text
stringlengths 181
1.69M
| label
stringclasses 11
values | num_pages
float64 1
502
| split
stringclasses 4
values |
|---|---|---|---|
> Gemeente
Amsterdam
Amendement
Datum raadsvergadering 11 november 2021
Ingekomen onder nummer 796
Status Aangenomen
Onderwerp Amendement van de leden Rooderkerk, Van Soest, Van Renssen en Mbarki
inzake vaststellen wijzigingen in de Huisvestingsverordening per 2022
Onderwerp
Vaststellen wijzigingen in de Huisvestingsverordening per 2022 mbt toewijzing woonwagenstand-
plaatsen
De Raad,
Gehoord de discussie over het vaststellen van de wijzigingen van de Huisvestingsverordening per
2022
Constaterende dat:
— ereen aantal wijzigingen in de huisvestingsverordening voorgesteld wordt met betrekking tot
de toewijzing van woonwagenstandplaatsen;
— er signalen zijn dat de doelgroep niet goed op de hoogte was van deze regelwijzigingen;
Overwegende dat:
— _ het wenselijk is deze wijzigingen te betrekken bij de totstandkoming van het beleidskader
woonwagens waar momenteel aan gewerkt wordt en waar participatie over plaatsvindt, en
niet nu al regelwijzigingen vast te leggen in de huisvestingsverordening over de toewijzing van
woonwagenlocaties;
— tot die tijd geen wijzigingen aan te brengen in de huidige systematiek wat betreft de toewij-
zing tot de woonwagenstandplaatsen.
Besluit:
In artikel | Wijziging Huisvestingsverordening Amsterdam 2022, betreffende wijzigingen in de
Huisvestingsverordening Amsterdam 2020:
1. Inartikell de onderdelen M‚ N en O te laten vervallen.
2. In artikel Il in het onderdeel E de wijzigingsopdracht Y te laten vervallen
3. Inll Artikelsgewijze toelichting de onderdelen M‚ N en O te laten vervallen
Gemeente Amsterdam Status Aangenomen
Pagina 2 van 2
Indieners
lì Rooderkerk
W. van Soest
N. A. van Renssen
S. Mbarki
| Motie | 2 | discard |
Van: [email protected] [mailto:[email protected]]
Verzonden: zaterdag 2 januari 2016 09:44
Aan: [email protected]; Info gemeenteraad; Verkiezingen SDC; Postbus SDNW;
p.van.grol@nieuwwest. amsterdam.nl; [email protected]; [email protected];
[email protected]; CDA; [email protected]; Info SDW; Stadsdeel SDZ;
[email protected]; [email protected]; [email protected]
CC: [email protected]; [email protected];
dora@positivemoney org; [email protected]; [email protected];
[email protected]; [email protected]; marianlawson@outlook com;
[email protected]; [email protected]; shirley@positivemoney org;
[email protected]: [email protected]; Webteam SDZO
Onderwerp: spreidingsbeleid van vluchtelingen naar aanleiding van de nieuwjaarstoespraak
van burgemeester Van der Laan
iN
kn %
i r kN
ï
Goedemorgen burgemeester Eberhard van der Laan. Wat een helder standpunt van
u.
Misschien is het ook een voornemen voor 2016 van uw collega in Rotterdam Achmed
Aboutaleb.
LE
enn
DENNEN E EE aan EEE DENNIE EE ee die EERE EEDE nn |
eetl ee Etenen
alle gemeenten vluchtelingen moeten
opnemen.Daarvoor is volgens hem een
stevige nationale aanpak nodig.
Vluchtelingen moeten niet alleen over
Europa,maar over alle gemeenten in
Nederland worden verspreid,zei Van der
Laan in zijn nieuwjaarstoespraak.Dat
kleinschalige opvang duurder is,moet
maar voor lief worden genomen, “want
geld is niet ons grootste probleem".
Dat er gewelddadige incidenten geweest
zijn bij inspraakavonden keurt Van der
Beele eee
is op een oplossing worden mensen
ard Ceetee
een
RAe
ET | il \ À ï Tj wike
i AN
EE N dE A | Nen
ek ae, h a Í
É Ä d A dd ; ien
we SUE
n hid 5
u
Ik zit wel met een probleem vanwege het feit dat de PvdA in de Tweede Kamer nu
juist bij dat voorstel van de fractie Kuzu heeft tegengestemd. SP, Groenlinks, Partij
v/d Dieren, Kuzu stemden voor deze motie.
Mag ik van u weten waarom de socialisten zo liberaal het spreidingsvoorstel van
Kuzu en Öztürk hebben afgestemd? Dit bij een leegstand van 189.000 bewoonbare
woningen in het hele land, met nadruk in de krimpgebieden waar leegstand zelfs
problematisch is voor de economie, de werkgelegenheid in bedrijven, en daling van
onroerendgoedprijzen door het gebrek aan huuropbrengst? Natuurlijk zullen veel
statushouders de voorkeur geven aan bijvoorbeeld Amsterdam of een andere grote
stad, maar kunnen vluchtelingen een aanbod in de regio weigeren dat ter plaatste
precies biedt wat zijzelf en de samenleving in zo'n gebied nodig heeft om te kunnen
functioneren? Namelijk bewoners…!! Het verslepen van duizenden mensen van
noodopvang naar noodopvang is volgens mijn tamelijk onbeschaafd wanneer een zo
grote beschikbaarheid van woonruimte in het hele land aantoonbaar is. Dit nog los
van de gesloten zorginstellingen die ook niet ‘verbouwd’ moeten worden. Wat moet
je met een leeg kantoorpand?
Graag wil ik van u en de overige gemeenteraadsleden horen hoe u meent dat in de
provincie Groningen, Zeeland of in Twente de leegstand kan worden benut om dit
menselijk drama te helpen oplossen. Dit jaar 2016 zou de kentering moeten worden
voor het ronduit asociale beleid van deze regering m.b.t. de sloop van wat in
generaties is opgebouwd voor en door de bevolking. Uw PvdA staat in de peilingen
nu nog op 9 zetels. Ik vind dat nog veel te veel. Stop ook als burgervader met het
krimpbeleid en stel voor dat Mario Draghi de geldschepping van 2 miljard euro per
dag gaan inzetten voor het oplossen van het vluchtelingenprobleem met alle
positieve aspecten van dien, in plaats van de verliezen van het grootkapitaal weg te
kopen met ‘Quantitative Easing' voor beleggers, pensioenfondsen en andere
grootkapitalisten. Want zoals u letterlijk zelf zei: ‘Geld is niet ons grootste
probleem”; wat ook niet waar is, want de meeste maatschappelijke ontwrichtingen
komt namelijk voort uit het draconische bezuinigen vanwege het geldsysteem.
Laat wat van u horen.
M.v.g.
| Raadsadres | 3 | train |
x Gemeente Amsterdam J C
% Raadscommissie voor Onderwijs, Jeugd, Diversiteit en Integratie, Kunst en Cultuur,
Lokale Media en Monumenten
% Agenda, donderdag 8 januari 2015
Hierbij wordt u uitgenodigd voor de openbare vergadering van de Raadscommissie
voor Onderwijs, Jeugd, Diversiteit en Integratie, Kunst en Cultuur, Lokale Media en
Monumenten
Tijd 9.00 uur tot 12.30 uur
Locatie De Rooszaal, 0239, stadhuis
Algemeen
1 __ Opening procedureel gedeelte
2 Mededelingen
3 Vaststellen agenda
4 Conceptverslag van de openbare vergadering van de Raadscommissie JC
d.d. 4 december 2014
e Tekstuele wijzigingen worden voor de vergadering aan de commissiegriffier
doorgegeven, commissieJC@raadsgriffie. amsterdam.nl
5 Termijnagenda, per portefeuille
e Termijnagenda per portefeuille niet bijgevoegd. U ontvangt op de vrijdag
voorafgaande aan de vergadering per mail bijgewerkte exemplaren.
Degenen die bij één van de agendapunten wensen in te spreken, kunnen tot 24 uur voor de aanvang van de
vergadering spreektijd aanvragen bij de raadsgriffie telefoon 020-5522062. De vermelde aanvangstijden zijn
slechts richtlijnen waaraan geen rechten kunnen worden ontleend. Men dient derhalve tijdig aanwezig te zijn.
Voor degenen die gebruik willen maken van het “inspreekhalfuur” geldt het bovenstaande ook, met dien
verstande dat men het onderwerp dient aan te geven en dat het onderwerp niet als agendapunt op de agenda
staat. De vergaderingen en de verslaglegging daarvan zijn openbaar. Van deze vergaderingen worden geluids-
en beeldregistraties gemaakt. De agenda van de raadscommissie is ook te vinden op
internet: www.gemeenteraad.amsterdam.nl.
Voor algemene informatie: [email protected]
1
Gemeente Amsterdam J C
Raadscommissie voor Onderwijs, Jeugd, Diversiteit en Integratie, Kunst en Cultuur, Lokale
Media en Monumenten
Agenda, donderdag 8 januari 2015
6 _Tkn-lijst
7 _ Opening inhoudelijk gedeelte
8 _Inspreekhalfuur publiek
9 Actualiteiten en mededelingen
10 Rondvraag
Onderwijs
11 Voortijdig schoolverlaten in Amsterdam Nr. BD2014-014068
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
Jeugd
12 Eindrapportage bovenregionaal inkoopproces van de jeugdhulp ‘Inkopen met
zorg’ Nr. BD2014-011742
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
13 Brief aan de cliëntenraad Bureau Jeugdzorg Noord-Holland Nr. BD2014-013679
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van het Bouchibti (VVD).
e Was TKN 4 in de Commissievergadering JC van 4 december 2014,
2
Gemeente Amsterdam J C
Raadscommissie voor Onderwijs, Jeugd, Diversiteit en Integratie, Kunst en Cultuur, Lokale
Media en Monumenten
Agenda, donderdag 8 januari 2015
14 Nadere regels op de Verordening zorg voor de jeugd Amsterdam Nr. BD2014-
010902
e Ter bespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Voorgesteld wordt gevoegd te behandelen met agendapunt 15.
15 Voorwaarden aan de te mandateren professionals in de ouder- en kindteams en
de Samen DOEN teams die toegang kunnen geven tot gespecialiseerde
jeugdhulp. Nr. BD2014-010578
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Voorgesteld wordt gevoegd te behandelen met agendapunt 14.
3
| Agenda | 3 | discard |
x% Gemeente Amsterdam
% Actualiteit voor de raadscommissie voor Zorg, Jeugd,
Mbo-agenda Beroepsonderwijs en Toeleiding
Arbeidsmarkt, Sport en Recreatie, Ouderen
Jaar 2020
Datum indiening 14-02-2020
Datum behandeling 27-02-2020
Onderwerp
Actualiteit van het commissielid Michel (CDA) inzake Huizen van de Wijk
Aan de commissie
Inleiding
Naar aanleiding van berichtgeving in de media diende het CDA 6 januari 2020 schriftelijke
vragen in over het plotseling financieel korten van Huize Lydia en mogelijk andere buurthuizen.
Op 10 februari werd de beantwoording hiervan gepubliceerd!
Reden bespreking
Naar aanleiding van deze beantwoording heeft de CDA-fractie nog enkele vragen over het
beleid van de gemeente en de gevolgen hiervan op Amsterdamse buurthuizen.
Reden spoedeisendheid
Er is momenteel veel onrust over de problemen bij de Huizen van de Wijk. Huize Lydia wordt
kleiner, Eigenwijks gaat waarschijnlijk een dag in de week dicht. Het is belangrijk met de
commissie en de wethouder op korte termijn van gedachten te wisselen over de wenselijkheid
van dergelijke beperkingen bij buurthuizen.
Het lid van de commissie,
B.C. Michel
1
https://amsterdam.raadsinformatie.nl/document/8330342/2/187 20 Beantwoording%20sc
hriftelijke%20vragen”%20Boomsma%20inzake%20Huizen%20van%20de%20Wijk
1
| Actualiteit | 1 | train |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2017
Afdeling 1
Nummer 747
Datum akkoord 21 juni 2017
Publicatiedatum 22 juni 2017
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van het lid Poot van 20 maart 2017 inzake
de kraak van een pand aan het Singel.
Aan de gemeenteraad
Toelichting door vragenstelster:
Op 19 maart 2017 is een pand aan het Singel gekraakt door van ongeveer
20 personen. De politie is langs geweest en staat in contact met de groep. Wat
de fractie van de VVD betreft is kraken diefstal en dient er altijd tot ontruiming te
worden overgegaan. Tevens willen wij dat eventuele schade verhaald wordt op de
krakers. Als schade verhalen niet mogelijk is kan wat ons betreft een vervangende
maatregel als een taakstraf worden gegeven.
Gezien het vorenstaande heeft het lid Poot, namens de fractie van de VVD, op grond
van artikel 45 van het Reglement van orde voor de raad van Amsterdam, de volgende
schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders gesteld:
1. Kan het college aangeven of buren en/of omwonenden melding hebben gemaakt
toen de kraak op het punt stond om te beginnen of reeds aan de gang was?
Waarom is er toen niet ingegrepen door de politie?
Antwoord:
Omwonenden hebben melding gedaan bij de politie. De politie heeft zondag 19
maart rond 16.00 uur geconstateerd dat er krakers in en rondom het pand
aanwezig waren en heeft daarop de eigenaar geadviseerd aangifte te doen. Het
was op dat moment voor de politie niet precies duidelijk hoe lang de krakers daar
al verbleven. Gelet op regelgeving en beleid is voorzichtigheid geboden bij direct
“optreden”. In Amsterdam hebben het OM, de politie en de gemeente
afgesproken om in beginsel niet direct op te treden tegen een kraak. Aan direct
optreden zijn namelijk risico's verbonden zoals bijvoorbeeld escalatie, het
ontruimen voor leegstand of als er huisrecht is gevestigd door de krakers
huisvredebreuk door de politie. Om dergelijke risico's te voorkomen is een
zorgvuldige toepassing van de juridische kaders en het ontruimingsbeleid
essentieel.
1
Jaar 2017 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Nummer 22 juni 2017 Schriftelijke vragen, maandag 20 maart 2017
2. Heeft het college zicht op de grootte en de samenstelling van de groep krakers?
Zo ja kan het college aangeven welke nationaliteit de krakers hebben en of zij in
het bezit zijn van een strafblad”?
Antwoord:
De kraak zelf zou zijn gepleegd door een groep van 20-50 krakers. Het is niet
bekend hoeveel personen er daadwerkelijk in de woning verbleven. De politie
heeft geen informatie over de precieze samenstelling van de groep.
3. Iser door de eigenaar aangifte gedaan? Zo ja, wanneer wordt er ontruimd?
Antwoord:
De eigenaar heeft op 19 maart rond 19.00 uur aangifte gedaan. De eigenaar is
een civiele procedure gestart. Het Kort Geding stond gepland voor 6 april. De
krakers hebben uiteindelijk op 5 april vrijwillig het pand verlaten.
4. Is het college voornemens om eventuele schade aan het pand en/of de openbare
ruimte veroorzaakt door de kraak en de ontruiming te verhalen op de krakers”?
Antwoord:
Het is niet aan het college om eventuele schade te verhalen maar aan de
eigenaar. Een eigenaar kan eventuele schade verhalen door het opstarten van
een civielrechtelijke procedure. Eigenaren krijgen ook altijd de mogelijkheid om
aangifte te doen van vernieling(en). De eigenaar kan ook via het strafrecht
proberen de schade te verhalen door zich als benadeelde partij te voegen in het
strafproces. De politie geeft aan dat er nauwelijks schade is waargenomen aan
het casco pand toen de krakers het pand op 5 april vrijwillig verlieten. Zelfs het
vuilnis was op de juiste dag in zakken voor de deur geplaatst.
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
A.H.P. van Gils, secretaris E.E. van der Laan, burgemeester
2
| Schriftelijke Vraag | 2 | train |
BRP NE er TO
9 Geeste ER Ol AE
RE st ore el WEP EN EA SER
A A IE el Ens
EE WE Me ©
NEEN Ean
: gt El We je BE Â
are % Bj Ke De Le WEE el FE ER Ts,
r pi fi Eid ee f ip Re 4 ernst EN Pens
N Er ij E ed” Ì oe ej É
À 46 ei £ } Bee FE ee rf Hi 1 ak
Et AO OE : DME ie et
pie, F8 pas | Pi 9 4% Ù :
7 Et A TE
ON ET
Ge En a 5 RK EN En Á A Ket df Ë
ES j El | | senilella: den Ann det |
{RL É Be hele (55
mm | Libemekeki MENSE et ak wief
KE IE ze PE Rn A
ein EL EN ELT
5 nr TR EGER
ep sE Ae
dl Ei PA iT dl TT ne fj ok |F DE | Je
» k Ni ' | on had” ì ri Is Els En if En Di Í af é
hf | mn mai ee dl ;s p , en e,
Î ie 5 hd 5, »
Te f fe
- , k a an MI P dE à ze
> Ô _ , E
DE Fn if | KT edi rd Î
Re d B 5 iN
a ak | ld enen | PE.
ZA 1 B,
À ik Rn | \ € je Ki
Uitvoeri
ingsagenda :
n v
mgevingsvisie 2050 |
ei MZ UNS TAPE
er a
Op 8 juli 2021 heeft Amsterdam de projecten te beïnvloeden maar van veel
Omgevingsvisie Amsterdam 2050 vastgesteld diverse en externe factoren afhankelijk.
als kaderstellend product voor ontwikkeling Daarom is de Omgevingsvisie Amsterdam
van de fysieke leefomgeving in de stad. 2050 een visie op hoofdlijnen die ruimte
De Omgevingsvisie schetst de contouren biedt om in te spelen op veranderende
waarbinnen de stad zich verder kan omstandigheden en nieuwe ontwikkelingen in
ontwikkelen en biedt tegelijkertijd ruimte aan technologie en maatschappij.
Amsterdammers om de stad verder vorm te
geven. Met de agenda Samen Stadmaken Uitvoeringsagenda
nodigt de gemeente bewoners, bezoekers,
bedrijven, instellingen, buurgemeenten en
andere overheden uit om gezamenlijk de stad Met deze Uitvoeringsagenda geeft
verder te brengen. Amsterdam aan hoe ze voor de korte termijn
verder invulling wil geven aan de in de
De omgevingsvisie geeft aan hoe Amsterdam omgevingsvisie genoemde ambities. Hiertoe
om wil gaan met de grote opgaven van deze worden uitwerkingsopgaven benoemd die de
tijd: de woningmarkt, klimaatverandering vijf strategische keuzes uit de omgevingsvisie
en toenemende ongelijkheid bijvoorbeeld. verder concretiseren.
De afgelopen jaren zagen we de druk op
de stad toenemen. In de openbare ruimte Met de uitvoeringsagenda wordt
en ondergrond begint het op veel plaatsen eveneens een verbinding gelegd met de
te knellen. Het wordt steeds lastiger ontwikkelingen, projecten en programma's
plekken te vinden voor bedrijfsruimte en over de gemeentegrens heen, zoals In
voor de stad noodzakelijke functies in de agglomeratie, in de Metropoolregio
bijvoorbeeld de afvalverwerking, logistiek en Amsterdam (MRA) en met het Rijk.
energievoorziening. De strategische keuzes
uit de omgevingsvisie geven richting in dit Voor de gemeente Weesp is de afgelopen
soort dilemma's maar vragen ook nog meer periode ook een Omgevingsvisie opgesteld.
ruimte in de stad en aanpassingsvermogen Vooruitlopend op de fusie van 24 maart
van Amsterdammers als er weer een straat 2022 wordt Weesp, waar relevant, ook
openligt. Daarnaast zien we een steeds meegenomen In de uitwerkingen zie kader).
grotere druk op de financierbaarheid van Zo biedt de uitvoeringsagenda overzicht.
investeringen in de stad. Inkomsten blijven
achter bij toenemende investeringsvraag voor
onderhoud en groei van de stad. Meer regie
op het gebruik van de ruimte, middelen en
coördinatie van het werk in de stad is nodig.
Hoe de stad zich daadwerkelijk zal
ontwikkelen is door middel van beleid en
Kader: Omgevingsvisie Weesp
Op 14-10-2021 is de Omgevingsvisie Weesp vastgesteld. Na de bestuurlijke fusie
op 24 maart 2022 ontstaat daarmee een situatie met twee Omgevingsvisies voor
verschillende delen van Amsterdam. Bij het eerste moment van herijking worden de
visies samengevoegd. Vooruitlopend hierop wordt, waar relevant, ook Weesp bij de
uitwerkingsopgaven uit deze Uitvoeringsagenda betrokken. Daar waar dit juridisch
noodzakelijk is, is dit expliciet benoemd. Bij uitwerkingsopgaven dient rekening
gehouden te worden met dat vraagstukken in Weesp een vergelijkbare structuur
hebben maar een andere dynamiek en andere schaalgrootte kennen dan in Amsterdam.
De meeste uitwerkingsopgaven uit de omgevingsvisie Weesp kunnen worden
betrokken worden bij de uitwerkingsopgaven van de omgevingsvisie Amsterdam
die in deze uitvoeringsagenda zijn genoemd. Aanvullend zijn er voor Weesp nog vier
uitwerkingsopgaven benoemd:
1. Onderzoek voorzieningen in relatie tot groei aantal inwoners
2. Omgevingsvisiekwaliteiten Weesp identificeren, herwaarderen en versterken
3. Onderzoek aanpassing welstandsbeleid Weesp
4. Problematiek veenweidegebied
De lijst van uitwerkingsopgaven vindt programma's en projecten in de fysieke
zijn oorsprong in de omgevingsvisie leefomgeving. De nieuwe sturingsfilosofie
en de gesprekken die bij het opstellen sluit aan op maatschappelijke ontwikkelingen
van de visie zijn gevoerd. Veel van de en past in de geest van de omgevingswet.
uitwerkingsopgaven zijn aangedragen door Samen stadmaken wordt het uitgangspunt.
bewoners en partners uit de stad. Dit geldt De samenwerking met verschillende partijen
voor de verdere uitwerking van het samen en het mede-eigenaarschap over de
stadmaken maar ook voor onderwerpen als toekomst van de buurt, stad en regio, staat
betaalbare bedrijfsruimte, kenniskwartieren centraal. De gemeente wil meer richting
en vergroening. De Uitvoeringsagenda geven op hoofdlijnen, met een transparante
bouwt voort op bestaande coalities maar beleidscyclus en meer ruimte bieden
is ook een oproep aan nieuwe partijen om aan samenwerking en maatschappelijk
zich hierbij aan te sluiten. Zo nodigt de initiatief. Die transparante beleidscyclus
Uitvoeringsagenda uit. maakt het mogelijk de samenhang tussen
beleidsontwikkeling, beleidsdoorwerking,
In het werken aan de stad zijn we begrensd uitvoering en terugkoppeling te verbeteren.
door de beschikbare financiële middelen En ook om de samenhang tussen thematisch
en ambtelijke capaciteit. We kunnen niet beleid, programma's en gebiedsgerichte
alle opgaven direct oppakken. Dat is ook afwegingen en programma's te verbeteren.
geen noodzaak, de omgevingsvisie kent een
planhorizon van 30 jaar. Daarom brengt de De omgevingsvisie geeft uiting aan die
Uitvoeringsagenda een fasering aan voor de sturingsfilosofie door samen stadmaken
komende vijf jaar. In concrete projecten en als strategische keuze te benoemen en
verkenningen zijn we het afgelopen halfjaar richting te geven op hoofdlijnen. Die
begonnen met het verder invulling geven aan richting krijgt vorm in onder andere de vijf
de omgevingsvisie. Voor een aantal andere strategische keuzes en een ruimtelijk vertaling
vormt deze Uitvoeringsagenda het startpunt. daarvan in de ruimtelijk programmatische
Daarnaast schetst het de mogelijkheden hoofdstructuur. Tegelijkertijd biedt die
om aan specifieke onderdelen verder te ruimtelijk programmatische hoofdstructuur
werken. Daarmee geeft dit document ook juist ook veel ruimte voor nadere invulling.
keuzeopties voor de nieuwe bestuursperiode. De agenda samen stadmaken laat zien
Zo helpt de Uitvoeringsagenda keuzes hoe samenwerking tussen gemeente en
maken. samenleving verbeterd kan worden en hoe
maatschappelijk initiatief beter ondersteund
Sturingsfilosofie kan worden.
Met de Uitvoeringsagenda wordt deze
De Omgevingsvisie Amsterdam 2050 geeft sturingsfilosofie verder uitgewerkt door
de basis voor een nieuwe sturingsfilosofie transparant te zijn over hoe de vijf
voor de gemeente als het gaat om beleid, strategische keuzes worden uitgewerkt
met aanknopingspunten voor huidige en
nieuwe Amsterdammers, maatschappelijke
organisaties en investerende partijen. In
de uitwerking van de vijfde strategische
keuze ‘Samen stadmaken’ klinkt de nieuwe
sturingsfilosofie het meeste door. Aan
deze paragraaf is actief door Amsterdamse
stadmakers meegewerkt. Maar ook de bij
de ander strategische keuzes opgenomen
uitwerkingsopgaven zijn het resultaat van
de gesprekken die in het kader van de
omgevingsvisie en tijdens het opstellen van
de uitvoeringsagenda zijn gevoerd.
De sturingsfilosofie vraagt een zekere
discipline als het gaat om nieuw beleid
en nieuwe programma’s. Noodzakelijke
vernieuwing van beleid betekent niet
automatisch uitbreiding van het beleid. Het
kan juist ook betekenen dat we er op punten
voor kiezen meer ruimte te bieden voor
invulling vanuit de stad door zaken open te
laten.
Kader: Producten in de beleidscyclus
In deze Uitvoeringsagenda wordt bewust de brede term “uitwerkingsopgave”
gehanteerd. De “uitwerking” kan op verschillende abstractieniveaus invulling
krijgen, van nadere verkenning van een thema tot concrete projectvoorstellen. In
de gemeentelijke organisatie gebruiken we hier diverse benamingen voor: visie,
kader, uitwerking, strategisch plan, (actie)programma, etc.
De Uitvoeringsagenda probeert hier zoveel mogelijk eenduidigheid in aan te
brengen langs de lijnen van de beleidscyclus waarbij elke stap van de cyclus een
verder concretisering betekent. In de tabel hieronder worden de verschillende
producten geduid aan de hand van de stappen in de beleidscyclus.
Beleidsontwikkeling Verkenning Duiden van een trend,
en
agenderen van
vervolgstappen
Visie Gericht op vanuit ambities
plaatsen van stip op de
EEE
gebied
(of vernieuwing of harde uitgangspunten voor
actualisatie daarvan) thema of gebied
Beleidsdoorwerking Programma Vertaling van
beleidsambities naar
concreet
handelingsperspectief
Omgevingsprogramma Vertaling van
beleidsambities naar
concreet
handelingsperspectief zoals
bedoeld met het niet
verplichte programma uit de
Omgevingswet.
maatregelen om
beleidsdoelen te bereiken
het realiseren van projecten
Terugkoppeling Monitoring Registratie van
inspanningen en/of
doelbereik
® Ld ee bd
1 Concretisering van de vijf strategische keuzes
Er wordt al hard gewerkt aan de toekomst om het sectorale beleid in lijn te brengen
van de stad. Toch is er in het licht met de omgevingsvisie en straks met de
van de omgevingsvisie op een aantal Omgevingswet. Dit geldt voor diverse
punten meer nodig. De belangrijkste beleidsactualisaties bijvoorbeeld op het
accentverschuivingen ten opzichte van gebied van de hoofdgroenstructuur, externe
haar voorganger, de Structuurvisie, zijn veiligheid of hoogbouw. Deze basis moet
in de omgevingsvisie samengevat in vijf zo snel mogelijk op orde gebracht. Voor
strategische keuzes. De geagendeerde een aantal andere lopende of te starten
beleidsuitwerkingen en verkenningen zijn uitwerkingen geldt dat deze door partners in
langs deze vijf lijnen gestructureerd. In de stad benoemd zijn als cruciale opgaven.
werkelijkheid is de indeling dynamischer Bijvoorbeeld om richting te kunnen geven
en dragen uitwerkingen vaak aan meerdere in complexe vraagstukken ten aanzien van
keuzes bij. Een overzicht van deze bredere inpassing van functies en de ordening van
raakvlakken per uitwerkingsopgave is te de ondergrond. Of om perspectief te bieden
vinden in bijlagen 1. Met een aantal van deze op nieuwe ontwikkelmogelijkheden _ in
uitwerkingen is parallel aan het opstellen en stationskwartieren of innovatiedistricten.
de besluitvorming van de omgevingsvisie al
een begin gemaakt. Voor een aantal andere Zo brengt de uitvoeringsagenda een nadere
trajecten vormt de Uitvoeringsagenda het prioritering in de in de Omgevingsvisie
startpunt. benoemde uitwerkingsopgaven. Daarbij is
het belangrijk te beseffen dat de capaciteit
De strategische keuzes worden hieronder om opgaven op te pakken beperkt is en
inhoudelijk nader toegelicht. Daarbij wordt dat het de invulling van bepaalde opgaven
benoemd hoe hier vanuit ruimtelijk beleid afhankelijk is van keuzes die hierover in een
reeds invulling aan wordt gegeven. Met nieuwe bestuursperiode worden gemaakt.
een groot deel van de in de omgevingsvisie
benoemde uitwerkingsopgaven is de Groeien binnen grenzen
afgelopen periode vanuit verschillende
organisatieonderdelen een start gemaakt.
Deze staan in de Uitvoeringsagenda Met de keuze groeien binnen grenzen zet
benoemd als “lopend”. In aanvulling daarop Amsterdam in op het verder verdichten
stelt de Uitvoeringsagenda voor een aantal van het bestaand stedelijk gebied door de
uitwerkingen op korte termijn te starten. ontwikkeling van complete, duurzame wijken.
Voor een aantal uitwerkingsopgaven stelt De omgevingsvisie voorziet in ruimte voor de
de Uitvoeringsagenda voor om deze op een toevoeging van 150.000 nieuwe woningen
later moment op te pakken. en 200.000 arbeidsplaatsen binnen bestaand
stedelijk gebied. Dit betekent verdichting
van bestaande buurten en transformatie
Voor veel van de lopende of te starten van plekken die nu voor bedrijvigheid of
trajecten geldt dat deze noodzakelijk zijn infrastructuur worden gebruikt. Ook in de
Metropoolregio wordt ingezet op verdere komende jaren worden getransformeerd
verdichting tot compacte steden met een waardoor _ ruimte voor bedrijvigheid
zwaartepunt van ontwikkeling rondom in de stad onder druk komt te staan.
knooppunten. Daartoe lopen in gezamenlijkheid met
ondernemers en _ belangenverenigingen
Parallel aan deze groei willen we de als de ORAM en VEBAN verkenningen
ecologische voetafdruk beperken. Compacte voor de mogelijkheden om ruimte voor
stedelijke ontwikkeling biedt daarvoor een bedrijvigheid te behouden in de nieuw te
goed uitgangspunt maar betekent wel dat ontwikkelen wijken en voor intensivering
een aantal veranderingen in het gebruik van te behouden bedrijventerreinen.
van de stad noodzakelijk zijn: minder Op het hogere schaalniveau van de
afhankelijkheid van fossiele brandstoffen Metropoolregio Amsterdam kijken
en een efficiënter gebruik van grondstoffen Amsterdam en de samenwerkingspartners
bijvoorbeeld. naar een evenwichtige ontwikkeling van
De ontwikkeling van de stad mag de bedrijventerreinen.
ontwikkeling van haar inwoners niet Voor hoogbouw ziet de omgevingsvisie
beperken: in hun opleiding of carrière, op mogelijkheden op goed bereikbare plekken,
de woningmarkt en in sociaal opzicht. Niet terwijl zorgvuldig wordt omgegaan met
alleen moet de stad kunnen groeien, haar beschermde stadsgezichten. De huidige
inwoners moeten kunnen meegroeien. Hoogbouwvisie volstaat niet meer om te
Complete stadsontwikkeling biedt hiervoor sturen op de huidige ontwikkeling van de
de basis. Het verbeteren van kansengelijkheid stad, onder andere in het kader van de
in de stad is hierbij het uitgangspunt. Juist nieuwe manier van toetsen en adviseren.
in de delen van de stad waar het minder Daarom wordt het hoogbouwbeleid
gaat moeten we de mogelijkheden voor vernieuwd.
Amsterdammers om zich te ontplooien
versterken. De duurzaamheidsdoelstellingen van
de stad zijn vastgelegd in de Routekaart
Huidige Inzet Amsterdam Klimaatneutraal, de Transitievisie
De voorraad aan lopende plannen biedt een Warmte, Amsterdam Circulair, de Strategie
gunstig vertrekpunt voor de groei van de stad Klimaatadaptatie en de Regionale
en de toevoeging van 150.000 woningen Energiestrategie . Met de acties volgende
tot 2050. Het tempo waarin en de locaties uit de geformuleerde doelstellingen gaat
waarop hieraan invulling wordt gegeven kan Amsterdam onverminderd door. Deze
worden uitgewerkt in het Integraal Stedelijk zullen de komende jaren van grote invloed
Programmeren (zie Hoofdstuk 2). zijn op de ontwikkeling van de stad. De
Momenteel richt de gemeente zich op het Gemeentelijke Visie Haven 2020-2040 vormt
in aanbouw nemen van 7.500 woningen per een goede basis waarbinnen de ambities
jaar. Gevolg van deze ontwikkelportefeuille voor het Havengebied op het gebied
is dat veel bedrijventerreinen de van circulariteit en duurzaamheid verder
invulling krijgen. Hierin wordt nadrukkelijk uitwerking van ruimte voor kansengelijkheid
de samenwerking en afstemming gezocht komen we tot concrete maatregelen
met het duurzaamheidsprogramma om vanuit ruimtelijke ontwikkeling bij te
en de Verstedelijkingsstrategie van de dragen aan kansengelijkheid en om te gaan
Metropoolregio, waar de afstemming met onevenredig verdeelde negatieve
plaatsvindt tussen rijk en regio over de effecten ervan, voor specifieke groepen of
energietransitie. gebieden. Sinds 2020 bestaat de aanpak
Amsterdam Vitaal en Gezond 2040, het
Ook zijn, parallel aan het opstellen van samenwerkingsverband van Zilveren Kruis,
de omgevingsvisie, stappen gezet in Sigra, Cliëntenbelang en Gemeente met
het borgen van complete stedelijke de ambitie om in 2040 elke Amsterdammer
ontwikkeling. Met onder andere de 10 gezonde levensjaren extra te geven.
Referentienormen Maatschappelijke De toegankelijkheid van de stad en de
Voorzieningen, Groen en Spelen, het mogelijkheid voor een wooncarrière zijn
Programma Vrije Ruimte, de Nachtvisie de afgelopen periode afgenomen, de
Amsterdam en de Bestuursopdracht roltrapregio Amsterdam hapert hierdoor.
Erfgoed, Plan van aanpak Ontwikkelbuurten, Dit vergt continu aandacht voor een
Masterplan Zuidoost en Masterplan Nieuw eerlijke verdeling van de woonruimte in
West wordt zorggedragen voor complete Amsterdam. De Amsterdamse ambitie richt
buurtontwikkeling. Daarbij geven de zich daarnaast op duurzaam, van goede
buurttyperingen uit de omgevingsvisie kwaliteit én betaalbaar. Deze ambitie is
aanleiding de Referentienormen momenteel vastgelegd in de Woonagenda
Maatschappelijke Voorzieningen, Spelen en 2025 en de Huisvestingsverordening. De
Groen te actualiseren. De in de ruimtelijke huidige staat van de woningmarkt vraagt
hoofdstructuur omschreven stadsstraten en om een vernieuwing van het onderliggende
—lanen bieden een integraal netwerk van woonbeleid met aandacht voor specifieke
openbare ruimte routes die deze buurten doelgroepen en __woonruimteverdeling.
samenhangend aan elkaar rijgt. Deze Speciale aandacht hierbij vraagt het
ambities worden weerspiegeld op regionaal onderwerp wonen en zorg.
niveau waar de Verstedelijkingsstrategie
eveneens de ambitie heeft om tot Het groeien binnen grenzen brengt dillema's
een _ evenwichtigere ontwikkeling van met zich mee ten aanzien van optimaal
voorzieningen en werkgelegenheid in een gebruik van de schaarse ruimte (zie H2
meerkernige en diverse Metropoolregio Samenhangende stedelijke ontwikkeling).
Amsterdam. De optelsom van ruimteclaims is groter
dan de beschikbare en te transformeren
Wel constateren we dat bewoners van ruimte. Daarom moet worden gezocht naar
bepaalde wijken in de stad nog altijd optimalisaties en synergie en samenhang.
minder kansen hebben dan bewoners van Dit geldt specifiek voor de ondergrond en
andere delen van de stad. Met een verdere het gebruik van de daken in de stad. Ook
de druk op het water neemt toe, met name rond stedelijk afvalwater, hemelwater
vanuit recreatie en logistiek. en grondwater als opvolger van het
Gemeentelijk Rioleringsplan
Lopend e Uitvoeringsprogramma
e Verkenning naar mogelijkheden voor Drinkwater. In het verlengde van de
intensivering bedrijventerreinen. In toekomstvisie drinkwater wordt een
gezamenlijkheid met ondernemers en uitvoeringsprogramma drinkwater
belangenverenigingen concretisering opgesteld.
van de mogelijkheden voor intensivering
van voor de stad te behouden Nu starten
bedrijventerreinen, onder andere in e Actualisatie Referentienormen
afstemming met het regionale programma Maatschappelijke Voorzieningen, Groen
PLABEKA (Platform bedrijven en kantoren) en Spelen. De omgevingsvisie gaat
en Novi Noordzeekanaalgebied. uit van vier buurttypen waar de basis
e Vernieuwing hoogbouwbeleid: voor de referentienormen ligt in een
Vernieuwing van het bestaande onderverdeling in drie stedelijke milieus.
hoogbouwbeleid uit de Structuurvisie Dit is aanleiding de referentienormen
Amsterdam 2040, met een nadere maatschappelijke __ voorzieningen en
bepaling van de mogelijkheden, locaties groen uit 2018 in lijn te brengen met
en voorwaarden voor hoogbouw. de buurttypen uit de omgevingsvisie.
e Integraal dakenplan. Een integraal Daarnaast liggen er kansen om op
dakenplan voor de bestaande stad, met buurtniveau nadrukkelijker de verbinding
ruimte voor groene en blauwe daken te leggen tussen de normen voor sport
en gebruik ten behoeve van duurzame en spelen in de openbare ruimte en de
energievoorziening. Met het dakenplan rigoureuze vergroeningsopgave van de
wordt invulling gegeven aan de motie stad.
613.21. Een aanpak om te komen tot e Uitwerking ruimte voor
het dakenplan wordt in Q1 2022 aan de kansengelijkheid. Hiertoe wordt
gemeenteraad voorgelegd. een handreiking opgesteld die zich
e Bestuursopdracht Erfgoed. Erfgoed richt op hoe bij maatregelen in de
gebruiken bij de groei van de stad om fysieke leefomgeving rekening kan
de stad nieuwe betekenisvolle plekken worden _ gehouden met condities
te geven, mooi te laten groeien en om die kansenongelijkheid tegengaan.
zorgvuldig om te springen met erfgoed. De handreiking stellen we op vanuit
De afwegingen van de verschillende bestaande kennis en inzichten vanuit
belangen en ambitie, waaronder erfgoed de onderzoeken van onder andere
tijdig, transparant en expliciet maken. het Kenniscentrum Ongelijkheid. De
° Omgevingsprogramma riolering. Een uitwerking vindt plaats in samenwerking
uitvoeringsgericht beleidskader voor de met een netwerk van kennisinstellingen
uitvoering van gemeentelijke watertaken en sociale en fysieke partners in de
stad waarvoor in het kader van de bovengrond 2) alle functies/thema's,
Uitvoeringsagenda de basis is gelegd. zoals kabels en leidingen voor warmte
Het thema kansengelijkheid wordt op en (duurzame) energie, maar ook
regionaal niveau nader uitgewerkt in de fietsenstallingen, kelders en tunnels en 3)
verstedelijkingsstrategie MRA. gehele keten van ontwerp — planvorming
e Omgevingsprogramma Duurzame - realisatie — beheer en onderhoud.
energie. Gericht op de ruimtelijke Hierbij is nadrukkelijk aandacht voor
inpassing van duurzame energiebronnen de doorwerking van dit kader richting
en transformatie en opbouw van Omgevingsplan. Middels een verkenning
energie infrastructuren, zoals wordt uitgezocht in hoeverre een
elektriciteits- en _warmte-infrastructuur, omgevingsprogramma ondergrond
maar ook infrastructuren die nodig toegevoegde waarde heeft ten opzichte
zijn voor de verduurzaming van de van alle al lopende processen rondom het
haven & industrie en _uitstootvrije thema ondergrond
mobiliteit. In het programma is ook e Actualisatie Woonagenda 2025:
aandacht voor het borgen van de actualisatie van de Woonagenda
ruimtelijke randvoorwaarden die 2025 en voorbereiden gemeentelijke
nodig zijn voor het behalen van de inzet voor nieuwe prestatieafspraken
duurzaamheidsdoelstellingen. Het tussen gemeente, AFWC en FAH. Dit
programma kijkt zowel naar de inpassing gekoppeld aan strategische keuzes in
in de onder als bovengrond. Dit de omgevingsvisie, Omgevingswet en
programma _ staat in _ nadrukkelijke veranderend rijksbeleid.
relatie met het omgevingsprogramma e _Woon-zorgvisie: een visie op
Ondergrond, de Transitievisie Warmte en het mogelijk maken van _woon-
de Regionale EnergieStrategie (RES). zorgcombinaties in de toekomst en wat
e Actualisatie beleid Omgevingsveiligheid daarvoor nodig is. De visie draagt bij aan
Havengebied. Actualisatie van het samenhang tussen de initiatieven die voor
verouderde beleid ten aanzien van specifieke doelgroepen zijn of worden
externe veiligheid voor het havengebied, ontwikkeld en geeft vandaaruit sturing
vooruitlopend op inwerkingtreding aan de manier waarop de gemeente
Omgevingswet om ontwikkelingen wonen en zorg wil invullen. Vanuit de
in en rond het havengebied niet te Coalitie Groei van de Stad worden
belemmeren. bouwstenen ontwikkeld voor wijken waar
e Omgevingsprogramma ondergrond: wonen, welzijn en zorg gecombineerd
Een afwegingsproces/kader dat het kunnen worden welke kunnen dienen
mogelijk maakt om te sturen en te toetsen als vertrekpunt voor het ontwikkelen van
op de inpassing van alle benodigde beleid.
functies in de ondergrond vanuit
integraal perspectief: 1) 3D-ordening,
dus ondergrond in relatie met de
Later handhavende instantie van verleende
e Watervisie: Een uitwerking van de vergunningen en de daarin opgenomen
Watervisie Amsterdam 2040 gericht voorschriften en werkt vaak samen
op een aantal opgaven, die raakvlak met stadsdelen bij afhandeling van
hebben met de ruimtelijke opgaven geurklachten. De OD wil graag toewerken
uit de omgevingsvisie. Voorbeelden naar een uniform geurbeleid voor de
zijn de uitwerking van (meer legale) gehele regio. Er lopen discussies over de
zwemmogelijkheden in de stad en de vraag of en in hoeverre de OD beleidsrijke
zoektocht naar meer tijdelijke ligplaatsen taken (zoals het formuleren van regionaal
voor woonboten die nodig zijn voor de geurbeleid) kan en mag combineren met
uitvoering van het programma bruggen handhavende werkzaamheden.
en kademuren.Vanwege de inhoudelijke e Actualisatie Beleid
relaties met de herijking van de Nota omgevingsveiligheid. Omdat de
Varen wordt de planning van beide regelgeving betreffende externe
trajecten op elkaar afgestemd. veiligheid onder de Omgevingswet
e Uitwerking stadsstraten en wijkcentra. verandert (er is geen sprake van een
In eerste instantie wordt binnen ruimtelijke beleidsneutrale overgang) zal het
ontwikkelingsprojecten invulling gegeven externe veiligheidsbeleid hierop moeten
aan de opgave stadsstraten en wijkcentra worden aangepast. Er wordt gekozen
verder te ontwikkelen. Op termijn blijkt om twee documenten — één voor het
of hier behoefte is aan een stedelijke havenindustriegebied (zie onder nu
regie, gericht op het verder uitwerken starten) en één voor de rest van de stad
van de ruimtelijke hoofdstructuur in - op te stellen. In Westpoort zijn namelijk
relatie tot stedelijk voorzieningen- veel risicovolle bedrijven aanwezig en
en _detailhandelsprogramma en het juist weinig kwetsbare functies zoals
doortrekken deze structuur van langere wonen. Actualisatie van het beleid dient
openbare ruimte routes richting de vanwege de wijziging in de wet ook zo
agglomeratie. spoedig mogelijk plaats te vinden na
e Verkenning naar een Geurbeleidskader: inwerkingtreding van de Omgevingswet.
Verkenning naar een nieuw beleidskader Dit is tevens aanleiding te kijken of
gericht op het terugdringen van nieuwe inzichten uit bijvoorbeeld de
geuroverlast met _gebiedsspecifieke energietransitie en opslag, transport
basisnormen voor geuroverlast, en verwerking van gevaarlijke stoffen
die sturing en handhaving mogelijk aanleiding geven tot vernieuwing en
maken. Het geurbeleidskader vormt verbreding van het beleid voor een veilige
een aanvulling op het Programma fysieke leefomgeving. Tevens wordt het
Luchtkwaliteit dat zich richt op het beleid op externe veiligheid vanuit Weesp
behalen van de gezondheidskundige geharmoniseerd.
advieswaarden van de WHO voor
luchtkwaliteit en niet op overlast door
geur. De Omgevingsdienst (OD) is de
Meerkernige ontwikkeling
Huidige Inzet
- Vanuit de ebiedsontwikkelin wordt
Met deze keuze zet Amsterdam in op verdere momenteel invulling gegeven Sn de
ontwikkeling van zelfstandige kernen met ontwikkeling van een aantal stationsgebieden
eigen dynamiek en kwaliteiten in de buitenste (oa. Zuidas, ArenA-Poort, Sloterdijk Centrum)
delen van de stad en de metropool. Het inzet op kenniskwartieren (oa. VU-campus
gaat hierbij om de inclusieve ontwikkeling en het Sciencepark) en de ontwikkeling
van (nieuwe) stedelijke centra rond van stadsdeelcentra (Osdorpplein
stationskwartieren, stadsdeelcentra en kennis- Buikslotermeerplein en ArenA- oort).
en _innovatiedistricten met behoud van Ook wordt Po verkt aan ode olike
identiteit en sociale structuren. Meer dan in investeringen IN de bereikbaarheid van ee
het verleden op basis van gebiedsspecifieke kernen door inzet op Oeververbindingen
kwaliteiten en lokale identiteiten. Die kernen over het IJ, het metropakket westflank en
staan daard niet ‚p zienzel, maar hebben diverse kleinere bereikbaarheidsinvesteringen
bun ja ne ne elk ° Svecitol gelieerd aan de gebiedsontwikkeling.
dot de en ikke saar. let Veel van deze ontwikkelingen zijn echter
verdient 68 OMWIKKENNG Van COMP'Ste geïnitieerd vanuit de logica van vergroting
buurten buiten de ring aandacht. Hier liggen
8 Ens van het centrumgebied. Met het oog op
mogelijkheden voor verdere verdichting, toekomstige ontwikkeling vragen in de
vooral langs stadsstraten en lanen. In het omgevingsvisie geagendeerde concepten
verlengde daarvan ligt verbreding van het als _ stationskwartieren en kennis- en
voorzieningenaanbod en het verbeteren van innovatiedistricten om nadere _duidin
de bereikbaarheid en de leefbaarheid van Uit gesprekken met partijen in de ted
buurten voor de hand, kwam de ontwikkeling van deze gebieden
De ontwikkeling van nieuwe kernen betekent naar voren als zeer kansrijk. Daarom
ook dat de druk op het historische centrum ye
de stad k d inderd. Het worden vervolggesprekken gevoerd met
brad es hed worden betere or din, kennisinstellingen over versterking van de
eat MOGENKNeden VOOr Betere Spreng kennisinfrastructuur in de stad en wordt een
van toerisme, werkgelegenheid en hoger voorstel ontwikkeld om de kansen rondom
onderwijs over de stad en de metropool.
Zo biedt kerni twikkeli stations beter te benutten.
0 DIEOT MSSNEMIGE ONMISSSING ZOWE Daarnaast wordt in verschillende richtingen
op stedelijke als regionale schaal kansen de samenwerking over de gemeentegrens
voor ontwikkeling en versterken van eigen heen opgezocht, zoals in de gezamenlijke
identiteiten en specialismes. Dit geldt voor ontwikkelin van de _ ZaanlJ-oevers
nieuwe en bestaande centra maar juist ook met anetad de _ corridorontwikkelin
voor nieuw te ontwikkelen stadsbuurten e 9
door bi beeld i b Amsterdam Zuidwest- Schiphol - Hoofddorp
oor bijvoorbee'd In te zetten op een betere en de stedelijke ontwikkeling in Amsterdam
verbinding met het landschap of lokale Zuidoost- Nieuwe kern (Ouder-Amstel) en
identiteiten. Diemer
Voor de lange termijn vraagt dit onder Ten slotte wordt verkend in hoeverre het
andere om aanvullende inzet op de huidige detailhandelsbeleid aansluit op
regionale spreiding van voorzieningen en deze ambities uit de omgevingsvisie en
werkgelegenheid en onderscheidende ontwikkelingen in de markt.
ontwikkeling in Nieuw-West, Zuidoost en
Noord. Onder andere via de Marktvisie Naast versterken van nieuwe kernen heeft
is hieraan recent invullinggegeven. In de deze strategische keuze ook tot doel de druk
ontwikkelbuurten werkt de gemeente op de Amsterdamse binnenstad te verlichten.
sinds 2017 samen met corporaties Dit krijgt momentele vorm in de
en externe partijen in 32 buurten in Aanpak Binnenstad. Momenteel wordt een
Nieuw West, Zuidoost en Noord om de bouwsteen ontwikkeld die richting moet
problematiek in deze buurten aan te geven aan een verder gesprek over de
pakken door o.a. in te zetten op betere toekomst van het toerisme in verschillende
en _ toekomstbestendigere woonbuurten delen van de stad.
en maatschappelijke accommodaties, een
aantrekkelijkere en veiligere leefomgeving Lopend
en sociale maatregelen waarmee de e Strategie innovatiedistricten. Gericht op
sociaaleconomische status van de buurt en het in de toekomst ruimte kunnen bieden
de bewoners wordt verbeterd. Buurten dus in de stad aan kennisintensieve economie.
waarin de bewoners óók mee profiteren van De strategie op _innovatiedistricten
de groei en ambities in Amsterdam. benadrukt het belang van deze
In de masterplannen voor Zuidoost en plekken voor de stad en presenteert
Nieuw West wordt voor de periode 2021- een middellange termijnstrategie om
2040 in samenwerking met het Rijk en deze te versterken vanuit ruimtelijk,
externe partijen fors geïnvesteerd op een programmatisch, economisch en
integrale aanpak van deze wijken om de governance perspectief. Strategie
veiligheid, leefbaarheid, kansengelijkheid, wordt ontwikkeld in samenwerking met
verduurzaming en economische ontwikkeling universiteiten en andere partijen in de
te verbeteren. stad.
Urgent, mede vanuit de terugloop van e Onderzoek ruimte voor economische
(betaalbare) bedrijfsruimte in de stad voorziening in naoorlogse wijken.
en het perspectief van ontwikkeling van Gericht op het in beeld brengen van
werkgelegenheid in de sociaaleconomisch het (toekomstig) economisch profiel
zwakkere delen, is een onderzoek naar de van naoorlogse wijken, versterken van
mogelijkheden voor economische activiteiten de buurteconomie en _ bijpassende
in naoorlogse wijken. Op die manier creëren ontwikkelmethoden. Inzicht geven in hoe
we een logische en doorlopende structuur we bestaande beleidsambities kunnen
aan stedelijke centra tussen de centrale realiseren in deze wijken.
stadsdelen, de naoorlogse delen van de stad e Verkenning detailhandelsbeleid.
en de centra in de stedelijke buurgemeenten. Momenteel loopt een verkenning naar de
ontwikkeling van de detailhandelssector in Later
het licht van de omgevingsvisie. Eventueel e Verkenning herprofilering en
zou dit aanleiding kunnen zijn voor een verdichting Gooiseweg en Lelylaan
herziening of nadere invulling van het (zie ook duurzaam en gezond
huidige beleid op dit terrein. bewegen). Verkenning van de potentie
e Bouwsteen toerisme. Op het gebied van om langs deze lijnen bij te dragen
toerisme wordt in MRA-verband gewerkt aan de strategische keuzes. Centraal
aan een nieuw kader. Binnen Amsterdam staan toekomstige verkeersfunctie,
wordt gewerkt aan een bouwsteen verdichtingspotentieel, inbedding _ in
toerisme die het vertrekpunt biedt voor de omgeving en stedelijke context en
het gesprek met stakeholders over de betekenis en inrichting van de openbare
toekomst en ruimtelijke weerslag van het ruimte. Voor aanpak Gooiseweg wordt
bezoekerseconomie in Amsterdam. samengewerkt met gemeente Diemen.
e Horecabeleid. Een nieuw beleidskader
horeca, met onder meer aandacht voor
horecacategorieën, instrumentarium en Duurzaam en gezond bewegen
gezonde voedselomgeving
e Uitwerking Stationskwartieren. Amsterdam wordt nog meer dan nu het
Uitwerking van basisprincipes en geval is een wandel- en fietsstad. Het
instrumenten voor gebiedsontwikkeling dagelijks leven in onze eigen buurt is in
rondom diverse typen metro- en de drukke stad en sinds de coronacrisis
treinstations. Gericht op het in belangrijker geworden dan ooit. Dit vraagt
samenhang versterken van de kwaliteiten om een openbare ruimte die uitnodigt om
en benutten van de potentie rondom te ontmoeten en bewegen, gezonde lucht,
stationslocaties in de stad en in de plekken met reuring en plekken waar je
agglomeratiegemeenten Zaanstad en rust vindt. Om meer ruimte voor fietsers
Diemen, en Hoofddorp. en voetgangers te kunnen bieden, gaan
we verder met autoluw. Dit draagt bij aan
Nu Starten een gezondere leefstijl, minder uitstoot en
e Verkenning Agglomeratie. Nadere geluidhinder, biedt kansen om te vergroenen
verkenning van samenwerking met en het vergroot de verblijfskwaliteit op straat.
buurgemeenten om op termijn te komen Daarnaast zetten we in op het versterken van
tot een samenhangende en evenwichtige het fijnmazig fiets- en OV-netwerk in de stad
(gebieds)ontwikkeling ten aanzien van en richting de agglomeratie. Groeien binnen
o.a. wonen, werken, bereikbaarheid en grenzen maakt dit noodzakelijk en een reële
landschap, waarbij voortgebouwd kan ambitie. Immers, door verdichting neemt het
worden op de lopende samenwerkingen draagvlak voor- en daarmee de nabijheid van
zoals in de groene scheggen. voorzieningen toe.
Tot nu toe lag de focus van autoluw vooral
op de binnenstad. Parallel aan de inzet
op meerkernige ontwikkeling ontstaan aan een logistieke strategie voor de stad.
er mogelijkheden om ook daarbuiten de Daarnaast wordt gewerkt aan een bredere
ruimte voor de auto terug te dringen. De mobiliteitsvisie voor de stad en is er
ontwikkeling van nieuwe kernen zal leiden specifieke aandacht voor de ontwikkeling
tot meer kris-krasbewegingen door de van mobiliteitshubs als dragers voor een
agglomeratie en daaruit voortkomende andere inrichting van het mobiliteitssysteem
behoefte aan tangentiële ov-verbindingen voor forenzen en goederen. Ook de inzet
en groene fiets- en recreatieve routes. op versterking van het metronetwerk aan
Bijvoorbeeld tussen nieuwe stedelijke centra de westkant van de stad past hierbij. Deze
en groen en sportparken. mobiliteitsvisie sluit aan bij het regionale
Tegelijkertijd moet de stad vanuit de “Multimodaal toekomstbeeld 2040 MRA”.
regio bereikbaar blijven. Hier blijft de Hierin wordt de samenhang tussen de
auto een belangrijke rol spelen maar de modaliteiten van fiets, OV en auto en de
bedoeling is wel dat auto's zoveel mogelijk transitie naar een slim, duurzaam en veilig
buiten de stad parkeren en mensen en mobiliteitssysteem in de MRA verder
goederen via hubs hun weg vinden op uitgewerkt.
het fijnmazige Amsterdamse netwerk. In de grotere en kleinere
Dit is een gezamenlijke opgave met de gebiedsontwikkelingen en ingrepen in de
buurgemeenten. Dit biedt kansen om het openbare ruimte is duurzaam en gezond
OV- en fietsnetwerk op schaalniveau van de bewegen en ruimte voor fiets en OV het
agglomeratie te versterken. uitgangspunt. Het Programma Gezonde
Als stad worden we ons steeds bewuster van Stad zet zich in voor een gezonde stedelijke
de impact van logistiek op de stad. Vanuit de omgeving in bredere zin, met aandacht
grote opgaven stellen we eisen aan hoe we voor een beweegvriendelijke, gezonde
de goederenstromen in de stad inrichten: inrichting van openbare ruimte aan de hand
duurzamer om uitstoot te beperken; lichter van de 12 principes uit de Amsterdamse
om de druk op kades- en bruggen te Gezondheidslogica.
verminderen; kleiner en vaker over water om
de doorstroming op gang te houden. Dit Dit vertalen we door naar een sport- en
vraagt om samenhang tussen deze opgaven beweegstructuur voor de gehele stad,
en afstemming met logistieke partijen. inzet op een gezonde voedselomgeving,
geluidbewust bouwen met meer aandacht
Huidige inzet voor leefkwaliteit en gezondheid. Vanuit
Met onder andere de Agenda Amsterdam de omgevingsvisie wordt in dit kader ook
Autoluw zijn de afgelopen jaren flinke aandacht gevraagd voor de gevolgen van
stappen in gezet naar een betere houtstook voor een gezonde luchtkwaliteit.
verblijfskwaliteit en meer ruimte voor
fietsers en voetgangers. Vanuit het Platform Met het programma _‘Metropolitane
Logisitek020 is door gemeente, logistieke Fietsroutes’ van de Vervoerregio Amsterdam
bedrijven en _kennisinstellingen gewerkt worden fietsroutes van hoge kwaliteit
ontwikkeld die ritten over langere afstanden De uitwerking doet nadere voorstellen
in de Amsterdamse regio op een snelle, voor borging en versterking van de
prettige en veilige manier mogelijk structuur.
maken. Doel is om de bereikbaarheid en e Verkenning Geluidbeleid. Verkenning
toegankelijkheid van stedelijke gebieden en naar een betere toepassing van
het metropolitane landschap te verbeteren, het _ geluidbeleid naar aanleiding
door het realiseren van één aantrekkelijk van _ veranderingen in normering
en eenduidig Metropolitaan netwerk van en toename van woningbouw op
fietsroutes. geluidbelaste plekken. Met ingang
Lopend van de Omgevingswet veranderen
e Uitwerking sport- en beweegstructuur. een aantal regels rondom geluid. Het
Ontwikkeling _ van een stedelijke maximaal toegestane geluidniveau voor
structuur van grote en kleinere sport- wegverkeer gaat bijvoorbeeld omhoog
en beweegplekken en routes in de en de mogelijkheid om hogere waarden
stad, die Amsterdammers uitnodigt vast te stellen (hogere waardenbeleid)
buiten te bewegen en te sporten. vervalt. Tegelijkertijd krijgen gemeenten
Zowel georganiseerde als openbare meer vrijheid om eigen beleid te
sport- en speelruimte, maar ook het maken (bv. over stille zijdes of andere
netwerk van watersport maken hier geluidsmaatregelen). De eerste fase van
onderdeel van uit. Soms raakt deze verkenning is binnengemeentelijk.
structuur de Hoofdgroenstructuur en e Mobiliteitsvisie. Mobiliteit is een
gaan ze samen op (denk aan de parken belangrijke voorwaarde voor de
en groene verbindingen hierbinnen). ontwikkeling van regio en stad, maar
De sport- en beweegstructuur is echter het is tegelijkertijd ook een grote
breder: er wordt aandacht besteed aan ruimtegebruiker. Daarbij komt dat de
sociale veiligheid, klimaatadaptatie en komende jaren extra ruimte nodig is voor
groenopgaven en aan de samenhang met klimaatadaptatie en de energietransitie.
het regionale sport- en beweegnetwerk. De vraag hoe we met deze spanning
De sport- en beweegstructuur biedt omgaan, staat centraal in de visie.
Amsterdammers ruimte om op een Onderdeel van het traject zijn gesprekken
veilige, laagdrempelige manier te met Amsterdammers, bedrijven,
bewegen en te sporten en maakt plekken reizigersorganisaties, vervoerders en
waar gesport en bewogen kan worden ondernemers op het gebied van logistiek
bereikbaar. Het biedt aantrekkelijke, en mobiliteit over de toekomst van de
meer recreatieve alternatieven voor Amsterdamse mobiliteit. De opgaven
verplaatsingen te voet of per fiets. Door van de stad en regio zijn groot en de
in te zetten op een samenhangende druk op de openbare ruimte en het
structuur zorgen we voor een mobiliteitsnetwerk nemen toe. De
ononderbroken netwerk van gezonde, mobiliteitsvisie moet daarmee een
sportieve en groene plekken in de stad. bijdrage leveren in de zoektocht hoe we
de ruimte in de stad gaan verdelen en hoe creëren van nieuwe sportparken buiten
deze kan blijven functioneren. gebiedsontwikkeling. Deze aanpak
e Hubsvisie. Een analyse van het levert echter in de uitvoering dilemma's
onderwerp, een beschrijving van op met andere gemeentelijke kaders
de verschillende beleidsdoelen per en ambities. Bijvoorbeeld wanneer er
categorie hub en gaat in op de rol van voor nieuwe sportparken ruimte wordt
de overheid. De verwachting is dat de gezocht in de Hoofdgroenstructuur.
hub van de toekomst, veel meer dan nu, De komende periode wordt inzicht
een onderdeel vormt van onze reis en gegeven in hoe de sportnorm gehaald
de bevoorrading van de stad. Hierdoor wordt binnen de 1-2-3-methodiek en
kunnen hubs een belangrijke bijdrage hoe dit ruimtelijk uitpakt. Daarbij
leveren aan verschillende beleidsdoelen wordt de link gelegd met het Strategisch
van de gemeente, zoals de autoluwe Huisvestingsplan Groen, het beleidskader
stad, leefbaarheid en duurzaamheid en hoofdgroenstructuur, het opstellen
het versterken van regionaal openbaar van een Sport- en beweegstructuur,
vervoer. de actualisatie van de normen
e Logistieke Strategie. Vanuit het Platform maatschappelijke voorzieningen,
Logisitek020 wordt een strategie groen en spelen en de in de Integrale
opgesteld die richting geeft aan slimmere, Stadsdeelprogramma's. Bekeken wordt
veiligere, lichtere en schonere logistiek of dit leidt tot een apart traject of dat
in Amsterdam. De strategie verankert voldoende ruimte voor sport geborgd
de samenwerking tussen gemeente, kan worden binnen bovengenoemde
logistieke bedrijven en kennisinstellingen trajecten.
op dit onderwerp. e Beleidskader gezonde
voedselomgeving. Amsterdam wil
Nu starten voorwaarden _ voor een gezonde
e Handelingsperspectief Sport voedselomgeving ontwikkelen en vertalen
in een groeiende stad. In een naar ruimtelijke criteria en het stimuleren
groeiende stad groeit de behoefte van meer gezond aanbod. Dit doen we
aan _sportgelegenheid. Daarom is in de vorm van pilots in de verschillende
ruimte voor georganiseerde veldsport stadsdelen. We gaan o.a:
opgenomen in de referentienormen — Lange en korte termijn projecten
maatschappelijke voorzieningen, groen uitvoeren: ruimtelijke en
en spelen. In de Omgevingsvisie is samenwerkingstrajecten
daarom de zogenaamde 1,2,3-aanpak — Een enthousiasmerend beeld creëren van
opgenomen die uitgaat van het hoe een gezonde voedselomgeving eruit
allereerst zoeken van ruimte voor sport ziet
in de gebiedsontwikkeling, vervolgens — Onderscheid maken tussen verschillende
in het intensiever gebruik van bestaande gebieden. Gezamenlijk kijken welke
sportvoorzieningen en pas daarna in het governance bij welk gebied past. Op
basis hiervan ambitie en bijbehorende
kenmerken bepalen.
— In gesprek met stakeholders in de
gebieden. Wat zijn de wensen van het
publiek en ondernemers? Hoe kunnen we
hen motiveren mee te doen?
— Een instrument ontwikkelen om
de voedselomgeving effectief te
meten, zodat deze ook juridisch als
omgevingsfactor kan worden gereguleerd.
Later
e Versterken recreatieve infrastructuur
in MRA. In MRA verband stellen we
een verkenning, visie en (in latere fase)
programma op over de (met de groei
van de metropoolregio samenhangende
noodzakelijke) uitbouw van de structuur
aan fiets-, wandel- en vaarwegen,
Buitenpoorten, overstappunten en
rustpunten, recreatiegebieden en
evenwichtige spreiding van openbare
recreatieve voorzieningen als
zwemplekken, strandjes, ligweides,
speelplekken, enz.
Rigoureus vergroenen Huidige inzet
Met de Groenvisie, Watervisie en de Nota
Een verdichtende stad kan alleen als de Duurzaam Landschap heeft Amsterdam de
stad ook groener wordt. Met de strategisch inzet op groen en ecologie de afgelopen
keuze om rigoureus te vergroenen draagt jaren al versterkt. De ontwikkeling van een
Amsterdam bij aan een gezonde en “Groene Puccinimethode” geeft richting aan
klimaatbestendige leefomgeving _ voor de ambitie de openbare ruimte zo groen
mens en dier. Het vergroenen van de stad mogelijk in te richten. De Structuurvisie was
is een antwoord op diverse uitdagingen met de Hoofdgroenstructuur als basis vooral
waar we als stad voor staan: het omgaan gericht op het beschermen van bestaande
met klimaatverandering, het verlies aan groenwaarden. Door rigoureus vergroenen
biodiversiteit en de toegenomen behoefte centraal te stellen is de ambitie op het groen
aan rust en recreatie in de stad. Daarom in de omgevingsvisie meer ontwikkelgericht.
zet Amsterdam in op een zo groen Daarom werken we aan een vernieuwing
mogelijke inrichting van de openbare van de Hoofdgroenstructuur die hieraan
ruimte (“groen, tenzij”) en worden nieuwe ruimte biedt. Voor verschillende delen
parken, groene routes en ecologische van het landschap om de stad, de groene
verbindingen ontwikkeld. De inzet op scheggen, lopen regionale samenwerkingen
meerkernige ontwikkeling maakt ook dat om tot afgestemd gezamenlijk beheer en
het metropolitane landschap centraler ontwikkeling van deze gebieden te komen.
komt te liggen. Als tegenhanger van de
verdichting van de stad is verdere versterking In de gebiedsontwikkeling dragen de
van de kwaliteiten van het metropolitane Referentienormen voor Maatschappelijke
landschap noodzakelijk. Hier liggen de Voorzieningen, spelen en groen, zorg
grootste kansen voor het toevoegen van voor het groen, evenals groene sport en
nieuwe groengebieden voor de bewoners speelruimte, in de nieuwe woonbuurten.
van Amsterdam en omliggende gemeenten. De afgelopen jaren heeft dit geleid tot
Verdere ontwikkeling van de stadsranden vergroening van veel plannen en (voorstellen
en de scheggen tot beter beleefbare voor) diverse nieuwe parken. Onderdeel van
landschapsparken biedt kansen om de drukte de al genoemde uitwerking van een sport-
van de stad te verlichten en de natuur te en beweegstructuur voor de stad is het
versterken. Er liggen daarnaast goede kansen versterken van de recreatieve en gezonde
voor een meer duurzame, natuurinclusieve waarde van groene ruimte en routes in de
landbouw in de veenweidegebieden ten stad.
noorden (Waterland, aansluitend op aanpak
stikstofproblematiek) en ten zuidoosten Amsterdam _ neemt deel aan drie
(omgeving Weesp) van de stad, waar de gemeenschappelijke regelingen voor
bodem daalt. instandhouding en doorontwikkeling van
recreatiegebieden (Groengebied Amstelland,
Spaarnwoude en Twiske-Waterland).
Op agglomeratieschaal werken we al versterking van de (ecologische,
enige jaren aan de groen-recreatieve cultuurhistorische, recreatieve en
doorontwikkeling van de Amstelscheg, andere) kwaliteiten van de verschillende
Diemerscheg en Westeinderscheg. landschappen zijn in MRA verband in
In Waterland werkt Amsterdam mee aan beeld gebracht en zijn geprioriteerd
het regionale programma Laag Holland, in het MRA programma landschap. De
waarin onder andere wordt gewerkt aan komende twee jaar ligt de prioriteit onder
het tegengaan van bodemdaling en het andere bij het Oer-IJ gebied en (de eerder
versterken van de biodiversiteit. Amsterdam genoemde) versterking van de recreatieve
trekt daarbinnen het voorbeeldproject infrastructuur. Hierbij wordt aangesloten
vernatting Burkmeer. op het Verstedelijkingsconcept uit de
Verstedelijkingsstrategie en gepoogd
landschapsafspraken onderdeel te maken
Lopend van het Rijk-regio programma Noordwest
e Beleidskader Hoofdgroenstructuur. en de MIRT afspraken
Ontwikkeling van een beleidskader ter e Actieagenda Groenvisie. Gericht
vervanging van de Hoofdgroenstructuur op het tot uitvoering brengen van
uit de Structuurvisie 2040. Inzet is projecten uit de groenvisie en creëren
de hoofdgroenstructuur hiermee te van randvoorwaarden en wegenemen
vergroten, ontwikkelgerichter te maken en van knelpunten daarbij. In samenwerking
meer als een netwerk te laten fungeren. met het Van Eesterenmuseum
e Uitwerkingen scheggen. Op het wordt een dialoog met de stad
schaalniveau van de agglomeratie werken georganiseerd over co-creatie en nieuwe
we verder aan visies, beleidskaders en samenwerkingsvormen _ voor _ groene
programma’s voor Laag Holland, de initiatieven.
Diemerscheg, de Amstelscheg en de
Westeinderscheg. In Waterland ronden Later
we het voorbeeldproject Burkmeer af en e Uitwerking Ontwikkelgerichte
nemen we deel aan het gebiedsproces Hoofdgroenstructuur. Ontwikkeling
waarin de bodemdalingsmaatregelen van een opgavekaart groen die
worden opgeschaald. In de Diemerscheg richting geeft aan de ambitie voor een
start in 2022 realisatie van een eerste ontwikkelgerichte _Hoofdgroenstructuur.
gezamenlijk uitvoeringsprogramma. We Onderdeel van deze uitwerking is ook
sluiten hierbij steeds aan op de regionale toevoeging van het Weesper groen aan
Veenweidestrategie Noord-Holland, de de Hoofdgroenstructuur.
gebiedsgerichte aanpak stikstof Noord- Omgevingsprogramma Groenvisie.
Holland en de opgave om het Natuur Mogelijkheid om diverse vervolgacties
Netwerk Nederland af te ronden. uit Beleidskader hoofdgroenstructuur en
e Uitwerking metropolitaan landschap. Actieagenda Groenvisie te bundelen in
De opgaven en mogelijkheden voor samenhangend programma.
Samen stadmaken In de Verstedelijkingsstrategie zijn samen met
rijks- en regiopartners afspraken gemaakt
De ambities uit de omgevingsvisie zijn groot. over de ruimtelijk-economische ontwikkeling
De visie is opgesteld vanuit het idee dat van de metropoolregio. Deze afspraken zijn
alleen door samen aan de stad te werken in lijn met de omgevingsvisie van Amsterdam.
deze ambities gerealiseerd kunnen worden. Nadere uitwerking zal tot nieuwe vragen en
De gemeente Amsterdam realiseert zich te maken afspraken leiden. De uitwerking
dat dit vraagt om een opener houding en uitvoering vraagt daarom om een
naar bewoners, bezoekers, bedrijven, gezamenlijke aanpak en goede onderlinge
investeerders, non-profit organisaties, en afstemming.
natuurlijk andere overheden zoals haar De
directe buren en MRA- en Rijkspartners. Huidige inzet
Samen stadmaken is volgens velen de
Met de omgevingsvisie geeft Amsterdam belangrijkste strategische keuze van de
op hoofdlijnen richting aan de ontwikkeling Omgevingsvisie. Op 2 november jongstleden
van de stad maar biedt zij ook ruimte aan vond de Buurtenconferentie over samen
initiatief van Amsterdammers om vorm te stadmaken plaats, waar burgers, ambtenaren
geven aan hun eigen leefomgeving en die en _ bestuurders gezamenlijk hebben
van toekomstige generaties. Dit betekent bepaald waar zij de komende tijd vooral op
dat Amsterdam inzet op een gelijkwaardige willen inzetten. Deze paragraaf is hiervan
informatiepositie bij planvorming en een het resultaat. Het afgelopen jaar is er een
grotere rol voor Amsterdammers bij beheer belangrijke stap gezet op het gebied van
en ontwikkeling van buurten centraal stelt. samen stadmaken, en nu is een nieuwe fase
De Agenda Samen Stadmaken uit de aangebroken.
omgevingsvisie concretiseert dit. Daarom stellen we voor om in de volgende
fase een aantal instrumenten op te schalen,
De stad is groter dan de gemeente, en nieuwe instrumenten op te pakken en hier
ontwikkelingen in de stad zelf werken ook middelen aan te verbinden.
door bij de buren en vice versa. De grote Aan de basis van samen stadmaken ligt
ontwikkelingen stemmen we onderling af, en een goede samenwerking tussen burgers,
daar waar nodig worden samen initiatieven ondernemers en gemeente. Daarvoor is
opgestart. vertrouwen nodig in elkaar en transparantie
in het proces van plannen maken. Dat
Ook op de schaal van de regio maken we gebeurt niet vanzelf. Daarvoor is ruimte, tijd
samen stad. Door met buurgemeenten en geld nodig. Deze fase vraagt ook iets
samen de stad te ontwikkelen kunnen we van de gemeente, de wijze waarop we zijn
systemen en voorzieningen effectiever georganiseerd en ons werk doen en de mate
realiseren, met meer draagvlak en waarin maatwerk mogelijk is.
samenhang. Hierdoor benutten we de
beperkte ruimte in de agglomeratie optimaal.
Hiermee kunnen we de drie doelen van regelbrigade ontstaan. Dit vraagt om
samen stadmaken dienen: continuering, uitbreiding en opschaling.
e Toerusting van buurten: het versterken
van de positie en rechten van buurten en Lopende initiatieven verder brengen
burgers in de stad. Het gaat ook om het Dat doen we door voort te bouwen op
goed gebruik maken van wat er al aan bewezen effectieve praktijken, waarin het
ontwikkelingen en initiatieven loopt in een draait om het samenspel tussen burgers,
buurt. ondernemers en de gemeente:
e Nieuwe ontwikkelmodellen: e Ontwikkeltraject Amsterdams
innovatieve vormen van gebieds- en Stadmaken dat focust op samenwerken.
stadsontwikkeling met meer diversiteit We willen dit uitbouwen voor burgers,
aan kleinere partijen, waarbij samen mensen van de gemeente, kenniscentra,
gezocht wordt naar andere vormen van ondernemers en andere partijen. We
waardecreatie maken gebruik van elkaars kennis en
e Samen leren: ambtenaren, bestuurders, kunde: op gelijkwaardige basis nieuw
raadsleden en burgers en ondernemers vakmanschap ontwikkelen.
werken en leren samen. e Buurtomgevingsvisies. We willen dat
ze worden gestimuleerd, en er meer
mogelijk maken met middelen, met meer
Gemeentelijke organisatie status. Voorbeeld: buurtomgevingsvisie
Voor goed samen stadmaken is aandacht Sierpleinbuurt.
nodig binnen en voor de gemeentelijke e Buurtrechten. Hier loop nu al een parallel
organisatie. traject voor (beleidskader Buurtrechten).
e Ten eerste vraagt het om een structurele Hierin worden het uitdaagrecht, het
en continue aandacht voor samenwerken, biedingsrecht en het buurtplanrecht
bijvoorbeeld in de vorm van een uitgewerkt. Na vaststelling waken we
programmabureau met een aantal ervoor dat hier middelen voor komen om
mensen die actief samen stadmaken ze in de praktijk te brengen.
in de gemeentelijke organisatie blijven e Burgercoöperaties , zoals woon- en
bevorderen, samen met de stad. energiecoöperaties. We willen ze
e Daarnaast zijn vele ambtenaren zeer ondersteunen met grond, geld en
vakkundig en bereidwillig om samen kennis, om te zorgen dat ze gaan
stad te maken. De praktijk leert dat veel bloeien en dat er meer komen. Zie
gemeentelijke regels in planprocessen ook de Bestuursopdracht Nieuwe
elkaar gelijktijdig in de weg zitten. Dat Ontwikkelmodellen.
maakt de praktijk van samen stadmaken e Inzet van de Women Make The City
weerbarstig. Hierop is inzet nodig De raad. Er is structurele ondersteuning en
Expeditie Vrije Ruimte zoekt al naar positie nodig, voor meer ogen en oren in
fysieke ruimte en ruimte in regelgeving de stad.
voor initiatieven. Daaruit is o.a. de e Burgerforum voor complexe thema's.
Een mini-burgerberaad voor het halenvan sociaal-maatschappelijke structuren
de klimaatdoelstellingen ging al van start. en belangrijkste ‘zachte’, waarden en
Bij positieve evaluatie willen we meer opgaven in een gebied te identificeren
burgerfora. en te vertalen naar ruimtelijke en
e Buurtbatenovereenkomsten. In de programmatische ingrepen. Met
Venserpolder is hiermee gestart. Bij dit instrument kan concreet worden
positieve evaluatie willen we dit een vast gemaakt op welke manier bestaande
onderdeel maken van overeenkomsten en nieuwe gebieden niet alleen fysiek,
met ontwikkelaars. maar ook sociaal aan elkaar gekoppeld
e Dit jaar heeft een buurtconferentie kunnen worden en welke concrete
plaatsgevonden, met bestuurders, burgers maatregelen daarbij passen op welk
en ambtenaren. Dat willen we in 2022 moment in de ontwikkeling van het
weer doen om de stad van zaken van het gebied. Deze uitwerking is een vervolg
samen stadmaken door te nemen en te op de Maatschappelijke visie Haven-
kijken waar nieuwe actie op nodig is. Stad en een aanvulling op de richtingen
die verkend zijn in de bestuursopdracht
Nu starten nieuwe ontwikkelmodellen. De methode
e Informatieborden bij bouwprojecten. maatschappelijke visie kan vervolgens
We gaan organiseren dat er borden worden geïncorporeerd in de Integrale
komen met heldere en vroegtijdige Stadsdeel Omgevingsprogramma's,
informatie ter plekke, over wat er te om te worden meegenomen in
gebeuren staat in een buurt of met een gebiedsontwikkelingen en in integrale
pand, met contactgegevens erbij. afwegingen bij projectoverstijgende en
e Onderzoek naar meer ruimte gebiedsgerichte opgaven.
voor lokaal ondernemerschap in
buurtplinten, met het oog op het welzijn Later
en de werkgelegenheid in buurten. e Transparantieportaal: Daarin zijn
e Reken- en ontwerptools. Onderzoeken contracten tussen de gemeente en
hoe we onze reken- en ontwerptools derden op te zoeken.
kunnen delen met burgers, om vanuit
een gelijke informatiepositie te kunnen
samenwerken.
e Onderzoeken buurtplatformrecht:
structurele ondersteuning en middelen
voor buurtorganisaties, inclusief een nog
uit te werken formele positie.
e Uitwerking methode Maatschappelijke
visie. In deze uitwerking worden
concrete handvatten ontwikkeld om
bij de ontwikkeling van gebieden de
LA Ld Ld
2 Samenhangende Stedelijke Ontwikkeling
Een levende omgevingsvisie met stedelijke ontwikkeling. Om betere afwegingen
nieuwe instrumenten te maken bij conflicterende ruimteclaims en
prioriteringsvraagstukken op stedelijk niveau.
En om de betrokkenheid van Amsterdammers
Met de omgevingsvisie willen we op een en organisatie daarbij te vergroten.
adaptieve en open manier sturen op een
samenhangende _ stedelijke ontwikkeling. Uitgangspunt voor deze voorstellen zijn de
De afgelopen periode hebben we gezien Omgevingswet en de eerder geformuleerde
dat investeringen in groen, bereikbaarheid _ sturingsfilosofie die samen stadmaken centraal
en diverse voorzieningen achterbleven bij stelt en het beleid met een transparante
de woningbouw. Dat zachtere waarden beleidscyclus daaraan ondersteunend maakt.
soms moeilijk waren te objectiveren in de Kern van de beleidscyclus is dat beleid niet
projectenlogica van gebiedsontwikkeling _ statisch is maar via uitvoering en monitoring
en dat zo de ambitie voor een complete _ telkens weer kan worden bijgesteld. Niet enkel
stad onder druk komt te staan. Uit zowel op basis van feiten en cijfers maar ook op
de beraadslaging van de gemeenteraad bij naar aanleiding van signalen van bewoners en
de vaststelling van de omgevingsvisie, het partners in de ontwikkeling van de stad. Samen
advies van de Commissie MER op de OER _stadmaken is niet enkel samen bouwen maar
als diverse gesprekken met partners in de ook samen duiden van ontwikkelingen.
stad werd hiervoor aandacht gevraagd. Ook Op basis hiervan snel kunnen schakelen past
is er behoefte aan een betere monitoring en __ bij de complexiteit en afhankelijkheden in de
aanpasbaarheid van de visie. ontwikkeling van de stad. Gaan ontwikkelingen
te snel of juist te langzaam? Welke effecten
De omgevingsvisie krijgt daarom een hebben onvoorziene ontwikkelingen?
dynamisch karakter. We gaan van het Worden de vijf strategische keuzes voldoende
incidenteel maken van een structuurplan/ _ zichtbaar in het werk aan de stad? Dit stelt de
structuurvisie (ongeveer één keer in de tien gemeentelijke organisatie in staat bij te sturen
jaar) naar een omgevingsvisie als levend en nieuwe opgaven te agenderen als daar
verhaal in een continu proces. Levend in de aanleiding voor is.
zin van dat de visie actief gebruikt wordt in
verschillende praktijken, en ook in de zin Concreet stellen we daarom voor:
dat het verhaal zich verder ontwikkelt. We _ — Continue monitoring met een tweejaarlijkse
houden doorlopend vinger aan de pols op rapportage aan gemeenteraad. Deze
de ontwikkeling van de hoofdlijnen van de rapportage kan aanleiding zijn voor
omgevingsvisie en rapporteren hier om de herijking van de omgevingsvisie. Dat kan
twee jaar op aan de gemeenteraad. Hieraan dus om de twee jaar.
koppelen we een mogelijkheid tot herijking. _ — Jaarlijks stadsmakersfestival met informatie,
En we gaan werken met nieuwe instrumenten inspiratie en gesprek over ontwikkelingen in
en activiteiten die het mogelijk maken om de stad en hoe we daarmee omgaan.
beter te sturen op een samenhangende _— Werken met Integrale stedelijke
programmering (ISP): een overzicht van Doel is met deze voorstellen niet alleen
alle grote projecten en programma's voor de samenhang tussen ontwikkelingen in
de komende tien jaar op kaart, voor regie de stad en adaptiviteit te vergroten maar
op de samenhang tussen investeringen tegelijkertijd ook gemeentelijke processen te
en ruimtelijke opgaven (infra, groen, vereenvoudigen door bestaande instrumenten
maatschappelijke voorzieningen, _ te integreren of beter op elkaar af te stemmen
verstedelijking en energie) op stedelijk en zo efficiënter te werken. Het betreft
niveau. Vanuit dit overzicht worden voorstellen op hoofdlijnen die de komende
nieuwe ontwikkelingen geagendeerd. periode concreter moeten worden gemaakt
— Integrale Stadsdeel Programma's (SDP) _ in implicaties voor ambtelijke organisatie en
voor regie op de ontwikkeling van financiën. Hierbij wordt de link gelegd met
complete wijken gerelateerde trajecten als de impactanalyse
omgevingswet en Hervormen en Besparen.
integraal stadsdeel-
On | programma
2-jaarlijkse rapportage met per stadsdeel - stadsdekkend
mogelijk herijking OVA _ se
incidenteel besluitvorming
Figuur: schematische weergave samenhang voorgestelde instrumenten. Ovalen:
continue activiteit; Rechthoeken Incidentele of periodieke activiteiten.
Continue monitoring monitoringsinstrumenten en deze relateren
aan de strategische keuzes en kernwaarden
ee … - - . uit de omgevingsvisie. Ook de op te zetten
Monitoring wordt bij de inwerkingtreding van monitor groennorm waartoe door middel
de Omgevingswet een. belangrijke schakel van motie 553.21 bij behandeling van
in de beleidscyclus. Bij de besluitvorming de omgevingsvisie in de gemeenteraad
van de OmgevIngsMisle 18 betrokken is opgeroepen, wordt bij de monitoring
dat in de Uitvoeringsagenda ook wordt betrokken
opgenomen “de ontwikkeling van een
monitoringsplan voor de omgevingsvisie”. De informatie uit de gemeentelijke monitors
In de omgevingsvisie wordt aangegeven dat en rapportages komt op diverse momenten
zal worden verkend of het OmgevingsEffect beschikbaar. Sommige data zijn real-time
Rapport (OER), net als de omgevIngsvisie, in te zien, andere rapportages kennen
kan worden doorontwikkeld tot een een jaarlijkse of nog langere cyclus. Dit
levend’ document” wat bijdraagt aan een nn .
rr: vraagt om een organisatie die dit continu
samenhangende ontwikkeling van de stad. bij elkaar brengt en relateert aan de
. omgevingsvisie. Op basis hiervan kunnen
De stad kent al veel monitors, dashboards, eee opgaven Pr projecten worden
voor gansrappor nae ; en periocieke geagendeerd. Vanuit deze organisatie wordt
on elle de th eek wor verkt geregeld gecommuniceerd naar relevante
verschrrende Memas Oox nog Sens JEWer organisatieonderdelen (nieuwsbrief, website).
aan nieuwe monitors. Bij opstellen van het Op basis van dit continue proces wordt
OER bij de omgevingsvisie bleek dat binnen a:
. 5 f tweejaarlijks een rapportage opgesteld voor
Amsterdam in principe alle informatie om de gemeenteraad
de inspanningen en de effecten van de visie 9
op de leefomgeving in de stad te monitoren vr.
voor handen is'. Dit betekent dat monitoring Herijking
niet zozeer vraagt om het opzetten van
aanvullend onderzoek of metingen maar Gekoppeld aan deze rapportage wordt elke
dat de meerwaarde ligt in het met elkaar in twee jaar bekeken of een herijking van de
verband brengen van bestaande en nieuwe omgevingsvisie nodig is en hoe groot die
ee is. In de omgevingsvisie is aangegeven dat
1 Het OER brengt milieueffecten (luchtkwaliteit, het niet de bedoeling is dat om twee jaar
geur, stof, geluid, bodem, water) in beeld, en effec- een hele nieuwe omgevingsvisie gemaakt
ten op andere kernwaarden van de OVA: inclusief wordt. De vijf strategische keuzes en het
en betaalbaar, economisch vitaal, leefbaar, bereik- ruimtelijk-programmatisch kader moeten
baar, gezond, veilig, klimaatbestendig, ruimtelijke zeker voor een periode van tien jaar houvast
kwaliteit, klimaatneutraal, natuurlijk en circulair. kunnen bieden. Verwacht wordt dat de
Inspiratie is opgedaan bij de ‘donuteconomie’ van beleidsagenda en de globale fasering vaker
Kate Raworth, die uitgaat van een sociaal funda- aanpassing behoeven. Dat zou bijvoorbeeld
ment en een ecologisch plafond.
in de vorm van een addendum bij de in juli Stadmakerfestival
2021 vastgestelde omgevingsvisie kunnen.
De herijking biedt de mogelijkheid nieuwe M d De
inzichten en ontwikkelingen te relateren et de Ee Diek „ de dover
aan de visie op de fysieke leefomgeving er aan het gesprek In de stad over
van de stad. Zo is bij behandeling van e ontwikkeling van de stad, De monitoring
de omgevingsvisie in de gemeenteraad biedt de gelegenheid dit gesprek voort
motie 559.21 aangenomen die oproept te te zetten. Daarom wordt jaarlijks oen
onderzoeken wat de klimaatscenario's van stadmakersfestival georganiseerd waarbij
het IPCC betekenen voor de omgevingsvisie. gezamenlijk de ontwikkelingen N de stad van
Nieuwe inzichten op het gebied van het afgelopen jaar worden geduid en nieuwe
waterveiligheid kunnen worden meegenomen onderwerpen en instrumenten worden
bij een herijking. geagendeerd. Hiermee geeft het een vervolg
Tijdens het eerste _herijkingsmoment aan de Buurtenconferentie die In het kader
wordt ook de Omgevingsvisie van Weesp van deze Uitvoeringsagenda is gehouden. Bij
opgenomen in de omgevingsvisie. Dit is het stadmakersfestival wordt gereflecteerd
een afspraak uit het bestuurlijk akkoord op de voortgang van de Mile als geheel en
Weesp-Amsterdam (7 februari 2020). specifiek op de vijf strategische keuzes.
De omgevingswet schrijft voor dat elke Onderzocht wordt of dit gecombineerd kan
gemeente per 31 december 2024 maar worden met evenementen die reeds worden
één vigerende omgevingsvisie voor georganiseerd.
haar grondgebied mag hebben. Vanaf …
het moment van samengaan van beide _ Integraalstedelijk programmeren
gemeenten (2022) tot het moment van (ISP)
samenvoegen van de omgevingsvisies
bestaan er dus twee omgevingsvisies voor Door continu te monitoren op de
het grondgebied van Amsterdam. kernwaarden uit de omgevingsvisie kan er
snel worden bijgestuurd als ontwikkelingen
De monitoring en herijking „van de uit de pas lopen. Dit kan door nieuwe
An Tent ze primair ‚ A projerten o, sectoraal beleid te agenderen of
mstéraam maar KENT grote VErwEvenhel oor lopende processen aan te passen.
met de opgaven die zich op het schaalniveau ä P ä
van agglomeratie of Metropoolregio Bij het opstellen van de Omgevingsvisie
afspelen. kwam de wens naar voren door middel van
een programma meer op de samenhang
van ontwikkelingen te kunnen sturen. Sturen
op samenhang en nieuwe ontwikkelingen is
een continu proces waardoor we hier liever
spreken van integrale programmering.
Het gaat daarbij om het borgen van _ Integrale Stadsdeel Programma's
samenhang van (nieuwe) 1
gebiedsontwikkelingsgebieden, (ISDP's)
groenopgaven, of ‘grote integrale .
projecten’ (die zich richten op stedelijke In de omgevngsvsie wordt voorgesteld om
structuurversterkingen in combinatie met het te werken ‚ 5 negen „Sepisdsgercnte
ontwikkelen van ruimtelijk programma (bijv. ee: mn an en hoe ha 5 °
uitwerkingsopgaven Gooiseweg, Lelylaan). er om de Samennang op net Senaarivean
Dit krijgt vorm in een overzicht van alle van een heel stadsdeel gaat stellen we voor
grote projecten en programma's voor de om te spreken van Integrale Stadsdeel
komende tien jaar op kaart, voor regie Programma's. De schaal van stadsdelen vormt
op de samenhang tussen investeringen hierbij het uitgangspunten maar als daar
en ruimtelijke opgaven (infra, groen vanuit functionele samenhang aanleiding
maatschappelijke voorziening, verstedelijking toe is wordt over de grenzen van stadsdelen
en energie) op stedelijk niveau heen gekeken. In een aantal gevallen kan
Dit geeft richting aan de Integrale functionele samenhang ook aanleiding
Stadsdeelprogramma's (zie onder). geven over de gemeentegrens met
agglomeratiegemeenten samen te werken.
Het Integraal Stedelijk Programmeren Vraagstukken op de overgangsgebieden
is gericht op het maken van intearale tussen Amsterdam en haar buurgemeenten,
afwegingen p tussen stedelijke zowel stedelijk, landelijk en stad-landschap-
ontwikkelrichtingen en het borgen van het overgangen, lenen zich bi uitstek voor een
ruimtelijk-programmatisch kader uit de gelecsgerichte venacering. D ,
Omgevingsvisie. Dit biedt de mogelijkheid © richt 0 aes ke are
om een strategische koers uit te zetten Zn SeNEN OP cOMP'ete PN ONHIZEME
en accenten te leggen en vergroot de ontwikkeling van wijken door het uitwerken
adaptiviteit van stedelijke ontwikkeling. van het ruimtelijk-programmatisch kader
uit de Omgevingsvisie en het afwegen
Het voorstel is de organisatie van het Main ruimteclaims. Gebiedsspecifieke
huidige programma Ruimte voor de Stad kennis is hierbij essentieel. Er wordt
te ebruiken voor opdrachtaeverscha jaarlijks geactualiseerd waarbij incidenteel
en reden afstemming. , leva onderdelen bestuurlijk vastgesteld kunnen
organisatieonderdelen via Team Ruimte voor worden.
de Stad. Dit betekent een bredere opdracht
voor het Programma Ruimte voor de Stad Het programma heeft als doel om te zorgen
wat tot op heden een focus had op de voor een doorwerking van de omgevingsvisie
groeiambities van de stad. Gekeken moet door d cen vandelngnpermpecien op
worden welke aanpassingen dit vraagt in de Pe ie ntelik op te sie ie Nn or van
organisatie en bestuurlijke aansturing. St FAMEENProgrammanse ader en
de 5 strategische keuzes uit de OVA) dat
conflicterende ruimteclaims helpt oplossen
en waarbij, in alle ambities die we hebben,
de juiste afweging op de juiste schaal
worden gemaakt. Dus op gebiedsschaal wat
op gebiedsschaal moet. Daarbij zijn er de
afgelopen periode veel initiatieven ontplooid
om op project- of buurtoverstijgend niveau
afwegingen te organiseren (zie kader). Met
integrale stadsdeelprogramma’s wordt
geprobeerd dit te vereenvoudigen door
initiatieven zoveel mogelijk te bundelen en
afhankelijkheden in beeld te brengen.
Huidige praktijk
Lopende initiatieven op de tussenschaal:
e Kansen en verbindingenkaarten
e Integrale Opgavenkaarten
e Gebiedsadviseurs
e Gebiedsgericht programmeren
e [OOR
e _Tussenschaalvisies en plannen
e _Masterplannen
e Gebiedsplannen en agenda's vanuit stadsdelen
Aanbevelingen vanuit bestaande trajecten:
e Duidelijk opdrachtgeverschap en regie is essentieel
e Integraal en breed gedragen vs. Niet te complex en besluitvorming makkelijker
e ISDP niet alleen ondersteunend en verbindend, ook sturen en besluiten
e Nieuwe invulling van Ruimte voor de Stad? Wel met een nieuw ‘profiel’. Niet primair gericht
om woningbouwproductie, wel op een integrale ontwikkeling van de gebieden en daarmee de
stad.
Opzet
Het Integrale Stadsdeelprogramma is in de
basis licht en kan, daar waar nodig, steviger
worden ingezet. Pi
e Basis: Op basis van brede en geborgde De
gebiedskennis een handelingsperspectief Pm O
bieden als er ergens een dilemma is. / in El
Het basis ISDP-document wordt niet ' EE
vastgesteld. ke Ca ì ri
e Waar nodig doorwerken naar: Een ee | ö o Wd
vastgesteld document waarin onderdelen re tj: Ö id
van het ruimtelijk-programmatisch kader el af EJ
wordt uitgewerkt (bijvoorbeeld groen- mn o Bl o
blauw raamwerk, nieuwe verbindingen, EE
warmtenet, locaties nutvoorzieningen Oo Î ka
enz), inclusief een uitvoeringsagenda. 7 See
Voorwaarde voor de onderwerpen is 7 Ó Er
dat ze een gebiedsbrede integrale ë basis
afweging nodig hebben of dat het 7
om een projectoverstijgende opgave
gaat. Het opdrachtgeverschap van hen
de opgaven wordt bij het geëigende Sf
organisatieonderdeel belegd. a CQ
Het voorstel is de organisatie van het _ & ‚Am
huidige programma Ruimte voor de Stad XO Tam li,
te gebruiken voor opdrachtgeverschap "ril © oe la
en bredere afstemming met relevante — E Sn
she CER —… O
organisatieonderdelen via Team Ruimte Tm Ni,
voor de Stad. Gekeken moet worden \ n° Ts. o
welke aanpassingen dit vraagt in de ns Mg
organisatie waarbij in ieder geval aanhaking Vn
vanuit de stadsdelen geborgd moet OO Á
worden. Daarnaast dient afstemming op in
het niveau van de individuele Integrale ruimtelijk-programmatis
Stadsdeel Omgevingsprogramma'’s te kader & agenda
worden georganiseerd. Ook hier kunnen
bestaande structuren worden gebruikt en
geoptimaliseerd.
In principe heeft het ISDP onderstaande
inhoud. Het criterium is dat de onderwerpen
een _ projectoverstijgende en integrale
afstemming nodig hebben. Opgaven die
ingepast kunnen worden, zonder dat ze
om een aanpassing van de structuur of een
afweging in relatie tot andere onderwerpen
nodig hebben, worden niet meegenomen in
het ISDP.
Het gaat bij de onderwerpen altijd om keuzes
die met betrekking tot deze onderwerpen
gemaakt worden en de agendering van de
opgaven per onderwerp.
e Hoofdgroenstructuur
e Bovenplans groen (evt door ingrepen in
bestaand groen)
e Formele sportvelden, sportterreinen en
sportlandschappen
e Erfgoed
e Lange-lijnen fietsnetwerk en plusnet fiets
e Ruimte voor dragend en onderliggend ov-
netwerk en HOV
e _Autonetwerk
e Hubs
e _Stadslanen en stadsstraten
e Verdichting plan met programmatische
bandbreedte
e Bovenplans gebouwd maatschappelijk
programma
e Grootstedelijk programma (cultuur, leisure,
sport, onderzoek en onderwijs)
e Economische ruimte
e Onderstations
e Werven en afvalpunten
e Ruimte voor elektriciteit- en warmtenet
. 1 î
Kader: Samenhang met andere programma'’s/projecten
Er zijn verschillende soorten van samenhang mogelijk. 1) parallel lopende trajecten waar nau-
we afstemming nodig is, 2) programma's en beleid die de ISDP's voeden, 3) programma’s en
projecten die door de ISDP's gevoed worden en 4) trajecten die opgaan in de ISDP's:
1. Parallel aan de ISDP's lopen een aantal andere trajecten waarbij nauwe afstemming nodig
is, de gebiedsplannen van de stadsdelen en de masterplannen die voor enkele stadsdelen
worden gemaakt.
2. Het ISDP koppelt terug aan het ISP, zodat nieuwe inzichten en opgaven daarin opgenomen
kunnen worden.
3. Het ISDP geeft (tussentijds) mede richting aan de projectopgaven die lopen volgens het
Plaberum.
4. Het werken met ISDP's moet de huidige werkwijze versimpelen. De inzet is om de integrale
opgavenkaart op te laten gaan in het ISDP. We onderzoeken of dat voor de mobiliteits-
plannen ook mogelijk is. Verkend moet worden welke andere producten en processen op
dit schaalniveau aan de ISDP's gekoppeld kunnen worden.
ISP
verticale relatie:
uitwerking van stedelijke
structuur in ISDP en terug-
koppeling naar ISP
zat 00 elijk op in
horizontale relatie:
zelfde schaalniveau,
andere inhoudelijke focus Dog,
ty,
4,
Ne,
verticale relatie:
kan ingepast worden in de structuur van
het stadsdeelniveau, maar mogelijke
terugkoppeling en aanpassing van
structuur
Gebiedsplannen en Tussenschaal raamwerk
agenda's van de stadsdelen _ (bijv. Ringzone West)
verticale relatie:
kan ingepast worden in mn mn mn
de structuur van het | _ [OOR Gebiedsgericht _Gebiedsontwikkelings-
stadsdeelniveau programmeren _ projecten
USP Coptioreel) IDP
Aard Dit programma is gericht op het maken van Deze programma’s zijn gericht op complete en
integrale afwegingen tussen stedelijke duurzame ontwikkeling van gebieden door het
ontwikkelrichtingen en het borgen van de borgen en maken van ruimtelijke en
ruimtelijke en programmatische basisstructuur van programmatische samenhang en het afwegen van
de stad. Dit programma speelt een belangrijke rol in | ruimteclaims. Gebiedsspecifieke kennis is hierbij
het initiëren van nieuwe projecten, op basis van de essentieel.
samenhang tussen ontwikkelingen. Om daarmee:
Om daarmee: -__ Te zorgen voor een doorwerking van de
- Te zorgen voor een doorwerking van de Omgevingsvisie,
Omgevingsvisie, -___Door een handelingsperspectief op
-__ focuste organiseren van gemeentelijke gebiedsniveau op te stellen (op basis van
inzet, het ruimtelijk-programmatisch kader en
- __ Mee te bewegen met de ontwikkeling van de 5 strategische keuzes vit de OVA) dat
de stad, conflicterende ruimteclaims oplost,
- De juiste afweging op de juiste schaal te - Waarbij, in alle ambities die we hebben,
maken de juiste afweging op de juiste schaal
-__Het bestuur sturingsinformatie te bieden worden gemaakt
Inhoud Inhoud zoals het ruimtelijk-programmatisch kader Uitwerking van het ruimtelijk-programmatisch
van de omgevingsvisie: agendering van grote kader van de OVA, beleidsdoorwerking en
ontwikkelrichtingen in samenhang met mobiliteit, bovenplanse opgaven (onderstations,
groenontwikkeling, de programmatische invulling mobiliteitshubs, sportvelden, watergebruik enz)
en grote integrale projecten. die vit het gebied voortkomen.
Schaalniveau Stedelijk Stadsdelen, maar in samenhang met
aangrenzende gebieden. Ook kan samenwerking
gezocht met buurgemeenten.
Opdrachtgever & Nader uit te werken. Ruimte voor de Stad — brede Nader uit te werken. Ruimte voor de stad brede
sturing stuurgroep met gemandateerden (V&OR, EZ, stuurgroep met gemandateerden (V&OR, EZ,
Wonen, sociale domein, vertegenwoordiging Wonen, sociale domein, vertegenwoordiging
stadsdelen) stadsdelen), afstemming met Stadsdeelbestuur
Wie werken Nader vit te werken. Kernteam afdeling Strategie, Nader uit te werken. Kernteam afdeling Strategie
eraan? breed projectteam & afdeling Gebieden, breed projectteam
besluiten? vaststelling door college
over nieuwe richting terugkoppeling naar ISP en wanneer nodig
incidenteel besluitvorming
Samen Licht, om vinger aan de pols te houden over Onderdeel van het proces, argumentatie bij
stadmaken dynamiek in de stad keuzes en besluitvorming
Relatie met - Parallel aan het ISP lopen vooral - Parallel aan de ISDP’s lopen een aantal
andere producten thematische (niet integrale) trajecten, andere trajecten waarbij nauwe
zoals de mobiliteitsvisie en de vitwerking afstemming nodig is, zoals de
van de hoofdgroenstructuur. gebiedsplannen en de masterplannen
-__Het ISP brengt opgaven voor de ISDP’s die voor enkele stadsdelen worden
met zich mee (bijvoorbeeld de inpassing gemaakt.
van een sportpark, dat volgt vit de in het -__ Het ISDP koppelt terug aan het ISP,
ISP geagendeerde gebiedsontwikkeling). zodat nieuwe inzichten en opgaven
-__Het ISP wordt opgesteld op basis van het daarin opgenomen kunnen worden.
monitoringsprogramma en nieuwe -__ Het ISDP geeft (tussentijds) mede
inzichten uit de ISDP’s. richting aan de projectopgaven die lopen
volgens het plaberum..
- __ De kansen&verbindingenkaarten en de
integrale opgavenkaarten gaan op in het
ISDP. De adviezen van de
gebiedsadviseurs van MV en DGO
worden opgenomen in de ISDP’s (en
daarnaast in de
gebiedsontwikkelingsplannen).
® LAA ® Ld
3 Financiën en organisatie
Organisatie omgevingsvisie, actuele bestuurlijke en
maatschappelijke doelen zoals aanvullen
.. planvoorraad en samen stadmaken
De inhoudelijke uitwerkingsopgaven uit e _Ontwikkeli
. ntwikkeling van nieuw instrumentarium
Hoofdstuk 1 zullen belegd worden bij de Rn 8
… . . : . zoals monitoring, stedelijk
daartoe geëigende directie. Hierover vindt - ,
8 f programmeren, gebiedsprogramma's
ambtelijke afstemming plaats. f
. en stadmakersfestival, gericht op
Voor de voorstellen voor instrumenten voor .
. het versterken van samenhang in
stedelijke samenhang uit Hoofdstuk 2 geldt … Or:
N stedelijkeontwikkeling ten behoeve van
dat deze verder moeten worden uitgewerkt d
EN fi ál imolicati een complete stad.
op organisatie en hnancie'e Imp'icaties. e Structurele implementatie van nieuwe
Daartoe krijgt de directie R&D de opdracht - .
. instrumenten en regie op en bewaking
dit vanuit het programma Ruimte voor de - En
. van de integraliteit (complete stad) en
Stad verder uit te werken. .
afstemming (agglomeratie en MRA).
Financiën Dit zijn langjarige en/of _ structurele
activiteiten. Op basis van de
De In dit document benoemde Uitvoeringsagenda kan een inschatting
uitwerkingsopgaven zullen de komende gemaakt worden van wat er nodig is om het
periode een flinke inspanning vragen voorgestelde pakket op wenselijk niveau uit
van de gemeentelijke organisatie. De te voeren.
omgevingsvisie en de uitvoeringsagenda e Aanvullend beleid: structureel €400.000
zijn opgesteld met incidenteel budget per jaar
dat per 1 januari 2022 afloopt. Daarnaast e Regie/integraliteit: structureel €200.000
neemt in 2022 ook de dekking vanuit per jaar
ondersteunende en op beleidsuitvoering e Ontwikkelen nieuwe instrumentarium:
gerichte programma's als Ruimte voor de A jaar €150.000 per jaar en
Stad en Duurzame Gebiedsontwikkeling af. Stadmakersfestival: €100.000 per jaar
Daardoor zijn we voor de uitvoering van de
omgevingsvisie aangewezen op bestaande Opgeteld vraagt dit voor de komende
sectorale geldstromen bij de verschillende vier jaar een aanvulling op het budget
directies voor beleid en beleidsrealisatie. van €850.000 per jaar. Het uitblijven van
Dit betekent dat er op dit moment slechts aanvullende dekking zal leiden tot een
ruimte is voor een sobere uitvoering van de soberder inzet en daarmee de doorwerking
voorgestelde werkzaamheden. van de omgevingsvisie in projecten en beleid
bemoeilijken.
Met de Uitvoeringsagenda maakt Amsterdam
juist de noodzaak inzichtelijk van aanvullende De komende periode worden de voorstellen
inspanningen om de vertaling van de uit de Uitvoeringsagenda verder uitgewerkt.
omgevingsvisie naar uitvoering te maken Op basis hiervan kan bovenstaande
en daarbinnen uitvoering te geven aan inschatting worden geactualiseerd. Voorstel is
de Agenda Samen Stadmaken. Vanuit de dit mee te nemen bij formatie nieuw college
huidige situatie is er geen of onvoldoende en de begroting 2023 en daarbij opdracht te
dekking voor: geven aan het cluster Ruimte en Economie
om te zoeken naar inverdienmogelijkheden
e Nieuwe en aanvullende en meekoppelkansen.
beleidsmaatregelen gericht op
beleidsactualisaties in het licht van de
Bijlagen
Bijlage 1 Schematische indeling naar raakvlakken uitwerkingsopgaven en
strategische keuzes.
Uitwerkingsopgave a z Vv > @
=s D CT da
© D << Oo 3
D, = N c MD
D A D S 5
5 ® a) Le wm
g, >. 3 a 5
> oa OD < jen
5 ) 5 ® 3
3 9 | ga | 5
5 D 3 A
ga dt N Ö D
zE 2 © ® 3
ZR 8 2
D D 5 >
5 s D
a:
oa
D
5
Verkenning naar mogelijkheden voor intensivering X X
bedrijventerreinen.
Vernieuwing hoogbouwbeleid XX |
Integraal dakenplan Xx |x Ie |
Bestuursopdracht Erfgoed XX |
Actualisatie normen maatschappelijke voorzieningen, | X X X
groen en spelen
Uitwerking ruimte voor kansenongelijkheid Xx Lex |
Omgevingsprogramma Duurzame energie XO
Actualisatie beleid Omgevingsveiligheid Havengebied Xd |
Omgevingsprogramma ondergrond XX |
Woonbeleid oh
VELEN Tt
Uitwerking stadsstraten en wijkcentra
Verkenning naar een Geurbeleidskader XO
Omgevingsprogramma riolering Xd |
Beleid omgevingsveiligheid XO
Meerkernige Ontwikkeling
Strategie innovatiedistricten Xxx xx |
Onderzoek ruimte voor economische activiteit in X X X
naoorlogse wijken
Verkenning detailhandelsbeleid Xxx |
Bouwsteentoersme beb hei
Horebeke shi
Uitwerking Stationskwartieren
Verkenning herprofilering en verdichting Gooiseweg X X X X X
en Lelylaan
Duurzaam en Gezond Bewegen
Uitwerking sport- en beweegstructuur lx 1x xx |
Geluidbeled EE
HSS
Logistieke Suategi ob je
itwerkingsopgave Je
Uitwerkingsopg ONSEN ElKS
9 D S © 3
D A x in} 5
5 ® a) D u
je 3. 3 n 5
5 da ® < o
5 D 5 ® 3
3 Ö oa oa keV
5 D 3 A
ga ct N Ö D
5 2 o ® 5
3 5
5 A o D
D D_ 5 >
5 Ss D
>
=| 5
oa
D
5
Beleidskader Gezonde voedselomgeving xx Ix Ix |
Versterken recreatieve infrastructuur in MRA
Beleidskader Hoofdgroenstructuur
Uitwerking Scheggen
Uitwerking metropolitaan landschap
Uitwerking Ontwikkelgerichte Hoofdgroenstructuur
Omgevingsprogramma Groenvisie
Samen Stadmaken
Ontwikkeltraject Amsterdams Stadmaken EN
Buortomgevingsvisis EE
Buorrechten EE
Burgercooperatis EE
Inzet van Women Make The City raad Ox |
burgerfom ke
Buurtbatenovereenkomsten xx
Vervolg Buurtenconferentie xx
informatieborden NE
Onderzoek lokaal ondernemerschap Ex
Delen reken- en ontwerptools Ex
puortplformecht be
Transitieportel En
| Onderzoeksrapport | 38 | train |
2 AV,
ee À Agenda voor de bijeenkomst op
Ö a donderdag O4 — 04 - 2019
8, De Ouderen Advies Raad Oost in de
EA Raadzaal, Stadsdeelhuis
Aanvang 14.00 — 16.00 uur
1. Welkom en berichten van verhindering.
2. Korte mededelingen.
3. Concept notulen bijeenkomst 07 - 03 — 2019, nieuwe stijl.
4. Thema: (15.00 — 15.30 uur)
Dementie: Hoe worden we “samen dementie vriendelijk”.
Presentatie door Joke Hagedoorn.
Laatste informatie, ontwikkelingen en terugkoppeling(10)
= Start projectgroepen geclusterd wonen: Turkse- en
Hindoestaanse ouderen (bezoek Akropolis 13/3), gesprek
Wendela Gronthoud (27/3)
= Voorbereidingen: Symposium “Langer thuis blijven wonen”
4 oktober 2019
= “Aan ‘t werk ongeacht je achternaam”, de jungle 21/3
= Ontwikkelingen “scooterbeleid”
5. Overige onderwerpen: AVI-Lijst:
= Demonstratie:"Samen tegen racisme”, zo 23/3
= Twee-jarig bestaan Resto in Genieten, met Maarten Poorter,
2/4
6. Dwars door de buurt: deadline 24 april 2019
7. Rondvraag en sluiten.
Technisch voorzitter: Frank Robert Stork 020 6651065 cleognaaplanetnl
| Agenda | 1 | train |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Amendement
Jaar 2019
Afdeling 1
Nummer 1696
Ingekomen op 17 oktober 2019
Ingekomen in raadscommissie AZ
Te behandelen op 6/7 november 2019
Onderwerp
Amendement van de leden Simons, Roosma en Hammelburg inzake de Begroting
2020 (Sekswerk)
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de Begroting 2020.
Constaterende dat:
— hetcollege de voorwaarden voor sekswerk als regulier beroep wil verbeteren;
— deze voorwaarden bestaan uit voorkomen en voorlichten, bieden van zorg en de
samenwerking met keten partners in de aanpak van misstanden in de
prostitutiebranche;
— sekswerk als regulier beroep een brede aanpak nodig heeft, waarbij alle vormen
van sekswerk als beroep herkend worden;
— de belangrijkste voorwaarden hiervoor het recht op zelfbeschikking en de vrijheid
in keuze is;
— de rechten van sekswerkers als mensenrechten worden erkend door Amnesty
International, WHO, UNAIDS en de Verenigde Naties;
— Amsterdam een belangrijke internationaal gezicht heeft als het gaat om sekswerk
en LHBTQI'-rechten.
Besluit:
Op pagina 47 onder het kopje prostitutie als laatste zin toe te voegen:
“Amsterdam wordt de eerste stad van Nederland die sekswerk als regulier werk zal
zien.”
De leden van de gemeenteraad
S.H. Simons
F. Roosma
A.R. Hammelburg
4
| Motie | 1 | val |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2013
Afdeling 1
Nummer 916
Publicatiedatum 11 oktober 2013
Ingekomen op 10 oktober 2013
Ingekomen in raadscommissie EZP
Te behandelen op 6/7 november 2013
Onderwerp
Motie van het raadslid de heer De Goede inzake de begroting voor 2014 (wijzigen
juridische vorm 4/5-meicomité in een stichting).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de begroting voor 2014;
Overwegende dat:
— het 4/5-meicomité op dit moment een bijzondere commissie is van de het
gemeentebestuur;
— het bestuur van het 4/5-meicomité daardoor niet verantwoordelijk is voor het
beleid en de financiën, maar het college van Burgemeester en Wethouders;
— _ het 4/5-meicomité hiermee een bijzondere positie inneemt onder de diverse
evenementenorganisaties die door de gemeente gefinancierd worden;
— de gemeente hier met twee petten op zit, die van subsidiegever en die van
subsidieontvanger;
— _diteen onwenselijke situatie betreft;
— de Algemene Subsidieverordening Amsterdam (ASA) op alle door de stad
gesubsidieerde activiteiten, maar niet die van het 4/5 mei comité.
— _ het wenselijk is om heldere verhoudingen tussen degene die de subsidie
verstrekt en degene die de subsidie ontvangt;
— deze helderheid kan worden gecreëerd door van het 4/5-meicomité een stichting
te maken,
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
— samen in overleg 4/5-meicomité de huidige verhouding met de gemeente om te
vormen tot een van gemeente in de rol van subsidiegever en een stichting 4/5-
meicomité in de rol van subsidieontvanger;
— alle huidige activiteiten die het 4/5-meicomité tot op uitvoert onder te brengen in
de nieuw op te richten stichting 4/5-meicomité;
— de verantwoording over de financiën en activiteiten van de stichting 4/5-mei-
comité op dezelfde wijze te verlopen als omschreven in de Algemene
Subsidieverordening Amsterdam (ASA)
Het lid van de gemeenteraad,
M. de Goede
1
| Motie | 1 | train |
VN2023-015456 Raadscommissie voor Woningbouw, Volkshuisvesting en Monumenten
Directie Middelen 26 Gemeente ’ senen WV
en Control X Amsterdam 9
Voordracht voor de Commissie WV van o5 juli 2023
Ter advisering aan de raad
Portefeuille Financiën
Agendapunt 4
Datum besluit B&W van 9 mei 2023
Onderwerp
Voorjaarsnota 2023
De commissie wordt gevraagd
De raad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht Voorjaarsnota 2023.
Wettelijke grondslag
De Voorjaarsnota 2023 zelf kent geen wettelijke grondslag. De begroting daarentegen wel. De
Voorjaarsnota 2023 is het document waar wijzigingen voor het lopende jaar worden voorgesteld.
Op basis van artikel 189, lid 1 van de gemeentewet brengt de raad voor alle taken en activiteiten
jaarlijks op de begroting de bedragen die hij daarvoor beschikbaar stelt, alsmede de financiële
middelen die hij naar verwachting kan aanwenden. In artikel 192, lid 1 van de gemeentewet staat dat
besluiten tot wijziging van de begroting tot uiterlijk het eind van het desbetreffende begrotingsjaar
kunnen worden genomen.
Bestuurlijke achtergrond
De Voorjaarsnota 2023 is het eerste moment in 2023 om te bezien of de Begroting 2023 bijsturing
behoeft. Met deze voordracht wordt de gemeenteraad de Voorjaarsnota 2023 met de daarbij
voorgestelde wijzigingen in de Begroting 2023 ter vaststelling van de gemeente Amsterdam formeel
aangeboden.
De Voorjaarsnota 2023 wordt in de raadscommissies van 14, 15, 21 en 22 juni en de raadscommissies
van 5, 6, 12, en 13 juli 2023 behandeld. Op 19 en 20 juli 2023 ligt de Voorjaarsnota ter instemming
voor in de gemeenteraad.
Reden bespreking
Zie raadsvoordracht.
Uitkomsten extern advies
Niet van toepassing.
Geheimhouding
Niet van toepassing.
Uitgenodigde andere raadscommissies
De Voorjaarsnota 2023 wordt in alle raadscommissies behandeld.
Gegenereerd: vl.6 1
VN2023-015456 % Gemeente Raadscommissie voor Woningbouw, Volkshuisvesting en Monumenten WV
Directie Middelen _ 9 Amsterdam n Erfgoed
en Control % en -mgoe
Voordracht voor de Commissie WV van o5 juli 2023
Ter advisering aan de raad
Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?
Niet van toepassing.
Welke stukken treft v aan?
AD2023-04,9708 Bijlage 1 Voorjaarsnota 2023. pdf (pdf)
AD2023-049707 Bijlage 3 Notitie Financiele Stresstest 2023-2027.pdf (pdf)
Bijlage 4 Handreiking model brede stresstest gemeente Amsterdam
AD2023-049709
2023.pdf (pdf)
AD2023-049710 Bijlage_2 _Paspoorten_Reserves.pdf (pdf)
AD2023-049712 Commissie WV (a) Voordracht (pdf)
AD2023-04,9711 Gemeenteraad Voordracht.pdf (pdf)
Ter Inzage
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
DMC, Arjan Langeveld, 06-14,824996, arjan. [email protected] DMC, Ella Krommendijk,
06-39268596, ella.krommendijk@&amsterdam.nl
Gegenereerd: vl.6 2
| Voordracht | 2 | train |
> Gemeente
Amsterdam
2 Motie
Datum raadsvergadering Woensdag 5 april 2023
Ingekomen onder nummer 161
Status Aangenomen
Onderwerp Motie van het lid Kreuger inzake onderzoek naar digitale blauwe zone
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De Raad,
Gehoord de discussie over Verordening Parkeerbelasting 2023 en de Parkeerverordening 2013
Constaterende dat:
-_ Het college af wil van de blauwe zones;
-__De hoge kosten voor handhaving hierbij een belangrijk argument is;
Overwegende dat:
-__Een digitale blauwe zone, waarbij bezoekers hun kenteken digitaal invoeren, het mogelijk
maakt de controles digitaal vit te voeren;
-_Diteen aanzienlijke kostenbesparing voor handhaving zal opleveren;
-_Een digitale blauwe zone daarnaast ook een mogelijk alternatief kan zijn voor de
inmiddels opgeheven 10 cent zones.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders
De mogelijkheden voor de invoering van een digitale blauwe zone nader te onderzoeken en de
uitkomsten te rapporteren aan de Gemeenteraad.
Indiener(s),
K.M. Kreuger
| Motie | 1 | train |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2019
Afdeling 1
Nummer 1625
Ingekomen op 15 oktober 2019
Ingekomen in raadscommissie ZJS
Te behandelen op 6/7 november 2019
Onderwerp
Motie van de leden De Jong en Simons inzake de Begroting 2020 (Evaluatie
winteropvang).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de Begroting 2020.
Constaterende dat:
— de evaluatie van de winteropvang 2018 vooral een cijfermatige analyse is die
inzicht geeft in onder andere aantallen en kenmerken van bezoekers, hun
verblijfsduur en zorgvraag;
— in bestuurlijk overleg met betrokken maatschappelijke organisaties is gesproken
over het verbeteren van de winteropvang op basis waarvan lessen zijn getrokken
ten aanzien van de organisatie van de opvangvoorziening.
Overwegende dat:
— daarbij de ervaringen van de daklozen zelf niet zijn betrokken, en ook de
ervaringen van de maatschappelijke organisaties niet op gestructureerde wijze in
kaart zijn gebracht;
— een evaluatie moet bijdragen aan verbetering van het beleid en daarbij de
ervaringen van de mensen om wie het gaat van groot belang en dus gewenst zijn;
— het daarom relevant is om te onderzoek hoe gebruikers de opvangvoorziening
ervaren, waarom mensen er wel of juist niet voor kiezen om van de opvang
gebruik te maken en wat de ervaringen zijn van medewerkers op de werkvloer.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
1. Bij de volgende evaluatie van de winteropvang en/of andere opvangvoorzieningen
ook onderzoek te doen naar de ervaringen en meningen van daklozen alsmede
naar de ervaringen van werknemers op de werkvloer;
2. Deze informatie te betrekken in de evaluatie en te gebruiken voor de conclusies
en aanbevelingen voor toekomstig beleid ten aanzien van maatschappelijke
opvangvoorzieningen zoals de winteropvang.
De leden van de gemeenteraad
D.S. de Jong
S.H. Simons
4
| Motie | 1 | discard |
> < Gemeente Raadsinformatiebrief
| Amsterdam Afdoening motie
Aan: De leden van de gemeenteraad van Amsterdam
Datum 17 november 2021
Portefeuille(s) Personeel & Organisatie
Portefeuillehouder(s): _ Touria Meliani
Behandeld door Directie P&O (bestuurszaken. [email protected])
Onderwerp Afdoening Motie 14,26 van het lid M. Taimounti van Denk inzake de Begroting
2021 (streven naar minimaal 14 euro per uur).
Geachte leden van de gemeenteraad,
De inzet van het college in het huidige coalitieakkoord is dat Amsterdam een gemeente is
waar goed werkgeverschap de norm is en een leefbaar loon is daar onderdeel van. Het college
zet zich hiervoor in en heeft zich in VNG verband meermaals hard gemaakt dat iedere
gemeentemedewerker een salaris van minimaal 14 euro per vur zou moeten hebben. Daarom
is het college verheugd dat er op 3 november jl. een principeakkoord gesloten is tussen de
VNG en de bonden, waarbij is afgesproken dat medewerkers vanaf 1 januari 2022 een salaris
van minimaal 14 euro per vur krijgen.
Ook uw raad heeft hier meermaals aandacht voor gevraagd. In de vergadering van de
gemeenteraad van 16 en 17 december 2020 heeft uw raad bij de behandeling van de
begroting 2021 motie 1426 van het raadslid Taimounti aangenomen. Het college werd
gevraagd om: ‘te streven naar een salariëring waarbij op termijn alle medewerkers die in
dienst zijn c.q. komen bij de gemeente Amsterdam minimaal 14 euro per vur verdienen’. Het
college is het eens met de strekking van deze motie en ziet het als een ondersteuning. Het ligt
direct in lijn met de college-inzet op verhoging van het minimumvuurloon binnen de
gemeente. ledere medewerker krijgt vanaf 1 janvari 2022 een salaris van minimaal 14 euro per
vur.
Uiteindelijk gaat het hier om bestaanszekerheid. Een minimumloon van 14 euro per uur is
belangrijk om te kunnen voorzien in basisbehoeften. Het college is verheugd te kunnen
vaststellen dat deze mijlpaal nu bereikt is en dat de verhoging naar minimaal 14 euro
onderdeel is van het principeakkoord t.a.v. de Cao gemeenten. Het akkoord is gesloten door
de werkgevers VNG en WSGO (Werkgeversorganisatie Samenwerkende Gemeentelijke
Organisaties) en de vakbonden FNV, CNV en FDO-MHA. Deze organisaties leggen het
principeakkoord de komende periode voor aan hun leden. Als een meerderheid van de leden
van iedere organisatie heeft ingestemd met het akkoord, is het akkoord definitief.
Waarschijnlijk is dat rond eind januari 2022. De verhoging wordt uitbetaald als de Cao
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 17 november 2021
Pagina 2 van 2
definitief is. Dit bedrag ontvangen de medewerkers dan met terugwerkende kracht.
Waarschijnlijk zal de terugbetaling uiterlijk maart 2022 plaatsvinden.
Wij beschouwen uw motie hiermee als afgedaan en hopen uv hiermee voldoende te hebben
geïnformeerd.
Met vriendelijke groet,
Namens het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam,
Tovria Meliani
Wethouder Personeel & Organisatie
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
| Motie | 2 | discard |
> Gemeente
Amsterdam
Motie
Datum raadsvergadering 27 mei2021
Ingekomen onder nummer 356
Status Aangenomen
Onderwerp Motie van de leden Naoum Néhmé, Boomsma en Kuiper inzake uiterlijk in
januari 2022 weer aan de slag
Onderwerp
Getroffen ontwikkelaars uiterlijk januari 2022 weer aan de slag.
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De Raad,
Gehoord de discussie over Kennisnemen van de bespreking van het onderwerp * Bouwstop in Am-
sterdam Zuidoost’ in de commissie WB
Overwegende dat:
e Amsterdam te maken heeft met een gigantisch woningtekort;
e Het zo snel mogelijk bouwen van woningen de enige oplossing voor het tekort aan wonin-
gen;
e Erop dit moment minimaal negen projecten in Amsterdam Zuidoost in de wachtkamer
zijn gezet;
e De projectontwikkelaars staan te trappelen om door te kunnen gaan met hun projecten;
e Inde beantwoording van de schriftelijke vragen van het lid Naoum Néhmé cs van 20 april
2021* het college heeft aangegeven uiterlijk in janvari 2022 deze projecten weer opte
pakken;
e Het van goed bestuur getuigt om de ontwikkelaars hiervan zo snel mogelijk formeel op de
hoogte te stellen.
+ https://amsterdam.raadsinformatie.nl/document/10040032/1/150%205v®%20Naoum%2oNAC3hAghmACzAhAgAhzoe s %z2oontwikkelstop
Gemeente Amsterdam Status Aangenomen
Pagina 2 van 2
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders
De negen projecten in Amsterdam Zuidoost die op dit moment in de wachtkamer zijn gezet uiter-
lijk januari 2022 weer op te pakken en de getroffen ontwikkelaars hier zo snel mogelijk formeel
van op de hoogte stellen.
Indieners
H. Naoum Néhmé
D.T. Boomsma
T. Kuiper
| Motie | 2 | discard |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2019
Afdeling 1
Nummer 761
Datum indiening 4 mei 2019
Datum akkoord 31 mei 2019
Publicatiedatum 3 juni 2019
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van het lid Nanninga inzake een gekraakt pand op
de Hornweg.
Aan de gemeenteraad
Toelichting door vragenstelster:
Op 4 mei 2019 bereikte de fractie van Forum voor Democratie signalen dat er een
pand is gekraakt op de Hornweg. Het zou gaan om een voormalig DHL-kantoor.
De groep krakers is onbekend. Niet bekend is hoe lang de krakers van plan zijn in
de op illegaal verkregen woonruimte te verblijven. De locatie is in de buurt van het
meer dan 20 jaar lang gekraakte en recent ontruimde ADM-terrein.
De fractie van Forum voor Democratie vindt dat eigendomsrechten als fundament van
ons economische systeem gehandhaafd moeten worden en dat inbreuk op deze
rechten in beginsel onacceptabel is. Het is wat de fractie van Forum voor Democratie
betreft daarom ook terecht dat kraken strafbaar is en wat de indieners betreft is bij
kraken in de zin van het wetboek van Strafrecht ontruimen het uitgangspunt: zero-
tolerance, zonder uitzonderingen. Voorkomen moet worden dat kraken en het
hiermee overtreden van de wet usance wordt, ook om hiermee op te komen voor
Amsterdammers die wél op een legale manier naar een woning zoeken.
Gezien het vorenstaande heeft het lid Nanninga, namens de fractie van Forum voor
Democratie, op grond van artikel 45 van het Reglement van orde voor de raad van
Amsterdam, de volgende schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en
wethouders gesteld:
1. Kan het college de kraak op de Hornweg bevestigen?
Antwoord:
Ja.
2. Iser aangifte gedaan door de eigenaar van het pand?
Antwoord:
Ja, op 8 mei 2019.
1
Jaar 2019 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Nummer Sani 2019 Schriftelijke vragen, zaterdag 4 mei 2019
3. Op welke termijn gaat het pand ontruimd worden?
Antwoord:
Dat is nog niet bekend. Het OM heeft de krakers aangeschreven dat zij
voornemens is het pand te ontruimen. Een aangeschreven pand wordt gemiddeld
binnen 6 tot 8 weken ontruimd.
4. Welke bestemming heeft het pand?
Antwoord:
Dit pand heeft een bedrijfsbestemming.
5. Zijn er naast de kraak andere illegale activiteiten geconstateerd? Is er bij de kraak
schade aangericht?
Antwoord:
Nee, dat is niet geconstateerd.
6. Zijn er naast de kraak andere openbare ordeverstoringen geconstateerd”?
Antwoord:
Nee, dat is niet geconstateerd.
7. Is het college het met de fractie van Forum voor Democratie eens dat kraken
illegaal is, en dat er na aangifte zo snel mogelijk ontruimd moet worden?
Antwoord:
Ja, kraken is strafbaar. Het OM bepaalt of en zo ja wanneer een pand ontruimd
wordt. Zodra een eigenaar concrete plannen heeft met het pand, wordt gemiddeld
binnen 6 tot 8 weken ontruimd.
8. Is er contact tussen de politie en/of gemeente en de omwonenden geweest en
worden omwonenden geholpen bij eventuele overlast?
Antwoord:
De politie in de wijk staat altijd in contact met de buurt en houdt een vinger aan de
pols, ook in geval er een pand gekraakt wordt. In het geval er sprake is van
overlast kan men zich wenden tot de politie en/ of de gemeente. Het betreffende
pand staat in een industriegebied en kent geen directe omwonenden.
9. Heeft deze kraak of de groep krakers banden met de groep krakers die meer dan
20 jaar lang het ADM-terrein hebben gekraakt?
Antwoord:
Nee, deze banden zijn niet geconstateerd.
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
Femke Halsema, burgemeester Peter Teesink, secretaris
2
| Schriftelijke Vraag | 2 | discard |
> < Gemeente Raadsinformatiebrief
Amsterdam
Aan: De leden van de gemeenteraad van Amsterdam
Datum 14 maart 2023
Portefeuille(s) Wethouder duurzaamheid en volkshuisvesting
Portefeuillehouder(s): _ Zita Pels
Behandeld door Directie Wonen, [email protected]
Onderwerp Voortgang van het isolatieoffensief
Geachte leden van de gemeenteraad,
Vanuit het oogpunt van bestaanszekerheid was de noodzaak om energie te besparen voor veel
Amsterdammers deze winter groot. Richting 2030 en verder, is structurele energiebesparing en
daarbij het verbeteren van woningen essentieel voor Amsterdammers en het klimaat. Daarom zet
dit college met het isolatieoffensief in op het versnellen van het isolatietempo en het verbeteren
van woningen. Op 25 oktober 2022 heeft het college in een raadsbrief de eerste uitwerking van het
isolatieoffensief uit een gezet aan de hand van drie stappen. De eerste stap is de aanpak
energiearmoede, de tweede is het versnellen van het isolatietempo en de derde stap is het
structureler en gerichter inzetten van de middelen en projecten.
In deze brief volgt een update van deze drie stappen van het isolatieoffensief. Boven op de reeds
begrote €8,5 miljoen wil het college €1,5 miljoen reserveren in de Voorjaarsnota van 2023 voor de
verdere uitwerking van het isolatieoffensief in 2023. Hiervoor worden de middelen benut die zijn
uitgetrokken voor het isolatieoffensief in het Coalitieakkoord 2022-2026. Daarnaast worden
Rijksmiddelen voor energiearmoede ingezet om de aanpak energiearmoede verder te brengen.
Tenslotte bereidt het college aanvragen voor, voor nieuwe Rijks- en provinciemiddelen. Met deze
extra inzet krijgt de versnelling van het isolatietempo verder vorm.
Stap één: Aanpak energiearmoede
Op 24 februari 2023 is de raad geïnformeerd over de resultaten van Amsterdam Winterklaar. In die
raadsinformatiebrief is teruggekeken op de resultaten van alle maatregelen die het college heeft
genomen om de energiecrisis te verzachten. Dit zijn maatregelen voor Amsterdammers,
ondernemers en maatschappelijke instellingen. Onder andere de uitgekeerde energietoeslag en
de resultaten van de witgoedregeling zijn daarin toegelicht. Hieronder wordt de voortgang van de
aanpak energiearmoede binnen het isolatieoffensief verder toegelicht.
De gemeente Amsterdam helpt bewoners om energie te besparen door energieadvies te geven en
door kleine maatregelen in hun woning te installeren. Dit doen we met verschillende partners. Via
de energiebespaarservice, WOON en de FlXbrigade krijgen huishoudens gratis advies en
ontzorgen we door energiebesparende producten te geven en/of te installeren. Dit zijn gerichte
acties bedoeld voor huishoudens met een laag inkomen en een hoog energieverbruik.
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 14, maart 2023
Pagina 2 vang
In de afgelopen 5 maanden zijn er door de energiebespaarservice 20.000 huishoudens bezocht. De
energiebespaarservice loopt daarmee ruim voor op schema om de beoogde 24.000 huishoudens
te ondersteunen. Binnen het geplande budget worden komende maanden nog minimaal 8.000
extra huishoudens bezocht die het moeilijk hebben om hun energierekening te betalen. De
energiebespaarservice wordt door deelnemende bewoners met een 8,1 beoordeeld. Ook de
energiecoaches van WOON en de uitgebreide installatiehulp van de FlXbrigade verlopen goed.
Via verschillende kanalen van de gemeente wordt de wervingscampagne van de FlXbrigade ook
onder de aandacht gebracht bij werkzoekenden, om zo nog meer leermeesters en FlXers te
werven. WOON heeft in 2022 4.260 huisbezoeken afgelegd, de FlXbrigade heeft 4,25 huishoudens
geholpen van juni tot december 2022.
Afgelopen periode is er samen met de stadsdelen gewerkt aan een subsidieregeling met een
budget van €600.000 voor lokale projecten gericht op energiearmoede. Deze subsidieregeling
wordt in maart 2023 gepubliceerd. Met deze regeling kan elk stadsdeel projecten subsidiëren
gericht op de verlaging van het energieverbruik of de energierekening van een huishouden. De
stadsdelen zullen elk afzonderlijk beoordelen welke projecten in hun gebied het meest passend
zijn bij de lokale situatie. De aanvraagtermijn verloopt op 1 mei 2023. De subsidieregeling sluit
volledig aan bij de eisen die door het Rijk gesteld zijn aan de gemeente op dit beleidsterrein.
Stadsdelen kunnen onder meer de samenwerking met de FlXbrigade opzoeken om tot projecten
te komen.
Voor de aanpak energiearmoede maakt het college gebruik van de Rijksuitkering die in 2022 aan
de gemeente voor dit doeleinde is vitgekeerd. Deze bijdrage was in totaal €21,3 miljoen. De
bestedingstermijn van deze Rijksuitkering is in 2022 verlengd tot eind 2024 in plaats van eind
2023. De aanpak energiearmoede kan daarmee in voorbereiding op de volgende winter worden
voortgezet. In de raadsinformatiebrief Winterklaar is aangekondigd dat het college een nieuwe
actie met cadeaubonnen uitwerkt. Hiervoor heeft het college €1,4 miljoen gereserveerd. Het
restant van de Rijksuitkering is dan nog circa €5 miljoen. Hiervoor worden verschillende kansrijke
projecten verkend, zoals het waterzijdig inregelen van verwarmingsinstallaties in samenwerking
met corporaties. Hiernaast wordt de voortzetting van huidige projecten verkend, waarbij de
kwaliteit van de dienstverlening wordt meegenomen in de beoordeling.
Stap twee: Versnellen van het isolatietempo
Naast de inzet op kleine energiebesparende maatregelen is er inzet nodig om te stimuleren dat
eigenaren meer bouwkundige maatregelen toepassen die energie besparen. In aanloop naar een
meerjarig isolatieoffensief zet het college in 2023 al in op verschillende manieren in op het
stimuleren hiervan. Deze zijn eerder benoemd in de eerste raadsinformatiebrief over het
isolatieoffensief van 25 oktober 2022. Dit zijn:
1. Isolatieopgave bij corporaties
2. Start aanpak commerciële en particuliere verhuurders
3. Uitbreiden vve-aanpak
4. Hulp voor eigenaar-bewoners met lagere inkomens
5. Opschaling leenmogelijkheden via het Warmtefonds
6. Collectieve inkoopacties op isolatie
7. Toegankelijk informeren van Amsterdammers
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 14, maart 2023
Pagina 3 vang
1. Ísolatieopgave bij corporaties
Bijna veertig procent van de woningen in de stad is in eigendom van de negen corporaties. In de
vorige brief over het isolatieoffensief staat beschreven dat corporaties versneld hun woningen met
een E-, F- en G-label aan het verbeteren zijn. Voor de Amsterdamse corporaties vallen zo'n 27.000
woningen binnen deze verbeteropgave. Corporaties zullen meer woningen verbeteren omdat er
voor het verbeteren van de woningen met slechte labels, complexen worden aangepakt waarin
ook woningen met betere labels zitten. Gemiddeld investeren de corporaties vanaf 2022 ongeveer
1,5 keer zo veel in de aanpak van de bestaande voorraad als in de voorgaande jaren.
Komende periode worden nieuwe samenwerkingsafspraken gemaakt. De gedeelde opgave is dat
corporaties de landelijke doelstellingen halen, een grote bijdrage leveren aan de klimaatopgave en
dat de kwaliteit van de bestaande voorraad komende jaren snel verbeterd. Corporaties hebben
aangegeven dat zij hierin gefaciliteerd kunnen worden door het proces van vergunningen en door
de regelgeving af te stemmen op de verbeteropgave. Het gaat hierbij vooral om de Wet
Natuurbescherming en de processen en kaders van welstand. Dit wordt binnen de gemeente
herkent.
De Wet Natuurbescherming beschermt Nederlandse planten- en diersoorten. Bij renovatie en
isolatieprojecten gaat het voornamelijk om de huismus, gierzwaluw en diverse soorten
vleermuizen die zich nestelen in de spouw, achter daklijsten of boeiboorden en onder dakpannen.
De soorten mogen niet verstoord of gedood worden. Bij renovatieprojecten moet daarom
onderzoek worden gedaan of deze beschermde dieren in het gebouw zitten. Indien dit zo is,
moeten mitigerende maatregelen worden getroffen. Dit onderzoek en de maatregelen kunnen
voor vertraging zorgen. Om het isolatietempo te versnellen wil de gemeente bij wijze van proef
samen met de corporaties en de provincie als bevoegd gezag, gebiedsgericht vooruit werken. In
gebieden waar veel gerenoveerd gaat worden, kan de gemeente het voortouw in het onderzoek
nemen en kunnen meerdere eigenaren van één onderzoek gebruik maken. Op deze manier is
vooraf duidelijk welke mitigerende maatregelen er genomen moeten worden. Hiervoor zal het
college een deel van de nieuw te reserveren €600.000 van het isolatieoffensief gebruiken.
Parallel aan deze raadsinformatiebrief wordt u geïnformeerd door de wethouder Woningbouw en
Stedelijke Ontwikkeling over het verduurzamingstraject van de Lodewijk van Deysselbuurt.
Corporaties maar ook andere eigenaren en verenigingen van eigenaars (hierna: vve) hebben op
verschillende momenten aangegeven dat zij tegen eisen van welstand aanlopen die tot
onevenredige gevolgen in kosten en planning zorgen. In de brief over de Lodewijk van
Deysselbuurt wordt aangegeven dat er met Monumenten & Archeologie en de Commissie
Ruimtelijke Kwaliteit wordt gekeken hoe de processen en kaders van ruimtelijke kwaliteit en de
verduurzamingsopgave beter op elkaar afgestemd kunnen worden. Er zullen meer
praktijkvoorbeelden met elkaar moeten worden besproken om te zien waar het schuurt en waar
verbetering mogelijk is. Er kunnen richtlijnen worden geactualiseerd of opgesteld zoals ook met
de leidraad ‘Mooi Verduurzamen' is gedaan. Er wordt met nadruk gekeken naar de toepassing van
circulaire en biobased materialen om de bestaande bouw te isoleren.
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 14, maart 2023
Pagina 4 vang
2. Start aanpak op commerciële en particuliere verhuurders
Afgelopen periode heb ik gesproken met Vastgoed Belang, de Vereniging van Verhuurmakelaars
Amsterdam en verschillende eigenaren die verhuren. Deze partijen delen de urgentie om te
verduurzamen en we zien partijen die dit in de praktijk laten zien. Echter, om alle verhuurders te
bewegen hun voorraad te verbeteren zal er meer nodig zijn.
Afgelopen periode heeft er een pilot inkoopactie op isolatiemaatregelen gelopen bij een kleine
groep particuliere verhuurders. In januari 2023 zijn 7oo kleine verhuurders geïnformeerd over deze
actie. Op dit moment zijn er 37 isolatiemaatregelen aangevraagd. De gemeente gaat deze acties
doorzetten en een grotere groep verhuurders benaderen. We verwachten dat de deelname aan de
inkoopacties door herhaling en meer bekendheid zal toenemen. Komend jaar wordt in de praktijk
ondervonden of en hoe de particuliere verhuurders het best gestimuleerd kunnen worden om mee
te doen aan inkoopacties.
In de huurmarkt zijn meerdere wijzigingen aanstaande, zoals de wet betaalbare huur. Als
wethouder Volkshuisvesting hou ik deze wijzigingen nauwlettend in de gaten. Hierbij blijf ik het
Rijk aansporen om verduurzaming niet alleen te zien als verbetering, maar ook een ondergrens
voor energielekken zoals enkelglas op te nemen in wet en regelgeving. Het college vindt namelijk
dat de minimale wettelijke kwaliteit voor bestaande woning naar een niveau moet worden
gebracht dat voor deze tijd aanvaardbare kwaliteit biedt. Dit betekent onder andere een minimale
energetische kwaliteit. Om te kijken of het afdwingen van minimale energetische kwaliteit binnen
de huidige publiekrechtelijke mogelijkheden behoord is er een proef gestart. Hiertoe wordt
samengewerkt met stichting /\WOON. Tevens verken ik samen met de Inspectie Leefomgeving en
Transport, de toezichthouder van het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat, of er een pilot
ontwikkeld kan worden om te handhaven op het ontbreken van een verplicht energielabel bij
nieuwe verhuring in Amsterdam.
3. Uitbreiden vve-aanpak
Meer dan de helft van de woningen in de stad is onderdeel van een vve. Het gaat om in totaal circa
240.000 woningen verdeeld over ongeveer 21.500 vve’s van verschillende grootte. Vve's nemen
beslissingen over onderhoud, verbetering en verduurzaming van het gebouw als geheel. De
verduurzaming is een kans voor vve’s voor het aanpakken van (achterstallig) onderhoud, het
verbeteren van het comfort, de gezondheid en veiligheid van de woningen en een betaalbare
toekomst voor bewoners. De gemeente werkt samen met stichting WOON aan het informeren en
activeren van vve’s. In 2022 kregen bewoners van dertig vve’s via WOON ondersteuning en
begeleiding in de verduurzaming. In het verlengde hiervan heeft de gemeente een vergaande
aanpak om vve’s te ondersteunen in het verduurzamingsproces. Dit college heeft voor 2023 €3
miljoen vrij gemaakt om de vve-aanpak uit te breiden. Deze aanpak bestaat uit drie delen:
informeren en activeren, advies en begeleiding, subsidie en financiering.
De gemeente helpt vve's op weg met webinars, cursussen, netwerkbijeenkomsten en buurt- en
wijkbijeenkomsten. In 2022 werden er elf webinars aangeboden, deze zijn in totaal 1100 keer
bekeken. Tijdens de webinars kwamen onder meer het verduurzamen van kleine vve’s en grote
vve's aan bod en de onderwerpen zonnepanelen, subsidie, het participatieproces, mogelijkheden
met het dak, laadpalen en alternatieven voor aardgas. Via de buurt- en wijkbijeenkomsten werden
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 14, maart 2023
Pagina 5 vang
circa 5oo vve's geïnformeerd. Deze bijeenkomsten vonden plaats in onder meer de H-buurt,
Venserpolder en Buitenveldert. Tijdens deze bijeenkomsten werd het haalbaarheidsonderzoek
toegelicht dat door de gemeente beschikbaar wordt gesteld. In 2022 werden zeven cursusreeksen
aangeboden van drie avonden per cursus. Zeventig vve's namen deel aan deze cursussen. Tijdens
deze cursussen leerden vve-leden hoe je een proces tot verduurzaming doorloopt. Er wordt
aandacht besteed aan de juridische, financiële en technische aspecten die belangrijk zijn bij
verduurzamen. Tevens is er veel aandacht voor het proces van besluitvorming in de vve.
De gemeente biedt gratis energieadvies en begeleiding. In 2022 ontvingen 140 vve's advies en
begeleiding van de gemeente. De vraag naar adviezen is groot, daarom werk ik via een Europese
aanbesteding aan het vergroten van de adviescapaciteit. In 2023 moet deze capaciteit vergroot
worden naar 450 vve’s. Hiermee kunnen circa 15.000 woningen geholpen worden in het
verduurzamingsproces. In Zuidoost, Noord en Nieuw-West biedt de gemeente extra
ondersteuning aan wve's. Er is onder meer een activatieteam ingezet bij wijze van proef om de vve
te activeren richting vergaderingen over de verbeterplannen. Er wordt een proef met het
Warmtefonds gedaan om voor circa zeven wve’s de planvorming van verduurzaming voor te
financieren. Tot slot wordt er gewerkt aan een vangnetregeling voor vve-leden die de
verbeterplannen financieel niet kunnen dragen. Dit wordt onder punt 4 verder beschreven.
De gemeente geeft inzicht in gemeentelijke en landelijke financieringsmogelijkheden, en zet
middelen van het landelijke Volkshuisvestingsfonds in om vve's in Zuidoost te stimuleren met
subsidie. In 2022 heeft de gemeente aan drie vve's met in totaal 1041 woningen een subsidie
verduurzamende woningverbetering toegekend ter waarde van €4 miljoen. Van 16 wve's is de
gemeente op de hoogte van een voornemen om deze subsidie aan te vragen. Er is de komende
jaren voor in totaal €29,1 miljoen beschikbaar voor vve's in geselecteerde buurten in Zuidoost. Het
Rijk heeft voor 2023 wederom geld gereserveerd waarvoor de gemeente een aanvraag kan doen
bij het Volkshuisvestingsfonds. Het college zal komende periode een aanvraag voorbereiden.
Hiertoe zal het college aansluiten bij de voorwaarden van het Volkshuisvestingsfonds en naar
verwachting de focus leggen op gebieden waar meer investeringen nodig zijn om gelijke kansen te
creëren, namelijk in de stadsdelen Nieuw-West en Noord.
Vanuit de Amsterdamse vve-aanpak wordt er intensief samengewerkt met het Rijk en het
Warmtefonds. De gemeente zit al langere tijd aan meerdere tafels als een van de voorlopers om
knelpunten aan te kaarten en oplossingen te bespreken. Zo wordt er onder andere in G6 verband
elke twee maanden gesproken met het Rijk en is Amsterdam betrokken bij de City Deal Energieke
Wijken. De veelheid aan knelpunten die hier worden besproken zijn samen te vatten in twee
hoofdpunten waar ik mij hard voor maak. Allereerst het verbeteren van de rol en positie van vve’s
in de verbeteropgave waar zij voor staan, zodat vve’s voortvarend kunnen optreden, ook in de
energie- en warmtetransitie. Ten tweede het verbeteren van de financieringsfaciliteiten voor
vve's.
4. Hulp voor eigenaar-bewoners met lagere inkomens
Er zijn Amsterdammers die door financiële beperkingen niet mee kunnen met de isolatieopgave.
Voor hen zijn de bestaande regelingen, zoals de rijkssubsidie van 30% en een 0% rente lening bij
het Warmtefonds, onvoldoende. Bovendien maakt de combinatie van verschillende regelingen het
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 14, maart 2023
Pagina 6 vang
verduurzamen voor hen complex. Juist als deze huishoudens in een slecht geïsoleerde woning
wonen zorgt de huidige energieprijs voor een situatie waarbij een uitweg steeds verder vit zicht
raakt. Voor deze groep Amsterdammers werkt het college aan een subsidieregeling waar
bewoners met een laag inkomen en een slecht geïsoleerde woning een subsidie van €2.000 per
huishouden kunnen aanvragen. Het college wil dat dit gepaard gaat met financieel
maatwerkadvies waarmee huishoudens worden ondersteund om deze subsidie en verschillende
andere financieringsregelingen voor verduurzaming te benutten.
Voor de realisatie van deze subsidieregeling gaat het college een aanvraag doen voor middelen
vanuit het Nationale Isolatieprogramma van het Rijk. Binnen deze aanpak kunnen gemeenten een
rijksuitkering aanvragen om tot 2030 eigenaar-bewoners met een laag inkomen en een slecht
geïsoleerde woning te helpen verduurzamen. De gemeente Amsterdam kan hiertoe in 2023
€2,4 miljoen euro aanvragen. Daarbij gaat het Rijk vit van een bijdrage van €1.460 per woning. In
2024 en 2025 kan een tweede en de derde tranche worden aangevraagd.
Het college zal het bedrag per woning ophogen tot €2.000. Deze ophoging (van €540 per woning)
wordt gefinancierd vanuit de middelen die zijn gereserveerd voor het isolatieoffensief in het
Coalitieakkoord. Er wordt een bestedingsvoorstel voor de Voorjaarsnota 2023 voorbereid ter
waarde van €900.000 om de eerste tranche te financieren. Het college zal de ervaringen van de
eerste tranche gebruiken voor het voorzetten van de regeling met de Rijksuitkeringen van de
tweede en derde tranche.
De Rijksuitkering moet nog aangevraagd en toegekend worden, en ook de subsidieregeling van de
gemeente moet nog vorm krijgen. In het tweede en derde kwartaal van 2023 wordt hieraan
gewerkt. Voor de vitwerking van de regeling wordt in eerste instantie gekeken naar de doelgroep
minimahuishoudens met een eigen woning die afgelopen jaar de energietoeslag heeft ontvangen.
In Amsterdam waar veel woningen in vve's zitten, is de manier waarop het geld wordt uitgekeerd
van belang. Binnen vve’s wordt verduurzaming vaak betaald door een lening bij het Warmtefonds.
Zoals onder punt 3 beschreven wordt er vanuit de vve-aanpak gekeken hoe deze subsidie als
vangnet kan worden toegepast binnen een we.
Voor de groep Amsterdammers die voor deze regeling in aanmerking komen is ondersteuning bij
de aanvraag van het geld, net zo belangrijk als het geld zelf. Daarom werk ik, in samenwerking
met de wethouder Armoedebestrijding, komende tijd aan het faciliteren van financieel
maatwerkadvies dat door een onafhankelijk partij gegeven kan worden. Dit moet een gratis
maatwerkadvies zijn die alle financieringsregelingen voor een bewoner kan meenemen. De
bekostiging van dit advies komt terug in punt 7 van deze brief.
5. Opschalen leenmogelijkheden via het Warmtefonds
De gemeente is in februari 2023 een contract met het Warmtefonds aangegaan voor de
rentekortingsregeling. Vanaf 1 maart 2023 kunnen Amsterdamse wve's hiermee 1% rentekorting
krijgen op het normale tarief bij het Warmtefonds. Hiervoor is €5 miljoen beschikbaar. Met de
middelen verwacht het college dat voor €40 miljoen aan leningen bij het Warmtefonds kan
worden afgesloten door vve’s. Het college vindt dat een laag rentepercentage voor verduurzaming
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 14 maart 2023
Pagina 7 vang
eigenlijk de verantwoordelijkheid van het Rijk is. Dit kaart het college samen met andere grote
steden aan bij het Rijk.
6. Collectieve inkoopacties voortzetten
Vanaf 2022 worden er collectieve inkoopacties op isolatie georganiseerd. Tijdens de inkoopactie
van het afgelopen half jaar zijn er 29.ooo brieven verstuurd naar individuele woningeigenaren om
hen te wijzen op passende isolatiemaatregelen en de woningeigenaren te ontzorgen in het proces
van selecteren van de juiste vakmensen. Er zijn 1.300 bewoners geïnteresseerd en er zijn tot op
heden 160 maatregelen genomen. In 2023 worden twee acties opgetuigd: een zomer en winter
actie. Er wordt gekeken hoe het aanbod beter aansluit op de behoefte van de bewoners zodat
meer bewoners gestimuleerd worden maatregelen te nemen. De verwachting is dat door
herhaling van de acties de deelname toeneemt. Door het grootschalige karakter van deze acties
zijn er in de huidige oververhitte arbeidsmarkt goede installateurs te vinden en worden de
maatregelen tegen scherpe tarieven aangeboden.
7. Toegankelijk informeren van Amsterdammers
Voor het slagen van het isolatieoffensief is het belangrijk dat alle Amsterdammers de
ondersteuning van de gemeente weten te vinden en een handelingsperspectief hebben.
Afgelopen winter lag de focus op het creëren van een verzamelpagina met initiatieven die helpen
bij de energiecrisis. Er is een overzichtspagina gemaakt waarbij de verschillende maatregelen voor
hulp bij hoge energiekosten overzichtelijk weergegeven wordt. Het betreft hier maatregelen die
op de korte termijn verlichting moeten brengen in energiekosten en het comfort kan verbeteren.
Deze webpagina is in de afgelopen maanden in totaal 13.000 keer bezocht. 36% van de bezoekers
zocht informatie over de energietoeslag.
De volgende stap is een duidelijke overzichtspagina voor het thema duurzaam wonen op de
website van de gemeente. Vanuit hier moeten bestaande pagina’s van loketten, projecten en
regelingen ontsloten worden. Afgelopen periode is duidelijk geworden dat de werkende loketten
van de gemeente voor verschillende vragen moeilijk gevonden worden. Een thematische
overzichtspagina die doorverwijst naar de verschillende initiatieven kan zorgen voor betere
vindbaarheid en onderlinge samenhang. Tevens moeten bestaande loketfuncties worden
uitgebreid door de groeiende vraag naar ondersteuning, waarbij ook meer ruimte is voor
maatwerk en begeleiding. Het bij punt 4 genoemde financiële maatwerkadvies moet hier ook
onderdeel van worden.
Naast deze digitale informatievoorziening wil het college meer aandacht besteden aan lokale
informatievoorziening. Tijdens de coronapandemie is duidelijk geworden dat niet alle
Amsterdammers digitale of geschreven informatie tot zich nemen. Daarom ga ik inzetten op meer
fysieke informatievoorziening. Hiervoor wil ik aansluiten bij bestaande bewonersorganisaties,
buurtinitiatieven, gebiedsmakelaars en andere sleutelfiguren in buurten.
Voor het uitbreiden van de loketfuncties, financieel maatwerk, en lokale en fysieke
informatievoorziening zal de gemeente middelen van de provincie Noord-Holland aanvragen (de
subsidie energiebesparingsprogramma woningen). Deze middelen kunnen gemeenten aanvragen
om eigenaren en bewoners te stimuleren om verduurzamingsmaatregelen te treffen. De
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 14, maart 2023
Pagina 8 vang
gemeente Amsterdam kan €1,2 miljoen aanvragen voor een periode van drie jaar. Om aan de
voorwaarden te voldoen zal de gemeente 50% van de activiteiten zelf moeten financieren.
Hiervoor wordt in 2023 een deel van de nieuw te reserveren €600.000 gebruikt.
Stap drie: Keuzes voor de lange termijn
In stap één en twee laat het college zien dat het direct is begonnen met het uitvoeren van
projecten om het isolatietempo in de stad te versnellen. Het voldoende isoleren van alle
Amsterdamse woningen is echter een langjarig proces. Om meer sturing te geven aan de inzet op
isolatie doe ik momenteel onderzoek naar de woningvoorraad en de relatie tot de
sociaaleconomische kenmerken van bewoners en eigenaren. In dit onderzoek wordt tevens
gekeken naar verschillende opgaven die hiermee samenhangen, zoals woningkwaliteit,
warmtetransitie en circulariteit, zodat er gericht geïnvesteerd kan worden. Het onderzoek vormt
de basis van een isolatieplan en vitvoeringsprogramma waarmee invulling wordt geven aan de
inzet van het resterende budget van het isolatieoffensief tot aan 2026. Doel is om dit plan voor de
zomer van 2023 gereed te hebben en na het zomerreces met de raad te bespreken.
Voor het maken van dit plan wordt er gesproken met een veelheid van stakeholders in de stad. In
februari is er gesproken met een grote groep bewonersorganisaties en professionele stakeholders.
Tevens wordt er een intensiever gesprek met een groep van ongeveer dertig Amsterdammers
gevoerd. De opbrengsten van deze gesprekken en adviezen uit de stad betrek ik bij het opstellen
van het plan en het vitvoeringsprogramma.
Tot slot
Met deze brief bent u geïnformeerd over de voortgang van het isolatieoffensief, hiermee wordt
toezegging TA2022-001121 afgedaan. In de Voorjaarsnota van 2023 gaat het college voorstellen
om €1,5 miljoen te reserveren voor de nadere invulling van het isolatieoffensief in 2023. De
verdeling van dit budget ziet er als volgt uit.
Besteding Middelen
Verbeteren vergunningstrajecten en loketfuncties
De €1,5 miljoen dient als vliegwiel voor het aantrekken van €2,4 miljoen van het Rijk en
€1,2 miljoen van de provincie. De regelingen en projecten die met deze middelen worden
gerealiseerd zorgen bovendien voor een veel grotere beweging aan investeringen in de bestaande
woningvoorraad die door verschillende eigenaren worden gedaan.
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 14, maart 2023
Pagina g vang
Het college hecht er aan de raad blijvend te informeren over het isolatieoffensief zodat v de
mogelijkheid heeft mee te praten en te denken in de uitwerking.
Met vriendelijke groet,
Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
/ LJ k Ì f
OC
Zita Pels
Wethouder Duurzaamheid en Volkshuisvesting
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
| Brief | 9 | train |
> Gemeente
Amsterdam
Actualitert voor de raadsvergadering van
6 oktober 2021
Van Kuiper
Datum 2 oktober 2021
Portefeuille Algemene Zaken
Agendapunt 2a
Onderwerp
Cultuur binnen de gemeente aangaande integriteitskwesties
Aan de gemeenteraad
Op 2 oktober 2021 heeft het Parool extra informatie naar buiten gebracht over het toedoen en de
omgang vanuit de gemeente rondom het aftreden van wethouder Ivens. Vanuit het WOB-verzoek
blijkt dat de negatieve impact van de houding van de afgetreden wethouder zich veel breder in de
organisatie afspeelde dan alleen op de ambtelijke werkvloer. Dit zorgde voor een onveilige werk-
cultuur binnen de gemeentelijke organisatie, maar ook voor onveiligheid voor burgers betrokken
bij de portefeuilles van de afgetreden wethouder. De ChristenUnie wil graag de cultuur en de om-
gang van gemeentelijke managers van deze integriteitskwesties aan de orde stellen en bespreken.
Reden van spoedeisendheid
Deze informatie over de cultuur is ons nu pas ter ore gekomen door het artikel in het Parool en
heeft grote impact op een veilige werkcultuur binnen en buiten de organisatie.
| Actualiteit | 1 | test |
x Gemeente Amsterdam R
% Gemeenteraad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2019
Afdeling 1
Nummer 279
Datum indiening 3 januari 2019
Datum akkoord 11 maart 2019
Publicatiedatum 12 maart 2019
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van het lid Flentge inzake het groeiend aantal
(jonge) ZZP'ers in Amsterdam.
Aan het college van burgemeester en wethouders
Toelichting door vragensteller:
Het aantal ZZP'ers onder tieners is in een paar jaar tijd verdubbeld. Jongeren zijn in
Amsterdam vaker zelfstandige koerier, taxichauffeur of schoonmaker.
Waar sommige jongeren bewust kiezen voor een zelfstandige onderneming, worden
ook veel jongeren gedwongen ZZP'er. Zo kwam Deliveroo in 2017 in opspraak
vanwege het verplichten van hun medewerkers om via een ZZP-constructie te werken
voor de bezorgingsdienst. Velen zien dit als schijnzelfstandigheid en een manier voor
bedrijven om hun verantwoordelijkheid als werkgever te ontlopen. Reden voor ROOD,
Jong in de SP om Deliveroo uit te roepen tot Flextremist van het jaar.*
Gezien de berichtgeving afgelopen najaar over het toenemend aantal werkende
armen, maakt de SP zich zorgen over de explosieve stijging van het aantal jonge
ZZP'ers en de negatieve gevolgen die dit heeft voor het toekomstperspectief van
deze Amsterdamse jongeren.
Gezien het vorenstaande heeft het lid Flentge, namens de fractie van de SP, op
grond van artikel 45 van het Reglement van orde voor de raad van Amsterdam,
de volgende schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders
gesteld:
1. Hoeveel van deze mensen zijn schijnzelfstandigen, die in loondienst hadden
kunnen zitten maar (gedwongen) ZZP'er zijn geworden?
Antwoord:
Het college deelt de zorgen over het toenemende aantal (jonge) ZZP'ers in het
licht van de hogere armoedekans onder zelfstandigen. Geconstateerd is dat de
armoedekans bij zelfstandigen hoger is dan onder werkenden met een baan in
1 https://www.at5.nl/artikelen/190249/explosieve-stijging-van-zzpende-tieners-in-de-stad
? https://rood.sp.nl/landelijk-flextremist-van-het-jaar/nieuws/2017/deliveroo-winnaar-flextremist-van-het-jaar-
verkiezing
1
loondienst. Zo valt 12% van alle werkenden in Amsterdam met een eigen bedrijf
binnen de groep van minima terwijl 4% van alle werkenden in loondienst tot de
groep minima behoort (landelijk beeld leert dat het overwegend parttimers
betreft).
De jaarlijkse armoedemonitor toont aan hoeveel huishoudens met als
belangrijkste inkomstenbron ‘eigen bedrijf’ onder de categorie
minimahuishoudens(120% wettelijk sociaal minimum (WSM)) vallen.
Hoewel de ZZP'er een substantieel deel uitmaakt van de categorie eigen
bedrijf/zelfstandigen, omvat deze categorie meer dan alleen ZZP'ers en vormt
derhalve geen volledige afspiegeling van de ZZP populatie.
In 2016 kent Amsterdam 6.142 minimahuishoudens(120%WSM) met als
belangrijkste inkomstenbron ‘eigen bedrijf. Hiervan valt 3% langdurig in de
categorie minimahuishoudens, wat inhoudt dat ze drie jaar of langer tot deze
categorie behoren. Uit de economische verkenningen MRAS blijkt dat in 2016 80%
van de zelfstandigen in de regio bestaat uit ZZP'ers. Als we de verhouding van
80% toepassen op bovenstaand cijfer kunnen we een grove schatting maken dat
er in Amsterdam circa 5000 minimahuishoudens zijn met als belangrijkste
inkomstenbron ZZP.
Het college beschikt niet over cijfers die aantonen hoeveel schijnzelfstandigen er
in Amsterdam zijn. Uit onderzoek van het Ministerie van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid blijkt dat het percentage ‘gedwongen’ ZZP'ers landelijk rond de
15% ligt. Voor de sectoren bouw, vervoer, zorg, IT en managementadvies ligt het
aandeel schijnzelfstandigen tussen de 2 en 17%.”
2. Hoeveel van de zelfstandigen in Amsterdam maken ook aanspraak op de
gemeentelijke armoedevoorzieningen?
Antwoord:
De armoedemonitor toont het bereik aan van vijf gemeentelijke
armoedevoorzieningen. Het bereik kan worden gedefinieerd als het aantal
huishoudens dat de voorzienig kreeg toegekend in verhouding tot het aantal
huishoudens wat hier recht op had.
Uit een analyse van de cijfers(zie tabel) blijkt dat het bereik van mensen met een
belangrijkste inkomstenbron ‘eigen bedrijf’ of ‘loondienst’ in vergelijking tot
bijstandsgerechtigden relatief laag ligt. Dit betekent dat minima met een eigen
bedrijf vooralsnog weinig gebruik maken van de armoedevoorzieningen en
moeilijk te bereiken zijn, terwijl mensen met een bijstandsuitkering relatief
eenvoudig te bereiken zijn. De gemeente Amsterdam herkent het beeld dat
minima met een eigen bedrijf moeilijk te bereiken zijn voor het gebruik van de
minimavoorzieningen. Er liggen verschillende oorzaken ten grondslag aan dit lage
bereik. Veel ondernemers willen hun problemen allereerst zélf oplossen, ervaren
hun situatie niet als zodanig, hebben weinig tijd om op zoek te gaan naar
voorzieningen en schaamte speelt ook een rol in het tijdig zoeken van hulp.
° Economische verkenningen metropoolregio Amsterdam 2018
t Eindrapport IBO Zelfstandigen zonder personeel, Ministerie van SZW
2
zorgverzekering
De afgelopen jaren is daarom ingezet om de ondersteuning vanuit de gemeente
aan mensen met een eigen bedrijf te vergroten en het bereik van
minimaregelingen onder deze doelgroep te verhogen. Door:
— Een stedelijke campagne waarin de gemeente is gepositioneerd als
gelijkwaardige gesprekspartner en ingang voor raad en advies richting de
ondernemer met een hulpvraag. Deze campagne “Sterker Ondernemen” is
o.a. gevoerd via een informatiefilm op AT5 (Amsterdam informeert),
advertenties op internet en via de sociale media.
— Hetfaciliteren van netwerkvorming onder zelfstandigen waarin wordt ingezet
op het bereiken van meer werkende minima.
— Het vereenvoudigen en klantvriendelijker maken van het aanvraagproces
minimavoorzieningen voor zelfstandigen en het uitbreiden van het aanbod
zodat dit meer aansluit bij deze specifieke doelgroep.
3. Deelt het college de mening van de fractie van de SP, dat
schijnzelfstandigheid van (jonge) werkenden een onwenselijke situatie is?
Antwoord:
Ja, schijnzelfstandigheid is in strijd met de wet DBA (Deregulering beoordeling
arbeidsrelatie).
4. Indien vraag 3 met ja is beantwoord: Welke manieren ziet het college om
schijnzelfstandigheid tegen te gaan en misdragende bedrijven aan te
pakken?
Antwoord:
Het is aan de rechter om aan te tonen of er in een specifieke situatie sprake is
van schijnzelfstandigheid en aan de belastingdienst om de wet DBA te
handhaven.
Bovendien is de wettelijke ruimte om op te treden tegen schijnconstructies
beperkt doordat het kabinet besloten heeft om de Wet DBA te vervangen en een
overgangsperiode in te stellen. Deze overgangsperiode geldt tot 1 januari 2020
en houdt in dat de Belastingdienst tot die tijd de Wet DBA niet handhaaft.
Opdrachtgevers krijgen dus geen naheffingen of boetes als achteraf blijkt dat de
ZZP'er toch in loondienst werkte en schijnzelfstandigheid is geconstateerd. Tenzij
de opdrachtgever kwaadwillend is.
Het handelingsperspectief van het college beperkt zich tot de verschillende
samenwerkingsvormen die de gemeente heeft in relatie met de werkgevers.
Om uitvoering te geven aan het collegevoornemen ‘Amsterdam een stad waar
goed werkgeverschap de norm is’ zoekt het college de juiste gespreks- en
samenwerkingspartners om zo samen ‘goed werkgeverschap’ te bevorderen.
3
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
Femke Halsema, burgemeester Peter Teesink, secretaris
4
| Schriftelijke Vraag | 4 | discard |
Termijnagenda Commissie LO 13 september 2011
Versie 28 augustus 2011
2011/2012
Pfh. |Onderwerp Datum cie [Datum cielPatum Bevoegd| TK of |Opmerkingen/Motivering
* ek raad heid TB
EdV
PS/ Positie Mirandabad in Mirandastrook. 15-mrt-11 |14-jun-11 [29-jun-11 [raad TB Renovatie Mirandabad is op de termijnagenda van SL
EdV _[Nieuwbouw/renovatie Bestuursopdracht naar R&W verschoven op verzoek van DB. Dit
onderwerp is geagendeerd voor de commisie R&W op 7
9-11.
JB Gijsbrecht van Aemstelpark, 12-apr-11 |14-jun-11 [nvt
Ontmoetingseiland (Enzerinck)
JB Beethovenstraat ts Apollolaan en Stadionweg: 15-mré-11 |14-jun-11 [nvt Uitgesteld tot 14 juni 2011.
PVE/VO
JB Gijsbrecht van Aemstelpark, Weide/Klein 15-mrt-11 |14-jun-11 [nvt Uitgesteld tot 14 juni 2011
Loopveld: VO
JB Ondergrondse afvalinzameling: vaststelling _|13-sep-11 27-sep-11 |raad TB
PvE
PS/Ed [Zuidas/ Bestemmingsplan Kenniskwartier, 13-sep-11 n.v.t.
V huidige VU-terrein (Reactie cf art. 3.1.1 WRO)
PS/Ed [Zuidas/ Herziening Uitvoeringsbesluit Ravel [13-sep-11 3e kw 2011
Vv
-sep-
Cition: aanbesteding parkeercontract 08-feb-11 3 4 PME Uitgesteld tot 13-9-2011.
-Sep-
JB Harmoniseren dierenbeleid 17-meí-11 |13-sep-11 [25-mei-11 [raad TB Reden van uitstel: vanwege de grote hoeveelheid van
het te harmoniseren beleid en het niet hebben van
prioriteit voor het DB. Uitgesteld tot 13-9-2011.
JB De Lairessestraat: VO / PvE 17-meí-11 n.v.t. Opdracht van het DB is aangepast n.a.v een nog uit te
voeren onderzoek naar vrijliggende fietspaden.
Uitgesteld tot n.t.b.
JB Buitengewoon Goed: betreft uitbreiding 17-meí-11 25-mei-11 |raad TB Reden van uitstel is vanwege de financiele
Puccini methode: uitrol Buitengewoon Goed consequenties. Uitgesteld tot n.t.b.
Zuideramstel, werkingsgebied (meubilair)
Museumplein: Basis op orde 15-mrt-11 PL Uitgesteld tot n.t.b.
JB Aanpassing fietspad H. Seghersstr/G. 15-mrt-11 n.v.t. Uitgesteld tot n.t.b.
Flinkstr/J. Steenstraat: PvE
JB Aanpassen reclamenota, inclusief 14-jun-11 29-jun-11 [raad TB Uitgesteld in de commissie op verzoek van de pfh.
harmonisatie beleidsregels reclamec wegens capaciteit gebrek. In september komt hij hierop
terug.
JB M26-VOZ-PB2011 Klokken als 14-jun-11 29-jun-11 [raad TB Uitgesteld in de commissie op verzoek van de pfh.
inkomstenbron wegens capaciteit gebrek. In september komt hij hierop
terug.
MK M63-VVD-PB2011 Actieplan 11-okt-11 26-okt-11
verkeersveiligheid rond scholen
MK M72-PvdA/D66/VVD-PB2011 11-okt-11 oktober
Verkeersveiligheid.
MK Actieplan Verkeersveiligheid: plan van aanpak 11-okt-11 oktober Dhr. Slettenhaar heeft in de commissie DF&V op 15-6-
11 toegezegd dat in het Actieplan Verkeersveilighied
aandacht wordt besteed aan de black-spots.
JB Michelangelostraat ts Minervaplein en 11-okt-11 Okt. 2011
Stadionkade: DO
JB Michelangelostraat ts Minervaplein en 15-mrt-11 [11-okt-11 n.v.t.
Stadionkade: VO
Zuidas/ Startbesluit Rechtbank 12-apr-11 1e kw 2011 Uitgesteld tot 4e kw 2011.
EdV
JB Beethovenstraat ts Apollolaan en Stadionweg: 18-aug-11 [11-okt-11 n.v.t.
DO
Ferdinand Bolstraat - definitief: VO gov |t
JB Van Ostadestr ts 2e vd Helst en 8-nov-11 23-nov-11 |raad TB
HdKeizerstraat: DO
Cluster Rietwijkerstraat e.o: DO Snov11 | |23novil |reed MB ||
PS/Ed |Zuidas/ Bestemmingsplan Gershwin (Reactie [8-nov-11 n.v.t.
V cf art. 3.1.1 WRO)
V
Ferdinand Bolstraat - definitief: PvE 17-mei-11 ero Pe Het DB is in afwachting van de afspraken van de
Centrale stad. Uitgesteld tot 8 novemer 2011.
5 _ [Fro Oud Zud fase 9 CC
JB __ [Paulus Peterstraat PvE rebel
Flinkstr/J. Steenstr: DO
* De datum zoals door de deelraad vastgesteld op 26-1-2011.
* De opnieuw vastgestelde datum door de commissie.
| Agenda | 3 | discard |
> < Gemeente Raadsinformatiebrief
Amsterdam
Aan: De leden van de gemeenteraad van Amsterdam
Datum 30 maart 2023
Portefeuille(s) Jeugd
Portefeuillehouder(s): Marjolein Moorman
Behandeld door [email protected]
Onderwerp Beëindiging van Interbestuurlijk Toezicht (IBT) Inspectietraject Kwetsbare
kinderen onvoldoende beschermd jeugdbeschermingsregio Noord-Holland en
Amsterdam
Geachte leden van de gemeenteraad,
Met deze brief informeer ik u over het opheffen van het interbestuurlijk toezicht door het Rijk op de
gemeenten in Noord-Holland. Naar aanleiding van het landelijk rapport Kwetsbare kinderen
onvoldoende beschermd werden vanaf juli 2021 de jeugdzorginstellingen van Noord-Holland onder
verscherpt toezicht geplaatst van de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd. Dat toezicht is in de
zomer van 2022 beëindigd.
Daarnaast werd vanaf juli 2021 door de ministeries van Justitie en Veiligheid en Volksgezondheid,
Welzijn en Sport een zogenoemd Interbestuurlijk Toezicht (IBT) opgelegd aan de gemeenten in
Noord-Holland. Zij deden dat omdat de gemeenten niet konden voldoen aan de eis van tijdige en
passende zorg zoals die in de Jeugdwet staat geformuleerd. U bent daarover geïnformeerd op 8 juli
2021 en 18 november 2022. In een brief van 14 februari 2023 heeft het Rijk laten weten dat zij het
Interbestuurlijk toezicht beëindigt. Deze brief ziet u in de bijlage.
Zoals uit de meegezonden brief kan worden opgemaakt, was er een verschil tussen de regio’s
rondom Amsterdam, en de regio’s in de rest van Noord-Holland. De aanleiding voor het toezicht op
Amsterdam, was het niet tijdig beschikbaar hebben van specialistische jeugdhulp voor kinderen of
jongeren met een kinderbeschermingsmaatregel op jeugdreclassering. Zo'n gedwongen maatregel
wordt door de rechter opgelegd in het belang van de veiligheid van kinderen, als de vrijwillige inzet
van hulp niet lukt, of om jongeren te begeleiden die een proces-verbaal hebben gekregen.
Het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport heeft aangegeven nog enige tijd te blijven
volgen hoe de trend zich ontwikkelt als het gaat om de beschikbaarheid van specialistische
jeugdhulp. Er zijn belangrijke inzichten opgedaan bij gemeenten en de uitvoeringspartijen en er zijn
structurele verbeteringen doorgevoerd in Amsterdam en regio. Ten eerste door breder naar de
(volwassen) problematiek te kijken. Waarbij de samenwerking tussen verwijzers en aanbieders
wordt gestimuleerd. Ten tweede door specialistische jeugdhulp voor de kwetsbaarste kinderen
prioriteit te geven. En ten derde door een doorbraakaanpak in te zetten voor de meest complexe
casussen.
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief 30 maart 2023
Pagina 2 van 2
Eris veel geleerd in de afgelopen periode en jeugdzorg blijft landelijk maar zeker ook in Amsterdam
volop in ontwikkeling. Voorvitgang is nodig, wetende dat het lastig is in een tijd met
personeelstekorten en wachtlijsten. Deze kwesties maken de vraagstukken betreffende een goed
hulpstelsel des te prangender. Samen met de hulpverleners én met u blijf ik mij richten op de meest
kwetsbare kinderen en gezinnen in deze stad.
Met vriendelijke groet,
Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
US
Marjolein Moorman
Wethouder Onderwijs, Jeugd en Armoedebestrijding
Bijlagen
1.Brief d.d. 14 februari 2023 inzake beëindiging interbestuurlijk toezicht in de
jeugdbeschermingsregio’s Noord-Holland en Amsterdam
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
| Brief | 2 | train |
Comite Westelijke Grachtengordel e.o.
info@ westelijkegrachtengordel.nl
Aan de Gemeenteraad van Amsterdam Amsterdam, 7 juli 2022
Betreft: Raadadres inzake verlenging tijdelijke terrasvergroting.
Geachte raadsleden,
Namens de bewoners van de Westelijke Grachtengordel spreekt het bestuur van het Comite
zijn zorgen uit.
De gemeentelijke politiek wil de drukte van de stad beteugelen en de stad meer terug geven
aan de bewoners, toegankelijker maken voor de voetgangers en invaliden. Wij constateren dat
deze doestellingen niet gehaald worden. Wij constateren dat de drukte in de stad weer het
niveau van voor corona heeft bereikt en door de vele bouwwerkzaamheden de chaos is
toegenomen.
De terrasvergroting, die met de tijdelijke regeling voor de horeca is mogelijk gemaakt uit
solidariteit voor de horecaondernemers, die geleden hebben door de corona restricties, is dit
jaar verlengd tot 30 oktober 2022. Bewoners hebben uit solidariteit ook dit keer de
terrasvergroting geaccepteerd. Echter, met de huidige drukte vragen wij ons af of die
solidariteit nog wel gegrond is. De stad vervuilt zichtbaar en de openbare ruimte wordt beknot
door de vergrote terrassen, de doorloopruimte van 1.50 cm op de trottoirs wordt niet
gehandhaafd, laat staan dat de voorgestelde 2 m bereikt wordt. Vooral de vergrote terrassen
in nauwe straten en grachten benadelen het leefklimaat vanwege de geluidsoverlast. Overigens
zijn in de Nieuwmarktbuurt de terrassen wel teruggebracht naar het vergunde oppervlak,
zonder negatieve gevolgen voor de horeca.
Wij verzoeken u dringend de volgende zaken aan te sturen:
-__ Handhaving en controle van de huidige terrasvergrotingen
- Toe te zien, dat het terrasmeubilair na 30 oktober wordt opgeruimd
-__Na 30 oktober 2022 de oorspronkelijke terrasvergunningen te herstellen naar de
oorspronkelijk verleende terrasruimte
-__ Stappen te ondernemen tot het besluit van de verbreding van de doorloopruimte tot 2 m.
Met vriendelijke groeten,
namens het bestuur van het Comite Westelijke Grachtengordel e.o.
H.E, van Nierop, voorzitter
| Raadsadres | 2 | train |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2015
Afdeling 1
Nummer 828
Datum akkoord college van b&w van 1 september 2015
Publicatiedatum 4 september 2015
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid mevrouw A.M. Bosman van
5 februari 2015 inzake de inkoop van duurzaam vervoer door de gemeente.
Aan de gemeenteraad
inleiding door vragenstelster.
Ondernemersorganisaties, waaronder VNO-NCW, De Groene Zaak MKB-Nederland,
inkoopnetwerk Nevi en het platform van sociale ondernemingen Sociale Enterprise
stuurden op 27 januari 2015 een brandbrief aan staatssecretaris Mansveld. Hierin
wijzen zij een aantal problemen aan op het gebied van duurzaam inkopen door de
overheid en waarom dit nog niet van de grond komt. Deze brief gaat niet alleen over
het nationale inkoopbeleid, maar verwijst ook naar belemmeringen binnen het
gemeentelijk inkoopbeleid. Hoewel convenanten zijn getekend met onder andere de
Vereniging der Nederlandse Gemeenten (VNG), worden gebrek aan bestuurlijk
commitment, bureaucratische processen en het ontbreken van monitoring worden als
oorzaken genoemd. Dit leidt tot verouderd en verstard beleid en te weinig toegang
voor innovatieve spelers.
Naar aanleiding van deze brief plaatste het Financieele Dagblad (hierna: FD) het
artikel: ‘Duurzaam en innovatief inkopen wil bij de overheid maar niet van de grond
komen’ op 5 februari 2015. De berichtgeving in het FD spitst zich toe op de inkoop
van schoon vervoer. Uit de berichtgeving in het FD blijkt dat bedrijven in tegenstelling
tot de overheid wél voor de duurzame inkoop van schoon vervoer kiezen. Het IT-
bedrijf IBM wordt als voorbeeld hiervan geciteerd in het FD van 5 februari 2015
(IBM koos voor het Amsterdamse bedrijf Taxi Electric): “De elektrisch aangedreven
taxi's passen bij het duurzaamheidsbeleid van de onderneming. Personeel en klanten
geeft het een goed gevoel als zij met een auto door Amsterdam worden gereden die
geen schadelijke stoffen uitstoot.”
Gezien het vorenstaande heeft vragenstelster op 5 februari 2015, namens de fractie
van D66, op grond van artikel 45 van het Reglement van orde voor de raad van
Amsterdam, de volgende schriftelijke vragen tot het college van burgemeester en
wethouders gericht:
1. Is het college bekend met het bericht uit het FD: “Duurzaam en innovatief inkopen
wil bij de overheid maar niet van de grond komen’ van 5 februari 2015?
Antwoord:
Ja.
1
Jaar 2015 Gemeente Amsterdam
Neeing Dos Gemeenteblad R
Datum 4 september 2015 Schriftelijke vragen, donderdag 5 februari 2015
2. Wat is het oordeel van het college over dit bericht?
Antwoord:
Het college is het niet eens met de stellingname van Taxi Electric in het artikel.
De gemeente Amsterdam verstrekt subsidie aan Taxi Electric en maakt wel
degelijk gebruik van haar diensten. De gemeente Amsterdam stelt omzeteisen die
in verhouding staan tot de opdracht. In het kader van het bestellen van een taxirit
wordt zelfs geen enkele eis gesteld. Het staat Taxi Electric te allen tijde vrij om in
te schrijven op zowel omvangrijke als minder omvangrijke gemeentelijke
opdrachten.
Via de in maart 2015 vastgestelde Agenda Duurzaamheid (‘Duurzaam
Amsterdam’) geeft het college opnieuw aan zich optimaal in te zetten voor het
verder realiseren van duurzaamheid op verschillende gebieden. Zo wordt de
gemeentelijke organisatie gevraagd alleen nog emissievrij taxivervoer in te kopen.
Om dit te faciliteren wordt via intranet een lijst met aanbieders van zero emissie
taxivervoer in Amsterdam gepubliceerd. In het bestuurlijk overleg met de
taxibranche (mei 2015) is gecommuniceerd dat Amsterdam zero
emissie taxivervoer gaat inkopen als onderdeel van het pakket om te komen tot
uitstootvrij taxivervoer in Amsterdam.
3.
a. Herkent het college de problemen die geschetst worden in de brief van de
ondernemersorganisaties?
b. Zoja, is het college voornemens om deze problemen die innovatieve, duurzame
spelers ondervinden aan te pakken? Zo ja, welke? Zo nee, waarom niet?
Antwoord:
Zie het antwoord op vraag 2.
4. Is het college het met D66 eens dat de gemeente, naast bedrijven als IBM, ook
het goede voorbeeld moet geven en duurzame innovatieve spelers moeten
kiezen voor de inkoop van vervoer?
Antwoord:
Ja, door de recente vaststelling van de Agenda Duurzaamheid geeft het college
aan de verduurzaming van de hoofdstad te willen versnellen. Dit willen we gaan
doen door het faciliteren van de gemeentelijke organisatie via een overzicht van
emissievrij taxivervoer (zie ook het antwoord op vraag 1), bij de gemeentelijke
inkoop eisen te stellen aan slim en schoon vervoer, of voordeel te geven voor
slimme en schone logistiek, waardoor Amsterdam een voorbeeldrol vervuld voor
bedrijven en bewoners. Dit alles binnen de mogelijkheden van wet- en
regelgeving, waaronder de Aanbestedingswet 2012, de Gids Proportionaliteit en
het eigen inkoopbeleid en met kansen voor duurzame innovatieve spelers.
2
Jaar 2015 Gemeente Amsterdam R
Neeing Dos Gemeenteblad
Datum 4 september 2015 Schriftelijke vragen, donderdag 5 februari 2015
5. Is het college het met D66 eens dat niet alleen de inkoop van taxidiensten, maar
alle inkoop van vervoer, zoals de eigen bevoorrading en het eigen wagenpark,
gebaseerd moeten zijn op schoon vervoer?
Antwoord:
Het college is het in zoverre met de bovengenoemde stelling van D66 eens, dat
maximale duurzaamheid een streven is maar de consequenties van dit streven
gewogen worden als effect op de totale ketenkosten.
Bij iedere (her)aanbesteding wordt opnieuw de markt geconsulteerd en ook
opnieuw getoetst aan de gemeentelijke duurzaamheidswensen. Ten aanzien van
het eigen wagenpark gaan we bij aankoop of inhuur van voertuigen onder 3,5 ton
(zoals personenauto's en kleine bestelwagens) In principe kiezen voor voertuigen
met een elektromotor. Voor zwaardere voertuigen zijn vooralsnog weinig
elektrische varianten beschikbaar; voor dit type voertuigen kiezen we de
schoonste variant.
6. Wat is de status van het duurzaam inkoopbeleid met betrekking tot schoon
vervoer en schone vervoersdiensten van de gemeente Amsterdam?
Antwoord:
Het duurzaam inkoopbeleid vindt steeds meer zijn weerslag in de Amsterdamse
contracten en het wagenpark. Enkele voorbeelden zijn:
e Bij de aanschaf van wagens wordt uitgegaan van een elektrisch voertuig, dan
wel hybride, maar in ieder geval A- of B-label. Maakt de budgethouder alsnog,
bijvoorbeeld vanwege functionaliteit, een andere keuze dan stelt de
leasemaatschappij het meest duurzame alternatief voor.
e Het wagenpark van het college bestaat momenteel uit 1 elektrische auto en 5
hybride voertuigen.
e Blanco papier wordt d.m.v. 100% elektrisch vervoer binnen de gemeente
gedistribueerd.
e Twee van de drie routes voor de bevoorrading van de gemeentelijke
koffleautomaten gebeurt met elektrisch vervoer.
e In de Amsterdamse gemeentelijke organisatie stimuleren van emissievrij
taxivervoer.
Bij (her)aanbesteding is het streven om bij iedere raamovereenkomst de CO2-
uitstoot en het aantal vervoersbewegingen verder te verminderen.
7. Wat zijn de belemmeringen van kiezen voor de inkoop van schoon vervoer die
eraan ten grondslag liggen waarom er nog niet duurzaam wordt ingekocht?
Antwoord:
De gemeente Amsterdam is afhankelijk van de mogelijkheden en ontwikkelingen
in de markt. Daar waar elektrische voertuigen beschikbaar zijn, bijvoorbeeld
vuilniswagens, dient de inzet hiervan ook functioneel te zijn. Dit is nog niet altijd
het geval, maar wordt bij iedere aanbesteding opnieuw getoetst. Duurzaamheid is
daarbij één van de vele overwegingen van de gemeente Amsterdam bij de inkoop
van haar producten en diensten.
3
Jaar 2015 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Demmer A september 2015 Schriftelijke vragen, donderdag 5 februari 2015
8. Inmiddels bestaan er diverse mogelijkheden tot schoner rijden, zoals elektrisch
rijden, rijden op gas of op waterstof. Niet alle vormen van schoon vervoer zijn
even ver ontwikkeld. Het gebruik van GTL in dieselmotoren zorgt voor een
reductie van de uitstoot van stikstof en fijnstof (inclusief ultrafijnstof) en daarnaast
ook geluids- en stankreductie. Zowel in Utrecht als Rotterdam wordt al gebruik
gemaakt van synthetische brandstof, zoals GTL. Ook drie veerponten het
Amsterdamse GVB varen sinds kort op GTL.
a. Ziet het college in het gebruik van synthetische brandstoffen een optie om het
wagenpark als tussenfase te verschonen, gezien hiervoor geen nieuwe
voertuigen worden aangekocht?
Antwoord vraag 8a:
Het college is van mening dat het tussentijds ingrijpen op het rijdend
wagenpark geen duurzame keuze is. Daarbij wordt het huidige wagenpark
geleased inclusief brandstof, de optie GTL is niet opgenomen in de
overeenkomst. Wel is de mogelijkheid voor synthetische brandstoffen eerder
onderzocht, maar om economische redenen terzijde geschoven.
b. Is het college bereid hiervoor een berekening te maken ten aanzien van de
kosten en baten en deze met de raad te delen?
Antwoord vraag 8b:
Bij heraanbesteding van het wagenpark zal het betreffende inkoopteam ook
de mogelijkheid voor het gebruik van synthetische brandstoffen opnieuw
onderzoeken en uitwerken.
9. De fractie van D66 denkt dat innovatie vaak van nieuwe, kleinere bedrijven komt,
die nu nog te weinig toegang hebben tot de gemeentelijke inkoop. In het FD wordt
Ruud Zandvliet (Taxi Electric) geciteerd: “Om te mogen meedoen aan
grootschalige aanbestedingen, moeten wij bijvoorbeeld al drie jaar een zekere
omzet hebben gehaald, terwijl we drie jaar geleden pas van start zijn gegaan.
Zo kun je als innovatieve nieuwkomer niet binnendringen in een markt en komt er
dus ook weinig terecht van innovatie”.
a. Geldt deze opmerking voor Amsterdam?
Antwoord vraag 9a:
Nee, het college is van mening dat dit niet geldt voor Amsterdam.
De gemeente Amsterdam kent een vooruitstrevend voorkeursbeleid ten
aanzien van het MKB en regionale bedrijven. Meer dan 96% van alle
Amsterdamse opdrachten wordt uitgevoerd door een MKB-bedrijf. Deze MKB-
bedrijven betreffen ook relatieve nieuwkomers.
4
Jaar 2015 Gemeente Amsterdam R
Neng Dos Gemeenteblad
ummer = su -
Datum 4 september 2015 Schriftelijke vragen, donderdag 5 februari 2015
b. Zo ja, welke alternatieve aanbestedingsvoorwaarden ziet het college als
mogelijkheid om innovatieve spelers toch toe te laten tot de gemeentelijke
inkoop?
Antwoord vraag 9b:
In de marktverkenning voorafgaande aan de aanbesteding van een
Amsterdamse opdracht, verkent de inkooporganisatie de markt mede op
innovatie. Daarnaast wordt steeds vaker gekozen voor een aanbestedings-
vorm waarbij de markt, meer dan in het verleden, de ruimte heeft om haar
innovatieve kracht te doen gelden en zich hiermee te onderscheiden.
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
A.H.P. van Gils, secretaris E.E. van der Laan, burgemeester
5
| Schriftelijke Vraag | 5 | train |
VN2022-016353 Tijdelijke Algemene Raadscommissie
Parkeren x Gemeente Jee TAR
% Amsterdam
Voordracht voor de Tijdelijke Algemene Raadscommissie van 30 juni 2022
Ter kennisneming
Portefeuille Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit
Agendapunt 7
Datum besluit Akkoord door wethouder de Vries 27-05-2022 n.v.t.
Onderwerp
Kennisnemen van de beantwoording van het raadsadres over het bezwaar tegen het raadsbesluit
Nota Parkeernormen Auto.
De commissie wordt gevraagd
Kennis te nemen van de beantwoording van het raadsadres over het bezwaar tegen het raadsbesluit
Nota Parkeernormen Auto.
Wettelijke grondslag
Gemeentewet, artikel 169: het college van burgemeester en wethouders en elk van zijn leden
afzonderlijk zijn aan de Gemeenteraad verantwoording schuldig over het door het college gevoerde
bestuur (lid 1); zij geven de raad alle inlichtingen die de raad voor de uitoefening van zijn taak
nodig heeft (lid 2); zij geven de raad mondeling of schriftelijk de door een of meer leden gevraagde
inlichtingen, tenzij het verstrekken ervan in strijd is met het openbaar belang (lid 3).
Bestuurlijke achtergrond
nvt.
Reden bespreking
De raad heeft de beantwoording van bijgevoegd raadsadres in handen van het college van
burgemeester en wethouders gesteld ter afhandeling. Daarnaast heeft de raad het college verzocht
een afschrift van het antwoord ter bespreking naar de raadscommissie te sturen.
Uitkomsten extern advies
nvt.
Geheimhouding
nvt.
Uitgenodigde andere raadscommissies
nvt.
Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?
nee
Welke stukken treft v aan?
Gegenereerd: vl.15 1
VN2022-016353 % Gemeente Tijdelijke Algemene Raadscommissie
Parkeren % Amsterdam
%
Voordracht voor de Tijdelijke Algemene Raadscommissie van 30 juni 2022
Ter kennisneming
Beantwoording Raadsadres bezwaar tegen raadsbesluit nota
AD2022-056370
parkeernormen auto.pdf (pdf)
AD2022-056371 Raadsadres bezwaar tegen raadsbesluit nota parkeernormen auto.pdf (pdf)
AD2022-052655 Tijdelijke Algemene Raadscommissie Voordracht (pdf)
Ter Inzage
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Jennifer Paanakker, j.paanakker@&amsterdam.nl (Parkeren) & William Smits,
[email protected] (Verkeer en Openbare Ruimte)
Gegenereerd: vl.15 2
| Voordracht | 2 | val |
VN2023-013117 issi
Griffe X Gemeente veiiated aac comme voor Samen zen Openen ore en AZ
elIgneld, Hananaving en roezicht, Communicatie, Juridische Zaken,
% Amsterdam $ $
Raadsaangelegenheden
Voordracht voor de Commissie AZ van o1 juni 2023
Ter bespreking en ter kennisneming
Portefeuille Openbare Orde en Veiligheid
Agendapunt 10
Datum besluit n.v.t.
Onderwerp
Explosies in Amsterdamse woonwijken: dit jaar al 46 explosies
De commissie wordt gevraagd
Kennis te nemen van de beantwoording van de schriftelijke vragen van het lid Martens inzake
explosies in Amsterdamse woonwijken.
Wettelijke grondslag
Artikel 26 Reglement van orde gemeenteraad en raadscommissies Amsterdam:
Lid 3. Elk lid van de commissie kan voorstellen doen tot behandeling van onderwerpen die niet op de
agenda staan met uitzondering van initiatiefvoorstellen. Het lid van de commissie dient het voorstel
daartoe minstens vijf werkdagen voor de vergadering schriftelijk bij de commissiegriffier in.
Bestuurlijke achtergrond
Naar aanleiding van schriftelijke vragen van het lid Martens heeft de burgemeester cijfers gedeeld
over het aantal explosies in Amsterdam van begin 2023 tot nu. Het gaat om 46 explosies, fors
meer dan dezelfde periode in het jaar ervoor. Het zwaartepunt van de explosies ligt in Nieuw-
West, Zuidoost en Noord. De explosies vinden niet alleen plaats bij horecazaken en bedrijven, maar
voornamelijk bij (portiek)woningen. De Amsterdamse VVD maakt zich ernstige zorgen over de forse
toename van de explosies in de stad en de gevolgen voor de veiligheid van Amsterdammers en gaat
graag met de burgemeester en commissie in gesprek hierover.
Reden bespreking
o.v.v. het lid Martens (VVD)
Uitkomsten extern advies
nvt.
Geheimhouding
nvt.
Uitgenodigde andere raadscommissies
nvt.
Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?
Gegenereerd: vl.10 1
VN2023-013117 % Gemeente Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en
Griffie % Amsterdam ‚ ‚ ‚
% Veiligheid, Handhaving en Toezicht, Communicatie, Juridische Zaken,
Raadsaangelegenheden
Voordracht voor de Commissie AZ van o1 juni 2023
Ter bespreking en ter kennisneming
hee
Welke stukken treft v aan?
Beantwoording schriftelijke vragen van het lid Martens inzake explosies in
AD2023-040093 3
Amsterdamse woonwijken.pdf (pdf)
AD2023-04,0079 Commissie AZ Voordracht (pdf)
Ter Inzage
Registratienr. Naam
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
het lid Martens (VVD)
Gegenereerd: vl.10 2
| Voordracht | 2 | train |
ron N% Gemeente Raadscommissie voor Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit, Openbare M OW
irectie Middelen .
en Control % Amsterdam Ruimte en Groen, Water
Voordracht voor de Commissie MOW van 18 oktober 2023
Ter advisering aan de raad
Portefeuille Financiën
Agendapunt 3
Datum besluit B&W van 19 september 2023
Onderwerp
De Begroting 2024
De commissie wordt gevraagd
De raad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht Begroting 2024.
Wettelijke grondslag
Gemeentewet, artikel 190, lid 1. Het college biedt jaarlijks aan de raad de begroting van de
gemeente ter vaststelling aan.
Gemeentewet, artikel 191, lid 1. De raad stelt de begroting vast in het jaar voorafgaand aan het jaar
waarop de begroting betrekking heeft.
Gemeentewet, artikel 191, lid 2. Het college zendt de door de raad vastgestelde begroting voor 15
november van het jaar voorafgaand aan het jaar waarvoor de begroting dient aan gedeputeerde
staten.
Bestuurlijke achtergrond
Op 28 september 2023 is de Begroting 2024 van de gemeente Amsterdam aangeboden. De
Begroting 2024 wordt op 17, 18 en 19 oktober behandeld in de raadscommissies en op 9 november in
de raad.
Om te voldoen aan artikel 191 van de Gemeentewet, waarin is opgenomen dat de vastgestelde
begroting vóór 15 november van het jaar voorafgaand aan het jaar waarvoor de begroting dient
aan gedeputeerde staten moet worden gezonden, wordt een besluit tot vaststelling van de
gemeentelijke begroting voorgelegd. Deze datum is medebepalend voor de beslissing van de
gedeputeerde staten om repressief (en geen preventief) toezicht uit te oefenen.
De Begroting 2024 bevat de voor de raad relevante financiële en beleidsinhoudelijke informatie. De
vast te stellen begroting bestaat uit:
e De bestuurlijke en financiële hoofdlijnen van de Begroting 2024.
e De programmabegroting ingedeeld naar op de gemeente Amsterdam toegesneden
programmaonderdelen met de daaraan verbonden baten en lasten.
* De verplichte paragrafen volgend uit het Besluit begroting en verantwoording provincies en
gemeenten (BBV).
Conform de beleidsnota Reserves en voorzieningen 2022 worden besluiten met betrekking tot het
instellen, opheffen en wijzigen van reserves aan de raad voorgelegd.
Reden bespreking
Zie raadsvoordracht.
Uitkomsten extern advies
Gegenereerd: vl.5 1
VN2023-021030 % Gemeente Raadscommissie voor Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit, Openbare M W
Directie Middelen _ 9 Amsterdam ‚
Ruimte en Groen, Water
en Control %
Voordracht voor de Commissie MOW van 18 oktober 2023
Ter advisering aan de raad
Niet van toepassing.
Geheimhouding
Niet van toepassing.
Uitgenodigde andere raadscommissies
De Begroting 2024 wordt in alle raadscommissies behandeld.
Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?
Motie TA2022-001035 en TA2022-001039. Zie raadsvoordracht
Welke stukken treft v aan?
AD2023-072129 Bijlage 1 Begroting 2024. pdf (pdf)
AD2023-072130 Bijlage 2 Wijzgingen doelenboom.docx (msw12)
AD2023-072131 Bijlage 3 Paspoorten reserves.docx (msw22)
AD2023-072133 Commissie MOW Voordracht (pdf)
AD2023-072132 Gemeenteraad Voordracht „pdf (pdf)
Ter Inzage
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
DMC, Arjan Langeveld, 06-14,824996, arjan. [email protected] DMC, Ella Krommendijk,
06-39268596, ella.krommendijk@&amsterdam.nl
Gegenereerd: vl.5 2
| Voordracht | 2 | train |
> Gemeente
Amsterdam
Motie
Datum raadsvergadering 5 april 2023
Ingekomen onder nummer 168
Status Aangenomen
Onderwerp Motie van de leden Hofland, Nadif, Khan en Heinhuis inzake
Adviescommissie veiligheidsregio
Onderwerp
Adviescommissie veiligheidsregio
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De Raad,
Gehoord de discussie over Veiligheidsregio betreffende de wijziging Wet gemeenschappelijke re-
gelingen.
Constaterende dat
e Veiligheidsregio's steeds vaker als gevolg van een crisis een centrale rol bedeeld krijgen in
het openbaar bestuur;
e Het ontbreken van een adviserende rol van gemeenteraden in een vroegtijdig stadium
leidt tot een democratisch tekort bij bestuur door de veiligheidsregio;
e De Wet gemeenschappelijke regelingen de mogelijkheid biedt een gemeenschappelijke
adviescommissie in te stellen bestaande uit raadsleden van deelnemende gemeenten, zo-
dat gemeenteraden in een vroeg stadium kunnen worden betrokken bij geplande beslui-
ten van het bestuur;
e Het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland verplicht is een ge-
meenschappelijke adviescommissie in te stellen als de raden van de deelnemende ge-
meenten hierom vragen.
Gemeente Amsterdam Status Aangenomen
Pagina 2 van 2
Verzoekt het presidium
e Namens de Amsterdamse gemeenteraad de wens voor een gemeenschappelijke advies-
commissie voor de Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland over te brengen bij de deel-
nemende gemeenten;
e De gemeenteraden van de andere gemeenten het voorstel te doen om het algemeen be-
stuur van de veiligheidsregio te vragen een gemeenschappelijke adviescommissie in te
stellen.
Indiener(s),
R.P. Hofland
| Nadif
S.Y. Khan
L.E. Heinhuis
| Motie | 2 | discard |
Nummer 2 november 2020
Moni
onitor Programma Noodplan lerarentekort
Monitor Ontwikkeling lerarentekort
Deze monitor geeft inzicht in de ontwikkeling van het lerarentekort in Amsterdam. Bij de oktobertelling van 2019 bedroeg het lerarentekort 12,6%*. Uit de oktobertelling van
Met analyses van het tekort in de stad op gebiedsniveau en het lerarentekort op scholen 2020 volgt dat het lerarentekort afgenomen is en 10,3% bedraagt. De grafiek rechts laat het
met leerlingen met een risico op een onderwijsachterstand. tekort naar schoolgewicht zien. Het schoolgewicht duidt het aandeel leerlingen dat een
verhoogd risico loopt op een onderwijsachterstand. De verschillen van het lerarentekort
Aanleiding tussen scholen met een verschillend schoolgewicht zijn in 2020 kleiner dan in 2019. Het is
Het lerarentekort in het Amsterdamse basisonderwijs is groot. Te veel Amsterdamse een belangrijk doel van het noodplan dat er geen ongelijkheid meer is in de verdeling van
kinderen hebben geen vaste leerkracht of een leerkracht die (nog) niet bevoegd is voor het tekort in de stad.
de klas. Daarom is een Noodplan opgesteld met maatregelen om het lerarentekort in het
basisonderwijs terug te dringen. Daarbij is besloten om zo nodig ongelijk te investeren om Op pagina 3 en 4 vindt u meer informatie over de ontwikkeling van het lerarentekort.
de kansengelijkheid te bevorderen.
Doel Ontwikkeling totaal tekort Ontwikkeling tekort naar doelgroep
In 2023 is het gemiddelde tekort aan bevoegde leraren in het basisonderwijs in Amsterdam
kleiner dan 5% en is er geen ongelijkheid meer in de verdeling van het tekort in de stad.
16,0%
Definitie lerarentekort 15,3%
Er zijn verschillende definities van het begrip lerarentekort. In deze monitor gaan we
uit van het verschil tussen het aantal leraren (fte's) dat momenteel werkzaam is en het 12,6% 6% 11,7% 12,5%
aantal dat er in de ideale situatie zou zijn. HD zi
10,3%
Het Noodplan: de drie pijlers
m Maximale inzet op werving en behoud van leerkrachten 7,2% bi ie
m Gelijke verdeling van tekorten EN ij AAE
m Scholen ondersteunen in omgaan met tekorten sj ok 5
Hieruit volgen de actielijnen en het pakket maatregelen van het Programma Noodplan j il
lerarentekort:
m Werving en behoud
m_ Ondersteuning scholen in omgaan met okt-19 okt-20 Volgende peildatum okt-19 okt-20 Volgende peildatum
langdurig tekort
m Monitoren en lobby * Sommige data wijken gedeeltelijk af ten opzichte van de eerste monitor uit juni 2020. Dit komt doordat
m Wonen, Mobiliteit en Dienstverlening de DUO data voor een aantal schoolbesturen gecorrigeerd/verbeterd zijn.
Gemeente Amsterdam — BBO 1
Stu re n mM et Mm a at reg e | e n o p Het lerarentekort wordt bepaald door verschillende
factoren. Het Noodplan lerarentekort omvat maatregelen
e die gezamenlijk gericht zijn op vermindering van het
ve rsch I | | e n d e Oo rZa ke n Va n te ko rt lerarentekort en een gelijke verdeling van het tekort over
de scholen in de stad.
Instroom totaal Aanbodontwikkeling Vraagontwikkeling Ì Scholen ondersteunen
Vraag : in omgaan langdurige :
Beschikbaarheid per Tekort of overschot liel : Zorgen dat scholen in staat
+ y zijn om het onderwijs de
Ontwikkeling# | KCEEENGLDB „ Ontwikkeling — Ontwikkeling A : komende jaren vorm te
leraren aanbod FTE vraag FTE Vraaginvulling : geven. In het noodplan staan :
Uitstroom totaal [ hiervoor tijdelijke scenario’s:
zi m Groepen vergroten.
| X ‚m Een deel van het
: curriculum laten verzorgen
Voortijdig : door andersbevoegden.
| vaenpergoep m Een andere weekstructuur
Lesuren per groep : . :
: met inzet van externe
: professionals.
: Wonen, mobiliteit en dienstverlening ‚_: Behoud en werving _£ Lobby en monitoring
‘ m _Gunstige randvoorwaarden om in Amsterdam te ‘im Extrainzet op school- en bestuursniveau op behoud ‘im De Amsterdam toelage; alle leraren in Amsterdam
kunnen wonen en duurzaam te reizen naar en binnen van personeel en goed werkgeverschap. ontvangen een toelage. Leraren die werken op
Amsterdam. m We leiden extra zij-instromers op en begeleiden hen _: een school met veel kinderen met een risico op
‘m Optimale dienstverlening op het gebied van wonen : : intensiever. We doen dit vanuit een centrale plek Do: achterstand ontvangen een hogere toelage.
en mobiliteit met het Servicecentrum onderwijs. Do: voor de hele stad. 7m Met de monitor wordt het tekort in de stad
‘_m Modulair opleiden; doorgroeimogelijkheden voor Do: inzichtelijk gemaakt.
onderwijsassistenten en onderwijsondersteunend Do
rnreneneneernernnnnnnnnennnenrnnennnenrnnennvenrnnvennennnnvennnnnnnvennennnn personeel met opleidingen op maat. Brenner
m Een campagne om het beroep van leraar in
Amsterdam aantrekkelijker te maken voor
Amsterdamse jongeren.
m Besturen kijken kritisch naar de levensvatbaarheid
van kleine scholen in Amsterdam.
m Platform vraag & aanbod voor invalkrachten.
Gemeente Amsterdam — BBO 2
Lerarentekort in Amsterdam is afgenomen
Lerarentekort in Amsterdam - context Het lerarentekort verschilt per school
In 2020 zijn er meer scholen zijn die geen tekort hebben. Ook zijn er minder scholen
met een tekort van meer dan 25%.
. . . 0% 15%
De meeste schoolbesturen in Amsterdam geven aan dat ze in 2020 minder last hebben 5 24%
van het lerarentekort. De voornaamste reden is dat minder leraren van baan wisselen in 0-5%
verband met baanzekerheid als gevolg van Covid-19. 2 tT
9 ° ©
8 sc% 12% 3
2 12% 8
Bij scholen waar het aantal leerlingen groeit zien we met de gekozen methodiek 5 10-15% % 3 ®
S -15%
(zie kader onder) dat het tekort toeneemt als het aantal leraren niet mee stijgt. 5 > Ee 14% E
Bij veel scholen waar de groei van het aantal leerlingen stabiel is, zien we dat het Y 15-20% 14% 5 E
lerarentekort fors is afgenomen. BE NR 5
5 20-25% 7% 2
Vv fo) “0
2 e) (0 È
Beensreensrsnsreensernsreensrsnserssersnserseerenensnsrressnnnsernsnnnserssersnserdsernnsenserrnenendnsenensennnennn a 25%+ 18% 12% 2
:_ Methodiek: Okt-19 Okt-20 Volgende peildatum
£_In de methodiek wordt voor iedere school een vergelijking gemaakt met de situatie
:_in 2015, er wordt dus zichtbaar wat de ontwikkeling is van het tekort sinds 2015 in Uitleg grafiek: In 2020 heeft 24 procent van de Amsterdamse basisscholen geen
:_ 2019 en in 2020. 2019 en 2020 kunnen ook onderling vergeleken worden om de lerarentekort terwijl dit in 2019 maar 15% is. Ook zien we dat 12% van de basisscholen
ontwikkeling binnen dit jaar te zien. Bij het bepalen van het tekort wordt rekening in 2020 een tekort heeft van meer dan 25% (ten opzichte van 18% in 2019).
gehouden met de ontwikkeling in aantal leerlingen en de ontwikkeling in de : De verschillen tussen scholen zijn in een jaar kleiner geworden dus deze ontwikkeling is
:_bekostiging. : in lijn met de ambitie uit het noodplan om het tekort gelijker te verdelen.
m Sommige data wijken gedeeltelijk af ten opzichte van de eerste monitor uit juni 2020. Dit komt
doordat de DUO data voor een aantal schoolbesturen gecorrigeerd/verbeterd zijn.
m De kaart van Amsterdam wijkt af van de eerder gepubliceerde tekorten per stadsgebied door
aanvullingen van ontbrekende scholen waarvan de data pas na de vorige meting beschikbaar was.
Gemeente Amsterdam — BBO 3
Lerarentekort per stadsgebied, peildatum okt 2019! Schoolweging* per stadsgebied, peildatum 2019
[
FT | nn
es Í Westpoort
| Westpoort L
L_ Noord Ee ey
_ Centrum
a EE: al Er ee
ren Er De Oost fi jburg en
Ee Se ij En an & , Een
Ee aud =d Zeeburgereiland Rivierenbu
Rivieren De Akker en Nicuw vrt aid
De Akker en Nieuw. vrt Zuid Sloten Watergraafsmeer
Percentage tekort Sloten lere Watergraafsmeer Gem. schoolweging Buitenveldert en Zuidas
me o-5% En es
—109 5
510 % Bijlmer Oost 25-30
EB 20-20 % EEE 30-35
B zoen meer mm :-
Lerarentekort per stadsgebied, peildatum okt 2020 De twee kaarten links laten de ontwikkeling van het lerarentekort in Amsterdam zien tussen
2019 en 2020. Het lerarentekort in twee gebieden in Zuidoost is afgenomen. In een aantal
=inn gebieden in Nieuw-West is te zien dat het lerarentekort licht is toegenomen. In de kaart
TO . Ni . . . … .
/ es rechtsboven is het schoolgewicht op gebiedsniveau te zien. Bij de oktobertelling van 2020
Westpoort
/ is te zien dat het lerarentekort gelijker is verdeeld in de stad.
Sd
een ZE ome EE
Baarsies avenskN Eeen
EEn deinen nn nn 1 Deze kaart wijkt af van de eerder gepubliceerde tekorten per stadsgebied door aanvullingen van
Rivierenbu
De Alter en Nieuw ur oe ontbrekende scholen waarvan de data pas na de vorige meting beschikbaar was
loten rgraafsmeer
Buitenveldert en Zuidas gp
Gaasperdam * Schoolweging: de maat die de Inspectie van het onderwijs hanteert om de leerlingenpopulatie van
‚n Driemon
En een school in kaart te brengen. Op basis van: het opleidingsniveau van de ouders, het gemiddeld
er ijlmer Oos
hd opleidingsniveau van alle moeders op school, het land van herkomst van de ouders, de verblijfsduur van
de moeder in Nederland en of ouders in de schuldsanering zitten. Bron: CBS
Gemeente Amsterdam — BBO 4
Planning en mijlpalen
EE
VAER a eee Ela kene
beeke ie
De uitvoering van het Noodplan is gestart. Om de 2020 2021 2022
doelen in 2023 te behalen heeft het programma een Li Schooljaar 19/20 mm Schooljaar 20/21 Ll Schooljaar 21/22 mm)
duidelijke planni ijlpal de uit ï
ge e je p aaning en mijlpalen voor de uitvoering van me sene EEE
e maatregelen. Behoud en werving Start bagslek i Loket Zij
Ondersteuning scholen sept 2020: | Sept 2021:
in omgaan met Start eerste scholen Matchingsplatform
langdurig tekort met maatwerktraject À ingericht
V
Tr Jun 2020: Mei 2021:
Nene cnc aem
nt ingericht
Monitoring
Deze monitor betreft specifiek het Colofon
Noodplan lerarentekort Stuurgroep Programma Noodplan lerarentekort > G emee nte
DeTaskforce Lerarentekort, met vertegenwoordigers (BBO en gemeente Amsterdam) D D
van de gemeente, de onderwijssectoren po, vo en mbo > Am ste rda m
en de lerarenopleidingen, zet ook maatregelen in op Contact: [email protected] of Het BBO is de vereniging
van schoolbesturen van X
werving en behoud van leraren en schoolleiders. [email protected] het Primair Onderwijs en
Het complete programma is te vinden o het Speciaal Ondewijs le
Pp prog Pp Amsterdam.
amsterdam.nl/lerarenagenda.
Gemeente Amsterdam — BBO 5
| Onderzoeksrapport | 5 | train |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2018
Afdeling 1
Nummer 961
Datum indiening 14 juni 2018
Datum akkoord college van b&w van 9 oktober 2018 m.i.v. wijzigingen
wijzigingen akkoord op 16 oktober 2018
Publicatiedatum 17 oktober 2018
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van het lid Temmink inzake het ontduiken van
de cao via een schijnconstructie door Randstad.
Aan de gemeenteraad
Toelichting door vragenstelster:
Uitzendbureau Randstad gebruikt een schijnconstructie om lagere lonen te betalen
dan de uitzend-cao en de wet verplicht stellen. Dat meldt de FNV op basis van eigen
onderzoek. In plaats van personeel direct uit te zenden naar het bedrijf in kwestie,
worden zij ondergebracht bij Tempo Team Outsourcing, een dochter van het
uitzendbureau. Dit bedrijf dient vervolgens als onderaannemer voor opdrachtgevers.
De werkinstructies worden echter niet gegeven door de onderaannemer, maar door
de opdrachtgever. Op deze manier weet Randstad uitzendpersoneel te leveren aan
opdrachtgevers, zonder zich daarbij aan de geldende uitzend-cao te hoeven houden,
waardoor het minder loon kan uitkeren aan uitzendkrachten dan wettelijk verplicht is.
Deze manier van werken is onder andere waargenomen bij PostNL, waarin een
pakketsorteerder zegt dat de ‘teamleider’ van Tempo Team niet meer doet dan
beslissingen van de procesmanager van PostNL doorgeven aan de uitzendkrachten.
De gemeente Amsterdam is een grote organisatie die tevens gebruik maakt van
externe inhuur. Regels daarvoor zijn vastgelegd in het protocol Externe Inzet, waarbij
externe inzet geschiedt volgens de principes van het inkoop- en
aanbestedingsbeleid.”
Gezien het vorenstaande heeft het lid Temmink, namens de fractie van de SP,
op grond van artikel 45 van het Reglement van orde voor de raad van Amsterdam,
de volgende schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders
gesteld:
1. Hoe vaak maakt de gemeente Amsterdam gebruik van Randstad voor het
vinden van (tijdelijk) nieuw personeel?
Antwoord:
Randstad is een van drie leveranciers waarmee de gemeente Amsterdam een
raamovereenkomst voor de inhuur van uitzendkrachten heeft afgesloten.
Zij ontvangen daarom alle aanvragen voor nieuwe uitzendkrachten van
! https://fd.nl/economie-politiek/1257883/fnv-randstad-ontduikt-cao-via-schijnconstructie
2 https://amsterdam.raadsinformatie.nl/document/6452813/1/09012f97823e9370
1
Jaar 2018 Gemeente Amsterdam
Neng det Gemeenteblad R
Datum 17 oktober 2018 Schriftelijke vragen, donderdag 14 juni 2018
de gemeente Amsterdam en zij bieden (samen met de twee andere
gecontracteerde bureaus) kandidaten aan. De keuze voor één van de kandidaten
ligt bij de interne opdrachtgever van de gemeente Amsterdam.
Een belangrijk uitgangspunt voor het college is, dat de gemeente Amsterdam
een goede werkgever wil zijn, niet alleen voor de eigen medewerkers in dienst bij
de gemeente, maar ook voor extern ingehuurde medewerkers. Onder goed
werkgeverschap verstaat het college onder andere het bieden van hetzelfde
salaris voor gelijk werk verricht door ambtenaren in dienst bij de gemeente,
conform de Nieuwe Rechtspositieregeling Gemeente Amsterdam (NRGA).
Uitzendkrachten werkzaam bij uitzendorganisaties die zich houden aan de cao
van de Algemene Bond Uitzendondernemingen (ABU cao) of de collectieve
arbeidsovereenkomst voor Uitzendkrachten van de Nederlandse Bond van
Bemiddelings- en Uitzendondernemingen (NBBU cao), ontvangen voor gelijk
werk een salaris dat gelijk is aan het salaris van ambtenaren in dienst bij de
gemeente, conform de Nieuwe Rechtspositieregeling Gemeente Amsterdam
(NRGA). Dit wordt regelmatig gecheckt door de leadbuyer personeel.
De gemeente Amsterdam werkt daarom alleen samen met uitzendorganisaties
die zich houden aan de ABU cao of de NBBU cao. Dit is een van de
voorwaarden die de gemeente Amsterdam heeft opgenomen in de
Raamovereenkomst Inhuur van Uitzendkrachten.
2. Werkt de gemeente Amsterdam samen met Tempo Team Outsourcing,
waarbij laatstgenoemde fungeert als onderaannemer van de gemeente?
Werkt de gemeente samen met andere, vergelijkbare, bedrijven?
Antwoord:
De gemeente Amsterdam heeft geen overeenkomst met Tempo Team
Outsourcing en zij zijn tevens geen onderaannemer. De gemeente Amsterdam
heeft eveneens geen overeenkomst afgesloten met andere vergelijkbare
bedrijven.
3. Deelt het college de mening van de SP, dat schijnconstructies zoals
hiervoor beschreven een poging zijn om het arbeidsrecht te ondermijnen?
Graag een toelichting.
Antwoord:
Ja, het college deelt de mening van de SP, dat als er sprake is van een
schijnconstructie dit kan duiden op een poging tot ontduiking van het
arbeidsrecht. Het college is van mening dat ieder bedrijf zich aan de
(inter)nationale wet- en regelgeving dient te houden. Het college werkt daarom
alleen samen met bedrijven die zich houden aan de geldende wet- en
regelgeving.
2
Jaar 2018 Gemeente Amsterdam R
Neng det Gemeenteblad
Datum 17 oktober 2018 Schriftelijke vragen, donderdag 14 juni 2018
4. Deelt het college de mening van de SP, dat schijnconstructies zoals
hiervoor beschreven haaks staan op het gemeentelijke doel van goed
werkgeverschap? Graag een toelichting.
Antwoord:
Ja, het college deelt de mening van de SP, dat schijnconstructies haaks staan op
het gemeentelijke doel van goed werkgeverschap.
Een belangrijk uitgangspunt voor het college is, dat de gemeente Amsterdam
een goede werkgever wil zijn, niet alleen voor de eigen medewerkers in dienst bij
de gemeente, maar ook voor extern ingehuurde medewerkers. Onder goed
werkgeverschap verstaat het college onder andere het bieden van hetzelfde
salaris voor gelijk werk verricht door ambtenaren in dienst bij de gemeente,
conform de Nieuwe Rechtspositieregeling Gemeente Amsterdam (NRGA).
5. Heeft de gemeente de mogelijkheid om een zakelijke relatie te beëindigen
met partijen die zich schuldig maken aan schijnconstructies zoals hiervoor
beschreven?
a. Zo nee, is het college bereid, te onderzoeken of het mogelijk is
ontbindende voorwaarden bij het gebruik van schijnconstructies op te
nemen in het inkoopbeleid”?
b. Zo ja, geldt deze mogelijkheid tot ontbinding ook als het bedrijf in
kwestie schijnconstructies niet tijdens werkzaamheden voor de
gemeente, maar elders toepast? En is het college bereid, Randstad aan
te spreken op het vorenstaande en, als dit niet leidt tot direct resultaat,
de zakelijke relatie met Randstad te heroverwegen? Graag een
toelichting.
Antwoord:
In de met uitzendbureau Randstad afgesloten Raamovereenkomst Inhuur van
Uitzendkrachten zijn ontbindende voorwaarden opgenomen in Artikel 16 lid 1:
indien de Leverancier zijn verplichtingen uit hoofde van de Overeenkomst(en)
niet,
niet tijdig of niet behoorlijk nakomt, is hij zonder nadere ingebrekestelling in
verzuim en is de Gemeente Amsterdam, onverminderd de overige aan haar
toekomende rechten en zonder enige verplichting tot schadevergoeding,
bevoegd
de Overeenkomst(en) geheel of gedeeltelijk met onmiddellijke ingang op te
zeggen of te ontbinden dan wel de (verdere) uitvoering van de
Overeenkomst(en) op te schorten.
De leadbuyer personeel van de gemeente heeft periodiek overleg met Randstad
in het kader van contractbeheer. Naar aanleiding van de berichten in de media
dat de FNV op basis van eigen onderzoek meldt, dat Uitzendbureau Randstad
een schijnconstructie gebruikt om lagere lonen te betalen dan de uitzend-cao en
de wet verplicht stellen, heeft de leadbuyer personeel Randstad direct benaderd
voor een reactie. Randstad heeft laten weten, dat alle flexwerkers die via
uitzendbureau Randstad werken bij de gemeente Amsterdam onder de ABU cao
vallen en dat Randstad daardoor voor de beloning de schalen en uurlonen van
de gemeente Amsterdam volgt.
3
Jaar 2018 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Nummer A ober 2018 Schriftelijke vragen, donderdag 14 juni 2018
Daarnaast verwijst Randstad naar een persbericht van 13 juni 2018 van
Randstad-groep Nederland n.a.v. het aanbieden aan Randstad op 13 juni 2018
van een witboek door de FNV. In dit persbericht staat o.a:
(.) Gisteren einde dag heeft FNV contact met ons opgenomen, omdat zij ons
vandaag een witboek aan willen bieden. Vanuit de media hebben we inmiddels
vernomen dat de FNV stelt dat Randstad de uitzend-cao ontduikt, die vanaf 2015
van kracht is, door het aanbieden van outsourcing. Dit is onjuist. Deze
dienstverleningsvorm bieden wij al ruim tien jaar aan en is conform alle wet- en
regelgeving die hiervoor van kracht is. (…)
(.) De mensen die voor Tempo-Team Outsourcing (TTO) werken zijn daar ook in
dienst en vallen daarmee onder de arbeidsvoorwaardenregeling van TTO. De
beloning binnen Outsourcing is marktconform, gebenchmarkt met andere
bedrijven binnen die branche, jaarlijks geactualiseerd en afgestemd met de OR.
(…)
Tot zover het persbericht van Randstadgroep Nederland van 13 juni 2018.
Het college is van mening dat ieder bedrijf zich aan de (inter)nationale wet- en
regelgeving dient te houden. Als er sprake is van een schijnconstructie kan dit
duiden op een poging tot ontduiking van het arbeidsrecht. Het college werkt
alleen samen met bedrijven die zich houden aan de geldende wet- en
regelgeving. De leadbuyer personeel blijft in gesprek met alle drie de
leveranciers waarmee de gemeente een raamovereenkomst voor de inhuur van
uitzendkrachten heeft en zal hierop blijven toezien.
Het college zal de verdere ontwikkelingen met betrekking tot uitzendbureaus en
schijnconstructies in het algemeen en met betrekking tot uitzendbureau
Randstad in het bijzonder, nauwlettend blijven volgen. Het college zal de raad
hierover nader informeren indien hier op grond van eventuele nieuwe
ontwikkelingen aanleiding toe is.
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
Femke Halsema, burgemeester Wil Rutten, waarnemend secretaris
4
| Schriftelijke Vraag | 4 | discard |
x Gemeente Amsterdam
Stadsdeel Centrum
x Publicaties Stadsdeelbestuur 2010
Stadsdeelraad
Moties en amendementen
19 oktober 2010 agendapunt 2
Ingediend onder letter B
Motie van De raadsleden Duijndam, Icke en Alexandrova (SP)
Over Actualiteit marktkramen Westerstraat
Aan De stadsdeelraad
Wij stellen voor dat de stadsdeelraad het volgende besluit neemt:
De raad van stadsdeel Centrum,
Overwegende dat:
e op 27 september is begonnen met grondwerkwerkzaamheden in de 2° Anjelierstraat;
e ten behoeve van een schaftkeet en een Dixie toilet voor die werkzaamheden acht marktplaatsen
zijn opgeofferd voor de maandagochtendmarkt;
e er geen overleg is geweest met de marktkooplui;
e dat de bouwkeet en toilet er ook geplaatst kunnen worden aan de overzijde van de straat;
e dit alleen voor de maandagochtend nodig zou zijn,
besluit het dagelijks bestuur te verzoeken om:
Alles op alles te zetten om zo snel mogelijk marktplaatsen weer vrij te maken.
Bovenstaande motie is aangenomen.
Ingediend onder letter C
Motie van De raadsleden Van Heemstra (D66), Kramer (GroenLinks), Lahaise,
Verhagen (PvdA) en Duijndam (SP)
Over Actualiteit Overloopplantsoen
Aan De stadsdeelraad
Wij stellen voor dat de stadsdeelraad het volgende besluit neemt:
De raad van stadsdeel Centrum,
Overwegende dat:
e het Overloopplantsoen, waarvan deel uitmaakt het grondperceel sectie O nr. 3763, sinds zijn
ontstaan een openbare bestemming heeft en gebruikt wordt als openbaar park;
e bij alle handelingen van derden t.a.v. verwerving en verkoop van het voornoemd grondperceel de
openbare bestemming bekend was of bekend verondersteld mocht worden;
e er onduidelijkheid bestaat ten aanzien van de eigendomssituatie van het voornoemd grondperceel;
e er voorts geen onduidelijkheid bestaat over de huidige bestemming van het voornoemde
grondperceel, te weten: Groen;
e inde raadsvergadering van 28 september 2010 het Dagelijks Bestuur de raad heeft toegezegd
zorgvuldig te zullen onderzoeken welke aanspraak de gemeente verder maakt op voornoemd
grondperceel;
Verschenen op 27 oktober 2010
Pagina 2 van 2 Gemeente Amsterdam
Stadsdeel Centrum
e de raad in diezelfde vergadering heeft besloten voornoemd grondperceel te blijven bestemmen als
Groen;
e er nu werkzaamheden zijn verricht welke inhouden dat het pleintje aangrenzend aan het
Zeemanslaboratorium is verwijderd;
deze werkzaamheden zijn verricht op verzoek van de eigenaar van het appartement dat grenst
aan voornoemd grondperceel;
e hetfeit dat deze werkzaamheden zijn uitgevoerd in de buurt onrust en verontwaardiging hebben
teweeggebracht;
e de raad meent dat, in afwachting van het resultaat van het onderzoek naar de juridische situatie,
pas op de plaats dient te worden gemaakt met de herinrichting van het plantsoen;
e gezien het openbare karakter van het plantsoen, de buurt betrokken dient te worden bij de
inrichting daarvan,
besluit het dagelijks bestuur te verzoeken om:
1. Geen (herinrichting)werkzaamheden te verrichten aan het voormelde grondperceel alvorens
duidelijk is wat de juridische status is van dat grondperceel op privaatrechtelijke en
publiekrechtelijke aspecten
2. De buurt, waaronder het Comité Overloopplantsoen, te betrekken bij de eventuele herinrichting
van dat grondperceel.
Bovenstaande motie is aangenomen.
2
| Actualiteit | 2 | train |
> < Gemeente Raadsinformatiebrief
Amsterdam
Aan: De leden van de gemeenteraad van Amsterdam
Datum 17 februari 2022
Portefeuille(s) Verkeer en Vervoer, Water en Luchtkwaliteit
Portefeuillehouder(s): Egbert de Vries
Behandeld door Sander Smit ([email protected])
Onderwerp Monitoringsresultaten rotonde Anderlechtlaan-Sloterweg en vervolgacties
Geachte leden van de gemeenteraad,
Met deze brief informeer ik u over het volgende. Als onderdeel van het project HOV Westtangent
heeft de gemeente Amsterdam de rotonde op de kruising Anderlechtlaan-Sloterweg vervangen
door een rotonde met twee rijstroken. Zoals bij de bespreking in de raadscommissie is toegezegd
informeer ik u hierbij over de monitoringsresultaten.
Achtergrond metingen
De oude situatie op de rotonde was een enkele rijstrook voor auto’s met een fietsstrook, waarbij
fietsers op de rotonde voorrang hadden. Voetgangers hadden op de noordelijke, oostelijke en
westelijke arm een voorrangsoversteek. In de nieuwe situatie is er sprake van een rotonde met
twee rijstroken. Fietsers hebben een vrijliggend fietspad en voetgangers hebben een oversteek,
maar beide moeten in de nieuwe situatie voorrang verlenen aan de auto. Tijdens de inspraak en bij
de behandeling in de raadscommissie hebben het ontwerp en de voorrangsregels veel aandacht
gekregen. Om die reden is toegezegd dat we de sitvatie zouden gaan monitoren, met name de
gevolgen van het aanpassen van de voorrangsregels voor fietsers en voetgangers. In dat licht is
een o-meting verricht vóór aanleg van de rotonde, een 1-meting na aanleg van de rotonde én
voltooiing van de wegwerkzaamheden aan het Belgiëplein en de Oude Haagseweg, een
tussentijdse 2-meting en een 3-meting na invoering van de dienstregeling met HOV-bussen.
Toegezegd is dat de gemeenteraad na de 3-meting geïnformeerd zou worden over de
eindresultaten van het onderzoek. Deze zijn opgenomen in bijgevoegde eindrapportage van
onderzoeksbureau DTV Consultants, dat het onderzoek heeft uitgevoerd.
Conclusies onderzoek
De 3-meting heeft geleid tot de volgende conclusies.
1. Intensiteiten
De trendlijn van de intensiteiten van het gemotoriseerd verkeer is nagenoeg identiek ten opzichte
van de vorige metingen. Wel valt op dat er tijdens een aantal momenten aanmerkelijk minder of
ietwat meer verkeer is afgewikkeld in de 3-meting. Met name op de oostelijke en westelijke arm
van de rotonde is er minder gemotoriseerd verkeer geconstateerd in de 3-meting, vooral in de
spitsperioden was het minder druk. Een verklaring voor de afname van deze intensiteiten in de 3-
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 17 februari 2022
Pagina 2 van 4
meting kan zijn dat het op de wegen minder druk is geworden omdat veel mensen thuis werken als
gevolg van de coronapandemie. Voor alle armen geldt dat de intensiteiten van het langzame
verkeer in de 3-meting relatief laag zijn, evenals in de o-, 1-, en 2-meting. In vergelijking met de 2-
meting, zijn er in de 3-meting echter zowel meer fietsers als voetgangers geconstateerd.
Hoewel de rotonde met een éénrichtingsfietspad is ingericht, steken er meer fietsers in
tegenovergestelde richting over dan in de goede richting (met uitzondering van de zuidelijke arm).
Op de westelijke en noordelijke arm steekt ongeveer 60% van de fietsers in tegenovergestelde
richting over. In totaal staken in de 2-meting ongeveer 55% van de fietsers in tegenovergestelde
richting over. In de 3-meting is dit percentage ongeveer gelijk gebleven, namelijk 54%. Het totale
aantal overstekende fietsers is in de 3-meting toegenomen, zowel in de goede richting als de
tegenovergestelde richting.
2. Conflicten en wachttijden
De vergelijking tussen intensiteiten van het gemotoriseerd verkeer in de o-, 1-, 2-, en 3-meting
geeft reden om aan te nemen dat de hierboven gesignaleerde afname daarvan enige invloed heeft
gehad op het aantal conflicten. Met name op de westelijke en oostelijke tak is het namelijk
rustiger geworden en op deze takken is het aantal conflicten verminderd. In het algemeen is het
aantal conflicten tussen oprijdende auto's en auto’s op de rotonde dan ook afgenomen. Dit kan
komen door verdere gewenning aan de situatie, maar ook de lagere intensiteiten in de
spitsperioden zullen hierop van invloed zijn geweest.
Conflicten die nog wel met regelmaat voorkomen zijn ‘niet-ernstige’ conflicten tussen auto's en
fietsers. Deze zijn meestal het resultaat van verkeerde inschattingen die men maakt over de tijd
die men heeft om te kunnen oversteken. Deze onjuiste inschattingen worden mede veroorzaakt
doordat (brom)fietsers (zij moeten over de schouder kijken om naderend verkeer waar te nemen)
weinig tijd hebben om hun beslissing tot oversteken te kunnen nemen doordat de
fietsinfrastructuur vrij dicht op de rijbaan van de rotonde is gelegen.
Al met al is het aantal conflicten in de 3-meting gedaald ten opzichte van de 1- en 2-meting. In de
3-meting is het met name het aandeel conflicten met een conflictzwaarte van 2 lager dan in de 2-
en 1-meting.
Het aantal wachtenden onder overstekende voetgangers en fietsers is op de westelijke tak
afgenomen, op de zuidelijke tak toegenomen en op de overige takken ongeveer gelijk gebleven.
Met name op de zuidelijke en noordelijke tak moeten veel overstekende fietsers wachten en soms
loopt de wachttijd op tot meer dan 45 seconden of zelfs meer dan een minuut. Het toegenomen
aantal wachtenden op de zuidelijke tak heeft mogelijk bijgedragen aan het toegenomen aantal
conflicten tussen auto’s en fietsers op deze arm. Bij een lange wachttijd bestaat namelijk de kans
dat fietsers risico’s gaan nemen om over te steken, wat tot conflicten kan leiden. Op de noordelijke
tak is het enkele malen voorgekomen dat overstekende (brom)fietsers moesten wachten omdat
een bus de oversteek blokkeerde.
Aanbevelingen
Op grond van de onderzoeksresultaten doet DTV Consultants de volgende aanbevelingen.
1. Creëren opstelruimte voor overstekende fietsers
Conform aanbevelingen uit vorige metingen, zou het overzicht voor overstekende fietsers
vergroot kunnen worden door opstelruimte te creëren ter hoogte van de fietsoversteken, door
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 17 februari 2022
Pagina 3 van 4
het fietspad (en het voetpad) minder dicht op de rijbaan van de rotonde te leggen. Deze
aanpassing leidt ertoe dat:
— het beslismoment voor (brom)fietsers wordt vergroot;
— (bromfietsers beter zicht hebben op naderend verkeer waardoor ze hierop beter kunnen
anticiperen;
— _brom)fietsers die de oversteek hebben gemaakt voorrang kunnen verlenen aan
(brom)fietsers op het fietspad zonder deels op de rijbaan te blijven wachten.
2. (Tijdelijke) acties ter bewustmaking fietsers van juiste oversteekrichting
Verder is het door de ligging van de rotonde ook met infrastructurele wijzigingen niet
helemaal te voorkomen dat (brom)fietsers in tegenovergestelde richting oversteken, zonder
grootschalige aanpassingen. Om het in tegenovergestelde richting oversteken te reduceren,
kan overwogen worden om (tijdelijke) acties (zoals bebording) in te zetten om (brom)fietsers
bewust te maken van de juiste oversteekrichting.
Vervolgacties
Ik sta positief tegenover de aanbevelingen uit het rapport en daarom ben ik voornemens om:
1. Hetcreëren van meer opstelruimte voor overstekende fietsers (aanbeveling 1) technisch te
laten uitwerken, voor te leggen aan het Toetsteam Openbare Ruimte & Mobiliteit (opvolger
van de Centrale VerkeersCommissie), en daarna te laten uitvoeren.
2. Met pijlen op het fietspad (optie 1) en/of het plaatsen van bebording (optie 2) de juiste
oversteekrichting op de rotonde aan te geven en zo het fietsen in de juiste richting te
bevorderen. Deze opties worden nog nader besproken met verkeersgedragsdeskundigen van
de gemeente en voorgelegd aan het Toetsteam OR&M, alvorens één van deze of beide uit te
voeren.
Beide maatregelen kunnen vit het resterende projectbudget worden gerealiseerd.
Nu geen grote infrastructurele aanpassingen
Een probleem op de rotonde is dat fietsers veelvuldig spookrijden. Een mogelijkheid om dit
probleem op te lossen is het legaliseren en faciliteren van fietsers in twee richtingen. Hiervoor zijn
echter grootschalige infrastructurele ingrepen nodig. De opties hiervoor zijn de volgende:
a) Het aanleggen van een fietsdoorsteek op een andere locatie, zodat er een kortere route
ontstaat voor fietsers die niet, of slechts ten dele, over de rotonde loopt. Daartoe zou van het
fietspad aan de westelijke kant van de Anderlechtlaan een tweerichtingenfietspad kunnen
worden gemaakt. Het fietspad dat daar ligt is daarvoor op dit moment te smal en is er geen
ruimte voor verbreding van dit fietspad binnen het huidige profiel van de brug. De ruimte voor
verbreding van het fietspad zou wel kunnen worden gecreëerd door een voetgangersbrug aan
te leggen naast de bestaande brug.
b) Het instellen van een tweerichtingenregime op de fietspaden en -oversteken op de gehele
rotonde. Daarvoor zou echter ook op een deel van het fietspad aan de westelijke kant van de
Anderlechtlaan een tweerichtingenregime moeten worden gemaakt. Hiervoor is, zoals
hierboven beschreven, te weinig ruimte binnen het huidige profiel van de brug. Deze optie zou
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 17 februari 2022
Pagina 4 van 4
dus ook alleen kunnen worden gerealiseerd als er een aparte voetgangersbrug wordt
aangelegd.
De kosten van beide ingrepen zijn hoog in relatie tot de ernst van het gesignaleerde probleem. Het
onderzoeksrapport stelt dat de conflicten tussen auto en fiets die met enige regelmaat voorkomen
van ‘niet-ernstige’ aard zijn en vooral worden veroorzaakt door het gebrek aan opstelruimte bij
fietsoversteken. Het spookrijden wordt niet genoemd als oorzaak van deze conflicten. Er is dus op
basis van het onderzoek geen reden om te denken dat het oplossen van het spookrijden tot
minder conflicten zal leiden. Bovendien wordt momenteel de uitvoering voorbereid van de ‘knips’
voor het autoverkeer op de Sloterweg en Laan van Vlaanderen. Deze ingrepen zullen naar
verwachting tot een reductie van het autoverkeer op de rotonde Anderlechtlaan-Sloterweg leiden.
Minder verkeer op de rotonde zou de kans op conflicten kunnen verminderen.
In dat licht wil ik eerst het effect van de te plaatsen knips afwachten, evenals de effecten van de
aan te brengen opstelruimte, pijlen en/of richtingsborden. Bij de geplande monitoring van de
maatregelen rondom de Sloterweg zullen we bekijken hoe de verkeersveiligheid op de rotonde
zich ontwikkelt. Op grond daarvan wordt opnieuw bekeken of aanpassingen aan de rotonde
noodzakelijk zijn. Deze kunnen, indien nodig, worden gekoppeld aan het project Doortrekken en
Opwaarderen Sloterweg (maatregel F2 uit het onlangs vastgestelde Mobiliteitsplan Nieuw-West).
Daarnaast zullen we de resultaten betrekken in het onderzoek naar het verbeteren en veiliger
maken van de voetgangers- en fietsverbinding via de Anderlechtlaan van/naar de Oeverlanden
(een maatregel vit de onlangs vastgestelde Ontwikkelvisie Oeverlanden).
Ik vertrouw erop u hiermee afdoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet,
Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
Egbert J. de Vries
Wethouder Verkeer en Vervoer, Water en Luchtkwaliteit
Bijlagen
1. Rapport 3-Meting Turborotonde Anderlechtlaan-Sloterweg,
DTV Consultants, Breda
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
| Brief | 4 | train |
Onderwerp op agenda intensiteit College
5D Actualiteit van de leden Poot c.s. inzake de snelle stijging van het aantal COVID-19 uitgebreid Halsema
besmettingen in de veiligheidsregio.
6 Instemmen met het aanpassen van het financieel kader van het Kunstenplan 2021-2024. GEVOEGD: Meliani
medium/uitgebreid
7 Kennisnemen van de brief van het Amsterdams Fonds voor de Kunst over het ophogen Meliani
van het budget van de regeling vierjarige subsidies Kunstenplan 2021-2024.
8 Vaststellen van de Percentageregeling Kunst in de Openbare Ruimte. kort Meliani
woe. 5 Mondelinge vragen van het lid Boomsma inzake de lotingsprocedure voor het Dijksma
19:30u. vergunningenstelsel voor de passagiersvaart
9 Instemmen met de onderzoeksvragen voor het externe onderzoek naar het kort Begeleidingscie.
erfpachtbeleid.
10 Vaststellen van de Actualisatie Investeringsbesluit NDSM-werf 2020 en het beschikbaar Van Doorninck
stellen van een uitvoeringskrediet. GEVOEGD: kort
13 Vaststellen van het bestemmingsplan NDSM-werf West, 1e herziening. Van Doorninck
15 Vaststellen van de Transitievisie warmte. uitgebreid Van Doorninck
11 Beschikbaar stellen van een voorbereidingskrediet voor de voorbereidende kort Van Doorninck
werkzaamheden spooronderdoorgangen Watergraafsmeer: Mac Gillavry - Kruislaan.
16 Instemmen met het voorkeursbesluit Smart Mobility Hub. Dijksma
17 Vaststellen van de Agenda Touringcar 2020-2025 kort Dijksma
18 Instemmen met de Nota van Uitgangspunten voor de vernieuwing Kinkerstraat Midden en kort Dijksma
West.
19 Instemmen met het gewijzigde initiatiefvoorstel ‘Geef mensen eigen regie! Woongroepen kort Kukenheim
in zelfbeheer voor mensen met een zorgvraag’ van de leden Grooten en De Jong en
kennisnemen van de bestuurlijke reactie op het oorspronkelijke voorstel.
20 Kennisnemen van de voortgang van versnelling Haven-Stad. kort/medium Van Doorninck
21A Kennisnemen van de voortgangsbrief voedselstrategie. kort Ivens
23 Kennisnemen van de bestuursopdracht Inclusie en Diversiteit 2020-2023. kort Meliani
24 Kennisnemen van de voortgangsrapportages Amsterdamse MBO-Agenda, de kort Kukenheim
Uitvoeringsagenda Inzetten op jongeren in een kwetsbare onderwijspositie en de
Uitvoeringsagenda Onderwijs-Arbeidsmarkt.
Afscheid Carolien de Heer
De stemmingen zullen woensdag 30 september vanaf 21.00 uur plaatsvinden.
| Actualiteit | 1 | train |
> Gemeente Besluit van de vergadering van het Algemeen Bestuur van
X Amsterdam 26 augustus 2014
X Oost
Jaar 2014
Registratienummer Z-14-07927 / IN-14-08545
Onderwerp Consultatie
Onderwerp: Concept Verordening Bodemenergiesystemen Amsterdam 2014
en Het Algemeen Bestuur van de Bestuurscommissie Oost
eN
0 . n En
0 Gezien het voorstel van het Dagelijks Bestuur d.d. 29 juli 2014
===
=== 0
Zr Overwegende dat
0 - de bestuurscommissies op grond van artikel 1.4 van het Besluit lozen buiten inrichtingen het
==, bevoegd gezag zijn voor het installeren en in werking hebben van een gesloten
EN bodemenergiesysteem;
DE - de gemeenteraad op grond van artikel 2.2b Besluit omgevingsrecht interferentiegebieden
kan aanwijzen;
- de bestuurscommissies op grond van artikel 2.1. lid 1 sub i Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht, juncto artikel 2.2a lid 7 van het Besluit omgevingsrecht vergunning kunnen
verlenen voor het installeren en in werking hebben van een gesloten bodemenergiesysteem
met een vermogen van meer dan zo kW en voor een bodemenergiesysteem met een
vermogen van minder dan 7o kW, indien dat systeem zich bevindt in een interferentiegebied
dat is aangewezen op grond van artikel 2.2b Besluit omgevingsrecht;
- het wenselijk is interferentiegebieden aan te wijzen waarbinnen voorafgaande toestemming
wordt vereist bij de aanleg van gesloten bodemenergiesystemen ter voorkoming van
interferentie dan wel ter bevordering van het doelmatig gebruik van bodemenergie;
- zich in Oost twee interferentiegebieden bevinden
Gelet op
-de voorliggende Concept Verordening Bodemenergiesystemen Amsterdam 2014;
- het verzoek van het College van Burgemeester en Wethouders om te adviseren over deze
Concept Verordening Bodemenergiesystemen Amsterdam 2014;
Besluit:
1. Kennis te nemen van de Concept Verordening Bodemenergiesystemen Amsterdam 2014.
2. Het bijgevoegde advies aan het college van Burgemeester en Wethouders inzake de
Concept Verordening Bodemenergiesystemen Amsterdam 2014 vast te stellen.
Het algemeen bestuur van de Bestuurscommissie Oost
Liane Pielanen, Ivar Manvel,
secretaris voorzitter
Afschrift:
4
| Besluit | 1 | train |
> Gemeente
Amsterdam
Motie
Datum raadsvergadering 27 mei 2021
Ingekomen onder nummer 337
Status Aangenomen
Onderwerp Motie van de leden Ernsting en Vroege inzake kredietbesluit vernieuwing
Kinkerstraat
Onderwerp
Kredietbesluit vernieuwing Kinkerstraat: rood asfalt voor comfortabel fietsen op het plusnet fiets
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De Raad,
Gehoord de discussie over kredietbesluit vernieuwing Kinkerstraat
Constaterende dat:
— Het college in het DO Kinkerstraat voorstelt om de fietsstrook in klinkers vit te voeren en de
trambaan in asfalt
Overwegende dat:
— Fietspaden en -stroken op rood asfalt comfortabeler zijn dan klinkers
— De Kinkerstraat plusnet fiets is
— _De maximumsnelheid in de Kinkerstraat wordt verlaagd naar 30 km per vur
— Een klinkeruitstraling bijdraagt aan een ‘langzamer’ straatbeeld
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders
De gecombineerde tram-/rijbaan uit te voeren in rood streetprint en de fietsstrook in rood glad as-
falt.
Indieners
Z.D. Ernsting
J.S.A. Vroege
Gemeente Amsterdam Status Aangenomen
Pagina 2 van 2
| Motie | 2 | discard |
|
x Gemeente Gemeente Amsterdam
Amsterdam Bestuurscommissie West
x West
Voordracht en besluit _ DB mi AB |
|
|
Soort besluit A-besluit
Registratienummer INT-17-03942
Afdeling Juridisch Bureau |
Onderwerp
Wijziging Algemeen Mandaat Besluit (AMB)
Portefeuille Algemene Zaken |
DB lid Melanie van der Horst |
Gebied n.v.t.
Vergaderdatum DB g januari 2018
Vergaderdatum AB 30 januari 2018 (besluitvormend)
Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Sharda Ramcharan |
0610709565 |
[email protected] |
|
Ng |
Parafen |
4
(Gebieds)manager __ Portefeuillehouder
TT f |
A |
el de Jong Melanie van der Horst |
NE |
Publicatiedatum Dit besluit treedt in werking op de dag na publicatie ervan in het Gemeenteblad.
Tekst van openbare
F
besluiten wordt |
gepubliceerd |
|
|
Í
L
|
|
|
Pagina 1van4
[
|
Besluit DB Het dagelijks bestuur van de bestuurscommissie van stadsdeel West besluit: |
kan niet hetzelfde zijn |
als het AB-besluit 2. Intestemmen met de voordracht aan het Algemeen Bestuur (AB) van het AMB van |
09-01-2018 voor vaststelling, waarin mandaten, onder mandaten, onder volmachten |
en onder machtigingen worden verleend door het AB aan het Dagelijks Bestuur (DB) |
voor het uitoefenen van de bevoegdheden zoals opgenomen in het door het College
van Burgemeester en wethouders (college) op 31-10-2017 gewijzigde bevoegdheden |
register (bijlage 3 bij de verordening op de Bestuurscommissies). |
|
2. Onder voorbehoud van vaststelling op 30-01 -2018 door het AB van het AMB: |
a. intetrekken:
het AMB van 26-09-2017; |
b. vastte stellen: |
het AMB van 09-01-2018 zoals voorgelegd. |
|
Besluit AB Het algemeen bestuur van de bestuurscommissie van stadsdeel West besluit: |
kan niet hetzelfde zijn |
als het DB-besluit 1. Hetbesluit van 31-10-2017 (INT-17-03724), waarin aan het DB mandaat, onder |
mandaat, onder volmacht en onder machtiging is verleend voor het uitoefenen van
bevoegdheden conform het toen geldende bevoegdhedenregister, in te trekken. |
2. Aan het DB mandaat, onder mandaat, onder volmacht en onder machtiging te |
verlenen voor het uitoefenen van de bevoegdheden zoals opgenomen in het |
bevoegdhedenregister van 31-10-2017 en verwerkt in bijgevoegd AMB. |
|
Ondertekening |
Het algemeen bestuur van de bestuurscommissie van stadsdeelWest, |
/ IN
IM \ \ |
, ( | OO C5ADA
/ a ON j_
L_ / d Id GJ Í
E.M. Overzier, / M.D. van der Horst, ej
secretaris voorzitter
mn
Bestuurlijke achtergrond |
|
Het college heeft op 31-10-2017 (Gemeenteblad 07-11-2017, nr. 194405) een wijziging van |
het bevoegdhedenregister vastgesteld. Het betreft het afgeven van een machtiging tot het |
binnentreden in een woning zonder toestemming van de bewoner (punten X. 2a en X. 26). |
Uit een uitspraak van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State (Afdeling) van |
23-08-2017 is gebleken dat er een hiaat is in het bevoegdhedenregister met betrekking tot |
het afgeven van machtigingen tot binnentreden in een woning op grond van de Algemene |
wet op het binnentreden (Awbi). De Afdeling heeft geconcludeerd dat bij zaken, waar het |
binnentreden verband houdt met handhavingsbevoegdheden die bij de bestuurscommissie
liggen (zoals het toepassen van bestuursdwang),niet de burgemeester maar het AB bevoegd |
is dergelijke machtigingen af te geven.
Voordat het AB dat kan doen, moet de bevoegdheid tot het afgeven van de machtigingen |
door het college aan het AB zijn overgedragen. Dit volgt uit artikel 125 van de Gemeentewet |
|
Het college heeft daarom bij besluit van 31-10-2017 de bevoegdheid deels overgedragen. |
Registratienummer INT 17-03942
Pagina 2 van 4 |
|
Í
Het AB is daardoor bevoegd geworden deze machtigingen af te geven, voor
’ handhavingsbevoegdheden die zowel gedelegeerd als gemandateerd zijn aan de |
bestuurscommissie. |
Het afgeven van deze machtigingen heeft een spoedeisend karakter, zodat besluitvorming |
in de vergaderingen van het AB niet afgewacht kan worden.
Daarom wordt voorgesteld de bevoegdheid tot het afgeven van de machtigingen (onder) te |
mandateren aan de voorzitter van de bestuurscommissie.
De voorzitter heeft een dergelijk mandaat al gekregen voor de burgemeesters |
bevoegdheden, waardoor een vaste werkwijze geborgd wordt. |
Í
|
Omdat het zonder toestemming van de bewoner binnentreden in een woning de |
grondrechten raakt, is verder ambtelijk onder mandaat niet toegestaan. |
Deze wijziging wordt verwerkt in de punten X.2a en X.2b van het AMB.
neemen |
Onderbouwing besluit |
Beoogd effect |
Geen.
|
Argumenten |
e _Op basis van artikel 24 van de verordening op de Bestuurscommissie en titel 10.1 |
van de Algemene wet bestuursrecht kan het AB de in het bevoegdhedenregister |
opgenomen bevoegdheden via (onder)mandaat en onder machtiging bij het DB |
en/of de voorzitter neerleggen. |
e _ Wijzigingen van het bevoegdhedenregister door de gemeenteraad, het college of de |
burgemeester werken door in het AMB. |
Í
|
Kanttekeningen
Geen.
Risico's / Neveneffecten |
Geen. |
Uitkomsten ingewonnen adviezen |
Juridisch bureau Voorbereid door Rve Juridisch Bureau |
Financiën Is niet nodig. |
Communicatie Is niet nodig. |
Overige Nvt. |
Financiële paragraaf
Financiële gevolgen? Nee. |
Indien ja, dekking aanwezig? |
Indien ja, welke kostenplaats? |
Registratienummer INT 17-03942
Pagina 3 van 4
|
|
Toelichting |
|
Ì Voorlichting en communicatie ' |
Het AMB wordt gepubliceerd in het Gemeenteblad en bekendgemaakt op Overheid.nl. |
nn |
Uitkomsten inspraak en maatschappelijk overleg (participatie)
Bij dit besluit is geen inspraak of maatschappelijk overleg nodig.
Geheimhouding
Er wordt geen geheimhouding opgelegd
Stukken
Meegestuurd Het AMB van 09-01-2018.
Ter inzage gelegd Er worden geen stukken ter inzage gelegd. |
|
|
|
Registratienummer INT 17-03942
Pagina 4 van 4
|
| Besluit | 4 | test |
> Gemeente
Amsterdam
D Amendement
Datum raadsvergadering 25 januari 2023
Ingekomen onder nummer 044
Status Verworpen
Onderwerp Amendement van het lid Bloemberg-Issa inzake duidelijk kwantificeren van
regels voor groene verbindingen
Onderwerp
duidelijk kwantificeren van regels voor groene verbindingen
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende(n) heeft de eer voor te stellen:
De Raad,
Gehoord de discussie over Beleidskader Hoofdgroenstructuur
Constaterende dat:
-_inhet eerdere concept Beleidskader Hoofdgroenstructuur stond dat er “bij voldoende
maat (minimaal 25 meter)” ruimte is “voor wandelen, fietspaden, steigers langs het water,
voorzieningen voor sport en spel;”*
-_in het nieuwe Beleidskader Hoofdgroenstructuur geen duidelijke kwantificering is gege-
ven bij dezelfde zin.”
Overwegende dat:
-_ het belangrijk is om de beschermende status van de hoofdgroenstructuur te waarborgen
in dit beleidskader;
-__een duidelijke kwantificering van wanneer er ruimte is voor de inpassing van bepaalde
voorzieningen (en wanneer niet) belangrijk is om onduidelijkheden over de regels te voor-
komen;
-__de bescherming die dit beleidskader biedt in het geding kan komen wanneer er onduide-
lijkheid en interpretatieverschillen kunnen ontstaan over de toepassing ervan.
Besluit:
Op p. 68 “Bij voldoende maat is er ruimte voor wandel- en fietspaden, steigers langs het water,
moestuinen, een fitnessparcours, speeltoestellen en andere sport- en speelaanleidingen”
Te vervangen door:
* Concept Beleidskader Hoofdgroenstructuur p. 78.
2 Beleidskader Hoofdgroenstructuur p. 68.
Gemeente Amsterdam Status Verworpen
Pagina 2 van 2
“Bij voldoende maat (minimaal 25 meter) is er ruimte voor wandel- en fietspaden, steigers langs
het water, moestuinen, een fitnessparcours, speeltoestellen en andere sport- en speelaanleidin-
gen.”
Indiener,
J.F. Bloemberg-Issa
| Motie | 2 | discard |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
% Motie
Jaar 2020
Afdeling 1
Nummer 1349
Behandeld op 16 en 17 december 2020
Status Verworpen bij schriftelijke stemming op 18 december 2020
Onderwerp
Motie van het lid Marttin inzake de Begroting 2021 (Korting parkeren emissieloze
deelauto'’s).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de Begroting 2021.
Constaterende dat:
— Amsterdam inzet op deelauto’s als aanvullend alternatief om te reizen (Agenda
Autodelen en Agenda Autoluw);
— _ Uitstootvrije deelauto's bijdragen aan het verbeteren van de luchtkwaliteit;
— _ Het verlagen van parkeerkosten- en tarieven voor elektrische auto's naar
aanleiding van een wetsvoorstel dat secretaris Van Veldhoven deze zomer heeft
ingediend mogelijk gemaakt is;
— Een verlaagd tarief voor deelautoparkeervergunningen waarschijnlijk een positief
effect heeft op het aantal deelauto's c.q. nieuwe aanbieders;
— _ Het college op 9 september in de beantwoording van schriftelijke vragen van de
VVD heeft aangegeven te overwegen om de parkeerkosten te verlagen voor
parkeervergunningen die de gemeente beschikbaar stelt aan emissievrije
deelauto’s.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
— Te onderzoeken om binnen de budgetten die staan voor de Agenda Autodelen en
de Agenda Autoluw korting te geven op de tarieven voor uitstootvrije deelauto-
parkeervergunningen;
-— De raad te informeren over de uitkomsten hiervan en op basis van dit onderzoek
eventueel een voordracht voor te bereiden die voorziet in korting op de tarieven
voor uitstootvrije deelauto-parkeervergunningen.
Het lid van de gemeenteraad
A.A.M. Marttin
1
| Motie | 1 | discard |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2018
Afdeling 1
Nummer 1220
Datum indiening 31 juli 2018
Datum akkoord 6 november 2018
Publicatiedatum 7 november 2018
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van het lid Kili inzake zelfverdedigingscursussen
voor vrouwen.
Aan de gemeenteraad
Toelichting door vragenstelster:
Op 21 juli 2018 werd een vrouw in Rotterdam aangevallen en verkracht. Inmiddels is
de dader opgepakt’. Dergelijke incidenten baart de fractie van DENK zorgen.
Vrouwen horen namelijk veilig over straat te kunnen, ongeacht het tijdstip en de
locatie. Helaas zien we dat ook in Amsterdam vrouwen worden aangevallen?, waarbij
in een aantal gevallen vanwege het uitdragen van hun geloofsovertuiging®.
Gezien het vorenstaande heeft het lid Kilig, namens de fractie van DENK, op grond
van artikel 45 van het Reglement van orde voor de raad van Amsterdam, de volgende
schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders gesteld:
1. Wat is de mening van het college ten aanzien van zelfverdedigingscursussen
voor vrouwen?
Antwoord:
Het college is het met vraagstelster eens dat iedereen- ongeacht sekse, seksuele
gerichtheid en/of geloofsovertuiging, ongeacht tijdstip en locatie — veilig over
straat zou moeten kunnen. De voorbeelden die vraagstelster aanhaalt, tonen
helaas aan dat dit niet altijd het geval is.
Geweld en intimidatie in welke vorm dan ook en tegen wie dan ook zijn
onacceptabel. Het college is van mening dat in eerste instantie op de (potentiële)
plegers van geweld en/of intimidatie zijn waarop moet worden ingezet, door
middel van opsporing en vervolging. Ook omstanders spelen een belangrijke rol
bij het voorkomen of stoppen van (seksueel) geweld en intimidatie, door
bijvoorbeeld 112 te bellen of op andere wijze hulp te bieden en/of in te schakelen.
Volgens het college kunnen zelfverdedigingscursussen bijdragen aan het
weerbaarder en mondiger maken van deelnemers. Dit kan van nut zijn, ook in het
geval van niet-bedreigende situaties.
' https://www.nu.nl/binnenland/5386889/dna-match-met-verdachte-1 8-in-gewelddadige-
verkrachtingszaak-rotterdam.html
https://www.politie.nl/nieuws/2018/juli/1 1/05-getuigenoproep-vrouw-zwaar-mishandeld-in-
westerpark.html
https://www.parool.nl/amsterdam/-de-ruimte-voor-anders-zijn-in-amsterdam-neemt-af—a4477649/
1
Jaar 2018 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Nummer 1 ember 2018 Schriftelijke vragen, dinsdag 31 juli 2018
2. Biedt de gemeente momenteel zelfverdedigingscursussen aan? Zo ja, kan er een
overzicht gegeven worden? Zo nee, waarom niet?
Antwoord:
De gemeente biedt zelf geen zelfverdedigingscursussen aan. Versterking van de
(seksuele) weerbaarheid van specifieke doelgroepen, onder meer jonge vrouwen,
is wel een van de speerpunten van het Amsterdamse (emancipatie)beleid.
Via het speerpuntenbudget van het Servicepunt Emancipatie krijgen
vrouwenorganisaties de mogelijkheid om trainingen te initiëren op het gebied van
(fysieke en seksuele) weerbaarheid. Het college ondersteunt daarnaast
verschillende preventieve activiteiten ter vergroting van de (seksuele)
weerbaarheid van verschillende doelgroepen en van bewustwording van
denkbeelden en eigen gedrag van jongeren.
Zo worden via het onderwijs en het jongerenwerk verschillende voorlichtings- en
trainingsactiviteiten ondersteund die aan jongeren gegeven worden om de
(seksuele) weerbaarheid te vergroten. Voor jongeren die risicogedrag vertonen of
die te maken hebben gehad met seksueel grensoverschrijdend gedrag zijn er o.a.
individuele trajecten beschikbaar van Qpido, het seksespecifieke
expertisecentrum van Spirit.
Voor vrouwen die grensoverschrijdend gedrag of huiselijk geweld hebben
meegemaakt, biedt de Blijf Groep weerbaarheidstrainingen aan. In deze training
leren vrouwen om (opnieuw) eigen grenzen te herkennen en te stellen, om nee te
zeggen en ruimte voor zichzelf te nemen. Ook zet de gemeente actief in op
adequaat advies en hulpverlening voor slachtoffers van seksueel geweld door het
Centrum Seksueel Geweld (CSG).Hiernaast ondersteunt het college
verschillende preventieve trainingsactiviteiten voor mannen en jongens met als
doel het veranderen van stereotype denkbeelden rond mannelijkheid en
vrouwelijkheid.
3. Wat doet de gemeente verder om vrouwen te versterken in dit kader?
Antwoord:
Voor het versterken van de positie van vrouwen werkt de gemeente samen met
verschillende (vrouwen)organisaties in de stad. Ook worden organisaties
betrokken die zich richten op mannen en jongens in het tegengaan van geweld en
(seksuele) intimidatie tegen vrouwen, zoals bijvoorbeeld Emancipator.
Het college werkt aan een Gemeentelijke Emancipatiemonitor waarmee over de
stand van de emancipatie en veiligheid van verschillende groepen wordt
gerapporteerd.
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
Femke Halsema, burgemeester Wil Rutten, waarnemend secretaris
2
| Schriftelijke Vraag | 2 | train |
x Gemeente Amsterdam R
% Gemeenteraad
Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2017
Afdeling 1
Nummer 447
Datum akkoord 26 mei 2017
Publicatiedatum 29 mei 2017
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van het lid Flentge van 7 april 2017 inzake
eindexamenleerlingen die moeten uitwijken naar de Jaap Edenhal wegens
bouwoverlast van de parkeergarage onder de Boerenwetering.
Aan de gemeenteraad
Toelichting door vragensteller:
Op 10 mei 2017 begint het Centraal Eindexamen, een spannende tijd voor veel
leerlingen in Amsterdam. Voor eindexamenleerlingen van het Montessori Lyceum
Amsterdam (Zuid) wordt deze dag nu extra spannend. Op 7 april 2017 vernamen zij
dat hun eindexamens noodgedwongen plaatsvinden in de Jaap Edenhal (Oost)
wegens overlast van een naastgelegen bouwput. De school meldt dit in een brief aan
leerlingen en ouders, waarin staat dat door onvoorziene tegenslagen de
werkzaamheden aan de parkeergarage onder de Boerenwetering zijn vertraagd.
Juist in de examenperiode zal de geluidsoverlast toenemen, terwijl de school op basis
van eerder overleg met hoofuitvoerder Max Bögl uitging van een periode van relatieve
bouwrust. Uitwijken naar de alternatieve examenlocatie kost de school circa € 10.000.
Max Bögl heeft zich aangesloten bij ‘Bewuste Bouwers’, een gedragscode die het
projectteam concrete handvatten biedt hoe zij met minder hinder kunnen werken.
Gezien het vorenstaande heeft het lid Flentge, namens de fractie van de SP,
op grond van artikel 45 van het Reglement van orde voor de raad van Amsterdam,
de volgende schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders
gesteld:
1. Is het college het met de SP eens dat het de omgekeerde wereld is dat leerlingen
die uitwijken in plaats van dat de bouwwerkzaamheden worden stilgelegd?
Antwoord:
Het college constateert dat de school er zelf voor heeft gekozen om de examens
te laten plaatsvinden in de Jaap Edenhal. Navraag bij het project Parkeergarage
Albert Cuyp van stadsdeel Zuid leert dat de hoofduitvoerder Max Bögl de school
heeft laten weten dat er tijdens de examenperiode niet meer dan het reguliere
bouwgeluid wordt verwacht.
In de afgelopen jaren heeft de school de examens overigens ook verplaatst naar
een sporthal. In 2015 en 2016 waren de examens in de Apollohal. Het Montessori
Lyceum Amsterdam (MLA) heeft op zijn locatie aan de Hobbemakade geen
sporthal, zodat de examens alleen in de eigen aula kunnen plaatsvinden (die dan
niet te gebruiken is voor andere leerlingen). De school gebruikt de kleine zaal van
de Apollohal sowieso al voor reguliere gymlessen en in het verleden ook voor
toetsweken.
1
Jaar 2017 Gemeente Amsterdam
Neng Le Gemeenteblad R
Datum 29 mei 2017 Schriftelijke vragen, vrijdag 7 april 2017
2. Was het college bekend met vertragingen van de werkzaamheden aan de
Boerenweteringgarage en de nadelige gevolgen hiervan voor de omgeving,
met name de eindexamenleerlingen van het Montessori Lyceum Amsterdam?
Wat betekent dit voor het bouwproject? En zo ja, is hierover met het
schoolbestuur gecommuniceerd’?
Antwoord:
Navraag bij Stadsdeel Zuid leert dat er niet zo zeer sprake is van een vertraging
in de bouwtijd van de garage, maar van een latere start als gevolg van in eerdere
jaren door de gemeente doorlopen procedures bij de Raad van State.
Voor de school betekende dit dat in 2015, 2016 én 2017 rekening gehouden
moest worden met de bouwwerkzaamheden, terwijl oorspronkelijk een bouwtijd
gemeld was van 1,5 jaar, te starten in de eerste helft van 2015, waarbinnen twee
examenperiodes zouden vallen. In 2015 is de school vanwege de verwachte
overlast op kosten van het project uitgeweken naar de Apollohal. Door de
procedure bij de Raad van State kon echter niet volgens deze planning worden
gestart en waren er in de examenperiode 2015 geen overlast gevende
bouwactiviteiten.
Om eerder opgetreden vertragingen tijdens de bouw in te halen, wordt nu vaker
op zaterdag gewerkt. Voor de leerlingen levert dat geen extra overlast.
De oplevering is nu beoogd begin 2018; voor de examenperiode in 2018
wordt geen overlast meer voorzien.
De school ligt overigens in een omgeving waar normaliter al sprake is van
geluidsbelasting vanwege het vele verkeer (tram die vlak langs rijdt, de wagens
van de nabijgelegen Brandweerkazerne, vliegtuigen). In veel fases van de bouw
voegen de werkzaamheden daar relatief weinig geluidsbelasting aan toe.
De omgevingsmanager van de betrokken aannemer Max Bögl heeft al vanaf
2014 regelmatig contact met de MLA. De school is tijdig geïnformeerd dat in de
komende maanden (mei-juni) regulier werk zou worden uitgevoerd, zonder
noemenswaardige, extra overlast.
3. Wil het college toelichten waarom is gekozen voor het verplaatsen van
de eindexamenlocatie in plaats van bijvoorbeeld het tijdelijk stilleggen van
de bouwwerkzaamheden gedurende de eindexamenperiode?
Biedt de gedragscode ‘Bewuste Bouwers’ waar Max Bögl aanknopingspunten
of richtlijnen voor dergelijke situaties?
Antwoord:
Zie vragen 1 en 2 voor toelichting op de door MLA gekozen eindexamenlocatie.
Navraag bij Stadsdeel Zuid leert voorts dat opgemerkt moet worden dat het
tijdelijk stilleggen van de bouwwerkzaamheden kan resulteren in het tienvoudige
van de kosten die de MLA maakt. Onder andere omdat de huurkosten voor het
aanwezige materieel en de bouwkeet doorlopen in die periode en het personeel
minder efficiënt ingepland kan worden. Ook is het wenselijk de bouwtijd niet extra
te verlengen in verband met overlast voor anderen in de omgeving (zoals
geluidoverlast en het buiten gebruik zijn van parkeerplaatsen).
2
Jaar 2017 Gemeente Amsterdam R
Neng Le Gemeenteblad
Datum 29 mei 2017 Schriftelijke vragen, vrijdag 7 april 2017
De gedragscode ‘Bewuste Bouwers’ geeft geen specifieke richtlijnen voor
bouwhinder rond scholen en examens. Hij heeft in zijn algemeenheid tot doel om
de projectomgeving goed te kennen en daarmee te communiceren over de
verwachte overlast en deze zo mogelijk te verminderen.
4. De school loopt door het afhuren van een alternatieve eindexamenlocatie een
flinke financiële schadepost op van circa € 10.000. Is het college het eens met
de fractie van de SP dat deze kosten verhaald moeten kunnen worden bij de partij
die verantwoordelijk is voor de overlast, bijvoorbeeld de hoofduitvoerder van de
bouwwerkzaamheden? Is het college bereid, uit te zoeken of de school deze
kosten kan verhalen en wil het college daarbij een bemiddelende rol spelen?
Graag een toelichting.
Antwoord:
Navraag bij Stadsdeel Zuid leert dat in het examenjaar 2015 het project de kosten
van de huur van de Apollohal voor de examens volledig heeft betaald voor het
MLA omdat er onevenredig veel geluidoverlast, dus meer dan regulier, werd
verwacht vanwege het aanbrengen van damwanden. Uiteindelijk bleken deze
bouwwerkzaamheden te worden uitgesteld vanwege de procedure bij de Raad
van State. De examens hebben toch in de sporthal plaats gevonden. Dit beviel
het MLA erg goed omdat de Apollohal ruimer en rustiger was dan de eigen aula.
Voor een examen moet de grote hal voor een aantal weken 24/7 gehuurd worden,
zodat de stoelen etc. kunnen blijven staan. Dit maakt het huren duurder dan
normaal.
In het najaar 2015 heeft het MLA op eigen initiatief de Apollohal weer besproken
voor het examen van mei-juni 2016. Eind 2015 heeft de school het project
benaderd of de kosten weer vergoed konden worden. Omdat toen al zeker was
dat de damwanden gereed zouden zijn en er geen buitengewoon bouwgeluid zou
zijn in die maanden, is geen vergoeding verstrekt.
Voor de komende examenperiode heeft het MLA heeft op eigen initiatief de Jaap
Edenhal gehuurd (Apollohal was al verhuurd).
In maart jl. heeft het MLA een vergoedingsverzoek gedaan bij Max Bögl voor de
huur van een sporthal voor de komende examenperiode. De projectorganisatie is
hierin gekend. Omdat de bouwwerkzaamheden tijdens de examenperiode niet
meer dan de reguliere geluidoverlast zullen veroorzaken, heeft het project ook nu
laten weten dat geen vergoeding voor de zaalhuur wordt verleend. De project-
organisatie en de aannemer achten het gezien de relatief beperkte mate van
overlast niet nodig om de examens elders te laten plaatsvinden.
5. Is het college bekend met voorbeelden van andere scholen in Amsterdam waarbij
eindexamenleerlingen moeten uitwijken naar een alternatieve locatie wegens
overlast uit de omgeving, zoals bouwhinder?
Antwoord:
Voor zover bij het college bekend, zijn er geen andere voorbeelden.
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
A.H.P. van Gils, secretaris E.E. van der Laan, burgemeester
3
| Schriftelijke Vraag | 3 | train |
Meer richting
en resultaat
Evaluatie bestuurlijke samenwerking
Metropoolregio Amsterdam
Voorwoord
Regio's zijn in de afgelopen decennia een niet meer weg te denken figuur
geworden in het openbaar bestuur. De relevantie van regionaal beleid en
regionale samenwerking is onmiskenbaar toegenomen. Dit heeft alles te
maken met de aantrekkingskracht die stedelijke agglomeraties op men-
sen en bedrijven hebben, waardoor grote steden belangrijker zijn gewor-
den voor het welzijn en de welvaart in ons land. Een ontwikkeling overi-
gens die wereldwijd plaatsvindt, en die ook wel ‘agglomeratiekracht’
wordt genoemd. De grote vraagstukken van de toekomst kunnen echter
niet door de steden alleen van duurzame antwoorden worden voorzien.
Steden beseffen in toenemende mate dat zij hun omgeving nodig heb-
ben en omgekeerd beseffen gemeenten in de regio dat zij niet zonder de
voordelen van de stad kunnen. Of zoals één van onze gesprekspartners
het uitdrukte: ‘Geen topregio zonder topstad, en geen topstad zonder
topregio.
De Metropoolregio Amsterdam (MRA) is een voorbeeld van regiovorming
die je overal in ons land, maar ook in andere Europese landen, ziet. Wel
kenmerkt de MRA zich door specifieke omstandigheden. Economisch
gaat het de regio bijzonder goed. Gevolg is dat er een enorme druk op de
beschikbare ruimte en infrastructuur in en rondom Amsterdam ontstaat.
De oververhitte woningmarkt werkt daarbij maatschappelijk risicovolle
verdringingseffecten in de hand. De arbeidsmarkt heeft inmiddels met
een toenemende krapte te maken. Deze dynamiek creëert ongekende
uitdagingen voor de gehele regio - uitdagingen waarvoor geen vastom-
lijnde plannen of beproefde oplossingen bestaan.
De urgentie en de complexiteit van de uitdagingen is groot. Overheden
en hun beleid doen ertoe. Daarom heeft de MRA bevlogen en geënga-
geerde bestuurders nodig die eensgezind en capabel de handen aan de
ploeg slaan. Deze noodzakelijke mix van samenwerkingsingrediënten
hebben wij in ons onderzoek naar de MRA-samenwerking echter te
weinig aangetroffen. We zagen daarentegen een opvallende verdeeldheid
in allerlei vormen, afgewisseld met handelingsverlegenheid.
Onze aanbevelingen richten zich dan ook vooral op de genoemde voor-
waarden voor een succesvolle MRA-samenwerking. Voorwaarden die ons
inziens niet facultatief kunnen zijn in een regio waar de hoge kwaliteit van
leven tezamen met een goed voor de hedendaagse samenleving toe-
geruste en gelukkige bevolking het economische succes van de regio
verklaren, maar tegelijkertijd serieus onder druk staan.
De kern van ons advies luidt: verminder de papierproductie en het vrijblij-
vend praten, geef meer richting aan de samenwerking en boek belangrijke
resultaten. Om dit te kunnen bereiken is nodig dat de MRA een heldere,
gezamenlijke koers bepaalt en voor de topprioriteiten sterke uitvoerings-
programma’s opstelt. Daarnaast adviseren wij stroomlijning van de gover-
nance, zodat die beter dan nu het succes van de inhoudelijke inzet kan
dienen.
Wij hopen dat voorliggend rapport een wake-up-call is voor gemeenten
en provincies in de MRA, en hen van dienst is om maatregelen te treffen
voor een regionale samenwerking die verschil maakt.
Op deze plaats willen wij tot slot de medewerkers van het MRA Bureau
bedanken voor de goede ondersteuning die zij ons op tal van momenten
hebben geboden en de welkome ontvangst die wij maandenlang hebben
ervaren. Daarnaast willen wij alle gesprekspartners bedanken voor de
openhartige en informatieve gesprekken die wij met hen mochten voeren.
Het evaluatieteam,
Staf Depla, Hannie te Grotenhuis en Ralph Pans
Amsterdam, 12 juli 2019
Inhoudsopgave
|. Inleiding 9
11 _Evaluatieopdracht 9
12 Werkwijze 9
1.35 Leeswijzer 10
2. Uit de gesprekken T
2.1 Wat vooraf ging Tl
2.2 MRA-samenwerking in 2019 12
221 Waardering van de samenwerking 12
222 Effectiviteit van de samenwerking 12
2.3 Erkan nog zoveel beter 16
2.31 Zaken voor elkaar krijgen 17
232 Besturing 19
233 De rol van Amsterdam 23
2.4 Dát alsjeblieft niet! 25
2.5 De blik van buitenstaanders 25
3. Beschouwing 29
31 Bevlogen urgentiebesef 29
352 Bedrijfsverzamelgebouw op toplocatie 30
3.3 De spagaat van Amsterdam 31
34 De kwetsbaarheid van een lichte structuur 31
35 Verpletterende versplintering 31
356 Onderschatting van de gemeenteraden 32
37 Onderbenutting van externe partijen 32
38 Vervoerregio en Amsterdam Economic Board 353
4. Aanbevelingen 35
41 Kies voor samenwerking die ertoe doet 35
411 Schep vreugde in het maken van een regionale visie 35
41.2 Stuur op koers en resultaten 36
4.2 Leiderschap van Amsterdam 37
4.3 De besturing 38
4.35 Zet de luiken open 43
4.4 Wees voortvarend 43
Bijlage 1 - Onderzoeksvragen 47
Bijlage 2 - Lijst gesprekspartners 49
® ®
|L. Inleiding
1.1 Evaluatieopdracht
Twee jaar eerder dan voorzien, heeft de Regiegroep van de MRA besloten
het samenwerkingsconvenant uit 2017 te evalueren. De opdracht die wij,
als onafhankelijk evaluatieteam, meekregen luidde:
“In hoeverre heeft het in 2017 ondertekende Convenant Versterking
samenwerking Metropoolregio Amsterdam, en de werkwijze die daaruit
voortvloeit, bijgedragen aan verwezenlijking van de ambities die in het
Convenant zijn verwoord? En wat kan er worden gedaan om de regionale
bestuurlijke samenwerking in de MRA-regio te versterken, inclusief de
betrokkenheid van raden en staten?”
In de bijlage treft u de gehele onderzoeksvraag aan.
1.2 Werkwijze
Ten behoeve van ons werk hebben wij vanaf februari 2019 tot en met de
eerste week van juni 2019 gesprekken gevoerd met leden van de Regie-
groep, de Agendacommissie, de bestuurlijke platforms en de portefeuille
overleggen. We hebben een gesprek gevoerd met de colleges van
Gedeputeerde Staten van Noord-Holland en Flevoland. We hebben
medewerkers van het MRA Bureau geïnterviewd, alsmede de voorzitters
van de directeuren-overleggen Mobiliteit en Economie. Er is een schrifte-
lijke vragenlijst uitgezet onder raads- en Statenleden en met een deel van
hen hebben we aansluitend een groepsgesprek gevoerd. Daarnaast
hebben we ons licht opgestoken bij een twintigtal deskundigen en bij
externe partijen die bij de regio zijn betrokken; zij zijn afkomstig van onder
meer het Rijk, de Amsterdam Economic Board, het bedrijfsleven en
kennisinstellingen.
Zo hebben we in totaal ruim 80 mensen gesproken. Meestal waren het
individuele gesprekken, af en toe waren het gezamenlijke gesprekken.
In de bijlage treft u een overzicht aan met de namen van alle gespreks-
partners.
Naast het voeren van gesprekken hebben we relevante MRA-documenten
bestudeerd en enkele studies naar regionale samenwerkingsverbanden.
8 9
®
In de eindfase van de evaluatie hebben we drie deskundige buitenstaan- 2. Uit de gesprekken
ders -Carolien Gehrels, Frank Kalshoven en Coen Teulings - uitgenodigd
om ons conceptadvies kritisch te lezen en ons van feedback te voorzien.
Daarna hebben we onze bevindingen eind juni in de Regiegroep gepre- 2.1 Wat vooraf ging
senteerd, en begin juli aan de colleges van B&W in de deelregio's. De In de regio Amsterdam heeft zich in de afgelopen decennia een geschie-
verschillende reacties hebben wij benut om ons rapport te verbeteren. denis van overleg en samenwerking gevormd. Ruim dertig jaar geleden
werd het ‘Regionaal Overleg Amsterdam’ opgericht, later omgedoopt tot
1.3 Leeswijzer ‘Regionaal Orgaan Amsterdam’. Er werd in die periode toegewerkt naar
In het volgende hoofdstuk gaan we in op de opvattingen en ervaringen een ‘stadsprovincie’, een bestuurlijke vernieuwing die het uiteindelijk in
van onze gesprekspartners. In het hoofdstuk erna onderwerpen we de de Tweede Kamer niet haalde. Als alternatief kwamen er ‘kaderwetgebie-
gespreksopbrengsten aan een nadere beschouwing, om ten slotte in het den’, de zogenoemde Wgr+-gebieden, en zo ontstond in 2006 de Stadsre-
laatste hoofdstuk aanbevelingen te doen voor verbetering van de samen- gio Amsterdam, waaraan 15 gemeenten deelnamen. Gaandeweg gingen
werking. deze 15 gemeenten op steeds meer beleidsterreinen samenwerken.
Toen in 2015 de Wgr+-regio's werden afgeschaft, bleef de behoefte aan
een goed georganiseerde regionale samenwerking bestaan. In 2016 werd
dan ook op initiatief van burgemeester Van der Laan van Amsterdam
naar een passende structuur gezocht voor de voortzetting van de samen-
werking. Dit initiatief mondde in 2017 uit in een convenant dat werd
ondertekend door toen nog 35 gemeenten, 2 provincies en de Vervoer-
regio. In het convenant worden het doel van de samenwerking alsmede
de bestuurlijke inrichting en organisatie uitvoerig beschreven.
De geschiedenis van de samenwerking in de regio Amsterdam laat een
afwisseling zien van lichte en zwaardere vormen van samenwerking. In
tijden van verplichtende samenwerking werd deze soms als knellend
ervaren, terwijl in tijden van vrijblijvende samenwerking soms doorzet-
tingskracht werd gemist.
Met het MRA Convenant is bewust gekozen voor een lichte structuur, met
alle voor- en nadelen die daaraan verbonden zijn. Een klein bureau onder-
steunt de samenwerking. Het mandaat voor besluitvorming blijft nadruk-
kelijk bij de individuele bestuursorganen. De zeven deelregio's, waar de
MRA in is onderverdeeld, hebben een taak in de voorbereiding en uitvoe-
ring van afspraken. Een strategische agenda, die op dit moment wordt
herijkt, geeft de samenwerking inhoudelijk richting. Door alle jaren heen,
en ook nu weer, is de kern van de regionale samenwerking steeds ge-
weest: economie, ruimte en mobiliteit.
10 Ti
2.2 MRA-samenwerking in 2019 samenwerkingsresultaten tot nog toe. De uitspraak echter dat het de
regio heel goed gaat, verdient wel enige nuancering. Het is met name de
221 Waardering van de samenwerking magneetfunctie van Amsterdam die de groei veroorzaakt, het gaat niet
Anno 2019 vinden alle gemeenten en provincies de samenwerking in overal in de regio even goed en er doen zich ontwikkelingen voor die de
MRA-verband vanzelfsprekend. Het belang van de samenwerking staat economische groei op termijn kunnen belemmeren.
buiten kijf. Velen merken op dat de houding ten opzichte van Amsterdam
in de achterliggende jaren is veranderd. ‘De stad is meer van ons allemaal Bovendien wordt nog iets anders over het hoofd gezien. De MRA draagt
geworden’, zo vatte één van hen dit samen. Voorts wordt positief gewaar- een vijfde bij aan de economie van Nederland, uitgedrukt in het BNP. Dit
deerd dat zowel grote(re) als kleine(re) gemeenten goed worden vertegen- betekent dat de nationale economie behoorlijk afhankelijk is van hoe het
woordigd en erkend. Dat laatste ziet men overigens ook als een resultaat er in de MRA aan toe gaat. Wanneer de MRA-samenwerking suboptimaal
van de omvangrijke MRA Agenda: daar zit voor iedereen iets in. presteert, dan heeft dit consequenties voor de rest van Nederland. In de
gesprekken hebben we niet de indruk gekregen dat er een algeheel besef
Het feit dat men elkaar regelmatig ontmoet en kent, dat men elkaar bestaat van deze ‘noblesse oblige’.
gemakkelijk weet te vinden als dat nodig is, dat men kennis en ervaringen
uitwisselt, dat men weet wat er speelt: het zijn de immateriële resultaten
van het regionale netwerk waar men zeer over te spreken is. Tegelijkertijd Hieronder schetsen we een aantal bepalende ontwikkelingen in de
wordt door velen de bestuurlijke drukte en de grote papierstroom gehekeld. MRA - ontleend aan het rapport ‘De stad verbeeld’ van het Planbureau
voor de Leefomgeving en de ‘Economische Verkenningen MRA 2019’.
De MRA-samenwerking heeft naast de immateriële uitkomsten concrete
resultaten opgeleverd. Genoemd worden: het Bidboek voor de acquisitie De bevolking in de MRA groeit bovengemiddeld, en dat is met name
van de EMA, afspraken over bedrijventerreinen en kantoren in het Platform zichtbaar in de cijfers voor Amsterdam en de deelregio’s Amstel-
Bedrijven en Kantoren (Plabeka), House of Skills, gezamenlijke maatrege- land-Meerlanden en Zuid-Kennemerland. Daar is sprake van een bijna
len om toeristenstromen te spreiden, het inzichtelijk krijgen van de totale dubbele bevolkingsaanwas vergeleken met landelijke cijfers. Jaarlijks
woningbouwopgave, de activiteiten die samen met de Amsterdam Eco- groeit de MRA met 20.000 tot 25.000 inwoners.
nomic Board worden ondernomen op het terrein van de circulaire econo-
mie, de gerealiseerde verbinding tussen Amsterdam en Almere en andere De groei lijkt ook in de komende jaren door te gaan, en wordt met name
infrastructurele projecten. Op dit moment wordt nagedacht over een veroorzaakt doordat er meer mensen geboren worden dan er overlijden
fonds (Invest-MRA), waarmee strategische en majeure projecten kunnen en doordat mensen uit het buitenland in de MRA-regio gaan wonen.
worden gefinancierd en waardoor gemakkelijker kan worden aangesloten Het binnenlandse migratiesaldo is juist negatief: er vertrekken meer
bij Europese en nationale geldstromen alsmede bij Invest-NL. mensen uit de MRA naar andere delen van Nederland dan omgekeerd.
Het ligt voor de hand te veronderstellen dat dit een verdringingseffect
Bovenstaande neemt echter niet weg dat een groot deel van de is als gevolg van de oververhitte woningmarkt.
gesprekspartners — en vrijwel alle externe gesprekspartners - kritisch is
over de geboekte resultaten. Zij vinden dat de opbrengst van de samen- Woningbehoefteonderzoek laat zien dat er tussen nu en 2040 250.000
werking niet in verhouding staat tot de aard en urgentie van de regionale woningen moeten worden gebouwd om aan de toenemende vraag te
opgaven. kunnen voldoen.
222 Effectiviteit van de samenwerking De economische groei in de MRA, uitgedrukt in het Bruto Regionaal
Regelmatig werd ergens in de gesprekken gezegd: „maar het gaat Product, is eveneens bovengemiddeld. De MRA neemt niet alleen een
de regio heel goed’, alsof men zich wilde verontschuldigen voor de
12 13
vijfde van de nationale economische groei voor zijn rekening, uitge- In onderstaand plaatje, ontleend aan ‘De stad verbeeld’ (2015) van
drukt in het percentage van het BNP, ook in vergelijking met andere het Planbureau voor de Leefomgeving (PBL), is eveneens te zien dat
grootstedelijke regio’s in Europa doet de MRA het bijzonder goed; de Amsterdam het landelijk en Europees gezien bijzonder goed doet wat
MRA behoort in dit opzicht onmiskenbaar tot de Europese top. De betreft werkgelegenheid, maar minder wat betreft arbeidsproductivi-
economische groei weerspiegelt zich onder andere in een jaarlijkse teit, indicator voor innovatie en concurrentiekracht. Gezien de schaal
Vv vari Vv . . . Vv Ï iet Z Vv :
toename van het aantal banen dat varieert van 25.000 tot 45.000 an de Nederlandse steden is dat niet zomaar te veranderen; het PBL
io’ Mi i
eeft aan dat Nederlandse steden en regio’s elkaar daarvoor nod
Ï - . Ï w v v -
Vooral de stad Amsterdam en de deelregio Amstelland-Meerlanden hebben. De agglomeratiekracht kan worden versterkt door verbete
ij i i ij ijd is i i- ing v verbindi ‚ ing v inv i
dragen bij aan de grote economische groei. Tegelijkertijd is in somm ring van de verbindingen, afstemming van grote investeringen en
io’ Vv Ï wi ing v v ing v iteit tu .
e andere deelregio’s sprake van een minder goede ontwikkeling van ersterking van de complementariteit tussen de steden
economische sectoren en werkgelegenheid. De groei vlakt sinds 2015 De laatste ontwikkeling, een forse groei van de woon-werkpendel, laat
w verw ing i Z j ichti zi Ï - OV ij wegi Ï ij v
el af en de verwachting is dat deze de komende jaren richting het en dat regiogrens- overstijgende bewegingen in de praktijk al volo
- Ï . zijn. van w -W w v Z
MRA-gemiddelde gaat aande zijn. De toename van woon-werkpendel wordt veroorzaakt
zowel inw Ï ie bui io we
door zowel inwoners in de MRA als mensen die buiten de regio wonen
sectoren die het sterkst aan het BRP bijdragen, zijn de financiële en in de MRA werken. De groter wordende pendel betekent een verdere
Ï Z ij Ï Vv ing, Vv ing v uidige i uctuur v w .
sector en andere deelsectoren in de zakelijke dienstverlening, de overbelasting van de huidige infrastructuur voor OV en wegen
groothandel en de ICT-sector. De MRA blinkt ten opzichte van andere
regio’s in het land uit in de financiële sector en in andere (specialisti-
sche) zakelijke diensten. Qua werkgelegenheid dragen behalve zakelij-
ke dienstverlening en ICT ook detailhandel en horeca relatief veel bij.
Hoewel industrie, vervoer en opslag nog steeds belangrijke economi- . e
as a andse steden missen agglomeratiekracht
sche sectoren zijn, zijn het duidelijk ‘krimpende’ sectoren. gg
% groeì arbeidsproductiviteit
350
n . . . n rrentie tussen steden speelt ard î he
Een andere opvallend verschijnsel is dat de regio relatief veel bedrijven Ge heidenen
N N ni ni den, Parijs, Helsinki hi ij io"
huisvest die grootgebruikers van energie kunnen worden genoemd. hebben vee agglomersekchten zo hoon en ergo
. . . laten een sterke ontwikkeling van de
Met het oog op de energietransitie is dit een relevant gegeven. arbeidsproductviteit zien. ,
Europese stedelijke regio's
De Nederlandse stedelijke regio’s zijn 250 OENE ende
relatief klein en hebben een kleinere | On
ni se ni N … … dichtheid b; b . Zé
Het gemiddelde opleidingsniveau is vergeleken met landelijke cijfers ee | EE
B . ten opzichte van hun belangrijkste Nr Toegevoegde waarde, zon
hoog en stijgt nog steeds. De werkloosheid is laag en de participatie- nen Asser ne | ERO iter euro)
. … . . KOM orc voeren veer An 2
graad ligt net boven het landelijke gemiddelde. Krapte op de arbeids- Gocgen vardeontnldeinevende — KN | arten vos
on . . …. . . arbeidsproductiviteit lager dan in veel ERS AG | 50
markt is inmiddels in vrijwel alle sectoren en op alle functieniveaus andere Europese stedelijke regio's. arbeidsproductivieit zien. Helsinki zo
merkbaar. Tegelijkertijd neemt de arbeidsparticipatie al jaren nauwe- En ND \ (DP Ó
gglomeratiekracht deels kan worden \ Kanan
« « eee d: de iti: 100
lijks meer toe, en verwacht wordt dat dit mede door de vergrijzing ook Ree
. . regionale netwerken. Mogelijkheden om Parijs Í
niet meer veel zal veranderen. Tevens laat de arbeidsproductiviteit een de positie in het netwerk te versterken ) Utrecht
En . , ‚ zijn: verbetering van de verbindingen zo Ó o
vertragende groei zien. Deze combinatie van dalend arbeidsaanbod en EN 5
N sn N N h ke d | itei Den H
vertragende toename van arbeidsproductiviteit zet de toekomstige enn is 25
. . . . ° Ee Ba
economische groei onder druk. Om ongewenste ontwikkelingen te Rotterdam | © | en
voorkomen, zijn blijvende investeringen in menselijk kapitaal en |
50
economische innovatie cruciaal. > ° 2 Dn oe
Yp groei werkgelegenheid
14 15
Amsterdam en omgeving hebben een onovertroffen aantrekkingskracht Duidelijk is dat de wisseling van bestuurders die de afgelopen tijd heeft
op woningzoekenden, toeristen, bedrijven en ondernemende, energieke plaatsgevonden, invloed heeft op eigenaarschap en collectief geheugen.
mensen. De groei ontketent echter een regionale dynamiek waarop nog Het is logisch dat dan vragen worden gesteld zoals: ‘Waarom doen we de
lang geen adequate antwoorden zijn gevonden: tekort aan (betaalbare) dingen zoals we ze doen?’ De gezamenlijke basis van uitgangspunten en
woningen en daardoor verdringingseffecten, een groeiende inkomende werkwijzen moet opnieuw worden verinnerlijkt.
en uitgaande pendel en daardoor een toenemende bereikbaarheidspro-
blematiek, een kolossale ruimtelijke claim van verschillende, noodzakelijke Dit gezegd hebbende, is niettemin opvallend hoeveel commentaar er
functies en daardoor gebrek aan ruimte voor nieuwe ontwikkelingen, wordt geleverd op de governance. Niemand is tevreden over hoe de
druk op de voorzieningen, en toenemende krapte op de arbeidsmarkt in samenwerking op dit moment wordt bestuurd. Daarbij wordt dan al snel
combinatie met een stagnerende arbeidsproductiviteit. naar Amsterdam gekeken. Als Amsterdam meer leiderschap zou tonen,
zou dat alle partijen helpen. Maar hieronder ligt in feite het meer funda-
Uit studies van het Planbureau voor de Leefomgeving blijkt dat overhe- mentele punt dat we al hebben aangestipt: met name gemeenten ervaren
den aan verschillende knoppen moeten (en kunnen!) draaien om een onvermogen om de meest cruciale en urgente opgaven samen vast te
dynamiek als deze in goede banen te leiden. Dat vereist de vaardigheid pakken en verder te brengen.
om samen met anderen oplossingsrichtingen te vinden die nog niet
eerder zijn beproefd. Bovendien moeten oplossingen toekomstbestendig 231. Zaken voor elkaar krijgen
zijn, dus passend bij maatschappelijke ontwikkelingen en behoeften die Steeds werd in de gesprekken gezegd dat de MRA inhoudelijk scherper
zich pas op termijn voordoen. Al met al staat de MRA voor een bestuur- moet zijn en een eensgezinde koers moet volgen. Wat willen we op de
lijke uitdaging van jewelste. meest bepalende thema's voor de toekomst bereiken en hoe gaan we dat
dan doen samen? Die scherpte vinden betekent dat je stevige discussies
Gesprekspartners gaven aan dat MRA-bestuurders de juiste knoppen nog voert, dilemma's bespreekt, commitment bereikt en zodoende een weg
niet weten te vinden, en dat de effectiviteit van de samenwerking daarom creëert om door te zetten en concrete afspraken te maken. In vrijwel alle
nog onvoldoende is. gesprekken hoorden we dat dilemma's onvoldoende op tafel komen; in
Steeds opnieuw hoorden wij dat het de MRA-deelnemers ontbreekt aan: de voorbereidende stukken en ambtelijke annotaties zijn ze dikwijls
* een gezamenlijke opvatting over wat voor regio de MRA wil zijn en wat verdwenen en wordt van meet af aan naar compromissen toegewerkt.
dit voor de ontwikkeling van de deelregio's betekent; Daardoor komt het vervolg ook niet aan bod: tot de kern van de zaak
* een eensgezind beeld van en focus op de opgaven die het meest komen en harde afspraken te maken. Eén van de bestuurders verwoordde
bepalend zijn voor de toekomst van de MRA; de gang van zaken als volgt: ‘We zijn meer op consensus dan op door-
* een heldere uitvoeringsstrategie en doorzettingsmacht om afgespro- braken gericht!
ken doelen te bereiken.
Bestuurders in de MRA zijn ambivalent wat betreft het maken van ‘harde
Dat zijn forse uitspraken, gezien de urgentie en complexiteit van de regio- afspraken’. De één vindt dat er minder vrijblijvendheid moet zijn; een
nale opgaven. De effectiviteit van de regionale samenwerking moet zich ander vindt juist het informele karakter, waar het vooral gaat om ‘puzzel-
dus nog bewijzen. stukjes bij elkaar leggen’, een groot pluspunt. Opvallend is dat vrijwel
iedereen zowel de Vervoerregio als Plabeka als positieve voorbeelden
2.3 Er kan nog zoveel beter noemt waar het lukt om concrete, belangrijke resultaten te bereiken. Het
Voor enkele bestuurders komt de evaluatie te vroeg: ‘We zijn nog jong als is met name bij Wonen’ waar de ambivalentie scherp aan het daglicht
MRA; geef de samenwerking eerst een kans’ Maar meer overheersend is treedt.
een ander gevoel, dat door één van de gesprekspartners treffend werd Zodra het over wonen gaat en over het maken van afspraken over aan-
weergegeven: ‘Er gebeurt veel goeds, maar er kan nog zoveel beter! tallen en soorten te bouwen woningen, is er veel weerstand. ‘lk heb maar
16 17
één baas en dat is de gemeenteraad’, zo klinkt het dan en: ‘Ik heb me hier missen, zoals gezegd, een verbindende en sturende richting: wat voor
te houden aan het collegeakkoord! Anderen menen juist dat hier de regio willen we als MRA zijn, welke plek of functie heeft elke deelregio
zwakte van de MRA-samenwerking aan de oppervlakte treedt: het lukt daarin, hoe lossen we de grote en samenhangende uitdagingen op het
ons niet om bij zo'n belangrijk thema knopen door te hakken. terrein van wonen, werken, bereikbaarheid, energietransitie en landschap
Wonen is overigens niet het enige thema waar de frustraties soms hoog op, mede in het licht van ons regionale toekomstbeeld? Nu worden de
oplopen. Dat is ook bij het thema mobiliteit het geval. Vooral bij de priori- inhoudelijke domeinen vanuit de verschillende bestuurlijke platforms en
tering en tijdsfasering worden tegengestelde belangen merkbaar, wat portefeuille-overleggen ingevuld. Omdat er niet één samenhangende
besluitvorming en eensgezinde lobby richting het Rijk hindert. visie is, ontbreekt ook een integrale koers.
Verschillende gesprekspartners waarschuwen voor maatschappelijke 252 Besturing
tweedeling met alle gevolgen voor de kwaliteit van leven en duurzame Het informele karakter van de MRA-samenwerking wordt door vrijwel alle
groei van dien. Toch is er niemand die vindt dat de MRA sociaal beleid gesprekspartners als een belangrijk pluspunt van de MRA beschouwd. De
moet maken. Wel meent men dat de huidige samenwerkingsthema’s mix van elkaar kennen, regelmatig ontmoeten en uitwisseling van kennis
meer doordacht moeten worden op hun relatie met en gevolgen voor en ervaringen is het vertrouwenwekkende bindmiddel voor de samen-
een inclusieve samenleving’ en dat de groei ook kan worden gebruikt om werking. Die biedt iedereen, klein en groot, een plek onder de zon en
die tweedeling juist tegen te gaan. zorgt voor een bevredigende afstemming. Maar vervolgens is er, zoals
gezegd, veel commentaar op de governance.
De inhoudelijke agenda bevat erg veel thema’s en actiepunten, zo vindt
iedereen. Maar het voordeel daarvan weegt bij velen uiteindelijk op tegen Wie stuurt er eigenlijk op visie en koers? Wie is de opdrachtgever, wie is
het nadeel, want nu zit er voor iedere gemeente, groot en klein, iets in. Er de opdrachtnemer en wat is het beoogde resultaat? Wie monitort de
is in het algemeen geen diepe behoefte om de agenda klein(er) te ma- uitvoering en resultaten? Wat is ieders taak en bijdrage in het geheel?
ken, hoewel velen voor meer focus pleiten. De enkeling die wel een klei- Hoe wordt besluitvorming georganiseerd en wie voelt zich daarvoor
nere agenda wil, weet geen onderwerpen te noemen die eruit kunnen. verantwoordelijk? Op papier staat het allemaal bijzonder uitvoerig be-
Verschillende bestuurders menen dat er meer onderscheid kan worden schreven, getuige het convenant en een recente notitie! van 28 pagina’s.
gemaakt tussen onderwerpen die bestuurlijke aandacht nodig hebben Functies en taken zijn helder omschreven en belegd. In de praktijk echter
en onderwerpen die evengoed door ambtenaren kunnen worden verder lijkt elk gremium min of meer Z'n eigen gang te gaan. Hieronder alle
gebracht. opvattingen op een rij.
Dit raakt aan een ander punt. Regionale samenwerking kan verscheidene Regiegroep
functies vervullen: 1) netwerken, kennisuitwisseling en afstemming, 2) * Iste groot (Poolse landdag’), komt te weinig bijeen (tweemaal per
analyse, visie- en strategievorming, 3) uitvoering en realisatie, 4) incubator jaar), iste veel een club van burgemeesters, en het gaat er te vaak over
en 5) lobby. Deze functies worden binnen de MRA, zo blijkt uit de gesprek- ‘posities’, macht’ en deelbelangen (provincies, kleine versus grote
ken, onvoldoende onderscheiden en lopen door elkaar heen. Dit versterkt gemeenten, deelregio’s)
het onbehaaglijke gevoel dat er geen middelpunt is, geen maatvoering * Ambtenaren verzuchten: ‘Wat zetten we deze keer weer op de agenda
die past bij wat urgent en/of belangrijk is. van de Regiegroep?
* _Kortom:de Regiegroep voert geen regie
Impliciet is er zeker wel een gedeelde opvatting over de belangrijkste
thema’s voor de regionale ontwikkeling: interne en externe bereikbaar-
heid, woningbouw, een duurzame economische ontwikkeling, energie-
transitie en behoud van het karakteristieke landschap. Maar betrokkenen 1 Werkwijze Metropoolregio Amsterdam. Uitwerking van de afspraken uit het Convenant Versterking
Samenwerking Metropoolregio Amsterdam. Conceptnotitie MRA Bureau (1 februari 2019).
18 19
Agendacommissie voert een eigen agenda met eigen projecten. Is daarmee één van de
* Idee was dat deze commissie als een soort van dagelijks bestuur zou vele gremia of ‘tafels!
functioneren, maar het vervult deze functie niet. Zou voor de inhoude- * Wordt wel zeer aantrekkelijk gevonden omdat de Board gemeenten,
lijke verbindingen tussen de drie bestuurlijke platforms moeten zorgen, kennisinstellingen, bedrijfsleven en maatschappelijke ondernemingen
maar heeft die positie niet ingenomen samen brengt. Bestuurders zouden daarom best meer van de Econo-
mic Board willen profiteren
Bestuurlijke platforms en portefeuille-overlegaen
* Gaan hun eigen gang en functioneren wisselend. Platform Mobiliteit Raden?’
functioneert het beste, maar heeft dan ook de Vervoerregio bij zich. * Raadsleden vinden dat de MRA aan het ‘syndroom van Brussel’ lijdt:
Platform Ruimte functioneert het minst: veel onderzoek en intenties, een algeheel gevoel dat de MRA bepaalt wat er moet gebeuren, en
weinig actie en daden. Terwijl er juist op het terrein van ruimtelijke Raden daar achteraan hobbelen. Raadsleden willen dit niet, maar de
ontwikkeling veel op het spel staat MRA voelt ver van hun bed. Ze hebben er geen grip op en kunnen er
* Eriste weinig lijn tussen het werk in de platforms en het werk in de niet op sturen. Ruim 60% van de raadsleden die de enquête invulden,
portefeuille-overleggen. De collectief te bereiken resultaten worden vindt dat zij onvoldoende in staat worden gesteld om hun rol te vervullen
niet centraal afgesproken; een structurele feedback-loop ontbreekt. * Endat terwijl raadsleden er over willen gaan. Ze zijn spits op de
* Erisveel waardering voor het feit dat klein en groet in de platforms en democratische legitimatie van besluitvorming die de gemeenten
portefeuille-overleggen hun plek vinden, elkaar ontmoeten, kennis direct raakt, en tegen werkwijzen of instrumenten die de raad buiten
uitwisselen en onderling afstemmen spel zetten
* De MRA is belangrijk, zo zeggen raadsleden. Net als bestuurders
Vervoerregio missen ook raadsleden de Amsterdamse collega's: Jammer dat
* Bestuurders binnen de Vervoerregio zijn tevreden over het functione- Amsterdam nooit bij dit soort bijeenkomsten is’
ren daarvan. ‘De VRA heeft geld, daar kunnen we dingen doen! De * De regionale samenwerking biedt — in principe - schaalvoordelen en
meerwaarde van een apart bestuurlijk MRA-platform Mobiliteit wordt genereert lobbykracht, leidt tot kennisuitwisseling en innovatie. Maar
door de bestuurders uit de Vervoerregio niet erg gezien. eigenlijk weten raadsleden niet goed wat de resultaten van de
* De meeste bestuurders vinden dat alle gemeenten deel moeten MRA-samenwerking zijn. Ze vinden de terugkoppeling door de eigen
uitmaken van bestuurlijk overleg over mobiliteit. Bereikbaarheid, zo bestuurders onvoldoende, en ook dat hun te weinig om input wordt
zeggen zij, is één van de meest urgente en relevante MRA-thema's. gevraagd. Er is waardering voor bestuurders die werk maken van
Nu oefent een deel van de gemeenten geen rechtstreekse invloed uit terugkoppeling en het betrekken van de raad bij de MRA
op de koers,maar worden zij vertegenwoordigd door de provincie. * Verschillende raadsleden menen dat de MRA niet te veel moet willen
Bovendien: verkeer en vervoer hangen nauw samen met de inrichting en keuzes moet maken. Dan kan de betrokkenheid van raden ook
en het gebruik van de ruimte en hebben daarmee een sterke relatie gemakkelijker worden georganiseerd. Evidente MRA-thema'’s volgens
met de overige grote MRA-thema's. Die integraliteit vraagt van colle- raadsleden zijn: bereikbaarheid, wonen, economische ontwikkeling en
ges en deelregio's dat zij op alle onderdelen aangesloten zijn en direct energietransitie. En die thema’s vanuit ‘inclusiviteit’ benaderen
vertegenwoordigd zijn * Zorg voor transparante besluitvorming. Als dat goed wordt gedaan,
groeien gemeenteraden uiteindelijk ook wel toe naar meer bindende
Amsterdam Economic Board
* Wordt door velen als iets van Amsterdam’ en niet ‘van de regio’ be-
schouwd. Staat vrij los van de MRA; alleen de directeur zit als toehoor- 2 Wij hebben zowel onder raads- als Statenleden een enquête uitgezet en hen voor een collectief gesprek
der in het Directeurenoverleg Economie en een andere vertegenwoor- uitgenodigd. Hierop hebben 113 raadsleden enquêtevragen ingevuld (waarvan 72 alle vragen) en 18
raadsleden hebben aan het gesprek deelgenomen. Eén Statenlid van Flevoland heeft de enquête inge-
diger neemt deel aan het Platform Economie. De Economic Board vuld; geen Statenleden hebben deelgenomen aan het gesprek. Wij kunnen in ons rapport daarom geen
uitspraken doen over Provinciale Staten. In de bijlage staat een link naar de volledige enquêteresultaten.
20 21
afspraken, zo werd gezegd. Want raadsleden zien wel dat de samen- Ambtelijke ondersteuning
werking nu erg vrijblijvend is, en dat dat voor bepaalde onderwerpen * De ambtelijke ondersteuning bestaat uit een klein bureau van 11 men-
zoals wonen eigenlijk niet kan sen met daaromheen een betrokken en actieve ring van ambtenaren
*_In de enquête geeft ruim de helft van de raadsleden aan dat een van gemeenten en provincies, die bovendien steeds hechter wordt.
overkoepelende visie voor de regio nodig is. Ruim een derde vindt dat Er is een Directeurenoverleg Economie, Mobiliteit en Ruimte. In die
niet nodig en de overige raadsleden kunnen hier geen antwoord op drie overleggen worden de stukken behandeld voordat die naar de
geven bestuurders gaan
* Wat het maken van bindende afspraken betreft, lijken de raadsleden * Doordat ambtenaren nauw samenwerken voor en in de MRA kennen
op hun bestuurders. Ruim een derde van de respondenten meent dat zij elkaar steeds beter en wisselen zij kennis, ideeën en ervaringen uit
bindende afspraken gemaakt moeten worden over concrete uitvoe- waar de eigen organisatie dan weer zijn voordeel mee doet. Kleinere
ringsprojecten; evenveel raadsleden zijn het hiermee oneens gemeenten kunnen hierin minder meedoen dan de grotere gemeen-
ten en de provincies omdat zij minder mensen kunnen leveren. Dat
Deelregio's wordt jammer gevonden door de kleinere gemeenten
* De deelregio’s vullen hun rol binnen de MRA verschillend in, en ook * Kwaliteit van de ondersteuning is goed. Maar twee punten van kritiek
iser geen vanzelfsprekende en algemeen erkende opvatting over zijn veel te horen. Het eerste is dat er te veel papier wordt geprodu-
wat die rol binnen de MRA moet zijn. In sommige deelregio’s wordt ceerd. Het aantal stukken en de hoeveelheid weg te werken informatie
de inbreng in de MRA tot op het niveau van portefeuillehouders afge- zijn overweldigend. Het tweede punt van kritiek (en waarschijnlijk
stemd, in andere deelregio's gebeurt dit niet. Sommige deelregio’s hangt dit samen met het eerste punt) is dat er ambtelijk een sterke
hebben een gemeenschappelijke regeling, andere niet. Sommige neiging is om kwesties en dilemma's die op de bestuurstafel horen en
deelregio’s organiseren actief de betrokkenheid van de gemeentera- de bestuurlijke discussie ten goede komen, in de ambtelijke voorberei-
den, andere deelregio's doen dat niet. In sommige deelregio’s heeft ding ‘weg te masseren’. Bestuurders willen richting geven en dilemma's
de grootste stad een erkende verbindende rol, in de andere deelregio’s op de bestuurlijke tafel hebben; ze pleiten voor minder ‘ambtelijke
is de rol van de centrumgemeente minder duidelijk geregeld of voorwas’
geaccepteerd
* Tegelijkertijd menen bestuurders dat de deelregio's een cruciale 2.5.5 De rol van Amsterdam
schakel zijn in de MRA-samenwerking. Op het niveau van de deelregio Er wordt naar een leidende rol van Amsterdam verlangd. Natuurlijk omdat
zou de inbreng in de MRA-gremia afgestemd en afgesproken moeten Amsterdam verreweg de grootste gemeente is en dé factor voor het
worden en zouden de MRA-afspraken op hun gevolgen voor en succes van de MRA. In de bijeenkomst met raadsleden werd wat heen en
doorwerking naar de deelregio's en inliggende gemeenten vertaald weer gesproken over branding van de MRA, waarop uiteindelijk één van
moeten worden de aanwezigen zei: ‘Wat zitten we toch te doen? Is Amsterdam niet ge-
* Gemeenten vinden dat de grootste gemeente in de deelregio's de woon onze brand?’
verantwoordelijkheid heeft en/ of moet krijgen om deze verbindende Maar de roep om een leidende rol van Amsterdam is meer dan de stad
rol in te nemen de plek geven die hij verdient. Het verraadt ook de machteloosheid die
velen op dit moment ervaren om tot de zo gewenste volgende stap in
Provincies de samenwerking te komen.
* Provincies en gemeenten zien de deelname van provincies in de MRA
als vanzelfsprekend en noodzakelijk. Beide provincies vullen hun rol Er is veel lof te horen voor de rol die in 2015 en 2016 door burgemeester
wel verschillend in. Discussiepunt vormt de positie van de provincies Van der Laan is ingenomen. Met zijn ziekte en overlijden is in eerste
rondom mobiliteitsvraagstukken instantie een vacuum ontstaan. Er bestaat bij alle gemeenten de wens
en goede hoop dat burgemeester Halsema haar rol van voorzitter en
22 23
boegbeeld met verve zal oppakken zodra haar opstartperiode in Amster- te maken, maar het betrekken van de regio en het vinden van draagvlak
dam voorbij is. Een sterke rol van de burgemeester van Amsterdam is en afstemming kosten veel tijd. Hoe breng je deze twee bij elkaar? De
immers een cruciale succesfactor. stad wil kunnen doorpakken, maar ervaart terugtrekkende bewegingen
op het moment dat het echt op besluiten en afspraken aankomt. Hoe
In december 2018 stuurde het college van Amsterdam de MRA-deelnemers doorbreek je dit patroon?
een brief* die een flinke schokgolf veroorzaakte. Er werd gemopperd over
het medium en de toon van de boodschap, er was bezorgdheid over het Zeker, Amsterdam opereert soms zeer onhandig en ‘we kunnen af en toe
commitment van Amsterdam, maar er was ook begrip. Want Amsterdam wel wat genereuzer zijn’.
raakte met de brief een gevoelige snaar: het enorm aantal bestuurlijke Maar is er voldoende begrip voor de nijpende kwesties van de stad en is
overleggen, niet alle onderwerpen hebben bestuurlijke aandacht nodig, er bereidheid om in het belang van de regionale ontwikkeling over de
en er zijn onderwerpen die meer prioriteit verdienen dan andere. Op zijn grenzen van het eigenbelang heen te kijken?
minst was deze brief een schitterende aanleiding voor een goed gesprek.
2.4 Dát alsjeblieft niet!
Dat is er (nog) niet geweest, wat past bij het feit dat bestuurders sowieso In de interviews stelden wij bestuurders en ambtenaren de vraag: ‘Wat
weinig schurende gesprekken hebben met elkaar. Op dit moment leeft moeten we als evaluatieteam zeker niet adviseren?’ De antwoorden
bij een aantal gemeenten het gevoel dat Amsterdam vooral thuis geeft luiden:
als het iets kwijt moet (toeristen, bepaald type bedrijven). Voor het overige * Veranderingen in samenstelling van de MRA
gaat Amsterdam erg zijn eigen gang (Haven-Stad, fietsbrug over het IJ en * Fundamentele veranderingen in besturing en inrichting
de A9; ontwikkelingen Westallee/ A10.) De ergernis die dit soort acties * Gemeentelijke herindeling
oplevert, wordt wel kenbaar gemaakt, maar de onderliggende dilemma's * Sterke formalisering of gemeenschappelijke regelingen
of zorgen worden onvoldoende gedeeld, geanalyseerd en tot een geza- * Een MRA waarin groot en klein uiteenlopende posities innemen
menlijk vraagstuk gemaakt.
Overigens erkennen deze bestuurders tegelijkertijd: We gebruiken de We kunnen hier rustig stellen dat de regio beter weet wat zij niet wil dan
MRA waar het ons uitkomt en waar het niet uitkomt gaan we ons eigen wat zij wél wil.
gang! In deze zin lijken Amsterdam en de andere gemeenten dus wel op
elkaar, zo geeft men toe. 2.5 De blik van buitenstaanders
We hebben ruim 20 personen gesproken die geen deel uitmaken van de
De bestuurders beseffen maar al te goed dat leiding nemen door de MRA maar er wel op uiteenlopende wijze bij betrokken zijn (geweest). Uit
grootste gemeente helemaal niet zo gemakkelijk is. Enerzijds vragen deze gesprekken kwam een duidelijke lijn tevoorschijn:
gemeenten om het leiderschap van Amsterdam (regionaal, landelijk en * Externe betrokkenen zijn blij met de MRA, want hebben belang bij
internationaal), anderzijds wil men niet dat Amsterdam de gang van regionale samenwerking in dit deel van de Randstad en bij één regio-
zaken bepaalt of te veel ruimte inneemt. naal geluid;
Dat is ook precies hoe Amsterdam het zelf ervaart, en deze ambivalente * Zezien de worsteling van gemeenten om eensgezind regionaal te
opstelling brengt de stad in een spagaat. Wanneer doe je het goed als denken en te handelen. Daarom is er wel enige twijfel te horen of de
Amsterdam? De bestuurders voelen een dagelijkse urgentie om meters gemeenten in staat zijn om over de urgente kwesties onderling echt
afspraken te maken en die ook uit te voeren;
* Bij het Rijk bestaat het beeld dat de MRA uit deelverzamelingen be-
“In deze brief maakte het college van Amsterdam bekend dat het niet langer alle 44 bestuurlijke over- staat die bij keuzes of verdeling van middelen als eerste voor zichzelf
leggen in de regio zou bijwonen, en dat het vaker via ambtelijke vertegenwoordiging zou deelnemen. . . . . n n .
Het college maakte duidelijk dat de regionale agenda veel thema's bevat die voor Amsterdam geen gaan, besluitvorming wordt dan ingewikkeld. Rijkspartijen zien te vaak
prioriteit hebben; daarop benoemde het zijn eigen samenwerkingsprioriteiten: wonen, bereikbaarheid, een houding van ‘United we stand, divided we fight’
energietransitie, arbeidsmarkt en toerisme.
24 25
* Ook in meer algemene zin missen externen regionaal denken. MRA, zei een volgende. En een derde riep de MRA op: ‘Bekijk andere
Gemeenten hebben een sterke neiging vanuit het lokale belang te actoren niet met wantrouwen, maar mobiliseer ze voor MRA-vraag-
denken, terwijl Juist denken vanuit het regionale belang nodig is om stukken. Niet-overheidspartijen, maar ook het Rijk, zijn nodig en inzet-
betekenisvolle besluiten te kunnen nemen. Men zou zichzelf en elkaar baar voor informatie en denkkracht, lobby, geld, experimenten en
vaker de vraag moeten stellen: wat levert het meeste op voor de concrete uitvoering. Op al die aspecten kunnen partijen worden aan-
gehele MRA-samenleving?; gesproken, maar alleen als ze ook partner zijn en vanaf het begin
* Als urgente kwesties in de MRA worden wonen (aantallen, betaalbaar- mogen meepraten;
heid en bouwsnelheid), bereikbaarheid en (OV-Jinfrastructuur, energie- * Voor buitenstaanders is de governance onhelder en complex. Bij het
transitie en krapte op de arbeidsmarkt genoemd. Verschillende exter- Rijk vraagt men zich soms af: ‘Met wie maken we nu eigenlijk afspra-
ne gesprekspartners waarschuwen daarbij voor het onbetaalbaar en ken?’ En anderen vragen zich af wie ze waarvoor moeten hebben.
onbereikbaar worden van woningen en werk voor mensen met lagere
en middeninkomens, en voor te grote contrasten binnen de MRA,. Men Het is opvallend dat de verwachtingen van buitenstaanders een stuk
benadrukt dat de toekomst vernieuwende concepten en oplossings- hoger liggen dan die van de MRA-bestuurders. Misschien verwacht de
richtingen vraagt, waarbij er een krachtig functionerende samenhang buitenwereld te veel van de MRA. Maar het kan ook zijn dat de MRA te
wordt aangebracht tussen wonen, werken en mobiliteit. Ook wijst men weinig van zichzelf vraagt.
op het grote belang van zowel economische innovatie als de ontwikke-
ling van ‘menselijk kapitaal’. Wat dat laatste betreft, worden drie typen
interventies genoemd: verhoog de graad van arbeidsparticipatie, zorg
dat alle inwoners zich deel kunnen voelen van het MRA-succes en
investeer structureel in de ontwikkeling van mensen;
* Externe betrokkenen hebben de indruk dat zij de urgentie en het grote
belang van de regionale vraagstukken meer voelen dan de MRA zelf.
Ze merken dat ontwikkelingen in en rondom Amsterdam stagneren,
en menen dat de MRA dat laat gebeuren. ‘Ik mis het vuur’, zo zegt één
van hen. ‘Ze sukkelen in slaap’, meent een ander;
* In dit verband wordt ook wel gewezen op de verantwoordelijkheid die
de MRA heeft voor de welvaart in het hele land. Wanneer de MRA
minder bereikt dan zou kunnen, heeft het hele land daar nadeel van. Is
dit besef wel bij de MRA aanwezig”;
* Sommigen brengen ook de schaal van de MRA op tafel. Enerzijds is de
geografische omvang van de MRA te groot, stellen zij, omdat agglo-
meratievoordelen zich voordoen dichter rondom Amsterdam. Ander-
zijds waarschuwt men voor ‘te klein’ denken: bezie de mogelijkheden
en oplossingsrichtingen mede in relatie tot omringende regio's. En
positioneer je nadrukkelijk in het Europa van de regio’s;
* Men vindt dat de MRA te weinig investeert in partnerschappen met
het Rijk en niet-overheden. Inspireer en mobiliseer partijen die samen
met de MRA grote maatschappelijke uitdagingen zoals bereikbaarheid
of energietransitie kunnen aangaan. ‘De regio komt niet naar ons toe’,
zo zei een woordvoerder van een groot bedrijf. ‘Je merkt niets van de
26 27
®
3. Beschouwing
In ons voorwoord schreven we: ‘De urgentie en complexiteit van de
uitdagingen is groot. Overheden en hun beleid doen er toe. Daarom
heeft de MRA bevlogen en geëngageerde bestuurders nodig die eensge-
zind en capabel de handen aan de ploeg slaan. Deze noodzakelijke mix
van samenwerkingsingrediënten hebben wij in ons onderzoek naar de
MRA-samenwerking echter te weinig aangetroffen. We zagen daaren-
tegen een opvallende verdeeldheid in allerlei vormen, afgewisseld met
handelingsverlegenheid/
In dit hoofdstuk lichten we, bij wijze van beschouwing, deze kernbood-
schap nader toe voordat we naar onze aanbevelingen gaan.
3.1 Bevlogen urgentiebesef
Eén van de externe gesprekspartners reikte ons een brief aan die de MRA
ten tijde van de kabinetsformatie in 2017 naar de Informateur stuurde.
Later stuurde de MRA nog een ‘propositie! rondom de thema's wonen en
energietransitie®. De ambitie en het enthousiasme die in beide brieven
doorklonk, troffen ons. Deze geestdrift bedoelen we als we schrijven dat
de MRA bevlogen en geëngageerde bestuurders nodig heeft, die eensge-
zind en capabel ongekende uitdagingen tegemoet treden. Wat wel opvalt
is, dat de MRA geen opvolging heeft gegeven aan deze voorstellen.
De uitdagingen waarmee de MRA zich geconfronteerd ziet, vragen actie
op korte termijn en tegelijkertijd oplossingsrichtingen die toekomst-
bestendig zijn. Woningbouw, infrastructuur voor verkeer en openbaar
vervoer, energietransitie en duurzaamheid, en een evenwichtige sociaal
economische ontwikkeling hebben samenhangende analyses, innovatieve
concepten en slagvaardige, integrale uitvoering nodig. Met name ver-
dringingseffecten als gevolg van de oververhitte woningmarkt en daar-
mee het risico van maatschappelijke tweedeling hebben ons inziens
meer aandacht nodig dan ze nu krijgen. Want maatschappelijke cohesie
en een vanzelfsprekend investeren in mensen betekenen niet alleen een
leefbare, ontspannen samenleving, maar zijn ook een belangrijke vesti-
gingsfactor voor (internationaal) talent en bedrijven.
* Het betreft hier: ‘Inbreng Kabinetsformatie Metropoolregio Amsterdam! (6 maart 2017) en ‘Inbreng
Kabinetsformatie Metropoolregio Amsterdam — Uitwerking Woningbouwopgave en Energietransitie
vanuit Proeftuin Maak Verschil (27 maart 2017).
28 29
Oude oplossingen volstaan niet meer en de aard van de uitdagingen 3.3 De spagaat van Amsterdam
vereist nieuwe werkwijzen, zoals ontwerpend onderzoeken? of het van Urgentie wordt, algemeen gesproken, het sterkst gevoeld door Amster-
meet af aan samenwerken in publiek-private consortia. dam. De druk die Amsterdamse bestuurders ervaren om resultaten te
bereiken, staat op gespannen voet met de tijd en inspanningen die nodig
Leren van eerdere successen is overigens een andere goede manier om zijn om regionale partners mee te krijgen en aan opgaven te binden.
voort te gaan. Neem bijvoorbeeld Plabeka, waarover velen enthousiast Amsterdam kan en moet voorop gaan, maar als zij dat doet krijgt zij snel
zijn. Het heeft wel iets van een Gideonsbende. De succesfactoren zijn in het verwijt arrogant te zijn of eigengereid. Amsterdam kan wel wat gene-
wezen simpel: deelnemende bestuurders ervoeren allemaal urgentie. Er reuzer zijn, maar als zij dat is wordt zij gemakkelijk gewantrouwd.
werden harde, meetbare afspraken gemaakt. Zij waren gemotiveerd om De balans tussen een leidende rol van Amsterdam en door de regio
de kwestie op te lossen en zich er persoonlijk voor in te zetten. Zij wisten gesteunde oplossingen voor de grote regionale uitdagingen moet nog
dat besluitvorming in de eigen gemeenteraad van doorslaggevend be- worden gevonden. Dat is een leerproces voor zowel de bestuurders van
lang was en daarom werden raadsleden goed aangesloten. In feite zien Amsterdam als de overige bestuurders dat veel omvat. Zoals regionaal
we hier voorwaarden die er altijd moeten zijn, wanneer bestuurlijk vak- denken, eigentijdse procesregie, structureel investeren in de kwaliteit van
manschap ertoe doet. de onderlinge relaties, en gezond ruzie maken. Maak de olifant in de
kamer bespreekbaar!
3.2 Bedrijfsverzamelgebouw op toplocatie
Eerder schreven we: “(.) een groot deel van de gesprekspartners — en 3.4 De kwetsbaarheid van een lichte structuur
vrijwel alle externe gesprekspartners - (is) kritisch is over de geboekte Het informele karakter van de samenwerking wordt door velen geprezen,
resultaten. Zij vinden dat de opbrengst van de samenwerking niet in en vrijwel niemand wil naar bijvoorbeeld een gemeenschappelijke rege-
verhouding staat tot de aard en urgentie van de regionale opgaven.” ling. Maar het informele karakter maakt de regio kwetsbaar. Blijvende
voorspoed en duurzaam succes van de regio zijn afhankelijk van de reali-
De MRA heeft goud in handen, maar lijkt nu meer op een bedrijfsverza- satiekracht die de regio bij de cruciale opgaven weet vrij te maken. Reali-
melgebouw op toplocatie dan op een stedelijke agglomeratie die in de satiekracht die zich niet verdraagt met vage resultaatsafspraken die
gewenste ontwikkeling wordt geleid dooreen groep van bestuurders die onvoldoende worden geborgd. De toekomst van de MRA hangt af van de
weten aan welke knoppen ze moeten draaien. Verbindend leiderschap, mate waarin gemeenten en provincies dit dilemma van een lichte struc-
analyse, visie en een intelligente koers of strategie zijn onontbeerlijk voor tuur enerzijds en nut en noodzaak van verplichtende afspraken anderzijds
een regio die zo'n cruciale rol vervult in de nationale economische ontwik- weten op te lossen.
keling en die een blijvende toppositie kan innemen binnen Europa.
3.5 Verpletterende versplintering
Waar de regio naar toe wil en wat daarvoor nodig is, zit in de hoofden van Als we één ding zouden moeten noemen wat ons het meest opvalt aan
een paar mensen, maar staat (nog) niet op papier, laat staan dat het een de MRA, dan is het een verpletterende versplintering. Dé verzuchting die
sturend en inspirerend kader is voor alle deelnemers. Op dit moment we vele keren hebben gehoord luidt: ‘Er zijn zoveel tafels, maar er gebeurt
wordt door een kleine groep gewerkt aan een verstedelijkingsstrategie. zo weinig!
Dat is een eerste, goede zet. Maar analyse, visie en koers vragen meer,
zoals een breed draagvlak en een diep gevoelde verantwoordelijkheid. De verpletterende versplintering doet zich op tal van manieren voor:
Tevens is borging gewenst met instrumenten die juridische zekerheden *__In de MRA-gremia die los van elkaar ‘hun ding doen’, zonder een inte-
bieden. grerende visie of strategie, zonder een ‘opdrachtgever’
* Inde veelheid aan thema’s, deelvisies, onderzoeken, plannen, projec-
> Ontwerpend onderzoeken is een creatieve methode die wordt ingezet ten behoeve van toekomstge- ten en acties zonder dat er een centrale bedoeling of koers is, of een
richt beleid in een context die veranderlijk en onzeker is. Atelier IJmeer en Panorama Nederland zijn eenduidig onderscheid tussen hoofd- en bijzaken;
voorbeelden van ontwerpend onderzoeken.
30 31
* In het grote aantal overleggen en clubjes, binnen de MRA en tussen zowel andere overheden als bedrijfsleven en maatschappelijke onderne-
MRA en andere partijen die allemaal hun eigen agenda's hebben; mingen, kennis- en onderwijsinstellingen.
* In de bypasses' die met nieuwe groepjes (de zes grote steden; de
groep van de verstedelijkingsstrategie) worden georganiseerd; Externe partijen verbazen zich erover dat de MRA hen niet mobiliseert,
*_In de wijze waarop gemeenten naar eigen inzicht en smaak de deelre- aanvuurt en inzet. Het is inderdaad opvallend dat de MRA geen triple helix
gio’s organiseren en met de MRA-agenda verbinden of hun raden heeft georganiseerd met bedrijfsleven en kennis- en onderwijsinstellin-
informeren en betrekken; gen. In andere belangrijke regionale samenwerkingsverbanden in Neder-
*_In de wijze waarop afstemming wordt omgezet in concrete besluiten land wordt hier juist actief en bewust op gestuurd, omdat men erkent dat
en daden; regionaal succes afhankelijk is van samenwerking met deze partijen. De
*_In de niette onderdrukken neiging om uit het eigen belang te denken enige uitzondering vormen de vier waterschappen die via één van de
en te handelen, in plaats van uit een regionaal belang; dijkgraven in het bestuurlijk Platform Ruimte zijn vertegenwoordigd.
«In uiteenlopende opvattingen over hoe de samenwerking kan worden
verbeterd. Structureel partnerschap met externe partijen is nodig om de grote
opgaven rondom bereikbaarheid, woningbouw, economie en energie-
Hieruit blijkt dat de MRA sturing ontbeert. Verspilling van kostbare tijd en transitie verder te brengen. Op losse onderdelen, zoals House of Skills en
energie en ondoorzichtigheid zijn het gevolg. Maar bovenal: het staat Plabeka, wordt die samenwerking wel georganiseerd, zo zien we. Maar
aansprekende resultaten in de weg. wat een meer structurele relatie met die partijen betreft, wordt door
MRA-bestuurders met enige jaloezie naar de Amsterdam Economic
3.6 Onderschatting van de gemeenteraden Board gekeken. Daar zijn die andere partijen wel structureel aangehaakt.
Raadsleden erkennen het belang van de MRA. Zij willen er invloed op
kunnen uitoefenen, maar zien ook wel in dat dit een regionaal denken Maar ook de relatie met het Rijk kan (zjinniger. Net als bij elke andere
vereist dat zij zichzelf nog moeten aanleren. Zij zijn op dit moment slecht relatie geldt ook hier dat voortdurend in de kwaliteit van de relatie moet
aangesloten op de MRA, weten onvoldoende wat de MRA-samenwerking worden geïnvesteerd; daar hoort oprechte belangstelling bij voor de
tot stand brengt en hoe zij hun rol kunnen vervullen. Colleges hebben ander en jezelf laten kennen. Samenwerken heeft vertrouwen nodig en is
hier als eerste een schone taak te vervullen. Maar de taak is meer dan per definitie halen én brengen, delen en vermenigvuldigen. De relatie
‘schoon’. Hij is cruciaal voor politiek draagvlak op langere termijn. En dit tussen de MRA en het Rijk kan op al deze facetten nog groeien. Wat
geldt ongetwijfeld evenzeer voor Provinciale Staten. overigens een leer- en gewenningsproces aan beide kanten veronderstelt.
Op dit moment is voor de raden ondoorzichtig hoe besluiten tot stand 3.8 Vervoerregio en Amsterdam Economic Board
komen. Als de ambitie bestaat om als MRA strategische keuzes te maken Rondom de MRA zijn organisaties aan het werk in en voor de regio. We
op prioritaire gebieden, dan is een zorgvuldig en transparant proces voor noemen hier met name de Amsterdam Economic Board en de Vervoerre-
het samenspel tussen MRA en de aangesloten gemeenten en provincies gio. De vraag is hoe deze nevenorganisaties van grotere betekenis kunnen
een absolute eis. Van een dergelijke procesregie is op dit moment geen worden voor de gehele MRA.
sprake.
De Vervoerregio is weliswaar convenantpartner, maar wordt niet beleefd
3.7 Onderbenutting van externe partijen als ‘van iedereen’ Slechts 15 van de 52 gemeenten maken — naar alle tevre-
Overheden doen ertoe in de ontwikkeling van regio’s, zo toont onderzoek denheid - deel uit van de Vervoerregio. De overige gemeenten worden in
van het Planbureau voor de Leefomgeving aan. Ze hebben verschillende de Vervoerregio en in het bestuurlijk Platform Mobiliteit door de provincie
knoppen tot hun beschikking, waar ze aan kunnen draaien. Essentieel vertegenwoordigd. Mobiliteit is echter een prioritair thema, dat bovendien
hierbij is dat bestuurders en ambtenaren de handen ineen slaan met nauw samenhangt met de andere majeure opgaven. Het is dan zeer
32 33
®
vreemd dat slechts een deel van de gemeenten directe invloed kan uitoe- 4. Aanbevelingen
fenen op dit zo belangrijke onderwerp. Bovendien draagt deze situatie bij
aan de belastende versplintering.
4.1 Kies voor samenwerking die ertoe doet
De Amsterdam Economic Board is een op zichzelf staande club van Ons advies is niet: alles moet over de kop. Ons advies is uitdagender: kies
mensen uit overheid, bedrijfsleven, maatschappelijke ondernemingen en voor samenwerking die ertoe doet. Samenwerking waar je trots op kunt zijn.
onderwijs- en kennisinstellingen. Anders dan de naam suggereert zit de
Economic Board niet in het hart van de economische strategie. De Econo- 41] Schep vreugde in het maken van een regionale visie
mic Board voert een eigen agenda, organiseert activiteiten en bijeenkom- De MRA ziet zich geconfronteerd met ongekende uitdagingen op het
sten, en probeert beweging te ontketenen rondom energietransitie en terrein van ruimtelijke ontwikkeling vanwege de forse woningbouwopgave,
circulaire economie. De werkrelatie met de MRA komt ogenschijnlijk ad de toenemende mobiliteit en energietransitie, waarbij tegelijkertijd de
hoc tot stand, afhankelijk van personen en toevallige samenloop van hoge kwaliteit van leven, de vitale economie en de maatschappelijke
omstandigheden. Mede in het licht van de triple helix is het raadzaam de cohesie moeten worden gekoesterd en gefaciliteerd. Deze inspanning
Amsterdam Economic Board dichter naar de MRA te halen. heeft een richtinggevende visie nodig, een aantrekkelijke stip aan de
horizon die bepalend is voor de koers die de komende jaren wordt
gevolgd.
Onze eerste aanbeveling is om onder bezielende procesleiding van
Amsterdam zo'n regionale visie te maken. Deze vormt de samenhangende
en inspirerende koers van de regio voor de komende jaren. De verstedelij-
kingsstrategie die op dit moment wordt ontwikkeld, is een goede aanzet,
maar de visie die wij voor ogen hebben behelst meer.
De visie geeft antwoord op vier hoofdvragen: Welke ontwikkelingen,
kansen en bedreigingen komen op ons af? Wat zijn onze sterktes en
zwaktes? Wie of wat willen we zijn als MRA? Wat wordt dan onze koers en
strategie voor de komende jaren?
Het zou een uitdaging zijn om deze visie te laten uitmonden in het eerste
hoofdstuk van de Omgevingsvisies die de provincies en gemeenten toch
al gaan opstellen® Op die manier wordt werk met werk gemaakt én
worden de uitgangspunten en leidende principes geborgd.
Uit bovenstaande blijkt dat wij een visie voorstellen die geen optelsom is
van lokale en deelregionale visies, wensen en belangen. Integendeel. De
schaal van de MRA, alsmede de positie van de MRA in Nederland en
Europa, is ons inziens het vertrekpunt voor de visievorming. De visie
$ Regio Leiden heeft onlangs hetzelfde gedaan. Leiden nodigde de gemeenten in de omgeving uit om
samen een visie te maken. Daar is een document uit voortgekomen dat de basis vormt voor alle lokale
omgevIngsvIsIes.
34 35
bevat een verbeelding van een gewenste toekomst alsmede een heldere * Ruimte en strategie voor de ontwikkeling van (clusters van) bedrijven
richting, dat wil zeggen: een set van uitgangspunten en doelen waaruit en kennisinstellingen waar de regio sterk in is of kan worden (bijvoor-
vervolgens elke deelregio, gemeente en provincie op basis van comple- beeld een cluster health en life sciences of het reeds bestaande cluster
mentariteit zijn eigen koers kan afleiden. op de Zuidas) en transformatie van werklocaties
* Bereikbaarheid — als eerste de vervoersbewegingen rondom Amster-
schep vreugde in het tot stand brengen van deze visie door er een spran- dam en Schiphol en als tweede nieuwe infrastructuur in relatie tot
kelend proces van te maken, gevoed door bijvoorbeeld de Rijksbouw- grootschalige woningbouw
meester die het proces kan laden met verbeeldingskracht, onorthodoxe * Aantrekken, opleiden, behouden en permanent ontwikkelen van de
ideeën en innovatieve concepten. Neem er de tijd voor — ervaring leert dat beroepsbevolking
het proces minstens zo belangrijk is als het uiteindelijke resultaat. * Behoud van karakteristieke landschappen
Bewerkstellig dat de visie zich in de hoofden en harten van alle conve- 4.2 Leiderschap van Amsterdam
nantpartners kan nestelen, en dat ook de leden van de gemeenteraden Voordat we naar de governance kunnen gaan, hebben we de positie van
en Provinciale Staten deze visie gaan omarmen en verinnerlijken. Betrek Amsterdam als centrumgemeente van de MRA volstrekt helder te maken.
er van meet af aan uw externe partners bij. Op deze wijze ontstaat Amsterdam veroorzaakt de buitengewone economische groei die de
common ground voor de regio. MRA kenmerkt. Door Amsterdam voert de MRA Europese toplijstjes aan.
De recente Economische Verkenningen MRA 2019 tonen aan dat alle deel-
41.2 Stuur op koers en resultaten regio's voordeel hebben van de Amsterdamse aantrekkingskracht. Het
Stel vanuit de visie een beperkt aantal — wij denken nu aan vier - uitvoe- kan dan ook niet anders dan dat Amsterdam — net zoals overigens alle
ringsprogramma’s op, met daarin vergaande resultaatsafspraken. De centrumgemeenten in betekenisvolle regio's - de leiding neemt voor de
uitvoeringsprogramma’s betreffen de uitdagingen die urgent en belang- bepalende processen van ontwikkeling in de MRA. Deze leidende rol
rijk zijn. Alles wat niet in die categorie valt, wordt op een andere en meer brengt evenwel ook verantwoordelijkheid met zich mee, de verantwoor-
vrijblijvende wijze opgepakt. In de loop der tijd kunnen uitvoeringspro- delijkheid namelijk voor transparante en zorgvuldige processen en voor
gramma's eindigen en nieuwe starten. een evenwichtige regionale ontwikkeling.
De vier uitvoeringsprogramma’s waar wij nu aan denken zijn: energietran- Amsterdam levert de voorzitter. Zij is de primus inter pares, die deze taak
sitie, duurzame woningbouw, vitale economie en vervoerregio. De pro- echter alleen maar kan waarmaken als zij in haar werk geschraagd wordt
gramma's worden geleid door de beste mensen - verbindende ambtelijke door haar collega’s in de Regiegroep. Samen vormen zij een team. Geen
en bestuurlijke procesregisseurs die het arsenaal aan procesmethodieken team kan functioneren zonder een hechte basis van vertrouwen. Vertrou-
en het beschikbare financieële en juridische instrumentarium door en wen bewijst en versterkt zichzelf als mensen gedrag laten zien dat over-
door kennen en beheersen. Zowel overheden als niet-overheden kunnen eenkomt met wat zij zeggen en afspreken.
deelnemen in het programma, bijvoorbeeld via publiek-private consortia.
Voorwaarde voor deelname is dat de participant daadwerkelijk een deel Bestuurders van Amsterdam zullen in de majeure processen vaak het
van de realisatie voor zijn rekening neemt. initiatief nemen of voorop gaan. Maar ook hier geldt dat zij die taken
alleen maar kunnen waarmaken als zij daarin geschraagd worden door
In de uitvoeringsprogramma's worden afspraken verankerd over collega-bestuurders uit de deelregio's. Geen enkele gemeente of deelre-
onder meer: gio kan ‘op de bagagedrager’ zitten of alleen vanuit eigen belang mee-
* Het in aanbouw nemen van ruim 100.000 woningen in de komende doen. Steeds zal in alle openheid de vraag gesteld en beantwoord moe-
vijf jaar ten worden: wat kunnen wij doen om de gezamenlijk gestelde
* Betaalbaarheid van woningen MRA-doelen te realiseren en doen we dat ook?
36 37
4.3 De besturing We gaan hieronder nader in op de verschillende MRA-gremia.
De MRA-samenwerking heeft dringend behoefte aan stroomlijning van
de besturing of governance. Deze stroomlijning zal ertoe leiden dat de Regiegroep
Regiegroep daadwerkelijk sturing geeft aan de bedoeling en het functio- * Is opdrachtgever voor de regionale visie
neren van de MRA-samenwerking. Dat de Agendacommissie richting * Is opdrachtgever voor het jaarlijkse MRA-congres
geeft aan de inhoud van het werk. En dat uitvoering en realisatie veel * Bepaalt welke uitvoeringsprogramma’s er moeten komen
centraler komen te staan. Daarbij zal, zo verwachten wij, de stroomlijning * Stelt de MRA Agenda en de begroting vast
energie vrijmaken en meer plezier en voldoening geven. * Voert regie op de werking en het functioneren van de MRA als geheel
* Voert regie op de lobby
In de herijkte situatie worden de vijf functies van de samenwerking goed * Ziet toe op de betrokkenheid en kaderstellende en besluitvormende
onderscheiden en daar belegd waar ze thuishoren: rol van de raden en Staten
1. Netwerken, kennisuitwisseling en afstemming in de bestuurlijke * Ziet toe op het commitment van de 35 MRA-deelnemers
platforms * Ziet toe op het functioneren van de deelregio’s in de MRA
2. Analyse, visie en strategiebepaling in de Agendacommissie * Vergadert vier keer per jaar
5. Realisatie in een beperkt aantal uitvoeringsprogramma’s * Bestaat uit:
4. Incubator in de bestuurlijke platforms -__de burgemeester van Amsterdam als voorzitter
5. Lobby vanuit de Regiegroep -__de Commissaris van de Koning van beide provincies
-__ één of twee vertegenwoordigers van elke deelregio, van wie in elk
In onderstaande figuur wordt dit beeldend samengevat: geval één van de centrumgemeente
-__de voorzitter van de Agendacommissie
* Voorzitter van de MRA en de directeur van het MRA Bureau vormen
een tandem en werken op die manier samen
Agendacommissie
* Is opdrachtnemer van de regionale visie. Het is daarmee de Agenda-
commissie waar de functie van analyse, visie en strategiebepaling als
eerste is belegd
srtomn, * Zet de regionale visie om naar een heldere koers en uitvoeringsagenda.
® RS Bewaakt en bevordert de inhoudelijke en thematische samenhang
Regie- van al het werk
hei * Is opdrachtgever voor de uitvoeringsprogramma's en bestuurlijke
platforms, maakt afspraken over de taken en resultaten van de uitvoe-
ringsprogramma’s en bestuurlijke platforms, ziet toe op de voortgang
in de programma's en platforms
* Is adviseur van de Regiegroep
* Staat onder voorzitterschap van een ‘onafhankelijk’ bestuurder, dat wil
zeggen een bestuurder die geen trekker is van een bestuurlijk plat-
form of uitvoeringsprogramma. De voorzitter werkt samen met een
buitengewoon competente secretaris die in staat is te zien wat bijvoor-
beeld de uitvoeringsprogramma’s nodig hebben
38 39
* Bestaat verder uit: sleutelposities zijn, welk functieprofiel daarbij hoort en hoe de bemensing
-__de voorzitters van de bestuurlijke platforms van deze en andere posities wordt georganiseerd. Op die manier ontstaat
-__de voorzitter van de Vervoerregio een transparant proces van werving en selectie. Aansluitend kan deze
-__tweeleden van de Amsterdam Economic Board, één afkomstig van commissie de feitelijke samenstelling van de gremia tot stand brengen.
bedrijfsleven en één van een kennisinstelling
-_en zodra de uitvoeringsprogramma’s er staan, de bestuurlijke kar- Vervoerregio
trekker van de betreffende programma’s * Breng de Vervoerregio op de schaal van de MRA. Daarvoor is mede-
werking van provincies en het Rijk nodig
Uitvoeringsprogramma’s * Zolang het zover nog niet is, adviseren wij alle gemeenten via verte-
Hierboven hebben we al het een en ander gezegd over de uitvoeringspro- genwoordiging vanuit de deelregio'’s te laten deelnemen aan het
gramma's. Op deze plaats willen we een drietal elementen benadrukken, Platform Mobiliteit
zodat duidelijk is dat de uitvoeringsprogramma’s een breuk met het * De Vervoerregio vormt het uitvoeringsprogramma mobiliteit
verleden betekenen. In de uitvoeringsprogramma'’s nemen alleen die
interne en externe partijen deel, die een deel van de concrete realisatie Portefeuille-overleggen
voor hun rekening nemen. Er zitten dus geen partijen in de uitvoerings- De portefeuille-overleggen zijn niet langer nodig. Relevante onderdelen
programma’s die niets uit te voeren hebben. Aan de uitvoeringsprogram- zoals wonen of Plabeka en die ook voortvloeien uit de regionale visie en
ma's liggen bindende afspraken ten grondslag over taken, resultaten en prioritaire thema's gaan als deelprogramma’s of projecten naar de uitvoe-
bekostiging, bijvoorbeeld in de vorm van een convenant. Elk uitvoerings- ringsprogrammea’s over.
programma beschikt over een eigen begroting en budget, en legt verant- Natuurlijk kunnen portefeuillehouders ervoor kiezen om elkaar met zeke-
woording af over de besteding van middelen. re regelmaat te ontmoeten. Maar dat is dan een activiteit van een groep
die geen deel uitmaakt van de formele MRA-governance
Bestuurlijke platforms
* Er komen drie bestuurlijke platforms: Economie, Ruimte en Mobiliteit Deelregio's
* De bestuurlijke platforms hebben de onmisbare functie van ontmoe- * Vragen zich niet af wat de MRA(-samenwerking) voor hen kan beteke-
ting, uitwisseling, afstemming en signalering. Ook zijn het de bestuur- nen, maar stellen zich de vraag wat zij kunnen bijdragen aan het suc-
lijke platforms waar de incubator-functie tot z'n recht kan komen ces van de MRA(-samenwerking)
* De platforms nemen de uitvoering van de overige delen van de MRA * De centrumgemeente krijgt de verantwoordelijkheid om de gemeenten
Agenda voor hun rekening, als opdrachtnemer van de Agenda- in de deelregio te verbinden op de MRA Agenda
commissie * Op deelregioniveau wordt de inbreng binnen de MRA afgestemd en
* In de bestuurlijke platforms zitten bestuurders uit kleine en grotere wordt het werk besproken en zo nodig verdeeld dat uit de MRA-afspra-
gemeenten; representativiteit en een goede vertegenwoordiging ken voortvloeit.
vanuit alle deelregio’s is essentieel *_ In de deelregio's worden ervaringen uitgewisseld over de betrokken-
heid van raden en helpen bestuurders elkaar om het werk met de
Geschiktheid boven positie raden goed te doen
Stroomlijning van de besturing betekent ons inziens ook een opnieuw
samenstellen van de verschillende gremia. Geef waar nodig voorrang aan Raden en Staten
geschiktheid (ompetenties, tijd, motivatie) boven positie en vertegen- * De MRA-samenwerking is geen uitholling van de lokale autonomie,
woordiging. Er zijn functies zoals voorzitter Agendacommissie of trekker maar juist een versterking van lokale kracht. Breng als colleges raden
van een uitvoeringsprogramma waar de persoon echt het verschil kan en Staten in de positie om dit uitgangspunt samen met hun colleges
maken. Stel een kleine commissie in die ten eerste vaststelt wat de tot praktijk te maken. Doe dat zo veel mogelijk in de reguliere
40 4
overleggen en via bestaande (lokale) structuren, zodat regionaal denken ijzersterk duo met respectievelijk de voorzitter van de MRA en de voor-
niet iets is wat er ‘extra’ bijkomt, maar zich als vanzelfsprekend kan zitter van de Agendacommissie.
nestelen in debatten en besluitvorming Omring Regiegroep, Agendacommissie en de uitvoeringsprogramma’s
* Neem raden en Staten zo voortdurend mee in de MRA-samenwerking: met de beste ambtenaren, professionals die vitmunten op het vlak van
wat daar de gesprekken zijn, wat er gebeurt, hoe dat samenhangt met analyse en visie, strategisch denken, procesregie en uitvoeringsintelligentie.
het gemeentelijke of provinciale beleid, hoe de onderlinge relaties zijn selecteer hen op die kwaliteiten en niet op toevallige beschikbaarheid.
* Maak hen en de rol die zij in onze lokale en provinciale democratie
vervullen consequent onderdeel van de MRA-processen. Maak werk 4.3 Zet de luiken open
van hun inbreng bij de start van majeure processen, zoals bij de regio- Haal ten eerste de Amsterdam Economic Board naar u toe en maak de
nale visie. Zorg dat zij, daar waar dat nodig of gewenst is, hun besluit- Board belangrijker voor de regio. Ontdek al doende wat hier van beide
vormende rol goed en tijdig kunnen vervullen kanten voor nodig is. Verzeker in elk geval de actieve betrokkenheid van
* Denk niet voor de raads- en Statenleden, maar mét hen bestuursvoorzitters van de grootste ondernemingen in de Amsterdamse
* Zet veel minder papier en taaie stukken in en veel meer mondelinge regio. Geef de Board een actieve rol in de economische analyse en het
informatieoverdracht en — uitwisseling en infographics bepalen van de economische strategie van de MRA. Laat de Economic
* Organiseer jaarlijks een MRA Congres dat niemand wil missen omdat Board deel uitmaken van de Agendacommissie en het bestuurlijk Platform
er echt wat te brengen en te halen valt. Het is een dag waarop veel te Economie, zodat de lijnen veel korter zijn en wederkerigheid vanzelfspre-
zien en te beleven valt over wat zich in de MRA voordoet en wordt kend wordt. Geef leden van de Economic Board een rol in de uitvoerings-
bereikt, maar tevens worden die dag belangrijke MRA-besluiten be- programma’s.
sproken en nieuwe ontwikkelingen toegelicht
Investeer ten tweede in de kwaliteit van de relaties met kennis- en onder-
Invest-MRA wijsinstellingen, private en publieke ondernemingen, en bouw tijdens de
*_Op dit moment is een kwartiermaker bezig met het op- en inrichten visievorming en in de uitvoeringsprogramma'’s aan structurele partner-
van Invest-MRA, een regionaal investeringsfonds. Zet krachtig in op dit schappen. Zie ook onze aanbeveling over het naar de MRA toehalen van
fonds, dat een belangrijk vehikel kan worden voor vernieuwing in de de Economic Board. Maak kennis- en onderwijsinstellingen, private en
regio waar nu het geld en de power voor ontbreken publieke partijen volwaardig deelhebber aan de visie en de koers. Verken
* _Invest-MRA wordt een regionaal instrument en daarom adviseren wij wat en hoe zij aan de realisatie kunnen bijdragen en maak hen mede
de 32 gemeenten en 2 provincies om allen aandeelhouder te zijn van realisator in de uitvoeringsprogramma'’s. Richt waar dat nodig is voor
dit fonds snelheid en slagkracht consortia of gezamenlijke projectorganisaties in.
MRA Agenda Vorm ten derde met het Rijk coalities rondom de majeure opgaven, zodat
Hart van de MRA Agenda vormt de regionale visie en de daaruit voorvloei- een gecombineerde en eensgezinde denkkracht en inzet van instrumen-
ende uitvoeringsprogramma’s. Uiteraard kan de agenda daarnaast uit- ten en middelen ontstaat. Dergelijk partnerschap vraagt horizontale
eenlopende andere onderwerpen bevatten, maar maak daarbij een samenwerking en het nemen van gedeelde verantwoordelijkheid; dat is
duidelijk onderscheid tussen de eerder genoemde vijf functies van de een werkwijze waar ministeries en gemeenten zich nog niet het goede
samenwerking. Maak bovendien onderscheid tussen onderwerpen die niveau van ‘bewust bekwaam’ hebben eigengemaakt. In de MRA ligt een
bestuurlijke aandacht nodig hebben en onderwerpen die evengoed mooie kans om in dit opzicht samen beter te worden.
ambtelijk kunnen worden verder gebracht.
4.4 Wees voortvarend
Ambtelijke ondersteuning Ervaringen elders wijzen uit dat evaluaties tot beweging leiden als er snel
Directeur MRA en secretaris Agendacommissie vormen in principe een mee aan de slag wordt gegaan. De interviews en presentaties van het
42 43
advies scheppen immers momentum: een kansrijke situatie voor veran-
dering. Daarom adviseren wij de leden van de Regiegroep: treed voortva-
rend op en markeer een ambitieus moment in de tijd waarop veranderin-
gen moeten zijn ingevoerd. Maak tegelijkertijd een start met zowel de
regionale visie en de uitvoeringsprogramma’s als met de stroomlijning
van de governance en voorkom zo dat een energiegevende verandering
verwordt tot een energieslurpend debat over structuur en besturing. Zie
de komende maanden als een oefening in creatieve procesregie, in het
open en eerlijk bespreken van dilemma's en in het tonen van kwetsbaar-
heid. En vergeet hierbij de raden en Staten niet.
44 45
Bijlage 1 - Onderzoeksvragen
In het convenant is gesteld dat de evaluatie zich in elk geval zal moeten
richten op de samenstelling en het functioneren van de bestuurlijke
gremia (de Regiegroep, de Agendacommissie en de Platforms). De evalu-
atie zou zich qua reikwijdte echter niet uitsluitend moeten beperken tot
alleen het proces. De MRA-samenwerking heeft, zoals ook blijkt uit de
‘Overwegingen’ bij het convenant, immers een duidelijk inhoudelijke
focus.
Daarom wordt aan het evaluatieteam de volgende hoofdvraag gesteld:
In hoeverre heeft het in 2017 ondertekende Convenant Versterking
samenwerking Metropoolregio Amsterdam, en de werkwijze die daar-
uit voortvloeit, bijgedragen aan verwezenlijking van de ambities die in
het Convenant zijn verwoord? En wat kan er worden gedaan om de
regionale bestuurlijke samenwerking in de MRA-regio te versterken,
inclusief de betrokkenheid van raden en Staten?
Deelvragen evaluatieonderzoek MRA Convenant
1. Inde overwegingen A, B en E van het convenant werden de economi-
sche ambities en de nationale en internationale profilering van de MRA
genoemd. Ga na in hoeverre deze inhoudelijke focus als richtsnoer van
de samenwerking heeft gefunctioneerd en of inhoudelijke aanpassingen
gewenst zijn.
2. Hoe ervaren de deelnemers de samenwerking in de vorm van een
netwerkorganisatie in relatie tot de ambities van de MRA (wie zijn we,
waar staan we, waar willen we naartoe)?
5. Werden de volksvertegenwoordigers over het algemeen goed en tijdig
geïnformeerd en betrokken, zoals in overweging G en H van het conve-
nant staat, en heeft dit voldoende waarborgen geboden voor een
voldoende democratische legitimiteit van de MRA?
4. Hoe hebben de Regiegroep, de Agendacommissie en de Platforms
zich tot elkaar verhouden en hoe is de samenwerking verlopen?
5. Hoe hebben de MRA en de Vervoerregio zich tot elkaar verhouden, en
hoe is de samenwerking tussen beide partijen verlopen? Kijk hierbij
46 47
Ad ee
specifiek naar de aansluiting met het Platform Mobiliteit. Bijlage 2 = Lijst gesprekspa rtners
6. Ga na of de samenstelling van de MRA heeft voldaan aan de ambities
van de MRA. Hoe heeft de geografische indeling en deelregio-verte-
genwoordiging van de MRA gefunctioneerd? Hebben de uitgangs- MRA-gesprekspartners -_dhr.J. Fackeldey
punten voor toe- en uittreding, zoals beschreven in artikel 12 van het * dhr. D. Bijl -_dhr. H. Hofstra
convenant, voldoende basis geboden voor wijzigingen in de samen- * dhr. P, Broertjes -_dhr.J. de Reus
stelling van de MRA? * mevr. S. Dijksma -__dhr. M. Rijsberman
7. Maak een vergelijking met relevante andere regionale samenwerkings- * mevr. M. van Doorninck -_ dhr. L. Verbeek
verbanden in binnen-en (eventueel) buitenland, zodat ervaring en * dhr. A. van Dijk -__dhr. Tj. Van der Wal
best practices meegenomen kunnen worden in de ontwikkeling van * mevr. F. Gordon * Raadsleden
de samenwerkingsvorm van de MRA. * mevr. F. Halsema -__dhr. W. Advokaat
8. Welke invloed is er in de praktijk uitgegaan van het feit dat er verschil- * _dhr.J. Hamming -__mevr. M. Ballieux
len bestaan tussen grote en kleine gemeenten en verhoudingen in de * dhr. ©. Hoes -__dhr. A. van den Berg
MRA, ten opzichte van de volgende punten: * dhr. W. Jaeger -_dhr.T. van den Berg
9. Mate van beïnvloeding op de te maken afspraken? * dhr. A. Joustra -__dhr. W. Botter
10. Grootte van het netwerk? * dhr.S. Katee -_dhr. H. Grader
1. Relevante resultaten voor gemeente/achterban? * mevr. L. Kroon -_dhr. W. Holtslag
12. Hoe heeft het MRA Bureau gefunctioneerd als bureau dat ten doel * dhr. U. Kock -_mevr. T. van ’t Hull-Bettink
had om de inhoudelijke samenwerking te ondersteunen, vanuit als * dhr. H. Krieger -_dhr. Ch. El Idrissi
kerntaken: de voorbereiding van de (bestuurlijke) overleggen, de * mevr. M. Ruigrok -_dhr.J. Jägers
borging van de integraliteit tussen de Platforms, de communicatie * dhr. D.J. Pruim -_dhr. V. Koerse
en goede uitvoering van het MRA Congres? * dhr. L. Scholten -__dhr. F. Kool
15. In hoeverre waren de financiële afspraken uit het convenant toerei- * dhr. P, Schot mevr. M. Lemmens
kend en passend? * dhr. H. Schütt -_mevr. R. Mathkor
* dhr. G.van den Top -__mevr. Ch. van der Meij
* mevr. M. Veeningen -_dhr.E. Taams
* dhr. L. Verbeek -__mevr. S. Vermeulen
* _dhr.J. Verwoort -__ dhr. M. Wijngaard
*_dhr.F. Weerwind mevr. R. Wijnen
*_dhr.J. Wienen -__ dhr. CG. Zagt.
* College van GS van * Medewerkers van het
Noord-Holland MRABureau
-__dhr.J. Bond -_dhr.R. van Ark
-__dhr. A. van Dijk -__ dhr. A. Overbeek
-_ mevr. J. Geldhof -__dhr. M. Bekker
-__dhr.J. van der Hoek -__dhr. D. Quarles van Ufford
-__ dhr. C Loggen -_dhr.R. Rienties
-__dhr. A. Tekin -_dhr. M. Intres
-_mevr. R. Bergkamp -_dhr.S. de Looze
* College van GS van Flevoland -_mevr. L. Dônmez
-__dhr. J.N. Appelman -_dhr. K. Faber
48 49
Niet-MRA-gesprekspartners
* _dhr.J. van Aartsen (voormalig burgemeester van Den Haag en Amsterdam)
* dhr. F. Alkemade (Rijksbouwmeester)
. mevr. B. Baarsma (Economic Board/ Rabobank)
*_dhr. W. Bos (Invest.nl)
* dhr. R. van Boxtel (NS)
* mevr. C. Gehrels (voormalig wethouder Amsterdam)
* dhr. F. Kalshoven (De Argumentenfabriek)
* mevr. J. Kramer (Economic Board)
* dhr. Chr. Kuijpers (Ministerie van BZK)
* _dhr.M. Frequin (Ministerie van lenM)
* dhr. P. Gerretsen (Vereniging Delta Metropolen)
* dhr. A. van Gils (voormalig gemeentesecretaris Amsterdam)
* dhr. H. de Jong (Hogeschool van Amsterdam)
* dhr. B. Leeftinck (Voormalig DG ministerie van EZ)
* mevr. N. Tellegen (Economic Board)
* dhr. C. Teulings (hoogleraar economie)
* dhr. O. Rapse (PBL)
* _dhr.J. Remkes (voormalig CvdK Noord-Holland)
* dhr. M. Schaafsma (Schiphol)
* dhr. K. Noorman (ORAM)
De resultaten van de enquête voor raads- en Statenleden kunt u vinden
op de site van de MRA.
50
OO
| Onderzoeksrapport | 27 | train |
VN2023-021295 X Gemeente Raadscommissie voor Woningbouw, Volkshuisvesting en Monumenten WV
Wonen en Erfgoed
% Amsterdam
Voordracht voor de Commissie WV van 31 oktober 2023
Ter bespreking en ter kennisneming
Portefeuille Volkshuisvesting
Agendapunt 10
Datum besluit
Onderwerp
Kennisnemen van de raadsinformatiebrief inzake het onderzoek woonwensen van Amsterdamse
jongeren
De commissie wordt gevraagd
Kennis te nemen van de raadsinformatiebrief inzake het onderzoek woonwensen van Amsterdamse
jongeren, waarvan de belangrijkste conclusies zijn:
Jong grij ij
e Van de Amsterdamse jongeren tussen 18 en 35 jaar (280.000) woont iets minder dan een kwart
thuis, de rest is vitwonend;
* Eris gekozen voor onderzoek naar 18 - 35 jarigen, omdat jongeren vanaf 28 jaar niet meer in
aanmerking komen voor een tijdelijk jongerencontract en dan vaak tussen wal en schip belanden;
* Jongeren hebben nagenoeg allemaal een inkomen onder de sociale huurgrens;
* Thuiswonende jongeren in Zuidoost en Nieuw-West zijn verhoudingsgewijs wat vaker aan het
werk;
* De meest gewilde woonvorm onder alle leeftijdsgroepen binnen de groep jongeren is alleen wonen
in een zelfstandige woning;
e Van de thuiswonende jongeren willen zes op de tien gaan huren en 28% kopen;
e Uitwonende jongeren zijn vaker aan het werk dan thuiswonende jongeren, ongeveer zes op
de tien werkt;
e Acht van de tien vitwonende jongeren huren en ongeveer zes van de tien huurders hebben een
contract voor onbepaalde tijd voor de hele woning, de rest zit in een tijdelijke huursitvatie;
e De gemiddelde huur die jongeren betalen ligt aanzienlijk hoger dan gemiddeld in Amsterdam/
Weesp (€959 versus €783). Jongeren in de sociale huur van corporaties hebben gemiddeld de laagste
huur (€543) en de jongeren die in de particuliere vrije sector huren gemiddeld de hoogste huur
(€1360);
e Bij de jongeren die willen huren, denkt meer dan de helft aan een maximale huur tot de
sociale huurgrens. De uitwonende jongeren zijn vooral op zoek naar een meergezinswoning
en het vaakst geven ze de voorkeur aan een woonoppervlak tussen de 4„o en 60 ma of tussen
de 60 en 80 m2;
e Van de vitwonende jongeren wonen naar schatting 66.700 in een onzekere woonsituatie.
Het grootste deel hiervan is van plan of moet binnen twee jaar verhuizen. Daarvan wil ruim
driekwart in de stad blijven wonen. In totaal komt dit neer op 47.800 onzeker wonende jongeren die
op korte termijn in de stad naar andere woonruimte zoeken.
Wettelijke grondslag
Gemeentewet Artikel 169:
1. Het college en elk van zijn leden afzonderlijk zijn aan de raad verantwoording schuldig
over het door het college gevoerde bestuur.
2. Zij geven de raad alle inlichtingen die de raad voor de uitoefening van zijn taak nodig
heeft.
Bestuurlijke achtergrond
Gegenereerd: vl.7 1
VN2023-021295 % Gemeente Raadscommissie vaor Woningbouw, Volkshuisvesting en Monumenten
Wonen % Amsterdam
% en Erfgoed
Voordracht voor de Commissie WV van 31 oktober 2023
Ter bespreking en ter kennisneming
Het onderzoek is een coproductie van directie Wonen, directie O&S en stadsdeel Zuidoost en
Nieuw-West en komt tegemoet aan de wensen vanuit deze (Masterplan)gebieden om meer inzicht
te krijgen in de woonsituatie en woningbehoeften van Amsterdamse jongeren.
Reden bespreking
De VVD vindt het belangrijk dat jongeren in de stad kunnen blijven wonen.
Uitkomsten extern advies
n.v.t.
Geheimhouding
n.v.t.
Uitgenodigde andere raadscommissies
n.v.t.
Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?
n.v.t.
Welke stukken treft v aan?
AD2023-072919 20230420 Woonwensen van Amsterdamse jongeren_definitief.pdf (pdf)
20230619 - Raadsinformatiebrief Onderzoek woonwensen van
AD2023-072920 .
Amsterdamse jongeren.pdf (pdf)
AD2023-072921 | Commissie WV (2) Voordracht (pdf) |
Ter Inzage
Registratienr. | Naam
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Directie Wonen, Joost Bos, [email protected], 0683627784
Gegenereerd: vl.7 2
| Voordracht | 2 | discard |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2018
Afdeling 1
Nummer 396
Publicatiedatum 16 april 2018
Ingekomen onder F
Ingekomen op donderdag 12 april 2018
Behandeld op donderdag 12 april 2018
Status Verworpen
Onderwerp
Motie van de leden Boomsma, Poot en Nanninga inzake de actualiteit over de
intimidatie van omwonenden en kraak van 24 panden door We Are Here in Oost
(maximale inzet van mogelijkheden om kraken alsmede het vervolgens vestigen
van een huisrecht te voorkomen).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de actualiteit van het lid Poot inzake de intimidatie van
omwonenden en kraak van 24 panden door We Are Here in Oost (Gemeenteblad
afd. 1, nr. 383).
Overwegende dat:
— Kraken sinds 2010 strafrechtelijk verboden is maar er toch nog steeds
voortdurend panden worden gekraakt;
— krakers op grond van bestaande jurisprudentie na enig verloop van tijd een
‘huisrecht’ vestigen in het gekraakte pand, waarna ontruiming pas kan geschieden
na aankondiging en de mogelijkheid van wettelijk beroep;
— dit het des te belangrijker maakt om te proberen de kraak van panden te
voorkomen, of om zo snel mogelijk op te treden, voordat een huisrecht is
gevestigd.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
— In overleg met politie en openbaar ministerie met voorstellen te komen om
effectiever en actiever op te kunnen treden tegen (verlengde) heterdaad-
kraaksituaties binnen de grenzen van de huidige wetgeving, en om te voorkomen
dat krakers een huisrecht vestigen en moet worden overgegaan tot een
aangekondigde ontruiming;
— Dat voor te leggen aan en bespreken met de gemeenteraad.
De leden van de gemeenteraad
D.T. Boomsma
M.C.G. Poot
A. Nanninga
1
| Motie | 1 | discard |
> Gemeente Amsterdam
% Stadsdeel Zuid
L
Agenda van de openbare Commissie
Leefomgeving van 11 juni 2013
Vergaderdatum dinsdag 11 juni 2013
Tijd 20:00 22.00 uur
Locatie Raadzaalte President Kennedylaan 923
Voorzitter mevr. R. van Dolder
Griffier mevr. F. Alkan
1. Opening en vaststellen agenda
2. Mededelingen en vragen over actualiteiten aan het DB
3. Vaststellen verslag
n.v.t.
4. Toezeggingen en termijnagenda
5. Perspectiefnota 2014 (20.15 uur)
Ter advisering aan de deelraad
6. Verordening Parkeerfonds Stadsdeel Zuid 2013 en bestedingsrichting Par-
keerfonds Stadsdeel Zuid 2013-2014 (20.45 uur)
Ter advisering aan de deelraad
7. Experimentsverzoek parkeren rond de Zuidas
(21.15 uur)
Ter bespreking door de commissie
8. Sluiting (22.00 uur)
1
Commissie Leefomgeving - dinsdag 11 juni 2013
Ter kennisname stukken
A. Onderzoek Kwaliteit Openbare ruimte Zuid 2012
B. Ontwerp Scheldeplein
C. Definitief Ontwerp Ring Oud-Zuid fase 7 en 8, zijnde het deel van de Cein-
tuurbaan tussen de Hobbemakade en Dusartstraat.
2
| Agenda | 2 | discard |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
x Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2017
Afdeling 1
Nummer 1555
Datum indiening 6 juni 2017
Datum akkoord 6 december 2017
Publicatiedatum 6 december 2017
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van het lid Bosman inzake meldingen en klachten
van Amsterdammers over een schone openbare ruimte.
Aan de gemeenteraad
Toelichting door vragensteller:
Wanneer Amsterdammers op straat of in een park iets constateren dat opgeruimd,
gerepareerd of weggehaald moet worden, dan kan men daarvan een melding maken
bij de gemeente via het online formulier ‘Melding openbare ruimte’ (MOR). Het gaat
hier bijvoorbeeld om niet opgehaald afval, volle prullenbakken, volle of kapotte
containers, fietsenwrakken, losse stoeptegels, verstopte riolering, kapotte stoplichten,
lantaarnpalen en klokken.
In 2014 zijn voor veeg- en zwerfvuil zijn 6.361 MOR gedaan door Amsterdammers. In
2015 waren dat er 7.882. Vooral in de Oude Pijp melden bewoners overlast van veeg-
en zwerfvuil (in 2014 en 2015 gezamenlijk 365 meldingen). Ook in Osdorp-Oost (364
meldingen) en Slotermeer-Zuidwest (331) zijn in 2014 en 2015 veel meldingen van
veeg- en zwerfvuil gedaan, blijkt uit cijfers van de Amsterdamse Rekenkamer’.
Naar aanleiding van de opvallendheden uit het Rekenkamer-onderzoek, heeft de
fractie van D66 een praktijktest uitgevoerd hoe doeltreffend de meldingen openbare
ruimte worden afgehandeld. Dit ging om een volle plastic inzamelbak, een melding
van zwerfvuil, kapotte lantaarnpalen, de aanwezigheid van ratten, de melding van
verkeerd geplaatst afval. Hieruit blijkt dat bijna bij alle meldingen, de dossiers zijn
“gesloten” met categorie ‘afgehandeld, wat is gedaan: overig’, terwijl het probleem in
de openbare ruimte niet was opgelost.
Gezien het vorenstaande heeft het lid Bosman, namens de fractie van D66 op grond
van artikel 45 van het Reglement van orde voor de raad van Amsterdam, de volgende
vragen aan het college van burgemeester en wethouders gesteld:
1. Onderschrijft het college dat samenwerking met bewoners en ondernemers,
waaronder de afhandeling van klachten en meldingen van enorme invloed is op
de daadkracht van de gemeente”?
Ja.
1 Rekenkamer Amsterdam (2016): Drukte en leefbaarheid in de stad (onderzoeksrapport)
1
Jaar 2017 Gemeente Amsterdam R
Neng less Gemeenteblad
Datum 6 december 2017 Schriftelijke vragen, dinsdag 6 juni 2017
2. Onderschrijft het college dat de wijze waarop met Amsterdammers
gecommuniceerd wordt omtrent de afhandeling van klachten en meldingen van
enorme invloed is op het vertrouwen in de gemeente?
Ja.
3. Wat zijn de oorzaken van de verschillen tussen wijken wat betreft de aantallen
van meldingen die staan vermeld in het Rekenkamer onderzoek ‘Drukte en
leefbaarheid in de stad’? Waarom worden de meeste meldingen gedaan in de
Oude Pijp, Osdorp-Oost en Slotermeer-Zuidwest?
Het college is bekend met verschillen tussen wijken wat betreft de aantallen van
meldingen. De oorzaak hiervan kan niet eenduidig worden gegeven. De openbare
ruimte wordt gebruikt op diverse wijze, door een breed scala aan doelgroepen, op
verschillende tijdstippen. Het aantal meldingen per wijk is afhankelijk van meerdere
factoren waaronder de mate van vervuiling op straat, de bereidheid van bewoners om
meldingen te doen, de snelheid waarmee de gemeente de meldingen oplost, maar
ook van de hoeveelheid bewoners, ondernemers en bezoekers in de wijk.
Zie ook beantwoording vraag 5a.
4. Eerder, in 2013, deed de rekenkamer van Amsterdam onderzoek naar
handhaving in de openbare ruimte (Opvolgingsonderzoek Handhaving Openbare
Ruimte 26 februari 2013). De rekenkamer onderzocht in hoeverre de
aanbevelingen van het onderzoek ‘Schoonhouden openbare ruimte’ uit 2009 door
de stadsdelen Nieuw-West Oost, West en Zuid werden uitgevoerd. Hieruit kwam
naar voren dat er bij de stadsdelen weinig aandacht zou zijn voor de vraag welke
informatie nodig is om effectieve handhaving van vuil in de openbare ruimte uit te
voeren. Daarnaast besteedden de stadsdelen te weinig aandacht aan de manier
waarop de informatie bruikbaar kan worden gemaakt om de handhavers aan te
sturen.
a. Welke stappen heeft het college ondernomen naar aanleiding van het onderzoek
van de Rekenkamer uit 2013? Kan het college de maatregelen specifiek
noemen?
Het college heeft op 13 januari 2015 ingestemd met het actieprogramma
Informatiegestuurde Handhaving (IGH). De gemeente beoogt met
informatiegestuurde handhaving de capaciteit van handhavers effectiever in te zetten
op de problemen met betrekking tot leefbaarheid en veiligheid in de stad. Het idee
achter IGH is dat we betere resultaten bereiken door in het werkproces voortdurend
en systematisch gebruik te maken van (handhavings)informatie. Door dit te doen
krijgt de handhaving een goed beeld van de problematiek over veiligheid en
leefbaarheid in de stad, de oorzaken daarvan, en de meest effectieve
interventiemogelijkheden. De implementatie van IGH in de openbare ruimte zal eind
2017 zijn gerealiseerd.
Afval is (net als in 2016) één van de handhavingsprioriteiten in het Stedelijk
Handhavingsprogramma 2017-2018. Het is tevens een zogenaamd flexthema,
waarop met behulp van de 20% flexcapaciteit extra handhaving wordt ingezet. Het
aanpakken van de afvalproblematiek is een behoorlijke opgave, mede vanwege de
2
Jaar 2017 Gemeente Amsterdam R
Neng less Gemeenteblad
Datum 6 december 2017 Schriftelijke vragen, dinsdag 6 juni 2017
hardnekkigheid van de problematiek en van de verschillende actoren in de
afvalketen.. Bij de aanpak van de afvalproblematiek trekt handhaving gezamenlijk met
afvalinzameling en reiniging op in het beheersbaar houden van problemen met
vervuiling en het bevorderen van gedragsverandering van vervuilers.
b. Wat is de inschatting van het college ten aanzien van de huidige situatie rondom
effectieve, informatie-gestuurde handhaving van zwerfvuil?
i Waaruit blijkt dat deze verbeterd - of verslechterd is?
i Ziet het college nog verbeterpunten om meldingen en de handhaving
beter op elkaar te laten aansluiten?
1.Zo nee, hoe verklaart zij dan de uitkomsten van de steekproef van
D66?
2.Zo ja, welke maatregelen zijn dat?
Er is nog geen sprake van een duidelijke verbetering/verslechtering omdat de
invoering van IGH nog niet helemaal gereed is.
Het college ziet nog verbeterpunten in de aansluiting van meldingen en handhaving.
De invoering van IGH gaat verbetering brengen waarbij samen wordt gewerkt met het
Programma Schoon. Systematisch wordt informatie verzamelt over
vervuilingsproblematiek en ondergebracht in één beheerssysteem. De meldingen in
de openbare ruimte vormen een belangrijke bron aan informatie voor deze
beheersystematiek. Vanaf begin dit jaar worden er maandelijks voor heel Amsterdam
uniforme metingen uitgevoerd die samen met de meldingen worden ontsloten via een
dashboard. Analyse van deze data maakt het mogelijk de coördinatie van
werkzaamheden te verbeteren. De doorontwikkeling van dit dashboard met onder
andere geografisch kaartmateriaal vindt momenteel plaats om zo de
informatiesturing verder te vergroten. Ook wordt gewerkt aan de optimalisering van
het meldingensysteem MORA. In het kader van informatiegestuurd werken wordt
onderzocht hoe binnengekomen meldingen het beste kunnen worden geanalyseerd
en de opvolging het slimste kan worden georganiseerd. Zie verder antwoorden op
vragen over MORA.
5. Het beïnvloeden van het naleefgedrag van wetten en regels door burgers en
bedrijven is één van de belangrijkste doelen die met handhaving worden beoogd.
Als men het naleefgedrag wil kunnen beïnvloeden moet er zicht zijn op de
redenen van burgers om de wetten en regels niet na te leven.
a. Is er onderzoek gedaan naar de redenen waarom mensen vuil op straat gooien?
i Zoja, wat zijn de uitkomsten van dat onderzoek en in hoeverre zijn die
uitkomsten in het beleid verwerkt?
ï Zo nee, is het college van mening dat een dergelijk onderzoek kan
bijdragen aan gerichtere handhaving?
ü. Zo nee, is het college van mening dat een dergelijk onderzoek kan
bijdragen aan preventie?
Ja. Er is onderzoek gedaan naar de redenen waarom mensen vuil op straat gooien.
Het is van belang bij een verklaring voor het vervuilen van straten, parken en pleinen
te kijken naar uiteenlopende economische, sociale, ruimtelijke en organisatorische
factoren.
3
Jaar 2017 Gemeente Amsterdam
Neng less Gemeenteblad R
Datum 6 december 2017 Schriftelijke vragen, dinsdag 6 juni 2017
De betrokkenheid van bewoners en bezoekers voor de openbare ruimte is in veel
buurten laag. Het zeer sterk verstedelijkte karakter van Amsterdam en grote aantal
verhuisbewegingen en het grote verloop van bewoners zorgt voor minder
betrokkenheid bij de buurt. Bezoekers die maar enkele dagen verblijven in de Pijp of
Da Costabuurt zetten hun zakken langs de straat vaak op een dag dat er geen
vuilnisophaal plaatsvindt. Het is een gevolg van onwetendheid of automatismen: vaak
blijken mensen zich niet bewust hoeveel zwerfafval dit kan veroorzaken, De toename
van het aantal bewoners, bezoekers en werkenden zorgt bovendien voor een
toename in het aantal piekplekken en piekmomenten van drukte. Ook opkomende
trends als uithuizige consumptie en eten op straat verhogen het risico op vervuiling
van de straten, pleinen en parken. Het aandeel fastfood ondernemingen in met name
het centrum is groot. Plastic verpakkingen, drinkflesjes, bakjes en servetten zijn veel
op straat terug te vinden. De groei van mogelijkheden voor vrijetijdsbesteding in de
stad zoals bij de Hallen, Noordelijke IJ-oevers of Sloterplas leiden tot intensiever
gebruik van de stad en daarmee tot meer zwerfvuil.
Mede op basis van deze analyse is eind 2016 het Aanvalsplan Schoon Amsterdam
2017 opgesteld waarmee via tien maatregelen wordt gewerkt aan het verbeteren van
het schoonheidsniveau in de stad. In samenhang met het Aanvalsplan Schoon wordt
in het Programma Gedragsbeïnvloeding met behulp van actuele inzichten uit de
gedragswetenschap onderzocht hoe gewenst gedrag kan worden gestimuleerd en
zodoende een aanvulling kan worden ontwikkeld op repressieve handhaving.
b. Is eronderzoek gedaan naar de redenen waarom mensen afvalzakken verkeerd
plaatsen op de verkeerde tijd of op de verkeerde plek?
i Zoja, wat zijn de uitkomsten van dat onderzoek en in hoeverre zijn die
uitkomsten in het beleid verwerkt?
i. Zo nee, is het college van mening dat een dergelijk onderzoek kan
bijdragen aan gerichtere handhaving?
ü. Zo nee, is het college van mening dat een dergelijk onderzoek kan
bijdragen aan preventie?
Ja. Zie antwoord op vraag Sa
6. In oktober 2016 rapporteerde RTL Nieuws dat de gemeente Amsterdam in 2015
in totaal 104,839 meldingen en klachten van burgers over de openbare ruimte
ontving. Dat zijn 13 klachten per 100 inwoners. Dat is hoger dan het Nederlands
gemiddelde (9 klachten per 100 inwoners). Over afval en zwerfafval zou het
meest worden geklaagd.
a. Kan het college toelichten wat de basis is van de cijfers die RTL Nieuws noemt en
of het hier gaat om klachten of meldingen2?
Het betreft hier alleen meldingen. De basis voor de cijfers van RTL Nieuws komt van
Buurtfats. Buurtfacts is een journalistiek dataplatform. Het betreft een samenwerking
tussen RTL Nieuws en dataplatform Oozo.nl. Via een WOB-verzoek is inzicht
verkregen in de cijfers uit het Meldingen Systeem Openbare Ruimte Amsterdam
„ge Gemeente Amsterdam maakt onderscheid tussen het formulier Melding Openbare Ruimte en het formulier
achten.
4
Jaar 2017 Gemeente Amsterdam
Neng less Gemeenteblad R
Datum 6 december 2017 Schriftelijke vragen, dinsdag 6 juni 2017
(MORA). De gepresenteerde aantallen komen overeen met de aantallen uit het
MORA.
b. Wat zijn de actuele cijfers rondom klachten en meldingen van zwerfvuil en
verkeerd geplaatst afval in de openbare ruimte?
In 2017 (t/m augustus) bijna 10.000 meldingen ‘veeg-/zwerfafval’ en bijna 29.000
meldingen ‘afval’ (gecombineerd: bedrijfsafval, huisvuil, grofvuil en puin/sloopafval).
In de afgelopen drie jaar is, in absolute zin, een stijging te zien binnen deze categorie
meldingen.
c. Watis de trend van het aantal klachten per 100 inwoners in Amsterdam ten
opzichte van de rest van Nederland of is het aantal klachten per 100 inwoners in
Amsterdam altijd hoger geweest dan in de rest van Nederland?
Er zijn onvoldoende gegevens beschikbaar om een trend aan te geven. Wel kan
indicatief worden gesteld dat de aantallen structureel hoger zijn in Amsterdam. Er zijn
in Amsterdam veel meer gebruikers (naast bewoners vooral ook bezoekers) van de
openbare ruimte dan gemiddeld in andere gemeenten. Ook wordt de openbare ruimte
gebruikt op zeer diverse wijze en door een zeer breed scala aan doelgroepen. En
treden er verschuivingen en veranderingen in gebruik van de openbare ruimte op. Het
zeer intensieve en diverse gebruik van de Amsterdamse openbare ruimte zorgt mede
voor het grote aantallen meldingen. Vergelijkingen met andere gemeenten kunnen
daarom niet of hoogstens indicatief plaatsvinden.
In de tijd afgezet (trendmatig) bieden de aantal voor Amsterdam wel inzicht.
Aantoonbaar grote verschuivingen in de dienstverlening hebben zich niet afgespeeld
de afgelopen jaren. Bezoekersaantallen zijn wel enorm gestegen. De toegenomen
aantallen meldingen geven hiermee een indicatie voor de toegenomen druk op de
openbare ruimte.
d. Welke verklaring(en) heeft het college voor het feit dat het Amsterdamse
gemiddelde nu hoger ligt?
Zie antwoord op vraag 6c
7. In bovengenoemd Rekenkamer-onderzoek uit 2017 staan resultaten van een
onderzoek met behulp van een burgerpanel. Tweederde (64%) van het betrokken
burgerpanel blijkt te weten waar ze met hun klacht of melding van overlast terecht
kunnen. Een derde (32%) heeft het afgelopen jaar een klacht gedaan, waarvan
meer dan de helft van de panelleden twee keer of vaker. Over de afhandeling van
de klacht zijn de panelleden niet erg tevreden. Van de 271 panelleden die
weleens een klacht hebben ingediend geeft bijna de helft (46%) aan dat ze niet
van de gemeente hebben gehoord wat er met de klacht is gedaan. Daarnaast is
slechts 19% tevreden over de wijze waarop de gemeente met de klacht is
omgegaan.
De fractie van D66 heeft in de praktijk getest hoe doeltreffend de meldingen
openbare ruimte worden afgehandeld. Bijna elke keer was het resultaat dat er
een melding terugkwam van de gemeente waarin stond dat de melding was
‘afgehandeld’, terwijl er niets gedaan werd. en vaak blijkt de actie die ondernomen
5
Jaar 2017 Gemeente Amsterdam
Neng less Gemeenteblad R
Datum 6 december 2017 Schriftelijke vragen, dinsdag 6 juni 2017
is om de klacht af te handelen, als ‘overig’ gecategoriseerd (zie de bijlage voor
voorbeelden).
a. Hoe monitort het college of de communicatie richting Amsterdammers omtrent het
afhandelen van MOR informatief is?
Het cluster Dienstverlening en Informatie stelt jaarlijks een overzicht op van alle
binnengekomen meldingen en de afhandeling hiervan. Ten aanzien van de
afhandeling wordt gemonitord of de gestelde afhandelingstermijnen worden gehaald.
Het monitoren of de communicatie richting Amsterdammers omtrent het afhandelen
van meldingen informatief is, wordt opgepakt in een verbetertraject (‘Rethink MORA’)
van het Meldingssysteem Openbare Ruimte Amsterdam (MORA). Zie ook antwoord
7b.
b. Is het college van mening dat de omschrijving “overig” als afhandeling van een
melding voor Amsterdammers een informatieve indicatie geeft van wat met de
klacht gedaan is?
i Zoja, blijkt dit ook uit de feedback die Amsterdammers geven op deze
terugkoppeling?
i Zo nee, wat zijn de voor-en nadelen om de afhandeling van een MOR
voor Amsterdammers een informatievere categorisering mee te geven?
Nee. De omschrijving ‘overig’ heeft een beperkte informatieve waarde. De
categorisering is mede bedoeld voor standaardisering binnen de bedrijfsvoering. Niet
altijd kan een standaard antwoord gegeven worden in trant van b.v. container
geleegd. Bij het gebruik van de categorie ‘overig’ is het wenselijk om dit tekstueel aan
te vullen.
Klanttevredenheid is een proces waaraan continue wordt gewerkt om het contact met
de bewoners en ondernemers in de stad te verbeteren. Onderdeel hiervan vormt het
stap voor stap doorvoeren van verbeteringen in het Meldingssysteem Openbare
Ruimte Amsterdam (MORA). Begin dit jaar is samen met het CTO innovatieteam een
proces gestart (Rethink MORA) om aanpassingen door te voeren in het MORA. De
aanpassingen richten zich grotendeels op het afhandelproces; sneller afhandelen,
gerichter communiceren en klanttevredenheid monitoren.
c. Wat zijn alle andere categorieën naast de categorie ‘overig’ bij de afhandeling van
een MOR?
Binnen het traject Rethink MORA (zie antwoord vraag 7b) vormt de indeling en
categorisering een van de onderdelen bij het doorvoeren van verbeteringen. Het
MORA bestaat uit 8 hoofdcategorieën welke verder zijn opgedeeld in 68
subrubrieken. De hoofdcategorieën zijn als volgt:
1. Afval
2. Openbaar groen en water
3. Overig
4, Overlast Bedrijven en Horeca
5. Overlast in de openbare ruimte
6. Overlast van dieren
7. Overlast van en door personen of groepen
8. Wegen, verkeer, straatmeubilair
6
Jaar 2017 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Nummer Ee ember 2017 Schriftelijke vragen, dinsdag 6 juni 2017
De antwoord categorieën bij de afhandeling van een melding geven veelal aan of het
gemelde is verwijderd, geleegd, gemaakt, gewisseld, gerepareerd etc. Een volledige
lijst met de indeling in hoofdcategorieën en subrubrieken is opvraagbaar.
d. Wat is de verhouding (absoluut en procentueel) van categorie afhandeling, wat is
gedaan: ‘overig’ ten opzichte van de andere categorieën?
2017 ( jan t/m augustus): 57.651 (50,5%) - 114.098 (100%)
8. Een slagvaardige organisatie is opgave gericht, efficiënt, wendbaar en kan
adequaat inspelen op wat de stad vraagt. Volgens de website van de gemeente
hangt de duur van de afhandeling af van het soort melding. De meeste meldingen
zouden binnen drie werkdagen worden afgehandeld.
a. Hoe waarborgt het college dat de meeste meldingen binnen drie werkdagen
worden afgehandeld?
De afhandeling wordt gemonitord zodat er cijfermatig inzicht wordt verkregen in de
behaalde afhandelingstermijnen.
b. Werken ambtenaren met een service level agreement die gezet is op een
maximaal aantal dagen voor het afhandelen van een MOR?
Ja. er wordt gewerkt met een prestatiecontract (vergelijkbaar aan een service level
agreement) waarin de afhandeltermijn is opgenomen. Zie ook antwoord vraag 8e
c. Watis het huidige personeelsbeleid omtrent de service level agreement voor het
afhandelen van MOR (zijn er beloningen, targets etc)?
Zie antwoorden op de vragen 8e en 8f
d. Wat is het percentage MOR dat daadwerkelijk op tijd wordt afgehandeld? Welk
streven heeft het college ten aanzien van dit percentage?
In 2017 (jan t/m augustus) is 89,4% van alle meldingen (inclusief afvalmeldingen)
binnen de gestelde termijn afgehandeld. Het streven ligt op 90%.
e. Is ereen verband te schetsen tussen het grote aantal MOR in de categorie
‘afgehandeld’; ‘overig’ en de service level agreement?
Nee
f. Houdt het college zelf bij wat de tevredenheid is over de afhandeling van de
klachten? Kan het college voorbeelden geven van maatregelen die genomen zijn
naar aanleiding van feedback op de afhandeling?
Ja. Zie antwoord vraag 7a
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
7
Jaar 2017 Gemeente Amsterdam R
weing less Gemeenteblad
ummer seat: . :
Datum 6 december 2017 Schriftelijke vragen, dinsdag 6 juni 2017
A.H.P. van Gils, secretaris J.J. van Aartsen, waarnemend burgemeester
8
| Schriftelijke Vraag | 8 | discard |
VN2023-026031 Gemeenteraad
Griffie X Gemeente RAAD
% Amsterdam
Voordracht voor de raadsvergadering van 24 januari 2024
Portefeuille Raadsaangelegenheden
Agendapunt 1/7
Datum besluit Rekeningencommissie, 27 november 2023
Onderwerp
Vaststellen van het programma van eisen voor de accountantscontrole 2023
De gemeenteraad van Amsterdam besluit
vast te stellen het programma van eisen voor de accountantscontrole 2023 waarin opgenomen:
a. de goedkeuringstolerantie volgt het Besluit Accountantscontrole Decentrale Overheden;
b. de rapporteringstolerantie wordt conform voorgaande jaren vastgesteld op 0,3 % van het totaal
van de lasten inclusief toevoegingen aan de reserves.
Wettelijke grondslag
artikel 197 t/m 202 en 213 van de Gemeentewet
Bestuurlijke achtergrond
Rol van de gemeenteraad
Op grond van de controleverordening is het de taak van de gemeenteraad de opdracht aan de
accountant nader te bepalen door middel van de vaststelling van een programma van eisen. Dit
programma beschrijft de eisen aan de accountantscontrole met betrekking tot de jaarrekening 2023
van de gemeente Amsterdam en hoe de raad wenst dat de accountant hierover rapporteert.
Rol van de rekeningencommissie
De taak van de rekeningencommissie op het vlak van accountantscontrole is een voorstel te doen
aan de gemeenteraad over het programma van eisen. Dit voorstel komt tot stand na overleg van de
commissie met de gemeenteaccountant.
Kaders
Het Besluit Accountantscontrole Decentrale Overheden is van toepassing. Veel onderdelen van het
programma van eisen zijn hierdoor vast maar kunnen eventueel verdiept of aangescherpt worden.
Onderbouwing besluit
Overwegingen toleranties
Voor wat betreft de goedkeuringstolerantie stelt de rekeningencommissie voor om de verplichte
percentages te hanteren die zijn opgenomen in het Besluit Accountantscontrole Decentrale
Gegenereerd: vl.10 1
VN2023-026031 % Gemeente Gemeenteraad
Grifie X Amsterdam RAAD
%
Voordracht voor de raadsvergadering van 24 januari 2024
Overheden. De rapporteringstolerantie is vrij te bepalen en wordt conform voorgaande jaren
vastgesteld op 0,3 % van het totaal van de lasten inclusief toevoegingen aan de reserves.
Financiële onderbouwing
Conclusie
De genoemde beslispunten in de voordracht hebben geen financiële consequenties.
Geheimhouding
n.v.t.
Welke stukken treft v aan
Meegestuurd Registratienr. | Naam
AD2023-092068 Gemeenteraad Voordracht (pdf)
AD2023-092079 Programma van Eisen voor de accountantscontrole 2023. pdf (pdf)
Ter Inzage
| Registratienr. Naam
Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
George Dikhout, [email protected]
Gegenereerd: vl.10 2
| Voordracht | 2 | train |
2% Gemeente
Amsterdam
> 4 West
as
A Agenda Stadsdeelcommissie West
Vergaderdatum Dinsdag 6 december 2022 19.45 - 22.30 uur
Locatie Raadzaal 1.10, Stadsdeelkantoor Bos en Lommerplein 250
Telefoonnummer Bestuursondersteuning, 06-8226 3865
E-mail [email protected]
Internet www.amsterdam.nl/west voor actuele informatie (agenda kan gewijzigd worden). Daar staan de bij deze
onderwerpen behorende stukken, evenals op het raadsinformatiesysteem: https://west.notudoc.nl
Voorzitter Hans Mol
Onderwerp BIJEENKOMST STADSDEELCOMMISSIE 6 december 2022
Bij de agendapunten wordt vermeld door wie het onderwerp is
voorgedragen
Opening, agenda vaststellen, mededelingen
Bewoners aan het woord
3. 20.15 - 20.30 u
Actualiteiten
Ruimte voor inbreng van actualiteiten’.
4. 20.30 - 21.00 u
Vragen half uur
Ruimte voor inbreng van mondelinge vragen?
5. 21.00 - 21.30 u
Beeldvormend
Dagelijks Bestuur: Adviesaanvraag parkeren West
Portefeuillehouder: Ester Fabriek
6. 21.30 - 22.00 u
Beeldvormend
Stadsdeelcommissie: LHBTIQ+ expert meeting
Geagendeerd door: GroenLinks
Portefeuillehouder: Fenna Ulichki
7. 22.00 - 22.30 u
Besluitvormend
Dagelijks Bestuur: Gebiedsopgaven en
gebiedsdoelstellingen
Portefeuillehouder: Ester Fabriek, Fenna Ulichki, Thomas
Hermans
Sluiting vergadering
1 De agendacommissie beslist voorafgaand aan de bijeenkomst of iets een actualiteit is.
? De agendacommissie beslist voorafgaand aan de bijeenkomst of iets mondelinge vragen zijn.
| Agenda | 1 | train |
> Gemeente
Amsterdam
Concept-Motie
Datum raadsvergadering 8 november 2023
Ingekomen onder nummer 642
Status Aangenomen
Onderwerp Motie van de leden Wehkamp, Van Renssen, Minderhoud, Von Gerhardt,
Havelaar en Broersen inzake Kinderopvang op het marineterrein
Onderwerp
Kinderopvang op het Marineterrein
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De Raad,
Gehoord de discussie over Vaststellen Projectnota Marineterrein en instemmen met de voorberei-
ding investeringsbesluit;
Overwegende dat;
-_Erop dit moment door het ministerie van SZW onderzocht wordt hoe we kinderopvang in
Nederland (zoveel mogelijk) gratis kunnen maken en dit zal zorgen voor een verhoogde
vraag naar kinderopvang;
-__ Overwegende dat de Dagelijks Bestuurder tijdens de commissiebehandeling aan heeft ge-
geven dat kinderopvang in het centrum onder druk staat;
-_ Erin de plannen nog niet gekeken is naar de behoefte voor een kinderopvang maar het
wel van belang is dat hier ruimte voor komt;
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders
In de nog op te stellen omgevingsplannen voor het Marineterrein ruimte te bestemmen voor voor-
zieningen en onderzoek doen naar de behoefte. Bij bewezen behoefte kinderopvang als bestem-
ming op te nemen in het bestemmingsplan.
Gemeente Amsterdam Status Aangenomen
Pagina 2 van 2
Indiener(s),
J. Wehkamp
N.A. van Renssen
B.M.H. Minderhoud
M.S. von Gerhardt
R.B. Havelaar
J. Broersen
| Motie | 2 | train |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2018
Afdeling 1
Nummer 1451
Datum indiening 20 november 2018
Datum akkoord 24 december 2018
Publicatiedatum 27 december 2018
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van de leden Poot en Boomsma inzake de kraak
van het terrein aan Zuideinde 505-507.
Aan de gemeenteraad
Toelichting door vragenstellers:
Op 16 september 2018 is door een grote groep krakers het terrein Zuideinde 505-507
gekraakt. De afkomst van de krakers is onbekend. Vertegenwoordigers van
27 huishoudens in de omgeving van het gekraakte terrein hebben ingesproken bij
de raadscommissie Algemene Zaken en een brief aan het college gestuurd. Daarin
maken zij gewag van flinke overlast, illegale bouwactiviteiten en gevaarzetting voor
de krakers door de aanwezigheid van asbest op het terrein.
De fracties van de VVD en CDA willen dat het voorkomen en bestrijden van kraken
een prioriteit wordt, aangezien kraken overlast en een sterk gevoel van
onrechtvaardigheid met zich meebrengt voor mensen die op een legale manier een
woning zoeken. Het is bijzonder ernstig dat omwonenden in hun leefgenot worden
aangetast door de komst van een groep krakers die zich met geweld toegang
verschaft tot een terrein en dit voor zichzelf claimt op grond van een verondersteld
recht.
Gezien het vorenstaande hebben de leden Poot en Boomsma, respectievelijk
namens de fracties van de VVD en het CDA, op grond van artikel 45 van het
Reglement van orde voor de raad van Amsterdam, de volgende schriftelijke vragen
aan het college van burgemeester en wethouders gesteld:
1. Kan het college de kraak van het terrein aan Zuideinde 505-507 bevestigen?
Antwoord:
Ja.
2. Watis er bekend over de personen die dit terrein hebben gekraakt? Klopt het dat
het om een grote groep krakers gaat? Worden deze personen verdacht van
huisvredebreuk of inbraak?
Antwoord:
Er verblijven 6 personen op het perceel. Of en zo ja waarvan deze personen
worden verdacht bepaalt het openbaar ministerie. Ze worden aangemerkt als
verdachten van overtreding van (een van) de artikelen 138, 138a en/ of 139
wetboek van strafrecht.
1
Jaar 2018 Gemeente Amsterdam
Neng List Gemeenteblad R
Datum 27 december 2018 Schriftelijke vragen, dinsdag 20 november 2018
3. Iser door de eigenaar van het terrein aangifte gedaan? Op welke termijn zal het
terrein worden ontruimd?
Antwoord:
Ja, de eigenaar heeft 25 september 2018 aangifte gedaan. De datum van
ontruiming is nog niet bekend. Zodra de eigenaar aantoont dat het pand direct na
de ontruiming in gebruik zal worden genomen, zal het Openbaar Ministerie
beoordelen of cie krakers kunnen worden aangeschreven over het voornemen het
pand te ontruimen.
4. Welke bestemming heeft dit pand”?
Antwoord:
Het perceel heeft een woon- en tuinbestemming.
5. Is er door politie of het college contact geweest met omwonenden/werkenden
van het pand om hen te helpen bij voorkomende overlast van de krakers? Indien
nee, kan het college en/of politie dan op korte termijn contact opnemen met
omwonenden om hun bij te staan in het voorkomen van overlast door de krakers?
Antwoord:
Ja, politie en gemeente staan in contact met omwonenden van het perceel. Er zijn
naar aanleiding van de overlastmeldingen afspraken gemaakt met de 6 personen
die op het terrein verblijven over het gebruik van het perceel en de opstallen.
Op deze afspraken zijn zij aanspreekbaar. Gemeente en wijkagent zullen op
regelmatige basis het gekraakte perceel bezoeken. Mochten omwonenden
ondanks gemaakte afspraken toch overlast ondervinden dan kunnen ze dat
melden bij het meldpunt Zorg en Woonoverlast (020 255 2914 of via de website
https://www.amsterdam.nl/zorg-ondersteuning/contact/meldpunt-zorg/ ). Er zijn
ook omwonenden die bij dit contact aangeven blij te zijn dat na een lange periode
van leegstand er weer wat gebeurt met het perceel.
6. Welke meldingen van overlast, gevaarzetting of anderszins met betrekking tot het
terrein Zuideinde 505-507 zijn er bekend bij gemeente en politie? Op welke
manier is op deze meldingen geacteerd”?
Antwoord:
Er zijn tussen 16 september en 29 november 2018 11 geregistreerde meldingen
bekend bij de politie. Bij de gemeente zijn zo'n 7 meldingen gedaan. Het gaat om
meldingen over de aanwezigheid van asbest en meldingen van geluids- en
parkeeroverlast. Er is naar aanleiding van de meldingen over asbest een
veiligheidsschouw uitgevoerd op het terrein. Verder zijn er afspraken gemaakt
met de 6 personen die op het terrein verblijven over het gebruik van het perceel
en de opstallen. Op deze afspraken zijn zij zowel door omwonenden als door
gemeente en politie aanspreekbaar.
2
Jaar 2018 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Nummer cember 2018 Schriftelijke vragen, dinsdag 20 november 2018
7. In hoeverre zijn er door de krakers bouwactiviteiten ontplooit op het terrein?
Hoe oordeelt het college over deze bouwactiviteiten in het licht van het illegale
gebruik van het terrein en de mogelijke gevaarzetting door de aanwezigheid van
asbest?
Antwoord:
Eris tijdens een veiligheidsschouw door o.a. een bouwinspecteur van het
stadsdeel niet gebleken dat er sprake was van sloop- of bouwwerkzaamheden op
het terrein. Een van de eerder genoemde gemaakte afspraken is dat er geen
sloop- of bouwwerkzaamheden verricht mogen worden op het perceel. De schuur
waarop vermoedelijk asbesthoudende dakplaten liggen is afgezet en wordt niet
gebruikt. Uit de veiligheidsschouw blijkt niet dat er sprake Is van een gevaarlijke
situatie.
8. Welke regels gelden ten aanzien van het realiseren van bouwwerken en andere
activiteiten op gekraakt terrein? Welke regels en wetten zijn van toepassing op dit
specifieke terreinen en hoe worden deze gehandhaafd?
Antwoord:
Voor het realiseren van bouwwerken en andere activiteiten geldt dat de relevante
wet- en regelgeving van toepassing is zoals die ook geldt en wordt gehandhaafd
op niet gekraakt terrein.
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
Femke Halsema, burgemeester Wil Rutten, waarnemend secretaris
3
| Schriftelijke Vraag | 3 | train |
5 februari 2010
Geachte stadsdeelraad
Graag wil ik in aanvulling op ons eerder raadsadres van januari 2010 (ingekomen in de raad van
28 kanuari 2010, onder letter h) uw aandacht voor het onderwerp burgerparticipatie, inspraak en
communicatie tussen stadsdeel en inwoners.
In uw raad van 28 januari had u besloten over onze brief. Wij geven u graag een aantal tips over
hoe om te gaan met bewoners en hopen dat de nieuwe raad dit onderwerp serieus gaat
aanpakken, desnoods gerichte capaciteit vrijmaken voor inspraak en communicatie (zie de
aangenomen motie van de SP in 2009 over de ‘inbreekambtenaar’) in plaats van dat de
inhoudelijke ambtena-ren van de sectoren ‘het erbij’ moeten doen. Communicatie en inspraak is
niet eenvoudig, ver-dient serieuze aanpak en kan er niet ‘bij’ gedaan worden, ook niet zomaar
door de raadsgriffie, tenzij deze hiermee zou worden opgetuigd.
Onze observaties en aanbevelingen:
e Optreden als inspreker is niet aan iedereen welgelegen en kan intimiderend overkomen
en/of zenuwen veroorzaken. Ik denk vooral waar nodig aan support aan insprekers door:
de raadsgriffie, een wijkcentrum medewerker of politiek student. Uitgangspunten zijn bij
inspraak dat de raadsleden en aanwezigen:
Zijn gezeten: geen rommelig rondlopen, koffie schenken, repen halen en aanschuiven
Raadsleden niet stukken lezen en onderling overleggen terwijl de inspreker praat
Blackberry, computeren en sms-en tijdens de inspraak is verboden
e Insprekers worden in de agenda/stukken aangekondigd met: naam, betreft agendapunt,
vertegenwoordigend/belangengroep, korte uiteenzetting van standpunten (voor-/tegen +
waarom)
e Sprekers kunnen als er behoefte aan is kort worden geadviseerd/ge-coacht door de
griffie of andere support-medewerker te denken is aan (soort politiek loket):
e _Voorbespreking/intake - 's middags voorafgaande aan de vergadering of een eerder
moment
e Advisering - hoe voer je het woord / hoe stel je begeleidend stuk op en notities / hoe blijf
je to-the-point en politiek doelgericht / tijdsplanning
e Procedures en taalgebruik - de griffie heeft hier veel kennis van en kan hierin zeer nuttig
werk verrichten
e _Woordvoeren - als de inspreker moeite blijkt te hebben met woordvoeren kan de
onafhankelijk griffie-medewerker kort het woord voeren. De inspreker hoeft enkel zelf te
antwoorden op vragen uit de raad
e De griffier/voorzitter kondigt tijdens de vergadering iedere inspreker aan met verwijzing
naar de stukken / uiteenzetting standpunt.
e De agenda wordt zoveel mogelijk aangepast naar aanleiding van ingediende inspraak-
punten
e Belangrijk is dat de inspreker het gevoel krijgt dat hij/zij gecoacht kan worden door
griffie/support-medewerker en niet dat men het gevoel krijgt dat er screening vooraf
plaatsvindt.
e Het gaat erom dat insprekers serieus genomen worden en hun “ei” kwijt kunnen.
Insprekers op hun beurt moeten ook begrijpen dat er procedures en limieten zijn binnen
de inspraak. Laten we effectief en efficiënt omgaan met dit belangrijke aspect binnen de
democratie en daarvoor zullen zowel insprekers, volksvertegenwoordigers en
‘facilitators' stappen moeten zetten. Overleg vooraf kan dit bereiken, regelmatige
insprekers met talent behoeven geen verdere support, terwijl regelmatige insprekers
zonder al te veel talent en nieuwe insprekers pro-actief op de hoogte kunnen worden
gesteld van mogelijke advisering/coaching middels voorbespreking.
e Ook een schrijven/mail naar iedere inspreker als bevestiging van de agendering van hun
inspraak met een flyer over procedures tijdens de inspraak en mogelijk advisering vooraf
zou kunnen helpen.
e Al het bovenstaande vraagt planning, tijd, capaciteit en is soms moeilijk te verwezenlijken
bij kort-dag vergaderingen en veel insprekers. maar kan misschien wel bijdragen tot een
meer gestroomlijnd en bevredigend inspraakproces.
A.J. Tuijn en Bart Kruyver
p/a Reguliersgracht 56
1017 LT Amsterdam
| Raadsadres | 2 | train |
1) Toezegging raadscommissie Woningbouw & Volkshuisvesting bij afdoening motie 837
Ambitie wegwerken achterstallig onderhoud particuliere beleggers. De wethouder zegt
toe dat particuliere beleggers worden betrokken bij de totstandkoming en uitvoering van
de Amsterdamse Aanpak Volkshuisvesting (AAV):
Tijdens het meedenktraject is op de themabijeenkomsten Middensegment,
Samenwoonvormen en Duurzaamheid en ook in verschillende stadsdeelbijeenkomsten
gesproken met particuliere verhuurders, beleggers en ontwikkelaars. Ook hebben we een
aantal online reacties ontvangen die standpunten van particuliere verhuurders, beleggers en
ontwikkelaars verwoorden.
In de uitvoering van de Amsterdamse Aanpak Volkshuisvesting blijven deze partijen een
belangrijke rol spelen. Met beleggers en ontwikkelaars werken we continu samen om onze
hoge bouwambities te realiseren. Belangrijk is dat particulieren verhuurders ook meer
woningen gaan toewijzen aan specifieke doelgroepen, waaronder ouderen. Het verbeteren en
verduurzamen van woningen van particuliere verhuurders is onderdeel van het
isolatieoffensief. In de zomer van 2023 zal het college haar plan presenteren hoe zij de
komende jaren structureel op isolatie in gaat zetten.
2) Toezegging gemeenteraad 14 september 2022 — Wethouder heeft toegezegd aan raadslid
Von Gerhardt (VVD) de mogelijkheden van voorrang voor koopstarters bij sociale koop te
verkennen in de totstandkoming van de Amsterdamse Aanpak Volkshuisvesting.
Om mensen meer mogelijkheden te geven op de koopmarkt gaat er komende periode
gewerkt worden aan een experiment om sociale koopwoningen te bouwen. Een uitgebreide
beschrijving van dit experiment vindt v in het Woningbouwplan. Daarnaast wordt in de
Aanpak Volkshuisvesting onder het doel Betaalbaarder Wonen beschreven dat Amsterdam wil
aansluiten op de aankomende wijziging van de Huisvestingswet waarin het mogelijk gemaakt
wordt om sociale koopwoningen toe te wijzen aan specifieke doelgroepen. We streven ernaar
om deze mogelijkheid in de Amsterdamse Huisvestingsverordening van 2025 op te nemen.
3) Toezegging aan de raadscommissie Woningbouw en Volkshuisvesting 21 september 2022
— Wethouder heeft aan raadslid Von Gerhardt (VVD) toegezegd gesprek aan te gaan met
ontwikkelaars over betere monitoring van gemaakte afspraken over het toewijzen van
beroepsgroepen. Daarnaast heeft de wethouder toegezegd om de discussie over het
toevoegen van andere groepen aan de beroepsgroepen regeling te willen betrekken bij
het opstellen van de nieuwe huisvestingsverordening.
De discussie over het toevoegen van andere groepen aan de beroepsgroepen regeling is
betrokken bij het opstellen van de Amsterdamse Aanpak Volkshuisvesting. Onder het doel
‘Meer Woningen voor hen die ze het hardst nodig hebben’ leest u dat we in het kader van
kansengelijkheid de essentiële beroepsgroepen blijven helpen (veiligheid, zorg en onderwijs),
maar dat we ervoor kiezen om de beroepsgroepenregeling niet verder te verbreden. Dit doen
we omdat elke nieuwe beroepsgroep het probleem vergroot voor andere beroepen buiten de
regeling. Daarnaast is de keuze voor de drie sectoren van politie- zorg- onderwijs
weloverwogen. Het gaat hier om beroepen met een maatschappelijke betekenis, de tekorten
van deze drie beroepsgroepen leveren spanning op de fundamentele rechten van onderwijs,
zorg en veiligheid. Ook hebben de personeelstekorten in deze sectoren een directe impact op
veel van de burgers van de stad. Bovenstaande betekent dat er geen nieuwe beroepsgroepen
toegevoegd worden aan de beroepsgroepenregeling in de Huisvestingsverordening 2024.
We maken met particulieren ontwikkelaars afspraken om, afhankelijk van de behoefte en
randvoorwaarden van de doelgroep, woonvormen te bouwen voor en toe te wijzen aan
beroepsgroepen.
4) Toezegging raadscommissie Woningbouw en Volkshuisvesting 11 oktober 2022 —
Wethouder heeft toegezegd aan raadslid Van Berkel (JA21) dat er in de Amsterdamse
Aanpak Volkshuisvesting speciale aandacht komt voor het behoud van gezinnen.
Een van de uitgangspunten van de AAV is inzetten op doorstroming voor met name gezinnen
en ouderen (zie doel 4 Passend Wonen).
5) Toezegging raadscommissie Woningbouw en Volkshuisvesting 11 oktober 2022 —
Wethouder heeft toegezegd aan raadslid Mangal (DENK) in de Amsterdamse Aanpak
Volkshuisvesting nader in te gaan op de groeiende groep urgenten, het urgentiesysteem
inzichtelijker maken voor raad en inwoners als mede de gevolgen voor de wachttijden
voor reguliere woningzoekenden.
Onder het doel Meer Woningen voor hen die ze het hardst nodig hebben’ wordt uitgebreid
ingegaan op de woonruimteverdeling en de opgave met betrekking tot de huisvesting van
kwetsbare groepen. Inzet wordt om voorrangregels en urgentiecriteria opnieuw te herzien,
wanneer de eerste effecten van de nieuwe regionale woonruimteverdeling duidelijk zijn, voor
een eerlijke en transparante woonrvimteverdeling. Daarnaast wordt vastgehouden aan de
afspraak om minimaal 50% vrijkomende sociale huurwoningen van corporaties voor reguliere
woningzoekenden te reserveren.
6) Toezegging raadscommissie Woningbouw en Volkshuisvesting 26 oktober 2022 —
Wethouder heeft toegezegd in Amsterdamse Aanpak Volkshuisvesting aan raadslid Van
Renssen (GroenLinks) nader in te gaan of het hebben van een tweede woning in deze tijd
nog gepast is.
Onder het doel ‘Meer Woningen’ staat dat woningen die sporadisch bewoond worden, omdat
het tweede woningen, pied-à-terres, zijn, vanwege de schaarste ongewenst zijn in onze stad.
Met het opstellen van de AAV hebben we ook keuzes moeten maken tussen maatregelen en
de inzet van financiële middelen. Ondanks dat we pied-â-terres onwenselijk vinden is ervoor
gekozen om op dit moment geen capaciteit en middelen in te zetten op het tegen gaan van
het hebben van een tweede woning.
7) Toezegging raadscommissie Woningbouw en Volkshuisvesting 26 oktober 2022 —
Wethouder heeft aan raadslid Von Gerhardt (VVD) toegezegd bij bespreking van de
leegstandsverordening om te kijken in de Amsterdamse Aanpak Volkshuisvesting hoe de
handhaving op leegstand niet ten koste kan gaan van de handhaving op andere vormen
van woninggebruik.
Na het vaststellen van de AAV komen we bij u terug om het gesprek te voeren over de
handhavingsinzet.
8) Toezegging raadscommissie Woningbouw en Volkshuisvesting 26 oktober 2022 —
Wethouder heeft aan raadslid Von Gerhardt (VVD) toegezegd in de Amsterdamse Aanpak
Volkshuisvesting ook speciale aandacht te schenken aan alleenstaanden.
Wij richten ons op alle doelgroepen in de AAV. Bijvoorbeeld als het gaat om het bouwen van
nieuwe woningen of bij de huisvesting van kwetsbare groepen.
9) Toezegging raadscommissie Woningbouw en Volkshuisvesting 26 oktober 2022 —
Wethouder heeft aan gehele raadscommissie toegezegd in de Amsterdamse Aanpak
Volkshuisvesting ook, waar nodig, de lobby naar het Rijk op te nemen.
In de AAV wordt bij meerdere doelen duidelijk gemaakt welke lobby de gemeente Amsterdam
inzet richting het Rijk. Het Rijk zien we als belangrijke samenwerkingspartner bijvoorbeeld als
het gaat om meer mogelijkheden voor regulering. In het hoofdstuk Samenwerking staan we
expliciet stil bij wat we verwachten van het Rijk.
10) Toezegging raadscommissie Woningbouw en Volkshuisvesting 26 oktober 2022 —
Wethouder heeft toegezegd aan raadslid Von Gerhardt (VVD) juridisch te onderzoeken of
het woningdeelbeleid ten aanzien van corporaties versoepelt kan worden en hierop terug
te komen in de Amsterdamse Aanpak Volkshuisvesting.
We stellen voor deze toezegging te beschouwen als afgedaan zie afdoening vergelijkbare
toezegging nummer 17.
11) Toezegging gemeenteraad 9 november 2022 — Wethouder heeft toegezegd aan het
raadslid Ernsting (GroenLinks) in de Amsterdamse Aanpak Volkshuisvesting op te nemen
hoe het college kijkt naar de verkoop van sociale huurwoningen door corporaties.
Om de sociale voorraad te laten groeien, moeten er meer woningen worden gebouwd maar er
moeten ook minder woningen geliberaliseerd én minder sociale huurwoningen van
corporaties verkocht worden. Over de verkoop van sociale huurwoningen willen we scherpere
afspraken maken met corporaties. Tegelijkertijd staan de corporaties, de eigenaren van het
overgrote deel van de sociale voorraad, ook voor grote investeringsopgaven (denk aan
nieuwbouw, onderhoud en de grote verduurzamingsopgave). Daarom kiezen we voor ‘geen
verkoop, tenzij’. Met name in stedelijke vernieuwingsgebieden draagt verkoop bij aan een
gewenste gemengde wijken met woningen in diverse segmenten, waar je ook kunt
doorstromen als je dat wil. Onze inzet is om afspraken met corporaties te maken over geen
verkoop van sociale huurwoningen in de stad als geheel, met aanvullend duidelijke afspraken
over de “tenzij”. Over uitsluitingsgronden - willen we met de corporaties in gesprek. De inzet
van de gemeente is hierbij als volgt, geen verkoop van sociale huurwoningen van corporaties:
-_ Tenzij het woningen betreft die overduidelijk niet aansluiten bij de
volkshuisvestelijke taak van de corporaties, en die een onacceptabele investering
vergen;
-_ Tenzij het wordt verkocht aan wooncoöperaties die blijvend in sociaal of
middensegment verhuren (middeldure huur telt dan ook mee bij groei van de
middeldure woningvoorraad);
-_ Tenzij het bezit is in gemengde VvE's, waar al woningen verkocht zijn, waar de
corporatie geen meerderheid heeft in de VvE én waarin een corporatie nog zes of
minder woningen in bezit heeft en verwachtingen gewekt zijn bij de eigenaar-
bewoners;
-_ Tenzij het complexgewijze verkopen betreft die zijn goedgekeurd door de
gemeente.
-__ Tenzij het bijdraagt aan een betere menging in wijken en doorstroming voor
middeninkomens in de stedelijke vernieuwingsgebieden.
12} Toezegging raadscommissie Woningbouw en Volkshuisvesting 16 november 2022 —
Wethouder heeft tijdens de behandeling van de wijzigingen in de
Huisvestingsverordening 2023 aan gehele raadscommissie toegezegd de ingekomen
inspraakreacties met betrekking tot de afroming van de B&B quota's mee te nemen in de
Amsterdamse Aanpak Volkshuisvesting.
Onder het doel ‘Meer Woningen’ leest u dat woningen niet langer dan 30 nachten per jaar
verhuurd mogen worden aan toeristen en dat we het aantal Bed & Breakfasts in de stad
beperken we met wijkquota. We onderzoeken of deze quota verlaagd kunnen worden tot het
niveau van de daadwerkelijke huidige omvang. Zo voorkomen we dat potentiele woonplekken
niet voor wonen benut worden, maar voor verhuur aan toeristen.
13) Toezegging raadscommissie Woningbouw en Volkshuisvesting 16 november 2022 —
Wethouder heeft toegezegd aan raadslid Havelaar (CDA) met de Amsterdamse Aanpak
Volkshuisvesting te bekijken hoe, op basis van vrijwilligheid, afspraken gemaakt kunnen
worden met particulieren over het toewijzen van specifieke doelgroepen en hoe de
gemeente beter kan controleren of de afspraken zijn nagekomen.
Onder hoofdstuk 10 staat dat we afspraken maken met particulieren over toewijzing van
sociale en middeldure woningen aan doelgroepen (waaronder economisch daklozen en de
tekort beroepen in zorg, onderwijs en politie) in de nieuwbouw. Monitoring van afspraken
dient nader uitgewerkt te worden.
14) Toezegging raadscommissie Woningbouw en Volkshuisvesting 16 november 2022 —
Wethouder heeft toegezegd aan raadslid Aslami (D66) in de Amsterdamse Aanpak
Volkshuisvesting aandacht te schenken aan de mogelijkheden om ouderen te
ondersteunen die op zoek zijn naar een passende woning en om meer ouderen daartoe te
verleiden.
Het college zet vol in op doorstroming om zoveel mogelijk mensen een passende woonplek te
bieden. Dit doen we in de bestaande voorraad en in de nieuwbouw, door te bouwen voor
ouderen en gezinnen. Omdat we weten dat ouderen niet makkelijk geneigd zijn om te
verhuizen, zetten we er extra op in door bijvoorbeeld ouderen actief te benaderen met
persoonlijke voorlichting en praktische ondersteuning, bijvoorbeeld bij begeleiding bij
verhuizing met een verhuisservice. Daarnaast hebben we als doel opgenomen dat de
bestaande verhuisregelingen Van Hoog Naar Laag en Van Groot naar Beter maximaal benut
worden. Zie onder andere het doel ‘Passend Wonen’.
15) Toezegging raadscommissie Woningbouw en Volkshuisvesting 16 november 2022 —
wethouder heeft toegezegd aan raadslid Ahmadi (Bijz) in het kader van de Amsterdamse
Aanpak Volkshuisvesting de mogelijkheden voor voorrang voor ouderen om doorstroming
te bevorderen te onderzoeken.
Het college zet vol in op doorstroming om zoveel mogelijk mensen een passende woonplek te
bieden. Dit doen we in de bestaande voorraad en in de nieuwbouw, door te bouwen voor
ouderen en gezinnen.
We weten uit onderzoek en gesprekken met ouderen dat ze het liefst in hun eigen bekende
buurt willen blijven. Om de doorstroming van ouderen in hun eigen buurt te bevorderen wordt
de stadsdeelvoorrangsregel voor aangewezen nieuwbouwcomplexen ingezet. We willen
tegelijkertijd doorstroming stimuleren en tevens voorrangsregelingen beperken. Dit kan
conflicten opleveren. Daarom kiezen we ervoor om handelingsruimte te behouden voor
maatwerk voor voorrang, met als doel: doorstroming van ouderen op lokaal niveau.
Bijvoorbeeld met betrekking tot woonzorgcirkels*. Hierbij houden we de vinger aan de pols en
eventuele dilernma’s worden tussentijds aan het college en/of de raad(scommissie)
voorgelegd. De mate van doorstroming in de woonketen wordt voor gezinnen en ouderen
stedelijk gemonitord en getoetst aan de stedelijke opgave, zie onder andere doel ‘Passend
Wonen’.
16) Toezegging raadscommissie Woningbouw en Volkshuisvesting 7 december 2022 —
Wethouder heeft toegezegd aan raadslid Mangal (DENK) de rol van toeristische verhuur
mee te nemen bij het opstellen van de Amsterdamse Aanpak Volkshuisvesting.
Onder het doel ‘Meer Woningen’ leest u dat de inzet op het beperken en verminderen van
toeristische verhuur van woningen wordt voortgezet. Met een escalatieladder gaan we voor
de komende tijd op basis van vooraf vastgestelde objectieve cijfers duidelijk maken wanneer
we bepaalde verdergaande maatregelen gaan nemen, zoals het invoeren van de
verbodswijken. Woningen mogen niet langer dan 30 nachten per jaar verhuurd worden aan
toeristen en het aantal Bed & Breakfasts in de stad beperken we met wijkquota. We
onderzoeken of deze quota verlaagd kunnen worden tot het niveau van de daadwerkelijke
huidige omvang. Zo voorkomen we dat potentiele woonplekken niet voor wonen benut
worden, maar voor verhuur aan toeristen. De schaarste aan woonplekken wordt minder
wanneer eigenaren de ruimte die over is in hun woning aanbieden voor (kamer)verhuur
(inwoning, hospita-verhuur) aan woningzoekenden in plaats van aan toeristen. We nodigen
Amsterdamse eigenaren hier met nadruk toe vit. Zo wordt én wat gedaan aan schaarste én
voorkomen we dat de toeristische druk in de stad toeneemt. Wanneer dit de komende jaren
nodig blijkt, beperken we de quota verder.
17) Toezegging raadscommissie Woningbouw en Volkshuisvesting 7 december 2022 —
Wethouder heeft toegezegd het initiatiefvoorstel “Versoepel regels woningdelen voor
woningbouwcorporaties” ingediend door het lid Von Gerhardt (VVD) te betrekken bij de
Amsterdamse Aanpak Volkshuisvesting en hierbij ook het advies van de huisadvocaat
kabinet terug te koppelen op een later moment.
Het kamerverhuurbeleid, ook wel woningdeelbeleid, zal in het najaar van 2023, na het
vaststellen van de AAV, verder worden vitgewerkt. Het initiatiefvoorstel zal hierbij inhoudelijk
worden betrokken. Het advies van de huisadvocaat heeft het college inmiddels ontvangen.
Aparte regels voor corporaties blijken juridisch niet mogelijk. Het college streeft ernaar het
advies van de huisadvocaat in de commissie WV van 22 maart 2023 te delen
18) Toezegging raadscommissie Woningbouw en volkshuisvesting 7 december 2022 —
Wethouder heeft toegezegd aan raadslid Von Gerhardt (VVD) in de Amsterdamse Aanpak
Volkshuisvesting te kijken naar friendscontracten.
In de AAV onder het doel Meer Woningen wordt voorgesteld om het individuele huurcontract
als voorwaarde voor de kamerverhuurvergunning af te schaffen. Hoe we dit precies gaan
doen, en wat dat betekent voor de mogelijkheden van het aanbieden van friendscontracten
wordt nader vitgewerkt. Zie ook antwoord 17.
19) Beantwoording van schriftelijke vragen van het lid Von Gerhardt (VVD) d.d. 7 mei 2022
inzake wonen boven winkels en bedrijven. Hierin antwoord het college dat het opnieuw
‘In een woonzorgcirkel vormt een centrale ontmoetingsplek (inlooplocatie of 24-uurs zorglocatie) de
kern. Daar omheen wonen (gespikkeld) Amsterdammers die zorg of ondersteuning nodig hebben
zelfstandig in de wijk.
verstrekken van subsidie zal worden afgewogen bij het opstellen van de Amsterdamse
Aanpak Volkshuisvesting.
Met het opstellen van de AAV hebben we ook keuzes moeten maken tussen maatregelen en
de inzet van financiële middelen. In het huidige budget is nog ruimte voor het verstrekken van
subsidies om eigenaren te verleiden woningen boven winkels te realiseren. Om de
subsidieregeling Wonen boven winkels te continueren ná 2023 is geen dekking. Zonder
nieuwe dekking zal de gemeentelijke inzet op wonen boven winkels na 2023 stoppen.
20) Beantwoording van schriftelijke vragen aan het college d.d. 21 december 2022 van de
leden Minderhoud, Van Renssen, Van Pijpen en Boomsma inzake ouderenhuisvesting.
Hierin antwoord het college dat de Amsterdamse Aanpak Volkshuisvesting (AAV) met
vervolgplannen komt om ouderenhuisvesting en doorstroming verder te verbeteren.
Om de woningmarkt weer in beweging te krijgen zet de Amsterdamse Aanpak
Volkshuisvesting vol in op doorstroming van ouderen en gezinnen. In het doel 4 Passend
Wonen leest v hier meer over.
21) Afdoening Motie 499. In de vergadering van de gemeenteraad van 10 november 2022
heeft uw raad bij de behandeling van de begroting 2023 motie 499 Stop met het dakloos
maken van mantelzorgende kinderen na overlijden ouder van het raadslid Ahmadi (Bijz)
aangenomen. Daarin wordt het college gevraagd om:
Te onderzoeken op welke wijze het college hier invloed op kan uitoefenen richting corporaties
en hierover te rapporteren naar de Raad.
Het college geeft als volgt vitvoering aan de motie:
Het college zal de genoemde punten meenemen in de gesprekken met de corporaties en
huurderskoepels over de nieuwe Samenwerkingsafspraken. Zodra deze zijn afgerond zal het
college hierover rapporteren aan de raad. Het college beschouwt de motie hiermee als
afgedaan.
22) Afdoening Motie 374. In de vergadering van de gemeenteraad van 10 november 2022
heeft uw raad bij de behandeling van de begroting 2023 motie 374 Duurzame vervanging
bij klein onderhoud woningcorporaties van raadsleden Koyuncu (DENK) en Kabamba
(Bija) aangenomen. Daarin wordt het college gevraagd om:
Afspraken te maken met woningcorporaties om bij klein onderhoud direct duurzamere
alternatieven te installeren bij vervanging en/of reparaties. En hierover terug te rapporteren
aan de raad.
Het college geeft als volgt uitvoering aan de motie:
Het college zal de genoemde punten meenemen in de gesprekken met de corporaties en
huurderskoepels over de nieuwe Samenwerkingsafspraken. Zodra deze zijn afgerond zal het
college hierover rapporteren aan de raad. Het college beschouwt de motie hiermee als
afgedaan.
23) Afdoening Motie 521. In de vergadering van de gemeenteraad van 1 december 2022 heeft
uw raad bij de behandeling van de wijziging van de Huisvestingsverordening motie 521
onderzoek voorrang Driemond bij stadsgebied Weesp van raadsleden Van Renssen
(GroenLinks), Aslami (D66), Heinhuis (PVDA), Boomsma (CDA) en Von Gerhardt
(VVD) aangenomen. Daarin wordt het college gevraagd om:
1. Een passende oplossing te vinden voor de voorrang op
vrijkomende sociale huurwoningen voor de inwoners die aan de
criteria voldoen in heel het stadsgebied Weesp;
2. Voorde Aanpak Volkshuisvesting te onderzoeken of de inwoners
van Driemond ook voorrang kunnen krijgen in stadsgebied
Weesp, bijvoorbeeld door onderdeel vit te maken van de
overgangsvoorrangsregeling voor inwoners van de voormalige
gemeente Weesp, of op een andere wijze.
Het college geeft als volgt uitvoering aan de motie:
1. De Aanpak Volkshuisvesting maakt een duidelijke keuze om
geen nieuwe voorrangsregelingen te introduceren, zie doel 8.3
Meer Woningen voor hen die ze het hardst nodig hebben.
Momenteel wordt de stadsdeelvoorrang voor
nieuwbouwcomplexen gemotiveerd doordat deze regeling de
band tussen de bestaande wijken en de nieuwbouwwijk
versterkt. De voorrang voor Weespers wordt gemotiveerd door
het fusieakkoord, deze regeling heeft als doel om de positie van
de Weesper woningzoekende gedurende acht jaar lang te
beschermen. Deze rechtvaardiging kan echter niet worden
toegepast op de Driemonders, omdat zij voor de fusie al deel
uitmaakten van Amsterdam. We kiezen er daarom voor
Driemonders te laten aansluiten op de bestaande
stadsdeelvoorrangsregeling voor aangewezen
nieuwbouwcomplexen in stadsgebied Weesp. Deze optie komt
deels tegemoet aan de wens van het Stadsgebied (en de Raad)
om Driemonders voorrang te geven in Weesp.
2. Erisgekozen om inwoners van Driemond stadsdeelvoorrang op
aangewezen nieuwbouwcomplexen te geven in stadsgebied
Weesp. Hiermee verliezen ze hun stadsdeelvoorrang voor
aangewezen nieuwbouwcomplexen in Zuidoost. Deze optie sluit
aan bij de huidige stadsdeelvoorrang voor bepaalde
nieuwbouwcomplexen. Inwoners krijgen momenteel voorrang
op 25% van bepaalde aangewezen nieuwbouwcomplexen in hun
stadsdeel. In de vitwerking van het bestuursakkoord met Weesp
is afgesproken dat 100% van de nieuwbouw in Weesp met
voorrang naar Weespers zal gaan. Met deze optie wordt het
streven om 100% van de nieuwbouw aan Weespers toe te wijzen
niet volledig gehaald. Tegelijkertijd is het effect niet heel groot:
75% van de woningen in de nieuwbouwcomplexen gaat naar
Weespers en voor de overige 25% komen zowel Weespers als
Driemonders in aanmerking. Deze optie heeft geen effect op het
aantal woningen dat met voorrang wordt verhuurd omdat er in
Driemond naar verwachting geen nieuwbouw wordt opgeleverd.
Het college beschouwt de motie hiermee als
afgedaan.
Het college beschouwt de hierboven genoemde toezeggingen en moties hiermee als afgedaan.
| Motie | 8 | discard |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2019
Afdeling 1
Nummer 1748
Ingekomen op 6 november 2019
Ingekomen onder T
Behandeld op 7 november 2019
Status Aangenomen
Onderwerp
Motie van het lid Kreuger inzake de Begroting 2020 (Regionale Energie Strategie en
Biomassa)
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de Begroting 2020.
Constaterende dat:
— het verbranden van biomassa aantoonbaar schadelijk is voor de luchtkwaliteit en
dus de volksgezondheid;
— Energie opgewekt uit verbranding van biomassa alleen rekenkundig schone
energie oplevert
Overwegende dat:
— bij de energietransitie gekozen moet worden voor echte schone energie waarbij
de volksgezondheid niet in het gedrang komt.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
Bij de uitwerking van de Regionale Energie Strategie (RES) te bepleiten geen verdere
ruimte te bieden aan biomassacentrales zolang niet bewezen is dat deze
daadwerkelijk op duurzame wijze energie opwekken en duurzamere alternatieven niet
mogelijk zijn om de doelstellingen te halen.
Het lid van de gemeenteraad
K.M. Kreuger
4
| Motie | 1 | train |
Van: Raadsadres
Verzonden: zondag 31 mei 2020 20:25
Aan: Raadsadres
Onderwerp: Formulier ingestuurd: Raadsadres
Raadsadres
Uw gegevens
Uw gegevens
Naam
E-mail
Telefoonnummer
Uw bericht Elke dag worden weer Amsterdammers opgelicht door slotenmakers.
Het is een vriend van me overkomen en ik hoor en zie het regelmatig
voorbij komen. Hier moet toch iets aan gedaan worden? We kunnen
best als zelfstandige consumenten beslissingen nemen, maar niet in
noodgevallen, als we onder druk staan. Dit is crimineel.
Uw bijlage slotenm.jpg
Verzenden
Afhandeling
Referentienummer 8653-9688
| Raadsadres | 1 | train |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2014
Afdeling 1
Nummer 1170
Datum akkoord 4 december 2014
Publicatiedatum 5 december 2014
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid de heer D.W.S. Peters van
6 november 2014 inzake uitgedeelde boetes op IJ-pontjes.
Aan de gemeenteraad
inleiding door vragensteller.
Op 5 november 2014 maakte een lezer van Het Parool melding van het uitdelen van
boetes aan fietsers op de pont. Dit tot grote onvrede van de lezer, die zelf ook een
prent had gekregen. Reden hiervoor was het feit, dat fietsers bij het betreden van de
pont niet snel genoeg afstapten.
De agent die de boetes moest uitdelen deed dit niet van harte, als we de briefschrijver
mogen geloven: Volgens de (…) agent (die zelf het nut niet leek in te zien van deze
controle) rijden fietsers op de pont voetgangers ondersteboven.’
De bekeurde voelt zich als een kind behandeld en is van mening dat fietsers
uitermate goed rekening houden met hun medepassagiers als zij de pont betreden.
Gezien het vorenstaande heeft vragensteller op 6 november 2014, namens de fractie
van de SP, op grond van artikel 45 van het Reglement van orde voor de raad van
Amsterdam, de volgende schriftelijke vragen tot het college van burgemeester en
wethouders gericht:
1. Klopt de berichtgeving in Het Parool over het uitdelen van boetes op
de IJ-pontjes?
Antwoord:
Ja, tussen 28 oktober en 8 november 2014 zijn op het Buiksloterwegveer en het
IJpleinveer scooterrijders (berijders van snorfietsen met blauw kenteken en
bromfietsen met geel kenteken) beboet die met de motor aan de pont op- of
afreden en zijn fietsers beboet die de pont opreden.
De focus van de handhaving lag op scooterrijders, maar uit het oogpunt van
consequente en geloofwaardige handhaving zijn ook fietsers beboet wanneer er
sprake was van een duidelijke overtreding. Bij de ponten geven borden aan dat
(brom)fietsen aan de hand moeten worden meegevoerd en de motor moet
worden uitgezet. Handhaving vond plaats op grond van artikel 2.23 Veerponten
van de APV van de gemeente Amsterdam.
1
Jaar 2014 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Demmer Le ember 2014 Schriftelijke vragen, donderdag 6 november 2014
De handhavingsactie komt voort uit het Stedelijk Handhavingsprogramma 2014,
waarin handhaving op scooteroverlast een prioriteit is.
De handhaving van scooteroverlast richtte zich, naast handhaving van
scooterrijders op de ponten, ook op scooterrijders die reden:
— in parken, voetgangers- en winkelgebieden;
— op pleinen en stoepen;
— op fietspaden (door brommers).
2. Hoeveel mensen zijn er beboet?
Antwoord:
Tussen 28 oktober en 8 november 2014 is in totaal 169 maal beboet op de
ponten, waarvan 136 scooterrijders, 29 fietsers en 4 overig (roken en uitjouwen
handhavers).
3. Hoeveel mensen zijn er sinds begin dit jaar beboet op de pont? Kan het college
dit nummer uitsplitsen naar soort vervoer (fiets, voet, canta, scooter enz)?
Antwoord:
Los van bovengenoemde handhavingsactie, zijn in 2014 ca. 19 scooterrijders
beboet die hun motor aan lieten staan bij op- en afrijden van de pont. In totaal is
sinds begin dit jaar ca. 188 maal beboet op de ponten, waarvan 155 scooter-
rijders, 29 fietsers en 4 overig.
4. Zijn deze boetes uitgedeeld door agenten of door andersoortige handhavers?
Antwoord:
Op de ponten is beboet door Bijzonder Opsporingsambtenaren van de Dienst
Stadstoezicht en het GVB, bijgestaan door politie eenheid Amsterdam.
Fietsers staan in de regel niet bekend als de grootste overlastgevers op de pont.
Deze dubieuze eer valt scooters te beurt. In het verleden heeft de gemeenteraad
vooral gevraagd de handhaving te richten op laatstgenoemden. Ook de briefschrijver
(fietser) kan zich niet vinden in het geschetste beeld van de fietser als overlastgever
op de pont.
5. Wat is het beleid inzake het beboeten van fietsers op de pont?
Antwoord:
Het beleid is dat fietsers moeten afstappen bij de pont en de fiets aan de hand
meevoeren. Fietsers die toch de pont oprijden, krijgen een waarschuwing.
Fietsers die ondanks de waarschuwing doorrijden of gevaar of hinder
veroorzaken, krijgen een boete. Dit beleid is bij de genoemde handhaving
toegepast.
2
Jaar 2014 Gemeente Amsterdam R
Neng 1e Gemeenteblad
Datum 5 ember 2014 Schriftelijke vragen, donderdag 6 november 2014
6. Is er een daadwerkelijke meerwaarde voor het handhaven op fietsgedrag op
de pont? Zo ja, welke meerwaarde ziet het college hierin?
Antwoord:
De meerwaarde van handhaven op fietsgedrag is het tegengaan van hinder en
gevaar voor de overige reizigers op de ponten. Met name in de spits kunnen
fietsers voor hinder/gevaar zorgen als men de pont op fietst.
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
A.H.P. van Gils, secretaris E.E. van der Laan, burgemeester
3
| Schriftelijke Vraag | 3 | train |
X Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2014
Afdeling 1
Nummer 442
Publicatiedatum 20 juni 2014
Ingekomen onder R
Ingekomen op woensdag 11 juni 2014
Behandeld op woensdag 11 juni 2014
Status Aangenomen
Onderwerp
Motie van het raadslid de heer Van Lammeren inzake de jaarrekening 2013 van
de gemeente Amsterdam (eindversie 4° maandsrapportage en de begroting 2015).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de jaarrekening 2013 van de gemeente Amsterdam
(Gemeenteblad 2014, afd. 1, nr. 396);
Constaterende dat:
— het ingewikkeld is om de vastgestelde versie van de 4° maandsrapportage en
de begroting 2015 op internet te vinden;
— dit mede te danken is aan het feit dat er alleen een conceptversie van beide
producten wordt gepubliceerd, met eventueel een latere bundel met wijzigingen,
waarin moties en amendementen worden verwerkt;
Overwegende dat:
— het voor Amsterdammers en de raad vrijwel onmogelijk is om een integrale versie
van de vastgestelde 4° maandsrapportage en begroting te raadplegen;
— dit ook de controle op de uitvoering bemoeilijkt,
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
na het vaststellen van de 4e maandsrapportage en de begroting 2015 door
de gemeenteraad een definitieve versie van beide producten te publiceren, waarin
door de gemeenteraad aangenomen moties en amendementen zijn geïntegreerd.
Het lid van de gemeenteraad,
J.F.W. van Lammeren
1
| Motie | 1 | discard |
Termijnagenda van de Raadscommissie Welzijn en Onderwijs
2013
N.B.: Tijdige aanlevering is de verantwoordelijkheid van de desbetreffende ambtenaren c.q. sector en raadsleden(indien van
toepassing)
Het is in uw eigen belang de aanleverdata van stukken scherp in de gaten te houden
Ï _| | | L _| |
5 februari | Concept-beantwoording raadsadres R. Rengelink Bespreken Clary Idzinga | Toezegging in cie
OAR 6/11 (agenda Raad
uitnodigen
5 februari | Concept-beantwoording raadsadres R. Rengelink Bespreken Clary Idzinga | Toezegging in cie
BOJ 6/11(agenda Raad
27/11) Cie. B&W
uitnodigen
5 februari | Voorstel opdrachtformulering Taskforce |R. Rengelink Bespreken Clary Idzinga | Hoort bij
bovenstaande
raadsadressen
scholen Bouwmeester | presentatie?
r_n
nav enquetes
Ï _| | | | _| |
Maart WMO Uitvoeringsplan R. Rengelink Bespreken Ellen Toezegging in cie.
eer morenen eee Op mu to
Ï _| | | | _| |
LApril___| Benoeming leden RvT OO aande A __ |R. Rengelink _ [Bespreken _ |H
21-12-2012 1
[Bouwmeester |____________\
PM Nadere regels VVE en toezicht en R. Rengelink TK Anna Juffer
handhavingsbeleid ( uitwerking hoger kader)
21-12-2012 2
| Agenda | 2 | discard |
X Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2016
Afdeling 1
Nummer 554
Publicatiedatum 3 juni 2016
Ingekomen op 1 juni 2016
Ingekomen onder R
Te behandelen op 13/14 juli 2016
Onderwerp
Motie van het lid Van Soest inzake de Voorjaarsnota 2016 (kamerverhuur naar
Berlijns voorbeeld aan banden).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de Voorjaarsnota 2016 (Gemeenteblad afd. 1, nr. 449);
Constaterende dat:
— Berlijn Airbnb-verhuurders verplicht tot het hebben van een vergunning
— het aantal Airbnb-verhuurders daardoor direct fors is gedaald,
Overwegende dat:
— de massaliteit van Airbnb in Amsterdam bijdraagt aan de verdisneysering van
de stad, oneerlijke concurrentie voor de hotelbranche en het opdrijven van
de huizenprijzen.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
te onderzoeken of het Berlijnse vergunningenstelsel voor type Airbnb-verhuurders
kan worden gekopieerd, met daarbij:
— onderzocht welke op Amsterdam gerichte voorwaarden aan zo'n vergunning
kunnen worden gesteld;
— een ‘three strikes you're out'-principe, waarbij type Airbnb-verhuurders hun
vergunning verliezen als zij drie keer in de fout zijn gegaan.
Het lid van de gemeenteraad
W. van Soest
1
| Motie | 1 | discard |
VN2021-008820 Raadscommissie voor Verkeer Vervoer en Luchtkwaliteit en Water
clusterstaf rene x Gemeente M LW
% Amsterdam
Voordracht voor de Commissie MLW van 15 april 2021
Ter kennisneming
Portefeuille Water
Agendapunt 15
Datum besluit College van B&W 9 maart 2021
Onderwerp
Raadsinformatiebrief uitslag eerste uitgifteronde exploitatievergunningen passagiersvaart
De commissie wordt gevraagd
kennis te nemen van de raadsinformatiebrief uitslag eerste uitgifteronde exploitatievergunningen
passagiersvaart
Wettelijke grondslag
Artikel 160, eerste lid, onder a Gemeentewet a.
Het college is bevoegd om het dagelijks bestuur van de gemeente te voeren, voor zover niet bij
ofkrachtens de wet de raad of burgemeester hiermee is belast.
Artikel 169 Gemeentewet lid 2 en 2.
Het college van burgemeester en wethouders en elk van zijn leden afzonderlijk zijn aan
deGemeenteraad verantwoording schuldig over het door het college gevoerde bestuur (lid 2).
Zij geven de raad alle inlichtingen die de raad voor de uitoefening van zijn taak nodig heeft (lid 2).
Bestuurlijke achtergrond
Het college heeft vanwege de coronacrisis besloten het nieuwe vergunningenbeleid met
twee jaar uit te stellen tot 2024. De aanvraagperiode voor de eerste tranche van het nieuwe
vergunningenbeleid is ook als gevolg van de coronacrisis opgeschoven van maart 2020 naar
september 2020. Dit betekent dat de 155 vergunningen die in deze uitgifteronde zijn vitgegeven
1 maart 2024 in werking zullen treden. Per 1 maart 2024 zullen ook de eerste 142 bestaande
vergunningen aflopen (84 vergunningen voor bemande vaart en 6 vergunningen voor 58 onbemande
vaartuigen).
Reden bespreking
Nvt.
Uitkomsten extern advies
Nvt.
Gegenereerd: vl.5 1
VN2021-008820 % Gemeente Raadscommissie voor Verkeer Vervoer en Luchtkwaliteit en Water
clusterstaf ren e % Amsterdam
%
Voordracht voor de Commissie MLW van 15 april 2021
Ter kennisneming
Geheimhouding
Nvt.
Uitgenodigde andere raadscommissies
Nvt.
Welke stukken treft v aan?
AD2021-032438 Commissie MLW Voordracht (pdf)
Raadsinformatiebrief - Uitslag eerste vitgifteronde exploitatievergunningen
AD2021-032449 ‚
passagiersvaart.pdf (pdf)
Ter Inzage
Registratienr. Naam
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Programma Varen, Emerentia Meijburg, w.meijburg@®amsterdam.nl
Gegenereerd: vl.5 2
| Voordracht | 2 | discard |
x Gemeente Amsterdam R
% Gemeenteraad
Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2018
Afdeling 1
Nummer 1256
Datum indiening 24 oktober 2018
Datum akkoord 14 november 2018
Publicatiedatum 15 november 2018
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van het lid Van Soest inzake de bereikbaarheid
van Luchthaven Schiphol.
Aan de gemeenteraad
Toelichting door vragenstelster:
Na het bereiken van het maximaal aantal toegestane vliegbewegingen is er weer
discussie gaande over de al of niet noodzakelijke groei van de nationale luchthaven,
zowel in aantallen vliegbewegingen als aantallen passagiers. Na een bijzonder
interessant werkbezoek aan de Luchthaven Schiphol en inmiddels ook gelet op de
berichtgeving in lokale media, is de Partij van de Ouderen bijzonder geïnteresseerd in
het standpunt, de bijdrage van het college, aan de discussie over het inmiddels
bereikte maximaal aantal vliegbewegingen, een mogelijke groei van Schiphol na 2020
en mogelijkheden om de luchthaven beter te ontsluiten met openbaar vervoer.
Staan onderwerpen als het verplaatsen van vluchten naar andere luchthavens en het
afbouwen van vliegbewegingen van en naar nabij gelegen steden, Berlijn, Parijs,
Brussel en de 60 dagelijkse vluchten van en naar Londen bij het college op de
agenda.
Gezien het vorenstaande heeft het lid Van Soest, namens de fractie van de Partij van
de Ouderen, op grond van artikel 45 van het Reglement van orde voor de raad van
Amsterdam, de volgende schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en
wethouders gesteld:
1. Is het college met de fractie van de Partij van de Ouderen van mening dat
zogenaamde Hoge Snelheidstreinen op Schiphol moeten kunnen stoppen om het
reizen per trein aantrekkelijker te maken voor luchtpassagiers vooral voor de
‘kortere’ afstanden? Van Schiphol vertrekken dagelijks bijvoorbeeld 60 vluchten
met bestemming Londen en vele andere bestemmingen die uitstekend per trein
bereikbaar zijn met aantrekkelijke reistijden.
Antwoord:
Het college is van mening dat het mogelijk moet blijven voor hoge
snelheidstreinen om op station Schiphol te halteren, om reizen per trein
aantrekkelijker te maken voor zowel de internationale reiziger die reist via
Schiphol als de binnenlandse reiziger die werkt op Schiphol. Echter, het college
is zich bewust van het feit dat station Schiphol tegen zijn capaciteitsgrenzen
aanloopt, omdat een groot aandeel van de reizigers via Schiphol reizen of
overstappen, terwijl ze daar niet moeten zijn. Veruit het grootste aandeel van de
internationale reizigers die gebruik maken van de hoge snelheidstreinen hebben
1
Jaar 2018 Gemeente Amsterdam R
Neng Isse Gemeenteblad
Datum 15 november 2018 Schriftelijke vragen, woensdag 24 oktober 2018
als eindbestemming Amsterdam en niet Schiphol. Het is bovendien onmogelijk
om alle spoorbestemmingen via een rechtstreekse verbinding op Schiphol aan te
laten sluiten en daarom moet er, ook bij toekomstige
transfercapaciteitsuitbreidingen op Schiphol, telkens een goede afweging
gemaakt worden welke internationale én binnenlandse treinen op Schiphol
halteren en welke op Amsterdam Centraal of Amsterdam Zuid. Amsterdam voert
samen met haar regionale partners, de spoorpartijen en ministerie van
Infrastructuur en Water regelmatig overleg om deze afweging goed te kunnen
maken.
2. Is het college — uitbreiding van het Station Schiphol is momenteel immers vrijwel
onmogelijk — voornemens onderzoek te doen naar mogelijkheden om de Noord-
Zuidlijn op een zo kort mogelijke termijn naar Schiphol te verlengen?
Antwoord:
In de vorige college periode zijn reeds 3 varianten van verlenging van de
NoordZuidlijn naar Schiphol onderzocht. Momenteel wordt in het kader van het
MIRT onderzoek ZuidWest Amsterdam-Schiphol een ontwikkelstrategie
opgesteld voor het gebied Haarlemmermeer, Schiphol en Amsterdam tot aan
Zuidas inclusief de daarbij behorende multimodale bereikbaarheid. Daarbij
worden de mogelijkheden die doortrekking van de NoordZuidlijn kan bieden
tevens beoordeeld. Deze ontwikkelstrategie moet in de zomer van 2019 gereed
zijn.
3. Kan het college zich voorstellen dat dit project versneld gerealiseerd kan worden
omdat de aanleg voor een belangrijk deel op eigen terrein van de Luchthaven
Schiphol kan worden gerealiseerd? Zo neen, waarom niet? Bent u bereid om op
korte termijn een haalbaarheidsonderzoek, samen met buurgemeente
Amstelveen te laten plaatsvinden?
Antwoord:
Wellicht dat het mogelijkheden voor versnelling biedt voor een beperkt stuk van
het tracé maar dat zal nader vastgesteld moeten worden.
Een haalbaarheidsonderzoek met Amstelveen lijkt op dit moment niet zinvol,
aangezien de tracé’s die momenteel aan de orde zijn niet over Amstelveens
grondgebied lopen.
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
Femke Halsema, burgemeester Wil Rutten, waarnemend secretaris
2
| Schriftelijke Vraag | 2 | discard |
VN2023-016054 G Raadscommissie voor MBO-agenda, Jongerenwerk, Sport en Recreatie
icipati emeente
Wer Farticipate % Amsterdam Economische Zaken, Sociale Zaken, Opvang, Gemeentelijk Vastgoed, S E D
x Volwasseneneducatie, Democratisering
Voordracht voor de Commissie SED van o4 oktober 2023
Ter kennisneming
Portefeuille Sociale Zaken
Economische Zaken (24,)
MBO en Toeleiding Arbeidsmarkt (25)
Onderwijs (9)
Zorg en Maatschappelijke Ontwikkeling (4,7)
Personeel en Organisatie (37)
Agendapunt 1
Datum besluit 11 september 2023
Onderwerp
Raadsinformatiebrief integrale aanpak personeelstekorten
De commissie wordt gevraagd
Kennis te nemen van de raadsinformatiebrief Integrale aanpak Personeelstekorten
Wettelijke grondslag
e Gemeentewet Artikel 169 van de Gemeentewet
e Artikel 79 en 80 Reglement van orde gemeenteraad en raadscommissies Amsterdam
Bestuurlijke achtergrond
Het besluit tot oprichting van het Regionaal Werkcentrum is genomen op 13 mei 2020 in het
Bestuurlijk Overleg van de arbeidsmarktregio Groot Amsterdam. De regionale samenwerking
binnen de arbeidsmarktregio berust op artikel 10 van de Wet structuur vitvoeringsorganisatie werk
en inkomen (Wet SUWI). Het ministerie van SZW heeft in de kamerbrief ‘Uitgangspunten voor een
aanvullende arbeidsmarktinfrastructuur' aangekondigd dat de bestaande regionale structuur nader
in wetgeving zal worden vastgelegd (aangekondigd voor 1-1-2025).
Het Regionaal Mobiliteitsteam (RMT), dat onderdeel is van het Regionaal Werkcentrum, heeft zijn
wettelijke basis in de landelijke Tijdelijke regeling aanvullende dienstverlening, die zijn oorsprong
heeft in de coronacrisis.
Het Regionaal Werkcentrum is ook opgenomen in het coalitieakkoord 2022-2026: We gaan door met
het Regionaal Werkcentrum (RWC) en zoeken met het UWV, werknemers- en werkgeversorganisaties
en onderwijsinstellingen naar werkende oplossingen om vraag en aan - bod op de arbeidsmarkt beter op
elkaar aan te sluiten.
Reden bespreking
Uitkomsten extern advies
nvt.
Geheimhouding
Uitgenodigde andere raadscommissies
Gegenereerd: vl.9 1
VN2023-016054 % Gemeente Raadscommissie voor MBO-agenda, Jongerenwerk, Sport en Recreatie, EF D
Werk, Participatie 9 Amsterdam -
Economische Zaken, Sociale Zaken, Opvang, Gemeentelijk Vastgoed,
en Inkomen %
Volwasseneneducatie, Democratisering
Voordracht voor de Commissie SED van o4 oktober 2023
Ter kennisneming
Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?
Ja, motie 471 van de leden Namane (PvdA), Hoogtanders (VVD), Boomsma (CDA), Schmit (D66),
Khan (DENK), Bentoumya (GroenLinks) en Kabamba (Lijst Kabamba) inzake de begroting 2023 —
integrale aanpak personeelstekorten
Welke stukken treft v aan?
1.22 Motie Namane c.s. Begroting 2023 - integrale aanpak
AD2023-067289 47 9 92033 9 p
personeelstekorten.pdf (pdf)
AD2023-052253 Commissie SED Voordracht (pdf)
AD2023-067287 Raadsinformatiebrief integrale aanpak personeelstekorten. pdf (pdf)
Samenvatting Raadsinformatiebrief Integrale aanpak
AD2023-067288
personeelstekorten.docx (mswa2)
Ter Inzage
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
WPI, [email protected]
Gegenereerd: vl.9 2
| Voordracht | 2 | train |
X Gemeente Amsterdam l D
% Raadscommissie voor Verkeer en Vervoer, Openbare Ruimte en Groen,
Duurzaamheid en ICT
% Agenda, woensdag 1 februari 2017
Hierbij wordt u uitgenodigd voor de openbare vergadering van de Raadscommissie
voor Verkeer en Vervoer, Openbare Ruimte en Groen, Duurzaamheid en ICT
Tijd 09.00 uur tot 12.30 uur
Locatie De Rooszaal 0239, Stadhuis
Algemeen
1 Opening procedureel gedeelte
2 Mededelingen
3 Vaststellen agenda
4 Conceptverslag van de openbare vergadering van de Raadscommissie ID
d.d. 11 januari 2017
e Tekstuele wijzigingen worden voor de vergadering aan de commissiegriffier
doorgegeven, commissielD @raadsgriffie.amsterdam.nl
5 Termijnagenda, per portefeuille
Termijnagenda niet bijgevoegd. U ontvangt op de vrijdag voorafgaande aan de
vergadering per mail een bijgewerkt exemplaar
6 _TKN-lijst
Degenen die bij één van de agendapunten wensen in te spreken, kunnen tot 24 uur voor de aanvang van de
vergadering spreektijd aanvragen bij de raadsgriffie telefoon 020-5522062. De vermelde aanvangstijden zijn
slechts richtlijnen waaraan geen rechten kunnen worden ontleend. Men dient derhalve tijdig aanwezig te zijn.
Voor degenen die gebruik willen maken van het “inspreekhalfuur” geldt het bovenstaande ook, met dien
verstande dat men het onderwerp dient aan te geven en dat het onderwerp niet als agendapunt op de agenda
staat. De vergaderingen en de verslaglegging daarvan zijn openbaar. Van deze vergaderingen worden geluids-
en beeldregistraties gemaakt. De agenda van de raadscommissie is ook te vinden op
internet: www.gemeenteraad.amsterdam.nl.
Voor algemene informatie: info @gemeenteraad.amsterdam.nl
1
Gemeente Amsterdam l D
Raadscommissie voor Verkeer en Vervoer, Openbare Ruimte en Groen, Duurzaamheid en
ICT
Agenda, woensdag 1 februari 2017
7 _ Opening inhoudelijk gedeelte
8 _Inspreekhalfuur Publiek
9 Actualiteiten en mededelingen
10 Rondvraag
Verkeer en Vervoer
11 Vaststellen van de Nota van Beantwoording en kredietaanvraag voor
Hoogwaardig openbaar vervoer (HOV) Westtangent Nr. BD2016-011776
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht
(Gemeenteraad d.d. 15 februari 2017)
12 Uitvoeringsagenda Stedelijke Logistiek Amsterdam Nr. BD2017-000544
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen
e Geagendeerd op verzoek van het lid Ernsting (GL)
e Was Tkn 19 in de raadscommissie ID, d.d, 11 januari 2017
13 Brief Wethouder n.a.v. Herinrichting De Lairessestraat Nr. BD2017-000718
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen
e Geagendeerd op verzoek van het lid Boomsma (CDA)
Duurzaamheid
14 Initiatiefvoorstel van het raadslid Ruigrok (VVD) getiteld: ‘Tijd voor een
Amsterdamse Energyparty’ Nr. BD2016-018833
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen
e Voorgesteld wordt dit gevoegd te behandelen met agendapunt 15
15 Bestuurlijke reactie op het initiatiefvoorstel van het raadslid Ruigrok (VVD)
getiteld Tijd voor een Amsterdamse Energyparty Nr. BD2016-012120
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen
e Voorgesteld wordt dit gevoegd te behandelen met agendapunt 14
2
| Agenda | 2 | train |
> < Gemeente Raadsinformatiebrief
Amsterdam
Aan: De leden van de gemeenteraad van Amsterdam
Datum 9-3-2022
Portefeuille(s) Armoede en Schuldhulpverlening (23)
Portefeuillehouder(s): Marjolein Moorman
Behandeld door Directie Inkomen, [email protected]
Onderwerp Uitbetaling energietoeslag van €200 aan alle Amsterdammers met een laag
inkomen
Geachte leden van de gemeenteraad,
In deze raadsinformatiebrief informeren wij v over de energietoeslag van € 200 voor huishoudens
met een laag inkomen en het besluit van het college om deze vooruitlopend op de hiervoor
noodzakelijke wetswijziging zo snel mogelijk uit te betalen aan Amsterdamse huishoudens die
hiervoor in aanmerking komen. Gezien de urgentie van de problematiek van gestegen
energieprijzen waar veel Amsterdamse minimahuishoudens sinds 1 janvari 2022 mee te maken
hebben, heeft het college besloten de wetswijziging niet af te wachten en al in maart te beginnen
met het uitkeren van een eenmalige energietoeslag aan huishoudens met een laag inkomen.
Al voor de inval van Rusland in Oekraïne was er sprake van een forse stijging van de energieprijzen.
Sinds de Russische inval in Oekraïne zijn de energieprijzen nog verder gestegen. Dit komt bovenop
de inflatie die al hoog was. In januari jl. meldde het CBS de hoogste inflatie sinds 40 jaar. In de
nieuwste raming van maart jongstleden geeft het CPB aan dat we z’n allen in koopkracht achteruit
gaan maar met name de lagere inkomens zullen harde klappen ontvangen. De inflatie zal stijgen
met een brandbreedte tussen de 3,0 % en 6,0%. Het CBS voorspelde eerder dat de
energierekening al in januari jongstleden bijna 90% hoger was dan een jaar eerder.
Bij minima komen deze prijsstijgingen het hardst aan. Zij hebben weinig tot geen buffers en
kunnen al deze prijsstijgingen moeilijk of niet opvangen waardoor betalingsproblemen en
schulden op de loer liggen. We zien dat veel minimahuishoudens zich ernstig zorgen maken over
de gevolgen van de alsmaar verdere prijsstijgingen. Dit alles tast de bestaanszekerheid van
mensen aan en brengt de nodige stress met zich mee in veel huishoudens.
De urgentie om de lagere inkomens snel te helpen is hoog. Nog deze maand starten we dan ook
met de uitbetaling van de energietoeslag aan de bijstandsgerechtigden en andere
minimahuishoudens die bij de gemeente bekend zijn®. Zij krijgen de energietoeslag ambtshalve
toegekend. Dit betekent dat het geld automatisch op het rekeningnummer wordt gestort als dat
+ Het gaat hier om Amsterdammers die een uitkering ontvangen van de gemeente. Bijvoorbeeld een
bijstandsuitkering, IOAW of Bbz. Ook betreft het Amsterdammers die gebruik maken van een van de
minimaregelingen zoals de Stadspas.
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 9 maart 2022
Pagina 2 van 5
bekend is bij de gemeente. In de loop van april kunnen Amsterdamse minima die niet bekend zijn
bij de gemeente de energietoeslag zelf aanvragen via de gemeentelijke website. Voor het recht op
de energietoeslag sluiten we aan bij de geldende inkomensnorm van het gemeentelijke
armoedebeleid, namelijk 120% van het sociaal minimum.
Het college is zich ervan bewust dat deze energietoeslag niet voldoende zal zijn, ook niet in
combinatie met de eerdere compensatie via de energierekening voor alle huishoudens. Voor veel
minimahuishoudens zal de toeslag slechts een deel van de toegenomen energiekosten dekken.
Daarom roept het college het kabinet dan ook op om de energietoeslag te verhogen en gericht in
te zetten voor lagere inkomens. Er wordt momenteel via de VNG ook intensief gelobbyd bij het rijk
voor aanvullende compensatiemaatregelen gericht op lagere inkomens.
Energiearmoede was al een groot probleem
Steeds meer Amsterdammers dreigen in de problemen te raken door stijgende energiekosten. Al
voor de forse stijging van de energieprijzen in het afgelopen jaar had 11% van de Amsterdammers
te maken met energiearmoede. Dit betekent dat zij meer dan 10% van hun inkomen uitgeven aan
energie. TNO becijferde al eind 2021 dat als de gasprijs stabiel hoog blijft, het aantal huishoudens
in energiearmoede nog eens met 2 procentpunt zal stijgen. Een belangrijk deel van deze gezinnen
woont in de grote steden. Energiearmoede treft vooral de lagere inkomens. Zij wonen vaker dan
gemiddeld in corporatiewoningen die vaak minder goed geïsoleerd zijn en hebben niet de
middelen om deze te verduurzamen. Een op de vijf huishoudens in corporatiewoningen heeft een
energiequote van 10 procent of hoger? In de meeste gevallen is men voor verduurzaming ook
afhankelijk van de verhuurder. Eind vorig jaar bent u geïnformeerd over de intensivering van de
aanpak energiearmoede. Voor de zomer ontvangt uw raad een update over de uitvoering van deze
aanpak. Hierna gaan we in nader detail in op de uitvoering van de energietoeslag.
Energietoeslag van €200 voor huishoudens met een laag inkomen
Half oktober 20213 heeft het kabinet bekend gemaakt de energiebelasting aan te passen als
generieke tegemoetkoming voor de stijgende energierekening op de korte termijn. Het gaat om
een bedrag van gemiddeld €420 per jaar voor alle Nederlandse huishoudens. In aanvulling daarop
heeft het kabinet middelen vrijgemaakt om huishoudens die de extra kosten niet kunnen dragen
tegemoet te komen“. Hierover heeft het Rijk de afgelopen maanden gesprekken gevoerd met de
VNG. Deze gesprekken hebben geleid tot een aangekondigde wijziging van de Participatiewets
waardoor gemeenten met beperkte uitvoeringslasten € 200 categoriale bijzondere bijstand
kunnen verstrekken aan minimahuishoudens.
Minister Schouten heeft het wetsvoorstel op 25 februari voor spoedadvies naar de Raad van State
(RvS) gestuurd. De VNG meldt dat de minister na ontvangst van dit advies zal aangeven dat wat
haar betreft gemeenten kunnen gaan anticiperen op de wetswijziging. De wetswijziging zal na de
2 Zie OIS (2020), ‘Energiearmoede in Amsterdam’ of TNO (2021), ‘De feiten over energiearmoede in
Nederland’.
3 https://www.tweedekamer.nl/kamerstukken/brieven_regering/detail?id=2021218173&did=2021D39091
4 Dit n.a.v. van een motie die het kabinet verzoekt om te onderzoeken hoe huishoudens met een laag inkomen via
bestaande regelingen een energietoelage kunnen ontvangen, Kamerstukken Il 2021/22, 35925, nr. 129
5 https://www.rijksoverheid.nl{documenten/kamerstukken/2021/12/10/kamerbrief-eenmalige-energietoeslag-lage-
inkomens
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 9 maart 2022
Pagina 3 van 5
kamerbehandeling (naar verwachting medio maart) ingaan per 1 april, met terugwerkende kracht
vanaf 1 janvari 2022. Gezien de urgentie van de problematiek van gestegen energieprijzen waar
veel Amsterdamse minimahuishoudens sinds 1 januari 2022 mee te maken hebben, heeft het
college besloten de wetswijziging niet af te wachten en al in maart te beginnen met het uitkeren
van een eenmalige energietoeslag aan huishoudens met een laag inkomen.
Uitvoering conform landelijke richtlijnen
Om een uniforme uitvoering te stimuleren, heeft het Rijk in overleg met VNG een landelijk kader
opgesteld met richtlijnen voor de invulling van de energietoeslag, met het verzoek aan gemeenten
om zich hieraan te conformeren. In de richtlijn worden gemeenten gevraagd om het bedrag van de
toeslag vast te stellen op € 200. De energietoeslag is belastingvrij en niet van invloed op de
bijstandsuitkering of toeslagen. Bij het bepalen wie er voor de toeslag in aanmerking komt, mogen
gemeenten aansluiten bij de inkomensgrenzen van hun eigen minimabeleid. In Amsterdam is dat
120% van het sociaal minimum. Daarnaast zijn in de landelijke richtlijn bepalingen opgenomen
over het uitsluiten van studenten, daklozen, mensen die in een inrichting verblijven en jongeren
van 18-20 jaar voor wie de ouders nog een onderhoudsplicht hebben. Op dit punt sluit het college
aan bij de landelijke richtlijn. Wel blijven we scherp monitoren of de groepen die nu worden
uitgesloten, waaronder studenten, niet alsnog in aanmerking zouden moeten komen voor
compensatie als zij in de problemen komen.
Zoveel mogelijk geautomatiseerd verstrekken
Om zo snel mogelijk zoveel mogelijk Amsterdammers te bereiken die in aanmerking komen voor
deze toeslag, zal de uitvoering van de regeling in fasen plaatsvinden. We beginnen in maart met
de grote groep die snel bereikt kan worden en aan wie we automatisch kunnen toekennen. Het
gaat om huishoudens die een Participatiewet-uitkering ontvangen en andere bij de gemeente
bekende minimahuishoudens. Als er geen recent rekeningnummer bekend is, vragen we deze
Amsterdammers in een brief om dit door te geven, zodat we het bedrag snel kunnen uitbetalen.
Een tweede groep die recht heeft op de energietoeslag is nog niet in beeld bij de gemeente. Het
gaat vooral om werkende minima die geen gebruik maken van gemeentelijke minimaregelingen.
Voor deze groep wordt een aanvraagproces ingericht, zodat ook zij een beroep kunnen doen op de
regeling. Hierbij wordt conform de gebruikelijke werkwijze bij minimaregelingen getoetst op het
fiscaal jaarinkomen in het voorgaande jaar. Naar verwachting kan deze groep in de loop van april
een aanvraag doen. Deze groep wordt actief benaderd via de communicatiekanalen van de
gemeente en ook bijvoorbeeld via intermediairs die veel contact hebben met de doelgroep en de
flying squad die op locatie voorlichting geeft over minimaregelingen.
Om vitvoeringslasten beperkt te houden en de toeslag zoveel mogelijk ambtshalve te kunnen
toekennen, hoeven gemeenten geen toets op het vermogené uit te voeren. Gelet op de werkwijze
in Amsterdam is het vitvoeringstechnisch eenvoudiger om de vermogenstoets wel uit te voeren
voor huishoudens aan wie we niet automatisch kunnen toekennen. Het gaat om een lichte toets in
de vorm van een eigen verklaring over de hoogte van het vermogen. Deze werkwijze heeft als
6 In het kader van de Participatiewet geldt een vermogensgrens, wie vermogen (zoals spaargeld) heeft boven dat bedrag, heeft
geen recht op bijstand. Per 1 januari 2022 bedraagt de vermogensgrens € 13.010,- voor een gezin of alleenstaande ouder en €
6.505,- voor een alleenstaande.
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 9 maart 2022
Pagina 4 van 5
voordeel dat deze huishoudens — die nog niet in beeld waren als minimahuishouden — ook direct
gebruik kunnen maken van andere Amsterdamse minimaregelingen. Zo kan aan hen automatisch
een Stadspas worden toegekend. Wij hopen hiermee ook meer werkende minima te bereiken met
de gemeentelijke minimavoorzieningen.
Financiën
Gemeenten ontvangen voor deze regeling middelen van het Rijk via de algemene uitkering van
het gemeentefonds. Het gaat landelijk om een bedrag van € 200 miljoen dat aan de hand van de
verdeelsleutel voor de bijzondere bijstand aan gemeenten wordt uitgekeerd bij de meicirculaire.
Dit betekent dat Amsterdam naar verwachting ruim € 18 miljoen zal ontvangen voor de uitvoering
van deze regeling. In onderstaande tabel is te zien dat dit bedrag naar verwachting voldoende is
om de kosten voor de uit te betalen energietoeslag te dekken. Dit geldt ook als het aantal
huishoudens dat nog niet in beeld is, maar wel een aanvraag indient fors hoger vitvalt dan
verwacht (bijv. 10.000 i.p.v. 6.000 aanvragers).
Het kabinet geeft in de Memorie van Toelichting bij het wetsvoorstel nadrukkelijk aan dat met de
huidige sterke stijging van de energieprijzen sprake is van extra kosten die voortvloeien uit
bijzondere omstandigheden. Dit betekent dat ook een beroep op de individuele bijzondere
bijstand voor deze kosten mogelijk is, naast de energietoeslag. Mede hiervoor is een beperkte
reservering gemaakt (zie tabel). Het door het Rijk beschikbaar gestelde budget is hier bij
aanhoudend hoge energieprijzen echter niet op berekend. Bestuurlijk is de afspraak gemaakt dat
als de VNG signalen van gemeenten krijgt dat het budget ontoereikend is, de VNG dit tijdig
aankaart bij de minister voor Armoedebeleid, Participatie en Pensioenen (APP), maar er is nog
geen harde toezegging gedaan over meer budget.
Tabel: Kosten energietoeslag afgezet tegen het te verwachten beschikbare budget.
Minimahuishoudens in beeld 81.794 € 16.358.800
Schatting bereikte minimahuishoudens niet in beeld 6.000 (90% € 1.080.000
toekenning)
Reservering voor aanvullende compensatie en € 642.800
uitvoeringslasten
Verwacht beschikbaar budget € 18.081.600
Tot slot
Het uitkeren van de energietoeslag is een stap in de goede richting, maar niet voldoende omde
nood onder veel Amsterdamse huishoudens te ledigen. De energietoeslag compenseert slechts
een gedeelte van de toegenomen energiekosten. Ook is er veel onzekerheid over hoe de prijzen
zich in de rest van het jaar zullen ontwikkelen en of er extra landelijke maatregelen ter
compensatie zullen volgen. Daarom pleiten wij nu ook voor een hogere compensatie.
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 9 maart 2022
Pagina 5 van 5
De VNG heeft in de bestuurlijke reactie bij het wetsvoorstel aangegeven de huidige 200 euro
onvoldoende te achten om de financiële nood van veel huishoudens te lenigen, omdat de
kostenstijging dit bedrag vele malen overstijgt. Ook heeft de VNG het kabinet opgeroepen om in
elk geval op zeer korte termijn te komen met een plan voor de komende winter. Het College
onderschrijft de oproep van de VNG en zal in gesprekken met het Rijk nadrukkelijk verzoeken om
zo snel mogelijk aanvullende compensatiemaatregelen te treffen.
Met vriendelijke groet,
Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
Ann A nn
eed
Marjolein Moorman
Wethouder Armoedebestrijding
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
| Brief | 5 | train |
> Gemeente Besluit van de vergadering van het Algemeen Bestuur van
2 mber 2014
% Amsterdam 23 september 20
X Oost
Jaar 2014
Registratienummer Z-14-07424 / INT-14-01541
Onderwerp Privaatrechtelijke Tarieventabel Sport september 2014 t/m augustus 2015 Stadsdeel Oost
Onderwerp: Privaatrechtelijke Tarieventabel Sport september 2014 t/m augustus 2015 Stadsdeel Oost
ek De raad van Stadsdeel Oost
mmm N)
en
!
| faNl
ze 0 Gezien het voorstel van het Dagelijks Bestuur d.d. 19 augustus 2014
mn
mmm Nn
0 Gelet op artikel 160, eerste lid, onder e van de Gemeentewet en artikel 24 van de Verordening
==, op de bestuurscommisie 2013.
eN
nk Besluit:
1. Vastte stellen de privaatrechtelijke tarieventabel sport september 2014 t/m augustus
2015 Stadsdeel Oost.
2. Dat deze privaatrechtelijke tarieventabel sport september 2014 t/m augustus 2015
Stadsdeel Oost in werking treedt op 1 september 2014.
3. De ‘Privaatrechtelijke tarieventabel 2013 Stadsdeel Oost’ vastgesteld bij besluit van 29
oktober 2013, wordt voor rubriek 1 “tarieven sportaccommodaties({inclusief btw)”
ingetrokken met ingang van 1 september 2014 met dien verstande dat zij van
toepassing blijft op feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan.
Privaatrechtelijke tarieventabel sport september 2014 t/m augustus 2015 Stadsdeel Oost
Rubrie het Tarief
kar. Omschrijving Bedrag €
1 TARIEF SPORTACCOMADATIES (INCLUSIEF BTW)
sept 2014
t/m aug
1.1 SPORTVELDEN 2015
Vergoeding voor terbeschikkingstelling op jaarbasis:
1.1.1 natuurgrasveld (voetbal, rugby en honk-/softbal) 2.492,80
1.1.2 kunstgrasveld 5.366,40
1.1.3 | kunstgrasveld nr.19 (Zeeburgia) 2.508,25
1.1.4 korfbalveld (AWDTV) 1.744,05
1.1.5 korfbalveld (training) 872,05
1.1.6 asfaltveld 822,55
Vergoeding voor terbeschikkingstelling voor een periode van
twee uur of een gedeelte hiervan:
1.1.7 _|natuur-kunstgrasveld scholen 78,70
1.1.8 _| natuurgrasveld 70,00
1.1.9 kunstgrasveld 152,50
1.1.9.1 | kunstgrasveld naschoolse activiteit per kind ( minimaal 25 kinderen) 1,50
4
1.1.10 |gravelveld 69,40
1.1.11 fasfaltveld 35,05
1.14.12 [belijning natuurgrasveld per 250 mtr lijn 79,45
1.1.13 |set doelen ( aan- en afvoerkosten) 25,50
Oefenhoeken
1.114 | prijs: afhankelijk van veldtype, omvang (Ya, Va, % of 1/1-velddeel) en
gebruik verlichting
Tennisaccommodatie
1.14.15 |tennis(gravel)baan, permanent gebruik 7 maanden 8.248,80
1.14.16 |vergoeding voor het gebruik van een asfaltveld als tennisbaan 235,45
1.1.16.
1 all weather tennisbaan IJburg gebruik geheel jaar 10.496,00
(op basis van dagelijks onderhoud uitgevoerd door vereniging)
Atletiekaccommodatie permanente huur
1.14.17 jatletiekbaan 13.422,05
1.1.18 |vergoeding voor het gebruik van lichtinstallaties (incl. stroomgebruik) 2.957,15
sportpark Voorland ( verschuldigd voor een periode van 1 uur)
1.1.19 [kunstgrasveld 30,15
1.1.20 |{zandsportveld (vervallen)
1.14.21 | beachvolleybalveld 8,20
sept 2014
t/m aug
2015
|_|1.2- ATLETIEKBAAN
Sportverenigingen, onderwijs- en welzijnsinstellingen (tijdens
daluren)
daluren zijn de uren tussen 8.00 en 17.00 uur op werkdagen, m.u.v.
woensdag van 14.00 tot 17.00 uur en m.u.v. schoolvakanties
per uur, daluren, 1 - 75 gebruikers, inclusief gebruik 2 kleedkamers &
1.2.1 {standaardpakket sportmateriaal 30,20
per uur, daluren, 76 - 150 gebruikers, inclusief gebruik 2 kleedkamers
1.2.2 \&standaardpakket sportmateriaal 46,40
per uur, daluren, meer dan 150 gebruikers, inclusief gebruik 3 kleedkamers
1.2.3 |& standaardpakket sportmaterialen 58,15
1.24 |periode 4 weken, wekelijks één uur, 1 - 75 gebruikers (vervallen)
1.25 |periode 4 weken, wekelijks één uur, 76 - 150 gebruikers (vervallen)
1.2.6 |periode 4 weken, wekelijks één uur, meer dan 150 gebruikers (vervallen)
Particuliere gebruikers
per uur, 1 - 7/5 gebruikers, inclusief gebruik 2 kleedkamers & in overleg
1.2.7 [samenstelling pakket sportmaterialen 92,85
per uur, 76 - 150 gebruikers, inclusief gebruik 2 kleedkamers & in overleg
1.2.8 | samenstelling pakket sportmaterialen 143,30
per uur, meer dan 150 gebruikers, inclusief gebruik 3 kleedkamers & in
1.2.9 |overleg samenstelling pakket sportmaterialen 183,10
1.210 | lichtinstallatie (per uur inclusief energielevering) 13,65
Commerciële gebruikers
1.2.11 (300% van het tarief particuliere gebruikers
Extra kleedaccommodatie (indien beschikbaar)
1.212 [per kleedkamer per uur (vervallen
2
sept
2014
t/m
aug
2015
1.3 _ SPORTHALLEN |
Sportverenigingen / competitie en trainingen
zaalsportbonden en welzijnsinstellingen (per uur)
1.3.1 sportzaal (standaardhal) 31,45
1.3.2 {multifunctionele ruimte/dojo/kantine 9,45
1.3.3 [gymzaal / sportzaal cvt 1/3 zaal 9,55
1.3.4 sportzaal cvt gehele zaal 22,25
Sportgebruik door niet-sportverenigingen/ onderwijs (per
uur)
1.3.5 {sportzaal (standaardhal) 51,85
1.3.6 {multifunctionele ruimte/dojo/kantine 15,80
1.3.7 _{\gymzaal/sportzaal cvt 1/3 zaal 17,00
1.3.8 {sportzaal cvt gehele zaal 44,50
Commerciële gebruikers (per uur)
1.3.09 | sportzaal (standaardhal) 257,60
1.3.10 | multifunctionele ruimte/dojo/kantine 78,70
1.38.11 | gymzaal 86,00
1.3.12 | sportzaal cvt 178,10
Onderwijsinstellingen/ huur sportzaal (standaardhal)
1.3.13 [voortgezet onderwijs: 1/3 van de sportzaal, per uur 32,30
Sportactiviteiten S&R
1.38.14 | strippenkaart klein 5,00
1.3.15 [strippenkaart groot 10,00
3
5
t/m aug
2015
1.4 _ZWEMBAD FLEVOPARK |
toegangsprijzen zwembad:
1.4.1 kinderen t/m 2 jaar 0,00
1.4.2 kinderen van 3 t/m 15 jaar 3,20
(tevens pilot zwemles voorwaarde zelf
opruimen) 3,20
1.4.3 idem met stadspas 2,25
1.4.4 kinderen van 3 t/m 15 jaar 12-badenkaart 31,80
(tarief 10 maal enkel bad)
1.4.5 volwassenen van 16 t/m 64 jaar 3,30
1.4.6 idem met stadspas 2,75
1.4.7 __ volwassenen van 16 t/m 64 jaar 12-badenkaart 32,80
(tarief 10 maal enkel bad)
1.4.8 senioren 65 jaar en ouder 2,55
1.4.9 idem met stadspas 2,05
1.4.10 senioren 65 jaar en ouder 12-badenkaart 25,65
(tarief 10 maal enkel bad)
1.411 groepstarief jeugd 2,25
(minimaal 10 personen)
1.412 idem volwassenen 2,75
1.5.13 daluren (1,5 uur voor sluitingstijd) 1,60
1.414 seizoenkaart jeugd 74,95
1.415 seizoenkaart jeugd met stadspas 55,45
1.4.16 seizoenkaart volwassenen 79,90
1.417 _seizoenkaart volwassenen met stadspas 65,15
1.418 seizoenkaart senioren 62,00
14.19 seizoenkaart senioren met stadspas 52,15
1.4.20 verenigingen en relaties seizoenhuur per uur 551,05
50 meter bad
1.421 verenigingen en relaties incidenteel per uur 55,15
activiteiten
1.4.25 sportdag onderwijs per leerling 1,70
Het algemeen bestuur van Stadsdeel Oost
Liane Pielanen, Ivar Manuel,
secretaris voorzitter
Afschrift:
4
| Besluit | 4 | train |
ME en Agenda vergadering Stadsdeelcommissie
x Nieuw-West Plein 40-45, nr. 1
x 15 februari 2022
Start om 19.30 uur
Vergadering Stadsdeelcommissie
Voorzitter SDC: Alexander Grassi
Secretaris SDC: Ilse Plasmeijer
1. Opening
-_Installatie commissielid
2. Mededeling
3. Vaststelling besluitenlijst SDC van 8 februari 2022
4. Ingekomen stukkenlijst
5. Insprekers
6. Mondelinge vragen
7. Adviesaanvraag Nota van Uitgangspunten & Nota van Beantwoording
Osdorperweg
8. Adviesaanvraag Voorontwerpbestemmingsplan Zuidasdok 2022
9. Presentatie Dienstverlening
10. Sluiting
Mocht u willen inspreken dan kunt u zich tot maandag 12.00 vur aanmelden via
[email protected]
Dit is een conceptagenda. De agenda kan wijzigen. De meest actuele versie kunt u vinden
op: https://nieuw-west.notubiz.nl/
| Agenda | 1 | discard |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2016
Afdeling 1
Nummer 1518
Publicatiedatum 18 november 2016
Ingekomen op 9 november 2016
Ingekomen onder B
Behandeld op 10 november 2016
Uitslag Aangenomen
Onderwerp
Motie van de leden Kaya, Yesilgöz-Zegerius, Duijndam, Roosma, Poorter
en Boomsma inzake de Begroting 2017 (seksuele gezondheid).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de Begroting 2017.
Constaterende dat:
— het kabinet (middels de regeling aanvullende seksuele gezondheidszorg: ASG)
— wijzigingen heeft gebracht in de financiering van de soa-poli van de GGD;
— het kabinet ervoor gekozen heeft om prostituanten en mensen met wisselende
seksuele contacten vanaf 2015 uit te zonderen van de regeling;
— hierdoor zelfs risicogroepen niet meer terecht kunnen voor een gratis en
anonieme soa-test bij de GGD.
Overwegende dat:
— risicogroepen niet voor niets extra seksuele gezondheidszorg wordt geboden;
— een soa-test bij een huisarts verbonden is aan het eigen risico die al gauw kan
oplopen tot € 200;
— een soa-test bij een huisarts minder anoniem is als bij de GGD;
— deze drempels kunnen leiden tot zorgmijdend gedrag;
— _zorgmijdend gedrag een oorzaak kan zijn voor verdere gezondheidsproblemen op
de lange termijn met hogere maatschappelijke kosten ten gevolge.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
— het gemeentelijk aandeel bij de GGD voor Bron- en Contactopsporing vanaf 2017
met € 300.000 te verhogen;
— hiervoor incidenteel als dekking aan te wenden de vrijgevallen middelen van het
Fonds Jeugd Zorg en Werk;
— bij de Voorjaarsnota 2017 een structureel voorstel aan de raad te presenteren.
4
De leden van de gemeenteraad
M. Kaya
D. Yesilgöz-Zegerius
P.J.M. Duijndam
F. Roosma
M.F. Poorter
D.T. Boomsma
2
| Motie | 2 | discard |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
% Gemeenteblad
% Raadsnotulen
Jaar 2020
Afdeling 2
Vergaderdatum 20 mei 2020
Publicatiedatum 24 juni 2020
Avondzitting op woensdag 20 mei 2020
Voorzitter: het raadslid de heer Torn
Raadsgriffier: mevrouw Houtman
Verslaglegging: mevrouw Smakman (Notuleerservice Nederland)
De VOORZITTER heropent de vergadering om 19.31 uur.
De VOORZITTER: We gaan beginnen. Het is 19.31 uur. Ik heropen de
vergadering.
27.
Vaststellen van de Reparatieverordening vrijstellingen Huisvestingswet 2014.
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 528)
We hebben nog één agendapunt met elkaar te gaan. Dat is agendapunt 27.
Daarna gaan we om 20.00 uur met elkaar stemmen. Ik wil graag alle leden die dat nog
niet gedaan hebben — dat zijn 20 — ook vragen om alvast in te loggen en zich aan te
melden via NotuBiz, zodat we hopelijk zo dadelijk, over een paar minuten, daar 45
deelnemers hebben. Dan gaan we nu behandelen agendapunt 27. Dat betreft het
vaststellen van de Reparatieverordening vrijstellingen Huisvestingswet 2014. Er is één
motie ingediend van mevrouw Naoum Néhmé e.a. inzake Reparatieverordening
vrijstellingen Huisvestingswet 2014.
De VOORZITTER deelt mee dat de volgende motie is ingekomen:
130° Motie van de leden Naoum Néhmé en Van Schijndel inzake
Reparatieverordening vrijstellingen Huisvestingswet 2014 (Geen nieuwe juridische
schemergebieden meer; verschaf alle Amsterdammers de nodige rechtszekerheid)
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 595).
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
Voor de uitzonderingsgronden tweede woning, inwoning, erkende
studentenhuizen, woongroepen, omzetting bewoond door maximaal twee
personen en uitzondering op de splitsingsvergunning op korte termijn een
beleidsneutraal vergunningstelsel in te voeren opdat Amsterdammers
rechtszekerheid wordt geboden en perspectief op risicovrij handelen.
De motie maakt deel uit van de beraadslaging.
De VOORZITTER: Het woord hadden gevraagd: de heer Mbarki van de PvdA, die
daarvoor nog 15 hele seconden heeft; mevrouw Naoum Néhmé, maar die heeft geen tijd
1
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam
Afdeling 2 ‚ Gemeenteraad R
Vergaderdatum 20 mei 2020 Raadsnotulen
meer, dus die kan ik helaas niet het woord geven; en tot slot nog de heer Hammelburg die
daar 1 minuut de tijd voor heeft. Ik geef het woord aan de heer Mbarki voor een hele korte
bijdrage van maximaal 15 seconden.
De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Mbarki.
De heer MBARKI: Dank u wel, voorzitter. Dit kost al twee seconden. Ik ga snel
beginnen.
Best bijzonder om het hier vandaag te hebben over de vakantieperiode in de stad
terwijl het nagenoeg stilligt. Dus het zijn best surrealistische tijden. En helemaal als we het
hebben over het verbod in de drie wijken. Waar mijn vreugde vooral zit als het gaat om
deze reparatieverordening. We zien wel vooral nu dat met name in die wijken waar het
verbod hoognodig is, de wijken nagenoeg stil zijn. Het zijn buurten waar bijna geen
woningen meer zijn waar mensen in wonen, maar het zijn vooral plekken die gebruikt
werden om de vakantieperiode te faciliteren. Dus we zijn blij met deze reparatie. Wat ons
betreft beginnen we daar zo snel mogelijk mee. Wat ons betreft kijken we ook scherp naar
andere buurten — welllicht in de toekomst — die zo’n verbod nodig hebben, omdat de
balans helemaal verstoord zal zijn. Voorzitter, het waren iets meer dan 15 seconden.
De VOORZITTER: Ja, precies. Dank u wel, meneer Mbarki. Ik zou graag… Ik zie
dat mevrouw De Jong ook nog het woord wil voeren, dus die voegen we nog toe. Dan zou
ik het woord willen geven aan de heer Hammelburg.
De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Hammelburg.
De heer HAMMELBURG: Ik wilde eigenlijk zeggen dat ik afzie van mijn bijdrage,
omdat het in de commissie uitgebreid wordt behandeld. En ik zou graag willen zeggen, als
mevrouw Naoum Néhmé haar motie nog wil toelichten, mag ze de rest van mijn 45
seconden daarvoor gebruiken.
De VOORZITTER: Ja, heel aardig van u, maar zo werkt het helaas niet. De motie
is ingediend. ledereen kan hem lezen. Daar staat vast ook een toelichting bij.
Mevrouw De Jong, u had nog een bijdrage in de eerste termijn.
De VOORZITTER geeft het woord aan mevrouw De Jong.
Mevrouw DE JONG: Ja, graag, want het is toch een belangrijk moment. Het is
een vreemde tijd om over die reparatie van de Huisvestingsverordening te spreken —
zoals dat geldt voor vele onderwerpen vandaag — want onze stad is anders dan normaal.
De huidige afwezigheid van toeristen maakt met name onze binnenstad totaal anders dan
we de afgelopen jaren gewend zijn geworden eigenlijk. Door de straten van onze
binnenstad liepen steeds grotere drommen toeristen. Veel bewoners gaven aan dat ze dat
helemaal zat waren. Dat ze hun buurt niet meer herkenden. En dat ze zich stoorden aan
de telkens vreemde bezoekers in hun portiek of hun trap. Daarom worden nu steeds meer
maatregelen genomen om overlast van toerisme in te dammen. Denk aan het maximeren
van het aantal hotels en B&B's, en het inperken van vakantieverhuur van de eigen
woning. De coronacrisis laat nu zien dat er nog veel woningen in onze stad illegaal en
permanent verhuurd worden. De afgelopen weken verschenen er allerlei nieuwe
woningen op verhuursites zoals Pararius. Woningen die vermoedelijk eerder kortdurend
2
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam
Afdeling 2 ‚ Gemeenteraad R
Vergaderdatum 20 mei 2020 Raadsnotulen
werden verhuurd aan toeristen. En in sommige gevallen stond er zelfs letterlijk bij dat ze
via Airbnb verhuurd werden. Dus dat moet wel bijna illegaal zijn. Voorzitter, dat is
woningonttrekking van woningen die keihard nodig zijn voor Amsterdammers en ook
andere mensen die een woning in onze stad zoeken. Ik ga ervan uit dat handhaving al
bezig is om die illegale verhuur op te sporen, zoals wij gevraagd hebben. Om te zorgen
dat woningen vooral zijn om in te wonen, werd het aantal vakantiedagen de afgelopen
jaren al verder ingeperkt tot maximaal 30 dagen per jaar. Dat is breed gedragen in deze
raad. Dus we denken dat het heel goed is — ik wil ook de wethouder danken, en zijn
juristen uiteraard — voor het snelle repareren van de Huisvestingsverordening en het
opstellen van een verordening die ervoor zorgt dat er nu een vergunning wordt ingevoerd
waarbij mensen, die hun huis willen verhuren, wel die duidelijkheid hebben, maar
tegelijkertijd we het veel strakker kunnen controleren. Misschien belangrijker is dat met
deze nieuwe, gerepareerde Huisvestingsverordening ook het verbod op vakantieverhuur
in bepaalde buurten mogelijk wordt gemaakt. Er is een rapport over toeristische
draagkracht. Dat laat echt zien dat er drie buurten zijn die eruit springen. Dat daar de
leefbaarheid echt onder druk staat door de combinatie van vakantieverhuur, van
attracties, van coffeeshops, een grote stroom toeristen en hotels. Het is heel erg goed dat
het college nu kijkt of dat verbod daar van kracht kan gaan en de inspraak die daar nu
bezig is. GroenLinks is ook erg benieuwd naar de reacties op de inspraak.
Tot slot, voorzitter, ik wil inderdaad iets zeggen over de commissie. Daar is al veel
uitgewisseld. Ik heb verschillende vragen gesteld aan de wethouder. Onder andere over
de indeling van buurten. Waarom komt er nou met het huidige voorstel bij de Nieuwmarkt
geen verbod op vakantieverhuur, maar gaat dat wel gelden voor Amstelveld, waar het
toch beduidend rustiger is. Wat ik heb begrepen van de wethouder is dat hij niets aan het
onderzoek wil doen. Wat begrijpelijk is, omdat dat ten koste zou gaan van de juridische
onderbouwing bij het verbod. Dat moet echt objectief en op afstand zijn geplaatst.
Daarvoor begrip. Maar ik wil wel ervoor pleiten dat als we dit onderzoek over twee jaar
weer gaan doen er nog eens goed wordt gekeken naar bijvoorbeeld die buurtindeling en
bijvoorbeeld spill-over effecten, de handhaving in straten die net buiten het verbodsgebied
vallen, en dat soort zaken. Tot slot, mijn fractie, GroenLinks, kan zich nogmaals erg
vinden in de huidige Huisvestingsverordening. We zien uit naar de reactie op de inspraak.
Dank u wel.
De VOORZITTER: Dan zijn er verder geen sprekers van de zijde van de raad en
zou ik graag wethouder Ivens het woord willen geven om zowel de ingediende motie te
preadviseren en te reageren op de vragen die gesteld zijn. Ga uw gang.
De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Ivens.
Wethouder IVENS: Na deze drie wat politiekere bijdragen krijg ik de neiging om er
ook wat inhoudelijk op te reageren. Maar helaas is deze Reparatieverordening wat dat
betreft wat teleurstellend, want het is echt een Reparatieverordening. Opeens, in januari
raakten we onze meldplicht kwijt. Opeens moest het stelsel anders. De vraag was niet of
we het anders willen gaan doen, maar de vraag was, we moeten het op een andere
manier vormgeven. Dat hebben we ondertussen gedaan. We hebben het in deze
Reparatieverordening gerepareerd, zo beleidsneutraal mogelijk. Zodat uiteindelijk
dezelfde spelregels die in januari golden vanaf juli ook gewoon weer duidelijk gelden. En
dus ook de meldplicht, die we de afgelopen maanden kwijt waren, gewoon in juli weer van
kracht is. Dus iedereen die zegt, ik wil dat het zo snel mogelijk gaat beginnen: ja, 1 juli
3
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam
Afdeling 2 ‚ Gemeenteraad R
Vergaderdatum 20 mei 2020 Raadsnotulen
gaan we uiteindelijk beginnen. Dan is die meldplicht er in ieder geval weer. En daarbij is
dan ook, wat in januari ook al in de verordening stond, is weer opnieuw dat we uiteindelijk
ook zeggen in welke buurten we uiteindelijk geen vakantieverhuur gaan toestaan.
Ik heb gemeend er goed aan te doen om dat, wat ik in de inspraak leg, gelijk ook
aan u te laten weten wat er in de inspraak ligt. Maar de buurtkeuze zit hier vandaag in.
Dat is een keuze, die is bij het college belegd. Dat hebben we vorig jaar zo afgesproken
en dat verandert hier nu ook niet. Dus de buurtkeuze zit hier niet in. En welke buurten het
zijn — u weet met welke ik voornemens ben dat te gaan doen. Maar net zoals mevrouw De
Jong ben ik heel erg benieuwd naar de resultaten van de inspraak. De inspraak loopt nog
tot eind volgende week. Dus dan gaan we zien wat er precies uit komt. En hoe het rapport
er precies over twee jaar uit gaat zien, kan ik nu nog niet zeggen. Ik zeg ook maar, het
rapport naar de toeristische draagkracht is onder verantwoordelijkheid van wethouder
Everhardt tot stand gekomen. Maar daarnaast, belangrijk ook, de buurtindelingen, dat zijn
de buurtindelingen die we al heel lang in Amsterdam hebben. En dat vraagt volgens mij
iets meer dan alleen maar hier naar andere buurtindelingen te kijken. Dit zijn gewoon de
criteria die we al langer hebben, waar de grenzen van de wijken liggen. Het is wel, wat
mevrouw De Jong zegt, heel interessant om te kijken wat er in de buurten naast deze
verbodsbuurten exact gaat gebeuren.
Dan blijft voor mij over om te reageren op de motie. De motie vraagt om zo snel
mogelijk ook een vergunningsstelsel in te gaan voeren voor de andere dingen die door de
Raad van State opeens veranderd zijn. Dat betekent onder andere de tweede woning,
inwoning, erkende studentenhuizen, woongroepen, omzetting bewoond door maximaal
twee personen, zoals in de motie omschreven staat. Ik wil een negatief advies toch op
deze motie geven. Ik zal ook uitleggen waarom, want ik zit er niet heel anders in, denk ik,
dan wat de indiener hier beoogd, zo snel mogelijk die duidelijkheid geven. Alleen ik vind
wel dat we waakzaam moeten zijn om overal een vergunningsstelsel gelijk op te willen
zetten. Voor vakantieverhuur doen we dat nu, omdat het ook echt nu moet: omdat we
anders nog langer zonder die meldplicht zitten; omdat er dan ook heel veel
handhavingsverzoeken natuurlijk op vakantieverhuur zijn; en omdat we echt niet zo lang
zonder kunnen. Dat valt in dit geval wel mee, bij die andere vormen. Daar is het niet dat
het nu overloopt van de problematiek. Daar is het niet dat we nu heel veel
handhavingsverzoeken en dergelijke krijgen. En ik wil er wel waakzaam voor zijn, want als
we nu een vergunningsstelsel gaan invoeren, dan betekent dat als u straks een korte
periode uw ouders in huis neemt, moet u een vergunning aanvragen. Als uw zusje even
bij u komt wonen, moet u een vergunning aanvragen. Dat is best wel bureaucratisch wat
je dan uiteindelijk gaat realiseren. Terwijl uiteindelijk het nu in de praktijk niet nodig blijkt te
zijn. Dus ik ben het eens met de indiener van deze motie dat ik het zo snel mogelijk wel
gewoon weer wil laten kloppen. Maar ik hoop dat het kan dat we weer met vrijstellingen
gaan werken. Ik heb goede hoop, in de eerste contacten die we met het kabinet hebben,
dat het in die wetswijziging die straks bij de Tweede Kamer ligt, dat bij die volgende
wetswijziging ze de mogelijkheid voor het hanteren van vrijstellingen weer gaan bieden.
Dat zou voorkomen dat wij bureaucratische stelsels voor al die verschillende onderdelen
moeten gaan opzetten, want een vergunningsstelsel vraagt gewoon echt wat meer
uitvoering dan als je met vrijstellingen kan werken. Dus ik denk dat ik het met de indiener
wel eens ben — het moet zo snel mogelijk duidelijk zijn — alleen op dit moment hoop ik dat
het rijk ons snel weer de mogelijkheid biedt om vrijstellingen te gaan hanteren, zodat we
het weer terug kunnen brengen op een goed niveau; zodat we dit zo snel mogelijk op een
duidelijke manier kunnen gaan hanteren. En ik ben daarom negatief over deze motie.
4
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 ‚ Gemeenteraad
Vergaderdatum 20 mei 2020
Raadsnotulen
De VOORZITTER: Dan kijk ik of er behoefte is aan een tweede termijn. Dat is,
denk ik, niet het geval. Dan kijk ik of er eventueel nog behoefte is aan het afleggen van
een stemverklaring. Dat is ook niet het geval. Een hele korte stemverklaring van mevrouw
Naoum Néhmé, die eigenlijk geen spreektijd meer heeft. Maar goed, voor een
stemverklaring Een korte stemverklaring, mevrouw Naoum Néhmé.
De VOORZITTER geeft het woord aan mevrouw Naoum Néhmé voor een
stemverklaring.
Mevrouw NAOUM NÉHMÉ (stemverklaring): Ik wil het college bedanken voor
inderdaad een neutrale…
De VOORZITTER: Sorry, ik ga u onderbreken. Een stemverklaring is: ‘wij
stemmen voor de voordracht, omdat’ of ‘wij stemmen tegen de motie, omdat’.
Mevrouw NAOUM NÉHMÉ (stemverklaring): Wij stemmen tegen de voordracht,
omdat wij de rechtsonzekerheid die ontstaat door nieuwe ontheffingen, die de wethouder
zojuist heeft toegelicht, niet uitlegbaar vinden aan de Amsterdammers. En omdat we het
niet eens zijn, inhoudelijk en juridisch, met de verbodswijken voor vakantieverhuur. Dank
u wel.
De VOORZITTER: Verder geen stemverklaringen meer. Nee. Heel goed.
De discussie wordt gesloten.
34.
Instemmen met het opheffen van openbare basisschool de Linnaeusschool van
Stichting Openbaar Primair Onderwijs “Samen tussen Amstel en IJ”. (Gemeenteblad afd.
1, nr. 527)
Dit punt is gehamerd.
De voordracht wordt zonder discussie en hoofdelijke stemming goedgekeurd; de
raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder nr. 527 van afd. 1 van het Gemeenteblad.
35.
Vaststellen van het herindelingsadvies Amsterdam - Weesp. (Gemeenteblad afd.
1, nr. 523)
Dit punt is gehamerd.
De voordracht wordt zonder discussie en hoofdelijke stemming goedgekeurd; de
raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder nr. 523 van afd. 1 van het Gemeenteblad.
36.
Instemmen met het initiatiefvoorstel “Groen licht voor de Warmtepomp” van het lid
Timman en kennisnemen van de bestuurlijke reactie. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 501)
Dit punt is gehamerd.
5
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 ‚ Gemeenteraad
Vergaderdatum 20 mei 2020 Raadsnotulen
De voordracht wordt zonder discussie en hoofdelijke stemming goedgekeurd; de
raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder nr. 501 van afd. 1 van het Gemeenteblad.
37.
Verleggen van de bebouwde komgrens Haarlemmerweg (N200). (Gemeenteblad
afd. 1, nr. 510)
Dit punt is gehamerd.
De voordracht wordt zonder discussie en hoofdelijke stemming goedgekeurd; de
raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder nr. 510 van afd. 1 van het Gemeenteblad.
38.
Vaststellen van het bestemmingsplan Weespertrekvaart Strook en het
wijzigingsbesluit welstandsnota De Schoonheid van Amsterdam, Welstandskader
Weespertrekvaartbuurt. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 503)
Dit punt is gehamerd.
De voordracht wordt zonder discussie en hoofdelijke stemming goedgekeurd; de
raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder nr. 503 van afd. 1 van het Gemeenteblad.
39.
Instemmen met de toelating van de gemeente Weesp tot de Rekenkamer
Metropool Amsterdam en wijzigen van de Gemeenschappelijke Regeling Rekenkamer
Metropool Amsterdam. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 521)
Dit punt is gehamerd.
De voordracht wordt zonder discussie en hoofdelijke stemming goedgekeurd; de
raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder nr. 521 van afd. 1 van het Gemeenteblad.
40.
Herbenoemen lid Raad van Toezicht Stichting Tussen Amstel en IJ.
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 530)
Benoemd tot lid van de Raad van Toezicht Tussen Amstel en IJ is de heer M.R.
Kragten.
41.
Herbenoemen van een lid van de Technische Adviescommissie
Hoofdgroenstructuur (Gemeenteblad afd. 1, nr. 531)
Benoemd tot lid van de Technische Adviescommissie Hoofdgroenstructuur is de
heer W. Timmermans.
42.
6
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 ‚ Gemeenteraad
Vergaderdatum 20 mei 2020
Raadsnotulen
Benoemen van de voorzitter en leden enquêtecommissie inzake het Afval Energie
Bedrijf. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 536)
Benoemd tot lid van de enquêtecommissie inzake het Afval Energie Bedrijf zijn de
heer RJ. Groen, de heer J.S.A. Vroege, mevrouw A.C. de Heer en mevrouw AL. Bakker.
Benoemd tot voorzitter van de enquêtecommissie inzake het Afval Energie Bedrijf
is mevrouw D.G.M. de Grave-Verkerk.
Benoemd tot secretaris van de enquêtecommissie inzake het Afval Energie Bedrijf
is de heer W. van Zanen.
43.
Benoemen van een lid van het Presidium. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 532)
Benoemd tot lid van het Presidium is mevrouw A.L. Bakker.
44,
Benoemen van een lid in de raadscommissie FEZ.
Benoemd tot lid van de raadscommissie FEZ is mevrouw D. Timman.
44A,
Benoemen van een lid van de Rekeningencommissie
Benoemd tot lid van de Rekeningencommissie is de heer S.C. Nijssen.
De VOORZITTER: Dan zijn wij in principe aan het einde gekomen van onze
agenda. Zoals gezegd gaan we om 20.00 uur stemmen. Maar voordat we dat überhaupt
kunnen gaan doen, moeten nog tien raadsleden zich inloggen via NotuBiz. De griffier
heeft zojuist via de chat ook nog een keer de link met u gedeeld. Ik ga even kijken wie er
nog niet zijn. Dat ga ik even per fractie doen.
De ChristenUnie, de heer Ceder, die is aanwezig. Ik zit te kijken, bij D66 zijn er
zeven leden ingelogd en de heer Van Dantzig nog niet. Is de heer Van Dantzig in de
vergadering in TEAMS aanwezig op dit moment? Meneer Van Dantzig?
De heer VAN DANTZIG: Ja, ik ben er.
De VOORZITTER: Ja, gaat u zo even inloggen via NotuBiz, meneer Van Dantzig?
U moet op de… Misschien is het goed om even te zeggen. We hebben vergadering over
twee dagen: 19 en 20 mei. Het is vandaag 20 mei. U moet u aanmelden bij de
vergadering die op 20 mei staat. De heer Van Dantzig heeft dat inmiddels gedaan. Dank u
wel, meneer Van Dantzig; u zit er op dit moment in.
Dan gaan we naar de fractie van DENK, die is compleet. Taimounti, Kilig en
Yilmaz. Bij Forum voor Democratie zie ik alleen mevrouw Nanninga. Ik zit even te kijken,
is meneer Kreuger ook aanwezig in de vergadering in TEAMS?
De heer KREUGER: Ja, ik ben hier.
7
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 ‚ Gemeenteraad
Vergaderdatum 20 mei 2020 Raadsnotulen
De VOORZITTER: Lukt het met inloggen op NotuBiz, meneer Kreuger?
De heer KREUGER: Als het goed is ben ik ingelogd.
De VOORZITTER: Dan bent u misschien op… U moet inloggen dus en daarna
deelnemen op de vergadering. Dus u moet twee stappen ondernemen. Inloggen.
De heer KREUGER: Ja, ga ik doen.
De VOORZITTER: Oké, top. Dan gaan we naar de fractie GroenLinks. Die had ik
net al bekeken. Volgens mij zijn die met zijn tienen; die zijn compleet, die zijn allemaal
ingelogd. Mevrouw van Soest, Partij van de Ouderen is ingelogd. Bij de PvdA zijn drie
leden ingelogd: Biemond, Boutkan en Mbarki. Dus ik mis nog mevrouw De Heer en
mevrouw la Rose. Mevrouw De Heer, bent u aanwezig? Datzelfde geldt voor mevrouw la
Rose.
Mevrouw LA ROSE: Ik ben aanwezig.
De VOORZITTER: Ja, lukt het, mevrouw la Rose. Volgens mij lukt het niet.
Mevrouw LA ROSE: Ik dacht dat ik was ingelogd, maar dan ga ik nog een keer op
de link die in de chat staat.
De VOORZITTER: Ja, u moet inloggen dus via NotuBiz en daarna moet u naar de
vergadering van vandaag in de kalender. Dus de 20°.
Mevrouw LA ROSE: Ja, ik dacht dat ik daarin was.
De VOORZITTER: Ja, daar moet u helemaal onderaan die vergadering ook op de
aanmeld… Dat is een grijze balk, daar moet u ‘aanmelden’ zeggen.
Mevrouw LA ROSE: Dat is goed, zal ik doen.
De VOORZITTER: Mevrouw De Heer, bent u er ook? We hebben ook nog even
tot 20.00 uur, dus die komt dan misschien zo dadelijk nog. Goed, dan gaan we naar de
fractie van de SP, die is compleet. Fractie van de VVD. 1, 2, 3, 4, 5, 6, die zijn ook
compleet. Volgens mij komen er nu ook nog wat… Mevrouw la Rose is inmiddels ingelogd
ook. Ja, heel fijn.
Mevrouw LA ROSE: Dank u.
De VOORZITTER: En de heer Kreuger, begrijp ik, is inmiddels… Ja, die is ook
ingelogd. Oké. De heer Boomsma van het CDA inmiddels ook. Dus we missen nu nog zes
leden. Volgens mij heeft iedereen nu wel gehoord… Mevrouw De Heer komt nu net binnen
op TEAMS. Mevrouw De Heer? Mevrouw De Heer, hoort u mij, of niet? Goed, we wachten
nog wel even. Wij gaan het hier vanaf een afstandje wel even in de gaten houden. Er zijn
nu 39 leden ingelogd en aangemeld. Er ontbreken er nog 6. We gaan om 20.00 uur
beginnen met stemmen. Ik ga nu de vergadering schorsen en wij nemen anders nog wel
8
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 ‚ Gemeenteraad
Vergaderdatum 20 mei 2020
Raadsnotulen
even individueel contact op met de betrokkenen. Ik schors de vergadering tot 20.00 uur
en dan gaan we stemmen.
De VOORZITTER schorst de vergadering.
De VOORZITTER heropent de vergadering.
De VOORZITTER: Leden van de gemeenteraad, het is inmiddels 20.00 uur. We
hebben met wat werk iedereen ingelogd gekregen, 45 deelnemers. In principe zou ik de
stemming willen beginnen, tenzij er nog behoefte is aan wat extra tijd. De stemlijsten zijn
doorgestuurd. We gaan zo dadelijk agendapunt voor agendapunt en motie voor motie op
de stemlijst volgen. Dat gaan we als volgt doen. Ik zal steeds de betreffende motie,
amendement of de voordracht noemen. En vervolgens zal de griffier de stemming
openen. Dan zal op een gegeven moment, als iemand nog niet gestemd heeft, de griffier
dat ook aangeven. Dan zegt de griffier ‘ik sluit de stemming’, zal ook zeggen hoe er
gestemd is. En dan zal ik vervolgens de conclusie trekken of de motie al dan niet is
aangenomen of verworpen; of de voordracht of het amendement. Zo gaan we te werk. Als
het op een gegeven moment te snel gaat of niet goed gaat, wil ik u vriendelijk verzoeken
dat via TEAMS aan te geven. Dan gaan we gewoon even daar rustig naar kijken, zodat
iedereen op een goede manier kan stemmen. Dat staat voorop.
We hebben nog één aandachtspunt. U kunt natuurlijk geen nieuwe moties en
dergelijke meer indienen, maar het kan soms zo zijn dat er nog een motie misschien moet
worden ingetrokken. Dan is eigenlijk het voorstel om dat misschien nu alvast aan te
geven, want dan kan de griffier dat zo dadelijk in de stemming aangeven. Ik zie dat de
heer Flentge kort het woord wil en dat hij kort een schorsing nog wil vragen.
De VOORZITTER geeft het woord aan de heer Flentge.
De heer FLENTGE: Excuus. Ik B En als tweede vraag, opmerking: ik wil graag
motie 550 onder punt 8, coronacrisis intrekken vanwege de toezegging van de wethouder.
De VOORZITTER: Ja, motie-N.T. Bakker inzake de voedseldistributie. Die is bij
deze ingetrokken en die zal dus zo dadelijk niet in stemming worden gebracht.
De motie-N.T. Bakker (Gemeenteblad afd. 1, nr. 550) maakt geen deel meer uit
van de beraadslaging.
De VOORZITTER: En u wil ook een korte schorsing, zei u?
De heer FLENTGE: Ik denk een kleine tien minuten, dan is het technische
probleem opgelost.
De VOORZITTER: Oké, u heeft er recht op. Het is goed. Prima. U krijgt de tien
minuten schorsing. Ik hoop wel dat alle andere fracties dan echt om 20.13 uur wordt het
dan, klaar zijn. Dus we schorsen tien minuten tot 20.13 uur.
De heer FLENTGE: Dank, voorzitter. En dank aan de andere fracties.
De VOORZITTER schorst de vergadering.
9
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 ‚ Gemeenteraad
Vergaderdatum 20 mei 2020
Raadsnotulen
De VOORZITTER heropent de vergadering.
Stemblok 1
8.
Actualiteit inzake aanpak Coronacrisis.
De VOORZITTER: Het is 20.13 uur en ik heropen de vergadering van de
gemeenteraad van Amsterdam. Wij gaan over tot de stemming. Dat gaan we agendapunt
voor agendapunt doen. Wij beginnen met te stemmen over agendapunt 8. Ik kijk nog
steeds even of alle deelnemers ingelogd zijn. Dat is het geval. Het verzoek is ook aan
iedereen, die zijn camera uit heeft staan, om die toch even aan te zetten. Dan gaan we
stemmen over agendapunt 8. En beginnen we, als ik het goed zie — ik kijk ook even naar
de griffier — met de stemming over motie 546 van de heer Yilmaz. Ik zou de griffier willen
vragen om die stemming te openen.
Aan de orde is de stemming over de motie-Yilmaz (Gemeenteblad afd. 1, nr. 546).
De motie-Yilmaz (Gemeenteblad afd. 1, nr. 546) wordt bij digitale stemming
verworpen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Yilmaz (Gemeenteblad afd. 1, nr. 546)
is verworpen met de stemmen van BIJ1, ChristenUnie, DENK, Forum voor Democratie en
Partij van de Ouderen voor.
Aan de orde is de stemming over de motie-Taimounti (Gemeenteblad afd. 1, nr.
547).
De motie-Taimounti (Gemeenteblad afd. 1, nr. 547) wordt bij digitale stemming
verworpen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Taimounti (Gemeenteblad afd. 1, nr.
547) is verworpen met de stemmen van D66, GroenLinks, Partij voor de Dieren, PvdA, SP
en VVD tegen.
Aan de orde is de stemming over de motie-Simons (Gemeenteblad afd. 1, nr.
556).
De motie-Simons (Gemeenteblad afd. 1, nr. 556) wordt bij digitale stemming
verworpen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Simons (Gemeenteblad afd. 1, nr.
556) is verworpen met de stemmen van BIJ1, ChristenUnie, DENK, Forum voor
Democratie en Partij voor de Dieren en het lid Bosman voor.
Aan de orde is de stemming over de motie-Bloemberg-lssa (Gemeenteblad afd. 1,
nr. 557).
10
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 ‚ Gemeenteraad
Vergaderdatum 20 mei 2020
Raadsnotulen
De motie-Bloemberg-lssa (Gemeenteblad afd. 1, nr. 557) wordt bij digitale
stemming verworpen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Bloemberg-lssa (Gemeenteblad afd.
1, nr. 557) is verworpen met de stemmen van D66, GroenLinks, PvdA, SP en VVD tegen.
Aan de orde is de stemming over de motie-Ceder, Boomsma, Nanninga en Van
Lammeren (Gemeenteblad afd. 1, nr. 559).
De motie-Ceder, Boomsma, Nanninga en Van Lammeren (Gemeenteblad afd. 1,
nr. 559) wordt bij digitale stemming verworpen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Ceder, Boomsma, Nanninga en Van
Lammeren (Gemeenteblad afd. 1, nr. 559) is verworpen met de stemmen van D66,
DENK, GroenLinks, PvdA en SP tegen.
Aan de orde is de stemming over de motie-Van Lammeren (Gemeenteblad afd.
1, nr. 560).
De motie-Van Lammeren (Gemeenteblad afd. 1, nr. 560) wordt bij digitale
stemming verworpen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Van Lammeren (Gemeenteblad afd. 1,
nr. 560) is verworpen met de stemmen van Partij van de Ouderen en Partij voor de Dieren
voor.
Aan de orde is de stemming over de motie-Simons (Gemeenteblad afd. 1, nr.
567).
De motie-Simons (Gemeenteblad afd. 1, nr. 567) wordt bij digitale stemming
verworpen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Simons (Gemeenteblad afd. 1, nr.
567) is verworpen met de stemmen van BIJ1 voor.
Aan de orde is de stemming over de motie-Simons, Boomsma, Taimounti en Van
Soest (Gemeenteblad afd. 1, nr. 569).
De motie-Simons, Boomsma, Taimounti en Van Soest (Gemeenteblad afd. 1, nr.
569) wordt bij digitale stemming verworpen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Simons, Boomsma, Taimounti en Van
Soest (Gemeenteblad afd. 1, nr. 569) is verworpen met de stemmen van BIJ1, CDA,
ChristenUnie, DENK, Liberaal Conservatieve Fractie en Partij van de Ouderen voor.
Aan de orde is de stemming over de motie-Nanninga en Kreuger (Gemeenteblad
afd. 1, nr. 579).
11
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 ‚ Gemeenteraad
Vergaderdatum 20 mei 2020
Raadsnotulen
De motie-Nanninga en Kreuger (Gemeenteblad afd. 1, nr. 579) wordt bij digitale
stemming verworpen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Nanninga en Kreuger (Gemeenteblad
afd. 1, nr. 579) is verworpen met de stemmen van Forum voor Democratie, Liberaal
Conservatieve Fractie en VVD voor.
Aan de orde is de stemming over de motie-Nanninga en Kreuger (Gemeenteblad
afd. 1, nr. 580).
De motie-Nanninga en Kreuger (Gemeenteblad afd. 1, nr. 580) wordt bij digitale
stemming verworpen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Nanninga en Kreuger (Gemeenteblad
afd. 1, nr. 580) is verworpen met de stemmen van CDA, ChristenUnie, Forum voor
Democratie, Liberaal Conservatieve Fractie en VVD voor.
Aan de orde is de stemming over de motie-Nanninga, Kreuger en Poot
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 581).
De motie-Nanninga, Kreuger en Poot (Gemeenteblad afd. 1, nr. 581) wordt bij
digitale stemming verworpen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Nanninga, Kreuger en Poot
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 581) is verworpen met de stemmen van CDA, DENK, Forum
voor Democratie, Liberaal Conservatieve Fractie, Partij van de Ouderen en VVD voor.
Aan de orde is de stemming over de motie-Nanninga en Kreuger (Gemeenteblad
afd. 1, nr. 582’).
De motie-Nanninga en Kreuger (Gemeenteblad afd. 1, nr. 582’) wordt bij digitale
stemming verworpen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Nanninga en Kreuger (Gemeenteblad
afd. 1, nr. 582’) is verworpen met de stemmen van CDA, DENK, Forum voor Democratie.
Liberaal Conservatieve Fractie en VVD voor.
Aan de orde is de stemming over de motie-Nanninga, Kreuger en Poot
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 583).
De motie-Nanninga, Kreuger en Poot (Gemeenteblad afd. 1, nr. 583) wordt bij
digitale stemming verworpen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Nanninga, Kreuger en Poot
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 583) is verworpen met de stemmen van DENK, Forum voor
Democratie en VVD voor.
Aan de orde is de stemming over de motie-Nanninga, Kreuger en Poot
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 584).
12
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 ‚ Gemeenteraad
Vergaderdatum 20 mei 2020
Raadsnotulen
De motie-Nanninga, Kreuger en Poot (Gemeenteblad afd. 1, nr. 584) wordt bij
digitale stemming verworpen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Nanninga, Kreuger en Poot
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 584) is verworpen met de stemmen van CDA, DENK, Forum
voor Democratie, Liberaal Conservatieve Fractie en VVD voor.
Aan de orde is de stemming over de motie-Nanninga en Kreuger (Gemeenteblad
afd. 1, nr. 585).
De motie-Nanninga en Kreuger (Gemeenteblad afd. 1, nr. 585) wordt bij digitale
stemming verworpen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Nanninga en Kreuger (Gemeenteblad
afd. 1, nr. 585) is verworpen met de stemmen van CDA, DENK, Forum voor Democratie,
Liberaal Conservatieve Fractie en VVD voor.
Aan de orde is de stemming over de motie-Nanninga en Kreuger (Gemeenteblad
afd. 1, nr. 586).
De motie-Nanninga en Kreuger (Gemeenteblad afd. 1, nr. 586) wordt bij digitale
stemming verworpen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Nanninga en Kreuger (Gemeenteblad
afd. 1, nr. 586) is verworpen met de stemmen van CDA, DENK, Forum voor Democratie,
Liberaal Conservatieve Fractie en VVD voor.
Aan de orde is de stemming over de motie-Nanninga en Kreuger (Gemeenteblad
afd. 1, nr. 587).
De motie-Nanninga en Kreuger (Gemeenteblad afd. 1, nr. 587) wordt bij digitale
stemming verworpen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Nanninga en Kreuger (Gemeenteblad
afd. 1, nr. 587) is verworpen met de stemmen van DENK, Forum voor Democratie,
Liberaal Conservatieve Fractie, Partij van de Ouderen en VVD voor.
Aan de orde is de stemming over de motie-Nanninga en Kreuger (Gemeenteblad
afd. 1, nr. 588).
De motie-Nanninga en Kreuger (Gemeenteblad afd. 1, nr. 588) wordt bij digitale
stemming verworpen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Nanninga en Kreuger (Gemeenteblad
afd. 1, nr. 588) is verworpen met de stemmen van CDA, DENK, Forum voor Democratie,
Liberaal Conservatieve Fractie en Partij van de Ouderen voor.
13
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 ‚ Gemeenteraad
Vergaderdatum 20 mei 2020
Raadsnotulen
Aan de orde is de stemming over de motie-Nanninga en Kreuger (Gemeenteblad
afd. 1, nr. 589’).
De motie-Nanninga en Kreuger (Gemeenteblad afd. 1, nr. 589’) wordt bij digitale
stemming verworpen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Nanninga en Kreuger (Gemeenteblad
afd. 1, nr. 589’) is verworpen met de stemmen van CDA, DENK, Forum voor Democratie,
Liberaal Conservatieve Fractie en VVD voor.
Aan de orde is de stemming over de motie-Nanninga en Kreuger (Gemeenteblad
afd. 1, nr. 590).
De motie-Nanninga en Kreuger (Gemeenteblad afd. 1, nr. 590) wordt bij digitale
stemming verworpen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Nanninga en Kreuger (Gemeenteblad
afd. 1, nr. 590) is verworpen met de stemmen van CDA, DENK, Forum voor Democratie,
Liberaal Conservatieve Fractie, Partij van de Ouderen en VVD voor.
Aan de orde is de stemming over de motie-Nanninga en Kreuger (Gemeenteblad
afd. 1, nr. 591).
De motie-Nanninga en Kreuger (Gemeenteblad afd. 1, nr. 591) wordt bij digitale
stemming verworpen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Nanninga en Kreuger (Gemeenteblad
afd. 1, nr. 591) is verworpen met de stemmen van CDA, DENK, Forum voor Democratie,
Liberaal Conservatieve Fractie, Partij van de Ouderen en VVD voor.
Aan de orde is de stemming over de motie-Nanninga en Kreuger (Gemeenteblad
afd. 1, nr. 592).
De motie-Nanninga en Kreuger (Gemeenteblad afd. 1, nr. 592) wordt bij digitale
stemming verworpen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Nanninga en Kreuger (Gemeenteblad
afd. 1, nr. 592) is verworpen met de stemmen van BIJ1, D66, GroenLinks en PvdA tegen.
Aan de orde is de stemming over de motie-Marttin en Nanninga (Gemeenteblad
afd. 1, nr. 594).
De motie-Marttin en Nanninga (Gemeenteblad afd. 1, nr. 594) wordt bij digitale
stemming aangenomen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Marttin en Nanninga (Gemeenteblad
afd. 1, nr. 594) is aangenomen met de stemmen van BIJ1 tegen.
14
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 ‚ Gemeenteraad
Vergaderdatum 20 mei 2020
Raadsnotulen
Aan de orde is de stemming over de motie-Poot en Martens, Boomsma en Ceder
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 596).
De motie-Poot en Martens, Boomsma en Ceder (Gemeenteblad afd. 1, nr. 596)
wordt bij digitale stemming verworpen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Poot en Martens, Boomsma en Ceder
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 596) is verworpen met de stemmen van D66, GroenLinks, PvdA
en SP tegen.
Aan de orde is de stemming over de motie-Poot, Martens, Nanninga, Taimounti,
Boomsma en Ceder (Gemeenteblad afd. 1, nr. 597).
De motie-Poot, Martens, Nanninga, Taimounti, Boomsma en Ceder
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 597) wordt bij digitale stemming verworpen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Poot, Martens, Nanninga, Taimounti,
Boomsma en Ceder (Gemeenteblad afd. 1, nr. 597) is verworpen met de stemmen van
CDA, ChristenUnie, DENK, Forum voor Democratie, Liberaal Conservatieve Fractie en
VVD voor.
Aan de orde is de stemming over de motie-Poot, Martens, Boomsma, Nanninga,
Van Schijndel, Taimounti en Van Soest (Gemeenteblad afd. 1, nr. 601).
De motie-Poot, Martens, Boomsma, Nanninga, Van Schijndel, Taimounti en Van
Soest (Gemeenteblad afd. 1, nr. 601) wordt bij digitale stemming verworpen.
De VOORZITTER constateert dat motie-Poot, Martens, Boomsma, Nanninga, Van
Schijndel, Taimounti en Van Soest (Gemeenteblad afd. 1, nr. 601) is verworpen met de
stemmen van BIJ1, D66, GroenLinks, Partij voor de Dieren, PvdA en SP tegen.
De heer VAN SCHIJNDEL: Voorzitter?
De VOORZITTER: Even een moment, meneer van Schijndel. We maken even
deze stemming af, daarna krijgt u het woord.
Aan de orde is de stemming over de motie-Poot, Martens, Nanninga en Kreuger
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 602).
De motie-Poot, Martens, Nanninga en Kreuger (Gemeenteblad afd. 1, nr. 602)
wordt bij digitale stemming aangenomen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Poot, Martens, Nanninga en Kreuger
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 602) is aangenomen met de stemmen van Partij van de
Ouderen tegen.
De heer VAN SCHIJNDEL: Voorzitter.
De VOORZITTER: Ja, ik kom zo bij u, meneer van Schijndel. Dan doen we eerst
deze stemming nog even. Die was al geopend.
15
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 ‚ Gemeenteraad
Vergaderdatum 20 mei 2020
Raadsnotulen
De VOORZITTER: Voordat we naar de volgende stemming gaan, begreep ik dat
de heer Van Schijndel kennelijk het woord heeft gevraagd. Meneer van Schijndel?
De heer VAN SCHIJNDEL: Er is iets vreemds aan de hand. Er zit een echo op de
verbinding.
De VOORZITTER: Qua geluid, bedoelt u?
De heer VAN SCHIJNDEL: Qua geluid.
De VOORZITTER: Ja, goed. Is dat heel storend voor u? Want het kan ook aan uw
eigen computer liggen, dat weet ik niet. Ik zal het even aan de techniek vragen. Uw punt
is duidelijk. De techniek kijkt ernaar.
De heer VAN SCHIJNDEL: Ik heb een ander punt.
De VOORZITTER: Zegt u het eens, meneer Van Schijndel. Meneer Van
Schijndel, u wil wat zeggen?
De heer VAN SCHIJNDEL: Ja, precies. De volgende moties: 592, 594, 597, 601
en 602. Na het vrijgeven voor de stemming komen er dus niet de mogelijkheden in beeld
en blijft staan op de vorige stemming: u heeft gestemd. En dan n Ja? Dus ik heb
helemaal niet gestemd. Ik heb niet kunnen stemmen. Dit is heel gek.
De VOORZITTER: Oké, we gaan er even naar kijken. Dat betekent dat ik de
vergadering heel kort ga schorsen om even de technische ondersteuning te overleggen.
Het is nu 9.02 uur. Ik schors voor enkele ogenblikken. Als het wat langer nodig is, kom ik
bij u terug.
De VOORZITTER schorst de vergadering.
De VOORZITTER heropent de vergadering.
De VOORZITTER: Ik heropen de vergadering. We hebben even contact gehad
met de heer Van Schijndel. En we gaan kijken of het probleem is opgelost. Dat gaan we
direct zien bij de volgende stemming. Door alles was ik wel een beetje kwijt… Volgens mij
gingen we naar motie 608. Ik kijk even naar de griffier. Ja, we gaan naar motie 608.
Aan de orde is de stemming over de motie-Boomsma (Gemeenteblad afd. 1, nr.
608).
De motie-Boomsma (Gemeenteblad afd. 1, nr. 608) wordt bij digitale stemming
verworpen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Boomsma (Gemeenteblad afd. 1, nr.
608) is verworpen met de stemmen van D66, GroenLinks, Partij van de Ouderen, PvdA en
SP tegen.
16
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 ‚ Gemeenteraad
Vergaderdatum 20 mei 2020
Raadsnotulen
De VOORZITTER: Het probleem bij de heer Van Schijndel lijkt inmiddels opgelost
te zijn. Mocht bij iemand de stemming vastlopen, dus dat u niet een stemmogelijkheid
krijgt, moet u dat even laten weten. Dan kunnen we het oplossen. Ik ga even kijken naar
de volgende stemming. Dat betreft 611. Ik heb overigens net met de heer Van Schijndel
gesproken. Alle stemmingen die hij heeft uitgebracht, zijn ook zoals hij wilde stemmen.
Dus dat is allemaal goed gegaan. Het probleem is opgelost.
Aan de orde is de stemming over de motie-Flentge (Gemeenteblad afd. 1, nr.
611).
De motie-Flentge (Gemeenteblad afd. 1, nr. 611) wordt bij digitale stemming
aangenomen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Flentge (Gemeenteblad afd. 1, nr.
611) is aangenomen met de stemmen van CDA, D66 en Forum voor Democratie tegen.
Aan de orde is de stemming over de motie-Poot, Boomsma, Taimounti, Van Soest
en Nanninga (Gemeenteblad afd. 1, nr. 616).
De motie-Poot, Boomsma, Taimounti, Van Soest en Nanninga (Gemeenteblad
afd. 1, nr. 616) wordt bij digitale stemming verworpen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Poot, Boomsma, Taimounti, Van
Soest en Nanninga (Gemeenteblad afd. 1, nr. 616) is verworpen met de stemmen van
BIJ1, D66, GroenLinks, PvdA en SP tegen.
De VOORZITTER: Dan hebben we agendapunt 8 afgerond. Dan ga ik heel even
kijken. We hebben op dit moment 31 van de 83 stemmingen achter de rug. Dus het gaat
nog wel even duren, ben ik bang. Ik was eigenlijk van plan om zo rond een uur half tien
heel even kort te schorsen. Dus dan gaan we nu nog even door.
9.
Vaststellen van de Nota Varen Deel 2. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 516)
Aan de orde is de stemming over het amendement-Boomsma, Ceder en Kreuger
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 609).
Het amendement-Boomsma, Ceder en Kreuger (Gemeenteblad afd. 1, nr. 609)
wordt bij digitale stemming verworpen.
De VOORZITTER constateert dat het amendement-Boomsma, Ceder en Kreuger
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 609) is verworpen met de stemmen van BIJ1, D66, GroenLinks,
Partij voor de Dieren, PvdA en SP tegen.
Aan de orde is de stemming over de voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 516).
De voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 90) wordt bij digitale stemming
aangenomen.
17
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 ‚ Gemeenteraad
Vergaderdatum 20 mei 2020 Raadsnotulen
De VOORZITTER constateert dat de voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 516)
met de stemmen van BIJ1, D66, GroenLinks, Partij van de Ouderen, PvdA en SP voor is
aangenomen.
De voordracht wordt zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt
mitsdien het besluit, vermeld onder nr. 516 van afd. 1 van het Gemeenteblad.
Aan de orde is de stemming over de motie-N.T. Bakker (Gemeenteblad afd. 1, nr.
551).
De motie-N.T. Bakker (Gemeenteblad afd. 1, nr. 551) wordt bij digitale stemming
aangenomen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-N.T. Bakker (Gemeenteblad afd. 1, nr.
551) is met algemene stemmen aangenomen.
Aan de orde is de stemming over de motie-Ceder en Kreuger (Gemeenteblad afd.
1, nr. 558).
De motie-Ceder en Kreuger (Gemeenteblad afd. 1, nr. 558) wordt bij digitale
stemming aangenomen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Ceder en Kreuger (Gemeenteblad afd.
1, nr. 558) is aangenomen met de stemmen van BIJ1 tegen.
Aan de orde is de stemming over de motie-Van Lammeren (Gemeenteblad afd.
1, nr. 561).
De motie-Van Lammeren (Gemeenteblad afd. 1, nr. 561) wordt bij digitale
stemming verworpen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Van Lammeren (Gemeenteblad afd. 1,
nr. 561) is verworpen met de stemmen van D66, GroenLinks, PvdA en SP tegen.
Aan de orde is de stemming over de motie-Boutkan en Vroege (Gemeenteblad
afd. 1, nr. 574 accent).
De motie-Boutkan en Vroege (Gemeenteblad afd. 1, nr. 574 accent) wordt bij
digitale stemming aangenomen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Boutkan en Vroege (Gemeenteblad
afd. 1, nr. 574 accent) is aangenomen met de stemmen van Partij voor de Dieren en
DENK tegen’.
Aan de orde is de stemming over de motie-Kreuger (Gemeenteblad afd. 1, nr.
577).
1 Het lid Yilmaz heeft aangegeven dat hij eigenlijk voor motie 574 accent had willen
stemmen
18
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 ‚ Gemeenteraad
Vergaderdatum 20 mei 2020 Raadsnotulen
De motie-Kreuger (Gemeenteblad afd. 1, nr. 577) wordt bij digitale stemming
verworpen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Kreuger (Gemeenteblad afd. 1, nr.
577) is verworpen met de stemmen van BIJ1, D66, GroenLinks, Partij voor de Dieren,
PvdA en SP tegen?
Aan de orde is de stemming over de motie-Kreuger (Gemeenteblad afd. 1, nr.
578).
De motie-Kreuger (Gemeenteblad afd. 1, nr. 578) wordt bij digitale stemming
verworpen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Kreuger (Gemeenteblad afd. 1, nr.
578) is verworpen met de stemmen van BIJ1, D66, GroenLinks, Partij voor de Dieren,
PvdA en SP tegens.
Aan de orde is de stemming over de motie-Marttin (Gemeenteblad afd. 1, nr.
593).
De motie-Marttin (Gemeenteblad afd. 1, nr. 593) wordt bij digitale stemming
verworpen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Marttin (Gemeenteblad afd. 1, nr. 593)
is verworpen met de stemmen van BIJ1, D66, GroenLinks, Partij voor de Dieren, PvdA en
SP tegen.
Aan de orde is de stemming over de motie-Marttin (Gemeenteblad afd. 1, nr. 603).
De motie-Marttin (Gemeenteblad afd. 1, nr. 603) wordt bij digitale stemming
verworpen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Marttin (Gemeenteblad afd. 1, nr. 603)
is verworpen met de stemmen van BIJ1, D66, GroenLinks, Partij voor de Dieren, PvdA en
SP tegen.
Aan de orde is de stemming over de motie-Marttin, Boomsma en N.T. Bakker
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 605).
De motie-Marttin, Boomsma en N.T. Bakker (Gemeenteblad afd. 1, nr. 605) wordt
bij digitale stemming verworpen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Marttin, Boomsma en N.T. Bakker
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 605) is verworpen met de stemmen van D66, GroenLinks en
PvdA tegen.
2 Het lid Yilmaz heeft aangegeven dat hij eigenlijk tegen motie 577 had willen stemmen
3 Het lid Yilmaz heeft aangegeven dat hij eigenlijk tegen motie 578 had willen stemmen
19
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 ‚ Gemeenteraad
Vergaderdatum 20 mei 2020 Raadsnotulen
Aan de orde is de stemming over de motie-Vroege (Gemeenteblad afd. 1, nr.
615).
De motie-Vroege (Gemeenteblad afd. 1, nr. 615) wordt bij digitale stemming
aangenomen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Vroege (Gemeenteblad afd. 1, nr.
615) is met algemene stemmen aangenomen.
10.
Instemmen met het voorbereidings- en uitvoeringskrediet 2020 bruggen en
kademuren. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 518)
Aan de orde is de stemming over de voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 518).
De voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 518) wordt bij digitale stemming
aangenomen.
De VOORZITTER constateert dat de voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 518) is
aangenomen met de stem van het lid Nanninga tegen.
De voordracht wordt zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt
mitsdien het besluit, vermeld onder nr. 518 van afd. 1 van het Gemeenteblad.
Aan de orde is de stemming over de motie-Vroege en Boutkan (Gemeenteblad
afd. 1, nr. 553).
De motie-Vroege en Boutkan (Gemeenteblad afd. 1, nr. 553) wordt bij digitale
stemming aangenomen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Vroege en Boutkan (Gemeenteblad
afd. 1, nr. 553) is met algemene stemmen is aangenomen.
Aan de orde is de stemming over de motie-Van Soest (Gemeenteblad afd. 1, nr.
554 accent).
De motie-Van Soest (Gemeenteblad afd. 1, nr. 554 accent) wordt bij digitale
stemming aangenomen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Van Soest (Gemeenteblad afd. 1, nr.
554 accent) is aangenomen met de stemmen van Forum voor Democratie en VVD en de
leden Van Dantzig en Blom® tegen.
4 Het lid Nanninga heeft aangegeven dat zij eigenlijk voor de voordracht onder nummer
518 had willen stemmen.
$ Het lid Blom heeft aangegeven dat hij eigenlijk voor motie 554 accent had willen
stemmen
20
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 ‚ Gemeenteraad
Vergaderdatum 20 mei 2020 R
aadsnotulen
11.
Beschikbaar stellen van een uitvoeringskrediet voor de herinrichting van het
Waterlooplein. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 517)
Aan de orde is de stemming over de voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 517).
De voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 517) wordt bij digitale stemming
aangenomen.
De VOORZITTER constateert dat de voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 517)
met de stemmen van BIJ1, CDA, DENK en Partij voor de Dieren tegen is aangenomen.
De voordracht wordt zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt
mitsdien het besluit, vermeld onder nr. 517 van afd. 1 van het Gemeenteblad.
De VOORZITTER: O, het betreft de voordracht onder agendapunt… Dan moeten
we even kijken of dat kan. Dat kan niet. Die is echt al gesloten. We kunnen er wel een
notitie van maken. Gaan we zo doen. We gaan eerst deze stemming even afronden. Dan
kijken we daarna even hoe we daarmee omgaan.
De VOORZITTER: Dan ga ik heel even kijken naar het agendapunt 10. Een kort
moment, ga ik heel even kijken in het systeem. Ja, ik zie dat mevrouw Nanninga via de
chat aangeeft dat ze bij agendapunt 10 een stemfout heeft gemaakt. Zij heeft tegen
gestemd, maar ze was voor. We kunnen de stemming niet over doen, maar we kunnen dit
wel als zodanig noteren in het verslag. En dat wordt bij deze gedaan.
Dan gaan we door naar de volgende stemming.
Hetzelfde geldt mutatis mutandis voor de heer Blom, die bij motie 554 per abuis
tegen heeft gestemd, maar die er graag voor had willen stemmen. De stemming wordt niet
over gedaan, maar er wordt wel melding van gemaakt dat de heer Blom een fout heeft
gemaakt bij het stemmen.
Dan gaan we door naar de stemming. Ik ga even aan de griffier vragen waar we
gebleven waren.
Aan de orde is de stemming over de motie-Van Soest (Gemeenteblad afd. 1, nr.
555).
De motie-Van Soest (Gemeenteblad afd. 1, nr. 555) wordt bij digitale stemming
verworpen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Van Soest (Gemeenteblad afd. 1, nr.
555) is verworpen met de stemmen van CDA, D66, GroenLinks, PvdA en SP tegen.
Aan de orde is de stemming over de motie-Van Lammeren (Gemeenteblad afd. 1,
nr. 562).
De motie-Van Lammeren (Gemeenteblad afd. 1, nr. 562) wordt bij digitale
stemming aangenomen.
21
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 ‚ Gemeenteraad
Vergaderdatum 20 mei 2020
Raadsnotulen
De VOORZITTER constateert dat de motie-Van Lammeren (Gemeenteblad afd. 1,
nr. 562) is aangenomen met de stemmen van VVD tegen.
Aan de orde is de stemming over de motie-Simons (Gemeenteblad afd. 1, nr.
568).
De motie-Simons (Gemeenteblad afd. 1, nr. 568) wordt bij digitale stemming
verworpen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Simons (Gemeenteblad afd. 1, nr.
568) is verworpen met de stemmen van BIJ1, ChristenUnie en DENK voor en onthouding
van stemmen van Partij voor de Dieren.
De VOORZITTER: Dan zijn we aan het einde gekomen van de stemmingen over
agendapunt 11. Het goede nieuws is: we hebben 50 van de 83 stemmingen gehad; dus
we zijn ruimschoots over de helft. Daar hebben we dan ook wel toch een uur en drie
kwartier over gedaan. Ik zou graag even heel kort willen schorsen, zodat iedereen even
een korte pauze kan nemen. Ik schors de vergadering voor tien minuten tot 21.50 uur. De
vergadering is geschorst.
De VOORZITTER schorst de vergadering.
De VOORZITTER heropent de vergadering.
De VOORZITTER: Ik heropen de vergadering van de gemeenteraad van
Amsterdam. Het is 21.50 uur. Wij gaan weer verder met waar we gebleven waren,
namelijk met de stemmingen.
Dat ga ik niet doen, voordat ik nog het volgende heb opgemerkt. Ook de heer
Yilmaz heeft te kennen gegeven een paar stemfouten te hebben gemaakt. We gaan dat
niet meer veranderen, maar we gaan het wel in het verslag opnemen. De heer Yilmaz
heeft aangegeven dat hij graag voor motie 574 had willen stemmen. En aan de andere
kant zegt hij tegen de moties 577 en 578 te hebben willen gestemd hebben.
Dat zijn de opmerkingen voor het verslag. We gaan verder waar we gebleven
waren. Als ik het goed heb, zijn we dan aangekomen bij agendapunt 12.
12.
Vaststellen van de strategie Amsterdam Circulair 2020-2025 en het innovatie- en
uitvoeringsprogramma circulaire economie 2020-2021. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 499)
Aan de orde is de stemming over het amendement-Torn (Gemeenteblad afd. 1,
nr. 614).
Het amendement-Torn (Gemeenteblad afd. 1, nr. 614) wordt bij digitale stemming
verworpen.
De VOORZITTER constateert dat het amendement-Torn (Gemeenteblad afd. 1,
nr. 614) is verworpen met de stemmen van CDA, DENK, Forum voor Democratie, Liberaal
Conservatieve Fractie en VVD voor en een onthouding van stemming van de Partij van de
Ouderen.
22
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 ‚ Gemeenteraad
Vergaderdatum 20 mei 2020
Raadsnotulen
Aan de orde is de stemming over de voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 499).
De voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 499) wordt bij digitale stemming
aangenomen.
De VOORZITTER constateert dat de voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 499)
de stemmen van CDA, Forum voor Democratie, Liberaal Conservatieve Fractie en Partij
van de Ouderen tegen is aangenomen.
De voordracht wordt zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt
mitsdien het besluit, vermeld onder nr. 499 van afd. 1 van het Gemeenteblad.
Aan de orde is de stemming over de motie-N.T. Bakker (Gemeenteblad afd. 1, nr.
548).
De motie-N.T. Bakker (Gemeenteblad afd. 1, nr. 548) wordt bij digitale stemming
aangenomen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-N.T. Bakker (Gemeenteblad afd. 1, nr.
548) is aangenomen met de stemmen van Forum voor Democratie en Partij van de
Ouderen tegen.
Aan de orde is de stemming over de motie-Van Lammeren (Gemeenteblad afd.
1, nr. 563).
De motie-Van Lammeren (Gemeenteblad afd. 1, nr. 563) wordt bij digitale
stemming verworpen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Van Lammeren (Gemeenteblad afd. 1,
nr. 563) is verworpen met de stemmen van BIJ1, ChristenUnie, Partij voor de Dieren voor.
Aan de orde is de stemming over de motie-Van Lammeren (Gemeenteblad afd.
1, nr. 564).
De motie-Van Lammeren (Gemeenteblad afd. 1, nr. 564) wordt bij digitale
stemming verworpen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Van Lammeren (Gemeenteblad afd. 1,
nr. 564) is verworpen met de stemmen van BIJ1, ChristenUnie en Partij voor de Dieren
voor.
Aan de orde is de stemming over de motie-Biemond, N.T. Bakker, Nadif en Kat
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 573).
De motie-Biemond, N.T. Bakker, Nadif en Kat (Gemeenteblad afd. 1, nr. 573)
wordt bij digitale stemming aangenomen.
23
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 ‚ Gemeenteraad
Vergaderdatum 20 mei 2020 Raadsnotulen
De VOORZITTER constateert dat de motie-Biemond, N.T. Bakker, Nadif en Kat
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 573) is aangenomen met de stemmen van CDA, Forum voor
Democratie, Liberaal Conservatieve Fractie, Partij van de Ouderen en VVD tegen.
Aan de orde is de stemming over de motie-Nadif, Timman, T. Bakker, Biemond en
Torn (Gemeenteblad afd. 1, nr. 612).
De motie-Nadif, Timman, T. Bakker, Biemond en Torn (Gemeenteblad afd. 1, nr.
612) wordt bij digitale stemming aangenomen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Nadif, Timman, T. Bakker, Biemond
en Torn (Gemeenteblad afd. 1, nr. 612) is aangenomen met de stemmen van DENK,
Forum voor Democratie, Liberaal Conservatieve Fractie en Partij van de Ouderen tegen.
Aan de orde is de stemming over de motie-Nadif, Groen, Biemond, Timman en
N.T. Bakker (Gemeenteblad afd. 1, nr. 613).
De motie-Nadif, Groen, Biemond, Timman en N.T. Bakker (Gemeenteblad afd. 1,
nr. 613) wordt bij digitale stemming aangenomen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Nadif, Groen, Biemond, Timman en
N.T. Bakker (Gemeenteblad afd. 1, nr. 613) is met algemene stemmen aangenomen.
Aan de orde is de stemming over de motie-Timman, Biemond en Nadif
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 610).
De motie-Timman, Biemond en Nadif (Gemeenteblad afd. 1, nr. 610) wordt bij
digitale stemming aangenomen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Timman, Biemond en Nadif
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 610) is aangenomen met de stemmen van Liberaal
Conservatieve Fractie en VVD tegen.
De VOORZITTER: Dan zijn we aan het einde gekomen van de stemmingen over
agendapunt 12. Dan gaan we naar een volgend agendapunt. Dat betreft de stemming
over agendapunt 14.
14.
Vaststellen van de Bedrijvenstrategie 2020-2030 Amsterdam Duurzaam
Productief. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 524)
Aan de orde is de stemming over de voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 524).
De voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 524) wordt bij digitale stemming
aangenomen.
De VOORZITTER constateert dat de voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 524)
met de stemmen van DENK tegen en onthouding van stemming door Liberaal
Conservatieve Fractie is aangenomen.
24
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 ‚ Gemeenteraad
Vergaderdatum 20 mei 2020
Raadsnotulen
De voordracht wordt zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt
mitsdien het besluit, vermeld onder nr. 524 van afd. 1 van het Gemeenteblad.
Aan de orde is de stemming over de motie-N.T. Bakker (Gemeenteblad afd. 1, nr.
549).
De motie-N.T. Bakker (Gemeenteblad afd. 1, nr. 549) wordt bij digitale stemming
aangenomen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-N.T. Bakker (Gemeenteblad afd. 1, nr.
549) is aangenomen met de stemmen van Forum voor Democratie en VVD tegen.
Aan de orde is de stemming over de motie-Biemond, Nadif, N.T. Bakker en Kat
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 572).
De motie-Biemond, Nadif, N.T. Bakker en Kat (Gemeenteblad afd. 1, nr. 572)
wordt bij digitale stemming aangenomen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Biemond, Nadif, N.T. Bakker en Kat
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 572) is aangenomen met de stemmen van Partij van de
Ouderen en VVD tegen.
Aan de orde is de stemming over de motie-Biemond, Nadif, N.T. Bakker en Kat
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 575).
De motie-Biemond, Nadif, N.T. Bakker en Kat (Gemeenteblad afd. 1, nr. 575)
wordt bij digitale stemming aangenomen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Biemond, Nadif, N.T. Bakker en Kat
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 575) is met algemene stemmen aangenomen.
15.
Vaststellen van het Plan van Scholen basisonderwijs 2021-2024. (Gemeenteblad
afd. 1, nr. 526)
Aan de orde is de stemming over de voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 526).
De voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 526) wordt bij digitale stemming
aangenomen.
De VOORZITTER constateert dat de voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 526)
met algemene stemmen is aangenomen.
De voordracht wordt zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt
mitsdien het besluit, vermeld onder nr. 526 van afd. 1 van het Gemeenteblad.
Aan de orde is de stemming over de motie-De Jager, Blom en Mbarki
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 566).
25
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 ‚ Gemeenteraad
Vergaderdatum 20 mei 2020
Raadsnotulen
De motie-De Jager, Blom en Mbarki (Gemeenteblad afd. 1, nr. 566) wordt bij
digitale stemming aangenomen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-De Jager, Blom en Mbarki
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 566) met algemene stemmen is aangenomen.
16.
Vaststellen van de gebiedsagenda’s 2019-2022. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 522)
Aan de orde is de stemming over de voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 566).
De voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 566) wordt bij digitale stemming
aangenomen.
De VOORZITTER constateert dat de voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 566)
met de stemmen van DENK en VVD tegen en met onthouding van stemming van Partij
voor de Dieren is aangenomen.
De voordracht wordt zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt
mitsdien het besluit, vermeld onder nr. 566 van afd. 1 van het Gemeenteblad.
Aan de orde is de stemming over de motie-De Grave-Verkerk (Gemeenteblad afd.
1, nr. 600).
De motie-De Grave-Verkerk (Gemeenteblad afd. 1, nr. 600) wordt bij digitale
stemming aangenomen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-De Grave-Verkerk (Gemeenteblad
afd. 1, nr. 600) is aangenomen met de stemmen van D66 tegen.
17.
Vaststellen van het bestemmingsplan Heathrowstraat 10-12 (Floating Gardens).
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 502)
Aan de orde is de stemming over de voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 502).
De voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 502) wordt bij digitale stemming
aangenomen.
De VOORZITTER constateert dat de voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 502)
met de stemmen van BIIJ1 en DENK tegen is aangenomen.
De voordracht wordt zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt
mitsdien het besluit, vermeld onder nr. 502 van afd. 1 van het Gemeenteblad.
18.
Vaststellen bestemmingsplan Museumkwartier Valeriusbuurt 1e herziening.
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 506)
26
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 ‚ Gemeenteraad
Vergaderdatum 20 mei 2020 Raadsnotulen
Aan de orde is de stemming over de voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 506).
De voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 506) wordt bij digitale stemming
aangenomen.
De VOORZITTER constateert dat de voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 506)
met de stemmen van DENK en VVD tegen is aangenomen.
De voordracht wordt zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt
mitsdien het besluit, vermeld onder nr. 506 van afd. 1 van het Gemeenteblad.
Aan de orde is de stemming over de motie-Naoum Néhmé (Gemeenteblad afd. 1,
nr. 598).
De motie-Naoum Néhmé (Gemeenteblad afd. 1, nr. 598) wordt bij digitale
stemming verworpen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Naoum Néhmé (Gemeenteblad afd. 1,
nr. 598) is verworpen met de stemmen van ChristenUnie, DENK, Forum voor Democratie,
Partij van de Ouderen, VVD en het lid Nadif® voor.
19.
Vaststellen bestemmingsplan Jachthaven Zeeburgereiland. (Gemeenteblad afd.
1, nr. 507)
De VOORZITTER: Excuses, ik zie een fout. Het gaat wel goed op het scherm,
maar het gaat verkeerd hier wat ik gezegd heb. We gaan niet in stemming brengen de
voordracht, maar we gaan in stemming brengen het amendement 543 van mevrouw Kat.
Ik kan me wel voorstellen dat we misschien even de stemming overnieuw moeten doen. Ik
kijk even naar de griffier. Moment.
We ronden hem af en dan gaan we opnieuw stemmen, want ik heb een fout
gemaakt bij het aankondigen. Dus als iedereen gewoon zijn stem even wil uitbrengen?
Maar dan wordt die stemming gewoon vernietigd. Dus we gaan gewoon opnieuw
stemmen, zeg ik nu al.
We gaan herstarten, de stemming over amendement 543 van mevrouw Kat. De
stemming is nu officieel geopend. Amendement 543 van mevrouw Kat; de stemming is
geopend.
Aan de orde is de stemming over het amendement-Kat en Van Renssen
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 543).
Het amendement-Kat en Van Renssen (Gemeenteblad afd. 1, nr. 543) wordt bij
digitale stemming aangenomen.
De VOORZITTER constateert dat het amendement-Kat en Van Renssen
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 543) is aangenomen met de stemmen van Partij voor de Dieren
tegen.
6 Het lid Nadif heeft aangegeven dat zij eigenlijk tegen had willen stemmen
27
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 ‚ Gemeenteraad
Vergaderdatum 20 mei 2020 Raadsnotulen
Aan de orde is de stemming over de voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 507).
De voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 507) wordt bij digitale stemming
aangenomen.
De VOORZITTER constateert dat de voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 507)
met de stemmen van BIIJ1 en DENK tegen is aangenomen.
De voordracht wordt goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld
onder nr. 507 van afd. 1 van het Gemeenteblad, met inachtneming van de daarin als
gevolg van aanneming van het amendement-Kat en Van Renssen (Gemeenteblad afd. 1,
nr. 543) aangebrachte wijzigingen.
De VOORZITTER: Mevrouw Nadif meldt ook nog een stemfout, voor het verslag.
Zij heeft zojuist per abuis, zegt zij, voor motie 598 gestemd, maar had graag tegen willen
stemmen. Het verandert de uitslag niet, maar wordt wel in het verslag gemeld. Bij deze.
23.
Vaststellen van de actuele saldi van actieve grondexploitaties Vereveningsfonds
en Zuidas en kennisnemen van het Meerjarenperspectief Grondexploitaties
Vereveningsfonds en Zuidas 2020. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 515)
Aan de orde is de stemming over de voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 515).
De voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 515) wordt bij digitale stemming
aangenomen.
De VOORZITTER constateert dat de voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 515)
met de stemmen van DENK, Forum voor Democratie en VVD tegen is aangenomen.
De voordracht wordt zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt
mitsdien het besluit, vermeld onder nr. 515 van afd. 1 van het Gemeenteblad.
Aan de orde is de stemming over de motie-Naoum Néhmé, Boomsma en Van
Schijndel (Gemeenteblad afd. 1, nr. 606).
De motie-Naoum Néhmé, Boomsma en Van Schijndel (Gemeenteblad afd. 1, nr.
606) wordt bij digitale stemming verworpen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Naoum Néhmé, Boomsma en Van
Schijndel (Gemeenteblad afd. 1, nr. 606) is verworpen met de stemmen van BIJ1, D66,
DENK, GroenLinks, PvdA en SP tegen.
Aan de orde is de stemming over de motie-Naoum Néhmé en van Schijndel
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 607).
De motie-Naoum Néhmé en van Schijndel (Gemeenteblad afd. 1, nr. 607) wordt
bij digitale stemming verworpen.
28
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 ‚ Gemeenteraad
Vergaderdatum 20 mei 2020
Raadsnotulen
De VOORZITTER constateert dat de motie-Naoum Néhmé en van Schijndel
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 607) is verworpen met de stemmen van ChristenUnie, DENK,
Forum voor Democratie, Liberaal Conservatieve Fractie, Partij van de Ouderen en VVD
voor.
De raad heeft kennisgenomen van het Meerjarenperspectief Grondexploitaties
Vereveningsfonds en Zuidas 2020.
27.
Vaststellen van de Reparatieverordening vrijstellingen Huisvestingswet 2014.
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 528)
Aan de orde is de stemming over de voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 528).
De voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 528) wordt bij digitale stemming
aangenomen.
De VOORZITTER constateert dat de voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 528)
met de stemmen van Forum voor Democratie en VVD tegen is aangenomen.
De voordracht wordt zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt
mitsdien het besluit, vermeld onder nr. 528 van afd. 1 van het Gemeenteblad.
Aan de orde is de stemming over de motie-Naoum Néhmé en Van Schijndel
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 595).
De motie-Naoum Néhmé en Van Schijndel (Gemeenteblad afd. 1, nr. 595) wordt
bij digitale stemming verworpen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Naoum Néhmé en Van Schijndel
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 595) is verworpen met de stemmen van BIJ1, Forum voor
Democratie, Liberaal Conservatieve Fractie, Partij van de Ouderen en VVD voor.
28.
Vaststellen van de Nota van Uitgangspunten De Boelelaan midden.
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 525)
Aan de orde is de stemming over de voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 525).
De voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 525) wordt bij digitale stemming
aangenomen.
De VOORZITTER constateert dat de voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 525)
met de stemmen van CDA, DENK, Forum voor Democratie en Partij voor de Dieren tegen
is aangenomen.
De voordracht wordt zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt
mitsdien het besluit, vermeld onder nr. 525 van afd. 1 van het Gemeenteblad.
29
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 ‚ Gemeenteraad
Vergaderdatum 20 mei 2020
Raadsnotulen
Aan de orde is de stemming over de motie-Vroege en Ernsting (Gemeenteblad
afd. 1, nr. 552).
De motie-Vroege en Ernsting (Gemeenteblad afd. 1, nr. 552) wordt bij digitale
stemming aangenomen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-Vroege en Ernsting (Gemeenteblad
afd. 1, nr. 552) is aangenomen met de stemmen van DENK, Forum voor Democratie en
VVD tegen.
Aan de orde is de stemming over de motie-De Jager, Bloemberg-lssa en Van
Renssen (Gemeenteblad afd. 1, nr. 565).
De motie-De Jager, Bloemberg-lssa en Van Renssen (Gemeenteblad afd. 1, nr.
565) wordt bij digitale stemming aangenomen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-De Jager, Bloemberg-lssa en Van
Renssen (Gemeenteblad afd. 1, nr. 565) is aangenomen met de stemmen van Forum
voor Democratie en VVD tegen.
29.
Kennisnemen van de evaluatie Duisenberg en de methode Duisenberg voort te
zetten. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 361)
Aan de orde is de stemming over de voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 361).
De voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 361) wordt bij digitale stemming
aangenomen.
De VOORZITTER constateert dat de voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 361) is
aangenomen met de stemmen van SP en het lid Martens tegen.
De voordracht wordt zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt
mitsdien het besluit, vermeld onder nr. 361 van afd. 1 van het Gemeenteblad.
30.
Instellen van een vooronderzoek ten behoeve van een raadsenquête naar het
Afval Energie Bedrijf. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 535)
Aan de orde is de stemming over de voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 535).
De voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 535) wordt bij digitale stemming
aangenomen.
De VOORZITTER constateert dat de voordracht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 535)
met algemene stemmen is aangenomen.
30
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 2 ‚ Gemeenteraad
Vergaderdatum 20 mei 2020
Raadsnotulen
De voordracht wordt zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd; de raad neemt
mitsdien het besluit, vermeld onder nr. 535 van afd. 1 van het Gemeenteblad.
33.
Kennisnemen van de brief over het programma tegen Seksuele Intimidatie en
Seksueel Geweld. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 508)
Aan de orde is de stemming over de motie-De Fockert (Gemeenteblad afd. 1, nr.
570).
De motie-De Fockert (Gemeenteblad afd. 1, nr. 570) wordt bij digitale stemming
aangenomen.
De VOORZITTER constateert dat de motie-De Fockert (Gemeenteblad afd. 1, nr.
570) is met algemene stemmen aangenomen.
De raad heeft kennisgenomen van de brief over het programma tegen Seksuele
Intimidatie en Seksueel Geweld. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 508).
De VOORZITTER: Dat gezegd hebbende zijn we aan het einde gekomen van
deze stemmingen. En ga ik in principe zo dadelijk de raadsvergadering sluiten. Ik ga nog
heel even kijken. Ik zie nog iets binnenkomen op de chat. Dat ga ik even lezen. Een
moment, alstublieft. Blijft u nog even; de vergadering wordt nog even niet gesloten.
Meneer Van Schijndel, ik ga toch nog even naar meneer Van Schijndel kijken,
want hij had net wat problemen met het stemmen. Ik wil daar geen misverstanden over
laten ontstaan. Dus ik wil de heer Van Schijndel graag even vragen het woord te nemen.
Meneer Van Schijndel, volgens mij hebben we net doorgenomen dat alle stemmen die u
heeft uitgebracht, kloppen. Want u had wat vragen over de moties 592 tot en met 602. En
we hebben dat geverifieerd. Uw stem was goed verwerkt, zei u net. Zou u dat willen
bevestigen?
De heer VAN SCHIJNDEL: Ja, u wil mijn bevestiging. Ik kan u zeggen dat
inderdaad de geregistreerde stemuitbrengingen overeenstemmen met mijn intentie om te
stemmen. Maar het was dus zo — dat heb ik u uiteengezet — dat gedurende de
mogelijkheid om te stemmen het niet lukte — of, het niet lukte — het was niet mogelijk om
daadwerkelijk de stem uit te brengen. Dus dat is het enige wat ik op dit moment daarover
kan zeggen. Ik wil u vragen om dat verder te onderzoeken.
De VOORZITTER: Uw punt is duidelijk. Dus ik wil het eigenlijk in tweeën splitsen.
Dat wordt zeker onderzocht. Maar om even alle misverstanden te voorkomen, wil ik toch
even met u… U heeft gezegd, de stemmen zoals die geregistreerd zijn, zijn akkoord; zo
heeft u willen stemmen. Dus er kan geen discussie ontstaan over de uitslag van de
stemming. Dat wil ik wel even hier geverifieerd hebben.
De heer VAN SCHIJNDEL: Dat is juist.
De VOORZITTER: Akkoord. Dan is de stemming van de uitslag definitief
vastgesteld.
31
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam
Afdeling 2 ‚ Gemeenteraad R
Vergaderdatum 20 mei 2020 Raadsnotulen
Dan gaan we zo dadelijk de vergadering sluiten. Maar ik wil wel alle leden er nog
op wijzen dat er ook nog een geheime, schriftelijke stemming plaatsvindt over een aantal
benoemingen. Daarvoor heeft u het stembiljet gisteren op uw huisadres ontvangen. U
dient ervoor te zorgen dat deze stembrieven uiterlijk maandag 25 mei aanstaande om
14.00 uur weer zijn ingeleverd op de griffie. Indien nodig kunt u ook de griffie benaderen,
als u het niet zelf kunt inleveren, dat deze worden opgehaald door een koerier. Maar dat
moet u wel tijdig doen. Dat staat ook op het stembiljet; of in ieder geval op de envelop, op
de brief erbij, staat het duidelijk vermeld. Ik benadruk nogmaals dat die 25 mei
aanstaande 14.00 uur een fatale termijn is. Dat betekent dat als uw briefje later
binnenkomt — en dat ‘later’ is ook 14.01 uur voor alle duidelijkheid — uw stem niet wordt
meegeteld. Waarvan akte.
We zijn aan het einde gekomen van deze vergadering. Ik wil u allen alvast een
goede Hemelvaartsdag wensen morgen. Voor degenen die vrijdag ook vrij zijn, alvast een
goed weekend. Ik zie u graag een andere keer weer. Ik sluit de vergadering.
De vergadering is gesloten.
32
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam
Afdeling 2 ‚ Gemeenteraad R
Vergaderdatum 20 mei 2020 Raadsnotulen
INDEX
501 Instemmen met het initiatiefvoorstel “Groen licht voor de Warmtepomp” van het lid
Timman en kennisnemen van de bestuurlijke reactie. nnee
503 Vaststellen van het bestemmingsplan Weespertrekvaart Strook en het
wijzigingsbesluit welstandsnota De Schoonheid van Amsterdam, Welstandskader
Weespertrekvaartbuurt. … …… nonnen ereneenennnnenenesenssennenennnnereerenenrsnnnnnennnn nen ÓÔ
521 Instemmen met de toelating van de gemeente Weesp tot de Rekenkamer Metropool
Amsterdam en wijzigen van de Gemeenschappelijke Regeling Rekenkamer Metropool
Amsterdam. … neen eeenereeenseenvereevervenvervevevenvereenverenee senen veveeveereenven ever veneeneÔ
523 Vaststellen van het herindelingsadvies Amsterdam - Weesp. (Gemeenteblad afd. 1,
527 Instemmen met het opheffen van openbare basisschool de Linnaeusschool van
Stichting Openbaar Primair Onderwijs “Samen tussen Amstel en IJ”. … …………nn….D
528 Vaststellen van de Reparatieverordening vrijstellingen Huisvestingswet 2014. …….1
530 Herbenoemen lid Raad van Toezicht Stichting Tussen Amstel en IJ. … … 6
531 Herbenoemen van een lid van de Technische Adviescommissie
Hoofdgroenstructuur … nennen eneen eeneeveneernenerennnensnnen ennen seer eeneeneneenenenenee Ô
532 Benoemen van een lid van het Presidium. … enerverend.
536 Benoemen van de voorzitter en leden enquêtecommissie inzake het Afval Energie
ie
595 Motie van de leden Naoum Néhmé en Van Schijndel inzake Reparatieverordening
vrijstellingen Huisvestingswet 2014 (Geen nieuwe juridische schemergebieden meer;
verschaf alle Amsterdam de nodige rechtszekerheid) nnee eneen Î
Benoemen van een lid in de raadscommissie FEZ. … … neer f.
Benoemen van een lid van de Rekeningencommissie …… … nnee f
33
| Raadsnotulen | 33 | train |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2018
Afdeling 1
Nummer 580
Publicatiedatum 4 juli 2018
Ingekomen onder C
Ingekomen op woensdag 27 juni 2018
Behandeld op woensdag 27 juni 2018
Status Verworpen
Onderwerp
Motie van de leden Van Soest en Nanninga inzake het conflict binnen de Brandweer.
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de bespreking van het onderwerp ontwikkelingen bij de
Brandweer in de tijdelijke algemene raadscommissie van 23 mei 2018
(Gemeenteblad, afd. 1, nr. 544).
Overwegende dat:
— het conflict bij de brandweer tussen de werknemers en de korpsleiding blijft
voortduren;
— bij de Brandweer opnieuw een rechtszaak dreigt te worden aangespannen,
ditmaal tegen de korpsleiding, en dat dit geen oplossing zal brengen;
— er ondanks de inspanningen van de vice-voorzitter van de veiligheidsregio nog
geen voortgang geboekt lijkt te zijn;
— het conflict zich op deze manier blijft voortslepen:;
— dat in de transitieovereenkomst is overeengekomen dat bij het doorvoeren van
veranderingen de korpsleiding in voortdurend overleg met de Ondernemingsraad
zou blijven;
— dat in de jaarrekening 2017 1.835 miljoen is opgenomen voor inhuur van externe
expertise die vooralsnog niet tot resultaat in het licht van dit conflict heeft geleid;
— er vooralsnog geen zicht op oplossingen lijkt te zijn.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
— Een intermediair/mediator aan te stellen, die voor alle partijen acceptabel is, bij
voorkeur met verstand van 'brandweerzaken', om het conflict in gezamenlijkheid
op te lossen en tot een oplossing te komen die voor alle partijen acceptabel is.
— De raad, in ieder geval zolang het conflict nog loopt, op regelmatige basis,
bijvoorbeeld eens per maand, te informeren over de ontwikkelingen bij
de Brandweer.
De leden van de gemeenteraad
W. van Soest
A. Nanninga
1
| Motie | 1 | discard |
AGENDA (concept)
Raadscommissie SOCIALE ZAKEN
Datum: Dinsdag 4 februari 2014
Aanvang: 20.00 uur
Zaal: Raadzaal Stadsdeelhuis, Buikslotermeerplein 2000
Blok A Procedureel
Nr. [Onderwerp _____________________\Nadereinfo
Opening/Mededelingen DO
Vaststellen agenda Ter vaststelling
3. Vragenkwartiertje Vrije inspraak op niet-geagendeerde
onderwerpen
Verslag 7 januari 2014 Ter vaststelling
Openstaande toezeggingen
6. _ [Mededelingen portefeuillehouder(s
Blok B Bespreking beleidsonderwerpen
Nr. |Onderwerp ____________________\Nadereinfo |Regnr.
Voortgang hervormingen jeugddomein Ter bespreking |
Blok C Algemeen
‚Nr. [Onderwerp
8. [Rondvraag
9. {Sting
Belanghebbenden die bij één van de agendapunten wensen in te spreken kunnen tot 24 uur vóór de vergadering
zich aanmelden bij de Raadsgriffie, tel. 020-6349924 of raadsgriffie @noord.amsterdam.nl. De raads- en
commissievergaderingen worden live uitgezonden via internet. De uitzending is ook achteraf te raadplegen.
www.noord.amsterdam.nl/deelraad
| Agenda | 1 | train |
Onderzoeksprogramma 2018
Rekenkamerbrief - 03
21 december 2017
Geachte leden van de gemeenteraad,
De Rekenkamer Amsterdam onderzoekt vanuit een onafhankelijke positie de doeltref-
fendheid, doelmatigheid en rechtmatigheid van het bestuur. Met deze brief wil ik u kort
informeren over de voorgenomen onderzoeksactiviteiten voor het jaar 2018. Op onze
website www.rekenkamer.amsterdam.nl kunt u ons complete onderzoeksprogramma
2018 downloaden. Daarin is ook de onderbouwing van de selectie en een korte
beschrijving van de onderzoeksonderwerpen te vinden.
De selectie van onderzoeksonderwerpen heeft plaatsgevonden vanuit vier invalshoeken:
e De door de rekenkamer in de beleidsvisie 2016-2022 vastgestelde thema’s en
uitgangspunten;
e Zorgvuldige monitoring gedurende 2018 van het politiek-bestuurlijke proces binnen
de gemeente;
e Opmerkingen en suggesties van de gemeenteraadsfracties en de rekeningen-
commissie;
e Een door het rekenkamerpanel gekozen onderzoek dat interessant is voor de
Amsterdamse burger op basis van door de burgerpanel ingebrachte onderwerpen.
Afronding van al gestarte onderzoeken
In 2018 worden allereerst onderzoeken afgerond die eerder door ons zijn toegezegd en al
zijn gestart. Het gaat daarbij om de volgende onderzoeken:
e Duurzame warmtevoorziening met behulp van warmtenetten
e Project 1012
° Opvolgingsonderzoek Nazorg gedetineerden
° Opvolgingsonderzoek Verwijderen Fietsen
Nieuw te starten onderzoeken
Naast het afronden van in 2017 gestart onderzoek, zullen we in 2018 diverse nieuwe
onderzoeken starten. De rekenkamer heeft hiervoor de volgende onderzoeks-
onderwerpen geselecteerd:
e Subsidies maatschappelijke initiatief en bewonersinitiatieven
e _Brandweerzorg in de Amsterdamse haven
e Vergunningenstelsel (bedrijfsmatige) passagiersvaart Amsterdam
Rekenkamerbrief Onderzoeksprogramrma 2018 2
e Beheer en verantwoording overheadkosten
e Effectiviteit van de gemeentelijke investering in onderwijs (met name de
lerarenbeurs)
e Doelmatigheid bestemmingsplanprocedures -— lessen voor de omgevingswet
e Grip op toeristische verhuur
e Wet maatschappelijke ondersteuning
e _Publieksonderzoek: Handhaving en overlast
Alle onderzoeken beginnen met een verkenning. Afhankelijk van het resultaat zal er al
dan niet een uitgebreid rekenkameronderzoek worden uitgevoerd.
Opvolgingsonderzoeken
Om te onderzoeken in hoeverre de aanbevelingen uit gepubliceerd onderzoek zijn
opgevolgd, zijn in de programmering de volgende zes opvolgingsonderzoeken
opgenomen:
e Beheer Meerjaren Vervangingsprogramma Metro/ Renovatie Oostlijn
e Geheimhouding
e Het regelen van dereguleren
© Lastige zaken? Afhandeling van horecaklachten in Amsterdam
e Reacties op moties en schriftelijke vragen
© _Reorganiseren in Amsterdam, doelmatigheid van de gemeentelijke
organisatieontwikkeling
Overige activiterten
In onze programmering voor 2018 is ook inzet gereserveerd voor de volgende
activiteiten:
e Voorstellen aan de nieuwe gemeenteraad en stadsdeelcommissies
e Het monitoren van politiek en bestuurlijk belangrijke onderwerpen en op basis van
eventueel eerdere onderzoeken een bijdrage leveren aan het politieke debat;
e Het ontwikkelen van het onderzoeksprogramma 2019.
Als in de loop van het jaar de raad vraagt om een verzoekonderzoek of als de actualiteit
daar aanleiding voor geeft, bestaat de mogelijkheid dat de rekenkamer de
programmering wijzigt. Daarnaast kan er ruimte ontstaan voor een ander project als een
verkenning niet leidt tot een uitgebreid onderzoek.
Onderzoek voor de bestuurscommissies
Voorgaande jaren vroegen wij ook de bestuurscommissies van de stadsdelen suggesties
te doen voor het onderzoeksprogramma. Dit vond plaats met behulp van een klank-
bordgroep, waarin alle bestuurscommissies vertegenwoordigd waren. In verband met
de verkiezingen van maart 2018 en het nieuwe bestuurlijk stelsel hebben wij in overleg
met de voorzitter van de klankbordgroep besloten de leden bij het onderzoeks-
Rekenkamerbrief Onderzoeksprogramrma 2018 3
programma 2018 niet te betrekken. Wij zullen na de verkiezingen nadenken over hoe de
stadsdelen betrokken kunnen worden bij ons werk.
Ik vertrouw erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd en dank u voor de
aangedragen suggesties voor onze onderzoeksprogrammering 2018.
Met vriendelijke groet,
er f
Pe |
( / |
f
|
dr. J.A. de Ridder
directeur Rekenkamer Metropool Amsterdam
colofon Rekenkamer Amsterdam
Weesperstraat 105A
1018 VN Amsterdam
tel. 020 25 47808
onderzoekers: EG. Visser RA (projectleider)
R. van de Maat MSc
| Actualiteit | 3 | train |
> Gemeente
Amsterdam
D Motie
Datum raadsvergadering 12 oktober 2023
Ingekomen onder nummer 564
Status Ingetrokken
Onderwerp Motie van de leden Asruf, Bakker, Ahmadi, Kabamba en Koyuncu inzake
de Zienswijze op de ontwerpbegroting 2024-2027 en het
Uitvoeringsprogramma Mobiliteit 2024 — 2032 van de Vervoerregio
Onderwerp
Inzetten op het behoud van buslijn 41
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De Raad,
Gehoord de discussie over de Zienswijze op de ontwerpbegroting 2024-2027 en het Uitvoerings-
programma Mobiliteit 2024 — 2032 van de Vervoerregio.
Constaterende dat:
-_In het concept-vervoerplan, dat zal worden behandeld in de Regioraad, door de aanhou-
dende personeelstekorten buslijn 41 ingekort wordt van Muiderpoortstation naar Amstel-
station;
-_ Hiermee de directe stops op de Hogeweg, Oostpoort (nabij het winkelcentrum) en de
Dappermarkt komen te vervallen.
Overwegende dat:
-__ Deze directe buslijn een belangrijke verbinding is tussen Stadsdeel Oost, Duivendrecht en
Stadsdeel Zuidoost en hiermee verschillende sociale functies zoals wonen, werken, onder-
wijs, de lokale economie en recreëren in en tussen deze wijken gefaciliteerd worden;
-__ Deze voorzieningen na het inkorten weliswaar bereikbaar blijven, maar alleen door middel
van een overstap;
-__Buslijn 42 in dit licht bij uitstek een voorbeeld is van een OV-verbinding die mensen bij el-
kaar brengt;
-_De voorgestelde inkorting als gezegd ook effect heeft buiten de gemeente Amsterdam
(Duivendrecht) en ook daar bewoners zich zorgen maken over de inkorting.
Gemeente Amsterdam Status Ingetrokken
Pagina 2 van 2
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders
- De Vervoerregio op te roepen de consequenties van het inkorten van buslijn 41 nauwlet-
tend te monitoren;
- Bij een verlichting van het personeelsprobleem het gesprek met de vervoerder aan te
gaan om buslijn ‚1 weer tot aan Muiderpoortstation te laten rijden.
Indieners,
M.F. Asruf
A.L. Bakker
N. Ahmadi
C.K.E. Kabamba
S. Koyuncu
| Motie | 2 | discard |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2019
Afdeling 1
Nummer 514
Publicatiedatum 17 mei 2019
Ingekomen onder AT
Ingekomen op donderdag 9 mei 2019
Behandeld op donderdag 9 mei 2019
Status Ingetrokken
Onderwerp
Motie van de leden Kreuger en Ceder inzake de Nota Varen deel 1 (beboet personen
in plaats van boten)
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de Nota Varen deel 1 (Gemeenteblad afd. 1, nr. 447).
Constaterende dat:
- Een boete voor het draaien van versterkte muziek 140 euro bedraagt;
- Boetes tot doel hebben overtredingen te bestraffen en ook als dusdanig moeten
worden gevoeld door de overtreder(s).
Overwegende dat:
- Op boten met versterkte muziek vrijwel altijd groepen zitten;
- Een boete van 140 euro voor een groep van bijvoorbeeld 11 personen geen ‘pijn!
doet en er daarom ook geen preventieve werking vanuit gaat.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
Bij het draaien van versterkte muziek niet alleen de boot (schipper) te beboeten, maar
alle opvarende een individuele boete van een nader te bepalen bedrag op te leggen.
De leden van de gemeenteraad
K.M. Kreuger
D.G.M. Ceder
1
| Motie | 1 | discard |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2016
Afdeling 1
Nummer 1614
Datum akkoord college van b&w van 29 november 2016
Publicatiedatum 30 november 2016
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van de leden Poot en Groot Wassink van
27 oktober 2016 inzake het verstrekken van subsidie voor evenementen aan
houders van een Stadspas.
Aan de gemeenteraad
Toelichting door vragenstellers:
Vanaf heden kunnen Amsterdammers in het bezit van een Stadspas subsidie
aanvragen voor het organiseren van ‘kleine evenementen, zoals huiskamerconcerten
en spelletjesmarathons’.
De fracties van de VVD en GroenLinks zetten vraagtekens bij deze
ganzenbordsubsidie. Amsterdam heeft beperkte middelen om de groep
Amsterdammers die van een minimuminkomen moeten rondkomen te helpen en te
ondersteunen om uit de armoede te komen. Het beschikbare budget moet daarom
zoveel mogelijk activerend worden ingezet om mensen een weg uit de armoede te
bieden.
Gezien het vorenstaande hebben de leden Poot en Groot Wassink, respectievelijk
namens de fracties van de VVD en GroenLinks, op grond van artikel 45 van het
Reglement van orde voor de raad van Amsterdam, de volgende schriftelijke vragen
aan het college van burgemeester en wethouders gesteld:
Ten geleide:
Het college wil de maatschappelijke participatie van minima vergroten en ziet de
Stadspas daarvoor als een belangrijk instrument. In de notitie ‘ruimte voor
maatschappelijk initiatief’ heeft het college ook de ambitie uitgesproken om
maatschappelijke initiatieven meer te ondersteunen en faciliteren. Het gebruik van de
Stadspas is een belangrijke indicator voor maatschappelijke participatie, want wie de
pas gebruikt, doet mee, bijvoorbeeld door te gaan zwemmen of een museum te
bezoeken.
Om het gebruik en het bereik van de Stadspas te vergroten heeft het college in 2015
in samenspraak met de doelgroep het ‘Toekomstplan Stadspas’ ontwikkeld waarin
maatregelen staan beschreven om het bereik en gebruik te vergroten. Een belangrijk
onderdeel van het toekomstplan is om minima actiever te betrekken bij het
samenstellen van het aanbod. Het college doet dat onder meer door
stadspashouders te laten meedenken over het activiteitenaanbod en lokale
initiatieven in buurten met veel minima aan te sluiten op de Stadspas. Met de
subsidieregeling gaat het college een stap verder door stadspashouders de
mogelijkheid te geven om ook zélf activiteiten te organiseren. Met de regeling wordt
1
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Nummer de vember 2016 Schriftelijke vragen, donderdag 27 oktober 2016
er ruimte gecreëerd voor Stadspashouders om het heft in eigen handen te nemen. Dit
is in lijn met de doelstelling van het college om maatschappelijke participatie te
bevorderen.
In september jongstleden heeft het college u een voortgangsrapportage over de
Stadspas toegezonden waaruit blijkt dat bereik en gebruik van de Stadspas is
gestegen. Het aantal minima met een Stadspas is met 25% gestegen en het gebruik
van de pas is meer dan verdubbeld ten opzichte van vorig jaar.
Beantwoording van de vragen:
1. Heeft deze subsidiemogelijkheid een relatie met recente onderbestedingen
binnen het programma Armoedebestrijding?
Antwoord:
Nee. In de commissie van 16 november jongstleden bent u geïnformeerd over de
uitputting van het armoedebudget. Van een recente onderbesteding is geenszins
sprake. Het bereik en gebruik van de minimaregelingen stijgt. Door deze stijging
is er eerder dit jaar sprake geweest van een dreigende overbesteding. Ook
het gebruik van de Stadspas neemt toe. Afgelopen september bent u in de
voortgangsrapportage Stadspas geïnformeerd over een verdubbeling van het
gebruik ten opzichte van vorig jaar. De subsidieregeling Stadspasinitiatieven
vormt een zeer klein deel van het totaal beschikbaar budget voor
armoedebestrijding. Voor de regeling is maximaal € 25.000 beschikbaar.
2. Wat is het beschikbare totaalbudget voor deze subsidievoorziening?
Hoeveel geld trekt de gemeente maximaal uit voor deze
evenementensubsidie uit de Stadspas?
Antwoord:
Het gaat om een kleinschalige regeling met een budget van £ 25.000 op een
totaalbudget van bijna 100 miljoen euro. Aanvragers kunnen maximaal € 2000
subsidie ontvangen om een activiteit te organiseren. De meeste stadspashouders
vragen echter bedragen aan van een paar honderd euro.
3. Komt de dekking voor deze subsidie alléén voort uit de beschikbare
budgetten voor de Stadspas? Zo ja, ten koste van welke andere activiteiten
binnen het budget voor de Stadspas gaat deze nieuwe subsidie-
mogelijkheid? Zo nee, welke dekking ligt eraan ten grondslag?
Antwoord:
Ja, de dekking van de subsidieregeling komt alleen voort uit de beschikbare
budgetten voor de Stadspas. De regeling was al aangekondigd in het
Toekomstplan Stadspas dat in 2015 is vastgesteld door B&W. Binnen het
stadspasbudget is ook een reservering gemaakt voor de subsidieregeling.
De regeling gaat dan ook niet ten koste van andere activiteiten. Bovendien gaat
het om een klein budget van 25.000 euro op een totaalbudget van ruim 3 miljoen
voor de Stadspas.
2
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Neng lerá Gemeenteblad
Datum 30 november 2016 Schriftelijke vragen, donderdag 27 oktober 2016
4. Wat is de achterliggende redenering van het college om over te gaan
tot invoeren van deze subsidiemogelijkheid? In hoeverre draagt
het organiseren van huiskamerconcerten bij aan een activerend
armoedebeleid’?
Antwoord:
De mogelijkheid voor minima om zélf activiteiten te organiseren draagt bij aan de
hoofddoelstelling van het armoedebeleid om maatschappelijke participatie onder
minima te vergroten. Minima die actief aan de slag willen met het zelf opzetten
van activiteiten voor mede-Stadspashouders laten zien actief te willen
participeren. Het college wil deze mensen dan ook ondersteunen en faciliteren.
Ervaring opdoen met het organiseren van activiteiten draagt bij aan de
ontwikkeling van Amsterdammers met een laag inkomen. Deze regeling versterkt
bovendien het laagdrempelig activiteitenaanbod in buurten waar veel minima
wonen en sluit daarmee op het gebiedsgericht werken.
5. Waarom wordt deze subsidie niet voor alle Amsterdammers opengesteld”?
Antwoord:
De opgave binnen het armoedebeleid ligt op het bevorderen van de
maatschappelijke participatie onder minima. Bij Amsterdammers met een laag
inkomen bestaan de hoogste financiële drempels om een activiteit te organiseren.
Aangezien het vaak om kwetsbare mensen gaat, biedt de gemeente extra
begeleiding bij het aanvragen van de subsidie en het organiseren van de
activiteiten. Mede om die reden is de regeling klein gehouden.
In de stadsdelen bestaan (subsidie}regelingen waarvan alle bewoners gebruik
kunnen maken om kleinschalige initiatieven te organiseren. Het college heeft
ervoor gekozen om aanvullend hierop een subsidieregeling voor stadspashouders
in het leven te roepen.
6. Wat is de verwachte vraag vanuit Stadspashouders voor deze voorziening?
Wanneer acht het college deze subsidiemogelijkheid een succes?
Antwoord:
Er hebben zich al verschillende geïnteresseerden gemeld. Het college hoopt via
de subsidieregeling enkele tientallen initiatieven te steunen en enkele honderden
Amsterdammers (die deelnemen aan de activiteiten) te kunnen bereiken.
Het gaat om een kleine, exploratieve regeling. Het college gaat bekijken of de
regeling voorziet in een behoefte en bijdraagt aan het ontstaan van een
laagdrempelig aanbod in wijken met veel kwetsbare bewoners. Ook de vraag
of er een nieuwe doelgroep wordt bereikt, neemt het college mee. Daarbij kan
worden gedacht aan mensen voor wie het reguliere stadspasaanbod te
hoogdrempelig is, bijvoorbeeld omdat ze niet zo ver kunnen reizen. Tot slot is
het college benieuwd of de gesubsidieerde activiteiten bijdragen aan nieuwe
verbindingen tussen mensen (met en zonder Stadspas) in de buurt.
In de reguliere stadspasrapportage wordt over de voortgang en opbrengst van
de regeling gerapporteerd.
3
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Nummer de vember 2016 Schriftelijke vragen, donderdag 27 oktober 2016
7. Is het college bereid, aan de raad een duidelijke doelstelling voor het succes
van dit plan te doen toekomen en bij de Begroting 2018 deze nieuwe
subsidiemogelijkheid te evalueren? Zo nee, waarom niet?
Antwoord:
Nee, het college acht het niet nodig om een aparte doelstelling aan de
subsidieregeling te koppelen. De subsidieregeling is onderdeel van een
totaalprogramma om het gebruik en bereik van de Stadspas te vergroten.
In de begroting is hiervoor een indicator opgenomen. De regeling heeft een
exploratief karakter. Uiteraard monitort het college het gebruik van de
subsidieregeling en rapporteert hierover in de reguliere voortgangsrapportages.
Daarnaast bekijkt het college wat de effecten zijn op de maatschappelijke
participatie.
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
A.H.P. van Gils, secretaris E.E. van der Laan, burgemeester
4
| Schriftelijke Vraag | 4 | train |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2013
Afdeling 1
Nummer 310
Publicatiedatum 5 juni 2013
Ingekomen op 29 mei 2013
Ingekomen onder E
Te behandelen op 3/4 juli 2013
Onderwerp
Motie van het raadslid mevrouw Visser inzake de Kadernota 2014 (maak bouw
middeldure huurwoningen makkelijker).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de Kadernota 2014 (Gemeenteblad 2013, afd. 1, nr. 300);
Overwegende dat:
— _ voor mensen met een middeninkomen er nauwelijks plaats is op de
Amsterdamse woningmarkt, zowel op de koop- als de huurmarkt;
— het aantal mensen met middeninkomens juist enorm toeneemt: zowel met
mensen die in de stad willen blijven, als met mensen die zich in de stad willen
vestigen;
— het belang van het realiseren van meer middeldure huurwoningen door het
college en in de gemeenteraad breed wordt gedragen;
Voorts overwegende dat
— de gemeente een grondproductiekapitaal aan bouwrijpe kavels van 1,1 miljard
euro heeft waarvan de kosten in de nieuwe systematiek inmiddels zijn
afgeschreven;
— zich inmiddels voldoende beleggers hebben gemeld die graag middeldure
huurwoningen willen bouwen in de stad, maar die de grondprijs nog steeds te
hoog vinden,
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
een plan op te stellen om:
— kavels in competitie uit te geven op basis van 3 elementen:
1. een bewust verlaagde, en daarmee voor investeerders aantrekkelijke
grondprijs;
2. 2.de harde afspraak voor gedifferentieerde huurprijzen in verschillende
prijscategorieën tussen 650 en 950 euro;
3. een set van voor de betreffende locatie gewogen ambities van de gemeente
(zoals parkeren, energienormen, architectuur, buitenruimte, materiaalkeuze,
kwaliteit openbare ruimte, etc);
1
Jaar 2013 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Nummer 310 Moti
Datum _ 5 juni 2013 otie
— partijen een plan te laten winnen op basis van het kunnen realiseren van de
meeste ambities;
— hierover te rapporteren aan de gemeenteraad.
Het lid van de gemeenteraad,
MJA. Visser
2
| Motie | 2 | train |
x Gemeente Amsterdam VV L
% Raadscommissie voor Verkeer en Vervoer en Infrastructuur (inclusief NoordZuidlijn
en Luchtkwaliteit)
% Gewijzigde Agenda, donderdag 16 juni 2011
Hierbij wordt u uitgenodigd voor de openbare vergadering van de Raadscommissie
voor Verkeer en Vervoer en Infrastructuur (inclusief NoordZuidlijn en Luchtkwaliteit)
Tijd 09.00 uur tot 12.30 uur en zonodig van 13.30 uur tot 17.00 uur
Locatie Rooszaal 0239, Stadhuis
Algemeen
1 Opening
2 Mededelingen
3 Vaststellen agenda
4 _Inspreekhalfuur Publiek
5 Actualiteiten
6 Conceptverslag van de openbare vergadering van de
Raadscommissie VVL d.d. 26 mei 2011
e Tekstuele wijzigingen worden voor de vergadering aan de commissiegriffier
doorgegeven, commissie VVL@raadsgriffie amsterdam.nl
7 Openstaande toezeggingen
, _Toezeggingenlijst/ termijnagenda niet bijgevoegd. U ontvangt op de vrijdag
voorafgaande aan de vergadering per mail en in hardcopy een bijgewerkt exemplaar
Degenen die bij één van de agendapunten wensen in te spreken kunnen tot 24 uur voor de aanvang van de
vergadering spreektijd aanvragen bij de raadsgriffie telefoon 020-5522062. De vermelde aanvangstijden zijn
slechts richtlijnen waaraan geen rechten zijn te ontlenen. Men dient derhalve tijdig aanwezig te zijn.
Voor degenen die gebruik willen maken van het “inspreekhalfuur” geldt het bovenstaande ook, met dien
verstande dat men het onderwerp dient aan te geven en dat het onderwerp niet als agendapunt op de agenda
staat. De vergaderingen zijn openbaar en hiervan worden geluids- en beeldregistraties gemaakt.
De agenda van de raadscommissie is ook te vinden via internet: www.gemeenteraad.amsterdam.nl.
Voor algemene informatie: [email protected]
1
Gemeente Amsterdam
Raadscommissie voor Verkeer en Vervoer en Infrastructuur (inclusief NoordZuidlijn en VVL
Luchtkwaliteit)
Gewijzigde Agenda, donderdag 16 juni 2011
8 Termijnagenda
, _Toezeggingenlijst/ termijnagenda niet bijgevoegd. U ontvangt op de vrijdag
voorafgaande aan de vergadering per mail en in hardcopy een bijgewerkt exemplaar
9 Openstaande Schriftelijke vragen
e Deze lijst wordt de maandag voorafgaande aan de vergadering per mail toegestuurd
aan de raadsleden en contactpersonen.
10 ACAM-rapporten inzake de controle van de jaarrekening 2010 van diensten &
bedrijven
e _ Bijgevoegd de ACAM rapporten inzake de controle van de jaarrekening 2010 van
diensten en bedrijven (voor zover aangeleverd bij de Raadsgriffie)
> Dienst Infrastructuur Verkeer en Vervoer
> Dienst Noord/Zuidlijn
> _Schadebureau Noord/Zuidlijn
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen
e De door het College toegezegde reacties op de ACAM rapporten worden zonodig
nagezonden
e Rapporten gevoegd behandelen met agendapunt 12: Jaarrekening 2010 Gemeente
Amsterdam
11 Rondvraag - Tkn lijst
Financiën
12 Jaarrekening 2010 Gemeente Amsterdam Nr. BD2011-003140
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht
(Gemeenteraad d.d. 22 juni 2011)
e _ Jaarrekening gevoegd behandelen met agendapunt 10, ACAM rapporten
e De definitieve versie Jaarrekening is reeds aan u toegezonden op 23 mei 2011
, De jaarverslagen van de diensten/ bedrijven liggen ter inzage in de leeskamerraad
(voor zover deze zijn aangeleverd bij de raadsgriffie)
2
Gemeente Amsterdam
Raadscommissie voor Verkeer en Vervoer en Infrastructuur (inclusief NoordZuidlijn en VVL
Luchtkwaliteit)
Gewijzigde Agenda, donderdag 16 juni 2011
Verkeer, Vervoer en Infrastructuur
13 Gastspreker prof.dr. C.P. Veerman, Projectcommissariaat Noord-Zuidlijn Nr.
BD2011-005700
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Rond 11.30 uur aan de orde in verband met de beschikbaarheid van De heer
Veerman
14 Rapportage 1e kwartaal 2011 Noord-Zuidlijn Nr. BD2011-002278
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e _Kabinetbijlage ligt uitsluitend voor de commissieleden ter inzage bij de Raadsgriffie
15 Herijking Maatregelen Luchtkwaliteit 2011-2015 met doorloop tot en met 2016 Nr.
BD2011-003371
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht
(Gemeenteraad d.d. 22 juni 2011)
16 Het beschikbaar stellen van een uitvoeringskrediet voor de aanpassing van de
bestaande bushaltes binnen het project HOV Schiphol Noord - Amsterdam Zuid
Nr. BD2011-005477
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht
(Gemeenteraad d.d. 22 juni 2011)
17 _Tunnelveiligheid Amsterdamse wegtunnels Nr. BD2011-005796
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van commissielid Alberts (SP)
e Was Tkn 8 in de raadscommissie VVL, d.d. 26 mei 2011
18 Organisatie Metro Amsterdam Nr. BD2011-005797
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van commissielid Alberts (SP)
e Was Tkn 12 in de raadscommissie VVL, d.d. 26 mei 2011
19 Ombouw Amstelveenlijn Tussenrapportage Nr. BD2011-005844
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen
3
Gemeente Amsterdam VV L
Raadscommissie voor Verkeer en Vervoer en Infrastructuur (inclusief NoordZuidlijn en
Luchtkwaliteit)
Gewijzigde Agenda, donderdag 16 juni 2011
TOEGEVOEGD AGENDAPUNT
Verkeer, Vervoer en Infrastructuur
20 Stand van zaken bezuiniging en aanbesteding OV Nr. BD2011-006055
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen
4
| Agenda | 4 | discard |
ern 02408 X Gemeente De raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken RO
% Amsterdam
Voordracht voor de Commissie RO van 31 augustus 2022
Ter bespreking en ter kennisneming
Portefeuille Ruimtelijke Ordening
Agendapunt 9
Datum besluit n.v.t. n.v.t,
Onderwerp
Initiatiefvoorstel van de leden Van Renssen en Ernsting getiteld: "Geen snelweg, maar huizen”.
De commissie wordt gevraagd
kennis te nemen van:
e het initiatiefvoorstel
* bestuurlijke reactie op het initiatiefvoorstel.
Wettelijke grondslag
Artikel 76 Reglement van orde gemeenteraad en raadscommissies Amsterdam.
Bestuurlijke achtergrond
Zie initiatiefvoorstel.
Reden bespreking
Op verzoek van de leden Van Renssen en Ernsting (GroenLinks).
Uitkomsten extern advies
n.v.t.
Geheimhouding
n.v.t.
Uitgenodigde andere raadscommissies
n.v.t.
Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?
hee
Welke stukken treft v aan?
Gegenereerd: vl.10 1
VN2022-023468 % Gemeente De raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening, Grondzaken
Griffie % Amsterdam
%
Voordracht voor de Commissie RO van 31 augustus 2022
Ter bespreking en ter kennisneming
Bestuurlijke_reactie_op_initiatiefvoorstel_Az1o West 'Geen snelweg maar
AD2022-071584 ‚
huizen! _20220114.pdf (pdf)
AD2022-071577 Commissie RO Voordracht (pdf)
AD2022-071582 Initiatiefvoorstel NvR ZE Geen snelweg maar huizen aangepast.pdf (pdf)
Ter Inzage
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
De leden Van Renssen en Ernsting (GroenLinks)
Gegenereerd: vl.10 2
| Voordracht | 2 | discard |
Gemeente Amsterdam
8 Gemeenteraad R
% Definitieve raadsagenda,
woensdag 19 en donderdag 20 juli 2017
De burgemeester van Amsterdam nodigt de leden van de gemeenteraad uit voor de
raadsvergadering.
Datum en tijd woensdag 19 juli 2017 13.00 uur en 19.30 uur
donderdag 20 juli 2017 10.00 uur, 13.00 uur en 19.30 uur
Locatie Raadzaal
Algemeen
1 Mededelingen.
2 Vaststellen van de notulen van de raadsvergadering op 28 en 29 juni 2017.
3 Vaststellen van de agenda.
4 Mededeling van de ingekomen stukken.
5 _Mondelingevragenuur.
Benoemingen
6 Benoemen van één lid in de Bezwaarschriftencommissie.
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 793)
7 _Benoemen van twee bestuursleden van de gemeenschappelijke regeling
Groengebied Amstelland. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 790)
8 _Benoemen van twee leden in de Raad van Toezicht van de Stichting Orion.
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 791)
9 _Benoemen van één lid in de Raad van Toezicht de Stichting VierT aal.
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 792)
Openbare Orde en Veiligheid
10 Kennisnemen van de Regionaal risicoprofiel actualisatie 2016 en kenbaar maken
van een eventuele zienswijze. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 765)
11 Intrekken van de Wegsleepverordening 2010 en vaststellen van de
Wegsleepverordening 2017. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 766)
1
Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad R
Definitieve raadsagenda, woensdag 19 en donderdag 20 juli 2017
12 Kennisnemen van de brief over het Jaarplan 2017 Vreemdelingenbeleid en de
bestuurlijke reactie op het debat in de raad van 10 mei 2017.
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 767)
13 Kennisnemen van de brief over de aanpak anti-homogeweld.
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 768)
Financiën
14 Vaststellen van de Voorjaarsnota 2017 en de voorgestelde begrotingswijzigingen.
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 446)
Gevoegd behandelen met agendapunt 15.
Bestuurlijk Stelsel
15 Vaststellen van de actualisatie van de gebiedsagenda's Oud-Noord en Noord-
Oost in Stadsdeel Noord. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 441)
Gevoegd behandelen met agendapunt 14.
Bouwen en Wonen
16 Vaststellen van de Woonagenda 2025. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 845)
17 Wijzigen van de Huisvestingsverordening Amsterdam 2016.
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 848)
18 Kennisnemen van het rapport van de Rekenkamer: “Subsidies
bewonersondersteuning en belangenbehartiging” en het college verzoeken de
aanbevelingen uit te voeren. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 647)
19 Kennisnemen van de meerdere signalen over problemen rondom woningdelen en
de samenhang met het nieuwe beleid. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 846)
Werk, Participatie en Inkomen
20 Wijzigen van de Verordening Investeringsfonds Sociale Firma's Amsterdam.
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 761)
21 Kennisnemen van de evaluatie perspectiefbanen. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 847)
Economie
22 Instemmen met het gewijzigde initiatiefvoorstel ‘Steun je lokale helden” van de
leden Ruigrok en Poot en kennisnemen van de bestuurlijke reactie op het
oorspronkelijke voorstel. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 434)
2
Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad R
Definitieve raadsagenda, woensdag 19 en donderdag 20 juli 2017
Deelnemingen
23 Kennisnemen van het onderzoek opvolging herijking AEB Holding NV.
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 769)
24 Kennisnemen van de brief over de afdoening van motie 991 van 2015 -
Herstructurering financiering AEB, naar een duurzaam grondstoffenbedrijf.
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 771)
Waterbeheer
25 Kennisnemen van de Bosbeheervisie Amsterdamse Waterleidingduinen.
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 772)
26 Kennisnemen van de brief over de implicaties van de uitspraak Raad van State
d.d. 7 juni 2017 inzake de activiteiten voortvloeiend uit de nota Varen.
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 849)
Onderwijs
27 Vaststellen van het Plan van Scholen 2018-2021. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 774)
28 Wijzigen van Bijlage IV (Indexering en normbedragen voor vergoeding) van de
Verordening Huisvestingsvoorzieningen Onderwijs Amsterdam 2016.
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 775)
Zorg en Welzijn
29 Kennisnemen van de onderzoeken “Winteropvang 2016-2017” en het onderzoek
“Inloopvoorzieningen Regenbooggroep”. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 773)
30 Intrekken van de Bijzondere Subsidieverordening ondersteuning mantelzorg en
vrijwilligerswerk en kennisnemen van de subsidieregeling ondersteuning
mantelzorg en vrijwilligerswerk. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 776)
31 Instemmen met het actieplan: Age Friendly City - Naar een levensloopbestendig
Amsterdam. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 675).
Sport en Recreatie
32 Herbestemmen van kredieten voor de toplagen van sportvelden.
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 777)
Ruimtelijke Ordening
33 Vaststellen van het bestemmingsplan 1e herziening Bedrijvencentrum Osdorp.
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 778)
3
Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad R
Definitieve raadsagenda, woensdag 19 en donderdag 20 juli 2017
34 Vaststellen van het bestemmingsplan IJburg 1e fase 2e herziening.
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 779)
35 Vaststellen van het bestemmingsplan Sloterplas en omgeving.
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 780)
36 Vaststellen van het bestemmingsplan Noorderkwartier.
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 852)
37 Vaststellen van het bestemmingsplan Oosterdokseiland Zuid.
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 850)
38 Instemmen met het Definitief Voorkeursbesluit fase 2 Sprong over het IJ.
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 853)
Grondzaken
39 Instemmen met de dekking van de kosten van de herinrichting kop Jan
Tooropstraat en Van de Sande Bakhuijzenstraat uit het algemeen deel van de
Reserve Vereveningsfonds. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 781)
40 Instemmen met het toepassen van de Wet voorkeursrecht gemeenten locatie
tennispark Sloterplas.
Vergaderstukken worden gepubliceerd per supplementagenda
Verkeer en Vervoer
41 Wijzigen van de Verordening Parkeerbelastingen 2017.
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 782)
42 Instemmen met het besluit van de regioraad van de Vervoerregio om in te
stemmen met de 10e wijziging van de gemeenschappelijke regeling van de
Vervoerregio en instemmen met het Amsterdamse standpunt dat voorgesteld
wordt door het college. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 783)
43 Instemmen om de verdere verkenning van de parkeergarage Surinameplein en
de opgave de gebiedsontwikkeling Surinameplein uit te werken binnen de
gebiedsontwikkeling die volgt uit Koers 2025. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 784)
44 Instemmen met de Nota van Uitgangspunten Ongelijkvloerse kruising
Contactweg en voorbereiding derde spoor. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 786)
45 Vaststellen van het definitief ontwerp en het uitvoeringsbesluit Mauritskade
Vervanging. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 787)
46 Beschikbaar stellen van een uitvoeringskrediet voor de uitvoering van het
deelproject inpassing tramkeerlus en halte Julianaplein, onderdeel van de
aanpassingen van het stationsgebied Amstelstation.
4
Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad R
Definitieve raadsagenda, woensdag 19 en donderdag 20 juli 2017
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 788)
47 Beschikbaar stellen van een aanvullend voorbereidingskrediet en een
uitvoeringskrediet voor de eerste fase voor de renovatie van de Piet Heintunnel.
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 855)
48 Instemmen met het initiatiefvoorstel “Op weg naar een verbeterde fietscultuur”
van de leden Boldewijn en Ünver en kennisnemen van de bestuurlijke reactie op
het initiatiefvoorstel. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 854)
Gemeentelijk Vastgoed
49 Beschikbaar stellen van een investeringskrediet voor de sloop van de verouderde
werfgebouwen Seineweg en Fogostraat en nieuwbouw van het werfgebouw op
de werf Fogostraat. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 789)
Raadsaangelegenheden
50 Positief adviseren over de ontwerpbegroting 2018 en de begrotingswijziging 2017
van de Rekenkamer Metropool Amsterdam. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 762)
51 Positief adviseren over de jaarrekening 2016 van de Ombudsman Metropool
Amsterdam. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 763)
52 Positief adviseren over de Begroting 2018 van de Ombudsman Metropool
Amsterdam. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 764)
VERGADERING ACHTER GESLOTEN DEUREN
Juridische Zaken
53 Bekrachtigen van de geheimhouding. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 856)
54 Geheim. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 770)
Ruimtelijke Ordening
55 Geheim. (Gemeenteblad afd. 1, nr. 851)
5
Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad R
Definitieve raadsagenda, woensdag 19 en donderdag 20 juli 2017
Ingekomen stukken
1 Raadsadres van een burger van 22 juni 2017 inzake het oprichten van
een Centrum voor Strategische Spellen en Denksport ter bestrijding van
eenzaamheid bij jong en oud.
Voorgesteld wordt, dit raadsadres desgewenst te betrekken bij de behandeling
van agendapunt 14, vaststellen van de Voorjaarsnota 2017 en bij de Begroting
2018.
2 Brief van de Bridge Bond van 28 juni 2017 inzake de aanbieding van
het Welzijnsmanifest voor ouderen in het kader van de gemeenteraads-
verkiezingen 2018.
Voorgesteld wordt, de afhandeling van deze brief over te laten aan de leden van
de gemeenteraad.
3 Raadsadres van COC Amsterdam van 28 juni 2017 inzake de aandacht voor
veiligheid van LHBT lers.
Voorgesteld wordt, dit raadsadres desgewenst te betrekken bij de behandeling
van agendapunt 13, kennisnemen van de brief over de aanpak van anti-
homogeweld.
4 Raadsadres van de Koninklijke Nederlandse Muziek Organisatie van 23 juni 2017
inzake de subsidieaanbeveling 2018 voor de subsidiëring van muziek-
verenigingen, slagwerkkorpsen en majorette-, twirl- en color guard verenigingen.
Voorgesteld wordt, dit raadsadres desgewenst te betrekken bij de behandeling
van agendapunt 14, vaststellen van de Voorjaarsnota 2017 en bij de Begroting
2018.
5 Raadsadres van een burger van 24 juni 2017 inzake het verplaatsen van low-
budget hotels naar de rand van de stad om overlast van toerisme in binnenstad
terug te dringen.
Voorgesteld wordt, dit raadsadres in handen van het college van burgemeester
en wethouders te stellen ter afhandeling en een kopie van het antwoord te sturen
naar de leden van de raadscommissie voor Werk, Participatie en Inkomen,
Armoede, Coördinatie 3d , Economie, Zeehaven en Luchthaven en
Gemeentelijke Deelnemingen.
6 Raadsadres van een burger van 25 juni 2017 inzake een fietsbrug over het IJ.
Voorgesteld wordt, dit raadsadres desgewenst te betrekken bij de behandeling
van agendapunt 38, instemmen met het Definitief Voorkeursbesluit fase 2 Sprong
over het IJ.
6
Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad R
Definitieve raadsagenda, woensdag 19 en donderdag 20 juli 2017
7 _Raadsadressen van een burger van 26 juni, van de Plantage-
Weesperbuurtvereniging van 29 juni en van het Plantage Weesperbuurt overleg
van 10 juli 2017 inzake de herinrichtingsplannen voor de Plantage Middenlaan.
Voorgesteld wordt, deze raadsadressen in handen van het college van
burgemeester en wethouders te stellen ter afhandeling en een kopie van
het antwoord te sturen naar de leden van de raadscommissie voor Verkeer en
Vervoer, Openbare Ruimte en Groen, Duurzaamheid en ICT.
8 Brief van de Raad voor het openbaar bestuur van 26 juni 2017 inzake
de aanbieding van het advies ‘Zorg voor samenhangende zorg’.
Voorgesteld wordt, dit advies voor kennisgeving aan te nemen.
9 Brieven van een burger van 28 juni, 1 en 6 juli 2017 inzake de fraudezaak rond
de bouw van stadion Amsterdam ArenA.
Voorgesteld wordt, deze brieven voor kennisgeving aan te nemen, onder
verwijzing naar de brief van het college van burgemeester en wethouders van
8 augustus 2011, kenmerk nr. 2011/5273.
10 Raadsadres van een burger van 23 juni 2017 inzake bezwaar tegen
de vaststelling van het bestemmingsplan Stadswerf Oostenburg.
Voorgesteld wordt, dit raadsadres in handen van het college van burgemeester
en wethouders ter afhandeling en een kopie van het antwoord te sturen naar
de leden van de raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grondzaken
(inclusief Erfpacht).
11 Raadsadres van twee burgers van 28 juni 2017 inzake het voorstel voor
het realiseren van een parkeergarage onder het Willibrordusplein.
Voorgesteld wordt, dit raadsadres in handen van het college van burgemeester
en wethouders te stellen teneinde het te betrekken bij de door hen in te dienen
voorstellen ter zake.
12 Brief van DVLP advocaten B.V, namens Loveland Events B.V. van 29 juni 2017
inzake het verzoek om uitstel van de behandeling van het bestemmingsplan
Sloterplas en omgeving.
Voorgesteld wordt, deze brief desgewenst te betrekken bij de behandeling van
agendapunt 35, vaststellen van het bestemmingsplan Sloterplas en omgeving.
13 Brief van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Edam-
Volendam van 19 juni 2017 inzake de door de gemeenteraad van Edam-
Volendam op 13 april 2017 aangenomen motie over geen medewerking aan
grensoverschrijdende woningbouwprojecten.
Voorgesteld wordt, deze motie voor kennisgeving aan te nemen.
7
Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Definitieve raadsagenda, woensdag 19 en donderdag 20 juli 2017
14 Brief van het college van burgemeester en wethouders van 3 juli 2017 inzake
de komst van een Extra Begeleidings- en Toezichtlocatie van het Centraal
Orgaan opvang Asielzoekers.
Voorgesteld wordt, deze brief door te geleiden naar de raadscommissie
voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische Zaken,
Communicatie, Project 1012, Dienstverlening, Bestuurlijk Stelsel en
Raadsaangelegenheden ter kennisneming.
15 Raadsadres van een burger van 4 juli 2017 inzake het vernoemen van
de Mijksenaarzaal naar Jossy en Jaugues Halland naar aanleiding van het artikel
in Het Parool dat de Mijksenaarzaal verdwijnt uit de Stopera.
Voorgesteld wordt, dit raadsadres in handen van het college van burgemeester
en wethouders te stellen ter afhandeling en een kopie van het antwoord te sturen
naar de leden van de raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en
Veiligheid, Juridische Zaken, Communicatie, Project 1012, Dienstverlening,
Bestuurlijk Stelsel en Raadsaangelegenheden.
16 Raadsadres van een burger van 4 juli 2017 inzake een klacht over de vervuiling
van de stad.
Voorgesteld wordt, de afhandeling van dit raadsadres over te laten aan de leden
van de gemeenteraad.
17 Brief van het bestuur van de Stichting Goois Natuurreservaat van 29 juni 2017
inzake bestuurlijke informatie van de Stichting Goois Natuurreservaat 1-2017.
Voorgesteld wordt, deze brief voor kennisgeving aan te nemen.
18 Kopie van een brief van de Stichting Cuypersgenootschap, gericht aan
het college van burgemeester en wethouders, van 4 juli 2017 inzake
de centralisatie van het aanwijzingsbeleid voor gemeentelijke monumenten.
Voorgesteld wordt, deze brief in handen van het college van burgemeester en
wethouders te stellen ter afhandeling en een kopie van het antwoord te sturen
naar de leden van de raadscommissie voor Onderwijs, Jeugd, Diversiteit en
Integratie, Kunst en Cultuur, Lokale Media en Monumenten, en naar de leden van
de raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid,
Juridische Zaken, Communicatie, Project 1012, Dienstverlening, Bestuurlijk
Stelsel en Raadsaangelegenheden.
8
| Agenda | 8 | discard |
Bezoekadres
x Gemeente Jodenbreestraat 25
Am ste rd am 1011 NH Amsterdam
Postbus 1900
Amsterdam
Telefoon 14 020
x amsterdam.nl
Retouradres: Postbus 1900, 1000 BX Amsterdam
Initiatief Betaalbaar Wonen Amsterdam-Noord |
Voorsteven 8
1034 SK Amsterdam
27 MEI 2016
Datum |
Onskenmerk _ / GES SS
Behandeld door Laurefs de Heus, |[email protected] ,06-19279692,
Bijlage 13.04.2016 conceptverslag Cie WB
Onderwerp __Raadsadres “Groot tekort aan sociale huurwoningen”
Geachte heer Wanders,
U heeft op 23 maart 2016 het persbericht * Groot tekort aan sociale huurwoningen” en een tweetal
bijlagen als raadsadres aan de gemeenteraad gestuurd. Uw persbericht en bijlagen zijn op 13 april
2016 in de vergadering van commissie WB van de gemeenteraad behandeld. Het raadsadres
“Groot tekort aan sociale huurwoningen” is samen met de bestuurlijke reactie op uw eerdere
raadsadres van 11 november 2015, “Raadsadres IBW-N”, besproken.
U heeft namens IBW-N ingesproken bij deze vergadering van de commissie WB ingesproken. De
commissieleden hebben v en de wethouder vervolgens vragen gesteld over de beide
raadsadressen. De wethouder Wonen is vervolgens ingegaan op vw persbericht “Groot tekort aan
sociale Huurwoningen” en op de vragen van commissieleden. U heeft hiermee in de vergadering
kennis genomen van de bestuurlijke reactie van het college. Het volledige concept-verslag van de
vergadering van de commissie Wonen en Bouwen van 13 april 2016 is bijgevoegd bij deze brief.
Wij danken v voor uw kritische observaties en inzichten. Wij zetten ons actief in om de gemengde
stad te behouden opdat iedere Amsterdammer een betaalbaar huis kan vinden.
Met vriendelijke groet,
2 gerei te\en wethouders van Amsterdam,
ih
U C
Mr-A.H.P.jvan Gils Mr. E.E. van der Laan
gemeentederretari e burgemeester
Een routebeschrijving vindt v op www.amsterdam.nl.
| Raadsadres | 1 | train |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
% Raadsnotulen
Jaar 2023
Vergaderdatum 7 juni 2023
Publicatiedatum 14 juli 2023
OPENBARE VERGADERING OP WOENSDAG 7 juni 2023
Aanwezig: de leden Abdi (PvdA), Alberts (SP), Aslami (D66), Asruf (PvdA), Bakker
(Partij voor de Dieren), Belkasmi (PvdA), Bentoumya (GroenLinks), Bloemberg-Issa (Partij
voor de Dieren), Bobeldijk (SP), Bons (BIJ1), Boomsma (CDA), Bouhassani (PvdA),
Broersen (Volt), Burgers (VVD), Ernsting (GroenLinks), Garmy (Volt), Von Gerhardt (VVD),
Heinhuis (PvdA), Hofland (D66), Hoogtanders (VVD), IJmker(GroenLinks), Kabamba (Lijst
Kabamba), Khan (DENK), Koyuncu (DENK), Kreuger (JA21), Krom (Partij voor de Dieren),
Lust (D66), Martens (VVD), Minderhoud (PvdA), Moeskops (D66), Nadif (GroenLinks),
Namane (PvdA), Nanninga (JA21), Noordzij (PvdA), Van Pijpen (GroenLinks), Van
Renssen (GroenLinks), Rooderkerk (D66), Runderkamp (PvdA), Van Schijndel (Forum voor
Democratie), Schmit (D66), Van der Veen (GroenLinks), Wehkamp (D66) en Wijnants
(VVD)
Afwezig: Ahmadi (BIJ1), Yemane (GroenLinks).
Aanwezig: burgemeester Halsema (Algemene Zaken, Openbare Orde en
Veiligheid, Integraal Veiligheidsbeleid, Regelgeving en handhaving, Juridische Zaken,
Communicatie, Raadsaangelegenheden, Bestuursdienst) en de wethouders Van Buren
(Financiën, Personeel en Organisatie, Coördinatie bedrijfsvoering, Coördinatie Inkoop,
Dienstverlening, Lucht- en Zeehaven) Van Dantzig (Woningbouw, Grond en Ontwikkeling,
Ruimtelijke ordening, Monumenten en Erfgoed), Groot Wassink (Sociale zaken, Opvang,
Gemeentelijk vastgoed, Democratisering, Masterplan Nieuw-West, Volwasseneneducatie,
laaggeletterdheid en inburgering, Coördinatie Maatschappelijke voorzieningen), Van der
Horst (Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit, Openbare ruimte en Groen, Water, Aanpak
Noord), Mbarki (Economische zaken, MBO en toeleiding arbeidsmarkt, Aanpak Binnenstad,
Jongerenwerk, Sport en Bewegen), Moorman (Onderwijs, Jeugd(Zorg), Armoedebestrijding
en schuldhulpverlening, Masterplan Zuidoost), Pels (Duurzaamheid, Energietransitie en
Circulaire Economie, Volkshuisvesting, Dierenwelzijn, Afval en Reiniging, Voedsel),
Scholtes (Zorg en Maatschappelijke ontwikkeling, Publieke gezondheid en preventie, ICT
en Digitale Stad, Lokale media inclusief buurtmedia, Deelnemingen (excl. AEB en
Schiphol), Monumenten en Erfgoed, Varen) Meliani (Kunst en Cultuur, Evenementen,
Inclusie en Antidiscriminatiebeleid)
Middagzitting op woensdag 7 JUNI 2023
Voorzitter: Femke Halsema, burgemeester
Plaatsvervangend voorzitter: het raadslid de heer Burgers
Raadsgriffier. Jolien Houtman
Verslaglegging: Notuleerservice Nederland
Voorzitter: burgemeester Halsema
1
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
De VOORZITTER opent de vergadering om 13:00 uur.
1.
Algemeen
a.
Opening en mededelingen
De VOORZITTER: Goedemiddag, mag ik iedereen vragen om te gaan zitten?
Dames, heren mag ik iedereen vragen om te gaan zitten? Ook de pers en de wethouders.
Goedemiddag, ik open de vergadering van de gemeenteraad van Amsterdam en ik wil u
allen van harte welkom heten. De vergadering zal naar alle verwachting uit vier dagdelen
bestaan. En hou er rekening mee dat er op donderdagavond vanaf tien uur zal worden
gestemd.
Wethouder Moorman is woensdagmiddag afwezig in verband met een overleg met
minister Schouten. Daarnaast zijn de leden Yemane en Ahmadi afwezig. Dat zijn de
algemene mededelingen.
b.
Vaststellen van de notulen van de raadsvergadering van 10 mei
De VOORZITTER: Dan ga ik nu naar het vaststellen van de notulen van de
raadsvergadering, agendapunt 1b. Kunnen deze, dat zijn de notulen van 10 mei
jongstleden, kunnen deze worden vastgesteld? Dat is het geval.
C.
Vaststellen van de agenda
De VOORZITTER: Dan agendapunt 1c, het vaststellen van de agenda en daar wil
ik eerst een opmerking bij maken, want wij stellen voor dat agendapunt 27 tot en met 31
naar de middag verplaatst wordt, direct na het besloten deel van de vergadering en 22 tot
en met 26 gaat naar donderdagavond. Bent u daarmee akkoord? Dat is het geval. En verder
zullen wij vanzelfsprekend de tentatieve vergadervolgorde volgen zoals u die heeft
gekregen. Is er een opmerking van de orde?
Het lid VAN RENSSEN: Ja voorzitter, het kan aan ons liggen, maar we begrepen
niet helemaal wat het ordevoorstel nu is, welke agendapunten naar donderdagavond of
naar donderdagmiddag gaan.
De VOORZITTER: Oké, 27 toten met 31 gaan naar de middag, dat zijn alle punten
van de commissie AZ, en daarvoor in de plaats gaan 22 tot en met 26 naar de avond, na
het besloten deel over AEB. Ik stel voor dat de volgende stukken bij de agendapunten geen
inhoudelijke behandeling nodig hebben en dat deze punten in ieder geval kunnen worden
gehamerd.
10.
Geen zienswijze indienen op de conceptjaarrekening 2022 en de conceptbegroting
2024 van de Gemeenschappelijke Regeling Centraal Nautisch Beheer
Noordzeekanaalgebied VN2023-011489
2
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
Dit punt is gehamerd.
De voordracht wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming
goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder nr. VN2023-011489
11.
Intrekken van de Bijzondere Subsidieverordening Erfgoed 2018 en kennisnemen
van de subsidieregeling historische Amsterdamse winkelpuien VN2023-009337
Dit punt is gehamerd.
De voordracht wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming
goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder nr. VN2023-009337
17.
Vaststellen exploitatieplan Buiksloterham 5e herziening reparatie VN2023-012046
Dit punt is gehamerd.
De voordracht wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming
goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder nr. VN2023-012046
20.
Instemmen met de voorstellen naar aanleiding van de Uitkomsten raadsconferentie
en vermindering werkdruk VN2023-013474.
Dit punt is gehamerd.
De voordracht wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming
goedgekeurd; de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder nr. VN2023-013474
13.
Instemmen met het initiatiefvoorstel Neem contractarbeid mee in de herdenking van
150 jaar afschaffing van de slavernij van het lid Khan en kennisnemen van de bestuurlijke
reactie op het oorspronkelijke initiatiefvoorstel VN2023-013686
Dit punt is afgevoerd.
De VOORZITTER: En verder heb ik begrepen dat het lid Hofland een verzoek heeft
ingediend om agendapunt 22 af te voeren en dit punt te bespreken in de volgende
commissievergadering. Bent u ermee akkoord?
22.
Kennisnemen van de raadsinformatiebrief over 60% reductie van de CO2-uitstoot
in 2030 VN2023-011767
Dit punt is afgevoerd.
3
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
De VOORZITTER: Mevrouw Alberts.
Het lid ALBERTS: U ging heel snel, voorzitter. Ik had namelijk graag bij agendapunt
20 een stemverklaring afgelegd. Of wilt u dat? Ja, het is bij het hamerstuk.
De VOORZITTER: Dat kunt u nu doen.
Het lid ALBERTS: Nu? Ja precies. Daar gaat hij. De SP vindt het uiterst ongelukkig
dat de spelregels voor inspreken gekoppeld worden aan het verminderen van de werkdruk
voor raadsleden. Wij zien het juist al zeer waardevol dat Amsterdammers de moeite nemen
om hun volksvertegenwoordigers hun verhaal te vertellen. En dat moet je niet beknotten.
En wij worden geacht tegen het nu voorgelegde deel over inspreken te hebben gestemd.
De rest is akkoord.
De VOORZITTER: Dank u wel. De heer Kreuger.
Het lid KREUGER: Dank voorzitter. Bij agendapunt 12, harmoniseren tarief precario
worden we geacht tegen te hebben tegen gestemd.
De VOORZITTER: Die is niet gehamerd. Dus u heeft alle tijd en ruimte om dat
alsnog te doen. Hij staat hier in ieder geval niet in mijn lijst. Ik zal het even checken. Nee,
die staat als kort en er heeft zich ook een spreker gemeld. Dan de heer Van Schijndel.
Het lid VAN SCHIJNDEL: Dank u, voorzitter. Dezelfde stemverklaring over de
werkdruk en inspreken als van het lid Remine Alberts.
De VOORZITTER: Waarvan akte. Anderen? Dat is niet het geval. Dan is verder
conform besloten.
d.
Mededeling van de ingekomen stukken
De VOORZITTER: Dan gaan we naar agendapunt 1d, mededeling van ingekomen
stukken. Op grond van artikel 55 lid 1 van het Reglement van Orde zijn de volgende
verzoeken ontvangen voor wijziging van afhandeling.
Op verzoek van het lid Broersen een afschrift van de beantwoording van het
ingekomen stuk nummer 16, raadsadres van een burger inzake geweld tegen homo- en
biseksuele mannen, voor kennisgeving te sturen naar de commissie.
Dan een afschrift van de beantwoording van het ingekomen stuk nummer 24,
reactie stadsdeelcommissie Amsterdam Zuidoost vertrek programmadirecteur masterplan,
voor kennisgeving te sturen naar de commissie.
Op verzoek van het lid Van Renssen ingekomen stuk nummer 18, raadsadres van
een burger inzake optimaliseren en uniformeren vergunningsproces VTH, ter bespreking te
agenderen in de eerstvolgende RO-vergadering bij de behandeling van het VTH-jaarverslag
en in handen van het college van B en W te stellen ter afhandeling. Kan ik ervan uitgaan
dat u hiermee akkoord bent met de afhandelingsvoorstellen. De heer Bobeldijk.
4
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
Het lid BOBELDIJK: Ik stel voor ingekomen stuk 23, die staat ter kennisname, dat
die ook een beantwoording krijgt van het college. Want er staan vragen in over wat de
ruimtelijke criteria, of we wensen hebben als gemeente voor de ruimtelijke criteria voor de
inpassing. Dus lijkt me wel netjes om daar een antwoord op te geven, dus ik stel voor om
die te beantwoorden door het college.
De VOORZITTER: Dat wordt doorgezonden. Anderen? Mevrouw Kabamba.
Het lid KABAMBA: Ik zou nog een korte bijdrage willen doen bij het stuk over de
directeur van het masterplan Zuidoost, vertrek van de directeur van masterplan Zuidoost.
De VOORZITTER: Ik denk dat hier een …
Het lid KABAMBA: Dan wordt het doorgezet naar de commissie.
De VOORZITTER: Ja, daar zit eventjes, het staat helemaal niet geagendeerd voor
deze vergadering. Maar in de eerstvolgende commissie bent u waarschijnlijk in staat om
daar opmerkingen over te maken.
Het lid KABAMBA: Aanwezig, ja.
De VOORZITTER: Anderen? Dat is niet het geval.
Conform besloten
1. Aanbiedingsbrief van de vervoerregio Besloten is om het beleidskader
Amsterdam met het ontwerp Mobiliteit in handen van het college van
beleidskader Mobiliteit burgemeester en wethouders te stellen
VN2023- 013111
om een voordracht voor de raad voor te
bereiden
2. Afschrift van een raadsadres van Besloten is dit raadsadres desgewenst
Voordestad Amsterdam inzake Actieplan te betrekken bij agendapunt
Handhaving Openbare Ruimte 2023 Kennisnemen van het Actieplan
VN2023-013330 Handhaving Openbare Ruimte 2023
3. Brieven van actiecomité van Raden in Besloten is de afhandeling over te laten
Verzet inzake voortgangsnotitie mei 2023 aan de leden van de raad
VN2023-013332
4. Raadsadres van een burger inzake Besloten is dit raadsadres in handen
parkeren voor eigen woning van het college van burgemeester en
VN2023-013336 wethouders te stellen ter afhandeling
5. Afschrift van een brief aan wethouder Besloten is dit raadsadres in handen
Pels inzake rattenplaag van het college van burgemeester en
Kernwinkelgebied wethouders te stellen ter afhandeling
VN2023-013341
5
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad R
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
6. Raadsadres van een burger inzake extra Besloten is dit raadsadres in handen
parkeervergunningen van het college van burgemeester en
VN2023-013349 wethouders te stellen ter afhandeling
7. Raadsadres van een burger inzake niet Besloten is dit raadsadres in handen
naleven verkeersregels voor fietsers van het college van burgemeester en
VN2023-013439 wethouders te stellen ter afhandeling
8. Raadsadressen inzake parkeerplaatsen Besloten is deze raadsadressen in
Emanzana E-Buurt handen van het college van
VN2023-013444 burgemeester en wethouders te stellen
ter afhandeling
9. Petitie van de Soedanese Gemeenschap Besloten is de afhandeling van deze
in Nederland petitie over te laten aan de leden van de
VN2023-013530 raad
10. Jaarverslag interbestuurlijk toezicht 2022 Besloten is om dit jaarverslag voor
van de provincie Noord-Holland kennisgeving aan te nemen
VN2022-013534
11. Raadsadres van een burger inzake Besloten is dit raadsadres voor
onderzoek socíiaal-maatschappelijke kennisgeving aan te nemen
impact Erotisch centrum
VN2023-013547
12. Raadsadres van een burger inzake Besloten is dit raadsadres in handen
strekking van de Bomenverordening en _van het college van burgemeester en
Herplantregeling en Juridische wethouders te stellen ter afhandeling
Vernieuwing
VN2023-013549
13. Raadsadres van een burger inzake Besloten is dit raadsadres ín handen
teruggave te veel betaalde van het college van burgemeester en
parkeergelden wethouders te stellen ter afhandeling
VN2023-013552
14. Raadsadres van een burger inzake Besloten is dit raadsadres in handen
aanpassen tijden betaald parkeren van het college van burgemeester en
VN2023-013555 wethouders te stellen ter afhandeling
15. Raadsadres van een burger inzake Besloten is dit raadsadres in handen
parkeerdruk ín Gein van het college van burgemeester en
VN2023-013568 wethouders te stellen ter afhandeling
16. Raadsadres van een burger inzake Besloten is dit raadsadres in handen
geweld tegen homo- en biseksuele van het college van burgemeester en
wethouders te stellen ter afhandeling en
6
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
mannen een afschrift van het antwoord te sturen
VN2023-013715 naar de raadscommissie AZ
Gewijzigd op verzoek van het lid
Broersen
17. Raadsadres van een burger inzake Besloten is dit raadsadres in handen
geluidsoverlast windmolens van het college van burgemeester en
VN2023-013711 wethouders te stellen ter afhandeling
18. Raadsadres van een burger inzake Besloten is dit raadsadres te betrekken
optimaliseren en uniformeren bij de behandeling van het VTH-
vergunnings-proces VTH jaarverslag in de komende vergadering
VN2023-013745 van de raadscommissie RO en handen
van het college van burgemeester en
wethouders te stellen ter afhandeling
Gewijzigd op verzoek van het lid Van
Renssen
19. Persbericht van SHO inzake aangifte Besloten is om dit persbericht voor
tegen college van B&W m.b.t. kennisgeving aan te nemen
loodverontreiniging aan oppervlakte
Oosterpark
VN2023-013942
20. Raadsadres Ondernemersvereniging Besloten is dit raadsadres in handen
Gelderlandplein inzake van het college van burgemeester en
parkeervergunningen wethouders te stellen ter afhandeling
VN2023-013951
21. Raadsadres van het Kerkgenootschap Besloten is dit raadsadres in handen
Islamitisch Genootschap Amsterdam van het college van burgemeester en
inzake een aanvraag op grond van de wethouders te stellen ter afhandeling
Wet op de Lijkbezorging
VN2023-013954
22. Raadsadressen inzake het Besloten is om deze raadsadressen
initiatiefvoorstel Neem contractarbeid desgewenst te betrekken bij de
mee in de herdenking 150 jaar behandeling van het initiatiefvoorstel
afschaffing van de Slavernij Neem contractarbeid mee in de
VN2023-014005 herdenking 150 jaar afschaffing van de
Slavernij van het lid Khan
23. Brief van het Ministerie van Economische Besloten is dit raadsadres in handen
Zaken en Klimaat inzake ruimtelijke van het college van burgemeester en
procedure inpassing 380kV-verbinding wethouders te stellen ter afhandeling
naar Noord-Holland Noord
VN2023-014087 Gewijzigd op verzoek van het lid
Bobeldijk
7
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
24. Reactie Stadsdeelcommissie Amsterdam Besloten is deze reactie in handen van
Zuidoost vertrek programmadirecteur het college van burgemeester en
Masterplan wethouders te stellen ter afhandeling en
VN2023-014088 een afschrift van het antwoord te sturen
naar de raadscommissie SO
Gewijzigd op verzoek van het lid
Broersen
25. Raadsadres van een burger inzake de Besloten is dit raadsadres in handen
ingebrekestelling wegens niet tijdig van het college van burgemeester en
beslissen over vaststelling wethouders te stellen ter afhandeling
ontwerpbestemmingsplan
Hoofddorpplein- en Schinkelbuurt 2022
VN2023-014257
26. Raadsadres van een burger inzake Besloten is dit raadsadres in handen
stoppen lijn 62 van het college van burgemeester en
VN2023-014293 wethouders te stellen ter afhandeling
27. Raadsadres van Winkeliersvereniging Besloten is dit raadsadres in handen
Nieuw Sloten inzake Laan van van het college van burgemeester en
Vlaanderen niet afsluiten voor wethouders te stellen ter afhandeling
snelverkeer
VN2023-014317
28. Raadsadres van een burger inzake Besloten is dit raadsadres in handen
klacht over afvalverwijdering van het college van burgemeester en
VN2023-014389 wethouders te stellen ter afhandeling
29. Raadsadres van een burger inzake Besloten is dit raadsadres in handen
ontwerpbestemmingsplan 't Warderschip van het college van burgemeester en
VN2023-014436 wethouders te stellen ter afhandeling
30. Aangenomen motie van de Besloten is om de motie voor
gemeenteraad van Diemen inzake kennisgeving aan te nemen
Adviescommissie Veiligheidsregio
VN2023-014559
31. Afschrift van de regioraadsbrief van de Besloten is om deze brief voor
Vervoerregio n.a.v. een toezegging over kennisgeving aan te nemen
het Vervoerplan 2023
VN2023-014593
32. Raadsadres inzake de reactie van KBvG Besloten is dit raadsadres voor
op consultatie Wetsvoorstel Handhaving kennisgeving aan te nemen
Sociale Zekerheid
VN2023-014599
8
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
33. Raadsadres van Faul Productions en Besloten is dit raadsadres in handen
Dockland Events inzake de van het college van burgemeester en
raadsinformatiebrief over het wethouders te stellen ter afhandeling
evenementenbeleid
VN2023-014635
e.
Benoemen en beëdigen van de voorzitter van het dagelijks bestuur stadsdeel
Centrum VN2023-010532
De VOORZITTER: Dan gaan we door met agendapunt 1e, benoemen en beëdigen
van de voorzitter van het dagelijks bestuur stadsdeel Centrum. En ik geef het woord aan
het lid Heinhuis in verband met het onderzoek van de geloofsbrieven van de kandidaat-
voorzitter van het dagelijks bestuur stadsdeel Centrum, Amélie Strens.
Het lid HEINHUIS: De commissie tot onderzoek van de geloofsbrieven heeft de eer
de raad mede te delen dat zij de geloofsbrieven, ingezonden door Amélie Strens,
voorgedragen als voorzitter van het dagelijks bestuur van stadsdeel Centrum, heeft
onderzocht en dat zij deze in orde heeft bevonden, terwijl haar niet is gebleken van het
bestaan van uitsluitingsgronden of van een onverenigbaarheid.
De VOORZITTER: Dank u wel. We gaan eerst over tot de schriftelijke stemming
over de voorgedragen voorzitter en we stemmen dan ook direct over de overige
benoemingen. Ik verzoek u om te blijven zitten zodat de stembriefjes uitgedeeld kunnen
worden, u uw stem kunt uitbrengen en alle stembriefjes weer opgehaald kunnen worden.
En we schorsen de vergadering, zoals u inmiddels weet, pas nadat alle stembriefjes zijn
opgehaald. En de voorzitter van het stembureau is de heer Garmy. En de leden zijn
Minderhoud en IJmker. Goed, dan schors ik voor een kort moment zodat de stemmen geteld
kunnen worden.
De VOORZITTER schorst de vergadering.
De VOORZITTER heropent de vergadering.
De VOORZITTER: Ik heropen deze vergadering en wij hebben een uitslag. Ik vraag
even uw aandacht, want we hebben een uitslag.
Benoemd tot voorzitter van het dagelijks bestuur van stadsdeel Centrum is Amélie
Strens met 43 stemmen voor, nul tegen, nul ongeldig.
Benoemd tot bestuurslid van de Amsterdamse Kunstraad is Farid Benmbarek 41
voor 2 tegen en Judith Leysner 43 voor, nul tegen, nul ongeldig.
Dan benoemd tot lid van de Sportraad Amsterdam Alex Klusman 43 voor, Jason
Blackmore 43 voor, Liza van der Most 43 voor, Mirka Janssen 43 voor, Neal Petersen 43
voor.
Dat zijn de stemmingen. Dan zou ik nu aan de griffier willen vragen om de
kandidaat-voorzitter de raadszaal binnen te geleiden voor het aanvaarden van de
benoeming. Goed, daar gaan we, de benoeming is … Nee pardon, als eerste, voordat ik
iets oversla.
9
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
De VOORZITTER: Mevrouw Strens, aanvaardt u de benoeming tot voorzitter van
het dagelijks bestuur van stadsdeel Centrum?
Mevrouw STRENS: Ja.
De VOORZITTER: Dan kunt u hier de benoeming schriftelijk ondertekenen. En nu
de benoeming heeft aanvaard, nu wel, neem ik bij u de eed af. Ik zweer dat ik, om tot
voorzitter van het dagelijks bestuur van stadsdeel Centrum benoemd te worden,
rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst
heb gegeven of beloofd. Ik zweer dat ik, om iets in het ambt te doen of te laten, rechtstreeks
noch middellijk, enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik zweer
dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten
als voorzitter van het dagelijks bestuur van stadsdeel Centrum naar eer en geweten zal
vervullen.
Mevrouw STRENS: Zo waarlijk helpe mij God almachtig.
De VOORZITTER: Dan feliciteer ik u alvast namens college en raad. Daar hebben
wij vanzelfsprekend bloemen voor en ik schors de vergadering voor felicitaties.
De VOORZITTER schorst de vergadering.
De VOORZITTER heropent de vergadering.
f.
Mondelinge vragenuur
De VOORZITTER: Dames en heren, ik wil deze vergadering heropenen. Aan de
orde, dames en heren, wilt u allemaal gaan zitten? U bent wat onstuimig vandaag, als ik
het zeggen mag. Het zal waarschijnlijk het mooie weer buiten zijn. Dan beginnen wij het
mondelinge vragenuur met vragen aan wethouder Van der Horst van het lid Wijnants inzake
werkzaamheden aan de Stadhouderskade. De heer Wijnants heeft het woord.
Het lid WIJNANTS: Ja voorzitter, ik word er net door mijn collega op geattendeerd
dat ik geen jasje aan heb, vreselijk, ik hoop dat ze mij kunnen vergeven. Schandalig,
helemaal eens. Voorzitter, de Ceintuurbaan, het Oosteinde, de Sarphatistraat, de
Stadhouderskade en natuurlijk straks vanaf 12 juni de Weesperstraat. Zomaar een aantal
straten waar nu al een enorme verkeerschaos is uitgebroken door werkzaamheden.
Werkzaamheden die overigens gewoon noodzakelijk zijn en terecht. Dat tweede geldt
echter niet voor de knip Weesperstraat, die is noodzakelijk noch terecht. En laat me ook
meteen een deel van de annotatie van de wethouder besparen, die ze dan niet hoeft voor
te lezen. Uiteraard stond dit al in de stukken dat deze reparatie zou gaan. Dus dan kan ze
ons die tijd weer besparen. Dat weet ik heus wel.
De vraag is echter, gezien wat er de afgelopen tijd nu al gaande is geweest in onze
stad op verkeersgebied, vindt zij het dan werkelijk nog verantwoord om dit experiment in de
openbaar ruimte, want dat is het, een experiment, een sociaal experiment, om dat aan te
gaan? Ik vind van niet. Zij vindt wellicht anders, dat gaan we zo meteen horen. Maar dat wil
ik eigenlijk gewoon aan haar vragen. Tot zover.
10
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
De VOORZITTER: Dank u wel. Dan is het woord aan de wethouder en nu is het
natuurlijk de vraag of u de annotatie kende van de wethouder.
Wethouder VAN DER HORST: Het is wel fijn dat de heer Wijnants in elk geval
inmiddels op de hoogte is van dat het al in de stukken stond destijds toen we het hier ook
bespraken in de raad. Daar is ook gezegd dat we die juist hebben meegenomen al en we
weten dat daar nu al werkzaamheden zijn. Dus we hadden het toen ook kunnen bespreken,
want toen stond het volgens mij echt op de agenda om ook hier iets van te vinden. Maar ik
snap goed dat als je het weer ziet, dat het ook even besproken moet worden nog een keer,
vind ik altijd prima.
Volgens mij heb ik heel duidelijk gezegd waarom we toch nu kiezen voor deze knip.
Wij weten waar de wegwerkzaamheden zijn, dat wisten we bij het plan van aanpak, we
hebben daar heel goed mee gesproken, ook met de stadsregisseur en die geeft aan dat dit
juist een goed moment is. Er zijn altijd wegwerkzaamheden in Amsterdam. Dat zal ook in
de toekomst zo zijn, dat was in het verleden zo en dat blijft. En dit is een moment waarop
ook de stadsregisseur heeft aangegeven dat we het kunnen doen om ook echt het goed te
kunnen testen.
De VOORZITTER: Mijnheer Wijnants, nog een vervolgvraag?
Het lid WIJNANTS: Ja voorzitter, in die zin geen verrassend antwoord, maar wel
toch een teleurstellend antwoord. En laat ik in ieder geval dan nog de opmerking maken dat
ik me wel iets meer zorgen maak eigenlijk dan de wethouder en het is betreurenswaardig
dat de wethouder die zorgen niet deelt. Ik denk wel degelijk dat, en dat hoor ik ook van heel
veel mensen in de stad, dit is niet een soort beleving die ik hier heb, dit is een breed levend
gevoel in de stad dat er wordt geëxperimenteerd met de openbare ruimte en dat dat echt
averechts effect zal hebben op zaken als doorstroming, fijnstof, uiteindelijk ook de
duurzaamheidsagenda die volgens mij de wethouder ook omarmt.
Dus laten we het zo zeggen, ik hoop dat de wethouder in ieder geval scherp in de
gaten wil houden wat er gebeurt in de stad. Ik denk dat ze dat ook doet, maar zeker nu met
de Weesperstraat-knip die dan door zal gaan. Echt goed in de gaten houden en daarbij ook
zeker de taxichauffeurs betrekken die veel terechte klachten hebben en ook een hele grote
kennis van de stad. Dus laten we daar ook van profiteren en de vinger aan de pols houden
en op moment dat er eschatologische proporties van chaos uitbreekt, laten we dan in ieder
geval toch snel de stekker uit deze pilot te trekken.
De VOORZITTER: De wethouder.
Wethouder VAN DER HORST: Voorzitter, volgens mij ook tijdens de bespreking
hierover al gezegd, we monitoren heel goed, we kijken iedere dag, ieder uur, wat er allemaal
gaande is en wij meten nu juist tijdens deze pilot, en dat is een onderzoek, meten wij ook
op fijnstof, op allerlei zaken die ook door de heer Wijnants juist benoemd worden. Wij
moeten dat onderzoeken, zonder data kunnen we ook niet goed sturen en dan sturen we
alleen maar op onderbuikgevoelens en signalen. En die horen wij ook, natuurlijk er zijn
partijen die zich zorgen maken. Er zijn ook partijen die het heel graag willen. En wij
onderzoeken het nu als een pilot om vervolgens gefundeerd een vervolggesprek te hebben.
Ik denk dat we daar allemaal blij van worden.
De VOORZITTER: Dank. Een vervolgvraag? Ga uw gang, mijnheer Ernsting.
11
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
Het lid ERNSTING: Dank u wel, voorzitter. Ja een vervolgvraag kort. Heel blij dat
deze pilot eindelijk gedaan wordt. We hebben als GroenLinks er ook hard voor gestreden
al jarenlang om deze buurt ook weer aan te helen en een prettiger verblijfsklimaat te
gunnen, zitten de bewoners ook al lang op te wachten. Ik begreep dat er ook een klein
tijdelijk pocketparkje daar gaat komen, hartstikke mooi.
Ik vroeg mij af of in de communicatie nu alles klaar staat om maandag te gaan
beginnen met de matrixborden, met de flyers en met alles wat er omheen is georganiseerd.
Zijn we er klaar voor? Ik denk van wel, maar ik hoor het graag nog eventjes ter bevestiging.
De VOORZITTER: De wethouder.
Wethouder VAN DER HORST: Ja, het team is nu gewoon echt heel hard aan de
slag al met het plan. We hebben alles klaarstaan, er is veel gecommuniceerd, veel
gesproken ook met buurt en ondernemers. En misschien nog, ook nog in een reactie op de
heer Wijnants, ook de taxichauffeurs hebben we ook onlangs weer echt in breed comité,
ook zelf persoonlijk, mee gesprokenen. En ook de ondernemers wordt mee gesproken over
de routes, et cetera. Dus alles wordt goed in de gaten gehouden. We zijn er helemaal klaar
voor en we zullen gewoon heel goed moeten monitoren wat er gaat gebeuren.
De VOORZITTER: Dank u wel. Daarmee zijn deze vragen voldoende beantwoord.
En dan gaan we door naar vragen aan wethouder Pels van het lid Hofland inzake bedreigde
vleermuis bedreigt isolatieoffensief.
Het lid HOFLAND: Dank u wel, voorzitter en complimenten voor deze mooie titel
Zijn voor Moos Hulsebosch. In 2030 moeten 2 miljoen huisjes …
De VOORZITTER: Mijnheer Hofland, u gaat door het leven als de heer Ernsting.
Het lid HOFLAND: Hersteld?
De VOORZITTER: Nu bent u volgens mij uzelf.
Het lid HOFLAND: Tot zover zal de heer Ernsting het ook wel met mij eens zijn
geweest. In 2030 moeten 2 miljoen huizen zijn geïsoleerd in heel Nederland. Maar een
uitspraak van de Raad van State, die kan dat gaan stilleggen. Probleem, het recht van
vleermuizen op een ongestoord leven in hun spouwmuur. Dan moet je al een onderzoek
gaan doen als particulier, dat kost al snel 5.000 euro en dat is dan vaak drie keer zo duur
als het isoleren zelf. Vervelend, maar we kunnen er niet omheen. Zoveel is me wel duidelijk
geworden. Dus wat moeten we hebben? Een ecologisch plan. In kaart brengen waar ze
zitten en diervriendelijk de beestjes naar een andere plek verplaatsen opdat er in de
toekomst op deze planeet naast vleermuizen ook nog mensen kunnen leven.
Dus mijn vraag aan de wethouder is, zijn wij bezig met dat ecologische plan en
gaan wij op die manier voorkomen dat we zo gigantische vertraging oplopen bij het isoleren
van huizen?
De VOORZITTER geeft het woord aan de wethouder Pels.
Wethouder PELS: Ja voorzitter, het belang kent volgens mij twee kanten, zowel
van het snel isoleren als van het behoud van de biodiversiteit. Dus het antwoord is eigenlijk
vrij kort, voorzitter. Ja, we zijn bezig met dat plan, hebben we ook aangekondigd in het
12
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
isolatieoffensief, want er is een way out. Dat is namelijk als je voor een gebied een plan
maakt, in plaats van per huis, daarvoor zorgen we ook dat we particuliere eigenaren, maar
ook onze corporaties, niet op onnodige kosten jagen. Dus daar zijn we nu mee bezig, zijn
we in Noord mee begonnen maar uiteindelijk willen we het over de hele stad uitrollen zodat
we en de biodiversiteit beschermen en de isolatieopgave onverminderd door kan gaan.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Hofland.
Het lid HOFLAND: Dank u wel, voorzitter. Dat is heel fijn. En klopt het inderdaad
dat we dan ook op een gegeven moment hele ontheffingen voor die gehele gebieden
kunnen krijgen? En op welk moment zijn we zover dat we eigenlijk voor de hele stad
Amsterdam een ontheffing hebben en dit ons niet meer dwars kan zitten?
De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Pels.
Wethouder PELS: Ik hoop dat we daarnaartoe kunnen werken. Dat hangt er ook
wel vanaf van wat we vinden in het onderzoek, want het vervolg van het onderzoek zal zijn
dat we ook moeten gaan monitoren waar de verschillende soorten zitten die we willen
beschermen. Dus daar kan ik eigenlijk nu nog niet op vooruitlopen, maar ik stel voor dat we
met de update over het isolatieoffensief dit ook meenemen, dat we vertellen waar staan we
nu en wat we ook verwachten qua termijnen van uitrollen en hoe dat eventueel impact heeft
op de opgave.
De VOORZITTER: Dank u wel. Leidt dit tot een vervolgvraag? Mevrouw Van
Renssen.
Het lid VAN RENSSEN: Ja, voorzitter de heer Hofland zei dat de heer Ernsting het
ongetwijfeld met hem eens zou zijn. Dat weet ik niet. De fractie van GroenLinks had in ieder
geval nog een vervolgvraag en dat betreft, wij vinden absoluut dat de isolatie onverdroten
door moet gaan, maar dat ook vleermuizen een huis moeten krijgen in deze stad.
Dus de eerste vraag zou zijn, dit heeft toch geen gevolgen voor onze ambities voor
natuurinclusief bouwen die Amsterdam zeker heeft?
En de tweede vraag is, volgens mij is er een hele goeie oplossing mogelijk met de
gedragscode waarin zowel de vleermuis in de geïsoleerde spouwmuur een plek kan krijgen.
Kunnen we eventueel ook landelijk zo'n gedragscode ontwikkelen? Vraag ik via de
voorzitter aan de wethouder.
De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Pels.
Wethouder PELS: Ja voorzitter, dit vermindert zeker niet onze inzet op
natuurinclusief bouwen. Ik denk juist dat het versterkt het, want we zien ook dat nu veel
particulieren niet op de hoogte zijn dat ze dit onderzoek moeten doen en alsnog isoleren en
er dus misschien wel vleermuizen uiteindelijk sterven omdat ze nog in de constructie
vastzitten. En er zijn al oplossingen die we daarvoor kunnen gebruiken om ze ook naar
buiten te laten dus ik denk zeker dat dit een bijdrage kan leveren. Een landelijke regel daarin
zou natuurlijk enorm helpen, want je ziet nu dat de verschillende provincies, die zijn het
bevoegd gezag, in rechtszaken terechtkomen of andere ingewikkelde dingen. Dus het is
sneller opgelost als we dat bij het rijk doen. Daar gaan wij alleen niet over, maar ik kan me
goed voorstellen dat we dat meenemen om daarvoor te pleiten.
13
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
De VOORZITTER: Dank u wel. Dan een vervolgvraag van mevrouw Bakker.
Het lid BAKKER: Dank voorzitter, want de vraag is natuurlijk niet alleen bedreigt de
vleermuis onze isolatieoffensief? Maar de vraag is natuurlijk ook andersom, bedreigt onze
isolatieambitie niet het hele voortbestaan van de vleermuis? En daarbij gaat het dan ook
om huismussen en gierzwaluwen, die ook die beschermde status hebben en gebouw
wonende diersoorten zijn. Ik ben blij dat er gekeken wordt naar een ecologisch plan, waarbij
ik wil vragen of dat daar dan ook op dat moment meteen alternatieve nest- en
verblijfplaatsen gerealiseerd worden. Want als we de vleermuis overal wegjagen dan zijn
we ze straks toch echt de hele stad uit kwijt. En we hebben het met regelmaat gehad over
het tornen aan mooie ambities wat betreft bouwen en renoveren, de heer Van Danzig kijkt
mij ook aan, om de bouwambitie op peil te houden. Ik wil nogmaals ook hier de oproep
doen, natuurinclusief bouwen en renoveren is echt van essentieel belang om die
diersoorten in de stad te houden.
De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Pels.
Wethouder PELS: Voorzitter, volgens mij heeft u daarin helemaal gelijk. We moeten
niet zo aan het werk gaan dat we de strijd tegen de ene crisis, van de klimaatcrisis, dat we
daarmee de andere crisis, die van de biodiversiteit, nog veel dieper maken. Dus daarom
zie ik dit ook echt als een kans. Dat gaat om alle beschermde soorten. Dus wij moeten eerst
het onderzoek afwachten, dat duurt ook geruime tijd omdat je op meerdere momenten in
het jaar moet kijken naar de verschillende beschermde soorten, of ze er zitten en wat voor
maatregelen je zou kunnen nemen. Maar wil zo'n ecologisch plan slagen, dan moeten we
natuurlijk ook alternatieven aanwijzen. We zijn daar ook al druk mee bezig, met
natuurinclusief bouwen. Anders krijgen we straks hetzelfde verhaal als met de PAS en de
stikstof, dan doen we beloftes die we niet waarmaken en dan zitten we straks allemaal vast.
Dus we zullen zeker met een plan komen.
De VOORZITTER: Dank u wel. Hiermee zijn de vragen voldoende beantwoord en
dan gaan we door met de vraag aan wethouder Mbarki van het lid Belkasmi over de
verhoging van de huurtarieven sportaccommodaties met 7 procent. Ga uw gang.
Het lid BELKASMI: Dank voorzitter. De PvdA vindt het belangrijk om onze
sportverenigingen te versterken en dat betekent ook dus betaalbare tarieven om te kunnen
blijven sporten. De inflatie raakt in die zin ons allen heel hard. Recent verscheen er een
artikel over het verhogen van dat tarief naar 7 procent voor een aantal sportverenigingen
en ik vroeg me af, dat heeft gevolgen dus voor hun ledenaantallen en ziet de wethouder
nog mogelijkheden om juist deze verenigingen te ondersteunen? Bijvoorbeeld door actiever
de jeugdfonds te communiceren?
De VOORZITTER: Dank u wel. Dan is het woord aan wethouder Mbarki.
Wethouder MBARKI: Dank voorzitter, en ook dank dat mijn pasje het weer mag
doen. Voorzitter, ik ben het met het lid Belkasmi volledig eens. Wij delen als college
inderdaad ook wat de heer Belkasmi aangeeft. Het is belangrijk dat we verenigingen blijven
ondersteunen, met name ook met het doel wat de gezamenlijk hebben, ervoor zorgen dat
de Amsterdammers kunnen blijven sporten.
Dat doen we op verschillende manieren, onder andere via het Jeugdsportfonds,
maar niet alleen dat. We hebben dit jaar natuurlijk ook gekeken naar de inflatie en
14
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
meegedacht met de verenigingen via het noodfonds wat we hebben ingesteld met extra
middelen, mochten verenigingen tegen de energiekosten aan lopen. Maar dat niet alleen,
we hebben natuurlijk ook een subsidie Sterke Sportclubs. En wat we nu gedaan hebben is
eigenlijk de CPl-indexering van 10 procent, daarvan hebben wij gezegd, dat vinden wij
misschien voor nu net te gortig. Wij hebben 7 procent via de tarieven doorbelast. Zelf gaan
wij natuurlijk 3 procent daarvan ook moeten oplossen. Juist op die manier proberen we op
allerlei manieren ervoor te zorgen dat verenigingen kunnen blijven doen wat ze moeten
doen.
En daarbij wil ik ook nog opmerken dat wij het heel belangrijk vinden dat we daarin
ook een tarief hanteren die betaalbaar is. Wat dat betreft doen we het ten opzichte van de
andere grote steden in de stad erg goed, omdat we namelijk daar ver onder zitten. Daar
ben ik ook heel erg blij mee. En dat kunnen we onder andere ook doen door deze
ondersteuningsmaatregelen.
De VOORZITTER: Dank u wel. Dat leidt niet tot een vervolgvraag, ook niet bij
anderen. Dan zijn deze vragen voldoende beantwoord. Dan gaan we door naar de vraag
aan wethouder Van der Horst van het lid Ernsting inzake Internationale trein Eurostar dreigt
vanaf 2024 tot een jaar niet op Amsterdam te kunnen rijden. De heer Ernsting.
Het lid ERNSTING: Voorzitter, dank u wel. Voorzitter, één op de drie vluchten vanaf
Schiphol vertrekt naar een bestemming die minder dan 750 kilometer verderop ligt. Veruit
het meest wordt er gevlogen naar Londen, dagelijks zo'n 60 vluchten per dag. Dat is
natuurlijk waanzin, zoveel vluchten naar Londen midden in de klimaatcrisis en dat terwijl er
genoeg alternatieven zijn waar we keihard in moeten blijven investeren. En daarvan is de
Eurostar een prachtig voorbeeld, een hogesnelheidstrein van Amsterdam naar Londen is
op dit moment elke dag goed voor vier treinreizen vol passagiers die niet in het vliegtuig
stappen. Er zou zelfs een vijfde treinrit per dag bijkomen.
Maar omdat er werkzaamheden zijn op Amsterdam Centraal dreigt de Eurostar, die
hogesnelheidslijn, vanaf volgend jaar juni bijna een heel jaar uit de running te zijn. En dat
is toch wel, terwijl het zo belangrijk is dat er meer treinen komen en minder vluchten, de
wereld op zijn kop. Nu blijkt ook uit onderzoek en nadere artikelen in de krant dat het
misschien wel helemaal niet nodig was geweest dat dit besluit was genomen door het
kabinet, maar dat ProRail het er een beetje heeft doorgeduwd.
Dus mijn vragen zijn aan het college, wat is er precies gebeurd? Naar aanleiding
ook van eerdere discussies die we hierover hebben gevoerd. Wat is en wat was de rol van
de gemeente precies? Wat zouden we nog kunnen doen om dit te voorkomen? Zijn er
bijvoorbeeld andere Amsterdamse locaties denkbaar voor die terminal?
De VOORZITTER: Dank u wel. Dan is het woord aan de wethouder.
Wethouder VAN DER HORST: Voorzitter, volgens mij ten eerste, wat ik ook al in
de krant en gisteren ook in de regioraad heb gezegd, dit verhaal is natuurlijk gewoon niet
uit te leggen. We balen er denk ik met zijn allen van. Hoe zou het zijn als we ineens zouden
zeggen dat de vluchten naar Londen niet door zouden kunnen gaan, dan was de wereld
ook op zijn kop. En de treinen kunnen nu niet doorgaan en het lijkt alsof we daar echt geen
oplossing voor kunnen vinden. Daar balen we natuurlijk ongelooflijk van. We weten
natuurlijk allemaal, bij het ministerie, het ligt uiteindelijk bij het ministerie van lenW die
uiteindelijk de verbouwing samen met ProRail en NS ook heeft vormgegeven een aantal
jaar geleden, toen kwamen we in de planning en aanbesteding en al dat soort zaken. En
nu blijkt, maar dat bleek vorig jaar natuurlijk ook al, er zijn eerdere vragen over gesteld, dat
15
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
er zorgen waren over of Eurostar daar wel kon blijven. Toen hebben we ons met zijn allen
enorm ook ingespannen, zijn er gesprekken over gevoerd et cetera en bleek het toch
mogelijk om een oplossing te vinden.
Vervolgens werden wij ook overvallen door het nieuws dat het toch niet gelukt is, in
elk geval tussen de zeven en elf maanden. En dat kwam ook door weer een gelekt passage,
allerlei toestanden, maar daar waren we natuurlijk absoluut niet blij mee. En wij kunnen
alleen niet zoveel. Dus ik denk dat het een goed is, dus wie heeft welke rol? Dus wat wij
hebben gezegd meteen, ik heb met Eurostar gebeld, ik heb met ProRail gebeld, ik heb
vanochtend ook nog met de staatssecretaris gesproken hierover. En de berichten, als u de
berichten heeft kunnen volgen, heeft de staatssecretaris nu ook gezegd we gaan ons toch
nog tot het uiterste inspannen, alle partijen om tafel, we gaan daar nog kijken op Centraal
Station of er echt niet iets mogelijk is. Gisteren in de regioraad ook een motie over
aangenomen dat ik de signalen moet overgeven als voorzitter van de Vervoerregio. Heb ik
vanochtend meteen gedaan. We zijn nu ook bezig om nog een brief op te stellen voor
vandaag om vanuit in elk geval de Vervoerregio en ook vanuit de gemeente Amsterdam
samen, met uw welbevinden, om nog eens een keer aan te geven dat het echt voor ons
heel belangrijk is dat dat gewoon blijft rijden.
Maar wat er precies uit gaat komen, ja dat is ongewis. En het gaat heel erg om
veiligheid en of het nog veilig is om de treinen daar te kunnen laten rijden. En tot nu toe is
bericht gewoon, het kan echt niet veilig op dit moment en we zijn al te ver in het hele proces
om dat nog te stoppen. Ja, ontzettend slecht nieuws. Maar wat ik ook kan doen, zal ik me
zeker voor blijven inspannen om te doen.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Ernsting voor een vervolgvraag.
Het lid ERNSTING: Dank u wel, voorzitter. Dank ook voor deze beantwoording.
Inderdaad gisteren in de regioraad ook over gesproken en daar is een motie aangenomen
die met als penvoerder de heer Asruf van de PvdA, die is er nu niet geloof ik. Oh daar. Dus
dat is hartstikke goed en het is ook hartstikke goed dat de wethouder en de voorzitter van
de regioraad daar meteen actie op heeft ondernomen.
Dan had ik nog de vraag of er andere Amsterdamse locaties eventueel denkbaar
zouden zijn. Gisteren kwam de suggestie voorbij, bijvoorbeeld van Amsterdam Science
Park, gigantisch lanceerterrein aan het spoor, er is een station. Waarom zou het daar
bijvoorbeeld niet kunnen? En ja, computer says no, we zitten al te ver in het proces, vind ik
eigenlijk een niet voldoende antwoord van het kabinet.
De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van der Horst.
Wethouder VAN DER HORST: Nee, daar ben ik het mee eens en daarom is nu
ook, de staatssecretaris is nu vandaag nog aan het doen is en morgen is, nog een uiterste
poging ook te doen om dit soort dingen ook te bespreken. En we zijn er natuurlijk ook wel
bij betrokken voor suggesties en ideeën op te werpen, maar uiteindelijk moet het wel echt
vanuit het ministerie en ProRail en NS komen. Wij kunnen dat gewoon, erg, daar gaan we
echt niet over, maar we kunnen wel creatief meedenken. Dat blijven we ook zeker doen.
De VOORZITTER: Dank u wel. Volgvraag, wie stond er als eerste? Dat kan ik niet
goed zien. Mevrouw Moeskops. U moet wel uw microfoon aanzetten.
Het lid MOESKOPS: Nu wel. Ik kreeg voorrang voorzitter, dank u wel. Ook aan de
heren die ook staan te wachten. Ja, de wethouder zegt inderdaad dit is een slecht verhaal
16
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
en dat kunnen we niet anders dan beamen. Het is in deze tijd echt ondenkbaar dat we nu
iets wat eindelijk werkt en een vlucht vervangt, nu weer gaan stoppen. En ja, er is gisteren
een motie aangenomen in de regioraad. Ik hoor de wethouder zeggen, die signalen heb ik
meteen opgepakt, vanochtend mee aan de slag gegaan. Maar ik zou hier toch echt expliciet
willen vragen om in elk geval namens D66 Amsterdam datzelfde signaal ook voor dat
Kamerdebat morgen in Den Haag neer te leggen. Want ja het is ProRail, ja het NS, maar
het is ook het kabinet en Den Haag. Dus ik zou wel echt eraan hechten dat we die poging
nog een keertje wagen.
De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van der Horst.
Wethouder VAN DER HORST: Jazeker, dus wat we vandaag doen, vanochtend de
staatssecretaris al persoonlijk doorgegeven wat de opvatting is, zowel van de regioraad als
natuurlijk gewoon namens ook het college van Amsterdam in elk geval. En ik ging ervan uit
van de gemeenteraad, maar dat heb ik niet zo expliciet gezegd. Dus dat heb ik nou juist
naar het ministerie gedaan. En wat we nu doen is een brief sturen, vandaag nog, ook naar
het ministerie met wat mij betreft natuurlijk cc naar de Kamerleden toe om juist ook die
boodschap over te brengen, zodat de druk maximaal nog wordt opgevoerd om echt tot een
oplossing te komen.
De VOORZITTER: Nee, u heeft geen vervolgvraag meer. Nee sorry. U had al
voorrang gekregen. De heer Wijnants.
Het lid WIJNANTS: Voorzitter, dank. En ik heb er eigenlijk alle vertrouwen in dat de
wethouder alles heeft gedaan binnen haar macht om dit probleem op te lossen. Het is
natuurlijk ook buitengewoon teleurstellend dat die trein niet gaat rijden. Ik heb echter een
andere vraag. En deze mondelinge vragen van de heer Ernsting zijn eigenlijk ingegeven
door het feit dat er in het Parool een artikel was verschenen over een geheim rapport van
ProRail. Nu is er eigenlijk één partij die met name belang heeft bij het openbaar worden van
het geheime rapport van ProRail, en dat is de wethouder.
Dus mijn vraag is, kan zij bevestigen of ontkennen dat dit rapport van ProRail door
haar of haar medewerkers, of onder haar vallende verantwoordelijkneden, aan het Parool
is gelekt?
De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van der Horst.
Wethouder VAN DER HORST: Ik vind het echt een hele rare vraag, sorry dat ik het
zeg. En ik vind het ook heel erg suggestief en uitermate vervelend. Maar ik was niet op de
hoogte van dat rapport. Volgens mij hebben we duidelijk gezegd dat wij overvallen werden
door dat bericht, want wij wisten het ook nog niet. Eurostar wist het ook nog niet. Dit is echt
in overleg tussen ProRail en het ministerie en NS, die wisten ervan. Wij werden erdoor
overvallen. Wij zijn er niet van op de hoogte gesteld. Want ik was in eerste instantie een
beetje boos, dat ik dacht hoezo wisten dat mijn ambtenaren dit al wel, alleen ben ik niet
geïnformeerd. Nou dat was ook niet het geval. Dus dat is echt heel zuur, maar ik had het
graag van tevoren geweten. Maar doordat het werd gelekt is ook niemand in staat geweest
om netjes te kunnen communiceren met andere partijen.
De VOORZITTER: Dank u wel. Dan de heer Asruf.
17
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
Het lid ASRUF: Dank u wel, voorzitter. En ook dank aan de wethouder voor haar
maximale inzet om ervoor te zorgen dat we in ieder geval op de korte termijn mogelijk nog
een doorbraak gaan vinden. Voor de PvdA Amsterdam is het ook belangrijk dat we zo snel
mogelijk kijken of er nog een oplossing te vinden zou zijn. Wat ook belangrijk is voor ons is
dat wij ook in de toekomst ervoor zorgen dat we niet weer in deze situatie komen. De
wethouders zegt terecht, wij zijn eigenlijk geen directbetrokkene, maar hoe gaan we er wel
voor zorgen, dat als in de toekomst blijkt dat er bij een grote renovatie, dat er een trein
vervangen moet worden of geschrapt gaat worden, dat wij als Amsterdam wel aan tafel
zijn? Hoe gaat de wethouder dat waarborgen?
De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van der Horst.
Wethouder VAN DER HORST: Ja, waarborgen kan ik dus niet. Maar ik denk dat de
wereld gewoon veranderd is. Drie jaar geleden, vier jaar geleden wilden we ook al allemaal
internationale treinen, maar je merkt dat het maatschappelijk debat er nu al weer heel
anders naar kijkt en dat de urgentie van internationale treinen en het belang daarvan nu
nog groter is en eigenlijk door iedereen enorm wordt omarmd, ook omdat het nu weer een
heel groot succes is. Er wordt veel gebruik van gemaakt. Dus je ziet ook, ik denk niet dat
het ministerie dit nog een keer op deze manier ook zal laten gaan. ProRail baalt hier zelf
ook van, ze hadden dit uiteindelijk ook veel liever anders gewild.
Dus ik denk dat iedereen nu in het hele maatschappelijke debat de focus heeft op
dat dit anders moet. En uiteraard zullen wij zeker dat gaan roepen. Want volgens mij is het
vanuit deze gemeente heel erg bekend dat wij groot voorstander zijn van internationale
treinen.
De VOORZITTER: Dan de heer Boomsma.
Het lid BOOMSMA: Dank, voorzitter. Hoe verhoudt het zich nou precies tot de
Zuidas? Want ik had begrepen dat het in de planning ligt dat die internationale treinen
uiteindelijk daar aankomen. Maar dreigt nu niet het risico dat als ze de komende jaren niet
op Centraal zouden kunnen blijven aankomen, en ik hoop zeer dat de wethouder het nog
weet af te wenden, maar als dat niet zo is, is er dan niet een risico dat het helemaal misgaat
omdat er bij de Zuidas misschien ook vertraging is en dat er dan op een gegeven moment
wordt besloten, dan komen de internationale treinen gewoon in Rotterdam aan. En het lijkt
me dat dat iets is wat we allemaal moeten voorkomen.
De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van der Horst.
Wethouder VAN DER HORST: Ja, wat ons betreft zou niet eens zo slechte
oplossing zijn om voor de tussenliggende periode van zeven tot elf maanden dan maar in
Rotterdam te laten rijden. Alleen wil Eurostar dat zelf niet, want dat vinden ze niet
commercieel interessant genoeg. Dus dat is misschien meteen een antwoord op de vraag,
men wil heel graag vanaf Amsterdam rijden. Maar in verdere beantwoording, het zou
mogelijk zijn dat het jaren niet kon, of vanaf Centraal Station. Dat is niet zo. Dus waar ze
nu nog mee zitten is het knelpunt van 7 tot 11 maanden. Dus daarna is er gewoon weer
ruimte voor. De vraag is natuurlijk of partijen dan er weer willen gaan rijden of iets dergelijks,
met een tussenpoos van zoveel. Dat hopen we en het is wel gebleken dat er heel veel vraag
naar is, dus dat het ook een interessant product is om te leveren. Dus we hopen zeker dat
het daarna gewoon weer opgepakt kan worden. Maar natuurlijk hopen we nog meer dat we
een dezer dagen goed bericht krijgen dat er toch nog een alternatief gevonden is.
18
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
De VOORZITTER: Dank u wel. Hiermee zijn de vragen voor nu voldoende
beantwoord. En gaan we door met de vraag aan wethouder Van Dantzig van het lid Von
Gerhardt inzake de grote brand aan de Joan Muyskenweg.
Het lid VON GERHARDT: Voorzitter, dit weekend vond er een grote brand plaats
in een nieuwbouwpand in Oost waarbij gelukkig niemand is omgekomen. En mijn
medeleven gaat ook uit naar alle bewoners. Maar waar wel door de snelle verspreiding van
de brand alle huizen voor minimaal drie maanden onbewoonbaar zijn verklaard. En mijn
eerste vraag is dan ook aan de wethouder, wat gaat de wethouder ervoor doen om de
getroffen bewoners op zo'n goed mogelijke manier te helpen en te herhuisvesten?
Maar voorzitter, ik heb ook heel veel vragen over hoe deze brand heeft plaats
kunnen vinden en de kwaliteit waarop wij nieuwbouw bouwen, want deze zal aan de
strengste brandveiligheidseisen moeten voldoen. Maar toch heeft hier het vuur op een
ontzettend snelle manier kunnen weten te verspreiden. En mijn vraag is dan, ook hoe heeft
dit zo snel kunnen gebeuren? En de bewoners klaagden al jaren over lekkages en de
brandweer gaf aan dat het materiaal dat is gebruikt vrij stevig brandt.
Mijn vraag is dan ook, zijn er meer panden op deze manier gebouwd? Heeft de
wethouder daar zicht op en kan de wethouder garanderen dat deze brandveilig zijn? En als
laatste, het naastgelegen pand is op precies dezelfde manier gebouwd, kunnen de
bewoners die daar wonen met een fijn gevoel slapen en weten dat zij niet hetzelfde kan
overkomen? Tot zover.
De VOORZITTER: Dank u wel. Dan is het woord aan de wethouder.
Wethouder VAN DANTZIG: Voorzitter, bedankt. Bedankt voor de vragen en brand
is natuurlijk verschrikkelijk, zeker als dat zo grootschalig is. En ik denk dat het hele college,
misschien wel heel Amsterdam, mee heeft geleefd met de slachtoffers. De burgemeester
is er zaterdag ook direct naartoe gegaan en heeft de betrokkenen gesproken in het Mercure
Hotel. Het is denk ik ook goed om vast te stellen dat de verhuurder Vesteda ook direct aan
de gang is gegaan met zogenaamd herhuisvesten. Dat is natuurlijk iets wat, de eerste drie
dagen zorgen wij voor de opvang als gemeente, dat loopt via het stadsdeel. Daarna is het
aan de vastgoedeigenaar. Ik meen dat de laatste stand is dat het nog om enkele mensen
gaan die nog een definitief huis moeten vinden. We hebben met het college ook gezorgd
dat we bereikbaar zijn, er wordt ambtelijk goed gewerkt. Dus mijn indruk is dat iedereen
ondergebracht wordt. En inderdaad, het ziet ernaar uit dat het een aantal maanden zal
duren en dat is natuurlijk ook gewoon ontwrichtend. Want je bent je spullen kwijt in sommige
gevallen, je kan je huis niet in en dan moet je ook nog drie maanden ergens anders wonen.
Het is echt persoonlijk leed. Tegelijkertijd wordt er met man en macht door de organisatie
en ook de verhuurder gewerkt om alles in goede banen te leiden. Ik ben daar positief over,
we hebben als college ook aangegeven dat als er vragen zijn vanuit het stadsdeel, wat het
eerste doet, dat wij natuurlijk bereikbaar zijn. We gaan het proberen zorgvuldig te
organiseren.
En het tweede is, dan ga ik u denk ik op alle andere vragen een wat onbevredigend
antwoord geven omdat ik vind dat je dit soort branden heel goed moeten onderzoeken.
Daar zijn wij zorgvuldig in, uiteraard wordt daar de brandweer weer gevraagd, ook
Vergunning, Toezicht en Handhaving gaan het weer doen. We hebben bij Riekerhaven
natuurlijk ook een aantal gesprekken met elkaar gehad, dat zal in procedure vergelijkbaar
zijn. Maar ik wil eigenlijk niet zo vooruitlopen op de afloop daarvan, want eigenlijk alles wat
ik daarover speculeer zou niet goed zijn.
19
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
U vroeg wel, zijn er nou vergelijkbare panden, is er reden voor paniek? Die
inventarisatie zijn we aan het maken en mocht dat er zijn, dan zullen wij natuurlijk direct
handelen in samenspraak met de brandweer. Verder is het denk ik goed om te zeggen dat
dit gebouw in 2017 is vergund, ik bedoel nieuwbouw is altijd enigszins relatief, maar we
gaan natuurlijk kijken wat daar weer uit, als daar lessen zijn, en daar wil ik dus niet op
vooruitlopen, ja dan implementeren we die zoals u van ons gewend bent. Ik denk dat het
is.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Von Gerhardt.
Het lid VON GERHARDT: Ja voorzitter, ik snap het antwoord van de wethouder dat
je goed moet afwachten, dus dat is belangrijk. Wel zou willen vragen om ook echt een
onafhankelijk inspectie te laten doen om te kijken wat er nou is gebeurd. En of het college
de vergunning, de bouwvergunning, en het opleveringsrapport ook met de raad kan delen,
zodat we weten wat daar is gebeurd.
De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Dantzig.
Wethouder VAN DANTZIG: Ja voorzitter, in mijn beleving is de brandweer
onafhankelijk, of in ieder geval zo onafhankelijk als ik ze ken met betrekking tot brand. Dus
dat lijkt mij prima. U vraagt naar het opleverings- en inspectierapport, stelt u die vraag nog
even als u het totale rapport heeft. Zoals u weet krijgt u alles, maar ik denk dat het nu goed
is om eerst even bezig te zijn met de onderzoeken en als u daarna nog meer vragen heeft
over het verleden, hoe het in 2017 vergund is, dan krijgt u natuurlijk die inzage.
De VOORZITTER: Dan is het woord aan mevrouw Van Renssen.
Het lid VAN RENSSEN: Ja, dank voorzitter. Ik denk dat het heel goed is dat we
stilstaan bij deze verschrikkelijke brand en ik hoop namens GroenLinks, en ik denk iedereen
in de raad, hoop dat deze mensen heel snel een nieuwe plek kunnen vinden of in ieder
geval een tijdelijk thuis tot zij weer naar hun huis terug kunnen. Dank aan het college voor
de aandacht die u eraan al aan besteed heeft en ook voor het onderzoek wat wordt
uitgevoerd en fijn dat de brandweer er ook al zo bovenop zit. Wat we wel zien is dat er vaak
wijzigingen plaatsvinden na de bouw van woningen en volgens mij ligt daar ook een grote
verantwoordelijkheid bij vastgoedeigenaren, bij verhuurders, om in ieder geval goed na te
denken over wijzigingen, en ook over achterstallig onderhoud, en wat een mogelijk
gevolgen voor de brandveiligheid zijn.
Dus mijn afvraging zal in zijn algemeenheid zijn, kunnen we die partijen daar juist
ook op wijzen en daar ook op wijzen dat ze dat, ofwel advies van de brandweer kunnen
inwinnen, ofwel dat ze eventueel echt grondige wijzigingen die gevolgen hebben voor de
brandveiligheid ook melden bij de brandweer. Dank u wel.
De VOORZITTER: Dank u wel. Antwoord van de wethouder.
Wethouder VAN DANTZIG: Voorzitter, mijn collega Pels gaat natuurlijk echt wel
over het waarborgen van de woningkwaliteit. Maar laat ik het voor volgende namens ons
twee toezeggen, laten we het rapport afwachten en ook deze vraag of het verzoek van u
meenemen en dan zullen wij ook nog eens goed kijken, gaat het goed. Maar ik heb dit
moment, ik wil namelijk niet vooruitlopen op welke conclusie er is. In principe is de
procedure dat het bij de gemeente gemeld wordt als er gebreken zijn aan de woning.
20
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
De VOORZITTER: Dan de heer Aslam.
Het lid ASLAMI: Dank, voorzitter. Er is al heel veel gezegd en gesproken en
gevraagd en laat ik allereerst vooropstellen dat ook wij meeleven met alle getroffenen en ik
de wethouder en de gemeente wil bedanken voor het adequaat handelen. Maar toch even
een vervolgvraag, want er was wel wat frustratie in den beginne bij bewoners rondom
informatievoorziening en mijn vraag is dan ook, kunnen wij ervan uitgaan dat dat vanaf nu
adequaat en tijdig gebeurt? Dat bewoners goed geïnformeerd worden over voortgang en
wat er aan de hand is. Dank u wel, voorzitter.
De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Dantzig.
Wethouder VAN DANTZIG: Ja voorzitter. Kijk het stadsdeel is natuurlijk de eerste
aanspraakpersoon hiervoor. De indrukken die ik heb van de gesprekken, ook van de
ambtenaren dat het beter gaat. Ik vraag wel enige clementie voor, misschien dat het in het
begin even moeilijk op gang komen is. Maar ja, het is ook voor de verhuurder
zaterdagavond. Dat is niet altijd een excuus, maar vind ik zelf wel enige verzachtende
omstandigheid. Ik kijk dan zelf altijd, hoe ontwikkelt het zich in de eerste 48 uur en volgens
mij gaat dat eigenlijk heel goed. En als er nou dingen zijn die ingewikkeld zijn, tot knelpunten
leiden, dan staan wij ook gewoon hand in hand klaar. Want volgens mij bij de verhuurder,
bij de gemeente, bij het stadsdeel, is dat de eerste verantwoordelijkheid, voor de mensen
en goed onderzoek doen. Dus dat doen we en ik vind het ook belangrijk hier de
complimenten te maken aan de mensen in het stadsdeel die dat natuurlijk voortvarend
oplossen. Niemand zal per definitie in het weekend direct onfeilbaar zijn, maar ik heb wel
het gevoel dat het goed op gang komt.
De VOORZITTER: Dan mevrouw Heinhuis.
Het lid HEINHUIS: Dank ook aan de wethouder voor de beantwoording van de
vragen en ook vooral heel veel dank aan de brandweer en alle andere mensen die deze
mensen hebben opgevangen en ook aan de burgemeester dat zij direct is langsgegaan,
want zo'n afschuwelijke brand, dat doet veel. Ik ben nog wel even benieuwd, er is eerder in
deze raad een motie ingediend, onder andere door GroenLinks, over een
grondstoffenpaspoort waarin ook, de brandweer sprak ook eerder uit dat ze daar behoefte
aan hadden om echt goed te weten welk gebouw welke materialen daarop gebouwd zijn.
Die motie, daar is al een reactie op gekomen maar ik zou het fijn vinden als we daar ook,
misschien de uitgebreide reactie van de wethouder, als hij daar ook wat op terug kan
komen. Hoe we juist ook in de toekomst zo snel mogelijk kunnen handelen, mocht er iets
gebeuren. En dat inzicht is volgens mij heel belangrijk, welke materialen er overal gebouwd
worden, ook als die later worden toegevoegd, bijvoorbeeld door extra isolatie aan te
brengen.
De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Dantzig.
Wethouder VAN DANTZIG: Voorzitter, laat ik u, die motie is mij bekend, niet alleen
denk ik nuttig dat we al die materialen kennen, maar ook zeer nuttig voor de circulaire
economie. Laat ik u even apart hiervan berichten waar we daar nu staan. Als dat
noodzakelijk is, dan nemen we natuurlijk ook even contact op met de brandweer wat we
21
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
daarin kunnen doen. Want laten we duidelijk zijn, ik bedoel uiteindelijk moet iedereen een
grondstoffenpaspoort hebben.
De VOORZITTER: De heer van Schijndel, op hetzelfde punt? Ga uw gang.
Het lid VAN SCHIJNDEL: Ja, dank u voorzitter. Heel verdrietig wat daar is gebeurd,
dat is duidelijk. Er komt een onderzoek, de inzet van het onderzoek, zou dat naar aanleiding
van de uitspraken in de krant van de brandweercommandant ook moeten zijn, of mede
moeten zijn, of de vergunningverlening onrechtmatig is verricht door de behandelend
ambtenaar?
De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Dantzig.
Wethouder VAN DANTZIG: Voorzitter, zoals bij elk goed onderzoek onderzoeken
we alles en gaan we dan af op de bevindingen. Maar ik wil daar gewoon niet over
speculeren.
De VOORZITTER: Dank u wel. Daarmee zijn deze vragen voldoende beantwoord
en dan gaan we door naar de vragen aan wethouder Meliani. Nee, die gaat niet door. Dan
gaan we door met de vragen aan wethouder Van der Horst van het lid Runderkamp inzake
toegankelijkheid van de stad Amsterdam. Het woord is aan de heer Runderkamp. Ze
worden beantwoord door wethouder Scholtes.
Het lid RUNDERKAMP: Dank, voorzitter. Tim is een goede vriend van mij. We
hebben elkaar ontmoet toen we een aantal jaren geleden samen keer met een
gemeenschappelijke vriend voetbal ging kijken en we konden het direct goed met elkaar
vinden. Tim studeert in Amsterdam, is Ajacied, groot fan van de Rolling Stones en de
afgelopen jaren ben ik talloze keren bij Tim thuis geweest om samen bier te drinken, voetbal
te kijken, spellen te spelen, te eten. Tim is echter nog nooit bij mij thuis geweest. Dat komt
omdat ik op de eerste verdieping woon in een gebouw zonder lift en Tim zit in een zware
elektrische rolstoel. Mijn huis is niet rolstoeltoegankelijk. Wanneer Tim en ik in de stad
afspreken, dan spreken we altijd af bij een kroeg of een café met een groot terras, zodat dit
ook voor Tim toegankelijk is. En afgelopen weekend stond er op ÂT5 een mooie rapportage
over Tim waarin letterlijk te zien is tegen welke drempels hij letterlijk en figuurlijk aanrijdt als
hij in de stad is. En na zeven jaar Amsterdam is hij daar wel klaar mee en hij gaat nu deze
zomer verhuizen.
En dat brengt mij bij twee vragen. En de eerste vraag, die was voor Tim, die heb ik
hem afgelopen zondag gesteld. Ik heb hem opgebeld, ik vraag Tim hoe kan het, ik zit nu
bijna een jaar in de Amsterdamse gemeenteraad en ik ben nog nooit op televisie geweest
en jij kondigt alleen aan dat je gaat verhuizen en direct staat AT5 op de stoep om van jou
een reportage te maken.
En de tweede vraag is van serieuzere aard en die is aan de wethouder Zorg, wat
kunnen wij nu als gemeente Amsterdam doen om de toegankelijkheid voor mensen in een
rolstoel te verbeteren? Opdat dit soort situaties zich niet meer gaan voordoen in de
toekomst.
De VOORZITTER: Dank u wel. Dan is het woord aan wethouder Scholtes.
Wethouder SCHOLTES: Dank u wel, voorzitter. En laat ik ook even zeggen, ik ben
nu twee maanden wethouder hier in Amsterdam maar het is me na twee maanden wel
22
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
duidelijk dat het lid Runderkamp in ieder geval zich zeer inzet voor de toegankelijkheid van
Amsterdam, ook voor mensen met een beperking en mensen in een rolstoel. Ja, ik heb die
rapportage natuurlijk ook gezien. Het is een hele treurige conclusie eigenlijk die eruit
voortkomt. We zien ook de campagne van de Zonnebloem overal door de stad hangen, een
uitermate sterk campagne en ik was vorige week ook aanwezig bij het jaarevenement van
Cliëntenbelang waar ik ook een workshop bijwoonde over toegankelijkheid. Dus het mag
duidelijk zijn, als het gaat over toegankelijkheid hebben we nog een lange weg te gaan
voordat Amsterdam echt toegankelijk is voor iedereen.
We hebben natuurlijk een Amsterdamse Inclusieagenda, die stamt uit 2020. U ziet
daar ook dat het toegankelijkheidsvraagstuk op vele portefeuilles spelen, Economische
Zaken, Mobiliteit, Vastgoed, Zorg, Informatievoorziening. Zelf ben ik overigens als
wethouder Zorg en Publieke Gezondheid ook de coördinerend wethouder Toegankelijkheid
en u krijgt dan ook van mij na het zomerreces de voortgangsrapportage Toegankelijkheid,
waarin we dus op al die portefeuilles laten zien wat de voortgang is.
Dat is denk ik ook een goed moment om daar met elkaar verder over te praten en
ik wil ook alvast aankondigen dat het college na de zomer aan de slag wil met het
actualiseren van die Amsterdamse Inclusieagenda waar op dit moment tien prioriteiten in
staan, maar we willen ook gaan kijken, ook met ervaringsdeskundigen en belanghebbenden
welke drie prioriteiten extra aandacht behoeven. En dat zouden ook de punten kunnen zijn
waar u aan refereert. Ik vind het daarbij belangrijk om bij die gesprekken en bijeenkomsten
over dat actualiseren van die inclusieagenda ook diverse specifieke groepen actief te
betrekken, bijvoorbeeld ook jongeren met een beperking, Amsterdammers met een
lichtverstandelijke beperking, Amsterdammers met een vorm van autisme en de mensen
uit diverse culturen. Dus we gaan na de zomer daarmee aan de slag en ik hoop u voor het
eind van dit jaar die actualisatie van de Amsterdamse Inclusieagenda te sturen.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Runderkamp.
Het lid RUNDERKAMP: Dank voorzitter en dank aan de wethouder voor de
beantwoording van mijn vragen. En waar mijn zorg op zit, u bent dan de wethouder Zorg
en coördinerend wethouder Toegankelijkheid, maar we hebben niet een specifieke
wethouder Toegankelijkheid omdat het een onderwerp is wat heel veel domeinen beslaat.
Openbaar vervoer, er was hier gisteren een actie van Cliëntenbelang met betrekking tot
toegankelijk openbaar vervoer. Hoe zorgen we er nou voor dat die voortgangsrapportage
Toegankelijkheid en ook die Inclusieagenda alle domeinen beslaat?
De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Scholtes.
Wethouder SCHOLTES: Dank u wel, voorzitter. Dat is terecht punt. Ik ben de
coördinerend wethouder, dus ik ben een aanjager, zo u wilt. Ik informeer u ook over de
voortgang, die Inclusieagenda gaat inderdaad over al die portefeuilles. Maar we zullen er
ook dus gezamenlijk voor moeten zorgen dat op al die portefeuilles de aandacht voor
toegankelijkheid blijft. Dus ik nodig u vooral ook uit om ook op de ander portefeuilles en de
andere commissies, dus niet alleen de commissie Zorg, toegankelijkheid hoog op de
agenda te blijven zetten. Dat zal ik zelf ook in het college doen. Ik heb er ook periodiek
overleg over met Cliëntenbelang Amsterdam en met de Wmo-adviesraad en naar
aanleiding van die adviezen ook de gesprekken aangegaan met collega's in het college.
De VOORZITTER: Dank u wel. Dit leidt niet tot vervolgvragen. Dan beginnen we
aan de laatste vragen en daarvoor vraag ik de heer Burgers om even mijn plek in te nemen.
23
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
Voorzitter: het lid Burgers
De VOORZITTER: Dan heropen ik de vergadering, ik geef mevrouw Alberts het
woord. Gaat uw gang.
Het lid ALBERTS: Dank u wel, voorzitter. Wel, in het locatieprofiel van het
Flevopark staan duidelijk beschrijvingen over wat er wel en wat er niet kan of mag qua
festivals. Het stadsdeel heeft met een glasheldere motie dwingend advies gegeven om het
No Art Festival in het Flevopark niet te doen. En dat had te maken met in het locatieprofiel
opgenomen reden om het niet te doen, namelijk niet tijdens het broedseizoen en niet twee
dagen. En beiden zijn overschreden. En nou zou de burgemeester met een besluit komen,
maar ze was ziek. Dus ik denk, nou dan stel ik de vraag nu, gaat u ons dan nu vandaag
vertellen dat het No Art Festival niet door zal gaan in zijn aangevraagde vorm? Want als
dat zo is, dat zou mooi zijn.
De VOORZITTER: Dank u wel. Het woord is aan de burgemeester.
Burgemeester HALSEMA: Dank u wel, voorzitter en ik wil het lid Albert bedanken
voor haar vragen. Ik begrijp heel goed dat de overschrijding van het locatieprofiel, met name
bij de vrienden van het Flevopark, tot ergernis leidt. Het volgende is er aan de hand, in het
locatieprofiel voor het Flevopark is inderdaad opgenomen dat daar geen grote
evenementen kunnen plaatsvinden in het broedseizoen. Dat is het enige locatieprofiel die
die zinsnede heeft in de stad. Andere locatieprofielen hebben dat niet. Dat levert alleen
strijd op met de Wet natuurbescherming waarin dat niet is opgenomen. En dat betekent dat
er geen juridische grond is om het festival te weigeren en het stadsdeel dus moet besluiten
om het festival door te laten gaan. Omdat de Wet natuurbescherming boven het
locatieprofiel gaat, zo eenvoudig is het.
En dat betekent ook dat ik ook geen grond heb om van dat besluit af te zien. Daar
komt bij namelijk dat de organisatie die verantwoordelijk is voor het evenement volgens de
Wet natuurbescherming wel verplicht is om mitigerende maatregelen te nemen. En dat
heeft ze ook gedaan. Ze heeft een onafhankelijk bureau in de arm genomen dat
gecontroleerd heeft of alle maatregelen die genomen zijn voldoen aan de eisen uit de Wet
natuurbescherming. En dat is het geval. En dan eens te meer hebben wij dus geen grond.
Wat betreft een tweedaags evenement, in de Wet natuurbescherming is opgenomen dat er
niet een grootschalig commercieel evenement van twee dagen mag plaatsvinden tijdens
het broedseizoen. Nu is hier het volgende aan de hand, dit festival valt in tweeën, het heeft
een dag 1.500 bezoekers en een dag 15.000 en dat betekent dat de eerste dag niet
grootschalig is en de tweede dag wel. Waarmee opnieuw wordt voldaan aan de vereisten
van de Wet natuurbescherming en wij dus geen gronden hebben om te zeggen dit kan niet.
Als u bezwaren heeft, dan betekent het dat wij ons tot de Kamer zullen moeten verhouden
en tot de wetgever. Wat niet wegneemt dat ik wel de dienst JZ heb gevraagd om te kijken
of ook wij nog voor een komend jaar mogelijkheden hebben om die lijn op te vullen.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Alberts.
Het lid ALBERTS: Dat is prima dat u dat wil en dat merken we dan wel wat het
resultaat oplevert. Het probleem is natuurlijk dat we een locatieprofiel niet voor niks
opstellen. En dan nu een aap uit de mouw komt, namelijk het kan niet. En dat vind ik een
hele vreemde, want dat had natuurlijk eerder al gemoeten, dat geef ik dan maar vast mee.
24
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
En ik hoop dus ook dat we nu dit ook lerende, dat er ook weer een gliproute is, dat je
namelijk één groot en een Klein, en dan mag het toch twee dagen, dat je dat soort dingen
op de een andere manier moet kunnen gaan ondervangen als wij in het najaar de nieuwe
afspraken gaan doornemen met elkaar, want de natuur is ons best veel waard. Bent u dat
met mij eens?
De VOORZITTER geeft het woord aan burgemeester Halsema.
Burgemeester HALSEMA: Dat ben ik nou volledig met het lid Alberts eens en ik
snap ook, nogmaals, ook dat het tot frustratie leidt. Maar tegelijkertijd kan ook de organisatie
van het festival niets verweten worden, want die heeft namelijk keurig volgens de Wet
natuurbescherming gehandeld en ook een onafhankelijk bureau in de arm genomen om te
controleren of er voldoende maatregelen zijn genomen om te vermijden dat er bijvoorbeeld
verstoring plaatsvindt van broedende vogels in het broedseizoen. Maar het is niet anders.
Wij gaan ook nog kijken welke, wat wij er verder aan kunnen doen voor een komende keer.
De VOORZITTER: Dank u wel. En ik zie mevrouw Moeskops, nee mevrouw Bakker
klaarstaan voor een vraag over ditzelfde onderwerp. Gaat uw gang.
Het lid BAKKER: Ja dat klopt voorzitter, dank u wel. Ja, natuurgebieden en lawines
aan mensen met enorm veel kabaal, dat is volgens de Partij voor de Dieren nooit een goed
idee. Voor de dieren niet, zeker in het broedseizoen niet, maar ook niet voor de buurt, voor
de overlast, niet voor de mensen, de Amsterdammers die die zich lekker willen
onderdompelen in een rustig natuurgebied. Wat we doen is het blokkeren en het verstoren
van schaarse groene ruimte. En daarom Zijn wij daar dus ook zo tegen.
Stadsdeelbestuurder Carolien de Heer wil ook liever helemaal geen evenementen meer in
het Flevopark. Daar kunnen wij ons dus ook van harte in vinden. En ik wil vragen aan de
burgemeester of het college deze wens deelt en deze ook meeneemt in de vernieuwing van
het evenementenbeleid.
De VOORZITTER geeft het woord aan burgemeester Halsema.
Burgemeester HALSEMA: Dank u wel, voorzitter. En ik begrijp heel goed, het verlangen
dat u heeft naar bescherming van natuurgebieden en onze parken. Wel zeg ik daarbij dat
er ook bij onze jongeren een enorm verlangen is naar laagdrempelige, met name
muziekevenementen waar men zich ook kan uiten. Het evenementenbeleid valt onder de
verantwoordelijkheid van wethouder Meliani, die hier nu niet aanwezig is. Ik ben
verantwoordelijk voor de afgifte van vergunningen, waarbij ik mij verhoud tot de
doelstellingen van het evenementenbeleid. Ik zal het zeker aan haar doorgeven, uw wens.
De VOORZITTER: Dank u wel. Ik merk dat er wat gekletst wordt in de raadzaal,
dus kan het wat stiller zijn? En ik zou graag nu mevrouw Moeskops het woord geven in
doodse stilte. Dank u wel.
Het lid MOESKOPS: Dank u wel, voorzitter voor deze eer. Ik hoor de burgemeester
zeggen dat we kijken naar hoe het een volgende keer beter kan. Maar ik zou de
burgemeester dan ook wel willen oproepen om te kijken naar hoe de volgende keer beter
kan voor de organisator. Ik bedoel, wat ver buiten de stadsgrenzen, maar zelfs Oerol raakt
bedreigt en moest een rechtszaak aangaan wegens vogels die last minute oppopten, zullen
we maar zeggen. En dan is er wel iets aan de hand, want blijkbaar is onze communicatie
25
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
naar organisatoren toch ook wel ingewikkeld en ook naar buurten. Ik vraag me af of de
burgemeester kan meenemen of er ook signalen zijn om het de volgende keer beter te doen
de andere kant op.
De VOORZITTER geeft het woord aan burgemeester Halsema.
Burgemeester HALSEMA: Ja, ik geloof eigenlijk, ik bedoel ik ben niet
verantwoordelijk, of wij zijn niet verantwoordelijk voor de organisatie van Oerol dus wat daar
is misgegaan, dat kan ik niet helemaal navoelen of kan ik niet helemaal naspeuren. Maar
hier wreekt zich wel dat er een verschil is in appreciatie tussen wat een natuurgebied is,
zoals het vastgelegd is in de Tweede Kamer waarbij wel tijdens het broedseizoen festivals
kunnen plaatsvinden, en vaak lokale belangen waarin dat anders wordt ervaren. Ja, dat kan
ik niet helemaal wegnemen. Wij weten door de rechtszaak die er bij Oerol is geweest, dat
wij weinig grond hebben, en dat wist ook deze organisator, om het te verhinderen, ook al
staat het locatieprofiel het niet toe.
De VOORZITTER: Dank u wel. En daarmee zijn we aan het eind gekomen van punt
1f, mondelinge vragenuur en geef ik het woord aan de burgemeester. Nee, ik ga gewoon
door.
2.
Interpellaties en actualiteiten
De VOORZITTER: Dan zijn we nu aanbeland bij punt 2. Er zijn geen verzoeken
ingediend, dat is snel.
Agendapunten
3.
Algemene beschouwingen over de Voorjaarsnota 2023 VN2023-013874
De VOORZITTER: Vandaag vinden de algemene beschouwingen over de
Voorjaarsnota 2023 plaats. Tijdens de algemene beschouwingen kunnen amendementen
en moties worden ingediend. De Voorjaarsnota zal vervolgens inhoudelijk in de commissies
van 14, 15, 21 en 22 juni in eerste termijn en in de commissies 5, 6, 12, en 13 juli in tweede
termijn worden behandeld. Ook tijdens de behandeling in deze raadscommissies kunnen
amendementen en moties worden ingediend. Het preadvies op de tijdens de algemene
beschouwingen en de behandeling in de commissies van 14, 15, 21 en 22 juni ingediende
amendementen en moties zal op maandag 3 juli verschijnen. De tijdens de behandeling
van de commissies van 5, 6, 12, en 13 juli ingediende amendementen en moties zullen
tijdens de raadsvergadering van 19 en 20 juli mondeling worden gepreadviseerd. Tijdens
de raadsvergadering van 19 en 20 juli zal de besluitvorming plaatsvinden over de
Voorjaarsnota en de ingediende amendementen en moties.
De VOORZITTER deelt mee dat de volgende moties zijn ingekomen:
Motie van de leden Rooderkerk, Hofland, Heinhuis en Ernsting inzake Amsterdam
vaart beter zonder cruise, nr. 222.23
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
26
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
- Een einde te maken aan de cruiseterminal en cruises in Amsterdam en
hiervoor met een verdere uitwerking te komen;
- De Passenger Terminal Amsterdam in het hart van onze stad een mooie
nieuwe bestemming te geven.
Motie van het lid Bloemberg-lssa inzake Verduurzaam de Meervaart en behoud
de Lutkemeer, nr. 223.23
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
- De gelden bestemd voor de ontwikkeling van de Nieuwe Meervaart (96,5
miljoen) anders te besteden;
- 88 miljoen te gebruiken (naast de 10 miljoen van Voedselpark Amsterdam)
om terug te trekken uit de ontwikkeling van BPAO fase 2 en de
Lutkemeerpolder daarmee te behouden als landbouwgrond;
- 8,5 miljoen te gebruiken voor de renovatie en verduurzaming van de huidige
Meervaart.
Motie van de leden Rooderkerk, Nadif, Kabamba en Broersen en Bons inzake
Roze in roze, nr. 224.23
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
-__ Vooruitlopend op de aanstaande aanpassing in de wet seksuele misdrijven
met de politie in contact te treden, met als doel gezamenlijk concrete
maatregelen te nemen die de drempel verlagen voor vrouwen die melding of
aangifte willen doen van straatintimidatie of geweld;
- Te vragen hoe de politie van plan is de meldings- en aangiftebereidheid te
verhogen en de raad hierover per brief te informeren;
-__ Te stimuleren dat de politie, naar voorbeeld van Roze in Blauw, een netwerk
van vrouwen binnen de politie opzet die als liaison willen dienen voor vrouwen
die aangifte willen doen van seksueel grensoverschrijdend gedrag en
straatintimidatie;
- Een app of online meldpunt in te stellen voor straatintimidatie om het aantal
meldingen te vergroten, beter zicht te krijgen op waar het plaatsvindt en de
bewijslast te verhogen;
- Te zorgen dat de meldingen apart geregistreerd worden middels een
projectcode;
-__ Samen te werken met belangenorganisaties die zich inzetten tegen
straatintimidatie.
Motie van het lid Alberts inzake Forse verhoging toeristenbelasting, 226.23
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
-__75 miljoen euro extra toeristenbelasting op te halen door de toeristenbelasting
fors te verhogen.
Motie van het lid Alberts inzake Geen nieuwbouw maar renoveer de huidige
Meervaart, nr. 227.23
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
- Te kiezen voor renovatie in plaats van nieuwbouw bij het Meervaart theater;
27
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
-__De miljoenen die hiermee bespaard worden als wijziging in de begroting te
verwerken en te reserveren voor een gemeentelijk opkoopprogramma voor
sociale woningbouw.
Motie van het lid Alberts inzake Geen mega parkeergarage in Zuidoost, nr. 228.23
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
- Geen mega parkeergarage te bouwen;
- De hierdoor bespaarde miljoenen te investeren in collectief openbaar vervoer;
- __Ente investeren in een gemeentelijk opkoopprogramma voor sociale
woningbouw;
-___En hierover te rapporteren aan de gemeenteraad.
Motie van het lid Alberts inzake Trek géén 11 miljoen extra uit voor Amsterdam
750 jaar, nr. 229.23
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
-__ Zich te houden aan de oorspronkelijke begroting van Amsterdam 750;
- De € 11 miljoen extra die is begroot voor Amsterdam 750 jaar te investeren in
een gemeentelijk opkoopprogramma om sociale huurwoningen voor de stad
te behouden.
Motie van de leden Broersen en Garmy inzake Europa inbedden in Amsterdam, nr.
230.23
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders bij beleidsinhoudelijke
directies van de gemeente een Europese coördinator aan te stellen. Deze coördinator:
-__ Heeft contact met het Public Affairs team van de gemeente en het EU
subsidie team;
-__Is niet per definitie een nieuw aan te nemen persoon, maar kan al in de
directie werkzaam zijn;
- Blijft op de hoogte van relevante Europese wetgeving en subsidies binnen
diens domein en koppelt dit terug;
- Legt indien nodig samen met het Public Affairs team contacten met Europese
collega's;
-__ Verzamelt relevante Europese kennis over diens vakgebied;
- Kaart bij de Amsterdamse EU-lobbyist aan hoe deze hun wensen kan
doorspelen naar het Europees toneel.
Motie van de leden Broersen en Garmy inzake Permanent burgerberaad
Amsterdam, nr. 231.23
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
-__Om op basis van de ervaringen van de stadsdeelpanels, de geplande
burgerberaden en andere participatietrajecten vóór 2026 een permanent
burgerberaad in Amsterdam in te stellen;
- De visie, vorm en kaders van het permanent burgerberaad in samenspraak
met de gemeenteraad samen op te stellen;
-__Om dit op te nemen in de Begroting 2024.
28
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
Motie van de leden Burgers, Boomsma en Garmy inzake Veroordeel Amsterdam
niet tot de kapitaalmarkt, nr. 232.23
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
-_In principe niet te lenen op de kapitaalmarkt maar uitsluitend bij de
sectorbanken;
-__ Indien het wil lenen op de kapitaalmarkt, dit voor te leggen aan de raad.
Motie van de leden Burgers en Boomsma inzake Laat Amsterdammers niet te
veel betalen: verlaag de afvalstoffenheffing, nr. 233.23
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
- Een substantieel deel van de egalisatiereserve afval te gebruiken om de
afvalstoffenheffing volgend jaar of de komende jaren te verlagen.
Motie van de leden Boomsma, Nanninga en Martens inzake Activisme doe je in je
eigen tijd, nr. 234.23
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
-__ Afte zien van de voorgenomen richtlijn binnen het concern van de gemeente
dat ambtenaren 10 procent van hun werktijd binnen eigen werk kunnen
besteden aan klimaat
- Met ambtenaren voor wie klimaat en duurzaamheid binnen het eigen
werkterrein relevant zijn, toegesneden afspraken te maken over een optimale
verdeling van hun tijd.
Motie van de leden Boomsma c.s. inzake Taakstelling voor de Ambtelijke
Organisatie, nr. 235.23
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
- Bij de begroting 2024 met een voorstel te komen voor een taakstelling op de
formatie en de formatie en/of apparaatskosten met zeker 5 procent terug te
brengen, en daarbij formatie betrokken bij uitvoerende taken zoveel mogelijk
te ontzien.
De moties maken deel uit van de beraadslaging.
De VOORZITTER: Als sprekersvolgorde hanteren we de volgorde van de grootste
oppositiefractie, gevolgd door de grootste coalitiefractie en dat leidt tot de volgende
volgorde, Martens, Heinhuis, Bloemberg-lssa, Ernsting, Broersen, Rooderkerk, Alberts,
Nanninga, Khan, Bons, Boomsma, Van Schijndel en als laatste Kabamba. Ik geef als eerste
het woord graag aan mevrouw Martens. Gaat uw gang.
Het lid MARTENS: Voorzitter, een stad waarin iedereen vrij en veilig over straat
kan, vrij en veilig zichzelf kan zijn, een stad voor iedereen, minima, maxima en alles
ertussenin, wat we stiekem weleens vergeten in Amsterdam. Een stad waarin we investeren
in de toekomst en onze kinderen de ruimte krijgen om hun eigen leven in te richten. Een
stad die haar kerntaken op orde heeft, zorgt voor een vrije, schone werkomgeving,
leefomgeving en zorgt dat alle Amsterdammers kunnen opbloeien tot wie hij of zij wil.
Voorzitter, tegelijkertijd kunnen we onze ogen niet sluiten voor het feit dat we hard
29
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
doorgroeien naar een omvang van een 1 miljoen inwoners. Dat vraagt om investeringen en
een aantal van deze investeringen hebben de wethouders juist op hun netvlies staan.
Mijn fractie is dan ook ontzettend blij dat we geld reserveren voor de brug over het
IJ en onderhoud van bijvoorbeeld sporthallen en zwembaden die hard nodig zijn. Maar
voorzitter, het zal u niet verbazen dat de langverwachte Voorjaarsnota toch niet is wat de
VVD zou hebben opgeschreven. Want voorzitter, in tegenstelling tot wat een aantal van
mijn andere collega's in deze zaal geloven, groeit het geld niet aan de boom en is de
middenklasse geen bodemloze pinautomaat. De rekening komt te liggen bij de toekomstige
generatie, uw kinderen, mijn dochter. Je kunt het geld namelijk maar één keer uitgeven en
daarom is het zo belangrijk dat we de juiste keuzes maken. Want waarom investeert dit
college 36 miljoen euro in een bibliotheek in Zuidoost die meer vr-brillen heeft dan boeken?
En dat terwijl het stadsdeel kampt onder vraagstukken als het gaat om mooie openbare
ruimte en veiligheid. En in datzelfde stadsdeel zijn heel veel gezinnen simpelweg
verantwoordelijk, aangewezen op hun auto in plaats van het openbaar vervoer. En wij
zadelen deze middeninkomens op met het invoeren van parkeertarieven.
Voorzitter, het is een beetje tegenstrijdig en mijn fractie maakt zich daar zorgen
over. Waarom gaat er 45 miljoen euro extra naar het ambtelijk apparaat en komt er geen
handhaver of reiniger bij? Meer managers, meer adviseurs, minder uitvoering. En om het
extra wrang te maken blijkt ook nog dat het college er rekening mee houdt dat we minder
geld gaan uitgeven aan die handhaving, we kunnen de vacatures niet meer vervullen. En
niet dat we dan met een masterplan komen, nee we gooien het geld op de grote hoop.
En waarom gaan er nog meer miljoenen naar Amsterdam 750 jaar, terwijl er
Amsterdammers zijn die hun rekening niet meer kunnen betalen? En waarom trekken we
nog eens 6,6 miljoen euro uit voor democratiseringexperimenten
democratiseringsexperimenten, terwijl de relatie tussen de gemeenteraad en de stadsdelen
niet eens soepel loopt? Voorzitter, het zijn politieke keuzes. Keuzes voor randzaken die
mooi zijn wanneer het geld tegen de plinten klotst, maar niemand gaat er door veiliger over
straat of houdt aan het einde van de maand er meer geld aan over. Beleid niet passend bij
de tijdsgeest wat mijn fractie betreft, niet iets waar Amsterdammers morgen mee geholpen
zijn. En dan voorzitter, iets wat mijn collega's heel veel slapeloze nachten bezorgt, de
Voorjaarsnota.
(Het lid HEINHUIS: Ja mevrouw Martens, voordat mevrouw Martens
verdergaat met haar volgende klachten over de Voorjaarsnota heb ik toch
een vraag. Want ik hoor mevrouw Martens haar verhaal beginnen met het
belang dat we investeren in een toekomstbestendige stad. En volgens mij
is de OBA in Zuidoost precies een voorbeeld van investeren in de toekomst
van onze stad. Investeren in onze jongeren van ons allemaal, maar in het
bijzonder van de jongeren in een stadsdeel waar al veel te lang te weinig in
is geïnvesteerd. Kan mevrouw Martens uitleggen waarom zij dat als
voorbeeld noemt van een onverantwoorde investering?)
Dank voorzitter en ik wil mevrouw Heinhuis ook wel danken voor deze vraag, want
dit vraagt natuurlijk ook wat uitleg. En op de lange termijn is mijn fractie ontzettend groot
voorstander van deze bibliotheek. Beetje jammer dat we daarvoor eerst allemaal kleine
bibliotheken sluiten om vervolgens een hele grote terug te krijgen, maar eens, die moet er
komen. We moeten investeren in stadsdelen. Maar ik ben de afgelopen weken de straat op
gegaan, en ik denk mijn collega Heinhuis ook via de voorzitter, en als ik vraag aan de
mensen in Zuidoost, aan mijn fractie, wat er op dit moment nodig is, dan noemen ze gewoon
simpelweg niet een bibliotheek. Daar willen mensen gewoon wat meer geld overhouden om
de boodschappen te betalen, zorgen dat de oppasopa's en -oma's niet opeens
30
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
parkeerbelasting hoeven te betalen et cetera, et cetera. Dus wat mijn fractie betreft, over
een tijd, op het moment dat het geld tegen de plinten klotst.
(Het lid HEINHUIS: Ja, want het mooie was nou juist dat we ook niet alleen
de straat op hoefden om te horen wat mensen in Zuidoost graag wilden,
maar dat zij zelf hier de Stopera kwamen bezoeken in grote getale,
jongeren uit Zuidoost die allemaal kwamen aangeven waar in Zuidoost zij
het allerliefst die prachtige bibliotheek wilden, die stuk voor stuk aangaven
dat het voor hun toekomst, voor hun generatie, voor hun vriendjes en
vriendinnetjes in de buurt juist zo ongelooflijk belangrijk was dat die
bibliotheek daar kwam. Ik vond dat oprecht een van de mooiste momenten
die ik hier in deze Stopera heb beleefd, dat de jongeren uit Zuidoost hier
ons politici kwamen vertellen dat zij dit zo graag wilden. Dus ik zou me echt
in uw plaats een beetje schamen dat u dan nu dit verhaal houdt. Ik vind het
zonde. Juist als blijkt dat er in een buurt zoveel vraag naar is, juist als het
zo belangrijk is om zoiets moois daar neer te zetten, waarom kiest u dat
dan uit als het voorbeeld van waar u tegen bent?)
Ja dank, voorzitter. Ja en dit is natuurlijk mooi, want mevrouw Heinhuis, ik heb, via
de voorzitter, mevrouw Heinhuis niet het eerlijke verhaal horen vertellen aan die mensen.
Ik heb, via de voorzitter, mevrouw Heinhuis niet aan de meeste mensen verteld, wat
ontzettend fijn dat u er bent, want ook ik vond het prachtig en ook ik heb het gevoel dat we
dat absoluut moeten doen. Maar wanneer de keuze voorligt, wat heeft u liever? Dat u een
verjaardagscadeautje kunt kopen voor uw hele familie of de bibliotheek op de hoek?
Voorzitter, ik heb mevrouw Heinhuis die keuzes aan de mensen in stadsdeel Zuidoost niet
horen vertellen. Want het eerlijke verhaal is, en dat moet ik de wethouder ook meegeven,
het geld klotst niet tegen de plinten. We moeten keuzes maken en ja, die mensen hebben
recht op een bibliotheek, er zijn meer stadsdelen die recht hebben op een bibliotheek, maar
we kunnen het gewoon niet betalen.
(Het lid HEINHUIS: Ja voorzitter, want nu wordt het wel mooi, want
mevrouw Martens verwijt ons allen graag in deze zaal dat we het niet
mogen hebben over Den Haag en wat Den Haag moet doen. Maar of je wel
of niet een cadeautje kan betalen als iemand jarig is, dat gaat toch echt
over inkomenspolitiek en die is in Den Haag. En hoe graag ik het ook zou
willen, daar gaan we in Amsterdam niet over.)
Voorzitter, dat is feitelijk onjuist. Volgens mij gebruiken wij in Amsterdam de OZB
als knop om inkomenspolitiek te bedrijven. Dus is dat ook niet helemaal juist. Maar ik ga
verder met mijn betoog. Want voorzitter, als er iets is waarvan ik hoop dat mijn collega's net
zoveel slapeloze, en vooral de heer Zeeger die nu naar de microfoon komt lopen, sorry de
heer Ernsting, die is het.
(Het lid ERNSTING: Dank u voorzitter, want nu hoor ik toch wel iets
interessants over de OZB. OZB is inkomenspolitiek. Kan mevrouw Martens
dat eens wat nader toelichten?)
Voorzitter, er is een knop waar je aan kunt draaien om te zorgen dat mensen met
een eigen huis meer belasting gaan betalen.
(Het lid ERNSTING: Het is vooral een knop om ook mensen te laten
bijdragen in en aan de stad en aan de gemeenschap die de stad is en aan
alle voorzieningen die er zijn. Het is een heel normale belastingmaatregel.
Punt is alleen bij de OZB dat die niet een progressief tarief kent. Dat mogen
wij niet doen van Den Haag. Het moet één vast tarief zijn, of je nou
31
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
villamiljonair bent of een moeilijk rondkomende tweeverdiener met een
torenhoge hypotheek. Is dat dan niet een beetje onrechtvaardig?)
Voorzitter, de definitie van onrechtvaardig van GroenLinks is anders dan van de
VVD. Veel van deze mensen betalen ook al erfpacht, ik vind dat huur bovenop hypotheek.
En ja, dat we deze knop dan ook nog een keer hanteren, dat is een keus. De VVD zou een
andere keuze maken.
Voorzitter, ik ga door met mijn slapeloze nachten over de Voorjaarsnota. Want we
hebben een enorme schuld en we lenen rustig door. Op dit moment lenen wij geld bij
speciale banken, namelijk de Bank Nederlandse Gemeenten en de financieringsgrens bij
deze banken is 10 miljard euro. Toch nog even herhalen, 10 miljard euro. En u zou denken
daar komen wij niet bij in de buurt, maar dat heeft u verkeerd want de afgelopen jaren is
onze schuld bijna verdubbeld en opgelopen tot 9,1 miljard euro, een verdubbeling ten
opzichte van het laatste liberale jaar dat Amsterdam kende, namelijk 2017.
(Het lid ROODERKERK: Ja, dank voorzitter. Ja, want daar wachtte ik
eigenlijk even op, want die had ik natuurlijk aan zien komen, de VVD begint
over de schuld. Maar mijn vraag erbij is toch, waarom maakt VVD zich zo
zorgen om die schuld? We hebben namelijk ook kunnen lezen in de
Voorjaarsnota dat we die als college goed, ons college houdt die goed in
de gaten. Een groot deel van onze schuld bestaat natuurlijk uit erfpacht en
daar staat ook heel veel waarde tegenover. Daarnaast zorgen wij natuurlijk
dat we ook binnen de waarde blijven die de provincie daarvoor aangeeft.
Dus in die zin houden we het allemaal goed in de gaten. En mijn vraag aan
mevrouw Martens is dus ook, waarom staart de VVD zich zo blind op de
schuld, in plaats van dat zij wil investeren in onze stad?)
Ja voorzitter, daar heb ik een heel simpel antwoord op en ik ben ontzettend fijn dat
mevrouw Rooderkerk mij deze vraag stelt, want ik lees toch ook echt in het
verkiezingsprogramma van D66 dat zij ten alle tijden een sluitende begroting willen hebben,
welke we al in 2016 niet meer gaan halen. Dus de wedervraag die ik straks opnieuw ga
stellen, kan alvast worden meegeschreven, is, wanneer heeft D66 dit losgelaten? Dat is
mijn eerste vraag.
En ten tweede, de reden waarom ik mij hier zoveel zorgen over maak, dat is het
volgende stukje en wat ik heel graag met u wil delen en misschien zijn er dan nog heel veel
vragen, maar dat is namelijk, want als wij boven die 10 miljard uitkomen deze speciale
banken dit niet meer willen financieren voor ons en dat betekent dat wij het geld op een
andere manier moeten gaan ophalen. En dat is namelijk, oh ironie, bij het grootkapitaal. Ziet
u het al voor zich, dat GroenLinks bij het grootkapitaal langs moet om te vragen of we nog
wat miljoenen kunnen Krijgen voor de buurtbudgetten? Want dat is wat er nu staat te
gebeuren, 9,1 naar 10 miljard is nog maar, ik denk een twee, drie jaar en dan zijn wij
overgeleverd aan het grootkapitaal.
(Het lid ROODERKERK: Nou ja de VVD schetst nu natuurlijk een oneindig
doemscenario over banken en ik zag ook een hele vreemde motie daarover
voorbijkomen waar we ons absoluut niet in kunnen vinden. Maar waar het
natuurlijk om gaat is, als je je dus blind staart op die schuld, je wil geen
investeringen doen in de stad, dan ga je toch helemaal voorbij aan het feit
dat we ontzettend veel huizen nodig hebben omdat er mensen in deze stad
willen wonen, dat er wegen moeten worden aangelegd om van huis naar
huis te komen, dat we dus ook een stad moeten bouwen met voorzieningen
waar mensen veilig kunnen leven. Want als we dat niet doen, als we dat
allemaal niet doen, dan krijgen we toch eigenlijk een soort van Bloemendaal
of een chique Purmerend? Is dat wat de VVD wil?)
32
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
Dank voorzitter. Ja, je moet bij de Amsterdamse VVD natuurlijk nooit over de VVD
Bloemendaal beginnen, want er zijn wel twee aparte doelgroepen. Maar nee. En ik ben het
helemaal eens en het antwoord op mevrouw Rooderkerk is natuurlijk ook wel, de VVD
bedenkt dit niet. Wij hebben allemaal namelijk een rapport gekregen van de Rekenkamer
en daar staat, ik citeer, wij raden aan om bij verder uitgewerkte scenario's en voorstellen
voor kaderstelling voor schuldontwikkeling en investeringen op te letten dat er voldoende
helder is bij welke maximale hoogte van de schuld de huidige financierder simpelweg niet
meer wil talen. Dit bereiken wij heel snel. Dus de zorg is niet iets wat de VVD heeft bedacht,
de zorg is iets dat breder leeft en ik ken D66 toch wel als een partij die ik als laatste van
deze drie coalitiepartijen aan mijn zijde vind dat we gewoon de zorgen hebben. Over de
investeringen, voorzitter? Nee, want ik ben mijn bijdrage ook begonnen dat wij heel blij zijn
dat er een aantal investeringen nodig zijn. Want inderdaad, als je groeit naar 1 miljoen
inwoners zijn er investeringen nodig. Maar wat ons betreft niet allemaal. Een theater in de
Sloterplas zien wij liever niet. Daar zien wij liever lastenverlichting voor terug. Een
bibliotheek in Zuidoost zien wij liever worden uitgegeven aan handhavers zodat iedereen
veilig over straat kan. Het zijn politieke keuzes, voorzitter.
(Het lid ROODERKERK: Ik hoor de VVD zeggen, we moeten goed opletten.
En inderdaad, dat vinden wij ook, daarom letten wij goed op de schuld,
daarom zorgen we voor die loskoppeling van erfpacht en zorgen we dat we
prima binnen de signaalwaarde blijven van de provincies. Dat zullen we ook
zeker doen. Maar dan heb ik nog een andere vraag. Want ik weet dat ik de
VVD er niet van ga overtuigen dat we niet alleen een saaie stad maar ook
een mooie stad, de VVD wil alles wat het leven mooi maakt, willen ze dus
niet in investeren. Maar dan een andere vraag. Onlangs was hier een debat
in de raad waarbij uw raads-collega zei dat hij zijn vriendjes in de Tweede
Kamer ging inschakelen om te zorgen dat er meer ruimte kwam voor de
auto en geld vanuit het rijk, let wel vijfeneenhalf miljard is er hier
geïnvesteerd vanuit het rijk in een duurzame stad, om dat te gaan
blokkeren. Dus mijn vraag is aan mevrouw Martens, staat de VVD aan de
kant van Amsterdam? Niet alleen waar het gaat om Amsterdamse
investeringen, maar ook om die van het rijk. Of neemt u afstand van die
uitspraak van uw collega?)
Dank u wel, voorzitter. Volgens mij was mijn collega zeer geïnteresseerd in welke
afspraken er waren gemaakt en of de wethouder wel volledig open en transparant was over
de toezegging die achter de schermen zijn gedaan. En ja, ik ga er niet vanuit dat alle
informatie die zij hebben bij oppositieraadsleden terechtkomen, dus volgens mij heeft mijn
collega daar goed gehandeld en ik heb een heel duidelijk antwoord in tegenstelling tot
vrijwel iedereen in deze zaal bemoei ik mij zelden tot nooit met wat er in Den Haag gebeurt
en doe ik ook nooit een oproep tot. Dus u kunt mij daar ten alle tijde op blijven aanspreken.
(Het lid ERNSTING: Dank u wel voorzitter, want er gebeurt toch een beetje
iets geks. De VVD zegt aan de ene kant, we zijn het eigenlijk eens met
grosso modo het grootste deel van de investeringen die worden
voorgesteld in het kader van, nou als je gaat optellen, ik lees het even voor,
een brug over het IJ, die Smart Mobility Hub, ik denk dat de VVD daar
eigenlijk ook wel voor is. De duurzaamheidsmaatregelen, isolatie in het
eigen vastgoed, VVD hamert altijd over het eigen vastgoed.
Sportvoorzieningeninvesteringen is de VVD volgens mij voor. Dus eigenlijk
blijven dan alleen die twee zachte waarden over van een bibliotheek en een
theater in Zuidoost en in Nieuw-West. En hoe staat dat nou in verhouding
33
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
tot die zware woorden die de VVD zegt over die schuldhoogte als ze het
eigenlijk met het grootste gedeelte van de investeringen eens is?)
Ja voorzitter, dank. Ja ik ben blij dat de heer Ernsting een voorzetje doet op waar
wij het mee eens zijn of niet mee eens zijn. En dat gaan we bespreken in de commissies,
per onderwerp gaan wij aantonen waar wij het mee eens zijn of niet. Maar er zijn er heel
veel die ik voor u kan opnoemen wat wij allemaal niet zouden doen en alles wat je moet
heroverwegen op het moment dat er geen geld is. Dus ja, wij gaan alles waar we misschien
normaal voor zijn, zullen wij met een realistische blik naar kijken van, moet dit nu? En soms
is dat pijnlijk.
(Het lid ERNSTING: De premisse van dit hele schulddebat, wat we
inderdaad nog uitgebreid zullen gaan voeren, is natuurlijk ook dat we die
scheiding aanbrengen in de erfpachtschuld en in die standaardschuld en
dat er binnen die standaardschuld ook verschillende soorten investeringen
zijn, rendabele en onrendabele. Daarover zegt de Rekenkamer, je moet
niet alleen sturen op die schuldquote of op dat maximale schuldbedrag, dat
moet je veel fijnmaziger bekijken in de beoordeling daarvan, bijvoorbeeld
of het ook betaalbaar en uitvoerbaar is. Is mevrouw Martens het daar dan
mee eens?)
Betaalbaar en uitvoerbaar lijkt mij ten alle tijden een belangrijk criterium. Ik durf niet
te zeggen haalbaar en betaalbaar, want die zin hebben wij volgens mij een tijd geleden
afscheid van genomen. Maar nee, helemaal. Maar er staan meer andere zorgwekkende
uitspraken van de Rekenkamer in die elkaar absoluut niet tegenspreken, maar serieus
moeten worden genomen. Dus de criteria die de heer Ernsting hier noemt, die staan er
absoluut. Maar er staat ook op dat zij net zo bang zijn voor het feit dat we straks bij een
andere bank moeten aankloppen, via de voorzitter, als ik.
(Het lid ERNSTING: Het voorstel is natuurlijk dat bij die standaardschuld
wel gestuurd gaat worden op die schuldquote. Dus die moeten al richting
de 110 procent gaan. Dat lijkt mij alleszins draaglijk en het erfpachtdeel,
daarvan wordt gezegd, daar sparen we dan de canon meeropbrengsten
tegenover. Dus dat is budgetneutraal. Dan valt het alleszins mee met die
schuld. Maar mevrouw Martens lijkt het er gewoon niet mee eens te zijn
met die principiële uitspraak die nu voorligt om erfpachtschuld en
standaardschuld apart te beoordelen. Klopt dat?)
Voorzitter, deels. Het feit dat erfpachtschulden minder risicovol zijn betekent
natuurlijk niet dat ze risicoloos zijn. En dat beoordeelt de VVD blijkbaar anders dan
GroenLinks.
Voorzitter, ik ga door want ik heb nog een aantal inhoudelijke vragen waarvan ik
hoop dat de wethouder ons daar misschien wat meer over kan vertellen. De zorgen die de
Amsterdamse Rekenkamer heeft, die heeft mijn fractie ook en daarom heb ik een aantal
vragen. Hoe leest zij het advies dat wij hebben gekregen? Hoe leest zij de signalering dat
we aankomen bij een bedrag waarop we over zullen gaan op andere vormen banken?
Welke scenario's liggen daar? En kan de wethouder met de gemeenteraad delen wanneer
dat moment is en met welke banken wij in gesprek zullen gaan tegen welke rentetarieven?
De wethouder geeft ook al ruim een jaar aan te werken aan een bestuursopdracht, het
middel waar wij allemaal op zitten te wachten om te kijken welke investeringen er worden
gedaan. Deze is er nog steeds niet en wij bespreken inmiddels de Voorjaarsnota, waar
eigenlijk een bedrag wordt genoemd wat we gaan investeren. Maar mijn fractie mist de
daadwerkelijke onderbouwing. Het voelt echt toch een beetje, kan ik eerlijk in zijn, dat de
wethouder, ik denk dat het niet met opzet is, ik denk dat die er nog niet is, maar wij moeten
nu debatteren, goedkeuring geven of instemmen, niet dat dat iets uitmaakt als
34
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
oppositiepartij, maar toch instemmen of tegenstemmen over vele miljoenen euro's. En mijn
vraag is, waar is die bestuursopdracht? Wanneer komt er en wat verwacht de wethouder
eigenlijk van oppositiepartijen op het moment dat we vandaag dit debat hebben, maar die
bestuursopdracht er nog niet is? Dank u wel.
De VOORZITTER: Dank u wel, mevrouw Martens. En dan is nou mevrouw Heinhuis
aan de beurt en ik maak van de gelegenheid gebruik om aan te geven dat de burgemeester
even weg is. En zij is toch nog herstellend. Mevrouw Heinhuis, gaat uw gang.
Het lid HEINHUIS: Voorzitter, dank voor het woord. Vandaag staan de algemene
beschouwingen over de Voorjaarsnota op de agenda. Een mooi moment voor elke partij
om stil te staan bij wat zij wensen voor Amsterdam en dat ze aangeven hoe zij die wens tot
vervulling wil brengen. Hoewel we over dat laatste veel van opvatting zullen verschillen
denk ik eigenlijk dat we het over het eerste meer eens zijn dan dat soms lijkt. We zijn hier
in deze zaal immers allen Amsterdammers en hoewel Amsterdammers er zijn in alle
mogelijke soorten en maten is er één ding dat ons bindt, onze liefde voor de stad. Die liefde
voor de stad reikt inmiddels ook tot ver buiten onze stadsgrenzen. Amsterdam is populairder
dan ooit, er zijn meer mensen die hier willen wonen dan er huizen zijn en dat heeft de stad
ook aantrekkelijk gemaakt voor buitenlandse vastgoedinvesteerders. Geen enkele
Europese hoofdstad heeft zoveel hotels per inwoners als Amsterdam en er overnachten
hier jaarlijks in Amsterdam meer toeristen dan in Berlijn. Terwijl Berlijn zowel qua
oppervlakte als qua inwoneraantal ruim vier keer zo groot is als Amsterdam. Dat Amsterdam
zo aantrekkelijk is begrijp ik uiteraard heel goed. Want onze stad, met al haar diversiteit,
haar levendigheid, haar geschiedenis en bijzondere karakter, is een plek waar gelukkig heel
veel mensen zich thuis voelen.
Maar juist dat bijzondere karakter, dat echt Amsterdamse, de ziel van onze stad,
staat onder druk. Die ziel wordt gevormd door ons allemaal, wij Amsterdammers, mensen
die naar elkaar omkijken, mensen die een ander helpen, maar ook mensen die luidruchtig
discussiëren over zaken waarover zij het oneens zijn. Amsterdammers die voor elkaar
opkomen als dat nodig is, die van zich laten horen en niet bang zijn om zich uit te spreken,
die trots zijn op hun stad. Amsterdamse branie, grote mond, klein hartje. De ziel van de stad
kom je tegen op straat, maar vooral ook op andere plekken waar ontmoeting plaatsvindt. In
bibliotheken, bij de bakker, op het pleintje, in parken, speeltuinen, gebedshuizen, op de
kermis of in de bruine kroeg. Deze plekken ontmoet je mensen van buiten je bubbel, leer je
je verplaatsen in een ander. Daar ontstaat een gevoel van gezamenlijkheid en ga je je echt
onderdeel voelen van een buurt, word je gezien. Door deze plekken hou ik van onze stad.
Ik denk aan de vaders in de Transvaalbuurt die in het weekend scheidsrechter zijn bij de
voetbalwedstrijden van hun kinderen op het pleintje voor de deur, ik denk aan de kroegbaas
in de Jordaan die de huissleutels van zijn vaste gasten bewaart, maar die ook na het eerste
bezoek al wist hoe ik mijn koffie dronk. Aan buurvrouwen die elkaar taalles geven, aan het
buurthuis in de Bijlmer waar kinderen ontbijt krijgen, aan een huiskamer in Bos en Lommer
waar moeders elkaar treffen en het hebben over de opvoeding van hun kinderen. En ik denk
ook aan de ondernemers in mijn eigen buurt die mijn zoon bij naam kennen en hem altijd
een plakje kaas of een zakje rozijnen toestoppen als we onze boodschappen komen doen.
Deze plekken maken onze stad. Hier ontstaat sociale cohesie, worden gemeenschappen
in onze stad gevormd en wordt onze democratie versterkt. Op die plekken komt de
zogenaamde burgermaatschappij tot bloei en dat heeft een democratie nodig om goed te
functioneren. Die sociale plekken, die plekken waar mensen een thuis vinden buiten hun
huis zijn dus onmisbaar, zowel voor het individu dat er gebruik van maakt als voor het
35
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
collectief. Maar voor die plekken is ruimte nodig en in een tijd waarin ruimte schaars is en
de stad ongelooflijk duur is geworden, is dat een steeds grotere uitdaging.
(Het lid BOOMSMA: Ja, dank voorzitter. Ik word altijd heel enthousiast als
de PvdA begint over de ziel van de stad. Maar ik vroeg me even af, want in
het coalitieakkoord staat een taakstelling van acht en een half miljoen voor
de subsidies en is er inmiddels al duidelijkheid over welke subsidies de
PvdA bijvoorbeeld dan op wil bezuinigen volgend jaar?)
Voorzitter, daar heeft de PvdA op dit moment nog geen keuzes voor gemaakt, nee.
En die liggen volgens mij op dit moment ook niet voor…
(Het lid BOOMSMA: Er wordt een doorkijkje gegeven naar volgend jaar
waarbij besluiten genomen wel voor volgend jaar al. En het punt is natuurlijk
dat instellingen die hun subsidie verliezen dat veel beter eerder te horen
moeten kunnen krijgen dan later. Want als ze dat pas bij de begroting
horen, een paar maanden voor het nieuwe jaar, hebben ze veel minder tijd
om hun begroting daar nog op aan te passen. Vandaar dat ik ook vorig jaar
bij de begroting al heb gezegd, ja die taakstelling, je moet dat dan wel
concreet gaan maken. Dus begrijpt de PvdA dat het toch een beetje
teleurstellend is als je dan nu niet één voorbeeld kan noemen of iets van
een indicatie, welk terrein, welke subsidies, waar gaat het dan om?).
Ja voorzitter en dat begrijp ik heel goed. En die onzekerheid waar instellingen dan
in verkeren, ook die begrijp ik heel goed en ik denk dat het wel belangrijk is als we die
afweging heel zorgvuldig gaan maken en niet zomaar nu hier een uitspraak daarover doen.
Dus ik verwacht ook dat we daar informatie over krijgen, dat er een goed voorstel komt
vanuit het college en daar zullen wij dan op reflecteren. Maar ik ga niet de heer Boomsma
nu bedienen door daar nu al uitspraak over te doen. Maar zijn oproep heb ik zeker gehoord,
dat het belangrijk is om daar nog voor de begroting wat meer duidelijkheid voor te krijgen,
juist voor die instellingen. En dat vind ik ook eigenlijk een heel terecht punt.
Voorzitter, verder wordt in deze Voorjaarsnota ruimte gemaakt voor fysieke
ontwikkeling van de stad. Fysieke ontwikkeling met sociale impact, plekken die zorgen voor
verbinding, een prachtige bibliotheek in Zuidoost, een bijzonder theater in Nieuw-West, de
uitbreiding van het Flevoparkbad, een slavernijmuseum en een brug over het IJ zijn daar
belangrijke voorbeelden van. Voorzitter, maar door de ruimte die de markt heeft ingenomen,
is er minder ruimte voor echte ontmoeting en voor sociale plekken. En doordat ook het grote
geld heeft ontdekt hoe bijzonder of hoe bijzonder lucratief Amsterdam is, is die ruimte
steeds schaarser. Bruine kroegen maar ook de kringloopwinkel waar de hele buurt komt, of
de groentewinkel waar je later mag betalen als je je portemonnee vergeten bent, zijn daar
een onderdeel van. Eigenlijk gaat het om al die plekken waar niet enkel verdiend wordt aan
de stad, maar ook iets wordt teruggedaan. Alle plekken waar ondernemers en
buurtbewoners actief zijn, die dat doen uit liefde voor de stad en voor hun buurt, voor hun
vak. Amsterdammers die het publieke belang minstens zo belangrijk vinden als het eigen
belang, mensen die zich inzetten voor een ander. Deze mensen dragen elke dag bij aan
die sterke burgermaatschappij en die plekken moeten we dus beschermen, want als die
verdwijnen, dan wordt onze samenleving kwetsbaar.
En daarom moeten we de nadruk leggen op hoe we de gemeenschap en de
samenhorigheid in onze stad kunnen ondersteunen, in plaats van ruimte maken voor
individueel gewin. We moeten stoppen met de verpoening van de stad. Dat vraagt dus om
fysieke keuzes met sociale uitkomsten en ik zie die ook terug in de deze Voorjaarsnota en
ik ben er blij om. Maar die sociale uitkomsten gaat ook breder dan dat. Het gaat ook om
een andere kijk op het vastgoed in onze stad en ik noem dat sociaal vastgoed. Sociaal
vastgoed dient niet alleen het belang van de bezitter, maar ook het belang van de
36
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
maatschappij. Het gaat daarbij om een eerlijke verdeling die ruimte biedt voor betaalbaar
wonen, voor buurtcafés, voor bibliotheken, voor fietsenmakers. Het biedt ruimte aan
datgene wat onze samenleving verbindt, aan datgene dat ons Amsterdammers verbindt.
En sociaal vastgoed is niet alleen een taak voor de gemeente. Ook partijen die verdienen
aan onze stad moeten wat de PvdA betreft bijdragen aan sociaal vastgoed. Ook zij moeten
zich de vraag stellen wat zij doen om het unieke karakter van Amsterdam te behouden en
hoe zij ook het publieke belang kunnen dienen.
Mijn pleidooi vandaag is simpel, meer maatschappij en minder commercie, meer
regie en minder markt. Dat betekent ook dat we kritisch moeten kijken naar de invloed van
de vele bezoekers in Amsterdam, de leefbaarheid in de stad. De druk die het toerisme op
de stad legt is onverminderd groot. En uit alle scenario's blijkt dat we in 2024 alweer de
signaalwaarde van 18 miljoen bezoekers zullen overschrijden. Ik dien daarom een motie in
samen met de coalitiepartijen om bij de begroting van 2024 met een forse verhoging van
de toeristenbelasting te komen, om zo het aantal overnachtingen omlaag te kunnen
brengen. En daarnaast dien ik een motie in om te onderzoeken van wie onze stad is, in
fysieke zin. Dat is eigenlijk nog best onzichtbaar en om in gesprek te kunnen gaan met alle
vastgoedeigenaren in de stad en over hun rol met betrekking tot sociaal vastgoed, moeten
we eerst weten wie die eigenaren zijn. Het onderzoek dat eerder door het Parool is gedaan
naar private verhuurders van woningen is inmiddels gedateerd en een onderzoek naar
eigenaren van winkels en bedrijven ontbreekt nog. Want dat je eigenaar bent van vastgoed
in de stad, betekent niet dat je in je eentje mag bepalen hoe de stad eruitziet.
(Het lid BLOEMBERG-ISSA: Dank voorzitter. Ik hoor mevrouw Heinhuis
het de hele tijd hebben over sociaal vastgoed en ze wil minder markt. Hoe
kijkt mevrouw Heinhuis dan naar een plek waar we vanuit de stad heel
sociaal gezien kunnen zorgen voor stadslandbouw en minder markt?)
Ja voorzitter, volgens mij is dat ook niet een van de keuzes die nu voorligt. Ik denk
dat ik ook heb aangegeven dat de schaarse ruimte in onze stad ons dwingt tot soms heel
moeilijke keuzes en dat blijft een uitdaging en dat blijft ertoe leiden dat lang niet altijd
iedereen tevreden zal zijn met de keuzes die wij maken.
(Het lid BLOEMBERG-ISSA: Er is inderdaad sprake van beperkte ruimte
en daarvoor moeten keuzes gemaakt worden. Is een keuze vanuit de Partij
van de Arbeid dan dat die ruimte beschikbaar moet worden gesteld aan
grote plekken met distributiecentra. Of zouden we dat moeten proberen te
besparen en gebruiken voor een sociale plek voor Amsterdam en een
stadslandbouw?)
Voorzitter, de plek waar u het over heeft, daar komt volgens mij ook stadslandbouw.
Alleen misschien in minder grote mate dan de Partij voor de Dieren dat zou willen. En ik
denk dat dat toongevend is voor de moeilijke keuzes waar we steeds voor staan, maar dat
er ook logistiek nodig is om de stad te bevoorraden, dat soort basic dingen, dat is helaas
ook van belang en daar moeten we dus keuzes in maken. Maar volgens mij liggen die ook
niet hier bij deze Voorjaarsnota voor.
(Het lid BOOMSMA: Dank voorzitter. Ja. Ik vind het interessant wat PvdA
zegt over sociaal vastgoed. Alleen ik begrijp het niet. Dus wat wil de PvdA
nou, je hebt mensen in de stad die hebben bijvoorbeeld een pand en die
die verhuren dat of verkopen dat. Maar wat moeten ze dan nu gaan doen?)
Ja dank, voorzitter. Ik denk dat het vooral belangrijk is dat we met zijn allen naar
een ander narratief gaan. Dat je vastgoed bezit betekent niet dat jij daar ongebreideld geld
aan kan verdienen en dat dat geld alleen voor jou is. Wat mij betreft zijn de mensen die in
onze stad geld verdienen meer dan welkom, maar alleen als ze ook iets terugdoen voor de
37
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
stad. En de laatste jaren hebben we eigenlijk te veel ruimte gegeven aan ondernemers die
alleen nemen en niet ook teruggeven.
En ik wil toe naar een gesprek daarover, ook als het gaat over de vastgoedbezitters,
wat doen zij terug voor onze stad en hoe investeren zij ook in die sociale ruimtes waar
ontmoeting plaatsvindt? En ik denk daar bijvoorbeeld ook bij aan het verhogen van huren.
Ik heb de afgelopen tijd veel met kroegeigenaren gesproken en die vertellen me keer op
keer dat als ze van eigenaar wisselen, zo'n kroeg, dan dat de vastgoedeigenaar, dat niet
vaak dezelfde gene is als die de kroeg uitbaat, dan dat aangrijpt om meteen de huren fors
te verhogen, waardoor de hele buurt eigenlijk een nadeel ondervindt omdat zij dan de
prijzen die in die kroeg gelden niet meer kunnen betalen. Dat is slechts een voorbeeld
waarvan ik denk dat als je op een sociale manier met vastgoed omgaat, dan zou je daar
andere keuzes in maken. En wat mij betreft gaan we vastgoedeigenaren daar ook op
aanspreken en het gesprek met hen aan hoe zij dit anders kunnen inrichten.
(Het lid BOOMSMA: Dus als ik het goed begrijpen gaat het dan echt om
een moreel appel richting die vastgoedeigenaren? Of denkt de PvdA ook in
termen van andere regels?)
Voorzitter, alleen een moreel appel vind ik eigenlijk wat weinig. Ik zou zeker willen
nadenken over ook andere regels, maar daarvoor vind ik het belangrijk dat we eerst
inzichtelijk maken wie zij nou eigenlijk al die mensen? We zien dat ook bij volkshuisvesting
terug, dus een grote groep private verhuurders waar eigenlijk heel moeilijk afspraken mee
te maken is, omdat ze best onzichtbaar zijn voor ons als gemeente. Dus ik vind het
belangrijk dat er een onderzoek komt dat daar inzicht in geeft en dat we dan vervolgens dat
koppelen aan gesprekken om te kijken wat we nog meer kunnen doen en wat voor
afspraken we kunnen maken. We zijn natuurlijk als gemeente geen eigenaar van dat
vastgoed, dus dat zal best een uitdaging zijn, maar ik denk wel dat het belangrijk is om uit
te stralen dat het niet acceptabel is dat je alleen in Amsterdam komt voor individueel gewin,
maar dat je altijd erbij nadenkt wat kan je terugdoen aan de stad en hoe kan je ervoor
zorgen dat jouw bedrijf bijdraagt aan de ziel van onze stad?
(Het lid BOOMSMA: Ja nou, ik ben benieuwd naar de nadere invulling van
die voorstellen. Ik hoop dat PvdA het wel met me eens is dat de gemeente
zelf dan het goede voorbeeld moet geven en bijvoorbeeld niet dan zelf, ik
noem maar wat, een indexering van 8,6 procent op de erfpacht moet gaan
toepassen.)
Voorzitter, dat de gemeente het goede voorbeeld moet geven in het algemene zin,
ben ik het natuurlijk mee eens en daar moeten we ook goed naar kijken. En dat is ook een
ander voorbeeld, of een andere motie die ik daarom indien, dat we als gemeente ook kijken
hoe we bepaalde partijen ondersteunen die het wat moeilijker hebben op die
vastgoedmarkt. Die niet tien juristen in dienst hebben, omdat zij bestaan uit bijvoorbeeld
vrijwilligers of buurtbewoners die een coöperatie willen oprichten om een buurtwinkel over
te nemen. Ik denk dat we als gemeente echt moeten zoeken naar manieren om juist die
mensen te ondersteunen zodat zij niet in concurrentie moeten met die grote partijen op de
markt waar zij eigenlijk nooit weerstand tegen kunnen bieden. Dus dat is ook de andere
motie die ik vandaag zal indienen.
(Het lid VAN SCHIJNDEL: Dank u, voorzitter. Ik ben het eigenlijk wel met
het lid Heinhuis eens, ik beluister een beetje ook steun vanuit de
burgemeester die in haar toespraak de Staat van de Stad dus zegt dat zij
samen met het Amsterdamse bedrijfsleven impulsen wil gaan geven, heel
on-Nederlands. In Amerika zijn bedrijven veel maatschappelijk
betrokkener, ook financieel, dan in Nederland. Dus dat steun ik. Als we het
38
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
toepassen niet op vastgoed maar op de toerismebelasting, wat is de
bijdrage die u van de hotelsector verwacht?)
Voorzitter, laat ik eerst duidelijk zijn, het systeem wat in Amerika geldt is wat mij
betreft geenszins een voorbeeld voor onze stad. Absoluut niet. Het gaat mij ook niet om
bedrijven die uit liefdadigheid later iets teruggeven, maar het gaat over bedrijven die al in
de huurprijzen bijvoorbeeld die zij vragen nadenken over wat dat betekent, dat zij erover
nadenken dat daar niet alleen weer een zoveelste concept in zo'n locatie kan komen omdat
die de enige zijn die die hoge huren kunnen betalen, maar dat zij echt zich verplicht voelen,
en misschien uiteindelijk wel verplicht worden, om ook sociale ondernemingen en sociale
locaties plekken te gunnen in de stad. Dus laat ik daarover misschien dan nog wat
aanscherpen, want ik vind Amerika wat dat betreft absoluut geen voorbeeld.
En ten tweede over de toeristenbelasting en de hotelbranche, ja degenen die dat
gaat betalen is heel simpel, dat is de bezoeker.
(Het lid BOOMSMA: Hoeveel moet die toeristenbelasting dan worden?)
Voorzitter, mijn motie vraagt vooral nu om naar de begroting toe met een voorstel
komen. Het gaat dan wat ons betreft om een forse verhoging. Want we zien allemaal dat
de druk op de stad zo groot is dat we dat als stad niet aankunnen. En ik denk dat die
toeristenbelastingverhoging één van de middelen is om echt die druk omlaag te brengen
omdat je ook ziet, en onderzoeken die onlangs uit zijn gekomen, dat dat wel degelijk invloed
kan hebben op het aantal overnachtingen in onze stad.
(Het lid BOOMSMA: Nou die onderzoeken heb ik gelezen. Maar daarin
staat juist dat de prijselasticiteit heel beperkt is, tenzij je de
toeristenbelasting verhoogd naar, echt heel erg exorbitant verhoogd naar
bijvoorbeeld 20 of 30 procent. Dan pas gaat het significant effect sorteren.
Dus is dat nu waar de coalitie dan op voorsorteert?)
Voorzitter, ik zou hopen dat er bij de begroting een voorstel komt van het college
waarin zowel inzicht gegeven wordt als hoeveel het college voorstelt die toeristenbelasting
omhoog te doen, als het effect dat dat heeft op het aantal overnachtingen. Want dat is
inderdaad voor ons heel belangrijk, dat die druk op de stad en die leefbaarheid van de stad
die nu onder druk staat door dat massatoerisme, en volgens mij vinden we dat allemaal hier
in deze zaal, heeft deze raad zich daar ook al heel vaak over uitgesproken, dat dat
massatoerisme dat past gewoon niet, fysiek niet in onze stad. Onze stad is daar te klein
voor en we moeten daar maatregelen voor nemen en wat ons betreft is toeristenbelasting
één van die maatregelen. Niet in de minste plaats omdat we daarmee ook weer publiek
geld hebben om wat te doen aan de overlast die toeristen veroorzaken, bijvoorbeeld als het
gaat over afval.
(Het lid MARTENS: Dank voorzitter. Via de voorzitter, is mevrouw Heinhuis
ervan op de hoogte dat de musea waar wij graag gebruik van maken en
het GVB nog steeds last hebben qua inkomsten van het tegenvallend
aantal bezoekers dat gebruik maakt van deze faciliteiten?)
Ja voorzitter en dat zegt wat mij betreft vooral wat over het type toerist dat nu de
stad in komt. Want als je naar de prognoses kijkt van O&S, dan zie je dat in elk scenario in
2024 de bezoekersaantallen weer boven de signaalwaarde zijn die we in de vorige periode
met de raad unaniem hebben afgestemd dat we daar niet meer boven mogen komen, omdat
dan de leefbaarheid echt te veel onder druk staat voor Amsterdammers. Dus ik denk dat
voor de musea, dat dat heel belangrijk is, dat we juist ook andere toeristen gaan aantrekken
naar de stad.
(Het lid MARTENS: Ja voorzitter, dank. En helemaal eens met de Partij van
de Arbeid, ook de VVD heeft haar handtekening daaronder staan. Wij
39
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
hebben de afgelopen jaren geprobeerd met een alternatief te komen, daar
is de Partij van de Arbeid ook deels in meegegaan, namelijk het aantrekken
van de congresganger die wel komen voor die musea, het openbaar
vervoer gebruiken et cetera, die allemaal expliciet hebben aangegeven,
juist die non-profitcongressen, wat er per se in moest, waar ik
schoorvoetend in mee heb gestemd, dat als de toeristenbelasting verder
omhoog gaat, dat ze voor Barcelona kiezen. Zegt de Partij van de Arbeid
hiermee dan, dat is voor ons prima, die inkomsten hebben wij niet nodig?
En dan mijn vraag aan de Partij van de Arbeid, wie gaat dat gat dichten en
waar gaan we dan op bezuinigen?)
Voorzitter, ik kan daarover simpel zijn. Alleen richten op congresbezoekers, zoals
de VVD voorstelt, dat is gewoon niet genoeg. Àls je alleen maar zegt we willen wat meer
congressen, daarmee doe je niets aan het massatoerisme dat onze stad overspoelt op dit
moment. En ik denk dat we daar eerlijk over moeten zijn, ik denk dat we met elkaar eerlijk
moeten zijn dat we echt serieuze maatregelen moeten nemen om dat massatoerisme tegen
te gaan. En inzetten op congresbezoekers lijkt mij prima, maar dat is gewoon onvoldoende
om echt wat te doen aan de druk die toerisme op onze stad legt.
(Het lid MARTENS: Dank voorzitter, wederom helemaal eens met het lid
Heinhuis. Ik wil de Partij van de Arbeid er ook op wijzen dat de VVD verder
wilde gaan in de voorstellen als het gaat om het tegengaan van de blow-
en broodtoeristen waar de Partij van de Arbeid op het eind bij bijvoorbeeld
bij het l-eriterium zei, dat durven we niet. Dus wat dat betreft staan wij
helemaal aan dezelfde kant. Maar als al die congressen nu zeggen wij
komen niet meer als u dit doet. Dus dan hebben we niet het alternatief dat
we graag willen. Waar houdt mevrouw Heinhuis dan het geld vandaan om
die musea overeind te halen?)
Voorzitter, mevrouw Martens doet hier wel heel veel aannames achter elkaar die ik
in alle eerlijkheid niet helemaal goed kan volgen. Omdat ik denk dat het verhogen van de
toeristenbelasting niet per definitie ertoe leidt dat er geen enkel congres meer naar onze
stad komt. Ik denk eigenlijk eerlijk gezegd dat dat een illusie is. Amsterdam, zoals ik al
aangeef, is ongelooflijk populair, zelfs als de toeristenbelasting omhoog gaat, en dat zie je
ook juist in die onderzoeken naar de prijselasticiteit zie je dat dat niet direct invloed heeft
op het aantal toeristen dat naar de stad komt. Dus in alle eerlijkheid, de zorg die mevrouw
Martens hierbij heeft, die deel ik niet helemaal. Ja, daar blijf ik bij, voorzitter.
(Het lid BLOEMBERG-ISSA: Dank voorzitter. Mevrouw Heinhuis wil
minder toeristen en de toeristenbelasting verhogen. Ik ben benieuwd of de
Partij van de Arbeid-fractie dan ook een motie kan steunen die vraagt om
in 2030 maximaal 300.000 vliegbewegingen per jaar, zodat er ook minder
vluchten naar Amsterdam komen met toeristen.)
Voorzitter, dit klinkt nogal complex want volgens mij gaat de gemeente Amsterdam
niet over het aantal vluchten. Maar dat de Partij van de Arbeid een groot voorstander is van
het verminderen van het aantal vluchten, dat moge duidelijk zijn.
(Het lid BLOEMBERG-ISSA: Dank voorzitter. We gaan inderdaad niet zelf
over het aantal vluchten maar we zijn natuurlijk wel aan de aandeelhouder.
Dus zou mevrouw Heinhuis het zien zitten als wij als aandeelhouder
daarvoor gaan aandringen?)
Nou voorzitter, volgens mij is dit gesprek regelmatig gevoerd en is ook regelmatig
vanuit het college het signaal al gekomen richting Schiphol, komt er ook een visie op
Schiphol. En ik denk dat het heel goed is om die vraag ook daarbij te betrekken omdat wij
ook zeker vinden dat we echt moeten inzetten op minder vluchten, minder toerisme. Maar
40
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
ik hoop ook op steun van de Partij voor de Dieren voor het verhogen van de
toeristenbelasting, want daarmee gaan we echt de bezoeker belasten en niet de
Amsterdammer. En dat is voor ons een heel belangrijk uitgangspunt.
Voorzitter, dan rond ik af. Amsterdam is een sociale stad, altijd geweest, het maakt
onze stad aantrekkelijk en geliefd, maar we lijken soms haast te vergeten van wie de stad
echt is. De stad is van ons, van iedereen hier in deze zaal, van iedereen daarbuiten van
alle Amsterdammers. Dank u wel, voorzitter.
De VOORZITTER deelt mee dat de volgende moties zijn ingekomen:
Motie van het lid Heinhuis inzake Lokaal en sociaal, nr. 236.23
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
- Te onderzoeken hoe de gemeente lokaal eigenaarschap en lokaal
ondernemerschap kan stimuleren en faciliteren, bijvoorbeeld door het actief
ondersteunen van lokale initiatieven zoals buurtcoöperaties en sociale
ondernemingen;
-__ Hierbij ook gebruik te maken van informele netwerken, zodat niet alleen
Amsterdammers worden ondersteund die de weg naar de gemeente al
kennen;
-__In gesprek te gaan met eigenaren van bedrijfspanden over de rol die zij
kunnen spelen bij het stimuleren en faciliteren van lokaal eigenaarschap en
lokaal ondernemerschap, breder dan alleen bij het aanpakken van leegstand;
-__ Hierbij de Stadsloods te betrekken.
Motie van de leden Heinhuis, Ernsting en Rooderkerk inzake verhogen
toeristenbelasting, nr. 237.23
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
- Bij de begroting 2024 een voorstel te doen aan de Raad voor een forsere
verhoging van de toeristenbelasting dan het voorstel zoals geformuleerd in de
voorjaarsnota 2023.
Motie van het lid Heinhuis inzake Van wie is de stad?, nr. 238.23
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
-__In kaartte brengen van wie de stad in fysieke zin is, door te richten op de
eigenaren van het Amsterdamse vastgoed;
-__ Daarbij onderscheid te maken in type eigenaar en type vastgoed (dus
bijvoorbeeld woning, bedrijfspand, winkel), bijvoorbeeld zoals dat ook in het
Kadaster gebeurt.
Motie van het lid Ernsting inzake tegengaan brievenbusfirma’s in Amsterdam, nr.
239.23
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
-_In samenwerking met het rijk een overzicht te geven van het aantal
brievenbusfirma's in Amsterdam, de voornaamste locaties ervan en de
activiteiten die zij ontplooien;
-__ Ditte publiceren en met het rijk afspraken te maken over verdere bestrijding
en daar ook een actieve rol in te nemen.
41
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
De moties maken deel uit van de beraadslaging.
De VOORZITTER: Dan geef ik nu graag het woord aan mevrouw Bloemberg-lssa
die op de rol staat.
Het lid BLOEMBERG-ISSA: Dank voorzitter. De Voorjaarsnota die gaat over de
toekomst van Amsterdam, de toekomst van onze stad en ik wil graag beginnen met een
compliment aan het college. Gisteren las ik in het nieuws dat er een nieuwe opvanglocatie
voor vluchtelingen komt voor 650 vluchtelingen in Amsterdam West. En wij zijn daar blij
mee. We moeten solidair zijn met mensen die hulp nodig hebben.
We hebben ook gekeken, zijn wij solidair met alle onze toekomstige generaties?
Laten we even kijken naar Amsterdam 1000 jaar, want we zijn nu bijna bij Amsterdam 750
jaar. Maar wat als we even vooruitblikken, hoe zal het zijn op 27 oktober 2275, het is even
oefenen. Hoe zal de stad er dan bij liggen? Nou, dat is ook de vraag. Maar het is heel erg
belangrijk welke keuzes wij vandaag maken, hoe die stad erover 250 jaar uitziet. Zijn wij als
stad solidair genoeg, met al onze toekomstige bewoners, mensen en dieren. Als we kijken
naar de staat van ons klimaat 2022 zien we dat het KNMI ons waarschuwt. 2020 was een
jaar met een recordaantal zon en extreme droogte en we hebben te maken met
waarschuwingen als het gaat over de opwarming van de aarde van anderhalve graad. Dat
is het eigenlijke maximum dat is afgesproken in het Klimaatakkoord van Parijs. En we
moeten er alles op alles op zetten om dat te halen, ook om Amsterdam leefbaar te houden.
Maar de waarschuwing is dat dat al over tien jaar het geval kan zijn.
Mede daarom wil de Partij voor de Dieren ook alle plannen van dit college
beoordelen op de langetermijnvisie en niet alleen op kortetermijnbelangen. En wij maken
ons daarvoor wel zorgen. We hebben zorgen over het groen. Wordt er voldoende
geïnvesteerd in het groen? Wordt de natuur in de stad voldoende beschermd voor die lange
termijn? Gaat er genoeg geld naar het klimaatbestendig maken van Amsterdam?
Wij zien keuzes in deze Voorjaarsnota die wij anders zouden maken en meer de
natuur centraal stellen. Het is ons opgevallen in de Voorjaarsnota dat het college kiest, een
hele duidelijke keuze maakt voor verschillende prestigeobjecten. Denk aan de OBA NEXT,
de nieuwe Meervaart, de Noord/Zuidlijn tot Schiphol doortrekken, de Smart Mobility Hub.
Deze zogeheten specials worden erg belangrijk gevonden en er wordt daar ook heel veel
geld voor vrijgemaakt, het gaat om miljoenen. Daar kijken we wel iets anders tegenaan.
Daar kom ik zo op.
Wat wij lastig daarbij vinden, is ook dat de afgesproken bestuursopdracht nog
steeds loopt. Daarmee wil het college betere sturingsmogelijkheden krijgen op de gehele
begroting. Inzichten uit de bestuursopdracht kunnen het college en de raad helpen om bij
te sturen bij de financiën. Het is lastig zolang die bestuursopdracht er nog niet is om al wel
te zeggen dat er bepaalde prestigeprojecten moeten doorgaan. Waarom zet het college de
plannen niet op pauze en worden daarna pas keuzes gemaakt?
Ik zal even ingaan op enkele projecten die ik bedoel. Het is net al aan de orde
gekomen, de OBA NEXT. Er is al veel geld aan verloren gegaan toen de OBA NEXT per
se op de Zuidas moest komen. We hebben er de vorige periode vele debatten over gehad.
Wij waren daar vanaf het begin geen voorstander van. Ik vind inderdaad Zuidoost een meer
geschiktere locatie, maar nog steeds zijn wij geen voorstander van de OBA NEXT. In plaats
van de OBA NEXT zouden wij liever zien dat er meer geïnvesteerd wordt in bibliotheken in
de wijken met ruime openingstijden zodat alle OBA's in Zuidoost, de wijkbibliotheken,
toegankelijker zijn en buurtbewoners en scholieren daar altijd naartoe kunnen. Is dat niet
iets waar we ook in de toekomst veel langer plezier van kunnen hebben dan één OBA
NEXT?
42
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
(Het lid HEINHUIS: Ja voorzitter, want ik vind het jammer dat hier een valse
tegenstelling wordt gemaakt. Er blijven ook OBA's in de wijk en die blijven
ook belangrijk. Maar die OBA NEXT is ook een signaal, een signaal dat het
belangrijk is dat de toekomst van onze stad daar gevormd wordt, dat onze
jongeren die onze toekomst zijn en waar de Partij voor de Dieren zelf net
naar refereert, daar terecht kunnen om te leren, om elkaar te ontmoeten en
dat dat een belangrijk gebouw wordt waar mensen trots op zijn, waar
jongeren uit Zuidoost van kunnen zeggen, kijk dat is mijn OBA, dat
geweldige, allermooiste gebouw hier, dat is van ons. Dat is een heel
belangrijk signaal, maar het is ook een belangrijke investering in de
toekomst voor iets dat essentieel is. Hoe beoordeelt Partij voor de Dieren
dat?)
Dank voorzitter. Ik denk dat het heel belangrijk is dat er goed wordt geïnvesteerd in
Zuidoost en voor de jongeren en de scholieren daar, dat zij daar iets nodig hebben. Maar
het lijkt mij niet zo dat er dan één gebouw moet zijn, een OBA NEXT, waar dan alle jongeren
heel trots op zouden zijn en naartoe gaan. Ik vind het veel belangrijker dat er
wijkbibliotheken zijn voor de jongeren. Er zijn op dit moment bibliotheken, scholieren gaan
daar vaak heen om te studeren. Het lijkt mij logischer dat die wijkbibliotheken zouden
worden uitgebreid. Kijk bijvoorbeeld naar het Kraaiennest of Holendrecht, daar zijn op dit
moment geen OBA's.
(Het lid HEINHUIS: Ja voorzitter en daar kwamen natuurlijk ook laatst een
grote groep insprekers om vragen, dat die OBA NEXT in Kraaiennest
kwam, de buurt waar zij vandaan komen. En wat zou mevrouw Bloemberg-
Issa nou tegen die jongeren zeggen die hier kwamen, niet lang geleden,
om ons te vragen, ons politici op te roepen zet alsjeblieft die OBA NEXT,
dat supermooie gebouw waar wij nu al eigenlijk trots op zijn, waar wij van
zo blij zijn dat dat bij ons in de buurt komt. Wat zou mevrouw Bloemberg-
Issa tegen die jongeren zeggen als zij zegt, nee die OBA NEXT die willen
we toch niet?)
Laat het duidelijk zijn dat wij een enorm voorstander zijn van bibliotheken in de
wijken en ook op die locatie waar u het over heeft. Het is belangrijk dat daar een mooie
bibliotheek is voor de buurt en voor de jongeren. Dat ben ik helemaal met u eens. Maar wat
mij betreft hoeft er niet zo'n prestigeproject van gemaakt te worden zoals een OBA NEXT.
Wij vinden het belangrijk dat er wijkbibliotheken zijn die laagdrempelig toegankelijk zijn voor
iedereen in de buurt. En het lijkt me fantastisch om dat te regelen. Gisteren las ik daar nog
in het Parool nog een artikel over van een ondernemer en docent uit Zuidoost die ook zei,
het wordt vast prachtig die OBA NEXT, maar wat we echt willen zijn prachtige
schoolgebouwen en prachtige bibliotheken die daaraan vastzitten.
(Het lid HEINHUIS: Ja laatste, want dat willen wij natuurlijk ook. En juist dat
saamhorigheidsgevoel in de buurt is van ongelooflijk belang. Maar het is
soms ook belangrijk om iets groots neer te zetten zoals een OBA NEXT die
echt voor de toekomstige generaties is, die echt iets vernieuwends biedt,
die iets nieuws biedt en waar ook jongeren vanuit de hele stad naartoe
zullen komen om daar te genieten van wat zij daar zullen vinden. Wat
verder gaat dan alleen het lezen wat nu in bibliotheken wordt aangeboden.
Volgens mij is dat mooi, volgens mij gaat dat over die toekomst en volgens
mij ZOU dat dus juist iets moeten zijn wat ook de Partij voor de Dieren
omarmt omdat dit juist ook zo sterk komt vanuit de vraag in de samenleving
naar zo'n mooie bibliotheek op die locatie.)
43
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
Dank voorzitter. Volgens mij is het voorstel van de OBA NEXT niet uit de stad
gekomen en wij blijven voorstander zijn voor buurten met wijkbibliotheken.
Ja, ik vervolg mijn betoog. Ik wil nog iets zeggen over de Smart Mobility Hub, dat
wordt een groot pand met maatschappelijke en sportvoorzieningen, ook in Zuidoost, vlakbij
de Johan Cruijff ArenA. We hebben daar wel wat vragen over, want we vragen ons af of dit
niet eigenlijk wordt gerealiseerd daar, voor vele miljoenen, zodat er vervolgens volop
gebouwd kan worden in de nieuwe kern. Daar liggen nu verschillende volkstuinparken en
er zijn natuurlijk plannen om daar te gaan bouwen. En ook als ik dan even die vooruitblik
weer voor mij heb over de toekomst, hoe ziet die stad er over vele jaren uit? Dan rijst bij mij
toch wel de vraag of dat is hoe het in de toekomst gaat ingevuld worden als het gaat om
maatschappelijke voorzieningen en om sport, terwijl het heel belangrijk is dat er
klimaatbestendigheid is in de stad. Als het weer extremer wordt in de toekomst is het toch
belangrijk om voldoende groen over te houden en om niet alles in de hoogte te gaan
bouwen. Want zullen de kinderen dan nog wel gewoon lekker op natuurgras kunnen spelen
en voetballen? Of is het alleen nog maar mogelijk om op het dak op kunstgras te voetballen?
Voorzitter, ik zou het graag over de Noord/Zuidlijnwillen hebben, er zijn plannen om
die door te trekken naar Schiphol. Een nog snellere verbinding tussen Amsterdam en de
luchthaven vergroot natuurlijk die aantrekkelijkheid voor toeristen. Mevrouw Heinhuis had
het net al over de toeristen, er komen natuurlijk ontzettend veel toeristen naar Amsterdam.
Dus wij vragen ons af, zit de stad daar nou op te wachten dat er een metrolijn wordt
aangelegd zodat iedereen vanuit Schiphol hup door naar Amsterdam kan gaan? Wij denken
van niet en we denken dat Amsterdam een beetje voor het karretje van Schiphol wordt
gespannen daarbij en wij zien het als een schijnoplossing.
(Het lid ERNSTING: Voorzitter, dank u wel. Want ik denk dat mevrouw
Bloemberg-lssa dan wat discussies heeft gemist over het doortrekken van
de Noord Zuidlijn, want die is er juist op geënt om ruimte op het spoor vrij
te maken, zowel voor treinen, voor de regio om makkelijker met sprinters
te kunnen rijden, als voor internationale treinen. Volgens mij zijn Partij voor
de Dieren en GroenLinks het volstrekt eens met elkaar over het belang van
internationale treinen.)
Voorzitter, wij zijn het inderdaad eens dat het heel belangrijk is dat er ruimte wordt
vrijgemaakt voor internationale treinen. En extra ruimte in de Schipholtunnel voor
internationale treinen zou daar natuurlijk bij kunnen helpen. Wij zullen daar verder ook in
de commissie die over dit ontwerp gaat, ook terugkomen.
Voorzitter, nog iets wat een beetje bij dit onderwerp hoort is natuurlijk de brug over
het IJ. Daar wordt nu 100 miljoen voor gereserveerd en er ontbreekt natuurlijk nog steeds
geld voor. We hadden natuurlijk liever gezien dat dat meer prioriteit had gekregen, dat de
bewoners van Amsterdam Noord daar gebruik van zouden kunnen maken. Ik heb ook nog
wel wat vragen over iets wat niet per se in de Voorjaarsnota staat maar wat ook wel te
maken heeft met die visie op de toekomst.
En mevrouw Heinhuis die bracht me net ook op gedachtes over die rol van de
overheid. Willen we een actieve overheid of willen we zaken aan de markt overlaten? Ja en
dan is toch wel iets waar ik aan denk het AEB, hoe zit dat met het AEB? Past dit nou bij die
visie van de Partij van de Arbeid, die ik net hoorde om minder aan die grote boze markt
over te laten, om vervolgens de AEB in de verkoop te zetten? Terwijl er eigenlijk een tweede
kans was om te kiezen voor verduurzamen voor de toekomst. We zijn heel erg benieuwd
wie daar ook mee aan de haal zal gaan.
Voorzitter, we hebben een flinke bouwambitie hier in Amsterdam, u zult het niet
gemist hebben dat de Partij voor de Dieren daar anders naar kijkt, dat wij het belangrijk
vinden dat we een stad bouwen waar in eerste instantie voldoende voorzieningen zijn,
44
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
ruimte voor groen, sport en zorg, et cetera. En dan is de vraag, kan die bouwambitie wel?
750 woningen per jaar, dat klinkt heel lekker, maar kan dat wel, wordt de werkelijkheid daar
niet bij verbloemd? Wij zullen daar uiteraard ook in de commissie opnieuw aandacht voor
vragen, want het is gewoon belangrijk dat de normen gehaald worden, zodat Amsterdam
ook een prettige stad blijft voor mensen om in te leven. De klimaatverandering pleegt een
roofbouw op de aarde en daar moeten we in de stad ook rekening mee houden. En daarbij
kijk ik ook naar plannen die er zijn voor een theater in het water, namelijk de nieuwe
Meervaart. Als we zo doorgaan, ja hebben we dan niet ooit in een verre toekomst meerdere
theaters in het water? Wat de Partij voor de Dieren wordt er daarom nu bijgestuurd en meer
ingezet op klimaatbestendigheid in de stad. Investeren in verantwoorde groei en een
duurzame toekomst betekent ook dat we soms keuzes moeten maken.
En ik heb het nu over de keuze om de Lutkemeerpolder te behouden als
landbouwgrond. De Lutkemeerpolder is de laatste vruchtbare grond van Amsterdam en het
is belangrijk ook die dat die plek beschikbaar is voor wateropvang en een hitte-eiland. En
ik dien daarom een motie in om het geld van de nieuwe Meervaart te gebruiken voor het
behouden van de Lutkemeerpolder. De huidige Meervaart, wij vinden het ontzettend
belangrijk dat daar goede culturele voorzieningen zijn in Nieuw-West en wij vinden het heel
belangrijk dat de inwoners daar ook echt tevreden mee zijn en daarom willen wij een bedrag
vrijmaken dat de huidige Meervaart kan worden gerenoveerd en kan worden
verduurzaamd, zodat daar een mooie Meervaart een plek heeft, een mooie culturele spot
in Nieuw-West en het geld dat vrijkomt voor die nieuwbouw, die kunnen we dan steken in
de Lutkemeerpolder. Ik heb daarvoor een berekening gemaakt, u kunt het zien en in de
motie, en daarbij zijn ook bijdrages vanuit de stad gekomen. Want vanuit de stad is er een
enorm belang om die Lutkemeerpolder te behouden voor voedselvoorzieningen en voor
groen voor de bewoners in Nieuw-West en Amsterdam. En het is eigenlijk een beetje een
win-winsituatie, want het gaat de hele tijd over we willen minder toeristen. Als die Meervaart
daar gerenoveerd en verduurzaamd wordt hoeft er op die locatie ook niet een nieuw hotel
te komen. Dus dat zijn ook weer minder overnachtingsplekken voor de toeristen. Voorzitter,
voor de verre toekomst is het ook belangrijk om voldoende bomen te blijven planten.
(Het lid ERNSTING: Voorzitter, ik heb even de berekeningen van mevrouw
Bloemberg-lssa in de motie bekeken, even snel, en ik las daarin dat
eigenlijk voor zo'n 90 miljoen dan verschoven gaat worden van een prachtig
theater waar ik heel erg enthousiast over ben naar het uitkopen uit de GEM
Lutkemeer en die 40 hectare grond dan te kopen. Nou is het zo dat er op
een steenworp afstand, als je een steentje gooit over de Ringvaart sta je in
de Haarlemmermeer, daar kun je voor dat bedrag tien keer zoveel grond
kopen. Is dat nou niet een veel verstandiger besteding van
gemeenschapsgeld dan zoveel geld uit te geven voor precies deze grond?
Ik snap de symboolwaarde, maar dit is wel een heel duur symbool, wordt
het zo.)
Nee voorzitter, wat mij betreft hadden we dit al jaren eerder geregeld. In 2018 kostte
het nog maar 40 miljoen. Dus laat ik zeggen, we moeten geen dag langer wachten want de
prijzen lopen op. Het is van belang, zeker voor de kinderen die daar naar school gaan in de
buurt, dat het echt op loopafstand ook beschikbaar is dat daar natuureducatie en
voedseleducatie gegeven kan worden. Juist daarom voor de Amsterdammers, dat er zoiets
dichtbij is, is het belangrijk dat die Lutkemeerpolder behouden kan worden en ook een plek
is voor voedselvoorziening van Amsterdammers.
(Het lid ERNSTING: Ik ben helemaal eens met voedselvoorziening voor
Amsterdam, maar ik vind het echt onverstandig om zoveel geld uit te geven
voor wat je dan maar heel beperkt eigenlijk kan doen. Terwijl met hetzelfde
45
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
hoeveelheid geld, en ik vind niet dat het uit de Meervaart moet komen, ik
ben voor de nieuwe Meervaart, veel meer zou kunnen doen op het gebied
van stadslandbouw.)
Het bijzondere aan die grond is ook wel dat het biologische grond is en dat kun je
niet zomaar op een andere plek creëren. Dat zal heel veel jaren duren.
Voorzitter, ik heb daarbij mijn motie al aangekondigd en ik wilde verder gaan over
de bomen. We vinden het belangrijk dat er veel bomen gekapt worden er worden ontzettend
veel bomen, excuses, dat er meer bomen geplant worden en niet gekapt. Er worden te veel
bomen gekapt in Amsterdam en er moeten meer bomen geplant worden. En daarom heb
ik ook een initiatiefvoorstel daarvoor ingediend. We zien dat de herplant vaak achterblijft en
wij zijn voor meer bomen. Maar nu komt er een jubileumjaar aan, Amsterdam 750 jaar. Wij
zitten eigenlijk niet zo te wachten op de viering van Amsterdam 750 jaar, er zitten hele leuke
activiteiten tussen maar wij willen daar graag ook iets aan toevoegen wat op de lange
termijn echt iets betekent voor de stad, als het gaat om duurzaamheid. En daarom heb ik
een voorstel ingediend om 750 jubileumbomen te planten aankomend jaar, zodat die
kunnen blijven bestaan tot de volgende jubileumviering van Amsterdam en niet gekapt
worden. Zodat we goed bomen in de stad hebben, we willen niet groeien, maar bloeien.
Voorzitter, wil ik het nog even over iets anders hebben. We hebben in onze
samenleving ontzettend te maken met een consumptiemaatschappij en het was dit jaar al
op 12 april dat de mensen in Nederland zoveel van de grondstoffen hadden opgemaakt die
we eigenlijk maar in één jaar kunnen verwerken. En die dag die wordt Dutch Overshoot Day
genoemd. Die hebben we ook wereldwijd en het wordt eigenlijk elk jaar eerder, komt die
datum te liggen. In 1970 lag het nog wereldwijd op 29 december en dat betekent dat je op
dat moment meerdere aardbollen nodig zou hebben in plaats van één aardbol. Op dit
moment is het zo in Nederland dat wij 3,6 aardbollen nodig zouden hebben voor onze
consumptie. En wij pleiten daarom voor een Amsterdam Overshoot Day en dat voorstel
zullen wij in de commissie verder toelichten en indienen, want we hopen dat we daar als
Amsterdammers ons meer bewust worden van onze impact en ecologische voetafdruk op
de planeet.
Voorzitter, de plannen voor de verhoging van de toeristenbelasting, het is er net al
over gegaan, de Partij voor de Dieren kan dat steunen en ik kijk ook met vertrouwen naar
het voorstel van de Partij van de Arbeid. Wij zijn ook voor het verhogen van de
toeristenbelasting en we hopen dat daar ook wat mee gedaan kan worden toch aan de
reiniging van de stad, waar de toeristen natuurlijk ook voor overlast zorgen.
Dan heb ik nog wat vragen over dierenwelzijn. We vinden dat dierenwelzijn geen
sluitpost op de begroting mag zijn. Het is heel goed dat er 2 miljoen is vrijgemaakt voor
dierenwelzijn. En we kijken nog uit naar de Agenda Dieren, dus dat is eigenlijk het moment
dat we verder inhoudelijk kunnen gaan praten over wat er precies mee wordt gedaan. Er
wordt binnenkort natuurlijk wel opnieuw gesproken over het voorstel van mevrouw Krom
als het gaat om hengelen en wat ons betreft is het echt de vraag, in wat voor stad willen we
leven? In wat voor Amsterdam willen we leven en we moeten meer belang hebben voor
dierenwelzijn. We zijn ook op bezoek geweest bij de Stichting Amsterdamse Zwerfkatten,
ze hebben dankzij de begroting extra mensen en dieren kunnen helpen. Dus dat is heel
goed om te zien dat daar daadwerkelijk echt heel veel belangrijke zaken mee gebeuren. In
het belang van de stad is het dus ook heel erg goed dat er geld naar dierenwelzijn gaat en
we hebben gezien dat er ook geld nodig is voor de toevlucht. Dus ik zou de wethouder
Dierenwelzijn willen vragen of zij daar ook bij de begroting rekening mee zou kunnen
houden.
Voorzitter, ik wil afsluiten. Ik begon eigenlijk met de vraag over hoe Amsterdam er
over 250 jaar zou uitzien. Ik hoop dat de raad ook soms net even wat verder met een
46
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
langetermijnblik gaat kijken naar de plannen waar we het hierover hebben en waar we over
gaan stemmen, omdat het echt belangrijk is om verder te kijken dan die twee jaar of die drie
jaar die je nog in de raad te gaan hebt, maar ook op de lange termijn voor duurzame keuzes,
voor een Klimaatbestendig stad. Dank u wel.
De VOORZITTER deelt mee dat de volgende motie is ingekomen:
Motie van het lid Boomsma inzake Zet in op behoud congresmarkt, nr. 240.23
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders bij het uitwerken van de
inzet en inrichting van de toeristenbelasting in 2024 ook te verkennen:
- Wat de effecten hiervan zijn specifiek op de congresmarkt;
-__ Welke mogelijkheden er zijn om, indien wordt gekozen voor verhoging van de
tarieven, tegelijk aanvullende maatregelen te nemen om mogelijke negatieve
effecten op de keuze voor Amsterdam als congreslocatie te beperken, en die
keuze juist te stimuleren.
De motie maakt deel uit van de beraadslaging
De VOORZITTER: De eerstvolgende spreker is de heer Ernsting. Maar we gaan
eerst tien minuten pauzeren, dus vijf over halfvier zie ik u graag weer terug. Vijf over halfvier.
De VOORZITTER schorst de vergadering.
De VOORZITTER heropent de vergadering.
De VOORZITTER: We zijn aanbeland in punt 3, kennisnemen, instemmen van
algemene beschouwingen over de Voorjaarsnota. En ik geef graag de heer Ernsting het
woord.
Het lid ERNSTING: Voorzitter, dank. Voorzitter, bij de vorige algemene
beschouwingen afgelopen november citeerde ik uit de troonrede, doe ik nu weer. We
hebben een andere economie en arbeidsmarkt nodig en een andere manier van omgaan
met ruimte en natuur omdat onze huidige manier van leven stuit op economische, sociale
en ecologische grenzen. Dat is natuurlijk ook de voorwaarde voor onze opdracht de
komende jaren, Amsterdam dat binnen de grenzen van de planeet een sociale basis weet
te regelen voor alle Amsterdammers. Een Amsterdam dat ongeacht de veranderende
wereld om ons heen blijft investeren in gelijkheid, in een groene klimaatbestendige stad,
een Amsterdam dat in de gaten springt die de landelijke overheid achterlaat, dat investeert
in jeugdzorg, armoederegelingen en schone energie waar Den Haag dat nalaat. Op die
manier maken we de stad nu elke dag al een stukje mooier, leefbaarder en
toekomstbestendiger. En dat zie je ook terug in deze Voorjaarsnota. We zijn onbevreesd in
onzekere tijden, we blijven volop investeren in de toekomst, een brug over het IJ, een
theater in Nieuw-West, een nieuwe bibliotheek in Zuidoost, het slavernijmuseum,
sportvoorzieningen, investeringen in infrastructuur zoals metro's en klimaatmaatregelen. En
daarnaast ook nog extra bijdragen aan jeugdzorg, openbaar vervoer en veiligheid voor de
Ihbtgia+-gemeenschap. En nog veel meer. En dat vervult mij van trots, trots dat dit
stadsbestuur investeert in de stad en in haar inwoners en in haar toekomst, juist op
momenten dat veel onzeker is.
47
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
En die tijden, voorzitter, die worden ook steeds meer onzeker. Ik sta hier ook een
beetje met een dubbel gevoel, trots maar ook met grote zorgen. Want de wereld om ons
heen is in beweging en de onzekerheid die dat met zich meebrengt, ook voor ons, was en
is groot. Eris een oorlog in Europa en daarbuiten, afgelopen winter een energiecrisis en als
gevolg daarvan die voor veel mensen erg ingreep in hun bestaanszekerheid, vluchtelingen
die opvang nodig hebben en de woningnood en de klimaatcrisis waarmee we geen dag
langer kunnen wachten om die aan te pakken. En voorzitter, we zien is onze stad ook grote
ongelijkheid in vermogen, in inkomen, en daarmee ook in vrijheid. Want als je bezig bent
met overleven, leef je onvrij, onvrij om je eigen keuzes te maken, onvrij om te kiezen waar
je echt gelukkig van wordt en onvrij om na te denken over je toekomst. En dit alles,
voorzitter, schreeuwt natuurlijk om diepere systemische verandering die verder gaat dan
alleen symptoombestrijding. We doen als stad wat we kunnen, we nemen onze
verantwoordelijkheid en we schaven stukje bij beetje bij. We bouwen aan een complete
stad, maar onze mogelijkheden soms om echt door te pakken, niet alleen financieel, maar
vooral organisatorisch en juridisch, zijn ook beperkt.
Echt doorpakken moeten we dus ook samen doen met alle maatschappelijke
instanties en overheidslagen die er zijn. Dat is ook noeste arbeid. De aanpakken die we nu
maken met stadsdeel Noord, Zuidoost en Nieuw-West zijn ook belangrijke kansen om dit
alles te doorbreken, om echt een ander soort overheid te zijn door gebiedsgericht samen
met de stad langjarig te kijken naar wat het meest nodig is en waar. Door controle weg te
geven en inwoners zelf aan het roer te laten. En alleen op die manier ontdek je ook waar
het schuurt met de wensen van de markt of het systeem. Alleen op die manier kun je een
creatief beleid maken op een manier die daadwerkelijk aansluit bij de stad. En dat is niet
makkelijk. Langjarig commitment, zeker in de politiek, is taai, eenduidigheid van inzet van
al die verschillende partijen misschien nog taaier en uit handen geven misschien nog wel
het taaist. En toch moeten we dat blijven doen, want het werpt vruchten af, en belangrijker
nog, het geeft ruimte aan hen met de grootste belangen en het minste kapitaal, de
bewoners.
Voorzitter, de belofte van democratie is dat inwoners ongeacht hun kapitaalkracht
richting kunnen geven aan de ontwikkeling van de stad. En wij proberen die richting die ons
is gegeven in te vullen door aan die complete en groene stad te bouwen, door door te
pakken op klimaat, door te blijven hameren op meer betaalbare huizen en een verkoopstop
van sociale huurwoningen, door armoederegelingen te verruimen en door opvang te
organiseren.
(Het lid KHAN: Als we het hebben over investeringen voor de stad en als
we kijken naar de metroringlijn, die wordt niet verlengd van Havenstad naar
Centraal Station. Als we het hebben over het doortrekken van lijnen, dan
zou ik liever willen zien dat we die lijn doortrekken in plaats van Zuid naar
Schiphol. Hoe denkt de heer Ernsting daarover?)
Voorzitter, ik zou natuurlijk ook liever zien dat de ringlijn volledig gesloten wordt,
om het maar technisch te zeggen. Dus dat ben ik van harte met de heer Khan eens. De
eerlijkheid gebiedt te zeggen dat daar nu niet de financiële middelen voor zijn, omdat het
laatste stukje tussen de Hemknoop en het Centraal Station ook het ingewikkeldste en
duurste is. Dat betekent niet dat ik hier een keuze zie, ik denk je het allebei moet doen en
dat ook in samenhang altijd ook is besproken en besloten, juist ook vanwege dat grotere
regionale belang van de ruimte op het spoor en het internationale belang van meer
internationale treinen. Hier heb ik ook altijd op gehamerd en het leeuwendeel van het geld
komt natuurlijk ook van het rijk en daar zit ook een belangrijk afwegingskader in natuurlijk.
(Het lid KHAN: Dank, voorzitter. Dan ben ik benieuwd, in ieder geval wel
heel goed om te horen dat dat het standpunt is van GroenLinks. Ik ben dat
48
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
ook benieuwd, heeft de heer Ernsting zich nog ingespannen om te kijken
of we toch niet middelen kunnen vinden om juist die lijn door te verbinden
van Havenstad naar Centraal Station?)
Volgens mij heb je het dan over bedragen die de huidige investeringsdiscussie vele
malen overschrijden, zou gaan het over 2 miljard, 3 miljard? Ik weet het niet precies uit mijn
hoofd. Echt heel veel geld, dat kunnen wij als stad niet alleen dragen, daar hebben we
andere partners bij nodig.
Voorzitter, ik zoek even waar ik was. Maar vooral voorzitter, de al decennialang
voortrazende vrije markt-ideologiein dit land en haar juridische beschermingsschillen
werken vaak niet mee. Bijvoorbeeld in de zoektocht, de blijvende zoektocht van de stad
naar betaalbare woningen. En de vraag is dan ook terecht, collega Heinhuis stelde hem
ook al, van wie is de stad, maar vooral ook wie bepaalt? En voorzitter, onlangs pleitte de
burgemeester in de Staat van de Stad voor een nieuw Amsterdams verbond met een
oproep aan bedrijven om met Amsterdammers en de overheid ongelijkheid en armoede
tegen te gaan en oplossingen te vinden voor de grote problemen van onze tijd. Op zich een
lovenswaardige oproep, want er is enorm veel rijkdom in deze stad. Het klonk ook wat
vrijblijvend, liefdadigheid is geen sluitend antwoord op alle noden van de stad en ontbeert
democratische afwegingen in het algemeen belang. In het coalitieakkoord, voorzitter, en
ook in een eerdere motie van GroenLinks pleitten we daarom voor die City Bonds, dus waar
bedrijven en instanties ook kunnen bijdragen aan de stad, maar dan wel ook samen met
ons en waarbij er ook nog democratische afwegingen kunnen zijn. Ik ben benieuwd naar
een reflectie hierop van het college en ook naar de voortgang van de motie. Want het is
inmiddels ook wel een beetje laat voor vrijblijvendheid. In dezelfde week …
(Het lid BOOMSMA: Is de heer Ernsting dan eigenlijk tegen liefdadigheid?)
Nee zeker niet, de liefdadigheid kan heel veel goeie dingen bewerkstelligen. Er zijn
natuurlijk tal van fondsenwervende instanties in Nederland die met dat geld heel erg
belangrijke dingen doen en de civil society is een belangrijk onderdeel van de Nederlandse
maatschappij. Maar ik denk wel dat als het gaat om de noden van de stad, de grote opgaven
van onze tijd en de bestrijding van ongelijkheid, dat daar ook altijd een democratische
afweging in het kader van het algemeen belang nodig is.
(Het lid BOOMSMA: Maar denkt of vindt GroenLinks dan eigenlijk dat in
een ideale stad de rol van liefdadigheid veel kleiner zou zijn dan die nu is?)
Nee niet kleiner, maar ik denk wel gerichter en ook in samenspraak met elkaar. En
ik ben ook van mening dat publieke diensten ook publiek aangestuurd zouden moeten
worden. Het voorbeeld dat werd genoemd volgens mij in de Staat van de Stad was Sarphati
die natuurlijk ontzettend veel vanuit zijn privévermogen heeft geïnvesteerd in rioleringen en
dat soort zaken. Riolering, dat vinden wij nu allemaal, dat vindt de heer Boomsma denk ik
ook, is nou bij uitstek een publieke taak.
Voorzitter, in dezelfde week dat de burgemeester die grote bedrijven opriep om
ongelijkheid tegen te gaan becijferde de Stichting Onderzoek Multinationale
Ondernemingen dat een heel scala aan multinationals, waaronder grote oliebedrijven, via
lege brievenbusfirma's Nederlandse handelsverdragen misbruikt door landen in het globale
zuiden om het druk te zetten om geen klimaatmaatregelen te nemen onder dreiging van
enorme financiële claims. Er zijn nu al claims ingediend voor een bedrag van 105 miljard
dollar, blijkt uit dat onderzoek. En ik vrees, ik ben daar bang voor, dat dat ook hier op onze
Zuidas wordt georganiseerd. Ik vind dat onbestaanbaar, net zoals de belastingontwijking
die hier ondanks eerdere maatregelen ook nog steeds op grote schaal wordt georganiseerd.
En ik wil dat dat wordt tegengaan, om te beginnen door in kaart te brengen op welke schaal
dat nu eigenlijk in onze stad gebeurt. En daarvoor heb ik een motie ingediend, want dit soort
49
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
activiteiten ondermijnen de democratie en de bestrijding van ongelijkheid. Dat moeten we
niet willen faciliteren, maar moeten we tegengaan.
Voorzitter, een andere economie, een andere arbeidsmarkt, een andere overheid
is niet van de een op de andere dag gerealiseerd maar wel essentieel voor ons
voortbestaan op deze planeet en ons samenleven met elkaar. En in Amsterdam zetten we
alles op alles om daar te komen. En gelukkig maar, want ik ben bang dat het kabinet Rutte
het bij die mooie woorden in de Troonrede laat en de urgentie is te groot. We werken
daarom aan een stad waar ongelijkheid in inkomen, gezondheid en vrijheid kleiner wordt,
waar woningen zijn om in te wonen, waar we investeren in schone energie, onderwijs, zorg
en openbaar vervoer. Waar de openbare ruimte groen en toegankelijk is en de lucht schoon,
waar mensen die niet gehoord worden een stem Krijgen. En we strijden voor een
Amsterdam waarin de hoop het wint van de angst, vernieuwing van achteruitgang en waar
eerlijk delen het wint van egoïsme.
(Het lid MARTENS: Ja voorzitter, voor de zekerheid. Hoorde ik mijn collega
van GroenLinks nou zeggen, wij investeren in het verkleinen van de
inkomens gap?)
Ja, dan komen we op de discussie over inkomens. Dat doen we op meerdere
niveaus als GroenLinks, dat doen we ook in het in het land, in de Tweede Kamer.
(Het lid MARTENS: Ja voorzitter, dank. Ja, dan had ik het goed verstaan.
Ik ben dan wel een beetje zoekende naar in welke categorie het verhogen
van de lasten voor middenstanders en middeninkomens van
afvalstoffenheffing, reclamebelasting, parkeertarieven, oppas oma die één
dag in de week komt, kost al snel 200 euro per maand. In welke categorie
plaatst GroenLinks dat dan? Is dat dan om dat geld uiteindelijk bij de
minima terechtkomt of heel bewust om de middeninkomens weg te jagen?
Ik ben een beetje zoekende.)
Dat waren heel veel vragen die in één waren. Het klopt in eerste instantie niet dat
een dag parkeren voor opa en oma 200 euro per dag kost, is gewoon onwaar. Er is een 65
procent korting op de parkeertarieven, in grote delen van de stad betaal je dan minder dan
een euro per uur.
(Het lid MARTENS: Voorzitter, laten we hier niet een technische discussie
voeren. Blijkbaar heeft de heer Ernsting het niet nodig dat die oppasopa's
en -oma's elke dag komen, ik wel. Mijn moeder betaalt, excuus, 200 euro
per maand om één dag in de week op te kunnen komen passen, want de
regeling is zo dat je die korting niet meer dan één dag in de week kan
toepassen als je het allemaal bij elkaar optelt. Dus oppasopa's en -oma's
worden een elitaire hobby in de stad waar we proberen de inkomensgrens
te verkleinen. Maar dan nogmaals, hoe plaatst GroenLinks het feit dat wij
reclamebelasting invoeren voor de bakker op de hoek waardoor de
verschillen met het grootkapitaal nog groter worden en de
afvalstoffenheffing vergroten voor mensen met een middeninkomen? Waar
draagt dat exact aan bij om het gat tussen minima en maxima te
verkleinen?)
Aan de stad, voorzitter, in brede zin. Dat gaat naar de algemene middelen en wordt,
niet de afvalstoffenheffing, want die blijft in het systeem van de afvalstoffenheffing, voor een
deel is dat ook bedoeld om dat budgetneutraal te maken om ook de verwerking daarvan te
kunnen doen. En ik bestrijd eigenlijk de tegenstelling die hier geschetst wordt, want ik heb
het inderdaad over minimuminkomens en u heeft het over middenstanders. Dat is toch echt
iets anders.
50
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
(Het lid MARTENS: Voorzitter, dat is dan duidelijk. Dan kunnen wij allemaal
opschrijven dat GroenLinks bewust de lasten voor die mensen met een
gemiddeld inkomen verhoogt en daar eigenlijk geen kwaad in ziet.)
Voorzitter, wij vragen van iedereen om naar draagkracht bij te kunnen dragen. En
we vragen dus ook meer van de rijkere mensen. We hebben net een interessante discussie
gehad over de OZB en over misschien een variabel tarief en ik vond dat wel interessant om
eens een keertje over door te praten met mevrouw Martens.
(Het lid KHAN: Voorzitter, er is een motie binnengekomen van PvdA,
GroenLinks en D66 over het verhogen van de toeristenbelasting, om daar
bij de begroting met een voorstel te komen. Maar we kunnen in de
Voorjaarsnota lezen dat het college daar al over nadenkt. Dus ik ben even
benieuwd, waar zit dan het verschil tussen die twee dingen?)
Ja voorzitter, wij denken als coalitiepartijen dat er nog wel iets bij kan.
(Het lid KHAN: Ja voorzitter, ik vind het zelf ook, die voorstellen hebben we
ook in de vorige periode meermaals ingediend. Maar waarom dan deze
motie als het college al met een voorstel komt? Waar zit het verschil tussen
die twee?)
Het voorstel van het college is 1 procent variabel en 1 euro op het vaste tarief en
dat is het voorstel van het college. En wij denken dat als de begroting eraan komt dat er
dan iets hogers aangeboden zal moeten worden aan de raad.
(Het lid MARTENS: Ja dank, voorzitter. Ander punt, ik had gehoopt dat mijn
collega er zelf bij zou komen. Er stond vannacht een artikel in het Parool
die eigenlijk al heel scherp het hele debat hadden uitgeschreven voordat
we hem hadden gevoerd. Dat zegt ook veel voor ons, vrees ik. Maar de
heer Ernsting gaf een reactie op mijn opmerking, namelijk dat je het geld
maar één keer kan uitgeven. En zijn reactie was, volgens mij is het niet het
een of het ander, we moeten vooral investeren in kunst en cultuur. Mijn
vraag aan de heer Ernsting is, op het moment dat wij Zuidoost inlopen en
wij vragen op straat wat mensen liever hebben, schone straten, speeltuinen
die in orde zijn en meer handhaving of meer kunst en cultuur. Wat denkt de
heer Ernsting dat het antwoord is?)
Voorzitter, ik denk dat al die zaken belangrijk zijn. En wij hebben ook extra geld en
middelen uitgetrokken voor afval en dat gebeurt ook. We zitten in een bestuursopdracht
waarbij we ook de organisatie van de afvalinzameling en het schoonmaken van de straten
willen verbeteren. Dat is gaand beleid en dat weet mevrouw Martens ook. Investeren in
cultuur is investeren in je toekomst en in je kinderen en in je bevolking. Dat ze investeren
in de ziel van de stad, om het maar in PvdA-termen te zeggen. En ik vind dat ontzettend
belangrijk om dat te doen. En waar ik op reageerde, ook naar richting mevrouw Martens,
was het krantenartikel van u en de heer Burgers waaruit ik de indruk kreeg dat de VVD
eigenlijk vond dat met een paar extra bezems en een paar extra politiecamera's de stad wel
af is. En daar verzet ik me tegen.
(Het lid MARTENS: Voorzitter, dank u wel voor het woord. Dan heb ik
nogmaals een vraag aan mijn collega van GroenLinks. Als we deze vraag
stellen op straat aan mensen en ze kunnen kiezen voor extra handhavers
om te zorgen dat hun dochters misschien wat vaker veilig 's avonds over
straat kunnen of 's ochtends als het donker is, of een museum. Dat is een
hele wezenlijke vraag, want er gaat geen enkele euro extra naar
handhaving. Hoe ziet GroenLinks dat?)
Ik zie dat als een valse tegenstelling. Ik zie dat als een valse tegenstelling. Er
worden voor vele, vele zaken in deze Voorjaarsnota extra geld uitgetrokken en ook in de
51
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
begroting vorig jaar. De begroting vorig jaar, 2023 het lopende jaar waar de VVD volgens
mij mee heeft ingestemd en daar dus ook bepaalde keuzes in heeft gemaakt. Volgens mij
liggen we dichter bij elkaar en dit soort valse tegenstellingen op één dingetje eruit halen en
dat tegenover iets anders belangrijks zetten, dat stuit me tegen de borst.
(Het lid MARTENS: Ja voorzitter, dank u wel. Dan noteer ik hierbij dat er
geen één euro extra naar handhaving gaat en dat GroenLinks er geen enkel
probleem mee heeft.)
Volgens mij is dat ook dat niet waar, maar dat gaan we even uitzoeken en daar
komen we in de commissie op terug.
(Het lid KHAN: Dank voorzitter. Ik moest even dubbelchecken wat nou
precies in die motie staat over het verhogen van de toeristenbelasting. En
er staat, er moet een forsere verhoging komen. Kan de heer Ernsting daar
nog, wat ze daarmee bedoelen? En waarom hebben jullie eigenlijk niet zelf
een voorstel gegeven van dit is een maximum, of wij richten tussen deze
twee getallen in? En waarom zijn jullie niet zelf met zo'n dergelijk voorstel
gekomen en waarom laat je het over aan het college?)
Voorzitter, er is nog een lopende discussie over welke effecten die precieze
verhogingen, welke niveaus, welke effecten die zal hebben op het aantrekken van toerisme.
En ik zou het debatje, het interruptiedebatje van mevrouw Heinhuis zo even herhalen als ik
daar verder op in zou gaan. Ik was het gewoon eens met wat mevrouw Heinhuis daarover
zei.
De VOORZITTER: Dank u wel. Dan zie ik nu geen interrupties meer, dus volgens
mij bent u dan klaar met uw bijdrage. En dan gaan we nu door naar de bijdrage van
mevrouw Broersen van Volt. Gaat uw gang.
Het lid BROERSEN: Dank u wel, voorzitter Deze vraag stelden wij onszelf al af met
de begroting en stellen we nu opnieuw. Hoe gaan we samen vooruit op een manier die ons
klaarmaakt voor de toekomst? We delen de ambities en de wensen van het college om te
investeren in de stad, het verduurzamen van gebouwen, de wooncrisis bestrijden, het
opzetten van een jongerenraad en meer investeren in de opvang van vluchtelingen. Dit zijn
allemaal plannen die ons voorbereiden op een toekomst en waar wij als Volt ook helemaal
achter staan.
Maar om ons goed voor te bereiden op de toekomst moet er veel gebeuren en geld,
dat kan je maar één keer uitgeven. Dus wij moeten ons afvragen wat kan, wat moet en wat
wij willen voor het Amsterdam van vandaag en morgen. En de enige juiste manier om de
Amsterdammer daarin mee te krijgen is door het eerlijk te vertellen, door Amsterdammers
mee te nemen in keuzes waar we voor staan. Dus de vraag is nu, na het zien van deze
investeringen, waar hakken we de knoop door? Wat doen we wel, wat doen we niet en hoe
voorkomen wij dat we de schuld doorschuiven naar de toekomst? En om daar maar meteen
een compliment over uit te delen, we zijn blij dat het college in deze Voorjaarsnota aangeeft
wat er niet gaat gebeuren. Om vertrouwen in de politiek terug te winnen, te behouden en te
versterken is het essentieel dat we eerlijk en duidelijk communiceren. Dit betekent ook dat
je durft te zeggen wat je niet kan, gaat of wil doen. We vinden het goed dat het college dit
met deze Voorjaarsnota doet en moedigen haar aan om dit voort te zetten. Blijf de raad en
ook de bewoners meenemen in dilemma's, afwegingen en keuzes. Zoals ook de keuze over
de investeringen die we wel gaan doen, want ook daarvan zijn er een heleboel.
De Voorjaarsnota presenteert een duidelijke lijst van zogenoemde specials die er
wat het college betreft moeten komen. We begrijpen de ambities maar al te goed. Het zijn
mooie investeringen voor deze stad, maar toch zijn we ook kritisch. Bij de begroting werden
52
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
de keuzes vooruitgeschoven naar de Voorjaarsnota. Dan hebben we de informatie uit de
bestuursopdracht. Fast forward naar vandaag, de bespreking van de Voorjaarsnota waar
we zo reikhalzend naar uitkeken. De bestuursopdracht is nog steeds niet volledig afgerond.
En dat is jammer, maar het is beter dit goed en grondig te doen dan overhaast. Wel verbaast
het ons dan dat er alsnog grote keuzes over de specials worden gemaakt. Waarom wachten
we niet op de bestuursopdracht? Natuurlijk, de wereld draait door en niet elke nodige
investering laat zich wachten op financiële plaatjes. Maar uit deze Voorjaarsnota blijkt niet
waarom er voor deze specials zo'n noodzaak is om nu te investeren. Wat als we straks met
een afgeronde bestuursopdracht in de hand terugkijken op vandaag en realiseren dat de
keuzes die we vandaag maken niet de juiste waren met de kennis van nu. En als het college
verwacht dat dat niet zal gebeuren, waarom hebben we dan afgewacht tot vandaag en zijn
die keuzes niet al bij de begroting gemaakt?
En dan het tweede punt van kritiek op de specials. Het betreffen mooie
investeringen die we het liefst allemaal gerealiseerd zouden zien in de stad. Maar waar geld
schaars is, moeten er keuzes worden gemaakt. En één keuze in het bijzonder valt ons op,
de brug over het IJ. De stad groeit en Noord in het bijzonder. We hebben geen glazen bol
nodig om te weten dat de bereikbaarheid van Noord een punt tot zorg wordt, of misschien
al is. We moeten aan de slag en toch komen we nog 100 miljoen te kort. Hoe mooi zo'n
reservering ook klinkt of in de Voorjaarsnota gepresenteerd wordt, het komt neer op het
volgende. Van het huidige bedrag kan geen brug gebouwd worden. Het is een keuze die
aanvoelt als een zoethoudertje voor iedereen die allang wacht op een beter bereikbaar
Noord. Wat ons betreft heeft dit college twee opties. Optie één, zoeken met een duidelijke
onderbouwing waar ze het geld vandaan denkt te halen, inclusief een deadline in de nabije
toekomst waarop dit rond zou moeten zijn. En optie twee, we beginnen met voldoende geld
te reserveren voor een brug, dus op een meerjarenbegroting moet er bijvoorbeeld 50
miljoen per jaar aan de reserveringen worden toegevoegd. Dan komt de brug er echt.
Voorzitter, het is duidelijk dat we voor keuzes staan en keuzes maken wij als een
raad elke maand opnieuw, maar liever zien we dat de Amsterdammer nog meer betrokken
wordt bij het maken van deze keuzes. De democratie gaat wat Volt betreft verder dan eens
in de vier jaar je stemrecht gebruiken.
(Het lid ROODERKERK: Dank voorzitter. Dank ook aan de bijdrage van
Volt en de positieve noten die er ook te horen zijn over de Voorjaarsnota.
Er wordt gezegd aan de ene kant, we moeten keuzes maken, goed dat het
college dat doet. Maar aan de andere kant moeten we de keuzes toch weer
uitstellen. Dus wat wil Volt nu precies?)
Ik denk dat we kritisch kunnen zijn op de keuzes die er nu gemaakt gaan worden,
want er wordt nu in de Voorjaarsnota geld geïnvesteerd voor verschillende projecten,
verschillende potjes, maar voor niks is genoeg of lijkt genoeg te zijn. Vervolgens zeggen
we, we gaan in de bestuursopdracht terugkijken, die komt bij de Voorjaarsnota van 2024.
Een half jaar geleden hebben we het daarover gehad bij de begroting, ik zie op dit moment
niet als wij in de bestuursopdracht pas knopen gaan doorhakken, waarom er nu geld
gereserveerd moet worden. Want we kunnen het vandaag de dag nog niet doen.
(Het lid ROODERKERK: Nou ja, er wordt gewoon geld natuurlijk opzijgezet
en geïnvesteerd in allerlei projecten. Die zijn gewoon als investeringen in
de Voorjaarsnota ook zo te lezen. Ik hoorde u net ook over, of mevrouw
Broersen net over de brug op het IJ, daar staat gewoon geld voor
gereserveerd in de Voorjaarsnota, dat valt ook te lezen. Dus ik begrijp niet
zo goed waarom we niet aan de slag zouden mogen gaan.)
Het geld voor de brug is voorgaande jaren ook gereserveerd en toch is er vorig jaar
weer geld uit het potje van de brug gehaald. Dus als wij nu geld reserveren maar het is niet
53
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
genoeg, gaan we er dan daadwerkelijk geld bijleggen of gaat er weer uit dit potje geld
worden gehaald voor nieuwe investeringen? Als wij nu niet genoeg geld neerleggen, hoe
kunnen we dan aan de Amsterdammer vertellen, ja we gaan dit daadwerkelijk doen als er
weer geld uit dat ene potje wordt gehaald?
(Het lid ROODERKERK: Maar dan vraagt mevrouw Broersen wel om een
grote investering, want dan zegt ze dus we gaan als Amsterdam die hele
brug bekostigen. Terwijl wat wij zeggen, we reserveren geld voor die brug,
we gaan natuurlijk ook in gesprek met regio, met het rijk, om te kijken of we
samen die brug kunnen betalen. Dus dit is wel een enorme investering die
nu gevraagd wordt zonder dat daar een duidelijk plan tegenover staat. Dus
daar spreekt u zichzelf dan toch een beetje tegen.)
Dat valt wel mee, want mijn vraag, excuus. Dat valt wel mee, want mijn vraag aan
de wethouder is dus voor een tijdlijn. En ik zou graag een deadline willen zien wanneer die
brug er daadwerkelijk komt, want als er dus geld uit het ene potje wordt gehaald en nu weer
terug wordt gestopt, dan is het prachtig, want ik wil die brug er graag zien, maar ik wil wel
weten wanneer.
Dan ga ik door. Democratie gaat wat Volt betreft verder dan eens in de vier jaar je
stemrecht gebruiken. En gelukkig zet Amsterdam stappen op dit gebied. Verder vandaag
komen we te spreken over het beleidskader voor de burgerberaden die het college dit jaar
wil organiseren. En daar zijn we ontzettend blij mee. Maar we kunnen een stap verder. Volt
is voorstander van constante inspraak, zoals dat gebeurt in Parijs, Aken en Brussel een
permanent burgerberaad biedt dan uitkomst. Een permanent burgerberaad is een vast
orgaan waar gelote Amsterdammers in roulering deelnemen. Een permanent burgerberaad
kan gevraagd en ongevraagd advies geven aan de gemeenteraad, als stem van de
Amsterdammer vragen stellen richting de politiek of een evaluatie van specifiek
beleidsterrein van de stad uitschrijven. En daar hebben we behoefte aan. Na de vele
mislukte participatietrajecten van de grote projecten waar we onder andere vandaag over
spreken, zien wij een weg naar voren met een permanent burgerberaad. Dat scheelt
Amsterdam tijd, geld en onvrede. Herstel het vertrouwen in de politiek, zorg voor minder
bezwaren en procedures en maak de Amsterdammer eigenaar van de stad. Wat het
Amsterdamse model moet worden, daar gaan we graag over in gesprek. Wij dienen daarom
een motie in om op basis van de geleerde lessen samen met de raad, samen met de
gemeente en samen met de Amsterdammers, een permanent burgerberaad in te stellen.
(Het lid HEINHUIS: Ja dank u wel voorzitter, want ik hoor Volt iets zeggen
waar ik het heel erg mee eens ben, dat de Amsterdammer ook zelf eigenaar
moet worden van de stad. En daar had ik het natuurlijk net ook over in mijn
bijdrage, dat we veel meer moeten kijken dat degene die eigendom heeft
in fysieke zin niet altijd mag bepalen hoe de stad eruitziet. En ik was
benieuwd hoe Volt daarnaar kijkt en ook hoe Volt ernaar kijkt om
vastgoedinvesteerders daar ook op aan te spreken, op hun
maatschappelijke rol die ze spelen in onze stad.)
Daar kan ik het alleen maar heel erg mee eens zijn. Ja, die was makkelijk. En dan
tot slot, ik kan natuurlijk niet als Volt Europa aan mij voorbij laten gaan, want van de betaling
van vrijwilligers bij de brandweer, arbeidsmigranten, de aanbesteding van jeugdzorg tot de
kwaliteit van onze lucht, bodem en water om ons heen, Europese integratie raakt het beleid
van gemeenten en provincies op allerlei vlakken. Zijn we daar goed op ingespeeld? Leeft
Europa binnen de gemeente? In steden als Rotterdam is Europa een vanzelfsprekend
component in beleid en bestuur. En dat willen wij hier ook. We willen voorstellen om
coördinatoren aan te wijzen binnen de verschillende directies van de gemeente die het
aanspreekpunt worden voor alles wat er met Europa te maken heeft binnen hun directie.
54
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
Op deze manier kunnen wij goed gebruik maken van Europese kennis, aanspraak maken
op Europese subsidies, op de hoogte blijven van Europese wetgeving en onze wensen
doorspelen op het Europees toneel. Amsterdam is en blijft nu eenmaal een wereldstad Tot
zover.
(Het lid HEINHUIS: Ja voorzitter, over dat laatste voorstel. Het was mij niet
helemaal duidelijk wat daar dan mee wordt bedoeld en wat daar precies
wordt toegevoegd aan datgene wat er ook al bestaat in het ambtelijk
apparaat.)
Ja dank u wel voor de vragen, dat leg ik heel graag uit. Op dit moment heeft
Amsterdam een lobbyist in Brussel en we hebben hier een team wat daadwerkelijk naar
Europese subsidies kijkt, maar we hebben in de verschillende takken van de gemeente niet
een Europa-coördinator. En dat terwijl eigenlijk in Amsterdam er ontzettend veel wetgeving,
beleid dat wij hier aan het uitvoeren zijn, in Europa wordt gemaakt. En door eigenlijk één
persoon binnen die teams te hebben, heb je altijd iemand die dus echt kan kijken naar die
Europese kennis, naar de wetgeving en ook hoe we dat kunnen uitvoeren hier in
Amsterdam.
(Het lid HEINHUIS: En ik neem aan dat Volt dan ook met een voorstel komt
over hoeveel mensen dat dan gaat en hoeveel dat ongeveer zou kosten en
daar ook een dekking voor heeft gevonden ergens in de Voorjaarsnota.)
Ontzettend leuk dat u dat vraagt. Dat hoeven dus geen aparte mensen te zijn. We
kunnen de ambtenaren die we al in deze teams hebben in Amsterdam, die kunnen we dus
verantwoordelijk maken voor hun Europa-deel. Dat hoeft op ons echt geen heel veel uren
te kosten. In Rotterdam doen ze precies hetzelfde en daar wordt het ontzettend goed
ontvangen.
(Het lid ROODERKERK: Dank. Ja, over die Europa-coördinator. Elke
wethouder vraagt natuurlijk ook via de ambtenaren subsidies aan bij
Europa voor projecten die zij doen. Dus volgens mij gebeurt dat al. Maar ik
had eigenlijk een andere vraag. Bij de begroting vorig jaar, toen kwamen er
pas achter bij de stemming dat Volt tegen de begroting stemde terwijl daar
niks over was gezegd in het debat. Was gewoon even benieuwd wat Volt
van plan is te doen met de Voorjaarsnota. Dan kunnen we het er ook over
hebben.)
Dank u wel voor de vraag. Dat hangt voor ons heel erg af van het antwoord van de
wethouder en we willen daar graag nog over in gesprek met de wethouder.
(Het lid ROODERKERK: Ja, dus Volt weet nog niet wat ze vinden van de
Voorjaarsnota. En welk antwoord precies hangt het dan vanaf?)
Op dit moment, omdat die bestuursopdracht zo blijft liggen, vraag ik me dus af,
eigenlijk waar wij net even een kort debat over hadden, over bepaalde investeringen die er
nu liggen en ik voel me niet genoeg meegenomen door de wethouder en eigenlijk niet
genoeg gerustgesteld over wat we nu daadwerkelijk reserveren voor de toekomst. Dus ik
ga daar nu nog geen uitspraak over doen. Volgens mij is dit debat ook daadwerkelijk
bedoeld om met elkaar in gesprek te gaan en ik ga daar graag over in gesprek met de
wethouder.
(Het lid ROODERKERK: Nee, dat staat u natuurlijk vrij om dat debat te
voeren en ook in gesprek te gaan. Maar die bestuursopdracht die loopt
gewoon, die loopt volgend jaar ook nog. Ondertussen hebben we gewoon
een begroting, een Voorjaarsnota, beleid, we geven geld uit aan
Amsterdammers, we maken keuzes voor grote investeringen van miljoenen
in de stad. Welke bepaalde investering twijfelt u nog over?)
Over een daadwerkelijke toezegging wat er wel of niet komt, daar twijfel ik over.
55
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
(Het lid VAN SCHIJNDEL: Ja, dank u voorzitter. Even ter verheldering, dus
Europa is een mer à boire, het heeft allerlei raakvlakken met wat de stad
doet. Kunt u zich voorstellen dat zeg een prioriteit waar ze mee aan de slag
moeten, die ambtenaren hier, is Europees mededingingsrecht, het misbruik
van marktmacht in de erfpacht, dat dat is een onderzoeksprioriteit. Bent u
het daarmee eens?)
Sorry, wilt u uw vraag nog een keer herhalen? En dan iets korter en bondiger, kan
dat?
(Het lid VAN SCHIJNDEL: Ja, dat is geen bezwaar, ik doe dat graag.
Europa heeft het mededingingsrecht, misbruik van marktmacht mag niet,
dus ook in de grondmarkt mag je dat niet misbruiken. Dus dan is het
onderwerp erfpacht, lijk ik één van de eerste dat in aanmerking komt om
daar binnen de gemeente, binnen het stadsbestuur, heel goed naar te
kijken. Bent u dat met mij eens?)
Ik vind het ontzettend leuk ook om te horen dat mijnheer Van Schijndel zich ook
interesseert in wat Europa voor Amsterdam betekent. Maar op dit moment willen wij vooral
deze Europa-coördinators om te kijken naar hoe we wetgeving daadwerkelijk kunnen
toepassen en hoe we dus aanspraak kunnen maken op meer Europese subsidies. En daar
starten we, ik denk niet dat deze mensen op dit moment de capaciteit hebben om hele
onderzoeken uit te richten.
(Het lid BONS: Ja, dank u wel voorzitter. Wij horen Volt spreken over
Europa. Wij hebben ook wel vanuit BIJ1 ook weleens wat geroepen over
het fort Europa waarin niet iedereen allemaal dezelfde mogelijkheden heeft.
Het is voor ons ook belangrijk dat u kunt zeggen hoe, voorzitter, hoe we dat
dan gaan borgen dat niet de nare, eigenlijk laten we zeggen de mensen die
xenofobisch en racistisch denken binnen die Europese Unie en daar ook
best wel een agenda in voeren. Hoe gaan we zorgen dat dat niet in
Amsterdam komt?)
Mooie vraag en ik denk dat de coördinators die wij hier krijgen als deze motie wordt
aangenomen in die eerste plek Amsterdammers zijn en dat deze Amsterdammers heel
goed kunnen waarborgen dat Amsterdam wat nodig heeft, dat wij een barmhartig stad zijn
en een hele vrije stad, een hele open stad en dat zij juist kunnen kijken wat wij van Europa
willen overnemen en hier willen toepassen.
De VOORZITTER: Dank u wel voor uw bijdrage. En dan is het nu de beurt aan
mevrouw Rooderkerk voor haar bijdrage. Gaat u gang.
Het lid ROODERKERK: Dank, voorzitter. Het is natuurlijk vloeken in de kerk om
hier nu meteen over Rotterdam te beginnen. Dat doe ik dan ook liever niet. Maar toen ik
afgelopen week de onthulling zag van een standbeeld van een zwarte vrouw voor hun
Centraal Station keek ik toch met enige jaloezie. Laten we wel wezen, Amsterdam is
natuurlijk in vrijwel alles beter dan Rotterdam. Onze grachten zijn mooier, ons vrouwenteam
voetbalt beter en wij hebben hier geen calimerocomplex dus daarom stopt ook hier de
vergelijking wat mij betreft. Maar wat het standbeeld Moments Contained zichtbaar maakte
is dat vrouwen, maar ook mensen van kleur, vaak onzichtbaar zijn in onze straten. Caroline
Criado Perez beschrijft in haar boek Onzichtbare vrouwen hoe zij ontbreken in het ontwerp
van onze stad, met name richting de negentiende eeuw was het de vrouw die thuisbleef en
de man op straat en daarom zijn die straten ook voor en door hen ingericht. Niet alleen voor
vrouwen is sprake van ongelijke behandeling, maar ook voor bijvoorbeeld Ihbti'ers,
kinderen, ouderen en mindervaliden is de stad niet altijd veilig en toegankelijk. Daarom pleit
56
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
ik ervoor dat wij onze stad inclusiever maken en daarmee rechtvaardiger. Door het
onzichtbare zichtbaar te maken. Daarmee bereiken we een evenwichtigere stad, waarin
welvaart wordt verdeeld en we zorgen voor duurzame groei. En voor de mannen in de zaal,
daar hebben we juist ook jullie bij nodig. Amsterdam moet een stad zijn waar iedereen zich
vrij voelt.
Voorzitter, voor ons ligt een Voorjaarsnota die een evenwichtig beeld geeft in
moeilijke tijden. Onze complimenten dan ook voor het college in de keuzes die zijn gemaakt.
We zijn blij met de investeringen in de duurzame ontwikkeling van onze stad en
rechtvaardigheid voor alle Amsterdammers. En ik licht er graag drie uit, vrouwen en
Ihbti’ers, het klimaat en de toekomst van onze kinderen. Ten eerste, een rechtvaardige stad
voor vrouwen en Ihbti'ers. We staan voor grote uitdagingen, vanuit de VS waait een
conservatieve wind onze kant op richting het Europees continent waarover ik mij grote
zorgen maak. In Polen is abortus verboden en landen als Hongarije volgen mogelijk. En de
anti-genderlobby krijgt steeds meer voet aan de grond, ook hier in Nederland. Elke acht
dagen wordt in Nederland een vrouw vermoord. Maar liefst driekwart van de jonge vrouwen
in Amsterdam krijgt te maken met straatintimidatie en vele Ihbti’ers zijn slachtoffer van
geweld. Daarom is het van belang dat we met de Voorjaarsnota extra investeren in het
tegengaan van geweld tegen hen. Binnenkort worden straatintimidatie en andere seksuele
misdrijven eindelijk strafbaar gesteld, landelijk, een lang gekoesterde Amsterdamse wens.
Vooruitlopend op die wetswijziging dien ik dan ook een motie in voor een Roze in Roze
vrouwennetwerk binnen de politie naar voorbeeld van Roze in Blauw en een app of
onlinemeldpunt om de drempel om melding te doen te verlagen en te zorgen dat het ook
echt straks tot veroordelingen leidt.
Dan ten tweede klimaatrechtvaardigheid, een vrije stad betekent natuurlijk ook een
stad die duurzaam is voor toekomstige generaties. Op dit moment ben ik vier maanden
zwanger, dus voel ik het des te meer. We bevinden ons op een snelweg richting klimaathe!
met onze voet nog op het gaspedaal, dat waren niet mijn woorden maar van een Sloveense
filosoof in de Groene Amsterdammer. Het klimaatprobleem kan voor velen uitzichtloos lijken
en voelen alsof het te veel is en dat je bij de pakken gaat neerzitten. Maar verdergaande
actie is wel nodig. Daarom is het denk ik ook goed als we spreken over wat er wel gebeurt.
Dit jaar stevent de wereld af op een recordtoename aan hernieuwbare energie en de kosten
van schone energie, met name zonne-energie, dalen pijlsnel. Denemarken investeert voor
een derde in Finlands windenergie en India besloot om de komende jaren geen
kolencentrales te bouwen. En ook in Amsterdam trekken wij veel geld uit voor het klimaat.
Geld reserveren staat echter niet gelijk aan klimaatresultaat, en dat laatste is belangrijk. En
als we dan kijken naar de onderbestedingen, zijn we nog lang niet tevreden, maak ik mij
zorgen, zeg ik ook richting onze wethouder. En ik kom daarbij graag met een concreet
voorstel, want grote stappen zijn nodig. Laten we een einde maken aan de vervuilende
cruiseschepen in het hart van onze stad.
(Het lid BOOMSMA: Dank voorzitter. Ik las inderdaad het artikel van D66
in het Parool waarin dus cruiseschepen worden betiteld als plagen
sprinkhanen. En ja, ik hoor dat D66 het klimaat belangrijk vindt, maar ze
schrijven daar ook dat cruiseschepen 7 procent van de totale CO2-uitstoot
van Amsterdam voor hun rekening nemen. Is dat inderdaad de reden dat
D66 dan dit voorstel doet?)
Die varende flatgebouwen, zoals we ze ook wel noemen, die varen op bunkerolie,
dat is ook wel vloeibaar asfalt te noemen en dat maakt dat het megavervuilers zijn. Astma
wordt bij één op de vijf kinderen veroorzaakt door luchtvervuiling en de dagelijkse
luchtvervuiling van één cruiseschip staat gelijk aan 31.000 rondjes op de ring. Dus dat zegt
al dat de klimaatimpact van die cruiseschepen is enorm. Maar daarnaast is er natuurlijk ook
57
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
nog het punt van het toerisme. Het zorgt er ook nog eens voor dat er een massatoerisme
is, steeds met schepen mensen die gewoon in het hart van onze stad wordt neergezet en
zo de weg vinden naar de Wallen en vervolgens weer vertrekken. En dat zijn allemaal
redenen waarom het duidelijk moge zijn dat de cruise wat D66 betreft haar langste tijd
gehad heeft.
(Het lid BOOMSMA: D66 zegt, de klimaatimpact is enorm. Maar wat D66
in het stuk schrijft, namelijk 7 procent van de totale CO2-uitstoot van de
stad, is toch pertinente onzin. Dus ik begrijp niet hoe je dat uit je pen krijgt.
Als je werkelijk bezig bent met het klimaat, dan heb je toch enig zicht en
gevoel voor waar het werkelijk om gaat om die cijfers. En als je dat TNO-
rapport goed leest gaat het niet een 7 procent van de CO2-uitstoot van de
stad, maar om 7 procent van de CO2-uitstoot van de scheepvaart en dat is
in totaal rond de 0,1 procent van de CO2-uitstoot van de stad. Dus
misschien is het een idee dat D66 zich iets beter gaat verdiepen in de
cijfers)
Ik ben blij om te horen dat de heer Boomsma het rapport erop heeft nageslagen,
want er zijn inderdaad rapporten van geschreven door TNO, maar ook van CCE Delft. En
ook de feiten die ik net noemde, die staan ook in die rapporten. Dus het is wel degelijk zo
dat het een enorme klimaatimpact heeft en dat is onomstreden bewezen. Dus laten we nu
niet daarover een feitelijkheidje met de wetenschap willen gaan houden.
(Het lid BOOMSMA: Ik vind het gewoon verkeerde cijfers noemen in een
stuk dat zozeer snoeihard de aanval inzet op één sector en begint te praten
over sprinkhanenplagen en dergelijk, vind ik toch wel een beetje jammer.
En als het gaat om de luchtvervuiling, want dat is inderdaad wel degelijk
een groot probleem bij cruiseschepen, maar er zijn toch allemaal afspraken
gemaakt met de sector juist dat ze voor uitstootvrije cruiseschepen, dat die
afspraken liggen er, er moet walstroom komen. Daar wordt ook volop in
geïnvesteerd. Is dat niet nogal getuigen van een onbetrouwbare overheid
om opeens dit proefballonnetje weer zo te laten vallen? Ze moeten zo snel
mogelijk weg, al die investeringen weer voor niks. Zo kan je toch ook niet
met bedrijven in deze stad omgaan?)
Maar even, ik bedoel we gaan straks even samen met het rapport zitten, want de
cijfers die wij gebruikt hebben komen gewoon uit die rapporten. En wat de heer Boomsma
maar nu weer zegt, over die walstroom, dat kan dus helemaal niet voor alle schepen. Dus
dit zijn natuurlijk allemaal drogredenen op basis waarvan nu wordt gedaan alsof die
cruiseschepen niet een enorme klimaatimpact hebben. En dan neem ik echt gewoon even
aanstoot aan, want het gaat natuurlijk helemaal nergens over. Wil het CDA nu werkelijk
waar beweren dat die cruiseschepen geen klimaatimpact hebben en dat het niet slecht is
voor de stad en voor onze luchtvervuiling? Dat begrijp ik echt werkelijk niet.
(Het lid KREUGER: Ja, dank wel voorzitter. Als het gaat om klimaatimpact
en we moeten ook een beetje bij de wetenschap blijven. Maakt het dan bij
CO2 uit waar op de wereld het de lucht in gaat?)
Ja, ze kan waaien. Dus dat kan natuurlijk zo zijn dat die CO2 waait naar een andere
plek. Dus dat lijkt mij evident.
(Het lid KREUGER: Dank u wel, voorzitter. De CO2 waait weg. Maar er
worden hier twee zaken door elkaar gehaald. D66 heeft het over milieu en
dat is inderdaad iets anders, dat is iets lokaals. Maar bij CO2 maakt het
toch niet uit of het in India de lucht in gaat of hier in Nederland of in
Amsterdam of in IJmuiden? Dat is toch allemaal hetzelfde effect? Dus wat
58
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
is dan de overtuiging? Ja, het waait ergens anders heen. Kan mevrouw
Rooderkerk dat uitleggen?)
Volgens mij is dat toch al duidelijk, dat natuurlijk CO2 nergens uitgestoten moet
worden. Ik heb net een aantal voorbeelden gegeven ook in mijn bijdrage waar we zien dat
er bijvoorbeeld in een land als India besloten is om de komende vijf jaar geen kolencentrales
te bouwen. Ik denk dat het heel belangrijk is dat we niet alleen in Amsterdam, maar overal
op de wereld natuurlijk zorgen dat we de klimaatimpact tegengaan. Maar we moeten dat
ook in Amsterdam doen. Het is natuurlijk te makkelijk om aan de ene kant de wetenschap
in twijfel te trekken en aan de andere kant te zeggen, ja ergens anders doen ze het ook en
dat doen wij wel lekker niks. Dat kan natuurlijk niet.
(Het lid KREUGER: De wetenschap in twijfel trekken, volgens mij is
mevrouw Rooderkerk de wetenschap in twijfel aan het trekken. Want leg
nou eens uit hoe, en ik heb hierna geen interrupties meer, maar leg mij nou
eens uit hoe dat werkt met die CO2-uitstoot die waait en waarom dat dan
erger is dan dat hij bijvoorbeeld in IJmuiden aankomt en dat CO2-uitstoot
dan naar Amsterdam waait? Wat is het verschil?)
Dan begrijp ik niet welk punt JA21 hier probeert te maken. Want als nou de vraag,
ik begrijp oprecht de vraag niet. Is nu de vraag, maakt het uit waar de CO2 de lucht in gaat?
Ja, nee, en dan zeg ik dus, we moeten dus niet alleen hier voorkomen dat de CO2 de lucht
ingaat maar ook elders en het lijkt mij dat dat niet heel ingewikkeld is. En volgens mij ook
een heel duidelijk antwoord. En als u dat niet vindt, dan vraag ik me af of de wetenschap in
twijfel trekt, omdat het toch echt wetenschappelijk bewezen is en onomstoten duidelijk dat
het heel slecht is voor ons milieu, waar dan ook, om CO2 de lucht in te laten gaan. En daar
verzet ik mij tegen. En daarom doe ik ook een concreet voorstel. En dat lachen is nu heel
leuk, maar over honderd jaar is dat echt minder grappig.
(Het lid VAN SCHIJNDEL: Ja voorzitter, ik maak hier echt toch bezwaar
tegen. Dus die voorstelling van zaken van er is de wetenschap. Er is de
wetenschappelijke waarheid. Er is het intergouvernementele panel on
Climate Change. Er wordt heel verschillend gedacht over de impact van
CO2-uitstoot op opwarming. U hebt wel een punt over de milieuvervuiling,
dus roet en stofdeeltjes, dat moet je tegengaan in de stad. Dus dat kan een
goed argument zijn, ben ik van mening, om die cruiseschepen te weren
naast het massatoerisme.)
Ja, zo zie je dat het dus een hele kleine glijdende schaal is naar klimaatontkenning.
Dat was precies mijn punt. Het moge duidelijk zijn, wat D66 betreft, laten we de Passenger
Terminal verdwijnen in Amsterdam en vinden we daar een hele mooie nieuwe bestemming
voor, cultuur, een nachtclub, woningen. Ik sta open voor suggesties en ik hoop op jullie
steun en ik weet dat ook de SP dit natuurlijk ook altijd een belangrijk punt vindt om de cruise
de stad uit te laten gaan. Dus ik denk dat we daar zeker ook onze partner kunnen vinden.
Dan ten derde, een rechtvaardige toekomst voor onze kinderen. Ik zou geen D66'er
zijn als ik niet zo vinden dat de toekomst begint bij het onderwijs. En hierbij hebben wij ook
veel aandacht voor het mbo. Maar goed onderwijs begint bij voldoende leraren en het
lerarentekort in de stad neemt alleen maar toe. Ondanks de inzet van de gemeente liegen
de cijfers er niet om. We scoren al jaren een onvoldoende als het gaat om de uitval van
startende docenten en dit heeft enorm vol impact op de kinderen in onze stad. Met ons
initiatiefvoorstel Aandacht voor de startende leraar wil D66 van het docentschap weer een
van de aantrekkelijkste beroepen maken van de stad. Met onder meer een lerarenbeurs,
een traineeship en een fonds gunnen we niet alleen leerlingen, maar ook leraren de kans
om zich te blijven ontwikkelen.
59
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
Voorzitter, tot slot, met de Voorjaarsnota die voor ons ligt doen we de noodzakelijke
investeringen in onze mooie stad, want we moeten blijven strijden tegen conservatieve
pushback op verworven rechten van vrouwen en Ihbti'ers, vergaande klimaatactie laat niet
op zich wachten en onze kinderen verdienen een toekomst waarin zij niet alleen iets maar
ook iemand kunnen worden. Daarom investeren we in Amsterdam als vrije stad, nu en voor
de volgende generaties, zodat we niet alleen de mooiste stad van het land, maar ook de
meest rechtvaardige zijn.
(Het lid MARTENS: Ja, dank u voorzitter. Even terug naar het een van de
belangrijke onderdelen vandaag, namelijk de financiën. Ik lees in het
verkiezingsprogramma van D66 dat het uitgangspunt blijft dat de
gemeentelijke begroting jaarlijks sluitend is en dat lukt op dit moment vanaf
2027 niet meer. Ik ben eigenlijk heel erg benieuwd hoe reflecteert D66
daarop en kunnen we voorstellen van jullie verwachten om dat tegen te
gaan? Want dan heeft u de VVD aan uw zijde staan.)
Ik neem aan dat de VVD hiermee doelt op het zogenoemde ravijn wat er aankomt,
namelijk doordat de gemeentebegroting vanuit het rijk gekort wordt hebben wij een tekort
op de begroting. Eerst was het 2026, nou is daarover onderhandeld met het rijk en is dat
uitgesteld naar 2027. Dus in die zin hebben we natuurlijk al heel wat geld weer gewonnen.
Maar daar zit absoluut nog een gat. En dat is niet alleen zo in Amsterdam, maar dat is zo
in heel veel gemeenten en de reden dat dat zo is en dat wij dat ook zo in onze begroting
zetten, is omdat wij vinden dat er meer geld bij moet vanuit het rijk. En dat is ook de
onderhandelingen die wij doen en het zou dus heel onhandig zijn en ook niet zo heel slim
om dat nu helemaal dicht te gaan leggen met geld uit Amsterdam als je nog aan het
onderhandelen bent. Ik neem toch aan dat een VVD'er dat toch wel begrijpt.
(Het lid MARTENS: Dank, voorzitter. Ja, ik begrijp een hele hoop. Ik ben
het er alleen niet altijd mee eens. Ik hoop dat u dat begrijpt. Maar betekent
dit nou goed dat D66 eigenlijk inzet op het feit dat het rijk over de brug komt
en op het moment dat ze dat niet doen, dat is mijn vraag, welke actie
kunnen we dan verwachten van D66?)
Ja, daar zetten we inderdaad op in. We hebben daar ook een minister zitten,
minister Kaag die we daar ook over hebben gesproken. Dus daar zetten we zeker op in en
daar wordt aan gewerkt. En ik wil dus ook niet vooruitlopen op wat we anders gaan doen,
want daarmee maken we natuurlijk ook die onderhandelingspositie weer minder goed. Maar
we zullen er natuurlijk altijd voor zorgen dat we zorgen voor een begroting die, zoals die nu
ook is, prima binnen de waarde van de provincie ligt en dat die gewoon voldoet en
goedgekeurd wordt.
(Het lid KREUGER: Dank u wel, voorzitter. Mevrouw Rooderkerk had het
net over vergaande klimaatactie, maar het enige wat ik eigenlijk heb
gehoord is dat cruiseschip wat dan weg moet en de CO2 wegwaait en zo.
Maar komt er nog meer?)
Jazeker komt er meer. Als u kijkt op pagina 10 en 11 van het stuk van wethouder
Pels, ziet u daar allerlei klimaatacties staan, een hele rij aan klimaatacties die genomen
moeten worden waarbij ik dus zojuist ook heb gezegd dat wij daar kritisch als D66 op
meekijken dat het ook echt daadwerkelijk gebeurt. Maar u heeft daar een heel rijtje, dus u
kunt zelf misschien een actie kiezen waar u dan het meeste op hoopt.
(Het lid KREUGER: Dank, voorzitter. Als het gaat om bijvoorbeeld al die
aardgasvrijprojecten die erin staan, dan hoop ik dat het er helemaal niet
van komt. Maar de vraag is eigenlijk, want D66 zegt het moet allemaal nu
gebeuren en daar zijn we nog op tijd, of in ieder geval, dat is iets wat de
heer Hofland heel vaak zegt, maar wanneer gebeurt het dan? Want er
60
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
hadden nu eigenlijk al drie hele wijken van het gas af moeten zijn en ze zijn
er niet. Dus waar kunnen we u over nou een x-aantal jaar op afrekenen?)
Dus eigenlijk had de heer Kreuger wel gezien welke acties er allemaal genomen
worden. En daar vinden bij elkaar. Wij vinden elkaar in die zorgen dat we ook echt deze
projecten en al deze acties die hier staan, in dit stuk van de wethouder, dat die ook echt
leiden tot klimaatresultaat. Dat is wat ons betreft ontzettend belangrijk en er moet ook heel
hard aan gewerkt worden. En daarom heb ik zojuist ook in mijn bijdrage gezegd dat wij
vinden dat dat moet worden uitgegeven, dat die projecten moeten worden afgerond, dat we
dus echt daadwerkelijk resultaat hebben en niet alleen plannen. En daar zullen wij ook op
letten en daar kunt u uiteraard het college op afrekenen.
(Het lid KREUGER: En wat is dan in dit geval het resultaat? Laten we dan
het einde van deze bestuursperiode nemen, hoeveel woningen moet er dan
van D66 van het van het gas af zijn?)
We hebben een grootschalig isolatieoffensief van 24.000 woningen waaraan wordt
gewerkt en dat is natuurlijk wat wij als doel hebben gehoord van het college waaraan
gewerkt wordt en daar zullen wij hen kritisch op volgen.
(Het lid BROERSEN: Het lid Rooderkerk vroeg net eerder tijdens mijn
bijdrage wat we wel en niet zouden doen als Volt, want daar was u nog niet
helemaal achter, was lid Rooderkerk nog niet helemaal achter. Maar stel,
we hebben de bestuursopdracht nu voor ons uitgeschoven, alweer, en de
bestuursopdracht komt er en er blijkt dat er niet voldoende geld is voor alle
projecten die wij in Amsterdam willen uitvoeren. Wat ligt er dan voor het
eerst uit voor mevrouw Rooderkerk?)
Ik denk dat er ten eerste wat verwarring is over wat een bestuursopdracht inhoudt.
Ik bedoel, wij hebben natuurlijk gewoon zicht op de begroting, we willen nog dieper zicht
met die bestuursopdracht, dus dat is ook gewoon een lopend proces. Wat wij willen is dat
de investeringen die nu gedaan worden, die nu als harde investeringen in de Voorjaarsnota
staan, dat die ook worden uitgevoerd. Maar laat ik dan een tegenvraag stellen. We missen
nog 50 miljoen voor de brug over het IJ. Waar wil Volt dat we dat vandaan halen? De
Noord/Zuidlijn, het doortrekken daarvan, moeten we dat doen volgens Volt? Wel of niet?
Het bouwen van de OBA NEXT, is Volt daar voor of is Volt daar tegen?
(Het lid BROERSEN: Ik vind het wel leuk dat als ik een vraag stel, dat ik
dan een tegenvraag Krijg, dat is echt ontzettend volwassen. Ik zou u graag
de vraag eerst willen zeggen, ik zou hem graag eerst willen stellen.
Uiteindelijk zullen we keuzes moeten maken, wat gaat er bij u als eerste
uit? En dan kan ik ook kleur bekennen.)
Ik zou zeggen een volwassen debat is toch, dat gaat over het stellen van vragen.
Dat is toch wel een beetje de hele reden dat we hier natuurlijk staan met elkaar. Dus ik
begrijp niet helemaal waar dat vandaan kwam. Volgens mij zijn de keuzes die we maken
heel helder. Die staan heb ik in de Voorjaarsnota. Ik ben nog steeds benieuwd, wat vindt
Volt?
(Het lid BROERSEN: Ik krijg nog steeds geen antwoord. Om daar dan mee
af te ronden, ik liet me net een beetje verleiden in het korte debat over of
wij wel of niet instemmen met de Voorjaarsnota op dit moment. Ik hoop dat
u wel weet dat we vandaag niet stemmen over de Voorjaarsnota.)
Ja, dat weet ik. Ja, ja dat weet ik en de keuzes die we maken staan in de
Voorjaarsnota.
(Het lid MARTENS: Ik kan het alleen maar gezelliger maken nu, dus ik heb
een hele concrete vraag. Ik heb een hele concrete vraag. Nee, maar even
aanhakend, ik bedoel wat mijn collega van Volt zegt is natuurlijk heel
61
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
terecht. Want als je het interview van de wethouder Financiën terugkijkt op
AT5, dan zegt zij heel concreet, ik laat op dit moment onderzoeken op
welke rem moet moeten trappen mocht dat ravijn heel dichtbij komen en
het rijk niet meedoen. Dus de vraag van Volt is natuurlijk heel legitiem. Wat
zou D66 dan opgeven?)
Ik heb altijd geleerd om niet op wat-als-vragen te antwoorden. Als mijn oma wieltjes
had, dan was ze een trein. We zien het bij de volgende begroting of bij de Voorjaarsnota.
Als er dan bezuinigingen moeten worden gedaan, dan gaan we daar natuurlijk besluiten in
nemen. Dit zijn de keuzes die we nu maken. Er worden hele harde keuzes gemaakt
overigens, er worden natuurlijk keuzes gemaakt om investeringen wel te doen,
investeringen niet te doen. Er worden ook, een tweede Jaap Edenbaan gaan we niet doen.
Er zijn ook al veel dingen waar wij nu voor kiezen om niet in te investeren.
(Het lid MARTENS: Ja voorzitter, ik kan me toch echt niet voorstellen dat
D66 hier gelukkig mee is. De partij waarvan onze hoop was dat we nog
enigszins afkoerste op een gezonde gemeentefinanciën zegt, laat maar
komen dat ravijn. Wij gaan ervan uit dat het rijk bij stort. En punt twee is,
wij gaan nu nog helemaal nergens over nadenken, dat doen we pas als we
met onze neus tegen het ravijn aanstaan. Het is een legitieme vraag van
coalitiepartijen waar we met zijn allen nadenken over de grote projecten die
komen. Ik heb mijn rijtje opgenoemd. Mijn collega van Volt gaat er vast nog
mee komen binnenkort. Maar mijn vraag aan D66 is, wat is uw rijtje? Dat is
toch een heel logisch debat om te voeren bij de Voorjaarsnota?)
Ik vind het een heel logisch debat om te voeren bij de Voorjaarsnota, welke keuzes maak
je wel, welke maak je niet, en die zijn dus te lezen in de Voorjaarsnota. Dus dat is volgens
mij heel helder waar wij dan voor kiezen. En als ik dan dus hoor van de VVD dat zij zeggen,
ja een investering voor een theater in Nieuw-West, doe maar niet. Een investering voor een
bibliotheek in Zuidoost, doe maar niet. Dan vraag ik me toch een beetje af, maar die
investering in de sporthallen in Zuid, die gaan we ook doen, 117 miljoen. Dat doen we dan
wel? Is dat een soort eliteopportunisme van de VVD?
Het lid MARTENS: Voorzitter, ik zou het theater inruilen voor het niet
invoeren van parkeertarieven in Zuidoost. Dus als je het hebt over elitaire
besluitvorming, dan haal ik die V van volkspartij met liefde weer aan. Maar
de andere kant is, het is nu heel duidelijk, D66 zegt wij staan achter deze
financiële besluitvorming. Wij zeggen bam, met zijn allen op het ravijn af en
op het moment dat we er bijna overheen kieperen, dan gaan we met het
geld van Amsterdammers wedden en kijken waar we kunnen bezuinigen.
Ja, hier legt mevrouw Martens toch echt woorden in de mond die ik nooit heb
uitgesproken. Wat ik zeg is dat wij natuurlijk een hele prudente begroting afleveren. Wij
blijven prima binnen de signaalwaarde van de provincie, dus 90 om 30 procent. We hebben
gezegd, we koppelen de schuld los, de standaardschuld van de erfpachtschuld, want daar
zit waarde in, we koersen af op een percentage van 110 procent. Dat houden we allemaal
goed in de gaten. Dat zullen we ook blijven doen. Tegelijkertijd voeren wij een lobby met de
VNG richting het rijk om ook te zorgen dat die gemeentebegroting weer op peil komt, zodat
wij niet afstevenen op dat ravijn en dat is het eerste wat wij moeten doen en vervolgens
gaan we kijken wat er uitkomt en daarna blijven we natuurlijk altijd goede keuzes maken
voor onze begroting in de stad.
(Het lid VAN SCHIJNDEL: Ja voorzitter, dank. Volkomen begrijpelijk dat u
in dit stadium dus niet wil aangeven waar dan binnenkort of over een paar
jaar op bezuinigd zou moeten worden. Andere vraag, over prioriteiten en
62
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
posterioriteiten, ik meen 10 miljoen extra voor het bevorderen van de
woningbouw. Vindt u dat niet wat mager?)
Het is overigens niet zo dat ik niet wil aangeven waarop bezuinigd zou moeten
worden of waar we bijvoorbeeld iets aan de lasten moeten. Ik dien vandaag een motie in
met PvdA en GroenLinks die zegt, laten we de toeristenbelasting verhogen. Ik denk dat dat
een goed idee is om dat te doen en dat zorgt natuurlijk ook dat wij weer wat extra vet op de
botten hebben als stad. Dus dat zijn natuurlijk gewoon keuzes die we maken. Maar die 10
miljoen voor de woningbouw, ja ik denk dat het belangrijk is dat wij daar extra geld voor
hebben neergezet. Want we zien natuurlijk ook allemaal dat het lastig is met inflatie, met
rentestijgingen om die woningen te bouwen, die 7.500 per jaar die we eigenlijk willen
bouwen. Het is natuurlijk de vraag of dat gaat lukken. We zijn er vorig jaar helemaal
overheen gegaan, ruim over de 8.000, maar we gaan het dit jaar niet redden. Dat durf ik al
te voorspellen. Dat is ook precies de reden dat wij dus extra geld in de portefeuille hebben
gedaan, ook voor volkshuisvesting om te zorgen dat we ook op dat vlak extra uitgaves
kunnen doen.
(Het lid VAN SCHIJNDEL: Voorzitter, de strekking van mijn vraag is dat 10
miljoen op een grote begroting van 6 miljard of zo, dat dat heel erg weinig
geld is. Dat bent u toch met mij eens?)
Het is 10 miljoen erbij, dus er stond natuurlijk al veel geld, er komt nu geld bij. Dus
ik denk dat dat ook goed is. En verder is natuurlijk geld niet het enige, we moeten ook
zorgen dat er voldoende bouwmensen zijn. Dat is natuurlijk ook waar vooral nu die
woningbouw op stuk loopt, omdat we gewoon heel krap zitten In het personeel. En zo zijn
er nog heel veel andere factoren te noemen die het lastig maken. Maar geld is natuurlijk
niet het enige.
(Het lid KREUGER: Dank, voorzitter. Nog over het voorstel van de PTA,
want ik zag daar geen dekking bij staan. Dus ja, van welk geld?)
Ik neem aan dat u refereert aan de toeristenbelasting verhogen. Welk voorstel van
de PvdA heeft u het anders over? Oké, ik verstond PvdA. PTA heb ik gevraagd om, een
motie ingediend en gevraagd aan het college om de PTA op te heffen en een exitplan
daarvoor te maken. En dat zullen we dan vervolgens voor krijgen in de raad en dan kunnen
we kijken of er nog extra middelen voor nodig zijn.
De VOORZITTER: Dank u wel. Dan was volgens mij ook aan het eind gekomen
van uw bijdrage. Er zijn geen interrupties meer. Dan kunt u naar uw plek. En dan is het nu
de beurt aan mevrouw Alberts van de SP. Gaat uw gang.
Het lid ALBERTS: Dank u wel, voorzitter. Voorzitter, wanneer ik Mark Rutte zou
zijn en ik zou vandaag de Staat van de Stad Amsterdam bespreken, dan zou u allen een
jubelverhaal krijgen. We weten hoe hij dat doet als hij over Nederland spreekt, Nederland
is een fantastisch land. Om vervolgens alle opgenoemd problemen weg te lachen of te
stellen dat hij daar geen actieve herinnering aan heeft. Maar ik ben Mark Rutte niet. En dat
wist u natuurlijk ook wel. Want net zoals inmiddels op allerlei plekken duidelijk wordt dat het
piept en kraakt in Nederland, kunnen we dat net zo goed zien in Amsterdam en de SP
maakt zich daar zorgen om. De rijen bij de voedselbanken groeien, die bij de informele
voedselbanken minstens zo hard. De dakloosheid neemt toe, de zorg is in een
zorgwekkende toestand beland. Het openbaar vervoer moet je zo langzamerhand met een
lichtje zoeken. De toeristenmeuk vernietigt de mooie binnenstad en er komen nog allerlei
bedreigingen aan, bezuinigingen. Het komende ravijn is overigens nog steeds niet
gedempt. En als we het van het kabinet moeten hebben, nou ja ik ben daarnet begonnen
met de premier.
63
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
Maandag opende het Parool met de kop, dringen voor een sociale huurwoning en
wethouder Pels lanceerde haar plan om tot een eerlijke verdeling van de schaarse
hoeveelheid sociale huurwoningen te komen. Deze keer was er aandacht voor economisch
daklozen. Maar hoe goed bedoeld ook, het is weer een voorrangsregeling, weer verdeling
van de schaarste. Maar voorzitter, we redden het niet meer met meer van hetzelfde. Echte
problemen vereisen echte oplossingen. En dat kan. De tijd is voorbij om in problemen en
moeilijkheden te denken maar juist in oplossingen, dus dat je zegt, nee dat kan niet, dat
kan niet. Nou, we gaan eens kijken hoe wel. Omdat het er steeds meer op begint te gaan
lijken dat nieuwbouw het zwaar gaat krijgen moeten we dus extra zuinig zijn op wat we nu
al hebben, de bestaande voorraad en aan corporaties kunnen we dat niet alleen overlaten.
Want elke week weer horen we dat er weer sociale huurwoningen in de verkoop gaan en
voor bedragen die sociale huurders niet kunnen opbrengen. En dat gebeurt door
woningcorporaties notabene, organisaties die ooit opgericht zijn om voor volkshuisvesting
te zorgen. En het zal ook niet ophouden. Ze hebben al aangekondigd de komende tijd rond
de 1.000 woningen per jaar te willen verkopen en wij roepen het college en de raad dan
ook op om ons aanvalsplan te steunen. En dat luidt, wij nemen als gemeente de stap om
die woningen die in de verkoop gaan op te kopen en zo te behouden voor de stad en voor
de woningzoekenden met de smallere beurs. En gaan nou niet meteen in de nee-stand,
denk hier goed over na en neem ons idee over. Want de wooncrisis heeft ingrijpen door de
overheid nodig en daarnaast zorgt het ervoor dat de druk op opvanginstanties kan afnemen.
De SP staat daarin niet alleen, want vandaag kon u een helder ingezonden stuk lezen van
Henk Licher voorheen werkzaam als stedenbouwkundige bij de gemeente Amsterdam. En
hij eindigt zijn betoog met de volgende tekst, hij citeert er eerst oud-wethouder Duco Stadig
want die wees erop, schrijft hij, dat de noodzaak vooraf gedegen onderzoek te doen naar
welke woningtypes behoefte is in de stad, en hij zegt dan verder, wordt dit fonkelnieuwe
woongebied ook toegankelijk gemaakt voor mensen met lage inkomens, grootste lijders
aan de woningnood, wordt dan voorkomen dat het gebied prijs wordt gegeven aan private
ontwikkeling met maximalisatie van de opbrengst als oogmerk. Hier ligt een taak voor het
gemeentebestuur. Zegt mijnheer Licher. En hij gaat verder, net als bij de volkswoningbouw
in de jaren dertig is een scherp gemeentelijk grondbeleid vereist, gepaard aan sociaal beleid
ten aanzien van huren en koopprijzen. Er werd destijds zelfs een Gemeentelijk
Woningbedrijf voor opgericht. En hij stelt de vraag, is dat te straf? Nou zegt hij, straffe tijden
vragen om straf beleid. Strafbeleid dus. Het geld voor ons plan om sociale huurwoningen
te behouden door ze op te kopen zien wij ruimschoots in deze Voorjaarsnota aanwezig. Om
te beginnen stoppen we met de plannen, hij is al eerder voorbijgekomen maar ik noem hem
ook, voor de nieuwe Meervaart en we gaan de huidige Meervaart renoveren. Het nu
gereserveerde budget kunnen we dan verlagen met 60 miljoen, om het vervolgens te steken
in woningen.
En er is meer voorzitter, het zal geen geheim zijn dat ik heel blij was toen het bericht
kwam dat de stekker uit de Willibrordusgarage werd getrokken. Maar de vreugde was maar
van korte duur, want in deze Voorjaarsnota wordt de reservering voor een Smart Mobility
Hub aangekondigd. Ik weet haast niet waar te beginnen. Wat een monstruositeit. Het
reguliere openbaar vervoer wordt jaar na jaar afgebroken en nu gaan we geld uittrekken
voor leenvervoer. Leenvervoer wat de verdere vermarkting van het openbaar vervoer alleen
maar versterkt. Ik begrijp niet dat de partijen die in dit college zitten en altijd zeggen dat ze
voor openbaar vervoer zijn, dit kunnen goed praten. En dan wordt het onbegrijpelijke ding
verpakt in een roze strik van sport en daklozenopvang. Kun je daar dan nog wel tegen zijn?
Nou de SP vindt van wel. Wij zeggen dan, verlaag die reservering met 20 miljoen en
gebruikt dat geld voor ons opkoopplan. Kun je de daklozen een echte woning geven.
64
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
En verder vinden we het onbegrijpelijk dat er 11 miljoen wordt bijgeplust op de
plannen voor de viering van Amsterdam 750 jaar, 11 miljoen. En wij zeggen dan, gebruik
dat geld voor ons opkoopplan. Voor veel Amsterdammers is het namelijk pas feest als ze
een betaalbare woning hebben.
Voorzitter, dit college stelt voor om de toeristenbelasting te verhogen. En dan denk
ik met weemoed terug aan mijn partijgenoot Willem Paquay die zijn hele raadsperiode, hele
raadsperiode, bot ving op zijn voorstellen om de toeristenbelasting te verhogen. Willem is
er niet meer, maar zijn verzoek wordt, en zo leg ik het dan maar uit, postuum ingewilligd.
En toch zijn we niet tevreden. De verhoging zal maar zeer beperkend remmend werken op
die toeristenstroom. En de problematiek rond de toeristen zal gewoon blijven. En wij stellen
dan voor om deze belasting verder te verhogen zodat een bedrag van 75 miljoen opgehaald
kan worden. Ik heb het idee dat dat iets meer is dan de coalitiepartijen voorstellen, maar ik
zou zeggen, doe met deze mee. Dit is een fantastische motie om goed geld op te halen en
het zal zoden aan de dijk zetten. En dat geld kan gebruikt worden voor ons plan om sociale
huurwoningen op te kopen. Ik had nog zo'n mooie slotzin. Niet voor een dak boven het
hoofd van toeristen maar voor een dak boven het hoofd van ons inwoners. Dat was hem.
(Het lid HEINHUIS: Ja, dank wel, voorzitter. Want ik heb toch wel een
vraag. Ik hoor de SP veel dingen zeggen waar mijn partij het ook mee eens
is in het belang van die volkshuisvesting. Maar de partij van mevrouw
Alberts moet het toch ook met ons eens zijn dat er meer is in een stad dan
alleen huisvesting. Het gaat ook om sociale plekken, om ontmoeting. En
die plekken moeten we ook faciliteren, daar moeten we in investeren, die
moeten we creëren. Denk daarbij bijvoorbeeld aan de prachtige bibliotheek
in Zuidoost of een heel erg mooi theater in Nieuw-West, stadsdelen waar
we al jarenlang veel te weinig in hebben in geïnvesteerd en die stadsdelen
verdienen dat ook. Dat is ook rechtvaardig dat we daar nu extra in gaan
investeren, ongelijk investeren voor gelijke kansen. Ik hoor mevrouw Albers
vooral veel dingen zeggen waar zij tegen is. Kan zij misschien iets meer
uitweiden over waar zij dan wellicht ook voor is?)
Nou weet je wat zo grappig is? Mensen zeggen nooit, en het is een bijna een
standaarduitdrukking voor mij, maar zeggen bijna nooit als ze aardappelen voor hun neus
krijgen, dat die precies goed gaar zijn en dat er de juiste hoeveelheid zout op zit. Je krijgt
het wel te horen als ze zijn aangebrand, of niet gaar, of wat dan ook. Dus ik val over de
dingen waarvan ik denk het kan beter. De dingen die goed zijn, of het kan ik mee door,
heeft u mij niet over gehoord.
(Het lid HEINHUIS: Voorzitter, ik wil mevrouw Alberts dan toch wel uitdagen om iets
te noemen in dat gerecht wat mevrouw Alberts voor zich ziet, wat wel heel erg goed
smaakt, wat wel echt mooi is en wat ook past bij de visie die de SP heeft voor
Amsterdam. En breder dan alleen die volkshuisvesting, ik ben het daarmee eens
dat dat een heel belangrijk onderdeel is. Maar het is niet het enige wat onze stad
tot onze geliefde stad maakt. Het is niet het enige waardoor we de ziel van
Amsterdam kunnen beschermen. Dus ik wil mevrouw Alberts toch uitdagen om iets
meer uit te weiden en ook met iets positiever geluid te komen over de keuzes die
we hier gaan maken bij de Voorjaarsnota.)
Oké, ik word uitgedaagd om complimentjes uit te delen. Nou prima. Nou wij zijn het
heel erg eens met bijvoorbeeld de plannen rond het onderwijs. Dit staat niet per se in deze
Voorjaarsnota, maar die bespreken we wel vandaag. Ja, dat wilde u horen, alstublieft.
De VOORZITTER: Dank u wel. U was klaar met uw betoog? Dan gaan we nu naar
de volgende en dat is mevrouw Nanninga van JÂ21. U krijgt het woord. En we streven naar
65
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
om halfzes te gaan pauzeren. Dus kan iedere iedereen zich alvast een beetje op gaan
voorbereiden en verheugen.
Het lid NANNINGA: Dank u wel, voorzitter. Bij het samenklinken van drie of meer
noten, dan spreken we van een akkoord. En met deze woorden presenteerde dit college
alweer een jaar geleden haar coalitieakkoord op basisschool ‘t Koggeschip in Amsterdam
Nieuw-West. Een ogenschijnlijk prachtige intentieverklaring die de Amsterdammers het
vertrouwen moest geven dat onder leiding van de Partij van de Arbeid, GroenLinks en D66
alles in deze stad gelijker, eerlijker en duurzaam ging worden. Want als je maar vaak
genoeg dezelfde holle kreten van de daken schreeuwt, dan moet de rood-groene heilstaat
toch echt een keertje van de grond gaan komen. Zo moet de gedachte van deze partijen
zijn geweest. En dit alles gaat nu ook inmiddels al vijf jaar lang, het is een beetje voortzetting
van het oude college natuurlijk, gepaard met een overweldigende golf aan persberichten.
Uiteraard nooit over het feit dat er daadwerkelijk een van hun luchtkastelen van de grond is
gekomen, maar slechts over het feit dat de voornemens zijn luchtkastelen op te laten
stijgen. Als er iets is waar dit college goed in is, is het wel krantenkoppen scoren met
proefballonnetjes.
Denk bijvoorbeeld aan 60 procent CO2-reductie in 2030, de ambitie aardgasvrij in
2040, terwijl er vorig jaar slechts 1.500 woningen van het gas gehaald zijn, 1.500 op een
woningvoorraad van 450.000. In dat tempo zijn we nog ruim 250 jaar bezig en dat zou wel
ruim op tijd zijn voor de volgende ijstijd, maar het is toch een beetje traag. En we hebben
natuurlijk nog het klimaatfonds, opgericht in de vorige periode terwijl er tot op heden maar
mondjesmaat uitgaven uit worden gedaan. Er wordt een bedrag in het potje gestopt, er gaat
een ronkend persbericht de deur uit, bij het Parool worden dan braaf de chocoladeletters
uit de kast getrokken en de argeloze Amsterdammer, die denkt dat het college er maar weer
druk mee is. Voorzitter, dit is een pr-college en dat maakt, voorzitter, dat dit college geen
stad bestuurt, maar een pr-bureau runt met belastinggeld. Wensdenken en symboolpolitiek
staan altijd centraal, hoofd- en bijzaken worden niet of nauwelijks van elkaar onderscheiden
en er wordt hier gemanaged op micro- dan wel macroniveau en zelden precies goed.
Want terwijl ieder weldenkend mens ziet dat met het financiële ravijn na 2026 in het
vooruitzicht de broekriem moet worden aangetrokken, kiest het college ervoor om
onverminderd in te blijven zetten op de deug- en prestigeprojecten. Denk hierbij aan de
Smart Mobility Hub, aan het slavernijmuseum, het verder optuigen van asielopvang en
illegalenhotels, de bouw van de OBA NEXT, het GroenLinkse witte-wijntheater in de
Sloterplas. Wat JA21 betreft had gewoon normaal doen het credo moeten zijn van deze
Voorjaarsnota.
(Het lid HEINHUIS: Dank u wel, voorzitter. Er moet me toch iets van het
hart. Want ook mevrouw Nanninga gaat mee in dat toch wel bijzonder
gekozen frame van prestigeprojecten terwijl dat nou juist zijn, dat zijn
plekken voor Amsterdammers, plekken waar mensen elkaar kunnen
ontmoeten, plekken voor nieuwkomers, u noemt het ook al. Plekken voor
mensen die Amsterdam nodig hebben, voor wie Amsterdam belangrijk is
en die Amsterdam een thuis kan geven. En JA21 als, noem ik het typerend
misschien conservatieve partij, zou dat toch ook juist moeten
aanmoedigen, dat Amsterdam een plek blijft waar mensen zich welkom
voelen, waar mensen een thuis kunnen vinden, waar ze elkaar kunnen
ontmoeten, waar verbinding ontstaat. Dat is toch ook voor een partij als
JA21 van belang. En ik begrijp echt niet waar dan die enorme kritiek op dit
soort keuzes vandaan komt.)
66
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
Dank voorzitter. Dat wil ik mevrouw Heinhuis van de Partij van de Arbeid best
uitleggen. Ik noemde net al even hoofd- en bijzaken, prioriteiten. Het is allemaal heel
prachtig om elkaar in zo'n glimmende megabibliotheek te kunnen ontmoeten en verbinden.
Maar het wordt een beetje lastig als de hele stad het water inkukelt omdat de kades niet
onderhouden worden. En dat is maar één voorbeeld.
(Het lid HEINHUIS: Ja toch jammer, want ik denk dat verbinding en
investeren in de jongeren van onze stad, juist in Zuidoost, ongelooflijk
belangrijk zijn. En dat zijn geen bijzaken. Dat zijn absolute hoofdzaken. Dat
zijn prioriteiten voor onze stad, voor onze gemeenteraad in meerderheid
althans. Maar dat zou ook voor JA21, de wereld gaat verder dan alleen de
cijfertjes op papier. We moeten ook kijken, wat betekent het voor de stad?
Dat betekent dat we keuzes moeten maken, dat betekent dat we
investeringen moeten doen en het zou JÂ21 ook sieren als ze af en toe ook
kijken, dezelfde uitdaging als voor de SP, naar wat er nou wel goed gaat.
Wat zijn nou keuzes die JA21 wel kan steunen en waar JA21 ook wel achter
staat? Want ik mis echt wat de visie van deze partij is op Amsterdam. Wat
is dan het Amsterdam dat JA21 graag voor zich zou zien?)
Daar ga ik mevrouw Heinhuis in het vervolg van mijn betoog ook op bedienen. Dus
als dat niet naar tevredenheid is, dan hoor ik haar graag nog een keer terug. Het motto, het
credo, voorzitter, had gewoon normaal doen moeten zijn van deze Voorjaarsnota.
(Het lid ERNSTING: Voorzitter, dank u wel. Ik wilde een andere interruptie
plegen, want het ging even over dat ravijn. Dat was ook net even een
interruptiedebatje met mevrouw Martens, met mevrouw Rooderkerk geloof
ik. Dat ravijn, dat komt omdat het kabinet weigert om het gemeentefonds
aan te vullen, of in ieder geval daar een besluit over te nemen. Het staat
gewoon compleet stil, de wetgeving rond dat gemeentefonds. Alle
gemeentes in Nederland hebben daar last van en hier staan JA21 en de
VVD dan te verkondigen dat Amsterdam dan maar zelf dat gat moet vullen,
maar minder moet doen. Dat is toch eigenlijk niet het dienen van het
Amsterdamse belang. Daar maak ik groot bezwaar tegen.)
Ik hoorde geen vraag, voorzitter. Nou ja, wel flauw, ik wil er best even op ingaan
ook. Dat kan, maar wij moeten het doen met de middelen die wij hebben. Ik ben het met
mijnheer Ernsting eens dat dat gemeentefonds, ja dat is een landelijk probleem. Daar
probeer ik daar ook via mijn partij in bescheiden mate wat aan bij te dragen. Die ernst, dat
voel ik ook. Maar binnen de middelen die we hebben, moeten we verstandige keuzes
maken. En die doen wij anders dan GroenLinks, denk ik. En we zien dat financiële gat op
ons afkomen en dan is er geen geld voor al die hobby- en wensprojecten waar we het nu
aan verspillen en daar staan wij gewoon anders in.
(Het lid ERNSTING: Er is nog geen financieel gat, er lopen nog gesprekken.
Het kabinet moet nog afkomen met hoe het verder gaat met het
gemeentefonds. En tot die tijd is het Amsterdamse belang ermee gediend,
en het belang van alle gemeentes in Nederland, er is zelfs een vereniging
van raden in verzet, van allerlei gemeentes in het hele land die hiermee
bezig zijn. En dan is het heel dom om dan nu al te zeggen dat wij het wel
gaan oplossen voor onze eigen stad. Dat is niet in het belang van
Amsterdam.)
Ik vind verantwoord omgaan met belastinggeld en rekening houden met de
toekomst, vind ik zeer verstandig. Dus dat is niet dom. Dat betekent, voorzitter, dat we
moeten kiezen voor al die zaken die echt verschil maken voor de Amsterdammers. Dat we
moeten kiezen voor een veilige, schone, goed onderhouden stad, voor stad met voldoende
67
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
woningen, voor een stad waar ook de middenklasse en gezinnen het hoofd boven water
kunnen houden. Prestigeprojecten zoals de nieuwe Meervaart, de OBA NEXT, het
slavernijmuseum, dat is waar wij nu op dit moment aan de knoppen kunnen draaien qua
bestedingsruimte. In een tijd dat de geldkraan steeds verder dicht gaat en dat er inderdaad,
ik noem het weer, dat ravijn nadert van 90 miljoen euro te kort, dat is gewoon een realiteit
waarmee moeten omgaan. En als kers op de taart gaan we ook nog eens 11 miljoen extra
verbrassen omdat de stad 750 jaar bestaat. Er is zelfs niet genoeg geld om een
broodnodige brug naar Amsterdam Noord te bouwen. Als je dan toch over verbinden hebt,
ik vind het wel iets belangrijker eerlijk gezegd dan een witte-wijntheater. Wat JA21 betreft
worden alle niet-urgente projecten geschrapt, gaat er geen 16 miljoen naar het opleuken
van de Gaasperplas en Noorderpark, wordt het gemeentelijk vastgoed alleen
verduurzaamd waar dat revolverend kan en moet de Smart Mobility Hub natuurlijk makkelijk
commercieel gefinancierd kunnen worden. En zo niet, als dat niet lukt, is er ook geen reden
om daar gemeenschapsgeld in te stoppen. Als je beperkte middelen hebt, moet je slim zijn.
En veel projecten zouden ook een stuk kostendekkender kunnen als ze bijvoorbeeld
gepaard gingen met duurdere woningbouw, wie zou er niet boven een ijshal kunnen wonen?
Waarom bouwen we de sporthallen Zuid niet een paar etages de lucht in met dure kapitale
lofts erop. Je verliest er niks bij, want nu hebben we 0 woningen, bouw je er een paar dure
koopwoningen bij, dat financiert die verbouwing, daar komt woonruimte bij. Het is win-win.
We zullen in deze commissieronde en in de tweede termijn hier in de raad met de serie
moties en voorstellen komen om wat gezond verstand in het kasboekje van onze mooie
stad te brengen.
Eén directe, effectieve besparing, voorzitter, wil JA21 hier direct voorstellen, wel
per motie. Het betreft onze Amsterdamse ambtenaren, die mogen maar liefst 10 procent
van hun werktijd in door het college goedgekeurd activisme stoppen, namelijk het
klimaatactivisme. Alle andere vormen niet, dat is natuurlijk al heel vreemd. Wie zegt dat je
niet voor Roemeense puppy's mag opkomen of er zijn vast ook antivax-activisten. Ik ben er
niet van, maar waarom mogen die niet in hun vrije tijd activisme voeren? Maar goed, over
doorbetaald onder werktijd, 10 procent klimaatactivisme. En ze mogen vier dagen per jaar
vrijwilligerswerk doen terwijl ze worden doorbetaald. Wat je doet afvragen wat er dan nog
vrijwilligerswerk aan is, want doorbetaald vrijwilligerswerk, voorzitter, dat is net zo'n
oxymoron als gratis geld. Wat wel weer het thema is voor deze Voorjaarsnota, maar dat
terzijde. Anyway, voorzitter, als 10 procent van de totale fte van de gemeente kennelijk in
iets anders gestopt kan worden dan het werk waar we die ambtenaren voor betalen, dan is
er maar één conclusie mogelijk, Amsterdam heeft 10 procent te veel ambtenaren in dienst.
Volgens de wethouder kunnen we dus 10 procent besparen op die loonkosten. JA21 zal
een motie indienen met deze strekking en als de wordt aangenomen levert dat boem,
meteen een structurele extra besparing op van zo'n 145 miljoen euro per jaar.
Als we alle prestigeprojecten schrappen, we pakken een en ander wat slimmer aan,
dan houden we in de aankomende jaren ruim 600 miljoen euro over en van dat geld kunnen
we de hoogstnoodzakelijke dingen aanpakken. Nu komt het lijstje, wat wil JÂ21 dan wel?
Welnu, we kunnen de overige 125 miljoen bijleggen die nodig is voor die brug over het IJ,
we kunnen de bruggen en kades weer sterk maken. Want los van dat al die monumenten
natuurlijk moeten blijven staan, vrachtwagens moeten gewoon de stad in kunnen wat JA21
betreft. Er moet geld gestoken worden in een beter vestigingsklimaat, er moet geld gestoken
worden in een vriendelijker klimaat voor huisartsen, Amsterdammers moeten niet de stad
uit hoeven om primaire zorg te kunnen Krijgen. JÂ21 wil geld steken in het heropenen van
verzorgingstehuizen. Dat levert aan de ene kant een aantoonbare besparing op en het is
aan de andere kant de best denkbare aanpak van eenzaamheid onder onze ouderen. En
tot slot, de enige manier om voor de Amsterdammer daar te zijn als gemeenteraad en de
68
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
kosten niet verder te laten oplopen, dat is de lasten niet nog verder te laten stijgen. En daar
investeren we ook graag in. Tot zover voorzitter, dank u wel.
(Het lid ERNSTING: Ja voorzitter, dank u wel. Hoorde ik mevrouw
Nanninga nou zeggen dat ambtenaren 10 procent van hun tijd in activisme
mogen steken?)
Ja, op Binnenlands Bestuur, voorzitter, dat was een buitengewoon interessant
artikel, dat kan ik u zo doen toekomen desgewenst, waarin stond dat er een convenant is
gesloten dat de Amsterdamse ambtenaar 10 procent van zijn of haar werktijd mag besteden
aan klimaatactivisme. Dat is natuurlijk schitterend, maar ik heb er een beetje moeite mee
dat een ambtenaar zijn tijd gaat besteden aan een die-in terwijl hij eigenlijk gewoon een
vergunningsaanvraag moet afhandelen. Dus als dat soort overbodige flauwekul kan, ik zie
de wethouder nee knikken, dus dan moet zij mij straks maar uitleggen hoe dat echt zit, maar
10 procent van je tijd aan klimaatactivisme mogen besteden, ja dan kunnen we net zo goed
dat geld gewoon besparen en aan iets nuttigs besteden.
(Het lid ERNSTING: Ja voorzitter, ik heb het stuk gelezen. Ik heb het denk
ik beter gelezen dan mevrouw Nanninga, want er staat dat er 10 procent
van de tijd besteed mag worden aan het behalen van de klimaatdoelstelling
van de gemeente die door deze gemeenteraad zijn vastgesteld. Het gaat
niet over activisme, het gaat over het werken aan de klimaatdoelstellingen
van deze gemeenteraad. Precies wat ambtenaren moeten doen. Dat is toch
goed?)
Nee mijnheer Ernsting, dat vind ik helemaal niet goed. Want wie heeft gezegd dat,
er zijn heel veel ambtenaren bezig voor wie werken aan klimaatdoelstellingen helemaal niet
in hun takenpakket zit. Dus die mensen moeten zich gewoon bezighouden met … Kijk,
hebben we het over een ambtenaar die belast is met het uitvoeren van het klimaatbeleid,
nogal wiedes, die besteedt als het goed is 100 procent van zijn tijd daaraan. Maar
ambtenaren vrijspelen, naast vier dagen per jaar betaald vrijwilligerswerk, om aan klimaat
aandacht te besteden terwijl dat niet hun kerntaak is, dat is natuurlijk waanzin.
(Het lid ERNSTING: Deze gemeenteraad heeft gezegd dat klimaat een
integrale opgave is en dat alle afdelingen daaraan mee moeten werken. En
dat is precies wat er nu gebeurt. En het gaat niet over activisme, de hele
premisse van uw verhaal klopt gewoon niet.)
Dan heb ik dat stuk toch echt anders gelezen, want het staat er wel degelijk ook in,
zeg ik tegen mijnheer Ernsting. En dan nog, als het al integraal is aan de werkzaamheden,
dan hoeft er ook niet 10 procent apart voor te worden vrijgespeeld. Dus daar kan echt nog
wel een flinke kaasschaaf langs als daar zoveel tijd aan verknoeid kan worden door
ambtenaren, om daar wat geld op te besparen voor nuttige projecten.
(Het lid KHAN: Ja, dank voorzitter. Die moet ik gelijk rechtzetten, voorzitter.
We horen JA21 zeggen, we willen geen slavernijmuseum, we willen geen
OBA NEXT. En toen kwam het wensenlijstje van JA21. Maar ik hoor dan
eigenlijk niets wat eigenlijk daarvoor in de plaats komt voor Zuidoost. Heeft
u iets voor Zuidoost?)
Om te beginnen lijkt het grootste probleem in Zuidoost de spuigaten uitlopende
criminaliteit. En ja goed, wij zetten zoals de heer Khan heel goed weet, altijd in op veel meer
handhaving, repressie, et cetera. Om eerst die orde even op zaken te stellen. Want ik denk
dat ook jonge mensen in Zuidoost daar meer baat bij hebben dan in een mooie, glimmende
bibliotheek een boekje te kunnen halen.
(Het lid KHAN: Ja voorzitter, maar inzetten op veiligheid hoor ik niet
terugkomen in het wensenlijstje van JA21. En ik denk dat de jongeren uit
Zuidoost wel degelijk wat hebben aan onderwijs in de vorm van zo'n OBA
69
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
NEXT. Maar laat ik dan een aantal dingen erbij nemen. Ik bedoel, als we
kijken naar de behoeftes van de mensen in Zuidoost, ik bedoel ze pleiten
al jarenlang om een beleid tegen institutioneel racisme, maar daar stemt
JA21 altijd tegen. Sterker nog, ze vinden niet eens dat het bestaat. Dat is
natuurlijk heel erg gek, gezien het toeslagenschandaal. Maar als we
bijvoorbeeld kijken naar armoedebestrijding, er zijn verschillende moties
geweest om bijvoorbeeld meer geld vrij te maken voor
voedselvoorzieningen. En wat doet JÂ21? Ze stemmen tegen. Dus mijn
vraag is, wat heeft JA21 tegen de mensen in Zuidoost?)
Het is een beetje vreemd om op grond van financiële prioriteiten te stellen dat wij
ons partij iets tegen mensen in Zuidoost zouden hebben. Wij komen altijd op voor de
belangen van mensen in Zuidoost. Wij volgen als enige, nee niet als enige, als een van de
twee of drie partijen in deze raad de wens van bijvoorbeeld mensen in Zuidoost die vragen
om preventief fouilleren, waar iedereen hier tegen is, om hun kinderen veilig te houden. Het
is een onzinvraag
(Het lid KHAN: Dank, voorzitter. Ja, dat horen we wel vaker. Ik bedoel,
wanneer de wensen vanuit Zuidoost, een deel van de wensen het Zuidoost
overeenkomen met de agenda van JÂ21, dan worden zij als voorbeeld
aangehaald. Maar wanneer het gaat om institutioneel racisme, dan horen
we JA21 niet. Wanneer het gaat over armoedebestrijding, horen we JA21
niet. En nu weer in uw wensenlijstje, er komt gewoon letterlijk niets terug
voor de mensen in Zuidoost. Dus ja, wat gaat u voor hen betekenen?)
Institutioneel racisme is een fabeltje. Nederland is geen racistisch land. En ik zou
van DENK precies hetzelfde kunnen zeggen, die loopt hier altijd op de trom te slaan dat zij
er zo zijn voor Zuidoost, maar als die mensen vragen om veiligheid voor hun kinderen in de
vorm van preventief fouilleren, dan zijn ze niet thuis. Dat past niet in hun ideologie. Dus kijkt
u eerst even in de spiegel zelf, zeg ik tegen mijnheer Khan.
(Het lid BONS: Dank u wel, voorzitter. Ik hoorde net mevrouw praten over
dat integrale voor de ambtenaren, dat dat niet helemaal het idee was, dat
wordt niet helemaal gedragen geloof ik door JA21. Maar ziet u dan niet dat
het werk op een integrale manier ook voordelen heeft? Want als u zo voor
de veiligheid en repressie zou zijn, dan denk ik dat u dat ook graag wilt zien
in allerlei werkzaamheden van mensen op allerlei afdelingen. Dus kunt u
daar iets over toelichten?)
Nou, ja voorzitter, ik ga me best doen. Ik begrijp de vraag niet helemaal, maar als
ik daaruit destilleer dat mevrouw Bons wil dat wij vinden, omdat wij bijvoorbeeld veiligheid
heel belangrijk vinden, dat ambtenaren zich daarmee bezighouden. Nee, wij willen graag
dat er ambtenaren voor zijn die zich bezig uit met veiligheid en dat de rest gewoon zijn werk
doet, ook als dat niet met veiligheid te maken heeft. Maar ik snap niet helemaal wat
mevrouw Bons bedoelt.
(Het lid BONS: Voorzitter, ik hoor mevrouw Nanninga en ik hoor daar toch
dat er geen wens is om op geen enkele agenda integraal te werken. Is
mevrouw Nanninga dat met mij eens?)
Wat is een agenda? Weet je, klimaatactivisme subsidiëren, mogelijk maken,
faciliteren onder werktijd... We hebben ook al dat gedoe gehad met die mail van
activistische ambtenaren die ook allemaal klimaatonzin wilden. Dan kun je zeggen, ja maar
iedereen heeft zijn eigen doel en activisme en ik denk dat we dat echt buiten de ambtenarij
moeten houden. Niet als privépersoon, maar als ze aan het werk zijn. Wat betreft integraal
agenda's uitvoeren, ja neem zoiets als de integriteitscode, dat doen natuurlijk alle mensen
70
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
die voor de gemeente werken integraal allemaal. Daar zijn we natuurlijk helemaal niet
tegen.
De VOORZITTER: Dank u wel. U was volgens mij gekomen bij het eind van uw
betoog. Dan gaan we nog door naar de heer Khan. Gaat uw gang.
Het lid KHAN: Dank, voorzitter. Wanneer Amsterdammers elke maand weken
tekortkomen, wanneer de rijen bij de voedselbank niet korter worden, wanneer mensen aan
het overleven zijn, dan is de vraag voor DENK niet, wat voor stad we in de toekomst zouden
willen zijn. Mensen zijn nu aan het struggelen. De vraag moet zijn, wat kunnen wij als
gemeenteraad voor deze Amsterdammers betekenen?
Voorzitter, ik heb eerder aangegeven dat ik blij ben met de inzet van het college als
het gaat om het bijplussen van de armoederegelingen, om voedselbanken structureel te
financieren en dat we initiatieven in de stad blijven steunen, zoals die van Abdelhamid Idrissi
die en gratis supermarkt runt. In deze Voorjaarsnota zien we investeringen die zeker ten
goede zullen komen van de Amsterdammer. Denk aan de brug over het IJ, OBA NEXT,
zeker, en laatstgenoemde zien we liever in het *…' verschijnen. Terecht komt er ook geld
bij de jeugdzorg, woningmarkt en blijft Amsterdam leiderschap tonen als het gaat om de
asielopvang.
Maar voorzitter, ik moet ook kritisch zijn. Ik ben immers van de oppositie. De vraag
die dan moet worden beantwoord is, bij wie worden rekening gelegd? En het zal u dan ook
niet verbazen dat ik zal opkomen voor de autogebruiker. Voorzitter, wat ik niet begrijp is dat
in de debatten altijd wordt gewezen naar het coalitieakkoord, maar later, wanneer we het
altijd hebben in debatten, dan wordt er altijd strikt gehouden aan het coalitieakkoord. En we
kunnen lezen in het coalitieakkoord dat de parkeerdruk niet hoger zal stijgen, of niet zal
worden ingevoerd wanneer de parkeerdruk hoger uitkomt dan 90 procent. Die afweging is
nog wel te volgen, maar is niet de afweging die het college volgt. Die heeft gekeken hoeveel
extra euro's kunnen we Krijgen van de autogebruiker om de begroting rond te krijgen.
Ongelijk investeren voor gelijke kansen is de mantra, maar door betaald parkeren overal in
te voeren in Nieuw-West en Zuidoost zijn het vooral de lagere inkomens die in de
portemonnee worden geraakt.
Dat zou nog enigszins rechtvaardig zijn als we er iets concreets daarvoor terug
zouden krijgen. Maar de prijs van het ov-kaartje zakt niet, de dienstregeling is nog niet op
het oude niveau en dat zijn investeringen waar Amsterdammers meer aan hebben. Het is
niet alsof er geen miljoenen zijn om te experimenteren, maar die gaan naar knips in de
wegen. Lokale ondernemers zijn tegen, taxichauffeurs zijn tegen, mensen die de auto nodig
hebben voor werk zijn tegen. Zegt u maar, de traditionele groepen van links, als je dan wil
experimenteren, start dan met een pilot basisinkomen, verhoog de lerarenbonus, komt met
een Amsterdams stadsbudget, aangezien het kabinet dat heeft bezuinigd. Dat zijn
experimenten waar de Amsterdammer meer aan heeft in plaats van wegen blokkeren
zonder betaalbaar alternatief.
En voorzitter, dan over masterplannen en Aanpak Noord. Ten eerste een technisch
punt, ik zag dat ook voorbijkomen in vragen van andere partijen, dat het voor ons best wel
onduidelijk is waar het geld allemaal aan wordt besteed, omdat het verdeeld is over
verschillende hoofdstukken. Dus mijn verzoek is om dat in het vervolg wel duidelijker te
presenteren, zodat voor ons het in één oogopslag duidelijk wordt waar het geld precies
naartoe gaat en wat de resultaten daarvan zijn.
En ik wil toch nog het even hebben over het vertrek van mevrouw Saundra Williams.
Want dat is keihard aangekomen in de buurt en we snappen dat volledig. Zij had, mevrouw
Williams, in de korte tijd het vertrouwen gewonnen van de mensen in Zuidoost. Helaas
71
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
werkt het niet meer voor haar, naar eigen reden doordat de systeemwereld en leefwereld
niet goed op elkaar aansluiten. Voorzitter, de DENK-fractie blijft onverminderd het
masterplan steunen maar ik vind dat we veel beter als de raad moeten worden
meegenomen in wat er hier precies nu gebeurt. Het college reageerde vrij omfloerst op het
vertrek van mevrouw Williams, er stond de samenwerking tussen de directies was
spannend. Ja voorzitter, dat zegt eigenlijk helemaal niets. We moeten gewoon veel beter
geïnformeerd worden. De raad investeert tientallen miljoenen euro's in de masterplannen
en velen van ons hier die zijn ook gewoon emotioneel betrokken bij het masterplan. We
willen heel graag dat het slaagt. Dus daarom wil ik ook, en mijn verzoek, om ons daarin
beter mee te nemen.
Tot slot voorzitter, er komt extra geld om discriminatie te bestrijden en daar zijn we
het natuurlijk mee eens. Maar het blijft beperkt tot de bestrijding van Ihbtgiat en dat wekt
bij ons wel de verbazing op. Niet dat er geld vrijgemaakt wordt om deze discriminatie
grondig te bestrijden, nogmaals daar zijn we voor, maar de middelen worden beperkt tot
één groep. Als we kijken naar het actieonderzoek tegen Ihbtgi-discriminatie kunnen we
lezen dat de slachtoffers zelf zeggen dat je het geld breed moet inzetten, oftewel
intersectioneel. En als we kijken naar het actieplan waar het geld naartoe gaat, daar zijn
dat precies dezelfde punten die ook terugkomen in al die andere actieonderzoeken. Of het
nou gaat om antisemitisme of antizwartracisme. Ik bedoel, een lage meldingsbereidheid,
een lage aangiftebereidheid is het probleem bij elke minderheidsgroep. Maar toch kiest het
college ervoor om het te beperken Ihbtgiat. Ik ben wel heel erg benieuwd waarom is voor
deze afweging gekomen?
En tot slot voorzitter, nog een laatste vraag, die wil ik toch wel nu stellen. Ik dacht
misschien zou het handiger zijn in de commissie, maar ik ben heel erg benieuwd, mijn
reactie op mijn technische vraag over de kasschuiven, die zijn aangeven in een tabel. De
kasschuiven naar asiel en migratie, daaruit bleek dat dat voortkomt, het geld komt voort uit
de Werkbrigade. Ik ben heel erg benieuwd, wat betekent dit voor de Werkbrigade? Gaat
het project dan, wordt het verminderd in het aantal mensen dat wordt aangesteld als
Werkbrigade? Of wordt de stekker er uitgetrokken? Het is voor mij helemaal onduidelijk wat
hiermee gebeurt. Dank u wel.
(Het lid HEINHUIS: Dank wel, voorzitter. Ik hoor DENK beginnen met het
betoog dat het bij een oppositie past om kritisch te zijn. Nou past het
volgens mij ook gewoon bij een goede politiek partij om ook aan te geven
waar je naartoe wil met de stad, wat je visie is op de stad, wat je belangrijk
vindt. Dat hebben een aantal partijen gedaan. Ik hoor van DENK daar niet
een heel concreet, voor mij in ieder geval, duidelijk nu een visie op. Ik ben
daar wel benieuwd naar. En daarnaast denk ik, waar deze Voorjaarsnota
nou echt in uitblink is het investeren in verbinding. Dat is voor onze partij
althans heel erg belangrijk. En dat zien we daar ook in terug. Dat zien we
bijvoorbeeld ook terug in de investeringen die gedaan worden in het ov, om
die verdere verschraling tegen te gaan. Daar wordt echt fors geld voor
vrijgemaakt. Is dat dan niet ook iets waar DENK op z'n minst een beetje
positief over kan zijn? Want volgens mij zijn dat ook investeringen die
DENK belangrijk vindt, die ook bijdragen aan die verbinding in de stad. Dus
ik ben toch wel benieuwd of de heer Khan daar een reflectie op kan geven.)
Ja voorzitter, zeer zeker. Kijk, elke euro meer voor het ov, dat zullen wij zeker
steunen. Maar gister werd bijvoorbeeld bekend dat als we kijken naar het personeelstekort
bij het GVB, dan spreek je over meer dan 12 procent. En elke procent om dat tegen te gaan
kost weer een miljoen. En hier wordt zeven en een half miljoen vrijgemaakt. Dat betekent
dat we niet eens voldoende middelen hebben vrijgespeeld om dat personeelstekort op te
72
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
vangen. En dan praten we nog niet over de tramlijnen die zijn afgeschaald, dan praten we
nog niet over het verlagen van de ov-kaartjes. Je kan het hele rijtje langsgaan. Ik bedoel,
er moet veel meer erbij komen en in de buitenwijken worden er 30 miljoen euro extra
opgehaald met de uitbreiding van betaald parkeren. Ik zou liever willen zien een veel groter
aandeel daarvan, dat het terechtkomt in het ov.
(Het lid HEINHUIS: Dank u wel, voorzitter en ik denk dat de heer Khan
mooie uitdagingen schetst ook, waar het ov voor staat. En ik denk dat we
elkaar, in ieder geval onze partijen, elkaar aan elkaars zijde, hoop ik in ieder
geval, kunnen vinden als we strijden voor beter openbaar vervoer, over
toegankelijk openbaar vervoer, over het tegengaan van die verschraling.
Maar mijn collega van DENK weet natuurlijk ook dat die
verantwoordelijkheid niet alleen hier bij deze gemeente ligt en dat het ook
niet passend is bij de gemeente om de hele begroting van het GVB te
dekken. Dus ik hoop dat we ook daarin samen kunnen optrekken. Volgens
mij gebeurt dat ook in Vervoerregioraad en ook op andere plekken. Ik hoop
juist ook dat we samen kunnen strijden voor verbinding, want ik denk dat
het heel belangrijk is, juist ook dat partijen die in de oppositie zitten, die dat
belang erkennen, ook kijken naar het positieve. Eigenlijk wat ik eerder ook
al bijvoorbeeld aan uw collega van de SP vroeg en ik hoop dat de heer van
Denk dat ook wil doen.)
Ja voorzitter, zo direct gaan we het hebben over de uitbreiding voor betaald
parkeren. Mijn collega Koyuncu heeft een aantal moties voorgesteld waarmee we het ov bij
kunnen plussen. Als we willen samen optrekken, dan zijn we natuurlijk uiteraard bereid,
hebben we in de afgelopen periode ook gedaan. Dat willen we heel graag voortzetten. Dan
hoor ik graag de reactie van de PvdA op die moties, zodat we daarin inderdaad samen
kunnen optrekken om het ov te verbeteren.
(Het lid BONS: Dank u wel, voorzitter. Ja, ik wilde graag de heer Khan
vragen of de opmerkingen over de Ihbti-groep en het financiële budget,
daar wil ik eigenlijk een vraag over stellen omdat ik graag wil uitvragen of
mijnheer Khan ervan bewust is dat er veel islamitische, veel mensen met
een met een biculturele achtergrond zitten in die groepen die juist in deze
stad de meeste discriminatie en geweld ook wel ervaren. Dus ik zou graag
willen weten of die reflectie vanuit DENK daarover ook op die manier is
gemaakt.)
Voorzitter, kijk ten eerste als het gaat om het aantal meldingen van discriminatie
zijn het niet-islamitische Ihbti'ers die daar de meeste slachtoffer van zijn. Maar dan is het
afkomst, huiskleur, achtergrond, dat komt elk jaar terug in de politiecijfers. Twee weken
geleden weer. Dan praat je over, ik weet niet meer uit mijn hoofd, maar een aandeel tussen
de 50, 60 procent. Elk jaar keer op keer. Maar goed, meldingen geven ook niet een heel
zuiver beeld van de totale omvang van discriminatie omdat heel veel mensen gewoon geen
melding maken van discriminatie. Maar ik wil eigenlijk daarvoor waken. Ik wil niet in deze
richting komen, want dan krijg je een soort van een wedstrijd wie het meest gediscrimineerd
wordt. De vraag was, zijn er islamitische Ihbti'ers. Of course, natuurlijk, maar dat is precies
mijn punt. In het actieonderzoek tegen Ihbti-discriminatie, daarin wordt gezegd inderdaad
dat er overlap is van discriminatiegronden en daarom zeggen de respondenten zelf, wil je
dit effectief bestrijden dan moet je het in z'n geheel bekijken. Intersectionalisme, dat spreekt
natuurlijk BIJ1 aan. En dat is ook de reden waarom ik ook mijn vraag gesteld heb, van hoe
komt het dat als dat het beleid is van de gemeente, als het terugkomt in de
actieonderzoeken van de gemeente en we lezen de Voorjaarsnota, dan zien we dat alleen
73
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
maar geld wordt vrijgemaakt voor de bestrijding van Ihbti-discriminatie. Ja, ik ben heel erg
benieuwd, waar ligt dat aan? Waarom per se één groep uitlichten?
De VOORZITTER: Dank u wel. Dan was u volgens mij aan het eind gekomen van
uw bijdrage en dan gaan we nu over naar de bijdrage van mevrouw Bons.
Het lid BONS: Dank u wel, voorzitter. Het is met plezier en een brandend hart voor
rechtvaardigheid en gelijkwaardigheid dat ik in naam van BIJ1 voor u sta vandaag. We
bedanken het college van burgemeester en wethouders voor hun onophoudelijke
inspanningen. Amsterdam, onze geliefde stad, staat voor uitdagende en complexe
vraagstukken die de kern van onze bewoners raken. We vechten voor een inclusievere
samenleving waarin gelijke kansen voor iedere inwoner vanzelfsprekend zijn. Een
samenleving waarin afkomst en klasse niet bepalen wie je kunt zijn, waar racisme en
discriminatie tot het verleden behoren.
Onze stad Amsterdam is echter niet onschuldig. De fundamenten van onze stad
zijn stevig verankerd in de VOC en de WIC, organisaties die onmiskenbaar hebben
geprofiteerd van de slavernij. Om onze huidige situatie volledig te begrijpen moeten we als
inwoners eerst erkennen waar onze rijkdom vandaan komt en wie de offers hebben
gebracht om deze te realiseren. Mijn eigen voorouders die afkomstig waren van de Banda-
eilanden hebben de bittere realiteit van de nootmuskaat- en kruidnagelhandel ervaren. Ze
leden onder onuitsprekelijke omstandigheden van perkslavernij, herendiensten en geweld
en ontvingen weinig in ruil voor hun ontberingen. In onze pogingen een dieper inzicht te
krijgen in onze stedelijke financiën moeten we ook begrijpen waarom bepaalde groepen in
onze stad zich onzichtbaar voelen, terwijl hun geschiedenis integraal deel uitmaakt van
onze nationale welvaart. We moeten het hoofd bieden aan de opkomende spanningen op
het gebied van kleur en afkomst die direct verbonden zijn met koloniale verdeel- en
heersmechanismen.
BIJ1 streeft naar radicale gelijkwaardigheid en door deze lens beoordelen we de
Voorjaarsnota. Het is bemoedigend om te zien dat het coalitieakkoord doelen omvat die de
meest gemarginaliseerde groepen in onze samenleving centraal stellen. Vanuit deze visie
komt een intersectionele analyse naar voren waarmee we mensen identificeren die in onze
groep het minst gehoord worden. Dit zijn vaak de mensen die weinig tot geen middelen
hebben, in armoede leven, een zwakke positie op de arbeidsmarkt hebben of mensen van
kleur zijn of een niet-westerse religie aanhangen. Om deze mensen te helpen hun positie
te verbeteren is beleid nodig dat breed gedragen wordt. BIJ1 strijdt voor
systeemverandering op sociaal, economisch en ecologisch niveau. Bij elke commissie en
bij elke raadsvergadering hoor je via ons de stem van mensen uit de marge. BIJ1 wil
functioneren als een caleidoscoop die een rijkdom aan kennis en ervaringen biedt van de
straat, van het bedrijfsleven en de overheid. We werken samen met alle andere partijen die
opkomen voor de kleine groepen in de samenleving die zich aan de randen bevinden. Als
uw aandachtig luistert naar onze bijdrage zult u een aarzeling opmerken bij ons, een
terughoudendheid en zeker een afstand tot structuren die ons belemmeren. We streven
naar een radicale transformatie waarbij we onze gemeentelijke afdelingen, onze
bestuursstructuren en onze samenwerkingen heroverwegen. We zijn ambitieus in onze
doelstellingen, gericht op de lange termijn, we dromen van een wereld waarin racisme en
discriminatie verleden tijd zijn en waarin geen klassenverschillen bestaan, waardoor we
radicaal gelijkwaardig kunnen samenleven.
Onze kritiek op de Voorjaarsnota is dat we graag een duidelijk engagement willen
zien om te werken aan diepgaande structurele verschuivingen van macht, geld en aandacht
naar gebieden die historisch gezien achtergesteld zijn. We zijn hier en we blijven hier, bij
74
Jaar 2023 Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
Vergaderdatum 7 juni 2023 Raadsnotulen
elke algemene beschouwing laten we de stemmen horen van zwarte mensen, mensen van
kleur, islamitische en joodse gemeenschappen, queer en Ihbtgia+-gemeenschappen en alle
weirdo's en paradijsvogels en progressieve stemmen. Het was Angela Davis die zei, in een
racistische samenleving is het niet voldoende om niet-racistisch te zijn, we moeten
antiracistisch zijn. Met elke ademteug strijden wij voor gerechtvaardigdheid, gelijkheid en
inclusie. We zijn BIJ1 en we zullen blijven strijden tot we een wereld hebben gecreëerd
waarin iedereen wordt gezien, gehoord en gewaardeerd. In het licht van dit alles roepen we
op tot actie en directe doelen met betrekking tot structurele systeemveranderingen. Dit kost
geld waar wij voor moeten begroten op alle domeinen. Laten we samenwerken, niet alleen
voor onszelf, maar voor de generaties die na ons komen. Laten wij een Amsterdam bouwen
waarin iedereen gelijke kansen heeft, ongeacht hun afkomst of klasse. Laten we werken
aan een wereld waarin racisme, discriminatie en klassenverschillen niet langer bestaan.
Samen kunnen we een radicale systeemverandering teweegbrengen, samen kunnen we
een stad creëren die echt voor iedereen is en samen met BIJ1 en u allen kunnen we een
wereld bouwen waarin iedereen wordt gezien, gehoord en gewaardeerd.
Wij hebben nog wat vragen, ook voor de wethouders. Hoe gaat u borgen dat er
financiën zijn voor de transitie en de structurele veranderingen in de fundamenten van de
gemeentelijke voorzieningen? Hoe gaan we financieel borgen dat de minst draagkrachtigen
structureel worden ondersteund? Zodat de stad van de toekomst gelijkwaardiger en
eerlijker wordt. En in hoeverre kunnen budgetten schuiven op de integrale samenwerking
tussen de wethouders en de domeinen? Als men kruispuntdenken najaagt, lijkt het
belangrijk dat er flexibele en schuivende schotten zijn tussen de verschillende domeinen.
Is hieraan gedacht? Dank u.
De VOORZITTER: Dank voor uw bijdrage. Ik zie geen interrupties en dat betekent
dat we de vergadering gaan schorsen en dan zien we elkaar om halfacht in deze zaal weer,
want dan beginnen we, halfacht.
De VOORZITTER: Ik schors de vergadering
75
| Raadsnotulen | 75 | test |
X Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2013
Afdeling 1
Nummer 659
Publicatiedatum 23 augustus 2013
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van de heer S.T. Capel van 30 mei 2013 inzake
huurverhogingen door corporaties.
Amsterdam, 21 augustus 2013
Aan de gemeenteraad
inleiding door vragensteller:
Vanaf 2013 moeten woningbouwcorporaties een heffing gaan betalen over hun bezit.
Door de invoering van de verhuurdersheffing gaan corporaties ter compensaties op
zoek naar nieuwe manieren om inkomsten te genereren. Een belangrijke manier om
dat te doen is het doorvoeren van huurverhogingen, zowel in de gereguleerde als
vrije sector. Bovendien zal het aantal huurwoningen in het geliberaliseerde segment
stijgen na mutatie vanwege meer punten in het Woning Waarderings Stelsel. Voor
woningen in het vrije huursegment geldt geen maximale huurprijs en de
huurverhogingen kunnen (zeer) fors zijn.
De fractie van D66 wil dat Amsterdam een ongedeelde stad is met ruimte voor lage
inkomens, middeninkomens en hogere inkomens. Momenteel is er vooral aan
huurwoningen in het middensegment een klein aanbod en een hoge vraag, met zeer
hoge prijzen tot gevolg. De fractie van D66 krijgt signalen dat met name in
marktdrukgebied 1 de prijzen van corporatiewoningen in de vrije sector hard stijgen
en daardoor niet bereikbaar zijn voor middeninkomens.
Wat de fractie van D66 betreft wordt ook in marktdrukgebied 1 het principe van de
ongedeelde stad gehanteerd en zou het onwenselijk zijn dat huurwoningen in
corporatiebezit in dat gebied in het geliberaliseerde segment komen niet voor
middeninkomens bereikbaar zouden zijn. Als het aan de fractie van D66 ligt spelen
corporaties een zeer belangrijke rol om voor een aanbod te zorgen in het modale
segment (681 tot circa 900 euro per maand).
Gezien het vorenstaande heeft vragensteller op 30 mei 2013, namens de fractie van
D66, op grond van artikel 45 van het Reglement van orde voor de raad van
Amsterdam, de volgende schriftelijke vragen tot het college van burgemeester en
wethouders gericht:
1
Jaar 2013 Gemeente Amsterdam R
Neeing deo Gemeenteblad
Datum 23 augustus 2013 Schriftelijke vragen, donderdag 30 mei 2013
1. Deelt het college de mening van de fractie van D66 dat woningbouwcorporaties
een belangrijke rol spelen bij het aanbieden van huurwoningen in het modale
segment (681 tot circa 900 euro per maand)?
Antwoord:
Ja, het College deelt de mening dat corporaties een belangrijke rol spelen bij het
aanbieden van huurwoningen in het middensegment ( €681 tot ca. € 900). Zoals
bekend, is in de gewijzigde afspraken in het kader van Bouwen aan de Stad II
overeengekomen dat tenminste 12,5 % van de door de corporaties aangeboden
woningen in deze prijsklasse zal worden aangeboden. Het College heeft samen
met de andere grote steden in een brief aan minister Blok erop aangedrongen om
het middensegment als onderdeel te beschouwen van het taakgebied van de
corporaties.
Verder is er de Pilot Flexibel Huren waarin de gemeente Amsterdam
experimenteert met inkomensafhankelijke huurprijzen voor lage middeninkomens
(€ 29.900 - € 43.000). De woningen worden door de deelnemende corporaties
(Ymere, Stadgenoot, Rochdale en Eigen Haard) in verschillende klassen met
korting aangeboden met huurprijzen tussen de ca. €575 (prijspeil 2013) en
ca. € 900. Zonder de korting zouden de woningen niet bereikbaar zijn voor het
lage middensegment.
2. Heeft het college inzicht in het beleid van de verschillende Amsterdamse
woningbouwcorporaties als het gaat om huurverhogingen in het geliberaliseerde
segment?
a. Zoja, kan het college een overzicht hiervan aan de raad doen toekomen?
b. Zo nee, kan het college dit overzicht in samenwerking met de corporaties
maken?
c. Kan het college ook per marktdrukgebied aangeven hoe de huurverhogingen
zich ontwikkelen? En zo mogelijk ook per stadsdeel?
Antwoord:
Het College heeft geen inzicht in het beleid van de huurverhogingen in het
geliberaliseerde segment. Wel hebben we inzicht in wat er in 2012 is aangeboden
aan middensegment huurwoningen met een huur onder de € 930.
Over 2012 zag het aanbod van de corporaties in het geliberaliseerde segment er
als volgt uit:
Verhuringen vrije sector huur corporaties per stadsdeel (incl. nieuwbouw en woningruil)
heen
Bron: eigen opgave corporaties
2
Jaar 2013 Gemeente Amsterdam R
Neng deo Gemeenteblad
ummer = su .
Datum 23 augustus 2013 Schriftelijke vragen, donderdag 30 mei 2013
In verband met de nieuwe aanbiedingsafspraken zal het College rapporteren over
de huurwoningen die per marktgebied worden aangeboden in het
middensegment.
Het College beschikt momenteel nog niet over het aanbod per marktgebied van
de middensegment huurwoningen onder de € 930. Zodra deze gegevens
beschikbaar zijn zal het College hierover rapporteren aan de raadscommissie
voor Ruimtelijke Ordening, Bouwen en Wonen c.a. Wij zullen de Federatie vragen
ook gegevens ter beschikking te stellen op stadsdeelniveau voor de komende
periode.
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
A.H.P. van Gils, secretaris E.E. van der Laan, burgemeester
3
| Schriftelijke Vraag | 3 | train |
X Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Amendement
Jaar 2014
Afdeling 1
Nummer 953
Publicatiedatum 31 oktober 2014
Ingekomen op 29 oktober 2014
Ingekomen in brede raadscommissie FIN
Te behandelen op 5/6 november 2014
Onderwerp
Amendement van het raadslid de heer Boutkan inzake de begroting voor 2015
(terugdringen en monitoren externe inhuur).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de begroting voor 2015;
Constaterende dat:
— inde begroting 2015 de intentie is opgenomen om de externe inhuur te beperken
en de omvang van externe inhuur binnen de gemeente Amsterdam al jaren
onderwerp is van discussie;
Overwegende dat:
— op grond van artikel 3 van zijn eigen ‘Verordening op grond van artikel 212 van de
Gemeentewet de gemeenteraad op voorstel van het college per programma of
onderdeel daarvan relevante indicatoren vaststelt voor het meten van en het
afleggen van verantwoording over de gemeentelijke prestaties, de activiteiten en
de maatschappelijke effecten van gemeentelijk beleid;
— erin de begroting 2015 geen enkele indicator, doelstelling of benchmark ten
aanzien van externe inhuur is opgenomen;
— in de raadscommissie Financiën c.a. /Algemene Zaken c.a. van 9 oktober 2014 het
college niet kon aangeven welk aandeel van de bezuiniging op Inkoop het aandeel
externe inhuur betreft,
— in 2013 voor 90 miljoen euro aan externe inhuur is uitgegeven (exclusief
stadsdelen);
— richtlijnen voor externe inhuur zijn vastgelegd in de ‘gewijzigde Gedragscode
Externe Inhuur’ van 2 juli 2013 en het college gehouden is aan een maximale
omvang van externe inhuur, zijnde 10% van de totale loonsom;
— er afspraken met de Centrale Ondernemingsraad (COR) zijn gemaakt om betere
controle te krijgen op externe inhuur en de COR heeft toegezegd een vollediger
overzicht van de externe inhuur te geven, inclusief de stadsdelen;
— het niet altijd duidelijk is waarom welke expertise extern wordt ingehuurd en
waarom dit niet binnen de eigen organisatie aanwezig is;
— bij externe inhuur een verschil is tussen taken die de gemeente met vaste
werknemers zelf kan uitvoeren en taken waarbij dit onmogelijk is omdat tijdelijke
externe expertise noodzakelijk is,
1
Jaar 2014 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Nummer 953 A d é
Datum 31 oktober 2014 mendemen
Besluit:
— op bladzijde 348/349 van de begroting 2015 van Amsterdam als doel toe te
voegen:
1. ‘De omvang van externe inhuur te verminderen ten opzichte van 2013’.
2. ‘De omvang van externe inhuur niet meer te laten zijn dan 10% van de
loonsom van de loonkosten, conform de gedragscode Externe Inhuur’.
3. In 2015 komt er een jaarlijkse monitor Externe inhuur met transparante
gegevens over type ingehuurde expertise waarbij duidelijk onderscheid komt
tussen taken die de gemeente zelf kan uitvoeren en taken waarbij dat niet
kan;
— _entevens toe te voegen:
indicator ‘Omvang externe inhuur in euro's en in fte’.
Het lid van de gemeenteraad,
D.F. Boutkan
2
| Motie | 2 | discard |
X Gemeente Amsterdam Z S
% Raadscommissie voor Zorg en Welzijn, Ouderen en Sport en Recreatie
% Agenda, donderdag 24 november 2016
Hierbij wordt u uitgenodigd voor de openbare vergadering van de Raadscommissie
voor Zorg en Welzijn, Ouderen en Sport en Recreatie
Tijd 9.00 uur tot 12.30 uur en zo nodig van 19.30 uur tot 22.30 uur
Locatie De Rooszaal, 0239, stadhuis
Algemeen
1 Opening procedureel gedeelte
2 Mededelingen
3 Vaststellen agenda
4 Conceptverslag van de openbare vergadering van de Raadscommissie ZS
d.d. 3 november 2016
e Tekstuele wijzigingen worden voor de vergadering aan de commissiegriffier
doorgegeven, commissieZS @raadsgriffie.amsterdam.nl
5 Termijnagenda, per portefeuille
, Termijnagenda per portefeuille niet bijgevoegd. U ontvangt op de vrijdag
voorafgaande aan de vergadering per mail bijgewerkte exemplaren.
6 _Tkn-lijst
Degenen die bij één van de agendapunten wensen in te spreken, kunnen tot 24 uur voor de aanvang van de
vergadering spreektijd aanvragen bij de raadsgriffie telefoon 020-5522062. De vermelde aanvangstijden zijn
slechts richtlijnen waaraan geen rechten kunnen worden ontleend. Men dient derhalve tijdig aanwezig te zijn.
Voor degenen die gebruik willen maken van het “inspreekhalfuur” geldt het bovenstaande ook, met dien
verstande dat men het onderwerp dient aan te geven en dat het onderwerp niet als agendapunt op de agenda
staat. De vergaderingen en de verslaglegging daarvan zijn openbaar. Van deze vergaderingen worden geluids-
en beeldregistraties gemaakt. De agenda van de raadscommissie is ook te vinden op
internet: www.gemeenteraad.amsterdam.nl.
Voor algemene informatie: info @gemeenteraad.amsterdam.nl
1
Gemeente Amsterdam Z S
Raadscommissie voor Zorg en Welzijn, Ouderen en Sport en Recreatie
Agenda, donderdag 24 november 2016
7 _ Opening inhoudelijk gedeelte
8 _Inspreekhalfuur publiek
9 Actualiteiten en mededelingen
e Actualiteit van het lid Roosma (GrLi) inzake toegangscriteria voor winteropvang.
10 Rondvraag
Financiën
11 Najaarsnota 2016 Nr. BD2016-016189
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht
(Gemeenteraad d.d. 30 november 2016).
e De najaarsnota 2016 is separaat aan alle (duo)raadsleden gezonden.
Zorg en Welzijn
12 Opvolgingsonderzoek Aansturing Welzijnsinstellingen Nr. BD2016-015857
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht
(Gemeenteraad d.d. 30 november 2016).
13 Amsterdamse aanpak Personen met Verward Gedrag Nr. BD2016-016220
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e _Deleden van de Raadscommissie AZ zijn hierbij uitgenodigd.
e _ Uitgesteld in de Commissievergadering van 3 november 2016,
2
Gemeente Amsterdam Z S
Raadscommissie voor Zorg en Welzijn, Ouderen en Sport en Recreatie
Agenda, donderdag 24 november 2016
14 Brief inzake Amsterdams programma tegen eenzaamheid Nr. BD2016-016150
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
15 1e bestuursrapportage 2016 Maatschappelijke ondersteuning Nr. BD2016-
014190
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
16 Bestuurlijke reactie op Vondelingenkamer in Amsterdam? Nr. BD2016-015877
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
17 Terugkoppeling voortgang verbeterprogramma intramurale verpleeg- en
verzorgingshuizen regio Amsterdam 2015-2016 Nr. BD2016-015408
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
18 Aangepaste Uitvoeringsbesluiten 2017 inkoop Wmo voorzieningen Ambulante
Ondersteuning, Dagbesteding, Kortdurend verblijf, Hulp bij huishouden,
Maatschappelijke Opvang en Beschermd Wonen en Hulp en opvang slachtoffers
van huiselijk geweld Nr. BD2016-016213
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van het lid Duijndam (SP).
e Was TKN 1 in de Commissie vergadering ZS van 3 november 2016.
e Voorgesteld wordt gevoegd te behandelen met agendapunt 19.
19 Beschrijving onderzoek maatstaf Hulp bij het huishouden Amsterdam Nr.
BD2016-016214
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van het lid Duijndam (SP).
e Was TKN 2 in de Commissie vergadering ZS van 3 november 2016.
e _ Voorgesteld wordt gevoegd te behandelen met agendapunt 20.
3
Gemeente Amsterdam Z S
Raadscommissie voor Zorg en Welzijn, Ouderen en Sport en Recreatie
Agenda, donderdag 24 november 2016
20 rapport regioplan toegang opvang na huiselijk geweld en beantwoording vragen
Duijndam en Roosma Nr. BD2016-016215
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van het lid Roosma GrLi).
e Was TKN 3 in de Commissie vergadering ZS van 3 november 2016.
Sport en Recreatie
21 Vaststellen Sportvisie Nr. BD2016-016047
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht
(Gemeenteraad d.d. 30 november 2016).
22 Herontwikkeling sportpark Sloten Nr. BD2016-016216
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van het lid Van Dantzig (D66).
e Was TKN7 in de Commissie vergadering ZS van 3 november 2016.
BESLOTEN DEEL
4
| Agenda | 4 | discard |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2018
Afdeling 1
Nummer 1260
Datum indiening 23 augustus 2018
Datum akkoord 15 november 2018
Publicatiedatum 16 november 2018
Onderwerp
Beantwoording aanvullende schriftelijke vragen van het lid La Rose inzake afpersing
van en door tieners in Zuidoost met betrekking tot het zorgaspect.
Aan de gemeenteraad
Toelichting door vragenstelster:
Het Parool berichtte in het weekend 18/19 augustus 2018 dat tieners in Zuidoost op
grote schaal door leeftijdsgenoten, veelal minderjarigen, onder dreiging van geweld
worden afgeperst. Dit ernstige feit is al in 2017 door de verantwoordelijke bestuurders
opgepakt. Over de omvang van het probleem is nog weinig bekend. Door
intensivering van de samenwerking tussen politie, justitie, stadsdeel, gemeente en
een groep bezorgde moeders uit Zuidoost probeert men daar nu beter inzicht in te
krijgen.
Volgens het artikel heerst onder de jongeren en hun familie een angstcultuur en zijn
veel daders eerder zelf slachtoffer geweest. Er wordt geen aangifte gedaan omdat de
angst groot is. De schaal en de zwijgzaamheid rond dit onderwerp, vergeleken met
andere delen in de stad, maken de situatie in Zuidoost uniek. Een speciale aanpak
moet vooral de discussie over afpersing openbreken. De insteek is dat er meer
aandacht en zorg voor het slachtoffer moet komen en dat hierbij de maatschappelijke
betrokkenheid moet worden verhoogd.
Gezien het vorenstaande heeft het lid La Rose, namens de fractie van de PvdA,
op grond van artikel 45 van het Reglement van orde voor de raad van Amsterdam,
de volgende aanvullende schriftelijke vragen — op de schriftelijke vragen van het lid
Van Soest van 21 augustus 2018 (nr. 1259) — aan het college van burgemeester en
wethouders gesteld:
1. Is dit bericht een signaal dat het probleem groeiende is? Zo niet, heeft het college
informatie dat het probleem onder controle is en dat eerder genomen
maatregelen werken?
Antwoord:
De ernst is duidelijk, maar de omvang nog niet. Er zijn signalen vanuit politie,
zorgpartijen en ouders maar het is de vraag of we alles in beeld hebben. Het is
moeilijk hier zicht op te krijgen omdat slachtoffers en getuigen vaak geen aangifte
of melding durven te doen uit angst voor represailles. Zij willen niet bekend staan
als ‘snitch'(verrader).
1
Jaar 2018 Gemeente Amsterdam
Neng 160 Gemeenteblad R
Datum 16 november 2018 Schriftelijke vragen, donderdag 23 augustus 2018
Om meer zicht te krijgen op de problematiek is onlangs een kwalitatieve enquête
gehouden onder een aantal jongeren waarin is gevraagd of ze slachtoffers of
getuigen zijn geweest van afpersingen. Een aantal respondenten bevestigt dat
het speelt.
2. Is het college bekend met het feit dat de daders vaak een problematische
achtergrond hebben, uit grote arme gezinnen komen en dat sommigen licht
verstandelijk beperkt zijn? Kan het college hierop een uitgebreide toelichting c.q.
analyse geven?
Antwoord:
Uit de zaken en signalen die nu bekend zijn kunnen nog geen algemene
conclusies worden getrokken. Wel is duidelijk dat diverse risicofactoren zoals
armoede, verstandelijke beperkingen en problematiek op meerdere leefgebieden,
de kans vergroten dat iemand grensoverschrijdend gedrag vertoont.
Toelichting:
Het is bekend dat er in Zuidoost verhoudingsgewijs veel jongeren opgroeien in
gezinnen waarbij sprake is van meerdere problemen. Het zijn vaak alleenstaande
moeders die moeite hebben om rond te komen en soms meerder banen hebben.
Hierdoor kan het lastig zijn om goed zicht te hebben op hun kinderen. Sommige
jongeren zoeken op straat aansluiting bij andere rondhangende jongeren en
worden meegetrokken in de straatcultuur. Vanuit het stadsdeel wordt met de
Ambulante Jongeren Teams, jongerenwerk, Streetcornerwork en sportbuurtwerk
ingezet op het bieden van een alternatief. Verder zijn iedere dag Straatcoaches
aanwezig die de jeugd aanspreken op hun gedrag. Indien nodig gaan zij op
huisbezoek om afspraken te maken met de ouders over het gedrag van de
overlastgevende jongere. Tegelijkertijd wordt gekeken of in het gezin hulp nodig
is. Via het Ouder- en Kindteam of, Samen Doen wordt vervolgens de hulp
ingezet.
Voor de jongeren die bekend zijn bij het stadsdeel (Jeugd & Veiligheid) of het
Actiecentrum Veiligheid en Zorg (oa top600/Top400) wordt een persoonsgerichte
aanpak op maat ingezet. Wanneer bekend is dat een jongere licht verstandelijk
beperkt is wordt hier rekening mee gehouden in de manier waarop hij wordt
benaderd.
3. Deelt het college de mening dat de achtergrond van deze jongeren een groot punt
van zorg is? Op welke manier wordt de achtergrond van de jongeren
meegenomen bij het nemen van passende maatregelen?
Antwoord:
Als een jongeren in een persoonsgerichte aanpak is opgenomen wordt gekeken
naar alle aspecten die van invloed zijn op het gedrag. Het gaat om persoonlijke
kenmerken èn om de contextfactoren waaronder de achtergrond van het gezin en
eventuele problemen die daar spelen. Waar mogelijk en nodig houden de
betrokken professionals rekening met de achtergrond.
2
Jaar 2018 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Nummer 1 vember 2018 Schriftelijke vragen, donderdag 23 augustus 2018
Bij sommige interventies wordt de directe omgeving betrokken, zoals familieleden
die een belangrijke rol kunnen vervullen in het contact met de betrokkene en hem
kunnen motiveren. Een ander voorbeeld is de Zuidoost Safety Movement waarbij
ouders zich hebben verenigd om elkaar te steunen als ze geconfronteerd worden
met afpersingen bij of door hun kinderen. Ze ondersteunen elkaar en stimuleren
om aangifte te doen.
4. Is het college voornemens om aanvullende maatregelen te nemen, met name op
het gebied van preventie en zorg voor jongeren uit gezinnen die in armoede leven
en dus extra kwetsbaar zijn?
Antwoord:
Preventie jeugdcriminaliteit is één van de speerpunten van het nieuwe college.
Momenteel is het college bezig om hieraan invulling te geven. Er wordt gekeken
naar de risicofactoren in verschillende ontwikkelfases die later tot
probleemgedrag kunnen leiden. Onderzocht wordt of het bestaande aanbod
hierop voldoende inspeelt en wat eventueel nog kan worden toegevoegd om
grensoverschrijdend gedrag en jeugdcriminaliteit te voorkomen. De kennis en
ervaringen uit Zuidoost zullen hier in nadrukkelijk worden meegenomen.
In stadsdeel Zuidoost zijn de veiligheid van de jeugd en armoedebestrijding
prioriteiten in de gebiedsplannen en in het gebiedsveiligheidsplan.
Door het jongerenwerk en sportbuurtwerk wordt ingezet op tijdig herkennen van
zorgsignalen en snelle doorverwijzing naar hulp en zorg van het Ouder- en
Kindteam. Wat betreft de problematiek in Zuidoost is het van belang feiten en
omstandigheden nog beter in zicht te krijgen, voordat we exact weten wat er
(extra) nodig is om dit probleem te keren.
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
Femke Halsema, burgemeester Wil Rutten, waarnemend secretaris
3
| Schriftelijke Vraag | 3 | discard |
x Gemeente Amsterdam FI N
% Raadscommissie voor Financiën, Coördinatie Aanpak Subsidies, Aanpak
Belastingen, Waterbeheer, Vastgoed, Inkoop en Personeel en Organisatie
% Gewijzigde agenda, donderdag 30 maart 2017
Hierbij wordt u uitgenodigd voor de openbare vergadering van de Raadscommissie
voor Financiën, Coördinatie Aanpak Subsidies, Aanpak Belastingen, Waterbeheer,
Vastgoed, Inkoop en Personeel en Organisatie
Tijd 13:30 tot 17:00 uur
Locatie De Rooszaal
Algemeen
1 Opening procedureel gedeelte
2 Mededelingen
3 Vaststellen agenda
4 Conceptverslag van de openbare vergadering van de commissie Financiën (FIN)
van 09.03.2017.
e Tekstuele wijzigingen worden voor de vergadering aan de commissiegriffier
doorgegeven, commissieFIN @raadsgriffie.amsterdam.nl
5 Termijnagenda, per portefeuille
6 _TKN-lijst
7 _ Opening inhoudelijk gedeelte
8 _Inspreekhalfuur Publiek
Degenen die bij één van de agendapunten wensen in te spreken, kunnen tot 24 uur voor de aanvang van de
vergadering spreektijd aanvragen bij de raadsgriffie telefoon 020-5522062. De vermelde aanvangstijden zijn
slechts richtlijnen waaraan geen rechten kunnen worden ontleend. Men dient derhalve tijdig aanwezig te zijn.
Voor degenen die gebruik willen maken van het “inspreekhalfuur” geldt het bovenstaande ook, met dien
verstande dat men het onderwerp dient aan te geven en dat het onderwerp niet als agendapunt op de agenda
staat. De vergaderingen en de verslaglegging daarvan zijn openbaar. Van deze vergaderingen worden geluids-
en beeldregistraties gemaakt. De agenda van de raadscommissie is ook te vinden op
internet: www.gemeenteraad.amsterdam.nl.
Voor algemene informatie: info @gemeenteraad.amsterdam.nl
1
Gemeente Amsterdam FI N
Raadscommissie voor Financiën, Coördinatie Aanpak Subsidies, Aanpak Belastingen,
Waterbeheer, Vastgoed, Inkoop en Personeel en Organisatie
Gewijzigde agenda, donderdag 30 maart 2017
9 Actualiteiten en mededelingen
e _Deleden De Heer en Groen hebben gemeld dat zij bij actualiteit met de commissie
willen praten over de grote onrust die is ontstaan over de sluiting van Grand Café
Genieten in Oost.
e _Deleden De Heer, Roosma en Torn hebben aangekondigd dat zij met de commissie
bij actualiteit willen praten over het verzwaard toezicht bij de RvE Dienstverlening.
10 Rondvraag
Financiën
11 Kwartaalrapportage Ombudsman Metropool Amsterdam nr. 3 2016 inzake RvE
Belastingen Nr. BD2017-003419
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van het lid Peters (SP).
e Was TKN 2 in de vergadering van 09.03.2017.
e De ombudsman is hierbij uitgenodigd.
12 Voortgang aanbeveling 9 Financiën op Orde Nr. BD2017-003418
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van het lid Guldemond (D66).
e Was TKN 1 in de vergadering van 09.03.2017.
13 Uitkomsten nadere analyse door Cebeon naar verschillen tussen
uitgavenniveaus of normkosten van Amsterdam en referentiegemeenten
(benchmark 2015) en stand van zaken doorontwikkeling ramingsfunctie Nr.
BD2017-003420
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van het lid Guldemond (D66).
e Was TKN5 inde vergadering van 09.03.2017.
14 Gedeeltelijke beantwoording motie 2016-1320 van de leden Boomsma (CDA)
Guldemond (D66) en Poot (VVD) inzake de Begroting 2017 Nr. BD2017-003421
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van het lid Guldemond (D66).
e Was TKN7 inde vergadering van 09.03.2017.
15 Regeling toezicht Nr. BD2017-003413
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
2
Gemeente Amsterdam FI N
Raadscommissie voor Financiën, Coördinatie Aanpak Subsidies, Aanpak Belastingen,
Waterbeheer, Vastgoed, Inkoop en Personeel en Organisatie
Gewijzigde agenda, donderdag 30 maart 2017
Waterbeheer
16 Voortgang en vervolg brug- en sluisbediening op afstand (COB) Nr. BD2017-
002520
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht
(Gemeenteraad d.d. 05.04.2017).
e De commissie ID is hierbij uitgenodigd.
Sport en Recreatie
17 Bestedingsvoorstel waterrecreatie 2017 Nr. BD2017-003410
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
TOEGEVOEGDE AGENDAPUNTEN
Waterbeheer
18 Tussenresultaten Innovatielab Passagiersvaart Amsterdam (TA2017-000018) &
(TA2017-000105) Nr. BD2017-003574
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
Bestuurlijk Stelsel
19 Onderzoek van de rekenkamer naar de begrotingscyclus bestuurscommissies.
Nr. BD2017-003835
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van de woordvoerders bestuurlijk stelsel/financiën.
BESLOTEN DEEL
3
| Agenda | 3 | discard |
Termijnagenda Commissie Samenleving tbv 6 september 2011
me joe Ee EE ar ee
Onderwerp Datum Datum Datum Bevoegd | TK | Opmerkingen
Cie * Cie ** raad heid
SEP |
LSK __ | Jaarrekening Openbaar Onderwijs \07-06-11 |06-09-11 | 28-09-11 | Raad |
LEdV__ | Verordening WMO Podium 06-0911 | | 28-09-11 |Raad |
LEdV__ | Oprichting WMO podium 060911 | | 28-09-11 |Raad | __
LPS __| Bestuursrapportage 0600 IK
MK Motie76 PvdA/D66/VVD uitvoering motie betrekken bij 07-06-11 | 06-09-11 TK
NK ViRierirgbelssader senaat bonen GMM
LOKT |
LSK/PS | Nota economie [0441011 | | 26-10-11 | Raad | __
LSK__| In de buurt naar de basisschool in Zuid (0404 |__ \IK
LSK__| Plan van Aanpak Kinderopvang | 10-05-11 |041011 | |
SK _| Evaluatie Home Start 06-09-11 |0441011 | | _ |In afwachting reactie partners
SK _| Evaluatie multi-probleem gezinnen 10-05-11 |0441011 | | _ |In afwachting reactie partners
se an [#6] |
met plaatsing/aanname beleid aug/sept
men daan en eer eere
instellingen
LSK_| Presentatie huisvesting Primair Onderwijs 06-09-11 |0441011 | ||
NV
LPS __| Nota SportinZuid LOM | |301111 |Raad |
LPS __ | Begroting LOM | |301111 | Raad |
SK (MPO) 2011-2010 Meerjareninvesteringsplan huisvesting 08-03-11 | 01-11-11 | 30-11-11 | Raad Behandeling bij Begroting
DK A
LSK__| Uitwerking heroverweging Bibliotheek [07-06-11 |O11141 | | | | Reactie bibliotheek is vertraagd
1
DEC |___On L
LSK __| Decentralisatie Jeugdgezondheidszorg [08-0311 |06121 |____ ||
[DV [UITSTEL
LEdV__| Notitie Participatiebeleid/participatiecentrum___ [05-04-11 |0609A1 | ____ ||
LEdV_| Notitie armoede/Voedselbank [07-06-11 |0609M1 | ___ ||
LSK _| Verordening Peuterspeelzalenen VVE ___________ [07-06-11 |060911 | ___ ||
Ld
welzijnsorganisaties
SK __| Evaluatie PO/VO Mentoraten School's cool Combiwel___ [10-0511 |_______ | | ___| | Voorstel: uitstel tot 4° kwartaal (najaar)
SK __| Plan van Aanpak taalontwikkeling 124 [#kw jj
MK __| Notitie Burgerparticipatie || | _____|__ | Komtmemo reden uitstel
LSK __| Dienstenovereenkomst BureauLeerplichtPlus [06-09-11 |041011 | _____ | [TK
_[Estafetteoverleg [060 | [IK
____[HetreêleZuid [060 | [TK
2
| Agenda | 2 | test |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2016
Afdeling 1
Nummer 63
Datum akkoord 25 januari 2016
Publicatiedatum 27 januari 2016
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van het lid Poot inzake de Regionale Onderwijs-
en Arbeidsmarktmonitor.
Aan de gemeenteraad
Toelichting door vragenstelster:
De Regionale Onderwijs- en Arbeidsmarktmonitor is een belangrijk instrument om
de arbeidsmarkt te kunnen koppelen aan de ontwikkeling van de uitstroom uit het
onderwijs en het behaalde opleidingsniveau van leerlingen. De monitor werkt echter
retrospectief. Een leerling die nu aan een opleiding begint wordt pas over 3 of 4 jaar
actief op de arbeidsmarkt. In de toekomst zal er bovendien meer behoefte zijn aan
personeel in bepaalde sectoren. De VVD pleit ervoor om via de monitor ook inzicht te
verkrijgen in de toekomstige ontwikkeling van de arbeidsmarkt en de aansluiting
daarop van huidige en toekomstige opleidingen.
De VVD vindt het van belang dat er een extra inspanning wordt geleverd om meer
inzicht te verkrijgen in de ontwikkeling van het aanbod vanuit het onderwijs per sector
en het aantal te verwachten vacatures per sector. Daardoor kan er inzicht worden
verkregen in de mogelijkheden voor omscholing om het aantal werklozen per sector
terug te dringen.
Gezien het vorenstaande heeft het lid Poot, namens de fractie van de VVD, op grond
van artikel 45 van het Reglement van orde voor de raad van Amsterdam, de volgende
schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders gesteld:
1. Welke mogelijkheden ziet het college om de Regionale Onderwijs- en
Arbeidsmarktmonitor ook een vooruitblik op de toekomstige arbeidsmarkt en
aansluitende opleidingen te laten bevatten, bijvoorbeeld via toekomstscenario's?
Antwoord:
De regionale Onderwijs- en Arbeidsmarktmonitor is gebaseerd op het CBS-
register en de Enquête Beroepsbevolking. Sinds 2012 wordt deze monitor door
het Institute for Evidenebased Education Researh (TIER) van de UvA in opdracht
van het college uitgevoerd en worden de uitkomsten van het CBS-register in
beeld gebracht. Door dit meerjarig uit te voeren kan een trend van de onderwijs-
en arbeidsmarkt worden gesignaleerd.
1
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam
Neeing ds Gemeenteblad R
Datum 27 januari 2016 Schriftelijke vragen, woensdag 6 januari 2016
De regionale Onderwijs- en Arbeidsmarktmonitor richt zich op geregistreerde
data. De monitor brengt verschillende dimensies van (dis)balans tussen
onderwijs, arbeidsaanbod en arbeidsvraag in kaart en signaleert knelpunten die
mogelijk ten grondslag liggen aan de geobserveerde disbalans. Met knelpunten
wordt niet bedoeld “de oorzaken van disbalans”, maar “de subgroepen waarvoor
er relatief meer disbalans lijkt te zijn". De monitor moet zodoende tot een beter
begrip leiden van de dynamiek op de regionale onderwijs- en arbeidsmarkt en
daarmee bijdragen aan het proces om, adaptief en proactief, de (kosten)-
effectiviteit van het onderwijs- en arbeidsmarktbeleid te vergroten.
Het CPB maakt vier keer per jaar landelijke arbeidsmarktramingen voor het
huidige en komende jaar. Ook maakt het CPB met enige regelmaat een scenario
voor de komende vier jaar en een scenario voor de lange termijn. Dit zijn echter
landelijke ramingen. Ze hebben een algemeen karakter, zijn niet sector specifiek
en kunnen helaas niet gekoppeld worden aan de regionale Onderwijs- en
arbeidsmarktmonitor. Dit komt doordat de Metropool Regio Amsterdam ingedeeld
is op andere branches. Ook zijn dit regionale cijfers en die kunnen uit een andere
omvang bestaan doordat zij te maken hebben met andere invloeden dan landelijk.
Meer informatie hierover kunt u vinden op
http:/www.cpb.nl/onderwerp/arbeidsmarkt.
2. Kan er via de Regionale Onderwijs- en Arbeidsmarktmonitor inzicht worden
gegeven in de koppeling tussen vraag vanuit de arbeidsmarkt en aanbod vanuit
het onderwijs, bijvoorbeeld door in de monitor het aantal vacatures en
opgeleidestudenten per sector te vermelden inclusief het aantal werklozen per
sector?
Antwoord:
De monitor vermeldt het aantal vacatures per kwartaal per SBI-sector vermelden.
(SBI staat voor Standaard Bedrijfsindeling 2008. Deze code geeft de activiteit van
het bedrijf weer) Daarnaast wordt het aantal vacatures per kwartaal per
opleidingsniveau vermeld. Tot slot worden deze gecombineerd en wordt het
aantal vacatures per kwartaal per sector per opleidingsniveau gerapporteerd.
Daarbij wordt per sector het aantal werklozen gerapporteerd, door een koppeling
te maken tussen een werkloos persoon en de sector waarin hij/zij voorafgaand
aan de werkloosheidsperiode werkzaam was.
De koppeling tussen het aantal openstaande vacatures en het aantal opgeleide
studenten is vooralsnog slechts beperkt mogelijk omdat de indeling van de
beroepsgroepen van het CBS en de indeling van de onderwijsrichtingen niet
geheel overeenkomt. Wij zullen in de eerstvolgende monitor een poging doen om
een indeling op hoofdlijnen te maken en zo een koppeling tussen de uitstroom
van het onderwijs en de vraag van de arbeidsmarkt te maken.
2
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Neeing ds Gemeenteblad
Datum 27 januari 2016 Schriftelijke vragen, woensdag 6 januari 2016
3. Welke mogelijkheden ziet het college om het onderwijsveld in de regio
Amsterdam te stimuleren onderwijs aan te bieden in de sectoren waaraan in de
toekomst behoefte zal zijn, zoals moet blijken uit de monitor? Welke inspanningen
worden er nu op dit gebied verricht, bijvoorbeeld in gesprekken vanuit het college
met MBO-onderwijsinstellingen?
Antwoord:
Het college is het met vragenstelster eens dat het belangrijk is dat opleidingen
inspelen op de snel veranderende vraag vanuit de arbeidsmarkt. De
samenwerking tussen het bedrijfsleven en de onderwijsinstellingen is hierin van
cruciaal belang. In publiek-private samenwerking — de zogenoemde
opleidingshuizen — werken het bedrijfsleven en het onderwijs nauw samen aan de
vormgeving van het onderwijsprogramma. En kunnen zij gezamenlijk inspelen op
de toekomstige vraag en behoefte. Het bedrijfsleven en beroepsonderwijs komen
hier samen onder één (virtueel) dak om initieel onderwijs, om- en bijscholing en
zij-instroom aan te bieden in een werkomgeving. In de sectoren Creatieve
Industrie, Mobiliteitstechniek, Bouw, Electro- en Installatietechniek, Logistiek,
Hospitality, en de Zorg wordt er nu gewerkt aan het opzetten van dergelijke
opleidingshuizen. De voortgang van deze opleidingshuizen is opgenomen in de
voortgangsrapportage van het Actieplan Innovatief Vakmanschap die voor de
commissievergadering WE van 27 januari 2016 is geagendeerd
Het college stimuleert de opleidingshuizen om aanvragen te doen in het kader
van de subsidieregeling Regionaal investeringsfonds MBO (RIF). Deze financiële
regeling is gericht op het bevorderen van de samenwerking tussen de MBO-
instellingen en private ondernemingen en daarmee gericht op het bevorderen van
de aansluiting van het beroepsonderwijs op de behoefte van de arbeidsmarkt.
Ook investeert het college in de opleidingshuizen vanuit de middelen voor
economische structuurversterking en stimuleert het mogelijkheden tot
cofinanciering.
Door ook in te zetten op een betere voorlichting aan jongeren over de keuze van
hun studie en de kansen op de arbeidsmarkt, wordt meer bewustzijn gecreëerd
en kan uitval voorkomen worden. Dit gebeurt onder andere via “kans op werk" en
“kans op stage" van het Samenwerkingsorganisatie Beroepsonderwijs en het
Bedrijfsleven (SBB).
Het college sluit via de MBO-agenda en het Actieplan Innovatief Vakmanschap
aan op de ontwikkelingen en stimuleert het onderwijs en het bedrijfsleven om
intensief samen te werken en te zorgen voor een goede toekomst van de
(toekomstige) studenten.
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
A.H.P. van Gils, secretaris E.E. van der Laan, burgemeester
3
| Schriftelijke Vraag | 3 | train |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2017
Afdeling 1
Nummer 1270
Publicatiedatum 15 november 2017
Ingekomen op 9 november 2017
Ingekomen onder D'
Behandeld op 9 november 2017
Uitslag Aangenomen
Onderwerp
Motie van de leden Moorman en Groot Wassink inzake de Begroting 2018 (Sociale
binding, DNA van de stad).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de Begroting 2018.
Constaterende dat:
— Een open en vrije samenleving in een diverse stad als Amsterdam enkel tot zijn
recht kan komen als de burgers in verbinding staan met elkaar;
— Een sterk gepolariseerde samenleving de verhoudingen in de stad juist op scherp
zetten;
— De polarisatie in de samenleving niet afneemt, maar eerder toe lijkt te nemen;
— Maatschappelijke onrust en internationale spanningen negatief bijdragen aan de
verhoudingen binnen onze stad;
— Steeds meer groepen Amsterdammers langs elkaar heen leven en meer
Amsterdammers te kampen hebben met eenzaamheid;
— Zelforganisaties en initiatieven van bewoners steeds meer moeite hebben om het
goede wat ze doen voor de stad voort te kunnen zetten;
— Ontmoeting in de stad steeds meer onder druk komt te staan.
Overwegende dat:
— Ontmoeting en dialoog bijdragen aan een verbonden samenleving en Amsterdam
een zeer diverse stad is;
— Een sterk maatschappelijk middenveld met zelforganisaties en
burger/bewonersinitiatieven een essentieel onderdeel zijn van een gezonde
democratische rechtstaat (open en vrije stad);
— Amsterdam het maatschappelijk middenveld en de organisaties/initiatieven als
partners zou moeten omarmen, waarmee wij de voorhoede vormen, ontmoeting
realiseren en het tegengeluid mobiliseren;
— Dit tegengeluid tegen alle uitingen die onze open en vrije samenleving onder druk
zetten noodzakelijk is om de sociale binding in de stad te versterken;
— Deze organisaties en initiatieven op steun van de gemeente zouden moeten
kunnen rekenen om hun verantwoordelijkheid op te kunnen blijven pakken.
1
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
1. Een plan voor te leggen aan de raad waarbij het maatschappelijk middenveld
wordt ondersteund bij het bieden van een platform voor sociale binding;
2. Over dit plan zo spoedig mogelijk doch uiterlijk 1 maart 2018 te informeren.
De leden van de gemeenteraad
M. Moorman
B.R. Groot Wassink
2
| Motie | 2 | discard |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
x% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2015
Afdeling 1
Nummer 847
Publicatiedatum 18 september 2015
Ingekomen onder G
Ingekomen op 9 september 2015
Behandeld op 9 september 2015
Status Ingetrokken
Onderwerp
Motie van de raadsleden de heer Van Lammeren en mevrouw Roosma inzake
het Meerjarenprogramma 2015-2018 Amsterdamse aanpak gezond gewicht
(onafhankelijke evaluatie).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over het Meerjarenprogramma 2015-2018 Amsterdamse
aanpak gezond gewicht (Gemeenteblad afd. 1, nr. 620);
Constaterende dat:
— de Amsterdamse Aanpak Gezond Gewicht (AAGG) de Amsterdamse vertaling is
van de landelijke JOGG-aanpak (Jongeren Op Gezond Gewicht);
— zowel binnen JOGG als binnen AAGG sprake is of kan zijn van publiek-private
samenwerking;
— _evaluatieonderzoek van activiteiten in het kader van AAGG verricht zal worden
door het Sarphati Institute;
— binnen het Sarphati Institute eveneens sprake is of zal zijn van samenwerking
met private partijen (triple helix model);
Overwegende dat:
— het belangrijk is om (de schijn van) belangenverstrengeling te voorkomen en zo
de geloofwaardigheid van het Sarphati Institute en de gemeente Amsterdam te
borgen;
— het daarom onlogisch en onwenselijk is dat het instituut, dat de effectiviteit van
AAGG-activiteiten toetst, samenwerkt met dezelfde partijen als waarmee wordt
samengewerkt in het kader van AAGG/JOGG.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
de onafhankelijke evaluatie van AAGG-activiteiten te borgen door erop toe te zien dat
het Sarphati Institute niet samenwerkt met en/of geld ontvangt van partijen, met wie
ook wordt samengewerkt in het kader van AAGG/JOGG (en vice versa).
De leden van de gemeenteraad
J.F.W. van Lammeren
F. Roosma
1
| Motie | 1 | train |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2018
Afdeling 1
Nummer 816
Datum indiening 22 februari 2018
Datum akkoord 2 oktober 2018
Publicatiedatum 2 oktober 2018
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van het lid Flentge inzake bureaucratische
belemmeringen voor mbo'ers die de pabo willen doen.
Aan de gemeenteraad
Toelichting door vragensteller:
Mbo'ers die de opleiding voor onderwijsassistent hebben afgerond kunnen
doorstromen naar de pabo. Maar ook voor andere mbo’ers bestaan er mogelijkheden
om door te stromen naar de pabo. Daarvoor is er een schakelklas om mensen klaar
te stomen voor de pabo. Mbo'ers kunnen deze schakelklas volgen als ze in feite al
klaar zijn met hun opleiding. Ze moeten alleen even hun diploma-uitreiking uitstellen.
Er doen zich momenteel twee problemen voor bij de groep mensen die vanuit het
mbo door wil stromen naar de pabo.
Allereerst is de schakelklas alleen toegankelijk voor mensen die nog staan
ingeschreven bij het mbo. Tientallen mbo’ers kunnen niet naar de schakelklas
omdat zij te vroeg hun mbo-diploma al hebben aangevraagd.
Een tweede probleem is dat er momenteel een lichting van de schakelklas is die op
dit moment in deze maand februari, doorstroomt naar de pabo. Zij profiteren niet van
de halvering van het collegegeld voor pabo-studenten, omdat die pas vanaf
september ingaat. Uit signalen blijkt dat een groep studenten hun doorstroom met de
pabo daarom uitstelt, met als risico dat ze helemaal verloren raken voor de pabo.
De pabo's in de randstad dreigen door de twee bovengenoemde problemen enkele
tientallen nieuwe studenten uit het mbo mis te lopen. Juffen en meesters in spe
worden niet tot de schakelklassen toegelaten door een ‘bureaucratische kwestie’.
Het is een technische kwestie zegt de minister en er valt weinig aan te doen.
De fractie van de SP vindt dat bizar en onbestaanbaar in tijden van grote
lerarentekorten. Wij willen niet dat bureaucratie ervoor zorgt dat de tekorten in stand
blijven. En er valt wel degelijk iets aan te doen. Zo heeft Rotterdam afspraken
gemaakt dat de pilotdeelnemers die doorstromen naar de pabo een baangarantie
krijgen en dat de gemeente, als de collegegeldhalvering doorgaat, de pilotdeelnemers
die in februari 2018 aan de pabo zijn begonnen een deel van hun collegegeld
terugbetaalt. De minister geeft aan dat ze “dit initiatief waardeert en de lokale
verantwoordelijkheid die hier genomen wordt”
Ihttps://www.tweedekamer.nl/kamerstukken/brieven_regering/detail?id=2018Z02801 &did=
2018D05685
1
Jaar 2018 Gemeente Amsterdam R
Neng hie Gemeenteblad
Datum 2 oktober 2018 Schriftelijke vragen, donderdag 22 februari 2018
Gezien het vorenstaande heeft het lid Flentge, namens de fractie van de SP,
op grond van artikel 45 van het Reglement van orde voor de raad van Amsterdam,
de volgende schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders
gesteld:
1. Is het college op de hoogte van de problemen die docenten in spe op hun weg
vinden als zij van het mbo willen doorstromen naar de pabo? Wat is de mening
van het college hierover?
Antwoord:
Het college is op de hoogte van de voorwaarden voor het deelnemen aan het
Paboschakelprogramma door mbo 4 studenten. Een van de voorwaarden om te
kunnen participeren is dat ze nog ingeschreven staan bij het mbo en nog geen
mbo diploma hebben behaald. Dat heeft te maken met de
bekostigingssystematiek van het Rijk.
Het college is van mening dat mensen die een baan in het onderwijs ambiëren
alle mogelijkheden geboden moet worden om dit te verwezenlijken en
administratieve belemmeringen zoveel mogelijk moeten worden opgeheven. Met
het actieplan Lerarentekort zet het college zich in om belemmerende factoren
voor toekomstige leraren te verhelpen, zoals het beschikbaar stellen van
woningen aan startende leraren of de studieverlofbeurs. Daar waar het gaat om
factoren die het rijk kan beïnvloeden is de wethouder Onderwijs in gesprek met
de minister van OCW.
2. Is het college het met de fractie van de SP eens dat het bizar en onbestaanbaar
is als studenten die de pabo willen doen om een bureaucratische reden mogelijk
afhaken, zeker gezien het feit dat het lerarentekort al zo groot is?
Antwoord:
Het college is het met de fractie van de SP eens dat studenten die de Pabo willen
doen niet verhinderd moeten worden door bureaucratische redenen en zeker met
het lerarentekort in het vizier is elke student die vanwege deze bureaucratische
obstakels afhaakt er één teveel.
Zie verder de beantwoording onder vraag 1.
3. Is het college bereid, te onderzoeken of Amsterdam via het actieplan
Lerarentekort het mede mogelijk kan maken dat de schakelklas ook toegankelijk
wordt voor mbo’ers die hun diploma hebben opgevraagd in de periode dat de
schakelklas bestaat? Is het college bereid om bij het rijk aan te dringen op een
meer duurzame oplossing voor deze groep doorstromers”?
Antwoord:
Ja, het college is bereid dit te onderzoeken. En de wethouder Onderwijs is bereid
om bij het Rijk voor een meer duurzame oplossing voor deze groep instromers
aan te dringen.
Via het platform www.lievervoordeklas.nl, kunnen geïnteresseerden in een baan
in het onderwijs terecht met vragen en voor meer informatie. Tot nu toe hebben
993 geregistreerde vragenstellers het platform geraadpleegd, waarvan 52
mensen hebben aangegeven dat mbo 4 de hoogst genoten opleiding is.
2
Jaar 2018 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Nummer Sober 2018 Schriftelijke vragen, donderdag 22 februari 2018
En slechts 4 mensen zijn recent afgestudeerde mbo’ers. De overige 48 mensen
zijn werkzaam in andere sectoren of werkzoekend.
Naast het schakelprogramma bestaat er ook de mogelijkheid ander aanbod, zoals
‘goedvoorbereidnaardepabo.nf, die mbo 4 geschoolden voorbereidt op het maken
van de toelatingstoetsen voor de Pabo. Vorig schooljaar ging het om drie
geïnteresseerden in het paboschakelprogramma die hun mbo 4 diploma al
hadden opgevraagd. Zij zijn verwezen naar het aanbod
https://www.goedvoorbereidnaardepabo.nl/ en naar de contactpersonen bij de
deelnemende Pabo's t.b.v. informatie over trajecten voor zijinstroom.
4. Is het college bereid, te bekijken of in Amsterdam het Rotterdamse voorbeeld —
dat aan studenten onder andere collegegeld terugbetaalt die om een technische
reden geen collegegeldkorting meer kunnen krijgen — kan worden gevolgd?
Zo ja, om hoeveel geld zou dit gaan? Is het college bereid om met het rijk in
gesprek te gaan over een cofinanciering of een volledige teruggave van de
kosten?
Antwoord:
Het college heeft geen signalen ontvangen dat de voorwaarden voor het
deelnemen aan het schakelprogramma of andere administratieve redenen ertoe
hebben geleid dat studenten zijn afgehaakt en ziet daarom geen reden om
eenzelfde regeling in het leven te roepen als de gemeente Rotterdam.
In september 2017 heeft een groep van 11 studenten zich aangemeld voor het
Pabo schakelprogramma. Hiervan zijn er inmiddels 8 succesvol doorgestroomd
naar de Pabo. De overige 3 voldoen nog niet aan alle voorwaarden om te kunnen
doorstromen of zijn vroegtijdig gestopt. De halvering van het collegegeld voor
studiejaar 2018/2019 heeft geen rol gespeeld bij hun besluit over deelname aan
de schakelklas, of uitgestelde instroom bij de Pabo.
In september 2018 is een nieuwe groep van 17 studenten gestart met het
schakelprogramma. De werving en voorlichting voor dit programma zijn eind 2017
gestart en de voorwaarden voor deelname zijn breed verspreid onder de mbo 4
opleidingen in Amsterdam. Zij komen in aanmerking voor de collegehalvering.
5. Is het college bereid en in staat om op korte termijn deze vragen te
beantwoorden?
Antwoord:
Het college streeft ernaar alle schriftelijke vragen op korte termijn te
beantwoorden. Deze vragen zijn helaas door de verkiezingen en collegewisseling
uit het oog verloren en niet binnen de gestelde termijn beantwoord, onze
welgemeende excuses hiervoor.
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
Femke Halsema, burgemeester Wil Rutten, waarnemend secretaris
3
| Schriftelijke Vraag | 3 | discard |
> < Gemeente Raadsinformatiebrief
% Amsterdam
Aan: De leden van de gemeenteraad van Amsterdam
Datum 10 maart 2021
Portefeuille(s) Water
Portefeuillehouder(s): _ Dhr. Egbert de Vries
Behandeld door Waternet (Bestuurlijke. Zaken. Amsterdam@ Waternet..nl)
Onderwerp Voortgang digitale veiligheid Waternet
Geachte leden van de gemeenteraad,
Op 3 december 2020 bent u door mijn voorganger geïnformeerd over de stand van zaken rondom
de digitale veiligheid van Waternet. Met deze brief informeer ik v over wat er sinds december 2020
is opgepakt met betrekking tot:
1. hetin beeld brengen en mitigeren van risico’s voor digitale veiligheid op de korte termijn,
2. de aanstelling van een Chief Information Officer (CIO),
3. deintegrale digitaliseringsaanpak voor de langere termijn,
4. de bestuurlijke betrokkenheid bij digitale veiligheid in het bijzonder en digitalisering in het
algemeen,
5. de evaluatie van de governance van Waternet,
6. destrekking en duiding van het recent gepubliceerde artikel van onderzoeksplatform Follow
the Money (9 februari jl) over de digitale veiligheid van Waternet.
Elk van de bovenstaande zes punten wordt in deze brief toegelicht. Het algemeen bestuur van
waterschap Amstel, Gooi en Vecht (AGV), eveneens bestuurlijk opdrachtgever, zal parallel aan
deze brief door het dagelijks bestuur van waterschap AGV geïnformeerd worden over de laatste
stand van zaken op bovengenoemde onderdelen.
Ad 2. In beeld brengen en mitigeren van risico’s voor digitale veiligheid op de korte termijn
Prioritering en uitvoering door taskforce
In december 2020 zijn door het Stichtingsbestuur* van Waternet maatregelen genomen met
betrekking tot de digitale veiligheid van Waternet. Waternet heeft vervolgens verschillende acties
(versneld) in gang gezet. Begin december is een interne taskforce ingesteld, bestaande uit diverse
experts op het gebied van kantoorautomatisering, procesautomatisering, IT-infrastructuur en de
inhoudelijk betrokkenen van de digitaliseringsopgave, tijdelijk aangestuurd door de directeur
*In het Stichtingsbestuur heeft naast de wethouder water van de gemeente Amsterdam ook de dijkgraaf van
het waterschap Amstel, Gooi en Vecht, de heer Van den Top, en de onafhankelijk voorzitter, de heer Den
Blanken, zitting.
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 10 maart 2021
Pagina 2 van 10
Dienstverlening van Waternet. Deze taskforce kreeg de opdracht om op basis van alle conclusies
en aanbevelingen uit recente onderzoeken en adviezen? te bepalen wat met voorrang aangepakt
zou moeten worden en daar ook uitvoering aan te geven. Op 15 februari jl. ben ik in het
Stichtingsbestuur door de directie van Waternet over de voortgang geïnformeerd.
Risico's en weerbaarheid
Waternet werkt al geruime tijd aan een grote digitaliseringsopgave en had een aantal risico’s met
betrekking tot de digitale veiligheid ook in beeld. Het ontbrak echter aan een heldere prioritering
en aan een systematische aanpak van de uitvoering van noodzakelijke maatregelen. De artikelen
van Follow the Money uit het najaar van 2020 en de aanvullende onderzoeken hebben Waternet
ervan bewust gemaakt dat een versnelling noodzakelijk is om op het gewenste veiligheidsniveau
te komen en daarmee de digitale weerbaarheid te vergroten. Meer concreet: het doel is de
informatie waar Waternet over beschikt (zoals klantgegevens) en processen die Waternet uitvoert
te beschermen tegen aanvallen van buitenaf, misbruik of verstoringen door bijvoorbeeld
stroomuitval. En daarnaast ervoor te zorgen dat eventueel verstoorde processen zo snel mogelijk
hervat worden indien er sprake is van een aanval, misbruik of verstoring.
Prioritering urgente risico’s eerste kwartaal
De bovengenoemde taskforce heeft op basis van alle beschikbare informatie een lijst opgesteld
met alle noodzakelijke (proces)verbeteringen. Aan de hand van drie criteria is bepaald wat de
meest urgente risico’s zijn die op korte termijn (eerste kwartaal 2021) aangepakt moeten en
kunnen worden. Deze criteria zijn: de bedrijfscontinuiteit (assets), digitale veiligheid (kans op
hacken) en datalekken (bescherming datasets).
Concrete verbeteringen
Sinds december 2020 is al een aantal ‘quick wins’ in de vorm van geïmplementeerde verbeteringen
gerealiseerd. Op de kantoorautomatisering zijn diverse verbeteringen aangebracht om de
omgeving robuuster te maken. De Windows 7 machines zijn vitgefaseerd, de servers hebben geen
ongelimiteerde toegang tot het internet, de eisen van de wachtwoorden zijn aangescherpt en de
procedure voor het vitvoeren van de security updates voor Microsoft wordt strikter nageleefd.
Daarnaast is gestart met het implementeren van een centrale toegangsbeveiliging voor alle IT -
systemen. Op procesautomatisering wordt het beheer op de digitale systemen van de
drinkwaterproductie gemonitord op digitale dreigingen.
Inrichting Security Operations Center
Een andere belangrijke ontwikkeling is de totstandkoming van een Security Operations Center
(SOC). Een SOC is een organisatie die bestaat vit mensen, middelen en processen gericht op het
bewaken van de digitale omgeving en het acteren op meldingen die daaruit voortkomen. De scope
en taken die een SOC uitvoert, ligt aan de behoefte van de organisatie. Hackers ontwikkelen
* Onderzoek Accenture, eerder vitgevoerde en recente penetratietesten (pentesten), het advies van de heer
Gorter (onafhankelijk adviseur van het Stichtingsbestuur voor dit onderwerp), aangevuld met bestaande
plannen, rapportages en opgaven ten aanzien van privacy en security binnen Waternet.
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 10 maart 2021
Pagina 3 van 10
steeds nieuwe aanvalsmogelijkheden en penetratiescenario's om netwerken, firewalls,
webservers, mailservers en applicaties binnen te dringen. Het SOC is een belangrijk instrument om
afwijkingen in IT-systemen real time te detecteren en daar direct op te reageren en van te leren,
om bij een volgende aanval weer beter voorbereid te zijn. De voorbereidingen voor een SOC zijn in
december 2019 gestart. In augustus 2020 is de kwartiermaker SOC van start gegaan.
Met de berichtgevingen van Follow the Money is de inrichting van het SOC versneld. Het resultaat
hiervan is dat er op dit moment al meer (toe)zicht is op de digitale veiligheid van de infrastructuur
van de kantoorautomatisering en procesautomatisering van drinkwater dan bij de publicatie van
het eerste artikel het geval was. De aansluiting van de andere belangrijke systemen van de
bedrijfsonderdelen (bijvoorbeeld systemen voor afvalwater, maar ook kantoorautomatisering) op
het SOC is ingepland. De afhandeling van de bevindingen van het SOC is in de lijn belegd.
IT Service Management
Met de start van de digitaliseringsopgave zijn de beheerprocessen decentraal belegd in de teams.
De teams werken autonoom waardoor het standaard beheer niet integraal wordt uitgevoerd en
versnippering in het beheer is ontstaan. Er is gestart, conform de recente aanbevelingen, met het
integraal inrichten van servicemanagementprocessen. IT Service Management (ITSM) betreft het
procesmatig aansturen van de werkwijze van IT-beheer. Hier worden onder andere de processen
incident-, lifecycle-, change-, configuratie- en patch management in opgenomen. Dit alles zorgt
voor een betere control op het beheer van de standaard beheerprocessen.
Roadmap voor noodzakelijke maatregelen 2021
Voor het resterende deel van de lijst met noodzakelijke verbeteringen is bepaald welke minder
Urgent maar wel van belang zijn om aan het eind van dit jaar Waternet-breed de digitale
weerbaarheid te hebben verhoogd. Deze verbetermaatregelen zijn vertaald in een roadmap voor
2021.
Vertrekpunt voor deze roadmap is de Baseline Informatiebeveiliging Overheid 3 (BIO). Het
Waterschap AGV heeft de plicht om de BIO te gebruiken. Als vitvoeringsorganisatie heeft
Waternet dezelfde verplichting. Er wordt voor de BIO een score van o tot 5 gehanteerd, wat
aangeeft in welke mate beheerprocessen ten behoeve van een goede informatiebeveiliging
aantoonbaar op orde zijn. Het uitvoeren van de noodzakelijke activiteiten draagt bij aan de
ambitie van Waternet om het volwassenheidsniveau van de BIO te verhogen van 1,54 naar
gemiddeld 3. Een volwassenheidsniveau van 3 betekent dat beheersmaatregelen zijn
gedocumenteerd en op gestructureerde en geformaliseerde wijze worden uitgevoerd. Hiermee is
de opzet, bestaan en effectieve werking van de genomen maatregelen aantoonbaar. Of Waternet
een hoger volwassenheidsniveau moet nastreven is een beslissing die door de opdrachtgevers van
3 Vanaf 1 januari 2020 is de Baseline Informatiebeveiliging Overheid (BIO) van kracht. De BIO vervangt de
bestaande baselines informatieveiligheid voor Gemeenten, Rijk, Waterschappen en Provincies. Hiermee
ontstaat één gezamenlijk normenkader voor informatiebeveiliging binnen de gehele overheid, gebaseerd op
de internationaal erkende en actuele 15O-normering. De verplichting die gekoppeld is aan de BIO is dat
iedere overheidsorganisatie een plan moet opstellen om de weerbaarheid te vergroten.
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 10 maart 2021
Pagina 4 van 10
Waternet moet worden genomen omdat dit een afweging van risico's en kosten betreft (hoe hoger
de BIO score, hoe meer capaciteit en middelen nodig zijn om dat niveau te bereiken).
Uitgaande van een BIO score van gemiddeld 3 is voor het bepalen van alle noodzakelijke acties
gekeken naar:
e Water noodzakelijk is in het kader van de lopende bedrijfsvoering;
e _Watergedaan moet worden omte voldoen aan wet- en regelgeving op het gebied van
security, privacy en archivering;
e _Watergedaan moet worden om compliant te zijn met betrekking tot overige wet- en
regelgeving;
e Welke digitaliseringsontwikkelingen daarbovenop noodzakelijk zijn;
e Wat overige wensen zijn.
De noodzakelijke acties worden op dit moment vertaald in benodigd budget, capaciteit en
planning en opgenomen in een integrale roadmap voor 2021. De aanpak van urgente risico’s zoals
in de vorige paragraaf beschreven, is hier ook onderdeel van.
Voortgangsrapportages
Over de voortgang van de digitale transformatie, inclusief de opgaven voor de digitale veiligheid,
wordt sinds 2018 elk half jaar gerapporteerd aan het Stichtingsbestuur. De IT -opgave is echter
breder dan onder de noemer van de digitale transformatie tot nu toe is gevat. En waar tot voor
kort vooral gerapporteerd werd over de voortgang van in gang gezette acties, is en wordt nu
gewerkt aan:
e Realtime inzage in de voortgang van alle acties;
e Inzicht in de impact op de digitale weerbaarheid.
Met name het tweede punt is bestuurlijk relevant omdat hiermee inzage gegeven wordt in wat alle
procesverbeteringen en investeringen concreet opleveren voor de verkleining van risico’s ten
aanzien van de primaire taken van Waternet en zijn klanten. Het risicoprofiel - dat nog bepaald
moet worden (zie onderdeel ad. 3) - zal daarvoor het referentiekader vormen. Met de verbeterde
voortgangsrapportages zullen zowel het Stichtingsbestuur als de besturen van de gemeente
Amsterdam en het waterschap Amstel, Gooi en Vecht (AGV) geïnformeerd worden over de
voortgang.
Extra menskracht
Op een aantal punten was het op korte termijn noodzakelijk om te investeren in extra menskracht:
e Eriseen portfoliomanager ad interim aangewezen om alle noodzakelijke acties versneld en in
samenhang op te pakken;
e Eriseen nieuwe Operations Security Officer (OSO) aangesteld om erop toe te zien dat de
juiste maatregelen in het kader van BIO worden uitgevoerd op operationeel niveau;
e Eriseen security architect aangesteld voor het opstellen en uitvoeren van één aanpak voor
informatiebeveiliging op de IT-infrastructuur.
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 10 maart 2021
Pagina 5 van 10
Ad 2. De aanstelling en van een Chief Information Officer (CIO)
Selectieproces CIO
In december 2020 is direct gestart met de werving van een Chief Information Officer (CIO) ad
interim, als toevoeging aan het directieteam van Waternet. In afstemming met het
Stichtingsbestuur en de CIO van Amsterdam is een profiel opgesteld en heeft er werving
plaatsgevonden met ondersteuning van bureau Chasse. In de selectiecommissie had naast de
algemeen en de financieel directeur van Waternet ook de CIO van Amsterdam en de strategisch
adviseur digitalisering vanuit het Stichtingsbestuur zitting. De voorkeurskandidaat is voor
goedkeuring aan de leden van het Stichtingsbestuur voorgelegd, alsmede aan de OR van
Waternet. De heer Ravensbergen, werkzaam bij l-Interim Rijk, is op 22 februari 2021 als CIO ad
interim op detacheringsbasis bij Waternet gestart. Zijn contract loopt tot en met het einde van dit
jaar. Omdat dit een structurele functie betreft, zal tijdig gestart worden met de werving van een
permanente opvolger.
Opdracht CIO
De opdracht aan de nieuwe CIO is op hoofdlijnen de volgende. Hij wordt verantwoordelijk voor:
e _Deintegrale aansturing en totstandkoming van een nieuwe IT-organisatie. Deze nieuwe IT -
organisatie is een combinatie van digitale dienstverlening, informatietechnologie (IT) en
Operationele Technologie (OT).
e De visie op digitalisering, het strategisch beleid, het beheer van de gemeenschappelijke
informatievoorziening van de organisatie en de daarvoor ingezette informatiesystemen.
e _Data-management, IT-portfoliobeheer, IT-investeringsbeheer en risicobeoordeling.
De CIO werkt, in nauwe afstemming met de Chief Information Security Officer (CISO) van
Waternet, de CISO van de gemeente Amsterdam, de strategisch adviseur digitalisering van het
Stichtingsbestuur en het Waterschapshuis (de gezamenlijke IT-organisatie van de waterschappen)
aan een overkoepelende IT-beveiligingsstrategie voor Waternet en de realisatie daarvan.
Ad 3. De integrale digitaliseringsaanpak voor de langere termijn
Digitaliseringsstrategie
In navolging van de huidige aanpak voor digitalisering (2018-2020), is voor de komende periode
(2021) een nieuwe digitaliseringsstrategie voorzien. Dit is onderdeel van het takenpakket van de
nieuwe CIO. Deze strategie stond eerder gepland voor het einde van vorig jaar, maar toen lag
noodgedwongen de prioriteit bij specifiek de digitale veiligheid.
Risicoprofiel
Op dit moment wordt gewerkt aan het formuleren van een risicoprofiel. Dat is het ambitieniveau
tot waar risico's acceptabel worden gevonden, afgewogen tegen de impact op de
bedrijfscontinuiïteit. Het niveau bepaalt het benodigd budget en de noodzakelijke inspanning
(tempo). De bepaling van het risicoprofiel is dus een bestuurlijke beslissing. In overleg met zowel
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 10 maart 2021
Pagina 6 van 10
de gemeente Amsterdam als het waterschap AGV zal hierover in de komende maanden
besluitvorming plaatsvinden. Deze bestuurlijke kaders vormen het vertrekpunt en referentie voor
de op te stellen strategie. De strategie zelf en het bijbehorende budget en dekkingsvoorstel zullen
medio 2021 ter vaststelling worden voorgelegd aan de gemeenteraad van Amsterdam en het
algemeen bestuur van AGV.
Aanvullende audit IT-systemen
Zoals in december reeds is aangekondigd door het Stichtingsbestuur, zal er een aanvullende audit
op de IT-systemen plaatsvinden. De onderzoeksvraag is door de strategisch adviseur digitalisering
van het Stichtingsbestuur vitgewerkt. Op dit moment wordt het aantal te onderzoeken netwerken
en systemen geïnventariseerd, zodat marktpartijen een aanbieding kunnen doen. Begin april 2021
moet dit leiden tot een keuze voor een partij die de audit zal vitvoeren. De audit zelf zal naar
verwachting in april en mei 2021 plaatsvinden. Medio juni 2021 volgt vervolgens de rapportage en
presentatie aan het Stichtingsbestuur.
Programmatische aanpak
In de tweede helft van dit jaar zal de CIO een uitvoeringsprogramma opstellen voor de realisatie
van een integrale IT-organisatie en werkwijze voor de komende jaren op basis van de hier
bovengenoemde strategie. Onderdeel daarvan is een kalender met audits en de vertaling van de
uitkomsten van eerdere en nog uit te voeren aanvullende audits op IT-systemen. Ook het in beeld
brengen en houden van risico's en impact hebben in dit programma een plek. Hierdoor wordt voor
de besturen ook beter inzichtelijk welke keuzes gemaakt moeten worden.
Onderzoek ILT
In haar brief van 17 december 2020 heeft de minister van Infrastructuur en Waterstaat de Tweede
Kamer geïnformeerd over het onderzoek van de Inspectie voor Leefomgeving en Transport (ILT)
over de digitale veiligheid bij Waternet. Het onderzoek bestaat uit verschillende stappen:
vooronderzoek, veldwerk, analyse en rapportage (inclusief hoor en wederhoor). In maart 2021
wordt dit onderzoeksrapport naar verwachting opgeleverd. Ook deze vitkomsten zijn input voor
het programma dat wordt opgesteld door de CIO. U wordt uiteraard over de uitkomsten van dit
onderzoek geïnformeerd.
Afstemming CISO Amsterdam en mandaat CISO Waternet
De CISO van de gemeente Amsterdam ziet toe op de stappen die Waternet zet. Daartoe vindt
tweewekelijks overleg plaats met de CISO's van Waternet en Amsterdam. In dit overleg wordt de
voortgang van de aanpak van de urgente risico's besproken. Ook zorgt dit overleg voor meer
afstemming over de lopende bedrijfsvoering.
In de brief van 3 december schreef het Stichtingsbestuur tot de conclusie te zijn gekomen dat een
dwingender mandaat van de CISO van Waternet met rapportageverplichting naar de bestuurlijk
opdrachtgevers noodzakelijk is. De nieuwe CIO zal een voorstel doen hoe dit kan worden
vormgegeven.
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 10 maart 2021
Pagina 7 van 10
Vergroten veiligheidsbewustzijn
Een belangrijk element uit de brief van 3 december is het vergroten van het veiligheidsbewustzijn
binnen Waternet. Waar dit bewustzijn voor de fysieke beveiliging van onder andere assets goed
ontwikkeld is, is dat voor digitale veiligheid nog niet op het gewenste niveau. Het veiligheids-
bewustzijn moet organisatie-breed op een hoger peil gebracht worden. Sinds enkele jaren wordt
hier ook al meer aandacht aan besteed binnen Waternet. Zo zijn periodieke onlinecursussen over
digitale veiligheid en veilig thuiswerken voor alle Waternetmedewerkers verplicht. Dat is echter
niet genoeg. Het gaat ook om de dagelijkse praktische handelingen, zoals het goed afsluiten van
computers, clean desk policy en zorgvuldig omgaan met devices en wachtwoorden. Monitoring is
belangrijk. Het meten van vorderingen op dit gebied zal integraal onderdeel vitmaken van
komende audits met betrekking tot de digitale veiligheid.
Ten aanzien van houding en gedrag wordt gewerkt aan het eerder escaleren van gesignaleerde
tekortkomingen, het bespreken van dilemma's, het organiseren en stimuleren van tegenspraak en
het eerder signaleren dat er sprake is van een bestuurlijke dimensie. Ook wordt nog sterker
ingezet op het bewustzijn dat aandacht voor digitalisering een integraal onderdeel is van de
primaire processen. Daarnaast is de CISO aanwezig bij het wekelijks overleg tussen directieleden,
afdelingshoofden en strategische programmamanagers om een toelichting te kunnen geven op de
voortgang met betrekking tot digitale veiligheid.
Budget
Voor de versnelling in het verhogen van de digitale veiligheid bij Waternet is extra budget nodig.
Dit betreft een budgetverhoging in het gemeentelijke programma Riool en drinkwater. In de
Voorjaarsnota 2021 zal hiervoor een globale raming worden opgenomen, die voor de begroting
2022 verder zal worden uitgewerkt.
Ad 4. Bestuurlijke betrokkenheid digitale veiligheid en digitalisering
Digitalisering als verantwoordelijkheid afzonderlijke besturen
Het besef dat digitalisering tot de primaire taken van Waternet behoort en geen onderdeel van de
bedrijfsvoering (meer) is, is in de afgelopen maanden zowel ambtelijk als bestuurlijk toegeno men.
De consequentie daarvan is dat besluitvorming daarover niet in het Stichtingsbestuur maar inde
afzonderlijke besturen van de beide opdrachtgevers dient plaats te vinden.
Verschillen in betrokkenheid AGV en Amsterdam
Beide opdrachtgevers hechten veel belang aan het oplossen van de risico's van digitale veiligheid,
de totstandkoming van een integrale IT-organisatie en een programmatische aanpak van de
digitaliseringsopgave. Tegelijkertijd is de betrokkenheid op niveau van de gemeenteraad van
Amsterdam en het algemeen bestuur (AB) van waterschap AGV verschillend ingericht. Dit heeft
voor een deel te maken met het feit dat AGV de vitvoering van al zijn taken heeft belegd bij
Waternet, terwijl dat voor de gemeente Amsterdam niet het geval is. Alleen de (meeste)
watertaken worden door Waternet uitgevoerd, alle andere taken liggen bij de verschillende
onderdelen van de gemeente Amsterdam.
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 10 maart 2021
Pagina 8 van 10
Werkgroep AB AGV
Het algemeen bestuur van AGV heeft in december een werkgroep ingesteld die de bestuurlijke
aspecten van digitalisering inventariseert vanuit de vraag: “hoe kan het AB zijn taakstellende en
controlerende taken op het gebied van digitalisering en cybersecurity goed invullen?”. Op 31
maart is een commissievergadering gepland waarin onder meer de bevindingen van de werkgroep
worden gedeeld en besproken met het AB.
Periodieke bestuurlijke terugkoppeling en prioriteitstelling
Op bestuurlijk niveau wordt periodiek een project portfolio overleg gepland. Aan dit overleg
nemen de nieuwe CIO van Waternet, de CISO's van Waternet en Amsterdam, de
portefeuillehouder digitalisering van waterschap AGV, de strategisch adviseur van het
Stichtingsbestuur en binnenkort ook ondergetekende deel. In dit maandelijkse overleg geeft
Waternet updates over de lopende (reparatie) acties. Ook wordt in dit overleg de resource
allocatie (mensen en middelen), financiering en prioriteitstelling (risico en impact gebaseerd)
bepaald van lopende en nieuwe projecten.
Ad 5. Evaluatie van de governance van Waternet
Aanleiding herijking bestaande besturing
Naast de vitdagingen op het gebied van cybersecurity, is ook in de eerdergenoemde brief aan de
gemeenteraad aangegeven dat het noodzakelijk is dat de gemeente Amsterdam en het
waterschap AGV de samenwerking via Stichting Waternet evalveren en herijken. Deze evaluatie
staat in het perspectief van nieuwe maatschappelijke opgaven die raken aan de watertaken van de
beide opdrachtgevers, bredere ontwikkelingen in het openbaar bestuur en aan fiscaal-juridische
aspecten. Er wordt gekeken wat de betekenis daarvan kan zijn voor de vorm en inrichting van die
samenwerking.
Op bestuurlijk niveau ontmoeten Amsterdam en AGV elkaar nu in het Stichtingsbestuur, waar
keuzes en toezicht op de bedrijfsvoering plaatsvindt. De vraag is of dit ook in de toekomst de
wenselijke vorm van samenwerking is. Daarnaast groeit de behoefte aan kaders vanuit de
bestuurlijk opdrachtgevers op onderwerpen die tot nu toe werden geduid als uitvoeringszaken,
zoals digitalisering, personeelsbeleid en inkoopbeleid. Dat geldt zeker ook voor de aanpak van
maatschappelijke opgaven zoals energietransitie, circulaire economie, klimaatadaptatie,
bodemdaling en droogte. Het cybersecurity dossier heeft de urgentie van deze evaluatie en
herijking nog eens versterkt.
Opdracht en ontwikkeling procesontwerp
Op dit moment is prof. dr. Marcel Boogers (hoogleraar Innovatie en regionale overheden aan de
Universiteit Twente, tevens als adviseur verbonden aan bureau Necker van Naem) gestart met een
verkenning hoe het proces van herijking van de governance van Waternet* er vit zou kunnen zien.
4 Ook wel het Waternet 3.0 traject genoemd.
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 10 maart 2021
Pagina g van 10
Het totale proces bevat ook de evaluatie van de drie aspecten die genoemd zijn in de brief van het
Stichtingsbestuur van 3 december 2020:
1. de aansturings- en verantwoordingsrelaties tussen de gemeente Amsterdam en het
waterschap AGV enerzijds en Waternet anderzijds;
2. de organisatie- en directiestructuur van Waternet;
3. de organisatiecultuur van Waternet.
Het streven is dat dit herijkingsproces een gezamenlijk proces van de gemeente Amsterdam en
het waterschap AGV wordt. Hiervoor heeft de heer Boogers inmiddels verschillende gesprekken
gevoerd met betrokkenen vanuit de gemeente Amsterdam en waterschap AGV. Op basis van deze
gesprekken is een advies voor de evalvatieopdracht en de procesarchitectuur in de maak dat
besproken zal worden met de bestuurlijke opdrachtgevers. Over de scope, aanpak en bestuurlijke
en ambtelijke aansturing van dit traject wordt u separaat geïnformeerd. De heer Mager namens
het waterschap AGV (lid dagelijks bestuur) en ondergetekende namens de gemeente Amsterdam
zijn gezamenlijk bestuurlijk trekker van dit proces. Hiervoor zal in de komende periode regulier
bestuurlijk overleg plaatsvinden.
Rekenkameronderzoek rioleringstaken
De Rekenkamer van de gemeente Amsterdam heeft onderzoek gedaan naar de uitvoering en de
governance van de gemeentelijke rioleringstaken. Riolering heeft een belangrijke rol in de
samenleving. Het aanleggen, beheren en onderhouden van het rioolstelsel betreft een
omvangrijke en vitdagende taak voor de gemeente.
In dit rekenkameronderzoek staan twee vragen centraal: 1) in hoeverre worden de rioleringstaken
adequaat vitgevoerd. En 2) in hoeverre is de wijze waarop de gemeente de rioleringstaken heeft
ingericht en aanstuurt adequaat. Dit onderzoek loopt nog en bevindt zich in de fase van feitelijk
wederhoor. Wanneer het onderzoek is afgerond zullen de conclusies en aanbevelingen
meegenomen worden in de herijking en evaluatie van de governance van Waternet. Datzelfde
geldt overigens ook voor de voor de governance relevante uitkomsten van het onderzoek van de
ILT naar de digitale veiligheid van Waternet in relatie tot de drinkwatertaken.
6. Strekking recent artikel Follow the Money
Strekking derde artikel
Op 9 februari is een derde artikel van het onderzoeksplatform Follow the Money (FTM)
verschenen. Het artikel schetst een beeld van wat er sinds het verschijnen van het eerste artikel in
september 2020 aan acties en ingrepen heeft plaatsgevonden en welke kanttekeningen FTM
daarbij plaatst. In het artikel worden vooral vraagtekens gezet bij de onafhankelijkheid en het niet
openbaar zijn van het vertrouwelijke onderzoeksrapport van Accenture. Dit rapport is
vertrouwelijk omdat het bedrijfsgevoelige informatie bevat. Tevens wordt de positie van de
onafhankelijk strategisch adviseur digitalisering van het Stichtingsbestuur in twijfel getrokken. De
keuze voor de adviseur is in het Stichtingsbestuur voorgelegd en geaccordeerd.
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 10 maart 2021
Pagina 10 van 10
Kamervragen
Door de Tweede Kamerfractie van soPLUS zijn naar aanleiding van de publicatie van het derde
FTM-artikel op zo februari schriftelijke vragen gesteld aan de minister van Infrastructuur en
Waterstaat. Deze vragen hebben betrekking op de beoordeling van de onafhankelijkheid van het
Accenture-onderzoek en de beoordeling van het onderzoek zelf, de bedrijfsvoering van Waternet
en de status van het ILT-onderzoek.
Vertrouwelijkheid geschonden
In het Follow the Money artikel staat een aantal beweringen over onder andere de
vertrouwelijkheid van het onderzoek door Accenture. Daarbij zijn ook screenshots aan het artikel
toegevoegd die afkomstig zijn vit het geheime rapport van Accenture. Dat betekent dat de
geheimhouding is geschonden, wat een misdrijf is. Het bestuur van AGV heeft inmiddels besloten
over te gaan tot het doen van aangifte. Waternet zal dit ook doen.
Geen link met migratieproces drinkwaterfacturatie
Waternet heeft sinds november 2020 een nieuw facturatiesysteem voor haar drinkwaterklanten.
Een overgang van een dergelijk systeem is een complex proces. De migratie heeft als gevolg
gehad dat er enkele processen tijdelijk hinder hebben ondervonden. Zo ontvingen
Waternetklanten met vertraging hun factuur, termijnnota’s en eindafrekeningen, waardoor
sommige klanten twee facturen vlak op elkaar ontvingen. Geen enkele klant heeft echter een
dubbele factuur ontvangen en zal ook niet teveel betalen. Er is geen link tussen het in gebruik
nemen van het nieuwe facturatiesysteem en cybersecurity.
Vervolg
Zoals hierboven geschetst, is er sinds december vorig jaar veel in gang gezet en zijn er ook al
verbeteringen gerealiseerd. Conform de wensen van het Stichtingsbestuur is er een nieuwe CIO ad
interim aangesteld. Er is en wordt voortgang geboekt op de meest urgente risico's en er wordt
systematisch gewerkt aan een integrale aanpak van de overige risico's en er een helder plan is van
wat er in 2021 moet gebeuren. Maar de opgave is nog altijd groot.
Ik zal v regelmatig en actief informeren over de voortgang.
Met vriendelijke groet,
Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
/ Í hs
|
M \
Egbert J. de Vries
Wethouder Verkeer en Vervoer, Water en Luchtkwaliteit
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
| Brief | 10 | train |
ni je
Bezoekadres x Gemeente Amsterdam
Amstel 1
en Stadsdeel Centrum
Postbus 202 > Sector OR
1000 AE Amsterdam Afdeling Beleid
Telefoon 14 020 €
Fax 020 552 4433
VAAT ATEA. C Retouradres: Postbus 202, 1000 AE Amsterdam
Amsterdam City
T.a.v. G.Bakker
Damrak 279
1012 ZJ Amsterdam
Datum = q NOV. 2010
Ons kenmerk
Uw kenmerk
Behandeid door M. Luttik
Rechtstreekse nummer 020-5524659
Faxnummer 020-5524222
Bijlage
Onderwerp Raadsadres procedure bij verwijdering fietswrakken
Geachte heer Bakker,
Uw brief van 5 juli 2010 over de procedure bij verwijdering van fietswrakken en het
verzoek tot aanpassing van de huidige regelgeving is in goede orde ontvangen.
In de vergadering van de stadsdeelraad van 28 september 2010 is besloten om uw
raadsadres ter afdoening in handen van het dagelijks bestuur van het stadsdeel Centrum
te stellen. De beantwoording zal ter kennisneming aan de Commissie Openbare Ruimte
worden gezonden.
Wij willen in deze brief graag ingaan op hetgeen u in uw brief naar voren heeft gebracht.
U schetst in uw brief de problematiek van de grote hoeveelheid geparkeerde fietsen in het
centrum van Amsterdam en de overlast die dit met zich meebrengt. U pleit in het kader
hiervan voor een versoepeling van de huidige Algemene Plaatselijke Verordening (APV).
Definitie fietswrak
U stelt voor om volgens juridische normen fietsen eerder aan te merken als fietswrak.
Feitelijk is dit reeds gebeurd bij de wijziging van de APV van oktober 2009.
Met deze wijziging is het begrip ‘verlaten fiets’ in de APV geïntroduceerd. Verlaten fietsen
zijn fietsen die enkele defecten hebben of waarvan onderdelen ontbreken en die qua
uiterlijke staat kennelijk verwaarloosd zijn en er dus uitzien alsof ze geruime tijd niet
gebruikt zijn. Fietswrakken hebben deze kenmerken ook, maar zijn daarbij ook
economisch niet rendabel op te knappen.
Met de introductie van het begrip ‘verlaten fiets’ is dus een mogelijkheid geschapen om
fietsen, nog vóórdat zij een wrak worden, op grond van de APV te verwijderen. Dit was
voordien niet mogelijk. De eerste acties om verlaten fietsen te verwijderen zijn reeds
gestart.
8 Stadsdeel Centrum is bereikbaar per tram lijnen 9 en 14 of metro lijnen 51, 53 en 54 halte Waterlooplein.
nn
Gemeente Amsterdam
Stadsdeel Centrum
Pagina 2 van 3
Waarschuwingssticker
Het voorgaande punt hangt samen met de vraag naar het in een vroeger stadium plakken
van een waarschuwingssticker. Doordat er eerder kan over worden gegaan tot
verwijdering van de verlaten fiets dan bij een fietswrak het geval is, kan er ook eerder
worden overgegaan tot het plaatsen van een waarschuwingssticker.
Ten aanzien van het groter maken van de waarschuwingssticker kan worden opgemerkt
dat er tot nu toe bij het stadsdeel geen klachten bekend zijn waarin door fietseigenaren
wordt aangegeven dat de sticker niet zichtbaar zou zijn. Bovendien zijn de stickers
uitgevoerd in felle kleurstelling, waardoor deze des te meer opvallen.
Meer personeel voor handhaving fietswrakken
Vervolgens stelt u voor dat het stadsdeel meer personeel inhuurt om fietswrakken op te
halen. Recentelijk zijn er door de afdeling Handhaving Openbare Ruimte van het
stadsdeel Centrum 3 uitzendkrachten aangetrokken die zullen worden ingezet voor het
verwijderen van verlaten fietsen en fietswrakken in de binnenstad.
Dit omdat verlaten fietsen (en de handhaving daarop) zoals gezegd een nieuw fenomeen
in de regelgeving waar niet eerder op gehandhaafd werd. Over het verwijderen van
fietswrakken kan worden gezegd dat fietswrakken onder de Afvalstoffenverordening
vallen. Sinds de laatste aanpassing van deze verordening worden fietswrakken als voor
inzameling vatbaar afval gezien en vallen zij niet meer onder een verbodsartikel. Het
verwijderen van fietswrakken is daarom geen handhavend optreden (meer), maar wordt
gezien als afvalinzameling. Afvalinzameling gebeurt door de Reiniging. De Reiniging heeft
vooralsnog voldoende mensen om dit binnen de bestaande capaciteit te doen. De
Reiniging krijgt, voor zover het gaat om losknippen van fietswrakken, ondersteuning van
de afdeling Handhaving.
Deze ondersteuning gebeurt vooralsnog ook binnen bestaande capaciteit.
Publiciteit
Verder vraagt u om meer publiciteit waarbij een strengere handhaving wordt
aangekondigd. De planning is om in januari 2011 een publiciteitscampagne te starten.
De naam van deze campagne is ‘Laat je fiets geen fietswrak worden’. Het doel van de
campagne is allereerst om bewoners en ondernemers in het stadsdeel ook zelf hun
verantwoordelijkheid te laten nemen als het gaat om het tegengaan van de overvloed van
ongebruikte fietsen in de schaarse openbare ruimte die het stadsdeel heeft. Er wordt
aandacht gevestigd op het feit dat bewoners en ondernemers de mogelijkheid hebben hun
ongebruikte fiets aan de Reiniging aan te bieden, waarna deze de fiets kosteloos komt
ophalen. Daarnaast zal de campagne als doel hebben meer besef bij mensen te creëren
over het probleem van de hoeveelheid (ongebruikte) fietsen in de binnenstad en de ruimte
die deze innemen. Tenslotte zal er ook aanvullend onderzoek plaatsvinden naar de
oorzaken van de aanwezigheid van verlaten fietsen en fietswrakken met het doel dit
probleem in de toekomst beter te kunnen tegengaan.
Afspraken met fietshandel
Tenslotte vraagt u om afspraken met de reguliere fietshandel om de weggehaalde
fietswrakken te verkopen. In het kader van een voorstel van een lid van de stadsdeelraad
is eind 2009 onderzocht in hoeverre fietsenhandelaren bereid zijn fietswrakken in te
nemen en eventueel op te knappen en te verkopen. Hieruit is gebleken dat de
2
DN
nn
Gemeente Amsterdam
Stadsdeel Centrum
Pagina 3 van 3
fietsenhandelaren hiertoe maar zeer beperkt bereid zijn. Redenen hiervoor zijn
ruimtegebrek en het feit dat men geen winstgevendheid ziet in het opknappen van de
ingebrachte fietsen.
Wij hopen dat wij uU met het bovenstaande voldoende antwoord hebben gegeven op uw
vragen over dit onderwerp.
Hoogachtend,
Het dagelijks bestuur van het stadsdeel Centrum,
Anneke Eurelings Jeanine van Pinxteren
secretaris voorzitter
| Raadsadres | 3 | train |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2018
Afdeling 1
Nummer 693
Datum indiening 3 augustus 2018
Datum akkoord college van b&w van 28 augustus 2018
Publicatiedatum 29 augustus 2018
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van het lid Boomsma inzake extremisme in
de El Tawheed-moskee.
Aan de gemeenteraad
Toelichting door vragensteller:
De Telegraaf meldde op 3 augustus 2018 dat de krant beschikt over aanwijzingen
dat de El Tawheed moskee in Amsterdam-West onderdak bood aan IS-gangers en
terroristen’. De krant stelt tevens dat gemeente en politie de moskee ‘ongemoeid’
zouden hebben gelaten. De krant drukt een foto af van enkele bij de politie bekende
extremisten die daar bij elkaar zouden komen, en op het punt zouden staan om zich
aan te sluiten bij IS of aanslagen zullen plegen. Een van hen zou na het maken van
de foto een aanslag hebben gepleegd met een brandbom, de ander zou bezig zijn
geweest met het maken van een explosief.
Gezien het vorenstaande heeft het lid Boomsma, namens de fractie van het CDA,
op grond van artikel 45 van het Reglement van orde voor de raad van Amsterdam,
de volgende schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders
gesteld:
1. Zijn er aanwijzingen dat jihadgangers, IS-sympathisanten of strijders, ronselaars
en/of in brede zin aanhangers van extremistisch gedachtegoed vertoefden in
deze moskee? Wordt er daar, in preken of in uitgedeelde of verkochte lectuur, of
in de vertoning van films of op andere wijzen extremistisch gedachtegoed
verspreid? In hoeverre hebben gemeente en politie zicht op wat zich daar
afspeelt?
Antwoord vraag 1:
Het college houdt niet bij wie de moskee bezoekt of heeft bezocht, ook politie en
OM niet. Dit neemt niet weg dat het mogelijk is dat dergelijke personen in deze
moskee zijn geweest. Als er concrete aanwijzingen zijn, kunt u er op vertrouwen
dat dit de grootste aandacht heeft van het college en de driehoek. Dit was in het
verleden zo, en zal in de toekomst zo zijn.
2. Op welke manieren is deze moskee de afgelopen jaren onderwerp geweest van
aandacht en beleid vanuit de gemeente (al dan niet in samenwerking met de
politie), en hoe? Welke stappen zijn gezet vanuit de gemeente dan wel politie om
inzicht te krijgen in wat zich daar afspeelt, en welke maatregelen zijn genomen?
' https://www.telegraaf.nl/nieuws/2384887/is-gangers-welkom-in-el-tawheed-moskee
1
Jaar 2018 Gemeente Amsterdam R
Neng los Gemeenteblad
Datum 29 augustus 20218 Schriftelijke vragen, vrijdag 3 augustus 2018
Antwoord vraag 2:
De gemeente volgt in dit kader de driesporenaanpak zoals die is ontwikkeld door
het Rijk: interactie on dialoog, aanspreken en confronteren en verstoren en
handhaven. Zie ook de beantwoording van vraag 4 van de aanvullende vragen
van het lid Mbarki over de komst van Fawaz Jneid (nr. 690).
3. Klopt het dat er nu een plan wordt opgesteld over deze moskee? Wat behelst dit
plan?
Antwoord vraag 3:
Nee, er is op dit moment geen specifiek plan van aanpak voor deze moskee.
Zoals in de raadsbrief van 22 augustus 2018 is aangegeven is het bestuurlijke
instrumentarium aan beperkingen gebonden bij anti-integratieve,
antidemocratische uitingen.
Ín overleg met de G4, de NCTV en andere relevante partners wordt een
inventarisatie van de eventuele tekortkomingen in het bestuurlijke
instrumentarium opgesteld en een voorstel gedaan voor aanpassing, onder
voorbehoud van rechtstatelijke waarborgen.
4. De krant meldt dat de moskee, na uitgebreide waarschuwingen, een ‘meer
gematigde’ koers zou gaan varen. Klopt dit? Wanneer zijn deze waarschuwingen
gedaan, en door wie? Op welke manier is door het bestuur toegezegd of beloofd
om een meer gematigde koers te gaan varen, en op welke manier is er
vervolgens op toegezien of is gecontroleerd of dit inderdaad het geval zou zijn?
Antwoord vraag 4:
Het college is niet bekend met de waarschuwingen, dan wel met toezeggingen
van het moskeebestuur.
5. Klopt het dat de moskee banden heeft met een ‘Saoedisch terreurfonds’ dat
banden met Al-Queda onderhield? Zo ja, welke banden waren dat? Hoe zijn
gemeente en politie daar mee omgegaan? Is bekend of er ook geld uit (onvrije)
landen naar deze moskee gaat, of via deze moskee naar andere stichtingen of
instellingen gaat?
Antwoord vraag 5:
Ín 2004 bleek uit een publicatie van de AlVD dat de El Tawheed-moskee
financiering heeft ontvangen uit Saoedi-Arabië voor de koop van het pand.
6. Klopt het dat de politie ‘niet welkom’ zou zijn in de moskee, zoals de krant meldt?
En klopt het dat alleen politie van Marokkaanse afkomst eventueel toegang zou
kunnen krijgen? Waren daarover afspraken gemaakt? Betrof dit een specifiek
persoon die om bepaalde redenen acceptabel werd geacht, of was de eis de
moskee neerlegde dat het specifiek om een politieman met een Marokkaanse
achtergrond diende te gaan, of om een politieman met hetzelfde geloof als in die
moskee werd beoefend? Zijn er andere moskeeën of instellingen waar dergelijke
eisen zijn gesteld? Is het college het eens met de CDA-fractie dat de gemeente
en politie nooit moeten toegeven aan dit soort eisen en daar dus ook geen
afspraken over dienen te maken? Is het college voorts met de CDA-fractie eens
dat als instellingen dergelijke etnische dan wel religieuze eisen stellen aan de
2
Jaar 2018 Gemeente Amsterdam R
weing los Gemeenteblad
Datum 29 augustus 20218 Schriftelijke vragen, vrijdag 3 augustus 2018
achtergrond van de politie, dit juist reden is om daar stevig tegen op te treden en
duidelijk te maken dat dit onacceptabel is?
Antwoord vraag 6:
De politie bezoekt de moskee regelmatig. De stelling dat alleen politieagenten van
Marokkaanse afkomst toegang hebben tot moskee is onjuist.
7. Is het toegestaan dat mensen (met enige regelmaat) overnachten in deze
moskee? Zo nee, gebeurt dit wel? Wordt wel eens gecontroleerd of hier sprake
van is?
Antwoord vraag 7:
{n het algemeen zal overnachten in een moskee of kerk niet zijn toegestaan.
Dat is ook voor de El Tawheed-moskee het geval. Op het perceel rust de
bestemming ‘Maatschappelijk doeleinden’, waarbij wonen en dus ook
overnachten expliciet is uitgesloten. Bij eventuele overtreding kan door het
college met een last onder bestuursdwang of een last onder dwangsom hiertegen
worden opgetreden.
Nee tot op heden is er geen aanleiding geweest om dit te controleren. Indien er
wel aanleiding toe is, kan de gemeentelijke inspectie hierop toezien.
8. In hoeverre wordt in de gaten gehouden of er in deze moskee sprake is van de
verspreiding van haat of jihadisme, of dat er strafbare feiten worden gepleegd?
Antwoord vraag 8:
De gemeente is, gezamenlijk met andere partners zoals de politie en het OM,
alert op signalen van radicalisering en daar mogelijk uit voortvloeiende strafbare
feiten.
9. Klopt het dat er in 2016 een voorstel is voorbereid om een strafrechtelijk
onderzoek te beginnen tegen El Tawheed? Zo ja, wat is daarmee gedaan?
Antwoord vraag 9:
Het college kan hierover geen uitspraken doen omdat het openbaar ministerie
onder leiding van de hoofdofficier belast is met de strafrechtelijke handhaving van
de rechtsorde en daarmee verantwoordelijk is voor de opsporing en vervolging
van strafbare feiten.
10. Kan het college aangeven wat de wettelijke mogelijkheden zijn er om een moskee
of andere instellingen waar extremistisch gedachtegoed wordt verspreid, te
sluiten, wanneer dat (natuurlijk zeer vergaande) middel in overweging wordt
genomen?
Antwoord vraag 10:
Ín artikel 6 van de Grondwet wordt de vrijheid van godsdienst en
levensovertuiging beschermd. In de twee leden van het artikel worden
de voorwaarden genoemd waaronder deze vrijheid kan worden beperkt.
Het eerste lid van artikel 6 van de Grondwet bepaalt dat de vrijheid van
godsdienst bij wet kan worden beperkt.
3
Jaar 2018 Gemeente Amsterdam
Neng los Gemeenteblad R
Datum 29 augustus 20218 Schriftelijke vragen, vrijdag 3 augustus 2018
Zoals blijkt uit de totstandkoming van de Gemeentewet zijn de artikelen 172, 174
en 175 van die wet, waarin aan de burgemeester ter bescherming van de
openbare orde vergaande bevoegdheden worden toegekend, niet aan te merken
als een wettelijk voorschrift als bedoeld in het eerste lid van artikel 6 van de
Grondwet. De vraag rijst dan of beperking van de uitoefening van het recht op
godsdienstvrijheid door het sluiten van een moskee mogelijk is op grond van het
tweede lid van artikel 6 van de Grondwet. Ook dat is niet het geval. Die bepaling
laat immers alleen regeling of inperking van de vrijheid toe buiten gebouwen of
besloten plaatsen.
Het voorgaande betekent uiteraard niet dat binnen een moskee alles is
toegestaan vanwege de godsdienstvrijheid. In de uitoefening van dat recht,
evenals van andere grondrechten, mag men immers niet zover gaan dat de
democratische rechtsstaat op ontoelaatbare wijze wordt aangetast. In dit verband
kan ook worden gewezen op artikel 17 van het Europees Verdrag voor de
Rechten van de Mens (EVRM), waarin is opgenomen dat geen misbruik mag
worden gemaakt van het beroep op mensenrechten. Indien dat toch wordt
gedaan, vervalt de bescherming van de werking van het betreffende
mensenrecht. Het Europese Hof voor de Rechten van de Mens is zeer
terughoudend in de toepassing van dit artikel 17 EVRM en heeft het tot nu
toe slechts een enkele keer toegepast.
Er dienen feiten en omstandigheden aanwezig te zijn die zouden kunnen leiden
tot de sluiting van de moskee en waardoor de bescherming van de
godsdienstvrijheid wordt beperkt, deze zijn nu niet aan de orde. Zie voor een
uitgebreidere beschouwing de brief van de ministers voor Grote Steden- en
Integratiebeleid, van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties en van Justitie van
2 juli 2002 (Tweede Kamer, vergaderjaar 2001-2002, 228 006, nr. 11 en dan ín
bijzonder bijlage 4).
Voor de goede orde zij opgemerkt dat de vrijheid van godsdienst zeker niet
onbeperkt is. leder is vrij in het belijden van zijn godsdienst, maar wel behoudens
ieders verantwoordelijkheid volgens de wet. Dat betekent dat bij strafbare
gedragingen door het Openbaar Ministerie tot vervolging kan worden overgegaan.
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
Femke Halsema, burgemeester Wil Rutten, waarnemend secretaris
4
| Schriftelijke Vraag | 4 | train |
mr N
„U en | Ter ee 8
anni bl L AS EE a sar 8
ENE he rs | Ee nd nn VR Breen
zE, ret EE en en Een EDEN Ei 5 Zn el DD RER 08 zen En
ed ENE ne il EL LR ae bs opend Zake de U anke NE et il ee ENE en ME ed Ee EN BEL br 2 AE Ee Nn ARL
Oe EUR be ME ee er Ee re! SN TT OE JD SN Nin A i me
eren Hike EN IE AN EIT CCC Pe niee Sen an DEET Lose TN EEND (EN CSR LN RAN NA EE PES VEN
ht etl Ee en 7 of Et Na TR Els SEO KR TT | TT AR 1 A Rf ED En
5 agdekes- EAS EML Sa mite Renn on nies RN EU chu PES EPE Ì Ten ER Td SS SER ETT NM NS NEN EDEN
SAAN a, ie ND. 5 B EE A ER EER EE A MT
Dt eo ZE rr TN TN Ee KA En fe RE JA EI EEN SEEN En JE Ne Re ANN Aak
Ë 5 en MN EE Ee ee Kn En Ln TEN SR MEG En
kl al DEE 5 Sd iis beh Ld EU SA KE AEN Re AP Dt Mad 2 BEEN ERE ONE 4 a: Teen Hike
Ek ie di hire 2 ii En A Nn REE EEE oe STUNT FAN RAe NRE Va EE OA PE
e . 4 Ee: ki are Ed NE EN 1 OE nn BER RAe EEN 25E Se OPRA, Ae PACS Def | EE Ben EV ben A
mn ie eat | Ae A ie zl Ee EA Kn LA Te REE ER Tren ie Mheen ad a
En Ee se NE en EL rl CN Ge Penn SRS INT Seike end nb EIS a de
Ei re : ENE eg pn rd WAE si Nt in B Ge Ui SNE ae eN Ki INE
ee nn nr en en a a ae rrd) PN: of En be 5 en Mi. nl eNee le RE TR
' rs Uil a 5 Se cd dt ze rime Kn NAA 54 Re Rt RES 3 BON Se En RTE Stee EA EE B iel ri
nn RR | B tn Ee NRE iN jn Ee A BR) DN ANR rs Ee ERN Ee
— P ef Es ET [ip in EE ne Ee A Sl EE ik Tr (EA Kee ee: U: WN: Eend A Tr In
5 a en er NOAD CVS re A ra benne Een An B! ik
EE Te DE Ee Ee SS OE te PE CHE ik Er IN NT PN PST mn Ee ed Bn is
= nT j- 5 zi den en Dek Sg em Mine eN nin en knn ede LS
SS. nn, 5 en sd Te Sn en KS Dm EE nn emil Dl ieder à EEE, W, ar E mien j | a Em EN Ik Ee
ZE en nere En We Kine en mmm In en NE
en Te nn B = METEN en nee ene, Ee Ee DTe En TE 5 7 h hi iN B
SE Ee Are Nn ze en RE En - EE } MBT:
= mE En ee ee KE en en WE ve Eis AT Aim == Rf Lm ned
Er AIR ee ek: EK EI en Ee Tl Eee Ee EEN hae U E 5
EE RN =e Stk en rk en nn mmm 6 PE in el £
ee ee ek End | en en Ve EE KAn | ORT
en Ï NGE | |} \ Rr Ze en de EN en enn ER Ni bt
ne (8 — me Ene S EE Ee en A ne . li Ä TN mn Ii!
ens | E dees Nn ff el rr da Ee SS EE en, : 5: 5 en GE
En a Ee En En de ns In Ee Sn te js EE Ee ee en ei
es en en rl ÍN en Es ek En
ee Ee et LS tn Ee OS a
an ee ken == En ae En mm EO EE VES ES ENE En
ed Le ng li nd BEW Ae eerie A EE en 9
E En nn SE EEE Kern 1: Ig kk ea at tri en ne Me
zt ee Ee ne en Den à mr IN - Ee A De DEN fl RE Een EN je
en ne en B Ee ni EE vn oe iS EEn en eenn =
nn En ee en eh ETA EE PS
EN ee een Ee enn en fi ne ET EE TA
ee Den en P 7 En 7 mn
ee en A ee dl iN en en a ú
ne ee EE en
ee En mem RS , df n eers nen
is ne ek re
e En Ee Ee
Ee Ee 5 De en
r ne AE me Ee OM Á
En , ARE pen nn KS De =S
1 Es Eden Es Ene A OO d \ =
dn - 5 Ë el Deer Ae
en > Kr EE TERS A
oktober 2021 - en En
O to en nee B en SQ > ed
r 2 Ee Ek an
EE B ee en nie A ed Ee en.
Ee en Nin od en an d
ee ee Ee EE ee Een Ee Ee / E in de
ge nn ne En en ne EES zi Dn her
ee Ge nT Ë ee nn pe A
E Ee ms ee = nn gs n ze en en NE Eed À ® \
Ee Te Ee ar ne ne Ee B ee Sel 4 le.
5 ee ed GE Een en nd
e En nn en nn En - ® 5
== ne ee iten en ee en à 4
ne > ee ee Ee f — | Ee
ze mn nd nn En en e el EE Ei 2 ene ne De el A
ae tg EE Er EE EEn En ee me EA
De en EE gen en ee â el Be Ee ie.
A e en rs Si ee pn en a add ne De ne Een , VS O4
gt rd Ee Es End ee EE a PE ne Bn 3 | in
Lm ene ee Et on re ee : ai pe is Es hen eat! e
EE zes Ges ' eN Ees zis a Tm ee 5 ok E EE En ns en ll Ei
_ Ee 4 NE gp 5 asid ER ee ee
A a Sannn NE id bad En Em, ne ER bn Te Eeen ee nn nd
: B se e= he A
ad TE De Sen ne sl É
DE ne Ee nn kn Em
el je ed ke EN gs | (ee
nn n Nn = z ze È n
DEE 5 cl Es
2 Grachtenmonitor 2022 | 1 oktober 2021 - 1 oktober 2022
| 1. Situatie op de grachten 5
11 De Digitale Gracht 5
1.2 Vaarbewegingen op de grachten 6
1.3 Overlastmeldingen 15
14 Schoonheidsgraad grachten 16
1.5 Nautisch beheer 16
1.6 Maatregelen Coronacrisis 17
| 2. Plezier- en recreatievaart 19
21 Vignetten binnenhavengeld en Doorvaartvignet 19
2.2 VaarWater app 20
2.3 Bekendheid vaarregels 20
| 3. Passagiersvaart 22
31 Ligplaatsen 22
3.2 Op- en afstapplaatsen passagiersvaart 22
| 4. Transport over water 25
41 Stand van zaken 25
4,2 Transportvergunning en vignet 25
4,3 Verkenning emissieloos transport over water 26
| 5. Vergunningen 28
| 6. Juridische zaken 30
3 Grachtenmonitor 2022 | 1 oktober 2021 - 1 oktober 2022
| Inleiding
Voor u ligt de Grachtenmonitor over de periode van 1 oktober 2021 tot
1 oktober 2022. Zoals vastgesteld in Nota Varen Deel 1 wordt de Grachten-
monitor sinds het seizoen 2018-2019 elk laatste kwartaal uitgebracht, zodat
de gegevens een rol kunnen spelen bij eventuele besluiten over het eerst-
volgende vaarseizoen.
De Grachtenmonitor bestaat uit 6 hoofdstukken en geeft een feitelijke stand
van zaken op het gebied van transport-, passagiers- en pleziervaart. Daarnaast
van de situatie op de grachten, de verleende vergunningen en de juridische
zaken. De inzet en rapportage over de handhaving maakt vanaf 2021 geen
onderdeel meer uit van de Grachtenmonitor.
De Grachtenmonitor bevat hier en daar duiding van de cijfers, maar is geen
evaluatie en bevat geen beleidsaanbevelingen.
Voorgaande jaren werd het beeld in de Grachtenmonitor bepaald door een
afname in activiteit op het water, veroorzaakt door de coronacrisis. Ook dit
vaarseizoen golden tot februari 2022 nog beperkende maatregelen op het
water. Toch is dit jaar een herstel te zien richting de situatie voor Covid-19.
df kend pp on Mit Ar EEE IE ear Ea en hd ER
ee NEEN NME ef The ei AS
A oer NJ PO ER ER EE iN IE ke ä a EEE 2E Ea ed
rj Rr oen We K ME AN MN ee od NR vn Lif EN A BS IE 0 KT 202 sen 0 tb Ee
blt EE lt Er erde DL Ee u er DEN Erve VENEN GE ER of ek 5 RP Sr CD vn nh 6 he as ’
A ent ten A: fa ij DAAMEN TE ON te Pt A A ANA E en hd d oe te ke se Si £ ó Ee re ee =
Rn u EE REN eg VM ER _ he BEN Ï Rn es
Re Ù Me. AE MRE a In Be lll PET lj en MEE
OR ene KT Ien eee Ee jn Eh | DM Tm A BO ak df ae. a ,
5, Ee SA LEL Sn 4 ny has Ì ae ’ BA Ee een ee diesel L PEPE ike Tr er WER ER In Eee rs en N EE = el ' er de iS
ra Ee ir WEA BE ee Ve, NE EL MET DEE Ë: B en 8 eee Ce DTE
Gr cie Ee ir Se EEA NE EN ON
Ke dd B: / Edens Re OE LI hel Nid en se rr ONF KEE ENE Be EEE NE rk te NN
A OI RL: Us ue et a GEE EE
kote brt | zdf Bere in is PE tn EE RU ne Dn ARE PE Û Des he TN Ki EAA Er 200 RE nd A Trane
kras TN KE en het E be EAR TEEN di B dee
Er RE EN is KE
| | |. EKE M | lk bel En an mome | | d EI En Eng 3 4 DEN mii Si AL BE CAR ie
Û me | u ud — lk liet jm _\ LN | ij el cm B E E ef Ï KAPEL ee d | ij on E hk Wis Ed 4 en NEE AN de B Ls 2 ui pl
ARA INE NN ee ni le LE TT pee
| | | B on AL MEE) HEN j ON, mennen 7 mil Barsd | RE 5 ZI NIT een el en Ea EN, Ee RS a ij a , 5 gt id Fe
il # In 4 NU Je > i IJ- mm ner TORT TTT Ronn ts sit 2 in é 5 e EN
A ITE NS RT RENE = zoa nn mk Keke Henn
is | Tl TTE mk! Ne nam 1 0AA6I de gf Eik E | Teds Ml el oel
IN EN ee he ee Id On akelige KT Ia
mise: en f Ea TEN Eed mm A Cai, A aten : VEE gf ij iin
Ïü Í ES EEE NE NK Er AL A MAN 8 md : el „L 7 - Ei Ie Ume
= re TET Bet PN Te Wer ee Ve de, Be rete af 7 ej EE LE if En
fj . ZA mit men DE en dt TE de Nm dk El 1 ï Ned mn Ae > ’ En
| 5 rd kl. Vn ee rr > a, Pe | Eon | Ee
ä | x En = et XK Ls Ì E. En E À Nl r kl 8 4 nr mn
an | de IR Bh it Ik | 5 l OV Ek ln a es Îbomo:
tal k el = Lt : | ú Z e eed KN = en = hd de dd s ln EE &r == À ee Pee 4
ne ID el es Ne rd eig per Re En ik | gn - 7 ì vee
„5 rangle hets DL kt ei EL Ok h f: An
Ae LT rT me hk pan 8 ee E EE nde En Eee À n ie En _ ke en
6 Rt INE - ni ten En gn ne nn |E = el le [ze
Ne nen LN
| Ee: gd Dr Ten ee == De een et /
IE en E Ee - nn Ees en nT ee
en Keel E 5 = me N ee pi ) Ad daa z « Ts # in en
5 ne me fs en a AN , or Elfr TEEN il re 4 mn
En Bte RO ze Pe 7 dr al, alarm Ten e=
Enkie Ds /A ON er ar al, zij = IE j
Ze zin z eN — \ q sl, BITA
- BS En Oe | | EE kes eN k Ay OEE el ir DEE
Pe a ed en ON ME, en Ee kin ze ” „il 4 ei EE . oe
5 Ee AE Ee, Je zi Ii E \ h- Dn Er Vaes 4 rr da { Á A 3 De ele.
Er EN NN ree HG \ NA Ar ET iks EK 5
2 a 5: ze E ns: S ee ml Ei | ij ai ee jn wi > 8 SS # - Á „ | f n A mann En N pk d
Es PE = zee & f/ U 5 mr ET en _ L SN ' z Á 4 a  DEE : Dn Er pf
EE PD. De RN | ea nn ei £ ez É de dM Ean En ef mj
Re OT nb SNE ee HO Nn Sg ef 45
EE nie Ne Z DS arn Nr
Pr Kei NN AE ERR
pr nn - - r es hd re EL Se ne + En en en
INE Ame TE # AAN Be ef ii En mn EERENS A ESE:
Er OS a mk Em
d es lee Nait \ En | Rl Ee Een Ee " á n í nn in.
E. ej me A WM [ed rd:
a ne + jn A & Dat ns
Ee Iz ar ® al ES Eden men Í - Ren.
{ Lé € je en, W Ae 5 u hg er en > Tk el eenen he = ki f < Dr Een x Ets k PER : \
| nd È | hae > Za | e EE teen en Sn Ö 8 k
Ne ee 5 EE á } 3
en FE ee MK O- ë { dE / Ee,
ee En Rie nk ee an Er ne ne K 4 GE i
en Zn ee ns ; N f ik f ed B -
Nene == Ee En Re
x - P ! en G er Een E er CE Dm
É es ee 3 @S) ì
- - Eee me 8 mene Ed ‘ penne
rt En nn Nt ae
vn ER ie En ” Ree k NN
gren” en / ä Ná
a, Kd si ei 8 mm - in Bn == mn a hi 2 en NM e En EN
2 wm nn B BE
5 I= Sl - nn en een re en = AS
En ° if we - _ Sn == ee ef en mn ei Es N de 3 3
EE = ee ET 5: = en en me ee mm fi Sd A : ed. AN ded ed
je 8 Ee mf Ne
5 Grachtenmonitor 2022 | 1 oktober 2021 - 1 oktober 2022
| 1. Situatie op de grachten
1.1 De Digitale Gracht Alle sensoren van de Digitale Gracht zijn opgenomen in het sensoren register
van de gemeente (https://sensorenregister.amsterdam.nl/).
De Digitale Gracht is een stadsbreed verkeersmonitoringssysteem voor het en me ie NEEN
water. Sinds de start in 2017 is het uitgegroeid tot een systeem dat vaarbewe- en EN Es ì 5 Nd j ES EA
gingen van plezier-, passagiers- en transportvaart kan meten en analyseren. Ek nn Ref rama cle \ 4 EN H7 SN 8
Op vaste meetpunten in de stad (figuur 1) wordt data verzameld. Deze gege- ee Em i TN rs AA mt kt
vens worden verwerkt in rapportages over onder andere vaarbewegingen per EE —E zn f | eN Fi 5 Je lá : Ne
rak om beleid mee te bepalen en te evalueren. Onder andere beleid voor op- Y E LL a \ V Jk Lee Pe Ee q
en afstaplocaties en recreatievaart en proeven met transport over water worden 4 BR % At ntt (Oe tn ZEN eh 0
onderbouwd met resultaten van gegevensanalyses op basis van de Digitale Î | \ } cj | d REN RE ES ei) zie
Gracht. De Digitale Gracht heeft ook functionaliteit waarmee nautisch beheeren \ \ Ô | te Ee vie A ë zd Ni
nautisch toezicht ondersteund worden. A e | hl Fk & En rd Jtd
_ Oe | ek Ne DEN
De Digitale Gracht maakt onder andere gebruik van metingen van vignetten. gi ee mn dk Rt Ni Zp 9 SE
Hiermee worden anoniem verkeersstromen gemonitord. Binnenhavengeld- a L u L sel il pn ane Dr 8 De X MEN
vignetten (BHG-vignetten) zijn verplicht voor pleziervaartuigen die afmeren in vis ne \ ij jk NS! le Oe J ge EEN
openbaar binnenwater. Ook passagiersvaartuigen dragen een vignet. Sinds 1 W ik | eenn iS Nn re 4e
januari 2022 is ook voor alle pleziervaartuigen die het Amsterdamse binnenwa- vS aL ok le of jr VE NE GP
ter willen passeren een vignet verplicht (met uitzondering van vaartuigen die OS pa ds d} kes EE ee Ge Eee ij
door enkel spierkracht worden aangedreven en vaartuigen van zeilscholen). Dit ee eN id pee ian ij G B AS EN
draagt bij aan een completer beeld van de verkeersbewegingen op het water. SAN 1 Nae a ml! | (Ee De EN
Ee Nh 2% f Pef== ref \ RCS Zoe Zr
In 2022 zijn aanpassingen gedaan in het sensornetwerk om de kwaliteit van data Figuur 1. Sensornetwerk van de Digitale Gracht. Elke stip geeft de locatie van een
te verbeteren. Van één type zijn alle sensoren vervangen. Sensoren die op basis sensor weer. De sensoren meten passages (passerende vaartuigen), vignetten en
van infrarood passages registreren, bleken storingsgevoelig. Deze zijn vervan- geluidsniveaus.
gen door een nieuw ontwikkelde sensor die op basis van radar betrouwbaarde-
re gegevens levert. Op een aantal locaties zijn sensoren verplaatst. Verder is een
periodiek validatieproces ingericht om de beschikbaarheid en kwaliteit van data
blijvend te waarborgen.
6 Grachtenmonitor 2022 | 1 oktober 2021 - 1 oktober 2022
1500
1.2 Vaarbewegingen op de grachten Booturen per dag
Bemande passagiersvaart Í\
Alle scheepvaartbewegingen van de (bemande) passagiers- en beroepsvaart worden _ 1200 van —
digitaal geregistreerd met behulp van zogenaamde AIS-transponders (AIS: Auto- \/
matic Identification System). De AIS-data geven een beeld van het gebruik van An |
het Amsterdamse binnenwater door de bemande passagiersvaart. Onderstaande \
overzichten zijn opgesteld op basis van de AIS-gegevens van 92% van de beman- 200 HEEEL LU B
de schepen. Daarbij is gekeken naar het gebruik van het Amsterdamse binnen- ‚ if
water door de bemande passagiersvaart door per uur het aantal vaartuigen op ij
te tellen dat meer dan 10 minuten gevaren heeft in dat uur. Dit geeft een beeld 600 _/- Í Ï | | | EE
van de spreiding van vaarbewegingen over de dag, week en door het jaar heen. | | | | |
Net als in de voorgaande twee vaarseizoenen is de bemande passagiersvaart in Sl | | | | | | | | | | | | | | |
het afgelopen vaarseizoen (oktober 2021 t/m september 2022) beïnvloed door 300 | M
Covid-19 (zie ook paragraaf 1.6). Aan het einde van 2021 en in het begin van | | | | | | |
2022 is de passagiersvaart sterk ingeperkt geweest. Tijdens een deel van deze | | | | Í
periode is het zelfs helemaal stilgelegd. Daarna zijn de maatregelen afgebouwd. 0 | REE. Ere en | |
Na eind februari 2022 golden geen beperkende maatregelen meer (figuur 2). 40 5211 5 10 15 20 25 30 35 39
2021 2022
Ten opzichte van vorig jaar is de activiteit van de passagiersvaart flink toegeno- Bemand open Ml Bemand gesloten MB Bemand groot
men (183%, bijna drie keer zoveel als vorig vaarseizoen). Hiermee is het totale — Vaarseizoen 18-19 —= Vaarseizoen 19-20 == Vaarseizoen 20-21
aantal vaarbewegingen 74% van het aantal dat in het vaarseizoen voor Covid-19
(2018-2019) is gemeten. In de periode april t/m september 2022 heeft de Figuur 2. Jaarritme van de bemande passagiersvaart. Gemiddeld aantal actieve dage-
passagiersvaart dit jaar bijna evenveel gevaren als in 2019 (90%). lijkse booturen van bemande passagiersvaartuigen per week in vaarseizoen 2021/2022
(balken) en ter referentie in de jaren 2019, 2020 en 2021. De gegevens zijn gebaseerd
In het gemiddelde weekpatroon is een geleidelijke toename te zien vanaf maan- op de AIS-gegevens van 92% van de bemande vergunde passagiersvaartuigen.
dag naar het weekend, met een piek op zaterdagen (figuur 3). Ten opzichte van
vorig vaarseizoen is behalve een toename aan activiteit ook een grotere sprei- Verkeersonderzoek
ding daarvan over de week te zien. Daarmee lijkt de verdeling over de week Op vrijdag 12 t/m zondag 14 augustus 2022 is een onderzoek uitgevoerd door
op de situatie in 2019. Mobycon (Herhalingsonderzoek gebruik Amsterdams binnenwater, augustus
2022). Hierin zijn aantallen vaarbewegingen geregistreerd op 11 locaties in de
In dezelfde periode, juli t/m augustus 2022, laat het dagritme van de bemande stad. Tussen 9:00 uur en 23:00 uur zijn op deze locaties door menselijke tellers
passagiersvaart zien dat de activiteiten vanaf 08:00 uur starten en toenementoteen _hettype vaartuig en de richting van passerende vaartuigen vastgesteld. Daar-
piekperiode tussen 14:00 uur en 18:00 uur (figuur 4). Daarna neemt de activiteit naast zijn incidenten geregistreerd en gecategoriseerd.
weer af. Tussen 24:00 uur en 08:00 uur vindt zo goed als geen activiteit meer plaats. Dit onderzoek is uitgevoerd om meer zicht te krijgen op de verkeersdrukte op
Ten opzichte van de afgelopen jaren wordt vooral in de avond meer gevaren. het water. Dit is nodig ter onderbouwing van beslissingen over gebruik van het
7 Grachtenmonitor 2022 | 1 oktober 2021 - 1 oktober 2022
100 Aantal booturen
1500 Aantal booturen
80 Ei Dn
rt U DEIN
° Al Î
"rr nb. OERDAELT
EIL - ALI NN
Ì Bd |
Ha BO BE ES ER DE B hf IL
Be an MN x / \
300 E
d |
‚== ál | |
0 0 1 2 3 4 5 6 7 B 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23
Maandag Dinsdag Woensdag Donderdag Vrijdag Zaterdag Zondag
IM 2022 M 2021 — 2019 — 2020
IM 2022 M 2021 — 2019 — 2020
Figuur 4. Dagritme van de bemande passagiersvaart. Gemiddeld aantal actieve passa-
Figuur 3. Weekritme van de bemande passagiersvaart. Gemiddeld aantal actieve ‘booturen’ giersvaartuigen per uur van de dag. Gemiddelde in week 26 t/m 34 2021
per dag van de week. Gemiddeld over de periode week 26 t/m 34 2022 ten opzichte van (uli t/m augustus) ten opzichte van dezelfde periode in 2019 t/m 2021.
dezelfde periode in 2019 t/m 2021. Dit tijdvak is geselecteerd omdat de passagiersvaart
in deze periode in alle afgelopen jaren relatief stabiel heeft kunnen varen (figuur 2). Op 12 t/m 14 augustus 2022 was het droog en was de maximale temperatuur
gemiddeld 31 graden Celsius. Op alle locaties samen zijn bijna 50.000 passages
water. Het onderzoek schetst een ander perspectief dan de automatische me- geobserveerd (figuur 5). Het hoogste aantal passages per uur is gemeten tussen
tingen van de Digitale Gracht. De resultaten laten een completer beeld zien van 15:00 en 17:00 uur. Op zaterdag was het drukker dan op vrijdag en zondag
het soort vaartuigen dat gebruik maakt van het water, dit geldt vooral voor vaar- _ (20-25% meer passages).
tuigen zonder vignet. Ook observatie van incidenten was mogelijk. Daarnaast is
op basis van de onderzoeksresultaten de huidige verkeerssituatie te vergelijken Een aantal locaties valt op door het hoge aantal passages dat is gemeten. Bij de
met eerdere onderzoeken uit 2018 en 2019, toen vergelijkbaar onderzoek is 2 meetpunten op de Amstel (op de kruising met de Singelgracht en ter hoogte
uitgevoerd door Mobycon. De inzichten die zijn opgedaan worden ook gebruikt van de Berlagebrug) was het druk. Van de meetpunten op de smallere vaar-
ter ijking van de metingen van de Digitale Gracht. wegen in de grachtengordel is de kruising Prinsengracht met Leidsegracht het
drukst. Daarna volgen de kruising Prinsengracht met Reguliersgracht, Prinsen-
gracht met Brouwersgracht en de St. Antoniesluis.
8 Grachtenmonitor 2022 | 1 oktober 2021 - 1 oktober 2022
KC mn me, =
2 2 Ee E 5 55
Re TC Er + OQ re zZz
3 D 3 Bor & 8 6 85 8e 5e 8 88 8
5 E c SS > 2 ® Ea 2 S an 5 == Ù
O ® za 0 DS o 2 D 8 2 8 Cc 9
Û E zZz a > ® u cc @ E 0 RS v 2 D — o ® 8
o ® Eo z vo ® 9 = 9 D = © v ® Ex 5
& = ® ® n 5 an @ a 3 od DS u 2 Ù E
5 3 5 5 ® 5 ö 5 9 ER Sn 265 2e ee 5
Tijd (uur) 8 EL 2 Zos Ze à ® à 2 à ® ERO 7e n 5 0
9:00-10:00
10:00-11:00 72 65 85
11:00-12:00 108 68 112 82 57 72 139 72 73
12:00-13:00 141 91 140 116 91 88 180 82 97
13:00-14:00 179 57 102 62 165 142 84 74 99 113
14:00-15:00 58 67 106 65 188 154 108 89 109 135
15:00-16:00 60 75 102 87 178 102 107 118 155
16:00-17:00 63 82 135 96 180 94 105 127 161
17:00-18:00 57 87 104 79 215 180 102 98 127 142
18:00-19:00 60 89 106 96 1/4 160 116 111 128 148
19:00-20:00 63 76 110 54 160 175 121 97 123 140
20:00-21:00 191 64 71 103 57 181 146 100 105 115 128
21:00-22:00 103 61 80 100 105 79 83 205 98 91
Totaal 2513 675 115 1203 762 2142 1739 1155 1135 3100 1302 1500
Figuur 5. Gemiddeld aantal passages per uur in de periode 12 tot en met 14 augustus 2022 tussen 9:00 uur en 23:00 uur bij 11 meetpunten in de stad.
g Grachtenmonitor 2022 | 1 oktober 2021 - 1 oktober 2022
150
Pasages per uur
2018
120
90
2019
60 |
30 2022
0
11-12 12-13 13-14 14-15 15-16 16-17 17-18 18-19 19-20 20-21 21-22 22-23 0 20 40 60 80 100
=> Gemiddeld '18 ==» Gemiddeld '19 ==» Gemiddeld '22 B Bemand groot Bemand gesloten Bemand open L_Onbemande huurboot
M waterfiets El pleziervaart motorboot Ml werkboot B Overig
Figuur 6. Gemiddelde aantal passages per uur op 6 locaties die in 2018, 2019 en 2022
zijn meegenomen in verkeersonderzoek. Het aantal passages in 2022 is vergelijkbaar Figuur 7. Relatieve bijdrage aan verkeersdrukte door verschillende vaartuigtypes in
met de situatie in 2019 en laat een groei zien ten opzichte van 2018. 2022 ten opzichte van 2018 en 2019.
In 2018 en 2019 zijn onderzoeken uitgevoerd in dezelfde periode van het jaar keersonderzoeken vooral te zien in de avond, maar ook in de ochtend. Dit bete-
(vrijdag tot en met zondag rond augustus) waarbij van dezelfde methodiek kent dat dit jaar de drukte meer verdeeld was over de dag.
gebruik is gemaakt. Op 6 locaties waar in 2022 is gemeten, is ook gemeten in
beide eerdere jaren. De meettijden overlapten grotendeels (figuur 6). Het aantal De relatieve bijdrage van bemande passagiersvaart aan de totale verkeers-
passages dat in 2022 op deze overlappende locaties is geregistreerd, ligt iets bewegingen besloeg 32% van de passages in het onderzoek van 2022. Dit is
lager dan in 2019 (6% minder) en hoger dan het aantal in 2018 (23% meer). Op een afname ten opzichte van 2018-2019 (figuur 7). De afname was te zien voor
het drukste meetpunt binnen de grachtengordel (kruising Prinsengracht met rondvaartboten en open vaartuigen. Gesloten bemande vaartuigen (vooral sa-
Leidsegracht) is een toename van het aantal passages gemeten ten opzichte van _lonboten) zijn juist iets vaker gezien. Deze relatieve afname is in de gegevens
beide voorgaande jaren (6% ten opzichte van 2019 en 35% ten opzichte van uit de Digitale Gracht maar zeer beperkt te zien (figuur 2). In de week van het
2018). Deze toename is in vergelijking met de resultaten van voorgaande ver- onderzoek werd door de passagiersvaart 9% minder gevaren dan in 2019. Dit
10 Grachtenmonitor 2022 | 1 oktober 2021 - 1 oktober 2022
verschil is te verklaren doordat het verkeersonderzoek op een beperkt aantal Op het drukste punt binnen de grachtengordel is de relatieve bijdrage van ver-
locaties in de stad is uitgevoerd, terwijl de cijfers uit de Digitale Gracht de hele schillende categorieën vaartuigen vergelijkbaar met de gemiddelde verdeling
stad beslaan. zoals hierboven beschreven. Op de kruising Amstel/Singelgracht (in 2022 de
drukste locatie) wijkt de relatieve bijdrage sterk af. Vooral gemotoriseerde ple-
Vanaf 2019 valt vooral de relatieve toename van gemotoriseerde pleziervaart ziervaart heeft hier een groot aandeel in (45% van het totaal). In 2018 is deze
op (32% in 2018 ten opzichte van 46% in 2019 en 2022). Dit jaar valt vooral de locatie niet gemeten. In 2022 valt op dat ten opzichte van 2019 de onbemande
toename van onbemande verhuur (fluisterbootjes) op (19% ten opzichte van verhuur enorm is toegenomen (van 1% in 2019 tot 31% in 2022). Verder is het
13-14% in 2018/2019, een toename van 43%). In 2022 zijn ongemotoriseerde aandeel van bemande open passagiersvaart toegenomen (van 2% in 2019 naar
recreatievaartuigen apart gecategoriseerd. In totaal vielen 3,4% van de passa- 9% in 2022). Evenals de ongemotoriseerde recreatieve vaartuigen (van 0,4% in
ges in deze categorie. Kano's en SUP’s hadden hier beiden een groot aandeel in 2019 naar 4,4% in 2022).
(40%) en 15% waren roeiboten.
Vignetten
5 en eN _ De vignetlezers registreren alle passerende vignetten, zowel van passagiers- als
Passages per dag |» E Des 5 \ ( 5 Sf HS En pleziervaartuigen. In figuur 8 is het gemiddeld aantal dagelijkse passages te
8 0 - 200 ee ASPE À \: Te zien per sensor in juli en augustus 2022.
@ 200 - 400 mrd r TE Ì / 2 en
© 0-An DEK LF En Van het grootste deel van de geregistreerde vignetten is bekend of deze bij een
3 600 - 800 Á Ân ne vd . 9 . 9 . 9 . gnene ° oKend 0” de u oe
le d ef _ KG passagiers- of een pleziervaartuig horen. Niet elk vaartuig heeft een geldig vig-
Ge Bop -A000 Fl Se: Re k pe EN net. Daarom is zowel het totale aantal passages als de relatieve bijdrage van ver-
® totdat { J Puet PD on 2 En s a B schillende gebruikersgroepen hieraan niet heel precies vast te stellen. Met de
/ Je Md Of jp se = 5 invoering van het Doorvaartvignet vanaf 2022 zijn bezoekende vaartuigen vanaf
OD zena 5 nti IE A (mel DD Ria dit jaar beter in beeld.
N= Nm 1 We Hi z d je CA „ WG A df Figuur 9 geeft wel een indicatieve verdeling van de vaarbewegingen van passa-
Á Ns \ bed ® SN / an et Nn ha Js 7 giers- versus pleziervaart weer. Pleziervaart is verder opgesplitst in BHG-vignet-
| £ lj} 5 ò ® > de d De zl) en Q mj ten en Doorvaartvignetten. Deze twee soorten vignetten zijn indicatief voor res-
IL Á B ZN vs 56: en A APE A Sa pectievelijk vaartuigen van bewoners en vaartuigen van bezoekers. Per uur is het
ll 2E Ee U SN RRS A ee e RE in aantal actieve vaartuigen per groep berekend. Vignetten die binnen 1 uur door
î a Ee Ô ENOR ee | $ Zet, 4 ai ; ed Ô ten minste twee verschillende vignetlezers zijn geregistreerd, zijn aangemerkt
Mi: tf ij [5 men RS OA 54 als varend of “actief vaartuig”. In de maanden juli en augustus 2022 behoorde
kk A nn 7 ä Ee me gemiddeld 51% van de actieve vaartuigen tot de passagiersvaart en 47% be-
Í € Sa Ne É Ae en a NN hoorde tot de pleziervaart (waarvan 39% gebruik maakte van een BHG-vignet
Figuur 8. Gemiddeld aantal passages per dag per vignetlezer in juli en augustus 2022. en 8% van een Doorvaartvignet). De overige 1% van de waargenomen vignetten
De vignetlezers tellen alle vaartuigen met een vignet, zowel van passagiers- als plezier- is niet door de gemeente Amsterdam uitgegeven. Dit kunnen bijvoorbeeld vig-
vaartuigen. In delen van de stad, waaronder IJburg en stadsdeel Noord, vindt nog geen netten uit Haarlem of de provincie Noord-Holland zijn.
registratie van passages plaats.
11 Grachtenmonitor 2022 | 1 oktober 2021 - 1 oktober 2022
2500 : 200 : :
Aantal actieve vaartuigen op dagen van de week Aantal actieve vaartuigen op uren van de dag
2000
150
1500
1000 nd
50
_
0 0
Maandag Dinsdag Woensdag Donderdag Vrijdag Zaterdag Zondag 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23
=> Passagiersvaart => Pleziervaart (BHG) == Pleziervaart (doorvaart) Overig ==» Passagiersvaart ==» Pleziervaart (BHG) == Pleziervaart (doorvaart) Overig
Figuur 9 A. Gemiddeld aantal actieve vaartuigen met een vignet per dag van de week in juli en augustus 2022, uitgesplitst naar passagiersvaart, pleziervaart (BHG-vignet en Door-
vaartvignet) en overig. Elk uniek vignet dat binnen door minimaal 2 vignetlezers gemeten is, is geregistreerd als actief vaartuig.
Figuur 9 B. Gemiddeld aantal actieve vaartuigen per uur van de dag.
In figuur 9A is te zien dat zowel passagiers- als pleziervaart in de maanden juli de drukste locaties en 2 die buiten het reguliere vaargebied van de passagiers-
en augustus 2022 het meest actief waren in het weekend met een piek op zater- vaart liggen. Bij de Berlagebrug is het aandeel pleziervaart ongeveer driekwart
dag. Gedurende de week is wel een verschil te zien. Daar waar passagiersvaart van de passages en passagiersvaart een kwart (passerende beroepsvaart wordt
geleidelijk toeneemt van maandag t/m zaterdag laat de pleziervaart ook een op deze locatie niet door middel van vignetten waargenomen). Ook op de Plan-
piek zien op woensdagen. In de verdeling over de dag (figuur 9B) zijn ook ver- tage Muidergracht, ter hoogte van de Rita Vuykbrug, is het aandeel pleziervaart
schillen te zien. De passagiersvaart begint eerder op de dag en piekt rond 16:00 gemiddeld groter, dan de passagiersvaart. De vignetlezers bij de Stopera en de
uur. Voor pleziervaart ligt de piek tussen 18:00 en 19:00 uur. kruising Leidsegracht-Prinsengracht liggen op de route van de rondvaart. Hier is
het aandeel passages van de passagiersvaart groter dan het aandeel passages
In figuur 10 is het aantal passages per dag weergegeven voor een viertal loca- pleziervaart. Aan de onderkant van figuur 10 is het aantal passages per maand
ties over de hele rapportageperiode. Het betreft 4 vignetlezers, waarvan 2 op voor elk van deze locaties te zien.
12 Grachtenmonitor 2022 | 1 oktober 2021 - 1 oktober 2022
| Passages 2021-2022 a). 1 ó DS Het combineren van verschillende vignetlezers geeft de mogelijkheid om routes
iss NS … afte leiden van vaartuigen met vignet. Hiermee kan het aantal passages per rak
et heart 6) | per uur worden ingeschat. Dit geeft binnen het dekkingsgebied van de sensoren
— mj / 4 he een integraal beeld van het gebruik van het water en het verloop hiervan in de
{ ER, ER : 1d : 9: tijd. In figuur 11 is een beeld te zien van het gemiddelde aantal passages per
\ Herl! ln Ee Ten Hi N mn rak per dag in de maanden april t/m september 2022 (deel A). Deel B toont het
{ EAN { Ke cr) ER ES BS k ie gemiddelde aantal passages tijdens de drukste 10 dagen. Vooral op de Amstel
MAESEN \ ASS ea 4 Bed 97 en de Prinsengracht zijn veel scheepspassages gemeten. Daarnaast vallen de
le VENLO NI NN a SE if Heren- en Keizersgracht op en de verbindingsroute tussen het Oosterdok en
ef sen Kruising Leidse- — /- A he LJ / f al ° 9 P 9
é : ER : 8 £ de Amstel (doorgaande vaarroute). Door het aantal passages te delen door de
CE Prinsengracht EA Rita Vuykbrug he . ”
E ez N | Ie e EN « breedte van de waterweg ontstaat een beeld van drukte, zoals te zien bij onder-
: - Û hm 8 Ee Je Dn DS deel C en D. Tijdens de drukste 10 dagen van het jaar tekent piekdrukte zich af
OG £\ ee \ A LS Rn Ae op de Prinsengracht, Herengracht, Leidsegracht en een aantal verbindingswe-
s ee Á ee e Sa gf gen, zoals de twee toegangswegen tot het Wallengebied.
47 Zuid if ze pe z 5 î Dn … . . .
ale DT == Oe al ns PS Vermakelijkheidsretributie (VMR)
6 | À 8 0 EN HL Voor het vervoer van passagiers moet vermakelijkheidsretributie (/MR) worden
he el l N À ee ORS PS afgedragen per vervoerde passagier. Er geldt een vrijstelling voor de eerste
me Nine elf B 250 passagiers. Het volume van deze afdrachten geeft een beeld van het aantal
prinsen-/Leidsegracht n Stopera Rita vuvkbrug Berlagebrug passagiers dat gebruik heeft gemaakt van de passagiersvaart in Amsterdam. Het
20000 aantal vervoerde passagiers dat is af te leiden uit de VMR-afdrachten in 2021 en
20000 2022 ligt lager dan de jaren voor Covid-19 (figuur 12). Wel is de afgelopen 2 jaar
20000 « … « « «
0000 | | | | | | | | II | a een jaarlijkse toename te zien ten opzichte van 2020 in aantallen vervoerde pas-
oel Inl es NO an a ' sagiers en VMR-afdrachten. Zowel in de eerste helft van 2021 als in de periode
LEELSS EEEEES PR SSL tussen november 2021 en februari 2022 golden nog beperkingen voor de pas-
es & “ re ss ' Md Se & Ie SS dn sagiersvaart. In deze periode zijn aanzienlijk minder passagiers vervoerd. Een
Passages per maand overzicht van de maatregelen vanaf november 2021 is zien in paragraaf 1.6.
De VMR-gegevens voor 2022 worden tot en met september gerapporteerd.
Figuur 10. Aantal passages per maand (oktober 2021 tot en met september 2022) op Dit betekent dat het totaal over 2022 nog zal toenemen in het laatste kwartaal.
4 voorbeeldlocaties, waarvan twee (Stopera en Kruising Leidsegracht/Prinsengracht) in
het vaargebied van de rondvaart en 2 (Berlagebrug en Rita Vuykbrug) buiten dit
gebied. Links de locatie en het gemiddelde percentage passagiers- en pleziervaart.
Onderaan per locatie het aantal passages per dag.
13 2022 | 1 oktober 2021 - 1 oktober 2022
E el pa ann Á Een a id = nl Legenda
7) (y ZI Passages per dag
0-250
B | DAE
250 - 500
| @ ( Pis, W ie @ / Wies 7 500 - 750
VANS ASA ZE AN pe Ee de “750 - 1000
Ke ne |
On RE g mn 1000 - 1250
| il | heerd mm 1250 - 1500
8 NS mmm 1500 - 1750
NN Drukte*
j' à 5 ik / 0 ee 5
5-10
ER EEEN \ Ber OA In > Ki 10-15
| C-Gemiddel dedrukter | Esastrinrtkaekeshalse | 15 - 20
| zele En ese ; mmm 20) - 25
hole Dy W 25-30
) TN Ren. _ 30 - 35
/, " nw, mmm 35-75
er RT Mi jd $ lS
, De er u * Drukte is
> E ND re a berekend als het
aantal vaartuigen
‚n dat per dag
a NE ; passeert per meter
\ TN breedte van het
rak.
PN Ts |
Figuur 11 A. Gemiddeld aantal passages per rak, gebaseerd op tellingen van vignetlezers in de periode april tot en met september 2022 (vaarseizoen).
Figuur 11 B. Gemiddeld aantal passages per dag tijdens de 10 drukste dagen van het jaar.Figuur C en D. Indruk van relatieve drukte per dag per rak in de periode april tot en met
september 2022 (C) en tijdens de 10 drukste dagen (D). Dit wordt berekend door het aantal passages te delen door de breedte van het rak. Terwijl de meeste passages zijn gemeten
op de Amstel (A-B) is de grootste drukte gemeten op de Prinsengracht en in smalle verbindingsgrachten.
14 Grachtenmonitor 2022 | 1 oktober 2021 - 1 oktober 2022
4 In miljoenen 1800 Meldingen per maand
1600
\
5
7 IN
: LN
EAN Sen
mm /\
NN . ZN
N ZAAN
’ Ze _N
\ 400 PA PS A
WW It > N\\
: Zoo MG TEN,
NU
EN TN
hf
0 0
2015 016 2017 2018 2019 2020 2021 2022* jan feb mrt apr mei jun jul aug sep okt nov dec
==» Passagiers => Inkomsten GB2022 == 2021 2020 mem 2019 2018 mm 2017 mm 2016 mm 2015 — 2014
Figuur 12. Verloop van de afgedragen vermakelijkheidsretributie (VMR) in miljoenen Figuur 13. Meldingen overlast op het water, naar maand waarin de overlast plaats heeft
euro’s en het aantal passagiers in miljoenen. Reders zijn vrijgesteld van VMR voor 250 gevonden. Sinds augustus 2018 komen deze meldingen binnen via het nieuwe systeem
passagiers per jaar. Deze personen zijn wel opgenomen in de aantallen passagiers. Signalen (SIG, voorheen SIA).
*Voor 2022 zijn alleen de eerste drie kwartalen gerapporteerd. De verwerking van
recentere periodes kan achterlopen. Hierdoor zijn nog kleine correcties mogelijk zijn.
15 Grachtenmonitor 2022 | 1 oktober 2021 - 1 oktober 2022
1.3 Overlastmeldingen Aantal meldingen per persoon Aantal melders Aantal meldingen
Enkele melding 1136 (77%) 1136 (37%)
Overlastmeldingen komen bij de gemeente Amsterdam binnen via telefoonnum- __ _2t/m 10 meldingen 294 (20%) 976 (32%)
mer 14020 of meldingen.amsterdam.nl. De meldingen worden gebruikt om over- Meer dan 10 meldingen 38 (3%) 973 (32%)
lastlocaties in beeld te brengen en handhaving op ongewenste situaties effectief
in te zetten. Voor overlastmeldingen op het water is een aparte pagina ingericht. Figuur 15. Verdeling van het aantal meldingen per unieke melder. Hierin zijn alleen de
Via deze pagina kunnen meldingen worden gedaan over gevaarlijke situaties op meldingen op naam opgenomen (64% van het totaal).
het water, verontreiniging, geluidsoverlast, vaargedrag en wrakken. Over heel
2022 ligt het aantal meldingen voor iedere categorie iets lager dan in 2021. Figuur 16, de ‘heatmap’ van overlastmeldingen per buurtcode laat een duidelij-
ke groei zien aan de randen van de stad. Deze trend is duidelijk zichtbaar sinds
Alle categorieën laten een lichte daling zien ten opzichte van 2020 en 2021. de zomer van 2020. Daarnaast komen in het algemeen steeds meer meldingen
De meest opvallende daling is die van geluid op het water. Het aantal meldingen binnen uit delen van de stad daar waar in andere jaren nauwelijks meldingen zijn
ligt nog wel steeds hoger dan voor de coronapandemie. gedaan. De meeste meldingen komen van de bocht in de Amstel nabij park So-
merlust, de Nieuwe Meer, het KNSM-eiland en het Entrepodok.
Meldingen per subcategorie seizoen seizoen seizoen seizoen
2018-2019 2019°2020 2020-2021 20212022 In de meeste staddelen is ten opzichte van 2021 sprake van een afname van
Blokkade van de vaarweg 0 24 45 27 meldingen. Uitzonderingen hierop zijn Nieuw-West (rondom de Nieuwe Meer)
Boten - overige overlast 976 1276 1576 1452 en Centrum.
‚ el d î je [2015 Pe [2016 Ron
Geluid op het water 2007 1711 3042 2373 en ge nn ee NA EN
inigi ij LEN WE A
Oppervlaktewaterverontreiniging 0 109 259 175 4 NE B MS LN)
Vaargedrag — overig 362 283 80 67 ON 7 PB EE KA
Ee \ Ke Diaer Em Ren, En: fr pav
Vaargedrag - snel varen 858 516 496 390 VOS DE Jas GN b 2017 BS ug
Wrak in het water 313 656 406 359 et HEE à lo Eea
Eindtotaal 4516 4575 5904 4843 en, 7 |T gas! Dn Ea” Ek
ï ï ï DE 5) af RD en LS TO on IT TAR
Figuur 14. Aantal overlastmeldingen water per subcategorie 1 IK A lee as A & JE ee Le U eN
| EE el NN re Er pst
Het is mogelijk om een overlastmelding anoniem of op naam in te dienen. Van Blas EBV [2021 BRS Aantal overlastmel-
, , , ‚ , EERE 5 re a) À — 8 ® Ne, nl DEN dingen vaarseizoen
anonieme meldingen (36%) is niet bekend om hoeveel unieke melders het gaat. #| Aantal overlastmeldingen % 0 Sd ma 0,
. … . o K Ë ES ES Ns 30-100
In het afgelopen vaarseizoen zijn 3085 meldingen op naam gedaan (64% van vaarseizoen 2022 (okt. 21-—sept.’22) | ME er EN =D,
« « Ë ne 5 De P Ze pn He BE DEE 7 t
het totaal aantal meldingen). In het totaal gaat het om 1468 unieke melders. Het
aantal meldingen dat op de dezelfde naam gedaan is, varieert van 1 tot meer Figuur 16. Heatmap van het aantal overlastmeldingen per buurt 2015-2022
dan 100. Figuur 15 geeft de verdeling weer.
16 Grachtenmonitor 2022 | 1 oktober 2021 - 1 oktober 2022
1.4 _Schoonheidsgraad grachten noodconstructies en vernieuwingsprojecten). Over het algemeen kan gezegd
worden dat door de werkzaamheden en evenementen op het water 10 tot 15%
De schoonheidsgraad van de grachten is een visueel rapportcijfer over de hoe- minder capaciteit op het water beschikbaar was als wanneer er geen werkzaam-
veelheid drijfvuil (van niet-natuurlijke herkomst) op een aantal vaste en wisselen- heden en evenementen op het water waren.
de plekken in de stad. Het rapportcijfer wordt vastgesteld door het onderzoeks-
heden plop 2020-2021 2021-2022
Nautische kaders Een nautisch kader wordt 81 142 186
2015 7,5 voor activiteiten/ver- bijvoorbeeld opgesteld
BOE 7E gunningen voor in- _ bij de nieuwbouw van een
. en externe klanten _ brug, de plaatsing van een
2017 7,8 woonboot of het houden
2018 8,1 van een evenement.
2019 8,2 Toestemmingen Voor alle werkzaamheden 98 412 415
2020 27 en evenementen die de
. veiligheid of het vlot verlo-
2021 8,1 pen van de scheepvaart in
2022 8,2 gevaar kunnen brengen, is
toestemming nodig van de
Figuur 17. Schoonheidsgraad grachten bevoegde autoriteit.
Ontheffingen Ontheffingen kunnen wor- _ 34 165 146
1.5 Nautisch beheer den verleend voor bijvoor-
beeld verboden op grond
De gemeente adviseert, informeert, of stelt randvoorwaarden op bij diverse acti- van verkeerstekens, zoals
viteiten in, op en boven het binnenwater. Dit vindt plaats op grond van de wette- el
lijke taak van nautisch beheer van dat water. Circa 80 % van het nautisch beheer verbod of invaarverbod.
van het binnenwater van Amsterdam ligt bij programma Varen van de gemeente we he ee eeeld 84 266 270
Amsterdam. Het nautisch beheer van doorgaande vaarroutes is gemandateerd groter is dan volgens de
aan Waternet. Het doel van nautisch beheer is zorgdragen voor een vlotte en Regeling doorvaartprofie-
veilig doorvaart op het binnenwater en de bereikbaarheid waarborgen. Activi- len op bepaalde vaarwe-
teiten van nautisch beheer zijn bijvoorbeeld toestemmingen voor herstelwerk- gen is toegestaan en mag
zaamheden aan bruggen en kades, ontheffingen van invaar- of ankerverbod, alleen met een vergunning
vergunningen voor zwaar transport en informatieborden. Toestemming voor varen.
evenementen in deze periode zijn als gevolg van het opheffen van de maatre-
gelen rond Covid-19 flink gestegen. De toename in het aantal casussen heeft
ook een directe relatie met de toename in de werkzaamheden aan kademuren
en bruggen (zowel door werkzaamheden als door capaciteitsvermindering door
17 Grachtenmonitor 2022 | 1 oktober 2021 - 1 oktober 2022
Type werkzaam- Toelichting Aantalcases Aantalcases Aantal cases 1.6 Maatregelen Coronacrisis
heden 2019-2020 2020-2021 2021-2022
Bordenplannen Bijeuitschelecenoiise- $8 239 219 Net als in voorgaande jaren is in deze rapportageperiode (oktober 2021 tot en
stemming wordt vaak voor met september 2022) sprake geweest van beperkingen voor de passagiers-
geschreven dat bepaalde , .
verkeersborden moeten vaart ten gevolge van Covid-19 maatregelen. Ook de pleziervaart werd daar-
worden geplaatst om de door beïnvloed. Transport over water is gedurende de hele rapportageperiode
scheepvaart te informeren. niet beperkt geweest. In eerste instantie begon deze rapportageperiode zon-
Dit gebeurt volgens een der verplichtingen rond mondkapjes en 1,5 metermaatregel. Tussen 6 november
SSSR 2021 en 25 februari 2022 waren diverse maatregelen van kracht. In het overzicht
A . e e hieronder zijn de belangrijkste momenten op een rij gezet.
reed- meldingen melding van de woon-
woonschepen schipeigenaar dat de Eer PNT
veroor el vervenging 6-11-2021 Mondkapjesplicht voor passagiersvaart. Behalve wanneer horeca of enter-
afgerond is. De gemeente tainment aan boord was. In dat geval was een Coronatoegangsbewijs (CTB)
controleert of de eigenaar vanalle
zich aan de voorwaarden 7
heeft gehouden. 13-11-2021 Passagiersvaart wordt in nieuwe Spoedregeling voor verplicht sluitingstijden
ER 5 IS ingedeeld bij “vervoermiddelen ten behoeve van een recreatieve activiteit”.
belles Wanneer sprake Is van 47 Ge in Naast mondkapjesplicht is passagiersvaart tussen 18:00 UUr en 06:00 uur
scheepvaart stremmingen of andere verboden
vormen van oponthoud op °
het binnenwater, dient de 26-11-2021 De maatregel van 13-11-2021 wordt aangescherpt tot een verbod van pas-
scheepvaart hiervan op de sagiersvaart tussen 17:00 uur en 05:00 uur. Ook wordt 1,5 meter afstand en
hoogte te worden gesteld. placeren verplicht op passagiersvaartuigen. Dit beperkt het aantal passagiers
- dat vervoerd kan worden.
Verkeersbesluiten Voor het plaatsen vaneen _ 20 7 3
verkeersbord op grond van 19-12-2021 Loekdown. Geen passagiersvaart toegestaan. Het Amsterdam Lightfestival kon
de Scheepvaartverkeers- slechts zeer beperkt plaatsvinden. Ook pleziervaart was niet toegestaan.
oe een verkeersbesluit 26-1-2022 Passagiersvaart wordt weer toegestaan tussen 05:00 uur en 22:00 uur, 1,5
nodig. meter afstand, placeren en CTB was verplicht. Mondkapjes waren verplicht in
Figuur 18. Overzicht van de werkzaamheden van Nautisch beheer gesloten vaartuigen wanneer men niet zat.
18-2-2022 Vaartijden werden opgerekt naar 05:00 uur tot 01:00 uur. Het CTB bleef ver-
plicht, maar mondkapjesplicht en placeren vervielen. Pleziervaart was weer
toegestaan (1,5 meter en mondkapjes verplicht wanneer opvarenden niet tot
1 huishouden behoorden).
25-2-2022 Einde van beperkingen voor passagiersvaart en pleziervaart.
Figuur 19. Overzicht van maatregelen met betrekking tot Covid-19
U û Nd
Se 18 | Grachtenmonitor 2022 | 1 oktober 2021 - 1 oktober 2022
Sl Î ie
ii A
N li kN
8 En
/ | \ mn [
Í | Ô Ke!
/ Dn |
/ en |
i/ | \ il
> / | | | H
f | |
Ee | Ï | hi | I
| | | | npt es | if
| / Te |
/ | Kal
| / | | Í
/ IE | He ie |
Be | | ed
a | er fi} |
/ He Ù HN Hls Te |
5 rid 5 fe if EN Î off | En | HEN
8 _ | | | 7, 0 1 ij Î | Ki \ AN |
ii LI PAN ‚ | ld ee | MW 4
EMA HR ee rn KE B
EN et) denk ben f A EAS Ee
En Je IN et NE IJ | Kn HN fl Zl A Ne % ls
3 7 ki 1 A | 4 kl | LEE HA î “ | KN A=
Ii Bei gr IN bel EN ri F is 4 \ À ME
zien id | fl f (KAAR 0 : An bn en
ard Ln Ns Pi || | Wij Ì E | det if, í | \ sel HH. Lip sl 1 OE \ en | /
jp || ij SEE fi í (ì B I | i HL il Ni | J Û jj HT delle N \ Ì As Nar. Nr Hfl il |
Ee IN dd ZE SEEN AE OON Ë dn vr Far K Dn
SLE HN ARENAS | U Ten NN
mmm B Cf Oe dl SERA NE Ie hill 4 REE A nn eel fl se
an l EGA | irl á || We Aeg | NEAERRARSN SC een En \ kn Le |
yv RE NL SRR Al b' gis
in RE den | gl ME SAAERANDE. Cl Deme UA zB Wen El Evas
Ì ee Er NEN HE A OEI SENATE Lt NRS 8 sE £ D Et sn:
TONE LEETE TTE logdlaia. |! eee, adat zoal U RAN ae alde lin an E 4
ne, Í MDN rd AN see A ode adi AAMHSAEEL cci) WNA HOT am nt adr mtd EE ee
Te i 4 iid [iS be PE od (Nede ONW ee UK ND LOES CAN tk A nlt!) ER
nn Ù, ú GEEL ZOT HOE | DEL OS NP LN, EN KA FA ee ea EN WR (brie me
end = ME if EEA CEDEO ZATETTE ”: e S RE npe IT Dm EES PE ii ’ NS 5 Re AI hi
sE iP ze ND Wir Ee) Nn Sed 0 EN ge TK A Er Á EE
=z REE AAE EN le tt ! rde 5: Rr Le \ A tnt }
EA En fl. ke 5 Sf aan gE le tm Ne ee ar Nt NA San nr a ll LR 17
[jan |E zn REE li ie ee Bel EE A RE Er mesaje =S , ( , ET
asen sl ig ol u LR ere ip TN ve Î 4 EN
Ht nd bd | ir A Ki in Bell, El AN K 5 REE je 5 ee mit | ne S mmen
AES eik, rr EE : f OG ./ en dn Klk zh RL TEN 5 zl EE Ze Ba haa -
ES 4 N mms We! Kle. Bee DP OE = ii EN
En Eng En EE en EEE
eed BE Ed NE ODO O3 Ee ee E
En En EN 5 en nn a
en es HT De
EE Rn TS A Ë
Te En ek Een nn
Ee 7 En 3 ee Een Ee Renn Ee
En Er : Enne En RL On PS nn
oe en : 8 ee Ae En r : en ==
Kd Es ee er het en
Zr En B ge iS Ee af Te Dn Ten 5 en a 8 hs >. 5 Seg à nn EEn dE ES a d Dan 5 En Bef
vee , Man 5 Ee É Vf enn <W ge 8 ei Nn mm jd Kn E a En E Pe
, : | 2 ni E id 5 de ed ode a 5 Ea Ê En Wa is
5 de E ; 5 8 TA 3 Wad tn, Bin al AARS et Ne ER -Á ee
Le . un / nr Ak Sa a EF Ì ER nn sk Ars | NE eeN
| ln fe TDUG le vid A BR HEN EA BEET aar nl RD
B er El NT Ed Silt Ae BAE NA AN EMR Or NDE PE
Û & x e | 4 L Mij ZN Dl 2 Î 1 N js A 1 ‚ IK TN \ Ek ‘ Í AN | Ii ht JV \
Ta Di d / A EE, LEN, …W 1 k 5 Ì , r EEM, ik.
PW e d ‘ 8 1 | | f/ 4 P ä Ë P_ 4 1 | Ì : Fen sr ad rr 5 A Ti ki \ 1 Ë LS | ' El Î Pra |
19 Grachtenmonitor 2022 | 1 oktober 2021 - 1 oktober 2022
® ®
| 2. Plezier- en recreatievaart
2.1 Vignetten binnenhavengeld en Doorvaartvignet De andere keren maakte zij gebruik van een voucher die bij aanschaf van het
Doorvaartvignet was toegevoegd.
Aantal, tarieven en omzet vignetten Naast de invoering van het Doorvaartvignet zijn nieuwe uitvoeringsregels door-
In Nota Varen Deel 2 is aangekondigd dat ieder pleziervaartuig op het Amster- gevoerd voor naheffing van binnenhavengelden, restitutie van binnenhavengel-
damse binnenwater een vignet moet voeren. Ook als niet wordt afgemeerd. Met den bij verkoop van een vaartuig, naar rato betalen van binnenhavengelden bij
de introductie van het Doorvaartvignet op 1 januari 2022 is hieraan voldaan. Met aanschaf van een vaartuig en communicatie met booteigenaren (bijvoorbeeld
de elektronische chip in het vignet en het sensornetwerk van de Digitale Gracht indien een vaartuig is gezonken).
krijgt de gemeente meer inzicht in de situatie op het Amsterdamse vaarwater
en is beter sturen op drukte en overlast mogelijk. Een verplicht vignet voor alle
pleziervaartuigen vereenvoudigt bovendien de handhaving van regels en de Regulier” 6788 6455 5868 5532 5710 4158 4375 4458
betaling van het binnenhavengeld (BHG). Het Doorvaartvignet is bedoeld voor Abonnement?” 514 494 100 453 450 356 353 396
booteigenaren die geen ligplaats willen gebruiken op het Amsterdamse bin- Milieu*** 1439 1344 1308 1396 1510 1737 2093 2276
nenwater, maar wel over het water willen varen. In dat geval kan tegen kostprijs Hybride 124 220
(€40 per drie jaar) een Doorvaartvignet worden gekocht. Met dit Doorvaartvig- En 10280
net mag het pleziervaartuig door de Amsterdamse wateren varen. Indien de
boot wordt afgemeerd, zal de eigenaar het product ‘afmeren’ bij dit Doorvaart- CC LC SCORED
vignet moeten aanschaffen. Dit kost €30,- voor 24 uur. Totaal (ex. ijd 8293 7276 7381 7670 6251 6945 7350
Doorvaartvignet)
Iedere eigenaar van een pleziervaartuig kan (binnen geografisch Europa) een
Doorvaartvignet met eventueel het afmeerproduct online aanschaffen. Ter intro- Figuur 20. Aantal uitgegeven vignetten binnenhavengeld (BHG) en Doorvaartvignet per
ductie van het Doorvaartvignet is in 2022 een voucher toegevoegd voor één- type vignet (peildatum 10 oktober 2022).
malig gratis 24 uur afmeren. Bovendien was tussen 1 januari en 1 juli 2022 een *Pleziervaartuigen met een vaste ligplaats binnen Amsterdam.
coulanceperiode ingesteld, waarbij nog geen boetes zijn uitgeschreven voor het _ ** Pleziervaartuigen van buiten Amsterdam en in jachthavens die niet ’s nachts op het
ontbreken van het Doorvaartvignet. In augustus 2022 zijn naast het verzenden Amsterdamse binnenwater afmeren.
van het vignet naar het huisadres via het online bestelproces ook offline afhaal- *** Duurzame pleziervaartuigen krijgen een korting op de prijs van het vignet.
punten gerealiseerd. Bezoekers van Amsterdam kunnen daarmee direct het vig- “erk Hybride vaartuigen hebben zowel een elektrische als een brandstofmotor. Deze
net ophalen op ongeveer 20 locaties verdeeld over de stad. vaartuigen betalen het milieutarief en mogen binnen Amsterdam alleen gebruik maken
van een elektrische motor.
In het totaal zijn in 2022 ruim 10.000 Doorvaartvignetten verkocht. Van de optie RE Het Doorvaartvignet is sinds 1 januari 2022 verplicht voor vaartuigen die zonder
om 24 uur af te meren is 209 keer gebruik gemaakt. Vignethouders hebben het BHG-vignet aanwezig zijn op het Amsterdamse binnenwater.
product 95 keer zelf aangeschaft.
20 Grachtenmonitor 2022 | 1 oktober 2021 - 1 oktober 2022
emedan at AG denkt dat zijzelf de regels wel goed aanhouden. De bekendheid met de vaarre-
lee EAR 2017 ele le ei ele lee. gels is het laagst onder pleziervaarders die weinig varen. Zij schatten hun eigen
€ 2,43 € 217 € 1,99 € 1,91 € 210 € 3,13 € 3,38 € 3,66 naleving van de regels lager in. Als redenen voor het schenden van vaarregels
wordt beperkte bekendheid met de regels, weinig bewustzijn van het belang
Figuur 21. Jaarlijkse inkomsten uit binnenhavengeld (BHG) inclusief het Doorvaartvignet van de regels en een zorgeloze feestsfeer tijdens het varen genoemd.
in miljoenen euro's (peildatum 10 oktober 2022). Vanaf 2022 zijn Doorvaartvignetten
opgenomen in de totale inkomsten. Twee derde van bevraagde pleziervaarders heeft de Amsterdamse vaarregels
weleens opgezocht. Dit aandeel is lager voor de groep die niet frequent vaart.
2.2 VaarWater app Minder frequente vaarders zoeken informatie op kort voor het varen. Zij die
relatief vaak varen, zoeken informatie op voor aanvang van het vaarseizoen. Ple-
De gratis VaarWater app bestaat sinds 2013 en richt zich met name op schippers _ ziervaarders informeren zich vooral over vaarregels via mond-tot-mond en de
van pleziervaartuigen en huurders van bootjes. De app biedt de gebruiker onder website van de gemeente Amsterdam.
meer nieuws en informatie over vaarroutes, regels op het water, stremmingen,
de eigen vaarsnelheid, bruggen en sluizen en faciliteiten zoals oplaadpunten.
Daarnaast biedt de app mogelijkheden om zaken aan de gemeente te melden.
De app is beschikbaar in het Nederlands en Engels.
De VaarWater app is een medium om in contact te zijn met de doelgroep van
pleziervaarders. Op 1 januari 2020 ging het beheer van de app over van Water-
net naar de gemeente Amsterdam. Sindsdien zijn er updates en verbeteringen
doorgevoerd.
2.3 Bekendheid vaarregels
Op het water van Amsterdam gelden vaarregels voor de pleziervaart. Door het
overtreden van deze regels kunnen gevaarlijke situaties en overlast op het water
ontstaan. Om inzicht te krijgen in de mate waarin pleziervaarders in Amsterdam
momenteel bekend zijn met de geldende vaarregels inclusief vignetplicht heeft
Onderzoek & Statistiek (O&S) in de periode april - mei 2022 onderzoek gedaan
onder pleziervaarders in Amsterdam (Bekendheid met de vaarregels, 2022). Aan
de enquête namen in totaal 1.348 pleziervaarders deel.
Bekendheid met de vaarregels wisselt per regel. Veel pleziervaarders zijn op de
hoogte van de vignetplicht, terwijl het maximaal toegestane aantal opvarenden
(12+ regel) minder bekend is. Men denkt dat minder dan 12 opvarenden en 1
schipper is toegestaan. Slechts 15 procent van de bevraagde pleziervaarders
denkt dat anderen zich goed aan de Amsterdamse vaarregels houden. Driekwart
21 Grachtenmonitor 2022 | 1 oktober 2021 - 1 oktober 2022
nnnnnônôôôûôûôôônônôônôôôôônôûônônônônôôôôôôôôôûôûôôûôûôûôûôôôôûôôôûôôôôôôôôôûôôôûôôûôûôôôôôôôôôôûôôûôôûôûôôûôôôôûôûôôôûôûôôûôôôûôûôûôûôûôôûôûôûôûôûôûôôûôûôônÔôinÔnûnnnknÔÔnknknknkÓ®®®Ë®®8nkkn®nkn®nknknk8®8888nn®nknknnknkkkËkkËË8k8k8kkËk8Ë8kB88knk®8n8k8kknknkBËË8Ëk8B8888nB6®88nnkk88BBË88ikBkkBËBËBËB8BBËBkBBikBkBkkBBBBBBB|EBBBBBB|BBEBE|EoBBBBB|BoBBBoooBEEoooEBBBBBBB>BBBBBBBBBBBBBBBBBB% gg pg
im AA teder
PER TN
Han ien ' C
BE El
d HEE in EE Hi HUN
we 8 s. CONEEED : AE ei me lan = 5
| ì Bk a eg WEE ee Oe eeen ed = 7 in Ee ze, mT
il, en eas UT dr md eN eenen je! " he! MEE es akan … : == e= mite” Ei ir ie
ennen Sn EAP mes fn HE A : ii eije Ei Bietak nkend _ - EN enke | kan
Pee: sl im SS ha. pn ke Ee A hes lee ni rd il EEEN Ô z ie es n
en lee 3 2 mi Er | ans Pres ie G en = en == Et 1 1 bibi vie msn Dente tk ll gn Î Ì De de rend
AIEE 2 Dn, wi S 5 Me! EE EEE ij Er, NE. Ede a ERS
ie ATEN nt fennie EE B Metre 1 vaat aas mere dead - | ! men Te
he RED ied jie gj gen et Aer l Cen NN K A NEGEN nt KT
si Ë \ ee itt A vj ee EK il En B sm Ee ni Kf if ad nl en
en Jer En Me Mi EE zb re tee 5e kema: deni n KE AL En re
nn 5 A 5 tn Î Tnt a = zi Nahe a aen Ee
en mn - En En an A TR Ì Î EE : Î m el n men Er
zee AE CTR | ee ijk Ma er, 4 ee mm k
TENT nii EN EE Me En | PN EEE eed | 4 Ea
Pae P_n a | et ir man a ==
nn <a n= Me | F= bi er
el E me ij B 8 mr n # at: MS OO Dek ae Es 1 . à Ee
ee Te nnen nn ei
nn 1} ZE nnen Nn Rs Re: [ ET Latere re mm in n EEE aes ke
LH el ef en mn NE TOO dn de
Ten 7 „ Pal lt vem Ee NE ne ee
4 8 Ee - ten: TEE EA ee, dike. ES AE Rn:
jj: een te ennn en At 4E MEAT AK EI 2 EN E Le Ene in B Eee) Sd Ene
T HE rn prm — e anniek ll ende — zer nn Ne be
en ETT — zee S tE
nn Tren en: AT E ï gel î Ee irl mnl rn ie
geet Nr Sr II, IEI 77 EEN nn
Om BA eine AE tE jn re mT Ee Pr K Ü en ë en
en Ee MEE IM ee
Nl É, nr Tern nn ; En En en 5 S 7
mag. me ren DE OEE I= en ezen
kh, rn a 5 ii D 5 ni 6 ee ü he E =
Er EEE rr AET ER en
kh Anns mn OOR nn s - IE Tt Ta:
: Me E Tj vr Î ES WKK. kn zr EEP en mie een E EN Mr
ch i ì en b r ma = ee = n ge nl DE mi te * EN : z
ak iin, WT ” ATTE ETEN SEN Ei oe
a eT T Ans NE e nn iid Oe HEFARGDE Ee |
Ee en nitie Uta & ' \ EE N ib Ï AE mf zn
en ne nu nn fn OEE TE en en en
EO ee ee | ee na
ES En E: ek e IE _ = EE d Tm De
en Ae en ee nn |
: Eet E Ln ne RL men 0
en en í ES hg | SENS
0 a zr nr — a en eee 5 ’
knn IE TPE = nn. ese en EE ii LN | ET == ‚DN ee
ne jn = En en - | mn te =S nn mn
AE Mn ee: d he NT in
EE a > en h ee
LE TI az ee ee ad Een Pels. SP bs ì eene : oe
En, Ole in ard re EE en 4D Ten a re E EE
men ed en 5 ° ' 3 °
; LE aten ji = en ; ene
rr ge ee
el en
S en en
En 3 DE es Een Ent ee:
- == : É bin RE 5 ne en be Ee
: ee = En EE
a en :
EE DE ee terne
et en en en mn nt Ze ane .
en ee
en en ee Een ge ee
22 Grachtenmonitor 2022 | 1 oktober 2021 - 1 oktober 2022
| 3. Passagiersvaart
3.1 Ligplaatsen Dijksgracht
Het college heeft op 11 januari 2022 de ruimtelijke visie Dijksgracht vastgesteld.
Omzetten ligplaatsvergunningen Aan de hand van deze visie wordt een wijziging van het bestemmingsplan voor-
In juli 2022 zijn alle bestaande ligplaatsvergunningen voor passagiersvaartuigen bereid. Hiermee komen in de toekomst op die locatie onder andere 40 ligplaat-
omgezet naar een nieuwe einddatum. Vanaf dat moment sluit de looptijd van sen voor passagiersvaartuigen ter beschikking.
de ligplaatsvergunning aan bij de looptijd van de exploitatievergunning van het
passagiersvaartuig. Vooruitlopend op deze omzetting, zijn in maart 2022 contro- Digitale kaart
lebrieven gestuurd naar alle houders van een exploitatievergunning. Op basis Reders moeten een ligplaatsvergunning aanvragen indien de exploitatievergun-
van de ontvangen informatie zijn ook 12 ligplaatsvergunningen ingetrokken. ning is gewijzigd. Naar aanleiding van deze mutaties worden periodiek updates
Deze ligplaatsen komen hierdoor beschikbaar voor de herverdeling per 2024. doorgevoerd in de digitale kaart die op data.amsterdam.nl te vinden is. Hierin
De herverdelingsprocedure is gepland in 2023. De ligplaatsen op de exclusieve kan per locatie worden bekeken aan welke reder voor welk passagiersvaartuig
op- en afstaplocaties (de locaties die bij één reder in gebruik zijn) zijn allemaal een ligplaatsvergunning is verleend.
omgezet naar een looptijd tot 1 maart 2024. Deze datum is gerelateerd aan de
ingangsdatum van het nieuwe op- en afstapbeleid. 3.2 Op- en afstapplaatsen passagiersvaart
Stadsdeel Logs Middellang Lang Onbemande _ Totaal Beleidsontwikkeling
nld nh nd dan In oktober 2021 is de notitie “Uitwerking op- en afstapbeleid passagiersvaart”
vastgesteld waarin de maatregelen uit Nota Varen Deel 2 zijn uitgewerkt. De be-
West 22 21 6 81 130 langrijkste uitgangspunten die zijn vastgesteld betreffen:
Centrum 7 18 91 0 116 = Het behoud van de mogelijkheid voor rederijen om op- en afstapplek-
Zuid 1 2 16 40 59 ken (semi) exclusief te gebruiken. Om voor een (semi) exclusieve plek in
Oost 2 3 3 43 51 aanmerking te komen, dient een rederij aan een efficiencynorm te vol-
Nieuw-West —_ 2 o o o 2 doen voor wat betreft het aantal exploitatievergunningen.
Eel ey 7 EI mv rn = Realisatie van extra op- en afstapplekken in bewonersluwe gebieden
(met name in het Open Havenfront).
Figuur 22. Aantal vergunde ligplaatsen voor passagiersvaartuigen = De beschikbare op- en afstapplekken worden verdeeld onder alle
(peildatum 20 oktober 2022) reders die hier op basis van de omvang van hun vloot aanspraak op
kunnen maken. Aan nieuwe vergunninghouders wordt dus ook ruimte
geboden.
. De reders gaan betalen voor het gebruik van de op- en afstapplekken.
23 Grachtenmonitor 2022 | 1 oktober 2021 - 1 oktober 2022
Markttoets
De beleidsnotitie die in oktober 2021 is vastgesteld bevat aannames gebaseerd
op kengetallen en data uit de Digitale Gracht. Bijvoorbeeld over het aantal op-
en afstapplekken dat aangevraagd zal gaan worden bij een bepaald prijsniveau.
Daarom is bij vaststelling van het beleid ook besloten om op deze aannames een
markttoets uit te voeren alvorens een definitieve verdelingsprocedure, tarieven
en overeenkomsten vast te stellen. Van december 2021 tot en met maart 2022
is door middel van een enquête en interviews onder reders veel informatie ver-
gaard. De rapportage van deze markttoets is ter informatie aan de raadscommis-
sie gezonden. De markttoets heeft geleid tot kleine aanpassingen in het beleid.
Met name in de differentiatie van de beprijzing van het op- en afstappen en de
indeling van de op- en afstapplekken voor deze beprijzing. De grote lijnen van
het op- en afstapbeleid zijn als voldoende robuust en helder beoordeeld.
Voorbereiding beleidsrealisatie
Nadat de markttoets is afgerond, is gestart met het opstellen van een verdeel-
procedure om de beschikbare op- en afstapplekken zo eerlijk en transparant
mogelijk te verdelen. In deze periode heeft een uitspraak van de Hoge Raad (in
november 2021, het ‘Didam arrest’) ertoe geleid dat gedurende de markttoets
en de uitwerking van het inmiddels vastgestelde beleid, de uitgangspunten van
dat beleid herijkt dienden te worden. Daarbij ging het erom of het uitgangspunt
dat reders nu al exclusieve locaties in gebruik hebben en deze bij invoering van
het nieuwe beleid mogen behouden (mits zij aan de efficiencynorm voldoen) of
dat bij de invoering van het nieuwe beleid alle op- en afstapplekken onderdeel
dienen uit te maken van de verdeling. Op 25 oktober 2022 heeft het college van
B en W besloten om dit ‘voorkeursrecht’ voor zittende reders te handhaven.
In de tussenliggende periode is gedurende de zomer van 2022 door rederijen
onderling gesproken over de mogelijkheid om zelf een verdeelplan voor op-
en afstapplekken op te stellen om zo een loting te voorkomen. De rondvaart-
branche is onderling niet tot een verdeelplan gekomen. Daarna is de door de
gemeente te hanteren verdeelprocedure op 25 oktober 2022 vastgesteld. De
inschrijving voor de te verdelen op- en afstapplekken start eind 2022.
N zE
Ee
| (e 2022 | 1 oktober 2021 - 1 oktober 2022 ne
4 BREE ek ze
à É Ee nn e
NIN. ES
/ JN ‚Js Ze
AK bn
Als En
IN be
/ n En
ie ATi | B
NL AE] eme > a
EN 7 vre Ke | se B
IN : Rad EN En BN D= a
| o Tea) aren aa vS A Ea
ee IML Ns ME za je NR EL RN
ne BSN | he mg We en ade DP IS Telen 2 en Tt KN
oee NS ae Sea Rek A
Rn A nn Ee Ir ok Te OR 5
ERN / A SAE: AR Re Me Beal Ie Ì RL am
Da ID | kl de hen 5 hi Pt E: bt ds Bene RO C EE /e Dj Ed ln
DN zi [bd oves NE Á EN wr ja Dd NE de eel VS Ee E EE
Be: ke ä \v/ O/ Ea | Vr rrd dkar Ted
Et eN ad ‚) SR \/ OEE ut 2 a OR EG Ee kkk B
Rn fl | 8 ee er Cielen
Te od Jk A ze AERON NEE en Re Sl PL RE ile SON Bee ber MLA Hf A Te
EE NAE PAR ä / A Reil Nd ERE tid NNT ed it fu EE: Lonnie AE get E dl E er Sh Be
RR ES " NX | Nn ed EN ae a RE san et Pi f 5 lef in E
Been hs 1) EE We A B EE
erk oo: il NS A a NE roe ae tE Er WL mm
RO ese APEN — // ASM en WO. EE de en KP AEL
Se NE 7 ú d INE ik ee EE SMIS Bl a EN
Re MN Se te ASSEN Nn ne ene ee TI mi
5 2 RR RR Ji in e ST ei Ree ERP CR, EE RDE De ER ien 8 VT OE 1 En ES |
Bn MENS eN Reen sk LP be Ne mt dE En
Ee Een AM ER ee ME
REEN ent ú . END ANA ENT SA RNR EE Nie Eh | RE TT el
BEE KE Nen A 5 ls Ed AA il Ales ee: EE Pee Sed LN En AAE be P: ER Ik E Le Re TS ME mn en 5
KONE Re el el AE iede dT EE tn et daat KEIN BN SBS
8 | Í II Gr, De tk eer e). ol RENS Oes dee ek LN BE En Ge |) LE Ie tie ee Es En
M- } RRA ie es Tra 7 AR ZT INNEN en EA LEREN SRE EE Ef ME B FTE En E 5 S
| NR Wenn ET ken Me AN Dae Ng ZAL EL INEENS Ae ze MTF Em H
| LAER IN rn nies Wed Et zr gk EN PA End tees Af AME ZM EEE nr Ee 8
| / INE gl * F5 ge ode Ee in | eld HA ve NEE lk Dee LN ' Eren | Ì Ti | att KC Hie JE e LE
| |P RR EE Nid ded JA ver elle Ne ELN ST PLEN B ek . Te kk Ae Sh Bel EE 5 5
ij In E Ô ein EE anda deld Ed PL! of dn jl el Nt mike Î Den ij mn en Ml / gen 5 NE 5 BNN M id id ei E 5, ES
Erf UNA AT INS eee chik IES hp ASA! ee A IRI Ic hr mk \ Kal. | de eN EF: Ak IN) ACTIE NK en ESE
et EN 0 ln Rd RETIE Eelt Ee ae jN RE ae i& En TEN H Í U sE BSN EST BIE AA
EN pe hi gie em Sr em ee a Tati LAN Ch A md de en Je BA ed | Ei | EES el
eN Se eN etl Rane: IM LAST. B 5 enk Ï “ai sr k Re E UC Hirst in tee EE 4 Hehe En Ae CET | it A SE
5 EN 5 e WEER E = 1 pe J b AN: CE di gld 5 TS \ rk
ee Pek k lee TE E ee: ie TE DS id ee Eden zag E td 7 Ee \ ej. En in IRS Li pi Ee gd en Nd - zE
| ie js e pe) | EAS EN E sE Ed Eelt br en _ br k sd Á AE, RES Pp end SR mn | | nn
B} D, OR iden NA Fe en pee ne LL [ T e ES mj Tl | iE
B A EN Ei A a Ee el mm | ij ì Ti Ee 5 mm al nl je EE
mia a Ln Re mn en mmm mmm El ge kde 4 HE SEI, R 4 nk
RE A Ee A - SS gn A me ek | gn El
ad Ee El a din Zin Ear JN ee met Ak : Ì Wren En H
Ze D= Ee ZEERN en zúj Kn nl na re | | MLD el A ESS as
MET Ee Ae Nen B En nd En dm meed AA
EE ZE RN SE == 5 nn : ls in
LZ De 2 Te zn es Ee Ss z140 D . je Pee Een Ef ziele ns |
ee En me == E N 5 _ el E Be re re SAR ER Pd
BE En 3 ie $ f = ne - En NS p KE RP mm Ee mes al om |
Ee en en en En is e Kien |
ES Ee Ë DEE en En Ee \ ® NE
Ee ee ee A Ái j
Ee B 5 En TE en Een ne Ee OE | Í
Er en 5 = ee ef en Ee Hf
Ee SE Er TT En tE Ee e TEN
ee : En En En En
ee SE En eN Ee Tn Ee
= EE EE Ee Le 5
EEE En TE en Een ks
Ee 3 IS Ee Sr Eeen nn =n
3 Ee EE en
B 5 Er ee Eee en
ee en nn en Ee mei N
ee ee nn en En
Ee = 5 Et ane en Rn ng: en aes E En
Ee — A ST a emee Bragt Me en Sn
en Tr En z a n En vain an EE =d nn 2 es Se En Ee De en Te
ee en ern nen Sn en nn en
ee == rl ee : enh 0 ee En ze
ee gn RE E 7 - 5 7 Een ae SE En en WE ” eN Emme > nn en Ee en pi RE en en >
Det den en Feen en We nn en
Ee A en ne Ee ie ee fn nn zi EK nn
La est. ene in meen. a Rs nge EE ee ee 5 A gen En.
25 Grachtenmonitor 2022 | 1 oktober 2021 - 1 oktober 2022
| 4. Transport over water
4.1 Stand van zaken Het aantal vrachtwagens met kraakpers neemt hierdoor af ten gunste van lichte
voertuigen.
De Gemeente Amsterdam wil transport over water stimuleren. Hiervoor is een
Uitvoeringsplan Transport over Water (2020) opgesteld. De grootste uitdaging 4.2 Transportvergunning en vignet
voor de uitrol van transport over water ligt in het centrumgebied. Hier is de op-
gave voor herstel van de kades en bruggen het grootst. Vanuit het oogpunt van In 2021 is het kader vastgesteld op basis waarvan exploitatievergunningen voor
leefbaarheid is het doel om het aantal verkeersbewegingen en CO2-uitstoot te transport over water kunnen worden aangevraagd. Dit heeft tot nu toe 36 keer
reduceren. Hier wordt aan gewerkt met onderzoek, pilots en in samenwerking plaatsgevonden (figuur 23). Van deze vergunningen is tot op heden nog geen
met de markt. De ontwikkeling van een fijnmazig netwerk van logistieke over- gebruik gemaakt als gevolg van knelpunten bij leveranciers in de productie van
slagpunten ten behoeve van transport over water krijgt vorm met de start van vaartuigen.
projecten voor horecabevoorrading over water bij de Nieuwmarkt en afvoer van
afval over water in en om de 9 straatjes. Beide projecten zijn dit jaar gestart als LK adel
proef. Het doel is om bij goede resultaten deze projecten een structureel karak- hbk akten Î
ter te geven. De gemeente monitort de resultaten van beide projecten.
gen gen verlenend
Pilot horecalogistiek Nieuwmarkt 2021 20 0 10 10 10 0
Bij de Nieuwmarkt is een pilot gestart waarin verschillende leveranciers en hore- 2022 16 0 16 16 13 16
caondernemers samenwerken om bevoorrading over water te verzorgen. In de
beginfase is sprake van 30 rolcontainers per dag en een aantal kleine elektrische Figuur 23. Overzicht van verstrekte exploitatievergunningen voor transport over water.
vrachtwagens. Dit aantal middelen groeit wanneer horecaleveranciers kunnen Deze vergunningen zijn nog niet in gebruik genomen.
opschalen. Omdat begin 2023 herstelwerkzaamheden aan de Geldersekade “Aanvragen van een exploitatievergunning voor transport over water is voor één of voor
gaan plaatsvinden, is intensief voorbereid dat zowel deze kadewerkzaamheden meerdere gebruiksdoelen mogelijk.
als de bevoorrading in samenloop op het water doorgang kunnen vinden.
Pilot afvoer afval 9 straatjes
Bij de 9 straatjes is in de zomer van 2022 in de Passeerdersgrachtbuurt gestart
met het per bakfiets ophalen van huishoudelijk afval. Het afval wordt in een boot
gestort aan het Singel ter hoogte van het Spui. Inmiddels heeft deze werkwijze
een vervolg gekregen in een deel van de Leidsegrachtbuurt Noord.
26 Grachtenmonitor 2022 | 1 oktober 2021 - 1 oktober 2022
4.3 _ Verkenning emissieloos transport over water
Tot nu toe worden vooral bouwlogistiek, afvoer van afval en horecalogistiek als
kansrijke en wenselijke toepassingen gezien voor transport over water. De ge-
meente Amsterdam heeft een verkennend onderzoek gedaan naar wat nodig is
om deze goederenstromen ook emissieloos te laten plaatsvinden en hoe haal-
baar dat is. Hierbij is gekeken naar technische mogelijkheden van emmissieloze
aandrijving in vaartuigen en de beschikbaarheid en noodzaak van voorzieningen
om elektrisch te laden of emissievrij te tanken. De conclusie van deze analyse
is dat uitstootvrij transport voor al deze toepassingen haalbaar is. Wel kan door
specifieke handelingen (zoals elektrisch hijsen of koelen en het varen over lan-
gere afstanden) zich een tekort aan stroom voordoen bij de op dit moment ge-
bruikelijke batterijcapaciteiten. In vaartuigen is niet altijd voldoende vrije ruimte
binnen de romp voor de benodigde batterijen. Daarnaast is de investering in
extra batterijen mogelijk niet rendabel bij weinig frequente noodzaak. Een snel-
laadinfrastructuur kan hiervoor een oplossing zijn.
"ot
Ë
27 IH 2022 | 1 oktober 2021 - 1 oktober 2022
Ì k
| Î
1 ij
if: Í ki,
Î Zin Ren ig gn mo TET
Iii | Ll te. = |
_ =S T NN | Hi hk > Tame À en en _____ B 1 | en
85 Tel ij 4. : dm | | ee ag LI a Pi 1 Be [ nn mn Lr} er == | |
nnn | Kit | IE Et ENT KE IE m FJ EN m de
r EN li Ll | ua ne hs MRE ARE Em A lid al
NN |E nm mie E
Ik 1 | Ï Ï nj = Ei NT HT | I jn Es ij IL
A | ij A kri > ke JH <0 a ie ii — VE
| Ii mn EK TE 1 EI Tk = :
| | ú he bee ie S Lj Î je aak Í Ei TE a} é
ie ETE | PE MN NE en MR LL K Î Tr
trent U chr 1 TTT AT
Ii | dd, Î | RE Á | | | tn LN ij N __…__ Î DE ee 5
| II | MENDEL Î | TD nn
ii if ij AL de ASS | er
| | En | | kap | K Fai Bod en | nl Fre Pe
IN 5 #1 sp A } | f EA af ee Re % te EÀ zE 2 ci kn je i er Sm
Ve f [ERS E ZN SL hv File Te | 2
il ae sn KE Neer ik | Eri pe dm bn B ES Ad = 5
Ed ng IM. AE dg re NU bf Er rbe Ì HEE | MER NI B kn Rn Cn nf gie
is | Dl Ms CC Rn 5 ek EEE LN 1 en AEN NES le ej a A a) Ke
Ri Pr B AME ERS || id | 1 NME. 0 Ea et À, Ne
ME es, eN EE LENSES AM WB Taal II Eh EN NUE Ne En en É , AE it:
il en | ei AE: el EB Sk rn Kk RET |I u Ea Ì ds RE Ik 5 "
iam ri / ee | Ì 7 i Ï Í NN ET feeen TT |
Ee IJ Nd ste oli ah EN et a add ek:
| | | hj, in Het 4 AERON OGEND. ND 0E Db AKO oP À
Ik 1 Ne ik | pie OA ER Olsa Hi L IN | EL MEE MEE MT „ij Ì
UE NE G / EN OD tram ln ee ij | „ele 4 i id EE || si Me BES Le | nm far
MES ONEMAN LE 0 VIA Bt Ie “lamme Ee Sun hekNA EA hp mn nn E: Û } ee SE
ED | kk rr 14 Vn tn 8 h di HM rl en hj HE VET We pe ae ME AE Ì
fr md Nn „Er „ARE Nass RU se Tt E JE Ent : zl Lj Nain a PSE & Ey - Ì
Ee 7 WE ad Em dr ol Me ar ke, AEN en ie! in \ |
Be ar De an h KE e 3 Tr ' AU en i Er Ut zo ZUN Tr AT nEsnd me 4 x ” DE se ke re rr
OE % DP ER IATES en PME En ee mt ET Bn
ne le OE Eg tr EN Jl en \ 4ip Nl ge en Ee Ee een Es
me en TT p. mat ka edel, Vat A en kee en. ger} Kie [Wa eeen en
PE Te EE EA Ae Eme ee
a en bnn VERE TE EO U agp
El | | Kr hed B , me jj Ì ii . g- ze Ben
Tt eier ee RE 3 ien En dS Ee Ae
Te EE ee EE ei her” Î
Ke Te eet en En oneness de En , Nj rd
: a, ak ze 7 ke ON ra” te Keen ee pe e p En
ee A ie 5 kn: i p nn Ee Ee. ede en dh le nds
- EE en ed Me ie gn Te Ee, je en en EE ee rees
ERST et PE EE TE
k en es fen Es nd B nn ee
28 Grachtenmonitor 2022 | 1 oktober 2021 - 1 oktober 2022
®
| 5. Vergunningen
Het team Vergunningen van programma Varen houdt zich bezig met het uitge- Reguliere producten viel plop h 2022
ven van verschillende typen vaarvergunningen. Deze kunnen worden onder- Passagiersvaart 82 50 173
verdeeld in verlengingen, ontheffingen en wijzigingen van vergunningen. De Transport over water 0 36 21
gemeente neemt reguliere besluiten op aanvraag van particulieren of bedrijven rn 44 41 3
(bijvoorbeeld rederijen) of ambtshalve (bijvoorbeeld bij intrekkingen van ver- Oliecten in het water 6 19 3
gunningen). Voorbeelden van deze vergunningen zijn exploitatievergunningen EE n En 4
voor het vervoer van personen en ligplaatsvergunningen. Eenmalige besluiten Eenmalige producten Brey Dyer! Dyer
zijn de omzetting van vergunningen van onbepaalde tijd naar bepaalde tijd. De a
exploitatievergunningen voor de passagiersvaart zijn in 2020 omgezet. De lig- omeeng SD ol aIeerOHANingen naar >22 0 0
. . . . es: epaalde tij
plaatsvergunningen voor passagiersvaartuigen in 2022. Periodieke producten
… . . … … Omzetting ligplaatsvergunningen naar be- 0 0 150
zijn besluiten die volgen op aanvragen van bedrijven die zijn gedaan tijdens de paalde tijd 2022
tweejaarlijk itgifteronde voor exploitatievergunningen voor iers-
eejaarijkse U 9 e onde voor exploíta e erg ge oo de passagiers . Periodieke producten 2020 2021 2022
vaart. De laatste uitgifteronde vond plaats in 2020. De besluiten zijn verstuurd in
ee ee n
2021. Deze vergunningen zijn geldig vanaf 1 maart 2024. eene Lenen nn Sn kee EE RR 155 0
Totaal vergunningen verleend 723 965 400
In figuur 23 zijn ook de uitgegeven vergunningen voor transport over water
gespecificeerd. De verwachting is dat het aantal exploitatievergunningen voor Figuur 24. Besluiten in de periode januari 2020 tot en met oktober 2022.
transport over water de komende jaren toeneemt. Periodieke uitgifterondes * Uitkomsten van juridische procedures zijn niet opgenomen in dit aantal.
voor ligplaatsvergunningen en exclusieve op- en afstapplaatsen vinden in
2023 plaats.
ge F El 5 ber 2022 re
ed rn 5 en el Et . ober 2021 - 1 ok 0
… zee en rk cr 2022 1 okt NS
tes Sel ie ede hl EMD Jes Eden En
Ks ee Dn ME End ES He La En ee Re
4 BRS AERO Re En RE EE ptn, ilse hen &
Rn Ee Pe | ade et Rt En nT Dn oe
egg ei En tn EEn Rie en ae es kn and ERE al TA er AE
RE Dr Oi EEN Nt ET Le ee Tee eed
| en, ol EE a Pe Bee en Een Rn RT ea REE en. _ dhr Ne
À eN RE en bd jk eenn z Een Re ea es aM
s TES Eben | EE aen A oei Eee Eeen Ei | Er ke
| Ren | A Be B en ed
dn EN eN . EK ES: EE EE
Ee EN Bl: | Oe er He RN EE
at, : A ) en lt Ee E LE: ú En Min At ba WA BEE ee on Me an pe
7 A, Ed EE er r z | AD Rn » en Ps AA Ee al Lb ae . ie En A de Eh AE at es
Be : eer Bet Bed Ô Viel Te ae Nn ie hae Le h, ke BES de, ik el le, al. Enk
oP EE Te Ei so el ij EK 5 De ES En he Oe Et AR Sf
S 8 n nn Mn dan gi IP EL OERS An Ea ES
\ N î rde es eld eed d ghehe EL ze EE we Ees R be 5 hei, id ei BRD ne Le EEE Ed
B, EN Oe nt Dern dE ee
rdf 5 Re EEE ns ci ( ei EERE IDE an Be (Den BR je Een } ne de ee Td oh amer ee ns
* d PE RR ER Wen en hee len Ee ot Nen mn Pr NE ee A Ó f 3
en, \ Me En EVR ete Ren Rae Ne WE Mekel B ne 8 ee EDE SN ò Le ne ee _—
_E. BE Ae ae ens Eee en a OE ek RE en Ee a TR Ze EN ie
EE ke, rl nt a eet eld mie ed = ze EAA RES OS | E a 5 nl dnek ej 7 Z venikn pel iem
h : Pr En pk jk de SE E aes Ì Eik has ll me: se Kr kei ER _r EA gr f 5 % ril ed ii
ee ï ik ei E =- VENEN MEE Nadi EN. An MI REE: NS S En 5 it DM
zatte mens Fe - mere AE IE iet en en ml wi Ee $ 5 EE
zn Ennn EJ , Ce n=: El a ne WEES ne en ge Ek 8 Nee ze EE En En er ae
z JL Te en Fe CN NN B U rn TU 0 eh men re en ES EE nbs = RT ‚ en
ter JANNA OREN en 2 me, + 2 a HE pie UC ll EN ST EE! mm
En JS a (eeN en
En lk ape 2 An d en Bee GUA mee Dn Ee td in E: Í zul Ee EN Be — ais 5 we B 4 an
Te ol me n ek A me hd B == Br | Sam ie TEN TN De Tren ee en
En ME RS [ n ed me Ee N= > Ik 4 | je en A red mi ene En Ees Se ess
en MR Te En TS: en ne Jij al me a S Rn Grt BIE Mt ’E se he dE: ei gE
maman Ee En | | ies Eamnd n En nn if Bi Á Ee Ë 8 Ik 3 U ee en EEF Ei EE Ee '
ee ne En Ten { | el NE | Kik md OO Fonk NE de Bes”
Eeen ne att Pi hm | nn EENS U 4} Ee el SLS 3 Waf rf Ein
en Ee ml Tee MRT es Dn SOE ENNE Ee RT mt) EE
dn ER, | Í ej 7 Or | En
Eee Es | ERN EE \ en fs en
eek IE zE NE En) E-In N Den 8 ij 5 5 4 En — lr 5 / 5 = = > nn
Ke EN A, Ì ne nr zr - ee f; s 2 Nn al Ene
ii Î Ie mam EE Ë ee Ee / | 0E EN mn Ten Ee
ne E es Ee p me hd ia | me en ns
Ee EE ma 5 cn Rr ld Zi S en OR
en ee 3 Team 2e Si | al hk Dn Sa a E ne mm
E en = EE = EE al: CAR pr k mn NE = | _ EIS mk En) Zen En EE
En OC WAS Dh |» EN en
nes eo er mnd ’ den) =
Se Ea ES u ri Re nd eN ; : : n= eN Eene nn he
Ne DER Hee jn Û Nn ge Be Rn en en
U: Eed a Ken ge 4 De en nn
nd oe 4 lj E 4 me B eN es nn en
ee ded AR En nk ee sn
NE Rn EN dn ee - Sm en
dmt \ nt Ee KNS — % zn mn fe = e En -
mn as EE me
E à z — … me ee me gl s
ns p sl 5 EEE ER 5 nn
NN = En _ _ zi J eet We ne Em
se 5 É EE : a en n ee Ne. mr ES
” z de > 5 = - d es zel (TRR E Em ei U Ì N EN
e 8 oi REE Ba me 5 rt a En SE hein. - z de
5 e 4 Je a Ee
pe nn : k Á & EEN Bet
re a ek ne 5 ES Pes / en # Es >
ie k = , Ml = ae g RE Kenis, Ee a 5 en
En je E N a Et he, ee
Ee Se Ear ë zi d , Dn : Ee d Ì EE ed KE DE
jr = L at a: S je ee En OM Ì Î L n Ee ee Ee
wa en 5 pe af bn En es me ne ener Ec: a p Ee
range men, = F -n gn lg Belie en EM & ee 5 EE ee
e en AR 7 EO dE a en 0 EE De ie î n Ee ee
En ZES B EE = MES tf L 7 S- 8 8 ke JN h ern EE oa res et
menen nie er id Ae En E RE - EE: DE — D n Mm Dn ee Sen Pr Ee
RE £ Ë EE 5 Ge B ee Eee
B Ì ae De ee k # BS: zr 5 ge he een nr nT
e ë na fl „ ES 8
AT Id ® . El no
ee 4 El 5
ee le p . Ze 5 E he - = A
- _ » D
30 Grachtenmonitor 2022 | 1 oktober 2021 - 1 oktober 2022
| 6. Juridische zaken
In de periode tussen 1 oktober 2021 en 1 oktober 2022 zijn juridische proce- Omzetting ligplaatsvergunningen
dures aangespannen die betrekking hebben op het vaarbeleid van de gemeen- Nadat de exploitatievergunningen een einddatum hebben gekregen zijn ook de
te Amsterdam. ligplaatsvergunningen gewijzigd naar bepaalde tijd. Daarbij is aangesloten bij
de looptijd van de exploitatievergunningen. Tegen deze besluiten is voor 109
Schadeclaims vaartuigen bezwaar gemaakt door in het totaal 49 partijen. De inhoudelijke be-
In de periode oktober 2021 tot oktober 2022 zijn in totaal 5 schadeverzoe- handeling hiervan heeft plaatsgevonden in het najaar van 2022. Op het moment
ken afgewikkeld. Nog 11 zijn in behandeling. van publicatie van deze Grachtenmonitor was nog geen uitspraak gedaan.
Bezwaar-, beroep- en hogerberoepsprocedures
Omzetting exploitatievergunningen Bezwaarschriften tegen verkeersbesluiten 10
Tegen de besluiten van omzetting van exploitatievergunningen naar een ex- Bezwaarschriften tegen besluit ligplaatsvergunningen 5
ploitatievergunning met een einddatum tussen 2024 en 2030 zijn in de periode Bezwaarschriften tegen besluit exploitatievergunningen 7
oktober 2021 tot oktober 2022 55 hoger beroepen ontvangen. Deze zijn inge- Beroep ingesteld tegen besluit exploitatievergunning 2
diend tegen de uitspraak van de rechtbank Amsterdam waarbij de gemeente Beos ingesteld tegen beslut Hepleetsvemunin En
in het gelijk is gesteld. De rechtbank heeft aangegeven dat het nieuwe beleid
. . . Beroep ingesteld tegen verkeersbesluiten 3
voor exploitatievergunningen met een volumebeleid ter bescherming van onder
andere de leefbaarheid is geoorloofd. Daarnaast is aangegeven dat de omzet- Hoger beroep tegen besluit exploitatievergunning 9
tingen zorgvuldig zijn uitgevoerd en de belangen van de betrokken reders goed Hoger beroep tegen besluit ligplaatsvergunning 3
zijn afgewogen. Verder was er geen sprake is van onevenredige benadeling van Voorlopige voorziening tegen besluit exploitatievergunning 3
individuele reders door de omzettingen. De verwachting is dat de Afdeling be- Informatieverzoeken (Wob en Woo) 2
stuursrechtspraak van de Raad van State in de loop van 2023 deze zaken inhou-
delijk op zitting behandelt en in de loop van 2023 uitspraak doet. Als gevolg van Figuur 25. Overige procedures (zoals tegen wijzigingen van bestaande vergunningen of
de grote achterstand die bij de Raad van State kan dat ook later zijn. intrekken niet in gebruik genomen vergunning)
Uitgifte exploitatievergunningen A-locaties: civiele procedures
In september 2020 zijn nieuwe exploitatievergunningen aangevraagd met in- De gemeente is in twee zaken in de periode oktober 2021 tot oktober 2022 ge-
gangsdatum maart 2024. In het totaal zijn 712 aanvragen ingediend. Tegen 627 dagvaard voor een bodemprocedure. Eenmaal betrof dit een claim over eigendom
aanvragen zijn bezwaarschriften ontvangen ingediend door 32 partijen. Deze van een steiger. De rechtbank heeft deze claim afgewezen. Hiertegen is hoger
partijen hebben beroep ingesteld tegen de besluiten op bezwaar bij de recht- beroep ingediend. In dezelfde zaak loopt een bodemprocedure over de realisatie
bank Amsterdam. De verwachting is dat in de eerste helft van 2023 deze zaken van een steiger met een kassahuisje. Hierin is nog geen uitspraak gedaan.
inhoudelijk worden behandeld door de rechtbank en uitspraak volgt.
31 Grachtenmonitor 2022 | 1 oktober 2021 - 1 oktober 2022
Grachtenmonitor |
| Onderzoeksrapport | 32 | train |
> < Gemeente Raadsinformatiebrief
| Amsterdam Afdoening motie
Aan: De leden van de gemeenteraad van Amsterdam
Datum g november 2021
Portefeuille(s) Bouwen en Wonen
Portefeuillehouder(s): Jakob Wedemeijer
Behandeld door Directie Wonen, [email protected]
Onderwerp Afdoening motie 1986 van lid Boomsma (CDA) dd. 27 november 2019 inzake
de prestatieafspraken tussen huurderskoepels, woningcorporaties en de
gemeente (Van-Hoog-Naar-Laag-regeling).
Geachte leden van de gemeenteraad,
In de vergadering van de gemeenteraad van 27 november 2019 bij de behandeling
van de Samenwerkingsafspraken 2020-2023 is motie 1986 van raadslid Boomsma (CDA)
aangenomen waarin het college gevraagd wordt:
1. omingesprekte treden met woningbouwcorporaties onder welke voorwaarden zij
eventueel bereid zouden zijn om de regeling Van Hoog Naar Laag (VHNL) open te stellen
voor ouderen die een gereguleerde woning huren bij een particuliere verhuurder en de
raad hierover in het eerste kwartaal van 2020 te informeren.
In de commissie Wonen en Bouwen van 13 janvari 2021 is door toenmalig wethouder Ivens
toegezegd om de suggestie van raadslid Havelaar (CDA) dat een particuliere verhuurder bij een
VHNL verhuizing een vergoeding betaalt, in de gesprekken mee te nemen. (Transitiebedrag bij
verhuisregelingen (TA2021-000113)
Op 17 november 2020 is een stand van zaken gegeven van de uitvoering van motie 1986. Hierin
stelt het college dat de voorwaarde voor uitvoering van de motie is dat de sociale particuliere
woningen die door VHNL vrijkomen, weer verhuurd moeten worden in het betaalbare segment
(sociaal of middelduur). Dit is het vitgangspunt voor de gesprekken van de gemeente met de
particuliere sector over de voorwaarden van openstellen van Van Hoog naar Laag voor ouderen in
de particuliere gereguleerde sector.
In de Samenwerkingsafspraken 2020-2023 hebben de Amsterdamse corporaties, de Federatie
Amsterdamse Huurderskoepels en de gemeente met elkaar afspraken gemaakt over de
regelingen Van Hoog Naar Laag (VHNL) en Van Groot Naar Beter (VGNB). Om voor VHNL in
aanmerking te komen geldt dat je 65+ bent, op de 2e etage of hoger woont, en er geen lift is in het
gebouw. De huurder moet zich bij de eigen corporatie aanmelden voor VHNL, die toetst aan de
voorwaarden. VHNL geeft voorrang op laaggelegen woningen of woningen met een lift in het
eigen stadsdeel, die worden aangeboden in WoningNet. Als een oudere met VHNL verhuist, mag
de oude huur worden meegenomen. Het meenemen van de huur van de oude woning naar de
nieuwe woning wordt door de corporaties onderling verrekend.
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 9 november 2021
Pagina 2 van 3
Het college geeft als volgt uitvoering aan de motie.
1. - Erzijn begin 2021 verkennende gesprekken met Vastgoed Belang gevoerd overeen
mogelijke Intentieverklaring over Van Hoog Naar Laag met als voorwaarde van de
gemeente om de vrijkomende woningen betaalbaar te verhuren (middeldure
huurprijs voor een termijn van 15 jaar). Vastgoed Belang stond hier in beginsel positief
tegenover. Of er animo bij de aangesloten particuliere beleggers zou zijn, moest
worden besproken aan de hand van een concreet voorstel van de gemeente.
-_ Erzijn twee gesprekken met de Amsterdamse Federatie van Woningbouwcorporaties
(AFWC) gevoerd onder welke voorwaarden zij eventueel bereid zouden zijn om mee
te werken aan het openstellen van de regeling Van Hoog Naar Laag (VHNL) voor
ouderen die een gereguleerde woning huren bij een particuliere verhuurder. Vanuit de
corporaties is met weinig enthousiasme gereageerd om hierover met de gemeente
over in gesprek te gaan. Volgens de corporaties hebben ouderen door hun vaak lange
inschrijfduur en de voorrang op seniorenwoningen, een grotere kans op een geschikte
woning dan andere woningzoekenden. De corporaties zouden eventueel willen
meedenken als de gemeente met een concreet voorstel komt na de gesprekken met
Vastgoed Belang.
-_ Eris aan het Ministerie van Binnenlandse Zaken (BZK) gevraagd of de wetgeving
ruimte biedt om als gemeente de huurprijs van vrijkomende woningen met VHNL te
reguleren en vast te leggen of af te spreken met partijen. Het advies van BZK is
negatief. Ten eerste omdat de wetgeving (Huisvestingswet, Burgerlijk Wetboek,
Uitvoeringswet besluit huurprijzen) een uitputtende regulering bevat voor huurprijzen
en dit is voorbehouden aan de wetgever. Het ontbreekt de gemeente aan de
bevoegdheid om een eigen huurprijsregulering voor te schrijven. Ten tweede omdat
het handhaven van privaatrechtelijke afspraken tussen de gemeente en de
verhuurders niet afdwingbaar is, en dit soort afspraken geen doorwerkende kracht
hebben in de uiteindelijke huurovereenkomst tussen huurder en verhuurder. Als er
toch een hoge huurprijs wordt overeengekomen, kan de gemeente hiertegen niet
optreden. Ook zou het zou bij ouderen tot onduidelijkheid en onbegrip leiden als de
ene verhuurder wel en de andere niet meedoet.
Het negatieve advies van BZK betekent dat het college het vitgangspunt dat de sociale
particuliere woningen die door VHNL vrijkomen, weer verhuurd moeten worden in het betaalbare
segment (sociaal of middelduur) niet met de particuliere verhuurders kan afspreken.
Gelet hierop ziet het college geen basis om verder met Vastgoed Belang in gesprek te gaan om tot
een concreet voorstel te komen in de vorm van een intentieverklaring. Daarmee komt ook het
vervolgoverleg met de corporaties hierover te vervallen.
Het niet kunnen openstellen van de Van-Hoog-Naar-Laag-regeling voor ouderen die een
gereguleerde woning huren bij een particuliere verhuurder, wil niet zeggen dat er geen
mogelijkheden voor deze ouderen zijn. Cijfers van de gemeente “laten zien dat ouderen in
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 9 november 2021
Pagina 3 van 3
vergelijking met andere woningzoekenden, het meeste kans hebben op het vinden van een
geschikte woning door hun doorgaans lange inschrijfduur bij WoningNet en de voorrang op
seniorenwoningen. Dat geldt voor alle ouderen, ook voor de ouderen in particuliere
huurwoningen. Het knelpunt is dat ouderen lang niet altijd goed op de hoogte zijn van hun
mogelijkheden. De gemeente Amsterdam zet zich in om ouderen te bereiken en te ondersteunen,
bijvoorbeeld met informatiemarkten in de gebieden. Stichting WOON, de wooncoaches en de
buurtteams geven advies en ondersteuning aan alle ouderen met woonvragen.
Het college beschouwt hiermee de motie als afgehandeld.
De toezegging aan het lid Havelaar (CDA) om de suggestie mee te nemen dat een particuliere
verhuurder bij een VHNL verhuizing een vergoeding betaalt, wordt - gezien bovenstaande - niet
verder opgepakt. Met deze brief wordt de toezegging Transitiebedrag bij verhuisregeling Van
Hoog Naar Laag (TA2021-000113) afgedaan.
Met vriendelijke groet,
Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
Jakob Wedemeijer
Wethouder Bouwen en Wonen
Bijlagen
1. Motie 1986 van het lid Boomsma inzake de prestatieafspraken voor de volkshuisvesting
tussen huurderskoepels, woningcorporaties en de gemeente (Van-Hoog-Naar-Laag-regeling)
* Voortgangsrapportage Ouderenhuisvesting 2020 pagina 10, besproken in Cie WB 19 mei 2021. De
verhouding tussen ‘actief zoekenden op WoningNet’ en toewijzingen woningen’ is voor ouderen
gunstiger dan voor de groep jonger dan 65 jaar Van de 65+-ers zoekt: 5% actief en 13% van de 65+-ers
krijgt een woning toegewezen. Bij de groep jonger dan 65 jaar is die verhouding omgekeerd: 95% zoekt
actief, en 87% krijgt een woning toegewezen.
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
| Motie | 3 | discard |
Gemeente
Amsterdam
Armoede in beeld o
Stadsdeelfactsheet West y
% Inhoudsopgave
> < Inhoud Pagina Inleiding
Toelichting 3 Met het verschijnen van de Armoedemonitor 2021
en de daarbij behorende tabellenrapportage voor
‚ de stadsdelen van Onderzoek en Statistiek (O&S),
Deel 1: Minimahuishoudens 4
kan er weer een nieuwe stand van zaken gegeven
worden van de omvang van de armoede en het
Minimahuishoudens per stadsdeel, gebied, wijk en buurt 5 bereik van de armoedevoorzieningen.
Langdurige minima 9 Team Onderzoek Stadsdelen heeft voor alle
stadsdelen en stadsgebied Weesp een analyse
Minimahuishoudens naar inkomstenbron 10 gemaakt van de gegevens uit de
tabellenrapportage. Hiermee wordt voorzien in de
Minirmahuishoudens naar huishoudtype a ES binnen de stadsdelen B Ee beeld te
krijgen van de armoedeproblematiek in de
gebieden, wijken en buurten van een stadsdeel.
Minima naar leeftijdsgroep 12
Deze factsheet bestaat uit twee delen. Het eerste
Minimajongeren 13 deel gaat over de minima. Hoe groot is die groep
en wat zijn de kenmerken van deze groep?
Deel 2: Bereik armoedevoorzieningen 14
Deel twee gaat over het bereik van de
Bereik armoedevoorzieningen per stadsdeel, wijk en buurt 15 soals ige. Welke voorziemngen
zijn er voor de minima en hoe is het bereik
En . daarvan?
Methode om minima te bereiken per voorziening 19
Ô $ Toelichting
Alle cijfers over armoede in dit document zijn afkomstig van de Armoedemonitor van Amsterdam 2021*.
> < De Armoedemonitor is gebaseerd op het Integrale Inkomens- en Vermogensonderzoek (IV) van het CBS.
De cijfers van de Armoedemonitor gaan over het jaar 2020. Dat is het meest recente jaar dat het CBS levert.
De bereikcijfers van de armoedevoorzieningen gaan over het jaar 2021 en zijn afkomstig van het WPI.
In de Armoedemonitor wordt gekeken naar de huishoudens met een laag inkomen. Een huishouden is een
minimahuishouden wanneer er naast een laag inkomen ook weinig vermogen is. Door de energiecrisis zullen
er ook huishoudens zijn die niet onder de doelgroep van de minima vallen, maar toch in de problemen komen
door te hoge energielasten. Omdat de cijfers vit 2020 komen, is deze groep (nog) niet zichtbaar in deze cijfers.
Doelpopulatie Armoedemonitor
De gegevens in de Armoedemonitor gaan over Amsterdamse huishoudens van wie het inkomen over het
betreffende jaar bekend is. Huishoudens die exclusief vit studenten of instituutbewoners bestaan worden
buiten beschouwing gelaten. Vanwege onthullingsrisico zijn bij buurten en wijken met weinig minima niet alle
gegevens beschikbaar. Het gaat dan om minder dan 20 huishoudens of personen.
Weesp is meegenomen in de cijfers over 2020, behalve in de bereikcijfers. Per 1 januari 2022 is de (registratie
van) toekenning van voorzieningen aan Weespers volledig samengevoegd met die aan Amsterdammers.
Vanaf de Armoedemonitor 2022 (verwacht in 2023) zal worden gerapporteerd over het voorzieningenbereik
inclusief Weesp.
NB: In de Armoedemonitor 2021 zijn de cijfers nog gepubliceerd in de oude gebiedsindeling van 2015.
*Het rapport is te vinden via https://onderzoek.amsterdam.nl/publicatie/armoedemonitor-2022
Gemeente
Amsterdam
| Minimahuishoudens
Armoedegrens = 120% van het wettelijk minimum loon en weinig vermogen*
Normbedragen belastbaar jaarloon 2020 van de lage inkomensgrens Tot de grens voor de bijstand.
gemeente Amsterdam, naar leeftijd en type huishouden, voor recht op
minimaregelingen in 2021 (€) Op 1 janvari 2021 is het maximaal toegestane vermogen
€ 6.295 voor een alleenstaande en € 12.590 voor paren
gezin (met of zonder kinderen) 26.128 26.481 en alleenstaande ouders.
eenoudergezin 25.688 2431 Daarnaast mag de overwaarde van een eigen woning
alleenstaande 20.551 19.294 . …
bon WPI maximaal € 53.100 zijn.
* Definities komen vit de Amsterdamse Armoedemonitor 2021: https://onderzoek.amsterdam.nl/publicatie/armoedemonitor-2022
> < % minimahuishoudens (2020)
> < De Van alle stadsdelen heeft Zuidoost het grootste
Z -
Pd aandeel minimahuishoudens van de stad,
Pd gevolgd door Noord en Nieuw-West.
In aantallen gezien hebben de stadsdelen West
Ù en Nieuw-West de meeste minimahuishoudens.
NN
EN
51 IN In stadsdeel West behoort 16% van alle
N huishoudens tot de minima en dat ligt rond het
gemiddelde van Amsterdam (16%). In totaal zijn
A'dam dat 12.299 huishoudens in 2020 daarmee heeft
dd West de meeste minimahuishoudens van alle
PA stadsdelen in Amsterdam.
bron: CBS/ bewerking O&S Ì _ m7
ON
12.000 LT
10.015
Nd
8.000 8.359
zooo en
4.000
727
o Ee —
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Aa ntal minimahuishoudens
m—mmmmCentrum mmm est mmm Nieuw-West mmmZjid mmm Ost mmm Noord mmm ZidOOSt mmm Weesp (2011-2020)
> < % minimahuishoudens (2020)
In alle gebieden in West neemt het aantal huishoudens dat tot de minima
behoort de laatste drie jaar langzaam af.
Van de drie gebieden in West heeft Bos en Lommer het grootste aandeel
(19%), hier wonen 3.212 minimahuishoudens. In absolute aantallen verschilt
Westerpark bijna niet van Bos en Lommer met 3.393 minimahuishoudens in
2020, wel is dat procentueel gezien 2 procentpunt lager. In het gebied Oud-
West, De Baarsjes is het aandeel minimahuishoudens met 15% het laagst,
maar in absolute zin wonen hier juist de meeste minimahuishoudens (5.694).
} 14,8
bron: CBS/ bewerking O&S
Aantal minimahuishoudens 2018-2020
3.543
Westerpark 3.450
3.393
3.357
Bos en Lommer 3.317
3.212
5.952
Oud-West, De Baarsjes 5.761
5.694
2018 m2019 m2020
> < % Minimahuishoudens per wijk en buurt
x % minimahuishoudens wijken (2020) % minimahuishoudens buurten (2020)
le
bron: CBS/ bewerking O&S Ee
De wijken Van Galenbuurt (23%), Kolenkitbuurt (22%), Spaarndammerbuurt/Zeeheldenbuurt (21%) en van Lennepbuurt (20%)
hebben het hoogste aandeel minimahuishoudens binnen stadsdeel West.
Op buurtniveau zijn het de Kolenkitbuurt-Noord (28%), Borgerbuurt (27%) en Jan Maijenbuurt (26%), Staatsliedenbuurt-
Noordoost (25%) en Spaarndammerbuurt-Noordoost (25%) met een hoog aandeel minimahuishoudens.
% Aantal langdurige minima in leeftijdsgroepen (2020) Het aantal personen in een minimahuishouden dat
16.000
24.000 langer dan 3 jaar tot de minima behoort is langdurig
12000 3.353 minima. Van de stadsdelen heeft Nieuw-West de
10.000 5164 meeste personen die langdurig minima zijn (in totaal
zooo 2.819 2.247 2.081 14.092).
7.263
6,000 7231 2.456 In West gaat het om 12.576 personen. West telt meer
4.000 a ho a rn ES 66-plussers die langdurig minima zijn dan jongeren.
2000 aa 40 509 5500 e Van de gebieden in West heeft Bos en Lommer het
o _ grootste aandeel langdurige minima.
É É * SS & Nú FS & Absoluut gezien heeft Oud-West, De Baarsjes de
& (a " meeste langdurige minima.
S MO-17 m1865 m66+
% langdurige minima per gebied (2020) Aantal personen dat langdurig minima is per gebied (2020)
bron: CBS/ bewerking O&S
> < Minimahuishoud inkomstenb
> < Aantal minimahuishoudens naar inkomstenbron per gebied (2020) Als we de minimahuishoudens
6.000 indelen naar inkomstenbron is het
aantal minimahuishoudens met
5.000
bijstand als inkomstenbron in alle
4.000 drie de gebieden in West het
2.140
EE m loondienst grootst, gevolgd door de groep
2000 139 8 gepensioneerden. Kijken we naar
eigen bedrijf . On
1.426 1276 de verdeling op wijkniveau dan
2.000 ' Ene bijstand .
2 vallen er een paar dingen op: In
1.000 EE FEE m pensioen Erasmusparken de Da Costabuurt
0e manders is het aandeel met een
kele 15 tal e10) . . . .
9 pensioenuitkering wat hoger, in de
Westerpark Bos en Lommer Oud-West, De Baarsjes Vondelbuurt het aandeel met een
bron: CBS/ bewerking O&S eigen bedrijf en inde van
Galenbuurt en Frederik
% verdeling minimahuishoudens naar inkomstenbron, per wijk (2020) Hendrikbuurt is het aandeel met
100% een bijstandsuitkering hoger dan
one 0 A
E a Ke id Ke ed el in a he u gemiddeld in Amsterdam.
80%
46 Í Í
REN en 2 EN … > Onder huishoudens met pensioen
cox 3 en 3 als inkomstenbron zijn er grote
ER verschillen tussen wijken. Zo zijn er
40% .…
AT 37 wijken (Houthavens en de
El PE A KA FA El KA Ke Pr a PR Eu Pr 5 .
zen KN Vondelbuurt) waar minder dan 10%
Ane NORA E HARE " ” van de pensioen-ontvangers tot de
0% minima-huishoudens behoort,
EE et et a EN EA ee St s terwijl er ook wijken zijn (de
IEEE É
SO OE EEE Ee DN EE Ef Ci :
SS EE EE Ss Kolenkit, van Galenbuurt, Landlust
° S 2 £ S Se 6 X g® & A & Re S Ki ® & ES , , ,
& X
Ss? 5 & 5 Ni Hoofdweg e.o.) waar meer dan 40%
& << . . .
S van de huishoudens die pensioen
Ra Handers B pensioen bijstand eigen bedrijf loondienst ontva ngen tot de minima behoort.
G
x Minimahuishoud huishoudt
> < Aantal minimahuishoudens naar huishoudtype per gebied (2020)
6.000 De samenstelling van de minima-
huishoudens naar huishoudtype
>000 toont veel overeenkomsten
B alleenstaande . .
4.000 tussen de gebieden in West.
4.236 .
B paar zonder De meeste minimahuishoudens
3.000 kinderen … I t d ladd
paar met kinderen zijn alleenstaanden, gevolgd door
2.000 KE hehe paren zonder kinderen en daarna
B eenoudergezin .
eenoudergezinnen.
1.000 136 443 2
283 |_—- 331 Ee E overig
0 Oud-West, De Baarsjes heeft
Westerpark Bos en Lommer Oud-West, De houdi …
Baarsjes verhoudingsgewijs wel vee
bron: CBS/ bewerking O&S alleenstaande minima-
huishoudens. Alleenstaanden
% verdeling minimahuishoudens naar huishoudtype, per wijk (2020) vormen het grootste aa ndeel
oo minima in alle wijken in West, net
zoals in de rest van Amsterdam.
en In een aantal wijken (de Kolenkit,
” Erasmuspark, Landlust,
63
zo 7e AND Kk Nn kj 4 ki Chassébuurt en centrale markt) is
" 88 ” het aandeel alleenstaande relatief
zen kleiner.
18 KEN
5 5 ij Í -
zo ans 5 DEE MD: - In een aantal wijken in West - o.a.
A 4 - RE 7 3 Chassebuurt, de Kolenkit, de van
8 3 RE Er EN OE) KE H Nn u 1 1
oe 5 NNS 8 a a aA E 5 fi Galenbuurt en Landlust - is de
a Ea Ei é Mi ei s 2 st & S & s Ea ss Ki NK s £ kans 35% tot 48% dat je tot de
S N° @& S 5 © o D t= ©® KS . .
St Ee TEESE minima behoort als
Mw \ AN oa . en
£ * &S hi ° Sd eenoudergezin, dit is hoger dan
& .
& Amsterdam gemiddeld (32%).
& H overig WM eenoudergezin paar metkinderen B paar zonder kinderen Malleenstaande
x Aantal en aandeel minima* naar leeftijdsgroep
* Bij de leeftijdsgroepen gaat het om personen i.p.v. huishoudens.
Aantal minima naar leeftijdsgroep per gebied (2020) Van de gebieden heeft Oud West, De Baarsjes de meeste 66-
plussers die onder de minima vallen. In Bos en Lommer zijn er, in
0/8 tegenstelling tot Westerpark en Oud-West, De Baarsjes, meer
Westerpark 2.996 Ze .
1.043 minimajongeren dan minimaouderen.
1.385 D deli de mini leeftijd tik (zi
Bos en Lommer 3.258 e verdeling van de minima naar leeftijdsgroep per wijk (zie
1.026 onderste grafiek) komt over het algemeen overeen met het
1372 Amsterdamse gemiddelde. Wel zie je in de Da Costabuurt,
Oud-West, De Baarsjes nnn 5.145 Centrale Markt en het Erasmuspark dat het aandeel ouderen
1.739 onder de minima hoger is dan het Amsterdamse gemiddeld.
0-17 M1865 mGG+
bron: CBS/ bewerking O&S
% verdeling minima naar leeftijdsgroep, per wijk (2020)
100%
21 mm Ee ij NE EE id 4 a EE
80%
In de Kolenkit (47%), Van
2 en T Ee Galenbuurt (43%) Hoofdweg e.o.
bl Ei 61 c2 Mez a
zo EE 57 Mes AN E 54 ne (38%) en Landlust (37%)
Transvaalbuurt (42%) is het
20% aandeel van de ouderen dat tot
ss uus, 5 je 2 21 19 20 18 21 22 de minima behoort veel hoger
De kn Ke et ee se dan gemiddeld in Amsterdam
5 $ $ AS $ & $ $ 5 $ SN 5 à È { o: &
es S Ë 5 É S S © S & 2 B £ S & Ra © S & Ei s & (21%).
A Ee 5 Me LOA B NP & .
Ves ES nl S es A ESES ET Y In de Van Galenbuurt groeit 29%
SN X 5 2 . .
s DO & x van de 0-17 jarigen op in een
& minimahuishouden (Amsterdam
$ . - -
£ 0-17 jaar WE18-65jaar WH66 jaar of ouder 16%).
x% Minimajongeren
> < Aantal minimajongeren naar huishouden per gebied (2020) Kinderen in eenoudergezinnen behoren in Amsterdam bijna
1000 vier keer zo vaak (37%) tot de minima dan kinderen die in
> < een tweeoudergezin of anders (overig) opgroeien. De
500 wijken de Kolenkit (53%), Landlust (46%) en Van Galenbuurt
766
600 680 (46%) liggen daar boven.
200 In aantallen heeft het gebied Bos en Lommer de meeste
minimajongeren, waarbij de kinderen die opgroeien in een
200 285 tweeoudergezin of anders iets groter is.
0 In Westerpark en Oud-West, De Baarsjes is de groep
Westerpark Bos en Lommer Oud-West, De Baarsjes minimajongeren dat opgroeit in een eenoudergezin juist
m eenoudergezin e= overig groter.
% Minimajongeren in eenoudergezin per wijk (2020) % Minimajongeren in overig huishoudtype per wijk (2020)
A
ki EE
Ee
4 mn
en
bron: CBS/ bewerking O&S 5
Gemeente
Amsterdam
alg
armoedevoorzieningen
Stadspas
Collectieve zorgverzekering
Gratis OV rn Ta (ed TAOV Totaalbereik*
Scholierenvergoeding
Nt esb “Aandeel doelgroephuishoudens met één of meer van de volgende
minimavoorzieningen: Stadspas, Collectieve Zorgverzekering,
Verzamelbereik kindvoorzieningen, TAOV/Gratis OV 65+, tegemoetkoming OV voor
kindvoorzieningen minima mantelzorgers (TOVM).
Het bereik van de armoedevoorzieningen wordt berekend door het aantal huishoudens dat een voorziening kreeg toegekend, te delen
door het aantal rechthebbende huishoudens (de doelgroep).
De Stadspas is voor alle Amsterdamse minima. Sinds 2020 wordt het Kindtegoed op de Stadspas gezet voor kinderen van 0-14 jaar.
Hiermee kunnen ouders o.a. kleding, schoenen, een tas en schoolspullen kopen voor hun kind. De Collectieve verzekering is voor alle
Amsterdamse minima vanaf 18 jaar. De Scholierenvergoeding is voor alle Amsterdamse minimahuishoudens met schoolgaande
kinderen tot 18 jaar. Gratis OV en/of Tegemoetkoming Aanvullend Openbaar Vervoer (TAOV) is voor Amsterdamse minima met de AOW-
gerechtigde leeftijd. Voor TAOV is er een pas voor aanvullend vervoer nodig. In het Verzamelbereik kindvoorzieningen zit het aandeel
doelgroephuishoudens met kinderen van 4 t/m 17 jaar met één of meer van de volgende kindregelingen: Stadspas,
Scholierenvergoeding voor kinderen in basis- of voortgezet onderwijs en/of een PC-regeling. Over de Tegemoetkoming OV voor minima
mantelzorgers zijn geen cijfers opgenomen in de stadsdeelrapportage van de Armoedemonitor.
Meer informatie over wat de gemeente doet om de minima te bereiken met de voorzieningen is te vinden op pagina 19 van deze
factsheet.
3 6 Bereik armoedevoorzieningen
3 é % totaalbereik armoedevoorzieningen per stadsdeel (2021)
In de stadsdelen Noord (77%), Zuidoost, West en Oost (alle
7 oe drie 76%) worden de minimahuishoudens het best bereikt, zie
Pd het kaartje.
G In onderstaande tabel zijn de percentages blauw gearceerd
6 \ als het bereik lager is dan het Amsterdamse gemiddelde.
NN In alle stadsdelen geldt dat het bereik van de
E N kindvoorzieningen het hoogst is. Voor stadsdeel West is dat
EN bereikpercentage 89%.
y West scoort wat betreft bereik per regeling veelal rond het
A'dam Amsterdamse gemiddelde, behalve als het gaat om de
Scholierenvergoeding. Net zoals in de rest van de stad heeft
bron: CBS, Welf bewerking O&S en AÂ de Collectieve Zorgverzekering het slechtste bereik.
+ ens
% bereik armoedevoorzieningen naar voorziening per stadsdeel (2021)
Collectieve Gratis OV65+ Scholierenvergoeding (basis- Verzamelbereik
Stadspas Zorgverzekering en/of TOAV en middelbare school) kindvoorzieningen* __Totaalbereik**
Centrum
Nieuw-West 74 55 74 89 75
Zuid
Oost 74 55 76 90 76
Noord 75 55 81 92 77
Zuidoost 75 53 79 92 76
Amsterdam 73 53 72 76 89 74
% Bereik armoedevoorzieningen buurten
% totaalbereik armoedevoorzieningen per buurt (2021)
Het totaalbereik van de voorzieningen op buurtniveau laat zien dat de wijken
waar veel minima wonen het bereikpercentage hoog is. Een aantal buurten in
Oud West (de Vondelbuurt-Oost (50%) en de Helmersbuurt en een paar
buurten in het Bos en Lommer (Geuzenhofbuurt (49%) en Bedrijventerrein
Landlust (50%)) hebben een laag totaalbereik, dit komt mede door het
geringe aantal minimahuishoudens in die buurten.
Van alle voorzieningen is het bereik van de kindvoorzieningen en de Stadspas
in de meeste wijken het hoogst (volgende sheet).
In de wijken Kolenkit (94%), en de Spaarndammer- en Zeeheldenbuurt
(92%), wordt meer dan 90% van de doelgroephuishoudens voor de
kindvoorzieningen bereikt.
In de Chassébuurt (83%) liggen de OV voorzieningen voor ouderen hoger dan
gemiddeld in Amsterdam.
bron: CBS, WPI/ bewerking OIS
Bereik armoedevoorzieningen wijken
x genen
> < % bereik armoedevoorzieningen naar voorziening per wijk (2021)*
Stadspas Collectieve Gratis OV65+ Scholierenvergoeding verzamelbereik totaalbereik**
Zorgverzekering en/of TOAV (basis- en middelbare kindvoorzieningen*
school)
Houthavens 73 a 76
Spaarndammer- en Zeeheldenbuurt 76 57 92 78
Staatsliedenbuurt 77 58 79
Centrale Markt 75 60 6 75
Frederik Hendrikbuurt 77 56 78
Da Costabuurt 77
Kinkerbuurt 72
Van Lennepbuurt 75
Helmersbuurt
Overtoomse Sluis 72
Vondel buurt
Landlust 78 58 71 79
Erasmuspark 53 77
De Kolenkit 58 78 82 ee
Geuzenbuurt 73 80
Van Galenbuurt 72 77
Hoofdweg e.o. 76 57 78 89 79
Westindische Buurt 76
Amsterdam 73 53 72 76 89 74
*In de tabel zijn de percentages blauw gearceerd als het bereik lager is dan het Amsterdamse gemiddelde.
x% Methode om minima te bereiken per voorziening
% Methode om minima te bereiken
De Stadspas wordt jaarlijks automatisch verstrekt aan alle bij WPI bekende
minimahuishoudens (inkomen bekend bij WPI). Huidige Stadspashouders van wie
het inkomen niet bij WPI bekend is kunnen de Stadspas jaarlijks opnieuw
Stadspas aanvragen. Zij krijgen een verkort aanvraagformulier toegestuurd dat ze kunnen
ondertekenen en kosteloos naar de gemeente terugsturen. Nieuwe gebruikers
kunnen de Stadspas aanvragen via een online formulier of papieren
aanvraagformulier. Advertenties voor de Stadspas worden onder andere
geplaatst in lokale kranten, de krant van Amsterdam, ATs5 en sociale media om zo
de bekendheid te vergroten.
Collectieve zorgverzekering Mailing naar alle klanten van Werk, Participatie en Inkomen (WPI) en bekende
minimahuishoudens. Daarnaast worden in een jaarlijkse campagne nieuwe
klanten geworven.
Gratis OV 65+ en/of TAOV Rechthebbenden worden zoveel mogelijk aangeschreven door Werk, Participatie
en Inkomen (WPI). Wie niet is aangeschreven, kan zelf een aanvraag indienen.
Voor TAOV voert WPI een ambtshalve toekenningsronde vit onder
rechthebbenden die bij de gemeente bekend zijn. Wie niet is aangeschreven, kan
zelf een aanvraag indienen via een papieren of online aanvraagformulier.
Scholierenvergoeding Rechthebbenden die bij WPI bekend zijn ontvangen automatisch bericht van
Werk, Participatie en Inkomen (WPI). Wie niet is aangeschreven, maar wel in
aanmerking denkt te komen, kan zelf een aanvraag indienen.
bron: Armoedemonitor 2021
SEN EN
EN Vh en en
IL DN
| Factsheet | 20 | train |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2018
Afdeling 1
Nummer 1308
Publicatiedatum 5 december 2018
Ingekomen onder K
Ingekomen op woensdag 28 november 2018
Behandeld op woensdag 28 november 2018
Status Verworpen
Onderwerp
Motie van het lid van Soest inzake de Verordening Parkeerbelastingen 2018
(geen uitbreiding betaald parkeren zonder draagvlak).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over het wijzigen van de Verordening Parkeerbelastingen 2018
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 1272)
Constaterende dat:
— hetcollege betaald parkeren in diverse stadsdelen wil uitbreiden.
Overwegende dat:
— stadsdeelcommissies geen advies gevraagd is over de uitbreiding van betaald
parkeren in Noord.
Van mening dat:
— draagvlak onder bewoners en bedrijven in deze gebieden op dit moment nog
onvoldoende is aangetoond;
— hetcollege een draagvlakonderzoek moet houden in elke wijk waar zij betaald
parkeren wil invoeren.
Verzoekt het College op:
Om in elke wijk waar u betaald parkeren wil invoeren en/of uitbreiden eerst een
draagvlakonderzoek te doen en de raad daarover te informeren.
Het lid van de gemeenteraad
W. van Soest
4
| Motie | 1 | discard |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2020
Afdeling 1
Nummer 1040
Datum indiening 17 juli 2020
Datum akkoord 14 september 2020
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van de leden Poot en Mbarki inzake de
middellange termijn maatregelen met betrekking tot de politiecapaciteit
Aan de gemeenteraad
Toelichting door vragenstellers:
Op 14 juli 2020 heeft het college de raad geïnformeerd over de maatregelen die op
de middellange termijn worden genomen de drukte bij de politie als gevolg van het
capaciteitstekort (551 fte) op te vangen.
De fracties van de VVD en de PvdA begrijpen dat de driehoek voor moeilijke keuzes
heeft gestaan bij het nemen van deze maatregelen. Niettemin zouden wij graag meer
informatie ontvangen over de afwegingen die hierbij zijn genomen en welke gevolgen
deze keuzes kunnen hebben.
Tot slot ontvangen vragenstellers graag een update over de wijze waarop het college
de beleidssuggesties uit de discussienota ‘Roeien met de riemen die we hebben’
heeft opgevolgd.
Gezien het vorenstaande hebben de leden Poot en Mbarki, respectievelijk namens
de fracties van de VVD en de PvdA, op grond van artikel 45 van het Reglement van
orde voor de raad van Amsterdam, de volgende schriftelijke vragen aan het college
van burgemeester en wethouders gesteld:
1. Kan de overheveling van specialistische teams naar basisteams tot gevolg
hebben dat agenten uit de specialistische teams met hun werk stoppen of bij een
andere eenheid gaan werken? Wil het college de raad na deze reorganisatie
hierover informeren?
Antwoord
De eenheid Amsterdam doet er alles aan om de medewerkers van deze teams te
behouden voor de eenheid. In het reorganisatieplan is flankerend beleid
opgenomen gericht op minimalisatie van uitstroom en behoud van personeel voor
de Eenheid Amsterdam. Overigens dient bedacht dient te worden dat het
verleden heeft uitgewezen dat er vanuit specialistische teams altijd al uitstroom
heeft plaatsgevonden naar andere eenheden, m.n. de Landelijke Eenheid. Na de
afronding van de reorganisatie zal de raad hierover geïnformeerd worden.
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam
Neng 040 Gemeenteblad R
Datum 14 september 2020 Schriftelijke vragen, vrijdag 17 juli 2020
2. Een van de gepresenteerde maatregelen is het overhevelen van het
Veiligheidsteam Openbaar Vervoer (VOV) naar de basisteams. Kan het college
aangeven hoeveel fte er bij het VOV werkzaam is en hoeveel strafbare feiten zij
doorgaans afhandelen?
Antwoord
De formatie van de politie (team openbaar vervoer) is totaal 51,8 fte. Daarnaast is
40 fte flexcapaciteit van de eenheid toegevoegd aan VOV.
De strafbare feiten zijn divers van aard en veelal geografisch en OV gebonden.
Delicten variëren van APV overtredingen tot zakkenrollerij in en rond het OV en
bagagediefstallen op de stations. De afhandeling van zaken vindt plaats door de
CUBT van de geografische teams. Er wordt niet automatisch geregistreerd in
hoeverre deze zaken van VOV afkomstig zijn.
3. Inde brief over de korte termijn maatregelen die op 26 november 2019 met de
raad werd gedeeld stond dat het stopzetten van het opsporingsteam van de
dienst Infra tijdelijk was. Nu lijkt het erop dat dit een permanent karakter heeft
gekregen. Welke afwegingen zijn er gemaakt om te kiezen voor een permanente
opheffing?
Antwoord
Op 21 november 2019 heeft de driehoek ingestemd met een zestal korte termijn
maatregelen die snel ingevoerd konden worden binnen de eenheid om de
roosterdruk te verlichten. Een van de korte termijn maatregelen was het tijdelijk
stopzetten van het opsporingsteam van de DI. Conform afspraak heeft dit team
na een half jaar haar oude werkzaamheden weer hervat. Naast het pakket korte
termijn maatregelen heeft de driehoek op 1 juli 2020 ingestemd met de
middellange termijn maatregel ‘herinrichten Dienst Infrastructuur’. Doel van de
middellange termijn maatregelen is een structurele oplossing te vinden voor het
kunnen versterken van de politiezorg in de wijken, middels herverdeling van de
schaarse politiecapaciteit. Opsporingszaken die eerder door de DI worden
opgepakt, worden dan door de DRR, DR en CUBT's opgepakt als onderdeel van
de algehele weging en prioritering van zaken.
4. Zorgt de overheveling van het VOV naar de basisteams er niet juist voor dat de
basisteams — ondanks de extra capaciteit — meer tijd en aandacht kwijt zijn aan
taken die voorheen bij het VOV belegd waren? Kan het college aangeven
waarom de driehoek hier een efficiëntieslag ziet?
Antwoord
Medewerkers kunnen flexibeler worden ingeroosterd en ingezet in de basisteams
voor een breed scala aan werkzaamheden. Zoals aangegeven zal dit hier en daar
gepaard gaan met kwaliteitsverlies en minder aandacht voor het Openbaar
Vervoer ten faveure van de wijken. De maatregelen die genomen zijn vanuit het
oogpunt van verdeling van schaarse politiecapaciteit ter versterking van de
basisteams doen hoe dan ook ‘pijn’. Veiligheidsvraagstukken binnen het OV
blijven in de basisteams opgepakt worden maar worden wel gewogen in het totale
aanbod.
2
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Amer 14 september 2020 Schriftelijke vragen, vrijdag 17 juli 2020
5. Gaat er bij de overheveling van het VOV naar de basisteams specialistische
kennis verloren? Graag een toelichting en indien ja, welke kennis?
Antwoord
Medewerkers van team VOV hebben de reguliere opleiding tot agent gevolgd.
Geen specialistische opleiding. Wel hebben zij veel ervaring opgedaan en
netwerken opgebouwd binnen het OV-werkveld. Veilig werken in- en rond het OV
wordt onderdeel van de basispolitiezorg aan de basisteams, conform de
Nationale politie. Bij overdracht van deze taken aan de basisteams, wordt ook
aandacht besteed aan overdracht van kennis. Dit wordt meegenomen in een
opleidingsdag voor alle medewerkers in de geografische hbasisteams.
6. Kan de overheveling van het VOV naar de basisteams ertoe leiden dat
vervoermedewerkers en OV-boa's kunnen rekenen op minder snelle
politieondersteuning in gevaarlijke situaties?
Antwoord
Het opvolgen van spoedeisende hulpverzoeken (noodhulp, prio 1) blijft bestaan,
conform de bestaande afspraken in de eenheid en zoals dat geldt voor alle
BOA's.
7. Hoe zijn vervoersbedrijven als de NS en het GVB betrokken bij de overheveling
van het VOV en hoe hebben zij hierop gereageerd?
Antwoord
Zij maken onderdeel uit van de sub-driehoek Toezicht & Handhaving. De driehoek
heeft aan de sub-driehoek de opdracht gegeven tot een uitwerking te komen van
de samenwerking tussen de betrokken partijen (politie, vervoerders, Vervoerregio
en gemeente) nu de taken van het VOV worden overgeheveld naar de
basisteams. Er ligt dus een gezamenlijke verantwoordelijkheid om nieuwe
afspraken te maken over inzet, werkwijze, capaciteit, enzovoorts. Daarbij worden
afspraken gemaakt over hoe de sociale veiligheid op een goede manier kan
worden gewaarborgd en op welke alternatieve wijze taken rondom handhaving,
leefbaarheid en openbare orde in het openbaar vervoer kunnen worden
georganiseerd.
8. Met welke concrete (handhavings)taken zijn de diensten TEDS en DRIO belast?
Antwoord
TEDS is bij de oprichting van de Nationale Politie ingericht voor het vormgeven
van kort cyclisch projectwerk, ter verbetering van de samenwerking op stedelijke
handhavingsthema’s en veiligheidsprioriteiten.
De Dienst Regionale Informatie Organisatie verricht geen handhavingstaken,
maar richt zich op ondersteuning en sturing van de operatie door
informatievergaring en het opstellen van analyses en informatierapporten.
3
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Amer 14 september 2020 Schriftelijke vragen, vrijdag 17 juli 2020
9. Kan het college aangeven wat de precieze capaciteitswinst (uitgedrukt in fte) is
van de business case arrestenzorg?
Antwoord
Voor de beantwoording wordt verwezen naar de brief van 1 juli 2020 die de
burgemeester namens de driehoek aan de minister van Justitie en Veiligheid
heeft gestuurd en die tevens ter kennisname aan de raad is gestuurd.
Toelichting: de praktische uitwerking van de business case heeft tot nieuwe
inzichten geleid en tot de keuze van de Amsterdamse driehoek voor een
alternatief voor de zorg voor arrestanten. De belangrijkste reden voor het
alternatief is dat de politiesterkte aanzienlijk meer toeneemt en het plan op korte
termijn leidt tot meer blauw op straat. Door een inrichtingswijziging binnen de
eenheid Amsterdam, kan rond de 200 fte extra politiecapaciteit op straat
gerealiseerd worden. Dit is meer dan de 136 fte die de business case zou
opleveren en waarvan door gemaakte afspraken na twee jaar 81 fte zou
overblijven voor de eenheid Amsterdam.
10. Zijn de bedreigde instellingen op voorhand betrokken bij de afwegingen die de
driehoek heeft gemaakt hun beveiliging anders te organiseren? Zo ja, hebben zij
hierover hun zorgen geuit?
Antwoord
De bedreigde instellingen zijn niet in het bijzonder betrokken bij de nieuwe
werkwijze. Hoewel met de nieuwe werkwijze — dankzij de inzet van betere
technologie- ftw winst wordt geboekt, gaat dit niet ten koste van de veiligheid van
deze instellingen.
11. Heeft de afgenomen drukte (met name in de binnenstad) als gevolg van corona
ertoe geleid dat er meer politiecapaciteit beschikbaar is in andere stadsdelen?
Antwoord
De bijstand van andere districten aan Centrum is gestopt. Het betreft dus
capaciteit die al ‘toebehoorde’ aan de districten. Voor het overige heeft de
afgenomen drukte in de (binnen) stad niet geleid tot een stijging in
politiecapaciteit. De hoge rooster- en werkdruk in de binnenstad is niet significant
afgenomen, doordat werkzaamheden (deels) zijn veranderd. Bijvoorbeeld
Corona-toezicht in plaats van horecatoezicht. Voorts is het aantal demonstraties
en andere WOM-uitingen toegenomen in Amsterdam, maar ook in andere delen
van het land. Amsterdam heeft daaraan bijstand verleend.
12. Als gevolg van corona kunnen veel grote evenementen dit jaar geen doorgang
vinden. Hoeveel gereserveerde politiecapaciteit is hiermee beschikbaar
gekomen?
Antwoord
Door annulering van diverse evenementen is capaciteit vrij gekomen. Hiermee
zijn gaten gedicht en is geschoven in schaarste. Dit betreft echter geen structureel
vrijgekomen capaciteit, bovendien heeft Corona ook extra politie-inzet gevraagd.
4
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Amer 14 september 2020 Schriftelijke vragen, vrijdag 17 juli 2020
13. In de brief van 14 juli 2020 wordt aangekondigd dat de lange termijn maatregelen
later worden gepresenteerd en dat het college in de najaarsnota zoekt naar extra
(structurele) middelen. Wil het college de raad nog voor de presentatie van de
najaarsnota meenemen in haar afwegingen omtrent de besteding van deze extra
middelen?
Antwoord
De raad zal worden betrokken bij eventuele claims op de begroting ten behoeve
van lange termijn maatregelen.
Vragen met betrekking tot de discussienota ‘Roeien met de riemen die we hebben”:
14. Veel van de suggesties in de discussienota ‘Roeien met de riemen die we
hebben’ zouden worden meegenomen in de Voorjaarsnota 2020, die als gevolg
van de coronacrisis niet is verschenen. Ook zouden de suggesties uit deze nota
terugkomen in de brief met middellange termijn maatregelen, zo zei de
burgemeester tijdens de bespreking van deze nota op 27 februari 2020. Kan het
college aangeven wat er tot nu toe met deze suggesties is gedaan?
Antwoord
De suggesties zijn deels al onderzocht en waar mogelijk meegenomen. Op dit
moment vindt een proces van schifting plaats. Dit proces zal binnen enkele
maanden tot een uitgewerkt plan moeten leiden voor ondersteuning van de
politie.
15. Tijdens de bespreking van deze discussienota heeft de hoofdcommissaris
aangegeven dat er een verkenning plaatsvond om Rijkswaterstaat meer te
betrekken bij verkeershandhaving.* Kan het college aangeven wat de status en
uitkomst van deze verkenning is?
Antwoord
De afspraken over de taakverdeling tussen Rijkswaterstaat en politie verlopen
naar tevredenheid van beide partijen. In de praktijk is duidelijk merkbaar dat
Rijkswaterstaat taken heeft opgepakt en, zoals dit elders in NL ook het geval is,
naar zich toe heeft getrokken. De verkenning naar de toekomst blijft onderwerp
van gesprek.
16. Tijdens dezelfde bespreking is de raad medegedeeld dat de politie werkt aan een
contigent politievrijwilligers, waarbij de inzet van vrijwilligers en oud-agenten wordt
opgehoogd van 175 tot 550. Wat is hier de actuele stand van zake van? Hoeveel
vrijwilligers zijn er inmiddels actief?
Antwoord
Op dit moment zijn 196 vrijwilligers actief, waarvan 55 in de ondersteuning en 141
executief. De oorzaak dat de groei netto (dwz vrijwilligers die al aan de slag zijn)
beperkt is, ligt o.a. in het feit dat de Politieacademie voorlopig niet kan voorzien in
de opleiding van executieve vrijwilligers. Alle aandacht is gericht op de
omvorming van het politie- onderwijs en het kunnen voorzien in de opleiding van
1 https://amsterdam.raadsinformatie.nl/vergadering/673656#ai 5172714
5
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Amer 14 september 2020 Schriftelijke vragen, vrijdag 17 juli 2020
de sterk verhoogde noodzakelijke reguliere instroom. Daarbij komt dat er sprake
is van natuurlijke uitstroom (leeftijd, vaste baan, etc). Bruto (d.w.z. geworven, nog
niet opgeleide vrijwilligers) is het aantal vrijwilligers dus veel groter dan netto.
17. De verkenning naar een bredere samenwerking met de Koninklijke
Marechaussee — onder andere over het bewaken van objecten — zou constructief
verlopen. Heeft deze verkenning er inmiddels toe geleid dat er meer objecten of
locaties in Amsterdam beveiligd gaan worden door de Koninklijke Marechaussee”?
Antwoord
Nee, en dit ligt gelet op het uitgebreide takenpakket van de KMAR ook niet (meer)
in de lijn der verwachtingen.
18. Er zou een onderzoek plaatsvinden naar de inzet van drones tijdens
evenementen. Is dit onderzoek voltooid? Zo ja, wat is de uitkomst hiervan?
Antwoord
Nee. Landelijk vinden wel verschillende pilots plaats. Het gebruik van drones in
Amsterdam kent echter zeer veel beperkingen ivm de nabijheid van Schiphol
waardoor een eventuele pilot niet van de grond komt.
19. Ziet het college naast het houden van toezicht op pinautomaten meer
mogelijkheden om particuliere beveiligers in te zetten? Zo ja, waar?
Antwoord
Indien specifieke veiligheidsincidenten vragen om meer toezicht op straat en de
inzet van particuliere beveiligers hierbij een rol kan spelen staat deze
mogelijkheid zeker open. Op dit moment voldoet reeds de inzet van politie en
handhaving.
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
Femke Halsema, burgemeester Peter Teesink, secretaris
6
| Schriftelijke Vraag | 6 | discard |
virz023019729 N% Gemeente Raadscommissie voor Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit, Openbare M OW
Verkeer en .
Openbare Ruimte % Amsterdam Ruimte en Groen, Water
Voordracht voor de Commissie MOW van 18 oktober 2023
Ter kennisneming
Portefeuille Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit
Agendapunt 4
Datum besluit
Onderwerp
Kennisnemen van afdoening toezegging pilot deelfietsen en Smart Mobility Hub (SMH) vit de
commissievergadering van 25 juni 2023
De commissie wordt gevraagd
Kennis te nemen van bijgevoegde raadsinformatiebrief (bijlage 1) over hoe de resultaten van de pilot
deelfietsen worden meegenomen in de uitwerking van de Smart Mobility Hub (SMH).
Wettelijke grondslag
Nvt
Bestuurlijke achtergrond
In de commissievergadering van 15 juni 2023 heeft raadslid Moeskops van D66 gevraagd hoe de
resultaten van de pilot deelfietsen worden meegenomen in de vitwerking van de Smart Mobility Hub
(SMH). In bijgevoegde raadsinformatiebrief (bijlage 1) is het antwoord op deze vraag uiteengezet.
Reden bespreking
Nvt
Uitkomsten extern advies
Nvt
Geheimhouding
Nvt
Uitgenodigde andere raadscommissies
Nvt
Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?
Ja
Welke stukken treft v aan?
Gegenereerd: vl.9 1
VN2023-019729 % Gemeente Raadscommissie voor Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit, Openbare
Verkeer en % Amsterdam Ruimte en Groen, Water
Openbare Ruimte vImte € !
Voordracht voor de Commissie MOW van 18 oktober 2023
Ter kennisneming
AD2023-066848 Commissie MOW Voordracht (pdf)
Raadsinformatiebrief - afdoening toezegging deelfiets SMH 20230615.pdf
AD2023-066849
(pdf)
Ter Inzage
Registratienr. Naam
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Michel Crolla, V& OR, 06-22209375, m.crolla@&amsterdam.nl
Gegenereerd: vl.9 2
| Voordracht | 2 | train |
x Gemeente Amsterdam R
% Gemeenteraad
Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2020
Afdeling 1
Nummer 104
Ingekomen onder BM
Ingekomen op donderdag 23 januari 2020
Behandeld op donderdag 23 januari 2020
Status Verworpen
Onderwerp
Motie van het lid Mbarki inzake minderjarigen in drugshandel
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over het rapport “De achterkant van Amsterdam
(Gemeenteblad afd. 1, nr.2015) en het programma “Weerbare mensen,
weerbare wijken” (Gemeenteblad afd. 1, nr. 2016).
Constaterende dat:
— Amsterdam te kampen heeft met een hoge mate van criminaliteit rondom de
handel in harddrugs en dat deze criminaliteit de openbare orde ernstig verstoort;
— Veel minderjarige Amsterdammers in deze handel in harddrugs actief zijn als
aanbieder en dit vaak de eerste stap is in hun criminele carrière
— Volgens de opiumwet de handel in harddrugs verboden is en bij een overdracht
zowel de aanbieder als de afnemer strafbaar zijn;
— Bij de vaststelling van een overdracht van harddrugs doorgaans alleen de
aanbieder gestraft wordt en de afnemer vrijuit gaat;
— Volgens artikel 2.7 van de APV het kopen van harddrugs verboden is indien de
koper zich op of aan de weg ophoudt;
— het ook de Amsterdamse praktijk is dat kopers die zich aan de openbare weg
ophouden en harddrugs kopen in de regel niet worden vervolgd.
Overwegende dat:
— Minderjarige Amsterdammers actief moeten zijn als scholier of student en niet als
drugskoerier:;
— We individueel drugsgebruik niet moeten criminaliseren, maar Amsterdammers
wel bewust moeten zijn van de gevolgen van het gebruik van harddrugs;
— We Amsterdammers drugsgebruikers ertoe moeten bewegen hun drugs niet meer
af te nemen bij minderjarige, kwetsbare Amsterdammers;
— Steeds meer Amsterdamse drugsgebruikers hun drugsgebruik combineren met
een actief en gezonde levensstijl en voor veel drugs de gezondheidsrisico's zijn
afgenomen;
— We Amsterdamse drugsgebruikers ertoe moeten bewegen alles in het werk te
stellen wat in redelijkheid van hen verwacht kan worden om onderzoek te doen
naar de leeftijd van de dealer.
1
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
1. Naast het gezondheidsaspect, ook het openbare orde aspect toe te voegen bij de
(werk)instructie vanuit de driehoek bij het handhaven van de Opiumwet in
Amsterdam als het gaat om minderjarige dealers
2. Bij vaststelling van de handel in harddrugs, waarbij een minderjarige aanbieder
betrokken is, ook de afnemer strafrechtelijk te vervolgen nu dit een ernstige
verstoring van de openbare orde met zich meebrengt.
Het lid van de gemeenteraad
S. Mbarki
2
| Motie | 2 | discard |
> < Gemeente Raadsinformatiebrief
Amsterdam
Aan: De leden van de gemeenteraad van Amsterdam
Datum 6 december 2023
Portefeuille(s) Opvang
Portefeuillehouder(s): _ Groot Wassink
Behandeld door Onderwijs Jeugd Zorg en Diversiteit([email protected])
Onderwerp Capaciteit Winteropvang 2023-2024
Geachte leden van de gemeenteraad,
Met deze brief informeert het college u over het gebruik van de Winteropvang 2023-2024.
Op 22 november 2023 is de Raadsinformatiebrief Winteropvang door u besproken. De wethouder
heeft u toegezegd, u voor iedere Raadscommissie SED te informeren over het gebruik van de
Winteropvang. Binnen de Winteropvang maken we onderscheid tussen de Winteropvang 4
maanden welke 1 december 2023 is gestart en de WinterKoudeRegeling (WKR) die in G4 verband
wordt afgeroepen als de gevoelstemperatuur onder nul is en/of er sprake is van een code rood bij
ernstige storm. Tijdens de WKR wordt een bredere doelgroep toegelaten tot de opvang. Voor de
Winteropvang van 4 maanden gelden de toelatingscriteria waarover u in eerder genoemde
Raadsinformatiebrief bent geïnformeerd.
De Winteropvang van 4 maanden is op 1 december gestart, hiervoor houden we een totaal van 250
plekken aan. De WKR is 27 november 2023 gestart en zal doorlopen tot vrijdagochtend 8
december 2023.Hiervoor kunnen we 250 plekken beschikbaar maken, aanvullend op de
Winteropvangplekken.
We hebben meerdere locaties tot onze beschikking:
e Transformatorweg 6
e Nieuwe Looiersstraat 49
e _Slotermeerlaan 103
e Verschillende Inloophuizen van de Regenbooggroep waarbij in AMOC Zuid en Makom ook
30 plekken voor de Winteropvang 4 maanden zijn.
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 6 december 2023
Pagina 2 van 3
Aantal mensen opgevangen
Alleen de WKR van kracht was (27-30 november)
T6 SML NL Inloop Totaal
27/11/23 so [9 jo zo [206 |
83 \2 | |o [eo |286
23 Ia Js | [eo |53
30/11/23 23 Jao [3 8e [as |
WKR en Winteropvang 4 maanden van kracht (1 december-3 december)
T6 SML NL Inloop Totaal
3/12/23
Duiding
Op de Nieuwe Looiersstraat worden verschillende kwetsbare doelgroepen opgevangen zoals
vrouwen, Ihbtig+-personen, jongvolwassenen (tot 27 jaar) en economisch dakloze mensen. We
zien dat deze groep tot nu toe minder beroep doet op de opvang. We doen een extra uitvraag bij
betrokken partners in de stad, met de vraag of zij kwetsbare mensen die in aanmerking komen in
beeld hebben en die kunnen wijzen op de mogelijkheid van de Winteropvang en WKR. Op de
overige locaties zien we met name mensen met een EU-migratieachtergrond die gebruik maken
van de opvang.
Omdat de WKR open ging, voorafgaand aan de Winteropvang zijn de twee doelgroepen nog
moeilijk te onderscheiden. De verwachting van de aanbieders en de GGD is dat als de WKR stopt,
meer mensen zich voor de screening voor de Winteropvang 4 maanden zullen melden. We hebben
dan beter beeld van de totale bezetting van de Winteropvang 4 maanden.
Met vriendelijke groet,
Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
Rutger Groot Wassink
Wethouder Opvang
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 6 december 2023
Pagina 3 van 3
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
| Brief | 3 | val |
Stadsdeelcommissie - gebied Indische Buurt, Oostelijk Havengebied
Agenda
Datum 28-09-2021
Aanvang 19:30
Locatie Makassarplein 1
Algemeen
1 Opening en vaststelling agenda
2 Mededelingen
3 Vaststellen van het conceptverslag van 31 augustus 2021
4 Mededelingen van de ingekomen stukken
5 Het woord aan bewoners, ondernemers en instellingen
Inhoudelijk
6 Gebiedsplan Indische Buurt, Oostelijk Havengebied 2022, 1e concept
Algemeen
7 Vooruitblik
Doel bespreking: voorbespreken agenda komende vergaderingen en of agenda nog actueel is
28/9: Termijnagenda toegevoegd (inloggen vereist)
21/9: termijnagenda volgt 28/9
8 Rondvraag en sluiting
Ingekomen stukken
Insprekerslijst
De defintieve lijst met insprekers wordt gepubliceerd op de dag van de vergadering.
Verslag
Informatie
Locatie en opnamen
Dit overleg met de stadsdeelcommissieleden en het dagelijks bestuur vindt plaats in Buurthuis Archipel,
Makassarplein 1. De vergaderingen zijn openbaar toegankelijk. Van de vergaderingen worden geluidsopnamen
gemaakt.
Inspreken en daarvoor aanmelden
Inspreken kan live tijdens de fysiek vergadering, of schriftelijk.
Aanmelden om in te spreken - live of schriftelijk - kan tot uiterlijk 24 uur voor de vergadering via het online
aanmeldformulier: hitps://www.amsterdam.nl/@338353/inspreken-commissievergaderingen/
| Agenda | 2 | train |
> < Gemeente Raadsinformatiebrief
Amsterdam
Aan: De leden van de gemeenteraad van Amsterdam
Datum 21 februari 2023
Portefeuille(s) Opvang, statushouders en vluchtelingen
Portefeuillehouder(s): Rutger Groot Wassink
Behandeld door Grond & Ontwikkeling, Manon Paulissen, [email protected]
Onderwerp Kennisnemen van de verbouwing van Entrada 7oo als opvanglocatie voor
vluchtelingen uit Oekraïne voor de middellange termijn
Geachte leden van de gemeenteraad,
Nog elke dag komen Oekraïners aan in Amsterdam, ontheemd, verdrietig en vol zorgen over de
toekomst. Het college is heel dankbaar voor alle hartverwarmende initiatieven om hulp te bieden
en uitingen van solidariteit.
Op 9 maart 2022 bent u voor het eerst geïnformeerd over de stappen die het college heeft gezet
naar aanleiding van de oorlog in Oekraïne. Hierop volgend bent u via verschillende raadsbrieven
geïnformeerd. In de brief van 19 april 2022 informeerde het college v over het onderzoek naar
verschillende locaties voor opvang van vluchtelingen voor de middellange termijn (2 tot 3 jaar).
Eén van die opvanglocaties is het kantoorpand Entrada 7oo in de gemeente Ouder-Amstel.
Op 21 juni 2022 heeft het college ingestemd met het maken van afspraken met de gemeente
Ouder-Amstel en de eigenaar van het kantoorpand Entrada 7oo om dat pand in te zetten voor de
opvang van vluchtelingen vit Oekraïne. Het pand wordt al langere tijd door de gemeente
Amsterdam gehuurd. De gemeente Ouder-Amstel is bevoegd gezag op de locatie en heeft
daarmee de verantwoordelijkheid om op deze locatie opvangplekken te realiseren. Amsterdam en
Ouder-Amstel zijn beide onderdeel van dezelfde veiligheidsregio, waarmee de circa 200
opvangplekken een bijdrage vormen aan de gehele taakstelling van de regio. De opvangplekken
zijn bedoeld voor vluchtelingen uit Oekraïne die momenteel in andere (nood)opvanglocaties in
Amsterdam en Ouder-Amstel verblijven. Amsterdam en Ouder-Amstel doen samen een voorstel
aan de Veiligheidsregio wat betreft de invulling en verdeling van de opvangplekken in Entrada.
De gemeenten leggen onderlinge afspraken over de verrekening van de huur- en servicekosten en
de transitiekosten vast. Ouder-Amstel is verantwoordelijk voor de opvang, leefgeld en
basisdienstverlening, waaronder de woonbegeleiding. Op ambtelijk niveau is intensief contact
tussen Ouder-Amstel en Amsterdam.
De planning is dat de verbouwing van Entrada 7oo medio juli gereed is. Er kunnen dan zo’n 200
Oekraïense vluchtelingen voor de duur van circa 2,5 jaar wonen.
Sinds februari 2022 worden er in Amsterdam circa 2.620 vluchtelingen vit Oekraïne opgevangen,
waarvan circa 1.970 in noodopvanglocaties (hotels) en circa 600 in semipermanente
opvanglocaties. De duur van opvang verschilt per locatie.
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 21 februari 2023
Pagina 2 van 2
Ouder-Amstel heeft in januari de omwonenden met een brief geïnformeerd over de voortgang van
het project. Er zijn geen reacties bij de Ouder-Amstel binnengekomen naar aanleiding van de
bewonersbrief. U wordt op de hoogte gebracht, omdat eerst de omwonenden van de locatie door
de gemeente Ouder-Amstel zijn geïnformeerd.
Via de algemene raadsinformatiebrief over de opvang van vluchtelingen in Amsterdam houdt het
college v op de hoogte van de voortgang van onder meer opvanglocatie Entrada 7oo.
Met vriendelijke groet,
Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
Rutger Groot Wassink
Wethouder Sociale Zaken, Vluchtelingen en Opvang
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
| Brief | 2 | train |
x Gemeente Amsterdam AZ
% Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Integraal
Veiligheidsbeleid, Bestuurlijk Stelsel, Bestuursdienst, Regelgeving en Handhaving,
x Juridische Zaken en Communicatie
Agenda, donderdag 7 januari 2010
Hierbij wordt u uitgenodigd voor de openbare vergadering van de Raadscommissie
voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Integraal Veiligheidsbeleid,
Bestuurlijk Stelsel, Bestuursdienst, Regelgeving en Handhaving, Juridische Zaken en
Communicatie
Tijd 13.30 tot 17.00 uur en zonodig vanaf 19.30 uur tot 22.30 uur
Locatie De Boekmanzaal, stadhuis
Algemeen
1 Opening
2 Mededelingen
3 Vaststelling agenda
4 _Inspreekhalfuur Publiek
5 Conceptverslag van de openbare vergadering van de Raadscommissie AZ
d.d. 3 december 2009
e Tekstuele wijzigingen worden voor de vergadering aan de commissiegriffier
doorgegeven, commissieAZ@raadsgriffie. amsterdam.nl
6 Openstaande Toezeggingen
Degenen die bij één van de agendapunten wensen in te spreken kunnen tot 24 uur voor de aanvang van de
vergadering spreektijd aanvragen bij de raadsgriffie telefoon 020-5522062. De vermelde aanvangstijden zijn
slechts richtlijnen waaraan geen rechten zijn te ontlenen. Men dient derhalve tijdig aanwezig te zijn.
Voor degenen die gebruik willen maken van het “inspreekhalfuur” geldt het bovenstaande ook, met dien
verstande dat men het onderwerp dient aan te geven en dat het onderwerp niet als agendapunt op de agenda
staat. De vergaderingen zijn openbaar en hiervan worden geluids- en beeldregistraties gemaakt.
De agenda van de raadscommissie is ook te vinden via internet: www.gemeenteraad.amsterdam.nl.
Voor algemene informatie: [email protected]
1
Gemeente Amsterdam A Z
Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Integraal
Veiligheidsbeleid, Bestuurlijk Stelsel, Bestuursdienst, Regelgeving en Handhaving,
Juridische Zaken en Communicatie
Agenda, donderdag 7 januari 2010
7 Termijnagenda
8 Openstaande schriftelijke vragen
9 Actualiteiten Burgemeester
10 Rondvraag/TKN lijst
Algemene Zaken
11 Reactie van het College van B en W op de motie inzake Aanpak Discriminatie
Amsterdam Nr. BD2009-009771
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e _Deleden van de Raadscommissie voor Werk en Inkomen, Sociale Infrastructuur,
Educatie, Jeugdzaken, Diversiteit en Grotestedenbeleid zijn hierbij uitgenodigd.
e Vervallen. Geagendeerd voor vergadering van de Raadscommissie WIJ
(d.d. 28 januari 2010).
Openbare Orde en Veiligheid
12 Amsterdamse reactie op Hoofdlijnenbrief drugsbeleid Nr. BD2009-009175
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van raadslid Van Drooge (CDA).
e _Deleden van de Raadscommissie voor Zorg, Milieu, Personeel en Organisatie,
Openbare ruimte en Groen zijn hierbij uitgenodigd.
13 Uitvoering moties 09-09-09 Wet Bibob en toepassing in Amsterdam Nr. BD2009-
009379
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van raadslid Ornstein (VVD).
e Was TKN 1 in de Commissievergadering AZ van 3 december 2009.
2
Gemeente Amsterdam A Z
Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Integraal
Veiligheidsbeleid, Bestuurlijk Stelsel, Bestuursdienst, Regelgeving en Handhaving,
Juridische Zaken en Communicatie
Agenda, donderdag 7 januari 2010
14 Taakstraffen Nr. BD2009-009380
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van raadslid Ornstein (VVD).
e Was TKN 2 in de Commissievergadering AZ van 3 december 2009.
15 Regionale Veiligheidsrapportage Amsterdam-Amstelland 2009-2 Nr. BD2009-
009381
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van raadslid Van Drooge (CDA).
e Was TKN 5 in de Commissievergadering AZ van 3 december 2009.
BESLOTEN DEEL
3
| Agenda | 3 | train |
Subsets and Splits