text
stringlengths 181
1.69M
| label
stringclasses 11
values | num_pages
float64 1
502
| split
stringclasses 4
values |
|---|---|---|---|
Actualiteit D66 voor raadsvergadering 31 januari a.s.
Geachte raadsvoorzitter,
Hierbij zou ik graag een actualiteit / mondelinge vragen aanmelden voor de vergadering van
aanstaande dinsdag. Het betreft vragen aan het Dagelijks Bestuur over de uitvoering van de IJsnota.
Ik geloof dat deze vragen kwalificeren als actualiteit omdat:
1. De weersverwachting voor komende donderdag, vrijdag, zaterdag en zondag aanleiding geeft om
de IJsnota ‘uit de kast te halen!
2. De eerstvolgende commissievergadering ORV pas na het weekend is, waardoor het stellen van de
vragen daar bij de rondvraag mogelijkerwijs te laat is
3. In het verleden is gebleken dat, als de aandacht niet bijtijds op de nota wordt gevestigd, het soms
kan gebeuren dat er toch rondvaartboten door de prille ijslaag varen, met alle treurige gevolgen van
dien
4. Het onderwerp gezien de grote populariteit van schaatsen op de grachten (al sinds de 17e eeuw
een geliefd onderwerp voor prenten en ansichten) alle mogelijke alertheid van het Dagelijks Bestuur
verdient
Om deze en andere dringende redenen zou ik daarom graag namens de fractie van D66 willen
vragen aan het dagelijks bestuur:
Wat doet het Dagelijks Bestuur zelf om alle mogelijke gunstige voorwaarden te creëren voor het
ontstaan van een mooie ijsvloer op de grachten zoals beschreven in de IJsnota (bijvoorbeeld contact
met Waternet over het spuien van de grachten, contact met de reders over de rondvaart, etc.)
Vriendelijke groet,
namens de fractie van D66,
Thijs Kleinpaste
Raadslid Amsterdam-Centrum
+316 48 10 87 25
www.thijskleinpaste.nl
| Actualiteit | 1 | train |
> < Gemeente
Amsterdam
Beantwoording vragen stadsdeelcommissie
Aan De leden van de stadsdeelcommissie Zuid
Datum 19 juni 2023
Portefeuille(s) Bouwen, Ruimtelijke Ordening en Vergunningverlening, Toezicht, Handhaving (VTH)
Portefevillehouder(s) B.L. Vink
Behandeld door Hildegard Ligthart
Onderwerp Beantwoording schriftelijke vragen panden Van Eeghenstraat 94-96-98
Geachte leden van de stadsdeelcommissie,
Op 17 mei heeft het Dagelijks Bestuur schriftelijke vragen ontvangen van het lid ES. Mulder van de
stadsdeelcommissie inzake panden gelegen aan Van Eeghenstraat 94-96-98.
Onderstaand treft v de beantwoording van deze vragen aan. Voor de beantwoording verwijs ik
ook naar de beantwoording van de schriftelijke raadsvragen van het lid N.A. van Renssen inzake
grondwater en verzakking op hetzelfde adres en de raadsinformatie met de beantwoording van de
actualiteit van de raadscommissie RO van 24 mei 2023 die als bijlagen aan deze beantwoording
zijn toegevoegd.
Vraag 1
Is het dagelijks bestuur bekend met de twee artikelen! over de panden in het Parool?
Antwoord
Het dagelijks bestuur is bekend met de beide artikelen en met de calamiteit in de Van
Eeghenstraat 94-96-98.
Vraag 2
Hoe schat het dagelijks bestuur de kans in dat de panden niet meer te redden zijn?
Antwoord
De eigenaar Zuidervastgoed is in nauw overleg met de toezichthouder bezig om het pand te
stabiliseren en te behouden. Stadsdeel Zuid heeft voor de noodzakelijke noodconstructie een
vergunning afgegeven. Het veiligstellen van de bouwmuren van 94-96 is in de week van 5 juni
afgerond. Met het veilig stellen van nummer 98 is in dezelfde week begonnen. Naar verwachting
zijn later deze maand alle panden gezekerd.
Vraag 3
Hoe schat het dagelijks bestuur de kans in dat de panden gesloopt zullen worden?
Antwoord
De eigenaar Zuidervastgoed en het stadsdeel doen er alles aan om het pand (met “orde 2 status”)
te behouden. De inzet en de investering van de eigenaar in de noodconstructie is volledig gericht
op het behouden van deze panden. Zie ook de antwoorden op vraag 1 en 5a van de beantwoording
van de vragen van raadslid Van Renssen.
Gemeente Amsterdam 19 juni 2023
Stadsdeel Zuid Pagina 2 van 4
Vraag 4
Is het dagelijks bestuur het met de VVD-fractie eens dat er alles aan gedaan moet worden om deze
Oude panden die onder beschermd stadsgezicht vallen, te redden?
Antwoord
Ja, dat is het dagelijks bestuur met de VVD-fractie eens. Zie ook het antwoord op vraag 3.
Vraag 5
De VVD-fractie heeft vernomen dat er een vergunning is aangevraagd voor een ondergrondse
parkeergarage onder de panden en dat het dagelijks bestuur tegen omwonenden heeft verteld dat
deze vergunning er zeker zal komen. Klopt dit? Zo ja, waarom zegt het dagelijks bestuur dit, terwijl
nog niet duidelijk is wat de oorzaak is van de hevige verzakkingen?
Antwoord
Het dagelijks bestuur noch de portefeuillehouder VTH hebben zich in die bewoordingen uitgelaten
over het verlenen van de vergunning. “Zeker” is het pas als aan alle eisen is voldaan en besloten is
de vergunning te verlenen. Zo ver is het echter nog niet. De portefeuillehouder heeft dit ook in de
stadsdeelcommissie van 19 april jl. expliciet duidelijk gemaakt in antwoord op een mondelinge
vraag van commissielid Mulder.
Het dagelijks bestuur kan de aanvraag van een vergunning overigens alleen weigeren als er
daarvoor concrete en specifieke gronden zijn. Het stadsdeel toetst daarbij op alle geldende eisen
en voorschriften, w.o. die uit het vigerende bestemmingsplan (vastgesteld door de gemeenteraad
op 13 juli 2022). Als de aanvraag aan alle verplichtingen en eisen voldoet, moet er een positief
besluit worden genomen door het dagelijks bestuur van stadsdeel Zuid dat daartoe is
gemandateerd door het college van B&W op basis van de verordening op de stadsdelen.
Vervolgens wordt dan een vergunning afgegeven door het stadsdeel, anders wordt deze
vergunning van rechtswege verstrekt. Uiteraard zullen we verder onderzoek verrichten naar de
oorzaak van de verzakking.
Als de vergunning wordt verstrekt, kan de ondergrondse garage met zes parkeerplekken worden
gerealiseerd. Die garage vervangt dan de huidige parkeergelegenheid met zevenentwintig
parkeerplaatsen op betonnen platen en andere verhardingen achter het pand, waar vervolgens
groen (direct naast en in aansluiting op het groen van het Vondelpark) zal worden gerealiseerd in
plaats van de genoemde verharding. De Commissie Ruimtelijke Kwaliteit (CRK) heeft hierop
positief geadviseerd aangezien de ruimtelijke kwaliteit ter plekke hiermee verbetert.
Zie ook het antwoord op vraag 7 van raadslid Van Renssen.
Vraag 6
In hoeverre was de staat van het pand en de oorzaak van de verzakkingen bekend toen het
dagelijks bestuur dit vertelde tegen de omwonenden?
Antwoord
Het dagelijks bestuur heeft zich niet op de door de vragensteller genoemde wijze uitgelaten over
het al dan niet verstrekken van de vergunning. Zie het antwoord op vraag 5.
Voor de goede orde: de oorzaak van de verzakking weten we nog niet. Naar de specifieke
toedracht van de verzakking kan pas onderzoek worden gedaan nadat het pand is veiliggesteld.
Gemeente Amsterdam 19 juni 2023
Stadsdeel Zuid Pagina 3 van 4
We weten wel dat de grondwaterstanden bij het betreffende pand al tien jaar stabiel zijn (zie de
beantwoording van vraag 2 en die van vraag 9 van raadslid Van Renssen).
Vraag 7
De vergunningen voor ondergrondse parkeergarages zouden worden verstrekt omdat dit zou
leiden tot minder auto's buiten (op straat en rondom de panden). In de praktijk blijkt echter dat er
evenveel auto’s buiten blijven staan na de bouw van een parkeerkelder, in sommige gevallen juist
meer. Hoe kijkt het dagelijks bestuur hiernaar?
Antwoord
Er is een procedure opgestart om de bestaande 27 parkeerplekken te verwijderen uit het
bestemmingsplan. Dit betekent een flinke reductie van het aantal parkeermogelijkheden. Zie
verder het antwoord op vraag 5.
Vraag 8
Voortbordurend op vraag 7: is het dagelijks bestuur het met de VVD-fractie en veel omwonenden
eens dat vergunningen voor parkeerkelders minder of niet verstrekt zouden moeten worden, zeker
omdat de oorzaak van de verzakkingen nog niet bekend is?
Antwoord
Zie hiervoor het antwoord op vraag 5 en de bij deze beantwoording als bijlage bijgesloten
raadsinformatiebrief rond de actualiteit in de commissie RO van 24 mei jl.
Vraag 9
Kan het dagelijks bestuur toezeggen dat het minder vrijgevig en makkelijk zal omspringen met de
aanvraag van vergunningen voor parkeerkelders als er sprake is van verzakkingen in de straat,
zeker in het geval dat de oorzaak nog niet bekend is?
Antwoord:
Alleen wanneer een aanvraag in strijd is met (de eisen in) het bestemmingsplan of andere
geldende eisen, is er afwegingsruimte om een aanvraag te kunnen afwijzen. Sommige
afwijkingsmogelijkheden staan expliciet benoemd in andere beleidskaders, zoals het stadsbrede
beleidskader ‘Grondwaterneutrale kelders’ en de voor stadsdeel Zuid geldende beleidsregels in het
door het stadsdeel vastgestelde afwijkingenbeleid (‘Afwijking omgevingsvergunning’). Alleen als
een afwijking niet binnen deze kaders en gestelde eisen en voorwaarden past, wordt een
vergunning niet verleend.
Op basis van het vigerende ruimtelijke beleid en de bijbehorende eisen en randvoorwaarden zijn
wij gehouden om vergunningen te verlenen als de aanvragen aan deze eisen en randvoorwaarden
voldoen. Als wij dat niet zouden doen, worden deze van rechtswege verstrekt. Wij voeren daarmee
het door de gemeenteraad vastgestelde beleid vit en toetsen vanzelfsprekend ook op de geldende
nationale regels en wetten, zoals het Bouwbesluit. Een (tijdelijke) “stop” op ondergrondse
constructies is alleen mogelijk als een aanvraag niet aan de vigerende eisen voldoet. Zo'n stop zou
overigens negatieve effecten en risico's opleveren voor de bestaande bebouwing, aangezien
noodzakelijke funderingswerkzaamheden vaak nauw samenhangen met de aanleg van kelders. Er
bestaat daarmee een risico op het bezwijken van panden als we geen vergunningen meer kunnen
afgeven voor funderingsherstel / onderkeldering. Daarnaast past de aanleg van kelders vaak bij
het vergroten van woningen met bijvoorbeeld een of meer kinderkamers en het daarmee in de
stad houden van gezinnen. Het is ook vaak een impuls in de ruimtelijke kwaliteit bij en rond de
betreffende locatie (zie ook het genoemde CRK-advies).
Voor alle helderheid:
Gemeente Amsterdam 19 juni 2023
Stadsdeel Zuid Pagina 4 van 4
In het geval van de Van Eeghenstraat is nog geen sprake van werkzaamheden in de ondergrond
omdat er nog geen vergunning is verleend, terwijl er wel sprake is van een ernstige verzakking en
noodzaak tot funderingswerkzaamheden. De enige werkzaamheden die vergund zijn en die
plaatsvinden, zijn de activiteiten die verband houden met de noodsituatie en die noodzakelijk zijn
om het pand overeind te houden.
Ik wil v ook nog meegeven dat onderkeldering in de afgelopen jaren gezorgd heeft dat het
opknappen van bestaande woningen en het noodzakelijke funderingsherstel gefinancierd en
gerealiseerd kon worden. Ook voor de toekomst kunnen woningen op deze manier, ook in natte
omstandigheden zoals in grote delen van Oud-Zuid en de Rivierenbuurt behouden blijven en
vergroot worden waarmee ze voldoen aan de eisen die aan moderne woningen worden gesteld.
Zo blijven niet alleen woningen overeind, maar blijven ook gezinnen in onze stad wonen. Zie ook
de raadsinformatiebrief die als bijlage bij deze beantwoording is gevoegd.
Namens het Dagelijks Bestuur,
, ‚
CAA 4 | JJ
Bart L. Vink
Portefeuillehouder Bouwen, Ruimtelijke Ordening en Vergunningverlening, Toezicht en
Handhaving (VTH)
https://www.parool.nl/amsterdam/statig-pand-aan-vondelpark-plots-verzakt-zonder-ingrijpen-dreigt-het-in-te-
storten-bde1bf3e/
Ï https://www.parool.nl/amsterdam/waarom-verzakte-de-kapitale-villa-in-de-van-eeghenstraat-dit-kennen-we-alleen-van-de-
vijzelgracht-b4334033/
| Actualiteit | 4 | train |
Weien3020704 N Gemeente Raadscommissie voor Publieke Gezondheid en Preventie, Zorg en OZA
erk, Participatie " : : …
Maatschappelijke Ontwikkeling, Jeugd{zorg), Onderwijs en Armoede en
en Inkomen % Amsterdam PRE 9, „eugdkzorg) | °
Schuldhulpverlening
Voordracht voor de Commissie OZA van o1 november 2023
Ter advisering aan de raad
Portefeuille Armoedebestrijding en Schuldhulpverlening
Agendapunt 6
Datum besluit 10 oktober 2023
Onderwerp
Vaststellen van de beleidsbrief Armoede en Schulden 2023 - 2026
De commissie wordt gevraagd
de raad te adviseren bijgaande raadsvoordracht vast te stellen.
Wettelijke grondslag
Artikel 108 lid 1 Gemeentewet : de bevoegdheid tot regeling en bestuur inzake de huishouding van
de gemeente wordt aan het gemeentebestuur overgelaten
Bestuurlijke achtergrond
De beleidsbrief Armoede en Schulden 2023 - 2026 bouwt voort op de aanpak die is neergezet in het
beleidskader ‘Stad met uitzicht’, Amsterdamse Agenda Armoede en Schulden 2019-2022.
In het coalitieakkoord 2022-2026 ‘Amsterdams Akkoord’ staat aangegeven dat Bestaanszekerheid
voor alle inwoners de kern is van een solidaire stad. Bij het bestrijden van armoede en
schuldenproblematiek zet Amsterdam in op het verminderen van stress, het bieden van perspectief
en het bieden van kansen voor diegenen die dat het hardste nodig hebben. We continueren we
maatregelen, verhogen het bereik, vereenvoudigen regels en leveren maatwerk. De beleidsbrief is in
lijn met deze afspraken.
Reden bespreking
Nvt.
Uitkomsten extern advies
Nvt.
Geheimhouding
Nvt.
Uitgenodigde andere raadscommissies
Nvt.
Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?
Gegenereerd: vl.21 1
VN2023-020764 % Gemeente Raadscommissie voor Publieke Gezondheid en Preventie, Zorg en ZA
Werk, Participatie _%$ Amsterdam Maatschappelijke Ontwikkeling, Jeugd(zorg), Onderwijs en Armoed
en Inkomen % aatschappelijke Ontwikkeling, Jeugd(zorg), Onderwijs en Armoede en
Schuldhulpverlening
Voordracht voor de Commissie OZA van o1 november 2023
Ter advisering aan de raad
N.v.t.
Welke stukken treft v aan?
AD2023-076396 Ba. Beleidsbrief Armoede en Schulden 2023 - 2026 getekend.pdf (pdf)
AD2023-076102 B2. Overzicht armoede en schuldenmaatregelen Amsterdam.pdf (pdf)
B3. Raadsvoordracht Beleidsbrief Armoede en Schulden 2023 -2026. pdf
AD2023-077985
(pdf)
AD2023-071029 Commissie OZA Voordracht (pdf)
Ter Inzage
Registratienr. Naam
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
WPI, Tanja Overbeek, 06-10203098, [email protected]
Gegenereerd: vl.21 2
| Voordracht | 2 | train |
> < Gemeente Raadsinformatiebrief
Amsterdam
Aan: De leden van de gemeenteraad van Amsterdam
Datum 21 september 2021
Portefeuille(s) Bouwen en Wonen (15)
Grondzaken (31)
Portefeuillehouder(s): Rutger Groot Wassink (waarnemend), Marieke van Doorninck
Behandeld door Grond en Ontwikkeling (bestuurszaken. GO @amsterdam.nl)
Onderwerp Rapportage 2° kwartaal 2021 over het Woningbouwplan 2018-2025
Geachte leden van de gemeenteraad,
Er is een enorm tekort aan betaalbare woningen in onze stad. Daarom zet het college in op de
bouw van gemiddeld 7.500 woningen per jaar in de periode 2018-2015 met daarbij zoveel mogelijk
betaalbare woningen.
In de afgelopen 3,5 jaar zijn in totaal 24.590 woningen in aanbouw genomen. Dit betekent dat
47% van de bouwambitie van 52.500 woningen voor de periode 2018 - 2025 is gerealiseerd. De
coronacrisis heeft negatieve effecten gehad op de gebieds- en vastgoedontwikkeling, maar
relatief beperkt op woningbouw.
De gemeente voert regie en werkt intensief samen met marktpartijen, corporaties, zelfbouwers en
coöperatieven om projecten tot uitvoering te brengen.
Hierbij ontvangt v de 2° kwartaalrapportage woningbouw over 2021 met de stand van zaken per 1
juli 2021. De rapportage schetst kort en bondig de voortgang, waarbij de focus wordt gelegd op de
bouw van middeldure huurwoningen en sociale huurwoningen door corporaties.
Er is een paragraaf toegevoegd over de ontwikkeling van de planvoorraad voor de middellange
termijn (tot 2025).
De 2° kwartaalrapportage bevat de volgende hoofdpunten
1. Inhet tweede kwartaal van 2021 zijn in totaal 1.200 zelfstandige woningen in aanbouw
genomen en 195 onzelfstandige woningen. Samen met de woningen uit het eerste
kwartaal zijn er halverwege het jaar 2.894 zelfstandige woningen in aanbouw genomen en
195 onzelfstandige woningen. De planvoorraad voor de periode juli-december 2021 omvat
10.178 woningen.
2. Inhet tweede kwartaal van 2021 zijn 247 middeldure huurwoningen in aanbouw
genomen. Samen met de woningen uit het eerste kwartaal gaat het halverwege het jaar
om 975 woningen. In de planvoorraad 2021 zitten nog 24 projecten met in totaal 2.730
woningen.
3. Inhet tweede kwartaal van 2021 hebben woningcorporaties 220 zelfstandige en 195
onzelfstandige sociale huurwoningen in aanbouw genomen. Samen met de woningen uit
het eerste kwartaal gaat het halverwege 2021 om 518 zelfstandige en 195 onzelfstandige
woningen. De corporaties hebben nog 19 projecten in hun planning voor 2021 staan met
1.675 sociale huurwoningen (waarvan 250 tijdelijke woningen).
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 21 september 2021
Pagina 2 van 2
Voor de tweede helft van 2021 zitten er 10.178 woningen in de planvoorraad. Het blijven echter
planningen en niets gaat vanzelf. Het is aan de gemeente om te zorgen dat de procedures rond de
omgevingsvergunning conform de termijnen worden doorlopen. Bezwaar- en beroep kunnen
evenwel voor vertraging zorgen en ook de afzet en aanbesteding van een project moet tijdig zijn
geregeld door de ontwikkelaar. In deze laatste fase van ontwikkeling zijn de
sturingsmogelijkheden voor de gemeente beperkt.
Zo lang de bouw nog niet daadwerkelijk is begonnen blijft er een mate van onzekerheid over welke
van de ver gevorderde projecten daadwerkelijk van start gaan. Ontwikkelaars hebben in deze tijd
van oververhitting meer moeite om aannemers vast te leggen. Eris krapte op de arbeids- en
materialenmarkt. Aannemers hebben een relatief goed gevulde orderportefeuille.
De gemeente (centraal en stadsdelen) houdt de voortgang in de gaten en beziet waar interventies
nodig en mogelijk zijn. Waar de gemeente eigenaar is van de grond wordt ervoor gezorgd dat er
tijdig een erfpachtaanbieding uitgaat en de grond tijdig wordt geleverd. Zo wordt vanuit de kant
van de gemeente alles op alles gezet om vertraging van bouwprojecten te voorkomen.
Na afloop van het derde kwartaal ontvangt de raad een volgende kwartaalrapportage over het
woningbouwplan.
Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet,
Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
Gi
LS / / Bn
nn EN En L EE ee me.
\ ) Ws tt ZS af
Rutger Groot Wassink
Waarnemend wethouder Bouwen en Wonen
Bijlage
Rapportage 2° kwartaal 2021, over Woningbouwplan 2018-2025 (stand van zaken per 1 juli 2021).
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
| Brief | 2 | train |
Aan de stadsdeelraad van Amsterdam Centrum,
Geachte raadsleden,
Al meer dan 30 jaar ligt er in het Singel tegenover nr 131 een vlot waarop
bewoners elkaar ontmoeten. Het vlot is een initiatief van bewoners, is
gemeenschappelijk eigendom en wordt door de vereniging nieuwe spaarpotvlot
onderhouden. Aanvankelijk betaalden we niets, naderhand liggeld en sinds een
jaar of 10 precario. Toch hebben we geen recht om hier te liggen met het
vlot. Gedurende 30 jaar is het vlot gedoogd maar sinds artikel 2.5.2 lid 1
van de verordening op de haven en het binnenwater 2006 van kracht is en het
stadsdeel / dienst binnenwaterbeheer beter kunnen handhaven, is aan dit
gedogen een einde gekomen. Ons vlot moet weg.
Wij hebben geen tuin, geen dakterras, geen balkon, alleen de straat en ons
vlot als buitenruimte. We onderhouden het vlot keurig en heel veel toeristen
en gewone Amsterdammers maken ons regelmatig complimenten over ons prachtige
terras.
we hebben gesproken met medewerkers van binnenwaterbeheer, met een
adviescommissie van stadsdeel Centrum, diverse brieven geschreven, met
argumenten waarom ons vlot zou kunnen blijven liggen, maar het mocht niet
baten. Op 29 april 2010 moet ons vlot definitief weg zijn met als argument
dat dit nu eenmaal zo in de verordening staat en dat deze moet worden
uitgevoerd.
Op 14 januari heeft de VVV Amsterdam de city marketingprijs in ontvangst
mogen nemen voor het filmpje “The truth about Amsterdam”. Tot onze grote
verrassing staan wij als vlot, als één van de aantrekkelijke plekken van de
stad afgebeeld.
Onze vraag aan u is: Wilt u aan het bestuur van stadsdeel Centrum vragen of
ons vlot kan blijven liggen. We zijn een aantrekkelijke plek in de stad, we
hebben aangetoond dat we al meer dan 30 jaar het vlot keurig onderhouden, we
veroorzaken geen overlast, ons vlot is een eigen initiatief van bewoners, de
gemeente Amsterdam ondersteunt juist buurtinitiatieven en zelfredzaamheid
van bewoners.
Met vriendelijke groet,
Bezoekadres 4 Gemeente Amsterdam
Amstel 1
nein kkk. Stadsdeel Centrum
Postbus 202 D Sector Openbare Ruimte
1000 AE Amsterdam Afdeling Rayonmanagement/Beleid
Telefoon 14 020 2x
Fax 020 552 4433
hnnddtnnden C Retouradres: Postbus 202, 1000 AE Amsterdam
Datum 16 OKT. 200
Ons kenmerk
Uw kenmerk
Behandeld door Quinten Niessen
Rechtstreekse nummer 020 552 4033
Faxnummer 020 552 4333
Bijlage
Onderwerp beantwoording raadsadres over een vlot in de Singel to 131
| Geachte * .
Op 20 januari 2010 zond u een e-mailbericht met een raadsadres over een vlot in de
Singel to 131. De raad heeft op 28 januari 2010 besloten om dit meteen in handen te
stellen van de commissie Openbare Ruimte en Verkeer ter bespreking in hun vergadering
van 2 februari 2010 teneinde richting te geven aan het dagelijks bestuur voor de
beantwoording. De richting die de raadscommissie gaf was: “Probeer te regelen dat het
vlot kan blijven liggen”. Het dagelijks bestuur heeft onderzoek gedaan naar de
mogelijkheden en in het onderstaande antwoord wordt de uitkomst daarvan uitgelegd.
Bij brief van 26 juni 2009 bent u ervan op de hoogte gesteld dat het vlot in de Singel to
131 verwijderd moet worden, U heeft in uw raadsadres redenen aangegeven waarom dit
vlot niet moest verdwijnen. Wij hebben begrip voor uw argumenten, Toch zuilen deze
helaas niet kunnen leiden tot een voor u positief besluit. Wij lichten dit hieronder toe door
op ieder onderdeel dat u aanvoert in te gaan.
1. Het vlot ligt er al 30 jaar, u betaalt er altijd voor en het werd altijd gedoogd.
Het is volkoren juist dat dit vlot er al 30 jaar ligt. Ook voor objecten zonder
vergunning moet de verschuldigde belasting worden betaald (binnenhavengeld of
precario). In de aanslagen hiervoor staat altijd duidelijk vermeld dat deze betaling
geen legalisering betekent van een niet toegestaan object. Het is ook juist dat
pas sinds 2006 het dagelijks bestuur is gestart met de handhaving op niet
toegestane vlotten van walbewoners. Dit is juist in uw voordeel geweest: al die
tijd heeft u toch nog kunnen profiteren van het vlot,
8 Stadsdeel Centrum ís bereikbaar per tram lijnen 9 en 14 of metro lijnen 51, 53 en 54 halte Waterlooplein.
Gemeente Amsterdam
Stadsdeel Centrum
Pagina 2 van 3
2. U gebruikt het vlot als buitenruimte, u onderhoudt het goed en veroorzaakt geen
overlast.
Wij zijn het zeker met u eens dat het vlot goed onderhouden is en dat er geen
overlast van wordt gemeld. Voor ons is dit ook geen reden om een voor u
negatief besluit te nemen. Het feit dat u het vlot als buitenruimte gebruikt is wel
één van de oorzaken dat het vlot weg moet. Ons beleid is erop gericht om het
naar eigen inzicht inrichten van de (gezamenlijke) openbare ruimte tegen te gaan.
Het beleid voor vlotten, getimmerten, steigers, balkons in, op of boven het water uit 1999
is duidelijk: “Er wordt geen toestemming meer gegeven voor het aanbrengen van
voorzieningen ín, op of boven het water voor of door niet-bootbewoners, met uitzondering
van een noodzakelijke voorziening of een ecovlot of ecotuin. De thans (1999) aanwezige
voorzieningen moeten na aanschrijving binnen een half jaar worden verwijderd”
(Evaluatierapport van de Nota Amsterdam te Water uit 1999). Dat wij nu pas handhavend
optreden heeft voor u in ider geval een tijdwinst van ongeveer 7 jaar extra gebruik
opgeleverd.
De toenmalige dagelijks bestuurder water, dhr. Koldenhof heeft tijdens de
raadscommissievergadering van 2 februari 2010 ook duidelijk verwoord dat er gewaakt
moest worden voor precedentwerking. Het dagelijks bestuur heeft onderzocht welke
andere gelijke gevallen er zijn waarvoor het toestaan van uw vlot mogelijk consequenties
zou kunnen hebben. :
Dat onderzoek heeft opgeleverd dat er op dit moment in totaal zo'n 20 vergelijkbare
gevallen zijn: er zijn er hiervan 7 verwijderd (S vrijwillig na aanschrijving en 2 met
bestuursdwang); 5 hebben een langere overgangsregeling gekregen; er zijn nog 3
aanschrijvingen in procedure en er moeten nog 5 van dergelijke vlotten worden
aangeschreven. Deze vlotten zijn soms van verenigingen van eigenaren van een privaat
pand (het vlot ligt tegen het eigen pand aan, zonder dat er openbare weg tussen zit).
Meestal zijn de vlotten van particuliere (wal)bewoners.
Het enige onderscheid dat zou kunnen worden gemaakt in de overigens gelijke gevallen
is dat er bij uw vlot in de Singel sprake is van een (informele) buurtvereniging (wij
noemende de buurtvereniging informeel omdat er wel notulen van buurtvergaderingen zijn,
maar de vereniging is niet als officiële vereniging ingeschreven in het Kamer van
Koophandelregister). Het doel van uw informele vereniging ís het bieden van extra
buitenruimte voor buurtbewoners, Bij de overige onderzochte vlotten is er geen sprake |
van een speciale vereniging. |
Dit kan echter helaas voor ons geen reden zijn om voor dit vlot een uitzondering te maken.
Mocht er destijds ín de tachtiger jaren bij de oprichting van de buurtvereniging nog sprake
zijn van het moeilijk elkaar ontmoeten op straat (immers bestonden er toen nauwelijks
terrassen): anno 2010 is dat geen enkel probleem meer. Inde directe omgeving van dit
rak in de Singel zijn meerdere grote terrassen aanwezig.
2
Gemeente Amsterdam
Stadsdeel Centrum
Pagina 3 van 3
Het is juist vanwege de precedentwerking helaas niet mogelijk om voor uw vlot wel
toestemming te verlenen. Dan zouden veel vergelijkbare gevallen ook toegestaan moeten
worden. Dit geldt zowel ten opzichte van de vlotten die vrijwillig zijn verwijderd als de
vlotten waarvoor de handhavingsprocedure nog loopt. Het spijt ons dat we geen positiever
bericht kunnen geven op uw verzoek. Wij hechten aan het gelijk behandelen van gelijke
gevallen en wij hebben hierboven beschreven dat er teveel gelijke gevallen zijn waartegen
ook al is of wordt opgetreden.
Met vriendelijke groeten,
het dagelijks bestuur van stadsdeel Centrum
Anneke Eurelings Jeanine van Pinxteren
secretaris voorzitter
| Raadsadres | 5 | val |
Stadhuis Amstel 1 pd Gemeente Amsterdam
1011 PN Amsterdam ce:
Postbus 202 4 Raadsgriffie
1000 AE Amsterdam N
Agendapunt 6 op 16 oktober 2008
OPENSTAANDE TOEZEGGINGEN WETHOUDER ASSCHER
Raadscommissie voor Financiën en Economische Zaken
A-025 Ramingen
Datum 24 mei 2007
Portefeuille Financiën
Raadslid Van der Meer
Agendapunt 11 (Jaarrekening en jaarverslag 2006)
Toezegging Wethouder zegt toe om a.d.v. de behandeling van het Meerjarenperspectief nader van gedachten te wisselen over
hoe de ramingen moeten worden gedaan.
Stand van zaken
A-052 Evenementenbeleid
Datum 20 september 2007
Portefeuille Economische Zaken
Raadslid Verweij
Agendapunt 16 (rondvraag)
Toezegging Wethouder zegt toe om de commissie nader te informeren over moment waarop notitie over het
evenementenbeleid in commissie wordt geagendeerd.
Stand van zaken 041007 Wethouder meldt (brief van 3 okt. 2007) stand van zaken rond professionalisering van het
evenementenbeleid.
13 1207 Wethouder meldt dat notitie over evenementenbeleid nog niet is afgerond.
060308 Bespreking wordt geagendeerd voor commissie van 17 april 2008.
170408 Evenementenfonds etc. besproken in commissie. Toezegging m.b.t. evenementenbeleid blijft van
kracht.
A-059 Zuidas
Datum 6 maart 2008
Portefeuille Financien
Raadslid Van Drooge
Agendapunt TKN 2 (s.v.z. met betrekking tot risicomanagement)
Toezegging Wethouder zegt toe dat notitie gereed is voor de bespreking over de zuidas.
Stand van zaken
A-062 Expat loket
Datum 27 maart 2008
Portefeuille Economische Zaken
Raadslid
Agendapunt 11 (Inventarisatie doeument Ontwikkeling fysiek expat loket)
Toezegging Wethouder informeert de commissie mondeling over de voortgang in een volgende commissievergadering.
Stand van zaken
A-064 Evenementenfonds
Datum 17 april 2008
Portefeuille Economische Zaken
Raadslid De Goede
Agendapunt 8 (evenementenfonds)
Toezegging Wethouder zegt toe om uit te zoeken of de leidraad duurzaamheid ook op dit fonds van toepassing is.
Stand van zaken
Stadhuis Amstel 1 pd Gemeente Amsterdam
1011 PN Amsterdam ce:
Postbus 202 4 Raadsgriffie
1000 AE Amsterdam N
A-065 Kansenzones
Datum 29 mei 2008
Portefeuille Economische Zaken
Raadslid De Goede
Agendapunt 11 (Bijzondere subsidieverordening investeringsregeling ondernemers kansenzones)
Toezegging Wethouder Asscher zegt toe om commissieleden voorstel te doen over de meest efficiënte rapportagevorm voor
deze subsidieregeling.
Stand van zaken
A-066 Rekeningrapportage Stadsdeelfinanciën 2007
Datum 4 september 2008
Portefeuille Financiën
Raadslid Van der Meer
Agendapunt 11 (Rekeningrapportage Stadsdeelfinanciën 2007)
Toezegging Wethouder zegt toe om commissieleden nader te informeren over ISV reserves, mobiliteitsfondsen en school
bestuurlijke taken.
Stand van zaken
A-067 Vuurwerk rond Oud en Nieuw
Datum 4 september 2008
Portefeuille Economische Zaken
Raadslid Paternotte
Agendapunt 16 (Rondvraag)
Toezegging Wethouder Asscher zegt toe om commissieleden binnen twee weken te informeren over de reactie van het College
op de voorstellen van SP en D66 inzake vuurwerk rond oud en nieuw.
Stand van zaken
Stadhuis Amstel 1 pd Gemeente Amsterdam
1011 PN Amsterdam ce:
Postbus 202 4 Raadsgriffie
1000 AE Amsterdam $ 8
Agendapunt 6 op 16 oktober 2008
OPENSTAANDE TOEZEGGINGEN WETHOUDER OSSEL
Raadscommissie voor Financiën en Economische Zaken
0-063 Vliegtuigoverlast westelijke tuinsteden
Datum 17 april 2008
Portefeuille Lucht- en zeehaven
Raadslid Ivens
Agendapunt 7 (actualiteit)
Toezegging Wethouder meldt dat antwoorden schriftelijk beschikbaar zijn. Hij zegt toe deze antwoorden aan de commissie ter
beschikking te stellen. Verder zegt wethouder tussentijdse evaluatie toe in mei.
Stand van zaken
Toezeggingen (s.v.z. per 8 september 2008 3 van 3
| Actualiteit | 3 | train |
> Gemeente
Amsterdam
Motie
Datum raadsvergadering 19 juli 2023
Ingekomen onder nummer 436 accent
Status Verworpen
Onderwerp Motie van de leden Boomsma, Von Gerhardt en Kreuger inzake
Amsterdamse Aanpak Volkshuisvesting
Onderwerp
Vandaag bouwen we aan de sociale woning van over 10 jaar
Aan de gemeenteraad
De Raad,
Overwegende dat…
e De woningbouw onder druk staat en er zelfs al projecten komen waar de sociale huur he-
lemaal geschrapt wordt, zie https://www.nul2o.nl/alle-sociale-huurwoningen-geschrapt-
transformatieplannen-arenapoort
e We vandaag al willen werken aan de groei van de sociale huursector over 10 jaar en ver-
der.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders
e Te onderzoeken hoe creatieve ideeën zoals toestaan dat er 0-80-20 gebouwd wordt bij
particuliere projecten, waarbij minimaal 37,5% van de middel dure huurwoningen na 10
jaar bij bewonersmutatie worden omgezet naar sociale woningen (zodat er op lange ter-
mijn dus 30-50-20 gerealiseerd wordt), eraan bij kan dragen dat particuliere nieuwbouw-
projecten door kunnen gaan.
e Afhankelijk van de uitkomsten van dit onderzoek deze regeling als maatwerkoplossing
(net als o-100-0 bij particuliere transformaties) toe te voegen aan het instrumentarium om
de woningbouw op gang te houden.
Indiener(s),
D.T. Boomsma
M.S. von Gerhardt
K.M. Kreuger
| Motie | 1 | discard |
> < Gemeente Raadsinformatiebrief
Amsterdam
Aan: De leden van de raadscommissie Ruimtelijke Ordening
Datum 31 oktober 2023
Kenmerk 20230901 Ub/BA
Portefeuille(s) Ruimtelijke Ordening
Portefeuillehouder(s): Reinier van Dantzig
Behandeld door Zuidas, Willemijn Gribnau en Babette Aalbers
Onderwerp Afdoen Moties Strawinsky
Bijlage 1. Verbeelding Bouwhoogtelijn
Geachte leden van de raadscommissie Ruimtelijke Ordening,
Aanleiding
Op 31 januari 2023 heb ik v middels een raadsbrief op de hoogte gesteld van het feit dat CBRE
Investment Management (CBRE IM) werkte aan het opstellen van een strategisch transformatie,
ontwikkel- en uitbreidingsplan voor het WTC Amsterdam. Hierbij zou u later in het proces nader
geïnformeerd worden over het bestemmingsplan en het afdoen van een tweetal openstaande
moties voor deelgebied Strawinsky in Zuidas.
Deze moties zijn gekoppeld aan de verdichtingsopgave in relatie tot een maximale bouwhoogte in
deelgebied Strawinsky in Zuidas. Omdat de moties zien op bouwhoogte en schaduwwerking, was
het de bedoeling om deze ruimtelijke vitgangspunten vast te leggen in nieuw op te stellen
bestemmingsplannen. Als vitgangspunt bij die bestemmingsplannen geldt het Uitvoeringsbesluit
Strawinsky (vastgesteld op 25 januari 2017). Dit Uitvoeringsbesluit bevat een integrale benadering
van de stedenbouwkundige kaders voor de op dat moment voorziene ontwikkelingen. Eén van
deze stedenbouwkundige kaders is een bouwhoogtelijn ter voorkoming van schaduwwerking op
de naastgelegen woonbuurt. De ontwikkelingen in het gebied zijn (of worden) echter mogelijk
gemaakt met omgevingsvergunningen. Dit betekent dat het vaststellen van bestemmingsplannen
niet meer aan de orde is en er op die manier geen uitvoering kan worden gegeven aan de moties.
Het college zal bij alle ruimtelijke ontwikkelingen in deelgebied Strawinsky rekening houden met
de bouwhoogtelijn, zoals vastgelegd in het Uitvoeringsbesluit Strawinsky. Naast de
bouwhoogtelijn geldt het vitgangspunt dat bij ruimtelijke ontwikkelingen, aan de hand van een
bezonningsstudie, de schaduwwerking in beeld wordt gebracht. In het geval van ontwikkelingen in
het Strawinskygebied, stuurt het college aan op een aanvaardbare bezonningssituatie. In de
gemeente Amsterdam zijn de bezonningsnormen niet in apart beleid vastgelegd (zie afdoening
motie 1094/17).
Moties en beantwoording
Motie 2017/1093 strekking
Bij de vitvoering en realisatie van de verdichting in het gebied Zuidas-Strawinsky met
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 31 oktober 2023
Kenmerk: 20230901 Ub/BA
Pagina 2 van 4
ontwikkelaars, aannemers en betrokkenen in te zetten op een ontwerp dat zonder verlies aan
bruto vloeroppervlak zo min mogelijk schaduwwerking veroorzaakt voor omwonenden.
Motie 2017/1093 beantwoording
In het Uitvoeringsbesluit Strawinsky is de bouwhoogtelijn, ten aanzien van alle op dat moment
lopende projecten, vastgelegd. Als afdoening van de motie wordt voorgesteld om de
bouwhoogtelijn het vitgangspunt te laten zijn voor alle toekomstige ontwikkelingen in deelgebied
Strawinsky. Hieronder valt de meest recente ontwikkeling van het WTC: de herontwikkeling van
toren 5 door CBRE IM. CBRE IM is bekend dat de bouwhoogtelijn privaatrechtelijk als
randvoorwaarde wordt gesteld en dat de bouwhoogtelijn geldt voor alle nieuwe ontwikkelingen.
Alle nieuwe ontwikkelingen blijven met deze toezegging onder de eerder vastgelegde
bouwhoogtelijn. Daarmee wordt schaduwwerking op de aangrenzende woonbuurt zoveel
mogelijk voorkomen.
Motie 2017/78 strekking
Niet later dan, uiterlijk ten tijde van, het voorleggen van het bestemmingsplan voor de noordzijde
de resultaten voor te leggen van een onderzoek naar de mogelijkheden om aan de noordzijde de
bezonning zoveel mogelijk te vergroten en door het aanpassen van de bouwhoogtes met behoud
van de geplande vierkante meters bruto vloeroppervlak.
Motie 2017/78 beantwoording
Het was de bedoeling om de bouwhoogtelijn als toetsingskader vast te leggen in een, voor de
noordzijde van Strawinsky, op te stellen bestemmingsplan. Na het vaststellen van het
Uitvoeringsbesluit zijn verschillende gesprekken met vastgoedeigenaren gevoerd. In geen geval
hebben die gesprekken geleid tot nieuwe ontwikkelingen die zagen op de, in het
Uitvoeringsbesluit voor de noordzijde, beschreven stedenbouwkundig programma (wonen).
Eigenaren hebben ervoor gekozen om de bestaande bebouwing binnen de reeds geldende
bestemming te transformeren. Er is door de eigenaren geen gebruik gemaakt van het invullen van
de maximale bouwhoogte die het Uitvoeringsbesluit wel bood. De transformaties hebben
daarmee niet geleid tot significante schaduwwerking in de naastgelegen woonbuurt.
Alle percelen aan de noordzijde van de Strawinskylaan zijn met deze laatste ontwikkeling volledig
ontwikkeld. Een bestemmingsplan met een afdwingbare bouwhoogtelijn voor nieuwe
ontwikkelingen, is dus niet meer aan de orde. Het afdoen van deze motie via bestemmingsplannen
in dit gebied is dus ook niet meer aan de orde.
Vervolgproces
Bij toekomstige besluitvorming in de ruimtelijke sfeer, bijvoorbeeld in het kader van het
omgevingsplan voor deelgebied Strawinsky in Zuidas, zal rekening worden gehouden met de
maximale bouwhoogte zoals volgt vit het Uitvoeringsbesluit.
Bij alle toekomstige ontwikkelingen binnen deelgebied Strawinsky zal de bouwhoogtelijn in
privaatrechtelijke overeenkomsten met initiatiefnemers worden opgenomen. Hierdoor wordt
mede geborgd dat ontwikkelingen niet leiden tot significante schaduwwerking in de naastgelegen
woonomgeving.
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 31 oktober 2023
Kenmerk: 20230901 Ub/BA
Pagina 3 van 4
Het college beschouwt de moties hiermee als afgedaan.
Met vriendelijke groet,
Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
Reinier van Dantzig
Wethouder Woningbouw en Stedelijke Ontwikkeling
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 31 oktober 2023
Kenmerk: 20230901 Ub/BA
Pagina 4 van 4
Bijlage 1. Verbeelding bouwhoogtelijn
WTC west: 100m
ne |
EER |
= |
| NN |
| NN |
| >|
Kefnpentoren: 6p prdam: 66 >
LN
I = -
Í “, _ Schaduwlijn (45 graden)
| hand Nn
| nd > IN
45m = 3750
a
[hj 1350
L_- || Kam h,
EA Ll __| 4
AR mm N gl
dm aal nk,
|| ll
ï |
| | er 7
Atrium WTC Strawinskylaan Noordzone P. Irenestraat
Afb. 24: Bouwhoogtelijn voor nieuwe ontwikkelingen in deelgebied Strawinsky (alle hoogten zijn t.o.v. NAP).
Bron: p. 30 Uitvoeringsbesluit Strawinsky d.d. 25 januari 2017
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
| Brief | 4 | train |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2019
Afdeling 1
Nummer 1614
Publicatiedatum 16 oktober 2019
Ingekomen onder AT
Ingekomen op donderdag 10 oktober 2019
Behandeld op donderdag 10 oktober 2019
Status Aangenomen
Onderwerp
Motie van de leden Martens, Boomsma en Kreuger inzake de Uitwerkingsagenda:
'Op weg naar de nieuwe Amsterdamse aanpak inburgering’ (starten van de intake
in het AZC direct na de inschrijving bij de gemeente)
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de Uitwerkingsagenda: 'Op weg naar de nieuwe
Amsterdamse aanpak inburgering’ (Gemeenteblad afd. 1, nr. 1526).
Constaterende dat:
— Het college in deze uitwerkingsagenda ervoor kiest om pas te beginnen met de
intake nadat de statushouder toegang heeft tot zijn/haar woning;
— Het Rijk wil dat gemeenten zo vroeg mogelijk starten met de begeleiding van
inburgeraars die zich in hun gemeente gaan vestigen.
Overwegende dat:
— De tijd in de opvang zo optimaal mogelijk benut zou moeten worden.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
Als een statushouder aan de gemeente Amsterdam wordt gekoppeld, al in
het desbetreffende AZC waar deze statushouder op dat moment verblijft direct na
de inschrijving te starten met de leerbaarheidstoets en de intake, zodat
het inburgeringstraject sneller kan starten.
De leden van de gemeenteraad
C. Martens
D.T. Boomsma
K.M. Kreuger
1
| Motie | 1 | discard |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2018
Afdeling 1
Nummer 511
Datum indiening 31 maart 2018
Datum akkoord 31 mei 2018
Publicatiedatum 1 juni 2018
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van het lid Temmink inzake winkelinbraken op
het Sierplein in Slotervaart.
Aan de gemeenteraad
Toelichting door vragenstelster:
Het gaat niet goed met de veiligheid op het Sierplein in Slotervaart. Dat meldde
Het Parool op 31 maart 2018. Zo is er de snackbar al drie jaar op rij ingebroken, en is
de kapsalon in dit jaar al twee keer beroofd. Op een avond in februari waren zelfs
zeven winkels het slachtoffer van inbraken. De ondernemers op het winkelplein zien
zich genoodzaakt om zelf extra veiligheidsmaatregelen te nemen. Zij merken op dat
de situatie verslechterd is sinds de camera's van het plein zijn verdwenen, dat
breeduit gemeld werd, terwijl er geen alternatieve maatregelen werden genomen.
Gezien het vorenstaande heeft het lid Temmink, namens de fractie van de SP,
op grond van artikel 45 van het Reglement van orde voor de raad van Amsterdam,
de volgende schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders
gesteld:
1. Wat vindt het college van de problemen die de winkeliers rondom
het Sierplein hebben als het gaat om hun veiligheid? Waarom waren
deze problemen niet eerder in beeld bij de gemeente?
Antwoord:
Het college betreurt het als ondernemers — zoals hier de winkeliers rondom het
Sierplein — slachtoffer worden van criminaliteit. Criminaliteit vormt een ernstig
risico voor de samenleving. Het college kan dit risico alleen verlagen door
intensief samen te werken met alle betrokkenen. In het kader van Veilig
Ondernemen treffen het college, de driehoekspartners, Amstellandgemeenten en
het georganiseerd bedrijfsleven in de regio Amsterdam-Amstelland maatregelen
en ondernemen concrete acties om de criminaliteit tegen het bedrijfsleven terug
te dringen en een veilig ondernemersklimaat te creëren. Het gaat daarbij met
name om het treffen van preventieve maatregelen tegen overvallen,
winkeldiefstal, inbraak en/of fraude. Hiertoe is het platform RPCAA (Regionaal
Platform Criminaliteitsbeheersing Amsterdam-Amstelland) opgericht.
De veiligheid op het Sierplein heeft al jaren de aandacht van het college.
Daarom is indertijd ook het cameratoezicht ingesteld (besluit 24 januari 2007) en
zijn meerdere maatregelen getroffen (zie hiertoe het antwoord op vraag 2). In het
najaar van 2017 heeft het stadsdeel in samenwerking met de ondernemers een
aantal extra acties ondernomen. Er zijn drie preventietrainingen bedrijfsovervallen
1
Jaar 2018 Gemeente Amsterdam
Neng La Gemeenteblad R
Datum 1 juni 2018 Schriftelijke vragen, zaterdag 31 maart 2018
gegeven en er is een “Meet & Greet” gehouden waar aan de ondernemers
ondersteuning is aangeboden bij het opzetten van een ondernemersvereniging.
Het gebiedsteam van het stadsdeel onderzoekt momenteel met de ondernemers
de mogelijkheden voor een sterke samenwerkingsvorm. De oplossing van de
problematiek is niet alleen een verantwoordelijkheid van de overheid, daarom is
het van belang dat de ondernemers zich organiseren zodat in gezamenlijkheid
maatregelen getroffen kunnen worden.
De handhaving op het winkelplein is versterkt, het plein wordt dagelijks in de
reguliere surveillance meegenomen. En er worden gastheren en gastvrouwen op
en rondom het Sierplein ingezet. In de maanden februari t/m april 2018 heeft de
politie extra inzet gepleegd met name door gerichte surveillance in de nachtelijke
uren.
De politiecijfers zijn geanalyseerd waarbij er breder is gekeken dan alleen de
inbraken. Ook jeugdoverlast en andere vormen van criminaliteit op en rondom
het Sierplein zijn daarin meegenomen. In het kader van de bestrijding van
de jeugdoverlast heeft de politie in maart een groepsscan uitgevoerd in
de omgeving van het Sierplein. Op basis hiervan wordt momenteel een plan van
aanpak opgesteld door de politie en het stadsdeel. Dit plan wordt eind mei/begin
juni besproken in de subdriehoek Nieuw West. Ook wordt er dagelijks
gesurveilleerd door de straatcoaches van de Stichting Aanpak Overlast
Amsterdam (SAOA).
Verder wordt onderzocht of de pilot gevelcamera’s, zoals die in het winkelgebied
Plein '40-'45 is geweest, kan worden uitgebreid met het Sierplein en omgeving.
Ook wordt er gekeken naar fysieke aanpassingen in de openbare ruimte om
het rijden met scooters en fietsers te weren en zal er intensiever worden
schoongemaakt voor en na de markt op woensdag (in het kader van schoon, heel
en veilig).
NB: Het tankstation van Esso aan de Pieter Calandlaan, aan de achterzijde van
het Sierplein gelegen, is op 4 mei 2018 rond 6.00 uur overvallen door een jonge
man. Bij de overval zijn geen wapens gebruikt. Op 29 mei is op het terrein van het
tankstation een leverancier van sigaretten beroofd van een deel van zijn lading.
Het stadsdeel is in overleg met het tankstation over de mogelijkheden voor het
treffen van maatregelen om herhaling te voorkomen, zoals een betere openings-
en sluitingsprocedure.
2. Volgens een ondernemer zijn de camera's destijds weggehaald zonder dat
gezorgd werd voor een alternatief om het plein veilig te houden. Hoe zit dit
precies?
Antwoord:
Verlenging van de inzet van cameratoezicht dient conform het Amsterdamse
Beleidskader Cameratoezicht, dat in november 2012 is vastgesteld, op basis van
een evaluatieonderzoek plaats te vinden. De evaluatie levert als resultaat per
onderzocht cameraproject op of een cameraproject proportioneel is of niet. De
evaluatiemethodiek kent een ‘beslisinstrument’. Middels dit beslisinstrument wordt
bepaald:
1) of er sinds het besluit tot de inzet van cameratoezicht nog sprake is van een
onveilige situatie (eerste indicator) en
2) of de camera's actief worden gebruikt (tweede indicator).
Zo ja, dan staat de proportionaliteit van het cameratoezicht vast. Biedt én van
deze indicatoren geen duidelijkheid dan wordt er vervolgens gekeken
2
Jaar 2018 Gemeente Amsterdam
Neng La Gemeenteblad R
Datum 1 juni 2018 Schriftelijke vragen, zaterdag 31 maart 2018
3) of de camera’s bijdragen aan de veiligheidsgevoelens in het gebied, zo ja dan
is het cameratoezicht proportioneel.
Het cameraproject Sierplein is op basis van het evaluatieonderzoek in 2013 niet
proportioneel bevonden omdat:
a. de veiligheidssituatie zich positief had ontwikkeld (eerste indicator): de
objectieve veiligheidsindex liet een positief beeld zien, bewoners en
bezoekers waren minder vaak slachtoffer van een of meer vormen van
criminaliteit. In 2011 gaf acht procent aan slachtoffer te zijn geweest. Dat is in
2013 nog drie procent.
b. het aantal waarnemingen door de camera’s lag erg laag en was sterk gedaald
ten opzichte van het voorgaande jaar. Per maand werden gemiddeld 0,4
incidenten per camera waargenomen (tweede indicator).
Publiek cameratoezicht wordt in Amsterdam ingezet als het ultieme remedium.
Als andere instrumenten en maatregelen niet het gewenste resultaat opleveren
wordt cameratoezicht ingezet. Het beëindigen van het cameratoezicht betekent
dat de veiligheid zich positief heeft ontwikkeld, het cameratoezicht is als extra
maatregel niet meer noodzakelijk.
Sinds de instelling van het cameratoezicht heeft stadsdeel Nieuw-West een reeks
maatregelen ter handhaving van de openbare orde genomen:
— voor het winkelcentrum is een KVO-traject gestart waarbinnen ondernemers
gezamenlijke maatregelen treffen om criminaliteit en overlast aan te pakken;
— de Stichting Aanpak Overlast Amsterdam (SAOA) is ingezet;
— _erloopt een buurtveiligheidsteam:;
— eris extra politietoezicht.
3. Welke hulp biedt de gemeente aan winkeliers die de dupe zijn geworden van
inbraak?
Antwoord:
Slachtofferhulp Nederland biedt individuele praktische, emotionele en juridische
ondersteuning. De gemeente ondersteunt winkeliers bij het treffen van
inbraakwerende maatregelen om herhaling te voorkomen. Deze maatregelen zijn
het meest effectief in KVO-verband (Keurmerk Veilig Ondernemen).
Ondernemers in winkelgebieden en bedrijventerreinen kunnen het niet alleen.
Gemeente, politie en brandweer ook niet. Het KVO helpt de betrokken partijen
gezamenlijk afspraken te maken om overlast, criminaliteit en onderhoud aan te
pakken. De veiligheidsproblemen worden in kaart gebracht, oplossingen gezocht
en maatregelen genomen. Met maatregelen zoals (overval)preventietrainingen,
betere openbare verlichting, georganiseerd toezicht en brandpreventie zorgen
lokale partijen voor een schoon, goed onderhouden en veiligere omgeving.
De uiteindelijke beloning is het Keurmerk Veilig Ondernemen voor het hele
winkelgebied of bedrijventerrein. Het geeft een duidelijk signaal af aan het
winkelend publiek, maar ook aan mensen met minder goede bedoelingen.
In het antwoord op vragen 1 en 4 beschrijft het college de maatregelen op het
Sierplein. Op de website van het RPCAA, www.veiligondernemendoejesamen.nl
en op de website van het Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid,
www.hetccv.nl staat beschreven welke maatregelen getroffen kunnen worden.
3
Jaar 2018 Gemeente Amsterdam R
Neng La Gemeenteblad
Datum 1 juni 2018 Schriftelijke vragen, zaterdag 31 maart 2018
4. Welke stappen gaat het college nemen om het vertrouwen van de
ondernemers op het Sierplein terug te winnen en te proberen het aantal
inbraken te verminderen?
Antwoord:
Naar aanleiding van de onrust onder de ondernemers heeft het stadsdeel op
8 mei 2018 een veiligheidsavond georganiseerd. Van de 70 genodigden waren er
6 aanwezig. Het gesprek ging naast de inbraken en cameratoezicht ook over de
openbare ruimte (vuil) en individuele klachten.
De volgende afspraken zijn gemaakt:
, Het stadsdeel heeft de ondernemers financiële steun aangeboden bij de
aanschaf van een private beveiligingscamera aan de gevel. De aanschaf en
plaatsingskosten worden in dat geval door het stadsdeel gefinancierd, de
onderhoudskosten (vervanging, reparatie enz.) zijn voor rekening van de
ondernemer.
* De ondernemers krijgen binnenkort een bezoek van het CCV voor een
Veiligheidsscan (VKB scan).
* Het stadsdeel zal onderzoeken of de openbare afvalbakken extra geleegd
moeten worden of dat er wellicht extra afvalbakken geplaatst moeten worden.
* Ook wordt er onderzocht of er hekken/sluizen geplaatst kunnen worden bij de
onderdoorgangen van het Sierplein om scooters op het plein te weren.
Hierdoor wordt het plein minder aantrekkelijk voor daders van inbraken en
overvallen (barriêre op de vluchtroute). Nu gaan daders er vaak snel vandoor
op een scooter of fiets.
e Het stadsdeel onderzoekt de mogelijkheid voor het aanvragen van
gemeentelijk cameratoezicht. Daarbij moet aangetoond worden dat de reeds
ingezette en nog in te zetten maatregelen onvoldoende resultaat geven.
De aanwezige ondernemers vonden het prettig dat er een Veiligheidsavond is
georganiseerd. Zij gaven aan de avond als zinvol te ervaren en waren tevreden
over de gemaakte afspraken.
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
A.H.P. van Gils, secretaris J.J. van Aartsen, waarnemend burgemeester
4
| Schriftelijke Vraag | 4 | discard |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad AZ
% Gemeenteblad
% Commissie-actualiteit
Jaar 2017
Afdeling 1
Nummer *
Publicatiedatum
Agendapunt
Onderwerp
Actualiteit van het lid Van Soest inzake het opleggen van wildplasboete aan vrouwen
Aan de Commissie AZ
De Partij van de Ouderen in de gemeenteraad van Amsterdam kan zich totaal niet
vinden in de uitspraak van de rechter om de boete voor wildplassen tegen Geerte
Piening te handhaven.
De rechter slaat de plank hier volledig mis, want mevrouw Piening heeft het gelijk met
weinig openbare toiletten voor vrouwen aan haar zijde', Het aantal openbare wc's is
voor een stad als Amsterdam nog steeds bedroevend laag. 35 voor mannen en 3
voor vrouwen.
De partij van de Ouderen heeft al langer gepleit voor meer openbare toiletten in de
stad. Als het college geen extra toiletten bij wil bouwen, wat doet zij dan op het
gebied van handhaving? Graag wil de partij van de Ouderen de wethouder hierover
spreken.
Reden van spoedeisendheid
Er moet snel duidelijkheid komen over de mogelijkheden voor vrouwen om in
Amsterdam in de openbare ruimte te kunnen plassen. Ook het handhavingsbeleid
dient meer duidelijkheid. Daarnaast zou de betaling van de boete volgens PvdO snel
door de gemeente moeten gebeuren als tegemoetkoming van falen van beleid.
Het lid van de gemeenteraad van Amsterdam
W. van Soest
1
| Actualiteit | 1 | train |
Van:
Verzonden: vrijdag 24 maart 2017 13:15
Aan: Info gemeenteraad
Onderwerp: openbaar drugsgebruik in de binnenstad
Geachte Gemeenteraad,
Op Zaterdag 18 maart jl. bezocht ik met vrouw en kinderen voor de 2e keer in korte tijd
uw prachtige stad, de le keer voor een rondvaart door de prachtige grachten, de 2e keer
voor een bezoek aan Madame Tussauds.
We hebben genoten van het bezoek en ook rondgewandeld door de binnenstad.
Het viel ons bij beide bezoeken op dat er zo verschrikkelijk veel drugs op straat wordt
gebruikt in uw stad, wanneer je door de winkelstraten loopt komen van alle kanten de
wietdampen je tegemoet. Ja, zelfs zo erg, dat dit een misselijkmakend effect op onze
kinderen had en dat terwijl we ons gewoon op de openbare weg bevonden.
Ik heb geen idee wat uw handhavingsbeleid is t.a.v. openbaar drugsgebruik maar ik vind
dit zeer storend.
Het doet afbraak aan uw stad en wanneer dit zo blijft weerhoud ons dit er van nogmaals
uw stad te bezoeken.
met vriendelijke groet,
Hellevoetsluis
| Raadsadres | 1 | train |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2018
Afdeling 1
Nummer 1251
Datum indiening 19 oktober 2018
Datum akkoord 31 oktober 2018
Publicatiedatum 14 november 2018
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van het lid Taimounti inzake de verlaging van
de caseload van dedicated klantmanagers statushouders.
Aan de gemeenteraad
Toelichting door vragensteller:
Het college is voornemens om de caseload van de klantmanagers statushouders te
verlagen. In dat kader is het interessant om te weten wat de actuele situatie is.
Gezien het vorenstaande heeft het lid Taimounti, namens de fractie van DENK,
op grond van artikel 45 van het Reglement van orde voor de raad van Amsterdam,
de volgende schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders
gesteld:
1. Hoeveel dedicated klantmanagers statushouders zijn er per stadsdeel en
per afdeling (i.e. Activering, Jongerenpunt)?
Antwoord:
Aantal klantmanagers Stadsdeel
Ns
Cn
Zudoest Ne
Naast dedicated klantmanagers, zijn er ook jobhunters aangesloten bij team
Entree. Zij begeleiden ‘job ready’ klanten naar een baan.
Jongerenpunt
Team Entree en de Jongerenpunten werken nauw samen en hebben gezamenlijke
afspraken gemaakt over de dienstverlening aan statushouders. Zo is afgesproken
dat binnen de Jongerenpunten gewerkt wordt met een mix van dedicated
klantmanagers en gespecialiseerde klantmanagers voor statushouders, zodat de
1
Jaar 2018 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Nummer Vo verber 2018 Schriftelijke vragen, vrijdag 19 oktober 2018
kennis onderling goed kan worden gedeeld en zo actueel mogelijk is.
Gespecialiseerd betekent dat tenminste 80% van de caseload uit statushouders
bestaat. Eris gekozen voor een 80/20-verhouding omdat de Jongerenpunten een
bredere doelgroep bedienen. Hiermee behoudt de afdeling een zekere flexibiliteit
in de inzetbaarheid van klantmanagers.
Hieronder volgt een verdeling van het aantal jongerenadviseurs die zich inzetten
voor statushouders per stadsdeel:
Jongerenpunt Dedicated Dedicated + reguliere
Jongerenadviseur klanten 80%/20%
EE
NW
2. Hoeveel bedraagt de caseload per dedicated klantmanager statushouder per
stadsdeel en afdeling (graag een zo recent mogelijk overzicht)?
Antwoord:
Team Entree
Team Entree werkt met dedicated klantmanagers met een gemiddelde caseload
van 50 statushouders per klantmanager.
Het Jongerenpunt
Hier geldt wederom een caseload van 1 op 50.
3. Hebben deze dedicated klantmanagers ook reguliere klanten in hun
caseload? Zo ja, wat is de verklaring hiervoor en de verdeling?
Antwoord:
Team Entree begeleidt uitsluitend statushouders, geen reguliere klanten.
De jongerenadviseurs van de Jongerenpunten werken — zoals bij vraag 1 reeds
genoemd — met een mix van dedicated klantmanagers en gespecialiseerde
klantmanagers voor statushouders. Gespecialiseerd betekent dat ten minste 80%
van de caseload van 1 op 50 uit statushouders bestaat.
2
Jaar 2018 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Nummer Vo verber 2018 Schriftelijke vragen, vrijdag 19 oktober 2018
4. Kan er een totaaloverzicht gegeven worden van hoeveel klanten uit de
caseload van de dedicated klantmanagers statushouders op welke activiteit
geplaatst zijn volgens het RAAK-systeem (d.w.z, non-actief, traject,
uitstroom etc)?
Antwoord:
| 2038(tot1 oktober)
(Parttime) werk
Opleiding
Begeleiding naar 1227
werk/opleiding
Participatietraject
5. Kunnen de cijfers ter vergelijking ook worden gegeven van reguliere
klantmanagers (zowel van activering als van het jongerenpunt)?
Antwoord:
De gemiddelde caseload van klantmanagers Activering is 1: 260 (exclusief extra
inzet) en 1:210 (incl. de huidige, incidentele extra personele inzet)
De vergelijkende cijfers van de Jongerenpunten zijn hierboven weergegeven.
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
Femke Halsema, burgemeester Wil Rutten, waarnemend secretaris
3
| Schriftelijke Vraag | 3 | discard |
Bijlage bij beantwoording raadsvragen 1 en 2:
Free Palestina (3x)
Ik neem je mee niet na Rome ook niet na Parijs
Ik neem je mee naar Palestina, de realiteit
Iedereen ziet het gebeuren, de hele wereld zwijgt |
Tot dat er later niks van Palestina overblijft
Het doet me pijn, terwijl ik schrijf
Valt daar alweer een lijk
Ik wil dat jij dit keer anders na Palestijnen kijkt
Wat ik je nu ga vertellen dat is een true story
Open je oren, ik hoop dat je dit verhaal begrijpt
Vier kids spelen een potje voetbal op het strand
Ze doen alsof ze veilig zijn in een onveilig land
Er was een meisje die elke keer kijken kwam
En altijd rood werd als een van die jongens bij der kwam
Ik heb het over Zaki, Zaki was creatief
Hij maakte kettingen, en maakte haar daarmee verliefd
Hij had er een voor haar, en zij haar verlies m' niet
Dus ze deed m° nooit meer af
Zelfs niet wanneer ze sliep
Geen gouden ketting, nee, een ketting van schelpen
Maar dat maakte haar niet uit voor haar voelde hetzelfde
Ze kunnen lachen, en lachen dat kan de pijn verzachten
Maar ze wachten nog steeds
Tot iemand ze komt helpen
We voelen pijn, maar we weten niks van hun pijn
Eigenlijk moeten we alle nu een van hun zijn
Iedereen leeft mee met de Palestijn, maar de media vergeet de Palestijn
Free Palestina (4x) |
Die vier jongens die deden alsof ze profs waren
Twee tegen twee, ze gaven elkaar ook profnamen
De ene was Ronaldo, de andere was Suarez
En het meisje was weer op haar heuvel aan het staren
Ze zag Zaki de winnende treffer maken
Hij was nog nooit zo blij geweest, hij rende door het water
De jongens schreven in het zand
Voor altijd kameraden
Maar die blijdschap die hij toon had die zal hij nooit meer ervaren
Want die focking soldaten die gooien daar met granaten |
Het meisje ziet hoe de ontploffingen de jongetjes raken
De hele stad staat op zijn kop
En zij kan niet meer praten |
Ze denkt alleen nog maar aan wraak, al kost het haar laatste adem |
Wij weten niks! |
We voelen pijn, maar we weten niks van hun pijn
Eigenlijk moeten we alle nu een van hun zijn
Iedereen leeft mee met de Palestijn, maar de media vergeet de Palestijn
Free Palestina (4x)
Een paar jaar later spits uur in Tel Aviv
Jaren later zit ze nog steeds met dat verdriet
Ze heeft over na gedacht, maar ze snapt het niet
Hoe kon God dat laten gebeuren als Hij alles ziet?
Misschien wou Hij ze redden door ze niet te redden
Want in een land waar oorlog heerst, daar wil niemald verder
Ze stapt de bus in, met haar ook nog een man of zestig
Op dat moment moet ze eventjes aan Zaki denken
Ze ziet haarzelf met hem zitten als haar ogen sluiten
Al die wraak gevoelens in haar die komen naar buiten
Al die wraak gevoelens in haar die wil ze nu uiten
Dus ze blaast zichself op |
Bron: https://muzikum.eu/nl/123-32854-511077/ismo/free-palestina-songtekst.html
| Schriftelijke Vraag | 2 | train |
x Gemeente Amsterdam R
% Gemeenteraad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2020
Afdeling 1
Nr. 969
Datum indiening 18 mei 2020
Datum akkoord 3 september 2020
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van de leden Flentge en N.T. Bakker inzake het
coronavirus in verpleeghuizen.
Aan het college van burgemeester en wethouders
Inleiding
Onlangs zijn bij de SP Amsterdam meldingen gedaan over verspreiding van het
coronavirus (Covid-19) in Amsterdamse verpleeghuizen, in onder andere het Hof van
Sloten (Cordaan). De SP maakt zich grote zorgen, omdat uit de meldingen bleek dat veel
bewoners aan het virus overleden zijn. Een behoorlijk aantal zorgmedewerkers is besmet.
Ook in andere verpleeghuizen zijn bewoners en personeel besmet geraakt. De meldingen
zijn door andere medewerkers aan de SP bevestigd.
Een zorgmedewerker in Hof van Sloten draaide naar verluidt diensten terwijl zij had
aangegeven ‘ziek’ te zijn, zonder dat er overigens sprake was van koorts. Het
management volgde de RIVM- richtlijnen. Pas na enige tijd (mogelijk 2 weken) werd er
getest en bleek zij besmet met Corona. Zij was toen al een behoorlijk aantal dagen lang
‘van cliënt naar cliënt’ gegaan.
Dit weekend was er het droevige nieuws van een zorgmedewerker die werkte bij
verpleeghuis De Gooyer (ook Cordaan) en blijkt te zijn overleden.
Het verdriet van nabestaanden van de slachtoffers is immens. Zorgverleners vrezen voor
hun eigen gezondheid en vrezen bovenal — tegen alles in waar zij voor staan — dat zij
mensen ziek maakten terwijl ze zich hielden aan alle richtlijnen. Ook zijn zij bang dat zij
ook nu het virus verspreiden onder gezonde bewoners. Dat drukt erg zwaar op deze
professionals. De SP ontving een melding van een medewerker, die zonder bescherming
heeft gewerkt bij een - naar later bleek - besmette bewoner, nog recent onbeschermd op
andere afdelingen werd ingezet. De zorg dat zij mogelijk opnieuw bewoners blootstellen
aan besmetting, is en blijft daardoor groot. Het leidt ook tot grote onrust onder personeel.
Er is grote terughoudendheid bij het personeel om daar melding van te maken. Men
vreest een klokkenluiderspositie. Dat maakt het niet eenvoudig namen van instellingen te
noemen.
De zorgen van de verpleegkundigen worden versterkt omdat naar verluidt in sommige
verpleeghuizen de voorraden mondkapjes beperkt zijn, er nog steeds chirurgische
mondkapjes worden gebruikt die niet voldoende bescherming bieden tegen het virus,
personeel uniformen met korte mouwen moeten dragen (en in het geval van contact met
een door Corona-virus besmette bewoner daaroverheen een plastic schort moeten
dragen). In Hof van Sloten lijkt de situatie met betrekking tot de beschermingsmiddelen
verbeterd.
Er wordt ook gemeld dat medewerkers nog niet altijd voldoende instructie hebben gehad
over het juiste gebruik van mondkapjes. Dat is extra zorgelijk, omdat door de ziekte van
veel medewerkers veel flexkrachten worden ingezet. Ook (zelfstandige)
1
Gemeente Amsterdam
Gemeenteblad R
Schriftelijke vragen,
thuiszorgmedewerkers hebben zich bij de SP gemeld met klachten over de gebrekkige
aanwezigheid van beschermingsmateriaal. Ook AT5 meldde op 15 mei dat “angst en
irritatie onder zelfstandige thuiszorgmedewerkers groeit omdat ze vaak zonder
beschermingsmateriaal kwetsbare Amsterdammers moeten verzorgen.” Het is lastig en
duur om aan bescherminsgmateriaal te komen. Deze situatie is ondraaglijk voor
medewerkers, omdat zij zich zeer veel zorgen maken om hun bewoners of cliënten en
(overigens vaak pas in de laatste plaats) zichzelf.
Gezien het vorenstaande hebben de leden Flentge en N.T. Bakker, namens de fractie van
de SP, op grond van artikel 45 van het Reglement van orde voor de raad van Amsterdam,
de volgende schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders
geesteld:
1. Is het college bekend met de vele mogelijk corona-gerelateerde sterfgevallen van
bewoners in Hof van Sloten? Hoe verhoudt zich dat tot de corona-gerelateerde
sterfgevallen in andere verpleeghuizen?
Antwoord: Het college is ermee bekend dat meerdere verpleeghuizen zijn
getroffen , en beoordeelt het aantal corona-gerelateerde sterfgevallen in de
verpleeghuizen als zwaar.
2. Heeft het college contact met Cordaan opgenomen naar aanleiding van het overlijden
van de zorgmedewerker van Cordaan, die onbeschermd werkte? Wat voor conclusie
wordt daaruit getrokken?
Antwoord: Het overlijden van de zorgmedewerker is uiterst tragisch. Het College
heeft contact gehad met Cordaan naar aanleiding van de schrijnende situatie die in
verpleeghuizen is ontstaan door COVID-19. In deze bijzondere tijd is de GGD
beschikbaar voor alle verpleeghuizen in de regio om te ondersteunen in onder andere
hygiëne-adviezen en zo optimaal mogelijk beleid ten aanzien van persoonlijke
beschermingsmiddelen. Het college heeft niet opnieuw contact gehad met Cordaan
naar aanleiding van deze specifieke zorgmedewerker. Eventuele conclusies over het
overlijden kunnen door toezichtsorgaan Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd worden
gemaakt, aangezien calamiteiten — zoals het overlijden van cliënt of zorgmedewerker
— bij hen moeten worden gemeld.
3. Personeel werkt nu met beschermende materialen zodra iemand op een afdeling
besmet is. Is het college bereid bij de Rijksoverheid te bepleiten dat personeel altijd
en op elk moment met beschermend materiaal kan werken, om te voorkomen dat te
laat wordt ingegrepen en opnieuw bewoners worden besmet? Graag een toelichting.
Antwoord: het college is bereid bij de Rijksoverheid te pleiten voor gebruik
van beschermende materialen ter preventie van nieuwe besmettingen. Ook al
is op dit moment het aantal opgenomenCOVID-19 patiënten veel lager dan in
het voorjaar, er is nog altijd een grotere behoefte aan medische persoonlijke
beschermingsmiddelen. Om de persoonlijke beschermingsmiddelen zo
optimaal mogelijk in te zetten, worden de beschikbare beschermingsmiddelen
onder de zorgsectoren verdeeld middels het verdeelmodel van VWS
verdeelsleutel, en zijn door het RIVM en de branche-organisatie van de
verpleeghuizen richtlijnen gemaakt. Deze richtlijnen zijn zowel gericht op
bescherming als voorkomen van besmetting Bij acute tekorten aan
2
Gemeente Amsterdam
Gemeenteblad R
Schriftelijke vragen,
persoonlijke beschermingsmiddelen, kunnen zorgmedewerkers nog altijd
terecht bij de coördinator van het eigen Regionaal Overleg Acute Zorgketen .
Toelichting door de vragenstellers:
De Inspectie voor de Volksgezondheid heeft contact gehad met het Hof van
Sloten, waarschijnlijk naar aanleiding van de meldingen. Zij hebben geen
onderzoek gedaan, zo werd de SP-fractie verteld.
4. Is het college bekend, of er onafhankelijke onderzoeken zijn gedaan naar aanleiding
van deze situatie of andere situaties, mogelijk in opdracht van instellingen? Als deze
onderzoeken er (nog) niet zijn, in hoeverre is het college bereid of in staat om te
bepleiten dat er een onafhankelijk onderzoek wordt ingesteld? Deelt het college de
mening dat naar dit soort situaties altijd onafhankelijk onderzoek moet worden
verricht, ook omdat dat kennis geeft die de kans op nieuwe uitbraken bij bewoners en
personeel kan helpen verkleinen?
Antwoord: De toezicht van goede gezondheidszorg is landelijk belegd bij het de
Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd. Calamiteiten — zoals het overlijden van een
client — moeten gemeld worden bij de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd. Het
college vertrouwt op de expertise van de Inspectie Gezondheiszorg en Jeugd dat ook
in deze casus de benodigde acties ondernomen zijn. Het college deelt daarmee ook
niet de mening, dat er altijd onderzoek gedaan moet worden. Dat is aan de inspectie
om te beoordelen, niet aan het college. Daarvoor ontbreekt de deskundigheid. Het
streven van de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd is immers streven toezicht met
effect. Zij verwachten dat zorgaanbieders luisteren en leren van situaties die niet goed
zijn gegaan, zodat zorg telkens weer verbeterd kan worden.
5. Eerder liet de burgemeester in een raadsdebat in antwoord op SP-vragen weten dat
er in de Amsterdamse verpleeghuizen ‘geen tekort aan beschermingsmateriaal’ is.
Vanaf wanneer gold deze situatie?
Geldt deze situatie volgens het college ook voor de thuiszorg? Graag een toelichting.
Antwoord: Vanuit het Regionaal Overleg Acute Zorg is er vanaf het begin af aan
sprake geweest van continue inventarisatie bij ketenpartners van beschikbare
PBM. Op dit moment zorgt het Landelijk Consortium Hulpmiddelen ervoor dat de
regio’s zoveel mogelijk naar behoefte worden bevoorraad gegeven het nog
schaarse aanbod van PBM. De uitspraak van de burgemeester is ook in dit licht
te plaatsen: gezien de schaarste en geldende richtlijnen op dat moment, was er
geen tekort aan hulpmiddelen voor diegenen die er op dat moment recht op
hadden. Bij acute tekorten kan door instellingen contact opgenomen worden met
een coördinator van het Regionaal Overleg Acute Zorg. Ook de thuiszorg valt
binnen de groepen die hier een beroep op kunnen doen. Daarvoor gold een
aangepaste richtlijn voor thuiszorg, waarin toegelicht is op welke wijze de
thuiszorg met behulp van middelen veilig uitgevoerd kon worden. Zie hiervoor
eerdere beantwoording van raadsvragen.
6. Deelt het college de mening dat alle zorginstellingen veel heldere en duidelijke
voorlichting moeten geven aan hun medewerkers en invalkrachten over goed gebruik
van de mondkapjes, om de veiligheid van deze mensen en bewoners optimaal te
garanderen? In hoeverre gebeurt dat nu voldoende naar het oordeel van het college?
Antwoord: Het college deelt de mening dat zorgmedewerkers goed geïnstrueerd
moeten zijn over het correct gebruik van mondkapjes. De branche-organisatie
besteedt op haar website uitgebreid aandacht aan persoonlijke
beschermingsmiddelen, inclusief verwijzingen naar andere websites met
richtlijnen, filmpjes en e-learnings wanneer en hoe persoonlijke
3
Gemeente Amsterdam
Gemeenteblad R
Schriftelijke vragen,
beschermingsmiddelen te gebruiken. Ook de GGD ondersteunt zorginstellingen
onder andere middels digitale instructies en webinars ten aanzien van hygiene-
adviezen om personeel zo goed mogelijk te ondersteunen in de eigen veiligheid.
7. Klopt het dat er in de regio Amsterdam nog steeds meer testmogelijkheden zijn dan
welke daadwerkelijk worden gebruikt? Is het college het met de SP eens dat elke
zorgmedewerker die dat wil altijd preventief getest moet kunnen worden, zonder
daarbij enige voorwaarde te stellen die onduidelijkheid of discussie kan opleveren om
de kans op nieuwe besmettingen zo beperkt mogelijk te maken?!
Antwoord: tot aan 1 juni was er sprake van meer testmogelijkheden dan dat er
daadwerkelijk gebruikt werd. Met de openstelling van testmogelijkheden voor alle
burgers zonder tussenkomst van een arts is er zoals verwacht op dit moment
grote vraag naar testen.
De discrepantie genoemd in de voetnoot tussen de eerdere beantwoording en de
RIVM-website komt doordat de richtlijn continu wordt geactualiseerd op basis van
voortschrijdend inzicht, waarmee de beantwoording in de tussentijd is ingehaald
door de actualiteit. Zowel in de eerdere richtlijn als de huidige richtlijn, staat echter
de aanwezigheid van klachten genoemd onder de vereiste criteria om te mogen
testen.
Het college is geen voorstander van preventief testen, omdat het slechts een
momentopname betreft. lemand kan later op de dag toch besmettelijk blijken,
terwijl dan onterecht gedacht wordt dat iemand virusvrij is. Bovendien zijn test-
resultaten gevalideerd op mensen met klachten. Preventief testen kan dus
schijnveiligheid opleveren. Amsterdam volgt hierin het nationaal beleid van het
RIVM.
8. Is het college ermee bekend welk percentage zorgmedewerkers (preventief) zijn
getest en hoe vaak gemiddeld? Op welke manier kan het college verder ertoe
bijdragen, dat het preventief testen ook daadwerkelijk gebeurt en door de
zorginstellingen wordt gestimuleerd?
Antwoord: het college is bekend met de absolute aantallen van
zorgmedewerkers die positief getest zijn, maar niet met aandeel van de gehele
zorgpopulatie getest is en hoe vaak gemiddeld. . Het totale aantal
zorgmedewerkers die getest zijn, is namelijk niet bekend. Zorgmedewerkers
kunnen namelijk op verschillende plaatsen getest worden zowel binnen de regio
(bijv bij GGD of eigen bedrijfsarts) als buiten de regio (eigen woonplaats).
Bovendien zijn initieel niet alle zorgmedewerkers getest (bijvoorbeeld als
zorgmedewerker vervangbaar was), wat voor een vertekend beeld kan zorgen.
! Zie pagina 2, vraag 1. Beantwoording schriftelijke vragen van de leden N.T. Bakker en Flentge inzake testen
en beschermingsmiddelen voor
zorgmedewerkers: https://amsterdam.raadsinformatie.nl/document/8659027/3/487_20 Beantwoording
%2Oschriftelijke%2Ovragen%2ON _T_ %20Bakker%2Oen%2OFlentge%20Otesten%20en
%20beschermingsmiddelen%20voor%20zorgmedewerkers
Daar staat:
“Zorgmedewerkers werkzaam in verpleeghuizen, gehandicaptenzorg, huisartsenzorg, thuiszorg, jeugdzorg,
verloskundige zorg en GGZ die langer dan 24 uur klachten hebben passend bij COVID-19 en noodzakelijk zijn
voor de continuïteit van zorg komen in aanmerking voor een test.
Per zorgsector is het testbeleid nader uitgewerkt:
-De zorgprofessional heeft minimaal 24 uur ziekteverschijnselen die passen bij een COVID-19 besmetting
-De zorgprofessional werkt rechtstreeks met patiënten/cliënten
-De inzet van de zorgprofessional is essentieel voor de zorg
continuïteit”
Op de RIVM site staat: “Een zorgmedewerker met symptomen van COVID-19 (hoesten en/of neusverkouden en/
of koorts), die directe zorg verleent aan een patiënt/cliënt en niet gemist kan worden kan getest worden.”
4
Gemeente Amsterdam
Gemeenteblad R
Schriftelijke vragen,
Zoals eerder genoemd is het niet raadzaam om preventief te testen. Er wordt
conform de RIVM-richtlijnen getest en daarvoor moeten er klacht(en) aanwezig
zijn.
9. Beoordeelt het college de huidige RIVM richtlijnen als toereikend genoeg voor de
veiligheid van bewoners en zorgmedewerkers nu, ook in het licht van de (weliswaar
eerder) ontstane situatie in het Hof van Sloten? Zo ja, kunt u toelichten waarom? Zo
nee, op welke manier gaat het college bij het ministerie actief bepleiten dat de
richtlijnen moeten worden aangescherpt om de veiligheid van zorgmedewerkers en
ouderen in verpleeghuizen beter te garanderen? Kunt u van deze inspanning een
terugkoppeling geven aan de raad?
Antwoord: ja, het college beoordeelt de huidige RIVM-richtlijnen als toereikend.
De RIVM houdt bij de totstandkoming van de richtlijnen met vele facetten
rekening. De richtlijnen worden bovendien bij voortschrijdend inzicht zo snel
mogelijk geactualiseerd zodat zorgmedewerkers continu toegang hebben tot de
meest actuele kennis en adviezen.
10. Hoe wordt straks in de regio bekend gemaakt dat individuele zorgmedewerkers af
kunnen wijken van de RIVM-richtlijn, wat een verruiming van de richtlijnen betreft??
Antwoord: Zorgmedewerkers hebben in het algemeen altijd de mogelijkheid om
onderbouwd van richtlijnen af te wijken. De richtlijn ten aanzien van persoonlijke
beschermingsmiddelen zijn er op gericht de beschermingsmiddelen zo optimaal
mogelijk te gebruiken. Verstandig gebruik van beschermingsmiddelen is — ook nog in
deze fase van verhoogd gebruik - onontbeerlijk.
Toelichting door de vragenstellers:
Zzp'ers in de thuiszorg kunnen zelf op zoek gaan naar het juiste beschermingsmateriaal,
maar dat “is een flinke zoektocht’. En het is duur. Vier euro per mondkapje”, laten zij
optekenen op AT5.
11. Hoe beoordeelt het college de situatie voor zelfstandige thuiszorgmedewerkers? Wat
vindt het college van de conclusie van de brancheorganisatie voor zzp'ers in de zorg
waarvan 65% aangeeft zichzelf beter te willen beschermen dan nu mogelijk is?
Antwoord: Wij kunnen ons voorstellen dat er mogelijk behoefte is aan extra
persoonlijke beschermingsmiddelen. Op basis van de huidige richtlijnen is er
echter voor de zorgmedewerkers voldoende persoonlijke beschermingsmiddelen
beschikbaar. Bij acute tekorten kunnen ook zzp-ers bij de coördinatoren van de
eigen Regionaal Overleg Acute Zorg terecht.
12. In hoeverre kan en wil het college bepleiten dat ook niet BIG-geregistreerde
zorgverleners gebruik kunnen maken van het Medig-portaal waar sinds een week alle
zorgverleners goedkoop beschermingsmiddelen (mondkapjes 20 cent) kunnen
aanschaffen via het Landelijk Consortium Hulpmiddelen?
Antwoord: In het Landelijk Consortium Hulpmiddelen is afgesproken dat alle
zorgprofessionals in Nederland werkzaam in verpleeg- of verzorgingshuizen,
thuiszorg, geestelijke gezondheidszorg, gehandicaptenzorg,
huisarts/huisartsenpost, verloskundige praktijken, acute mondzorg, jeugdzorg,
revalidatiezorg, woonzorg, laboratoria, trombosediensten en fysiotherapeuten hun
aanvraag kunnen indienen via Mediq. De beroepsgroepen die van de diensten
van de Medig-portaal gebruik kunnen maken zijn uitgebreider dan alleen de BIG-
geregistreerde zorgverlengers.
2 https://twitter.com/maartenhijink/status/125849190545487872025=21
5
Gemeente Amsterdam R
Gemeenteblad
Schriftelijke vragen,
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
Femke Halsema, burgemeester Peter Teesink, secretaris
6
| Schriftelijke Vraag | 6 | train |
Bezoekadres Gemeente Amsterdam
Stadhuis, Amstel 1
1011 PN AMSTERDAM
Postbus 202 Wethouder F. Ossel
1000 AE AMSTERDAM Portefeuille Wonen en Wijken, Grote stedenbeleid, Armoedebeleid
Telefoon 020 552 2100
Teksttelefoon 020 620 9279
www.amsterdam.nl
Retouradres: B&W, Postbus 202, 1000 AE AMSTERDAM
Aan de Vereniging Akropolis Amsterdam
ta.v. de heer Jos Kraay
Datum 17 mei 2014
Ons kenmerk
Behandeld door L. Westerterp
Doorkiesnummer 0683620007
E-mail [email protected]
Onderwerp Motie van afkeuring
Geachte heer Kraay,
In een mail aan het College van B&W en de gemeenteraad spreekt u uw verontrusting uit
over het regeringsbeleid ten aanzien van sluiting van verzorgingshuizen, en het landelijk
cijfer dat daar bij wordt genoemd van 800 tehuizen. U dringt aan op zorgvuldige afweging
bij plannen voor sluiting van elk verzorgingshuis in Amsterdam. De voorwaarde is wat u
betreft dat de veiligheid en zorg voor ouderenhuisvesting is gewaarborgd.
Ik ben het eens met uw oproep dat elk plan voor sluiting van een verzorgingshuis
zorgvuldig moet worden afgewogen.
Het College heeft in de nota Met Zorg Wonen de inzet geformuleerd om zoveel mogelijk
geschikte woonvormen voor ouderen en mensen met een beperking toe te voegen. Via
nieuwbouw, maar ook in de bestaande woningvoorraad en door de herbestemming van
vrijkomend zorgvastgoed. Als een verzorgingshuis moet sluiten komt daarmee tegelijk de
mogelijkheid om het verzorgingshuis te herbestemmen tot bijvoorbeeld geclusterde en
veilige vormen met zelfstandige appartementen voor senioren. Waar ook de zorg
beschikbaar is en waar organisaties gebruik maken van de ruimtes in de plint.
Pagina 2 van 2 Gemeente Amsterdam
Uit het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting is € 4 miljoen gereserveerd voor corporaties
die hun zorgvastgoed willen herbestemmen voor ouderenhuisvesting en vormen van
groepswonen. De gemeente is met het Zorgkantoor, de zorginstellingen en de corporaties
in gesprek om inzicht te krijgen in de plannen.
Het Zorgkantoor, verantwoordelijk voor de uitvoering van de AWBZ (straks de Wet
Langdurige Zorg) waar verzorgingshuizingshuizen onder vallen, inventariseert momenteel
de verwachte leegstand van verzorgingshuizen in Amsterdam. De uitkomsten zijn nu nog
niet gereed.
Hoogachtend,
Eric van der Burg
Wethouder Zorg
2
| Raadsadres | 2 | train |
> Gemeente
Amsterdam
Amendement
Datum raadsvergadering 11 november 2021
Ingekomen onder nummer 732
Status Aangenomen
Onderwerp Amendement van het El Ksaihi inzake Verordening van de raad van de
gemeente Amsterdam houdende regels over de bestuurscommissies in de
stadsdelen en het stadsgebied van Amsterdam 2022
Onderwerp
Verordening van de raad van de gemeente Amsterdam houdende regels over de bestuurscommis-
sies in de stadsdelen en het stadsgebied van Amsterdam 2022 — schrappen artikel 4, lid 2
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De Raad,
Gehoord de discussie over Vaststellen van de Verordening stadsdelen en stadsgebied Amsterdam
2022 VN2021-026/86.
Overwegende dat:
— ook voortijdelijke en tussentijdse benoemingen van leden van het dagelijks bestuur geldt dat
zij benoemd worden door de gemeenteraad.
Besluit:
Te schrappen onder artikel 4:
2. Bij een tijdelijke vervanging of een tussentijdse benoeming wordt de verklaring en belofte of
eed afgelegd ten overstaan van de voorzitter van het dagelijks bestuur.
Indiener
Y. el Ksaihi
| Motie | 1 | discard |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2016
Afdeling 1
Nummer 577
Publicatiedatum 29 juli 2016
Ingekomen op 9 juni 2016
Ingekomen in raadscommissie JC
Behandeld op 14 juli 2016
Uitslag Aangenomen
Onderwerp
Motie van het lid Duijndam inzake de Voorjaarsnota 2016 (historisch botenbeleid).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de Voorjaarsnota 2016 (Gemeenteblad afd. 1, nr. 449);
Constaterende dat:
— de aanwezigheid van varend en drijvend erfgoed in Amsterdam reeds jaren door
de gemeente in diverse nota's als belangrijk wordt bestempeld;
— de aanwezigheid van dat varend en drijvend erfgoed van wezenlijk belang is voor
de presentatie van de wordingsgeschiedenis van de stad, alsmede van de
transportgeschiedenis van de Amsterdamse haven;
— op veel verschillende beleidsterreinen moderne regelgeving wordt ontwikkelt die
voorbij gaat aan de vraag tot behoud van varende en drijvend erfgoed voor de
stad;
— een adequaat historisch schepenbeleid volgens de lijnen van de
monumentenwet thans niet tot de mogelijkheden behoort.
Overwegende dat:
— het uit oogpunt van effectiviteit en transparantie logisch is dat al het erfgoed
(waaronder varend en drijvend, panden, trams, handkarren) gecoördineerd wordt
door de wethouder Cultuur en Monumenten;
— dat adequate registratie van het aanwezige varende en drijvende erfgoed door de
gemeente als belangrijk moet worden gezien voor toekomstige
beleidsontwikkeling;
— Amsterdamse en landelijke behoudsorganisaties voor het varende en drijvende
erfgoed reeds een belangrijke bijdrage hebben geleverd aan de mogelijkheden tot
registratie.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
— zich actief te bemoeien met regelgeving die nadelig uit kan pakken voor het
behoud van al het mobiele, en met name het varende en drijvende, erfgoed en
oplossingen te zoeken in de sfeer van uitzonderingen en ontheffingen en daarvan
jaarlijks verslag te doen aan de raad;
1
— in overleg met Amsterdamse en landelijke behoudsorganisaties een systeem te
ontwikkelen waar het Amsterdams maritiem erfgoed eenvoudig en overzichtelijk
kan worden geregistreerd, gedocumenteerd, en door toekomstige generaties
bestudeerd.
Het lid van de gemeenteraad
P.J.M. Duijndam
2
| Motie | 2 | discard |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2018
Afdeling 1
Nummer 540
Datum indiening 19 maart 2018
Datum akkoord 14 juni 2018
Publicatiedatum 14 juni 2018
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van de leden Poot en Boomsma inzake bedreigde
bekeerde christenen met een islamitische achtergrond.
Aan de gemeenteraad
Toelichting door vragenstellers:
Verschillende media hebben de afgelopen tijd bericht over pesterijen, bedreigingen
en zelfs mishandelingen richting personen met een islamitische achtergrond die zich
tot het christendom hebben bekeerd. De misstanden doen zich volgens de berichten
veelvuldig voor in asielzoekerscentra, maar ook daarbuiten. De mate waarin
christenen met een islamitische achtergrond te maken krijgen met bedreigingen zou
sterk gerelateerd zijn aan hun afkomst en die van hun omgeving. Zo schrijft het
Reformatorisch Dagblad dat christelijke Somaliërs structureel worden bedreigd en dat
Iraniërs juist op de minste problemen stuiten.
Uit een ander artikel in het Reformatorisch Dagblad blijkt dat deze misstanden ook in
Amsterdam voorkomen.” Tijdens doopdiensten zouden geen foto’s worden gemaakt,
uit angst voor represailles.” In Amsterdamse AZC's en in de bed-bad-broodopvang
schijnen christenen te worden gepest door medebewoners. De personen in kwestie
voelen zich daar ‘vogelvrij. Over het algemeen wordt er geen aangifte gedaan, omdat
men bang is voor consequenties en omdat men het klimaat in Amsterdam hiervoor te
onveilig vindt.”
Intimidaties of mishandelingen op basis van iemands religie of levensbeschouwelijke
overtuiging druisen in tegen alles waar Amsterdam voor staat. De VVD en het CDA
vinden de situaties zoals omschreven in de genoemde artikelen zorgwekkend en
willen dat het college de omvang van deze misstanden in kaart brengt, zodat er
vervolgens maatregelen kunnen worden getroffen om dit probleem aan te pakken.
Gezien het vorenstaande hebben de leden Poot en Boomsma, respectievelijk
namens de fracties van de VVD en het CDA, op grond van artikel 45 van het
Reglement van orde voor de raad van Amsterdam, de volgende schriftelijke vragen
aan het college van burgemeester en wethouders gesteld:
; https://www.rd.nl/vandaag/binnenland/ex-moslims-regelmatig-bedreigd-in-nederland-1.1461740
ldem
$ https://cip.nl/cip+/65769-joel-boertjens-moslims-bedreigen-mijn-
gemeenteleden/FEKBAwANUX9wOOwfGxlfexcTFQ
https://www.rd.nl/vandaag/binnenland/uit-irak-gevluchte-christen-ook-in-nederland-bedreigd-door-moslims-
11461738
1
Jaar 2018 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Nummer d4 uni 2018 Schriftelijke vragen, maandag 19 maart 2018
1. Herkent het college het beeld dat (al dan niet bekeerde) christenen in AZC's
vanwege hun geloof regelmatig of zelfs structureel te maken hebben met
pesterijen, intimidatie, bedreigingen en zelfs geweld? Graag een toelichting.
Antwoord
Nee, de opvang in COA-locaties is gestoeld op artikel 1 van de grondwet, hetgeen
betekent dat discriminatie op grond van godsdienst, levensovertuiging, politieke
gezindheid, ras, geslacht of op welke grond dan ook, niet is toegestaan. Echter,
onderlinge discriminatie van bewoners woonachtig in AZC's komt voor. Het is onder
meer het gevolg van het bij elkaar plaatsen van mensen van verschillende religieuze-
en culturele achtergronden, opvattingen, stress en de onbekendheid met de
Nederlandse normen en waarden. Het komt het COA niet bekend voor dat er in het
AZC Willinklaan sprake is van discriminatie van christenen.
In de begeleidingsgesprekken die het COA met de bewoners voert wordt aandacht
besteed aan discriminatie. De bewoners hebben niet het beeld dat er sprake is van
pesterijen, intimidatie, bedreigingen of geweld. Naast de begeleidingsgesprekken
heeft het COA voor alle kwetsbare groepen een vertrouwenspersoon aangesteld. Ook
zij herkennen zich niet in het geschetste beeld.
2. Herkent het college het beeld dat christenen met een moslimachtergrond in
Amsterdam vrezen voor en te maken hebben met pesterijen, dreiging en
intimidatie? Graag een toelichting.
Antwoord
Nee. Zie verdere toelichting bij vraag 1.
3. Heeft het college zicht op (de omvang van) deze misstanden? In hoeverre wordt
hier onderzoek naar gedaan door of in opdracht van de gemeente”?
Antwoord
Er wordt momenteel geen onderzoek door of in opdracht van de gemeente
Amsterdam verricht.
4. Hoeveel aangiftes zijn er gedaan van bedreigingen en/of mishandelingen op basis
van iemands godsdienst, en specifiek gericht op (bekeerde) Christenen, of op
‘afvalligen’? Wordt dit geregistreerd?
Antwoord
Uit de ‘Monitor discriminatie 2016 - over discriminatie in politie-eenheid Amsterdam
blijkt dat het aantal geregistreerde discriminatie-incidenten (aangiften, meldingen en
mutaties) 43 keer sprake is geweest van discriminatie op grond van godsdienst. Een
jaar eerder was dit 52 keer. Het merendeel van deze meldingen betreft
moslimdiscriminatie. Uitsplitsingen naar politieke gezindheid, ras of geslacht zijn niet
beschikbaar.
Op 27 maart jl. heeft uw raad het jaarverslag 2017 van het Meldpunt Discriminatie
Regio Amsterdam (MDRA) ontvangen. Hieruit valt op te maken dat het Meldpunt 39
meldingen van discriminatie op de grond van godsdienst en levensovertuiging heeft
ontvangen, tegen 40 meldingen in 2016. Ook hier betreft het overgrote deel
2
Jaar 2018 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Nummer d4 uni 2018 Schriftelijke vragen, maandag 19 maart 2018
moslimdiscriminatie. Binnenkort ontvangt uw raad het rapport ‘Monitor discriminatie -
over discriminatie in politie-eenheid Amsterdam in 2017’ waarin de meest recente
cijfers worden weergegeven.
De politie Amsterdam beschikt niet over cijfers van het aantal incidenten c.q.
aangiften van bedreiging cq mishandeling op grond van godsdienst, welke specifiek
gericht op zijn op (bekeerde) Christenen dan wel ‘afvalligen’.
5. Volgens de berichtgeving is de aangiftebereidheid op dit punt laag. Hoe oordeelt
het college hierover?
Antwoord
Het college kan zich herkennen in dit beeld. Uit divers onderzoek naar discriminatie-
ervaringen blijkt dat de meeste incidenten niet worden gemeld. Om de drempel voor
het doen van aangifte te verlagen, heeft de gemeente Amsterdam in G3 verband de
app ‘Meld Discriminatie Nu’ ontwikkeld. Zie tevens de toelichting bij vraag 1.
6. Wordt er bescherming geboden aan personen die aangifte hebben gedaan of
waarvan bekend is dat ze te maken hebben met deze vorm van dreiging? Zo ja,
hoe? Zo nee, waarom niet? Welke mogelijkheden hebben mensen die moeten
vrezen voor geweld, pesterijen en intimidatie om daarbij hulp en bescherming te
krijgen?
Antwoord
Het COA en de gemeente Amsterdam vinden het van belang dat de opvang in het
AZC als veilig wordt ervaren. Voorlichting over en preventie van discriminatie zijn
daarom belangrijke thema's in het AZC Willinklaan. Bij het organiseren van
voorlichting en preventie wordt aangesloten bij het bestaande aanbod en netwerk in
Amsterdam. COA-medewerkers zijn continu in contact met bewoners. In gesprekken
met bewoners wordt ook aandacht besteed aan voorlichting over zorg, veiligheid en
discriminatie. Zie verder de toelichting bij vraag 1 en 5.
7. Welke stappen worden er gezet als blijkt dat mensen in AZC's of in andere
opvanglocaties zich schuldig hebben gemaakt aan pesterijen of intimidatie?
Wanneer wordt daarop gehandeld, en hoe? Hoe wordt dat gemonitord’?
Antwoord
Het COA moedigt mensen aan om melding te maken van intimidatie en pestgedrag
en neemt waar mogelijk direct maatregelen. Indien mogelijk wordt door de
locatiemanager aangifte gedaan of wordt betrokkene aangemoedigd om dit te doen.
Het COA tolereert geen beledigende en discriminerende uitingen over religie, sekse,
seksuele geaardheid, leeftijd, etniciteit of nationaliteit. Bewoners die discrimineren,
worden hierop aangesproken. Het COA kan hierbij sancties toepassen, die zijn
beschreven in het Reglement Onthoudingen Verstrekkingen. Hierbij kan gedacht
worden aan een corrigerend gesprek, geldboete, altematieve straf of
terreinontzegging. Voor zaken die de openbare orde raken wordt altijd politie
ingeschakeld.
3
Jaar 2018 Gemeente Amsterdam
Neng 10 Gemeenteblad R
Datum 14 juni 2018 Schriftelijke vragen, maandag 19 maart 2018
8. Wil de gemeente de toegang van personen die zich schuldig maken of hebben
gemaakt aan pesterijen, bedreigingen, discriminatie en/of mishandelingen op
grond van godsdienst tot de bed-bad-broodvoorziening ontzeggen? Zo nee,
waarom niet?
Antwoord
HVO Querido draagt door middel van huisregels en bejegening uit dat discriminatie
op grond van geloofsovertuiging, sekse, of afkomst onaanvaardbaar is. Op de BBB-
locaties worden cliënten die moeten vrezen voor geweld, pesterijen en intimidatie
extra in de gaten gehouden. Cliënten die discriminatoir gedrag vertonen, worden
aangesproken en gecorrigeerd en zo nodig ook gesanctioneerd. lemand kan
(levenslang) worden geschorst als gevolg van pesterijen, bedreigingen, discriminatie
en/of mishandelingen op grond van geloofsovertuiging, sekse, of afkomst.
De problematiek rond intolerantie jegens al dan niet bekeerde Christenen wordt
binnen de BBB-locaties voor ongedocumenteerde vreemdelingen door HVO Querido
(beheerder BBB) niet herkend. Cliënten kunnen melding maken bij de medewerkers
van de BBB-locaties en de cliëntvertrouwenspersoon van HVO-Querido. Er zijn bij
HVO Querido geen incidenten geregistreerd. Opgemerkt dient te worden dat de
aangiftebereidheid van ongedocumenteerden over het algemeen laag is. Wel is
duidelijk dat hierover onderling tussen cliënten, en soms ook met medewerkers van
de BBB wordt gesproken.
9. Is de verdedigen en uitdragen van de vrijheid van — het wisselen of de rug toe
keren van godsdienst opgenomen in de Aanpak Radicalisering en Polarisatie? Zo
ja, hoe? Zo nee, vindt het college dat dit thema een plek verdient in deze aanpak
of in ander gemeentelijk beleid? Graag een toelichting.
Antwoord
De aanpak Radicalisering en Polarisatie bestaat sinds 2015 uit de pijlers
bescherming, verbinding en de inzet op risico’s. Onder de eerste pijler, bescherming,
vallen activiteiten gericht op het beschermen van kwetsbare groepen en individuen in
algemene zin. Indien een persoon (of organisatie) radicale uitingen doet gericht op
het beknotten van de vrijheid van godsdienst, of het wisselen of het de rug toekeren
van een godsdienst, kan hiervan een melding gedaan worden bij het Meld- en
Adviespunt radicalisering en polarisatie van de gemeente Amsterdam. In
driehoekverband wordt de melding beoordeeld, indien er sprake is van radicalisering
wordt de casus opgenomen in de iPGA-R.
10. Kan het college aangeven hoe de voorlichting inzake godsdienstvrijheid eruit ziet
in de verschillende inburgeringsprogramma’s? Wordt hierin expliciet aandacht
besteed aan de fundamentele vrijheid om van godsdienst te wisselen of om niet
(meer) te geloven?
Antwoord
Het Rijk is verantwoordelijk voor het inburgeringsprogramma. Dit zijn ‘kennis van de
Nederlandse maatschappij’ en ‘oriëntatie op de Nederlandse arbeidsmarkt’. Binnen
de module ‘kennis van de Nederlandse maatschappij’ komen thema’s als ‘grondwet’
en ‘kerk en staat’ aan de orde.
4
Jaar 2018 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Nummer d4 uni 2018 Schriftelijke vragen, maandag 19 maart 2018
11. Besteedt de gemeente in haar taal- en oriëntatieprogramma expliciet aandacht
aan de vrijheid van het wisselen van godsdienst? Zo ja, hoe? Zo nee, is het
college bereid dit thema alsnog in dit programma op te nemen?
Antwoord
In het Taal- en Oriëntatie Programma (TOP) wordt expliciet aandacht besteed aan de
vrijheid van godsdienst. In de module ‘participatieverklaring’ worden de belangrijkste
Nederlandse kernwaarden behandeld in relatie tot de Nederlandse grondwet. De
cursisten bezoeken onder andere een schuilkerk. Daar wordt uitgelegd wat het
betekent als je niet vrij kan zijn in je geloof of levensovertuigingen. Aan de hand van
stellingen wordt een zo open mogelijk gesprek gevoerd. Sinds 2013 volgen alle
statushouders in Amsterdam verplicht het gehele TOP. Sinds 1 oktober 2017 volgen
ook alle gezinsmigranten de module Participatieverklaring.
12. Welke mogelijkheden ziet het college om deze problematiek aan te pakken?
Antwoord
Het college zal zich onverminderd blijven inzetten om het Amsterdamse beleid met
betrekking tot anti-discriminatie/ mensenrechten uit te dragen. Zie beantwoording van
voorgaande vragen.
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
A.H.P. van Gils, gemeentesecretaris J.J. van Aartsen, waarnemend burgemeester
5
| Schriftelijke Vraag | 5 | discard |
G emeente Bezoekadres
Plein'40'45 1
Amsterdam 1064 SW Amsterdam
Nieuw-West Postbus 2003
1000 CA Amsterdam
Telefoon 14020
2x Nieuwwest.amsterdam.nl
Vergadering Bestuurscommissie
Datum 6 juli 2016
Decos nummer 2016/INT/698
Onderwerp Inspraak Visie Openbare Ruimte 2025
Het algemeen bestuur van de bestuurscommissie van stadsdeel Nieuw-West
Gezien de voordracht van het dagelijks bestuur van 21 juni 2016
Besluit
Het College van B&W van Amsterdam met bijgevoegde brief te adviseren over de Visie Openbare
Ruimte 2025.
de heer H. Wink de heer A. Baâdoud
stadsdeelsecretaris voorzitter
| Besluit | 1 | train |
|
vant mm |
Verzonden: zaterdag 16 mei 2015 8:09 |
Aan: Info gemeenteraad
Onderwerp: problemen met integreren
Naam |
E-mail |
Organisatie
Adres
Postcode
Plaats
Telefoon
Uw bericht
Geachte leden van de Commissie,
Bijgaand zend ik u een artikel dat ik in 2002 schreef in Het Parool. Het gaat
over de jonge Marokkanen en Turken die tussen twee culturen opgroeien en
daardoor een ‘marginale’ persoonlijkheid kunnen ontwikkelen. Inmiddels is dat |
volop aan de gang en mijn voorspellingen in het artikel komen stuk voor stuk
uit. Amsterdam ondervindt daarvan de gevolgen, o.a. door de radicalisering van
veel moslimjongeren en de toename van extreem geweld in het criminele
circuit.
Is het geen tijd om de oorzaken onder ogen te zien en na te denken over
middelen om die oorzaken weg te nemen?
Voor meer informatie kunt u mij mailen of bellen.
Met vriendelijke groet,
|
E
8
fame B
PN 5 |
4 Gel |
pn 8
mt
Za 2
EN IJ B |
Sp De os : ö
eed fs 5 \ © B |
EC 57 3 | |
B j 8E ci:
EC He be É
: Hir E. Ï
Ee es Hi |
a irtik adt hd 8
| Hen 3 mel £
EA 5 hd 3
Hi EE 5 |
IEEE BER 8 76 EERE B D 5 Ë
in En B 3 E E |
3 ö rip H Bn El sE 8 5D 8 M. ä
I 5 5 en Se 55 & x s 5
He in ij S 5 4 =T : DE
RE 5 8 SE 8 Ea 888 a ER
Ee Rt En jen Be H 5 28 Dm B Ä
£ EE de HEEE 5e os En 8
a ral: a d ® = d © 3 5 ö mt 8 |
SEE Aid tjenn Ein Aid le] : Ke) Ea
A Bs a. EERE 5 5 Ö SD D ® E 5 =S Kl
EE SR Ù sa mn j
SAS 3 n B SE pAS, ù Ee 2D = 3 À 5 © ei
a ee He bek 5 D FT) s 5d o ® — El
de EP 8. a 0 sE ® A: D ö de
zt . ï 938, 5 2 ® u eer 7 É
a 9E z 8 5 3 9 dr qe 3 8 = |
par] H ‚ É là w BS vgEE EE DE m Ö ® ve a ke A ® xs En
EERS Te dep Es B B, ® SEG - Sif do ai àl \
EE En Lee ER AE BED E o B © ik a 88
be en H, Ea A8 dE a ES Rean H Úg - ik: dE (D K
| Ë& ge A. u N ES H D @ DO
| En sn 5 zô 3 de 3 5E ri |
EN EEE SEE BE Em Bye 5E == S 3 où En 5
5 sfnag, EEE Ag 8 & Ei, Le © 5 ® ® 5 u . E il |
DE 5 45E BEE Be EEEAn LEE B @ a 5 EE Ee.
gen a p 5 8 tit ri
ro HE hi Hd zEEE sert Ennn _| Î @ ò 0 D d |
ob fithen dB, REGE He m 0 Tl 2, ;
eten lar Bg dane Boef B = ES ® ®
SE EE sd de o 5 @ A [
ans di EE ie 3 _ 5 D
| Eijk EE ee ster HE ù a) 0 B
gt ij EE En rb dend GE „858 a Î LE
Hi Ze mr 0 z/ 2D Bn B SEE a © Ea tn . ES
En B 5 zes! SED, „EEn sds Á A
|A d AE 5: pna rine in oe Ei
Hele ie bat ln HE 5
| SE 88 KEEL ar 5 B0 Se 5 25 En AE Eel
a 5 k 58 Ö a E B. Ds Ein RE
de B 8 5e ie d BE ED Pr EB. eg a È 5 be
EH 5 g Ee Ef: EN EE GE Sa @ Eetge ie
rid He a | en
| & he BE ree 5 zeg é BPS En Ee
ijd Een AL ERS 5 EE Ee
SER Ë: HES TO Eat Re 28 dikt B 4E Add
ö 58 ried bg Bog dt 9 ap BEE. SBER 2E ERG ; Ee
gesn EEE ® “Ens "d „Oe Er Ered Et . EE ld
He nne : ie _
HEE HD hr En z
fatal, ATR Hs: | ND zhe D jan SAER a
a BN 5 EES 9 Bed H À de ik d 7
il dn EE “ SEE He
oa PE og, des E5 ERE OR 5 jn oa EEE '
Klee zeg 2e Ö pn Seen RC B. 0 En
sE38 5 Be In On rh D f
SERRE a EEn gee Ea ER -
HEEE HEE HE 5 He
zE SRE. 88 ied Be EE 0 EEn Lek a
í Bs dee. Dn Aeg a.s Beene iig O,
bedie es ea han EEE 808 ai g
B 5 ja se 2 a EER 5 o
SeE SER niel EB kn ER EE3 z
ME A88 gan a Ba E
Eden: 5: Lie SE bekend of 59 jn a 3
5 9 id sien a Et PE 5 Kee ‚8 /
SEEs An úa je 7 nd. EE rd z
ZEE HE dn 88 ip ga Bg E ï
0 à =| Si Eitaf AES, di 5 E: je
„8 Ee Bw & <t Hdi Aiel B. EE x
ed La RE 86, he z B En
sd BEG hen Ae BRE E: He
ad A in
Ba E Hi NE @ Adi EEn p=
Bos ak end tin sins ln a 5 BEEE
En irradd DL sE EEE ==
EE HE HEE EEDE 8 gE 8e : EES
í t a ben ap EEE 4 Hen dn B = (5
rige, ä E Sijn B Eee m Bs abEet He
EI em ideen nn ze E
E Beph fr SEE, En e=
ij pj en HEE ú _
Í k Le B! t 7 dS en 5 dd 7
aen in Ha A B hee go L
u el B gab EEE SEP gi So,
me Rn SRE Fn m HE Bebe ed Rn Ee ï k E45
Dn aci HE de Eler EEE | D
Eee 5 eh Bg in Hf SE eer 58
En gag 5 EN d osn BREE 2 EE He 5 EE DES
ie er fn ne b RE Beg SE ES
REE Rie Selten EN B DE ä® El 883 ABEL
a: ti Te Pae te B HA BEäs
Bag E88 n SehË B An Ì lt d
7 8E8 ad: el OEE 5? En Raël 854
[ 85E 5. el 2e BEE hE 5 Ë ES 8 BEER gt
d DEEP ù EES ze ge ee $ ge B Been B Dh 5%
ai ne 4 Ei hipste HE RE gE 58
ai HEE SEE Sad ma Bes HE
Rs, = Se RED 2 bias HE
Lin Ö Es ef 7 BS bond Ti dn © EE saf
je beat 88 In Pz EERE 45 Eeen
Hd tal Seg En FS
BeaEnn 5 En " EA Bend
Bes 0 Ei dod je Hen
an De EES td 8 6 Baes
Á RE ide
fù SE 2BEEE der keg rie
HE EERE Ini ri: BEE
288 | B 5 REE 55 5 5 5 ars:
E 5 5 den Er ln uE BEE 5E
® 5 RS sE 4E ik , z zi
HE ie hi k
! s A : LG to E Mm TI N, A 4
REE) He 388
' je E 2 rd mt Mi rt ï B, Ö
Bn 2 B EEND En EE
: : ba
En jes
in
HE 'D 5 A mo ls
Sen
Hi
Ln
eel
alen.
bles
i SAE
it
Sn
ka
| Raadsadres | 2 | train |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
% Definitieve raadsagenda,
woensdag 18 en donderdag 19 december 2013
De burgemeester van Amsterdam nodigt de leden van de gemeenteraad uit voor de
raadsvergadering.
Datum en tijd woensdag 18 december 2013 13.00 uur en 19.30 uur
donderdag 19 december 2013 13.00 uur en 19.30 uur
Locatie Raadzaal
Algemeen
1 Mededelingen.
2 Notulen van de raadsvergadering op 27 november 2013.
3 Vaststelling van de agenda.
4 Mededeling van de ingekomen stukken.
5 _Mondelingevragenuur.
Benoemingen
6 Benoeming van de Ombudsman in de Gemeenschappelijke regeling
gezamenlijke ombudsman metropool Amsterdam.
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 1137)
7 Benoeming voor een tweede termijn van leden van de Commissie voor Welstand
en Monumenten. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 1140)
8 Benoeming van twee leden van de Sportraad Amsterdam.
N.B. De stukken worden nagestuurd.
Openbare Orde en Veiligheid
9 Voordracht van het college van burgemeester en wethouders van
5 november 2013 tot instemmen met het verhogen van het plafond voor
aanstellen van particuliere buitengewone opsporingsambtenaren Stadstoezicht.
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 1094)
1
Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad R
Definitieve raadsagenda, woensdag 18 en donderdag 19 december 2013
10 Voordracht van het college van burgemeester en wethouders tot kennisnemen
van de brief van de burgemeester van 11 november 2013 inzake de stand van
zaken van de implementatie van het voorgenomen coffeeshopbeleid en in het
bijzonder het afstandscriterium. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 1146)
Communicatie
11 Voordracht van het college van burgemeester en wethouders tot kennisnemen
van de brief van de burgemeester van 16 oktober 2013 inzake de uitgangspunten
van de Koningsdagviering in 2014. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 1097)
Waterbeheer
12 Voordracht van het college van burgemeester en wethouders van
19 november 2013 tot intrekken van de Verordening Binnenhavengeld
Beroepsvaart 2011 en vaststellen van de Verordening Binnenhavengeld
Beroepsvaart 2014. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 1126)
13 Voordracht van het college van burgemeester en wethouders van
19 november 2013 tot intrekken van de Verordening Binnenhavengeld
Pleziervaart 2013 en vaststellen van de Verordening Binnenhavengeld
Pleziervaart 2014. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 1127)
Economische Zaken
14 Initiatiefvoorstel ter instemming van de raadsleden mevrouw Ruigrok en
de heer Piek van 4 juni 2013, getiteld: ‘Extra impuls MKB’ en kennisnemen van
de bestuurlijke reactie. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 1105)
15 Voordracht van het college van burgemeester en wethouders van
5 november 2013 vaststellen van de Verordening tot wijziging van de Algemene
Subsidieverordening Amsterdam, intrekken van de Bijzondere
subsidieverordening evenementen en vaststellen van de Bijzondere
subsidieverordening Evenementen. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 1095)
Lokale Media
16 Voordracht van het college van burgemeester en wethouders van
19 november 2013 tot kennisnemen van het verzoek van de Stichting Algemene
Programma Raad (APR) tot en instemmen met het verlenen van toestemming
voor ontbinding en mandateren van het college de subsidie te beëindigen.
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 1133)
Bedrijven
17 Voordracht van het college van burgemeester en wethouders van
25 november 2013 tot kennisnemen van het besluit van het college van
burgemeester en wethouders ten aanzien van het afronden van de
uitvoeringsfase verzelfstandiging AEB. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 1134)
2
Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad R
Definitieve raadsagenda, woensdag 18 en donderdag 19 december 2013
18 Voordracht van het college van burgemeester en wethouders van
26 november 2013 tot het uiten van wensen en bedenkingen inzake het
voorgenomen besluit van het college van burgemeester en wethouders om in te
stemmen met het Strategisch Plan AEB 2018 van het Afval Energie Bedrijf
(AEB). (Gemeenteblad afd. 1, nr. 1135)
Zeehaven en Westpoort
19 Voordracht van het college van burgemeester en wethouders van
12 november 2013 tot vaststellen van het bestemmingsplan Petroleumhaven.
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 1106)
Armoede
20 Voordracht van het college van burgemeester en wethouders van
1 oktober 2013 tot instemmen met de Actualisatie voor 2014 van het
Meerjarenbeleidsplan Inkomen en Armoedebestrijding 2012-2015.
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 1096)
Educatie
21 Voordracht van het college van burgemeester en wethouders van
19 november 2013 tot beschikbaar stellen van kredieten ten behoeve van het
onderwijshuisvestingsprogramma Primair Onderwijs 2014.
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 1108)
22 Voordracht van het college van burgemeester en wethouders van
19 november 2013 tot instemmen met de ‘Aanpak meer- en hoogbegaafdheid in
Amsterdam’. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 1109)
23 Voordracht van het college van burgemeester en wethouders van
29 oktober 2013 tot intrekken van de Verordening huisvestingsvoorzieningen
Primair Onderwijs Amsterdam 2009 en vaststellen van de Verordening
huisvestingsvoorzieningen Primair Onderwijs 2014.
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 1110)
Financiën
24 Voordracht van het college van burgemeester en wethouders van
19 november 2013 tot vaststellen van de Verordening tot wijziging van de
Verordening Toeristenbelasting 1999. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 1098)
25 Voordracht van het college van burgemeester en wethouders van
19 november 2013 tot intrekken van de Verordening op de heffing en invordering
van leges 2013 en vaststellen van de Verordening op de heffing en invordering
van leges 2014. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 1099)
3
Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad R
Definitieve raadsagenda, woensdag 18 en donderdag 19 december 2013
26 Voordracht van het college van burgemeester en wethouders van
19 november 2013 tot vaststellen van de Verordening tot wijziging van de
Verordening afvalstoffenheffing en reinigingsrecht bedrijfsvuil Westpoort 2011.
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 1100)
27 Voordracht van het college van burgemeester en wethouders van
19 november 2013 tot vaststellen van de Verordening tot wijziging van de
Verordening op de heffing en de invordering van belasting op roerende woon- en
bedrijfsruimten 2007. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 1101)
28 Voordracht van het college van burgemeester en wethouders van
19 november 2013 tot vaststellen van de Verordening tot wijziging van de
Verordening op de heffing en inning van onroerendezaakbelasting 2007.
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 1102)
29 Voordracht van het college van burgemeester en wethouders van
5 november 2013 tot instemmen met het aanwijzen systeemreserves en
evaluatie van overige bestemmingsreserves bij R2015.
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 1103)
30 Voordracht van het college van burgemeester en wethouders van
29 oktober 2013 tot kennisnemen van de evaluatie van het Amsterdams
Investeringsfonds. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 1104)
Zorg en Welzijn
31 Initiatiefvoorstel ter instemming van het toenmalige raadslid mevrouw Roosma en
het raadslid de heer Molenaar van 8 februari 2013, getiteld: ‘Amsterdam 10 x
toegankelijker’ en kennisnemen van de bestuurlijke reactie en van het Plan van
Aanpak Toegankelijkheid. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 1113)
32 Voordracht van het college van burgemeester en wethouders van
19 november 2013 tot instemmen met het opschorten van het raadsbesluit over
het terugbrengen van de capaciteit van de nachtopvang tot einde 2014.
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 1112)
Werk, Inkomen en Participatie
33 Voordracht van het college van burgemeester en wethouders van
24 september 2013 tot vaststellen van de Verordening tot wijziging van de
Verordening op de Wet sociale werkvoorziening; aanpassen cliëntenparticipatie.
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 1107)
Diversiteit en Integratie
34 Voordracht van het college van burgemeester en wethouders van
15 oktober 2013 tot kennisnemen van de Najaarsbrief antidiscriminatie 2013.
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 1111)
4
Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad R
Definitieve raadsagenda, woensdag 18 en donderdag 19 december 2013
Ruimtelijke Ordening
35 Gewijzigd initiatiefvoorstel ter instemming van de raadsleden de heer Van der
Ree, mevrouw Visser, mevrouw Alberts, de heer Evans-Knaup en mevrouw Van
der Velde van 30 september 2013, getiteld: ‘Openhouden Overdiemerweg
(Nuonweg)' en kennisnemen van de bestuurlijke reactie en van de aanvullende
bestuurlijke reactie. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 1124)
36 Voordracht van het college van burgemeester en wethouders van
5 november 2013 tot instemmen met de inkoopstrategie en de procesinrichting
voor kwaliteitsborging van het project ZuidasDok en het besluitvormingsproces
van de gemeente Amsterdam inzake het project ZuidasDok.
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 1114)
37 Voordracht van het college van burgemeester en wethouders van
29 oktober 2013 tot instemmen met aanpassing van de hoofdgroenstructuur aan
de grens van de vastgestelde Structuurvisie ZuidasDok ten behoeve van de
realisatie van het ZuidasDok. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 1121)
38 Voordracht van het college van burgemeester en wethouders van
29 oktober 2013 tot instemmen met het door de Projectorganisatie ZuidasDok
realiseren van de ZuidasDok deelprojecten Kabels & Leidingen en
Watercompensatie en met het kredietbesluit voor genoemde deelprojecten.
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 1116)
39 Voordracht van het college van burgemeester en wethouders van
12 november 2013 tot vaststellen van het bestemmingsplan Kenniskwartier
Noord. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 1115)
40 Voordracht van het college van burgemeester en wethouders van
12 november 2013 tot vaststellen van het bestemmingsplan IJburg 1° fase CS
(Centrale Stad). (Gemeenteblad afd. 1, nr. 1118)
41 Voordracht van het college van burgemeester en wethouders van
12 november 2013 tot vaststellen van het bestemmingsplan Stationseiland.
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 1123)
42 Voordracht van het college van burgemeester en wethouders van
12 november 2013 tot instemmen met uitgifte in erfpacht van de
rijksmonumentale Scheepsbouwloods op de NDSM-werf aan de Stichting
Kinetisch Noord en met aanwending van € 4 miljoen uit de pijler Stedelijke
Ontwikkeling en Bereikbaarheid van het Amsterdams Investeringsfonds ten
behoeve van de Scheepsbouwloods. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 1119)
43 Voordracht van het college van burgemeester en wethouders van
12 november 2013 tot instemmen met aanwending van € 2,8 miljoen uit de pijler
Stedelijke Ontwikkeling en Bereikbaarheid van het Amsterdams
Investeringsfonds ten behoeve van de Tolhuistuin.
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 1120)
5
Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad R
Definitieve raadsagenda, woensdag 18 en donderdag 19 december 2013
44 Voordracht van het college van burgemeester en wethouders van
5 november 2013 tot verlenen van eervol ontslag aan drie leden en een adviseur
van de Commissie voor Welstand en Monumenten.
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 1122)
45 Voordracht van het college van burgemeester en wethouders van
12 november 2013 tot intrekken van de Verordening op de Commissie voor
Welstand en Monumenten 2005 en het vaststellen van de Verordening op de
Commissie voor Welstand en Monumenten 2013. (Gemeenteblad afd. 1, nr.
1117)
Grondzaken
46 Voordracht van het college van burgemeester en wethouders van
29 oktober 2013 tot vaststellen van de nieuwe openingsbalans 2013 van het
Vereveningsfonds en systematiek van waarderen van onderhanden werk,
kennisnemen van de 8-maandsrapportage van het Vereveningsfonds en
instemmen met het Implementatieplan maatregelen Verbetering Beheer
Vereveningsfonds. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 1056)
47 Voordracht van het college van burgemeester en wethouders van
12 november 2013 tot kennisnemen van het besluit van het college van
burgemeester en wethouders tot afsluiten van alle grondexploitatiebegrotingen
van IJburg in het Vereveningsfonds, behalve de plannen van de Oostelijke
Ontsluitingsweg van IJburg, instemmen met de ‘Toelichting op het restplan IJburg
1° fase, plannummer 260.31’ en instemmen met nieuwe netto contante
saldotekorten van grondexploitatiebegrotingen. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 1125)
Verkeer, Vervoer en Infrastructuur
48 Voordracht van het college van burgemeester en wethouders van
29 oktober 2013 tot intrekken van de Verordening Parkeerbelastingen 2013-Il en
vaststellen van de Verordening Parkeerbelastingen 2014.
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 1129)
49 Voordracht van het college van burgemeester en wethouders van
29 oktober 2013 tot vaststellen van de Nota van Uitgangspunten (NvU) Rode
Loper, Ferdinand Bolstraat. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 1130)
50 Voordracht van het college van burgemeester en wethouders van
29 oktober 2013 tot vaststellen van de Verordening tot wijziging van
de Parkeerverordening 2013. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 1131)
6
Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad R
Definitieve raadsagenda, woensdag 18 en donderdag 19 december 2013
Raadsaangelegenheden
51 Voordracht van het presidium van 15 november 2013 tot vaststellen van het
voorschot budget fractievergoeding voor het eerste kwartaal 2014.
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 1136)
52 Voordracht van het presidium van 28 oktober 2013 tot vaststellen van
een Verordening tot wijziging van het Reglement van orde voor de raad
van Amsterdam. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 1138)
53 Voordracht van de rekeningencommissie van 3 december 2013 tot vaststellen
van het programma van eisen voor de accountantscontrole 2014 en de
actualisatie van de rechtmatigheidmatrix 2013. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 1139)
Vergadering achter gesloten deuren
Verkeer, Vervoer en Infrastructuur
54 GEHEIM (Gemeenteblad afd. 1, nr. 1128)
7
Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad R
Definitieve raadsagenda, woensdag 18 en donderdag 19 december 2013
Ingekomen stukken
1 Brief van mevrouw A. van der Velde, fractievoorzitter van TROTS, van
4 december 2013 inzake de mededeling van de beëindiging van
het duoraadslidmaatschap van de heer D. Engels per direct.
Voorgesteld wordt, deze brief voor kennisgeving aan te nemen.
2 _Raadsadres van het Pianola Museum van 7 november 2013 inzake het behoud
van het Pianola Museum.
Voorgesteld wordt, dit raadsadres in handen van het college van burgemeester
en wethouders te stellen ter afdoening en een afschrift van het antwoord te
zenden aan de leden van de raadscommissie voor Kunst en Cultuur, Sport en
Recreatie, Zorg en Welzijn, Monumenten en Lokale Media.
3 Raadsadres van een burger van 21 november 2013 inzake het verzoek om de
invalidenparkeerkaart te koppelen aan de digitale parkeerkaart.
Voorgesteld wordt, dit raadsadres in handen van het college van burgemeester
en wethouders te stellen ter afdoening en een afschrift van het antwoord te
zenden aan de leden van de raadscommissie voor Verkeer, Vervoer en
Infrastructuur (inclusief Noord-Zuidlijn en Luchtkwaliteit).
4 Brief van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 20 november
2013 inzake de aanbieding van het rapport, getiteld: “Actief op weg naar werk” -
van schoolgaand kind tot zelfstandige jongere.
Voorgesteld wordt, deze brief in handen van het college van burgemeester en
wethouders te stellen ter afdoening.
5 Raadsadres van omwonenden van het Azartplein van 19 november 2013,
binnengekomen bij de raadsgriffie op 27 november 2013, inzake het plan
Oostveer met aanlanding aan het Azartplein in verband met zorgen over
luchtkwaliteit en overlast.
Dit raadsadres is desgewenst betrokken bij de behandeling van
het initiatiefvoorstel van de heer Molenaar, nr. 1033, getiteld: “Het Oostveer:
Een missende schakel over het IJ”, in de raadsvergadering van 27 november
2013.
8
Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Definitieve raadsagenda, woensdag 18 en donderdag 19 december 2013
6 Raadsadres van een burger van 27 november 2013 inzake de explosieve groei
van hotelaccommodaties en short stay tegenover een groot tekort aan woningen
voor Amsterdamse jongeren met lage inkomens.
Voorgesteld wordt, dit raadsadres in handen van het college van burgemeester
en wethouders te stellen ter afdoening en een afschrift van het antwoord te
zenden aan de leden van de raadscommissie voor Economische Zaken,
Bedrijfsvoering en Inkoop, Bedrijven en Deelnemingen, Personeel en
Organisatie, Dienstverlening, Luchthaven, Dierenwelzijn en Waterbeheer.
7 Brief van de Rekenkamer Metropool Amsterdam van 3 december 2013 inzake
de aankondiging van het onderzoek ‘Gemeentelijke reserves Economische
Zaken’.
Voorgesteld wordt, deze brief voor kennisgeving aan te nemen.
8 Raadsadres van een burger van 3 december 2013 inzake windturbines rond
Amsterdam.
Voorgesteld wordt, dit raadsadres voor kennisgeving aan te nemen.
9 Raadsadres van een burger van 3 december 2013 inzake intimidatiepraktijken
van vastgoedhandelaren.
Voorgesteld wordt, dit raadsadres in handen te stellen van het college van
burgemeester en wethouders ter afdoening en een afschrift van het antwoord te
zenden aan de leden van de raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Bouwen
en Wonen, Grondzaken, Klimaat en energie, Openbare Ruimte en Groen,
Zeehaven en Westpoort, Volkshuisvesting, Wijkaanpak en Stedenbeleid.
10 Brief van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties van
29 november 2013 inzake de bezoldiging en ambstoelage voor burgemeesters,
de bezoldiging en (onkosten-)vergoeding voor wethouders en de (onkosten-)
vergoeding voor raads- en commissieleden.
Voorgesteld wordt, deze door te geleiden naar het presidium van
de gemeenteraad ter afdoening.
11 Raadsadres van een burger van 20 maart 2013 inzake kwijtschelding van
de gemeentebelasting.
Voorgesteld wordt, dit raadsadres in handen van het college van burgemeester
en wethouders te stellen ter afdoening en een afschrift van het antwoord te
zenden aan de leden van de raadscommissie voor Jeugdzaken, Educatie,
ICT en Financiën.
9
Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad R
Definitieve raadsagenda, woensdag 18 en donderdag 19 december 2013
12 Aanvullend raadsadres van een burger van 1 oktober 2013 inzake het uitblijven
van een antwoord op het raadsadres van 20 maart 2013 over kwijtschelding van
de gemeentebelasting.
Voorgesteld wordt, dit raadsadres in handen van het college van burgemeester
en wethouders te stellen ter afdoening en een afschrift van het antwoord te
zenden aan de leden van de raadscommissie voor Jeugdzaken, Educatie, ICT en
Financiën.
13 Brief van de Rekeningencommissie van 6 december 2013 inzake de 8-maands-
rapportage over het Vereveningsfonds.
Voorgesteld wordt, deze brief desgewenst te betrekken bij de behandeling van
agendapunt 46, nr. 1056, de 8-maandsrapportage over het Vereveningsfonds.
14 Raadsadressen van burgers van 6 december 2013 e.v. inzake de toekomst van
het Skatepark Amsterdam op het NDSM-terrein.
Voorgesteld wordt, deze raadsadressen desgewenst te betrekken bij
agendapunt 42, nr. 1119, instemmen met uitgifte in erfpacht van
de rijksmonumentale Scheepsbouwloods op de NDSM-werf aan de Stichting
Kinetisch Noord en met aanwending van € 4 miljoen uit de pijler Stedelijke
Ontwikkeling en Bereikbaarheid van het Amsterdams Investeringsfonds ten
behoeve van de Scheepsbouwloods.
10
| Agenda | 10 | train |
> < Gemeente Raadsinformatiebrief
Amsterdam
Aan: De leden van de gemeenteraad van Amsterdam
Datum 5 december 2023
Portefeuille(s) Grond en Ontwikkeling
Portefeuillehouder(s): Reinier van Dantzig
Behandeld door Grond en Ontwikkeling (bestuurszaken. GO @amsterdam.nl)
Onderwerp Gewijzigde lijst 'Opdrachtgeverschap projecten in de gebiedsontwikkeling' en
kaart A met grenzen van stedelijke gebieden, projecten en belangen
Geachte leden van de gemeenteraad,
Met deze brief informeert het college u over het volgende.
Op 5 december 2023 heeft het college de gewijzigde lijst 'Opdrachtgeverschap projecten in de
gebiedsontwikkeling', de gewijzigde bijlage kaart A met grenzen van stedelijke gebieden,
projecten en belangen en de gewijzigde bijlage C kaart -VTH taken en -bevoegdheden
Omgevingsdienst- vastgesteld.
Achtergrond
In de Verordening op de stadsdelen en het stadsgebied Amsterdam 2022 (verder: de Verordening)
is opgenomen dat het college het dagelijks bestuur in elk van de stadsdelen benoemt. Het
dagelijks bestuur oefent namens het college, als verlengd lokaal bestuur, taken en bevoegdheden
uit. De taken en bevoegdheden die door het college aan het dagelijks bestuur zijn opgedragen zijn
vermeld in de bij de verordening behorende bijlage 2 (taken) en bijlage 3 (bevoegdheden).
In de Verordening zoals vastgesteld op 28 februari 2022, was als bijlage bij bijlage 3 kaart A
opgenomen waarop de grenzen van stedelijke gebieden, projecten en belangen zijn aangegeven.
Voor projecten op deze kaart liggen de taken en bevoegdheden niet bij het dagelijks bestuur maar
bij het college. Uitgangspunt is dat voor alle nieuwe projecten in de initiatieffase wordt bepaald
welk bestuur verantwoordelijk is. Daarnaast was op deze kaart zijn middels een arcering ook de
gebieden aangeduid waar de Wabo VTH taken Omgevingsdienst en project specifieke wabo VTH
taken Omgevingsdienst bij de Omgevingsdienst zijn belegd
Op 218 juli 2023 heeft het college, bij het besluit tot wijziging van bijlagen 2 en 3 van de
Verordening op de stadsdelen en het stadsgebied in verband met de Omgevingswet, de kaart A,
grenzen stedelijke gebieden, projecten en belangen, gewijzigd:
Op de kaart in bijlage A is nu opgenomen waar de stedelijke gebieden, projecten en belangen
liggen (rood danwel blauw gekleurd). In deze gebieden ligt het bestuurlijk opdrachtgeverschap bij
het college en wordt het opstellen van een wijziging van een omgevingsplan vanuit het college
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 5 december 2023
Pagina 2 van 4
geïnitieerd. Op de nieuwe kaart in bijlage C is opgenomen in welke gebieden of bij de uitvoering
van een specifiek project de VTH —taken en bevoegdheden, behoudens enkele uitzonderingen, bij
de Omgevingsdienst liggen.
Ten behoeve van het hebben en behouden van optimaal overzicht van het ambtelijke en
bestuurlijke opdrachtgeverschap van de projecten worden de wijzigingen hierin één keer per jaar
aan het college voorgelegd.
Wijzigingen december 2023
Molenwijk, Stadsdeel Noord
Voor het projectgebied Molenwijk in stadsdeel Noord is met het principebesluit van 15 december
2020 al besloten dat het ambtelijk opdrachtgeverschap bij G&O lag en het bestuurlijk
opdrachtgeverschap bij het college. Met dit besluit wordt dit nu ook op kaart A verwerkt. De VTH
bevoegdheid wijzigt niet en blijft bij het stadsdeel.
Amstellandlaan, Stadsgebied Weesp
Eris onder regie van de voormalige gemeente Weesp een Ruimtelijk Kader vastgesteld voor een
deel van een bedrijvengebied aan de Amstellandlaan te Weesp. In de praktijk spitst het zich
momenteel toe op één enkele transformatie van een kantorenpand naar een
appartementengebouw, aan de Pampuslaan 4, door projectontwikkelaar Ten Brinke, die een deel
van de panden aan de Amstellandlaan in bezit heeft. Het gaat dus om een relatief kleine
ontwikkeling. Vanuit het stadsdeel is daarom het verzoek gekomen om dit zowel ambtelijk als
bestuurlijk vanuit het stadsdeel op te kunnen pakken. De wijziging is op kaart A verwerkt. De VTH
bevoegdheid wijzigt niet en blijft bij het stadsdeel.
Javabrug, Stadsdelen Oost en Noord
Met het op 7 februari 2022 vaststellen van het geactualiseerde voorkeursbesluit Sprong over het IJ
waarin de locaties en uitgangspunten voor drie vaste oeververbindingen zijn vastgelegd, is
besloten dat de Javabrug niet meer gerealiseerd zal worden. Het grote gebied dat hiervoor
gereserveerd was, wordt nu lokaal (zowel ambtelijk, bestuurlijk als voor VTH). Alleen de tijdelijke
school (onder de naam projectnaam Kop Java) valt ambtelijk nog onder G&O en bestuurlijk onder
het college. De wijziging is op de kaarten A en C verwerkt.
Twiske Zuid, Stadsdeel Noord
Het project Twiske Zuid is al enige tijd afgerond. De afspraak is dat het opdrachtgeverschap dan
weer bij het stadsdeel/DB komt te liggen. Met dit besluit wordt dit nu ook op kaart A en de
projectenlijst verwerkt. De VTH bevoegdheid wijzigt niet en blijft bij het stadsdeel.
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 5 december 2023
Pagina 3 van 4
Sprong over het IJ, Stadsdelen West, Centrum, Oost en Noord
Met het programma Sprong over het IJ wil Amsterdam de oversteek over het IJ structureel
verbeteren. Dit wil de gemeente doen, door de realisatie van twee bruggen (de Oostbrug en de
Westbrug) en een voetgangerspassage achter het Centraal Station.
Het is om meerdere redenen wenselijk om de verkenningsgebieden uit de Nota van
Uitgangspunten van Sprong over het IJ aan te wijzen als stedelijk project. Ten eerste is het project
van belang voor de hele stad. Het versterkt de verbinding tussen verschillende stadsdelen het
faciliteert de groeit van het stadsdeel Noord. Daarmee overstijgt het de belangen van de
individuele stadsdelen waar de verkenningsgebieden in zijn gelegen. Ten tweede liggen de
verkenningsgebieden verspreid over verschillende stadsdelen. De aanlandingsgebieden liggen
immers in de stadsdelen Noord, Oost, West en Centrum en zijn er per oeververbinding in ieder
geval altijd twee stadsdelen betrokken. Om te voorkomen welk stadsdeel de vergunning
behandeld, is het wenselijk om dit centraal te regelen en door de ODNZKG te laten uitvoeren.
Tot slot zijn de verkenningsgebieden via de ruimtelijke reservering in de Omgevingsvisie al als
stedelijk gebied aangemerkt. Dit wordt met dit besluit geformaliseerd, zij het met dit besluit niet
het hele gebied als, maar alleen het projectgebied wordt aangewezen als stedelijk project.
De voorbereiding van het bestemmingsplan{fomgevingsplan (Kaart A) komt bij de centrale stad te
liggen. De VTH-taken en bevoegdheden gaan over van het stadsdeel naar de Omgevingsdienst
Noordzeekanaalgebied (kaart €). Hiermee wordt alleen de besluitvorming die ziet op het project
omtrent de vaste oeververbindingen gecentraliseerd. De overige besluitvorming blijft lokaal.
Schinkelkwartier, stadsdeel Zuid
Het stedelijk projectgebied Schinkelkwartier, gelegen in stadsdeel Zuid, dat onder G&O valt,
grenst aan het stedelijk projectgebied Zuidas, dat onder Zuidas valt. De gebiedsontwikkeling van
Schinkelhaven (deelgebied van Schinkelkwartier) vindt deels plaats op gebied dat nu in het gebied
lag, waar werkzaamheden ten behoeve van Zuidasdok plaatsvonden. Omdat de werkzaamheden
op deze overlappende locaties zijn afgrond, kan de grens nu worden aangepast. Hierdoor komt de
grootstedelijke grens van Schinkelkwartier overeen met de grenzen van het plangebied.In overleg
tussen Zuidas en G&O is er een nieuwe grens vastgesteld. Het bestuurlijk opdrachtgeverschap
wijzigt niet. Kaart A wordt gewijzigd op de nieuwe grens en de VTH bevoegdheden voor de
gebieden die nu onder het Project Schinkelkwartier vallen, komen nu bij het dagelijks bestuur van
stadsdeel Zuid te liggen. Stadsdeel Zuid heeft hiermee ingestemd.
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 5 december 2023
Pagina 4 van 4
Zeeburgerpad, Stadsdelen Oost en Centrum
Voor het projectgebied Zeeburgerpad wijzigt alleen het ambtelijk opdrachtgeverschap, de kaarten
A en C wijzigen niet. Bestuurlijk blijft het dagelijks bestuur van stadsdeel Oost en het dagelijks
bestuur van stadsdeel Centrum verantwoordelijk. De wijziging van het ambtelijk
opdrachtgeverschap voor Zeeburgerpad is nodig omdat de GREX groter ingeschat is dan 5 miljoen
en omvat een gedeelte in stadsdeel Oost en stadsdeel Centrum. Het ambtelijke
opdrachtgeverschap moet daarom stedelijk onder gebracht worden in plaats van bij de
stadsdelen. De kaarten A&C (bijlage 2 en 3) hoeven voor dit project dus niet te worden aangepast.
De stadsdelen Centrum en Oost hebben hiermee ingestemd.
Ik vertrouw er op u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet,
Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
Reinier van Dantzig
Wethouder Woningbouw en Stedelijke Ontwikkeling
Bijlagen:
1. Lijst ‘Opdrachtgeverschap projecten in de gebiedsontwikkeling d.d. 1 november 2023
2. Kaart A Grenzen stedelijke gebieden, projecten en belangen d.d. november 2023
3. Kaart C VTH taken en bevoegdheden Omgevingsdienst d.d. november 2023
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
| Brief | 4 | train |
Nummer _BD2016-001941
Afdeling Gebiedspool % Gemeente Amsterdam AB
% Stadsdeel Zuid
% Voordracht voor het Algemeen Bestuur van de
bestuurscommissie Zuid
Z Datum: 21 december 2016
Programma 10. Bestuur en Ondersteuning
Agendapunt 12
Datum besluit DB 29-11-2016
Te publiceren tekst Onderwerp
Subsidieplafonds 2017 voor Herdenkingen, Incidentele sportsubsidies en subsidieregeling |
Bewonersinitiatieven stadsdeel Zuid
Met deze voordracht stelt het DB het algemeen bestuur van de bestuurscommissie voor het volgende besluit te
nemen;
Te publiceren tekst De het algemeen bestuur van de bestuurscommissie Stadsdeel Zuid besluit
Een subsidieplafond vanaf 1 januari 2017 vast te stellen voor de bedragen op de begroting
2017 van de bestuurscommissie van stadsdeel Zuid, waaruit de subsidies worden
gefinancierd voor Herdenkingen (€ 57.708,-), Incidentele sportsubsidies (€ 17.888,-) en de
subsidieregeling Bewonersinitiatieven stadsdeel Zuid (€ 196.635,-).
Wettelijke grondslag |
Algemene Subsidieverordening Amsterdam 2013, artikel 4 (ASA 2013); Subsidieregeling
Bewonersinitiatieven stadsdeel Zuid, artikel 5; Subsidieregeling lokale sportstimulering,
artikel 5.
Bestuurlijke achtergrond
ASA 2013 in combinatie met de betrokken subsidieregelingen biedt de mogelijkheid om
een subsidieplafond vast te stellen,
Resultaat commissiebehandeling
De voorbereidende commissie heeft in haar vergadering van 7 december 2016 besloten
het dossier ter vaststelling voor te leggen aan het algemeen bestuur.
Korte toelichting op het gevraagde besluit
De nieuwe subsidieregeling Bewonersinitiatieven stadsdeel Zuid is door het algemeen
bestuur vastgesteld op 6 juli 2016. Deze nieuwe regeling vervangt de oude regelingen
vrijwilligersinitiatieven (sociaal) en bewonersinitiatief (fysiek).
Wanneer subsidieaanvragen het beschikbare budget op een kostenplaats dreigen te
overschrijden, is een vastgesteld subsidieplafond een rechtmatige afwijzingsgrond jegens
de subsidieaanvrager.
Kanttekeningen en risico's Nvt.
1
a had ee Gemeente Amsterdam, Stadsdeel Zuid AB
gendapun in 6
Afdeling _Gebiedspool Besiuussommikslë
Voordracht voor de vergadering: 21-12-2016
mmm
Gevolgen
Belanghebbenden Subsidieaanvragers die met hun aanvraag het beschikbare budget op een kostenplaats
overschrijden, ontvangen een rechtmatige afwijzing.
Stadsdeelorganisatie Stadsdeelmedewerkers beschikken over een rechtmatige afwijzingsgrond voor het geval
een subsidieaanvraag het budget op een kostenplaats overschrijdt.
EZ
Adviezen
Intern (binnen gemeente) Gebiedsteams; Gebiedspool Sport, Bestuur en ondersteuning; Financiën; JZ. Allen akkoord
Extern (buiten gemeente) N.v.t.
B |
Uitkomsten inspraak en/of maatschappelijk overleg
N.v.t.
B
Financiële paragraaf
De budgetten waarvoor een subsidieplafond voor het jaar 2017 zal gelden:
Herdenkingen: € 57.708,- |
Incidenteel sport: € 17.888,- |
Bewonersinitiatieven: € 196.635,-
Zijn er financiële risico’sen _N.v.t. |
zo ja, hoe worden deze
beheerst?
mmm
Geheimhouding
N.v.t. :
neren nnn
Publicatie/communicatie
1. Gemeenteblad
2. Intranet
ee
Stukken
Meegezonden N.v.t. |
Ter inzage gelegd De stukken liggen ter inzage op het stadsdeelkantoor (President Kennedylaan 923) en in |
de Huizen van de Wijk in het stadsdeel.
ef
Aldus besloten ze is |
L >
d Y.N. Jakobs
s.T. el
voorzitter secretaris
2
| Besluit | 2 | train |
> < Gemeente Raadsinformatiebrief
| Amsterdam Afdoening toezegging
Aan: De leden van de gemeenteraad van Amsterdam
Datum 10 juni 2021
Portefeuille(s) Grondzaken
Portefeuillehouder(s): Marieke van Doorninck
Behandeld door Anita Vuvurboom
Onderwerp Afdoening toezegging aan lid Boomsma over de voorstellen voor de
afwikkeling van de erfpachtdossiers van de bij de rechtszaak SEBA
c.s./gemeente Amsterdam betrokken erfpachters
Geachte leden van de gemeenteraad,
In de vergadering van de commissie RO van 14 april jl. heeft de voorzitter van de SEBA, de heer K.
de Lange, ingesproken en een aantal voorstellen gedaan. Het gaat om voorstellen voor de
afwikkeling van de erfpachtdossiers van de bij de rechtszaak SEBA c.s./gemeente Amsterdam
betrokken erfpachters. Raadslid Boomsma heeft tijdens de rondvraag aan mij gevraagd op deze
voorstellen te reageren en u nader te informeren.
Hierbij reageer ik op onderstaande voorstellen van de heer De Lange:
1. Geef ook de erfpachters wiens canonherziening einde tijdvak (CHET) niet verloopt volgens
de AB1994 of AB2000 de optie voor canonvaststelling door de rechter;
2. Insprekeris gebleken dat de canon voor het voortdurende erfpacht (zoals oorspronkelijk
vastgesteld in het taxatierapport) in Bos en Lommer in de regel hoger is dan de canon na
overstap eeuwigdurende erfpacht. Hij stelt voor om in de gevallen waarbij de canon voor
het voortdurende tijdvak opnieuw moet worden vastgesteld (door deskundigen of de
rechter), in de plaats daarvan de nieuwe canon te bepalen op deze overstapcanon;
3. Erfpachters wiens overstapdossier al bij de notaris ligt worden “gedwongen” om voor wat
betreft de canon voor het voortdurende tijdvak in te stemmen met de oorspronkelijk
vastgestelde canon. Dit terwijl zij voor de definitieve vaststelling van deze canon mogelijk
nog aanspraak kunnen maken op een hertaxatie of canonvaststelling door de rechter.
Bij brief van 30 juni 2020 onder nummer 2020-7830 bent v door het college van burgemeester en
wethouders geïnformeerd over de afwikkeling van de erfpachtdossiers van de erfpachters die bij
de rechtszaak SEBA c.s./gemeente Amsterdam zijn betrokken. Bij de afwikkeling van deze
dossiers is het vitgangspunt dat de gemeente zoveel mogelijk aansluit bij de reguliere procedures
rondom de CHET. Net zoals bij andere erfpachters werkt de gemeente volgens het geldende
CHET-beleid en de toepasselijke algemene bepalingen.
De voorstellen onder punten 1. en 2. wijken af van dit vitgangspunt. Het blijkt niet dat er
bijzondere feiten of omstandigheden zijn die aanleiding geven om af te wijken van het bestuurlijk
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 10 juni 2021
Pagina 2 van 2
vastgestelde beleid en de toepasselijke algemene bepalingen. Daarom wordt niet ingestemd met
de voorstellen genoemd onder 1.en 2.
Voor wat betreft punt 3 het volgende. In de regel geldt dat als een aanbieding voor overstap wordt
geaccepteerd, een opdrachtbrief wordt verzonden naar de notaris onder de mededeling dat de
overstapakte binnen 6 maanden (tijdelijk 9 maanden als gevolg van de coronacrisis) dient te
worden gepasseerd. Bij het passeren van de overstapakte ziet de notaris erop toe dat ook de CHET
heeft plaatsgevonden en de herziene canon voor het voortdurende tijdvak vaststaat. Mogelijk dat
voor een aantal erfpachters met een overstapdossier bij de notaris, de canon voor het
voortdurende tijdvak niet langer vaststaat omdat zij nog de mogelijkheid krijgen voor een
hertaxatie of — als de AB1994 of AB2000 van toepassing zijn — canonvaststelling door de rechter. In
voorkomende gevallen verleent de gemeente uitstel voor het passeren van de overstapakte totdat
deze canon wel definitief is bepaald als erfpachter dit wenst.
Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet,
Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
A — 2
; 4 |
EN tad Gn
= Ne De esn
Marieke van Doorninck
Wethouder Ruimtelijke Ontwikkeling en Duurzaamheid
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
| Brief | 2 | train |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
x% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2016
Afdeling 1
Nummer 1143
Publicatiedatum 23 september 2016
Ingekomen onder AV
Ingekomen op 14 september 2016
Behandeld op 14 september 2016
Status Ingetrokken
Onderwerp
Motie van het lid Van Lammeren inzake de werkwijze van het gemeentelijk
herplantfonds en de jaarvergunning als uitwerking van de Bomenverordening 2014
(herplant voor kap).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de werkwijze van het gemeentelijk herplantfonds en
de jaarvergunning als uitwerking van de Bomenverordening 2014 (Gemeenteblad
afd. 1, nr. 1077).
Overwegende dat:
— bomen van grote waarde zijn: zo zuiveren zij lucht van fijnstof, zorgen voor
minder depressieklachten en helpen zij in stedelijk gebied wateroverlast en
hittestress tegen te gaan;
— het met het oog op verlies van groen in de stad onwenselijk is dat er pas herplant
plaatsvindt nadat de bomen al gekapt zijn.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
de herplanting van bomen voor het grootste deel plaats te laten vinden al voor de
bomenkap zich heeft voltrokken.
Het lid van de gemeenteraad
J.F.W. van Lammeren
1
| Motie | 1 | discard |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Raadsactualiteit
Jaar 2018
Afdeling 1
Nummer 1212
Publicatiedatum 5 november 2018
Agendapunt 14A
Datum actualiteit 5 november 2018
Onderwerp
Actualiteit van het lid Flentge inzake MC Slotervaart
Aan de gemeenteraad
Inmiddels is duidelijk geworden dat de groep van medisch specialisten het
faillissement van het Slotervaartziekenhuis niet kunnen terugdraaien. Er moet dus
snel gekeken en gesproken worden in de gemeenteraad over andere mogelijkheden
om deze groep van medisch specialisten te ondersteunen.
Reden van spoedeisendheid
De ontwikkelingen rond het MC Slotervaart volgen elkaar in hoog tempo op. Een
groep medisch specialisten zoekt naar mogelijkheden het Slotervaartziekenhuis te
bestieren, eventueel samen met een investeerder. Graag gaan we het debat aan over
de vraag op welke wijze de raad deze initiatieven kan ondersteunen.
Het lid van de gemeenteraad,
E. Flentge
1 https://www.medischcontact.nl/nieuws/laatste-nieuws/artikel/verzet-artsen-helpt-niet-mc-
slotervaart-blijft-failliet.ntm?utm_source=dlvr.it&utm medium=twitter
1
| Actualiteit | 1 | train |
NewGround Law B.V.
Advocaten en Notarissen
Symphony Offices (5de verdieping)
Gustav Mahlerplein 27
1082 MS Amsterdam
PER AANGETEKENDE POST Nederland
Burgemeester en wethouders alsmede
de gemeenteraad van de Postbus 7975
gemeente Amsterdam 1008 AD Amsterdam
d.t.v. Teamleiders Stadsloket Noord Nederland
Postbus 37608 mr. A.R. (Anne-Marie) Klijn MRICS
1030 BB AMSTERDAM E: [email protected]
Tevens per e-mail:
[email protected]
mr. Â.W.M. (Pim) Oremans
(raadsgriffier) E: [email protected]
3SJUAA8647219
W:www.newgroundlaw.com
Datum: 13 oktober 2021
Betreft: Reactie inzake Projectnota Buikslotermeerplein tevens nadere zienswijze
Uw kenmerk: _-
Ons kenmerk: 20210153 — Advies Buikslotermeerplein
Geachte ‚geacht college, geachte gemeenteraad,
Namens cliënten Vreeburg Vastgoed B.V, Het Kantenhuis B.V, Maatschap Kantenhuis / Mobeta Vastgoed,
Stabilabram OG Wonwin B.V, Mobeta Vastgoed B.V, en Modalfa Vastgoed B.V. (hierna gezamenlijk
Vreeburg c.s.) richt ik mij tot u in navolging van mijn brief van 27 mei 2021 (bijlage 1) inzake de Projectnota
Buikslotermeerplein (hierna de Projectnota).
In aanvulling op het schrijven van van 8 oktober 2021 namens de Coöperatieve Vereniging
Winkelcentrum Amsterdam Noord U.A. (hierna CVVE), waar Vreeburg c.s. deel van uitmaakt en welke brief
zij geheel onderschrijft, wenst Vreeburg c.s. het volgende bij u onder de aandacht te brengen inzake de
Projectnota en het proces van totstandkoming daarvan.
1 WIJZIGING PROCEDURE EN OPGEWEKT VERTROUWEN
Bij e-mail met brief van 26 mei 2021 (bijlage 3) heeft u aan onder meer Vreeburg c.s. te kennen gegeven
dat de procedure tot vaststelling van de Projectnota is gewijzigd en vertraagd. Cliënten betreuren het dat al
sinds 2017 de herontwikkeling van het Buikslotermeerplein en winkelcentrum Boven 't Y op de lange baan
wordt geschoven.
NewGround Law B.V. is gevestigd te Amsterdam en is Ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel voor Amsterdam onder nummer: 75428245. Op
de werkzaamheden van NewGround Law BV. zijn algemene voorwaarden van toepassing, waarin een aansprakelijkheidsbeperking is opgenomen. De algemene
voorwaarden zijn gedeponeerd bij de rechtbank Amsterdam en zijn te raadplegen op www.newgroundlaw.com. Zij worden op verzoek kosteloos toegezonden.
Al sindsdien staan Vreeburg c.s. in de startblokken om uw stad van de broodnodige woningbouw te
voorzien. Dat de vaststelling van de Projectnota zelfs in deze tijd van woningschaarste en na vijf jaar overleg
leidt tot uitstel baart cliënten zorgen over het verloop van de resterende planvorming. Vreeburg c.s. doet via
deze weg nogmaals een appèl op u om vaart te maken met de herontwikkeling van het Buikstotermeerplein.
Wat cliënten betreft starten zij begin 2022 met de ruimtelijk procedure voor de woningen. Jaar na jaar echter
wordt het project door de gemeente vertraagd, zoals ook nu weer.
Daarnaast heeft u in uw bericht van 26 mei 2021 zijdelings te kennen gegeven dat de Projectnota niet meer
zal worden vastgesteld door de gemeenteraad (hierna de Raad) maar door het college van burgemeester en
wethouders (hierna het College). Dat is onbegrijpelijk gelet op het belang dat met de gebiedsontwikkeling is
gemoeid. Eerder meende u, blijkens uw brief van 26 mei 2021,' dat vaststelling van de Projectnota door de
Raad nodig was. Niet valt in te zien waarom dit nu opeens anders zou zijn. Met uw brief van 26 mei 2021
heeft u het gerechtvaardigd vertrouwen gewekt dat de Projectnota aan de Raad zal worden voorgelegd, en
dat tevoren een reactie mogelijk is op de concept nota van beantwoording waarover tevens overleg mogelijk
is. Namens cliënte vraag ik u dan ook om dat vertrouwen gestand te doen. In dat verband richten wij deze
brief ook aan de gemeenteraad en zenden wij de brief aan de raadsgriffier ter verdere afdoening aan de
raad.
2 PLABERUM
Uw college hanteert het zogenaamde Plaberum bij het planvorming van gebiedsontwikkelingen. Dit
Plaberum biedt een kader om het proces van planvorming te standaardiseren. Het huidige stadium van
planvorming, waarin een Projectnota wordt voorbereid, wordt in het Plaberum geduid als ‘Fase 2:
Haalbaarheid’. Tegelijkertijd is de planvorming wat Vreeburg c.s. betreft al ruimschoots voorbij het stadium
van het onderzoeken van haalbaarheid. Daarvoor hebben partijen al een Visie Afspraken Hart van Noord
opgesteld. Er is bereidheid bij de gemeente en marktpartijen om deze visie te realiseren, zodat actie in de
rede ligt.
Het Plaberum is bedoeld om vertraging in planvorming te voorkomen. Het tegendeel lijkt nu echter te
gebeuren. Ook biedt het Plaberum zelf mogelijkheden om af te wijken van de geijkte fasering om versnelling
te bewerkstelligen. Er kunnen bijvoorbeeld fases samen worden genomen of worden overgeslagen?
Bovendien heeft uw College een inherente afwijkingsbevoegdheid, waarmee u als de situatie daartoe noopt
van beleid kan afwijken.®
Vreeburg c.s. verzoekt u om deze en alle andere mogelijke middelen in te zetten teneinde de
gebiedsontwikkeling zo snel mogelijk te realiseren en daarbij de reeds gereed liggende plannen van cliënten
te combineren met de plannen van de gemeente zelf waar wel wordt voorzien in doorloop en agendering,
(terwijl overigens de financiële onderbouwing daarvan nog niet bekend is in tegenstelling tot de financiële
onderbouwing van de woningbouwplannen van cliënten).
3 VERDEELPROCEDURE VAN SCHAARSE RECHTEN EN STAATSSTEUN
Voorts vraagt cliënte (nogmaals) uw aandacht voor het feit dat de ontwerp-Projectnota voorziet in
onrechtmatige staatssteun en een ontransparante, ongelijke verdeling van schaarse rechten. In deelgebied
A (op eigen grond van de gemeente, het Warderschip) wordt reeds een groot deel van de beoogde
1 E-mail met brief van 26 mei 2021 (bijtage).
2 Plaberum, bijv. p. 2.
3 Artikel 4:84 Algemene wet bestuursrecht.
4124-5264-9009, v. 1 Pagina 2 van 4
woningbouw positief voorzien, waar voor Vreeburg c.s. (maar eigenlijk alle andere eigenaren in het
plangebied) nog ‘vertaling naar blokpaspoorten' (met een te veel beperkt vloeroppervlak) zou moeten
plaatsvinden binnen bepaalde spelregels * Bovendien zal de voorrangspositie van de gronden in deelgebied
A leiden tot een hogere erfpachtcanon voor de later ontwikkelde initiatieven, en wordt met de positief
opgenomen initiatieven reeds een groot gedeelte van het percentage middenhuurwoningen opgesoupeerd.
De initiatieven op grond van de gemeente krijgen op deze wijze een duidelijke (financiële) voorrangspositie.
Het is onbegrijpelijk dat initiatieven op grond van de gemeente een dergelijke voorrangspositie zouden
krijgen, zeker nu Vreeburg c.s. hun plannen al sinds 2017 concreet hebben. In de Projectnota noch in
andere brieven of beleidsdocumenten is een rechtvaardiging te vinden voor deze verstoring van de
mededinging. Derhalve is sprake van onrechtmatige staatssteun.
Voorts lijkt uw College in de Projectnota over het hoofd te zien dat sprake is van een verdeling van een
schaars recht, nu ongetwijfeld meer vraag is naar de mogelijkheden om middenhuur- en vrije-
sectorwoningen te realiseren dan dat daar ruimte voor is. Door het opnemen van het Warderschip als locatie
voor uitsluitend middenhuur geeft uw College de gemeente (in privaatrechtelijke zin; als grondeigenaar) een
voorrangspositie, Dat is in strijd met het transparantiebeginsel en het beginsel van gelijke kansen.
Vreeburg c.s. waarschuwen u reeds nu voor de publiek- én civielrechtelijke gevolgen die kunnen
voortvloeien uit deze juridische onjuistheden. Zo zullen overeenkomsten gesloten onder deze staatssteun
nietig kunnen zijn,> en bestaat er een kans dat het toekomstige bestemmingsplan vernietigd zal worden door
de bestuursrechter. Vreeburg c.s. brengt dit reeds nu bij u onder de aandacht omdat zij vreest dat deze
juridische fouten zullen leiden tot nog meer vertraging van het planvormingsproces dan waar nu al sprake
van is. Wanneer u in weerwil van hetgeen zij heeft aangevoerd in de zienswijze geen transparante verdeling
zou hanteren voor de erfpachtcanon en de verdeling van sociale-, midden- en vrije-sectorhuur, en volhardt in
het bieden van onrechtmatige staatssteun ten gunste van de percelen van uw gemeente, behoudt Vreeburg
c.s. zich het recht voor om op te komen tegen de publiek- en civielrechtelijke besluitvorming die in deze
juridische misslagen voorziet. De kans bestaat dat uw gemeente voor de financieel nadelige gevolgen
aansprakelijk zal zijn. Zo moet onder meer de CCVE indringende onderhoudsuitgaven doen die tot nu toe
steeds zijn uitgesteld vanwege het zicht op herontwikkeling maar door de vertraging thans geen uitstel meer
kunnen dulden (o.m. groot onderhoud daken).
Deze brief is aldus een oproep aan uw College en uw Raad om deze problemen te voorkomen en
tegelijkertijd tot een voorspoedig woningbouwproject te komen. Cliënten hopen dus dat de Projectnota
dusdanig zal worden aangepast dat de in het ontwerp aanwezige ongelijkheid teniet wordt gedaan en dat zij
in 2022 kunnen starten met de ruimtelijk procedure inzake het realiseren van de woningen, welke aanvraag
tot nu toe niet is ingediend vanwege de onderhavige situatie en vertraging. Indiening is echter mogelijk voor
1 juli 2022 (inwerkingtreding Omgevingswet). Het is aan uw College en Raad om daartoe thans te besluiten.
4 TOT SLOT
Vreeburg c.s. verzoekt u het voorgaande voortvarend ter harte te nemen bij de vaststelling van de
Projectnota (en daarna). Gelet op de materie zou wat haar betreft hoe dan ook een vaststelling van de
Projectnota door de Raad een logische stap zijn, naast dat daartoe reeds het vertrouwen is gewekt.
* E-mail met brief van 26 mei 2021 (bijlage).
5 Vgl. HR 9 oktober 2020, ECLI:NL:HR:2020:1587.
$ Vgl. ABRvS 6 mei 2004 , ECLI:NL:RVS:2004:AO8853,
4124-5264-9009, v. 1 Pagina 3 van 4
Ik verzoek u tevens om al het voorgaande mee te nemen in de beantwoording van de zienswijzen in de Nota
van Beantwoording. In zoverre kunt u deze brief dus tevens beschouwen als nadere duiding c.q. aanvulling
van de zienswijze van 25 mei 2021. Met uw brief van 26 mei 2021 heeft u het gerechtvaardigd vertrouwen
gewekt dat de Projectnota aan de Raad zal worden voorgelegd, en dat tevoren een reactie mogelijk is op de
concept nota van beantwoording waarover tevens overleg mogelijk is. Namens cliënte vraag ik u dan ook om
dat vertrouwen gestand te doen.
Desgewenst is Vreeburg c.s. vanzelfsprekend tot nadere toelichting en overleg bereid.
Met vriendelijke groet,
\
LG ITS
Ee 3 ri
NewGround Law B.W
Anne-Marie Klijn
Bijlagen:
Bijlage 1 Brief namens Vreeburg c.s. van 27 mei 2021
Bijlage 2 Brief van van 8 oktober 2021 namens de Coöperatieve Vereniging
Winkelcentrum Amsterdam Noord U.A.
Bijlage 3 E-mail met brief var ren van 26 mei 2021
4124-5264-9009, v. 1 Pagina 4 van 4
| Raadsadres | 4 | val |
> < Gemeente
Amsterdam
Motie
Datum raadsvergadering 10 mei 2023
Ingekomen onder 204
nummer
Status Aangenomen
Onderwerp Motie van de leden Aslami, Broersen, Koyuncu, Van Renssen,
Minderhoud en Kabamba geef Amsterdamse woningzoekenden een
stem en richt een Amsterdamse Woonraad op.
Onderwerp
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De Raad,
Gehoord de discussie over het Woningbouwplan 2022-2028;
Constaterende dat,
- Amsterdam een wooncrisis heeft en woningbouw bijdraagt aan het bestrijden van de crisis
middels vergroting van het woningaanbod;
- In het coalitieakkoord grote bouwambities staan en het college 7.500 woningen per jaar wil
bouwen;
- Het Woningbouwplan 2022-2028 van de gemeente Amsterdam uitvoering geeft aan de
nieuwbouwambities van het college;
- Door de huidige onzekere omstandigheden de woningbouw onder druk staat en we moeten
blijven bouwen;
- Het woningbouwplan woningzoekenden niet meeneemt in de uitvoering van
woningbouwplannen;
Overwegende dat
- Het coalitieakkoord nadruk legt op stedelijk vernieuwing en verdichting;
- Participatie met de buurt daarom nóg belangrijker wordt en frequenter voorkomt;
- De gemeente actief omwonenden vraagt mee te denken over woningbouwplannen bij hen in de
buurt;
- Op dit moment woningzoekenden niet worden meegenomen in het participatieproces;
- Woningzoekenden bestaan vit Amsterdammers die willen verhuizen en toekomstige
Amsterdammers;
-Woningzoekenden een deel van de bewoners zullen vormen van de woningen die in de
woningbouwplannen (komen te) staan;
- Meer verhuizingbewegingen goed zijn voor doorstroom op de krappe woningmarkt.
Gemeente Amsterdam Status
Pagina 2 van 1
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders
- Het oprichten van een Amsterdamse Woonraad van woningzoekenden en bewoners te
onderzoeken;
- Hierbij te kijken naar Amsterdammers met een verhuiswens en toekomstige Amsterdammers;
- De woonraad de diversiteit van de maatschappij te laten weerspiegelen door bewoners en
omwonenden uit verschillende wijken, van verschillende leeftijden en voor alle beoogde typen
woningen te betrekken;
- Deze Woonraad bij inspraakmomenten voor woningbouwplannen, waaronder, maar niet
exclusief, bij bestemmingsplannen, naar hun wensen, overwegingen en suggesties te vragen;
- De punten opgehaald bij de Woonraad bij inspraakmomenten mee te laten wegen in de
besluitvorming voor woningbouwplannen;
- Over de oprichting van deze Woonraad terug te koppelen aan de raad.
Indiener(s),
A.S. Aslami
J. Broersen
S. Koyuncu
N.A. Van Renssen
B.M.H. Minderhoud
C.K.E. Kabamba
| Motie | 2 | discard |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
% Motie
Jaar 2020
Afdeling 1
Nummer 1387
Behandeld op 16 en 17 december 2020
Status Verworpen bij schriftelijke stemming op 18 december 2020
Onderwerp
Motie van het lid Taimounti inzake de Begroting 2021 (Onderzoeken efficiënte inzet
van beperkte financiële middelen en mankracht veiligheidsdomein)
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Constaterende dat:
-__ Onderzoeken laten zien dat de inzet van preventief fouilleren hooguit een
geringe effectiviteit heeft voor het tegengaan en voorkomen van
wapengeweld en —bezit;
- De inzet van preventief fouilleren een erg arbeidsintensieve maatregel is;
- Amsterdam reeds een tekort heeft aan mankracht in het veiligheidsdomein.
Voorts constaterende dat:
-_ Er andere manieren bestaan om wapengeweld te voorkomen en tegen te
gaan;
- De volksgezondheidsaanpak, waarin geweld wordt gezien als een
volksgezondheidsprobleem, het aanpakken van structurele oorzaken, zoals
het sociale welzijn, belangrijker acht dan het bestrijden van symptomen om
wapengeweld te voorkomen en te verminderen.
Overwegende dat:
- Preventief fouilleren hoogstens een beperkte effectiviteit kent en derhalve
leidt tot een inefficiënte inzet van kostbare politiecapaciteit;
- Deze politiecapaciteit veel beter ingezet kan worden om meer in te zetten op
bewezen effectieve maatregelen.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
Te onderzoeken hoe de schaarse financiële middelen en mankracht in het
veiligheidsdomein efficiënter kunnen worden ingezet ter voorkomen en bestrijden van
wapengeweld en —bezit onder jongeren, bijvoorbeeld door meer in te zetten op
maatregelen die gebaseerd zijn op de volksgezondheidsaanpak, en hierover te
rapporteren aan de raad.
Het lid van de gemeenteraad
M. Taimounti
1
2
| Motie | 2 | discard |
X Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
x% Gemeenteblad
x Motie
Jaar 2020
Afdeling 1
Nummer 427
Ingekomen op woensdag 22 april 2020
Behandeld op woensdag 22 april 2020
Status Aangenomen via schriftelijke stemming op 28 april 2020
Onderwerp
Motie van het lid Martens inzake de actualiteit aanpak Coronacrisis (Geef
horecaondernemers de ruimte hun verdiencapaciteit te vergroten)
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de actualiteit inzake aanpak Coronacrisis.
Constaterende dat:
- De minister-president heeft aangegeven dat als er een versoepeling van de
coronarestricties plaatsvindt, dit waarschijnlijk gedoseerd zal gebeuren;
-__ Verschillende branches dan rekening dienen te houden met de 1,5-meternorm:;
- De Koninklijke Horeca aangeeft dat deze norm werkbaar en technisch haalbaar
kan zijn, maar niet rendabel is voor veel horecazaken, omdat bij het naleven van
deze norm de omzet zes maal lager uit kan vallen.
Overwegende dat:
- De horeca van de overheid zoveel mogelijk ruimte zou moeten krijgen om deze
crisis te overleven, ook als straks de verplichte horecasluiting voorbij is.
- Voor veel zaken de enige mogelijkheden om de omzet straks op peil te houden
meer vierkante meters of het uitbreiden van de openingstijden zijn.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
1. In overleg met de horecasector een plan te maken waarbij gemeentelijke regels in
de periode na de verplichte horecasluiting tijdelijk kunnen worden versoepeld om
horecaondernemers de mogelijkheid te geven hun verdiencapaciteit te vergroten;
2. Het toestaan van grotere terrassen en ruimere openingstijden hierbij te betrekken.
Het lid van de gemeenteraad
C. Martens
1
| Motie | 1 | discard |
x% Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
x% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2020
Afdeling 1
Nummer 990
Behandeld op 10 september 2020
Status verworpen
Onderwerp
Motie van het lid Yilmaz inzake voorkeur uitspreken voor het scenario Deferred
Acceptance
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de scenario's van het OSVO met betrekking tot de
kernprocedure 2021. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 960)
Constaterende dat:
— Het systeem van centrale loting & matching nog sterk verbeterd kan worden;
— Het OSVO tweetal scenario's voorstelt om de uitkomsten voor leerlingen te
verbeteren.
Overwegende dat:
— Het mogelijk moet blijven voor Amsterdamse leerlingen om naar een school te
gaan in hun buurt. Scenario 2 (Deferred Acceptance) sluit nauw aan bij die
richtlijn.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
Haar voorkeur uit te spreken voor het scenario Deferred Acceptance.
Het lid van de gemeenteraad
N. Yilmaz
1
| Motie | 1 | discard |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
% Gemeenteblad
% Amendement
Jaar 2013
Afdeling 1
Nummer 903
Publicatiedatum 11 oktober 2013
Ingekomen op 10 oktober 2013
Ingekomen in raadscommissie JIF
Te behandelen op 6/7 november 2013
Onderwerp
Amendement van het raadslid de heer Paternotte inzake de begroting voor 2014
(Amsterdamse lerarenbeurs voor het voortgezet onderwijs).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de begroting voor 2014;
Overwegende dat:
— de kwaliteit van het voortgezet onderwijs in Amsterdam onder druk staat;
— kwaliteit in de klas om kwaliteit voor de klas vraagt;
— uit landelijk onderzoek blijkt dat 20 tot 25% van de leraren in de onderbouw van
het voortgezet onderwijs (wel eens) onbevoegd les geeft;
— in 2012 de gemeente Den Haag gestart is met de Haagse lerarenbeurs;
— met deze beurs leraren door de gemeente Den Haag tegemoet worden gekomen
in de studiekosten voor het behalen van een (tweede) lesbevoegdheid;
— de beurs succesvol blijkt (90 deelnemers in 2012);
— een dergelijke beurs kan bijdragen aan het programma kwaliteitsimpuls
voortgezet onderwijs Amsterdam,
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
— in 2014 een Amsterdamse lerarenbeurs in te stellen voor het tegemoet komen in
de studiekosten voor het halen van een (tweede) lesbevoegdheid;
— hiervoor begin 2014 een voorstel te doen aan de raad;
— ditte dekken uit het maatschappelijke deel van de pijler economie en innovatie
van het Amsterdams Investeringsfonds (AIF).
Het lid van de gemeenteraad,
J.M. Paternotte
1
| Motie | 1 | train |
VN2021-020952 Raadscommissie voor Bouwen en Wonen, Ontwikkelbuurten,
Verkeer en or % Gemeente Dierenwelzijn, Openbare Ruimte en Groen, Reinigin WB
% Amsterdam Jp Senn
Voordracht voor de Commissie WB van 08 september 2021
Ter kennisneming
Portefeuille Openbare Ruimte en Groen
Agendapunt 11
Datum besluit 6 juli 2021
Onderwerp
Beantwoording van motie 1354.20 van 17 december 2020 van het raadslid Boutkan inzake 'lessen uit
de Menukaart, anders omgaan met schaarse openbare ruimte.
De commissie wordt gevraagd
Kennis te nemen van de raadsinformatiebrief inzake de beantwoording van motie 1354-20 van
17 december 2020 van het raadslid Boutkan inzake 'lessen uit de Menukaart, anders omgaan
met schaarse openbare ruimte.'
Met als belangrijkste punten:
-In eerdere correspondenties heeft het college de raad geïnformeerd over getroffen
menukaartmaatregelen en andere coronamaatregelen.
- In deze evaluatie wordt gereflecteerd op het gebruik van de openbare ruimte in coronatijd, het
belang van het maken van scherpe ruimtelijke keuzes en het proces rondom belangenafweging en
besluitvorming in coronatijd.
- De brief wordt afgesloten met drie lessen die we meenemen uit de coronatijd inzake:
* De ruimte voor lokale invulling binnen beleidskaders.
* Het belang van het helder begrenzen van ruimte voor maatwerk.
* Het versterken van de advisering om de juiste keuze te kunnen maken.
Wettelijke grondslag
Gemeentewet Artikel 169
1. Het college en elk van zijn leden afzonderlijk zijn aan de raad verantwoording schuldig over het
door het college gevoerde bestuur.
2. Zij geven de raad alle inlichtingen die de raad voor de uitoefening van zijn taak nodig heeft.
Artikel 80 lid 9 Reglement van orde voor de Raad van Amsterdam
Indien een motie is vitgevoerd c.q. afgehandeld, meldt het college dit ingeval nadere besluitvorming
noodzakelijk is, in een voordracht aan de raad. Indien nadere besluitvorming achterwege kan blijven
en de motie als afgedaan kan worden beschouwd, meldt het college dit schriftelijk en voorzien van
een deugdelijke toelichting aan de raad, welke mededeling op de lijst van ingekomen stukken voor
de eerstvolgende vergadering na melding wordt geplaatst en in afschrift naar de meest betrokken
raadscommissie wordt gezonden.
Bestuurlijke achtergrond
In de vergadering van de gemeenteraad van 17 december 2020 heeft uw raad bij de behandeling van
het agendapunt ‘Vaststellen van de Begroting 2021’ motie 1354 van raadslid Boutkan van de PvdA
aangenomen via schriftelijke stemming, waarin het college gevraagd wordt om:
1. De methodiek en ervaringen van de Menukaart te evalveren en met een voorstel te komen welke
lessen getrokken en toegepast kunnen worden;
2. De raad hierover te informeren vóór de zomer van 2021.
Gegenereerd: vl.14 1
VN2021-020952 % Gemeente Raadscommissie voor Bouwen en Wonen, Ontwikkelbuurten,
Verkeer en or % Amsterdam ‚ „ ‚
% Dierenwelzijn, Openbare Ruimte en Groen, Reiniging
Voordracht voor de Commissie WB van 08 september 2021
Ter kennisneming
Middels deze brief wordt de motie afgedaan.
Reden bespreking
n.v.t.
Uitkomsten extern advies
n.v.t.
Geheimhouding
n.v.t.
Uitgenodigde andere raadscommissies
n.v.t.
Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?
Ja. In de vergadering van de gemeenteraad van 17 december 2020 heeft uw raad bij de behandeling
van het agendapunt ‘Vaststellen van de Begroting 2021’ motie 1354 van raadslid Boutkan van de
PvdA aangenomen via schriftelijke stermming, waarin het college gevraagd wordt om:
1. De methodiek en ervaringen van de Menukaart te evalveren en met een voorstel te komen welke
lessen getrokken en toegepast kunnen worden;
2. De raad hierover te informeren vóór de zomer van 2021.
De motie wordt middels deze brief deze afgedaan.
Welke stukken treft v aan?
AD2021-076738 Commissie WB Voordracht (pdf)
GETEKEND Antwoordbrief motie 1354 Boutkan evaluatie menukaart.pdf
AD2021-076750
(pdf)
AD2021-084787 | Motie 1354 Boutkan lessen Menukaart.pdf (pdf) |
Ter Inzage
Registratienr. | Naam
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
A.J.L. Oudshoorn & F. Oste, Verkeer en Openbare Ruimte, a.oudshoorn®amsterdam.nl /
f.oste @amsterdam.nl
Gegenereerd: vl.14 2
| Voordracht | 2 | train |
VN2023-020132 Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkelin
Gronden X Gemeente ] 9 9 RO
Ontwikkeling X Amsterdam
Voordracht voor de Commissie RO van 31 oktober 2023
Ter kennisneming
Portefeuille Grond en Ontwikkeling
Agendapunt 2
Datum besluit College van B&W 3 oktober 2023
Onderwerp
Kennisnemen van de voorgenomen canonindexering erfpacht in 2024
De commissie wordt gevraagd
Kennis te nemen van de raadsinformatiebrief over de canonindexering erfpacht in 2024.
Wettelijke grondslag
Gemeentewet artikel 169 lid 1 en 2: Het college en elk van zijn leden afzonderlijk zijn aan de raad
verantwoording schuldig over het door het college gevoerde bestuur. Zij geven de raad alle inlichtingen
die de raad voor de uitoefening van zijn taak nodig heeft.
Bestuurlijke achtergrond
De indexering van de canon is vastgelegd in de verschillende Algemene Bepalingen (AB) die op
de erfpachtrechten van toepassing zijn. De uitvoering hiervan is door het College gemandateerd
aan de directeur G& O. Omdat de inflatie in 2022 en 2023 relatief hoog is, wordt deze in bijgaande
raadsinformatiebrief vooraf met u gedeeld.
Reden bespreking
nvt.
Uitkomsten extern advies
nvt.
Geheimhouding
nvt.
Uitgenodigde andere raadscommissies
nvt.
Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?
nvt.
Welke stukken treft v aan?
Gegenereerd: vl.5 1
VN2023-020132 % Gemeente Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling
Grond en % Amsterdam
Ontwikkeling %
Voordracht voor de Commissie RO van 31 oktober 2023
Ter kennisneming
AD2023-073259 2023-10-03 raadsinfobrief_indexering.pdf (pdf)
AD2023-068661 Commissie RO Voordracht (pdf)
Ter Inzage
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
E. Nieuwenhuis, financieel-economisch beleidsadviseur Erfpacht & Uitgifte, Grond & Ontwikkeling;
e.nieuwenhuis@®amsterdam.nl; tel. 06-13197737.
Gegenereerd: vl.5 2
| Voordracht | 2 | discard |
X Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Amendement
Jaar 2014
Afdeling 1
Nummer 829
Publicatiedatum 15 oktober 2014
Ingekomen op 9 oktober 2014
Ingekomen in raadscommissie AZ/FIN
Te behandelen op 5/6 november 2014
Onderwerp
Amendement van de raadsleden de heer Boutkan en de heer Ernsting inzake
de begroting voor 2015 (inzichtelijk maken kosten personeel en ambtelijk apparaat).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de begroting voor 2015;
Constaterende dat:
— erin de begroting 2015 niets is opgenomen over de kosten van de gemeentelijke
organisatie (de “apparaatskosten”) en gesteld wordt dat de personele lasten ‘ten
hoogste gelijk zullen zijn aan de begrote kosten van 2014’ en dit onvoldoende
inzicht biedt;
Overwegende dat:
— op grond van artikel 3 van zijn eigen ‘Verordening op grond van artikel 212 van de
Gemeentewet de gemeenteraad op voorstel van het college per programma of
onderdeel daarvan relevante indicatoren vaststelt voor het meten van en het
afleggen van verantwoording over de gemeentelijke prestaties, de activiteiten en
de maatschappelijke effecten van gemeentelijk beleid;
— de kosten van medewerkers een grote budgetpost vormt op de totale begroting;
— het van belang is om zicht te houden op de ontwikkeling van de personele kosten
en de gehele apparaatskosten in relatie tot de lopende reorganisatie;
— het van belang is zicht te houden op de formatieomvang in relatie tot de lopende
reorganisatie;
— het college zelf aangeeft dat de personele lasten op detailniveau bekend zijn met
betrekking tot het primaire en ondersteunende proces (zie tabel 8.7.1. pagina 349),
Besluit:
in de begroting 2015 een overzicht op te nemen met betrekking tot de omvang van:
— formatie;
— apparaatskosten;
— personeelskosten.
De leden van de gemeenteraad,
D.F. Boutkan
Z.D. Ernsting
1
| Motie | 1 | discard |
Bezoekadres dd Gemeente Amsterd am EE dj zn Gn ER 5
Stadhuis, Amstel 1 En
1011 PN AMSTERDAM ih Oe
Postbus 202 . ne
1000 AE AMSTERDAM Sn : :
Telefoon 020 552 3200 hk d .
Fax 020 552 3670 #%
…__ Teksttelefoon 020 620 9279 Retouradres: B&W, Postbus 202, 1000 AE AMSTERDAM
www.amsterdam.nl
De heer G. Pronk
Amstel 288 M
: 1917 AN Amsterdam
Datum 25 mei 2009
Ons kenmerk
Behandeld door Madeline van Riemsdijk
Doorkiesnummer 020- 555 5198
E-mail [email protected]
Onderwerp uw brief inzake vuurwerk
Geachte heer Pronk, +
U heeft de gemeenteraad een brief gestuurd waarin u aangeeft dat er mensen zijn die
bang zijn voor wat hen te wachten staat rond de jaarwisseling in verband met
vuurwerk. U geeft als voorbeeld dat een kennis van u tijdens de kerstdagen in het
ziekenhuis lag en naar huis gestuurd is terwijl de periode rondom oud en nieuw nog
moest beginnen.
Allereerst willen wij u hartelijk danken voor uw brief waarin uuw zorgen aan ons
kenbaar maakt. Wij hebben de GGD gevraagd om de behandeling van uw brief over
te nemen om uw zorgvraag te bespreken. Dit betekent dat een medewerker van de
GGD binnenkort contact met u op neemt voor het maken van een afspraak.
Wij hopen u zo voldoende te hebben geïnformeerd. indien u nog vragen heeft dan
kunt u contact opnemen met de heer Zegerius van de GGD, tel. 020-555 5543.
Een afschrift van deze brief zal aan de leden van de Raadscommissie voor Zorg,
Milieu, Personeel en Organisatie, Openbare ruimte en Groen verzonden worden.
Met vriendelijke groet, 5 | Dn
AN LA
secretaris Á burgemeester
n drs. H. de Jong ff M.J. Cohen
Het Stadhuis ie bereikbaar per metro en tram (lijnen & en 14), halte Waterlooplein
| Raadsadres | 1 | discard |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2019
Afdeling 1
Nummer 1497
Publicatiedatum 27 september 2019
Ingekomen onder AJ
Ingekomen op donderdag 19 september 2019
Behandeld op donderdag 19 september 2019
Status Verworpen
Onderwerp
Motie van het lid Marttin inzake de actualiteit over de salafistische moskeescholen
in Amsterdam (Aanstellen van een contact- en vertrouwenspersoon om
extremistische tendensen te signaleren)
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over actualiteit van de leden Nanninga, Poot, Temmink,
Van Lammeren, Boomsma, Ceder en Van Soest inzake salafistische moskeescholen
in Amsterdam (Gemeenteblad afd. 1, nr. 1449).
Constaterende dat:
— Het in het verleden is voorgekomen dat islamitische geestelijken onder druk zijn
gezet om personen die kritiek hebben op de salafistische leer te weren uit (de
organisaties van) moskeeën en/of religieuze onderwijsinstellingen;’
— Het salafisme zo geen halt kan worden toegeroepen binnen deze organisaties,
waardoor een kleine groep salafistische aanjagers binnen een moskee of mogelijk
ook in het religieuze onderwijs zich de macht kan toe-eigenen en een niet
wenselijke koers kan bepalen.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
— Een contact- en vertrouwenspersoon binnen de gemeente aan te stellen die het
aanspreekpunt is voor personen die radicale en extremistische tendensen binnen
gebedshuizen of religieuze onderwijscentra signaleren;
— Besturen en bezoekers van gebedshuizen en religieuze onderwijscentra online en
offline te attenderen op het bestaan en de rol van deze vertrouwenspersoon;
— In het geval van eventuele meldingen van extremistische tendensen een
onderzoek te starten naar het desbetreffende gebedshuis/onderwijsinstelling;
— Bij dit onderzoek samen te werken met alle relevante instanties, waaronder de
politie en de inlichtingendiensten, om bewijs te verzamelen van eventuele
wetsovertredingen, zoals het aanzetten tot geweld, zodat hier vervolgens tegen
kan worden opgetreden.
\
https://www.parool.nl/nieuws/ruzie-imam-ummah-moskee-voor-de-rechter-b7ac1af6/
1
Jaar 2019 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteraad
Nummer 1497 Motie
Datum 27 september
2019
Het lid van de gemeenteraad
A.A.M. Marttin
2
| Motie | 2 | discard |
Jaar 2021
Nummer 830
Behandeld op 2 december 2021
Status Verworpen
Onderwerp
Motie van het lid Bloemberg-Issa inzake de Ontwikkelstrategie Landschapspark
De Oeverlanden (onderzoek naar gevolgen voor natuurwaarden)
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over het Vaststellen van de Ontwikkelstrategie Landschapspark De
Oeverlanden.
Constaterende dat:
— de gemeente voornemens is het gebied De Oeverlanden open te stellen voor meer
recreatie;
— _hetde bedoeling is dat De Oeverlanden op deze manier beter toegankelijk wordt vanuit
een bepaalde locatie middels een nieuwe entree.
Overwegende dat:
— dit zalleiden tot een toename van intensieve recreatie in het gebied;
— deze entree mogelijk kan leiden tot het schade aan de natuur in het gebied.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
bij plannen voor een nieuwe entree eerst te onderzoeken wat de gevolgen zijn voor de
natuurwaarden in De Oeverlanden en verschillende scenario's vit te werken om de
ecologische schade te beperken.
Indiener
J.F. Bloemberg-Issa
| Motie | 1 | discard |
VN2021-004326 Raadscommissie voor Verkeer Vervoer en Luchtkwaliteit en Water
griffeandreasa 26 Gemeente MLW
% Amsterdam
Voordracht voor de Commissie MLW van 04 maart 2021
Ter bespreking en ter kennisneming
Portefeuille Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit
Agendapunt 6
Datum besluit Nvt.
Onderwerp
Berichtgeving AT 5 d.d. 9 janvari 2021 ‘Driekwart aangevochten boetes door scanauto’s in de stad
gehonoreerd’
De commissie wordt gevraagd
kennis te nemen van berichtgeving van AT5 dat maar liefst drie kwart van de aangevochten
parkeerboetes wordt kwijtgescholden.
Link naar berichtgeving:https://www.ats5.nl/artikelen/206636/driekwart-van-aangevochten-boetes-
door-scanautos-in-de-stad-gehonoreerd
Wettelijke grondslag
Artikel 17 Verordening op de raadscommissies 2009
1. Elk lid van de commissie kan voorstellen doen tot behandeling van zaken die niet op de agenda
zijn vermeld, met vitzondering van initiatiefvoorstellen bedoeld in artikel 39 van het Reglement
van orde voor de raad van Amsterdam, en dient die voorstellen minstens vijf werkdagen voor de
vergadering schriftelijk bij de commissiegriffier in.
Bestuurlijke achtergrond
Nvt.
Reden bespreking
Geagendeerd o.v.v. het lid Marttin (VVD). De VVD wil in gesprek met de wethouder mobiliteit over
de parkeerboetes die worden uitgeschreven op basis van (vermeende) parkeerovertredingen door
scanauto's. De VVD wil dat de menselijke maat centraal blijft bij parkeerhandhaving, ook op basis
van scanauto’s. Parkeerovertredingen moeten wat de VVD betreft zoveel mogelijk worden beboet,
maar onterecht uitgeschreven boetes moeten zoveel mogelijk worden voorkomen. Bewoners
en bezoekers horen niet opgezadeld te worden met bureaucratische rompslomp om onterecht
uitgeschreven boetes aan te vechten.
Uitkomsten extern advies
Nvt.
Gegenereerd: vl.l 1
VN2021-004326 % Gemeente Raadscommissie voor Verkeer Vervoer en Luchtkwaliteit en Water
griffie andreas 2 % Amsterdam
%
Voordracht voor de Commissie MLW van 04 maart 2021
Ter bespreking en ter kennisneming
Geheimhouding
N.v.t.
Uitgenodigde andere raadscommissies
N.v.t.
Welke stukken treft v aan?
AD2021-015411 Commissie MLW (a) Voordracht (pdf)
Ter Inzage
| Registratienr. Naam
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Nadere informatie bij het lid Marttin (VVD).
Gegenereerd: vl.l 2
| Voordracht | 2 | train |
VN2021-019383 G Raadscommissie voor Kunst en Cultuur Monumenten en Erfgoed
emeente '
archeologie. en % Amsterdam Diversiteit en Antidiscriminatiebeleid, Democratisering, Gemeentelijk K D D
D Vastgoed, ICT en Digitale Stad, Dienstverlening, Personeel en
% Organisatie, Coördinatie bedrijfsvoering, Inkoop
Voordracht voor de Commissie KDD van o1 september 2021
Ter bespreking en ter kennisneming
Portefeuille Kunst en Cultuur, Monumenten en Erfgoed
Ruimtelijke Ordening (30)
Agendapunt 7
Datum besluit College 1-6-2021
Onderwerp
Bestuursopdracht Erfgoed in een dynamische stad
De commissie wordt gevraagd
1. Kennis te nemen van de bijgevoegde Bestuursopdracht Erfgoed in een dynamische stad en de
daarbij behorende brief.
Wettelijke grondslag
Artikel 169 van de Gemeentewet
Lid 2: Het college van burgemeester en wethouders en elk van zijn leden afzonderlijk zijn aan de raad
verantwoording schuldig over het door het college gevoerde bestuur.
Lid 2: Zij geven de raad alle inlichtingen die de raad voor de vitoefening van zijn taak nodig heeft.
Bestuurlijke achtergrond
« Motie 1317 van het lid Boomsma inzake de Begroting 2021: sloopvergunning historische
panden.
* Motie 1701 van het lid Boomsma bij de begroting 2020: actualiseren waardenkaarten 19de-
eeuwse Ring.
* Initiatiefvoorstel van 12 juni 2013 van de raadsleden Ruigrok en Van der Ree (VVD) en Verbeet
en Mulder (PvdA) getiteld: ‘Naoorlogs erfgoed in beeld en benut' waarin is verzocht om een
inventarisatie van de belangrijkste, monumentale ankers en bijzondere stedenbouwkundige
structuren in de naoorlogse wijken.
Reden bespreking
Dit punt stond op de TKN-lijst van de commissies RO en KDD. Op verzoek van het lid Boomsma
(CDA) is het geagendeerd voor bespreking in de commissie KDD van 1 september 2021.
Amsterdam is een diverse stad en dat geldt ook voor haar erfgoed. Alle facetten van de geschiedenis
worden erin weerspiegeld. Dit buitengewoon brede palet aan erfgoed is een bron van inspiratie en
biedt kansen voor het creëren van een betekenisvolle stad.
Met de bestuursopdracht Erfgoed in een dynamische stad wordt toegewerkt naar een situatie
waarin erfgoedwaarden tijdig in beeld zijn, passend beschermd zijn en een goede verankering
hebben in het proces van ruimtelijke planvorming. Hiertoe is een aantal acties geformuleerd om het
bestaande instrumentatrium te optimaliseren en effectiever in te zetten.
Erfgoedkwaliteiten zijn kwetsbaar en beslissingen daarover kunnen niet meer worden
teruggedraaid. Echter kan niet alles behouden blijven en kunnen ook andere belangen, zoals de
bouw van nieuwe woningen in de bestaande stad, nieuwe sportvoorzieningen of scholen soms
bewust zwaarder wegen. Het gaat erom dat die afwegingen tijdig, transparant en expliciet gemaakt
worden. De bestuursopdracht voorziet niet in conservering van de hele stad of het ontwikkelen
van nieuw beleid maar zorgt ervoor het het huidige instrumentarium effectiever wordt ingezet en
Gegenereerd: vl.5 1
VN2021-019383 % Gemeente Raadscommissie voor Kunst en Cultuur Monumenten en Erfgoed,
Monumenten en % Amsterdam ‚ ee On ‚ „
archeologie % Diversiteit en Antidiscriminatiebeleid, Democratisering, Gemeentelijk
Vastgoed, ICT en Digitale Stad, Dienstverlening, Personeel en
Organisatie, Coördinatie bedrijfsvoering, Inkoop
Voordracht voor de Commissie KDD van o1 september 2021
Ter bespreking en ter kennisneming
werkprocessen worden ontwikkeld om eerder en transparant tot beslissingen over behoud en/of
vernieuwing te komen.
Uitkomsten extern advies
n.v.t.
Geheimhouding
n.v.t.
Uitgenodigde andere raadscommissies
Commissie R.O.
Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?
Nee
Welke stukken treft v aan?
AD2021-071667 21-06-02-raadsinformatiebrief 1-6-2021_def.pdf (pdf)
AD2021-071666 | Bestuursopdracht erfgoed.pdf (pdf) |
AD2021-071668 Commissie KDD (1) Voordracht (pdf)
Ter Inzage
Registratienr. Naam |
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Monumenten en Archeologie, anette.van.dijk@& amsterdam.nl. 0612473555
Gegenereerd: vl.5 2
| Voordracht | 2 | discard |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2018
Afdeling 1
Nummer 1382
Datum indiening 15 november 2018
Datum akkoord 18 december 2018
Publicatiedatum 19 december 2018
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van de leden Bosman en Poot inzake het weren
van crimineel geld uit de horeca.
Aan de gemeenteraad
Toelichting door vragenstellers:
Op 6 november 2018 berichtte het Parool over een voorlopige voorziening waarmee
de rechter bevestigt dat de gemeente een vergunningaanvraag buiten behandeling
mocht stellen omdat de aanvrager onvoldoende gegevens kon aanleveren over het
investeringskapitaal. Dit vonnis versterkt de basis van nieuw beleid om fout geld uit
de horeca te weren.
Dit nieuwe beleid is onderdeel van het project IJgeld, het gezamenlijke project van de
gemeente, de politie, het Openbaar Ministerie, de Inspectie Sociale Zaken en
Werkgelegenheid en de Financial Intelligence Unit. Voor dit project zijn Amsterdamse
vergunningaanvragen voor horeca bekeken, hierover zou in december een rapport
volgen.
Indien de verstrekte gegevens en bescheiden onvoldoende zijn voor de beoordeling
van de aanvraag of voor de voorbereiding van de beschikking, mag de gemeente
besluiten de aanvraag niet in behandeling te nemen. Door dit te doen moet de
vergunningaanvrager complete helderheid verschaffen over het geld dat de
ondernemer in zijn horeca stopt. Is het niet transparant, dan wordt de aanvraag buiten
behandeling gesteld en mag er niet worden geëxploiteerd.
De fracties van de D66 en VVD zien ieder instrument om fout geld uit de
Amsterdamse ondernemerswereld te weren, als een belangrijk wapen tegen
ondermijning.
Gezien het vorenstaande hebben de leden Bosman en Poot, respectievelijk namens
de fracties van D66 en VVD, op grond van artikel 45 van het Reglement van
orde voor de raad van Amsterdam, de volgende schriftelijke vragen aan het college
van burgemeester en wethouders gesteld:
1. Hoeveel rechtszaken als deze lopen er tegen besluiten van de gemeente om
— in het kader van het project IJgeld — vergunningaanvragen buiten
behandeling te laten?
1 4:5 Awb.
1
Jaar 2018 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Nummer Le Leember 2018 Schriftelijke vragen, donderdag 15 november 2018
Antwoord:
In het project IJgeld zijn in het kader van een pilot gedurende 5 maanden alle
aanvragen voor een horecaexploitatievergunning bekeken, waarbij met name
aandacht is besteed aan de wijze van financiering. Doel was inzicht te verkrijgen
in de aard en omvang van onderhandse leningen in de horecabranche. De
gemeente is gevraagd vergunningaanvragen, waarbij —-ondanks aanvullende
vragen- onduidelijkheid bleef bestaan over de herkomst van het geld, met
toepassing van 4:5 Algemene wet bestuursrecht buiten behandeling te stellen
wegens gebrek aan transparantie. Dit artikel geeft de bevoegdheid een aanvraag
buiten behandeling te stellen indien de verstrekte gegevens en bescheiden
onvoldoende zijn om voor de beoordeling van de aanvraag. Eén aanvrager is
over de buiten behandeling stelling een rechtszaak begonnen.
De pilot is inmiddels beëindigd, de rapportage daarover wordt in december
afgerond en begin 2019 gepresenteerd.
2. Staan juridische belemmeringen er aan in de weg om dit ook bij andere
ondernemers dan horecanemers te doen?
Antwoord:
Deze werkwijze kan alleen worden toegepast bij ondernemers die een vergunning
van de gemeente nodig hebben. Dus bijvoorbeeld wel bij de exploitatie van
prostitutiebedrijven, maar niet in de detailhandel.
3. Waarom is ervoor gekozen dit specifiek bij horecaondernemers te doen?
Antwoord:
Zie vraag 2. Alhoewel ook bij andere investeringen in de stad gebruik gemaakt
kan worden van onderhandse leningen (zoals investeringen in detailhandel of in
vastgoed) heeft de pilot zich specifiek op horeca gericht, met name vanwege het
feit dat er signalen waren over intransparante onderhandse leningen in de
horecabranche.
4. Wordt deze barrière alleen opgeworpen in het kader van het project IJgeld,
of komt het meer voor dat de gemeente vergunningsaanvragen op deze
manier behandelt?
Antwoord:
De werkwijze is gebaseerd op bestaande wet- en regelgeving en kan dus op alle
vergunningsaanvragen worden toegepast. Met het uitkomen van de IJgeld-
rapportage zal hier gemeente-breed aandacht voor worden gevraagd.
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
Femke Halsema, burgemeester Wil Rutten, waarnemend secretaris
2
| Schriftelijke Vraag | 2 | val |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
Gemeenteblad
% Amendement
Jaar 2019
Afdeling 1
Nummer 54
Publicatiedatum 30 januari 2019
Ingekomen onder P
Ingekomen op woensdag 23 januari 2019
Behandeld op woensdag 23 januari 2019
Status Verworpen
Onderwerp
Amendement van de leden Marttin en Boomsma inzake de Verordening op het Lokaal
Onderwijsbeleid Amsterdam 2019 (schrappen van de weigeringsgrond voor
langdurige subsidies voor scholen waar men een vrijwillige ouderbijdrage van
225 euro of hoger per leerling vraagt)
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de Verordening op het Lokaal Onderwijsbeleid
Amsterdam 2019 (Gemeenteblad afd. 1, nr. 21).
Constaterende dat:
— Het college voornemens is een weigeringsgrond toe te voegen aan de VLOA,
waarmee vanaf schooljaar 2020-2021 subsidies met een langdurig karakter aan
PO-scholen geheel of gedeeltelijk kunnen worden ingetrokken als deze een
gemiddelde vrijwillige ouderbijdrage van €225 of hoger per leerling vragen,
hetgeen momenteel slechts bij een beperkt aantal (10 van de ruim 200
basisscholen) het geval is.
Overwegende dat:
— Een vrijwillige ouderbijdrage, zoals de naam al suggereert, vrijwillig is en dat
ouders dus niet verplicht zijn deze bijdrage te betalen;
— De inkomsten die schoolbesturen genereren uit de vrijwillige ouderbijdragen in
sommige gevallen worden gebruikt voor de beveiliging van leerlingen.
Besluit:
1. Uit de voordracht Vaststellen van de Verordening op het Lokaal Onderwijsbeleid
Amsterdam 2019 punt 2.b. te schrappen:
“Het college krijgt de mogelijkheid om onderwijsvoorzieningen te weigeren als een
schoolbestuur voor een onder zijn gezag vallende school voor het basisonderwijs
per schooljaar een gemiddelde vrijwillige ouderbijdrage ontvangt die hoger is dan
€225,- per leerling.”
2. Uit de Verordening op het Lokaal Onderwijsbeleid Amsterdam 2019 (VloA 2019)
op pagina 3 bij artikel 7 Weigeringsgronden' punt 2.c. te schrappen:
“in geval de aanvraag een voorziening in de vorm van een subsidie betreft, de
school voor basisonderwijs per schooijaar een gemiddelde vrijwillige
ouderbijdrage ontvangt die hoger is dan € 225,- perleerling”.
1
Jaar 2019 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Nummer 54 Amendement
Datum 30 januari 2019
De leden van de gemeenteraad,
A.A.M. Marttin
D.T. Boomsma
2
| Motie | 2 | discard |
Gemeente Bezoekadres
Plein '40'45 nr. 1
Âm ste rda Mm 1064 SW Amsterdam
N Í e uw-West Postbus 2003
1000 CA Amsterdam
Telefoon 14020
€ Nieuwwest.amsterdam.nl
Vergadering Bestuurscommissie
Datum 17 december 2014
Decos nummer 2014/int/2102
Onderwerp Instellen Jongerenadviescommissie Nieuw-West
Het algemeen bestuur van de bestuurscommissie van stadsdeel Nieuw-West
|
Gezien de voordracht van het dagelijks bestuur van 18 november 2014 |
Besluit
In te stemmen met het per 1 januari 2015 instellen van een adviescommissies ex artikel 84, van de
Gemeentewet, zijnde de Jongerenadviescommissie
<=
nn
%
/ / 7 EE Á
defieer H. Wink TO de heer A. Baâdoud”
tädsdeelsecretaris voorzitter
|
|
|
|
[
[
|
| Besluit | 2 | train |
Resultaatafspraken 2012-2017
Tussen:
Gemeente Amsterdam
en
Stichting tot instandhouding van de diergaarde van het Koninklijk Zoölogisch
Genootschap Natura Artis Magistra |
De Gemeente Amsterdam verstrekt over de jaren 2012-2017 aan Natura Artis Magistra een
instandhoudingssubsidie, ter waarde van € 4.723.980 (prijspeil 2012).
Subsidie wordt vastgesteld na afloop van elk kalenderjaar en op basis van de volgende afspraken:
e _Afrekeningsverzoek op basis van de jaarrekening over het betreffende boekjaar met een
goedkeurende controleverklaring van de externe accountant;
e _Inkomstenbronnen en bezoekersaantallen worden, met een bandbreedte van 5%, in stand
gehouden op het peil van 2010;
e Instandhouding van een continuïteitsreserve van € 4,1 miljoen.
Overige resultaatafspraken
Educatie
Artis profileert zich blijvend als een organisatie met een educatieve doelstelling en hanteert
een aanzienlijk verlaagd tarief voor de betreffende doelgroepen.
e Bezoek
Artis rapporteert jaarlijks de samenstelling van de bezoekersstromen en de bezoekcijfers.
Bij significante afwijkingen ten opzichte van de begrote bezoekersaantallen informeert Artis |
de Gemeente Amsterdam over de (financiële) gevolgen en analyse hiervan zodra deze |
inzichtelijk zijn. |
e Onderhoud |
Artis verplicht zich voldoende onderhoud te plegen aan de (monumentale) gebouwen op
het terrein zodat geen achterstallig onderhoud wordt opgelopen
e Vernieuwingen
Artis informeert de Gemeente over de voortgang van de uitvoering van het
Vernieuwingsplan waaraan de Gemeente bijdraagt. In het kader van de Vernieuwingen en
de bezuiniging op de subsidie aan Artis onderzoekt de Gemeente of het in de vorm van |
garanties ondersteuning kan bieden bij het aantrekken van externe financiering. |
. Artis continueert haar beleid om als culturele ANBI met CBF keurmerk fondsen te werven
Natura Artis Magistra ij ot fj à |
Plantage Kerklaan 38-40 om de instandhouding en vernieuwingen te realiseren.
Amsterdam |
postbus 20164
1000 HD Amsterdam
t.0900 27 84796
f,020 5233637
ING 45100
BTW-nr. NLOOP9 58956 BOI
Kuyk Arnsterdam 41199694
vaan artis.nl
em)
vaerdrean FSC tot insteadnauding van de Diergestde ven net Koninkhijk Zeologach Gesooteched Natta Arts Wegierra
|
natura
magistra
e Budget
Artis heeft een meldingsplicht aan de Gemeente bij nadelige kosten- en
opbrengstenafwijkingen van meer dan 15% ten opzichte van het operationeel plan van het
betreffende jaar.
e Duurzaamheid
Artis rapporteert jaarlijks bij de tussentijdse evaluatie haar inspanningen op het gebied van
duurzaamheid.
e Relatie Gemeente - Artis
De Gemeente zorgt voor continuiteit van de portefeuillekennis.
De voortgang van de resultaatafspraken wordt getoetst tijdens een tussentijdse evaluatie die elk
najaar plaatsvindt, in aanwezigheid van ondergetekenden of diens afgevaardigde(n).
Ondertekend te Amsterdam,
Namens het College van Burgemeester en wethouders van Gemeente Amsterdam, de wethouder
Openbare Ruimte en Groen,
De heer F. Ossel datum:
Narnens de Stichting tot instandhouding van de diergaarde van het Koninklijk Zoölogisch
Genootschap Natura Artis Magistra, de directeur
De heer H. Balian datum:
|
|
|
| Schriftelijke Vraag | 2 | train |
X Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2014
Afdeling 1
Nummer 780
Publicatiedatum 15 oktober 2014
Ingekomen op 8 oktober 2014
Ingekomen in raadscommissie WE
Te behandelen op 5/6 november 2014
Onderwerp
Motie van het raadslid mevrouw Van der Pligt inzake de begroting voor 2015
(toekomst Pantar).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de begroting voor 2015;
Overwegende dat:
— Pantar de sociale werkvoorziening uitvoert voor Amsterdammers met een Sociale
Werkvoorziening-indicatie;
— Pantar op dit moment een zelfstandige stichting is die een eigen begroting en
bedrijfsvoering heeft;
— de gemeente jaarlijks de tekorten van Pantar aanvult vanuit haar zorgplicht;
— de vooruitzichten met betrekking tot het budget voor de Wet Sociale
Werkvoorziening niet rooskleurig zijn;
— de gemeente daardoor mogelijk financiële risico’s loopt,
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
— te onderzoeken of er alternatieven bestaan voor de uitvoering van de taken
voortvloeiende uit de Wet Sociale Werkvoorziening, dan wel alternatieven
betreffende de bedrijfsvoering van Pantar;
— de resultaten hiervan in het eerste kwartaal van 2015 voor te leggen aan de raad.
Het lid van de gemeenteraad,
M.M. van der Pligt
1
| Motie | 1 | discard |
> < Gemeente Raadsinformatiebrief
| Amsterdam Afdoening motie
Aan: De leden van de gemeenteraad van Amsterdam
Datum 20 april 2021
Portefeuille(s) Openbare ruimte en Groen
Portefeuillehouder(s): Laurens Ivens
Behandeld door Ruimte en Duurzaamheid; [email protected]
Onderwerp Afdoening motie 1669.20 van de leden N.T. Bakker (SP), Van Pijpen (GL),
Rooderkerk (D66) inzake de Groenvisie — Red de bij!
Geachte leden van de gemeenteraad,
In de vergadering van de gemeenteraad van 16/ 17 december 2020 heeft uw raad bij de
behandeling van agendapunt 36 ‘Vaststellen Groenvisie 2020-2050” de motie 1669 van de leden
N.T. Bakker (SP), Van Pijpen (GL), Rooderkerk (D66) inzake de Groenvisie — Red de bij!
Aangenomen waarin het college gevraagd wordt om
1. Ruimtete bieden aan initiatieven die binnen de stad plek bieden aan de wilde bij, en
tegelijkertijd als instrumenten kunnen dienen om hierbij bewoners te betrekken, zoals
bijenhotels en dergelijke, en dit mogelijk te maken binnen gemeentelijke richtlijnen voor de
inrichting van de openbare ruimte;
2. Binnen de vitwerkingsplannen voor de Groenvisie ook aandacht te besteden aan het
verbeteren van de leefsituatie van de wilde bij;
Het College geeft als volgt vitvoering aan de motie:
Amsterdam zet in op meer biodiversiteit en ecologie in de stad. Wilde bijen zijn inderdaad van
groot belang voor de biodiversiteit en ons ecosysteem. Een bijenhotel is een hulpmiddel dat
bewoners goed kunnen toepassen in de tuin of op een dakterras of dat op schooltuinen en bij
natuurspeelplekken geplaatst wordt als natuureducatief element. Er zijn er al vele geplaatst in de
stad. In de openbare ruimte zetten we nu vooral in op natuurlijke nestplekken voor wilde bijen,
zoals overjarig riet, dood hout en gefaseerd maaien. Daardoor blijven holle stengels over die als
een natuurlijk bijenhotel functioneren. Deze zijn ook gemakkelijker te onderhouden en daardoor
duurzamer. Ook met het nieuwe Handboek groen wordt ingezet op natuurlijke nestplekken.
Ad 1: De regeling Groen in de buurt ondersteunt bestaande heemtuinen, vlinder/bijentvinen,
buurttuinen en nieuwe bloemen- en geveltuinen kunnen worden gestart. Het aanbrengen van
bijenhotels hoort hier tot de mogelijkheden. Bij de regeling Groen in de buurt kunnen bewoners
zich aansluiten en hierdoor inzetten voor het verbeteren en vergroten van de leefomgeving van de
bij.
Ad 2: De gemeente werkt binnen de vitwerkingsplannen van de Groenvisie aan een ecologische
transitie van de stad. In de vitwerkingsplannen wordt dit concreet gemaakt en deze uitwerking zal
op grote schaal bijdragen aan het verbeteren van de leefomstandigheden van de wilde bij.
Voorbeelden van vitwerkingsprojecten zijn het uitbreiden van het ecologisch beheer, het
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 20 april 2021
Pagina 2 van 2
aanleggen van natuurvriendelijke oevers en meer natuurlijk inrichten van de parken. Door deze en
andere projecten wordt op grote schaal de voedselvoorziening voor wilde bijen en andere insecten
verhoogd en ontstaan veel meer nestplekken voor de voortplanting van wilde bijen.
In het Handboek Groen zijn bijenvriendelijk plantenkeuzes opgenomen, daarnaast blijft de
gemeente bewoners, met subsidies, communicatie en inspiratie, stimuleren om voor bij- en
insectvriendelijke planten te kiezen. Zodat deze toegepast worden in geveltuinen, op balkons en
daken en in boomspiegels.
Het college beschouwt de motie hiermee als afgehandeld.
Met vriendelijke groet,
Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
Sg
Laurens Ivens
Wethouder Openbare ruimte en Groen
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
| Motie | 2 | discard |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2019
Afdeling 1
Nummer 1744
Ingekomen op 6 november 2019
Ingekomen onder N
Behandeld op 7 november 2019
Status Verworpen
Onderwerp
Motie van de leden Yilmaz en Kreuger inzake de Begroting 2020 (Gratis parkeren bij
Eerste Hulp)
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de Begroting 2020.
Constaterende dat:
— Parkeren in het geval van een noodsituatie, waarbij een bezoek aan de
spoedeisende hulp nodig is, niet altijd gratis is;
— De parkeertarieven enorm zijn gestegen.
Overwegende dat:
— Een bezoek aan de spoedeisende hulp vaak het gevolg is van overmacht;
— Het moeten betalen van hoge parkeertarieven in het geval van overmacht
onwenselijk is en een drempel kan opwerpen voor burgers met een laag inkomen;
— Spoedeisende hulp toegankelijk en laagdrempelig moet zijn.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
Te onderzoeken of ziekenhuizen met een eigen parkeerterrein gratis uitrijkaarten
kunnen bieden aan bezoekers van de spoedeisende hulp.
De leden van de gemeenteraad
N. Yilmaz
K.M. Kreuger
4
| Motie | 1 | discard |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2018
Afdeling 1
Nummer 974
Ingekomen op 18 oktober 2018
Ingekomen in raadscommissie MLD
Behandeld op 8 november 2018
Uitslag Aangenomen
Onderwerp
Motie van het lid Nadif inzake de Begroting 2019 (Inzamelen luiers en
incontinentiematerialen)
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de Begroting 2019.
Constaterende dat:
— 5-8% van afval bestaat uit luiers en incontinentiematerialen;
— Het recyclen van luiers niet alleen leidt tot 002-reductie, maar ook het winnen van
grondstoffen.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
Te onderzoeken wat de mogelijkheden zijn om luiers en incontinentiematerialen te
laten recyclen door het AEB.
Het lid van de gemeenteraad
|. Nadif
4
| Motie | 1 | discard |
md |, mT me
=| ° Ak En: Ad pe
akkerij / r AN Re
‘ ba p P p R + 5 ES PS 1 fl zl In 7
| kheel \ en We, ae | 4
be \c == Pi bn e Z\ Ä . F *
5 N \ Vg k
k kr dl p | ee heel ij
p bs - Lk je - an
k EA Ni Kel A NR | |
î nj |
d 7 ij
ke | Ei ‚ \ r- s B
We 0 f ‚ » il k en d |
A rs AP MEN BA
a. 2 EES ‚aan Rf } vel,
np ed 6 ‚ A Zn T=af Á fi
Es r ‚ N mr Er Ë f IE
En | Ak VEE and ae Ef
hak. 5 ' Eat # pe man Ld NT mt PE , |
De e r zi es Ee $ A | 7
F 7 | d ; AS d Z 8 | ( e if hens dl kr, N E 7 e a Tr / í | En
| Pp 7 ze) Bd an GA eff
ir iN l bx EN 8, Á | —
/ 4 « Lr 4 P dg € E Ï 7 Ná 5 1 Ken / an ij
î 2 N 8 Va er d .
Es” : Á \ df Ee en / =d 5 / » ú à \ r N
el inn À U EN 4 M en En Ed du : = Pi En 3
| —r Î f ce \ n IE VEE S/N 7 Ee Sj Th , Pan he
4 hbe he | er Sidle p er rd
MN es Te dl ez Gl If hs Tr Dn b
an hen RS rt : / p
N Ree G ie) SS j- e 7 5 „ E, AE
, nn: dn Ps E == Pre
ke Ì x AZ / | ed , 8
í br N LEN did #
L N er pir 4 bm E 3 SE 3 Je je 7 kj
A Al Sy g = % p —j ; Sn? en
en Ee, Er ze J / 7 k 7 \ j LEE f * ï Ja
“ q 7 ed Er En Ee Î ï
Nr Er ef p Ke en 5 pn Ar
E z nd 7 r 4 | ef ef 7 £ 7 L L Ë í k LN r F ,
‘ f ed s f > Ei mn
É Er 7 Een E À } 7 p T 8-4 8 r
FT rr am / ê ES Il je”; ne
ke N77 E A „R/S =| f ER En PE je Ek $ tt en
Amr nbs RE 4 eee m = f 7 ne À { Ì r
Ì TLT 7 e RE) Gn E LT Ee 1 / led
4 Zr Reet í w Ii, EI) 7 Adel EE
ANR NA kh U Ls? | AU TTT ER
AAR RE rid rdnr tt en
aaf 7 / ze OA P 5 Je De Í Ee 7 Es if E f ed ri
Kk SRR IE 7 4 nd 7 LA, dd
Pi 3 Dn
d T
Dr nm
el
Eda] A Î l Î
E iS
en
En Ì
versie 3.1, 26-04-2017
DA
x% De raad wordt door middel van de Monitor minimavoorzieningen elk kwartaal geïnformeerd over de actuele verstrekkingscijfers voor elk
van de belangrijkste Amsterdamse minimavoorzieningen: de Stadspas, de gratis ID-kaart, de Kindbonnen, de Scholierenvergoeding, de
Reiskostenvergoeding, de PC-voorziening, het Gratis Openbaar Vervoer voor ouderen, de Tegemoetkoming Aanvullend Openbaar
Vervoer, de Regeling tegemoetkoming meerkosten en de Collectieve zorgverzekering voor minima.
In de Monitor minimavoorzieningen wordt waar mogelijk gekeken naar de ontwikkeling van het aantal toekenningen per voorziening per
maand. In een aantal gevallen wordt naar andere cijfers gekeken:
- Over de Scholierenvergoeding is naast een grafiek over het aantal toekenningen, ook een grafiek over de daadwerkelijk aan de minima
uitgekeerde geldbedragen opgenomen, omdat deze een indicatie geeft van hoe de doelgroep deze voorziening gebruikt.
- Over het Gratis Openbaar Vervoer voor oudere minima zijn in plaats van het aantal toekenningen het aantal abonnementsgerechtigden
en het aantal afgelegde ritten weergegeven, omdat deze een accurater beeld geven van het bereik — en ook een indicatie van het
gebruik.
- Bij de gratis ID-kaart voor minima en de Kindbonnen wordt gesproken over verstrekkingen in plaats van toekenningen — de toekenning
wordt immers al gedaan voor de Stadspas, die vervolgens als bewijs dient dat het inkomen is getoetst.
Indien beschikbaar worden de aantallen over het huidige jaar afgezet tegen die over de voorgaande jaren.
Naast de afzonderlijke grafieken over de toekenningen, bevat de Monitor minimavoorzieningen ook een grafiek die de door OIS
geprognosticeerde groei van de doelgroep van de voorzieningen weergeeft en een grafiek die de een totaalbeeld geeft van de
onderlinge verhoudingen tussen de voorzieningen.
% Aantal minimahuishoudens en personen daarin, in Amsterdam
> Onderstaande grafiek toont de gehele doelgroep van minimahuishoudens en personen daarin, gebaseerd op de Armoedemonitor 2015 van OIS.
X OIS gebruikt voor haar berekeningen de cijfers van het CBS. De meest recente definitief vastgestelde cijfers van het CBS gaan over het jaar 2013.
Aantal minimahuishoudens en personen daarin, 2005-2015
180.000
62.368 :
E ee personen in
160.000 head dn je
181100 ee minimahuishoudens 120%
ant AE WSM
152.548
=== Bovengrens raming
140.000
vrees Ondergrens raming
120.000
97103 Aantal minimahuishoudens
100.000 -_ % WSM
90.364 A 120%
91230 ee i
db oo Bovengrens raming
Ee bo verse Ondergrens raming
40.000
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
NB: De aantallen huishoudens komen uit de Armoedemonitor 2015 (pagina 8), evenals het aantal personen in het jaar 2013. De aantallen personen in de overige
jaren zijn een eigen schatting van team Voorzieningen, gebaseerd op de gemiddelde verhouding van 1,672 personen per minimahuishouden in het jaar 2013.
% Amsterdammers die worden bereikt met een voorziening
> Onderstaande grafiek toont de aantallen Amsterdammers die bereikt worden met de minimavoorzieningen en de bijbehorende onderdelen Gratis
X ID-kaart (gekoppeld aan de Stadspas), Kindbonnen (gekoppeld aan de Stadspas) en Reiskostenvergoeding voor scholieren (gekoppeld aan
aanvraagformulier Scholierenvergoeding). Wat het concreet betekent wanneer een Amsterdammer met een voorziening “bereikt” wordt, verschilt
per voorziening en wordt daarom in de legenda toegelicht.
Aantallen Amsterdammers die bereikt worden met de minimavoorzieningen, maart 2017
149:006 m Stadspas: Amsterdammers die een geldige Stadspas met groene stip hebben
= Collectieve zorgverzekering: Amsterdammers die verzekerd zijn via de Collectieve zorgverzekering voor minima (zowel
119.715 premiebetalers als meeverzekerde kinderen)
120-000 Scholierenvergoeding (SV): Amsterdamse scholieren die een toekenning SV hebben voor het schooljaar 2016-2017 en dus voor
dat jaar uitgaven aan schoolgerelateerde zaken (hebben) kunnen declareren
= Kindbonnen: Amsterdamse kinderen die in het stadspasjaar van de meest recente uitreiking via hun ouders een kledingbon,
speelgoedbon of babybon in ontvangst hebben genomen
100.000
Gratis openbaar vervoer voor ouderen (GOV): Amsterdamse AOW'ers die tot de minima behoren en waarvoor een GOV-
reisproduct is klaargezet dat op de persoonlijke OV-chipkaart kan worden opgehaald
81.531 m Regeling tegemoetkoming meerkosten (Rtm): Amsterdammers die een geldige toekenning Rtm hebben en dus maandelijks de
tegemoetkoming ontvangen
80.000
= PC-voorziening: Amsterdamse gezinnen met één of meerdere schoolgaande kinderen die in het schooljaar 2016-2017 of de vier
schooljaren daarvoor een pc of laptop in ontvangst hebben genomen
e= Gratis ID-kaart: Amsterdamse minima die in het huidige kalenderjaar hun ID-kaart op het Stadsloket gratis hebben gekregen
Ea omdat zij een geldige Stadspas met groene stip hebben
= Reiskostenvergoeding scholieren (Rkv): Amsterdamse scholieren die een toekenning Rkv hebben voor het schooljaar 2016-2017
en dus in dat schooljaar eenmalig de vergoeding (hebben) ontvangen
Tegemoetkoming Aanvullend OV (TAOV): Amsterdammers die in het huidige verstrekkingsjaar een toekenning TAOV hebben
40.000 ontvangen en dus ook eenmalig de vergoeding
24.934 24.784
20.000
14-578 12.283
10.246
3.821 TAOV:
963 27
|
o mn ee _n Ln LL L En Ee
NB: Voor rechthebbenden die tijdens de uitreiking in december 2016 niet beschikbaar waren om de Kindbonnen in ontvangst te nemen, wordt in april 2017 nog een
tweede uitreikingsronde georganiseerd, die nog bij het verstrekkingsjaar 2016 hoort.
% Aantal toekenningen Scholierenvergoeding
> De onderstaande twee grafieken tonen het aantal scholieren en het aantal gezinnen met een toekenning Scholierenvergoeding (SV) vergeleken
X met de voorgaande schooljaren. Het verstrekkingsjaar van de SV loopt van 1 augustus tot en met 31 juli, net als het schooljaar.
Aantal scholieren met toekenning SV (cumulatief), schooljaar Aantal gezinnen met toekenning SV (cumulatief), schooljaar
2016/2017, vergeleken met 2015/2016, 2014/2015 en 2013/2014 2016/2017, vergeleken met 2015/2016, 2014/2015 en 2013/2014
26.000 15.000
14.402
24.934 a
25.000 !
5 24.880 14.000
24.000 |
13.000
f 12.526
23.000 | f
12.518
12.000
22.000 ï P
21.851
21.000 | 21.066 11.000 |
20.000
10.000
19.000
| 9.000
18.000 | 2016/2017 2016/2017
== 2015/2016 5
2014/2015 8 |
17.000 2013/2014 fj Se
| mm 2013/2014
16.000 7.000 |
aug sept okt nov dec jan feb mrt apr mei jun jul aug sept okt nov dec jan feb mrt apr mei jun jul f
% Gebruik Scholierenvergoeding
> Onderstaande grafiek toont de mate waarin Amsterdammers met een toekenning Scholierenvergoeding (SV) gebruikmaken van deze vergoeding
X vergeleken met de voorgaande schooljaren, vitgedrukt als het bedrag dat aan hen is vitgekeerd naar aanleiding van de ingediende declaraties.
Bedrag uitgekeerd aan declaraties SV (cumulatief), gedurende het schooljaar 2016/2017, vergeleken met 2015/2016 en
2014/2015
€ 12.000.000
€10.291.976
€ 10.000.000
€8.000.000 € 7.364.684
€ 6.506.987
€ 6.000.000
€ 4.000.000 : |
€ 2.000.000 mm 2016/2017
== 2015/2016
—== 2014/2015
€0
aug sept okt nov dec jan feb mrt apr mei jun jul
NB: Op 2 maart viel bij 4.694 gezinnen met een toekenning SV, een brief op de deur waarin zij eraan werden herinnerd dat zij nog een virtveel bedrag open hadden
staan waaruit zij konden declareren. In maart is daardoor een relatief steile stijging te zien in het cumulatieve gedeclareerde bedrag.
LM
% Aantal toekenningen Reiskostenvergoeding voor scholieren
> Onderstaande grafiek toont het aantal toekenningen Reiskostenvergoeding voor scholieren (Rkv) vergeleken met de voorgaande schooljaren.
Aantal toekenningen Rkv (cumulatief),schooljaar 2016/2017, vergeleken met 2015/2016, 2014/2015 en 2013/2014
1.000
P 963 957
900 |
800 | 793
En | 686
600 |
500
| — 2016/2017
2015/2016
400 2014/2015
2013/2014
300 |
aug sept okt nov dec jan feb mrt apr mei jun jul f
% Aantal toekenningen PC-voorziening en totaal aantal gezinnen in het bezit van
% de gratis laptop
D Onderstaande linker grafiek toont het aantal toekenningen PC-voorziening (PCV) vergeleken met de voorgaande PCV-jaren. Onderstaande
rechter grafiek toont het totale aantal gezinnen in het bezit van de gratis laptop, met een geldigheidsduur van vijf schooljaren. Het
verstrekkingsjaar van de PCV loopt van 1 mei tot en met 31 juli.
Aantal toekenningen PCV (cumulatief),schooljaar Aantal gezinnen in het bezit van de gratis laptop, met
2016/2017, vergeleken met 2015/2016 en 2014/2015 een geldigheidsduur van vijf schooljaren , 2016/2017,
3:500 vergeleken met 2015/2016
12.000
3.000 2.876
10.000 P 10.246 9.529
2.500
2.162 8.000 |
2.000 :
| 1.619
: 6.000
1.500 : |
1.000 4090 |
lm 2016/2017
500 ie 2015/2016 2.000 | mm 2016/2017
lm 2014/2015 see
Oo : À f
mei jun jul aug sept okt nov dec jan feb mrt apr mei jun jul mei jun jul aug sept okt nov dec jan feb mrt apr mei jun jul
NB: De PCV wordt toegekend voor een periode van vijf schooljaren en wordt binnen die periode maximaal één keer per gezin verstrekt. Gezinnen die in een bepaald
schooljaar de PC ontvangen, worden daarom in dat schooljaar en de vier daaropvolgende schooljaren als bereikt beschouwd.
% Aantal abonnementhouders Gratis Openbaar Vervoer voor oudere minima
> Onderstaande grafiek toont de ontwikkeling van het aantal abonnementhouders van het Gratis Openbaar Vervoer voor oudere minima (GOV).
Aantal abonnementhouders GOV, 2017, vergeleken met 2016
14.800
14.600 | 14.578
14.400
14.200 14.180
14.000
13.800
13.600
13.400
| =$ 2017
13.200 :
3 2016
13.000
jan feb mrt apr mei jun jul aug sept okt nov dec
NB1: De dip in de maand juli van 2016 is te verklaren door een grote herbeoordelingsactie, waarin de abonnementen zijn beëindigd van personen die niet langer aan de
voorwaarden voldeden.
NB2: Deze grafiek bevat alle personen waarvan het recht op GOV is vastgesteld en waarvoor om die reden een GOV-abonnement is klaargezet, ongeacht of zij dit
reisproduct daadwerkelijk op hun OV-chipkaart hebben geactiveerd en/of actief gebruiken.
ee)
% Aantal ritten Gratis Openbaar Vervoer voor oudere minima
> Onderstaande grafiek toont het aantal ritten dat is afgelegd met een abonnement Gratis Openbaar Vervoer voor oudere minima (GOV)
X vergeleken met de voorgaande jaren.
Aantal ritten GOV (cumulatief), 2017, vergeleken met 2016, 2015 en 2014
4.500.000
4.127.905
4.000.000
3.500.000
3.283.153
3.000.000
2.619.042
2.500.000
2.000.000
1.500.000
1.094.731
1.000.000 LE
2017
| == 2016
500.000 : —_— 2015
2014
o
jan feb mrt apr mei jun jul aug sept okt nov dec f
% Aantal toekenningen Tegemoetkoming Aanvullend Openbaar Vervoer
> Sinds december 2014 is er naast de GOV ook de Tegemoetkoming Aanvullend Openbaar Vervoer (TAOV). Onderstaande grafiek toont het aantal
X toekenningen per maand sinds september 2015.
Vanaf 1 janvari 2016 kan de TAOV doorlopend worden aangevraagd en toegekend. Op 1 juli 2016 heeft een ambtshalve verstrekkingsronde
plaatsgevonden, waarmee 3.375 personen werden bereikt. In december 2016 heeft nog een kleinere, tweede ambtshalve toekenningsronde
plaatsgevonden, waarmee 204 personen werden bereikt.
Aantal toekenningen TAOV (cumulatief) verstrekkingsjaar 2017, vergeleken met verstrekkingsjaren 2016 en 2015
4-500
4.248
4.000
3.748
3:500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
——verstrekkingsjaar 2017
500 == verstrekkingsjaar 2016
—verstrekkingsjaar 2015
0
jan feb mrt apr mei jun jul aug sept okt nov dec jan
NB: In het verstrekkingsjaar 2015 werden in totaal 3.383 personen bereikt met ambtshalve toekenningen. In 2016 waren dit er 3.579. In 2016 werden er dus meer
mensen bereikt met de ambtshalve toekenningen dan in 2015, maar in 2015 kwamen er meer toekenning voort vit lange aanvragen dan in 2016.
% Aantal toekenningen en ontvangers Regeling tegemoetkoming meerkosten
> Onderstaande linker grafiek toont het aantal nieuwe toekenningen van de Regeling tegemoetkoming meerkosten (Rtm). De Rtm bestaat sinds
X 2015. In de periode februari t/m juni 2015 zijn alle voormalige Atcg-klanten herbeoordeeld om te bepalen of zij recht hadden op de Rtm, die uit
minder modules bestaat dan de Atcq. De linker grafiek bevat uitsluitend cijfers over de toekenningen uit nieuwe aanvragen — dus exclusief de
herbeoordelingen uit de Atcg. De rechter grafiek toont een momentopname van het aantal ontvangers van de Rtm — dus het totaal van de nieuwe
toekenningen en de positief herbeoordeelde Atcg'ers. Deze cijfers zijn niet beschikbaar over 2015, omdat deze toen werden vertroebeld door de
herbeoordelingen.
Aantal toekenningen vit nieuwe aanvragen Rtm Aantal ontvangers Rtm, 2017, vergeleken met 2016
(cumulatief), 2017, vergeleken met 2016 en 2015 (excl. 12000
herbeoordelingen vanuit Atcg) P 12.283
4.000
Oe 12.000
3-500 f
| 11.607
11.500
3.000
2.500 11.000 |
2.034 |
2.000
10.500 f
1.500 |
10.000
1.000 |
894 ï
Ô mgee 2017 |
1 „500 ‘
soo | 5016 9.5 | 2017
2015 | 2016
Oo r 9.000
jan feb mrt apr mei jun jul aug sep okt nov dec jan feb mrt apr mei jun jul aug sep okt nov dec
NB: De Rtm is een doorlopende voorziening en wordt toegekend voor een periode van vijf jaar, waarna een moment is ingebouwd voor medische herkeuring (indien
het College dat nodig acht). Gezien de vaak chronische aard van de ziekte of beperking, blijven personen die eenmaal de Rtm toegekend hebben gekregen vaak
Rtm-klant, waardoor zij dan blijvend als bereikt kunnen worden beschouwd.
% Aantal Stadspashouders
> Onderstaande grafieken tonen de aantallen Stadspashouders per maand. De Stadspas is een voorziening voor zowel alle Amsterdammers die de
X AOW-leeftijd hebben bereikt als alle Amsterdamse minima. Minima krijgen de Stadspas met groene stip, waarmee zij ook gebruik kunnen maken
van extra aanbiedingen speciaal voor minima. AOW'ers die geen minima zijn krijgen de Stadspas met blauwe ruit.
Aantal minima-Stadspashouders (cumulatief), 2017, Aantal AOW-Stadspashouders die geen minima zijn
vergeleken met 2016 en 2015 (cumulatief), 2017, vergeleken met 2016 en 2015
120.000
120.000 119.715
116.122
| 110.000
110.000
103.187 100.000
100.000 /
90.000
90.000 :
â 5 5 80.841
b 0.1
80.000 i a : 9 79.608
| == 2017 m$ 2017
70.000 2016 70.000 : 2016
60.000 60.000
jan feb mrt apr mei jun jul aug sept okt nov dec jan feb mrt apr mei jun jul aug sept okt nov dec
NB: De Stadspas met groene stip wordt jaarlijks ambtshalve toegekend aan rechthebbende personen. Op 1 september wordt het bestand van stadspashouders ververst;
houders waarvan het inkomen is gestegen naar boven de 120% van het WSM ontvangen dan geen nieuwe stadspas meer. Tegelijkertijd krijgt een grote groep nieuw
geïdentificeerde minima, die de Stadspas nog niet zelf aanvroegen, deze ambtshalve toegekend. In 2015 zorgde deze ambtshalve toekenningsronde voor een stijging
van circa 12.000 minimastadspashouders. In 2016 werden daarbovenop met deze actie nog eens 2.185 extra minima bereikt.
X Aantal verstrekkingen gratis ID-kaart
> Onderstaande grafiek toont het aantal verstrekkingen van de gratis ID-kaart voor minima, die werd geïntroduceerd in september 2015 en is
X gekoppeld aan de Stadspas + aanbiedingen voor minima.
Aantal verstrekkingen gratis ID-kaart (cumulatief), verstrekkingsjaar 2017, vergeleken met 2016 en 2015
14.000
13.030
12.000
10.000
8.000
6.000
3.821
4.000
3.293
2.000 mn 2017
2016
2015
jan feb mrt apr mei jun jul aug sep okt nov dec
NB: Een Nederlandse identiteitskaart is tien jaar geldig voor personen van 18 jaar en ouder en vijf jaar geldig voor personen jonger dan 18 jaar oud. Personen die al eens
een gratis ID-kaart hebben ontvangen, kunnen de daaropvolgende vijf of tien jaren dus als bereikt worden beschouwd.
X Aantal premiebetalers Collectieve zorgverzekering voor minima
> Onderstaande grafiek toont het aantal premiebetalers van de Collectieve zorgverzekering voor minima (CZM). Het totaal aantal verzekerden valt
X hoger vit dan het aantal premiebetalers, omdat kinderen tot 18 jaar gratis kunnen worden meeverzekerd — zie pagina 16 van deze monitor.
Terwijl voorheen alleen de mogelijkheid tot aanvragen bestond tijdens de jaarlijkse Eindejaarsactie van ca. 20 november t/m eind januari van het
volgende jaar, is het sinds februari 2016 mogelijk om gedurende het jaar aanvragen te doen — met de voorwaarde dat de aanvrager al bij Zilveren
Kruis verzekerd is, of onverzekerd is. Daarnaast hebben alle statushouders (voormalig asielzoekers die een verblijfsvergunning hebben gekregen)
die zich in Amsterdam vestigen het gehele jaar recht om zich aan te melden voor de Collectieve zorgverzekering voor minima.
Aantal premiebetalers CZM, 2017, vergeleken met 2016 en 2015
70.000
60.000 fm 60.959 57.546
50.244
50.000 \
40.000 |
30.000
20.000
| == 2017
10.000 1
2016
2015
o |
jan feb mrt apr mei jun jul aug sept okt nov dec
NB: De Collectieve zorgverzekering voor minima is een doorlopende voorziening die wordt toegekend voor onbepaalde tijd. Personen die hier eenmaal voor zijn
aangemeld en niet overstappen naar een andere zorgverzekering, kunnen dus blijvend als bereikt worden beschouwd. Er is een jaarlijkse herbeoordeling om te
controleren of de klanten nog steeds aan alle vereisten van de voorziening voldoen.
LM
% Aantal verzekerden Collectieve zorgverzekering voor minima
> Onderstaande grafiek toont het aantal verzekerden bij de Collectieve zorgverzekering voor minima (CZM). Het totaal aantal verzekerden valt
X hoger vit dan het aantal premiebetalers, omdat kinderen tot 18 jaar gratis kunnen worden meeverzekerd.
Aantal verzekerden CZM, 2017, vergeleken met 2016 en 2015
90.000
80.000 a
76.787
70.000 |
67.376
60.000 |
50.000 |
40.000 |
| mgee 2017
30.000 | 2016
| — 2015
20.000
jan feb mrt apr mei jun jul aug sept okt nov dec
ee)
% Toevoegingen t.o.v. de voorgaande Monitor minimavoorzieningen
> In deze editie van de Monitor minimavoorzieningen zijn een aantal grafieken toegevoegd ten opzichte van de voorgaande editie, om een nog
X completer beeld te geven van de verstrekkingen:
* Op pagina 4 is aan de staafdiagram een staaf toegevoegd van het aantal verstrekte Kindbonnen, bestaande uit kledingbonnen (voor kinderen van 10 t/m 14 jaar,
speelgoedbonnen (voor kinderen van 3 t/m 9 jaar) en babybonnen (voor kinderen van o t/m 2 jaar).
* Op pagina 8 is naast een grafiek over de toekenning voor de PC-voorziening, nu ook een grafiek toegevoegd over het totaal aantal gezinnen dat in het bezit is vaneen
gratis laptop, met de geldigheidsduur van vijf schooljaren. De gratis laptop wordt eens per gezin per vijf schooljaren verstrekt en in de periode van die vijf schooljaren
wordt dat gezin als bereikt beschouwd.
e Nieuw is pagina g: het aantal abonnementhouders GOV.
e De grafiek over de Collectieve zorgverzekering is opgedeeld in twee aparte grafieken (pagina 15 en 16): één met de premiebetalers en één met het totale aantal
verzekerden. Hierdoor zijn fluctuaties in het verloop beter zichtbaar.
e Met ingang van janvari 2017 is een verbeterd, geautomatiseerd Dashboard Voorzieningen geïntroduceerd — het document dat ten grondslag ligt aan de grafieken in
deze Monitor. De berekeningen in dit nieuwe dashboard zijn nauwkeuriger dan voorheen.
| Onderzoeksrapport | 17 | test |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2017
Afdeling 1
Nummer 1136
Datum indiening 28 augustus 2017
Datum akkoord college van b&w van 3 oktober 2017
Publicatiedatum 4 oktober 2017
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van de leden Nuijens en Ernsting inzake
het behoud van Zorgboerderij de Boterbloem in de Lutkemeerpolder.
Aan de gemeenteraad
Toelichting door vragenstellers:
Volgens berichtgeving van Het Parool d.d. 28 augustus 2017 moet Zorgboerderij
de Boterbloem, het enige biologische akker- en tuinbouwbedrijf van Amsterdam én
waar voor psychosociaal kwetsbare mensen en Amsterdammers met een afstand tot
de arbeidsmarkt een zinvolle dagbesteding wordt geboden, per 1 november 2017
verdwijnen om plaats te maken voor Business Park Amsterdam Osdorp.
De fractie van GroenLinks vindt dit uitermate onwenselijk vanwege de evidente,
meervoudige meerwaarde van de Boterbloem voor Amsterdam en de directe
omgeving. Daarnaast lijkt op geen enkele manier aangetoond dat de Business Park
Amsterdam Osdorp niet zou kunnen worden gerealiseerd rondom de boerderij en is
het heel wel mogelijk dat de boerderij juist een grote meerwaarde kan hebben voor
het toekomstige kantorenpark. Tot slot heeft het er alle schijn van dat de
aankondiging van Schiphol Area Development Corporation (SADC) in ieder geval
ruim voortijdig is en in strijd is met toezeggingen aan en afspraken met de
stadsdeelvoorzitter van stadsdeel Nieuw-West.
Gezien het vorenstaande hebben de leden Nuijens en Emsting, beiden namens
de fractie van GroenLinks, op grond van artikel 45 van het Reglement van orde voor
de raad van Amsterdam, de volgende schriftelijke vragen aan het college van
burgemeester en wethouders gesteld:
1. Heeft het college kennisgenomen van het verzoek door SDAC om
ontruiming van het terrein per 1 november 2017?
Antwoord:
Het college heeft kennisgenomen van het feit dat de GEM Lutkemeer de
bruikleenovereenkomst met de Zorgboerderij de Boterbloem niet verlengt.
2. Is dit verzoek in overleg met het college gedaan?
Antwoord:
Nee, dit is niet in overleg met het college gedaan. Het betreft een bevoegdheid
van de GEM Lutkemeer die de gronden tijdelijk om niet in bruikleen heeft
gegeven aan Zorgboerderij de Boterbloem om deze te beëindigen. Het college
1
Jaar 2017 Gemeente Amsterdam
Neng Lize Gemeenteblad R
Datum 4 oktober 2017 Schriftelijke vragen, maandag 28 augustus 2017
was wel op de hoogte van het feit dat de grond tijdelijk om niet in bruikleen was
gegeven in afwachting van de ontwikkeling van fase 2 van het Business Park
Amsterdam Osdorp. Op 22 december 2016 is door de Zorgboerderij de
Boterbloem een raadsadres gestuurd onder andere over de ontwikkeling van het
bedrijventerrein. De gemeenteraad heeft het college van B&W destijds verzocht
deze te beantwoorden. In de brief met het kenmerk 2017-1039 van 28 februari
2017 is door het college van B&W aangegeven dat gezien de sterke groei van de
stad en transformatie van verschillende bedrijventerreinen de verwachting is dat
de ontwikkeling van Business Park Amsterdam Osdorp fase 2 op afzienbare
termijn noodzakelijk is. Bovendien is er sinds 2014 ieder jaar een
bruikleenovereenkomst gesloten tussen de GEM Lutkemeer en de zorgboerderij
de Boterbloem voor telkens één jaar. Op 1 november 2017 loopt de
bruikleenovereenkomst af‚ en wordt geen nieuwe bruikleenovereenkomst
gesloten tussen de GEM en de Zorgboerderij de Boterbloem.
3. Is het college van mening dat het verdwijnen van de Boterbloem
noodzakelijk is voor de realisatie van het businesspark? Waarom zou dit
volgens het college niet naast elkaar kunnen bestaan?
Antwoord:
Het toekomstige bedrijventerrein heeft een bruto oppervlakte van circa 45 ha.
Zorgboerderij de Boterbloem heeft circa 13,7 ha grond om niet in bruikleen
gekregen van de GEM Lutkemeer, waarvan circa 12,2 ha eigendom is van de
GEM Lutkemeer ten behoeve van de ontwikkeling van het bedrijventerrein . Deze
gronden kunnen niet langer in bruikleen worden gegeven ten behoeve van de
ontwikkeling van het bedrijventerrein. Dit betekent niet dat de zorgboerderij moet
verdwijnen. De gronden waar de boerderij zelf op is gevestigd zijn eigendom van
de gemeente Amsterdam en deze gronden maken geen onderdeel uit van de
ontwikkeling van het bedrijventerrein. De GEM Lutkemeer staat daarnaast open
en ziet kansen voor een nieuwe rol voor de Zorgboerderij de Boterbloem in relatie
tot het circulaire bedrijventerrein. Hier vinden momenteel gesprekken over plaats
met Zorgboerderij de Boterbloem. De gemeente Amsterdam zal in overleg treden
met de zorgboerderij over het gebruik van de gronden die eigendom zijn van de
gemeente Amsterdam. De afspraken die over de gronden worden gemaakt zijn
mede afhankelijk van een eventuele nieuwe rol voor de zorgboerderij in relatie tot
de ontwikkeling van het bedrijventerrein. Vanuit het stadsdeel is overigens enige
jaren geleden, toen beëindiging van de bruikleenovereenkomst al speelde,
geprobeerd om de zorgboerderij naar een toekomstbestendige plek te
verplaatsen, maar dat is uiteindelijk niet tot stand gekomen omdat de
zorgboerderij daarvoor geen medewerking verleende.
4. Als het college meent dat het businesspark alleen kan worden gerealiseerd
(in geplande vorm, of met de voorgenomen hoeveelheid bebouwd
oppervlak), is het college het dan met de fractie van Groenlinks eens dat
het zaak is de plannen aan te passen, en eventueel minder
brutovloeroppervlakte (BVO) te realiseren vanwege:
— het unieke karakter en functie van de zorgboerderij;
— het feit dat de zorgboerderij meerwaarde heeft voor stad en omgeving;
— hetfeit dat de zorgboerderij een plek biedt voor kwetsbare
Amsterdammers;
2
Jaar 2017 Gemeente Amsterdam R
Neng Lize Gemeenteblad
Datum 4 oktober 2017 Schriftelijke vragen, maandag 28 augustus 2017
— het feit dat het verdwijnen van de zorgboerderij haaks staat op de
doelstellingen omtrent een circulaire stad;
— hetfeit dat Amsterdam kantoren op meerdere andere plekken zou
kunnen realiseren;
— het feit dat de zorgboerderij meerwaarde kan bieden voor een (eventueel
wat kleiner) kantorenpark, omdat gemengde gebieden succesvoller zijn
en een groene omgeving bijdraagt aan een aantrekkelijk
vestigingsklimaat voor bedrijven?
Antwoord:
Zie het antwoord op vraag 3. Met betrekking tot onderdeel 4 e wil het college
graag aangeven dat het hier geen kantoren locatie betreft maar een
bedrijventerrein, zoals aangegeven in de Ruimte voor de Economie van Morgen.
5. Als het antwoord op vraag 4 nee is, kan het college dan puntgewijs
aangeven hoe zij dit gewogen heeft?
Antwoord:
Niet van toepassing, zie het antwoord op vraag 3.
6. Ongeacht het bovenstaande lijkt lege oplevering op 1 november op zijn
zachtst gezegd voortijdig en in strijd met toezeggingen aan het Dagelijks
Bestuur van het stadsdeel Nieuw-West: dat heeft als harde eis gesteld dat
het terrein pas hoeft worden opgeleverd als het terrein ernaast is
volgebouwd en alle bedrijfsruimtes in gebruik zijn genomen. En dat is
vooralsnog niet het geval. Gezien dit gegeven, wat ziet het college als de
laatst mogelijke opleverdatum? Als deze 1 november blijft, wat zijn dan de
overwegingen van het college om de al lang bekende voorwaarden van en
afspraken met het stadsdeel Nieuw-West te negeren?
Antwoord:
Een dergelijke toezegging is niet door het Dagelijke Bestuur van het Stadsdeel
Nieuw-West gedaan. Op 14 november 2014 (zie bijlage) heeft de GEM
Lutkemeer een brief gestuurd aan Zorgboerderij de Boterbloem over de
volgtijdelijkheid van de ontwikkeling in relatie tot de toezeggingen van het
dagelijks bestuur van het voormalig stadsdeel Osdorp. In onze brief met het
kenmerk 2017-1039 van 28 februari 2017 naar aanleiding van het raadsadres van
zorgboerderij de Boterbloem is over de volgtijdelijkheid het volgende opgenomen.
“Het is u bekend dat de ontwikkeling van Business Park Amsterdam Osdorp
(hierna: BPAO) fase 2 volgt op de ontwikkeling van fase 1. Hierbij is het moment
van de start van de ontwikkeling afhankelijk van een aantal factoren, waaronder
het kwantitatieve en kwalitatieve aanbod op BPAO fase 1”. Aangezien er nog
maar twee kleine kavels beschikbaar zijn (in totaal 1,3 ha van in totaal 19,6 ha
netto uitgeefbaar terrein) op BPAO fase 1 en de overige kavels in erfpacht zijn
uitgegeven of gereserveerd is het gezien de benodigde voorbereidingstijd
(onderzoek, bouw- en woonrijp maken) noodzakelijk om te starten met BPAO
fase 2.
3
Jaar 2017 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Nummer ober 2017 Schriftelijke vragen, maandag 28 augustus 2017
7. Is het college bereid, alle mogelijkheden voor behoud en zo laat mogelijke
oplevering te onderzoeken en voorlopig niet te handelen? Zo nee, waarom
niet?
Antwoord:
Nee, zie het antwoord op vraag 6. Overigens is de GEM Lutkemeer wel in
gesprek met Zorgboerderij de Boterbloem om te bekijken of zij eventueel nog
gronden kunnen gebruiken in de fase van (grond)onderzoek en het bouwrijp
maken.
8. Als het antwoord op vraag zeven ‘nee’ is, is het college bereid,
Zorgboerderij de Boterbloem een gelijkwaardige alternatieve plek te bieden?
Antwoord:
Zoals aangegeven in het antwoord op vraag 3 hoeft de Zorgboerderij niet weg en
worden er momenteel gesprekken gevoerd tussen de GEM en de Zorgboerderij
over een mogelijke nieuwe rol voor de zorgboerderij. De GEM en ook het college
zien mogelijkheden waarin het bedrijventerrein en de zorgboerderij elkaar kunnen
versterken. Dit kan bijvoorbeeld in de vorm van het circulair beheer van de
openbare ruimte, inpassen van kleinschalige stadslandbouw, leverancier van
streekproducten uit de Tuinen van West of vergaderlocatie c.q. ontmoetingsplek
voor het bedrijventerrein. Op dit moment zijn er geen akkerbouwgronden
beschikbaar in de Tuinen van West, maar wellicht komen er in de toekomst
gronden vrij. In het verleden is dit ook aangeboden aan Zorgboerderij de
Boterbloem, zie antwoord op vraag 3, maar daar heeft de Zorgboerderij de
Boterbloem toen geen medewerking aan verleend. In tegenstelling tot de huidige
situatie wordt er in de Tuinen van West (en alle andere locaties) verwacht dat
men pacht betaalt voor het gebruik van de gronden en de Zorgboerderij de
Boterbloem maakt momenteel om niet gebruik van de akkergronden. Dit heeft
uiteraard te maken met de tijdelijkheid van de bruikleenovereenkomst.
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
A.H.P. van Gils, secretaris E.E. van der Laan, burgemeester
4
| Schriftelijke Vraag | 4 | val |
X Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2014
Afdeling 1
Nummer 86
Publicatiedatum 31 januari 2014
Ingekomen onder Z
Ingekomen op woensdag 22 januari 2014
Behandeld op woensdag 22 januari 2014
Status Aangenomen
Onderwerp
Motie van het raadslid mevrouw Visser inzake de Grondprijzenbrief 2014
(maatwerkproces grondprijzen in beeld).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de voordracht van het college van burgemeester en
wethouders van 10 december 2013 tot vaststellen van de Grondprijzenbrief 2014
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 25);
Overwegende dat:
— door de veranderde wijze van ontwikkelen steeds minder sprake is van een
standaardaanpak en een standaardprogramma;
— bij het vaststellen van grondprijzen daardoor steeds minder gebruikgemaakt
wordt/kan worden van referentieprijzen;
— hierdoor steeds meer wordt gebruikgemaakt van maatwerk;
— maatwerk zich tot nog toe onttrekt aan de controle van de gemeenteraad,
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
— inzicht te bieden in het maatwerkproces zelf, te weten: de normen, de afspraken
waaraan onderhandelaars zijn gebonden, het mandaat dat zij hebben en de wijze
waarop het 4-ogenprincipe, de control en checks and balances zijn
georganiseerd;
— de raad hierover op korte termijn te informeren.
Het lid van de gemeenteraad,
M.J.A. Visser
1
| Motie | 1 | discard |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2020
Afdeling 1
Nummer 538
Datum indiening 17 maart 2020
Datum akkoord 12 mei 2020
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van de leden Ceder en Kreuger inzake
de bewijsvoering omtrent drukte en overlast op het water gerelateerd aan
de passagiersvaart
Aan de gemeenteraad
Toelichting door vragenstellers:
De gemeente heeft inmiddels een aantal rechtszaken ten aanzien van het nieuwe
vaarbeleid verloren. De gemeente lijkt daarmee rechtszaak op rechtszaak te gaan
verliezen als het gaat om de implementatie van de beleidsregels van het nieuwe
vaarbeleid (de gemeente heeft nu al de eerste beleidswijziging moeten doorvoeren’,
bekendgemaakt op 10 maart 2020). In het kielzog van het nieuwe vaarbeleid lijkt het
erop dat de gemeente vele procedures en kosten tegemoet kan zien. Kosten
waarvoor door de oppositie eerder gewaarschuwd werd en die uiteindelijk door de
gemeenschap betaald moeten worden.
De fracties van de ChristenUnie en Forum voor Democratie hebben derhalve ernstige
twijfels over de juridische houdbaarheid van het nieuwe vaarbeleid. Met name als het
gaat om het vergunningenplafond voor de passagiersvaart. De juridische basis
daarvoor wordt volgens het college gevonden in de toename van drukte en overlast.
Tot op heden heeft het college echter niet kunnen aantonen dat (de eventuele
toename van) de ervaren drukte en overlast veroorzaakt werd door de
passagiersvaart. De genoemde fracties verwachten daarom dan ook dat het
vergunningenplafond zoals nu gesteld en vooralsnog uitgelegd geen stand zal
houden wanneer dit in de toekomst voor de rechter komt.
Vooralsnog lijkt het enige argument voor een bewijsvoering om (toename van) drukte
en overlast aan de passagiersvaart toe te schrijven het gegeven dat zowel
overlastmeldingen als omvang van de passagiersvaart toenemen. Echter heeft het
college tot op heden nergens kunnen aantonen welk gedeelte van de drukte en
overlast veroorzaakt werd door de passagiersvaart ten opzichte van de pleziervaart.
Daarnaast moet voor verregaande maatregelen zoals een vergunningenplafond eerst
voldoende worden aangetoond dat minder ingrijpende alternatieven onderzocht zijn
en niet afdoende bleken. Ook dit is volgens de fracties van de ChristenUnie en Forum
voor Democratie nog onvoldoende aangetoond. En dat kan grote gevolgen hebben.
1 https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2020-63192.html
1
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam R
Neng a Gemeenteblad
Datum 12 mei 2020 Schriftelijke vragen, dinsdag 17 maart 2020
De fracties van de ChristenUnie en Forum voor Democratie vragen het college
daarom om inzicht in de overlastmeldingen en de bewijsvoering van de gemeente om
met die overlastmeldingen in de hand het vergunningenplafond voor de
passagiersvaart te verdedigen.
Gezien het vorenstaande hebben de leden Ceder en Kreuger, respectievelijk namens
de fracties van de ChristenUnie en Forum voor Democratie, op grond van artikel 45
van het Reglement van orde voor de raad van Amsterdam, de volgende schriftelijke
vragen aan het college van burgemeester en wethouders gesteld:
Alvorens in te gaan op de door de vragenstellers gestelde vragen, eerst een
opmerking vooraf. De crisis rondom het coronavirus heeft de beantwoording van deze
vragen ingehaald. Inmiddels is het college op verschillende manieren bezig om de
sector te ondersteunen waar dit mogelijk is. Naast diverse generieke Rijks- en
gemeentelijke regelingen voor financiële ondersteuning gaat dit om twee specifieke
maatregelen. Ten eerste om de uitstel van de aanvraagperiode voor nieuwe
exploitatievergunningen voor de eerste tranche van 1 juni 2020 naar 1 september
2020°. Hiermee hebben reders meer tijd om een goede aanvraag in te dienen. Ten
tweede heeft het college in overleg met de reders besloten om zowel de
inwerkingtreding van de nieuwe exploitatievergunningen als de afloop van de oude
exploitatievergunningen met twee jaar uit te stellen. Met deze maatregelen draagt de
gemeente bij aan het overeind houden van in problemen verkerende bedrijven nu het
vaarseizoen 2020 grotendeels als verloren moet worden beschouwd en het herstel
van de economie en het toerisme op dit moment nog onzeker zijn. De gemeente blijft
in overleg met de sector om de ontwikkelingen te volgen.
In tegenstelling tot wat de vragenstellers suggereren heeft de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State inmiddels herhaaldelijk aangegeven dat
de situatie rondom drukte en overlast in Amsterdam het invoeren van een
vergunningstelsel en het limiteren van het aantal vergunningen rechtvaardigt. Dit
heeft de Afdeling bestuursrechtspraak gesteld in de uitspraak Trijber van 27 januari
2016° en herhaald in haar uitspraak van 17 juni 2017“. Ook in haar recente uitspraak
van 11 maart 2020° heeft de Afdeling bestuursrechtspraak aangegeven dat de
beleidsuitgangspunten van de gemeente uit Nota Varen Deel 1 (met als doel grip te
krijgen op de drukte en overlast op het water en een balans bereiken tussen het
aantal passagiersvaartuigen en de overige gebruikers van het water en de wal) niet
onredelijk is.
In uw toelichting op uw vragen stelt u dat ‘De gemeente heeft inmiddels een aantal
rechtszaken ten aanzien van het nieuwe vaarbeleid verloren. De gemeente lijkt
daarmee rechtszaak op rechtszaak te gaan verliezen als het gaat om de
implementatie van de beleidsregels van het nieuwe vaarbeleid (de gemeente heeft nu
al de eerste beleidswijziging moeten doorvoeren, bekendgemaakt op 10 maart 2020)’.
? Verzonden met de dagmail op 7 april 2020
® ECLI:NL:RVS:2016:160 zie overweging 11.1 en 11.3
* ECLI:NL:RVS:2017:152 zie overweging 13.2
2 ECLI:NL:RVS:2020:722 zie overweging 3.1
2
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam
Neng a Gemeenteblad R
Datum 12 mei 2020 Schriftelijke vragen, dinsdag 17 maart 2020
Dit berust op een onjuiste voorstelling van zaken. De rechtszaken die verloren zijn
hebben geen betrekking op het nieuwe vaarbeleid. De verloren rechtszaken gingen
voor een groot deel over het oude beleid uit Nota Varen 2.1 uit 2013. Een recentere
uitspraak uit 2020 ging over de uitsterfconstructie voor te grote vaartuigen. Het ging
daarbij niet om exploitatievergunningen, maar om de doorvaartprofielen. De
rechtszaken over het oude beleid uit Nota Varen 2.1 uit 2013 gingen over de wijze
waarop de gemeente omging met reeds ingediende aanvragen in de situatie waarin
het oude beleid als gevolg van de uitspraken van de Afdeling bestuursrechtspraak in
2017 deels onverbindend was verklaard en nieuw beleid nog niet gereed was. In deze
periode, waarin we ons nog steeds bevinden, is het beleid in strijd met de
Dienstrichtlijn. Er is namelijk een combinatie van een volumestop met vergunningen
voor onbepaalde tijd. Met de uitspraak van 11 maart 2020 heeft de Afdeling
bestuursrechtspraak de huidige route van de gemeente naar het nieuwe beleid echter
positief beoordeeld. Zoals hierboven reeds aangegeven heeft ze ook een positief
oordeel gegeven over de redelijkheid van de uitgangspunten van het nieuwe beleid.
Het uitstellen van de inwerkingtreding van nieuwe vergunningen met twee jaar
betekent dat de feitelijke toetreding voor nieuwkomers twee jaar later mogelijk zal zijn.
Dit vormt een juridisch risico. Het college meent dat dit risico beperkt blijft als het
college voortgang blijft maken met de invoering van het nieuwe stelsel. De uitgifte van
nieuwe vergunningen en de omzetting van oude vergunningen worden daarom in dit
jaar nog uitgevoerd. Dit zorgt naast een vermindering van juridische risico's ook voor
duidelijkheid voor de sector. De reders hebben zo langer de tijd om zich voor te
bereiden op de afloop van hun vergunningen en het biedt ze de ruimte om de
omzettingsbesluiten in gerechtelijke procedures te toetsen voordat hun huidige
vergunningen aflopen in 2024. Dit laatste is ook in het belang van de gemeente.
De aanpassingen aan de Regeling op het Binnenwater (ROB) waar de vragenstellers
aan refereren komen niet voort uit verloren rechtszaken, maar zijn het resultaat van
voortdurend overleg tussen gemeente en de sector enerzijds en de door de
gemeente (mede op verzoek van de Raad) uitgevoerde proefsessies voor de
uitvoering van het nieuwe beleid anderzijds®. Zo is de regeling bijvoorbeeld
aangepast vanwege het verzoek van reders om het gebruik van bestaande
tekeningen van vaartuigen bij aanvragen mogelijk te maken. Daarnaast zijn er naar
aanleiding van de schriftelijke vragenronde met de reders nog andere aanpassingen
naar voren gekomen. Deze zijn verwerkt in de tweede aanpassing van de ROB,
welke op 12 mei is vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders.
Deze aanpassingen waren reeds voorzien en ook al eerder aan uw raad gemeld’
1. Kan het college het aantal overlastmeldingen gelieerd aan drukte en overlast op
het water aanleveren van de afgelopen 5 jaar?
Antwoord:
Ja, deze zijn gepubliceerd in de Grachtenmonitor 2018/2019°, op pagina 17 voor de
jaren 2015 t/m 2019.
6
https://amsterdam.raadsinformatie.nl/document/8601148/1/Brief inzake wijziging Regeli
ng_op het binnenwater 2020
idem
® https://amsterdam.raadsinformatie.nl/document/8383105/1/09012f9782ce2864
3
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Nummer oe 2020 Schriftelijke vragen, dinsdag 17 maart 2020
Aantal meldingen overlast water Jaarlijkse groei
2015 1.834 OO
2016 2.152
2017 2.342
2018 4.472
2019 4,534”
* 2019 in de tabel beslaat de periode januari-september 2019. Het groeipercentage 2019
is gebaseerd op de groei ten opzichte van de periode januari-september 2018°.
2. Kan het college deze cijfers uitsplitsen voor zowel passagiersvaart als
pleziervaart en eventuele overige overlastmeldingen die niet direct aan vaartuigen
toe te schrijven zijn?
Antwoord:
Het is vaak niet mogelijk om de overlastmeldingen te splitsen naar passagiers- en
pleziervaart. De informatie in de overlastmeldingen geeft hierover onvoldoende
informatie.
3. Kan het college deze cijfers uitsplitsen naar stadsdeel?
Antwoord:
Ja, dat kan. De meldingen zijn zelfs op buurtcode gedeeld met de reders
Meldingen overlast water - verdeling naar stadsdeel
Stadsdeel 2015 2016 2017 2018 2019
Centrum 68% 70% 66% 45% 36%
Nieuw-West 3% 2% 2% 2% 4%
Noord 2% 2% 2% 2% 3%
Oost 13% 12% 12% 21% 31%
West 6% 6% 8% 7% 5%
Westpoort 0% 0% 0% 0% 0%
Zuid 8% 8% 9% 23% 22%
Zuidoost 0% 0% 0% 0% 0%
4. Op welke manier denkt het college aan te kunnen tonen dat een eventuele
toename van drukte en overlast op het water toegeschreven kan worden aan de
passagiersvaart?
Antwoord:
Sinds de start van deze coalitie voert de gemeente beleid waarin het evenwicht
tussen voorzieningen gericht op toerisme en voorzieningen gericht op de bewoners
° Eris geen eenduidige verklaring voor de grote stijging van het aantal overlastmeldingen
op het water in 2018. De stijging van de overlastmeldingen op het water ligt hoger dan de
algemene stijging van overlastmeldingen openbare ruimte, die van 2016 naar 2019 bijna
50% bedraagt. (bron: Grachtenmonitor 2018/2019)
4
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam
Neng a Gemeenteblad R
Datum 12 mei 2020 Schriftelijke vragen, dinsdag 17 maart 2020
van de stad centraal staat. Dat geldt ook voor (het toerisme op) het Amsterdamse
water.
De gemeente wil in dat verband grip krijgen op de drukte en overlast op en aan het
water. De gemeente heeft in het kader van de totstandkoming van Nota Varen Deel 1
onderzoek laten verrichten naar de drukte op het water. Uit deze onderzoeken volgt
dat de drukte op bepaalde knelpunten op bepaalde momenten in de huidige situatie
voor problemen zorgt'®. Die drukte zet het stedelijk milieu, de leefbaarheid, het
historische karakter van de grachtengordel en de vlotte en veilige doorvaart op het
water onder druk. De passagiersvaart draagt bij aan deze situatie. Op de drukste
dagen is de passagiersvaart verantwoordelijk voor de helft van het aantal
vaarbewegingen. Buiten de drukste dagen loopt dit percentage op tot meer dan
zeventig procent. De passagiersvaart laat bovendien flinke groei zien in tegenstelling
tot de pleziervaart en het goederenvervoer’.
Het uitgangspunt van de gemeente is dat het ongewenst is als de algehele drukte op
het water verder toeneemt, dat het aandeel van de op bezoekers gerichte
passagiersvaart in deze drukte niet verder moet toenemen, dat de huidige overlast
wordt teruggedrongen en dat er ruimte is voor transport over water om te groeien.
In de Nota Varen Deel 1 zijn vele maatregelen opgenomen om de huidige overlast op
het water te beteugelen. Deze maatregelen zien zowel op de pleziervaart als op de
passagiersvaart. Een voorbeeld van een maatregel voor de pleziervaart is de 12+
maatregel.
Voor de passagiersvaart is er onder andere gekozen voor het voeren van een
volumebeleid. Het volumebeleid is er op gericht om het aantal passagiersvaartuigen
op het water niet verder te laten toenemen dan het aantal passagiersvaartuigen dat
feitelijk in bedrijf was in de zomer van 2018. Dit volumebeleid is belangrijk omdat er
een reêle kans bestaat dat zonder maatregelen het aantal vaartuigen flink zal
toenemen. Dit heeft te maken met de verwachte verdere toename van het aantal
toeristen . Uit de cijfers blijkt dat 28% van al de toeristen in Amsterdam een rondvaart
neemt'°. Deze cijfers zijn uiteraard van voor de crisis van het COVID-19 virus. Het
verdere verloop van de huidige crisis en de gevolgen die dit zal hebben voor de
toekomstige drukte en overlast in de stad is op dit moment onzeker. Het is echter
voorstelbaar dat de crisis een tijdelijke dip in de groei van het aantal toeristen
betekent. In het geval het aantal toeristen weer terugkomt zijn de huidige prognoses
over de toename van het aantal toerisme weer relevant. Het is belangrijk om te
realiseren dat het volumebeleid zoals dat nu wordt vormgegeven een stelsel voor de
lange termijn is. Vanaf 2024 zal er iedere twee jaar een uitgifteronde voor nieuwe
exploitatievergunningen plaatsvinden. Pas in 2030 zullen de laatste van de huidige
vergunningen zijn verlopen.
Een groei in de vraag naar rondvaarten zal indien het aantal exploitatievergunningen
onbegrensd is- zorgen voor een groei van het aantal passagiersvaartuigen. Dit blijkt
ook uit ervaringen uit de periode 1 februari -1 juni 2017. In deze periode was de
volumestop voor vaartuigen kleiner dan 14 meter tijdelijk opgeheven. Er zijn in deze
korte periode maar liefst 168 exploitatievergunningen passagiersvaart aangevraagd.
Hieruit blijkt de grote vraag naar exploitatievergunningen.
' zie oa. pagina 12 Nota Varen Deel 1
(http s://lamsterdam „raadsinformatie.nl/document/7588249/2/09012f97828d0ac3)
Zie ook pagina 11 en verder van Nota Varen Deel 1
12 Bron: Amsterdam Marketing, zie ook pagina 10 en verder van Nota Varen Deel 1
5
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam
Neng a Gemeenteblad R
Datum 12 mei 2020 Schriftelijke vragen, dinsdag 17 maart 2020
5. Welke alternatieven zijn er door het college onderzocht voor een
vergunningenplafond en waarom zijn deze alternatieven volgens het college niet
afdoende gebleken als maatregel voor het terugdringen van drukte en overlast?
Antwoord:
De alternatieven die zijn overwogen betreffen het vrijgeven van het aantal
exploitatievergunningen, het reguleren van de drukte door middel van
verkeersmaatregelen en het stellen van strikte voorwaarden aan het verkrijgen van
vergunningen om de toename in het aantal vergunningen te beperken.
Het vrijgeven van het aantal exploitatievergunningen is geen reëel alternatief, omdat
indien de geprognosticeerde groei van het toerisme daadwerkelijk gerealiseerd wordt,
de drukte en overlast verder zullen toenemen.
Met het reguleren van de drukte door middel van verkeersmaatregelen alleen, kunnen
de gestelde doelen niet worden behaald. Met verkeersmaatregelen wordt het
beschikbare vaarwater zo optimaal mogelijk benut. Hierbij kan bijvoorbeeld gedacht
worden aan eenrichtingsverkeer en eventueel ook verkeerslichten etc. Met
verkeersmaatregelen wordt het aantal vaartuigen en daarmee de drukte echter niet
begrensd. De spreidingsmogelijkheden voor vaarbewegingen in de stad (helemaal in
het populaire centrum) zijn zeer beperkt zodat met verkeersmaatregelen alleen de
toename van drukte niet kan worden beteugeld. Bovendien dragen deze maatregelen
niet bij aan het brengen van balans in de voorzieningen gericht op toeristen en
voorzieningen gericht op bewoners.
Het stellen van zeer strikte voorwaarden aan het verkrijgen van vergunningen zou
een andere manier kunnen zijn om de toename van het aantal te verlenen
vergunningen te beperken. Het is echter juridisch niet toegestaan om regels op te
leggen met enkel dit doel. Voor elke voorwaarde of eis die aan vergunninghouders
worden opgelegd dient een zwaarwegende maatschappelijke rechtvaardiging te
bestaan. Dit geldt te meer onder de werking van de Dienstenrichtlijn. Het is niet
mogelijk gebleken om in dit dossier voldoende eisen te kunnen stellen waarmee de
toename van het aantal vergunningen afdoende kan worden beperkt. Bovendien is
een dergelijk alternatief minder geschikt om de doelen te bereiken en kan het voor
vergunninghouders juist een grotere last zijn dan het huidige volumebeleid.
6. Hoeveel juridische kosten verwacht het college te maken om het nieuwe
vaarbeleid in te voeren en te verdedigen bij de rechter? Graag uitsplitsen naar
kosten die al gemaakt zijn en die het college nog verwacht te maken.
Antwoord:
In de periode van 1 januari 2018 tot en met 31 maart 2020 is door het programma
Varen van de gemeente € 537.168,- aan kosten gemaakt voor advies en juridische
onderbouwing van het nieuwe beleid (Nota Varen Deel 1 en 2). In het
bovengenoemde bedrag zijn ook de proceskosten opgenomen die zijn gemaakt om
juridische procedures af te handelen (zie ook de beantwoording van motie 507 Van
Lammeren’®). De verwachting is dat de inzet de komende jaren in dezelfde ordegrote
zal liggen.
13 Geagendeerd voor de cie MLD van 31 oktober 2019, bij het agendapunt 25 Aanvullend
dossier op Wensen en Bedenkingen aangepaste vergunningregels passagiersvaart Nr.
6
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam R
Neng a Gemeenteblad
ummer - -. .
Datum 12 mei 2020 Schriftelijke vragen, dinsdag 17 maart 2020
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
Femke Halsema, burgemeester Peter Teesink, secretaris
BD2019-007127,
https://amsterdam.raadsinformatie.nl/document/8098201/1/3 20191018. Afhandeling mot
ie Van Lammeren _effecten_Nota Varen deel 1
7
| Schriftelijke Vraag | 7 | discard |
Vastgesteld door het college van B en W op [datum]
Missie:
Kwetsbare Amsterdammers helpen om zo lang mogelijk zelfstandig en veilig te
leven en te participeren in de samenleving.
Visual voorpagina: Design Firm voor de gemeente Amsterdam.
De afbeelding op de voorzijde laat zien dat de Wmo producten niet op zich staan, maar in
lijn zijn met overig aanbod in de zorg, ondersteuning, welzijn en medische zorg. Ze zijn
voor de Amsterdammer op een heldere manier toegankelijk en beschikbaar.
Inhoudsopgave
Inleiding
Samenvatting
1. Wmo-voorzieningen
Aanvullende Individuele ondersteuning
Dagbesteding
Huiselijk geweld, Veilig thuis en kindermishandeling
Hulp bij het huishouden
Informele zorg: mantelzorg, vrijwillige inzet en eenzaamheid
Logeeropvang
Cliëntondersteuning over (jeugd)zorg, welzijn, wonen, participatie en inkomen
Maatschappelijke opvang en beschermd wonen
Vervoersvoorzieningen
Woonvoorzieningen
Aanvullend openbaar vervoer
Aanpak personen met onbegrepen gedrag
Buurtteams
Sociale Basis
Belangenbehartiging en beleidsparticipatie Wmo
Toezicht op de Wmo
2. Toegang
Indicatieadviesbureau Amsterdam
Wmo Accent
3. Cliëntervaringen
4. Gebiedscijfers
Gebiedscijfers
Bijlage 1: Totaaloverzicht gebruik Wmo-voorzieningen
Bijlage 2: Totaaloverzicht klachten, bezwaar en beroep
Inleiding
Met de Wet maatschappelijke
ondersteuning 2015 voorziet de gemeente
Amsterdam in aanvullende individuele
ondersteuning, dagbesteding, buurtteams,
logeeropvang en beschermd wonen. Vòòr
2015 was de gemeente reeds
verantwoordelijk voor woon- en
vervoersvoorzieningen, rolstoelen, hulp bij
het huishouden en opvang. Bij elkaar
vormen ze het Amsterdams Zorgstelsel.
Hiertoe behoren ook de sociale basis,
mantelzorg- en cliëntondersteuning. In de
bestuursrapportages maatschappelijke
ondersteuning Amsterdam brengt het
college eenmaal per jaar verslag uit over de
ontwikkelingen binnen het Amsterdams
zorgstelsel voor volwassenen.
Voor ulligt de rapportage over heel 2022,
met daarin de belangrijkste feiten en cijfers.
Waar mogelijk is een vergelijking
opgenomen met de voorgaande jaren om
een beeld te geven van mogelijke trends.
Het doel van de Wmo is om kwetsbare
Amsterdammers te helpen zo lang mogelijk
zelfstandig te leven en te participeren in de
samenleving. De centrale stad, stadsdelen,
maatschappelijke partners en de
Amsterdammers dragen allen bij aan het
bereiken van dit doel.
Leeswijzer
Deze rapportage bevat informatie over het
Amsterdamse Wmo-beleid in 2022 aan de
hand van de volgende vierdeling:
1. Wmo-voorzieningen
2. Toegang
3. Cliëntervaringen
4. Gebiedscijfers
In de 2 bijlagen ziet v een totaaloverzicht
van het gebruik Wmo-voorzieningen en een
overzicht van het aantal klachten, bezwaren
en beroepen.
Uitvoering Wmo 2015
Gemeenten zijn verantwoordelijk voor het brede terrein van de zelfredzaamheid en participatie. Binnen het kader van
de Wmo 2015 voorziet de gemeente Amsterdam daartoe in aanvullende individuele ondersteuning, dagbesteding,
logeeropvang, opvang, woonvoorzieningen, vervoersvoorzieningen en hulp bij het huishouden. Op deze manier biedt
zij hulp en ondersteuning aan Amsterdammers die dat nodig hebben. De gemeente Amsterdam zoekt daarbij
zorgvuldig naar de balans tussen de verantwoordelijkheid van inwoners zelf en de verantwoordelijkheid van de
gemeente om hen daarbij te ondersteunen. Voorkomen of vroegtijdig signaleren van problemen blijft de beste hulp.
Lukt dat niet dan biedt de gemeente specialistische hulp en ondersteuning. De gemeente ziet er voorts op toe op de
toekomstbestendigheid van het Amsterdams zorgstelsel, opdat het ook op termijn houdbaar en betaalbaar blijft.
oamenvatting
In 2022 is de aanbesteding Aanvullende individuele ondersteuning (AIO) afgerond en is de aanbesteding Wmo-
dagbesteding van start gegaan. De inkoop dagbesteding kent 4 producten: Inloop, Meedoen, Meewerken en
Meewerken plus. Ook Hulp bij het huishouden (Hbh) werd in 2022 aanbesteed en 2022 stond in het teken daarvan. Per
1 juli zijn nieuwe contracten ingegaan met acht van de veertien Amsterdamse aanbieders die er voorheen waren. De
overdrachtsfase is eind december afgerond. Voor informele zorg is in 2022 vanuit de subsidieregeling Ondersteuning
mantelzorg en vrijwillige inzet aan 20 organisaties subsidie verstrekt om te zorgen dat mantelzorgers en vrijwilligers
voldoende ondersteund worden. Daarnaast is er voor deskundigheidsbevordering van vrijwillige inzet ingezet op
trainingen, bijeenkomsten en masterclasses voor vrijwilligers en informele organisaties. Bij Logeeropvang zien we in
navolging op 2021 een verdere daling in het aantal inwoners dat hier gebruik van maakt. In 2022 is de wachtlijst voor
maatschappelijke opvang en beschermd wonen (MOBW) voor alle doelgroepen samen licht gedaald ten opzichte van
een jaar eerder. In de zomer van 2022 is het daklozenkantoor geopend. Daarnaast heeft het college van B en W in 2022
besloten om doorlopend Winteropvang te organiseren voor dak- en thuislozen tussen 1 december en 2 april. Verder is
in 2022 de aanbestedingsprocedure voor de maatwerkvoorzieningen MOBW gestart. De contracten worden voor
maximaal tien jaar afgesloten. 2022 was een roerig jaar, ook voor Amsterdammers met onder andere grote
prijsstijgingen die veel invloed hadden op de uitgaven van huishoudens. De armoedecrisis deed zijn intrede waardoor
ondersteuning vanuit de buurtteams dit jaar extra hard nodig was. In alle stadsdelen ging de meest voorkomende
ondersteuningsvraag over geld. De opbouwfase van personeel binnen de buurtteamorganisaties is in 2022 grotendeels
afgerond. Het resultaat is dat de buurtteams ondanks de krappe arbeidsmarkt zijn gegroeid van 775 medewerkers eind
2021 naar 892 medewerkers eind 2022. Voor de sociale basis vormt personeelstekort een toenemend knelpunten is
het moeilijk om voldoende geschikte vrijwilligers te vinden en vast te houden. De monitor is gericht op interventies die
in de hele stad worden uitgevoerd en geeft zicht op output. Jaarlijks wordt er per stadsdeel een gebiedsgerichte
uitwerking (GGU) vastgesteld.
Vooruitblik
Binnen de Wmo hebben in 2022 een aantal aanbestedingen plaatsgevonden, die deels in 2023 geïmplementeerd
worden. Het gaat om de implementatie van Dagbesteding, waarbij van groot belang is dat de transitie van cliënten
zorgvuldig wordt uitgevoerd. Dit vraagt nauw contact vanuit de gemeente met de latende en ontvangende aanbieders,
als ook met Cliëntenbelang. Hoewel de implementatie van deze aanbestedingstrajecten heel wat voeten in de aarde
heeft en in een aantal gevallen onrust oplevert voor mensen die van deze diensten gebruik maken, is de doelstelling
om naar een krachtig ondersteuningsaanbod te komen waarbij de vraag van de inwoner centraal staat. Met deze
implementatietrajecten werken we samen met onze partners in de stad toe naar rust en duidelijkheid.
Het beleidskader sociale basis “Samen Vooruit” is een jaar verlengd. Dat betekent dat dit kader geldig blijft voor 2024
inclusief bijbehorende subsidieregeling. Het kalenderjaar 2023 wordt gebruikt om langs de vastgestelde
uitgangspunten voor herinrichting een nieuw beleidskader en een nieuwe subsidieregeling op te stellen. Het meerjarig
vastleggen van de opgave in gebieden, en het meerjarig organiseren van commitment op die opgave, onder andere
door meerjarig subsidiëren en alliantievorming zijn daarin de rode draden. De sociale basis wordt herkenbaarder
ingericht zodat voor Amsterdammers en partners in het veld duidelijker wordt waar zij terecht kunnen.
Komend jaar wordt gewerkt om de Aanpak Eenzaamheid op te zetten. Momenteel is er veel aanbod om eenzaamheid
te voorkomen en verminderen, maar het aanbod is versnipperd. Er wordt gewerkt om meer samenhang te creëren in
het bestaande aanbod. Verder is de insteek van het actieplan om te streven naar een duurzame aanpak. De focus ligt
om de effectiviteit van het huidig aanbod te onderzoeken en waar nodig worden verbeterslagen gemaakt. Tijdens deze
periode wordt ook geïnvesteerd in de huidige programma’s, zodat eenzaamheid als thema een vaste plek heeft ook na
de periode van het actieplan. In 2023 staan vier ontwikkellijnen centraal. Ten eerste worden de werkprocessen, de
meting van de impact van de buurtteams en de informatievoorziening gedurende het hele jaar in stappen verbeterd.
Daarnaast krijgt deskundigheidsbevordering van buurtteammedewerkers een impuls met de oprichting van de
Amsterdamse Buurtteam Academie. Ten derde wordt de samenwerking met netwerkpartners verstevigd en verder
uitgebouwd. Tenslotte wordt de intensieve communicatie naar partners, publiek en eigen medewerkers voortgezet.
In 2023 wordt de Intensivering Aanpak Dakloosheid aan de raad voorgelegd. De nadruk in de intensivering ligt op de
opvang, begeleiding en huisvesting van mensen die nu niet in aanmerking komen voor maatwerkvoorzieningen
opvang vanuit de Wmo, zoals economisch dak- en thuislozen en dakloze EU-arbeidsmigranten.
De voortdurende wachtlijsten waren voor het college aanleiding om met een breed palet aan betrokken partijen een
plan van aanpak op te stellen om de wachtlijsten zo snel mogelijk op te lossen. Hierbij zijn Cliëntenbelang,
cliëntondersteuning, buurtteams, de aanbieders Hbh en andere zorgaanbieders direct betrokken; cliënten en
medewerkers Hbh zijn geconsulteerd, evenals de zorgverzekeraars. Het plan bestaat uit een reeks van verschillende
maatregelen die samen verlichting moeten bieden.
1. Wmo-voorzieningen
[6
AlO wordt geboden aan zelfstandig thuis
wonende Aers die en Aa NVU | le n d e
ervaren bij zelfstandig functioneren en het n
kunnen deelnemen aan de samenleving, of | n d IVI d ue | e
zonder de ondersteuning risico lopen om hun .
zelfredzaamheid te verliezen. Het is on d e rste unin Q
aanvullend op de ondersteuning van het
buurtteam. De ondersteuning is vaak
langdurend en intensief, specialistisch van
aard en/of er is vanwege de aard van de
beperking een beperkte schaal in de stad.
Aanbesteding en overdracht cliënten afgerond
In 2022 is de aanbesteding Aanvullende individuele ondersteuning (AIO) afgerond. Eind 2021 waren er nog 41 AO-
aanbieders, nu zijn er g AlO-aanbieders gegund. Vóór de start van het nieuwe contract per 1 juli 2022 hebben alle AO-
aanbieders nog zoveel mogelijk cliënten overgedragen aan de buurtteams. Buurtteams en gemeente hebben een
gezamenlijk project vitgevoerd om de overgang van cliënten voor te bereiden en te monitoren. Cliënten die ambulante
ondersteuning ontvingen zijn in de vorm die na de aanbesteding MOBW ‘Begeleid Thuis’ wordt genoemd, overgezet in de
systemen (RIS). Per 1 juli 2022 is het contract met de 9 gegunde AlO-aanbieders ingegaan. Tussen 1 juli 2022 en 1 januari
2023 hebben de latende aanbieders hun cliënten overgedragen naar de gegunde AlO-aanbieders.
Aantal cliënten:
Vanaf 1 januari 2023 worden alle AlO-cliënten ondersteund door een gegunde AlO-aanbieder. Gemiddeld worden 1600
Amsterdammers door AlO-aanbieders ondersteund.
Instroom/uitstroom
Vanwege alle hierboven beschreven cliëntbewegingen, het feit dat 80% van de ondersteuning door de buurtteams wordt
verzorgd en de ondersteuning door de AlO-aanbieders allerlei vormen kent, van consultatie tot samen optrekken met
buurtteams tot volledige ondersteuning, is nog niet goed te zien hoe de cliëntstromen lopen. De sturing en monitoring op
de cliëntstromen van en naar AlO-aanbieders/buurtteams moet nog verder worden ontwikkeld. De sturing en monitoring
wordt in 2023 opgepakt.
Wachttijden door personeelstekorten
De gegunde aanbieders geven aan moeite te hebben kwalitatief goed personeel te vinden waardoor de wachttijden iets
oplopen. Vanwege het personeelstekort en omdat de overdracht van cliënten van latende naar gegunde aanbieders
voorrang had, hebben buurtteams het laatste kwartaal van 2022 meer moeite gehad nieuwe cliënten over te dragen naar
de AlO-aanbieders. De verwachting is dat dit het eerste kwartaal van 2023 beter gaat.
Ontwikkelopgaven:
AlO-aanbieders hebben de opdracht om flexibele samenwerkingsvormen te ontwikkelen en de consultatiefunctie vorm te
geven. Bedoeling hiervan is dat de aanbieders zoveel mogelijk met elkaar en de buurtteams vraagstukken als wachttijden;
vergroten kennis- en handelingsbekwaamheid; langdurige ondersteuning; personeelstekorten etc. oppakken en creatieve
en kwalitatieve oplossingen bedenken.
Toelichting grafiek:
Bij gebrek aan data over 2022 (zoals hierboven uitgelegd) is een grafiek toegevoegd waarin wordt weergegeven hoeveel
cliënten per perceel de aanbieders gegund zijn in de nieuwe contractperiode.
Het totale gemiddelde aantal cliënten dat ambulante ondersteuning ontvangt van zorgaanbieders (AIO) ligt veel lager dan
in de voorgaande jaren vanwege de implementatie van het buurtteamstelsel per 1 april 2022. Buurtteams bieden nu 80%
van de ambulante ondersteuning in het kader van de Wmo. Dit is de reden dat er geen vergelijkende grafiek met vorig jaar
betreffende de cliënten kan worden gemaakt.
Gemiddeld aantal cliënten gegund
Licht Niet-Aangeboren Autisme Zintuigelijke Zintuigelijke
Verstandelijke Hersenletsel beperking beperking visueel
Beperking (LVB (NAH auditief
Percelen
u
Dagbesteding wordt geboden aan Dagbesteding
Amsterdammers die als gevolg van een
beperking of specifieke omstandigheid
onvoldoende zelfredzaam zijn op het gebied
van een zinvolle invulling van de dag, het
hebben van sociale contacten en
maatschappelijke deelname. Dagbesteding
bestaat vit een veelheid van activiteiten in
groepsverband, zoals sociale, creatieve,
sportieve en werk gerelateerde activiteiten.
In 2022 voerden 38 gecontracteerde aanbieders dagbesteding uit, waarbij 4 niveaus onderscheiden worden. Elk niveau kent
zijn eigen karakter en resultaten:
1. Inloop: laagdrempelige inloop voor een zinvolle daginvulling;
2. Meedoen: ondersteuning bij de opbouw en onderhoud van sociale contacten;
3. Meewerken: verrichten van zingevende activiteiten;
4. Arbeidsmatig activeren: ondersteuning bij ontwikkelen arbeidsmatige vaardigheden.
Aantal cliënten:
In 2022 is het aantal deelnemers dagbesteding licht afgenomen. Dit past in een trend van de afgelopen jaren. In het eerste
kwartaal van 2022 waren de coronamaatregelen nog van kracht; dit had effect op de afname van zorg. Aanbieders kregen
wel ruimte om deelnemers weer terug te laten keren naar de dagbesteding. Het aantal persoonsgebonden budgetten
(Pgb's) is ten opzichte van 2020 nagenoeg gelijk gebleven.
Toelichting grafieken:
De gepresenteerde cijfers betreffen het aantal unieke cliënten dat in 2022 aan dagbesteding deelnam. De cijfers zijn
exclusief de Inloopdagbesteding en de dagbestedingsactiviteiten georganiseerd vanuit de experimenteerruimte. De inloop is
in 2022 weer op gang gekomen na sluiting door corona in 2021.
Toegang tot dagbesteding
De ontwikkeling van de werkwijze van Buurtteam Amsterdam en aanbieders dagbesteding waarin het buurteam de regie
krijgt in de toegang tot dagbesteding is voortgezet. Per stadsdeel wordt gewerkt aan samenwerking in de toegang. In 2022
konden zowel buurtteams als aanbieders van dagbesteding toegang tot dagbesteding verlenen.
Aanbesteding
In april 2022 is de aanbesteding voor Wmo-dagbesteding van start gegaan. In september 2022 is de definitieve gunning
gepubliceerd. De inkoop van dagbesteding kent 4 producten: Inloop, Meedoen, Meewerken en Meewerken plus. Ook zijn er
twee ontwikkelopgaven te onderscheiden: de ontwikkeling van inloopdagbesteding naar de sociale basis en de doorstroom
van kandidaten naar betaald werk. De nieuwe contractperiode gaat in vanaf 1 janvari 2023 en duurt tot minimaal 31
december 2025 en maximaal tot 31 december 2027.
Aantal clienten dagbesteding
aon TE
3000 PGB
mz
2021 2022
u un
Veilig Thuis heeft de taak advies te geven bij | k Id
(vermoedens van) huiselijk geweld en H UISE IJ gewe en
kindermishandeling. Ze beoordeelt de . . .
meldingen en geleidt door naar hulpverlening. ki n d e rm I S h d n d e | l n q
Het Centrum Seksueel Geweld Amsterdam-
Amstelland (CSG) biedt professionele hulp aan
iedereen die een ongewenste seksuele ervaring
heeft meegemaakt. Het CSG verzorgt ook
voorlichting en scholing in samenwerking met
het Steunpunt Seksueel Geweld.
Stijging aantal Veilig Thuis meldingen, melders vaker directbetrokkenen
In de regio Amsterdam-Amstelland is er sprake van een lichte stijging van het aantal meldingen bij Veilig Thuis; 10.202 in
2022 versus 9.840 in 2021. Het aantal adviesvragen die Veilig Thuis ontvangt is licht gedaald; 5.880 in 2022 versus 6.134 in
2021.
De verhouding tussen type melders bij Veilig Thuis in 2022 en 2021 is gelijk aan elkaar, 71% door de politie, 24,% overige
professionals en 4% burgers. Het is goed om te zien dat het onderwijs Veilig Thuis nog steeds goed weet te vinden en het
is mooi om te zien dat ook meldingen uit het ziekenhuis iets zijn toegenomen.
Doorlooptijden, corona en personele schaarste
Gedurende de loop van 2022 kwam de snelheid van de doorlooptijden van de veiligheidsbeoordeling en onderzoek bij
Veilig Thuis meer onder druk door personele krapte, maar ook met een hoger verzuimcijfer in de tweede helft van het
jaar. Het aantal werkdagen tot de veiligheidsbeoordeling was in 2022 gemiddeld 7,2 dagen en in 2021 ook 7,2 dagen.
Meer aandacht voor seksueel geweld
Door de maatschappelijke aandacht voor alle uitingsvormen van seksueel geweld en verbeterde vindbaarheid van het
Centrum Seksueel geweld is het aantal hulpvragen explosief gegroeid: van 665 in 2021 naar 1270 in 2022, een toename
van bijna 50%.
45 jongeren (44 meisjes en 1 jongen) hebben een beroep gedaan op langer durende zorg van het CSG; een traject dat
uitgevoerd wordt door Opido (Lewvel). Dit aanbod voorziet in een groeiende behoefte van jongeren die seksueel geweld
meegemaakt hebben.
Oekraïne
Mensen op de vlucht zijn extra kwetsbaar voor mensenhandel. Om uitbuiting te voorkomen is er speciaal voor de
Oekraïners op de vlucht voorlichtingsmateriaal ontwikkeld voor tijdens de reis én bij het veilig zoeken naar werk in
Nederland. Daarnaast zijn professionals van de opvang, aankomst en registratie locaties voorgelicht over het herkennen
en melden van signalen mensenhandel. Alle meldingen zijn onderzocht door politie en waar nodig is zorg aangeboden.
Veilig Thuis - Meldingen Tijdigheid veiligheidsbeoordeling en
12.000 onderzoek in 2021 en 2022
10.000 80%
eg 20% ee
8.000 40%
ha 20%
6.000 9
0%
4.000 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4
2.000 2021 2022
o mmm veiligheidsbeoordeling binnen 5 werkdagen
2021 2022 mmm Onderzoek binnen 10 weken
De Wmo en de Jeugdwet stellen de gemeente 1 | 1 k Id
verantwoordelijk vn de ant aanpak H U l SE IJ q ewe e n
van huiselijk geweld en kindermishandeling en . . .
het organiseren van specialistische (jeugd)hulp ki n d e rm I S h d n d e | l n q
en (vrouwen)opvang.
De gemeente houdt toezicht op het invoeren en
naleven van de verplichte Meldcode huiselijk \/
geweld en kindermishandeling door
beroepskrachten. De gemeente is ook
verantwoordelijk voor de uitvoering van de Wet
tijdelijk huisverbod.
Hoge bezetting van noodbedden in de vrouwenopvang
Na het uitbreken van de coronacrisis was de verwachting dat er een stijging zou komen van meldingen van HGKM. Deze
stijging bleef echter uit. Tijdens verschillende periodes van lockdown zag de Blijf Groep zelfs een sterke daling van het
aantal bezette noodbedden, met vervolgens een stijging bij de versoepelingen. Het aantal opnamen van cliënten op
noodbedden bij Blijf Groep lag in 2022 hoger dan 2021. De huidige bezetting is inmiddels weer vergelijkbaar met de
periode voor de coronacrisis.
Met het opheffen van de meeste corona gerelateerde reisbeperkingen, is ook het aantal noodplaatsingen van
(vermoedelijk) slachtoffers van mensenhandel van buiten de EU weer op het niveau van voor corona.
Tijdelijke Huisverboden
In 2022 werden 201 Tijdelijke Huisverboden (THV) opgelegd, ten opzichte van 214 in 2021. In meer dan de helft (135) van
de zaken was het noodzakelijk om het THV te verlengen. Dit gebeurt wanneer de situatie nog onvoldoende veilig is, de
uithuisgeplaatste niet bereikt is en/of het opstarten van noodzakelijke hulp nog niet gelukt is.
In 2022 is een onderzoek uitgevoerd naar de doelbereiking van het Tijdelijk Huisverbod. De onderzoekers concluderen dat
de uitkomsten bemoedigend zijn, met name gezien hoe ernstig en langdurig het geweld is onder de betrokkenen waarbij
een THV wordt opgelegd. Tegelijkertijd laat het onderzoek ruimte voor verbetering zien. Komend jaar staat in het teken
van verbetermaatregelen en intensivering van de aanpak en samenwerking, zodat het instrument THV vaker en nog
beter kan bijdragen aan het stoppen van geweld.
Sterkere samenwerking in de keten
In 2022 is het handboek ‘Samen Sterker tegen Huiselijk Geweld en Kindermishandeling’ vitgebreid door de toevoeging
van (risico op) gender gerelateerd geweld. Door de ingebruikname van het handboek werken informele en formele
organisaties actiever samen en kunnen zij elkaars kennis en kunde maximaal inzetten ten behoeve van de Amsterdamse
burger wanneer er sprake is van (risico op) huiselijk geweld en kindermishandeling en/of gender gerelateerd geweld.
Aanpak gender gerelateerd geweld in afhankelijkheidsrelaties
In 2022 is, net als in 2021, extra aandacht besteed aan specifieke, aan gender gerelateerde vormen van geweld in
afhankelijkheidsrelaties, als onderdeel van de regioaanpak ‘Veiligheid voor elkaar’ (2020-2024). Dit is onder andere de
aanpak van eergerelateerd geweld, gedwongen huwelijk en achterlating, verborgen vrouwen en vrouwelijke genitale
verminking. De focus lag op de verbetering van de samenwerking tussen informele- en formele organisaties, de inzet en
professionalisering van sleutelpersonen, kennis en deskundigheidsbevordering en preventie.
Hulp bij het huishouden (Hbh) is het geheel H U | p b ij h et
of gedeeltelijk overnemen van
huishoudelijke activiteiten bij :
nnen verband met huishouden
beperkingen die leiden of die dreigen te
leiden tot het disfunctioneren van de
verzorging van het huishouden van de
persoon met beperkingen dan wel van de
leefeenheid waartoe hij behoort.
Wachtlijst en aantal cliënten
In 2022 waren er ongeveer 11.000 cliënten van hulp bij huishouden per maand, met een daling van ca. 11.200 in janvari naar
ca. 10.200 in december. De wachtlijst is in deze periode per saldo gestegen, van ongeveer 1.000 in janvari naar ongeveer
1.350 in december, met een wachttijd voor de langst wachtenden van ruim een jaar. De daling in hulpverlening
gecombineerd met een groei in de wachtlijst heeft twee oorzaken: de nijpende arbeidsmarktsituatie en een aanbesteding
(inclusief budgetplafonds gekoppeld aan de gunning).
Aanbesteding
Hulp bij het huishouden werd in 2022 nieuw aanbesteed en 2022 stond in het teken daarvan. De uitkomst daarvan was dat
per 2 juli nieuwe contracten zijn ingegaan met acht van de veertien Amsterdamse aanbieders die er voorheen waren.
Hierdoor moesten ongeveer 2.000 van de ongeveer 11.000 cliënten van aanbieder wisselen, inclusief ongeveer 4oo cliënten
uit Weesp die zijn ingestroomd bij Amsterdamse aanbieders. Het vertrek van aanbieders leidde ook tot verlies van
personeel, dat niet wilde overstappen naar een gecontracteerde aanbieder. De overdracht van cliënten is in een aantal
gevallen niet goed gegaan waardoor cliënten enige tijd geen hulp kregen, wat ook tot een relatief groot aantal klachten
heeft geleid. De overdrachtsfase is eind december afgerond.
In december hebben aanbieders de garantie gekregen dat zij alle cliënten die ze op konden nemen vergoed zouden krijgen,
ongeacht budgetplafonds.
Ook is een motie aangenomen om € 500.000 extra vrij te maken voor Hbh, ofwel voor directe zorg ofwel voor
ondersteunende maatregelen in 2023.
In 2023 is een traject ingezet om te komen tot een Plan van Aanpak voor de wachtlijsten.
Personeel
Met het stoppen van de coronamaatregelen in het voorjaar werd zichtbaar hoe de arbeidsmarktsitvatie was zonder
vertekening door corona. Net als elders in de zorg is er een tekort aan arbeidspotentieel voor hulpen in de huishouding. De
aanbieders hebben zich samen met de gemeente maximaal ingezet personeel van vertrekkende aanbieders over te nemen.
Daarnaast hebben de gezamenlijke aanbieders hun imago- en wervingscampagne in 2022 voortgezet. Een teruggang in
inzetbaar personeel was echter niet te voorkomen. Die uitdaging krijgt in het nieuwe jaar volop aandacht.
Persoonsgebonden budget
De verwachting dat er meer cliënten zouden kiezen voor een Pgb om de wachtlijsten te omzeilen wordt door de cijfers niet
bevestigd, waarin een daling te zien is van € 5,8 min in 2021 naar € 5,5 min in 2022. Deze daling is mogelijk te wijten aan de
doorgaande effecten van de strengere toets op Pgb-vaardigheid die in 2021 is ingezet.
Hbh-OGGZ
De omzet in het product Hbh-OGGZ, de hulp bij huishouden voor een doelgroep met een psychische kwetsbaarheid en/of
een verslaving, is ongeveer gelijk gebleven, en daarmee nog steeds ongeveer 20% lager dan het pre-corona-niveau van
2019. De effecten van corona werken hier nog in door en daarnaast is ook in deze branche personeel moeilijk te vinden. Er
is echter geen sprake van wachtlijsten.
Bestuurlijke context
Met de raadsinformatiebrief van 12 december 2022 Aantal clienten hulp bij huishouden
is de raad geïnformeerd over de stand van zaken Sannn
met betrekking tot de wachtlijsten hulp bij En
huishouden en voorgenomen maatregelen en esn
daartegen. 16000 378
12000 Heh bijz. doelgroep ZIN
10000 m Heh rezulier Feb
nn m Hboh regulier ZIN
Informele zorg is zorg verleend door niet- l nfo rme | e zo rg
professionals. Het betreft onder andere OO O
zelfhulpgroepen, zelfzorg, vrijwilligers en
mantelzorg (hulp vit naaste omgeving van ma nte lzorg
vrienden en/of familieleden ten behoeve naal: 1
van onder andere zelfredzaamheid, VrIJWI IgE inzet "1
participatie, beschermd wonen, opvang,
jeugdhulp, het opvoeden en opgroeien van
jeugdigen en zorg).
In 2022 is vanuit de subsidieregeling Ondersteuning mantelzorg en vrijwillige inzet aan 19 organisaties subsidie verstrekt
om te zorgen dat mantelzorgers en vrijwilligers voldoende ondersteund worden. Vorig jaar waren het 20 verleningen, een
aanvrager heeft losse aanvragen in een aanvraag ingediend. Voor vrijwillige inzet zijn er 7 subsidieverleningen geweest en
voor mantelzorgondersteuning 12 subsidieverleningen.
Mantelzorgondersteuning
Mantelzorgers zorgen voor een naaste die complexe zorg nodig heeft, zoals door hersenletsel, dementie of psychische
problematiek. De ondersteuning voorziet in een laagdrempelig aanbod vanuit de sociale basis. Dat kan gaan om
lotgenotenbijeenkomsten, informatie en advies of een luisterend oor. Professionals kunnen gebruik maken van een breed
aanbod deskundigheidsbevordering. Door trainingen, informatie en advisering wordt gewerkt aan herkenning, erkenning
en bewustwording van de positie van de mantelzorger bij professionals in Buurtteams, zorgorganisaties, GGZ en diverse
loketten. Aparte aandacht is er voor de groep jonge mantelzorgers. Naast ondersteuning van de jongere zelf, richt de
ondersteuning zich ook op de omgeving van de jongere.
Vrijwillige inzet
Voor deskundigheidsbevordering van vrijwillige inzet is ingezet op trainingen, bijeenkomsten en masterclasses voor
vrijwilligers en informele organisaties. De werving van vrijwilligers en het binden van vrijwilligers en maatjes is voortgezet.
Verder is ingezet op het promoten en stimuleren van vrijwillige inzet in Amsterdam. Jaarlijks wordt een aansprakelijkheid-
en ongevallenverzekering afgesloten voor alle vrijwilligers en mantelzorgers in Amsterdam.
In het voorjaar was vrijwillige inzet als thema aangedragen voor de stedelijke campagne ‘Weer meer’. De posters hebben
van 14 tot en met 29 maart in mupi’s in de hele stad gehangen. Er draaiden drie versies van de posters. Het doel was om
vrijwilligers te werven omdat er na corona een tekort aan vrijwilligers in de stad was. Vrijwilligers waren door corona
gestopt maar pakten de draad niet weer op. De campagnepagina https://www.amsterdam.nl/zorg-
ondersteuning/ondersteuning/vrijwilligerswerk/{doe-stad-jezelf/ is van 14 tot en met 29 maart goed bekeken met 565
bezoeken. Opvallend is dat tijdens de campagneperiode op de gemeentelijke pagina www.amsterdam.nl/vrijwilligers is
gestegen met 25 procent.
Waardering mantelzorgers en vrijwilligers
Op de Dag van de Vrijwilliger zijn vrijwilligers bedankt met het uitgeven bedankkaarten, lokale evenementen, posters met
de bedankboodschap en een videoboodschap voor alle vrijwilligers. Tijdens de Week van de Jonge Mantelzorger is er een
communicatiecampagne, vooral gericht op de omgeving van de jonge mantelzorger en vinden er diverse activiteiten
plaats in de stadsdelen. Dit jaar bestond dat, in samenwerking met het jongerenwerk, uit een straatactie op diverse
locaties in de stad voor herkenning en erkenning van de jonge mantelzorger. De Dag van de Mantelzorg krijgt in alle
stadsdelen door middel van evenementen aandacht. Stedelijk was er het aanbod om een professionele foto van de
mantelzorger samen met de verzorgde te laten maken op verschillende locaties in de stadsdelen. Van alle foto’s samen is
een collage gemaakt die op de dag van de MZ op een matrix bord op het Leidseplein is vertoond en door de stadsdelen via
social media is gedeeld.
mantelzorg © ®
vrijwillige inzet -2-
Opvallend
Door de vergrijzing en de (personeels)problemen in de formele zorg neemt de druk op de informele zorg en dus ook op de
mantelzorgers toe.
Door de gunstige arbeidsmarkt wordt door verschillende vrijwilligersorganisaties opgemerkt dat er een uitstroom is van
vrijwilligers. Daarnaast krijgt de gemeente ook signalen binnen dat overbelasting ook een factor is. De verbinding tussen
formeel en informeel is daarom ook heel erg belangrijk. Dit is onderwerp van gesprek, o.a. met de Vrijwilligerscentrale
Amsterdam. Naar nadere duiding dient onderzoek gedaan te worden, waarbij we mogelijk op landelijke schaal kunnen
aansluiten. Het aandeel Amsterdammers dat georganiseerd vrijwilligerswerk doet (28 procent) is met ruim tien
procentpunten gedaald ten opzichte van 2018. Het aandeel dat bekenden weleens informele hulp biedt (59 procent) is in
2020 echter niet veranderd ten opzichte van voorgaande jaren (Staat van de Stad, september 2021).
Het aantal mantelzorgers wordt gemonitord door de GGD, dit gebeurt niet jaarlijks.
Amsterdammers (18+) dat vrijwilligerswerk doet in/via
Mantelzorgers in Arnsterdam een organisatie
% 2e 304
10 0% 39%
E zen en
& 9% Ee 5%
20% B Vrijwilligers
d 159%
2 17% Urs. 10%
mn % mantelzargers 5%
a —_— waarvan overbelast nz
2016 2020 7 ron 1023
Het aanpakken van eenzaamheid is complex l nfo rme | e zo rg
en raakt veel facetten van het leven van O O
Amsterdammers. eenzaamheid
De GGD adviseert over en monitort de
eenzaamheid in de stad.
Een tegen de eenzaamheid
Per januari 2020 is de uitvoering van de aanpak eenzaamheid in de sociale basis van de stadsdelen opgenomen. Op de
website ‘je kunt meer’, kunnen Amsterdammers allerlei activiteiten vinden die in Amsterdam worden georganiseerd. Ook
zijn er activiteiten die gericht zijn op het stimuleren van ontmoetingen in groepsverband en een op een. Er zijn veel
verschillende lokale initiatieven, burennetwerken, buurtmaaltijdinitiatieven gericht op eenzame Amsterdammers.
In 2022 is in samenwerking met Movisie de pilot ‘kleine dingen’ gestart. Een aantal Amsterdammers hebben deelgenomen
aan de ontdekkingstocht die Movisie heeft geleid. Hierbij werd vooral gekeken naar het dagelijks leven, inclusief werk, om
meer naar elkaar om te kijken, zodat Amsterdammers minder het gevoel hebben er alleen voor te staan. De focus lag op de
kleine dingen die men kan doen in bestaande situaties. In 2023 wordt de verzamelde input door Movisie gebundeld en
omgezet tot een methode ‘praktische handvatten’.
Eris periodiek overleg tussen directie en stadsdelen om kennisuitwisseling in de gebieden te faciliteren en kennisdeling
tussen beleid en beleidsuitvoering mogelijk te maken. Er waren in 2020 diverse allianties actief zoals de Kennisalliantie
Eenzaamheid in Nieuw-West, met daarin o.a. de Vrije Universiteit (VU), Hogeschool van Amsterdam (HvA) en enkele
aanbieders. Verder vindt er elk kwartaal overleg plaats tussen ministerie Volksgezondheid, Welzijn en Sport de vier grote
gemeenten.
Week tegen Eenzaamheid
De Week tegen Eenzaamheid is van donderdag 29 september tot en met 6 oktober 2022. Tijdens deze week worden lokale
activiteiten georganiseerd in de stadsdelen. Er werd een activiteitenkalender beschikbaar gesteld in de Week tegen
Eenzaamheid. Deze kalender bevatte alle activiteiten die in het kader van de Week tegen Eenzaamheid werden
georganiseerd.
Opvallend
Eenzaamheid komt meer voor bij inwoners met een laag opleidingsniveau, een minimuminkomen, een niet westerse-
migratieachtergrond of zonder betaald werk. Ook alleenwonenden voelen zich vaker eenzaam. In Zuidoost en Noord
(beiden 18 procent) voelen relatief veel inwoners zich eenzaam en in Centrum (11 procent) juist minder. In het
stadsdeelgebied Weesp is het eenzaamheidspercentage het laagst, namelijk 9 procent van de bewoners voelt zicht ernstig
eenzaam. Naar verwachting zal er een tussentijdse monitor komen in 2023. Zodra de nieuwe percentages uit deze monitor
bekend zijn, kunnen deze in een opvolgende rapportage bekend worden gemaakt.
Ernstige eenzaamheid onder
Amsterdammers van 18 jaar
of ouder naar stadsdeel, 2020 Westpoort me
EE
Nieuw-West
ee Een en
PA
Zuidoost
Buiten beschouwing 20%
t/m 10%
EE 22% t/m 25%
B 26% en meer
Bij logeeropvang (als ontlasting van de Log eero pva n q
mantelzorger) gaat de Amsterdammer ‚ as
logeren bij een professionele aanbieder van (als ontlasting van de mantelzorger) CG
logeeropvang. Een thuiswonende cliënt
logeert tijdelijk elders om zijn mantelzorger
te ontlasten.
Ù
Daling cliënten
Het aantal inwoners dat gebruik maakt van Logeeropvang (als ontlasting van de mantelzorger) is, in vergelijking met 2021,
gedaald. Van deze voorziening wordt op dit moment weinig gebruik gemaakt. Dat heeft een aantal redenen, die helaas
allemaal tegelijkertijd plaats hebben gevonden en dus in relatie met elkaar hebben gezorgd voor een lager gebruik. De
veranderingen gaan terug tot 2020 en de voorziening moet daarvan duidelijk nog herstellen. De verwachting is dat dit in
2023 e.v. zal plaatsvinden.
1. In 2020 deed Covid namelijk zijn intrede en gedurende de afgelopen jaren durfden niet alle mantelzorger(s) hun
naaste(n) elders te laten logeren of durfden cliënten niet zelf ergens te gaan logeren, vanwege het besmettingsgevaar.
Ook werd een aantal locaties noodgedwongen ingericht voor opvang van coronapatiënten en waren dus niet meer
beschikbaar voor logeeropvang. Ook konden niet alle locaties evenveel logeeropvang bieden als voorheen, vanwege
de 1,5 meter-regel en onvoldoende inzetbaar personeel. Deze gebeurtenissen hebben ervoor gezorgd dat de vraag
naar Logeeropvang is gedaald en nog niet hersteld is.
2. Tegelijkertijd is er in het aanbod ook het een en ander veranderd, want er zijn in 2020 nieuwe contracten gesloten en in
2021 werd Logeeropvang (als ontlasting van de mantelzorger) nog geboden door vier aanbieders. Met één aanbieder is
het contract echter ontbonden in 2021. Begin 2022 is er juist ook weer een contract met een aanbieder gesloten. Eind
2022 was er een aanbieder die zelf heeft aangegeven vanaf 2023 geen Logeeropvang meer te bieden. Momenteel zijn
er dus contracten met: Vivium, de Regenboog Groep en Cordaan. De logeerplekken van deze aanbieders blijken echter
niet allemaal even goed vindbaar, voldoen niet altijd aan de gewenste huiselijke sfeer en zijn niet allemaal voldoende
fysiek toegankelijk. Daarnaast heeft Cordaan in de afgelopen jaren alleen een aantal maanden gebruik kunnen maken
van een tijdelijke locatie en zal pas in 2023 open gaan met haar Logeerhuis. Deze gebeurtenissen hebben ervoor
gezorgd dat er nog geen stabiel aanbod van Logeeropvang kon worden geboden. Dat wordt vanaf 2023 ook beter.
Zowel qua vraag als qua aanbod kent Logeeropvang (als ontlasting van de mantelzorger) sinds 2020 dus een aantal
uitdagingen. In 2023 wordt gekeken welke acties ervoor kunnen zorgen dat vraag en aanbod dichter bij elkaar komen.
N.B. De cijfers van vóór 2021 zijn overigens lastig vergelijkbaar, omdat Logeeropvang toen nog bestond uit “ontlasting van de
mantelzorger” en “time-out”, bedoeld voor mensen met een psychische kwetsbaarheid die zelf tijdelijk respijt nodig hebben.
Deze laatste vorm van Logeeropvang valt sinds 2021 onder MOBW, omdat deze juist wordt gezien als een preventieve
maatregel ter voorkoming van terugval naar de (duurdere) 24-vurs opvang.
Aantal clienten logeeropvang
De u
20 B ZIN
20 5
Cliëntondersteuning is gratis individuele en C | I e nto n d e rste un I n Qg over
onafhankelijke cliëntondersteuning aan
Amsterdammers van alle leeftijden die dit 5
nodig hebben met En (j eu q d )zo rg,
over o.a. (jeugd)zorg, welzijn, wonen, mn @ a
participatie en inkomen. Er zijn 5 welzijn, wonen, 0
organisaties die structurele subsidie On .
ontvangen voor het uitvoeren van pa rticipatie
cliëntondersteuning.
u
en inkomen
Cliëntondersteuning
Alle aanbieders van cliëntondersteuning bieden inloopspreekuren en informatie en advies gesprekken aan (telefonisch). De
afgelopen jaren zijn de problemen van Amsterdammers die cliëntondersteuning vragen complexer geworden en de
trajecten zijn daardoor vaak intensiever. Knelpunten die worden gesignaleerd in 2022 zijn dat wet- en regelgeving erg
ingewikkeld is, zeker als er domeinoverstijgende vragen zijn. Zowel CBA als MEE bieden ook cliëntondersteuning Wlz aan
Amsterdammers. De lange wachttijden en stijgende wachtlijsten voor onder andere hulp bij huishouden leveren
problemen op bij het vinden van het juiste ondersteuningsaanbod.
Veel Amsterdammers zochten in 2022 hulp voor kwesties die met hun woonsituatie te maken hadden of met de toeleiding
naar de maatschappelijke opvang. Er is een toename te zien van het aantal dak- en thuisloos die cliëntondersteuning nodig
hebben. Deze toename komt door een grote stijging aan mensen zonder huis. Het gaat hierbij niet alleen om de doelgroep
die vanwege eigen problematiek niet in staat blijkt om de eigen woning te behouden, maar ook om de toename aan
vluchtelingen en economische daklozen. Deze toestroom komt bovenop de toch al krappe huizenmarkt in Amsterdam.
Organisaties die cliëntondersteuning bieden aan (dreigend) dak- en thuislozen werken veel samen met de buurtteams.
MEE Amstel en Zaan (MEE)
MEE Amstel en Zaan (MEE) heeft 3.840 mensen cliëntondersteuning geboden in 2022, daarvan waren er 134 trajecten voor
jeugdigen. MEE signaleert een duidelijke toename van het aantal aanmeldingen voor jeugd. Bij de jeugdtrajecten waren er
92 nieuwe aanmeldingen in 2022, waarvan 11 uit Weesp. Deze toename is te verklaren doordat er in de afgelopen jaren
veel communicatie is geweest in Amsterdam over het aanbod cliëntondersteuning. Daarnaast weten ouders MEE zelf ook
steeds beter te vinden als zij bijvoorbeeld op een wachtlijst staan voor hulp en zij verder zoeken naar informatie. Vanuit het
Ouder Kindteam (OKT) worden mensen vooral verwezen naar MEE als het om aanvraag Wz gaat. Het team dak- en
thuislozen van MEE heeft 410 trajecten uitgevoerd in 2022 voor dak- en thuislozen met een verstandelijke beperking. Dit is
een toename van bij 25% in de aanmeldingen.
Cliëntenbelang Amsterdam (CBA)
Bij Cliëntenbelang Amsterdam (CBA) zijn in totaal 891 unieke cliënten ondersteund, bij 1.000 verschillende kwesties.
Hiervan waren er 57 trajecten van jeugdigen (en hun ouders of voogden). In 2021 waren dat 787 unieke cliënten met samen
872 verschillende kwesties, waarvan 47 jeugdigen (en hun ouders of voogden). In 2022 zijn 195 nieuwe trajecten opgestart.
Cliëntondersteuning jeugd is aan 57 unieke cliënten geboden. Dit zijn er 10 meer dan in 2021.
De daklozenvakbond, Bureau Straatjurist, MDHG en het Daklozenkantoor
Bij de Daklozenvakbond kregen in het 1° halfjaar van 2022 in totaal 99 personen onafhankelijke cliëntondersteuning
(waarvan 43 telefonisch). In 2022 kregen 328 mensen via DVV een briefadres waarvan 94 nieuwe inschrijvingen. Deze
toename aan mensen met een briefadres komt door de toename aan mensen zonder huis in Amsterdam. De toename is
ook te zien bij de andere organisaties. In 2022 heeft Bureau Straatjurist 929 unieke hulpvragers bijgestaan.
Belangenvereniging Druggebruikers (MDHG) had in 2022 in totaal 273 personen die zij ondersteunden. Ook het aantal
acties die gemiddeld per persoon worden uitgevoerd steeg tot 12,3 acties per dossier bij MDHG. Op 1 juli 2022 is het
Daklozenkantoor gestart door de samenwerkende partners van de Straatalliantie. In een halfjaartijd zijn in het
Daklozenkantoor 155 unieke personen ondersteund.
Cijfers
Aantal dossiers 2021 waarvan Jeugd* 2022 waarvan Jeugd*
MEE Amstel Zaan 3984 84 3840 134*
MEE Weesp 88 14 zie Amstel Zaan 11%
Cliëntenbelang Amsterdam 787 47 891 57
MDHG 244 - 273 -
Daklozenvakbond (DVV) 79 - 99 -
Briefadres 216 - 328 -
Straatjurist 963 - 929 -
Daklozenkantoor (vanaf 1 juli 2022) - - 155 -
*Onder OCO jeugd rekent MEE de aanmeldingen van kinderen{jongeren tot en met 15 jaar. Daarna rekent MEE deze trajecten onder de Wmo, aangezien het dan
meestal om toekomstgerichte vragen (18plus) gaat. De kinderen tot 6 rekent MEE bij vroeghulp (Jeugdwet).
In maatschappelijke opvang (MO) en M a atscha ppe | T ke
beschermd wonen (BW) wordt de opvang
en begeleiding van kwetsbare mensen, die
om nn redenen niet volledig opvang &
zelfstandig kunnen wonen, verzorgd. beschermd
wonen -1- ®
f
Gebruik van voorzieningen
In Amsterdam maken jaarlijks ongeveer 7.000 Amsterdammers gebruik van het aanbod MOBW. Dit gaat om
maatwerkvoorzieningen van verblijf in een intramurale voorziening, een begeleidingstraject op een woning die op naam
staat van een zorgaanbieder, of specialistische ondersteuning bij (O)GGZ problematiek op een eigen woning. Daarnaast
worden binnen MOBW ook algemene voorzieningen uitgevoerd: dag- en nachtopvang voor kwetsbare daklozen,
noodopvang voor gezinnen en Winteropvang.
Het aantal plekken in de maatwerkvoorzieningen MOBW staat vast, wat betekent dat er in MOBW sprake is van
wachtlijsten. In 2022 is de wachtlijst voor alle doelgroepen samen licht gedaald ten opzichte van een jaar eerder. Per
doelgroep zijn er echter grote verschillen. Voor verblijf in een aantal specialistische voorzieningen is de wachttijd nog
steeds meer dan 18 maanden. Randvoorwaardelijk voor een werkend stelsel van MOBW is de levering van woningen voor
uitstroom. Hierover zijn afspraken gemaakt in het Programma huisvesting kwetsbare Groepen. In 2022 zijn voor de MOBW
doelgroep 776 woningen geleverd. Dit zijn er 73 minder dan is afgesproken.
Het aantal economisch daklozen en dakloze EU-burgers/ ongedocumenteerden neemt toe. Deze groepen vallen niet onder
de Wmo. Amsterdam vangt deze groep wel op bovenop de voorzieningen van de Wmo (Beschermd Wonen en
Maatschappelijke Opvang).
Daklozenkantoor
In de zomer van 2022 is het daklozenkantoor geopend. Dak- en thuislozen kunnen hier terecht voor ondersteuning en
vragen, kunnen gebruik maken van computers en er zijn ervaringsdeskundige aanwezig om hen te helpen de juiste wegen
te vinden én te bewandelen.
Doorlopende Winteropvang
In 2022 heeft het college van B en W besloten om doorlopend Winteropvang te organiseren tussen 1 december 2022 en 1
april 2023. Dit naast de Winter Koude Regeling (WKR) die ieder jaar van kracht is.
De Winteropvang 2022-2023 was voor alle dakloze mensen in Amsterdam toegankelijk na screening door GGD. Zij kregen
inde eerste tien dagen een aanbod voor een traject van ondersteuning en begeleiding gericht op perspectief in Amsterdam
of daarbuiten. Een beperkt aantal maakte hier gebruik van, veel dak- en thuislozen verbleven maar een aantal dagen in de
winteropvang. Bij niet meewerken aan het aanbod kon iemand gevraagd worden de opvang te verlaten. In totaal hebben
2146 unieke bezoekers gebruik gemaakt van de doorlopende winteropvang.
Inkoop
In 2022 is de aanbestedingsprocedure voor de maatwerkvoorzieningen MOBW gestart. De uitkomst is in januari 2023
bekend gemaakt. De contracten worden voor maximaal tien jaar afgesloten, wat aan de gegunde aanbieders de zekerheid
biedt om gezamenlijk te bouwen aan een robuust en wendbaar stelsel van verblijf en ondersteuning voor kwetsbare
Amsterdammers. Komende jaren zullen zorgaanbieders samen met elkaar, en de gemeente, uitvoering geven aan de
ontwikkelopgaven. Die gaan onder meer over samenwerking met de buurtteams en stimuleren van participatie en
dagbesteding.
opvang &
wonen -2- ®
í
Samenwerking Buurtteams
In 2022 is ingezet op het verdiepen en verbreden van deskundigheid van buurtteammedewerkers op de ondersteuning van
economisch daklozen. Er zijn per stadsdeel kennissessies georganiseerd met alle betrokken partijen, zoals GGD,
Regenbooggroep, Stichting Woon en Straatalliantie om kennis te delen en korte lijnen met elkaar te ontwikkelen.
Voor meer informatie
- Raadinformatiebrief winteropvang d.d. 1 november 2022;
- Raadsbrief met meerdere onderwerpen waaronder
winter/coronaopvang, opening daklozenkantoor en
samenwerking buurtteam d.d. 25 januari 2023;
- Uitgangspuntenbrief voor de inkoop MOBW d.d. 8 maart
2022.
Aantal wachtenden MOBW per jaar op peildatum 31
december
2500
2250
2008
1560
En 7 En Hm 2019
5 nan B 2020
m2o2i
nn zor
Vervoersvoorzieningen zijn onder meer Ve rvoers-
scootmobielen, handbewogen en
elektrische rolstoelen, driewielfietsen, 5 5 5
gesloten buitenwagens en auto's. Daarnaast VoorzIenIn q en
worden financiële tegemoetkomingen voor
VALT AT ELL
Lichte stijging aantal Amsterdammers met hulpmiddel voor vervoer
Het aantal Amsterdammers dat een hulpmiddel voor vervoer heeft is in het afgelopen jaar licht gestegen: van 11862 in
2021 naar 12010 in 2022. De grootste toename komt door het toevoegen van de vervoershulpmiddelen vit Weesp op 1
januari 2022. Maar ook de vergrijzing en het feit dat mensen langer zelfstandig thuis wonen spelen een rol. Het aantal is
wel minder gestegen dat verwacht op basis van bovenstaande factoren. Het aantal Amsterdammers met een financiële
vergoeding voor vervoer is met enkele gestegen in 2022 van 735 naar 742. Voorheen werd een dalende trend
waargenomen op deze producten door de verbeteringen in het AOV. Daardoor is het aantal nieuwe toekenningen voor
deze vergoedingen laag.
Leveranciers
Voor 2022 geldt dat alle leveranciers last van de wereldwijde verstoorde handel en grondstoffentekort, onder andere voor
de levering van chips en onderdelen. Daarmee hebben de leveranciers grote uitdagingen in het tijdig leveren en repareren
van voorzieningen. De leveranciers hebben hier aandacht voor en ondernemen acties om vertragingen te voorkomen. In
2022 heeft dit nog niet tot grote problemen geleid maar het tekort is steeds meer voelbaar. Leveranciers lichten de klanten
proactief in.
Klanttevredenheidsonderzoeken
Ook in 2022 zijn er klanttevredenheidsonderzoeken vitgevoerd onder de gebruikers. Deze onderzoeken gaan over alle
verplaatsbare hulpmiddelen (inclusief transferhulpmiddelen). De onderzoeken worden uitgevoerd door een extern bureau.
In het onderzoek wordt onderscheid gemaakt tussen een levering van een hulpmiddelen en reparaties aan een
hulpmiddelen. Twee van de vier leveranciers scoren boven de minimum eis van een 7,5. Cijfers variëren van een 7,o tot en
met een 8,0 voor de gecombineerde tevredenheid van reparaties en levering. Mogelijk spelen de grote uitdagingen in de
tekorten van onderdelen en grondstoffen een rol in de lichte daling van deze cijfers. Binnen de losse onderdelen van het
KTO is het opvallend dat voor alle leveranciers geldt dat er een ruime 8 gescoord wordt op vriendelijkheid van de
medewerkers (range 8,1-8.8).
Verhuisconvenant
Gemeente Amsterdam heeft in 2022 het verhuisconvenant getekend. In het convenant staat dat de ontvangende
gemeente niet het aanvraag traject opnieuw doorloopt en cliënt daarmee van het reeds verstrekte hulpmiddel behoud.
Hiermee worden de lasten voor de cliënt en de gemeente tot een minimum worden beperkt.
Ook de hulpmiddelenleveranciers van de gemeente Amsterdam hebben dit convenant getekend.
Aantal cliëntvoorzieningen per leveringsvorm
12000
12000 te hid
10000
SO Vergoeding voor vervoerskosten
6000 B Hulpmiddelen voor vervoer
m Vergoeding voor tai en roktoeltax
anar
2021 2022
Woonvoorzieningen zijn woonruimte Woo n=-
aanpassingen, hulpmiddelen zoals een
douchestoel of tillift, en enkele financiële 5 5
tegemoetkomingen, zoals verhuiskosten. voorzieningen ®
Voorbeelden van woonruimteaanpassingen
zijn aanpassingen aan badkamers, toiletten
en keukens, trapliften en oplaadpunten voor
scootmobielen.
Meer woonruimte aanpassingen, meer verhuizingen
In 2022 is het aantal cliënten met een toegekende woonruimte aanpassingen gestegen ten opzichte van 2021 naar 3236
cliënten. Deze stijging is net als voorgaand passend bij de verwachting van de groei van de stad en de vergrijzing van de
stad, waarbij langer zelfstandig wonen centraal staat.
Realisatie woonruimte aanpassingen
De realisatie van de woonruimte aanpassingen heeft in 2022 last gehad van tekorten aan bouwmaterialen en chips
tekorten bijvoorbeeld voor de trapliften. Onze leveranciers hebben op deze tekorten kunnen anticiperen waardoor over het
algemeen de levertijden niet ernstig onder druk zijn komen te staan.
Ook leiden strengere brandeisen soms tot het niet kunnen plaatsen van een oplaadpunt voor een scootmobiel rondom de
woning, bijvoorbeeld op een galerij. Er moet dan in de openbare ruimte gekeken worden naar de mogelijkheden,
bijvoorbeeld naar het stallen van een scootmobiel op de stoep. In zeer uitzonderlijke gevallen leidt dit tot verhuisadvies.
Financiële tegemoetkoming en voorrang
Indien een woonruimte aanpassing niet mogelijk is binnen de regelgeving of technisch niet haalbaar is, kan men in
aanmerking komen voor een financiële tegemoetkoming in de kosten van het verhuizen naar een (meer) geschikte woning.
Het aantal uitgekeerde verhuiskosten vergoedingen is in 2022 gestegen naar 519 ten opzichte van 450 in 2021. Deze
stijging is groter dan voorgaande jaren en is te verklaren door het reduceren van woningen welke in WoningNet met
voorrang zijn aangeboden aan sociaal-medisch vrgenten. Omdat mensen met een Wmo-indicatie na sociaal-medisch
urgenten aan de beurt komen, zijn er meer woningen met voorrang beschikbaar gekomen voor Amsterdammers met een
Wmo-indicatie.
GGD rapporten
Tevens heeft in 2022 bij enkele leveranciers een preventief toezichtonderzoek plaatsgevonden. Aanbevelingen uit deze
rapportages worden per individuele leveranciers besproken en indien noodzakelijk wordt er in 2023 opvolging gegeven aan
de aanbevelingen.
Aantal cliënten woonruimteaanpassingen per leveringsvorm
3000 - mPGB
2500 m ZIN (onderhoud / reparatie /
verwijdering)
2000 ZIN
En 3292 ‚ . ,
1500 Sr Gebruik verhuiskostenvergoeding
1000 soo
500 500
2021 2022 400
300 Bm Aantalcliënten
ver huiskostervergoeding
200
100
2021 2022
In het Aanvullend Openbaar Vervoer (AOV) Aa NVU | le n d
is personen met beperkingen die niet altijd
met het openbaar vervoer kunnen reizen
Sila Ne Ales Raats Open baar
verplaatsen in de directe woon- of
leefomgeving. Het AOV kent vier Ve rvoer
vervoersproducten: Beschermd vervoer,
Deur tot deur Samenreizend vervoer, Deur
tot deur Plus vervoer en Kamer tot kamer
EIN
Gebruikers
In het AOV is een zeer lichte stijging te zien van het aantal pashouders. Op dit moment zijn er 49543 pashouders. Daarmee
hebben meer mensen recht op het gebruik van het AOV in vergelijking met 2021. Deze lichte toename is passend bij de
stijgende vergrijzing en de groei van de stand, samen met het afschaffen van het automatisch toekennen van beschermd
vervoer voor 75+ers. Het aantal actieve gebruikers van het AOV is ook gestegen ten opzichte van 2021 naar 26886
gebruikers. Deze stijging is te verklaren omdat in 2022 er minder beperkende Corona maatregelen waren. Het gereden
aantal ritten is ten opzichte van 2021 is ongeveer gelijk gebleven. Hierbij is de verwachte stijging naar de oude ritaantallen
en gebruikers zoals in 2019 die verwacht werd na Corona uitgebleven.
Kilometermaximering
In de toekomstvisie Sociaal Vervoer is vastgesteld dat voor het AOV een kilometermaximering per cliënt per jaar gaat
gelden voor gebruikers met een lichte ondersteuningsbehoefte. In 2022 is deze kilometermaximering voor het eerst
ingevoerd. Voorheen was het onbeperkt. Voor 2022 stond het maximum aantal te reizen kilometers op 1500 km per jaar.
Ongeveer 1500 AOVers hebben in 2021 meer dan 1500 Km gereisd. Indien noodzakelijk kan er een vitzondering worden
gemaakt. In 2022 is deze uitzondering aan 438 cliënten toegekend.
Aanbesteding
Begin 2022 hebben verschillende aanbieders zich ingeschreven op de aanbesteding zoals gepubliceerd in 2021. Doel van de
aanbesteding was kwalitatief goed en tijdig vervoer voor Amsterdammers met een AOV indicatie. RMC heeft de opdracht
gegund gekregen waarbij zowel de doelgroepen met een lichte als zware ondersteuning behoefte door RMC gereden
worden. Hiermee is er in het AOV niet langer 2 vervoerders. Het nieuwe contract is ingegaan op 1 augustus 2022.
In het nieuwe contract wordt ook strakker gestuurd op het vervoer wat thuishoort bij de Wmo en daar waar andere
voorliggende oplossingen zijn deze eerst te gebruiken, zoals zittend ziekenvervoer en vervoer naar de dagbesteding.
Personeel
In 2022 kampte de taxibranche in de breedte met personeelstekorten. RMC heeft lange tijd de chauffeurstekorten tot een
minimum kunnen beperken maar in augustus was het toch noodzakelijk om aanvullende maatregelen te nemen. Door de
ritten 2 vur vooruit te boeken bleek het voor RMC beter mogelijk om het vervoer te plannen waardoor over het algemeen
het vervoer betrouwbaar kon worden gereden.
Gelijktijdig met het toenemen van de personeelstekorten zijn de klachten over het AOV toegenomen. De meest gehoorde
klacht ging in 2021 evenals in 2022 over de punctualiteit. Dit onderwerp is tevens een gevolg van het personeelstekort.
RMC heeft in het najaar van 2022 het leerlingenvervoer ondersteund door enkele ochtend ritten uit te voeren. RMC heeft
daarmee een bijdrage geleverd in het naar school brengen van kwetsbare leerlingen.
Aantal unieke pashouders en gebruikers AOV Klanttevredenheid AOV (gemeten in Q4})
zo0a0 : 18 78 19 78 8 79 za 18
20008 ° B Beschermd vervoer
50000 48982 ne 5
Pashouders m DtD samenrezend
20000 m Gebruikers $ B Deur tot deur plus
20000 7 Kamer tot kamer
20000 -
2021 2022 2021 2022
De doelgroep van de regionale aanpak Aa n pa k pe rsonen
onbegrepen gedrag bestaat vit mensen die
de grip op hun leven (dreigen te ) verliezen b
en daardoor zichzelf of anderen schade n jet on eg re pe n
kunnen berokkenen, bijvoorbeeld als gevolg
van verslaving, dementie. ged rag =1-
De aanpak personen met onbegrepen gedrag heeft tot doel om een sluitende aanpak van signalering tot opvolging en
interventiemogelijkheden te ontwikkelen. Daartoe zijn de volgende speerpunten gerealiseerd]:
Drie persoonsgerichte aanpakken op personen met onbegrepen gedrag én een veiligheidsrisico: de aanpak Verwarde
Verdachten, de Regionale Aanpak overlastveelplegers en de aanpak Psychiatrische Patiënten Potentieel Gevaarlijk.
Passend vervoer naarde Spoedeisende Psychiatrie Amsterdam voor personen in crisis die geen strafbaar feit hebben
gepleegd, namelijk door een ambulance en niet meer door de politie.
De Monitor Acute Crisisketen is ontwikkeld. Deze monitor geeft informatie over burgers die in beeld komen bij de politie,
Ambulance Amsterdam, GGD en de GGZ. De monitor beschrijft aantallen, wachttijden, en identificeert ook structurele
knelpunten in de samenwerking.
Advies en Meldpunt OGGZ is functioneel om 7 x 24 vur meldingen van burgers en professionals te ontvangen over mensen
met onbegrepen gedrag; opvolging meldingen wordt gedaan door de GGD. Dit meldpunt is ingericht om tot een sluitende
keten te komen. Met dit meldpunt is er altijd een plek voor burgers en professionals om meldingen te doen.
Deze speerpunten worden nu structureel vitgevoerd en gefinancierd.
Ontwikkelingen in 2022
Met de realisatie van bovengenoemde speerpunten zijn goede stappen gezet op weg naar een sluitende keten. Maar het
werk is nooit af. Dat blijkt ook uit recente signalen van de stadsdelen die aangeven dat het niveau van overlast- en
zorgmeldingen hoog blijft en zelfs toeneemt. Onderstaande activiteiten dragen bij aan het verder beheersbaar
maken/houden van de lokale overlast:
De overlastveelplegers aanpak (op overlast/strafbare feiten in het publiek domein) is versterkt en wordt in 2023 verder
doorontwikkeld door de uitvoering in stadsdelen en bij het ACVZ te versterken.
In 2022 is een Landelijk Plan van Aanpak dakloze, kwetsbare EU arbeidsmigranten tot stand gekomen. Het plan is gemaakt
door VWS in samenwerking met de G4. Veel dakloze arbeidsmigranten hebben te maken met lichamelijke, verslavings- en
psychiatrische problematiek. Daarmee is het ook een publieke gezondheidsprobleem. Daarnaast komen zij vaak in beeld
bij handhaving en politie. Amsterdam zal dakloze arbeidsmigranten kortdurend opvang bieden ter stabilisatie en hen
toeleiden naar werk of naar het land van herkomst, zo nodig met warme overdracht naar het land van herkomst. Het Rijk
stelt geoormerkte middelen beschikbaar voor de uitvoering van dit plan. Uitvoering in Amsterdam start in 2023. . Vanwege
het aspect van ernstige overlast wordt nauw samengewerkt met de (vreemdelingen) politie en de IND en voorziet het Plan
ook in verder versterking van de overlastveelplegersaanpak.
Voor niet-rechthebbende vreemdelingen die overlast of onveiligheid veroorzaken is het soms moeilijk een passend
handelingsperspectief te ontwikkelen. In het regionale vreemdelingenoverleg stemmen zorg-, veiligheid- en
vreemdelingenketen op casusniveau de inzet af. Daarnaast is op stadsdeel niveau een overleg ingericht voor ernstig
overlast gevende vreemdelingen bij wie de vreemdelingenketen nog wel een perspectief heeft om tot uitzetting te komen.
In dit overleg ligt de focus van alle partijen op de meest overlast gevende groep. Hierdoor wordt dan ook vaak, binnen
redelijk afzienbare tijd, resultaat behaald en terugkeer naar land van herkomst, met of zonder ‘warme’ (met zorg omklede)
overdracht, bewerkstelligd.
Uitvoering van de ketenveldnorm levensloopfunctie en intensieve beveiligde zorg is in 2022 gestart door het ACVZ en
Inforsa (forensische GGZ). De levensloopfunctie is een intensieve en langdurige interventie gericht op mensen met een
ernstig en steeds weer veiligheidsrisico.
Aanvullend op de Monitor Acute Crisisketen wordt een monitor voorbereid die op persoonsniveau een geïntegreerd
overzicht geeft van meldingen onbegrepen gedrag bij het Advies en Meldpunt OGGZ, de Meldpunten Zorg en
Woonoverleg, politie, Spoedeisende psychiatrie en Veilig Thuis. De koppeling van deze bestanden is in 2022 juridisch
goedgekeurd en zal in 2023 plaatsvinden. Deze monitor zal ook bijdragen aan een beter inzicht in de last die stadsdelen
ervaren.
Politie en zorgpartijen zijn een project gestart om samenwerking op straat rond crises te verbeteren. Besluitvorming zal
naar verwachting in april 2023 plaatsvinden. Beoogd wordt een betere gezamenlijke meldrespons van GGZ en GGD inte
richten op alle meldingen van de politie. De 24, uurs inzet van de wijkggd-er en de opvolging van meldingen door de
wijkggd-er wordt versterkt.
Een kenniswerkplaats rond onbegrepen gedrag wordt voorbereid door de GGD en de Hogeschool van Amsterdam en
Cliëntenbelang Amsterdam. Deze zal in 2023 van start gaan. Een kenniswerkplaats voor alle bij de aanpak betrokken
partijen een kans bieden om van elkaar te leren, en om de bestaande aanpak te evalueren en aan te scherpen.
Met bovengenoemde ontwikkelingen wordt uitvoering gegeven aan het Amsterdamse coalitieakkoord: “We zorgen samen
met ketenpartners voor een goede aanpak van onbegrepen, verward gedrag. Het gaat hier om een goed samenspel tussen
de politie, de wijk-GGD-er, de spoedeisende psychiatrie, maar natuurlijk ook de meldpunten OGGZ en zorg- en
woonoverlast, huisartsen, buurtteams, ervaringsdeskundigen enz. Met behulp van de monitor crisisketen en de regionale
kenniswerkplaats onbegrepen gedrag willen we het lerend vermogen van de keten verbeteren.”
10000
9000
9432 9305
8000 8688 En
7000
6000
5000
4000
3000
2000 2680
0
2019 2020 2021 2022
EB Vangnet casussen 24-uursdienst B Spoedeisende psychiatrie, beoordelingen op de SPOR
B Ambulance Amsterdam, ritten acute psychiatrie Politiemeldingen
De buurtteams bieden zowel kort- als Buurttea MS -1-
langdurende ondersteuning aan
Amsterdammers van 18 jaar en ouder. Ze
helpen Amsterdammers met vragen op het
gebied van zorg, wonen, gezondheid, werk,
geld, ontmoeten en veiligheid.
Ondersteuning voor de Amsterdammer
wordt laagdrempelig, dichtbij en op maat
georganiseerd.
Ambitie voor 2022: Een sterke basis
Op 1 april 2021 zijn de buurtteams van start gegaan. In 2022 ging de opbouw van de buurtteams verder. Daarbij lag de
nadruk op het verder opbouwen en bereiken van een sterke basis bij de buurtteams, zodat de buurtteammedewerkers
optimaal in staat worden gesteld om Amsterdammers goed te ondersteunen, al dan niet in samenwerking met partners.
Speerpunten voor 2022 waren:
* De buurtteams zijn zichtbaar, vindbaar, bereikbaar en toegankelijk voor Amsterdammers en professionals
Om dit te bereiken is volop ingezet op de stedelijke communicatiecampagne en het verder neerzetten van het
beeldmerk van Buurtteam Amsterdam. Het buurtteam lijkt in de gehele stad goed gevonden te worden. In 2022 hebben
de buurtteams ruim 55.000 keer informatie of advies verstrekt. Dat is een stijging van ruim 5o procent ten opzichte van
2021. Erzijn hiermee succesvolle stappen gezet in het vergroten van het bereik, de bekendheid en toegankelijkheid van
Buurtteam Amsterdam (coalitieakkoord 2022-2026). Hieruit maken we op dat de buurtteams goed gevonden worden.
* Het versterken van de samenwerking met netwerkpartners.
Daarbij lag de focus op de samenwerking met het Ouder- en Kindteam, de sociale basis, Wonen, WPI en
netwerkpartners schuldhulpverlening in het belang van bestaanszekerheden, de 1° lijn (huisartsen), aanbieders
aanvullende Wmo (waartoe de buurtteams de toegang vervullen) en de aanbieders Maatschappelijke Opvang en
Beschermd Wonen in het kader van de aanpak dakloosheid.
* _De inrichting van de teams:
De opbouwfase van personeel binnen de buurtteamorganisaties is in 2022 grotendeels afgerond. Het resultaat is dat de
buurtteams ondanks de krappe arbeidsmarkt zijn gegroeid van 775 medewerkers eind 2021 naar 892 medewerkers eind
2022. Hiervan waren 28 beroepsmatig ervaringsdeskundig. Doordat er vanwege de krappe arbeidsmarkt veel beweging
is onder het personeel en ervaren krachten tegelijkertijd moeilijker te vinden zijn, was de kennisopbouw van de teams
een behoorlijke uitdaging in 2022. Op dit moment is er over de gehele stad gezien geen sprake van nijpende
personeelstekorten bij de buurtteams. De aandacht is verschoven van personeelsopbouw naar verdere kennisopbouw
en behoud van personeel — met de start van de Amsterdamse Buurtteam Academie.
Aantal I&A
60000
Hoe komen Amsterdammers bij het buurtteam? 40000
30000
= Zelfmelders 20000 En
10000
1 Interne doorverwijzing 2021 2022
binnen en tussen
buurtteamorganisaties Aantal ondersteuningen
Overdracht vanuit gae0
project transitie Bcoo
Ambulante ze00
ondersteuning sono
u Verwijzing vanuit 5000
3% partners (sociale basis, Looo
OKT, huisartsen, WPI, zooo
sociaal loket, GGZ) zoen
u Overig 1000
_ 2021 2022
De buurtteams bieden zowel kort- als Buurttea MS -2-
langdurende ondersteuning aan
Amsterdammers van 18 jaar en ouder. Ze
helpen Amsterdammers met vragen op het
gebied van zorg, wonen, gezondheid, werk,
geld, ontmoeten en veiligheid.
Ondersteuning voor de Amsterdammer
wordt laagdrempelig, dichtbij en op maat
georganiseerd.
* Een uniforme werkwijze
Waar de Route o20 en de Amsterdamse Maatwerk Methode onderdeel van vit maakt. Zodat Amsterdammers en
samenwerkingspartners weten wat zij van het buurtteam mogen verwachten.
* Afronding van de ingezette transitie van cliënten vanuit zorgaanbieders Ambulante ondersteuning:
De transitie is nu nagenoeg afgerond. Eind 2022 zijn er in totaal 3.380 Amsterdammers overgedragen. Nog circa 295
Amsterdammers worden in 2023 overgedragen. Voor Amsterdammers betekent dit dat zij (een groot deel van) hun
ondersteuning vanuit het buurtteam krijgen. Hiermee hebben we de ambitie om toe te werken naar een verhouding
waarin 80% van de ondersteuning wordt geboden door het buurtteam en 20% vanuit de aanvullende Wmo nagenoeg
gerealiseerd.
Roerige omstandigheden: Armoede crisis en een stelsel in ontwikkeling
2022 was een roerig jaar. In de eerste plaats voor Amsterdammers zelf, met onder andere grote prijsstijgingen die veel
invloed hadden op de uitgaven van huishoudens. De armoedecrisis deed zijn intrede. Hierdoor was ondersteuning
vanuit de buurtteams dit jaar extra hard nodig. In alle stadsdelen ging de meest voorkomende ondersteuningsvraag
over geld. De buurtteams hebben met bijna 30.000 Amsterdammers contact gehad over hun betaalachterstand.
Ook is het stelsel waarbinnen de buurtteams opereren was nog volop in beweging. Zo vonden afgelopen jaar diverse
aanbestedingen aanvullende ondersteuning Wmo (aanvullende individuele ondersteuning, hulp bij het huishouden en
dagbesteding) plaats en waren er hervormingen binnen het jeugdstelsel. Daarnaast zijn vraag en aanbod soms
onvoldoende op elkaar afgestemd. Het benodigde aanbod vanuit de sociale basis is niet altijd beschikbaar of wordt nog
niet goed genoeg gevonden. Ook heeft het buurtteam te maken met wachtlijsten bij de aanvullende Wmo (hulp bij het
huishouden)en de GGZ. Tot slot speelt schaarste een rol: zowel op de arbeidsmarkt, de woningmarkt als bij het vinden
van passende huisvesting voor buurtteamlocaties.
Voor meer informatie
* _Raadsinformatiebrief Update buurtteams augustus 2022 (Commissie OZA 28 september);
* _Raadsinformatiebrief en jaaroverzicht: Buurtteam Amsterdam in beeld (Mei 2022).
Top 3 onderwerpen bij ondersteuningsdoelen . … …
Gemiddelde stedelijke wachttijden
Financiën
N 129
Geestelijke
ezondheid
5 33%
Huisvesting
B max1week — 8-28 dagen > 4 weken
In een stevige sociale basis wordt maximaal ingezet S | b 1 …
op het ontdekken van talenten en benutten van OCla e aslIS 1
kansen en mogelijkheden van Amsterdammers om
mee te kunnen doen. Ook heeft de sociale basis een
belangrijke rol in het versterken van
kansengelijkheid en sociale cohesie onder andere
doordat Amsterdammers elkaar ontmoeten en
elkaar ondersteunen. Een stevige sociale basis
maakt het mogelijk om lichte vormen van
ondersteuning eenvoudig en dichtbij
Amsterdammers te organiseren. Waar mogelijk
helpen Amsterdammers elkaar. Hiermee ontstaat
een belangrijke preventieve werking.
Subsidiemiddelen sociale basis
Voor de sociale basis geldt, net als voor andere onderdelen in het stelsel van zorg en ondersteuning, dat
personeelstekort een toenemend knelpunt vormt. Naast tekort aan personeel voor de benodigde € 0.80 € :6.4,88
professionele inzet is het daarnaast moeilijk om voldoende geschikte vrijwilligers te vinden en vast te 44-330-907 55-490.334
houden.
Het subsidiebudget voor de sociale basis is jaarlijks rond de 100 miljoen euro. Hiernaast is te zien hoe dit
budgetis verdeeld over inzet op jeugdigen en inzet op volwassenen. De diagrammen hieronder geven
daarnaast een grof beeld van waaraan middelen worden besteed.
Op 5 april 2023 is in de Raad het Hoofdlijnenbesluit sociale basis vastgesteld. Hierin zijn vitgangspunten
voor herinrichting vanaf 2025 vastgelegd. Deze worden lopende 2023 uitgewerkt in een beleidskader en
subsidieregeling. Er wordt onder andere ingezet op meerjarig commitment op de opgave in gebieden
door meerjarige subsidies en alliantievorming. Dit moet de herkenbaarheid van de sociale basis voor
Amsterdammers en samenwerkende partners in het sociaal domein vergroten.
= Volwassenen = Jeugd
ed
Totale subsidiemiddelen jeugd €44.330.807,-
3%
= Midzomer Mokum
= Jeugdwelzijn (spelinloop, jongerenwerk,
veldwerk, etc.)
= Brede talentontwikkeling, onderwijs, NSA,
recreatieve ontwikkelingen
= Sport en bewegen jeugd
= Overig (éénmalige gelden)
ed
Totaal subsidiemiddelen volwassenen: € 56.488.334,-
3% 2%
= (Preventieve) armoedebestrijdin
2% ( ) jding
= Buurtwerk (inclusief participatie
en vrijwillige inzet)
= Diversiteit/Emancipatie
bevordering
= Overig
= Maatjes
= Sporten bewegen voor
volwassenen
= Volwasseneducatie
In de Stedelijke monitor sociale basis monitoren de
8 grote welzijnsorganisaties een aantal interventies
over de stad heen. De cijfers geven een beeld van
het bereik van interventies, de doelgroepen die
worden bediend en de thema’s die bij de
doelgroepen spelen. De monitor wordt verder
doorontwikkeld. Jaarlijks wordt bekeken welke
interventies zich nog meer zouden lenen voor een
generiek beeld over de stad heen. In 2023 wordt
Weesp op Welzijn op Recept aangesloten.
Welzijn op Recept: via verwijzing huisarts duurzaam matchen van Amsterdammers op activiteiten in de buurt
Doorverwijzende huisartsenpraktijken Aantal Cliënten
1400 1274
1200
= Doorverwijzende 1000
huisartsenpraktijken 800
= Niet doorverwijzende 600
huisartsenpraktijken 400
200
o
Cliënten per arrangement Percentage duurzame matches
250 192
200 165 164
150
= Il Ì 3 3
41
- Ins:
o mn nn
2 & 5 A S Ne \
A
N 8 & & Ns © ee
€ £ © xe 5 S
& ò Se Ss °
© oS ” © & = Duurzame match __= Geen Duurzame match
kf X
9
Jongerenwerk Coaching: traject voor jongeren tussen 10-23 jaar met concreet te behalen doel
Jongeren gecoacht Doelmatigheid Coaching
2500 2313
2000 4%
1500
1000 0
500
o = Doel behaald = Doel niet behaald
Coaching per thema
500
400
300
200
ie Uilen
o Nn nnn e= e=
SS Ka W, se A & Ra & se & S 5 _ ® & & & &
AS SN © ER: & £ > N AS SS £ %
SA £ @_& & ® & & 2e g
& S 2 & BAN 5 ö & se G S
{ ® v © & & ko)
d É E PD "
S & 5
Aantal bijeenkomsten Aantal bijeenkomsten gericht op meiden
20000 3000
15289 2215
15000
2000
10000
1000
5000
o 0
Bijeenkomsten per thema
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
De „Ò 0 en & & RN Ò Ò Kn & Nn D Ò 4 9
SS EE
& 5 ot 9 S £ ES EN Ò ® e & S &
ö & xe Q 5 on 5
Ò 5 <E >
IN 5 9
Totalen per stadsdeel
£12.000.000
€£10.000.000
€8.000.000
€6.000.000
€4.000.000
€£2.000.000
€-
Centrum Nieuw West Noord Oost West Zuid ZuidOost
Volwassenen Jeugd
De gemeente Amsterdam ondersteunt dat Be | an Q en be h a rtig I n q
belanghebbenden proactief invloed kunnen
uitoefenen op de Wet maatschappelijke
ondersteuning (Wmo) Amsterdam en e n
beleidsvoorstellen kunnen doen voor de . nn . OD |
Wmo. Beleidsparticipatie Wmo kan zowel beleidspa rticipatie .
proactief (zelf inbrengen) als reactief
(adviseren op voornemen of concept-beleid) Wm Oo
zijn. Beleidsparticipatie is mogelijk op
verschillende manieren.
De gemeente krijgt regelmatig gevraagd en ongevraagd advies over beleid, de uitvoering en evaluatie. Naast de formele
advisering door de Stedelijke Wmo-adviesraad en de belangenbehartiging door Cliëntenbelang Amsterdam zijn er
meerdere overleggen en platforms waarbinnen ervaringsdeskundigen, belangenbehartigers en andere belanghebbenden
betrokken Amsterdammers actief zijn en adviseren en meedenken over de Wmo.
Cliëntenbelang Amsterdam (CBA) zet zich in voor de kwaliteit van leven van Amsterdammers met een psychische
aandoening, lichamelijke of verstandelijke beperking, chronisch zieken, kwetsbare ouderen en mantelzorgers etc. CBA
geeft het college van B&W en de ambtenaren gevraagd en ongevraagd advies over diverse zaken beleid en uitvoering. CBA
werkt in de belangenbehartiging samen met vele vrijwilligers en ervaringsdeskundigen.
In 2022 heeft CBA meerdere adviezen gegeven, onder andere over de uitvoeringsagenda sociaal vervoer en de
bestuursrapportage Wmo over 2021. CBA heeft gepleit voor meer transparantie en een kritische analyse die in de
bestuursrapportage over 2022 is opgepakt. CBA brengt regelmatig het cliëntperspectief extra onder de aandacht, zoals
bijvoorbeeld bij de transitie van cliënten naar nieuwe aanbod. Zo is het protocol warme overdracht dat CBA heeft
opgesteld door de gemeente opgenomen bij de aanbestedingen Hulp bij huishouden (Hbh), aanvullende individuele
ondersteuning (AIO) en dagbesteding (Db).
In 2022 heeft het Centrum voor Cliëntervaringen van CBA en Meetellen Amsterdam in 2022 onderzoek gedaan naar de
eerste ervaringen van de buurtteams. Geconstateerde aandachtspunten rond de fysieke toegankelijkheid van de
buurtteamlocaties, de communicatie over onafhankelijke cliëntondersteuning en de communicatie aan Amsterdammers
over de wachttijd worden opgepakt.
De Stedelijke Wmo-adviesraad heeft in 2022 meerdere adviezen uitgebracht; een over de uitvoeringsagenda sociaal
vervoer, een advies de overdracht van cliënten van een oude Hbh aanbieder naar een nieuwe aanbieder en een advies over
de aanpak energiearmoede voor mensen met een beperking. De gemeente heeft in 2022 een onafhankelijk evaluatie laten
doen naar het functioneren van de Wmo-adviesraad en de samenwerking met CBA en de gemeente. De aanbevelingen om
weer tot een krachtige Stedelijke Wmo-adviesraad te komen zullen in 2023 uitgewerkt worden.
De gemeente vraagt regelmatig aan ervaringsdeskundigen om mee te denken bij het opstellen van criteria of over een
project, de uitvoering van beleid of de communicatie van de gemeente. Het Amsterdam Netwerk Ervaringskennis (ANE)
is een kennisnetwerk met eind 2022 ongeveer 585 leden. Het ANE heeft de ontwikkeling van ervaringsdeskundigheid in de
Buurtteams mede vormgegeven. ANE ondersteunt de ervaringsdeskundigen die in de buurtteams werken door middel van
aandacht voor rol- en vakontwikkeling en intervisie.
Naar aanleiding van het initiatiefvoorstel van 29 september 2021 van raadslid Grooten (GroenLinks) ‘Zeggenschap in de
zorg; van inspraak naar invloed!’ is het college gevraagd onderzoek te doen (mede)zeggenschap in de Wmo. De gemeente
Amsterdam heeft in 2022 de organisatie Meetellen Amsterdam de opdracht gegeven om samen met CBA, Stichting de
Omslag en ANE een onafhankelijk onderzoek uit te voeren naar huidige zeggenschap van cliënten bij de Wmo-aanbieders.
Dit onderzoek is medio 2022 van start gegaan en zowel in de werkgroep als bij vitvoering worden ervaringsdeskundigen
ingezet. Op basis van de uitkomsten van het onderzoek wordt er in 2023 een plan van aanpak gemaakt waarin
aanbevelingen staan voor verbetering van (mede)zeggenschap van cliënten in de Wmo in Amsterdam.
In 2022 is het gelukt om op veel dossiers goed samen te werken met de adviesraden en ervaringsdeskundigen en zo het
beleid en de uitvoering hiervan gezamenlijk vorm te geven.
Enkele aandachtspunten voor de komende tijd zijn:
* Het aantrekken en behouden van voldoende betrokken Amsterdammers die voor langere tijd in de adviesraden willen
deelnemen en de diversiteit van de deelnemers en ervaringsdeskundigen.
* Bekendheid vergroten van deze manier van adviseren en samenwerken met Amsterdammers.
* Adviesraden en platforms tijdig informeren over aankomende beleidswijzigingen en wijzigingen in de uitvoering en een
werkbare termijn rond beleidsadvisering (minimaal 4 weken voor het advies en 4 weken voor de reactie).
* _ Communicatie over beleid en stukken in begrijpelijke taal.
Gemeente Amsterdam heeft de GGD n d
aangesteld als Toezichthouder op de Toezicht op e Wi no
uitvoering van de Wmo-taken.
De Toezichthouder kent verschillende
vormen van toezicht:
-_Reactief: Signaalgestuurd toezicht en
Calamiteitentoezicht
-_Proactief: Kwaliteitstoezicht en
Thematisch toezicht
Toezicht
In 2022 heeft het kwaliteitstoezicht zich voornamelijk gericht op aanbieders van maatschappelijke opvang en tevens zijn
enkele aanbieders onderzocht die ondersteuning leveren vanuit het persoonsgebonden budget. Daarnaast heeft er voor
het eerst kwaliteitstoezicht plaatsgevonden op aanbieders van woonruimte- aanpassingen en trapliften. De rapporten zijn
te vinden op de volgende website: toezichtwmo.nl
Het afgelopen jaar heeft de gemeente samen met de toezichthouder 3 roadshows omtrent calamiteiten georganiseerd. Op
deze themamiddagen is er met elkaar gesproken over: wat is een calamiteit en wat is een geweldsincident? Ook is er een
trendanalyse van 6 jaren calamiteitentoezicht gepresenteerd aan zorgaanbieders. Met hen is er een dialoog gevoerd over
de resultaten. Wat viel op? Was het herkenbaar? Kon men zich erin vinden?
Calamiteiten en signalen
De toezichthouder heeft in 2022 19 meldingen van calamiteiten of geweldsincidenten, zoals gedefinieerd in de Wmo,
ontvangen (allen ZiN gecontracteerd). Dit is een toename t.o.v. 2021. Van deze meldingen zijn er 10 reeds in onderzoek
genomen en worden er 2 in Q1 van 2023 opgepakt. In de overige gevallen is de melding doorgezet naar de Rijksinspecties,
of bleek er geen sprake te zijn van een calamiteit of geweldsincident in de zin van de wet.
De toezichthouder heeft in 2022 18 signalen ontvangen (ZiN + Pgb aanbieders bij elkaar opgeteld). Dit is een toename
t.o.v. 2021. Van deze signalen zijn er 7 in 2022 opgepakt en worden er 3 in Q1 2023 opgepakt. Overige signalen hadden
ofwel geen betrekken op Wmo-gefinancierde zorg, of bleken klachten te zijn.
Publicatie jaarrapportage
De uitgebreide jaarrapportage van de Toezichthouder, met daarin meer achtergrond en cijfers, wordt gepubliceerd op de
website van de Toezichthouder zelf: https://www.ggd.amsterdam.nlftoezicht-wmo
Proactief kwaliteitstoezicht Aantal Reactief toezicht Aantal
onderzoeken onderzoeken
« Aanbieders Zorg in Natura 12 * Onderzoek n.a.v. calamiteit 14
* Pgb-gefinancierde zorg 5 * Onderzoek n.a.v. signaal 3
* Roadshows calamiteiten 3
Rechtmatigheidstoezicht Grootte
steekproef
* Steekproefsgewijs getoetst of pgb- 120
houders de zorg ontvangen die zij
inkopen.
* Er zijn aanbieders waarover meerdere meldingen en/of signalen zijn binnengekomen welke tot één onderzoek hebben geleid.
Hierdoor kan het aantal onderzoeken lager zijn dan het aantal meldingen en/of signalen.
2. Toegang
|31
B u
Het Indicatieadviesbureau Amsterdam (IAB) l n d I cati e
voert in opdracht van de gemeente het
indicatieonderzoek uit dat nodig is om een d 5 b
besluit te kunnen nemen over het al dan niet aaVIESDUreau
toewijzen van een Wmo voorziening. A sterda
Adviezen
In totaal zijn er in 2022 18.387 adviezen opgeleverd. Op 75% van de aanvragen wordt positief geadviseerd. De gemeente
neemt het advies bijna altijd over. Het aantal opgeleverde adviezen is gestegen ten opzichte van de voorgaande jaren door
het inhalen van de achterstand in de afhandeling van aanvragen. Als dit gecorrigeerd wordt is het aantal vergelijkbaar met
2022.
Doorlooptijden.
In het jaar 2022 is sterkt ingezet op een verbetering van de doorlooptijden. Het IAB heeft hiervoor veel nieuw personeel
aangenomen en intern opgeleid. Het personeelsbestand is eind 2022 op orde. De werkvoorraad is hierdoor flink gedaald.
Klanten die aangemeld worden bij het IAB worden nu binnen enkele dagen benaderd voor het maken van een afspraak.
Het IAB is de doorlooptijden beter gaan registreren waardoor er een realistischer beeld ontstond. De doorlooptijd binnen
15 werkdagen is daarmee toegenomen in 2022 van 44% in april 2022 naar 60% in december 2022. Bijna 80% van de
aanvragen wordt eind 2022 binnen 4 weken afgerond. Dit is een enorme verbetering ten opzichte van 2021.
Ketensamenwerking
De doorloop in de keten is met name een vitdaging bij de Pgb aanvragen via het Buurtteam. Het Buurtteam heeft sinds
2021 een rol heeft bij het indienen van indicatieverzoeken voor Pgb’s bij het IAB. De kennis en vaardigheden ten aanzien
van het Pgb proces bij de Buurtteams zijn nog niet volledig geborgd en de samenwerking tussen het IAB en het Buurtteam
is niet optimaal, waardoor de overdracht niet in alle gevallen soepel verloopt. In samenwerking met de gemeente worden
er afspraken gemaakt ter bevordering van de samenwerking en is er een plan voor het optimaliseren van het proces, het
borgen van de kennis en vaardigheden en zijn er werkafspraken opgesteld. De implementatie wordt ingezet in 2023.
Aantal nieuwe aanvragen per maand
2000
1800
1600
1400
1200
1000
800
ann
dn q. Se bl z ò en & ea E: Á, 5
E F È Ke se 5 En . 2 & s S FE
2 È & 5 Fo & zE es” es
u £ Ù
m202l m 2022
3. Cliëntervaringen
[33
nn u
De Wmo verplicht gemeenten jaarlijks een C | Le nte rvarin Q en
cliëntervaringsonderzoek (CEO) uit te
voeren. 1 R
De doelgroep van het onderzoek wordt
gevormd door Wmo-cliënten die
verschillende type maatwerkvoorzieningen
hebben (ontvangen) in 2021.
Algemeen
In februari 2021 heeft voor het laatst het CEO Wmo plaatsgevonden obv de landelijke standaard vragenlijst. Deze
vragenlijst leverde de gemeente onvoldoende bruikbare stuurinformatie op. In samenwerking met O&S wordt er gewerkt
aan een nieuwe opzet voor het CEO Wmo. Afgelopen jaar hebben er voor 2 voorzieningen cliëntervaringsonderzoeken
plaatsgevonden; Aanvullend Openbaar Vervoer (AOV) en de Buurtteams. Hieronder worden de onderzoeken beschreven.
Aanvullend Openbaar Vervoer (AOV)
Er zijn 43.500 cliënten met een AOV-pasje, daarvan maken +/- 24.000 cliënten actief gebruik van het AOV. De kwaliteit van
deze voorziening wordt oa. gemeten door het cliëntervaringsonderzoek. Tweemaal per jaar voert Mobycon dit onderzoek
vit in opdracht van de gemeente.
Onderstaande resultaten beperken zich tot de uitvoerder Transvision en de vervoersproducten ‘deur tot deur plus’ en
‘kamer tot kamer vervoer’.
Deur tot deur plus Kamer tot kamer vervoer
Algemene beoordeling 7,A1 (7,5) 7,58 (8,0)
*De norm voor de klanttevredenheid dient volgens het Programma van Eisen minimaal afgerond op een 8,0 uit te komen (eis 121)
Het grootste gedeelte van de cliënten is tevreden of zeer tevreden over de bereikbaarheid, vriendelijkheid en
behulpzaamheid van de medewerkers van de telefooncentrale.
Deur tot deur plus Kamer tot kamer vervoer
Zeerontevreden Ontevreden Neutraal Tevreden Zeertevreden Zeerontevreden Ontevreden Neutraal Tevreden Zeertevreden
3% 5% 10% 45% 36% 1% 4% 10% 53% 32%
Het overgrootste deel van de cliënten is op tijd aangekomen op de eindbestemming, dit geldt voor beide producten.
Deurtot deur plus Kamer tot kamer
Op tijd aangekomen bij bestemming 87% 90%
Onderstaande resultaten beperken zicht tot de uitvoerder RMC en de vervoersproducten ‘beschermd vervoer! en ‘deur tot
deur samenreizend’.
Beschermd vervoer Deur tot deur samenreizend
Algemene beoordeling 7,95 (8,0) 7,90 (8,0)
*De norm voor de klanttevredenheid dient volgens het Programma van Eisen minimaal afgerond op een 8,0 uit te komen (eis 121)
Het grootste gedeelte van de cliënten is tevreden of zeer tevreden over de bereikbaarheid, vriendelijkheid en
behulpzaamheid van de medewerkers van de telefooncentrale.
Beschermd vervoer Deur tot deur samenreizend
Zeerontevreden Ontevreden Neutraal Tevreden Zeertevreden Zeerontevreden Ontevreden Neutraal Tevreden Zeertevreden
0% 3% 6% 59% 32% 0% 2% 6% 65% 26%
De communicatie over de verwachtte aankomsttijd van het voertuig is voor beide producten nauwkeurig:
Beschermd vervoer Deur tot deur samenreizend
Verwachtte aankomsttijd 98% 97%
voertuig correct
In april 2022 bestonden de buurtteams 1 C | I e nte rva ri n Q en
jaar.
De gemeente heeft de wens om onderzoek 2 B}
te doen naar de eerste ervaringen van
Amsterdammers met “hun” buurtteam.
Buurtteams
In april 2021 zijn de buurtteams operationeel geworden. Met de buurtteams beoogt de gemeente Amsterdam een
dienstverlening te realiseren die eenvoudig en nabij de Amsterdammer staat.
Onderzoeksmethode
De gemeente Amsterdam heeft het Centrum voor Cliëntervaringen en Meetellen Amsterdam gevraagd om een onafhankelijk
onderzoek uit te voeren. Het onderzoek kenmerkt zich door een inclusieve manier van werken. Dat betekent dat inzet van
ervaringsdeskundigheid is geborgd in de opzet en uitvoer van het onderzoek. In het onderzoek zijn kwalitatieve(2o interviews) en
kwantitatieve(go3 ingevulde vragenlijsten) data gecombineerd.
Th '
mas Thema Algemeen beeld
In het onderzoek stonden vier thema's centraal nn
-_ Toegankelijkheid Toegankelijkheid 67,30%
…_Informatie Informatie 57,10%
…_ Contact Contact 58,90%
-_ Voorgestelde ondersteuning Voorgestelde ondersteuning 72,50%
Toegankelijkheid
Een overgrote meerderheid van de respondenten (77,7%) kan het buurtteam makkelijk vinden en 81,5% kan het buurtteam
makkelijk bereiken. Uit observaties van de onderzoekers blijkt dat er grote verschillen bestaan tussen de zichtbaatheid van het
buurtteam op de locatie. Sommige buurtteams hebben een groot bord boven de deur hangen, waar er bij andere buurtteams
slechts een klein naambordje bij de deurbel hangt. 72,2% is het eens met de stelling: ik voel me welkom bij het buurtteam.
Informatie
Meer dan de helft van de respondenten (63,2%) geeft aan dat zij de informatie die zij van het buurtteam krijgen, duidelijk vinden.
19,2% is neutraal en 12% vindt het onvoldoende duidelijk. Informatie welke wordt meegegeven op papier wordt als een echte
meerwaarde gezien. Ongeveer de helft (53%) geeft aan dat het buurtteam bij zijn/haar verwachtingen aansluit. 22,5% is neutraal
en 16,7% geeft aan dat het buurtteam niet bij zijn/haar verwachtingen aansluit. Reden die hiervoor gegeven is, is dat van te voren
nog niet duidelijk genoeg was wat het buurtteam voor hen kon betekenen.
Contact
Bijna driekwart (72,3%) van de respondenten geeft aan dat de buurtteammedewerker naar hen luistert en 68,9% geeft aan dat er
voldoende tijd voor hun vragen is. Eén op de zes Amsterdammers (22,7%) heeft het gevoel diens verhaal vaker te moeten
herhalen, tegelijkertijd geeft 48,1% van de respondenten dat dit voor hen niet het geval is.
Voorgestelde ondersteuning
Twee derde van de respondenten (66,0%) zou het Buurtteam bij andere Amsterdammers aanbevelen, 16% is neutraal en 12,1%
zou het buurtteam niet aanbevelen. Zij geven als reden dat het buurtteam niet aansluit op de vragen die zij hebben. 62,2% geeft
aan dat zij vertrouwen hebben dat het Buurtteam hen kan helpen. 15,9% is neutraal en 15% geeft aan dat vertrouwen niet te
hebben. Dit vertrouwen wordt volgens de respondenten sterk beïnvloed door de eerste kennismaking.
id “Ik zou het buurtteam zeker | " hi
„9, iseen Het buurtteam zit bij
(de aanradên: ze hebben ook B tom de hoek ik
Ke mijn zorgen een beetje nn LU
weggenomen en meer hd kan er ook zonder N
IJ zelfvertrouwen gegeven,” afspraak terecht,
Wmo Accent is intensieve begeleiding voor Wm Oo Acce nt
Amsterdammers die vanwege de
complexiteit van de situatie of benodigde {
voorzieningen uitgebreider onderzoek en ©;
advies nodig hebben dan in de reguliere ® ON
indicatieprocedure wordt geboden, evenals
voor Amsterdammers die niet zelfstandig
de benodigde Wmo aanvraagtrajecten
kunnen doorlopen en de hulpverleningen op
elkaar af kunnen stemmen.
Intensieve begeleiding en productadviezen
Bij Wmo Accent is een casemanager het centrale aanspreekpunt voor de cliënt en de overige betrokken organisaties. De
casemanager kent de Wmo-procedures en begeleidt de cliënt bij de aanvraag van voorzieningen. Uitgangspunt is dat de
cliënt hierbij zelf doet wat hij of zij kan. Daarnaast zijn er productadviseurs in complexe situaties advies uitbrengen over het
pakket van eisen
De doelgroep van Wmo Accent bestaat uit cliënten met progressieve aandoeningen zoals MS, ALS, kinderen met een
beperking, cliënten met complexe aanvragen en revalidanten uit de kliniek die weer zelfstandig gaan wonen. Daarnaast
wordt begeleiding geboden aan cliënten met complex gedrag en/of een verstoorde relatie met organisatie(s) die betrokken
zijn bij de uitvoering van de Wmo voor de Wmo-voorziening.
In 2022 heeft Wmo Accent 344 casemanagement trajecten en 533 productadviezen geleverd. Dit zijn in vergelijking met
2021 iets minder trajecten casemanagement (366) en iets meer productadviezen (522). Echter, zijn de verschillen
verwaarloosbaar klein en zijn de cijfers stabiel te noemen ten opzichte van voorgaande jaar.
Ondersteuning vluchtelingen
In 2022 heeft Wmo-Accent ook Oekraïense vluchtelingen ondersteund die met een hulpmiddelenvraag bij de Gemeente
kwamen voor een hulpmiddel. Om het overzicht te bewaken zijn alle Oekraïense vluchtelingen zonder een BSN nummer
met een hulpmiddelenvraag geleid via Wmo-Accent doorgeleid en dus niet via de Buurtteams. Het gaat om een aantal
tussen 5 en 10 personen. Het verschil ten opzichte van de eerdere vluchtelingen toestroom is dat er ook afspraken gemaakt
zijn met één leverancier die de middelen levert.
4. Gebiedscijfers
37
ebiedscijfers
mn Gebiedscijf
EER
EED
EEE DO
ERO
EED
Populatie DB Hbh Hbh iv
18+ Overig _ Hbh bijz. doelgroep ZIN Hbh regulier ZIP Overig
Centrum Centrum- west GA AET 1e El dal ZE
Centrum Centrum-Dost GAU SAE Tal 5 485 35
west westerpark GES 24131 zal 72 zal EO
West Bos en Lommer GEUS SOE 148 35 KT 454
west Oud-west, De Baarsjes GEUS E36 45 Ti BE bra
Plieuns- iest Sloterdijk. Nieuw-West GFOÉ 10:43 1 Û Ë ë
Plien est Geuzenveld, Slotermeer GET Sand 6 Ei dû Er rad
hlieuw-West Ozdorp GFS 42051 z68 20 Ed 247
Plien eest De Aker, Sloten, Mieuw-Sloten GF O4 EESTT 170 Ë SE sE
Piliesune- Wist Slotervaart GFI Srn4E 205 zi EAT HE
Zuid Cud-Zuid GK 45344 155 a 543 244
Zuid Euitenweldert, Zuidas GKI2 23465 113 19 487 HE
Zuid De Pijp. Fivierenbuurt GK EEB2T 338 Ti art EE
Dost Oud-Dost GipA14 30703 zi 43 zus 459
(oost Indische Buurt, Oostelijk, Havengebied GMI5 SEZ6 258 kj E42 EE
Oost Watergraafsmeer GMI SCO ZE xl Eil deë
Oost IJburg, Zeeburgereiland GMAT 71545 Tj É zl zn
hoord hlaord-wezt Ghë 03dd 260 30 arä 705
klaard Oud-Moord Gha 26245 za Ea Ez Elz
hoord hlaord-Oazt Gho 2E32E 188 26 El EdË
Weesp Weesp, Driemond G525 Trrèl Ed 3 2E zal
Zuidoost Bijlmer-west GTE Z34 Ë LI} Ë 1
Zuidoost Eijlmer-Centrum GTE Zed 1E 15 zel 408
Zuidoost Eijlmer-Oost GT23 23432 165 1 BIE Ed
Zuidoost Gaasperdam GTE 25434 Za 30 er Tal
Op deze pagina zijn de gebiedsgerichte cijfers opgenomen van de volgende voorzieningen:
* Dagbesteding (DB);
e Hulp bij het huishouden (Hbh) -speciale doelgroepen;
* Fietsen, rolstoelen en scootmobielen, gesloten buitenwagens, auto's en de roerende woonvoorzieningen voor
douche/toilet en tillen (WV) (alleen Zorg in Natura).
Vanwege de uitsplitsing van AO naar Ondersteuning door de buurtteams, AlO en Begeleid Thuis in 2021 en 2022 en
de daarmee samenhangende (administratieve) cliënttransities, is over deze periode niet goed aan te geven wat het
gebruik van AIO, Ondersteuning door het buurtteam en Begeleid Thuis was. Daarom is besloten deze
bestuursrapportage alleen de gebiedscijfers van Hbh en DB op te nemen.
Weesp is op 24 maart 2022 een stadsgebied binnen de gemeente Amsterdam geworden, de cijfers in de tabel
weergeven de cijfers vanaf deze datum. Daarbij waren de cijfers van Weesp uit 2022 nog niet compleet in verband
met het feit dat een deel van de Wmo voorzieningen in het afgelopen jaar nog moest worden overgedragen van
Weesp aanbieders naar Amsterdam aanbieders.
In de tabel wordt het gebruik van de voorzieningen en de hulpmiddelen voor wonen en vervoer afgezet tegen de
populatie (18 jaar of ouder) van het gebied. De cijfers van logeeropvang worden niet getoond omdat daarvan de
aantallen te laag zijn.
Bijlage 1
Totaaloverzicht gebruik Wmo-voorzieningen
Totaaloverzicht gebruik Wmo-voorzieningen 2021 2022
Wmo-voorziening ZIN Fgb TOTAAL ZIN Fgb TOTAAL
Dienstverlening
Cliëntondersteuning nut nut nvt volgt nvt 0
Maatschappelijk werk / info en advies 14.087 nut 15.087 volgt nvt 0
Aanvullende individuele ondersteuning nut nvt nvt nvt nvt 0
Hulp bij het huishouden 14.022 2.230 26.252 23.379 2.968 25.347
Hulp bij het huishouden Bijzondere doelgroepen 339 mut 539 878 mut 878
Dagbesteding 5234 zeg 5523 5045 275 5328
Maatschappelijke opvang 3.240 mut 3.240 3.282 mut 3.282
Beschermd wonen 275 368 2.543 2.623 304 1027
Hulp na huiselijk geweld mut mut mut volgt mut 0
Opvang na huiselijk geweld Er mut zE volgt mut 0
Logeeropvang 122 11 233 23 8 zi
Aanvullend openbaar vervoer 25.401 mut 25.401 256.886 mut 25.886
Buurtteams informatie & advies zT.A1G nvt 27.415 55.000 nvt 55.000
Buurtteams aantal ondersteuningen 8.176 nvt Barb 8.742 8.732
Praducten
Hulpmiddelen voor vervoer nvt nvt 21862 12.010 nvt 12.010
Hulpmiddelen voor wonen 1.120 mut 21120 2120 mut 1120
Woonruimteaanpassingen 3.062 22 3.083 3202 26 3.328
Woonruimtesanpassingen (onderhoud / reparatie | verwijdering) 2.366 mut 2.366 2.2do mut 2.2do
Financiele vergoedingen
Regeling tegemoetkoming meerkosten mut mut 15.900 mut mut 26.400
Verhuiskostenvergoeding mut mut 450 mut mut 519
Financiële tegemoetkoming vervoerskosten mut mut 546 mut mut 560
Taxi- en rolstoeltaxivergoedingen mut mut 285 mut mut 282
Bijlage 2
Totaaloverzicht klachten, bezwaar en beroep
Hieronder een vergelijkend overzicht 2021-2022 van het aantal klachten, bezwaren en beroepen n.a.v. Wmo-
besluiten. U leest daaronder de nieuwswaardige juridische kanttekeningen van het afgelopen jaar.
Er kan nog geen differentiatie gemaakt worden in de klachten per onderwerp. Het registreren op deze wijze is in
Smile pas per juni 2022 in werking getreden en is door omstandigheden van het Klachtenteam medio september pas
geadopteerd. Een inhaalslag met correctie van registratie over de periode ervoor is niet mogelijk geweest. Over het
jaar 2023 zal het aanleveren van cijfers per onderwerp wel mogelijk zijn.
77
NO Oe oe: zo: 2022 201 2022
Maatschappelijke dienstverlening nnb nnb 0 0 0 0
Ambulante ondersteuning nnb nnb 214 193 33 28
Hulp bij het huishouden nnb nnb 131 123 19 19
Dagbesteding nnb nnb 21 18 0 2
Maatschappelijke opvang nnb nnb 123 107 53 27
Landelijke vreemdelingenvoorziening nnb nnb 24 28 18 36
nnb nnb 28 5 3 1
Hulp na huiselijk geweld nnb nnb 0 4 0 0
Opvang na huiselijk geweld nnb nnb 0 0 0 0
Logeeropvang nnb nnb 0 0 0 2
Aanvullend openbaar vervoer nnb nnb 36 59 1 2
Hulpm. rollen en vervoer nnb nnb 181 206 16 15
Woonruimteaanpassingen nnb nnb 165 197 11 15
Financiële vergoedingen nnb nnb 200 200 28 25
nnb nnb o 9 , 2
B 58 u nT 6 4
Voor wat betreft de procedures in bezwaar die betrekking hebben op de Wmo is in de rapportageperiode sprake van
een paar grote verschuivingen ten opzichte van de voorgaande periode.
Bezwaar
Aanvullende individuele ondersteuning
Voor de aanvullende individuele ondersteuning zien wij een lichte daling in de bezwaren ten opzichte van vorig jaar.
De bezwaren die voornamelijk binnen komen zijn gericht tegen het professioneel tarief. De professionals die
begeleiding bieden aan cliënten met autisme hanteren een wat hoger professioneel tarief dan de gemeente toekent.
Nu wordt op grond van tijdelijk beleid tijdens de bezwaarprocedure een verhoogd professioneel tarief toegekend in
deze gevallen.
Ook zijn er verwijzingen vanuit het IAB naar voorliggende voorzieningen, die soms niet haalbaar blijken voor de
aanvrager om daar gebruik van te maken.
Hulp bij het huishouden
Voor wat betreft hulp bij het huishouden zien wij dat het aantal procedures ongeveer gelijk is gebleven vergeleken
met de afgelopen jaren. Wel verwachten wij hier weer een stijging in, voornamelijk wat betreft de bezwaren gericht
tegen de zorg in natura. Mede door personeelstekort komen mensen op een wachtlijst te staan waardoor zij in
bezwaar gaan.
Woonrvimteaanpassingen
Ten aanzien van woonruimteaanpassingen zijn wij een toename in het aantal bezwaren. Door het geringe
aanbod op de Amsterdamse woningmarkt blijven mensen ondanks hun beperkingen toch in hun huidige
woning en vragen daarom een aanpassing aan.
Verhuiskostenvergoeding
We zien ook een stijging in de bezwaren omtrent de verhuiskostenvergoeding. Dit is ook te wijten aan de
krappe woningmarkt. Omdat mensen al zo lang aan het zoeken zijn naar een geschikte woning hopen zij
dat zij door middel van een verhuiskostenvergoeding sneller aan woning komen. Wat vooral opvalt is dat
het veel aanvragers gaat om de urgentie en niet om de financiële vergoeding die hier aan vasthangt.
Maatschappelijke opvang
Wij zien een daling in de cijfers voor maatschappelijke opvang. Tijdens de Corona lockdown van de winter
2021-2022 is er tijdelijk meer opvang geboden aan mensen die (nog) geen rechten hadden. Ook is er een
uitbreiding van capaciteit van nachtopvangplekken geweest. Ook had de start van het Buurtteam in 2021
waarschijnlijk een invloed gehad op de daling van het aantal bezwaren. Eris extra aandacht voor preventie
en alternatieven.
Beroep
Wmo-project
In 2022 werd in samenwerking met de rechtbank een Wmo-project georganiseerd waarin ruim honderd
beroepszaken versneld werden behandeld. Dit betrof grotendeels zaken die als gevolg van de corona-
maatregelen te lang waren blijven liggen. Dit project is voor alle betrokkenen goed verlopen. In veel zaken
is, wanneer dat mogelijk was, direct na de zitting uitspraak gedaan. Ook is in een aantal gevallen nog voor
de zitting een minnelijke regeling getroffen waardoor de rechtbank geen uitspraak heeft hoeven doen. De
gemeentelijke ombudsman is hierover geïnformeerd door de betreffende teammanager en zag dit
eveneens als een goede ontwikkeling. Waarschijnlijk wordt een dergelijk project in de toekomst herhaald,
maar dan niet vanwege achterstanden, maar omdat deze werkwijze bijdraagt aan de doelstelling van
alternatieve geschilbeslechting in het algemeen.
Resultaten
De resultaten van de beroepszaken zijn over het algemeen goed. Er zijn maar weinig beroepen inhoudelijk
gegrond verklaard. Wel is in een aantal gevallen, zoals ieder jaar, de zaak terugverwezen naar de gemeente
onder gegrondverklaring van het beroep of met toepassing van een zogenaamde bestuurlijke lus. Zoals
eveneens al langer het geval is, ontstonden die gebreken in veel gevallen omdat het advies van het IAB,
waarop het bestreden besluit gebaseerd werd, niet volledig of in een paar gevallen zelfs inhoudelijk onjuist
was. Dat speelde vooral bij procedures over ambulante ondersteuning een rol. Het blijft ook komend jaar
een aandachtspunt om dit proces verder te verbeteren. Het ging hier echter wel om een beperkt aantal
gevallen.
Herzien beslissingen op bezwaar in de beroepsfase
Het kwam ook voor dat beslissingen op bezwaar in de beroepsfase herzien moesten worden. Dit wordt
vooral veroorzaakt door het gegeven dat de Wmo-rechter nieuwe feiten en/of omstandigheden in de
beroepsfase accepteert. In 2022 is dit minder voorgekomen dan in 2021. Dat duidt erop dat er
verbeteringen hebben plaatsgevonden voor wat betreft de voorbereiding en het nemen van beslissingen op
bezwaar en de toetsing daarop. Met een gerichte training en een vragenuur voor alle bezwaarjuristen
waarbij vragen aan de beide seniorjuristen konden worden gesteld, zijn in het afgelopen jaar goede stappen
gezet om de kwaliteit van de besluitvorming in de bezwaarfase op peil te houden en verder te verbeteren.
Noodopvang
In mei 2022 deed de Centrale Raad van Beroep een belangrijke uitspraak over de noodopvang. De Raad
oordeelde dat noodopvang gezien moet worden als buitenwettelijk begunstigend beleid en dus niet als een
algemene voorziening op grond van de Wmo. Dit heeft belangrijke gevolgen voor de wijze van toetsen door
de rechter. Bij buitenwettelijk begunstigend beleid heeft de gemeente een aanmerkelijke grotere
beleidsruimte dan bij een “volle” toets aan de compensatieplicht op grond van de Wmo. Dit werkt uiteraard
ook door in de jurisprudentie van de rechtbank over deze voorziening.
Aanvullende individuele ondersteuning
De procedures over AIO (voorheen ambulante ondersteuning, AO) blijven om aandacht vragen. Het IAB
heeft er nog moeite mee om de aard en omvang van de indicatie juist vast te stellen en vooral ook om de
adviezen over deze voorziening juist te motiveren en daarbij ook het stappenplan te volgen zoals de CRvB
dat voor alle Wmo-aanvragen heeft vastgesteld.
Daarnaast is het ontbreken van een maatstaf waarop de omvang van de indicatie gebaseerd kan worden
(anders dan bij Hbh) nog steeds een belangrijk aspect dat in een aantal gevallen leidt tot een specifieke
maatwerkoplossing. Het gesprek over dit onderwerp blijft gevoerd worden samen met de producteigenaar
en accounthouder voor het IAB en met het IAB.
Voor wat betreft het al dan niet toekennen van een hoger tarief voor AlO is het nog niet gelukt om met het
lAB tot overeenstemming te komen over een wegingskader. Dit heeft er in een aantal gevallen toe geleid
dat in bezwaar en beroep toegekende (tijdelijke) hogere tarieven ambtelijk zijn verlengd.
Er waren zoals gebruikelijk weinig procedures over dagbesteding en logeeropvang.
Pgb-vaardigheid
Wat betreft de procedures over Pgb-vaardigheid is regelmatig overleg geweest met de uitvoerende
afdeling en de betrokken beleidsadviseur over de invulling in de praktijk van het sinds 2021 strengere beleid
op dit punt. Dat heeft in een aantal gevallen geleid tot gegrondverklaring van bezwaarschriften en
schikkingen in beroep. In een specifiek geval was het in overleg met de betrokken cliënt aanstellen van een
bewindvoerder een praktische oplossing voor het gerezen geschil.
Hulp bij het huishouden
In een aantal gevallen zijn beroepsprocedures gevoerd over de wachtlijst voor hulp bij het huishouden. Dit is
in beginsel in strijd met de Wmo. In voorkomende gevallen zijn maatwerkoplossingen getroffen door de
betreffende cliënt te prioriteren zodat deze alsnog op korte termijn feitelijk zorg krijgt.
In een aantal beroepszaken is het niet tot een vitspraak van de rechter gekomen, omdat partijen in
onderling overleg een oplossing voor hun geschil hebben gevonden. In een aantal gevallen is dit ook in
overleg gebeurd met de medewerkers geschilbeslechting. Het is duidelijk te merken dat zowel burgers als
de rechtbank en de Centrale Raad van Beroep deze werkwijze zeer waarderen.
| Onderzoeksrapport | 42 | train |
> < Gemeente
Amsterdam
Motie
Datum raadsvergadering 19 en 20 juli 2023
Ingekomen onder nummer 231
Status Ingetrokken
Onderwerp Motie van de leden Broersen en Garmy inzake permanent burgerberaad
Amsterdam
Onderwerp
Permanent burgerberaad Amsterdam
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De Raad,
Gehoord de discussie over de Voorjaarsnota 2024,
Het vertrouwen in de politiek is laag.* Wat Volt betreft is onze democratie toe aan radicale
modernisering, om dit vertrouwen de nodige boost te geven en het democratische project
weerbaar te maken tegen polarisatie, verval en ondermijning. Een moderne democratie is
namelijk een weerbare democratie. Een democratie die met de tijd meebeweegt en zich continu
weet aan te passen aan een veranderende maatschappelijke realiteit. Volt wil de stem van
Amsterdammers steviger verankeren in het democratische proces. Onze democratie en de
broodnodige vernieuwing daarvan gaan ons namelijk allemaal aan.
Het fundament waarop het democratische project wordt gebouwd, is altijd hetzelfde: vertrouwen.
Het vertrouwen in het representatieve deel van de democratie staat echter onder druk. Omdat
vertrouwen altijd wederkerig is, moet de overheid actief vertrouwen uitstralen naar haar
Amsterdammers. Alleen op die manier kan het vertrouwen onder Amsterdammers in de overheid
toenemen. En we weten: burgers hebben wel veel vertrouwen in elkaar?
1 https://www.scp.nl/actveelf/nieuws/2023/o4f20/scp-6-op-de-1o-nederlanders-ontevreden-over-
politiek
2 https://www.volkskrant.nl/nieuws-achtergrond/nederlanders-hebben-vertrouwen-in-elkaar-niet-in-
de-politiek-b84chboz3/, en: https://www.ad.nl{politiek/we-vertrouwen-de-politici-steeds-minder-maar-
elkaar-steeds-meer-a71be416/.
Gemeente Amsterdam Status
Pagina 2 van 3
Een permanent burgerberaad biedt vitkomst. Dit is een vast orgaan waar gelote Amsterdammers
in roulering aan deelnemen. Een permanent burgerberaad kan gevraagd en ongevraagd advies
geven aan de gemeenteraad, maar ook als ‘stem van de Amsterdammer’ vragen stellen richting de
politiek. Verder kan het permanent burgerberaad beleidsterreinen en -onderwerpen aandragen
voor de participatieve budgetten of het uitschrijven van een evaluatie van een specifiek
beleidsterrein van de stad. Bovendien zouden zij onderwerpen kunnen aandragen voor losse
burgerberaden. Een permanent burgerberaad is makkelijker en goedkoper te organiseren dan
losse beraden, omdat men niet elke keer opnieuw een beraad of vorm van inspraak hoeft op te
starten.3 Politici zien steeds weer dat het werkt en dat er goede aanbevelingen uit komen.* En de
inwoners die deelnemen ervaren dat ze tot veel meer in staat zijn dan ze vaak zelf denken5. Samen
met de Amsterdammer, de politiek en experts moeten we op zoek naar het Amsterdamse model.
Constaterende dat
-_ Internationale voorbeelden van permanente burgerberaden — zoals in Ostbelgien of Parijs
al bestaan en succes hebben ervaren;
-__ Burgerberaden onder andere zorgen voor beter beleid, meer draagvlak voor moeilijke
politieke keuzes, meer vertrouwen in de overheid, een inclusiever beleidsproces en helpen
bij het voorkomen van polarisatie?;
Overwegende dat
Een permanent burgerberaad:
-__Een belangrijke toevoeging is náást de volksvertegenwoordiging;
- Een robuust democratisch instrument voor de lange termijn is;
-_Ervoor zorgt dat het wiel niet steeds opnieuw uitgevonden hoeft te worden, waardoor de
organisatie van individuele burgerberaden efficiënter, beter en kosteneffectiever kan;
-__ Zorgt voor structurele inbreng van inwoners bij nieuw beleid;
-_Een algemene kwaliteitsstandaard in de organisatie van individuele burgerberaden zou
kunnen garanderen;
-__ Belegd is met de taak om zicht te houden op de mate waarin de politiek opvolging geeft
aan de aanbevelingen, en hierover te rapporteren;
3 https://www.buergerrat.de/en/news/how-to-use-citizens-assemblies-permanently/
4 http://www.citizenassembly.ie/work/#irish-citizens-assembly-2019-2021
5 https://www.economist.com/international/2020/og/17/citizens-assemblies-are-increasingly-popular.
ê https://decorrespondent.nl/13377/komen-politici-er-niet-uit-in-deze-landen-vragen-ze-het-aan-
burgers/aac71636-agec-0862-1fgb-ef8c3cgcabfa
7 https:/fwww.citizenlab.cof/blog/neighborhoods-community-development/citizens-assemblies-
deliberation/
Gemeente Amsterdam Status
Pagina 3 van 3
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders
-_Om op basis van de ervaringen van de stadsdeelpanels, de geplande burgerberaden en
andere participatietrajecten vóór 2026 een permanent burgerberaad in Amsterdam in te
stellen;
-__De visie, vorm en kaders van het permanent burgerberaad in samenspraak met de
gemeenteraad samen op te stellen;
-_ Om dit op te nemen in de Begroting 2024.
Indiener(s),
J. Broersen
|. Garmy
| Motie | 3 | discard |
Re] Re gee mf hi
£ B, a Pe  3 PE Ef ë bir al Ln A str DB Tin het ie
Nn en et ENE kee NK Vis BP Ad
: 4, he Nen Ee ee re eh rie £ BB ad ne 8 Rn Pine en 6 EPE 4
Eer Ee AR,
Fri Be 4 ES a en he Si ken En ek ENA dahan etn TG À E zj hk ed BE | À ad
En @ r € nt E 3 EN en re Ef EEn Een A: a 7 LE kfn BeS Re à ER 8 nternet
ie e Kellen % A 8 Nn : PA Pe ns ee
EA 5 / Ì Ee : e le ee | ne Kerns EN EEND van SAR B er oh
& ES EE | En Se Te | f Ee e EE Eon 8 Se N ER etten ten je es hdd u WA 5) Ere Ae
5, a % S : | & Po | EEN ae ) en bnr AN a eg G Een a AE
Pan Eder rete ge Rs Ee ee et ie Ke Re RRD AN
de en ' bell Ee ee IRE a Ae En Rie ee AE nn
| ze EE Ee Be rs ai Re ER At et he a Ee EE
a, Eer RE Pt t has Sr On ee ie, ARD BE eet à KS
% gn vn » Sa er PER et BS a nt KA id Ed ed Ie bd Er 8 A EE, pen Ait
A 4 | Ne oon ee KA ich = EE Ee ke an be
eso Es Hse DR 5} Es 5 det KE ° Ke en Kr hae Er RN
E Ren rh nie SIEN lee gr Et p ee EE ' Rn Teen ER il
| en Pre pn OREN An Bea ra Bl Pe Re rr
EN RE Enk a Mk ed a EE KE beta
en ve AE Ze | | fi En || Eed RE ‘Ja Fe ik (NN Is ARE EENES IT r Pe en
l Pekel! ut I OREN Ë be SRE EAT MEERN 1 NN Rh erde We En nl de ï OEREN.
U TES / eN OREN BE | hef dl: ek zh 4 ie ij
LA Ma] „ | Len ’À 5 eruit ene Wk En Mi Í Pr er es Ar B zen zee En Ne | NTP
Ë rn en le jp Ee RUE ä oi Ben ei 8 A RE B u E 3 _ _E 4 # em
4 in IE Eerd 5e er a. iu BE 5 TAN ole R NE ef a : En
En Te DURE Noten EER ET A ED Nn 5 Ï fl mee
7, | 8 8 9; es | b ij ket 4 j maat el NJ ef en B Li a TARS ie ala Ket ed No Ë | PA dg ld NZ a E, De
Ke WE eid Tl A Me Al AA GAK NARE B Nn GEE 1:
OENE AR mee JW 25 Reen FA DWA Nn 6 et mm Ral
\ | ha DE E x A) ES Ô rit jl 4 ke Ô nn De | 5 Ee en sn Se zoe k: \ Pa, ML mm et zy L Pij
\ Bp , pe E =e Ke sekd mt # p) Ree EEn Ee En Tjen Ee his ju en en Ì je Á s 8 IN, ' Á
2 ek " en En Lap te ak > E f- Ha a 4 5 5 FP EI }
El es “4 | | RE 2 mnd Ceed $ u ,
/ | | BA WE er heed Ô ED E p
en DE em ee. A re 5 N 4 5 3 |
0 WP - tn ki he 5 En ks $ 5 = Kl |
el , : md Cra NEE, Ae EREN Their : em E | ú : ee
ee zl ez . gn zen e e } A Er ge à Er = S DE Ke ge a EN ar Ì ee À RE 3 E : En t ’
En ie 5 Bl R Iet 2 ig net - nn ' fes We end ze eed ee ES
EG ò er Pri et me ee, in gese een el ER EL Er Cel 2 : id een Cat omeen ie See
Bed Sl Ee: er ned en Gr eee: TE mn Pen S ens hi
B 7 B) z ‘ Ee En 2 5 B en En Ô Ë ie Ee nt Ë ki Ned u Npe te 3 Zi ik had En rt ie E « A | mm
Ë Ween rd JS LO Ee se á el US ee Ee gn de | je | KIN
v mf N eenen Le Peo bns in | Nn en RE En nva: in: à
„5 Tef ZR gereset enseern genten dE ED eN B nei A OR DEN == Ee Fn AN
Te nn: B A rn 3 0 en ms Ef mien Re be en 1 A it: EG en, nd À dd 6 mn . |
ad 5 rr ide SCENE, eV ii 5 : Pez en nr ON er ern, t ; ele pe 3 2
' , 3 As & mene S , | 3 - z 5 7 Wes Ô É hl 4 L: , Jes! Be s pr bo Ti d ra, n
En Te ER ER
ig eN den En dio en aoe ak WEN ent de Sf Te W, ie | |
| J EEn @ 5 Ee sd His A Dn Kneed LA NERD a ERE en e WD se WG Y h
er pi EET aen B PR En Kei AAN TEN CRE GT 8
IE , nn hen al NE ke GEEN ale. Ns en en — le is, L À
5 Tek : ns en Ee gn EE en En vennen nt wit:
Pe se 5 nd sl 5 eN end ie Pad Bes AA Nn ee NS “ he
hen a en on k Ee Ee 5 ern ed ke AE B en, ee 7 ete 8 En } j A N
| = nn Hs 5 Jes ge ús, Ae Ee A 2 Zn Ee en Rae hr ks Des je kn à Ge stike® é Eg Pen „ 5 2
= nn Á Oe a neen. ee Ke N En er Er Ee eee ee Ne LEE
en Er $ N ne a EN eeN drains EE ee TE en : 5 ki Ca
en AG 5 ir ke Ea N DEE BRE a AR nn er Ln fan , 8 5 a 4 A p f 3
5 NE pn EE te man ern Beet! en! Ke Ee v 8 en 8 enn 5 ol 6 kj} $ ; en / 3
ke ee wet ET kN Di. S (7 ES ai
Samenvatting 3
11 Wat is het programma Stadsbehoud? 6
1.2 _ Doel van de Rapportage programma Stadsbehoud 7
1.3 Leeswijzer 7
21 Acties Voorjaarsnota 2019 9
2.2 Pasop de plaats met ambities 13
23 _ Financiële knelpunten grotendeels opgelost bij de Voorjaarsnota 2019 13
31 _ Afbakening 16
3.2 Waar moet de financiële systematiek aan voldoen? 17
3.3 Overige uitgangspunten 17
3.4 Het nieuwe financiële model: programma Stadsbehoud 19
3.5 Transparantie in de Planning & Control-cyclus 21
3.6 Bevoegdheden raad en college 22
41 Relevante wijzigingen ten opzichte van de ROK 24
4.2 _ Analyse budgetbehoefte — beschikbare middelen 25
4.3 Civiele constructies 27
44 Groen 30
45 Verhardingen 32
4.6 Openbare verlichting 34
47 _ Verkeersregelinstallaties en verkeersinformatiesystemen 35
4.8 _Straatmeubilair en speelvoorzieningen 36
49 Tunnels 38
Samenvatting Financiële systematiek Transparantie in de P&C-cyclus
De nieuwe financiële systematiek bestaat uit twee Met het instellen van de reserve voor Stadsbehoud,
De Rapportage programma Stadsbehoud heeft tot onderdelen: een financieel model en het onderlig- de reserve Achterstallig onderhoud en programma-
doel om inzichtelijk te maken wat er nodig is om de gende proces van programmering en planning, dat kredieten voor de vervangingsinvesteringen wordt de
openbare ruimte en daarmee ook de stad op het aansluit op de reguliere begroting- en verantwoor- opgave om op de vaste momenten in de P&C-cyclus
afgesproken kwaliteitsniveau te houden. De rap- dingscyclus. vast te stellen welke middelen we nodig hebben,
portage is ook de inhoudelijke onderlegger voor wat we voor de beschikbare middelen gaan doen, en
de begrotings- en verantwoordingscyclus. In lijn Het financiële model rekenschap af te leggen over de voortgang en realisa-
met het beleidskader lAmsterdam Heel & Schoon Het beheer van de assets kent verschillende activitei- tie van het programma en andere activiteiten. Daarom
worden voor de assets (groenvoorzieningen, wegen, ten, die worden gefaciliteerd in de nieuwe financiële gaan we voor het groot onderhoud en de vervan-
bruggen, kademuren, etc.) jaarlijks instandhoudings- systematiek. Het voorstel op hoofdlijnen is om de gingsinvesteringen bij de voorjaarsnota, de program-
plannen gemaakt voor de komende vier jaar. In het bestaande budgetten voor beheer en onderhoud van mabegroting en de jaarrekening rapporteren over de
programma Stadsbehoud brengen we de informatie de openbare ruimte te bundelen tot vier eenduidige ontwikkeling van de normkosten, de programmering
samen voor de openbare ruimte als geheel, met oog dekkingsbronnen. van het groot onderhoud en de vervangingsinveste-
voor specifieke punten per asset. Deze financiële m De budgetten voor dagelijks beheer en onder- ringen, en de voortgang van het programma Stadsbe-
starteditie heeft vooral betrekking op de nieuwe houd blijven per asset ondergebracht in de houd. Er verschijnen twee rapportages per jaar: één
financiële systematiek, de transitie van de bestaande gemeentelijke exploitatiebegroting. bij de voorjaarsnota, en één bij de begroting.
naar de nieuwe methodiek en de actuele stand van m Alle bestaande exploitatiebudgetten voor groot
zaken van de financiële knelpunten ten opzichte van onderhoud zijn samengevoegd tot één reserve
de benodigde structurele budgetten voor beheer en waaruit de groot-onderhoudswerkzaamheden en
onderhoud van de openbare ruimte. het instandhoudingsmanagement voor alle assets
Daarbij moet worden opgemerkt dat er nog niet voor kunnen worden gedekt. Hiervoor is de nieuwe
alle assets en beheeractiviteiten een volledig beeld reserve Stadsbehoud ingesteld. A likes
. . … Jaarlijks trekkingsrecht aan
kan worden gegeven van de normkosten, het pro- m Voor vervangingen wordt een jaarlijks programma- kapitaallastenruimte
gramma en /of beschikbare middelen. Dit beeld wordt krediet beschikbaar gesteld ter hoogte van de Programmakredieten sl
de komende jaren verder aangevuld. investeringsruimte die elk jaar bij de voorjaarsnota
wordt herijkt op basis van de herziene normkos- AT
tenberekening (areaalmutaties) en indexering. ee Ien SPK ON ete el
Vervolgens worden uit dit programmakrediet de B en
g, monitoring,
benodigde projectmiddelen beschikbaar gesteld brandweer en innovatie
voor uitvoering op grond van het instandhou- NODEN TELO GAVEN
dingsprogramma. Nadere uitwerking hiervan zal REVE)
worden vormgegeven in samenhang met het ede eenen EN
nieuwe investeringskader dat aangekondigd wordt SEE AET
in de Begroting 2020. dh
m Voorde bijzondere en incidentele opgaven
inclusief de aanpak van achterstallig onderhoud is
een reserve Achterstallig onderhoud opgericht.
Samenvatting
Transitie Programma's
Met de transitie naar de nieuwe financiële systematiek dish hdd Groot onderhoud Neth Khen Vervanging
R . en onderhoud management houd, Bruggen en
zijn alle bestaande budgetten opnieuw geanalyseerd ar
en conform de nieuwe nn Lgserlchi, De 2 Exploitatiebegroting Reserve Stadsbehoud Reserve Achterstallig Programma-
levert de hiernaast weergegeven structuur op. oe onderhoud kredieten
CCU Budgetten rechtstreeks Middelen worden gebundeld gedoteerd
Verdeling middelen uit reserve AT naar de asset Middelen worden
Achterstallig onderhoud gebundeld gedoteerd
De problematiek van achterstallig onderhoud en de
hieruit volgende meerjarige financiële opgave was de
aanleiding voor het bestuur om bij de Voorjaarsnota
2019 middelen beschikbaar te stellen voor de vorming
van een reserve om het achterstallig onderhoud aan Financiële knelpunten grotendeels opgelost
te pakken. Voor 2019 tot en met 2023 is in totaal ca. bij de Voorjaarsnota 2019
€ 31/7 miljoen aan incidentele middelen extra beschik- Per asset is een analyse gemaakt waarin de verschil-
baar gesteld. Onderstaand overzicht toont op hoofd- len tussen de normkosten, de programmabegroting
lijnen het bestedingsvoorstel voor de reserve Achter- 2019-2022, het programma 2020-2023 en de jaarreke-
stallig onderhoud. De komende jaren zal dit voorstel ning 2017 in kaart zijn gebracht. Op grond van deze
worden geactualiseerd op basis van nieuwe inzichten. analyse hebben we de knelpunten in beeld gebracht
voor de Voorjaarsnota 2019 en bepaald hoe we met
deze knelpunten omgaan. Vanwege de kosten van het
nog bestaande achterstallig onderhoud wordt voor-
gesteld om de ambitie voor beheerniveau verzorgd
1 Vervolg aanpak tijdelijk los te laten. Tot de beheer- en onderhouds-
achterstallig onderhoud 16,5 198 113 116 f kosten voldoende zijn aangescherpt acht het college
2 Bruggen en het ed om in En op In beheerniveau
Ho Ge Ban ma as sober. Toch is het besluit van de voorjaarsnota goed
nieuws voor de openbare ruimte. Amsterdam keert
3 Groen en 2 2
de neerwaartse spiraal en zet vol in op de aanpak van
openbare ruimte 21 4,0 3,8 3,8 2,5 . . …
achterstalligheid. De eerste stappen zijn gezet om
4 Overigeassets 13 13 0 6 0 structurele budgetten op orde te krijgen, zoals de
Totaal 50,9 739 691 728 501 tabel bij paragraaf 2.3 illustreert.
Bedragen x € 1.000.000 Naarmate we met de ontwikkeling in het asset-
management het beeld van de beheersituatie verder
aanscherpen, kunnen en zullen nadere stappen wor-
den gezet om de onderhoudssituatie van de open-
bare ruimte op orde te brengen.
Samenvatting
ff
— EN |
Kanes hed di
eN N
sE
At WR 8
ú Ps) br ES En
P ; De id
Ä R Sj
Ce ki} Lr, AN ,
AN = cls Pi ‚ ä
ke: DN rs Hike de
Ra FN / ae nk |
Dem | | ‘Pre < PS if
Nl SA En à k
IF TE
De ef rd
) ln Wd
Dim
| | hj
| # me Á |
N= e / Í ke
L « ; en 1e
At kli Kad Ed E 7
a K en Le
| hees an |
z= ) NN ,
zn SE - » : pe
N 5 ‚N ei ge l
8 r a. ze wm 1%
en B: ee | i/ | 5
ene El °
È - dd
Ee ef À / Po VE En
A Ee Eh DNS ge E Bd
ke A Een Ams
& … 1 wf Ds 4 u Î EE
EN ni ae 7 kn Ok Sn
sc à\ ER:
Ee Eet OE A
Ei Beel N en ON En
EEE
Mee dt
À EE Ee ON
EE
ÀA: zorgen dat de openbare buitenruimte goed Verkeer, Vervoer en Waterstaat Wonen en Groen
functioneert. Nu, maar ook straks. Dit geldt voor alle Verhardingen
assets in de stad: van bomen tot verkeerslichten, van Groen
bruggen tot bankjes, van tunnels tot lantaarnpalen, Meubilair en speelvoorzieningen
van de kademuren langs de Amstel tot de straatklin- Civiele constructies
kers op de Arenaboulevard. Dit maakt de beheerop- Tunnels
gave van de stad, van de openbare ruimte en van de Openbare verlichting
assets die de openbare ruimte grotendeels vormen, TIME:
bijzonder divers.
* Verkeersregelinstallaties en AM: Assetmanagement
In 2014 heeft Amsterdam gekozen voor een centrale, verkeersinformatiesysteme DO: Dagelijks onderhoud
integrale aanpak in stadsbehoud. Sindsdien is er eet onderhoud
Vervangingen
door de ambtelijke organisatie hard gewerkt aan het
samenbrengen van de assetgegevens in een gemeen-
tebreed assetmanagementsysteem, aan de ontwik- Het programma Stadsbehoud is een volgende stap in 11
keling van normkosten voor de beheeractiviteiten het op orde brengen van het beheer van de gemeen- Wat is het programma Stadsbehoud?
(dagelijks onderhoud, groot onderhoud en vervan- telijke infrastructuur en openbare ruimte (assets) op
gingsinvesteringen), aan een stadsbrede harmonise- een manier die aansluit bij de ambities en de strate- De essentie van het programma Stadsbehoud is de
ring van inspectiemethodes om de kwaliteit van de gische opgaven van de stad. Met deze stap wordt ook integrale sturing op de ambities voor de openbare
openbare ruimte uniform in beeld te brengen en aan invulling gegeven aan aanbevelingen uit het rapport ruimte en het samenbrengen van de middelen voor
de opzet van een stadsbrede programmering voor het van onderzoeker Pieter Cloo om een realiseerbare de assets in de openbare ruimte in één financiële
groot onderhoud en de vervangingen. Tegelijkertijd programmering voor de vervangingsopgave te maken systematiek. Deze systematiek is erop gericht om de
had de stad te maken met achterstallig onderhoud. In en de processen en werkwijzen te optimaliseren. flexibiliteit te vergroten tussen verschillende onderde-
2016 is € 40 miljoen vrijgemaakt om achterstalligheid len, tussen activiteiten (bijvoorbeeld groot onderhoud
in het groen, de verhardingen en civiele constructies en vervanging) en over de jaren heen. Bij de Voor-
buiten de ring aan te pakken met het Deltaplan jaarsnota 2019 hebben we een start gemaakt met de
Openbare Ruimte Amsterdam. Niet veel later werden inrichting van de nieuwe financiële systematiek. Deze
hier ook de programma’s Ontwikkelbuurten en Werk- nieuwe werkwijze wordt geïmplementeerd bij de
brigade aan toegevoegd, met de bijbehorende finan- Begroting 2020 en eventuele gevolgen van de nieuwe
ciering van € 20 miljoen. In 2017 zijn in het programma systematiek worden betrokken bij de Voorjaarsnota
lAmsterdam Heel & Schoon (1AH&S) vijf uitgangs- 2020.
punten voor hoogwaardig beheer van de openbare
ruimte vastgesteld. In 2018 is de ambtelijke reorgani- Bestuurlijk valt het beheer van de openbare ruimte
satie afgerond voortvloeiend uit SWOR (Slagvaardig binnen begrotingsprogramma 2 Verkeer, Vervoer
Werken in de Openbare Ruimte), waarbij de directies en Waterstaat en begrotingsprogramma 11 Wonen
V&OR+ en Stadswerken samen het beheer van alle en Groen. Het programma Stadsbehoud heeft tot
assets in de hele stad verzorgen. doel om zowel informatie over de openbare ruimte
als geheel, als informatie over specifieke aandachts-
punten per asset te bieden.
ram | — ed À
rk dl 1.2 1.3
Id IL En E ij Doel van de Rapportage programma Leeswijzer
Be Stadsbehoud
ET Je | S In deze rapportage van het programma Stadsbehoud
ke 5 nd . : . .
en | 3 RS Ed De Rapportage programma Stadsbehoud wordt de ligt het zwaartepunt op de introductie van de nieuwe
me k Ie A ó periodieke opvolger van de Rapportage Onderhoud financiële systematiek en de financiële knelpunten
kn a | Ee 5 # Ee E Kapitaalgoederen (ROK) uit april 2018 en rapporteert met betrekking tot de benodigde structurele mid-
af la ETE 5 TANN Û over de voortgang op gebied van de doelstellingen delen voor beheer en onderhoud van de openbare
| Bee es van het programma Stadsbehoud. Het is daarmee de ruimte. Met het besluit van de Voorjaarsnota 2019
_ ze L A 2 he en inhoudelijke onderlegger voor de begroting en voor is een aantal van deze knelpunten opgelost. Hoofd-
PI _ EA N a é 7, Es S ul Ti de verantwoording van de begrotingsprogramma'’s 2 stuk 2 vat samen tot welke acties het besluit van de
_ | ti | Eton Sl Ii | 3 en 11 in de P&C-producten (voorjaarsnota, begroting, Voorjaarsnota 2019 heeft geleid, en wat de effecten
Lo En ED ge Nn E:: najaarsnota, jaarrekening en de paragraaf onderhoud van dit besluit zijn op de geïnventariseerde financiële
| EE kt : De pe Md É u = zal kapitaalgoederen). De Rapportage programma Stads- knelpunten en bestuurlijke keuzes. Veel van de acties
en de == (8 te behoud verschijnt twee keer per jaar: tegelijk met de en de knelpunten hebben betrekking op de financiële
| pe Ll md j ei: voorjaarsnota en tegelijk met de begroting. Bij een systematiek. Hoofdstuk 3 biedt uitleg over de nieuwe
nn We A RVSESE j ta ligt het tepunt op d itblik financiële systematiek. D t luit af met
EE Tr ì We BE — voorjaarsnota ligt het zwaartepunt op de vooruitbli inanciële systematiek. De rapportage sluit af met een
gn En, PE ti Ei \ EN AR naar de beheerinspanning die naar verwachting nodig analyse per asset, waarin de huidige situatie per asset
wenen Í | Or k ee | rm is om de gestelde ambities te behalen, afgezet tegen wordt uitgelegd en, conform de nieuwe financiële sys-
nn Sn „A ek | a k . . ns . . . N ee …
—=n, Î ed 45 AN en. m de realisatie. Bij een begroting ligt het zwaartepunt tematiek, de financiële knelpunten worden geïnventa-
ni Nn 6 Í NE Nii mm - . se … .
=== Nn hr r EH ' la i. Le op een bestedingsvoorstel met concrete beheerpro- riseerd die zijn voorgelegd bij de Voorjaarsnota 2019
mk! Er /\ te jecten en beheeractiviteiten die deze ambitie buiten (hoofdstuk 4).
= fB + ad A a SEE ;
ll Er TA erf ON AFS zullen realiseren.
AAR LE
Rl Ve INE
Ke en en on Fe 4 es | g Fa E I
Ee je J 4 # P RS ij E U mm
4 4 A : hl mn A | emma
| | L R En / dj PA zker U Wi
EA RNR Á_
sc / // BM
Le mk ITN ER Mtek =
en B rf VERN B A
E40 URE
ed U 4 (RS ik RN eee a
NRN En
DT
ng
nd mm L Ei) ne n
HE laf AA dERA Tie kN NL Ee > id EN se’
EE NEO NER
| …l : hade TS ke Ô Pi 5 ed E DR
Ted, ee ' fi r
EE 5 ek: rrd
Te ij ee À :
fj } N \ R
li ’ \ iP . : Kl , 5
i E à | des Ht
\ | | ONE = JE | In
| id WZ pam ki DN È Ld .
ke 1 | kN] 4 dd
h. ET sk
RNR :! =
TANDEN CNE |
ke bh LT WZ, Ep en À e B
4 MEP Et Ne pe
je Na Wi Re) 13 IS =i 4}
EN ARE: / ij he | | ij: me
» , n Ed | gr R # EG Ke EN
e U 4 ke Ji en hr in dh We Mr % 8
DN rain Ss
En ik (e z j u or hi” 5 5
) Poel kee / : Pe on EE a 5
jm ns: _ 5 me
ER nd a eemnes)
eme wek dé n
on Em EL al Gn m—__
eN A AA Ak Den
COT ON
” tj = ee
Le 5 hen mda EAN :
a. | i 4 en zet
| Vn EM ak E me de
Be nn Bk _ B 8
L 5 eK En
” = 7 an Z 3 s In
nen k
IJ ä b
et K
2.1 muren en een uitgebreid onderzoeksprogramma naar m De middelen voor het programma Bruggen en
Acties Voorjaarsnota 2019 de staat van het areaal worden gedekt uit de reserve Kademuren worden voor vijf jaar toegekend. Dit
achterstallig onderhoud. Van 2019 tot en met 2023 maakt het mogelijk om meerjarige afspraken te
Het beheer en onderhoud van de openbare ruimte en is er ca. € 31/7 miljoen extra beschikbaar gesteld aan maken met marktpartijen en de organisatie daarop
infrastructuur van Amsterdam vormen een belangrijk incidentele middelen. Deze middelen zijn gedoteerd in te richten.
onderdeel van de Voorjaarsnota 2019. Het bestuur aan de reserve Achterstallig onderhoud. m Voorde overige arealen worden middelen voor
maakt daar ook veel middelen voor vrij. twee jaar toegekend, zodat de staat van onder-
Als uitwerking van de Rapportage Onderhoud Kapi- houd niet verder achteruitgaat. In de tussentijd
taalgoederen (2018) zijn er nieuwe normkostenrappor- brengen we op basis van de definitieve normkos-
tages opgesteld. Hierbij gaat het om de gemiddelde tenberekening in kaart wat er nodig is voor een
jaarlijkse kosten gedurende de gehele levenscyclus Dotaties gewenst beheerniveau.
van de assets (zie voor de bedragen hoofdstuk 4). Uit EE
deze rapportages blijkt dat er forse structurele finan- Algemene middelen 2 Werken in de openbare ruimte vergt een meerjarige
ciële knelpunten zijn om ons hele areaal op beheer- Stelpost AMC 23 23 aanpak. Ook bij het bouwen van een organisatie is er
. (programma 11) . . ee .
niveau sober te brengen. a zicht nodig op meerjarige budgetten. Het is daarom
De normkostenberekeningen zijn nog niet afgerond Middelen bestrijding 8,2 belangrijk om budgetten structureel dan wel meerja-
voor alle assets. In afwachting daarvan heeft het col- Japanse duizend: rig incidenteel toe te kennen.
lege besloten tot de volgende drie acties: Knoop
1 Vorming van een reserve Achterstallig onderhoud Sroengelden 4,5 4,5 4,5 17 Bij het bestedingsvoorstel geldt het voorbehoud dat
infrastructuur, openbare ruimte en groen; Vereveningsfonds 26,2 100,0 35,0 het is gebaseerd op de huidige kennis van de assets
2 Implementatie van het programma Stadsbehoud; Stedelijk Mobiliteits- 19,5 19,5 195 19,5 en de staat ervan. Naarmate het beeld completer
3 Opdracht om verder in kaart te brengen wat er fonds wordt, zal dit aanleiding zijn om het bestedings-
nodig is voor zowel dagelijks beheer als groot Totaal 74,6 137,8 59,0 _ 24,0 21,2 voorstel te herzien. De financiële systematiek hoort
onderhoud om de assets groen, wegen/openbare Bedragen x€ 1.000.000 hiervoor voldoende flexibiliteit te bieden (zie hoofd-
ruimte, bruggen, kademuren, straatmeubilair en stuk 3).
speeltoestellen op het gewenste beheerniveau te Het bestedingsvoorstel is uitgesplitst in vier onder-
brengen. In de Voorjaarsnota 2019 staat niet specifiek hoe deze delen, gebaseerd op de uitgangspunten van de
middelen worden ingezet. Er is een bestedingsvoor- voorjaarsnota:
Actie 1 stel gemaakt voor de begroting 2020. Hierbij gelden 1 Vervolg aanpak achterstallig onderhoud
Vorming reserve Achterstallig onderhoud de volgende uitgangspunten: (ca. € 59,2 miljoen);
m Prioriteit ligt bij de arealen met de grootste 2 Bruggen en kademuren (ca. € 238,8 miljoen);
Naar aanleiding van de problematiek van achterstallig achterstanden, te weten civiele constructies 3 Groen en openbare ruimte (ca. € 16,2 miljoen);
onderhoud heeft het college de gemeenteraad bij de (bruggen en kademuren) en groen. In de analyse 4 Overige knelpunten (ca. € 2,6 miljoen).
Voorjaarsnota 2019 het voorstel gedaan om midde- (hoofdstuk 4) is niet alleen gekeken naar de In hoofdstuk 4 worden de afzonderlijke posten nader
len beschikbaar te stellen voor een reserve om het daadwerkelijke staat van onderhoud, maar ook of toegelicht.
achterstallig onderhoud aan te pakken in de periode en waar er nog structureel budget ontbreekt voor
2019-2023. Achterstallig onderhoud wordt daarbij de betreffende assets.
breed geïnterpreteerd als alle acties die nodig zijn m Binnen de totaalopgave van achterstallig onder-
om het achterstallig onderhoud in te lopen en de stad houd geven we voorrang aan achterstallig onder-
functioneel te houden. Hierdoor kunnen activiteiten houd waarbij de veiligheid voor de gebruiker of de
als een incidentenorganisatie voor bruggen en kade- beheerder acuut in het geding is.
Om te voldoen aan het beheerniveau sober dient Voor bruggen en kademuren is een grootschalige De aanpak van groen en openbare ruimte leunt op
Amsterdam veel achterstallig onderhoud weg te wer- aanpak nodig. Hiervoor is een aparte programma- drie pijlers: middelen voor achterstallig onderhoud op
ken. Met het programma Deltaplan Openbare Ruimte directie ingesteld. Het is belangrijk dat er voldoende het gebied van dagelijks beheer van de watertappun-
Amsterdam (DORA, later Synergie Wegwerken middelen zijn voor meerjarige afspraken met markt- ten, structurele middelen voor de vereiste inspecties
Achterstallig Onderhoud, Werkbrigade en Ontwikkel- partijen. Omdat nog niet alles in kaart is gebracht, van de bodem en ecologie (onder andere voor de
buurten) nam het vorige college daartoe het initiatief. moeten de budgetten flexibel genoeg zijn om te vervanging van bomen), en meerjarige bijzondere en
Toen al was duidelijk dat dit een eerste stap betrof kunnen inspelen op nieuwe inzichten. incidentele opgaven, zoals ziekten en plagen en de
en dat er aanzienlijk meer middelen nodig waren op Daarnaast is het van belang dat de structurele bestrijding van de Japanse duizendknoop.
de lange termijn. Inmiddels is er bij de Voorjaarsnota beheerbudgetten op orde komen, zodat er niet
2019 voor de komende jaren bijna € 60 miljoen vrijge- opnieuw achterstallig onderhoud ontstaat. De
maakt om de achterstalligheid in te lopen. Voorjaarsnota 2019 maakt vanaf 2023 structurele ENTREE Ne
budgetten vrij. Werkzaamheden voor 2023 worden
gedekt uit de reserve Achterstallig onderhoud en zijn Dagelijks beheer 0,2 0,2
opgenomen in het bestedingsvoorstel. watertappunten
AA 5 Inspecties bodem en 0,9 0,9 0,9 0,9
Bestratingen 5,0 8,5 5,0 5,0 ecologie
Waterspeelplaatsen 1,2 0,7 0,5 0,8 Boomziekten en 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8
Vervanging speelvoor- 2,2 2,3 Zh SE B A plagen
zieningen Programma Bruggen en Kademuren Bestrijding Japanse 11 21 241 21 08
Putkasten markten 04 04 04 04 Incidentenorganisatie 10,6 123 143 166 19,3 duizendknoop
Luchtmenginstallatie 01 0,2 Onderzoek 93 86 17,3 164 164 Totaal 21 4,0 3,8 3,8 2,5
De Nieuwe Meer Programma, communi- 5,1 6,4 6,4 6,4 6,4 Bedragen x€ 1.000.000
Veiligheidskap bomen 2,7 catie, innovatie
Herplant na kap van- 3,6 3,6 3,6 Handhaving 4,0 4,5 5,0 5,9 5,9
wege veiligheid Reguliere onderhoudsbudgetten (na 2022 structurele budgetten)
Achterstalligheid 2,3 2,3 Groot onderhoud 2,0 6,0 7,5
herplanten bomen civiele constructies
Achterstallig onder- 0,8 Dagelijks onderhoud 2,0 5,0 5,0 5,0
houd Amsterdamse civiele constructies
Bos Totaal 31,0 48,8 54,0 57,4 47,6
Achterstallig onder- 1,8 1,8 1,8 1,8 Bedragen x € 1.000.000
houd beweegbare
bruggen
Totaal 16,5 19,8 11,3 11,6 0
Bedragen x € 1.000.000
De overige knelpunten zijn bij het bestedingsvoorstel heal
. . . . en onderhoud management houd, Bruggen en
voorzien. De structurele dekking hiervoor zal in de ar
toekomstige voorjaarsnota's georganiseerd worden, oe 2 Exploitatiebegroting Reserve Stadsbehoud Reserve Achterstallig Programma-
als de normkosten voldoende inzichtelijk zijn. onderhoud kredieten
CCU Budgetten rechtstreeks Middelen worden gebundeld gedoteerd
ruimte naar de asset Middelen worden
gebundeld gedoteerd
Hogere energie 0,5 0,5
verkeerssystemen en
verlichting
DRE RE Actie 2 leidde tot veel administratieve rompslomp. Bovendien
Inspecties verkeers- 0,5 0,5 . . . . . .
systemen Implementatie programma Stadsbehoud konden de beschikbare middelen hierdoor niet opti-
EEE maal worden ingezet.
Beheer crowd- 03 03 De actuele problematiek van achterstallig onderhoud
ganagementystee toont aan hoe belangrijk het is om grip te hebben Om ervoor te zorgen dat de beschikbare middelen
Totaal 3DHD18 DHO 0 0 op het beheer van de stad. Goed assetmanagement beter benut kunnen worden heeft de nieuwe financi-
Bedragen x € 1.000.000 is nodig om achterstallig onderhoud te voorkomen. ele systematiek de bestaande budgetten voor beheer
Onder assetmanagement verstaan we het werken en onderhoud van de openbare ruimte gebundeld tot
met een uniforme systematiek voor het beheer en vier eenduidige dekkingsbronnen:
Bestedingsvoorstel reserve Achterstallig het onderhoud van kapitaalgoederen (assets). Bij de m De budgetten voor dagelijks beheer en onder-
onderhoud Begroting 2019 is vastgesteld dat de huidige finan- houd blijven per asset in de gemeentelijke
ciële systematiek niet goed werkt. Het rapport Cloo exploitatiebegroting.
bevestigde dit. m Alle bestaande exploitatiebudgetten voor groot
onderhoud zijn samengevoegd tot één reserve
Beginstand 0 238 878 777 289 Amsterdam heeft nu een passende financiële syste- waaruit de groot onderhoudswerkzaamheden en
EAS BB 590 240 212 matiek ontwikkeld om alle infrastructurele assets in het instandhoudingsmanagement voor alle assets
stand te houden. Deze nieuwe financiële systematiek kunnen worden gedekt. Hiervoor is de nieuwe
Uit so .
en de principes van goed assetmanagement hebben reserve Stadsbehoud ingesteld;
1 Vervolg aanpak vorm gekregen in het nieuwe programma Stads- m Voor vervangingen wordt een jaarlijks programma-
achterstalligonderhoud 165 198 M3 N60 behoud. De financiële systematiek wordt in hoofdstuk krediet beschikbaar gesteld ter hoogte van een
2 Bruggen en 3 beschreven. investeringsruimte dat elk jaar bij de voorjaarsnota
kademuren s10 488 540 574 476 wordt herijkt op basis van de herziene normkos-
3 Groen en Het belangrijkste oogmerk van de nieuwe systematiek tenberekening (areaalmutaties) en indexering.
openbare ruimte 21 4,0 3,8 3,8 2,5 is ervoor te zorgen dat er voortaan structureel budget Vervolgens worden uit dit programmakrediet de
4 Overige assets 1,3 1,3 0 0 0 is voor instandhouding van de assets. Er is gekeken in benodigde projectmiddelen beschikbaar gesteld
Totaal 50,9 _ 73,9 691 72,8 50,1 hoeverre deze structurele dekking georganiseerd kan voor uitvoering op grond van het instandhou-
worden met de beschikbare middelen. Voor de imple- dingsprogramma. Verdere uitwerking hiervan zal
mentatie van het programma Stadsbehoud kwam de worden vormgegeven in samenhang met het
Bedragen x € 1.000.000 . . . . Ô .
dekking uit een veelvoud van reserves, voorzieningen nieuwe investeringskader dat aangekondigd wordt
en exploitatiebudgetten. Dit was ingewikkeld en in de Begroting 2020;
m Voorde bijzondere en incidentele opgaven Actie 3 Om de budgetbehoefte te laten aansluiten bij de
inclusief de aanpak van achterstallig onderhoud is in kaart brengen beheer- en onderhoudskosten beleidsambities uit lAmsterdam Heel & Schoon wor-
een reserve Achterstallig onderhoud opgericht. Als den vier aspecten in kaart gebracht.
gevolg van deze herverdeling konden negen De Voorjaarsnota 2019 maakt belangrijke stappen 1 Het actuele areaal openbare ruimte; Amsterdam
reserves en één voorziening opgeheven worden. mogelijk om het beheer en onderhoud van de open- gebruikt meerdere beheersystemen waarin de
bare ruimte en infrastructuur aan te pakken. Voor areaalgegevens van de assets zijn opgenomen en
Daarnaast zijn bij de voorjaarsnota 2019 de eerste een goede financiële onderbouwing zijn aanvullende worden bijgehouden.
stappen gezet voor het structureel verhogen van de analyses en berekeningen nodig. De opdracht aan de 2 De actuele staat van de openbare ruimte; voor de
budgetten voor beheer en onderhoud van de openbare beheerorganisatie om de normkostenberekeningen assets worden of zijn inspectiekaders opgesteld
ruimte. Deze extra middelen worden in de eerste plaats robuuster te maken hebben we in de voorjaarsnota om de staat van de betreffende asset in beeld te
ingezet voor de assets groen en civiele constructies. gegeven. brengen.
3 De actuele beheerkosten van de openbare ruimte;
voor alle assets worden of zijn normkosten ont-
Onderzoeksopdracht wikkeld om de gemiddelde jaarlijkse kosten te
De opdracht is erop gericht om de vraag te beantwoorden: bepalen bij een specifiek beheerniveau.
Beschikbaar 2,0 43 43 20,2 ‘Doen we de goede dingen op de goede manier met goede, 4 Kennis over nodige ingrepen om de openbare
Groot onderhoud chiele A01 herkenbare uitkomsten?’ ruimte te beheren; jaarlijks wordt een programma
constructies voor groot onderhoud en vervangingsinvesterin-
EEE Het gewenste onderzoeksresultaat gen gemaakt. Dit gebeurt op basis van informatie
Vervangingsprogramma bomen 2,0 4,3 4,3 51 . . . .
EE a De methode, het proces en de uitkomsten van de norm- over de staat van de assets (monitoring en inspec-
Dagelijks onderhoud civiele 50 kosten zijn geverifieerd op navolgbaarheid, legitimiteit tiegegevens), de leeftijd van de asset en informa-
constructies en vergelijkbaarheid. tie over het gebruik.
Totaal 2,0 4,3 4,3 20,2 b De methode en het proces van de programmering van Deze vier onderdelen worden jaarlijks geactualiseerd
Bedragen x € 1.000.000 groot onderhoud en vervangingsinvesteringen zijn en verwerkt in de instandhoudingsplannen die per
geverifieerd op navolgbaarheid. asset worden opgesteld. De zaken die hierbij aan de
orde komen, zijn de areaalontwikkeling, de prestatie
De nieuwe financiële systematiek is uitgewerkt in de Aanpak onderzoek van het areaal, de normkosten en het programma
begroting 2020, maar is met ingang van de Voorjaars- Het onderzoek richt zich in essentie op de deugdelijkheid met de benodigde beheerinspanning. Dit programma
nota 2019 ook toegepast in het boekjaar 2019. Zo van de bedrijfsvoering. Het voorstel is om een externe bestaat uit dagelijks onderhoud, groot onderhoud,
heeft Amsterdam nu al baat bij de nieuwe systema- onderzoeker aan te trekken die de lopende processen voor vervanging en instandhoudingsmanagement.
tiek. actualisatie van de normkosten en van het programma
doorlicht. De onderzoeksleider dient een autoriteit in Op grond van de onderzoeksresultaten worden rich-
het werkveld te zijn, die de resultaten en conclusies kan tinggevende uitspraken gedaan over de kwaliteit van
vertalen naar voor het bestuur relevante informatie. De de onderbouwing van de budgetbehoefte voor het
Beginstand 0 251 23 2,5 2,5 uitkomsten van het onderzoek worden betrokken bij de beheer van de openbare ruimte. Waar nodig worden
MB 430 434 G9 45 besluitvorming voor de Voorjaarsnota 2020. richtinggevende uitspraken gedaan voor verdere ver.
EEE beteringen in de methode, het proces en de organisa-
Jit 658 432 449 127 tie van het assetmanagement.
Bedragen x € 1.000.000
4 1
Ne
A p |
As Í 4
| me E Pas op de plaats met ambities Financiële knelpunten grotendeels
E k Je dr Ke opgelost bij de Voorjaarsnota 2019
kzd | Ll { 8 De raad heeft uitgesproken om te streven naar het
Pi beheerniveau verzorgd als ambitie voor 2025. De hui- De besluitvorming uit de Voorjaarsnota 2019 betekent
ns nmr j | pr 4 dige rapportage bevestigt het eerdere beeld van ach- dat Amsterdam kiest voor de aanpak van achterstal-
Dn | é ‚ PE terstallig onderhoud en tekortschietende structurele ligheid en stappen zet om structurele budgetten
Ad | Rl | ” . budgetten, dat naar voren kwam in de Rapportage op orde te krijgen om achterstallig onderhoud in de
: „Rn Pi Rn l ge Ó HE, Onderhoud Kapitaalgoederen (2018). Het college toekomst te voorkomen.
| Pe : A e kl a UTS voorziet dat eerst een majeure financiële inspanning
u Poi J Wms’ RE \ | $ EE nodig is om alle assets op het beheerniveau sober te De tabel op de volgende pagina geeft per asset
ii per A IN EAU ij brengen en te houden. Dit geeft aanleiding om voor en per activiteit weer of er een financieel knelpunt
| Ee el E P EL Pal de onderdelen die nog niet voldoen aan beheerni- bestond voor de voorjaarsnota en wat het toekom-
ot Ee BE Á ‘ veau sober, voorlopig niet te sturen op beheerniveau stige perspectief is. Duidelijk is dat met het besluit
a: k Leta, EN Fi + verzorgd. Wel zal er gezorgd worden dat de arealen van de voorjaarsnota alle seinen voor het uitvoeren
Dn Re Ps el $ / i die nu al voldoen aan beheerniveau verzorgd, op dat van de benodigde werkzaamheden in de openbare
as B Ee ' vi A WA 9 EE À niveau blijven. ruimte voor de eerste jaren weer op groen staan.
CE Ne + 8 Aken Ee Maar het is ook duidelijk dat er nog stappen gezet
$ TN ns a je dl : d Á Tot de beheer- en onderhoudskosten beter inzichtelijk moeten worden om de financiële knelpunten ook in
el Hote kh kn it : zijn, vindt het college een hoger beheerniveau geen de jaren daarna op te lossen. Daartoe is dan ook het
Ì i É $ ej realistische ambitie. Hiervoor zijn aanzienlijke inciden- traject uitgezet om een robuuste normkostenbereke-
KA - î e mi 4 tele en structurele budgetten nodig. De maatregelen ning te maken zodat ook de beheer- en onderhouds-
Ch A N n De uit de Voorjaarsnota 2019 vormen een eerste beteke- kosten voor deze jaren inzichtelijk worden.
P Aj B / nisvolle stap.
| me ks 1 PV se
L | hl Kn
_ E eik oa
a E '
he mek \
‚ Ë 1 Uitgesproken bij de vaststelling van het beleidskader 1Amsterdam
Heel & Schoon, waarbij de realisatie afhankelijk is gesteld van de voor
Japanse duizendknoop het ambitieniveau verzorgd benodigde middelen.
Financiële Financiële knelpunten na
knelpunten voor Voorjaarsnota 2019
Onderdeel Activiteit Voorjaarsnota 2019 2019-2020 2021-2023 2024 en verder Actie voor vervolg
Programma Bruggen _Brandweerfunctie | Monitoren en opgave volgen 5 jaar
en Kademuren Onderzoeken mm nn Monitoren en opgave volgen 5 jaar
Overig Monitoren en opgave volgen 5 jaar
Bruggen en Vervanging —_ en Aanvraag herindienen bij Voorjaarsnota 2020
kademuren Groot onderhoud
Dagelijks onderhoud
Verhardingen Vervanging nn Aanscherpen normkosten en ontwikkelen programmatische doorkijk
Groot onderhoud | Aanscherpen normkosten en aanvraag Voorjaarsnota 2020*
Dagelijks onderhoud Aanscherpen normkosten
Groen Vervanging/GO
Verv. bomen
Inspectie bodem en | In de komende jaren beoordelen of verhoogde budgetbehoefte structureel
ecologie nodig is en eventueel bij een volgende voorjaarsnota* als aanvraag opvoeren
Vervanging overig Programmeren vervangingsopgave op basis van inspecties en onderzoek en
groen budgetbehoefte bij een volgende voorjaarsnota* als aanvraag opvoeren
Dagelijks onderhoud Aanscherpen normkosten en betrekken dagelijks beheer
Openbare verlichting Vervanging |
Dagelijks onderhoud Bij Voorjaarsnota 2020* opnieuw opvoeren als structureel knelpunt
Dagelijks onderhoud Starten met inspectiecylus en beheer CMSA
Meubilair en Vervanging En Aanscherpen normkosten en aanvraag Voorjaarsnota 2020*
speelvoorzieningen Groot onderhoud Aanscherpen normkosten
Dagelijks onderhoud EN EN Aanscherpen normkosten
Achterstallig Bruggen en kades
Putkasten markten EN
L|
Pd Ae
CRT A
PE E
2 LE le
n En Dd nf
N - / / | rn E
Á pr; $ pn pj
8 Re vl gl
kj À | El. Doa _ /
E. k: Ke ad of Ji il ä y ef
KE MN Na 4 p
Vi
EE 2 MLA en
8 Tt 10 PE: Ne i
ke eee
AE
Eene ee
Se S : % 4
R rde
DN AED a: De
din gn
: dre B R an ol
î hi He jn = r ES ES
HS Sasse 5 er - E
kr Ene TI
; — { a I em On
ps RE en
* Ee - _& g le | We ER
al E Ee BE | Med Te
EE $ Ir an RS
ei EA il
lei Een te We IAN ì :
ee er Aram EO
EE RN Es RAE Te Ef
rs 5 di Lt, pe ne 55 - s Gee en, ae
H et programma Stadsbehoud is erop gericht om Uitgangspunten financiële systematiek 3.1
de openbare ruimte en infrastructuur in stand te Het rapport Cloo onderschrijft het belang van een Afbakening
houden, onder meer door achterstallig onderhoud financiële systematiek waarin het mogelijk is om
aan te pakken. Een slagvaardige, daadkrachtige uit- middelen flexibel te kunnen inzetten tussen projec- Arealen
voering van dit programma is mede afhankelijk van de ten als er zich kansen of calamiteiten voordoen. Het De nieuwe financiële systematiek heeft vooralsnog
wijze waarop financiële dekking wordt gerealiseerd. college heeft de gemeenteraad gemeld de volgende betrekking op de arealen civiele constructies (o.a.
In het coalitieakkoord heeft het college toegezegd uitgangspunten te hanteren voor het programma bruggen, kademuren en sluizen), verhardingen, ver-
om een financiële systematiek in te richten waarin er Stadsonderhoud: keersystemen, groen, straatmeubilair en speelvoorzie-
structureel voldoende middelen beschikbaar zijn om m We sturen op arealen en programma in plaats van ningen. Op termijn wordt het areaal verkeerstunnels
flexibel te kunnen reageren op de dagelijkse praktijk op projecten en incidenten; toegevoegd, in eerste instantie voor de budgetten
op straat. m Budgetten zijn structureel beschikbaar en zijn van voor dagelijks en groot onderhoud. Voor het vervan-
voldoende omvang; gingsbudget voor verkeerstunnels is het raadzaam
m Budgetten kunnen flexibel worden ingezet tussen eerst de modernisering van de tunnelsystemen af te
verschillende arealen en tussen verschillende ronden.
activiteiten (bijvoorbeeld groot onderhoud en Het onderhoud aan de metro- en traminfrastructuur
vervanging) en over de jaren heen; wordt voornamelijk gedekt door middelen van de
m Financiële afwijkingen kunnen met elkaar worden Vervoerregio Amsterdam. Deze middelen vallen
vereffend en worden binnen het programma buiten deze rapportage.
opgevangen. Werkzaamheden worden niet om
financiële redenen stilgelegd; Herinrichtingen
m De systematiek is bruikbaar bij elk door de raad Als het bij projecten niet alleen om instandhouding,
gekozen beheerniveau; maar ook om herinrichting in verband met functie-
m De systematiek is geschikt voor alle arealen en kan wijzigingen gaat, wordt de functiewijziging apart
via een groeimodel de komende jaren voor alle gedekt. Hiervoor is afzonderlijke besluitvorming
relevante arealen worden ingevoerd; nodig.
m We rapporteren open en transparant over de
voortgang en de financiële consequenties rond de Relatie Stedelijk Mobiliteitsfonds
reguliere P&C-producten. In 2016 is besloten de zeven stadsdeelparkeerfondsen
en het Centraal Mobiliteitsfonds samen te voegen tot
het nieuwe Stedelijk Mobiliteitsfonds (SMF) voor ver-
betering van het verkeer- en vervoerssysteem en de
openbare ruimte. Daarbij zijn veel stadsdeelreserve-
ringen voor onderhoud ondergebracht in het Tijdelijk
Parkeerfonds (TPF). Het programma Stadsbehoud
en de bijbehorende nieuwe financiële systematiek
vormen het sluitstuk van de samenvoeging van de
parkeerfondsen. Met de integratie van het Tijdelijk
Parkeerfonds in het programma Stadsbehoud komen
we tot de twee financiële pijlers voor de openbare
ruimte: het programma Stadsbehoud voor instand-
houding, en het SMF voor verbetering/vernieuwing.
3.2 Flexibiliteit 3.3
Waar moet de financiële systematiek Flexibiliteit in tijd, assets en activiteiten draagt bij aan Overige uitgangspunten
aan voldoen? effectief, efficiënt beheer van de openbare ruimte:
m Flexibiliteit in tijd maakt het mogelijk om te sturen Normkosten als basis
Om aan de eisen van optimaal assetmanagement te op meerjarige activiteiten; Normkosten geven inzicht in welk budget jaarlijks
voldoen zijn de twee belangrijkste kenmerken van de m Flexibiliteit in tijd en activiteiten maakt een gemiddeld nodig is om de openbare ruimte op een
nieuwe financiële systematiek: life-cycle-costs-benadering mogelijk; bepaald kwaliteitsniveau in stand te houden. De
1 Structurele budgetten voor alle beheeractiviteiten m Flexibiliteit tussen assets maakt het mogelijk om afgelopen periode hebben we de normkosten voor
en voor alle assets; uitgavenpieken af te vlakken; het beheer en onderhoud van onze assets in kaart
2 Flexibiliteit tussen de budgetten. m Flexibiliteit tussen assets maakt risico- en kans- gebracht. Dit overzicht is gepubliceerd in de Rappor-
gestuurd beheer mogelijk; tage Onderhoud Kapitaalgoederen (april 2018). De
Structurele budgetten m Flexibiliteit tussen activiteiten (dagelijks onder- normkosten zijn recent geactualiseerd en aangevuld.
Tot nu toe werden veel structurele onderhoudsacti- houd, groot onderhoud, vervanging) maakt het
viteiten gedekt door incidenteel toegekende bud- mogelijk om de beheerinspanning zo goed In de nieuwe financiële systematiek worden alle struc-
getten. Dat is niet logisch: bij structurele activiteiten mogelijk af te stemmen op de beheerbehoefte. turele budgetten voor beheer en onderhoud van de
horen structurele budgetten. Dit maakt het onder openbare ruimte gebaseerd op de normkosten. De
meer mogelijk om planmatig te werken gedurende de berekening van deze normkosten is open, transparant
levenscyclus van een asset. Ten tweede vraagt de hui- en toetsbaar. Wijzigingen in de normkostenbereke-
dige onderhoudsstaat van de assets, zeker bij kade- ning worden vastgelegd in normkostenrapportages.
muren en bruggen, om intensivering van de werk- In bepaalde omstandigheden wordt afgeweken van
zaamheden. Deze opgave blijft nog vele jaren actueel, de normkosten, bijvoorbeeld om achterstanden in te
waardoor Amsterdam baat heeft bij nauwe samenwer- lopen, bij pieken of dalen in de beheerbehoefte, of
king met de markt om de grote opgave aan te kun- bij specifieke bestuurlijke wensen. Afwijkingen ten
nen. Dit vergt wederzijds commitment, wat alleen kan opzichte van de normkosten zijn mogelijk en worden
slagen als er vanuit de gemeente voldoende budget is onderbouwd. In dit stadium zijn nog niet alle speci-
voor het meerjarige programma. Een derde voordeel fieke beheeractiviteiten uitgewerkt in de normkos-
is dat de doorlooptijden bij investeringsbesluiten veel ten. We bieden in een dergelijk geval transparantie
korter zijn als budgetten structureel beschikbaar zijn, door uit te gaan van de geaccepteerde afbakening
waardoor er eerder kan worden begonnen met de en normkostenberekening in de laatst vastgestelde
besloten werkzaamheden. normkostenrapportage.
Budgetten voor langlopende, niet-structurele acti-
viteiten (zoals een inhaalslag) kunnen wel meerjarig
incidenteel worden toegekend, mits er zekerheid
wordt geboden voor langdurige samenwerking met
de markt.
ed dE
ka AE AE AR
Ái gn Á j PN jn si B ze Af zi Sed Twee financiële regimes meer activiteiten opnemen in de programmering dan
nh En le peat EE HE £ als Conform de regelgeving gelden er in het financiële waarvoor we budget aanvragen, zodat de projecten
rik sd be es Ei nd ER ze BEE £ En systeem van de gemeente Amsterdam twee regimes: die vertraging oplopen en hun budget niet uitputten,
a: de u Ent hed ene be Er 7 ld exploitaties en investeringen. De wet schrijft voor dat snel vervangen kunnen worden door andere nuttige
RE sd OR Rh we ee OEE ve À EE, vervangingen dienen te worden geactiveerd, waar- activiteiten. Conform de Financiële Samenwerkings-
zn 3 En A miek B OPE mee hier het regime voor investeringen van kracht is. afspraken (FSA) van het college wordt dit instrument
ER 3 EE en EE ed at De overige beheeractiviteiten worden gedekt in de over de jaren heen budgetneutraal toegepast. Het in
WI Rd EE exploitatie. eerste instantie vergrote risico op overschrijding van
Ee sì 3 E De er, ee Ve MA tete 2% Om de benodigde flexibiliteit te bieden zijn voor het jaarbudget wordt hierbij beperkt, door de keuze
Á RN he Ee EN pen od ES beide regimes aparte instrumenten nodig. Bij investe- voor een meerjarig programma waarbinnen flexibi-
en EA AN HS el re ringen wordt gewerkt met een vast te stellen inves- liteit is tussen de verschillende arealen en in de tijd.
NE Te df ME teringsruimte (gebaseerd op een door de gemeen- Afhankelijk van het type areaal, activiteit en eerdere
k Vs mgee En od en Eik ER B teraad vastgesteld trekkingsrecht voor de totale ervaringen zal tegenover de gevraagde budgetten
AES SEEN A Ì ee Ges SAND RE Be kapitaallasten en programmakredieten). Bij exploitatie enige mate van onderbouwde overprogrammering
AET Be EE | Ë OS 5 1 td Ee « is er keuze tussen een voorziening of een reserve. In staan. Op deze manier proberen we planningsopti-
4 en, ne 7 dr Wi É F Er ene En, A de beleidsnota Reserves en Voorzieningen is gekozen misme, waarbij systematisch meer werkzaamheden
3 ER BLT id En NES Sis om bij groot onderhoud te werken met een voorzie- worden geprogrammeerd dan er uiteindelijk worden
ai ka El Bi ER hid br: hu 0 ning. gerealiseerd, om te zetten naar planningsrealisme.
Ee en ms Nele IR REE nt JBS
Su ERE EE Ei Ï Ee B F 1 In de huidige situatie is er nog sprake van een aantal Areaalvernieuwing door derden
KP he ET nn HELI i ij onzekerheden in de onderbouwing van de normkos- De benodigde budgetten voor beheer en onder-
B | ' Nie en En le Ell, EEN - ik A ten en in het inzicht in de huidige begroting. Daar- houd van de openbare ruimte zijn afhankelijk van
5, E, Ab | P El mit Tm en: Loe door wordt mogelijk nog niet aan de eisen voor het de beheerinspanning die nodig is in de stad. Deze
| il 1 Aa De Re Mee CNE instellen van een voorziening voldaan. Een voorzie- beheerinspanning kan fluctueren. Als het areaal wordt
: N NA Se vand Et Ús Dh ning biedt bovendien minder flexibiliteit om uit te vernieuwd, hoeft de beheerder tijdelijk minder onder-
D A pj Zn, dh hi 5 4 Kl wisselen tussen activiteiten. Exploitatie-activiteiten houd uit te voeren. Areaalvernieuwing van openbare
mi | ea Á Le , N # KEE anders dan groot onderhoud mogen niet met een ruimte en infrastructuur kan plaatsvinden om andere
E—— We eef 7 B. à | 4 voorziening worden verrekend. Hiervoor zou een beleidsmatige redenen dan beheer en onderhoud.
a Î | je nd 5 OR extra instrument nodig zijn. Om deze redenen is er Hierbij kan het gaan om nieuwe aanleg, functiewijzi-
j ES S : B : R voor het programma Stadsbehoud gekozen voor een gingen of herinrichtingen. De mate waarin de betref-
Ze OE 5 jee En | reserve in plaats van een voorziening voor de exploi- fende beleidsmatige reden van invloed is, wisselt
nn tt * ef ee BE Ed he af tatie van beheer en onderhoud van de openbare per areaal en is sterk afhankelijk van de hoeveelheid
TE lk ri : ruimte. middelen die wordt ingezet. We weten bijvoorbeeld
Á _- Ee ae B ee Ei uit ervaring dat er bij verhardingen circa 40% minder
Ws NE Planningsrealisme budget voor vervangingen nodig is dan verwacht
wone enden _ En Werken in de openbare ruimte is weerbarstig en op basis van de normkosten. Bij de vertaling van de
ee Hf B, ij pe ze B - ze verloopt vaak trager dan gepland. We willen echter normkosten naar het benodigde budget wordt hier
ES df { REE EE Any d vermijden dat middelen die zijn vrijgemaakt (tijde- per asset expliciet rekening mee gehouden, zodat de
dà aib PT Ln geen Ee ne lijk) niet benut worden. Overprogrammeren is een aangevraagde budgetten zo goed mogelijk aansluiten
rf, ij ge pr RE Ee EE 5 5 =e pe EEE krachtig instrument om een dergelijke onderuitput- op de benodigde beheerinspanning in de praktijk.
ah pr Ee sin ö ee Lek En ting van budget tegen te gaan. Dit houdt in dat we
pe na eN Et A En pe oe TE e De ens :
ha in ee « Hie. se 1 a ke AF Re _£ seb …
Areaalontwikkeling 3.4
Een belangrijk aspect in het bepalen van een passend Het nieuwe financiële model:
budget voor instandhouding van de openbare ruimte A programma Stadsbehoud
is de ontwikkeling van het areaal. Jaarlijks komen BEENIE Ine EISA
er objecten als bruggen en lantarenpalen bij of ze hehe Uitkomsten Voorjaarsnota 2019
. . . . Programmakredieten naar . .
verdwijnen, bijvoorbeeld vanwege gebiedsontwik- RENEE In de Voorjaarsnota 2019 is aangegeven dat er een
keling. Dit betekent dat er meer of juist minder geld aanpak nodig is die zich over meerdere jaren uitstrekt,
nodig is voor onderhoudsactiviteiten. De voormalige, GROOT ONDERHOUD tot ver voorbij de huidige coalitieperiode (zie hoofd-
. … . … . . Achterstalligheid, Structurele dotatie aan . .
gebruiksafhankelijke financiële systematiek dekte dit andtarzedh, NS stuk 2.1 Acties Voorjaarsnota 2019).
niet af. Reden ala Het is van belang om grote stappen te zetten: om
: . see . brandweer en innovatie . . .
In de nieuwe systematiek worden de wijzigingen in BIJZONDERE EN te voorkomen dat er onveilige situaties ontstaan,
areaal jaarlijks doorvertaald in de normkosten. Zo Nel NAE Rel Cr AAD om ervoor te zorgen dat niet nog meer achterstallig
k Kf het licht of bud di Reserve Achterstallig derhoud de i dhoudi
omt vanzelf aan het licht of er meer budget nodig onderhoud DAGELIJKS BEHEER EN onderhoud ontstaat en om de Instandhouding van
is. Het extra budget wordt transparant als aparte ONDERHOUD bruggen en kades goed te organiseren.
ost opgevoerd. Ook bij investeringsaanvragen voor hbe aah
pe Pg ' J 9 9 exploitatie
nieuwe aanleg worden de onderhoudslasten van Model
het desbetreffende nieuwe areaal op basis van de Naar aanleiding van de Voorjaarsnota 2019 is een
normkosten in kaart gebracht. Op deze manier kan de systematiek ontwikkeld die aan alle gestelde eisen
begroting anticiperen op de extra budgetbehoefte voldoet. Deze nieuwe financiële systematiek maakt
vanwege de groei van het areaal en komt dit nooit verschillen aanleiding geven voor aanpassingen in de alle activiteiten voor goed beheer mogelijk. Het
als een verrassing. Deze aanpak sluit aan bij de Nota afschrijvingstermijnen in de AWA. model bestaat uit vier bouwstenen, zoals hiernaast
beoordeling investeringsvraagstukken, waarin staat weergegeven.
dat de totale eigenaarslasten dienen te worden mee- Programma-indeling
gewogen bij de beoordeling van een investering. Dagelijks onderhoud en groot onderhoud zijn nauw Bouwsteen Dagelijks beheer en onderhoud
met elkaar verbonden. Als groot onderhoud uitblijft, Structurele budgetten in de algemene middelen vor-
Afschrijvingstermijnen beïnvloedt dat de kosten voor dagelijks onderhoud. men de basis voor het dagelijks beheer. Deze budget-
De beleidsnota Activeren Waarderen Afschrijven Door minder dagelijks onderhoud is er eerder groot ten worden vastgesteld op basis van normkosten. Op
(AWA) schrijft relatief korte afschrijvingstermijnen onderhoud nodig. Voor de meeste assets zijn de dit moment is dat nog niet voor alle assets het geval,
voor de gemeentelijke kapitaalgoederen voor. Bij een budgetten voor groot onderhoud en dagelijks onder- omdat de normkosten nog geen volledig beeld geven
vaste brug is de termijn bijvoorbeeld vijftig jaar. Bij houd verdeeld over twee begrotingsprogramma’s. Dit van de kosten voor dagelijks beheer en onderhoud.
de normkostenberekeningen hanteren we op basis maakt het lastig om de wisselwerking tussen acti- Dit wordt in paragraaf 4.2 nader toegelicht. Waar
van de technische levensduur van de assets langere viteiten optimaal te managen. Bij doorontwikkeling nodig en mogelijk is er een aanvulling in opgenomen
termijnen. Zo geldt voor een vaste brug een termijn van het assetmanagement is het aan te bevelen de voor assets of activiteiten die nog niet in de normkos-
van 120 jaar bij beheerniveau sober. De gehanteerde budgetten meer op elkaar te laten aansluiten of zelfs tensystematiek zijn opgenomen. De hoogte van deze
afschrijvingstermijn heeft invloed op de resulterende te integreren. Zo kan er optimaal worden gestuurd aanvulling wordt per asset onderbouwd in hoofdstuk
kapitaallasten van een investering. Dit heeft op zijn op de life-cycle-costs door de beheeractiviteit aan te 4. Als de uitgaven over de jaren heen verschillen,
beurt invloed op de hoogte van de jaarlijks vast- passen aan de beheerbehoefte. kan dat in bijzondere gevallen gemotiveerd worden
gestelde investeringsruimte voor vervangingen, wat verrekend met de opgebouwde reserve. Hiervan zal
afhankelijk is van een maximaal trekkingsrecht aan vooral gebruik gemaakt worden wanneer uitgebrei-
kapitaallasten. Bij de vaststelling van de investerings- der dagelijks onderhoud kan voorkomen dat er groot
ruimtes in 2020 zal nader bekeken worden of deze onderhoud gepleegd moet worden.
Bouwsteen Groot onderhoud Op grond van het instandhoudingsprogramma wor- Twee reserves
De budgetten uit de algemene middelen voor groot den vervolgens in het eerstvolgende begrotingsjaar Het programma Stadsbehoud kent dus twee reserves:
onderhoud worden berekend op basis van normkos- uit dit programmakrediet de benodigde projectkre- m De reserve Achterstallig onderhoud is er voor
ten. Deze budgetten worden in de begroting zoveel dieten beschikbaar gesteld voor uitvoering. tijdelijke of bijzondere opgaven die vaak als
mogelijk gebundeld om flexibiliteit tussen de arealen Het instandhoudingsprogramma waarmee de raad programma worden aangepakt. Voorbeeld zijn de
te bewerkstelligen (zie 4.2). Voor groen kan dit nog een besluit neemt over programmakrediet, vervangt bruggen en kademuren, achterstallig onderhoud,
niet, omdat deze asset in een ander begrotingspro- daarmee de voormalige kredietbesluiten op project- de Japanse duizendknoop. Deze reserve is tijdelijk
gramma wordt verantwoord. De gebundelde mid- basis. en wordt na verloop van tijd opgeheven;
delen worden gedoteerd aan de nieuw opgerichte m De reserve Stadsbehoud biedt flexibiliteit bij
reserve Stadsbehoud. Van daaruit worden de midde- Bouwsteen bijzondere en incidentele opgaven reguliere en structurele activiteiten en budgetten.
len aan de verschillende assets toegekend, op basis Zoals aangegeven in hoofdstuk 2 kent Amsterdam op Deze reserve is blijvend en wordt mogelijk op
van een uitvoeringsprogramma. dit moment een grote achterstalligheid op gebied termijn omgevormd tot een voorziening.
Jaarlijks wordt bij de voorjaarsnota een besluit geno- van het beheer van de openbare ruimte. Om dit in te
men over eventuele bijstelling van de budgetten voor lopen is veel incidenteel geld nodig. Dit komt uit de
groot onderhoud. Dit gebeurt op basis van geactua- opgerichte reserve Achterstallig onderhoud. Deze
liseerde normkosten (inclusief kwalitatieve en kwanti- reserve is bedoeld voor de aanpak van achterstallig-
tatieve areaalwijzigingen), indexering en rapportage heid in de volle breedte. De aanpak voor het inlopen
over voortgang in de uitvoering. Door jaarlijks bij van de achterstand bij het herplanten van bomen en
te sturen zorgen we ervoor dat de budgetten en de bestrijding van de Japanse duizendknoop beho-
systeemreserve blijven aansluiten bij de werkelijke ren tot deze bouwsteen en worden gefinancierd uit
realisatie en de veranderende beheerbehoefte. Ook de reserve Achterstallig onderhoud. De middelen
voorkomen we dat er een te groot vrij programmeer- worden gebruikt om de situatie te stabiliseren en om
baar saldo ontstaat in de reserve. de komende jaren achterstanden in te lopen. Dit zijn
Ook in deze budgetten is een aanvulling opgeno- tijdelijke stappen naar een situatie waarin het achter-
men voor assets of onderdelen die nog niet in de stallig onderhoud is weggewerkt en een structuur is
normkostensystematiek zijn opgenomen. De hoogte neergezet die nieuwe achterstanden voorkomt.
van deze aanvulling wordt per asset onderbouwd in
hoofdstuk 4. De keuze voor een dergelijke reserve maakt een
flexibele aanpak mogelijk aangezien middelen niet
Bouwsteen Vervangingen volledig jaargebonden zijn. We kunnen dus tussentijds
Voor vervangingen geldt een investeringsruimte inclu- bijsturen op de verdeling van middelen over activitei-
sief een vastgesteld jaarlijks trekkingsrecht aan kapi- ten. Er zijn nu voldoende middelen voor een goede
taallasten. Elk jaar bepalen we de hoogte van deze start van het programma, maar onvoldoende om alle
ruimte bij de voorjaarsnota op basis van de geactua- achterstanden weg te werken. Door elke vijf jaar te
liseerde normkostenberekening (inclusief kwalitatieve kijken wat er nodig is, kan de problematiek in de volle
en kwantitatieve areaalwijzigingen) en indexering. omvang worden aangepakt.
Hierbij wordt een meerjarig instandhoudingspro-
gramma gepresenteerd met vervangingsprojecten die
voor de komende vier jaar zijn geprogrammeerd.
Het resulterende toegestane investeringsvolume
wordt beschikbaar gesteld in een programmakrediet.
Transparantie in de
Planning & Control-cyclus
Het instellen van de reserve Stadsbehoud en een vast
r —— te stellen maximale investeringsruimte voor vervan-
Dagelijks beheer en onderhoud Actualiseren budgetten op basis van norm- Reguliere instrumenten . b d lichti ich …
Algemene middelen/reserve Stadsbehoud kosten (incl. areaaluitbreiding) gingen orengen de verp IC ting met zich mee om tij-
dens de P&C-cyclus periodiek voor te stellen hoe we
Groot onderhoud Actualiseren budget op basis van normkosten __ Actualiseren en vaststellen meerjarig instand- de beschikbare middelen willen inzetten. Ook dienen
Algemene middelen/reserve Stadsbehoud fina ss Eventueel correctie op nn Ie onderhoud en we verantwoording af te leggen over de voortgang
realisatie vervangingen (begrotingsjaar t+1 tot t+4) .
van de realisatie van het programma.
Vervanging Vaststellen investeringsruimte voor begro- Elk i : :
= i i i aar stelt Verkeer en Openbare Ruimte in het
Programmakredieten op basis van tingsjaar t+3 op basis van prognose investe- Bestedingsvoorstel en uitvoeringsplan ! Op .
PN ringsbehoefte voor a u programma Stadsbehoud instandhoudingsplannen
en naderdee Ì Ì
Onderzoek, brandweerorganisatie, Vaststellen budget o.b.v. uitvoeringsplan en op voor de assets. De instandhoudingsplannen geven
handhaving, innovatie raming voor elke asset weer:
Reserve achterstallig onderhoud 1 welke ontwikkelingen in bestuurlijke ambities,
Begroting beleid en wetgeving relevant zijn voor de instand-
houding van de betreffende asset;
Voorjaarsnota (t+1) Begroting (t+1) 2 hoe de asset presteert en wat dat heeft gekost;
3 water voor nodig is om de asset op het gewenste
Voorjaarseditie Najaarseditie kwaliteitsniveau te houden;
Rapportage programma Stadsbehoud Rapportage programma Stadsbehoud 4 welke projecten we de komende vier jaar willen
uitvoeren;
heks in hindi 5 ofer voldoende middelen beschikbaar zijn.
: Op basis van de instandhoudingsplannen van de
Verantwoording
DE assets wordt de Rapportage programma Stadsbe-
Dagelijks beheer en onderhoud Rapportage over de realisatie van het groot
8 ‚ houd opgesteld. Het college stelt voor om tweemaal
Algemene middelen/reserve Stadsbehoud onderhoud, de vervangingsinvesteringen en . .
overige aspecten van het onderhoud van de per jaar middels deze rapportage te rapporteren over
openbare ruimte (kapitaalgoederen) de voortgang van het programma Stadsbehoud. Hier-
Groot onderhoud mee sluiten we aan bij de reguliere P&C-rapportages.
Algemene middelen/reserve Stadsbehoud Bij de voorjaarseditie zal het zwaartepunt liggen op
VAE n een vooruitblik naar de ontwikkeling van de beno-
Programmakredieten op basis van digde beheerinspanning afgezet tegen de realisatie.
jaarlijks trekkingsrecht Bij de najaarseditie zal het zwaartepunt liggen op de
Onderzoek, brandweerorganisatie, vertaling van de benodigde beheerinspanning naar
vemehieving, innevetie een bestedingsvoorstel met concrete beheerprojec-
Reserve Achterstallig onderhoud Reguliere instrumenten se
ten en beheeractiviteiten.
ED
Bevoegdheden raad en college
De bevoegdheden voor de gemeenteraad en het
Ee college van B&W veranderen niet, maar worden
. mn aak Ô wel anders toegepast. Zoals in de Begroting 2020
dei d Pt ä aangekondigd, gaan we werken met een investerings-
Ein Fn ME De AE Ee 5 . . . . R
Bs ed ee En Ds PE B sf kader. Verdere uitwerking dient in samenhang met dit
B ee VET. == .
en IOS RE d ge nieuwe kader te worden vormgegeven.
rr PR en ee ge NE NR | E In de toekomst accordeert de raad bij de voorjaars-
ME Se er 8 Kg WG sn Ee gk nota geen krediet per project, maar een budget voor
5 peo KE St er At Re e ‚% been ee „
Je See En ME OE er VTT het programma Stadsbehoud. Bij de programmabe-
Nj id | Poe B Can Bren U R pn a f ET En groting accordeert de raad of het college vervolgens
Eens RL SL EEN j EENTEKKE: EN TE —' 4 5 h__ä het bestedingsvoorstel voor het programmabud-
nd AD MA ij f
Ák EN dn St ek fl iN J Á ia df Er get. Door de middelen integraal te bekijken heeft
A Welk mt nn | ne EE zl, . …
me Pe Sl ES Fl AL RC L Teen Ban”: id het bestuur meer inzicht en meer ruimte om (bij) te
WRS Bat t° PE eel ü
A | Se) AN mn f; kl IA) A sturen. Daarnaast krijgt het bestuur twee keer per
mel U kV (Ie (Oe OER mer .
{ 0 al GEN A iS AN LES han, jaar een rapportage over het programma met een
d En 0 bn ZE NE hl IN, iN a las Wi beschrijving van de voortgang op financieel, inhoude-
nd mr hr AE lijk en organisatorisch gebied. Dit biedt het bestuur
E b Ae Ge ne ff — meer inzicht en voorkomt dat het bestuur alleen geïn-
== 5 \ en GN 0 ES, | me formeerd wordt als er iets misgaat.
Er} 5 sE Ee i _ e Pa OE zr | hl À
8 AD Ae ee PW PDN
UR MS PAS Vak
B 5 n sn ; Hen En Ei Phn ee oe Le eN (ap k bt d
en ke ME N | pd kj Ii Af
Bh CA Ke be JD NS 8 CM KN, EE
Ee Ee il KL SSN AN RS Zen eel ME
Je Ee > Nn Ch, Gek À } EN en
OE be Ee iN RS ES oled
On be Me |
ee Ann |
TR rn %
ee Mn Re:
ene Pe
A eld Ee
Zie H Rs eee ee
id Dn RN: tk en AO PE
LEN eN
NL Dele NE EER en ed
LEE EPEN EER BT CES Edd En En
eene
EE
AE AE LE
A
ef N E
EN n ah
2 S DE ND An En Ne
Ne
B ES a if a
An | | Ë |
an Pe \E Pe
ARNE EA
a if / ZT A N Fn £ Ie kN Be
en En KE 1
NARE NIN
8 A er SR Et
‚} r 4 it N
S p ER \ =
kik 5 on N.| „en \ Î ( Î 4
EN gl lä
Sch, | Ti
É „ae Em
TA AN
L | / ih \ 5
| 4 |
| Z k
ì 4 IR
41 Wetgeving en kwaliteitseisen dit voor de openbare ruimte dat speelbadjes per
Relevante wijzigingen ten opzichte van In 2018 en 2019 is er een aantal wijzigingen geweest 2025 moeten voldoen aan de criteria voor zwem-
de ROK in de wetgeving die van invloed kunnen zijn op het inrichtingen 1. Hiervoor moeten de zuiverings-
beheer en onderhoud van de openbare ruimte. installaties van zeventien speelbadjes en één
Ruim een jaar na de Rapportage Onderhoud Kapi- fontein aangepast te worden.
taalgoederen (ROK, april 2018) zijn er flinke stappen m WIBON
gezet in de implementatie en ontwikkeling van het Vanaf 1 juli 2018 vervangt de WIBON (Wet Infor- Updates areaal
assetmanagement. Dit geldt voor alle processen in matie-uitwisseling Boven- en Ondergrondse Net- Het beter in kaart brengen van de openbare ruimte
het assetmanagement (gegevensbeheer, monitoring werken) de WION. De nieuwe wet regelt dat een leidt tot bijgewerkte Facts & Figures (ROK, hoofdstuk
en inspectie, programmeren, inkoop en uitvoering). telecombeheerder een andere netbeheerder kan 3). Alleen assets met wijzigingen zijn opgenomen in
verzoeken om werkzaamheden aan beide infra- onderstaande tabellen.
Implementatie assetmanagement structuren te coördineren. Zo wordt overlast door
De basis is bijna op orde. Zo hebben we van de graafwerkzaamheden voor omwonenden beperkt.
meeste assets betrouwbare gegevens over de hoe- Ook de opruimplicht van kabels in de telecommu- Aantal m? verhardingen 27,6 min 27,8 min
veelheid, de staat van onderhoud en de instandhou- nicatiewet is gewijzigd, waardoor de kosten voor
dingskosten. Via monitoring en inspecties brengen we beheerders verminderen. Het is nog onduidelijk
. . Aantal bomen (st) 312.000 311.321
de staat en de hoeveelheid van alle assets waarvoor of deze nieuwe wet een versnellend of stagnerend ‚ ‚
we verantwoordelijk zijn, verder in kaart. Op grond effect zal hebben op de voorbereiding en uitvoe- Beplanting en ruigte oevers (m/) 14,3 mln 13,8 mhn
van deze gegevens kunnen we de risico’s van de ring van vervangingsprojecten of herinrichtingen. Gras in Amsterdam (m’) 17,8 min 17,0 min
assets benoemen. Naast de technische kant betrek- Mogelijk betekent het dat er minder herstelwerk-
ken we ook de gebruikskant van de openbare buiten- zaamheden zijn op dagelijks onderhoud, omdat Aantal vaste en beweegbare bruggen (st) 1615 1663
ruimte bij de programmering van groot onderhoud en telecombeheerders op termijn werk-met-werk Kademuren (km) 600 594
vervanging. maken
Aantal VRI’s (st) 389 388
Deltaplan Openbare Ruimte Amsterdam (DORA) m SWUNG
Eind 2018 is DORA fase 1 grotendeels afgerond. Bij Door de invoering van Samen Werken in de
de jaarrekening 2018 is € 11,1 miljoen voor afronding Uitvoering van Nieuw Geluidsbeleid geldt er
van het DORA-programma doorgeschoven naar nu ook voor de gemeentelijke infrastructuur
2019. Het wegwerken van achterstallig onderhoud een geluidsproductieplafond. Door strengere
heeft een positieve impact op de staat van de stad. geluidseisen dienen er mogelijk in de toekomst
De resultaten van DORA zijn zichtbaar in de kwaliteit andere materialen te worden toegepast in de
op straat. Zo blijkt uit de laatste inspecties dat het openbare ruimte, zoals geluidreducerend asfalt.
achterstallig onderhoud op verhardingen is terug- Dit asfalt is minder duurzaam en onderhouds-
gedrongen van 20% naar 15%. Dit is overigens nog gevoeliger. Hierdoor zullen de normkosten voor
steeds hoger dan de maximale 10% aan achterstallig verhardingen veranderen.
onderhoud die Amsterdam Heel & Schoon hanteert.
Omdat er ook nieuwe achterstalligheid is ontstaan, m Whvbz
heeft Amsterdam nog steeds achterstallig onderhoud De toepassing van de Wet hygiëne en veiligheid
op bijna alle assets. badinrichtingen en zwemgelegenheden (Whvbz)
wordt aangescherpt om legionellabesmetting
nog beter te voorkomen. Waarschijnlijk betekent
4.2
Analyse budgetbehoefte — beschikbare
middelen
Voor een goed beeld van wat er nodig is om de basis
op orde te brengen is per asset een analyse gemaakt
hoe de normkosten, het voorgestelde uitvoeringspro-
gramma, de meerjarenbegroting en de realisatie zich
tot elkaar verhouden. Hierin worden de knelpunten
geïdentificeerd op basis van de verschillen (A). Ook Dagelijks onderhoud DO Kwaliteit op straat
wordt inhoudelijk toegelicht wat die knelpunten zijn. Groot onderhoud GO Cyclus Stadsbehoud Middelenbehoefte
Voor deze exercitie zijn de laatst beschikbare rea- Vervanging VV Organisatie Assetmanagement
lisatiecijfers ten tijde van het opstellen van deze
rapportage gebruikt. Dit hoofdstuk illustreert de
resultaten van deze analyse, die tot de aanvragen in
de Voorjaarsnota 2019 heeft geleid. Met de voorjaars-
nota zijn de in dit hoofdstuk aangegeven knelpunten
grotendeels opgelost, zoals te lezen is in hoofdstuk 2
Voorjaarsnota: programma Stadsbehoud.
Normkosten: wat is jaarlijks gemiddeld nodig voor
beheer van de openbare ruimte?
Zoals aangegeven in hoofdstuk 3 vormen de norm-
kosten de basis voor het bepalen van de beheerbe- De werkelijke (dagelijks) beheerkosten zijn dus groter
hoefte. De normkosten geven een globaal inzicht in De normkosten beperken zich tot de materiële kosten dan nu opgenomen in de normkosten, aangezien bij-
het budget dat jaarlijks gemiddeld nodig is om de voor het dagelijks onderhoud, groot onderhoud en voorbeeld overige beheeractiviteiten een substantieel
openbare ruimte op een bepaald kwaliteitsniveau vervangingen. Dit betekent dat de exploitatiekosten, deel uitmaken van de dagelijkse praktijk. Als groot
in stand te houden bij een ideale verdeling van de de overheadkosten en de kosten van overige beheer- onderhoud lang op zich laat wachten, of het kwaliteit-
leeftijdsopbouw van het areaal (het zogenaamde activiteiten niet in de normkosten zijn opgenomen. sniveau daalt, zullen de inspanningen van het dage-
‘ideaalcomplex’). Daarmee dienen de normkosten Het gaat dan onder meer over: lijks beheer groter worden om de openbare ruimte
als basis voor het bepalen van de beheerbehoefte. m Overige dagelijkse beheeractiviteiten, zoals het te kunnen blijven gebruiken. Deze inspanningen en
Afhankelijk van onder meer de omvang van achter- uitvoeren van kleine functionele wijzigingen, opgaves komen nu nog niet terug in het model.
stalligheid en van perioden waarin meer of minder reactief onderhoud (het herstellen van gebreken, We werken toe naar een situatie waarin de afhankelijk-
openbare ruimte is of wordt gerealiseerd, kan de of afhandeling van meldingen), piketdiensten, en heid tussen dagelijks en groot onderhoud inzichtelijk
feitelijke onderhoudsbehoefte in de loop van de additief onderhoud (nieuwe toevoegingen aan de wordt. Door assetmanagement en het verbeteren
tijd fluctueren. De normkosten zijn in die zin geen openbare ruimte); van de normen, krijgen we uiteindelijk ook meer
weergave van de werkelijke budgetbehoefte en m bestrijding van ziekten, plagen en invasieve inzicht in welke dagelijks beheerskosten verbonden
uitvoeringspraktijk. In de programmering van groot soorten; zijn aan nieuwe plannen en projecten. En hoe doelen
en dagelijks onderhoud en vervangingsinvesterin- m instandhoudingsmanagement, zijnde het en strategische keuzes, of intensiever gebruik van de
gen onderbouwen we hoe we positief of negatief gegevensbeheer, monitoring en inspecties. openbare ruimte, invloed hebben op de kosten van
afwijken van het gemiddelde. het dagelijks beheer.
Meerjarenbegroting: wat is er jaarlijks beschikbaar Programmering: welke beheerinspanning is er Bronnen
voor beheer van de openbare ruimte? de komende jaren feitelijk nodig? De volgende bronnen zijn gebruikt voor de analyse
In de meerjarenbegroting 2019-2022 zijn er structu- Bij het opstellen van de instandhoudingsplannen van de assets civiele constructies, verhardingen,
rele en incidentele budgetten. De beheerbudgetten is op basis van onder meer inspectiegegevens en groen, openbare verlichting, verkeersregelinstallaties
zijn door de stadsdelen overgedragen aan Stads- gebiedskennis een programmering opgesteld voor (VRI) en verkeersinformatiesystemen (VIS) en straat-
werken en V&OR. De verhuizing van de financiële groot onderhoud en vervangingsinvesteringen. Op meubilair en speelvoorzieningen:
huishouding van de stadsdelen is nog niet afgerond. basis van de vijf principes voor hoogwaardig beheer m Analyse jaarrekening 2017 (voor straatmeubilair en
In dat proces is duidelijk geworden dat het dage- die zijn vastgesteld in lAmsterdam Heel & Schoon, speelvoorzieningen is dit gedaan voor 2016);
lijks beheer en onderhoud, het groot onderhoud is voor alle assets bepaald wat er nodig is in de stad. m Rapportage Onderhoud Kapitaalgoederen (mei
en vervangingen voor alle assets gedeeltelijk met Dit gebeurt zoveel en zo goed mogelijk door concrete 2018);
incidentele middelen werden gefinancierd. Vooral projecten te definiëren. Als dat niet mogelijk is, bij- m Meerjarenbegroting en voorlopige analyse
het Tijdelijk Parkeerfonds (TPF) was een bron voor voorbeeld omdat er inspectiegegevens ontbreken, is overdrachtsdocumenten SWOR;
diverse reserves en voorzieningen voor beheer bij er voor het meerjarenperspectief een opgave gedaan m Rapportage normkosten 3.0 (maart 2019);
de stadsdelen. Daarnaast zijn er vanuit het Stedelijk op basis van normkosten. In dat geval worden groot m Instandhoudingsplannen 2020-2023 per asset
Mobiliteitsfonds (SMF) incidentele projectbudgetten onderhoud en vervangingsprojecten gedefinieerd bij (maart 2019);
beschikbaar gesteld voor groot onderhoud en vervan- de actualisering van het meerjarenprogramma. m MIHP-loket voor geprogrammeerd groot onder-
gingsprojecten. houd en vervangingsinvesteringen (januari 2019).
Realisatie: wat hebben we in het voorgaande jaar
In het financieel meerjarenperspectief lopen de gerealiseerd?
budgetten voor reguliere werkzaamheden (dage- De realisatie in 2017 biedt op drie manieren inzicht
lijks beheer en onderhoud, groot onderhoud) soms in de past performance. Het kan verklaren waarom
fors terug. Voor vervangingen geldt dat hiervoor we nu een groot knelpunt hebben. Daarnaast helpt
hoe dan ook jaarlijks incidentele budgetten werden het om grip te krijgen op het uitvoeringsrealisme en
aangevraagd, in de vorm van kredieten en bijdragen planningsoptimisme te beperken. Tot slot helpt om
vanuit het SMF. Goed inzicht in de budgetten werd het de normkosten en programmering te toetsen in
bemoeilijkt door de ondoorzichtige registratie ervan samenhang met de gerealiseerde kwaliteit.
in het begrotingssysteem. In 2017 is besloten om de
assetmanagement financiële systematiek (AFS) in te Assetmanagement, exploitatie, achterstalligheid,
richten met een eenduidige registratie van assets en bijzondere opgaven
hoofdactiviteiten (dagelijks onderhoud, groot onder- Om problemen structureel te verhelpen is een aan-
houd, vervanging en herinrichting). Dit is inmiddels tal zaken met betrekking tot het goed voeren van
geïmplementeerd. assetmanagement en tot de exploitatie van belang.
In de analyse per asset worden knelpunten die hierop
betrekking hebben, benoemd (4.2 t/m 4.9).
Naast de reguliere opgave in dagelijks onderhoud,
groot onderhoud en vervangingsinvesteringen zijn
er eenmalige opgaven, zoals het inlopen van achter-
stalligheid en de uitvoering van bijzondere opgaven.
Deze zijn afzonderlijk toegelicht in hoofdstuk 2.
sober verzorgd Dagelijks onderhoud* 6
Dagelijks onderhoud* 9,5 12,3 Groot onderhoud 17,5
Groot onderhoud 28,4 38,7 Vervanging p.m.
Vervanging 75,7 91,8 TOTAAL 23,5 + p.m.
TOTAAL 113,6 142,8
Civiele constructies
Dagelijks onderhoud* 15 Dagelijks onderhoud* 10,8
Programmatische aanpak 56 Groot onderhoud 5,2
Groot onderhoud Vervanging 18,6
TOTAAL 34,6
25,5 21,5 23,9 21,0
4.3 Bedragen x € 1.000.000
Civiele constructies Vervanging Peildatum gegevens: februari 2019
66,0 142,6 121,5 58,3 * Exclusief beheeractiviteiten die niet zijn
Instandhouding van verkeersbruggen en gefundeerde VOLAAL HT le zoals toegelicht ner
kademuren is ondergebracht in het programma Brug-
gen en Kademuren. Dit programma heeft betrekking
op 850 verkeersbruggen en 200 kilometer gefun-
deerde kademuren. Het beheer van de overige civiele
constructies valt buiten dit programma. Hierbij gaat
het onder andere om ongeveer 850 andere bruggen — Normkosten
(inclusief fiets- en voetgangersbruggen) en meer dan _ Programma
350 kilometer aan beschoeiingen, houten damwan- < Hier staan we financieel nu!
den, (ongefundeerde) glooiingen, sluizen, walmuur-
kasten en steigers.
Uit bovenstaande gegevens blijkt dat er een groot Programma Bruggen en Kademuren Uitvoeringsprogramma vervanging
verschil is tussen de beschikbare middelen en de verkeersbruggen en kademuren
benodigde middelen voor alle activiteiten. Dit is ook Voor het programma Bruggen en Kademuren wordt Voor de civiele constructies bedragen de normkosten
de conclusie van het rapport Cloo. Bij de program- onderscheid gemaakt in de programmatische aan- voor vervanging voor beheerniveau sober ca. € 75,5
mabegroting 2019 zijn extra middelen toegekend pak voor de uitvoering van onderzoek, innovatieve miljoen? per jaar. De feitelijke investeringen zijn de
voor het programma Bruggen en Kademuren. Uit de oplossingen, handhaving en noodmaatregelen, en het
vergelijking tussen programma en Jaarrekening 2017 uitvoeringsprogramma ter vervanging van bruggen en
komt naar voren dat er een grote uitdaging ligt om kademuren. 2 In de normkosten zijn, naast de verkeersbruggen en kades die deel
te groeien naar een uitvoeringsorganisatie die deze uitmaken van het programma Bruggen en Kademuren, objecten zoals
hoeveelheid werk kan omzetten. sluizen, beschoeiingen en fiets- en voetgangersbruggen opgenomen.
afgelopen decennia substantieel lager geweest. Daar- Regulier onderhoud civiele constructies van drijfvuil in tertiaire watergangen zoals sloten en
mee is er een grote, nog onbekende achterstand ont- greppels onderdeel van het dagelijks onderhoud.
staan. Om dit in te lopen is er geruime tijd een hoger
investeringsbedrag nodig dan de normkosten. Na deze Dagelijks €5 Onderhoud op niveau sober resulteert De normkosten zijn getoetst aan praktijkcijfers van
periode kunnen we terug naar het normbedrag. onderhoud in een meer preventieve aanpak. Vol- de stadsdelen die de civiele constructies goed op
Het programma voor 2019-2023 is vastgesteld met gens de normkosten en de ramingen orde hebben, zoals Oost, Nieuw-West en Zuid. Ook
ruim € 126 miljoen aan reserveringen, bijdragen uit het voor assets cie nietin <2 ormkosten zijn de normkosten vergeleken met de budgetten
SMF en vastgestelde kredieten. nodig. Er is€5 wiloen bose voor het dagelijks beheer en onderhoud in andere
_ Groot E15 Op grond van de normkosten is grote Nederlandse gemeenten. Als de budgetten
In het coalitieakkoord is voor de dekking van de kapi- onderhoud (€109 blus structureel meer geld nodig voor groot niet op peil worden gebracht, lopen de gebruikers
taallasten een structurele bijdrage vanuit het SMF toe- 5 seg) onderhoud dan begroot. Program- en het personeel grote veiligheidsrisico's. Er zijn dan
gekend voor het programma Bruggen en Kademuren. ' mering van groot onderhoud wordt in gebruikbeperkende maatregelen nodig, en in het
Dit bedrag loopt op van €5 miljoen in 2020 naar € 10 2019 en verder op basis van de nieuwe uiterste geval worden bruggen buiten gebruik gesteld
miljoen in 2022. Op grond van de afschrijvingstermij- inspectiecyclus ingericht. en objecten afgesloten.
nen (vaste bruggen en kademuren worden afgeschre- Bedragen x 1.000.000
ven in 50 jaar, beweegbare bruggen in 25 jaar) en het Groot onderhoud
vigerende rentepercentage betekent dit een investe- Dagelijks onderhoud Uit de NEN2767-inspecties van de periode 2015-2017
ringsbudget van circa € 300 miljoen. Het uiteindelijke Het dagelijks beheer en onderhoud van civiele is gebleken dat er structureel meer groot onderhoud
bedrag hangt af van de verdeling van de benodigde constructies is de afgelopen decennia steeds verder nodig is. Deze inspecties moeten bovendien peri-
investeringen over de twee afschrijvingstermijnen. onderbelicht geraakt. Dit heeft ertoe geleid dat de odiek plaatsvinden. Voor de periode 2020-2023 is
uitvoeringsorganisatie uitsluitend nog budget heeft op basis van de inspectiegegevens een actualisatie
In de Voorjaarsnota 2020 worden voorstellen gedaan voor aanpak van storingen. Stadswerken heeft voor van het meerjarenprogramma groot onderhoud en
voor een structurele invulling van de benodigde bud- 2019 en verder jaarlijks € 5 miljoen in de begroting. vervanging gemaakt voor de objecten die niet in het
getten voor vervangingen. programma Bruggen en Kademuren zijn opgenomen.
Om de civiele constructies op het beheerniveau sober In 2019 start een nieuwe driejarige cyclus van
Programma voor onderzoek, innovatieve te onderhouden is een preventieve aanpak nodig NEN2767-inspecties. We verwachten dat deze
oplossingen, handhaving en noodmaatregelen in de onderhoudsstrategie. Daarbij moet ook het inspectiecyclus leidt tot een fors pakket aan nieuwe
Voor de programmatische aanpak is in de periode nodige kleinschalige achterstallig onderhoud worden groot-onderhoudswerkzaamheden aan de objecten
2019-2023 circa € 200 miljoen nodig voor onderzoek uitgevoerd. Structureel is € 14 miljoen nodig voor het die geen deel uitmaken van het programma Bruggen
naar de constructieve staat, voor samenwerking met dagelijks beheer en onderhoud van het areaal (vaste en Kademuren. Bij de jaarlijkse actualisatie van het
de markt aan innovatieve oplossingen, voor nood- bruggen, kades, beschoeiingen en andere kleinere instandhoudingsprogramma worden hiervoor nieuwe
maatregelen (brandweerorganisatie) en voor hand- civieltechnische assets) om het beheerniveau sober te concrete projecten opgevoerd.
having van de 7,5 ton-zone. Deze activiteiten kunnen behouden. Dit is gebaseerd op de normkosten voor Net als voor dagelijks onderhoud, geldt voor groot
niet worden geactiveerd omdat het geen investerin- alle assets, aangevuld met ramingen (niveau sober) onderhoud dat niet alle assets in de normkosten zijn
gen zijn. In tegenstelling tot wat bij vaststelling van voor de civiele constructies die nog niet in de normkos- opgenomen. Voor het vaststellen van het knelpunt
het coalitieakkoord werd aangenomen, kunnen ze niet ten zijn opgenomen. Het gaat dan om walstroomkas- voor groot onderhoud is het verschil bepaald tussen de
worden gedekt vanuit het SMF via de beschikbaar ten, geluidschermen, brugwachtershuisjes, vlonders, normkosten niveau sober en het materieel budget voor
gestelde middelen voor de kapitaallasten. grondkeringen, boothellingen, gemaaltjes, putkasten, groot onderhoud in de meerjarenbegroting. Omdat
boeien en betonning, solitaire remmingwerken, pontjes niet alle assets van civiele constructies in de normkos-
en gebieden buiten Amsterdam (o.a. Amstel Business ten zijn opgenomen, is een inschatting gemaakt dat
Park). Daarnaast is ook het baggeren en verwijderen hiervoor 5,5% bovenop de normkosten nodig is.
Bes M Ns EEEN EEND LN
NE A U SEEN RKER AAE PE
VE k IEN En EN
HEA EN TON We g ME Bie EE
NT, ve If Nt ERNA A
E hal Á Wi. f EN RE Mn Id AN ke Materieel budget GO civiele constructies 17,5
ol | ) en ts ó AN HS EE (meerjarenbegroting 2019-2022)
RE (AAL | AES a NT Se RE DENN
a 9 \ 8 ij A INCEST IK Eje A Wee fn Pe É Normkosten civiele constructies niveau sober -28,4
i K |: il koet ee Ee: en TD
. eN i' | We / Í ij 4, HA E 5 Re / ii STEL Bast \ (rapport normkosten civiele constructies 3.0)
anr A B OM en VERTE EO Â Ea
bk AN \ | Er Etat U | E j N Bd EN Eek Procentuele opslag voor overige assets civiele -0,6
k KN AA Ur A es ON A | E
AN \m Í \ iki 8 WE iN Le De OR 9 5 IS \ ip a constructies 5,5% (inschatting)
A kt N Í He im Ste gen EET if i kt À var Pe ip SO EN ODD
a ON NK Set ee NN El E Ket” Vark spee Resultaat 11,5
r \ EN 4 | | | Ii sj Waki 1e b akk PA e Cul A Ee OO
i | 1 Á ONF Olt / Fee BEA Bedragen x € 1.000.000
RE kn K be ed hl TEAN NW, ZE jij 1) | a m fi
Wk: IN N ke $ il B, 4 | HS ij rn hf AA ENA I I
NMR IN B OEE
Î 8: Ee) de la NI N ES De 5) Ô Ï k ef Fi | U Oi
sd bear ie Whe | Ek AN ER
EN Nr UE SAE $
= EEN ZN A | | bn er EK 8 Vooral in Noord, West en Zuidoost is er sprake van
TN ST | ved fi INN . … . .
dek | IN (en Ke Mibe j 1 | te es achterstallig dagelijks onderhoud. Hiervoor is de
eeN LEN Ad U cal | fj 7 nn komende vijf jaar jaarlijks € 0,5 miljoen nodig (totaal
Clt IN TER pn Na NZ A iN if € 2,5 miljoen). Daarnaast is voor het areaal beweeg-
0 (el fi = mie Ii \ Î TN Pen | | ANNE ikt bare bruggen en sluizen vastgesteld dat er bij diverse
INI IR | it em nd EE Ed : . : …
ll IE ik en Ï EE ie dE sl objecten gevaarlijke situaties zijn ontstaan. Daardoor
4 Kd IE Is il \ ij Ë | E ik Jl E is zowel voor gebruikers en passanten als voor de
zh eN MIE RS, 4 2 2 He er . .
a le INS I\ e= en en, ksk | Ee medewerkers de veiligheid in het geding. Deze situa-
E ek | pe REN, L EA | EN f headers: .
ì Del Es |M HA ties moeten zo snel mogelijk worden aangepakt. We
a as EE IL id 5 . … -
et if Se, ii 8 voldoen lang niet overal aan wettelijke Arbo-eisen en
Ee | Kr EM ì normen, zoals de NEN 3140 voor elektrische installa-
í |
Ln a nd 5 Ì EE ties, de machinerichtlijn en normen met betrekking tot
Dn 3 rf ij 5 Pe $ A: asbest en chroom(lV). Ook voldoet de valbeveiliging
Pe m. af h =| ii 8 Ë En ME niet altijd aan de richtlijn en is er lekkage van water
= OA B Re ij B e kit op de vloer van de brugkelder, waarbij gevaar voor
Áo NS af RN Rae B a B: elektrocutie ontstaat. Daarnaast is er een ‘techni-
rj ef nd EN K sche achterstalligheid’ door slecht onderhoud van
(8 en df Ee Es nn 0E, oud materiaal, bijvoorbeeld door corrosie. Hierdoor
ne ed TS Es e Se on ontstaan er steeds vaker storingen in installaties. Ook
Been ee re / ES E B =E . .
mel ij / pn E En voorzien we steeds vaker stremming van bruggen en
en AP Bl 5 B > Te sluizen voor scheepvaart en wegverkeer.
dk en A
4 B B ee Ook voor het areaal beweegbare bruggen is het
de e= dl ee 5 nodig om achterstallig onderhoud weg te werken en
Ee ne op het beheerniveau sober te komen. Hiervoor is er
gee ee N N N … ere «
nn B gee de komende vier jaar jaarlijks € 1,8 miljoen extra nodig
pe mee PRS Oe (totaal € 7,2 miljoen). De achterstalligheid op dagelijks
Î ì Te LT = = EE nn en in onderhoud bedraagt in totaal € 9,7 miljoen.
f ie Re Se HT
Normkosten 3.0 Meerjarenbegroting (2020)
sober verzorgd Dagelijks onderhoud* 30,1
Dagelijks onderhoud* 24,2 84,3 Groot onderhoud en
Groot onderhoud 02,2 2,2 Vervanging 1,6
Vervanging 25,7 25,8 TOTAAL 31,7
TOTAAL £52,1 52,3
Groen
Programma 2020-2023 Realisatie 2017
Dagelijks onderhoud* 29,0 Dagelijks onderhoud* 31,1
Ecologisch beheer 4,0 Groot onderhoud en
Groot onderhoud Vervanging SR
en TOTAAL 34,4
roen 2,8 2,8 2,8 2,8
Bedragen x € 1.000.000
: Vervangin ‘ . :
Zowel uit de normkomsten als het programma komt gn Peildatum gegevens: februari 2019
18,3 18,3 18,3 18,3 * Exclusief beheeractiviteiten die niet zijn
voor groen naar voren dat er voor groot onderhoud .
. a . TOTAAL 2020 54A opgenomen in de normkosten,
en vervangingen een groot knelpunt is in beschikbare 7 zoals toegelicht in paragraaf 4.2
middelen.
In de normkosten en de programmering is rekening programmering realistisch is. Daarbij houden we er De tabel biedt een overzicht van de activiteiten waar
gehouden met de ambitie uit het coalitieakkoord om rekening mee dat een deel van het groen jaarlijks structurele knelpunten ontstaan als de budgetten
de ecologische kwaliteit van het Amsterdamse groen (vroegtijdig) wordt vervangen. Dit gebeurt onder voor groen (groot onderhoud, vervanging, monitoring
te verbeteren. Dit komt vooral tot uitdrukking in de meer in herinrichtingsprojecten die vanuit het SMF of en inspectie) niet op peil worden gebracht.
normkosten voor het dagelijks onderhoud. Ecologisch via investeringskredieten worden gefinancierd.
beheer vraagt een grotere investering dan traditio- Achterstallig onderhoud en incidentele knelpunten
neel beheer. Bij een traditionele beheeraanpak liggen
de normkosten voor het dagelijks onderhoud ruim Vervangings- €10,2 Kap en herplant iv.m. veiligheid Uit de ROK blijkt dat er voor groen minimaal € 16 mil-
€ 4 miljoen lager. De aanpak van de Japanse duizend- programma bomen (2900 stuks) joen aan achterstallig onderhoud is (waarvan
knoop, de bestrijding van ziekten en plagen, kleine Renovatie plantvak- @A Herstel gazons/renovatie €6 miljoen voor het Amsterdamse Bos). Uit nadere
functionele wijzigingen (in het dagelijks onderhoud) ken/gras afgestorven beplanting inspecties in 2019 is gebleken dat de achterstand
en inspecties van groen, bodem en ecologie zijn (nog) - Ee - veel groter is, vooral voor de vervanging van bomen.
iet ind k Regie/inspectie 009 Bestrijding iepziekte, eiken- Exclusief het A d Bos bed d h
niet In de normkosten opgenomen. ziekten en plagen processierups en overige plagen xclusief het Amsterdamse Bos bedraagt de achter-
stand € 33,2 miljoen.
: | ties BVO £1,0 Uit i ti
De budgetten voor groot onderhoud en vervanging nepechos en setuole staan mspeches naar
… . . NEN
zijn volstrekt ontoereikend om de benodigde beheer-
inspanning die is uitgewerkt in het voorgestelde Inspecties bodem 0,9 Onderzoek naar bodemproble-
. en ecologie matiek en ecologisch herstel
programma uit te voeren. Op grond van de norm-
kosten kunnen we concluderen dat de voorgestelde Bedragen x 1.000.000
EN TE 0E Nes
es EEE oh EN WM de
Nn RTE RE Ek RD Tielen IE bi
DR D A Er tn Ae ae ed
A AE RE Et , -
: bet EAN a Era Mr. Pe Gl er Herplant 1650 bomen jaar lang te bestrijden op de plekken waar er sprake
eek NS ie He A En hk Nete Nad Ke Uit metingen in 2018 is gebleken dat er in Amsterdam is van woekering. Binnen deze termijn moet bezien
ke de He. en eee ë ih circa 1650 bomen zijn verwijderd zonder dat er is worden wat de structurele consequenties zijn. Met de
# Ra ee pe Pi is 8 hi ed ies ane herplant. Gezien de herplantplicht ligt er een opgave betrokken directies wordt overlegd over de aanpak en
JE 4 PE B: LN id ë ze REE, en nà, om alsnog te herplanten. de kosten.
4 Ee A En dd he ee f pr EEN Kap en herplant 3850 bomen Recent zijn er Kamervragen aan minister Schouten
Ap nn Í FAA a AN Dern An Op basis van veiligheidsinspecties in 2017 en 2018 gesteld. Als de Japanse duizendknoop op de Unielijst
Ent U 2 Re VZ Ae in is de prognose dat er 3850 bomen dusdanig grote wordt geplaatst, zijn de EU-lidstaten (en gemeenten)
$ a! B ae \ B Wie * gebreken vertonen dat zij een risico vormen voor de op grond van EU-Verordening nr. 1143/2014 (invasieve
ER 4 if En veiligheid van gebruikers van de openbare ruimte. Uit soorten) verplicht om deze te bestrijden. Het is ver-
pr : 7 org Ene. oogpunt van veiligheid en aansprakelijkheid moeten standig om al eerder in actie te komen.
ie Pl A f re ge : deze bomen in 2019 gekapt worden.
in me E ha Amsterdamse Bos
roe Ee P, Kap en herplant Canadese populieren In de ROK betrof de achterstalligheid in het Amster-
nj. mee! > j EJ e: \ IN | Enkele ondersoorten van de Canadese populier damse Bos het groen, maar feitelijk is er voor meer-
Û kh ; Ee If dd ° 8 ® B vertonen gebreken naarmate ze ouder worden. Er is dere assets achterstalligheid. Het Amsterdamse Bos
À Ai a mw 5 jé k WE bij deze soorten een verhoogd risico dat zware takken heeft slechte fiets- en voetpaden en er is op korte ter-
ie ns kj ES vue} afbreken, waardoor ze een gevaar voor de omgeving mijn renovatie nodig. Er zijn veiligheidsrisico’s waar-
ijS el j Be . AN vormen. In 2018 is de uitvoering gestart van het vast- door afsluiting van paden dreigt. In het Amsterdamse
À : et. Ei hd h_ | Wi gestelde vervangingsprogramma, dat in 2019 wordt Bos zijn elf bruggen door constructieve gebreken en
DAA ES ee F ' afgerond. houtrot in dusdanige staat dat direct herstelwerk-
| Fi Er ik oN zaamheden nodig zijn om afsluiting of bezwijken te
Pe E 1d b. NM Renovatie plantvakken en gazons voorkomen. De bruggen worden voortdurend in de
ks De he _N h rm EN \ i } In 2016 en 2017 is door de stadsdelen geïnventari- gaten gehouden.
Ee HD P A seerd welke arealen niet de gewenste kwaliteit had-
On nen Re, Hf f As! en Ì den. In 2017 en 2018 heeft het bestuur een deel van Door essentaksterfte moeten bomen gekapt en
ve if Bee il ál | of Ô ir ed\ de achterstand weggewerkt. Er is nog steeds sprake volgens herplantplicht vervangen worden. Bij bodem-
4 En AN en Rn B W/ f van enige achterstand. monsters is op diverse locaties chemische veront-
Var. Et of Ld Pp Á ip reiniging aangetroffen in de aanwezige bagger in
BEF lid : ANN Mij WE HG Sal Bestrijding Japanse duizendknoop waterbodems. De vervuilde grond dient verplicht te
EEN Ichi a E es n= Door sterke wortelgroei groeit de Japanse dui- worden afgevoerd. Met dit voorstel kan een deel van
| L / e: If it A Te re zendknoop ongehinderd in funderingen van wegen, de geprognosticeerde € 6 miljoen aan achterstallig
| 4 | LS OE OMD en bruggen, kades en panden. De plant is tot op heden onderhoud worden aangepakt.
Ed 5 , jo En ie Jh UAE: nauwelijks bestreden. De plant komt nu op meer dan
De de el pee honderd locaties voor en dat aantal stijgt. Als we
en En Z | en 5 en oh de Japanse duizendknoop niet verwijderen, kan dit
Ten ed S SS Gn leiden tot aantasting van de fundering van wegen,
rij Er 4 Ed Ed bruggen, kades en panden. Herstel brengt met een
ee) en ns mn Ee veelvoud van bestrijding aan kosten met zich mee.
en Ee tn Dj ZE We stellen voor om de Japanse duizendknoop vier
sober verzorgd Dagelijks onderhoud* 25,0
Dagelijks onderhoud* £4,8 A3 Groot onderhoud 25,5
Groot onderhoud 29,2 85,4 Vervanging p.m.
Vervanging £38,5 47,0 TOTAAL 50,5 + p.m.
TOTAAL 72,5 86,7
Verhardingen
Dagelijks onderhoud* 28,0 Dagelijks onderhoud* 10,5
Groot onderhoud Groot onderhoud 35,1
Vervanging 31.4
31,1 20,0 14,2 2,7 TOTAAL 77,0
Vervanging
Bedragen x € 1.000.000
4.5 1,6 13,4 1,6 0 Peildatum gegevens: februari 2019
ï TOTAAL 2020 70,7 * Exclusief beheeractiviteiten die niet zijn
Verhardingen opgenomen in de hormkosten,
zoals toegelicht in paragraaf 4.2
De analyse levert een diffuus beeld op. Voor dagelijks
onderhoud kan de indruk ontstaan dat we ruim te
veel budget hebben ten opzichte van de normkosten.
In de praktijk vallen er onder het dagelijks beheer en Groot onderhoud Vervangingen
onderhoud substantieel meer activiteiten dan in de De normkosten, realisatie en programmering zijn Voor vervangingen bedraagt het normbedrag voor
berekening van de normkosten is opgenomen. Zo is redelijk met elkaar in overeenstemming. Daarbij doet het beheerniveau sober € 39,3 miljoen. De program-
het onderhoud en de vervanging van straatmeubilair vooral de realisatie vermoeden dat er voldoende mering voor de periode 2020-2023 is beduidend lager
(bankjes, fietsenrekken, paaltjes e.d.) ondergebracht middelen zijn. De begroting laat dit echter niet zien. voor de komende vier jaar. Dit heeft twee redenen.
in het dagelijks-onderhoudsbudget. Voor groot Om groot onderhoud op een adequaat niveau uit te Op grond van de inspectiegegevens worden alleen
onderhoud en vervangingen komt er een aantal knel- voeren is er geen knelpunt in de zin dat er structu- groot-onderhoudsmaatregelen vastgesteld. Nader
punten naar voren. reel meer geld nodig is voor groot onderhoud dan er onderzoek naar de restlevensduur van de verhar-
voorheen kennelijk was. Het knelpunt is dat een deel dingsmaterialen, boorkernenonderzoek en metingen
van de middelen voor groot onderhoud niet struc- van valgewichtdeflectiemetingen moeten uitwijzen
tureel is geborgd in de begroting. Dit komt doordat of kan worden volstaan met groot onderhoud of
Groot €5(2020) Structurele financiering van het groot de dekking voor groot onderhoud in de stadsdelen dat vervanging nodig is. Er is een achterstand in de
onderhoud €10 (2021) onderhoud. Precieze omvang afhanke- vooral afkomstig was vanuit het SMF. Daarmee lijkt er uitvoering van deze onderzoeken, die in 2019 en 2020
€ 10+pm lk van meerjarenbegroting sprake van een groot tekort, oplopend van € 5 miljoen wordt ingelopen. We voorzien onder meer in Landelijk
(2022 ev) in 2020 naar € 10 miljoen of meer in de jaren daarna. Noord een grote vervangingsopgave, die mogelijk tot
Vervanging €23,5 De incidentele dekking (grotendeels gefinancierd een piek zal leiden. Maar ook in de rest van de stad
vanuit het TPF) van het groot onderhoud moet struc- zijn er naar verwachting vervangingsinvesteringen
Bedragen x 1.000.000 . . .
tureel worden. nodig. Daarnaast is het reëel om te veronderstellen
dat een deel van de vervangingen functioneel niet Percentage Kwaliteit, D per Buurt
nodig is of naar achteren schuift, omdat voortijdig
aanpassingen in de inrichting en/of functiewijzigingen N
worden uitgevoerd. Jd
Achterstallig onderhoud /
Met de ROK is de raad geïnformeerd over de omvang 8 Me At
van de achterstalligheid bij verhardingen. Hoewel ie Sp 5
nieuwe inzichten, voortschrijdend gebruik en degene- Nele \ de
ratie weer nieuwe gegevens opleveren, hebben we de 7 /
ROK-gegevens als uitgangspunt gehanteerd voor de
Voorjaarsnota 2019. À.
De verhardingen in de hele stad worden in een cyclus
van twee jaar geïnspecteerd. Achterstalligheid ten Legend
opzichte van het beheerniveau sober is gedefinieerd KwaliteitPerBuurt
als de oppervlakte met kwaliteit D meer dan 10% van Ee Ee
de gehele oppervlakte bedraagt. Bijgaande kaart laat jd
op buurtniveau zien waar achterstalligheid nog aan de HEN Achterstal
orde is. Dat is in het grootste deel van de stad. Tege- BaatstoattAmeterdarg ZN
lijk is het gemiddelde percentage over de hele stad
teruggelopen: van 20% eind 2017 naar 15% eind 2018. weggewerkt met groot onderhoud omdat de onder-
liggende wegconstructie niet meer deugdelijk is. De
Vooral in Zuidoost is het effect van DORA zichtbaar. komende jaren brengen we de locaties waarvoor dit
De effecten van het DORA-programma in Noord zijn geldt, in kaart. De programmering van groot onder-
nog niet zichtbaar, omdat Noord pas in 2019 wordt houd en vervangingsinvesteringen wordt hierop
geïnspecteerd. In totaal is er nog minstens aangepast.
€ 20 miljoen aan achterstallig onderhoud weg te wer-
ken in de stad.
In lijn met de uitvoeringsagenda ligt er een voorstel
voor een projectenpakket waarmee we het resterende
achterstallig onderhoud wegwerken en voor de hele
stad op het beheerniveau sober komen. Achterstallig
onderhoud wordt ingelopen door de groot-onder-
houdsopgave te intensiveren. Daarvoor moet het
budget voor groot onderhoud de komende vier jaar
jaarlijks met €5 miljoen omhoog.
Een deel van de achterstalligheid kan niet worden
sober verzorgd Dagelijks onderhoud 5,8
Dagelijks onderhoud 5,5 £6,3 Groot onderhoud n.v.t.
Groot onderhoud nvt. nvt. Vervanging 8,8
Vervanging 10,1 £11,1 TOTAAL 14,6
beed TOTAAL 15,6 £17,4
nn Openbare verlichting
"4 2
8 3
Dagelijks onderhoud 5,8 Dagelijks onderhoud 5,3
Groot onderhoud nvt. Vervanging 8,4
Vervanging TOTAAL 13,7
PN Bedragen x € 1.000.000
18,6 19,4 £20,9 16 Peildatum gegevens: februari 2019
TOTAAL 2020 £23,3
4.6
Openbare verlichting
Op grond van bovenstaande gegevens lijkt er een De exploitatie van de openbare verlichting maakt
knelpunt te zijn voor de realisatie van het programma geen deel uit van het bovenstaande beeld. Hier Hogere €0,35 Door de inkoop van duurzame energie
: … . ie- vallen de kosten 70% hoger uit.
voor vervangingen. Ook de normkosten wijken af van ontstaat een knelpunt door de toegenomen energie- energie
het regulier aan te vragen investeringskrediet. Toch kosten. Op 17 oktober 2017 heeft het college de kosten
is er geen sprake van een knelpunt omdat er in de uitgangspunten voor de inkoop van duurzame elek- Bedragen x 1.000.000
afgelopen jaren een buffer is aangelegd. Samen met triciteit vastgesteld. Per 1 januari 2019 koopt Amster-
het reguliere investeringskrediet is dit voldoende om dam duurzame elektriciteit in, opgewekt in Nederland
het programma uit te voeren. In 2018 en 2019 zijn uit wind, zon of biomassa. De energiekosten vallen
de uitvoeringscontracten voorbereid waarmee we gemiddeld 70% hoger uit. Dit kan niet met de huidige
het programma kunnen realiseren. Het verschil met budgetten worden gedekt. Voor de openbare verlich-
de normkosten hangt vooral samen met de gunstige ting en stadsilluminatie nemen de energiekosten toe
inkoopvoorwaarden die zijn bedongen bij de huidige met € 350.000.
aannemers. Bij vernieuwing van de contracten kan dit
anders worden.
sober verzorgd Dagelijks onderhoud 6,5
Dagelijks onderhoud o.m. o.m. Groot onderhoud nvt.
Groot onderhoud nvt. nvt. Vervanging 6,8
Vervanging pm. o.m. TOTAAL 13,2
TOTAAL p.m. Ep.m.
VRI/VIS
Dagelijks onderhoud 6,5 Dagelijks onderhoud 57
Groot onderhoud nvt. Groot onderhoud en
Vervanging Vervanging 4,3
TOTAAL 10,0
4.7
. . 6,8 6,8 6,8 6,8
Verkeersregelinstallaties en Bedragen x € 1.000.000
verkeersinformatiesystemen TOTAAL 2020 13,2 Peildatum gegevens: februari 2019
Voor de verkeersregelinstallaties en de verkeersinfor-
matiesystemen zijn de normkosten nog onvoldoende
uitgewerkt. Programma en begroting lopen syn- waardering van de openbare ruimte en van meldingen middellange en lange termijn comfortabel, bereikbaar
chroon. Dit heeft ermee te maken dat er jaarlijks een over de openbare ruimte om tot keuzes te komen en veilig.
vast krediet kan worden aangevraagd voor vervan- voor de benodigde beheerinzet. Een knelpunt bij De kosten zijn geraamd op € 270.000 per jaar voor
ging van twintig VRI-installaties en acht profielwijzi- verkeersregelinstallaties en verkeersinformatiesyste- kwaliteitsborging (onder andere beschikbaarheid,
gingen. Voor de verkeersinformatiesystemen is de men is dat er onvoldoende budgetten zijn vrijgemaakt datakwaliteit, vergunningen, privacy en beheer en
vervangingsopgave niet bekend omdat inspectie- voor inspecties conform de nieuwe inspectiekaders. onderhoud van hard- en software) en onderhoud van
gegevens vooralsnog ontbreken (de inspecties zullen Zonder deze inspecties kunnen we de stap niet zetten de fysieke installaties op locatie zoals sensoren,
in 2020 worden uitgevoerd). naar preventief onderhoud en blijven we ons louter camera’s, accu's en overige onderdelen.
Dit betekent niet dat er geen knelpunten zijn. Er ont- baseren op storingen en beeld.
breken middelen voor de uitvoering van inspecties, de
energiekosten nemen toe door het nieuwe gemeente- Energiekosten Inspecties 0,5 Budgetten van uitvoering van
lijke energiecontract en het areaal wordt groter door- Zie toelichting bij openbare verlichting. inspecties zijn niet toereikend.
dat het Crowd Monitoring System Amsterdam (CMSA) Hogere energie- 50,14 Door de inkoop van duurzame
wordt omgezet van pilot naar vast systeem. CMSA kosten energie, vallen de kosten 70%
Met CMSA meet de gemeente Amsterdam de drukte hager uit.
Inspecties op specifieke locaties. Crowd Management is het in Beheer Crowd @,27 Na een pilot is besloten het
De basis voor assetmanagement is dat we weten wat goede banen leiden van voetgangersdrukte. Door Monitoring System CMSA te continueren. De structu-
we in beheer hebben, en wat de toestand van de data te verzamelen over aantallen, dichtheden en Amsterdam (CMSA) rele beheerlasten van het systeem
openbare ruimte is. Daarnaast maken we gebruik van stromen van voetgangers is het mogelijk om slimmer moeten worden gefinancierd.
onderzoeksgegevens over functionaliteit, gebruik en maatregelen te treffen. Dit houdt de stad op de korte, Bedragen x 1.000.000
Normkosten 3.0 Meerjarenbegroting (2020)
sober verzorgd Dagelijks onderhoud* pm.
Dagelijks onderhoud* p.m. 6 Groot onderhoud 0
Groot onderhoud p.m. 1,0 Vervanging 0
Vervanging pm. 2,7 TOTAAL
TOTAAL p-m. 13,3
4 Ld LJ] Ld
Straatmeubilair en speelvoorzieningen
Programma 2020-2023 Realisatie 2016
Dagelijks onderhoud* o.m. Dagelijks onderhoud* 9,2
Groot onderhoud Vervanging 3,0
TOTAAL 12,2
60,8 0,7 €0,8 0,7 A et
4.8 N.B. de realisatie is uitgesplitst in dagelijks
ere . . Vervanging en :
Straatmeubilair en speelvoorzieningen onderhoud en vervanging, in overeenstemming
2,5 2,4 2,3 2,3 met de uitvoeringspraktijk waarin veel vervanging
TOTAAL 2020 3,3 van klein meubilair wordt meegenomen in het
dagelijks beheer en onderhoud.
Dagelijks beheer 0,24 Budget voor het dagelijks beheer Bedragen x € 1.000.000
watertappunten van de watertappunten is niet Peildatum gegevens: februari 2019
geregeld bij het besluit over de * Exclusief beheeractiviteiten die niet zijn
aanleg in 2016. opgenomen in de normkosten,
Vervanging speel- £2,3 Budget voor vervanging van zoals toegelicht in paragraaf 4.2
voorzieningen speelvoorziening is niet struc-
tureel geregeld; incidenteel . . or : : …
bii . maar nog niet opgevoerd omdat het maar een als een areaaluitbreiding waarvoor verzuimd is om bij
ijdragen vanuit SMF. … . .
. . gedeeltelijk beeld geeft. Op dit moment worden er het raadsbesluit voor de aanleg van de watertappun-
Vervanging 50,4 Budget voor vervanging van de knel ht in het d liik derhoud lend bud
putkasten markten putkasten voor water en elektra geen knelpunten verwacht In het dagelijks onderhou ten aanvullend budget te vragen.
bij markten is niet geregeld. van het bestaande straatmeubilair. Budgetten voor
Bedragen x 1.000.000 groot onderhoud en vervanging van straatmeubilair Vervanging speelvoorzieningen
zijn onderdeel van het budget dagelijks onderhoud. Er zijn geen structurele middelen voor de vervanging
Hier worden geen knelpunten voorzien. van speelvoorzieningen. Tegelijk is uit een facturen-
In 2018 is de instandhoudingsopgave voor straatmeu- analyse gebleken dat er in 2016 circa € 3 miljoen is
bilair en speelvoorzieningen in het assetmanagement Watertap punten besteed aan vervanging van speelvoorzieningen en
geïnventariseerd, maar het beeld is nog niet com- Het beheer van nieuwe watertappunten vormt een straatmeubilair. De vervanging van straatmeubilair
pleet. We hebben nog een inzicht in de begroting en knelpunt. In 2016 zijn er watertappunten in de stad wordt meegenomen in de uitvoering van het dagelijks
voor het dagelijks onderhoud kan nog geen opgave aangelegd in het kader van het programma Gezond beheer en onderhoud. Vervanging van de speel-
worden gedaan. Het budget voor het dagelijks onder- op Gewicht. Hierbij is het dagelijks beheer van de voorzieningen is hierin niet voorzien. De vervanging
houd van straatmeubilair hangt samen met het bud- watertappunten niet voorzien. De watertappunten van speelvoorzieningen was volledig afhankelijk van
get voor wegbeheer. Het budget voor het dagelijks maken nog geen deel uit van de normkosten. De kos- incidentele financiering vanuit het TPF en het SMF. Dit
onderhoud van speelvoorzieningen is wel bekend, ten zijn geraamd op € 240.000 en zijn te beschouwen was niet in alle stadsdelen geregeld.
Vervanging van speelvoorzieningen vindt plaats op van de badjes. Ze bieden vertier en verkoeling. Als we
grond van leeftijd en staat. In het beheersysteem voor de wettelijk verplichte aanpassingen niet doen moe-
speelvoorzieningen is de vervanging te plannen voor ten de speelbadjes buiten gebruik worden gesteld.
en elk afzonderlijk object. Op basis hiervan is voor de In het instandhoudingsprogramma 2020-2023 zijn
Ì ie En Si n hele stad in beeld gebracht wat de komende jaren de budgetvoorstellen opgenomen voor de aanpak van
NN vervangingsbehoefte is. Hierbij is voor de komende de speelbadjes in onder meer het Oosterpark, Wes-
a ee RE vier jaar rekening gehouden met lopende program- terpark, Vondelpark en Beatrixpark. De totale kosten
Eu A ë ma's in Noord en Nieuw-West. Deze programma's bedragen € 3,3 miljoen in de periode 2020-2023.
KH Hé Kh Kf 4E Poel worden gefinancierd vanuit het SMF en zijn in minde-
4 en oe 5 MES é £ Vp ring gebracht op de vervangingsbehoefte. Daarmee is Putkasten markten
KT = Tt AE SEE rn er een vervangingsbehoefte van gemiddeld € 2,3 mil- Uit een recente inventarisatie door het Marktbureau
d „s Pk ij g Se Ee joen voor de komende vier jaar. Structureel bedraagt en V&OR komt naar voren dat 85 van de 340 put-
Ee Da d: PS Ze de behoefte op basis van normkosten € 2,7 miljoen. kasten ouder zijn dan vijftien jaar. De putkasten zijn
î em Bn LA noodzakelijk voor elektra- en watervoorziening op de
wt dT E AN Vervanging putkasten bij markten markten. Voor de veiligheid van zowel de eigen mede-
IN In Ke E Recent hebben het Marktbureau en V&OR een inven- werkers als de marktkooplieden moeten de putkasten
N j if ’ re 7 EE tarisatie gedaan van de beheersituatie van de putkas- in goede conditie zijn. De kosten voor vervanging van
N : ES Pim ten. De verantwoordelijkheid voor specifieke assets de 85 putkasten bedragen € 1,6 miljoen. Dit kan over
1 Î Re EE ligt bij het Marktbureau, de vervanging van assets is vier jaar worden verspreid.
5 E E NRE , ” de verantwoordelijkheid van V&OR. Het voorstel is
ki rr Î k ed om het dagelijks beheer onder te brengen bij Stads-
4 ET) nn ae
° en werken. Voor vervanging is er geen budget geregeld.
Iq PS Eend Dit is begroot op € 0,4 miljoen per jaar.
fB
| DT ne K Achterstallig onderhoud
_ a, Waterspeelplaatsen
VP En De toepassing van de Wet hygiëne en veiligheid
pe EZ Sr badinrichtingen en zwemgelegenheden (Wvhbz)
mm en Nr E en 4 BE . half wordt aangescherpt om legionellabesmetting nog
» ei) re sn “. PON ke beter te voorkomen. Consequentie is dat alle speel-
NE OZ A dik Sat men badjes met vernevelingsinstallaties (fonteintjes,
JN FP Dn, id le p waterspuitertjes e.d.) in de openbare ruimte moeten
; A hl Minn voldoen aan de criteria voor een zweminrichting
7 hep Me hcc categorie A tegen 2025. Hiervoor, maar vooral om de
a ' bi y ee … : veiligheid van de kinderen te waarborgen, moeten
i eN dak Kas Ee ee de zuiveringsinstallaties van zeventien speelbadjes en
î ef Kd p één fontein die als waterspeelplaats wordt gebruikt,
| / £ EK worden aangepast. Hiermee is bij enkele speelbadjes
d * al gestart.
Ge KD “ Veel Amsterdammers maken op warme dagen gebruik
d
d À pe Pi
ii al
sober verzorgd Dagelijks onderhoud 4,0
Dagelijks onderhoud o.m. o.m. Groot onderhoud en
Groot onderhoud o.m. o.m. Vervanging p.m.
Vervanging o.m. o.m. TOTAAL 4+p.m.
TOTAAL p-m. p.m.
Tunnels
Dagelijks onderhoud 4,0 Dagelijks onderhoud 57
Groot onderhoud en Vervanging p-m.
Vervangin TOTAAL 5,7 + p.m.
49 ging P
Bedragen x € 1.000.000
Tunnels Seo BO EL REL Peildatum gegevens: februari 2019
De normkosten voor de IJtunnel zijn bekend, de TOTAAL 2020 BEE
komende tijd richten we ons op de normkosten voor
de andere tunnels. De eerste prioriteit ligt bij de
Michiel de Ruijtertunnel en de Spaarndammertunnel.
De Piet Heintunnel, de Arenatunnel en de Verkeers- wetgeving en de huidige staat van de tunnel zo snel heid van het beton niet voldoet en dat aanvullende
centrale volgen zodra deze voldoen aan de aange- mogelijk te worden gerenoveerd. Er is een hoog hittewerende maatregelen nodig zijn (zie brief B&W
scherpte tunnelwetgeving (Wet aanvullende regels risico op voortijdige uitval van installaties waardoor V&OR/UIT/201.8005375). Beide aanpassingen zijn
veiligheid wegtunnels). de tunnel (tijdelijk) gesloten zou moeten worden. verplicht en kunnen niet worden uitgesteld.
De voorbereiding van de werkzaamheden loopt al De Arenatunnel is dringend aan renovatie toe omdat
Dagelijks onderhoud geruime tijd. Er is gekozen voor een herinrichting van de installaties aan het einde van hun levensduur zijn.
De middelen in de begroting zijn toereikend voor de de organisatie en een herijking van de scope en het In de begroting 2019 is er een budget beschikbaar
uitvoering van het dagelijks onderhoud. Er worden risicoprofiel conform de systematiek van de Noord/ van € 0,65 miljoen.
dan ook geen knelpunten voorzien. Zuidlijn. De project- en marktbenaderingsstrategie is
aangepast op de huidige marktsituatie in de civiele De bediening, bewaking en besturing van de wegver-
Groot onderhoud en vervanging bouwsector. Voor de Piet Heintunnel is in de gemeen- keerstunnels vindt plaats vanuit de Verkeerscentrale
Om te voldoen aan de aangescherpte tunnelwet en in tebegroting rekening gehouden met een investering Amsterdam (VCA). Vernieuwing van de VCA is urgent
verband met het einde van de levensduur van diverse van circa € 85,1 miljoen. omdat deze niet voldoet aan het Bouwbesluit en de
tunnelsystemen is een aantal grote renovaties nodig. Arbowetgeving. De tunnelbeheerder heeft bepaald
In 2018 is besloten om de lopende projecten voor De Michiel de Ruijtertunnel is opengesteld in 2015, dat het huidige veiligheidsniveau van de VCA niet vol-
groot onderhoud en vervangingen onder te brengen waarbij de raad aanvullende maatregelen heeft doet en dat er op korte termijn aanpassingen nodig
bij Metro & Tram (met uitzondering van het vrijwel toegezegd om de beschikbaarheid van de tunnel te zijn op onderdelen. Vooruitlopend op totale vernieu-
afgeronde project Renovatie IJtunnel). verhogen mede vanwege de ‘knip’ Prins Hendrikkade. wing worden kortetermijnmaatregelen getroffen om
Hiervoor is een budget beschikbaar van € 0,4 miljoen. het veiligheidsniveau van het absolute minimum naar
De Piet Heintunnel dient als gevolg van (veiligheids-) Daarnaast is geconstateerd dat de brandwerend- niveau sober te brengen.
nnn DE|
et me
| E | m
E | PA Voorstel voorjaarsnota
_ De gevraagde budgetten voor het programma
) 7 | Aanpak Wegtunnels Amsterdam vallen buiten deze
H er en rapportage. Bij de voorjaarsnota 2020 is voor pro-
‘ “ : dh gramma 2 de investeringsruimte vastgesteld op
' ee: hs € 139,9 miljoen. Daarin zijn voor tunnels de volgende
investeringsbedragen meegenomen:
N Onderdeel Budgetvraag Toelichting
: Ae
Ee ef | gen a Programma Aanpak 73,6 £42,0 voor programma en
R_ Se IN ' 3 5 - Wegtunnels Amsterdam 31,6 risicovoorziening
2 | 1 he En 2 - Renovatie Arenatunnel €11 Tbv. verkennen en
B pe E Ax opstellen businesscase
S j Ee
Ed A 8 Aanpassingen Michiel €14,2
B EN Rek Renovatie Piet Hein- 4,8 Aanvullend krediet
Em ES
el 4% td tunnel
— _—j IN MR Nieuwe Verkeercentrale £1,6 Tbv. verkennen en
he. | f itn Amsterdam opstellen businesscase
/ Ie TOTAAL €95,3
= _ /
- \ Bedragen x € 1.000.000
| ==
\ / | P
- / N
% a _
men. 1 J
men.
FTE: er ms:
en dn. rr
ë LN LE jee
n Pe En, p Zet re \
__E ” bn PS
Í 5 if 4 3 en
El f Ie e
Ì | Se
mSA ks (\
eG = UV
ti ke! 5 en 6
re | |
REN De"
= Nt n
5 . Fl il
nne sE mi Verkeer & Openbare Ruimte Stedelijk Beheer 39
he.
a 64)
MW
Gemeente
2x se | 5
f 2 Sn 08 Re, Di Í
1 5 Ì ON. B :
ll EE et ko $ s
5 Ei ie en e Dt Rn MA ke (EL SER Ee se
ne en ( ee
SN Ae teke CEE Br al 5
Te DE en Ed ha me en
RVE REN NA ne RE ERE ZA VIBE a É en
zen 8 Ee Ek Ned es Ke
Amsterdam, september 2019 Vormgeving Meer informatie
[CM AeT- CRAEN Sell Verkeer en Openbare Ruimte
Tekst en redactie Postbus 95089
Gemeente Amsterdam, Fotografie 1090 HB Amsterdam
Verkeer en Openbare Ruimte Fotobank gemeente Amsterdam ae p4e}
www.amsterdam.nl
5 Ee en Hd og ee in, BE Gn ES E Ti … | HK heek EK PE EEL EN me
dede ET ORE IR EE tt KIR ARR DE a A NR
4 REE APTN de En RLR are ee Te B ne nee K
OER ARE tejdr REEK uit De er HEL en en
E ô a 0e ep ll E lij | ILL EN Pa TE gr Er ee EN nn HE eN
En EEND Sell = In tn jaer nm: Bn RE en
2 Pre ee Tr KE il REI | ; | Jem ek Ee ii ' zi
EE deter. ef be = a . hì d p in ki B A
Ee NE Nee A
Ee ee y Ge EEn en
en En. 7 4 E : Nl | Ii kh it im Ee 5 f br 7 ie Kann. n jl =t wi 5 See ee en : LJ}
Ie dn ' eN e Ee NE | =| Ie A ON ES ee ed ST 7 k
E) El Sn Ee E Hed ZP EE
en Bf A Ee ii ij: ie t | Ì B: S HE EN TE megmmmmme Ee EEE nn ene Ne
É k À ä we ee Re Ee en lik ij Re Be. Eed en Ee 7
AA S Et ein oe en ELN an 7 :
daan Pr EEL = i ek: Sn 8 ERR 7 dn GN ke RE A mr :
vj; / Nn pe DE, Ne ahh E ee É ke ik
’ BZ | tl 1 nà BN rg 7 De N EN
Pin WE Zeeake ef Pd ee Li PSE Sn
ms 25 ij ni Û ij nd E a Ae [> eo A P Pr Er P Er en par je NN EL | 5 k
EN | 4 t nn = s li ze f Pe Ok 3 5 € N
EE, 4 rd mm 5 a
en ee el En a
zn nn = z în es - Sn an
ne ee di a 5 en BE a in ;
en EE a { ee | ee een
De de ZE r mt S n en ; .
; B Ed TR eek Maase ee nn 5 7
ne Be Er | RE En ON en ,
Zn nf En Ee EN en ET nn
— DE en / / sE Ee: SN LN a En ter ee hen
is L ‚ / / \ X, % En En ee ee: Ss En. = Ti aa
EZ ps TEN tf pt \aE ee SE : a en Un DE
ee Pd ed ene, n 5 > TN N Se en RE en
| Onderzoeksrapport | 40 | val |
> Gemeente Raadsinformatiebrief
Amsterdam
Aan: De leden van de gemeenteraad van Amsterdam
Datum 18 augustus 2021
Portefeuille(s) RO Grondzaken en Duurzaamheid
Portefevillehouder(s)}: Marieke van Doorninck
Behandeld door Elseline van Gent, [email protected] (Grond & Ontwikkeling)
Peter-Jan Kannegieter, p.kannegieter@®amsterdam.nl (Grond &
Ontwikkeling)
Onderwerp Gunningbelissing van de concessie aan de concessiehouder voor de levering
van warmte en koude in de gebieden Amstelkwartier 3e Fase,
Kauwgomballenkwartier, Weespertrekvaart-Midden en -Oost (tezamen
genoemd WAD-kwartier, en aanpassing Warmteplannen en vaststelling
Beleidsregel bodemenergie WAD-kwartier.
Geachte leden van de gemeenteraad,
Met deze brief informeert het college u over het volgende.
Voor Amstelkwartier 3e Fase, Kauwgomballenkwartier en Weespertrekvaart-Midden en -Oost
(tezamen genoemd WAD-kwartier) geldt een hoog ambitieniveau voor energieprestatie. Gelet op
dit ambitieniveau en de stedelijke bebouwingsdichtheid ligt een collectieve oplossing voor de
levering van warmte- en koude voor de hand. De gemeenteraad is in november 2020
geïnformeerd dat hiertoe een concessieaanbesteding was opgestart. De concessieaanbesteding
is door Eneco BV gewonnen. In deze raadsinformatiebrief leest u over dit proces:
Behartigen publieke belangen door sluiten (aanbestedingsplichtige) concessieovereenkomst
Om te borgen dat de collectieve oplossing voor de levering van warmte- en koude kan worden
gerealiseerd dient de gemeente de collectiviteit te organiseren. Dit kan middels het sluiten van
een concessieovereenkomst voor de levering van warmte- en koude (hierna concessie) met een
partij. Op deze wijze kan de gemeente de publieke belangen behartigen door het maken van
afspraken over betaalbaar-open-duurzaam.
Concessies voor warmtenetten worden sinds 2 juli 2016 wettelijk gereguleerd door de
aanbestedingswet. Op grond van de wet heeft de gemeente de concessie aanbesteed. Middels
een aanbesteding selecteert de gemeente een partij die de warmteleverancier wordt.
De inschrijvingen zijn vergeleken op basis van prijs, technische-, sociale- en
duurzaamheidsaspecten. Inschrijvers werden zo gestimuleerd om publieke belangen zo goed
mogelijk te honoreren. De volgende (niet-uitputtende) aanpak is gehanteerd:
e Betaalbaar:
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 18 augustus 2021
Pagina 2 van 3
o _Gunningcriteria: hoe lager de Bijdrage Aansluitkosten (BAK) hoe meer punten.
o Eis: eris een gedifferentieerd (naar woninggrootte) tarievenblad meegegeven
aan de inschrijvers zodat gebruikers niet teveel betalen. Concreet betekent dit dat
gebruikers een korting ontvangen op het jaarlijks door de Autoriteit Consument
en Markt (ACM) vast te stellen maximaal door warmtebedrijven te hanteren
vastrecht voor warmte- en koude. Deze eis is gemaakt om te voorkomen dat een
lage BAK leiden tot hogere tarieven voor de gebruikers.
Open:
o Eis: na afloop van de concessie heeft de gemeente drie keuzes hoe zij verder wil:
= De concessie verlengen;
"De concessie opnieuw aanbesteden;
=De gemeente neemt het warmte- en koudesysteem over.
e Duurzaam:
o _Gunningcriteria: hoe hoger de duurzaamheid van het systeem hoe meer punten.
o Eis: hoge- en middentemperatuursystemen worden uitgesloten.
Ter voorbereiding op de aanbesteding is afstemming gezocht met verschillende ontwikkelaars van
de transformatiegebieden Kauwgomballenkwartier en Weespertrekvaart-Midden en -Oost, een
woningcorporatie, de eigenaren van enkele bestaande gebouwen in het Kauwgomballenkwartier
en eigenaren van datacenters in het Kauvwgomballenkwartier en Weespertrekvaart-Oost.
Verloop aanbestedingsprocedure tot en met gunning
De Europese aanbesteding op basis van een concurrentiegerichte dialoog is op 29 oktober in de
markt gezet. Op 4 november 2020 heeft de gemeenteraad voor de gebieden Amstelkwartier 3°
Fase, Kauwgomballenkwartier en Weespertrekvaart-Midden en -Oost warmteplannen en een
interferentiegebied vastgesteld. Na de selectie zijn vier marktpartijen op 7 janvari 2021
uitgenodigd om deel te nemen aan de dialoog- en inschrijvingsfase. Al snel trokken twee partijen
zich terug, waarvan één formeel uit de aanbesteding en één uit de dialoog, en hebben met de twee
overige partijen drie dialoogrondes plaatsgevonden.
Naar aanleiding van de dialoogrondes is afgesproken om een Beleidsregel Bodemenergie WAD-
kwartier in combinatie met een Bodemenergieplan WAD-kwartier op te stellen. Deze moeten
voorkomen dat er interferentie (onderlinge negatieve beïnvloeding) plaatsvindt tussen individuele
WKO-systemen en het te ontwikkelen collectieve systeem van de concessiehouder. Het
Bodemenergieplan voor open WKO-systemen wordt in dialoog met de concessiehouder
ontwikkeld en ter besluitvorming aangeboden aan Gedeputeerde Staten van de Provincie Noord-
Holland. Het Beleidskader Bodemenergie WAD-kwartier vormt tezamen met het
Bodemenergieplan voor open WKO-systemen WAD-kwartier het toetsingskader voor
vergunningverlening voor het gebruik van bodemenergie in het concessiegebied.
Bovenstaande stappen hebben er toe geleid dat er op 10 juni 2021 uiteindelijk 1 inschrijving is
gedaan. De andere partij waarmee dialoog is gevoerd trok zich daags voor de inschrijvingsdeadline
terug. De inschrijving van Eneco BV is geldig conform de in het Programma van Eisen gestelde
criteria. De concessieovereenkomst is deze zomer ondertekend. Op basis van het op 4 november
2020 door de gemeenteraad afgegeven mandaat heeft het college de Ingangsdatum van de
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 18 augustus 2021
Pagina 3 van 3
Warmteplannen gewijzigd en de hoogte van de gelijkwaardigheidsbepaling voor
energiezuinigheid aangepast op de winnende inschrijving welke energiezuiniger is dan de
oorspronkelijke Warmteplannen.
Conform haar inschrijving zal Eneco BV een collectief laag temperatuur warmte- en koudenet
realiseren. Warmte- en koudeopslagsystemen in combinatie met warmtepompen maken
onderdeel van de oplossing. De eerste warmte- en koudelevering moet vanaf 12 maanden na
ondertekening van de concessieovereenkomst kunnen plaatsvinden.
Contractmanagement concessie
Dit betreft een aanbesteding van een dienst en er is geen sprake van investeringen van de
gemeente. De gemeente heeft na afloop van de concessie de keuze hoe zij verder wil
Afhankelijk van de nieuwe Warmtewet en het beleid van de gemeente Amsterdam kan een keuze
worden gemaakt uit deze drie mogelijkheden. In het geval de gemeente zou besluiten om de
concessie opnieuw aan te besteden of zelf over te nemen dan geldt een restwaarderegeling.
Op dit moment wordt met de Directie Ruimte & Duurzaamheid gewerkt aan het opzetten van een
programma LTW concessiebeheer. Binnen dit programma dient alle kennis en kunde opgebouwd
te worden om de gemeente een keuze voor te leggen aan het eind van de concessieduur met een
financiële onderbouwing indien nodig.
Met vriendelijke groet,
Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
PE
PSL : ‘
( / 0)C El Ke
Marieke van Doorninck
Wethouder Ruimtelijke Ontwikkeling en Duurzaamheid
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
| Brief | 3 | train |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2019
Afdeling 1
Nummer 1495
Publicatiedatum 27 september 2019
Ingekomen onder AH
Ingekomen op donderdag 19 september 2019
Behandeld op donderdag 19 september 2019
Status Aangenomen
Onderwerp
Motie van de leden Marttin en Boomsma inzake de actualiteit over de salafistische
moskeescholen in Amsterdam (Geen haatpredikers in Amsterdam)
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over actualiteit van de leden Nanninga, Poot, Temmink,
Van Lammeren, Boomsma, Ceder en Van Soest inzake salafistische moskeescholen
in Amsterdam (Gemeenteblad afd. 1, nr. 1449).
Overwegende dat:
— Het in Amsterdam voorkomt dat haatpredikers podium krijgen of nemen om hun
giftige boodschap uit te spreken;
— Hierdoor het risico op ongewenste beïnvloeding of radicalisering ontstaat;
— Het van groot belang is om te laten zien dat Amsterdam hier niet van gediend is.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
1. Te onderzoeken of het mogelijk is om in samenwerking met het Rijk en het OM
een aanpak te ontwikkelen die erop is gericht om de komst van haatpredikers
naar Amsterdam en hun activiteiten in de stad zoveel als mogelijk te frustreren,
hinderen en/of voorkomen;
2. Hierbij ook de activiteiten van deze haatpredikers op het internet te betrekken;
3. Hiertoe het bestaande instrumentarium op dit gebied te evalueren;
4, De raad zo snel mogelijk te informeren.
De leden van de gemeenteraad
A.A.M. Marttin
D.T. Boomsma
1
| Motie | 1 | discard |
VN2021-018508 N% Gemeente Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, AZ
Vebeid orde en Amsterdam Juridische Zaken, Communicatie, Raadsaangelegenheden, Preventie
x Jeugderiminaliteit, Vluchtelingen en Ongedocumenteerden, Handhaving
% en Toezicht
Voordracht voor de Commissie AZ van o2 september 2021
Ter bespreking en ter kennisneming
Portefeuille Openbare Orde en Veiligheid
Agendapunt 7
Datum besluit
Onderwerp
Reactie op motie (1970) inzake het capaciteitsgebrek bij de Amsterdamse politie
De commissie wordt gevraagd
Kennis te nemen van de reactie op motie (1970) inzake het capaciteitsgebrek bij de Amsterdamse
politie.
Wettelijke grondslag
Gemeentewet artikel 180, informatieplicht van de burgemeester aan de raad
Bestuurlijke achtergrond
In de vergadering van de gemeenteraad van 27 november 2019 heeft de raad motie (1970)
aangenomen van raadsleden Poot, Roosma, Bosman, Mbarki, Temmink, Bloemberg-Issa, Taimounti,
Nanninga, D.T. Boomsma, Van Soest, Ceder en Simons van de partijen VVD, GroenLinks, D66, PvdA,
SP, Partij voor de Dieren, DENK, Forum voor Democratie, CDA, Partij van de Ouderen, ChristenUnie
en BIJa. In deze motie wordt het college gevraagd:
1. Bij de minister van Justitie en Veiligheid vit naam van de voltallige raad de zorgen die in
Amsterdam leven met betrekking tot het capaciteitsprobleem bij de politie te viten en met hem
opnieuw in gesprek te gaan over het uitbreiden van de politiecapaciteit in Amsterdam;
2. De minister van Justitie en Veiligheid vit te nodigen voor een werkbezoek in Amsterdam aan de
politie, waarin het capaciteitsgebrek bij de Amsterdamse politie een centrale rol in het programma
vervult.
Deze brief geeft een reactie en is een afdoening van de motie.
Reden bespreking
Op verzoek van het lid Poot.
Uitkomsten extern advies
Politie is akkoord.
Geheimhouding
Nvt.
Uitgenodigde andere raadscommissies
Nvt.
Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?
Welke stukken treft v aan?
Gegenereerd: vl.l 1
VN2021-018508 % Gemeente Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid,
Openbare ordeen 9 Amsterdam In en .
velligheid % Juridische Zaken, Communicatie, Raadsaangelegenheden, Preventie
Jeugderiminaliteit, Vluchtelingen en Ongedocumenteerden, Handhaving
en Toezicht
Voordracht voor de Commissie AZ van o2 september 2021
Ter bespreking en ter kennisneming
20191127 Motie 1970 inzake capaciteitsgebrek bij Amsterdamse politie. pdf
AD2021-068280 91137 97 p 9 J p p
(pdf)
AD2021-068281 Afdoening_motie197o.pdf (pdf)
AD2021-068282 Commissie AZ (12) Voordracht (pdf)
AD2021-068278 Presentatie technische sessie Raad_20201201_ RVP. Def.pptx (ppt12)
AD2021-068277 Presentatie technische sessie Raad_20201201 THOR Def.pptx (ppt22)
AD2021-068279 Presentatie technische sessie Raad_20201201_politie Def.pptx (ppt12)
Ter Inzage
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Maika Scheeren, [email protected] 06 3418 2091
Gegenereerd: vl.l 2
| Voordracht | 2 | train |
> Gemeente
Amsterdam
Motie
Datum raadsvergadering 2 december 2021
Ingekomen onder nummer 826
Status Aangenomen
Onderwerp Motie van de leden Boutkan, Flentge, Turkköl en Nadif inzake het
Jaarverslag Deelnemingen 2020 (Geen financiële steun voor deelnemingen
die zich niet aan transparantie beloning houden)
Onderwerp
Geen financiële steun voor deelnemingen die zich niet aan transparantie beloning houden
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De Raad,
Gehoord de discussie over Jaarverslag Deelnemingen 2021 en beloning.
Constaterende dat:
— ernog steeds deelnemingen zijn die geen gehoor geven om volledig transparant te rapporte-
ren over de hoogte van salarissen van directie/ bestuurders;
— _er deelnemingen zijn waarbij de beloning voor directie/bestuurders niet voldoet aan het afge-
sproken beloningsbeleid of de WNT-2 norm;
Overwegende dat:
— volledige inzage in beloning van bestuurders bij publieke bedrijven een belangrijk principe is
en blijft voor transparant bestuur;
— het overgrote merendeel van de Amsterdamse deelnemingen wél transparant is over de belo-
ning én meer deelnemingen na oproep van de Raad en College in 2020 transparanter zijn ge-
worden;
— _ voor het bijspringen met steunmaatregelen door de gemeente Amsterdam de norm moet zijn
dat de desbetreffende deelneming eerst voldoet aan transparantie over de beloning.
Gemeente Amsterdam Status Aangenomen
Pagina 2 van 2
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders
Geen financiële corona-steun te verlenen aan deelnemingen als zij niet transparant rapporteren
over bezoldiging van directie en bestuur. En in geval van verleende coronasteun het gesprek aan te
gaan met de deelneming als de bezoldiging niet voldoet aan het WNT -2 beloningskader, met als
doel de bezoldiging alsnog binnen de norm te krijgen.
Indieners
D.F. Boutkan
E.A. Flentge
N. Turkköl
| Nadif
| Motie | 2 | train |
2x Gemeente
Amsterdam
D West
2 Agenda Stadsdeelcommissie West
Vergaderdatum Dinsdag 6 oktober 2020 19.45-23.05ur
Locatie MS-Teams
Telefoonnummer Bestuursondersadviseur Annelies Matthes 06-51250957
E-mail [email protected]
Internet Wwww.amsterdam.nl/west voor actuele informatie (agenda kan gewijzigd worden). Daar
staan de bij deze onderwerpen behorende stukken, evenals op het
raadsinformatiesysteem: https://west.notudoc.nl
Voorzitter Michiel Pijpers
Onderwerp BIJEENKOMST STADSDEELCOMMISSIE 6 oktober 2020
Bij de agendapunten wordt vermeld door wie het onderwerp is
voorgedragen
1. 19,45-20.00u
Opening, agenda vaststellen, mededelingen, actualiteiten
Ruimte voor inbreng van actualiteiten!,
2. 20.00-20.20u
Bewoners aan het woord
= Alice Roegholt - Museum het Schip
Ruimte voor inspraak van bewoners over niet geagendeerde
onderwerpen?,
OORDEELVORMEND
3. 20.20-20.40u
Presentatie preventie Corona
= Karen den Hertog van de GGD
Portefeuille: Fenna Ulichki
OORDEELVORMEND
4. 20.40- 21.05u
Stem van West
Manon Schrama - ‘Tuintjes om de vuilcontainers in de
Houthavens’
Stemmen 318 voor en 2 tegen
Peildatum 25 augustus 2020
Portefeuille: Afval/ Maarten Poorter (vervanger is Fenna Ulichki)
OORDEELVORMEND
5. 21.05- 21.30u
Stadsdeelcommissie: Plan van Aanpak buurtcentrum de
Horizon
Geagendeerd door Natasja van der Geest/ PvdA/ Westerpark
= Inspreker: Cheryl Vliet
Portefeuille: Fenna Ulichki
BESLUITVORMEND
6. 21.30 - 22.00u
Dagelijks Bestuur: Stedelijke Adviesaanvraag
1 De agendacommissie beslist voorafgaand aan de bijeenkomst of iets een actualiteit is.
2 Als u wilt inspreken dan kan dat. Graag ontvangen wij uiterlijk 24 uur voor aanvang van de bijeenkomst uw aanmelding via
[email protected].
Pagina 2 van 2 Gemeente
Amsterdam
West
Wijzigingsverordening APV- afsteekverbod vuurwerk
particulieren
Portefeuille: Veiligheid/ Fenna Ulichki
Deadline was 16 september 2020
OORDEELVORMEND
7. 22.00- 22.30u
Stadsdeelcommissie: Afvaloverlast noodplan
Portefeuille: Afval/ Maarten Poorter
BESLUITVORMEND
8. 22.30- 23.00u
Dagelijks Bestuur: Entreegebied Gulden Winckel
Portefeuille: Bouwen en wonen/ Maarten Poorter
Rondvraag
2
| Agenda | 2 | discard |
x Gemeente spekjes |
FP NN Amstel 2
hd A ÄAr n ste Ke 1 ai 1011 PN Amsterdarn
Postbus 202
g ® 1000 AE Amsterdam
‘Telefoon 14 020
Ga P 4 amsterdam.nl
Retouradres; Postbus 202, 1000 AE Amsterdam |
Aan de raadsleden van de commisse Infrastructuur en
Duurzaamheid.
Datum 6 juni 2017
Ons kenmerk
Behandeld door Els Meines, 06 8364 2722, [email protected] |
Bijlage „be |
Onderwerp Beantwoording motie 256 raadsleden Groen c.s. inzake beheerkosten Groengebied
Amstelland d.d. 5 april 2017.
Geachte raadsleden,
„op
Met deze brief willen wij u informeren over de afhandeling van de motie 256 van de raadsleden |
Groen, Bosman, van Lammeren, Alberts en van de Berg inzake de beheerkosten Groengebied
Amstelland d.d. 5 april 2017, De motie verzoekt het college om: |
Inhet Algemeen Bestuur van het Groengebied Amstelland te pleiten voor het verhogen
van de beheerbijdrage van de deelnemende gemeenten voor tenminste de helft van het
beheertekort; |
Te onderzoeken of de hogere lasten voor de gemeente, in ieder geval incidenteel, kunnen |
worden gedekt uit de groengelden en welke aanpassing van de regels voor de |
groengelden daarvoor nadig zijn; |
-__Bij de voorjaarsnota een voorstel te doen voor de dekking, |
In de vergadering van het Algemeen Bestuur Groengebied Amstelland d‚d, zo april 2017 heeft de
gemeente Amsterdam gepleit voor bezuinigingsscenario waarbij de beheerbijdrage of de
zogenaamde participantenbijdrage verhoogd wordt voor tenminste de helft van het beheertekort, |
Er is door het AB een besluit genomen om, onder voorbehoud, door te gaan met scenario 1. Dit
scenario is conform de motie. De verhoging van de participantenbijdrage voor Amsterdam |
bedraagt in dit scenario € 200,000,
Het is onder voorbehoud omdat is aangegeven dat de scenario’s voorgelegd moeten worden bij de |
bespreking van de financiële stukken van alle recreatieschappen in de gemeenteraden. Deze
bespreking is gepland in de commissie ID van 14 juni en de raad van 28/29 juni 2017. Dit betekent
dat op dit moment het definitieve bedrag van de participantenbijdrage van de gemeente
Amsterdam nog niet bekend is.
Een routebeschrijving vindt u op wvaw.amsterdam,nl. |
Gemeente Amsterdam Datum 6 juni 2017
Kenmerk | |
Pagina 2 van 2 |
|
Dekking
Er is onderzocht of de participantenbijdrage incidenteel gedekt kan worden door de Groengelden.
Een incidentele bijdrage van de Groengelden is vrij lastig vanwege de volgende redenen:
- De Groengelden komen uit het Stedelijk Mobiliteitsfonds, Het SMF is niet bedoeld voor
een reguliere beheerbijdrage. Indien de bijdrage uit het SMF moet komen, zal de regeling van het
SMF aangepast moeten worden. |
= Naast aanpassing van het SMF zal tevens de Groengeldenregeling moeten worden
aangepast. In deze regeling staat dat de middelen alleen voor de aanleg van nieuw groen en
voorzieningen zijn. |
- De Groengelden zijn voor deze collegeperiode al belegd. Om ruimte te maken in dit
budget zullen reeds belegde voorstellen opnieuw aan de raad moeten worden voorgelegd. | |
Deze maatregelen betekenen een enorrne vertraging van in de uitvoering van de agenda Groen. |
Omdat er (nog) geen definitief besluit over de begroting 2018 van het recreatieschap is, is het te
laat om de gevolgen hiervan mee te nemen in de voorjaarsnota 2017. Daarom wordt aan u
voorgesteld om de financiële consequenties op te nemen in de 4-maandsrapportage 2018.
Met vriendelijke groet,
Het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam,
CG )
EE û COT
bin, z )
| fa} De
AM Ce gt
mr. BE} vän der Laan ==, „mr A.H.P, vafnGils” Ì
burgendlegster KN &_ gemeentesecretaris
|
|
|
| Motie | 2 | discard |
x Gemeente Amsterdam R
% Gemeenteraad
Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2018
Afdeling 1
Nummer 212
Publicatiedatum 21 februari 2018
Ingekomen onder BF
Ingekomen op donderdag 15 februari 2018
Behandeld op donderdag 15 februari 2018
Status Aangenomen
Onderwerp
Motie van de leden Duijndam, Van Soest, Poorter, Roosma en Boomsma inzake
vervanging bij vakantie en ziekte van vaste thuiszorgmedewerkers voor Hulp bij
het Huishouden.
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de brief ter afhandeling van motie nr. 292.16 van de leden
Duijndam c.s. over vervanging bij vakantie en ziekte van vaste thuiszorgmedewerker
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 94).
Constaterende dat:
— Hetelk jaar weer gebeurt dat cliënten zonder thuiszorg/Hulp bij het huishouden
zitten omdat thuiszorgbedrijven hun personeelsroosters niet rond krijgen tijdens
vakanties en ziekte;
— De SP en andere partijen al jaren aandacht vragen voor het probleem dat de
vervanging bij vakantie en ziekte niet goed is georganiseerd en dat er
desondanks maar geen verbetering komt;
— In het Programma van Eisen van het inkoopdocument is opgenomen dat de
zorgcontinuïteit gegarandeerd moet zijn. In andere woorden: elk thuiszorgbedrijf
is verplicht de overeengekomen zorg ook tijdens vakantieperiodes en ziekteverlof
van (vaste) medewerkers te leveren aan cliënten;
— De gemeente zorgcontinuïteit kan afdwingen middels het opleggen van financiële
sancties.
Tevens constaterende dat:
— _Thuiszorgbedrijven aangeven dat zij geen personeel kunnen werven voor
vervanging tijdens vakantie en ziekte.
Overwegende dat:
— Goede salariëring en goede arbeidsvoorwaarden een belangrijke rol spelen in het
verwerven en behouden van personeel;
— De schaarste aan betaalbare woningen, net als voor leerkrachten, voor
zorgpersoneel belemmerend kan zijn om in Amsterdam te werken;
— Met het opleggen van financiële sancties de Amsterdammers die de zorg nodig
hebben weliswaar niet per se geholpen zijn, maar dat zo'n maatregel kan helpen
als stok achter de deur voor thuiszorgbedrijven die niet meewerken aan een
oplossing en daardoor in gebreke blijven;
1
Jaar 2018 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteraad
Nummer 212 Moti
Datum _ 21februari2018 ove
— Een gemeentelijk plan van aanpak voor de thuiszorg/Hulp bij het huishouden
tijdens vakantieperiodes en bij ziekte, met daarin opgenomen mogelijke sancties
voor thuiszorgbedrijven die niet meewerken, kan bijdragen aan het garanderen
van de zorgcontinuïteit.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
1. Een plan van aanpak te maken om de zorgcontinuïteit van thuiszorg/Hulp bij
het Huishouden ook in vakantieperiodes en bij geval van ziekte te garanderen;
2. Vóór de zomer van 2018, uiterlijk half juni (dus vóór de volgende
zomervakantieperiode) de raad hierover te informeren.
De leden van de gemeenteraad
P.J.M. Duijndam
W. van Soest
M.F. Poorter
F. Roosma
D.T. Boomsma
2
| Motie | 2 | discard |
Gemeente Bezoekadres
A ri Amstel 1
m ste r a m 1011 PN Amsterdam
2x Postbus 202
1000 AE Amsterdam
Telefoon 14 020
D amsterdam.nl
Retouradres: Postbus 202, 1000 AE Amsterdam
Gemeenteraad Amsterdam
Amstel 1
1000 AE Amsterdam
Datum 18 juli 2017
Ons kenmerk
Uw kenmerk
Behandeld door J. Hofman
Kopie aan Bestuurscommissieleden
Bijlage(n) Achtergrond zwemmen in open water
Onderwerp Toezicht op zwemplekken
Geachte gemeenteraad,
Zondag g juli is een vijfjarig meisje verdronken bij het Sloterstrand. Allereerst en boven alles gaat
het om een verschrikkelijk incident. Veel Amsterdammers leven mee met de ouders en andere
nabestaanden. De burgemeester heeft een condoleancebrief gestuurd en zal een bezoek brengen
aan de ouders. Naar aanleiding van het incident zijn vragen gerezen over zwemmen bij het
Sloterstrand en Amsterdams openbaar water in het algemeen. Het college wil u in deze brief
nader infomeren.
Amsterdam bestaat voor 35% uit water en heeft honderden kilometers aan oevers en kades.
Enerzijds geeft dit Amsterdam haar unieke karakter, maar anderzijds maakt dit het ook
onhaalbaar om verdrinkingen volkomen uit te sluiten. Landelijk verdrinken er jaarlijks ongeveer 80
mensen, waarvan negen kinderen onder de 15 jaar. Deze ongelukken vinden niet specifiek bij
zwemlocaties plaats maar zijn het totale aantal.
Zwemmen in Amsterdam
De gemeente Amsterdam onderscheidt ten aanzien van zwemmen drie type plekken:
1) Formele zwemplekken
Amsterdam kent 10 formele zwemplekken. Dit zijn locaties die op verzoek van de gemeente door
de provincie Noord Holland zijn toegewezen als zwemplek. Op dergelijke plekken wordt de
waterkwaliteit gemonitord en zijn afspraken over het beheer. Voordat de provincie een plek de
status van formele zwemplek geeft moet deze aan een aantal zaken voldoen. Deze voorwaarden
zijn vastgelegd in Europese regelgeving. Op hoofdlijnen gaat het hierbij om:
Een routebeschrijving vindt v op www.amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam Datum 18 juli 2017
Kenmerk
Pagina 2 van 4
e De fysieke veiligheid van een zwemmer om veilig in en vit water te kunnen moet voldoende
zijn.
e Een zwemplek moet gemarkeerd zijn met een ballenlijn vanaf een diepte van 1,40 meter.
e De waterkwaliteit moet de afgelopen twee zwemseizoen gemeten zijn en kwalitatief
aanvaardbaar zijn bevonden.
e Er mag geen sprake zijn van conflicterend gebruik in een straal van 25 meter. Dit betekent dat
er geen boten of andere watergebruikers in de buurt kunnen komen van de zwemmers.
e De plek moet onderhouden/beheerd worden.
e _Ermoeten borden aanwezig zijn, waarop de risico's van zwemmen in open water toegelicht
worden.
De provincie stelt geen eisen aan toezicht op formele zwemplekken, zij laat dit aan de aanvrager
van de zwemplek. Het is goed om te benadrukken dat ook op formele zwemplekken er nog steeds
gezondheidsrisico’s verbonden zijn aan het zwemmen. Zwemmen in open water is altijd op eigen
risico.
2) Plekken waar een zwemverbod geldt
Een zwemverbod geldt in de volgende gevallen:
a. op een wachtplaats of in de onmiddellijke nabijheid van een brug, een sluis of een stuw;
b. ingedeelten van de vaarweg bestemd voor de doorgaande scheepvaart;
c. in routes van veerponten;
d. in havens en nabij de ingangen daarvan;
e. in de nabijheid van aanmeer-gelegenheden;
f. in gebieden die zijn aangewezen voor snelvaren of waterskiën;
g. inde door de bevoegde autoriteit aangewezen gebieden.
Punt G is niet van toepassing in Amsterdam.
3) Wildzwemplekken
Naast de tien formele zwemplekken zijn er in Amsterdam ook andere plekken waar veel
gezwommen wordt. Deze wildzwemplekken voldoen niet aan de formele eisen en sommige van
die plekken zullen daar ook nooit aan kunnen voldoen. Hier zijn geen informatieborden,
ballenlijnen of andere maatregelen. Ook wordt hier geen extra beheer of toezicht gehouden. De
risico’s voor zwemmers zijn hier dan ook groter dan op formele zwemplekken. In 2017 is budget
vrijgemaakt uit incidentele middelen waterrecreatie om op deze plekken grofvuil te vissen om
deze plekken veiliger en schoner te maken. Ook worden er door Waternet tellingen gedaan van
het aantal zwemmers.
Een routebeschrijving vindt v op www.amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam Datum 18 juli 2017
Kenmerk
Pagina 3 van 4
Algemene afspraken in de stad rondom zwemplekken
1) Inrichten van een zwemplek:
De inrichting van de openbare ruimte valt onder de taken en bevoegdheden van de
bestuurscommissies. Het eventuele besluit om een locatie in te richten als een zwemplek ligt dan
ook bij de bestuurscommissie.
2) Beheer:
Het beheren en schoonhouden van de openbare ruimte rondom de plek is een taak van de
gemeente. Bij formele zwemplekken is hier extra aandacht voor. Het beheer van de openbare
ruimte ligt bij de verschillende afdelingen van de stadsdelen. Op dit moment worden deze
samengevoegd tot één afdeling. Deze afdeling wordt verantwoordelijk voor het schoon en veilig
houden van de openbare ruimte inclusief stadsstranden. Bij een formele zwemplek is de afdeling
beheer ook verantwoordelijk voor het schoon houden van het onderwaterdeel tot aan de ballenlijn
(1,40m). Daarbuiten is het beheer In de meeste gevallen ook de verantwoordelijkheid van de
stadsdelen die dit soms uitbesteed aan een recreatieschap. Het Waterschap Amstel, Gooi en Vecht
(AGV) is beheerder van de waterkwantiteit en -kwaliteit van het meeste oppervlaktewater in
Amsterdam. Deze verantwoordelijkheid ligt bij de zwemlocaties Nieuwe Meer en Amsterdamse
Bos bij hoogheemraadschap Rijnland, Blijburg en Diemerpark bij Rijkswaterstaat). Op een formele
zwemplek is de waterkwaliteitsbeheerder verantwoordelijk voor het meten van de waterkwaliteit.
Dit gebeurt in opdracht van de provincie die het bevoegd gezag is voor de Volksgezondheid. De
resultaten hiervan worden jaarlijks gepubliceerd op de website www.zwemwater.nl .
3) Toezicht:
Zoals eerder aangegeven is er geen wettelijke eis of verplichting vanuit de provincie om toezicht te
houden op (formele) zwemplekken. Er zijn in Nederland verschillende onderzoeken gedaan naar
de kosten en baten van het organiseren van toezicht bij zwemmen in open water. Hierin wordt
toezicht op openbaar zwemwater in de meeste gevallen afgeraden. Hiervoor zijn twee belangrijke
argumenten. Het zorgt voor een schijnveiligheid, een toezichthouder zou ervoor kunnen zorgen
dat begeleiders zich minder verantwoordelijk zullen gedragen omdat er toezicht is. Daarnaast
creëert het een situatie waarbij er een gedeelde (juridische) verantwoordelijkheid ontstaat tussen
de gemeente en de zwemmers. Zoals eerder aangegeven ligt het besluit om een plek als
zwemplek in te richten bij de bestuurscommissie. Een onderdeel van deze besluitvorming is het
vraagstuk of er toezicht nodig is. Bij alle formele zwemplekken is besloten om geen toezicht te
houden. Bij Blijburg is er wel toezicht op het strand vanwege de overlast die daar af en toe wordt
ervaren.
Het college ziet vooralsnog geen reden om van de bestaande lijn af te wijken. Wel gaat het college
in gesprek met de Amsterdamse Reddingsbrigade om te zien of zwemplekken veiliger gemaakt
kunnen worden en of zij hierbij een rol kunnen spelen.
Een routebeschrijving vindt v op www.amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam Datum 28 juli 2017
Kenmerk
Pagina 4 van 4
Het Sloterstrand:
Het Sloterstrand is sinds 2014 een formele zwemplek. Dit betekent dat de waterkwaliteit en
fysieke veiligheid op orde zijn en dat het strand voldoet aan de regelgeving. Het strand is voorzien
van borden waarop de risico's van het zwemmen worden aangegeven. In lijn met de andere
formele zwemplekken is hier geen toezicht geregeld.
Na de verdrinking van het vijf jarige meisje op g juli heeft de bestuurscommissie Nieuw West
tijdelijke maatregelen genomen om het risico op verdrinking te verkleinen door op de drie formele
zwemplekken in het stadsdeel zwembandjes uit te delen en met gastheren te werken op warme
dagen. Deze vier gastheren gaan mensen wijzen op de risico's van zwemmen. Ook worden zij
opgeleid tot reddingszwemmer. Zij hebben echter niet de taak van toezichterhouder. Tenslotte
heeft Nieuw West borden geplaatst waar nog duidelijker op vermeld staat dat zwemmen op eigen
risico is en dat er geen toezicht is.
Verkleinen zwemrisico’s
Het volledig voorkomen van verdrinkingen is helaas niet mogelijk. Zelfs in een zwembad met
zweminstructeurs gebeuren er helaas dergelijke ongelukken. Ook de negatieve ervaring met
toezicht bij Blijburg, waar na een verdrinking in 2008 tijdelijk toezicht op het water is geweest en
waar de ervaring van toezichthouders was dat hun aanwezigheid de oplettendheid van de
begeleiders negatief beïnvloedde, zorgt er mede voor dat het college niet zal inzetten op toezicht.
Dit betekent niet dat we als Amsterdam niets doen om dergelijke ongelukken te voorkomen.
Het college is in tegenstelling tot de landelijke trend doorgegaan met het aanbieden van
zwemlessen. Alle scholen krijgen de mogelijkheid deel te nemen aan schoolzwemmen.
Natuurlijk wordt op formele zwemplekken de openbare ruimte beheerd en onderhouden zodat
het er schoon en overzichtelijk is. Het onderwater schoonhouden van de zwemplek is hier ook een
onderdeel van.
Tenslotte gaan wij in gesprek met de Amsterdamse reddingsbrigade om te zien welke
mogelijkheden er zijn om zwemplekken veiliger te maken.
Hoogachtend,
Het college van burgemeester en wethouders v erdam,
gj) der Laan mr. A.H.P{ van Gi ,
burgemeester gemeent aris
Een routebeschrijving vindt v op www.amsterdam.nl
| Schriftelijke Vraag | 4 | discard |
D66-vragen over voetbalgeweld
3 december 2012
Jeugdspelers van voetbalvereniging Nieuw Sloten hebben dit weekend een grensrechter
van Buitenboys Almere zodanig mishandeld dat hij maandag is overleden. Meerdere
Amsterdamse B-junioren, tussen de 15 en 16 jaar oud, zijn diezelfde dag opgepakt door
de politie. Hoewel de club en ook de KNVB al maatregelen hebben aangekondigd, vraagt
D66 zich af of ook het stadsdeelbestuur hier actie op moet ondernemen, aangezien dit
verschrikkelijke incident een zwarte schaduw werpt op het imago van Nieuw-West als
sportstadsdeel van Amsterdam. Wij hebben de volgende vragen voor de
portefeuillehouder Sport.
1. Welke rol kan de portefeuillehouder spelen in deze tragische kwestie?
2. We begrepen dat de portefeuillehouder al contact heeft gezocht met SC Nieuw
Sloten. Wat heeft dit contact opgeleverd?
3. Volgens de KNVB wijzen cijfers uit dat de meeste incidenten in het jeugdvoetbal
juist bij B-junioren voorkomen. Is de portefeuillehouder het met D66 eens dat
deze groep op dit vlak extra aandacht nodig heeft?
4. In enkele media wordt gemeld dat B-junioren van SC Nieuw Sloten onder meer
kickbokstraining krijgen. Vindt de portefeuillehouder deze vorm van training wel
geschikt voor jonge voetballers?
5. Ziet de portefeuillehouder in dit extreme incident aanleiding om bij lokale
voetbalclubs, en dan SC Nieuw Sloten in het bijzonder, aandacht te vragen voor
fairplay en bestrijding van geweld op en langs het veld?
6. Zijn er mogelijkheden om dit thema projectmatig aan te kaarten bij clubs in
Nieuw-West, zo mogelijk in samenwerking met de stedelijke wethouder Van der
Burg? Is hierover al contact?
Tot zo ver onze vragen over deze vreselijke kwestie.
Jeroen Mirck
Fractie D66 Nieuw-West
| Actualiteit | 1 | train |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Amendement
Jaar 2017
Afdeling 1
Nummer 593
Publicatiedatum 16 juni 2017
Ingekomen onder AS
Ingekomen op donderdag 8 juni 2017
Behandeld op donderdag 8 juni 2017
Status Aangenomen
Onderwerp
Amendement van het lid Van Lammeren inzake het beleidskader Verlichting (betrek
dierenwelzijns- en ecologische experts).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over het beleidskader Verlichting (Gemeenteblad afd. 1,
nr.427).
Overwegende dat:
— openbare verlichting van invloed is op aanwezige flora en fauna, die daarom
aangemerkt kunnen worden als direct belanghebbenden;
Constaterende dat:
— het Beleidskader Verlichting wil inzetten op het minimaliseren van lichthinder voor
mens én dier;
— het Beleidskader Verlichting niet expliciet voorziet in het meewegen van niet-
menselijke belangen.
Besluit:
Op pagina 69 de laatste zin onder het kopje ‘Afstemming met externe
belanghebbenden’ als volgt te wijzigen:
“Bij het afwegen van de verschillende belangen worden naast lokale
belanghebbenden (bewoners, ondernemers, politie, GVB, etc.) ook dierenwelzijns-
en ecologische experts betrokken.”
Het lid van de gemeenteraad,
J.F.W. van Lammeren
1
| Motie | 1 | discard |
x Gemeente Amsterdam K S B
% Raadscommissie voor Kunst en Cultuur, Lokale Media, Sport en Recreatie,
Bedrijven, Deelnemingen en Inkoop
% Agenda, donderdag 15 januari 2009
Hierbij wordt u uitgenodigd voor de openbare vergadering van de Raadscommissie
voor Kunst en Cultuur, Lokale Media, Sport en Recreatie, Bedrijven, Deelnemingen
en Inkoop
Tijd 13.30 tot 17.30 uur
Locatie zaal 0239
Algemeen
1 Opening
2 Mededelingen
3 Vaststelling agenda
4 _Inspreekhalfuurpubliek
5 Actualiteiten
6 Conceptverslag van de openbare vergadering van
de Raadscommissie KSB d.d. 11 december 2008
e _ Tekstuele wijzigingen worden voor de vergadering aan de commissiegriffier
doorgegeven, commissieKSB @raadsgriffie. amsterdam.nl
, Het conceptverslag wordt nagezonden
7 Openstaande toezeggingen
8 Termijnagenda
9 Rondvraag -Tkn lijst
Degenen die bij één van de agendapunten wensen in te spreken kunnen tot 24 uur voor de aanvang van de
vergadering spreektijd aanvragen bij de raadsgriffie telefoon 020-5522062. De vermelde aanvangstijden zijn
slechts richtlijnen waaraan geen rechten zijn te ontlenen. Men dient derhalve tijdig aanwezig te zijn.
Voor degenen die gebruik willen maken van het “inspreekhalfuur” geldt het bovenstaande ook, met dien
verstande dat men het onderwerp dient aan te geven en dat het onderwerp niet als agendapunt op de agenda
staat. De vergaderingen zijn openbaar en hiervan worden geluids- en beeldregistraties gemaakt.
De agenda van de raadscommissie is ook te vinden via internet: www.gemeenteraad.amsterdam.nl.
Voor algemene informatie: info @raadsgriffie.amsterdam.nl
1
Gemeente Amsterdam
Raadscommissie voor Kunst en Cultuur, Lokale Media, Sport en Recreatie, Bedrijven, KS B
Deelnemingen en Inkoop
Agenda, donderdag 15 januari 2009
Bedrijven
10 Rapport Gemeentelijke Ombudsman RA0830956 Het beantwoorden van een
zoekgeraakte brief Nr. BD2008-008921
_Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
Sport en Recreatie
11 Afhandeling moties sportplan 2009-2012 Nr. BD2008-008700
_Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
12 Rapportage over de motie inzake gebruik sportzalen buiten schooltijd Nr.
BD2008-008582
_Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
, Geagendeerd op verzoek de heer de Goede (GroenLinks)
13 Nationaal Actieplan Sport en Bewegen 2008 Nr. BD2008-008567
_Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
, Geagendeerd op verzoek de heer de Goede (GroenLinks)
14 Beantwoording Motie 78/7 inzake skate rolstoelmarathon Nr. BD2008-008493
_Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
, Geagendeerd op verzoek de heer de Goede (GroenLinks)
15 Beantwoording raadsadres inzake toekomst van het kamperen bij boer en
particulier in het buitengebied Nr. BD2008-008950
_Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
, Geagendeerd op verzoek de heer de Goede (GroenLinks)
Kunst en Cultuur
16 Zuidas. Rapport Commissie Cultuur Zuidas Nr. BD2008-008927
_Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e _ Hierbij wordt een presentatie gegeven door de heer Sanders (voorzitter Commissie
Cultuur Zuidas) en de heer Kuipers.
17 Apollo voor jeugd en talentontwikkeling Nr. BD2008-008923
, De Gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht
e De commissie Wij is hierbij uitgenodigd.
2
Gemeente Amsterdam K S B
Raadscommissie voor Kunst en Cultuur, Lokale Media, Sport en Recreatie, Bedrijven,
Deelnemingen en Inkoop
Agenda, donderdag 15 januari 2009
Deelnemingen en Inkoop
18 Social return tbv cie KSB Nr. BD2008-008420
_Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek de heer de Goede (GroenLinks)
3
| Agenda | 3 | train |
Eze onAd7 X Gemeente De raadscommissie voor Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit, Openbare M OW
usterstaf Ruimte .
en Economie % Amsterdam Ruimte en Groen, Water
Voordracht voor de Commissie MOW van o1 september 2022
Ter advisering aan de raad
Portefeuille Water
Agendapunt 3
Datum besluit College van B&W 22 juli 2022
Onderwerp
Instemmen met het voorleggen van een voordracht aan de raad tot opheffing van de
geheimhouding op het onderzoek: “Project Canal: Onderzoek terugverdientijd rondvaartboten
Amsterdam 2019”, vitgevoerd door het onderzoeksbureau Ernst & Young
De commissie wordt gevraagd
advies te geven over bijgevoegde gemeenteraadsvoordracht waarin de gemeenteraad wordt
gevraagd: de geheimhouding op het onderzoek “Project Canal: Onderzoek terugverdientijd
rondvaartboten Amsterdam 2019”, vitgevoerd door het onderzoeksbureau Ernst & Young, op te
heffen.
Wettelijke grondslag
Artikel 5.2, vijfde lid, van de Wet open overheid (Woo). Artikel 25, tweede en vierde lid, van de
Gemeentewet.
Artikel 25, tweede lid, van de Gemeentewet bepaalt dat op grond van een belang, genoemd in
artikel 5.1 van de Wet open overheid (voorheen artikel 10, tweede lid, aanhef en onder q van
de Wet openbaarheid van bestuur), geheimhouding kan worden opgelegd door het college, de
burgemeester en een commissie, ieder ten aanzien van de stukken die zij aan de raad of aan leden
van de raad overleggen.
Artikel 25, vierde lid, van de Gemeentewet bepaalt dat de krachtens het tweede lid opgelegde
verplichting tot geheimhouding met betrekking tot aan leden van de raad overgelegde stukken in
acht wordt genomen totdat het orgaan dat de verplichting heeft opgelegd, dan wel, indien het stuk
waaromtrent geheimhouding is opgelegd aan de raad is voorgelegd, totdat de raad haar opheft.
Bestuurlijke achtergrond
Op 9 mei 2019 heeft de gemeenteraad de Nota Varen Deel 1 vastgesteld, waarmee op hoofdlijnen
het beleid is bepaald voor verdeling van exploitatievergunningen voor passagiersvaartuigen.
Tegelijk met de Nota Varen Deel 2 heeft het college de door haar vastgestelde richtlijnen uitgifte
passagiersvaartuigen vergunningen aan de raad gestuurd.
Het college heeft bij besluit van 18 juni 2019 besloten om de concept beleidsregels voor het
omzetten exploitatievergunningen passagiersvaart en de wijziging van de Regeling op het
binnenwater 2019 met inbegrip van het welstandsbeleid Passagiersvaart Segment Historisch en/of
Beeldbepalende vaartuigen Amsterdam 2019 vrij te geven voor inspraak en advies. Onderdeel van
dit collegebesluit zijn twee onderzoeken die de gemeente heeft laten doen voor het bepalen van de
terugverdientijd.
In gesprekken met de branche is gebleken dat diverse rederijen vonden dat de vitgangspunten en
conclusies van deze twee onderzoeken niet stroken met de realiteit.
Bovendien hebben deze diverse rederijen aangeboden toegang te verlenen tot hun financiële
gegevens om hun standpunt te onderbouwen. Hierop is door de gemeente besloten om een derde
Gegenereerd: vl.17 1
ET % Gemeente De raadscommissie voor Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit, Openbare M OW
en Economie % Ruimte en Groen, Water
Voordracht voor de Commissie MOW van o1 september 2022
Ter advisering aan de raad
onderzoek te laten vitvoeren naar de terugverdientijd op basis van de interne financiële gegevens
van reders.
Op 23 juli 2019 heeft het onderzoeksbureau Ernst & Young (EY) opdracht gekregen van de
gemeente Amsterdam voor het verifiëren van de terugverdientijd zoals berekend in de eerste twee
onderzoeken op basis van de interne financiële gegevens van reders. Bij de start van dit onderzoek
zijn met de gemeente en de betrokken deelnemers afspraken gemaakt om geheimhouding van
bedrijfsgevoelige informatie te garanderen. Het EY onderzoek is van start gegaan op 26 juli 2019 en
is gestopt op 12 september 2019.
Op 4 oktober 2019 heeft het college van B&W besloten geheimhouding op te leggen op het rapport
“Project Canal: Onderzoek terugverdientijd rondvaartboten Amsterdam”. Dit in verband met de
belangen die in artikel 10, tweede lid, onder q van de Wet openbaarheid van bestuur (Wob) (Per 1
mei 2022 artikel 5.1, vijfde lid, van de Wet open overheid) worden genoemd. Deze geheimhouding
is opgelegd op verzoek van EY vanwege de door de reders verstrekte inzage in hun financiële
bedrijfsgegevens. De geheimhouding is niet opgelegd op verzoek van de betrokken reders.
De gemeenteraad heeft dit verzoek tot geheimhouding op 21 oktober 2019 bekrachtigd.
De geheimhouding in de collegevoordracht is opgenomen voor bepaalde tijd, namelijk tot het
moment dat de reders hebben ingestemd met openbaarmaking. Deze reden is niet (meer) van
toepassing, aangezien de in het rapport vermelde gegevens niet herleidbaar blijken te zijn tot de
bedrijfsvoering van de individuele reders, die voor de totstandkoming van het rapport inzage in hun
financiële gegevens hebben verstrekt. Daarmee is de noodzaak voor geheimhouding vervallen.
In maart 2022 heeft EY daarom ook aangegeven dat de opgelegde geheimhouding kan komen
te vervallen. De gemeente kan dit document daardoor dan als openbaar stuk overleggen
aan de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State bij de hoger beroepsprocedure
omzetting exploitatievergunningen passagiersvaart naar bepaalde tijd en aan de rechtbank
bij de beroepsprocedures over de besluiten in de vitgifteronde 2024, exploitatievergunningen
passagiersvaart.
Reden bespreking
De gemeente wil op een relatief korte termijn het rapport als openbaar stuk overleggen
aan de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State bij de hoger beroepsprocedure
omzetting exploitatievergunningen passagiersvaart naar bepaalde tijd en aan de rechtbank
bij de beroepsprocedures over de besluiten in de vitgifteronde 2024, exploitatievergunningen
passagiersvaart.
Uitkomsten extern advies
Nvt.
Geheimhouding
Zie paragraaf Bestuurlijke achtergrond.
Uitgenodigde andere raadscommissies
Nvt.
Gegenereerd: vl.17 2
VN2022-024387 % Gemeente De raadscommissie voor Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit, Openbare W
Clusterstaf Ruimte € Amsterdam ‚
. Ruimte en Groen, Water
en Economie %
Voordracht voor de Commissie MOW van o1 september 2022
Ter advisering aan de raad
Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?
N.v.t.
Welke stukken treft v aan?
AD2022-073415 Bijlage 1 - CONCEPT raadsvoordracht EY 28062022.pdf (pdf)
AD2022-073400 Commissie MOW Voordracht (pdf)
GEHEIM - Bijlage 2 - GEHEIM EY - Project Canal Onderzoek
AD2022-073417
terugverdientijd_definitief rapport_2019 09 23. pdf (pdf)
Ter Inzage
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Programma Varen, Marieke Driessen, [email protected]
Gegenereerd: vl.17 3
| Voordracht | 3 | train |
De stem van betrokken ondernemers
Aan de gemeenteraad Amsterdam,
Amstel 1
Amsterdam.
Onbedoelde neveneffecten maatregelen rondleidingen Amsterdam, 5 september 2019,
O.a. middels de informatiebrief aan ontheffingshouders 22 augustus jl., van de wethouder Economische
Zaken, hebben wij kennisgenomen van het voornemen aanvullende maatregelen te nemen met betrekking
tot rondleidingen in de openbare ruimte en uitbreiding van het gebied waarin deze maatregelen van
toepassing zijn.
Vereniging Amsterdam City onderkent de problemen die zich in het Wallengebied met rondleidingen
voordoen en begrijpt daarom extra maatregelen. Daarom kunnen wij ons ook iets voorstellen bij de
voorgestelde maatregel het gebied uit te breiden, al was het alleen maar om een waterbed-effect te
voorkomen.
In de voorgestelde maatregelen zien wij echter een groot probleem, namelijk het gelijkstellen van
commerciële rondleidingen langs bezienswaardigheden etc. en het begeleiden van groepen naar een
bestemming. Hieronder geven wij aan waar naar ons inzicht de problemen bestaan.
Op grond van deze overwegingen verzoeken wij de voorgestelde regeling aan te passen.
Definitie en interpretatie van het begrip rondleiden
Grotendeels zijn de ongewenste effecten terug te voeren naar de definitie van het woord “rondleiding”.
In haar brief aan de gemeenteraad van maart jl. citeert onze burgemeester het woordenboek: “Volgens de
Van Dale wordt onder rondleiding verstaan het rondleiden of rondgeleid worden, m.n. langs
bezienswaardigheden. Rondleiden omschreven als langs al het aanwezige leiden.”
In deze brief concludeert de burgemeester dat ook het begeleiden van groepen van een hotel of de bus naar
een restaurant wordt bestempeld als rondleiding, al was het alleen maar omdat anders handhaving zou
worden bemoeilijkt door het moeten maken van onderscheid tussen verschillende groepen.
Oneens
Wij zijn het hiermee apert oneens. Niet alleen is bij het begeleiden naar een bestemming geen sprake van
het leiden langs bezienswaardigheden, maar slechts faciliteren van het gastvrij en ordentelijk bereiken van
de beoogde bestemming, er is geen enkele relatie met het doel om overlast van werkelijke rondleidingen te
verminderen.
Voorbeelden
Naast rondleidingen bewegen vele groepen zich te voet door het centrum van onze stad op weg naar een
bestemming. Dit kunnen schoolklassen zijn op weg naar een museum, gasten van een hotel naar een
restaurant of congrescentrum en vele andere groepen. Ook op- of overstapmomenten bij halteerplekken
voor touringcars of aanlegplaatsen voor rondvaartboten brengen bewegingen van gezelschappen te voet
met zich mee.
Strijdigheid met touringcarbeleid
Op dit moment wordt door de gemeente hard gewerkt aan een nieuw touringcarbeleid met tot doel
touringcars zo veel mogelijk uit het centrum te weren. Het touringcarbeleid stimuleert, nee verplicht,
1
genoemde bewegingen te voet, omdat bestemmingen niet meer per touringcar bereikbaar zijn of
halteerplaatsen verdwijnen. Zoals nu geformuleerd lijkt men zich niet bewust te zijn van de sterke relatie
tussen beide beleidslijnen.
Wij doen een dringend beroep de nu voorgestelde maatregelen van toepassing te verklaren op
rondleidingen in de zin van de definitie uit de Van Dale en niet op “begeleidingsverkeer
bestemmingsverkeer”. (Dus rondleidingen die ten doel hebben gezelschappen langs bezienswaardigheden
te leiden en hierover informatie te verschaffen. Dit in tegenstelling tot het begeleiden van een groep met als
doel om ordentelijk een bestemming te bereiken.)
Onbillijkheid van Vermakelijkhedenretributie bij begeleiding
heffing
Het begeleiden van gezelschappen van en naar een bestemming (anders dan een rondleiding als op zich zelf
staand “product”) is niets meer dan een service, die past bij een gastvrije bestemming, of dit nu een
museum, een restaurant of de gemeente zelf betreft. Het heffen van een vermakelijk-hedenretributie kan
hier dus niet aan de orde zijn en ons inziens zelfs ongepast.
inning
Daarbij is de inning hiervan ook nagenoeg onmogelijk en leidt tot grote onduidelijkheid en
rechtsongelijkheid. Inning is op basis van een vrijwillige opgave van belastingplichtige organisaties. Voor
begeleiding naar bestemmingen is dit niet te volgen. Daarnaast is 75 % van de groepen afkomstig van buiten
de stad. Deze groepen hebben -als zij voor eigen begeleiding zorgen- geen weet van, of in ieder geval geen
boodschap aan het heffen van vermakelijkheden-retributie. Dit veroorzaakt een concurrentienadeel voor
lokale serviceverleners, die wel zouden afdragen.
Bij een aanpassing van de definitie van rondleidingen, waarbij het begeleiden van en naar een
bestemming buiten deze maatregel valt, vervallen ook de problemen rond het heffen van
vermakelijkhedenretributie, zoals hierboven omschreven.
Onderstaande effecten van de voorgestelde maatregelen voor de begeleiding van groepen naar een
bestemming, onderstrepen oi. de noodzaak tot deze aanpassing.
Praktische bezwaren
e de maximale groepsgrootte is 15 personen. Voor verplaatsing van 600 personen van een hotel naar
een restaurant, congrescentrum, museum of rondvaartboot zouden dan 40 groepen moeten worden
onderscheiden met evenzoveel gidsen/begeleiders
e _Na 19.00 uur zijn geen rondleidingen toegestaan. Dinergasten of theaterbezoekers mogen dus niet
meer begeleid worden.
e De ontheffing is persoonsgebonden. In de organisatie van genoemde begeleiding (veelal door
gastvrouwen (gastpersonen) en/of beveiligingsmedewerkers) en de volgens deze regeling benodigde
grote aantallen begeleiders is het tijdig aanvragen van een dergelijke ontheffing en de bijbehorende
kosten (ca. € 200 per persoon) onwerkbaar.
e Gratis rondleidingen zijn verboden, dus zou voor deze begeleiding vanuit optiek van gastvrijheid,
veiligheid en ordentelijkheid een vergoeding dienen te worden gevraagd? |?
e Dan zou ook nog vermakelijkhedenretributie geheven moeten worden over een activiteit die niets
met vermakelijkheid te maken heeft.
Tempo van invoering
2
Daarnaast is het invoeren van de vermakelijkhedenretributie per 1 januari aanstaande te vroeg voor
ondernemers om zich voor te bereiden en naar de markt te communiceren. Om deze reden gaat de heffing
voor festivals pas per januari 2021 in. Gelijke ingangsdatum lijkt ons logischer en eerlijker. Daarbij zal een
formeel besluit nog op zich laten wachten; de inspraakfase start immers pas in oktober. Deze tijd is ook
zeker nodig, aangezien er nog veel onduidelijkheden zijn rond de reikwijdte van de maatregelen en op welke
activiteiten vermakelijkhedenretributie van toepassing is.
Met klem verzoeken wij de gemeenteraad kennis te nemen van bovenstaande en de beleidsregels zodanig
aan te passen, dat de problemen rond het geven van werkelijke rondleidingen worden aangepakt zonder
ongewenste en onbedoelde neveneffecten voor begeleiding van groepen vanuit goed gastheerschap.
Met vriendelijke groet,
Vereniging Amsterdam City
\
WJ
Willem Koster
Voorzitter
3
| Raadsadres | 3 | test |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2017
Afdeling 1
Nummer 1351
Datum indiening 2 oktober 2017
Datum akkoord 1 november 2017
Publicatiedatum 1 november 2017
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van het lid Flentge inzake de hele klas bij ROC-
TOP die drie keer achter elkaar is gezakt voor hetzelfde examen.
Aan de gemeenteraad
Toelichting door vragensteller:
Bij ROC TOP in Noord is praktisch een hele klas drie keer gezakt voor hetzelfde
examen. AT5 meldde op 29 september 2017 dat de betrokken studenten overwegen
om hun school voor de rechter te slepen. In mei 2017 zakten zeventien leerlingen uit
dezelfde klas voor het eerst voor dit examen. Twee weken later kregen ze een
herkansing, maar daar haalde maar één student een voldoende voor.
Toen de overgebleven zestien leerlingen in september 2017 dezelfde toets weer
maakten, zakte iedereen.
Gezien het vorenstaande heeft het lid Flentge, namens de fractie van de SP,
op grond van artikel 45 van het Reglement van orde voor de raad van Amsterdam,
de volgende schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders
gesteld:
1. Is het college door ROC TOP in Noord op de hoogte gesteld van het massaal en
herhaaldelijk zakken van praktisch een hele klas voor hetzelfde examen, en dat
dit voor de betrokken studenten zo onacceptabel is dat zij een gang naar de
rechter wensen?
Antwoord:
Ja, het college is op de hoogte. Het college heeft in het kader van de MBO-
Agenda regelmatig contact met de mbo-instellingen, zo ook met ROC TOP.
2. Hoe verklaart het college dat dit deze studenten is overkomen? Is het
een buitengewoon en zeer ongelukkig toeval of schort er iets aan de manier
waarop ROC TOP in Noord haar studenten voorbereidt op examens?
Antwoord:
De Inspectie van het Onderwijs (inspectie) ziet toe op de kwaliteit van het
onderwijs van mbo instellingen. De inspectie heeft in het voorjaar van 2017
de opleiding niveau 4 bedrijfsadministrateur, waar het in dit bericht over gaat,
! http://www.at5.nl/artikelen/1 73656/studenten-roc-top-overwegen-rechtszaak-na-klassikaal-zakken-
voor-examen
1
Jaar 2017 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Nummer 1 ember 2017 Schriftelijke vragen, maandag 2 oktober 2017
bezocht en als voldoende beoordeeld. De onderdelen ‘Ontwikkeling en
begeleiding’, ‘didactisch handelen’ en ‘afname en beoordeling van examinering’
zijn met een ‘voldoende’ beoordeeld en ‘veiligheid’ met een ‘goed’.
Gezien deze beoordeling gaat het college ervan uit dat er geen sprake is van een
structureel probleem.
ROC TOP heeft de studenten naast de reguliere begeleiding extra
examentraining aangeboden. Studenten is de gelegenheid geboden hun
examens in te zien nadat zij de eerste keer waren gezakt.
3. Is het college bereid — in het kader van de Amsterdamse MBO-agenda — bij de
ROC TOP na te gaan hoe zij gaan voorkomen dat deze en andere studenten in
de nabije toekomst hetzelfde overkomt?
Antwoord:
Het college heeft regelmatig contact met ROC TOP.
ROC TOP locatie Noord investeert met de middelen die zij via de MBO-Agenda
van de gemeente ontvangen in: het actief betrekken van de thuisomgeving om
het studiesucces van de student te vergroten, extra begeleiding door de inzet van
coaches (My Coach) en ondersteuning bij leren denken vanuit talenten en kracht
waarmee de student het inzicht in zijn/haar mogelijkheden vergroot (Eigen baas
over je toekomst). Bij het team Zorg en Welzijn wordt geïnvesteerd ín scholing
van het team in gedifferentieerd lesgeven om elke student zijn/haar talent te laten
ontwikkelen.
4. Kan het college aanvullende maatregelen nemen om de betrokken studenten te
ondersteunen? Graag een toelichting.
Antwoord:
ROC TOP heeft zelf in de week van 2-6 oktober individuele gesprekken gevoerd
met de studenten en hun ouders/opvoeders om enerzijds de examenresultaten te
analyseren en anderzijds met hen te bespreken hoe nu verder.
Het college acht aanvullende maatregelen niet nodig.
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
A.H.P. van Gils, secretaris E. van der Burg, locoburgemeester
2 https://zoekscholen.onderwijsinspectie.nl/zoek-en-vergelijk/sector/bve/id/10840
2
| Schriftelijke Vraag | 2 | discard |
Samenvatting rapport ‘Van ver gekomen…’
De verkenning ‘Van ver gekomen.’ is door Pharos geïnitieerd naar aanleiding van verschillende
signalen van diverse professionals dat er zorgen zijn over de sociaal-maatschappelijke situatie en de
gezondheid van de nieuwe groep Eritrese vluchtelingen. Hij is tot stand gekomen in samenwerking
met Eritrese sleutelpersonen, SENSE Noord-Nederland, Nidos, VluchtelingenWerk Nederland, COA,
en Rutgers.
Dit is een eerste kwalitatieve verkenning naar het welzijn en de gezondheid van Eritrese vuchtelingen
in Nederland op basis van een in omvang bescheiden onderzoek. De conclusies en aanbevelingen
moeten ook in dat kader met de nodige voorzichtigheid worden geïnterpreteerd; het zijn voorlopige
bevindingen.
De huidige groep Eritrese nieuwkomers is jong. Het grootste deel is tussen de 14 en 30 jaar oud. Een
groot deel van de huidige Eritrese vuchtelingen is laaggeletterd en heeft een laag opleidingsniveau.
Zij beschikken hierdoor over beperkte gezondheidsvaardigheden.
In vergelijking met andere groepen vluchtelingen die momenteel in Nederland arriveren, worden
volgens de geïnterviewde sleutelpersonen en professionals bij Eritrese vuchtelingen relatief veel
problemen gesignaleerd:
= Problemen met betrekking tot de communicatie met instanties en de participatie in de
Nederlandse samenleving.
= _Gezondheidsproblemen; naast een aantal fysieke gezondheidsproblemen zoals scabiës
(schurft) en malaria zijner problemen op het gebied van de seksuele en reproductieve
gezondheid, en psychosociale klachten.
= _Sociaal-maatschappelijke problemen zoals drankmisbruik, sociale isolatie en schulden.
Een deel van die problemen hangt samen met de vucht en wat Eritrese vuchtelingen onderweg
hebben meegemaakt. Bijvoorbeeld ingrijpende ervaringen van mishandeling en/of seksueel geweld,
schulden bij familieleden die meebetaalden aan de reis, schulden bij mensensmokkelaars onderweg
en gewenning aan alcohol.
Die problemen zijn niet voorbij als Eritreeërs in gemeenten komen te wonen. Daar wordt van hen
verwacht dat zij zelfstandig functioneren in een voor hen nog zeer complexe samenleving. De
participatie verloopt in de praktijk om diverse redenen moeizaam.
Op basis van deze verkenning bij sleutelpersonen en professionals kan worden geconcludeerd dat
een groot deel van de huidige groep Eritrese vluchtelingen nog een grote afstand heeft tot de
Nederlandse samenleving. Zowel de AMV's als de jongvolwassen Eritrese vuchtelingen hebben te
maken met multi-probleemsituaties. Bij een aantal van hen is sprake van een breed spectrum van
elkaar versterkende problemen, zowel op psychosociaal als sociaal-maatschappelijk gebied. Dit heeft
een negatief effect op hun gezondheid en welzijn, alsook op hun participatie in de Nederlandse
samenleving.
veerkracht en doorzettingsvermogen
Tegelijkertijd beschikken de jonge Eritrese vluchtelingen ook over veerkracht en
doorzettingsvermogen. Er zijn positieve voorbeelden uitde praktijk waaruit naar voren komt dat de
groep ook leerbaar en leergierig is. Om de veerkracht van deze groep verder te versterken en hen te
ondersteunen bij het aanpakken van de problemen is een creatieve, integrale en vooral
cultuursensitieve aanpak van belang, waarbij ook de Eritrese gemeenschap in Nederland actief
betrokken wordt. Uit de verkenning is gebleken dat er binnen de Eritrese gemeenschap in Nederland
er veel bereidheid is om nieuwkomers te helpen hun weg te vinden in Nederland.
De belangrijkste aanbevelingen uit de verkenning zijn:
1. zet in op versterking van de veerkracht van jongeren;
Begeleidt hen goed en licht hen goed voor van meet af aan over de Nederlandse samenleving,
normen en waarden, man vrouw-verhoudingen, omgaan met geld en alcohol e.d. en maak hen goed
wegwijs, biedt hen hiertoe op het juiste niveau en in het Tigrinya informatie en voorlichting aan, bij
‘Dit zijn vaardigheden om, deel uitmakend van de Nederlandse samenleving, informatie over gezondheid te
verkrijgen, te begrijpen, te beoordelen en te gebruiken bij hetnemen van gezondheidsgerelateerde beslissingen.
1
voorkeur audiovisueel en interactief. Betrek hier de Eritrese gemeenschap actief bij. Een integrale,
parallelle aanpak van inburgering, integratie en gezondheid is belangrijk.
2. Signaleer tijdig mogelijke (psychische) gezondheidsproblemen en pak deze tijdig aan:
We hebben in Nederland een goed systeem van gezondheidszorg en ondersteuning, tal van
voorzieningen eneen goede infrastructuur. Het bestaande hulpverleningsaanbod zou ook voldoende
toegankelijk moeten zijn voor deze doelgroep. Daarvoor is het van belang dat gemeenten en
hulpverleners deze groep snel in beeld krijgen. Voor professionals die direct werken met deze groep
zijn vaardigheden als cultuursensitieve competenties en het vermogen om vertrouwen te winnen van
groot belang. Betrek ook hier de Eritrese gemeenschap en zelforganisaties actief bij.
3. Integrale samenwerking en kennisuitwisseling:
Investeer in een goede ketensamenwerking, werkafspraken en taakverdeling tussen partijen die
betrokken zijn bij zorg en welzijn van Eritrese vluchtelingen, zowel lokaal als landelijk. Organiseer
landelijke kennisbijeenkomsten waar Eritrese (zelf)organisaties, scholen, gemeenten, kerken,
beleidsmakers, Nidos, VluchtelingenWerk, COA en andere organisaties hun ervaringen, onderzoek en
vooral best practices uitwisselen.
4. Vervolgonderzoek:
Meer vervolgonderzoek naar Eritrese jongeren en AMV's is gewenst evenals het in kaart brengen van
de good practices in de begeleiding.
2
| Schriftelijke Vraag | 2 | train |
> Gemeente Amsterdam
% Stadsdeel Zuid
L
Agenda van de Commissie Ruimte &
Wonen van 9 maart 2011
Vergaderdatum woensdag 9 maart 2011
Tijd 20:00 -23.00 uur
Locatie Raadzaal te President Kennedylaan 923
Voorzitter Dhr. P. Guldemond
Griffier Mw. F. Alkan
1. Opening en vaststellen agenda
2. Mededelingen en vragen over actualiteiten aan het DB
3. Vaststellen verslag van de vergadering van 2 februari 2011
4. Toezeggingen en termijnagenda
5. Raadsadres participatie bewonersgroepen bouwprojecten II
Ter advisering aan het DB.
6. Insteek nieuwe selectieprocedure Vrijkomende locaties Theophile de
Bock
Voorbereiden voor besluitvorming (deelraad 30 maart).
7. Nieuwe insteek voor Investeringsbesluit De Nieuwe Fabriek
Ter advisering aan het DB.
8. Vaststelling bestemmingsplan Stadhouderskade 92 en 99
Voorbereiden voor besluitvorming (deelraad 30 maart).
9. Bouwplannen Elisabeth Otter-Knoll Stichting
(bijlagen van diverse onderzoeken van het voorontwerp bestemmings-
plan liggen ter inzage bij de griffie).
10. Sluiting
1
Commissie Ruimte & Wonen - woensdag 9 maart 2011
Ter kennisname stukken
- Voortgang project Rijksmuseum
- Ontwerpbestemmingsplan Van Ostadestraat 56-62
(Bijlagen liggen ter inzage bij de griffie en staan op de website
www.zuid.amsterdam.nl)
- Ontwerpbestemmingsplan Jachthaven Afroditekade
(Bijlagen liggen ter inzage bij de griffie en staan op de website
www.zuid.amsterdam.nl)
- Boelelaan 403-1051
- Stand van zaken Herontwikkeling Surinameplein
- Woningbouwproductie Zuid 2010-2019
- Onderzoek naar het functioneren van het Vereveningsfonds Amsterdam
(“Commissie Wijntjes”)
2
| Agenda | 2 | train |
> < Gemeente
Amsterdam
> < Motie
Datum raadsvergadering 10 mei2023
Ingekomen onder nummer 193
Status Verworpen
Onderwerp Motie van het lid Kreuger inzake geen knip en geen pilot op de
Weesperstraat.
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De Raad,
Gehoord de discussie over kennisnemen van de pilot Weesperstraat
Constaterende dat:
-__de Weesperstraat met drie omringende straten voor een periode van 6 weken, beginnend op 12
juni en eindigend op 23 juli, overdag tussen 06:00 en 23:00 afgesloten zal zijn voor het
autoverkeer;
-__ heel veel mensen op zoek zullen moeten naar alternatieve routes met onnodig langere reistijd
tot gevolg;
-__er veel verkeersdrukte elders in de stad of op de Azo zal ontstaan;
-__de Prins Hendrikkade nu de Oostelijke onderdoorgang is afgesloten ook al totale chaos is;
-__de uitvoering van het plan 2 miljoen euro kost;
Overwegende dat:
-_ verkeersinfarcten door het sluiten van deze straten grote gevolgen kunnen hebben voor de
bereikbaarheid van Amsterdam;
-__ dezeslechte bereikbaarheid door veel Amsterdammers en ondernemers direct gevoeld zal
worden;
-__autoverkeer noodzakelijk is in een grote stad;
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders
Af te zien van een knip in de Weesperstraat en dus ook geen pilot te doen.
Indiener(s),
K.M. Kreuger
| Motie | 1 | discard |
x Gemeente Amsterdam M L D
% Raadscommissie voor Verkeer Vervoer en Luchtkwaliteit, Water, Duurzaamheid en
Circulaire Economie
% Gewijzigde agenda, donderdag 13 september 2018
Hierbij wordt u uitgenodigd voor de openbare vergadering van de Raadscommissie
voor Verkeer Vervoer en Luchtkwaliteit, Water, Duurzaamheid en Circulaire
Economie
Tijd 09:00 tot 12:30 uur en van 19:30 tot 22:30 uur
Locatie De Commissiezaal
Algemeen
1 Opening procedureel gedeelte
2 Mededelingen
3 Vaststellen agenda
4 Conceptverslag van de openbare en besloten vergadering van de
Raadscommissie MLD d.d. 12.07.2018.
e Tekstuele wijzigingen worden voor de vergadering aan de commissiegriffier
doorgegeven, commissieMLD @raadsgriffie.amsterdam.nl
5 Termijnagenda, per portefeuille
6 _TKN-lijst
7 Opening inhoudelijke gedeelte
8 _Inspreekhalfuur Publiek
9 Actualiteiten en Mededelingen
10 Rondvraag
Degenen die bij één van de agendapunten wensen in te spreken, kunnen tot 24 uur voor de aanvang van de
vergadering spreektijd aanvragen bij de raadsgriffie telefoon 020-5522062. De vermelde aanvangstijden zijn
slechts richtlijnen waaraan geen rechten kunnen worden ontleend. Men dient derhalve tijdig aanwezig te zijn.
Voor degenen die gebruik willen maken van het “inspreekhalfuur” geldt het bovenstaande ook, met dien
verstande dat men het onderwerp dient aan te geven en dat het onderwerp niet als agendapunt op de agenda
staat. De vergaderingen en de verslaglegging daarvan zijn openbaar. Van deze vergaderingen worden geluids-
en beeldregistraties gemaakt. De agenda van de raadscommissie is ook te vinden op
internet: www.gemeenteraad.amsterdam.nl.
Voor algemene informatie: info @gemeenteraad.amsterdam.nl
1
Gemeente Amsterdam
Raadscommissie voor Verkeer Vervoer en Luchtkwaliteit, Water, Duurzaamheid en Circulaire M L D
Economie
Gewijzigde agenda, donderdag 13 september 2018
Water
11 Beheer damherten Amsterdamse Waterleidingduinen, rapportage 2017-2018 Nr.
BD2018-010209
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
12 Brief over afhandeling motie Groen, De Heer en Guldemond d.d. 25 januari 2018
inzake Riothermie in de Buiksloterham Nr. BD2018-009140
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e _ Uitgesteld in de vergadering van 12.07.2018.
Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit
13 Mobiliteitsplan Zeeburgereiland en IJburg - Integrale aanpak van de
bereikbaarheid 2018 - 2038 Nr. BD2018-0091 76
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e De commissie RO is hierbij uitgenodigd.
14 Touringcar Transitieplan Nr. BD2018-009155
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van de leden Van Lammeren (PvdD) en Ernsting (GL).
e Was TKN 19 in de vergadering van 12.07.2018.
15 Snorfiets naar de rijbaan: kennisnemen en bespreken van brief aan de raad,
ontwerpverkeersbesluit en besluit over Amsterdamsebrug en
Schellingwouderbrug Nr. BD2018-010251
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van het lid Ernsting (GL).
e Was TKN 17 in de vergadering van 12.07.2018.
e _ Gevoegd behandelen met agendapunt 16,
16 Brief aan de raad: Snorfiets gaat naar de rijbaan Nr. BD2018-009146
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e _ Gevoegd behandelen met agendapunt 15,
17 Stand van zaken Marnixplein Nr. BD2018-009138
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van het lid Bakker (SP).
e Was TKN 11 in de vergadering van 12.07.2018.
e _ Gevoegd behandelen met agendapunt 18,
2
Gemeente Amsterdam
Raadscommissie voor Verkeer Vervoer en Luchtkwaliteit, Water, Duurzaamheid en Circulaire M L D
Economie
Gewijzigde agenda, donderdag 13 september 2018
18 Bespreken van het uitvoeringsbudget voor de aanpak van de haltes en
herinrichting Marnixplein Nr. BD2018-010329
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e _ Gevoegd behandelen met agendapunt 17.
19 Beantwoording raadsadres over het plaatsen van nieuwe lichtarmaturen in de
stegen Damrak-Rokin Nr. BD2018-010068
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van het lid Bakker (PvdD).
e De voorzitter stelt voor dit dossier van de agenda af te voeren.
20 Raadsadres Sloterwegrotonde Nr. BD2018-010136
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e _Eenniet geanonimiseerde versie van het raadsadres ligt ter inzage bij de griffie,
kamer 3247.
21 Evaluatie bezoekersvergunning Nr. BD2018-009132
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van de leden Boomsma (CDA) en Koyuncu (DENK).
e Was TKN 2 in de vergadering van 12.07.2018.
e _ Gevoegd behandelen met toegevoegd agendapunt 46,
22 Voortzetting pilot handhaving foutparkeren Nr. BD2018-009135
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van het lid Koyuncu (DENK).
e Was TKN 10 in de vergadering van 12.07.2018.
23 Beantwoording motie 307 inzake een parkeervrije Frans Halsbuurt Nr. BD2018-
009175
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
24 Rapportage 4e kwartaal 201 7 Noord-Zuidlijn Nr. BD2018-009152
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e _ Uitgesteld in de vergadering van 12.07.2018.
e Gevoegd behandelen met agendapunten 25,26 en 27.
25 Kennisnemen van de gezamenlijke rapportage richting indienststelling en start
exploitatie Noord-Zuidlijn, vierde kwartaal 2017 Nr. BD2018-009149
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e _ Uitgesteld in de vergadering van 12.07.2018.
e Gevoegd behandelen met agendapunten 24,26 en 27.
3
Gemeente Amsterdam
Raadscommissie voor Verkeer Vervoer en Luchtkwaliteit, Water, Duurzaamheid en Circulaire M L D
Economie
Gewijzigde agenda, donderdag 13 september 2018
26 Rapportage 1e kwartaal 2018 Noord-Zuidlijn Nr. BD2018-006852
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e _ Kabinetbijlage ligt ter inzage in de kluis bij de griffie.
e Gevoegd behandelen met agendapunten 24,25 en 27.
27 Kennisnemen van de gezamenlijke rapportage richting indienststelling en start
exploitatie Noord-Zuidlijn, eerste kwartaal 2018 Nr. BD2018-009158
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e _ Uitgesteld in de vergadering van 12.07.2018.
e Gevoegd behandelen met agendapunten 24,25 en 26.
28 Rapportage 1e kwartaal 2018 Stationsrenovatie Oostlijn Nr. BD2018-006853
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
29 Terugkoppeling BO MIRT voorjaar 2018 Nr. BD2018-009171
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van het lid Vroege (D66).
e Was TKN 30 in de vergadering van 12.07.2018.
e _ Gevoegd behandelen met agendapunt 30.
30 Afspraken spoorinvesteringen Amsterdam BO MIRT Nr. BD2018-009159
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van het lid Vroege (D66).
e Was TKN 20 in de vergadering van 12.07.2018.
e _ Gevoegd behandelen met agendapunt 29,
31 Aanvullend openbaar vervoer RMC Nr. BD2018-009142
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van de leden Bakker (SP) en Van Soest (PvdO).
e De commissie ZJS is hierbij uitgenodigd.
e _ Uitgesteld in de vergadering van 12.07.2018.
32 Kentekenonderzoek S100 resultaten Nr. BD2018-009145
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e _ Uitgesteld in de vergadering van 12.07.2018.
33 Bestuurlijke reactie motie 723 Vink Extra verstedelijkingsruimte door
afwaardering wegen Nr. BD2018-009161
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e _ Uitgesteld in de vergadering van 12.07.2018.
4
Gemeente Amsterdam
Raadscommissie voor Verkeer Vervoer en Luchtkwaliteit, Water, Duurzaamheid en Circulaire M L D
Economie
Gewijzigde agenda, donderdag 13 september 2018
34 Inventarisatie plusnet fiets naar aanleiding van motie 1420 Ernsting Nr. BD2018-
009170
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van het lid Ernsting (GL).
e Was TKN 62 in de TAR vergadering van 23.05.2018.
e _ Uitgesteld in de vergadering van 12.07.2018.
35 Jaarrapportage Luchtkwaliteit Amsterdam 2017 Nr. BD2018-009469
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
36 Wijze van afhandeling moties 703.15 (Ernsting) en 1033.15 (Vroege) over
indicator plusnet voetganger Nr. BD2018-008725
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
37 Wijze van afhandeling motie 147.17 Vroege en Duijndam Nr. BD2018-008919
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
Duurzaamheid en Circulaire Economie
38 Kennisnemen van de reactie op motie 720 d.d. 22 juni 2016 van de leden
Bosman, Alberts en Boldewijn inzake Schone Lucht voor Amsterdam - lening
voor oldtimers om deze om te bouwen naar uitstootvrije aandrijving Nr. BD2018-
006930
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
39 Kennisnemen van de reactie op motie 1191 d.d. 9 november 2017 van raadslid
N.T. Bakker inzake Begroting 2018 - windparken op zee Nr. BD2018-009169
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
40 Kennis nemen van de subsidieregeling Amsterdam aardgasvrij en kennis nemen
van de reactie op motie 1642 van 20 december 2017 van de leden Groen en Van
den Berg inzake de Subsidieregeling Amsterdam aardgasloos Nr. BD2018-
007486
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
41 Kennisnemen van de kosten en baten circulair bouwen Nr. BD2018-009165
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van het lid Groen (GL).
e _ Uitgesteld in de vergadering van 12.07.2018.
5
Gemeente Amsterdam
Raadscommissie voor Verkeer Vervoer en Luchtkwaliteit, Water, Duurzaamheid en Circulaire M L D
Economie
Gewijzigde agenda, donderdag 13 september 2018
42 Kennisnemen van het rapport ‘Amsterdam Circulair. Evaluatie en
handelingsperspectieven’ en kennisnemen van de reactie op de moties 136
(launching customer), 137 (eiwittransities) en 139 (grondstoffenpaspoort) d.d. 16
februari 2017 Nr. BD2018-009168
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e _ Uitgesteld in de vergadering van 12.07.2018.
TOEGEVOEGDE AGENDAPUNTEN
Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit
43 De staat van de wegen in Amsterdam Landelijk Noord Nr. BD2018-010821
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van het lid Kuiper- de Haan (CU).
44 Kennis nemen van de brief Stand van Zaken Amstelveenseweg Nr. BD2018-
010930
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van de leden Vroege (D66)} en Van der Burg (VVD).
45 Evaluatie Kerst en Oud&Nieuw 2017 en vooruitblik Pasen-Hemelvaart-Pinksteren
Nr. BD2018-010964
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van het lid Vroege (D66).
e Was TKN 66 in de TAR vergadering van 23.05.2017.
e _ Uitgesteld in de vergadering van 12.07.2018.
46 Veegbrief nav toezeggingen raad van 6 juni 2018 wethouder S. Dijksma Nr.
BD2018-009435
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van het lid Boomsma (CDA).
e Was oorspronkelijk TKN 17.
e Gevoegd behandelen met agendapunt 21,
6
| Agenda | 6 | discard |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
x% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2016
Afdeling 1
Nummer 1399
Datum akkoord 25 oktober 2016
Publicatiedatum 25 oktober 2016
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van de leden Alberts en N.T. Bakker van
9 augustus 2016 inzake de Hop-on Hop-off bus versus een GVB cirkeltram.
Aan de gemeenteraad
Toelichting door vragenstellers:
Dagelijks rijden de bussen van de Hop-on Hop-off sightseeingtour non-stop door
de Amsterdamse binnenstad om toeristen naar belangrijke bezienswaardigheden
zoals de Heinekenbrouwerij en het Anne Frankhuis te vervoeren. Elke vijftien minuten
arriveert een nieuwe bus bij diverse haltes langs de Hop-on Hop-off ringroute!.
De bussen zijn erg groot en erg luidruchtig, ze verspreiden een vieze uitlaatwalm
en zorgen voor gevaarlijke verkeerssituaties in de drukke straten van Amsterdam.
Bewoners geven aan hier veel last van te ondervinden.
In het voorjaar van 2015 is voor de Hop-on Hop-off sightseeingtour door
de Stadsregio Amsterdam een ontheffing verstrekt aan de exploitant Amsterdam
Sightseeing B.V, een dochteronderneming van Tourism Group Holding die ook
eigenaar is van Tours&Tickets B.V. Deze ontheffing is geldig tot 2019.
Niet helder is of en op welke manier de gemeente Amsterdam zich heeft kunnen
beraadslagen over het afgeven van deze ontheffing, en of het college zich destijds
heeft verdiept in het zoeken naar meer duurzame alternatieven voor toeristenvervoer,
zoals het structureel laten rijden van cirkeltram 20 van het GVB. Ook is niet duidelijk
welke afspraken zijn gemaakt met Amsterdam Sightseeing B.V. betreffende de
Hop-on Hop-off bussen over zaken als duurzaamheid, schone lucht, veiligheid,
de spreiding van toeristen en het voorkomen van overlast voor bewoners.
Gezien het vorenstaande hebben de leden Alberts en N.T. Bakker, beiden namens
de fractie van de SP, op grond van artikel 45 van het Reglement van orde voor de
raad van Amsterdam, de volgende schriftelijke vragen aan het college van
burgemeester en wethouders gesteld:
1. Wil het college de raad informeren over de procedure die is gevolgd inzake het
verstrekken van de ontheffing voor het exploiteren van de Hop-on Hop-off bus
door de Stadsregio Amsterdam in het voorjaar van 2015 en welke rol daarin was
weggelegd voor het college en de raad van gemeente Amsterdam?
Graag een toelichting.
Antwoord:
De stadsregio Amsterdam heeft, in antwoord op deze vraag en vraag 2,
de volgende informatie aan het college verstrekt: de Stadsregio is als
1 http://vww.citysightseeingamsterdam.nl/
1
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Neeing 300 Gemeenteblad
Datum 25 oktober 201g Schriftelijke vragen, dinsdag 9 augustus 2016
concessieverlener bevoegd om een ontheffing te verlenen op basis van artikel 19
van de Wet Personenvervoer 2000. ledereen kan deze ontheffing aanvragen
zolang er geen concurrentie is met het openbaar vervoer dat wordt uitgevoerd
door het GVB. De Stadsregio heeft enkele randvoorwaarden in de ontheffing
opgenomen, zoals; de te nemen stappen bij het wijzigen van de route, het te
gebruiken materieel en het gebruik van specifieke openbaar
vervoerinfrastructuur. Het staat de Stadsregio echter niet vrij om buiten
het specialiteitsbeginsel te treden noch om volumebeleid te voeren.
Het specialiteitsbeginsel houdt in dat de Stadsregio geen ontheffing mag
onthouden op gronden waar geen juridische grondslag voor is vanuit de
bevoegdheid die de Wet Personenvervoer 2000 aan de Stadsregio geeft.
De Stadsregio mag alleen op randvoorwaarden toetsen die verband houden met
het specialiteitsbeginsel. Volumebeleid heeft te maken met het aantal verleende
ontheffingen. De Stadsregio mag niet kijken naar het aantal verleende
ontheffingen en dat meenemen als toetsingscriterium.
De Hop-on Hop-off bussen, geëxploiteerd door Amsterdam Sightseeing B.V.
hebben een ontheffing aangevraagd op 17 januari 2015. Op 12 maart 2015 heeft
het dagelijks bestuur de ontheffing verlengd voor vier jaar. Op basis van deze
ontheffing mag Amsterdam Sightseeing B.V. openbaar vervoer aanbieden,
terwijl zij niet de concessiehouder (GVB) is.
Bij de aanvraag is de zienswijze van de concessiehouder (GVB) betrokken.
GVB heeft aangegeven geen hinder te hebben van de wijze waarop de Hop-on
Hop-off bus op dit moment gebruik maakt van de weg. Eveneens is de zienswijze
van de wegbeheerder (de gemeente Amsterdam) betrokken bij de afweging.
Hierin is aangegeven dat de wegbeheerder geen conflict ziet met het overige
openbaar vervoer. Het verkeer wordt niet gehinderd en de Hop-on Hop-off
bussen dragen bij aan de spreiding van toeristen uit het stadshart naar de
omliggende stadsdelen. SRA is gevraagd om daadwerkelijk te controleren
en zo nodig te handhaven op de ontheffingsvoorwaarden (bijvoorbeeld
de afgesproken routes en halteplaatsen)”
Zie voorbeeld uit ontheffing:
het dagelijks bestuur kan dit besluit ingevolge artikel 1 29, lid 2, van de Wp2000 1 intrekken,
indien niet c.q. niet volledig of tijdig aan één of meer van de bovengenoemde voorwaarden
wordt voldaan; het dagelijks bestuur volgt hierbij de volgende procedure:
| _bijeen eerste constatering dat een of meerdere van de onder 3.2 van dit besluit
vermelde voorwaarden door de aanvrager niet worden nageleefd, ontvangt de
aanvrager een wparschuwing om onverwijld deze voorwaarde(n) na te leven;
2 bijeen tweede constatering dat een of meerdere van de onder 3.2 van dit besluit
vermelde voorwaarden door de aanvrager niet worden nageleefd, ontvangt de
aanvrager een tweede waarschuwing om onverwijld deze voorwaarde(n) na te leven:
3 bijeen derde waarschuwing wordt de ontheffing tijdelijk ingetrokken totdat de
aanvrager kan aantonen dat hij aan de onder 3.2 van dit besluit vermelde
voorwaarden voldoet;
4 indien de tijdelijke intrekking langer dan 3 maanden voortduurt, wordt de ontheffing
definitief ingetrokken;
5 constateringen en hieruit voortvloeiende waarschuwingen worden ambtelijk
afgehandeld door de afdeling Openbaar Vervoer van de Stadsregio Amsterdam;
2
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam
Neeing 300 Gemeenteblad R
Datum 25 oktober 201g Schriftelijke vragen, dinsdag 9 augustus 2016
2. Was voor de bovengenoemde ontheffing een vergoeding vereist? Zo ja, hoe
hoog was deze vergoeding, wie heeft deze voldaan en aan wie kwam die ten
goede?
Antwoord:
Nee, de Stadsregio heft geen leges voor ontheffingsaanvragen, noch zijn er
andere kosten verbonden aan het aanvragen van een ontheffing.
3. Wordt over de Hop-on Hop-off sightseeingtour vermakelijkheidsretribute
geheven? Zo nee, waarom niet?
Antwoord:
Nee, op dit moment niet. Wel heeft het college in de voorjaarsnota 2016 het
voornemen opgeschreven dat: “(…) de cruisevaart, touringcars en stadstours
met ingang vanaf 2018 onder de vermakelijkheidsretributie worden gebracht.”
Ook in het hernieuwde coalitieakkoord is opgenomen dat: “De toeristenbelasting
wordt ingezet als instrument om drukte over de stad te spreiden en te reguleren.
[….] Daarnaast gaan ook cruisetoeristen, touringcars en stadstours een bijdrage
leveren.”* De mogelijkheden hiervoor worden momenteel door het college
onderzocht.
4. Wil het college de raad informeren over de volgende zaken betreffende de Hop-
on Hop-off bussen:
— het aantal bussen dat per uur tegelijkertijd door de stad rijdt:
— de frequentie waarmee de bussen door de stad rijden;
— de tijden waarop de bussen door de stad rijden;
— of het grote formaat van de bussen in overeenstemming is met de
Nederlandse wetgeving en Amsterdamse richtlijnen voor lijnbusdiensten;
— of deze bussen voldoen aan alle wettelijke veiligheidseisen;
— of deze bussen voldoen aan alle wettelijke milieunormen;
— of deze bussen voldoen aan alle wettelijke geluidsnormen?
Antwoord:
De Stadsregio stelt randvoorwaarden met betrekking tot de ontheffing die o.a.
betrekking hebben over de routes, gebruik van de openbaar vervoer
infrastructuur, milieunormen, etc. (zie ook antwoord op vraag 1). Gegevens over
frequentie van de bussen vallen buiten de ontheffingsvoorwaarden en maken
deel uit van de bedrijfsvoering van Tours & Tickets.
Op verzoek van het college heeft Tours & Tickets de volgende informatie
aangeleverd:
e de inzet van materieel (het aantal bussen) afhankelijk is van het de drukte
(seizoen, vakanties, weekenddagen), minimaal 4 en maximaal 7 bussen per
dag;
e _de Hop-on Hop-off bus in het laagseizoen elke 20-25 minuten en in het
hoogseizoen elke 15-20 minuten een rijdt;
2 Bron: Voorjaarsnota 2016
$ Bron: Amsterdam blijft van iedereen: Een hernieuwing van het coalitieakkoord van Amsterdam
voor de periode 2014-2018, p.49.
3
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Neeing 300 Gemeenteblad
Datum 25 oktober 201g Schriftelijke vragen, dinsdag 9 augustus 2016
e detijden waarop bussen door de stad rijden afhankelijk zijn van het seizoen.
In het winterseizoen: 1° vertrek CS 9.30 / laatste aankomst CS 18.15 uur
(zaterdag 18.45 uur). In het zomerseizoen: 1° vertrek CS 9.15 / laatste
aankomst CS 19.15 uur (zaterdag + gehele maand augustus 19.45);
e de Dienst Wegverkeer (RDW) een type-goedkeuring afgeeft op basis van
wettelijk gestelde afmetingen en hun bussen hieraan voldoen;
e de RDW alleen een type-goedkeuring afgeeft op basis van wettelijk gestelde
(veiligheids)eisen en hun bussen hieraan voldoen;
e _zijrijden met voertuigen met Euro 5, EEV en Euro 6 motoren en hiermee
voldoen aan de eisen van de Stadsregio. (N.B. De Stadsregio stelt dat alle
nieuwe bussen moeten voldoen aan de Euro 6 norm. De huidige bussen
kunnen dus Euro 5 bussen zijn). Zij voldoen hiermee tevens aan de eisen van
de milieuzone voor touringcars die per 1 januari 2018 wordt is ingevoerd;
e de RDW alleen een type-goedkeuring afgeeft op basis van wettelijk gestelde
geluidsnormen en hun bussen hieraan voldoen.
5. Wil het college de raad informeren over de volgende zaken betreffende de
exploitatie van de Hop-on Hop-off bussen door Amsterdam Sightseeing B.V, een
dochteronderneming van Tourism Group Holding te Lijnden:
— het gemiddelde bedrag dat per volwassene wordt betaald voor een Hop-on
Hop-off-rit;
— het aantal toeristen dat op jaarbasis gebruikmaakt van Hop-on Hop-off-
faciliteiten;
— het aantal werknemers, intern en extern, vast en flexibel, dat op jaarbasis
wordt ingehuurd voor de Hop-on Hop-off bussen?
Antwoord:
Het college beschikt zelf niet over deze gegevens, omdat ze deel uitmaken van
de bedrijfsvoering van Tours & Tickets.
Tours & Tickets geeft aan dat:
e zij bedrijfsgevoelige informatie over ticketbedragen niet in de openbaarheid
willen bespreken, maar wel bereid zijn tot een persoonlijke toelichting;
e zij bedrijfsgevoelige informatie over het aantal toeristen dat zij vervoeren niet
in de openbaarheid willen bespreken, maar wel bereid zijn tot een
persoonlijke toelichting. (V&OR schat dat het aantal tussen de 300.000-
350.000 passagiers per jaar ligt; Tours & Tickets heeft dit aantal bij
benadering bevestigd);
e Amsterdam City Sightseeing direct werk biedt aan 93 fte (105 medewerkers),
voor 95% in de functies van chauffeur, schipper, host en steward. Ongeveer
45 medewerkers werken t.b.v. de busactiviteiten, de resterende 60 t.b.v. de
hop on-hop off boot-dienstverlening.
* Op de website van Tours en Tickets (https://www.tours-tickets.com/nl/nop-on-hop-off/) staan de
basistarieven voor de Hop On - Hop Off Bus Tours (met of zonder boot) vermeld.
4
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam
Neeing 300 Gemeenteblad R
Datum 25 oktober 201g Schriftelijke vragen, dinsdag 9 augustus 2016
6. Welke afspraken zijn precies gemaakt met het GVB over het delen van
halteerplekken met Hop-on Hop-off bussen? Wordt voor het gebruik van
halteerplekken een vergoeding betaald door de exploitant van Hop-on Hop-off
bussen? Wie zijn betrokken (geweest) bij de besluitvorming over het gebruik van
halteerplekken? Graag een toelichting.
Antwoord:
In de ontheffing van de Stadsregio is aangegeven dat de Tours & Tickets bussen
geen gebruik mogen maken van infrastructuur voor het openbaar vervoer, met
als uitzondering het Prins Hendrikplantsoen (halteplaats GVB en Connexxion).
Een van de randvoorwaarden om een ontheffing te krijgen is het aantonen dat de
concessiehouder niet gehinderd wordt in de exploitatie. Er wordt hier geen
vergoeding voor betaald.
Het GVB geeft aan dat Tours & Tickets bij hun routewijziging per 21 maart 2016
een verzoek heeft ingediend bij de Stadsregio en dat dit voorafgaand is
afgestemd met het GVB. GVB heeft in een zienswijze aan Stadsregio
aangegeven geen bezwaar te hebben tegen de gewijzigde route, mits aan de
voorwaarden wordt voldaan dat het openbaar vervoer geen hinder ondervindt.
Het halteren op het Prins Hendrikplantsoen is hiermee afgestemd met GVB en
de gemeente Amsterdam.
Alle overige locaties betreffen officiële laad- en losplekken, noodbushaltes en niet
gebruikte bushaltes dan wel locaties die afgestemd zijn met de wegbeheerder i.c.
de gemeente Amsterdam. Bij werkzaamheden aan de weg wordt de route door
Tours & Tickets in overleg met de gemeente aangepast.
7. Wordt er toezicht gehouden op afspraken die zijn gemaakt met de exploitant over
tijden, aantal bussen, halteerplekken, et cetera, en wordt in geval van overtreding
handhaving verricht? Graag een toelichting.
Antwoord:
Ja, aan de ontheffingsvoorwaarden van de Stadsregio zijn o.a. afspraken
gekoppeld over de routekaart en de te gebruiken haltes. Er zijn geen afspraken
gemaakt tussen de Stadsregio en Tours & Tickets over de tijden en het aantal
bussen. Voor de handhaving van het ontheffingsbesluit is een clausule
opgenomen die begint bij het toekennen van een waarschuwing en die
uiteindelijk kan leiden tot het intrekken van de ontheffing.
Daarnaast is de gemeente Amsterdam verantwoordelijk voor het handhaven van
de openbare orde en borgen van de verkeersveiligheid. De Hop-on Hop-off
maakt, op het Prins Hendrikplantsoen na, gebruik van de openbare weg. Er geldt
geen uitzonderingspositie en de Hop-on Hop-off bussen moeten zich houden aan
de verkeersregels.
5
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam
Neeing 300 Gemeenteblad R
Datum 25 oktober 201g Schriftelijke vragen, dinsdag 9 augustus 2016
8. Wil het college uiteenzetten welke visie zij heeft op de toekomst van de Hop-on
Hop-off bussen als onderdeel van het organiseren van bezoekersstromen in het
kader van Stad in Balans? Graag een toelichting.
Antwoord:
Gezien de aantallen passagiers die de Hop-on Hop-off door de stad vervoert,
voorziet deze busdienst in een behoefte. De Hop-on Hop-off bus draagt bij aan
de spreiding van de toeristen naar bestemmingen buiten het stadshart, zoals
de stadsdelen Oost, West en Zuid. In het kader van de besluitvorming rond
de Entree heeft het college erkend dat door de groei van het toeristisch bezoek
het touringcarverkeer een negatieve invloed heeft op de doorstroming en
de leefbaarheid in het stadshart. Daarom is het voornemen gepresenteerd om
de komende jaren zo veel mogelijk touringcarverkeer uit het toeristisch centrum
te weren. Hiertoe wordt op dit moment gewerkt aan een Touringcar Transitieplan
(TTP) dat volgens planning in het voorjaar van 2017 aan de raad zal worden
aangeboden. In dit Transitieplan zullen ook voorstellen worden gedaan voor
stadsrondritten zoals de Hop-on Hop-off.
9. Wat verandert er aan de route van de Hop-on Hop-off bussen als straks de
stadshartlus een feit is? Is dat een moment om de aanwezigheid van de bussen
te heroverwegen? Graag een toelichting.
Antwoord:
In de plannen voor de Entree is voorzien in een knip op de plaats van het Prins
Hendrikplantsoen, waarbij geen vrij voertuigverkeer meer is toegestaan tussen
de Prins Hendrikkade West en Oost. Dit zal gevolgen hebben voor de huidige
route van de Hop-on Hop-off bussen. De wijziging van touringcarroutes door
het centrum — inclusief die van Tours & Tickets is onderdeel van het Touringcar
Transitieplan (zie het antwoord op vraag 8).
10. Is het college het eens met de fractie van de SP dat Hop-on Hop-off bussen een
te grote belasting vormen voor de binnenstad plus de leefomgeving van
bewoners en dat op korte termijn moet worden gekeken naar een beter, schoner,
veiliger, stiller en rustiger alternatief voor toeristenvervoer, bijvoorbeeld het
dagelijks laten rijden van cirkeltram 20 van het GVB? Graag een toelichting.
Antwoord:
Het college is zich bewust van de toenemende drukte in de stad. Voor alle
vrachtauto's, bussen en trams die in de binnenstad rijden wordt de afweging
gemaakt tussen de bereikbaarheid van de binnenstad en de leefbaarheid in de
stad. Net als de bussen en trams van het GVB bedienen de Hop-on Hop-off
bussen een personenvervoersvraag. Ten behoeve van de leefbaarheid in de
binnenstad zijn maar enkele wegen toegankelijk voor vrachtwagens en bussen
zwaarder dan 7,5 ton. Deze routes zijn ook verplicht voor de Hop-on Hop-off
bussen. Naast de al functionerende milieuzone vrachtverkeer voert de gemeente
per 1 januari 2018 ook een milieuzone in voor bussen. Volgens opgave van
Tours & Tickets voldoen alle Hop-on Hop-off bussen reeds aan de normen van
de milieuzone bus. Wel is het college voornemens om op termijn zoveel mogelijk
niet noodzakelijk (touringcar) busverkeer naar locaties buiten de stadshartlus te
6
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Demmer we Atober 2018 Schriftelijke vragen, dinsdag 9 augustus 2016
verplaatsen, zo ook mogelijk de stadsrondritten zoals Hop-on Hop-off
(zie verder het antwoord op vraag 8).
Net als u willen wij graag dat het touringcar verkeer nog beter en duurzamer
wordt. Het is begrijpelijk dat u met de suggestie voor een cirkeltram komt, maar
het college is gehouden aan de bevoegdheden verdeling waarbij de Stadsregio
opdrachtgever is voor het openbaar vervoer en hierover een concessie-
overeenkomst heeft gesloten met het GVB. Daarbij is afgesproken dat het GVB
de tramlijnen en routes zelf mag bepalen.
Er kan door de gemeente Amsterdam aan het GVB niet gevraagd worden om
een ‘cirkeltram’ te exploiteren. GVB verzorgt het openbaar vervoer in Amsterdam
conform het door de Stadsregio Amsterdam vastgestelde Programma van Eisen.
De Stadsregio stelt voor de uitvoering daarvan ook subsidie beschikbaar.
Hiermee wordt beoogd een zo effectief mogelijk netwerk voor openbaar vervoer
te ontwikkelen binnen de gestelde kaders.
Het GVB heeft het concept Vervoerplan 2018 gepresenteerd, waarin onder
andere wordt aangegeven welke tramlijnen dan door de stad zullen rijden.
Dit Vervoerplan wordt eind 2016 in de Regioraad Amsterdam geagendeerd.
Het college biedt dit Vervoerplan Noord/Zuidlijn vooraf ook aan ter bespreking
in de raadscommissie ID.
11. Is het college het eens met de SP dat indien ontheffingen (tevens vergunningen,
concessies, et cetera) worden verstrekt aan exploitanten in de toeristische
sector, deze uitsluitend mogen worden verstrekt na een proces van publieke
besluitvorming dat zich in openbaarheid en met inspraak van bewoners heeft
voltrokken? Graag een toelichting.
Antwoord:
Zoals bij het antwoord op vraag 1 aangegeven, is de Stadsregio Amsterdam
de bevoegde instantie voor de verlening van deze ontheffingen. Deze vraag is
daarmee aan de verkeerde partij gericht. Het bestuur van de Stadsregio bepaalt
het besluitvormingsproces.
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
A.H.P. van Gils, secretaris E.E. van der Laan, burgemeester
7
| Schriftelijke Vraag | 7 | discard |
x Gemeente Amsterdam KSZ
% Raadscommissie voor Kunst en Cultuur, Sport en Recreatie, Zorg en Welzijn,
Monumenten en Lokale Media
% Agenda, woensdag 25 september 2013
Hierbij wordt u uitgenodigd voor de openbare vergadering van de Raadscommissie
voor Kunst en Cultuur, Sport en Recreatie, Zorg en Welzijn, Monumenten en Lokale
Media
Tijd 19.30 uur tot 22.30 uur
Locatie De Rooszaal, 0239, stadhuis
Algemeen
Procedureel gedeelte van 19.30 uur tot 19.45 uur
1 __ Opening procedureel gedeelte
2 Mededelingen
3 Vaststellen agenda
4 Conceptverslag van de openbare vergadering van de Raadscommissie KSZ
d.d. 4 september 2013
e Tekstuele wijzigingen worden voor de vergadering aan de commissiegriffier
doorgegeven, commissieKSZ@raadsgriffie. amsterdam.nl
Degenen die bij één van de agendapunten wensen in te spreken, kunnen tot 24 uur voor de aanvang van de
vergadering spreektijd aanvragen bij de raadsgriffie telefoon 020-5522062. De vermelde aanvangstijden zijn
slechts richtlijnen waaraan geen rechten kunnen worden ontleend. Men dient derhalve tijdig aanwezig te zijn.
Voor degenen die gebruik willen maken van het “inspreekhalfuur” geldt het bovenstaande ook, met dien
verstande dat men het onderwerp dient aan te geven en dat het onderwerp niet als agendapunt op de agenda
staat. De vergaderingen en de verslaglegging daarvan zijn openbaar. Van deze vergaderingen worden geluids-
en beeldregistraties gemaakt. De agenda van de raadscommissie is ook te vinden op
internet: www.gemeenteraad.amsterdam.nl.
Voor algemene informatie: [email protected]
1
Gemeente Amsterdam K SZ
Raadscommissie voor Kunst en Cultuur, Sport en Recreatie, Zorg en Welzijn, Monumenten
en Lokale Media
Agenda, woensdag 25 september 2013
5 Termijnagenda, per portefeuille
e Termijnagenda per portefeuille niet bijgevoegd. U ontvangt op de vrijdag
voorafgaande aan de vergadering per mail bijgewerkte exemplaren.
6 _Tkn-lijst
Inhoudelijk gedeelte vanaf 19.45 uur tot 22.30 uur
7 Opening inhoudelijke gedeelte
8 _Inspreekhalfuur Publiek
9 Actualiteiten en mededelingen
10 Rondvraag
Zorg en Welzijn
11 Vaststellen Koersbesluit Amsterdamse Zorg: noodzaak voorop Nr. BD2013-
009427
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht
(gemeenteraad d.d. 2 oktober 2013).
e Aangehouden in de Raadscommissie KSZ van 4 september 2013.
12 Visie sociaal domein Nr. BD2013-009448
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Deleden van de Raadscommissies voor Werk, Participatie en Armoede en de leden
van de raadcommissie Jeugdzaken, ICT en Financiën zijn hierbij uitgenodigd.
2
Gemeente Amsterdam K SZ
Raadscommissie voor Kunst en Cultuur, Sport en Recreatie, Zorg en Welzijn, Monumenten
en Lokale Media
Agenda, woensdag 25 september 2013
13 Prestatiegegevens en publicatie jaarlijkse verantwoording Wmo aan het Rijk 2012
Nr. BD2013-009425
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van raadslid Van der Pligt (SP).
e Was TKN 8 in de Commissievergadering KSZ van 4 september 2013.
14 Reactie wethouder op ombudsmanrapport Het vastzetten van een scootmobiel in
een AOV-taxi Nr. BD2013-009500
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
Geagendeerd op verzoek van raadslid Van der Pligt (SP).
e Was TKN 7 in de Commissievergadering KSZ van 4 september 2013.
e De Gemeentelijke Ombudsman, de heer Zuurmond is hierbij uitgenodigd.
Sport en Recreatie
15 Sportmonitor 2013 Nr. BD2013-008690
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
BESLOTEN DEEL
3
| Agenda | 3 | train |
> < Gemeente Raadsinformatiebrief
Amsterdam
Aan: De leden van de gemeenteraad van Amsterdam
Datum 14 oktober 2021
Portefeuille(s) Grondzaken
Portefeuillehouder(s): Marieke van Doorninck
Behandeld door Grond & Ontwikkeling, ([email protected])
Onderwerp Beantwoording brief Pllek dd. 7 september 2021
Geachte leden van de gemeenteraad,
Met deze brief informeert het college u over het volgende.
Met het aannemen van motie 062-2021 in de raadsvergadering van 20 februari 2021 heeft u
ingestemd met de verlenging van de tijdelijke grondverhuring voor de locatie tt. Neveritaweg 59
op de NDSM-werf Oost aan de eigenaar/exploitant van de horecaonderneming Pllek die hier is
gevestigd.
Op grond hiervan is aan hem een allonge toegestuurd die, zoals aangegeven in de motie, voorziet
in een verlenging vanaf 1 april 2022 tot en met 31 december 2025. Niet opgenomen is de in de
motie voorgestelde optie om na 2025 elk jaar te bekijken of verlenging van (tenminste) één jaar
mogelijk is.
Tegen dit laatste aspect maakt de eigenaar/exploitant in zijn brief van 7 september 2021 bezwaar.
Ook stelt hij dat dit voor hem reden is om de allonge voor de huurverlening niet te ondertekenen.
Op deze manier stelt hij onvoldoende zekerheid geboden te krijgen over de verdere exploitatie
van zijn onderneming. Exploitant is van mening dat zolang er geen concreet plan is voor de
vergroenings- en sportopgave voor de NDSM-werf Oost, er geen reden is om Pllek niet te laten
voortbestaan op de huidige locatie.
Als college zijn wij van mening dat juist het keer op keer verlengen met één jaar tot onzekerheid
voor de exploitant leidt. Ook heeft de gemeente zelf behoefte aan duidelijkheid om tot uitvoer van
de vergroenings- en sportopgave te komen om zo veel als mogelijk te voldoen aan de
referentienormen voor o.a. groen en spelen/sport.
De basis voor deze opgave vormt de Haalbaarheidsstudie Vergroening en Sport NDSM-werf Oost.
Naar verwachting wordt deze op 10 november a.s. voorgelegd aan vw raadsvergadering.
Als dit leidt tot vaststelling van de Haalbaarheidsstudie start daarna een breed participatieproces
om te komen tot een concreet inrichtingsplan. Uitvoering daarvan gebeurt in fasen, te beginnen
met al beschikbare delen openbare ruimte en de locaties waarvan de tijdelijke grondverhuringen
als eerste aflopen. De eerste tijdelijke grondverhuringen lopen af in 2022, de laatsten in 2028.
Het ook na 2025 nog handhaven van Pllek leidt tot nog verdere vertraging van vergroening van
deze locatie. Dit is ongewenst omdat het aantal bewoners op de NDSM-werf (en ook in
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 14 oktober 2021
Pagina 2 van 2
Buiksloterham) nog voortdurend toeneemt en het voor een gezonde en leefbare wijk gewenst is
dat bewoners in de nabije omgeving groen- en sportvoorzieningen tot hun beschikking hebben.
Met vriendelijke groet,
Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
AT ERS
be
A SS Pp - | &
tal Cn
/ dj O
Marieke van Doorninck,
Wethouder Ruimtelijke ontwikkeling en Duurzaamheid
Bijlagen
1. Antwoordbrief aan Pllek dd. 28 sept. 2021
2. Brief van Pllek dd. 7 sept. 2021
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
| Brief | 2 | train |
Gemeente
Amsterdam
Oost
Agenda
Besluitvormende
Bestuurscommissie
datum 24 Maart 2015, 19:30 UUr
plaats stadsdeelkantoor Oranje-Vrijstaatplein 2, Oostzaal
voorzitter \var Manvel
secretaris Liane Pielanen
1. Opening
2. Vaststellen agenda
3. Ingekomen stukken
4. Mededelingen
5. Vaststellen concept besluitenlijst besluitvormend AB 10 maart 2015
6. Vaststellen concept besluitenlijst voorbereidend AB 10 maart 2015
7. _Handhavingsuitvoeringsplan Oost (HUP) 2015
8. Ontwerp-bestemmingsplan Oosterparkstraat 88-126 c.a.
g. Vaststelling 2° partiële herziening Kop Weespertrekvaart
10. Sluiting
Gemeente
Amsterdam
Oost
| Agenda | 2 | discard |
Gemeente
Amsterdam
Cijfers en duiding W&l
en
Factsheet Regionaal Werkcentrum
Datum: 6 december 2021
% O icht/S tti dashboard
Belangrijkste punten
De regelingen Tozo zijn afgesloten. Veranderingen zijn alleen administratief. n
De Tonk is afgesloten. Veranderingen zijn alleen administratief. n
Vanaf het beëindigen van Tozo eind september kunnen de ondernemers Transitie BBZ aanvragen.
Vanaf begin oktober zijn 3.045 aanvragen ontvangen en 2.453 toekenningen.
Daarnaast nog 217 aanvragen Bedrijfskrediet.
Er zijn 778 voorschotten verstrekt.
Uitkeringenbestand- omvang en mutaties
40200 500
40000 400
En | 300
Fi he en, pn pr
, B 4 na B, Fi,
38.000 / er U, hd i 200
P Ee”
Nn NENEEEEENN
22-000 eN: Es 5 5 3 A h h he Dn Dr h A Ô
SD a a a a ae a a sr
B Aantal uitkeringen @® Aantal nieuwe uitk Aantal beëindigde uitk
Cijfers WI & factsheet Regionaal Werkcentrum 6-12-2021 | 3
Unieke klanten Tozo 5
14.000
12.271 11.991
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
270
Û El
Unieke Aanvragen Uniek Verstrekte Uniek Verstrekte Tozo Lo
Cumulatief Voorschotten Cumulatief Cumulatief
Cijfers WI & factsheet Regionaal Werkcentrum
Bijstand Tozo
In het overzicht ziet u in de grafieken van de bijstand opgesteld met de De regelingen Tozo zijn afgesloten. Veranderingen zijn alleen administratief.
weekcijfers. U ziet de volgende ontwikkelingen:
Deze eerste week van december is er een verdere daling van het bestand LO Tonk
(37.860). Daarmee komt het volume 2.583 lager vit dan de stand op 31-12-20. De Tonkis afgesloten. Veranderingen zijn alleen administratief.
De daling van het bestand wordt veroorzaakt doordat de instroom nog steeds laag Transitie BBZ
is (116). Vanaf begin oktober zijn 3.045 aanvragen ontvangen en 2.453 toekenningen.
De aanvangsreden werk (22) en max ww (14) vormen samen 31,3% van de Daarnaast zijn er nog 217 aanvragen Bedrijfskrediet.
instroom. Er zijn 778 voorschotten verstrekt.
Daarnaast is de uitstroom in de eerste week van de maand hoger dan de overige
weken (230).
De vitstroom naar werk (uit de vitlering) bedraagt 116.
Aanvraag bijstand
Bij de aanvragen LO is vanaf week 46 de conversie uitkeringen vanuit Weesp te
zien. Deze zorgt voor een vertekening van de cijfers.
Begin 2022 zullen deze “aanvragen” worden afgehandeld.
De vertekening werkt tot die tijd ook door in de werkvoorraad aanvragen LO. Deze
stijgt daardoor naar 926.
Het %besluiten LO>3wkn (89,3%) is vanaf medio oktober boven de norm.
MX Factsheet Regionaal Werkcentrum
tsheet Regionaal Werkcentru
> < Inzicht op de arbeidsmarkt
Een van de onderdelen van de opdracht aan het Regionaal Werkcentrum is om inzicht te geven in de situatie op de
arbeidsmarkt. Het Regionaal Werkcentrum is bezig om het aantal organisaties met overcapaciteit in beeld te brengen en het
aantal organisaties met een personeelsbehoefte. Het Regionaal Werkcentrum benadert zelf werkgevers en krijgt informatie via
de netwerkpartners. Zo wordt dit beeld steeds voor de arbeidsmarktregio Groot-Amsterdam steeds completer.
Door een wijziging van de interne voortgangsrapportage van het regionaal Werkcentrum is ook de presentatie in deze
factsheet aangepast.
Resultaten van het Regionaal Werkcentrum
Het Regionaal Werkcentrum probeert verbindingen te leggen tussen werkgevers met overcapaciteit en werkgevers met een
personeelsbehoefte. Door werknemers die met werkloosheid bedreigd worden tijdig over te plaatsen naar een nieuwe
werkplek (van werk naar werk dienstverlening), wordt werkloosheid voorkomen. Om de match te kunnen maken, kan de
dienstverlening van netwerkpartners ingezet worden. Bovendien worden er samen met de netwerkpartners interventies
ontwikkeld (bijv. om- en bijscholing) om werknemers te ondersteunen bij hun stap naar nieuw werk.
1753 verbindingen: het gaat om verbindingen tussen werkgevers onderling, van werkgevers aan netwerkpartners of
verbindingen met werkgevers aan het WSP voor kandidaten uit de doelgroep met een uitkering.
284 plaatsingen: er zijn 284 kandidaten via het Regionaal Werkcentrum geplaatst bij een nieuwe werkgever.
404 interventies: er zijn in totaal „04 interventies ingezet om mensen te ondersteunen om een overstap te maken naar ander
werk. Het kan gaan om om- of bijscholing, matchtafels, regionale initiatieven of dienstverlening door netwerkpartners.
246 vacatures doorgezet naar WSP: het Regionaal Werkcentrum heeft als opdracht gekregen om de contacten met werkgevers
te benutten om kansen voor bijstandsgerechtigden in beeld te brengen. Als werkgevers (ook) open staan voor kandidaten uit
de bijstand wordt de vacature doorgezet naar het WSP, zodat zij op zoek kunnen gaan naar geschikte kandidaten.
327 kandidaten zijn ondersteund door het Regionaal Mobiliteitsteam: Het Regionaal Mobiliteitsteam biedt ondersteuning aan
individuele werknemers om de stap van werk naar werk te kunnen maken. Het Regionaal Mobiliteitsteam is één van de
onderdelen vanuit het steun- en herstelpakket van het kabinet.
In deze factsheet worden de data tot week 41 2021 gepresenteerd.
x Actuele ontwikkelingen
Ter illustratie worden er enkele actuele ontwikkelingen gepresenteerd die een beeld geven van de activiteiten van het
> < Regionaal Werkcentrum:
Met organisaties voor kinderdagverblijven (Monkey Moves, BSO Kind en Co) in gesprek over om/bijscholing tot BSO
medewerker
Organisatie van webinar diversiteit en inclusie op 13 janvari. Tot nu toe hebben er al 10 bedrijven zich aangemeld. De webinar
wordt actief onder de aandacht gebracht bij werkgevers.
GGD: in samenwerking met WSP is de werving en selectie van 100 kandidaten voor hosts en administratief medewerkers. 24
kandidaten zijn inmiddels doorverwezen naar de vitlenende vitzendorganisaties.
In samenwerking met Olympia en AH online is er de Westpoort Bus georganiseerd om de vervoersproblematiek in dit gebied
voor nieuwe werknemers weg te nemen.
Project Taxi:
Enkele voorbeelden:
Omscholing: Vrachtwagenchauffeur is nog altijd het nummer 1 wensberoep;
2 chauffeurs hebben aangegeven een opleiding te gaan volgen om tweedegraadslesbevoegdheid te halen als
docent Wiskunde.
Ook is er een aanvraag voor een omscholingstraject naar Persoonlijk Begeleider Specifieke Doelgroepen.
Dependance Schiphol:
In gesprek met meerdere werkgevers over toepassen praktijkleren met een praktijkverklaring (met Axxicom,
ISS, Asito, Hago, Lamme, Trigion i.s.m. gemeente Amsterdam, Sociaal Werkkoepel en AM Match).
HMS Host gaat Open hiring toepassen, beginnen komende week low profile o.a. op Schiphol.
Arriva heeft grote instroom vraag: mogelijkheden voor doorstart project Doorstartbaan Platform buschauffeur
worden verkend + verkenning inzet RMT middelen voor werkzoekenden.
Samenwerking met HMS Host, JetSupport en Dovane m.b.t. hun werving loopt door.
Declaranten-klas van 10 personen met RMT-gelden gevuld én 6 extra plaatsingen vit de werving.
Speedmeet/rondleiding HMS Host gehouden. 7 mensen deelgenomen en alle 7 een contractaanbieding ontvangen
Online oriëntatiemarkt georganiseerd met 80 aanmeldingen.
| Factsheet | 7 | val |
De Friese Meren
an Postbus 101, 8500 AC Joure
Pan Herema State 1, 8501 AA Joure
t 1405 14
DE FRIESE MEREN e [email protected]
i_ www.defriesemeren.nl
gemeente Gaasterlân-Sleat
gemeente Lemsterland |
gemeente Skarsterlân
Gemeente Amsterdan \ Sestuursdienst Amsterdam
Postbus 202 Directie : B
1000 AE AMSTERDAM Debed 3
| Datum in :QD-ol- 20!
j MOg.NE, 205 - „6
Class Of: -
Beh. -) Li
Joure, 15 januari 2013 j van EM! Weth.: Onskenmerk : 5284
Verz.: Vote EEEN Uw kenmerk :
ek Mi erdere beh. Beh. door : L. de Haan
| Ti AUVIGS Bijlage(n) :
Onderwerp:
Brandbrief Huishoudelijke hul AAN VOIE
EMP \naarDV dd:
Geachte heer, mevrouw ,
De gemeenteraden van Gaasterlân-Sleat, Lemsterland en Skarsterlân hebben in de afzonderlijke
raadsvergaderingen van 19 december 2012 de motie huishoudelijke verzorging aangenomen. De drie
gemeenten vormen vanaf 1 januari 2014 de nieuwe gemeente De Friese Meren.
In de motie spreken de drie afzonderlijke gemeenteraden zich uit tegen het voornemen van het kabinet om
de huishoudelijke verzorging grotendeels af te schaffen.
De gemeenten behouden volgens het regeerakkoord een budget over van 25% voor de uitvoering van een
maatwerkvoorziening huishoudelijke hulp. De verlaging van het budget staat in de drie gemeenten echter
niet in verhouding tot de meest kwetsbare groep, met name onder ouderen. 80% van de ouderen heeft
een inkomen tot € 20.000,00 en 55% heeft een inkomen op het niveau van het sociaal minimum. Een grote
groep zal met het doorgaan van deze maatregel derhalve verstoken blijven van noodzakelijke compensatie.
Deze verschraling is voor de drie gemeenteraden onbegrijpelijk en onacceptabel.
Uiteraard zijn wij altijd bereid de hierboven geuite zorgen verder aan u toe te lichten en indien u dit wenst
mee te werken aan het inzichtelijk maken van de gevolgen van deze plannen op gemeentelijk niveau.
Een kopie van deze brief is verzonden aan de fracties in de Tweede Kamer en alle gemeenteraden van
Nederland.
|
Heeft u nog vragen, dan kunt u contact opnemen met de heer L. de Haan via telefoonnummer 14 05 14 of |
via email: [email protected].
Met vriendelijke groet,
Burgemeester en wethouders van Gaasterlân-Sleat,
ee |
de secretaris, de Daag yy |
J. Lemstra W. Hoornstra SS ie |
) bl, nn |
HALTE |
burgemeester en wethouders van Lemsterland, |
de seef dief IJ Í erbiikemeester,
BE Thi Seineuert
BS ep wethouders van Skarsterlân, _
de se ‘ deld HIE ieéster,
G.N. olff m7. k gen |
Uitvoeringsorganisatie De Friese Meren verzorgt de werkzaamheden voor de gemeenten Gaasterlân-Sleat,
Lemsterland en Skarsterlân. Voor meer informatie verwijzen wij u naar www.defriesemeren.nl.
2 van 832
| Raadsadres | 2 | train |
> Gemeente
Amsterdam
D Amendement
Datum raadsvergadering 25 januari 2023
Ingekomen onder nummer 037
Status Aangenomen
Onderwerp Amendement van de leden Bloemberg-Issa, Von Gerhardt, Alberts,
Broersen, Van Renssen, Wehkamp en Minderhoud inzake vaststellen van
het beleidskader Hoofdgroenstructuur (Raad doorslaggevend bij negatief
TAC-advies)
Onderwerp
Raad doorslaggevend bij negatief TAC-advies
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De Raad,
Gehoord de discussie over het beleidskader Hoofdgroenstructuur.
Constaterende dat:
-_ Het college meer bevoegdheden krijgt als het gaat om het afwijken van bestemmings-
plannen.
Overwegende dat:
- De gemeenteraad het hoogste bestuursorgaan in de gemeente is en raadsleden beslissin-
gen die voor de gemeente van belang zijn horen te nemen.
Besluit:
Op pagina 83 de volgende passage:
-_ “Draagt een initiatief/ plan bij aan de versterking van de Hoofdgroenstructuur dan is deze
inpasbaar. Als het een aantasting ervan inhoudt, dan zal de TAC negatief adviseren en
moet het college van burgemeester en wethouders een beslissing nemen.”
te wijzigen in:
-_ “Draagt een initiatief/ plan bij aan de versterking van de Hoofdgroenstructuur dan is deze
inpasbaar. Als het een aantasting ervan inhoudt, dan zal de TAC negatief adviseren. Als
het college van burgermeester en wethouders hiermee gemotiveerd van wenst af te wij-
ken dan ligt de eindbeslissing bij de raad.”
Gemeente Amsterdam Status Aangenomen
Pagina 2 van 2
Indiener,
J.F. Bloemberg-Issa
M.S. von Gerhardt
R. Alberts
J. Broersen
N.A. Van Renssen
J. Wehkamp
B.M.H. Minderhoud
| Motie | 2 | discard |
x Gemeente Amsterdam KS B
% Raadscommissie voor Kunst en Cultuur, Lokale Media, Sport en Recreatie,
Bedrijven, Deelnemingen en Inkoop
% Gewijzigde agenda, donderdag 10 december 2009
Hierbij wordt u uitgenodigd voor de openbare vergadering van de Raadscommissie
voor Kunst en Cultuur, Lokale Media, Sport en Recreatie, Bedrijven, Deelnemingen
en Inkoop
Tijd 13.30 tot 17.30 uur en zonodig vanaf 19.30 uur tot 22.30 uur
Locatie De Rooszaal, 0239, stadhuis
Algemeen
1 Opening
2 Mededelingen
3 Vaststelling agenda
4 _Inspreekhalfuurpubliek
5 Actualiteiten
6A Conceptverslag van de openbare vergadering van de Raadscommissie KSB
d.d. 12 november 2009
e Tekstuele wijzigingen worden voor de vergadering aan de commissiegriffier
doorgegeven, commissieKSB@raadsgriffie. amsterdam.nl
6B Conceptverslag van de openbare vergadering van de Raadscommissie KSB
d.d. 26 november 2009
e Tekstuele wijzigingen worden voor de vergadering aan de commissiegriffier
doorgegeven, commissieKSB@raadsgriffie. amsterdam.nl
Degenen die bij één van de agendapunten wensen in te spreken kunnen tot 24 uur voor de aanvang van de
vergadering spreektijd aanvragen bij de raadsgriffie telefoon 020-5522062. De vermelde aanvangstijden zijn
slechts richtlijnen waaraan geen rechten zijn te ontlenen. Men dient derhalve tijdig aanwezig te zijn.
Voor degenen die gebruik willen maken van het “inspreekhalfuur” geldt het bovenstaande ook, met dien
verstande dat men het onderwerp dient aan te geven en dat het onderwerp niet als agendapunt op de agenda
staat. De vergaderingen zijn openbaar en hiervan worden geluids- en beeldregistraties gemaakt.
De agenda van de raadscommissie is ook te vinden via internet: www.gemeenteraad.amsterdam.nl.
Voor algemene informatie: [email protected]
1
Gemeente Amsterdam K S B
Raadscommissie voor Kunst en Cultuur, Lokale Media, Sport en Recreatie, Bedrijven,
Deelnemingen en Inkoop
Gewijzigde agenda, donderdag 10 december 2009
7 Openstaande toezeggingen
8 Termijnagenda
9 Rondvraag -Tkn lijst
Financiën
10 Begroting 2010 Gemeente Amsterdam Nr. BD2009-008595
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Tweede termijn.
e Bespreking preadviezen.
, _Preadviezen worden separaat aan alleen (duo)raadsleden gezonden op 27.11.2009,
overige stukken reeds in uw bezit; (zie commissieagenda 12.11.2009; bespreking 1°
termijn).
Kunst en Cultuur
11 Vaststelling de nieuwe kunstenplansystematiek Nr. BD2009-009194
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht
(gemeenteraad d.d. 16 december 2009).
, Tweede termijn, aangehouden in de Raadscommissie KSB d.d. 26 november 2009.
e _ Stukken reeds in uw bezit.
, Toegezegde wijzigingen als bijlage nagezonden.
12 Kredietaanvraag Danshuis Amsterdam Nr. BD2009-008009
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht
(gemeenteraad d.d. 20 januari 2010).
13 Stand van zaken ver- en nieuwbouw Stedelijk Museum Nr. BD2009-008775
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
2
Gemeente Amsterdam K S B
Raadscommissie voor Kunst en Cultuur, Lokale Media, Sport en Recreatie, Bedrijven,
Deelnemingen en Inkoop
Gewijzigde agenda, donderdag 10 december 2009
Sport en Recreatie
14 Verlening krediet t.b.v.de verbouwing Sporthallen Zuid voor de huisvesting van
de afdeling SportService van de Dienst Maatschappelijke Ontwikkeling Nr.
BD2009-008181
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht
(gemeenteraad d.d. 16 december 2009).
15 Vaststellen verordening Sportraad Amsterdam 2010 en intrekken verordening
Amsterdamse Sportraad 2005 Nr. BD2009-008588
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht
(gemeenteraad d.d. 20 januari 2010).
Kunst en Cultuur
16 Evaluatie project Nieuw Amsterdam 2009 (NY400) Nr. BD2009-005790
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Deleden van de Raadscommissie voor Financiën, Economische Zaken, Luchthaven
en Zeehaven zijn hierbij uitgenodigd.
BESLOTEN DEEL
3
| Agenda | 3 | val |
x Gemeente Amsterdam
X _ Actualiteit voor de raadscommissie voor Kunst en
Cultuur Monumenten en Erfgoed, Diversiteit en
Antidiscriminatiebeleid, Democratisering,
Gemeentelijk Vastgoed, ICT en Digitale Stad,
Dienstverlening, Personeel en Organisatie,
Coördinatie bedrijfsvoering, Inkoop
Jaar 2019
Datum indiening
Datum behandeling
Onderwerp
Actualiteit van de raadsleden Nanninga (FVD), Poot (VVD), Taimounti (DENK), Van Soest
(PvdO), Ceder (CU) en Van Lammeren (PvdD) inzake een mogelijk ten onrechte uitgekeerde
maximale ontslagvergoeding aan de oud-gemeentesecretaris
Aan de commissie
Inleiding & Reden bespreking
Op 28 mei 2019 berichtte de Telegraaf! over een ontslagvergoeding van 75.000 euro, die
voormalig gemeentesecretaris Van Gils in januari 2019, na zijn vertrek, zou hebben
ontvangen. Als de gemeentesecretaris vrijwillig vertrokken is, lijkt de grondslag voor de
ontslagvergoeding te ontbreken. De indieners waren dan ook in de veronderstelling dat het
vertrek vrijwillig was. De gemeente weigert echter in te gaan op de kwestie, wil niet ingaan op
de vraag of het vertrek vrijwillig was of en niet en rept bovendien van het ontbreken van de
benodigde informatie om hier uitspraken over te kunnen doen. In het Jaarverslag 2018 staat
alleen het volgende: “wegens de beëindiging van het dienstverband van de heer A.H.P. van
Gils, heeft hij in januari 2019 een ontslagvergoeding ontvangen.”
Ontslagvergoedingen, zeker als het gaat om de maximale vergoeding, zouden alleen moeten
worden uitgekeerd als alle regels in acht zijn genomen, om geschaad vertrouwen in het
bestuur te voorkomen.
Reden spoedeisendheid
De indieners willen zo snel mogelijk antwoord van het college op de vraag of de maximale
ontslagvergoeding al dan niet ten onrechte is uitgekeerd. Wij eisen openheid van zaken. Ook
willen de indieners weten of, en zo ja waarom het kan gebeuren dat de administratieve
vastleggingen hiervoor ontbreken.
1_https://www telegraaf .nl/nieuws/36571 96/ex-ambtenarenbaas-krijgt-75-mille-mee
2
https://assets.amsterdam.nl/publish/pages/96325/jaarverslag 2018 gemeente _amsterda
m.pdf
1
Jaar 2019 Gemeente Amsterdam
Commissieactualiteit
De leden van de commissie,
A. Nanninga
M.C.G. Poot
M. Taimounti
W. Van Soest
D. Ceder
J. F. W. van Lammeren
2
| Actualiteit | 2 | train |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2017
Afdeling 1
Nummer 801
Publicatiedatum 7 juli 2017
Ingekomen onder G
Ingekomen op woensdag 28 juni 2017
Behandeld op woensdag 28 juni 2017
Status Aangenomen
Onderwerp
Motie van de leden Van Osselaer, Dijk en Bosman inzake de Overstapregeling van
voortdurende naar eeuwigdurende erfpacht (duurzame investeringen).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over het collegebesluit tot vaststelling van de Overstapregeling
van voortdurende naar eeuwigdurende erfpacht voor woonbestemmingen 2017
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 683).
Overwegende dat:
— De gemeente vindt dat investeringen in energiebesparing moeten lonen;
— Energiebesparende maatregelen kunnen leiden tot een verhoging van de
WOZ-waarde;
— De grondwaarde wordt berekend door de WOZ-waarde te verminderen met de
opstalwaarde;
— De opstalwaarde is gebaseerd op herbouwkosten die zijn berekend op basis van
het bouwbesluit 2015;
— In deze herbouwkosten investeringen die verder gaan dan het bouwbesluit 2015
niet zijn opgenomen;
— Een hogere WOZ-waarde zonder hogere herbouwkosten leidt tot een hogere
grondwaarde voor eeuwigdurende afkoop;
— Amsterdammers dus een hogere afkoop moeten betalen als van investeringen in
energiebesparing.
Roept het college van burgemeester en wethouders op:
Een plan te ontwikkelen dat erin voorziet dat voor erfpachters die een opstal bezitten
met een energiezuinigheid hoger dan de in de berekening van de BSQ gebruikte
norm (EPC of soortgelijk), een correctie wordt doorgevoerd die die ervoor zorgt dat
de extra investeringen in duurzaamheid aan de opstal — en niet de grond — worden
toegerekend.
De leden van de gemeenteraad
J.P.D. van Osselaer
T.W. Dijk
A.M. Bosman
1
2
| Motie | 2 | discard |
X Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2013
Afdeling 1
Nummer 719
Publicatiedatum 18 september 2013
Ingekomen onder G
Ingekomen op woensdag 11 september 2013
Behandeld op woensdag 11 september 2013
Status Aangenomen
Onderwerp
Motie van de raadsleden de heer Hoek, de heer Winsemius en de heer Manuel
inzake de Bestuurs- en uitvoeringsovereenkomst Gemeente Amsterdam -
Rijkswaterstaat wegverbreding Schiphol-Amsterdam-Almere.
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de voordracht van het college van burgemeester en
wethouders van 2 juli 2013 tot verklaren in de gelegenheid te zijn gesteld wensen en
bedenkingen te uiten inzake de Bestuurs- en Uitvoeringsovereenkomst Gemeente
Amsterdam - Rijkswaterstaat wegverbreding Schiphol-Amsterdam-Almere en tot
instemmen met de onttrekking van maximaal € 1,5 miljoen in de meerjarenraming van
de Algemene Reserve van het Vereveningsfonds (Gemeenteblad afd. 1, nr. 639);
Overwegende dat:
— de Bestuurs- en uitvoeringsovereenkomst Gemeente Amsterdam wegverbreding
Schiphol-Amsterdam-Almere aan de gemeenteraad wordt voorgelegd voor het
uiten van wensen en bedenkingen;
— de wegverbreding gaat ten koste van natuur en bomen;
— de overeenkomst voorziet in de compensatie van verloren natuur en bomen;
— in de overeenkomst niet wordt uitgesloten dat verdwenen natuur niet wordt
gecompenseerd aansluitend aan het Amsterdamse Bos en evenmin niet wordt
uitgesloten dat gekapte bomen worden gecompenseerd in geld;
— _stadslandbouw het mogelijk kan maken voor Amsterdammers om (deels) in hun
eigen voedsel te voorzien,
Spreekt als zijn mening uit dat:
— compensatie van groen (bomen daaronder begrepen) dient te gebeuren met
groen, en niet met geld, en
— compensatie van gekapte bomen dient te gebeuren met het planten van bomen;
— _ wanneer aanplant van bomen aantoonbaar niet mogelijk is, het realiseren van
areaal stadslandbouw de voorkeur heeft boven het betalen van geld,
1
Jaar 2013 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteraad
Nummer 719 Moti
Datum 18 september 2013 Ie
Besluit:
het college van burgemeester en wethouders als zijn wens mee te geven dat:
— groen dat ten gunste van de wegverbreding Schiphol-Amsterdam-Almere
verdwijnt zo veel mogelijk wordt gecompenseerd aansluitend aan het
Amsterdamse Bos en in ieder geval niet in het Amsterdamse Bos;
— bomen die ten gunste van de wegverbreding Schiphol-Amsterdam-Almere
worden gekapt volgens de gebruikelijke regels worden gecompenseerd met
bomen en niet met geld;
— wanneer compensatie met bomen aantoonbaar niet mogelijk blijkt, compensatie
plaatsvindt in areaal stadslandbouwgrond.
De leden van de gemeenteraad,
J. Hoek
R. Winsemius
I.R. Manuel
2
| Motie | 2 | discard |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2014
Afdeling 1
Nummer 363
Publicatiedatum 30 april 2014
Ingekomen onder B
Ingekomen op woensdag 23 april 2014
Behandeld op woensdag 23 april 2014
Status Aangenomen
Onderwerp
Motie van de raadsleden de heer Kwint, de heer Van Dantzig, de heer Poorter en
de heer Groot Wassink inzake de ondertekening van het Host City Agreement EURO
2020.
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de voordracht van het college van burgemeester en
wethouders van 25 maart 2014 tot instemmen met het voorstel tot ondertekening van
het Host City Agreement voor het Union des Associations Européennes de Football
(EUFA) Evenement EURO 2020, instemmen met het voorstel het college op te
dragen in de bestuursperiode 2014-2018 voorstellen te doen ter dekking van 5 tot
8 miljoen euro, en instemmen met het voorstel de belangen van Amsterdam te
borgen in een nader op te stellen convenant met de Koninklijke Nederlandse
VoetbalBond (KNVB), de Amsterdam ArenA en het Ministerie van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport (VWS) (Gemeenteblad afd. 1, nr. 345);
Overwegende dat:
— het ondertekenen van de HCA-overeenkomst leidt tot uitgaven door de gemeente
van ten minste 5 tot 8 miljoen euro;
— eventuele kosten voor het niet nakomen van afspraken door derden ook bij de
gemeente terecht zullen komen;
— een groot deel van de geraamde baten terecht zullen komen bij private partijen;
— private partijen voor de inhuldiging van de Koning op 30 april 2013 een
substantiële bijdrage hebben geleverd na overleg met de burgemeester,
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
in overleg te gaan met private partijen voor een evenwichtige verdeling van de kosten
voor het meedoen aan EURO 2020.
De leden van de gemeenteraad,
J.P. Kwint
R.H. van Dantzig
M.F. Poorter
BR. Groot Wassink
1
| Motie | 1 | discard |
> Gemeente Raadsinformatiebrief
Amsterdam
Aan: De leden van de gemeenteraad van Amsterdam
Datum 21 november 2023
Portefeuille(s) Woningbouw en Volkshuisvesting
Portefevillehouder(s): Reinier van Dantzig en Zita Pels
Behandeld door Grond & Ontwikkeling, Christine Smals (Christine.smals@®amsterdam.nl)
respectievelijk Wonen, Monique Brok ([email protected])
Onderwerp Stand van zaken projecten wooncoöperaties en collegebesluit over zo nodig
achterstellen stimuleringslening voor lopende projecten wooncoöperaties
Geachte leden van de gemeenteraad,
Met deze brief informeert het college u over het volgende.
Inleiding
Er zijn onder het Actieplan “Aan de slag met wooncoöperaties” tien kavels door de gemeente
beschikbaar gesteld aan wooncoöperaties. Daarbij kunnen wooncoöperaties sinds het raadsbesluit
op 7 juli 2021 gebruikmaken van de Stimuleringslening wooncoöperaties Amsterdam (hierna te
noemen Stimuleringslening). De Stimvuleringslening is geïntroduceerd om wooncoöperaties te
helpen bij de ontwikkeling van huurwoningen in het sociale en middensegment en het mogelijk
maken van een financiering door banken.
Afhankelijk van de hoogte van toekomstige huuropbrengsten, financiert een bank tot ongeveer
70% van een project. Leden van de wooncoöperatie brengen zelf meestal 5 tot 15% in (eigen inleg,
crowdfunding en impactfinanciers). Voor het ontbrekende deel kunnen de wooncoöperaties een
beroep doen op de Stimvuleringslening.
Stand van zaken projecten wooncoöperaties
Drie wooncoöperaties hebben hun financiering afgerond en zijn klaar of gestart met de realisatie
van hun woongebouw (De Warren, Het Nieuwe Bajesdorp en De Nieuwe Meent).
De gemeente heeft met zes wooncoöperaties optieovereenkomsten voor de uitwerking van hun
plannen gesloten: Woonwolk, Bonte Hulst (beiden Noord), Torteltuin, Akropolis IJburg (beiden
Centrumeiland, Oost), Eureka (Nieuw-West) en Stroom (Centrumeiland, Oost). Ook met De
Bundel tekent de gemeente naar verwachting een optieovereenkomst. Deze in totaal zeven
wooncoöperaties moeten in de fase van de optieovereenkomst de financiering van hun project
regelen.
Financiering en realisatie eeuwigdurende betaalbare huurwoningen
Bij het vaststellen van de Stimuleringslening in 2021 waren de precieze bancaire voorwaarden en
rentepercentages nog niet bekend. Nederlandse banken hadden nog geen financieringsvorm voor
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 21 november 2023
Pagina 2 van 3
wooncoöperaties bedacht. Alleen de Duitse bank GLS was bereid wooncoöperaties te financieren.
Ook passende rentepercentages en voorwaarden om uiteindelijk wooncoöperaties te helpen met
een hypotheek waren nog onbekend. Dat geen enkel wooncoöperatieproject hetzelfde is, maakte
het daarbij voor banken moeilijker om zo'n hypotheekvorm te ontwikkelen. Projecten van
wooncoöperaties variëren in locatie, omvang, woninggroottes, huurprogramma en huurprijzen.
Rentepercentages en voorwaarden hadden in 2021 minder impact doordat wooncoöperaties net
als andere ontwikkelaars te maken hebben met personeelsschaarste en gestegen bouw- en
rentekosten. Inmiddels bieden nu ook Nederlandse banken een financiering aan wooncoöperaties
en is er meer bekend over rentepercentages en voorwaarden.
Verhouding Stimuleringslening met de bancaire lening
De Stimuleringslening hanteert het principe dat de gemeentelijke lening en de hypotheek van de
bank gelijk zijn. Weliswaar heeft de bank een ze recht van hypotheek en de gemeente een ze recht
van hypotheek; er geldt volgens de Stimuleringslening geen rangorde. Maar net als bij gewone
hypotheken voor particulieren, willen aantal banken dat de Stimuleringslening wordt
achtergesteld aan de hypotheek. Dat geeft de bank meer zekerheid waardoor ze een lagere rente
kunnen bieden. En die lagere rente is in deze tijd van zeer groot belang voor wooncoöperaties om
hun projectplannen te financieren.
Een achterstelling betekent dat een wooncoöperatie elke maand als eerste de aflossing en
rentebetaling aan de bank betaalt en daarna, als er voldoende financiële ruimte is, de gemeente.
Andere financiers zoals crowdfunders en impactfinanciers zijn vervolgens aan de beurt. Kan de
wooncoöperatie de maandelijkse rente en aflossing niet betalen aan de gemeente, dan wordt deze
bij de lening opgeteld. De rente wordt dus niet kwijtgescholden. Indien de Stimvuleringslening
wordt achtergesteld, betekent dit niet dat de gemeente hoofdfinancier wordt (zie verdeling %
hierboven). Wel neemt het risicoprofiel voor de gemeente toe.
Voor de zeven wooncoöperaties is het van groot belang dat er helderheid is of de
Stimuleringslening wel of niet achtergesteld kan worden. Is die helderheid er niet, dan blijven
banken hogere rentes rekenen. Zoals gezegd kunnen de 7 wooncoöperaties hun projecten dan niet
financieren en staat daarmee de bouw van circa „oo betaalbare huurwoningen onder druk.
Doordat de wooncoöperaties de maximale huurstijging in de statuten en erfpachtakte vastleggen,
blijven de huurwoningen ook nog eens eeuwigdurend betaalbaar.
Het college heeft daarom ingestemd met het zo nodig achterstellen van de Stimuleringslening
zodat daarmee wordt voorzien in een maximale kans voor de zeven nog lopende projecten om
hoofdfinanciering door een bank te verkrijgen.
Perspectief en breder onderzoek
Bij het vaststellen van de Stimuleringslening in 2021 en het starten met de selectieprocedures voor
de wooncoöperaties, was op hoofdlijnen duidelijk dat de Stimuleringslening positief bijdraagt aan
de financierbaarheid van wooncoöperaties. Dat is ook door alle banken bevestigd.
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 21 november 2023
Pagina 3 van 3
Er volgt een breder onderzoek naar de mogelijkheden om wooncoöperaties nog beter te
ondersteunen. Daarin wordt de achterstelling van de Stimvuleringslening, de benodigde
risicoreservering en de keuze voor de vorm van een verordening of voor een leningsfonds zoals
bijvoorbeeld het Duurzaamheidfonds, onderzocht. De uitkomsten van dit onderzoek worden naar
verwachting in het eerste kwartaal van 2024 aan het college voorgelegd; vervolgens zal de raad
hierover geïnformeerd.
Met vriendelijke groet,
Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
Reinier van Dantzig
Wethouder Woningbouw en Stedelijke Ontwikkeling
Zita Pels
Wethouder Volkshuisvesting
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
| Brief | 3 | train |
nT N% Gemeente Raadscommissie voor MBO-agenda, Jongerenwerk, Sport en Recreatie, S E D
vimte en ‚ . "
Duurzaamheid % Amsterdam Economische Zaken, Sociale Zaken, Opvang, Gemeentelijk Vastgoed,
Volwasseneneducatie, Democratisering
Voordracht voor de Commissie SED van 18 januari 2023
Ter kennisneming
Portefeuille Sociale Zaken
Duurzaamheid, Energietransitie en Circulaire Economie
Economische Zaken
Agendapunt 11
Datum besluit 6 december 2022 College van B&W
Onderwerp
Kennisnemen van de voortgang 2022 Duurzame Stad, Duurzame Banen
De commissie wordt gevraagd
1. Kennis te nemen van de raadsinformatiebrief Voortgang Duurzame Stad, Duurzame Banen
2022 met als bijlagen:
1.1. Voortgangsrapportage 2022 Duurzame Stad, Duurzame Banen
1.2. Monitor Duurzame Stad, Duurzame Banen
Wettelijke grondslag
Artikel 169 Gemeentewet, eerste lid:
1. hetcollege en elk van zijn leden afzonderlijk zijn aan de raad verantwoording schuldig over
het door het college gevoerde bestuur.
Bestuurlijke achtergrond
e Het Duurzaam herstelplan met de bijbehorende duurzame motoren is afkomstig van het
voorstel coalitiefracties “Samen sterker uit de Crisis”,
e Besluit inzet €78 miljoen vit het klimaatfonds voor duurzaam herstel bij vaststelling begroting
in december 2020.
e Op 1juni 2021 heeft het college ingestemd met raadsbrief Voortgang Duurzaam Economisch
Herstel.
* Op 23 juni 2021 is de raadsbrief Voortgang Duurzaam Economisch Herstel ter kennisname
geagendeerd tijdens de raadscommissie WIO en is besloten om dit agendapunt te
behandelen in de raad van 15 september.
* Op z2 februari 2022 is de raadsbrief Voortgang Duurzaam Economisch Herstel ter kennisname
geagendeerd tijdens de raadscommissie WIO.
Reden bespreking
Nvt.
Uitkomsten extern advies
Nvt.
Geheimhouding
Nvt.
Uitgenodigde andere raadscommissies
Gegenereerd: vl.15 1
VN2022-042711 % Gemeente Raadscommissie voor MBO-agenda, Jongerenwerk, Sport en Recreatie,
Ruimte en % Amsterdam Economische Zaken, Sociale Zaken, Opvang, G lijk Vastgoed
Duurzaamheid % conomische Zaken, Sociale Zaken, Opvang, Gemeentelijk Vastgoed,
Volwasseneneducatie, Democratisering
Voordracht voor de Commissie SED van 18 januari 2023
Ter kennisneming
Leden van de raadscommissie Duurzaamheid en Circulaire Economie
Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?
N.v.t.
Welke stukken treft v aan?
AD2022-118764 1. Raadsinformatiebrief DSDB Def (oo2).pdf (pdf)
AD2022-118763 2. DSDB Def 2022 Voortgangsrapportage. pdf (pdf)
AD2022-118762 | 3. Monitor_duurzame_stad_duurzame_banen_2022_28_11.pdf (pdf)
AD2022-117055 Commissie SED Voordracht (pdf)
Ter Inzage
Registratienr. Naam
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Programmamanager Duurzame Stad, Duurzame Banen Hester Keesmaat,
[email protected], 06-2394,2102
Gegenereerd: vl.15 2
| Voordracht | 2 | train |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2015
Afdeling 1
Nummer 215
Datum akkoord college van b&w van 17 maart 2015
Publicatiedatum 20 maart 2015
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid de heer N.T. Bakker van
23 december 2014 inzake de verstrekte subsidie aan de Stichting Kinetisch Noord
voor de exploitatie van de NDSM-loods.
Aan de gemeenteraad
inleiding door vragensteller.
Tijdens de behandeling van het agendapunt ‘Beantwoording raadsadres
Ondernemersvereniging De Toekomst (in de vergadering van de raadscommissie
voor Ruimtelijke Ordening op 10 december 2014) sprak Hessel Dokkum in, namens
de Ondernemersvereniging De Toekomst, over hiaten die zouden bestaan tussen
het erfpachtcontract en de eerdere subsidiebeschikking.
In 2006 is een subsidie toegekend aan de NDSM-werf voor de exploitatie van
broedplaatsruimte in de loods op de NDSM-werf. Deze subsidie bedroeg € 510 per
m? en is verstrekt voor in totaal 13.220m?® brutovloeroppervlak (BVO). Hiervan was
75% aangemerkt als verhuurbaar (VVO). In het erfpachtcontract is echter 2000 m°
minder BVO opgenomen dan waarvoor subsidie was gegeven. Hierdoor zou
de Stichting Kinetisch Noord (SKN) in totaal rond de 1,2 miljoen euro aan subsidie
(1,02 miljoen euro gemeentelijk en 180.000 euro landelijke IPSV-geld) niet hebben
besteed aan hetgeen waarvoor het in eerste instantie wel was bestemd.
Gezien het vorenstaande heeft vragensteller op 23 december 2014, namens
de fractie van SP, op grond van artikel 45 van het Reglement van orde voor de raad
van Amsterdam, de volgende schriftelijke vragen tot het college van burgemeester en
wethouders gericht:
1. Is het college bekend met het verschil van 2000 m? in oppervlakte tussen
de subsidiebeschikking en het erfpachtcontract?
Antwoord:
Nee.
1
Jaar 2015 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Demmer maart 2015 Schriftelijke vragen, dinsdag 23 december 2014
2. Watis de reden dat deze 2000 m? niet zijn opgenomen in het erfpachtcontract,
terwijl voor deze ruimte wel subsidie is verstrekt?
Antwoord:
De berekening die de gemeente hanteert is een andere. Het subsidie is verstrekt
voor o.a. de bouw van de kunststad. Niet specifiek voor een aantal m2. De
kunststad is gerealiseerd. In het erfpachtcontract is vastgelegd dat de aanwezige
8.416 m2 VVO voor altijd goedkope CAWA-ateliers blijven (CAWA is de
Commissie Ateliers (Woon) Werkpanden Amsterdam). Dit is beduidend meer
betaalbare atelierruimte dan de 40% die tenminste aan CAW A-atelier meters
dient te worden gerealiseerd bij een broedplaats met een metrage van de
genoemde 13.220 m2 BVO en 9.915 m2 VVO.
Immers, het minimale CAWA metrage 40% betekent bij 9.915 m2 VVO een
CAWA omvang van 3.944 m2 VVO.
Door de afspraak met SKN, vastgelegd in het erfpachtcontract, dat alle in de
Scheepsbouwloods gerealiseerde CAWA-ateliers met een omvang van 8.416 m2
beschikbaar blijven voor CAWA-kunstenaars, is bereikt dat er 4.450 m2 VVO
extra voor CAWA kunstenaars is gerealiseerd.
3. Op welke manier strookt deze afname in vierkante meters met eerder gemaakte
afspraken?
Antwoord:
Er is geen sprake van afname, de broedplaats zal groeien naar een veel hoger
metrage dan de 13.220 m2. Dit is het totaal van de CAWA meters plus de
commerciele nieuwe meters die de komende jaren gerealiseerd gaan worden.
4. Heeft de SKN de teveel ontvangen subsidie terugbetaald? Graag een toelichting.
Antwoord:
Nee. Daar geeft het vorenstaande ook geen aanleiding toe.
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
A.H.P. van Gils, secretaris E.E. van der Laan, burgemeester
2
| Schriftelijke Vraag | 2 | train |
x Gemeente Amsterdam AZ
% Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische
Zaken, Communicatie, Raadsaangelegenheden, Preventie Jeugderiminaliteit,
x Vluchtelingen en Ongedocumenteerden, Handhaving en Toezicht
Agenda, donderdag 18 oktober 2018
Hierbij wordt u uitgenodigd voor de openbare vergadering van de Raadscommissie
voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische Zaken,
Communicatie, Raadsaangelegenheden, Preventie Jeugdcriminaliteit, Vluchtelingen
en Ongedocumenteerden, Handhaving en Toezicht
Tijd 13:30 tot 17:00 uur
Locatie De Commissiezaal
Algemeen
1 Opening
2 Mededelingen
3 Vaststelling agenda
4 Conceptverslag van de expertmeeting ondermijnende criminaliteit van de
Raadscommissie AZ d.d. 18.09.2018.
e Tekstuele wijzigingen worden voor de vergadering aan de commissiegriffier
doorgegeven, commissieAZ @raadsgriffie.amsterdam.nl
5 _Tkn-lijst
6 Opening inhoudelijke gedeelte
7 _Inspreekhalfuur Publiek
Degenen die bij één van de agendapunten wensen in te spreken, kunnen tot 24 uur voor de aanvang van de
vergadering spreektijd aanvragen bij de raadsgriffie telefoon 020-5522062. De vermelde aanvangstijden zijn
slechts richtlijnen waaraan geen rechten kunnen worden ontleend. Men dient derhalve tijdig aanwezig te zijn.
Voor degenen die gebruik willen maken van het “inspreekhalfuur” geldt het bovenstaande ook, met dien
verstande dat men het onderwerp dient aan te geven en dat het onderwerp niet als agendapunt op de agenda
staat. De vergaderingen en de verslaglegging daarvan zijn openbaar. Van deze vergaderingen worden geluids-
en beeldregistraties gemaakt. De agenda van de raadscommissie is ook te vinden op
internet: www.gemeenteraad.amsterdam.nl.
Voor algemene informatie: info @gemeenteraad.amsterdam.nl
1
Gemeente Amsterdam AZ
Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische Zaken,
Communicatie, Raadsaangelegenheden, Preventie Jeugderiminaliteit, Vluchtelingen en
Ongedocumenteerden, Handhaving en Toezicht
Agenda, donderdag 18 oktober 2018
8 Actualiteiten en Mededelingen
e Actualiteit van het raadslid Vroege (D66) inzake de onrust binnen Roze in Blauw
9 Rondvraag
Financiën
10 De Begroting 2019 Nr. BD2018-012056
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht.
(Gemeenteraad d.d. 7 november 2018).
, Tweede termijn wordt besproken in de commissie AZ, d.d. 01.11.2018.
e Indienen van moties en amendementen.
e Het begrotingsboek 2019 is separaat aan alle (duo)raadsleden gezonden.
2
| Agenda | 2 | train |
> Gemeente
Amsterdam
DS Motie
Datum raadsvergadering _ 11 november 2021
Ingekomen onder nummer 720 accent
Status Ingetrokken en vervangen door 720 dubbelaccent
Onderwerp Motie van het lid Boomsma inzake de Begroting 2022
(zet oud-agenten om de stad veilig te houden)
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De Raad,
Gehoord de discussie over de Begroting 2022
Overwegende dat:
— de komende jaren 17.000 agenten met pensioen, gaan terwijl er een tekort is;
— _ politiemensen door recente afspraken tussen de bonden, korpsleiding en ministerie langer
kunnen doorwerken na het bereiken van de AOW-leeftijd;
— de mogelijkheden tot inzet van gepensioneerde (oud)agenten is onderzocht in het kader van
de capaciteit bevorderende maatregelen basisteams — korte termijn, met als maatregelen de
inzet van vrijwilligers te verhogen, organiseren van solidariteit, en inzet oud-collegae, hetgeen
in Amsterdam gaat om ca. 5o beschikbare executieve politievrijwilligers en ruim 100
ondersteunende ATH-vrijwilligers;
— de politievakbond heeft aangegeven dat oud-agenten, van oudgedienden tot
gepensioneerden, massaal bereid waren om bij te springen bij de coronacrisis;
— Amsterdam kampt met grote en urgente problemen van ondermijning en criminaliteit;
— Gepensioneerde agenten een schat aan ervaring hebben;
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders
Als doelstelling te formuleren dat minimaal 150 bij de Eenheid Amsterdam beschikbare
gepensioneerde (oud)agenten ook daadwerkelijk worden ingezet om de stad veiliger te maken, te
evalueren welke eventuele knelpunten of kansen daarbij nog van belang zijn, en de resultaten bij
de Voorjaarsnota 2022 voor te leggen aan de gemeenteraad.
Indiener
D.T. Boomsma
| Motie | 1 | train |
‘ Al M | ADVOCATEN
VASTGOED REGHT
Per aangetekende post X Gemeente
Het college van burgemeester en wethouder
van de gemeente Amsterdam X Amsterdam
Postbus 202 x
1000 AE Amsterdam ee :
\V-Bedrijfsvoering
Datum! | JUNT 20 ï
Datum 8 juni 2018 Zaak : (Dig-ho%
Onze referentie D455 ee je K el
Uw referentie - Beh. Ambt. :
Afzender dhr. mr. Aike Kamphuis, advocaat UL
E-mail [email protected]
Telefoon +31(0)20-5206589 / +31(0)6-43579809
Fax +31(0)84-8744704
Betreft Beperken toegelaten bouwhoogte bouwblok De Lairessestraat - Jan
van Goyenkade
Geacht College,
Bijgaand treft u aan een kopie van de brief van heden aan de gemeenteraad namens een
groep omwonenden van het bouwblok tussen de De Lairessestraat en de Jan van Goyenkade.
In deze brief wordt geconstateerd dat het huidige bestemmingsplan (‘Museumkwartier en
Valeriusbuurt’) — door de hierin toegestane maximum bouwhoogte voor dit bouwblok — een |
ernstige aantasting van het beschermd stadsgezicht mogelijk maakt.
|
In bijgaande brief wordt de gemeenteraad verzocht het bestemmingsplan gedeeltelijk te |
herzien door de toegelaten maximum bouwhoogte voor de gebouwen in het bouwblok in
overeenstemming te brengen met de feitelijke bestaande hoogte, zodat verhoging van deze |
gebouwen niet langer zonder meer is toegestaan.
Graag verzoek ik uw College de noodzakelijke raadsbesluiten voor te bereiden. Voorts verzoek
Ik uw College namens de Omwonenden alles in het werk te stellen om medewerking te
weigeren aan vergunningaanvragen die zijn ingediend voor inwerkingtreding van het |
gevraagde voorbereidingsbesluit.
Sarphatistraat 370 | 1018 GW Amsterdam | www.aim-advocaten.nl | KvK 62926209 | BTW NL855017673B01
Op alle dienstverlening door of namens AIM Advocaten B.V. zijn de algemene voorwaarden van toepassing, die zijn gedeponeerd bij het
handelsregister van de kamer van koophandel onder nummer 62926209. Deze algemene voorwaarden, die zijn in te zien op
wWww.aim-advocaten.nl en op verzoek zullen worden toegezonden, bevatten onder meer een beperkte aansprakelijkheid.
|
ATM | ADVOCATEN
VASTGOEDREGCHT |
|
Een scan van deze brief zend ik via het elektronisch mailformulier op de website van de |
gemeente zekerheidshalve tevens naar de gemeentesecretaris.
|
Met vriendelijke groet, al |
/ |
ike Kamphuis Pe
|
Bijlage:
- Brief aan gemeenteraad met verzoek gedeeltelijke herziening bestemmingsplan |
|
|
|
|
|
|
|
|
2/2 |
|
|
AÏl M | ADVOCATEN
VASTGOED REGCHT
Per aangetekende post en per email: [email protected]
Gemeenteraad van de gemeente Amsterdam
Postbus 202
1000 AE Amsterdam
Datum 8 juni 2018
Onze referentie D455
Uw referentie =
Afzender dhr. mr. Aike Kamphuis, advocaat
E-mail [email protected]
Telefoon +31(0)20-5206589 / +31(0)6-43579809
Fax +31(0)84-8744704
Betreft Verzoek gedeeltelijke herziening bestemmingsplan en nemen
voorbereidingsbesluit
Geachte leden van de gemeenteraad,
Tot mij hebben zich gewend de hierna genoemde bewoners van de De Lairessestraat en de
Jan van Goyenkade (hierna gezamenlijk: Omwonenden):
€
@ =
e
e
©
©
©
e
©
e
° °
E .
. .
©
Sarphatistraat 370 | 1018 GW Amsterdam | www.aim-advocaten.nl | KvK 62926209 | BTW NL855017673B01
alla dllenstwentertg Bere kens AIM iwan Bv, zijn die deme arenden van toedsssian, die zijn gedeponeerd bij het
handelsregister van de kamer van koophandel onder nummer 62926209, Deze algemene voorwaarden, die zijn in te zien op
www.aim-advocaten.nl en op verzoek zullen worden toegezonden, bevatten onder meer een beperkte aansprakelijkheid.
ATM |APVYOCATEN
VASTGOEDEREGCHT
©
©
©
©
©
©
©
©
©
@
©
©
De Omwonenden wonen allemaal in of hebben zicht op het bijzondere, monumentwaardige
bouwblok gelegen tussen de De Lairessestraat en de Jan van Goyenkade, zoals op de
afbeelding hieronder aangeduid (hierna: Bouwblok).
d neden zat % meet ©
5 9 % eN Eens Valmet
\ . Re gn F B \ k. °
ï % | e tt 05 '
…% pe
’ ee en
Teen _@ et e
ze De Ee zena et d On |
A ad PE |
ed Ws Le |
ad E nr & Neten entend |
Afbeelding 1. Het Bouwblok gelegen tussen de De Lairessestraat en de Jan van Goyenkade.
: De Omwonenden zijn verontrust over diverse sloop- en bouwplannen die voor dit Bouwblok
zijn ingediend bij de gemeente. Dit betreft - onder meer - de hierna genoemde
vergunningaanvragen, die weliswaar niet allemaal meer in behandeling zijn, maar wel
illustratief zijn voor de sloop- en bouwintenties voor het Bouwblok:
a. Het ophogen van de De Lairessestraat 117 en 119 (OLO-nummer 3150955)
b, Het ophogen van de De Lairessestraat 145 en 147 (OLO-nummer 3082269) |
c. Sloop en nieuwbouw van acht (!) bouwlagen aan de Jan van Goyenkade 1 (OLO-
nummer 3576755) |
d. Het ophogen van Emmastraat 42 (OLO-nummer 3576645)
e. Het ophogen van Emmastraat 44 (OLO-nummer 3575107)
Deze — en andere — initiatieven lijken voort te komen, enerzijds uit de sterk gestegen
vastgoedprijzen en anderzijds uit de (te) ruime mogelijkheden, die het vigerende
bestemmingsplan “Museumplein en Valeriusbuurt” voor dit bijzondere Bouwblok biedt.
: 2/6
ÀAÏ M | ADVOCATEN
VASTEDODEDREGCNT
Het Bouwblok is een belangrijk onderdeel van Plan Zuid
Het Bouwblok tussen de De Lairessestraat en de Jan van Goyenkade is onderdeel van het Plan
Zuid, dat per 1 april 2018 is aangewezen als beschermd stadsgezicht. Plan Zuid (ontworpen
door architect en stadsbouwmeester J.P. Berlage ruim 100 jaar geleden) wordt internationaal
gerekend tot de belangrijkste stedenbouwkundige plannen uit de eerste helft van de
twintigste eeuw. Het Is een zeer omvangrijk complex op een consistente en harmonieuze
bouwstijl (“Amsterdamse school”) ontworpen en gebouwd met allerlei bijzondere en
waardevolle architectonische details. In een brief aan de bewoners schrijft het stadsbestuur:
“Met de aanwijzing als beschermd stadsgezicht erkent het Rijk heel expliciet de bijzondere
waarden van Plan Zuid, Het Rijk wil dit graag behouden — ook voor toekomstige generaties”,
Het monumentwaardige Bouwblok tussen de De Lairessestraat en de Jan van Goyenkade
vormt een belangrijk onderdeel van het Plan Zuid. Het grenst aan de westzijde aan het
Amsterdams Lyceum (het oudste Lyceum van Nederland), ontworpen en gebouwd in 1920
door Herman en Jan Baanders in de stijl van de Amsterdamse school. Ondanks aanpassingen,
die voor het moderne onderwijs noodzakelijk bleken, heeft het fraaie symmetrische gebouw
tot op heden zijn oorspronkelijke karakter behouden. Daarnaast — als integraal onderdeel van
het Bouwblok — bevindt zich het appartementencomplex Westhove, ontworpen in dezelfde
periode als het Lyceum door de bekende architect Philip Anne Warners. Aan het andere
uiteinde van het Bouwblok staan twee kapitale villa's uit dezelfde periode door dezelfde
architect ontworpen (een van deze villa’s betreft de Jan van Goyenkade 1, waarvoor een
aanvraag Ís ingediend voor sloop en nieuwbouw van acht bouwlagen). Het merendeel van de
panden in het Bouwblok zijn oorspronkelijk ontworpen en gebouwd als woonhuizen. Aan de
kadezijde zijn inmiddels vrijwel alle gebouwen ook weer in gebruik als woonhuis. Aan de zijde
van de De Lairessestraat staan diverse onder architectuur gebouwde woonhuizen alsmede
enkele op zeer originele wijze vormgegeven kantoorgebouwen, allemaal met belangrijke
kenmerken van de Amsterdamse school en uit diezelfde perlode,
Het Bouwblok mist bescherming door te hoge uniforme maximum bouwhoogte
Met het bovenstaande als gegeven, is het voor de Omwonenden volstrekt onbegrijpelijk dat
voor het overgrote deel van de gebouwen in dit monumentwaardige Bouwblok in het
vigerende bestemmingsplan een uniforme maximum bouwhoogte van maar liefst 22 meter
wordt toegestaan. Benadrukt wordt dat de in het bestemmingsplan toegelaten maximum
bouwhoogte een bouwrecht geeft dat door aanwijzing van Plan Zuid als beschermd
stadsgezicht niet is aangetast.
Op het hieronder afgebeelde deel van de plankaart bij het bestemmingsplan is de toegelaten
maximum bouwhoogte aangegeven. Hieruit blijkt dat alleen aan de westzijde — bij het
appartementencomplex Westhove — is aangesloten bij de bestaande hoogte. Voor alle andere
gebouwen van dit Bouwblok is een veel hogere bouwhoogte toegestaan dan feitelijk
aanwezig. In sommige gevallen maakt het bestemmingsplan een ophoging van de bestaande
gebouwen mogelijk met maar liefst 50%.
3/6
ALM [ARYOCATEN
VASTGOED RECHT
EN A NEN ZA VEEN
NE : 4 ANN Eeen A eN
Aa ee ern EN LA a
EN rs Ves Con Nn 7 N
re Kart | reatie 22 \
NN ' SA ARA A Á NA À 5
EN AA (AK \ ze ze Ee Sten nm \ Ee
Ar DE EN Ls Le
EDE
EE AL Je LESd De \ A22 de Aard Ee
5 arie (\_ rr # ZN En gd €
A pe: Ze EN \ aen Er S =S 2 A De er 5
de gen) Ao Sl \ GT
NMT Ae eN LN
SAL | \ ee zon SS ES et
AEN 3 | PDT £
à } He 5 rid AN 5 5 GE ‚3
VIN ESS Dl Ê
\ \ 51] Od 8
A k 19 LT Arle a Ë
A \ LS, 1] PEUT et
EN ge Ë Pine A gers”
( Pd a Rn Ave
Afbeelding 2. Plankaart van het Bouwblok met maximum.
De ingrijpende verhoging die het bestemmingsplan aldus mogelijk maakt van de
monumentwaardige panden In het Bouwplan, gebouwd in een bijzondere architectonische stijl
(de Amsterdamse school), Is volgens de Omwonenden zeer ongewenst, Waardevol erfgoed
kan hierdoor worden vernietigd en het beschermd stadsgezicht zal hierdoor op ernstige wijze
worden aangetast.
Daarbij wordt er op gewezen dat uit het aanwijzingsbesluit van het beschermd stadsgezicht
volgt dat “de als eenheid vormgegeven woonblokken” en “het contrast tussen de gemiddelde
bebouwingshoogte van de bebouwing van drie tot vijf bouwlagen, met verticale accenten in
de vorm van torens op hoeken van straten en pleinen” behoren tot de te beschermen
hoofdkarakteristieken van Plan Zuid, Juist deze twee hoofdkarakteristieken worden ernstig
aangetast door de Ingrijpende verhoging die het bestemmingsplan toestaat voor gebouwen in
het Bouwblok. Niet alleen wordt hlerdoor immers de eenheid in gevaar gebracht binnen het
Bouwblok (dat voor het grootste deel bestaat uit vrijwel uniforme op elkaar afgestemde
ontwerpen), maar het bestemmingsplan maakt het zelfs mogelijk dat er midden in het
Bouwblok een of meer panden worden verhoogd tot een bouwhoogte die hoger is dan het
accent op de westelijke hoek, bij het appartementencomplex Westhove,
De Omwonenden wijzen in dit kader ook op de ‘Stedenbouwkundige waarderingskaart 1’ bij
het aanwijzingsbesluit van het beschermd stadsgezicht, waaruit blijkt dat het grootste deel
van het Bouwblok is bedoeld voor “3 - 4 bouwlagen met kap” (zie de afbeelding hieronder).
Het huidige bestemmingsplan is hiermee in strijd door met de (te) hoge maximum
bouwhoogte van 22 meter 5 tot 6 bouwlagen met kap toe te staan.
4/6
ATM |ARYOGATEN
VASTGOEDRECHT
ee 5
Ds” a® x }
@ ee Ë 3 ,
Dg … Á Û
Sr Ad { Stedenbouwkundi
Cr p 4 edenbouwkundige zonder geaccentueer
: ij waarderingskaart Plan Zuid En dgn B
: vi Legenda wees 1-2bouwagen
fr = ee =_ grensPlan Zuid We 3-4bouwlagen (plat)
E FD poor WN 5-7bouwiagen(plat)
Ee d- Ä E ___hoofdpleinen Ce _3-gbouwagen met kap
re Ed ® k = - n De zichtljn emme 5-7 bouvdagen metkap
sE B 2d “ es primeireverbindingsas BEEN 8enmeerbouwtagenmetaccentuering
ml & t° & ed sm secundaireverbindingsas Eem afwijkende naoorlogse bebouwing
Afbeelding 3. Stedenbouwkundige waarderingskaart bij aanwijzingsbesluit beschermd stadsgezicht,
waaruit blijkt dat het Bouwblok grotendeels is bedoeld voor ‘3 — 4 bouwlagen met kap’.
Het huidige bestemmingsplan maakt aldus een aantasting van de architectonische en
stedenbouwkundige structuur ter plaatse van het Bouwplan mogelijk. De Omwonenden
betreuren het dat dit niet Is onderkend, niet bij bestemmingsplanvaststelling in december
2012, noch bij beoordeling van het beschermend karakter van het bestemmingsplan bij
aanwijzing van het beschermd stadsgezicht.
De in het vigerende bestemmingsplan toegestane bouwhoogte voor dit Bouwblok is des te
opmerkelijker, omdat het er op lijkt dat de overige bouwblokken langs de De Lairessestraat
substantieel lagere toegestane bouwhoogten kennen, (meer) in overeenstemming met de
feitelijke hoogte van de gebouwen ter plaatse.
Verzoeken
Gelet op al het vorenstaande, verzoek ik u namens de Omwonenden — mede in het belang
van toekomstige generaties — het vigerende bestemmingsplan voor wat betreft het Bouwblok
te herzien en de toegelaten maximum bouwhoogte voor de gebouwen in het Bouwblok in
overeenstemming te brengen met de feitelijke bestaande hoogte, zodat verhoging van deze
gebouwen niet langer zonder meer is toegestaan. Alleen door aanpassing van de
bouwhoogten wordt dit onderdeel van het unieke erfgoed voor de toekomst afdoende
wettelijk beschermd. Dit is niet alleen in het belang van de Omwonenden, maar van
Amsterdam — en Nederland — als geheel.
Om te voorkomen dat gebouwen in het Bouwblok worden verhoogd voordat de gevraagde
bestemmingsplanherziening in werking is getreden, verzoek ik u voor het Bouwblok een
voorbereidingsbesluit te nemen, zodat een aanhoudingsplicht ontstaat voor ongewenste
vergunningaanvragen.
Uw College van B&W zal ik namens de Omwonenden verzoeken alles in het werk te stellen om
medewerking te weigeren aan vergunningaanvragen die zijn ingediend voor Inwerkingtreding
van het gevraagde voorbereidingsbesluit.
5/6
ATM |ARYOGATEN
VASTGOEDRE GHT
Een kopie van deze brief wordt met gelijke post verzonden aan het College van B&W, met
verzoek de gevraagde besluiten van uw gemeenteraad voor te bereiden. Ook stuur ik een
kopie van deze brief aan:
e De Minister van OC&W en de Directie Rijksdienst Cultureel Erfgoed
e Het Dagelijks Bestuur van Zuid
e De heer Franse, afdeling vergunningen
Met vr lijke groet,
NN
Alke Kamphuis”
6/6
| Raadsadres | 8 | train |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2019
Afdeling 1
Nummer 1788
Datum indiening 30 augustus 2019
Datum akkoord 22 oktober 2019
Publicatiedatum 22 oktober 2019
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van het lid Boutkan inzake goede
arbeidsvoorwaarden voor beveiligers op Schiphol.
Aan de gemeenteraad
Toelichting door vragensteller:
Schiphol vernieuwt binnenkort haar contracten met beveiligingsbedrijven. In de eisen
van de aanbesteding staat nu niet opgenomen dat de cao particuliere beveiliging
moet worden gehanteerd. Schiphol kan daardoor met een bedrijf in zee gaan die haar
werknemers een cao biedt waarin de arbeidsvoorwaarden minder gunstig zijn.
FNV en werknemers vrezen onder andere voor lagere lonen en hebben een
ultimatum gesteld aan Schiphol om de eis alsnog op te nemen.
De luchthaven stelt dat de eis voor een specifieke cao niet kan worden opgenomen
wegens Europese aanbestedingsregels. Elisabetta Manunza, hoogleraar Europees
en internationaal aanbestedingsrecht aan de Universiteit Utrecht, zegt dat dat niet zo
hoeft te zijn als werknemers via deze cao beter worden beschermd.
De fractie van de PvdA heeft zich eerder ingezet voor goede arbeidsvoorwaarden en
arbeidsomstandigheden voor de Schipholbeveiligers en andere
Schipholmedewerkers en blijft dat ook doen. De fractie van de Pvd is van mening
dat een deelneming van de overheid het goede voorbeeld moet geven als het gaat
om fatsoenlijk werk. Ondanks dat de gemeente een minderheidsaandeel heeft vindt
de PvdA dat de gemeente die moet inzetten om Schiphol hiertoe te bewegen.
Gezien het vorenstaande heeft het lid Boutkan, namens de fractie van de PvdA,
op grond van artikel 45 van het Reglement van orde voor de raad van Amsterdam,
de volgende schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders
gesteld:
1. Is het college op de hoogte van het vernieuwen van de beveiligingscontracten op
Schiphol en het ultimatum van de FNV?
Antwoord vraag 1:
Ja. Het college heeft begrepen dat de casus nu beoordeeld wordt door drie
kantonrechters?.
1 ‘Schiphol kan wel eisen dat zijn beveiligingsbedrijf aan de cao voldoet’
2 Voorlopig geen acties beveiligers op luchthaven!
1
Jaar 2019 Gemeente Amsterdam
Neng Les Gemeenteblad R
Datum 22 oktober 2019 Schriftelijke vragen, vrijdag 30 augustus 2019
2. Deelt het college de mening dat Schiphol een verantwoordelijkheid heeft als het
gaat om de arbeidsvoorwaarden en arbeidsomstandigheden van de werknemers
die er werken ook al besteden zij dit werk uit?
Antwoord vraag 2:
Hoewel Schiphol niet binnen gemeentegrenzen van Amsterdam ligt, onderhoudt
de gemeente vanuit verschillende hoedanigheden een goede relatie met
Schiphol.
Die goede relatie wil het college, zoals geldt voor alle “Amsterdamse” werkgevers,
benutten om de ambities van het college ten aanzien van goed werkgeverschap
te realiseren. In de lopende contacten met Schiphol gaat de gemeente de thema’s
goed werkgeverschap en leefbaar loon aan de orde stellen. Amsterdam betrekt
hierbij ook de opstelling ten aanzien van bedrijven die in opdracht van de
luchthaven werkzaamheden verrichten op het Schipholterrein.
3. Deelt het college de mening dat om dat te bereiken het in deze casus belangrijk is
dat het voldoen aan de cao particuliere beveiliging wordt opgenomen in de
aanbesteding voor nieuwe beveiligingscontracten”?
Antwoord vraag 3:
Het college is van mening dat bij aanbestedingen niet alleen gekeken zou kunnen
worden naar de goedkoopste aanbieder, maar ook naar de maatschappelijke
waarde van de aanbieder. Voor deze specifieke casus geldt dat Schiphol binnen
de lopende Europese aanbestedingsprocedure eist dat bedrijven werken met een
cao. Daarnaast eist Schiphol dat het huidige personeel, met een dienstverband
van meer dan 1 jaar, een aanbieding krijgt inclusief minimaal de op dat moment
geldende arbeidsvoorwaarden. De eis van FNV om uitsluitend partijen te
selecteren die de cao particuliere beveiliging hanteren, is volgens Schiphol binnen
de Europese aanbestedingswetgeving niet toegestaan.
Bedrijven met een andere cao (bijvoorbeeld de cao beveiliging) zouden dan
uitgesloten worden van deelname. FNV en Schiphol hebben gezamenlijk besloten
dit juridisch geschil voor te leggen aan drie kantonrechters. FNV en Schiphol
wachten deze uitkomst gezamenlijk af. Tot die tijd zijn de acties opgeschort.
4. Is het college bereid haar invloed als aandeelhouder te gebruiken om bij Schiphol
aan te dringen op het opnemen van de cao particuliere beveiliging in de
aanbesteding?
Antwoord vraag 4:
Aansluitend bij het antwoord op vraag 3 geldt in algemene zin dat het college als
aandeelhouder van de deelnemingen waarin zij participeert verwacht dat zij op
een maatschappelijke verantwoorde manier ondernemen. De gemeente stuurt
hier onder meer op aan de hand van een maatschappelijke relevante indicatoren-
(MRI-)rapportage waarmee het college maatschappelijke thema's, waaronder
goed werkgeverschap, onder de aandacht brengt van haar deelnemingen. Het
doel hiervan is om deelnemingen bewust(er) te maken van hun prestaties op
gebied van maatschappelijk verantwoord ondernemen.
Het college zal haar invloed als aandeelhouder blijven aanwenden om goed
werkgeverschap onder de aandacht te brengen.
2
Jaar 2019 Gemeente Amsterdam R
weing Les Gemeenteblad
ummer seat
Datum 22 oktober 2019 Schriftelijke vragen, vrijdag 30 augustus 2019
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
Femke Halsema, burgemeester Peter Teesink, secretaris
3
| Schriftelijke Vraag | 3 | discard |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2016
Afdeling 1
Nummer 1740
Publicatiedatum 6 januari 2017
Ingekomen onder AE
Ingekomen op woensdag 21 december 2016
Behandeld op woensdag 21 december 2016
Status Ingetrokken
Onderwerp
Motie van de leden Groen en Van den Berg inzake de strategie ‘Naar een stad
zonder aardgas’ (informeren raad).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de strategie ‘Naar een stad zonder aardgas’
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 1668).
Overwegende dat:
— De transitie naar een aardgas loze stad in 2035 gerealiseerd zou moeten zijn
om de doelstellingen van Parijs te halen;
— Diteen enorme technische, organisatorische en maatschappelijke opgave is,
waarmee zo snel mogelijk moet worden aangevangen;
— Deze transitie tenminste zes raads- en collegeperiodes zal bestrijken en de
raad mede richting wil geven aan de strategische en beleidsmatige keuzes die
in dit transitieproces gemaakt worden
— Dat in het voorstel 'Naar een stad zonder aardgas' nog veel strategische,
tactische en beleidsmatige besluiten zal vergen die van grote invloed zijn op
de succesvolle uitvoering van dit programma in relatie tot de doelstelling.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
— De raad voorlopig halfjaarlijks te informeren over de voortgang van de
gesprekken met stakeholders ten aanzien van het gebiedsgericht werken, de
vormgeving van bewonersparticipatie en stakeholderbetrokkenheid bij de
participatie, de wijze waarop warmtebronnen worden verduurzaamd en de
afspraken met WPW/NUON over het zo spoedig mogelijk ‘open’ maken van
de warmtenetten, inclusief bestaande warmtenetten;
— De raad voorafgaand aan de besluitvorming over strategische en
beleidsmatige keuzes ten aanzien van deze onderwerpen de gelegenheid te
bieden daarover te debatteren en zijn wensen kenbaar te maken;
De leden van de gemeenteraad
RJ. Groen
P.J.M. van den Berg
4
2
| Motie | 2 | train |
> < Gemeente Amsterdam
Stadsdeel Centrum
x Publicaties Stadsdeelbestuur 2014
stadsdeelraad
2x Besluiten
18 februari 2014-17
Besluit over De afwikkeling van de fractiebijdragen over 2013 op basis van de jaarverslagen 2013
van de fractiestichtingen
Toelichting te vinden in Publicaties Stadsdeelbestuur 2014, Bestuurskalender, Vergadering
18 februari in raadsvoorstel bij agendapunt 17
De raad heeft op 18 februari 2014 het volgende besluit genomen:
De stadsdeelraad,
Besluit:
1. De jaarverslagen 2013 en de daarbij overgelegde goedkeurende verklaringen van de accountant of
administratiekantoor van de fractiestichtingen van GroenLinks, D66, VVD, PvdA en SP voor
kennisgeving aan te nemen.
2. Terug te vorderen dat deel van de uitgekeerde fractiebijdrage dat in 2013 niet overeenkomstig de
Regeling op de fractieondersteuning 2011 is aangewend en in te stemmen met het voorstel van het
presidium tot het terugvorderen van respectievelijk:
€ 7.246,30 van de fractie van de SP en
€ 6.723,73 van de fractie van D66.
Rietje Dujardin-van Hove
Griffier
Yellie Alkema
Voorzitter van de stadsdeelraad
Verschenen op 21 februari 2014 1
| Besluit | 1 | train |
X Gemeente Amsterdam R
% Gemeenteraad
% Motie
Jaar 2021
Nummer 635
Behandeld op 8 juli 2021
Status Verworpen
Onderwerp
Motie van het lid Boomsma inzake de invoering van betaald parkeren in Geuzenveld e.o.
(overgangsperiode voor mensen met garage bij invoering betaald parkeren)
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de beraadslaging over betaald parkeren in Geuzenveld,
Overwegende dat:
— _ mensen met een garage geen vergunning kunnen krijgen om op straat te parkeren, dan
wel een minder per stallingsplaats;
— _ veel mensen een eventuele garage al voor andere doelstellingen in gebruik hebben
genomen en deze ruimte niet meer direct beschikbaar is;
— als zij al worden uitgesloten van een of twee vergunningen, mensen op zijn minst de tijd
moeten krijgen om zich aan te passen aan de nieuwe situatie,
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
Waar bewoners met een stallingsplaats tot nu toe op straat konden parkeren maar dat recht
verliezen op grond van artikel 9 van de Parkeerverordening, daarbij een overgangsperiode te
hanteren van een jaar.
Het lid van de gemeenteraad
D.T. Boomsma
1
| Motie | 1 | discard |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2017
Afdeling 1
Nummer 1209
Publicatiedatum 15 november 2017
Ingekomen op 20 oktober 2017
Behandeld op 9 november 2017
Uitslag Aangenomen
Onderwerp
Motie van het lid Boldewijn inzake de Begroting 2018 (zone-30-straten in binnenstad).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de Begroting 2018.
Overwegende dat:
— Het college conform de UAM in het stadshart, maar ook in de centrumgebieden
daaromheen de focus achtereenvolgens legt op het accommoderen van de
voetganger en fiets, het OV en de auto;
— De straten in dit gebied autoluwer gemaakt moeten worden door ze in te richten
als zone 30 straten;
— Hiervoor breed draagvlak is in de raad en in de stad;
— Het derhalve goed is hier zo snel mogelijk mee te beginnen.
Constaterende dat:
— In de Begroting 2018 geen concrete maatregelen zijn opgenomen om dit
voornemen te realiseren.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
Concrete maatregelen op te nemen in de Begroting 2018 voor het realiseren van een
autoluwe binnenstad waarbij tevens wordt benoemd welke straten hiervoor het eerst
zullen worden aangepakt en een planning voor de rest van het centrumgebied.
Het lid van de gemeenteraad
H.B. Boldewijn
4
| Motie | 1 | discard |
VN2021-013533 X Gemeente Raadscommissie voor Sociale Zaken, Armoede en Schuldhulpverlening, WI O
Participatie Onderwijs, Voorschool Kinderopvang en Naschoolse Voorzieningen,
% Amsterdam
Volwasseneneducatie Laaggeletterdheid en Inburgering
Voordracht voor de Commissie WIO van o2 juni 2021
Ter kennisneming
Portefeuille Armoede en Schuldhulpverlening
Agendapunt 9
Datum besluit 30 april 2021
Onderwerp
Reactie op het ongevraagd advies stadsdeelcommissie Noord inzake de hoge OV kosten van klanten
van de Voedselbank
De commissie wordt gevraagd
Kennis te nemen van de reactie op het ongevraagd advies stadsdeelcommissie Noord inzake de
hoge OV kosten van klanten van de Voedselbank
Wettelijke grondslag
* Gemeente wet Artikel 169
* Artikel 55, lid 3 Reglement van orde gemeenteraad en raadscommissies
Bestuurlijke achtergrond
Door commissielid Ras (D66) van stadsdeelcommissie Noord heeft op 6 mei 2020 een ongevraagd
advies ingediend over klanten van de Voedselbank die reizen met het openbaar vervoer (Nr.
BD 2020-001559). Wethouder Moorman heeft tijdens deze commissie toegezegd het vraagstuk
nader te zullen bekijken en geeft via deze reactiebrief antwoord op het ongevraagd advies.
1. Eriseen analyse uitgevoerd van het vraagstuk welke drempels klanten kunnen ervaren bij
hun reis naar een voedseluitgiftepunt. Er is een enquête gehouden en er is een dashboard
gebouwd waarin de fysieke afstanden en reistijden geanonimiseerd staan aangeven. 84%
van de huidige klanten woont op een afstand van maximaal 3 kilometer en heeft maximaal
30 minuten reistijd. Voor een beperkte groep, met name ouderen en mensen met een
fysieke beperking, kan een afstand van meer dan 3 kilometer een drempel vormen voor een
reis naar een voedseluitgiftepunt.
2. Erzijngesprekken geweest met de Voedselbank, het stadsdeel en het voedseluitgiftepunt
(Leefkringhuis). Tijdens deze gesprekken kwam naar voren dat de drempels die klanten
kunnen ervaren zeer divers zijn en het daarom belangrijk is om een oplossing op maat
te kunnen aanbieden. Het vitgangspunt blijft dat klanten zoveel mogelijk zelfstandig
hun pakket komen halen. Voor een beperkte groep klanten is dat (tijdelijk) niet mogelijk
vanwege fysieke beperkingen. Daarom richten wij ons op deze groep met een gerichte
oplossing.
3. Op basis van deze gesprekken starten we een pilot voor klanten voor wie het door fysieke
beperkingen tijdelijk niet mogelijk is om het pakket zelf op te halen bestaat er een
mogelijkheid om de pakketten een aantal keer thuisbezorgd te krijgen. Een aanvraag
hiervoor kunnen zij indienen bij de coördinator van het voedseluvitgiftepunt in Noord.
De coördinator beoordeelt de aanvraag en kijkt vervolgens wat de hulpvraag is. Mocht
het zo zijn dat het ophalen van een pakket ook op de lange termijn een drempel is, kan
de coördinator samen met de klant zoeken naar een gerichte oplossing. Op basis van de
resultaten van deze pilot bekijken wij of we deze pilot voortzetten en eventueel uitbreiden.
Reden bespreking
Uitkomsten extern advies
Gegenereerd: vl.8 1
VN2021-013533 % Gemeente Raadscommissie voor Sociale Zaken, Armoede en Schuldhulpverlening, WI O
ici Ï msterdam
Participatie % Onderwijs, Voorschool Kinderopvang en Naschoolse Voorzieningen,
Volwasseneneducatie Laaggeletterdheid en Inburgering
Voordracht voor de Commissie WIO van o2 juni 2021
Ter kennisneming
Nvt.
Geheimhouding
Nvt.
Uitgenodigde andere raadscommissies
Nvt.
Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?
Nvt.
Welke stukken treft v aan?
AD2021-04,9159 Antwoordbrief Wethouder Moorman aan SC Noord.pdf (pdf)
AD2021-049090 Commissie WIO Voordracht (pdf)
Ter Inzage
Registratienr. Naam
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
WPI, Armoedebestrijding, Edward Lee Meeuw Kjoe, 06 14 82 50 43,
e.leemeeuwkjoeQamsterdam.nl
Gegenereerd: vl.8 2
| Voordracht | 2 | train |
AGENDA (concept)
Raadscommissie MIDDELEN
Datum: Woensdag 11 november 2012
Aanvang: 20.00 uur
Zaal: Raadzaal Stadsdeelhuis, Buikslotermeerplein 2000
Blok A Procedureel
Nr. |Onderwerp ___________________________\Nadereinfo
Opening/Mededelingen DO
Vaststellen agenda Ter vaststelling
Vragenkwartiertje Vrije inspraak op niet-geagendeerde
onderwerpen
Verslag 4 juli 2012 Ter vaststelling
Openstaande toezeggingen
6. _| Mededelingen portefeuillehouder(s
Blok B Bespreking beleidsonderwerpen
Nr. |Onderwerp ___________________\Nadereinfo _______|Regnr.
Presentatie nieuwe vormgeving internet en intranet _ | Ter informatie | ____ |
8ÀÂ. | Programmabegroting 2013 Ter advisering 5551
Programma 1. Dienstverlening
Programma 2. Openbare Orde en Veiligheid
Programma 4. Werk, Inkomen en Economie,
onderdelen werk en economie
Programma 8. Cultuur en Monumenten,
onderdeel cultuur
Programma 12. Bestuur en Ondersteuning
Tevens de paragrafen en de financiële
begroting.
8B. | Najaarsrapportage 2012 Ter bespreking bij 5551
8C. | Monitor bezuinigingen 2012-2014 Ter bespreking bij 5551
Vaststellen Legesverordening 2013 en Ter advisering 5518
Precarioverordening 2013
10. | Incidentele begrotingswijziging niet begrote uitgaven | Ter advisering 5529
en inkomsten Ontwikkelen en Strategie 2012 deel 2
Blok C Algemeen
Nr. |Onderwerp
Belanghebbenden die bij één van de agendapunten wensen in te spreken kunnen tot 24 uur vóór de vergadering
zich aanmelden bij de Raadsgriffie, tel. 020-6349924.
| Agenda | 1 | val |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
x% Gemeenteblad
% Amendement
Jaar 2016
Afdeling 1
Nummer 381
Publicatiedatum 29 april 2016
Ingekomen onder T
Ingekomen op donderdag 21 april 2016
Behandeld op donderdag 21 april 2016
Status Aangenomen
Onderwerp
Amendement van het lid Shahsvari-Jansen inzake het initiatiefvoorstel ‘Amsterdam
blijft van iedereen’ (investeren in bestaande sportaccommodaties: aanvullen
1/3-regeling).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over het initiatiefvoorstel ‘Amsterdam blijft van iedereen’
van de leden Paternotte, Ruigrok en Peters (Gemeenteblad afd. 1, nr. 345).
Overwegende dat:
— de fracties van D66, SP en VVD in het initiatiefvoorstel ‘Amsterdam blijft van
iedereen’ voorstellen om € 10 miljoen te investeren in ‘een groot aantal nieuwe
sportvelden en andere accommodaties”;
— dit zeer te prijzen is, maar het ook van belang is om te blijven investeren in
bestaande sportaccommodaties en sportverenigingen; de zogenaamde 1/3-
regeling dat doet en bij uitstek sportverenigingen ondersteunt en ook een
rnultipliereffect kent;
— de 1/3 regeling, zoals aangegeven door de wethouder Sport in zijn notitie van
3 februari 2016 (TKN 5 raadscommissie Zorg en Welzijn en Sport c.a. van
25 februari 2016), een tekort kent van € 530.000.
Besluit:
de volgende zin toe te voegen aan het initiatiefvoorstel ‘Amsterdam blijft van
iedereen’:
"Van de € 10 miljoen aan investeringen in sportaccommodaties, wordt € 530.000
specifiek bestemd voor het aanvullen van 1/3-regeling.”
Het van de gemeenteraad
M.D. Shahsavari-Jansen
1
| Motie | 1 | discard |
Subsets and Splits
No saved queries yet
Save your SQL queries to embed, download, and access them later. Queries will appear here once saved.