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|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 129 | <p align="justify">Par ailleurs, l'ensemble des établissements publics
opérateurs de la mission mène des actions d'éducation
artistique et culturelle, pour un <strong>montant total évalué
à 30 millions d'euros</strong> par le ministère de la
culture. </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 130 | <p align="justify">Le dispositif de <strong>mesure de la performance de la
mission</strong> intègre cette priorité donnée à
l'accès à la culture pour tous. Ainsi, un <strong>nouvel
indicateur a été créé</strong> pour évaluer
la part des jeunes (hors scolaires) dans la fréquentation payante des
opérateurs subventionnés par le programme
« Création », ce qui permettra d'intégrer ce
public spécifique dans l'appréciation de la fréquentation
payante des opérateurs du spectacle vivant. Pour ce nouvel indicateur,
les résultats des années 2015 et en 2016 évaluent à
10 % la part du public jeune. La cible a été fixée
pour l'année 2020 à 15 %, ce qui correspond à une
augmentation relativement ambitieuse de la moitié de la proportion de ce
public dans la fréquentation payante des salles du spectacle vivant de
la mission.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 131 | <p align="justify">Un autre indicateur symbolise la politique volontariste du
gouvernement en matière d'éducation artistique et
culturelle : il s'agit de l'indicateur du programme 224 qui
<strong>mesure la part des enfants et adolescents ayant
bénéficié d'une action d'éducation artistique et
culturelle</strong>. La cible de 100 % des jeunes en âge scolaire
ayant bénéficié d'une action éducative d'une
structure subventionnée par le ministère de la culture à
l'horizon 2020 semble particulièrement ambitieuse. La réalisation
de cet indicateur est estimée à 80 % dès
l'année 2018.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 132 | <p align="center"><strong>Évolution de la part des enfants et jeunes en
âge scolaire ayant bénéficié d'une action
éducative subventionnée par le ministère de la culture de
2013 à 2020</strong></p> | 0.134668 | 16 | false | false | true |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 133 | <p align="center"><em>(en %)</em></p> | 0.485037 | 16 | false | false | true |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 134 | <p align="center"><em>Source : commission des finances du Sénat,
d'après les données budgétaires</em></p> | 0.33119 | 16 | false | false | true |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 135 | <p align="justify">Cependant, selon les explications recueillies par les
rapporteurs spéciaux, <strong>cet indicateur présente un biais
méthodologique</strong> puisqu'il rapporte le nombre total d'actions
d'éducation culturelle proposées par les institutions du
ministère de la culture au nombre d'enfants en âge scolaire,
environ 12 millions. Par conséquent, un même enfant peut
avoir bénéficié de plusieurs actions et le taux peut alors
dépasser 100 %.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 136 | <p align="justify">Le ministère de la culture a indiqué travailler,
en lien avec le ministère de l'éducation nationale, à la
<strong>mise en place d'un nouvel indicateur qui se placerait du point de vue
de l'enfant</strong> et qui permettrait d'avoir un regard plus exact sur la
part effective des enfants en âge scolaire bénéficiaires
d'une action d'éducation artistique et culturelle ou ayant
réalisé un parcours d'éducation artistique et culturelle
complet, dans l'ensemble de ses trois composantes : la pratique
artistique, la fréquentation des oeuvres et la rencontre avec les
artistes, l'acquisition de connaissances dans le domaine des arts et de la
culture.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 137 | <h5><a name="_Toc496537411"></a><a name="_Toc496956086"></a><a name="_Toc497056302"></a><a name="_Toc497056424"></a><a name="_Toc497061794"></a><a name="_Toc497061820"></a><a name="_Toc497215058"></a><a name="_Toc497225829"></a><a name="_Toc497231948"></a><a name="_Toc497234282"></a><a name="_Toc497316784"></a><a name="_Toc497726972"></a><a name="_Toc499546018"></a><a name="_Toc499548951"></a><a name="_Toc499559516"></a><a name="toc50"></a><a name="toc51"></a><a name="toc52"></a><a name="toc53"></a>2. Un effort budgétaire pour la
restauration du patrimoine des collectivités à faibles ressources
financières</h5> | -1 | -1 | false | false | true |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 138 | <p align="justify">Les rapporteurs spéciaux notent avec satisfaction que
<strong>les crédits consacrés aux patrimoines ont
été préservés</strong> dans le projet de loi de
finances 2018, <strong>malgré le contexte budgétaire
contraint</strong> et la priorité donnée à l'accès
de tous à la culture. Les crédits de paiement du programme 175
augmentent d'environ 3 millions d'euros, hors transfert des
4 millions d'euros de compensation de la gratuité d'accès
aux collections permanentes des personnels de l'éducation nationale vers
le programme 224 dans le cadre du regroupement des crédits
consacrés à l'éducation artistique et culturelle.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 139 | <p align="justify">En particulier, les crédits consacrés aux
monuments historiques et au patrimoine monumental hors grands projets sont en
<strong>augmentation d'environ 5 % en autorisations d'engagement</strong>,
qui se traduisent par 15 millions d'euros destinés à la
<strong>mise en place d'un fonds incitatif et partenarial réservé
aux collectivités territoriales à faibles ressources
financières</strong>. </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 140 | <p align="center"><strong>Évolution des autorisations d'engagement du
programme « Patrimoines » consacrées aux monuments
historiques de 2010 à 2018</strong></p> | 0.196083 | 16 | false | false | true |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 141 | <p align="center"><em>(en millions d'euros)</em></p> | 0.454264 | 16 | false | false | true |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 142 | <p align="center"><em>Source : commission des finances du Sénat,
d'après les données budgétaires</em></p> | 0.33119 | 16 | false | false | true |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 143 | <p align="justify">La création de ce fonds découle du constat selon
lequel une grande partie des 43 000 monuments historiques sont
localisés sur le <strong>territoire des communes de moins de
2 000 habitants à ressources financières peu
élevées</strong>. Par ailleurs, un <strong>désengagement
progressif des départements</strong> sur le financement des
opérations de restauration est constaté en raison de
l'accroissement des charges de ces collectivités, qui n'a pas
été entièrement compensé, tandis que les
régions n'ont pas toutes pris le relais de cette aide aux petites
communes.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 144 | <p align="justify">Le fonds sera réservé à des
opérations d'entretien et de restauration du patrimoine appartenant aux
collectivités locales répondant à des critères
financiers ou appartenant à des propriétaires privés
situés sur le territoire de ces collectivités. <strong>Le
caractère incitatif et partenarial du fonds découle de ce que
l'État augmentera sa subvention pour les projets éligibles si les
régions participent à une hauteur minimale de 20 % du
montant global du projet</strong>. Ce dispositif sera géré par
les directions régionales des affaires culturelles.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 145 | <div align="center"><center><table border="1"><tbody><tr><td class="wborder">
<p align="center"><strong>Année européenne du patrimoine culturel
2018</strong></p>
<p align="justify">Le Parlement européen et le Conseil de l'Union
européenne <em>[ont adopté le 17 mai 2017]</em> la
Décision proclamant 2018, Année européenne du patrimoine
culturel. Cette initiative proposée par l'Allemagne et soutenue
dès l'origine par la France, sera l'occasion de démontrer que le
patrimoine est une ressource pour l'avenir, à travers les rôles
qu'il joue au niveau social, éducatif, économique ainsi que dans
les relations extérieures de l'Union européenne. Cette
année permettra de promouvoir le patrimoine comme élément
central de la diversité culturelle et du dialogue interculturel, de
valoriser les meilleures pratiques pour assurer la conservation et la
sauvegarde du patrimoine ainsi que de développer sa connaissance
auprès d'un public large et diversifié.</p>
<p align="justify">La Commission européenne incite les
États-Membres à labelliser des projets variés et à
mobiliser l'ensemble des acteurs : institutions, professionnels,
société civile, collectivités territoriales et citoyens
afin d'assurer le succès de cette Année thématique.</p>
<p align="justify">Les Années européennes ne sont pas des
programmes de financement mais s'apparentent plutôt à des
campagnes de sensibilisation tant au niveau européen que national sur un
thème spécifique. En revanche, cette Année prévoit
un redéploiement de crédits.</p>
<p align="justify">Tous les types de patrimoine sont concernés :
architectural, archéologique, vivant, cinématographique, naturel
etc. Le label Année européenne du patrimoine 2018 permettra ainsi
de valoriser la place du patrimoine en France et en Europe.</p>
<p align="justify">Le ministère de la culture, avec les directions
régionales des affaires culturelles, examineront tous les projets
désireux d'obtenir ce label afin que chacun puisse se retrouver dans les
valeurs que cette année thématique véhicule.</p>
<p align="justify"><em>Source : ministère de la culture et de la
communication</em></p>
</td></tr></tbody></table></center></div> | 0.388623 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 146 | <p align="justify">Cet effort à destination du patrimoine des
collectivités à faibles ressources fait par ailleurs écho
à la <strong>mission confiée par le président de la
République à Stéphane Bern</strong>, qui consiste à
identifier le patrimoine immobilier en péril et chercher des solutions
innovantes pour assurer le financement des travaux indispensables. Cette
mission, <strong>si elle n'implique pas de coût budgétaire
dédié</strong>, s'effectuera cependant <strong>en liaison avec
les services du ministère </strong>de la culture chargés des
monuments historiques.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 147 | <p align="justify">La part des monuments en péril, ceux concernés
par cette mission, est estimée à 5 % dans le bilan sanitaire
des monuments historiques réalisé tous les cinq ans par le
ministère de la culture.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 148 | <p align="justify">Une plateforme électronique a été mise en
ligne<sup>4<a name="fnref4"></a>(<a href="#fn4">*</a>)</sup> sur le site du
ministère de la culture pour que les monuments concernés soient
déclarés. L'analyse et la cartographie du patrimoine en
péril seront réalisées avec le concours des services du
ministère.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 149 | <h5><a name="_Toc497056303"></a><a name="_Toc497056425"></a><a name="_Toc497061795"></a><a name="_Toc497061821"></a><a name="_Toc497215059"></a><a name="_Toc497225830"></a><a name="_Toc497231949"></a><a name="_Toc497234283"></a><a name="_Toc497316785"></a><a name="_Toc497726973"></a><a name="_Toc499546019"></a><a name="_Toc499548952"></a><a name="_Toc499559517"></a><a name="_Toc496537412"></a><a name="_Toc496956087"></a><a name="toc54"></a><a name="toc55"></a><a name="toc56"></a><a name="toc57"></a>3. Le soutien à la création
maintenu et renforcé</h5> | -1 | -1 | false | false | true |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 150 | <p align="justify">Le <strong>maintien du soutien à la création
artistique</strong> se traduit dans le projet de loi de finances pour 2018 par
6 millions d'euros de crédits de paiement supplémentaires en
faveur du spectacle vivant et des arts plastiques, en tenant compte du
transfert des crédits consacrés à des dispositifs
d'éducation artistique et culturelle vers le programme 224
« Transmission des savoirs et démocratisation de la
culture ».</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 151 | <p align="justify">L'ensemble des mesures nouvelles de la loi de finances
initiale pour 2017 sera donc reconduit en 2018. Ces mesures visaient
principalement les scènes de musiques actuelles (SMAC), les
résidences d'artistes et les fabriques artistiques.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 152 | <p align="justify">La politique en faveur du soutien des réseaux
labellisés du spectacle vivant se poursuit en 2018 et le programme
« Création » bénéficie de
<strong>6 millions d'euros de mesures nouvelles</strong>, dont la
moitié à destination des structures labellisées. Ces
crédits permettront notamment d'achever le plan SMAC et d'accompagner la
fusion de scènes nationales ou la labellisation des fonds
régionaux d'art contemporain (FRAC) en application de la loi du
7 juillet 2016 relative à la liberté de la création,
à l'architecture et au patrimoine.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 153 | <p align="justify">Le programme « Création » est ainsi
doté pour <strong>près de moitié de</strong>
<strong>crédits d'intervention en faveur du spectacle vivant,
gérés au niveau déconcentré</strong>.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 154 | <p align="center"><strong>Répartition des crédits d'intervention
déconcentrés <br/>du programme
« Création » en 2018</strong></p> | 0.378722 | 16 | false | false | true |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 155 | <p align="center"><em>(en millions d'euros et en %)</em></p> | 0.43622 | 16 | false | false | true |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 156 | <p align="center"><em>Source : commission des finances du Sénat,
d'après les données budgétaires</em></p> | 0.33119 | 16 | false | false | true |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 157 | <p align="justify">On compte, parmi les structures bénéficiaires de
ces crédits, les centres dramatiques nationaux (60,8 millions
d'euros), les opéras nationaux en région (28,1 millions
d'euros), les centres chorégraphiques nationaux (15,3 millions
d'euros) ou encore les scènes nationales (58,3 millions
d'euros).</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 158 | <h5><a name="_Toc497056304"></a><a name="_Toc497056426"></a><a name="_Toc497061796"></a><a name="_Toc497061822"></a><a name="_Toc497215060"></a><a name="_Toc497225831"></a><a name="_Toc497231950"></a><a name="_Toc497234284"></a><a name="_Toc497316786"></a><a name="_Toc497726974"></a><a name="_Toc499546020"></a><a name="_Toc499548953"></a><a name="_Toc499559518"></a><a name="toc58"></a><a name="toc59"></a><a name="toc60"></a><a name="toc61"></a>4. Des projets culturels ambitieux :
l'exemple de la Cité du théâtre</h5> | -1 | -1 | false | false | true |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 159 | <p align="justify"><strong>Le projet de la Cité du
théâtre</strong>, lancé officiellement en octobre 2016 par
François Hollande, président de la République,
<strong>consiste à réunir sur le site des anciens ateliers
Berthier, dans le 17<sup>e</sup> arrondissement de Paris, trois institutions
culturelles</strong> : la Comédie française,
l'Odéon-Théâtre de l'Europe et le Conservatoire national
supérieur d'art dramatique. Le second volet du projet prévoit en
parallèle le déménagement de l'Opéra national de
Paris du site de Berthier vers le site de Bastille, qui sera à cette
occasion achevé conformément au projet initial
réalisé en 1989.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 160 | <p align="justify">Ce projet va apporter une <strong>réponse aux besoins
exprimés par chacun des trois établissements</strong> partenaires
de l'opération, en l'inscrivant dans le développement des
politiques culturelles dans le cadre du Grand Paris et de la promotion des
tournées. </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 161 | <p align="justify">La Comédie française et le Théâtre
de l'Odéon seront dotés de nouvelles salles de
représentation et de nouveaux locaux de répétition et de
conception de décors. Ces équipements supplémentaires
offriront de nouvelles possibilités aux deux institutions. La
Comédie française pourra ainsi investir de nouveaux
répertoires, pour lesquels sa salle historique n'est pas adaptée.
Les capacités de tournée de chacun des deux théâtres
seront renforcées, <strong>donnant ainsi au projet parisien une
dimension à la fois territoriale et internationale</strong>. Le
Conservatoire d'art dramatique, dont les locaux étaient devenus trop
exigus et présentaient des insuffisances en matière de
sécurité, sera installé entièrement sur le site de
Berthier. Il conservera uniquement sa salle de représentation du site
historique, dans le 9<sup>e</sup> arrondissement de Paris,
libération ainsi la moitié de ses surfaces actuelles.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 162 | <p align="justify">Le montant global du projet est actuellement
<strong>évalué à 145 millions d'euros HT, toutes
dépenses comprises</strong> (incluant les études). Ce montant est
en légère diminution par rapport au projet initial, en raison
d'une redéfinition du périmètre intervenue au cours des
discussions entre l'État et les établissements concernés.
</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 163 | <p align="justify">Le <strong>financement de l'État est
évalué à 125 millions d'euros</strong>, les
20 millions d'euros restants devant être apportés d'une part
par la <strong>vente d'une partie des locaux actuels du conservatoire</strong>
(10 millions d'euros) et d'autre part par <strong>le mécénat
pour les 10 millions d'euros restants</strong>. Le projet de
l'installation des deux théâtres et du conservatoire sur le site
de Berthier représente à lui seul 86 millions d'euros et devrait
être <strong>achevé en 2022</strong>.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 164 | <p align="justify">L'ensemble du projet se traduit <strong>dans le projet de loi
de finances pour 2018 par 27 millions d'euros en autorisations
d'engagement et 7 millions d'euros en crédits de paiement</strong>.
L'année 2018 sera consacrée aux études de maîtrise
d'oeuvre.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 165 | <p align="justify">Vos rapporteurs spéciaux soulignent, au-delà de
l'incontestable ambition culturelle du projet, <strong>l'intérêt
économique d'une réponse commune</strong> apportée aux
besoins des différents opérateurs concernés. <strong>Des
solutions distinctes</strong> auraient très certainement
<strong>impliqué des coûts supérieurs au montant
global</strong> du projet tel qu'il est estimé à l'heure
actuelle. Par ailleurs, des <strong>économies en fonctionnement sont
attendues</strong>, à la marge, grâce à la mutualisation
des dépenses de maintenance, de gardiennage ou de gestion des
concessions qui seront assumées en commun. De même, le projet doit
permettre de <strong>mettre fin à des locations de locaux</strong> de
répétition ou de stockage de costumes relativement
coûteuses. <strong>Des recettes supplémentaires</strong> sont
également attendues par l'augmentation annuelle de la capacité
d'accueil du public, tant à Paris qu'en tournée, de la
Comédie française et de l'Odéon. L'objectif pour ces
établissements est de <strong>pouvoir absorber le coût de
fonctionnement de ces nouveaux locaux par les recettes supplémentaires
et les économies de gestion réalisées</strong>.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 166 | <p align="justify">Une convention de délégation de maîtrise
d'ouvrage a été établie entre les trois opérateurs
concernés pour la phase d'études et c'est la Comédie
française qui assurera la maîtrise d'ouvrage.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 167 | <p align="justify">Les acteurs du projet ont exprimé leur souhait de
réaliser le pilotage des travaux en interne. La forme juridique retenue
pour la réalisation de ce projet est celle du groupement
d'intérêt public (GIP). </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 168 | <p align="justify"><strong>Vos rapporteurs spéciaux estiment que</strong>,
quel que soit le choix de pilotage de l'ensemble du projet - en interne par les
services techniques des trois opérateurs ou délégué
à l'Opérateur du patrimoine et des projets immobiliers de la
culture (OPPIC) -, <strong>une attention particulière devra être
apportée au suivi du respect des échéances et des
coûts, dans la mesure où ce projet réunit plusieurs acteurs
dont les besoins pourraient diverger à certains stades du
projet</strong>, même s'il convient de souligner l'évidente
synergie qui existe entre les équipes dirigeantes des
établissements participants.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 169 | <p align="justify">Le rapport au Parlement sur l'impact financier du projet
prévu en application de l'article 122 de la loi de finances pour 2017
n'a toujours pas été transmis à ce jour, un mois
après la date limite de remise prévue par la loi<sup>5<a name="fnref5"></a>(<a href="#fn5">*</a>)</sup>. </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 170 | <p align="justify"><a href="#fnref3">*</a> <sup><em>3</em></sup><em> Le programme
334 est le programme « Livre et industries culturelles » de
la mission « Médias, livre et industries
culturelles ».</em></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 171 | <p align="justify"><a href="#fnref4">*</a> <sup><em>4</em></sup><em>
mes-demarches.culturecommunication.gouv.fr</em></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 172 | <p align="justify"><a href="#fnref5">*</a> <sup><em>5</em></sup><em>
Art. 122 de la loi n° 2016-1917 du 29 décembre 2016 de
finances pour 2017 : « Le Gouvernement remet au Parlement,
avant le 1<sup>er</sup> octobre 2017, un rapport sur l'impact financier du
projet de Cité du théâtre, tant en termes d'investissement
que de fonctionnement futur. »</em></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 173 | <div class="pager">
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</div> | 0.033333 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 174 | <h3>
<a name="_Toc496537414"></a><a name="_Toc496956089"></a><a name="_Toc497056305"></a><a name="_Toc497056427"></a><a name="_Toc497061797"></a><a name="_Toc497061823"></a><a name="_Toc497215061"></a><a name="_Toc497225832"></a><a name="_Toc497231951"></a><a name="_Toc497234285"></a><a name="_Toc497316787"></a><a name="_Toc497726975"></a><a name="_Toc499546021"></a><a name="_Toc499548954"></a><a name="_Toc499559519"></a><a name="toc62"></a><a name="toc63"></a><a name="toc64"></a><a name="toc65"></a><a name="toc66"></a>II. LES POINTS DE
VIGILANCE</h3> | -1 | -1 | false | false | true |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 175 | <h5><a name="_Toc497056306"></a><a name="_Toc497056428"></a><a name="_Toc497061798"></a><a name="_Toc497061824"></a><a name="_Toc497215062"></a><a name="_Toc497225833"></a><a name="_Toc497231952"></a><a name="_Toc497234286"></a><a name="_Toc497316788"></a><a name="_Toc497726976"></a><a name="_Toc499546022"></a><a name="_Toc499548955"></a><a name="_Toc499559520"></a><a name="_Toc496537415"></a><a name="_Toc496956090"></a><a name="toc67"></a><a name="toc68"></a><a name="toc69"></a><a name="toc70"></a>1. Les incertitudes concernant la mise en
oeuvre et le financement du « Pass culture » </h5> | -1 | -1 | false | false | true |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 176 | <p align="justify">L'une des modalités d'action du gouvernement dans le
cadre de la politique d'éducation artistique et culturelle réside
dans le <strong>« Pass culture » souhaité par le
Président de la République</strong> pendant la campagne de
l'élection présidentielle de 2017. Cette mesure s'inscrit selon
le ministère de la culture dans <strong>l'aboutissement du parcours
d'éducation artistique et culturelle</strong> et doit être
conçue comme un <em>« passeport pour l'âge
adulte »</em>.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 177 | <p align="justify"><strong>Seulement 5 millions d'euros</strong> sont
prévus dans le projet de loi de finances en 2018 pour le début de
la réalisation de ce dispositif qui consiste à donner à
chaque jeune de 18 ans un pass d'un montant de 500 euros destiné
à financer des entrées dans des musées ou des monuments
historiques, des places de spectacle, des livres ou de la musique.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 178 | <p align="justify">Les informations recueillies sur la mise en place du Pass
montrent que <strong>la réflexion est encore pleinement en
cours</strong> et que <strong>les contours exacts du dispositif n'ont pas
été arrêtés</strong>. Un rapport de l'Inspection
générale de des affaires culturelles (IGAC) commandé par
Françoise Nyssen, ministre de la culture, doit dresser le bilan des
expérimentations locales de dispositifs similaires, afin de mettre en
évidence les écueils ou les bonnes pratiques. Les 5 millions
d'euros alloués en 2018 doivent <strong>permettre de mener cette
réflexion et de construire un outil informatique adapté
</strong>de gestion du dispositif. Un bilan de cette réflexion sera
dressé en fin d'année 2018 pour ensuite prévoir les
modalités techniques et budgétaires de mise en oeuvre du
dispositif à partir de 2019.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 179 | <p align="justify">Le <strong>coût estimé pour l'État est de
140 millions d'euros par an</strong>, mais il ne représente
<strong>qu'un tiers du coût total</strong>. La participation des
distributeurs physiques et des grands acteurs d'Internet est envisagée
par le gouvernement.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 180 | <p align="justify">Les <strong>rapporteurs spéciaux restent donc
vigilants</strong> sur la définition du
<strong>périmètre</strong> et des <strong>modalités de
mise en oeuvre</strong> du dispositif ainsi que des <strong>conditions de son
financement</strong>, dont dépend la réussite du « Pass
culture », <strong>dispositif ambitieux mais relativement
coûteux</strong>.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 181 | <h5><a name="_Toc496537413"></a><a name="_Toc496956088"></a><a name="_Toc497056307"></a><a name="_Toc497056429"></a><a name="_Toc497061799"></a><a name="_Toc497061825"></a><a name="_Toc497215063"></a><a name="_Toc497225834"></a><a name="_Toc497231953"></a><a name="_Toc497234287"></a><a name="_Toc497316789"></a><a name="_Toc497726977"></a><a name="_Toc499546023"></a><a name="_Toc499548956"></a><a name="_Toc499559521"></a><a name="toc71"></a><a name="toc72"></a><a name="toc73"></a><a name="toc74"></a>2. Un soutien aux établissements
culturels à maintenir malgré un retour progressif à la
normale après les attentats de 2015</h5> | -1 | -1 | false | false | true |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 182 | <p align="justify">Près de deux ans après les attentats de Paris du
13 novembre 2015, la situation des établissements culturels n'est pas
entièrement revenue à la normale. </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 183 | <p align="justify">À titre de rappel, des <strong>mesures de
sécurité renforcées</strong> prises à la suite de
ces attentats ont été financées <strong>à hauteur
de 6,4 millions d'euros</strong>. Elles ont bénéficié
à la fois aux établissements dépendant du programme
« Création » et aux musées nationaux. Par
ailleurs, l'article 115 de la loi de finances rectificative pour 2015 a
prévu un <strong>fonds d'urgence pour le spectacle vivant</strong>,
géré par le Centre national de la chanson, des
variétés et du jazz (CNV) et destiné à
<strong>aider les entreprises de spectacles à assumer les
dépenses d'amélioration de la sécurité du public et
celles les plus fragilisées dans leur économie</strong>. Le
montant total du fonds, diminué des frais de gestion, est de
<strong>15,9 millions d'euros</strong>.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 184 | <p align="justify">Le comité d'engagement composé de
représentants de l'ensemble du secteur professionnel du spectacle vivant
nommés par arrêté du ministre chargé de la culture
s'est <strong>réuni à 13 reprises depuis sa
création</strong> pour répartir les crédits du fonds en
fonction des dossiers reçus. <strong>346 dossiers ont ainsi
été soutenus et 726 aides accordées.</strong></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 185 | <p align="center"><strong>Répartition des dépenses du Fonds
d'urgence depuis sa création</strong></p> | 0.348752 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 186 | <div align="center"><table border="2" cellpadding="2"><tbody><tr>
<td align="left" valign="middle"> </td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>Nombre</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>Montants attribués <br/></strong><em>(en
euros)</em></p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="top">
<p align="justify">Aides non remboursables</p>
</td>
<td align="left" valign="top">
<p align="right">605</p>
</td>
<td align="left" valign="top">
<p align="right">13 990 464 </p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="top">
<p align="justify">Théâtres du festival off d'Avignon</p>
</td>
<td align="left" valign="top">
<p align="right">15</p>
</td>
<td align="left" valign="top">
<p align="right">141 175 </p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="top">
<p align="justify">Forfaits sécurité théâtres
privés</p>
</td>
<td align="left" valign="top">
<p align="right">68</p>
</td>
<td align="left" valign="top">
<p align="right">199 719 </p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="top">
<p align="justify">Aides remboursables</p>
</td>
<td align="left" valign="top">
<p align="right">38*</p>
</td>
<td align="left" valign="top">
<p align="right">1 200 000**</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="top">
<p align="justify"><strong>TOTAL</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="top">
<p align="right"><strong>726</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="top">
<p align="right"><strong>15 531 358</strong></p>
</td>
</tr>
</tbody></table></div> | 0.510916 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 187 | <p align="justify">* Dont 20 aides comportant aussi une part non remboursable.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 188 | <p align="justify">**Depuis la création du fonds, 586 000 euros
ont été remboursés.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 189 | <p align="justify"><em>Source : réponse au questionnaire
budgétaire</em></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 190 | <p align="justify">Les informations recueillies par les rapporteurs
spéciaux indiquent que la prochaine réunion du comité
devrait disposer d'un montant restant insuffisant pour répondre à
toutes les demandes, alors même que le fonds d'urgence peut être
sollicité jusqu'à la fin de l'année 2018. </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 191 | <p align="justify">Les services du ministère ont indiqué qu'un
versement complémentaire de l'État issu des crédits mis en
réserve en début d'exercice était attendu. Les rapporteurs
spéciaux<strong> soulignent l'importance d'un abondement
supplémentaire du fonds afin d'assurer la pérennité de la
mission de celui-ci jusqu'au terme prévu par la loi</strong>.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 192 | <p align="justify">Ce fonds d'urgence sera par la suite remplacé par le
fonds interministériel de prévention de la délinquance et
de la radicalisation (FIDPR) que finance la mission « Relations avec
les collectivités territoriales ». </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 193 | <p align="justify">Les grands musées nationaux qui avaient quant à
eux connu une <strong>baisse sensible de leur fréquentation</strong>
à la suite de ces événements n'ont <strong>pas encore
pleinement retrouvé un niveau équivalent à celui d'avant
2015</strong>. Le musée du Louvre, qui avait ainsi enregistré une
diminution de 22 % de la fréquentation en 2016 reste à
12 % en dessous du niveau précédant les attentats, à
cause de la réticence de certains publics étrangers.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 194 | <h5><a name="_Toc496537418"></a><a name="_Toc496956093"></a><a name="_Toc497056308"></a><a name="_Toc497056430"></a><a name="_Toc497061800"></a><a name="_Toc497061826"></a><a name="_Toc497215064"></a><a name="_Toc497225835"></a><a name="_Toc497231954"></a><a name="_Toc497234288"></a><a name="_Toc497316790"></a><a name="_Toc497726978"></a><a name="_Toc499546024"></a><a name="_Toc499548957"></a><a name="_Toc499559522"></a><a name="toc75"></a><a name="toc76"></a><a name="toc77"></a><a name="toc78"></a>3. Une politique immobilière
à surveiller</h5> | -1 | -1 | false | false | true |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 195 | <p align="justify">Les rapporteurs spéciaux renouvellent cette
année <strong>la mise en garde </strong>formulée pour le projet
de loi de finances 2017 <strong>sur la soutenabilité de l'important
programme immobilier </strong>de la mission « Culture ».</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 196 | <p align="justify">L'ensemble des programmes de la mission est concerné
par des <strong>projets d'envergure, dont l'utilité est
avérée, mais qui représentent des enjeux financiers
importants</strong>. Un suivi particulier de la maîtrise des coûts
et des délais est donc souhaitable.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 197 | <p align="justify">Outre le projet de la cité du Théâtre
évoqué ci-dessus, le programme
« Création » poursuivra en 2018 la
<strong>relocalisation du Centre national des arts plastiques</strong> sur le
site de Pantin. L'acquisition du terrain a été
réalisée sur les crédits 2017. 34,55 millions d'euros
en autorisations d'engagement et 2,5 millions en crédits de
paiement sont inscrits dans le projet de loi de finances 2018 pour la suite des
opérations.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 198 | <p align="justify">Parmi les nombreux projets du programme
« Patrimoines », la <strong>rénovation du Grand
Palais</strong> constitue l'opération la plus coûteuse,
estimée au total à 466 millions d'euros TTC.
L'achèvement des travaux est prévu pour l'année 2024. En
2018, 9 millions d'euros sont prévus en crédits de paiement
pour les premiers travaux de restauration et la poursuite des études.
L'Opérateur du patrimoine et des projets immobiliers de la Culture
(OPPIC) est en charge ce projet, qui mobilise une équipe
dédiée et a nécessité la création de cinq
emplois à ce titre.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 199 | <p align="justify">Des <strong>schémas directeurs d'importance</strong>
sont également en cours pour plusieurs opérateurs de la mission.
C'est par exemple le cas de l'établissement public du musée et du
domaine national de Versailles. La poursuite de la deuxième phase de
travaux, également conduite par l'OPPIC et qui inclut la
rénovation des réseaux du corps central sud et la
préparation des travaux de la partie nord, se traduit par l'inscription
de 11,57 millions d'euros en crédits de paiement en 2018.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 200 | <p align="justify">Pour finir, l'année 2018 sera marquée par le
lancement des <strong>travaux de regroupement des sites du ministère de
la culture</strong>. Les services du ministère sont actuellement
répartis sur 7 sites et le regroupement conduira à ne conserver
que 3 d'entre eux : rue de Valois, rue des Bons-enfants et le
quadrilatère des Archives nationales. Le coût d'ensemble,
estimé à 33 millions d'euros, sera financé par les
produits de cession de certains des anciens immeubles. C'est le compte
d'affectation spéciale « Gestion du patrimoine immobilier de
l'État » qui portera les crédits correspondants. Le
zonage des travaux interviendra en 2018, et la réalisation
progressivement de 2019 à 2021.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 201 | <h5><a name="_Toc496537419"></a><a name="_Toc496956094"></a><a name="_Toc497056309"></a><a name="_Toc497056431"></a><a name="_Toc497061801"></a><a name="_Toc497061827"></a><a name="_Toc497215065"></a><a name="_Toc497225836"></a><a name="_Toc497231955"></a><a name="_Toc497234289"></a><a name="_Toc497316791"></a><a name="_Toc497726979"></a><a name="_Toc499546025"></a><a name="_Toc499548958"></a><a name="_Toc499559523"></a><a name="toc79"></a><a name="toc80"></a><a name="toc81"></a><a name="toc82"></a>4. La montée en puissance
limitée des dispositifs du Fonpeps</h5> | -1 | -1 | false | false | true |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 202 | <p align="justify">Le fonds national pour l'emploi pérenne dans le
spectacle, le <em>Fonpeps</em>, était doté dans la loi de
finances initiale pour 2017 de 55 millions d'euros de crédits de
paiement et de 90 millions d'euros en autorisations d'engagement. </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 203 | <p align="justify">Une <strong>montée en puissance très
progressive</strong> a été constatée en 2017 et la
prévision d'exécution a été nettement revue
à la baisse, avec seulement 29 millions d'euros en crédits
de paiement. En effet, la consommation des crédits du <em>Fonpeps</em>
à la fin du mois de septembre 2017 ne représentait que 56 %
du montant de cette nouvelle prévision, c'est-à-dire
17 millions d'euros. </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 204 | <p align="justify">Plusieurs facteurs expliquent cette mise en oeuvre du fonds
inférieure aux attentes du ministère de la culture. <strong>Sur
les 9 décrets prévus par le dispositif d'ensemble, 4 n'ont pas
encore été pris</strong>, même s'ils correspondent à
des dispositifs plus ciblés et moins importants en volume que ceux
déjà entrés en vigueur au début de l'année
2017. De plus, du fait du décalage entre l'année
budgétaire et l'année artistique, une hausse significative de la
consommation du <em>Fonpeps</em> a été observée au mois de
septembre.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 205 | <div align="center"><center><table border="1"><tbody><tr><td class="wborder">
<p align="center"><strong>Les mesures du <em>Fonpeps</em> entrées en
vigueur</strong></p>
<p align="justify"><strong>Décret n° 2016-1764 du 16
décembre 2016 instituant une aide à l'embauche d'un premier
salarié en contrat à durée indéterminée pour
les entreprises relevant des branches du spectacle</strong></p>
<p align="justify">Il s'agit d'une aide à l'embauche d'un premier
salarié en contrat à durée indéterminée,
dont le salaire est inférieur à 3 SMIC, pour les entreprises du
spectacle. Elle est versée à raison de 1 000 euros par
trimestre (4 000 euros par an) pendant deux ans. Ce dispositif encourage
la création d'un emploi à durée indéterminée
afin d'aider à la professionnalisation de la structure et à son
développement. Si le salarié est embauché à temps
partiel, l'aide est proratisée en fonction de son volume de travail. Si
le contrat est rompu, l'aide est versée au prorata de la période
travaillée.</p>
<p align="justify"><strong>Décret n° 2016-1765 du
16 décembre 2016 instituant une prime à l'emploi
pérenne de salariés du spectacle</strong></p>
<p align="justify">La Prime à l'emploi pérenne de salariés
du spectacle est la principale aide du FONPEPS. Elle est versée aux
entreprises du spectacle pour toute embauche en CDI d'un
bénéficiaire des annexes VIII ou X dont le salaire est
inférieur à trois SMIC. Son montant est dégressif sur
quatre ans : 10 000 euros la première année,
8 000 euros la deuxième, 6 000 euros la troisième et
4 000 euros la dernière. Cette aide vise à favoriser
l'emploi en contrats à durée indéterminée pour
lutter contre la précarité des salariés du spectacle. Si
le salarié est embauché à temps partiel, l'aide est
proratisée en fonction de son volume de travail. Si le contrat est
rompu, l'aide est versée au prorata de la période
travaillée.</p>
<p align="justify"><strong>Décret n° 2016-1766 du 16 décembre
2016 instituant une prime aux contrats de longue durée dans le secteur
du spectacle</strong></p>
<p align="justify">La prime aux contrats de longue durée dans le secteur
du spectacle est une aide à l'embauche de salariés, artistes ou
techniciens, en CDD de longue durée, dont le salaire est
inférieur à trois SMIC, dans les entreprises du spectacle de
moins de 100 équivalents temps plein annuels. L'aide, renouvelable, est
versée à raison de : 500 euros pour tout contrat de deux
à trois mois, 800 euros pour tout contrat de trois à six
mois, 1 800 euros pour tout contrat de six mois à un an et
4 000 euros pour tout contrat d'un an et plus. Ce dispositif
encourage l'emploi dans la durée plutôt qu'un fractionnement des
contrats.</p>
<p align="justify"><strong>Décret n° 2017-57 du 19 janvier 2017
instituant une aide à l'embauche des jeunes artistes
diplômés</strong></p>
<p align="justify">D'un montant de 1 000 euros par mois, elle est
versée pendant quatre mois pour toute embauche d'un artiste en CDI ou
CDD d'au moins quatre mois dans les trois ans qui suivent l'obtention de son
diplôme artistique. L'aide est renouvelable tous les douze mois suivant
la date de début d'exécution du contrat, dans la limite de ces
trois années. L'aide doit permettre à de jeunes artistes
titulaires d'un diplôme formant aux métiers d'artistes du
spectacle, dont la liste est fixée par arrêté, de trouver
et de confirmer une première expérience professionnelle. Cette
aide s'inscrit dans la priorité donnée à l'emploi des
jeunes.</p>
<p align="justify"><em>Source : ministère de la culture et de la
communication</em></p>
</td></tr></tbody></table></center></div> | 0.397325 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 206 | <p align="justify">En conséquence, les crédits demandés dans
le projet de loi de finances pour 2018 au titre du <em>Fonpeps</em>
s'élèvent à 25 millions d'euros. Les rapporteurs
spéciaux seront donc <strong>attentifs à ce que l'ensemble du
dispositif réglementaire entre en vigueur dès que possible et
qu'une meilleure connaissance de ces incitations à l'emploi
pérenne dans le domaine du spectacle soit promue auprès des
acteurs concernés</strong>.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 207 | <div class="pager">
<ul>
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</div> | 0.033333 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 208 | <h2><a name="_Toc499280531"></a><a name="_Toc499302371"></a><a name="_Toc499543575"></a><a name="_Toc499546026"></a><a name="_Toc499548959"></a><a name="_Toc499559524"></a><a name="toc83"></a> LES
MODIFICATIONS APPORTÉES PAR L'ASSEMBLÉE NATIONALE</h2> | -1 | -1 | false | false | true |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 209 | <p align="justify">En <strong>première
délibération</strong>, le 14 novembre 2017,
l'Assemblée nationale a <strong>minoré les crédits de
500 000 euros</strong> pour compenser la hausse des crédits de
la mission « Médias, livre et industries
culturelles » destinée à <strong>renforcer le
financement du Bureau export de la musique française</strong>. </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 210 | <p align="justify">Les crédits de la mission ont été
<strong>minorés de 3,2 millions d'euros en seconde
délibération</strong> à l'issue des votes au titre des
économies et au titre de la compensation de la hausse de la CSG pour les
agents publics. Ces modifications correspondent à :</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 211 | <p align="justify">- une <strong>majoration de 2,26 millions
d'euros</strong> en autorisations d'engagement et en crédits de
paiement, intégralement répartie sur le programme
« Transmission des savoirs et démocratisation de la
culture ». Cette majoration résulte d'une hausse de
3,53 millions d'euros des crédits de titre 2 de la mission, au
titre du <strong>coût prévisionnel de l'indemnité de
compensation CSG</strong> et d'une annulation de 1,27 millions d'euros en
raison du <strong>décalage du calendrier de mise en oeuvre du protocole
PPCR</strong> ;</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 212 | <p align="justify"><strong>- une minoration, au titre des économies, de
5,5 millions d'euros</strong> des autorisations d'engagement et des
crédits de paiement de la mission. Cette minoration est répartie
de la façon suivante entre les trois programmes de la mission<sup>6<a name="fnref6"></a>(<a href="#fn6">*</a>)</sup>.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 213 | <h2><a name="_Toc499546027"></a><a name="_Toc499548960"></a><a name="_Toc499559525"></a><a name="toc84"></a> EXAMEN EN COMMISSION</h2> | -1 | -1 | false | false | true |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 214 | <p align="justify"><strong>Réunie le mardi 7 novembre 2017, sous
la présidence de M. Bernard Delcros, vice-président, la
commission a procédé à l'examen du rapport de
MM. Vincent Eblé et Julien Bargeton, rapporteurs spéciaux,
sur la mission « Culture ».</strong>
<a href="http://www.senat.fr/senateur/eble_vincent11074q.html"></a></p> | 0.005556 | 16 | false | false | true |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 215 | <p align="justify">
<a href="http://www.senat.fr/senateur/eble_vincent11074q.html"><strong>M. Vincent
Éblé</strong></a><strong>, rapporteur
spécial</strong>. - La mission « Culture »
est dotée dans le projet de loi de finances pour 2018 d'un montant de
crédits de 2 942,1 millions d'euros en CP. Elle regroupe
les crédits de la politique culturelle consacrée aux patrimoines,
à la création artistique, à l'enseignement
supérieur culture et à l'accès à la culture. Elle
comprend également les fonctions de soutien du ministère de la
culture.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 216 | <p align="justify">Les crédits de cette mission ne représentent
cependant pas l'ensemble des crédits des politiques publiques
consacrées à la culture. Il convient d'y ajouter les
crédits de la recherche culturelle, ceux consacrés au livre et
aux industries culturelles et enfin la part des concours financiers aux
collectivités locales destinée aux bibliothèques.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 217 | <p align="justify">L'ensemble de ces crédits consacrés à la
culture progresse en 2018 d'un peu plus de 17 millions d'euros. Le soutien
à la culture a donc été préservé,
malgré le contexte budgétaire contraint, et les crédits de
la culture représentent un peu moins de 1 % du budget de
l'État en 2018. </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 218 | <p align="justify">La prévision triennale présentée dans le
projet de loi de programmation des finances publiques inscrit également
la mission en progression sur la période, avec une augmentation de
50 millions d'euros sur trois ans. </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 219 | <p align="justify">Les directions régionales des affaires culturelles
(DRAC) gèrent plus d'un tiers des crédits, hors dépenses
de personnel. Le Gouvernement souhaite d'ailleurs renforcer la dimension
territoriale de la politique de la culture en renforçant la
déconcentration de la gestion des crédits.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 220 | <p align="justify">Les conséquences de la fusion des DRAC sur la
consommation des crédits déconcentrés avaient
été soulignées l'année dernière. Les
directions régionales fusionnées avaient en effet davantage de
difficultés à consommer leur enveloppe. En 2018, le constat est
moins net puisque certaines DRAC fusionnées présentent un
taux de consommation parmi les plus élevés.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 221 | <p align="justify">Par ailleurs, ces directions régionales connaissent
actuellement une réorganisation administrative avec la constitution de
pôles qui correspondent aux grands domaines d'intervention du
ministère : l'architecture et le patrimoine, la création,
l'action culturelle et territoriale.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 222 | <p align="justify">Une part importante des crédits est également
confiée aux nombreux opérateurs de la mission. Au final, les
services centraux du ministère ne gèrent qu'un cinquième
des crédits de la mission.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 223 | <p align="justify">Vingt-deux dépenses fiscales, pour un montant total
évalué à 315 millions d'euros en 2018, sont
rattachées à la mission. Une taxe affectée complète
les crédits de la mission. Son produit, d'environ 33 millions
d'euros, finance le Centre national de la chanson, des variétés
et du jazz (CNV).</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 224 | <p align="justify">Le ministère de la culture conduit depuis
l'année dernière une politique de rattrapage indemnitaire
destinée à renforcer l'attractivité de son administration
par rapport aux autres secteurs ministériels. Des différences
substantielles existent encore entre le régime indemnitaire du
ministère de la culture et celui des autres ministères. Le
rattrapage représente un coût, non négligeable, de
7 millions d'euros en 2018.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 225 | <p align="justify">Nous nous réjouissons, d'abord, que la priorité
soit donnée à l'éducation artistique et culturelle. </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 226 | <p align="justify">Les crédits qui y étaient consacrés
étaient auparavant répartis dans les différents programmes
du ministère. Au total, 15,4 millions d'euros sont
re-ventilés vers le programme « Transmission des savoirs et
démocratisation de la culture ». Mais l'éducation
artistique et culturelle bénéficie également de
35 millions d'euros de mesures nouvelles en CP. Cette priorité
s'accompagne d'objectifs ambitieux en matière d'accès des jeunes
publics à la culture et de réalisation d'un parcours complet
d'éducation artistique et culturelle dans ses trois composantes :
la pratique artistique, la fréquentation des oeuvres et la rencontre
avec les artistes et l'acquisition de connaissances dans le domaine des arts et
de la culture.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 227 | <p align="justify">Le développement des pratiques artistiques et
culturelles implique une collaboration renforcée entre le
ministère de la culture et le ministère de l'éducation
nationale. Les crédits de la mission contribueront par exemple à
l'amplification du plan du ministère de l'éducation nationale en
faveur des chorales. Les crédits supplémentaires
dédiés à l'éducation artistique et culturelle en
2018 permettront également d'approfondir des dispositifs existants tels
que les contrats territoire-lecture.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
707223863120317352 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-38/l17-108-38.html | 228 | <p align="justify">Le financement de cette politique s'articule autour de cinq
postes de dépenses. Outre le développement des pratiques
artistiques que nous venons d'évoquer, il s'agit de :
développer le goût de la lecture ; décrypter le monde
; former les acteurs de l'éducation artistique et culturelle ; renforcer
les partenariats.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
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