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Page 380	20211102-mxt_kyoiku02-100002620_06.pdf	366 学習指導要領等の改善に係る検討に必要な専門的作業等協力者（五十音順）（職名は平成30 年７月現在）〔科学と人間生活〕岩　　　義　博　　島根県立島根中央高等学校教諭上　村　礼　子　　千代田区立九段中等教育学校副校長川　村　教　一　　秋田大学教授寺　田　光　宏　　岐阜聖徳学園大学教授林　　　慶　一　　甲南大学教授林　　　広　幸　　千葉県立小見川高等学校教頭山　田　裕　二　　千葉県教育庁指導主事柚　木　朋　也　　北海道教育大学教授〔物理基礎・物理〕荒　川　　洋　　　東京都教職員研修センター学習指導専門員岩　瀬　英二郎　　栃木県総合教育センター副主幹小　倉　　康　　　埼玉大学教授瀧　澤　照　廣　　株式会社日立製作所ヘルスケアビジネスユニット嘱託筒　井　和　幸　　大阪教育大学附属高等学校池田校舎副校長新　田　英　雄　　東京学芸大学教授村　上　　弘　　　独立行政法人大学入試センター試験問題企画官（前岩手県立総合教育センター主任研修指導主事）村　田　律　子　　東京都立戸山高等学校主任教諭本　谷　　一　　　京都市立塔南高等学校教頭〔化学基礎・化学〕赤　石　定　治　　国立研究開発法人科学技術振興機構理数学習推進部主任調査員飯　田　寛　志　　静岡県総合教育センター課長大　平　和　之　　新潟県教育庁指導主事後　藤　顕　一　　東洋大学教授鮫　島　朋　美　　東京学芸大学附属国際中等教育学校教諭神　　　孝　幸　　青森県立青森南高等学校教諭西　原　　寛　　　東京大学教授林　　　誠　一　　富山県立砺波高等学校長渡　部　智　博　　立教新座中学校・高等学校教諭〔生物基礎・生物〕大　鹿　聖　公　　愛知教育大学教授大　野　智　久　　東京都立国立高等学校主任教諭金　本　吉　泰　　北海道札幌西高等学校教諭（前北海道立教育研究所附属理科教育センター研究研修主事）
Page 381	20211102-mxt_kyoiku02-100002620_06.pdf	367 神　崎　亮　平　　東京大学先端科学技術研究センター所長・教授佐　竹　美恵子　　福岡県立東筑高等学校教諭田　中　秀　二　　京都府立洛北高等学校教諭松　浦　克　美　　首都大学東京名誉教授三　浦　淳　子　　広島県立広島国泰寺高等学校指導教諭森　田　保　久　　埼玉県立所沢高等学校教諭〔地学基礎・地学〕大　島　　良　　　東京都立日野台高等学校長岡　本　弥　彦　　岡山理科大学教授川　村　教　一　　秋田大学教授田　口　公　則　　神奈川県立生命の星・地球博物館主任学芸員田　辺　浩　明　　千葉県立長生高等学校教諭土　橋　一　仁　　東京学芸大学教授名　和　俊　之　　茨城県立茎崎高等学校教諭美　澤　綾　子　　静岡県立静岡高等学校教諭吉　本　直　弘　　大阪教育大学准教授なお，文部科学省においては，次の者が本書の編集に当たった。淵　上　　孝　　　初等中等教育局教育課程課長清　原　洋　一　　初等中等教育局主任視学官春　山　浩　康　　大臣官房教育改革調整官高　瀬　智　美　　初等中等教育局教育課程課課長補佐遠　山　一　郎　　初等中等教育局教育課程課教科調査官野　内　頼　一　　初等中等教育局教育課程課教科調査官藤　枝　秀　樹　　初等中等教育局教育課程課教科調査官三　次　徳　二　　初等中等教育局教育課程課教科調査官
Page 382	20211102-mxt_kyoiku02-100002620_06.pdf	368 学習指導要領等の改善に係る検討に必要な専門的作業等協力者（高等学校学校専門理数）（敬称略・五十音順） ※職名は平成30 年７月現在〔数学的分野〕阿　原　一　志　　明治大学教授岩　田　耕　司　　福岡教育大学准教授熊　倉　啓　之　　静岡大学教授長　崎　栄　三　　国立教育政策研究所名誉所員西　村　圭　一　　東京学芸大学教授山　田　誠　司　　独立行政法人大学入試センター試験問題企画官（前大分県立大分上野丘高等学校教諭）〔理科的分野〕飯　澤　　功　　　京都市立堀川高等学校主幹教諭大　路　樹　生　　名古屋大学博物館長・教授大　山　光　晴　　秀明大学教授（前千葉県立長生高等学校長）梶　山　正　明　　筑波大学附属駒場中・高等学校副校長鎌　田　正　裕　　東京学芸大学教授武　　　倫　夫　　群馬県立前橋女子高等学校教諭西　出　和　彦　　仁愛大学准教授山　下　雅　文　　広島大学附属福山中・高等学校教諭国立教育政策研究所において，次の者が本書の作成に携わった。　松　原　憲　治　　教育課程研究センター総括研究官なお，文部科学省においては，次の者が本書の編集に当たった。淵　上　　孝　　　初等中等教育局教育課程課長清　原　洋　一　　初等中等教育局主任視学官長　尾　篤　志　　初等中等教育局視学官春　山　浩　康　　大臣官房教育改革調整官高　瀬　智　美　　初等中等教育局教育課程課課長補佐橋　本　郁　也　　初等中等教育局教育課程課専門官遠　山　一　郎　　初等中等教育局教育課程課教科調査官野　内　頼　一　　初等中等教育局教育課程課教科調査官藤　枝　秀　樹　　初等中等教育局教育課程課教科調査官三　次　徳　二　　初等中等教育局教育課程課教科調査官
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Page 384	20211102-mxt_kyoiku02-100002620_06.pdf	定価582 円（本体529 円）平成31年３月29 日令和５年３月29 日初版発行初版第２刷発行著作権所有文部科学省発　行　所東京都千代田区五番町5 実教出版株式会社代表者　小田　良次印　刷　者東京都港区芝浦1 丁目2 番3 号株式会社広済堂ネクスト発　行　所〒102-8377 東京都千代田区五番町５実教出版株式会社電話〈営業〉（ 03 ） 3238-7777 〈編修〉（ 03 ） 3238-7753 〈総務〉（ 03 ） 3238-7700 高等学校学習指導要領（平成30 年告示）解説理科編　理数編 MEXT 1-1818
Page 1	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	地理歴史編高等学校学習指導要領（平成30 年告示）解説平成30 年7 月（令和3 年8 月　一部改訂）
Page 2	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	ま　え　が　き文部科学省では，平成30 年3 月30 日に学校教育法施行規則の一部改正と高等学校学習指導要領の改訂を行った。新高等学校学習指導要領等は平成34 年度から年次進行で実施することとし，平成31 年度から一部を移行措置として先行して実施することとしている。今回の改訂は，平成28 年12 月の中央教育審議会答申を踏まえ， ①　教育基本法，学校教育法などを踏まえ，これまでの我が国の学校教育の実践や蓄積を生かし，生徒が未来社会を切り拓ひらくための資質・能力を一層確実に育成することを目指す。その際，求められる資質・能力とは何かを社会と共有し，連携する「社会に開かれた教育課程」を重視すること。 ②　知識及び技能の習得と思考力，判断力，表現力等の育成とのバランスを重視する平成21 年改訂の学習指導要領の枠組みや教育内容を維持した上で，知識の理解の質を更に高め，確かな学力を育成すること。 ③　道徳教育の充実や体験活動の重視，体育・健康に関する指導の充実により，豊かな心や健やかな体を育成すること。を基本的なねらいとして行った。本書は，大綱的な基準である学習指導要領の記述の意味や解釈などの詳細について説明するために，文部科学省が作成するものであり，高等学校学習指導要領第２章第２節「地理歴史」について，その改善の趣旨や内容を解説している。各学校においては，本書を御活用いただき，学習指導要領等についての理解を深め，創意工夫を生かした特色ある教育課程を編成・実施されるようお願いしたい。むすびに，本書「高等学校学習指導要領解説地理歴史編」の作成に御協力くださった各位に対し，心から感謝の意を表する次第である。　　平成30 年７月文部科学省初等中等教育局長　　　　　　　髙　橋　道　和
Page 3	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	第１章　総　説 ʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜ 　　1 　第１節　改訂の経緯及び基本方針 ʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜ 　　1 　　　１　改訂の経緯 ʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜ 　　1 　　　２　改訂の基本方針 ʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜ 　　2 　第２節　地理歴史科改訂の趣旨及び要点 ʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜ 　　6 　　　１　地理歴史科改訂の趣旨 ʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜ 　　6 　　　２　地理歴史科改訂の要点 ʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜ 　10 　第３節　地理歴史科の目標 ʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜ 　29 　第４節　地理歴史科の科目編成 ʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜ 　34 第２章　地理歴史科の各科目 ʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜ 　35 　第１節　地理総合 ʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜ 　35 　　　１　科目の性格と目標 ʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜ 　35 　　　２　内容とその取扱い ʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜ 　44 　　　３　指導計画の作成と指導上の配慮事項 ʜʜʜʜʜʜʜʜʜ 　70 　第２節　地理探究 ʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜ 　76 　　　１　科目の性格と目標 ʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜ 　76 　　　２　内容とその取扱い ʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜ 　85 　　　３　指導計画の作成と指導上の配慮事項 ʜʜʜʜʜʜʜʜʜ　117 　第３節　歴史総合 ʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜ　123 　　　１　科目の性格と目標 ʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜ　123 　　　２　内容とその取扱い ʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜ　128 　　　３　指導計画の作成と指導上の配慮事項 ʜʜʜʜʜʜʜʜʜ　186 　第４節　日本史探究 ʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜ　191 　　　１　科目の性格と目標 ʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜ　191 　　　２　内容とその取扱い ʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜ　196 　　　３　指導計画の作成と指導上の配慮事項 ʜʜʜʜʜʜʜʜʜ　264 　第５節　世界史探究 ʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜ　271 　　　１　科目の性格と目標 ʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜ　271 　　　２　内容とその取扱い ʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜ　277 　　　３　指導計画の作成と指導上の配慮事項 ʜʜʜʜʜʜʜʜʜ　346 第３章　各科目にわたる指導計画の作成と内容の取扱い ʜʜʜʜʜ 350 　　　１　指導計画作成上の配慮事項 ʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜ　350 　　　２　内容の取扱いに当たっての配慮事項 ʜʜʜʜʜʜʜʜʜ　355 　　　３　教育基本法第14 条及び第15 条に関する事項の取扱い ʜ　359 　　　４　総則関連事項 ʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜ　360
Page 4	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	参考資料　　参考資料１：中学校社会科・高等学校地理歴史科において　　　　　　　　　育成を目指す資質・能力 ʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜ　362 　　参考資料２：社会的事象等について調べまとめる技能 ʜʜʜʜ　364 　　参考資料３：各教科等に関係する教材や資料集等について ʜʜ　366 付　録 ʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜ　367 　　付録１：学校教育法施行規則（抄） ʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜ　368 　　付録２：高等学校学習指導要領　第１章　総則 ʜʜʜʜʜʜʜ　373 　　付録３：高等学校学習指導要領　第２章　第２節　地理歴史 ʜ 391 　　付録４：中学校学習指導要領　第２章　第２節　社会 ʜʜʜʜ 429 　　付録５：小・中学校における「道徳の内容」の学年段階　　　　　　　　・学校段階の一覧表 ʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜʜ 450
Page 5	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	1 １改訂の経緯及び基本方針今の子供たちやこれから誕生する子供たちが，成人して社会で活躍する頃には，我が国は厳しい挑戦の時代を迎えていると予想される。生産年齢人口の減少，グローバル化の進展や絶え間ない技術革新等により，社会構造や雇用環境は大きく，また急速に変化しており，予測が困難な時代となっている。また，急激な少子高齢化が進む中で成熟社会を迎えた我が国にあっては，一人一人が持続可能な社会の担い手として，その多様性を原動力とし，質的な豊かさを伴った個人と社会の成長につながる新たな価値を生み出していくことが期待される。こうした変化の一つとして，進化した人工知能（AI）が様々な判断を行ったり，身近な物の働きがインターネット経由で最適化されるIoT が広がったりするなど，Society5.0 とも呼ばれる新たな時代の到来が，社会や生活を大きく変えていくとの予測もなされている。また，情報化やグローバル化が進展する社会においては，多様な事象が複雑さを増し，変化の先行きを見通すことが一層難しくなってきている。そうした予測困難な時代を迎える中で，選挙権年齢が引き下げられ，更に平成34（2022）年度からは成年年齢が18 歳へと引き下げられることに伴い，高校生にとって政治や社会は一層身近なものとなるとともに，自ら考え，積極的に国家や社会の形成に参画する環境が整いつつある。このような時代にあって，学校教育には，子供たちが様々な変化に積極的に向き合い，他者と協働して課題を解決していくことや，様々な情報を見極め，知識の概念的な理解を実現し，情報を再構成するなどして新たな価値につなげていくこと，複雑な状況変化の中で目的を再構築することができるようにすることが求められている。このことは，本来我が国の学校教育が大切にしてきたことであるものの，教師の世代交代が進むと同時に，学校内における教師の世代間のバランスが変化し，教育に関わる様々な経験や知見をどのように継承していくかが課題となり，子供たちを取り巻く環境の変化により学校が抱える課題も複雑化・困難化する中で，これまでどおり学校の工夫だけにその実現を委ねることは困難になってきている。こうした状況の下で，平成26 年11 月には，文部科学大臣から，新しい時代にふさわしい学習指導要領等の在り方について中央教育審議会に諮問を行った。中央教育審議会においては，２年１か月にわたる審議の末，平成28 年12 月21 日に「幼稚園，小学校，中学校，高等学校及び特別支援学校の学習指導要領等の改善及び必要な方策等について（答申）」（以下「平成28 年12 月の中央教育審議会答申」という。）を示した。平成28 年12 月の中央教育審議会答申においては， “よりよい学校教育を通じてよりよい社会を創る”という目標を学校と社会が共有し，連携・協働しながら，新しい時代に求められる資質・能力を子供たちに育む「社会に開かれた教育課程」の実現を目指し，学習 1　改訂の経緯第1 章総　説第1 節　改訂の経緯及び基本方針
Page 6	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	2 第１章総　説指導要領等が，学校，家庭，地域の関係者が幅広く共有し活用できる「学びの地図」としての役割を果たすことができるよう，次の６点にわたってその枠組みを改善するとともに，各学校において教育課程を軸に学校教育の改善・充実の好循環を生み出す「カリキュラム・マネジメント」の実現を目指すことなどが求められた。 ①　「何ができるようになるか」（育成を目指す資質・能力） ②　「何を学ぶか」（教科等を学ぶ意義と，教科等間・学校段階間のつながりを踏まえた教育課程の編成） ③　「どのように学ぶか」（各教科等の指導計画の作成と実施，学習・指導の改善・充実） ④　「子供一人一人の発達をどのように支援するか」（子供の発達を踏まえた指導） ⑤　「何が身に付いたか」（学習評価の充実） ⑥　「実施するために何が必要か」（学習指導要領等の理念を実現するために必要な方策）これを踏まえ，文部科学省においては，平成29 年３月31 日に幼稚園教育要領，小学校学習指導要領及び中学校学習指導要領を，また，同年４月28 日に特別支援学校幼稚部教育要領及び小学部・中学部学習指導要領を公示した。高等学校については，平成30 年３月30 日に，高等学校学習指導要領を公示するとともに，学校教育法施行規則の関係規定について改正を行ったところであり，今後，平成34 （2022）年４月１日以降に高等学校の第１学年に入学した生徒（単位制による課程にあっては，同日以降入学した生徒（学校教育法施行規則第91 条の規定により入学した生徒で同日前に入学した生徒に係る教育課程により履修するものを除く。））から年次進行により段階的に適用することとしている。また，それに先立って，新学習指導要領に円滑に移行するための措置（移行措置）を実施することとしている。今回の改訂は平成28 年12 月の中央教育審議会答申を踏まえ，次の基本方針に基づき行った。（1）今回の改訂の基本的な考え方 ①　教育基本法，学校教育法などを踏まえ，これまでの我が国の学校教育の実践や蓄積を生かし，生徒が未来社会を切り拓ひらくための資質・能力を一層確実に育成することを目指す。その際，求められる資質・能力とは何かを社会と共有し，連携する「社会に開かれた教育課程」を重視すること。 ②　知識及び技能の習得と思考力，判断力，表現力等の育成とのバランスを重視する平成21 年改訂の学習指導要領の枠組みや教育内容を維持した上で，知識の理解の質を更に高め，確かな学力を育成すること。 ③　道徳教育の充実や体験活動の重視，体育・健康に関する指導の充実により，豊かな心や健やかな体を育成すること。 2　改訂の基本方針
Page 7	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	3 １改訂の経緯及び基本方針（2）育成を目指す資質・能力の明確化平成28 年12 月の中央教育審議会答申においては，予測困難な社会の変化に主体的に関わり，感性を豊かに働かせながら，どのような未来を創っていくのか，どのように社会や人生をよりよいものにしていくのかという目的を自ら考え，自らの可能性を発揮し，よりよい社会と幸福な人生の創り手となる力を身に付けられるようにすることが重要であること，こうした力は全く新しい力ということではなく学校教育が長年その育成を目指してきた「生きる力」であることを改めて捉え直し，学校教育がしっかりとその強みを発揮できるようにしていくことが必要とされた。また，汎用的な能力の育成を重視する世界的な潮流を踏まえつつ，知識及び技能と思考力，判断力，表現力等とをバランスよく育成してきた我が国の学校教育の蓄積を生かしていくことが重要とされた。このため「生きる力」をより具体化し，教育課程全体を通して育成を目指す資質・能力を，ア「何を理解しているか，何ができるか（生きて働く「知識・技能」の習得）」，イ「理解していること・できることをどう使うか（未知の状況にも対応できる「思考力・判断力・表現力等」の育成）」，ウ「どのように社会・世界と関わり，よりよい人生を送るか（学びを人生や社会に生かそうとする「学びに向かう力・人間性等」の涵かん養）」の三つの柱に整理するとともに，各教科等の目標や内容についても，この三つの柱に基づく再整理を図るよう提言がなされた。今回の改訂では，知・徳・体にわたる「生きる力」を生徒に育むために「何のために学ぶのか」という各教科等を学ぶ意義を共有しながら，授業の創意工夫や教科書等の教材の改善を引き出していくことができるようにするため，全ての教科等の目標や内容を「知識及び技能」，「思考力，判断力，表現力等」，「学びに向かう力，人間性等」の三つの柱で再整理した。（3）「主体的・対話的で深い学び」の実現に向けた授業改善の推進子供たちが，学習内容を人生や社会の在り方と結び付けて深く理解し，これからの時代に求められる資質・能力を身に付け，生涯にわたって能動的に学び続けることができるようにするためには，これまでの学校教育の蓄積も生かしながら，学習の質を一層高める授業改善の取組を活性化していくことが必要である。特に，高等学校教育については，大学入学者選抜や資格の在り方等の外部要因によって，その教育の在り方が規定されてしまい，目指すべき教育改革が進めにくいと指摘されてきたところであるが，今回の改訂は，高大接続改革という，高等学校教育を含む初等中等教育改革と，大学教育の改革，そして両者をつなぐ大学入学者選抜改革という一体的な改革や，更に，キャリア教育の視点で学校と社会の接続を目指す中で実施されるものである。改めて，高等学校学習指導要領の定めるところに従い，各高等学校において生徒が卒業までに身に付けるべきものとされる資質・能力を育成していくために，どのようにしてこれまでの授業の在り方を改善していくべきかを，各学校や教師が考える必要がある。
Page 8	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	4 第１章総　説また，選挙権年齢及び成年年齢が18 歳に引き下げられ，生徒にとって政治や社会が一層身近なものとなる中，高等学校においては，生徒一人一人に社会で求められる資質・能力を育み，生涯にわたって探究を深める未来の創り手として送り出していくことが，これまで以上に重要となっている。「主体的・対話的で深い学び」の実現に向けた授業改善（アクティブ・ラーニングの視点に立った授業改善）とは，我が国の優れた教育実践に見られる普遍的な視点を学習指導要領に明確な形で規定したものである。今回の改訂では，主体的・対話的で深い学びの実現に向けた授業改善を進める際の指導上の配慮事項を総則に記載するとともに，各教科等の「第３款　各科目にわたる指導計画の作成と内容の取扱い」等において，単元や題材など内容や時間のまとまりを見通して，その中で育む資質・能力の育成に向けて，主体的・対話的で深い学びの実現に向けた授業改善を進めることを示した。その際，以下の点に留意して取り組むことが重要である。 ①　授業の方法や技術の改善のみを意図するものではなく，生徒に目指す資質・能力を育むために「主体的な学び」，「対話的な学び」，「深い学び」の視点で，授業改善を進めるものであること。 ②　各教科等において通常行われている学習活動（言語活動，観察・実験，問題解決的な学習など）の質を向上させることを主眼とするものであること。 ③　１回１回の授業で全ての学びが実現されるものではなく，単元や題材など内容や時間のまとまりの中で，学習を見通し振り返る場面をどこに設定するか，グループなどで対話する場面をどこに設定するか，生徒が考える場面と教師が教える場面とをどのように組み立てるかを考え，実現を図っていくものであること。 ④　深い学びの鍵として「見方・考え方」を働かせることが重要になること。各教科等の「見方・考え方」は，「どのような視点で物事を捉え，どのような考え方で思考していくのか」というその教科等ならではの物事を捉える視点や考え方である。各教科等を学ぶ本質的な意義の中核をなすものであり，教科等の学習と社会をつなぐものであることから，生徒が学習や人生において「見方・考え方」を自在に働かせることができるようにすることにこそ，教師の専門性が発揮されることが求められること。 ⑤　基礎的・基本的な知識及び技能の習得に課題がある場合には，それを身に付けさせるために，生徒の学びを深めたり主体性を引き出したりといった工夫を重ねながら，確実な習得を図ることを重視すること。（4）各学校におけるカリキュラム・マネジメントの推進各学校においては，教科等の目標や内容を見通し，特に学習の基盤となる資質・能力（言語能力，情報活用能力（情報モラルを含む。以下同じ。），問題発見・解決能力等）や現代的な諸課題に対応して求められる資質・能力の育成のために教科等横断的な学習を充実することや，主体的・対話的で深い学びの実現に向けた授業改善を単元や題材など内容や時間のまとまりを見通して行うことが求められる。これらの取組の実現のためには，学校全体として，生徒や学校，地域の実態を適切に把握し，教育内容や時間の配
Page 9	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	5 １改訂の経緯及び基本方針分，必要な人的・物的体制の確保，教育課程の実施状況に基づく改善などを通して，教育活動の質を向上させ，学習の効果の最大化を図るカリキュラム・マネジメントに努めることが求められる。このため，総則において，「生徒や学校，地域の実態を適切に把握し，教育の目的や目標の実現に必要な教育の内容等を教科等横断的な視点で組み立てていくこと，教育課程の実施状況を評価してその改善を図っていくこと，教育課程の実施に必要な人的又は物的な体制を確保するとともにその改善を図っていくことなどを通して，教育課程に基づき組織的かつ計画的に各学校の教育活動の質の向上を図っていくこと（以下「カリキュラム・マネジメント」という。）に努める」ことについて新たに示した。（5）教育内容の主な改善事項このほか，言語能力の確実な育成，理数教育の充実，伝統や文化に関する教育の充実，道徳教育の充実，外国語教育の充実，職業教育の充実などについて，総則や各教科・科目等（各教科・科目，総合的な探究の時間及び特別活動をいう。以下同じ。）において，その特質に応じて内容やその取扱いの充実を図った。
Page 10	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	6 第１章総　説今回の地理歴史科の改訂は，平成28 年12 月の中央教育審議会答申を踏まえて行われたものである。この中央教育審議会答申では，小・中・高等学校を通じた社会科，地理歴史科，公民科の「内容の見直し」について示されており，そこからは今回の高等学校地理歴史科の改訂の趣旨及び要点についても読み取ることができる。なお，以下，枠内に中央教育審議会答申の記述を示すとともに，それを踏まえた今回の地理歴史科の改訂の方向性を示している。ただし，中央教育審議会答申のいずれの引用においても，そこに示された別添資料についてはここでは掲載を割愛しているので，必要に応じて中央教育審議会答申の別添資料を確認されたい。（1）社会科，地理歴史科，公民科の成果と課題（1） ①現行学習指導要領の成果と課題 ○　社会科，地理歴史科，公民科においては，社会的事象に関心を持って多面的・多角的に考察し，公正に判断する能力と態度を養い，社会的な見方や考え方を成長させること等に重点を置いて，改善が目指されてきた。一方で，主体的に社会の形成に参画しようとする態度や，資料から読み取った情報を基にして社会的事象の特色や意味などについて比較したり関連付けたり多面的・多角的に考察したりして表現する力の育成が不十分であることが指摘されている。また，社会的な見方や考え方については，その全体像が不明確であり，それを養うための具体策が定着するには至っていないことや，近現代に関する学習の定着状況が低い傾向にあること，課題を追究したり解決したりする活動を取り入れた授業が十分に行われていないこと等も指摘されている。 ○　これらの課題を踏まえるとともに，これからの時代に求められる資質・能力を視野に入れれば，社会科，地理歴史科，公民科では，社会との関わりを意識して課題を追究したり解決したりする活動を充実し，知識や思考力等を基盤として社会の在り方や人間としての生き方について選択・判断する力，自国の動向とグローバルな動向を横断的・相互的に捉えて現代的な諸課題を歴史的に考察する力，持続可能な社会づくりの観点から地球規模の諸課題や地域課題を解決しようとする態度など，国家及び社会の形成者として必要な資質・能力を育んでいくことが求められる。ここに示されたのは，平成20，21 年改訂の学習指導要領における小・中・高等学校を通した社会科，地理歴史科，公民科の成果と課題である。課題として示された，「主体的に社会の形成に参画しようとする態度や，資料から読み取った情報を基にして社会的事象の特色や意味などについて比較したり関連付けたり多面的・多角的に考察したりして表現する力の育成が不十分であること」については，同じく課題として示された，「課題を追 1　地理歴史科改訂の趣旨第2 節　地理歴史科改訂の趣旨及び要点
Page 11	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	7 ２地理歴史科改訂の趣旨及び要点究したり解決したりする活動を取り入れた授業が十分に行われていない」状況と併せて改善していくことが必要である。また，ここに示された成果と課題を踏まえた改善の方向性は，後掲する地理歴史科の改訂の基本的な考え方と軌を一にするものであり，今回改訂された学習指導要領及び本解説において反映されている。なお，同じく課題として示されている「社会的な見方や考え方については，その全体像が不明確であり，それを養うための具体策が定着するには至っていないこと」に関しては，今回の改訂において社会科のみならず全ての教科等において各教科等を学ぶ本質的な意義の中核をなすものが「見方・考え方」であり，教科等の学習と社会をつなぐものである，として整理がなされていることに留意が必要である。「社会的な見方や考え方」については，今回改めて「社会的な見方・考え方」として整理され，答申において以下のようにまとめられた。（1） ③社会科，地理歴史科，公民科における「見方・考え方」 ○　「社会的な見方・考え方」は，課題を追究したり解決したりする活動において，社会的事象等の意味や意義，特色や相互の関連を考察したり，社会に見られる課題を把握して，その解決に向けて構想したりする際の視点や方法であると考えられる。そこで，小学校社会科においては，「社会的事象を，位置や空間的な広がり，時期や時間の経過，事象や人々の相互関係などに着目して捉え，比較・分類したり総合したり，地域の人々や国民の生活と関連付けたりすること」を「社会的事象の見方・考え方」として整理し，中学校社会科，高等学校地理歴史科，公民科においても，校種の段階や分野・科目の特質を踏まえた「見方・考え方」をそれぞれ整理することができる。その上で，「社会的な見方・考え方」をそれらの総称とした。（別添３−４，別添３−５を参照） ○　こうした「社会的な見方・考え方」は，社会科，地理歴史科，公民科としての本質的な学びを促し，深い学びを実現するための思考力，判断力の育成はもとより，生きて働く知識の習得に不可欠であること，主体的に学習に取り組む態度や学習を通して涵養される自覚や愛情等にも作用することなどを踏まえると，資質・能力全体に関わるものであると考えられる。これを踏まえ，地理歴史科における「社会的な見方・考え方」は，各科目の特質に応じて整理した。地理領域科目では「社会的事象の地理的な見方・考え方」として，「社会的事象を，位置や空間的な広がりに着目して捉え，地域の環境条件や地域間の結び付きなどの地域という枠組みの中で，人間の営みと関連付け」，歴史領域科目では「社会的事象の歴史的な見方・考え方」として，「社会的事象を時期，推移などに着目して捉え，類似や差異などを明確にしたり事象同士を因果関係などで関連付けたりし」て働かせるものとされ，小・中・高等学校の学校種を超えて社会科，地理歴史科，公民科を貫く「社会的な見方・考え方」の構成要素として整理した。なお，「見方・考え方」を働かせる際に着目する視点は，地理領域科目における位置や分布など，歴史領域科目における時期や年代など，多様にあることに留意することが必要
Page 12	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	8 第１章総　説である。したがって，各科目の学習における追究の過程においても，これらの視点を必要に応じて組み合わせて用いるようにすることも大切である。（2）地理歴史科の改訂の基本的な考え方地理歴史科の改訂に当たっては，既述のとおり，平成21 年改訂の学習指導要領における成果と課題を基に，今回の改訂において育成を目指す資質・能力が三つの柱として明確に整理されたことを踏まえ，その基本的な考え方を，次の３点に集約することができる。（ｱ）基礎的・基本的な「知識及び技能」の確実な習得「社会に開かれた教育課程」を掲げる今回の改訂において，社会とのつながりを意識した「生きる力」の育成については，引き続きその充実が求められている。今回，資質・能力の育成に関わる議論が重ねられる中で，従前の学習指導要領では，それぞれ教えるべき内容に関する記述を中心に，教科等の内容の枠組みごとに身に付けることが目指される知識などが十分に整理されることなく示されているとの指摘があった。これは裏を返せば，今後の学習活動においては「何を理解しているか・何ができるか」にとどまることなく，「理解していること・できることをどう使うか」を意識した指導が求められていることを意味している。この点に関して，基礎的・基本的な「知識及び技能」を，子供たちの未来において，生きて働くものとして確実な習得を図ることが必要である。すでに平成20 年の中央教育審議会答申においては，基礎的・基本的な「知識及び技能」に関しては，「系統性に留意しながら，主として，①社会の変化や科学技術の進展等に伴い，社会的な自立等の観点から子供たちに指導することが必要な知識・技能，②確実な習得を図る上で，学校や学年間等であえて反復（スパイラル）することが効果的な知識・技能，等に限って，内容事項として加えることが適当である旨の提言がなされている」と示されており，引き続きこのことに留意することが大切である。基礎的・基本的な「知識及び技能」については，単に理解しているか，できるかだけでなく，それらを生きて働かせてどう使うか，どのように社会・世界と関わり，よりよい人生を送るかといった，三つの柱で示された資質・能力の育成全体を見通した上で，その確実な習得が求められる。（ｲ）「社会的な見方・考え方」を働かせた「思考力，判断力，表現力等」の育成本節１の（1）に掲げた中央教育審議会答申の抜粋において示されるとおり，「社会的な見方・考え方」は資質・能力の育成全体に関わるものであると考えられる。また，課題を追究したり解決したりする活動において，社会的事象の意味や意義，特色や相互の関連を考察したり，社会に見られる課題を把握して，その解決に向けて構想したりする際の「視点や方法（考え方）」であると考えられることを踏まえれば，「思考力，判断力，表現力等」の育成に当たって重要な役割を果たすものであると捉えられる。地理歴史科の学習においては，社会的事象について考察する中で「知識及び技能」
Page 13	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	9 ２地理歴史科改訂の趣旨及び要点の習得につながったり，社会に見られる課題を把握して，その解決に向けて構想する中で，よりよい社会の実現を視野に課題を主体的に解決しようとする態度が育まれ，「学びに向かう力，人間性等」が涵かん養されたりすることを考えれば，「社会的な見方・考え方」を働かせた「思考力，判断力，表現力等」の育成は，「知識及び技能」の習得，「学びに向かう力，人間性等」の涵かん養とともに資質・能力の三つの柱の育成に資することが期待されるため，このように改訂の基本的な考え方に挙げている。特に，今回の中央教育審議会における審議では，「社会的な見方・考え方」を学校種や科目等の特質を踏まえて整理する中で，地理歴史科における各科目において，それぞれの特質に応じた視点の例や，視点を生かした考察や構想（選択・判断）に向かう「問い」の例なども整理されてきた。単元など内容や時間のまとまりを見通した「問い」を設定し，「社会的な見方・考え方」を働かせることで，社会的事象の意味や意義，特色や相互の関連等を考察したり，社会に見られる課題を把握してその解決に向けて構想したりする学習を一層充実させることが求められる。（ｳ）主権者として，持続可能な社会づくりに向かう社会参画意識の涵かん養やよりよい社会の実現を視野に課題を主体的に解決しようとする態度の育成中央教育審議会答申では，各教科等の具体的な教育内容の改善については，教育基本法第２条（教育の目標）や学校教育法第21 条（義務教育の目標）などの規定を踏まえて提言が行われている。特に教育基本法及び学校教育法に規定されている「公共の精神に基づき，主体的に社会の形成に参画し，その発展に寄与する態度を養うこと」は，地理歴史科学習の究極の目標である，公民としての資質・能力の育成と密接に関わるものである。また，同様に「伝統と文化を尊重」することについても教育基本法及び学校教育法に規定されている。さらに，教育基本法の第15 条（宗教教育）には，宗教に関する一般的な教養は，教育上尊重されなければならない旨が示されている。今回の改訂においては，教育基本法等を十分に踏まえ，社会参画や様々な伝統や文化，宗教に関する学習を重視する観点から，各科目の特質に配慮して引き続きそうした学習の充実を図っている。今回の中央教育審議会答申において，主体的に社会に参画しようとする態度についての課題が指摘される中，公職選挙法の改正に伴い選挙権年齢が満20 歳以上から満 18 歳以上に引き下げられたことなども踏まえ，選挙権をはじめとする政治に参加する権利を行使する良識ある主権者として，主体的に政治に参加することについての自覚を深めることなど，これからの社会を創り出していく子供たちが，社会や世界に向き合い関わり合い，自らの人生を切り拓いていくことが強く求められている。地理歴史科においては，従前の学習指導要領から一貫して重視されてきた，課題の発見，解決のための「思考力，判断力，表現力等」とも相まって，身近な地域社会から地球規模に至るまでの課題の解決の手掛かりを得ることが期待されている。そのような理念に立つ持続可能な開発のための教育（ESD）や主権者教育などについては，引き続
Page 14	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	10 第１章総　説き地理歴史科の学習において重要な位置を占めており，現実の社会的事象を扱うことのできる地理歴史科ならではの「主権者として，持続可能な社会づくりに向かう社会参画意識の涵かん養やよりよい社会の実現を視野に課題を主体的に解決しようとする態度の育成」が必要であり，子供たちに平和で民主的な国家及び社会の形成者としての自覚を涵かん養することが求められる。今回の改訂では，知・徳・体にわたる「生きる力」を子供たちに育むために「何のために学ぶのか」という各教科等を学ぶ意義を共有しながら，授業の創意工夫や教科書等の教材の改善を引き出していくことができるよう，全ての教科等の目標及び内容が，「知識及び技能」，「思考力，判断力，表現力等」，「学びに向かう力，人間性等」の三つの柱で再整理された。（1）目標の改善上記の整理を受け，教科の目標は，育成を目指す資質・能力を三つの柱により明確にしつつ，学校教育法第30 条第２項の規定等を踏まえ，全体に関わる柱書に示された目標に加えて，（1）として「知識及び技能」を，（2）として「思考力，判断力，表現力等」を，（3）として「学びに向かう力，人間性等」を示し，目標とすることとされた。また，（1）から（3）までに示す資質・能力の育成を目指すに当たり，生徒がどのような学びの過程を経験することが求められるか，さらには，そうした学びの過程において，質の高い深い学びを実現する観点から，各教科等の特質に応じた物事を捉える視点や考え方を働かせることが求められる。また，教科の目標では，どのような学びの過程を通して，どのような資質・能力を育成することを目指すのかを一体的に示すこととされ，地理歴史科においても，中央教育審議会答申において次のような目標の在り方が示された。（1） ②課題を踏まえた社会科，地理歴史科，公民科の目標の在り方 ○　これを踏まえ，社会科，地理歴史科，公民科における教育目標は，従前の目標の趣旨を勘案して「公民としての資質・能力」を育成することを目指し，その資質・能力の具体的な内容を「知識・技能」，「思考力・判断力・表現力等」，「学びに向かう力・人間性等」の三つの柱で示し，別添３−１のとおり整理する。その際，高等学校地理歴史科，公民科では，広い視野に立ち，グローバル化する国際社会に主体的に生きる平和で民主的な国家及び社会の有為な形成者に必要な公民としての資質・能力を，小・中学校社会科ではその基礎をそれぞれ育成することが必要である。 ○　資質・能力の具体的な内容としては，「知識・技能」については，社会的事象等に関する理解などを図るための知識と社会的事象等について調べまとめる技能として，「思考力・判断力・表現力等」については，社会的事象等の意味や意義，特色や相互 2　地理歴史科改訂の要点
Page 15	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	11 ２地理歴史科改訂の趣旨及び要点の関連を考察する力，社会に見られる課題を把握して，その解決に向けて構想する力や，考察したことや構想したことを説明する力，それらを基に議論する力として，また，「学びに向かう力・人間性等」については，主体的に学習に取り組む態度と，多面的・多角的な考察や深い理解を通して涵かん養される自覚や愛情などとして，それぞれ校種の段階や分野・科目ごとの内容に応じて整理することができる。（別添３−２，別添３− ３を参照）地理歴史科における目標については，小，中学校社会科との接続はもちろん，高等学校公民科との関連も踏まえ，学校種の違いによる発達段階や分野の特質に応じて，柱書と三つの資質・能力からなる目標を設定した。その際，従前からの学習指導要領における目標の趣旨を引き継ぎつつ，社会の変化に伴い，地理歴史科学習に求められる状況などを踏まえ，改善を図ることとした。具体的には，小・中・高等学校の一貫性の観点から，社会科，地理歴史科，公民科が目指す究極のねらいに当たる文言については，小学校，中学校社会科では，「グローバル化する国際社会に主体的に生きる平和で民主的な国家及び社会の形成者に必要な公民としての資質・能力の基礎」とし，高等学校地理歴史科及び公民科では，それを「形成者」については「有為な」を冠するとともに「公民としての資質・能力の基礎」については「公民としての資質・能力」とする共通の文言とし，「知識及び技能」，「思考力，判断力，表現力等」，「学びに向かう力，人間性等」に関わる（1）から（3）までの目標においては，各教科，各領域，各科目の特質を表す規定となるよう整理した。（2）内容構成の改善各科目の内容については，その項目ごとに生徒が身に付けることが期待される資質・能力を三つの柱に沿って示すこととしつつも，「学びに向かう力，人間性等」については，教科及び科目目標において全体としてまとめて示し，項目ごとには内容を示さないことを基本とし，記述することとした。また，この他にも以下の中央教育審議会答申で示された「教育課程の示し方の改善」を踏まえ，記載の体裁を整えることとした。（2） ①教育課程の示し方の改善 ⅰ）資質・能力を育成する学びの過程についての考え方 ○　三つの柱に沿った資質・能力を育成するためには，課題を追究したり解決したりする活動の充実が求められる。社会科においては従前，小学校で問題解決的な学習の充実，中学校で適切な課題を設けて行う学習の充実が求められており，それらの趣旨を踏襲する。 ○　そうした学習活動を充実させるための学習過程の例としては，大きくは課題把握，課題追究，課題解決の三つが考えられる。また，それらを構成する活動の例としては，動機付けや方向付け，情報収集や考察・構想，まとめや振り返りなどの活動が考えられる。（別添３−６を参照）
Page 16	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	12 第１章総　説 ⅱ）指導内容の示し方の改善 ○　社会科，地理歴史科，公民科の内容については，三つの柱に沿った資質・能力や学習過程の在り方を踏まえて，それらの趣旨を実現するため，次の二点から教育内容を整理して示すことが求められる。 ○　視点の第一は，社会科における内容の枠組みや対象に関わる整理である。小学校社会科では，中学校社会科の分野別の構成とは異なり，社会的事象を総合的に捉える内容として構成されている。そのため教員は，指導している内容が社会科全体においてどのような位置付けにあるか，中学校社会科とどのようにつながるかといったことを意識しづらいという点が課題として指摘されている。そのことを踏まえ，小・中学校社会科の内容を，㋐地理的環境と人々の生活，㋑歴史と人々の生活，㋒現代社会の仕組みや働きと人々の生活という三つの枠組みに位置付ける。また，㋐，㋑は空間的な広がりを念頭に地域，日本，世界と，㋒は社会的事象について経済・産業，政治及び国際関係と，対象を区分する。 ○　視点の第二は，「社会的な見方・考え方」に基づいた示し方の改善である。「社会的な見方・考え方」は社会的事象等を見たり考えたりする際の視点や方法であり，時間，空間，相互関係などの視点に着目して事実等に関する知識を習得し，それらを比較，関連付けなどして考察・構想し，特色や意味，理論などの概念等に関する知識を身に付けるために必要となるものである。これらのことを踏まえて，学習指導要領の内容について，例えば「社会的な見方・考え方」と概念等に関する知識との関係などを示していくことが重要である。このことに関わり，地理歴史科においては，大項目をＡ，Ｂ，Ｃ…の順で示し，それを構成する中項目を（1），（2），（3） …の順で示し，さらに必要に応じてそれを細分した小項目を設定した。また，今回，科目間で共通して各中項目においてア，イを置き，それぞれ原則的に「知識及び技能」，「思考力，判断力，表現力等」の順に，それぞれの事項におけるねらいを記載した。（3）内容の改善・充実内容の改善・充実に関わっては，地理歴史科の科目構成を見直すこととし，その具体像が中央教育審議会答申に示された。（2） ②ⅰ）科目構成の見直し（地理歴史科の科目構成） ○　地理歴史科の科目構成を見直し，共通必履修科目としての「歴史総合」と「地理総合」を設置し，選択履修科目として「日本史探究」，「世界史探究」及び「地理探究」を設置する。（別添３−７を参照） ○　共通必履修科目である「歴史総合」については，（1）②で示した資質・能力を踏まえつつ，
Page 17	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	13 ２地理歴史科改訂の趣旨及び要点・　世界とその中における日本を広く相互的な視野から捉えて，近現代の歴史を理解する科目・　歴史の推移や変化を踏まえ，課題の解決を視野に入れて，現代的な諸課題の形成に関わる近現代の歴史を考察する科目・　歴史の大きな転換に着目し，単元の基軸となる問いを設け，資料を活用しながら，歴史の学び方（「類似・差異」，「因果関係」に着目する等）を習得する科目とすることが適当である。（別添３−８，別添３−９を参照） ○　そのため，次のような四つの大項目で構成することが適当である。具体的には，科目の導入として，中学校社会科の学習を振り返りながら，例えば，現代的な諸課題の形成に関わる近現代の歴史を題材に，歴史を学ぶ意義や歴史の学び方を考察させ，これに続く三つの大項目は，近現代の歴史の大きな転換（「近代化」，「大衆化」，「グローバル化」）に着目させるという構成とすることが適当である。 ○　その際，「近代化」では，近代化の前の各地域の状況（例えば，アジアを舞台とする日本と世界の商業や交易など）について触れ，導入とし，産業社会と国民国家の形成を背景として人々の生活や社会の在り方が変化したことを扱い，「大衆化」では，大衆の社会参加の拡大を背景として人々の生活や社会，国際関係の在り方が変化したことを扱い，「グローバル化」では，グローバル化する国際社会を背景として人々の生活や社会，国際関係の在り方が変化したことを扱い，世界とその中における日本を広く相互的な視野から捉えて，現代的な諸課題の形成に関わる近現代の歴史を考察させるという構成とすることが適当である。 ○　また，「自由と制限」，「富裕と貧困」，「対立と協調」，「統合と分化」，「開発と保全」などの現代的な諸課題につながる歴史的な状況を取り上げ，近現代の歴史の学習内容の焦点化を図る。 ○　なお，「近代化」，「大衆化」，「グローバル化」といった近現代の歴史の大きな転換に着目する際には，欧米等特定の地域の動きやそれらの動きが歴史に与える影響のみに着目することがないよう留意する必要がある。 ○　また，これを発展的に学習する選択履修科目として「日本史探究」，「世界史探究」を位置付ける。（別添３−１０，別添３−１１を参照） ○　同じく，共通必履修科目である「地理総合」についても，（1）②で示した資質・能力を踏まえつつ，・　持続可能な社会づくりを目指し，環境条件と人間の営みとの関わりに着目して現代の地理的な諸課題を考察する科目・　グローバルな視座から国際理解や国際協力の在り方を，地域的な視座から防災などの諸課題への対応を考察する科目・　地図や地理情報システム（ＧＩＳ）などを用いることで，汎用的で実践的な地理的技能を習得する科目とすることが適当である。（別添３−１２を参照）そのため，次のような三つの大項目で構成することが適当である。具体的には，第
Page 18	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	14 第１章総　説一には，地理を学ぶ意義を確認するとともに，現代世界の地理的認識を深め，地図やＧＩＳなどに関わる汎用的な地理的技能を身に付けさせること，第二には，自然と社会・経済システムの調和を図った，世界の多様性のある生活・文化について理解させるとともに，地球規模の諸課題とその解決に向けた国際協力の在り方について考察させること，第三には，日本国内や地域の自然環境と自然災害との関わりや，そこでの防災対策について考察させるとともに，生活圏の課題を，観察や調査・見学等を取り入れた授業を通じて捉え，持続可能な社会づくりのための改善，解決策を探究させることという構成とすることが適当である。また，これを発展的に学習する選択履修科目として「地理探究」を位置付ける。（別添３−１３を参照）さらに，内容の改善・充実に関わっては，次のとおり学校種を超えて求められる事項の具体像が中央教育審議会答申に示された。（2） ②ⅱ）教育内容の見直し ○　社会に見られる課題を把握して，その解決に向けて構想する力を養うためには，現行学習指導要領において充実された伝統・文化等に関する様々な理解を引き続き深めつつ，将来につながる現代的な諸課題を踏まえた教育内容の見直しを図ることが必要である。具体的には，日本と世界の生活・文化の多様性の理解や，地球規模の諸課題や地域的な諸課題の解決について，例えば，我が国の固有の領土について地理的な側面や国際的な関係に着目して考えるなど，時間的・空間的など多様な視点から考察する力を身に付けるなどのグローバル化への対応，持続可能な社会の形成，情報化等による産業構造の変化やその中での起業，防災・安全への対応や周囲が海に囲まれ，多くの島々からなる海洋国家である我が国の国土の様子，主権者教育において重要な役割を担う教科として選挙権年齢の１８歳への引き下げに伴い財政や税，社会保障，雇用，労働や金融といった課題への対応にも留意した政治参加，少子高齢化等による地域社会の変化などを踏まえた教育内容の見直しを図ることが必要である。（別添３− １７を参照）このうち，地理歴史科としては，共通必履修科目である「地理総合」，「歴史総合」と選択科目である「地理探究」，「日本史探究」及び「世界史探究」間の関連付けや，小・中学校社会科や公民科との関連付けを図りながら，適宜その内容を各科目に振り分け，その具体化を図ることとした。（4）学習指導の改善・充実等（2） ③学習・指導の改善充実や教育環境の充実等 ⅰ）「主体的・対話的で深い学び」の実現
Page 19	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	15 ２地理歴史科改訂の趣旨及び要点（「主体的な学び」の視点）・　主体的な学びについては，児童生徒が学習課題を把握しその解決への見通しを持つことが必要である。そのためには，単元等を通した学習過程の中で動機付けや方向付けを重視するとともに，学習内容・活動に応じた振り返りの場面を設定し，児童生徒の表現を促すようにすることなどが重要である。（「対話的な学び」の視点）・　対話的な学びについては，例えば，実社会で働く人々が連携・協働して社会に見られる課題を解決している姿を調べたり，実社会の人々の話を聞いたりする活動の一層の充実が期待される。しかしながら，話合いの指導が十分に行われずグループによる活動が優先し内容が深まらないといった課題が指摘されるところであり，深い学びとの関わりに留意し，その改善を図ることが求められる。・　また，主体的・対話的な学びの過程で，ＩＣＴを活用することも効果的である。（「深い学び」の視点）・　これらのことを踏まえるとともに，深い学びの実現のためには，「社会的な見方・考え方」を用いた考察，構想や，説明，議論等の学習活動が組み込まれた，課題を追究したり解決したりする活動が不可欠である。具体的には，教科・科目及び分野の特質に根ざした追究の視点と，それを生かした課題（問い）の設定，諸資料等を基にした多面的・多角的な考察，社会に見られる課題の解決に向けた広い視野からの構想（選択・判断），論理的な説明，合意形成や社会参画を視野に入れながらの議論などを通し，主として用語・語句などを含めた個別の事実等に関する知識のみならず，主として社会的事象等の特色や意味，理論などを含めた社会の中で汎用的に使うことのできる概念等に関わる知識を獲得するように学習を設計することが求められる。このような観点から，例えば特に小・中学校における主権者教育の充実のため，モデル事業による指導法の改善や単元開発の実施，新しい教材の開発・活用など教育効果の高い指導上の工夫の普及などを図ることも重要である。 ⅱ）教材や教育環境の充実 ○　教育の改善・充実のためには，教材の在り方を次のように見直すことが求められる。・　小学校社会科においては，これまで第４学年から配布されていた「教科用図書　地図」を第３学年から配布するようにし，グローバル化などへの対応を図っていくこと・　授業において，新聞や公的機関が発行する資料等を一層活用すること・　高等学校地理歴史科の歴史系科目では，教材で扱われる用語が膨大になっていることが指摘されていることから，歴史用語について，研究者と教員との対話を通じ，「社会的事象の歴史的な見方・考え方」等も踏まえ，地理歴史科の科目のねらいを実現するために必要な概念等に関する知識を明確化するなどして整理すること・　地理系科目においては，地理情報システム（ＧＩＳ）の指導に関わり，教育現場におけるＧＩＳ活用を普及するための環境整備や広報等とともに，活用可能なデー
Page 20	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	16 第１章総　説タ情報の一元的整理・活用が求められること ○　教育環境の充実のために次のような条件整備が求められる。・　教科の内容に関係する専門家や関係諸機関等と円滑な連携・協働を図り，社会との関わりを意識して課題を追究したり解決したりする活動を充実させること・　博物館や資料館，図書館などの公共施設についても引き続き積極的に活用すること・　教員を対象にした研修の充実を進めること・　地理歴史科及び公民科科目と大学入学者選抜との関係について，高大接続システム改革会議の最終報告の趣旨を踏まえた出題の検討が望まれること「主体的・対話的で深い学び」については，方式化された授業の方法や技術ではなく，授業改善の考え方として捉えるべきことが議論されてきた。これまで言語活動の充実などの形で教科を超えて図られてきた学習活動の改善が，引き続き「社会的な見方・考え方」を働かせる中で，地理歴史科ならではの「問い」として設定され，社会的事象に関わる課題を追究したり解決したりする活動が取り入れられることによって実現することが求められる。このことに関しては，「教材や教育環境の充実」として示された，「新聞や公的機関が発行する資料等」や「博物館や資料館，図書館などの公共施設」の活用の推進とともに，「第３　指導計画の作成と内容の取扱い」の項において具体的に示すこととしており，各科目に共通する留意事項として位置付けることとした。これら（2）の①から③までに示されたことを踏まえ，各科目の改善・充実の要点を整理すると，それぞれ次のとおりまとめられる。〔地理総合〕「地理総合」における改善・充実の要点は，主に次の６点である。ア　「社会的事象の地理的な見方・考え方」に基づく学習活動の充実今回の改訂では，地理を学ぶ本質的な意義として，地理ならではの「見方・考え方」を，（本稿第２章，第１節の「２目標」で詳述するように，）「社会的事象を，位置や空間的な広がりに着目して捉え，地域の環境条件や地域間の結び付きなどの地域という枠組みの中で，人間の営みと関連付けること」として整理した。これは，中学校社会科地理的分野とともに，これまでの学習指導要領下で重視してきた「地理的な見方や考え方」の趣旨を受け継ぐもので，それをこの「地理総合」でも働かせ，鍛えることが求められる。よって，「地理総合」の学習においては，以下のウからカまでの要点で示されるいずれの学習場面においても，その趣旨を受けて，「社会的事象の地理的な見方・考え方」を働かせ，鍛えることが求められる。ただし，「社会的事象の地理的な見方・考え方」を構成する視点には，「位置や分布，場所，人間と自然環境との相互依存関係，空間的相互依存作用，地域」などがあり，「地理総合」の各中項目の学習内容を踏まえて，適宜適切にそれらの視点に着目することが大切である。具体的には，大項目Ａの（1）では位置や分布，大項目Ｂの（1）では場所，
Page 21	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	17 ２地理歴史科改訂の趣旨及び要点人間と自然環境との相互依存関係，同じく（2）では空間的相互依存作用，地域，大項目Ｃの（1）では人間と自然環境との相互依存関係，地域，同じく（2）では空間的相互依存作用，地域といった例示がそれに当たる。もちろんそれ以外の視点に着目した学習活動の設定も考えられるが，いずれの中項目においても意図的，計画的にそのような視点を位置付けることが求められる。「地理総合」の学習においては，このように各中項目の学習内容に応じて多様な視点に着目して，課題を追究したり解決したりする学習を展開することが大切である。また，「見方・考え方」を用いることによって，生徒が獲得する知識の概念化を促し理解を一層深めたり，課題を主体的に解決しようとする態度などにも作用したりすることが期待されることからも，「地理総合」の学習の全体を通じて地理ならではの「見方・考え方」を働かせ，鍛える学習活動の充実が求められる。イ　「主題」や「問い」を中心に構成する学習の展開上述の「社会的事象の地理的な見方・考え方」を生徒が働かせ，鍛えるためには，それを促す学習場面の設定が必要であり，そのためには生徒自身が社会的事象を多面的・多角的に考察し，表現する中で，「社会的事象の地理的な見方・考え方」を働かせることができるような，適切な「主題」や，「問い」が前提となる。すなわち，社会の情報化，グローバル化に伴い，日々膨大な数の事象が生まれては消えていく中で，それらの名称や仕組みを単に覚えるのではなく，選び出した真に必要な事象を基に，位置や空間的な広がりに着目して，その事象がそこにある意味や意義を見いだし，追究するような学習活動を重ねることは，「社会的事象の地理的な見方・考え方」を働かせ，鍛えることに他ならない。そのため各中項目には，いずれも思考力等を身に付ける事項において「主題を設定し」の記述を盛り込み，さらに解説中にはその具体的な事例を示している。特に，学習のまとめとなる大項目Ｃにおいては，それを構成するいずれの中項目についても，より詳細な学習展開例を示しており，それまでの学習の成果を活用して，具体的な主題や問いを基に，「持続可能な地域づくりと私たち」の在り方を「問う」学習活動の例として示している。これらはあくまで参考事例ではあるが，各校においては生徒や学校などの実態を踏まえて適切な「主題」とそれに基づく「問い」を立て，それらを中心に構成した学習活動の実施が求められる。ウ　地図や地理情報システムを活用して育む汎用的で実践的な地理的技能「地理総合」の学習の冒頭に当たり，以降の学習の基盤となるよう，「現代世界の地域構成」を概観するとともに，「地図や地理情報システムなどを用いて，その情報を収集し，読み取り，まとめる基礎的・基本的な技能を身に付ける」学習活動を位置付けた。したがって，この中項目の学習で，汎用的で実践的な地理的技能の育成が完結するわけではなく，あえて「読図」あるいは「基礎的・基本的な技能」と示したように，あ
Page 22	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	18 第１章総　説くまでその導入，端緒として位置付けられる。ここで示した汎用的で実践的な地理的技能は，「地理総合」の学習の全体を通して，それぞれの学習内容に沿って，読図や作図などの作業的で具体的な体験を伴う学習活動を行うことによって，育成とそれへの習熟が期待される。また，汎用的で実践的としたのは，ここで求められる地理的技能が，単に「地理総合」だけでなく，「地理探究」や地理歴史科の他科目，公民科などの他科目，さらには社会的な自立等の観点からも必要となるような技能であることを示しており，「生きて働く」地理的技能を育成するよう意図したことによるものである。エ　グローバルな視座から求められる自他の文化の尊重と国際協力今回の改訂では，中央教育審議会答申の中で，「持続可能な社会づくりの観点から地球規模の諸課題や地域課題を解決しようとする態度など，国家及び社会の形成者として必要な資質・能力を育んでいくことが求められ」ている。また，学校教育法の義務教育の目標の中に示された，「伝統と文化を尊重し，それらをはぐくんできた我が国と郷土を愛する態度を養うとともに，進んで外国の文化の理解を通じて，他国を尊重し，国際社会の平和と発展に寄与する態度を養うこと」については，その重要性がますます高まってきている。そこで，国際教育の視座に立ち，単に異文化の理解にとどまらない，双方向からの国際理解を促すための「自他の文化の尊重」をねらいに掲げ，網羅的な地域情報を取り上げるのではなく，あくまで世界の人々の特色ある生活文化に焦点を当てて，生活文化の多様性や変容の要因を考察するといった学習活動の位置付けを意図している。その上で，グローバル化が引き続き進展し，環境問題等の地球的課題が一層深刻化する現状において，中学校までに学習した世界の諸地域の多様性に関わる基礎的・基本的な知識，世界全体の地理的認識を基に，地球的課題の現状や要因について地域性を踏まえて考察するとともに，その解決の方向性について相互互恵の立場から我が国の国際協力の在り方を考察するような学習活動を位置付けることを意図したものである。オ　我が国をはじめとする世界や生徒の生活圏における自然災害と防災平成20 年改訂以降，未曽有の災害である東日本大震災を経て，なお全国各地で生起する地震被害，さらに台風や集中豪雨などによる水害や土砂災害など，頻発する自然災害に対応した人々の暮らしの在り方を考えることは，我が国で生活する全ての人々にとって欠くことのできない「生きる力」である。そこで，大項目Ｃの（1）「自然環境と防災」においては，従前の「地理Ａ」において取り扱う「我が国の自然環境の特色と自然災害とのかかわり」だけでなく，「世界で見られる自然災害や生徒の生活圏で見られる自然災害」についても取り扱うことを明示し，その充実を図ることとした。世界や日本で見られる自然災害の学習では，災害を引き起こす自然現象（ハザード）と社会的な脆弱性との関係が災害の規模に反映されることや，その両者の関係を踏まえて地域の防災の在り方を考察することの重要性を理解する
Page 23	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	19 ２地理歴史科改訂の趣旨及び要点ことが期待される。また，そこでの人々の防災のための取組を教訓に，学習のまとめとして「生徒の生活圏で見られる自然災害」を取り上げ，生徒自身の生活圏における自然災害に対する対処の在り方を，自助，共助，さらには公助といった側面から学習を深めることが可能となるよう意図したものである。カ　持続可能な地域づくりのための地域調査と地域展望すでに上掲のエにおいて，中央教育審議会答申の記述を引いて示したとおり，「持続可能な社会づくり」の観点は，「国際理解や国際協力」，「自然災害や防災」の学習においてもその中核をなすものであり，この「地理総合」の中心的課題でもある。このことに関わっては，国際地理学連合・地理教育委員会が行った持続可能な開発のための教育（ESD）としての地理教育推進に関わる「持続可能な開発のための地理教育に関するルツェルン宣言（2007）」によって裏付けられるように，地理教育の中心的課題でもある。「地理総合」の学習の集大成として位置付けられる中項目「生活圏の調査と地域の展望」では，生徒自身にとって最も身近な地理的空間である生活圏を対象とし，実際に観察や野外調査，文献調査などを行うことによって，そこに存在する地理的な課題を見いだし，その解決策，改善策を考察，構想することを期待している。さらに学習成果を地域に還元するなど社会参画を目指すことを視野に入れた一連の主体的な学習活動によって，ここでの学習が授業の中で終結することなく，授業後の日常生活においても持続的に行われ，実社会に出ても継続的に持続可能な生活圏の在り方を考え続けることができる契機となるよう意図したものである。〔地理探究〕「地理探究」における改善・充実の要点は，主に次の５点である。ア　「社会的事象の地理的な見方・考え方」に基づく学習活動の充実「地理総合」において働かせ，鍛えてきた「社会的事象の地理的な見方・考え方」を，さらに「地理探究」においても働かせ，鍛えていくことが求められる。ここでも，「社会的事象の地理的な見方・考え方」を構成する視点を，「地理探究」の各中項目の学習内容を踏まえて，適宜適切にそれらの視点に着目して学習活動を進めることが大切である。具体的には，大項目Ａの（1）では場所，人間と自然環境との相互依存関係，同じく（2）から（5）までは共通して場所，空間的相互依存作用，大項目Ｂの（1）では位置や分布，地域，同じく（2）では空間的相互依存作用，地域，大項目Ｃの（1）では空間的相互依存作用，地域といった例示がそれに当たる。もちろん，それ以外の視点に着目した学習活動の設定が考えられることや，いずれの中項目においても意図的，計画的にそのような視点の位置付けが求められることは「地理総合」と同様であることが求められる。「地理探究」の学習においては，このように各中項目の学習内容に応じて多様な視点に着目して，課題を追究したり解決したりする学習を展開することが大切である。また，「見方・考え方」を用いることによって，生徒が獲得する知識の概念化を促し理解を一層深めたり，課題を主体的に解決しようとする態度などにも作用したりすることが
Page 24	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	20 第１章総　説期待されることからも，「地理探究」の学習の全体を通じて，地理ならではの「見方・考え方」を働かせ，鍛える学習活動の充実が求められる。イ　「主題」や「問い」を中心に構成する学習の展開「地理総合」と同様に「地理探究」においても，「社会的事象の地理的な見方・考え方」を働かせ，鍛えるためには，「主題」や「問い」を中心に構成する学習の展開が必要である。また，同様にして，各中項目に，「主題」と「問い」を参考事例として例示し，大項目Ｃには学習展開例を示している。「地理探究」では，定まった答えのない課題を対象に試行錯誤を重ねながら探究する活動を通して，日本の将来を担う生徒自身が，我が国が抱える地理的な課題の解決の方向性を，批判的思考力を働かせて議論するなどの活動によって，在るべき国土像を見いだそうとすることを求めている。そのため，生徒が地理的な知識を確実なものにするとともに，地球規模から地域規模までの様々な規模の空間認識を深めるためにも，適宜適切に主題や問いを設定して，新たな国土像の在り方を探究し，創造する力を育むことが期待される。この一連の学習活動によって，地理的環境が大きく変化しつつある現代世界の中で，在るべき国づくりや地域づくりを考察し，その実現を阻害する課題を発見する力や課題を解決する力を確実に身に付けられるよう適切な学習場面と時間の確保が求められる。ウ　大項目Ｃの前提としての系統地理的考察と地誌的考察系統地理的考察では，自然地理的な事象（自然環境など）と人文地理的な事象（資源，産業，交通・通信，観光，人口，都市・村落，生活文化，民族・宗教など）について，それぞれの事象の分布やまとまりに見られる空間的な規則性，傾向性とその要因などに着目して考察することが求められる。また，地誌的考察では，それらの個別の事象が重層的に組み合わさった，現代世界を構成する諸地域の地域性と諸課題を，選択した地域の学習を通して考察することとなる。これらの考察は，地理の学習や研究に当たっていずれも無くてはならぬ存在として，車の両輪のような役割を担っているが，この「地理探究」においては，そこにとどまらない位置付けが求められる。すなわち両者は，「持続可能な国土像の探究」を図る上での前提であり，大項目Ａで取り上げる諸事象の学習や大項目Ｂで取り上げる諸地域の学習を通して考察，理解したことが，大項目Ｃの学習で活用される必要がある。また，科目のまとめとして行われる「探究」のために適切に時間配当がなされるためにも，そこで取り扱う主題を見据えて，系統地理的考察で取り上げる事象，地誌的考察で取り上げる地域を重点化するなどといった工夫を図ることも必要である。三つの大項目はそのような関連をもたせて位置付けられており，三者を円滑に結び付けた，調和の取れた学習が展開するよう意図したものである。エ　「現代世界の系統地理的考察」における「交通・通信，観光」の項目化
Page 25	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	21 ２地理歴史科改訂の趣旨及び要点社会の情報化，グローバル化によって，国内の地域間，国家間の結び付きが緊密化し，人や物，情報などの動きが活発化する中で，それらを地理情報として捉える必要性が増大してきた。すでに平成29 年改訂の中学校社会科地理的分野においては，「日本の地域的特色」を系統的に捉えるため，「自然環境」，「人口」，「資源・エネルギーと産業」とともに，「地域間の結び付き」を改称した「交通・通信」を項目化している。そこで「地理探究」においても，「現代世界の系統地理的考察」の「自然環境」，「資源，産業」，「人口，都市・村落」，「生活文化，民族・宗教」の項目構成を見直し，従来，「資源，産業」として，主にそれらの生産や立地などに関わる諸事象の規則性や傾向性を対象としてきた項目から，人や物，情報などの動きに注目し，それらを支える社会資本や産業に関わる諸事象を取り出し，交通地理学や観光地理学などの研究成果を踏まえてその規則性や傾向性を考察する新たな中項目として「交通・通信，観光」を位置付けることを意図したものである。オ　「現代世界におけるこれからの日本の国土像」を問う探究項目の充実この項目が「地理探究」として探究活動の実施を中核のねらいとすることから，従前の「地理Ｂ」では大項目（3）の「現代世界の地誌的考察」を構成する三つの中項目の一つという位置付けであった「現代世界と日本」における探究的な学習を充実させ，大項目Ｃの「現代世界におけるこれからの日本の国土像」を構成する唯一の中項目である「持続可能な国土像の探究」として重点化を図ることとした。これまで学んできた様々な学習の成果を基に，現代世界における日本の国土の特色を国や地域や個人といった多層な視点から客観的に見る力を培い，日本が抱える地理的な諸課題を生徒自ら見いだすことを通して，その解決と望ましい国土の在り方を実現するためにどのような取組が必要であるかを探究する，「地理探究」の学びの集大成として位置付けることを意図したものである。〔歴史総合〕「歴史総合」における改善・充実の要点は，主に次の６点である。ア　「社会的事象の歴史的な見方・考え方」に基づく学習活動の充実今回の改訂においては，歴史を学ぶ本質的な意義として，歴史ならではの「見方・考え方」を，「社会的事象を，時期，推移などに着目して捉え，類似や差異などを明確にしたり，事象同士を因果関係などで関連付けたりすること」として整理した。「見方・考え方」については，平成22 年の学習指導要領解説において「歴史的な見方や考え方を身に付けさせることを期す」ことが示されていたが（「日本史Ａ」「日本史Ｂ」解説第１章第１節３「改訂の要点」），今回の改訂において，中学校社会科歴史的分野とともに，「社会的事象の歴史的な見方・考え方」として初めてその内容を明示した。これを受けて「歴史総合」の学習では，主体的・対話的で深い学びを実現するために，これらの「社会的事象の歴史的な見方・考え方」を働かせて，鍛えることが求められる。「社会的事象の歴史的な見方・考え方」を構成する視点には，「時期や年代，推移，
Page 26	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	22 第１章総　説比較，相互の関連や現在とのつながり」などがあり，「歴史総合」の各中項目の学習内容に応じて多様な視点に着目して，歴史に関わる事象を比較したり，関連付けたりして捉え，課題を追究したり解決したりする学習を展開することが大切である。また，「見方・考え方」を用いることによって，生徒が獲得する知識の概念化を促し理解を一層深めたり，課題を主体的に解決しようとする態度などにも作用したりすることが期待されることからも，歴史ならではの「見方・考え方」に基づく学習活動の充実が求められる。イ「主題」や「問い」を中心に構成する学習の展開上述の「社会的事象の歴史的な見方・考え方」を生徒が働かせ，鍛えるためにはそれを促す学習場面の設定が必要であり，そのためには生徒自身が社会的事象を多面的・多角的に考察し，表現する中で，「社会的事象の歴史的な見方・考え方」を働かせることができるような，適切な「主題」や「問い」の設定が前提となる。歴史に関わる事象は数多く存在する。それらを単に記憶するのではなく，事象の意味や意義を見いだし，学習のねらいを明確にして，課題を追究する学習の構成を図ることが求められる。そのため大項目ＢからＤでは，中項目（1）に学習内容への見通しをもたせる「問い」を表現する学習，中項目（2）と（3）に，主題を設定して，それを踏まえた課題（問い）を設定して展開する学習，中項目（4）には，主題を設定して，現代的な諸課題の形成や現代的な諸課題を考察，構想する学習をそれぞれ示している。解説中にはその具体的な事例を示しているが，各校においては生徒や学校などの実態を踏まえて適切な「主題」やそれに基づく「問い」を立て，それらを中心に構成した学習活動の実施が求められる。ウ　単元や内容のまとまりを重視した学習の展開「歴史総合」では，大項目が学習の大きなまとまりをもって構成されている。大項目内の中項目は，（1）で資料から生徒が問いを表現して課題意識を形成し，（2），（3）で（1）の生徒が表現した問いを踏まえ，歴史の大きな変化に着目した近現代の歴史の理解を深め，（4）で（1）から（3）の学習を踏まえて，現代的な諸課題の展望などについて生徒が考察，構想するという一連の構造をもっている。また，中項目（2）及び（3）の学習においては，「知識及び技能」と「思考力，判断力，表現力等」に関わる事項が内容のまとまりごとに小項目を形成し，その小項目の中で主題を設定し，主題を踏まえた問いを示すことで学習が展開するよう構成されている。このように，大項目，中項目，小項目が一連の関係性をもつ学習の展開を図ることが求められる。エ　歴史の大きな変化に着目し，世界とその中の日本を広く相互的な視野から捉える内容の構成「歴史総合」では，現代的な諸課題の形成に関わる近現代の歴史について，人々の生活や社会の在り方の変化を，「近代化」，「国際秩序の変化や大衆化」，「グローバル化」
Page 27	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	23 ２地理歴史科改訂の趣旨及び要点と表し，これを踏まえ，学習内容の大項目ＢからＤを構成した。また，今回の改訂に際し，中央教育審議会の答申の中で，これからの時代に求められる資質・能力として，「自国の動向とグローバルな動向を横断的・相互的に捉えて現代的な諸課題を歴史的に考察する力」を育成することが，社会科・地理歴史科の課題の一つとして指摘された。これを受けて，「歴史総合」は従前の歴史領域の科目のねらいを総合的に踏まえつつ，世界とその中における日本を広く相互的な視野から歴史を捉える科目として内容を構成した。オ　資料を活用し，歴史の学び方を習得する学習「思考力，判断力，表現力等」を身に付けることを重視する学習においては，考察する際の根拠となる資料の扱いが重要となる。そのために，「歴史総合」では，学習のほぼ全般にわたり，資料を活用した学習の充実を図っている。具体的には，大項目Ａの（2）「歴史の特質と資料」では，資料に基づいて歴史が叙述されていることの理解とともに，その特性や作成の背景などを含めた資料の吟味の大切さなど，資料を扱う際の留意点に気付くようにする。その上で，大項目Ｂ，Ｃ及びＤの中項目（1）で，生徒が資料を活用して問いを表現し，（2）及び（3）で，資料を活用して事象を多面的・多角的に考察し，（4）では現代的な諸課題との関係について，資料を活用して考察したり構想したりするよう構成している。このように生徒が資料を活用し考察する学習を繰り返すことで，それに関わる技能の定着を図りつつ確かな理解に至るという，歴史の学び方を習得することを意図したものである。カ　現代的な諸課題の形成に関わる近現代の歴史を考察する学習「歴史総合」では，社会の変化の中で諸課題に向き合うために，その目標において「現代的な諸課題の形成に関わる近現代の歴史を理解する」こと，「歴史に見られる課題を把握し解決を視野に入れて構想する」こと，「近現代の歴史の変化に関わる諸事象について，よりよい社会の実現を視野に課題を主体的に追究，解決しようとする態度を養う」ことが示されている。それを実現するために，大項目Ｂの（4）「近代化と現代的な諸課題」及びＣの（4）「国際秩序の変化や大衆化と現代的な諸課題」では，現代的な諸課題の形成に関わる歴史の理解を図る学習を，大項目Ｄの（4）「現代的な諸課題の形成と展望」では，生徒が自身の関心をもとに主題を設定し，歴史的な経緯を踏まえて現代的な諸課題を理解したり，考察，構想したりする学習を設定した。これらの学習は，生徒が現代のみならず，将来においても引き続き直面することの予想される課題に対して向き合うことができる資質・能力を育成することを意図したものである。〔日本史探究〕「日本史探究」における改善・充実の要点は，主に次の６点である。ア「社会的事象の歴史的な見方・考え方」に基づく学習活動の充実「歴史総合」において働かせ，鍛えてきた「社会的事象の歴史的な見方・考え方」を
Page 28	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	24 第１章総　説さらに「日本史探究」においても働かせ，鍛えていくことが求められる。「日本史探究」においても，各中項目の学習内容に応じて多様な視点に着目して，歴史に関わる事象を比較したり，関連させたりして捉え，課題を追究したり解決したりする学習を展開することが大切である。具体的には，大項目ＡからＤまでの各中項目（1）の時代の転換を捉える学習や，（2）の仮説を表現する学習，（3）の事象の意味や意義，関係性を考察し，諸事象の解釈や画期を表現する学習，大項目Ｄの（4）の現代の日本の課題について考察，構想する学習においても，それぞれの中項目のねらいや内容に応じた視点が示されており，それらに着目して学習が展開するように構成されている。これらの「社会的事象の歴史的な見方・考え方」を用いることで，生徒が獲得する知識の概念化を促し理解を一層深めたり，課題を主体的に解決しようとする態度などにも作用したりすることが期待されることからも，歴史ならではの「見方・考え方」に基づく学習活動の充実が求められる。イ「主題」や「問い」を中心に構成する学習の展開「歴史総合」と同様に「日本史探究」においても，「社会的事象の歴史的な見方・考え方」を働かせ，鍛えるためには，「主題」や「問い」を中心に構成する学習の展開が必要である。「日本史探究」では，大項目ＡからＤまでの（1）には，生徒がその後の学習への見通しをもつための「時代を通観する問い」を表現する学習，（3）には主題を設定し，それを踏まえた課題（問い）を設定して展開する学習，大項目Ｄの（4）には，生徒が現代の日本の諸課題とその展望について，自ら主題を設定して，考察，構想する学習を示している。解説中にはその具体的な事例を示しているが，各校においては生徒や学校などの実態を踏まえて適切な「主題」やそれに基づく「問い」を立て，それらを中心に構成した学習活動の実施が求められる。ウ　単元や内容のまとまりを重視した学習の展開「日本史探究」では，各大項目のそれぞれ中項目（1）から（3）までが，以下のように一連の学習の展開を形成している。中項目（1）では，時代の転換を扱い，生徒が時代の特色を探究するための筋道や学習の方向性を導く「時代を通観する問い」を表現する。中項目（2）では，（1）で表現した「時代を通観する問い」を成長させ，時代の特色について，（3）の学習への見通しを立てて探究的な学びに向かうための仮説を表現する。中項目（3）では，（1）の問いや（2）の仮説を踏まえ，各時代の歴史の展開について，事象の意味や意義，関係性などを考察し，歴史に関わる諸事象の解釈や歴史の画期を表現する学習を行う。また，中項目（3）では，「知識及び技能」と「思考力，判断力，表現力等」に関わる事項が内容のまとまりごとに小項目を形成し，その小項目の中で主題を設定し，主題に関わる問いを設定して学習が展開する。また，大項目Ｄは，「歴史総合」並びに「日本史探究」の大項目ＡからＣまでの学習
Page 29	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	25 ２地理歴史科改訂の趣旨及び要点の成果や育成された資質・能力を活用し，歴史学習のまとめとしての性格が示されている。このように，大項目，中項目，小項目が一連の関係性をもつ学習の展開を図ることが求められる。エ　「歴史の解釈，説明，論述」を通じた知識，概念の深い理解と「思考力，判断力，表現力等」の育成の一層の重視「日本史探究」は，「歴史総合」の学習を踏まえるとともに，従前の「日本史Ａ」，「日本史Ｂ」の「諸資料を活用して歴史を考察し表現する学習」を発展的に継承する科目として設置された。従前の「日本史Ｂ」では，技能や思考力等を段階的に育成する趣旨から，大項目の（1）から（3），そして学習のまとめとして（6）に，順次「歴史と資料」，「歴史の解釈」，「歴史の説明」，「歴史の論述」が示されていた。今回の改訂では，「歴史総合」が必履修科目として設置され，そこで思考力，判断力，表現力等の育成や，基本的な「歴史の学び方」についての習得を図ることを踏まえ，「日本史探究」では，学習の全般にわたって「歴史の解釈，説明，論述」などの学習活動を繰り返し行うことで，習得した知識，概念の深い理解とともに，思考力，判断力，表現力等の育成を一層図ることとした。具体的には，各大項目の（3）で，事象の意味や意義，関係性を考察し，諸事象の解釈や歴史の画期を表現する学習活動の充実が求められる。オ　資料を活用し，歴史の学び方を習得する学習「思考力，判断力，表現力等」を身に付けることを重視する学習においては，考察する際の根拠となる資料の扱いが重要となる。そのために，「日本史探究」では，ほぼ全般にわたり，資料を活用した学習の充実を図っている。特に各大項目の（2）「歴史資料と（時代）の展望」は，歴史資料を活用して時代の特色について考察し，仮説を表現する学習を設定している。ここでは，歴史資料の特性に着目し，多面的・多角的に考察できるよう，資料を活用する技能を高める指導の工夫が求められる。その上で，各大項目の（3）において，資料を活用し，多面的・多角的な考察や，考察の結果を表現する学習が展開する構成としている。また，歴史資料や遺構の保存・保全などの努力が図られていることに気付くことで，生涯にわたって活用することが可能となる「歴史の学び方」を習得することが求められている。カ　歴史的経緯を踏まえた現代の日本の課題の探究「日本史探究」では，科目のまとめとして，現代の日本の課題を探究する学習を設置している。その際，「歴史総合」で育成した，歴史的な経緯を踏まえて現代的な諸課題の解決に向けて考察，構想する力を活用することが求められる。具体的には，大項目Ｄの（4）で，現代の日本の課題の形成に関わる歴史と展望につい
Page 30	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	26 第１章総　説て，多面的・多角的に考察，構想し，その結果を表現する学習を設定した。この中項目では，持続可能な社会の実現を視野に入れ，生徒自らが主題を設定し，現代の日本の諸課題について，地域社会や身の回りの事象と関連させて探究するよう構成している。「歴史総合」で学習した「世界とその中の日本」における現代的な諸課題の形成を踏まえ，それらを日本の社会の中で，より具体的に考察できるよう，地域社会や身の回りの事象と関連させて，日本や世界の動きの中で課題を探究する考察が可能となるように意図したものである。〔世界史探究〕「世界史探究」における改善・充実の要点は，主に次の６点である。ア　「社会的事象の歴史的な見方・考え方」に基づく学習活動の充実「歴史総合」において働かせ，鍛えてきた「社会的事象の歴史的な見方・考え方」をさらに「世界史探究」においても，各中項目の学習内容に応じて多様な視点に着目して，歴史に関わる事象を比較したり関連付けたりして捉え，課題を追究したり解決したりする学習を展開することが大切である。具体的には，大項目ＢからＤの各中項目（1）で，「歴史的な見方・考え方」を働かせて，資料から情報を読み取ったりまとめたりして，「諸地域」の「歴史的特質」，「交流・再編」，「結合・変容」を読み解く観点について考察し，自分自身の問いを表現する。その後に続く中項目で，主題を設定し，諸資料を比較したり関連付けたりして読み解く際にも「社会的事象の歴史的な見方・考え方」を用いることで，生徒が獲得する知識の概念化を促し理解を一層深めたり，課題を主体的に解決しようとする態度などにも作用したりすることが期待されることからも，歴史ならではの「見方・考え方」に基づく学習活動の充実が求められる。イ　「主題」や「問い」を中心に構成する学習の展開「歴史総合」と同様に「世界史探究」においても，「社会的事象の歴史的な見方・考え方」を働かせ，鍛えるためには，「主題」や，「問い」を中心に構成する学習の展開が必要である。多様な地域の歴史や諸地域間の相互依存関係の変化などを学習する世界の歴史を，世界の大きな枠組みと展開において捉えるために，事象の意味や意義，特色などを見いだし，学習のねらいを明確にして，課題を追究する学習の構成を図ることが求められる。「世界史探究」では，大項目ＢからＤまでの中項目（1）には諸地域の歴史的特質，諸地域の交流・再編，諸地域の結合・変容を読み解く観点を考察して，その後に続く学習内容への見通しをもたせることをねらいとした生徒が「問い」を表現する学習，中項目（2）から（4）には，主題を設定して，それを踏まえた課題（問い）を設定して展開する学習，大項目Ｅ（4）には，主題を設定して，地球世界の課題の形成に関わる世界の歴史について考察，構想する学習をそれぞれ示している。解説中にはその具体的な事例を示しているが，各校においては生徒や学校の実態を踏まえて適切な「主題」とそれに基づく「問い」を立て，それらを中心に構成した学習活動の実施が求められる。
Page 31	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	27 ２地理歴史科改訂の趣旨及び要点ウ　単元や内容のまとまりを重視した学習の展開「世界史探究」では，大項目が学習の大きなまとまりをもって構成されている。大項目Ｂ，Ｃ及びＤそれぞれの中項目は，（1）で資料から生徒が問いを表現して課題意識を形成し，（2），（3）及び（4）で，（1）の生徒が表現した問いを踏まえ，世界の歴史の大きな枠組みと展開に関わる事象の意味や意義などの理解を深めるという一連の構造をもっている。さらに，大項目Ｅの中項目は，（1）から（3）までの学習で，地球世界の課題を理解し，（4）で，それらを踏まえて，よりよい社会の実現を視野に課題を主体的に探究するという一連の構造をもっている。また，各中項目内で「知識及び技能」と「思考力，判断力，表現力等」に関わる事項が内容のまとまりごとに小項目を形成し，その小項目の中で主題を設定したり，問いを設定したりする学習が展開する。このように，大項目，中項目，小項目が一連の関係性をもつ学習の展開を図ることが求められる。エ　世界の歴史の大きな枠組みと展開を捉える内容の構成「世界史探究」は，世界の歴史の大きな枠組みと展開を，諸地域の歴史的特質の形成，諸地域の交流・再編，諸地域の結合・変容という構成に沿って学習した上で，地球世界の課題の形成に関わる世界の歴史について探究する活動を設けている科目である。これを踏まえて，大項目ＢからＥを構成した。大項目Ｂ「諸地域の歴史的特質の形成」では歴史的に形成された諸地域の多様性，大項目Ｃ「諸地域の交流・再編」では諸地域の複合的・重層的なつながり，大項目Ｄ「諸地域の結合・変容」では地球規模での一体化と相互依存のさらなる強まりを，それぞれ諸資料を活用して読み解き，世界の歴史の大きな枠組みと展開に対する理解を深め，大項目Ｅの地球世界の課題の探究活動の充実につなげていく。このような一連の学習活動を通して，地球世界につながる諸地域の社会や文化の多様性や複合性について段階的に考察を深めるような学習の一層の充実を図った。オ　資料を活用し，歴史の学び方を習得する学習「思考力，判断力，表現力等」を身に付けることを重視する学習においては，考察する際の根拠となる資料の扱いが重要となる。そのため，「世界史探究」では，学習のほぼ全般にわたり，資料を活用した学習の充実を図っている。「歴史総合」の学習の成果を踏まえて，さらに資料を活用する技能を高める指導の工夫が必要である。具体的には，大項目Ｂ，Ｃ及びＤの中項目（1）では，生徒が資料を活用して問いを表現し，（2），（3）及び（4）では，資料を活用して，考察するよう構成されている。また，大項目Ｅ（4）では，地球世界の課題との関係について，資料を活用して考察したり構想したりするよう構成されている。このように生徒が資料を活用し考察する学習を繰り返すことで，それに関わる技能の定着を図るとともに内容の確かな理解に至るという，歴史の学び方を習得することを意図したものである。
Page 32	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	28 第１章総　説カ　歴史的経緯を踏まえた地球世界の課題の探究従前の「世界史Ａ」，「世界史Ｂ」においても，それぞれ「持続可能な社会への展望」，「資料を活用して探究する地球世界の課題」が設けられ，探究する活動が重視されてきた。「世界史探究」では，それらのねらいを発展的に継承し，大項目Ｅ「地球世界の課題」が設置されている。ここでは，中項目（1）「国際機構の形成と平和の模索」から（3）「科学技術の高度化と知識基盤社会」において，課題を追究したり解決したりする活動を通してそれぞれの地球世界の課題を理解する。さらに，（4）「地球世界の課題の探究」において，①紛争や共生，②経済格差の是正や経済発展，③科学技術の発展や文化の受容に関連する課題の中から生徒が主題を設定し探究する学習活動を「世界史探究」のまとめとして位置付けている。「歴史総合」で学習した「世界とその中の日本」における現代的な諸課題の形成を踏まえて，持続可能な社会の実現を視野に入れ，地球世界の課題の形成に関わる世界の歴史について多面的・多角的に探究する考察が可能となるように意図したものである。
Page 33	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	29 ３地理歴史科の目標社会的な見方・考え方を働かせ，課題を追究したり解決したりする活動を通して，広い視野に立ち，グローバル化する国際社会に主体的に生きる平和で民主的な国家及び社会の有為な形成者に必要な公民としての資質・能力を次のとおり育成することを目指す。教科目標のこの部分は，地理歴史科で育成を目指す目標のうち柱書として示された箇所であり，以降示された，「知識及び技能」，「思考力，判断力，表現力等」，「学びに向かう力，人間性等」という，育成を目指す資質・能力の三つの柱に沿った目標とともに，従前の目標の趣旨を継承するものとなっている。この柱書は，前段と後段の二段階で構成されている。前段は「社会的な見方・考え方を働かせ，課題を追究したり解決したりする活動を通して」という部分で，地理歴史科を含む社会科，地理歴史科，公民科の特質に応じた学び方を示している。社会的な見方・考え方については，本章の第２節１（2）において示したとおり，社会科，地理歴史科，公民科の特質に応じた見方・考え方の総称であり，社会的事象等の意味や意義，特色や相互の関連を考察したり，社会に見られる課題を把握して，その解決に向けて構想したりする際の「視点や方法（考え方）」であると考えられる。そして，社会的な見方・考え方を働かせるとは，そうした「視点や方法（考え方）」を用いて課題を追究したり解決したりする学び方を表すとともに，これを用いることにより児童生徒の「社会的な見方・考え方」が鍛えられていくことを併せて表現している。こうした「社会的な見方・考え方を働かせ」ることは，社会科，地理歴史科，公民科としての本質的な学びを促し，深い学びを実現するための思考力，判断力の育成はもとより，生きて働く知識の習得に不可欠であること，主体的に学習に取り組む態度にも作用することなどを踏まえると，資質・能力全体に関わるものであると考えられるため，柱書に位置付けられている。また，地理歴史科における「社会的な見方・考え方」は，地理領域の科目における「社会的事象の地理的な見方・考え方」，歴史領域の科目における「社会的事象の歴史的な見方・考え方」を総称しての呼称であり，本解説第１章第２節１（1）において示したとおりである。次に，課題を追究したり解決したりする活動については，単元など内容や時間のまとまりを見通して学習課題を設定し，諸資料や調査活動などを通して調べたり，思考，判断，表現したりしながら，社会的事象の特色や意味などを理解したり社会への関心を高めたりする学習などを指している。こうした学習は，地理歴史科において従前から課題を追究する学習，課題を探究する学習，課題解決的な学習などとして，その充実が求められており，「課題を追究したり解決したりする活動」はそれと趣旨を同じくするものである。そこでは，主体的・対話的で深い学びが実現されるよう，生徒が社会的事象等から学習課題を見いだし，課題解決の見通しをもって他者と協働的に追究し，追究結果をまとめ，自分第3 節　地理歴史科の目標
Page 34	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	30 第１章総　説の学びを振り返ったり新たな問いを見いだしたりする方向で充実を図っていくことが大切である。三つの柱に沿った資質・能力を育成するためには，生徒が課題を追究したり解決したりする活動の一層の充実が求められる。それらはいずれも「知識及び技能」を習得・活用して思考，判断，表現しながら課題を解決する一連の学習過程において効果的に育成されると考えられるからである。そのため「課題を追究したり解決したりする活動を通して」という文言が目標に位置付けられている。次に，後段は「広い視野に立ち，グローバル化する国際社会に主体的に生きる平和で民主的な国家及び社会の有為な形成者に必要な公民としての資質・能力を次のとおり育成することを目指す」という部分で，小学校及び中学校における社会科学習を踏まえた，高等学校における地理歴史科，公民科の共通のねらいであり，そこでの指導を通して，その実現を目指す究極的なねらいを示している。なお，この部分の各学校種における表現の違いは，児童生徒の発達の段階を踏まえて位置付けられたものであり，今回，小・中・高等学校を貫いて整理された「社会的な見方・考え方」を基軸に，それぞれの目標を関連付けながら，そのねらいを達成する必要がある。広い視野に立ちについては，中学校までの社会科学習の成果を活用することを意味するとともに，多面的・多角的に考察しようとする態度と公正で客観的な見方・考え方に立つことに関わる意味と，国際的な視野という空間的な広がりに関わる意味が含まれている。小学校社会科から中学校社会科へと接続していく過程で，中学校社会科は分野別の構造，さらに高等学校地理歴史科，公民科では複数教科に分かれた上で科目別の構造になっており，社会的事象を多面的・多角的に考察することや複数の立場や意見を踏まえて構想，さらには探究することなどが求められている。また，学習対象も中学校以上に広がりと深まりを見せる。こうした点を踏まえて，地理歴史科においては，その特質である各科目ならではの視野，国内外の社会的事象を取り扱う地球的な視野をもつことが期待されている。グローバル化する国際社会に主体的に生きる平和で民主的な国家及び社会の有為な形成者に必要な公民としての資質・能力を次のとおり育成することを目指すの部分は，目標の（1）から（3）までにそれぞれ示された資質・能力を育成することが，「グローバル化する国際社会に主体的に生きる平和で民主的な国家及び社会の形成者」に必要とされる「公民としての資質・能力」を育成することにつながることを示している。なお，ここでいう「公民としての資質・能力」とは，小・中学校社会科の目標に一貫した表現である「公民としての資質・能力の基礎」の上に立って育成されるものである。今回の改訂では，「公民としての資質・能力」について，平成21 年改訂の高等学校学習指導要領公民科の目標に示されている「平和で民主的な国家・社会の有為な形成者として必要な公民としての資質を養う」ことの趣旨を一層明確にするとともに，人，商品，資本，情報，技術などが国境を越えて自由に移動したり，組織や企業など国家以外の様々な集合体の役割が増大したりしてグローバル化が一層進むことが予測されるこれからの社会において，教育基本法，学校教育法等の規定を踏まえ，国家及び社会の形成者として必要な資質・能力を育成することの大切さへの意識をもつことを期待して，このような表現へと整
Page 35	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	31 ３地理歴史科の目標理したものである。また，これまで「小学校学習指導要領解説　社会編」で「公民的資質」として説明してきた，「平和で民主的な国家及び社会の形成者としての自覚をもち，自他の人格を互いに尊重し合うこと，社会的義務や責任を果たそうとすること，社会生活の様々な場面で多面的に考えたり，公正に判断したりすること」などの態度や能力や，「高等学校学習指導要領解説　公民編」で「公民としての資質」として説明してきた，「現代の社会について探究しようとする意欲や態度，平和で民主的な国家・社会の有為な形成者として，社会についての広く深い理解力と健全な批判力とによって政治的教養を高めるとともに物心両面にわたる豊かな社会生活を築こうとする自主的な精神，真理と平和を希求する人間としての在り方生き方についての自覚，個人の尊厳を重んじ各人の個性を尊重しつつ自己の人格の完成に向かおうとする実践的意欲」を基盤とし，「これらの上に立って，広く，自らの個性を伸長，発揮しつつ文化と福祉の向上，発展に貢献する能力と，平和で民主的な社会の実現，推進に向けて主体的に参加，協力する態度」などは，「平和で民主的な国家及び社会の有為な形成者に必要な資質・能力」であると考えられることから，今後も「公民としての資質・能力」に引き継がれるものである。（1）現代世界の地域的特色と日本及び世界の歴史の展開に関して理解するとともに，調査や諸資料から様々な情報を適切かつ効果的に調べまとめる技能を身に付けるようにする。現代世界の地域的特色と日本及び世界の歴史の展開については，地理歴史科で扱う学習対象を示し，それらに関して理解するとは，単に知識を身に付けることではなく，基礎的・基本的な知識を確実に習得しながら，既得の知識と関連付けたり組み合わせたりしていくことにより，学習内容の深い理解と，個別の知識の定着を図るとともに，社会における様々な場面で活用できる，概念などに関する知識として獲得していくことをも示している。調査や諸資料から様々な情報を適切かつ効果的に調べまとめる技能を身に付けるについては，社会的な見方・考え方を働かせて，調査活動や諸資料から，課題の解決という目的に合わせて必要な情報を適切かつ効果的に収集し，読み取り，まとめる技能を身に付けることを意味している。このうち「適切かつ効果的に」については，課題の解決に向けて客観的で誰もが納得し得る説得力のある情報を，複数の資料を照らし合わせながら収集していくことを意味している。そして，収集した情報を，社会的な見方・考え方を働かせて，比較したり，関連付けたりして，事象や出来事の原因や理由，結果や影響について読み取り，解釈する技能が必要となる。これらの技能は，単元など内容や時間のまとまりごとに全てを身に付けようとするものではなく，資料の特性等とともに情報を収集する手段やその内容に応じて様々な技能や留意すべき点が存在すると考えられる。そのため，小・中学校の社会科での学習を踏まえるとともに，地理歴史科の学習において生徒が身に付けることが目指される技能を繰り返し活用し，その習熟を図るように指導することが大切である（巻末の参考資料を参照）。
Page 36	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	32 第１章総　説（2）地理や歴史に関わる事象の意味や意義，特色や相互の関連を，概念などを活用して多面的・多角的に考察したり，社会に見られる課題の解決に向けて構想したりする力や，考察，構想したことを効果的に説明したり，それらを基に議論したりする力を養う。地理や歴史に関わる事象の意味や意義，特色や相互の関連を，概念などを活用して多面的・多角的に考察…する力については，社会的事象個々の仕組みや働きを把握することにとどまらず，その果たしている役割や事象相互の結び付きなども視野に，様々な側面，角度から捉えることのできる力を示している。このうち小・中学校にはない「概念などを活用して」については，これまでの学習によって獲得された，様々な地理的事象，歴史的事象の一般的な規則性，傾向性を通して，ここで扱う地理や歴史に関わる事象を捉えることを意味しており，「多面的・多角的に考察」するとは，学習対象としている社会的事象自体が様々な側面をもつ「多面性」と，社会的事象を様々な角度から捉える「多角性」とを踏まえて考察することを意味している。社会に見られる課題の解決に向けて構想…する力については，現実社会において生徒を取り巻く多種多様な課題に対して，「それをどのように捉えるのか」，「それとどのように関わるのか」，「それにどのように働きかけるのか」といったことを問う中で，それらの課題の解決に向けて自分の意見や考えをまとめ，課題解決の在り方を問うことのできる力を意味している。このことに関連して，高等学校地理歴史科においては，学習指導要領の内容において「選択・判断」ではなく「構想」の表記を用いていることに留意する必要がある。これは，平成24 年12 月に文部科学省に設置され，平成26 年３月に論点整理を取りまとめた「育成すべき資質・能力を踏まえた教育目標・内容と評価の在り方に関する検討会」における検討の方向性を踏まえるとともに，今回の中央教育審議会答申の第１部の第２章「2030 年の社会と子供たちの未来」において，「（前略）このような時代だからこそ，子供たちは，変化を前向きに受け止め，私たちの社会や人生，生活を，人間ならではの感性を働かせてより豊かなものにしたり，現在では思いもつかない新しい未来の姿を構想し実現したりしていくことができる」と示されたことなどを受けて，社会科，地理歴史科，公民科においては，中央教育審議会答申の第２部の第２章「各教科・科目等の内容の見直し」の２「社会，地理歴史，公民」において，「『社会的な見方・考え方』は，課題を追究したり解決したりする活動において，社会的事象等の意味や意義，特色や相互の関連を考察したり，社会に見られる課題を把握して，その解決に向けて構想したりする際の視点や方法であると考えられる」と示されたことを踏まえている。このような中央教育審議会答申の記載を踏まえ，地理歴史科各科目のまとめとなる項目においては，「…について多面的・多角的に考察，構想し，表現すること」などと示している。考察，構想したことを効果的に説明したり，それらを基に議論したりする力については，考察，構想したことを，資料等を適切に用いて論理的に示したり，その示されたことを根拠に自分の意見や考え方を伝え合い，自分や他者の意見や考え方を発展させたり，合
Page 37	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	33 ３地理歴史科の目標意形成に向かおうとしたりする力であると捉えられる。（3）地理や歴史に関わる諸事象について，よりよい社会の実現を視野に課題を主体的に解決しようとする態度を養うとともに，多面的・多角的な考察や深い理解を通して涵かん養される日本国民としての自覚，我が国の国土や歴史に対する愛情，他国や他国の文化を尊重することの大切さについての自覚などを深める。地理や歴史に関わる諸事象について，よりよい社会の実現を視野に課題を主体的に解決しようとする態度については，地理や歴史に関わる諸事象に関連して，学習上の課題を主体的，意欲的に解決しようとする態度や，よりよい社会の実現に向けて，多面的・多角的に考察，構想したことを社会生活に生かそうとする態度などを意味している。多面的・多角的な考察や深い理解とは，地理歴史科の学習における考察や理解の特質を示している。そうした学習を通して涵かん養される日本国民としての自覚，我が国の国土や歴史に対する愛情，他国や他国の文化を尊重することの大切さについての自覚は，地理歴史科において育成することが期待される「学びに向かう力，人間性等」であることを意味している。日本国民としての自覚，我が国の国土や歴史に対する愛情，他国や他国の文化を尊重することの大切さについての自覚などについては，いずれも現代世界の地域的特色と日本及び世界の歴史の展開についての多面的・多角的な考察や深い理解を通して涵かん養されるものであり，既述の資質・能力を含む三つの柱に沿った資質・能力の全てが相互に結び付き，養われることが期待される。
Page 38	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	34 第１章総　説地理歴史科は，次の５科目をもって編成されている。科　　目標準単位数地理総合地理探究歴史総合日本史探究世界史探究２　単　位３　単　位２　単　位３　単　位３　単　位地理歴史科は，「地理総合」と「歴史総合」をいずれも全ての生徒に履修させることとし，その「地理総合」を履修した後に選択科目である「地理探究」を，同じく「歴史総合」を履修した後に選択科目である「日本史探究」，「世界史探究」を履修できることとした。また，標準単位数については，必履修科目「地理総合」，「歴史総合」はいずれも２単位とし，「地理探究」，「日本史探究」及び「世界史探究」はいずれも３単位とした。第4 節　地理歴史科の科目編成
Page 39	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	35 １地理総合（1）科目の性格「地理総合」は，地理歴史科の中に設けられた標準単位数２単位の必履修科目である。持続可能な社会づくりを目指し，環境条件と人間の営みとの関わりに着目して現代の地理的な諸課題を考察する科目として，今回の改訂において新たに設置された。地理歴史科では，それが平成元年に教科として発足して以来，標準単位数が２単位である「世界史Ａ」，「日本史Ａ」，「地理Ａ」，標準単位数が４単位である「世界史Ｂ」，「日本史Ｂ」，「地理Ｂ」の６科目をもって構成されてきた。これについては，生徒の特性，進路等の多様化に対応して多様な選択を可能としてきたという側面とともに，一部の科目に選択がとどまるという側面も指摘され，平成20 年中央教育審議会答申において，「地理歴史科に関する総合的な科目の設置については，具体的な教育内容の在り方等について今後更に検討する必要がある」との課題が呈せられた。このことを受け，今回の学習指導要領改訂においては，地理歴史科がこれまで「我が国及び世界の形成の歴史的過程と生活・文化の地域的特色についての理解と認識を深め」として掲げてきたねらいを踏まえ，時間認識と空間認識をバランスよく総合する人材育成を目指す科目構成を検討することとした。折しも，近年の高等学校教育を取り巻く状況として，冒頭の総説にも示されるとおり，「高等学校においては，社会で求められる資質・能力を全ての生徒に育み，生徒一人一人を生涯にわたって探究を深める未来の創り手として送り出していくことが，これまで以上に重要」であることが強く指摘された。そこで地理歴史科の科目構成としては，このうちの「社会で求められる資質・能力を全ての生徒に育」むという観点から，地理歴史科を構成する空間軸と時間軸をそれぞれ学習の基軸とする「地理総合」と「歴史総合」を，いずれも必履修科目として位置付けるとともに，これに加えて，「生徒一人一人を生涯にわたって探究を深める未来の創り手として」育むという観点からは，「探究」をその科目名に含む「地理探究」，「日本史探究」及び「世界史探究」を，生徒自身の興味・関心を踏まえて学ぶ選択科目として設置することとした。このうち，この「地理総合」については，「歴史総合」と相互補完的な役割を果たしながら地理歴史科の目標を達成し，「学びの地図」の一端を担うため，上述の，①持続可能な社会づくりを目指し，環境条件と人間の営みとの関わりに着目して現代の地理的な諸課題を考察することに加えて，②グローバルな視座から国際理解や国際協力の在り方を，地域的な視座から防災などの諸課題への対応を考察することと，③地図や地理情報システム（Geographic Information System 以下，GIS と略す）などを用いることで，汎用的で実践的な地理的技能を習得することの三点を科目の主要な特徴として構成することとした。そのため，この特徴を科目のねらいとして生徒自身に実現すべく，その内容は，「Ａ　地図 1　科目の性格と目標第2 章地理歴史科の各科目第1 節　地理総合
Page 40	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	36 第２章地理歴史科の各科目や地理情報システムと現代世界」，「Ｂ　国際理解と国際協力」，「Ｃ　持続可能な地域づくりと私たち」の三つの大項目で構成しており，これらの大項目はそれぞれ一つ，二つ及び二つの中項目から成り立っている。また，その学習過程にあっては，作業的で具体的な体験を伴う学習をより一層重視して，様々な諸課題を日常生活と関連付けて取り扱い，地理的技能を身に付けるとともに，地理学習の有用性に気付き，学習意欲を高めることに配慮した内容や方法を工夫している。現代世界や生活圏の諸課題について，主に主題的な方法を基にして学習できるようにしているのも，そうした点を踏まえたものである。（2）目標「地理総合」の目標は，地理歴史科の目標構成と同様に，柱書として示された目標と，「知識及び技能」，「思考力，判断力，表現力等」，「学びに向かう力，人間性等」の資質・能力の三つの柱に沿った，それぞれ（1）から（3）までの目標から成り立っている。そしてこれら（1）から（3）までの目標を有機的に関連付けることで，柱書として示された目標が達成されるという構造になっている。社会的事象の地理的な見方・考え方を働かせ，課題を追究したり解決したりする活動を通して，広い視野に立ち，グローバル化する国際社会に主体的に生きる平和で民主的な国家及び社会の有為な形成者に必要な公民としての資質・能力を次のとおり育成することを目指す。この柱書における社会的事象の地理的な見方・考え方については，平成28 年12 月の中央教育審議会答申を踏まえ，「社会的事象を，位置や空間的な広がりに着目して捉え，地域の環境条件や地域間の結び付きなどの地域という枠組みの中で，人間の営みと関連付けること」とし，考察，構想する際の「視点や方法（考え方）」として整理した。今回の改訂においては，全ての教科等を学ぶ本質的な意義を，各教科等の特質に応じた「見方・考え方」として整理した。その過程において，中学校社会科の地理的分野と高等学校地理歴史科の地理領域科目に固有の「見方・考え方」について，改めて「社会的事象の地理的な見方・考え方」として整理している。このことに関わっては，平成21 年改訂時に「高等学校学習指導要領解説　地理歴史編」の中で，「地理的な見方や考え方」について以下のとおり整理してきたところであり，基本的に今回改訂においてもその趣旨を引き継ぐものである。（参考）「高等学校学習指導要領解説　地理歴史編」における「地理的な見方や考え方」の基本「地理的な見方」の基本どこに，どのようなものが，どのように広がっているのか，諸事象を位置や空間的な広がりとのかかわりでとらえ，地理的事象として見いだすこと。また，そうした地理的
Page 41	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	37 １地理総合事象にはどのような空間的な規則性や傾向性がみられるのか，地理的事象を距離や空間的な配置に留意してとらえること。「地理的な考え方」の基本そうした地理的事象がなぜそこでそのようにみられるのか，また，なぜそのように分布したり移り変わったりするのか，地理的事象やその空間的な配置，秩序などを成り立たせている背景や要因を，地域という枠組みの中で，地域の環境条件や他地域との結び付きなどと人間の営みとのかかわりに着目して追究し，とらえること。その上で，社会的事象の地理的な見方・考え方を働かせ，課題を追究したり解決したりする活動を通してについては，地理学習において主体的・対話的で深い学びを実現するために，社会的事象の地理的な見方・考え方に根ざした追究の視点とそれを生かして解決すべき課題（問い）を設定する活動が不可欠であることを意味している。また，社会的事象の地理的な見方・考え方を働かせについては，地理学習の特質を示している。すなわち，事象の意味や意義，特色や相互の関連を考察したり，地域に見られる課題を把握して，その解決に向けて構想したりするということであり，また，それを用いることによって生徒が獲得する知識の概念化を促し，理解を一層深めたり，課題を主体的に解決しようとする態度などにも作用したりするということである。こうした「社会的事象の地理的な見方・考え方」については，平成21 年改訂時の「地理的な見方や考え方」においても，「地理Ａ」，「地理Ｂ」に共通する最終的な目標として「地理的な見方や考え方を培い」と示しつつ，学習の全般を通じて培うものとして「系統性に留意して計画的に指導すること」（内容の取扱い）と説明していたところである。今回の改訂においてはこれらの趣旨を踏まえつつ，改めて柱書において明示したものである。課題を追究したり解決したりする活動を通して，広い視野に立ち，グローバル化する国際社会に主体的に生きる平和で民主的な国家及び社会の有為な形成者に必要な公民としての資質・能力を次のとおり育成することを目指すについては，地理歴史科及び各科目に共通する表現である。「地理総合」においては，地理学習ならではの「社会的事象の地理的な見方・考え方を働かせ」て，以下の（1）から（3）までの資質・能力を育成することにより，高等学校ならではの「グローバル化する国際社会に主体的に生きる平和で民主的な国家及び社会の有為な形成者に必要な」現代世界に関する地理的認識を養うことが求められる。（1）地理に関わる諸事象に関して，世界の生活文化の多様性や，防災，地域や地球的課題への取組などを理解するとともに，地図や地理情報システムなどを用いて，調査や諸資料から地理に関する様々な情報を適切かつ効果的に調べまとめる技能を身に付けるようにする。目標の（1）は，「地理総合」の学習を通じて育成される資質・能力のうち，「知識及び技能」に関わるねらいを示している。
Page 42	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	38 第２章地理歴史科の各科目世界の生活文化の多様性や，防災，地域や地球的課題への取組などを理解するの中の「世界の生活文化の多様性や，防災，地域や地球的課題への取組」については，中央教育審議会答申の「地理総合」に関わる科目構成の見直しにおいて求められた，「持続可能な社会づくりを目指し，環境条件と人間の営みとの関わりに着目して現代の地理的な諸課題を考察する科目」，「グローバルな視座から国際理解や国際協力の在り方を，地域的な視座から防災などの諸課題への対応を考察する科目」という趣旨を反映したものである。また，それらを「理解する」ことについては，後述する「概念などを活用して多面的・多角的に考察したり，地理的な課題の解決に向けて構想したりする」学習過程を前提に，世界の生活文化の多様性や，防災，地域や地球的課題への取組などを理解することを意味している。地図や地理情報システムなどを用いて，調査や諸資料から地理に関する様々な情報を適切かつ効果的に調べまとめる技能を身に付けるについては，地理学習に当たっての基礎的・基本的な知識としての現代世界の地域構成を対象として，同じく中央教育審議会答申の「地理総合」に関わる科目構成の見直しにおいて求められた，「地図や地理情報システム（GIS）などを用いることで，汎用的で実践的な地理的技能を習得する科目」という趣旨を反映したものである。ここで身に付ける「技能」としては，情報を収集する技能，情報を読み取る技能，情報をまとめる技能の三つの技能に分けて考えることができる（後掲の「（3）内容の取扱い」及び「参考資料」を参照）。これらについて地理学習に即して言えば，情報を収集する技能に関わっては，情報技術の革新や情報化の進展により地理情報（地域に関する情報）が増大し多様化する現代において，多種多様な資料を容易に得ることができるようになっている。しかし，それらの中には，地理学習に結び付かないような高度な情報や詳細過ぎる情報なども少なくない。また，情報量には地域的な偏りがあるばかりでなく，学校周辺の社会的事象に関する情報などのように，生徒自身が現地で観察するなどして収集するのが適切な情報もある。こうした点に考慮して，課題の解決に向けて有用な情報を適切に収集する技能を高めることを求めている。また，情報を読み取る技能に関わっては，地理学習で用いられる資料には，地図や統計，写真など様々あるが，その中でも最も重要な役割を果たしているのが地図である。現代のように地域間の交流の盛んな時代においては，社会的事象を位置や空間的な広がりなどを考慮して地図上で捉えることは効果的であり大切である。また，地域の変容が激しくなっている現代では，新旧の地図を比較し関連付ける学習は，地域の変容の軌跡を捉え，地域の課題や将来像などについて考える上でも大切である。さらに，情報をまとめる技能に関わっては，上記の読図力とともに，特に地理情報を地図にまとめて主題図を作成する作図力などの地理的技能を，地理学習の全般にわたってしっかり身に付けるよう工夫することも大切である。以上に述べた，情報を収集したり，読み取ったり，まとめたりする多様な技能については，既述のとおり，資料の特性とともに収集する手段やその内容に応じてそれぞれに指導上の留意点が考えられるため，一度にそれらの技能の全てを養おうとするのではなく，生
Page 43	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	39 １地理総合徒の習熟の様子を踏まえて着実に身に付くよう，繰り返し指導する機会を設けることが大切である。（2）地理に関わる事象の意味や意義，特色や相互の関連を，位置や分布，場所，人間と自然環境との相互依存関係，空間的相互依存作用，地域などに着目して，概念などを活用して多面的・多角的に考察したり，地理的な課題の解決に向けて構想したりする力や，考察，構想したことを効果的に説明したり，それらを基に議論したりする力を養う。目標の（2）は，「地理総合」の学習を通じて育成される資質・能力のうち，「思考力，判断力，表現力等」に関わるねらいを示している。「地理総合」において養われる思考力，判断力とは，社会的事象の地理的な見方・考え方を働かせて，地理に関わる事象の意味や意義，特色や相互の関連を，概念などを活用して多面的・多角的に考察する力，地理的な課題を把握して，解決に向けて学習したことを基に複数の立場や意見を踏まえて構想できる力を意味している。位置や分布，場所，人間と自然環境との相互依存関係，空間的相互依存作用，地域などについては，社会的事象を「地理に関わる事象」として捉える際の，社会に見られる課題を「地理的な課題」として考察する際の視点である。よって，それらの視点に着目することで，社会的事象を「地理に関わる事象」，すなわち地理的な事象として見いだしたり，社会に見られる課題を「地理的な課題」として考察，構想したりすることを可能にするものである。「位置や分布，場所，人間と自然環境との相互依存関係，空間的相互依存作用，地域など」については，これまでの地理学習においても重視されてきた視点である。これらは従前の「地理的な見方や考え方」においても，主要な視点として組み込まれていたが，今回，教科を超えて深い学びを実現するための各教科等の特質に応じた「見方・考え方」を整理する中で，それを構成する地理ならではの視点として明示することとした。その際，上記の五つの用語を視点として例示したのは，国際地理学連合・地理教育委員会によって地理教育振興のためのガイドラインとして制定された地理教育国際憲章（1992）において，それらが地理学研究の中心的概念として示されたことによる。なお，以下に，同憲章の関連部分を，その訳文をもって示すが，これらの視点はあくまでも中心的な視点であり，例えば，「位置」には「絶対的位置」と「相対的位置」があるように，中心的な視点の下位にもさらに様々な視点が考えられ，また，複数の中心的な視点にまたがる視点も考えられる。実際の授業では，多様な視点が存在することに留意しつつ，それらの視点を授業のねらいに即して用いることが大切である。（参考）（1）位置や分布
Page 44	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	40 第２章地理歴史科の各科目人間と場所は，この地表面においてそれぞれ異なる絶対的位置と相対的位置とを有している。これらの位置は，財と人間と情報の流れで結び合わされており，地表面上での分布とパターンを説明してくれる。また，人間と場所の位置に関する知識は，地元，地域，国家，地球上でのそれぞれの相互依存関係を理解するための前提条件となる。（2）場所場所は，自然的にも人文的にも多様な特徴を示す。自然的特徴に含まれるものには，地形，土壌，気候，水，植生，動物，人間生活，などがある。また，人間は，それぞれの信念や哲学にしたがい，文化，集落，社会・経済システム，あるいは生活様式などを発展させる。場所の自然的特徴に関する知識，あるいは人々の環境への関心や行為は，人間と場所の相互依存関係を理解するための基礎となる。（3）人間と自然環境との相互依存関係人間は，自然環境を多様に利用する。また，様々な働きかけにより，多様な文化景観を造り出す。人間は，一方で自然諸要素の影響を受けるとともに，他方で，身の周りの環境を調和の取れた景観に変えたり，ときには不調和な景観へと変化させたりする。つまり，空間における複雑な相互依存関係への理解が，環境計画や環境管理，あるいは環境保護にとって大変重要なものとなる。（4）空間的相互依存作用資源は，一般にこの地球上に不均等に分布する。資源の自給自足ができる国など存在しえない。また，場所は，資源や情報を交換するために，運輸・通信システムにより結ばれている。さらに，空間的相互依存作用に立ち入ってみると，財や情報の交換，あるいは人口移動による人々の協力を理解することにつながる。また，空間的相互依存作用を探求することは，現代の問題を浮き彫りにしたり，地域的，国家的あるいは国際的な相互依存作用や協力関係の改善へのアイデアを提起したり，あるいは，貧困と富裕並びに人類の福祉への深い理解をもたらしてくれる。（5）地域ある地域は，固有の要素により特徴づけられた一定の空間的ひろがりをもつ区域である。例えば，政治的要素からみれば，国家や都市が，自然的要素では，気候や植生地帯が，さらに社会・経済的要素からは，開発の進んだ国々と低開発諸国などが区分される。地域は，空間的にも時間的にも躍動的なものである。地域は，研究のための，あるいは変貌をとげる環境としての基礎単位として取り扱うことができる。地理学者は，地域をいろいろと異なった規模，つまり地域社会，国家，大陸，地球規模で研究の対象とする。地域のもつ統合的システムは，一つの地球的生態系の概念へと導かれる。地球システムの中の異なる地域の構造と発展過程の理解は，人々の地域的，国家的アイデンティティ及び国際的立場を明らかにするための基礎となる。また，これらの視点は，上述のように社会的事象の地理的な見方・考え方を働かせた具体的な授業の中で，主要な問いとしても用いられるものである。このような地理領域科目の学習における社会的事象の地理的な見方・考え方や「視点」と「問い」との関わりにつ
Page 45	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	41 １地理総合いては，これまでも触れてきたところであるが，改めて地理領域科目の学習におけるそれらの関係を示せば，以下のことが考えられる。㋐　「位置」や「分布」について多面的な性質をもつ社会的事象の中から，位置や分布に関わる事象は地理領域科目の主要な学習対象となる。「それはどこに位置するのか，それはどのように分布するのか」という問いは，事象の所在を問う，地理学習において欠かすことができない問いである。例えば，「どのような位置関係にあるのか」という問いは，位置の規則性を見いだすことにもなり，「なぜそこに位置するのか」，「なぜそのような分布の規則性，傾向性を示すのか」という問いに発展するなど深い学びに結び付くものと考えられる。㋑　「場所」について「それはどのような場所なのか」を問うことで，その場所の地域的特色が明らかになる。そうした追究を通してそれぞれの場所の特質が浮かび上がり，さらに他の場所との比較の中で，そうした事象は，そこでしか見られないのかという地方的特殊性と，他の地域にも見られるのかという一般的共通性を探ることとも結び付く。なお，地域の規模により，こうした一般的共通性や地方的特殊性は異なってくる。例えば，日本では，水田はほぼ全国に分布する一般的共通性を有する土地利用と言えるが，世界では水田は東，東南アジアなどに集中して分布する地方的特殊性を有する土地利用であり，一般的共通性をもつ土地利用とは言えないことなどが事例として挙げられる。㋒　「人間と自然環境との相互依存関係」について「そこでの生活は，周囲の自然環境からどのような影響を受けているか」，「そこでの生活は，周囲の自然環境にどのような影響を与えているか」，そうした問いから明らかになるのは，人々の生活と自然環境との密接な関わりである。人々の生活は自然からの制約を受けることで，それに対応して伝統的な生活様式を確立してきたし，それに対応して生活に関わる技術を発展させてきた。一方で，人々は自然環境に働きかけ，自然環境を改変するなどして自然環境に影響を与えてもきた。それらの関わりについて「なぜそのような影響を受けているのか」，「なぜそのような影響を与えているのか」を考えることは「どのような自然の恩恵を求めるのか」，「どのように自然に働きかけるのか」など，人間と自然環境との関係について考える出発点となる。人間と自然環境との相互依存関係について考えることは，地域的特色を理解したり，地域の環境開発や環境保全を考えたりする際の重要な基礎となる。㋓　「空間的相互依存作用」について人や資源，財，情報などあらゆるものは，地球上に不均等に分布している。このため，全ての場所は交通や通信等によって他の場所や地域と結び付いている。「そこは，それ以外の場所とどのような関係をもっているのか」という問いは，その結び付きにおいて見られる地域間の相互依存や協力，競合などの様々な関係を浮き彫りにする。また，「なぜ，そのような結び付きをしているのか」という問いは，空間的な関係性の要
Page 46	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	42 第２章地理歴史科の各科目因を考察することにより，人や資源，財，情報などの不均等な分布を地域的に理解し，地域的特色の形成を明らかにするだけでなく，今後の地域の開発や地域間の関係改善への課題を見いだし，地域の将来像を構想することにもつながる問いである。㋔　「地域」について意味のある空間的範囲という地域の捉え方をすることで，その地域の特色は明確になり，そこに関わる人々の生活との関わりが捉えやすくなる。「その地域は，どのような特徴があるのか」，「この地域と他の地域ではどこが異なっているのか」という問いを通して，地域の特色を明らかにすることができる。「なぜ，ここ（この地域）はそのようになったのか」という問いでは，この地域が，分布パターンからどのような一般的共通性の下，場所の特徴からどのような地方的特殊性をもち，人々の生活と自然環境がどのように関わり，他地域とどのように結び付き，それらの関係がどのように変容しながら，現在の地域が形成されたのかを考察することができる。地域を捉える際には，現在の地域だけでなく，変容してきた，変容していく地域も視野に入れ，過去，現在，将来を見通す観点も必要である。地域は空間的にも時間的にも可変的な存在である。どのような事象を対象として空間的に捉えようとするのか，その目的により，対象となる地域の規模は異なってくる。また，地域に関しては，「どのような地域にすべきか」という問いもよく投げかけられるところである。そのために私たちは将来どのような意思決定をし，どのような行動をすべきなのかといったことを見据え，地理的な課題を，そうした問いを通して捉え，多面的・多角的に考察し，構想する力を養うことが大切である。概念などを活用して多面的・多角的に考察したり，地理的な課題の解決に向けて構想したりする力や，考察，構想したことを効果的に説明したり，それらを基に議論したりする力を養うについては，地理歴史科の目標に示された表現と同趣旨であり，「地理総合」においては「社会に見られる課題」の範疇のうち，「地理的な課題」を扱うことを示しており，それを地理学の成果などから導き出された，事象の規則性，傾向性などを含む概念などを活用して多面的・多角的に考察したり，地理的な課題の解決に向けて構想したりする力や，地図やGIS などを活用して考察・構想したことを効果的に説明したり，それらを基に議論したりする力を養うことを示している。（3）地理に関わる諸事象について，よりよい社会の実現を視野にそこで見られる課題を主体的に追究，解決しようとする態度を養うとともに，多面的・多角的な考察や深い理解を通して涵かん養される日本国民としての自覚，我が国の国土に対する愛情，世界の諸地域の多様な生活文化を尊重しようとすることの大切さについての自覚などを深める。目標の（3）は，「地理総合」の学習を通じて育成される資質・能力のうち，「学びに向かう力，人間性等」に関わるねらいを示している。地理に関わる諸事象について，よりよい社会の実現を視野にそこで見られる課題を主体
Page 47	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	43 １地理総合的に追究，解決しようとする態度を養うについては，教科目標の「地理や歴史に関わる事象について，よりよい社会の実現を視野に課題を主体的に解決しようとする態度を養う」を受けて，現代世界に関する様々な地理的な事象に生徒自らが関心をもって学習に取り組むことができるようにするとともに，学習を通してさらに関心が喚起されるよう指導を工夫する必要性を示している。例えば，地域調査などの具体的な活動を通して，まだ見ぬ地域を知ったり，知るための学び方や調べ方を学んだりすることは，成長期の生徒にとって，本来，楽しいことであり，学びがいのあることである。しかし，実際には，知識を詰め込む学習に陥ったり，人間の営みとの関連付けが不十分だったりすることが少なくない。それだけに，例えば，景観の観察といった比較的実施に負担が少なく，視覚的に捉える活動を取り入れるなど，現代世界に関する様々な地理的な事象を取り扱う地理学習の特質を生かして，作業的で具体的な体験を伴う学習や課題を設定し追究する学習などを工夫し，生徒の社会参画意識の涵かん養を視野に主体的な学習を促すことが必要である。多面的・多角的な考察や深い理解を通して涵かん養される日本国民としての自覚，我が国の国土に対する愛情，世界の諸地域の多様な生活文化を尊重しようとすることの大切さについての自覚などを深めるの中の「日本国民としての自覚，我が国の国土に対する愛情，世界の諸地域の多様な生活文化を尊重しようとすることの大切さについての自覚」については，グローバル化が進み，国際理解の必要性が増している現代において重要な資質・能力であり，地理学習において育成することが期待される「学びに向かう力，人間性等」である。こうした愛情や自覚などを「深める」には，「多面的・多角的な考察や深い理解」を通した日々の学習の積み重ねによって涵かん養されるものであることに留意する必要がある。
Page 48	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	44 第２章地理歴史科の各科目上記の目標を達成するため，「地理総合」の内容は次の大項目Ａから大項目Ｃまでで構成している。このうち大項目Ａでは現代世界を捉えるための地理的技能の習得を，大項目Ｂでは現代世界の多様性や諸課題に関する理解を，大項目Ｃでは我が国の持続可能な社会づくりに関する地理的認識を，それぞれ主な学習内容としている。Ａ　地図や地理情報システムで捉える現代世界この大項目は，「地理総合」の学習の導入として中学校までの学習成果を踏まえ，現代世界の地域構成を主な学習対象とし，その結び付きを地図やGIS を用いて捉える学習などを通して，汎用的な地理的技能を習得することを主なねらいとしている。このねらいを達成するため，この大項目は「（1）地図や地理情報システムと現代世界」という一つの中項目で構成している。（1）地図や地理情報システムと現代世界（1）地図や地理情報システムと現代世界位置や分布などに着目して，課題を追究したり解決したりする活動を通して，次の事項を身に付けることができるよう指導する。ア　次のような知識及び技能を身に付けること。（ｱ）現代世界の地域構成を示した様々な地図の読図などを基に，方位や時差，日本の位置と領域，国内や国家間の結び付きなどについて理解すること。（ｲ）日常生活の中で見られる様々な地図の読図などを基に，地図や地理情報システムの役割や有用性などについて理解すること。（ｳ）現代世界の様々な地理情報について，地図や地理情報システムなどを用いて，その情報を収集し，読み取り，まとめる基礎的・基本的な技能を身に付けること。イ　次のような思考力，判断力，表現力等を身に付けること。（ｱ）現代世界の地域構成について，位置や範囲などに着目して，主題を設定し，世界的視野から見た日本の位置，国内や国家間の結び付きなどを多面的・多角的に考察し，表現すること。（ｲ）地図や地理情報システムについて，位置や範囲，縮尺などに着目して，目的や用途，内容，適切な活用の仕方などを多面的・多角的に考察し，表現すること。（内容の取扱い）（2）内容の取扱いに当たっては，次の事項に配慮するものとする。ア　内容のＡについては，次のとおり取り扱うものとすること。（ｱ）（1）については，次のとおり取り扱うこと。 2　内容とその取扱い
Page 49	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	45 １地理総合「現代世界の地域構成を示した様々な地図の読図」については，様々な地図の読図によって現代世界を地理的な視点から概観するとともに，球面上の世界の捉え方にも習熟するよう工夫すること。「日本の位置と領域」については，世界的視野から日本の位置を捉えるとともに，日本の領域をめぐる問題にも触れること。また，我が国の海洋国家としての特色と海洋の果たす役割を取り上げるとともに，竹島や北方領土が我が国の固有の領土であることなど，我が国の領域をめぐる問題も取り上げるようにすること。その際，尖閣諸島については我が国の固有の領土であり，領土問題は存在しないことも扱うこと。また，「国内や国家間の結び付き」については，国内の物流や人の往来，それを支える陸運や海運などの現状や動向，世界の国家群，貿易，交通・通信，観光の現状や動向に関する諸事象を，様々な主題図などを基に取り上げ，地図や地理情報システムの適切な活用の仕方が身に付くよう工夫すること。「日常生活の中で見られる様々な地図」については，観察や調査，統計，画像，文献などの地理情報の収集，選択，処理，諸資料の地理情報化や地図化などの作業的で具体的な体験を伴う学習を取り入れるよう工夫すること。また，今後の学習全体を通じて地理的技能を活用する端緒となるよう，地図や地理情報システムに関する基礎的・基本的な知識や技能を習得するとともに，地図や地理情報システムが日常生活の様々な場面で持続可能な社会づくりのために果たしている役割やその有用性に気付くことができるよう工夫すること。この中項目の主なねらいや着目する視点などについては次のとおりである。この中項目は，位置や分布などに関わる視点に着目して，現代世界の地域構成と地図や GIS の活用の仕方を多面的・多角的に考察し，表現する力を育成するとともに，現代世界の地域構成の特色，地図やGIS の役割や有用性などを理解し，そのために必要な技能を身に付けられるようにすることが求められている。この「地理総合」の導入部分に，現代世界の地域構成に関する学習を位置付けるのは，現代世界の地理的認識を深める際の座標軸の役割を果たすためであり，地図やGIS に関する学習を位置付けるのは，作業的で具体的な体験を伴う学習によって地理学習の基礎的・基本的な技能を身に付けるとともに地理学習に対する意欲を高めるためである。この中項目における位置や分布に関わる視点としては，例えば，現代世界の地域構成を，絶対的な位置関係とともに，地域間，国家間といった相対的な位置関係から捉えることなどが考えられる。なお，「知識（及び技能）」を身に付けることをねらいとするアに示された事項と，「思考力，判断力，表現力等」を身に付けることをねらいとするイに示された事項は，それが示された各中項目の特質に応じて互いに関連させて取り扱うことが必要であり，このことは以降の中項目においても同様である。この中項目で身に付けたい事項については，次のとおりである。この中項目で身に付けたい「知識」に関わる事項として，まず，ア（ｱ）「現代世界の地域
Page 50	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	46 第２章地理歴史科の各科目構成を示した様々な地図の読図などを基に，方位や時差，日本の位置と領域，国内や国家間の結び付きなどについて理解すること」が挙げられる。このうち，現代世界の地域構成を示した様々な地図の読図については，ここでの学習が，例えば，地球表面の大陸と海洋の形状，国際機関加盟国や地域ブロック加盟国などを示した様々な地図の読図を通して世界を概観する中で行われることを意味している。方位や時差の中の「方位」については，地球儀やデジタル地球儀（以下，両者を併せて単に地球儀という）と世界地図を相互に比較し関連付けるなどして，球面として捉える世界像と，平面として捉える世界像では，方位や位置などの関係が異なる場合があることなどを理解することを意味している。また，「時差」については，中学校社会科地理的分野での学習を踏まえ，時差の仕組みとともに時差の存在が世界の人々の生活や経済活動などに影響を与えていることなどを理解することを意味している。日本の位置と領域の中の「日本の位置」については，四方を海に囲まれている我が国の位置を世界的視野から理解することなどを意味しており，「日本の…領域」については，領土面積に比べて広大な領海や排他的経済水域をもつ我が国の領域の特色を理解することなどを意味している。国内や国家間の結び付きについては，地図やGIS を用いながら，国内や国家間の経済・政治・文化など様々な局面での結合を取り上げることで，現代世界の地域構成を概観して理解することなどを意味している。前述の「方位や時差」と同様に，ここでの「国家間の結び付き」については，球体としての世界を捉えることでより正しく理解される事象であり，地球儀などを使ってある地点からの方位や距離を調べるなどの作業的で具体的な体験を伴う学習をすることが大切である。この中項目で身に付けたい「知識」に関わる事項として，また，ア（ｲ）「日常生活の中で見られる様々な地図の読図などを基に，地図や地理情報システムの役割や有用性などについて理解すること」が挙げられる。このうち，日常生活の中で見られる様々な地図の読図については，ここでの学習が，例えば，市街図，道路地図，鉄道路線図，観光案内図などの生徒にとって身近に接する機会の多い地図とともに，インターネット上に公開されているデジタル地図などの読図を通して，実際の景観と比較する中で行われることなどを意味している。地図や地理情報システムの役割や有用性については，様々な形で地図やGIS が目的に応じて活用され，今日の社会の様々な場面で役立っていることを理解することなどを意味している。例えば，各国の経済状況や生活水準などを地図化した世界地図によって南北問題が分かりやすくなることや，世界各地の砂漠化や森林破壊などを示すリモートセンシングによる画像によって環境変化の実態が把握しやすくなることは，現代世界の諸課題を認識し考える際に地図やGIS が有用であることを示している。地図やGIS で表された資料は，位置や空間的な広がりを捉えるのに適しており，文字のみの情報では表現し得ないその役割や有用性を，作業的で具体的な体験を伴う学習を通して理解することが期待できる。この中項目で身に付けたい「技能」に関わる事項として，ア（ｳ）「現代世界の様々な地理情報について，地図や地理情報システムなどを用いて，その情報を収集し，読み取り，ま
Page 51	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	47 １地理総合とめる基礎的・基本的な技能を身に付けること」が挙げられる。このうち，現代世界の様々な地理情報については，ここでは，国内や国家間の結び付きが緊密化，複雑化していることなどの状況を，幾つかの年次にわたって得ることが可能であり，変化の様子を読み取ることができる資料を取り上げることなどを想定しており，そこから読み取れる位置や空間的な広がりから捉えるのが効果的な情報を意味している。地図や地理情報システムなどを用いて，その情報を収集し，読み取り，まとめる基礎的・基本的な技能については，ここでの学習では，様々な主題図やGIS で作成した地図などを取り上げつつも，後に詳述するように，「今後の学習全体を通じて地理的技能を活用する端緒となるよう」（内容の取扱い）に，情報を収集し，読み取り，まとめる基礎的・基本的な技能を身に付けることを意味している。したがって，この中の「基礎的・基本的な技能」については，地図やGIS などに関わる，今後の学習のための端緒となる地理的技能を含みつつも，中学校までの学習で身に付けた情報を収集し，読み取り，まとめるといった一連の学習活動における幅広い技能を指し，それらを活用するとともにその習熟を図ることが求められる。ここでは，例えば，目的地までのルートを探索するときに，紙の地図とインターネット上に公開されているデジタル地図の両方を収集して比較するといった学習や，複数の主題図を並べたり重ねたりして，表された事象の分布の特徴や共通する要因，主題図と主題図の関係などについて読み取ってまとめるといった学習などが考えられる。この中項目で身に付けたい「思考力，判断力，表現力等」に関わる事項として，まず，イ（ｱ）「現代世界の地域構成について，位置や範囲などに着目して，主題を設定し，世界的視野から見た日本の位置，国内や国家間の結び付きなどを多面的・多角的に考察し，表現すること」が挙げられる。このうち，位置や範囲などに着目してについては，現代世界の地域構成について世界的視野から見た日本の位置，国内や国家間の結び付きなどを考察する際に着目する視点を示したものである。ここでの視点として，例えば，世界全体で捉えた場合と州・大陸規模，さらに国や国内地域規模で捉えた場合では，異なる視点が存在することなどに留意することが大切である。主題を設定し，世界的視野から見た日本の位置，国内や国家間の結び付きなどを多面的・多角的に考察し，表現するについては，「国家間の結び付き」を事例とすると，ここで取り上げる主題として「貿易相手国の変容とその要因」などが考えられる。例えば，異なる年次にわたる日本の主要な貿易相手国を示した複数の地図を提示して，「日本の貿易相手国はどのように変化してきたのだろうか」，「変化した理由としてどのようなことが考えられるのだろうか」といった問いを立てて，GIS を活用して主要な貿易品について異なる年次の日本の貿易相手国を示した地図を作成し，可視化された情報を基に考察したり推察したりしたことを文章にまとめたり，作成された資料を基に発表したりするといった学習活動が考えられる。また，国内に視点を移して「国内の結び付き」を事例とすると，ここで取り上げる主題として「物流における輸送手段の選択」などが考えられる。例えば，異なる年次の幹線道
Page 52	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	48 第２章地理歴史科の各科目路網，航路網，鉄道網の地図とともに，輸送手段別，輸送距離別に表された貨物輸送量のグラフなどを提示して，「貨物輸送の手段には，それぞれどのような特長があるのだろうか」，「どのような利用が行われているのだろうか」といった問いを立てて，輸送貨物の種類や輸送距離によって輸送手段が使い分けられたり，トラックを長距離フェリーに乗せるなど輸送手段が組み合わされたりして，多様な輸送手段が必要に応じて利用されていることなどを，諸資料を基に考察し，表現するといった学習活動が考えられる。さらに，「各輸送手段の特長を踏まえると，今後の物流はどう在るべきだろうか」といった問いを立てて，環境負荷やエネルギー効率の面から，将来の望ましい物流の在り方を考えるなどして，本科目のまとめである大項目Ｃの「（2）生活圏の調査と地域の展望」において，地域内の望ましい交通体系の構想に結び付くような，発展的な学習展開も考えられる。その際，「国家間の結び付き」を取り扱う場合も，「国内の結び付き」を取り扱う場合も，グローバル化が進展する今日，両者を関連付けて取り扱うことが大切である。例えば，上掲の貨物輸送では，海外から外航船により国内の拠点港湾に輸送されたコンテナが，内航船や鉄道，自動車に積み替えられて目的地に運ばれるなど，日本と世界が人や物，情報などを通して緊密に結び付いていることを，地図やGIS の活用を通して捉えるような学習活動が考えられる。この中項目で身に付けたい「思考力，判断力，表現力等」に関わる事項として，また，イ（ｲ）「地図や地理情報システムについて，位置や範囲，縮尺などに着目して，目的や用途，内容，適切な活用の仕方などを多面的・多角的に考察し，表現すること」が挙げられる。このうち，地図や地理情報システムについては，ここで取り扱う地図やGIS が，知識や技能の習得の対象であるだけでなく，それ自体が工夫して活用される，思考力，判断力，表現力等を育む対象でもあることを意味している。位置や範囲，縮尺などに着目してについては，地図やGIS について目的や用途，内容，適切な活用の仕方などを考察する際に着目する視点を示したものである。地図において，とりわけ縮尺を自在に変更することのできるデジタル地図においては，設定される縮尺によって表示される範囲や表示される情報量が異なることから，地図で表現したい対象の位置関係や範囲，縮尺の設定に際して留意する必要がある。例えば，インターネット上で公開されているデジタル地図には，拡大する（表示する範囲を狭めていく）とそれまで表示されていない細かな情報が示されるが，ある一定以上拡大しても表示される情報は増えることなく，単に図や文字が拡大していくなど，いかなる地図も示される情報には限界があることなどに留意することが大切である。目的や用途，内容，適切な活用の仕方などを多面的・多角的に考察し，表現するについては，目的や用途，内容に応じて適切な範囲または縮尺の地図を選ぶとともに，表示する内容によって地図表現を適切に選択することが大切であることを示している。例えば，地図は通常，一般図と個別の目的や用途をもつ主題図に分けられるが，縮尺によっても世界地図のような小縮尺の地図から地形図のような大縮尺の地図，さらに任意の縮尺での利用が可能なデジタル地図など多種多様なものがある。また，このうちの世界地図については，投影法の面から見ても様々な種類があり，面積・角度・距離などの球面上の情報を全
Page 53	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	49 １地理総合て正しく表現した世界地図はないことから，使用目的に応じて異なる図法の世界地図を選択することが大切になる。また，人口などの絶対的な数値で表される指標と人口密度などの相対的な数値で表される指標では，指標によって適切な地図の表し方が異なることなどについても留意することが大切である。ただし，ここでの学習においては，例えば，個々の投影法の性格とその名称を結び付けるような学習にならないよう，従前どおり基本的な事柄を指導内容として構成するよう留意することが必要である。「内容の取扱い」に示された留意事項については，次のとおりである。　様々な地図の読図によって現代世界を地理的な視点から概観するとともに，球面上の世界の捉え方にも習熟するよう工夫する（内容の取扱い）については，例えば，貿易品目ごとに輸出入国と貿易額を表した流線図から，貿易相手国の広がりや特徴，共通点や相違点について考察することなどが考えられる。また，地球儀と世界地図を相互に比較し関連付けて地球表面の大陸と海洋の形状や各国の位置関係，方位を捉えたり，時差の仕組みに慣れ親しんだりすることなども考えられる。世界的視野から日本の位置を捉える（内容の取扱い）については，例えば，地球儀や世界地図を活用して，世界各地に中心を移してそこから見た場合の日本の位置の特色を相対的に捉えるなどの工夫が考えられる。日本の領域をめぐる問題にも触れる（内容の取扱い）については，「世界的視野から日本の位置を捉える」際に触れるとともに，「我が国の海洋国家としての特色と海洋の果たす役割を取り上げる」際に取り上げるようにすることが大切である。そこで「竹島や北方領土が我が国の固有の領土であることなど，我が国の領域をめぐる問題も取り上げる」際には，我が国が当面する竹島や北方領土（歯はぼ舞まい群島，色しこ丹たん島，国くな後しり島，択え捉とろふ島）の領土問題や経済水域の問題などを取り上げ，国境のもつ意義や領土問題が人々の生活に及ぼす影響などを考察できるようにすることが必要である。また，我が国が当面する領土問題については，竹島や北方領土について，それぞれの位置と範囲を確認するとともに，我が国の固有の領土であるが，それぞれ現在韓国とロシア連邦によって不法に占拠されているため，竹島については韓国に対して累次にわたり抗議を行っていること，北方領土についてはロシア連邦にその返還を求めていること，これらの領土問題における我が国の立場が歴史的にも国際法上も正当であることなどについて的確に扱い，我が国の領土・領域について理解を深めることも必要である。その際，尖閣諸島については，「我が国の固有の領土であり，領土問題は存在しないことも扱う」とあることから，現に我が国がこれを有効に支配しており，解決すべき領有権の問題は存在していないこと，我が国の立場が歴史的にも国際法上も正当であることを，その位置や範囲とともに理解することが必要である。我が国の海洋国家としての特色と海洋の果たす役割（内容の取扱い）の中の「我が国の海洋国家としての特色」については，中学校社会科地理的分野での学習の成果を踏まえ，例えば，海洋国家ならではの地形や気候などの自然条件に加えて，我が国の国土が離島を含む大小多数の島々から構成されることで，領土面積以上に領海や排他的経済水域を含めた面積が相対的に広く，豊富な水産資源や海底地下資源を擁し，海上交通や海洋開発が進んだ地域であるといった特色を取り上げることなどが考えられる。また，「海洋の果たす
Page 54	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	50 第２章地理歴史科の各科目役割」については，例えば，我が国にとって，海洋の存在が人々の往来や文物の流通において障壁として機能するという側面とともに，他方では，海洋の存在が沿岸地域と海を隔てた他地域とをつなぐ交通・交易路として機能するという側面があるといった役割を取り上げることなどが考えられる。国内の物流や人の往来，それを支える陸運や海運などの現状や動向…に関する諸事象（内容の取扱い）については，国内各地の物流の仕組みや人の往来の多寡といった個別の諸事象を網羅的に取り扱うのではなく，ここで「物流」を扱った場合には，例えば，都市だけでなく中山間地域に住む人々や離島に住む人々に物資を運ぶことで陸運や海運がそこでの人々の生活や産業を支えているといった面から捉えたり，「人の往来」を扱った場合には，例えば，交通機関の発達や充実が移動の際の地域間の時間距離を短縮させているといった面から捉えたりすることなどが考えられる。世界の国家群，貿易，交通・通信，観光の現状や動向に関する諸事象（内容の取扱い）については，国家群の構成国や目的，国家間の主要な貿易品といった個別の諸事象を網羅的に取り扱うのではなく，ここで「交通」を扱った場合には，例えば，航空交通，水上交通ではその重要度が増してくるにつれて拠点空港，拠点港湾を軸とした国境を越えた地域のつながりが形成されていることなどの交通の変容が地域に及ぼす影響といった面から捉えたり，「観光」を扱った場合には，例えば，個々の観光地や観光動向よりも観光を軸とした国際的な人々の移動を通じた地域や国家間のつながりといった面から捉えたりすることが考えられる。様々な主題図などを基に取り上げ，地図や地理情報システムの適切な活用の仕方が身に付くよう工夫する（内容の取扱い）については，地図やGIS の「目的や用途，内容，適切な活用の仕方など」が多様であることから，様々な表現の仕方で表された主題図の中から内容に応じた主題図を生徒自身が選択して取り上げるといった学習活動が大切であり，そのような学習が，地図やGIS の適切な活用の仕方を身に付けるために必要であることを示している。観察や調査，統計，画像，文献などの地理情報の収集，選択，処理，諸資料の地理情報化や地図化などの作業的で具体的な体験を伴う学習（内容の取扱い）については，本節の内容の取扱いの（1）のイ，さらに第３章の第２節（2）において，地理的技能を身に付ける学習や作業的で具体的な体験を伴う学習の充実を図る旨が示されている点を踏まえ，「地理総合」の導入となるこの中項目の学習において用いる地理的技能を例示したものである。例えば，各国の人口や国内総生産といった現代世界に関する統計を，国別の人口密度や国民一人当たりの国内総生産といった地理情報に加工し，分布図や階級区分図などの主題図に表現するなどといった，作業的で具体的な体験を伴う学習を行うことが考えられる。今後の学習全体を通じて地理的技能を活用する端緒となるよう，地図や地理情報システムに関する基礎的・基本的な知識や技能を習得する（内容の取扱い）のうち，「今後の学習全体を通じて地理的技能を活用する端緒となるよう」については，既述のとおり，「地理総合」で地図やGIS を活用する導入として，この中項目が位置付けられることを示したものである。地理的技能については，中学校社会科地理的分野の大項目Ａの「（1）地域
Page 55	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	51 １地理総合構成」で学習した地球儀や地図の活用に関する技能をはじめとした中学校での既習事項を十分踏まえるとともに，地球儀，地図帳掲載の世界地図や主題図，日常生活で接する様々な地図や地理情報を教材として取り上げた作業的で具体的な体験を伴う学習によって興味・関心を喚起し，生徒自身が主体的に学習できるよう工夫することが大切である。よって，その意を込めて，ここでは「基礎的・基本的な知識や技能を習得する」こととしており，今後の学習において，段階的に地図やGIS を活用した学習が具体化し，深化するよう，平易な学習内容で構成する必要がある。なお，「基礎的・基本的な知識や技能を習得する」については，本解説第１章第１節２（2）の「（ｱ）基礎的・基本的な『知識及び技能』の確実な習得」に示された趣旨を踏まえ，何を内容事項として取り上げるのかを十分に検討する必要がある。地図や地理情報システムが日常生活の様々な場面で持続可能な社会づくりのために果たしている役割やその有用性に気付く（内容の取扱い）については，ここでの学習では，既述の地図やGIS の役割や有用性について社会との関わりの中から実感できるように，例えば，実際に生徒自身が社会生活を営む上で用いられている多種多様の様々な地図を見いだし，見比べてみたり，GIS の活用事例を確認してみたりするなどして，まずは地図や GIS を活用した学習に対する興味・関心を引き出すことが重要である。
Page 56	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	52 第２章地理歴史科の各科目Ｂ　国際理解と国際協力この大項目は，「地図や地理情報システムで捉える現代世界」の学習成果を踏まえ，世界の特色ある生活文化と地球的課題を主な学習対象とし，特色ある生活文化と地理的環境との関わりや地球的課題の解決の方向性を捉える学習などを通して，国際理解や国際協力の重要性を認識することを主なねらいとしている。このねらいを達成するため，この大項目は「（1）生活文化の多様性と国際理解」，「（2）地球的課題と国際協力」という二つの中項目で構成している。（1）生活文化の多様性と国際理解（1）生活文化の多様性と国際理解場所や人間と自然環境との相互依存関係などに着目して，課題を追究したり解決したりする活動を通して，次の事項を身に付けることができるよう指導する。ア　次のような知識を身に付けること。（ｱ）世界の人々の特色ある生活文化を基に，人々の生活文化が地理的環境から影響を受けたり，影響を与えたりして多様性をもつことや，地理的環境の変化によって変容することなどについて理解すること。（ｲ）世界の人々の特色ある生活文化を基に，自他の文化を尊重し国際理解を図ることの重要性などについて理解すること。イ　次のような思考力，判断力，表現力等を身に付けること。（ｱ）世界の人々の生活文化について，その生活文化が見られる場所の特徴や自然及び社会的条件との関わりなどに着目して，主題を設定し，多様性や変容の要因などを多面的・多角的に考察し，表現すること。（内容の取扱い）イ　内容のＢについては，次のとおり取り扱うものとすること。（ｱ）（1）については，次のとおり取り扱うこと。「世界の人々の特色ある生活文化」については，「地理的環境から影響を受けたり，影響を与えたりして多様性をもつこと」や，「地理的環境の変化によって変容すること」などを理解するために，世界の人々の多様な生活文化の中から地理的環境との関わりの深い，ふさわしい特色ある事例を選んで設定すること。その際，地理的環境には自然環境だけでなく，歴史的背景や人々の産業の営みなどの社会環境も含まれることに留意すること。また，ここでは，生活と宗教の関わりなどについて取り上げるとともに，日本との共通点や相違点に着目し，多様な習慣や価値観などをもっている人々と共存していくことの意義に気付くよう工夫すること。この中項目の主なねらいや着目する視点などについては次のとおりである。この中項目は，場所や人間と自然環境との相互依存関係などに関わる視点に着目して，
Page 57	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	53 １地理総合世界の人々の生活文化を多面的・多角的に考察し，表現する力を育成するとともに，世界の人々の生活文化の多様性や変容，自他の文化を尊重し国際理解を図ることの重要性などを理解できるようにすることが求められている。この中項目における場所に関わる視点としては，例えば，世界の人々の特色ある生活文化を，その生活文化が見られる場所の地理的環境の共通点や相違点，歴史的背景との関わりから捉えることなどが考えられる。また，人間と自然環境との相互依存関係に関わる視点としては，例えば，世界の人々の特色ある生活文化の多様性や変容の要因を，それが見られる場所の人間活動と自然環境との関わりから捉えることなどが考えられる。この中項目で身に付けたい事項については，次のとおりである。この中項目で身に付けたい「知識」に関わる事項として，まず，ア（ｱ）「世界の人々の特色ある生活文化を基に，人々の生活文化が地理的環境から影響を受けたり，影響を与えたりして多様性をもつことや，地理的環境の変化によって変容することなどについて理解すること」が挙げられる。このうち，世界の人々の特色ある生活文化については，この中項目で展開する主な学習対象を示したものである。ここでいう「生活文化」とは，地理的環境との関わりにおいて育まれる人間の生活の営みであり，広く人間の諸活動から生み出されるもののうち，衣食住を中心とする世界の人々の暮らしや，そこから生み出される慣習や規範，宗教などの主に生活様式に関わる事柄を意味している。なお，ここでの学習は国際理解を主なねらいとしており，学習対象はあくまで「世界の人々の特色ある生活文化」であって，すでに中学校社会科地理的分野において州ごとに「世界の諸地域」を学習していることを踏まえれば，ここでの学習がその繰り返しとならないよう，また，「地理探究」における「現代世界の諸地域」の学習とも重複することのないよう，厳に留意する必要がある。人々の生活文化が地理的環境から影響を受けたり，影響を与えたりして多様性をもつことや，地理的環境の変化によって変容することについては，この中項目で展開する主な学習の方向を示したものである。「地理的環境」については，地域の自然環境と社会環境を意味している。自然環境については，自然環境を構成する諸要素のうち，地形，気候などの主な要素が相互に有機的に関係しながら世界の人々の生活文化に対して様々な役割を果たし，意味をもっていることを理解することが大切である。また，社会環境については，世界の人々の生活文化は歴史的背景や産業の営みなどを反映したものであることを理解するとともに，時代に応じて変化する部分があることに気付くことが大切である。したがってこの中項目では，世界の人々の生活文化は，それぞれの地域の地理的環境や民族性などとも深く関わりながら育まれてきたために，地域ごとに独自性をもち，多様性に富むこと，また，現代ではグローバル化や情報化の進展などにより変容していることなどに留意して，主題を設定し学習できるよう，学習内容の構成，展開を工夫する必要がある。この中項目で身に付けたい「知識」に関わる事項として，また，ア（ｲ）「世界の人々の特色ある生活文化を基に，自他の文化を尊重し国際理解を図ることの重要性などについて理解すること」が挙げられる。
Page 58	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	54 第２章地理歴史科の各科目このうち，自他の文化を尊重し国際理解を図ることの重要性などについて理解するについては，この中項目におけるねらいを端的に示したものである。現代世界では，グローバル化の進展により人々の交流が広域化，深化する一方，異なる習慣や価値観をもつ人々の間で相互理解の不足による摩擦や衝突が起きやすくなり，様々な課題が生じている。そうした課題解決のために，自他の文化を尊重し，国際理解を図ることの重要性を理解することが大切である。この中項目で身に付けたい「思考力，判断力，表現力等」に関わる事項として，イ（ｱ）「世界の人々の生活文化について，その生活文化が見られる場所の特徴や自然及び社会的条件との関わりなどに着目して，主題を設定し，多様性や変容の要因などを多面的・多角的に考察し，表現すること」が挙げられる。このうち，その生活文化が見られる場所の特徴や自然及び社会的条件との関わりなどに着目してについては，世界の人々の生活文化について多様性や変容の要因などを考察する際に着目する視点を示したものである。ここでの視点として，例えば，世界の人々が生活する場所は，様々な自然及び社会的条件から成り立っていることから，様々な特徴をもつ場所で育まれる人々の生活文化には多様性が見られること，また，自然及び社会的条件の変化に応じて生活文化も変容することなどに留意することが大切である。主題を設定し，多様性や変容の要因などを多面的・多角的に考察し，表現するについては，ここで取り上げる主題として，「地理的環境を踏まえた生活文化の理解と尊重」などが考えられる。ここでの主題については，生活文化の多様性に気付くとともに，自他の文化を尊重し国際理解を図ることの重要性などについて考察するよう，主題を設定することが大切である。地理的環境が生活文化にどのような影響を与えているのかを考察するために，例えば，「世界各地で様々な食文化が育まれてきたのはなぜだろうか」といった問いを立てて，世界各地の食生活を取り上げ，食材や調理法，調味料，食事方法などが低地と高地，内陸部と海岸部といった地形環境や，寒暑，乾湿といった気候環境の差異，また，宗教上の禁忌などの理由により多様性が見られるといった，地理的環境の影響によって生活文化が多様化している事例を取り上げることで，世界各地の生活文化がその特色ある地理的環境を生かして育まれていることを考察するといった学習活動が考えられる。一方で地理的環境もまた，生活文化から影響を受けて変容し，多様化する事例を取り上げ，生活文化が地理的環境にどのような影響を与えているのかを考察することも大切である。例えば，「私たちの先人たちは，身の回りの環境とどのように接し，どのように守ってきたのだろうか」といった問いを立てて，社寺林を大切にするなどといった宗教観により，開発が進んだ都市地域でも良好な自然環境が維持されている事例，また，良好な自然環境を保つことを大切と見なす価値観が浸透し，生活習慣の変化や法規制の強化により，水質や土壌，大気汚染が改善しているといった事例を取り上げることで，日本の生活文化がその特色ある地理的環境を生かしつつ，その維持や保全の働きかけを行っていることを考察するといった学習活動が考えられる。また，それらの生活文化と地理的環境との相互の関わりを考察する中で，特にその変容
Page 59	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	55 １地理総合部分に着目して，生活文化は地理的環境との相互の関わりにおいてどのように変容しているのか，また，その変容の要因は何かについて考察することも大切である。例えば，「人々の衣服が，時代や地域を越えて，変化したり変化しなかったりするのはなぜだろうか」といった問いを立てて，世界の人々の衣服を取り上げ，伝統的な衣服における素材や着こなしなどが，地域の自然環境や生業によって多様性をもつ一方で，ファッションや生産・流通におけるグローバル化によって均一化や画一化が進んでいること，また，世俗化により宗教的な衣服にも変化が見られる一方で，衣服によってその伝統や宗教観を表現しようとする事例を取り上げることで，生活文化が地理的環境との相互の関わりの中で変容することや変容の要因を考察するといった学習活動が考えられる。「内容の取扱い」に示された留意事項については，次のとおりである。「世界の人々の特色ある生活文化」については，「地理的環境から影響を受けたり，影響を与えたりして多様性をもつこと」や，「地理的環境の変化によって変容すること」などを理解するために，世界の人々の多様な生活文化の中から地理的環境との関わりの深い，ふさわしい特色ある事例を選んで設定する（内容の取扱い）については，ここでの学習では，人々の生活文化が多様な地理的環境と相互に影響し合って多様性をもつこととともに，地理的環境の変化によって生活文化も変容することを理解することを前提として，そのためには世界の生活文化を網羅的に取り扱うのではなく，その中から生徒が考察するにふさわしい特色ある事例を選んで学習することを意味している。地理的環境には自然環境だけでなく，歴史的背景や人々の産業の営みなどの社会環境も含まれることに留意する（内容の取扱い）については，例えば，農耕文化は，作物の起源地や栽培地の自然環境の影響を受けるとともに，農耕技術の革新や食の嗜好性の変化，さらには，棚田の保全活動のように，本来有しているコメの生産機能よりも文化景観としての価値が評価されて維持されるといった社会環境の影響も強く受けていることなど，事象を様々な側面から捉える必要性があることを示している。生活と宗教の関わりなどについて取り上げる（内容の取扱い）については，宗教が世界の多くの人々の価値観や生活習慣に大きな影響を与えていることから，自他の文化を尊重し国際理解を図る上で，宗教との関わりを理解することが重要である。例えば，ムスリムにおいては宗教と生活の関わりが一般に密接で，日々の生活の中に多くの宗教的な実践が組み込まれているが，その教えの基本的な部分において他の宗教と倫理的，道徳的な面での共通点も見られる。自他の文化を理解するに当たり，表面的な相違点を強調することは，その理解の妨げともなるので，その取扱いには十分配慮することが大切である。日本との共通点や相違点に着目し，多様な習慣や価値観などをもっている人々と共存していくことの意義に気付くよう工夫する（内容の取扱い）の中の「日本との共通点や相違点に着目し」については，世界の人々の生活文化と日本の人々の生活文化とでは多くの共通点とともに多くの相違点も見いだされるが，その際に日本の生活文化を相対化して自他の文化について理解するよう留意することを示している。また，「多様な習慣や価値観などをもっている人々と共存していくことの意義」については，自他の文化を地理的環境を踏まえて捉えることでその意味を理解し，尊重することの重要性について気付くことが大
Page 60	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	56 第２章地理歴史科の各科目切である。グローバル化が進む現代社会においては，多様な習慣や価値観をもつ人々と国内外で共存していくことが求められており，自他の文化を理解し互いを尊重し，相違を認めた上で共存するための新しい関係や新たな社会の在り方を創造できる資質・能力の育成に努める必要がある。（2）地球的課題と国際協力（2）地球的課題と国際協力空間的相互依存作用や地域などに着目して，課題を追究したり解決したりする活動を通して，次の事項を身に付けることができるよう指導する。ア　次のような知識を身に付けること。（ｱ）世界各地で見られる地球環境問題，資源・エネルギー問題，人口・食料問題及び居住・都市問題などを基に，地球的課題の各地で共通する傾向性や課題相互の関連性などについて大観し理解すること。（ｲ）世界各地で見られる地球環境問題，資源・エネルギー問題，人口・食料問題及び居住・都市問題などを基に，地球的課題の解決には持続可能な社会の実現を目指した各国の取組や国際協力が必要であることなどについて理解すること。イ　次のような思考力，判断力，表現力等を身に付けること。（ｱ）世界各地で見られる地球環境問題，資源・エネルギー問題，人口・食料問題及び居住・都市問題などの地球的課題について，地域の結び付きや持続可能な社会づくりなどに着目して，主題を設定し，現状や要因，解決の方向性などを多面的・多角的に考察し，表現すること。（内容の取扱い）（ｲ）（2）については，次のとおり取り扱うこと。ここで取り上げる地球的課題については，国際連合における持続可能な開発のための取組などを参考に，「地球的課題の各地で共通する傾向性や課題相互の関連性」などを理解するために，世界各地で見られる様々な地球的課題の中から，ふさわしい特色ある事例を選んで設定すること。その際，地球環境問題，資源・エネルギー問題，人口・食料問題及び居住・都市問題などの地球的課題は，それぞれ相互に関連し合い，地域を越えた課題であるとともに地域によって現れ方が異なるなど共通性とともに地域性をもつことに留意し，それらの現状や要因の分析，解決の方向性については，複数の立場や意見があることに留意すること。また，地球的課題の解決については，人々の生活を支える産業などの経済活動との調和のとれた取組が重要であり，それが持続可能な社会づくりにつながることに留意すること。この中項目の主なねらいや着目する視点などについては次のとおりである。この中項目は，空間的相互依存作用や地域などに関わる視点に着目して，世界各地で見
Page 61	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	57 １地理総合られる地球的課題を多面的・多角的に考察し，表現する力を育成するとともに，地球的課題の傾向性や課題相互の関連性を大観し，課題解決を目指した各国の取組や国際協力の必要性などを理解できるようにすることが求められている。この中項目における空間的相互依存作用に関わる視点としては，例えば，世界各地で見られる地球的課題の現状を，個々の事象の地域的な結び付きや広がりから捉えることなどが考えられる。また，地域に関わる視点としては，例えば，世界各地で見られる地球的課題を，課題の現状や要因，地域性を踏まえた課題解決の方向性といった側面から捉えることなどが考えられる。この中項目で身に付けたい事項については，次のとおりである。この中項目で身に付けたい「知識」に関わる事項として，まず，ア（ｱ）「世界各地で見られる地球環境問題，資源・エネルギー問題，人口・食料問題及び居住・都市問題などを基に，地球的課題の各地で共通する傾向性や課題相互の関連性などについて大観し理解すること」が挙げられる。このうち，地球環境問題，資源・エネルギー問題，人口・食料問題及び居住・都市問題については，現代世界が抱えている多くの地球的課題の中で，地球的視野から大観するとともに，地域性を踏まえて捉えることによって問題の所在や解決の方向性などがより明確になり，地理的に考察することが効果的な課題を示している。地球的課題の各地で共通する傾向性や課題相互の関連性などについて大観し理解するについては，例えば，発展途上国では，人口増加を要因とする人口問題を抱える国が多いといった各地で共通する傾向性や，また，その国々の人口問題が食料問題や居住・都市問題とも影響し合っているといった課題相互の関連性を大観し理解することなどを意味している。ここでいう「大観」とは，それぞれの課題が世界においてどのような状況で見られ，他の課題とどのようなつながりがあるのかなどといった傾向性や関連性を，世界全体を見渡して地球的視野から捉えることを意味している。この中項目で身に付けたい「知識」に関わる事項として，また，ア（ｲ）「世界各地で見られる地球環境問題，資源・エネルギー問題，人口・食料問題及び居住・都市問題などを基に，地球的課題の解決には持続可能な社会の実現を目指した各国の取組や国際協力が必要であることなどについて理解すること」が挙げられる。このうち，地球的課題の解決には持続可能な社会の実現を目指した各国の取組や国際協力が必要であることなどについて理解するについては，「持続可能な社会」を実現していくためには，各国の取組や国際協力が必要不可欠であるため，各国が解決に向けて独自に行っている取組とともに，温暖化防止条約などの国際協力を具体的に取り上げ，各国の取組や国際協力の意義や必要性などについて理解することを意味している。この中項目で身に付けたい「思考力，判断力，表現力等」に関わる事項として，イ（ｱ）「世界各地で見られる地球環境問題，資源・エネルギー問題，人口・食料問題及び居住・都市問題などの地球的課題について，地域の結び付きや持続可能な社会づくりなどに着目して，主題を設定し，現状や要因，解決の方向性などを多面的・多角的に考察し，表現す
Page 62	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	58 第２章地理歴史科の各科目ること」が挙げられる。このうち，地域の結び付きや持続可能な社会づくりなどに着目してについては，世界各地で見られる地球的課題について現状や要因，解決の方向性などを考察する際に着目する視点を示したものである。ここでの視点として，例えば，地球的課題は，人類が国境や地域を越えて協力して取り組むべき課題であることから，その解決に向けた地域や国家間の協力といった結び付きや，適切な生活環境を未来も持続していくといった社会づくりに留意することが大切である。主題を設定し，現状や要因，解決の方向性などを多面的・多角的に考察し，表現するについては，「食料問題」を事例とすると，ここで取り上げる主題として「食料問題とその解決の方向性」などが考えられる。例えば，この主題を基に，まず，「世界の人々の食生活の変化により，世界の農業はどのように変化しているだろうか」といった問いを立てて，世界の農業を取り巻く状況をおおまかに捉えるとともに，「世界各国の食料生産と食料消費にはどのような傾向性があるだろうか」といった問いを立てて，世界の食料の需給には不均衡があることなどを捉え，食料問題の現状について考察する。次に，「世界には飽食を可能とする人々がいる一方で，なぜ飢餓や栄養不足に悩む人々がいるのだろうか」といった問いを立てて，各国の国内状況や国家間の関係について，歴史的背景を踏まえて経済的な側面や地理的環境の側面などから捉え，食料問題の要因について考察する。これらを踏まえた上で，「食料問題の解決のために各国あるいは国際的にはどのような取組がなされているのだろうか」といった問いを立てて，食料問題に対応するために各国あるいは国際的に行われている取組を捉え，食料問題の解決の方向性について考察するといった一連の学習展開が考えられる。なお，このような学習を展開する過程で，「食料問題を解決するために，各国あるいは国際的に，今後どのような取組をすべきなのだろうか」といった問いを立てて，さらに追究を深めるような発展的な学習活動も考えられる。「内容の取扱い」などに示された留意事項については，次のとおりである。取り上げる地球的課題については，国際連合における持続可能な開発のための取組などを参考に，「地球的課題の各地で共通する傾向性や課題相互の関連性」などを理解するために，世界各地で見られる様々な地球的課題の中から，ふさわしい特色ある事例を選んで設定する（内容の取扱い）については，生徒や学校，地域の実態などに応じて，国際連合が定めた持続可能な開発目標（Sustainable Development Goals；SDGs）などを参考に，生徒自身が「地球的視野で考え，様々な課題を自らの課題として捉え，身近なところから取り組み（think globally，act locally），持続可能な社会づくりの担い手となる」ことにつながるような，ふさわしい特色ある事例を選んで主題を設定することが求められる。地球的課題は，それぞれ相互に関連し合い，地域を越えた課題であるとともに地域によって現れ方が異なるなど共通性とともに地域性をもつことに留意し（内容の取扱い）については，地球的課題に関する諸事象は地球上の各地に出現し，人類が国境や地域を越えて地球的視野で協力して取り組むべき課題となっているが，他方でその具体的な様子を地域間で比較してみると，各地域の地形，気候などの自然環境の違いや社会環境の違いなどにより，地域によって現れ方や程度などの違いがあることを理解する必要性を示している。
Page 63	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	59 １地理総合それらの現状や要因の分析，解決の方向性については，複数の立場や意見があることに留意する（内容の取扱い）については，事例として選んだ地球的課題の現状や要因の分析に当たって地域性などを踏まえるとともに，解決の方向性に当たっても世界の地域や国々には様々な立場や意見があることなどに留意する必要があることを示している。ここではそれらを前提として，持続可能な社会の実現に向けて，世界全体でどのような協力が必要であるのかを考察するといった学習活動が大切であり，地球的課題の解決に向けて，日本としてどのような国際協力が必要であるのかを自らの課題として提案し，話し合うといった工夫を図ることで地球的課題の解決に向けた意識を高めることも大切である。地球的課題の解決については，人々の生活を支える産業などの経済活動との調和のとれた取組が重要であり，それが持続可能な社会づくりにつながることに留意する（内容の取扱い）については，地球的課題の解決のみの側面から産業などの経済活動を単に制限しようとするのではなく，生活環境が適切に保全され続けるためにどのように経済活動を変化させ，人々の日常生活の行動を変革させていくのかなど，持続可能な社会づくりの視点から考察していくことが大切である。例えば，我が国の環境の保全と経済及び社会の発展とを結び付けた脱炭素社会の実現に向けた取組など，地球温暖化防止に向けた各国の取組を基に，持続可能な社会づくりに着目して考察するなどといった学習活動が考えられる。
Page 64	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	60 第２章地理歴史科の各科目Ｃ　持続可能な地域づくりと私たちこの大項目は，「地図や地理情報システムで捉える現代世界」及び「国際理解と国際協力」の学習成果を踏まえ，国内外の防災や生活圏の地理的な課題を主な学習対象とし，地域性を踏まえた課題解決に向けた取組の在り方を構想する学習などを通して，持続可能な地域づくりを展望することを主なねらいとしている。このねらいを達成するため，この大項目は「（1）自然環境と防災」，「（2）生活圏の調査と地域の展望」という二つの中項目で構成している。（1）自然環境と防災（1）自然環境と防災人間と自然環境との相互依存関係や地域などに着目して，課題を追究したり解決したりする活動を通して，次の事項を身に付けることができるよう指導する。ア　次のような知識及び技能を身に付けること。（ｱ）我が国をはじめ世界で見られる自然災害や生徒の生活圏で見られる自然災害を基に，地域の自然環境の特色と自然災害への備えや対応との関わりとともに，自然災害の規模や頻度，地域性を踏まえた備えや対応の重要性などについて理解すること。（ｲ）様々な自然災害に対応したハザードマップや新旧地形図をはじめとする各種の地理情報について，その情報を収集し，読み取り，まとめる地理的技能を身に付けること。イ　次のような思考力，判断力，表現力等を身に付けること。（ｱ）地域性を踏まえた防災について，自然及び社会的条件との関わり，地域の共通点や差異，持続可能な地域づくりなどに着目して，主題を設定し，自然災害への備えや対応などを多面的・多角的に考察し，表現すること。（内容の取扱い）ウ　内容のＣについては，次のとおり取り扱うものとすること。（ｱ）（1）については，次のとおり取り扱うこと。日本は変化に富んだ地形や気候をもち，様々な自然災害が多発することから，早くから自然災害への対応に努めてきたことなどを，具体例を通して取り扱うこと。その際，地形図やハザードマップなどの主題図の読図など，日常生活と結び付いた地理的技能を身に付けるとともに，防災意識を高めるよう工夫すること。「我が国をはじめ世界で見られる自然災害」及び「生徒の生活圏で見られる自然災害」については，それぞれ地震災害や津波災害，風水害，火山災害などの中から，適切な事例を取り上げること。
Page 65	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	61 １地理総合この中項目の主なねらいや着目する視点などについては次のとおりである。この中項目は，人間と自然環境との相互依存関係や地域などに関わる視点に着目して，地域性を踏まえた防災を多面的・多角的に考察し，表現する力を育成するとともに，自然環境の特色と防災との関わりや，地域性を踏まえた防災の重要性などを理解し，そのために必要な技能を身に付けられるようにすることが求められている。この中項目における人間と自然環境との相互依存関係に関わる視点としては，例えば，自然災害の規模や頻度，それへの備えや対応を，それが見られる場所の人間活動と自然環境との関わりから捉えることなどが考えられる。また，地域に関わる視点としては，例えば，地域性を踏まえた防災を，地域の共通点や差異，持続可能な地域づくりといった側面から捉えることなどが考えられる。この中項目で身に付けたい事項については，次のとおりである。この中項目で身に付けたい「知識」に関わる事項として，ア（ｱ）「我が国をはじめ世界で見られる自然災害や生徒の生活圏で見られる自然災害を基に，地域の自然環境の特色と自然災害への備えや対応との関わりとともに，自然災害の規模や頻度，地域性を踏まえた備えや対応の重要性などについて理解すること」が挙げられる。このうち，我が国をはじめ世界で見られる自然災害については，地震災害，津波災害，風水害，火山災害などを取り上げることが考えられる。これらの自然災害を取り上げる中で，世界の変動帯の分布と地震や津波，火山活動による災害の関係，地形や気候，土地利用と風水害の関係などを理解することや，我が国の自然環境が世界的に見ても，これらの自然災害に結び付きやすいことなどを理解することが求められる。生徒の生活圏で見られる自然災害については，生徒が居住する地域やその周辺で過去に発生した自然災害について理解するとともに，それらの発生原因となる豪雨や地震，火山活動などの特徴や地域の自然環境の特色に加えて，土地利用や開発の歴史などの人間活動との関わりについても理解することが大切である。ここで様々な自然災害を取り上げるに当たっては，単に自然災害による被災状況を学習するだけでは，災害への恐れを抱き，かえって災害に対するあきらめや無関心を招くことにつながりかねないため，冷静に災害の危険性を判断できるように，災害を引き起こす自然現象（ハザード）の規模や頻度，災害発生の仕組みなどに関する知識を身に付けることが大切である。地域の自然環境の特色と自然災害への備えや対応との関わりについては，世界では，地域の自然環境の特色を反映した土地利用と自然災害への備えや対応を併行して行うことで持続可能な地域づくりを進めており，特色ある地形とそれを生かした伝統的な集落の立地や土地利用などといった防災のための人々の様々な備えや対応を取り上げることが大切である。例えば，我が国の変化に富んだ地形や気候が，美しい景観や豊かな水資源，生活・生産の基盤となる土地を形成したといった人間の生活に有益な側面がある一方で，そのような特色は自然災害の発生と密接な関係にあることなどを取り上げることが考えられる。自然災害の規模や頻度，地域性を踏まえた備えや対応の重要性については，自然災害には，広範な地域に影響を及ぼすのもあれば一定地域内に被害が限られるものもあり，毎年のように各地で頻発するものもあれば数百年に一度発生するものもあり，さらに，人口や
Page 66	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	62 第２章地理歴史科の各科目施設などの集中度の違いによってもその被害は地域によって様々であることから，それらの状況を総合的に勘案して自然災害の被害をできる限り低く抑えるための備えや対応の重要性を意味している。このことについては，そもそも自然災害は人間活動と自然環境との関わりから発生するものであり，その関係において自然災害の危険度が常に変動する可能性があることに留意する必要がある。また，自然災害を防ぐために，各地においてそれぞれに河川改修や建物の耐震化といった技術的な努力が重ねられているが，それらによっても自然災害を完全に防ぐことは困難であり，自然災害の危険が解消したかのような印象を与えないことにも留意する必要がある。この中項目で身に付けたい「技能」に関わる事項として，ア（ｲ）「様々な自然災害に対応したハザードマップや新旧地形図をはじめとする各種の地理情報について，その情報を収集し，読み取り，まとめる地理的技能を身に付けること」が挙げられる。このうち，様々な自然災害に対応したハザードマップや新旧地形図をはじめとする各種の地理情報については，例えば，生徒の生活圏などにおいて，洪水，土砂災害，地震災害，火山災害などによりどのような場所がどのような自然災害の影響を受けるか，その情報を読み取ることのできるハザードマップや新旧地形図をはじめとする各種の資料を意味している。その情報を収集し，読み取り，まとめる地理的技能を身に付けるについては，例えば，地方公共団体の作成した既存のハザードマップや，新旧地形図や土地の状態を示す様々な地理情報から，どのような自然災害がどのような場所で発生しやすいのかを，地形や土地利用の変化に留意してその特色を見いだすことや，洪水や土砂災害などの危険がある場所や避難場所や避難経路の立地と安全性を評価することなどを意味している。この中項目で身に付けたい「思考力，判断力，表現力等」に関わる事項として，イ（ｱ）「地域性を踏まえた防災について，自然及び社会的条件との関わり，地域の共通点や差異，持続可能な地域づくりなどに着目して，主題を設定し，自然災害への備えや対応などを多面的・多角的に考察し，表現すること」が挙げられる。このうち，地域性を踏まえた防災については，生活圏などを例に，その地域の自然環境の特色と土地利用や開発の歴史などを基に，地域で想定される災害の種類や規模，頻度などを踏まえた対策を考察することなどが考えられる。その際，既述のとおり，地域によって対応を優先するべき災害が異なることや，同じような災害に対しても，地域によって対策が異なることについて留意する必要がある。例えば，一般に山間部では土砂災害への備えが優先されるが，河川の下流部では洪水への備えが優先され，さらに海岸地域では高潮や津波への備えが優先される。また，同じく地震が発生した場合にも平野の都市では地震に伴う建物の倒壊や火災に対する備えが優先されるが，山間の村落では，地震に伴う土砂災害に対する備えが優先されるといった，地域的な視点から防災の在り方について考察することが大切である。自然及び社会的条件との関わり，地域の共通点や差異，持続可能な地域づくりなどに着目してについては，地域性を踏まえた防災について自然災害への備えや対応などを考察する際に着目する視点を示したものである。ここでの視点として，例えば，自然災害は，地
Page 67	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	63 １地理総合域の自然環境と人間活動の関わりによってその危険性が変動することから，そのことを踏まえた両者の関わり，各地域の防災上の共通点や差異，さらには持続可能な地域づくりに向けた取組といった視点に留意することが大切である。主題を設定し，自然災害への備えや対応などを多面的・多角的に考察し，表現するについては，ここで取り上げる主題としては，「自然環境と水害の関わり」などが考えられる。例えば，対象となる地域を変えながらも「世界各地で水害による被害が多いのはどうしてなのだろうか」，「なぜ日本は水害に見舞われる地域が多いのだろうか」，「自分たちのまちを水害から守るにはどうしたらよいのだろうか」といった問いを立てて，それぞれの学習を関連付けながら，自らの課題として考えを深化させるといった学習展開が考えられる。「内容の取扱い」などに示された留意事項については，次のとおりである。日本は変化に富んだ地形や気候をもち，様々な自然災害が多発することから，早くから自然災害への対応に努めてきたこと（内容の取扱い）の中の「日本は変化に富んだ地形や気候をもち，様々な自然災害が多発すること」については，日本列島の自然環境の特色として，複数のプレートの接する変動帯に位置して地震が多いこと，多数の活火山が分布して多様な火山活動が見られること，急峻な山地が多くて斜面崩壊が多発すること，河川が短く急勾配で洪水が起きやすいこと，海岸線が長く多様で津波や高潮の影響を受けやすいこと，モンスーンの影響を受けて前線や台風による豪雨や豪雪が見られることなどを示している。また，「早くから自然災害への対応に努めてきたこと」については，自然の恵みを享受しつつも，怠りなく自然災害への対応に努めてきた先人たちの取組に触れることが大切であることを示している。例えば，洪水の常襲地域では自然堤防などの微高地に集落が立地し，土地利用や洪水対策の工夫が見られることなどのほか，過去の災害の教訓を石碑などで残したりして各地で過去の自然災害の情報を伝承し，危険を回避したり災害の拡大を抑えたりしようとしてきたことなどの取組が見られることを意味している。地形図やハザードマップなどの主題図の読図など，日常生活と結び付いた地理的技能を身に付ける（内容の取扱い）については，ここでの学習が生徒自身の興味・関心を喚起しやすい生活圏を対象とした資料を扱うだけでなく，生徒自身の今後の日常生活においても活用できる地理的技能を身に付けることにも主眼を置くことが大切である。この中の「地形図…の読図」については，例えば，国土地理院の新旧地形図の比較によって地形や土地利用の変化を読み取ったり，地理院地図や各種機関による主題図や景観写真などを取り上げたりすることが考えられる。また，「ハザードマップ…の読図」については，例えば，地方公共団体などが発行する，特定の条件下での特定の災害を示したハザードマップをそのまま利用するだけでなく，生徒の生活圏の実情を踏まえて必要に応じて土地条件図，治水地形分類図などの様々な地図を組み合わせて取り上げることも考えられる。防災意識を高めるよう工夫する（内容の取扱い）については，自然災害に関する一般的な知識を身に付けることも重要であるが，実際に自分が被害に遭う可能性があることを認識することも重要である。このため，学校所在地や生徒の居住地周辺のハザードマップを読み取ったり，過去に起こった災害の様子を調べたりするといった学習活動を通して，生徒が生活圏における自然災害の危険を具体的に認識し，それへの対応を考えて防災意識を
Page 68	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	64 第２章地理歴史科の各科目高めるよう工夫する必要がある。自然災害をより緩和するためには，自然災害を回避するための行動が取れるような知識とその知識を得るための技能を養い，自助，共助などの行動に結び付けることができるようにすることも視野に防災意識を高めることも必要である。また，自然災害については，防災対策にとどまらず，災害時の対応や復旧，復興を見据えた視点からの取扱いも大切である。その際，消防，警察，海上保安庁，自衛隊をはじめとする国や地方公共団体の諸機関や担当部局，地域の人々や企業，ボランティアなどが連携して，災害情報の提供，被災者の救援や救助，避難所の設営，支援物資の輸送などを行い，地域の人々の生命や安全の確保のために活動していることなどにも触れることが必要である。「我が国をはじめ世界で見られる自然災害」及び「生徒の生活圏で見られる自然災害」については，それぞれ地震災害や津波災害，風水害，火山災害などの中から，適切な事例を取り上げる（内容の取扱い）については，いずれの自然災害を取り扱う場合も，例示される自然災害を，網羅的に取り上げるのではなく，この中項目のまとめとなる「生徒の生活圏で見られる自然災害」において扱う自然災害を視野に，その学習に資するように見通しをもって，適切な事例を取り上げることが必要である。なお，「我が国…で見られる自然災害」及び「生徒の生活圏で見られる自然災害」として事例を取り上げるに当たって，実際に自然災害によって被災した地域や被災が想定される地域を取り上げる際には，そこに居住していた人々や今も居住している人々がいることを念頭に，学習の全体を通して，個人の置かれている状況やプライバシーなどに十分配慮する必要がある。次に，この中項目における学習活動の展開例を示す。これらは，あくまでも例示であり，各学校において，例示と異なる主題や問い，取り上げ方で指導を行うことができる。学習指導の展開例〈「生活圏の防災」を扱った事例〉例えば，「私たちのまちは，自然災害に対してどのような備えが必要なのだろうか」といった問いを立てて，ハザードマップなどの資料を基に地域の自然環境について考察したり，地域の自然及び社会的条件に合った防災の在り方について話し合ったりする学習活動が考えられる。このような学習活動を通して，生活圏で想定される自然災害についての認識を深め，日常における防災意識を高めたり，緊急の場合の適切な行動について具体的に考えたりするとともに，自分たちの生活を自然との関わりから考えようとする態度を身に付けることが大切である。 ①　ハザードマップの読図，仮説の設定学校が所在する市町村が発行するハザードマップから，想定される主な災害と危険性の高い地域を読み取り，これまでの自然環境と災害に関する学習を基に，「なぜその場所は危険性が高いと評価されているのだろうか」といった問いを立てて追究する。その際，「その場所で河川の氾濫が予想されているのは，氾濫しやすい地形的な特徴があるからではないか」，「その場所で地震による被害が大きいと予想さ
Page 69	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	65 １地理総合れているのは，開発の歴史と関わりがあるのではないか」などといった，その場所の危険性が高いと評価される理由について仮説を設定する。 ②　様々な資料を使った仮説の検証新旧地形図やインターネット等で閲覧可能な土地条件図や治水地形分類図，図書館等で入手可能な過去の災害に関する資料や新聞記事などの収集，現地での観察や野外調査などを基に，仮説の検証を行うことで，防災に関わる地域の地理的環境の特徴について理解を深める。例えば，地形図に示された等高線から土地の高低や山地・台地・低地などのおおまかな地形，河川の位置や水流の方向を読み取ったり，治水地形分類図などから扇状地や自然堤防，砂丘，旧河道などの地形区分や干拓地，盛土地・埋立地，切土地などの地形の改変を確認したり，過去の災害についてまとめた資料から災害の発生場所や規模，復旧までの経緯，その後取られた対策などについてまとめたりするといった学習活動が考えられる。その際，現地で観察や野外調査を行う場合には，その地域で防災のために行われている工夫について確認したり，大雨や台風などの際に考えられる河川の増水や道路の冠水，倒木などについて想像したりすることで，災害発生時に現地がどうなるのか，どのように行動すればいいのかを想定することなども大切である。また，仮説の検証に当たっては，観察や野外調査，文献調査の結果を踏まえて，十分な議論が行われる必要がある。そこでは仮説を裏付ける結果のみを取り上げることなく，様々な側面から調査結果を吟味し，調査結果と齟齬を生じるようであれば，必要に応じて仮説自体を批判的に吟味することも大切である。そのような場合，再度，①の手順に戻って仮説を設定し直し，再調査を行うことも考えられる。 ③　調査結果の整理と対策についての意見交換複数の地図から読み取った情報を関連付けて，地域の特徴をまとめる地理的技能を生かし，洪水や地震，土砂災害など，複数のハザードマップを基に，予想される災害の特徴によって地域区分した地図を新たに作成する。例えば，洪水の際に浸水被害を受けやすい低地，地震の際に家屋の倒壊などが想定される住宅密集地，豪雨の際に土砂災害が予想される傾斜地などといった区分が考えられる。次に，「区分したそれぞれの地域では，自然災害に対してどのような備えが必要なのだろうか」といった問いを立てて追究する。市町村役場，避難場所，消防署，病院などの防災にとって重要な施設の位置，集落の分布や規模，道路網や橋の位置などに留意して，区分したそれぞれの地域の自然及び社会的条件に合わせた避難計画や防災のための施策の在り方について考察する学習活動が考えられる。その際，既述のように，災害発生時に現地がどうなるか，どのように行動すればいいのかなどについて具体的に考えたり，予想される災害の頻度や規模を考慮して，取るべき対策について議論したりすることが考えられる。また，集落の移転など大規模な工事等を伴う事業について，費用と効果，地域住民の願いと全体の利益，代替策の有無などの観点から，グループごとにまとめて意見を発表したり議論したりするなどの学習活動を行うことで，防災に関する事業の
Page 70	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	66 第２章地理歴史科の各科目意義について理解を深めるなどの学習活動も考えられる。（2）生活圏の調査と地域の展望（2）生活圏の調査と地域の展望空間的相互依存作用や地域などに着目して，課題を探究する活動を通して，次の事項を身に付けることができるよう指導する。ア　次のような知識を身に付けること。（ｱ）生活圏の調査を基に，地理的な課題の解決に向けた取組や探究する手法などについて理解すること。イ　次のような思考力，判断力，表現力等を身に付けること。（ｱ）生活圏の地理的な課題について，生活圏内や生活圏外との結び付き，地域の成り立ちや変容，持続可能な地域づくりなどに着目して，主題を設定し，課題解決に求められる取組などを多面的・多角的に考察，構想し，表現すること。（内容の取扱い）（ｲ）（2）については，次のとおり取り扱うこと。「生活圏の調査」については，その指導に当たって，これまでの学習成果を活用しながら，生徒の特性や学校所在地の事情などを考慮して，地域調査を実施し，生徒が適切にその方法を身に付けるよう工夫すること。この中項目の主なねらいや着目する視点などについては次のとおりである。この中項目は，空間的相互依存作用や地域などに関わる視点に着目して，生活圏の地理的な課題を多面的・多角的に考察し，表現する力を育成するとともに，地理的な課題の解決に向けた取組や探究する手法などを理解できるようにすることが求められている。この中項目における空間的相互依存作用に関わる視点としては，例えば，生活圏の地理的な課題の現状を，個々の事象の地域的な結び付きや広がりから捉えることなどが考えられる。また，地域に関わる視点としては，例えば，生活圏の地理的な課題を，地域の成り立ちや変容，持続可能な地域づくりといった側面から捉えることなどが考えられる。この中項目で身に付けたい事項については，次のとおりである。この中項目で身に付けたい「知識」に関わる事項として，ア（ｱ）「生活圏の調査を基に，地理的な課題の解決に向けた取組や探究する手法などについて理解すること」が挙げられる。このうち，生活圏の調査については，例えば，学校周辺の狭い地域を設定したり，課題によっては学校の通学圏など一部生活圏を越えた幅広い地域を設定したりするなど，弾力的に考えることが大切である。
Page 71	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	67 １地理総合地理的な課題の解決に向けた取組や探究する手法などについて理解するについては，生徒の生活圏で見られる地理的な課題を発見し，その解決に向けた様々な立場からの取組や探究方法などを理解することを意味している。また，「探究する手法」については，生徒が生活圏に見られる課題を自ら設定し，情報の収集，整理・分析を行って，立てられた仮説を検証してまとめる一連の活動の中で，新たな発見や理解の深化を見いだし，改めて仮説や場合によっては課題を設定し直し，情報の収集，整理・分析を行っていくというスパイラルする学習の姿を想定している。したがって「探究」については，生徒が探究しながら調査を通して収集した知識や情報をまとめ，それをGIS などを活用して図表化するなどして資料を作成することや，それに基づいて自らの解釈を加えて発表し意見交換をしたり，論述したりする言語活動，さらに学習成果を地域に還元するなどの社会参画を目指すことを視野に入れた一連の主体的な学習活動も想定している。この主体的な学習活動は，授業の中で終結するものではなく，授業後の日常生活においても持続的に行われることが望まれる。「地理総合」のまとめとなるこの中項目の学習は，生活圏の課題の解決に向けた取組を考察，構想することで，日本や世界の諸課題を考察し，日本の国土像を探究する「地理探究」での学習とも結び付く位置付けとなる。この中項目で身に付けたい「思考力，判断力，表現力等」に関わる事項として，イ（ｱ）「生活圏の地理的な課題について，生活圏内や生活圏外との結び付き，地域の成り立ちや変容，持続可能な地域づくりなどに着目して，主題を設定し，課題解決に求められる取組などを多面的・多角的に考察，構想し，表現すること」が挙げられる。このうち，生活圏の地理的な課題については，例えば，当該地域に見られる人口の高齢化，災害とその対策，地域の経済振興，地域文化の継承，環境の保全，国際化と異文化への理解や共生など多様な課題が考えられ，当該生活圏に顕在化するいずれの課題解決に向けた取組を取り扱うことも可能である。生活圏内や生活圏外との結び付き，地域の成り立ちや変容，持続可能な地域づくりなどに着目してについては，生活圏の地理的な課題の解決に求められる取組などを考察する際に着目する視点を示したものである。ここでの視点として，例えば，生活圏の地理的な課題と，対象となる生活圏の様子だけでなく関連する生活圏外の地域との結び付きに着目したり，課題を課題として終わらせるのではなく，その解消，改善を視野に地域社会の持続性に着目したりする視点に留意することが大切である主題を設定し，課題解決に求められる取組などを多面的・多角的に考察，構想し，表現するについては，ここで取り上げる主題として，「買い物弱者の問題」，「住宅団地の空洞化」などが考えられる。ここで取り上げる主題は地域社会に生起する課題の中から，当該生活圏に顕在化する身近な課題，生徒自身が取り組みやすい課題などの条件を考慮して設定することが大切である。その際，そこに居住する様々な人々の立場，状況を考慮した上で取り上げる課題を検討する必要がある。「内容の取扱い」に示された留意事項については，次のとおりである。生徒の特性や学校所在地の事情などを考慮しての中の「生徒の特性…を考慮して」については，この中項目では地域調査の際に生徒自らが地理的な事象を見いだし，課題を設定
Page 72	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	68 第２章地理歴史科の各科目し，調査方法などを工夫して調査を行うようにすることを想定しており，そのためには生徒の興味・関心への配慮が必要であることを意味している。また，「学校所在地の事情… を考慮して」については，例えば，都市の学校と農村の学校とでは，生徒の生活圏の広がり，交通条件や身近に見ることのできる課題そのものが異なることなどから，それぞれの地域にふさわしい観察や調査を工夫して実施することを意味している。地域調査を実施し，生徒が適切にその方法を身に付けるよう工夫するについては，中学校での学習内容との関連を図りながら高等学校では生活圏がより広域化することなどに留意するとともに，GIS を使った地図作成や統計資料を活用した多面的・多角的な調査ができるよう，工夫して取り扱う必要がある。その際，生活圏において実際に地域調査を行う対象地域は，調査の内容や方法によっては，例えば，学校周辺の狭い地域を設定したり，一部生活圏を越えた幅広い地域を設定したりするなど，弾力的に考えることが大切である。また，直接的に調査できる地域の規模ならではの調査方法は，現地での観察や野外調査であるが，学校の状況や調査内容の設定によっては，図書館やインターネットなどを通して情報収集を行う文献調査を中心とするなどの柔軟な活動も想定される。次に，この中項目における学習活動の展開例を示す。これらは，あくまでも例示であり，各学校において，例示と異なる主題や問い，取り上げ方で指導を行うことができる。学習指導の展開例〈「空き家問題」を扱った事例〉　　　　　　１　課題の設定これまでの「地理総合」の学習内容と，小・中学校社会科の「地域調査」の経験を踏まえて調査する課題を決める。その際，調査してみたい地域の課題について，自分自身の日常生活や通学途上から見いだしたり，新聞やインターネットの記事の中から選びだしたりして，自分たちの地域で何が解決すべき課題なのかをグループに分かれて話し合うなどの工夫も考えられる。またその際，なぜその課題を選択するのかという調査の趣旨を明確にすることも大切である。ここでは「なぜ，空き家が多くなっているのだろうか。どうすれば，空き家問題が解決できるのだろうか」という課題を生徒が設定したこととする。２　課題の探究地域調査においては，事前の準備となる事前調査（デスクワーク）と課題を検証する現地調査（フィールドワーク）を行う必要がある。 ①　事前調査（デスクワーク）事前準備となるデスクワークは，取り組もうとする課題に関連して，地域の概要とともに対象となる課題や課題に関わる諸事象を含む調査の全体像を大観することが必要である。そのために，図書室にある書籍，新聞やインターネット，あるいは自治体史（県史や市町村史）などから入手した資料を基に情報収集を行う。 ②　仮説の設定と調査計画の作成収集した情報を整理してGIS を使って地図化するなどの分析をして，そこから課題意識に基づいた仮説を立てる（仮説の設定）。例えば，「農村だけではなく都市で
Page 73	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	69 １地理総合も空き家が発生しているのはなぜだろうか」という課題を設定し，大都市でも都心などに新しく高層の集合住宅が建てられていることで，都市内部での転居者が増大していることから空き家が増えたのではないかといった仮説を立てるなど，様々な可能性を検討することが考えられる。立てられた仮説をそれぞれよく検討，整理した上で絞り込み，これを検証するための調査項目や調査対象，調査方法などを吟味し，班別に聞き取り調査先を割り振り，現地調査の計画を立てる。その際，今後の現地調査が，小・中学校社会科で行った地域調査学習をより深めるスパイラルな学習となるように配慮する。例えば，これまで体験した地域調査学習の経験を振り返り，現地調査の計画を作成することも効果的で，何を調査してくるのか，調査対象地域をどこにするのか，調査に当たり何を用意するのかなどを十分に話し合うことが大切である。また，この段階で立てられた空き家の発生要因の見通しに対して，その解決策についても可能な範囲で想定しておくことも大切である。 ③　現地調査（フィールドワーク）実際の現地調査に当たっては，事前に立てた調査計画に基づき，無理なく実施することが大切である。当日の天気や交通の状況などを加味し，まずは安全に留意して余裕をもった行動に留意する必要がある。特に聞き取り調査などの場合には，事前に電話や手紙を使って相手の都合を確認するとともに，調査の目的や聞き取りしたい事項について整理して現地に赴くことが大切である。例えば，役所での聞き取り調査を担当するグループは，調査対象地域の人口や世帯に関する統計などの資料，空き家に関する行政の調査報告書や空き家の再利用への取組について，具体的に何を聞き取り，どのような資料が必要かをあらかじめ考えて現地調査に当たることなどが大切である。 ④　整理，分析（仮説の検証）現地調査で収集した資料や聞き取りを行った内容をまとめる。その際，得た情報や資料を地図化したり，それを基にして図表を作成したりする。それと同時に資料の収集や聞き取りから分かったことを整理し，仮説の妥当性を検証しつつ，不十分な点については情報の再収集と整理，分析を追加して行い，新たな発見や理解の深化によっては，仮説の修正や新たな課題設定を行うことも考えられる。３　発表担当グループごとに，調査内容を発表し，さらに調査結果を受けて，調査対象地域の空き家問題を解決するための方策を全体で討論し，持続可能な社会を築くためにそれぞれの方策の評価を行い，地域を改善するための提言としてまとめる。また，授業とは別に機会を捉えて，調査過程の説明や課題と解決に向けた提言をする機会を設けることも考えられる。例えば，取材先に謝辞とともに報告することはもちろん，文化祭での発表や，学校ホームページへの公開，地域の行事などでの発表や意見交換，あるいは住民への提言や地図展などで発表することなども考えられる。
Page 74	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	70 第２章地理歴史科の各科目（1）中学校社会科との関連と指導内容の構成について（内容の取扱いの（1）のア）ア　中学校社会科との関連を図るとともに，１の目標に即して基本的な事柄を基に指導内容を構成すること。「地理総合」は，中学校社会科の学習の成果の上に立って，高等学校生徒の発達段階を考慮して設置された科目であり，特に中学校社会科地理的分野との関係が深い。このことについては，本節「２　内容とその取扱い」の各解説においても，必要に応じてそのことに触れており，既習内容を踏まえた適切な対応が必要である。また，地理的分野とともに，同じく社会的事象を学習の対象とする歴史的分野及び公民的分野についても，そこでの学習を前提として「地理総合」の内容は構成されており，必要に応じてそれらの内容を振り返り，関連を図りながら，指導内容の工夫を図る必要がある。また，指導計画の作成及びそれに基づく指導に当たっては，学習指導要領が示す内容構成の趣旨とねらいに基づいて，教科・科目の目標が達成できるよう工夫することが大切である。科目の「目標に即して基本的な事柄を基に指導内容を構成すること」とは，指導内容の構成に当たって，内容及び内容の取扱いの趣旨を十分踏まえ，各項目のねらいの達成を目指して，程度，範囲などに配慮し工夫する必要があることを意味している。現代世界の諸地域を構成している諸事象を網羅的に扱ったり，諸要素の成因を細かく考察したり，用語や概念を細かく列挙してその解説に終始したりするような扱いは避け，各項目のねらいや生徒の実態などを十分考慮して基本的な内容を取り上げ，その習得を図ることが必要である。その際，「地理総合」の大項目「Ｂ　国際理解と国際協力」は，大項目「Ａ　地図や地理情報システムで捉える現代世界」の学習成果を踏まえて，さらに大項目「Ｃ　持続可能な地域づくりと私たち」は，大項目Ａ，Ｂの学習成果を踏まえて学習できるよう配慮してあることなど，全体として「地理総合」の設置の趣旨や学習のまとまり及び科目の目標の達成を目指した学習の流れを考慮していることにも留意する必要がある。また，同様に各大項目を構成する中項目の配列についても，それぞれの中項目のねらいや内容，学習の流れを考慮して位置付けを工夫しているので，支障のない限りこの順序に基づいて指導計画を作成する必要がある。なお，各大項目のねらいは，それを構成する中項目を学習することによって達成できることから，各大項目を構成する中項目を他の大項目に移して指導することは避ける必要がある。 3　指導計画の作成と指導上の配慮事項
Page 75	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	71 １地理総合（2）地理的技能について（内容の取扱いの（1）のイ）イ　地図の読図や作図，衛星画像や空中写真，景観写真の読み取りなど地理的技能を身に付けることができるよう系統性に留意して計画的に指導すること。その際，教科用図書「地図」を十分に活用するとともに，地図や統計などの地理情報の収集・分析には，地理情報システムや情報通信ネットワークなどの活用を工夫すること。イについては，地理的技能を指導する際の留意点を示したものであり，従前の地理領域科目の記述を引き継いだものである。地理的技能については，地理情報（地域に関する情報のことであり，地理的な事象が読み取れたり，地域的特色に結び付く事象を見いだしたりすることができる資料のことをいう）を「収集する技能」，「読み取る技能」，「まとめる技能」の三つの技能に分けることが考えられる。具体的にそれらの内容を示すとすれば，おおむね次のようになる。 ①　情報を収集する技能（手段を考えて課題解決に必要な社会的事象等に関する情報を収集する技能）ａ　調査活動を通して（例えば，現地の様子などを直接観察するなどして情報を収集したり，現地の行政機関などから聞き取りをするなどして情報を収集したりする技能）ｂ　諸資料を通して（例えば，図書館などにある，地図や統計，写真などの文献資料，実物資料を通して情報を収集したり，情報通信ネットワークなどにあるデジタル化された資料を通して情報を収集したりする技能）ｃ　情報手段の特性や情報の正しさに留意して（例えば，統計の出典，作成者などの事実関係に留意して情報を収集したり，主題図の作成意図，作成過程などの作成背景に留意して情報を収集したりする技能） ②　情報を読み取る技能（収集した情報を社会的事象の地理的な見方・考え方に沿って読み取る技能）ａ　情報全体の傾向性を踏まえて（例えば，位置や分布などの広がりから全体の傾向性を踏まえて情報を読み取ったり，移動や変化などの動向から全体の傾向性を踏まえて情報を読み取ったりする技能）ｂ　必要な情報を選んで（例えば，地図から目的に応じた情報を選んで読み取ったり，諸統計から信頼できる情報を選んで読み取ったりする技能）ｃ　複数の情報を見比べたり結び付けたりして（例えば，同一地域の異なる情報を比較，関連付けて読み取ったり，異なる地域の共通する情報を比較，関連付けて読み取ったりする技能）ｄ　資料の特性に留意して（例えば，地図の図法など資料の用途に留意して情報を読み取ったり，統計の単位，絶対値（相対値）など資料のきまりに留意して情報を読み取ったりする技能） ③　情報をまとめる技能（読み取った情報を課題解決に向けてまとめる技能）
Page 76	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	72 第２章地理歴史科の各科目ａ　基礎資料として（例えば，聞き取りの結果などを正確に記録にまとめたり，収集した統計を汎用性のある表に加工してまとめたりする技能）ｂ　分類・整理して（例えば，データをその性格によって分類してまとめたり，データをその利用の可否によって取捨選択してまとめたりする技能）ｃ　情報を受け手に向けた分かりやすさに留意して（例えば，文書などの情報を地図化，グラフ化して概観できるようまとめたり，地図やグラフなどの情報を文章にして解釈，説明してまとめたりする技能）これらの技能は，巻末の参考資料にも示されているように，小・中・高等学校の学習において広く共通するものであり，既述のとおり，一度にそれらの技能の全てを養おうとするのではなく，生徒の習熟の様子を踏まえて着実に身に付くよう，繰り返し指導する機会を設けることが大切である。イにおける地域に関する情報の収集や処理などの地理的技能については，高度情報通信ネットワーク社会が急速に進展していく中で各学校にもインターネットなどの整備が充実してきている。特にインターネットは各地の地理情報の収集に有効であり，また，コンピュータはGIS などから得られる地理情報を地図化したり，グラフ化したりするなどの処理に不可欠のものである。高等学校では多種多様な情報を収集，選択し，活用することが見込まれることから，インターネット上に公開されている公的機関をはじめとする情報提供サイトを，中学校以上に適宜適切に利用する必要がある。例えば，インターネットにおける地図サイトや統計サイトとしては，現在，内閣官房まち・ひと・しごと創生本部事務局及び経済産業省の「地域経済分析システム（RESAS）」，総務省統計局の「政府統計の総合窓口（e-Stat）」，国土交通省国土地理院の「地理院地図」などの公的機関が提供しているものに加え，様々な機関や団体が提供する地図ソフトなどから地理情報を入手，活用することが可能であり，今後とも入手先の拡大により情報の充実が期待される。したがって，地理学習においても地理的認識を深めたり地理的技能を高めたりするとともに，情報や情報手段を適切に活用できる技能を培う観点から，コンピュータや情報通信ネットワークなどの情報手段の活用を積極的に工夫することが望まれる。GIS での作業では，生徒の発達段階や学校の施設環境等を踏まえると，国土地理院刊行の地形図などの紙地図を用いた手作業でその基礎を学ぶことも効果的である。また，地図には，種類や縮尺により多様な利用の仕方がある。このうち地図帳には，地形や植生，都市の規模や交通機関，地名や行政界，土地利用などの地域の状況を様々な記号を用いて表現している「一般図」と，工場分布や土地利用，鉄道・道路交通などの個別の主題を取り上げ，様々な調査資料や統計などを活用してグラフ化したり，その状況を表現したりした「主題図」などが掲載されている。縮尺については，大きな縮尺の地形図や小さな縮尺の大陸別の地勢図などの地図とともに前掲の地理院地図などのように任意の縮尺での利用が可能なデジタル地図がある。また，その他にも面積や形状，方位や距離などの特定の事項を正確に表現するために工夫された様々な地図がある。なお，「その際，教科用図書『地図』を十分に活用する」と付言したのは，教科用図書「地図」，すなわち地図帳には一般図や主題図，その他統計や写真などたくさんの地理情報があるが，それらが
Page 77	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	73 １地理総合必ずしも十分に活用されていない状況が見られ，こうした状況を改善し，地理学習がより一層充実することを期したためである。イにおける「系統性に留意して計画的に指導する」については，地理的技能は，既述のとおり，一度の学習や経験で身に付くというものではなく，それに関わる学習を繰り返す中で，次第に習熟の程度を高めることで身に付けるものである。このため，指導計画を作成する際に，地理的技能の難易度や段階性などに留意して系統的に学習できるよう工夫する必要がある。（3）作業的で具体的な体験を伴う活動と地図を活用した言語活動の充実について（内容の取扱いの（1）のウ）ウ　地図の読図や作図などを主とした作業的で具体的な体験を伴う学習を取り入れるとともに，各項目を関連付けて地理的技能が身に付くよう工夫すること。また，地図を有効に活用して事象を説明したり，自分の解釈を加えて論述したり，討論したりするなどの活動を充実させること。中央教育審議会答申では，「『生きる力』の育成に向けた教育課程の課題」に関わり「各教科等を貫く改善の視点であった言語活動や体験活動の重視等については，学力が全体として改善傾向にあるという成果を受け継ぎ，引き続き充実を図ることが重要である」と示している。社会で生起する様々な事象を，位置や広がりの視点から捉えようとする地理の学習においては，それらの事象を地図を通して読み取ったり，地図を通して表現したりと，地理的技能を用いて社会的事象の地理的な見方・考え方を働かせる，地理ならではの言語活動や体験活動の充実が期待される。ここに示した，「地図の読図や作図などを主とした作業的で具体的な体験を伴う学習」活動や，「地図を有効に活用して事象を説明したり，自分の解釈を加えて論述したり，討論したりするなどの活動」とは，それを具体的に示したものであり，これらの活動を学習過程の様々な場面で機を捉えて実施するとともに，引き続き工夫改善，充実していくことが求められる。特にこの科目のまとめとして位置付けられる大項目Ｃの「（2）生活圏の調査と地域の展望」においては，それまでの学習成果を活用して，生活圏が抱える地理的な課題を捉え，作業的で具体的な体験を伴う学習を取り入れながら，その解決に向けた取組などについて考察，構想する中で，地図を有効に活用して事象を説明したり，自分の解釈を加えて論述したり，討論したりするなどの学習活動を充実することが大切である。（4）歴史的背景を踏まえることと，政治的，経済的，生物的，地学的な事象などの扱いについて（内容の取扱いの（1）のエ）エ　学習過程では取り扱う内容の歴史的背景を踏まえることとし，政治的，経済的，生物的，地学的な事象なども必要に応じて扱うことができるが，それらは空間的な傾向
Page 78	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	74 第２章地理歴史科の各科目性や諸地域の特色を理解するのに必要な程度とすること。「取り扱う内容の歴史的背景を踏まえる」については，地理歴史科という教科のまとまりを踏まえて，従前の学習指導要領の趣旨を引き継ぎ，科目間の関連を重視する旨を示したものである。「歴史的背景を踏まえる」ことで，地理の学習本来の「地域性」という空間軸からの視座とともに，時間軸という視座から取り扱う内容を捉えることの重要性を意味している。また，地理の学習では，人文地理に関する内容は特に公民科の「公共」及び「政治・経済」と，自然地理に関する内容は特に理科の地学や生物に関する科目と関連が深い。したがって，指導計画の作成に当たっては，相互の科目の特性などを考慮して，関連，調整を図ることが大切である。なお，「学習過程では…政治的，経済的，生物的，地学的な事象なども必要に応じて扱うことができる」とは，地域の諸事象を考察していけば，必然的にそれらの事象などに発展していくことがあることから，地理の学習においてそれらの事象を取り扱うことが可能であることを意味している。ただし，その際，それが発展したまま終わったのでは地理の学習から離れてしまう。それを防ぐためには，政治的，経済的，生物的，地学的な事象に発展した学習成果を地理的な事象の空間的な傾向性や諸地域の特色と関連付け，地理的な考察のために活用することを忘れてはならない。「それらは空間的な傾向性や諸地域の特色を理解するのに必要な程度とすること」と示したのは，その趣旨からである。（5）専門家などとの連携について（内容の取扱いの（1）のオ）オ　調査の実施や諸資料の収集に当たっては，専門家や関係諸機関などと円滑に連携・協働するなどして，社会との関わりを意識した活動を重視すること。中央教育審議会答申においては，「現代的な諸課題に対応して求められる資質・能力」として「主権者として求められる資質・能力」を挙げ，「家庭や学校，地域，国や国際社会の課題の解決を視野に入れ，学校の政治的中立性を確保しつつ，…現実の社会的事象を取り扱っていくことが求められる。その際，専門家や関係機関の協力を得て実践的な教育活動を行うとともに，現実の複雑な課題について児童生徒が課題や様々な対立する意見等を分かりやすく解説する新聞や専門的な資料等を活用することが期待される」ことが示されている。また，このことに関連しては，社会，地理歴史，公民科に共通する「内容の見直し」においても，教育環境の充実のために求められる条件整備に関わる内容として，「教科の内容に関係する専門家や関係諸機関等と円滑な連携・協働を図り，社会との関わりを意識して課題を追究したり解決したりする活動を充実させること」と示されているところである。そこで，現実の社会的事象を地理的な見方・考え方を働かせて捉えようとする地理の学習においては，それらの趣旨の重要性を踏まえ，学習内容の全体にわたる配慮事項として，この「社会との関わりを意識した活動を重視する」旨を明記することとし
Page 79	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	75 １地理総合た。（6）日本の取扱いについて（内容の取扱いの（1）のカ）カ　各項目の内容に応じて日本を含めて扱うとともに，日本と比較し関連付けて考察するようにすること。高等学校の地理学習は，小・中・高等学校の学習の系統性の観点から，現代世界の地理的な課題や地理的な事象，現代世界の諸地域が主な学習対象になっている。このため，「地理総合」では大項目「Ｃ　持続可能な地域づくりと私たち」の「（2）生活圏の調査と地域の展望」のように，専ら日本を扱う中項目もあるが，大項目「Ｂ　国際理解と国際協力」では，日本に関する具体的な内容や内容の取扱いの記述がなされていない中項目もある。しかし，「国際」社会の中には日本も含まれていること，また，地理学習は「グローバル化する国際社会に主体的に生きる平和で民主的な国家及び社会の有為な形成者に必要な公民としての資質・能力」，さらには「地理に関わる諸事象について，よりよい社会の実現を視野にそこで見られる課題を主体的に追究，解決しようとする態度を養うとともに，多面的・多角的な考察や深い理解を通して涵かん養される日本国民としての自覚，我が国の国土に対する愛情」の育成を目指してなされることなどから，「各項目の内容に応じて日本を含めて扱う」よう工夫することが大切である。ただし，その際には，「地理総合」は，「地理に関わる諸事象に関して…理解する」ことを一つの柱にしていることから，世界的な視野から地理に関わる諸事象を取り上げる中で，日本をその一地域として扱うことが大切である。また，各項目の指導に際しては，事例として取り上げる各地域と日本とを必要に応じて比較したり関連付けたりして，現代世界の地理に関わる諸事象の理解，認識が深められるよう工夫するとともに，社会的事象の地理的な見方・考え方を働かせるとともに鍛え，広い視野からグローバル社会における日本の役割について考えることができるよう配慮して扱うことが望まれる。「日本と比較し関連付けて考察するようにすること」と示したのは，そうした趣旨からである。
Page 80	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	76 第２章地理歴史科の各科目（1）科目の性格「地理探究」は，地理歴史科の中に設けられた標準単位数３単位の選択科目である。必履修科目である「地理総合」の学習によって身に付けた資質・能力を基に，系統地理的な考察，地誌的な考察によって習得した知識や概念を活用して，現代世界に求められるこれからの日本の国土像を探究する科目として，今回の改訂において新たに設置された。地理歴史科では，それが平成元年に教科として発足して以来，標準単位数が２単位である「世界史Ａ」，「日本史Ａ」，「地理Ａ」，標準単位数が４単位である「世界史Ｂ」，「日本史Ｂ」，「地理Ｂ」の６科目をもって構成されてきた。これについては，生徒の特性，進路等の多様化に対応して多様な選択を可能としてきたという側面とともに，一部の科目に選択がとどまるという側面も指摘され，平成20 年中央教育審議会答申において，「地理歴史科に関する総合的な科目の設置については，具体的な教育内容の在り方等について今後更に検討する必要がある」との課題が呈せられた。このことを受け，今回の学習指導要領改訂においては，地理歴史科がこれまで「我が国及び世界の形成の歴史的過程と生活・文化の地域的特色についての理解と認識を深め」として掲げてきたねらいを踏まえ，時間認識と空間認識をバランスよく総合する人材育成を目指す科目構成を検討することとした。折しも，近年の高等学校教育を取り巻く状況として，冒頭の総説にも示されるとおり，「高等学校においては，社会で求められる資質・能力を全ての生徒に育み，生徒一人一人を生涯にわたって探究を深める未来の創り手として送り出していくことが，これまで以上に重要」であることが強く指摘された。そこで地理歴史科の科目構成としては，このうちの「社会で求められる資質・能力を全ての生徒に育」むという観点から，地理歴史科を構成する空間軸と時間軸をそれぞれ学習の基軸とする「地理総合」と「歴史総合」を，いずれも必履修科目として位置付けるとともに，これに加えて，「生徒一人一人を生涯にわたって探究を深める未来の創り手として」育むという観点からは，「探究」をその科目名に含む「地理探究」，「日本史探究」及び「世界史探究」を，生徒自身の興味・関心を踏まえて学ぶ選択科目として設置することとした。このうち，この「地理探究」については，「地理総合」の学習を前提に，地理の学びを一層深め，生徒一人一人が「生涯にわたって探究を深める」その端緒となるよう，系統地理的学習，地誌的学習を行う各大項目の学習によって地理学の体系や成果を踏まえた上で，最後に我が国の地理的な諸課題を探究する大項目を設けて科目のまとめとして構成することとした。そのため，この特徴を科目のねらいとして生徒自身に実現すべく，その内容は，「（1）現代世界の系統地理的考察」，「（2）現代世界の地誌的考察」，「（3）現代世界におけるこれからの日本の国土像」の三つの大項目で構成されており，これらの大項目はそれぞれ五つ，二つ及び一つの中項目から成り立っている。また，その学習過程にあっては，「地理総合」 1　科目の性格と目標第2 節　地理探究
Page 81	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	77 ２地理探究で重視する作業的で具体的な体験を伴う学習を踏まえ，さらに地理的技能の習熟を促すとともに，「地理総合」の学習において働かせ，鍛えてきた「社会的事象の地理的な見方・考え方」を，引き続き「地理探究」における「主体的・対話的で深い学び」を通して，さらに働かせ，鍛えていけるよう内容や方法を工夫している。現代世界や我が国が抱える諸課題について，主に主題的な方法を基にして学習できるようにしているのも，そうした点を踏まえたものである。（2）目標「地理探究」の目標は，地理歴史科の目標構成と同様に，柱書として示された目標と，「知識及び技能」，「思考力，判断力，表現力等」，「学びに向かう力，人間性等」の資質・能力の三つの柱に沿った，それぞれ（1）から（3）までの目標から成り立っている。そしてこれら（1）から（3）までの目標を有機的に関連付けることで，柱書として示された目標が達成されるという構造になっている。社会的事象の地理的な見方・考え方を働かせ，課題を追究したり解決したりする活動を通して，広い視野に立ち，グローバル化する国際社会に主体的に生きる平和で民主的な国家及び社会の有為な形成者に必要な公民としての資質・能力を次のとおり育成することを目指す。この柱書における社会的事象の地理的な見方・考え方については，平成28 年12 月の中央教育審議会答申を踏まえ，「社会的事象を，位置や空間的な広がりに着目して捉え，地域の環境条件や地域間の結び付きなどの地域という枠組みの中で，人間の営みと関連付けること」とし，考察，構想する際の「視点や方法（考え方）」として整理した。今回の改訂においては，全ての教科等を学ぶ本質的な意義を，各教科等の特質に応じた「見方・考え方」として整理した。その過程において，中学校社会科の地理的分野と高等学校地理歴史科の地理領域科目に固有の「見方・考え方」について，改めて「社会的事象の地理的な見方・考え方」として整理している。このことに関わっては，平成21 年改訂時に「高等学校学習指導要領解説　地理歴史編」の中で，「地理的な見方や考え方」について以下のとおり整理してきたところであり，基本的に今回改訂においてもその趣旨を引き継ぐものである。（参考）「高等学校学習指導要領解説　地理歴史編」における「地理的な見方や考え方」の基本「地理的な見方」の基本どこに，どのようなものが，どのように広がっているのか，諸事象を位置や空間的な広がりとのかかわりでとらえ，地理的事象として見いだすこと。また，そうした地理的事象にはどのような空間的な規則性や傾向性がみられるのか，地理的事象を距離や空間
Page 82	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	78 第２章地理歴史科の各科目的な配置に留意してとらえること。「地理的な考え方」の基本そうした地理的事象がなぜそこでそのようにみられるのか，また，なぜそのように分布したり移り変わったりするのか，地理的事象やその空間的な配置，秩序などを成り立たせている背景や要因を，地域という枠組みの中で，地域の環境条件や他地域との結び付きなどと人間の営みとのかかわりに着目して追究し，とらえること。その上で，社会的事象の地理的な見方・考え方を働かせ，課題を追究したり解決したりする活動を通してについては，地理学習において主体的・対話的で深い学びを実現するために，社会的事象の地理的な見方・考え方に根ざした追究の視点とそれを生かして解決すべき課題（問い）を設定する活動が不可欠であることを意味している。また，社会的事象の地理的な見方・考え方を働かせについては，地理学習の特質を示している。すなわち，事象の意味や意義，特色や相互の関連を考察したり，地域に見られる課題を把握して，その解決に向けて構想したりするということであり，また，それを用いることによって生徒が獲得する知識の概念化を促し，理解を一層深めたり，課題を主体的に解決しようとする態度などにも作用したりするということである。こうした「社会的事象の地理的な見方・考え方」については，平成21 年改訂時の「地理的な見方や考え方」においても，「地理Ａ」，「地理Ｂ」に共通する最終的な目標として「地理的な見方や考え方を培い」と示しつつ，学習の全般を通じて培うものとして「系統性に留意して計画的に指導すること」（内容の取扱い）と説明していたところである。今回の改訂においてはこれらの趣旨を踏まえつつ，改めて柱書において明示したものである。課題を追究したり解決したりする活動を通して，広い視野に立ち，グローバル化する国際社会に主体的に生きる平和で民主的な国家及び社会の有為な形成者に必要な公民としての資質・能力を次のとおり育成することを目指すについては，地理歴史科及び各科目に共通する表現である。「地理探究」においては，地理学習ならではの「社会的事象の地理的な見方・考え方を働かせ」て，以下の（1）から（3）までの資質・能力を育成することにより，高等学校ならではの「グローバル化する国際社会に主体的に生きる平和で民主的な国家及び社会の有為な形成者に必要な」現代世界に関する地理的認識を養うことが求められる。（1）地理に関わる諸事象に関して，世界の空間的な諸事象の規則性，傾向性や，世界の諸地域の地域的特色や課題などを理解するとともに，地図や地理情報システムなどを用いて，調査や諸資料から地理に関する様々な情報を適切かつ効果的に調べまとめる技能を身に付けるようにする。目標の（1）は，「地理探究」の学習を通じて育成される資質・能力のうち，「知識及び技能」に関わるねらいを示している。世界の空間的な諸事象の規則性，傾向性や，世界の諸地域の地域的特色や課題などを理
Page 83	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	79 ２地理探究解するの中の「世界の空間的な諸事象の規則性，傾向性や，世界の諸地域の地域的特色や課題」については，中央教育審議会答申の別添資料の別添3-13 中に構成原理として示された，「世界の諸事象の規則性や傾向性などを系統的に，世界の諸地域の構造や変容などを地誌的に考察した上で，現代日本に求められる国土像の在り方について構想すること」という趣旨を反映したものである。また，それらを「理解する」については，後述する「概念などを活用して多面的・多角的に考察したり，地理的な課題の解決に向けて構想したりする」学習過程を前提に，世界の空間的な諸事象の規則性，傾向性や，世界の諸地域の地域的特色や課題などを理解することを意味している。地図や地理情報システム（Geographic Information System 以下，GIS と略す）などを用いて，調査や諸資料から地理に関する様々な情報を適切かつ効果的に調べまとめる技能を身に付けるについては，「地理総合」で習得した地理的技能を，「地理探究」で学ぶ内容に即して，さらに実践的な技能を身に付けることを意味しており，ここで身に付ける「技能」としては，「地理総合」と同様に，情報を収集する技能，情報を読み取る技能，情報をまとめる技能の三つの技能に分けて考えることができる（後掲の「（3）内容の取扱い」及び「参考資料」を参照）。これらについて地理学習に即して言えば，情報を収集する技能に関わっては，情報技術の革新や情報化の進展により地理情報（地域に関する情報）が増大し多様化する現代において，多種多様な資料を容易に得ることができるようになっている。しかし，それらの中には，地理学習に結び付かないような高度な情報や詳細過ぎる情報なども少なくない。また，情報量には地域的な偏りがあるばかりでなく，学校周辺の社会的事象に関する情報などのように，生徒自身が現地で観察するなどして収集するのが適切な情報もある。こうした点に考慮して，課題の解決に向けて有用な情報を適切に収集する技能を高めることを求めている。また，情報を読み取る技能に関わっては，地理学習で用いられる資料には，地図や統計，写真など様々あるが，その中でも最も重要な役割を果たしているのが地図である。現代のように地域間の交流の盛んな時代においては，社会的事象を位置や空間的な広がりなどを考慮して地図上で捉えることは効果的であり大切である。また，地域の変容が激しくなっている現代では，新旧の地図を比較し関連付ける学習は，地域の変容の軌跡を捉え，地域の課題や将来像などについて考える上でも大切である。さらに，情報をまとめる技能に関わっては，上記の読図力とともに，特に地理情報を地図にまとめて主題図を作成する作図力などの地理的技能を，地理学習の全般にわたってしっかり身に付けるよう工夫することも大切である。以上に述べた，情報を収集したり，読み取ったり，まとめたりする多様な技能については，既述のとおり，資料の特性とともに収集する手段やその内容に応じてそれぞれに指導上の留意点が考えられるため，一度にそれらの技能の全てを養おうとするのではなく，生徒の習熟の様子を踏まえて着実に身に付くよう，繰り返し指導する機会を設けることが大切である。
Page 84	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	80 第２章地理歴史科の各科目（2）地理に関わる事象の意味や意義，特色や相互の関連を，位置や分布，場所，人間と自然環境との相互依存関係，空間的相互依存作用，地域などに着目して，系統地理的，地誌的に，概念などを活用して多面的・多角的に考察したり，地理的な課題の解決に向けて構想したりする力や，考察，構想したことを効果的に説明したり，それらを基に議論したりする力を養う。目標の（2）は，「地理探究」の学習を通じて育成される資質・能力のうち，「思考力，判断力，表現力等」に関わるねらいを示している。「地理探究」において養われる思考力，判断力とは，社会的事象の地理的な見方・考え方を働かせて，地理に関わる事象の意味や意義，特色や相互の関連を，概念などを活用して多面的・多角的に考察する力，地理的な課題を把握して，解決に向けて学習したことを基に複数の立場や意見を踏まえて構想できる力を意味している。位置や分布，場所，人間と自然環境との相互依存関係，空間的相互依存作用，地域などについては，社会的事象を「地理に関わる事象」として捉える際の，社会に見られる課題を「地理的な課題」として考察する際の視点である。よって，それらの視点に着目することで，社会的事象を「地理に関わる事象」，すなわち地理的な事象として見いだしたり，社会に見られる課題を「地理的な課題」として考察，構想したりすることを可能にするものである。「位置や分布，場所，人間と自然環境との相互依存関係，空間的相互依存作用，地域など」については，これまでの地理学習においても重視されてきた視点である。これらは従前の「地理的な見方や考え方」においても，主要な視点として組み込まれていたが，今回，教科を超えて深い学びを実現するための各教科等の特質に応じた「見方・考え方」を整理する中で，それを構成する地理ならではの視点として明示することとした。その際，上記の五つの用語を視点として例示したのは，国際地理学連合・地理教育委員会によって地理教育振興のためのガイドラインとして制定された地理教育国際憲章（1992）において，それらが地理学研究の中心的概念として示されたことによる。なお，以下に，同憲章の関連部分を，その訳文をもって示すが，これらの視点はあくまでも中心的な視点であり，例えば，「位置」には「絶対的位置」と「相対的位置」があるように，中心的な視点の下位にもさらに様々な視点が考えられ，また，複数の中心的な視点にまたがる視点も考えられる。実際の授業では，多様な視点が存在することに留意しつつ，それらの視点を授業のねらいに即して用いることが大切である。（参考） 1）　位置や分布人間と場所は，この地表面においてそれぞれ異なる絶対的位置と相対的位置とを有している。これらの位置は，財と人間と情報の流れで結び合わされており，地表面上
Page 85	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	81 ２地理探究での分布とパターンを説明してくれる。また，人間と場所の位置に関する知識は，地元，地域，国家，地球上でのそれぞれの相互依存関係を理解するための前提条件となる。 2）　場所場所は，自然的にも人文的にも多様な特徴を示す。自然的特徴に含まれるものには，地形，土壌，気候，水，植生，動物，人間生活，などがある。また，人間は，それぞれの信念や哲学にしたがい，文化，集落，社会・経済システム，あるいは生活様式などを発展させる。場所の自然的特徴に関する知識，あるいは人々の環境への関心や行為は，人間と場所の相互依存関係を理解するための基礎となる。 3）　人間と自然環境との相互依存関係人間は，自然環境を多様に利用する。また，様々な働きかけにより，多様な文化景観を造り出す。人間は，一方で自然諸要素の影響を受けるとともに，他方で，身の周りの環境を調和の取れた景観に変えたり，ときには不調和な景観へと変化させる。つまり，空間における複雑な相互依存関係への理解が，環境計画や環境管理，あるいは環境保護にとって大変重要なものとなる。 4）　空間的相互依存作用資源は，一般にこの地球上に不均等に分布する。資源の自給自足ができる国など存在しえない。また，場所は，資源や情報を交換するために，運輸・通信システムにより結ばれている。さらに，空間的相互依存作用に立ち入ってみると，財や情報の交換，あるいは人口移動による人々の協力を理解することにつながる。また，空間的相互依存作用を探求することは，現代の問題を浮き彫りにしたり，地域的，国家的あるいは国際的な相互依存作用や協力関係の改善へのアイデアを提起したり，あるいは，貧困と富裕並びに人類の福祉への深い理解をもたらしてくれる。 5）　地域ある地域は，固有の要素により特徴づけられた一定の空間的ひろがりをもつ区域である。例えば，政治的要素からみれば，国家や都市が，自然的要素では，気候や植生地帯が，さらに社会・経済的要素からは，開発の進んだ国々と低開発諸国などが区分される。地域は，空間的にも時間的にも躍動的なものである。地域は，研究のための，あるいは変貌をとげる環境としての基礎単位として取り扱うことができる。地理学者は，地域をいろいろと異なった規模，つまり地域社会，国家，大陸，地球規模で研究の対象とする。地域のもつ統合的システムは，一つの地球的生態系の概念へと導かれる。地球システムの中の異なる地域の構造と発展過程の理解は，人々の地域的，国家的アイデンティティ及び国際的立場を明らかにするための基礎となる。また，これらの視点は，上述のように社会的事象の地理的な見方・考え方を働かせた具体的な授業の中で，主要な問いとしても用いられるものである。このような地理領域科目の学習における社会的事象の地理的な見方・考え方や「視点」と「問い」との関わりについては，これまでも触れてきたところであるが，改めて地理領域科目の学習におけるそれらの関係を示せば，以下のことが考えられる。
Page 86	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	82 第２章地理歴史科の各科目㋐　「位置」や「分布」について多面的な性質をもつ社会的事象の中から，位置や分布に関わる事象は地理領域科目の主要な学習対象となる。「それはどこに位置するのか，それはどのように分布するのか」という問いは，事象の所在を問う，地理学習において欠かすことができない問いである。例えば，「どのような位置関係にあるのか」という問いは，位置の規則性を見いだすことにもなり，「なぜそこに位置するのか」，「なぜそのような分布の規則性，傾向性を示すのか」という問いに発展するなど深い学びに結び付くものと考えられる。㋑　「場所」について「それはどのような場所なのか」を問うことで，その場所の地域的特色が明らかになる。そうした追究を通してそれぞれの場所の特質が浮かび上がり，さらに他の場所との比較の中で，そうした事象は，そこでしか見られないのかという地方的特殊性と，他の地域にも見られるのかという一般的共通性を探ることとも結び付く。なお，地域の規模により，こうした一般的共通性や地方的特殊性は異なってくる。例えば，日本では，水田はほぼ全国に分布する一般的共通性を有する土地利用と言えるが，世界では水田は東，東南アジアなどに集中して分布する地方的特殊性を有する土地利用であり，一般的共通性をもつ土地利用とは言えないことなどが事例として挙げられる。㋒　「人間と自然環境との相互依存関係」について「そこでの生活は，周囲の自然環境からどのような影響を受けているか」，「そこでの生活は，周囲の自然環境にどのような影響を与えているか」，そうした問いから明らかになるのは，人々の生活と自然環境との密接な関わりである。人々の生活は自然からの制約を受けることで，それに対応して伝統的な生活様式を確立してきたし，それに対応して生活に関わる技術を発展させてきた。一方で，人々は自然環境に働きかけ，自然環境を改変するなどして自然環境に影響を与えてもきた。それらの関わりについて「なぜそのような影響を受けているのか」，「なぜそのような影響を与えているのか」を考えることは「どのような自然の恩恵を求めるのか」，「どのように自然に働きかけるのか」など，人間と自然環境との関係について考える出発点となる。人間と自然環境との相互依存関係について考えることは，地域的特色を理解したり，地域の環境開発や環境保全を考えたりする際の重要な基礎となる。㋓　「空間的相互依存作用」について人や資源，財，情報などあらゆるものは，地球上に不均等に分布している。このため，全ての場所は交通や通信等によって他の場所や地域と結び付いている。「そこは，それ以外の場所とどのような関係をもっているのか」という問いは，その結び付きにおいて見られる地域間の相互依存や協力，競合などの様々な関係を浮き彫りにする。また，「なぜ，そのような結び付きをしているのか」という問いは，空間的な関係性の要因を考察することにより，人や資源，財，情報などの不均等な分布を地域的に理解し，地域的特色の形成を明らかにするだけでなく，今後の地域の開発や地域間の関係改善への課題を見いだし，地域の将来像を構想することにもつながる問いである。㋔　「地域」について
Page 87	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	83 ２地理探究意味のある空間的範囲という地域の捉え方をすることで，その地域の特色は明確になり，そこに関わる人々の生活との関わりが捉えやすくなる。「その地域は，どのような特徴があるのか」，「この地域と他の地域ではどこが異なっているのか」という問いを通して，地域の特色を明らかにすることができる。「なぜ，ここ（この地域）はそのようになったのか」という問いでは，この地域が，分布パターンからどのような一般的共通性の下，場所の特徴からどのような地方的特殊性をもち，人々の生活と自然環境がどのように関わり，他地域とどのように結び付き，それらの関係がどのように変容しながら，現在の地域が形成されたのかを考察することができる。地域を捉える際には，現在の地域だけでなく，変容してきた，変容していく地域も視野に入れ，過去，現在，将来を見通す観点も必要である。地域は空間的にも時間的にも可変的な存在である。どのような事象を対象として空間的に捉えようとするのか，その目的により，対象となる地域の規模は異なってくる。また，地域に関しては，「どのような地域にすべきか」という問いもよく投げかけられるところである。そのために私たちは将来どのような意思決定をし，どのような行動をすべきなのかといったことを見据え，地理的な課題を，そうした問いを通して捉え，多面的・多角的に考察し，構想する力を養うことが大切である。概念などを活用して多面的・多角的に考察したり，地理的な課題の解決に向けて構想したりする力や，考察，構想したことを効果的に説明したり，それらを基に議論したりする力を養うについては，地理歴史科の目標に示された表現と同趣旨であり，「地理探究」においては「地理総合」と同様に「社会に見られる課題」の範疇のうち，「地理的な課題」を扱うことを示しており，それを地理学の成果などから導き出された，事象の規則性，傾向性などを含む概念などを活用して多面的・多角的に考察したり，地理的な課題の解決に向けて構想したりする力や，地図やGIS などを活用して考察・構想したことを効果的に説明したり，それらを基に議論したりする力を養うことを示している。（3）地理に関わる諸事象について，よりよい社会の実現を視野にそこで見られる課題を主体的に探究しようとする態度を養うとともに，多面的・多角的な考察や深い理解を通して涵かん養される日本国民としての自覚，我が国の国土に対する愛情，世界の諸地域の多様な生活文化を尊重しようとすることの大切さについての自覚などを深める。目標の（3）は，「地理探究」の学習を通じて育成される資質・能力のうち，「学びに向かう力，人間性等」に関わるねらいを示している。地理に関わる諸事象について，よりよい社会の実現を視野にそこで見られる課題を主体的に探究しようとする態度を養うについては，教科目標の「地理や歴史に関わる事象について，よりよい社会の実現を視野に課題を主体的に解決しようとする態度を養う」を受けて，現代世界に関する様々な地理的な事象に生徒自らが関心をもって学習に取り組むことができるようにするとともに，学習を通してさらに関心が喚起され，探究するよう指導を工夫する必要性を示している。
Page 88	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	84 第２章地理歴史科の各科目例えば，地域調査などの具体的な活動を通して，まだ見ぬ地域を知ったり，知るための学び方や調べ方を学んだりすることは，成長期の生徒にとって，本来，楽しいことであり，学びがいのあることである。しかし，実際には，知識を詰め込む学習に陥ったり，人間の営みとの関連付けが不十分だったりすることが少なくない。それだけに，例えば，景観の観察といった比較的実施に負担が少なく，視覚的に捉える活動を取り入れるなど，現代世界に関する様々な地理的な事象を取り扱う地理学習の特質を生かして，作業的で具体的な体験を伴う学習や課題を設定し追究する学習などを工夫し，生徒の社会参画意識の涵かん養を視野に主体的な学習を促すことが必要である。多面的・多角的な考察や深い理解を通して涵かん養される日本国民としての自覚，我が国の国土に対する愛情，世界の諸地域の多様な生活文化を尊重しようとすることの大切さについての自覚などを深めるの中の「日本国民としての自覚，我が国の国土に対する愛情，世界の諸地域の多様な生活文化を尊重しようとすることの大切さについての自覚」については，グローバル化が進み，国際理解の必要性が増している現代において重要な資質・能力であり，地理学習において育成することが期待される「学びに向かう力，人間性等」である。こうした愛情や自覚などを「深める」には，「多面的・多角的な考察や深い理解」を通した日々の学習の積み重ねによって涵かん養されるものであることに留意する必要がある。
Page 89	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	85 ２地理探究上記の目標を達成するため，「地理探究」の内容は次の大項目Ａから大項目Ｃまでで構成している。このうち大項目Ａでは現代世界における地理的な諸事象の規則性や傾向性の理解を，大項目Ｂでは現代世界の諸地域の構造や変容の理解を，大項目Ｃでは現代世界におけるこれからの日本に求められる国土像に関する地理的認識を，それぞれ主な学習内容としている。Ａ　現代世界の系統地理的考察この大項目は，「地理総合」の学習成果を踏まえ，現代世界における地理的な諸事象を主な学習対象とし，その空間的な規則性，傾向性や関連する課題の要因を捉えるなどの学習を通して，現代世界の諸事象の地理的認識とともに，系統地理的な考察の手法を身に付けることを主なねらいとしている。このねらいを達成するため，この大項目は自然地理学や人文地理学などが対象としてきた「（1）自然環境」，「（2）資源，産業」，「（3）交通・通信，観光」，「（4）人口，都市・村落」，「（5）生活文化，民族・宗教」という五つの中項目で構成している。（1）自然環境（1）自然環境場所や人間と自然環境との相互依存関係などに着目して，課題を追究したり解決したりする活動を通して，次の事項を身に付けることができるよう指導する。ア　次のような知識を身に付けること。（ｱ）地形，気候，生態系などに関わる諸事象を基に，それらの事象の空間的な規則性，傾向性や，地球環境問題の現状や要因，解決に向けた取組などについて理解すること。イ　次のような思考力，判断力，表現力等を身に付けること。（ｱ）地形，気候，生態系などに関わる諸事象について，場所の特徴や自然及び社会的条件との関わりなどに着目して，主題を設定し，それらの事象の空間的な規則性，傾向性や，関連する地球的課題の要因や動向などを多面的・多角的に考察し，表現すること。（内容の取扱い）（2）内容の取扱いに当たっては，次の事項に配慮するものとする。ア　内容のＡについては，次のとおり取り扱うものとすること。分析，考察の過程を重視し，現代世界を系統地理的に捉える視点や考察方法が身に付くよう工夫すること。 2　内容とその取扱い
Page 90	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	86 第２章地理歴史科の各科目（ｱ）（1）については，次のとおり取り扱うこと。ここで取り上げる自然環境については，「地理総合」の内容のＣの（1）の自然環境と防災における学習を踏まえた取扱いに留意すること。この中項目の主なねらいや着目する視点などについては次のとおりである。この中項目は，場所や人間と自然環境との相互依存関係などに関わる視点に着目して，自然環境に関わる諸事象を多面的・多角的に考察し，表現する力を育成するとともに，自然環境に関わる諸事象の空間的な規則性，傾向性や，関連する地球的課題の現状や要因，解決に向けた取組などを理解できるようにすることが求められている。この中項目における場所に関わる視点としては，例えば，地形，気候，生態系などに関わる事象を，その事象が見られる場所の地理的環境の共通点や相違点との関わりから捉えることなどが考えられる。また，人間と自然環境との相互依存関係に関わる視点としては，例えば，地球環境問題の要因や動向を，それが見られる場所の人間活動と自然環境との関わりから捉えることなどが考えられる。なお，「知識（及び技能）」を身に付けることをねらいとするアに示された事項と，「思考力，判断力，表現力等」を身に付けることをねらいとするイに示された事項は，それが示された各中項目の特質に応じて互いに関連させて取り扱うことが必要であり，このことは以降の中項目においても同様である。この中項目で身に付けたい事項については，次のとおりである。この中項目で身に付けたい「知識」に関わる事項として，ア（ｱ）「地形，気候，生態系などに関わる諸事象を基に，それらの事象の空間的な規則性，傾向性や，地球環境問題の現状や要因，解決に向けた取組などについて理解すること」が挙げられる。このうち，地形，気候，生態系などに関わる諸事象については，この中項目の学習対象を内容的に例示したものである。すなわち，この中項目では広範な自然環境に関わる諸事象を学習内容の範囲としている。この中の「生態系」については，平成21 年版「地理Ａ」の学習指導要領上では「植生」としていたものであるが，地球規模の気候変動や環境変動などを捉えるためには，陸域の植物だけでなく，サンゴなどの海洋生物に加えて動物なども含めた生態系の空間的広がりや変化を捉え，その要因を多面的・多角的に考察する必要性が増していることから，環境学的アプローチとして新たに示したものである。それらの事象の空間的な規則性，傾向性や，地球環境問題の現状や要因，解決に向けた取組などについて理解するの中の「空間的な規則性，傾向性」については，地震災害，津波災害，風水害，火山災害などの自然災害や気候変動，生態系の破壊や環境変動などが地域的に異なる形で現れながらも関連しているといった空間的な規則性，傾向性を取り扱うことを意味している。また，「地球環境問題の現状や要因，解決に向けた取組」については，地球環境問題を基に，気候変動や環境変動による自然災害の激甚化，多発化などの地球規模の課題を捉え，世界の人々はどのように対応しようとしているのか，どうするべきなのかについて，現状や要因，解決の方向性を含めて理解する必要がある。ここでの学習
Page 91	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	87 ２地理探究としては，例えば，「地形」を取り上げる場合には，地形図や衛星画像，空中写真，景観写真などを活用することで，海岸線や平野，山脈の分布やその形成の要因を理解したり，地形分類図などを作成して可視化することで，地形の違いによる自然災害に対する脆弱性と強靭性の関係や要因を理解したりすることなどが考えられる。また，「気候」を取り上げる場合には，単に気候区分を覚えるのではなく，何をもって気候区分が行われ，現在，地球規模でどのような気候変動や環境変動が起きているのかを理解したり，それはどのような要因が考えられるのかを理解したりすることなどが考えられる。この中項目で身に付けたい「思考力，判断力，表現力等」に関わる事項として，イ（ｱ）「地形，気候，生態系などに関わる諸事象について，場所の特徴や自然及び社会的条件との関わりなどに着目して，主題を設定し，それらの事象の空間的な規則性，傾向性や，関連する地球的課題の要因や動向などを多面的・多角的に考察し，表現すること」が挙げられる。このうち，場所の特徴や自然及び社会的条件との関わりなどに着目してについては，自然環境に関わる諸事象の空間的な規則性，傾向性や，関連する地球的課題の現状や要因，解決の方向性などを考察する際に着目する視点を示したものである。ここでの視点として，例えば，取り上げる場所の特徴的な自然景観に着目したり，自然環境を構成する地形，気候，生態系などに関わる諸事象を人間活動との関わりに着目したりして，人間は，どのように自然の恩恵を求め，どのように自然に働きかけるべきかなどに留意することが大切である。主題を設定し，それらの事象の空間的な規則性，傾向性や，関連する地球的課題の要因や動向などを多面的・多角的に考察し，表現するについては，その主題や問いも生徒や学校，地域の実態などを踏まえて様々な工夫が考えられるが，この中項目で扱う「地形，気候，生態系などに関わる諸事象」について，例えば，各事象の関連に注目して主題を設定すると，次のような学習活動が可能である。「気候」と「生態系」を関連付けて事例とすると，ここで取り上げる主題として「気候変動と生態系」などが考えられる。例えば，「熱帯におけるサンゴ礁の白化がなぜ起きているのだろうか。温帯において熱帯性の海洋生物の繁殖やデング熱などの熱帯性の感染症が報告されるようになったのはなぜなのだろうか」といった問いを立てて，地球規模の気候変動や温暖化と地域で起きている現象の関係を考察するような学習活動が考えられる。このような学習活動を通して，地球温暖化についてその影響の現れ方が地域によりどのように異なっているのか，空間的な規則性，傾向性を見いだし，国際的な地球温暖化対策や生物多様性条約など，人々が地球規模の環境変動に対してどのように対応しようとしているのか，その取組を考察することなどが考えられる。また，熱帯におけるサンゴの白化やサンゴ礁の消滅，温帯域における熱帯，亜熱帯性生物の繁殖などの地域ごとに起きている現象が，空間的，時間的にどのように地球規模の気候変動と関連付けられるのかを，GIS などを活用して可視化し，考察したり，議論したりすることが考えられる。また，「生態系」と「地形」を関連付けて事例とすると，例えば，「なぜ，日本では『白砂青松』が大切に守られてきたのだろうか」といった問いを立てて，それが単に美しい景
Page 92	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	88 第２章地理歴史科の各科目観としてだけでなく，植生を生かしながら地形環境の保全や防災のために果たしてきた役割や，その荒廃がもたらす危険性などについて考察するような学習活動が考えられる。同様に，「地形」と「気候」を関連付けて事例とすると，例えば，「治水が進んだのに，なぜ風水害が起こるのだろうか」といった問いを立てて，地形条件と気候条件を関連付けて防災対策などについて考察するような学習活動が考えられる。なおその際，この「地理総合」を含めたこれまでの学習を通して鍛えてきた，社会的事象の地理的な見方・考え方を働かせ，多面的・多角的に考察し，表現するとともに，同じくこれまでの学習を通して身に付けてきた，知識や地理的技能を活用することが大切であり，このことは，以降の大項目，中項目を含めた全ての学習活動を通して必須の要件である。「内容の取扱い」に示された留意事項については，次のとおりである。この大項目に共通する，分析，考察の過程を重視し，現代世界を系統地理的に捉える視点や考察方法が身に付くよう工夫すること（内容の取扱い）については，ここで取り扱う諸事象について，それぞれの事象の分布やまとまりに見られる空間的な規則性，傾向性とその要因などに着目して系統地理的に考察することの重要性を示したものである。その系統地理的に考察する際の手順としては，例えば，まずは取り上げる事象を決める段階，次に取り上げた事象に関する分布図，地域区分図，類型地域の分布図などを読み取る段階，そしてそうして読み取った分布の特色や規則性，傾向性などを分析する段階，最後に事例として取り上げた気候変動なら気候変動という事象の特色が各地域内で他の事象とどのように関連し合って生み出されたのかについて考察する段階といった一連の考察の過程が考えられる。「地理総合」の内容のＣの（1）の自然環境と防災における学習を踏まえた取扱いに留意する（内容の取扱い）については，ここでの学習では，地球環境問題などの環境リスクはもちろん，自然災害などについても扱い，学術研究などの成果を踏まえて，「地理総合」を深化させて学習することを意図している。例えば，実際に空中写真の判読をして簡単な地形分類図を作成したり，気候，気象データなどから地域分析をしたり，植生図やサンゴ礁などの生物生態系の分布図を集めたりすることや，地形や気候，生態系などの分布と人間生活との関わりについて，そのメリットとともに自然災害などに関わるデメリットについても取り上げるといった学習活動の工夫について留意することが必要である。（2）資源，産業（2）資源，産業場所や空間的相互依存作用などに着目して，課題を追究したり解決したりする活動を通して，次の事項を身に付けることができるよう指導する。ア　次のような知識を身に付けること。（ｱ）資源・エネルギーや農業，工業などに関わる諸事象を基に，それらの事象の空間的な規則性，傾向性や，資源・エネルギー，食料問題の現状や要因，解決に
Page 93	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	89 ２地理探究向けた取組などについて理解すること。イ　次のような思考力，判断力，表現力等を身に付けること。（ｱ）資源・エネルギーや農業，工業などに関わる諸事象について，場所の特徴や場所の結び付きなどに着目して，主題を設定し，それらの事象の空間的な規則性，傾向性や，関連する地球的課題の要因や動向などを多面的・多角的に考察し，表現すること。（内容の取扱い）（ｲ）（2）については，次のとおり取り扱うこと。「資源・エネルギーや農業，工業などに関わる諸事象」については，技術革新などによって新たに資源やエネルギーの利用が可能になったり，新たな産業が生まれたり成長したりすることから，社会の動向を踏まえて取り上げる事象を工夫すること。この中項目の主なねらいや着目する視点などについては次のとおりである。この中項目は，場所や空間的相互依存作用などに関わる視点に着目して，資源，産業に関わる諸事象を多面的・多角的に考察し，表現する力を育成するとともに，資源，産業に関わる諸事象の空間的な規則性，傾向性や，関連する地球的課題の現状や要因，解決に向けた取組などを理解できるようにすることが求められている。この中項目における場所に関わる視点としては，例えば，資源・エネルギーや農業，工業などに関わる事象を，その事象が見られる場所の地理的環境の共通点や相違点との関わりから捉えることなどが考えられる。また，空間的相互依存作用に関わる視点としては，例えば，資源・エネルギーや農業，工業などに関わる地球的課題の要因や動向を，個々の事象の地域的な結び付きや広がりから捉えることなどが考えられる。この中項目で身に付けたい事項については，次のとおりである。この中項目で身に付けたい「知識」に関わる事項として，ア（ｱ）「資源・エネルギーや農業，工業などに関わる諸事象を基に，それらの事象の空間的な規則性，傾向性や，資源・エネルギー，食料問題の現状や要因，解決に向けた取組などについて理解すること」が挙げられる。このうち，資源・エネルギーや農業，工業などに関わる諸事象については，この中項目の学習対象を内容的に例示したものである。すなわち，この中項目では広範な資源，産業に関わる諸事象を学習内容の範囲としている。それらの事象の空間的な規則性，傾向性や，資源・エネルギー，食料問題の現状や要因，解決に向けた取組などについて理解するの中の「空間的な規則性，傾向性」については，主な地下資源の分布，農業地域の分布，工業立地とその変化などについての空間的な規則性，傾向性を取り扱うことを意味している。また，「資源・エネルギー，食料問題の現状や要因，解決に向けた取組」については，資源・エネルギー，食料の生産と消費などに関わる問題について，現状や要因，解決の方向性を含めて理解する必要がある。また，
Page 94	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	90 第２章地理歴史科の各科目これらの問題については，地域によって多様な状況や異なる課題が認められることから，世界的視野と地域的視野の両面から学習を進める必要がある。例えば，世界の国々の中でエネルギーを多く消費するのはどのような国か，エネルギー消費量の拡大に対してどのような問題が生起し，それは地域によってどのような現れ方の違いがあるか，また，それぞれの地域でどのような対策を行っているのか，さらに，地域によって対策が異なっている原因は何かなどといった側面から取り扱うことが考えられる。この中項目で身に付けたい「思考力，判断力，表現力等」に関わる事項として，イ（ｱ）「資源・エネルギーや農業，工業などに関わる諸事象について，場所の特徴や場所の結び付きなどに着目して，主題を設定し，それらの事象の空間的な規則性，傾向性や，関連する地球的課題の要因や動向などを多面的・多角的に考察し，表現すること」が挙げられる。このうち，場所の特徴や場所の結び付きなどに着目してについては，資源，産業に関わる諸事象の空間的な規則性，傾向性や，関連する地球的課題の現状や要因，解決の方向性などを考察する際に着目する視点を示したものである。ここでの視点として，例えば，酪農について取り上げる場合，酪農が行われている地域間での，気候や地形などの自然条件やその国の経済の状況などの社会的条件における共通点や相違点，酪農地域と生産される酪製品の消費地との結び付き，酪農地域の変容などに留意することが大切である。主題を設定し，それらの事象の空間的な規則性，傾向性や，関連する地球的課題の要因や動向などを多面的・多角的に考察し，表現するについては，その主題や問いも生徒や学校，地域の実態などを踏まえて様々な工夫が考えられるが，この中項目で扱う「資源・エネルギーや農業，工業などに関わる諸事象」について，例えば，各事象それぞれにおいて主題を設定すると，次のような学習活動が可能である。「資源・エネルギー」を事例とすると，ここで取り上げる主題として「石油の生産と他のエネルギー資源の動向」などが考えられる。例えば，石油輸出国において石油を生産できるのに生産量を調整していることを踏まえて，「なぜ，石油の輸出に依存している国が，石油の生産量を調整するのだろうか」といった問いを立てて，生産国の状況だけでなく，国際的な石油価格の変化や，エネルギー消費量の変化，また，再生可能エネルギーや新たなエネルギーの開発などとの関係を考察するような学習活動が考えられる。また，「農業」を事例とすると，ここで取り上げる主題として「先進国と発展途上国の農業の違い」などが考えられる。例えば，農業就業人口割合と農産物の貿易に注目して先進国と発展途上国の農業を比較し，「発展途上国で農業就業人口割合が高く農業を中心産業としているのに食料を輸入している国がある一方で，先進国で農業就業人口割合が低いのに食料を自給している国があるのはなぜだろうか」といった問いを立てて，農産物の種類やその生産方法，経済構造などと関連付けて考察するような学習活動が考えられる。さらに，日本の農業に関わらせて学習を進め，「なぜ日本は，食料自給率が低いのだろうか」といった問いを立てて，先進国の中での農業の違いを考察したり，「食料自給率の低い日本から食料の輸出が増えているのはなぜなのだろうか」といった問いを立てて，農業の新たな動きについて考察したりするような学習活動を加えることも考えられる。同様に，「工業」を事例とすると，ここで取り上げる主題として「工業の種類と立地の
Page 95	20220802-mxt_kyoiku02-100002620_03.pdf	91 ２地理探究変化」などが考えられる。例えば，発達する工業の種類や工業の立地に注目して，主要な工業国における20 世紀初頭から現在までの主要工業の生産額の変化を取り上げ，「なぜ多くの国々で，工業の中心が軽工業から重化学工業へ移り変わっているのだろうか」といった問いを立てて，その中で主要な工業やその立地条件，先進国と発展途上国の工業の違いなどを考察するような学習活動が考えられる。さらに，主要工業について調べ，付加価値の高い工業や先端技術産業などが発展途上国にも立地していることを基に，「なぜ，付加価値の高い工業が先進国だけでなく発展途上国に立地しているのだろうか」といった問いを立てて，工業生産における国際分業や，先進国における重工業が現在どのように変化しているかを考察するような学習活動を加えることも考えられる。また，日本の工業に関わらせて学習を進め，日本の自動車工業などが，貿易摩擦の回避などのため，各国に組立工場や部品工場を建設して国際分業してきた事例や，日本の鉄鋼業や造船業などが，発展途上国企業への技術や資本の支援を進めた結果，その国際的な占有率自体は低下させながらも，高い技術力によって各国の技術革新に影響を与えてきた事例などを取り上げて考察するような学習活動を加えることも考えられる。「内容の取扱い」などに示された留意事項については，次のとおりである。技術革新などによって新たに資源やエネルギーの利用が可能になったり，新たな産業が生まれたり成長したりすることから，社会の動向を踏まえて取り上げる事象を工夫する（内容の取扱い）については，資源，産業に関わる広範な事象から，どのような事象を選択し，取り上げるかを示したものである。資源，産業に関わる事象は，技術革新や世界経済の動向などによって変化することから，社会の動きを踏まえて取り上げる事象を適切に選定する必要がある。また，新たな資源やエネルギー，産業は，テレビや新聞などのニュースとして取り上げられることも多いことから，生徒の興味・関心を喚起するためにも，これらの新たな動向についても注視し，適宜適切に取り扱うことも大切である。例えば，日本で再生可能エネルギーを含めた多様なエネルギー開発が進められていることを踏まえて，資源・エネルギー問題の対策を取り扱った学習において，海底資源や海洋エネルギーの開発や推進を扱ったり，日本の産業がより付加価値の高い知識集約型の産業に移行する動きを見せていることを踏まえて，産業発達の規則性，傾向性を取り扱った学習において，映像や音楽，アニメーションなどの制作や販売に関わるコンテンツ産業の発達を扱ったりすることなどが考えられる。また，我が国の環境の保全と経済及び社会の発展とを結び付けた脱炭素社会の実現に向けた取組などを基に，地球温暖化やエネルギーに関わる問題の解決と新たな産業の成長などとを関連付けて考察するような学習活動も考えられる。（3）交通・通信，観光（3）交通・通信，観光場所や空間的相互依存作用などに着目して，課題を追究したり解決したりする活動を通して，次の事項を身に付けることができるよう指導する。ア　次のような知識を身に付けること。

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