voor mij is die veiligheid weten waar iemand aan toe is, weten wat iemand
jaarlijks aan de grond zal uitgeven. Dat is voor mij veiligheid. Geen verrassingen. Geen
canonsprongen van 2000% van het ene jaar op het andere jaar. Dat is voor mij veiligheid.
Weten waar je aan toe bent, voorspelbaarheid.
(Mevrouw SHAHSAVARI-JANSEN: Ik hoor de heer Van Osselaer een
heleboel zinnige dingen zeggen over de risico-opslag. Wat is voor u een
goede risico-opslag?)
Ik weet niet wat de juiste risico-opslag is. Ik zei al dat we dat aan drie hoogleraren
hebben gevraagd. Zij hebben een bandbreedte gegeven. Daar moet ik nu op vertrouwen,
maar het is wel vertrouwen omdat de onderbouwing van de bandbreedte beter kan.
(Mevrouw SHAHSAVARI-JANSEN: Ik heb een amendement om het
percentage te verlagen. Misschien wilt u dat nu niet steunen omdat u het
nog onvoldoende onderbouwd vindt. Vindt u dat we daar nog extra
onderzoek naar moeten doen of kunt u ons amendement misschien
steunen?)
U voelt het al heel goed aan. Ik heb onvoldoende informatie om te zeggen dat dít
een goed percentage is of dat dát een goed percentage is. Voorlopig gaan wij af op het
oordeel van de drie deskundigen die wij daarover hebben geraadpleegd. Elk jaar wordt de
risico-opslag en het canonpercentage bepaald in de grondprijzenbrief. D66 vindt dat we
voortaan verder moeten kijken dan het advies van deze drie wijzen.
(Mevrouw SHAHSAVARI-JANSEN: Mag ik dan van u een voorstel
verwachten waarin we nader onderzoek doen naar de onderbouwing van
de risico-opslag?)
Ik zei al dat die opslag jaarlijks wordt bepaald. Onze oproep is de oproep die ik
zojuist deed aan het college.
(De VOORZITTER: Sorry, mevrouw Shahsavari-Jansen, we hebben als
beleid maximaal drie interrupties. Het woord is thans aan de heer Van
Osselaer. U hebt nog een eigen termijn.)
Dan de vorm van de canon. Er is nu een geïndexeerde canon. Dat is aantrekkelijk
voor starters. Men begint met een relatief lage canon die in de loop van de tijd stijgt. De
hoop is dan dat het inkomen in de loop van de tijd ook meegroeit. Er zijn echter ook
Amsterdammers met een ander vooruitzicht. Niet dat van een groeiend inkomen, maar
van een stabiel inkomen. Daar past wellicht beter een vaste canon bij. Die begint iets
hoger dan de geïndexeerde canon, maar groeit niet meer. Dat biedt nog een beetje meer
zekerheid en in ieder geval de garantie dat hij niet zal stijgen. Bij de vaste canon is het:
wat u ziet, is wat u krijgt. Wij kunnen ons inleven in het verlangen van het college om het
systeem zo eenvoudig en overzichtelijk mogelijk te houden, maar anderzijds denken we
dat er zeker een groep mensen is voor wie zo’n vaste canon een meerwaarde kan
hebben. We willen het college dan ook vragen om te onderzoeken hoe groot de behoefte
aan een dergelijke canon is en welke groepen het betreft. Zijn dat specifieke groepen?
Wanneer en hoe kunnen we een vaste canon toevoegen aan de opties?
Vandaag zetten we een enorme stap vooruit. Ik heb net een aantal dingen
genoemd dat nog verbeterd kan worden, maar de stap die we nu zetten door dit aan te
nemen, is heel groot. We geven nu grond uit waarop Amsterdammers veilig kunnen
wonen. De volgende stap — en voor mij is dat echt een volgende stap — is om ook de
bestaande erfpachters te verlossen uit het oude systeem. Dit wordt dus vervolgd.
8
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam
Afdeling 2 Gemeenteraad R
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
(Mevrouw MOORMAN: De heer Van Osselaer noemt dat een volgende
stap. Had u het niet verstandiger gevonden als dit een integraal besluit
was geweest?)
Ik ben heel blij dat de grond die we nu gaan uitgeven, gebeurt op voorwaarden
waar wij helemaal achter staan en dat we het oude systeem voor nieuwe uitgiften zo snel
mogelijk achter ons kunnen laten en dat stap voor stap kunnen doen. Het aantrekkelijke
daarvan is dat de eerste stap snel gezet kan worden.
(Mevrouw MOORMAN: Het nieuwe systeem had er ook helemaal kunnen
zijn. Had u het niet beter gevonden als er één voorstel lag? Een integraal
voorstel waarvan we de financiële consequenties van de invoering van
eeuwigdurende erfpacht hadden kunnen weten.)
Had ik het fijn gevonden als het hele erfpachthoofdstuk en in ieder geval de AB
2000 nu was afgesloten? Zeker.
(Mevrouw MOORMAN: Waarom is dat niet gebeurd?)
Ik zie wat er voorligt en wat gelukt is om te produceren. Ik ben heel erg blij met
deze eerste stap en ik zie uit naar de volgende.
(De heer ERNSTING: Ik neem het stokje even over. U zegt dat u grote
haast hebt. U zit ongetwijfeld aan de onderhandelingstafel. U bent lid van
een coalitiepartij. U bent een prominent woordvoerder op dit onderwerp.
En nu zegt u: ik wacht af wat er voorligt en toevallig is dat nu dit. Hoe kan
ik dat met elkaar rijmen? U hebt haast en u wacht af.)
ledereen wil dat dit zo snel mogelijk gebeurt, maar we hebben ook altijd gezegd
dat we willen dat het zorgvuldig gebeurt. Dat wilt U waarschijnlijk ook. U wilt er ook voor
zorgen dat we geen cadeautjes weggeven. U wilt er ook voor zorgen dat we elk geval,
zeker bij de overstap, heel goed bekijken. Er zijn talloze algemene bepalingen. Het is een
heel complex geheel. Ik heb daarom altijd gezegd: doe het zo snel mogelijk, maar niet
sneller. Het is niet aan mij om te zeggen hoe het wel had gekund.
(De heer ERNSTING: Is de heer Van Osselaer het dan met mij eens dat
het, in het kader van die zorgvuldigheid, veel beter was geweest om het
stelsel als geheel hier te kunnen bespreken en te kunnen afwegen, met
alle plussen en minnen die erbij horen? Waarom is daar volgens u niet
voor gekozen?)
Ik heb er geen probleem mee om dit in twee stappen te doen. Zou ik willen dat het
allemaal achter de rug was? Ja, natuurlijk, want dan hadden nog meer mensen zekerheid.
Als we echter door deze stap eerst te zetten in ieder geval de eerste groep al zekerheid
kunnen bieden, dan ben ik daar blij om. Ik zie er geen nadelen aan.
(De VOORZITTER: Mevrouw Moorman, niet op hetzelfde punt als zo-
even.)
(Mevrouw MOORMAN: Nee, dat beloof ik u. Dat ging over een opmerking
die de heer Van Osselaer eerder maakte, over een soort vaste canon die
op een gegeven moment onder de inflatie komt. Begreep ik dat goed? U
wilt een onderzoek naar een vaste canon die uiteindelijk niet met de
inflatie stijgt. Begreep ik dat goed?)
In het voorstel staat nu een geïndexeerde canon. Een canon die met de inflatie
meestijgt. Een vaste canon zou hoger beginnen, maar op hetzelfde niveau blijven en dus
niet met de inflatie stijgen.
(Mevrouw MOORMAN: Dan begreep ik het goed. Dank dat u dat nog
even verheldert. Hebt u daar al met uw coalitiepartner de SP over
gesproken? Wat vindt die daarvan?)
9
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 Gemeenteraad
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
Wij hebben daar uiteraard over gepraat. D66 vindt het goed om dat te
onderzoeken en na te gaan of er specifieke groepen zijn die behoefte hebben aan zo'n
specifieke canon.
(Mevrouw MOORMAN: Stemt de SP daarin toe?)
In het bekijken van die mogelijkheid? Zeker.
(Mevrouw MOORMAN: Ik hoopte dat u ook nog iets zou zeggen over het
draagvlak voor het voorstel. Ik heb D66 zich nooit horen uitlaten over de
reden dat u niets hebt gedaan met onze uitgestoken hand.)
Ik heb ook hier gezegd dat we goed samenwerken. Daar ben ik nog over
aangevallen in een krant. Onder andere het antispeculatiebeding is in de commissie met
de input van de oppositie tot stand gekomen. Ik denk dat de oppositiepartijen, althans het
linkerdeel ervan, daar heel tevreden mee zijn. Ik sta uiteraard altijd open voor een
gedachtenuitwisseling als er plannen zijn om het voorstel te verbeteren. Ik pas er echter
voor om in een besloten achterkamertje met een deel van de raad te onderhandelen. Dat
hebben we dus niet gedaan.
(Mevrouw MOORMAN: Waarom heeft D66 dan in de vorige periode wel
met de heer Van Poelgeest gesproken?)
Ik was er in de vorige periode niet bij, maar ik weet dat wij daarvoor hebben
gepast.
(Mevrouw MOORMAN: Uw fractievoorzitter was er wel bij. Vindt u het niet
verstandig dat zo’n majeure wijziging, die zo’n grote impact op
Amsterdam heeft, een heel groot en breed draagvlak in Amsterdam en in
de Amsterdamse raad zou moeten hebben?)
Ik denk dat dat welkom zou zijn. Zeker. Daarom heb ik mij ook altijd opengesteld
voor feedback en voor elk gesprek. In het stuk dat u in de krant schreef, stond dat u tegen
eeuwigdurende erfpacht bent, maar u wilde er misschien toch over praten. Er stonden
enkele majeure eisen bij, bijvoorbeeld over de afkoop, waardoor ik dat niet realistisch
achtte.
(De VOORZITTER: Nee, mevrouw Moorman, niet op dit punt. Dat kan
echt niet.)
(Mevrouw MOORMAN: Voorzitter, u hebt zelf gezegd dat, als ik hoor dat
iemand flagrante onzin sprak, ik daar nog op mocht reageren.)
(De VOORZITTER: Nee, sorry. Ik heb gezegd dat iemand die voor de
vierde keer wil interrumperen zichzelf de bewijslast oplegt dat hij
aannemelijk kan maken dat een ander flagrante onzin heeft gesproken. U
legt de lat hoog voor uzelf. Dan krijgt u bij wijze van uitzondering op die
grond nu een vierde interruptie.)
(Mevrouw MOORMAN: Dat kan ik, want dat stond er helemaal niet in,
mijnheer Van Osselaer. Het stond er helemaal niet in, want wat doet
iemand die gaat onderhandelen? Die legt niet al zijn kaarten al op tafel. Ik
wilde heel graag met u rond de tafel gaan zitten, maar afkoop stond niet in
dat stuk. Dus dat is inderdaad flagrante onzin, voorzitter.)
Ik heb van iemand van uw partij vernomen dat dat de inzet zou zijn bij de
onderhandelingen.
(De heer ERNSTING: D66 vindt nieuwe politiek belangrijk en heeft aan
het begin van deze coalitieperiode gezegd een andere manier van politiek
te willen bedrijven en naar meer draagvlak, voor allerlei onderwerpen, in
deze raad te willen zoeken. U zegt nu: het was welkom geweest als we
10
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 Gemeenteraad
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
hierover hadden kunnen praten. Kunnen we van de grootste partij van
Amsterdam dan niet verwachten dat die daar een leidende rol in neemt?)
Wij hebben ons coalitieakkoord. Daar hebben we afspraken in gemaakt. Als er
partijen zijn die met ons in gesprek willen gaan terwijl hun standpunt mijlenver verwijderd
is van waar wij afgesproken hebben uit te willen komen, dan gaan wij daar niet in een
achterkamertje over onderhandelen.
(De heer ERNSTING: Dat is in mijn definitie dan gewoon oude politiek en
geen nieuwe politiek. Onze standpunten lagen echter niet mijlenver uit
elkaar. In het stuk stond dat wij bereid waren om eeuwigdurende erfpacht
te accepteren en dat wij daar graag over in gesprek wilden gaan met u.
Waar leidt u uit af dat we op dat moment mijlenver uit elkaar stonden?)
Nogmaals: ik heb besproken wat de inzet van zo'n gesprek zou zijn. Dat heb ik
vernomen, niet in dat achterkamertje. Dat gaf geen aanleiding om te zeggen: daar gaan
we verder over praten. Ik heb er wel altijd voor opengestaan. Wat de nieuwe en de oude
politiek betreft: wij hebben in de commissievergadering alle kans om argumenten met
elkaar uit te wisselen. Dat hebben we ook gedaan, bijvoorbeeld over het
antispeculatiebeding. Wij denken dat het goed is om dat in het openbaar te doen en in het
openbaar met elkaar te bespreken.
(De VOORZITTER: Mevrouw Moorman, u hebt een tweede termijn.
Interrupties dienen om het debat aan te scherpen en te verlevendigen,
maar een herhaling van zetten kan ik niet goedkeuren, want dan redden
we dit vanavond niet.)
De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Van der Ree.
De heer VAN DER REE: In 2012 voerde ik mijn eerste erfpachtdebat in deze zaal.
De kwinkslagen vlogen toen door de raadzaal. De Partij van de Arbeid, toen bij monde
van de heer Mulder, had het over de marionetten van de baksteenbaronnen en
vastgoedbazen — dat waren wij — en de VVD en het CDA kwamen op voor de horige
huiseigenaar — het zou een Suske en Wisketitel kunnen zijn — en trokken ten strijde tegen
de linkse landadel. Daarbij werd de heer Van Poelgeest aangekeken: Maarten, dat ben jij.
In 2012 konden wij slechts tegen het systeem schoppen en pas toen ook D66 zich
aansloot bij het anti-erfpachtestablishment werd het interessant. De rest is geschiedenis.
Er kwamen verkiezingen. Drie partijen vonden de aanpak van de erfpacht heel erg
belangrijk. Twee van die drie partijen zijn in de coalitie beland en we hebben een mooi
coalitieakkoord gesloten. Er ligt nu iets heel moois voor, namelijk de overstap van
voortdurende erfpacht naar eeuwigdurende erfpacht. Dat klinkt technisch, maar het is een
heel belangrijk verschil. We moeten dit ook vieren, want na vijftig jaar canon betaald te
hebben of de canon vooruitbetaald te hebben, komt de gemeente niet meer langs om geld
af te romen. We krijgen dus ook geen verhalen meer van Amsterdammers die komen
inspreken met een briefje van de gemeente waarin staat dat hun canon vervijftigvoudigd
is. Dat hebben wij in 2010 en 2012 zowel in de Apollobuurt als in Bos en Lommer, twee
totaal verschillende buurten in Amsterdam, gezien. In beide buurten maakte de canon
zo’n enorme sprong. Dat krijgen we dus niet meer met een eeuwigdurende erfpacht.
Vroeger spraken we dan van vooruitbetalen, nu kunnen we daadwerkelijk spreken van
afkoop en dan is iemand ervan af. Of iemand accepteert de canon die dan nog slechts
met de inflatie wordt verhoogd waardoor er zekerheid en duidelijkheid bestaat bij de
erfpachter.
11
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam
Afdeling 2 Gemeenteraad R
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
(Mevrouw SHAHSAVARI-JANSEN: De sprongen zijn voorbij dus er is
meer zekerheid als gevolg van dit voorstel. Als iemand afkoopt, dan houdt
het afromen op. Met een geïndexeerde canon houdt het afromen
natuurlijk niet op. Bent u dat met mij eens?)
Het afromen houdt wel op in de zin dat mensen na vijftig jaar niet meer
geconfronteerd worden met een nieuwe canon of een nieuw afkoopbedrag. Dat is
verdwenen. De grondwaarde wordt nog slechts één keer vastgesteld. Dat is de basis.
lemand betaalt een canon met een inflatiecorrectie. Dat klopt. Daar hebben wij een
halfjaar geleden al voor gekozen.
(Mevrouw SHAHSAVARI-JANSEN: In mijn woordenboek betekent
afromen van de grondwaarde dat er meer dan de grondwaarde wordt
afgerekend. Bij een geïndexeerde canon waarbij iemand jarenlang
doorbetaalt, tot in de eeuwigheid, betaalt iemand vaker de grondwaarde
en gaat het afromen dus gewoon door. Klopt dat, mijnheer Van der Ree?)
Als u het tot in de oneindigheid doorrekent, dan zou het inderdaad kunnen dat
iemand meer dan de grondwaarde betaalt. Daar hebben ook veel insprekers op gewezen.
Feit is wel dat we overstappen op eeuwigdurende erfpacht. Dat betekent dat de
grondwaarde nog slechts één keer wordt vastgesteld en dat we die alleen met de inflatie
verhogen. Dat vind ik op dit moment het belangrijkste.
Alleen juridisch blijft er nog een verschil met eigendom in deze nieuwe
erfpachtconstructie. Wij vinden het ontzettend goed nieuws dat dit vandaag hier voorligt.
We kunnen echt een feestje vieren.
(De heer ERNSTING: De heer Van der Ree zegt dat er eigenlijk sprake is
economisch eigendom en dat er alleen juridisch nog een verschil is. Wat
heeft de VVD met dit compromis moeten inleveren?)
Wij gaan hier niet uit de doeken doen wat wij allemaal met onze twee
coalitiepartners hebben besproken. In het coalitieakkoord staat duidelijk te lezen dat wij
overstappen op eeuwigdurende erfpacht. Dat hebben wij afgesproken. Als u het
coalitieprogramma goed leest, dan ziet u daar ook heel veel pluspunten voor bijvoorbeeld
de SP in staan. Een coalitieakkoord is altijd een compromis tussen de wensen van — in dit
geval drie — partijen. Ik denk dat alle drie de partijen belangrijke wensen terugzien in het
coalitieakkoord. Ik ben het absoluut met u eens — en dat zeggen ook heel veel andere
sprekers — dat deze erfpachtherziening iets is wat vooral D66 en de VVD graag willen. In
andere vergaderingen wordt echter ook gesproken over 1200 sociale huurwoningen die er
elk jaar worden bijgebouwd. Dat is een succes voor de SP. Dit is een succes, ook voor het
CDA natuurlijk, want dat is hier ook altijd voorstander van geweest, maar met name voor
D66 en de VVD.
(De heer ERNSTING: Met dit punt is de heer Van der Ree dus 100% blij.)
GroenLinks heeft ook wel eens deelgenomen aan een coalitie. Coalitievorming is
altijd een kwestie van compromissen sluiten. Dit is een compromis waarmee de VVD erg
blij is.
Ik heb nog drie iets meer inhoudelijke punten. Allereerst de risico-opslag. Die
stond een halfjaar geleden op 1,75% en is nu verlaagd naar 1,5%. Dat is prettig. Wij
hebben er vragen over gesteld aan de wethouder. Die antwoordde dat hij het percentage
nu niet goed kon onderbouwen. Ik heb er zelf ook over nagedacht en ik kan een ander
percentage op dit moment ook niet goed onderbouwen. Het is goed dat we laag in de
bandbreedte van de grondwaardecommissie zitten, maar ik wil het college toch vragen of
wij er later, bijvoorbeeld volgend jaar bij de grondprijzenbrief, nog een keer op terug
kunnen komen. Dan kan het college misschien met een betere onderbouwing een ander
12
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam
Afdeling 2 Gemeenteraad R
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
en misschien ook hetzelfde percentage aan ons aanraden. Dat is een vraag aan het
college.
In de commissie is er gepraat over een verlate afkoop. lemand krijgt nu een canon
of een afkoopbedrag voorgelegd en kiest voor een canonbetaling, maar wil over tien jaar
misschien alsnog afkopen. Hoe doen we dat? Wat is dan de basis van de
grondwaardeberekening? Het debat daarover in de commissie verliep een beetje warrig.
Ik vraag daarom nog een keer of de wethouder dat kan verduidelijken, want volgens mij
romen we niet meer af en wordt de waarde niet bepaald op grond van de dan geldende
grondprijzenbrief, maar op basis van de op T=0 vastgestelde grondwaarde, verhoogd met
de indexatie. Daar hoor ik de wethouder graag nog iets over zeggen.
Ten slotte besluiten we, zoals de heer Van Osselaer net ook al zei, nu niet om
twee verschillende canons in te voeren, een geïndexeerde en een vaste, maar het is heel
goed als de wethouder verduidelijkt voor welke groepen een vaste canon eventueel
interessant kan zijn zodat we daar later verder over kunnen praten. Dat hoeft niet nu,
maar dat kan in de loop van de komende maanden.
(De heer VAN LAMMEREN: U verwart mij met de vraag die u aan de
wethouder stelt. U spreekt over een debat in de commissie dat een beetje
rommelig verlopen is. Maakt het antwoord dat de wethouder geeft iets uit
voor het stemgedrag van de VVD zo meteen?)
Ja, dat maakt in zoverre iets uit dat het voor ons belangrijk is om de
uitgangspunten van de startnotitie van inmiddels anderhalf jaar geleden terug te horen in
het antwoord van de wethouder.
(De heer VAN LAMMEREN: Als het antwoord u niet bevalt, stemt u dan
tegen dit voorstel? Zegt u dat?)
Nee. Dan zullen wij interrumperen om de wethouder zijn antwoord te laten
verduidelijken.
(De heer VAN LAMMEREN: Dat verbaast mij. Hij kan het antwoord
verduidelijken, maar stel dat het antwoord duidelijk is en u het er niet mee
eens bent. Stemt u dan tegen? Zo nee, waarom stelt u dan überhaupt
deze vraag? Dat duidt op onzekerheid terwijl ik vorige sprekers heb horen
zeggen dat dit transparant en glashelder is.)
Het antwoord van de wethouder staat volgens mij ook in eerdere stukken, maar
was in de commissie voor meerderlei uitleg vatbaar. Ik vind het belangrijk, ook voor de
mensen die in de zaal zitten en thuis meekijken, dat het klip-en-klaar is dat we in de
toekomst niet nogmaals afromen, maar dat we altijd de grondwaarde bij uitgifte of bij het
aanbod voor overstap hanteren. Dat hebben we in het verleden afgesproken en ik vind
het belangrijk dat de wethouder dat klip-en-klaar zegt.
Met die woorden wil ik de wethouder en het college bedanken en ook alle
ambtenaren die heel hard gewerkt hebben, want hier ligt een goed voorstel. Wij zullen
voor dit voorstel stemmen, maar dat zal geen verbazing wekken.
De VOORZITTER geeft het woord aan de heer N.T. Bakker.
De heer N.T. BAKKER: Dat de erfpacht op de schop moest, was volgens mij
iedereen wel duidelijk. De canonschommelingen, de verrassende grondprijzen, de
fraudegevoeligheid, de dreigende lange procedures en de onzekerheid bij de banken: het
was een janboel. Het vorige college heeft daar lang aan gewerkt. Toen kwamen de
verkiezingen en veranderden de politieke verhoudingen en is dit college verdergegaan
met het herzien van de erfpacht. Dat is een ingewikkelde kwestie. Ook de SP was
13
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam
Afdeling 2 Gemeenteraad R
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
voorstander van het verbeteren van de erfpacht. We hebben dat vaak gezegd, maar voor
ons hoefde het veranderen van voortdurende erfpacht naar eeuwigdurende erfpacht niet.
Dat was echter wel de uitkomst van de coalitieonderhandelingen waarin men bepaalde
zaken weggeeft en andere terugkrijgt. Binnen die democratische context is deze
erfpachtwijziging zo slecht nog niet.
Over de erfpacht zijn enkele dingen afgesproken die de SP erg belangrijk vindt. Er
moet een antispeculatiebeding komen. Dat ligt er en de coalitie en de oppositie zijn hier
zeer over te spreken. De grond blijft in eigendom van de gemeente en in tegenstelling tot
wat De Telegraaf schrijft, wordt de erfpacht niet afgeschaft, maar hervormd. Dat was voor
ons een principieel punt. Ten derde gaat de gemeente er op korte termijn financieel niet
op achteruit. Het Rebel-rapport toont zelfs aan dat de gemeente er de komende negentig
jaar niet op achteruitgaat.
(Mevrouw MOORMAN: De heer Bakker spreekt over ‘deze democratische
context’. Dan kan hij slechts doelen op een meerderheid in de coalitie en
zeker niet in de raad. Wat vindt u ervan dat dit geen draagvlak heeft bij
een meerderheid van de raad nu u zelf hebt gezegd dat u eigenlijk niet
voor een eeuwigdurend stelsel bent?)
Als de coalitie zoiets besluit en vastlegt in het coalitieakkoord dan wordt erover
gestemd en dan is daar draagvlak voor.
(Mevrouw MOORMAN: We zien vaker dat er een linkse meerderheid is,
maar dat de SP toch besluit om met rechts mee te stemmen. Het gaat
hier om een historisch besluit met een grote impact op Amsterdam. Ik
vraag u daarom nogmaals wat u ervan vindt dat er weinig draagvlak voor
is in de raad nu u dat zelf ook hebt gezegd. Vindt u niet dat er veel beter
naar een duurzame oplossing met meer draagvlak gezocht had kunnen
worden?)
Ik kan u wel een voorbeeld noemen van een minderheid. D66 en GroenLinks
hadden in hun hervormingsagenda al besloten om naar eeuwigdurende erfpacht over te
stappen. In die zin is er al een precedent. Dit is democratisch nog veel legitiemer.
Hiervoor is een meerderheid in de coalitie en bij D66 en GroenLinks was dat niet het
geval. Die hadden een hervormingsagenda waarin eeuwigdurende erfpacht was
opgenomen. Toen was de VVD er nog niet eens bij gevraagd. Ik begrijp daarom uw
argument niet goed.
(Mevrouw MOORMAN: Het is vreemd dat u niet zelfstandig lijkt te
denken, mijnheer Bakker. U noemde net al Den Haag waar ze dit ook
doen. GroenLinks en D66 deden het ook. Ik heb het over de SP en de
eigen zelfstandige afwegingen van de SP. U had dit niet hoeven te doen.
Of u had, toen GroenLinks en de Partij van de Arbeid die toch dichter bij u
staan hun hand uitstaken, kunnen zeggen: ik wil graag met die partijen
onderhandelen. Waarom hebt u dat niet gedaan?)
Wij hebben een afweging gemaakt. Wij hebben een aantal zaken gekregen en
een aantal zaken weggegeven, maar daarbij speelt ook nog een aantal andere zaken een
rol. Als we een transparanter, eerlijker en rechtvaardiger stelsel kunnen krijgen, dan
speelt dat voor ons ook mee.
(De heer VAN LAMMEREN: Ik schrik een beetje. Ik hoor de SP hier
zeggen dat dit plan zo slecht nog niet is. Dat zijn letterlijk uw woorden: zo
slecht nog niet. Ik kan mij dat voorstellen als het over een klein
beleidskader gaat. Hoe kunt u dit echter met droge ogen volhouden voor
14
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 Gemeenteraad
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
de erfpacht in Amsterdam? Dit zal de komende decennia gevolgen
hebben en nog veel langer, want het is eeuwigdurend.)
(De VOORZITTER: Wat is uw vraag, mijnheer Van Lammeren?)
(De heer VAN LAMMEREN: Kunt u toelichten waarom u er wel mee
instemt?)
Ik heb dat net ook al in antwoord op mevrouw Moorman gezegd. Er is een aantal
aspecten, waaronder het feit dat we een aantal decennia AB op AB hebben gestapeld
waardoor de beleidskaders zo op elkaar gestapeld zijn dat het één grote chaos werd. Ik
heb dat in het begin van mijn betoog al genoemd: de eeuwige erfpachtschommelingen, de
onzekerheid, de canonsprongen, ze zijn door alle sprekers al genoemd. Ik begrijp daarom
uw vraag niet. Naast het feit dat we in ons verkiezingsprogramma hebben gesteld dat we
voor voortdurende erfpacht zijn, zien we daarnaast een aantal voordelen hierin. Dat is de
politieke afweging die we gemaakt hebben. Omdat we een aantal zaken hebben
gekregen, de armoederegelingen en de sociale huurwoningen, is dat voor ons een
legitieme reden.
(De heer VAN LAMMEREN: Dat er zoveel AB's overheen gegaan zijn en
dat er zoveel rapporten en studies verschenen zijn en er zoveel
verschillende meningen zijn, komt omdat het een heel ingewikkeld dossier
is. Het is terecht dat het stelsel transparanter moet worden voor mensen
met erfpacht. Dat staat hier ook niet ter discussie. De SP introduceert
echter eeuwigdurende erfpacht terwijl u daar niet eens voor bent. Ik kan
niet begrijpen dat u hier voor bent. U zult mij er ook niet van overtuigen en
ik hoop dat u uw achterban er wel van kunt overtuigen dat dit een
intelligent besluit is.)
(De VOORZITTER: Mijnheer Bakker, voordat ik u het woord geef, moet ik
artikel 24 aan de raad voorlezen. Eens in de zoveel tijd moet dat. Artikel
24, lid 2: “Interrupties dienen te bestaan uit vragen, zonder inleiding of
korte mededelingen” Dat zegt deze dominee zo eens in de twee
maanden. Mijnheer Bakker, wilt u nog reageren?)
Nee, ik hoorde geen vraag.
(De heer ERNSTING: Ik heb de heer Bakker eerder horen zeggen dat het
voor hem heel principieel was dat de erfpacht bleef bestaan, desnoods
eeuwigdurende erfpacht. Ik geloof dat ik zijn woorden zo goed samenvat.
Nu heb ik de heer Van der Ree net horen zeggen dat hij 100% blij is met
dit voorstel. Wat vindt de heer Bakker daarvan?)
Ik heb gezegd dat wij juridisch eigenaar blijven. Dat betekent dat wij de grond in
eigendom hebben, in tegenstelling tot bijvoorbeeld steden als Den Haag. Wij kunnen nog
steeds invloed hebben en het geld vloeit nog steeds naar de Amsterdammers. Dat is de
reden dat wij dit stelsel aanvaardbaar vinden als uitvloeisel van de onderhandelingen die
we hebben gevoerd. Eeuwigdurende erfpacht is voor ons inderdaad niet het ideale
systeem, dat geef ik eerlijk toe, maar het biedt voor ons toch de mogelijkheid om de grond
als productiemiddel te houden.
(De heer ERNSTING: Ik ben een beetje verbaasd. De heer Bakker zei dat
er nog altijd geld naar de Amsterdammers vloeit. Wat bedoelt u
daarmee?)
Als er eeuwigdurend wordt afgekocht dan gaat het geld naar de gemeente. Dat
blijkt ook uit het Rebel-rapport.
(De heer ERNSTING: Bent u het mij eens dat dat dus eindig is als u de
grond als het ware verkoopt? Daar komt het economisch gezien wel op
15
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 Gemeenteraad
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
neer. Juridisch misschien niet, maar economisch wel. Op een gegeven
moment is het op. Dan is alle grond weg. Dan hebt u daar wel wat geld
voor opgehaald, maar daarna houdt het ook op. Bent u dat met mij eens?)
De erfpacht wordt eeuwigdurend afgekocht, niet de grond. Dat is het verschil met
Den Haag. Dat is het verschil met andere steden waar grond in voortdurende erfpacht
wordt uitgegeven. Dat gebeurt hier niet. In die zin hebben we de erfpacht niet uitgekocht.
(De VOORZITTER: Ik zie de heer Van Lammeren nog staan, maar als ik
mij niet vergis, dan heeft hij zo-even al geïnterrumpeerd. Is het op een
ander punt, mijnheer Van Lammeren? Dan geef ik u de kans om dat
aannemelijk te maken.)
(De heer VAN LAMMEREN: Dit gaat over de afkoopsom en dan ben ik in
verwarring. Als ik de erfpacht eeuwigdurend afkoop, krijg ik dan later nog
een keer een rekening van de gemeente?)
Nee, maar wel als de bestemming verandert. Als de bestemming verandert, dan
krijgt u weer een nieuwe rekening.
(De heer VAN LAMMEREN: Als ik geen nieuwe rekening krijg, want die
krijg ik niet zegt u, hoe kan het dan dat wij later nog steeds geld krijgen?
De heer Ernsting wees er al op dat, als we de grond economisch eenmaal
verkocht hebben, hij weg is en er niets meer is. Dat kunt u toch niet
ontkennen?)
Juridisch gezien blijven wij eigenaar. Dat is de reden dat wij hiermee hebben
ingestemd.
(De heer VAN LAMMEREN: Niemand ontkent dat wij juridisch eigenaar
blijven, maar het ging over de revenuen van de grond die wij zouden
krijgen. Die zijn er niet meer en dat moet u toegeven en niet zeggen dat
de heer Ernsting hier een dwaalspoor neerlegt. Dat doet u.)
Ik maak steeds een verschil tussen de afkoop van eeuwigdurende erfpacht en het
eigendom. Dat zijn twee verschillende dingen. Wij blijven eigenaar van de grond.
(De VOORZITTER: Geachte mevrouw Moorman, u was zo-even aan het
woord voor een interruptie en ook tegen u moet ik zeggen dat u op een
ander punt moet ingaan.)
(Mevrouw MOORMAN: Mijnheer Bakker, bent u notaris?)
Nee.
(Mevrouw MOORMAN: Dat is toch interessant, want zelfs de heer Van
der Burg heeft gezegd dat eigenlijk alleen notarissen van mening zijn dat
er hier sprake is van juridische eigendom, maar dat alle andere mensen,
die geen notaris zijn, dit gewoon opvatten als economisch eigendom, de
facto eigendom. Bent u dan de enige persoon buiten notarissen die dit
nog steeds juridisch eigendom vindt?)
Ik vind dit echt een heel kromme redenering. Sterker nog: ik vind het een foute
redenering. U zegt hiermee in feite dat alleen een notaris de wet kan kennen. Wij worden
als burgers geacht om de wet te kennen. Daarom kunnen wij allemaal de wet kennen, u
ook. Als u zegt dat alleen een notaris de wet kan kennen, dan drijft u daar een beetje de
spot mee. Ik vind het merkwaardig dat u op dit niveau bij zo'n belangrijk argument dit
argument gebruikt.
(De VOORZITTER: Dames en heren, op dit punt voor de derde en laatste
maal mevrouw Moorman.)
(Mevrouw MOORMAN: Ik zal het proberen, voorzitter, maar dan moet u
ook de heer Van der Burg aankijken, want hij maakte dezelfde vergelijking
16
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 Gemeenteraad
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
en hij had groot gelijk. Laat ik niet zeggen ‘elk normaal denkend mens’,
want notarissen kunnen zeker wel normaal denken, maar iedereen die
niet op die manier juridisch denkt, ziet dat er sprake is van economisch
eigendom. Daarna hoeft er nooit meer betaald te worden. Als u de woning
aan iemand doorverkoopt, dan krijgt u de volledige winst. In
normalemensentaal betekent dat gewoon eigendom omdat alles aan u
toekomt. Dat is wat u nu doet.)
(De VOORZITTER: En uw vraag?)
(Mevrouw MOORMAN: Bent u het daarmee eens?)
(De VOORZITTER: Dames en heren, ik weet dat u de heer Ünver en mij
beschouwt als ultieme sukkels door altijd op het eind van uw interruptie te
zeggen: bent u het daarmee eens? U moet echter echt een vraag stellen.
Dat is op grond van uw eigen reglement van orde. Anders moeten we een
keer over het reglement praten, want dan hebben wij het idee dat wij hier
iets toepassen waar u het niet mee eens bent en dan krijgen we gedoe.)
Ik vind dat er nu een karikatuur gemaakt wordt van dit stelsel. Als het om een
juridisch eigendom gaat, dan is er sprake van een juridisch recht. Dat is uitermate
belangrijk. De afkoop van erfpacht is volstrekt iets anders. We moeten dat onderscheid
heel zuiver maken, want als de bestemming verandert, dan verandert ook de juridische
transactie en moet er een heel andere erfpacht betaald worden. Ik vind het daarom heel
belangrijk om dat onderscheid te maken. Als we dat niet meer doen, dan kunnen we alles
zeggen. Dan zijn we in een soort nominalisme beland. De heer Duco Stadig zei over de
AB 2000 dat we een volstrekt transparante AB gingen opstellen. Wat was het gevolg?
Eén grote janboel, namelijk veertien jaar procederen door mensen als Hondebier of de
NLVJ. Het was een bende. Nu gaan we proberen om het transparanter te maken. Ik wil
niet zeggen dat dit meteen lukt, maar we moeten het wel proberen.
De VOORZITTER geeft het woord aan mevrouw Shahsavari-Jansen.
Mevrouw SHAHSAVARI-JANSEN: Het is al een paar keer gezegd: dit is een
historisch moment. Eeuwigdurende erfpacht. Het CDA zet zich al vele jaren in voor een
eerlijker, beter en transparanter erfpachtsysteem. Het CDA zal blijven vechten om
Amsterdammers het recht te geven om de grond onder hun eigen woning te kunnen
kopen. Eeuwigdurende erfpacht is in principe een stap in de goede richting. Het CDA is
het niet eens met de PvdA en GroenLinks die vooral bang lijken te zijn dat de woonlasten
voor gewone Amsterdammers te laag worden en dat de gemeente niet genoeg winst kan
maken op deze grond. Integendeel, met deze voorstellen zijn we er nog niet. Het gaat de
goede kant op, maar we vinden dat het huidige collegevoorstel op belangrijke punten
tekortschiet. We zullen daarom een aantal voorstellen doen om het nog beter te maken.
(Mevrouw MOORMAN: Waar heeft mevrouw Shahsavari-Jansen gehoord
dat wij bang zijn dat de lasten te laag worden?)
Ik hoor u net in uw debat met de heer Bakker zeggen dat u het zo erg vindt dat er
slechts één keer wordt afgerekend bij afkoop. Wij zijn er ontzettend blij mee dat dat geld
dus in de zak van de Amsterdammer blijft zitten en niet in de zak van de gemeente
terechtkomt.
(Mevrouw MOORMAN: Ik ben blij dat u dat zegt, want dat is inderdaad
heel iets anders. Hebt u ook de 250 of misschien wel 300 mails gezien
waarin mensen vooral laten blijken dat zij bang zijn dat hun lasten veel te
hoog worden?)
17
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam
Afdeling 2 Gemeenteraad R
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
Het is goed dat u dat zegt, want dan kunt u de amendementen die ik straks indien
steunen. Het is fijn dat u het ook zo ziet.
(De heer ERNSTING: Ik vraag mij af of mevrouw Shahsavari-Jansen ons
kan vertellen wat de gemeente allemaal met de erfpachtopbrengsten aan
de Amsterdammers teruggeeft.)
Bedankt dat u dat vraagt. Vooral heel veel linkse hobby's. Als u zo’n vraag stelt,
dan kunt u ook zo’n antwoord verwachten.
(De heer ERNSTING: Nu word ik een beetje boos. U zegt dat het geld in
de zakken van de gemeente verdwijnt, maar u weet net zo goed als ik dat
daarmee niet alleen linkse hobby's worden betaald, maar ook onderwijs
en zorg. Dat lijken mij hobby's van deze hele raad. Bent u dát met mij
eens?)
Ik ben het helemaal met u eens dat wij voldoende geld moeten hebben om onze
kerntaken goed te kunnen vervullen. Ik denk dat ik een iets andere opvatting heb. Ik denk
dat we op dat gebied best nog scherpere keuzes kunnen maken. Het probleem is niet dat
de gemeente Amsterdam te weinig geld binnenkrijgt. Het probleem is wat mij betreft dat
de gemeente misschien te veel geld uitgeeft.
De voorstellen die ik doe om het systeem beter te maken. Ten eerste willen we
een klemmend beroep doen op de raad om erfpachters wel de mogelijkheid te bieden om
een vaste canon te betalen, naast een geïndexeerde en afkoop. Ik heb goed geluisterd
naar de VVD en D66 die daar ook mogelijkheden toe zien. Zij willen volgens mij een
onderzoek daarnaar doen. Ik snap alleen één ding niet, want we stellen vanavond de AB
2016 vast. Als we dit dus willen regelen, dan zullen we het er nu in moeten opnemen.
Echter, niet getreurd, VVD en D66. Ik heb een amendement waar u voor kunt stemmen.
Ten tweede is het voor het CDA van groot belang om meer zekerheid te bieden
aan erfpachters, nu en in de toekomst. Nu staat de berekening van het
vastgoedpercentage niet in de algemene bepalingen. Ik heb daarom een amendement om
dat beter te verankeren. Het lijkt ons verstandig om juist in de algemene bepalingen op te
nemen dat de afkoopsom niet meer kan bedragen dan de geïndexeerde
erfpachtgrondwaarde bij uitgifte. Volgens het startdocument Erfpacht is dat ook de
bedoeling, maar er was ook verwarring over. Laten we daarom opnieuw die extra
zekerheid inbouwen. Ik verwacht natuurlijk een dolenthousiast positief preadvies op dit
ultraconstructieve amendement.
Minder zeker ben ik daarvan bij mijn derde voorstel, een lagere risico-opslag. Wij
blijven erbij dat het percentage onvoldoende onderbouwd is. Ook D66 en de VVD lieten
dat blijken. Ik heb ook gehoord dat de wethouder in de commissie heeft gezegd dat een
betere onderbouwing er niet komt. Dat betekent dus, mijnheer Van Osselaer, dat u dat
nog wel een keer aan het college kunt vragen, maar een betere onderbouwing van die
risico-opslag komt er niet volgens het college. Als u daar echt verandering in aan wilt
brengen, dan zult u actie moeten ondernemen. Ik verwacht dan ook van D66 een
concreet voorstel om nader onderzoek te doen om die risico-opslag beter te kunnen
onderbouwen. Ik wil daar graag met u naar kijken. Misschien kunnen we dat ook na
vandaag doen. Vandaag hebben wij in ieder geval twee amendementen daarvoor. Wij
willen de risico-opslag verlagen. Voor ons is 0,75% een goede risico-opslag. Daar hebben
we een amendement voor. Als dat verworpen wordt, dan hebben we er ook nog een met
1%. Misschien kunt u dat steunen. Als er geen voldoende onderbouwing is, dan kunt u
zeggen dat er voor een lager percentage ook geen goede onderbouwing is, maar dat is
ten eerste niet waar, want zowel de marktwaardecommissie als de kundige inspraak van
dr. Wesseling en anderen heeft die gegeven. Ten tweede: Hoe hoger we de risico-opslag
18
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam
Afdeling 2 Gemeenteraad R
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
stellen, hoe beter de onderbouwing moet zijn. De gemeente heeft immers de dure plicht
om als monopolist zich netjes te gedragen. Dat is ook een van de redenen dat de
vergelijking met banken niet deugt. Bij banken is er namelijk nog sprake van enige
concurrentie. Gemeente en erfpachter zijn tot elkaar veroordeeld. We kunnen het dan
eenvoudig niet maken om erfpachters op te zadelen met te hoge canonpercentages. De
wethouder kan zeggen dat we afkoop willen stimuleren en dat mensen daarvoor kunnen
kiezen, maar als er één ding duidelijk is geworden, dan is het dat erfpacht als een
complex financieel product fungeert. Wie voor een indexcanon kiest, kan worden verleid
door de korte termijn. Op lange termijn is dat echter uiterst nadelig. Daarom het voorstel
om de risico-opslag te verlagen.
Ik heb nog enkele andere voorstellen. We vinden het bijvoorbeeld onredelijk dat
mensen al na een jaar leegstand een boete kunnen krijgen en een herberekening van de
canon. Het komt gewoonweg voor dat een woning langer dan een jaar te koop staat.
We hebben ook een voorstel om de gemeente verantwoordelijk te houden voor
onvoorziene grondvervuiling en een boetebeding. Ik heb in totaal acht amendementen en
moties. Ik hoop natuurlijk op de steun van de raad.
De VOORZITTER deelt mee dat de volgende moties en amendementen zijn
ingekomen:
80° Amendement van het raadslid Shahsavari-Jansen inzake invoering
eeuwigdurende erfpacht voor nieuwe uitgiften (afkoopsom niet hoger dan
erfpachtgrondwaarde bij uitgifte) (Gemeenteblad afd. 1, nr. 739).
Besluit:
Om in de algemene bepalingen voor eeuwigdurende erfpacht 2016 Amsterdam
onder artikel 8 als lid 5 de volgende bepaling toe te voegen:
‘5. De afkoopsom kan niet hoger zijn dan de (indien van toepassing met de inflatie
gecorrigeerde) erfpachtgrondwaarde bij uitgifte’
81° Amendement van het raadslid Shahsavari-Jansen inzake invoering
eeuwigdurende erfpacht voor nieuwe uitgiften (eerlijke bezwaarprocedures)
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 695).
Besluit:
Om aan artikel 27 van de algemene bepalingen voor eeuwigdurende erfpacht
2016 Amsterdam de volgende bepaling 6 toe te voegen:
‘6. De volgorde geschetst in artikel 5 is niet van toepassing indien de erfpachter
schriftelijk bezwaar heeft gemaakt tegen de aan hem opgelegde boete, wel de canon
doorbetaalt en zijn betaling omschrijft als canon of afkoopsom. In dat geval wordt de
betaling door de gemeente in de eerste plaats aangemerkt als canon of afkoopsom.’
82° Amendement van het raadslid Shahsavari-Jansen inzake invoering
eeuwigdurende erfpacht voor nieuwe uitgiften (meer zekerheid over canon in de
algemene bepalingen 2016) (Gemeenteblad afd. 1, nr. 740).
Besluit:
Om in de algemene bepalingen voor eeuwigdurende erfpacht 2016 Amsterdam bij
artikel 7 de volgende bepaling toe te voegen:
19
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 Gemeenteraad
Vergaderdatum 22 juni 2016
Raadsnotulen
10. Bij de vaststelling van het canonpercentage wordt gerekend met
marktconforme rentes op tienjarige staatsobligaties en een risico-opslag niet hoger dan
1,0%.’
83° Amendement van het raadslid Shahsavari-Jansen inzake invoering
eeuwigdurende erfpacht voor nieuwe uitgiften (termijn niet gebruiken perceel)
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 741).
Besluit:
Om in artikel 9, lid 2 sub a van de algemene bepalingen voor eeuwigdurende
erfpacht 2016 Amsterdam de termijn van ‘een jaar’ te vervangen door ‘drie jaar’.
84° Amendement van het raadslid Shahsavari-Jansen inzake invoering
eeuwigdurende erfpacht voor nieuwe uitgiften (keuze voor een vaste canon)
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 742).
Besluit:
Artikel 7 Canon van de algemene bepalingen voor eeuwigdurende erfpacht 2016
Amsterdam als volgt te wijzigen:
‘Erfpachters kunnen bij het ingaan van het erfpachtrecht kiezen voor een vaste
canon of voor een indexcanon. De indexcanon wordt jaarlijks aan de inflatie aangepast
(…)’
85° Amendement van het raadslid Shahsavari-Jansen inzake invoering
eeuwigdurende erfpacht voor nieuwe uitgiften (risico op gebreken bij de gemeente)
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 743).
Besluit:
Artikel 3 Uitgifte in erfpacht van de algemene bepalingen voor eeuwigdurende
erfpacht 2016 Amsterdam te wijzigen door de laatste zin van lid 4, luidend: ‘De gemeente
staat niet in voor de afwezigheid van haar onbekende gebreken’ geheel te schrappen.
86° Motie van het raadslid Shahsavari-Jansen inzake invoering
eeuwigdurende erfpacht voor nieuwe uitgiften (risicopercentage maximaal 0,75%)
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 744).
Verzoekt het college:
-__om bij de vaststelling van het canonpercentage voor eeuwigdurende erfpacht
uit te gaan van een risico-opslag van maximaal 0,75%;
- dat te verwerken in het grondprijzenbeleid 2016 voor nieuwe uitgiften in
eeuwigdurende erfpacht en de andere relevante beleidsstukken.
87° Motie van het raadslid Shahsavari-Jansen inzake invoering
eeuwigdurende erfpacht voor nieuwe uitgiften (risicopercentage maximaal 1,0%)
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 745).
Verzoekt het college:
-__om bij de vaststelling van het canonpercentage voor eeuwigdurende erfpacht
uit te gaan van een risico-opslag van maximaal 1,0%;
20
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam
Afdeling 2 Gemeenteraad R
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
- dat te verwerken in het grondprijzenbeleid 2016 voor nieuwe uitgiften in
eeuwigdurende erfpacht en de andere relevante beleidsstukken.
De moties en amendementen maken deel uit van de beraadslaging.
De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Van Lammeren.
De heer VAN LAMMEREN: Ik zou bijna willen zeggen dat we bij dit soort grote
besluiten niet een meerderheid zouden moeten hebben, maar een meerderheid van 75%
of 80%. Dat is echter niet het geval. Ik zal niet zeggen dat ik een expert ben op het gebied
van erfpacht. Er zijn mensen die dat meer zijn dan ik. Niettemin wil ik er iets over kwijt en
zal ik uitleggen waarom ik tegen zal stemmen. Dat heeft te maken met de afkoop en de
eeuwigdurende erfpacht. Deze gemeente heeft geld nodig. Dat hebben we nu nodig, dat
hebben we over tien jaar nodig, dat hebben we over honderd jaar nodig en dat hebben we
over tweehonderd jaar nodig of zolang als deze stad nog bestaat. Wat we nu doen, is
onze grond verkopen. Dat doet me denken aan de adel. Dat waren grootgrondbezitters.
Zij dachten: als we de grond verkopen, dan hoef ik niet van de revenuen te leven, maar
dan heb ik in een keer veel geld. Het probleem met geld is dat we dat met zijn allen wel
op Krijgen. We noemen dat linkse hobby's of rechtse hobby's of hobby's van de Partij voor
de Dieren, dat interesseert mij niet heel veel. Het geld krijgen we wel op. De behoefte aan
geld blijft echter. Waar denkt u, geachte gemeenteraad, beste Amsterdammers, dat de
gemeente dat geld gaat halen? Precies. We hebben niet heel veel belastingen. We
hebben de ozb. O, dan kunnen we de ozb verhogen. Wie betaalt die? Dat zijn de mensen
die de grond gekocht hebben. Dat is mijn angst. Net werd de Pvd verweten dat zij bang
is dat wonen in Amsterdam te goedkoop wordt. Nee, ik denk dat, als wij de grond
verkopen, we in één klap geld krijgen waarmee we hopelijk de schuld aflossen, maar dat
we over een aantal decennia dat geld weer bij diezelfde grondbezitters gaan halen. Dat is
de reden dat dit een slecht plan is. Daarom ben ik tegen.
De VOORZITTER schorst de vergadering.
Voorzitter: de heer Ünver
De VOORZITTER heropent de vergadering.
De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van der Burg.
Wethouder VAN DER BURG: Ik zal beginnen met mevrouw Moorman gelijk te
geven en ik weet zeker dat met mijn laatste opmerking mevrouw Moorman mij gelijk geeft.
Ik weet niet of we het op alle punten eens zullen zijn, maar die twee zekerheden heb ik. U
bent het aan het eind met mij eens en ik ben het aan het begin met u eens. Ik zit sinds
1987 in de Amsterdamse politiek, langer dan sommige raadsleden überhaupt bestaan.
Volgens mij zijn er raadsleden die van na 1987 zijn. Mevrouw Verheul? Nee? Het was als
een compliment bedoeld. De heer Blom. U bent van na 1987? In 1987 werd ik voor het
eerst gekozen in de deelraad in Zuidoost. Ik zit sinds 1987 in de politiek. U kent mij
wellicht een beetje. Debatten met de raad vind ik altijd leuk. Die gaan mij ook altijd redelijk
goed af. Dat idee heb ik zelf althans. Ik sta er redelijk ontspannen bij. Ik liep vanavond
echter met spanning in mijn lijf naar de raad. Of u nu voor of tegen dit plan bent, of u het
een historische vergissing noemt of een historisch moment, volgens mij zijn we het er
21
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam
Afdeling 2 Gemeenteraad R
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
unaniem over eens dat dit een historisch besluit is. Ik vind dat heel mooi en heel
bijzonder. Het is daarom ook een bijzondere avond. Een avond waarop de tegenstellingen
heel groot leken doordat de Partij van de Arbeid en GroenLinks kritiek hadden op de SP.
Tegelijkertijd denk ik dat we op een aantal aspecten veel dichter bij elkaar staan dan het
lijkt. De Partij van de Arbeid en GroenLinks waren immers bereid om te praten over
eeuwigdurende erfpacht. Als de coalitiepartijen uw uitgestoken hand hadden
aangenomen, dan had u vanavond ofwel een voorstel gesteund ofwel niet de woorden
‘grootste privatisering aller tijden’ gebruikt. Het is natuurlijk een beetje lastig om te zeggen
dat PvdA en GroenLinks instemmen met het allergrootste privatiseringsvoorstel aller
tijden. Er lijken dus grote verschillen tussen ons te zijn en op sommige punten zijn die er
ook. De heer Van Lammeren vroeg net of de beantwoording van de wethouder het
stemgedrag van de VVD zou beïnvloeden. De eerlijkheid gebiedt te zeggen dat ik denk
dat mijn beantwoording het stemgedrag van PvdA en GroenLinks niet zodanig zal
beïnvloeden dat we er vanavond ineen zestien stemmen extra voor hebben. Ik zal echter
mijn best doen.
(Mevrouw MOORMAN: De wethouder heeft gelijk. Wat u net zei, klopt:
het is een historische vergissing. Over die grootste privatisering aller
tijden hebt u ook gelijk, want als wij tot overeenstemming waren gekomen,
dan had ik die woorden niet gebruikt omdat ze niet van toepassing waren
geweest. Bent u dat met mij eens?)
Nee, dat ben ik niet met u eens. U was namelijk bereid om met de coalitiepartijen
te praten over de invoering van eeuwigdurende erfpacht. Dan gaat het over de
voorwaarden waaronder. Dan had u wellicht vanuit uw perspectief gezien bereikt dat uw
motie waar we straks nog op komen niet ingediend was omdat het dan een standpunt van
de hele raad was geweest. Dat had echter niets afgedaan aan de invoering van
eeuwigdurende erfpacht, want dat zou door heel veel mensen gevoeld zijn als heel dicht
tegen eigendom aan. Ik zal u straks ook gelijk geven over mijn citaat over de notarissen.
(Mevrouw MOORMAN: Precies. Als wij hadden onderhandeld, dan had
het kunnen gebeuren dat ik hier inderdaad niet de woorden ‘grootste
privatisering aller tijden’ had gebruikt omdat het eenvoudig zonder afkoop
geen grootste privatisering aller tijden zou zijn.)
(De VOORZITTER: Wethouder, vindt u dat ook?)
Ik ga mevrouw Moorman heel vaak gelijk geven en op dit punt eigenlijk ook. Oké,
u hebt gelijk. De afkoop is een belangrijk aspect. Dat helpt om dat gevoel te creëren. U zei
overigens letterlijk dat er een fooi voor armoede was gegeven. Dat hebt u letterlijk
gezegd: “een fooi voor armoede”. Ik weet niet of alle mensen die in Amsterdam onder de
armoedegrens leven dat met u eens zijn als ik zie hoe ongelooflijk veel voorzieningen er
onder leiding van collega Vliegenthart voor arme mensen zijn gerealiseerd. Voorzieningen
waarmee u het verschrikkelijk eens bent. Als een kind dankzij dit beleid een laptop of een
computer krijgt waardoor het mee kan komen op school, dan zal het dat niet zien als een
fooi, maar als een heel belangrijke investering in zijn onderwijs en dus in zijn toekomst.
(Mevrouw MOORMAN: Ook hier ben ik het weer helemaal met u eens.
Op zich zijn al die armoedevoorzieningen natuurlijk heel erg mooi, maar ik
doelde op het relatieve verschil. 6,3 miljard euro aan grondwaarde die we
op dit moment via afkoop in mijn optiek weggeven versus een paar
miljoen euro incidenteel die er nu bij het armoedebeleid bijkomen. In dat
licht noemde ik het een fooi. Uiteraard is het in absolute termen mooi dat
het geld wordt uitgegeven. Ik denk dat de onderhandelingen die de SP
22
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam
Afdeling 2 Gemeenteraad R
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
hierover heeft gevoerd niet in de boeken terecht zullen komen als een
historische overwinning van de SP. Bent u dat met mij eens?)
Nee, dat ben ik zeker niet met u eens. Het staat buiten kijf dat dit een agendapunt
is waar de gemiddelde VVD'er, de gemiddelde D66'er en de gemiddelde CDA'er blijer van
worden dan de gemiddelde SP'er. Dat heeft de heer Bakker ook gezegd. Ik zie echter wat
de SP heeft binnengehaald, niet alleen voor armoede, maar ook voor zorg waarmee
bijvoorbeeld de bezuinigingen van PvdA-staatssecretaris Van Rijn in deze stad flink
kunnen worden gematigd. Ik zie ook wat de SP heeft binnengehaald op het gebied van
sociale woningbouw, meer dan in de oorspronkelijke deal tussen D66 en GroenLinks,
want GroenLinks had een plafond van vijfhonderd sociale huurwoningen en bij de SP was
dat een bodem. Dat zijn belangrijke zaken, ook voor de PvdA. Ik zou dat dus niet zeggen.
Bovendien zegt u dat er sprake is van 6,3 miljard euro. We weten nog niet of dat bedrag
klopt. Daar kom ik straks nog op terug in het kader van de overdracht. We weten wel dat
de nieuwe erfpachters die gebruikmaken van de invoering van eeuwigdurende erfpacht
niets Krijgen, maar daar het volle pond voor moeten betalen. Dat is een deel van de kritiek
van in elk geval drie mensen op de publieke tribune. Het is niet alleen de kritiek van die
drie mensen, maar ook van een deel van de achterban en misschien wel van de hele
achterban van die drie mensen. Men betaalt daar gewoon het volle pond voor. Men krijgt
niets.
(Mevrouw MOORMAN: We hebben het vaak over 1896 en Treub en de
tijd voor en na Treub. Misschien krijgen we straks de tijd voor en Van der
Burg. We weten over twintig jaar, als we het hebben over het historische
besluit dat vandaag is genomen, dat de SP daar destijds wat
armoedegeld voor kreeg, maar dat het dan allang op is, want het was
incidenteel geld. Bent u dat dan met mij eens?)
Volgens mij is een deel incidenteel, ik meen 20 miljoen euro, en is 20 miljoen euro
structureel. Dat telt ook serieus op. Daar komt nog armoedegeld bij en de sociale
huurwoningen die er bijgebouwd worden, slopen we ook niet over twee jaar en een paar
maanden. Er worden nu meer sociale huurwoningen bijgebouwd dan volgens de
oorspronkelijke onderhandelingen tussen de VVD, D66 en GroenLinks en het
basisdocument dat daarvoor door GroenLinks en D66 was opgesteld. Ook daarin is de SP
verdergegaan. Los daarvan zijn we het er wel over eens dat hier sprake is van een
historisch besluit. Daar ga ik in ieder geval in mee. Met de kwalificatie uiteraard iets
minder.
Dank voor de complimenten van de Partij van de Arbeid, want ik heb altijd gezegd
dat het best kan zijn dat u en ik het bij de stemming vandaag niet eens zijn met elkaar,
maar dat ik er alles aan wil doen om het proces goed te laten verlopen. Ik ben blij dat ik
daar in elk geval in de ogen van de Partij van de Arbeid in ben geslaagd. Ik ben ook blij
dat het antispeculatiebeding raadsbreed gesteund wordt. Die zorgvuldigheid is ook een
van de redenen dat u nu dit besluit krijgt en in oktober het deel over de overstap krijgt. Ik
heb echt gekozen voor zorgvuldigheid. Dat betekent dat het besluit dat we vandaag
nemen volgens de oorspronkelijke planning een maand of vijf eerder genomen had
moeten worden. We hebben echter steeds gezegd dat we kiezen voor zorgvuldigheid bij
de stappen die we zetten.
De overstap is veel ingewikkelder dan het invoeren van eeuwigdurende erfpacht
en ook veel ingrijpender. We hebben dat ook gezien. Er hebben 64 mensen of partijen
ingesproken dan wel een reactie laten horen op basis van de terinzagelegging van deze
stukken. Een groot deel daarvan ging over de angst van mensen rondom de overstap. Er
zijn raadsleden die de afgelopen week tamelijk veel mail hebben gekregen. Die gingen
23
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 Gemeenteraad
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
veel over de vraag: kan ik blijven wonen in het huis waar ik nu in woon? Dat gaat over die
overstap. We zagen daarin ook dat, hoe verschillend de heer Groot Wassink en ik — en ik
zeg in dit geval ook ‘ik’ en niet ‘het college’ — in onze rol van lijsttrekker ook konden
denken over erfpacht tijdens de debatten die we in de verkiezingscampagne hebben
gehouden over erfpacht, we allebei uitkwamen bij voorbeelden waarvan we zeiden: dit
moet niet meer voorkomen. In een debat met de heer Van Lammeren bleek ook dat ook
de vorige coalitie, een coalitie met u beiden, naar een ander systeem ging kijken. De
discussie over de overstap zal daar straks over gaan.
(De heer ERNSTING: Is de wethouder het met GroenLinks eens dat, als
die overstap zo belangrijk en zo ingewikkeld is, deze nu had moeten
voorliggen? Als eerste of in ieder geval gelijktijdig met de
systeemwijziging.)
Als eerste kan natuurlijk niet. Gelijktijdig zou kunnen, maar als eerste zou raar
zijn. Nee, ik ben het natuurlijk niet met u eens, want als ik het met u eens was, dan had ik
het gedaan. We kunnen beide besluiten ook los van elkaar nemen. Dat is geen wens van
de coalitie en geen wens van het college. Ik moet niet spreken namens de coalitie, dat
moet de coalitie doen, maar wel namens het college. We kunnen het ook alleen voor
nieuwe gevallen doen. Dat willen we absoluut niet, maar het kan wel. Wij kunnen
eeuwigdurende erfpacht invoeren voor iedereen die in de toekomst een contract met ons
afsluit zonder dat wij de overgangsregeling aanpassen. Dat zou kunnen. Het college vindt
dat niet wenselijk, maar het kan wel. Het zijn dus twee los van elkaar staande besluiten.
Het tweede is wel ongelooflijk ingrijpend, want dat gaat over de vraag: hoeveel moeten
mensen betalen om de overstap te kunnen maken? Uiteindelijk zal het de mensen die een
erfpachtcontract hebben niet zozeer interesseren welke formule u en ik daarvoor
gebruiken, welke systematiek we daarbij bedenken, wat het kortingspercentage is en aan
welke knoppen we draaien. Uiteindelijk zullen ze naar twee dingen kijken. Wat moet ik
betalen in het huidige systeem en wat moet ik betalen in het nieuwe systeem? En is dat
erg of is dat niet erg? Ook op financiële gronden is dat heel ingrijpend.
(De heer ERNSTING: De wethouder zegt: dat is erg. Het is ook erg voor
de Amsterdammers die ermee te maken hebben, de erfpachters die
straks de overstap wel of niet moeten maken. Vindt u dat de raad een
volledig begrip heeft van de stelselwijziging die nu voorligt, zonder dat we
überhaupt weten welke richting het uit gaat met die overstapregeling die
zo belangrijk is?)
Ik geloof dat u als raad weet wat u doet als u straks voor of tegen dit voorstel
stemt. Ik denk dat GroenLinks, de Partij van de Arbeid en de Partij voor de Dieren tegen
zullen stemmen. Die drie partijen hebben dat in ieder geval laten weten. Volgens mij hebt
u niet alleen ideologisch goed, maar ook inhoudelijk goed betoogd waarom u dat doet. U
weet dus donders goed wat u doet. Ik ga er ook van uit dat dit geldt voor de
coalitiepartijen.
(De heer ERNSTING: De helft van mijn betoog ging over het gegeven dat
we dat niet weten en dat we het voorstel daarom niet kunnen steunen. Ik
heb nadrukkelijk het ideologische punt, het inhoudelijke punt en het
procedurele punt uit elkaar gehouden. Op basis van het procedurele punt
kunnen wij er niet mee instemmen. De heer Van Osselaer heeft echter
ook nog een aantal essentiële vragen aan u gesteld. Ik vraag me daarom
af hoe dat in de coalitie precies zit. Wat vond u daarvan?)
Ik kom nog op de bijdrage van de heer Van Osselaer. Ik ben nog bij mevrouw
Moorman. Daarnaast heb ik altijd publiekelijk, maar ook privé met uw twee politiek leiders,
24
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam
Afdeling 2 Gemeenteraad R
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
gezegd dat wethouder Eric van der Burg die hier achter het spreekgestoelte staat stukken
met u allemaal deelt of stukken niet deelt. U allemaal kunnen ook de acht woordvoerders
zijn, maar niet delen van u. De stukken die naar u toe zijn gestuurd, heb ik niet eerder dan
dat ik ze naar u toe heb gestuurd met de heer Van Osselaer gedeeld. Dat geldt uiteraard
ook voor de twee andere heren van de coalitie. Dat zij een aantal vragen en opmerkingen
hebben, net als u, kan ik mij heel goed voorstellen. De eerste vergadering over de
overstapregeling hebben wij — en ‘wij is in dit geval de heer Kock en de heer Ivens — op
4 juli. Daarvan heb ik nog geen stukken gezien. Ik weet dus nog niet wat het college aan u
zal voorstellen omdat ik nog niet eens weet wat ik het college zal voorstellen. Eerst dit,
dan de overstapregeling. Ik zou bijna zeggen: ik weet nog niet eens het antwoord op mijn
eigen vragen.
(De heer ERNSTING: Dit roept weer een nieuwe vraag op, want in de
uitgangspunten die in februari ter kennisname aan de raad zijn gestuurd,
stond een planning. In die planning stond dat nu ongeveer dit besluit zou
voorliggen en dat de overstapregeling nu in de inspraak zou liggen. Wat is
er in de tussentijd gebeurd?)
Wat is er gebeurd? Zorgvuldigheid boven snelheid. Ik heb er geen enkele moeite
mee om aan u uit te leggen of aan u te melden dat ik later naar u toekom. Het is namelijk
veel erger als u op een gegeven moment zegt: Van der Burg heeft gekozen voor snelheid.
Met ‘u’ bedoel ik niet specifiek u als persoon, maar de raad. Als u zegt: Van der Burg
heeft gekozen voor snelheid boven kwaliteit. De kwaliteit van het proces, want inhoudelijk
kunt u het uiteraard met mijn voorstellen oneens zijn. Laat er geen enkel misverstand over
bestaan: u neemt een besluit dat vergaande gevolgen heeft en dat voor de mensen die
gebruikmaken van eeuwigdurende erfpacht niet meer terug te draaien is. De nieuwe
coalitie, hoe die er ook uitziet, kan straks niet zeggen: weet u wat, we maken van
eeuwigdurende erfpacht weer voortdurende erfpacht. De mensen die een handtekening
hebben gezet, hebben de grond tot in de eeuwigheid binnen. Het is daarom belangrijk om
te kiezen voor zorgvuldigheid. Daarom heb ik een paar keer aan u gemeld dat het iets
langer duurt omdat het college vond dat we eerst een aantal zaken goed op een rijtje
moesten hebben. Dat geldt dus ook voor de overstapregeling. Als ik nu zeg dat het
november wordt in plaats van oktober, dan is dat geen winstwaarschuwing, maar als het
november wordt in plaats van oktober, dan heb ik dat liever dan dat ik de laatste twee,
drie dagen nog iets in elkaar pruts omdat ik anders van de heer Ernsting te horen krijg:
een maand later. Wat is er gebeurd? Dat vind ik op veel punten interessant, maar hier net
niet.
(Mevrouw MOORMAN: Wethouder, ik waardeer uw eerlijkheid zeer en
ook uw zorgvuldigheid en de manier waarop u steeds onze vragen hebt
geprobeerd te beantwoorden. U hebt echter tegelijkertijd in januari een
brief gestuurd aan alle erfpachters met de boodschap dat er iets aan zat
te komen. Nu komt dit terwijl de erfpachters nog niet weten wat het
betekent. U zelf zegt ook dat u nog niet weet wat eraan komt. Als alles
gaat zoals u het nu hebt gepland, gaan we daar pas in maart 2017 een
besluit over nemen. Dat geeft toch verschrikkelijk veel onzekerheid?
Daarom komen er toch al die mails? Is dat zo verstandig?)
Nu geef ik u geen gelijk, want nu geef ik de heer Van Osselaer gelijk. Hij zei het
op zijn Van Osselaers dus iets diplomatieker dan ik het misschien kan. Mevrouw
Moorman, het systeem dat we de afgelopen 120 jaar hadden schonk mensen in die 120
jaar permanente onzekerheid. Mensen wisten namelijk nooit wat ze over 50 jaar, 40 jaar
of 30 jaar kwijt zouden zijn. Mensen zitten nu, in het huidige systeem en als wij niets
25
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam
Afdeling 2 Gemeenteraad R
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
veranderen dan blijft het huidige systeem, in onzekerheid omdat hun canon opeens 40,
50, 60 of 80 keer over de kop kan gaan. Wie ineens van 50 euro per maand naar
4000 euro per maand gaat, zal zeggen: dat trekt Bruin niet. Die onzekerheid komt juist
door het systeem dat we de afgelopen 120 jaar in stand hebben gehouden.
(Mevrouw MOORMAN: Prima. Dat ben ik met u eens. Ook ik vond dat het
erfpachtstelsel toe was aan herziening om die onzekerheid te voorkomen.
U doet er nu echter nog een schepje bovenop. Het was al onzeker dus
dan maakt het niet uit en nu maakt u mensen nog onzekerder omdat we
niet weten waar we op afkoersen. U stuurt mensen een brief en laat hen
vervolgens anderhalf jaar in volstrekte onzekerheid terwijl ze wel allerlei
stukken in de krant lezen. Dat is toch niet verstandig?)
Weet u, mevrouw Moorman, wellicht droomt u af en toe de wat-alsdroom. Als D66
geen veertien zetels had gehaald, maar wij en wij hadden in het bestuur gezeten. Dat
soort dromen hebben we allemaal. De een noemt het een droom en de ander noemt het
een nachtmerrie, maar die droom hebben we allemaal. Als u met GroenLinks en de SP
een coalitie had gevormd of met GroenLinks, dan denk ik niet dat er eeuwigdurende
erfpacht was ingevoerd. Dan denk ik dat voortdurende erfpacht in stand was gebleven,
bijvoorbeeld omdat dat in uw verkiezingsprogramma stond en bijvoorbeeld omdat u in
verkiezingstijd ook altijd gepleit hebt voor het behoud van voortdurende erfpacht. Als er
voortdurende erfpacht was gebleven, dan had u deze volledige vier jaar al die mensen in
onzekerheid gehouden over hun toekomst. Nu verwijt u mij dat ik vanwege zorgvuldigheid
mensen een half jaar langer in onzekerheid houd. Bij voortdurende erfpacht, iets wat
volgens mij letterlijk in uw verkiezingsprogramma staat, houdt u mensen in ieder geval in
onzekerheid. De mensen die straks kunnen kiezen voor eeuwigdurende onzekerheid,
herstel: voor eeuwigdurende erfpacht hebben die onzekerheid helemaal niet meer.
(Mevrouw MOORMAN: Een mooie verspreking, eeuwigdurende
onzekerheid. Dat hoeft natuurlijk niet. Ook in de vorige periode hebben we
al bekeken hoe we die onzekerheid binnen het stelsel van voortdurende
erfpacht weg konden nemen. Daar waren we inderdaad al ver mee. De
heer Van Osselaer heeft mij er net op gewezen dat dit een halt is
toegeroepen doordat er verkiezingen waren. Ik ben er echter van
overtuigd dat ook in een voortdurend stelsel een zekerder variant mogelijk
was geweest. De heer Van Poelgeest heeft daar ook al allerlei voorstellen
voor gedaan.)
Dat ben ik absoluut met de Partij van de Arbeid eens. Het begint eng te worden. Ik
sluit echter niet uit dat U mensen zekerheid had geboden waarbij u een variant had
gekozen waar wel een afroming van de waardestijging onderdeel van was geweest. Dat
betoogt u in ieder geval tot vandaag en ik meen dat ook GroenLinks dat doet. PvdA en
GroenLinks vinden dat de waardestijging niet aan het individu moet toevallen, maar aan
de samenleving. Dat betekent dat u mensen de zekerheid had gegeven dat u de komende
honderd jaar de afroming zou voortzetten, zij het onder bepaalde voorwaarden. Als u dan
tegen een erfpachter zegt: wilt u er zeker van zijn dat u alle waardestijging van uw huis de
komende honderd jaar kwijt bent op basis van de voorstellen van de Partij van de Arbeid
en GroenLinks of wilt u een systeem met eeuwigdurende erfpacht waarbij u over een half
jaar weet waar u aan toe bent, maar er in ieder geval geen afroming meer plaatsvindt, dan
sluit ik niet uit dat een groot deel van de erfpachters — tenzij ze zeer principieel PvdA-
stemmer of GroenLinks-stemmer zijn — zal zeggen dat ze voor het laatste kiezen. Het
grappige is dat ik heel veel PvdA- en GroenLinks-stemmers ken, mijnheer Poorter, die op
eigen grond wonen en die, als ze echt principieel zouden zijn, die eigen grond aan de
26
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 Gemeenteraad
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
gemeente zouden aanbieden. Dat heb ik hen echter nooit zien doen. Onder het vorige
college woonden de heer Wiebes en ik in een huurwoning en de rest in een koopwoning
onder wie drie PvdA'ers op eigen grond. Ik dacht altijd: verkoop die dan als u het zo
principieel vindt. Dat kan soms echter genuanceerder liggen. Ik denk echter dat mensen
liever nog een half jaar onzekerheid hebben en dan weten dat er nooit meer wordt
afgeroomd dan in uw model. Uw model had dus voordelen gehad, want men wist
anderhalf jaar geleden waar men aan toe was. Ons model heeft als voordeel dat er in de
toekomst geen afroming meer zal plaatsvinden. Ik kom straks nog toe aan mevrouw
Shahsavari-Jansen. Ik ben u niet vergeten.
(De heer ERNSTING: De wethouder maakt nu op meerdere niveaus een
beetje een karikatuur van de standpunten en met name van de
voorstellen van het vorige college. Is de wethouder het met mij eens dat
de voorstellen van de heer Van Poelgeest en het vorige college de
grondwaardeherziening en de canonherziening koppelden aan de
verkoopdatum van de betreffende woning hetgeen betekende dat de
zittende eigenaar en de toekomstige eigenaar altijd zekerheid hadden?)
Als u mijn woorden hebt opgevat als een karikatuur, dan wil ik daar mijn
verontschuldigingen voor aanbieden, want dat was helemaal niet de bedoeling. Sterker
nog: ik was het eens met datgene wat de heer Van Poelgeest in het vorige college deed.
Misschien weet u het, ik zat er ook in. U zult begrijpen dat ik de huidige voorstellen beter
vind dan de voorstellen van de heer Van Poelgeest, maar dat is geen kritiek op de heer
Van Poelgeest. De coalitie was toen alleen iets anders van samenstelling. Het heeft ook
een ander effect gehad op het coalitieakkoord. Ik verwijt de PvdA en GroenLinks helemaal
niets. U bent tamelijk consequent, standvastig en volgt een duidelijke lijn. Het is toevallig
niet de mijne.
(De heer ERNSTING: Als de wethouder van mening is dat in het vorige
systeem ook zekerheid voor de eigenaren aanwezig was, dan is het enige
verschil met dit systeem toch dat de toekomstige waardestijgingen alleen
toekomen aan de eigenaar en niet in de zakken van de gemeenschap
terechtkomen?)
Ik weet niet of dat het enige verschil is. Dat hangt ook af van wat we precies doen
met de overstap. Dat het een zeer belangrijk verschil is dat de waardestijging niet aan de
samenleving toekomt, maar aan het individu is absoluut waar. Dat is de kern van het
verschil tussen GroenLinks en de PvdA aan de ene kant en het coalitieakkoord aan de
andere kant. Ik weet echter ook dat op de redactie van De Telegraaf het artikel van de
heer Paternotte over de afroming hangt. Dat zien D66 en de VVD juist als een pluspunt.
Dat maakt het ook mogelijk dat er voor de heer Paternotte na vandaag nog een politiek
leven is.
Financieel onverstandig. Dat is niet helemaal juist en voor een deel kunt u dat niet
beoordelen. Ten eerste staat er in het coalitieakkoord dat de gemeente er op korte termijn
niet op achteruit mag gaan. Dat is één. Ten tweede, en ik meen dat het de heer Bakker
was die dat heel goed zei: als wij het geld dat wij binnenkrijgen door middel van afkoop op
een bankrekening zetten, dan kunnen we dat gewoon tot in de eeuwigheid gebruiken om
de financiering te regelen. We gaan er dus niet automatisch financieel op achteruit, tenzij
we het geld verjubelen. Als we het geld niet verjubelen, maar investeren, dan is er ook
nog niets aan de hand. In die zin heeft de heer Van Lammeren die nu naar de
interruptiemicrofoon loopt gelijk. Het gaat niet om links of rechts, want ik doe niet mee aan
dat soort discussies, in elk geval niet op dit punt en niet vandaag. Wij kunnen dat geld wel
27
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 Gemeenteraad
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
degelijk parkeren in een erfpachtfonds. Ik meen dat het CDA daar bij monde van de heer
Boomsma ook al over heeft nagedacht.
(De heer VAN LAMMEREN: Is de gemeente erg succesvol gebleken met
investeringsfondsen?)
Ik vind dat geen kernkwaliteit van de gemeente Amsterdam als u dat bedoelt.
(De heer VAN LAMMEREN: Dat is precies het punt dat ik probeer te
maken. Daar zijn we helemaal niet goed in. Ik kan me de Nuongelden nog
herinneren. Dat fonds werd op een gegeven moment een grabbelton bij
monde van SP-wethouder Ivens. Volgens mij is dat geld gewoon weg of
op. Daarom kunnen we wel praten over financiële onzekerheid omdat de
gemeente niet in staat blijkt te zijn om goed te kunnen investeren voor de
lange termijn. Dat bent u toch met mij eens?)
U kunt toch niet van het college verwachten dat het zegt: beste raad, wij
vertrouwen u niet met het geld van de Amsterdammer en daarom doen wij een bepaald
voorstel wel of niet? Dat is niet de taak van het college. U controleert ons, ik controleer u
niet. Ik ga ervan uit dat de gemeenteraad hetzij wijze besluiten neemt, hetzij besluiten bij
meerderheid. Die gelden dan. Dat heet democratie. Niet altijd wordt het beste besluit
genomen, maar het besluit dat een meerderheid krijgt.
(De heer VAN LAMMEREN: Daar zijn we vanavond dan weer getuige
van. U zegt dat er geen sprake is van financiële onzekerheid. Dat is wel
het geval, want we constateren net dat de gemeente of gemeentelijke
investeringsfondsen niet erg succesvol zijn. Waardoor bent u ervan
overtuigd dat we dat in de toekomst wel zouden zijn? Het gaat immers om
nogal wat geld.)
Ik zeg dat u dat kunt doen. Ik zeg niet dat u dat zult doen. Om te beginnen heeft
deze stad nog een stadsschuld. We zouden het geld kunnen besteden aan het verlagen
van de stadsschuld. We zouden er andere investeringen in de stad mee kunnen doen die
de stad ook verrijken. U kent mijn privémening over erfpacht en eigendom, maar ik zie
natuurlijk ook dat de erfpachtinkomsten deze stad ook een rijkdom hebben gegeven die
geresulteerd heeft in heel mooie dingen voor deze stad. We kunnen de inkomsten uit
erfpacht dus ook heel nuttig besteden, mijnheer Van Lammeren. Dat is gelukkig ook heel
veel gebeurd. We zien dat elke dag buiten.
Mijnheer Van Osselaer, ik zal kijken naar de vaste canon. Ik maak er wel een
enigszins vreemde opmerking bij. Een vaste erfpachtcanon is niet fijn om te nemen, maar
op een gegeven moment wel fijn om te hebben. Een vaste erfpachtcanon is namelijk per
definitie bij aanvang veel hoger dan een indexcanon. Waarom zou iemand die nu nemen,
want nu betaalt zo iemand meer of zelfs veel meer dan wanneer hij kiest voor de
indexcanon? Op termijn volgt het omslagpunt. Ik ga daarin een beetje mee met de
vrienden van de Partij van de Arbeid en GroenLinks. Als we al praten over een vaste
canon, dan moeten we goed nagaan of we die voor bewoners of voor commercieel
vastgoed hanteren. Het invoeren van een vaste canon voor commercieel vastgoed zou
het schuim uit de mond van mevrouw Moorman doen lopen. Ik zou dat nog wel enigszins
begrijpen ook, want dan maken we het het bedrijfsleven op sommige punten misschien
net iets te makkelijk.
(De heer VAN LAMMEREN: Ik begin nu toch ernstig vragen te stellen bij
de rekencapaciteit van deze wethouder. Als u een vaste canon wilt
invoeren, hoeveel jaren of eeuwen kijkt u dan vooruit?)
Ik ben zelf geen voorstander van het invoeren van een vaste canon voor
commerciële partijen. Ik sluit niet uit dat ik daar ook een meerderheid voor krijg. Ik beperk
28
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 Gemeenteraad
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
mijn voorbeeld daarom tot bewoners als u het goedvindt. Als u een schatting maakt van
uw eigen inkomen en bij de een begint dat bij 2000 euro en stijgt dat langzaam maar
zeker en bij de ander ligt het vast, bijvoorbeeld omdat het inkomen een gevolg is van een
ander inkomen dan loon of omdat het inkomen de komende veertig jaar gelijk blijft gezien
de functie, dan kunt u schatten of een hogere vaste canon voor u op de langere termijn
minder risicovol is dan een indexcanon. Los daarvan zagen we bij de inspraak dat een
aantal mensen dat wel wilde. Daarom snap ik de vraag van D66 wel. De
grondwaardecommissie heeft dat ook als suggestie opgeworpen. Het is ook niet aan mij
om te bepalen wat voor de burger een juiste keuze is. Voor een deel moet de burger dat
zelf doen. Dat geldt niet altijd, daar hebben we vanmiddag een debat over gehad, maar
soms kunnen burgers hun eigen overweging hebben om dat toch te doen. Wij hebben dit
nu niet voorgesteld omdat dit een transparant voorstel is en een eenvoudiger en
gemakkelijker te beheren voorstel is.
(De VOORZITTER: Voor ik een aanvullende interruptie aan de heer Van
Lammeren geef, deel ik u mee dat er iets is misgegaan met de spreektijd.
Die was berekend op drie dagdelen en wordt nu gecorrigeerd naar twee
dagdelen. Daar neemt u zo kennis van.)
Dan stop ik nu en ga zitten, want dan is mijn spreektijd op.
(De heer VAN LAMMEREN: U geeft geen antwoord op mijn vraag. Welke
termijn houdt u aan? Als dat honderd jaar is dan gaat u de netto contante
waarde uitrekenen en die verdeelt u over honderd jaar. Dan is dat bedrag
lager dan als u tweehonderd jaar, driehonderd jaar of vierhonderd jaar
neemt. Als u naar die vaste canon kijkt, welke tijdhorizon houdt u dan
aan? U krijgt namelijk een vergelijking met twee onbekenden en die kunt
u niet uitrekenen.)
Aangezien ik er niet voor kies om het voor commercieel vastgoed te doen, maar
voor woningen en het dus gaat om bewoners, denk ik dat we het over een voor mensen
en voor bewoners overzichtelijk tijdvak moeten hebben. Dat is over het algemeen bij
slechts heel weinig mensen 100 jaar na nu. Ik denk daarom eerder aan een periode van
20 jaar dan aan een periode van 100 jaar. De eerlijkheid gebiedt echter te zeggen dat het
voorstel van D66 afkomstig is. Ik heb geen plan klaarliggen. Als u daarom zegt: mijnheer
Van der Burg, ga uit van 25 jaar en u krijgt daar een meerderheid van de raad voor achter
u, dan vind ik het ook best. Ik denk echter dat D66 denkt aan 20 jaar en niet aan 200. Dat
zou best vreemd zijn.
(De heer VAN LAMMEREN: Ik ben het geheel met u eens dat het
voorstel van D66 niet duidelijk is, want het aantal jaren maakt nogal wat
uit voor de hoogte van die vaste canon. Laten we dat straks in de tweede
termijn aan D66 vragen zodat dat zijn eigen plan even kan toelichten.)
Als u ‘we’ als ‘ik’ interpreteert, dan ben ik het met u eens.
(Mevrouw MOORMAN: De wethouder heeft gelijk dat bij mij de stoom uit
de oren zou komen als de vaste canon voor commercieel vastgoed zou
gelden, maar ik maak mij er ook ernstige zorgen over voor bewoners.
Zeker als het een beperkte termijn is zoals de heer Van Lammeren
terecht zegt. Het heeft natuurlijk ook grote financiële gevolgen. Ik zou
daarom ook de mening van de wethouder Financiën willen horen. Ik vind
ook dat we moeten oppassen met wat we hier zeggen. Als u dit gaat
uitwerken, dan wekt dat natuurlijk verwachtingen bij erfpachters.)
Ik wil er geen enkel misverstand over laten bestaan. Er ligt geen amendement van
D66. Wij stellen dit document vandaag vast. U zult in elk geval begrijpen dat ik dat hoop.
29
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam
Afdeling 2 Gemeenteraad R
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
Dat wil niet zeggen dat ik niet datgene kan doen wat D66 vraagt. Ik sluit namelijk niet uit
dat we dit in de toekomst op een aantal punten willen bijstellen. Dit is het voorstel dat ik
doe. Er ligt dus een helder, duidelijk en overzichtelijk voorstel voor mensen die na 1 juli
met ons gaan onderhandelen over het sluiten van een contract op basis van
eeuwigdurende erfpacht. U hebt echter gelijk. We moeten altijd nagaan wat het financieel
betekent. Als ik met de heer Kock aan tafel zit, of het nu gaat om sport, om zorg of om
erfpacht, dan zit ik nooit met een D66-ideoloog aan tafel — en dat bedoel ik als een
compliment — maar altijd met de wethouder Financiën. Het zou een stuk makkelijker zijn
als de heer Kock af en toe aan tafel zat als D66'er, maar hij zit altijd als wethouder
Financiën aan tafel. Daar hebben de collegeleden allemaal buitengewoon veel last van.
Nogmaals: dit is een compliment.
Dan de risico-opslag van 1,5% die door meerderen genoemd is. Ik geloof ook
door mevrouw Moorman, en zo niet, dan kan ik haar toch gelijk geven. Een betere
onderbouwing dan deze krijgt u niet. De grondwaardecommissie heeft 1,5% tot 2%
geadviseerd. Wij hadden 1,75% voorgesteld. Daar kwam de nodige kritiek op van de
raad. Die vond dat te hoog. We zijn op 1,5% uitgekomen. Kan het 1,4% zijn of 1,6%? Het
is een schatting. Het is een inschatting die we nu maken, want de eerlijkheid gebiedt te
zeggen dat u ervoor kunt kiezen om het percentage nu te veranderen. Dat adviseren wij
niet. In de toekomst bepaalt u dat echter, want u bepaalt uiteindelijk elk jaar de
erfpachtcanon voor de komende periode. U zou dus kunnen zeggen: op grond van wat we
geleerd hebben, maken we er 1,4%, 1,6%, 1,0% of 2,0% van. Ik heb ook gezegd dat mijn
voorstel net zo goed is als alle andere of net zo slecht is als alle andere. In de commissie
zei ik letterlijk tegen de heer Boomsma dat ik zijn kritiek snapte toen hij zei dat 1,5%
onvoldoende onderbouwd was. Ik zeg echter op mijn beurt tegen de heer Boomsma en
uiteraard ook tegen mevrouw Shahsavari-Jansen dat een ander percentage net zo min
onderbouwd is. Dat is dus geen kritiek, want ik verwijt u dat u stukken levert van hetzelfde
niveau als het college en dat is met de batterij ambtenaren waarover ik beschik al een
hele prestatie van u. Ik bedoelde het dus niet als kritiek, maar als een feitelijke
constatering.
(Mevrouw SHAHSAVARI-JANSEN: Het punt is natuurlijk dat de
gemeente in dit geval monopolist is. De erfpachter kan nergens anders
naartoe. Als we het niet zeker weten, vindt u dan niet dat we nog een
extra marge in acht moeten nemen en een lager percentage moeten
nemen?)
Uiteraard vind ik dat niet, want dan had ik het voorgesteld. Op verzoek van u en
nog een paar anderen zijn we al gezakt van 1,75% naar 1,5%, maar we zijn wel binnen de
bandbreedte van de grondwaardecommissie gebleven omdat daar drie erudiete personen
in zitten die er nog meer verstand van hebben dan u en ik. We hebben daarom besloten
om in ieder geval binnen die bandbreedte te blijven. Ik zeg u er meteen bij, mevrouw
Shahsavari-Jansen, als u kiest voor 1,4% of voor 1,3%, dan kan ik niet beweren dat er
rampspoed over de stad uitgestort wordt. Wij zijn u tegemoetgekomen. Uit uw moties leid
ik af dat u vindt dat we het CDA niet voldoende tegemoet zijn gekomen. Dat is het enige.
Eris tussen u en mij geen principieel verschil van mening, althans niet op dit punt.
De VVD en de afkoopsom in de toekomst. Daar stelde de heer Van der Ree een
specifieke vraag over. De afkoopsom in de toekomst is de actuele canon en het actueel
percentage. Wat wij doen is: door de afkoopsom dan te berekenen, willen wij de niet-
ontvangen toekomstige canonbetaling compenseren. Dat doen we als u in de toekomst,
dus niet nu, wilt afbetalen.
30
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam
Afdeling 2 Gemeenteraad R
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
(De heer VAN DER REE: Dat gebeurt dus op basis van de nu
vastgestelde grondwaarde en niet op basis van de grondprijzenbrief in het
jaar waarin iemand besluit om alsnog af te kopen.)
Ik zie mijn ambtenaren over het juiste antwoord discussiëren. Vindt u het goed als
ik daar in de tweede termijn antwoord op geef, want zolang ambtenaren discussiëren, zijn
ze het niet eens met elkaar en ik wil wel graag een antwoord geven waarbij mijn linker- en
mijn rechterhersenhelft hetzelfde zeggen?
Mevrouw Moorman had gelijk. Ik heb inderdaad gezegd dat alleen notarissen nog
het verschil met eigendom zien. Ik heb notarieel recht gestudeerd, maar nooit mijn scriptie
geschreven dus ik ben geen kandidaat-notaris geworden. Dat was misschien dom. Toen u
dat zei, zag ik al dat de heer Torn met zijn hoofd begon te schudden en dacht: o, o, die
Van der Burg heeft weer een domme uitspraak gedaan. Op zich heeft de heer Bakker
gelijk, alle burgers horen de wet te kennen, maar zo horen ook alle erfpachters hun
contracten te kennen en dus te weten wat het betekent dat ze een contract tekenen en
wat de gevolgen over vijftig jaar zijn. In de praktijk zien we dat het zo niet werkt. De wereld
bestaat niet alleen maar uit mensen als de heer Torn, wat op zich jammer is. Zo is het ook
omgekeerd. Uw kritiek is voor een deel natuurlijk de pluszijde voor D66, het CDA en de
VVD. Dat probeerde ik een beetje te zeggen.
(De VOORZITTER: Er is een interruptie van de heer Van Lammeren en ik
verzoek u om te kijken of u in de richting van een afronding kunt komen.)
Ik ben bij het CDA en dat is de een-na-laatste partij. Daarna komt alleen nog de
Partij voor de Dieren.
(De heer VAN LAMMEREN: Snapt u dat u nu verwarring veroorzaakt? U
zegt dat de ambtenaren het zelfs niet met elkaar eens zijn.)
Ik vind uw vraag een beetje flauw. Een raadslid — en dat bedoel ik niet negatief,
mijnheer Van der Ree — kan meer vragen dan er in het hoofd van een wethouder past.
Daar hebben we ambtenaren voor. Ik laat mij bij de beantwoording graag adviseren door
ambtenaren. In sommige gevallen is dat niet nodig en in sommige gevallen wel. Soms
gaat dat met een duim omhoog of een duim omlaag. In dit geval dacht ik: ik kan uit de
non-verbale communicatie niet afleiden wat ik antwoorden moet. Daarom wil ik even
overleggen. Dat is toch niet vreemd? Ik sluit niet uit dat u ook wel eens gebruikmaakt van
uw duoraadsleden of uw medewerkers op het fractiebureau om u even te laten
informeren.
(De heer VAN LAMMEREN: Dat was de vraag niet. We praten vanavond
over een cruciaal besluit. Daar is iedereen het over eens. Dat besluit moet
klip-en-klaar zijn. Er zijn nu nog vragen van de coalitiepartijen aan u. Het
gaat niet om uw parate kennis, maar u zegt dat zelfs de ambtenaren het
niet eens zijn over de vraag van de heer Van der Ree over de afkoop in
de toekomst. Dat betekent toch dat er twijfels zijn over uw plan?)
Ik geloof zelfs dat op dit punt andere oppositiepartijen snappen dat uw uitleg
bijzonder is. Ik had het misschien moeten laten bij: vindt u het goed dat ik die vraag in de
tweede termijn beantwoord, want ik wil even overleggen met mijn ambtenaren? Dan had u
misschien gezegd: als u het al niet weet, dan weet de gemiddelde burger in Amsterdam
het misschien ook niet. Ik sta hier te antwoorden en er is tot nu toe één antwoord
waarover ik even met mijn ambtenaren wil overleggen. Normaal gesproken kan ik het met
seintjes af. Dat kon nu niet.
(De heer VAN LAMMEREN: Mijnheer Van der Burg, u kent mij als
raadslid. Ik verwacht volstrekt niet dat iedereen alle stukken uit zijn hoofd
kent. Natuurlijk is het logisch dat u terugvalt op de ambtenaren. Het zou
31
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam
Afdeling 2 Gemeenteraad R
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
onverstandig zijn als u dat niet zou doen. Dat is mijn kritiek ook niet.
Probeer mij daarom niet die woorden in de mond te leggen. U hebt
gezegd dat de ambtenaren het niet eens waren. Daar reageer ik op. Niet
dat u geen parate kennis hebt.)
Dan bied ik mijn verontschuldigingen aan de raad aan. Misschien had ik niet
moeten zeggen dat de ambtenaren het niet eens waren met elkaar. Uiteindelijk doet de
mening van ambtenaren er niet toe, want het gaat om wat ik zeg. Ik had moeten zeggen:
ik wil graag even overleggen met mijn ambtenaren en ik kom er in de tweede termijn op
terug.
Bij het CDA heb ik opgeschreven: algemene bepalingen canonpercentage. Ik kom
zo op de moties terug, maar u stelt onder andere voor om het canonpercentage op te
nemen in de algemene bepalingen. Dat is geen erg effectieve maatregel. Zolang wij
onderhandelen met een toekomstige erfpachter kan hij zich niet beroepen op de
algemene bepalingen, want de algemene bepalingen gelden pas vanaf het moment dat
het contract is ondertekend. Als het contract is ondertekend, moet hij een bedrag betalen
en doet het vastgestelde canonpercentage er niet meer toe. Dan gaat het gewoon om de
vraag of hij 100 euro, 200 euro of 300 euro moet betalen. De toekomstige erfpachter
schiet er dus tijdens de onderhandelingen niets mee op als wij in de toekomstige voor
hem of haar geldende documenten iets opnemen waarop hij zich nu niet kan beroepen.
Tegen de tijd dat hij zich erop kan beroepen, doet het percentage er niet meer toe, maar
is het een bedrag. Dat is een reden.
De tweede reden is een beperking voor u als raad. Als de raad het
canonpercentage wil aanpassen terwijl dat in de algemene bepalingen staat, dan moeten
we de algemene bepalingen aanpassen. Dat is een ander proces dan als we dat doen via
de grondprijzenbrief. Stel dat wij nu kiezen voor een canonpercentage waarbij we uitgaan
van een risico-opslag van 1,5%. Volgend jaar wilt u een motie indienen om er 1% van te
maken. Dan kan dat niet zomaar, want dan moeten we de algemene bepalingen
aanpassen, met alles wat daarbij hoort. Als uw motie om er 1% van te maken, verworpen
wordt, dan kunt u haar bij elke grondprijzenbrief opnieuw indienen en elke keer naar de
heer Van der Ree kijken en zeggen: steun mij op dit punt. Als het percentage in de
algemene bepalingen staat, dan zegt de heer Van der Ree: nee, dat kan niet, want het
staat in de algemene bepalingen. Die kunnen we niet zomaar aanpassen. U schiet uzelf
dus in uw voet, u beperkt uzelf en u helpt de toekomstige erfpachter er niet mee. Die heeft
er alleen iets aan als het percentage nu wordt vastgesteld. Dat is dan de basis. Ik kom er
zo nog op terug bij de moties.
Als u het goedvindt, dan ga ik over tot de moties. Dan neem ik ook een aantal
andere punten mee die naar voren zijn gebracht. Het eerste amendement is nr. 735. U
zult begrijpen, mevrouw Moorman, dat u daar een negatief preadvies op krijgt. Dat
verbaast u niet. Dat komt omdat u hiermee het maatschappelijk en commercieel vastgoed
eruit wilt halen. Ik snap dat op grond van de ideologie van de Partij van de Arbeid, maar u
snapt ook dat sommigen in dit gezelschap dat juist als een pluspunt zien. U krijgt daarom
een negatief preadvies.
Hetzelfde geldt voor amendement nr. 737. Daarin stelt mevrouw Moorman voor
om afkoop niet mogelijk te maken. Dat is nu net de reden dat de heer Torn en de heer
Van der Ree vanavond een glaasje wijn met bubbels gaan drinken. Dat ligt besloten in het
coalitieakkoord en ook daar krijgt u een negatief preadvies op.
Datzelfde geldt voor amendement nr. 738 van de heer Ernsting. Ook dat had u
zien aankomen, want ook u stelt voor om commercieel vastgoed te schrappen.
32
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 Gemeenteraad
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
Ik beloof u dat er in ieder geval één komt waar ik positief op zal reageren, maar de
eerlijkheid gebiedt te zeggen dat dat wel ondertekend moet zijn door mevrouw
Shahsavari-Jansen. Amendement nr. 739 wil dat de afkoopsom niet hoger is dan de
erfpachtgrondwaarde bij uitgifte. Daar krijgt u een negatief preadvies op. Als we dat doen,
dan kan het betekenen dat de gemeente toekomstige canonbetalingen niet voor 100%
kan verrekenen met de afkoopsom. Dan zou de gemeente er dus bij inschieten.
Bovendien kunnen zich heel bijzondere gevallen voordoen als er sprake is van een heel
lage rente nu en een heel hoge rente dan of omgekeerd. Het college is daar dus niet voor.
Ik zei echter al, mevrouw Shahsavari-Jansen, dat er hoop is. U krijgt zo namelijk wel een
positief preadvies.
Amendement nr. 695 vraagt de volgorde geschetst in artikel 5 niet van toepassing
te verklaren in het geval van de boete en de canon. Ook daarop krijgt u een negatief
preadvies. Ik zeg er eerlijkheidshalve bij dat we de verbinding met elkaar zoeken, dus ook
de verbinding met mensen die er minder voor zijn waarbij ik het hele blok aankijk, inclusief
de vrienden van de SP. lemand bepaalt zelf of er sprake is van een boete. Als de canon
gewoon betaald wordt, dan is er geen sprake van boetes. Dit is juist een punt waarbij ik,
als ik de heer Bakker was, naar de interruptiemicrofoon zou lopen en zeggen: dit is
precies het verschil tussen eigendom en eeuwigdurende erfpacht. Dit is juist een punt
waar voor de SP een belangrijk verschil zit. Dit is juist waarom er geen sprake is van
eigendom.
Over amendement nr. 740 kan ik lang of kort praten. Dat gaat over het
risicopercentage. Wij pleiten voor 1,5%, mevrouw Shahsavari-Jansen voor 1%. U hebt
mijn standpunt gehoord. U krijgt een negatief preadvies.
Dan amendement nr. 741. Dat gaat in feite over antispeculatie. Ik kan niet streng
zijn tegen de raad, maar mijn negatieve preadvies hierop is iets indringender. Ook omdat
ik weet dat uw amendement aan de rechterkant van deze raad op enige sympathie kan
rekenen. We moeten dit echter niet doen, want daarmee beperken we de
antispeculatiemaatregelen die we hebben genomen. Juist ten aanzien van antispeculatie
is er eenheid in deze raad. We willen geen van allen speculatie. Wij denken dat we met
de termijn van een jaar mensen mogelijkheden geven. We beperken onze invloed als we
er drie jaar van maken. Bovendien zit er al een hardheidsclausule in. Als iemand zich na
elf maanden bij ons meldt met een goed verhaal waarom verkoop niet binnen een jaar
kon, dan krijgt hij alsnog de mogelijkheid om er langer over te doen dan een jaar. Hier zeg
ik dus iets luider ‘nee’ tegen de raad. Ik zeg dat juist met de bedoeling om de eenheid die
u op dit punt hebt te bewaren. Laten de Partij van de Arbeid en GroenLinks, hoewel ze
tegenstemmen, het gevoel hebben dat er juist over het tegengaan van speculatie eenheid
is,
Erfpachters kunnen bij het ingaan van de erfpachtcanon kiezen voor een vaste
canon of een indexcanon. Ik geloof dat ik daar al enige woorden aan heb gewijd. Ik zal er
wel naar kijken in het licht van de vraag van de heer Van Osselaer, maar amendement nr.
742 krijgt nu geen positief preadvies.
Echter, de zon gaat toch even schijnen, ik ga mee met amendement nr. 743. Ik
denk dat het een correcte verbetering is van het voorstel door het CDA. Dus amendement
nr. 743 krijgt een positief preadvies.
Motie nr. 744. Dat zag u aankomen, mevrouw Shahsavari-Jansen, want als ik 1%
niet wil, dan wil ik 0,75% natuurlijk ook niet. Dus motie nr. 744 krijgt een negatief
preadvies.
Daaruit vloeit voort dat hetzelfde geldt voor motie nr. 745.
33
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam
Afdeling 2 Gemeenteraad R
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
De VOORZITTER: Heeft de raad behoefte aan een tweede termijn?
(De heer ERNSTING: Van de orde. Ik heb een aantal vragen gesteld aan
de burgemeester.)
De VOORZITTER geeft het woord aan burgemeester Van der Laan.
Burgemeester VAN DER LAAN: Ik heb uw vragen met belangstelling
aangehoord, want u weet dat ik altijd probeer om boven de partijen te staan als voorzitter
van de raad en als voorzitter van het college het collegebeleid uit te dragen. Ik kan u
hiervoor eenvoudig verwijzen naar de brief van 9 februari waarin wij u hebben
geïnformeerd hoe de Referendumadviescommissie en het college precies de vragen die u
net stelde beantwoordde. Op dat moment heb ik de zorgplicht uitgeoefend, overigens in
goed en harmonieus overleg met het college. Het college vindt dat het besluit dat
vandaag voorligt referendabel kan zijn. De adviescommissie was zo ver nog niet. Dat
geldt ook voor het besluit dat nog genomen zal worden over de overgangsregeling. Op
grond van mijn zorgplicht heb ik dus geen enkele zorg en ik kan dit debat dus aanhoren
als de onpartijdige voorzitter van de raad. Dit is in het kort mijn antwoord. De brief van
9 februari maakt dit hopelijk aannemelijk.
(De heer ERNSTING: Ik dank de burgemeester voor de beantwoording. Ik
heb die brief natuurlijk ook gelezen, maar mijn vraag betrof ook de
geldigheid van de al ingezamelde handtekeningen. Zijn die geldig voor het
besluit dat we hier vandaag nemen omdat dit een soortgelijk besluit is of
niet? Hoe zit dat met het nog te nemen besluit over de overstapregeling?
Het gaat dus nadrukkelijk over de handtekeningen die al zijn ingezameld.)
Er waren twee onzekerheden over de geldigheid van dat besluit. Is het een
soortgelijk besluit? Daar krijgen we nog advies over van de Referendumadviescommissie.
Er lag daarnaast nog een obstakel en wel de termijn van een jaar. Ik heb de raad
toegezegd om dat obstakel te slechten. Ik meen dat mevrouw Shahsavari-Jansen
daarnaar vroeg. In de commissie van 30 juni ligt het besluit voor om die termijn van een
jaar te verlengen zodat dat obstakel in ieder geval opgeruimd is. Vervolgens moet de
Referendumadviescommissie ons adviseren over de vraag of het besluit soortgelijk is.
Overigens vond de indiener van het vorige referendumverzoek ten aanzien van dit besluit
dat wij 1b hebben genoemd en dat vandaag voorligt zelf dat het niet soortgelijk was als ik
goed geïnformeerd ben. Daarover later meer.
(De heer ERNSTING: Wordt er over besluit 2, de overstapregeling, ook
advies gevraagd aan de Referendumcommissie?)
Daarvan heeft het college al geoordeeld dat het in zijn ogen een referendabel
besluit is. Het college heeft vanuit het standpunt van de burger en waarschijnlijk ook
vanuit uw standpunt, de veilige weg gekozen door te zeggen dat zowel dit besluit als het
besluit dat nog genomen wordt over de overstap referendabel is.
(De heer ERNSTING: Sorry dat ik er zo over doorvraag, maar ik wil dat
het duidelijk is. Leid ik daaruit af dat besluit 2 wel referendabel is, maar in
ieder geval niet soortgelijk en dat de handtekeningen die al zijn
ingezameld voor dat besluit niet geldig zijn?)
Daar heb ik mij niet over uitgelaten. Dat gold voor besluit 1b en was het standpunt
van de Referendumadviescommissie. Ik denk dat het college de ruimst denkbare
interpretatie van de verordening heeft vanuit het oogpunt van de belangen van de burger.
Veel meer dan het ruimst denkbare kan ik er niet van maken.
(Mevrouw MOORMAN: Ik heb behoefte aan een korte schorsing.)
34
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 Gemeenteraad
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
De VOORZITTER schorst de vergadering.
De VOORZITTER heropent de vergadering.
De VOORZITTER geeft het woord aan mevrouw Shahsavari-Jansen.
Mevrouw SHAHSAVARI-JANSEN: Ik wil graag een punt van orde maken. Het is
nu 22.15 uur. We hebben nog ten minste drie uur vergaderen voor de boeg volgens mijn
inschatting. Vergaderen wij tot 01.30 uur of 02.00 uur of vergaderen we morgen nog een
dagdeel? Ik vraag dat ook met het oog op de mensen die op de publieke tribune zitten
voor de agendapunten over de rondvaart, de Munt en de wapenbeurs. Ik wil daar nu
graag een besluit over nemen zodat mensen op de publieke tribune weten waar zij aan
toe zijn. Ik stel voor om morgen door te vergaderen omdat ik denk dat we anders weer tot
diep in de nacht doorvergaderen. Dat is niet goed voor de besluitvorming.
De VOORZITTER: Er ligt een duidelijk ordevoorstel. Aan wie kan ik het woord
geven?
De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Paternotte.
De heer PATERNOTTE: Wij hebben besloten om in twee dagdelen te vergaderen
en daar is de spreektijd op afgestemd. Partijen zijn volledig vrij om daar naar eigen inzicht
gebruik van te maken. De spreektijden worden zo meteen ook nog voorgelezen. Er zijn
inderdaad allerlei mensen hierheen gekomen die ervan uitgingen dat wij die punten
vanavond zouden behandelen. Mijn fractie vindt dat we ons aan de gemaakte afspraken
moeten houden en dat we de agenda vandaag afhandelen.
(De VOORZITTER: U bent dus tegen het ordevoorstel.)
De VOORZITTER geeft het woord aan mevrouw Poot.
Mevrouw POOT: Wij zijn het daar ook mee eens. Wij maken afspraken met
elkaar. We hebben dat niet voor niets gedaan. Er zijn spreektijden. Ook die hebben we
niet voor niets. Wij sparen die op voor de punten die we hebben. Wij vinden ook dat deze
mensen niet voor niets gekomen zijn en we vinden het belangrijk dat zij vanavond hun
punten horen.
(De VOORZITTER: Het lijkt erop dat u tegen het ordevoorstel bent.
Vanwege de volle agenda vraag ik of u voor of tegen het ordevoorstel
bent. Dat is het enige waarnaar ik op zoek ben.)
De VOORZITTER geeft het woord aan mevrouw Van Soest.
Mevrouw VAN SOEST: Ik ben het eens met mevrouw Shahsavari-Jansen. Bijna
niemand heeft meer spreektijd. Hoe kunnen we vergaderen als er geen spreektijd meer
is? Ik stel daarom voor om morgenmiddag verder te gaan.
De VOORZITTER geeft het woord aan mevrouw Moorman.
35
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 Gemeenteraad
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
Mevrouw MOORMAN: Ik ben het ermee eens dat de agendapunten waarvoor
mensen op de publieke tribune zitten vanavond moeten worden behandeld. Het lijkt mij
daarom prima om de rondvaart en de Munt nog te behandelen. Het college is al door zijn
spreektijd heen. Wij hadden oorspronkelijk drie dagdelen afgesproken. Daar is nu onder
druk twee dagdelen van gemaakt. Wij hebben daar al bezwaar tegen gemaakt en gezegd
dat dat niet zou lukken met zo’n belangrijk punt als erfpacht. Dat zien we nu ook
gebeuren. Ik ben blij met de goede discussie die we daarover voeren. Als we ordentelijk
met elkaar willen vergaderen, dan is het gevolg natuurlijk dat er een derde dagdeel komt.
(De VOORZITTER: U bent dus voor het ordevoorstel.)
De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Groot Wassink.
De heer GROOT WASSINK: Ook de fractie van GroenLinks heeft van het begin
af aan gezegd dat drie dagdelen passend was. Ik waardeer de discussie juist zeer. Ik heb
eerder ook betoogd dat we zorgvuldig met elkaar zouden moeten discussiëren over de
onderwerpen die op de agenda staan. Dat betekent automatisch drie dagdelen. Ik vind het
natuurlijk vervelend voor de mensen die op de tribune zitten. We zouden er dan ook voor
kunnen kiezen om de drie punten — wapenbeurs, Munt en de rederijen — vanavond nog te
bespreken, maar de rest morgen te doen. Ik wil echter ook niet al te lang doorvergaderen.
Wij zijn in elk geval voor een derde dagdeel.
De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Peters.
De heer PETERS: U vroeg om voor of tegen. Wij zijn tegen het ordevoorstel.
De VOORZITTER: Geachte raadsleden, ik constateer dat er een meerderheid is
die tegen het ordevoorstel is.
De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Van Lammeren.
De heer VAN LAMMEREN: Ik vind het een heel goed voorstel. Ik kan mij volledig
vinden in de woorden van de heer Groot Wassink om de punten waarvoor de mensen op
de publieke tribune gekomen zijn naar voren te halen en het college ook de tijd gunnen
om te antwoorden. Dat is door zijn spreektijd heen en ik vind dat een enorm probleem.
De VOORZITTER: Ik moet helaas toch constateren dat er een meerderheid voor
doorvergaderen en dus tegen het ordevoorstel is. Hebt u een nieuw ordevoorstel,
mevrouw Moorman?
(Mevrouw MOORMAN: Ik heb vooral een vraag, misschien vooral aan de
heer Paternotte als leider van de grootste fractie. Hoe denkt hij dat we
met elkaar kunnen vergaderen als het college geen spreektijd meer heeft
en er net door mevrouw Poot betoogd is dat iedereen zich aan de
spreektijd dient te houden?)
Ik ken deze vorm niet.
De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Paternotte.
De heer PATERNOTTE: Het college is heel vaak door zijn spreektijd heen
geweest als het die nodig heeft om vragen van de raad te beantwoorden. Er zijn
36
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 Gemeenteraad
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
ongelooflijk veel vragen gesteld. Daarnaast zijn er ook partijen die door hun spreektijd
heen zijn. Die partijen kunnen de spreektijd naar eigen inzicht inzetten. Wij vinden het op
zich prima om af te spreken de rondvaartboten, de wapenbeurs en de Munt vanavond te
behandelen. Wij constateren echter ook dat er daarna nog slechts twee punten
overblijven.
De VOORZITTER: Nog een laatste reactie, want ik stel voor dat we daarna
kiezen.
De VOORZITTER geeft het woord aan mevrouw Shahsavari-Jansen.
Mevrouw SHAHSAVARI-JANSEN: Ik vind de manier waarop dit gaat heel
vervelend. Ik heb voor twee dagdelen gestemd in de veronderstelling dat dat ging. Ik merk
dat het debat meer tijd nodig heeft. De coalitie legt de wens van zo'n grote
raadsminderheid om de andere punten op een ordentelijke manier af te handelen naast
zich neer. Ik spreek daar schande van. (Applaus.)
De VOORZITTER geeft het woord aan mevrouw Poot.
Mevrouw POOT: U mag mij aan onze spreektijden houden. U mag wat mij betreft
de mensen die door hun spreektijd heen zijn de halve minuut geven zoals we hebben
afgesproken. Dat is de afspraak.
De VOORZITTER: Geachte raad, we zijn op een punt gekomen waarop de
discussie een andere wending krijgt. Ik constateer dat u hebt gestemd. Als uw voorzitter
ben ik zoekende, maar ik constateer dat er een meerderheid is voor doorvergaderen.
De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Groot Wassink.
De heer GROOT WASSINK: Als we nu doorgaan en ons aan de spreektijden
houden, dan betekent dat dus ook dat het college nul seconden spreektijd heeft.
De VOORZITTER: Het zou betekenen dat ook het college enkel dertig seconden
krijgt en louter preadviseert. Mevrouw Moorman, als uw voorzitter probeer ik u enkel te
dienen. Of het een ordentelijke vergadering is of niet heeft voor een deel ook te maken
met de bijdrage van de raad.
De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Groot Wassink.
De heer GROOT WASSINK: Voorzitter, ik heb allerminst mijn irritatie op u willen
afreageren, want ik weet dat u ons samen met de burgemeester dient. Ik wil voor de
allerlaatste keer een dringend appel doen op de coalitiefracties, juist op grond van het
belang van het college. Ook het college is gebaat bij een zorgvuldige bespreking van de
punten die nog op de agenda staan. Doe het niet.
De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Paternotte.
De heer PATERNOTTE: Ik herhaal nog een keer ons voorstel. Vanavond
handelen we de erfpacht, de rondvaartboten, de wapenbeurs en de Munt af en de andere
37
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 Gemeenteraad
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
punten doen we morgen. Daar kunnen wij mee leven. Wij constateren echter dat in dat
geval er nog slechts twee punten overblijven. Het zal misschien laat worden, maar ik denk
dat iedereen ervoor kan kiezen om de agenda vandaag af te handelen. Als dit echter de
wens is van de verschillende oppositiepartijen, dan zullen wij daarmee instemmen.
(De VOORZITTER: Mevrouw Moorman nog en daarna probeer ik te
destilleren wat we gaan doen.)
Ik zal het nog een keer herhalen. De punten waarvoor de mensen op de tribune
zijn gekomen, handelen we vanavond af net als het erfpachtdebat dat nu gaande is.
Volgens mij is dat het voorstel dat ter tafel lag. Wij constateren dat er daarna nog twee
punten overblijven en wij vermoeden dat aan het eind van de avond iedereen zal zeggen:
laten we ze nu afmaken en er niet morgen voor terugkomen. Als de oppositie dat echter
wenst, dan zijn wij bereid om er morgen voor terug te komen, mits wij de punten waarvoor
de mensen op de tribune zijn gekomen vanavond afhandelen.
De VOORZITTER geeft het woord aan mevrouw Moorman.
Mevrouw MOORMAN: Het was allerminst mijn bedoeling om mijn ergernis op u af
te reageren. Ik vind dat u het voortreffelijk doet en ook ruimte hebt gegeven voor een heel
goed debat over erfpacht. Ik stel voor om heel kort te schorsen om met elkaar te
overleggen.
De VOORZITTER schorst de vergadering.
Voorzitter: burgemeester Van der Laan
De VOORZITTER heropent de vergadering.
De VOORZITTER: Geachte raad, ik zal u een voorstel van de fractievoorzitters
voorleggen, maar u beslist natuurlijk. ledereen vindt dit onwenselijk dus wij zullen nog
eens goed nagaan hoe we dit soort situaties beter kunnen voorkomen. Daar is iedereen
het over eens. Verder vinden we het van belang dat mensen die hierheen gekomen zijn
niet voor niets gekomen zijn. Dat stond voorop bij het besluit dat de fractievoorzitters u
voorleggen. Het betreft drie agendapunten: de wapenconferentie, de Munt en de
rederijen. Voor erfpacht zal ook een enkeling op de tribune zitten, maar dat waren er aan
het begin van de avond nog tamelijk weinig. Bovendien is dat punt al uitvoerig aan bod
geweest. Met de nodige tegenzin, want niemand vindt dit een ideale oplossing, doen de
fractievoorzitters u het volgende voorstel. We gaan nu verder met de drie onderwerpen
waarvoor het publiek is gekomen en die nog niet aan bod zijn gekomen. De tweede
termijn van het erfpachtdebat wordt morgen afgemaakt. Er is dus alsnog een derde
dagdeel. Dat is het nadeel voor degenen die sinds 18.00 uur denken dat er geen derde
dagdeel is. De aanbeveling is om dat door middel van paren op te lossen. Van alles is dit
het minst kwade. De tweede termijn van de erfpacht wordt doorgeschoven naar
morgenmiddag en we gaan door met de agenda voor zover daarvoor publiek is gekomen.
Op een redelijk tijdstip — en dat zal wel 00.00 uur worden — stoppen we. Nee schudden
heeft nu heel weinig zin, want dan prater we nog een uur over de orde. Ik zeg dat niet om
u in uw vrijheid te beperken, maar het is geven en nemen.
De VOORZITTER geeft het woord aan mevrouw Poot.
38
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 Gemeenteraad
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
Mevrouw POOT: Ik was er net bij. We hebben het erfpachtdebat uitgebreid
gevoerd. Ik wil graag van de heer Van der Burg horen in hoeverre hij zich daar in kan
vinden, want het is ook zijn agendapunt. Wij gingen hier net mee akkoord, maar ik vind
het toch van belang dat we hem hier even over horen.
De VOORZITTER: De heer Van der Burg is er nu niet en ik weet niet waar hij nu
is. Het is zonder meer ellendig voor de heer Van der Burg dat het erfpachtdebat niet kan
worden afgemaakt. Daar is geen enkele twijfel over. Hij zal ook wel zien dat dit
onvermijdelijk is in het licht van het probleem dat nu voorligt. Weet u wat ik doe? Ik schors
de vergadering nog eenmaal voor twee minuten.
De VOORZITTER schorst de vergadering.
De VOORZITTER heropent de vergadering.
De VOORZITTER: Geachte raad, ik heb zo-even van de heer Van der Burg
gehoord dat hij het in hoge mate zou betreuren als we het erfpachtpunt niet afmaken. Hij
kan er echter mee leven dat we nu de hoogste prioriteit geven aan de mensen die voor de
andere onderwerpen op de tribune zitten. Dat betekent dat we die drie onderwerpen gaan
behandelen. Wij nemen echter de inspanningsverplichting op ons om, nadat we die drie
onderwerpen besproken hebben, het onderwerp erfpacht ordentelijk vandaag af te
maken. Ik stel u voor dat niemand piept als de vergadering tot 00.30 uur duurt. Dan
betalen we allemaal een prijs en niemand krijgt wat hij wil.
Geachte raad, dit is het gemodificeerde voorstel van de fractievoorzitters. Is
iedereen hiermee akkoord”?
Conform besloten.
De verdere behandeling van punt 21 wordt even aangehouden.
Voorzitter: de heer Ünver
27
Instemmen met het plan Verkeersmaatregelen omgeving Munt (Gemeenteblad
afd. 1, nr. 671)
Bij dit agendapunt worden de ingekomen stukken nrs. 41 en 42 betrokken.
De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Vroege.
De heer VROEGE: Ik zal mijn bijdrage inkorten gezien de voorgaande discussie.
Op de agenda staat wederom een historisch plan, een dapper plan. Een nieuw plan voor
de Munt. Als een voorstel binnen een jaar terugkeert op de agenda van de raad, dan is
dat meestal geen goed nieuws, want dan is het plan niet uitvoerbaar of er moet meer geld
bij. Dit keer niets van dat alles. Er ligt een vernieuwd plan. Een Kleine stap voor een man,
maar een grote sprong voor een VVD-wethouder. Dit plan past in de visie die D66 heeft
op de toekomst van de mobiliteit in de stad. Minder ruimte voor de auto, zowel rijdend als
stilstaand en meer ruimte voor de voetganger. Die vergeten we wel eens in deze fietsstad.
39
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 Gemeenteraad
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
Maar ook meer ruimte voor de fiets en voor het ov. Dat is goed voor de luchtkwaliteit, dat
is goed voor de leefbaarheid en zeker ook goed voor de economische vitaliteit van de
stad.
Behalve complimenten voor dit goede plan, wil ik toch ook een kritische noot laten
horen, vooral over het proces dat gevolgd is. Vorig jaar had de wethouder twaalf varianten
in verschillende modellen die door waren gerekend met een uitgebreid participatietraject
dat leidde tot een besluit. Een besluit dat door de raad nog verbeterd is met een motie van
GroenLinks en D66. Nu ligt er een nieuw plan waarmee een aantal partijen in de stad zich
enigszins bij de neus voelen genomen voelt. Dat kan D66 begrijpen. Daarom verzoeken
wij de wethouder om de bewoners, maar ook de ondernemers in de Utrechtsestraat, in de
Vijzelstraat en op het Rokin te betrekken bij de evaluatie van de maatregelen die nu
voorliggen. De relatie met de ondernemers kan verbeterd worden en moet ook verbeterd
worden en wij denken dat de evaluatie van deze maatregelen daarvoor een goed middel
is.
D66 kan niet wachten totdat het oktober 2016 is als de schop in de grond gaat en
we dit mooie plan gaan uitvoeren.
De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Ernsting.
De heer ERNSTING: Een citaat: “De zogenoemde stadshartlus wordt opgeheven
en het Muntplein wordt een voetgangersvriendelijk en verkeersluw plein.” Dat staat in ons
verkiezingsprogramma en ik zet er zo dadelijk een vinkje achter en trek straks hierover de
bubbels open. In de commissie noemde ik dit dan ook een historisch besluit. Dat is het
volgens mij ook. Ik complimenteer de wethouder hier uitbundig voor. Niet omdat hij ons
verkiezingsprogramma volgt, helemaal niet, maar wel omdat hij een heel wijs besluit heeft
genomen om deze weg in te slaan.
Vorige week las ik in een Brussels nieuwsblad dat de autovrije zone aldaar alweer
deels is opgeheven. Het gaat na dit historisch besluit vandaag nadrukkelijk ook om de
uitvoering en om communicatie, communicatie en communicatie. Gedrag en ingesleten
patronen van automobilisten en vaste routes zullen moeten veranderen. Dat heeft tijd en
aandacht nodig. GroenLinks wil natuurlijk dat dit slaagt, maar het zal ook wel eens
misgaan. Graag hoor ik de wethouder daar nog even over, maar dat staat los van de
enorme winst die sowieso behaald wordt op de Munt voor voetgangers, voor fietsers en
voor mensen. Kortom: voor Amsterdammers.
De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Boldewijn.
De heer BOLDEWIJN: Naar aanleiding van het kentekenonderzoek heeft de
wethouder zich voorgenomen om een aantal drastische maatregelen te treffen die van
belang zijn voor het scheppen van meer ruimte voor fietsers en voetgangers in onze
binnenstad. We zijn daar heel blij mee omdat de binnenstad niet alleen voor de auto’s is
en zeker niet voor auto’s die niet daar hoeven te zijn, maar door de binnenstad rijden om
naar elders te gaan. Daarom zijn wij zo blij met deze maatregelen. De maatregelen
hebben echter voor enig oproer gezorgd. Veel bewoners hebben ingesproken en hebben
aandacht gevraagd voor het sluipverkeer en de mogelijkheid om daar te komen waar zij
heel graag willen komen. De wethouder heeft daar goed naar geluisterd en heeft zijn
plannen bijgesteld. Hij heeft ook meegedeeld dat de plannen niet onomkeerbaar zijn. Dat
is een belangrijk punt voor ons, want als het niet lukt, dan is ingrijpen mogelijk. We zijn
dan ook benieuwd hoe de wethouder dit op een goede manier zal monitoren en hoeveel
40
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 Gemeenteraad
Vergaderdatum 22 juni 2016 R
aadsnotulen
tijd hij dit plan geeft voordat hij aan de evaluatie toe is. Daarnaast zijn we ook benieuwd in
welke mate deze maatregelen zullen bijdragen tot het minder rondjes rijden van taxi's in
de binnenstad.
De VOORZITTER: Mijnheer Torn, u krijgt dertig seconden.
De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Torn.
De heer TORN: Ik kan het kort houden. In de commissie hebben we al meerdere
keren over de Munt gepraat. Vorig jaar hebben we in de gemeenteraad de Agenda
Mobiliteit aangenomen. In de commissie heb ik al gezegd dat de VVD in eerste instantie
kritische kanttekeningen stelde bij het eerste plan voor de Munt, maar dat het college de
kritische opmerkingen van de VVD-fractie telkens op een goede manier heeft
geaccommodeerd. Dat brengt ons ertoe dat wij dit voorstel zo meteen kunnen steunen.
De VOORZITTER geeft het woord aan mevrouw Shahsavari-Jansen.
Mevrouw SHAHSAVARI-JANSEN: Ik zal het heel kort houden. Wij waren al
tegen het eerdere besluit en we zijn ook tegen dit besluit. We denken dat het onverstandig
is om nog verder te gaan en de Munt helemaal af te sluiten. We hebben een motie om op
te nemen dat, als het uit de hand loopt en het niet werkbaar is, ook dit besluit
heroverwogen kan worden.
De VOORZITTER deelt mee dat de volgende motie is ingekomen:
88° Motie van het raadslid Shahsavari-Jansen inzake verkeersmaatregelen
omgeving Munt (bij negatieve verkeerseffecten het afsluiten van de Vijzelstraat
heroverwegen) (Gemeenteblad afd. 1, nr. 746).
Verzoekt het college:
-__om als uit de monitoring blijkt dat zich ernstige negatieve effecten voordoen in
de vorm van extra opstoppingen en sluipverkeer niet alleen de aanvullende
maatregelen genoemd onder 2d te betrekken bij het zoeken naar een
oplossing, maar ook het afsluiten van de Vijzelstraat in noordelijke richting
tussen de Reguliersdwarsstraat en het Muntplein te heroverwegen;
- deze heroverweging dan voor te leggen aan de gemeenteraad.
De motie maakt deel uit van de beraadslaging.
De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Litjens.
Wethouder LITJENS: De doelstelling van dit plan is tweeërlei. Het voorkomen van
onnodig autoverkeer in het stadshart. Er is namelijk veel autoverkeer dat daar niet hoeft te
zijn. Ook veel autoverkeer dat daar wel moet zijn en dat krijgt hierdoor meer ruimte. We
creëren ook meer ruimte voor voetganger en fietser in dit mooie gebied. Het verschil met
Brussel dat zojuist is aangehaald, is dat dit een voorstel is dat gebaseerd is op een
grondige analyse. Dat scheelt hopelijk een heleboel. Er zijn inderdaad veel insprekers
geweest. Die kwamen voor een groot deel inspreken tegen het voornemen om de brug op
de Leidsegracht af te sluiten. Dat was een maatregel die geen kernmaatregel in het plan
41
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam
Afdeling 2 Gemeenteraad R
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
was, maar die we alleen hebben ingevoerd om juist die bewoners onnodig sluipverkeer te
besparen. Als de bewoners zelf verkondigen dat ze dat niet zien zitten, dan luisteren we
daarnaar. We kunnen het ook anders doen en daarom hebben we besloten om de
Leidsegracht open te houden en goed na te gaan welke effecten dit heeft. Wij verwachten
dat het tot sluipverkeer zal leiden. We weten niet of dat tot een onoverkomelijk probleem
leidt. Als dat niet het geval is, dan is er niets aan de hand. Als het wel het geval is, dan
gaan we kijken naar aanvullende maatregelen. Dat kunnen ook andere maatregelen zijn
dan het afsluiten van de Leidsegracht. De maatregelen zijn niet onomkeerbaar. Als de
maatregelen niet werken en leiden tot een chaotische situatie of een heel ander effect
teweegbrengen dan wij verwachten, dan zijn de maatregelen omkeerbaar.
Wij hadden ons voorgenomen om na drie maanden te evalueren. Wij luisteren
graag naar het algemeen bestuur van Centrum. Dat heeft gevraagd om een langere
monitoringsperiode. Dat doen we. We nemen een jaar lang de tijd. We zullen daar ook de
ondernemers en de bewoners bij betrekken, alle belanghebbenden van de afgelopen tijd.
De heer Vroege zei dat sommigen zich overvallen voelden. Dat klopt inderdaad. We
hebben dat ook in de commissie gehoord. Toen wij een plan voorlegden, was dat een
plan waar niet iedereen op had gerekend. Vanaf dat moment zijn er echter ongelooflijk
veel gesprekken geweest. Met name ambtenaren hebben zich het vuur uit de sloffen
gelopen om uit te leggen, toe te lichten en vragen te beantwoorden. Ik hoop en verwacht
dat we dat de komende tijd ook vol kunnen houden en dat we de pijnpunten eruit kunnen
halen en de goede punten naar voren kunnen halen.
Wat de motie betreft kan ik zeggen dat al in het plan is voorzien in een grondige
evaluatie. Als het tot effecten leidt die niet wenselijk zijn, dan moeten we maatregelen
nemen. Een van die maatregelen zou het stoppen van deze pilot kunnen zijn en het
omdraaien van de situatie. Afgezien van de overwegingen heb ik geen bezwaar tegen het
aannemen van deze motie.
De discussie wordt gesloten.
De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Toonk voor een stemverklaring.
De heer TOONK (stemverklaring): Ik heb eerder laten weten dat ik dit een
onverstandig plan vind. Dat vind ik het nog steeds en daarom stem ik tegen.
De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Vroege voor een stemverklaring.
De heer VROEGE (stemverklaring): De motie van mevrouw Shahsavari-Jansen is
in onze ogen overbodig en daarom zullen wij tegen deze motie stemmen.
De VOORZITTER geeft het woord aan mevrouw Alberts voor een stemverklaring.
Mevrouw ALBERTS (stemverklaring): Kort nog iets over het plan. Ik vind het
fantastisch. Ik heb geen bijdrage geleverd omdat het wat ons betreft een hamerstuk was.
De motie vinden we overbodig en zullen we niet steunen.
De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Torn voor een stemverklaring.
42
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 Gemeenteraad
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
De heer TORN (stemverklaring): Hoewel de motie van mevrouw Shahsavari-
Jansen als overbodig bestempeld zou kunnen worden, kan het ook geen kwaad om haar
te steunen en dus zullen we dat doen.
De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Van Lammeren voor een
stemverklaring.
De heer VAN LAMMEREN (stemverklaring): De Partij voor de Dieren heeft
indertijd al laten weten dat wij een nieuw circulatieplan willen. Ik vind de motie van
mevrouw Shahsavari-Jansen heel verstandig. Als plannen niet werken, dan moeten ze
heroverwogen worden.
Aan de orde is de stemming over de voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 671).
De voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 671) wordt bij zitten en opstaan
aangenomen.
De VOORZITTER constateert dat de voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 671) is
aangenomen met de stemmen van de Partij van de Ouderen, het CDA en het raadslid
Toonk tegen.
Aan de orde is de stemming over de motie-Shahsavari-Jansen (Gemeenteblad
afd. 1, nr. 746).
De motie-Shahsavari-Jansen (Gemeenteblad afd. 1, nr. 746) wordt bij zitten en
opstaan verworpen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Shahsavari-Jansen (Gemeenteblad
afd. 1, nr. 746) is verworpen met de stemmen van de PvdA, de VVD, het CDA, de Partij
voor de Dieren en de Partij van de Ouderen voor.
De voordracht wordt zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt
mitsdien het besluit, vermeld onder nr. 671 van afd. 1 van het Gemeenteblad.
37A
Actualiteit van de leden N.T. Bakker (SP) en Groot Wassink (GroenLinks) inzake
de internationale wapenbeurs in de RAI (Gemeenteblad afd. 1, nr. 701)
De VOORZITTER geeft het woord aan de heer N.T. Bakker.
De heer N.T. BAKKER: “Alle bommen en granaten”. Dat hebben we al
meermalen geroepen. Amsterdam heeft zich meermalen uitgesproken tegen
wapenbeurzen binnen de gemeentegrenzen. Bijna 65 miljoen mensen zijn op dit moment
van huis en haard verjaagd en 21 miljoen van hen zoeken een veiliger heenkomen in het
buitenland. Te voet, verstopt in vrachtwagens, op gammele rubberbootjes de zee
overstekend, op zoek naar een veilig heenkomen. Afschuwelijke taferelen die bij ieder
normaal mens met een geweten door merg en been gaan. Niet echter bij Textron,
ThyssenKrupp, Lockheed Martin, Saab, Saffran en staten als Saoedi-Arabië en Qatar.
43
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam
Afdeling 2 Gemeenteraad R
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
Handelaren in dood en verderf die geen baat hebben bij vrede. Ze zien bij oorlog namelijk
geen weggeblazen ledematen, ontheemden of andere gruwelen. Nee, zij zien geld. Veel
geld. Geld voor geweren, tanks, helikopters en raketten en bommen en granaten. Terwijl
de wereld in brand staat, vullen deze handelaren in dood en verderf schaamteloos hun
zakken met geld. Dit circus is deze week neergestreken in de RAI. Onze RAI, waar de
gemeente aandeelhouder van is. Amsterdam probeert aan de ene kant met man en
macht opvang te verschaffen aan vluchtelingen als gevolg van oorlogen, maar zet ook de
stadspoorten wagenwijd open voor hen die deze oorlogen veroorzaken. De SP wil en kan
dit niet uitleggen. Daarom roepen wij de wethouder op om via het gemeentelijk
aandeelhouderschap oorlogs- en wapenbeurzen nooit, maar dan ook nooit meer in de
RAI plaats te laten vinden. Mocht dat niet lukken, dan roepen we de wethouder op om de
aandelen in de RAI zo snel mogelijk te verkopen. Amsterdam moet niet meedoen met
clubs die dood en verderf initiëren. Ik hoop dat de wethouder zich zonder enige reserve bij
dit standpunt wil aansluiten.
(Mevrouw SAADI: Het betoog van de heer Bakker verbaast me. U wilt dat
de wethouder zich als aandeelhouder uitspreekt terwijl u vorig jaar nog
hebt ingestemd met de herijking waarmee de deelneming in de markt
wordt gezet en we straks niets meer te zeggen hebben over
deelnemingen.)
(De VOORZITTER: En uw vraag is?)
(Mevrouw SAADI: Wilt u dat wij de RAI toevoegen aan het lijstje met
deelnemingen dat u eerder in uw motie hebt genoemd en dat we de RAI
niet verkopen en dat we er in ieder geval nog een keer in de raad over
spreken?)
Dank u voor uw vraag. Ik zal het verduidelijken. Wij hebben de RAI niet in de
motie-Vink en Bakker genoemd. Sterker nog: wij hebben er geen bezwaar tegen dat de
RAI verkocht wordt. Dat staat geheel buiten deze discussie. Wij roepen de wethouder nu
inhoudelijk op om geen wapenbeurzen meer in de RAI te laten plaatsvinden. Anders
moeten we als de sodemieter die aandelen verkopen.
(Mevrouw SAADI: Is uw oproep hier in de raad dan niet gratuit? U wilt niet
dat dit incidenteel gebeurt, maar u vindt het prima om de RAI te verkopen
en we er straks niets meer over te zeggen hebben. Wat is dan de zin van
die oproep?)
Ik vind het bizar dat u het woord ‘gratuit’ in de mond neemt als we het hebben
over zoveel vluchtelingen op deze aardbodem die te lijden hebben onder de
verschrikkelijke oorlogen die mede geïnitieerd worden door de wapenhandelaren die
prachtige wapens komen tonen. Ik heb hier een mooi affiche van ThyssenKrupp met
onderzeeboten met kernwapens. Die worden daar verhandeld. De flyers en folders liggen
daar. Ik vind dat totaal niet gratuit. We moeten daar zo snel mogelijk mee stoppen.
(De VOORZITTER: Laatste interruptie. Graag meteen een vraag.)
(Mevrouw SAADI: Ik vind het merkwaardig dat de heer Bakker en de SP
er akkoord mee gaan dat ze straks geen zeggenschap meer hebben over
de RAI waardoor we dit soort wapenbeurzen kunnen houden. Àls wij
aandeelhouden blijven, dan kunnen we blijven zeggen dat we dat niet
willen. Dat vind ik dus gratuit.)
(De VOORZITTER: Vindt u dat nu wel, mijnheer Bakker?)
Ik vind dat niet.
De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Groot Wassink.
44
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam
Afdeling 2 Gemeenteraad R
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
De heer GROOT WASSINK: De heer Bakker zei het al, duizend bommen en
granaten. Ik zou echter niet kapitein Haddock, maar iemand anders willen citeren. Kerk,
koning, kapitaal en kazerne, waar Domela Nieuwenhuis altijd tegen preekte. Ik geef toe
dat de kroeg daar eigenlijk ook bij hoort, maar ik ben nu eenmaal niet van de blauwe
knoop. Ik ben overigens ook geen pacifist, maar ik ben wel fel tegen wapenhandel. Ik vind
het schandalig dat Nederland een grote exporteur is van wapens. Het gaat ons alleen om
het financiële belang. De heer Bakker heeft net haarfijn en in soms mooie, maar wel
pijnlijke woorden uitgelegd wat die wapenhandel veroorzaakt, wat die doet met mensen in
andere delen van de wereld. Nu is er een wapenbeurs in Amsterdam en ook nog in een
conferentiecentrum waarvan wij aandeelhouder zijn. Dat is verschrikkelijk. Er zijn mensen
die zich afvragen of het wel een wapenbeurs is, want het gaat om maritieme technologie
en systemen, maar de heer Bakker heeft net de bedrijven al genoemd. Er zijn landen
uitgenodigd als Turkije dat openlijk oorlog voert tegen Koerden. Of Saoedi-Arabië of Qatar
en Bahrein. Zijn dat allemaal zulke fijne landen? Nee. Ik wil dan ook vooral weten wat de
wethouder vindt van deze beurs. Zegt ze: wij vinden dat wel leuk? Ze levert misschien
mooie belastinginkomsten op of iets dergelijks. Wat vindt u van het uitnodigingsbeleid van
de organisatoren van deze beurs? Wat vindt u ervan dat wij geld verdienen aan de
verkoop van wapensystemen? Wat ons betreft is dat buitengewoon onwenselijk. D66
heeft hierover in de Tweede Kamer terecht vragen gesteld. Ik ben ook heel benieuwd of
D66 hierbij eenzelfde ongemak voelt.
Ik vind dat er nooit meer een wapenbeurs in Amsterdam moet plaatsvinden. Ik wil
dan ook dat we onze afschuw hierover uitspreken. Ik weet dat dat niet zal lukken, want de
heer Van der Ree heeft al gezegd dat hij het eigenlijk wel mooi vindt dat er een
wapenbeurs in Amsterdam is. Ik zie hem knikken. De vraag is: wil Amsterdam hier
medeverantwoordelijk voor zijn? De heer Bakker heeft dat al verwoord in de motie die wij
beiden hebben ingediend. Wat gaat de wethouder doen? Ik heb veel vertrouwen in de
wethouder. Kijk naar het beloningsbeleid van Schiphol. De topman krijgt een nieuw
contract met een lager salaris. Ik neem aan dat dat allemaal door uw inspanningen komt.
Ik zou zeggen: doe de volgende keer nog beter uw best, dan gaat het salaris nog iets
verder omlaag, want die man krijgt nog steeds schandalig veel geld. Het heeft echter
gewerkt. Ik vraag me daarom af: bent u bereid om als een grote aandeelhouder ook met
de RAI af te spreken dat we dit nooit meer doen? Vindt u niet dat we er ook voor zouden
moeten zorgen dat zoiets überhaupt nooit meer in Amsterdam plaatsvindt? Als dat niet
lukt of als u het niet wilt, dan vinden wij dat wij hier geen verantwoordelijkheid voor
kunnen dragen.
De VOORZITTER deelt mee dat de volgende moties zijn ingekomen:
89° Motie van de raadsleden N.T. Bakker en Groot Wassink inzake de
wapenbeurs in de RAI (aandeel verkopen) (Gemeenteblad afd. 1, nr. 747).
Spreekt uit:
Niet medeplichtig te willen zijn aan de organisatie van grote wapenbeurzen.
Verzoekt het college:
Het aandeel in de RAI te verkopen en uit de deelneming RAI te stappen.
45
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam
Afdeling 2 Gemeenteraad R
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
90° Motie van de raadsleden N.T. Bakker en Groot Wassink inzake de
wapenbeurs in de RAI (geen wapenbeurzen meer) (Gemeenteblad afd. 1, nr. 748).
Verzoekt het college:
- zich uitte spreken tegen het houden van wapenbeurzen in Amsterdam;
- ervoor te zorgen dat voortaan geen wapenbeurzen meer in de stad worden
gehouden.
De moties maken deel uit van de beraadslaging.
De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Paternotte.
De heer PATERNOTTE: Amsterdam is voor het vrije woord en tegen foute
handel. Daarom zit geen enkele partij in deze raad te springen om in onze stad rijke
mannen te ontvangen die door wapens te verkopen alleen maar rijker en rijker worden
terwijl de wereld er steeds een beetje onveiliger van wordt. Ik sprak er net al even met
mevrouw Alberts over, want dit is niet de eerste keer dat wij in deze gemeenteraad praten
over een wapenbeurs in Amsterdam en ook niet de eerste keer dat we praten over een
wapenbeurs in de RAI. In 2005 was dat ook al het geval toen zij er met toenmalig
oppositieleider Maarten van Poelgeest vragen over stelde. Toen zei burgemeester Cohen
dat, ook al is de RAI een deelneming, de wapenbeurs die toen Itek heette weliswaar
onwenselijk was, maar dat we er niet tegen konden optreden, maar wel een signaal
konden afgeven aan de organisatoren van die wapenbeurs. Ik wil specifiek ingaan op het
punt dat de heer Groot Wassink noemde, het feit dat er een Saoedische delegatie komt
om te onderzoeken of er wapens gekocht kunnen worden die waarschijnlijk ingezet zullen
worden binnen Saoedi-Arabië en in Jemen en daar waarschijnlijk zullen bijdragen aan
grove mensenrechtenschendingen. Het is een delegatie van een land waar vrouwen niet
naar de dokter mogen en waar lijfstraffen en executies aan de orde van de dag zijn. Is het
college bereid om deze Saoedische delegatie te laten weten dat wij niet blij zijn met haar
komst naar Amsterdam?
De VOORZITTER: Mevrouw Poot, u krijgt twintig seconden.
De VOORZITTER geeft het woord aan mevrouw Poot.
Mevrouw POOT: Wij zullen zeer waarschijnlijk niet naar de beurs gaan. Ik zal er
ook persoonlijk niet naartoe gaan. Er staan echter beursgenoteerde bedrijven die er van
ons gewoon mogen zijn. Deze bedrijven gebruiken geavanceerde technologie en ze
mogen er wat ons betreft zijn. Onze belangrijkste vraag aan de wethouder is: vinden hier
zaken plaats die tegen de wet zijn? Is deze beurs tegen de wet? Als er namelijk zaken
gebeuren die tegen de wet zijn, dan denken wij dat Amsterdam kan ingrijpen en dat het
college of het bestuur kan ingrijpen. Dat wil ik graag horen.
(De heer GROOT WASSINK: Volgens mij gaat het hier niet per se om de
vraag of er iets tegen de wet gebeurt, maar gaat het om de vraag wat wij
als aandeelhouder willen. Vindt u dat wij door een dergelijke beurs toe te
staan medeplichtig zijn? Vindt u het geld dat wij er ongetwijfeld voor
krijgen geen bloedgeld?)
Er zijn zaken waarvan ik vind dat de overheid zich er niet mee moet bemoeien.
Een van deze zaken zijn de beurzen die commerciële ondernemingen als de RAI
46
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam
Afdeling 2 Gemeenteraad R
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
organiseren. Wij vinden dat de overheid zich daarmee niet moet bemoeien. U vraagt wat
de wethouder ervan vindt dat de overheid er geld voor krijgt. Ik denk dat u heel goed weet
wat het standpunt van de VVD over het deelnemingenbeleid is. Wij vinden dat we daar
heel zorgvuldig naar moeten kijken en dat we zo weinig mogelijk deelnemingen moeten
hebben. De RAI is hierin onderwerp van discussie.
De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Van Lammeren.
De heer VAN LAMMEREN: Die beurs hoort er gewoon niet te zijn en ze mag er
ook nooit meer komen. Ik dank dan ook de SP en GroenLinks voor hun actualiteit zodat
we erover kunnen spreken. Ik luisterde met schaamte naar de woorden van de VVD. Het
zijn beursgenoteerde bedrijven met geavanceerde technologie. Alsof het iets uitmaakt of u
iemand geavanceerd vermoordt of niet-geavanceerd vermoordt. Wapens zijn wapens.
(Mevrouw SHAHSAVARI-JANSEN: Ik stel deze vraag aan de heer Van
Lammeren, maar ik had deze vraag ook aan een van de andere partijen
kunnen stellen. Waar denkt u dat onze politie en ons leger hun wapens
vandaan halen?)
Dank u dat u het vraagt. Ik heb onze politie nog nooit met geschut gezien dat vijf
kogels per seconde schiet en daar trots over vertelt.
(Mevrouw POOT: Misschien ons leger en Defensie waar we gelukkig
weer meer geld voor uittrekken. Waar denkt u dat het leger zijn materieel
vandaan haalt?)
Die koopt dat inderdaad bij dit soort bedrijven. Ik heb geen uitspraak over het
leger gedaan. Dat dat wapens koopt bij wapenhandelaren lijkt mij tamelijk evident. Dat
betekent nog niet dat ik dat goedkeur. Het betekent ook niet dat wij hier een internationale
beurs moeten houden waar landen komen opdagen waarvan we weten dat zij wapens
gebruiken in oorlogen waar wij niet achter kunnen staan. U kunt het leuk vinden of niet,
maar wapens en oorlogen maken deze wereld niet beter. Daar kan ik dus niet achter
staan.
(Mevrouw POOT: Heel kort, want de VVD is ook niet voor oorlogen. Ze
zijn er nu eenmaal en dat betekent natuurlijk ook dat er verdedigd moet
worden. Zou dat ook kunnen met deze wapens?)
Dat is een heel andere vraag. Koopt ons leger wapens of huisvesten wij in een
gebouw dat voor 20% van de gemeente Amsterdam is een beurs waar landen komen die
deze oorlogen veroorzaken waardoor wij een leger nodig hebben?
De VOORZITTER: Geachte raadsleden, let u een beetje op uw spreektijd.
De VOORZITTER geeft het woord aan mevrouw Saadi.
Mevrouw SAADI: Ook de PvdA-fractie is tegen de komst van een wapenbeurs in
de RAI. Een dergelijke beurs past niet bij een stad als Amsterdam en niet bij de waarden
die wij in deze stad hebben. We willen daarom de wethouder dringend verzoeken om er
alles aan te doen om die beurs buiten Amsterdam te houden en om in ieder geval de RAI
duidelijk te maken dat men dit soort beurzen niet moet faciliteren.
De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Ollongren.
47
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam
Afdeling 2 Gemeenteraad R
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
Wethouder OLLONGREN: Ik zal de vragen beantwoorden en ingaan op de twee
moties. Als er een beurs of een evenement in Amsterdam is die binnen de grenzen van
de wet- en regelgeving valt en binnen de bedrijfsvoering van de RAI, dan staat het deze
partij vrij om dat in de RAI te organiseren en de RAl om dat te faciliteren. De
aandeelhouder heeft weinig mogelijkheden tot beïnvloeding van de bedrijfsvoering van de
RAI. Sommigen van u zeiden dat dit al een keer eerder in 2005 is gebeurd. Dat klopt. Dat
is toen ook geconstateerd.
Wat vind ik van de beurs? Ik vind het belangrijk om na te gaan hoe ze tot stand is
gekomen. Heeft de gemeente meegewerkt aan het aantrekken van deze beurs? Nee. Zou
de gemeente eraan willen meewerken? Nee, absoluut niet. Is er een vergunningenkwestie
of een zaak van openbare orde? Nee, die is er niet. Kan ik als aandeelhouder in dit geval
ingrijpen? Nee, dat kan ik niet. De RAI heeft gehandeld conform de eigen bedrijfsvoering.
De aandeelhouder heeft volgens de bestaande afspraken over de deelnemingen geen
mogelijkheid om in te grijpen. Overigens hebben wij een minderheid. Vanavond is er een
protest geweest. Dat vind ik heel goed. Dat kan in onze stad. U hebt gezegd wat u ervan
vindt, maar ik kan er als aandeelhouder bijzonder weinig mee doen.
(De heer VAN LAMMEREN: Ik snap dat de aandeelhouder niet bij
afzonderlijke beurzen kan ingrijpen. Kan de aandeelhouder wel het beleid
van de RAI aanpassen zodat we dit in het vervolg niet meer doen?)
Er is al gezegd dat het een keer eerder is gebeurd. Toen is er bekeken wat
wenselijk was. Het beleid is toen niet veranderd. Uiteraard kan de aandeelhouder dit
agenderen. Ik kan zeggen dat ik graag met de RAI hierover wil spreken. Overigens is het
dan nog belangrijker om met de andere aandeelhouders te spreken aangezien we een
minderheidsaandeel hebben. Ik kom straks nog op de motie die iets zegt over het
aandeelhouderschap in de RAI.
(De heer VAN LAMMEREN: Als aandeelhouder kunt u inderdaad het
beleid beïnvloeden. We hebben geen meerderheid, maar 25% is wel een
substantieel aandeel. Daarmee zijn we al een grote aandeelhouder. Is de
wethouder bereid om met de RÀl en met de andere aandeelhouders in
gesprek te gaan om het beleid te veranderen?)
Als u vraagt of ik bereid ben om het gesprek aan te gaan naar aanleiding van dit
debat, dan is het antwoord dat ik bereid ben om dat gesprek aan te gaan. Ik kan u alleen
niet zeggen waar het toe zal leiden.
Er zijn inderdaad Kamervragen gesteld over het uitnodigingenbeleid. De heer
Groot Wassink maakte daar opmerkingen over. Die Kamervragen gingen over het
uitnodigingenbeleid. Ze moeten nog worden beantwoord dus ik stel voor dat we dat
afwachten. Ik heb inmiddels wel begrepen dat de Saoedische delegatie niet komt.
(De heer GROOT WASSINK: Ik wil nog even ingaan op het vorige punt.
Volgens mij was het betoog van de heer Bakker en mij niet gericht op de
beurs die nu plaatsvindt. Dat ze nu plaatsvindt, is jammer, maar nu de
boel leeghalen, vraag ik niet van u. Het gaat om de vraag of u zich in wilt
zetten om te voorkomen dat een dergelijke beurs ooit nog in de RAI of in
de stad plaatsvindt.)
Ik heb gezegd dat ik als aandeelhouder bereid ben om het gesprek aan te gaan
en nog een keer met de RAI te bekijken welke afspraken hiervoor gelden. Ik zeg er wel bij
dat, indien er geen problemen zijn met de wet- en regelgeving en als er ook geen
problemen zijn met een vergunning en er geen zaken op het gebied van openbare orde
en veiligheid aan de orde zijn, het bedrijf dat toe kan staan. We kunnen met elkaar
bespreken wat we wenselijk vinden en niet wenselijk vinden. Daartoe ben ik graag bereid.
48
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam
Afdeling 2 Gemeenteraad R
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
Ik herhaal echter dat ik niet kan zeggen dat dit gesprek ertoe leidt dat dit soort beurzen in
de toekomst niet meer zal plaatsvinden.
(De heer GROOT WASSINK: Dat snap ik. Daarom hebben we deze
motie ook opgesteld. Ik wil graag uit uw mond vernemen of u het
onwenselijk vindt.)
Op basis van de huidige afspraken binnen de deelneming en op basis van de
geldende wet- en regelgeving constateer ik dat het kan. Het is daarom lastig om mij te
ontlokken dat ik het onwenselijk vind terwijl ik tegelijkertijd constateer dat ik er niet heel
erg veel aan kan doen.
(De heer GROOT WASSINK: Ik vraag niet of het mag. Ik vraag wat u
ervan vindt.)
Daar gaf ik net antwoord op. Ik zei: ik vind er het volgende van. Ik vind dat de
gemeente niet moet meewerken aan het faciliteren en aan het aantrekken van dit soort
congressen. Dat heeft de gemeente ook niet gedaan. Ik vind dat we dat ook in de
toekomst niet moeten doen. Ik vind ook dat we moeten toetsen of het binnen de geldende
afspraken en binnen de geldende wet- en regelgeving valt. Dat doet het. Dat vind ik
ervan.
(De heer N.T. BAKKER: Ik bewonder uw Houdini-act. Als u ‘tegelijkertijd’
zegt, dan zegt u dat u het onwenselijk vindt, maar dat u er als
aandeelhouder niets aan kunt veranderen. In dat ‘maar’ zit altijd een punt
van contingentie, waar twee momenten samenkomen die tegelijkertijd wel
degelijk een moment krijgen waarin u iets kunt doen. Als u zegt dat u het
niet wenselijk vindt, dan kunt u ook de aandelen verkopen.)
Dat was denk ik een constatering van de heer Bakker. Hij refereert ook aan de
motie waar ik zo nog iets over wil zeggen.
Ik heb iets gezegd over het uitnodigingenbeleid. Daarmee heb ik ook de vraag
van de heer Paternotte beantwoord, want de Saoedische delegatie zal Amsterdam
volgens mijn informatie niet aandoen. Gebeuren er dingen die tegen de wet zijn? Nee. Wij
huisvesten deze beurs niet. De Partij voor de Dieren zei dat Amsterdam deze beurs
huisvest. Nee, wij huisvesten de beurs niet. Dat doet de RAI. De PvdA vroeg nog of ik
ervoor kan zorgen dat deze beurs voortaan niet meer hier wordt gehouden. Mij is verteld
dat deze beurs de volgende keer in Tokio plaatsvindt. Dat is tamelijk ver weg.
De moties. De eerste was nr. 747, over het verkopen van het aandeel. Ik snap uw
suggestie en ik snap ook uw aandrang om dit heel snel te doen, maar we zijn bij de
herijking bezig met een zorgvuldig traject. Ik wil voorstellen om dat traject gewoon te
doorlopen. Ik meen me te herinneren dat we dit jaar zouden beginnen met het onderzoek
naar de RAI. Dan presenteer ik u scenario’s en ook een voorstel voor hoe we verdergaan.
Dan kunt u datgene wat u in de motie hebt verwoord natuurlijk mee laten wegen. Ik stel
wel voor om het zorgvuldig te doen en dus het proces op een goede manier te doorlopen.
Om die reden ontraad ik de motie.
Motie nr. 748 vraagt om ervoor te zorgen dat er geen wapenbeurzen meer in deze
stad worden gehouden. Ik zei al dat deze beurs de volgende keer heel ergens anders
wordt gehouden. Ik kan u niet garanderen dat er geen wapenbeurzen in Amsterdam
worden gehouden. Om die reden ontraad ik deze motie ook.
(Mevrouw POOT: Voorzitter, mag ik tien seconden schorsing?)
(De VOORZITTER: Nee, dat niet. Ik schors de vergadering voor drie
minuten.)
De VOORZITTER schorst de vergadering.
49
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 Gemeenteraad
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
De VOORZITTER heropent de vergadering.
De VOORZITTER geeft het woord aan mevrouw Poot.
Mevrouw POOT: Wij zijn gereed om te stemmen.
De discussie wordt gesloten.
De VOORZITTER geeft het woord aan mevrouw Poot voor een stemverklaring.
Mevrouw POOT (stemverklaring): Wij zullen voor motie nr. 747 stemmen. De
wethouder heeft de zorgen over de medeplichtigheid aan wapenbeurzen weggenomen. Ik
zei net ook al dat wij zeer kritisch staan ten opzichten van deelnemingen.
De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Paternotte voor een
stemverklaring.
De heer PATERNOTTE (stemverklaring): Wij zullen voor motie nr. 747 stemmen
omdat ze een duidelijk signaal geeft en als bijkomend voordeel heeft dat de gemeente
zich meer op haar kerntaken kan richten. Wij zullen tegen motie nr. 748 stemmen omdat
het weliswaar een sympathieke motie is, maar de gemeente geen enkel instrument heeft
om de motie uit te voeren. Daarom is ze voor ons te symbolisch om aan te nemen.
De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Van Lammeren voor een
stemverklaring.
De heer VAN LAMMEREN (stemverklaring): Ik zal voor motie nr. 748 stemmen
omdat ik wil dat het college zijn aandelen inzet om het beleid van de RAI te beïnvloeden.
Daarom zal ik tegen motie nr. 747 stemmen omdat we die aandelen nodig hebben om
invloed uit te oefenen. We kunnen beter wel aandelen hebben dan geen aandelen hebben
om een beleid te veranderen.
De VOORZITTER geeft het woord aan mevrouw Saadi voor een stemverklaring.
Mevrouw SAADI (stemverklaring): Ik sluit mij met mijn stemverklaring aan bij de
woorden van de heer Van Lammeren.
Aan de orde is de stemming over de motie-N.T. Bakker en Groot Wassink
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 747).
De motie-N.T. Bakker en Groot Wassink (Gemeenteblad afd. 1, nr. 747) wordt bij
zitten en opstaan aangenomen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-N.T. Bakker en Groot Wassink
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 747) is aangenomen met de stemmen van de PvdA, de Partij
voor de Dieren en de Partij van de Ouderen tegen.
50
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam
Afdeling 2 Gemeenteraad R
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
Aan de orde is de stemming over de motie-N.T. Bakker en Groot Wassink
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 748).
De motie-N.T. Bakker en Groot Wassink (Gemeenteblad afd. 1, nr. 748) wordt bij
zitten en opstaan aangenomen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-N.T. Bakker en Groot Wassink
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 748) is aangenomen met de stemmen van de SP, de PvdA, de
Partij van de Ouderen, de Partij voor de Dieren en GroenLinks voor.
Voorzitter: burgemeester Van der Laan
39
Instemmen met de verdeling van de exploitatievergunningen voor de
passagiersvaart 2020-2030 in het segment Bemand Groot (rondvaart) (Gemeenteblad
afd. 1, nr. 684)
Bij dit agendapunt worden de ingekomen stukken nrs. 20, 25, 26 en 47 betrokken.
De VOORZITTER geeft het woord aan mevrouw Duijndam.
Mevrouw DUIJNDAM: Er is al heel veel gepraat over de verdeling van de
exploitatievergunningen. We hebben heel veel insprekers gehad. Er is actie gevoerd en
we zijn in deze zaal toegezongen door Harry Slinger. Dat wil zeggen dat er de nodige
geschilpunten zijn. We zijn het echter ook over veel zaken eens. De vloot moet
verschonen, er moeten nieuwe toetreders toegelaten worden en de boten moeten korter
worden. Daarbij moet ook het aanbod diverser zijn en vooral ook kleinschalig blijven. We
zien graag mooie en gezichtsbepalende schepen. Hoe brengen we dat tot uiting in de
gewogen toetreding? We hebben daarvoor een aantal voorstellen. Ik begin met de
categorie gezichtsbepalend. Die schepen zien we graag en we willen het aantal boten in
die categorie vergroten van dertig naar zestig. We vinden dat het lengtecriterium hier
minder belangrijk is en we willen daarom ook dat dit criterium minder punten krijgt. Het
heeft nu elf punten en dat willen we terugbrengen naar vijf. De zes punten die overblijven
willen we aan duurzaamheid geven. Ook in deze categorie willen we dat er een
percentage komt voor het aantal vergunningen dat één aanvrager kan hebben. We willen
dat op 20% stellen. Dat is ook om de kleinschaligheid enigszins te behouden. We willen
ook dat er een criterium wordt toegevoegd en wel uniciteit waar ook punten aan
toegekend worden. Tot zover de categorie gezichtsbepalend.
Dat wil zeggen dat er minder overblijft voor de reguliere rondvaart, maar de
huidige reders kunnen in beide categorieën aanvragen doen. Er bestaat de vrees dat er
heel veel dezelfde bootjes van iets langer dan 14 m zullen komen. Om dat te voorkomen,
willen we ook in deze categorie het criterrum uniciteit opnemen. In de
vergunningsvoorwaarden staan al minimale welstandseisen. Die willen we verruimen. Ook
in deze categorie willen we minder gewicht geven aan de lengte. Dat willen we doen door
de 40 punten die ervoor gegeven worden te verminderen tot 25. De overige punten
worden dan gelijkelijk verdeeld over de overige criteria. Hiervoor hebben we een
amendement en twee moties die mede-ingediend worden door mevrouw Poot van de
VVD, de heer Glaubitz van D66 en de heer Groen. Een deel ervan wordt ook door de
51
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam
Afdeling 2 Gemeenteraad R
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
PvdA en door mevrouw Shahsavari-Jansen ingediend. Ik ben de heer Van Lammeren
vandaag vergeten, maar ik denk dat ik dat wel goed kan maken.
We vinden het van belang dat de vergunningen die uitgegeven worden ook
daadwerkelijk in gebruik genomen worden, want anders benadelen we de aanvragers die
net afgevallen zijn. Wat ons betreft moet er een bindende verplichting komen voor het in
gebruik nemen van de vergunning conform de ingediende aanvraag. We willen graag
onderzocht zien of het mogelijk is om daar sancties aan te verbinden.
De VOORZITTER deelt mee dat volgende moties en het volgende amendement
zijn ingekomen:
91° Amendement van de raadsleden Duijndam, Glaubitz, Poot, Groen,
Shahsavari-Jansen en Van Soest inzake verdeling exploitatievergunningen
passagiersvaart (percentage vergunningen) (Gemeenteblad afd. 1, nr. 749).
Besluit:
Op pagina 2 van de raadsvoordracht:
1.6 Het hanteren van de conditie dat een aanvrager niet meer dan 30% van het
aantal (te verdelen) exploitatievergunningen in bezit krijgt.
Te wijzigen in:
‘1.6 Het hanteren van de conditie dat een aanvrager niet meer dan 25% van het
aantal (te verdelen) exploitatievergunningen in het segment Bemand groot in bezit krijgt.
En het hanteren van een maximum van 20% van het aantal exploitatievergunningen
binnen de categorie vaartuigen met een gezichtsbepalende uitstraling.”
Op pagina 3 van de raadsvoordracht Ad 1 Verdeling exploitatievergunningen de
volgende passage:
De 135 te verdelen vergunningen worden verdeeld over twee categorieën, te
weten:
- 105 vergunningen voor de categorie reguliere rondvaart;
- 30 vergunningen voor de categorie vaartuigen met een gezichtsbepalende
uitstraling.
Te wijzingen in:
‘De 135 te verdelen vergunningen worden verdeeld over twee categorieën, te
weten:
-__75 vergunningen voor de categorie reguliere rondvaart;
- 60 vergunningen voor de categorie vaartuigen met een gezichtsbepalende
uitstraling.’
In bijlage 3a Uitgiftereglement uitgifteronde 2016 op pagina 8, paragraaf 11:
Het maximumaantal punten voor het criterium lengte vaartuig voor vaartuigen met
een gezichtsbepalende uitstraling terug te brengen van 11 naar 5 om 3 punten toe te
voegen aan uitstoot voorstuwing en 3 aan uitstoot voorzieningen.
In bijlage 3a Uitgiftereglement uitgifteronde 2016 op pagina 12, paragraaf 13.2:
Het maximumaantal punten voor alle vier de gunningscriteria lengte vaartuig,
uitstoot — voortstuwing, uitstoot — voorzieningen en geluidsoverlast op 25 te stellen.
En alle stukken en overige paragrafen dienovereenkomstig aan te passen.
92° Motie van de raadsleden Duijndam, Glaubitz, Poot, Groen, Shahsavari-
Jansen en Van Soest inzake verdeling exploitatievergunningen passagiersvaart (uniciteit)
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 750).
52
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam
Afdeling 2 Gemeenteraad R
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
- te onderzoeken hoe het criterum uniciteit tot een voor de
beoordelingscommissie werkbaar suberiterium binnen de categorie vaartuigen
met een gezichtsbepalende uitstraling kan worden geformuleerd;
-__ tevens te onderzoeken in hoeverre het criterium uniciteit een rol kan spelen bij
de beoordeling van aanvragen binnen de categorie rondvaartuigen;
- over de resultaten van beide onderzoeken te rapporteren aan de
gemeenteraad.
93° Motie van de raadsleden Duijndam, Poot, Glaubitz, Groen, De Heer,
Shahsavari-Jansen en Van Soest inzake verdeling exploitatievergunningen
passagiersvaart (welstandseisen voor de categorie reguliere rondvaart) (Gemeenteblad
afd. 1, nr. 751).
Besluit:
Het college van burgemeester en wethouders te verzoeken een set
welstandseisen voor de categorie reguliere rondvaart te formuleren en deze tijdig aan de
raad voor te leggen zodat deze meegenomen kunnen worden in de
vergunningsvoorwaarden.
94° Motie van de raadsleden Duijndam, Poot, Glaubitz, Groen, De Heer,
Shahsavari-Jansen en Van Soest inzake verdeling exploitatievergunningen
passagiersvaart (voorwaarden ingebruikname vergunningen) (Gemeenteblad afd. 1, nr.
752).
Besluit:
Het college van burgemeester en wethouders op te dragen een bindende
verplichting in het uitgiftereglement op te nemen voor het in gebruik nemen van de
vergunning(en) conform de ingediende aanvraag of aanvragen en aan te geven welke
sancties verbonden zijn aan het niet in gebruik nemen van de vergunning.
De moties en het amendement maken deel uit van de beraadslaging.
De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Van Lammeren.
De heer VAN LAMMEREN: Dit is een historische avond en niet alleen vanwege
de erfpacht, maar doordat we milieuzones in deze stad introduceren en doordat we ook
de vervuiling op het water beter aanpakken. Onder het vorige college is dat minder gelukt,
maar nu doen we dat wel. We gaan namelijk ook de rederijen aanpakken. Ik wil de
wethouder daarom complimenteren. Het wordt te druk op de grachten en grote boten
passen daar veel minder in. Daar komen dan ook de nodige klachten over. Dat u het
lengtecriterium opneemt en dat het dreigende gevolg is dat er misschien heel veel boten
van 14,1 m komen, vind ik prima. Mijnheer Kock, ga zo door. Ik heb slechts één motie.
Een deel van de plannen ligt nog bij de Raad van State en ik vraag dan ook om het beleid
pas uit te voeren als de Raad van State uitspraak gedaan heeft. Het zou immers heel
vervelend zijn als wij de uitvoering weer zouden moeten terugdraaien. Daarover dien ik
een motie in, samen met de PvdA. Verder is dit een heel grote stap voorwaarts.
53
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam
Afdeling 2 Gemeenteraad R
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
De VOORZITTER: Ik vertel intussen dat D66 nog 21 minuten en 30 seconden
heeft, de PvdA nog 19 seconden, de VVD nog 11 minuten en 30 seconden, de SP had
10 minuten en 30 seconden, GroenLinks 4 minuten en 30 seconden, de Partij voor de
Dieren had 1 minuut en 40 seconden, het CDA heeft 1 minuut en de Partij van de
Ouderen 22 minuten en 42 seconden. Het college heeft een tekort van 19 minuten en
30 seconden.
De VOORZITTER deelt mee dat de volgende motie is ingekomen:
95° Motie van de raadsleden Van Lammeren en De Heer inzake verdeling
exploitatievergunningen passagiersvaart (indieningsperiode na uitspraak Raad van State)
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 753).
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
De indieningsperiode voor de verdeling van de exploitatievergunningen voor de
passagiersvaart 2020-2030 in het segment Bemand groot pas te laten aanvangen nadat
de Raad van State een uitspraak heeft gedaan over de houdbaarheid van de
segmentindeling op basis van het lengtecriterium.
De motie maakt deel uit van de beraadslaging.
De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Groen.
De heer GROEN: Toen wij dit traject met Varen 2.0 begonnen, was het doel dat
de rondvaartboten kleiner zouden worden, dat er nieuwe toetreders zouden komen en dat
de rondvaart veel schoner en duurzamer zou worden. Met dit besluit worden al deze
doelen gerealiseerd. Dat is heel goed. GroenLinks is daarbij ook heel blij dat wij er samen
met D66 op hebben aangedrongen dat ook de generatoren aan boord met dit voorstel
zullen verdwijnen. Ook dat scheelt weer in de uitstoot. Ook dat is een goed aspect van dit
besluit en ook daar zijn we heel blij mee.
We hebben goed naar alle insprekers geluisterd. Er was veel pijn en er waren
terechte zorgen en wij danken mevrouw Duijndam en de andere mede-indieners voor het
uitstekende amendement om dat te repareren. Daarom hebben wij het ook
medeondertekend. Er blijven voor ons slechts twee vragen over, naast de aankondiging
van een motie.
Doordat we nu gaan schuiven met het aantal punten in de categorie uitstoot, van
40 naar 25, verschuift ook het relatieve voordeel van een volledig elektrische boot ten
opzichte van een hybride boot. Dat is niet in het amendement verwerkt. Wij willen daarom
graag van de wethouder de toezegging dat hij ervoor zorgt dat het absolute voordeel van
een volledig elektrische boot ten opzichte van een hybride boot in stand blijft. Wat ons
betreft betekent dat dat een elektrische boot 25 punten krijgt in het nieuwe voorstel en een
hybride boot 10 terwijl een fase 3b-boot 0 punten krijgt. Dan blijft er een gat van 15 punten
en loont het dus om een elektrische boot te hebben.
Er is een motie ingediend om ook punten te geven voor uniciteit. Wat ons betreft
is er niets wat een boot zo uniek maakt als het feit dat het een historische boot is. Wij
willen de wethouder daarom vragen of hij bij het ontwikkelen van dat criterium ook kan
onderzoeken of hij dat op de een of andere manier kan meenemen.
Tot slot hebben wij een motie. Op een bepaald moment toen er werd ingesproken
over de nieuwe criteria uitten enkele grote reders een belangrijke zorg. Zij wezen er
54
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 Gemeenteraad
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
namelijk op dat het criterium voor geluidsoverlast ertoe kan leiden dat reders gaan varen
met wegwerpheadsets. Dat zijn rubberen dopjes die mensen in hun oren stoppen zodat
ze geen geluidsoverlast veroorzaken. Als die weggegooid worden, dan levert dat een
enorme belasting voor het milieu op. Dat is onwenselijk. Ik denk dat niemand in
Amsterdam wil dat dat gebeurt, wij in elk geval zeker niet. Wij dienen daarom een motie in
om te onderzoeken of in de criteria geregeld kan worden dat dat soort wegwerpartikelen
niet gebruikt worden of dat er afspraken met de sector gemaakt worden om daar iets aan
te doen.
De VOORZITTER deelt mee dat de volgende motie is ingekomen:
96° Motie van het raadslid Groen inzake verdeling exploitatievergunningen
passagiersvaart (duurzame rondvaart) (Gemeenteblad afd. 1, nr. 754).
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
- als aanvulling op het gebruiken van het wegingscriterium versterkt geluid de
eis te stellen dat geen wegwerpheadsets worden gebruikt, dan wel dat er een
plan is voor het hergebruiken of recyclen van deze headsets;
- als dat juridisch onwenselijk is afspraken te maken met de sector die
hetzelfde doel beogen.
De motie maakt deel uit van de beraadslaging.
De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Glaubitz.
De heer GLAUBITZ: Ook met oog op de tijd zal ik het een beetje korter houden
en in telegramstijl een paar punten naar voren brengen. Ik sluit mij aan bij alles wat
mevrouw Duijndam heeft gezegd. Dat geldt ook voor haar uitleg van het amendement en
de moties. Ik zal dat niet herhalen. Ik wil er slechts op wijzen dat dit een buitengewoon
gecompliceerd dossier is, hoewel het in essentie slechts gaat om de uitvoering van de
nota Varen uit 2013. Er is heel veel over gediscussieerd. Er zijn allerlei technische sessies
belegd, ook hier in het stadhuis. We hebben heel veel insprekers gehad en dat heeft er
allemaal toe geleid dat het voorstel op een aantal punten is aangepast. Het criterium
varen buiten de piekuren is weggevallen en duurzaamheid heeft een veel zwaarder
accent gekregen door het niet alleen te laten gelden voor de voortstuwing, maar ook voor
de bedrijfsvoering.
Belangrijk is ook dat er in het voorstel onderscheid wordt gemaakt tussen wat ik
maar de reguliere rondvaartsector noem en de gezichtsbepalende schepen. Dat maakt
het mogelijk om voor die twee verschillende sectoren ook verschillend beleid te maken.
Het college heeft de ambitie om de doelen uit de nota Varen te realiseren, een
evenwichtiger gebruik van het binnenwater met kleinere en schonere vaartuigen. Het
college zal echter ook nog iets anders moeten doen. Het zal moeten handelen omdat het
laten voortbestaan van de huidige situatie in strijd is met de wet, in het bijzonder met de
Europese Dienstenrichtlijn en de Nederlandse uitwerking van de Dienstenwet.
Het is ook belangrijk dat met dit voorstel een tot dusver grotendeels gesloten
markt voor nieuwe toetreders wordt geopend. De gemeente moet de voorwaarde van een
gelijk speelveld voor alle deelnemers scheppen. Dat gebeurt naar onze mening hierbij.
Ook de andere sprekers hebben er al op gewezen dat zowel in de commissievergadering
vorige week als bij talrijke inspraakmomenten er zorgen zijn geuit en onrust is
55
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 Gemeenteraad
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
geconstateerd over de vraag of de beeldbepalende en historische schepen uit de
grachten verdwijnen. Dat wil niemand. Wij hechten ten zeerste aan het behoud van de
klassieke en historische schepen in de Amsterdamse grachten. D66 steunt dan ook van
ganser harte het amendement van mevrouw Duijndam en haar moties. We hebben ze ook
medeondertekend.
Ten slotte wil ik een woord van dank uitspreken aan de wethouder, zijn
medewerkers en mijn collega’s met wie we heel veel tijd hebben gestoken in dit dossier.
We zullen het onderwerp nog vaker tegenkomen, maar we zetten vanavond wel een flinke
en belangrijke stap op weg naar de verdere uitvoering van de nota Varen.
De VOORZITTER geeft het woord aan mevrouw De Heer.
Mevrouw DE HEER: Donderdagavond hadden we een heel indrukwekkende
commissievergadering in deze zaal, met heel veel bezorgde mensen op de publieke
tribune. Veel mensen zijn erg bezorgd en dat begrijp ik heel goed, want er staan banen op
het spel en bedrijven die al heel lang bestaan. Het is een ingewikkeld onderwerp. In de
commissie heb ik gezegd dat we moeten wachten op de uitspraak van de Raad van State
en ondertussen de branche de gelegenheid moeten geven om met een eigen plan te
komen dat op meer draagvlak kan rekenen. Ik kan echter ook tellen. Er was inmiddels al
een amendement in de maak en ik dacht: wat nu? Ik heb er daarom voor gekozen om in
ieder geval de motie van de Partij voor de Dieren mee te tekenen. Volgens mij is het
namelijk van belang dat we niet alvast beginnen met de uitvoering van dit voorstel als de
Raad van State nog geen uitspraak heeft gedaan. We hebben een paar keer in de
commissie gediscussieerd over de vraag of dit juridisch allemaal kon. Als het gaat om het
recht, dan moeten we ons in ieder geval houden aan de uitspraak van de rechter. Het lijkt
mij daarom zorgvuldig om te wachten op die uitspraak. Ik hoop daarom echt op een
positief preadvies op die motie en ook dat ze aangenomen zal worden.
Dan over het amendement. Ik heb serieus getwijfeld, want ik vraag mij af of het
voorstel hiermee beter wordt. Halen we hier alle zorgen mee weg? Ik weet het niet. Ik vind
het moeilijk, maar ik denk wel dat het een echte verbetering is vergeleken met wat er lag.
Wij zullen daarom voorstemmen.
De VOORZITTER geeft het woord aan mevrouw Poot.
Mevrouw POOT: Mijn collega De Heer zei het ook al, afgelopen donderdag
stonden we hier ook in een indrukwekkende commissievergadering waar veel van de
mensen die op dit moment op de publieke tribune zitten toen ook zaten. We hebben toen
een debat gevoerd met ieder zijn eigen inbreng, maar wel met mensen met een passie
voor hun vak die probeerden om de rondvaartbranche mooi te maken, mooi te houden en
mooi te krijgen.
Laat ik beginnen met te zeggen — en ik zei het vorige week ook al in deze zaal —
dat het voor de VVD beter was geweest als we ook de markt voor rondvaartboten van
langer dan 14m hadden vrijgegeven, net zoals we van plan zijn te doen met de
rondvaartboten en de boten korter dan 14 m. Met goede toetredingsvoorwaarden zou dat
volgens ons moeten kunnen. Ik heb het donderdag ook al gezegd, wij zijn de enigen die
dat vinden en daarom zal ik daar nu ook geen amendement voor indienen. Ik heb toen
ook gezegd dat wij het van belang vinden om mee te praten over wat er nu voorligt.
De VVD had natuurlijk het liefst gezien dat er een gedragen oplossing zou komen
en dat er een gezamenlijk voorstel zou komen van de gemeente en de branche. We
56
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam
Afdeling 2 Gemeenteraad R
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
moeten echter ook constateren dat dat de afgelopen tijd niet is gelukt. Met de afgelopen
tijd bedoel ik de afgelopen jaren. Het was natuurlijk mooi geweest als we hadden kunnen
bekijken of we dat opnieuw zouden kunnen doen of dat we hadden kunnen kijken naar
een fasering. Ook dat stuit echter op onvoldoende draagvlak. Daarom hebben wij na veel
wikken en wegen besloten dat het goed is om vanavond dit voorstel te bespreken en er
een besluit over te nemen. Wij zijn aan het werk gegaan om te bekijken hoe we in ieder
geval een aantal risico's die de VVD-fractie ziet, kunnen beperken.
Die risico's en de punten die we in het voorstel willen aanpassen, zijn allemaal
door mevrouw Duijndam genoemd. Ik zal ze daarom niet herhalen en ik wil het hierbij
laten. Ik hoop dat we hier een besluit kunnen nemen waar we allemaal achter kunnen
staan en dat we verder kunnen gaan met een mooie rondvaartbranche.
De VOORZITTER: Ik maak de raad graag complimenten voor de korte en
zakelijke manier waarop de inbreng is geformuleerd.
De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Kock.
Wethouder KOGK: Dit onderwerp is van een andere orde dan een wapenbeurs in
de RAI en ook van een andere orde dan de historische herziening van het erfpachtstelsel
waar we vanavond over gepraat hebben. Het is wel een belangrijke en enigszins
historische aanpassing. We gaan namelijk de Amsterdamse rondvaartmarkt openstellen.
Dat is een heel belangrijk besluit. Ik ben blij met de steun die ik proef. Ik ben ook blij met
de input die van alle kanten is geleverd, ook door de bestaande reders. Wij waren het niet
altijd eens, we zijn het niet altijd eens, maar ik denk dat er een serieus gesprek is gevoerd
en ik denk dat het goed is om dit nu af te ronden. Het college heeft dat zo zorgvuldig
mogelijk gedaan.
Ook met het oog op de tijd lijkt het mij het beste om de moties en het
amendement langs te gaan en aan de hand daarvan de vragen te beantwoorden. De
motie van het raadslid Groen over iets met oordopjes. Ik kan niet beloven dat het juridisch
mogelijk is om afspraken te maken met de sector over wegwerpoordopjes, maar de motie
klinkt mij niet helemaal onsympathiek in de oren. Ik heb er daarom geen bezwaar tegen.
Ik bewaar het amendement voor het laatst, want dat is nogal omvangrijk. De motie
van de raadsleden Duijndam, Glaubitz en Poot over de verdeling van
exploitatievergunningen in het segment Groot. Dat is een sympathieke motie, want ze
probeert op een intelligente manier iets toe te voegen wat we allemaal willen, namelijk het
bewaren van uniciteit in de rondvaartbranche. Er wordt gevraagd om dat te onderzoeken.
Dat zullen we doen. Ik kom er in de commissie op terug, dan kunnen we erover praten en
nagaan of en hoe dat kan worden ingevoegd in het voorliggende voorstel.
Dan is er de motie van de raadsleden Duijndam, Poot, Glaubitz, Groen en nog
een aantal mensen over welstandseisen. Een van de elementen die misschien enigszins
onderbelicht is gebleven in het voorstel is dat we niet alleen voor de categorie
beeldbepalend, maar ook voor de resterende vergunningen welstandseisen willen stellen.
We willen dat in de vergunningseisen opnemen. Er zijn heel veel manieren waarop we dat
kunnen doen. We gaan er nog eens goed naar kijken en ik zal er conform deze motie
eerst met de commissie over praten voordat we daar een besluit over nemen. Ook tegen
motie nr. 751 is geen bezwaar. De motie waar ik ook geen bezwaar tegen had was nr.
750.
Dan is er motie nr. 752 van de leden Duijndam, Poot, Glaubitz, Groen en nog
enkele anderen. Die vraagt om een bindende verplichting voor het in gebruik nemen van
57
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam
Afdeling 2 Gemeenteraad R
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
de vergunning in het uitgiftereglement op te nemen. Voor zover ik het weet, staat dat er al
in en is het ook bindend om haar in gebruik te nemen. Als men dat niet binnen een
bepaalde tijd doet, dan krijgen wij haar terug. Vervolgens is de vraag wat we er dan mee
doen. Geven we haar aan de eerstvolgende op de lijst met de meeste punten of komt er
een nieuwe ronde? Dat weet ik niet. Ik ben het helemaal eens met de intentie van deze
motie. We zullen nog eens nagaan of het stevig genoeg verankerd is in het
uitgiftereglement. Als ik toch tot de conclusie kom dat dit in de geest van deze motie niet
het geval is, dan zullen we het nog verder aanscherpen. Ik heb dus geen bezwaar tegen
motie nr. 752.
Dan het amendement. Wij hebben er geen bezwaar tegen omdat het de essentie
van de doelstellingen en van het voorstel overeind houdt en misschien zelfs steviger
neerzet. Schoon, klein, duurzaam en minder geluid. Wij hebben daarom geen bezwaar
tegen deze in de geest van het voorstel zijnde aanpassingen.
Dan de motie van de heer Van Lammeren. Dat is een ander verhaal. Mevrouw De
Heer stelde er ook een vraag over. Er zijn heel veel uitspraken van de rechter geweest
over deze zaak. Die zijn allemaal in het voordeel van de gemeente geweest. Ik zie dan
ook geen reden om nu te vertragen. De rechter heeft de gemeente in het gelijk gesteld.
Wij konden doorgaan. Vervolgens zijn belanghebbenden in beroep gegaan. Dat is prima.
Op een gegeven moment hebben belanghebbenden een rapport van deskundigen
uitgebracht en zij vroegen om er nog eens naar te kijken. De gemeente heeft de Raad van
State toen gevraagd of wij daar ons eigen rapport naast mochten leggen. Natuurlijk mocht
dat. Die procedure is nu gaande, maar alle rechtszaken op dit punt zijn door de gemeente
gewonnen. Ik zie dan ook geen reden om dat te vertragen.
(Mevrouw DE HEER: Dit vind ik lastig. Dat we eerdere rechtszaken
hebben gewonnen, wil niet zeggen dat dat nu ook gebeurt. Volgens mij
gaat dit specifiek over het lengtecriterium. Waarom wachten we niet?)
Waarom wachten als er geen reden voor is? Bovendien, als we wachten, om
welke reden dan ook, of het nu vanwege deze beroepszaak is of om andere redenen, dan
verkorten we de termijn tussen 2013 en 2020 die we van het begin af aan gesteld hebben.
De termijn tussen de nota Varen en het jaar 2020. Die termijn heeft de rechter in eerdere
uitspraken expliciet in overweging genomen. Als wij nu, om wat voor reden dan ook, die
termijn verkorten omdat we uitstel willen, dan nemen we daarmee een juridisch risico.
Omdat ik geen enkel voordeel zie in uitstel vind ik dat we dat risico niet moeten nemen.
(Mevrouw POOT: Doen we tot de uitspraak van de Raad van State
onomkeerbare dingen?)
In het in onze ogen zeer onwaarschijnlijke geval dat de Raad van State een
uitspraak doet die ons zal noodzaken om het beleid terug te draaien, dan kan dat. Die
kans is zo klein en de nadelen van uitstel zijn zo groot dat we daarom niet voor uitstel
pleiten op grond van deze motie. In het onwaarschijnlijke geval dat er een uitspraak volgt
die ons noodzaakt om het beleid terug te draaien, dan kan dat.
Daarmee heb ik alle moties en het amendement behandeld.
(De heer GROEN: Ik had twee vragen gesteld. Kunnen we er bij de
uitvoering van het amendement-Duijndam c.s. voor zorgen dat het
absolute verschil tussen elektrische en hybride vaartuigen in stand blijft?
Kan bij het uitwerken van de motie over uniciteit onderzocht worden of de
historiciteit van boten daarbij betrokken kan worden?)
Het antwoord op de eerste vraag is: ja, absoluut. Het antwoord op de tweede
vraag is: ik wil daar best nog een keer naar kijken, maar we hebben er in een eerder
stadium al naar gekeken. Ik wil uw verwachtingen daarom temperen.
58
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 Gemeenteraad
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
De discussie wordt gesloten.
Aan de orde is de stemming over het amendement-Duijndam, Glaubitz, Poot,
Groen, Shahsavari-Jansen en Van Soest (Gemeenteblad afd. 1, nr. 749).
Het amendement-Duijndam, Glaubitz, Poot, Groen, Shahsavari-Jansen en van
Soest (Gemeenteblad afd. 1, nr. 749) wordt bij zitten en opstaan aangenomen.
De VOORZITTER constateert dat het amendement-Duijndam, Glaubitz, Poot,
Groen, Shahsavari-Jansen en Van Soest (Gemeenteblad afd. 1, nr. 749) met algemene
stemmen is aangenomen.
Aan de orde is de stemming over de voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 684).
De voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 684) wordt bij zitten en opstaan
aangenomen.
De VOORZITTER constateert dat de voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 684)
met algemene stemmen is aangenomen.
Aan de orde is de stemming over de motie-Duijndam, Glaubitz, Poot, Groen,
Shahsavari-Jansen en Van Soest (Gemeenteblad afd. 1, nr. 750).
De motie-Duijndam, Glaubitz, Poot, Groen, Shahsavari-Jansen en Van Soest
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 750) wordt bij zitten en opstaan aangenomen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Duijndam, Glaubitz, Poot, Groen,
Shahsavari-Jansen en Van Soest (Gemeenteblad afd. 1, nr. 750) met algemene stemmen
is aangenomen.
Aan de orde is de stemming over de motie-Duijndam, Glaubitz, Poot, Groen, De
Heer, Shahsavari-Jansen en Van Soest (Gemeenteblad afd. 1, nr. 751).
De motie-Duijndam, Glaubitz, Poot, Groen, De Heer, Shahsavari-Jansen en Van
Soest (Gemeenteblad afd. 1, nr. 751) wordt bij zitten en opstaan aangenomen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Duijndam, Glaubitz, Poot, Groen, De
Heer, Shahsavari-Jansen en Van Soest (Gemeenteblad afd. 1, nr. 751) met algemene
stemmen is aangenomen.
Aan de orde is de stemming over de motie-Duijndam, Glaubitz, Poot, Groen, De
Heer, Shahsavari-Jansen en Van Soest (Gemeenteblad afd. 1, nr. 752).
De motie-Duijndam, Glaubitz, Poot, Groen, De Heer, Shahsavari-Jansen en Van
Soest (Gemeenteblad afd. 1, nr. 752) wordt bij zitten en opstaan aangenomen.
59
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 Gemeenteraad
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
De VOORZITTER constateert dat de motie-Duijndam, Glaubitz, Poot, Groen, De
Heer, Shahsavari-Jansen en Van Soest (Gemeenteblad afd. 1, nr. 752) met algemene
stemmen is aangenomen.
Aan de orde is de stemming over de motie-Van Lammeren en De Heer
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 753).
De motie-Van Lammeren en De Heer (Gemeenteblad afd. 1, nr. 753) wordt bij
zitten en opstaan verworpen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Van Lammeren en De Heer
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 753) is verworpen met de stemmen van de Partij voor de
Dieren, GroenLinks, de PvdA en de Partij van de Ouderen voor.
Aan de orde is de stemming over de motie-Groen (Gemeenteblad afd. 1, nr. 754).
De motie-Groen (Gemeenteblad afd. 1, nr. 754) wordt bij zitten en opstaan
aangenomen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Groen (Gemeenteblad afd. 1, nr. 754)
is aangenomen met de stem van het CDA tegen.
De VOORZITTER: Ik wil de bezoekers op de tribune bedanken voor hun geduld.
De voordracht wordt zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt
mitsdien het besluit, vermeld onder nr. 684 van afd. 1 van het Gemeenteblad, met
inachtneming van de daarin als gevolg van aanneming van het amendement-Duijndam,
Glaubitz, Poot, Groen, Shahsavari-Jansen en Van Soest (Gemeenteblad afd. 1, nr. 749)
aangebrachte wijzigingen.
De VOORZITTER: Ik zal de raad vertellen welke agendapunten nog resteren. We
beginnen zo met de tweede termijn van agendapunt 21, erfpacht. Daarna gaan we door
met de agendapunten 28, 29, 30 en 32. Ik stel voor om nu op een ordentelijke manier de
erfpacht af te handelen en dan met u te beoordelen of wij doorgaan dan wel elkaar
morgenmiddag hier weer treffen. Ik wil beginnen met het voorlezen van de resterende
spreektijden. D66 heeft nog 18 minuten, de PvdA -1 minuut en 30 seconden, de VVD nog
8 minuten en 30 seconden, de SP nog 6 minuten, GroenLinks nog 1 minuut en 30
seconden, de Partij voor de Dieren nog 15 seconden, het CDA nog 1 minuut, de Partij van
de Ouderen nog ruim 22 minuten. Het college heeft -33 minuten. Met de grootst mogelijke
tegenzin geef ik u het woord van de orde.
(Mevrouw POOT: Wat is dat nu? Ik wilde namelijk voorstellen om de
spreektijd die de VVD nog heeft voor het grootste deel te doneren aan
wethouder Van der Burg.)
Mevrouw Poot, hoezeer ik uw bedoelingen ook toejuich — een beter woord weet ik
nu niet te verzinnen — is dit ingewikkeld. Laten we het zo doen. ledereen houdt dit in
gedachten als de wethouder toch nog lang van stof zou zijn. Mevrouw Poot is dan zo kort
dat we niet snel gaan mopperen.
Aan de orde is de voortzetting van de behandeling van agendapunt 21.
60
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 Gemeenteraad
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
21
Instemmen met de invoering van eeuwigdurende erfpacht voor nieuwe uitgiften
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 664)
Bij dit agendapunt wordt ingekomen stuk nr. 39 betrokken.
De VOORZITTER: Mevrouw Moorman, ik ben bang dat de dertigsecondenregel
op u van toepassing is.
De VOORZITTER geeft het woord aan mevrouw Moorman.
Mevrouw MOORMAN: We dachten het onvermijdelijke misschien nog één nachtje
te kunnen uitstellen, maar misschien is het ook goed om dit vanavond af te ronden. Ik kan
mij heel goed voorstellen dat de heer Van der Burg die zijn nootjes en zijn colaatje al klaar
heeft staan, daar ook smachtend naar uitkijkt.
De heer Van der Burg zei dat, als de Partij van de Arbeid en GroenLinks en de
coalitie met elkaar in gesprek waren gegaan, ik vanavond niet de woorden ‘de grootste
privatisering in de geschiedenis van Amsterdam’ had gebruikt. Daar heeft hij misschien
ook wel gelijk in. Ik had namelijk echt de hoop dat wij dan tot afstemming hadden kunnen
komen en tot een breed draagvlak en dat we deze afschuwelijke privatisering niet hadden
doorgezet. Ik vond overigens de wijze waarop we hier met elkaar hebben gesproken zeer
prettig. Ik vond het een goed debat waar ik ook de wethouder voor wil danken. Hij heeft er
uitgebreid aandacht aan besteed. Waarschijnlijk zullen we dit historische besluit toch
nemen. Ik moet daarbij markeren, nadat ik iedereen heb gehoord, dat dit toch met een
minderheid gebeurt. U hebt de SP kunnen bewegen om dit besluit met u voor te bereiden
en dat is knap. De SP heeft echter heel duidelijk gezegd dat het eigenlijk tegen haar zin
is. De Partij voor de Dieren heeft dit ook gezegd. GroenLinks heeft dit gezegd. De Partij
van de Arbeid heeft dit gezegd. Ik heb de Partij van de Ouderen nog niet gehoord.
(De VOORZITTER: Mevrouw Moorman, u moet echt afronden.)
Ja, ik begrijp het. Als ik de stemmen bij elkaar optel, dan zijn dat 23 en misschien
wel 24 zetels. Ik wil dat toch markeren.
We zijn wel geschrokken toen we de wethouder hoorden zeggen dat hij nog niet
weet hoe het nu verdergaat en dat daar pas op 4 juli over wordt gesproken. We weten dus
niet wat er aankomt. In dat opzicht vind ik het ook zeer onverstandig dat de onderdelen zo
uit elkaar getrokken zijn.
We brengen onze amendementen graag in stemming waarbij we wel willen
opmerken dat we van amendement nr. 735 een accentamendement willen maken. We
willen dat zonder papier doen, want het enige wat we doen is daar de naam van de heer
Ernsting als ondertekenaar aan toevoegen. Hij zal zo meteen zijn eigen amendement
intrekken.
(De VOORZITTER: Mevrouw Moorman, met alle respect, u bent nu ruim
twee minuten aan het woord.)
Ik ga afronden.
(De VOORZITTER: Nee, u krijgt nog één zin.)
Treub is dood, letterlijk en figuurlijk, maar geef mij maar de negentiende-eeuwse
variant van het sociaalliberalisme.
61
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 Gemeenteraad
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
Het amendement-Moorman (Gemeenteblad afd. 1, nr. 735), ingetrokken zijnde,
maakt geen onderwerp van behandeling meer uit.
De VOORZITTER deelt mee dat het volgende amendement is ingekomen:
97° Amendement van de raadsleden Moorman en Ernsting inzake invoering
eeuwigdurende erfpacht voor nieuwe uitgiften (eeuwigdurend uitsluitend voor wonen)
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 736).
Besluit:
De voordracht op de volgende wijze te wijzigen:
In de zin onder 1.3, thans luidend: ‘Het eeuwigdurende erfpachtstelsel is van
toepassing op woningen en op maatschappelijk en commercieel vastgoed, met
uitzondering van erfpachtrechten met algemene bepalingen voor woningcorporaties en
voor Haven Amsterdam, waarvoor separate afspraken gelden of worden gemaakt’, te
schrappen de woorden: ‘en op maatschappelijk en commercieel vastgoed’.
Onder 8.1, thans luidend: ‘Contractvorming voor de erfpachtuitgifte van woningen
en commercieel en maatschappelijk vastgoed die start vanaf 1 juli 2016 zal worden
uitgevoerd onder het regime van de AB 2016 en het daarbij behorende uitgiftebeleid en
grondprijsbeleid’, te schrappen de woorden: ‘en commercieel en maatschappelijk
vastgoed’.
Het amendement maakt deel uit van de beraadslaging.
De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Ernsting.
De heer ERNSTING: In de eerste termijn hebben we veel aandacht besteed aan
de gesplitste besluitvorming. De wethouder zei dat hij dat juist zorgvuldig vond. Het is
echter een soort besluit in de toekomst terwijl we nog niets, maar dan ook niets weten
over het vervolgbesluit, over de overstap en over de kortingen. Dat is een essentieel,
ingewikkeld en integraal onderdeel van het nieuwe stelsel. Wij vinden dat dus
onzorgvuldig en ik zeg tegen de raad: neem dit besluit nu niet.
Een vraag van mij is niet beantwoord, namelijk: wethouder, komt u er wel uit met
die korting en die overstap? Kunt u ons garanderen dat het geen verkiezingsonderwerp
wordt en een wedloop naar de bodem voor de kiezersgunst tussen de VVD en D66? Wat
is het laatste moment waarop u dat nog fatsoenlijk aan deze raad kunt voorleggen?
Ik trek amendement nr. 738 in, want wij scharen ons achter amendement nr. 736
van de PvdÂ.
Het amendement-Ernsting (Gemeenteblad afd. 1, nr. 738), ingetrokken zijnde,
maakt geen onderwerp van behandeling meer uit.
De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Van der Ree.
De heer VAN DER REE: Ik heb geen tweede termijn, maar de wethouder zou in
zijn beantwoording nog terugkomen op een vraag die ik in de eerste termijn heb gesteld.
De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van der Burg.
62
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 Gemeenteraad
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
Wethouder VAN DER BURG: Drie punten. Als eerste de vraag van de VVD. Als
tweede mijn belofte aan mevrouw Moorman dat we de avond eensgezind zouden
besluiten met mijn laatste opmerking in deze bijdrage. En als derde GroenLinks. Daar
begin ik mee. Natuurlijk komen we er samen uit. We komen er samen uit omdat ik aan alle
kanten merk dat we bij dit dossier, maar ook bij andere dossiers, goed met elkaar
samenwerken. De coalitiepartijen, maar ook de collegeleden onderhandelen loyaal met
elkaar. We komen er op een goede manier uit en ik ga er dan ook van uit dat wij in
oktober een mooi voorstel aan u voorleggen. Als het geen oktober wordt, maar
1 november, dan is er geen man overboord. Natuurlijk wordt dit geen onderwerp bij de
verkiezingen. Die zijn nog twee jaar weg. Ik weet wat wel een onderwerp bij de
verkiezingen zal worden. Dat is de invoering van de mogelijkheid van eigendom, al
aangekondigd door mevrouw Shahsavari-Jansen. Het college zal echter na de zomer een
mooi voorstel aan u voorleggen. Dat beloof ik u.
De afkoopsom. Dat is de belofte aan de VVD die ik nog moest nakomen. Wat
gebeurt er als we in de toekomst te maken krijgen met een afkoopsom? Dan nemen we
het actuele canonbedrag dat mensen op dat moment betalen, gedeeld door het actuele
canonpercentage. Dat staat in de dan geldende grondprijzenbrief. Dat levert een uitkomst
op.
Dan het laatste punt, mevrouw Moorman, want ik zei dat we eensgezind zouden
afsluiten. We hebben hier twee jaar aan gewerkt. We hebben hier twee jaar met elkaar
over gediscussieerd. Ik zeg ‘we’, maar er is een groep mensen voor wie we buitengewoon
veel respect moeten hebben, of het nu gaat om GroenLinks, de VVD, de Partij van de
Arbeid of D66. Dat zijn de mensen die daar op de tribune zitten. Die mensen behoren tot
het keurkorps van de gemeente Amsterdam. Dat zijn de ambtenaren die ongelooflijk goed
werk hebben verricht, die voor iedereen in deze raadzaal klaar hebben gestaan, die
perfecte documenten hebben geleverd, die ervoor hebben gezorgd dat we de procedure
op een zorgvuldige wijze hebben doorlopen en die het inspraakproces op een
fantastische wijze hebben gedaan. Daarom, dames en heren, buig ik voor mijn
topambtenaren. (Applaus.)
(Mevrouw SHAHSAVARI-JANSEN: Ik wil graag amendement nr. 742,
over de keuze voor een vaste canon, intrekken omdat de wethouder heeft
gezegd dat hij dit wil onderzoeken. Daar neem ik op dit moment
genoegen mee. Ik houd het in mijn achterzak om er eventueel later bij de
overstapregeling op terug te komen.)
Het amendement-Shahsavari-Jansen (Gemeenteblad afd. 1, nr. 742), ingetrokken
zijnde, maakt geen onderwerp van behandeling meer uit.
De discussie wordt gesloten.
De VOORZITTER geeft het woord aan mevrouw Moorman voor een
stemverklaring.
Mevrouw MOORMAN (stemverklaring): Wij zullen hoogstwaarschijnlijk tegen de
voordracht stemmen, tenzij onze amendementen onverhoopt worden aangenomen. Dan
zullen wij ons nog beraden. Wij zullen tegen amendement nr. 749 stemmen ondanks het
positieve preadvies. Als er geen afkoop zou zijn, dan zou het prima zijn, maar juist bij
afkoop is dit een groot probleem, want dan is over driehonderd jaar het risico nog steeds
voor de gemeente. Dat lijkt ons zeer onverstandig.
63
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 Gemeenteraad
Vergaderdatum 22 juni 2016 R
aadsnotulen
Aan de orde is de stemming over het amendement-Moorman en Ernsting
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 736).
Het amendement-Moorman en Ernsting (Gemeenteblad afd. 1, nr. 736) wordt bij
zitten en opstaan verworpen.
De VOORZITTER constateert dat het amendement-Moorman en Ernsting
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 736) is verworpen met de stemmen van de PvdA, GroenLinks,
de Partij van de Ouderen en de Partij voor de Dieren voor.
Aan de orde is de stemming over het amendement-Moorman (Gemeenteblad afd.
1, nr. 737).
Het amendement-Moorman (Gemeenteblad afd. 1, nr. 737) wordt bij zitten en
opstaan verworpen.
De VOORZITTER constateert dat het amnendement-Moorman (Gemeenteblad afd.
1, nr. 737) is verworpen met de stemmen van de PvdA, GroenLinks en de Partij voor de
Dieren voor.
Aan de orde is de stemming over het amendement-Shahsavari-Jansen
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 739).
Het amendement-Shahsavari-Jansen (Gemeenteblad afd. 1, nr. 739) wordt bij
zitten en opstaan verworpen.
De VOORZITTER constateert dat het amendement-Shahsavari-Jansen
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 739) is verworpen met de stem van het CDA voor.
Aan de orde is de stemming over het amendement-Shahsavari-Jansen
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 695).
Het amendement-Shahsavari-Jansen (Gemeenteblad afd. 1, nr. 695) wordt bij
zitten en opstaan verworpen.
De VOORZITTER constateert dat het amendement-Shahsavari-Jansen
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 695) is verworpen met de stemmen van het CDA en de Partij
van de Ouderen voor.
Aan de orde is de stemming over het amendement-Shahsavari-Jansen
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 740).
Het amendement-Shahsavari-Jansen (Gemeenteblad afd. 1, nr. 740) wordt bij
zitten en opstaan verworpen.
De VOORZITTER constateert dat het amendement-Shahsavari-Jansen
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 740) is verworpen met de stem van het CDA voor.
64
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 Gemeenteraad
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
Aan de orde is de stemming over het amendement-Shahsavari-Jansen
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 741).
Het amendement-Shahsavari-Jansen (Gemeenteblad afd. 1, nr. 741) wordt bij
zitten en opstaan verworpen.
De VOORZITTER constateert dat het amendement-Shahsavari-Jansen
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 741) is verworpen met de stemmen van het CDA en de Partij
van de Ouderen voor.
Aan de orde is de stemming over het amendement-Shahsavari-Jansen
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 743).
Het amendement-Shahsavari-Jansen (Gemeenteblad afd. 1, nr. 743) wordt bij
zitten en opstaan aangenomen.
De VOORZITTER constateert dat het amendement-Shahsavari-Jansen
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 743) is aangenomen met de stemmen van de VVD, het CDA,
D66, de Partij van de Ouderen en de SP voor.
Aan de orde is de stemming over de voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 664).
De VOORZITTER geeft het woord aan mevrouw Van Soest voor een
stemverklaring.
Mevrouw VAN SOEST (stemverklaring): Wij zijn het niet eens met de hoogte van
de risico-opslag van 1,5%. Daarnaast wensen wij zekerheid voor de erfpachter als hij niet
kiest voor afkoop. Ook wenst de Partij van de Ouderen dat deflatie een prijsbepalend
effect heeft op de canon. Dit wordt in het voorstel helaas niet opgenomen. De Partij van
de Ouderen is het tevens niet eens met de wijze waarop de gemeente de waarde van de
grond berekent ten opzicht van de opstal. Daarom stemmen wij niet voor.
De voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 664) wordt bij zitten en opstaan
aangenomen.
De VOORZITTER constateert dat de voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 664) is
aangenomen met de stemmen van de VVD, D66, de SP en het CDA voor.
(Applaus.)
Aan de orde is de stemming over de motie-Shahsavari-Jansen (Gemeenteblad
afd. 1, nr. 744).
De motie-Shahsavari-Jansen (Gemeenteblad afd. 1, nr. 744) wordt bij zitten en
opstaan verworpen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Shahsavari-Jansen (Gemeenteblad
afd. 1, nr. 744) is verworpen met de stem van het CDA voor.
65
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam
Afdeling 2 Gemeenteraad R
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
Aan de orde is de stemming over de motie-Shahsavari-Jansen (Gemeenteblad
afd. 1, nr. 745).
De motie-Shahsavari-Jansen (Gemeenteblad afd. 1, nr. 745) wordt bij zitten en
opstaan verworpen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Shahsavari-Jansen (Gemeenteblad
afd. 1, nr. 745) is verworpen met de stem van het CDA voor.
De voordracht wordt zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt
mitsdien het besluit, vermeld onder nr. 664 van afd. 1 van het Gemeenteblad, met
inachtneming van de daarin als gevolg van aanneming van het amendement-Shahsavari-
Jansen (Gemeenteblad afd. 1, nr. 743) aangebrachte wijzigingen.
De VOORZITTER: Geachte raad, we hebben nog 28, Kennisnemen van de
evaluatie woningdelen, 29, het programma Woningkwaliteit, 30, stimuleringsfondsgelden
en 32, het initiatiefvoorstel Maak van Amsterdam een jeugdloonvrije gemeente. Zeer
geachte leden van de raad, we hebben nog twintig minuten. Aangezien u het laatste uur
ongekend gedisciplineerd vergaderd hebt, zelfs zonder dat u daarbij geholpen hoefde te
worden, stel ik voor dat we deze vier punten afhandelen in plaats van morgen terug te
komen. Is iedereen het daarmee eens? Fijn.
(De heer GROOT WASSINK: Dan wil ik daar toch één opmerking bij
maken. U zei net tegen mevrouw Moorman dat zij nog slechts dertig
seconden kreeg. Het kan niet zo zijn dat we net allerlei agendapunten
behandeld hebben waarbij het college al ver door zijn spreektijd heen was
en we nu het college vrijelijk laten praten terwijl we partijen die nu door
hun spreektijd heen zijn steeds slechts dertig seconden geven. Dat kan
niet.)
Mijnheer Groot Wassink, ik ben het met u eens dat dit een heel onwenselijke
situatie is, maar gezien de gang van zaken en het gegeven dat we de agenda wilden
afhandelen, zagen we geen alternatief. We weten dat de heer Van der Burg, zeker voor
zijn doen, zo-even ongelooflijk kort is geweest en bovendien gebruikmaakte van de geste,
zij het niet formeel, van mevrouw Poot. De dertigsecondenregel hebben we vanmiddag
expliciet met elkaar afgesproken. Ik beloof u de wethouders net zo streng te blijven
behandelen als we het laatste uur gedaan hebben. Wilt u er alstublieft op vertrouwen dat
ze niet kunnen profiteren van een ongelukkige situatie voor de raad?
(De heer GROOT WASSINK: Voor alle duidelijkheid: het gaat mij niet om
profiteren. Ik ben heel blij dat de heer Van der Burg de ruimte kreeg om te
zeggen wat hij wilde. Dat kwam namelijk het debat ten goede. Mijn stelling
is dus dat we, juist om het debat goed en serieus te houden, geen
ernstige beknotting moeten toestaan, behalve de beknotting die we
onszelf opleggen doordat mensen naar huis of naar de kroeg willen.)
Ik denk dat ik uw opmerking dan zo moet opvatten dat u wel accepteert dat de
orde van de vergadering is zoals deze is, maar dat u daar uw ongenoegen nog eens over
hebt doen blijken. lets anders kan ik er nu niet van maken, mijnheer Groot Wassink, want
dit doe ik met de instemming van een meerderheid van de raad.
(De heer VAN LAMMEREN: Ik wil de heer Groot Wassink volmondig
steunen. We persen nu drie dagdelen in twee dagdelen waardoor partijen
in tijdnood komen die eigenlijk vanaf het eerste moment een derde
66
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam
Afdeling 2 Gemeenteraad R
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
dagdeel wilden. Dat krijgen ze niet en vervolgens wordt hun tijd nu
beknot. Ik vind dat niet kunnen in een democratisch proces en dat gebeurt
nu wel.)
Sorry, maar nu moet ik toch streng zijn als voorzitter. GroenLinks heeft nog
1 minuut en 49 seconden en de Partij voor de Dieren nog 15 seconden. Ik zal er met mijn
leven voor instaan dat deze twee partijen hun volledige spreektijd kunnen benutten. Ik
vind dat we nu een klein beetje flauw doen. Ik heb de raad verschillende keren
meegenomen in de besluitvorming. Ik doe niets anders dan de besluiten van de raad
uitvoeren. Dat u uw ongenoegen daarover laat blijken, vind ik volstrekt begrijpelijk. We
moeten dit goed evalueren, maar we hebben dit zo besloten. Meer dan uw ongenoegen
uitspreken, kan nu helaas niet. Ik hoop dat de raad dat met mij eens is.
28
Kennisnemen van de evaluatie woningdelen (Gemeenteblad afd. 1, nr. 672)
De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Nuijens.
De heer NUIJENS: In de commissie heb ik al duidelijk gemaakt dat mijn fractie
grote zorgen heeft over dit voorstel. Ik zal niet doen alsof wij de indruk hadden dat de
oude regels voor woningdelen zaligmakend waren, want dat waren ze niet. Niettemin
hebben wij het gevoel dat de coalitieafspraak om de regels te versimpelen hier wel heel
ruim wordt uitgevoerd. De regels versimpelen betekent niet: alle regels afschaffen. Wij
hebben grote zorgen omdat wij denken dat het te veel loslaten van alle regels bij kan
dragen aan prijsopdrijving en de rechtspositie van huurders kan verzwakken. Ik heb van
de wethouder gehoord dat dat zeker niet de intentie is, maar wij blijven die zorg houden.
Wij vinden de onderhandelingspositie van huurders ten opzichte van verhuurders in deze
stad al slecht omdat er vaak geen sprake is van werkelijke keuzevrijheid. Doen alsof
huurders in de gelegenheid zijn om een vuist te maken tegen hun huisbaas, zeker als er
sprake is van verkamering van panden en dat soort zaken terwijl er officieel sprake is van
woningdelen, is niet reëel. Ik vind daarom dat we huurders heel goed moeten
beschermen. Ik wil er nogmaals bij zeggen dat wat we hadden niet ideaal was. Ik zal ook
niet net doen alsof dat het geval is. In het kader van de tijd rond ik af, wat u niet moet
opvatten als een vermindering van onze grote zorgen over dit punt, maar het is 00.15 uur.
Voor ons zijn drie punten primair. Als alle drie de moties worden aangenomen,
dan leidt dat overigens niet automatisch tot instemming van mijn fractie, want onze zorgen
zijn heel groot. Om het prijsopdrijvend effect, maar ook de overlast in buurten zoveel
mogelijk te beperken, hebben wij twee moties over het planologisch instrumentatrium. Wij
weten dat dit juridisch kan, want het is in Amsterdam-West al gebeurd. De eerste motie
vraag het college om het in de Huisvestingsverordening mogelijk te maken dat het aantal
panden per plangebied kan worden gemaximeerd zodat beruchte gevallen uit de
Staatsliedenbuurt zoals in de Van Bosschenstraat niet meer kunnen plaatsvinden.
De tweede motie vraagt het college om hetzelfde te doen in de
Huisvestingsverordening, maar dan voor het maximumaantal kamers per pand.
Ik heb nog een derde motie. In de systematiek kunnen wij een heleboel
betekenen. In de commissie is gezegd dat huurders altijd het recht hebben om naar de
Huurcommissie te stappen. Dat is waar, maar de Huurcommissie gooit de deur onbedoeld
wel eens dicht in het gezicht van een huurder als er niet evident sprake is van onttrekking
van een sociale huurwoning. Veel fracties in de raad zullen het met mij eens zijn dat er
67
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 Gemeenteraad
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
ook gevallen zijn waarin mensen een particuliere huurwoning huren die bij controle van de
feitelijke situatie eigenlijk een verkamerde woning blijkt te zijn. In dat geval hebben
mensen recht op huurprijsbescherming. Wij vinden daarom dat het college ervoor moet
zorgen dat zoveel mogelijk mensen bij de Huurcommissie terechtkunnen en dat de
Huurcommissie de feiten zoveel mogelijk kan toetsen. Daartoe dient de motie.
De VOORZITTER deelt mee dat de volgende moties zijn ingekomen:
98° Motie van de raadsleden Nuijens en Moorman inzake de evaluatie
woningdelen (gebiedsgericht kunnen beperken van het aantal verkamerde panden per
buurt) (Gemeenteblad afd. 1, nr. 755).
Verzoekt het college:
In de (aangepaste) Huisvestingsverordening een bepaling op te nemen waardoor
de gemeenteraad, al dan niet op voorspraak van een stadsdeel, een maximumaantal te
verkameren panden per buurt (planologisch) kan vastleggen.
99° Motie van de raadsleden Nuijens en Moorman inzake de evaluatie
woningdelen (gebiedsgericht kunnen beperken van het aantal verkamerde appartementen
per pand) (Gemeenteblad afd. 1, nr. 756).
Verzoekt het college:
In de (aangepaste) Huisvestingsverordening een bepaling op te nemen waardoor
de gemeenteraad, al dan niet op voorspraak van een stadsdeel, een maximumaantal te
verkameren woningen per pand (planologisch) kan vastleggen.
100° Motie van de raadsleden Nuijens, Moorman en Flentge inzake de
evaluatie woningdelen (na elke melding door woningdelers altijd toetsen aan de feitelijke
situatie) (Gemeenteblad afd. 1, nr. 757).
Verzoekt het college:
Niet later dan bij het voorleggen van de gewijzigde Huisvestingsverordening in
samenspraak met de Huurcommissie afspraken te maken over het naar aanleiding van
elke melding door huurders ter plaatse toetsen aan de feitelijke situatie.
De moties maken deel uit van de beraadslaging.
(De heer NUIJENS: Excuses. Ik ben oprecht blij dat de derde motie ook is
ondertekend door de heer Flentge van de SP en door mevrouw Moorman
van de PvdA.)
De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Van der Ree.
De heer VAN DER REE: Wij zijn heel blij dat woningdelen nu echt legaal wordt. In
2011 ben ik hier met een aantal anderen mee begonnen. De Telegraaf kopte toen Geen
woning zonder relatie. Een jaar later had het college het samenwonen van twee vrienden
of twee collega’s gelegaliseerd. Het samenwonen met drie vrienden of drie collega's was
toen nog steeds illegaal. Dat mondde uit in een initiatiefvoorstel van de VVD in 2013 om
68
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 Gemeenteraad
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
dat eindelijk ook goed te regelen, naar Rotterdams voorbeeld. Dat voorstel werd
aangenomen, maar de uitwerking ervan door het vorige college werd een ramp. Nu
komen er slechts algemene regels. Daar zijn wij heel blij mee. De regelbijbel van Freek
Ossel zoals we die zo mooi hebben genoemd in de Raadscommissie voor Bouwen en
Wonen kan bij het oud papier. Het is inmiddels duidelijk dat de regels die in 2014 zijn
vastgesteld zonder de steun van de VVD in de praktijk niet werkten en dat handhaving
niet haalbaar bleek te zijn. Nu wordt woningdelen met drie of vier personen toegestaan.
Voor vijf personen gelden extra eisen. Wethouder Ivens gaat dat uitwerken. Wij denken
dat dit heel goed zal lukken. Het is voor ons ook heel belangrijk dat er een duidelijk
verschil blijft tussen woningdelen in de vrije sector en kamerverhuur waarbij we te maken
hebben met het woningwaarderingsstelsel. Om die reden denk ik dat de laatste motie van
GroenLinks interessant is. Wij vinden namelijk ook dat voor een kamerhuurder die betaalt
voor woningdelen de toegang tot de Huurcommissie open moet staan. De eerste twee
moties zullen wij sowieso niet steunen.
De VOORZITTER geeft het woord aan mevrouw Shahsavari-Jansen.
Mevrouw SHAHSAVARI-JANSEN: Heel kort. Wij zijn wel voor enige
flexibilisering, maar het CDA maakt zich ernstig zorgen dat dit nog meer verdringing van
woningen voor gezinnen tot gevolg zal hebben. Daarom zullen wij niet voor deze
voordracht stemmen. Wij kijken wel met een sympathiek oog naar de voorstellen van de
heer Nuijens. Die zal ik zo meteen nog bestuderen. Vanaf deze plek wil ik ook mijn duo
dankzeggen die mij in staat stelt om al deze punten goed te behandelen en die hier de
hele avond zijn verjaardag met de raad heeft gevierd. Van harte gefeliciteerd.
De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Van Dantzig.
De heer VAN DANTZIG: Gezien de tijd wil ik mij kortheidshalve aansluiten bij de
woorden van de heer Van der Ree. Ook complimenten aan de heer Van der Ree dat dit
eindelijk toch gelukt is. Een versoepeling van het samenwonen in Amsterdam. Ik heb via
deze microfoon ook een verzoek aan de heer Nuijens. Ik had graag mijn handtekening
onder de motie over de Huurcommissie gezet omdat ik de mening van de heer Nuijens
deel dat het erg belangrijk is dat mensen hun recht kunnen halen. Dat moet bij de
Huurcommissie en dan is het belangrijk dat de Huurcommissie daar ook voor beschikbaar
is. Ik hoop dat dat nog kan.
(De heer NUIJENS: Er wordt mij gevraagd of de heer Van Dantzig zijn
naam onder de motie kan zetten. Dat verzoek heeft de heer Van der Ree
mij net ook gedaan. Ik wil u kortheidshalve voorstellen dat u mij dat
toestaat zonder een accentmotie in te dienen. De griffier kijkt mij nu heel
onwelwillend aan.)
(De VOORZITTER: Nee, we doen het efficiënter. U wordt nu geacht een
accentmotie te hebben ingediend met daarbij de namen van de heer Van
der Ree en de heer Van Dantzig.)
De motie-Nuijens, Moorman en Flentge (Gemeenteblad afd. 1, nr. 757),
ingetrokken zijnde, maakt geen onderwerp van behandeling meer uit.
De VOORZITTER deelt mee dat de volgende motie is ingekomen:
69
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 Gemeenteraad
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
101° Motie van de raadsleden Nuijens, Moorman, Flentge, Van Dantzig en Van
der Ree inzake de evaluatie woningdelen (na elke melding door woningdelers altijd
toetsen aan de feitelijke situatie) (Gemeenteblad afd. 1, nr. 758).
Verzoekt het college:
Niet later dan bij het voorleggen van de gewijzigde Huisvestingsverordening in
samenspraak met de Huurcommissie afspraken te maken over het naar aanleiding van
elke melding door huurders ter plaatse toetsen aan de feitelijke situatie.
De motie maakt deel uit van de beraadslaging.
De VOORZITTER: Mevrouw Moorman, ik durf het nauwelijks te zeggen, maar u
hebt dertig seconden.
De VOORZITTER geeft het woord aan mevrouw Moorman.
Mevrouw MOORMAN: De Partij van de Arbeid is zeker niet tegen woningdelen,
maar we zijn wel tegen verkamering, vercommercialisering, minder middeldure
huurwoningen voor gezinnen en tegen prijsopdrijvende effecten. Daarom maken wij ons
zorgen over de grotere ruimte die nu wordt geboden om dit te laten ontstaan. Daarom
willen wij graag dat er minimumnormen blijven gelden voor de slaapkamers en de
gemeenschappelijke ruimte en daartoe dienen wij een motie in, mede namens de heer
Nuijens.
De VOORZITTER deelt mee dat de volgende motie is ingekomen:
102° Motie van de raadsleden Moorman en Nuijens inzake de evaluatie
woningdelen (minimumnorm per kamer) (Gemeenteblad afd. 1, nr. 759).
Verzoekt het college:
Bij de uitwerking en aanpassing van de verordening als aanvulling op de
minimumnorm uit het Bouwbesluit een minimumaantal vierkante meters te stellen per
slaapkamer en voor de gemeenschappelijke ruimte, waarbij:
-_ voor elke slaapkamer een minimum geldt van 12 m? per slaapkamer;
-__ voor de gemeenschappelijke ruimte een minimum te stellen van 15 m?.
De motie maakt deel uit van de beraadslaging.
De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Ivens.
Wethouder IVENS: Er zijn vier moties ingediend en ik zal me ook daartoe
beperken. De complimenten aan de heer Van der Ree komen ook van mij. De eerste
motie van de heer Nuijens over een maximumaantal woningen per plangebied wil ik
samen met de tweede motie, over een maximumaantal kamers per pand, tegelijk
behandelen. Daarvoor moeten wij een systeem opzetten, een lotingssysteem of iets
dergelijks om te bepalen welke panden daarvoor in aanmerking komen. Er moet een
quotum ingevoerd worden en dat betekent administratieve lasten voor de gemeente. Wij
hebben ervoor gekozen om een andere variant in dit voorstel te verwerken. We staan het
70
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam
Afdeling 2 Gemeenteraad R
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
nu toe. Er zijn nu al ongeveer 13.000 van dit soort contracten, maar veel ervan zijn niet
legaal. Een deel ervan zal nu hopelijk legaal worden en mensen zullen netjes een
vergunning aanvragen. Dat willen we met dit voorstel doen. We willen het ook bijhouden.
Ik heb in de commissie al gezegd dat we volgend jaar zomer zullen laten weten hoeveel
van deze vergunningen er zijn aangevraagd. Dan kunnen we nagaan of we moeten
bijsturen of niet. Op dit moment wil ik de beide moties ontraden.
Dan is er een motie van GroenLinks over de Huurcommissie. Die is inmiddels
door een heleboel partijen ingediend. Ik heb de letterlijke tekst niet voor mij, maar volgens
mij begrijp ik dat de heer Nuijens het mogelijk wil maken dat de Huurcommissie de
toetsing blijft doen, maar dat wij helpen om die toetsing goed voor te bereiden in het geval
van verkamering. Dat sluit precies aan bij punt 4 van de brief: “Het verbeteren van de
voorlichting over woningdelen.” Ik vind het een aanscherping van dat punt en daarom kan
ik deze motie positief preadviseren.
(De heer NUIJENS: Wethouder, dank u wel. Ik wil zeker weten dat u en ik
elkaar goed begrijpen. Ik ben heel blij met punt 4 van uw brief. Dat gaat
echter vooral over voorlichting aan huurders over hun rechten. Dit gaat
ook over voorlichting binnen de systematiek WSW, Huurcommissie en uw
eigen handhavers.)
Ik bedoelde ook niet te zeggen dat de motie overbodig was, maar dat ze een
aanscherping betekent. Ik vind haar prima in deze lijn passen en ze is daarmee een
mooie aanvulling. Ik ben daarom positief over de motie.
Tot slot de motie van de Partij van de Arbeid. In dit voorstel wordt ervoor gekozen
om aan te sluiten bij de eisen van het Bouwbesluit. In de eisen van het Bouwbesluit staat
hoe groot het aantal vierkante meters van de woning moet zijn bij woningdelen. Dat geldt
niet voor de afzonderlijke kamers. Daarvoor gelden ook eisen in het Bouwbesluit, maar
die zijn iets lager dan u voorstelt. Het voorstel wil juist bij het Bouwbesluit aansluiten en
daarom ben ik negatief over de motie.
De discussie wordt gesloten.
Aan de orde is de stemming over de motie-Nuijens en Moorman (Gemeenteblad
afd. 1, nr. 755).
De motie-Nuijens en Moorman (Gemeenteblad afd. 1, nr. 755) wordt bij zitten en
opstaan verworpen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Nuijens en Moorman (Gemeenteblad
afd. 1, nr. 755) is verworpen met de stemmen van de PvdA, GroenLinks en het CDA voor.
Aan de orde is de stemming over de motie-Nuijens en Moorman (Gemeenteblad
afd. 1, nr. 756).
De motie-Nuijens en Moorman (Gemeenteblad afd. 1, nr. 756) wordt bij zitten en
opstaan verworpen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Nuijens en Moorman (Gemeenteblad
afd. 1, nr. 756) is verworpen met de stemmen van de PvdA en GroenLinks voor.
71
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 Gemeenteraad
Vergaderdatum 22 juni 2016
Raadsnotulen
Aan de orde is de stemming over de motie-Nuijens, Moorman, Flentge, Van
Dantzig en Van der Ree (Gemeenteblad afd. 1, nr. 758).
De motie-Nuijens, Moorman, Flentge, Van Dantzig en Van der Ree
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 758) wordt bij zitten en opstaan aangenomen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Nuijens, Moorman, Flentge, Van
Dantzig en Van der Ree (Gemeenteblad afd. 1, nr. 758) met algemene stemmen is
aangenomen.
Aan de orde is de stemming over de motie-Moorman en Nuijens (Gemeenteblad
afd. 1, nr. 759).
De motie-Moorman en Nuijens (Gemeenteblad afd. 1, nr. 759) wordt bij zitten en
opstaan verworpen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Moorman en Nuijens (Gemeenteblad
afd. 1, nr. 759) is verworpen met de stemmen van de PvdA, GroenLinks en de Partij van
de Ouderen voor.
De voordracht wordt zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt
mitsdien het besluit, vermeld onder nr. 672 van afd. 1 van het Gemeenteblad.
29
Vaststellen van het programma Woningkwaliteit 2016 (Gemeenteblad afd. 1, nr.
673)
Bij dit agendapunt wordt ingekomen stuk nr. 43 betrokken.
De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Van Dantzig.
De heer VAN DANTZIG: D66 is blij, want Amsterdam gaat aan de slag om de
kwaliteit van de woningen aan te pakken. Dat is goed nieuws. Vooral de PvdA met
voormalig raadslid Mulder en de SP in deze periode hebben zich enorm druk gemaakt
over de positie van huurders in woningen die langzaam verkrotten. Dat nooit meer wat
D66 betreft. Daarom zullen wij met veel plezier hiermee instemmen.
Ik wil nog één punt aanstippen, namelijk aandacht voor de positie van kopers van
woningen van corporaties. Het blijft helaas nog steeds een probleem dat kopers een kat in
de zak kopen van corporaties omdat er verborgen gebreken zijn of omdat de VvE een te
klein onderhoudsbudget heeft. De reden hiervan is dat corporaties in tegenstelling tot
particulieren niet de plicht hebben om een woning te verkopen die aan de
kwaliteitsstandaard voldoet, maar moeten beloven dat achterstallig onderhoud binnen tien
jaar te herstellen. In Kattenburg zijn er voorbeelden geweest van een lange juridische
strijd waarbij VvE’s probeerden hun recht te halen en ervoor te zorgen dat er onderhoud
aan de woningen gepleegd werd. Wat ons betreft stopt dat. Het is tijd om deze tweedeling
in rechten en plichten van kopers en verkopers op te heffen. Daarom hebben we met
collega Van de Ree van de VVD en collega Groen van GroenLinks een motie.
72
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 Gemeenteraad
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
(De heer GROEN: U hebt aandacht voor de kwaliteit van woningen die
verkocht worden. Vindt u niet dat ze op het moment dat ze verkocht
worden op zijn minst label B moeten hebben?)
Ik vind eigenlijk van wel. Ik vind het ook een beetje vreemd dat corporaties hun
minder duurzame woningen mogen verkopen. Volgens mij staat er in de
samenwerkingsafspraken nu ook dat corporaties advies geven. Wij weten ook dat dit bij
Bouwen aan de stad Il niet goed gelukt is. Ik realiseer me wel dat dit voor corporaties een
enorme opgave is, want ik weet dat u me dat straks zult vragen. Ik hoop dan ook dat de
wethouder zich daarvoor in zal zetten, dit zal omarmen en bij de samenwerkingsafspraken
in zal brengen. Ik maak me wel zorgen als we dit nu eisen omdat ik niet kan overzien of
de corporaties meebewegen. Ik gok daarom een beetje op de wereldliefde van de
corporaties zelf.
(De VOORZITTER: Mijnheer Groen, u bent al door uw spreektijd heen.
Eén zin dan.)
(De heer GROEN: We behandelen dit ook nog bij de
samenwerkingsafspraken. Vind ik u daarbij aan mijn zijde als we hier
opnieuw over gaan discussiëren?)
Als ik mij ervan kan overtuigen dat het mogelijk is, dan zal ik zeker mijn best doen,
want ik denk dat u in principe gelijk hebt. Met drie partijen onderhandelen, betekent ook
dat het een kwestie van geven en nemen is en dan moet de wethouder met een missie op
pad gestuurd worden die hij ook kan voltooien.
(De heer VAN DER REE: De heer Van Dantzig dient namens de VVD een
motie in om corporaties gelijk te stellen aan particulieren bij splitsen en
verkopen, maar in het antwoord dat de heer Van Dantzig net gaf op de
vraag van de heer Groen zegt hij dat corporaties op het gebied van
milieulabels strenger zouden moeten worden aangepakt dan particulieren.
Ik kan dat niet helemaal met elkaar rijmen.)
Ik kan het u wel uitleggen. Dat komt door het energieakkoord waarin corporaties
vastgelegd hebben dat zij de gemiddelde woningkwaliteit naar label B zullen opkrikken.
Nu zeggen we tegen corporaties: u doet dat bij huurders wel, maar wij gunnen het u wel
om de woningen waarin u het niet wilt doen te verkopen. Daar worstel ik mee, want de
woningen die verkocht worden, zullen nooit meer label B krijgen. Ik hoop eigenlijk dat de
corporaties dat inzien en die waardevermeerdering toevoegen. Dan kunnen ze volgens
mij de woning ook duurder verkopen. Woningen naar label B brengen is belangrijk voor
Amsterdam om de energiedoelstellingen te halen.
(De heer VAN DER REE: Als ik het dus goed begrijp, dan vindt de heer
Van Dantzig wel dat er verschil moet blijven bestaan tussen particulieren
en corporaties in het geval van milieulabels van te verkopen woningen.)
Ik zou graag met particuliere woningbezitters eenzelfde soort afspraak maken.
Helaas hebben we met hen niet het samenwerkingsverband dat we met corporaties wel
hebben. Met corporaties hebben we ook landelijk afgesproken om woningen minimaal
naar label B te brengen. Dat is met particulieren niet gelukt. Ik denk dat we bij
particulieren ook minder sturingsmiddelen hebben. Ik realiseer me echter ook dat bij
onderhandelingen tussen drie partijen we in redelijkheid iets moeten vragen. We kunnen
ons belang aankaarten en erop hameren, maar de wethouder moet de corporaties er wel
van kunnen overtuigen.
73
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 Gemeenteraad
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
De VOORZITTER: Ik zal open kaart met u spelen. De griffie is uit het systeem
gegooid en ik kan niet eens meer de spreektijden zien. Ik ga daarom bluffen: bijna
niemand hier heeft nog spreektijd.
De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Flentge.
De heer FLENTGE: U kunt van mij een speech à la Castro verwachten,
burgemeester. Nee, dat is een grapje. Ik zal het kort houden. De heer Van Dantzig zei dat
de PvdA en de SP zich in het verleden druk hebben gemaakt over de achterstand in het
woningonderhoud. Ik kan u zeggen dat mijn afdeling van de SP en ik dat dag in, dag uit
doen. Dat is niet tegen u gericht, maar heel veel SP'ers buurten dag in, dag uit op allerlei
plekken om te inventariseren wat er aan de hand is. We zien de meest schunnige zaken,
schimmel tegen de muren. Dat ligt echt niet aan het gedrag van de bewoners. Eindelijk is
de gemeente nu aan zet om hier een prachtig programma uit te rollen om te voorkomen
dat we in Amsterdam achterstallig onderhoud hebben. Het gaat om wooncomfort, het gaat
om de gezondheid van kinderen en van mensen. Ik ben hier hartstikke blij mee en ben er
trots op. Daarom: volle kracht vooruit. Dat wil niet zeggen dat de SP niet meer de buurten
ingaat om na te gaan of het ook daadwerkelijk gebeurt. We hebben gelukkig een college
zitten dat keihard aan de slag gaat als wij misstanden melden om ons daarbij te steunen.
Waarvoor dank en hulde.
De VOORZITTER deelt mee dat de volgende motie is ingekomen:
103° Motie van de raadsleden Van Dantzig, Van der Ree en Groen inzake
programma Woonkwaliteit (gelijkstellen corporaties aan particulieren bij eisen
woningkwaliteit) (Gemeenteblad afd. 1, nr. 760).
Verzoekt het college:
-_ de eisen omtrent woningkwaliteit bij splitsen en verkoop voor
woningcorporaties gelijk te stellen aan die van particulieren, hetgeen betekent
dat corporaties voor de verkoop van het object de woningkwaliteit naar
basiskwaliteit-plus dienen te brengen;
-__ Corporaties te verplichten de fundering voor de verkoop naar kwaliteitsklasse
Il te brengen.
De motie maakt deel uit van de beraadslaging.
(Mevrouw SHAHSAVARI-JANSEN: Ik wil de motie graag op papier
hebben. Ik zit vanaf 11.00 uur te vergaderen. Ik moet in mijn eentje
opletten bij alle agendapunten. Ik draai hier door.)
De VOORZITTER: Ik ga u helpen. Wij gaan pas stemmen als u de motie hebt
kunnen lezen. Ik kijk met enige verbazing naar de heer Groen, maar hij heeft dertig
seconden.
De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Groen.
De heer GROEN: Als we het over woningkwaliteit hebben, dan praten we in 2016
wat GroenLinks betreft ook altijd onvermijdelijk over duurzaamheid en energieprestaties.
74
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 Gemeenteraad
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
We zijn dan ook een beetje teleurgesteld in het voorstel van de zelfverklaarde groene
wethouder Ivens. Tekenend voor het voorstel is het zinnetje: “Er wordt meer gevraagd op
het gebied van duurzaamheid en een beperkt energiegebruik. Daar wordt elders binnen
de gemeente al hard aan gewerkt” Dat is inderdaad wat er gebeurt. De wethouder
verwacht dat het elders gebeurt. Het gebeurt in ieder geval niet in deze nota. We willen
hem echter graag daarbij helpen en we dienen daartoe vier moties in die beogen ook
deze nota al vooruit te helpen op het gebied van duurzaamheid en woonkwaliteit.
De VOORZITTER deelt mee dat de volgende moties zijn ingekomen:
104° _ Motie van het raadslid Groen inzake programma Woonkwaliteit (label B bij
splitsen en verkoop) (Gemeenteblad afd. 1, nr. 761).
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
-__aan de eisen omtrent woningkwaliteit bij splitsen en verkoop voor corporaties
de eis toe te voegen dat de woning eerst gerenoveerd is naar minstens
energielabel B, dan wel dat andere duurzame maatregelen worden getroffen
die een vergelijkbare of betere energiebesparing opleveren;
-__ daarbij zogenaamde kluswoningen, waarbij in het koopcontract is opgenomen
dat kopers zelf verantwoordelijk zijn voor de woningkwaliteit, uit te sluiten.
105° Motie van het raadslid Groen inzake programma Woonkwaliteit (aandacht
voor duurzaamheid bij aanschrijven) (Gemeenteblad afd. 1, nr. 762).
Besluit:
Bij de uitwerking van de aanpak voor handhaven en aanschrijven te onderzoeken
of op dat moment ook kan worden ingezet op duurzaamheidsmaatregelen, waarbij ten
minste informatie wordt aangeboden over de ondersteuning die de gemeente en de
Wijksteunpunten Wonen daarbij kunnen bieden.
106° Motie van het raadslid Groen inzake programma Woonkwaliteit (aandacht
voor DMOP's bij VvE-ondersteuning) (Gemeenteblad afd. 1, nr. 763).
Besluit:
Als onderdeel van de acties voor bewustwording en het voorkomen van
achterstallig onderhoud VvE's actief attent te maken op de mogelijkheid van duurzame
MOP's en op het energieadvies voor VvE's van de gemeente Amsterdam.
107° Motie van het raadslid Groen inzake programma Woonkwaliteit (label B bij
splitsen en verkoop) (Gemeenteblad afd. 1, nr. 764).
Besluit:
In overleg met de Wijksteunpunten Wonen de succesvolle aanpak voor
ondersteuning bij verduurzaming uit stadsdeel Oost uit te breiden naar alle stadsdelen,
naar woningeigenaren, VvE’s en bij de verduurzaming van het corporatiebezit.
De moties maken deel uit van de beraadslaging.
De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Ivens.
75
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam
Afdeling 2 Gemeenteraad R
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
Wethouder IVENS: We nemen vandaag een historisch besluit, want de heer
Flentge heeft heel wat schoenzolen versleten voor de aanpak van achterstallig
onderhoud. Straks kan hij rustig in de raad zitten. Er zijn vijf moties ingediend waar ik op
zal reageren. Ik begin bij de moties van GroenLinks omdat ik nog heel even naar het
dictum van de eerst ingediende motie wil kijken.
De eerste motie van GroenLinks, om woningen naar energielabel B te brengen. Ik
ben een beetje verrast door uw toon. U zegt dat u de duurzaamheid mist. In de commissie
hebt u gezegd dat er vier moties zouden komen. U verrast mij een klein beetje met deze
motie. Ik kan de implicaties ervan niet goed overzien. Zullen corporaties niets meer
verkopen? Of zetten ze hun investeringscapaciteit maximaal in voor energielabels en
minder voor betaalbare woningen? Laat ik het zo zeggen: ik geef een negatief preadvies
op deze motie, want ik kan niet overzien welke implicaties dit heeft. Ik wil dit met alle liefde
met de corporaties bespreken. Het idee moet zijn dat woningen die verkocht worden ook
kwalitatief prima en duurzame woningen zijn. U zegt zelf al dat kluswoningen
uitgezonderd moeten worden. Ik vind het een heel charmante oplossing om te zeggen:
doe het zelf, koper. Ik wil het met alle liefde met de corporaties bespreken, maar ik vind
uw motie een stap te ver gaan. Ik ben dus negatief over uw motie, ook al begrijp ik de
intentie erachter.
(De heer VAN DANTZIG: Ik zal het zo kort mogelijk houden. Is het
misschien mogelijk om een gesprek te voeren voordat we de
samenwerkingsafspraken in stemming brengen zodat alvast de ruimte
afgetast kan worden? D66 hecht namelijk bijzonder aan de uitwerking
hiervan.)
De samenwerkingsafspraken hebben we al een jaar geleden vastgesteld. Voor de
uitwerking ervan vind ik dit een beetje ongelukkig, want dit is geen uitwerking van de
samenwerkingsafspraken omdat dit niet als actie is benoemd. Laat ik u een heel eerlijk en
teleurstellend antwoord geven. Ik verwacht niet dat ik nog op bestuurlijk niveau met de
corporaties ga praten voordat wij over drie weken weer hier vergaderen. Ik heb hen
toevallig vanochtend nog gesproken en de komende drie weken zal dat niet het geval zijn.
Ik kan wel zeggen dat we dit nog gaan bespreken en we komen er nog bij u op terug.
Duurzaamheid bij de uitwerking van de aanpak voor handhaven en aanschrijven.
Ik vat de motie zo op dat u zegt: als we handhaven en aanschrijven dan wijzen we ook op
de duurzaamheidsmaatregelen die genomen kunnen worden. Volgens mij is dat
verstandig. Als we toch bij mensen komen die hun huis moeten opknappen, dan lijkt het
mij een prima suggestie om hen hierop te attenderen.
De VvE's erop wijzen. Ik was eigenlijk al van plan om de VvE's erop te wijzen. U
wilt dat ook. Laten we dat doen. Ik wil hen in ieder geval wijzen op het energieadvies. U
wilt er ook de duurzame aspecten van de meerjarenonderhoudsplannen in opnemen. Het
lijkt mij prima om dat op te nemen in de brief die toch al naar de VvE’s gestuurd wordt. Het
is daarom goed om die motie aan te nemen.
De laatste motie van de heer Groen vraagt om de aanpak van het Wijksteunpunt
Wonen in Oost stadsbreed uit te werken. Dat wordt nu als proef tijdelijk gedaan. Het is
incidenteel gefinancierd. Ik mis de dekking bij uw motie. Dit gaat enkele
honderdduizenden euro's kosten. Die motie moet ik, hoe sympathiek ze ook klinkt,
ontraden. U weet dat we een aantal acties ergens anders belegd hebben. Bij de motie mis
ik de financiële dekking dus daar ben ik negatief over.
Dan blijft de motie van D66, de VVD en GroenLinks over, motie nr. 760. Laat ik
het zo zeggen: dit is een motie die vraagt om het gesprek met de corporaties aan te gaan.
76
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 Gemeenteraad
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
Het betekent dat we voor de corporaties meer wensen. Ik vind het prima om dit als inzet
op te nemen. We hebben net met de corporaties afgesproken hoe wij de komende tijd met
elkaar omgaan. Daar is dit niet in opgenomen. Ik vind het prima om het als inzet mee te
nemen. Op die manier kan ik de motie prima uitvoeren. Het is een inspanningsverplichting
die ik mij graag aan laat leunen. Ik hoop dat het ook tot resultaat leidt, maar daarvoor
moet ik een kleine slag om de arm houden. Dat is de enige manier waarop ik de motie
kan uitvoeren en dan is het goed als de motie aangenomen wordt.
De discussie wordt gesloten.
De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Poorter voor een stemverklaring.
De heer POORTER (stemverklaring): De wethouder geeft een tamelijk brede
uitleg aan motie nr. 760 waar we dan ook niet tegen kunnen zijn. Die motie zullen we
daarom steunen. Over motie nr. 761 heb ik een beetje getwijfeld, maar ik heb dezelfde
bezwaren als de wethouder. We kunnen de implicaties ervan op de korte termijn niet
overzien hoewel de doelstelling buitengewoon sympathiek is en we hopen dat het er ooit
van zal komen. Daarom zullen we tegen deze motie stemmen.
De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Van Dantzig voor een
stemverklaring):
De heer VAN DANTZIG (stemverklaring): Wij zullen tegen motie nr. 761 stemmen
omdat de wethouder van mening is dat we het gevraagde op dit moment waarschijnlijk
niet kunnen realiseren. Wij sluiten ons aan bij de woorden van de Partij van de Arbeid en
hopen dat het een keer zal lukken. Motie nr. 762 over de Wijksteunpunten Wonen vinden
wij ook sympathiek, maar gezien het budget kunnen we niet voorzien of dat te betalen is.
Dus zonder dekkingsvoorstel zullen we dit niet steunen.
De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Van der Ree voor een
stemverklaring.
De heer VAN DER REE (stemverklaring): Over motie nr. 762. Wij vinden dat we
heel voorzichtig moeten omgaan met aanschrijven en ook onderzoeken of dat kan worden
ingezet voor duurzaamheidsmaatregelen vinden wij niet goed.
De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Flentge voor een stemverklaring.
De heer FLENTGE (stemverklaring): Wij zullen tegen motie nr. 764 stemmen
omdat we niet weten wat de implicaties ervan zijn en de dekking ervoor is. Datzelfde geldt
helaas ook voor motie nr. 760. Hoewel ze zeer sympathiek oogt, weet ik niet precies wat
de consequenties ervan zijn voor de corporaties. Omdat het geld misschien te snel op zal
zijn, wil ik daar tegen stemmen.
Aan de orde is de stemming over de voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 673).
De voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 673) wordt bij zitten en opstaan
aangenomen.
71
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 Gemeenteraad
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
De VOORZITTER constateert dat de voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 673)
met algemene stemmen is aangenomen.
Aan de orde is de stemming over de motie-Van Dantzig, Van der Ree en Groen
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 760).
De motie-Van Dantzig, Van der Ree en Groen (Gemeenteblad afd. 1, nr. 760)
wordt bij zitten en opstaan aangenomen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Van Dantzig, Van der Ree en Groen
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 760) is aangenomen met de stemmen van de SP tegen.
Aan de orde is de stemming over de motie-Groen (Gemeenteblad afd. 1, nr. 761).
De motie-Groen (Gemeenteblad afd. 1, nr. 761) wordt bij zitten en opstaan
verworpen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Groen (Gemeenteblad afd. 1, nr. 761)
is verworpen met de stemmen van GroenLinks voor.
Aan de orde is de stemming over de motie-Groen (Gemeenteblad afd. 1, nr. 762).
De motie-Groen (Gemeenteblad afd. 1, nr. 762) wordt bij zitten en opstaan
aangenomen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Groen (Gemeenteblad afd. 1, nr. 762)
is aangenomen met de stemmen van de VVD tegen.
Aan de orde is de stemming over de motie-Groen (Gemeenteblad afd. 1, nr. 763).
De motie-Groen (Gemeenteblad afd. 1, nr. 763) wordt bij zitten en opstaan
aangenomen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Groen (Gemeenteblad afd. 1, nr. 763)
met algemene stemmen is aangenomen.
Aan de orde is de stemming over de motie-Groen (Gemeenteblad afd. 1, nr. 764).
De motie-Groen (Gemeenteblad afd. 1, nr. 764) wordt bij zitten en opstaan
verworpen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Groen (Gemeenteblad afd. 1, nr. 764)
is verworpen met de stemmen van GroenLinks voor.
De voordracht wordt zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt
mitsdien het besluit, vermeld onder nr. 673 van afd. 1 van het Gemeenteblad.
78
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 Gemeenteraad
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
30
Instemmen met de inzet van het stimuleringsfondsgelden voor de aanpak van
Westland en de Jacob Geelbuurt (Gemeenteblad afd. 1, nr. 674)
De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Van der Ree.
De heer VAN DER REE: Wij hebben in de commissie aandacht gevraagd voor
het Staalmanplein. We hebben er meerdere keren met de heer Van den Heuvel van D66
schriftelijke vragen over gesteld. De laatste antwoorden zijn binnen. Wij hebben inmiddels
echter van Heemschut vernomen dat er een monumentenaanvraag is gedaan. Wij willen
daarom de wethouder aansporen en verzoeken om samen met het stadsdeel dit goed in
de gaten te houden en te bezien of er in samenwerking met De Alliantie iets mogelijk is.
Daarbij doelen wij natuurlijk — ik kijk ook even naar de heer Van den Heuvel — op het
sparen van de kiosken.
De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Ivens.
Wethouder IVENS: Strikt genomen heeft dit niets met dit voorstel te maken,
behalve dat het dezelfde corporatie betreft. Ik heb toevallig vandaag nog de
portefeuillehnouder in Nieuw-West hier kort even op aangesproken. Nieuw-West is in
eerste instantie aan zet, maar u houdt mij allemaal alert. We zullen dus in de gaten
houden hoe het verder gaat.
De discussie wordt gesloten.
Aan de orde is de stemming over de voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 674).
De voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 674) wordt bij zitten en opstaan
aangenomen.
De VOORZITTER constateert dat de voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 674)
met algemene stemmen is aangenomen.
De voordracht wordt zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt
mitsdien het besluit, vermeld onder nr. 674 van afd. 1 van het Gemeenteblad.
32
Instemmen met het initiatiefvoorstel Maak van Amsterdam een jeugdloonvrije
gemeente, van de leden Boutkan, Groot Wassink, Kwint en Van Soest en kennisnemen
van de bestuurlijke reactie (Gemeenteblad afd. 1, nr. 676)
De VOORZITTER: De heer Boutkan mag als eerste zijn dertig seconden
gebruiken.
De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Boutkan.
De heer BOUTKAN: Het is een beetje plat om te praten over ‘historisch’ dus dat
zal ik niet doen, maar Amsterdam doet wel iets bijzonders. We gaan namelijk Amsterdam
79
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam
Afdeling 2 Gemeenteraad R
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
en de Amsterdamse arbeidsmarktregio zogeheten jeugdloonvrij maken. Onder het
bestaansminimum betaald krijgen als iemand achttien, negentien of twintig jaar is, is als ik
het ondiplomatiek zeg te idioot voor woorden. We gaan het goede voorbeeld geven. Geen
jeugdloners meer in dienst bij de gemeente Amsterdam. Verder gaat wethouder
Vliegenthart in de Amsterdamse arbeidsmarktregio op pad om werkgevers ervan te
overtuigen dat zij mensen een fatsoenlijk loon moeten betalen. Heel belangrijk is ook dat
hij bij deelnemingen — denk aan het AEB, denk aan het Gemeentevervoerbedrijf, denk
aan Schiphol, denk aan de RAI, als we die straks nog hebben, denk aan de ArenA — het
jeugdloon gaat agenderen. Bovendien gaan we iets doen bij aanbestedingen. We gaan
ervoor zorgen dat we hier geen jeugdloners meer via aanbestedingen in dienst hebben. Ik
vind dat ontzettend goed. Laat ik hopen dat wij hiermee het goede voorbeeld geven als
hoofdstad van het land en uitdragen dat we hiermee moeten stoppen. Ik wil vooral een
woord van dank spreken, natuurlijk aan de wethouders Vliegenthart en Litjens die zich
buitengewoon hebben ingezet hiervoor, maar vooral ook aan alle jongeren van Young &
United die hiervoor gestreden hebben en die hebben laten zien dat het werkt om zich te
verheffen.
De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Groot Wassink.
De heer GROOT WASSINK: Fuck jeugdloon.
De VOORZITTER: We hebben ooit een voorzitter van de raad gehad die Engelse
woorden niet goedkeurde. Ik moet hier dus eigenlijk tegen protesteren.
De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Kwint.
De heer KWINT: Ik zou graag bereid zijn om de bijdrage van de heer Groot
Wassink in het Nederlands te vertalen, maar ik weet niet of het daar veel beter van wordt.
lets minder dan een jaar geleden was ik in de Tolhuistuin in Amsterdam-Noord. Ik was
daar samen met een paar honderd jongeren die daar die avond met elkaar afspraken dat
zij het jeugdloon zouden gaan afschaffen. Zij trapten daar de campagne Young & United
af omdat het idioot is dat jongeren op veel gebieden wel als volwassenen behandeld
worden, maar vervolgens als een klein kind betaald worden. In het tussenliggende jaar is
er actie gevoerd, geprotesteerd, hebben zich duizenden mensen aangesloten en is er
zelfs resultaat geboekt. In Den Haag worden kleine stappen gezet, maar in Amsterdam
zetten wij liever grote stappen. Daarom hebben wij dit initiatiefvoorstel geschreven. Dank
aan het college. Wij zijn blij met de toezeggingen. Er was nog de vraag hoe we te werk
zouden gaan bij aanbestedingen, maar wij waren positief verrast door het enthousiasme
waarmee wethouder Litjens zei: “Dat regelen we wel”. Dank daarvoor.
Ten slotte: wij zijn er trots op dat de raad straks zal besluiten Amsterdam een
voortrekkersrol te geven in het uitbannen van het volstrekt achterhaalde en
onverdedigbare jeugdloon. Wij zijn er trots op dat Amsterdam de handschoen heeft
opgepakt die door de dappere activisten van Young & United is aangereikt. Wij wensen
de jongeren heel veel succes bij de komende acties die zij gaan voeren. Ze zullen dat
nodig hebben. Voor de SP is één ding duidelijk: zij gaan dit winnen.
De VOORZITTER geeft het woord aan mevrouw Verheul.
80
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 Gemeenteraad
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
Mevrouw VERHEUL: In Den Haag heeft D66 zich al ingezet voor de aanpassing
van het jeugdloon en dankzij de indieners van dit voorstel kunnen wij ook in Amsterdam
het goede voorbeeld geven. Wij juichen het toe dat Amsterdam als werkgever niet langer
het jeugdloon toepast en ook andere werkgevers zal proberen te verleiden jongeren zo
goed en gelijkwaardig mogelijk te belonen. Wij hebben moeite met het verplichtende
karakter om via het inkoopbeleid af te zien van het minimumjeugdloon. Wij zijn tegen dat
onderdeel, maar omdat het hier om een initiatiefvoorstel gaat, zullen wij het niet
amenderen. Wij wegen de voor- en nadelen tegen elkaar af en zullen voor het voorstel
stemmen.
De VOORZITTER geeft het woord aan mevrouw Poot.
Mevrouw POOT: Zo laat op de avond gooi ik toch nog een klein beetje roet in het
vreugde-eten. Het lijkt een sympathiek voorstel, maar het komt er in feite op neer dat
wethouder Vliegenthart gevraagd wordt om dit onderwerp te bespreken in de
arbeidsmarktregio en met de verbonden partijen. In de commissie hebben wij gezegd: als
u dat doet, dan moet u niet alleen op de voordelen wijzen, maar ook op de nadelen en de
risico's. Die zijn er namelijk wel degelijk bij het afschaffen van het minimumjeugdloon.
Denk bijvoorbeeld aan het feit dat werken voor jongeren aantrekkelijker wordt dan naar
school gaan. Dat willen wij niet. Denk bijvoorbeeld aan het feit dat het risico bestaat dat
ook jongeren moeilijker aan een baan of aan een bijbaantje zullen komen omdat de
voorkeur wordt gegeven aan werknemers met meer ervaring. Jammer nu de
jeugdwerkloosheid in Amsterdam afneemt. Weten we dat dit zal gebeuren? Nee, maar we
weten ook niet dat het niet zal gebeuren. Daarom kunnen wij dit voorstel niet steunen.
De VOORZITTER: Wethouder Vliegenthart, ook tegen u moet ik zeggen dat wij
geen spreektijd meer hebben.
De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Vliegenthart.
Wethouder VLIEGENTHART: Ik constateer dat er geen enkele vraag aan mij
gesteld is en ik zal samen met collega Ollongren en collega Litjens de uitvoering zoals we
die in de commissie hebben besproken ter hand nemen.
De discussie wordt gesloten.
Aan de orde is de stemming over de voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 676).
De voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 676) wordt bij zitten en opstaan
aangenomen.
De VOORZITTER constateert dat de voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 676) is
aangenomen met de stemmen van de VVD en het CDA tegen.
De voordracht wordt zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt
mitsdien het besluit, vermeld onder nr. 676 van afd. 1 van het Gemeenteblad.
81
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 Gemeenteraad
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
De VOORZITTER: Geachte dames en heren, ik kan de vergadering sluiten. Ik
snap dat we allemaal met gemengde gevoelens naar huis gaan. Wij zullen hier allemaal
een paar lessen uit trekken. Het heeft geen zin om boos op elkaar te zijn. Ik wens u nog
een heel fijne avond in het café.
De VOORZITTER sluit de vergadering om 01.00 uur.
82
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 Gemeenteraad
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
INDEX
664 Instemmen met de invoering van eeuwigdurende erfpacht voor nieuwe uitgiften 1, 61
671 Instemmen met het plan Verkeersmaatregelen omgeving Munt... 39
672 Kennisnemen van de evaluatie woningdelen … … nnen eneen enneeeen eneen ÔT.
673 Vaststellen van het programma Woningkwaliteit 2016 … … nnn {2
674 Instemmen met de inzet van het stimuleringsfondsgelden voor de aanpak van
Westland en de Jacob Geelbuurt … nnn ennen eneen anneer eeneernneerener eneen PO
676 Instemmen met het initiatiefvoorstel Maak van Amsterdam een jeugdloonvrije
gemeente, van de leden Boutkan, Groot Wassink, Kwint en Van Soest en kennisnemen
van de bestuurlijke reactie … … nennen enneneeenenneeerevenneeeenennneeeenenveeeenennnen ( Ô
684 Instemmen met de verdeling van de exploitatievergunningen voor de
passagiersvaart 2020-2030 in het segment Bemand Groot (rondvaart) … … … 51
695 Amendement van het raadslid Shahsavari-Jansen inzake invoering eeuwigdurende
erfpacht voor nieuwe uitgiften (eerlijke bezwaarprocedures) … nnen eneen 19
701 Actualiteit van de leden N.T. Bakker (SP) en Groot Wassink (GroenLinks) inzake de
internationale wapenbeurs in de RAI ….….…...nnennen eneen ennnerven ener enenenne ereen reen 3
735 Amendement van het raadslid Moorman inzake invoering eeuwigdurende erfpacht
voor nieuwe uitgiften (eeuwigdurend uitsluitend voor wonen) nnen nennen d
736 Amendement van de raadsleden Moorman en Ernsting inzake invoering
eeuwigdurende erfpacht voor nieuwe uitgiften (eeuwigdurend uitsluitend voor wonen) 62
737 Amendement van het raadslid Moorman inzake invoering eeuwigdurende erfpacht
voor nieuwe uitgiften (geen afkoop) … nnn neee ennen enenereneeer eneen d
738 Amendement van het raadslid Ernsting inzake invoering eeuwigdurende erfpacht
voor nieuwe uitgiften (uitsluiten van commercieel vastgoed) … nnen ene.
739 Amendement van het raadslid Shahsavari-Jansen inzake invoering eeuwigdurende
erfpacht voor nieuwe uitgiften (afkoopsom niet hoger dan erfpachtgrondwaarde bij
uitgifte) neen vennereneervenneenennereneenenerenenneenneen vennen ennen enveenener renee ennnnn Î9
740 Amendement van het raadslid Shahsavari-Jansen inzake invoering eeuwigdurende
erfpacht voor nieuwe uitgiften (meer zekerheid over canon in de algemene bepalingen
2016) neemen ennen eenerenneensenneensneerenernenerenneerenve nen enennneeen ennen enen ennen 1}
741 Amendement van het raadslid Shahsavari-Jansen inzake invoering eeuwigdurende
erfpacht voor nieuwe uitgiften (termijn niet gebruiken perceel) … … nnee. 20
742 Amendement van het raadslid Shahsavari-Jansen inzake invoering eeuwigdurende
erfpacht voor nieuwe uitgiften (keuze voor een vaste canon) … nnen eneen 20
743 Amendement van het raadslid Shahsavari-Jansen inzake invoering eeuwigdurende
erfpacht voor nieuwe uitgiften (risico op gebreken bij de gemeente) … … … 20
744 Motie van het raadslid Shahsavari-Jansen inzake invoering eeuwigdurende erfpacht
voor nieuwe uitgiften (risicopercentage maximaal 0,75%) … … unne anneer eenen neee 2
745 Motie van het raadslid Shahsavari-Jansen inzake invoering eeuwigdurende erfpacht
voor nieuwe uitgiften (risicopercentage maximaal 1,0%) … nanne enne eenneer eenen 2
746 Motie van het raadslid Shahsavari-Jansen inzake verkeersmaatregelen omgeving
Munt (bij negatieve verkeerseffecten het afsluiten van de Vijzelstraat heroverwegen).…41
747 Motie van de raadsleden N.T. Bakker en Groot Wassink inzake de wapenbeurs in
de RAI (aandeel verkopen) … …… nnn nnee ennenenneer eneen eeneeenneer vennen snee nenveen eneen ÂD
748 Motie van de raadsleden N.T. Bakker en Groot Wassink inzake de wapenbeurs in
de RAI (geen wapenbeurzen meer) … nnen enenenneen nennen eneeneneen eneen ÂÔ
83
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 Gemeenteraad
Vergaderdatum 22 juni 2016 Raadsnotulen
749 Amendement van de raadsleden Duijndam, Glaubitz, Poot, Groen, Shahsavari-
Jansen en Van Soest inzake verdeling exploitatievergunningen passagiersvaart
(percentage vergunningen) … nanne onnnenneeer eneen ennenenneer ennen serene ennen eneerene en O2
750 Motie van de raadsleden Duijndam, Glaubitz, Poot, Groen, Shahsavari-Jansen en
Van Soest inzake verdeling exploitatievergunningen passagiersvaart (uniciteit) … … ….52
751 Motie van de raadsleden Duijndam, Poot, Glaubitz, Groen, De Heer, Shahsavari-
Jansen en Van Soest inzake verdeling exploitatievergunningen passagiersvaart
(welstandseisen voor de categorie reguliere rondvaart) … nnen ennen O3
752 Motie van de raadsleden Duijndam, Poot, Glaubitz, Groen, De Heer, Shahsavari-
Jansen en Van Soest inzake verdeling exploitatievergunningen passagiersvaart
(voorwaarden ingebruikname vergunningen) … nnen enneennneer eneen enen OS
753 Motie van de raadsleden Van Lammeren en De Heer inzake verdeling
exploitatievergunningen passagiersvaart (indieningsperiode na uitspraak Raad van
KE
754 Motie van het raadslid Groen inzake verdeling exploitatievergunningen
passagiersvaart (duurzame rondvaart) … … nnee neren enneennnnen eneen enneeeneer eener OO
755 Motie van de raadsleden Nuijens en Moorman inzake de evaluatie woningdelen
(gebiedsgericht kunnen beperken van het aantal verkamerde panden per buurt) … … 68
756 Motie van de raadsleden Nuijens en Moorman inzake de evaluatie woningdelen
(gebiedsgericht kunnen beperken van het aantal verkamerde appartementen per pand)
757 Motie van de raadsleden Nuijens, Moorman en Flentge inzake de evaluatie
woningdelen (na elke melding door woningdelers altijd toetsen aan de feitelijke situatie)
758 Motie van de raadsleden Nuijens, Moorman, Flentge, Van Dantzig en Van der Ree
inzake de evaluatie woningdelen (na elke melding door woningdelers altijd toetsen aan
de feitelijke situatie) … …… nnn nnen anneer enneenneeen eneen ennen eneen ennen nneenenene nennen Ô
759 Motie van de raadsleden Moorman en Nuijens inzake de evaluatie woningdelen
(minimumnorm per kamer) … nnn annees ennenenenerenneeeneeneennenen eneen eneeenveer enne ennen LÛ
760 Motie van de raadsleden Van Dantzig, Van der Ree en Groen inzake programma
Woonkwaliteit (gelijkstellen corporaties aan particulieren bij eisen woningkwaliteit) … 74
761 Motie van het raadslid Groen inzake programma Woonkwaliteit (label B bij splitsen
en verkoop) … nanne enne eenneerenne ren eneeenneeen anneer ennenenveenennerenneerenverenenneenneeen enne nnneen Ò
762 Motie van het raadslid Groen inzake programma Woonkwaliteit (aandacht voor
duurzaamheid bij aanschrijven) … … nnn naren eneen snereneneen eenen eneenenneen vennen 1D
763 Motie van het raadslid Groen inzake programma Woonkwaliteit (aandacht voor
DMOP's bij VvE-ondersteuning) … nnn nanne eneneensnerenneeen eene eeeneereneen serveren | Ò
764 Motie van het raadslid Groen inzake programma Woonkwaliteit (label B bij splitsen
en verkoop) … nanne enne eenneerenne ren eneeenneeen anneer ennenenveenennerenneerenverenenneenneeen enne nnneen Ò
84
| Raadsnotulen | 84 | train |
VN2023-018364 Raadscommissie voor MBO-agenda, Jongerenwerk, Sport en Recreatie,
Economische Zaken x Gemeente , . 3 3 D … S EF D
Economische Zaken, Sociale Zaken, Opvang, Gemeentelijk Vastgoed,
% Amsterdam he
Volwasseneneducatie, Democratisering
Voordracht voor de Commissie SED van 13 september 2023
Ter advisering aan de raad
Portefeuille Economische Zaken
Agendapunt 6
Datum besluit 11 juli 2023
Onderwerp
Vaststellen veertien nieuwe biz-verordeningen 2024
De commissie wordt gevraagd
In te stemmen met de raadsvoordracht waarin de raad wordt gevraagd:
* De verordeningen voor veertien nieuwe bedrijveninvesteringszones (biz) vast te stellen;
* Kennis te nemen van het aanpassen van de begroting 2023 bij het eerstvolgende P&C-product
in verband met het verwerken van de inkomsten van de biz-heffingen en de uitkering van de
biz-subsidies in de gemeentebegroting.
Kennis te nemen van het Reglement draagvlakmeting bedrijveninvesteringszones Amsterdam 2023.
Wettelijke grondslag
Artikel a, eerste lid, van de Wet op de bedrijveninvesteringszones:
De gemeenteraad kan onder de naam BIZ-bijdrage een belasting instellen ter zake van binnen een
bepaald gebied in de gemeente (bedrijveninvesteringszone) gelegen onroerende zaken die niet in
hoofdzaak tot woning dienen.
Artikel 7, vierde lid, van de Wet op de bedrijveninvesteringszones:
De gemeenteraad stelt bij verordening de nodige regels, met inbegrip van de voorwaarden
waaronder en de wijze waarop de subsidie wordt verstrekt.
Bestuurlijke achtergrond
Op 1 januari 2015 is de Wet op de bedrijveninvesteringszones van kracht geworden. Deze wet
maakt het mogelijk dat de gemeenteraad bedrijveninvesteringszones instelt. Op dit moment
kent Amsterdam 78 bedrijveninvesteringszones. Deze zones zoeken ook steeds meer onderling
samenwerking, samenwerking met bewoners, met andere organisaties in het gebied en met de
gemeente.
De belangrijkste kracht van de Biz is dat die zich kan richten op de specifieke lokale behoeften. Zo
wordt in de ene buurt een prioriteit gemaakt van het tegengaan van leegstand en het vergroten van
de naamsbekendheid, terwijl in andere buurten het versterken van de buurtfunctie en het tegengaan
van monocultuur boven aan de agenda staat. De biz bepaalt dat zelf. Biz'en zijn onmisbare
partners van de gemeente. Samen met goedgeorganiseerde ondernemers wordt ondermijning
teruggedrongen, de buurteconomie versterkt en wordt het gebied verduurzaamt.
De balans wordt bewaakt tussen het terugdringen van overlast en de ambitie om een gastvrije stad
te zijn. Aanvullende informatie staat in de raadsvoordracht.
Reden bespreking
Gegenereerd: vl.16 1
VN2023-018364 %X Gemeente Raadscommissie voor MBO-agenda, Jongerenwerk, Sport en Recreatie,
Economische Zaken 9 Amsterdam ‚ ‚ „
% Economische Zaken, Sociale Zaken, Opvang, Gemeentelijk Vastgoed,
Volwasseneneducatie, Democratisering
Voordracht voor de Commissie SED van 13 september 2023
Ter advisering aan de raad
n.v.t.
Uitkomsten extern advies
De biz-voorstellen worden gedaan door biz‘en/ondernemersverenigingen. Het proces om te komen
tot nieuwe biz-gebieden vindt plaats op verzoek van en in nauw overleg met het georganiseerd
bedrijfsleven en (winkel)straatmanagers.
Geheimhouding
n.v.t.
Uitgenodigde andere raadscommissies
n.v.t.
Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?
Nee.
Welke stukken treft v aan?
Gegenereerd: vl.16 2
VN2023-018364 %X Gemeente Raadscommissie voor MBO-agenda, Jongerenwerk, Sport en Recreatie,
Economische Zaken 9 Amsterdam ‚ ‚ „
% Economische Zaken, Sociale Zaken, Opvang, Gemeentelijk Vastgoed,
Volwasseneneducatie, Democratisering
Voordracht voor de Commissie SED van 13 september 2023
Ter advisering aan de raad
AD2023-061958 1. Gemeenteraad Voordracht.pdf (pdf)
AD2023-061925 2.a. Definitief biz-plan Centrumgebied Weesp 2024.docx (msw212)
AD2023-061926 2.b. Definitief biz-plan Christian Huygensplein.docx (msw22)
AD2023-061927 2.c. Definitief biz-plan DAM.docx (mswa2)
AD2023-061928 2.d. Definitief biz-plan eigenaren Knowledge Mile.docx (msw12)
AD2023-061929 2.e. Definitief biz-plan Haven IJburg.docx (msw12)
AD2023-061930 2.f. Definitief biz-plan Jan van Galen.docx (mswa2)
AD2023-061931 2.g. Definitief biz-plan Nieuwendijk eigenaren.doecx (msw22)
AD2023-061932 2.h. Definitief biz-plan Oosterpark.docx (msw12)
AD2023-061933 2.1. Definitief biz-plan Postjesweg.docx (msw22)
AD2023-061934 2.j. Definitief biz-plan Reguliersbreestraat Halvemaansteeg.docx (msw22)
AD2023-061935 2.k. Definitief biz-plan Rieker Business Park.docx (mswa2)
AD2023-061936 2.l. Definitief biz-plan Spiegelkwartier.docx (msw12)
AD2023-061937 2.m. Definitief biz-plan Tweede Hugo de Groot.docx (msw22)
AD2023-061938 2.n. Definitief biz-plan Vastgoed Postjesweg.docx (msw12)
3.a. BEKENDMAKEN Verordening Bi-zone
AD2023-061912 En ‚ ‚
ChristiaanHuygenspleinAmsterdamGebruikers2024.docx (msw22)
3.b. BEKENDMAKEN Verordening Bi-zone
AD2023-061911 ‚ ‚
DamAmsterdamGebruikersEigenaren2024.docx (msw22)
3.C. BEKENDMAKEN Verordening Bi-zone
AD2023-061913 , ‚ ‚
HavenljburgAmsterdamGebruikersEigenaren2024.docx (msw12)
3.d. BEKENDMAKEN Verordening Bi-zone
AD2023-061914 ‚
JanvanGalenAmsterdamGebruikers2024.docx (msw12)
3.e. BEKENDMAKEN Verordening Bi-zone
AD2023-061915 ‚ ‚
KnowledgeMileAmsterdamEigenaren2024.docx (msw12)
3.f. BEKENDMAKEN Verordening Bi-zone
AD2023-061916 ‚ _ ‚
NieuwendijkAmsterdamEigenaren2024.docx (msw12)
3.9. BEKENDMAKEN Verordening Bi-zone
AD2023-061917 ‚
OosterparkAmsterdamGebruikers2024.docx (mswa2)
3.h. BEKENDMAKEN Verordening Bi-zone
AD2023-061918 . ‚
PostjeswegAmsterdamEigenaren2024.docx (msw22)
3.1 BEKENDMAKEN Verordening Bi-zone
AD2023-061919 . ‚
PostjeswegAmsterdamGebruikers2024.docx (msw12)
3.j. BEKENDMAKEN Verordening Bi-zone
AD2023-061920 : ‚ :
RiekerBusinessparkAmsterdamEigenaren2024.docx (msw12)
3.k. BEKENDMAKEN Verordening Bi-zone
AD2023-061921 ‚ ‚ ‚
SpiegelkwartierAmsterdamGebruikers2024.docx (msw22)
3.1. BEKENDMAKEN Verordening Bi-zone
AD2023-061922 ‚
TweedeHugodeGrootAmsterdamGebruikers2024.docx (msw22)
3.m. BEKENDMAKEN Verordening Bi-zone
AD2023-061923 7
WeespCentrumAmsterdamGebruikers2024,.docx (msw12)
3.n. BEKENDMAKEN Verordening Bi-
Gegenereerd: vl.16 , ,
AD2023-061924 zoneReguliersbreestraatHalvemaansteeg AmsterdamEigenaren2024,.docx
(msw12)
VN2023-018364 %X Gemeente Raadscommissie voor MBO-agenda, Jongerenwerk, Sport en Recreatie,
Economische Zaken 9 Amsterdam ‚ ‚ „
% Economische Zaken, Sociale Zaken, Opvang, Gemeentelijk Vastgoed,
Volwasseneneducatie, Democratisering
Voordracht voor de Commissie SED van 13 september 2023
Ter advisering aan de raad
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Economische Zaken en Cultuur, Mariëlle Kruijs, [email protected]
Gegenereerd: vl.16 4
| Voordracht | 4 | discard |
X Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2016
Afdeling 1
Nummer 764
Publicatiedatum 1 juli 2016
Ingekomen onder BD
Ingekomen op woensdag 22 juni 2016
Behandeld op woensdag 22 juni 2016
Status Verworpen
Onderwerp
Motie van het lid Groen inzake het Programma Woningkwaliteit 2016
(succesvolle aanpak duurzaamheid Wijksteunpunten Wonen uitbreiden).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over het Programma Woningkwaliteit 2016 (Gemeenteblad
afd. 1, nr. 673).
Constaterende dat:
— in het Programma Woningkwaliteit op verschillende plaatsen verwezen wordt naar
de ondersteuning die de wijksteunpunten wonen kunnen bieden bij de aanpak van
woonkwaliteit;
— het Wijksteunpunt Wonen in stadsdeel Oost een door de gemeente zeer goed
geëvalueerde aanpak heeft voor het bieden van ondersteuning bij verduurzaming,
aan huurders én verhuurders;
— Wijksteunpunten Wonen eveneens succesvol kunnen ondersteunen bij het creëren
van draagvlak voor duurzame maatregelen bij huurders in corporatiewoningen.
Overwegende dat:
— deze aanpak nu pas in een beperkt aantal stadsdelen wordt toegepast;
— deze aanpak een majeure bijdrage zou kunnen leveren aan de verduurzamings-
opgave in de gebouwde omgeving.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
in overleg met de Wijksteunpunten Wonen de succesvolle aanpak voor ondersteuning
bij verduurzaming uit stadsdeel Oost uit te breiden naar alle stadsdelen, naar
woningeigenaren, VvE's en bij de verduurzaming van het corporatiebezit.
Het lid van de gemeenteraad
R.J. Groen
1
| Motie | 1 | discard |
Subsets and Splits
No saved queries yet
Save your SQL queries to embed, download, and access them later. Queries will appear here once saved.