text
stringlengths 181
1.69M
| label
stringclasses 11
values | num_pages
float64 1
502
| split
stringclasses 4
values |
|---|---|---|---|
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
x Motie
Jaar 2016
Afdeling 1
Nummer 505
Publicatiedatum 15 juni 2016
Ingekomen onder AG
Ingekomen op donderdag 2 juni 2016
Behandeld op donderdag 2 juni 2016
Status Aangenomen
Onderwerp
Motie van de leden Poot en Verheul inzake het Koersbesluit Re-integratie
(verbeteren informatievoorziening aan klantmanagers).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over het Koersbesluit Re-integratie (Gemeenteblad afd. 1,
nr. 469).
Constaterende dat:
— één van de ‘richtpunten' van het Koersbesluit de inzet op ‘professioneel handelen:
kwaliteit en vakmanschap’ betreft;
— één van de constateringen uit het Koersbesluit is dat op dit moment klantmanagers
niet altijd een goed klantbeeld hebben;
— uit gesprekken met klantmanagers bleek dat voor alle tredes beschikbaarheid en
kennis van het aanbod (banen, trajecten of activiteiten in de buurt) een probleem
vormden.
Overwegende dat:
— kennis van vraag (klantbeeld) en aanbod (banen, trajecten of activiteiten)
essentieel is voor het matchen van klanten;
— hier al meerdere initiatieven op geweest zijn maar dit kennelijk nog niet tot
voldoende effect heeft geleid.
Draagt het college van burgemeester en wethouders op:
— een analyse te maken wat klantmanagers nodig hebben om een goed klantbeeld
vast te kunnen stellen en dit op te nemen in de opleidingsprogramma's;
— structureel de informatievoorziening aan klantmanagers op alle treden over het
aanbod van banen, trajecten of activiteiten te verbeteren;
— de gemeenteraad hierover bij de Begroting 2017 een plan voor te leggen.
De leden van de gemeenteraad
M.C.G. Poot
A. Verheul
1
| Motie | 1 | discard |
Ween 020270 X Gemeente Raadscommissie voor MBO-agenda, Jongerenwerk, Sport en Recreatie, S EF D
erk, Participatie : : "
Economische Zaken, Sociale Zaken, Opvang, Gemeentelijk Vastgoed,
en Inkomen % Amsterdam pvang J g
Volwasseneneducatie, Democratisering
Voordracht voor de Commissie SED van 13 december 2023
Ter kennisneming
Portefeuille Sociale Zaken
Agendapunt 6
Datum besluit 14 november 2023
Onderwerp
Kennisnemen van de raadsinformatiebrief ‘Ontwikkelingen rondom de vier weken zoektermijn en de
bijverdienpremie voor jongeren in Amsterdam!
De commissie wordt gevraagd
Kennis te nemen van de raadsinformatiebrief Ontwikkelingen rondom de vier weken zoektermijn en
de bijverdienpremie voor jongeren in Amsterdam
Wettelijke grondslag
Reglement van orde gemeenteraad en raadscommissies Amsterdam, Artikel 79 en 80.
Gemeentewet, artikel 169: het college van burgemeester en wethouders en elk van zijn leden
afzonderlijk zijn aan de Gemeenteraad verantwoording schuldig over het door het college gevoerde
bestuur (lid 1); zij geven de raad alle inlichtingen die de raad voor de uitoefening van zijn taak
nodig heeft (lid 2). Zij geven de raad mondeling of schriftelijk de door een of meer leden gevraagde
inlichtingen, tenzij het verstrekken ervan in strijd is met het openbaar belang (lid 3).
Bestuurlijke achtergrond
Tijdens de commissievergadering Sociaal, Economische zaken en Democratisering (SED) op 19
april 2023 heeft de wethouder Sociale Zaken toegezegd de raad nader te informeren over het
mogelijk loslaten van de strenge eisen voor jongeren in de bijstand in navolging van het experiment
in Utrecht (TA2023-000447). Tevens heeft de wethouder in de commissievergadering SED van 13
september 2023 toegezegd te rapporteren over de inzet van de zoektermijn voor jongeren tot 27 en
de afwegingen die hieraan ten grondslag liggen (TA2023-001039).
In de vergadering van de gemeenteraad van 12 oktober 2023 is bij de behandeling van agendapunt
‘Kennisnemen van het eindrapport van het Amsterdams experiment met de bijstand’ motie nr.575
van raadslid Namane (PvdA) aangenomen. Daarin wordt het college gevraagd om onderzoek te
doen naar de effecten van het afschaffen van de zoektermijn voor jongeren in Amsterdam en dit
onderzoek op korte termijn te delen met de raad.
Reden bespreking
nvt.
Uitkomsten extern advies
Gegenereerd: vl.9 1
VN2023-025270 % Gemeente Raadscommissie voor MBO-agenda, Jongerenwerk, Sport en Recreatie, S EF D
ici i msterdam
Werk, Participatie 3 Economische Zaken, Sociale Zaken, Opvang, Gemeentelijk Vastgoed,
en Inkomen %
Volwasseneneducatie, Democratisering
Voordracht voor de Commissie SED van 13 december 2023
Ter kennisneming
n.v.t.
Geheimhouding
n.v.t.
Uitgenodigde andere raadscommissies
n.v.t.
Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?
e Motie nr.575 van de leden Namane (PvdA), Bentoumya (GL) en Kabamba (Lijst Kabamba) bij
de behandeling van agendapunt 18 ‘Kennisnemen van het eindrapport van het Amsterdams
experiment met de bijstand’
* Toezegging over het mogelijk loslaten van de strenge eisen voor jongeren in de bijstand in
navolging van het experiment in Utrecht (TA2023-000447)
* Toezegging te rapporteren over de inzet van de zoektermijn voor jongeren tot 27 en de
afwegingen die hieraan ten grondslag liggen (TA2023-001039)
Welke stukken treft v aan?
Meegestuurd Registratienr. Naam
575.23 Motie Namane cs Onderzoek afschaffen zoektermijn voor jongeren
AD2023-088945 7 8
in de bijstand.docx (msw212)
AD2023-088941 Commissie SED Voordracht (pdf)
DEF raadsinformatiebrief Ontwikkelingen rondom de vier weken
AD2023-08894,4 … … ‚ ‚ . :
zoektermijn en de bijverdienpremie voor jongeren in Amsterdam.pdf (pdf)
Evaluatie afschaffen vier weken zoektermijn voor jongeren tot 27 jaar -
AD2023-088946
gemeente Utrecht.pdf (pdf)
Ter Inzage
| Registratienr. Naam
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
WPI, Ahmet Yaman, 06-12917984, ahmet.yaman@® amsterdam.nl
Gegenereerd: vl.9 2
| Voordracht | 2 | train |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2018
Afdeling 1
Nummer 823
Datum indiening 6 september 2018
Datum akkoord college van b&w van 2 oktober 2018
Publicatiedatum 4 oktober 2018
Onderwerp
Beantwoording aanvullende schriftelijke vragen van het lid El Ksaihi inzake de aanpak
van de bestrijding van laaggeletterdheid.
Aan de gemeenteraad
Toelichting door vragenstelster:
Op 8 september 2018 was het Wereld Alfabetiseringsdag. Rondom deze dag
organiseerde Stichting Lezen & Schrijven, van 3 tot en met 9 september 2018 de
week van de Alfabetisering. Tijdens deze week werd er extra aandacht gevraagd voor
laaggeletterdheid. In Nederland hebben ongeveer 2,5 miljoen mensen moeite met
lezen, schrijven en/of rekenen. Naar schatting zijn in Amsterdam ruim 100.000 van
de inwoners van 16-65 jaar oud laaggeletterd, dat is met 18% aanzienlijk hoger dan
in de rest van Nederland.
Gezien het vorenstaande heeft het lid El Ksaihi, namens de fractie van D66, op grond
van artikel 45 van het Reglement van orde voor de raad van Amsterdam, de volgende
aanvullende schriftelijke vragen — op de schriftelijke vragen van het lid La Rose van
31 augustus 2018 (nr. 822) — aan het college van burgemeester en wethouders
gesteld:
1. Wat zijn de effecten geweest van de inzet op het verminderen van
laaggeletterdheid in Amsterdam in de afgelopen 5 jaar?
Antwoord:
De nu bekende percentages laaggeletterdheid zijn tot stand gekomen op basis van
een onderzoeksmethodiek waarin risico voorspellende indicatoren worden gebruikt
zoals: opleiding, leeftijd, land van herkomst en economische status. De enige
objectieve manier om het effect van de inzet in kaart te brengen is door het effect
van de aangeboden trajecten in beeld te brengen.
Het doel van het Amsterdams taalbeleid voor volwassenen is dat iedere
deelnemer minimaal een taalniveau behaalt waarbij de capaciteiten maximaal
worden benut en de ambities gerealiseerd kunnen worden. Van de mensen die
worden bereikt, behaalt ca. 20% procent het niveau geletterd (B1) en ca 40 % het
basale taalniveau niveau A2. De resultaten zijn mede afhankelijk van de
leerbaarheid van de deelnemer en de looptijd van het traject. Uit de Amsterdamse
monitor Sociale Inclusie blijkt dat het effect van het Amsterdamse aanbod op de
sociale inclusie boven het landelijk gemiddelde ligt.
1
Jaar 2018 Gemeente Amsterdam R
Neng 153 Gemeenteblad
Datum 4 oktober 2018 Schriftelijke vragen, donderdag 6 september 2018
2. In hoeveel gevallen van problematische schulden is een relatie met
laaggeletterdheid gesignaleerd, en welke aanpak wordt in dergelijke gevallen
gekozen?
Antwoord:
Hierover zijn geen exacte aantallen bekend, maar omdat deze combinatie vaak
voorkomt heeft het vorige college de Aanpak Armoede Taal en Laaggeletterdheid
opgestart. Kern van deze aanpak is dat schuldhulpverleners, taalvrijwilligers en
taalaanbieders worden getraind in het herkennen en doorverwijzen van mensen
met een combinatie van taal- en schuldenproblematiek. Daarnaast is als
onderdeel van de aanpak het lesmateriaal Pak je Kans ontwikkeld en het aanbod
Taal en Persoonlijke Financiële Administratie. Professionals en vrijwilligers worden
getraind in het gebruik van dit materiaal tijdens les- en oefensituaties.
De commissie wordt dit najaar geïnformeerd over de resultaten van deze aanpak.
3. In hoeveel gevallen van schooluitval of jeugdwerkeloosheid speelt
laaggeletterdheid een rol?
Antwoord:
Laaggeletterdheid wordt niet als reden voor uitval geregistreerd. Daarom zijn
hierover geen cijfers bekend. Er zijn wel signalen van het MBO dat leerlingen
van de Entree opleidingen het taalniveau 2F in de meeste gevallen niet kunnen
behalen. Onder hen bevinden zich ook leerlingen die zijn toegeleid door
klantmanagers WPI. Daarnaast wordt het MBO geconfronteerd met
de instromende statushouders met een te laag taalniveau. Hierdoor is het voor hen
moeilijk om het lesprogramma te volgen.
4. De fractie van D66 is van mening dat laaggeletterdheid onder jongeren die
net hun opleiding doorlopen hebben in Amsterdam niet voor zou mogen
komen. Deelt het college dit standpunt?
Antwoord:
Het college deelt het standpunt dat het voorkomen van laaggeletterdheid gewenst
is. Het college is zich er echter ook van bewust dat sociale factoren een rol kunnen
spelen die in bepaalde gevallen het behalen van een voldoende taalniveau
bemoeilijken.
5. Wat zijn de ambities van het college op het gebied van het verminderen van
laaggeletterdheid en wat gaat het college doen om deze ambities waar te
maken?
Antwoord:
Het college wil dat alle Amsterdammers gelijke kansen hebben om over het voor
hen haalbare niveau basisvaardigheden taal -, reken - en digitaal vaardigheid te
beschikken. Met deze vaardigheden hebben mensen meer kans op werk of andere
vormen van participatie. Om deze ambitie te realiseren wordt het beleidskader
Taaloffensief voorbereid. De kern van het Taaloffensief is om met
maatschappelijke partners tot een integrale aanpak van Laaggeletterdheid te
komen.
2
Jaar 2018 Gemeente Amsterdam
Neng 153 Gemeenteblad R
Datum 4 oktober 2018 Schriftelijke vragen, donderdag 6 september 2018
Daarnaast wordt het gemeentelijk aanbod van taaltrajecten gecontinueerd, met
meer aandacht voor digitale vaardigheid en meer maatwerk in taaltrajecten. Dit
laatste om beter tegemoet te komen aan de diverse leervraag en leercapaciteit
van Amsterdammers.
Toelichting door vragenstelster:
De gemeente Amsterdam heeft begin dit jaar het convenant “Het Amsterdams
Taalakkoord” gesloten met zo'n 25 bedrijven en instellingen. Gezamenlijk willen deze
organisaties taalproblemen bij werknemers, patiënten en Klanten aanpakken.
6. Wat zijn de concrete doelen van de uitvoering van dit convenant en zijn er
streefcijfers gekoppeld aan deze doelen?
Antwoord:
In het Convenant Amsterdams Taalakkoord staat omschreven dat de partners van
het akkoord de ambitie delen om laaggeletterdheid binnen de organisatie op de
kaart te zetten, te starten met één of meerdere pilots om de problematiek aan te
pakken en succesvolle pilots op te schalen. Dit met als belangrijkste doelen om
ervoor te zorgen dat meer werknemers en klanten/patiënten die onvoldoende
taalvaardig zijn, worden bereikt, bewustzijn over de problematiek van
laaggeletterdheid wordt vergroot en ervaring wordt opgedaan over wat werkt bij de
aanpak van laaggeletterdheid.
Deze doelen en ambities zijn in overeenstemming met de partners van het
Taalakkoord op deze manier geformuleerd. Zodoende heeft het convenant de
vorm van een ambitiedocument gekregen. Er zijn geen gezamenlijke streefcijfers
gekoppeld aan de doelen, omdat cijfermatige informatie over de inzet en resultaten
van de taalpartners moeilijk kan worden achterhaald.
7. Kan het college aangeven wat men in 2020 bereikt wil hebben met betrekking
tot de bestrijding van laatgeletterdheid?
Antwoord:
Laaggeletterdheid is een breed maatschappelijk probleem. Te groot voor de
gemeente alleen. Daarom zet het college in op vergroting van het bewustzijn,
samenwerking met maatschappelijke partners en een integrale aanpak binnen de
gemeente. De effecten van deze aanpak zijn, los van de daadwerkelijk met
gemeentelijk middelen georganiseerde trajecten, moeilijk te voorspellen. Het effect
van het Amsterdams taalbeleid op de percentages laaggeletterdheid in stad en
stadsdeel is niet te meten, o.a. omdat de samenstelling van de bevolking van stad
en stadsdeel snel verandert.
8. Wordt het totale beleid met betrekking tot de bestrijding van
laaggeletterdheid geëvalueerd en zo ja, wanneer?
Antwoord:
Ja, planning wordt vastgesteld op basis van de uitvoeringsplannen.
3
Jaar 2018 Gemeente Amsterdam R
weing 153 Gemeenteblad
ummer - en
Datum 4 oktober 2018 Schriftelijke vragen, donderdag 6 september 2018
9. Ziet het college naast dit convenant ook nog andere kansen en uitdagingen
in de bestrijding van laaggeletterdheid in Amsterdam?
Antwoord:
De ambities die nu zijn geformuleerd in het beleidskader zijn hoog, we zoeken
daarbij de samenwerking met andere organisaties en steden om van elkaar te
leren. Het taaloffensief kenmerkt zich door flexibiliteit waardoor kan worden
bijgestuurd als dat nodig is.
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
Femke Halsema, burgemeester Wil Rutten, waarnemend secretaris
4
| Schriftelijke Vraag | 4 | val |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
% Gemeenteblad
% Amendement
Jaar 2013
Afdeling 1
Nummer 147
Publicatiedatum 22 maart 2013
Ingekomen onder Ss
Ingekomen op woensdag 13 maart 2013
Behandeld op woensdag 13 maart 2013
Status Aangenomen
Onderwerp
Amendement van het raadslid mevrouw Shahsavari-Jansen inzake de Verordening
maatregelen, handhaving en verrekenen bestuurlijke boete inkomensvoorzieningen
2013 (kinderen niet de dupe).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de voordracht van het college van burgemeester en
wethouders van 8 januari 2013 tot vaststellen van de Verordening maatregelen,
handhaving en verrekenen bestuurlijke boete inkomensvoorzieningen 2013
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 111);
Overwegende dat kinderen niet in onwenselijke mate de dupe mogen worden van
de maatregelen die de gemeente neemt om de fraude van hun ouders te bestraffen,
Besluit:
in ontwerpbesluit nr. 111 van 2013, de Verordening maatregelen, handhaving en
verrekenen bestuurlijke boete inkomensvoorzieningen 2013, als volgt te wijzigen:
onder beslispunt III, aan artikel 15 “Verrekening met inachtneming van de
beslagvrije voet”, lid b, de volgende zinsnede (vet gedrukt) toe te voegen:
In afwijking van de artikelen 13 en 14 kan het college de recidiveboete met
inachtneming van de beslagvrije voet herrekenen indien:
a. aannemelijk is dat de verrekening op de wijze, bedoeld in de artikelen 13 of 14 zou
leiden tot huisuitzetting van belanghebbende en diens gezin;
b. er anderszins sprake is van dringende redenen, met name, als de verrekening op
de wijze, bedoeld in de artikelen 13 of 14 onwenselijke consequenties heeft
voor inwonende minderjarige kinderen van de belanghebbende.
Het lid van de gemeenteraad,
M.D. Shahsavari-Jansen
1
| Motie | 1 | discard |
> < Gemeente
Amsterdam
> 4 Oost
Agenda
Aan de leden van het algemeen bestuur van de bestuurscommissie van stadsdeel Oost
Vergadering dinsdag 27 oktober 2015
19.30-20.00 UUr
Stadsdeelhuis, Oranje-Vrijstaatplein 2, Raadzaal
Voorzitter Ivar Manuel
Secretaris Liane Pielanen
Onderwerp Besluitvormend AB
Algemeen
1. Opening 19.30
2. Mededelingen
3. Vaststellen conceptverslagen van de vergaderingen van 22 september 2015
en 6 oktober 2015
4. Vaststellen van de agenda
5. Mededeling van de ingekomen stukken
6. Insprekers zonder agendapunt
Inhoudelijk gedeelte
7. Adviesaanvraag bestemmingsplan Vierde partiële herziening Rl-Oost
8. Sluiting
| Agenda | 1 | train |
Bezoekadres
> Gemeente Bezoeke
Amste rdam 1011 PN Amsterdam
Postbus 202
1000 AE Amsterdam
Telefoon 14 020
> < amsterdam.nl
Retouradres: Postbus 202, 1000 AE Amsterdam
Rederij Friendship
T.a.v. de heer P. Van Gilst
Datum 29 september 2023
Ons kenmerk
Behandeld door Monir Abou Omar
Bijlage
Onderwerp Pilot beperken op- en afstapvoorzieningen rondvaarten Oudezijds Voorburgwal
Geachte heer Van Gilst,
Dank voor uw brieven d.d. 23 mei en 7 juni 2023, waarin uv uw zorgen uit over de pilot aan de
Oudezijds Voorburgwal en de mogelijke gevolgen daarvan voor Rederij Friendship. U hebt
aangegeven betrokken te willen worden bij de uitwerking van de pilot en mee te willen denken
over mogelijke oplossingen. U verzoekt ons onder meer het realiseren van alternatieve op- en
afstaplocaties, het strikter handhaven van regels bij drukbezochte openbare steigers en het bieden
van handvaten aan de sector voor onderlinge handhaving. Met deze brief informeer ik u, mede
namens wethouder Mbarki (Aanpak Binnenstad), over de pilot aan de Oudezijds Voorburgwal en
ga ik in op de door u genoemde punten.
Aanpak Binnenstad
Op 30 november 2022 heeft het college de 'Visie bezoekerseconomie in Amsterdam 2035’
gepresenteerd.* De culturele rijkdom, de grachtengordel, maar ook het nachtleven in al haar
diversiteit delen we graag met bezoekers uit de hele wereld. Mede dankzij deze bezoekers is
Amsterdam de bruisende stad zoals we die nu kennen.
Constante groei van de bezoekerseconomie heeft echter een keerzijde. De vraag is hoe we met
elkaar kunnen komen tot een bezoekerseconomie die kan bijdragen aan de stad, zonder afbreuk
te doen aan de leefbaarheid voor bewoners. Dat is de stip op de horizon waar we met elkaar
richting 2035 naar toe willen werken. Toenemende overlast en klachten gerelateerd aan toerisme
zijn signalen dat de grens bereikt is en dat de leefbaarheid in gevaar is. Bezoekers blijven welkom
in onze stad, maar dit mag niet meer ten koste gaan van de leefbaarheid en de toegankelijkheid
van de stad voor onze bewoners.
* https:/fopenresearch.amsterdam/{nl{pagefgo77s/visie-bezoekerseconomie-amsterdam-2035
Gemeente Amsterdam … september 2023
Pagina 2 van 3
Deze visie en de bijbehorende maatregelen om dit te bereiken, zijn nauw verbonden met het
vitvoeringsprogramma Aanpak Binnenstad 2023.? Dit uitvoeringsprogramma volgt op de eerdere
programma’s voor 2021 en 2022 en bevat de vitwerking van maatregelen die betrekking hebben
op het tegengaan van overlast in het centrum. Tal van partijen zijn hierbij betrokken. In de eerste
plaats bewoners en ondernemers in de binnenstad zelf. Ook de vele brancheorganisaties,
kennisinstellingen, georganiseerde collectieven en andere belanghebbenden spelen een
belangrijke rol in de uitvoering van de Aanpak Binnenstad.
Pilot beperken op- en afstapvoorzieningen rondvaarten Oudezijds Voorburgwal
In vw brief verwijst v naar een van de maatregelen uit de Aanpak Binnenstad, namelijk de ‘pilot
beperken op- en afstapvoorzieningen rondvaarten Oudezijds Voorburgwal'. Met deze pilot wil de
gemeente onderzoeken of het beperken van het gebruik van de drie openbare steigers aan de
Oudezijds Voorburgwal een positieve invloed zal hebben op de leefbaarheid van de Wallen en op
de spreiding van bezoekers in de stad.
Het onderzoek ‘Toeristische draagkracht van wijken in Amsterdam in 2021’ (Onderzoek en
Statistiek, 2021) toont aan dat met name in het Wallengebied de leefbaarheid sterk onder druk
staat. Op de drie openbare op- en afstapvoorzieningen aan de Oudezijds Voorburgwal worden
toeristen actief benaderd voor rondvaarten, vaak in combinatie met reclame-uitingen. Dit leidt tot
het samenkomen van groepen bezoekers op een van de drukste plekken van de stad en
veroorzaakt overlast voor bewoners. Niet alleen vanwege het gedrag van een deel van de
bezoekers, maar ook vanwege de grote aantallen bezoekers. Op drukke momenten, vooral in de
zomer, is er vaak sprake van grote groepen mensen die zich allen een bepaalde richting op
voortbewegen.
Gebruik openbare op- en afstaplocaties
Amsterdam heeft een netwerk van ongeveer 80 openbare op- en afstapvoorzieningen. Deze
openbare op- en afstapvoorzieningen zijn oorspronkelijk bedoeld voor het incidenteel laten in- en
uitstappen van passagiers van rederijen die beschikken over een geldige exploitatievergunning.3
Onder incidenteel wordt verstaan het laten in- en uit laten stappen van passagiers bij
gelegenheden, zoals vooraf gereserveerde groepen, bruiloften, dinercruises en overige op
hospitality gerichte afspraken. Rederijen mogen maximaal 15 minuten gebruik maken van een
openbare op- en afstaplocatie om hun passagiers te laten in- en uitstappen.
Bij of in de nabijheid van deze openbare op- en afstapvoorzieningen is het niet toegestaan om
actief klanten te werven of reclame te maken. Het huidige gebruik van deze openbare op- en
afstaplocaties aan de Oudezijds Voorburgwal komt niet overeen met waarvoor deze
oorspronkelijk bedoeld zijn. De pilot beoogt het huidige gebruik te beperken en daarmee de
leefbaarheid op de Wallen te verbeteren. Dit omdat het samenkomen van grote groepen
bezoekers op deze locatie overlast veroorzaakt voor bewoners.
Relatie passagiersvaartbeleid
In vw brief vraagt u om te wachten met maatregelen tot er meer duidelijkheid is in het gehele
passagiersvaartdossier. Hoewel er een relatie bestaat tussen het beperken van de op- en
afstapmogelijkheden op de Oudezijds Voorburgwal en het op- en afstapbeleid is het belangrijk om
te realiseren dat deze maatregel volgt uit de Aanpak Binnenstad en is bedoeld om de leefbaarheid
2 https://www.amsterdam.nl/stadsdelen{centrum{aanpak-binnenstad/
3 Nota Varen deel 2, mei 2020.
Gemeente Amsterdam … september 2023
Pagina 3 van 3
in het wallengebied te verbeteren. De maatregel staat daarmee grotendeels los van de uitvoering
van het passagiersvaartbeleid en de zogenaamde pauzeknop.
Consequenties
In vw brief geeft u aan dat uw rederij geraakt wordt door de pilot op de Oudezijds Voorburgwal.
Het college heeft de verantwoordelijkheid en taak om het gebruik van de openbare ruimte te
reguleren. Het instellen van de pilot is dan ook een belangrijke stap in het vinden van de juiste
balans tussen toeristische draagkracht en minder overlast.
De exacte vorm en periode van de pilot staan nog niet vast. Hierover verwachten wij op korte
termijn meer duidelijkheid te kunnen verschaffen. Tijdens de looptijd van de pilot kunt u gebruik
maken van de overige openbare op- en afstapvoorzieningen in de stad. Daarnaast zal het gebruik
van de overige op- en afstaplocaties in het kader van de pilot worden gemonitord. Wanneer dit
leidt tot onacceptabele overlast bij deze openbare op- en afstapvoorzieningen zullen wij ons
beraden op eventueel te nemen stappen.
Tot slot, wij blijven graag met u in gesprek om samen met u te kijken naar de mogelijkheden en
alternatieven, rekening houdend met de bredere belangen in de stad.
Ik vertrouw erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet,
Namens het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam,
Alexander Scholtes
Wethouder Varen
| Raadsadres | 3 | train |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2019
Afdeling 1
Nummer 1946
Datum indiening 25 oktober 2019
Datum akkoord 20 november 2019
Publicatiedatum 20 november 2019
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van het lid A.L. Bakker inzake het dumpen van
dieren.
Aan de gemeenteraad
Toelichting door vragenstelster:
De laatste paar maanden lijkt het opmerkelijk vaak voor te komen dat dieren worden
gedumpt in Amsterdam. Daarbij is het met name schokkend in wat voor een
verwaarloosde of mishandelde staat de gedumpte dieren worden aangetroffen. In de
week van 14-18 oktober 2019 werd er nog een doodziek bokje in een
boodschappentas aan een hek in het Amsterdamse Bos opgehangen’. Daarvoor werd
op 1 oktober 2019 een boa constrictor met meerdere kaakbreuken en een naar achter
geklapte bek uit een container op de vuilstort gehaald". Vier weken geleden vond een
vuilnisman een witte Perzische kat zwaar verwaarloosd en zwart van de ontlasting en
vuil in een kistje bij het grofvuil. Dit is slechts één voorbeeld van gedumpte katten
waarover in de media is geschreven de afgelopen periode“: .
De fractie van de Partij voor de Dieren vindt het zorgwekkend dat de laatste tijd
zoveel dieren zwaar gehavend worden gevonden en wil dat er gezocht wordt naar
antwoorden.
Gezien het vorenstaande heeft het lid A.L. Bakker, namens de fractie van de Partij
voor de Dieren, op grond van artikel 45 van het Reglement van orde voor de raad van
Amsterdam, de volgende schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en
wethouders gesteld:
1. Heeft het college inzichtelijk via de dierenhulpketen of er sprake is van een
toename in het aantal gedumpte dieren in Amsterdam?
Antwoord
Nee. Naar aanleiding van de schriftelijke vragen is aan de organisaties in de
opvangketen en aan de Dierenambulance Amsterdam gevraagd of zij een
toename van het aantal gedumpte dieren signaleren. De opvangorganisaties
geven in hun reacties aan dat zij de afgelopen maanden geen daadwerkelijke
toename van het aantal gedumpte dieren in Amsterdam zien. Gelijktijdig geeft de
Dierenambulance Amsterdam aan dat zij de afgelopen maanden twaalf zwaar
verwaarloosde of ernstig mishandelde dieren hebben aangetroffen. Het lijkt er
dus op dat er afgelopen maanden niet zo zeer méér dieren zijn gedumpt, maar
dat van de dieren die zijn gedumpt een opvallend groot aantal verwaarloosd of
zelfs ernstig gewond was. Dit is een zorgelijke ontwikkeling. Het college vindt het
1
Jaar 2019 Gemeente Amsterdam R
weing lose Gemeenteblad
ummer - =: ne
Datum 20 november 2019 Schriftelijke vragen, vrijdag 25 oktober 2019
belangrijk om hier meer zicht op te krijgen. De Dierenambulance Amsterdam
heeft aangekondigd het aantal en aard van de dumpingen komende maanden
consequent te gaan monitoren. Het college heeft ook de dieren-
opvangorganisaties gevraagd om hier de komende maanden alert op te zijn en
cijfers hierover bij te houden.
2. Isereen verklaring te vinden voor het feit dat zoveel gedumpte dieren achter
elkaar in bijzonder slechte gezondheid worden gevonden?
Antwoord
Nee, hier is geen verklaring voor te vinden. Wel heeft de Dierenambulance
aangegeven dat er tevens dieren worden gevonden die in een betere staat zijn.
3. Ziet het college barriëres voor mensen om afstand te doen van een dier bij
dierenopvanglocaties, zoals onbekendheid of een vrees voor kosten?
Zo ja, kan de gemeente helpen deze barrières weg te nemen?
Antwoord
Nee. Veel opvangorganisaties houden rekening met financiële barrières in de
afstandstarieven en passen deze aan naar verhouding van draagkracht. Dit staat
in veel gevallen ook vermeld op de website van de opvangorganisaties. De
gemeente helpt de opvangorganisaties zorg te dragen voor dit soort gevallen
door middel van subsidieverstrekking. Daarnaast is het niet waarschijnlijk dat bij
zwaar mishandelde dieren de onbekendheid of vrees voor kosten een barrière
opwerpt tegen het wegbrengen naar een asiel. Het is hierbij meer waarschijnlijk
dat de angst voor een aanklacht wegens mishandeling van een dier ervoor zorgt
dat het dier niet wordt weggebracht.
4. Wordt er standaard forensisch onderzoek gedaan bij de vondst van gedumpte
dieren die mishandeld of verwaarloosd zijn?
Antwoord
De politie eenheid Amsterdam geeft aan in dit soort situaties altijd contact te
hebben met de netwerkpartners (bijvoorbeeld Dierenambulance Amsterdam
en/of Dierenopvang Amsterdam). De politie eenheid Amsterdam besluit per
situatie, vaak in overleg met de officier van justitie, wat een passende
vervolgactie is. Indien dit nodig is voor het onderzoek, wordt de hulp van een
dierenarts of een forensisch arts ingeroepen.
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
Femke Halsema, burgemeester Peter Teesink, secretaris
Í https://www.at5.nl/artikelen/197548/ziek-bokje-gedumpt-in-amsterdamse-bos-iedereen-fokt-maar-raak
_ hitps://www.at5.nl/artikelen/1971 39/vuilnisman-vindt-zwaar-gehavende-boa-constrictor-op-vuilstort-in-noord
… https://www.at5.nl/artikelen/196992/kat-bij-grofvuil-gezet-hele-onderkant-was-zwart-van-de-ontlasting
Y https://www.at5.nl/artikelen/197525/opnieuw-verwaarloosde-kat-gedumpt-dier-overlijdt-aan-verwondingen
Y https://www.at5.nl/artikelen/197315/opnieuw-kat-gedumpt-alles-op-alles-om-het-diertje-van-de-dood-te-redden
2
| Schriftelijke Vraag | 2 | discard |
€ hand rt EE
__ Ns r Á
x je A
% gm Ke
en es : …d
in Î ef 7 ==
Progrämmas
Peelmo ai
lll ed
Á KJ Db me Dd ht 8 per jn EN or ee 4
hi mn Zl CKS Te EN Ken AT: red eelt |
mS pn ie me ES den PE En ;
ER B en |
mn ee en, Er al ef nn
ij ze FE) | _ À ZE B ze
Fn KS, Be en - EN r _E:
FO | & Den
; 1 MW / ORS
IJ £ pp
Br 4 /y /
iN ) Á |
| N À > “ | AX Af
L | „4 i ”
Í fl BLA n d
VPOAN ADA
/ 1 k 1 ús ‚3 4 |
\ | \ Ze / ó #/ |
Ì A Ì | be % gel / En AAA k
] Í Vi ï | f | | 5,
Pa 4 E ES /j Je df 5
Nl ff Td JE AAN 4 Pa
ii eeN í ' Ù pe ip, D) me p- ee 1 N
ijs Eil % AN \ LS et pn if ne
\ b Ik Z r RN tn
t Sk ie er k rf \ FT Ô iv, EL Á CT 4 Nen
| ; n Ee Eee
\ k \ il $ | AJ IJD EEN _ ed
Äl | \ F 5 in’ Ei hie Lin Ii # rt í Feed en Ë | | zE
EN Aan an n Be | | as Í 4 ä PI / pe he Sn IE mr
\ b Den Laten Lj me, Eee Er LD 5 Dn A, le ak 4 A en ee ’ es en 5 4 En Ck
' \ EN ig ari J ; dj Sasi 7 | RT y in Pd ld AS 5 5 ee PE le ee , En E Ee
Et te = Nig Ei d ed Es nt ) ' a HE | | 5 | À hd al A a é- E = — ze ee er |
et: SET EP 4% OER En AP 5 14 # LN LA DU DE en zer! 5
Ee N eers LE he | Ie EN ns 8 er A : dl He 4 g= 2 | 7 et | |
Te Ne tri | ne : ed AE d Oi A il P | ge A £ | Á ij [ = '
) 1 _\V ge ABE Ki IJ zal d 5 il ij | % IN eh ie ns 7 a É Ee 3 El ze h | 5
nek d EN zi En Ë ERS en NW ne er 5 Par = Es en ER Á ee ze en
Ed | A Br rg If Î iN Sl, Se Er Va Ne e is Da A n ö i EEE Ee | WE 5 d Ï Ee | -
ENE EEEN en Ee td } ART en B A NGE eN Gaf ED ir ET RA Ee MT
ne Meen Ene NIE £5 hi Aller re ii En B. LEE al Te eh á Á 5 | A ; |
de A A, ae en, IL eN EIN gl HDR SD En Dd rt ins me fi Ii
Kn Be RE! Ad RIA pe | ane il [k: 49 $ AR TM | - HE f\ BiA
Sen BEAEEN ad eene RN EN Bee REN \ e (ar ne ien Me eN dl e Ti B 8 À Ee E 1
den AE B SES Ge A el PE — ate An K
TN Eee EN Ke HEN Bi en de! ep) Tite: p Á | Ì
des RN Sn UREN En en N Den bs il ál A WARS EN "fi d ON Kel IE iT | ee Fa
en Rn ì geen AAN! EM Rt En dot JN Kn CE RS R. si T IN | in EA 5
RR Se Hrs RA BS TE NDE an Il U Sm A el | sE Res : N /
Ee OR os AE OU Aje IR | be tn le Pk a S= Ì Ï E Je fi HEN BÀ A et Î ged
En EN Bez eer rme NT AAE Ke Tl Le ge VE E nen ha ij Í | EEN. Hed HE re Ps X | ke En
En Re Ee Sn | Ô Pt br WA mf : / Ee el Zil k el tie ; 8 zi HB | EE EA EA Ri S en
ze RN Bad EE he B Er DN ee n nl AS d | TE Mi en EM p ad | | Ah A Pi | ERR nn | dn REL
5 ee B end Aa rf AS HL ij ae | HN | pe k5 AE en fee B Ti sne hanin 0
EN 0 £ El ne a me II Wd se Wato / PN BN p ke Ì EE, ED / 4 1 pe L ó nl SE Fr es) | uli fsd, an ik
eg do et. ed il aA. Bi 0, Bad sE 1 ze A ok Ig bald PI MEE AT Á onl ) A kh Li PAD nd Fene bf
ee. SE atd Ol iid 1 eed il, Ei AN a de TT EN Wm ld de en _=
el En . g ne ded tn < d PL tel! he El eV | E EE E WMR TT En -
ä | il 1 | Te ze z ne ie oh al. Ns Ad bi B ik A Î vm == inn L
Teen Hit) DE me en mn * ij Ee Mie het — ll HRE NS ELS = 8 en ar
ú il Ei en Falk eit ne BE a A ( , Te a L: is = f F
el | En a at nn en, Ld A: BAE Gr, | eN DN 5e
ted Ie e fe] * me U EE DEK | WL a mm L F | nes” É Kd en St Lek En 3 Ae =S md
. d ls = mn 5 NE dre …l RE Wia:
| | 5 | í a De SE ee EE & Ee en 4
à a, - | 3 EE 7 tE B en eN. rt hd Ee we Nl TRE Ae en en | fi
ik Pi A EG aj 3 Ee Sn in rh a ES 5 5 ve Ee et: En 5 Br en En si td |
s re TN JR ss Ee eren an eee en Ea pn Brea pens te ed B ge Bea ren Er en heren en En ;
5 EEn eee ht eige ee NE rat 5 en en Erem ee KA ade Melide a Pe Re B 5 Ee nn ne ee |
een. __ EE Rede nn En Ren Le erk, ee Nene da Sn Rt En Wiee U
= he EP iden R. Ie ER ze WREE eh weke an Kie En Eler vei äk, Wet nnn EEn De 5 ne et, zo A bn Kamer EPN kaise gt wd ding hee” 5 ie ain 5 : me :
| Te Ee De | Ee à Ee en Pd ae bonden aal, A int her pe es hen 7 ne wr Er bikes Eeen een A dee
ld Benen tiene eit en Tr ai Ee Reg eN heek A nen A zi An Rond oi ne Vd dd ia lef an ci Ben hee 5 ee > Ë | e Dn | | "
Bede it nn hp ee À RA, en End ien ER ae B en : En oe Zn Ee Ron de ig de D
ne en E40 RR RA He He Ca ee nd ZAR EL RE AN Ee ag A he el HO el RDE Bee a dn Nn in hd at en GE Rl Cdn ar en ie
En n hn Ee BRE om Ee ne, da tene Menn eeN Det ne Rn de Se id En: Reba Kn en die en D ON sid Sn
ie a en Gn Keir en, Rd Pe ee is ode Ee A Re ter ER bij) end d REE ed a a En ie De 0 5 , ie, à 5 : zn 3 | 5
etn A Ee Zn EEN geb eN ha a ech A a Ke) REEN be ra Se HEE Rede. ai Re 5 Be Ô
en Se En AC sacar a he Pe Nd: Mean ks Re RE Ke Lee Ee RR BEE
u en, Nd her Aen eet: RA Eet dr Geen ze B Ee Ban dele hd ne / A din B Re ds en
an re nj Rn ee Waele ed VNA AE is A ln BE Bn en et see Bid ne
nk da Ss pe Et Ran tie eN den ne wel ne ni nae ree E Rt 8 en H NON de zn ie Ede en sE 5 Kot ch ie ee E: Hg en a Re
in sel 4 Ene Bes Rn ANA, RE A cal RE Rene k we ee Vene ME: RA En Ir B iel: Laer eeen Ka NED de KT Ge Sn 5 : à
br 1CH da Em OS er pn es evet ee ge ee REP BD ar Ene EN ie det ARE die ke Ta vk MEER, Le be ES Ô De 5 oe B wi den B en ;
ed, A km RES A Nn fz be BE Mt eh He et a B in RE eren (en B AD DM Bn rn Ene Beo ik oe
Kes KE Den ik re Re ek en Eide ee ke, BEN A0 bra ee er SEEN redt dee RA eren Eea REAR Kga INE Erne oet à dn Re 6 Ee
DT rk 3 ne Er ande go Tee ú eee ENDE hi Di ET SD, ben he vie A Er Hin RT: AE ANN er et vane ee RE De 5 bn | e
k À 73 Dn 5 RT En RET Vee A en. lee vrei Re HETE le Daer AREN ET re B EM RE rn hen Be eN x
\ 8 En a, ee ve En Shen ER Re EN GENE it PEA esn alt a de tele RE a ren ET She
ie EA, Ee, En 5 nn U n SE ee ki den A | he ee M his RA On Ro E BS it VR VREE ij HR Sen Gan 7 Bn
B et En, ; Re, ln, OE s. RE nh zel ina jd VOLA EERE EG di ts Pat vab HA Ht S Set ist dn te K 2e à 5 de ne d À
‚ N 8 se en Ne di } ee Shea he ee hd ROn Ar ree Le ie í) ES AE ge dae en
| ke Ì 5 | De he ARE A RE RE Rn RAE hea Ee RS
ki En p ei Mam RA Re RARE ER u On bee, Kadan Kranten PT Pe RoN READ RDE PNT nere et
Rn rn d ER GOM hd k jk zi en B wate Hoy hed Apen A AAE Gas de ENEN AEN Ee hk ER
BE Ee B EA, Ens. « / Ed le Send Ee badk En AA PRE PO, ne PAD De Shen Le ai 5 4 6 8
3 De en zand bd ” Een e he 0 EE sant ns nde HEE eg AR elfen en A An ee ba Net hot Bk Cee ke on Wet Is Re EL En
55 EN ; - Jas me En Be OER EAO Ee A Geagte Se her mn Er iT gd
be B ARA ke B a, p 2e Nd Tee nf hei Hehe in se Ee et ten WE is se ien ve in el ee
4 l HE B De Ë nr er ies en ns deer de AAE, Rn Keen BAER A GAN toe SE ES Ene ie oe | e
7 a Teer nn z Á zi: ES En B mn Ben de Sh tt Pin Ae HIN bd en ers AE ik A Ae An eig Ade ink venne te Ted. AU ien ijs Fie
S U En Ane Bnei bh: ee ee ig ve lat nj Te ke Snrijk Tien Ee hin se de kalk dae k EEEN eid ike datje Me ek die LEN SU A a a En, Ar Ee Pe Ce
À je en il nf pe me BE 7 ia EN Re ne, es ven od BME 20 SE AN AR Bd
| 4 RE, K. ze EE dt j 5 Be En ON BEP EN Ne
Ee Ee LD EE À 3 TANG AE Ene BEAN ANR, eee,
| ee Oa 3 re 3 Bli Le
7 BE BEREN Nen: ee ENE En SEE nerd
| k NN En ; dl Wad Ee. ED : TE
| | | Bee NN en ENE: HB:
| | 5 | en KD ee AN neee Tt Ts Re En rr
Zed $ BNG en B ADA : Ee |
Se An In ESS |
À E ed Ô OE A BA es gn
es COR td KR ie
e 7 - ER td RU PIAN ORE en
ES } NS SE AE nn de
nt Eet
a. - an
en dd
2
k :
dn Lit ik gE JA.
Ee Ike : ih
Ï ORR be 7 : Ee Kd L ik zr: en Ll kl
= ee 1 el AE en N en oek A na — en
En Peen Le ie Er” wget Rk meneer RE ene des nage mamig
ETE rr ee ne or Tin aaa : verk (alen
meerde Een pe OEREN Hai Id RO
Gen ng ed ELSA (OT ne:
if | j id a E , Lee eme JE IJ T r 8
EA EE ùj ee eg EE de ae È et en Een dte ae" a Lr
EEE Ll NNT Di NE Ee en = Ap eN
Í | RT AAN he
ap alas! De Fa eef UNE rra ET
en ER : a tn
e= el Á mn = | em e 5 en en en
ie ee net nnen:
mn 2 en
neen EN SEE : 4 ET sj en ee en:
— ee ee
RE = Tnt Me ee ee
nnn ns
en
Amsterdam zet in op een autoluwe stad met meer Het Programma Deelmobiliteit (Verkeer & Openbare
aandacht voor voetgangers, fietsers, openbaar vervoer Ruimte) is gelieerd aan de Agenda Autoluw en werkt
en deelmobiliteit. Het levert een bijdrage om de nauw samen met de Programma's Smart Mobility, Hubs
bereikbaarheid en ruimte op straat in de stad in balans en Team Uitstootvrije Mobiliteit. Onderstaand overzicht
te houden. Deelmobiliteit komt naar voren als een van maatregelen geeft een beeld van die opgave in de
essentiële opgave in de door de Gemeenteraad en breedte met het doel om deelmobiliteit een volwaardig
Vervoerregio Amsterdam vastgestelde beleidsstukken alternatief te maken voor iedereen die zich in de stad
van de afgelopen jaren: de Agenda Amsterdam Autoluw wil verplaatsen.
(januari 2020), de Nota Deelmobiliteit (maart 2019),
de Agenda Autodelen (februari 2019), Fietsdelen in de Om dit te bewerkstelligen is de randvoorwaarde dat
Regio (november 2019) en Beleidskader Autodelen 2021 er voldoende voertuigen beschikbaar zijn, dat deze
(augustus 2020). bereikbaar zijn waar de gebruiker ze nodig heeft en
betaalbaar zijn (toegankelijk voor iedereen). Dat aanbod
Met de start van het Programma Deelmobiliteit in maart moet daarnaast bekend zijn bij de (potentiele) gebruikers.
2020 wordt deze opgave als samenhangende pakket Dan is deelmobiliteit ‘delen voor velen’ een serieuze
van strategie tot uitvoering uitgerold binnen Amsterdam. keuze voor gebruikers. En een bijdrage aan de wens
voor een leefbare stad.
3
Het Programma Deelmobiliteit werkt aan onderstaande maatregelen
en modaliteiten, op basis van vastgesteld beleid
L Loketfunctie inrichten | (4E
Er is één gemeentelijk aanspreekpunt voor aanbieders en afnemers van ä i i (AN …
deelmobiliteit. We zetten een loket op waar aanbieders en inwoners terecht nd nt hi | me
kunnen voor informatie over en hulp bij deelinitiatieven (in lijn met Agenda 5 K \ E us
Amsterdam Autoluw maatregel 26c). We zetten in op het informeren van Ee Ì | =
WvE's voor de mogelijkheid van laadinfrastructuur en deelmobiliteit in & vas ld Í ï (7
inpandige parkeervoorzieningen, samen met het programma Uitstootvrije ek, | is f (NI
Mobiliteit. We ontsluiten informatie over deelmobiliteit in Amsterdam op == ud LJ Ee á Pi rf Sj
internet. Zo maken we het aanbod van deelmobiliteit in Amsterdam zichtbaar mi PO ij Î / / js
en tastbaar. i — ak, 01 5 y PALM eN
Et 2 J
AN ee « K e, NN
f : j . {9 re r Le TE N î ij nb
LE Stedelijke campagne op basis van doelgroepenonderzoek ' f ie rl & ZN A 9 TA W
We brengen deelmobiliteit doorlopend binnen en buiten de gemeente nd > Ie nl \ Á Ln 6 6 EK
onder de aandacht. Op basis van doelgroepenonderzoek ontwikkelen _ ER Î ET
we een gerichte, stedelijke campagne in 2021 (mogelijk herhaald in 2022). Le | sd | Î ' 5
Hierbij zetten we kennis en ervaringen met het bewerkstelligen van nn ll Ki k
gedragsverandering in. EES # lp”
E (Probeer)aanbod bij verandermomenten | amen f ú —Ì Ì
We zetten in op het stimuleren van deelmobiliteit door op es B ‘ :
En =d k
levensveranderende momenten een (probeer)aanbod onder de aandacht te en di a )
brengen. Denk bij levensveranderende momenten aan een verhuizing, het es == ”
ophalen van het rijbewijs of gezinsuitbreiding (in lijn met Agenda Autoluw - <7 Î rs
maatregel 6). Bij grote werkzaamheden is verkeer omleiden niet meer ik | l
voldoende en wordt het aanbieden van reisalternatieven steeds ee e NT in
noodzakelijker, bijvoorbeeld bij de sluiting van een tunnel of de renovatie TN mee
van bruggen en kademuren. We stimuleren bij dergelijke werkzaamheden E: Et dl
deelmobiliteit. Se LH | NE.
ee | bm
Programma Deelmobiliteit 2020-2022 | Integrale opgave tot uitvoering gebracht 4
Í | | | Bus — Jmmik | BEAN tn Wi j
Ì I Ï Î | EEN tf
el …, ER Blob | | 2 ai he
el ; re A ij
Bi, me BEI ie Mij A Nak 8
PL LT
‚| sen. (Ness rn AN Cr
Gr A a De VE
En Da Nn 5 STANI pe ee E Particulier autodelen: parkeervergunning autodelen voor bewoners
N ed ES P ol Ee ND et ES LE in 2 vergunninggebieden
en nn # TiS Î Nn Nl We stimuleren particulier autodelen door duidelijk te communiceren
8 Z an TE NN ANN se is: ne over de mogelijkheden en voordelen. We starten eind 2021 met een
EE, Á = W) \N R Am kh _4 experiment voor een parkeervergunning voor autodelen voor bewoners
INNS EE DN RSE \ EN AS DT in 2 vergunninggebieden. Dit betreft een 2-jarige pilot, waarmee
ES Ed e= N Dj N \% ne a het mogelijk wordt één auto te delen door personen uit verschillende
en /, bd, y fi u (e Def j P, hs y KS Br parkeervergunningsgebieden (motie Vroege, maatregel 5 uit de
es Ee bp e: AN an Vi es Er Agenda Autodelen).
en 5 Sd ì Mm A beh 8 LD er
ms EN NEEN nr i \ IN [3 Aanbod deelauto’s vergroten en verbeteren
rg EL 4 N Pe En g
— Pe 5 PD 3 3 en EN ne, 7 We maken afspraken met de aanbieders van deelauto's over meer aanbod
Ln DN Sf en meer variatie in prijs en spreiding over de stad (in lijn met Agenda
A PP de re en Autoluw maatregel 26). We stroomlijnen de achterliggende interne
ns wgn Eef EE processen om autodeelvergunningen te verlenen. En we houden regelmatig
ee eel | overleg met de marktpartijen. We onderzoeken het verlagen van (parkeer)
Er Pe ed tarieven voor elektrische deelauto’s en de uitwerking hiervan op de tarieven
à É EME ce) À (in lijn met Autoluw maatregel 26a). We gaan in gesprek met de (aspirant)
aanbieders om het aanbod in de stad uit te breiden. Dit met het oog op
marktwerking maar ook ten behoeve van spreiding in de stadsdelen
L) (Probeer)aanbod voor specifieke doelgroepen Nieuw-West, Noord en Zuidoost (Agenda autoluw, maatregel 26b). De
We ontwikkelen een (probeer)aanbod voor specifieke doelgroepen als mogelijkheid dit met de branche in een convenant te vatten wordt verkend.
publieke professionals (leerkrachten, zorgverleners, etc.). En we benaderen
grote werkgevers, waaronder de gemeente Amsterdam, en verkennen met De groei van aanbieders zonder vaste standplaats (free-floating) is gezet
hen hoe deelmobiliteit met maatregelen te stimuleren. We delen ‘best op maximaal 2500, omdat we daar als stad van willen leren (evaluatie 2022).
practices’ en wijzen op de mogelijkheden en voordelen van deelmobiliteit Daarnaast zetten we zonder plafond in op uitbreiding van het aantal
als alternatief, bijvoorbeeld binnen flexibele mobiliteitsbudgetten. We deelauto’s met een vaste standplaats (klassieke deelauto’s) omdat deze
sluiten daarbij aan bij de kopgroep van actieve werkgevers in het Pact met hun waarde hebben bewezen. De ambitie is dat alle deelauto’s in 2025
de Regio (in lijn met Autoluw maatregel 19). We kijken naar het vergroten uitstootvrij zijn; we zorgen er samen met het Team Uitstootvrije Mobiliteit
van de toegankelijkheid van deelmobiliteit voor bepaalde doelgroepen. voor dat de benodigde laadinfrastructuur hiervoor beschikbaar komt. We
Hiermee dragen we bij aan het verhogen van de mobiliteitsinclusiviteit. onderzoeken de verschillende mogelijkheden om autodelen te stimuleren.
Programma Deelmobiliteit 2020-2022 | Integrale opgave tot uitvoering gebracht 5
Aanbod deelmobiliteit, niet zijnde auto, uitbreiden door middel [) Gebiedsontwikkeling: aanbod deelmobiliteit garanderen
Z van experimenten Er wordt een handreiking opgesteld voor deelmobiliteit in nieuwe
Het aanbod van deelscooters en deelfietsen wordt zoals opgenomen in de gebieden, zoals Haven-Stad, Strandeiland etc. Als input hiervoor wordt er
Nota Deelmobiliteit vergroot. Het aanbod deelscooters is in 2020 verhoogd gebruikt gemaakt van voorbeelden waar deelmobiliteit succesvol is ingepast
met de verlening van twee vergunningen (2 x 350 per aanbieder) voor een in de planvorming. De gedachte hierachter is dat deelmobiliteit van
periode van 2 jaar met mogelijk een jaar verlenging. We monitoren en wenkend (beleids-) perspectief naar realisatie gaat. Daardoor kan het
evalueren de effecten van dit beleid. We hebben maandelijks overleg met de aanbod van (deel)mobiliteit in nieuwe wijken met lage parkeernormen tot
aanbieders over de voortgang, de naleving van de vergunningsvoorwaarden stand komen en blijven. Het programma werkt hierbij nauw samen met o.a.
en ongewenste effecten, zoals ervaren overlast van hinderlijk parkeren. het Programma Hubs en Duurzame Gebiedsontwikkeling.
In 2021 starten we ook experimenten met deelfietsen. De ontheffingen voor
in totaal 1400 deelfietsen zijn verleend voor een periode van 2 jaar met
mogelijk een jaar verlenging. Ook dit aanbod wordt gemonitord en in Met de integrale uitvoering van bovenstaande maatregelen en de maatregelen
2022/2023 (afhankelijk van de startdatum van de experimenten) geëvalueerd. BuurtHubs en Mobility as a Service (Maas) van CTO Innovatieteam neemt Amsterdam
stappen om deelmobiliteit tot een volwaardig alternatief te maken voor iedereen die
In samenwerking met CTO Innovatieteam verkennen we daarnaast de zich in de stad wil verplaatsen. Daarmee wordt een belangrijke bijdrage geleverd aan
wenselijkheid van andere innovatieve vormen, van bijvoorbeeld andersoortige een leefbare en bereikbare stad.
vormen van deelmobiliteit. Voor deelstepjes zien wij in Amsterdam
geen ruimte.
Specifieke locaties: aanbod deelmobiliteit bij P+R's
We verkennen de mogelijkheid om deelmobiliteit aan te bieden op
specifieke locaties. Denk aan deelfietsen en/of -scooters bij P+R locaties en
OV-knooppunten of bij grote werkzaamheden (in lijn met Autoluw maatregel
6 en uitvoering motie P+R). We onderzoeken of de centrumcheck bij P+R's,
waarmee korting kan worden gekregen op het parkeertarief bij P+R's, ook
kan gelden bij gebruik van deelmobiliteit (tweewielers). We starten hiervoor
een pilot bij P+R Noord en kijken vervolgens naar een uitrol op andere P+R
terreinen in Amsterdam.
í u
e . - . ee KJ
A À mê Ap | EN Â W Gm An
Programma Deelmobiliteit 2020-2022 | Integrale opgave tot uitvoering gebracht 6
2x ®
Deelvervoer in Amsterdam (2020-2022)
Amsterdam groeit en de drukte op straat neemt toe. Als we (elektrische) fietsen, scooters en auto's met elkaar delen zijn er minder privéauto's nodig.
Zo ontstaat er meer ruimte op straat. Het is goed voor de leefbaarheid, is duurzaam en verhoogt de bereikbaarheid. De ambitie is dat deelvervoer
beschikbaar, bereikbaar en betaalbaar is voor iedereen die in, van en naar Amsterdam reist.
Modaliteiten —______
2 Auto's: uitbreiding en spreiding
Fiets: 2-jarig experiment, Scooters: 2-jarig experiment, deelauto's met vaste parkeerplaats of
zo) KÀ 4 aanbieders, 1400 (elektrische) 2 aanbieders, 700 elektrische zone-floating (geen max) en free floating
deel(bak)fietsen, back-to-many deelscooters, free-floating tot max. 2500 (en 500 per aanbieder)
Maatregelen a
ete es e
Mm ® „© 9 e (E AN. ® eld»
B N 4 G T
) 5 1 £\
TJ MU TO _ T
Loket inrichten: Campagne: Verandermomenten: Specifieke groepen: Autodelen bewoners:
aanspreekpunt voor stadsbreed over de stimuleren deelvervoer op (probeer)aanbod zorg en gedeelde parkeervergunning
aanbieders en afnemers van voordelen van deelvervoer levensveranderende onderwijs, werkgevers e.d. in twee parkeergebieden
deelvervoer, zoals VvE's momenten
ON Keo | m
q ® FJ
® | BuurtHub ' fr
rr | A É Sl
Lr keel 2 1 \ ; A A le
mmm nl kl Ci) Ad haf me) mm © ed rg RT Nd ha 9
Specifieke locaties: Gebiedsontwikkelingen: BuurtHubs: Mobility as a Service:
3 deelvervoer bij P+R's, deelvervoer bij nieuwbouw elektrisch deelvervoer in een plannen, reserveren, boeken
5 OV-verbindingen en hubs en transformatie hub bij u in de buurt en betalen in de Amaze-app
2 t.b.v. ketenreis woonwijken
Programma Deelmobiliteit 2020-2022 | Integrale opgave tot uitvoering gebracht amste rdam.nl/d&elve rvoer
Zld Ë gE 0 es Wok
Zg $ IN iN es Rd ed en ij PH |
we Al It Pa, Af Sw 0
Ed Ie Er IL pe OLSEN AE IEN
oi dl LAP Cles nn Vi Mr
att A BE
gd | Pl li D4 NE zh 1e 4 heo
Kee A
PRE tet Ir LHS derd Er | EES
m t E = 2 het | Î | } AN ih E ue EN
, pn ijs HN Í en se Mae: deet
n È k es k ee e atd | | Pe Eef GS Le A
a 25 mem an Ns N BAR RN kj is É\ | | f zE ti lk : BRE zj
ee \ _ enn Ne CET Berg ern AT van î ere de di pt d Te 5
| | heg mn rr x 5 En en. EN. wr en ELBE E ze Cn a A 3 ee is
=d i mi En ‘ ko) SL gij dj ol. 4 er lk ee | el Sik dede 4! Ne Es ei 4, ge | 3 R |
A an A A 0 rt FS VN eN va Ee bt
At mt opn) EEEN OR re esi EL AD ze ae TE ) Ee
di n E iK Meu an ARI pede AME ee a Per rai nan ke eer.
Ed EE EE iS Ea EE
gt Ras RVE NS BS vem et A AAT ij Mali 0)
EE HT NEN her NT te ot
zE : ella Ke BEE an RN) ij alih, eee
SER OO EE VAN Sl es We Á ed lS
Te en Ne WN 4 à N eeen ie
NN ; RT hi sd
df EG =. zE DEL ENEN Ee [ dl Pk Wit Oe
A RN DEN SCE Ve
Ee all adt à en Hi ENNNNINNSS Rs AA Ale) Zd Eis ere
: NNI R
| he Re Re EEn |
5 - € EA eN
E: NN ERN BNN Wij
en Mik: ná NEE EN
| RN vS EM
ESL ad RNN ale
7 id EE EE
_e 1E & En
Den EN AE ISN
a ET me & id Vi en
k IENS U ie BNN Rs,
EN ì de S IEN ne
N Vn 3 on En 5 SN te ES
A Mi he NEN St NN
A 8 N 5 he ee Se
\ Ai 8 S AN on
Ke ON RENE REE
BEA RAREKIEK
AE OREN NN ed EN RENS
| Integrale opgave tot uitvoering gebracht 8
| Onderzoeksrapport | 8 | train |
Bezoekadres x
Pieter Calandlaan 1 Gemeente Amsterdam |
Amsterdam 2 Stadsdeel Nieuw-West |
(co0chAmstercam __9$ Agenda Open Raad 2 maart 2011 |
Telefoon 14 020 «xs _ Locatie: Pieter Calandlaan 1
Fax 020 619 9426 |
www.nieuwwest.amsterdamnl oe
|
|
|
Raadzaal |
Open Huis 19.00 — 19.30 uur |
= _ Bewoners in gesprek met deelraadsleden en dagelijks bestuur |
Î
De aanvangstijden zijn bij benadering. |
|
Sessie Raadzaal Sessie Restaurant |
Tijd: 19.30 — 21.00 uur Tijd: 19.30 — 21.00 uur |
Voorzitter: dhr. H. Mulder Voorzitter: dhr. H. Sahmi |
Griffier: mw. N. Smit Griffier: mw. M. Hartkam |
min. min. |
informerend Informerend & |
meningvormend
1. Opening / 5
agendavaststelling 6. Opening / 5
2. Mededelingen 5 agendavaststelling
3. Insprekers 15 7. Mededelingen 5 |
4. Groene As verbinding in | 60 8. Insprekers B 15 |
Osdorper Binnenpolder 9. Gewijzigde vaststelling 60 |
Zuid; presentatie + bestemmingsplan |
informerende bespreking stationslocatie Lelylaan |
Dit stuk wordt alleen ter Openstaande vragen |
informatie ingebracht. worden nog beantwoord + |
Meningen mogen ook gegeven verkeersonderzoek wordt |
worden. nagezonden |
5. Sluiting 10. Sluiting |
Î
|
|
| Agenda | 1 | train |
Ga0mz022006, % Gemeente De raadscommissie voor MBO-agenda, Jongerenwerk, Sport en S EF D
nderwijs, Jeugd en . . ‚ "
Recreatie, Economische Zaken, Sociale Zaken, Opvang, Gemeentelijk
Zorg % Amsterdam Pe EE
Vastgoed, Volwasseneneducatie, Democratisering
Voordracht voor de Commissie SED van o7 september 2022
Ter kennisneming
Portefeuille Onderwijs
Jeugd({zorg)
Sport en Bewegen
Sport en Bewegen
Kunst en Cultuur (29)
Agendapunt 6
Datum besluit n.v.t.
Onderwerp
Raadsinformatiebrief MidzomerMokum 2022
De commissie wordt gevraagd
kennis te nemen van de raadsinformatiebrief MidzomerMokum 2022, een verrijkend, leerzaam
en actief zomerprogramma voor de jeugd dat we samen met stedelijke partners aanbieden
om een positief tegenwicht te bieden voor de negatieve gevolgen van corona en aanvullende
ontwikkelkansen voor (een deel van) kinderen en jongeren in Amsterdam.
Wettelijke grondslag
art. 169 Gemeentewet: informatieplicht
art. 160 Gemeentewet: dagelijks bestuur gemeente
Bestuurlijke achtergrond
Op 29 maart heeft het college ingestemd met het organiseren van MidzomerMokum 2022
en daarbij ook de subsidieplafonds vastgesteld. Onderdeel van dat besluit was dat ook een
raadsinformatiebrief verstuurd zou worden. U heeft deze brief via de dagmail op 18 juli ontvangen.
De stadsdelen hebben zich de afgelopen periode ingezet om met maatschappelijke partners
een vitgebreid en divers zomeractiviteitenprogramma te organiseren voor jeugd en jongeren in
Amsterdam.
MidzomerMokum vindt plaats van 16 juli t/m 28 augustus 2022. Nu het programma grotendeels
rond is, treft v in de bijlage een raadsinformatiebrief aan over de inhoud en programmering van
MidzomerMokum 2022.
Reden bespreking
nvt.
Uitkomsten extern advies
Gegenereerd: vl.18 1
VN2022-022006 % Gemeente De raadscommissie voor MBO-agenda, Jongerenwerk, Sport en
Onderwijs, Jeugden 9 Amsterdam ‚ ‚ . -
Zorg % Recreatie, Economische Zaken, Sociale Zaken, Opvang, Gemeentelijk
Vastgoed, Volwasseneneducatie, Democratisering
Voordracht voor de Commissie SED van o7 september 2022
Ter kennisneming
n.v.t.
Geheimhouding
n.v.t.
Uitgenodigde andere raadscommissies
De raadsinformatiebrief wordt aangeboden aan de raadscommissies OZA, SED en FKD.
Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?
hee
Welke stukken treft v aan?
Meegestuurd Registratienr. | Naam
AD2022-067771 Commissie SED Voordracht (pdf)
AD2022-073061 Raadsinformatiebrief MidzomerMokum 2022 14 juli 2022.pdf (pdf)
Ter Inzage
Registratienr. | Naam |
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
OJZfonderwijs, Joost Strijtveen, 06-42286752, j.strijtveen®amsterdam.nl
Gegenereerd: vl.18 2
| Voordracht | 2 | train |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2020
Afdeling 1
Nummer 909
Datum indiening 13 juli 2020
Datum akkoord 18 augustus 2020
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van het lid Poot inzake een kraak aan de
Keizersgracht.
Aan de gemeenteraad
Toelichting door vragensteller:
Het pand op de Keizersgracht 318 zou sinds donderdag 9 juli zijn gekraakt.* Kraken is
een misdrijf. Daarom wil de fractie VVD dat er snel en daadkrachtig wordt opgetreden
tegen kraken. De fractie VVD wil weten in hoeverre het in 2019 aangescherpte
kraakbeleid wordt nageleefd bij deze kraak. Ook wil de fractie VVD weten in hoeverre
het college het nieuwe kraakbeleid effectief acht.
Gezien het vorenstaande heeft het lid Poot, namens de fractie van de VVD, op grond
van artikel 45 van het Reglement van orde voor de raad van Amsterdam, de
volgende schriftelijke vragen aan het college van burgemeester gesteld:
1. Water sprake van heterdaad? Zo ja, is er opgetreden?
Antwoord
Nee. De kraak is niet op heterdaad ontdekt, het huisrecht was reeds gevestigd.
2. Op welke datum en hoe laat werd dit pand gekraakt?
Antwoord
Dit pand is gekraakt tussen 9 en 12 juli 2020. Een precieze datum en tijdstip is
niet bekend.
3. Wanneer ontving de politie een melding van de kraak?
Antwoord
De politie ontving een melding op zondag 12 juli 2020 om 15:04 uur.
1 https://www.indymedia.nl/node/48159
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Amer 18 aucustus 2020 Schriftelijke vragen, maandag 13 juli 2020
4. Wanneer was de politie ter plaatse?
Antwoord
De politie was omstreeks 15:11 en 15:13 uur met twee eenheden ter plaatse.
5. Waren de krakers bezig zich toegang tot het pand te verschaffen toen de politie
arriveerde?
Antwoord
Nee, de krakers waren reeds in het pand aanwezig.
6. Worden de krakers verdacht van huisvredebreuk, inbraak of vernieling?
Antwoord
Er is nog geen aangifte gedaan door de eigenaar of door een vertegenwoordiger.
De krakers worden door het OM verdacht van het overtreden van artikel 138a
strafrecht.
7. Hebben de krakers schade aangericht aan het pand? Zo ja, wat precies?
Antwoord
Er is nog geen aangifte gedaan door de eigenaar, niet bekend is of er schade is
aan het pand.
8. Heeft de eigenaar van dit pand aangifte gedaan? Zo ja, waarvan?
Antwoord
Nee, ondanks meerdere contactpogingen is er nog geen aangifte gedaan.
9. Waren er persoonlijke bezittingen van de eigenaar in het pand aanwezig?
Antwoord
Dit is niet bekend en zal moeten blijken uit de aangifte.
10. Is het pand na de kraak gecontroleerd op brandveiligheid?
Antwoord
Nee, er zijn geen concrete aanwijzingen waaruit blijkt dat er sprake is van een
brandgevaarlijke situatie.
11. Is de identiteit van de krakers vastgesteld?
Antwoord
Nee, de eigenaar heeft geen aangifte gedaan.
12. Wat is er bekend over de krakers? Hebben zij eerder gekraakt? Zo ja, wanneer?
Antwoord
Hier is bij het OM en politie op dit moment niets over bekend.
2
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Amer 18 aucustus 2020 Schriftelijke vragen, maandag 13 juli 2020
13. Wordt de kortgedingprocedure van maximaal twee tot drie weken gehaald?
Antwoord
Dat is niet bekend. Het OM heeft de krakers nog niet aangeschreven over een
voorgenomen ontruiming aangezien geen aangifte gedaan is door de eigenaar.
Derhalve is er ook nog geen kort geding ingesteld door de krakers. Zo lang er
geen concrete plannen voor ingebruikname bekend zijn, treedt het OM niet op.
14. Hebben omwonenden meldingen gedaan van overlast? Zo ja, hoe vaak?
Antwoord
Er zijn geen overlastmeldingen bekend bij gemeente of politie.
15. Is het aangescherpte kraakbeleid (zie brief 10 december 2019) nageleefd?
Antwoord
Ja.
Ziet het college na deze kraak aanleiding om het beleid aan te passen?
Antwoord
Niet specifiek naar aanleiding van deze kraak. Uiteraard monitort de driehoek in
het algemeen hoe de aanscherpingen in de praktijk uitpakken en of dat aanleiding
geeft tot wijzigingen.
16. Hoeveel kraken hebben er plaatsgevonden sinds december 2019?
Antwoord
Er zijn sinds december negen nieuwe kraken bekend.
17. Is er sprake van een stijging/daling van het aantal kraken sinds december 2019?
Antwoord
Er zijn in 2020 (tot op heden) minder kraken gepleegd dan in 2019 rond deze tijd.
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
Femke Halsema, burgemeester Peter Teesink, secretaris
3
| Schriftelijke Vraag | 3 | discard |
X Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2016
Afdeling 1
Nummer 1036
Publicatiedatum 5 augustus 2016
Ingekomen op 14 juli 2016
Ingekomen onder CF
Behandeld op 14 juli 2016
Uitslag Ingetrokken en vervangen door CF’
Onderwerp
Motie van de leden Groot Wassink, Moorman, Peters en Paternotte inzake geen
kwetsbare vluchtelingen in BBB.
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de actualiteit van de leden Groot Wassink, Moorman,
Peters en Paternotte inzake de verblijfsomstandigheden van uitgeprocedeerde
vluchtelingen (Gemeenteblad afd. 1, nr. 891).
Overwegende dat:
— binnen afzienbare tijd (zeer) kwetsbare vluchtelingen op straat dreigen te
belanden daarzij wegens falend regeringsbeleid geen aanspraak kunnen doen op
opvang;
— van de meest kwetsbare gevallen niet redelijkerwijs verwacht kan worden dat zij
gezien hun toestand in de BBB-voorziening kunnen verblijven.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
dat de gemeente Amsterdam die gevallen waarvan redelijkerwijs niet verwacht mag
worden dat zij gezien hun kwetsbaarheid in de BBB-voorziening kunnen verblijven
zorg en opvang blijft bieden.
De leden van de gemeenteraad
B.R. Groot Wassink
M. Moorman
D.W.S. Peters
J.M. Paternotte
1
| Motie | 1 | val |
Gemee nte Bezoekadres
A d Jodenbreestraat 25
mster am 1011 NH Amsterdam
> < Postbus 1840
1000 BV Amsterdam
Telefoon 14 020
> amsterdam.nl
Retouradres: Postbus 1840, 1000 BV Amsterdam
Mevrouw,
Adres: niet bekend (e-mailadres)
Datum 25 februari 2020
Ons kenmerk
Uw kenmerk
Behandeld door Mevr. D.S. Benschop, Ruimte en Duurzaamheid, 06-38080057,
[email protected]
Kopie aan
Bijlage(n)
Onderwerp Reactie op vw raadsadres ‘voorstel gemeente Amsterdam invoering betaald
parkeren in Nieuw-West, d.d. 24, december 2019
Geachte mevrouw,
Hartelijk dank voor vw e-mail aan de gemeenteraad met als onderwerp ‘Investering in elektrische
laadinfrastructuur in parkeergarages in Buiksloterham’, d.d. 24 december 2019. In uw e-mail
vraagt u of de gemeente kan bijdragen aan de benodigde investering in elektrische
laadinfrastructuur in particuliere parkeergarages zoals die van u. Op 22 januari 2020 heeft de
gemeenteraad mij gevraagd om uw brief te beantwoorden.
Uw voornemen om elektrisch te rijden, sluit aan bij de ambitie van de gemeente om in 2030 al het
verkeer uitstootvrij te hebben. Om VvE's te ondersteunen heeft de gemeenteraad op 11 juli 2019
ingestemd met het openstellen van het Duurzaamheidsfonds voor het financieren van
investeringen in laadinfrastructuur. Hierdoor is het mogelijk dat verenigingen van eigenaren geld
kunnen lenen voor een deel van de aanleg van gedeelde laadinfrastructuur voor elektrisch vervoer
van haar bewoners en eventuele zakelijke gebruikers. Deze lening is tegen een gunstige rente en
hierbij zijn bepaalde voorwaarden van toepassing. Zo is bijvoorbeeld alleen financiering mogelijk
voor het gedeelte van de laadinfrastructuur dat door meerdere voertuigen gebruikt kan worden.
Meer informatie hierover en andere thema’s rondom laadinfrastructuur voor VvE-garages kunt u
vinden op de website van de gemeente Amsterdam, https://www.amsterdam.nl{parkeren-
verkeer/amsterdam-elektrisch/laadoplossingen-vve/.
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam Datum 25 februari 2020
Kenmerk
Pagina 2 van 2
Voor financiering van laadinfrastructuur zou u ook terechtkunnen bij het Nationaal
Energiebespaarfonds,
https://www.energiebespaarlening.nl/vve/energiebesparende-maatregelen/laadinfrastructuur/.
Ik vertrouw erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Mocht v naar aanleiding van deze
brief nog vragen hebben dan kunt v contact opnemen met de behandelend ambtenaar (de
contactgegevens vindt v bovenaan deze brief).
Met vriendelijke groet,
Namens het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam,
Marieke van Doorninck
Wind. Wethouder Verkeer en Vervoer, Water en Luchtkwaliteit
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
| Raadsadres | 2 | train |
> < Gemeente Raadsinformatiebrief
Amsterdam
Aan: De leden van de gemeenteraad van Amsterdam
Datum 18 juli 2023
Portefeuille(s) Ruimtelijke ordening
Portefeuillehouder(s): Reinier van Dantzig
Behandeld door Ruimte en Duurzaamheid, [email protected]
Onderwerp De uitkomsten van de participatie op de het voorontwerp van de eerste
wijziging van het omgevingsplan Amsterdam, basisregeling.
Geachte leden van de gemeenteraad,
Met deze brief informeert het college u over het volgende.
Het college heeft bij besluit van 6 december 2022 de voorontwerpwijziging Omgevingsplan
Amsterdam (Omgevingsplan Amsterdam, Basisregeling (hierna: de Basisregeling)) vrijgegeven
voor participatie en bestuurlijk overleg. Van de terinzagelegging is kennisgegeven in het
Gemeenteblad (2023, 11617), het Parool, via de sociale mediakanalen van de Gemeente
Amsterdam en op de inspraakpagina van de Gemeente Amsterdam. De voorontwerpwijziging
heeft gedurende een termijn van acht weken ter inzage gelegen. Binnen deze termijn zijn drie
informatiebijeenkomsten georganiseerd, een verslag van deze bijeenkomsten is bijgevoegd.
Naar aanleiding van de terinzagelegging zijn er 16 inspraakreacties en 4 vooroverlegreacties
ontvangen. Daarnaast hebben alle stadsdelen en het stadsgebied een advies uitgebracht. De
reacties zijn zeer divers. Sommige reacties zien op de systematiek en opbouw van het
omgevingsplan, andere reacties gaan in op specifieke regelelementen. Alle reacties alsmede de
beantwoording zijn opgenomen in de bijlagen.
De artikel- en onderdeelnummering die in de reacties en adviezen voorkomt, heeft betrekking op
de participatieversie, gedateerd 14 september 2022. Vanwege wijzigingen die ten opzichte van die
versie zullen worden aangebracht, correspondeert deze nummering in veel gevallen niet meer met
die in de ontwerpversie van de Basisregeling, zoals die eind dit jaar aan het college wordt
voorgelegd om gepubliceerd te worden. Omdat de artikelnummering van de ontwerpversie nog
niet vaststaat, en ook na vaststelling door allerlei latere aanpassingen in het omgevingsplan nog
veelvuldig zal wijzigen, is er in de nota's van beantwoording en reactie voor gekozen de
artikelnummering van de consultatieversie te hanteren.
Omdat de inspraakreacties refereren aan de artikelnummering van de basisregeling zoals die in
voorontwerp onderwerp van participatie, bestuurlijk overleg en advisering is geweest, en omdat
de artikelnummering in het ontwerp op onderdelen aanzienlijk anders is, is de voorontwerpversie
het referentiekader.
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 18 juli 2023
Pagina 2 van6
Deze voorontwerpversie van de Basisregeling en alle overige documenten die betrekking hebben
op het Omgevingsplan Amsterdam, Basisregeling zijn te raadplegen op:
https://www.amsterdam.nl/wonen-leefomgeving/bestemmingsplannen/meedenken-
basisregeling-omgevingsplan/
Hieronder lichten we een aantal reacties extra toe.
Reacties op de Basisregeling
De Basisregeling bevat regels over sterk viteenlopende onderwerpen, en van sterk viteenlopende
aard. Zo is er ter vervanging van het huidig bouwvergunningstelsel een vergunningstelsel voor
bouwwerken opgenomen. Het betreft een tamelijk technische regeling, bestaande uit een
vergunningplicht, vitzonderingen op de vergunningplicht, en beoordelingsregels. Ook is erter
vervanging van het huidig Activiteitenbesluit milieubeheer een hoofdstuk opgenomen met regels
over milieubelastende activiteiten. Het betreft inhoudelijk technische regels die betrekking
hebben op milievaspecten zoals geluid en geur. Daarnaast bevat de Basisregeling allerlei
ruimtelijke regels waarmee op een later moment bestemmingsplannen vervangen kunnen
worden. Daarmee bevat de Basisregeling regels die na vaststelling direct overal in werking treden,
maar ook heel veel regels die pas op een later moment ergens gaan gelden nadat het nog
geldende bestemmingsplan is vervangen. Dat alles maakt de Basisregeling niet alleen zeer divers,
maar ook tamelijk abstract. Dit is terug te zien in de inspraakreacties die zijn ingediend.
Participatiereacties
Een aantal terugkerende reacties zijn de volgende:
Wijze waarop met verschillende belangen en bestaand beleid wordt rekening gehouden
In veel van de reacties worden al dan niet impliciet vragen gesteld over de wijze waarop de
bestaande bestemmingsplannen worden vervangen, en hoe daarbij met verschillende belangen
rekening wordt gehouden. Zo vragen een aantal bewoners naar de wijze waarop bij het mogelijk
maken van windturbines of evenementen rekening wordt gehouden met onder andere
natuurwaarden en milieugevolgen. Koninklijke Horeca Nederland geeft aan dat een concrete
invulling van het gebruiksdoel horeca ontbreekt. CBRE Investment Management en WTC
Amsterdam vragen concreet hoe de geldende bestemming voor het WTC wordt omgezet. Ook
wordt gevraagd hoe met bestaand beleid rekening wordt gehouden.
In de Nota van beantwoording wordt toegelicht dat pas bij het vervangen van de nog geldende
bestemmingsplannen wordt bepaald waar gebouwd mag worden en waar bepaalde vormen van
gebruik zijn toegestaan. Met het vaststellen van de basisregeling wordt nog niet voorzien in het
vervangen van bestemmingsplannen. Dat gebeurt later door middel van afzonderlijke
wijzigingsbesluiten. Daarbij zal per wijzigingsbesluvit worden gemotiveerd hoe met de relevante
belangen rekening is gehouden.
Ontbreken van een viewer
In een aantal reacties wordt erop gewezen dat het ontbreken van een viewer het lastig maakt de
impact van de basisregeling goed te kunnen beoordelen. Zo geeft het Havenbedrijf aan dat het
ontbreken van een kaart of viewer de beoordeling van het nieuwe regelstelsel abstract maakt.
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 18 juli 2023
Pagina 3 van 6
Gevraagd wordt aan te geven wanneer en op welke wijze de gemeente partijen in de gelegenheid
stelt tot de elektronische raadpleegbaarheid van het omgevingsplan. Verwacht wordt op basis
daarvan opnieuw een inhoudelijke reacties te kunnen leveren. Tennet TSO geeft aan dat het niet
mogelijk was om te overzien of alle hoogspanningsverbindingen, stations en dergelijke assets
binnen het grondgebied van de gemeente op de juiste manier geborgd zijn. Ook Houthoff Buruma
geeft aan het zinvol te achten de (digitale) plankaart en bijlagen informeel te delen, en niet pas
voor het eerst als onderdeel van een ontwerpversie.
In de Nota van beantwoording wordt aangegeven dat de landelijke viewer op dit moment nog niet
beschikbaar is voor digitale weergave van de basisregeling, maar dat die ook niet beschikbaar
komt voor weergave in de participatiefase, voorafgaand aan publicatie van een ontwerp.
Uitgelegd wordt dat dit voor de Basisregeling ook niet problematisch is, omdat daarin regels zijn
opgenomen die of overal gelden, of nog nergens. Die laatste regels gaan pas ergens gelden nadat
ergens een bestemmingsplan wordt vervangen. Dat is op dit moment niet aan de orde.
Complexiteit van de regeling
In verschillende reacties wordt aangegeven dat de regeling complex is, terwijl het doel van de wet
toch is om te komen tot vereenvoudiging. Zo vraagt de Bond van volkstuinders zich af of de
basisregeling leidt tot de beoogde vereenvoudiging. Een bewoner vindt de opbouw op zich vrij
gestructureerd maar het geheel blijft complex waarbij de onderlinge samenhang niet eenvoudig is
te vinden, doordat regels over bijvoorbeeld windturbines op meerdere plaatsen in de regeling
staan. Het Havenbedrijf vindt de structuur juist moeilijk, omdat er geen sprake is van het duidelijk
trechteren van hoofdzaken naar randzaken. Een andere bewoner geeft aan dat de samenhang
moeilijk te doorgronden is, mede door het ontbreken van een groot aantal paragrafen.
In de Nota van beantwoording wordt uitgelegd dat in vergelijking met het bestemmingsplan
sprake is van een zowel inhoudelijk als qua opzet meer complexe regeling, maar dat de beoogde
vereenvoudiging bezien moet worden in het licht van het totale stelsel. Dat zeker bepaalde
onderdelen, die nu nog in landelijke wetgeving worden geregeld, complex overkomen, is
begrijpelijk. Die complexe regelingen zijn er nu echter ook al, en worden in elk geval beter
vindbaar en waar mogelijk vereenvoudigd.
Overige opmerkingen
Voor het overige worden zeer uiteenlopende vragen en opmerkingen geplaatst, die zich niet lenen
voor samenvatting in deze raadsinformatiebrief. In de Nota van beantwoording worden ze van een
reactie voorzien. Daarbij wordt overwegend extra uitleg gegeven over het systeem. Een deel van
de reacties geeft aanleiding om de regels of de toelichting aan te passen.
Bestuurlijke overlegreacties
Bestuurlijke overlegreacties zijn ontvangen van de Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland,
provincie Noord-Holland, Waternet en Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier (HHNK).
Uit de reacties blijkt brede waardering. Door de provincie wordt een aantal verhelderende vragen
gesteld. Waternet en HHNK hebben vooral technische detailvragen en opmerkingen. De
Veiligheidsregio heeft een paar kleine opmerkingen.
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 18 juli 2023
Pagina 4 van 6
Adviezen stadsdelen en stadsgebied
Het algemene beeld is dat vanuit de stadsdelen en het stadsgebied waardering wordt
uitgesproken voor de totstandkoming van de basisregeling, omdat daarmee een grote stap wordt
gezet in het realiseren van een integraal omgevingsplan voor Amsterdam. Aangegeven wordt dat
de stadsdelen het afgelopen jaar uitvoerig betrokken zijn geweest bij de Basisregeling. Alle
stadsdelen geven aan in te kunnen stemmen met de basisregeling. Ook zijn er vragen en
opmerkingen bij de basisregeling geplaatst. De adviezen hebben op onderdelen tot aanpassingen
geleid. Een drietal punten vraagt om aandacht:
Behoefte aan (blijvende) afstemming met VTH
Een aantal dagelijks besturen geeft aan dat een verdiepingsslag op de Basisregeling wenselijk is en
dat een blijvende afstemming om diverse redenen noodzakelijk is.
De noodzaak voor verdere verdieping wordt onderschreven en vraagt om interactie door de tijd
heen tussen de beheerders van het Omgevingsplan en de organisatieonderdelen die met het
Omgevingsplan moeten werken. Ook nu nog worden er hoofdstukken uitgewerkt, in samenspraak
met de stadsdelen en het stadsgebied. Het is een doorlopend proces dat uiteindelijk moet leiden
tot het eigenlijke Omgevingsplan. De gesprekken met vertegenwoordigers van de stadsdelen en
het stadsgebied blijven dus doorlopen, ook na vaststelling van de Basisregeling.
Planning vervangen bestemmingsplannen
De Basisregeling biedt het kader van waaruit bestemmingsplannen vervangen worden door het
omgevingsplan. Stadsdelen geven aan het belangrijk te vinden om zeggenschap te hebben over
het moment en de volgorde van het omzetten van bestemmingsplannen naar het omgevingsplan.
Op deze manier kan rekening gehouden worden met wat er op dat moment in het gebied speelt,
welke lokale opgaven, ambities en wensen er liggen.
Om sturing te geven aan het vervangen van de bestemmingsplannen wordt momenteel gewerkt
aan een plan van aanpak voor het vervangen van de bestaande bestemmingsplannen. Daarin
zullen onder meer criteria worden opgenomen die worden betrokken bij het prioriteren. Dat plan
van aanpak zal vooraf met de opdrachtgevers worden afgestemd, o.a. met de stadsdelen en het
stadsgebied.
Capaciteit VTH
Grote zorg is er over de capaciteit binnen VTH. Met de basisregeling wordt ervoor gekozen extra
beoordelingsregels en een aantal nieuwe vergunningplichten op te nemen. Gevreesd wordt voor
een verdere toename van de werklast.
De nieuwe vergunningplichten worden nodig geacht om een goede uitvoering te kunnen geven
aan instructieregels van het Rijk, of anderszins een goede kwaliteit van de fysieke leefomgeving te
waarborgen. Voor een deel komen deze nieuwe vergunningplichten in de plaats van reeds
bestaande instrumenten, waarvoor de verantwoordelijkheid voor toestermming, toezicht en
handhaving ook bij VTH ligt. Niettemin is te verwachten dat er extra druk ontstaat op de
bestaande capaciteit van VTH. Die druk wordt nog verder vergroot door het leren werken met het
nieuwe stelsel als geheel. Dat geldt overigens ook voor andere organisatieonderdelen.
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 18 juli 2023
Pagina 5 van 6
Door het gevolg voor de werklast op tijd te onderkennen, kunnen tijdig maatregelen worden
getroffen om die te ondervangen. Het ligt voor de hand dat Ruimte en Duurzaamheid een
ambtelijke adviesrol zal hebben bij de nieuwe beoordelingsaspecten. Het valt dan ook te
verwachten dat de uitbreiding van het aantal beoordelingscriteria bij de bouwvergunning leidt tot
een toename van de werklast voor zowel VTH als Ruimte en Duurzaamheid.
Wat de consequenties voor de capaciteit van VTH zullen zijn, wordt verder uitgewerkt. Momenteel
wordt daartoe in beeld gebracht in welke vergunningplichten, meldingsplichten,
beoordelingsaspecten e.d. wordt voorzien, en hoe die zich verhouden tot bestaande
instrumenten. Daarbij zal ook in beeld gebracht worden wanneer die nieuwe vergunningplichten,
extra beoordelingsaspecten e.d. ingaan, want in heel veel gevallen gaat dat pas spelen als ergens
het bestemmingsplan is vervangen.
Hoe groot die toename zal zijn, valt echter moeilijk vooraf in te schatten, en zal mede afhankelijk
zijn van de inrichting van werkprocessen. Inmiddels is gestart met een werkgroep die in beeld gaat
brengen wat de verruimde reikwijdte van de Omgevingswet gaat betekenen voor de te maken
belangenafweging voor omgevingsvergunningen. Daarbij zal worden bekeken welke extra
onderwerpen betrokken moeten worden in de afweging, en wat dat betekent voor de
werkprocessen en werklast.
Resumé
Uit de inspraak, het bestuurlijk vooroverleg zijn sterk uiteenlopende vragen en opmerkingen
gekomen. De reacties en adviezen leiden tot het maken van een gering aantal aanpassingen in de
ontwerpversie. Het gaat om technische aanpassingen in de regeling, en uitbreiding van de uitleg
erbij in de toelichting. Het gaat om aanpassingen van bijvoorbeeld een begripsbepaling voor
kunstijsbaan, of het beter in overeenstemming brengen van de regels met het
Luchthavenindelingbesluit Schiphol.
Ten opzichte van het voorontwerp zullen in het ontwerp nog veel meer aanpassingen worden
aangebracht. Ook daarbij zal het gaan om hoofdzakelijk technische aanpassingen, die geen
inhoudelijke wijziging meebrengen. Waar wel sprake is van inhoudelijke wijzigen of toevoegingen,
zullen deze te zijner tijd in beeld worden gebracht.
Vervolg
Het college zal naar verwachting in december van dit jaar worden voorgesteld in te stemmen met
een ontwerpwijziging van het omgevingsplan. Het is gebruikelijk dat in het kader van die
procedure ook wordt besloten over de nota van beantwoording. In dit geval heeft het college
daarover al eerder besloten. De beantwoording geeft daarmee een kader voor de verdere
afronding van de ontwerpwijziging. Diegenen die een reactie of advies hebben gegeven, zijn
hiermee ook eerder geïnformeerd over de wijze waarop met de reacties en adviezen rekening is
gehouden.
Ik vertrouw erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet,
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 18 juli 2023
Pagina 6 van 6
Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
Reinier van Dantzig
Wethouder Woningbouw en Stedelijke ontwikkeling
Bijlagen
1. Verslag van de informatiebijeenkomsten
2. Nota van beantwoording inspraak- en vooroverlegreacties
3. Nota van reactie adviezen stadsdelen en stadsgebied
4. De participatieversie van de Basisregeling is te raadplegen op:
https://www.amsterdam.nl/wonen-leefomgeving/bestemmingsplannen/meedenken-
basisregeling-omgevingsplan/
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
| Brief | 6 | train |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2016
Afdeling 1
Nummer 1709
Publicatiedatum 6 januari 2017
Ingekomen onder B
Ingekomen op woensdag 21 december 2016
Behandeld op woensdag 21 december 2016
Status Verworpen
Onderwerp
Motie van de leden Roosma, Van Soest en Ünver inzake de overgangsregeling
passende huur 2016 (1).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de beleidsregels overgangsregeling passende huur 2016
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 1688).
— Overwegende dat:
— Het college heeft besloten de Woonkostenbijdrage niet meer uit te keren,
maar in plaatst daarvan binnen het Woonlastenakkoord afspraken te maken
met woningcorporaties om ervoor zorgen dat huurders van
corporatiewoningen bij hun inkomen een passende, lagere huur gaan betalen.
— Om te voorkomen dat huurders met een herrekening van hun huurtoeslag
worden geconfronteerd, is besloten om dit jaar nog geen huurverlagingen
door te voeren, maar een overgangsregeling te creëren.
— In deze regeling ook huurders die huren bij een andere corporatie en
huurders van woningen in particulier bezit worden meegenomen.
— Voorts overwegende dat;
— De huurders met lage inkomens die huren bij een andere corporatie en
huurders met lage inkomens van woningen, vanaf 2017 géén compensatie
meer krijgen in hun woonlasten nu het college de Woonkostenbijdrage heeft
afgeschaft en daar zij ook niet onder het Woonlastenakkoord vallen.
— Het onwenselijk is dat deze groep huurders er straks in inkomen op
achteruitgaan
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
— Een regeling te ontwerpen die huurders met lage inkomens die huren bij een
andere corporatie en huurders met lage inkomens van woningen in particulier
bezit, compenseert in hun woonlasten.
— Deze regeling zo toegankelijk mogelijk te maken
— Deze regeling in te laten gaan op 1 januari 2017
— Hiervoor dekking te vinden in de armoedemiddelen die voorheen
gereserveerd waren voor de Woonkostenbijdrage
4
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteraad
Nummer 1709 Motie
Datum <datum
onbekend=
De leden van de gemeenteraad
F. Roosma
W. van Soest
E, Unver
2
| Motie | 2 | discard |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2017
Afdeling 1
Nummer 300
Datum akkoord 12 april 2017
Publicatiedatum 13 april 2017
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van het voormalige lid Yesilgöz-Zegerius van
16 februari 2017 inzake naleving van de Wet Kraken en Leegstand.
Aan de gemeenteraad
Toelichting door vragenstelster:
Kraken is sinds invoering van de Wet Kraken en Leegstand in 2010 strafbaar. In
Amsterdam is kraken óók verboden maar wordt het toch gedoogd. De fractie van
de VVD Amsterdam wil dat er een einde komt aan dit gedoogbeleid, dat resulteert in
schade, geweld en overlast.
Momenteel hanteert de gemeente het adagium dat ‘niet ontruimd wordt voor
leegstand’. De VVD vindt dit een slechte zaak. Het legaliseert inbraak en doet afbreuk
aan de rechtszekerheid. Daarbij is tegenwoordig alle woon- en kantoorruimte in
Amsterdam keihard nodig en nauwelijks sprake van leegstand. Verder geeft de
gemeente in de beantwoording van de aanvullende schriftelijke vragen van het lid
Flentge, namens de fractie van de SP, van 12 januari 2016 inzake het gekraakte
pand in de Wijde Heisteeg (Gemeenteblad 2016, afd. 1, nr. 1652) zelf aan dat na
het ontruimen van een leegstand pand, het op een enkele keer na, direct in gebruik
wordt genomen.
Ontruim kraakpanden direct en voorkom schade. Immers, geen Amsterdammer zal
willen investeren in zijn pand zolang die bezet wordt door criminelen. Zodoende wil
de VVD dat kraken niet langer gedoogd wordt in Amsterdam. Ga in alle gevallen
direct tot ontruiming over en verhaal de schade altijd op daders. Ook in het geval van
leegstand. Als schade verhalen niet mogelijk is kan wat ons betreft een vervangende
maatregel als een taakstraf worden gegeven.
Gezien het vorenstaande heeft het voormalige lid Yesilgöz-Zegerius, namens
de fractie van de VVD, op grond van artikel 45 van het Reglement van orde voor
de raad van Amsterdam, de volgende schriftelijke vragen aan het college van
burgemeester en wethouders gesteld:
1. Deelt het college de mening van de VVD dat kraken momenteel wordt gedoogd”?
Zo nee, waarom niet?
Antwoord:
Nee, kraken wordt niet gedoogd. Kraken is strafbaar en kraakacties worden
beëindigd conform de Wet Kraken en Leegstand en de beleidsbrief van
de Procureurs Generaal (d.d. 1 december 2010).
1
Jaar 2017 Gemeente Amsterdam
Neng Jo Gemeenteblad R
Datum 13 april 2017 Schriftelijke vragen, donderdag 16 februari 2017
2. Is het college het met de VVD eens dat, ondanks een wettelijke mogelijkheid,
het niet ontruimen voor leegstand afbreuk doet aan de rechtszekerheid en kraken
in bepaalde gevallen feitelijk legaliseert? Zo nee, waarom niet?
Antwoord:
Nee, hier is het college het niet mee eens. Kraken is strafbaar en wordt niet in
bepaalde gevallen gelegaliseerd. Zoals in het antwoord op vraag 1 is
aangegeven, wordt uitvoering gegeven aan de wet Kraken en Leegstand en de
beleidsbrief van de Procureurs Generaal (dd. 1 december 2010). Indien sprake is
van de in deze beleidsbrief omschreven gevallen voor een spoedontruiming, dan
kan direct ontruimd worden. Verreweg in de meeste gevallen wordt een
ontruiming echter van tevoren aangekondigd. Krakers hebben het recht hiertegen
een kort geding procedure te starten. De civiele rechter zal dan een afweging
maken tussen de belangen van krakers en van de eigenaar. De eigenaar zal dan
moeten onderbouwen op welke wijze van het pand gebruik zal worden gemaakt
na de ontruiming. Om deze reden is het van belang dat de ingebruikname van het
pand goed onderbouwd is. Dit betreft vaststaand beleid en wettelijke regelgeving
waardoor burgers (kunnen) weten waar ze rechtens aan toe zijn.
3. Hoe staat het college tegenover het voorstel van de VVD om, in gevallen waar
het niet mogelijk is om schade te verhalen op daders, hen een alternatieve
sanctie (zoals een taakstraf) op te leggen”?
Antwoord:
Het college gaat niet over de op te leggen sanctie. Het betreft hier een
strafrechtelijk verbod op kraken en het is dan ook aan de rechter om te bepalen of
en zo ja welke straf wordt opgelegd. Een eigenaar kan schade verhalen door het
opstarten van een civielrechtelijke procedure. Eigenaren van een pand krijgen
ook altijd de mogelijkheid aangifte te doen van vernieling(en). Een eigenaar kan
ook via het strafrecht proberen de schade te verhalen. Een eigenaar voegt zich
dan in het strafproces van het OM.
4. Is het college het met de VVD eens dat het huidige ontruimingsbeleid (niet bij
leegstand) op de oververhitte woningmark achterhaald is? Het gedogen van
kraken draagt immers op geen enkel manier bij aan het tegengaan van leegstand
(voor zover daar nog sprake van is). Zo ja, kan dit in beleid van elkaar worden
losgekoppeld? Zo nee, waarom niet?
Antwoord:
Nee, het college is niet van mening dat dit beleid achterhaald is. Ondanks de
grote vraag naar woningen en kantoorruimte is er nog altijd sprake van leegstand
en dus van kraak. Juist doordat gekraakte woningen en kantoorpanden in gebruik
genomen moeten worden na een ontruiming, draagt het beleid bij om leegstand
van voormalig leegstaande woningen en kantoren tegen te gaan.
2
Jaar 2017 Gemeente Amsterdam
Neng Jo Gemeenteblad R
Datum 13 april 2017 Schriftelijke vragen, donderdag 16 februari 2017
5. Deelt het college de mening van de VVD dat daarom een beleidswijziging
noodzakelijk is en bij een kraak altijd direct ontruiming moet plaatsvinden en
eventuele schade verhaald dient te worden op daders (al dan niet via een
taakstraf)? Het gedogen van criminaliteit en aan hun lot overlaten van
Amsterdammers is immers nooit te rechtvaardigen. Zo nee, waarom niet?
Zo ja, per wanneer zou een dergelijke beleidswijziging kunnen worden
geïmplementeerd’?
Antwoord:
Het college deelt deze mening van de VVD niet. Er kan, in lijn met rechtspraak
van de Hoge Raad en het Europees Hof van de Rechten van de Mens, uitsluitend
direct ontruimd worden als er sprake is van de uitzonderingen zoals benoemd in
de brief van de Procureurs Generaal (d.d. 1 december 2010). Als deze
uitzonderingen niet van toepassing zijn dan moet het Openbaar Ministerie,
op grond van de aangifte, eerst zorgvuldig beoordelen wat de situatie is en welke
mogelijkheden er zijn voor een ontruiming. Daarbij dient het OM rekening te
houden met het huisrecht dat krakers vestigen bij kraak. Dit is geen Amsterdamse
beleidskwestie, maar landelijke en Europese wetgeving en jurisprudentie.
Het verhalen van eventuele schade is aan de eigenaar zelf. Een eigenaar kan
civielrechtelijk of via het strafrecht proberen de schade te verhalen. De overheid
kan desgevraagd de eigenaar ondersteunen bij het vinden van de juiste weg
rondom het opstarten van een civielrechtelijke procedure of het doen van aangifte
van vernieling.
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
A.H.P. van Gils, secretaris E.E. van der Laan, burgemeester
3
| Schriftelijke Vraag | 3 | discard |
> < Gemeente Raadsinformatiebrief
Amsterdam
Aan: De leden van de gemeenteraad van Amsterdam
Datum 16-05-2023
Portefeuille(s) Ruimtelijke Ordening
Portefeuillehouder(s): Reinier van Dantzig
Behandeld door Ruimte & Duurzaamheid ([email protected])
Onderwerp Terugkoppeling gesprekken wethouder Van Dantzig met de initiatiefnemers
referendum Hoofdgroenstructuur
Geachte leden van de gemeenteraad,
Op 25 januari 2023 heeft u het inleidend verzoek voor het houden van een referendum over de
Hoofdgroenstructuur ingewilligd. Hoewel de verantwoordelijkheid voor de organisatie van het
referendum bij u ligt, heb ik u in deze raadsvergadering toegezegd een aantal verkennende
gesprekken te zullen voeren met de initiatiefnemers van het referendum en hierover te zijner tijd
terug te koppelen. Met deze brief informeer ik v over de vitkomst van deze gesprekken.
Ik heb twee gesprekken gevoerd die in een prettige en informele sfeer zijn verlopen. We hebben
vooral gesproken over de zorgen die leven bij de initiatiefnemers van het referendum over het
groen in de stad en in het bijzonder de bescherming van dat groen. Volgens de initiatiefnemers
biedt de huidige tekst in het Beleidskader Hoofdgroenstructuur allerlei openingen om onder
diverse omstandigheden flexibel om te kunnen gaan met de Hoofdgroenstructuur (HGS), terwijl er
vanuit de hele stad juist gevraagd wordt om de bescherming aan te scherpen.
Een groot deel van de zorgen van de initiatiefnemers overstijgt het niveau van het Beleidskader
Hoofdgroenstructuur en heeft betrekking op de bescherming en ‘meegroeien’ van het
(buurt)groen in een groeiende stad. Zo wordt er gepleit voor een groenverordening om de
bescherming van het groen in de stad beter juridisch te borgen. Ook wordt gevraagd om nu al
grond te reserveren in de stad voor toekomstige groen en op die manier ook de groennorm binnen
gebiedsontwikkelingen te halen. Tot slot wordt er gepleit om naast de TAC (Technische
Adviescommissie Hoofdgroenstructuur) een team van onafhankelijke ecologen op te richten dat
bindend advies geeft over groen en ecologische verbindingen.
De gemeente Amsterdam beschikt over een breed palet aan instrumenten om het groen in de stad
te beschermen en te versterken. Dit juich ik van harte toe vanuit het belang dat v en ik hechten
aan groen in een verdichtende stad. Het college kan, in lijn met de doelstellingen van de
initiatiefnemers van het referendum, nader onderzoeken waar mogelijkheden liggen om het groen
in de stad nog beter (juridisch) te beschermen en te versterken, parallel aan de groei van de stad.
Dit overstijgt echter het niveau van het beleidskader Hoofdgroenstructuur en heeft budgettaire,
juridische en organisatorische consequenties. Een grondige verkenning van de mogelijkheden is
daarvoor noodzakelijk. De gemeenteraad dient wel eerst definitief te besluiten of ereen
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 16 mei 2023
Pagina 2 van 3
referendum komt en zo ja hoe de uitslag van dit referendum te duiden. Op basis daarvan kan de
gemeenteraad het college vragen om een nadere verkenning.
Vanaf 22 maart 2023 hebben de initiatiefnemers 10 weken de tijd om 10.000 geldige
ondersteuningsverklaringen te verzamelen en een definitief verzoek in te dienen voor het houden
van een referendum. Inmiddels is deze grens gepasseerd. Daarom zal er op 23 mei 2023 in een
openbare vergadering van de Initiatief- en Referendumcommissie worden gesproken over de
vraagstelling en de datum voor het referendum. In lijn met de Referendumverordening Gemeente
Amsterdam 2022 is het werk aan het beleidskader Hoofdgroenstructuur nu stilgelegd en wordt er
pas een besluit genomen over het vaststellen van het (geamendeerde) beleidskader
Hoofdgroenstructuur als het referendum is gehouden of als blijkt dat er niet genoeg geldige
ondersteuningsverklaringen zijn ontvangen en/of geen definitief verzoek voor een referendum is
ingediend. Zolang blijft het huidige beleidskader Hoofdgroenstructuur van kracht, zoals
opgenomen in de Structuurvisie Amsterdam 2040.
Voor de beoordeling van plannen of initiatieven die raken aan de Hoofdgroenstructuur betekent
dit dat de TAC formeel adviseert op basis van het ‘oude’ beleidskader uit 2011 tot dat er nieuw
Hoofdgroenstructuurbeleid is vastgesteld. Wel zal de TAC bij haar adviezen, in de vorm van een
informeel advies, aangeven hoe het advies zou uitpakken binnen het nieuwe (geamendeerde)
beleidskader Hoofdgroenstructuur. Op die manier bouwen we gezamenlijk de komende tijd kennis
en inzicht op over de verschillen in doorwerking van het ‘oude beleid’ en het ‘nieuwe beleid’.
Procedureel blijft van kracht dat burgemeester en wethouders een advies van de TAC als een
technisch advies meeneemt in de afweging. Zolang het referendum rondom de
Hoofdgroenstructuur nog speelt zal het college zich onthouden van een standpunt over een
afwijkingsverzoek van het Hoofdgroenstructuur beleid en deze open voor besluitvorming
voorleggen aan de raad.
Voor de actualisatie van de groen- en sportnormen (zoals aangekondigd in het coalitieakkoord) is
de planning om nog voor de zomer een ambtelijk advies op te leveren, waarbij ook de relatie wordt
gelegd met de vragen/punten van de initiatiefnemers van het referendum om voldoende groen te
borgen in nieuwe ontwikkelgebieden.
Ik verwacht u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet,
Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
Reinier van Dantzig
Wethouder Woningbouw en Stedelijke Ontwikkeling
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 16 mei 2023
Pagina 3 van 3
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
| Brief | 3 | train |
> 4 Gemeente Bezoekadres
Weesperplein 8
Amsterdam 1018 XA Amsterdam
> Postbus 1104
1000 BC Amsterdam
Telefoon 14 020
amsterdam.nl
Retouradres: Postbus 1104, 1000 BC Amsterdam
Aan de leden van de Amsterdamse gemeenteraad
Datum 13 maart 2018
Ons Kenmerk _ 2018-3419
Onderwerp Uitwerking motie 218 BL inzake verlenging overgangsregeling afkoopinstructie
(verlengde) afkoop AB1994
Zeer geachte leden van de Amsterdamse gemeenteraad,
Op 15 februari 2018 heeft uw raad de motie 218 BL inzake, de aanpassing van de berekeningswijze
voor verlengde afkoop voor erfpachters met Algemene Bepalingen 1994 (“geef huiseigenaren tijd
voor een weloverwogen besluit”), aangenomen. Naar aanleiding daarvan heeft het college op 13
maart 2018 een besluit genomen over de uitvoering van de motie 218 BL waarover wij uv graag nader
berichten.
In de motie wordt het college verzocht om: E
e De overgangstermijn voor het in werking treden van de nieuwe methode om de verlengde
afkoopsom onder AB1994 vast te stellen te verlengen zodat de nieuwe rekenwijze op 2.
janvari 2020 van kracht gaat; en
e _Erfpachters met AB1994 hierover te informeren met een brief die goed duidelijk maakt wat
hun opties zijn en wat die kosten, zodat zij optimaal geïnformeerd zijn en zo in staat zijn om
een afgewogen beslissing te nemen.
Reikwijdte motie: woningeigenaren met AB1994
In de motie wordt gevraagd om huiseigenaren meer tijd te geven om zich — vanwege de ingrijpende
veranderingen in de rekenwijze voor verlengde afkoop en de mogelijk grote financiële consequenties
— goed te kunnen informeren over de mogelijkheden met betrekking tot verlengde afkoop van hun
voortdurende erfpachtrecht en/of overstap naar eeuwigdurende erfpacht.
Het toepassingsbereik van de motie is derhalve beperkt tot woningeigenaren met de AB1994 die nog
de mogelijkheid hebben om hun voortdurende erfpachtrecht verlengd af te kopen en die de
mogelijkheid hebben om over te stappen naar eeuwigdurende erfpacht. Op grond van de
Overstapregeling van voortdurende erfpacht naar eeuwigdurende erfpacht voor woonbestemmingen
2017” kunnen slechts erfpachtrechten met uitsluitend een woonbestemming overstappen naar
eeuwigdurende erfpacht. Erfpachtrechten met een andere bestemming of een gemengde
bestemming kunnen niet overstappen naar eeuwigdurende erfpacht. Ook woningcorporatierechten
kunnen niet overstappen naar eeuwigdurende erfpacht.
: Vastgesteld bij collegebesluit van 9 mei 2017 en aangepast n.a.v. collegebesluit van 19 december 2017
Gemeente Amsterdam Datum 13 maart 2018
Kenmerk 2018-3419
Pagina 2 van 4
Het toepassingsbereik van motie 218 BL is derhalve beperkt tot erfpachtrechten met AB1994 en
uitsluitend een woonbestemming. Dat zijn op dit moment nog ongeveer 30.000 erfpachtrechten.
Voor alle overige erfpachtrechten met AB1994, alsmede voor rechten van woningcorporaties geldt
dat deze niet onder het toepassingsbereik van motie 218 BL vallen en geldt derhalve vanaf 1 maart
2018 de berekeningswijze volgens de nieuwe afkoopinstructie.
Reikwijdte motie: verlengde afkoop op grond van de AB1994
De wijziging van de afkoopinstructie heeft niet alleen gevolgen voor de methode van berekening
voor de verlengde afkoop onder de AB1994 maar ook voor de reguliere afkoop® onder de AB1994,
alsmede de reguliere afkoop op grond van alle andere algemene bepalingen (AB's) voor
voortdurende erfpacht. Alleen erfpachters met de AB1994 hebben de mogelijkheid tot verlengde
afkoop, alle overige AB's niet.
De motie spreekt expliciet over de verlengde afkoopsommen onder de AB1994. De reguliere afkoop
onder de AB1994 (van het huidige lopende, niet verlengde tijdvak) en de reguliere afkoop (huidige
tijdvak) onder de andere AB's vallen hier niet onder.
Voor de reguliere afkoop (onder alle AB's, ook de AB1994) van het lopende voortdurende tijdvak gold
een overgangsperiode. De nieuwe afkoopinstructie ging in op 2 oktober 2017. Erfpachters met een
voortdurend erfpachtrecht konden tot 1 maart 2018 gebruik maken van een overgangsregeling
waarbij de afkoopsom volgens de oude en nieuwe afkoopinstructie berekend werd. Erfpachters
krijgen het laagste bedrag als afkoopsom aangeboden. Voor aanvragen vanaf 1 maart 2018 wordt de |
afkoopsom, volgens de nieuwe afkoopinstructie berekend. Alle erfpachters die gebruik willen maken
van reguliere afkoop van voortdurende erfpacht worden zo op een gelijke wijze behandeld.
Verlengde afkoop op grond van de WOZ 2014/15
Onder de oude afkoopinstructie werd tot 2 maart 2018 de verlengde afkoopsom berekend op basis
van de basisschaduwgrondwaarde (de erfpachtgrondwaarde aan het begin van het erfpachttijdvak),
vermeerderd met een gemiddelde waardegroeifactor van 3,6% sindsdien.
Sinds de invoering van het nieuwe grondprijsbeleid en de overstapregeling naar eeuwigdurende
erfpacht, wordt gebruik gemaakt van de actuele erfpachtgrondwaarde, die voor woningen wordt
gebaseerd op de WOZ-waarde-methodiek. Voor het bepalen van bijvoorbeeld een canonverhoging
bij bestemmings- of bebouwingswijziging wordt gebruik gemaakt van de “actuele” WOZ-waarde (de
laatst vastgestelde waarde waar geen bezwaar meer tegen open staat, derhalve van 2 jaar
daarvoor). Ook voor de berekening van de verlengde afkoopsom op grond van de nieuwe
afkoopinstructie wordt gebruik gemaakt van de “actuele” WOZ waarde.
Tot 1 maart 2018 werd voor de toepassing van de nieuwe afkoopinstructie gebruik gemaakt van de
WOZ waarde van 2014/2015 (dezelfde als bij de Overstap naar eeuwigdurende erfpacht wordt
gebruikt). Vanaf 1 maart 2018 wordt voor de toepassing van de nieuwe afkoopinstructie de actuele
WOZ waarde - in 2018 de WOZ waarde van 2016 - gebruikt.
Nu, door het aannemen van motie 218 BL, de overgangsregeling afkoopinstructie voor verlengde
afkoop onder de AB1994 voor woonbestemmingen wordt verlengd tot 2 janvari 2020 heeft het
? De afkoop van het lopende voortdurende tijdvak, zonder verlenging.
Gemeente Amsterdam Datum 13 maart 2018
Kenmerk 2018-3419
Pagina 3 van 4
college besloten gedurende deze periode voor de berekening van de verlengde afkoopsom gebruik
te blijven maken van de WOZ 2014/2015.
Voor de berekening van alle overige afkoopsommen voor voortdurende erfpacht (inclusief de
reguliere afkoop onder de AB1994) geldt vanaf 1 maart 2018 alleen de nieuwe afkoopinstructie. Voor
alle overige erfpachtwijzigingen wordt vanaf 1 januari 2018 de WOZ waarde van 2016 gebruikt.
Wijze van informeren erfpachters AB1994
Er zijn nog ruim 40.000 erfpachtrechten die gebruik kunnen maken van de mogelijkheid tot
verlengde afkoop. Circa 30.000 van deze erfpachtrechten hebben uitsluitend een woonbestemming
en vallen onder het bereik van motie 218 BL.
Het is niet mogelijk om geautomatiseerd een onderscheid naar bestemming te maken bij de AB1994
rechten en vervolgens geautomatiseerd brieven te verzenden. Dit moet allemaal handmatig worden
gecontroleerd voordat de brieven worden gemaakt en verzonden. Het college zal derhalve één brief
verzenden aan alle AB1994 erfpachters waarin zowel de gevolgen van de motie voor
woonbestemmingen als de gevolgen van de motie voor overige bestemmingen worden geschetst.
Het is - vanuit het oogpunt van de beschikbare ambtelijke capaciteit — vrijwel onmogelijk en
onwenselijk om voor alle ca. 30.000 AB1994 woningerfpachters die binnen het bereik van motie 218
BL vallen een handmatige en complete berekening van alle varianten (afkoop, verlengde afkoop,
overstap en combinaties daarvan) uit te voeren. Dit zou ten koste gaan van de tijd, aandacht en |
capaciteit die nodig is om de reguliere overstapaanvragen van erfpachters met andere AB's en ander
reguliere erfpachtwijzigingsverzoeken af te kunnen handelen.
Daarnaast krijgen erfpachters met andere AB's (dan AB1994) ook niet ongevraagd
afkoopberekeningen en/of een overstapaanbieding toegezonden. De erfpachters met AB1994 die
een verlengde afkoop en/of overstap aanvragen vóór 1 janvari 2020, krijgen een uitgebreide
aanbieding met daarin hun opties (inclusief de mogelijkheid tot overstap naar eeuwigdurende
erfpacht) uitgewerkt.
Het college onderzoekt op dit moment op welke wijze de AB1994 erfpachters het beste inhoudelijk
kunnen worden geïnformeerd over de diverse mogelijkheden en de daaraan verbonden financiële
gevolgen, inclusief de overstap naar eeuwigdurende erfpacht en welke digitale middelen daartoe
kunnen worden ingezet.
Voorafgaand aan de verzending van de brieven zal een extra controle worden uitgevoerd om te
voorkomen dat er — net als bij de vorige bieven van november 2017 - abusievelijk brieven worden
gezonden aan overleden erfpachters. Er zal een extra check plaatsvinden op actualiteit en juistheid
van de gebruikte databestanden.
Online rekentool voor afkoopberekeningen tijdelijk niet beschikbaar
De online rekentool voor afkoopberekeningen wordt op dit moment aangepast aan de verlenging
van de overgangsperiode voor verlengde afkoop. Hiervoor zal deze rekentool enige tijd niet
beschikbaar zijn voor erfpachters die hun voortdurende tijdvak willen afkopen. Het gaat hier niet om
het Overstapportaal voor de overstap naar eeuwigdurende erfpacht. Het Overstapportaal blijft
gewoon beschikbaar.
Gemeente Amsterdam Datum 13 maart 2018
Kenmerk 2018-3419
Pagina 4 van 4
Zolang de afkooptool niet beschikbaar is zal dit op de website van de gemeente goed worden
aangekondigd. Daarnaast kunnen erfpachters met vragen over afkoopberekeningen uiteraard
contact opnemen met 14020 en de afdeling Erfpacht en Uitgifte (Team Afkoop).
Personele capaciteit vanwege langere overgangsperiode verlengde afkoop AB1994
Vanwege de complexiteit van de berekeningen met betrekking tot verlengde afkoop en het feit dat
voor deze erfpachters alle varianten moeten worden bekeken en doorgerekend, is het niet mogelijk
om deze erfpachters via het Overstaportaal (volledig) geautomatiseerd te bedienen. Voor deze ca.
30.000 erfpachters geldt tot 2 januari 2020 dat alle berekeningen handmatig moeten worden
gemaakt volgens twee rekenmethodes en de aanbiedingen handmatig moeten worden gemaakt. De
uitvoering wordt hierdoor complexer, gaat langer duren en vergt meer capaciteit .
Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Met de meeste hoogachting,
he ollege van bur ster en wethouders van Amsterdam, )
ú L an
| 4 \ / C Ni, 5
(le ‘ " mn.
le | men le, Ls
JN |/ vn > ends h
J.J. van Aartsen PH varGis ——
waarnemênd burgemeester gemeentesecretaris
\ /| bm
\ Í
Ns
L
| Motie | 4 | discard |
X Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
DS Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2016
Afdeling 1
Nummer 1010
Publicatiedatum 5 augustus 2016
Ingekomen op 14 juli 2016
Ingekomen onder CP
Behandeld op 14 juli 2016
Uitslag Ingetrokken
Onderwerp
Motie van het lid Van Lammeren inzake de uitgangspunten voor een nieuw
evenementenbeleid (afwijking locatieprofielen raadsbesluit).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de uitgangspunten voor een nieuw evenementenbeleid
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 842).
Overwegende dat:
— voor parken, pleinen en grachten locatieprofielen worden opgesteld, die kaders
stellen voor het gebruik van de locatie ten behoeve van evenementen.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
elke afwijking aan het opgestelde locatieprofiel aan de raad voor te leggen als
raadsbesluit.
Het lid van de gemeenteraad
J.F.W. van Lammeren
1
| Motie | 1 | test |
VN2021-004885
vina0n004f N Gemeente Gemeenteraad RAAD
duurzaamheid x Amsterdam
Voordracht voor de raadsvergadering van 21 april 2021
Portefeuille Ruimtelijke Ordening
Agendapunt Oo
Datum besluit 23 maart 2021, college van B&W
Onderwerp
Instemmen met opheffing van geheimhouding op de taxatie planschadekosten behorende bij het
bestemmingsplan Slotermeer 2018
De gemeenteraad van Amsterdam besluit
1. Kennis te nemen van het Wob-verzoek, ontvangen per e-mail op 2, 3 en 4 janvari 2021, waarin
verzocht wordt om openbaarmaking van de stukken die verband houden met de voorbereiding van
het bestemmingsplan Slotermeer 2018;
2. Inte stemmen met het opheffen van de geheimhouding op de planschaderisicoanalyse
Slotermeer 2018 en de taxatie planschadekosten Slotermeer 2018 behorende bij het
bestemmingsplan Slotermeer 2018;
3. Kennis te nemen van de geheimhouding die het college op grond van artikel 25, tweede lid van
de Gemeentewet op de kabinet-bijlagen heeft opgelegd tot de raad met het opheffen van de
geheimhouding op de kabinet-bijlagen heeft ingestemd.
4. Kennis te nemen van het verzoek om de opgelegde geheimhouding op grond van artikel 25, derde
lid van de Gemeentewet tijdens de eerstvolgende vergadering na aanlevering bij de griffie van de
gemeenteraad te bekrachtigen.
Wettelijke grondslag
Artikel 3 en 10 van de Wet openbaarheid van bestuur. Daarin is geregeld dat er door een ieder een
verzoek tot openbaarmaking kan worden ingediend, dat dit moet worden afgehandeld door het
bestuursorgaan dat de stukken onder zich heeft en op welke gronden een dergelijk verzoek moet of
kan worden afgewezen.
Artikel 25 van de Gemeentewet. Daarin is geregeld hoe er binnen de gemeente op stukken
geheimhouding kan worden opgelegd en opgeheven en wat de procedure daarbij is.
Artikel 169, eerste en tweede lid van de Gemeentewet.
Het college van burgemeester en wethouders en elk van zijn leden afzonderlijk zijn aan de
gemeenteraad verantwoording schuldig over het door het college gevoerde bestuur (lida). Zij geven
de raad alle inlichtingen die de raad voor de vitoefening van zijn taak nodig heeft (lid 2). Zij geven
de raad mondeling of schriftelijk de door een of meer leden gevraagde inlichtingen, tenzij het
verstrekken ervan in strijd is met het openbaar belang (lid 3).
Bestuurlijke achtergrond
Het college heeft op 24 november 2020 besloten in te stemmen met de raadsvoordracht inzake
de taxatie planschadekosten behorende bij het bestemmingsplan Slotermeer 2018 en met het
opleggen van geheimhouding daarop. De geheimhouding is bij raadsbesluit van 17 december
Gegenereerd: vl.12 1
VN2021-00488 meen
venten KA semeentersad RAAD
duurzaamheid %
Voordracht voor de raadsvergadering van 21 april 2021
2021 bekrachtigd. In de planschaderisicoanalyse Slotermeer 2018 en taxatie planschadekosten
Slotermeer 2018 is
a. het planschaderisicoprofiel met betrekking tot het splitsings- en herontwikkelingsverbod gesteld
op “gering”,
b. het planschaderisicoprofiel van het beperken c.q. wegnemen van de aanwendingsmogelijkheden
(wonen) voor de drive-inwoningen in Slotermeer gesteld op “aanzienlijk”,
c. het planschaderisicoprofiel van het beperken c.q. wegnemen van de uitbreidingsmogelijkheden
van het Blue Square hotel gesteld op “significant”.
De geheimhouding is op 17 december 2020 bekrachtigd door de raad. De raadsvoordracht is
besproken tijdens de commissie RO van 13 januari 2020. De raad heeft ingestemd met de voordracht
op 20 januari 2021.
Onderbouwing besluit
Ad 1 Kennis nemen van het Wob-verzoek.
Op 2, 3 en 4 januari 2021 heeft de gemeente een verzoek op grond van de Wet openbaarheid van
bestuur (Wob) ontvangen. Dit verzoek heeft onder meer betrekking op het openbaar maken van
de taxatie planschadekosten behorende bij het bestemmingsplan Slotermeer 2018 waarop bij
het collegebesluit van 24 november 2020 geheimhouding is opgelegd. Deze geheimhouding is
bekrachtigd door de raad op 17 december 2020.
De teamleider van het gebiedsteam Nieuw-West, Ruimte en Duurzaamheid heeft op 11 janvari 2021
in reactie op het Wob-verzoek op grond van het Bevoegdhedenbesluit de indiener geïnformeerd
dat de beslissing op het verzoek — voor zover dat betrekking heeft op de genoemde stukken — wordt
verdaagd met vier weken. Daarbij is de indiener geïnformeerd dat het verzoek om opheffing van de
geheimhouding zal worden voorgelegd aan het college en de raad.
Ad 2 Opheffen van de geheimhouding
Een Wob-verzoek dat betrekking heeft op documenten waarop geheimhouding is opgelegd dient
opgevat te worden als verzoek tot opheffing van de geheimhouding. Aangezien de geheimhouding
is opgelegd door het college en bekrachtigd door de raad, is alleen de raad is bevoegd om de
geheimhouding op te heffen.
Het voorstel is om tot opheffing van de geheimhouding te besluiten, omdat vit jurisprudentie van de
Afdeling bestuursrechtspraak Raad van State blijkt dat extern opgestelde planschaderisicoanalyses
openbare documenten zijn en geheimhouding op grond van de belangen genoemd in artikel zo,
tweede lid, onder b van de Wob niet aan de orde is.
Als de raad heeft ingestemd met het opheffen van de geheimhouding, komt de geheimhouding
op de bij onderhavige voordracht behorende kabinet-bijlagen te vervallen. Voorstel is om na het
opheffen van de geheimhouding positief op het Wob-verzoek te beslissen. Daarmee worden de
stukken openbaar. De planschaderisicoanalyse Slotermeer 2018 en de taxatie planschadekosten
behorende bij het bestemmingsplan Slotermeer 2018 zullen dan alsnog aan de indiener van
het Wob-verzoek worden toegezonden en worden gepubliceerd op de gemeentelijke website
(wob.amsterdam.nl).
Gegenereerd: vl.12 2
VN2021-004885 % Gemeente Gemeenteraad
rve ruimte en % Amsterdam RAA D
duurzaamheid %
Voordracht voor de raadsvergadering van 21 april 2021
Ad 3 en 4 Opleggen van geheimhouding op de kabinet-bijlagen
Omdat een deel van de bijlagen bij deze voordracht betrekking hebben op geheime stukken, is op
deze bijlagen op grond van artikel 25, tweede lid, van de Gemeentewet geheimhouding opgelegd.
Dit in verband met het belang om te voorkomen dat de gemeente onevenredig wordt benadeeld
doordat de stukken openbaar worden voor de gemeenteraad op het verzoek om opheffing van de
geheimhouding heeft beslist (artikel 10, tweede lid, onder qg van de Wob). De geheimhouding is voor
bepaalde tijd in die zin dat wordt voorgesteld de geheimhouding op te leggen tot het moment dat
de raad met de opheffing van de geheimhouding instemt. Verder is het verzoek om kennis te nemen
van het verzoek aan de raad om de geheimhouding in de tussentijd te bekrachtigen.
Financiële onderbouwing
Conclusie
De genoemde beslispunten in de voordracht hebben geen financiële consequenties.
Geheimhouding
Omdat eerst besloten moet worden tot opheffen van de geheimhouding, wordt op een deel van de
bijlagen geheimhouding opgelegd op grond van artikel 25, tweede lid Gemeentewet jo. artikel 10
lid 2 onder g Wet openbaarheid van bestuur. De geheimhouding de kabinet-bijlagen vervalt op het
moment dat de raad instemt met opheffing van de geheimhouding op genoemde stukken.
Welke stukken treft v aan
Meegestuurd | Registratienr. Naam
[AD2021-032429 1. GEHEIM planschaderisicoanalyse Slotermeer 2018. pdf (pdf)
[ADzoavozago | 2. GEHEIM taxatie planschadekosten Slotermeer 2018.pdf (pdf)
3. GEHEIM Wob-verzoeken d.d. 2, 3 en 4 januari 2021 NIET
AD2021-032431
GEANONIMISEERD. pdf (pdf)
4. Wob-verzoeken d.d. 2, 3en 4 janvari 2021 geanonimiseerd.pdf (pdf)
|AD2021-017456 | Gemeenteraad Voordracht (pdf) |
Ter Inzage
| Registratienr. Naam |
Behandelend ambtenaar (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Ruimte en Duurzaamheid: Eva Verdonk, 06 3819 4151, [email protected] Koen Vreeker, 06
2112 5506, k.vreeker@® amsterdam.nl
Gegenereerd: vl.12 3
| Voordracht | 3 | train |
% Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2020
Afdeling 1
Nummer 1232
Datum indiening 31 augustus 2020
Datum akkoord 29 oktober 2020
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van de leden Flentge en N.T. Bakker inzake
de corona-testcapaciteit bij de GGD
Aan de gemeenteraad
Toelichting door vragenstellers:
Vlak voor het griepseizoen ontstaat er een probleem met de corona-testcapaciteit bij
de GGD's in Nederland. De GGD is door het ministerie gevraagd niet op te schalen
door tekorten aan testmaterialen bij laboratoria. Dat is een zeer slechte zaak omdat
testen, snelle uitslagen en adequaat bron- en contactonderzoek de fundamenten
vormen van onze virusaanpak. Medische specialisten vrezen daarnaast dat of er op
korte termijn voldoende beschermende kleding beschikbaar is.
Het kabinet is blijkbaar onvoldoende in staat vooruit te regeren. De Veiligheidsregio
Amsterdam-Amstelland zal zelf een deel van de regie moeten nemen om negatieve
consequenties of zelfs een tweede lockdown te voorkomen.
Gezien het vorenstaande hebben de leden Flentge en N.T. Bakker, beiden namens
de fractie van de SP, op grond van artikel 45 van het Reglement van orde voor de
raad van Amsterdam, de volgende schriftelijke vragen aan het college van
burgemeester en wethouders gesteld:
1. Wanneer was het college ervan op de hoogte dat opschaling van de testcapaciteit
mogelijk in gevaar kwam door tekorten aan testmaterialen bij laboratoria? Heeft
het college al een formeel verzoek gehad om de testcapaciteit van de GGD's om
die reden niet op te schalen? Zo ja, wanneer?
Antwoord
Het college wordt voortdurend op de hoogte gehouden door de GGD over
eventuele problemen, waaronder bij de laboratoria. Het college heeft geen
formeel verzoek gehad om niet op te schalen met meer testen. Deze oproep is
wel gedaan week 39 door Minister de Jonge richting de Directeuren Publieke
Gezondheid van de GGD'en. Voor de duidelijkheid: de GGD is opgeschaald van
beschikbare capaciteit van 750 testen per dag bij de start van de teststraat naar
op dit moment rond de 5800 testen per dag.
Verdere opschaling ligt voor de hand waar nodig en wordt verkend. Knelpunt
hierbij is de beschikbare capaciteit bij de laboratoria. Deze is zichtbaar geworden
toen de vraag naar testen binnen een week tijd toenam met circa 40% van
100.000 naar circa 140.000 testen per dag.
1
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam
Neng az Gemeenteblad R
Datum 29 oktober 2020 Schriftelijke vragen, maandag 31 augustus 2020
2. Deelt het college de mening dat ook de veiligheidsregio zelfstandig op zoek zal
moeten gaan naar alternatieven om het aantal testen niet te laten afnemen maar
juist op te kunnen schalen, nu het kabinet zo opzichtig faalt?
Antwoord
De GGD is voortdurend bezig met zoeken naar alternatieven. U heeft al in de
technische sessie, verzorgd door de GGD, en in eerdere brieven aan de raad
kunnen lezen dat de GGD voor capaciteit rond laboratoria al tweemaal is
uitgeweken naar een laboratorium in Duitsland om zo veel mogelijk testen uit te
kunnen voeren. Reeds op die momenten was er al krapte om voldoende
capaciteit aan materiaal te organiseren, ook voor de andere laboratoria in
Amsterdam en omstreken.
3. Welke mogelijkheden heeft de veiligheidsregio om de ontstane lacunes op te
vullen en voldoende testcapaciteit in de regio te garanderen en waar nodig deze
op te schalen?
Antwoord
De veiligheidsregio heeft geen eigenstandige mogelijkheden om capaciteit te
organiseren. Het organiseren van capaciteit bij laboratoria is landelijk belegd. Het
inzetten van het laboratorium in Duitsland stond hier in het verleden al op
gespannen voet met dit landelijke verdeelsysteem. Nu gebeurt dit in samenspraak
met het ministerie van VWS.
4. Is het college bereid om ook de optie van mobiele teststraten in de stad opnieuw
te overwegen? Zo ja, op welke termijn kan dat? Zo nee, waarom niet?
Antwoord
Mobiele teststraten zijn om een aantal redenen lastig te realiseren. Zo moeten
bijvoorbeeld mobiele installaties en materialen coronaproof zijn en moet er
voldoende (openbare) ruimte zijn, ook om de privacy van mensen te kunnen
waarborgen. Maar ook om een soort drive through voor auto's te creëren. Daarbij
zijn mobiele teststraten lastig om op korte termijn op te nemen in het landelijk
planning-systeem. Met de herfst en de winter in aantocht zijn partytenten of
andere open installaties vanuit het oogpunt van arbo-zorg voor de medewerkers
geen optie. Gezien de grote vraag naar testen in onze regio gaat de voorkeur uit
naar meer duurzame oplossingen. Daarbij wordt, mede gestuurd op basis van
gegevens over het aantal afgenomen testen onder inwoners in de verschillende
stadsdelen, steeds gekeken of opening of uitbreiding van de kleinere teststraten
in de stadsdelen noodzakelijk zijn.
Toelichting door vragenstellers:
De fractie van de SP is van mening dat de vitale beroepen bij politie, zorg en
onderwijs op zeer korte termijn voorrang moeten krijgen bij het testen en het krijgen
van een testuitslag.
{n antwoord op de rondvraag van het lid Schreuders in de raadscommissie WIO van
woensdag 26 augustus, meldde wethouder Moorman al opdracht te hebben gegeven
om uit te zoeken of en hoe ook leraren voorrang te verlenen bij het testen en bij het
krijgen van een testuitslag.
2
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam R
Neng az Gemeenteblad
ummer = en
Datum 29 oktober 2020 Schriftelijke vragen, maandag 31 augustus 2020
5. Is het college in staat op zeer korte termijn een antwoord te geven op het verzoek
van vele Amsterdamse scholen om vitale werkers zoals leraren voorrang te
verlenen?
Antwoord
Testen voor specifieke beroepen is inmiddels mogelijk. Wie toegang heeft tot het
testen met voorrang, wordt door het Rijk vastgesteld.
6. Kan en wil het college deze vragen binnen twee weken beantwoorden?
Antwoord
Dat is helaas niet gelukt.
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
Femke Halsema, burgemeester Peter Teesink, secretaris
3
| Schriftelijke Vraag | 3 | discard |
> < Gemeente Raadsinformatiebrief
Amsterdam
Aan: De leden van de gemeenteraad van Amsterdam
Datum 25 januari 2022
Portefeuille(s) Onderwijs en Jeugd(zorg)
Portefeuillehouder(s): Marjolein Moorman en Simone Kukenheim
Behandeld door OJZD/onderwijs, [email protected]
Onderwerp Bestuurlijke reactie op het initiatiefvoorstel ‘Gezonde schoollunches in
Amsterdam’ van het lid Rooderkerk (D66) en afdoening toezegging (d.d. 15
mei 2019) WIO Schoolontbijt en schoollunches, kansengelijkheid aan het lid
Timman (D66)
Geachte leden van de gemeenteraad,
Op d.d. 23 april 2021 heeft raadslid Rooderkerk (D66) een initiatiefvoorstel ingediend getiteld:
‘Gezonde schoollunches in Amsterdam’. Met dit voorstel wordt het college gevraagd om:
1. Gratis gezonde schoollunches aan te bieden voor alle leerlingen op 10 po-scholen in
Nieuw-West, Zuidoost en Noord. Hiertoe te onderzoeken welk budget nodig is en welke
post binnen de begroting of subsidie daarvoor in aanmerking komt. Dit uiterlijk voor de
voorjaarsnota voor te leggen aan de raad.
2. Scholen te ondersteunen om bij de gezonde schoollunches ouders te betrekken. Daarbij
aandacht te besteden aan ontbijten, zodat dat kinderen de schooldag niet zonder ontbijt
beginnen.
3. Een convenant af te sluiten met als doel gezonde schoollunches op alle scholen (po en vo)
in Amsterdam. En hiertoe:
a. Metscholen een plan te maken om gezonde schoolkantines in te richten waarbij
doel is te stoppen met verkoop van ongezond eten en drinken (eten dat valt
buiten de Schijf van Vijf) op school;
b. Samenwerking te intensiveren met stadslandbouwinitiatieven;
c. Afspraken te maken met aanbieders van schoollunches, cateraars en (online)
supermarkten;
d. Bij scholen het belang te benadrukken van voldoende lange pauzes voor de lunch
en omte spelen.
4. Bijhet inrichten van groene schoolpleinen aandacht te hebben voor eetbaar groen in
combinatie met educatie.
5. Op alle schoolpleinen te zorgen voor ruime toegang tot schoon drinkwaterpunten.
6. Voedseleducatie te stimuleren op alle scholen en als gemeente ondersteuning te bieden
aan scholen bij educatie voor kinderen en ouders.
7. De mogelijkheden te onderzoeken voor de verdere zonering van fastfoodketens tot 250
meter nabij scholen en in lagere inkomensgebieden.
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 25 januari 2022
Pagina 2 van 7
Het college waardeert het werk dat de indiener heeft verzet om dit voorstel te schrijven en uw
betrokkenheid tot het onderwerp Gezonde voeding. Per onderdeel van het voorstel treft u hier
onder een reactie van het college aan.
1. Gratis gezonde schoollunches aan te bieden voor alle leerlingen op 10 po-scholen in
Nieuw-West, Zuidoost en Noord. Hiertoe te onderzoeken welk budget nodig is en welke
post binnen de begroting of subsidie daarvoor in aanmerking komt. Dit uiterlijk voor de
voorjaarsnota voor te leggen aan de raad.
Ondersteuning scholen bij implementatie gezond voedselbeleid
Het college deelt het belang van gezond eten en erkent dat het onderwijs een plek is waar
kinderen op dit thema bereikt kunnen worden. Vanuit de Gezonde School* aanpak is de afgelopen
jaren daarom ook al flink ingezet op het ondersteunen van basisscholen om een gezond
voedingsbeleid in te voeren. Inmiddels hebben ruim 2oo basisscholen in Amsterdam? een gezond
voedingsbeleid ingevoerd en geborgd. Zij hebben duidelijk schoolbeleid over het drinken van
water, het eten van groente en fruit in de ochtendpauze en verantwoord trakteren. Samen met
ouders zijn er daarnaast concrete afspraken gemaakt over wat er in de lunchpauze gegeten wordt:
bruin brood aangevuld met groente en/of fruit. Waarbij wordt gestimuleerd om gevarieerd en dun
te beleggen.
Het college heeft voor deze werkwijze gekozen, omdat:
=op deze wijze met relatief beperkte inzet een heel grote groep scholen structureel
ongezonde voeding buiten de schoolsetting kan houden;
= scholen nauwelijks afhankelijk zijn van externe financiering voor het voortzetten van het
beleid en over het algemeen zijn scholen niet geïnteresseerd om zelf gezonde lunches te
organiseren, onder andere gezien de extra belasting voor de school;
m ouders dagelijks betrokken blijven bij een gezonde lunch voor hun kinderen. Ouders
worden hierdoor gestimuleerd om gezondere producten in huis te halen en vervolgens
mee te geven naar school. Dit stimuleert een gezondere gewoontevorming wat ook een
positief gezondheidseffect kan hebben in de thuissituatie en vervolgens ook op latere
leeftijd bij de overgang naar een andere onderwijssetting.
Het college volgt de volgende ontwikkelingen op het gebied van gezonde voeding op school:
e de proces- en effectevaluatie naar het voedingsbeleid op basisscholen in Amsterdam,
uitgevoerd door het Sarphati Instituut. De eerste resultaten hiervan worden Q1 2022
verwacht;
e _hetonderzoek naar gezonde schoollunches in Limburg, vanuit het programma ‘de
gezonde bassischool van de toekomst’, dat bijna is afgerond. Publicatie van de resultaten
staat voor Qa 2022 gepland. Met hoogleraar Jaap Seidell is een gesprek geweest over de
eerste resultaten van het onderzoek, die positief zijn;
* De Gezonde School is onderdeel van de Amsterdamse Aanpak Gezond Gewicht (AAGG). Het Jump-in
programma is sinds 2020 opgegaan in Gezonde School
* Voornamelijk in de stadsdelen Noord, Zuidoost en Nieuw-West.
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 25 januari 2022
Pagina 3 van 7
e het oude kabinet heeft voor de uitrol van gezonde schoollunches vijf scenario’s uitgewerkt
met financiële impact.3 Het nieuwe kabinet gaat beoordelen of het wenselijk is om één
van de scenario’s tot uitvoering te brengen, gezien de extra belasting van het
onderwijsveld. De Gezonde School aanpak (scenario 5), zoals hierboven benoemd, is
overigens de goedkoopste benoemde scenario.
Schatting budget gratis schoollunches
Om één schooljaar lang een pilot vitvoeren op 10 basisscholen met gemiddeld 262 leerlingen
tegen een kostprijs van € 1,79 per kind zal naar schatting ongeveer € 900.000 kosten. Hier zijn
personeelskosten niet in meegerekend. Personeelskosten op basis van vrijwilligers meegerekend,
komt de netto kostprijs per kind per dag op ongeveer € 2,40, zoals de kostprijs uit het RIVM
rapport en zoals benoemd in de vijf scenario’s. Dit brengt het totale benodigde budget voor gratis
gezonde lunches op 10 po-scholen op ongeveer € 1.200.000 voor één schooljaar.
Gezien het bovenstaande laat het college de financiering en uitvoering van het voorstel van
raadslid Rooderkerk op dit punt aan een volgende college en wacht het college op de resultaten
van de effectmeting van het huidig beleid, de onderzoeksresultaten van het programma in
Limburg en de inzet van het nieuwe kabinet.
2. Scholen te ondersteunen om bij de gezonde schoollunches ouders te betrekken. Daarbij
aandacht te besteden aan ontbijten, zodat dat kinderen de schooldag niet zonder ontbijt
beginnen.
Het gezamenlijk invoeren van een voedingsbeleid met ouders op school, waarbij ouders dagelijks
zorg dragen voor o.a. een gezonde lunch, ziet het college als een belangrijke vorm van
ouderbetrokkenheid met tevens een groot bereik. De gemeente biedt scholen ondersteuning om
ouders te betrekken bij een gezonde leefstijl op school. Bijvoorbeeld door het bieden van
hulpmiddelen, organiseren van interactieve bijeenkomsten en/of individuele ondersteuning door
bijvoorbeeld de ouder- en kindadviseur. Vanuit de schooltuinen worden ouders betrokken bij het
verzorgen van een gezonde voeding via de kinderen die deelnemen aan het jaarrond
Schooltvinprogramma. Bijvoorbeeld doordat kinderen de oogst uit hun moestuin meenemen naar
huis, samen met recepten voor het bereiden van deze verse groenten.
Om ervoor te zorgen dat kinderen de schooldag niet zonder ontbijt hoeven te beginnen biedt de
Gezonde School aanpak, mede door inzet vanuit Armoedebestrijding, scholen waar nodig
ondersteuning. Deze ondersteuning kan, op basis van de behoefte die de school heeft, langs twee
lijnen lopen:
= Het college biedt binnen de PIEK-aanpak (actielijn Ill: Amsterdamse Familie School) en
het Masterplan Zuidoost de scholen ruimte om te experimenteren met interventies om
mogelijke ontbijtproblematiek aan te pakken. Hierover is de gemeente met deze scholen
in gesprek.
= _ Ouders versterken bij het organiseren van een gezond ontbijt in de thuisomgeving,
passend bij hun situatie.
3 Zie kamerbrief over gezonde schoollunch en beweegaanbod dd. 30 maart 2021
4 https://www.rivm.nl/publicaties/gezonder-op-basisschool-schoollunches-en-meer-bewegen-
verkenning-naar-draagvlak
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 25 januari 2022
Pagina 4 van 7
Het college is van mening dat hiermee reeds is voldaan aan de bestuurlijke toezegging aan de
commissie WIO d.d. 15 mei 2019 aan het lid Timman (D66) (schoolontbijt en schoollunches,
kansengelijkheid, TA2019-000699) en aan de aanbeveling van raadslid Rooderkerk (D66).
3. Een convenant af te sluiten met als doel gezonde schoollunches op alle scholen (po en vo)
in Amsterdam. En hiertoe:
a. Met scholen een plan te maken om gezonde schoolkantines in te richten waarbij
doel is te stoppen met verkoop van ongezond eten en drinken (eten dat valt
buiten de Schijf van Vijf) op school;
Via de Gezonde School aanpak worden scholen ondersteunt bij het maken van een
plan om schoolkantines gezonder te maken. De gemeente stimuleert gezonde
schoolkantines middels het toekennen en registreren van de ‘gouden kantineschaal’.
Scholen kunnen deze school aanvragen als zij het aanbod in de kantines afstemmen
op de normen van het voedingscentrum. 6 middelbare scholen en 10 mbo-locaties
hebben in schooljaar ‘20-21 een gouden schoolkantineschaal behaald. In schooljaar
19-20 waren dit er in totaal 12. Het college is van mening dat met hiermee reeds is
voldaan aan de aanbeveling van raadslid Rooderkerk.
b. Samenwerking te intensiveren met stadslandbouwinitiatieven;
Naast de structurele inzet in de vorm van boerderijeducatie is er sprake van
incidentele contacten tussen scholen en stadslandbouwinitiatieven, met name gericht
op educatie en bewustwording. Intensivering van de samenwerking kan plaatsvinden
met het oog op productie voor gezonde lunches of gericht op educatie,
bewustwording en een gezonde voedselomgeving. Het college ziet hiervoor op dit
moment geen andere rol dan het stimuleren van de stadslandbouw in brede zin, en
laat het initiatief om samen te werken met scholen bij de organisaties zelf voor zover
het past binnen het eigen concept en programma. Zo is er bijvoorbeeld bij de Indische
Buurtschool (po) in Stadsdeel Oost op het schooldak een moestuin gerealiseerd. Daar
wordt eigen groenten verbouwd, die de leerlingen vervolgens verwerken tijdens
voedsel educatielessen.
Het college is van mening dat met hiermee reeds is voldaan aan de aanbeveling van
raadslid Rooderkerk op dit punt. Waar mogelijk ondersteunt het college uitbreiding
hiervan, maar het initiatief ligt bij de scholen.
c. Afspraken te maken met aanbieders van schoollunches, cateraars en (online)
supermarkten;
Vanuit het programma gezonde schoolkantines en vanuit het programma gezonde
school, maken scholen zelf afspraken over gezond eten. Zij spreken hierin met elkaar
af hoe de school gezond eten wil bevorderen en welke afspraken ze hierover maken
met eventueel externe partijen. Scholen kunnen zelf een afweging maken in hun
keuze om bijvoorbeeld het proces (inkoop, bereiding, coördinatie) in eigen beheer te
houden of uit te besteden. Het college zet zelf niet in op het afsluiten van een
convenant met cateraars en supermarkten.
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 25 januari 2022
Pagina 5van7
Overigens hebben enkele scholen zelf het initiatief genomen voor gezonde
schoollunches. Bijvoorbeeld twee po-scholen in stadsdeel Noord
(Buikslotermeerschool en Oranje Nassauschool), zij zullen binnenkort gezonde
lunches aanbieden. En op het Munduscollege (vo-praktijkschool) in stadsdeel Nieuw-
West verzorgen ze gezonde lunches. In de kantine wordt alleen maar gezond eten
verkocht, dat wordt bereid door de leerlingen, waaronder gezonde lunches.
Het college is van mening dat met hiermee reeds is voldaan aan de aanbeveling van
raadslid Rooderkerk op dit punt. Waar mogelijk ondersteunt het college uitbreiding
hiervan, maar het initiatief ligt bij de scholen.
d. Bij scholen het belang te benadrukken van voldoende lange pauzes voor de lunch
en om te spelen.
Zowel gezond lunchen als actief buitenspelen zijn speerpunten binnen de Gezonde
School aanpak. Gezonde School-adviseurs benadrukken richting scholen reeds het
belang van zowel een rustig eetmoment als voldoende pauzetijd om buiten te spelen.
Het college is van mening dat met inzet van het Gezonde School programma reeds is
voldaan aan de aanbeveling van raadslid Rooderkerk.
4. Bijhet inrichten van groene schoolpleinen aandacht te hebben voor eetbaar groen in
combinatie met educatie.
Het programma Amsterdamse Impuls Schoolpleinen (AIS) zet zich in voor het vergroenen van
schoolpleinen. Er wordt aan scholen geadviseerd ook eetbaar groen op te nemen in het nieuwe
schoolplein, maar dat is geen verplichting. Meestal gaat het om fruitbomen, maar geen
moestuvinen, omdat het onderhouden van deze tuinen vaak niet goed werkt.
Naast AIS kunnen alle Amsterdamse basisscholen gebruikmaken van het succesvolle jaarrond
Schooltvinprogramma en Natuureducatie. De leerlijn voedseleducatie en gezonde voeding is
onderdeel van het schooltuinenprogramma. Het college heeft de voorkeur om te investeren in een
dergelijk overkoepelend programma, om versnippering te voorkomen en de kwaliteit te
waarborgen.
Via de landelijke subsidieregelingen Jong Leren Eten en het ondersteuningsaanbod Gezonde
School worden scholen o.a. gestimuleerd om aandacht te besteden aan moestuinieren binnen de
schoolsetting. Weinig Amsterdamse scholen maken hier gebruik van omdat zij de lessen
voedseleducatie al via de Amsterdamse schooltvinen aanbieden. Het college is van mening dat
met bovenstaande inzet reeds is voldaan aan de aanbeveling van raadslid Rooderkerk.
5. Op alle schoolpleinen te zorgen voor ruimte toegang tot schoon drinkwaterpunten.
Primair onderwijs
Het promoten van kraanwater als gezond en duurzaam alternatief is een speerpunt van zowel de
Amsterdamse Aanpak Gezond Gewicht als de Gezonde School aanpak. Op meer dan 100
basisscholen in Amsterdam wordt alleen nog maar water gedronken. Naar aanleiding van het
initiatiefvoorstel ‘Met drinkwater naar een gezond Amsterdam’ van de raadsleden Poot (VVD),
Groen (GroenLinks), Duijndam (SP) en Guldemond (D66), zijn er inmiddels 300 extra
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 25 januari 2022
Pagina 6 van 7
drinkwatertappunten in de openbare ruimte geplaatst, o.a. op de meeste openbare schoolpleinen.
De GGD Amsterdam informeert alle scholen elk jaar actief over de subsidieregeling
watertappunten vanuit de Gezonde School.
Voortgezet onderwijs
Voor het voortgezet onderwijs geldt dat scholen die een kantineschaal aanvragen bij het
voedingscentrum, ook een watertappunt moeten hebben om te voldoen aan de richtlijnen.
Watertappunten en het beschikbaar maken van water zorgt ervoor dat jongeren meer water gaan
drinken, maar niet minder frisdrank. Zeker niet als het nog beschikbaar is op school. Het college
vindt het daarom belangrijk om naast watertappunten ook andere interventies in te zetten met als
doel om de consumptie van gezoete dranken te verminderen5. Het college beschouwt dit punt als
ondersteuning van de inspanningen die er de afgelopen jaren vanuit de AAGG en de Gezonde
School op dit thema hebben plaatsgevonden.
6. Voedseleducatie te stimuleren op alle scholen en als gemeente ondersteuning te bieden
aan scholen bij educatie voor kinderen en ouders.
Educatie is een pijler van de Gezonde Schoolaanpak. Samen met het gemeentelijke team
Schooltuinen en Natuureducatie bieden zij in het primair onderwijs een basis van voedseleducatie
met het jaarrond schooltvinprogramma en het Smaaklessenprogramma. Daarnaast kunnen
scholen via de Natuur- en milieueducatie (NME)-gids deelnemen aan diverse andere activiteiten
op bijvoorbeeld boerderijeducatie, kinderboerderijen, en een bezoek aan de Hortus.
Voedselbereiding is een thema dat zowel binnen het Smaaklessen programma als binnen de
schooltuinen een vaste plek heeft. Gezonde voeding is een van de zes leerlijnen in het vernieuwde
curriculum van de schooltuinen. Ook voor het voortgezet onderwijs biedt de Gezonde School
voedseleducatie aan middels verschillende lesprogramma's waar scholen uit kunnen kiezen. Het
college is van mening dat met inzet van het Schooltuinen en Natuureducatie en het Gezonde
School aanpak reeds is voldaan aan de aanbeveling van raadslid Rooderkerk.
7. De mogelijkheden te onderzoeken voor een zonering van fastfood ketens tot 250 meter
nabij scholen en in lagere inkomensgebieden.
Het college ondersteunt de wens om rond scholen te zorgen voor een gezonde opgroeiomgeving
waarin geen fastfood wordt aangeboden en waar de gezonde keuze normaal is. Eris op dit
moment geen wettelijke basis voor zonering van fastfoodketens rondom scholen in lagere
inkomensgebieden. De staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport heeft op 4 juni
2021 hierover een brief® aan de Kamer gestuurd. De staatssecretaris is van plan om in overleg met
onder andere de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en gemeenten te bezien
op welke wijze tot een goede wettelijke vitwerking kan worden gekomen. Amsterdam is mede-
initiatiefnemer van een nieuwe City Deal Gezonde en duurzame voeding waarin deze wettelijke
basis voor zonering samen met het Rijk en andere gemeenten voorbereid zal worden. Het college
is van mening dat met het voornemen om deel te nemen aan de City Deal gezonde en duurzame
voedselomgeving reeds is voldaan aan de aanbeveling van raadslid Rooderkerk.
5 Bijv. beleid over de verkoop, educatie, beleid over consumptie en beleid om ouders te betrekken.
$ Brief van de Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 4 juni 2021/2364,218-
1009424-VGP
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 25 januari 2022
Pagina 7 van 7
Het college ondersteunt het belang van beleid en educatie over gezonde voeding, in en om de
school. Op het merendeel van de punten uit het initiatiefvoorstel van raadslid Rooderkerk wordt
daarom, al dan niet in een aangepaste vorm, reeds voldaan aan de aanbevelingen. Op de andere
punten laat het college dit aan de scholen of aan een volgend college. Het college waardeert de
aandacht voor de genoemde thema’s en het werk dat in het voorstel is gestoken. Dit blijkt vit de
vele punten waarop reeds actief beleid wordt gevoerd. Het college hoopt dan ook dat een volgend
college het belang van de geopperde thema’s onderschrijft en deze doorzet of uitbreidt waar
nodig.
Met vriendelijke groet,
Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
a Ie
É 8 LS ’ pi
= T US 5 e 4
Marjolein Moorman Simone Kukenheim
Wethouder Onderwijs Wethouder jeugd (zorg)
Een routebeschrijving vindt uv op amsterdam.nl
| Brief | 7 | test |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2019
Afdeling 1
Nummer 749
Datum indiening 2 mei 2019
Datum akkoord 28 mei 2019
Publicatiedatum 29 mei 2019
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van het lid Naoum Néhmé inzake
het woningbouwprogramma.
Aan de gemeenteraad
Toelichting door vragenstelster:
Woningbouw is een van de belangrijkste uitdagingen waar de stad Amsterdam zich
de komende jaren voor gesteld ziet. Het is daarbij van groot belang om de juiste
cijfers in kaart te hebben om inzicht te hebben in waar het beleid mogelijk bijsturing
vereist vanuit de raad.
Gezien het vorenstaande heeft het lid Naoum Néhmé, namens de fractie van de VVD,
op grond van artikel 45 van het Reglement van orde voor de raad van Amsterdam,
de volgende schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders
gesteld:
1. Hoe groot is het aantal ontwikkelende partijen dat de woningbouwproductie voor
hun rekening nam in Amsterdam in 2018?
Antwoord:
Er zijn ongeveer 80 ontwikkelende partijen die de woningbouwproductie voor hun
rekening namen in 2018.
2. Is het college het met de fractie van de VVD eens dat het zaken doen met meer
partijen een belangrijke impuls is voor het bouwtempo in Amsterdam?
Antwoord:
Ja.
3. Inde vergadering van de raadscommissie Wonen en Bouwen van 17 april 2019
had de wethouder het over een jaarlijkse slagingspercentage van 40 à 60%. In
het woningbouwplan 2018-2025 (zoals gepresenteerd aan de gemeenteraad in
november 2018) werd gesproken over slagingspercentage van 75%. Hoe kan
de jaarlijkse slagingspercentage lager zijn dan de langjarige slagingspercentage?
Antwoord:
In de commissievergadering van 17 april 2019 werd gesproken over het
slagingspercentage van de planvoorraad van 2018. In het Woningbouwplan 2018-
2025 wordt toegelicht dat over de hele periode van het Woningbouwplan bezien
het slagingspercentage van de planvoorraad ca. 75% is. Dit komt omdat er
1
Jaar 2019 Gemeente Amsterdam R
Neng To Gemeenteblad
Datum 29 mei 2019 Schriftelijke vragen, donderdag 2 mei 2019
plannen met een geplande start bouw in enig jaar soms die start bouw niet halen
maar wel in een ander jaar.
Een jaarlijks slagingspercentage heeft betrekking op de start bouw van het aantal
woningen in het lopende jaar. Een jaarlijks slagingspercentage van 50% betekent
dus dat er in één jaar de helft van het geplande aantal woningen in aanbouw is
genomen. Het slagingspercentage van 75% heeft betrekking op de gehele
periode 2018 tot 2025. Dit slagingspercentage ligt hoger dan het jaarlijkse
slagingspercentage omdat het de verwachting is dat een groot deel van de
projecten die gepland staan ook daadwerkelijk binnen deze periode in aanbouw
worden genomen.
4. Is het college nog altijd van mening dat op de planvoorraad 2019 een
slagingspercentage van circa 40 à 60% van toepassing zal zijn?
Antwoord:
Ja.
5. In voorbije jaren heeft het vorige college onderscheid gemaakt tussen de
slagingspercentages van de verschillende segmenten. De fractie van de VVD zou
graag de gedifferentieerde slagingspercentages willen weten voor de volgende
segmenten:
a. sociale huur corporatie (regulier en student)
b. sociale huur particulier
c. middeldure huur
d. dure huur
e. koopwoningen.
Antwoord:
Het is niet zo dat in de prognoses van de bouwproductie per segment andere
slagingspercentages gelden. In tijden van crisis werden bijvoorbeeld weinig
koopwoningen in de voorverkoop verkocht. Als het percentage voorverkoop lager
was dan 70%, werd er niet gestart met de bouw. Dat is vooraf niet in percentages
uit te drukken en dus ook nooit gebeurd.
In de onderstaande tabel is ervan uitgegaan dat met de vraag het
slagingspercentage per segment in 2018 wordt bedoeld.
planvoorraad
1-1-2018 gestart percentage
regulier 2.593 1.525 58,81%
studenten 1.337 276 20,64%
particulier SH
middeldure huur
dure huur
koopwoningen
onbekend 63 | 0 |
2
Jaar 2019 Gemeente Amsterdam
Neng To Gemeenteblad R
Datum 29 mei 2019 Schriftelijke vragen, donderdag 2 mei 2019
6. In hoeverre is de slagingspercentage in 2018 (tussen 40 en 60%) te wijten
geweest aan gebrek aan ambtelijke capaciteit bij onder meer erfpacht / uitgifte,
juridische zaken en projectleiding of te wijten geweest aan andere factoren die
onder invloed zijn van de gemeente”?
Antwoord:
Er zijn in 2018 heel veel woningen in aanbouw genomen: 8.639 permanente en
1.256 tijdelijke woningen. Deze enorme bouwproductie op veel plekken in de stad
vergde veel bouwmaterialen en bouwcapaciteit. De ontwikkelaars en corporaties
hadden hiermee een overvolle orderportefeuille. De media hebben hierover veel
gepubliceerd en de raad is regelmatig geïnformeerd. De omvang van de
bouwproductie vergt eveneens veel ambtelijke capaciteit. Hoewel er sprake is van
knellende capaciteit bij het opstellen van nieuwe plannen, bestemmingsplannen,
(erfpacht)contracten en overeenkomsten, is het desondanks nog steeds gelukt
om de forse bouwproductie te faciliteren. Door de complexiteit van de opgave en
door knelpunten in de capaciteit kan de planning echter wel uitlopen en is de start
bouw van een aantal projecten doorgeschoven naar 2019. Dit is niet uitzonderlijk
geweest voor 2018.
7. Volgens het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) zijn er in Amsterdam in
2018 3018 nieuwbouwvergunningen verleend en vormt deze indicator een goede
voorspeller van het aantal woningen dat gebouwd zal worden. Ook stelt het CBS
dat er circa twee jaar zit tussen de vergunningverlening en de oplevering van de
woningen. Betekent dit dat in Amsterdam in 2020 minimaal 3018 woningen
opgeleverd zullen worden? Zo nee, waarom niet?
Antwoord:
Nee. Ten eerste omdat het aantal verleende vergunningen niet per definitie gelijk
is aan het aantal woningen genoemd in de vergunning. Eén vergunning kan voor
meerdere woningen zijn verleend. Ten tweede omdat tussen vergunningverlening
en oplevering een langere periode kan zitten dan de in de vraag genoemde twee
jaar.
Gezien het recordaantal in aanbouw genomen woningen in 2018, kan in 2020 wel
de oplevering worden verwacht van meer dan 3.000 woningen. Het aantal in
aanbouw genomen woningen is een betere indicator voor het aantal op te leveren
woningen dan het aantal verleende vergunningen.
8. Hoeveel van de woningproductie van 2018 (8639 woningen) is onderdeel
geweest van het tenderprogramma 2016 of 2017?
Antwoord:
Dit betreft 979 woningen voor 2016 en 2017, waarvan 440 middeldure
huurwoningen, 298 vrije sector huurwoningen en 241 koopwoningen.
3
Jaar 2019 Gemeente Amsterdam R
Neng To Gemeenteblad
Datum 29 mei 2019 Schriftelijke vragen, donderdag 2 mei 2019
9. In de voortgangsrapportage 2015 (besproken in raadscommissie van februari
2016) stonden 7856 gepland voor start bouw in 2018. Hoeveel van deze
woningen is daadwerkelijk onderdeel geweest van de woningproductie 2018
(8639 woningen)?
Antwoord:
Deze vraag is lastig precies te beantwoorden omdat de planvoorraad zeer
dynamisch is en elke maand wijzigt. Het precies beantwoorden van de vraag
vergt veel ambtelijke capaciteit en het op detailniveau doornemen van alle
projecten. Op globaal niveau kan de volgende toelichting worden gegeven. De
peildatum van de planvoorraad van 7.856 uit de voortgangsrapportage 2015 is
eind 2015. Bij benadering lijken ca.1.750 woningen uit de planvoorraad d.d. 2015
in 2018 te zijn gestart. In 2016 en of 2017 kunnen plannen al zijn doorgeschoven
naar later dan 2018. Bovendien komen er in die tijd weer nieuwe plannen bij die in
2015 nog niet voorzien waren bijvoorbeeld door particuliere plannen en
transformaties. Begin 2018 was de planvoorraad door die dynamiek veel hoger
dan in 2015 werd voorzien. Ten opzichte van de planvoorraad zoals voorzien in
2015 (7.856) was het slagingspercentage in 2018 110% (8.639 permanente
woningen).
10. Hoeveel woningen van de planvoorraad van 2019 moeten gerealiseerd worden
via transformatie? en welke (jaarlijkse) doelstelling hanteert dit college voor
transformatie naar woningen? (hoeveel woningen moeten per jaar worden
toegevoegd via transformatie). Als er, in tegenstelling tot de vorige
bestuursperiode, geen doelstelling is waarom dan niet?
Antwoord:
Het college heeft geen doelstelling voor het aantal door transformatie te
realiseren woningen. Transformatie van leegstaande kantoren is nauwelijks meer
aan de orde omdat de leegstand door de vele transformaties en de aantrekkende
kantorenmarkt sterk is gedaald. De nadruk ligt nu op transformatie van gebieden
zoals Amstel Ill, Sloterdijk, Hamerkwartier, Schinkelkwartier en Riekerpolder waar
de gemeente te maken heeft met zittende erfpachters en eigenaren met wie
onderhandeld moet worden over de wederzijdse ambities.
11. Welke betaalbaarheidsdoelstelling wordt er gehanteerd voor de
studentenwoningen door dit college”?
Antwoord:
Voor jongeren- en studentenwoningen hanteert het college onderstaande
huurprijsniveaus (opgenomen in het Programma Jongeren- en
Studentenhuisvesting 2019-2022'):
1 Het Programma Jongeren- en Studentenhuisvesting 2019-2022 is op 9 mei 2019 door de raad
voor kennisgeving aangenomen.
4
Jaar 2019 Gemeente Amsterdam R
Neng To Gemeenteblad
Datum 29 mei 2019 Schriftelijke vragen, donderdag 2 mei 2019
eme en pele apr
productie JSHV JSHV (prijspeil 2019) oppervlakte
hein et 50% < €424 per maand
grondpositie nieuwe jarigen 25m? gbo
ne
100% < €607 per maand
jarigen 30m? gbo
Particuliere
grondpositie/ 100% 18 tot 28 < €720 per maand | tot 40m? gbo
transformatie jarigen
bestaand recht
In het Plan jongeren- en studentenhuisvesting 2019 — 2022 wordt geen
onderscheid gemaakt in huurprijsniveaus tussen studenten en jongeren. Het
maximale huurprijsniveau is gekoppeld aan leeftijd en de daaraan gekoppelde
mogelijkheid om huurtoeslag aan te vragen. Een jongere onder de 23 jaar heeft
alleen recht op huurtoeslag indien de rekenhuur maximaal € 424 bedraagt.
12. Kunnen we stellen dat de woningen die gepland staan in het tenderprogramma
van 2019 als start bouw zijn meegeteld voor 2021?
Antwoord:
Het is mogelijk dat de woningen die gepland staan in het tenderprogramma van
2019 als start bouw worden meegeteld voor 2021. Echter, dit is om de volgende
redenen niet met zekerheid te stellen.
Start bouw is afhankelijk van de tijdsduur van de selectie- en optieperiode. Voor
beide perioden kan niet op voorhand een standaard tijdsduur worden genoemd.
De selectieperiode duurt ongeveer een half jaar, maar kan ook zeven maanden in
beslag nemen. Dit is afhankelijk van de uitvraag van de tender (als er veel
ontwerpwerk wordt gevraagd, krijgen de marktpartijen dikwijls iets meer tijd).
Daarnaast bepaalt ook het moment van de uitvraag de duur van de
selectieperiode (er wordt soms vanwege vakantieperiodes een langere
inschrijvingsperiode gehanteerd om zo een maximaal aantal inschrijvers te
krijgen). De optieperioden die na de selectieperiode volgen variëren, afhankelijk
van de complexiteit van de opgave, tussen de 18 en 24 maanden. De marktpartij
kan na de optieperiode starten met bouwen, maar kan er ook voor kiezen om de
grond niet in erfpacht af te nemen. Als een tender eenmaal gepubliceerd is, is een
betere indicatie te geven van de start bouw. De duur van de perioden is dan
immers bekend.
13. Is het gemeentelijke ‘investeerdersloket’ (opgericht in 2012) nog actief? Zo ja,
hoeveel nieuwe marktpartijen ontvangt het per week?
Antwoord:
Het Investeerdersloket Woningbouw is in 2012 opgericht met als doel een
duidelijk aanspreekpunt te creëren en verschillende investeerders of mogelijke
investeerders te informeren over het beleid van de gemeente Amsterdam. In de
tijd in en aan het einde van de crisis vielen oude marktpartijen uit elkaar,
ontstonden nieuwe samenwerkingen en kwam er interesse van buitenlandse
marktpartijen voor de Amsterdamse woningmarkt. Kortom, terwijl vroeger met zes
corporaties en een klein aantal ontwikkelaars het grootste deel van de
5
Jaar 2019 Gemeente Amsterdam R
Neng To Gemeenteblad
Datum 29 mei 2019 Schriftelijke vragen, donderdag 2 mei 2019
woningproductie werd gerealiseerd, was dat veld in korte tijd veranderd met een
toename van nieuwe investeerders of oude partijen in een nieuw jasje. In die tijd
is actief informatie geboden via een-op-een gesprekken, vaak meerdere per
week, via het actief verspreiden van het Tenderprogramma en via de
Investeerdersexcursie.
Het laatste jaar is ervoor gekozen de rol van het Investeerdersloket passief voort
te zetten, met het idee dat de marktpartijen inmiddels het Amsterdamse beleid
kennen en de weg weten te vinden. Beschikbare gemeentelijke kavels worden via
tenders op de markt gebracht, waarbij iedereen kan inschrijven. Gesprekken
vanuit het Investeerdersloket vinden nog maar zeer incidenteel plaats. De
Investeerdersexcursie wordt wel jaarlijks georganiseerd, waarbij ongeveer 80
investeerders (pensioenfondsen, particuliere beleggers, ontwikkelaars en
corporaties), een informatief programma krijgen aangeboden over ontwikkelingen
in Amsterdam. De excursie wordt verder toegelicht in het antwoord op vraag 14.
Daarnaast wordt via het Investeerdersloket het Tenderprogramma op de website
bijgehouden en wordt bij een publicatie van een tender een direct mail verstuurd
aan het relatiebestand. Tot slot is er overleg met marktpartijen in overleggen op
directieniveau en in het Bouwoverleg (zie ook antwoord vraag 14).
14. Bestaat het ‘Bouwoverleg’ nog (uitvoering van motie 1268.14 van voormalige
leden Van der Ree en Van Osselaer en lid Flentge)? Zo ja, welke partijen waren
er aanwezig op de netwerkbijeenkomst die normaliter jaarlijks in februari
plaatsvindt en waarbij de tenderkalender wordt gepresenteerd? Kan het college
kort toelichten wat daar is besproken en hoe de reacties waren op de
nieuwbouwplannen van dit college”?
Antwoord:
Het bestuurlijk bouwoverleg bestaat nog. Deelnemers vanuit de gemeente zijn de
wethouders Bouwen en Wonen en RO/Grondzaken en (adjunct-)directeuren
Grond en Ontwikkeling, Ruimte en Duurzaamheid en Wonen. De marktpartijen
worden vertegenwoordigd door de directeuren en voorzitters van Neprom, IVBN,
Vastgoedbelang, Bouwend Nederland, het Economisch Instituut voor de Bouw en
de Amsterdamse Federatie van Woningbouwcorporaties.
Vanaf 2014 is er een Investeerdersexcursie georganiseerd die ook dit jaar weer
zal plaatsvinden (met als thema duurzaamheid). De eerste jaren vond deze
bijeenkomst in het begin van het jaar om dit evenement samen te laten vallen met
de presentatie van de Tenderkalender. De afgelopen drie jaar is de koppeling met
die presentatie losgelaten en is de Tenderkalender vervangen door het
Tenderprogramma; er is nu sprake van een ‘programma’ waarin alle in dat jaar uit
te komen tenders worden benoemd. Vanwege het buitenkarakter van de
bijeenkomst is ervoor gekozen de excursie in de nazomer te laten plaatsvinden
en niet midden in de winter. De afgelopen jaren zijn de gebieden Sloterdijk,
Zuidoost en Cruguius/Zeeburgereiland/IJburg bezocht. Naast een bezoek aan
ontwikkelgebieden hebben de wethouders Bouwen en Wonen en RO/Grondzaken
een toelichting gegeven op hun speerpunten.
De reacties van de deelnemers waren over het algemeen positief. Er werd positief
gereageerd op het feit dat de gemeente een dergelijke netwerkbijeenkomst
organiseert, waarbij niet alleen het contact met de wethouders maar ook de
contacten onderling werden gewaardeerd. Het gemeentelijk beleid over
bijvoorbeeld duurzaamheid, 40-40-20 en betaalbaarheid werd toegelicht. De
6
Jaar 2019 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Nummer ene 2019 Schriftelijke vragen, donderdag 2 mei 2019
reacties waren wisselend maar overwegend werd er begrip uitgesproken voor het
gevoerde beleid, mits projecten financieel haalbaar blijven. In de bijlage bij deze
beantwoording zijn de deelnemers aan de excursie in 2018 vermeld.
Daarnaast zijn er in aanloop naar het Actieplan Meer Middeldure Huur vanaf
februari 2017 overleggen geweest met marktpartijen, corporaties en het rijk. Deze
overleggen vonden plaats in het kader van de zogenaamde Samenwerkingstafel
Middenhuur. Met de vorming van het nieuwe college was er behoefte aan een
nieuwe vorm van samenwerking met als doel zo open mogelijk ideeën uit te
wisselen. Hiervoor is een bredere groep deelnemers uitgenodigd en de afspraak
is om twee keer per jaar bij elkaar te komen. Deze nieuwe Samenwerkingstafel is
inmiddels opgestart en er is een eerste bijeenkomst geweest in februari 2019.
15. Bestaat de werkgroep ‘Ontregeling’ nog? Zo ja, heeft de werkgroep vorig jaar
vertragende factoren geïnventariseerd voor de woningbouw in Amsterdam?
Zo ja, welke zijn dat?
Antwoord:
De (ambtelijke) werkgroep bestaat niet meer. Over de vertragende factoren wordt
gerapporteerd in de voortgangsrapportages van het Woningbouwplan 2018-
20257.
16. In hoeverre is er nu sprake van vertraging van de bouw en oplevering van
de Sluisbuurt als gevolg van uitstel van het Warmteplan?
Antwoord:
Doordat een Warmteplan is vastgesteld voor het eerst te ontwikkelen deel van de
Sluisbuurt, heeft dit nu niet tot vertraging in de bouw geleid. Het proces van
planvorming in het algemeen van deze nieuwbouwwijk in hoge dichtheid is
complexer dan gewoonlijk, waardoor dit meer tijd heeft gevergd.
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
Femke Halsema, burgemeester Peter Teesink, secretaris
? Meest recent is over vertragende factoren gerapporteerd in de Voorjaarsrapportage van het
Woningbouwplan (pag. 6 en 7), besproken in de raadscommissie WB van 17 april 2019.
7
| Schriftelijke Vraag | 7 | discard |
> Gemeente
Amsterdam
Motie
Datum raadsvergadering 16 maart 2023
Ingekomen onder nummer 85
Status Aangenomen
Onderwerp Motie van het lid IJmker, Hofland en Asruf inzake maak zonnepanelen op
geluidsschermen de norm
Onderwerp
Maak zonnepanelen op geluidsschermen de norm
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De Raad,
Gehoord de discussie het advies van stadsdeelcommissie Noord.
Constaterende dat:
-_RWS ongeveer 7,9 km aan geluidsschermen aan de Azo gaat vervangen
-__De gemeente Amsterdam 19,5 km aan geluidsschermen zelf in beheer heeft
-___Langs bijvoorbeeld de A28 al geluidsschermen staan waar zonnepanelen op kunnen en die
fijnstof afvangen
Overwegende dat:
-__Amsterdam een ambitie heeft om in 2030 80 procent van de elektriciteit die huishoudens
gebruiken uit zonne- en windenergie op te wekken
-__Het plaatsen van zonnepanelen op geluidsschermen het winnen van zonne-energie moge-
lijk maakt, zonder dat extra ruimte nodig is.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders
Bij toekomstige vervanging van geluidsschermen zoveel mogelijk plaatsing van zonnepanelen op
geluidsschermen mogelijk te maken
Gemeente Amsterdam Status Aangenomen
Pagina 2 van 2
Indiener(s),
E.C. IJmker
R.P. Hofland
M.F. Asruf
| Motie | 2 | train |
> Gemeente Amsterdam
% Stadsdeel Zuid
Z
Agenda van de Commissie Leefomgeving
en Economie van 5 januari 2016
Vergaderdatum dinsdag 5 januari 2016
Tijd 20:00
Locatie President Kennedylaan 923
Voorzitter _R. Piers
Bestuursondersteuning A. van Driel
1. Opening en vaststellen agenda
2. Mededelingen
3. Spreekrecht belangstellenden
4. Vaststellen verslag van de vergadering van 3 november jl.
Het conceptverslag van de gecombineerde commissie AR&S en LO&E
wordt in de commissie AR&S van 6 januari 2016 vastgesteld.
5. Toezeggingen en termijnagenda
6. Vragen over actualiteiten aan het DB
7. Voorlopig ontwerp Frans Halsbuurt
(ter advisering)
8. Noodbrug Boerenwetering
(ter bespreking)
9. Stand van zaken pilot afmeren Reijnier Vinkeleskade
(ter bespreking)
10. Beslissing op bezwaren tegen pilot afmeren pleziervaart Reijnier Vinkeles-
kade
(ter advisering)
11. Sluiting
1
Commissie Leefomgeving en Economie - dinsdag 5 januari 2016
Ter kennisname stukken
- Onderzoek en advies knelpunten Albert Cuyp-markt
- Definitief ontwerp Marie Heinekenplein
- Definitieve adviesbrief Zuid Agenda Dieren
2
| Agenda | 2 | discard |
X Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Amendement
Jaar 2013
Afdeling 1
Nummer 961
Publicatiedatum 15 november 2013
Ingekomen op 7 november 2013
Ingekomen onder E
Behandeld op 7 november 2013
Status Verworpen
Onderwerp
Amendement van het raadslid de heer Ivens inzake de begroting voor 2014
(werkgelegenheid).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de begroting voor 2014;
Overwegende dat:
— de crisis, en daarmee de hoge werkloosheid, hopelijk tijdelijk is;
— er genoeg nuttig werk te doen is in de stad voor elke opleidingsniveau, denk
daarbij aan handhavers, huiswerkbegeleiding, formulierenbrigade, conciërges,
enz;
— deze werkzaamheden gaten in cv's kunnen voorkomen;
— wij een verloren generatie kunnen krijgen als veel jongeren lang werkloos
thuiszitten;
— _ beschikbare miljoenen momenteel beter in mensen geïnvesteerd kunnen worden
dan in het verlagen van kapitaallasten,
Besluit:
— _ het college van burgemeester en wethouders te verzoeken, tijdelijke banen te
creëren, waarvoor minimaal minimumloon wordt betaald, binnen de gemeente
voor mensen met een beperkte afstand tot de arbeidsmarkt;
— 7 miljoen euro uit de reserve incidentele ruimte over te hevelen naar
het programma werk en inkomen, doelstelling 2.1 Meer Amsterdammers
ontwikkelen zich naar werk.
Het lid van de gemeenteraad,
LGF. vens
1
| Motie | 1 | discard |
Evaluatierapportage Snorfiets naar de rijbaan
Status definitief
December 2019
" ee
d i__ Te
SH pn 5 Bee B |
_—_ Ae Bd 7 Ee @s:
den 1
at
> 4 Gemeente
% Amsterdam
%
Inhoudsopgave
Samenvatting 2
1. Inleiding 4
2. Eindconclusies 5
3. Proces 6
4. Monitoring maatregel 8
4.1 Naleving, verkeersveiligheid, doorstroming en gedrag g
4.2 Kennis, houding en gedrag 15
4.3 Handhaving 18
4-4 Communicatie 19
4.5 Ontheffingen 21
5. Bronnen 22
1
> 4 Gemeente
% Amsterdam
Samenvatting
Over de maatregel
De populariteit van de snorfiets is de laatste jaren enorm gestegen. Samen met het toenemend fietsgebruik
leidt dit met name op de smalle fietspaden in steden tot problemen. De snorfiets is op veel plaatsen een
specifieke hinderlijke factor voor het volledig kunnen benutten van de capaciteit van het fietspad, door de
grotere breedte en massa van het voertuig en het snelheidsverschil met fietsen. Andere weggebruikers
ondervinden veel overlast: hinder, gevaarzetting en stank door snorfietsers. De drukte op de fietspaden leidt
ook tot verkeersonveilige situaties, bijvoorbeeld doordat er te weinig ruimte is voor inhalende snorfietsen of
door schrikreacties die ontstaan doordat gebruikers van het fietspad onvoldoende afstand kunnen houden.
Sinds 8 april 2019 moeten snorfietsers in Amsterdam daarom op de meeste wegen binnen de ring Azo op de
rijbaan rijden, met helm. Deze transitie is niet zonder slag of stoot verlopen. Na een intensief en zorgvuldig
inspraak- en voorbereidingstraject met alle betrokkenen heeft de gemeente deze maatregel genomen
vanwege de drukte op de Amsterdamse fietspaden en om de verkeersveiligheid voor alle
verkeersdeelnemers te verbeteren. Voorliggende evalvatierapportage blikt terug op de effecten in de
periode voor- en na invoering van de maatregel.
Doelen maatregel
Drukte op de fietspaden beter beheersbaar
De snorfiets is op veel plaatsen een specifieke hinderlijke factor voor het volledig kunnen benutten van de
capaciteit van het fietspad. Door de snorfietsers van het fietspad te verplaatsen verwachtte Amsterdam
gelijkwaardigheid te scheppen tussen de gebruikers op het fietspad zonder de snorfiets te weren uit de stad.
Door verplaatsing van de brede en relatief snelle, zwaardere voertuigen naar de rijbaan zou het (ook
gevoelsmatiger) rustiger worden op het fietspad. Tegelijkertijd zouden snorfietsen op de rijbaan beter
meerijden kunnen met en zijn ze beter zichtbaar voor het overige wegverkeer. In het grootste gedeelte van
de stad reden snorfietsers al tussen de auto’s op de rijbaan (zoals in de zokm-zones en op straten met
uitsluitend een fietsstrook). Daarnaast rijden de auto’s in de stedelijke omgeving op de meeste wegen ook
niet zo hard als de toegestane maximumsnelheid, waardoor het snelheidsverschil tussen auto’s en
snorfietsen in de praktijk beperkt zou zijn.
Veiligheid snorfietser met helm op de rijbaan
Het college meent dat het in Amsterdam veiliger is wanneer de snorfietser met helm op de rijbaan rijdt in
plaats van zonder helm op het fietspad.
2
> 4 Gemeente
% Amsterdam
Effecten maatregel op hoofdlijnen
e Verbetering van de verkeersveiligheid, doorstroming en drukte op de fietspaden;
e Sterke daling van het aantal geregistreerde ongevallen met letsel waar een snorfietser bij betrokken
is. De cijfers betreffen de periode april-oktober 2016-2019. In 2019 is het aantal gedaald naar 29.
Ook het aantal ongevallen waar een fietser bij betrokken is fors gedaald naar 114;
Periode april-okt
jaar |snor, fiets
2016 | 106) 142
2014 | 112 | 155
208) A4 | 186
203) 29 114
e Hettotaal aantal conflicten tussen snorfietsers en andere weggebruikers is flink afgenomen;
e Het aantal geregistreerde snorfietsers (bezit) in Amsterdam is gedaald van circa 37.000 (januari
2018) naar circa 26.000 (oktober 2019);
e Het aantal verplaatsingen van snorfietsers is met circa 50% gedaald;
e Uit een reistijdanalyse blijkt dat snorfietsers op de rijbaan geen negatieve invloed hebben op de
doorstroming van het autoverkeer en op de doorstroming van het openbaar vervoer;
e De houding van fietsers is sinds de invoering van de maatregel niet of nauwelijks veranderd. Zij zijn
onverminderd positief;
e Eendeel vande snorfietsers blijft negatief over de maatregel, al is dat aandeel wel met een kwart
afgenomen (van 72% naar 52 %);
e Bijde overige rijbaangebruikers blijft de verdeling gelijk t.o.v. de o meting (51% negatief, 24, %
positief en 25% staat neutraal t.o.v. de maatregel). Binnen deze laatste groep is het aandeel dat de
verkeerssituatie gevaarlijk vindt wel afgenomen. In combinatie met het feit dat deze groep nu vaker
snorfietsers tegenkomt op de rijbaan in vergelijking met eind juni, duidt dit op gewenning;
e Sinds de start van handhaving op de maatregel per 3 juni jl. wordt de positie op de rijbaan en de
helmplicht goed nageleefd. Sinds juli is de naleving licht gedaald. Extra steekproeven in juli,
september en oktober laten een daling zien van circa go naar 80%. Uit deze steekproeven komen
ook specifieke locaties en tijdstippen naar voren waar notoir niet goed wordt nageleefd. Eind
oktober hield 81% van de snorfietsers zich aan de positie op de rijbaan en ook 85% hield zich aan de
helmplicht. 74% van de snorfietsers hield zich aan zowel de positie op de rijbaan als de helmplicht.
e Na een wenperiode van 8 weken is per 3 juni 2019 gestart met handhaving (sanctionering). Zowel
door gemeentelijke boa's als door politie.In totaal zijn tussen april en oktober 2019 4.270 boetes
opgelegd door gemeentelijke handhavers voor het niet rijden op de rijbaan of het dragen van de
helm waar dit verplicht is;
e Het aantal vragen, klachten en meldingen over de maatregel neemt gedurende de tijd af.
3
> 4 Gemeente
% Amsterdam
1. Inleiding
Amsterdam staat voor de grote opgave om de stad leefbaar en bereikbaar te houden, nu en in de toekomst.
Door de groei van het aantal bewoners, bezoekers en banen én door de toenemende mobiliteit wordt het
steeds drukker in onze schaarse openbare ruimte. Vooral in het centrum en in het gebied binnen de ring Azo,
waar de straten en fietspaden veelal smal zijn, en overvol. De toenemende drukte brengt grote problemen
met zich mee, onder andere ook voor de verkeersveiligheid.
Vanaf 8 april 2019 rijden de snorfietsen op de meeste wegen binnen de ring Azo op de rijbaan en mét een
helm op. Uitzonderingen zijn de fietspaden langs doorgaande (auto)routes in de stad, zoals de Wibautstraat
en de Stadhouderskade. De gemeente heeft deze maatregel genomen vanwege de drukte op de
Amsterdamse fietspaden en om de verkeersveiligheid voor alle verkeersdeelnemers te verbeteren. Voor alle
fietspaden waar deze maatregel geldt is een verkeersbesluit genomen en met onderborden onder de
fietspadborden (G11) aangegeven waar snorfietsers met helm op de rijbaan moeten rijden.
Werkwijze
Voor de evalvatie zijn diverse onderzoeken uitgevoerd met zowel nulmetingen voorafgaand aan de
invoering van de maatregel als diverse metingen na invoering. Meest in het oog springende effecten sinds de
invoering zijn een flinke afname van het aantal snorfietsen in de stad, een nog sterkere afname van het
aantal geregistreerde ongevallen en conflicten met snorfietsen en een hoge naleving van de nieuwe
maatregel. De evaluatie is gebaseerd op de volgende onderzoeken:
e Een verkeerskundig onderzoek uitgevoerd met o-, 1- en 2-meting (DTV);
e een onderzoek naar kennis, houding en gedrag met 4 metingen (Delta);
e periodieke metingen van de naleving van de maatregel (Verkeershuis, DTV).
Naast deze onderzoeken hebben we onder meer de volgende gegevens geraadpleegd:
e Ongevalscijfers op basis van politieregistraties (VIA);
e@ Aantal brom- en snorfietsen dat in Amsterdam geregistreerd is (RDW);
e@ Social media, vragen, meldingen en klachten (Coostoo, SIA).
b
> 4 Gemeente
% Amsterdam
2. Eindconclusies
Uit voorliggende evaluatie blijkt dat de maatregel een positief effect heeft op de verkeersveiligheid, de
doorstroming en de drukte op de fietspaden. Meest in het oog springende effecten sinds de invoering zijn
1. de daling van het aantal (geregistreerde ) ongevallen waarbij een snorfiets betrokken was
2. een hoge naleving van de nieuwe maatregel
3. de afname van het aantal snorfietsen.
Het merendeel van de snorfietsers is goed op de hoogte, houdt zich goed aan de maatregel en vooral
fietsers zijn zeer positief over de ruimte die op de fietspaden is teruggekeerd. Er zijn geen negatieve effecten
gemeten op de doorstroming van autoverkeer en OV op de rijbaan.
Doelstellingen
Drukte op de fietspaden beter beheersbaar
De snorfiets was op veel plaatsen een specifieke hinderlijke factor voor het volledig kunnen benutten van de
capaciteit van het fietspad. Dit ondanks het feit dat snorfietsers slechts een gering percentage van het totaal
aantal weggebruikers in Amsterdam beslaan. Met de verplaatsing van de snorfiets naar de rijbaan is de
drukte op de fietspaden beter beheersbaar geworden. Het totaal aantal geregistreerde (bezit) en gemeten
(verplaatsingen) snor- én bromfietsen in de stad is gedaald.De houding over de maatregel is bij
weggebruikers verdeeld en op dit moment redelijk stabiel. Fietsers. zijn vitermate blij met veranderde
verkeersregels. Ze voelen zich prettiger en veiliger op het fietspad ervaren minder drukte. Automobilisten en
snorfietsers zijn verdeeld positief en negatief. 74% van de snorfietsers hield zich eind oktober aan zowel de
positie op de rijbaan als de helmplicht.
Veiligheid snorfietser met helm op de rijbaan
Het is in Amsterdam veiliger geworden door de snorfietser met helm op de rijbaan te verplaatsen in plaats
van zonder helm op het fietspad. Er is sprake van een sterke daling van het aantal geregistreerde ongevallen
met snorfietsers én fietsers, en een lichte daling bij het aantal ongevallen met bromfietsers in de stad. Het
totaal aantal conflicten tussen snorfietsers en andere weggebruikers is flink afgenomen. De kennis bij
snorfietsgebruikers over deze maatregel is vanwege de uitgebreide publiekscampagne zeer goed. Een deel
van de snorfietsers vindt de nieuwe verkeerssituatie gevaarlijk vanwege de snelheidsverschillen. Snorfietsers
die positief zijn over de maatregel geven juist aan dat ze de nieuwe verkeerssituatie veiliger vinden en dat
het prettig is om door te kunnen rijden op de rijbaan.
5
> 4 Gemeente
% Amsterdam
3. Proces
Het project Snorfiets naar de rijbaan met helmplicht (SNOR) kent een lange voorgeschiedenis.
Aanleiding
In het centrumgebied en binnen de ring van Amsterdam wordt veel prioriteit gegeven aan de fietser en
voetganger om het gebied bereikbaar en leefbaar te houden. De automobilist wordt op veel plekken met
name in het centrumgebied steeds meer geweerd. De groeiende drukte en de grote diversiteit aan
voertuigen op de relatief smalle fietspaden vormen een steeds groter probleem voor de verkeersveiligheid
en bereikbaarheid van de stad per fiets. Mede door de woningbouwplannen van de gemeente en de
verwachte groei van het aantal inwoners en bezoekers is de verwachting dat de drukte op de fietspaden de
komende jaren alleen maar verder toe zal nemen. Na jaren lobbyen en voorbereiden werd het wettelijk
gezien per 1 juli 2018 mogelijk om de snorfiets naar de rijbaan met helmplicht te verplaatsen.
Besluitvormingsfase
e De maatregel is in het Meerjarenplan Verkeersveiligheid 2016-2021 opgenomen. Dit Meerjarenplan
Verkeersveiligheid is na een inspraakprocedure op 14 september 2016 vastgesteld door de
gemeenteraad;
e Bestuursopdracht Snorfiets naar de rijbaan met helmplicht (SNOR) aangenomen bij
collegevergadering op 31 janvari 2017;
e Op 6 juni 2018 heeft de minister van I&W besloten tot wijziging van het Besluit administratieve
bepalingen inzake het wegverkeer en het RVV 1990 ter invoering van de mogelijkheid snorfietsers in
bepaalde gevallen te verplichten van de rijbaan gebruik te maken (lokale scheiding fiets en
snorfiets). Dit besluit trad per 1 juli 2018 in werking;
e Ontwerpverkeersbesluit Snorfiets naar de rijbaan met helmplicht is op 17 juli 2018 genomen door
College;
e Van 14 augustus tot en met 24 september 2018 kon iedereen hierop een zienswijze indienen. In de
Nota van Beantwoording zijn 4,661 zienswijzen ontvangen en beantwoord;
e Belangengroepen (voor-en tegenstanders) zijn in deze periode meerdere keren vitgenodigd om
met de gemeente over de maatregel in gesprek te gaan tijdens de zogeheten
‘rondetafelbijeenkomsten’. De vitkomst van deze gesprekken zijn gebruikt in de verdere
voorbereidingen van de maatregel en om verdere optimalisaties vit te voeren;
e Op 11 december 2018 heeft het College het definitief Verkeersbesluit genomen;
e Eriseen aantal beroepen ingesteld welke gelijktijdig behandeld zijn, vitspraak van de rechter op 29
mei: alle beroepen zijn ongegrond verklaard.
6
> 4 Gemeente
% Amsterdam
Uitvoeringsfase
e De maatregel trad op 8 april 2019 in werking. De inrichting van de openbare ruimte is in de nacht
van 7 op 8 april geëindigd met het aanbrengen van wegmarkeringen en het ontstickeren van de
afgeplakte onderborden die in maart en de eerste week van april bij vrijliggende fietspaden
opgehangen zijn onder de ronde blauwe fietspadborden (G11 borden);
e Gedvrende 8 weken worden op belangrijke plekken in de stad verkeersregelaars ingezet gedurende
een wenperiode;
e Inde periode rond 8 april 2019 stond een speciaal emailadres open voor vragen, meldingen en
opmerkingen over de maatregel. Daarnaast heeft de gemeente signalen van verkeersregelaars op
straat, (social) media en eigen bevindingen op straat gebruikt om de invoering verder te
optimaliseren waar nodig. Denk daarbij bijvoorbeeld aan aanvullende, verduidelijkende bebording
die is aangebracht op de fietspaden die zijn vitgezonderd van de maatregel. En aan aanvullende
wegmarkeringen die op enkele locaties zijn aangebracht om de snorfietser op weg te helpen;
e De communicatiecampagne is vlak voor en na de invoering van de maatregel gepiekt met de inzet
van vele middelen zowel online, in geschreven media als buiten op straat;
e Vanaf 3 juni iser gestart met handhaving en beboeting;
Evaluatiefase
Vanaf september 2019 is de evaluatiefase ingegaan. Tijdens deze fase zijn alle monitoringsgegevens
geanalyseerd. Vervolgens zijn alle resultaten verwerkt in onderliggende evalvatierapportage.
e De bestuursopdracht voor project SNOR is per 24 september beëindigd;
e September 2019: Brief aan de Commissie MLD met een toelichting op de evaluatie en eerste
inzichten;
e December 2019: Evaluatie naar de Commissie MLD.
Kosten
De gemeente heeft de maatregel vitgevoerd met een budget van in totaal ca. 6 miljoen euro.
7
> 4 Gemeente
% Amsterdam
4. Monitoring maatregel
Er is een monitoringsplan opgesteld om de gevolgen/effecten van de maatregelen in beeld te brengen. De
volgende zaken zijn op verschillende momenten gemeten en onderzocht:
4.1 Naleving, verkeersveiligheid, doorstroming en gedrag
e De naleving van de positie op de rijbaan en de helmplicht onder snorfietsers, daar waar deze op de
rijbaan moeten rijden;
e Gedrag van snorfietsers bij routes waar zij door de maatregel om moeten rijden;
e Het aantal ongelukken en de ernst daarvan;
e Effectopde verkeersveiligheid voor de snorfietser (interactie en (potentiële) conflictsitvaties op
kruispunten en op wegvakken);
e Effecten van de maatregel op de doorstroming voor auto en openbaar vervoer;
e De aantallen geregistreerde brom- en snorfietsers (bezit)
e Het aantal verplaatsingen met brom- en snorfietsers (gebruik);
4.2 Kennis, houding en gedrag
e Kennis, houding en gedrag van snorfietsers en van andere weggebruikers ten aanzien van de nieuwe
maatregel;
e De ervaringen van het verbod onder getroffen snorfietsers;
e De effecten op snorfietsgebruik.
4.3 Handhaving
e _Handhavingsinzet, aantal boetes en bezwaren.
4-4 Communicatie
e Voorbereiding: Participatie- inspraaktraject, voorlichting;
e Uitvoering: Vragen, klachten en sentiment op social media en andere flankerende maatregelen
4.5 Ontheffingen
e Het aantal ontheffingsaanvragen, toegekende ontheffingen en advies voor het vervolg van de
Commissie Ontheffingen Snorfiets.
8
> 4 Gemeente
% Amsterdam
4.1 Naleving, verkeersveiligheid, doorstroming en gedrag
Onderzoeksbureau DTV heeft de opdracht gekregen om een groot deel van de effecten van de maatregel te
monitoren. Dit is gedaan door middel van een o-meting (vòòr invoering maatregel), 1-meting (na invoering,
maar vòòr start handhaving) en een 2-meting (na invoering en na start handhaving). Een 3-meting is gepland
in het voorjaar van 2020 (DTV, 2019).
De metingen hebben plaatsgevonden in deze perioden:
® o-meting: 29-10 t/m 4-11-2018
@ 1-meting: 8-5 t/m 14-5-2019
e 2-meting: 23-9 t/m 29-9-2019
Naleving
Op 11 geselecteerde wegvakken verspreid door het gebied waar de maatregel geldt, is gemeten hoe de
nieuwe regels (positie op de weg en helmplicht) worden nageleefd.
EE
Figuur 4.1 Naleving positie op de rijbaan voor en na invoering van de maatregel
Het percentage van de snorfietsers dat op de rijbaan rijdt was gemiddeld over alle bemeten locaties 3%
tijdens o-meting. Bij de 1-meting was dit 37% en bij de 2-meting is dit percentage toegenomen tot 81% van
de passerende snorfietsers.
DN EE
Figuur 4.2 Naleving helmplicht voor en na invoering van de maatregel
Tijdens de o-meting was het aantal helmdragers onder snorfietsers nihil (0,1%). Bij de 1-meting was dit 35%
en bij de 2-meting is dit percentage toegenomen tot 85% van de passerende snorfietsers.
Combineren we helmdracht en positie op de weg, dan zien we dat in de 2-meting 74 % van de snorfietsers
zich volledig aan de nieuwe regels houdt (rijden op de rijbaan en dragen helm), 10 % heeft zich helemaal niet
aangepast (rijdt op het fietspad en draagt geen helm).
| op de rijbaan op het fietspad
Figuur 4.3 Naleving 2-meting
9
> 4 Gemeente
% Amsterdam
Op een aantal plekken in de stad moeten snorfietsers omrijden sinds de invoering van de maatregel. Een
voorbeeld is de Weesperzijde, waarbij een gedeelte alleen vit fietspad bestaat. Op drie van dit soort locaties
is gemeten hoeveel snorfietsers hier toch nog rijden. Het aantal snorfietsers op routes waar ze niet meer
mogen komen na invoering van de maatregel is in de 2-meting met 90% afgenomen t.o.v. de o-meting. De
regels omtrent omrijden lijken dus door de meerderheid van de snorfietsers te worden nageleefd.
Verkeersveiligheid
Ongevallencijfers
Uit de module Ongevallen van ViaStat (VIA, 2019) zijn cijfers over aantallen ongevallen en aantallen
slachtoffers gebruikt voor een analyse van de ontwikkeling hiervan in het maatregelgebied (binnen de ring
A10) vòòr en na invoering van de maatregel.
Het aantal (geregistreerde) ongevallen met letsel in dit gebied waar een snorfietser bij betrokken is, is sterk
gedaald in de periode april-oktober t.o.v. diezelfde periode in voorgaande jaren. Het aantal ongevallen met
snorfietsers in de maanden april t/m oktober was in de jaren 2016-2018 ongeveer 100 per jaar. In 2019 is dit
gedaald naar ongeveer 30 ongevallen.
Ongevallen met snorfiets Periode april-okt, ontwikkeling 2016-2019
30
25 106 112
94
20 gd —_— 2016
RON
zo | zh VN NVA —205
ze Á ‚. 2019 25
IAN
0
jan feb mrt apr mei jun jul aug sep okt 2016 2017 2018 2019
Figuur 4.4 Aantal letselongevallen met snorfietsers in het maatregelgebied per jaar (ViaStat, 11-11-2019)
10
2x Gemeente
% Amsterdam
Ook is het aantal bromfietsongevallen licht gedaald, van ongeveer 79 naar 60 ongevallen.
Ongevallen met bromfiets Periode april-okt, ontwikkeling 2016-2029
30
25
2e —_— 2016 75 82
15 À —_—_—_ 2017 68 60
„> 2010
MNM PS
jan feb mrt apr mei jun jul aug sep okt 2016 2017 2028 2015
Figuur 4.5 Aantal letselongevallen met bromfietsers in het maatregelgebied per jaar (ViaStat, 11-11-2019)
Ongevallen met fiets Periode april-okt, ontwikkeling 2016-2019
45 186
40
35 /\ . 155
’, en
30 L_\ — 2016 118
NDL WS 0
MN es
5
° jan feb mrt apr mei jun jul aug sep okt zo16 2017 zo18 2019
Figuur 4.6 Aantal letselongevallen met fietsers- in het maatregelgebied per jaar (ViaStat, 11-11-2019)
Ook is het aantal fietsongevallen gedaald, van ongeveer 14,2 naar 118 ongevallen.
Bij bovengenoemde aantallen moet wel worden opgemerkt dat lang niet alle ongevallen worden
geregistreerd. Dat was echter in voorgaande jaren ook al het geval, waardoor een vergelijking tussen de
jaren toch mogelijk is.
11
2% Gemeente
% Amsterdam
Conflicten op kruispunten
Op drie drukke kruispunten met verkeerslichten heeft een conflictanalyse plaatsgevonden. Op basis van
visvele analyse is vastgesteld: het aantal overstekende brom- en snorfietsers per kruispunt per richting, en
het aantal en de oorzaak van conflicten en de ernst van het conflict.
Op alle drie de kruispunten zijn minder brom- en snorfietsen waargenomen: circa 31% bij de 2-meting dan
bij de o-meting.
Het totaal aantal conflicten tussen snorfietsers en andere weggebruikers is in de 2-meting flink afgenomen
t.o.v. de o- en 1-meting. Bij de o-meting waren dit er 81, bij de 1-meting 63 en bij de 2-meting 28. Ook
gecorrigeerd voor de afname van het aantal waargenomen brom- en snorfietsers is er sprake van een daling
van het aantal conflicten: per 1000 brom- en snorfietsers is het aantal conflicten gedaald van 6,1 in de
o-meting naar 3,0 in de 2-meting (figuur 4.7).
Totaal
Mfietser Mauto Mbrom-/snorfietser Mvoetganger WM overig
nulmeting (81)
eenmeting (63) MEE EN
tweemeting (28) MEC CEE
Figuur 4.7 Aantal conflicten van brom/snorfietsers op kruispunten (waarmee komen ze in ‘aanvaring’?)
Er zijn minder conflicten met snorfietsers waargenomen. Van alle conflictpartners is het aandeel fietsers
afgenomen van 47% (o-meting) naar 36% (2-meting), het aandeel automobilisten licht toegenomen van 32%
naar 36% en het aandeel andere brom-/snorfietsers is toegenomen van 10% naar 21%.
Tijdens de o-meting vonden de meeste conflicten plaats met kruisend verkeer. Tijdens de 2-meting vinden
de meeste conflicten plaats met voertuigen die in dezelfde richting rijden. De belangrijkste conflictoorzaken
zijn ‘onvoorzichtig gedrag’, ‘onverwachte manoeuvre! en ‘geen voorrang verlenen’. Ten opzichte van de
o-meting is het aandeel ‘geen voorrang verlenen’ afgenomen.
12
> 4 Gemeente
% Amsterdam
Doorstroming
Auto
Om te bepalen in hoeverre de maatregel effect heeft op de doorstroming op het hoofdnet auto is een
reistijdanalyse uitgevoerd. Er zijn reistijden (op basis van kentekencamera’s) opgevraagd van routes waar
snorfietsers op de rijbaan moeten rijden en van routes waar snorfietsers op het fietspad moeten rijden. Als
de reistijd op de routes waar snorfietsers op de rijbaan moeten rijden in de 1- en/of 2-meting is toegenomen,
terwijl de reistijd op routes waar snorfietsers op het fietspad moeten blijven rijden niet is toegenomen, zou
de toegenomen reistijd op eerstgenoemde soort routes te wijten kunnen zijn aan de aanwezigheid van
snorfietsers op de rijbaan.
Tijdens de 2-meting lijkt de gemiddelde snelheid op de routes waar snorfietsers op het fietspad rijden echter
meer afgenomen te zijn dan op de routes waar snorfietsers nu op de rijbaan rijden. Uit deze analyse blijkt
dus niet dat de aanwezigheid van snorfietsers op de rijbaan een negatieve invloed heeft op de doorstroming
van het autoverkeer.
Openbaar Vervoer
Ook is bekeken in hoeverre de maatregel een effect heeft op de doorstroming van het openbaar vervoer
(trams en bussen). Hiervoor is de historische data van actuele reisinformatiedata gebruikt (opgevraagd bij
OpenOV). Net als bij het onderzoek naar de doorstroming autoverkeer zijn zowel routes waar snorfietsers
op de rijbaan rijden als routes waar snorfietsers op het fietspad rijden onderzocht, om rekening te kunnen
houden met andere factoren die een verandering van reistijd kunnen verklaren.
De reistijd van bussen en trams is tijdens de 2-meting over het algemeen groter dan tijdens de o-meting. Dit
geldt echter zowel voor routes waar snorfietsers op de rijbaan rijden als voor routes waar snorfietsers op het
fietspad rijden. Uit deze reistijdanalyse is dus ook niet gebleken dat snorfietsers op de rijbaan een negatieve
invloed hebben op de doorstroming van bussen en trams.
13
> 4 Gemeente
% Amsterdam
In Amsterdam geregistreerde
brom- en snorfietsen
40000
Gedrag 35000
De aantallen brom- en snorfietsers (bezit en 0e
gebruik); 25000
B 20000 Snorfietsen
Cijfers van het RDW over het snor- en Bromfietsen
15000
bromfietsbezit: een sterke daling in beide
geregistreerde voertuigcategorieën: van circa 10000
37.000 (2018) geregistreerde snorfietsen naar 5aoo
circa 25.000 anno 2019. o
Ee
2e EE a EA 5 A
8 $ 8 SO © EE: ® KS
Figuur 4.8 Aantal geregistreerde brom- en snorfietsers in het maatregelgebied per jaar (RDW)
Hinder
Naast de reistijdanalyse is op de 11 locaties waar de naleving is gemeten, ook hinder, volggedrag en
inhaalgedrag geobserveerd.
De hinder door snorfietsers op het fietspad is sterk afgenomen. Dit lijkt rechtevenredig met de afname van
het aantal snorfietsers op het fietspad. Het aantal snorfietsers op het fietspad is in de 2-meting nog
ongeveer een tiende van het aantal snorfietsers in de o-meting. Het aantal snorfietsers op het fietspad dat
hinder veroorzaakt aan andere fietspadgebruikers is met eenzelfde omvang afgenomen.
Op de rijbaan is met name het aantal snorfietsers dat gevolgd wordt (ander voertuig binnen 2 seconden er
achter) of dat een andere weggebruiker volgt toegenomen sinds de maatregel is ingevoerd.
In totaal, snorfietsers op het fietspad en op de rijbaan samen, is het aandeel snorfietsers dat hinder
veroorzaakt voor andere weggebruikers afgenomen van 32% in de o-meting naar 24% in de 2-meting.
Het totaal aantal hinderlijke en gevaarlijke ontmoetingen met snorfietsers is met 12% afgenomen. De
locatie waar deze ontmoetingen voornamelijk plaatsvinden is verplaatst van het fietspad naar de rijbaan.
Snorfietsers op de rijbaan veroorzaken enige nieuwe hinder voor andere weggebruikers, maar dat staat niet
in verhouding tot de afname van de hinder die snorfietsers op het fietspad veroorzaken.
14
2x Gemeente
% Amsterdam
4.2 Kennis, houding en gedrag
Bekend met verkeersregels
Onderzoeksbureau Delta heeft de opdracht gekregen om de Overige rijbaangebruikers
gedragseffecten van de maatregel te monitoren. De
metingen hebben plaatsgevonden aan de hand van nt
meerdere metingen in deze periode november 2018 -
september 2019. De hoofdvraag bij deze metingen was: ‘wat soor
is het effect van de campagne op de kennis, houding en
gedrag van snorfietsers ten aanzien van de Ao
verkeersmaatregel ‘Snorfiets naar de rijbaan’.
0% 20% 40% 60% 80% 100%
. B Ja E Nee
Kennis Snorfietsers
Tijdens de nulmeting was de kennis ruim voldoende
inmiddels zijn vrijwel alle snorfietsers uitstekend op de oemetine
hoogte van de verkeersmaatregel. Snorfietsers hebben {n=63)
maar matige kennis over de overige verkeersregels, zoals emetins
de maximumsnelheden of de hoogte van boetes. Onder de (n=78)
overige verkeersgebruikers is de bekendheid ruim 2 meting
voldoende. (n=101)
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Figuur 4.9 Kennis fietsers en snorfietsers over de maatregel door de tijd heen (stippellijn is invoering maatregel)
15
Houding .
. … . … Fietsers
Fietsers zijn onverminderd blij met de veranderde
verkeersregel ca. 67% is erg positief. Zij ervaren het ion 22%
veiliger en minder druk op de fietspaden. Overige
…r . mn . war 3-meting
rijbaangebruikers zijn stabiel ca. 24% positief, 25% (n=103) nn
neutraal en 51% negatief tegenover de amer
verkeersmaatregel. (n=100)
Ondanks een deel van de snorfietsers negatief ca. 0% 20% 40% 60% 30% 100%
52% staat tegenover de invoering van de EB (Zeer) positief Neutraal EB (Zeer) negatief
verkeersmaatregel neemt dat aantal af en neemt het
aantal snorfietsers dat positief is toe tot ca. 31%. snorfietsers
O-meting = 3-
1-meting _
Figuur 4.10 Houding fietsers en snorfietsers over de one Er 23%
_
maatregel door de tijd heen (stippellijn is invoering s metine EE 5
maatregel) (n=76)
A-meting n
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Gedrag
Een deel van de snorfietsers is gestopt of rijdt minder op de Snorfiets omdat zij dit gevaarlijk vinden tussen
het overige verkeer. Onder ex-snorfietsers zijn de fiets ca. 53% en de auto ca. 49% de populairste
alternatieve voor de snorfiets, gevolgd door het openbaar vervoer 37% (figuur 4.11).
Alternatieven voor Meest gebruikte alternatieve vervoersmiddel
ei) 3-meting 4-meting 4-meting (n=49)
voor ex-snorfietsers Die De Ed Ex-snorfietsers
Totaal » ao ze
et 7 5% sao
Auto 12 24 49% Openbaar vervoer
Openbaar vervoer 9 18 37% Elektrische flets
Elektrische fiets 4 10 20% Elektischeauto MEAN
Brommer 1 9 18% voler Ea
Brommer B
Elektrische auto 0 5 10%
E-scooter Er
Motor 0 B 10%
0% 10% 20% 320% 40%
E-scooter 0 1 2%
Figuur 4.11 Meest gebruikte vervoersmiddelen als alternatief voor de snorfiets
16
2x Rijfrequentie na invoering verkeersregel
Snorfietsers
Rijfrequentie
° N . ; men
Twee derde (61%) van de snorfietsers rijdt na invoering van de In 65%
verkeersregel even frequent als vóór de invoering. Voor een
kwart (28%) is de rijfrequentie afgenomen sinds 8 april. In l-meting 61%
…. . . …. . …. =71
vergelijkbaar met de 3-meting is deze rijfreqventie gelijk (n=71)
gebleven (figuur 4.12). 0% 20% 40% 60% 80% 100%
E Vaker Even vaak EB Minder vaak
Helmbezit Bezit snorfiets
Na de tweede meeting is het aantal snorfietsers dat een Ex-snorfietsers
helmbezit en op de rijbaan rijdt waar dat verplicht is smets 7 3
. En (n=23) 30% Pb Er A%
toegenomen. Het aantal snorfietsers dat in het bezit is van
een helm is opnieuw toegenomen tot ca.82%. amet
(n=49)
Figuur 4.12 Rijfrequentie en helmbezit ox zo% zo% 50% zon 00%
E Ja, deze blijft in mijn bezit
B Ja, maar ik ben van plan hem te verkopen
B Nee, deze heb ik reeds verkocht
EB Nee, ik heb deze laten ombouwen tot bromfiets
Rijbaan Anders
Twee derde van de snorfietsers (70%) zegt overal/meestal
op de rijbaan te rijden (waar dat moet). 16% rijdt nog steeds overal/meestal op het fietspad. Deze laatste
groep durft (nog) niet op de rijbaan te rijden, heeft (nog) geen helm of vindt het te gevaarlijk. De
gepercipieerde pakkans is in de laatste meting afgenomen. Van de snorfietsers acht ca. 39% de kans op een
boete voor rijden op fietspad of zonder helm zeer groot, ca. 34% acht deze kans zeer laag. Het aantal
snorfietsers dat ervaring heeft met boetes is in de laatste meting gestegen tot 35% (Delta, 2019; DTV 2019).
Mate waarin snorfietsers op de rijbaan rijden
so) 37% 11% ELN 15% 17%
3-meting “Levensgevaarlijk.”
(n=65) ed 14% UA ei (Snorfietser, man 21-
25 jaar) “Dat durf ik nog niet.”
rd 49% Pd 14% CEA ms (Snorfietser, vrouw,
5660 jaar)
0% 20% 40% 60% 80% 100%
B Ik rijd overal waar dat moet op de rijbaan
B Ik rijd meestal waar dat moet op de rijbaan .
Ik rijd soms waar dat moet op de rijbaan, soms op het fietspad Omdat ik geen helm heb.
B Ik rijd meestal op het fietspad (Snorfietser, man, 66-70 jaar)
B Ik rijd overal op het fietspad
Figuur 4.13 Mate waarin snorfietsers op de rijbaan zeggen te rijden
17
> 4 Gemeente
% Amsterdam
4.3 Handhaving
Om de snorfietsers de tijd te geven aan de nieuwe verkeerssituatie te wennen, maar uiteindelijk wel ervoor
te zorgen dat de maatregel wordt nageleefd is gekozen voor een handhavingsstrategie die vitgaat van
informeren, naar waarschuwen, naar sanctioneren. Deze strategie is in gezamenlijkheid afgesproken in een
Handhavingsstrategie met gemeente, OM en politie.
Naast het informeren via de brieven en uitgebreide campagne, stonden direct na invoering vanaf 8 april op
cruciale locaties in de stad verkeersregelaars klaar om snorfietsers en andere weggebruikers te wijzen op de
nieuwe verkeerssituatie. Na enkele weken kwam de nadruk van de inzet van deze verkeersregelaars meer te
liggen op het waarschuwen van de snorfietsers die in overtreding waren. Na een wenperiode van 8 weken is
per 3 juni 2019 gestart met handhaving (sanctionering). Zowel door boa's als door politie.
Van 3 juni tot 6 juli is zeer intensief gehandhaafd op positie op de rijbaan en op helmplicht door zowel politie
als de gemeentelijke handhavers. Tijdens de zomer(vakantie)periode van 8 juli tot 20 augustus is de inzet
verminderd met handhaving door de gemeentelijke handhavers. Van 26 augustus tot 23 september heeft
weer een intensivering plaatsgevonden in handhaving door gemeentelijke handhavers, vanwege het begin
van het nieuwe schooljaar. Voor de inzet van handhaving is steeds per gebied geprioriteerd aan de hand van
hotspotlijsten.
Sancties en bezwaren
Het aantal bezwaren is met 42 op 4380 bonnen c.a. 1%. Het aantal uitgedeelde boetes geeft maar een
beperkt beeld. Hoe hoger de naleving (en die is nu heel hoog) hoe minder er gesanctioneerd kan worden.
Een afname in boetes betekent dus niet een afname in inzet van handhaving dan wel naleving.
hdd mn 166:
zoo 628 2
2 546
320 27 20
jun juli augustus september oktober Jun Joli aeenetds Sepiemper oenen
Figuur 4.14 Aantal sancties snorfiets op het fietspad (links) en snorfietsen op de rijbaan zonder helm (rechts) van
gemeentelijk handhavers (THOR, 2019)
18
> 4 Gemeente
% Amsterdam
4-4 Communicatie
De maatregel vraagt de snorfietser om twee nieuwe gedragingen: Rijden op de rijbaan en het dragen van
een helm.
Ter voorbereiding op deze regels zijn snorfietsers in Amsterdam en omliggende gemeenten uitgebreid
geïnformeerd. Ook heeft er een uitgebreide inspraakperiode plaatsgevonden waarin veel reacties zijn
verzameld. Daarnaast zijn er met belangenorganisaties uitvoerig gesprekken gevoerd.
In de uitvoeringsfase zijn verschillende campagnes uitgevoerd en is er intensieve webcareinzet geweest. Op
straat zijn honderden verkeersregelaars ingezet om snorfietsers te wijzen op de nieuwe regels.
Voorbereiding
Rondetafelgesprekken
In het voortraject (van de in te voeren maatregel) is uitvoerig overleg gepleegd met belangenorganisaties,
zoals BOVAG, ANWB, Scooterbelang, Fietsersbond Amsterdam, Milieudefensie, Veilig Verkeer Nederland,
actiegroep ‘Geef het fietspad terug, Cliëntenbelang Amsterdam, Macula Vereniging, stadsdeelorganisaties,
Verkeerspolitie, Vervoerregio, over de inhoud en wijze van invoering van de maatregel.
Voorlichting
In de jaren voorafgaand aan invoering van de maatregel hebben we uitgebreid onderzoek gedaan naar de
gebruikers van de snorfiets. Daaruit is gebleken dat deze groep zeer divers van aard is: jongeren, forensen,
zakelijk verkeer, ouderen etc. Uit die analyse is ook naar voren gekomen hoe deze groepen aankijken tegen
de voorgenomen maatregel. Zo bleken de ouderen over het algemeen minder bezwaar te hebben tegen de
helmplicht, maar wel tegen het rijden op de rijbaan. En voor jongeren gold precies het omgekeerde. In de
communicatie en campagnes van de gemeente over de maatregel hebben we daar rekening mee gehouden.
De communicatie en campagne over de maatregel heeft de gemeente in samenwerking met de
Vervoerregio Amsterdam uitgevoerd, zodat vrijwel alle snorfietsers die in Amsterdam rijden benaderd
worden: zowel de Amsterdammers als de snorfietsers afkomstig uit de buurgemeenten.
Alle snorfietseigenaren in Amsterdam en omliggende gemeenten hebben in 2017 voor het eerst een
persoonlijke brief ontvangen waarin is aangekondigd dat de gemeente de maatregel voorbereidt. Zodra het
besluit in 2018 definitief werd, zijn deze mensen daar wederom met meerdere brieven in 2018 en 2019 over
op de hoogte gesteld.
inspraakperiode
De plannen van de gemeente om de snorfiets naar de rijbaan te verplaatsen leven enorm in de stad, en zelfs
daarbuiten. De gemeente heeft bij bekendmaking van de maatregel uiteindelijk „661 zienswijzen
ontvangen. Deze zienswijzen zijn stuk voor stuk aandachtig gelezen en beantwoord (Gemeente Amsterdam,
2018).
19
> 4 Gemeente
% Amsterdam
Uitvoering
Campagne
In de maanden voorafgaand aan de invoering per 8 april 2019 zijn meerdere zeer grootschalige
campagnemomenten geweest over de maatregel via (social) media en op straat. Deze campagne was zowel
online als offline. Online is er gebruik gemaakt van targetadvertentie en diverse posts op Twitter, Instagram
en Facebook. Offline is er onder meer gebruik gemaakt van een postercampagne, bedrukte bouwdoeken bij
projecten in Amsterdam, en beachflags op fietspaden waar de verkeersmaatregel van toepassing was. Twee
weken voor het eind van de wenperiode en de handhaving begon verschoof de aard van de campagne van
informerend naar waarschuwend, met de nadruk op handhaving. Snorfietsers hebben dus de gelegenheid
gekregen zich op de nieuwe situatie voor te bereiden.
Nu de maatregel een halfjaar later is geïmplementeerd blijkt vit onderzoek dat vrijwel alle weggebruikers
uitstekend op de hoogte zijn van deze maatregel (Delta, 2019).
Verkeersregelaars
In de eerste 8 weken na start van de maatregel zijn er honderden verkeersregelaars op straat aanwezig
geweest om weggebruikers de juiste kant op te wijzen.
Social media
‘Snorfiets naar de rijbaan’ is voor veel Amsterdammers een emotioneel onderwerp en heeft daarom altijd
tot veel en hevige discussie en persaandacht geleid. Dit vereiste altijd intensieve begeleiding van
communicatie- en campagneadviseurs, voorlichting en webcare tijdens de campagne.
De teneur op social media richting de gemeente is vanaf het begin voornamelijk negatief geweest.
Amsterdam die weer eens iets anders doet dan de rest van het land; Amsterdam die verandert in een stad
waar niets meer mag; tot hele scheldkanonnades richting webcare en de mensen verantwoordelijk voor
deze maatregel. De weerstand richting de maatregel zat met name rond veiligheid op de rijbaan en tussen
de overige rijbaangebruikers die veel harder rijden. De afgelopen periode is het een stuk stiller op social
media over de snorfietsmaatregel (Gusto, 2019).
Klachten, vragen en meldingen
Initieel was er onder snorfietsers veel weerstand tegen en angst voor de maatregel. Veiligheid(sgevoel)
werd hierbij vaak als belangrijk argument genoemd. Dit gevoel is bij in ieder geval een deel van de
snorfietsers nog niet weggenomen, blijkt onder meer vit SIA meldingen en meldingen op (social)
media. Een ander deel van de snorfietsers lijkt zich makkelijker aan te passen aan de nieuwe situatie.
Een ander deel van de vragen zijn informatief van aard en gaan over specifieke situaties. Met name die
laatste vragen blijven zo nu en dan nog binnenkomen (SIA, DECOS, 2019).
20
> 4 Gemeente
% Amsterdam
4.5 Ontheffingen
Voor de duur van een jaar is op 6 december 2018 door het college een commissie ingesteld om:
1. Hetcollege te adviseren over individuele aanvragen voor een ontheffing voor snorfietsers om op de
rijbaan te rijden;
2. Te onderzoeken of op basis van de ervaringen gedurende het eerste jaar beleidscriteria kunnen
worden opgesteld en hiertoe een bestuurlijk voorstel voor te bereiden.
De commissie geeft in haar verslag een overzicht van de behandelde aanvragen (182 in totaal) en meest
voorkomende ontheffingsverzoeken en geeft het advies over toekomstig ontheffingenbeleid.
De door de commissie geadviseerde (en door V&OR in mandaat van het college verleende) ontheffingen (30
in totaal) zijn alle tijdelijk voor de duur van een jaar. De ontheffingen zijn voor het rijden op de rijbaan, van
een ontheffing op de helmplicht kan (net als voor motor- en brommerrijders) geen sprake zijn. De
ontheffingen zijn tijdelijk verleend in verband met het wennen aan de maatregel. Door specifieke
persoonlijke omstandigheden hadden de betrokkenen daar meer tijd voor nodig dan anderen. Van de
betrokkenen die na het vervallen van de ontheffing stellen zich niet aan de maatregel te kunnen houden,
wordt verwacht dat zij alternatieve vormen van vervoer regelen.
Snorfiets naar de rijbaan is een nieuwe maatregel waaraan bestaande gebruikers moeten wennen. Dat kan
door omstandigheden voor een groep mensen moeilijker zijn. Om deze reden kan het verlenen van een
ontheffing in principe na een jaar vervallen, omdat de bestaande weggebruikers aan de weggebruikers
hebben kunnen wennen of tijd hebben gehad hun weggebruik of voertuig aan te passen aan de geldende
regels. Voor nieuwe snorfietsers is de verkeersmaatregel een bestaand gegeven waarmee zij rekening
moeten houden bij het besluit een snorfiets te kopen.
Advies voor vervolg
De mogelijkheid om ontheffing te verlenen blijft bestaan middels de hardheidsclausule en kan voor
uitzonderlijke gevallen nog steeds baat bieden. Hiertoe lijkt algemeen beleid echter overbodig. Daarom
adviseert de commissie om geen beleidsregel voor ontheffingen voor het verkeersbesluit Snorfiets naar de
rijbaan met helmplicht vast te stellen. En om de termijn van de commissie niet te verlengen en daarmee de
commissie op te heffen (Commissie Ontheffingen Snorfiets, 2019).
21
> 4 Gemeente
% Amsterdam
%
5. Bronnen
Commissie Ontheffingen Snorfiets (2019) Verslag van werkzaamheden en advies vervolg.
Coostoo (2019) Social media sentimentanalyse snorfiets naar de rijbaan.
Delta (2019) Kennis, houding en gedrag omtrent maatregel Snorfiets naar de rijbaan.
DTV Rapport (2019) Evaluatie Snorfiets naar de Rijbaan Resultaat 0,1, 2-meting.
Gemeente Amsterdam (2018) Snorfiets naar de Rijbaan Nota van Beantwoording.
SIA (2019) Meldingen omtrent maatregel snorfiets naar de rijbaan.
RDW (2019) Aantal geregistreerde snor- en bromfietsers in Amsterdam en omliggende gemeenten.
THOR (2019) Sancties en bezwaren maatregel snorfiets naar de rijbaan.
Verkeershuis (2019) Tellingenonderzoek o, 1- 2 meting.
VIA (2019) Ongevallendata snorfiets via.nl
22
| Onderzoeksrapport | 23 | train |
> < gemeente Raadsinformatiebrief
rdam
| msterda Afdoening toezegging
Aan: De leden van de gemeenteraad van Amsterdam
Datum 17-01-2024
Portefeuille(s) Algemene Zaken
Portefeuillehouder(s): Femke Halsema
Behandeld door Digitale Strategie en Informatie [email protected]
Onderwerp Afdoening toezegging inzake mailboxen oud-medewerkers i.r.t. afhandeling
Woo -verzoeken erfpachtinformatie (TA2023-001294) uit de
commissievergadering van 2 november 2023
Geachte leden van de gemeenteraad,
In vw vergadering van 2 november 2023 heb ik bij de bespreking van agendapunt 7: “Kennis te
nemen van de raadsinformatiebrief ter afdoening van de toezegging over uitspraak Wob-verzoek
erfpachtdocumenten (nr. VN2023-022173)” toegezegd schriftelijk terug te komen op vragen van
raadslid Havelaar (CDA) over de afhandeling van Wob/Woo-verzoeken en het betrekken van
mailboxen van oud-medewerkers daarin. Onderstaand treft uv de beantwoording van deze vragen
aan.
Het college kan de gestelde vragen als volgt beantwoorden
1. Moeten niet per definitie alle mails, ook die van oud medewerkers meegenomen worden
bij het afhandelen van Woo-verzoeken?
Gemeentelijk beleid mailbewaring i.r.t. het afhandelen Wob/Woo-verzoeken
Volgens het archiveringsbeleid van de gemeente Amsterdam worden e-mails opgeslagen en
bewaard binnen het dossier waartoe de mail behoort. Deze dossiers worden bewaard zolang de
archiefwettelijke bewaartermijn loopt. Alle informatie die onder de reikwijdte van een Woo-
verzoek (en tot 1 mei 2022 Wob-verzoek) valt, moet gedurende de bewaartermijn in deze dossiers
terug te vinden zijn.
In de praktijk zien we dat het gemeentelijke beleid niet altijd consequent wordt vitgevoerd en dus
niet alle mails in de betreffende dossiers terecht komen. Eerder informeerde ik u al dat we in 2024,
in lijn met (inter)nationale ontwikkelingen, een andere methode van e-mailarchivering
onderzoeken en implementeren. Omdat niet alle mails in de dossiers terecht komen, wordt bij de
afhandeling van een Woo-verzoek ook naar informatie gezocht in de mailboxen van medewerkers.
Elke jaar wordt er van de mailboxen van alle medewerkers een back-up gemaakt. Deze jaarlijkse
back-up bevat niet alle mails. Mail die tussen twee jaarback-ups is ontvangen én verwijderd zit niet
in de back-up. De jaarback-ups geven dus geen volledig beeld. Om dit volledige beeld wel te
behouden, wordt op dit moment een ander systeem ingericht. Nadat een medewerker uit dienst
treedt, worden de back-ups van de mailboxen nog gedurende maximaal zeven jaar bewaard. Bij
het afhandelen van een Woo-verzoek wordt alleen in de back-ups naar informatie gezocht, als er
voldoende reden is om aan te nemen dat daar informatie in zit die niet elders is opgeslagen, zoals
binnen de afgesproken dossiers. Voor deze manier van werken is gekozen omdat informatie in
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 17 januari 2024
Pagina 2 van 3
principe in dossiers moet worden opgeslagen en omdat het met de huidige technische inrichting
zeer arbeidsintensief en kostbaar is om bij alle Woo-verzoeken door de back-ups te zoeken. Aan
de andere kant is de informatie nog aanwezig en valt onder de zorgplicht van het college van
B&W. Daarom moet de informatie in principe worden meegenomen bij de afhandeling van een
Woo-verzoek.
In 2024 wordt gewerkt aan een nieuw systeem voor het maken van back-ups en aan een nieuwe
manier van e-mailarchivering, waarmee het makkelijker wordt om naar mails te zoeken. Op korte
termijn wordt er extra aandacht gevraagd voor het archiveren van e-mails bij vitdiensttreding van
medewerkers en wordt een nieuw protocol gemaakt voor het betrekken van back-ups van
mailboxen bij het afhandelen van Woo-verzoeken.
Openbaarheid e-mails erfpachtinformatie
Bij het afhandelen van een vijftal Wob/Woo-verzoeken zijn e-mails van zowel ORTEC als de
Grondwaardecommissie openbaar gemaakt. Zie op open.amsterdam de volgende besluiten:
-__Wob-besluit Grondwaardecommissie erfpacht 2015 (25-05-2018)
-_Wob-besluit betreffende ontbrekende stukken Grondwaardecommissie (03-05-2019)
-__Wob-verzoek aanvullende stukken rapport Schoon Schip (03-05-2019)
-__Wob-besluit: GWC en Ortec (21-09-2019)
-__Wob-besluit inzake Ortec Finance (10-7-2020)
-_Woo-besluit inzake het Grondwaardecommissie eeuwigdurende erfpacht GWC (30-04-
2023)
Als aanvulling op het actief openbaar gemaakte dossier m.b.t. Vernieuwing Erfpachtstelsel (VES)
worden de mailboxen van een aantal betrokken medewerkers momenteel doorlopen. Relevante e-
mails worden vervolgens toegevoegd aan het VES-dossier. Zo staat de eerste mailbox 'E-mailmap
A’ al grotendeels online (ruim 1700 documenten). Deze documenten zijn te vinden op
open.amsterdam onder de ‘Interessante onderwerpen: Erfpacht’.
Daarnaast zijn een aantal test-rekenmodellen voor iedereen toegankelijk gemaakt middels het
Woo-besluit van 17 april 2023 inzake Dummy modellen. Deze test-rekenmodellen zijn overigens
niet gebruikt voor de berekening van de financiële effecten van de erfpachtstelselherziening. De
documenten staan wegens technische redenen niet op open.amsterdam, maar zijn via
[email protected] op te vragen.
Bij het afhandelen van de Wob/Woo-verzoeken en het actief openbaar maken van
erfpachtinformatie is gezocht in het centrale opslagsysteem, waarin alle belangrijke documenten
en e-mails over de vernieuwing erfpachtstelsel zijn opgeslagen. Naar aanleiding van de vragen van
lid Havelaar (CDA) is, om er zeker van te zijn dat alle e-mails in het opslagsysteem terecht zijn
gekomen, een procedure gestart om toegang te krijgen tot twee mailboxen van oud-ambtenaren.
Volgens protocol en in het kader van privacy heeft slechts de directeur de bevoegdheid om
toestemming te geven voor inzage. De aanvraag voor toegang is gedaan, maar nog niet
toegewezen. Zodra de mailboxen beschikbaar zijn, wordt naar nog niet eerder gepubliceerde e-
mails en documenten gezocht. Deze zullen vervolgens conform de Woo actief openbaar worden
gemaakt.
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 17 januari 2024
Pagina 3 van 3
2. Ziet de burgemeester, bijvoorbeeld in de twijfel over de volledigheid van de
openbaarmaking van de financiële gegevens na deze WOO verzoeken, aanleiding en
mogelijkheid om met de betrokken in gesprek te gaan om samen te zoeken naar minder
juridische wegen?
Vanuit Grond en Ontwikkeling zijn in het verleden, naar aanleiding van meerdere ingediende
Wob/Woo-verzoeken met betrekking tot erfpacht, gesprekken gevoerd met de indieners van deze
verzoeken. De gesprekken zijn gevoerd door de behandelaars van de Woo-verzoeken, maar ook
met de desbetreffende afdelingsmanager en de directeur van Grond en Ontwikkeling. Ondanks de
inzet om een open gesprek te voeren en antwoord te geven op de vragen van verzoekers, hebben
deze gesprekken helaas niet geleid tot tevredenheid bij de verzoekers én zijn daarna door hen nog
andere Woo-verzoeken ingediend en bezwaarprocedures gestart. Duidelijk is dat verzoekers zich
niet kunnen vinden in de vitkomst van hun verzoek en het lijkt helaas niet mogelijk om de twijfel
van verzoekers over de openheid, transparantie en eerlijkheid vanuit de gemeente weg te nemen.
Wij zouden graag een minder juridische weg behandelen, maar zijn hierbij afhankelijk van de
verzoekers. Wanneer een verzoeker een Woo-verzoek bij de gemeente indient, de gemeente in
gebreke stelt of in bezwaar en beroep gaat tegen een besluit van de gemeente, dient de gemeente
hier formeel op te reageren. Vanuit Grond en Ontwikkeling zal op dit gebied niet zelf een
juridische procedure worden gestart.
Helaas is het tot op heden niet gelukt om de betreffende verzoekers tevreden te stellen of hun
voldoende vertrouwen te geven met betrekking tot de openheid van de gemeente. Dit neemt niet
weg dat bij een nieuw verzoek om informatie altijd opnieuw bekeken wordt of een gesprek met de
verzoeker mogelijk is en zal worden geprobeerd om de verzoeker zo goed en duidelijk mogelijk te
informeren. Als de verzoekers aangeven dat een gesprek alsnog zinvol kan zijn -om zo niet de
juridische weg te bewandelen- dan staan we daar wederom voor open.
Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet,
Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
Ä Ì 2
f ij / /
ET
Le
Femke Halsema
Burgemeester
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
| Brief | 3 | val |
Bezoekadres Gemeente Amsterdam
Anton de Komplein 150 Stadsdeel Zuidoost
1102 CW Amsterdam
Postbus 12491
1100 AL Amsterdam RAADSGRIFFIE
telefoon 020 2525000
RAADSCOMMISSIE MIDDELEN & VEILIGHEID
Publiekszaken, Financiën, Personeel Organisatie & Informatie, Communicatie, Veiligheid en
Openbare Orde, Handhaving, Interbestuurlijke betrekkingen, Internationale Contacten,
Participatie in beleidsprocessen, Dualisering
Voorzitter : mw.M. Tiggelaven
Commissiegriffier : dhr. C. ter Horst
Griffie : mw. C.L. Hordijk
Telefoon : 252.5023
AGENDA van de openbare vergadering van de raadscommissie op donderdag 15 mei 2008 van
20.00 tot 23.15 uur in de raadzaal van het stadsdeelkantoor Zuidoost
Punt onderwerp Tijdschema
Á. ALGEMEEN 20.00 — 20.30 uur
A1. Opening en vaststelling agenda
A2. Mededelingen
. Stand van zaken voortgang Kwakoefestival, mondelinge mededeling portefeuillehouder
. Datum bezoek Politie
A3. Vragen halfuur commissieleden
A4. a. Conceptverslag van de openbare vergadering van de raadscommissie van 14 februari 2008
b. Conceptverslag van de openbare vergadering van de raadscommissie van 10 april 2008
c. Actielijst.
A5. Raadsadressen
Geen.
B. BESPREEKPUNTEN
Publiekszaken
P1. Kwaliteitshandvest
. te bespreken op verzoek VVD ín commissie 15-11-2007
Bijgevoegd. 20.30 — 20.45 uur
Financiën
F3. Vaststelling model voor de subsidiemonitor
. de stadsdeelraad te adviseren in te stemmen met de conceptraadsvoordracht
Bijgevoegd. 20.45 — 21.30 uur
Degenen die bij één van de agendapunten wensen in te spreken, kunnen zich tot en met de dag vóór de vergadering daarvoor
aanmelden bij de Griffie. Dit kan per telefoon 020-252.5023 of per e-mail naar c.hordijk@zuidoost amsterdam.nl. De vermelde
aanvangstijden zijn richttijden waaraan geen rechten zijn te ontlenen.
AGENDA (vervolg)
Punt onderwerp Tijdschema
Dualisering
D1. Bijstelling gedragscodes DB- en raadsleden
. in de raad van 22-04-2008 is besloten tot een verdere inhoudelijke discussie in de
commissie;
Bijgevoegd. 21.30 — 23.00 uur
C. PUNTEN VOOR EEN VOLGENDE VERGADERING
T1. Termijnagenda
. te bespreken
Bijgevoegd. 23.00 — 23.05 uur
D. RONDVRAAG 23.05 — 23.15 uur
E. SLUITING 23.15 uur
Lijst ter kennisneming:
1. Evaluatie toezicht en handhaving Venserpolder
2. Brief DB over OK-punten Zuidoost
3. Memo portefeuillehouder Financiën over vertraging nota's mutaties, afschrijvingen, en
reserves en voorzieningen
Lijst ter inzage:
Degenen die bij één van de agendapunten wensen in te spreken, kunnen zich tot en met de dag vóór de vergadering daarvoor
aanmelden bij de Griffie. Dit kan per telefoon 020-252.5023 of per e-mail naar c.hordijk@zuidoost amsterdam.nl. De vermelde
aanvangstijden zijn richttijden waaraan geen rechten zijn te ontlenen.
| Agenda | 2 | train |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Amendement
Jaar 2016
Afdeling 1
Nummer 1734
Publicatiedatum 6 januari 2017
Ingekomen onder y
Ingekomen op woensdag 21 december 2016
Behandeld op woensdag 21 december 2016
Status Verworpen
Onderwerp
Amendement van de leden Groen en Van den Berg inzake de strategie ‘Naar
een stad zonder aardgas’ (gemeentelijke organisatie Aardgasvrij).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de strategie ‘Naar een stad zonder aardgas’
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 1668).
Overwegende dat:
— detransitie naar een aardgas loze stad in 2035 gerealiseerd zou moeten zijn
om de doelstellingen van Parijs te halen;
— dit een enorme technische, organisatorische en maatschappelijke opgave is,
waarmee zo snel mogelijk moet worden aangevangen;
— draagvlak in de stad onontbeerlijk is om deze opgave te kunnen volbrengen;
— de gemeente het aardgasvrij maken van de eigen organisatie in eigen hand
heeft;
— het zeer opmerkelijk zou zijn om van Amsterdammers te vragen mee te
werken aan deze ingrijpende transitie, als de gemeente zelf die stap niet wil
zetten;
— de gemeente dus het goede voorbeeld moet geven.
Besluit:
— In de strategie 'Naar een stad zonder aardgas' de doelstelling op te nemen
dat de gemeentelijke organisatie zelf in 2030 aardgasvrij is;
— Het college op te dragen in aanvulling op de routekaart gemeentelijke
organisatie CO2 neutraal een plan op te stellen om de gemeentelijke
organisatie in 2030 aardagsvrij te maken.
De leden van de gemeenteraad
RJ. Groen
P.J.M. van den Berg
4
| Motie | 1 | discard |
X Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Amendement
Jaar 2015
Afdeling 1
Nummer 459
Publicatiedatum 19 juni 2015
Ingekomen op 17 juni 2015
Ingekomen in raadscommissie WE
Te behandelen op 1/2 juli 2015
Onderwerp
Amendement van de raadsleden mevrouw Roosma en de heer Groot Wassink inzake
de Voorjaarsnota 2015 (hou het sociaal fundament in stand).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de Voorjaarsnota 2015 (Gemeenteblad afd. 1, nr. 379);
Constaterende dat:
— het college voornemens is ruim 25 miljoen euro te bezuinigen op subsidies;
— het college dit geld investeert In lastenverlichting voor ondernemers (9.1 miljoen
euro), het afschaffen van de hondenbelasting (2 miljoen euro), het afschaffen van
de roerende zaak belasting (0,4 miljoen euro) en het subsidiëren van afval
(15 miljoen euro);
Overwegende dat:
— de subsidies die het college voorstelt te beëindigen gaan naar organisaties op het
gebied van zorg, welzijn, daklozen, cultuureducatie, bibliotheken en jongerenwerk;
— dit cruciale voorzieningen zijn voor het sociale fundament in de stad;
— dit over het algemeen voorzieningen zijn voor de meest kwetsbare
Amsterdammers;
— veel van deze organisaties vrijwilligers activeren en een breder bereik hebben dan
alleen de vaak minimale subsidie;
— afbraak van deze voorzieningen penny wise pound foolish is,
Besluit:
— de bezuinigingsopgave op subsidies te schrappen voor 20 miljoen euro structureel;
— metde raad in overleg te gaan hoe de overige ruim 5 miljoen euro structureel
ingevuld kan worden en daarbij met name te kijken naar aflopende subsidies en de
subsidies op het gebied van marketing en economische structuurversterking;
— de 20 miljoen euro te dekken uit (1) het terugdraaien van de beslissingen om de
lasten voor ondernemers te verlichten met 9.1 miljoen euro, (2) terugdraaien van
de beslissing om de hondenbelasting af te schaffen voor 2 miljoen euro, (3) het
terugdraaien van de beslissing om de roerende-zaakbelasting af te schaffen voor
0,4 miljoen euro, (4) het terugdraaien van de beslissing om afval te subsidiëren
door een korting te geven op de afvalstoffenheffing voor de resterende 9,5 miljoen
euro.
1
Jaar 2015 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Nummer 459 A d é
Datum _ 19 juni 2015 mendemen
De leden van de gemeenteraad,
F. Roosma
B.R. Groot Wassink
2
| Motie | 2 | discard |
lie Ne Demer
mts el 1
Amsterdam, 18juni 2008, e É les ex RZ Ä mA ch erf en WL,
a | Ka LT
Aan de leden van de MW 5
Deelraad Amsterdam-Centrum SE D Ei
ne 5
RAADSADRES 5
Inleiding
De Bewonersraad Nieuwmarkt richt zich in dit adres tot de Deelraad Amsterdam-Centrum
omdat zij bezorgd is over de voorgenomen bestemming van het binnenterrein Blom; genoemd
naar de voormalige tandwielenfabriek Blom. Het terrein is gesitueerd in het hart van de
Nieuwmarktbuurt, Het fabrieksgebouw is eigendom van Ymere.
Het terrein wordt aan de lengtezijden omsloten door respectievelijk de oneven zijde van de
Rechtbooms Sloot (nr. 11 tot 57) en de Oude Waal (nr. 1 tot 20) en aan de kopse zijden door
resp. de basisschool Sint Antonius, met een apartstaande gymzaal en Walenburg, een
voormalig mannenlogement.
Het betreft de laatste plek van de Nieuwmarktbuurt met vrijheidsgraden omtrent de
bestemming.
Geschiedenis
Begin 20° eeuw kwam sterk het idee op dat ook de’ Amsterdamse volksbuurten meer moesten
profiteren van de Woningwet van 1902, Die wet, gericht op de volksgezondheid, maakte het
mogelijk dat overgegaan kon worden tot krotopruiming via onteigening van onbewoonbaar
verklaarde woningeh, om op die manier meer licht en lucht te kunnen laten toetreden.
In 1929 en 1930 werden op die manier de Ridderstraat en de Jonkerstraat gesaneerd. 558
Woningen werden onteigend, waarvan 458 onbewoonbaar verklaarde en 89 woningen die
konden worden verbeterd. Er ontstond zodoende een tamelijk ruim binnenterrein met
toetreding van licht en lucht. Later werd dit terrein gedeeld doordat de Montelbaanstraat
gebouwd werd. Ten oosten van de straat werd het binnenterrein een speeltuin (speeltuin ‘De
Waag’); ten westen werd de openheid van het terrein toch weer opgeofferd t.b.v. de
werkgelegenheid. Er werd een, overigens zeer laag gehouden, fabriek neergezet.
Tot op heden is deze invulling zo gebleven.
Na vertrek van de tandwiclenfabriek werd het fabrieksgebouw eigendom van Ymere.
Gedachtig Ymere’s slagzin “Door wonen gedreven” zal het niet verbazen dat de
woningbouwvereniging direct na aankoop de fabriek wilde slopen om apartementenblokken
neer te zetten bestemd voor starters op de woningmarkt. De buurt heeft zich hier heftig tegen
verzel en werd hierbij gesteund door de gemeentelijke Monumentendienst die het project
totaal niel vond passen in het oudste, grotendeels monumentale, gedeelte van Amsterdam.
Momenteel is Ymere plannen aan het ontwikkelen om de fabriek te slopen en op het gebied
18 eengezinswoningen te realiseren, alle met een interne parkeervoorziening op
maaiveldniveau.
Gezondheidsaspecten
Geluidshinder:Volgens metingen, o.a. verricht in opdracht van de gemeente Amsterdam, is de
geluidsoverlast op de Prins Hendrikkade tussen de Gelderse Kade en Oude Schans en de
Kromme Waal, Buiten Bantammerstraat, Schipperstraat en Kalkmarkt boven de maximaal
toegestane norm voor nieuwe woningen.
Voor fijnstof en stankoverlast (weg- en waterverkeer} geldt hetzelfde.
Bezonning loopt bij verwerkelijking van de bouwplannen hij alle seizoenen gemiddeld 1,5
verdieping terug bij de bewoners van de Oude Waal.
Groen: De norm die aangenomen is door de Nederlandse Gemeenten betreffende “m2 groen
per woning” en “% groen op een gebied als geheel” wordt op geen stukken na gehaald in de
Nieuwmarktbuurt (zie bijv. de omvangrijke Nota “Recht op groen” van de Raad voor het
Landelijk Gebied}.
In het gebied voldoet het gezondheidsaspect niet aan de hedendaagse normen voor nieuwe
woningen. Bovendien is er oi, ook geen manier om het gebied op termijn te laten voldoen aan
de huidige milieu-eisen.
Voorstel
Een oude regel in geval van een onoplosbaar probleem kent twee varianten:
1) toch zoveel als maar mogelijk is verbeteren van de ontstane situatie:
2) compensatie voor de lasten aan de gedupeerden; i.c. de buurtbewoners.
De bewoners van de Nieuwmarktbuurt stellen dan ook het volgende voor:
Ter verbetering van het milieu wordt het binnenterrein ‘groen’. Daarmee wordt de
luchtkwaliteit in positieve zin beïnvloed, zowel qua zuurstof, qua vermindering van
stikstofoxiden, qua fijne stofdeeltjes, qua stank en qua geluidshinder (groen absorbeert).
Bovendien kan langs bacteriologische weg de grond worden geschoond (is zeer vervuild).
Ook de normen m.b.t. m2 groen per woning en ©% groen per gebied kunnen meer worden
benaderd. Binnenterreinen dienen na sloop van gebouwen trouwens heringericht te worden als
tuinen en erven. Het binnenterrein Blom is zo’n terrein.
Groen biedt, in de door de horeca gedomineerde Nieuwmarkt, de buurtbewoners een
mogelijkheid van buiten zijn. Ook zal de Sint Antonius school hiervan profiteren door de
kinderen meer in contact te laten komen met de natuur; o.a. door gebruik te maken van NME
(Natuur- en Milieu-educatie); waar de Gemeente Amsterdam zich trouwens voor inzet.
De omwonenden laten zich m.b.t. de groenaanleg en het -onderhoud voorlichten door
deskundigen op dit gebied. i
Gezien de vele politieke aanbevelingen en voorschriftén met betrekking tot openbare
groenvoorzieningen (postzegelparkjes, etc.etc.) zou het de deelraad Amsterdam-Centrum en
de erfpachter (Ymere) sieren wanneer zij de groenbestemming steunen. Terzijde zij nog
opgemerkt dat bij de eerste deelraadverkiezing de PvdA heeft toegezegd dat de bewoners
bepalend zouderr zijn voor de bestemming van het binnenterrein Blom. Een zeer minitieus
verspreide enquête onder de Nieuwmarktbewoners leverde een duidelijke voorkeur op voor
een groene bestemming; desnoods met behoud van de bestaande begane grond laag (de
fabriek) voor kleinschalige bedrijfjes, ateliers en faciliteiten voor de school en dan met een
daktuin over het nieuw aan te brengen platte dak (technisch inmiddels haalbaar gebleken).
Met hoogachting,
Namens de Bewonersraad Nieuwmarkt.
| Raadsadres | 2 | train |
x Gemeente Amsterdam F l N
% Raadscommissie voor Financiën, Coördinatie 3d, Coördinatie Aanpak Subsidies,
Aanpak Belastingen, Waterbeheer, Vastgoed, Bedrijfsvoering, P&O en Inkoop
% Gewijzigde agenda, donderdag 15 januari 2015
Hierbij wordt u uitgenodigd voor de openbare vergadering van de Raadscommissie
voor Financiën, Coördinatie 3d, Coördinatie Aanpak Subsidies, Aanpak Belastingen,
Waterbeheer, Vastgoed, Bedrijfsvoering, P&O en Inkoop
Tijd 13:30 uur tot 17:00 uur
Locatie De Rooszaal
Algemeen
1 Opening procedureel gedeelte
2 Mededelingen
3 Vaststellen agenda
4 Conceptverslag van de openbare vergadering van de commissie Financiën (FIN)
van 11.12.2014
Tekstuele wijzigingen worden voor de vergadering aan de commissiegriffier
doorgegeven, commissieFIN@®raadsgriffie. amsterdam.nl
5 Termijnagenda, per portefeuille
6 TKN-lijst
7 Opening inhoudelijk gedeelte
8 Inspreekhalfuur publiek
9 Actualiteiten en mededelingen
10 Rondvraag
Degenen die bij één van de agendapunten wensen in te spreken, kunnen tot 24 uur voor de aanvang van de
vergadering spreektijd aanvragen bij de raadsgriffie telefoon 020-5522062. De vermelde aanvangstijden zijn
slechts richtlijnen waaraan geen rechten kunnen worden ontleend. Men dient derhalve tijdig aanwezig te zijn.
Voor degenen die gebruik willen maken van het “inspreekhalfuur” geldt het bovenstaande ook, met dien
verstande dat men het onderwerp dient aan te geven en dat het onderwerp niet als agendapunt op de agenda
staat. De vergaderingen en de verslaglegging daarvan zijn openbaar. Van deze vergaderingen worden geluids-
en beeldregistraties gemaakt. De agenda van de raadscommissie is ook te vinden op
internet: www.gemeenteraad.amsterdam.nl.
Voor algemene informatie: [email protected]
1
Gemeente Amsterdam F l N
Raadscommissie voor Financiën, Coördinatie 3d, Coördinatie Aanpak Subsidies, Aanpak
Belastingen, Waterbeheer, Vastgoed, Bedrijfsvoering, P&O en Inkoop
Gewijzigde agenda, donderdag 15 januari 2015
Waterbeheer
11 Brief wethouder Kock inzake stand van zaken beheer damherten in de
Amsterdamse Waterleidingduinen, uitvoering motie 725 d.d. 11 september 2013
van het raadslid Jager Nr. BD2014-013925
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van het duoraadslid mevrouw Van Heijningen (PvdD).
12 Beantwoording raadsadres overlast van boten binnenstad door harde muziek Nr.
BD2014-014073
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van het duoraadslid de heer Glaubitz (D66).
e Was TKN 3 in de vergadering van 11.12.2014,
e De niet geanonimiseerde stukken liggen in de leeskamer raad.
13 Beantwoording raadsadres slechte staat van boten in de grachten en de overlast
van zwerffietsen Nr. BD2014-014071
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van het duoraadslid de heer Glaubitz (D66).
e Was TKN 1 in de vergadering van 11.12.2014,
e De niet geanonimiseerde stukken liggen in de leeskamer raad.
Gemeentelijk Vastgoed
14 Initiatiefvoorstel dd 18-3-2014 ‘Sleutel tot gemeentelijk vastgoed aan initiatieven
van Amsterdammers. Een alternatieve vastgoedstrategie' van het raadslid
Mulder (PvdA). Nr. BD2014-012931
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Gevoegd behandelen met agendapunt 15.
15 Bestuurlijke reactie op initiatiefvoorstel Een alternatieve vastgoedstrategie Nr.
BD2014-011627
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Gevoegd behandelen met agendapunt 14,
16 Initiatiefvoorstel dd 19-2-2014 'De Pandenpool' van de raadsleden dhr Hoek en
mw Van Doorninck (GrLi). Nr. BD2014-012932
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Gevoegd behandelen met agendapunt 17.
17 Bestuurlijke reactie op initiatiefvoorstel De Pandenpool Nr. BD2014-011616
e Ter bespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Gevoegd behandelen met agendapunt 16.
2
Gemeente Amsterdam F l N
Raadscommissie voor Financiën, Coördinatie 3d, Coördinatie Aanpak Subsidies, Aanpak
Belastingen, Waterbeheer, Vastgoed, Bedrijfsvoering, P&O en Inkoop
Gewijzigde agenda, donderdag 15 januari 2015
Personeel en Organisatie
18 Beantwoording raadsmotie ‘Masterplanning’ inzake Organisatieontwikkeling
2014-2016 Nr. BD2014-014139
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van het raadslid mevrouw De Heer (PvdA).
e Was TKN 1 in de vergadering van 20.11.2014,
e _Doorgeschoven in de vergadering van 11.12.2014.
19 Wachtgeld voor oud-raadsleden en bestuurders. Schriftelijke vragen Peters en
antwoorden college. Nr. BD2014-014116
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
Geagendeerd op verzoek van het raadslid de heer Peters (SP).
20 Beantwoording schriftelijke vragen raadslid Boutkan d.d. 30 sept. 2014 inzake
diversiteitsbeleid Amsterdam Nr. BD2014-014074
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van het raadslid de heer Boutkan (PvdA).
e Was TKN 7 in de vergadering van 11.12.2014,
TOEGEVOEGDE AGENDAPUNTEN
Waterbeheer
21 Beantwoording raadsadres geluidsoverlast op het water Nr. BD2015-000094
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van het duoraadslid de heer Glaubitz (D66).
e Was TKN 2 in de vergadering van 11.12.2014,
e De niet geanonimiseerde stukken liggen in de leeskamer raad.
22 Beantwoording raadsadres verhoging precariobelasting 2014 voor het
woonbotenmuseum. Nr. BD2015-000097
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van het duoraadslid de heer Glaubitz (D66).
e Was TKN 4 in de vergadering van 11.12.2014,
3
| Agenda | 3 | discard |
m_Ò RS NGR,
D y el Js K
>) Jl > cYj NS
vj & > © by, In
je A 4 15 ok
Voor fietsers
‘ eneen gezonde en }
eD nf?
bereikbare stad en
1 3 9 4 Îg vâ
Ln KIA KIA a KIA , d
De e e e e e e A Lt
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 en
Inhoud
z8 Analyse zo Organisatie
AEN DM [oF Tae [Ta lAZolelg Ne IE 71 Communicatie: het grote verhaal
wereldfietsstad Amsterdam Gemakkelijk fietsparkeren 72 Financieel
15 Keuzes voor een gezonde, a3 Toegankelijke stoep ZN ascia ela lh volg
bereikbare en aantrekkelijke stad a5 Capaciteit benutten
s6 Meer publieke fietsplekken
49 Meer particulier ze Bijlage 1
fietsparkeren Programmateam Fiets en
20 Analyse s Het nieuwe fietsparkeren partners
23 Acties ss Monitoring 77 Bijlage 2
Comfortabel doorfietsen Gemakkelijk fietsparkeren Verantwoordelijkheid uitvoering
23 Royale routes maatregelen
TS a CM COD CTS so Bijlage 3
2e Directe routes Resultaten van het vorige
LN =e ECH KOI CE 57 Analyse Meerjarenplan Fiets
EER a (=d cal or LCM Kolk Ye lS es Bijlage 4
35 Monitoring AMATI KEN ELST NE asl ERI nn
Comfortabel doorfietsen ss Kiezen voor de fiets verbindingen
ea Passend gedrag s2 Bijlage 5
67 Monitoring Hotspots fietsparkeren
a AMATI EESTI es Bijlage 6
Samenvatting raport
‘Bikenomics Amsterdam'’- Decisio
es Bijlage 7
Analyse en toekomst van
buurtfietsenstalligen
Voo FWOO rd het is duidelijk dat deze enorme jarenplan Fiets. Het derde doel, het
hoeveelheid tweewielers ook voor nieuwe fietsen, gaat vooral over hoe
Weinig dingen op deze wereld horen problemen en uitdagingen zorgt. we op de fiets omgaan met elkaar.
zo bij elkaar als Amsterdam en de Passen al die wachtende fietsers wel De veranderende en steeds drukkere
fiets. In weer en wind, bij regen en voor het verkeerslicht? Hoe zorgen stad vraagt om een ander gedrag
zonneschijn, in goede en slechte we ervoor dat iedereen z’n fiets van iedereen die fietst: inwoners,
tijden zitten Amsterdammers, bezoe- ergens kwijt kan, zonder anderen in ondernemers en bezoekers. Met
kers en ook steeds meer toeristen op de weg te staan? En op welke manier de maatregelen uit dit plan ben ik
de meest uiteenlopende tweewie- kunnen we fietsers veilig laten deel- ervan overtuigd dat we er samen
lers. Er zijn boeken over geschreven, nemen aan het verkeer, naast de voor zorgen dat Amsterdam wereld-
filmscènes aan gewijd en liedjes over auto, het OV en voetgangers? fietsstad blijft.
gemaakt. De fiets is populairder dan
ooit in Amsterdam. En dat is een Ga op een terrasje zitten en kijk wat Pieter Litjens,
goede zaak. Want fietsen is gezond er allemaal voorbijkomt: maaltijd- wethouder Verkeer en Vervoer
en draagt bij aan een bereikbare en bezorgers, fietskoeriers, scholieren gemeente Amsterdam
aantrekkelijke stad. met zware rugtassen, senioren op
een e-bike, kantoormedewerkers op
In onze compacte wereldstad is een elektrische deelfiets, hipsters op
de fiets een van de belangrijkste een fixie. Een fiets is allang niet meer
vervoermiddelen - en dat is maar twee wielen en een frame, maar
goed ook. Anders zou de stad bestaat in vele vormen. Dit vraagt
waarschijnlijk voor een groot deel om een wendbare overheid die daar
vast staan. Daarnaast zorgen al die slim op inspeelt.
fietsen voor ontzettend veel werk-
gelegenheid, voor fietsenmakers en Om voor alle fietsers in Amsterdam
verhuurders, voor ontwerpers en wereldfietsstad te blijven, stellen we
fabrikanten. ons drie doelen: comfortabel door-
fietsen, gemakkelijk fietsparkeren en
Amsterdammers bezitten samen het nieuwe fietsen. De eerste twee
bijna een miljoen fietsen. Tel doelstellingen gaan we bereiken met
daarbij leen- en huurfietsen op en de concrete maatregelen in dit Meer-
En
ROR
P RE E | CIC si zi
==" É 1 | Ö zE
he LE pe
gmg | rn = KE n k Ì 4 B
Ll kr mm LR dz ii a: REIT mg Ë k E r
4 B mn 5 mo EOC TEL zl
a EL mm EEL Et mn al L kk , /
p NM Les Ì Et TE mk Pk 3
KEUNE EE TE: IN
5 5 iT " Î a, en re mi E | | A ln, | " Ne N en
ei __ L l EN B Fr » = eige: T + p 1e ha ee | FT in Ke
1 TRR SL OEL A3 Le Hel. EN
} á kt Ï Mi d k hi Emme Û ais
EB nt mnd (ld. ATD EAS ai ll RE a S
ann ent PROM EE RET IN
AN fl st MN | Ke | l lie Ae == RT ne ipf Er et tl ä
| 7 d | i Ì n \ HER | zak! kh am fe ij ef FE r.k KA: Ei 1 In ’
AAF - : | | ] nf Bier: L- Ij mala OE ie BUL re
| LE rd : h | $ ij ke ‚-n | 1] el KS Ii [ Ei KL a bh ie if nl, rr 1 =
4 je Î a ps er | Nn 1 EE De IS 1 I. | kem st gen tek : DEE en ED n= il ar
P) El == n ien HEE gd,
r Nt en Dn He cl LN: re eee a 4 de
nl de Sn en en er RO PE Kr Zak KE om
e 3 En E- | Ek it wa D ie = kj % mn jn — el Te El | uf At BT ze È g El ie Em sf Ee FT ji d . 4 1 ,
il we DEM Eed Weken hot e Nl TE En oe Ee: kr B re ee Rd a er zn zalen
ME ME en A ge kle ERE) mits: PMen ar Ce REN Bt zen gld
RE Nn berek |l tE ne Nt ol Ae en EEn
Et rr Ee % A et Aeg E E mr TAM d ‚ is } Jg 6: Re Se F ' BDE Lr Ee, ens hk vsi A ae
a et Ee ‚nm Tek ij kml kee me rk Ee et 7 A B ddr 0 ï Er lere pe Et ú | Ek E ei Kn Lan n vi Ü pe Eel
Ek F. En re en Pan Se AN Ae Ee a en ee zi Ka \ AN é : | k tet te &. we } e
nme NE ie ON ee eef EE Ban À Ee EN er, 1 U re RE En TS
es, 4 En 5 s Bi JD BE. ere er 5, ori ie iN N Pe 4 ee AR ä LN LE AS t Ee we Tee
ca AN Ad B pe Ee ed mm REE Li Er rn | ett ie
. zn de Je ET wenen nn 7 HS | pm ER Kade ef AL 8 ls ij en 7
Bale Eis bt TU) a ‚Zn Tm EE EE . e EAR kB rf ie le, Be FP
7 Mi ndi Ì Ko Ie val} NEE AAN ee r Ni kie: ad Neen en de En Le Ne en zi Ì
ENE EN Of SA Ek
ze f vr ej Dae d hie ie =s Î mati N° NE | # 5 , Ek TE EE ee, Le an r d lk MK Î ren Nl
met rf em EN EEN Sm de já a hd | nn me Ek À
u Pl NEE e et zr Ee EN zi 8 NES en fu mn x en Pa erg e ie — ee. Ne En Î |
" 4 E- Rd pemgn HiN Lel Es kn ee re n \ = a : Eed ki
ea de i Zn fe Es Ee ER Ei et 5 4 ml Ë Te mn Ë ff 25 Ln en E en ke
„5 Ï dire td ei ‚PR Ne en nn TA Kr arn he, mn en
Jed sl det Ne Nd en is as } mad Ne ken! id je El zr == ot 5 mn,
f an nT 1 ee Are U dn ú a et! Td „ Ì k == ge Ì ie in
lid / Erm oi he nn kk en = El
er Pd: el epe E. r_n" Pe: À , » Pe 5 en een EE \® IJ ee Ten en = Dent ie 4
CAT AIS mt Pre en AMEN EE Dn
Ee Ed En dl et d Ee ne A ns k ï Ae elke a n
| 1 EED PE en TE ld Fa u _ er Kr À À ngen Í L, hed En en 5 5 : gi ns = 7
rd 7 n Ln | en r Hel in / : TE js : lr K, a, ren 5 en ee e
SN ke ” ik APT jn „E edt, k Ek ig. en, KA pel Ee es a Tl
R RN E47: 0 he Ae : Le Ween
Ee de à e en in eN A en! tn HA nd Dn an EN
—j mE- TRT Ko 5 | en en Me ei Ee ;
em. ek 4 Ps bm if an AA Cn 7 Ee P x in
eel V& Ek ü ' Ed EA EE hm Ee. mute Nd ' ze er
S. ae, Ee Ee LN 5 ' De: | d AE ï _ Í We 5 arn \ ee ne B. a / "
EREN DT ir Ah uid BR nd ee |
mn Ee ie TE WE A AAE MNEU Ie Da :
1 EKE ee DG OE
EN er NN ;
ne ti ie A
%
%
%
e Dit plan is tot stand gekomen op ontwikkelingen. Drie doelstellingen
Over d It basis van inzichten uit diverse onder- _ zijn daarin leidend. De hoofdstukken
zoeken (zoals de Fietstelweek, fiets- 2, 3 en 4 bevatten voor elk van de
e parkeertellingen en de Amsterdamse drie doelstellingen een analyse, de
M eerja ren _ Thermometer Bereikbaarheid) en kern van de acties en de bijbeho-
input van diverse partijen zoals de rende maatregelen. Hierbij wordt
e Fietsersbond en betrokken Amster- gebruikgemaakt van innovatie
pla n Fiets damse burgers via CycleSpace. Het in maatregelen en aanpak. Deze
plan is gericht op de opgave voor de worden in de tekst gemarkeerd met
komende zes jaar met een perspec- een ‘lampje’. We evalueren de pilots
Het Meerjarenplan Fiets 2017- tief naar 2030. We investeren in infra- en experimenten. Bij een positieve
2022 volgt de ingezette koers uit structuur (nieuwe verbindingen) en evaluatie bezien we de mogelijk-
de MobiliteitsAanpak Amsterdam innovaties. Zo houden we de stad heden voor een bredere toepassing.
(2013), het Uitvoeringspro- ook in de toekomst gezond, aantrek-
d gramma Mobiliteit (2015) en het kelijk en bereikbaar. Tegelijkertijd De totale kosten voor het
Kader Fietsparkeren (2015). Het pakken we de grootste knelpunten in programma Meerjarenplan Fiets
sluit aan bij de opgaven uit de het fietsnetwerk en het fietsparkeren 2017-2022 zijn geraamd op € 54
l Agenda Duurzaamheid (2015), aan. miljoen. Hiervan kan naar verwach-
Stad in Balans (2015), Koers 2025 ting een deel worden gedekt door
q (uit 2016) en de Visie Openbare Dit plan bouwt voort op het Meer- derden.
Ruimte 2017. jarenplan Fiets 2012-2016. Steeds
meer resultaten daarvan zijn Maatregelen met grote financiële
2 zichtbaar in de stad, zoals 16.000 consequenties die nog niet zijn
nieuwe fietsparkeerplekken, waarvan gedekt in dit plan, leggen we na
11.000 bij stations. Succesvolle maat- gedegen voorbereiding en uitwer-
3 regelen zetten we voort, kansrijke king afzonderlijk voor aan het college
maatregelen voegen we toe en met van B&W en de gemeenteraad. Het
4 pilots maken we werk van technolo- betreft met name de uitwerking van
gische innovaties vanuit de markt. kostbare, nieuwe fietsverbindingen
Met een adaptieve aanpak spelen en gebouwde stallingen. Als er
b we de komende jaren in op actuele aanleiding is om aanvullende dekking
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 INLEIDING 5
- ETE
: Pd ze, er ef _ à er an = = ï En EE z n . e.
Ei ; en EEE | te vragen, wordt dit betrokken bij de
- zel f 3 = os Er r = - Te gf : ee d . .
EE TE ne behandeling van de Voorjaarsnota
Ea m nr gt
_ eig Ee en van het betreffende jaar.
zi F E =T, er mer = ne Pen #,
re Ee es E re En
TE eed .
Pe ET = Ee Naast de maatregelen die onder de
tl rd ee EEE 2 Eeen ; ;
ee es GEEL. = a ZE B paraplu van dit meerjarenplan vallen,
dT en +5 Gm Ee investeren we de komende jaren in
ii A Ie mn ER me .
rn ee RE En EE al es een aantal grote projecten, zoals
SE ek Rial nn. Ee eer . .. .
EE CE OO | Ee Ee MDHhetfietsparkeren bij stations, de
Er nn Kn en en
8 EV | ee, | MM Sprong over hetlJ en verbindingen
EN \ WE m ee st g ce met nieuwe woonlocaties. Hiermee
IE ee pen . . . .
ek k Ne Re breiden we het fijnmazige fiets-
ee) eN En
en ok À A of arms % k A d d :
eN Ne Ne: RE ik netwerk van Amsterdam verder uit.
= « $e DR „| id } i \ nf nrs Ea rr ed Ee pe
k el rn î k , É Ee SA A Er = a ei .
hi Nr 5 E a re ie En ES 74 De totale uitgaven van de gemeente
RE. ae Ô K: ke, ij Et ier .
KIN Ak Pr rn Tan en derden (VRA, Prorail en NS) op
dd | Er ce EE het gebied van fiets in de periode
1 | er tr 1 nn - eN . . .
N EN EN Ale et NEN 2017-2021, inclusief het MJP Fiets,
/ ee EF ES rn se en, bedragen conform begroting onge-
E N ij NE LL 2 = ar & Eid h Ô ht k
Ns rt le BE Mint re B Et WM veer €351 miljoen. Dit is exclusief de
en Í Us RE : an wees esn RR investeringen in een brug over het IJ,
E pe u zr, ae P- Tie « .
4 f h el TT Ten B lopende projecten zoals de fietsstal-
ir ne he „Ee d e En a Ea : el 7 e ee . .
| ; Es , ME EEE lingen bij het Leidseplein en Beurs-
‚eli: ke En plein en investeringen in fietsinfra-
4 A | kk Tes structuur in nieuwe woongebieden.
en he B En 5
5 fi Pa À. re r E Fi .
e ee
ae En k ‘ ra; ie be NE ER ef : |
ad £ zi £ el A E ij : e
len at: d ie
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 INLEIDING 6
%
%
%
Amste rd a mmm e rS Per dag fietsen we in Amsterdam
samen twee miljoen kilometer
e f (2.000.000 km). Dat is vijftig keer
pa kken het lie st de aarde rond. Gemiddeld maken
de 835.000 Amsterdammers per
e dag 665.000 fietsritten. Met
d e fi ets 36% van de verplaatsingen is de
fiets veruit het meest gebruikte
vervoermiddel (figuur 1 en 2).
Van alle vervoermiddelen groeit
het gebruik van de fiets in
Amsterdam het snelst. De afge-
lopen 25 jaar is het aantal verplaat-
singen per dag explosief gegroeid,
dh van 445.000 naar 665.000.
Î
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 INLEIDING 7
%
%
% 1% 1% 1% 2% Vn
| fL Amsterdam groeit door
oe oe aa 32% MN 2e BEN
S Begin 2017 telt Amsterdam 835.000
En Le | inwoners. Tien jaar geleden waren
EvÀ oe | _ dat er nog zo'n 100.000 minder.
IR 0 Amsterdam groeit door naar 906.000
30% Dn | inwoners in 2025. In 2025 zijn er naar
a zo MR zee Î verwachting 50.000 extra woningen
bijgebouwd (Koers 2025). Dat alleen
Î Î | al zorgt in het centrum voor een
De De De 20% EM 2 Ki groei van het fietsverkeer met onge-
veer 10%. Daarnaast ligt er een
1986-1991 1994-1997 2005-2008 2013-2014 1 2015 opgave om de nieuwe gebieden
FIGUUR 1 VERVOERMIDDELKEUZE VERPLAATSINGEN VAN/ goed te ontsluiten.
dh NAAR/BINNEN AMSTERDAM DOOR BEWONERS PER WERKDAG
°
. Hoofdvervoermiddel 1986-1991 1994-1997 2005-2008 2013-2014 F 2015 Drukte in de stad
l Brom-/snorfiets 17 18 23 A Vee . .
iens EN 566 er PIN "RE Amsterdam is een levendige stad.
oM 403 420 352 319 RE De ruimte in de stad is schaars. Dat
Lopen ad ad LA: 547 KE merken Amsterdammers en bezoe-
Auto he 669 adt lid Ka kers, zeker in de spits. Fietsers, voet-
FIGUUR 2 AANTALLEN VERPLAATSINGEN (X1.000) VAN/NAAR/ gangers, trams, bussen en auto's
BINNEN AMSTERDAM DOOR BEWONERS PER WERKDAG zoeken hun weg door smalle straten
en drukke gebieden. De drukte
leidt soms tot onderlinge irritaties of
4® ® ’® gevoelens van stress. Hoewel fietsen
relatief weinig ruimte innemen,
3 ervaren voetgangers op de drukste
plekken regelmatig hinder van
Á fietsen op de stoep. Dit vraagt om
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 INLEIDING 8
%
%
%
keuzes en goed gedrag van fietsers. Fietsers maken heid en mobiliteit in Amsterdam.
In onze stad blijft het echter druk. Uit onderzoek! blijkt dat deze groei
Zoals dat hoort bij een dynamische _) de stad een maatschappelijke waarde van
fietsstad. gezonder ruim € 120 miljoen vertegenwoordigt.
Zie verder bijlage 6.
Fietsers maken een goede keuze voor Fietsers maken de economie dus
Naar elke bestemming hun eigen gezondheid én dragen sterker. De omzet in de Amster-
bij aan de gezondheid van de stad. damse fietsenbranche is ruim € 108
Elke Amsterdammer heeft zijn of Fietsen past bij een gezonde levens- miljoen per jaar. Groene logistiek
haar eigen reden voor een rit op de stijl in onze bewegende stad. Fiet- met fietskoeriers groeit hard. Fietsers
fiets. De een gaat voor haar werk op _ sers zijn gemiddeld minder vaak ziek, nemen weinig ruimte in. Daarmee
de fiets naar het station. De ander gezonder en productiever. Tussen draagt fietsen bij aan de bereikbaar-
pakt de fiets om boodschappen te 2010 en 2015 zijn we in Amsterdam heid van de stad. Dit is essentieel
doen op de markt. School, werk, veel meer gaan fietsen: jaarlijks in voor haar economische groei.
d uitgaan, sport, de fiets brengt totaal zo'n 300 miljoen kilometer
Amsterdammers naar elke bestem- meer. Mede hierdoor waren we _) de stad
ming. samen 50.000 dagen minder ziek. aantrekkelijker
Ì Tegelijkertijd dragen fietsers bij aan
schonere lucht in de stad. Door meer _ Fietsers maken een aantrekkelijke
te fietsen voorkwamen we de uitstoot stad. Mede dankzij fietsers kan de
GEMONETARISEERDE MAATSCHAPPELIJKE WAARDEVAN _van 40.000 ton CO. Fietsen levert stad doorgroeien. Door binnen-
Eren (N AEMODE 20104015 daarmee een cruciale bijdrage aan stedelijke nieuwbouwlocaties wordt
TOTALE MAATSCHAPPELIJKE WAARDE IN EURO'S het bereiken van de wereldwijde de stad nog fijnmaziger. Er ontstaan
© MIOEN VRO) klimaatdoelstellingen van Parijs. nieuwe straten en pleinen waar inwo-
GEZONDHEID 21,6 ners verblijven en ondernemers zich
LEEFBAARHEID 13,7 =>) de economie vestigen. Zij gebruiken de stad steeds
MOBILITEIT se sterker meer als een huiskamer. Amsterdam
TOTAAL 122,9 kiest voor voetgangers en fietsers.
Het toegenomen fietsgebruik in de Beide nemen relatief weinig ruimte in
periode 2010-2015 heeft een gunstig en vergroten de verblijfskwaliteit van
effect op de gezondheid, leefbaar- de openbare ruimte.
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 INLEIDING 9
% 847.000 \ l /
Gebruik fiets onder
jongeren, 12-17 jaar
2015
442.693
Oo 60 60 OT 5e 57 À Oo
+5% NRE 55%
HUISHOUDENS
Aandeel Amsterdammers
met een elektrische fiets 7
2013-2016 = =S
barÌ s Ee rn Eed
EN ECN EN DN EN
@. Stzlztfols ks
Bezit snorfietsen TEVREDENHEID ONDER BEWONERS OVER AANBOD
! 1 91 & Á\/ FIETSPARKEERVOORZIENINGEN PER STADSDEEL, 2015
2015-2016 d CQ
Ö GEMIDDELD AANTAL FIETSEN
je O PER HUISHOUDEN, 2015
Aantal fietsen per huishouden
®
I OVERIG AANTAL VERPLAATSINGEN (X 1.000) PER UUR 2013-2015
LOPEN BE VAN DE DAG DOOR AMSTERDAMMERS OP EEN
FIETS EN GEMIDDELDE WERKDAG, 2015 Ö
e\'________ e= Oo
1805 AUTO LEE
160 al 37
140
52
36
120 5
VV
37 43 65
100 ei ®
30
80 U 7 5 Eil De Ey
1 ij NE Ki Aantal fietsverplaatsingen,
ek 33 Ey
EN Ke ” Ë n 08.00-09.00 uur
40 ve 1 EA is 23 vi 25 is
f Ep a 27 KE: q
20 10 ky4 Ie hi 42 ä J de ®
hl ep 24 33 ch ch ch 30 VA KP E Vi
HE iK 5 10 W IE)
5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 INLEIDING 10
\1/
x an Jl,
; 8: G
% EE: =
/ l \ % Ruimte voor
innovatie Ê
EEENEE Î
eelde ‘Het nieuwe fiets- €
id parkeren’ voor een aan-
5 trekkelijk verblijfsgebied ®
Verstandig fietsen AT ese
VvE r% stimuleren OE de-T }
„KR EEE
& a © HI es e ._
dak dT X
4 A naar autoluw Groennet
Betere doorstroming Uitbreiding fietsroutes ® Gemakkelijker fietsparkeren:
voor het meest gebruikte met nieuwe verbindingen bestaande capaciteit
vervoermiddel ® beter benutten en
ES er ea eo gi extra plekken creëren
e 48
e« _® 5 © za ® ad
n K Def Voor tTietsers “
i en een gezonde en
© .
bereikbare stad °,
3 D OT
EN GMD) 7 OE IT Ale
e  e „® \ ONT PER? » 2e 14
a Á (SP EN JAT “a fs, In eo”
5 IA Á\
[
' Comfortabel CRT OOS aat ®
doorfietsen fietsparkeren fietsen :
Meerjarenplan Fiets
|
Ì
{|
HC ‚n
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 INLEIDING 11
x% e La à à À Tk
Drie A eh
Á 4 EREN Comfortabel doorfietsen
Ì A vee
doelstellingen behe ORNE
IL Pe
voor NJ AO
®
wereldfietsstad
Amsterdam (rn
Ë En Ad fi k
im Gemakkelijk fietsparkeren
dt BES
BD Ork.
‚ Met drie doelstellingen bouwen lk L
I we in Amsterdam verder aan k hb Peer
onze wereldfietsstad. Met de KE |
keuzes, acties en maatregelen
uit dit Meerjarenplan Fiets
investeren we in de belangrijkste
nieuwe fietsverbindingen en . .
fietsparkeeroplossingen waarmee Gen Ì Het nieuwe fietsen
we de grootste knelpunten in ln | EA
de stad aanpakken. Voor het De ML 4® ®
realiseren van de doelstellingen lan SI
zijn we natuurlijk mede afhankelijk Ht Ao
van andere ontwikkelingen Ts N EN
die invloed hebben op de Te
bereikbaarheid van de stad. 5 ,
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 INLEIDING 12
%
%
“___@ ee
Comfortabel doorfietsen _ zijn over de kwaliteit van het Amster- Gemakkelijk
damse fietsnetwerk. Bij het volgende fietsparkeren
Fietsers in Amsterdam bereiken fietstevredenheidsonderzoek doen
hun bestemming via royale, directe, we hiervoor een nulmeting. Fietsers in Amsterdam vinden een
snelle, egale en herkenbare routes. vrije parkeerplek nabij hun bestem-
Dit betekent dat fietsers gebruik Voor fietsers betekent dit ming. Voor meer plek in het rek
kunnen maken van een fijnmazig onder meer: zetten we stevig in op handhaving.
netwerk van autoluwe fietsstraten e nieuwe fietsverbindingen die We pakken de belangrijkste
of vrijliggende fietspaden van ten barrières slechten; hotspots, waar fietsparkeren een
minste 2,5 meter breed, voorzien e nieuwe aantrekkelijke fietsroutes: groot knelpunt vormt, aan en werken
van rood asfalt. Doelstelling is dat in het Groennet; aan een goede toegankelijkheid
2025 ten minste de helft van de fiets- © meer ruimte op de drukste fiets- van de openbare ruimte. Doelstel-
wv, routes op het Plusnet Fiets binnen routes. lingen voor deze hotspots is een
de Ring A10, ten zuiden van het IJ,® maximale bezettingsgraad“ van 85%
een minimale breedte heeft van 2,50 > Meer over ‘Comfortabel (nu gemiddeld 90% op de hotspots)
I meter (begin 2017 is dit 34%).* Daar- doorfietsen’ in hoofdstuk 1 van fietsparkeervoorzieningen en
naast willen we dat fietsers tevreden een maximale fietsparkeerdruk® van
q 125% in 2025 (nu gemiddeld 195%
op de hotspots). Daarnaast streven
we naar een positievere waardering
2 OP KORTE TERMIJN RICHTEN WE ONS OP DE GROOTSTE 4 DE BEZETTINGSGRAAD GEEFT DE VERHOUDING WEER A d d fi
2 KNELPUNTEN IN DE BINNENSTAD. IN HEEL AMSTERDAM TUSSEN HET AANTAL GEPARKEERDE TWEEWIELERS IN van Amsterdammers voor de tiets-
WORDT ECHTER DEZELFDE RICHTLIJN GEHANTEERD, DE REKKEN/VAKKEN GEDEELD DOOR DE FIETSPARKEER- parkeervoorzieningen. Doelstelling IS
ZODAT OOK BUITEN DIT GEBIED HET NETWERK VERBE- REKKEN IN EEN GEBIED. 5 .
3 TERT BIJ HERPROFILERINGEN een rapportcijfer voor fietsparkeren
5 DE FIETSPARKEERDRUK GEEFT DE VERHOUDING WEER . .
3 OP BASIS VAN DE BESCHIKBARE DATA UIT DE NATIO- TUSSEN HET AANTAL GEPARKEERDE TWEEWIELERS IN van 7,0 Ln 2025 (tegen 5,8 In 2015;
NALE DATABANK WEGVERKEERSGEGEVENS (NDW). DE OPENBARE RUIMTE GEDEELD DOOR HET FIETSPAR- ATB 201 6).
HET EXACTE PERCENTAGE KAN ENIGSZINS AFWIJKEN KEERREKKEN IN EEN GEBIED.
4 DOOR ONTBREKENDE INFORMATIE OVER BEPAALDE
WEGDELEN. UIT EEN INVENTARISATIE TER PLAATSE (TER
VOORBEREIDING OP DE AANPASSINGEN) MOET BLIJKEN
WAT DE FEITELIJKE BREEDTE PER RICHTING IS.
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 INLEIDING 13
%
%
’ e
Voor fietsers betekent dit Het nieuwe fietsen Voor fietsers betekent dit
onder meer: onder meer:
e meer vrije plekken in fietsenstal- Fietsers in Amsterdam gaan voor e maatregelen die het fietsen
lingen en op straat; bewust en goed gedrag. Dat is aangenamer maken;
e gemakkelijker een parkeerplek nodig voor minder hinder door fiet- e campagnes om fietsen te stimu-
vinden door betere verwijzing en sers. We stimuleren Amsterdam- leren en goed gedrag te bevor-
informatie; mers ook om vaker te fietsen. We deren;
e uitbreiding van het aantal promoten gedragsverandering voor e financiële bijdragen aan kansrijke
gebieden met een aantrekkelijke meer veiligheid en goed gedrag in fietsinitiatieven van Amsterdam-
verblijfskwaliteit in combinatie met het verkeer. mers.
fietsparkeren bij aanlooproutes We streven ernaar dat er meer wordt
(Bike&Walk). gefietst in Nieuw-West, Noord en > Meer over ‘Het nieuwe fietsen’
d Zuidoost. Gemiddeld kiezen bewo- in hoofdstuk 3
> Meer over ‘Gemakkelijk ners van deze stadsdelen voor 27%
fietsparkeren’ in hoofdstuk 2 van hun verplaatsingen de fiets (ATB
Ì 2016). Doelstelling is een aandeel van
ten minste 35% in 2025. Daarnaast
4 willen we dat fietsers zich op hun
gemak voelen. Doelstelling is een
fietstevredenheidscijfer van 7,5 in
2 2025 (7,1 in 2015; ATB 2016).
3
4
b
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 INLEIDING 14
%
%
%
De doelstellingen comfortabel 1
Ke uzes Voor doorfietsen, gemakkelijk fietspar- Betere doorstroming
keren en het nieuwe fietsen leiden voor het meest gebruikte
tot de hier beschreven keuzes vervoermiddel
een QG ezon d e, voor een gezonde, bereikbare en
aantrekkelijke stad. Deze keuzes Amsterdam kiest voor vervoerswijzen
e vormen tegelijkertijd een samen- die weinig ruimte innemen: per fiets
be re | kba re e n vatting van de acties en maatre- en te voet (zie figuur 3). Fietsers
gelen uitgewerkt in hoofdstuk 1, krijgen meer ruimte om gemakkelijk
ee 2 en 3. van A naar B te komen. Soms kan dit
ad nt re kke | IJ ke door herinrichting van straten, soms
door fietsers de ruimte te bieden
die nu nog door (stilstaande) auto's
stad wordt ingenomen. De drukste fiets-
Ev routes, zoals de Weteringschans en
de Kinkerstraat, worden verbreed.
Snorfietsers gaan naar de rijbaan.
Ì Waar mogelijk is de auto op drukke
fietsroutes te gast, zoals in de Sarp-
hatistraat. De inrichting van de open-
Auto Auto Fietser Voetganger bare ruimte sluit zo beter aan bij het
50 KM/U MET 1 INZITTENDE GEPARKEERD mn 15 KM/U LOPEND dagelijks gebruik. Dat is zeker van
Ga : . » belang in de drukke stadsstraten met
ï iN Ï veel voorzieningen.
2m? 2m? 0,5m?
Tram Fiets Voetganger
50 INZITTENDEN GEPARKEERD STILSTAAND
FIGUUR 3 RUIMTEGEBRUIK VERVOERMIDDELEN
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 INLEIDING 15
%
%
%
2 3 rek. Dat is niet overal voldoende.
Uitbreiding fietsroutes Van Groene Lopers In gebieden met een hoge druk
met nieuwe verbindingen naar autoluw droennet op de openbare ruimte komen we
in nauw overleg met de buurt tot
Er komen nieuwe routes (bruggen, We bouwen de groene fietsroutes een nieuwe verdeling van de ruimte
nieuwe fietspaden) voor fietsers van Amsterdam uit tot een slui- tussen voetganger, fiets(parkeren),
waarvan ook voetgangers profi- tend fietsnetwerk: het Groennet (zie auto(parkeren) en de andere voor-
teren. Hiermee verbeteren we onder _ figuur 10, p. 33). Dit Groennet biedt zieningen. Dit kan betekenen dat we
andere de verbinding tussen Zuid- ontspannen fietsritten op autoluwe of _ hier afwijken van bestaande parkeer-
oost en de binnenstad en zorgen autovrije routes in een groene omge- normen. Daarnaast onderzoeken
we voor kortere routes van en naar ving. Een herkenbare bewegwijzering we op deze locaties ook de moge-
Noord en Nieuw-West. Ook worden helpt daarbij. Zo krijgen fietsers meer _ lijkheden voor nieuwe inpandige
drukke routes ontlast. Zo verkennen keuzes in hun route en kunnen ze ook of ondergrondse fietsstallingen in
we een nieuwe fietsroute via de kiezen voor minder drukke routes. bestaande en nieuwe gebouwen en
d Haarlemmer Houttuinen om de Haar- nieuwe particuliere buurtfietsenstal-
lemmerdijk en Haarlemmerstraat te 4 lingen. Met deze maatregelen wordt
ontlasten. Veel fietsers profiteren van Gemakkelijker fiets- de stoep beter toegankelijk voor
l deze nieuwe, aantrekkelijke routes. parkeren: beter benutten voetgangers en neemt de verblijfs-
Nieuwe verbindingen zijn zoveel van meer plekken kwaliteit in straten toe.
mogelijk ingebed in ruimtelijke
ontwikkelingen, zoals de bouw van Op drukke plekken, vooral in de 5
nieuwe woningen (Koers 2025) en binnenstad, zijn keuzes nodig om ‘Het nieuwe fiets-
kantoren. We zorgen voor een fiets- te zorgen voor voldoende fietspar- parkeren’ voor een
vriendelijke inrichting van ontwikkel- __keercapaciteit én voldoende ruimte aantrekkelijk verblijfs-
gebieden, zodat de stad bereikbaar voor voetgangers en andere func- gebied
blijft. Dat doen we volgens de visie ties, zoals groen. Op deze plekken
uit ‘De Bewegende Stad’. breiden we het aantal fietsparkeer- Samen met Amsterdammers maken
plekken zoveel mogelijk uit. Ook we drukke straten tot een aantrekke-
nemen we maatregelen om het fiets- _ lijker verblijfsgebied. We starten met
parkeren te reguleren. Zoals stevige het nieuwe fietsparkeren. Dit bestaat
handhaving voor meer plek in het uit experimenten op drukke locaties
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 INLEIDING 16
%
%
%
met fietsparkeerknelpunten in de gedragsverandering geldt vaak: een 7
binnenstad, rond winkelgebieden en in goed begin is het halve werk. We Ruimte voor innovatie
smalle straten met veel voetgangers. starten daarom met acties gericht
In deze verblijfsgebieden streven we op het nieuwe fietsen als een nieuwe Er zijn innovatieve maatregelen
naar minder geparkeerde fietsen inde _ fietsroute of fietsstalling in gebruik nodig om ervoor te zorgen dat
openbare ruimte. Zo krijgen voetgan- wordt genomen. We wijzen Amster- fietsers comfortabel door de stad
gers ruim baan. We verkennen maat- dammers niet alleen op de persoon- kunnen blijven fietsen. Door innova-
regelen als fietsdelen, het chippen lijke voordelen van een nieuwe route, ties zijn de technologische mogelijk-
van fietsen en andere innovatieve zoals tijdwinst of extra comfort. We heden de laatste jaren sterk toege-
concepten als Bike&Walk. grijpen verbeteringen ook aan om nomen. Samen met de markt en
fietsvriendelijk gedrag te stimuleren kennisinstituten experimenteren we
6 waarbij fietsers elkaar letterlijk en met innovatieve toepassingen. Zo
Verstandig fietsen figuurlijk vaker ruimte geven. Bij bieden we ruimte aan fietsinnovaties.
stimuleren nieuwe dubbellaags fietsparkeer- Innovatieve maatregelen in dit Meer-
dà rekken moedigen we fietsers bijvoor- _jarenplan zijn gemarkeerd met een
Hoe meer Amsterdammers fietsen, beeld aan om te parkeren in het ‘lampje’ :
hoe belangrijker het wordt dat zij bovenste rek. Zo zorgen we samen NI
Ì elkaar de ruimte gunnen. Dit vraagt dat het nieuwe fietsen de norm © = INNOVATIEVE MAATREGEL
om nieuw gedrag in het verkeer. Bij wordt in Amsterdam.
ZE tee d- | ER
KJ de ij 16 Ek zh ir ml De Ee EN en nn Í 4
ie dy Bn se he k | À Se de dele _ Î meel ij
E Er he Sg ne 8 ee r | : 4 4 Eer NS à Ear k | | | | en
E nt ne (LLT AN NN | EN 7
oi PT IE ee ee st 7 id 5 is eh A5 | |
en _ / de reep a ek
JE LS en ma” TELA A
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 INLEIDING 17
ab am
nm ere TL f in id | | Pe dl ze Et
SE nl | -es |
NE ee : eig Î | nm É E ET Ei EEL)
Dn er se | ii ik rarr SE OO ke
TE Jeen SE 7 Í IN 1 We _ POTT Ai |
fr Kaatee Ina NELIS: VOE ei er
een de A. ae en de
en Eorchgp ce in} EE En en ee A rn in
Ees i Ne ar EN rn | B | IE, k \ zi / El fh, Ea WE
E el 4 Ei ene vate He ia nn ie
en Pe ned In el A ek ee
en | De MN ae — — $ fn
8 | id! E rn nnn en
EN Ee le ee sE _
| al Ke K1 5 / Li Ee £ p nt TT en Dr
_l OS tE EN é eN Er id wen
jr Alb MTN Ss mn Aen
js B AS ef 7 LER)
En NL ee \ ie a pe
| N i N | | Ke 7 ke ne 7 EN N NN | Wi Je Sr
mn ee EN 5 | Dn Un ï E WEC E E
ne Te | En | x Er Een. En ee Te zi 6 E e EN N
ne < - en En EN ie ni’ En | Suis 4
en fj Ke he » HEE ke | nn Ei "__n Ee nt
3 btk Rn. mi : Ee
Co mfo rta be Comfortabel doorfietsen betekent
dat fietsers hun bestemming
e bereiken via royale, directe, snelle,
d oo rfi etse n egale en herkenbare routes.
Ro Ee ko
Ee Ro, Ro
Ens Ran Ran
©
EE
1 Re Wa
Er ° Ee B EE, pe if j. ä
A i/d 9 .
A SEE
fi é EN ee ,
bl dr ie RE N Te Kal
| u kt fi kj mt ie Ù } f LE
| | ; Ee An $ En
dj J
it Ô
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 COMFORTABEL DOORFIETSEN 19
%
% |
% /
Nn a ID e Analyse
| gf
LVA En Z AL Steeds drukkere fietspaden
AE E SR Amsterdammers stappen voor 36%
la RZA A DK procent van hun verplaatsingen op
Bn FR :
HOR de fiets. Ook steeds meer toeristen
B JL gebruiken de fiets, namelijk 10%. Dit
NNT £ is een gezonde keuze, maar zorgt
ie ook voor vollere fietspaden. Dat
Es knelt, zeker waar fietsers te maken
hebben met smalle fietspaden.
euuRs Figuur 4 geeft de drukste fiets-
DRUKSTE FIETSPADEN routes weer. Van de Amsterdammers
ervaart 28% (te) weinig ruimte voor
; fietsers. Ze geven de breedte van de
fietspaden het rapportcijfer 6,2.
5 VOOR FIETSERS WERKEN WE
Ô EEn 5, DAAROM AAN ROYALE ROUTES
1 le .
eg Sy E Vertraging door lagere snelheden
ve Ao Y Ben dn e% . Fietsers kunnen door de drukte
Ae Re f soms minder goed en comfortabel
rt 5 bren Sis doorfietsen. De beperkte ruimte
. 2 % zi En EE zorgt ervoor dat de gemiddelde
geen Ln snelheid omlaag gaat. Ook leidt de
A drukte op het fietspad tot irritatie en
Tee if e stress onder fietsers. Figuur 5 geeft
È . de kruispunten weer waar fietsers
eers vertraging oplopen. Fietspaden en
- KRUISPUNTEN kruisingen kunnen het aantal fietsers
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 COMFORTABEL DOORFIETSEN 20
% le A <
En Nie u niet meer goed aan. Fietsers lopen
8 _ u ® vertraging op bij verkeerslichten,
ann Pe kruisingen of bruggen. Amsterdam-
a mers beoordelen de wachttijd bij
Li NE 3 verkeerslichten met een 6,6.
Je | ts 5
Rane PT @X5 VOOR FIETSERS WERKEN WE
ke DAAROM AAN SNELLE ROUTES
, et Meer fietsers door groei van
a : de stad
« à Amsterdam groeit. Elk jaar komen er
OER 6 NESLOCATIES zo'n 11.000 Amsterdammers bij. Dit
KOERS 2025 draagt bij aan de groei van het aantal
fietsers, zeker in en naar nieuwe wijken
van de stad (zie figuur 6). Daarom zijn
nieuwe verbindingen met het huidige
fietsroutenet nodig om de stad bereik-
baar te houden.
1 À5 VOOR FIETSERS WERKEN WE
tf DAAROM AAN DIRECTE ROUTES
\ | Hinder van trilling
Fietsers hebben last van trillingen die
ontstaan door oneffenheden in het
wegdek. Een vlak wegdek (zoals asfalt)
biedt hiervoor uitkomst. Veel fietsers
profiteren al van de vele asfaltpaden.
IR 7 ETSPADEN Toch zijn er in Amsterdam ook nog
MET BEPERKTE RUIMTE fietsroutes met hobbels en kuilen.
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 COMFORTABEL DOORFIETSEN 21
%
%
%
VOOR FIETSERS WERKEN WE het lastiger om in te halen. Ook Meer ruimte voor fietsers
DAAROM AAN nemen de verschillen in snelheid vraagt continue aandacht
van fietsers toe. Racefietsers en Meer ruimte maken voor fietsers kost
Meer verschillende fietsen en e-fietsers rijden gemiddeld harder. tijd. Amsterdam is in 2013 gestart
fietsachtigen Daar komt bij dat ook skeeleraars, met het Plusnet Fiets (zie figuur 7).
Naast de traditionele stadsfiets snorfietsers, elektrische scooters en Dit in één keer overal aanleggen is
is er een ruime keuze aan fietsen: brommobielen gebruikmaken van praktisch en financieel niet haalbaar.
van bakfiets tot bezorgfiets en van het fietspad. Dit vraagt om routes Als een straat opnieuw wordt inge-
e-bike tot racefiets. Ook fietsen met die aansluiten op het gebruik, zoals richt (herprofilering), krijgen fietsers
een fietskar of aanhangfiets kom je het Plusnet Fiets voor snelheid meer ruimte. Waar ingrijpen eerder
steeds vaker tegen. Steeds meer en comfort en het Groennet voor nodig is, bijvoorbeeld bij een onveilig
goederen worden tegenwoordig per _ ontspannen ritjes. fietspad op een drukke fietsroute,
fiets bezorgd. Dit scheelt ritjes met nemen we slimme maatregelen.
scooters of bestelbusjes en dat is VOOR FIETSERS WERKEN WE
goed voor de luchtkwaliteit. Om dit DAAROM AAN VOOR FIETSERS MAKEN WE DAAROM
te kunnen faciliteren is er voldoende BLIJVEND WERK VAN
ruimte op het fietspad nodig. Fietsen
met een afwijkend formaat maken
Ek BACH OBE NEE EE
VRA RENI NNS ry
AN ER: DP NE ;
= er sE € er LE i e LE Se de L f P B
nr LS ns en EEN Led zj FÂ . : wi L B ek Eke e EN
NEER | ue ELS ik
ke El #8) rn 5 it kelk a Ee Ee 2 - H
| he me ak EEE ENC MARE
J | | l ne za ’ | AN d RE mn lk, A a
nn O5 JR |
a hi jn aks 1 EA g B on s hi a Ni 5
das RAR ERN } KO
%
%
%
Acties
Comfortabel doorfietsen
ROYALE ROUTES
Fietsers verdienen meer ruimte.
Daarom krijgen fietsers meer
royale routes. Zeker op het Plusnet
Fiets is dit hard nodig. Royale
routes zijn breder en ingericht als
fietsstraat of vrijliggend van het
m autoverkeer. Ook gaan snorfiet-
DS a 4 sers binnen de ring A10 naar de
be ld J rijbaan. Conform het Beleidskader
| Ied NEE 5 Verkeersnetten krijgen de auto en
Da: Sp LN f het OV op de andere Plusnetten
He IS 8 ES prioriteit.
ELS De ùn ON
WI TARN De volgende maatregelen
48 EAR voeren we uit:
AEEA
1 AE INS Â5 €) rovaLe ROUTES
5 GN ISS 8 BREDERE ROUTES BIJ HERPROFILERINGEN
Ne EDES ka eN Bij onderhoud aan straten van het
LA Res: Ea Plusnet Fiets komt in het ontwerp
f NE meer ruimte voor fietsers. Zo kunnen
) A ESL De ‚ fietsers inmiddels van extra ruimte
zm 5 CA genieten in verschillende straten,
ia reld als SR zoals de Kinkerstraat (oost), de
ne Sarphatistraat, de Rijnstraat en het
S westelijke deel van de Ceintuurbaan.
FIGUUR 8 PLUSNET FIETS. DE MEEST RECENTE KAART IS HIER TE BEKIJKEN. Voor nieuwe onderhoudsprojecten
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 COMFORTABEL DOORFIETSEN 23
%
%
%
wordt extra budget gereserveerd. rekening met geparkeerde fietsen, Aanpak snor- en
Hiermee kunnen stadsdelen meer bebording, paaltjes en terrassen bromfiets
ruimte voor fietsers creëren. direct naast fietspaden.
NI Jaarlijks stellen we een uitvoe- Per 1 januari 2018 wordt de
© Â @ rovare rouTEs ringsplan op met een overzicht milieuzone snor- en bromfietsen
SLIMME MAATREGELEN VOOR NIEUWE van maatregelen en locaties. De ingevoerd waardoor vervuilende
RUIMTEVERDELING basis hiervoor is de prioriteiten- modellen van 2010 en ouder de
We nemen maatregelen wanneer kaart van het fietsnetwerk (zie stad niet meer in mogen. Daar-
aanpassingen nodig zijn voordat figuur 8). We evalueren maatre- naast wordt zo spoedig moge-
regulier onderhoud plaatsvindt. gelen zodat we steeds beter in lijk na inwerkingtreding van de
Mogelijke maatregelen: staat zijn om de inrichting van AMvB (Algemene Maatregel van
-_ fietsstraten, zo nodig in combi- straten af te stemmen op de Bestuur) de snorfiets van het
natie met verminderen van auto- wensen van de weggebruikers. fietspad naar de rijbaan verplaatst
verkeer; mét helmplicht. Verwacht wordt
-_ verbreden van fietsstroken; Â5 ® rovare ROUTES dat de AMvB in werking treedt
- fietsers de ruimte geven op de BINNENRING ALS FIETSBOULEVARD op 1 januari 2018. Deze twee
rijbaan door auto's gebruik te De Binnenring (Marnixtraat, Wete- projecten moeten mede zorgen
laten maken van de trambaan. ringschans, Sarphatistraat) wordt voor een betere luchtkwaliteit,
Deze optie wordt in principe stap voor stap getransformeerd meer verkeersveiligheid en minder
4 alleen toegepast als dit past tot een hoogwaardige en veilige hinder op het fietspad. Zie voor
binnen de beleidskaders; fietsroute. De ambitie is om de meer informatie amsterdam.nl/
- pilot spitsfietsroutes waarbij fiet- maximumsnelheid te verlagen scooter.
sers in de spits de ruimte op de naar 30 km per uur, doorgaand
weg gebruiken. autoverkeer te weren en deze
route in te richten als een fiets-
In sommige straten zal blijken boulevard. Het eerste deel met
dat dit niet mogelijk is. In deze extra ruimte voor fietsers is de
straten zorgen we dat ten minste Sarphatistraat. Maar liefst 94%
de bestaande ruimte optimaal van de fietsers vindt deze fiets-
benut kan worden en vrij is van straat comfortabel om doorheen
obstakels. Specifiek houden we te fietsen. De komende jaren
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 COMFORTABEL DOORFIETSEN 24
%
%
% Nn
worden andere delen verbeterd. Â%5 O rovare rouTEs © À% @ rovare rouTEs
De Uitvoering van deze maatregel PRINS HENDRIKKADE: OOST-WESTVERBINDINGEN CENTRUM
valt onder het project Uitvoerings- VEILIGER EN ROYALER We onderzoeken voor de routes
agenda Mobiliteit. De Prins Hendrikkade is een belang- door het centrum (Hartenstraat,
rijke route van en naar Amsterdam Raadhuisstraat, Damstraat en
Â5 @ rovare rouTEs Centraal. Deze kent nu aan de Nieuwe Hoogstraat) hoe we de druk
VERBETERING FIETSROUTES RONDOM noordzijde enkele onoverzichtelijke en stress voor voetgangers en fiet-
AMSTERDAM CENTRAAL kruispunten. Aan de zuidzijde wordt sers kunnen verminderen en wijzen
In de komende jaren verandert de fietsroute regelmatig geblok- mogelijke alternatieve routes aan.
er veel voor fietsers rondom keerd door vrachtauto's of bestel-
Amsterdam Centraal. Er komen grote busjes op de parallelweg. De ambitie &5 @ rovare ROUTES
nieuwe stallingen, de Prins Hendrik- is om deze route veiliger en royaler TWEEDE FIETSRING CEINTUURBAAN -
kade wordt afgesloten voor auto- te maken. BILDERDIJKSTRAAT
verkeer en de Noord/Zuidlijn wordt Op de route Bilderdijkstraat —
in gebruik genomen. We onder- Â5 @ rovare ROUTES Eerste Constantijn Huijgensstraat —
zoeken de mogelijkheden van verbe- _ VERBINDING VANAF HET MEESTER Museumplein — Ceintuurbaan onder-
tering van de routes rond het station. _VISSERPLEIN TOT HET IJ zoeken we wat de beste maatregelen
Nu het kruispunt Meester Visserplein zijn om een nieuwe fietsring te reali-
Â%5 O rovare roUTES is verbeterd, gaan we het vervolg seren met royale fietsroutes.
4 CONFLICTARME FIETS- EN van de route verbeteren. Op deze
VOETGANGERSROUTES DAMRAK EN drukke route is nu sprake van smalle 5 D rovare ROUTES
AMSTERDAM CENTRAAL fietspaden met veel kruisingen. OVERSTEEKBAARHEID STADHOUDERSKADE
We verbeteren de oost-westfiets- We verkennen de mogelijkheden om
verbinding aan de centrumkant van voor fietsers ruimte te winnen bij de
Amsterdam Centraal. We werken fietsoversteken op de Stadhouders-
aan oplossingen om te komen tot kade ter hoogte van het Vondelpark
een conflictarme route en een goede en het Rijksmuseum. Dit doen we
aansluiting op de nieuwe stallingen zonder afbreuk te doen aan de Stad-
en de fietspassage onder het station. houderskade als onderdeel van het
Plusnet Auto.
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 COMFORTABEL DOORFIETSEN 25
SNELLE ROUTES
EE „4 Veel fietsers hebben een voor-
ke j keur voor een constante snelheid
JE zonder veel tussenstops. Daar
lt an nie > kat we maken we werk van. Fietsers
| li ae à mn krijgen snellere routes op het
de re ke | pr A Plusnet Fiets. Ook komen snelle
Je | De SE we PA ie routes binnen bereik door fietsers
md | | ì | Ee CEN | meer voorrang en meer opstel-
; er, at, ruimte te geven bij verkeers-
: vn lichten. Zo worden kruisingen
fietsvriendelijk en wordt het fijn
VER | doorfietsen in Amsterdam.
RN ME Ee MT che e
sar ; : je een EE ER el De volgende maatregelen
nm =P - namens En 8 voeren we uit:
Ne n ee, NM
en tek ÀA5 DP SNELLE ROUTES
EE 2 E ne MEER RUIMTE EN KORTERE WACHTTIJDEN
q Eee Tk ii VOOR FIETSERS BIJ DE DRUKSTE
: ee KRUISPUNTEN
— ee We verbeteren de doorstroming,
en es en de veiligheid en het comfort voor
Ee Pe eet Te ie fietsers op ten minste tien drukke
| | ae kn nn: kruispunten (zie figuur 6, p. 21).
ns Ku En Dit resulteert in meer opstelruimte
GOAL, aen eN EE Se | voor fietsers en aanpassing van de
pike EA Ë i 7 E DE, oe ie En ie je De edet 5 NEEN ik ni verkeersregeling.
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 COMFORTABEL DOORFIETSEN 26
À5 sneLLe ROUTES 5 ® SNELLE ROUTES A DD sneue ROUTES
ACTIE ‘MEER GROEN, MINDER WACHTEN! PILOT CHIPFIETS INNOVATIES IN AMSTERDAM
Samen met fietsers voeren we een Fietsers kunnen vrijwillig meedoen We maken gebruik van innovaties
actie uit waarbij Amsterdammers aan een pilot waarbij hun fiets een die in steden als Groningen, Utrecht
de kans krijgen om aan te geven chip krijgt. Deze fietschip commu- en Rotterdam zijn getest om het
welke verkeerslichten beter kunnen niceert met ‘intelligente’ verkeers- comfort voor fietsers te verhogen
worden afgesteld, uitgeschakeld of lichten. Chipfietsers krijgen op kruis- en wachttijden te verminderen.
zelfs verwijderd. Na onderzoek en punten sneller voorrang. Deze pilot Interessant is bijvoorbeeld de
een testperiode passen we verkeers- geeft inzicht in de mogelijkheden mogelijkheid om de drukte bij
lichten waar mogelijk aan. van intelligente transportsystemen kruispunten te meten met behulp
en levert data op over de ervaringen van een warmtesensor en de
van de chipfietsers. verkeersregeling daarop aan te
passen.
€) | eid | ) ï d ram Ï | fj
MB 5 ERE Oe EE
1 | L A Lj B | ie ‚ ij »
: SN E " Kar E Jr
El! | hi 3 ik a 3 hf Ei
ie Ë , î i F he
dE 5 8 . En be ml”
EN FN Pi k af an nen rf
Rl in, N 1 De el Ied eN Al ek oe
7 en Badr 3 hr eh, | PE iN 4 eN _À Al, „5 8 Í ma fi (5 eN
Fn wt ke, ep a | \ el a A Ar el Nd n _ EN PA Eds î Se / | EL hd dr" y en ej Ál
ren il JA Ai bi NEA =d IES lS ER. Ì ks AE ar me
ze a er ie | ke ‘ jl 1 e Ì = =| a et rn B an AN er pk
_R SEN fl Bi KA jg & eg dj as E; eed er ZS EI en
mm mn en |
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 COMFORTABEL DOORFIETSEN 27
%
%
%
DIRECTE ROUTES bieden. In het project Sprong over Prioriteringstool nieuwe
Fietsers krijgen directe routes het IJ gaan we na welke consequen- fietsverbindingen
door nieuwe verbindingen. ties een nieuwe verbinding heeft
Zo overbruggen we barrières, voor fietsers. Hierop passen we het Een brede inventarisatie heeft
ontstaan er nieuwe, alternatieve fietsnetwerk aan. ongeveer 150 gewenste nieuwe
routes en worden bestaande 15B VERSTERKEN FIETSBEREIKBAARHEID fietsverbindingen opgeleverd (zie
routes minder druk. De routes ZUIDOOST figuur 9). Om te bepalen van welke
worden zo ook korter. Nieuwe De fietspaden in Zuidoost zijn over verbindingen de meeste fiet-
woningbouwlocaties krijgen het algemeen van hoog niveau: sers profiteren is een instrument
een goede aansluiting op het comfortabel, breed en veilig. De ontwikkeld dat inzicht geeft in:
bestaande fietsnetwerk. De verbinding van Zuidoost met andere - het potentieel aantal gebruikers
gebieden worden zo ingericht dat delen van Amsterdam verdient van de nieuwe verbinding;
bewoners worden gestimuleerd verbetering. Deels komt dit door - de reistijdwinst per fietser;
om te lopen en te fietsen. fysieke barrières, deels doordat - de globale kosten.
de bewegwijzering beter kan. De
De volgende maatregelen ambitie is om met een pakket aan Deze zogenoemde prioriterings-
voeren we uit: maatregelen de fietsbereikbaarheid tool blijft actueel door toevoeging
te versterken. van nieuwe data en van ontbre-
®5 ® pirecre ROUTES 15C VERSTERKEN FIETSBEREIKBAARHEID kende verbindingen. Zo helpt
4 FIETSBEREIKBAARHEID VAN GEBIEDEN ZUIDAS het bij de prioritering van nieuwe
Er zijn maatregelen nodig om Om de Zuidas bereikbaar en leef- fietsverbindingen. Bijlage 4 geeft
de verschillende gebieden in de baar te houden tijdens de bouw de fietsverbindingen (minder dan
stad onderling beter met elkaar van het Zuidasdok is de bereik- € 500.000) weer die op basis van
te verbinden. De focus ligt op de baarheid per fiets en openbaar de eerste analyse kansrijk zijn. De
volgende gebieden: vervoer zeer belangrijk. Dit vraagt prioriteringstool wordt jaarlijks
15A SPRONG OVER HET IJ om goede fietsverbindingen, geactualiseerd en geconcretiseerd.
Amsterdam werkt aan een betere voldoende stallingen, goede We werken aan een digitale kaart
verbinding van Amsterdam Noord aansluitingen op het lokale open- waarop de ontbrekende schakels
met de rest van de stad. Ook is het baar vervoer en verandering van gemakkelijk te vinden zijn.
de bedoeling om de toenemende het mobiliteitsgedrag. Uitvoering
drukte op de pontveren het hoofd te van deze maatregel valt onder het
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 COMFORTABEL DOORFIETSEN 28
%
%
%
project Zuidas(dok). Daarnaast
gaan we na hoe buiten de project-
grenzen de fietsverbinding met
de Zuidas directer kan worden.
Zo versterken we de verbinding
tussen Zuidoost en de Zuidas (zie
ook 15B), studeren we op een
nieuwe fietsbrug over de Schinkel
en een fietsverbinding langs de
Er NE Kostverlorenvaart, zodat er een
\ / 5 verbinding kan ontstaan van het
E É Y Vondelpark via de Zuidas naar
: Eis WE \ Amstelveen en verder.
| E N= ef 15D SPORTAS
eK /. En rt De gemeente Amsterdam, de
alek RAL En Vervoerregio Amsterdam en orga-
AN 5 nisaties uit de sportwereld, de
ie j . : wetenschap en het bedrijfsleven
Te \y verkennen de mogelijkheden om
4 Ee É A met een nieuwe fiets- en wandel-
a lens Sj 1 route de potentie van de Sportas
ee Ie (van het iconische Olympisch
on Ne Stadion, het Sportpark Amster-
4 | ES damse Bos naar Amstelveen)
\ beter te benutten. Gestreefd
. wordt naar een directe route
LES tussen de Schinkelkade en het
À Piet Kranenbergpad en een route
langs de Museumtramlijn. Met
verbreding van de onderdoor-
FIGUUR 9 NIEUWE VERBINDINGEN IN HET FIETSNETWERK. DEZE KAART WORDT GEREGELD BIJGEWERKT. gang A10 aan het Piet Kranen-
BINNENKORT IS DE MEEST RECENTE VERSIE IN TE ZIEN OP AMSTERDAM.NL/FIETS
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 COMFORTABEL DOORFIETSEN 29
%
%
%
bergpad wordt komende winter kansrijke nieuwe verbindingen op e Twee fietsbruggen over de
de eerste stap gezet. Uitvoering grond waarvan het Programma- Weespertrekvaart
van dit project is nog onder voor- team Fiets een afweging maakt. e Brug over de Schinkel ter hoogte
behoud van financiering (aanvraag Andere nieuwe kansrijke fiets- van het Olympisch kwartier
Voorjaarsnota 2018). verbindingen met grotere finan- e Brug Riekerhaven
ciële consequenties (meer dan € e _Spieringhornbrug
Â5 B pirecre ROUTES 500.000) leggen we afzonderlijk , Voorbereiding voor Sprong over
AANLEG VAN NIEUWE voor aan de gemeenteraad via de het IJ: Javabrug
FIETSVERBINDINGEN Voorjaarsnota van het betreffende e Voorbereiding voor een fiets-
Met de groei van de stad en van jaar. In de Voorjaarsnota 2017 is, verbinding met Sluisbuurt
het fietsgebruik is er steeds meer bovenop de investeringen binnen
behoefte aan nieuwe verbin- dit meerjarenplan, budget gere-
dingen. Fietsers profiteren zo serveerd voor de realisatie van
van directere routes en spreiding de volgende nieuwe fietsverbin-
van de drukte. Ook nieuwbouw- dingen:
locaties (Koers 2025) maken de
verdere ontwikkeling van het e Fietsbrug Elzenhagen Noord
fietsroutenetwerk nodig. Bij de e Oost-West-fietsroute centrum-
ontwikkeling van nieuwe verbin- gebied Amsterdam Noord
4 dingen zorgen we tegelijkertijd e Fietsbrug Zijkanaal |
voor nieuwe verbindingen voor e Schinkelroute langs tramremise
voetgangers. De prioriteringstool e Fietspad Dijksgracht
brengt prioriteit aan in de lijst met e Realisatie route fietsers via
mogelijke nieuwe verbindingen Haarlemmerhouttuinen
(zie kader volgende pagina). In dit e Optimaliseren fietsnetwerk
Meerjarenplan is tot en met 2022 Zuidoost
budget gereserveerd voor uitbrei- e Fietsbrug over het Noord-
ding met de twintig beste ‘kleine! hollandsch Kanaal tussen EYE
verbindingen uit de priorite- en IJplein
ringstool (minder dan € 500.000). e Fietsbrug tussen Sixhaven en
In figuur 9 en bijlage 4 staan de IJplein
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 COMFORTABEL DOORFIETSEN 30
TER ER EEE Dt Ne EGALE ROUTES
re pe RE Wer RE) Ae Led he dE rn S Fietsers verdienen comfortabele
GR FeS ke PE Dn RE jer routes. Nog niet overal in de stad
EN A EEND EE, isde profiteren fietsers van het rijcom-
ar MERA re aen, dn A, Re ns fort van asfalt. Daarom worden
AR Se. Ë. NE RORE, 2. bij onderhoudswerkzaamheden
WEA EE. EEN en WL De 5 en nd bestaande routes met tegelver-
B ze 5 ge Ed Eed ï RE % Re harding aangepast. Nieuwe routes
BE te Re ak etn on 5 Sn ae worden in principe aangelegd met
egt Sn i eneen REN SE ee Eh En rijcomfort, maar ook de veiligheid.
TTN En EE. SEM Nn AT B De volgende maatregelen
TTT en es Eg voeren we uit:
raal it EE Bn Ee = N E TE el & (DP EGALE ROUTES
——— ae! DI et an Mi FIETSPADEN ASFALTEREN
_ 1 een L 3 & De ambitie is dat alle fietspaden
Wma se ie En mn n B in 2025 egaal — zonder kuilen en
4 EN Oo Vie rn han hindernissen — en comfortabel voor
rn 3 | We = fietsers zijn. Uitgezonderd (delen
Ee A EU van) routes op bijzondere plekken
Û Nl \ ie | | (Puccini) en beeldbepalende plekken
En En EEN ni en | (bijvoorbeeld UNESCO-
Ee Er en en ee Te SE gebied) worden fietspaden voorzien
EEn Seer : rend | > on van (rood) asfalt. Er is budget opge-
4 Ei , er VE nomen om tegelverharding op fiets-
d dh el on En nr mr ns ES paden te vervangen door asfalt. Met
be : ak Bleen Ke Ee deze investering kunnen incidentele
a ne es al A B _onderhoudswerkzaamheden worden
e _ pn voorkomen.
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 COMFORTABEL DOORFIETSEN 31
%
%
% Ale
© Â ® zaaier rouTEs HERKENBARE ROUTES De volgende maatregelen
BEZEMRONDE ONEFFENHEDEN IN De Groene Lopers, het netwerk voeren we uit:
SAMENWERKING MET DE FIETSERSBOND van groene fietsroutes, wordt
We willen beter weten waar fietsen doorontwikkeld tot het nieuwe À5 O HERKENBARE ROUTES
oncomfortabel is. Met een meetfiets Groennet. Amsterdam heeft UITVOERING VAN HET GROENNET
of een app die gebruikmaakt van waardevolle groene fietsroutes We voeren het Groennet gefa-
bewegingssensoren controleren die meer aandacht en promotie seerd uit. In Fase 1 maken we de
we samen met de Fietsersbond het verdienen. Van deze fietsroutes bestaande routes nog beter door
Plusnet Fiets jaarlijks op oneffen- maken we een sluitend fietsnet- het comfort waar nodig te vergroten.
heden, kuilen en losse elementen. werk voor ontspannen ritjes. Het Daarnaast zorgen we voor beweg-
Met het reparatiebudget worden de __Groennet bestaat uit comfortabele wijzering en promotie.
grootste oneffenheden hersteld. routes door een aantrekkelijke, Fase 2 betreft potentiële routes
groene omgeving, zoveel moge- die door het toevoegen van een of
lijk ontvlochten van het auto- meerdere nieuwe verbindingen een
verkeer. Samen met het Hoofdnet route gaan vormen. In de loop van
Fiets en het Plusnet Fiets vormt het Meerjarenplan realiseren we
het Groennet een compleet deze verbindingen. Om in de belang-
Amsterdams fietsnetwerk. Met rijkste groene schakels te investeren
het Groennet ontstaat op korte is in dit plan € 2,5 miljoen gereser-
4 termijn een aantrekkelijk alterna- veerd (dit is inclusief een bijdrage
tief voor de drukkere routes. van de Vervoerregio Amsterdam).
In Fase 3 draait het om potentiële
routes die alleen met grote investe-
ringen op termijn een route kunnen
vormen. Deze routes worden gere-
aliseerd waar zich kansen voordoen,
bijvoorbeeld door mee te liften met
groot onderhoud of gebiedsontwik-
keling (zie figuur 10).
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 COMFORTABEL DOORFIETSEN 32
x
x
x
De
ha /
AAS
e dT
v Vd
eat
ed
1 35 -
mn BESTAAND
mn TOEKOMSTIGE SCHAKELS
mm NIEUW AUTOLUW
FIGUUR 10 NIEUW AUTOLUW GROENNET
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 COMFORTABEL DOORFIETSEN 33
| & €) HERKENBARE ROUTES
BETERE VERWIJZINGEN BIJ
r WEGWERKZAAMHEDEN
5 Fietsers worden bij wegwerkzaam-
| f heden tijdelijk omgeleid via alter-
natieve routes. Omdat dit niet altijd
Ea Rd, eed vlekkeloos verloopt, zetten we in
Ki ken nn EE nn ee ne op meer aandacht voor de tijdelijke
ä. I= de OO Vi EN Ee I_— omleidingsroutes. We nemen maat-
zn pm Ee 4 BR Tal rele regelen om overlast voor fietsers
0 emd JD mmm er / manen ne (el te minimaliseren en de veiligheid te
Raaf ERR OO ete es Pr rbeteren
PT mdr “Me pl te, LTN Ee dd fi Me ed verbeteren.
\ \ à : i A ch 4 EN ® Ee & | yr f
1 Rs À ij SN A bk À De e \ 3 Ar e Er pe 4
P \ Ait ul Ln en U $ in A at
& 4 D Ts d fi, â _ re IN L 4 NFV = Jk wi
| en El ‚ d en Am {7
5 : fi ant 4 : Eeke ik 5 : E he
nn RE nd kr 4 ie el»
NV ' j kj nn A
â E NN k
| IN \
EN e
1 REN j | mz |
EO zr L B | | 4 E
il KVA Be
SEEN
| » PENN
Í WAE
; if rin | ME
- Eil i Í aang REE, ed
ee U, Terres
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 COMFORTABEL DOORFIETSEN 34
® ®
Monito ring
e
Comfortabel doorfietsen
Monitoring vindt plaats aan de hand van
onderstaande indicatoren.
DOELSTELLINGEN INDICATOREN DOELSTELLING NULMETING
(2025) (2016)
COMFORTABEL FIETSROUTES HEBBEN EEN 50% 34%
DOORFIETSEN MINIMALE BREEDTE VAN 2,5 M
(PLUSNET FIETS, BINNEN RING A10,
1 TEN ZUIDEN VAN HET IJ)
TEVREDENHEID FIETSERS RAPPORTCIJFER KWALITEIT VOLGT NA NULMETING
OVER DE KWALITEIT VAN FIETSNETWERK NULMETING IN 2017
HET FIETSNETWERK
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 COMFORTABEL DOORFIETSEN 35
al
E p
r Be E. Ei.
Mmm Ee =. ï
= Ee en
Ee bn en Ee
Û EJ zr TE e. en Ee zen
- = SV petan _… EE _
| En he S ee: Ir Eee EE
| ik en ns "ed Ee
x _ ‚n ed pn a
en en E Er _
q ú k l er __
| | B ES
en | | TE a 5 I=
| ik EE te —
| , ai Ea in
in B p ij o
| Jk bn | | | |
| | d | En
| 1 | | | in . ye
q f: kh Te iN de k | penn el pe q |
ri d er en LD | 5 En _ Î | d ur = Li Í | a mm |
Ii EEN. ú ij El x Î AE ee | En
ee 4 Î | | ij Í k ij s et En EE E DE Mi es e- ek in g- 1 | E : Es, B zl E Jk
A a, a PE ne ' ie: gr AAS TE Ee a il mk
F | Lj ú en É Û 4 i E ir | he d, Ad TE ij, ai AH in pl
ig D Ee e mm DN ne 5 d Le IL LE EE Lid Me Ee ni het ff - Dd Lon
End Lt De = en FE ne eene er Bei ef En
De ee
ee O4 | EE
Mn
nn
an er | 5 nn
mn nd enen gp F el Ee verl T
Denn nn If he
nn Mn an ane
mad OM Ts
nel k mr eme
ge a El al : F E
_ De J
ej i
en en
Oo
L ee
hi TE à
weids n
a me Î
ee ME
TR OO
%
%
%
kkelijk
G e m a e IJ Gemakkelijk fietsparkeren
betekent dat de Amsterdamse
e fietser snel een vrije parkeerplek
fi ets pa rke re n vindt nabij zijn bestemming, en
dat er voldoende ruimte is en blijft
voor voetgangers. Bij de aanpak
van het fietsparkeren besteden
we ook aandacht aan geparkeerde
brom- en snorfietsen.
©
ze
PE er: Ee
K Gratis bewaakte stalling
2 NN A )
HSE
IN ==
Ne Br |
f in AN 5 he, f
p_ Rr Vd
LE
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 GEMAKKELIJK FIETSPARKEREN 37
%
%
à
ed
SS A
pad nalyse
BN Gn voege
er 0 00/4 a gankelijkheid van de
eN staat onder druk stoep
En e
ene vagengen meneer
LO ® Jen steeds vak
U - vonken mn vil
> 24 . en terr ' 7
Sr mm 1218 fietsers zetten hun assen. Wee,
_ nn oen sta'ing of een rek Toch sta:
€) i soms op de st jean
es ANALE: in de weg. Amsterdamme hinderlijk
en FIETSEN OER Too ME rollator, rolstoel of b ers met een
| = a daar als . uggy hebben
| nn d eerste hind
| | pm Nn ondernemers erva er van. Ook
L_ SR ì d ren overl
TR TN Ä ra ä bi grusop de openbare h De
| 8 Ee NS r innenstedelijke beste „b
ij ar Î la \ 4 | g oot. Figuur 11 laat . mmmngen
9 | : ir NE 4 Vi ai NG zi Amsterdam de me zien waar IN
AA > r RJ roo, ce meeste etsen staar
EN co
he E TV ee / mm <5 VOOR FIETSERS
es Ú en = == 56 rorcan WE ROn sl MEN GAN EEN
en 7- OEG AA
RK FE zt aon sa En
ke nh N e
Ur pe SESCHONNNG alti kw kunnen hun fiets niet
ij . wijt in een rek
hr FIGUUR 12 Fietsers kunnen hun fiet ,
RAPPORTCIJFER kwijt in een rek nabij s niet altijd
MEERJARENPLAN FIETS 2 ER BUURT ming. Rekke IJ hun bestem-
017 - 2022 T n staan al
cen past er niet in v al vol of de fiets
AKKELIJK FIETSPARKEREN anwege een krat of
38
%
: sl
\ _/ a ny andere afwijkende attributen. Vooral
u 0 En os bij NS-stations, in het centrum en in
Ln ) 5 NE $& de aangrenzende woonbuurten met
8 Vs ° Pr smalle stoepen en veel functies is het
Zas nn mm lastig voor fietsers om een goede
B De “ parkeerplek te vinden. Meer dan de
m $ a helft (57%) van de Amsterdammers
B ervaart (te) weinig ruimte voor fiets-
Î parkeren. Het laagste rapportcijfer
\ voor fietsparkeren geven fietsers in
de grachtengordel, de omliggende
Kl ” BUURTEN MET HOGE buurten en de Pijp (zie figuur 12).
PARKEERDRUK (>125%)
EN BEZETTINGSGRAAD
(285%) Á5 VOOR FIETSERS WERKEN WE
DAAROM AAN HET BENUTTEN VAN
DE CAPACITEIT
d
RE Fietsers parkeren buiten de rekken
2 2 Zeker voor een kort bezoek zetten
es fietsers hun fiets nogal eens buiten
. * een rek, soms tegen een brugleu-
ae eas 5 ning, soms hinderlijk op de stoep.
2 Re . . À ke Afwijkende fietsen staan relatief vaak
ej , d e & hinderlijk geparkeerd omdat deze
de Ee niet of moeilijk in een rek passen.
oc en Een op de vier fietsen in Amsterdam
et nek ee ne is zo'n afwijkend buitenmodel. Figuur
5 ed g 13 laat zien waar de fietsparkeerdruk
tail 5 a es . hoger is dan 125%: er staan meer
ate * ieuUR 14 dan 125 fietsen op een totaal van
BUURTSTALLINGEN 100 rekken.
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 GEMAKKELIJK FIETSPARKEREN 39
%
%
%
ÁD VOOR FIETSERS WERKEN WE Fietsers laten hun fiets
DAAROM WAAR MOGELIJK AAN MEER soms lang staan
pn. __PUBLIEKE FIETSPARKEERPLEKKEN Veel Amsterdammers maken dage-
lijks gebruik van hun fiets. Toch zijn
Flink deel Amsterdammers er ook inwoners die hun fiets lang
parkeert fiets in de openbare laten staan. Daar is handhaving en
ruimte gedragsverandering voor nodig.
Le Fietsparkeren op eigen terrein is Van de 100 geparkeerde fietsen
N voor veel Amsterdammers een staan er gemiddeld 12 langer dan
an _ schaars goed. Van de Amsterdam- de maximale 2 of 6 weken stil, zijn er
mers zet 43% zijn of haar fiets in twee verwaarloosd en is er één een
Ds eN de openbare ruimte: alleen al bijna fietswrak.
EA u 350.000 fietsen binnen de Ring A10 De eerste ervaringen met de in
OO a: ten zuiden van het IJ. Een gepar- september 2016 ingevoerde parkeer-
E EL Te keerde fiets neemt gemiddeld zo'n duurbeperking van 6 weken binnen
Ee Ee _ __@ twee vierkante meter ruimte in. Dit de ring A10 zijn positief. Die levert
4 | Aen ME neemt veel van de openbare ruimte gemiddeld 15% meer plek op in het
| | » RA y a in beslag. Daarnaast parkeren zo'n rek. Uit onderzoek door OIS blijkt
é / a IJ Ae ref 9.000 Amsterdammers hun fiets in dat 70% van de Amsterdammers dit
DE a NIR een privaat geëxploiteerde buurt- een goede maatregel vindt.
En stalling. Figuur 14 toont de buurt-
Aere eer stallingen op de kaart. À&5 SAMEN MET AMSTERDAMMERS
2 } Den WERKEN WE DAAROM AAN HET NIEUWE
ens EEN GENE Ee ed À5 SAMEN MET AMSTERDAMMERS FIETSPARKEREN
5 Pe: OS << WERKEN WE DAAROM AAN MEER
RE zi ad ne PARTICULIER FIETSPARKEREN
i - hk “ ed _
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 GEMAKKELIJK FIETSPARKEREN 40
%
%
x Fietsparkeren in cijfers
Uitkomsten onderzoek fiets-
parkeren. In het voorjaar van
2016 zijn alle fietsen en fietspar-
k kken bi i
ten zien van het iin beeld 253.000 DO Á ms
gebracht. fietsparkeerplekken
DE AANTALLEN ZIJN AFGEROND 1 51 ‚0 00
buiten de rekken
349.000
TOTAAL TWEEWIELERS
Die)
2
2 12.000 8.000 4,800
FIETSEN BLAUWE KENTEKENS GELE KENTEKENS BAKFIETS
(SNORFIETS, SPEED PEDELEC) (BROMFIETS, SCOOTER)
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 GEMAKKELIJK FIETSPARKEREN 41
%
%
%
Acties
Gemakkelijk
fietsparkeren
\ De volgende maatregel
&) voeren we uit:
À5 €) FIETSPARKEREN
je Ee D GEBIEDSAANPAK FIETSPARKEREN
0, Amsterdam kent een groeiend
aantal gebieden met fietsparkeer-
GD knelpunten, met name in de binnen-
ij $ stad, op drukke bestemmingen en
he in woonbuurten met diverse func-
a 6 \7 > ties, zoals de Jordaan, de Pijp en
ze Oud-West. Op de kaart staan de
knelpunten voor fietsparkeren afge-
jer ” beeld (figuur 15). Daarbij is onder-
scheid gemaakt tussen de hotspots
| (drukke bestemmingen), (stads)
straten en gemengde woonge-
bieden. Bijlage 5 bevat de lijst met
2 locaties. Er is een gebiedsaanpak
nodig om in samenhang de verschil-
lende knelpunten (die naast fiets-,
snorfiets- en bromfietsparkeren ook
mam HOTSPOTS betrekking hebben op de inrichting
GEMENGDE WOONBUURTEN .
mm STRATEN van en druk op de openbare ruimte)
zoveel mogelijk te verhelpen. In nauw
overleg met bewoners en onderne-
FIGUUR 15 KNELPUNTGEBIEDEN FIETSPARKEREN mers komen we in deze gebieden tot
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 GEMAKKELIJK FIETSPARKEREN 42
%
%
%
een samenhangend pakket van maat- TOEGANKELIJKE STOEP andere locaties waar behoefte is aan
regelen dat aansluit op de wensen Als fietsers hun fiets netjes meer voetgangers- of verblijfsruimte,
uit de buurt en de verschillende parkeren, zorgen we samen dat de zoals pleinen en stadsstraten.
knelpunten zoveel mogelijk verhelpt. openbare ruimte toegankelijk blijft
De verschillende maatregelen uit dit voor voetgangers. In gebieden À5 ® TOEGANKELIJKE STOEP
hoofdstuk kunnen daarbij worden waar voetgangers ruim baan FIETSEN STAAN OP DE JUISTE PLEK
toegepast. krijgen, gaan we fietsparkeren De afgelopen jaren hebben we erva-
reguleren. Dit gebeurt onder meer ring opgedaan met het informeren
door stevige handhaving in combi- en aanspreken van Amsterdammers
natie met gedragsbeïnvloeding via over fietsparkeren. We hebben
communicatie en campagnes. succes geboekt met de inzet van
fietscoaches en de pilot intuïtief
De volgende maatregelen communiceren van de fietsparkeer-
voeren we uit: regels. De komende jaren gaan we
ut, rm ze maatr n.
© Â5 (A TOEGANKELIJKE STOEP door met deze maatregee
BIKE&WALK Daarnaast is er een app ontwikkeld
We stimuleren fietsers om op de waarmee fietsers op het Rembrandt-
juiste plek te parkeren. Dit gebeurt plein een beloning kunnen krijgen als
onder andere door bij de inrichting ze op de juiste plek parkeren. Na een
van een gebied duidelijk te maken proef komt de app naar verwachting
waar fietsers moeten parkeren. Op in het najaar van 2017 beschikbaar
2 locaties waar geen of beperkte voor bezoekers van het Rembrandt-
ruimte is voor fietsparkeerplekken plein. De app is ontwikkeld in het
(zoals de Kalverstraat, het Rokin en kader van het Startup in Residence
de Eerste van der Helststraat), maken programma, waarin de gemeente
we op loopafstand bij toegangs- Amsterdam startups vraagt om
routes Bike&Walk-punten. Bij succes oplossingen aan te dragen voor
zetten we deze maatregel ook in op maatschappelijke knelpunten.
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 GEMAKKELIJK FIETSPARKEREN 43
À5 € TOEGANKELIJKE STOEP openbare ruimte groot is, overwegen vaak een stukje moeten lopen. Voor
HANDHAVING FOUTPARKEERDERS we een verbod op parkeren buiten mensen met een beperking kan dit
We voorkomen onveilige en hinder- de rekken, net als op een aantal betekenen dat bestemmingen op
lijke situaties door fietsen te verwij- bestaande locaties. We gaan hier de fiets slechter bereikbaar zijn.
deren die op plekken staan waar terughoudend mee om en doen dit Samen met belangenverenigingen
dat verboden is. We gaan door met in het belang van veiligheid en om onderzoeken we hoe we de binnen-
de succesvolle pilot om parkeren hinder te voorkomen. stad ook voor hen per fiets goed
voor nooduitgangen tegen te gaan. toegankelijk en bereikbaar kunnen
Dat vraagt een stevige inzet van de À5 @ TOEGANKELIJKE sTOEP houden. Op basis van deze verken-
stadsdelen. FIETSERS MET EEN BEPERKING KUNNEN ning nemen we maatregelen en
VLAK BIJ HUN BESTEMMING PARKEREN voeren we pilots uit.
Â5 ® TOEGANKELIJKE STOEP Op een aantal drukke plekken in de
INVOEREN VERPLICHT stad, zoals het Leidseplein, is fiets-
FIETSPARKEREN IN DE REKKEN parkeren buiten de voorzieningen
Ld, Op locaties waar de druk op de verboden. Dit betekent dat fietsers
ze zn Kk p 18 1 Kr F rl 5 u nnn P ú Ï
EPR AN INC ER ZAAD |
Be |I Á, ig | enn TS Eur Af ij B jd
EEE nn el ( Maa UI AAD 40 dd (0 DEL
k Breekt : Ht Fi En kin Î ee le att In RE Tj | za
EBDE 7 Wi e [ Ne | Auf fi ‚bp E
Dn Se er, IE NNS Jie LL a UIN
pa Ein hk 1 kr i | el peel pe en el En ek kn | | Ee j
ke | 7 Een 4 8 A 4 En er ne den 5 Bg nd id 5 . : sl 5 : ' Kk be mmm d
k E s aw E Ü Bred ed DD, ar ze E | | p d ein TE À 4 Hi } 4 nnn
: ed ps Ar ' ai E fl E E À all , heg zh _ eN hese 1 di j p | En
Ee EA 5 SA WS NES Ie DN el
Ì ee Ie Er e al i AN &, alt Ae dd a 8 de En > —- 7 EN | Í \
| Af \A ‚ l Ne En: Ein Ì Ee nl
: SE Á [Een - hs | 4 st. zE i
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 GEMAKKELIJK FIETSPARKEREN 44
%
%
%
CAPACITEIT BENUTTEN naar verwachting alleen al binnen de _ fietsers al op de toegangswegen
Waar lege plekken schaars ring A10 ten zuiden van het IJ zo'n naar het station geïnformeerd
zijn, is het zaak om die goed te 50.000 plekken op. worden over de beschikbaarheid van
gebruiken. Door handhaving en Daarnaast verkennen we de moge- parkeerplaatsen.
het verbeteren van de vindbaar- lijkheden en de noodzaak om de NI
heid benutten we de bestaande maximale parkeerduur uit te breiden © À5 @ caPaaTEIT BENUTTEN
fietsenrekken beter. Zo werken we naar metrostations bij de Noord/ MEER FIETSEN PASSEN IN HET REK
aan meer plek in het rek. Zuidlijn, in Nieuw-West, Noord en Een kwart van de fietsen past
Zuidoost. De stadsdelen krijgen zo niet goed in een rek vanwege
De volgende maatregelen meer ruimte voor gerichte handha- afwijkende maten van stuur,
voeren we uit: ving in gebieden met (gereguleerd) banden of de aanwezigheid van
fietsparkeren. een drager, kinderzitje of fietstas.
ÀD @ CAPACITEIT BENUTTEN Ni Om ervoor te zorgen dat ook
MEER PLEK IN HET REK: OPSCHOONACTIE © 5 @ caraarei BENUTTEN deze fietsen netjes geparkeerd
Ongeveer 15% van de fietsparkeer- BETERE VINDBAARHEID kunnen worden, experimenteren
plekken in de stad wordt ingenomen _ FIETSPARKEERPLEKKEN we met alternatieve rekken, onder
door ongebruikte fietsen. Een aantal Met goede bewegwijzering en andere op het Bellamyplein. De
stadsdelen heeft in 2016 met succes een dynamisch verwijssysteem resultaten worden gebruikt voor het
in verschillende buurten ongebruikte naar vrije plekken maken we opstellen van nieuwe normen voor
fietsen en wrakken opgeruimd. beschikbare fietsparkeerplaatsen fietsparkeerrekken. Hiermee zorgen
Stadsdelen kunnen ongebruikte beter vindbaar. Bij verschillende we dat de rekken zo goed mogelijk
fietsen verwijderen door te hand- stallingen (Mahlerplein, Paradiso) aansluiten bij de wensen van fietsers.
2 haven op de maximale parkeerduur wordt ervaring opgedaan met het Tegelijkertijd moet de maatregel
van 6 weken. We nemen eenmalig registreren van informatie over het leiden tot een hogere kwaliteit van
het initiatief om deze grote schoon- gebruik van de fietsparkeerplekken de openbare ruimte.
maakactie in samenwerking met de (stallingsduur, vol/vrij). Daarnaast
stadsdelen uit te voeren. Zo verbe- is een uitvraag gedaan voor een
teren we tegelijkertijd de organisatie dynamisch verwijssyteem naar vrije
van de handhaving en komen we fietsparkeerplaatsen, onder andere
met de stadsdelen tot één uniforme bij de treinstations Amsterdam
aanpak. Deze opschoonactie levert Centraal en Zuid. Hierdoor kunnen
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 GEMAKKELIJK FIETSPARKEREN 45
x A CE ij | RA
8 1D tk ve If k
hoer nne Bad | |} (Ii.
x etn a He
nn le BAE il Í} Á
% me NN BLUE AEN
p ee 4 es, ane
Í ee Sal enn ak
RN ee FIETSPARKEERPLEKKEN
EN © Pam Waar mogelijk breiden we het
el ral ze Ean . .
EN 7 aantal stallingsplaatsen in de open-
se zap bare ruimte en op fietspunten uit.
En end Hierbij houden we rekening met
en WE a, m . .
. POP-UP FIETSPARKERN de benodigde ruimte voor voet-
ganger en kijken we naar alter-
Ke NS ht ze CD vereren noo 1300 natief ruimtegebruik, zoals laden
Ne en lossen (dubbel gebruik) en
PETERS slim gebruik van parkeerruimte
Dn en REN Á oorerst 05 voor auto's en fietsen. De nadruk
AN Station Sloterdijk (1.060 + 200) “=> Sorgerpark 25) . .
| SN 6 ligt op drukke bestemmingen en
jo G- Station (1.300/22.600 + 2.301) woonbuurten met diverse func-
‘ Ep) U ties, zoals de Jordaan, de Pijp en
( rw, ) 1 / Beursplein (1.700) 5 . . .
j Fietsboulevard meto 829 ne Sg dede Oud-West. We geven ook prioriteit
| In en d- AN | aan buurten waar het gebruik van
° Leidseplein ND) Pram Í d fi ° I d k d
Lelylaan (2.400 + 500/1,000) vijeleracht (300) @ Dede De Co e tiets gestimu eer an worden
Kr / 5) Weteringcircuit D. uiderpoort + “1e 2
G ede Ne TEN door het beter faciliteren van fiets-
. Bolstraat e.o. (320) ENC) Gerard Douplein e.o. (1368) ON
1e Jan vd. Heijdenstraat 105/107 (470) ì © De Pijp (220) en (300) GES Station Sciencepark (376) parkeren
Ceintuurbaan (ABN AMRO) (307) EN *
© Haarlemmermeerstation (100) G En Daarnaast gaan we bij de
Station Amsterdam Arnstel (1.400/4.900’4 …200/400)
| OD coran etn EN OV-knooppunten door met de
2 — Ake — k Js fietsparkeeraanpak uit het vorige
2 Ì G Station Amsterdam RAI (12754 366/1.066) KL NN . . …. je
Station Amsterdam Zuid (3.500/11.000 # 1.236/2.736) \K SA Ae NS Meerjarenplan. Hierbij ligt het
SAN ee SS Nl accent op voldoende en goed vind-
KS \p A bare fietsparkeerplekken bij de
donne OM eN NS-stations, de metrostations en
© en NN de grote busstations.
inpandige fietsparkeerplaatsen ® in voorbereiding / uitvoering en Ee omen AN
tation ymer Aren. N
fietsparkeerplaatsen op maaiveld _ (aantal inpandig + aantal op maaiveld) \
FIGUUR 16 NIEUWE FIETSPARKEERPLEKKEN
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 GEMAKKELIJK FIETSPARKEREN 46
%
%
% a
De volgende maatregelen deze plekken dienst doen als fiets- © ®
voeren we uit: parkeervak. Op diverse plekken in de MEER PUBLIEKE FIETSPARKEERPLEKKEN
stad wordt ervaring opgedaan met POP-UP FIETSPARKEREN
À5 ® flexparkeren. Zo doen delen van de Onder meer op de Albert
MEER PUBLIEKE FIETSPARKEERPLEKKEN Albert Cuypmarkt in de Pijp tijdens Cuypmarkt en de Bloemenmarkt
MEER FIETSPARKEERPLEKKEN IN DE uitgaansavonden dienst als parkeer- wordt geëxperimenteerd met
OPENBARE RUIMTE plek voor fietsen. Ook is een laad- tijdelijke fietsparkeerplekken tijdens
Waar ruimte is voor meer fiets- en losplek op het Gerard Douplein uitgaansavonden. We breiden dit uit.
parkeerplekken zonder dat dit ten dagelijks vanaf 16:00 uur bestemd In het weekend en bij evenementen
koste gaat van voetgangersruimte, voor scooterparkeren. We monitoren _ krijgen geschikte locaties tijdelijk
komen er extra plekken bij. het effect hiervan en zorgen waar extra fietsparkeerplekken door de
nodig voor herkenbaarheid en een functie van de openbare ruimte
&5 © uniforme uitstraling. tijdelijk aan te passen. Zo kunnen
MEER PUBLIEKE FIETSPARKEERPLEKKEN al fietsers ook op piekmomenten
FIETSPARKEREN INTEGRAAL ONDERDEEL © © ® gemakkelijk parkeren.
VAN HERINRICHTINGSPROJECTEN MEER PUBLIEKE FIETSPARKEERPLEKKEN
Op diverse locaties in de stad SLIM GEBRUIK VAN PARKEERRUIMTE À/5 ®
worden straten heringericht. Hierbij VOOR AUTO'S EN FIETSEN MEER PUBLIEKE FIETSPARKEERPLEKKEN
worden voldoende fietsparkeer- Met de hotspotaanpak verkennen GEBOUWDE STALLINGEN
plekken opgenomen in het ontwerp. _ we in drukke gebieden samen Op plekken waar de fietsparkeer-
Voorbeelden zijn de Kinkerstraat, met de buurt de mogelijkheden druk hoog is en de mogelijkheden
de Van Woustraat en delen van de voor een andere verdeling en in de openbare ruimte beperkt zijn,
2 Ceintuurbaan. slim dubbelgebruik van de ruimte onderzoeken we of een inpandige of
ei voor voetganger, fiets(parkeren), ondergrondse stalling in bestaande
© @ auto(parkeren) en andere of nieuwe gebouwen wenselijk en
MEER PUBLIEKE FIETSPARKEERPLEKKEN voorzieningen. Dat kan betekenen haalbaar is. Daarnaast kijken we ook
FLEXPARKEREN dat we hier afwijken van bestaande naar de mogelijkheden voor buurt-
Delen van de openbare ruimte, zoals parkeernormen. stallingen. Voorbeelden van zulke
laad- en losplekken, worden gedu- locaties zijn Rembrandtplein (en
rende de dag beperkt gebruikt. omgeving), Gerard Douplein/Marie
Buiten de venstertijden kunnen Heinekenplein, Weesperplein en
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 GEMAKKELIJK FIETSPARKEREN 47
de Buiksloterweg (Tolhuisplein). Bij
besluitvorming over realisatie wordt
rekening gehouden met de kosten
voor exploitatie, handhaving, en
CN beheer en onderhoud.
Bij het Rembrandtplein, de Munt
Ee In de En Se en het Rokin is de fietsparkeer-
zij Max. st problematiek en de druk op de
n dagen openbare ruimte momenteel zo
mn m groot is dat er op korte termijn
E Dd behoefte is aan een structurele
5 # Vak ik en oplossing. Met het vaststellen van
Geke:i KK | Ì de Voorjaarsnota 2017 zijn middelen
GER : | j
nr ä 5 « gereserveerd om te Investeren In een
ee ú Ea 5 md gebouwde voorziening.
5 n _ EN À5 ®
ESA ii | Ne — Ta EL Tall « A af n
er eet RL TE EDE HERT : „ _ MEER PUBLIEKE FIETSPARKEERPLEKKEN
WES UO END CRAEN LEDER EE Be MM © VOLDOENDE VINDBARE
js el „Mei dk ep UE : E Wed Ak oeh |__FIETSPARKEERPLAATSEN BIJ
PER ei A ee eere ovLocrres
2 er ht 3 Ge = kier ER AUSTEN b, 1 Met het Meerjarenplan Fiets 2012-
NS Aid AN NS D Ld AN KJ à Es : | 2016 is flink ingezet op fietsparkeren
VET en ; e Re | ee R en 5 pe aen Ne bij de treinstations en de drukste
KU fj mm an ER binnenstedelijke gebi eden (zoals het
» vr | dn de Ei ik ll Leidseplein). Er zijn 16.000 nieuwe
| Ee el za ES 4 fietsparkeerplekken gerealiseerd.
_ == | dn en Ves 8 Verreweg de meeste gerealiseerde
et Ek en en NS plekken (ca. 11.000) bevinden zich
en rn = bij de treinstations. Figuur 16 laat
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 GEMAKKELIJK FIETSPARKEREN 48
%
%
%
de fietsenstallingen zien die er in MEER PARTICULIER kader Nota Parkeernormen Fiets en
de komende jaren nog bij komen. FIETSPARKEREN Scooter treden deze parkeernormen
Het totaal aantal nieuwe fiets- Als fietsers op eigen terrein, in in werking. Vaststelling vindt plaats
parkeerplekken komt daarmee de eigen garage of in de eigen in de tweede helft van 2017.
uit op 40.000. Als deze stallingen woning parkeren, is dat pure
zijn gerealiseerd, verwachten we winst. De fiets staat veilig, terwijl À5 ©) MEER PARTICULIER FIETSPARKEREN
dat er op deze stations tot 2030 de druk op de openbare ruimte TOOLBOX ONDERNEMERS
voldoende fietsparkeercapaciteit is. afneemt. Daarom stimuleren we Met de toolbox geven we onderne-
De komende tijd pakken we het fiets- dat er meer particuliere fiets- mers inzicht in wat zij voor fietsers
parkeren bij station Bijlmer Arena parkeerplekken komen. Dat doen kunnen betekenen. Waar mogelijk
aan. Daarnaast verbeteren we de we onder andere met de Nota ondersteunen we initiatieven van
vindbaarheid van de stallingsplekken _Parkeernormen Fiets en Scooter ondernemers voor (tijdelijke) fietsen-
bij de trein- en metrostations, bij (in voorbereiding) en met subsidies stallingen in leegstaande ruimtes
fietspunten en in de binnenstad (zie gericht op het behouden en stimu- en dubbelgebruik van particuliere
ook maatregel 28 Betere vindbaar- leren van buurtstallingen en het fietsenstallingen bij uitgaanslocaties.
heid fietsparkeerplekken). Zo zorgen stallen van fietsen op eigen terrein We ontwikkelen de toolbox in
we voor een betere deur-tot-deur- (bijvoorbeeld bij ondernemers die samenwerking met het bedrijfs-
verbinding. (Zie monitor, bijlage 3) hiervoor ruimte hebben). leven bij de gebiedsaanpak van de
hotspots in de stad.
De volgende maatregelen
voeren we uit: Â5 €) MEER PARTICULIER FIETSPARKEREN
SUBSIDIEREGELING
2 &5 É) MEER PARTICULIER FIETSPARKEREN _ BUURTFIETSENSTALLINGEN
FIETS- EN SCOOTERPARKEERNORM We gaan door met de subsidie-
NIEUWBOUW regeling buurtfietsenstallingen. In
Bij nieuwbouw en functiewijziging buurten waar de parkeerdruk en/
wordt in bestemmingsplannen via of de bezettingsgraad hoog is,
parkeernormen geborgd dat er betrekken we de mogelijkheid van
voldoende fiets- en scooterparkeer- een exploitatiesubsidie voor buurt-
plekken komen op eigen terrein. fietsenstallingen bij de gebieds-
Na vaststelling van het beleids- aanpak hotspots (maatregel 21).
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 GEMAKKELIJK FIETSPARKEREN 49
ú EO Li a a ns | ait 's ee We stellen een nieuwe subsidie-
hm 3 L en et . .
oe Vea an ma EA un NNT : en verordening op. Om het gebruik
6 ir GROEN VA LEL rn ie B a S van de buurtstallingen te stimuleren
men en laad dl Utr EE “l _gaan we de communicatie verbe-
| ES 4 El ii air Ei ITI Hi Tt , ane me teren en de herkenbaarheid van
en TK De  DD aa arn en, ee de buurtstallingen vergroten. We
me Ee | B me 8 streven ernaar om het aantal stal-
L mn rh lagd=fe— eg a & MR _lingsplaatsen in buurtstallingen op
7 LT te an A A A RI | es E. .
p ue Bn FL mma, > 5 z/n minst te behouden (momenteel
| EL A ’ a TR. ruim 9.000 fietsparkeerplekken). Zie
5 mf En en el figuur 14, p. 39.
ij wf SI
a =
af EE
ë | k
# JE Ih Ln UR |
© ZEE EEn EE. |
B | zes U nn NEL
EES B re
er mm en ii È
REZ GM zi
- me mn On
Mame be an <1
ed mn [
5 f |
mn ve | me ik
B e__ mm en
ES EE x | En me
rn WE: EET TL
en EE d Ì ER J
A __ | Wa er ed
lj zal B mn an - :
LE | | ne
Ber ) mar man mei
jn EK 5. î fi A EK |
En ve ti
: En, rr Rn E-. mr ” AR Nn me
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 GEMAKKELIJK FIETSPARKEREN 50
%
%
%
HET NIEUWE FIETSPARKEREN De volgende maatregelen ai
Fietsen die onderweg zijn, dragen voeren we uit: © © @ HET NIEUWE FIETSPARKEREN
bij aan de bereikbaarheid van de a, PILOTS VOOR FIETSPARKEERREGULERING
stad. Stilstaande fietsen kosten — © HeT Nieuwe FIETSPARKEREN op HOTSPOTS
geld. We streven daarom naar CHIPPARKEREN Technologische innovaties bieden
meer fietsritten met minder Op het Leidseplein is ervaring opge- kansen voor het slim reguleren van
fietsen. Als fietsen vaker worden daan met de toepassing van chips. fietsparkeren op de hotspots fiets-
gedeeld, kan de noodzaak vaneen Uit deze pilot bleek dat er nog tech- parkeren. Zo verdelen we de drukte
eigen of extra fiets, waarvoor een _ nische knelpunten zijn die brede en gaan we flexibeler om met de
fietsparkeerplek nodig is, vermin- toepassing van deze techniek op openbare ruimte. We gaan aan de
deren. Daarom maken we werk dit moment in de weg staan. In het slag met pilots, bijvoorbeeld met
van deelfietsen. Kansrijk zijn OV- najaar van 2016 is een pilot gestart bewonersfietsparkeren. Bij zo'n pilot
en P+R-locaties (zie maatregel 44, met chipparkeren in de stalling onder kunnen bewoners met hun fiets in
hoofdstuk 3). Ook als publieke het Zuidplein bij station Zuid WTC. bepaalde ‘bewonersfietsenrekken’
parkeerplekken korter worden Doel van deze pilot is het testen van parkeren. Op hotspots in het voet-
gebruikt, ontstaat meer capaciteit. de betrouwbaarheid van de techniek gangersgebied overwegen we om
We gaan experimenteren met en de gebruiksvriendelijkheid voor via een pilot te onderzoeken of
technologische innovaties, zoals de fietser en de beheerder. Daar- fietsers bereid zijn tot een vergoe-
chipparkeren en fietsdelen. Daar- naast verkennen we (bij RAI en Para- ding voor deze meest kostbare
naast gaan we door met onder- diso) andere vormen van geautomati- fietsparkeerrekken in de open-
zoek en dataverzameling om meer seerd parkeren. bare ruimte. Zo leren we hoe we
inzicht te krijgen in hoe verschil- slimme fietsparkeerregulering in de
2 lende doelgroepen fietsparkeer- toekomst vaker kunnen toepassen
voorzieningen gebruiken. voor aantrekkelijke verblijfsgebieden.
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 GEMAKKELIJK FIETSPARKEREN 51
%
%
En Ren. LK | | p E © À5 (Ì HET NIEUWE FIETSPARKEREN
Dn dl |H 4 B VERVOLG ‘KLAAR MET JE FIETS’
En. — 1 ! | mm .
me me Ee in d | De afgelopen jaren hebben Amster-
_ , j el mmeeenehehn ande nn dammers die hun oude fiets kwijt
)
ed AES E , za . .
gan | oe rn ; wilden, gebruik kunnen maken van
ens En Nn We Klaar maf de service ‘Klaar met je Fiets’. Na
| Emms En k pel digitale aanmelding werd de fiets
ak, ete Tonga : en Ek h thuis afgehaald. Vanaf half 2017
eel El Bi | s k É besteedt de bijbehorende campagne
BES È Ed a aides ER f î meer aandacht aan de reguliere
neg 18 et hl , en À Ml mogelijkheden om een oude fiets
a: ou LS En, lee 1x an Ï | Par ï . .
eaf hp NN | roa. 4 in te leveren, via de openbare afval-
| EN Pe hd de k EE container of een Afvalpunt. Het is de
MA | ' healen bedoeling dat de ophaalservice over-
Ie .
wv, KU, | q bodig wordt.
ge Fen maal:
À n Ti | an = | =d ha
Bp WEE ed
[ rd \ -
$ J £ / | e.
Nn | Nl
2 ONE a
et ge
a wid f | . EEn El
Var En mij vi, wake; En Mi ze n
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 GEMAKKELIJK FIETSPARKEREN 52
KJ ®
Monito ring
©
Gemakkelijk fietsparkeren
Monitoring vindt plaats aan de hand
van onderstaande indicatoren.
DOELSTELLING INDICATOREN DOELSTELLING (2025) NULMETING (2016)
2 VOLDOENDE BESCHIKBARE BEZETTINGSGRAAD
85% 90%
FIETSPARKEERVOORZIENINGEN HOTSPOTS
TOEGANKELIJKE OPENBARE PARKEERDRUK
RUIMTE HOTSPOTS lee UID
TEVREDENHEID FIETSERS GEMIDDELD RAPPORTCIJFER
OVER KWALITEIT VAN FIETSERS VOOR 7,0 5,8 (2015)
DE FIETSPARKEERVOORZIENINGEN FIETSPARKEREN
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 GEMAKKELIJK FIETSPARKEREN 53
ub : og
; s Ja Ee BI "
_n : nd Ne :
t fl maere : Ege pe '
L L E i Ï id k à vp . HEER
; | i = ' AL EM Np
je Í [ fj 4E »
n de Md
Î ' ij a L fi el in df
SN En he 4
p 5 : P AR 4 |
E p E E ä « p vh E ' 3
* L en Ln k Inf : El Ö 5 En df H
1 u Ps E, gie L Lj Li |
esi 4 7 är ET D Í id | |
ae ij ad raf ek irl jp k "
: Î | ed
ED dl d d FE en, ' IE | L
Ë TE rd N Ei
k En k ne : ij Li ij É Ï r | ,
| | DE De id
ze Fe L ei ie Ee 5
F mn cl NG, kt ke eel zn £
pr D Li ki, En j en | ,
\ = he ht di n Pd ® # S N hl
B : En ' ‚ re he ensen
Pen F Bd CET er _N gehakt a At ES
ef ie r r ke ä ,
Tre SA van AN | ke Kee 8
re o | e R ne A | \ L ei
m - 1 : Ï ze sij
E mn en d
en n gn E p r en, - - : in á mf En É
ze £ = amer Á T E Cal 2 ma ns E D me 4 mm
n | ® en L it an : Bi Te E EE n d
: » : OR Ted een î ir : pe
Li LW a Pad hech IK e
Fi r Ee Tk F Fn ' 4] L] i \ PE
k fi k - Fi FE, ed en E
E es pm Pe
zi IJ zr
à : 5
Tak le Le
ri IE gen ej ni p n Dil
” EE lk Bn mi Ca ed Ï
th pr 5 r
a. e ie a) en, ä À hi EN 7
. zi f :
Et Î
5 Eldee, P | \
eeen k ad
en ET gn d ol # ! it nn EN en f
er Te ie 3 = , p == y - B Ee u n EE KE En _
Dn ee rn X ï ee PA ne a El Pane . e
nd tn gt EA EN le 7, Sf A VT beni te ber tr er ee
a PONG f | em
min" eee a ek Te, f E A Í ke ed nd Ne Pen ei er a
Oss wrake: ve f- ES ERR _ er En aen” Le en ge ek Kr
dt en an 7 a : kj: Ald ne i = b nee ge TE Un re ae re EE em En - i mn a
ln re Ti 4 : 4 : 8 bne ed d me eg Ee Nae Ae. En Erk nnn Es
wit: rn ie EE ha : == En ne ed nd et Ten E
a 5 a Se ve tal ! . 5 „n ke Ee. ie == erk zij ms 5, he nk En. = , - =
si = a ke pa” ï ’ ne En Ken ak n= Aer ke
: Ven nd KR rr Tael Dag en ere _ = „=i- a ai
Ee - 8 - Pe nl E ME zi Ent, Tie En hennen n - Ta ie na. nn mn J Mer,
Een een eerie ee nin ee
à Td ET en in
k "rs ‚k d Ee ain ie, ee, el ze ee k 5
%
%
%
®
H et Nl e uwe Als wereldfietsstad heeft
Amsterdam een reputatie hoog te
Fi houden. Wij hebben internationaal
ietse n naam gemaakt als stad die voor
fietsers rode en groene lopers
uitlegt. Als we deze goede naam
willen houden, moeten we zorgen
dat fietsers zich op hun gemak
blijven voelen. Doelstelling is een
RO fietstevredenheidscijfer van 7,5
SE ® onder fietsers in 2025 (7,1 in 2016).
iN
cf Rs
Ran, SIE
| AA ä nmr a _
4 | |
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 HET NIEUWE FIETSEN 55
Hoe meer verschijningsvormen de de Amsterdammer. Tegelijk nemen tabel fietsen wil iedereen, maar
fiets krijgt, hoe meer uiteenlopend we een aantal maatregelen om snelheden en afstanden lopen soms
gedrag fietsers vertonen. Als we een start te maken met het nieuwe sterk uiteen. Ook willen fietsers nog
deze verschillen willen inpassen in fietsen. altijd voor de (winkel- of huis)deur
de beperkte ruimte van de stad, is Het nieuwe fietsen begint bij de parkeren, ook als dat eigenlijk niet
het zaak om gezamenlijk te werken keuze om te fietsen. Door vaker de meer past. Het nieuwe fietsen geeft
aan fietsvriendelijk gedrag. Dit is fiets te pakken worden Amsterdam- richting voor passend gedrag voor
meer dan je houden aan de verkeers- mers fitter en zorgen ze dat de lucht fietsers in Amsterdam.
regels. Het gaat ook over samen schoner wordt. Fietsende Amster-
verantwoordelijkheid nemen voor dammers voorkomen dat de stad
elkaars veiligheid en fietsplezier. Om _dichtslibt. Keerzijde is dat fietsers
hieraan invulling te geven gaan we zich soms storen aan het gedrag van
de komende periode in gesprek met andere fietsers. Veilig en comfor-
en | Er IF mn EE: mn gn EE HEID
HRE ennen Uitg IES GE BRR RAU ú
LS gd F gts KANN ij ROI BIL | ORE hà
Ad 8 ESE eN H tn 4 MA RR s
| Oe ammeeed | Sal er Rs KID Kk N Nr ts eel ER
Wi Ln 4 " Pl hik = AN , - ks Iik E MO R:, \ MA ue ME a ei ii Lj Tj 4
B DT ONE Te „am Ae ij a B Bl ei Ì ri Od Ee
a ien REK AR vk
Í a | | , cal El IN: A ' _…N Kn re wad E el Ä Î me, ï k s it E f a lk E n Ì
- 1 t el N n en | Le Be on EL FI àl Í DN / hb Ì 4 , Ee ge
FX Ld F ET Ln a 4 FS EE 5 = AE 6 ml « Dn EL ke, e Pi À Nen dl
Een tr A - CP So en rum Ne 4 - ef AN En
en P, : mr gl kl Es a - ee = En 5 dT a k Te 1d En kj Bal zj B en Ee / 3
RE 3 en ee, Ei ie mie K d kJ Ee en f fl PF ï E ES Í Ik nd 5 y, e < mi) ®
df SZ mel kh de RE, p Ph ES A
en Pis : E , “e, de d Hi Ne nd en , : k er ii N
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 HET NIEUWE FIETSEN 56
mj Analyse
Ee) SIN
geen data sake ey
17% Meer Amsterdammers kunnen
ER A so), SS P gewoontefietser worden
A es ar AGG Gemiddeld pakt 36% van de Amster-
ü Io .
KV @ dd 8 dammers voor een verplaatsing de
ee Era en. fiets. In de stadsdelen Noord, Nieuw-
@ dd 8 Dn West en Zuidoost pakken Amsterdam-
de mers veel minder vaak de fiets. Het
@ dà a verschil is goed zichtbaar in figuur 17.
El . . e ®
U Verschil in fietsgebruik tussen
FIGUUR 17 de stadsdelen
EE De meeste verplaatsingen met de
WERKDAGEN NAAR , . ‚
iv, STADSDEEL IN 2015 fiets reiken tussen 1 en 5 kilometer en
duren 5 tot 35 minuten. Vanaf 5 kilo-
meter kiezen Amsterdammers gemid-
deld vaker voor de auto en het open-
zoo | | ‚| Smemgetjkven | | sdedeten agent naar baar vervoer. Figuur 18 laat zien dat er
90% Omslagpunt gebruik van delen binnen de ring | binnen en buiten de ring . ….
En | | | | verschillen zijn tussen de stadsdelen.
7 | | | | ee | jet In stadsdelen Centrum, Zuid, Oost en
| Me: Ad OO West is de fiets het meest gebruikte
sos Le ÔN eet | |
u \ pri En Ga | ee vervoermiddel tot een afstand van
N | | | | | |© kre .
n AT tel! | | | 10 kilometer. Pas vanaf 10 kilometer
” LON AZEN | | enten kiezen de inwoners vaker voor de
Û NN 5 ip ij iN 2 | - -_ auto | I
3 zon amen | | ee auto. In Noord, Zuidoost en Nieuw-
Ï o 1 Ne | | | okaa . .
1x Czar _ | EN. | | -- tee West kiezen de inwoners al vanaf een
0% 2, | _ == ES -_®&- lopen
ee ee S « afstand van 3 km vaker voor de auto
> > 2 ES Ë S S FIGUUR 18 f het OV. Vanaf 5 km is d to het
s 5 AFSTANDEN EN of he ‚. Vana m is de auto he
VERVOERSKEUZEN meest gebruikte vervoermiddel.
BINNEN EN BUITEN
DE RING
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 HET NIEUWE FIETSEN 57
%
%
%
Fietsen als alternatief voor de auto
g In stadsdelen Zuidoost, Nieuw-West
Us en Noord is de afstand tot voor-
® zieningen gemiddeld groter dan in
andere delen van de stad. Dit is sterk
bepalend voor de mobiliteitskeuze,
maar ook andere factoren spelen
een rol.
FIGUUR 19 AANDEEL DAT FIETSEN IN EEN GEBIED Over het algemeen geldt dat in
MET VEEL VERKEER STRESSVOL VINDT buurten waar de auto gemakke-
HELEMAAL MEE EENS —Á lijk voor de deur geparkeerd kan
worden, het autobezit hoger en
MEE EENS —S het aantal ritjes met de auto groter
is. Andersom geldt dat de hogere
NEUTRAAL parkeerdruk in de oudere delen van
de stad een positief effect heeft op
MEE ONEENS het fietsgebruik.
Andere factoren die een rol spelen
HELEMAAL MEE ONEENS EEE £ zijn persoonlijke voorkeuren, oplei-
dingsniveau, veiligheidsbeleving
onderweg en het onderhoudsniveau
van de fietspaden.
ONDER FIETSERS ONDER NIET-FIETSERS
1 _ TELEFOONGEBRUIK (31%) DOOR ROOD RIJDEN (45%) Â) SAMEN MET AMSTERDAMMERS
2 DOOR ROOD RIJDEN (24%) FIETSEN OVER DE STOEP (35%) ZETTEN WE IN OP KIEZEN VOOR DE FIETS
3 3 TEGEN HET VERKEER IN FIETSEN (23%) RIJDEN ZONDER VERLICHTING (25%)
Amsterdammers ergeren zich
geregeld aan fietsers
FIGUUR 20 TOP 3 ERGERNISSEN OVER FIETSERS Van de fietsers ergert 82% zich wel
eens aan andere fietsers. Onder
niet-fietsers ligt dit aandeel met 85%
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 HET NIEUWE FIETSEN 58
%
%
% h k = r
eN nog hoger. Figuur 20 geeft de Top 3 zichtbaar te zijn en de verkeersre-
Vn, JA Ï s ergernissen aan. gels na te leven. Niet alle fietsers
IN ia | houden zich aan de regels. Zo steekt
PRD Em u u nn _Fietsers ervaren stress door maar een klein deel van de fietsers
| | de drukte en onberekenbaar gedrag tijdig de hand uit. Ruim de helft van
‚een: as | _ Bijna 4 op de 10 fietsers ervaren de fietsers heeft geen werkende
| ai n In _ nl de drukke plekken in de stad als fietsverlichting. Ook snor- en brom-
Ear ri®. stressvol (zie figuur 19). Drukte in fietsers houden zich lang niet altijd
oe * 8 : ai het verkeer, onberekenbaar gedrag aan de regels.
ra 4 PRE SS van medeweggebruikers en de
Kr | oe  | beperkte ruimte worden hiervoor We weten nog onvoldoende over de
ih a EN am er als redenen genoemd. Tijdens de invloed van infrastructurele maat-
Jel E d } SN | __spits heeft meer dan de helft (55%) regelen op gedrag en wat bij fiet-
er JN / RES “vande fietsers last van drukte op de sers de oorzaken zijn voor stress. We
Tam ea vee B fietspaden. Om drukte te vermijden wisselen met deskundigen en betrok-
’ Sk U Re kt neemt 42% wel eens een andere kenen kennis en ervaring uit over
PN; ter / it N Ni route. Om de spits te vermijden reist gedrag en gedragsbeïnvloeding. Zo
. A 8 \ Ei OA ) / bijna een derde wel eens op andere ontstaat een beter beeld wat voor
a A ij là BE tijdstippen. het nieuwe fietsen nodig is.
\ Pans En Fietsers voelen zich minder veilig @5 SAMEN MET AMSTERDAMMERS
3 | \ dan andere weggebruikers WERKEN WE DAAROM AAN HET
mj N Met een gemiddelde waardering STIMULEREN VAN PASSEND GEDRAG
k î À jede van 6,1 voelen fietsers zich het minst OP DE FIETS
KE | zn veilig van alle weggebruikers (voet-
3 Ae ee ganger 6,9; motor 6,9; brommer 6,4).
zn St ê RE Fietsers hebben deels zelf invloed
Eet E. Sop hun eigen en andermans veilig-
tn 5 tE Kn heid, door rekening met elkaar te
eee eee houden, oogcontact te zoeken, goed
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 HET NIEUWE FIETSEN 59
%
%
DD
FIETSDELEN IN EUROPA andere landen met deelfietsen zijn er worden aangeboden vanuit privaat
In Europa zijn er verschillende ook negatieve ervaringen. In diverse beheerde fietsenstallingen. Urbee
deelfietssystemen met elk een steden in China zorgen deelfietsen richt zich vooral op bedrijven. Met de
eigen doelstelling. In steden in de openbare ruimte voor over- elektrische fietsen kunnen afstanden
met weinig fietsers, zoals Parijs, last. Ze staan verkeerd geparkeerd, afgelegd waarvoor vooralsnog vaak
Barcelona en Madrid, is delen een belemmeren de toegankelijkheid van de auto wordt gebruikt. Urbee wordt
succesvol middel om inwoners de openbare ruimte en zijn soms van gesteund door het Amsterdams
kennis te laten maken met de fiets. slechte kwaliteit en worden slecht Klimaat & Energiefonds.
beheerd waardoor kapotte fietsen in
In andere steden, zoals Antwerpen, de openbare ruimte achterblijven. In het voorjaar van 2017 hebben
worden deelfietsen ingezet om de diverse aanbieders deelfietsen
drukte in de stad te verminderen De gemeente is betrokken bij neergezet in de openbare ruimte in
door meer ritten per dag op één twee deelsystemen: Amsterdam, ook op plekken waar nu
fiets te faciliteren. In Antwerpen HELLO BIKE al een tekort aan fietsparkeerplekken
worden met een deelfiets per dag In het voorjaar van 2017 is na een is. Om overlast te voorkomen heeft
gemiddeld zo’n zes ritten afgelegd. aanbesteding het fietsdeelsysteem het college de stadsdelen verzocht
Daarmee functioneert het deelfiets- Hello Bike gestart op de Zuidas. Deze om actief te handhaven op deel-
systeem als een vorm van openbaar fietsen zijn primair bedoeld om korte _ fietsen die te huur worden aange-
vervoer. Vergeleken met de kosten autoritten van het kantoorpersoneel boden in de openbare ruimte, op
van openbaar vervoer is een deel- te vervangen. De fietsen zijn ook basis van artikel 2.50 APV. Gelijktijdig
fietssysteem goedkoop. Het fiets- beschikbaar voor andere gebruikers. gaan we in gesprek met aanbieders
bezit is in Amsterdam relatief hoog over concepten die positief kunnen
3 in vergelijking met andere Europese _ URBEE: DEELSYSTEEM MET ELEKTRISCHE bijdragen aan de openbare ruimte
steden. Het is dus maar de vraag of FIETSEN en de bereikbaarheid van de stad.
een soortgelijk deelsysteem hier ook Het bedrijf Urbee is in november Daarbij kijken we ook naar wat er aan
succesvol kan zijn. 2016 gestart met een elek- beleid en regelgeving nodig is om
trische-deelfietsensysteem in deelfietsen gereguleerd te kunnen
Naast de positieve ervaringen van Amsterdam. Alle fietsen van Urbee toestaan.
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 HET NIEUWE FIETSEN 60
%
%
% el
ee Amsterdammers passen hun mobi-
liteitsgedrag aan bij grote gebeur-
tenissen in hun leven, zoals een
verhuizing, de overgang naar een
- nieuwe school of de geboorte
van een kind. Ook de aanleg van
: nieuwe fietsroutes zijn momenten
dat routinegedrag ophoudt en
pn nieuw gedrag kan ontstaan.
— rn mn : Amsterdammers die nog niet (veel)
U AN Ee e Den fietsen, geven we een extra zetje.
Ï ij | ï ian We belonen fietsers met maat-
Nn ij a wt EENDEN. 7E ax regelen die het fietsen aange-
SE : EE dt ze Ea nr! namer maken.
©
MARKTVERKENNING DEELFIETSEN
Vanuit marktpartijen is er veel inte-
resse om in Amsterdam deelfietsen
aan te bieden. Met een marktver-
kenning brengen we in kaart wat
de kansen zijn met deelfietsen voor
de stad. Daarbij kijken we onder
andere naar de mogelijkheden om
%
%
% 08
de fietsparkeerdruk te verminderen, À5 ® Kiezen voor pe Fiers ® Â5 ® Kiezen voor pe Fiers
het fietsgebruik te stimuleren en FIETSGEBRUIK AANMOEDIGEN PLATFORM VOOR KENNISDELING
de keten fiets-OV en fiets-auto te IN SAMENWERKING MET GGD EN EN INNOVATIE
versterken. Daarnaast wordt de STADSDELEN De Vervoerregio Amsterdam en de
marktverkenning gebruikt om te In de stadsdelen Noord, Nieuw- gemeente Amsterdam stimuleren
bepalen wat er aan beleid en regel- West en Zuidoost zijn verschillende innovatie en kennisdeling door een
geving nodig is om deelfietsinitia- initiatieven om het fietsgebruik platform hiervoor te faciliteren.
tieven te kunnen faciliteren. stimuleren. Daarbij gaat het bijvoor- Momenteel vervult CycleSpace deze
beeld om fietsles voor vrouwen en rol, onder andere door de ontwik-
À5 ® Kiezen voor pe Fiers kinderen, het beschikbaar stellen keling van nieuwe producten gericht
UITBREIDING OV-FIETS BIJ STATIONS van kinderfietsen (ANWB) en fiets- op fietsgemak en door bijeen-
EN INTRODUCTIE DEELFIETSEN BIJ reparatieworkshops. We gaan na hoe komsten met fietsers, onderne-
METROHALTES we deze projecten, die voorname- mers en experts gericht op kennis-
Samen met NS bouwen we het in lijk door de GGD en de stadsdelen uitwisseling. De fietsburgemeester is
Nederland meest gebruikte fiets- worden georganiseerd, kunnen het gezicht van dit initiatief.
deelsysteem uit. In nieuwe stations- ondersteunen. De focus ligt daarbij RI
stallingen wordt een deel van de op de infrastructuur, bijvoorbeeld ® A @ Kiezen voor pe Fiers
ruimte bestemd voor de OV-fiets. In door veilige en aantrekkelijke routes _ FIETSVRIENDELIJKE MAATREGELEN
overleg met GVB, NS en de Vervoer- naar school of goede fietsparkeer- Kleine fietsvriendelijke innovaties
regio Amsterdam onderzoeken we gelegenheid te realiseren. We gaan maken fietsen aangenamer:
de mogelijkheden voor de OV-fiets met de GGD na of een app middel-
of andere deelfietsen bij metrohaltes. bare scholieren kan aanmoedigen 47A Met wachttijdmelders neemt
Zo wordt de reis van-deur-tot-deur om vaker de fiets te pakken. Ook de beleving van de wachttijd van
aangenamer. onderzoeken we mogelijkheden fietsers af. Bij vervanging van
om met een deelfietssysteem de verkeerslichten komen er waar
3 toegang tot fietsen te vergroten en mogelijk wachttijdmelders voor
daarmee het fietsgebruik te stimu- fietsers.
leren. We besteden aandacht aan 47B Dankzij de regensensor krijgen
het fietsparkeren, zodat fietsers hun fietsers als het regent of sneeuwt,
fiets gemakkelijk en veilig dicht bij vaker groen bij een verkeerslicht. We
woningen kwijt kunnen. wachten de evaluatie van een pilot in
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 HET NIEUWE FIETSEN 62
Rotterdam in 2018 af om te bepalen aanwezige stallingen in dat gebied. gemakkelijk toegang hebben tot een
of er regensensors in Amsterdam 47D In nieuwe en bestaande fietspomp.
komen. stallingen plaatsen we fiets-
47c Nieuwe parkeerstallingen reparatiezuilen. Zo zijn fietsers snel À5 ® Kiezen voor pe Fiers
krijgen moderne toepassingen, weer onderweg. GEMAKKELIJKER EN SNELLER JE FIETS
zoals vol/vrij-registratie en parkeer- 47E In Utrecht en Rotterdam zijn TERUGVINDEN BIJ HET FIETSDEPOT
verwijssystemen. Zo vinden fietsers langs drukke fietspaden gratis Het Fietsdepot is in 2003 opgericht
sneller een plek. Bijkomend fietspompen te vinden. Amsterdam met oog op fietsdiefstalpreventie.
voordeel is dat beschikbare plekken heeft een dicht netwerk van fietsen- Om het aantal fietsdiefstallen te
beter worden benut. We starten makers waarvan een groot deel het verminderen wordt nog steeds
met testen bij station RAI. Begin gebruik van een fietspomp gratis wekelijks het graveerteam ingezet,
2018 wordt er op de Zuidas een aanbiedt. We starten een pilot met is een registercontroleur aangesteld
verwijssysteem gerealiseerd dat fietspompen langs de fietsverbinding en worden alle verwijderde fietsen
fietsers doorverwijst naar de drie dan Zuidoost waar fietsers minder gecontroleerd op diefstal. Inmiddels
© EGTE VERA en e den vR AN dr OL
4 A Vn EL E Vi f. « Rs TA Ne
r | Ke dt Li a Ken Rf Ens AE ifs Ee, Da ER AE KS
L ' | ig AC nf pi ma asha ij: Je í/ A je Pl Po ke | EN ve Ne el e Nn : ù
EAO RRD B UNE Pete el AN IE EEN à 8,
MI 7 AGE 4 rm oh ATAG dn AAN zh fi
E ï . , Lel j kies 1 in Hd pe , his of nek | 9, ' N ik " Ni f :
f / Ì oh: ee g | et alie Atol Ore ij he iN he ij ee de!
OE Ae e h Dr Ì Te kt
ee ke NOD et
Ë vi te Ed L | nT Fe
rd zn f k \ - k S k
Ot Mane
_ ‚r WE | En 4 ee 1 , =
et, il Tr el 1 ade È Ee m ki oe
- EDA Iams A
Fr: eN ld f en , r A pe ijf |
3 : î dee Ei? 7 x Ed mek tn jr
' À = Ae EN N E pi ae d od
Te INNS PS
N WE la ES Ne d rd 8 ie
Nd ij IS ee el Fe 4 dl
De ll EST
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 HET NIEUWE FIETSEN 63
%
%
%
verwerkt het Fietsdepot ook al deze verkend en het besluit hierover PASSEND GEDRAG
fietsen, circa 65.000 per jaar. Gezien wordt in 2017 voorbereid. Alle weggebruikers hebben baat
de grote aantallen en de kosten die e Ontwikkeling van de database bij goed gedrag. Elkaar de ruimte
daarmee gemoeid zijn, is het zeer ‘vind mijn fiets’. Amsterdammers geven kan het verschil maken
relevant om steeds efficiënter te kunnen hun fiets zoeken in de tussen een stressvolle en een
werk te gaan. online database van het Fiets- ontspannen rit. Met passende
depot. Zo weten ze sneller of hun communicatie op het juiste moment
We maken het mogelijk om fietsen verdwenen fiets daar is terecht- maken we de consequenties van
gemakkelijker en sneller terug te gekomen. We verwachten dat ieders handelen zichtbaar. Door
vinden door: meer mensen hun fiets ophalen. elkaar aan te spreken op gedrag en
e Onderzoek naar een beter bereik- © Modernisering van fietsgraveren door handhaving stellen we samen
bare, centralere locatie in de stad om fietsdiefstal te voorkomen. We een heldere norm. Daarnaast stimu-
voor het Fietsdepot. Het depot onderzoeken of bijvoorbeeld het leren we het nieuwe fietsen door
bevindt zich nu in het Westelijk chippen van fietsen kan bijdragen fietsen aantrekkelijker te maken.
Havengebied. Deze locatie is aan fietsdiefstalpreventie.
afgelegen en beperkt bereikbaar De volgende maatregelen
met het openbaar vervoer. Ook voeren we uit:
voor de handhavers kan met een NI
centraler gelegen fietsdepot winst ® Ad ® passenp GeprAG
behaald worden door kortere CAMPAGNE HET NIEUWE FIETSEN
reistijden. Dit is gunstig voor een De campagne Het nieuwe fietsen
efficiëntere handhaving. Er wordt bestaat uit deelcampagnes om
momenteel onderzoek gedaan fietsers aan te zetten tot passend
naar de haalbaarheid om het gedrag. We stimuleren bijvoorbeeld
Fietsdepot te verplaatsen naar fitte bewoners en bezoekers om
3 een ongebruikte metrotunnel bij hun fiets in het bovenste rek van
CS. De eerste verkenning laat de dubbellaags parkeerplekken
zien dat deze tunnel bouwkundig te zetten. Zo blijven er beneden
geschikt kan worden gemaakt genoeg plekken over voor fietsers
om te dienen als Fietsdepot- die onvoldoende kracht hebben om
locatie. De locatie wordt nu verder hun fiets op te tillen.
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 HET NIEUWE FIETSEN 64
x DE EE „a 2 Met de campagne Het nieuwe
3 | m fietsen pakken we de grootste
i ergernissen van fietsers én niet-fiet-
h ‚_ À sers aan. Zo starten we een deel-
campagne om de openbare ruimte
toegankelijk te houden. Hierbij
gaat het vooral om de ruimte op
de stoep, bijvoorbeeld voor zowel
rolstoelgebruikers als fietsparkeer-
ders. Een andere deelcampagne is
Ee, he gericht op fietsende kinderen en
ij | smartphonegebruik. Waar mogelijk
rm Ë sluiten we aan op infrastructurele
5 H- JE et projecten, zoals fietsvriendelijke
en 3 | = u Innovaties.
BOOS OET EIT baeten ET ART LL Jen | ®
ie ORE il GP helen meme N Ene FO
hd EPEN wing _ & KN Oe lamme CAMPAGNE GEDRAGSVERANDERING
Rn rn SA — » et mi en AE ee
| ug | EM on lj a ij BIJ FYSIEKE INGREPEN
eng 4 A AE ys Door concrete acties te introdu-
nn, Te re PTA) DP ceren als afsluitend onderdeel van
NE PA ni \ infrastructurele projecten (zoals
eN. ee On nieuwe fietsverbindingen of fiets-
zn Pi | Nn parkeerplekken) zetten we aan tot
We 7 Po, LEZEN EN gedragsverandering bij fietsers.
if | F
hl f N Door met een gedragscampagne
, 5E ie g g pag
. jd Ur ES SA deze momenten goed te benutten
F ze nn ee cil Pa L . .
I / á stimuleren we Amsterdammers niet
Pe p alleen om vaker de fiets te pakken
/ 0 N pr of nieuwe fietsroutes te kiezen, maar
kh Pd ook om zich aan te sluiten bij het
NE A Ei. . e
hek nieuwe fietsen.
%
%
% Ll,
® het aantal fietsverhuurders. We
FIETSLAB HET NIEUWE FIETSEN maken afspraken met de branche en ONDERZOEK STADSDISTRIBUTIE PER FIETS
Met Fietslab Het nieuwe hotels over zaken als het stallen van Stadsdistributie met lichte elektri-
fietsen dagen we betrokken fietsen op straat en voorlichting aan sche vrachtfietsen (LEVV's), e-bikes
Amsterdammers uit om op basis toeristen over fietsen in Amsterdam. _ of andersoortige voertuigen die
van beschikbaar onderzoek te gebruikmaken van fietspaden, groeit
komen met initiatieven die passend in Amsterdam. In samenwerking
gedrag stimuleren en aanzetten tot INSPELEN OP KANSRIJKE INITIATIEVEN met de Hogeschool van Amsterdam
fietsvriendelijk gedrag. Kansrijke We spelen in op kansrijke initiatieven verzamelen we meer informatie over
ideeën voeren we uit in pilots. van Amsterdammers. Voorwaarde is deze ontwikkelingen en de conse-
dat deze een-op-een aansluiten op quenties daarvan voor fietspaden
een of meer van de acties uit het om waar nodig hierop met beleid en
AFSPRAKEN MAKEN MET Meerjarenplan Fiets. Voor de uitvoe- maatregelen te kunnen anticiperen.
FIETSVERHUURDERS ring is budget gereserveerd in dit
Het aantal fietsende toeristen in Meerjarenplan.
Amsterdam groeit en daarmee ook
lim GEE EN B8
î | Tú "
' V 6 WW El Ae
ded ke |
, ‚ 2 5 et ed hd ADN Ee) Er Ts A
kl a Ì id 9 Zi | on er De
Tr Sar 5 PS |
VENEN 1E Ak BE Er aen | eh
BR AMER RI RT ver e
mn zz nj ES rn e En ek
© ®
Monitoring
® ®
Het nieuwe fietsen
EN Monitoring vindt plaats aan de hand
van onderstaande indicatoren
DOELSTELLING INDICATOREN DOELSTELLING (2025) NULMETING (2015)
HET NIEUWE FIETSEN FIETSTEVREDENHEIDSCIJFER 7,5 71
KIEZEN VOOR DE FIETS AANDEEL FIETSVERPLAATSINGEN IN VERVOERWIJZEKEUZE IN DE STADSDELEN 35% 27%
NIEUW-WEST, NOORD EN ZUIDOOST
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 HET NIEUWE FIETSEN 67
kj pr rr r Sie. ” Me - k p E. kt | Eid dE tak ef
el en je el am ee a } a Tk ak ee rn dl Ee es al p End: Fe g en et 3 geet Pi r E- ral 5! k „t e af
r 8 ik …_d hek et Bs hf ‚af en Dele 1 - EE - ; Ee tf \ h rk if pn N= oe « an” ef :
é be En d Mt Ok ‚el T tet GERE mn e L 4 LN ur Ee E 4 ES Pe d 5 ij E; - 8 De sr fa } rd ud ee ï EI 5 , ee n Le e , kn
pes © vhs GR ed er ES EEE SEAN rr ereen „t EN A
u B Ee ee en REE ee de EN Te za
nr be ans ee re 5 we | Pa N -k ie" zal
ve: ate 8 Te A td A rk ne NN B.
en RED RE Pen PA en PTP er nn Ee
3 fd KI, F Bkk nn Panl le + n. PN Mr me a r she Ee ke Tige os} pre li Te É Rr
enen RK 05 iN Ae EE ER en fe * NE ft PRN AEN re
1 ee MEDE L jk Me TAR ek A - k =d Pr, n Tele tret Meet Pz. 7 en
kes eN hpa a, IN Na tE rk Ed ER
OE. OAT ve PPS ATPRER
te EENES OO ER BE ni TS
! han : Pet ande Er rake Î rh W EE dirt A kes ir. ie” ï r z NT Ee den at En er
Î en L F nl je Ln E Jk Hat d ee a bf Hd beh Ee: pi Pi pe ME Pl E Î f Ë -l af F .
ks SN Nn kW pn 3 Le ) hd en x kien ……r ee Ef ve Meh, ms Ms Î ij hadet Ek len a EE,
Fi TE Ar Pee EE RE LE Ee kt . er Me Ih
Ris - | ih U k É k , Ei = od Ek ge FA ak peil nk Ll ij 3 Ere ENE a. ME | k rr
ded ‚5 pt Pus Len. 6 BE rs hi En Er NE hj PI EE , rt , Eid et Age ER
nl zin ee Bei date Eef r ch Er ie PE IE Nr
EU tk FE eN a et ner NAR 5 SER lant! in re bd ee Nd heren in cr Ph ad te
MERS en SE VO Er RAe A
en r* re d - k on Be, ii df Es ER ant ek Ë kh rif Pi Sk ms - En p in B, : Ô ; e ter NE Eb EE À NT ie pn
Pen * as 2 kh BT: ie bk d vene ie Pe \ 1 Her ve Er k LIF Kd k Veele [ ie er, Á te , 6 ee en
bn We AAE ES ede nh “E va BERT ne Ne Pe Ee me S
5 E el re) LE 8 hes ik ki De! EE Pek E En ae - - r RN He Re ee pn £ ved eik ie EN + Ee F df ll en \ È en Bed ï
RENDEN Dd AE IN Di
MAF, de Aj a RL A ee ee je en ee en Ee Ee EF
e a Ke. ke | ler A Har ein Aer. is Er 12 na Ee Ë . EP d pr u REL _ pe Ei K 1 en bel ku k Pi Pk
We pe | Hd KE | ak pe . 3 nj lr d 4 ps , ke = - na } if E ERS if EL # af ar arn Ee ,* ie e rr en, _ is % ï ï ie dei} 2
ee BE de ag Ain en eN dd EE TRR nt A he ern rade
OD EK ee ik 200 MES tt aen dd TE be el B
. He: PN es u 5 mf k it if tE 2 Mn f kend gn ; Aa a ie E ein De „ Aen RT Ì EE es A
EERE AE LN en EE er | |
ed | he rar ee EEN ad TE ES oe ere Ne dek: a Al 7 pd eN 5 EE nn 3 nafs | 5 N
aa ì Arle el ze cn hik Es Eef Es THE a DE L ri d- oen 5 Te Te es k Et Re hk 8 l U 5 vn B ir at Te AN ie pet vaten Tie 5 Pe
EKE EE Sn VET en ET Bk
keet” En Ë Ks pe n rab Ì . e hehe „Mu ' „en A zp r il Á Frans end dn An Ee „ere wi TE. en, ere: nj el KE N sl a
MAT Ne hee tt id ien Ea Te Ie hed f EE sm Si er ee : .
£ Eel e en de ap En at Tkn here, Mede Dn en . rn } dl 4 „ ie n é i fi in - ne Er de A a & he :
EE NE VS Ee. ne a net EE ern LT 0 Ka” ce
5 Rite Ei on a or ES TV Nee de mok SE,
f ï en | EE VE AA Ie ARE
E el E Ef gen Dn 7 Te | nd Eh ne in Ps Te Dies, dr cn ig ten Red
8 Pe à el ke : Ei a jn pr ir n en sE } en ee eo ES ie LE: : 2
“ EE A rr ee RE Te en IR
en Eris rl " en Ea mik. eren Pre Add eert al zn
Ket p 3 Da Ei el di ri 7 nk ch ‚4 , " ie / ee a 5 ie u he ’
d p # oe 1 4 À B ; L ie f v, ee Zi í TE n … i ki a 5 Nah E ei d ke e i, b ä ke =
en E Le Nr, sr p | | he á lk sE } Ck An Ne 8 h *& ek a En } Pap ek Ee er fi * j u dr,
et Ee Pa / ij 1 ES Lr alt wee NE at He … Ee Ee LE tm a \ ene” Ki Kars ai Ïm ‚… ï p n " Te
4E Nd K d ll dn Oe AN Pe KME EEN
OE Dn RE RS UR a AD EO 0 ME 7 nr dt Ee En st
it, dif Ï det IN . de ema ek Ee at ge dh kf ; E : ke : 7 " AR en rif 7 ad gn dd 3
he Nn EEM de a id hen te GP Ker, be OEE Ë) E 2 dere See 148
sE, B É : Ì Bee 5 8 ‚ E fi: de e nl z ” s a, ie F Lü ijk „Á | ke Et Tabel E 4 en el jaer d N 1 te er i E
k n en e LE tende Ë an B 4 ir d ke he E | bn et Kk Mile Ús i Aj E Hire L Pe Ee
k hid Ie a ie” Le Lens, Ì # eff Ee E Tt lt te Tik et "ee Ek hek, mens: ie Fes Fr di en Me t kn
E ì a Mes tn RE de en HE Bree en Mt ae Kin an
| ee riten Te en PN SE AOWEE HD Might PNL,
: % ze : ei 1 TE ke Hie == r Ee re En il r Í e f Nt 5 M : i gA Den RT Jo = zi ee tn:
kiki ME edit HES KE he Mr, kN Ei Fi \ mn, Kk, ; Kate eer Pel KCT Ee Me
Mobs i= Me Eek J dl LE Tt EE A ri al pre Krk ie Ì ä el 8 k ik Ei 7 = - a E! a ee } Es dé
latte RR NA NAPEL
f „Ek ks re je ne Ln 5 "E EN ce is e Ln en ann ne el Fee" E arie == T mir nn u Ln ner nij j Te Sade pe eed he ie rk zn Nae a teg
bemid NA nw ARE, art en. Mbit herder en ES AN en
ie ae ij Ae z 5 en E ar st E Ee sk fj ' Alf mr he deli , iin ie! u, es ir We see > ” rl hr EE, E A E Bate en Nd p Ì à Â Ì 3 mer hl J
| meneren Ede EA EA VE Tr ner en He RE AEN
Ee acte PL ri zoe de re Fi EN sl Pag B 5 pl je £ kak a gi: nn A Ee sE se ee | Be. ie EEA rr 4 | * ie
A: Ee rr ER, he, es nk ie Tm. kr Sn hein, ‘ee Ie den EN ET eet ki etenk ‚ f d
5 ne el hef * 5 iel Ae de wt. ni ri hj re EEE ee) À rie md ef a ark P En he È kl EE. Te, Ee re ze te Ee ek, Lln e it : rh de u 5, ane
En EA ra EEE s stede ei 8 Be
ee el. 5 ed ee nd ar he rn Me Te Weme a en Pe tr NE ek EE ï RS E
%
%
%
Aa n d e slag Het Programmateam Fiets van de
gemeente geeft uitvoering aan dit
Meerjarenplan. We betrekken de
stakeholders uit de stadsdelen,
de resultaatverantwoordelijke
nn dR eenheden (RVE's) en de Vervoer-
Zo) Ka MN regio Amsterdam bij de thema’s
\ A MT die hen aangaan. We werken
/ El En EAP ee integraal samen met andere
Nack, E Ee AE beleidsdomeinen, zoals lucht-
ey Aes (AT kwaliteit, gezondheid, veiligheid
LN, f St en % MT en openbare ruimte. Regieteams
AEN El Ts (onder meer Plusnet Fiets en fiets-
he 4 = À parkeren) nemen een samenhan-
Jen 4 gend pakket aan maatregelen
uit dit Meerjarenplan ter hand.
Goede samenwerking is een rand-
voorwaarde om tot realisatie van
de doelstellingen en maatregelen
te komen. Bijlage 1 beschrijft de
samenwerking onder regie van het
Programmateam Fiets.
® ® ® Bijlage 2 geeft per maatregel aan
® wie primair verantwoordelijk is
voor de uitvoering.
4
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 AAN DE SLAG 69
%
%
%
Organisatie À5 @ orcanisarie het wegwerken van oneffenheden in
SCHOONMAAKACTIE ONGEBRUIKTE de verharding.
Samenwerking stadsdelen FIETSEN
De stadsdelen spelen op diverse Met dit plan is er budget voor een Participatie
manieren een belangrijke rol bij de schoonmaakactie binnen de Ring Inwoners, ondernemers en belangen-
uitvoering van het Meerjarenplan A10 ten zuiden van het IJ. Het organisaties spelen een belangrijke
Fiets. In de eerste plaats vinden doel is om alle ongebruikte fietsen rol bij de uitvoering van dit plan.
inwoners en ondernemers bij de die langer stilstaan dan de maxi- Zij kunnen op verschillende manieren
stadsdelen gehoor voor problemen male parkeerduur van 6 weken, betrokken worden bij maatregelen.
en kansen in hun eigen buurt of te verwijderen. Verkeer en Open- Soms wordt een pilot samen met een
wijk. Ook hebben stadsdelen een bare Ruimte stelt in samenwerking buurt opgezet en uitgevoerd.
belangrijke functie bij het bijeen- met de stadsdelen een plan op Bij andere maatregelen kiezen we
brengen van partijen, met elkaar voor deze schoonmaakactie. Deze voor een combinatie van informele
en met de gemeentelijke overheid. schoonmaakactie biedt stadsdelen consultatie bij de voorbereiding en
Bovendien voeren stadsdelen regie de ruimte om meer aandacht te formele inspraak als er een concreet
op de uitvoering van maatregelen in besteden aan het handhaven op voorstel of ontwerp ligt. We reser-
buurten en wijken. gevaarlijke en hinderlijk geparkeerde veren middelen voor burgerinitia-
fietsen. Dit is onderdeel van verdere _ tieven die aansluiten op de doelen
Maatregelen die al door stadsdelen uitwerking en afspraken met de van dit plan.
worden voorbereid of uitgevoerd, stadsdelen.
gaan gewoon door. Als maatregelen
aansluiten op de doelstellingen van Â%5 G oraanisarie
het Meerjarenplan ondersteunen STIMULERINGSBUDGET VERBETERINGEN
of versnellen we ze waar nodig. Dit OP HET PLUSNET FIETS
betreft in het bijzonder twee onder- Er is ook budget om het Plusnet
werpen: Fiets te verbeteren. Stadsdelen
kunnen voor onderhoudswerkzaam-
4 heden een bijdrage krijgen in de
extra kosten voor verbeteringen.
Daarnaast is er budget voor het
vervangen van tegelverharding en
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 AAN DE SLAG 70
ki PN i) XN
Ee KEEN Met dit plan in de hand voeren
ee np dien Ee: we de komende jaren het gesprek
re. = hj met Amsterdammers en geïnteres-
EE NS it seerden van (ver) daarbuiten. We
$ ie iN ge id “ informeren hen via onze bestaande
î ag 17 \ NL TUE MEEK (social) mediakanalen, zowel digitaal
| a MS h EE il g
In ld od | Sj hi als op papier. We vertellen wat we
tet MD Ee a do: aa EN wanneer gaan doen en zorgen dat
| | mied L hijs .
nn \ AN PP we de juiste doelgroepen en stake-
nn ed | 5, holders tijdig bereiken.
\ Maar fietsen in Amsterdam staat
enn pn | | EE — voor veel meer dan de maatregelen
en En OA | E == — in dit Meerjarenplan. Fietsen is onlos-
Ee x _ en | — makelijk verbonden met het dage-
== NS ke == | mn | e lijks bestaan van de Amsterdammer.
en  Ze N_ Va Hi ENV L\ —— De stad barst van de bijzondere
mn EE Í Pe _ N= | ne . .
3 ed ip / m5 nd DE en verhalen: over fietscultuur, economi-
Ei _ | Re De 5 à É Dn . . .
ep DP | Nr sche kansen en slimme innovaties.
k Bers N Pe A’ a Ee eier M t dit . M . | |
En | Pen WPR. En et dit nieuwe Meerjarenplan als
aman ee se grote kapstok gaan we ook deze
De : pr 5 © verhalen vertellen. In een brainstorm
| df es met stakeholders onderzoeken we
al B — de basis voor ons verhaal: verhaal-
7 B lijn, hoofdpersonen en onderwerpen
Tie die we belichten. Zo verweven we
el iN het Meerjarenplan, de concrete
E reen) <= maatregelen, de visie van de stad
: RE a: peren .
oe elf er ns Amsterdam, de economische waarde
%
%
%
van fiets, innovaties op fietsgebied, Financieel uit dit Meerjarenplan uit te voeren.
fietscultuur en natuurlijk de fiets en Naast de maatregelen die onder de
de Amsterdammer tot één verhaal. Investeren voor een bereikbare en noemer van dit Meerjarenplan vallen,
We dagen betrokken partijen uit om aantrekkelijke stad investeren we de komende jaren fors
dit grote verhaal van Amsterdam- Amsterdam kiest de komende jaren in een aantal grote opgaven, zoals
mers en hun fiets uit te werken tot voor een omvangrijk pakket aan nieuwe bruggen en fietsparkeer-
campagnes voor verschillende doel- maatregelen voor een gezonde, garages. De totale uitgaven van de
groepen. bereikbare en aantrekkelijke stad. gemeente en derden (VRA, Prorail
De kosten voor dit Meerjarenplan en NS) op het gebied van fiets in de
Fiets 2017-2022 zijn geraamd op €54 periode 2017-2021, inclusief het MJP
miljoen. Hiervan kan naar verwach- Fiets, bedragen conform begroting
ting een deel worden gedekt ongeveer € 351 miljoen. Dit is exclu-
door derden. Figuur 21 geeft het sief lopende projecten zoals de fiet-
budget weer dat nodig is voor het senstallingen Beursplein en Leidse-
Programma Fiets om de maatregelen plein. Ook zijn de investeringen die
ONDERDEEL TOTALE KOSTEN BIJDRAGE BIJDRAGE
IN MILJOENEN CENTRALE STAD VERVOERREGIO
(SMF) EN PRORAIL
COMFORTABEL DOORFIETSEN 24,9 14,1 10,8
GEMAKKELIJK FIETSPARKEREN 22,1 14,6 7,5
HET NIEUWE FIETSEN 4,4 2,5 1,9
ORGANISATIE 3,0 3,0 0,0
TOTAAL 54,4 34,2 20,2
4
FIGUUR 21 KOSTEN MAATREGELEN MEERJARENPLAN FIETS 2017-2022
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 AAN DE SLAG 72
%
%
%
in de nieuwe woongebieden worden betrokken Amsterdamse burgers te gaan naar slimmere oplossingen,
gedaan om nieuwe fietsinfrastructuur en ondernemers via CycleSpace. werk met werk te maken en alter-
aan te leggen niet meegenomen. Tot Conclusie uit deze inventarisatie is natieve financieringsmogelijkheden
slot gaat Amsterdam nog investeren dat de totale opgave voor fietsen te zoeken, willen we in de komende
in een brug over het IJ (geraamd op bijzonder groot is. Uit de lijst van jaren inventariseren hoe we toch een
€ 240 miljoen) en een betere fietsver- investeringen die volgens de indie- groot deel van de ambities kunnen
binding met Zeeburgereiland. Ook ners noodzakelijk zijn, zijn de meest waarmaken.
deze investeringen zijn niet meege- urgente en de meest kostenefficiënte
teld. maatregelen geselecteerd.
Om op lange termijn alle barrières
Maatregelen met grote finan- in het netwerk voor fietsers weg
ciële consequenties die nog niet te nemen die zijn ingebracht door
gedekt zijn in dit plan, leggen we na projectleiders, experts en belang-
gedegen voorbereiding en uitwer- hebbenden, is op basis van een
king afzonderlijk voor aan het college globale schatting een budget van
van B&W en de gemeenteraad. Het circa € 1800 miljoen nodig. Hierbij
betreft met name de uitwerking van moet in ogenschouw worden
kostbare, nieuwe fietsverbindingen genomen dat niet alle gewenste
en gebouwde stallingen. Als er verbindingen de investering waard
aanleiding is om aanvullende dekking zullen zijn. Als de restantopgave van
te vragen, wordt dit betrokken bij de het fietsparkeren binnen de Ring
behandeling van de Voorjaarsnota A10 met ondergrondse stallingen
van het betreffende jaar. zou moeten worden opgelost,
is een bedrag van circa € 120 tot
Investeren in fietsen blijft nodig € 300 miljoen nodig. Om het gehele
Voor dit plan hebben we diverse Plusnet Fiets te transformeren tot
partijen geraadpleegd, onder wie een fietsnetwerk met voldoende
4 de programmamanager van woning- breedte is circa € 500 miljoen nodig.
bouwlocaties in Amsterdam, beleids- Voor dergelijke investeringen is
adviseurs van stadsdelen en externe __ onvoldoende dekking. Door de
partijen zoals de Fietsersbond en opgave in de tijd te faseren, op zoek
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 AAN DE SLAG 73
%
%
x |
ei) J let . .
B Ht hat = Fietsmonitor
/ sels BE nn
sl | B si ELN on Bl Amsterdam beschikt over steeds
ME Et & a Ì meer data over fietsers. Jaarlijks
út ME EE tm | Ae ks wordt een fietsmonitor opgesteld
as Î Bi Den | kh | die bestaat uit een voortgangs-
EE, MEE — ne or / AE 4 rapportage en een vooruitblik. Met
Eid RS b . . .
_ EER [/ MI dit Meerjarenplan kiezen we een
de BE ke zen ( EE adaptieve aanpak om in te kunnen
_ Kd el spelen op actuele ontwikkelingen.
| Hi Er Á \ De doelstellingen zijn hierbij leidend
| eld : Ed al À en de maatregelen worden daarop
0 Ee j ie pe afgestemd. De fietsmonitor wordt
À : de Mais. af jaarlijks ter kennisgeving aan-
dk ' l Je Gee geboden aan de Raadscommissie.
ie Ke ‚Are i |
8 M- Frifi.S
e kn » Furl) h }
Ee Ei os
EE: 0
id O- / Fl Ne - he
| Pl En ih RE nt
| mn En
Ve ef. SN /
4 \ P.
rm
4
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 AAN DE SLAG 74
El n__n ne
En Tm kad 1 Fn A Î ra mg me en enn eN FE e- e u
er e dr rn Beet en nnn eg ma
EN tes OAN [a EE. en a EE E Ie adi IN ee - RSS à El SN
De get Ek | bi vr B k a | J dn ei ï he 5 L tr .
RE d: Ê 4 É Ë, a ie B Sa Ë
MEE Od RT ej ï AL Ed en U E 5.
í BEE } tE er … En on m — an k Á HP ae Enalneel Í HT ER Hi idee", E P Kr naan 8
en Oe HBr EE Tonine 7 5 TEN 7 | :E id NH | Arna en : 5 dn d »
ed TR Ik ri ie Jl - à :
En : SE NL DN en . |
| Tema n 4 Ri MW dr |
E MEE 15 3 Ri ü Ke d | EN
Een ii N ij DE Te E ie 2 k de == re, Ì id q E f 5
R! EE (| AA ae md A a Ver Le Pin MB NN An
me nd Er Ik en S | 5 a + ME! …__ | 3 mk 5 k : hant: "ns aki mai b FS. ie
n= Re Tir Ta E ie se F Ee en Î
El | |R tm 5 Ee 5 ks | ke ” Ô
Ket ME Ed —: Ti a Ë e | 4 Lk ren 2 di: 6 ie E T
E E ' de Ì a p
5e Be | gp mm IR J ij ° ms
AN mm NE Ca Ee gen en
i mr nd ee a me 4 En | AE B ee
7 | fl k Ki ie] si Fa Í k EE 3 EF Î P‚/ a an, men |
Ê il s ei d Nd Ö F
L ä k ei: ET à
el Li rj En 5 Ai
k ‚
oe. | ik 4 In —
nl | Ee Fl NE E e
en MN ok
hé | … Ue
\ f Dn n
EF PN | 5 N
Ik har nn El . Wi
en | [ Nie
mt = Li se Tobe:
VEE mk RN Pl KET | En
en = men | _N Ì | ES P\ an | jans B a ia en
_ Ë a, ed | =s mirar Ke pl
= Ez ee ze ee il DE k Î Lj L LN 8 Se nk he
_— en En. F zl Sn Ls | tk _ wi vi Bn en
on = Be e a û k ere, s
er - De ee
u | es os
p - - ner re ns De ee ae k Ean - er en ri: p he
r en an Een " er ie en n | Te ee . en ek aen k : :
oe : e EN in : er " ds ne PE En = En ok err en A : ir i nn
he ie, ne Ben 5 DN ien s ee 8 Î # 8 nge pn ze nn Pe he
ge me = „ er el PoE Del ne ee me ke En as il an mie Ë Mas : E En as
= En ei ne er an re, e in ee == Gn de Kk an he me, i Xx > —
5 ns < Km e j en 6 DE en ns | _
ii ne den en ed € 4 En |
En me Pa ie 5 EF min P EEE ge S r = oe,
| et er i Ee al EE mn sl ei mf = mm - o
en in a Ne - nn, - ee eer
7 an. Tre Plan a nn __ mm
%
%
%
BIJLAGE 1 1 Het Programmateam is verant- 4 Het Programmateam speelt een
woordelijk voor de uitvoering, verbindende rol met partners die
Programmateam bijvoorbeeld voor kleine infra- mede-eigenaar en financier zijn
Fiets en partners structurele maatregelen en het van de opgave, maar ook tussen
ontwikkelen van de gebieds- de lijnafdelingen en de betrokken
Het Programmateam Fiets speelt aanpak hotspots fietsparkeren. diensten en stadsdelen onderling.
een centrale rol bij de uitvoering 2 Het Programmateam levert finan- Het zorgt voor behoud van over-
van het Meerjarenplan Fiets en de ciële bijdragen zodat andere zicht en samenhang via:
jaarlijkse realisatie van het werk- partijen kunnen uitvoeren, — coördinatie in de besluitvor-
plan. Het Programmateam biedt bijvoorbeeld via financiële onder- ming en de informatievoorzie-
ook een platform voor het verder steuning van maatregelen, zoals ning over fietsen;
uitwerken van maatregelen, bijvoor- het verbreden van fietspaden — aangaan van duurzame samen-
beeld op het gebied van gedrag na door de stadsdelen. werking met partners, zoals de
het organiseren van het Fietslab. Het 3 Het Programmateam faciliteert samenwerkingsovereenkomst
Programmateam kan snel inspelen waar nodig door het leveren van met NS, ProRail en de Vervoer-
op de actualiteit. We gaan door coördinatie, advies of capaciteit regio Amsterdam over de
met de programmatische werkwijze via: exploitatie van fietsenstallingen
uit het Meerjarenplan Fiets 2012- — proactieve sturing op de bij stations.
2016. Het Programmateam heeft de ontwikkeling van het Plusnet
volgende vier kerntaken: Fiets, en advisering over de
herprofilering van straten;
— advisering over de realisatie
van ontbrekende schakels.
b
Verantwoordelijkheid uitvoering maatregelen
CATEGORIE NR MAATREGEL GEPLAND VOOR/GEFASEERDE UITVOERING UITVOERING DOOR
ROYALE ROUTES 1 BREDERE ROUTES BIJ HERPROFILERINGEN 2017: EEN PVA EN UITVOERINGSPLAN PROGRAMMA FIETS
OPSTELLEN
2 SLIMME MAATREGELEN VOOR NIEUWE 2018: EEN PVA EN UITVOERINGSPLAN PROGRAMMA FIETS/STADSDELEN/PROJECTEN
RUIMTEVERDELING OPSTELLEN
3 BINNENRING ALS FIETSBOULEVARD ONTWERPEN EN UITVOEREN VAM
4 VERBETERING FIETSROUTES RONDOM 2018/2019: VERKENNING EN ONDERZOEK PROGRAMMA FIETS IOM PROJECT ENTREE
AMSTERDAM CENTRAAL
5 CONFLICTARME FIETS- EN 2018/2019: VERKENNING EN ONDERZOEK PROGRAMMA FIETS IOM PROJECT ENTREE
VOETGANGERSROUTES DAMRAK EN
Ld, AMSTERDAM CENTRAAL
6 PRINS HENDRIKKADE: VEILIGER EN ROYALER 2018/2019: VERKENNING EN ONDERZOEK PROGRAMMA FIETS IOM PROJECT ENTREE
7 VERBINDING VANAF HET MEESTER 2018: EEN PVA EN UITVOERINGSPLAN PROGRAMMA FIETS
VISSERPLEIN EN HET IJ VERBETEREN OPSTELLEN
8 OOST-WEST VERBINDINGEN CENTRUM 2018: VERKENNING EN ONDERZOEK PROGRAMMA FIETS/STADSDELEN
9 TWEEDE FIETSRING CEINTUURBAAN — 2018/2019: VERKENNING EN ONDERZOEK PROGRAMMA FIETS
BILDERDIJKSTRAAT
10 OVERSTEEKBAARHEID VAN DE ZIT IN MAATREGEL 11 PROGRAMMA FIETS
STADHOUDERSKADE
SNELLE ROUTES 11 MEER RUIMTE EN KORTERE WACHTTIJDEN 2017: ANALYSE EN ONDERZOEK, PROGRAMMA FIETS
VOOR FIETSERS BIJ DE 10 DRUKSTE ONTWERPEN GESTART
KRUISPUNTEN
12 ACTIE 'MEER GROEN, MINDER WACHTEN! 2017: PVA EN STRATEGIE/CAMPAGNE PROGRAMMA FIETS ISM ASSETS
13 PILOT FIETSCHIPS 2017: PVA EN STRATEGIE/CAMPAGNE PROGRAMMA FIETS ISM ASSETS
14 INNOVATIES IN AMSTERDAM 2017: PVA EN STRATEGIE/CAMPAGNE PROGRAMMA FIETS
DIRECTE ROUTES 15 FIETSBEREIKBAARHEID GEBIEDEN 2018: VERKENNING EN ONDERZOEK PROGRAMMA FIETS
b 16 AANLEG VAN NIEUWE FIETSVERBINDINGEN 2018: VERKENNING EN ONDERZOEK PROGRAMMA FIETS/STADSDELEN/PROJECTEN
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 BIJLAGE 71
CATEGORIE NR MAATREGEL GEPLAND VOOR/GEFASEERDE UITVOERING UITVOERING DOOR
EGALE ROUTES 17 FIETSPADEN ASFALTEREN UITVOERING GEDURENDE DE LOOPTIJD BEHEER EN ONDERHOUD HOOFDNET V&OÓOR EN
STADSDELEN V
18 BEZEMRONDE ONEFFENHEDEN IN 2017/2018 PROGRAMMA FIETS ISM BEHEER EN
SAMENWERKING MET DE FI ETSERSBOND ONDERHOUD V&ÓR EN STADSDELEN
HERKENBARE ROUTES 19 UITVOERING VAN HET GROENNET - FASE 1 PVA OPSTELLEN EN GEFASEERDE UITVOERING PROGRAMMA FIETS/PROJECT
(MARKETING, BEWEGWIJZERING, PROFIELEN) GEDURENDE DE LOOPTIJD
UITVOERING GROENNET FASE 2-5 SCHAKELS PVA OPSTELLEN EN GEFASEERDE UITVOERING PROGRAMMA FIETS/PROJECT
Á 500.000 DIE NOG NIET GEDEKT ZIJN ELDERS GEDURENDE DE LOOPTIJD
20 BETERE VERWIJZINGEN BIJ 2018 START AANPAK PROGRAMMA FIETS
WEGWERKZAAMHEDEN
GEMAKKELIJK FIETSPARKEREN 21 GEBIEDSAANPAK FIETSPARKEREN VANAF 2018 PROGRAMMA FIETS
TOEGANKELIJKE STOEP 22 BIKE & WALK VANAF 2018 PROGRAMMA FIETS
23 FIETSEN STAAN OP DE JUISTE PLEK 2017: GESTART MET REMBRANDTPLEIN EN OP PROGRAMMA FIETS/STADSDELEN/PROJECTEN
ANDERE PLEKKEN IN DE STAD
24 HANDHAVING 'FOUTPARKEERDERS' 2017: FOLLOW UP PILOT VERLICHTEN PROGRAMMA FIETS/STADSDELEN/PROJECTEN
NOODUITGANGEN
cvo) 25 INVOEREN VERPLICHT FIETSPARKEREN IN DE 2018: VERKENNEN EN ONDERZOEKEN PROGRAMMA FIETS/BELEID V&OR /
REKKEN STADSDELEN/PROJECTEN
26 FIETSERS MET EEN BEPERKING KUNNEN DICHT 2018: VERKENNING EN START AANPAK PROGRAMMA FIETS
BIJ HUN BESTEMMING PARKEREN
BETER BENUTTEN 27 MEER PLEK IN HET REK: OPSCHOONACTIE 2017/2018 PROGRAMMA FIETS
28 BETERE VINDBAARHEID VAN 2017: START MARKTCONSULTATIE PROGRAMMA FIETS
FIETSPARKEERPLEKKEN
29 MEER FIETSEN PASSEN IN HET REK 2017: PILOT GESTART PROGRAMMA FIETS
MEER PUBLIEKE 30 MEER FIETSPARKEERPLEKKEN IN DE 2017: PVA OPSTELLEN PROGRAMMA FIETS/STADSDELEN/PROJECTEN
FIETSPARKEERPLEKKEN OPENBARE RUIMTE
31 FIETSPARKEREN INTEGRAAL ONDERDEEL VAN 2017: PVA OPSTELLEN PROGRAMMA FIETS/STADSDELEN/PROJECTEN
HERINRICHTINGSPROJECTEN
32 FLEXPARKEREN FOLLOW UP PILOT PROGRAMMA FIETS/STADSDELEN/PROJECTEN
33 SLIM GEBRUIK VAN PARKEERRUIMTE VOOR 2017: PILOT IS GESTART PROGRAMMA FIETS/STADSDELEN/PROJECTEN
AUTO'S EN FIETSEN
34 POP-UP FIETSPARKEREN 2017: FOLLOW UP PILOT ( OA BLOEMMARKT) PROGRAMMA FIETS/STADSDELEN/PROJECTEN
b 35 GEBOUWDE STALLINGEN 2018: START VERKENNING PROGRAMMA FIETS
(VOORBEREIDINGSKOSTEN)
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 BIJLAGE 78
CATEGORIE NR MAATREGEL GEPLAND VOOR/GEFASEERDE UITVOERING UITVOERING DOOR
36 VOLDOENDE VINDBARE 2017: START MARKTCONSULTATIE PROGRAMMA FIETS
FIETSPARKEERPLAATSEN BIJ DE GROTE
OV-LOCATIES
MEER PARTICULIER 37 FIETS- EN SCOOTERPARKEERNORM VASTSTELLING NORMEN IN 2017 V&OR, PROJECTEN EN STADSDELEN
FIETSPARKEREN NIEUWBOUW
38 TOOLBOX ONDERNEMERS 2018: START AANPAK PROGRAMMA FIETS
39 SUBSIDIEREGELING BUURTFIETSENSTALLINGEN 2018/2019 PROGRAMMA FIETS ISM K&K/V&OR
HET NIEUWE FIETSPARKEREN 40 CHIPPARKEREN 2017: PILOT IS GESTART PROGRAMMA FIETS
41 PILOTS VOOR FIETSPARKEERREGULERING OP 2018/2019: START UP PILOT PROGRAMMA FIETS
HOTSPOTS
42 VERVOLG 'KLAAR MET JE FIETS' 2017: CAMPAGNE IS GESTART PROGRAMMA FIETS
KIEZEN VOOR DE FIETS 43 MARKTVERKENNING DEELFIETSEN 2017/2018 PROGRAMMA FIETS
44 UITBREIDING OV-FIETS BIJ STATIONS START VANAF 2018 PROGRAMMA FIETS
EN INTRODUCTIE VAN DEELFIETSEN BIJ
METROHALTES
À) 45 FIETSGEBRUIK AANMOEDIGEN IN START VANAF 2018 PROGRAMMA FIETS
SAMENWERKING MET GGD EN STADSDELEN
46 PLATFORM VOOR KENNISDELING EN 2017: IS GESTART PROGRAMMA FIETS/CTO EN VERVOERREGIO
INNOVATIE
47 FIETSVRIENDELIJKE MAATREGELEN START VANAF 2018 PROGRAMMA FIETS
48 GEMAKKELIJKER EN SNELLER JE FIETS 2017: EERSTE VERKENNING PROGRAMMA FIETS
TERUGVINDEN BIJ HET FIETSDEPOT HAALBAARHEIDSSTUDIE NIEUWE
LOCATIE UITGEVOERD EN VERVOLG
ONDERZOEK GESTART
PASSEND GEDRAG 49 CAMPAGNE 'HET NIEUWE FIETSEN! START VANAF 2018 PROGRAMMA FIETS
50 CAMPAGNE GEDRAGSVERANDERING BIJ START VANAF 2018 PROGRAMMA FIETS
FYSIEKE INGREPEN
51 FIETSLAB 'HET NIEUWE FIETSEN! START VANAF 2018 PROGRAMMA FIETS
52 AFSPRAKEN MAKEN MET FIETSVERHUURDERS START VANAF 2018 PROGRAMMA FIETS
53 INSPELEN OP KANSRIJKE INITIATIEVEN START VANAF 2018 PROGRAMMA FIETS
54 ONDERZOEK STADSDISTRIBUTIE PER FIETS START VANAF 2018 PROGRAMMA FIETS
COMMUNICATIE EN PROMOTIE COMMUNICATIE EN PROMOTIE OVER 2017: IS GESTART PROGRAMMA FIETS
b AMSTERDAM ALS FIETSSTAD
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 BIJLAGE 79
x
% Fietsmon hels update: september 2016
Rietspenkeren MJP Fiets 2012-2016
rÀ Maaiveld 20.958
B IJ LAG E 3 Nieuwe fietsparkeerplaatsen in de | |
openbare ruimte
7.453 16.398
esuitaten van het vorige inpandig 49.375
. ©
M e e rj a re n Pp l a n F I ets Â%) Nieuwe fietsparkeerplaatsen in gebouwde | |
parkeervoorzieningen / fietspunten 6.320 46.975
Verlaten fi n
oriaten Tetse 5% zm 10%
Vermindering aantal verlaten Juridisch handhaven |
Fersen op saat dens
„… fietsen die langer dan vier weken niet zijn gebruikt (max. 6 en 2 weken 8,9%
parkeerduur)
Verwaarloosde fietsen 5% OD 10%
Vermindering aantal verwaarloosde |
fietsen op straat o
fietsen met één of meerdere mankementen 4,9 Vo
Snel, veilig en comfortabel
T Fietspilots qu > 7
adC 7 Aantal fietspilots t.b.v. beter benutten |
van bestaande fietsparkeerplaatsen 6
À) AF KIM-kruisingen Omme 10
A Aanpassen kruisingen met kleine |
nn infrastructurele maatregelen 5
- Kilometer rood asfalt OD 15 km
14,6 15,4
N Ontbrekende fietsschakels 6 nn)
A C . DD B Ontbrekende schakels in het |
/A fietsnetwerk
4
Ô Fietsveiligheid kruispunten
OFOS, OFOS kneppersingers, Qene 2:
et opvangfietspaden en overige maat-
„7 regelen fietsveiligheid kruispunten
Wachttijdindicatoren
OO Aantal kruispunten waarop wachttijd- Qqn 28
indicatoren worden geplaatst
225 Fietspaaltjes
Ed ereed
haai Verwijdering fietspaaltjes 2.134 a) 9
De Aanpassing fietspaaltjes 1959 Cg gereed
b
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 BIJLAGE 80
Ad © fi bi d ®
Lijst met nieuwe fietsverbindingen
In dit Meerjarenplan is tot en met 2022 budget gereserveerd voor uitbreiding met de twintig beste ‘kleine’ verbin-
dingen uit de prioriteringstool (minder dan € 500.000). Hieronder staan de meest kansrijke nieuwe kleine verbin-
dingen op grond waarvan het Programmateam Fiets een afweging maakt. Deze lijst krijgt jaarlijks een update.
ONDERZOEK NAAR NIEUWE FIETSVERBINDINGEN (MINDER DAN € 500.000)
VERBETEREN FIETSTOEGANKELIJKHEID ZIJ-INGANG VAN EEGHENSTRAAT LOMMERTBRUG VOORZIEN VAN HELLINGBAAN
HELLINGBAAN MAKEN OM BIJ WIEGBRUG OMHOOG TE KUNNEN FIETSEN VERLAGEN KRUISING BUIKSLOTERMEERPLEIN
DOORSTEEK AAKSTRAAT-BONGERD (KADOELERBREEK) FIETSVERBINDING DOOR ERASMUSPARK (WESTZIJDE ADMIRALENGRACHT)
FIETSPAD TUSSEN SCHIPPERSGRACHT EN KATTENBURGERPLEIN UITVOEREN ALS TWEE- VERBETEREN POSITIE FIETS BIJ OVERTOOMSE SLUIS
RICHTINGSFIETSPAD
VERLENGING FIETSVERBINDING RIDDERSPOORWEG TOT IJ-OEVER
KORTSLUITING ROUTE GAASPERPLASPAD (ZUIDKANT GAASPERPLAS) EN GEIN-DRIEMOND
TEN ZUIDEN VAN HET POMPSTATION WATERLEIDING OVERSTEEK SCHIPLUIDENLAAN
ONDERBROKEN HOOFDNET HERSTELLEN MET HELLINGBAAN TER HOOGTE VAN DE TRAP VERBINDING BOSBOOM TOUSAINTSTRAAT-VAN LENNEPKADE
OMVORMING VOETPAD NAAR FIETSPAD + VOETPAD KABELWEG-BRETTENPADROUTE VERBINDING KLAPROZENWEG TOT AAN DE BUIKSLOTERDIJK/METAALBEWERKERSWEG
FIETSROUTE OVER RAI-TERREIN FIETSPAD LANGS ZUIDZIJDE IJDOORNLAAN, TER HOOGTE VAN HET BANNEPLEIN
DOORSTEEK GEERDINKHOFPAD NAAR WEESPERTREKVAART TUSSEN STRANDVLIETPAD EN JOAN MUYSKENWEG
FIETSTUNNEL VAN PROVINCIALEWEG
FIETSROUTE LANGS IJDOORNLAAN
VERLENGING VAN DER MADEWEG-A2,VERLEGGING FIETSROUTES
OVERSTEEKPLAATS EMPLACEMENT ZEEBURGEREILAND
NIEUWE BRUG OVER ZIJKANAAL (NDSM) TER HOOGTE METAALBEWERKERWEG
FIETSVERBINDING NOORDZIJDE ERASMUSGRACHT
ROUTE BREDIUSBADTERREIN-ZAANSTRAAT
FIETSROUTE ROTONDE BUIKSLOTERDIJK
OVERSTEEK BUITENVELDERTSELAAN
TOEVOEGEN FIETSVOORZIENING NAAST STOEP
FIETSEN VOOR DE HORTUS LANGS MOGELIJK MAKEN
VERGEMAKKELIJKEN/VEILIGER MAKEN OVERSTEEK VAN SEINEWEG TER HOOGTE VAN HET
BRETTENPAD
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 BIJLAGE 81
BIJLAGE 5 De volgende gebieden
hebben prioriteit:
e
Hotspots fietsparkeren
je HOTSPOTS WOONBUURTEN
Amsterdam kent een groeiend aantal _—
fietsparkeerknelpunten. Deze bijlage OVERHOEKS EN PONTAANLANDING JORDAAN
geeft de hotspots fietsparkeren EEE UE WEE
weer (zie ook maatregel 20 voor de NIEUWMARKT NOORDPIJP
gebiedsaanpak). Deze lijst is samen- WATERLOOPLEIN
gesteld op basis van verschillende REMBRANDTPLEIN, MUNT, SPUI, KONINGSPLEIN EN (STADS)STRATEN
kaartlagen: OMGENG KINKERSTRAAT EN OMGEVING
- knelpunten die door stadsdelen LEIDSE PLEIN
hf OVERTOOM
zijn benoemd; UTRECHTSE STRAAT
-_ gebieden waar de parkeerdruk GERARD DOUPLEIN EN OMGEVING EVERTSENSTRAAT En
hoger is dan 125% en de bezet-
À) . dh ie dan 85% HALLEN BILDERDIJKSTRAAT EN FREDERIK HENDRIKSTRAAT
tngsgraa oger ls dan St WEBA ALS ADMIRAAL DE RUYTERWEG
- gebieden waar parkeerdruk hoger
. BEUKENPLEIN
is dan 200%; SPAARNDAMMERSTRAAT
. . . KALVERSTRAAT EN OMGEVING, NEGEN STRAATJES EN
- gebieden met relatief veel fietsen OMGEVING FERDINAND BOLSTRAAT
per mé? VAN WOUSTRAAT
NIEUWENDIJK EN PARALLELLE STRATEN
WEESPERZIJDE
JAVASTRAAT EN OMGEVING ee
OMGEVING AMSTERDAM CENTRAAL
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 BIJLAGE 82
%
%
%
BIJLAGE 6 Maatschappelijke effecten van de negatief worden beïnvloed. Al deze
(modal shift naar) fiets effecten kunnen worden uitgedrukt
Samenvatting rapport Een toename van het fietsgebruik in euro's. Berekend is totale waarde
‘Bikenomics Ámsterdam” heeft verschillende maatschappelijke van de modal shift naar fiets tussen
— Decisio effecten. Zo zijn fietsers gezonder 2010 en 2015 in Amsterdam. Dit
en zijn ze productiever op hun werk. _ telt op tot ruim € 120 miljoen in die
In opdracht van de gemeente Daarnaast levert een fietskilometer periode.
Amsterdam heeft onderzoeksbureau ten opzichte van een autokilometer
Decisio de maatschappelijke effecten of OV-kilometer een positieve De fietsgerelateerde economie
van het fietsgebruik in Amsterdam bijdrage aan het klimaat, geluid, de Fietsen speelt op verschillende
in beeld gebracht. Het rapport richt luchtkwaliteit, bereikbaarheid en in manieren een rol in de Amsterdamse
zich op de externe effecten, de het geval van openbaar vervoer kan economie. Allereerst is er de fietsen-
effecten die de groei van het fiets- het leiden tot minder subsidies (als sector in enge zin. Hieronder
gebruik heeft op de maatschappij het OV-aanbod niet hoeft te worden verstaan we ondernemingen die
als geheel. De effecten voor de uitgebreid door een toename van fietsen produceren, verhandelen,
fietser zelf (lagere reiskosten, betere het aantal fietsers). Ook is het verkopen, repareren, verhuren of
gezondheid, flexibiliteit, etc.) zitten ruimtebeslag van fietsers beperkter stallen. Voor deze sector kan met
hier dus niet in. In deze bijlage staan dan van andere modaliteiten. indicatoren als het aantal banen en
de belangrijkste onderdelen uit het Daar staat tegenover dat fietsen de toegevoegde waarde die gerea-
rapport. in sommige plekken in de stad tot liseerd wordt, een indicatie gegeven
ergernis leidt. Ook kan (afhankelijk worden van de bijdrage aan de
van de locatie) de verkeersveiligheid Amsterdamse economie. Uit cijfers
van de BOVAG/RAI blijkt dat de
gemiddelde omzet per werkzame
persoon in de tweewielerbranche
ALLE GEMONETARISEERDE EFFECTEN PERIODE 2010-2015 (EXTERNE EFFECTEN) € 124.600 bedraagt. Als we dit
TOTALE MAATSCHAPPELIJKE WAARDE IN EURO'S (* MILJOEN EURO) vermenigvuldigen met de 873 werk-
GEZONDHEID 21,6 zame personen die er in totaal zijn,
LEEFBAARHEID 13,7 bedraagt de totale omzet per jaar
MOBILITEIT 87,6 in de enge fietsensector ruim € 108
b TOTAAL 122,9 miljoen.
%
%
%
Niet alleen voor bedrijven in de tot operationalisering van het begrip maar wilt een veel grotere afstand
fietsensector zelf is fietsen van is belangrijk in het licht van toekom- te overbruggen dan te voet,
belang. Ook bedrijven in andere stig onderzoek en beleid. De sociale ook zonder rijbewijs of auto. De
branches zijn afhankelijk van de fiets. effecten vallen uiteen in effecten fiets helpt bij het tegengaan van
Daar worden fietsen gebruikt voor voor de fietser zelf en de effecten vervoersarmoede.
(bijvoorbeeld logistieke/bezorg- voor alle andere mensen.
diensten) bedrijfsactiviteiten, komen De sociale effecten voor de omge-
klanten per fiets of leggen werk- De sociale effecten voor de fietser ving zijn in elk geval de volgende:
nemers hun woon-werkverkeer per zelf vallen volgens Decisio uiteen in 1 Aantrekkelijkheid en levendigheid
fiets af. de volgende categorieën : van de omgeving (straat, wijk, etc.)
Tot slot worden door de modal shift 1 Het gevoel dat het fietsen het 2 Sociale veiligheid. Plekken waar
van auto naar fiets minder reiskosten individu geeft (vrijheid, geluk, veel mensen op straat zijn,
gemaakt en nemen de bestedingen trots, identiteit). worden sociaal veiliger gevonden
in andere sectoren toe. 2 Sociale interactie tijdens het dan lege plekken of plekken waar
fietsen. In tegenstelling tot auto- alleen auto's langs rijden.
Sociale effecten van fietsen rijden en anders dan het reizen 3 Imago van de plek/straat/stad
Naast positieve effecten op verkeers- met het OV zorgt fietsen voor
kundig, economisch, gezondheids- interactie, met andere fietsers en
en duurzaamheidsgebied, is het voetgangers en meer in het alge-
goed denkbaar dat fietsen ook posi- meen met de omgeving. Dit kan
tieve sociale effecten teweeg brengt. als positief ervaren worden. De
Fietsen kan zorgen voor levendig- interactie met andere verkeers-
heid en sociale interactie op straat, deelnemers kan ook stress op-
een bijdrage leveren aan de sociale leveren, met name bij grote
cohesie en identiteit en kan helpen drukte. Ook kunnen mensen
bij het tegengaan van vervoers- een voorkeur hebben voor het
armoede. In onderzoek en beleid ontbreken van sociale interactie,
is er beperkt aandacht voor deze zoals in de auto.
sociale effecten, terwijl er verschil- 3 De bewegingsvrijheid die fietsen
lende sociale effecten verbonden geeft: de mogelijkheid om op
b zijn aan fietsen. Een eerste aanzet een goedkope manier wanneer je
%
%
%
BIJLAGE 7 vanwege de geringe slagingskans knelpuntenaanpak fietsparkeren
door de hoge grondprijs. Meerjarenplan Fiets 2017-2022.
Analyse en toekomst — Communicatie en PR worden
van In het huidige bestuursstelsel subsidiabel. De gemeente faci-
buurtfietsenstallingen hebben de stadsdelen geen liteert herkenbaarheid door een
bevoegdheid meer om beleid te eenduidige huisstijl voor de gevel-
INLEIDING ontwikkelen en vast te stellen. Alle reclame van de buurtfietsen-
Een buurtfietsenstalling is een stal- bestaande stadsdeelregelingen zijn stallingen.
ling waar buurtbewoners tegen uiterlijk per 1 oktober 2016 komen te _— De gemeentelijke kennis en exper-
betaling hun fiets kunnen parkeren vervallen en moeten in het kader van tise alsmede de administratieve
in de nabijheid van hun woning. In de harmonisering worden vervangen taken worden centraal georgani-
Amsterdam zijn alle buurtfietsen- door één stedelijke regeling. In het seerd (programmateam of RVE
stallingen particulier. Om het Kader Fietsparkeren is aangekondigd Parkeren) vanwege de efficiency-
ontstaan en het onderhouden van dat de subsidieregelingen voorlopig voordelen. De stadsdelen krijgen
buurtstallingen te stimuleren stelt de worden voortgezet, maar op effec- een adviestaak in het subsidie-
gemeente sinds begin jaren negentig tiviteit worden onderzocht. Deze verleningstraject en de stimulering
subsidie ter beschikking. Het gaat onderzoeken door OiS zijn afgerond van de buurtstallingen.
hierbij om een investeringssub- en de resultaten ervan vormen de — De gemeente speelt een actieve
sidie voor de initiële kosten om een basis voor dit beleidsvoorstel voor rol:
buurtstalling op te starten (inrich- buurtfietsenstallingen. Het nieuwe e Op locaties waar fietsparkeren
ting met fietsenrekken, toegangsys- beleid bestaat kort samengevat uit: een knelpunt is (Meerjarenplan
teem, etc). Daarnaast is er onder fiets 2017-2022) onderzoeken
strikte voorwaarden ook exploitatie- _Voortzetten subsidieregeling met we ook geschikte, rendabele en
subsidie mogelijk. In 2016 hebben een aantal aanpassingen: haalbare locaties voor buurt-
twee buurtstallingen hier gebruik van — Exploitatiesubsidie beperkt moge- fietsenstallingen (ook binnen
gemaakt. In 2009 is de taak van de lijk in gebieden met een hoge het eigen gemeentelijke vast-
centrale stad overgedragen aan de parkeerdruk (>125%) en bezet- goedbezit).
stadsdelen. Stadsdeel Oost, West tingsgraad (>85%) en hoge grond- e Samen met woningcorporaties
en Zuid hebben een eigen subsidie- prijzen/huurkosten. De afweging verkennen we of er kansen zijn
regeling vastgesteld. Stadsdeel voor het verstrekken van exploi- voor buurtfietsenstallingen,
b Centrum zag van een regeling af tatiesubsidies is onderdeel van de locaties, huurprijs.
%
%
%
FACTS AND FIGURES ONDERZOEKEN EN De belangrijkste bevindingen:
De meeste stallingen liggen in de BEVINDINGEN — Buurtstallingen voorzien
negentiende-eeuwse gordel rond Om meer zicht te krijgen op het in een behoefte
het oude stadscentrum, in buurten functioneren van de buurtstallingen, Buurtstallingen worden vooral
waar de fietsparkeerdruk hoog is en onder meer als oplossing voor het gebruikt voor de dagelijkse fiets
woningen meestal niet voorzien zijn parkeren van fietsen en andere (67%). Gebruikers van buurt-
van bergingen. Relevante achter- tweewielers, is begin 2016 een stallingen zijn zeer tevreden over
grondinformatie: evaluatieonderzoek uitgevoerd door de buurtfietsenstallingen en
— Aantal stallingen: 94° verdeeld OiS Hyperlink. In dit onderzoek is gebruiken de stalling doorgaans
over 57 stallinghouders; exploitanten en gebruikers van de voor een lange periode. Naast
— De afgelopen vijf jaar zijn twaalf buurtstallingen gevraagd naar hun fietsen staan er ook scooters en
buurtstallingen opgeheven; ervaringen met de buurtstallingen. In motoren in buurtstallingen.
— Aantal geschatte fietsparkeer- totaal hebben 31 van de 57 stallings- — Flinke groep potentiële
plaatsen in buurtstallingen: houders meegedaan aan het onder- gebruikers
9.000 plekken; zoek , waaronder de marktleider Uit onderzoek onder panelleden
— De gemiddelde kosten voor de buurtfietsenstallingen die 18 buurt- blijkt dat de bekendheid van de
gemeente per plek per jaar zijn fietsenstallingen exploiteert. Daar- buurtfietsenstallingen gering is
€ 25,00; naast is het panel van OiS gevraagd en dat 17% van de Amsterdam-
— De gemiddelde bezettingsgraad naar de bekendheid met en interesse mers die nog geen gebruikmaken
is 72%. in buurtfietsenstallingen. van een buurtstalling of er nog
niet bekend mee is, wel interesse
heeft. Een deel van de buurt-
stallingen heeft een wachtlijst.
— Het exploiteren van buurt-
stallingen levert relatief weinig
inkomsten op
De opbrengsten uit fietsparkeren
zijn relatief laag. Veel exploitanten
hebben als verdienmodel naast
fietsen ook brommers, scooters
b en motoren in hun stalling staan.
%
%
%
Vooral op plekken waar de huur- ERVARINGEN STADSDELEN: West is dat een fietsenstalling alleen
prijzen de laatste jaren flink zijn AANJAAGROL NODIG rendabel is als de huur niet hoger is
gestegen, is het voor exploitanten De stadsdelen hebben de ervaring dan € 75 per mé.
lastig om hun stalling rendabel te dat het realiseren van nieuwe en het
houden. Op deze locaties is het behouden van bestaande stallingen HET BELEID VAN ANDERE
ook lastig om nieuwe stallingen te geen sinecure is. Stadsdelen West en GROTE STEDEN
beginnen. Zuid hebben actief naar panden en Rotterdam en Den Haag hebben
— Wensen van exploitanten voor exploitanten gezocht en geadviseerd een subsidieregeling voor de buurt-
een nieuwe regeling bij de inrichting of reddingspogingen fietsenstallingen die sterk lijkt op de
Stallinghouders willen graag een gedaan bij dreigende sluiting. Ook regeling in Amsterdam. Den Haag
bijdrage voor het onderhoud van hebben deze stadsdelen opdracht verstrekt sinds 2011 een investerings-
de stalling, voor beveiligings- gegeven aan de marktleider om op subsidie voor nieuwe en bestaande
maatregelen en voor het maken basis van een no-cure-no-payprin- stallingen. Voor een bedrag van
van reclame. Ook wil men graag cipe het aantal buurtfietsenstallingen € 500.000 zijn in drie jaar tijd elf
subsidie om laadpunten voor elek- uit te breiden of door bouwkundige nieuwe stallingen gerealiseerd met
trische vervoermiddelen te reali- aanpassingen bestaande stallingen 630 plekken en vijftien bestaande
seren of voor stalplekken voor uit te breiden. Deze extra inzet stallingen met 9/6 plekken opge-
nieuwe typen fietsen. Tot slot geeft van stadsdelen West en Zuid zien knapt. Het maximum subsidiebedrag
een klein aantal aan dat exploita- we terug in de resultaten (zie de is € 400 per plek en € 40.000 per stal-
tiesubsidie welkom zou zijn om de tabel op p. 88). We vermoeden dat ling. De gemeente Rotterdam is pas
stalling rendabel te maken. hiermee de belangrijkste kansen in onlangs gestart met een subsidie-
— Grootste deel van de ruimtes West en Zuid om het aantal stallings- regeling voor buurtfietsenstallingen,
voor buurtstallingen wordt plaatsen (zonder exploitatiesubsidie) vergelijkbaar met die in Den Haag.
gehuurd van woningcorporaties uit te breiden zijn benut. Utrecht wijkt hiervan af en exploi-
Deze buurtstallingen blijven ook teert zelf buurtfietsenstallingen.
langer bestaan doordat er sprake Soms gaan stallingen failliet door Bewoners kunnen een verzoek
is van minder huurstijging. Aan- dalende inkomsten en/of stijgende indienen en na behoefteonderzoek
beveling om met woningcorpo- huurlasten. Dit gebeurt vaker als wordt de aanvraag toe- of afge-
raties in gesprek te gaan over het pand niet van een woningbouw- wezen. Inmiddels zijn er 31 buurt-
mogelijkheden (mogelijke locaties corporatie, maar van een particu- fietsenstallingen met een capaciteit
b en huurprijzen). liere eigenaar is. De ervaring in van 1.670 plekken.
x INVESTERING KOSTEN PER JAAR
PER PLAATS PER PLAATS
FIETSPARKEERVAK € 40 €14 — Het effect van buurtstalling
NIETJE € 250 eza op de ruimte op straat is op
sommige plekken groot. Het
GESUBSIDIEERDE BUURTSTALLINGSPLEK c455” € 25 . .
aantal stallingsplaatsen in buurt-
GROTE GEBOUWDE VOORZIENING, 1 Î Ee ©,
ONE EEDE MOOR € 7.500 € 952 fietsenstallingen is ongeveer 4%
van de fietsparkeercapaciteit
OMZETTEN AUTOPARKEERPLAATS € 350 € 53 e .
in de openbare ruimte. Zonder
KLEINE OPENBAAR TOEGANKELIJKE : je ej
VOORZIENING IN BESTAAND GEBOUW € 375 € 1.151 buurtfietsenstallingen stijgt de
TT gemiddelde fietsparkeerdruk met
3.817? fietsen, waarmee de gemid-
VOORSTEL TOEKOMST Amsterdam. De buurtfietsen- delde fietsparkeerdruk met 1,5%
BUURTSTALLINGEN EN stallingen leveren hieraan een toeneemt. De huidige bijdrage
SUBSIDIEREGELING kleine, maar waardevolle bijdrage. van de buurtfietsenstallingen aan
Ze voorzien in een behoefte voor de totale fietsparkeeropgave is
iv, Overwegingen (brom- en snor-) fietsers en motor- dus marginaal. Maar op buurt- en
— Buurtstallingen zijn een relatief rijders. De tweewielers die in de straatniveau kan een buurtfietsen-
kostenefficiënte manier om de buurtfietsenstallingen gestald stalling wel het verschil maken en
fietsparkeerdruk tegen te gaan. worden, vormen geen belasting de druk van de ketel halen. Zeker
— Het stimuleren van het fiets- voor de openbare ruimte. Er is een op locaties met een (zeer) hoge
gebruik en het hoofd bieden aan tevreden groep actieve gebruikers fietsparkeerdruk.
de daarmee gepaard gaande die zonder de voorziening naar de __— Het nadeel van buurtstallingen
fietsparkeeropgave is een openbare ruimte moet uitwijken. is dat een stallingsplek niet opti-
speerpunt van de gemeente Ook zijn de exploitanten tevreden maal benut kan worden, zoals
over de regeling en zien zij kansen een stallingsplek in de openbare
voor uitbreiding. Tot slot biedt ruimte die voor meerdere fietsen
7 DIT BEDRAG IS BEREKEND DOOR DE TOTALE INVESTE- je 0 je je
RINGSSUBSIDIE VAN 1,3 MILJOEN IN DE PERIODE 2010. deze oplossing een alternatief gebruikt kan worden. Bovendien
2015 TE DELEN DOOR HET AANTAL 2914 BUURTSTAL- voor bewoners die hun fiets langer is het aantal geschikte nieuwe
LINGSPLEKKEN WAARVOOR INVESTERINGSSUBSIDIE IS . .
VERSTREKT. dan 6 weken onafgebroken willen locaties beperkt, mede door de
5 609% VAN DE FIETSEN WORDT NA OPHEFFING VAN DE stallen (maximale parkeerduur hoge vastgoedprijzen.
STALLING OP STRAAT GESTALD. GELET OP DE GEMID- binnen de ring A10 ten zuiden van
b DELDE BEZETTINGSGRAAD VAN 72% BELANDEN 3817
FIETSEN OP STRAAT. het IJ).
MEERJARENPLAN FIETS 2017 — 2022 BIJLAGE 88
%
%
%
VOORSTEL ORGANISATIE
De subsidiëring van buurtfietsenstal- De kennis en expertise alsmede
lingen is het het meest kosten- de administratieve taken worden
effectieve instrument om het aantal centraal georganiseerd vanwege
buurtfietsenstallingen te stimuleren. de efficiencyvoordelen. De stads-
Daarnaast is er een stuwende kracht delen krijgen een adviestaak in het
nodig om de buurtfietsenstallingen subsidieverleningstraject en de
een impuls te geven. Het voorstel is stimulering van de buurtstallingen.
dat Amsterdam de markt stimuleert Zo kunnen de gebiedsmakelaars tips
door een eenmalige investerings- geven over leegstaande panden of
subsidie aan buurtfietsenstallingen over ondernemers die kansen zien
te verstrekken. Omdat subsidiëring voor (uitbreiding van) een stalling.
alleen niet toereikend is, gaat de
gemeente actiever zoeken naar
mogelijke locaties en indien moge-
lijk maatwerk leveren (zo nodig een
exploitatiesubsidie ter overbrug-
ging) op locaties met een hoge
fietsparkeerdruk en hoge vastgoed-
prijzen. Ook gaat de gemeente
meehelpen aan het verbeteren van
de herkenbaarheid en vindbaarheid
van de buurtfietsenstallingen.
b
PE
Pe
p at 5 : rt z 7 EE
en : ES n
ee Eee | Nel en &
4 Zar fs Nn - ei
p pe { en en zE Pe
Áe IE | 5e L Dak ei > ï pn
se { 1 Ed ln ee je
EE Aes:
Et A jl = mn en Me Er Pea B Ai EE zie in Ps dl 5. en
if eer fe ee E ee et ee p= Zin Eran — nd a
En AE Pi ee Ijs t ra je en ee ze: De ie, et Ee Ns k ee
ei En er 8 - de . _=L Es a Ni Ken: 1 : a he -
AEN EEE Ip A REN De KES ENEN
E A ee fn te a eee ens en Pen ANS ei alt x ei Ed Re ' Bn + en :
Eea Eri rd is „Sd SL} ee Î } x Ne, ’ B
NBS NDE 7 Vs SI RT Nem:
Res AAP la 4 NS LANS 4 NVE he AS AS AN TE AL
EAA ASS vla Satin EIN % à ETE
Ë f 2E e 5 ar be En Kn Pas er f É Ee 'ô N k 5
Sa LEG EE ADEN DET Nd),
hel U 4 2 8 df: ze eN JAS EN ZR — 5 PATS ie en MP am An
Pi de IE ESR NS Rs AS or
dhr B ED Olmen PS ES Wi, | NE ie en | ke
rr EP AT ANN sn | 4 rak iN
ud EN,UITGAVE VAN VERKEER EN OPENBÁR en t 2 kn hs p. Y Va ,
ENNE En en 3 EIN ENA De NE a VL
RUIMTE VAN,DE GEMEENTE AMSTERDAM hen AN | A Ab ad
E ie A, ÖRDT VA (ela Ho} en hl À Pe en ded ar PT, A mr , HAAN
| WE EMEENTERAAD Een cn Ne” 27 7 De | me DP: En 5 F vi wer / N
7 EEL Es zn FE , No Ene ek kh VvE re Ins N en ek E
dl kv Nes (EE he — en, en k iS 14 nn on LNE ea , pr pr kr Ve À
md en ed RS | )
dS AS lim UE r Rd d | f \ | 4 nf
PEA PA AS E Ì aen Ne
LN VELT U Dr: iS Te À À | sn F5
1 VERKEER EN OPENBARE RUIMTE EE me E pi 4 » ES s kr 8 \
ib: 6 U Me R \ kh en) ng â£
ús eld ayinieh: he ie he Ee — ek ”
RIE NA 4 | FP k = AE £ Pr Ale
L an Î hed Fa Fi n 4
od: lak: . \ ks } dn. B Ë
FOTOBANK AMSTERDAM n
(ie oe S â/ \
AE es E - _ EE ==
0 Li _ -
VERKEER EN OPENBARE RUIMTE …_ _— - ee pe pe
OUR ek EVN ER AP
T: 14020 li : | ak
WWW.AMSTERDAM.NL/PARKEREN-VERKEER/FIETS
© V&OR. AAN DE INHOUD VAN DEZE PUBLICATIE
KUNNEN GEEN RECHTEN WORDEN ONTLEEND.
V&OR AANVAARDT GEEN AANSPRAKELIJKHEID
VOOR ONJUISTHEDEN/ONVOLLEDIGHEDEN.
| Onderzoeksrapport | 90 | test |
x% Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
x% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2020
Afdeling 1
Nummer 459
Ingekomen op woensdag 22 april 2020
Behandeld op woensdag 22 april 2020
Status Verworpen via schriftelijke stemming op 28 april 2020
Onderwerp
Motie van het lid Nanninga inzake belastingmaatregelen Corona (Korting voor
botenbezitters op binnenhavengeld).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de Belastingmaatregelen Corona.
Constaterende dat:
- _ Botenbezitters dit jaar een enorme lastenverzwaring van 75% voor de kiezen
hebben gehad;
= zij op dit moment door de coronacrisis en het afgekondigde vaarverbad in de
weekenden niet kunnen varen.
Overwegende dat:
- De prijsstijging van 75% op het binnenhaven geld sowieso al buiten
proportioneel was;
- De onderbouwing van deze prijsstijging aan alle kanten rammelt;
- __ Het onredelijk is botenbezitters /5% zwaarder te belasten en zij daar ook nog
eens minder vaarmomenten voor terugkrijgen.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
Het binnenhavengeld verhoudingsgewijs kwijt te schelden voor de weken waarin er
in het tijdens het weekend een vaarverbod is afgekondigd.
Het lid van de gemeenteraad
A. Nanninga
1
| Motie | 1 | discard |
01606 N% Gemeente Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling RO
Duurzaamheid NX Amsterdam
Voordracht voor de Commissie RO van o6 september 2023
Ter kennisneming
Portefeuille Ruimtelijke Ordening
Agendapunt 2
Datum besluit Nvt.
Onderwerp
Kennisnemen van de raadinformatiebrief ter afdoening van de toezegging aan raadslid Ernsting (GL)
over de effecten van de instelling van 30 KM op geluidscontouren (TA2023-000020)
De commissie wordt gevraagd
Kennis te nemen van de raadsinformatiebrief ter afdoening van de toezegging over de effecten van
de instelling van 30 KM op geluidscontouren (TA2023-000020).
Wettelijke grondslag
Artikel 160, eerste lid, onder a Gemeentewet
Het college is bevoegd om het dagelijks bestuur van de gemeente te voeren.
Art 169 Gemeentewet: Het college van burgemeester en wethouders en elk van zijn leden
afzonderlijk zijn aan de Gemeenteraad verantwoording schuldig over het door het college gevoerde
bestuur (lid 1). Zij geven de raad alle inlichtingen die de raad voor de uitoefening van zijn taak
nodig heeft (lid 2). Zij geven de raad mondeling of schriftelijk de door een of meer leden gevraagde
inlichtingen, tenzij het verstrekken ervan in strijd is met het openbaar belang (lid 3).
Bestuurlijke achtergrond
In de vergadering van de commissie Ruimtelijke Ordening van 11 januari 2023 heeft wethouder Van
Dantzig op verzoek van het raadslid Ernsting (GL) toegezegd dat hij de commissie schriftelijk zal
informeren over de effecten van de instelling van 30 KM op geluidscontouren.
Reden bespreking
Nvt.
Uitkomsten extern advies
Nvt.
Geheimhouding
Nvt.
Uitgenodigde andere raadscommissies
Nvt.
Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?
Gegenereerd: vl.5 1
VN2023-016816 % Gemeente Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling
Ruimte en % Amsterdam
Duurzaamheid %
Voordracht voor de Commissie RO van o6 september 2023
Ter kennisneming
Ja, toezegging TA2023-000020.
Welke stukken treft v aan?
AD2023-055469 Commissie RO Voordracht (pdf)
AD2023-059454 Raadsinformatiebrief_-_afdoening_toezegging.pdf (pdf)
Ter Inzage
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
R&D, Mireille Tiekstra, 0610826086, [email protected]
Gegenereerd: vl.5 2
| Voordracht | 2 | train |
t : ; r é
5 F ’
van: LEE Á
Verzonden: maandag 16 februari 2015 22:25 ie |
Aan: Info gemeenteraad |
Onderwerp: plaatsen van fietsparkeerrekken in de Lijnbaansgracht in het kader van drijvende
voorzieningen project Leidseplein
Hi there,
Sorry to write in English but 1 only have 5 mins and the Dutch version would take me an hour,
|
L received a flyer through my door saying you are expanding the ugly bike patking on the canal opposite my |
house further and making it petrmanent despite it being a Unesco zone. ([ live at Aaen
1 am disappointed you seem to be plaaning to further sacrifice our quality of life and house price (the biggest
financial risk of my life). T bought here, despite the problems (bars noise price) because the canal makes it
beautiful. The reflections in summer from the canal surface onto my ceïling are one of my greatest pleasures.
That you would destroy that is unexpected to say the least. Particularly since it is Unesco proteoted, 1 thought
{he Dutch council would respect common cultural goods and better protect residents.
It seems easy to solve this by reducing car places in the centre (each car place could take 15-20 bikes vs. 1-2
owners of that car), ensuring those students don't have huge crates attached to the front of their bikes meaning
many of those bikes take up 3 spaces (selfish children), and by using every part of the wall of that school on the
Ziesenikade. You allow terraces on the pavement why not bike parking against the school walls? Surely you can
do better than sacrifice what makes Amsterdam so beautiful? Cars should surely go before canals in a Unesco
environment. Every day tourists take photos of our canal from that bridge (Kleine Gartmanplantsoen) and you
would destroy that. |
“Also those ugly red bike parking boats already cause us problems, but at least we were told that was
‘temporary’. With all the loud boats that used to raft up from Spring till autumn outside Castel now go sit for
hours directly under our window. 1 didn't buy a flat with a terrace right under it but because of that bike parking
Inow get it. If this parking goes in, at least cut off canal access to those loud boats with thumping music that
moor up by the restaurants for hours to be served food. On the nicest nights of the year, and even after giving |
up and closing my windows, [ often can't hear my own music or TV due to the multiple sets of music coming
from boats moored for hours underneath my window (at volumes as a member of my VVW I would not be |
allowed). If you take our view, at least take away the source of noise that increasingly destroys out summer
evenings (more and more boats have loud sound systems). |
Tt seems all downhill for us (the extended bar opening hours that will happen in the summer without our . |
consent and that we are expected to police ourselves with 06 numbers of bar owners(!!) are an absolute |
disaster). Quiet bars are allowed to change to nightelubs (from Belgica to Players at our corner). They can play |
music through our building till 2.45am from Sunday to Thursday and the council will do nothing (as their noise |
specialists don't work past 10pm during the week). Bars can double and triple their terraces with no control |
(Cafe in de Buurt). There seems no sense of balance for or interest in protecting residents. None at all, 1 am
really shocked at how easily the council overall appears willing to saorifice us and our quality of life in every
: dimension. Is it because we are the least rich street in the Unesco zone or am I being overly cynical?
Tt is a Unesco zone, that is something to be hugely proud of and to protect for the future. Please do not sacrifice
: that. While this is difficult of course, you cah be more imaginative Í am sure. (Nog een keer, ik spijtmedatik |
dit niet in Nederlands heb geschreven. Ik heb maar 5 minutjes). |
| Raadsadres | 1 | train |
Motie
Datum raadsvergadering 13 juli 2022
Ingekomen onder nummer 281
Status Aangenomen
Onderwerp Motie van de leden Kreuger en Wijnants inzake promotie Amsterdams OV
onder toeristen
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De Raad,
gehoord de beraadslaging over het inkrimpen van het openbaar vervoer,
Overwegende dat:
— het cruciaal is dat Amsterdam over een hoogwaardig OV-netwerk beschikt;
— de vervoerregio’s vanuit het rijk fors minder geld krijgen voor het OV en dus op zoek moeten
naar andere inkomstenbronnen;
— het OV voor toeristen een uitstekende manier is om zich te verplaatsen door de stad;
— _meertoeristen gebruik zouden kunnen maken van het OV,
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders
het dagelijks bes tuur van de Vervoerregio te verzoeken om in overleg met de vervoerders een
groeistrategie voor de ticketverkoop aan toeristen op poten te zetten.
Indieners
K.M. Kreuger
D.P.B. Wijnants
| Motie | 1 | val |
Woods ef Nox Com, KO. (4-3 Tal 5)
Relan huisvest AN Ge dan eo Sen JN
ger joor ornerd log of epelk : © DINE,
Swaernven Sne otveiende \e SNaN Inch e |
\tornerde Á jade \ ANA plaat: S melken -
( @venerenken lat ov Karen wel de gen bef onde,
1 Ae Aemstoelwed milde \caal lceppen
Nu 3 sar \ater- 15 Grosk Geven Onderz ze lk
en ur ot venae intereste, Heb
wreede sen Wet wat ol rerealf op Servat of
tn hete afeen peak Anden, |
Naast \oeweneg \elachten ONE geluid fovedoyt
one\den, oc Wince meerdere Pehader ‚
Door Vrashe ver\Leer Mer poelie Verdelt de
\ modern omne be \\mvar, - | TTT
ke reen, Ouol Á Van remedsker dee |
Ni bestens weth, nde, dee tere, near E.
Gan, - |
raes A2 Van de (esiselin dustere miet
/ ’ Á ë we x
lover gears verk In Node Nee olie en Jer
Min de be wise Wereld > Jen en N
A p Ned bere: [Pedaal aan |
le eagen eso Eerreien wat Fo uur re
TANNA OCM
Opvallend \$ de espace (da 25-4- 5)
vld mnoandaet N | L Len Orne Cem baf© 4
dek vanreer: Organ lakes Ziek tek Cl
\nmden Ban Wat Lj Lo\e Ven -
Cy onder vnseken To Lessen En ;
u ged yer nance EAN Veramk wsore dijk
gedrag lans Hen de S erk AS Se \ende
Pesa) AGANt falter een Saar A be Û
Nera Wa Ukemselkt Ver Nsarcf} de
Coanvrane, Vm de) V Erepnn A Wordt sar
de EVA In ekurkme olde elk wet € en
Nera Len vaas evenoeel Palts sre ment,
Je bear kina al\depleven elen Von de
oo per Ar a\s recen hele VECA nnie
Ver\eni ve, Craan UN Opraedtoandnerd
| Raadsadres | 2 | test |
VA H Hi VL
Het mag niet, maar natuurlijk kan dat
Er | |
ze Ü U
| |
j
1 Î
3 k ' Á \ k Í
' É t 1 gee | | |
' ET ANS © ‚8 | ie
Er ( A \ Ey |
E a | Î l Í a vi 4 S Á Ee | he E wa
BA Ks lean = ES Oi TE Na
Sea er ns UE — Dealt 5
ge GP z mer”
RADAR, mei 2021
Dit rapport is geschreven in opdracht van de Gemeente Amsterdam
BDE vóór gelijke behandeling Bauke Fiere, Milynn Koene en Arwen Hoogenbosch
AN, tegen discriminatie RADAR, bureau voor gelijke behandeling en tegen discriminatie
Inhoudsopgave
Samenvatting 1
Inleiding 3
|. _Correspondentietesten en mystery calls: de methoden 5
Il. _Correspondentietesten 8
1. _ Aanpak 8
2. _ Analyse 9
3. Resultaten 10
4. Conclusie resultaten correspondentietesten 12
IL, Mystery calls 13
1. _ Aanpak 13
2. _ Analyse 15
3. Resultaten in percentages 16
4, Resultaten uit kwalitatieve analyse 17
5. _ Conclusie resultaten mystery calls 19
IV. Conclusie 21
Samenvatting
Inleiding en aanleiding
Dit rapport is een opvolging van de landelijke monitor discriminatie bij woningverhuur.* De gemeente
Amsterdam wil door middel van onderzoek discriminatie op de woningmarkt monitoren. Ter aanvulling
op de landelijke monitor zijn extra correspondentietesten en mystery calls uitgevoerd om discriminatie
bij woningverhuur in Amsterdam in beeld te brengen.
Correspondentietesten
Twee quasi-identieke kandidaat-huurders hebben gereageerd op advertenties van huurwoningen in
Amsterdam. Deze twee profielen verschillen alleen op de te onderzoeken discriminatiegrond van elkaar.
In dit onderzoek hebben we etniciteit getest met profielen van mannen met een Marokkaans klinkende
naam versus profielen van mannen met een Nederlands klinkende naam. Daarnaast hebben we
seksuele gerichtheid getest met profielen van een stel met twee Nederlands klinkende mannennamen
versus profielen van een stel met een Nederlands klinkende mannennaam en een Nederlands klinkende
vrouwennaam. Op basis van de reacties van de aanbieders van de advertenties is gemeten of er sprake
is van (on)gelijke behandeling tussen de twee profielen.
In totaal zijn er 301 geslaagde testen op grond van etnische achtergrond en 290 geslaagde testen op
grond van seksuele gerichtheid uitgevoerd op huuradvertenties in Amsterdam. De uitkomsten van de
correspondentietesten laten zien dat personen met een Marokkaans klinkende mannennaam niet
significant minder vaak worden uitgenodigd voor de bezichtiging van een huurwoning in Amsterdam
dan personen met een Nederlands klinkende mannennaam. Deze uitkomsten komen overeen met het
landelijke onderzoek. Hierin werd op het niveau van de G4 samen ook geen discriminatie op grond van
etnische achtergrond aangetoond. Onderzoek van RIGO in Amsterdam uit 2020 toonde wel
discriminatie op grond van etnische achtergrond aan.” De verschillen in resultaten kunnen mogelijk
worden verklaard door een andere onderzoeksopzet.
Verder blijkt uit de resultaten dat homoseksuele stellen niet significant minder vaak worden uitgenodigd
voor de bezichtiging van een huurwoning. Deze resultaten zijn vergelijkbaar met het landelijke
onderzoek, waarin ook geen discriminatie is aangetoond op grond van seksuele gerichtheid.
Mystery calls
Een acteur belde eenmalig naar makelaars die in Amsterdam woningen te huur aanbieden, deed zich
daarbij voor als verhuurder en stelde de vraag: “Ik wil dat mijn appartement goed onderhouden wordt.
Vrienden van mij hebben slechte ervaringen gehad met allochtonen. Zou het daarom mogelijk zijn om
niet te verhuren aan allochtonen?”
Verschillende belrondes hebben geresulteerd in 42 geslaagde gesprekken, waarvan:
1 Hoogenbosch, A. en Fiere, B. (2021). Gelijke kansen op een huurwoning in Nederland? Monitor Discriminatie bij Woningverhuur.
Rotterdam: Art.1/RADAR.
2 Kromhout, S., Wittkämper, L. en Cozijnsen, E. (2020). Rapport: Discriminatie op de Amsterdamse woningmarkt. Praktijktesten in de
particuliere huursector. Amsterdam: RIGO.
1
- 13 (31%) niet wilden meewerken aan het verzoek van de
fictieve verhuurder (code 1); = Code 1 "geen
- 13 (31%) bereid waren om mee te werken en om een discriminatie"
selectie van alleen huurders met een Nederlandse = Code 2 discriminatie’
achtergrond samen te stellen (code 2);
-_ 11 (26%) aangaven dat de uiteindelijke keuze bij de Code 3 "geen
verhuurder ligt (code 5); DA antwoord”
- 5 (12%) aangaven te selecteren aan de hand van andere = Code 4 “strenge
criteria die mensen direct of indirect kunnen uitsluiten 0% selectie”
(code 4). m Code 5 "aanbieding"
Van de 29 makelaars die direct of indirect meewerkten aan het verzoek, liet bijna een derde blijken zich
bewust te zijn van het discriminatoire karakter van het verzoek. Dit resultaat komt grotendeels overeen
met de resultaten van eerder onderzoek. De meerderheid van de makelaars in dit onderzoek liet niet
blijken dat het verboden is om mensen uit te sluiten op grond van hun etniciteit. Dit zou erop kunnen
wijzen dat zij zich niet bewust zijn van het discriminatoire karakter van het verzoek of beperkte kennis
hebben van antidiscriminatiewetgeving. Ook zou het er mogelijk op kunnen duiden dat zij niet goed
weten hoe zij met een discriminerend verzoek moeten omgaan.
2
Inleiding
De gemeente Amsterdam maakt zich hard tegen allerlei vormen van discriminatie tegen haar inwoners.
Een van deze vormen is discriminatie bij het verkrijgen van een huurwoning. In 2020 publiceerde RIGO
in opdracht van de gemeente Amsterdam een onderzoek naar discriminatie bij woningverhuur. Dit
onderzoek liet zien dat 34% van de gebelde makelaars in meer of mindere mate bereid was om mee te
werken aan een discriminerend verzoek. Ook voerde het RIGO correspondentietesten uit. Deze testen
toonden aan dat de fictieve woningzoekende met een ‘niet-westers ‘klinkende naam in 19% van de
gevallen ongelijk behandeld werd ten opzichte van de fictieve woningzoekende met een Nederlands
klinkende naam.”
Naar aanleiding van dit rapport is de gemeente in gesprek gegaan met de verhuurdersbranche en is met
de gesprekspartners overeengekomen dat de bewustwording op dit onderwerp onder verhuurders,
makelaars en huurders beter moet? De gemeente zet in op overeenkomsten met de
verhuurdersbranche waarin afspraken worden gemaakt over de invulling van Goed Verhuurderschap,
voorlichting en transparante selectieprocedures. Ook wil ze discriminatie op de woningmarkt monitoren
door onderzoek periodiek te herhalen.
In april publiceerde Art.1/RADAR het rapport ‘Gelijke kansen op een huurwoning in Nederland? Monitor
discriminatie bij woningverhuur’” Dit onderzoek laat zien dat er in Nederland sprake is van discriminatie
op grond van etnische achtergrond in de eerste fase van woningverhuur. Dit speelt met name buiten de
vier grootste gemeenten van Nederland (G4). Binnen de G4 samen zijn er geen significante verschillen
gevonden in de kans op een uitnodiging voor een bezichtiging tussen kandidaat-huurders met een
Nederlands klinkende en met een niet-Nederlands klinkende naam.
Op het niveau van afzonderlijke (G4-)steden, zijn er in het landelijke onderzoek te weinig
correspondentietesten of mystery calls uitgevoerd om betrouwbare uitspraken te doen over (de mate
van) discriminatie bij woningverhuur. De gemeente Amsterdam heeft RADAR daarom gevraagd om
aanvullende correspondentietesten en mystery calls uit te voeren, zodat wel conclusies te trekken zijn
op gemeentelijk niveau. Ook in de gemeenten Rotterdam en Eindhoven zijn gelijktijdig aanvullende
correspondentietesten en mystery calls uitgevoerd door RADAR.®, ?
Opbouw
Dit rapport is opgebouwd uit vier hoofdstukken. In het eerste hoofdstuk gaan we in het algemeen in op
de gebruikte methoden om discriminatie bij woningverhuur te onderzoeken, namelijk
correspondentietesten en mystery calls. We beschrijven hierbij ook kort de haken en ogen aan deze
3 Kromhout, S., Wittkämper, L. en Cozijnsen, E. (2020). Rapport: Discriminatie op de Amsterdamse woningmarkt. Praktijktesten in de
particuliere huursector. Amsterdam: RIGO.
4 Raadsbrief resultaten onderzoek ‘Discriminatie op de Amsterdamse woningmarkt’ en verdere aanpak. Gemeente Amsterdam
Raadscommissie voor Bouwen en Wonen, Ontwikkelbuurten, Dierenwelzijn, Openbare Ruimte en Groen, Reiniging. Ter kennisneming voor
de commissievergadering van 3 juni 2020
> Hoogenbosch, A. en Fiere, B. (2021). Gelijke kansen op een huurwoning in Nederland? Monitor Discriminatie bij Woningverhuur.
Rotterdam: Art.1/RADAR.
6 Hoogenbosch, A., Fiere B. en Koene M. (2021). “Alles is bespreekbaar” Discriminatie bij woningverhuur: resultaten correspondentietesten
en mystery calls in Rotterdam. Rotterdam: RADAR.
7 Hoogenbosch, A., Fiere, B. en Koene M. (2021). “Ik mag het niet zeggen, maar natuurlijk dat kan” Discriminatie bij woningverhuur:
resultaten mystery calls en correspondentietesten in Eindhoven. Rotterdam: RADAR.
3
methoden. Hoofdstuk 2 staat geheel in het teken van de uitgevoerde correspondentietesten. Zowel de
aanpak als de resultaten worden in dit hoofdstuk beschreven. In hoofdstuk 3 worden de aanpak en
resultaten beschreven van de gevoerde mystery calls. Hiervoor is een kwantitatieve en kwalitatieve
analyse uitgevoerd. We sluiten in het laatste hoofdstuk af met een conclusie van het gehele onderzoek.
4
|L. _Correspondentietesten en mystery calls: de methoden
Om discriminatie bij woningverhuur te onderzoeken zijn er - evenals in de landelijke monitor? - in
Amsterdam correspondentietesten ingezet om advertenties van huurwoningen op het online
verhuurplatform Pararius te testen en mystery calls uit te voeren bij verhuurbemiddelaars. In dit
hoofdstuk geven we een korte beschouwing van deze twee methoden en gaan we in op de voor- en
nadelen.
Praktijktesten en correspondentietesten
Praktijktesten zijn een experimentele methode om te onderzoeken of verschillend gereageerd wordt
op berichten van twee quasi-identieke kandidaten en daarmee of er sprake is van ongelijke
behandeling.” Door middel van praktijktesten kan daadwerkelijk gedrag onderzocht worden en
discriminatie objectief worden aangetoond.” Praktijktesten waarbij alleen schriftelijk contact is tussen
de kandidaten en de aanbieder van goederen of diensten, worden correspondentietesten genoemd. Bij
onderzoek naar discriminatie bij woningverhuur wordt door twee quasi-identieke kandidaten
gereageerd op advertenties van huurwoningen. De twee kandidaten verschillen alleen van elkaar op de
te onderzoeken discriminatiegrond.
Het voordeel van correspondentietesten, tegenover fysieke of telefonische praktijktesten, is dat de
uitvoering van de test goed te controleren is. De berichten die de test- en de controlepersoon naar de
aanbieders van woningen sturen, kunnen goed vergelijkbaar gemaakt worden. Ook de profielen van de
test- en controlepersoon kunnen zo worden opgesteld dat zij alleen op de te onderzoeken
discriminatiegrond van elkaar verschillen.
Correspondentietesten zijn geschikt om de eerste fase van woningverhuur te onderzoeken, namelijk
door te reageren op advertenties van woningen. Het is daarbij echter van belang dat de resultaten van
testen op de juiste wijze geïnterpreteerd worden, namelijk als een test in de eerste fase van het
verhuurproces. Het onderzoekt alleen de mate waarin kansen voor een bezichtiging gelijk zijn voor het
test- en controleprofiel en geen discriminatie op een later moment in het verhuurproces. Uit onderzoek
weten we dat er ook een risico is op discriminatie na deze eerste stap.! Het testen van latere stappen
van het verhuurproces is erg complex. In de meeste gevallen moeten er in deze stappen allerlei
documenten aangeleverd worden, die moeilijk te fictionaliseren zijn. Wanneer je de test uitvoert met
‘echte’ personen is het heel moeilijk om duo's samen te stellen die alleen op de te onderzoeken
discriminatiegrond van elkaar verschillen. Eventuele verschillen in reacties aan beide kandidaat-
huurders kunnen dan mogelijk ook met een ander aspect dan de te toetsen discriminatiegrond te maken
hebben. Het is bovendien van belang om te benadrukken dat correspondentietesten niet meten
waarom iemand twee quasi-identieke kandidaat-huurders ongelijk behandelt.
Ten slotte roepen praktijktesten een ethisch bezwaar op doordat aanbieders van woningen niet weten
dat ze getest worden en hier geen toestemming voor gegeven hebben. Het is echter niet wenselijk om
het onderzoek van tevoren aan te kondigen, aangezien makelaars en verhuurders van woningen
8 Hoogenbosch, A. en Fiere, B. (2021). Gelijke kansen op een huurwoning in Nederland? Monitor Discriminatie bij Woningverhuur.
Rotterdam: Art.1/RADAR.
9 Fiere, B. en Hoogenbosch, A. (2019). Praktijktesten of mystery guests om discriminatie aan te tonen: Een overzicht van toepassingen.
RADAR: Rotterdam.
0 Verhaeghe, P.P., Coenen, A, Demart, S., Van der Bracht, K., Van de Putte, B. (2017). Discrimibrux - Discriminatie door vastgoedmakelaars
op de private huurwoningmarkt van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Gent: Vakgroep Sociologie, Universiteit Gent.
H Hoogenbosch, A. en Dibbets, A. (2020). ‘Normale verhuurders willen gewoon normale huurders’. Veldverkenning discriminatie bij
woningverhuur. Rotterdam: RADAR.
5
mogelijk hun gedrag aanpassen. Dit maakt het onderzoek minder betrouwbaar. Aan de andere kant is
het aankondigen van praktijktesten juist strategisch in te zetten om discriminatie te verminderen en kan
van aankondiging een preventieve werking uitgaan. Zo is in Gent (België) in 2015 aangetoond dat het
aankondigen van correspondentietesten bij woningverhuur effect heeft.
Correspondentietesten: wat zegt het over de individuele woningaanbieder?
Correspondentietesten worden met name gebruikt om te onderzoeken of en in welke mate
discriminatie bij woningverhuur op het niveau van een stad of een gemeente voorkomt. Vaak zijn
hiervoor minstens een paar honderd testen nodig, afhankelijk van de grootte van de stad of gemeente.
Wanneer op lokaal of regionaal niveau statistisch significante verschillen worden aangetoond tussen
twee profielen, dan wordt één van die profielen dusdanig vaak benadeeld ten opzichte van de
controlegroep, dat dit vrijwel zeker niet om een toevallige uitkomst gaat. Het is vaak niet mogelijk om
op basis van een onderzoek op gemeentelijk niveau ook uitspraken te doen over discriminerende
praktijken van individuele aanbieders. Wanneer een aanbieder van een woning bijvoorbeeld één of
twee keer de controlepersoon uitnodigt voor een bezichtiging en de testpersoon niet, is er niet direct
sprake van discriminerend handelen door de aanbieder. Er zijn verschillende situaties van toevallige
ongelijke behandeling tussen de test- en controlepersoon mogelijk. Bijvoorbeeld wanneer de aanbieder
van de woning een e-mail van één van beide personen vergeet te beantwoorden, of wanneer een
bezichtiging na het uitnodigen van één van beide personen vol zit. Om een significant patroon van
discriminatie op het niveau van een individuele aanbieder te kunnen vaststellen, zijn minstens tien
geslaagde praktijktesten per aanbieder nodig.”
Mysteryguestonderzoek en mystery calls
Bij mystery calls belt een persoon eenmalig naar een dienstverlenende organisatie en doet zich daarbij
voor als een potentiële klant. Deze fictieve klant toetst tijdens het telefoongesprek in hoeverre de
dienstverlenende organisatie bereid is om mee te werken aan een discriminerend verzoek. Op deze
manier is het mogelijk inzicht te krijgen in de bereidheid van de dienstverlener om discriminerend te
handelen. Dienstverlenende organisaties die op deze wijze getest kunnen worden zijn bijvoorbeeld
uitzendbureaus, makelaars, oppasdiensten, schoonmaakbedrijven, et cetera.
Voor dit rapport hebben we mystery calls uitgevoerd bij woningbemiddelaars cq. makelaars. Hierbij
heeft een acteur zich voorgedaan als een particulier die haar/zijn woning wil verhuren. Tijdens deze
gesprekken toetste de acteur in hoeverre de makelaar bereid is in te gaan op het verzoek om niet aan
‘allochtonen’ te verhuren. Ook kunnen de calls inzicht bieden in de mate waarin makelaars bekend zijn
met antidiscriminatiewetgeving en welke strategieën zij inzetten om tot het resultaat te komen dat de
klant (verhuurder) wenst.
Aan mystery calls zitten echter ook een aantal beperkingen en bezwaren. Zo meet de methode slechts
de intentie tot discriminatie en niet zozeer de daadwerkelijke discriminatie. Daarnaast is net als bij
praktijktesten het bezwaar dat de gebelde dienstverlener niet op de hoogte is van het onderzoek en
geen toestemming heeft kunnen geven om deel te nemen. Een ander veelgenoemd bezwaar is dat een
2 Verhaeghe, P.P., Coenen, A., Demart, S., Van der Bracht, K. en Van de Putte, B. (2017). Discrimibrux - Discriminatie door vastgoedmakelaars
op de private huurwoningmarkt van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Gent: Vakgroep Sociologie, Universiteit Gent.
B Van der Bracht, K., Verhaeghe, P.P. & Van de Putte, B. (2015). Gelijke toegang tot huisvesting voor elke Gentenaar: Onderzoeksrapport.
Gent: Universiteit Gent.
4 Verhaeghe, Pieter-Paul & Van der Bracht, Koen, 2020. "How many correspondence tests are enough to detect discrimination among single
agents? A longitudinal study on the Belgian real estate market,” GLO Discussion Paper Series 678, Global Labor Organization (GLO).
6
mystery call een vorm van uitlokking en misleiding is. Bij een mystery call doet een beller zich voor als
klant, zonder daadwerkelijk iets te willen kopen. Dit probleem wordt door diverse onderzoekers erkend.
De nadelen hiervan wegen echter niet op tegen de voordelen: om discriminatie te kunnen bestrijden, is
deze vorm van misleiding een kleine prijs om te betalen.
5 Verhaeghe, P.P., Coenen, A., Demart, S., Van der Bracht, K. en Van de Putte, B. (2017). Discrimibrux - Discriminatie door vastgoedmakelaars
op de private huurwoningmarkt van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Gent: Vakgroep Sociologie, Universiteit Gent.
7
Ih Correspondentietesten
In dit rapport onderzoeken we of en in welke mate discriminatie voorkomt bij woningverhuur. Dit doen
we door middel van correspondentietesten. Het onderzoek beperkt zich tot de eerste fase van
woningverhuur: het al dan niet uitgenodigd worden om een woning te bezichtigen. In dit hoofdstuk
beschrijven we de aanpak, analyse en resultaten van de correspondentietesten.
1. Aanpak
Net als in veel andere reeds afgeronde onderzoeken naar discriminatie bij woningverhuur, hebben we
correspondentietesten uitgevoerd om vast te stellen of - en zo ja, in welke mate - er sprake is van
discriminatie in de eerste fase van woningverhuur in Amsterdam. In dit onderzoek is zowel discriminatie
op grond van etnische achtergrond als op grond van seksuele gerichtheid getest. Bij
correspondentietesten reageren twee quasi-identieke kandidaat-huurders op eenzelfde
huuradvertentie. Deze kandidaat-huurders verschillen alleen op de te onderzoeken discriminatiegrond
van elkaar. Er is gekozen om Marokkaans klinkende mannennamen te gebruiken voor het testprofiel en
Nederlands klinkende mannennamen voor het controleprofiel bij de testen op grond van etnische
achtergrond. In het landelijke onderzoek naar discriminatie bij woningverhuur was discriminatie
namelijk het grootst bij mannen met een Marokkaans klinkende naam in vergelijking met mannen met
een Nederlandse klinkende naam.® Bij de testen op grond van seksuele gerichtheid bestond het
testprofiel uit twee Nederlands klinkende mannennamen en het controleprofiel uit een Nederlands
klinkende mannennaam en een Nederlands klinkende vrouwennaam. In de berichttekst werd duidelijk
gemaakt dat het ging om koppels en niet om familie of vrienden (bijvoorbeeld door te schrijven over
‘mijn partner en ik’). We gebruikten namen die duidelijk als ofwel mannelijk ofwel vrouwelijk
geïnterpreteerd worden. In alle testen reageerde het testprofiel steeds als eerste op de advertentie van
de huurwoning, het controleprofiel ongeveer drie uur later. We gaan er in dit onderzoek van uit dat
iemand die eerder reageert op een huurwoning, meer kans maakt op een bezichtiging. De berichten
van beide profielen waren steeds in foutloos Nederlands geschreven en waren overeenkomstig in lengte
en stijl. In de berichten werd gevraagd of de woning bezichtigd kan worden. Na het uitsturen van de
berichten werden de reacties van aanbieders van de woning via e-mail, voicemail en sms gedurende elf
dagen bijgehouden. Vervolgens codeerden we de reacties en bekeken we of er verschillen zaten in de
reacties aan het testprofiel en aan het controleprofiel. Omdat beide profielen quasi-identiek zijn en
slechts verschillen op de te onderzoeken discriminatiegrond, is eventuele ongelijke behandeling toe te
schrijven aan discriminatie op de onderzochte discriminatiegrond.
De correspondentietesten zijn op dezelfde manier uitgevoerd en geanalyseerd als de testen in het
landelijke onderzoek. Daardoor kunnen we de testen uit dit landelijke onderzoek over huurwoningen in
Amsterdam gebruiken en zijn er minder aanvullende testen nodig om tot een betrouwbaar resultaat te
komen. Overeenkomstig met het landelijke onderzoek reageerden we alleen op advertenties met een
maximale huurprijs van 1.500 euro die aangeboden werden op de website Pararius. Pararius is een
veelgebruikt woonplatform waar ongeveer 65% van alle huurwoningen wordt aangeboden.’ Via een
16 Hoogenbosch, A. en Fiere, B. (2021). Gelijke kansen op een huurwoning in Nederland? Monitor Discriminatie bij Woningverhuur.
Rotterdam: Art.1/RADAR.
17 NOS (2020). Helft aangeboden huurcontracten inmiddels tijdelijk, flexibilisering schiet door’. 8 december 2020. Hilversum: Nederlandse
Omroep Stichting.
8
webscrapingprogramma haalden we voor iedere testronde ongeveer 2.500 meest recente advertenties
met een huurprijs niet hoger dan 1.500 euro van Pararius. We gebruikten alle advertenties in
Amsterdam, waarbij we erop letten dat een aanbieder per testronde slechts 1 keer getest werd.
Uiteindelijk heeft dit na 3 testrondes 354 geslaagde correspondentietesten opgeleverd, 183 voor
etnische achtergrond en 171 voor seksuele gerichtheid. Een correspondentietest is geslaagd als zowel
het test- als het controleprofiel een bericht naar de aanbieder heeft kunnen sturen. Wanneer het
testprofiel wel een bericht heeft gestuurd, maar er door het controleprofiel geen mogelijkheid meer
was om de aanbieder te berichten via Pararius, is de test niet geslaagd. Deze advertentie wordt niet
verder meegenomen in het onderzoek. De aanvullende testen zijn uitgevoerd van februari tot april
2021. Vanuit het landelijke onderzoek waren voor beide onderzochte discriminatiegronden bijna 120
testen te gebruiken. Dit brengt het totaal aantal geslaagde testen op grond van etnische achtergrond
op 301. Bij seksuele gerichtheid zijn er in totaal 290 geslaagde testen uitgevoerd. In onderstaande tabel
wordt het totaal aantal uitgevoerde correspondentietesten bij advertenties van huurwoningen in
Amsterdam weergegeven.
Tabel 1. Overzicht aantal testen
Discriminatiegrond Test Mei-sept Feb-apr Totaal
2020 2021
Etnische Marokkaanse man vs 118 183 301
achtergrond Nederlandse man
Seksuele gerichtheid Homoseksueel stel vs 119 171 290
heteroseksueel stel
Totaal 237 354 591
2. Analyse
Na het uitsturen van de berichten hielden we gedurende elf dagen de reacties van de aanbieders van
de huurwoningen bij. Zowel de e-mailberichten als de voicemails als de sms'jes zijn geregistreerd en
vervolgens gecodeerd. De codering is gedaan door twee onderzoekers om subjectiviteit zoveel mogelijk
uit te sluiten. In dit onderzoek is net als in het landelijke onderzoek gebruikgemaakt van elf codes. Deze
codes zijn grotendeels gebaseerd op eerder onderzoek van Pieter-Paul Verhaeghe. In dit onderzoek is
een positieve reactie een uitnodiging voor een bezichtiging (al dan niet met een verzoek om meer
informatie) en het verzoek om contact op te nemen om een afspraak te maken voor een bezichtiging.
Vervolgens vergeleken we de reacties die het testprofiel ontving met de reacties aan het controleprofiel.
Er zijn verschillende combinaties van reacties mogelijk; beide kandidaat-huurders worden uitgenodigd
om de woning te bezichtigen (a), het controleprofiel krijgt een uitnodiging om de woning te bezichtigen
en het testprofiel niet (b), het testprofiel krijgt een uitnodiging om de woning te bezichtigen en het
controleprofiel niet (c), beide profielen worden niet uitgenodigd voor een bezichtiging (d).
| controlepersoon OENE
Nietuitgenodigd | ___c |d|
9
Om discriminatie in de eerste fase van woningverhuur te kunnen vaststellen, gingen we na of het
testprofiel minder vaak werd uitgenodigd voor een bezichtiging dan het controleprofiel. Hiervoor
gebruikten we de netto-discriminatiegraad, die als volgt wordt berekend:
(b —c)
Netto-discriminatiegraad= —_———————
(a+b +c)
De netto-discriminatiegraad geeft het percentage aan van huuradvertenties waarbij het testprofiel niet
wordt uitgenodigd voor een bezichtiging en het controleprofiel wel. Hiervoor wordt eerst de positieve
discriminatie (c) afgetrokken van de negatieve discriminatie (b}) en vervolgens gedeeld door alle
advertenties waarbij ten minste één van de kandidaat-huurders is uitgenodigd voor een bezichtiging
(atb+c). De formule houdt rekening met toevallige ongelijke behandeling, bijvoorbeeld wanneer de mail
van één van beide kandidaat-huurders over het hoofd wordt gezien. Toevallige ongelijke behandeling
zou net zoveel moeten voorkomen bij het testprofiel als bij het controleprofiel. De grootte van de
toevallige ongelijke behandeling wordt geschat met de positieve discriminatie (het testprofiel wordt wel
uitgenodigd voor een bezichtiging en het controleprofiel niet). Door de positieve discriminatie af te
trekken van de negatieve discriminatie krijgt men de netto-discriminatiegraad. Met de situatie waarin
beide kandidaat-huurders geen uitnodiging ontvangen voor een bezichtiging of een andere of helemaal
geen reactie ontvangen, wordt in lijn met eerder onderzoek geen rekening gehouden. Het argument
daarvoor is dat er in deze situaties geen informatie is over discriminatoire intenties bij uitnodiging voor
een bezichtiging.
Discriminatiegraden die groter zijn dan nul wijzen op discriminatie van het testprofiel, in dit geval de
persoon met de Marokkaans klinkende mannennaam of het homoseksuele stel. Discriminatiegraden die
kleiner zijn dan nul kunnen wijzen op discriminatie van het controleprofiel; de persoon met de
Nederlands klinkende naam of het heteroseksuele stel. Voordat we hier uitspraken over kunnen doen,
moeten de netto-discriminatiegraden statistisch getoetst worden. Hiervoor gebruikten we de
MeNemar-toets. Het resultaat van de McNemar-toets wordt uitgedrukt in een p-waarde. Deze geeft de
kans weer dat de berekende netto-discriminatiegraden toevallig afwijken van nul. Hoe kleiner de p-
waarde, hoe groter de kans dat de verschillen in reacties tussen beide kandidaat-huurders niet op toeval
berusten. Net als in veel ander sociaalwetenschappelijk onderzoek, beschouwen we resultaten met een
p-waarde van 0,05 of kleiner als significant.
3. Resultaten
In deze paragraaf bespreken we de resultaten van de correspondentietesten.
Etnische achtergrond
In totaal zijn er 301 geslaagde testen op grond van etnische achtergrond uitgevoerd op
huuradvertenties in Amsterdam. Het profiel met de Marokkaans klinkende mannennaam werd in totaal
119 keer uitgenodigd voor de bezichtiging van een huurwoning. Dat is drie keer minder dan het profiel
met de Nederlands klinkende naam, waarvoor 122 keer een uitnodiging werd ontvangen.
8 Verhaeghe, P.P. en Van der Bracht, K. (2020) : How many correspondence tests are enough to detect discrimination among single agents?
A longitudinal study on the Belgian real estate market, GLO Discussion Paper, No. 678, Global Labor Organization (GLO), Essen.
10
Tabel 2. Resultaten correspondentietesten etnische achtergrond
Nederlandse man —_—— -
De netto-discriminatiegraad van de man met Marokkaans klinkende naam ten opzichte van de man met
Nederlands klinkende naam is 2%, maar dit resultaat is niet significant (p = 0,63). Dit betekent dat
mannen met een Marokkaans klinkende naam niet significant vaker of minder vaak worden uitgenodigd
voor de bezichtiging van een huurwoning in Amsterdam dan mannen met een Nederlands klinkende
naam.
Deze uitkomst is in lijn met het landelijke onderzoek waarbij in de vier grote steden (G4) samen geen
significant verschil in reacties aan de man met Marokkaans klinkende naam en de man met Nederlands
klinkende naam werd gevonden. Onderzoek van RIGO uit 2020 toonde wel discriminatie op grond van
etnische achtergrond in de eerste fase bij woningverhuur in Amsterdam aan. Voor de man met een
Arabische naam was daar de netto-discriminatiegraad 15% (significant bij een betrouwbaarheid van
90%, p<0,1) bij 62 correspondentietesten. De verschillende uitkomsten in beide onderzoeken hebben
mogelijk te maken met een aantal verschillen in onderzoeksopzet. Zo verschilde de maximale huurprijs
van de advertenties en werden in het onderzoek van RIGO alleen zelfstandige woonruimtes onderzocht,
terwijl in dit onderzoek ook gedeelde woonruimtes zijn opgenomen. Ook in de analyse zijn verschillende
keuzes gemaakt. In het onderzoek van RIGO werd gevraagd of een woning nog beschikbaar was en zijn
alle reacties waarbij minimaal werd aangegeven dat de woning nog beschikbaar was en de kandidaat-
huurder daarvoor in aanmerking kon komen, gecodeerd als een positieve reactie. In dit onderzoek zijn
alleen uitnodigingen voor een bezichtiging of een verzoek om contact op te nemen om een bezichtiging
in te plannen als positieve reactie gecategoriseerd. Ten slotte heeft RIGO in hun onderzoek advertenties
gebruikt van Funda, terwijl in dit onderzoek alleen advertenties van Pararius zijn opgenomen.
Seksuele gerichtheid
Op grond van seksuele gerichtheid zijn er in Amsterdam 290 geslaagde correspondentietesten
uitgevoerd. Bij deze testen ontving het heteroseksuele stel iets vaker (124 keer) een uitnodiging voor
een bezichtiging dan het homoseksuele stel (114 keer).
Tabel 3. Resultaten correspondentietesten seksuele gerichtheid
EE
Heteroseksueel stel —— -
11
De netto-discriminatiegraad bij deze reacties is 7%. Echter, ook dit resultaat is niet statistisch significant
(p = 0,12). Homoseksuele stellen worden niet significant vaker of minder vaak uitgenodigd voor de
bezichtiging van een huurwoning. Dit resultaat komt overeen met het landelijke onderzoek, waarin ook
geen discriminatie op grond van seksuele gerichtheid in de eerste fase van woningverhuur werd
aangetoond.
4. Conclusie resultaten correspondentietesten
In de 301 correspondentietesten die zijn uitgevoerd op grond van etnische achtergrond ontving het
profiel met de Marokkaans klinkende mannennaam net iets minder vaak een uitnodiging om de woning
te bezichtigen dan het profiel met de Nederlands klinkende mannennaam. Het verschil is te klein om te
kunnen spreken van een statistisch significant verschil en daarmee van discriminatie van mannen met
een Marokkaans klinkende naam in de eerste fase bij woningverhuur in Amsterdam.
Dit resultaat is in lijn met het landelijke onderzoek, waarin op het niveau van de G4 samen ook geen
discriminatie van mannen met Marokkaanse klinkende namen werd aangetoond. Eerder onderzoek van
RIGO uit 2020 leverde wel significante verschillen op tussen het profiel met een niet-Nederlandse naam
en het profiel met een Nederlandse naam. Verschillen in onderzoeksopzet tussen beide onderzoeken
zijn een mogelijke verklaring voor het verschil in uitkomsten. Het is ook denkbaar dat maatschappelijke
ontwikkelingen hebben geleid tot een afname van discriminatie in de eerste stap van het verhuurproces.
De toegenomen aandacht voor het onderwerp discriminatie bij woningverhuur, de coronapandemie en
de Black Lives Matter-beweging kunnen hier een rol in hebben gespeeld.
In de correspondentietesten op grond van seksuele gerichtheid ontving het heteroseksuele stel vaker
een uitnodiging voor een bezichtiging dan het homoseksuele stel. Ook bij deze testen is het verschil in
reacties niet groot genoeg om te kunnen spreken van discriminatie van homoseksuele stellen. Deze
uitkomst komt eveneens overeen met de landelijke monitor.
12
II. Mystery calls
Naast het daadwerkelijke (al dan niet discriminerende) gedrag van aanbieders van huurwoningen,
onderzoeken we in dit onderzoek de bereidheid om in te gaan op een discriminerend verzoek door
middel van mystery calls. Het gaat hierbij om de intentie van de aanbieder, het gesprek krijgt geen
concreet vervolg. In dit hoofdstuk beschrijven we de aanpak en de resultaten van de mystery calls.
1. Aanpak
In deze paragraaf beschrijven we hoe de makelaars zijn geselecteerd en vervolgens hoe de acteurs te
werk zijn gegaan tijdens de belrondes.
Selectie van makelaars en belrondes
Voor de mystery calls zijn makelaars geselecteerd die huurwoningen aanbieden in Amsterdam. Hierbij
is deels gebruikgemaakt van de gevoerde telefoongesprekken uit het landelijke onderzoek. Van de 105
makelaars waarmee een ‘geslaagd gesprek’ is gevoerd voor dit landelijke onderzoek, hadden twee
makelaars een Amsterdams werkgebied. Daarnaast zijn aanvullende gesprekken gevoerd met makelaars
die op Pararius de meeste huurwoningen in Amsterdam aanbieden. De belrondes hebben
plaatsgevonden in oktober 2020 en januari 2021.
Tijdens de belrondes zijn in totaal 60 makelaars gebeld die werkzaam zijn in de gemeente Amsterdam.
Van deze 60 telefoontjes, hebben er 42 geleid tot een zogenaamd ‘geslaagd gesprek’ dat bruikbaar is
voor dit rapport. De overige 18 makelaars waren niet telefonisch bereikbaar of gaven aan geen
woningen (meer) te verhuren voor particuliere verhuurders.
Werkomschrijving
De gesprekken in de eerste ronde zijn uitgevoerd door een acteur met een mannennaam en dito
klinkende stem. In de tweede belronde zijn de gesprekken uitgevoerd door een acteur met een
vrouwennaam en -stem. Ter voorbereiding op de gesprekken hebben de acteurs een omschrijving
gekregen van zijn/haar verhuurdersprofiel, de fictieve woning en de reden van verhuur van deze
woning. Daarnaast zijn de acteurs uitgebreid gebriefd over de manier waarop de gesprekken uitgevoerd
dienden te worden.
Gespreksleidraad
Elk telefoongesprek begint met een introductie van de acteur waarin hij of zij zichzelf als verhuurder
voorstelt. De verhuurder legt uit te gaan verhuizen naar de woning van zijn/haar vriend/vriendin, maar
is nog niet toe aan het verkopen van zijn/haar eigen woning en wil daarom de woning verhuren. De
fictieve verhuurder geeft nadrukkelijk aan dat hij/zij belt om vrijblijvende informatie in te winnen over
hoe de makelaar te werk gaat. Na deze korte introductie verloopt het gesprek op natuurlijke wijze,
waarbij de acteur meer informatie geeft over de woning, zoals de straatnaam, de grootte van de woning,
en de prijs die hij/zij in gedachten heeft. Na enkele algemene vragen te hebben gesteld en wanneer
vertrouwen is opgebouwd in het gesprek, stelt de verhuurder de vraag: “/k wil dat mijn appartement
goed onderhouden wordt. Vrienden van mij hebben slechte ervaringen gehad met allochtonen. Zou het
daarom mogelijk zijn om niet te verhuren aan allochtonen?” Vervolgens luistert de acteur naar het
antwoord van de makelaar en stelt wanneer nodig een of meerdere verduidelijkende of bevestigende
13
vragen. Hierna rondt de acteur vriendelijk het gesprek af en geeft hij/zij aan nog te moeten nadenken
over de samenwerking en erop terug te komen.
Discriminerende vraag
De keuze om de vraag op deze manier te stellen is gebaseerd op eerdere onderzoeken die in Nederland
zijn uitgevoerd. Zo luidde de vraagstelling in het onderzoek van De Groene Amsterdammer in 2018
eveneens of het mogelijk is om niet te verhuren aan ‘allochtonen’. Daarnaast lijkt het woord
‘allochtoon’ nog steeds een gebruikelijk woord om mensen aan te duiden die zogezegd ‘niet-
Nederlands’ zijn.2®
De wijze waarop het discriminerende verzoek wordt ingeleid, namelijk de negatieve ervaringen van
vrienden, is gebaseerd op het mechanisme van ‘statistische’ ofwel ‘risicovermijdende! discriminatie.
Hierbij wordt gediscrimineerd vanwege een risico-inschatting waarbij mensen uit bepaalde groepen als
een hoger risico worden ingeschat op grond van stereotypen.
Script
Om de gesprekken zoveel als mogelijk op eenzelfde manier te laten verlopen, is een gestandaardiseerd
script gebruikt. Het script is hieronder weergegeven en op basis van eerder onderzoek opgesteld.
Hoewel de gesprekken zoveel mogelijk zijn gestandaardiseerd, blijft het uitvoeren van de mystery calls
mensenwerk. Hierdoor zijn kleine verschillen in het verloop van de gesprekken mogelijk.
In het script wordt verwezen naar de buurt van de woning die de fictieve klant wil verhuren. Voor de
calls die in Amsterdam zijn uitgevoerd is een fictief adres gebruikt, namelijk: een galerijflat van 63 m? in
Delflandpleinbuurt West.
Script mystery calls
TESTER: Goeiedag, u spreekt met <voornaam + achternaam>. Ik heb een appartement in
<buurt>, maar ga binnenkort verhuizen naar het huis van mijn nieuwe vriend. Ik zou
mijn appartement daarom graag verhuren. Het gaat om een appartement met twee
slaapkamers en ik dacht aan een huurprijs van <huurprijs> euro per maand. Ik weet
echter weinig van de huurwetgeving af en zou daarom met een makelaar willen
werken. Ik vraag me wel af hoeveel zoiets kost en hoe jullie te werk gaan. Ik bel
daarom om wat vrijblijvende informatie in te winnen.
MAKELAAR: _ Antwoord gegeven door de makelaar.
De tester luistert dan eerst naar de uitleg van de makelaar. De tester klinkt geïnteresseerd en stelt
eventueel een aantal korte bijvragen ter informatie.
19 Elibol, R. en Tielbeke, J. Onderzoek discriminatie op de woningmarkt: Rachid is ook gewoon een nette jongen. De Groene Amsterdammer,
28 maart 2018.
20 Leerkes, A. en Dagevos, J. (2016). Herziening van de termen ‘autochtoon’ en ‘allochtoon’ is nodig: afschaffen, hernoemen of herdefiniëren?
Artikel op www. socialevraagstukken.nl
21 Verstaete, J. en Verhaeghe, P.P. (2019). Ethnic discrimination upon request? Real estate agents’ strategies for discriminatory questions
of clients. Journal of Housing and the Built Environment, 35: 703-721(2020})
14
TESTER: Ok, dat klinkt goed. [men geeft de indruk dat de tester echt geïnteresseerd is]. Ik heb
wel nog een bijkomende vraag. [Stilte, men wordt hier wat onwennig/minder zakelijk]
Ik wil dat mijn appartement goed onderhouden wordt. Vrienden van mij hebben
slechte ervaringen gehad met allochtonen. Zou het daarom mogelijk zijn om niet te
verhuren aan allochtonen?
MAKELAAR: Antwoord gegeven door de makelaar.
TESTER: Oké, bedankt voor de informatie. Het is nu allemaal veel duidelijker voor me. Ik ga
alles nog even laten bezinken en ik laat nog iets weten als ik met jullie wil
samenwerken.
2. Analyse
De telefoongesprekken zijn opgenomen en getranscribeerd. Vervolgens is op twee manieren naar deze
gesprekken gekeken: kwantitatief en kwalitatief.
Kwantitatieve analyse
Aan de hand van de transcripties zijn codes toegekend aan de passages waarbij de makelaar antwoord
geeft op de discriminerende vraag van de verhuurder. De codering is gedaan aan de hand van vijf codes,
die gebaseerd zijn op een Belgisch onderzoek? De vijf codes staan in onderstaande tabel beschreven.
ledere reactie is door twee onderzoekers gecodeerd om subjectiviteit bij het toekennen van de codes
zoveel mogelijk uit te sluiten. De codes kunnen verwerkt worden tot een kwantitatief resultaat, waarbij
inzicht wordt gegeven in de percentages per code. In de volgende paragraaf worden de resultaten
beschreven.
Tabel 4. Codebeschrijvingen mystery calls
Codenummer _ Beschrijving
1 De categorie “geen discriminatie” verwijst naar de makelaars die onmiddellijk
weigerden mensen met een migratieachtergrond (‘allochtonen’) te discrimineren.
2 De tweede categorie “discriminatie” omvat alle makelaars die ermee instemden te
discrimineren door mensen met een migratieachtergrond (‘allochtonen’) te
weigeren of te ontmoedigen of door een lijst samen te stellen van huurkandidaten
met alleen mensen zonder migratieachtergrond.
3 De derde categorie “geen antwoord” omvat de makelaars die verklaarden dat ze
“dergelijke zaken” niet telefonisch wilden bespreken en dus de eigenaar
uitnodigden op kantoor, of antwoordden dat ze deze dingen eerst met de baas
moesten bespreken.
4 De vierde categorie “strenge selectie” bevat de makelaars die voorstelden huurders
te selecteren op basis van andere niet-etnische criteria (taalvaardigheid,
gepercipieerd fatsoen) die echter een negatieve impact kunnen hebben op
etnische minderheden.
22 Deze codes zijn opgesteld door Verstaete, J. en Verhaeghe, P.P. (2019). Ethnic discrimination upon request? Real estate agents’ strategies
for discriminatory questions of clients. Journal of Housing and the Built Environment, 35: 703-721(2020)
15
5 De laatste categorie “aanbieding” verwijst naar de makelaars die voorstelden om
een lijst van huurkandidaten samen te stellen waaruit de eigenaar vervolgens een
geschikte huurder zou kunnen selecteren. Deze makelaars weigerden echter een
lijst met alleen mensen zonder migratieachtergrond (‘autochtonen’) samen te
stellen, maar door een lijst samen te stellen vergemakkelijken ze de mogelijke
discriminatie door de eigenaar in de laatste fase van het verhuurproces.
Kwalitatieve analyse
De gesprekken zijn daarnaast ook kwalitatief geanalyseerd. Hiervoor zijn labels toegekend aan
opvallende punten uit de gesprekken. Hierdoor zijn bepaalde patronen waarneembaar geworden. In
paragraaf 4 wordt deze kwalitatieve analyse beschreven.
3. Resultaten in percentages
De resultaten van de 42 geslaagde mystery calls zijn in het onderstaande cirkeldiagram weergegeven.
Van alle gebelde makelaars, waren er 13 (gelijk aan 31%) niet bereid om mee te werken aan het
discriminerende verzoek van de fictieve verhuurder (code 1). Het merendeel van de makelaars ging wel
direct of indirect in op dit verzoek. Eveneens 13 makelaars waren bereid om een selectie van alleen
huurders met een Nederlandse achtergrond samen te stellen (code 2). In 26% van de gevallen (11)
vertelde de makelaar dat de uiteindelijke keuze bij de verhuurder ligt (code 5). Ten slotte gaven 5
makelaars aan te selecteren aan de hand van andere criteria die mensen direct of indirect kunnen
uitsluiten (code 4).
Figuur 1. Resultaten mystery calls in aantallen en percentages
m Code 1 “geen discriminatie”
m Code 2 “discriminatie”
Code 3 geen antwoord"
= Code 4 "strenge selectie"
= Code 5 “aanbieding”
0; 0%
Deze resultaten komen deels overeen met eerder onderzoek. In het landelijke onderzoek en het
onderzoek van RIGO was het aandeel makelaars dat wilde meewerken aan het discriminerende verzoek
ook rond de 30%. Echter, het aandeel makelaars dat niet inging op het verzoek verschilt wel van de
resultaten van deze eerdere onderzoeken. Zo was in het landelijke onderzoek het percentage makelaars
dat niet inging op de discriminerende vraag lager (namelijk 14%) dan in dit onderzoek.” In het
23 Hoogenbosch, A. en Fiere, B. (2021). Gelijke kansen op een huurwoning in Nederland? Monitor Discriminatie bij Woningverhuur.
Rotterdam: Art.1/RADAR.
16
onderzoek van RIGO was het aandeel makelaars dat niet wilde meewerken aan het verzoek hoger,
namelijk 66%.** Dit verschil hangt samen met de gebruikte categorisering van de reacties in de twee
onderzoeken. RIGO codeerde de reacties aan de hand van drie categorieën, twee minder dan in dit
onderzoek. De reacties waarbij makelaars aangaven dat de uiteindelijke beslissing door de verhuurder
gemaakt wordt, viel in het onderzoek van RIGO onder de categorie ‘geen discriminatie’. In dit onderzoek
vallen deze reacties onder code 5.
4, Resultaten vit kwalitatieve analyse
In deze paragraaf worden de resultaten van de kwalitatieve analyse gepresenteerd. Hierbij is
geprobeerd zo dicht mogelijk bij de bewoording van de makelaars zelf te blijven door veel citaten te
bieden.
“Niemand uitsluiten”
In het cirkeldiagram in de vorige paragraaf is te zien dat 13 makelaars (één derde) aan de telefoon
aangaven niet mee te werken aan een discriminerend verzoek. Hierbij gaven zij nadrukkelijk aan
niemand uit te sluiten en geen onderscheid te maken op afkomst. Bovendien laat een kleine groep
makelaars (4) niet alleen blijken niet mee te willen werken aan het discriminerende verzoek omdat dit
verboden is, maar ook omdat dit volgens hen moreel onverantwoord is. Ook waren er meerdere
makelaars die beargumenteerden dat ‘slecht huurderschap’ niet aan afkomst ligt en dat in iedere groep
“een pechgeval” kan zitten. Zo reageerden deze makelaars bijvoorbeeld als volgt: “Het [slecht
huurderschap] is ook niet een cultuurtechnisch ding waar je tegenaan loopt. Het is een individueel ding”
of “Nee je kan niemand uitsluiten… Weet je wat het is, dat is dan die ervaringen die uw relatie heeft met
buitenlanders, maar je hebt ook Nederlandse ingezetenen die niet netjes zijn of Indiërs die wel of niet
netjes zijn of Duitsers die wel of niet netjes zijn, dus dat kan je niet maken.” Na dit antwoord probeerden
deze makelaars het vertrouwen van de verhuurder alsnog te winnen door te benadrukken dat ze
zorgvuldig screenen. Een kanttekening die bij deze resultaten genoemd dient te worden, is dat 1 van de
13 makelaars tijdens het telefoongesprek liet blijken zich bewust te zijn van het feit dat zij deel
uitmaakte van het onderzoek.
“Maar natuurlijk”
Een derde van de makelaars (13) was bereid om mee te werken aan het discriminerende verzoek (code
2). Deze makelaars gaven aan dat zij verhuurders - hun klanten - goed willen bedienen en daarom bereid
zijn rekening te houden met zijn of haar voorkeuren. Zo luidden de antwoorden van deze makelaars
bijvoorbeeld: “a, dat zou in principe kunnen. Wij willen de verhuurder tevredenstellen, dus als u
bepaalde wensen heeft dan kan je dat doorgeven ja” of “Maar natuurlijk, als u al aangeeft van: nou we
gaan met elkaar in zee, maar ik wil echt gewoon een Westerse expat of wat dan ook, ja dan ga ik gewoon
met niemand anders aankloppen bij u dan met personen waarmee u eventueel iets wilt afsluiten.” Deze
makelaars lijken de klant dus te willen overtuigen om met hen samen te werken door te benadrukken
dat ze met alle wensen rekening kunnen houden.
Onder de 13 makelaars die gecodeerd zijn met code 2, lieten 7 makelaars uit hun reactie blijken zich
bewust te zijn van het feit dat het meewerken aan het verzoek verboden is. Dit blijkt bijvoorbeeld
wanneer ze vertelden “voorzichtig” te moeten zijn met de wensen van de verhuurder en de wens niet
24 Kromhout, S., Wittkämper, L. en Cozijnsen, E. (2020). Rapport: Discriminatie op de Amsterdamse woningmarkt. Praktijktesten in de
particuliere huursector. Amsterdam: RIGO.
17
in een advertentie te vermelden. Makelaars stellen in deze gevallen bijvoorbeeld: “Dan moeten we heel
erg oppassen. Dat kan je natuurlijk nooit op voorhand zo in een advertentie zetten” of “U kunt dan
natuurlijk altijd aangeven wat uw voorkeur heeft, maar we mogen dat natuurlijk niet zo communiceren”
Het feit dat deze makelaars zich ervan bewust zijn dat het verzoek discriminatoir is, weerhoudt hen er
dus niet van om mee te werken. Deze resultaten zijn in lijn met de resultaten van het landelijke
onderzoek.
“Ter goedkeuring aan u voordragen”
Van de 42 makelaars gaven er 11 aan niet op voorhand te selecteren (op basis van afkomst), maar zij
benadrukten wel dat de verhuurder de uiteindelijke beslissing neemt (code 5). Deze makelaars
vertelden dan bijvoorbeeld: “Ik kan niet op voorhand zomaar zeggen die mensen [‘allochtonen’] komen
er niet in. Ik ga wel altijd in overleg wanneer kandidaten zich aandragen, dat u altijd mag beslissen of u
dat wil ja of nee” of “Kijk, bij ons zijn gewoon alle kandidaten welkom. Het is uiteindelijk uw appartement,
dus wij zullen gewoon iedereen uitnodigen, maar we zullen uiteindelijk wel een kandidaat eerst ter
goedkeuring aan u voordragen.” Van de 11 makelaars die code 5 hebben gekregen, blijken 3 makelaars
zich bewust te zijn van het feit dat het verzoek discriminatoir is. Zo geeft een makelaar bijvoorbeeld aan:
“Wij bezichtigen met iedereen en daar discrimineren we niet in zeg maar. Dan stellen we wel iedereen
aan jou voor dus als jij zegt, ik wil dat niet dan kan je die persoon niet kiezen.” Deze makelaars werken
dus niet direct mee aan het verzoek, maar prijzen daarbij wel aan dat de verhuurder het voor het zeggen
heeft. Hiermee maken ze discriminatie door de verhuurder indirect alsnog mogelijk.
“We zeggen dat het al verhuurd is”
Makelaars waarbij de codes 2 en 5 toegekend zijn, blijken verschillende strategieën te hebben om
bepaalde typen mensen uit te sluiten en tot een resultaat te komen naar tevredenheid van de
verhuurder. Zo legde een makelaar bijvoorbeeld uit: “Ja, als ik misschien een keertje een Indiër aan de
telefoon krijg, kunnen we zeggen dat het al verhuurd is of iets dergelijks.” Een andere makelaar vertelde
hoe hij bepaalde kandidaten alsnog kan afwijzen na een bezichtiging: “Meestal is het gewoon dat we ze
uitleggen van: we hebben een andere kandidaat daar was de klik beter bij of we zeggen iets in de trant
van de financiële zekerheid speelde mee.” Ook wezen sommige makelaars (3) de verhuurder erop dat zij
geen reden hoeven op te geven waarom ze een bepaalde kandidaat afwijzen. Zo adviseerde een
makelaar: “Het is altijd onder voorbehoud van de verhuurder, dus u hoeft geen reden te geven waarom
ueen bepaalde persoon niet als huurder wil. Het is dus dan beter om dat niet te zeggen in dit geval.”
Het onderbuikgevoel
Uit de gesprekken met de makelaars die code 1, 2, en 5 hebben gekregen, blijkt dat subjectiviteit een
grote rol speelt in de selectie van huurders. Zo geven meerdere makelaars (8) aan niet alleen te
selecteren op basis van (objectieve) criteria zoals het maandinkomen en BKR-noteringen, maar ook op
basis van hun ‘gevoel’. Makelaars zeggen dan bijvoorbeeld: “Kijk, wij doen een check natuurlijk op
inkomsten; dat moet afdoende zijn om de woning te huren. Verder gaat het ook om mijn onderbuikgevoel
van, vind ik het nette mensen of niet.” Daarnaast geven sommige makelaars ook de verhuurder de
mogelijkheid om zelf kandidaat-huurders af te wijzen op basis van subjectieve indrukken. Makelaars
vertellen dan bijvoorbeeld: “… En als u zegt: op papier is het goed, maar het gevoel heb ik niet bij die
mensen, dan gaan we gewoon verder zoeken.” Door te selecteren op deze subjectieve indrukken cq.
‘onderbuikgevoel’ is het onduidelijk welke kenmerken precies worden meegewogen tijdens het
selectieproces. Bovendien is hierbij het risico aanwezig dat deze subjectieve beoordeling onbedoeld
18
huurkandidaten uit bepaalde groepen benadeelt. Zo kan een grotere rol van subjectiviteit de kans
vergroten dat niet-relevante persoonskenmerken gaan meewegen in de selectie van huurders.
Vooroordelen en structurele ongelijkheden kunnen dan toch een rol gaan spelen in het selectieproces.
Dit betekent dat de manier waarop de selectie tot stand komt uiteindelijk kan leiden tot discriminerende
uitkomsten?
‘Allochtonen’ en ‘expats’
Alle gebelde makelaars blijken de term ‘allochtoon’ op verschillende manieren te interpreteren. Zo blijkt
uit de reacties van de makelaars dat ze niet alleen Nederlanders met een migratieachtergrond tot deze
groep rekenen, maar ook niet-Nederlandse personen die naar Nederland komen om te werken. Binnen
deze laatstgenoemde groep blijken voornamelijk kansrijke, hoogopgeleide arbeidsmigranten - ofwel
‘expats’ - aantrekkelijke huurkandidaten te zijn. Zo zouden deze ‘expats’ volgens de makelaars ‘goede
huurders’ zijn vanwege hun goede salaris, bepaald ‘gepercipieerd fatsoen’ en connectie met een
gerenommeerd bedrijf. Daarnaast vertelde een makelaar: “Het is een hele grote groep. En het is eigenlijk
ook wel een fijne groep, want vaak komen ze voor het werk bijvoorbeeld en weet u ook wel weer dat ze
waarschijnlijk weer weggaan, dus dat u dan gewoon weer uw woning in uw bezit heeft.” Deze positieve
eigenschappen blijken sommige makelaars ervan te weerhouden om in te gaan op het verzoek om
‘allochtonen’ buiten te sluiten. Zo reageerde een makelaar als volgt op de discriminerende vraag: “Je
verkleint je markt, maar dat kan wel. Maar dan gaat het misschien langer duren.” Echter, uit de
gesprekken blijkt dat niet alle ‘expats’ even gewilde huur-kandidaten zijn. Zo laten sommige makelaars
uit hun reacties blijken een duidelijke voorkeur te hebben voor ‘expats’ uit een aantal specifieke landen.
Dit is bijvoorbeeld te lezen in het volgende citaat: “Nou ís het zo dat wel met bepaalde doelgroepen, we
wat ervaring hebben afgelopen… Ik doe het dertig jaar. Dan weet ik ook wel van die Duitser en die
Japanner die zijn allemaal topmensen, Scandinaviërs vaak ook wel.” ‘Expats’ uit een aantal andere
landen lijken daarentegen minder gewilde kandidaten te zijn. Zo verklaarde een makelaar bepaalde
groepen bij voorbaat uit te sluiten: “Er zijn twee landen die ik gewoon uitsluit en dat heeft gewoon te
maken omdat die mensen een andere levensstijl hebben. Die [Pakistaanse en Indiase huurders] wonen
je huis helemaal uit, omdat die van koken houden en niet van schone huizen houden, dus die twee landen,
die sluit ik uit.” Dit laat zien dat ongeacht de manier waarop makelaars de term ‘allochtoon’
interpreteren, zelfs indien ze denken dat het gaat om zogenaamde ‘expats’, er discriminerende
uitspraken worden gedaan en aan mensen uit bepaalde landen kenmerken worden toegedicht die
gebaseerd zijn op stereotypen.
5. Conclusie resultaten mystery calls
De resultaten van de 42 mystery calls laten zien dat 31% van de makelaars niet wilde meewerken aan
het discriminerende verzoek van de fictieve verhuurder. Deze makelaars benadrukten dat ze niemand
uitsluiten en dat ze geen onderscheid kunnen maken in afkomst. Dit aandeel is groter dan in het
landelijke onderzoek. Hierin gaf slechts 14% aan niet te willen meewerken met het discriminerende
verzoek. In het onderzoek van RIGO was twee derde van de makelaars niet bereid om mee te werken
aan dit verzoek. Echter, in het onderzoek van RIGO vielen ook makelaars die aangaven dat de
uiteindelijke beslissing bij de verhuurder ligt in deze categorie, terwijl daar in dit onderzoek een aparte
categorie voor is gemaakt.
2 Hoogenbosch, A. en Dibbets, A. (2019). ‘Normale verhuurders willen gewoon normale huurders’. Veldverkenning discriminatie bij
woningverhuur. Rotterdam: Art.1/RADAR.
19
De overige makelaars (69%) waren wel bereid om direct of indirect, bewust of onbewust, mee te werken
aan dit verzoek. In 31% van deze gevallen ging de makelaar in op het discriminerende verzoek en was
de makelaar bereid om ‘allochtone’ huurders uit te sluiten. Deze makelaars gaven aan de klant tevreden
te willen stellen en te willen voldoen aan de wensen van de verhuurder. In 26% van de gevallen werkte
de makelaar indirect mee aan het discriminerende verzoek door de uiteindelijke beslissing aan de
verhuurder over te laten. Deze makelaars benadrukten met iedereen te bezichtigen maar gaven
vervolgens wel aan dat de verhuurder de eindkeuze heeft, wat alsnog tot een discriminerende uitkomst
kan leiden. Deze makelaars, die direct of indirect meewerkten aan het verzoek, stelden verschillende
strategieën voor om op een Nederlandse huur-kandidaat te kunnen uitkomen.
Van de 29 makelaars die direct of indirect meewerkten aan het verzoek (codes 2, 4 en 5), liet bijna een
derde (10) blijken zich bewust te zijn van het discriminatoire karakter van het verzoek. Dit resultaat is
vergelijkbaar met de resultaten van het landelijke onderzoek waarin minstens een derde van de
makelaars zich hiervan bewust was.
Wat opvalt, is dat makelaars huur-kandidaten niet alleen op basis van objectieve criteria selecteren,
maar ook op basis van subjectieve criteria. Zo benadrukten meerdere makelaars dat zij bereid waren
om huurkandidaten af te wijzen als zij of de verhuurder geen ‘goed gevoel’ hadden bij een huur-
kandidaat. Wat daarnaast opvalt, is dat sommige makelaars terughoudend zijn om direct in te stemmen
met het discriminerende verzoek van de fictieve verhuurder omdat hiermee in hun ogen kansrijke
huurders worden uitgesloten. Verschillende makelaars blijken namelijk een voorkeur te hebben voor
kansrijke, hoogopgeleide arbeidsmigranten, ofwel ‘expats’. Deze ‘expats’ zouden volgens de makelaars
‘goede huurders’ zijn vanwege hun goede salaris en bepaald ‘gepercipieerd fatsoen’. Echter, ook binnen
deze categorie expats wordt onderscheid gemaakt op basis van het land waar de expat vandaan komt
vanwege bepaalde vooroordelen en stereotype beelden over mensen uit bepaalde landen.
20
IV. Conclusie
In dit rapport is aan de hand van correspondentietesten en mystery calls onderzocht of er sprake is van
discriminatie bij woningverhuur in Amsterdam. Uit de resultaten van 301 geslaagde
correspondentietesten op grond van etniciteit blijkt dat personen met een Marokkaans klinkende
mannennaam niet significant vaker of minder vaak worden uitgenodigd voor de bezichtiging van een
huurwoning in Amsterdam dan personen met een Nederlands klinkende mannennaam. Deze uitkomst
is in lijn met de uitkomsten van het landelijke onderzoek, waarin ook geen systematische discriminatie
op grond van etnische achtergrond binnen de vier grootste gemeenten samen is aangetoond. Eerder
onderzoek dat in 2020 in Amsterdam is uitgevoerd door RIGO, toonde wel een significant verschil aan
tussen personen met een niet-Nederlandse naam en personen met een Nederlandse naam. Een
mogelijke verklaring hiervoor zijn de verschillen in de onderzoeksopzet tussen beide onderzoeken.
Daarnaast is het mogelijk dat verschillende maatschappelijke ontwikkelingen zoals de coronapandemie,
de Black Lives Matter-beweging en de toegenomen aandacht voor discriminatie (op de woningmarkt)
hebben geleid tot een afname van discriminatie op grond van etnische achtergrond in de eerste fase
van woningverhuur.
De 290 geslaagde correspondentietesten op grond van seksuele gerichtheid tonen eveneens geen
discriminatie op grond van seksuele gerichtheid aan in de eerste fase van het verhuurproces.
Homostellen worden niet significant vaker of minder vaak uitgenodigd voor de bezichtiging van een
huurwoning in Amsterdam. Deze resultaten komen overeen met de resultaten uit de landelijke monitor,
waarin ook geen discriminatie jegens homostellen is aangetoond. Dit betekent echter niet dat er geen
discriminatie voorkomt in latere fases van het verhuurproces.
Hoewel de uitkomsten van de correspondentietesten geen structurele discriminatie in de eerste fase
bij woningverhuur laten zien, zijn er wel signalen dat discriminatie op grond van etnische achtergrond
(in latere fasen van het verhuurproces) in Amsterdam voorkomt. De in totaal 42 geslaagde mystery calls
lieten zien dat bijna een derde van de makelaars inging op het discriminerende verzoek om ‘allochtone’
huurders uit te sluiten. Dit is in lijn met zowel het landelijke onderzoek als het onderzoek van RIGO in
Amsterdam uit 2020. Daarnaast werkte een kwart van hen indirect mee door de uiteindelijk beslissing
aan de verhuurder over te laten, wat alsnog tot een discriminerende uitkomst kan leiden. Van de
Amsterdamse makelaars gaf 31% aan niet mee te willen werken aan het discriminerende verzoek van
de fictieve verhuurder. Dit is meer dan in het landelijke onderzoek, waarin slechts 14% van de makelaars
weigerde mee te werken. In het onderzoek dat is uitgevoerd door RIGO wilde 66% van de makelaars
niet meewerken aan dit verzoek. Hierbij moet wel worden gesteld dat dit ook makelaars omvatte die
aangaven dat de verhuurder de uiteindelijke beslissing heeft, waarvoor in dit onderzoek een aparte
categorie is opgenomen.
Verder blijkt uit de mystery calls dat bijna een derde van de makelaars zich bewust is van het
discriminerende karakter van het verzoek, maar toch direct of indirect hieraan wilde meewerken. Dit
komt overeen met de resultaten van het landelijke onderzoek, waarin ook een derde van de makelaars
zich bewust was van het discriminatoire karakter van het verzoek. Dat de meerderheid van de makelaars
in dit onderzoek niet liet blijken dat dit verboden is, zou erop kunnen wijzen dat zij zich niet bewust zijn
van het discriminatoire karakter van het verzoek of beperkte kennis hebben van de
21
antidiscriminatiewetgeving. Ook zou het er mogelijk op kunnen duiden dat zij niet goed weten hoe zij
met een discriminerend verzoek moeten omgaan.
22
| Onderzoeksrapport | 24 | train |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2019
Afdeling 1
Nummer 1753
Ingekomen op 6 november 2019
Ingekomen onder Y
Behandeld op 7 november 2019
Status Verworpen
Onderwerp
Motie van het lid Van Soest inzake de Begroting 2020 (Onderzoek marktinvloeden
gemeentelijk beleid)
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de Begroting 2020.
Constaterende dat:
— Bouwers door de gemeente gevraagd worden om lage- en middeldure
huurwoningen te bouwen;
— Die bouw moet plaatsvinden op bouwgrond die verkocht wordt tegen de geldende
(hoge) marktprijs.
Overwegende dat:
— grond zonder enige vorm van restrictie meer waard is dan grond mét restricties;
— De hoge marktprijs van grond het bouwen van projecten met een groot
maatschappelijk belang (ouderhuisvesting, lage- en middeldure (huur)woningen)
ernstig bemoeilijkt.
Van mening zijnde dat;
— Restricties die de gemeente stelt tot uitdrukking moeten komen in een lagere
grondprijs dan de geldende marktprijs
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
Te onderzoeken of de marktinvloeden van het gemeentelijke beleid en de gestelde
restricties aan te ontwikkelen bouwgrond meegenomen kunnen worden in
de bepaling van de grondprijs.
Het lid van de gemeenteraad
W. van Soest
4
| Motie | 1 | discard |
VN2021-016572 N% Gemeente Raadscommissie voor Financiën, Economische Zaken, Deelnemingen, F E D
Ruimte en : : : .
duurzaamheid % Amsterdam Lucht- en Zeehaven, Duurzaamheid en Circulaire Economie
Voordracht voor de Commissie FED van oa juli 2021
Ter kennisneming
Portefeuille Duurzaamheid en Circulaire Economie
Agendapunt 13
Datum besluit n.v.t.
Onderwerp
Kennis nemen van brief update aandeelhouderschap Westpoort Warmte
De commissie wordt gevraagd
Kennis te nemen van bijgevoegde brief aangaande een vpdate op het aandeelhouderschap
Westpoort Warmte BV, met als belangrijkste onderwerpen:
e De kernpunten van de afspraken gemaakt met mede-aandeelhouder Vattenfall
e De kernpunten van de verduidelijkte warmteleveringsovereenkomst WPW — AEB
e Benoemingen van directie en commissarissen
Wettelijke grondslag
Artikel 160 lid 1 onder bene van de Gemeentewet: het college bereidt de besluiten
van de raad voor en het college is bevoegd tot privaatrechtelijke rechtshandelingen
Artikel 169 lid 2 van de Gemeentewet: het college geeft de raad alle inlichtingen die
de raad voor de vitoefening van zijn taak nodig heeft.
Bestuurlijke achtergrond
De gemeente Amsterdam is sinds 1 maart 2021 50% aandeelhouder van Westpoort Warmte BV.
Reden bespreking
nvt.
Uitkomsten extern advies
nvt.
Geheimhouding
nvt.
Uitgenodigde andere raadscommissies
nvt.
Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?
nee
Welke stukken treft v aan?
Gegenereerd: vl.4 1
VN2021-016572 % Gemeente Raadscommissie voor Financiën, Economische Zaken, Deelnemingen,
Ruimte en % Amsterdam Luch Zeeh D heid irculai ‚
duurzaamheid % ucht- en Zeehaven, Duurzaamheid en Circulaire Economie
Voordracht voor de Commissie FED van oa juli 2021
Ter kennisneming
AD2021-060920 1. Raadsbrief update aandeelhoudersschap WPW_vdef.pdf (pdf)
AD2021-060915 Commissie FED Voordracht (pdf)
Ter Inzage
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Ruimte en Duurzaamheid, Sander Vester, 06 230 45 657, [email protected]
Gegenereerd: vl.4 2
| Voordracht | 2 | train |
Agenda van de Commissie Kunst, Sport en Zorg
van 15 januari 2014
Hierbij wordt u uitgenodigd voor de openbare vergadering van de Commissie Kunst,
Sport en Zorg
Datum: woensdag 15 januari 2014
Aanvang: 9:00 12.30 uur en zo nodig van 19.30 uur tot 22.30 uur
Locatie: De Rooszaal, 0239, stadhuis
Documenten: Uitslagenlijst KSZ 140115 publikatie bestand te groot voor inclusie
Notulen - 14-01-15 definitief verslag Cie-KSZ bestand te groot voor inclusie
Algemeen
Procedureel gedeelte van 9.00 uur tot 9.15 uur
1. Opening procedureel gedeelte
2. Mededelingen
3. Vaststellen agenda
4A. Conceptverslag van de openbare vergadering van de Raadscommissie KSZ
d.d. 11 december 2013
e Tekstuele wijzigingen worden voor de vergadering aan de commissiegriffier
doorgegeven, [email protected]
4B. Conceptverslag van de besloten vergadering van de Raadscommissie KSZ
d.d. 11 december 2013
e Tekstuele wijzigingen worden voor de vergadering aan de commissiegriffier
doorgegeven, [email protected]
5. Termijnagenda, per portefeuille
e Termijnagenda per portefeuille niet bijgevoegd. U ontvangt op de vrijdag vooraf-
gaande aan de vergadering per mail bijgewerkte exemplaren.
6. TKN lijst
1
Commissie Kunst, Sport en Zorg - woensdag 15 januari 2014
Inhoudelijk gedeelte vanaf 9.15 uur
7. Opening inhoudelijk gedeelte
8. _Inspreekhalfuur publiek
9. Actualiteiten en mededelingen
e Actualiteit van het raadslid Ivens(SP) inzake Tzorg.
e Actualiteit van het raadslid Van der Pligt (SP) inzake de situatie van thuiszorgor-
ganisatie Avicen.
10. Rondvraag
Kunst en Cultuur
11. Evaluatie Kunstenplan 2013-2016 Nr. BD2013-014295
e Ter bespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Uitgesteld in de Commissievergadering KSZ van 11 december 2013.
12. Advies Amsterdamse Kunstraad getiteld; “Heel de stad!” Nr. BD2013-014317
e Ter bespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van de voorzitter.
Sport en Recreatie
13. Bestuurlijke reactie op initiatiefvoorstel VVD ‘Zwemmen zonder Zorgen’ Nr.
BD2013-013937
e Ter bespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van raadslid Benjamin (VVD).
Jeugdzaken
14. Algemene Amsterdamse regeling voor het persoonsgebonden budget (PGB) Nr.
BD2013-014294
e Ter bespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van raadslid Evans-Knaup (RA).
e Was TKN 5 in de Commissievergadering KSZ van 20 november 2013.
e Uitgesteld in de Commissievergadering KSZ van 11 december 2013.
2
Commissie Kunst, Sport en Zorg - woensdag 15 januari 2014
Zorg en Welzijn
15. Onderzoek onopgemerkte overledenen Nr. BD2013-014293
e Ter bespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van raadslid Poorter (PvdA).
e De leden van de Raadscommissie voor Werk, Participatie en Armoede zijn hierbij
uitgenodigd.
e Uitgesteld in Commissievergaderingen KSZ van 20 november en van 11 december
2013.
16. Hulp bij Huishouding, brief wethouder Van der Burg Nr. BD2013-014296
e Ter bespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van raadslid Van der Pligt (SP).
e Uitgesteld in de Commissievergadering KSZ van 11 december 2013.
TER KENNISNAME LIJST
Kunst en Cultuur
TKN 1.Ondertekenen landelijk Bestuurlijk kader Cultuur en Onderwijs 2013-2023.
(BD2013-012619)
e Tevens ter kennisname naar de raadscommissie voor Jeugdzaken, ICT en Financi-
ën.
Sport en Recreatie
TKN 2.Lokale analyse Combinatiefuncties 2013. (BD2013-014198)
Ruimtelijke Ordening
TKN 3.Beantwoording Raadsadres sluiting Hortus VU. (BD2013-011454)
3
Commissie Kunst, Sport en Zorg - woensdag 15 januari 2014
Verkeer, Vervoer en Infrastructuur
TKN 4.Keuze kunst metrostation Rokin. (BD2013-012524)
TOEGEVOEGDE TER KENNISNAME PUNTEN
Zorg en Welzijn
TKN 5.Beantwoording motie 847 van de raadsleden Ulichki en Poorter inzake het
koersbesluit Amsterdamse Zorg over hulp bij huishouden met dienstencheques.
(BD2013-014537)
Kunst en Cultuur
TKN 6.kabinet
Nr. BD2013-014546
e Ligt uitsluitend voor de leden in de kluis ter inzage bij de raadsgriffie.
VOOR DE OVERIGE PORTEFEUILLES GEEN PUNTEN TER
KENNISNAME
Ter visie/ter inzage (alleen voor raadsleden in de leeskamer raad)
Geen stukken ter inzage
4
| Actualiteit | 4 | train |
X Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2014
Afdeling 1
Nummer 858
Publicatiedatum 15 oktober 2014
Ingekomen op 9 oktober 2014
Ingekomen in raadscommissie AZ/FIN
Te behandelen op 5/6 november 2014
Onderwerp
Motie van de raadsleden mevrouw Yesilgöz-Zegerius en mevrouw Shahsavari-
Jansen inzake de begroting voor 2015 (criteria voor een tijdeljke gemeentelijke
noodvoorziening voor de zorgplicht van uitgeprocedeerde asielzoekers).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de begroting voor 2015;
Constaterende dat:
— er vanuit de raad voorstellen zijn voor een gemeentelijke
(bed/bad/brood)voorziening voor uitgeprocedeerde asielzoekers en de
burgemeester daar positief op reageert;
— het Bestuursakkoord gesloten in 2007 tussen de Staatssecretaris van Justitie
Albayrak en de Vereniging van Nederlandse Gemeenten inzake het
vreemdelingenbeleid het gemeenten verbiedt om uitgeprocedeerde asielzoekers
op te vangen;
Overwegende dat:
— er in de voorstellen die vanuit de raad zijn gedaan geen criteria zijn opgenomen op
basis waarvan uitgeprocedeerde asielzoekers toegelaten worden tot deze
(bed/bad/brood)voorziening;
— dergelijke criteria wel noodzakelijk zijn om zowel bestuurlijk als juridisch vast te
kunnen leggen wie toegang heeft tot deze voorziening en wie niet;
— criteria voorkomen dat er een aanzuigende werking ontstaat of dat louter financiële
overwegingen leidend worden bij de keuze om iemand al dan niet toegang tot
deze voorziening te verlenen;
— het rechtvaardigheidsbeginsel wordt aangetast als toelating tot de voorziening niet
bepaald wordt door objectieve criteria maar op basis van de beschikbaarheid van
financiële middelen;
— het aanbieden van deze voorziening grote juridische risico's met zich meebrengt;
— er niet aangegeven is wat het perspectief is waar deze opvang voor moet dienen
per individu en wat er na de einddatum van 1 oktober 2015 veranderd moet zijn en
dat deze voorziening daarmee een open einde regeling is;
— de voorziening gedekt wordt door middelen van Maatschappelijke Opvang;
— er voor dak- en thuislozen, die gebruik willen maken van opvangvoorzieningen die
gedekt worden door middelen van Maatschappelijke Opvang, toelatingscriteria
bestaan om in aanmerking te komen voor deze opvang en er een eigen bijdrage
wordt gevraagd aan diegene die dat kunnen betalen;
1
Jaar 2014 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Nummer 858 Motie
Datum 15 oktober 2014
— de burgemeester in de commissie Algemene Zaken van 18 september jl. heeft
aangegeven uitgeprocedeerde asielzoekers niet anders te willen behandelen dan
dak- en thuislozen in Amsterdam,
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
— toelatingscriteria in het leven te roepen voor de tijdelijke noodvoorziening voor de
groep uitgeprocedeerde asielzoekers die minimaal gelijk zijn aan de bestaande
criteria voor Maatschappelijke Opvang, te weten OGGZ-indicatie en regiobinding,
waaronder minimaal:
e persoon is kwetsbaar, zoals beoordeeld door de GGD;
e persoon heeft geen alternatieve woon- of verblijfplaats;
e persoon heeft een binding met Amsterdam en is niet bekend bij
(opvang)voorzieningen (voor uitgeprocedeerde asielzoekers) in andere
gemeenten;
— de beoordeling van de toelatingscriteria analoog te laten plaatsvinden aan de
veldtafel met veldregisseur die bestaat voor de Maatschappelijke Opvang-keten,
met daarbij in elk geval de volgende ketenpartners: GGD, bestuursdienst,
Vluchtelingenwerk, ASKV, COA, IND, DT&V en Vreemdelingenpolitie;
— een maximale opvangtermijn in te voeren van bijvoorbeeld twee maanden, waarbij
op verzoek van één van de ketenpartners op basis van gegronde redenen de
opvangtermijn kan worden verlengd. Na het gebruikmaken van de volledige
opvangtermijn vindt er doorverwijzing plaats naar reguliere
Rijksopvangvoorzieningen in het kader van vreemdelingenopvang;
— toeleiding naar de Rijksopvangvoorzieningen onderdeel te laten zijn van de
noodvoorziening;
— de definitie van ‘kwetsbaar’ en uitwerking van ‘binding met Amsterdam’ en
‘veldtafel met veldregisseur’ nader vorm te geven, alvorens er gestart wordt met de
noodopvang;
— metde Staatssecretaris van Veiligheid en Justitie op korte termijn hierover nader
in gesprek te gaan.
De leden van de gemeenteraad,
D. Yesilgöz-Zegerius
M.D. Shahsavari-Jansen
2
| Motie | 2 | discard |
X Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2013
Afdeling 1
Nummer 724
Publicatiedatum 18 september 2013
Ingekomen onder L
Ingekomen op woensdag 11 september 2013
Behandeld op woensdag 11 september 2013
Status Verworpen
Onderwerp
Motie van het raadslid de heer Van Lammeren inzake het beheer van de damherten
in de Amsterdamse Waterleidingduinen (geen wijziging van beleid alvorens uitwerking
beheerplannen).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de voordracht van het college van burgemeester en
wethouders van 20 augustus 2013 tot kennisnemen van het besluit van het college
tot het wijzigen van het beheer van de damherten in de Amsterdamse
Waterleidingduinen (AWD) (Gemeenteblad afd. 1, nr. 668);
Overwegende dat:
— er plannen zijn om de damhertpopulatie in de AWD anders te beheren;
— Waternet mogelijk wordt gemandateerd om een ontheffing aan te vragen voor
ingrepen in de damhertenpopulatie, op basis van het Faunabeheerplan damhert
van de provincies Noord- en Zuid-Holland en mogelijke aanvullingen daarop;
— _ onduidelijk is hoe deze plannen uitvoering krijgen en welke aanpassingen worden
gemaakt in het Faunabeheerplan,
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
de gemeenteraad te informeren over de uitwerking van het onderhavige besluit
nadat de ontheffing, zoals genoemd in de voordracht is verkregen en alvorens
implementatie van deze ontheffing.
Het lid van de gemeenteraad,
J.F.W. van Lammeren
1
| Motie | 1 | discard |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
% Gemeenteblad
% Amendement
Jaar 2014
Afdeling 1
Nummer 988
Publicatiedatum 19 november 2014
Ingekomen op 5 november 2014
Ingekomen onder 756’
Behandeld op 6 november 2014
Status Verworpen
Onderwerp
Amendement van het raadslid mevrouw Roosma inzake de begroting voor 2015
(structurele middelen eerlijk delen).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de begroting voor 2015;
Overwegende dat:
— het college als ambitie heeft structurele uitgaven structureel te financieren;
— in het coalitieakkoord suggereert dat de intensiveringen op het gebied van
armoede structureel worden ingezet, maar uit de begroting 2015 blijkt dat deze
intensiveringen meerjarig incidenteel zijn;
— andere intensiveringen, zoals de forse intensivering op het gebied van onderwijs
wél geheel structureel zou worden ingezet;
— erin het programma Duurzaamheid op pagina 193 als risico wordt benoemd dat
het “duurzaamheidsbeleid wordt gefinancierd via aflopende programma's” wat
“langetermijnbeleid belemmert”;
— het eerlijker zou zijn om de beschikbare structurele middelen gelijk over
portefeuilles te verdelen,
Besluit:
In tabel 4.4 op pagina 12:
- Bij Armoedebestrijding de bedragen als volgt aan te passen:
2015 2016 2017 2018
Regel 1 Armoede Ss 12,5 125 125 12,5
Regel 3 Armoede | 10 10 10 10
- Bij Onderwijs en voorschoolse educatie de bedragen als volgt aan te passen:
2015 2016 2017 2018
Regel 1 Onderwijs Ss 16,7 25,7 25,7 25,7
Regel 2 Onderwijs | 15,3 15,3 15,3 15,3
- Bij Duurzaamheid de regel als volgt aan te passen:
2015 2016 2017 2018
Regel 1 Klimaatbureau S 08 08 0,8 0,8
1
Het lid van de gemeenteraad,
F. Roosma
2
| Motie | 2 | discard |
> < Gemeente Raadsinformatiebrief
Amsterdam
Aan: De leden van de gemeenteraad van Amsterdam
Datum 7 oktober 2021
Portefeuille(s) Openbare ruimte en Groen
Portefeuillehouder(s): Jakob Wedemeijer
Behandeld door Ruimte en Duurzaamheid, [email protected]
Onderwerp Groene subsidies
Geachte leden van de gemeenteraad,
In 2021 is de subsidieregeling Groen in Amsterdam in werking getreden. Met deze regeling is
subsidie aan te vragen voor: realisatie van groene daken en gevels, aanplanten van nieuwe bomen
en beheer van particuliere monumentale bomen. Voorheen waren dat losse regelingen. In de
gezamenlijke regeling per 2021 was 1,3 miljoen euro beschikbaar.
Middels deze brief informeert het college u dat Amsterdammers de subsidie goed weten te
gebruiken en daarmee bijdragen aan het vergroenen van de stad. Het bedrag in de regeling Groen
in Amsterdam is nagenoeg op. Er is ruim 9 ton verleend, en voor de overige 4 ton liggen nu
aanvragen.
Dat betekent dat er naar verwachting op korte termijn geen subsidies meer aangevraagd kunnen
worden, tot het moment dat de raad eventueel weer nieuw budget beschikbaar stelt.
Ook van de subsidieregeling Stadslandbouw en Voedselinitiatieven, welke gestart is in 2020 met
een subsidieplafond van € 675.000, wordt goed gebruik gemaakt. Hiervan is het subsidieplafond
inmiddels bereikt en is het niet meer mogelijk om subsidie aan te vragen.
Met vriendelijke groet,
Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
Jakob Wedemeijer
Wethouder Openbare ruimte en Groen
| Brief | 1 | train |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2018
Afdeling 1
Nummer 1360
Datum indiening 7 november 2018
Datum akkoord 11 december 2018
Publicatiedatum 11 december 2018
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van het lid Ceder inzake het opheffen van 21 bus-
en tramhaltes door het Gemeentevervoerbedrijf.
Aan de gemeenteraad
Toelichting door vragensteller:
Op 2 november 2018 berichtte Het Parool dat het Gemeentevervoerbedrijf (GVB)
van plan is om in de aankomende jaren 21 haltes op te heffen. De oorzaak voor het
schrappen van de haltes zou liggen in het streven zo efficiënt mogelijk te werken. Het
Parool meldt dat een deel van de reizigers hun mobiliteit in gevaar ziet komen, mede
door de stijging van de parkeertarieven. Het GVB geeft aan dat sommige haltes
worden samengevoegd omdat die niet of slecht toegankelijk zijn voor ouderen of
mensen met een fysieke beperking.
De fractie van de ChristenUnie vindt het van belang dat de mobiliteit niet onder druk
komt te staan door een drang naar efficiëntie. Daarnaast hecht de fractie van de
ChristenUnie veel belang aan de toegankelijkheid. Het OV-netwerk moet voor
iedereen toegankelijk blijven, vooral voor hen die minder goed ter been zijn. De fractie
van de ChristenUnie is blij met het bericht van de wethouder dat het college zal
investeren in openbaar vervoer en is van mening dat deze investering ten goede
moet komen aan de uitbreiding van het ov-netwerk, om zo een goed alternatief voor
autogebruik te bieden, en daarnaast gebruikt moet worden om de toegankelijkheid
van haltes en totale netwerk te verbeteren.
Gezien het vorenstaande heeft het lid Ceder, namens de fractie van de ChristenUnie,
op grond van artikel 45 van het Reglement van orde voor de raad van Amsterdam,
de volgende schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders
gesteld:
1. Heeft het college kennisgenomen van door de vragensteller genoemde
berichtgeving?
Antwoord:
Ja, het college heeft kennisgenomen van de berichten in het Parool van
2 november 2018.
1 https://www.parool.nl/amsterdam/gvb-snijdt-fors-in-tram-en-bushaltes—-a4607044/
1
Jaar 2018 Gemeente Amsterdam R
Neng Leo Gemeenteblad
Datum 11 december 2018 Schriftelijke vragen, woensdag 7 november 2018
2. Is bij het college bekend of voorgenomen verdwijningen van haltes gevolgen heeft
voor specifiek de mobiliteit van minder-validen? Graag een toelichting.
Antwoord:
Vooropgesteld: het streven naar efficiëntie, wat het college steunt, mag niet ten
koste gaan van de beschikbaarheid van openbaar vervoer. Met de ChristenUnie
zijn wij het eens dat het openbaar vervoer voor iedereen toegankelijk moet zijn,
ook voor mensen die minder goed ter been zijn.
Samen met GVB en Vervoerregio monitoren wij de effecten van het nieuwe
lijnennet sinds de introductie van de Noord/Zuidlijn. Daar waar we constateren dat
er (onverwacht) ‘gaten’ in het netwerk zitten kijken we hoe we dat kunnen
repareren, bijvoorbeeld door concepten als MAAS (Mobility as a Service).
Ten aanzien van de samen te voegen haltes: de maatregelen die haltes
vernieuwen, samenvoegen en toegankelijk maken, zijn het resultaat van
zorgvuldig onderzoek door Vervoerregio Amsterdam, gemeente en GVB waarbij
bereikbaarheid (i.c. loopafstanden tot haltes) een belangrijk criterium is in de
afweging. De voorgestelde maatregelen hebben over het geheel genomen een
positief effect op het aanbod van openbaar vervoer; ze dragen bij aan de
doorstroming en de betrouwbaarheid van het Amsterdamse OV en zorgen voor
een evenwichtiger verdeling van de haltelocaties. De haltes die vernieuwd en
verbouwd worden, worden bovendien meteen toegankelijk gemaakt conform de
wettelijke eisen Toegankelijk OV.
In sommige gevallen kan het echter voorkomen dat haltes op de bestaande plek
niet toegankelijk te maken zijn, dan wel dat door het samenvoegen of verplaatsen
van haltes sommige reizigers nadelen ondervinden bijvoorbeeld omdat de halte
iets verder ligt dan voorheen. Dat kan ook reizigers betreffen die slecht ter been
zijn.
Zoals gezegd blijft uitgangspunt dat ook voor die reizigers de halte redelijkerwijs
bereikbaar moet zijn.
3. Ziet het college ook gevaren voor de mobiliteit van reizigers na het verhogen van
de parkeertarieven en wanneer er in de toekomst nog meer haltes van de GVB
verdwijnen? Zo niet, waarom niet?
Antwoord:
Nee, het college ziet dat gevaar niet. Het college ziet het als haar opdracht om de
stad bereikbaar te maken en te houden voor alle reizigers. Daar horen
verschillende maatregelen bij die, afhankelijk van de doelgroep, consequenties
hebben. Het college ziet het ook als haar opdracht om de toegankelijkheid van
het OV voor iedere reiziger te borgen en waar mogelijk te verbeteren.
In dat kader noemen wij een belangrijke doelstelling uit het coalitieakkoord:
streven we naar een autoluwe stad, waarbij OV, naast fiets en voetganger, meer
ruimte krijgen.
Een aantal voorbeelden van maatregelen voor kwetsbare groepen:
e Voor mindervaliden en mantelzorgers zijn er specifieke parkeervergunningen
van toepassing.
2
Jaar 2018 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Nummer cember 2018 Schriftelijke vragen, woensdag 7 november 2018
e Bewoners van 65 jaar en ouder en mindervaliden kunnen een
kraskaartvergunning aanvragen, waarmee hun bezoek met 50% korting kan
parkeren, voor maximaal 72 uur per kwartaal.
e Alle bus- en tramhaltes die worden verbouwd of vernieuwd worden
toegankelijk gemaakt voor de minder mobiele reizigers.
4. Zoja, is het college het met de fractie van de ChristenUnie eens dat mobiliteit niet
onder druk mag komen te staan door een drang naar efficiëntie?
Antwoord:
Het college streeft ernaar mobiliteit te waarborgen voor alle groepen reizigers in
de stad, dus die mobiliteit mag inderdaad niet onder druk komen te staan.
5. Reizigersorganisaties geven aan dat het ov-netwerk schraler dreigt te worden (zie
artikel Parool en andere berichtgeving®). Herkent het college dat beeld? Graag
een toelichting.
Antwoord:
Het college kent de berichten van de reizigersorganisaties uit de media, maar
herkent zich niet in het beeld dat het openbaar vervoer verschraalt. Het aanbod
van openbaar vervoer neemt toe. En daar waar we zien dat er gaten vallen in
het netwerk repareren we die, (zie ook het antwoord op vraag 3).
Toelichting door vragensteller:
De tramhaltes ‘Derkinderenstraat’ en ‘Johan Huizingalaan’ zouden voor
mindervaliden niet toegankelijk zijn. Hiernaar is onder andere in 2010 onderzoek
gedaan meldt Webcare Amsterdam op Twitter’ toen verschillende partijen hierover
aan de bel trokken.
6. Is bij het college bekend hoeveel klachten er bij het GVB of de vervoerregio
binnen komen over de toegankelijkheid van bus- of tramhaltes en het ov-netwerk?
Zo ja, zijn sommige haltes daarin oververtegenwoordigd en wat wordt eraan
gedaan om deze toegankelijker te maken?
Antwoord:
Ja, het is bekend hoeveel klachten over toegankelijkheid van tram- en bushaltes
er bij GVB en (op hoofdlijnen) bij Vervoerregio binnenkomen. Het GVB
onderzoekt momenteel welke haltes het vaakst voorkomen in de klachten-
meldingen. Op basis daarvan wordt momenteel bezien of er reden is het
vervoeraanbod op dit plekken te verbeteren. Wij informeren u nader als deze
analyse gereed is.
? https://www.parool.nl/amsterdam/het-ov-netwerk-dreigt-schraler-en-schraler-te-
worden—a4607034/
Fritnehttar aan)
https://twitter.com/webcare020/status/9402608687927 33698
3
Jaar 2018 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Nummer cember 2018 Schriftelijke vragen, woensdag 7 november 2018
7. Is het college van mening dat in de toelichting genoemde haltes voldoende
toegankelijk zijn?
Antwoord:
Na uitgebreid onderzoek (project ‘Tramhalte Johan Huizingalaan') is in 2010-2011
gebleken dat de tramhaltes Derkinderenstraat en Johan Huizingalaan alleen
tegen zeer hoge kosten toegankelijk konden worden gemaakt door plaatsing van
liften en ingrijpende constructieve maatregelen ter versteviging van het viaduct.
De begrootte kosten bedroegen in 2010 € 1.630.000, exclusief BTW. Het viaduct
is bovendien een gemeentemonument, met specifieke constructieve eisen.
Deze hoge kosten wogen niet op tegen de maatschappelijke baten. Daarbij is
meegenomen dat de, binnen een straal van 400 meter gelegen tramhalte Station
Lelylaan toegankelijk is voor mensen met een functiebeperking.
De overwegingen die destijds leidden tot dat besluit gelden nu nog steeds.
8. Is het college het met de fractie van de ChristenUnie eens dat investeringen in
het openbaar vervoer erop gericht moeten zijn het netwerk uit te breiden en zo
een goed alternatief voor autogebruik te bieden en dat daarnaast toegankelijkheid
van het bestaande netwerk verbeterd moet worden? Zo ja, welke stappen neemt
het college om dit te realiseren?
Antwoord:
Ja, het college is het daar mee eens en is daar ook mee bezig. Zo heeft
het college heeft op 1 november 2018 onder meer aangekondigd: “Om bewoners
en bezoekers aan te zetten om de auto vaker te laten staan, wordt er de komende
jaren daarnaast nog eens € 400 min geïnvesteerd in nieuwe trams, metro's, zero
emissiebussen en OV-infrastructuur.” Daarnaast hebben de OV-projecten met in
de scope halteaanpassingen en/of haltesamenvoeging, alle tot doel de nieuwe,
vernieuwde of aangepaste haltes optimaal toegankelijk te maken voor
mindervalide reizigers en kwetsbare groepen.
Tegelijkertijd onderzoekt het college met MAAS-concepten hoe bepaalde
doelgroepen beter bediend kunnen worden
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
Femke Halsema, burgemeester Wil Rutten, waarnemend secretaris
4
| Schriftelijke Vraag | 4 | discard |
VN2023-021962 N% Gemeente Raadscommissie voor Publieke Gezondheid en Preventie, Zorg en OZA
Zo Jeugd en % Amsterdam Maatschappelijke Ontwikkeling, Jeugd(zorg), Onderwijs en Armoede en
Schuldhulpverlening
Voordracht voor de Commissie OZA van o1 november 2023
Ter kennisneming
Portefeuille Zorg en Maatschappelijke Ontwikkeling
Agendapunt 5
Datum besluit n.v.t.
Onderwerp
Kennisnemen van de reactie op motie 144 van 5 april 2023 van raadsleden Van Pijpen (GL),
Wehkamp (D66), Runderkamp (PvdA), Hoogtanders (VVD), Broersen (Volt) en Bloemberg-Issa
(PvdD) over het organiseren van een stadsconferentie sociale basis.
De commissie wordt gevraagd
Kennis te nemen van de raadsinformatiebrief over de afhandeling van motie 144 van 5 april 2023 van
raadsleden Van Pijpen (GL), Wehkamp (D66), Runderkamp (PvdA), Hoogtanders (VVD), Broersen
(Volt) en Bloemberg-lssa (PvdD) over het organiseren van een stadsconferentie sociale basis.
Wettelijke grondslag
Reglement van orde gemeenteraad en raadscommissies Amsterdam, Artikel 79 en 80.
Gemeentewet, artikel 169: het college van burgemeester en wethouders en elk van zijn leden
afzonderlijk zijn aan de Gemeenteraad verantwoording schuldig over het door het college gevoerde
bestuur (lid 2); zij geven de raad alle inlichtingen die de raad voor de uitoefening van zijn taak nodig
heeft (lid 2).
Bestuurlijke achtergrond
Op 5 april 2023 heeft de raad bij de bespreking van de uitgangspunten voor herinrichting van de
sociale basis (hoofdlijnenbesluit) motie 144 aangenomen van raadsleden Van Pijpen (GL), Wehkamp
(D66), Runderkamp (PvdA), Hoogtanders (VVD), Broersen (Volt) en Bloemberg-lssa (PvdD) over
het organiseren van een stadsconferentie sociale basis, waarin het college/de burgemeester wordt
gevraagd om:
e Inde vitwerking van het hoofdlijnenbesluit in gesprek te gaan met leden van de stadsdeel-
commissies en de Raad gezamenlijk door het organiseren van een ‘stadsconferentie sociale
basis’
* Indeze ‘stadsconferentie sociale basis’ op de inhoudelijk te maken keuzes én op het proces
van besluitvorming, aansturing en controle in te gaan en ieders rol en mogelijkheden daarin.
e Uitkomsten daarvan mee te nemen in de verdere vitwerking van het beleidskader en de
subsidieregelingen en derhalve deze stadsconferentie voorafgaand aan vaststelling in het
College (gepland juni/juli) te laten plaatsvinden.
Reden bespreking
nvt.
Uitkomsten extern advies
Gegenereerd: vl.10 1
VN2023-021962 % Gemeente Raadscommissie voor Publieke Gezondheid en Preventie, Zorg en
Onderwijs, Jeugden 9 Amsterdam - oe: -
Zorg % Maatschappelijke Ontwikkeling, Jeugd(zorg), Onderwijs en Armoede en
Schuldhulpverlening
Voordracht voor de Commissie OZA van o1 november 2023
Ter kennisneming
n.v.t.
Geheimhouding
n.v.t.
Uitgenodigde andere raadscommissies
n.v.t.
Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?
Ja, Motie 144.23 van raadsleden Van Pijpen (GL), Wehkamp (D66), Runderkamp (PvdA),
Hoogtanders (VVD), Broersen (Volt) en Bloemberg-lssa (PvdD) over het organiseren van een
stadsconferentie sociale basis.
Welke stukken treft v aan?
AD2023-075366 Commissie OZA Voordracht (pdf)
AD2023-077544 Raadsinformatiebrief_afdoening motie 144 stadsconferentie.pdf (pdf)
Ter Inzage
Registratienr. | Naam |
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Roos Vollemans, Programmamanager sociale basis, Team midden sociaal,
r.vollemans@®amsterdam.nl; 0613839938
Gegenereerd: vl.10 2
| Voordracht | 2 | train |
x Gemeente Amsterdam AZ
% Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische
Zaken, Bestuurlijk Stelsel, Project 1012,Regelgeving en Handhaving,
x Raadsaangelegenheden en Communicatie
Gewijzigde agenda, donderdag 28 februari 2013
Hierbij wordt u uitgenodigd voor de openbare vergadering van de Raadscommissie
voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische Zaken, Bestuurlijk
Stelsel, Project 1012,Regelgeving en Handhaving, Raadsaangelegenheden en
Communicatie
Tijd 19.30 uur tot 22.30 uur
Locatie Boekmanzaal, stadhuis
Algemeen
Procedureel gedeelte van 19.30 uur tot 19.45 uur
1 __ Opening procedureel gedeelte
2 Mededelingen
3 Vaststelling agenda
4 Conceptverslag van de openbare vergadering van de Raadscommissie AZ
d.d. 31 januari 2013
e Tekstuele wijzigingen worden voor de vergadering aan de commissiegriffier
doorgegeven, commissieAZ@raadsgriffie. amsterdam.nl
Degenen die bij één van de agendapunten wensen in te spreken, kunnen tot 24 uur voor de aanvang van de
vergadering spreektijd aanvragen bij de raadsgriffie telefoon 020-5522062. De vermelde aanvangstijden zijn
slechts richtlijnen waaraan geen rechten kunnen worden ontleend. Men dient derhalve tijdig aanwezig te zijn.
Voor degenen die gebruik willen maken van het “inspreekhalfuur” geldt het bovenstaande ook, met dien
verstande dat men het onderwerp dient aan te geven en dat het onderwerp niet als agendapunt op de agenda
staat. De vergaderingen en de verslaglegging daarvan zijn openbaar. Van deze vergaderingen worden geluids-
en beeldregistraties gemaakt. De agenda van de raadscommissie is ook te vinden op
internet: www.gemeenteraad.amsterdam.nl.
Voor algemene informatie: [email protected]
1
Gemeente Amsterdam A Z
Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische Zaken,
Bestuurlijk Stelsel, Project 1012,Regelgeving en Handhaving, Raadsaangelegenheden en
Communicatie
Gewijzigde agenda, donderdag 28 februari 2013
5 Termijnagenda, per portefeuille
e Termijnagenda per portefeuille niet bijgevoegd. U ontvangt op de vrijdag
voorafgaande aan de vergadering per mail bijgewerkte exemplaren.
6 _Tkn-lijst
Inhoudelijk gedeelte vanaf 19.45 uur
7 Opening inhoudelijke gedeelte
8 _Inspreekhalfuur Publiek
9A Actualiteiten Burgemeester
9B Actualiteiten
e Actualiteit van het raadslid Flos (VVD) inzake de busovervallen
in Amsterdam-Noord.
10 Rondvraag
2
Gemeente Amsterdam A Z
Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische Zaken,
Bestuurlijk Stelsel, Project 1012,Regelgeving en Handhaving, Raadsaangelegenheden en
Communicatie
Gewijzigde agenda, donderdag 28 februari 2013
Openbare Orde en Veiligheid
11 Initiatiefvoorstel van de raadsleden mevrouw Ornstein (VVD), mevrouw Van
Doorninck (GroenLinks) en de heer Van der Ree (VVD), getiteld: Voorrang
coffeeshops 1012 bij vrijkomende of nieuwe coffeeshoplocaties Nr. BD2013-
000401
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met het initiatiefvoorstel
(gemeenteraad d.d. 11 juli 2013).
e Geagendeerd op verzoek van raadsleden Ornstein (VVD), Van Doorninck (GrLi) en
Van der Ree (VVD).
e _ Uitgesteld in de Commissievergadering AZ van 10 januari 2013.
e Voorgesteld wordt gevoegd te behandelen met agendapunt 12.
12 Bestuurlijke reactie initiatiefvoorstel VVD GroenLinks: Voorrang coffeeshops
1012 bij vrijkomende of nieuwe coffeeshoplocaties Nr. BD2013-001449
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Voorgesteld wordt gevoegd te behandelen met agendapunt 11.
13 Restantenbrief n.a.v. bespreking beleidsbrief coffeeshops 10 jan 2013 Nr.
BD2013-001624
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
3
Gemeente Amsterdam A Z
Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische Zaken,
Bestuurlijk Stelsel, Project 1012,Regelgeving en Handhaving, Raadsaangelegenheden en
Communicatie
Gewijzigde agenda, donderdag 28 februari 2013
Juridische Zaken
14 Straatartiesten en straatmuzikanten Nr. BD2013-001419
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht
(gemeenteraad d.d. 13 maart 2013).
15 Aanpassen Algemene Plaatselijke Verordening in verband met de invoering van
tijdelijke beperkingen of een verbod op de verkoop van alcohol in de detailhandel
en slijterijen. Nr. BD2013-001538
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht
(gemeenteraad d.d. 13 maart 2013).
Communicatie
16 Antwoorden op schriftelijke vragen Van Lammeren over evenementenbeleid. Nr.
BD2013-001266
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
Geagendeerd op verzoek van raadslid Van Lammeren (PvdD).
Algemene Zaken
17 Inventarisatie niet-marktconforme huren Nr. BD2013-001477
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Deleden van de Raadscommissie voor Werk, Participatie en Armoede zijn hierbij
uitgenodigd.
4
Gemeente Amsterdam A Z
Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische Zaken,
Bestuurlijk Stelsel, Project 1012,Regelgeving en Handhaving, Raadsaangelegenheden en
Communicatie
Gewijzigde agenda, donderdag 28 februari 2013
Raadsaangelegenheden
18 Antwoorden van de Ombudsman op vragen van mevrouw Shahsavari. Nr.
BD2013-001243
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van het raadslid Shahsavari (CDA).
e De Gemeentelijke Ombudsman, de heer Van de Pol is hierbij uitgenodigd.
TOEGEVOEGD AGENDAPUNT
Openbare Orde en Veiligheid
19 PvA en kredietaanvraag Troonswisseling Nr. BD2013-001785
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht
(gemeenteraad d.d. 13 maart 2013).
e Voorgesteld wordt dit agendapunt als eerste na de rondvraag te behandelen.
5
| Agenda | 5 | discard |
x Gemeente Amsterdam AZ
% Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische
Zaken, Bestuurlijk Stelsel, Project 1012,Regelgeving en Handhaving,
x Raadsaangelegenheden en Communicatie
Gewijzigde agenda, donderdag 30 januari 2014
Hierbij wordt u uitgenodigd voor de openbare vergadering van de Raadscommissie
voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische Zaken, Bestuurlijk
Stelsel, Project 1012,Regelgeving en Handhaving, Raadsaangelegenheden en
Communicatie
Tijd 13.30 uur tot 17.30 uur en zo nodig vanaf 19.30 uur tot 22.30 uur
Locatie Boekmanzaal, stadhuis
Algemeen
Procedureel gedeelte van 13.30 uur tot 13.45 uur
1 __ Opening procedureel gedeelte
2 Mededelingen
3 Vaststelling agenda
4A Conceptverslag van de openbare vergadering van de Raadscommissie AZ
d.d. 9 januari 2014
e Tekstuele wijzigingen worden voor de vergadering aan de commissiegriffier
doorgegeven, commissieAZ@raadsgriffie. amsterdam.nl
Degenen die bij één van de agendapunten wensen in te spreken, kunnen tot 24 uur voor de aanvang van de
vergadering spreektijd aanvragen bij de raadsgriffie telefoon 020-5522062. De vermelde aanvangstijden zijn
slechts richtlijnen waaraan geen rechten kunnen worden ontleend. Men dient derhalve tijdig aanwezig te zijn.
Voor degenen die gebruik willen maken van het “inspreekhalfuur” geldt het bovenstaande ook, met dien
verstande dat men het onderwerp dient aan te geven en dat het onderwerp niet als agendapunt op de agenda
staat. De vergaderingen en de verslaglegging daarvan zijn openbaar. Van deze vergaderingen worden geluids-
en beeldregistraties gemaakt. De agenda van de raadscommissie is ook te vinden op
internet: www.gemeenteraad.amsterdam.nl.
Voor algemene informatie: [email protected]
1
Gemeente Amsterdam A Z
Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische Zaken,
Bestuurlijk Stelsel, Project 1012,Regelgeving en Handhaving, Raadsaangelegenheden en
Communicatie
Gewijzigde agenda, donderdag 30 januari 2014
4B Conceptverslag van de openbare vergadering van de Raadscommissie AZ
d.d. 23 januari 2014
e Tekstuele wijzigingen worden voor de vergadering aan de commissiegriffier
doorgegeven, commissieAZ@raadsgriffie. amsterdam.nl
_Hetverslag van 23 januari wordt maandag 27 januari nagezonden.
5 Termijnagenda, per portefeuille
e Termijnagenda per portefeuille niet bijgevoegd. U ontvangt op de vrijdag
voorafgaande aan de vergadering per mail bijgewerkte exemplaren.
6 _Tkn-lijst
Inhoudelijk gedeelte vanaf 13.45 uur
7 Opening inhoudelijke gedeelte
8 _Inspreekhalfuur Publiek
9 Actualiteiten Burgemeester
10 Rondvraag
Openbare Orde en Veiligheid
11 OV-verbod Nr. BD2014-000404
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van het raadslid Shahsavari-Jansen (CDA).
e Was TKN 2 in de Commissievergadering AZ van 9 januari 2014,
e Deleden van de Raadscommissie voor Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit zijn hierbij
uitgenodigd.
2
Gemeente Amsterdam A Z
Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische Zaken,
Bestuurlijk Stelsel, Project 1012,Regelgeving en Handhaving, Raadsaangelegenheden en
Communicatie
Gewijzigde agenda, donderdag 30 januari 2014
12 Evaluatie Ajax-Geltic Nr. BD2014-000459
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
Algemene Zaken
13 Beschikbaar stellen van een rendabel krediet ten behoeve van de invoering van
de basisregistratie Nieuw Handelsregister Nr. BD2013-011016
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht
(gemeenteraad d.d. 12 februari 2014).
14 Uitkomsten nader onderzoek Bulgarenfraude Nr. BD2013-012102
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
TOEGEVOEGDE AGENDAPUNTEN
Juridische Zaken
15 Evaluatie beleid straatmuzikanten en straatartiesten? Nr. BD2014-001101
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
3
Gemeente Amsterdam A Z
Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische Zaken,
Bestuurlijk Stelsel, Project 1012,Regelgeving en Handhaving, Raadsaangelegenheden en
Communicatie
Gewijzigde agenda, donderdag 30 januari 2014
Algemene Zaken
16 Reactie burgemeester op vragen raadsleden inzake erkenning ongeboren vrucht
door gehuwde man Nr. BD2014-001116
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
17 Illegale thuisprostitutie Nr. BD2014-000446
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
, Geagendeerd op verzoek van raadslid Kwint (SP).
Bestuurlijk Stelsel
18 Implementatie nieuw bestuurlijk stelsel Nr. BD2014-001159
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht
(gemeenteraad d.d. 12 februari 2014).
e Aangehouden in de commissievergadering AZ van 23 januari 2014.
e Behandeling in tweede termijn.
e _Deleden van de Raadscommissie voor Jeugdzaken, ICT en Financiën zijn hierbij
uitgenodigd.
19 Vaststellen van de gewijzigde Verordening voorzieningen
bestuurscommissieleden 2014 Nr. BD2014-001145
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht
(gemeenteraad d.d. 12 februari 2014).
e Aangehouden in de commissievergadering AZ van 23 januari 2014,
e Behandeling in tweede termijn.
4
Gemeente Amsterdam A Z
Raadscommissie voor Algemene Zaken, Openbare Orde en Veiligheid, Juridische Zaken,
Bestuurlijk Stelsel, Project 1012,Regelgeving en Handhaving, Raadsaangelegenheden en
Communicatie
Gewijzigde agenda, donderdag 30 januari 2014
20 Vaststellen bijzondere verordening overgang deelgemeenten
bestuurscommissies 2014 Nr. BD2014-001146
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht
(gemeenteraad d.d. 12 februari 2014).
e Aangehouden in de commissievergadering AZ van 23 januari 2014,
e Behandeling in tweede termijn.
21 Vaststellen bijzondere subsidieverordening fractieondersteuning
bestuurscommissie 2014 Nr. BD2014-001147
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht
(gemeenteraad d.d. 12 februari 2014).
e Aangehouden in de commissievergadering AZ van 23 januari 2014,
e Behandeling in tweede termijn.
22 Vaststellen verordening tot wijzigen van de Verordening op de
bestuurscommissies Nr. BD2014-001148
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht
(gemeenteraad d.d. 12 februari 2014).
e Aangehouden in de commissievergadering AZ van 23 januari 2014,
e Behandeling in tweede termijn.
e _Deleden van de Raadscommissie voor Jeugdzaken, ICT en Financiën zijn hierbij
uitgenodigd.
23 Vaststellen budgetten 2014 bestuurscommissies Nr. BD2014-001158
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht
(gemeenteraad d.d. 12 februari 2014).
e Aangehouden in de commissievergadering AZ van 23 januari 2014,
e Behandeling in tweede termijn.
e _Deleden van de Raadscommissie voor Jeugdzaken, ICT en Financiën zijn hierbij
uitgenodigd.
5
| Agenda | 5 | test |
x Gemeente Amsterdam VVL
% Raadscommissie voor Verkeer en Vervoer en Infrastructuur (inclusief NoordZuidlijn
en Luchtkwaliteit)
% Agenda, woensdag 10 oktober 2012
Hierbij wordt u uitgenodigd voor de openbare vergadering van de Raadscommissie
voor Verkeer en Vervoer en Infrastructuur (inclusief NoordZuidlijn en Luchtkwaliteit)
Tijd 09.00 tot 12.30 uur
Locatie Rooszaal 0239, Stadhuis
Procedureel gedeelte van 09.00 uur tot 09.15 uur
1 Opening
2 Mededelingen
3 Vaststellen agenda
Inhoudelijk gedeelte vanaf 09.15 uur
4 Opening inhoudelijke gedeelte
5 _Inspreekhalfuur Publiek
6 Actualiteiten en mededelingen
7 Rondvraag
Degenen die bij één van de agendapunten wensen in te spreken, kunnen tot 24 uur voor de aanvang van de
vergadering spreektijd aanvragen bij de raadsgriffie telefoon 020-5522062. De vermelde aanvangstijden zijn
slechts richtlijnen waaraan geen rechten kunnen worden ontleend. Men dient derhalve tijdig aanwezig te zijn.
Voor degenen die gebruik willen maken van het “inspreekhalfuur” geldt het bovenstaande ook, met dien
verstande dat men het onderwerp dient aan te geven en dat het onderwerp niet als agendapunt op de agenda
staat. De vergaderingen en de verslaglegging daarvan zijn openbaar. Van deze vergaderingen worden geluids-
en beeldregistraties gemaakt. De agenda van de raadscommissie is ook te vinden op
internet: www.gemeenteraad.amsterdam.nl.
Voor algemene informatie: [email protected]
1
Gemeente Amsterdam
Raadscommissie voor Verkeer en Vervoer en Infrastructuur (inclusief NoordZuidlijn en VVL
Luchtkwaliteit)
Agenda, woensdag 10 oktober 2012
Financiën
8 Begroting 2013 Nr. BD2012-009581
Resultaatgebiedswijze bespreking van de ontwerpbegroting 2013
Portefeuilles: Verkeer en Vervoer en Infrastructuur (inclusief NoordZuidlijn en
Luchtkwaliteit)
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht
(Gemeenteraad d.d. 7/8 november 2012).
e Indienen van moties en amendementen.
e De begrotingsboeken worden/ zijn separaat aan alle (duo)raadsleden gezonden
2
| Agenda | 2 | discard |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
x% Gemeenteblad
x Motie
Jaar 2020
Afdeling 1
Nummer 1287
Status Verworpen
Onderwerp
Motie van het lid Bloemberg-Issa inzake de investeringsnota Buiksloterham 2020 en
het beschikbaar stellen van een uitvoeringskrediet (stikstofonderzoek)
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over Instemmen met de investeringsnota Buiksloterham 2020
en het beschikbaar stellen van een uitvoeringskrediet. (Gemeenteblad afd. 1,
nr. 1056).
Constaterende dat:
- er geen stikstofonderzoek is uitgevoerd;
- het college de stikstofdepositie niet wil berekenen omdat de berekening
tijdens de gebruiksfase volgens het college waarschijnlijk op nul uitkomt.
Overwegende dat:
-__ tijdens de inspreekavond naar voren kwam dat bij het realiseren van meer
dan 350 tot 500 woningen de norm al kan worden overschreden;
- __hetcollege geen berekeningen heeft gedaan maar zich baseert op
waarschijnlijkheden in plaats van zekerheden;
- de raad het belangrijk vindt te kunnen controleren of het waarschijnlijk op nul
uitkomen ook daadwerkelijk het geval is.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
Een stikstofdepositieberekening uit te laten voeren voor zowel de gevolgen van de
ontwikkel- als de gebruiksfase en te bespreken met de gemeenteraad voordat er
bouwvergunningen worden afgegeven.
Het lid van de gemeenteraad
J.F Bloemberg-lssa
| Motie | 1 | train |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2015
Afdeling 1
Nummer 786
Datum akkoord 20 agustus 2015
Publicatiedatum 21 augustus 2015
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van de raadsleden de heer D.A. van der Ree en
mevrouw M.H. Ruigrok van 1 juni 2015 inzake het gebrek aan gratis drinkwater op
het Pacha Festival.
Aan de gemeenteraad
inleiding door vragenstellers.
Op zaterdag 23 mei 2015 werd het jaarlijks terugkerende Pacha Festival op de kop
van Java-eiland georganiseerd. Via social media klaagden diverse bezoekers over de
afwezigheid van gratis drinkwater op het festival. Bezoekers konden enkel water
kopen maar niet hun flesje of beker bijvullen bij een kraan of tappunt. Dit is in strijd
met de eis van de gemeente om tappunten voor gratis drinkwater op festivals te
plaatsen.
In 2014 bepaalde de burgemeester — na aanhoudende klachten over het gebrek aan
gratis drinkwater en op aandringen van de fractie van de VVD — dat organisatoren
van festivals voortaan tappunten moesten plaatsen waar festivalbezoekers hun beker
of flesje gratis konden bijvullen. In antwoorden op de schriftelijke vragen van het
raadslid van de fractie van de VVD, de heer Van der Ree, van 30 juni 2014 schreef
de burgemeester: “Het college van burgemeester en wethouders is van mening dat
het niet voldoende is als water alleen direct uit de kraan gedronken kan worden.”
(zie Gemeenteblad 2014, afd. 1, nr. 550).
Ook in het onlangs verschenen Beleidskader Dance van Gemeente Amsterdam wordt
specifiek ingegaan op de beschikbaarheid van gratis water des te groter is de
verbazing van VVD Amsterdam dat de gratis drinkwatervoorziening op het Pacha
Festival niet op orde lijkt te zijn.
Gezien het vorenstaande hebben vragenstellers op 1 juni 2015, namens de fractie
van de VVD, op grond van artikel 45 van het Reglement van orde voor de raad van
Amsterdam, de volgende schriftelijke vragen tot het college van burgemeester en
wethouders gericht:
1
Jaar 2015 Gemeente Amsterdam R
Neeing Tae Gemeenteblad
Datum 21 augustus 2015 Schriftelijke vragen, maandag 1 juni 2015
1. Klopt volgens het college de berichtgeving over de afwezigheid van gratis
drinkwatertappunten op het Pacha Festival?
Antwoord:
Nee. De berichtgeving geeft een te eenzijdige voorstelling van zaken en gaat
voorbij aan de inspanningen en investering die de organisator heeft gedaan om
aan de in de vergunning opgenomen voorwaarde om tijdens het evenement
drinkwater beschikbaar te stellen met behulp van een tijdelijke en speciaal voor
dit ene evenement aangelegde drinkwatervoorziening te voldoen. Vast is komen
te staan dat de tijdelijke drinkwatervoorziening is aangelegd. Echter door een
ongeval, tijdens de opbouw, waarbij de leverancier was betrokken is deze niet in
staat geweest het werk geheel af te maken conform de afspraken. Dit heeft tot
gevolg gehad dat de aanduiding ‘geen drinkwater’, die standaard op dergelijke
units is aangebracht omdat deze veelal op festivals worden ingezet waar geen
drinkwater voor handen is, niet is afgeplakt. Met als gevolg dat bij bezoekers het
beeld is ontstaan dat het water dat uit de kraan kwam niet drinkbaar was.
2. Kan het college aangeven per wanneer de voorwaarde om gratis drinkwater te
verstrekken is verwerkt in de gemeentelijke vergunningsvoorwaarden voor
festivals? Hoe is dit in de voorwaarden verwerkt?
Antwoord:
Hoewel de voorwaarde om gratis drinkwater te verstrekken reeds sinds jaar en
dag was opgenomen in het draaiboek evenementen, is mede naar aanleiding van
vragen van raadslid Van der Ree (september 2014) aan alle gemandateerde
vergunningverleners, de stadsdelen, verzocht om voor de evenementen die het
betreft expliciet een voorwaarde op te nemen aangaande drinkwater. Ten
behoeve van de eenduidigheid heeft de GHOR in oktober 2014 het volgende
voorschrift opgesteld, dat integraal in de vergunning wordt overgenomen.
(Tijdelijke)drinkwatervoorziening
Sommige terreinen hebben bestaande voorzieningen, maar het kan ook
voorkomen dat de vergunninghouder tijdelijke drinkwatervoorzingenen moet
plaatsen die na het evenement weer verwijderd worden. Let bij zowel bestaande
als tijdelijke drinkwatervoorzieningen op de volgende regels:
e zorg dat het drinkwater in de waterinstallaties van drinkwaterkwaliteit is;
e zorg dat de waterinstallatie voldoet aan de algemene voorschriften voor
drinkwaterinstallaties van het Nederlands Normalisatie Instituut (NEN 1006),
en aan de aansluitingsvoorwaarden van het waterbedrij. Houd er rekening
mee dat er een apart Waterwerkblad (1.4H) is voor tijdelijke
drinkwaterinstallaties waaraan u moet voldoen. Afwijkingen zijn alleen
toegestaan op basis van een risicoanalyse en in overleg met het
waterleidingbedrijf. U kunt deze werkbladen gratis downloaden via
www. infodwi.nl;
e zorg op de volgende evenementen voor voldoende gratis drinkwater,
bijvoorbeeld door tappunten te plaatsen of flesjes drinkwater te verstrekken:
n= _dance-events;
= evenementen waar deelnemers hoge inspanningen
leveren(sportevenement);
1 evenementen waar sprake is van een hoge temperatuur (>25 C).
2
Jaar 2015 Gemeente Amsterdam
Neeing Tae Gemeenteblad R
Datum 21 augustus 2015 Schriftelijke vragen, maandag 1 juni 2015
3. Kan het college aangeven op welke wijze de beschikbaarheid van gratis
drinkwater op festivals binnen de gemeente Amsterdam wordt gecontroleerd?
Gebeurt dit ook voorafgaand aan het festival? Zo nee, waarom niet?
Antwoord:
De wijze waarop de controle op het beschikbaar zijn van gratis drinkwater zal
gaan plaatsvinden wordt momenteel nader uitgewerkt binnen de zogenaamde
peilstok (onderdeel van het beleidskader Dance events)
Bij de grotere evenementen vindt in veel gevallen vooraf een schouw plaats.
Tijdens deze schouw wordt gekeken of het evenement in overeenstemming met
de vergunningvoorschriften is opgebouwd en ingericht. Het gaat daarbij veelal om
een controle op inrichtingsvereisten waaronder ook de aanwezigheid van
drinkwatervoorzieningen. Ten tijde van het evenement kan een bezoek
plaatsvinden door Handhavingsmedewerkers waarbij specifiek wordt gekeken of
de organisator conform in de vergunning opgenomen voorwaarden handelt.
Aangezien het beschikbaar stellen van drinkwater als voorwaarde is opgenomen
wordt ook naar dit aspect gekeken.
4. Welke middelen kan het college inzetten om te garanderen dat bezoekers gratis
drinkwater kunnen tappen op festivals?
Antwoord:
Het college kan geen garantie afgeven dat het niet meer zal voorkomen dat een
festival zich niet aan de voorschriften zoals opgenomen in de
evenementenvergunning houdt. Wel zal het college al het mogelijke doen om de
kans daarop te verkleinen door in de voorbereidingen op het evenement
organisatoren te verplichten in het veiligheidsplan, de plattegrond alsmede op het
evenementen terrein de tappunten duidelijk te benoemen en middels bebording
zichtbaar te maken. Tevens zal dit punt worden betrokken bij de nieuw op te
stellen sanctiestrategie evenementen die onderdeel zal uitmaken van de het
evenementenbeleid waaraan momenteel wordt gewerkt.
5. Heeft de weigering om gratis drinkwatertappunten te plaatsen gevolgen voor
het Pacha Festival? Zo ja, welke? Zo nee, waarom niet?
Antwoord:
Nee. Bij het Pacha festival is niet gebleken dat er sprake was van weigering. Vast
is komen te staan dat de organisator zowel tijdens de voorbereidingen op het
festival als tijdens de uitvoering zich heeft ingespannen om op het festivalterrein
een tijdelijke drinkwatervoorziening aan te leggen. Je zou hoogstens kunnen
concluderen dat de organisator zich niet maximaal heeft ingespannen om de
bezoekers voldoende te informeren over het bestaan van de locaties waar het
gratis drinkwater beschikbaar was. Echter omdat het dit jaar de laatste keer was
dat het festival heeft plaatsgevonden (met ingang van september 2015 is het
terrein als gevolg van de bouwwerkzaamheden niet langer beschikbaar voor grote
(dance)evenementen), is het niet zinvol om daar gevolgen aan te verbinden.
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
A.H.P. van Gils, secretaris E.E. van der Laan, burgemeester
3
Jaar 2015 Gemeente Amsterdam R
Neng Tae Gemeenteblad
ummer weet:
Datum 21 augustus 2015 Schriftelijke vragen, maandag 1 juni 2015
4
| Schriftelijke Vraag | 4 | train |
VN2022-008089 Tijdelijke Algemene Raadscommissie
Wonen X Gemeente jderijke A'g TAR
% Amsterdam
Voordracht voor de Tijdelijke Algemene Raadscommissie van o7 april 2022
Ter bespreking en ter kennisneming
Portefeuille Bouwen en Wonen
Agendapunt 38
Datum besluit 14 december 2021
Onderwerp
Kennis nemen van de resultaten van het onderzoek ‘Aankoop van sociale huurwoningen’
De commissie wordt gevraagd
Kennis te nemen van de raadsbrief Opkoop sociale huurwoningen door gemeente
Wettelijke grondslag
Gemeentewet, artikel 169: het college van burgemeester en wethouders en elk van zijn
leden afzonderlijk zijn aan de Gemeenteraad verantwoording schuldig over het door het
college gevoerde bestuur (lid 1); zij geven de raad alle inlichtingen die de raad voor de
uitoefening van zijn taak nodig heeft (lid 2). Zij geven de raad mondeling of schriftelijk de
door een of meer leden gevraagde inlichtingen, tenzij het verstrekken ervan in strijd is met het
openbaar belang (lid 3).
Bestuurlijke achtergrond
Op 28 januari 2021 is de raadscommissie Wonen en Bouwen op de hoogte gesteld van
de vitkomsten van het onderzoek Verkenning alternatieve financieringsfaciliteiten voor
woningcorporaties’ (Vanberkel Professionals). Zij hebben in opdracht van de gemeente
een verkenning vitgevoerd naar de mogelijkheden en effecten van een alternatieve
financieringsfaciliteit voor woningcorporaties. Deze verkenning kwam voort vit een afspraak in
de Samenwerkingsafspraken. Uit de verkenning blijkt dat er geen tekorten zijn in het aanbod van
financieringsmogelijkheden. Er zijn voldoende aanbieders van financiering, en een gemeentelijke
financieringsfaciliteit zou zich hier niet in positieve zin van onderscheiden. Niet het vinden
van financiering voor initiatieven van corporaties is een probleem, maar het is het gebrek aan
investeringscapaciteit, mede door de verhuurderheffing die het Rijk oplegt aan sociale verhuurders,
die een rem is op het realiseren van de volkshuisvestelijke ambities vit het coalitieakkoord. Het
rapport geeft de gemeente één aanknopingspunt om verder te onderzoeken: het aankopen van
sociale en/of middeldure huurwoningen door de gemeente, met als doel behoud van woningen in de
sociale en/of middeldure huursector in Amsterdam.
Onderzoekers (Hoornstra stadsontwikkelaar en Ortec Finance) hebben in opdracht van de
gemeente een globale verkenning uitgevoerd naar de verschillende varianten die er op dat gebied
mogelijk zijn, onder te titel “Behoud betaalbare woningen door gemeentelijke aankoop”. In deze
verkenningen schetsen zij 10 scenario’s. Deze verkenning is april 2021 opgeleverd en 28 juni 2021
gepresenteerd aan de wethouder Wonen. De wethouder Wonen heeft op basis van dit rapport
besloten dat zeven van de tien uitgewerkte scenario’s niet realistisch en/of wenselijk zijn. De
wethouder Wonen heeft de onderzoekers aansluitend opdracht gegeven om de drie mogelijk
kansrijke varianten verder vit te werken. Deze uitgewerkte scenario's worden beschreven in het
rapport, dat als bijlage bij de raadsbrief is gevoegd.
Reden bespreking
Gegenereerd: vl.8 1
VN2022-008089 9% Gemeente Tijdelijke Algemene Raadscommissie
Wonen % Amsterdam
%
Voordracht voor de Tijdelijke Algemene Raadscommissie van o7 april 2022
Ter bespreking en ter kennisneming
O.v.v. de leden Leenders (PvdA) en Van Renssen (GL)
Uitkomsten extern advies
n.v.t.
Geheimhouding
n.v.t.
Uitgenodigde andere raadscommissies
n.v.t.
Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?
n.v.t.
Welke stukken treft v aan?
AD2022-028112 20211130 Aankoop sociale huur Amsterdam. pdf (pdf)
AD2022-028113 | 20211215 Raadsbrief Opkopen sociale huurwoningen DEF.pdf (pdf)
AD2022-028114 Tijdelijke Algemene Raadscommissie Voordracht (pdf)
Ter Inzage
Registratienr. Naam
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Directie Wonen, Erik Hagens, 06 — 38313061, [email protected]
Gegenereerd: vl.8 2
| Voordracht | 2 | train |
x Gemeente Amsterdam R
% Gemeenteraad
Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2015
Afdeling 1
Nummer 589
Publicatiedatum 19 juni 2015
Ingekomen onder BC
Ingekomen op donderdag 11 juni 2015
Behandeld op donderdag 11 juni 2015
Status Aangenomen
Onderwerp
Motie van het raadslid mevrouw Yesilgöz-Zegerius inzake het Aanvalsplan armoede
(zzp'ers).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over het Aanvalsplan Armoede (Gemeenteblad afd. 1, nr. 402);
Overwegende dat:
— het armoederisico voor zelfstandigen hoger is dan voor mensen in loondienst;
— ín Amsterdam 50.000 zzp'ers zijn;
— ín Amsterdam ruim 17% van de zelfstandigen tot de minima behoort;
— ruim 80% van de zelfstandige minima zzp'er zijn;
— het college voornemens is zzp'ers beter te ondersteunen;
— activerende maatregelen aantoonbaar vaak leiden tot een structurele uitstroom uit
armoede.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
— in samenwerking met rve Economie de behoeften van zzp'ers op het vlak van
armoedemiddelen in kaart te brengen;
— op basis hiervan een aantal activerende maatregelen specifiek gericht op zzp'ers
toe te voegen aan de actielijn ‘werkende minima’;
— deze maatregelen voor te leggen aan de gemeenteraad.
Het lid van de gemeenteraad
D. Yesilgöz-Zegerius
1
| Motie | 1 | discard |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2018
Afdeling 1
Nummer 943
Publicatiedatum 17 oktober 2018
Ingekomen onder AP
Ingekomen op woensdag 10 oktober 2018
Behandeld op woensdag 10 oktober 2018
Status Verworpen
Onderwerp
Motie van de leden A.L. Bakker en Simons inzake het opnemen van
de resultaatafspraken die zijn gemaakt met Artis in de subsidieverlening
(stoppen met fokprogramma’s in Artis).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over het opnemen van de resultaatafspraken die zijn gemaakt
met Artis in de subsidieverlening (Gemeenteblad afd. 1, nr. 800).
Constaterende dat:
— Artis met dieren fokt in het kader van Europese fokprogramma's voor zeldzame
diersoorten;
Overwegende dat:
— Het probleem van uitstervende diersoorten bij de oorzaak moet worden
aangepakt, namelijk door dieren en hun natuurlijke habitat te beschermen;
Europese fokprogramma's in de praktijk nauwelijks succesvol zijn;
— Het onethisch is om dieren te fokken om tentoon te kunnen blijven stellen voor
mensen in een dierentuin:
— Artis subsidie ontvangt van de gemeente Amsterdam.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
Bij Artis aan te dringen op het stoppen met fokprogramma's in Artis.
De leden van de gemeenteraad
A.L. Bakker
S.H. Simons
1
| Motie | 1 | discard |
x Gemeente Amsterdam
% Stadsdeel Oost
Rekeningcommissie
Agenda
datum 18 april 2013
aanvang 20.00 uur
plaats stadsdeelkantoor Oranje-Vrijstaatplein 2, Dapperzaal
voorzitter Sharona Ceha
griffier Rianne Bijl
1. Opening, vaststelling agenda en mededelingen
2. Commissieweergave 14 mei 2012
| Ter advies aan de raad
3. Jaarrekening 2012 (incl. advies ACAM)
Il Ter bespreking
4, Kabinet
5. Rondvraag en sluiting
Rekeningcommissie
| Agenda | 1 | discard |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2021
Afdeling 1
Nummer SV7
Datum indiening 7 september 2020
Datum akkoord 11 januari 2021
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van het lid Van Soest inzake verzoek om steunbetuiging
van het verbod op de ‘pedopartij’ PVND
Aan de gemeenteraad
Toelichting door vragensteller:
De fractie van de Partij van de Ouderen Amsterdam en Hart voor Den Haag / Groep de Mos
steunen uit volle overtuiging de handtekeningenactie tegen de vit haar as herrezen Partij
voor Naastenliefde, Vrijheid en Diversiteit (PNVD). De twee partijen roepen niet alleen op
om de online petitie massaal te tekenen, zij willen ook dat de burgemeesters Halsema
(Amsterdam) en Van Zanen (Den Haag) zich openlijk uitspreken voor een verbod op de
pedopartij.
Gezien het vorenstaande heeft het lid Van Soest, namens de fractie van de Partij van de
Ouderen, op grond van artikel 45 van het Reglement van orde voor de raad van Amsterdam, de
volgende schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders aan het college
van burgemeester en wethouders gesteld:
1. Is hetcollege bekend met de petitie die oproept voor een verbod op pedopartij
PVND®?
Antwoord:
Ja.
2. Deelt het college de mening dat onze maatschappij beschermd moet worden
tegen mensen die seks met dieren en kinderen, inclusief kinderpornografie,
toejuichen en die zichzelf verenigingen met als doel om hun zieke fantasieën
werkelijkheid te laten worden, sterker nog, daar een politieke meerderheid voor
te zoeken?
Antwoord:
Het college deelt de mening van de vragenstellers dat seksueel misbruik maken van
kinderen en dieren verwerpelijk is en voorkomen en bestreden moet worden.
3. Zoja, wil het college zijn (social) mediakanalen gebruiken om de petitie te
promoten?
Antwoord:
Het college zal geen petitie promoten.
* https://secure.avaaz.org/community_petitions/nl/tweede kamer stop de _pnvd/
1
Jaar 2021 Gemeente Amsterdam R
Afdeling sv Gemeenteblad
ummer 7 wen
Datum 42 Januari 2022 Schriftelijke vragen, maandag 7 september 2020
4. Wil het college zich openlijk uitspreken voor een verbod op de pedopartij PVND
en actief lobbyen om dat verbod liever gisteren nog dan vandaag gerealiseerd te
krijgen?
Antwoord:
Seksueel misbruik van kinderen is een groot probleem en vraagt een intensieve
aanpak. Het college, en ook de driehoek, zetten veel middelen in om kindermisbruik
te bestrijden. Actieve lobby tegen de PVND hoort daar niet bij.
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
Femke Halsema, burgemeester Peter Teesink, secretaris
2
| Schriftelijke Vraag | 2 | train |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2017
Afdeling 1
Nummer 387
Publicatiedatum 19 mei 2017
Ingekomen onder AE’
Ingekomen op donderdag 11 mei 2017
Behandeld op donderdag 11 mei 2017
Status Verworpen
Onderwerp
Motie van de leden Nuijens en Boutkan inzake het rapport “Sturen op een divers
winkelgebied”, het structureel faciliteren of ondersteunen van bestaande
samenwerkingsverbanden als ‘Geef om de Jan Eef' en opbloeiende buurtinitiatieven
als StadOnderDak.
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over het rapport “Sturen op een divers winkelgebied”
(Gemeenteblad afd. 1, nr. 315).
Overwegende dat:
-In het verleden bewezen is dat samenwerkingsverbanden tussen ondernemers en
bewoners van onderop, bij kunnen dragen aan het bestrijden van verloedering en
leegstand (Geef Om de Jan Eet) en het bewerkstelligen en behouden van
functiemenging (Haarlemmerstraat en Dijk);
-Het voortbestaan van 'Geef Om de Jan Eef' evenwel op het spel staat, mede
vanwege een recentelijke bezuiniging;
-Ondanks jaren van succesvolle strijd tegen monocultuur, de Haarlemmerstraat en
Dijk steeds meer ten prooi vallen aan eenheidsworst en vercommercialisering;
Constaterende dat:
-Steeds meer bewoners en ondernemers binnen de Ring manieren zoeken om
tegenwicht te bieden tegen oprukkende vercommercialisering, door als alternatieve
ontwikkelpartner op te (willen) treden, zoals bijvoorbeeld het nieuwe initiatief
StadOnderDak, dat beoogt een niet of minder commerciële, buurt georiënteerde
invulling van het PC Hoofthuis te faciliteren;
-Zulke initiatieven passen bij de in de raad breed gedragen wens voor het nader
uitwerken van buurtrechten als ‘right to bid' en ‘right to challende';
-Zulke initiatieven uitstekend passen bij de aanpak die voort moet vloeien uit de
bevindingen in het rapport ‘Sturen op Divers Winkelgebied'.
1
Jaar 2017 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteraad
Nummer 387 Moti
Datum _ 19 mei 2017 one
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
-__ten tijde van het voorleggen van de ‘uitwerking ruimtelijke instrumenten’ ook
een aanpak voor te leggen voor het faciliteren van samenwerkingsverbanden
die bijdragen aan een divers aanbod van winkels en voorzieningen, zoals
bijvoorbeeld Geef Om De Jan Eef en de Vereniging StadOnderDak.
De leden van de gemeenteraad
J.W. Nuijens
D.F. Boutkan
2
| Motie | 2 | discard |
x Gemeente Amsterdam EZ P
% Raadscommissie voor Economische Zaken, Bedrijfsvoering en Inkoop, Bedrijven en
Deelnemingen, Personeel en Organisatie, Dienstverlening, Luchthaven,
x Dierenwelzijn, Waterbeheer
Gewijzigde agenda, donderdag 6 maart 2014
Hierbij wordt u uitgenodigd voor de openbare vergadering van de Raadscommissie
voor Economische Zaken, Bedrijfsvoering en Inkoop, Bedrijven en Deelnemingen,
Personeel en Organisatie, Dienstverlening, Luchthaven, Dierenwelzijn, Waterbeheer
LET OP: AANVANG VERGADERING IS 14:00 UUR
Tijd 14:00 uur tot 16:30 uur en zo nodig van 19:30 uur tot 22:30 uur
Locatie De Rooszaal
Algemeen
1 __ Opening procedureel gedeelte (14:00 tot 14:15)
2 Mededelingen
3 Vaststellen agenda
4 Conceptverslag van de openbare vergadering van de Raadscommissie EZP d.d.
6 februari 2014.
e Tekstuele wijzigingen worden voor de vergadering aan de commissiegriffier
doorgegeven, commissieEZP@raadsgriffie. amsterdam.nl
5 Termijnagenda, per portefeuille
6 _Tkn-lijst
7 _ Opening inhoudelijk gedeelte (vanaf 14:15 tot 16:30)
8 _Inspreekhalfuur Publiek
9 Actualiteiten en mededelingen
10 Rondvraag
Degenen die bij één van de agendapunten wensen in te spreken, kunnen tot 24 uur voor de aanvang van de
vergadering spreektijd aanvragen bij de raadsgriffie telefoon 020-5522062. De vermelde aanvangstijden zijn
slechts richtlijnen waaraan geen rechten kunnen worden ontleend. Men dient derhalve tijdig aanwezig te zijn.
Voor degenen die gebruik willen maken van het “inspreekhalfuur” geldt het bovenstaande ook, met dien
verstande dat men het onderwerp dient aan te geven en dat het onderwerp niet als agendapunt op de agenda
staat. De vergaderingen en de verslaglegging daarvan zijn openbaar. Van deze vergaderingen worden geluids-
en beeldregistraties gemaakt. De agenda van de raadscommissie is ook te vinden op
internet: www.gemeenteraad.amsterdam.nl.
Voor algemene informatie: [email protected]
1
Gemeente Amsterdam EZ P
Raadscommissie voor Economische Zaken, Bedrijfsvoering en Inkoop, Bedrijven en
Deelnemingen, Personeel en Organisatie, Dienstverlening, Luchthaven, Dierenwelzijn,
Waterbeheer
Agenda, donderdag 6 maart 2014
Luchthaven
11 Instemmen met het voorgenomen besluit tot beëindiging van deelname aan de
gemeenschappelijke regeling Schadeschap luchthaven Schiphol Nr. BD2014-
001989
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht.
(Gemeenteraad d.d. 12 maart 2014).
Dierenwelzijn
12 Toezegging wethouder Van der Burg over doden ganzen in landelijk Noord Nr.
BD2014-001902
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van raadslid de heer Van Drooge (CDA).
e Was TKN 11 in de vergadering van 06.02.2014,
Dienstverlening
13 Voortgangsrapportage Q3 1 Stad 1 Dienstverlening Nr. BD2014-001901
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van raadslid mevrouw Ruigrok (VVD).
e Was TKN 7 in de vergadering van 06.02.2014.
Waterbeheer
14 Wijzigen van de Verordening Huisaansluitingen Afvalwater Amsterdam 2012 Nr.
BD2014-000277
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht.
(Gemeenteraad d.d. 12 maart 2014).
15 Brief wethouder Waterbeheer inzake uitgifteronde exploitatievergunningen
passagiersvaart 2014 en mandaat Waternet Nr. BD2014-002145
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
Geagendeerd op verzoek van duoraadslid de heer Klaiser (Red Amsterdam).
2
Gemeente Amsterdam
Raadscommissie voor Economische Zaken, Bedrijfsvoering en Inkoop, Bedrijven en EZ P
Deelnemingen, Personeel en Organisatie, Dienstverlening, Luchthaven, Dierenwelzijn,
Waterbeheer
Agenda, donderdag 6 maart 2014
Bedrijven
16 Kennisnemen van de rapportage over maatschappelijk relevante indicatoren van
deelnemingen 2012 en van het overzicht payrolling bij deelnemingen Nr.
BD2014-002020
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e _ Kabinetstukken zijn naar de leden gestuurd.
17 Bespreking op verzoek van dhr. De Goede van de toezegging over de evaluatie
van de regeling beëindiging teruggave van in bewaring gegeven voertuigen in de
nachtelijke uren tussen 23.00 en 7.00 uur Nr. BD2014-002238
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van raadslid de heer De Goede (GrlLi).
Deelnemingen
18 Alliander NV: Strategie Nr. BD2014-002339
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht.
(Gemeenteraad d.d. 12 maart 2014).
19 Instemmen met addendum verbonden partijen bij Doelgericht op Afstand Il en
met behoud huidige commissie Amsterdams 4 en 5 mei comité Nr. BD2014-
001673
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht.
(Gemeenteraad d.d. 12 maart 2014).
Economische Zaken
20 Beschikbaar stellen van maximaal € 2.000.000 uit het Amsterdams
Investeringsfonds aan het project Academic Proof of Concept Fund Nr. BD2014-
002167
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht.
(Gemeenteraad d.d. 12 maart 2014).
3
Gemeente Amsterdam
Raadscommissie voor Economische Zaken, Bedrijfsvoering en Inkoop, Bedrijven en EZ P
Deelnemingen, Personeel en Organisatie, Dienstverlening, Luchthaven, Dierenwelzijn,
Waterbeheer
Agenda, donderdag 6 maart 2014
21 Het uiten van wensen en bedenkingen inzake het aangaan van het Final Contract
Amsterdam Metropolitan Solutions voor een periode van 10 jaar en het
bestemmen van een reservering van € 34 miljoen binnen het Amsterdams
Investeringsfonds (AIF) Nr. BD2014-002178
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht.
(Gemeenteraad d.d. 12 maart 2014).
22 Verlengen van de reservering van maximaal € 7.250.000 uit het Amsterdams
Investeringsfonds evenals de reservering van € 750.000 uit het regionaal budget
ten behoeve van het project TracerCenter Amsterdam Nr. BD2014-001988
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht.
(Gemeenteraad d.d. 12 maart 2014).
23 Initiatiefvoorstel van de leden Winsemius (PvdA) en De Goede (GL), getiteld:
Lekker eten in Amsterdam Nr. BD2014-000892
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van de indieners.
e Gevoegd behandelen met agendapunt 24,
24 Bestuurlijke reactie op het initiatiefvoorstel ‘Lekker eten op de Amsterdamse
straten’ Nr. BD2014-001058
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Gevoegd behandelen met agendapunt 23.
25 Uitgangspunten voor het wijzigen van de Verordening op de Straathandel 2008
(VoS) Nr. BD2014-000677
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
26 Initiatiefvoorstel van de raadsleden Capel (D66) en Hoek (GL) Nieuwe
stageplaatsen voor het Nieuwe Werken Nr. BD2014-001681
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van de indieners.
e Gevoegd behandelen met agendapunt 27.
e De commissies JIF en WPA zijn hierbij uitgenodigd.
27 Bestuurlijke reactie op het initiatiefvoorstel 'Nieuwe stageplaatsen voor het
nieuwe werken’ Nr. BD2014-002154
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Gevoegd behandelen met agendapunt 26.
4
Gemeente Amsterdam
Raadscommissie voor Economische Zaken, Bedrijfsvoering en Inkoop, Bedrijven en EZ P
Deelnemingen, Personeel en Organisatie, Dienstverlening, Luchthaven, Dierenwelzijn,
Waterbeheer
Agenda, donderdag 6 maart 2014
28 Evaluatie Pilot 24 uur winkelopenstelling Nr. BD2014-002133
, _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e De commissie BWK is hierbij uitgenodigd.
29 Eindrapportage van de Stichting Holland Financial Centre over het project Green
Light Financial District Nr. BD2014-001899
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van de raadsleden mevrouw Van Roemburg (GrLí) en de
heer De Goede (GrLi).
e Was TKN 1 in de vergadering van 06.02.2014.
30 Brief over motie 914 ‘Garantiefonds om- of bijscholing ZZP' Nr. BD2014-001900
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van raadslid mevrouw Van der Heijden (PvdA).
e Was TKN 3 in de vergadering van 06.02.2014,
TOEGEVOEGDE AGENDAPUNTEN
Economische Zaken
31 Bespreking van de brief aan de commissie EZP over de markt op IJburg Nr.
BD2014-002771
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van raadslid mevrouw Ruigrok (VVD).
e Was oorspronkelijk TKN 3.
32 Bespreken van de subsidie aan het Van Gogh Museum ten behoeve van de
nieuwe entree (TKN 5) Nr. BD2014-002836
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
Geagendeerd op verzoek van raadslid de heer De Goede (GrlLi).
e Was oorspronkelijk TKN 5.
5
Gemeente Amsterdam EZ P
Raadscommissie voor Economische Zaken, Bedrijfsvoering en Inkoop, Bedrijven en
Deelnemingen, Personeel en Organisatie, Dienstverlening, Luchthaven, Dierenwelzijn,
Waterbeheer
Agenda, donderdag 6 maart 2014
33 Bespreken TKN 8 Sarphati Institute. Nr. BD2014-002839
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
Geagendeerd op verzoek van raadslid de heer De Goede (GrlLi).
e Was oorspronkelijk TKN 8.
Raadsaangelegenheden
34 Bevoegd gezag personeel stadsdeelgriffies en overplaatsing Nr. BD2014-002784
e De gemeenteraad te adviseren in te stemmen met de raadsvoordracht.
(Gemeenteraad d.d. 12 maart 2014).
6
| Agenda | 6 | train |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2018
Afdeling 1
Nummer 196
Publicatiedatum 21 februari 2018
Ingekomen onder AQ
Ingekomen op woensdag 14 februari 2018
Behandeld op woensdag 14 februari 2018
Status Ingetrokken en vervangen door AQ’
Onderwerp
Motie van de leden Bosman en Boutkan inzake het geluidbeleid Evenementen
en de locatieprofielen (broedplaats openbare ruimte).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de beleidsregel “Geluid bij evenementen in Amsterdam”,
de locatieprofielen voor evenementenlocaties en de richtlijn “Duurzaamheid
Evenementen” in Amsterdam (Gemeenteblad afd. 1, nr. 130).
Overwegende dat:
— Met het vaststellen van het nieuwe evenementenbeleid, regels voor evenementen
worden aangescherpt door het toevoegen van milieunormen, eisen voor best
beschikbare technieken inzake geluid;
— Het nieuwe evenementenbeleid hogere eisen stelt aan organisatoren van
evenementen en doorstroom of ervaringsplekken vrijwel niet meer bestaan;
— De beschikbare fysieke ruimte voor evenementen beperkt wordt.
Constaterende dat:
— Creativiteit in Amsterdam en de evenementensector gebaat is bij aanwas van
onderaf;
— Jonge, beginnende creatieve die evenementen willen organiseren zonder
professionele organisatie of winstoogmerk nu buiten de boot vallen.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
Een broedplaats in de openbare ruimte in te richten met een programmering van
kleinschalige, experimentele festivals zonder winstoogmerk.
De leden van de gemeenteraad
A.M. Bosman
D.F. Boutkan
1
| Motie | 1 | train |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
x% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2016
Afdeling 1
Nummer 355
Datum akkoord 14 april 2016
Publicatiedatum 15 april 2016
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van het lid Paternotte van 1 september 2015
inzake het interview van burgemeester Van der Laan in het Financieele Dagblad van
29 augustus 2015 over zijn zorg voor de komst van buitenlandse kopers van
vastgoed in de binnenstad.
Aan de gemeenteraad
Toelichting door vragensteller:
In een interview met burgemeester Van der Laan, gepubliceerd in het Financieele
Dagblad van 29 augustus 2015, spreekt hij onder andere zijn angst uit voor de komst
van buitenlandse kopers van vastgoed in de binnenstad. Dit resulteerde ook in een
voorpagina artikel in deze krant.
Gezien het vorenstaande heeft vragensteller op 1 september 2015, namens de fractie
van D66, op grond van artikel 45 van het Reglement van orde voor de raad van
Amsterdam, de volgende schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en
wethouders gesteld:
Opmerking vragensteller:
Het hoofdartikel gaat in op een tweetal vastgoedaankopen door buitenlandse
ondernemingen: Een grachtenpand van 6,7 miljoen euro door een Turkse miljardair
en het voormalig paleis van Justitie aan de Prinsengracht door CTF, een Chinese
investeerder en eigenaar van hotelketen Rosewood, die er een luxehotel wil vestigen.
De burgemeester geeft aan dat “we het opkopen van panden absoluut niet moeten
willen”
1. Kan het college aangeven in welke mate panden in Amsterdam worden
opgekocht door buitenlanders of buitenlandse ondernemingen?
Antwoord:
Het is een internationale trend dat zeer vermogende individuen en/of
vastgoedinvesteerders globaal opereren. Van verschillende steden in de wereld is
bekend welke effecten dit heeft op de prijsvorming van onroerend goed.
Economisch bureau Oxford Economics voorspelt dat een huis in Londen in 2030
ruim een miljoen euro kost. De totale waarde van de Londense huizenmarkt is
inmiddels zo'n 2000 miljard euro: een stijging van 61 procent ten opzichte van
2010. Op de kantoren- en retailmarkt zien we dezelfde trend.
1
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Neeing Jes Gemeenteblad
Datum 15 april 2016 Schriftelijke vragen, dinsdag 1 september 2015
Het lijkt — mede dankzij actieve bestrijding van leegstand— op dit moment nog niet
het geval, zo blijkt althans voor wat betreft de woningmarkt uit het onderzoek dat
de gemeente heeft gedaan naar aanleiding van de schriftelijke vragen van het lid
Flentge van 3 augustus 2015 (beantwoording goedgekeurd in het college van
15 september 2015 en gepubliceerd onder nr. 883 van het gemeenteblad).
Maar het is denkbaar dat ook Amsterdam tot dergelijke steden gaat behoren,
want het gaat heel goed met de stad. Feit is dat de vastgoedprijzen in Amsterdam
nog altijd relatief laag zijn in vergelijking met andere (Europese) hoofdsteden, wat
kan leiden tot buitenlandse interesse, zoals ook in onder meer Londen en Parijs is
gebeurd. Hoewel de gemiddelde Londense huizenprijzen een factor 6 hoger
liggen dan die in Amsterdam, en in Parijs een factor 3 hoger; stijgen vanaf 2014
de prijzen in Amsterdam sneller: namelijk 10% (in Londen 7,5% en in Parijs
blijven de prijzen gelijk).
Het college acht het van belang om vroegtijdig te signaleren of deze
internationale trend ook plaatsvindt in Amsterdam. Een analyse van de
ontwikkeling van de vastgoedprijzen in andere steden kan daarbij behulpzaam
zijn.
2. Kan het college aangeven wanneer het opkopen van panden door buitenlanders
of buitenlandse ondernemingen ongewenst is?
Antwoord:
Het in grote getale opkopen van panden door individuen of ondernemingen is
onwenselijk als dit negatieve en verstrekkende verandering van buurten en wijken
ten aanzien van levendigheid en leefbaarheid tot gevolg heeft. De negatieve
gevolgen door prijsopdrijving en leegstand zoals zichtbaar in diverse wijken van
Londen en Parijs wordt door het college als een onwenselijk toekomstbeeld
gezien voor Amsterdam. Er zijn in de populaire wijk Kensington, Londen, straten
waar twee derde van de huizen het grootste deel van het jaar onbewoond is; deze
zijn veelal opgekocht door rijke investeerders. Daarnaast is één van de mogelijke
negatieve effecten op de leefbaarheid in de stad; het wegdrukken van de midden-
en lagere inkomens, doordat er te weinig panden zijn die voor deze groepen
betaalbaar zijn, zoals dat ook gebeurd is in buurten in New York (Manhattan),
Parijs, en andere wereldsteden.
3. Kan het college aangeven of zij de vestiging van een internationaal luxehotel van
Chinese origine in het voormalig Paleis van Justitie ongewenst vindt?
Antwoord:
De verkoop van het voormalig Paleis van Justitie was een aangelegenheid van
het rijk. Het college heeft het rijk geadviseerd om dit pand niet te verkopen aan de
hoogste bieder, maar bij de verkoop verschillende kwaliteitsaspecten mee te
wegen. Het rijk heeft het gebouw uiteindelijk verkocht aan de hoogste bieder: M7
Development.
M7 Development heeft het pand doorverkocht aan een koper die van plan is een
internationaal luxehotel te starten. Dat wordt niet op voorhand als ongewenst
gekwalificeerd al vindt het college het teleurstellend dat het rijk de door de
gemeente aangedragen kwaliteitsaspecten niet heeft meegewogen. Het college
had graag gezien dat in het voormalig Paleis van Justitie een hotel komt dat zich
meer richt op India of China en een vergelijkbare rol krijgt als Hilton en Okura
2
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Neeing Jes Gemeenteblad
Datum 15 april 2016 Schriftelijke vragen, dinsdag 1 september 2015
hebben gehad. Vergelijkbaar hoe bijvoorbeeld het Hilton hotel sinds 1958
bijdraagt aan de economische betrekkingen tussen Nederland en de
U.S.A..Dat geldt ook voor het Okurahotel dat sinds 1971 bijdraagt aan de goede
betrekkingen met Japan.
Opmerking vragensteller:
In hetzelfde artikel geeft de burgemeester aan dat buitenlandse vastgoed-
investeringen in de historische binnenstad een van de grote risico’s voor Amsterdam
is en dat de hele gemeenteraad dat met hem eens is.
4. Kan het college aangeven wanneer de gemeenteraad zich daarover heeft
uitgesproken”?
Antwoord:
Diverse raadsleden hebben in de afgelopen jaren bezorgdheid geuit over het
veranderende leefklimaat in de Amsterdamse binnenstad door het toegenomen
aantal toeristen, hotels en bedrijven. Het opkopen van historische panden voor
vastgoedspeculatie is ook een voorbeeld van deze internationale ontwikkeling
waardoor de leefbaarheid voor bewoners in steden onder druk kan komen te
staan. Gelet op de grote hoeveelheid signalen van Amsterdammers via brieven
en e-mails, is het een onderwerp dat heel breed leeft. Er worden
discussiebijeenkomsten over georganiseerd, en er verschijnen regelmatig
artikelen in kranten en tijdschriften, kortom: het is een actueel onderwerp. De
burgemeester verwoordt namens het college, met de gemeenteraad, de zorgen
die hierover leven in de stad en anticipeert waar nodig op mogelijke
ontwikkelingen. Zoals verwacht mag worden van het stadsbestuur, als regeren
vooruitzien is.
5. Kan het college aangeven op welke wijze buitenlandse investeringen in de
historische binnenstad een groot risico vormen voor Amsterdam en hoe dit “de
leefbaarheid en het sociale evenwicht in de stad bedreigt”?
Antwoord:
Indien vastgoedinvesteerders geen ander doel hebben dan winst maken en/of
zeer beperkt gebruik te maken van een huis of appartement, dan kan de primaire
woonfunctie onder druk komen te staan. Woningen worden veel duurder, komen
grote delen van het jaar leeg te staan, zijn onbereikbaar voor reguliere
Amsterdamse woningzoekenden en de leefbaarheid zal merkbaar afnemen.
Hoewel er, zoals uit het in het antwoord op vraag 1 genoemde onderzoek blijkt,
op dit moment nog geen sprake van is, is het eerdergenoemde voorbeeld van
Londen voor het College onwenselijk.
Ook als het gaat om panden met een bedrijfs-,winkel- of horecafunctie is het
onwenselijk als door het toenemen van speculatie en prijsopdrijving de variëteit
van het aanbod wordt ondermijnd.
3
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Neeing Jes Gemeenteblad
Datum 15 april 2016 Schriftelijke vragen, dinsdag 1 september 2015
6. Kan het college aangeven wat hierin het verschil is tussen investeringen door
Nederlandse en buitenlandse particulieren en bedrijven?
Antwoord:
De in het antwoord op vraag 5 genoemde bezwaren gelden in beginsel zowel
voor nationale als voor internationale investeerders. Maar de voornaamste zorg
ligt in de globalisering. Amsterdam is aantrekkelijk geworden voor investeerders
uit de hele wereld en daardoor kunnen de gevolgen snel veel groter worden.
Ook bij andere internationale steden is een trend zichtbaar dat het voornamelijk
gaat om internationaal opererende investeerders uit bijvoorbeeld Rusland, China
of het Midden Oosten. Daarom is het van belang om deze groep specifiek te
benoemen. Dat betekent uiteraard niet dat buitenlandse investeerders als zodanig
niet van harte welkom zijn. Het college blijft zich inzetten voor het aantrekken van
internationale investeerders en bedrijven die dankzij een duurzaam en kwalitatief
profiel een toegevoegde waarde hebben voor de stad.
Opmerking vragensteller:
De burgemeester geeft in het interview aan dat “wij voor een lullige paar miljoen”
bedrijven naar Amsterdam moet trekken, ten opzichte van 35 miljoen euro die
Engeland tot haar beschikking heeft.
7. Kan het college aangeven of het acquisitiebudget voor buitenlandse
ondernemingen van Amsterdam en Nederland voldoende is, of dat het college
een groter succes verwacht als er meer budget beschikbaar is?
Antwoord:
Amsterdam in business (Àib) is een regionaal samenwerkingsverband
(Amsterdam, Amstelveen, Almere, Haarlemmermeer) dat gericht is op
internationale acquisitie en handel. Het budget van Aib is 1,5 miljoen op jaarbasis.
Aib trekt jaarlijks vele tientallen buitenlandse bedrijven naar de regio, die elk
toegevoegde waarde hebben voor de regionale economie en arbeidsmarkt. In
2015 ging het om 140 bedrijven.
Overigens gaat het uiteraard niet alleen om aantallen internationale bedrijven,
maar breder: om de aansluiting bij internationale economische ontwikkelingen. Er
moeten wel scherpe keuzes worden gemaakt om binnen de begroting te blijven.
Ook naar verhouding met het aantal inwoners en bedrijven weet Aib met een
relatief klein budget juist relatief veel internationale bedrijven aan te trekken.
Opmerking vragensteller:
Er wordt verwacht dat ín 2040 het inwoneraantal van Amsterdam ís verdubbeld.
Op de vraag hoe Amsterdam denkt voor deze mensen woonruimte te realiseren geeft
de burgemeester aan dat “we de hoogte ín moeten. Dat kan in Amsterdam-Noord,
Nieuw-west, Zuidoost, op de Zuidas, maar dan ook echt de hoogte in.”
Voor een significant deel van Amsterdam, zoals de Zuidas en Nieuw-west geldt een
verbod op hoge bebouwing, in verband met de aanvliegroutes van Schiphol.
Onlangs hebben we ín nauwe samenspraak met het Rijk het nieuwe hoogbouwkader
Zuidas vastgesteld, wat geen ruimte biedt aan echte hoogbouw. Hoogbouw op iedere
ander plek moet getoetst worden door het Rijk, maar in ieder geval is echte
hoogbouw vooralsnog vrijwel uitgesloten.
4
Jaar 2016 Gemeente Amsterdam R
Neng Jes Gemeenteblad
ummer = - .
Datum 15 april 2016 Schriftelijke vragen, dinsdag 1 september 2015
8. Is het college van plan de afspraken binnen het hoogbouwkader open te breken?
Antwoord:
De toenemende vraag naar woningen maakt nieuwe en creatieve plannen om
meer woningen te kunnen bouwen, noodzakelijk. Hoewel er op dit moment is er
nog geen aanleiding om de afgesproken kaders ten aanzien van hoogbouw
concreet aan te passen, is niet uitgesloten dat dat in de toekomst heroverwogen
moet worden. Van het stadsbestuur mag immers verwacht worden dat het verder
vooruitkijkt en anticipeert op ontwikkelingen.
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
A.H.P. van Gils, secretaris E.E. van der Laan, burgemeester
5
| Schriftelijke Vraag | 5 | discard |
p Gemeente
Amsterdam
Amendement
Datum raadsvergadering 22 juni 2022
Ingekomen onder nummer 269
Status Aangenomen
Onderwerp Amendement van het lid Heinhuis inzake instellen van de raadscommissies
Onderwerp
Wijziging titel raadscommissie Zorg en Onderwijs
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De Raad,
Gehoord de discussie over het instellen van de raadscommissies.
Constaterende dat:
— het presidium een indeling van de raadscommissies heeft voorgesteld en in geen van de negen
voorgestelde raadscommissies ‘armoedebestrijding’ terugkomt in de titel;
— de portefeuille ‘armoede en schuldhulpverlening’ is ondergebracht onder de raadscommissie
‘Zorg en Onderwijs’.
Overwegende dat:
— _vitdetitel ‘Zorg en Onderwijs’ niet zonder meer volgt dat armoedebestrijding onder deze
commissie valt;
— _armoedebestrijding een belangrijk onderdeel vormt van het werk van de gemeenteraad en de
gemeente Amsterdam actief beleid voert om armoede tegen te gaan.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders
Op pagina 1 van de voordracht de titel van raadscommissie 5, te weten ‘Zorg en Onderwijs (ZO),
te vervangen door de titel ‘Onderwijs, Zorg en Armoedebestrijding (OZA)'.
Gemeente Amsterdam Status Aangenomen
Pagina 2 van 2
Indiener
L.E. Heinhuis
| Motie | 2 | train |
Bezoekadres
Amstel 1
1011 PN Amsterdam
Postbus 202 Sector Bouwen en Wonen
1000 AE Amsterdam Afdeling Rayonmanagement
Telefoon 14 020
Fax 020 552 4433
www.centrum.amsterdam.nl Retouradres: Postbus 202, 1000 AE Amsterdam
Eilandenoverleg,
ta.v. mevrouw T. Dekker
p/a Wijkcentrum Oostelijke Binnenstad
Kleine Wittenburgerstraat 201
1018 LT Amsterdam
Datum
Ons kenmerk
Uw kenmerk
Behandeld door Sjoerd Bakels / Linda Oldemans
Rechtstreekse nummer 06 836.47.962
Faxnummer 020 552 4595
Bijlage Raadsadres mevrouw Dekker
Onderwerp Beantwoording raadsadres inzake bestemming Oosterkerk
Geachte mevrouw Dekker,
Op 27 april hebben de portefeuillenouders Roeland Rengelink en Boudewijn Oranje met
het Eilandenoverleg gesproken. Eerder hebben de beide portefeuillehnouders gesproken
met de stichting Oosterkerk. Tijdens deze gesprekken hebben wij verteld dat we eerst de
discussie over de vestiging van de bibliotheek willen afwachten.
Wel hebben wij de huur opgezegd van de stichting, maar we hebben met hen
afgesproken dat zij het beheer van de kerk voortzetten, totdat meer duidelijkheid bestaat
over de toekomstige invulling van de kerk.
Zodra we meer weten hoe we de toekomstige invulling willen organiseren, zullen we u
daarvan op de hoogte stellen en graag met u daarover in gesprek gaan.
Met vriendelijke groet,
Het dagelijks bestuur van het stadsdeel Centrum,
Anneke Eurelings Jeanine van Pinxteren
secretaris voorzitter
Stadsdeel Centrum is bereikbaar per tram lijnen 9 en 14 of metro lijnen 51, 53 en 54 halte Waterlooplein.
| Raadsadres | 1 | train |
X Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2015
Afdeling 1
Nummer 1100
Publicatiedatum 30 oktober 2015
Ingekomen op 28 oktober 2015
Ingekomen in brede raadscommissie FIN
Te behandelen op 4/5 november 2015
Onderwerp
Motie van de leden Roosma en Blom inzake de Begroting 2016 (economische
zelfstandigheid en informele zorg).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de Begroting 2016;
Overwegende dat:
— door de bezuinigingen op laagdrempelige vormen van zorg en ondersteuning er
meer taken zijn voor mantelzorgers en informele zorgverleners;
— mantelzorgers en informele zorgverleners nu al veel vaker vrouw zijn;
— uit onderzoek blijkt dat wanneer zorgtaken verschuiven van intramurale naar
extramurale zorg het vooral (laagopgeleide) vrouwen zijn die deze onbetaalde
werkzaamheden op zich nemen, waardoor zij aan economische zelfstandigheid
verliezen (SCP, 2015 en Nederlandse Vrouwen Raad, 2015).
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
— te monitoren/onderzoeken wat de effecten zijn van de decentralisaties zorg op de
verhouding tussen zorgtaken en betaald werk voor mannen en vrouwen en
hierover bij de WMO-evaluaties de raad te informeren;
— maatregelen te nemen die ervoor zorgen dat vrouwen niet hun economische
zelfstandigheid inleveren omdat zij informele zorgtaken moeten verrichten als
gevolg van de bezuinigingen — bijvoorbeeld door specifieke ondersteuning aan te
bieden voor (fulltime) werkende mantelzorgers — en hierover de raad te
informeren;
— bij het zoeken en ondersteunen van informele zorgverleners meer aandacht te
besteden aan het interesseren van mannen voor informele zorg.
De leden van de gemeenteraad
F. Roosma
S.R.H. Blom
1
| Motie | 1 | train |
V&OR/UIT/2017003762 - 2 februari 2017
| n
Or EE do-olnes CE |
OAT LEN ro-edrees — TST
ZT Net SN
N/A Nen
TE EN |
k Seil 4 Jk if ET 9 VE en NPD |
BEE HNK va BEZ Id || |
ANN af, ES TE E it
Ne PPM EEL
Nef # COD CN sil GLE | |
| KONE NEN ORD, DL |
| / /,
| a E> ON hd s pe 7 EN en, RE ZIN
SEN E DSE
iS ie je
ln nn |
| Raadsadres | 2 | val |
> Gemeente
Amsterdam
Motie
Datum raadsvergadering _ 11 november 2021
Ingekomen onder nummer 717 accent
Status Ingetrokken en vervangen door 717 dubbelaccent
Onderwerp Motie van de leden IJmker en Veldhuyzen inzake Whatsapp en Facebook
ontmoedigen
Onderwerp
Whatsapp en Facebook ontmoedigen
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De Raad,
Gehoord de discussie over Begroting 2022
Constaterende dat
-__De gemeente intern en met bewoners gebruik maakt van WhatsApp om te communiceren;
-__ De vastgestelde datastrategie als ambitie bevat om aan een data-economie te werken die niet
uitsluitend gedreven wordt door commerciële belangen maar ook door publieke waarden zo-
als privacy en zeggenschap
Overwegende dat
-__WhatsApp bewezen onveilig is (data worden met het maken van back-ups automatisch ge-
deeld in de cloud, meta-data wordt opgeslagen);
-__Sinds mei van dit jaar Whatsapp wegens een nieuw privacybeleid meer gegevens deelt met
moederbedrijf Facebook
-__ Facebook een notoir privacyschendend bedrijf is met een grote ontwrichtende invloed op de
maatschappij
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders
-_Voor communicatie binnen de gemeentelijke organisatie als uitgangspunt te nemen geen ge-
bruik te maken van Facebook en WhatsApp
-_ Te voorkomen dat er voor contact met bewoners en buurt-apps exclusief via Facebook of
WhatsApp gecommuniceerd wordt
Gemeente Amsterdam Status Ingetrokken en
Pagina 2 van 2
-_Inte zetten op privacy-vriendelijke en verantwoorde alternatieven zoals Signal en lokale plat-
forms.
Indieners
E.C. IJmker
J.A. Veldhuyzen
| Motie | 2 | discard |
> < Gemeente Raadsinformatiebrief
Amsterdam
Aan: De leden van de gemeenteraad van Amsterdam
Datum 23 maart 2021
Portefeuille(s) Sociale Zaken, Duurzaamheid, Beroepsonderwijs en toeleiding arbeidsmarkt,
Economische Zaken
Portefeuillehouder(s): Rutger Groot Wassink, Marieke van Doorninck, Simone Kukenheim, Victor
Everhardt
Behandeld door Directie Werk / [email protected]
Onderwerp Meer vakmensen voor duurzaamheid
Afdoening motie 607.19 van de leden Karaman en Roosma inzake Green New
Deal, motie 1740.19 van de leden Biemond, De Heer, Bakker en Karaman
inzake Klimaatrechtvaardigheid voor werknemers, motie 428.20 Amsterdams
Duurzaamheids Werkgelegenheidsprogramma van de leden Roosma, El Ksahi
en Schreuders, motie 441.20 van het lid Bakker inzake de Routekaart
Amsterdam Klimaatneutraal 2050, motie 1124.20 van het lid Timman inzake
Betrek het Amsterdamse onderwijs bij de Transitievisie Warmte, motie
1260.20 van de leden Mbarki en Dantzig inzake de begroting 2021 en motie
1670.20 van de leden Bakker, Groen, Boutkan en Kat inzake actieplan arbeid
en kennis in de haven.
Geachte leden van de gemeenteraad,
Met deze brief informeert het college u over het volgende.
Het college wil dat Amsterdammers profiteren van de werkgelegenheid die ontstaat door de
verduurzaming van de stad en daarom is het nodig om te zorgen dat er voldoende vakkrachten
zijn. De komende drie jaar willen we 1.000 Amsterdammers aan het werk gaan in
duurzaamheidssectoren zoals de bouw- en installatietechniek, zoals nader omschreven in het
banenplan Meer vakmensen voor duurzaamheid (zie bijlage). Hiermee handelen wij de moties
607.19, 1740.19, 428.20, 441.20, 1124.20, 1670.20 en 1260.20 af.
Het college kiest ervoor te investeren, waaronder door de investeringen van €78 miljoen in de zes
banenmotoren voor duurzaam herstel. Daarmee willen we de verduurzaming van de stad
versnellen én werkgelegenheid stimuleren. Op 23 maart heeft het college ingestemd met de
voortgang van de duurzame herstelmotoren. Hiermee zijn de bestedingen van de Eigen
Assetsmotor, Zonmotor en Duurzaam MKB-motor voor 2021 en 2022 vastgesteld. Ook is kennis
genomen van de voortgang op de uitvoeringsplannen van de Renovatiemotor, Warmtemotor en
Klimaatadaptatiemotor. Rond de behandeling van de voorjaarsnota wordt de raad uitgebreid en in
samenhang geïnformeerd over de stand van zaken van de duurzame herstelmotoren.
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 23 maart 2021
Pagina 2 van6
Meer vakmensen voor duurzaamheid
In de kern richt dit plan zich op drie pijlers:
1. Versterken van de samenwerking tussen gemeente, werkgevers, brancheorganisaties en
onderwijsinstellingen om omscholing en zij-instroom te bevorderen.
2. Eensterke koppeling te maken tussen investeringen van de gemeente en andere grote
publieke en private investeringen in het verduurzamen van Amsterdam, en kansen op
werk door de werkgelegenheid die dit oplevert.
3. Stimuleren dat meer jongeren kiezen voor de richting techniek en dat mbo-opleidingen
goed aansluiten bij de vraag naar vakkrachten in relatie tot de klimaatambities.
Het college wil zowel voor mensen met als zonder uitkering kansen bieden om aan het werkte
gaan met de verduurzaming van de stad. Daarbij ziet het college ook nadrukkelijk dat waar hier
wordt gesproken over Amsterdammers, dit gaat over mensen vit de arbeidsmarktregio
Amsterdam.
De nadruk ligt op die groep die binnen afzienbare tijd aan het werk kan, wat aansluit bij de laatste
raadsbrief ‘Meer kans op werk — vervolg en effect coronacrisis’ d.d. 11 september 2020. Dat kan
zijn van school naar werk, van werk naar werk (via RWC) en van geen werk naar werk. Daarbij
kijken we naar wat een individu nodig heeft om aan het werk te blijven of aan het werk te komen
in de duurzaamheidssector. Het niet hebben van startkwalificatie of VOG is daarbij geen
uitsluitingscriterium. Indien blijkt dat, dit voor werkgevers wel zorgt voor belemmeringen wordt
op dat moment gezocht naar oplossingen. Dit sluit aan bij motie 1260.20 van de leden Mbarki en
Dantzig.
1. Versterken van de publiek private samenwerking om omscholing en zij-instroom te
bevorderen
De afgelopen periode is sterk ingezet op het versterken van de samenwerking tussen gemeente,
werkgevers, brancheorganisaties en onderwijsinstellingen. Dat heeft geleid tot de volgende
resultaten:
e Start van de netwerkorganisatie ‘Arbeidsmarkt Samenwerking Techniek regio
Amsterdam (ASTA)’ met het Regionale Brancheplatform Installatietechniek Noord
Nederland (waarvan Techniek Nederland, Bouwend Nederland, FNV en Opleidings- en
ontwikkelfonds (OTIB) onderdeel zijn), de Vakschool Technische installaties (VTi), WSP en
House of Skills.
e Tekenen van een intentieverklaring ter versterking van de samenwerking met onder
andere het ASTA netwerk, werkgevers als Alliander en Vattenfall, de Amsterdamse
Federatie van Woningcorporaties, ROC van Amsterdam en de Hogeschool van
Amsterdam.
2. Koppeling investeringen en werk
De gemeente investeert via onderstaande banenmotoren versneld in duurzaam herstel:
-__Renovatiemotor
-__ Warmtemotor
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 23 maart 2021
Pagina 3 van 6
-__Zonmotor
-__ Eigen-assetmotor
-__Klimaatadaptiemotor
-__Duurzaam-MKB Motor
De investeringen die binnen deze motoren worden gedaan, gebeuren grotendeels door partijen
buiten de gemeentelijke organisatie zoals woningcorporaties, netbeheerders,
onderwijsinstellingen en andere grote partijen. Het is van belang om bij alle grote opdrachtgevers
binnen de zes motoren de kansen op werk en stages (bijvoorbeeld middels social return) voor
Amsterdammers te benutten. Het doel is om hiermee te zorgen dat Amsterdammers
vaardigheden ontwikkelen en goede kansen krijgen bij werkgevers om duurzaam aan het werkte
gaan. Bij iedere samenwerking met partijen wordt verder uitgewerkt op welke manier dit het best
kan worden vormgegeven.
3. Meer jongeren richting Techniek
We blijven inzetten waar het mogelijk is om meer jongeren toe te leiden richting
techniekonderwijs. Al sinds 2012 wordt met bedrijfsleven en onderwijsinstelling veel
georganiseerd om meer jongeren te laten kiezen voor een (studie)loopbaan in de techniek. Voor
Amsterdamse jongeren is de keuze om een studie in de techniek te volgen op (v)mbo niveau lager
dan in omliggende regio's. Er is niet één oplossing om deze trend te doorbreken. Er lopen wel al
veel (kleinschalige) initiatieven vanuit onderwijs en publiek private samenwerkingen die succesvol
zijn. De rol van de overheid is om deze initiatieven te verbinden, op te schalen en te versnellen
waar mogelijk. In de praktijk resulteert dit in een combinatie van samenwerken, faciliteren en
stimuleren.
e Het Masterplan Techniek MRA 2.0 is een voorbeeld van de faciliterende rol die gepakt wordt
door de gemeente op het verbinden van partijen die zich bezig houden met de ambitie, meer
jongeren en zij-instromers te verleiden voor een technische (studie-}loopbaan en het aanjagen
van samenwerking tussen deze partijen.
e Vanuit de Sterk Techniek Onderwijs subsidieregeling van het ministerie van OCW worden de
Techschool en Campus ontwikkeld: 5 schoolbesturen organiseren gezamenlijk state of the art
technisch onderwijs op een nieuwe locatie op vmbo basis- en kaderniveau. Hierin is loopbaan
oriëntatie op techniek voor groep 7 en 8 van het primair onderwijs en alle vmbo-leerlingen in
de stad een belangrijk component. Aan de Techschool worden ook andere plekken gekoppeld
waar vmbo-leerlingen voor delen van hun programma interessante leerervaringen kunnen
opdoen.
e Vanuit de MBO-Agenda en de Uitvoeringsagenda Onderwijs-Arbeidsmarkt is de laatste jaren
met verschillende innovatieve projecten geïnvesteerd in een kwantitatieve én kwalitatieve
hogere instroom voor de techniek- en installatiebranche. Nieuwe opleidingen, zoals adviseur
innovatie & duurzaam op mbo niveau 4 en technisch specialist Personenauto's / Elektrische
Voertuigen op mbo niveau 4 zijn gestart.
e Door publiek private samenwerkingen waaronder andere de Vakschool Technische Installaties
(VTi) House of Digital en NexTechnician. Deze pps-en richten zich op de instroom van
voldoende gekwalificeerd technisch personeel en goed technisch onderwijs. Ook zij-instroom
staat hier op de agenda
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 23 maart 2021
Pagina 4 van 6
e Nieuwe PPS-en worden aangejaagd: PPS Bouw (BouwAcademie Amsterdam) en PPS Metaal
(Amsterdams Centrum voor Tech Talent). We staan aan de vooravond van het aanstellen van
twee kwartiermakers die op sturing van verschillende partijen (werkgeversorganisaties,
ROCVA, opleiders namens de branche en gemeente) en in afstemming met opleidings- en
ontwikkelingsfondsen het aanbod aan goed opgeleide arbeidskrachten structureel te
vergroten, aansluitend op de korte- en lange termijnbehoeften van de verschillende sectoren
in deze regio. Hierbij richten deze pps-en zich op reguliere instroom van leerlingen, zij-
instroom en ontwikkeling bestaande medewerkers. De initiatiefnemers willen dit in nauwe
samenwerking en met sterke betrokkenheid van het bedrijfsleven bereiken door een compleet
en innovatief aanbod van opleidingen, cursussen en beroepsoriëntatie te verzorgen. Dit
toekomstbestendige en aantrekkelijke aanbod wordt specifiek voor de regio ontworpen en
sluit aan op de al bestaande opleidingscentra in de regio.
Door de investeringen in duurzaam herstel, de landelijke aandacht voor omscholing en de
samenwerking die is opgestart gaan het MBO en het HBO na of scholingstrajecten voldoende
aansluiten op de vraag. En waar scholingstrajecten kunnen worden ingezet of ingericht om zij-
instroom middels omscholing beter te faciliteren. Hier wordt de infrastructuur van VTi en de PPS
Bouw ook voor ingezet.
Monitor
Er is een monitor in ontwikkeling om de ontwikkelingen op de arbeidsmarkt, mede als gevolg van
de investeringen, te volgen. Daarin wordt ook meegenomen wat de realisatie is van de aantallen
die als gevolg van de samenwerking en/of de investeringen aan het werk zijn gekomen en de
ontwikkeling op het gebied van techniekonderwijs. De monitor wordt jaarlijks uitgevoerd.
Periodiek wordt de raad middels een brief op de hoogte gebracht van de stand van zaken en
relevante ontwikkelingen.
Verbinding met andere investeringen
De manier waarop hier wordt omgegaan met investeringen in de duurzaamheid, de koppeling met
werk en de samenwerking met werkgevers en onderwijsinstellingen en de daaruit ontstaande
infrastructuur aan netwerken kan ook breder worden benut. Zo zijn bij de investeringen in kades
en bruggen dezelfde brancheorganisaties betrokken. Op het moment dat in de Haven Amsterdam
als gevolg van de inzet op de energietransitie in het havengebied er tekorten ontstaan aan
vakkrachten, kan de samenwerking die hier wordt opgebouwd en de werkwijzen die daarbinnen
worden ontwikkeld hier voor worden benut. De wijze van samenwerking tussen gemeente,
werkgevers en opleidingsinstituten kan ook worden benut indien bij de ontwikkeling naar een
circulaire economie in de toekomst er tekorten ontstaan in andere sectoren. Dit sluit aan bij motie
1670.20 van de leden Bakker, Groen, Boutkan en Kat.
Moties
Bovenstaande sluit aan bij de motie 607.19 inzake Green New Deal van de leden Karaman en
Roosma zoals aangenomen door de raad in juli 2019. Het geeft de beweging weer waar de
komende jaren steeds meer invulling aan wordt gegeven. Het vraagt om veranderingen in het
onderwijs, een langdurige en structurele samenwerking met de techniek, installatie en
bouwbranche en een sterke inbedding in het netwerk van investeerders en opdrachtgevers. Hierbij
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 23 maart 2021
Pagina 5 van 6
wordt nadrukkelijk de expertise van bureau Social Return ingezet. Een langdurige en stabiele
samenwerking en koers is van belang om dit te laten slagen.
Het Amsterdamse onderwijs wordt betrokken bij de energietransitie. In het bijzonder bij de
Warmtemotor in het kader van duurzaam herstel. Daarom heeft het onderwijs de
intentieverklaring hierover ook ondertekend. Mbo- en hbo-instellingen zijn betrokken voor het
initieel technisch onderwijs gericht op de energietransitie en de groeiende vraag naar vakkrachten
met specifieke vaardigheden. In het netwerk ASTA richten onderwijs, overheid en
brancheorganisaties zich samen op zij-instroom en het bij- of omscholen voor beroepen
gerelateerd aan de klimaat- en duurzaamheidsambities. Op het moment dat als gevolg van de
ontwikkeling van de energietransitie in het havengebied er tekorten ontstaan van vakkrachten
kan dit binnen de samenwerking die hier wordt aangegaan opgepakt worden. Daarmee wordt
motie 1670.20 van de leden Bakker, Groen, Boutkan en Kat inzake actieplan arbeid en kennis de
haven afgedaan. In deze motie wordt ook gevraagd om met bedrijfsleven en havenbedrijf kennis
te gaan opbouwen om de ontwikkeling in de circulaire economie en energietransitie te
accomoderen. In de raadsbrief d.d. 18 augustus 2020 ter afdoening van motie 612 van de
raadsleden Nadif, Timman, Bakker, Biemond en Torn inzake industrie is reeds aangegeven op
welke wijze kennisontwikkeling met de industrie (inclusief haven) in relatie tot Amsterdam
Circulair 2020 — 2025 wordt opgepakt.
Met het plan voor meer vakkrachten voor de duurzaamheid wordt ingezet op een langdurige
samenwerking met de branche, opleidingsinstituten en grote investeerders.
Vanuit de samenwerking wordt nadrukkelijk ook de verbinding gezocht met het Regionaal
Werkcentrum. Bij het creëren van kansen op werk voor Amsterdammers ligt de aandacht om te
zorgen dat goede kansen ontstaan om duurzaam aan het werk te gaan. Zowel door het versterken
van vaardigheden als door het maken van afspraken met werkgevers. Het college wil hierbij met
name aansluiten bij (grote) investeringen in de stad en de werkgevers die daarbij betrokken zijn.
Daar zit een verbinding met investeringen in de bruggen en kades, omdat hier een sterke overlap
zit tussen werkgevers, opleidingsinstituten en benodigde vaardigheden om het werk uit te kunnen
voeren.
Het is voor iedereen duidelijk dat het zorgen voor meer vakkrachten duurzaamheid zowel inzet
vraagt van gemeente, opleidingsinstituten, werkgevers als de Amsterdammer zelf.
Met de vaststelling van het plan ‘Meer vakmensen voor de duurzaamheid’ worden motie 607.19
van de leden Karaman en Roosma op 29 mei 2019 inzake Green New Deal, motie 1740.19 van de
leden Biemond, De Heer, N.T. en Karaman inzake Klimaatrechtvaardigheid voor werknemers en
motie 1124.20 Betrek het Amsterdamse onderwijs bij de Transitievisie Warmte van het lid Timman
afgehandeld. Door de start van het Regionaal Werkcentrum en de koppeling met dit plan wordt
ook motie 428.20 inzake Amsterdams Duurzaamheids Werkgelegenheidsprogramma van de
leden Roosma, El Ksahi en Schreuders afgedaan. Daarnaast heeft het college de ambitie en
aandacht voor goede kansen en duurzaam werk voor Amsterdammers, met name in combinatie
bij grote investeringen in de duurzaamheid en bij bruggen en kades en zowel zonder als met
startkwalificatie en VOG. Hiermee wordt ook motie 441.20 van het lid Bakker inzakede
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 23 maart 2021
Pagina 6 van 6
Routekaart Amsterdam Klimaatneutraal 2050 en motie 1260.20 van de leden Mbarki en Dantzig
inzake de Begroting 2021 afgedaan.
Het spreekt voor zich dat de coronacrisis invloed heeft of gaat hebben op het tekort aan
vakkrachten en de mogelijkheid van werkgevers om te willen en kunnen investeren in zij-instroom.
De schommelingen van de economie en de schommelingen in vraag en aanbod van vakkrachten
zijn een gegeven. Tot op heden is nog een groot tekort aan technische vakkrachten en met de
investeringen in de energietransitie is de verwachting dat de structurele tekorten eerder
toenemen.” Daarom zetten we ook in op benutten van kansen op kort termijn en samenwerking
met werkgevers en opleidingsinstituten voor lange termijn.
Met vriendelijke groet,
Namens het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam,
Rutger Groot Wassink
wethouder Sociale Zaken
Bijlagen
1. Banenplan Meer vakmensen voor duurzaamheid
2. Motie 607.19
3. Motie 1740.19
4. Motie,28.20
5. Motie441.20
6. Motie1124,.20
7. Motie 1260.20
8. Motie1670.20
1 ‘Nieuwsflits arbeidsmarkt: Groot-Amsterdam’, UWV, 21 januari 2021
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
| Motie | 6 | train |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2014
Afdeling 1
Nummer 364
Publicatiedatum 30 april 2014
Ingekomen onder D
Ingekomen op woensdag 23 april 2014
Behandeld op woensdag 23 april 2014
Status Aangenomen
Onderwerp n
Motie van de raadsleden de heer Van Dantzig, mevrouw Yesilgöz-Zegerius, de heer
Poorter en mevrouw Roosma inzake de ondertekening van het Host City Agreement
EURO 2020.
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de voordracht van het college van burgemeester en
wethouders van 25 maart 2014 tot instemmen met het voorstel tot ondertekening van
het Host City Agreement voor het Union des Associations Européennes de Football
(EUFA) Evenement EURO 2020, instemmen met het voorstel het college op te
dragen in de bestuursperiode 2014-2018 voorstellen te doen ter dekking van vijf tot
8 miljoen euro, en instemmen met het voorstel de belangen van Amsterdam te
borgen in een nader op te stellen convenant met de Koninklijke Nederlandse
VoetbalBond (KNVB), de Amsterdam ArenA en het Ministerie van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport (VWS) (Gemeenteblad afd. 1, nr. 345);
Constaterende dat:
— het college van burgemeester en wethouders voorstelt de kosten voor EURO 2020
voor € 5 miljoen ten laste te laten komen van het rekeningresultaat 2013 en voor €
3 miljoen op te nemen in de risicoparagraaf;
— sportevenementen door de gemeente Amsterdam in de regel gefinancierd worden
met incidentele middelen;
— de gemeenteraad met enige regelmaat voorstellen ontvangt om bij te dragen aan
de kosten van grote sportevenementen in de stad;
Overwegende dat:
— Amsterdam gebaat is bij sportevenementen die Amsterdammers inspireren te
gaan sporten en zodoende bijdragen aan een sportieve en gezonde stad;
— side-events die georganiseerd worden rondom grote sportevenementen bijdragen
aan de Amsterdamse breedtesport;
— sportevenementen bovendien de internationale uitstraling van Amsterdam
versterken en daarmee de stad aantrekkelijk maken voor toeristen en bedrijven;
— toerisme, (internationale) congressen en internationale bedrijvigheid banen
opleveren in Amsterdam en zodoende bijdragen aan versterking van de lokale en
regionale economie;
— het aantrekken van (internationale) sportevenementen een vast onderdeel is
geworden van het Amsterdams beleid ten aanzien van sportstimulering en
versterking van de stedelijke economie,
1
Jaar 2014 Gemeente Amsterdam
Afdeling 1 Gemeenteraad R
Nummer 364 Motie
Datum 30 april 2014
Van mening zijnde dat:
— de afweging of voor een individueel sportevenement wel of niet budget vrijgemaakt
dient te worden, niet aansluit bij de kaderstellende en controlerende rollen van de
raad;
— gezien het structurele karakter van het aantrekken van sportevenementen, het
zuiverder zou zijn om een structureel budget beschikbaar te stellen ter dekking van
de kosten van dergelijke evenementen;
— een structureel budget stimuleert dat een meer integrale afweging wordt gemaakt
ten aanzien van het aantrekken van evenementen door de tijd en tussen
verschillende sporten, waarbij tevens wordt gestreefd naar een optimaal
maatschappelijk en economisch effect van de aan te trekken evenementen,
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
1. de gemeenteraad uiterlijk bij de begroting 2015 een voorstel te doen voor het
instellen van een egalisatiereserve ‘sportevenementen’ ter financiering van
toekomstige sportevenementen in Amsterdam, waaronder in ieder geval EURO
2020;
2. daarbij tevens een voorstel te doen voor een passende structurele voeding voor
deze egalisatiereserve, dan wel een voorstel te doen voor een structurele prioriteit
voor dat doel;
3. de dekking voor deze voeding te zoeken in de budgetten voor citymarketing,
evenementen en sport, voor zover dit niet ten koste gaat van de inzet op
breedtesport. Indien dit niet mogelijk is een voorstel te doen voor een alternatieve
dekking.
4. de voor het EK 2020 gereserveerde € 5 miljoen uit het rekeningresultaat 2013 te
beschouwen als een eerste (incidentele) dotatie in de egalisatiesreserve
‘sportevenementen’;
5. inde bestemmingsreserve ‘sportevenementen’ voor EURO 2020 toe te werken
naar een reservering van ten minste € 8 miljoen, verminderd met de bedragen die
door andere partijen zijn toegezegd.
De leden van de gemeenteraad,
R.H. van Dantzig
D. Yesilgöz-Zegerius
M.F. Poorter
F. Roosma
2
| Motie | 2 | discard |
> < gemeente Raadsinformatiebrief
| | Amsterdam Afdoening motie
Aan: De leden van de gemeenteraad van Amsterdam
Datum 11 januari 2022
Portefeuille(s) Algemene Zaken
Portefeuillehouder(s): Femke Halsema
Behandeld door Basisinformatie, [email protected]
Onderwerp Afdoening motie 745 van de leden Veldhuyzen (Bla) en de Fockert (GroenLinks)
Geachte leden van de gemeenteraad,
In de vergadering van de gemeenteraad van 11 november 2021 heeft uw raad, bij de discussie over
de begroting 2022, motie 745 ‘Zonder X wordt het niks’ van de leden Veldhuyzen (Bla) en de
Fockert (GroenLinks) aangenomen. Hierin wordt het college gevraagd om:
1. Een brief te sturen naar de VNG en het ministerie van Binnenlandse Zaken met het
verzoek om de non-binaire geslachtsaanduiding wettelijk mogelijk te maken.
Het college heeft mede namens de gemeenteraad een brief verstuurd naar het ministerie van
Binnenlandse Zaken met het verzoek om de non-binaire geslachtsaanduiding mogelijk te maken
in de Basisregistratie Personen. Daarnaast heeft het college de VNG verzocht om zich ervoor in te
zetten de non-binaire geslachtsaanduiding wettelijk mogelijk te maken.
Het college beschouwt de motie hiermee als afgehandeld.
Met vriendelijke groet,
Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
Femke Halsema
Burgemeester
Bijlagen
1. Brief verstuurd aan de staatssecretaris van Binnenlandse Zaken.
2. Brief verstuurd aan de voorzitter van de VNG.
| Motie | 1 | discard |
Vergadering stadsdeelcommissie
Agenda
Datum 06-09-2023
Aanvang 19:30
Locatie stadsdeel
1 Welkom
2 Vaststellen agenda
3 Vaststellen besluitenlijst
4 Bewoners aan het woord
Bewoners en ondernemers krijgen de gelegenheid om iets met de stadsdeelcommissie te delen. Maximale
spreektijd is 3 minuten.
4a Jalal Ibrahim over stichting Arrahma
4b Marzoc Aladlaoui over Stichting Arrahma
Voorzitter Stichting Arrahma
4.c Simon de Boer over geweld tegen de regenbooggemeenschap in Oostzanerwerf
Ta LHBTIQ+ community n.a.v. steen door ruit (Lodewijk Bleijerveld)
7.b Ineident regenboogvlag in Noord (Dennis Overweg)
5e Gerichte aanpak geweld en intimidatie tegen LHBTIQ+ (motie)
5 Adviezen en moties ter vaststelling
ba Strategische huisvestingsplannen
5.b Stedebouwkundig plan Parlevinker Fokkemast
6 Mededelingen
Het dagelijks bestuur en de stadsdeelceommissie informeren elkaar over bestuurlijke zaken.
7 Vragen aan het DB
7. Vragen sportclubs Kadoelen (Dylan Meijer)
7.d Vragen maaibeleid (Canan Uyar & Silke Tijkotte)
7e Vrouwenzorg (Canan Uyar) (naar 20 september)
8 Adviesaanvragen ter kennisname
8a Uitvoeringsprogramma Bouw en gebruik (vaststelling 4 oktober)
8.b Aanscherping milieuzone en nul-emissiezone (vaststelling 4 oktober)
8.c Investeringsnota Meidoornweg (vaststelling 20 september)
8.d Hamerkop (vaststelling 20 september)
8e Kromhout (vaststelling 20 september)
8.f VO Brug B7
9 Informatie ter kennisname
10 Toezeggingenlijst
11 Termijnagenda
11.a Vergadering 22-11-2023
12 Sluiting
| Agenda | 2 | train |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2019
Afdeling 1
Nummer 2091
Ingekomen onder P
Ingekomen op woensdag 18 december 2019
Behandeld op woensdag 18 december 2019
Status Aangenomen
Onderwerp
Motie van de leden N.T. Bakker, Simons, La Rose en Ceder inzake de Najaarsnota
2019 (budgetplafonds op jeugdzorg)
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de Najaarsnota 2019 (Gemeenteblad afd. 1, nr. 2026).
Overwegende dat:
— Hetrijk fors bezuinigt op de specialistische jeugdhulp;
— Het college budgetplafonds wil instellen om als middel om kosten te beheersen;
— Dit wachtlijsten in de hand werkt, wat haaks staat op het coalitieakkoord.
Van mening dat:
— Het sociale grondrecht op zorg van jonge burgers in het geding komt als
budgetplafonds permanent worden ingevoerd.
Spreekt uit dat:
— Budgetplafonds enkel gebruikt mogen worden als tijdelijke noodmaatregel.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
De gemeenteraad actief te informeren wanneer er een mogelijkheid is de
budgetplafonds op de specialistische jeugdzorg te laten vervallen.
De leden van de gemeenteraad,
N.T. Bakker
S.H. Simons
N.V.M. la Rose
D.G.M. Ceder
1
| Motie | 1 | test |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2017
Afdeling 1
Nummer 1645
Publicatiedatum 29 december 2017
Ingekomen onder N
Ingekomen op woensdag 20 december 2017
Behandeld op woensdag 20 december 2017
Status Aangenomen
Onderwerp
Motie van het lid Vroege inzake het eindrapport van de verkeersmaatregelen
Omgeving Munt (taxi's met vracht).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over het eindrapport van de verkeersmaatregelen Omgeving
Munt en de aanvullende maatregelen en incidentele inzet uit het projectbudget voor
handhaving in 2018 (Gemeenteblad afd. 1, nr. 1601).
Overwegende dat:
— Het voorstel tot het omzetten van de Taxiproef Muntplein naar een definitieve
situatie conform de tijden uit de proef eigenlijk het belonen is van verkeersonveilig
gedrag op andere plekken;
— Voor gebruikers van taxi's een geheel afgesloten Munt nadelig is wat betreft rijtijd
en kosten van taxi.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
1. Te onderzoeken of het juridisch en praktisch mogelijk en wenselijk is om
ontheffingen of andere privileges te geven enkel aan taxi's met vracht (en dus niet
aan lege taxi's);
2. De uitkomsten van dit onderzoek vóór 1 juni 2018 aan de raad voor te leggen.
Het lid van de gemeenteraad
J.S.A. Vroege
1
| Motie | 1 | discard |
À zige: | „ an
2% : vd
k d & ‘ À
PAR NE
ld 4 ks
Na ij $ Ee Kk
Onderzoek, Informatie en Statistiek
k hd
D Gemeente
Amsterdam
n
OE Pa Lefe EES
Stadsdeel Oost
Juni 2020
Hoeveel jongeren wonen er in Amsterdam en stadsdeel Oost?
Jongeren per wijk (o-26 jaar), stadsdeel Oost en Amsterdam, 2019
(procenten) %
50 9 In totaal wonen er ruim 272 duizend
jongeren tussen o en 26 jaar in
Amsterdam. Ruim 47 duizend wonen
EA 8 in stadsdeel Oost. Binnen Oost
E wonen naar verhouding de meeste
jongeren in de Omval/Overamstel en
Zeeburgereiland/Nieuwe Diep.
o
Oost Amsterdam
LJ 20-25% |) 30-35% WW z0-45%
CO 25-30% MU 35-40% HN 45-50%
TS Geen gegevens beschikbaar
Hoe ontwikkelt de jonge bevolking de komende 30 jaar?
Bevolkingsprognose 2020-2050, stadsdeel Oost naar leeftijdsgroep
duizend
14
Tot 2050 komen er 12 EE 0-3 jaar
ongeveer 13.600 7
jongeren van 0-26 bij. 10
De groep tussen 0-3 8 —— 8-12
neemt met name tot
2040 het meest toe, de 6 13-17
groep tussen 8-12
neemt het minst toe. h —__ 18-22
2 23-26
o
2020 2030 2040 2050
Welk deel van de kinderen woont in een eenoudergezin?
Jongeren in eenoudergezin
Jongeren in eenoudergezin, 2019 (procenten) naar wijk, 2019 (procenten)
Q,
100 / Relatief de meeste
eenoudergezinnen
wonen in Betondorp
12-17 jarigen wonen het
vaakst in een eenoudergezin.
23 Ei
LES vi
Oo 0o-6% ME 18-24%
0-3 4-11 12-17 18-22 23-26 6-12% WE 24 - 30%
TC 12-18% EN 30 - 36% 2
meenouder mtweeouder m zelfstandig, overig A Geen gegevens beschikbaar
D Gemeente
Amsterdam
D LE B u
Factsheet jeugd Ve | | | 8 e |< Ì fe
Stadsdeel Oost
Juni 2020
Hoe staat het met het aandeel jeugdige verdachten?
Aandeel verdachte 12-17 jarigen Aandeel verdachte 18-24 jarigen
van het aantal jongeren,2019 van het aantal jongeren, 2019
(procenten) (procenten)
Indische Buurt, Oostelijk Havengebied
Indische Buurt, Oostelijk Havengebied Indische Buurt, Oostelijk Havengebied ETR.
GE st otro 7
an Es n ooo punt |
Oud-Oost | > Oud-Oost Kem A
“Rm O== deon as)
ER AA df VALS
Le RD NC el P, +0,3%-púni ij -
ZEN / NS Se IJburg, Zeeburgereiland
, Cr IJburg, Zeeburgereiland IJburg, Zeeburgereiland G “Watergraafsmeer
& … Watergraafsmeer Watergraafsmeer
À toename t.o.v. 2018
0-2% TI 6-8%
2-4% ME 8-20% . , . .
EE 4-6% EB Geen gegevens beschikbaar Het aandeel jeugdige verdachten (12-24 jaar) is
voor het eerst in jaren iets toegenomen. In Oost
met 0,2%-punt in 2019 ten opzichte van 2018.
En met de Top6oo en Top4oo jongeren?
28% van de Top6oo en 14% van de Top4oo jongeren die in
Amsterdam woonden, woonden in 2019 in Oost. De Top6oo is
een lijst van personen die de afgelopen jaren relatief veel high-
van de 202 Top600 van de 229 Top4oo impact delicten hebben gepleegd. Jongeren in de Top4oo zijn in
jongeren wonen in Oost jongeren wonen in Oost contact geweest met de politie, maar nog niet zo vaak als de
veelplegers vit de Top6oo. Door vitstroom bestaan de Top6oo
en Top4oo nu vit minder dan 6oo en 400 jongeren.
Welk deel van de jongeren voelt zich onveilig of wordt gepest?
Aandeel jongeren (15-26 jaar) dat zich wel
eens onveilig voelt, 2019 (procenten)
Aandeel jongeren dat slachtoffer is van pesten (2017),
%
60 of cyberpesten (2017-2018, procenten)
pesten cyberpesten
13-14 15-16 15-26 jaar
Oost 2 2 5 Le
Amsterdam 3 1 5
o .
Amsterdam Oost bron: pesten GGD, cyberpesten OIS
Welk deel van de jongeren is slachtoffer van huiselijk geweld?
Aandeel jongeren dat slachtoffer is van huiselijk geweld, 2017-2018 (procenten)
lichamelijk ES
13-14 15-16 13-14 15-16 jaar
Oost 2 1 3 3
Amsterdam 2 2 3 3 3
bron: GGD
D Gemeente
Amsterdam
of T
Peen Onderwijs
Stadsdeel Oost
Juni 2020
Hoeveel scholen en leerlingen zijn er in Oost?
10.800 kinderen vit Oost gaan naar de
l nan basisschool (schooljaar 2018-2019). 5.985
le En eel ele En mn jongeren gaan naar het voortgezet
3 + onderwijs en 210 naar het speciaal
basisscholen middelbare school voor onderwijs. In dit hoofdstuk wordt gekeken
scholen speciaal onderwijs naar de woonplaats van het kind.
bron: DUO (2018-2019)
Welk deel van de kinderen gaat naar de voor- en
vroegschoolse educatie (vve)?
. . Aandeel kinderen met een vve-indicatie en vve-deelname, 2018-2019
Voor- en vroegschoolse educatie (vve) is
he: (procenten)
een programma dat er op gericht is om
onderwijs of ontwikkelachterstanden bet
bij kinderen van 2 tot 6 jaar te ost 18
verminderen. In Oost hebben minder nn
kinderen een wve-indicatie dan in Amsterdam 25
Amsterdam. Kinderen met een indicatie
nemen in Oost in 79% van gevallen deel 0 80%
aan de vve. B vve-deelname we-indicatie
bron: elektronisch loket vve
Hoe zit het met de streefniveaus voor lezen, taal en rekenen?
Aandeel kinderen dat de streefniveaus haalt, 2018-2019 (procenten)
%
100 De streefniveaus voor lezen, taal en
rekenen schrijven voor wat leerlingen
80 in groep 8 moeten kunnen. In Oost
63 73 = rekenen halen kinderen vaker de streefniveaus
59 diaheid dan gemiddeld in Amsterdam. Dit
eesvaardigne! geldt voor zowel rekenen als lezen en
0 taalvaardigheid _ taal.
Oost Amsterdam
bron: DUO
Op welk niveau wordt er onderwijs gevolgd?
Aandeel jongeren naar type voortgezet onderwijs, 2018- 2019 (procenten)
Leerlingen op het … n
voortgezet onderwijs B praktijkonderwijs
volgen in Oost wat vaker Oost En 24 45 = vmbo
vwo onderwijs en minder
… havo
vaak vmbo onderwijs dan _ Amsterdam En 23 37
gemiddeld in vwo
Amsterdam. 0 20 40 60 80 100 %
Aandeel jongeren naar type vervolgonderwijs , 2018- 2019 (procenten)
Oost EN Oe 51 me mbo Jongeren vit Oost die een
vervolgopleiding doen, gaan
= hbo vaker naar de universiteit dan
Amsterdam EN Oz 41 We gemiddeld in Amsterdam.
0 20 40 60 80 100 %
bron: CBS, bewerking OIS
D Gemeente
Amsterdam
of 1
RN gole KT a Inola a l=In
Stadsdeel Oost
Juni 2020
Hoeveel jongeren groeien op in een minima huishouden?
Aandeel kinderen in een minima huishouden, 2017 (procenten)
disch lik bied Minimahuishoudens hebben een
Indische Buurt, Oostelijk Havengebie 0% inkomen tot 120% van het wettelijk
25 sociaal minimum (WSM) en een
Oud-Oost vermogen onder de vermogenstoets
voor de bijstand. In Oost groeit 15%
: van de jongeren op in een minima
. und huishouden en voor 11% is dit van
IJburg, Zeeburgereiland :
o lange duur. In Oud-Oost liggen deze
Watergraafsmeer Oost _ Amsterdam percentages het hoogst.
o-5% CT 10-15% WE 20-25% = minima langdurig minima
[_15-10% CT 15-20% EM 25- 30%
Geen gegevens beschikbaar bron: IIV/CBS/bewerking OIS
Welk deel van de jongeren werkt en hoeveel vur werken zij?
Aandeel jongeren dat tenminste Aantal gewerkte uren per In Oost werken jongeren van
1 uur per week werkt, 2018 (procenten) week, 2018 18-26 ongeveer even vaak als in
Amsterdam. Ook werken zij
80% % ongeveer evenveel vren vergeleken
50% met gemiddeld in Amsterdam.
74 75
31
27 7 7 7
r n 4 „Ì 6 zl
0 0
Oost Amsterdam West Amsterdam bron: CBS en OIS,
B14-17 W18-22 23-26 jaar <12 12-19 20-24 25-29 M 30-35 M> 35 uur bewerking OIS
Hoeveel jongeren werken of volgen een opleiding?
Aandeel actieve jongeren van 15-26 jaar, 2018 (procenten) Jongeren in Oost zijn ongeveer even vaak
nn actief als het stedelijk gemiddelde.
Oud-Oost 1 Onder actieve jongeren
‚ : 500%
‘ | vallen alle jongeren die =
\ _% werken, onderwijs of 12 AA Met
IJburg, Zeeburgereiland een opleiding volgen. In 18-22
Watergraafsmeer de Weesperzijde ligt dit 23-26
percentage het laagst.
4-77 EO 80-83% WM 86-39% o bron: CBS,
LO 77-80% wm 83-86% wm 39-92% Oost Amsterdam _ bewerking OIS
TS Geen gegevens beschikbaar
Welk deel van de jongeren ontvangt een uitkering?
Aandeel jongeren van 18-26 jaar met een uitkering, 2018 (procenten)
In Oost is het bijstands- arbeidsongeschiktheids-
aandeel jongeren gebied uitkering WW-uitkering PTT La}
met een uitkering Oud-Oost 1,6 0,7 1,6
vergelijkbaar met Indische Buurt/Oostelijk Havengebied 2,8 0,8 1,6
het gemiddelde in Watergraafsmeer 0,8 0,4 1,0
Amsterdam. IJburg/Zeeburgereiland 3,1 0,9 2,0
Oost 1,9 0,7 14 5
Amsterdam 2,0 0,7 1,4
bron: CBS, bewerking OIS
D Gemeente
Amsterdam
% LE n
Rn Welzij nen gezond heid
Stadsdeel Oost
Juni 2020
Welk deel van de jongeren wordt bereikt met jeugdhulp?
Bereikte jongeren met jeugdhulp In stadsdeel Oost zijn ruim 1400 0-18 jarigen bereikt d.m.v. jeugdhulp.
per gebied, 2018 (procenten) Dat is 5,6% van het aantal jongeren. In Amsterdam is dit 6,5%. De
term jeugdhulp omvat alle vormen van hulp en ondersteuning
variërend van licht ambulant tot en met intensieve, zeer
gespecialiseerde zorg. Bijvoorbeeld opvoedvragen en jeugd-GGZ.
Bereik o-jarigen onder zorg bij JGZ, 2018 (procenten)
ns gebied 4 E
Oud-Oost 99,4
52% Indische Buurt/Oostelijk Havengebied 98,8
mm 6% Bijna alle re Watergraafsmeer 98,6
mm 6,5% worden bereikt IJburg/Zeeburgereiland 99,2
met jeugdgezond- Oost 99
bron: OKT Amsterdam heidszorg (JGZ). Amsterdam 99
bron: OKT Amsterdam
Is er overlap tussen jeugdvoorzieningen en andere voorzieningen?
Overlap tussen verschillende voorzieningen in stadsdeel Oost, 2018 (aantal voorzieningen per huishouden)
Inkomen en zora 2.290 Van de huishoudens in stadsdeel Oost maakt
9229 3% (N=2080) gebruik van een jeugd-
voorziening, in Amsterdam is dit ook 3%. In
Zorg Oost maakt 4% van deze huishoudens ook
: Nae N
Inkomen 6.830 BEND inkomen, jeugd en gebruik van een zorgvoorziening en 23% van
een inkomensvoorziening. 8% van de
zorg 160 . . -
huishoudens gebruikt naast een jeugd- zowel
eugd Jeugd en zorg 80 een inkomens- als een zorgvoorziening. Het
1.360 domein jeugd bestaat uit jeugdhulp,
‚ jeugdbescherming en jeugdreclassering.
Inkomen en jeugd 480
Waar zijn jongeren het meest kwetsbaar?
. . Jongeren met kwetsbaarheidsscore
De kwetsbaarheidsscore heeft een waarde van o tot h. Kinderen met een 3 of 4, 2017 (procenten)
score van 3 of 4 zijn het meest kwetsbaar. Voor 0-17 jarigen wordt 10 %
kwetsbaarheid gebaseerd op gezinsinkomen, opleidingsniveau van de
ouders en het kind, gezondheid van de ouders en het kind. Bij 18-plussers m Oost
wordt gekeken naar eigen inkomen, opleidingsniveau en gezondheid. Zie 5
ook: kwetsbare bewoners in de stadsdelen. West is een stadsdeel met = Amsterdam
relatief evenveel kwetsbare jongeren als gemiddeld in Amsterdam. 0 . .
0-17jaar 18-26 jaar
Jongeren van 0-17 met kwetsbaarheidsscore Jongeren van 18-26 met kwetsbaarheidsscore
3 of 4, 2017 (procenten) 3 of 4, 2017 (procenten)
Indische Buurt, Oostelijk Havengebied Indische Buurt, Oostelijk Havengebied
GC dl In Oost wonen de meeste oudoost TN _
Oud-Oost — | kwetsbare jongeren in de ns
\ F JJ gebieden Watergraafsmeer, P
/ NC Oud-Oost en de Indische / <S
i IJburg, Zeeburgereiland Buurt, met name in de IH IJburg, Zeeburgereiland
Watergraafsmeer wijken Omval/Overamstel L Owatergraafsmeer
en Indische Buurt West en
o-2% 4-6% WE B-10% Dn CJ o-2% EI 4-6% WE B-10% 6
C2-4% ME 6-8% WM 10-12% LC 2-4% PN 6-8% EM 20-12%
Geen gegevens beschikbaar Geen gegevens beschikbaar
Hoe zit het met het gebruik van genotsmiddelen?
Aandeel jongeren in stadsdeel Oost dat rookt, alcohol drinkt, cannabis of XTC gebruikt, naar leeftijd, 2017-2018
(procenten)
ooit wekelijks
©, cannabis B 4 cannabis f 1 cannabis In stadsdeel Oost is
E alcohol mn 2, alcohol 2 alcohol het middelengebruik
cn roken BEM 5 roken 7 1 roken van jongeren niet
significant anders
5 xtc 1 2 xtc xtc dan in Amsterdam.
0 cannabis Wm 23 cannabis 9 cannabis EEN 5 EE
[ het meeste voor.
mn alcohol 3 alcohol 14 alcohol MEM G
roken 24, roken 9 roken MEM 6 bron: GGD
Waar komt overgewicht het meeste voor?
Sohn met overgewicht, inclusief obesitas, 2017-2018 (procenten) In heel stadsdeel Oost
0 hebben gemiddeld iets
26 minder kinderen
22 2123 23 overgewicht dan in
19 19 19 Amsterdam. Met name in
Er 15 Watergraafsmeer kampen
9 relatief weinig kinderen
0 met overgewicht.
5 jaar 10 jaar 13-14 jaar 15-16 jaar
B Indische Buurt/Oostelijk Havengebied m Watergraafsmeer
= Ijburg/Zeeburgereiland Ouvd-Oost
Oost Amsterdam
bron: GGD
Hoe zit het met mondgezondheid en mentale gezondheid?
Aandeel jongeren dat geen tandartskosten heeft Aandeel jongeren met depressieve klachten,
gemaakt, 2018 (procenten) 2017-2018 (procenten)
«% In Oost gaan ongeveer evenveel Jongeren in stadsdeel Oost ervaren niet
8o kinderen niet naar de tandarts als significant vaker depressieve klachten dan
gemiddeld in Amsterdam. Er zijn geen gemiddeld in Amsterdam.
71 verschillen tussen de gebieden. Geen
tandartscontroles, en dus geen kosten,
op jonge leeftijd kunnen een negatief 20 %
effect hebben op de mondgezondheid.
13 ap)
24
o o
O-4jaar 5-8jaar g-12jaar 13-15 jaar 16-17 jaar 13-14 jaar 15-16 jaar
B Oost Amsterdam Em West = Amsterdam
bron: CBS, bewerking OIS bron: GGD
Colofon
Onderzoek, Informatie en Statistiek (OIS) Onderzoeksverantwoording
Weesperstraat 113-117, Postbus 658, 1000 AR Amsterdam De bron van de gegevens is OIS, tenzij anders
Telefoon: 020 251 0333 vermeld. Alle data inclusief metadata is terug te
www. data.amsterdam.nl vinden in bijbehorende spreadsheets.
NUE Foto voorzijde
Francien Meester [email protected] Jump-In Barbaraschool, Marco Keijzer 2017
Nathalie Bosman 7
Idske de Jong
| Factsheet | 7 | test |
> Gemeente
Amsterdam
Motie
Datum raadsvergadering gen 10 november 2022
Ingekomen onder nummer 417
Status Aangenomen
Onderwerp Motie van de leden IJmker, Garmy, Aslami, Belkasmi en Kabamba inzake
de Begroting 2023
Onderwerp
Amsterdam sluit zich aan bij PublicSpaces
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De Raad,
Gehoord de discussie over Begroting 2023.
Constaterende dat:
— _ PublicSpaces* als missie heeft om elke publieke organisatie in Nederland gebruik te laten ma-
ken van digitale instrumenten die zijn ingericht conform publieke waarden;
— _PublicSpaces hiermee een leidraad ontwikkelt voor de publieke sector op het web;
— _Ertot nutoe al meer dan 35 organisaties aangesloten zijn bij deze coalitie, waaronder publieke
organisaties vit de cultuur, media, onderwijs, gezondheid en overheid.
Overwegende dat:
— _ Het noodzakelijk is dat we gezamenlijk een digitale publieke infrastructuur ondersteunen en
aanjagen in plaats van de data-modellen van de grote technologiebedrijven;
— De Agenda Digitale Stad de ambitie bevat om alternatieven voor de huidige data-economie te
stimuleren;
— De kernwaarden van PublicSpaces goed aansluiten bij de Amsterdamse Tada-waarden.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders
De gemeente Amsterdam als partner aan te laten sluiten bij de PublicSpaces coalitie.
1 https://publicspaces.net/
Gemeente Amsterdam Status Aangenomen
Pagina 2 van 2
Indieners
E.C. IJmker
|. Garmy
A.S. Aslami
M. Belkasmi
C.K.E. Kabamba
| Motie | 2 | discard |
> < Gemeente Amsterdam
Memo
Aan Leden van de Raadscommissie Volkshuisvesting
Van Wethouder Gerson
Datum 1 april 2009
Onderwerp Raadsadres inzake het short stay beleid.
Deze memo gaat in op de verschillende stellingen die genoemd worden in het
Raadsadres van het Dagelijks Bestuur van stadsdeel Oud-West.
1a. Te veel verschillende vormen van short stay onder één noemer.
Het is waar dat in een woning waar short stay middels een vergunning is
toegestaan zowel verhuur voor één week alsmede voor enkele maanden mogelijk
is. De redenatie dat deze brede insteek zorgt voor juridische onduidelijkheid is niet
correct.
Juist door duidelijk onderscheid te maken met toeristisch verblijf (een toerist blijft
gemiddeld nog geen twee nachten in Amsterdam) en gewoon wonen (langer dan
zes maanden), wordt het mogelijk om aan te geven wat de gemeente Amsterdam
als short stay beziet en daar ook helder beleid op voeren. lets wat tot voor kort
niet gebeurde.
Boven de zes maanden is er sprake van regulier wonen (iemand moet zich dan
bijvoorbeeld inschrijven in het bevolkingsregister) en iemand die hier voor enkele
nachtjes komt doet aan toeristisch verblijf. Alles daar tussen is kort wonen (short
stay) en wanneer een eigenaar daar zijn woning voor wil verhuren, heeft hij dus
een vergunning nodig. Als overheid laten we vervolgens vrij welke huur er wordt
gevraagd of voor welke periode wordt verhuurd. Zo lang het maar past binnen de
bestaande wet- en regelgeving.
1b. langdurige strijdigheid met het bestemmingsplan.
Het is juist dat het een tijd kan duren voordat alle woningen die een short stay
vergunning hebben ook bestemmingsplantechnisch helemaal op orde zijn.
De vraag is of de strijdigheid met het bestemmingsplan een groot juridisch
probleem is. De ruimtelijke impact van short stay is gering (het past immers
binnen de bestemming wonen, alleen moet dat nog expliciet worden gemaakt) en
regulering vindt plaats middels het vergunningsstelsel.
De vergunningen voor short stay worden afgegeven op basis van het quotum en
de onderliggende beleidsnotitie waarin een afweging is gemaakt tussen short stay
en wonen met het oog op behoud en samenstelling van de woningvoorraad. Short
stay is immers woningonttrekking en daarvoor is een vergunning nodig.
Memo 1 april 2009 Gemeente Amsterdam
Pagina 2 van 4
Het is ook juist dat er een verandering is geweest van de adviezen die in de notie
short stay staan en de wijze waarop short stay uiteindelijk het beste geregeld kan
worden in het bestemmingsplan. De nieuwe instructies hierover van de Dienst
Ruimtelijke Ordening betekenen echter minder werkdruk voor de stadsdelen wat
betreft de aanpassingen van de bestemmingsplannen. En dat is goed nieuws.
De strijdigheid met het bestemmingsplan heeft alleen betrekking op de toelichting
van de woonbestemming. Hierin staat nu nog niet expliciet dat short stay past
binnen de woonbestemming en voor de gewenste juridische zekerheid is dat wel
gewenst.
De Dienst Ruimtelijke Ordening heeft nu geadviseerd om short stay mee te
nemen in de actualisatie van de bestemmingsplannen. Het kan inderdaad nog
enige jaren duren voordat alle woningen die een vergunning hebben ook
bestemmingsplantechnisch op orde zijn. Het stadsdeel kan echter ook besluiten
om actief de bestemmingsplannen aan te passen. Kortom: het is aan het
stadsdeel hoe lang de strijdigheid zal duren.
1c. Verhouding inspanningen en rendement short stay beleid
Het short stay betekent werk voor de gemeente Amsterdam. Daar staat tegenover
dat er voor de vergunningverlening leges gevraagd mogen worden (741 euro per
vergunning). Belangrijker is nog dat er nu eindelijk goed gehandhaafd kan worden
op de illegale vormen van woningonttrekking zoals bijvoorbeeld illegale hotels.
Op de bezwaren tegen het aanpassen van bestemmingsplannen is al in het vorige
punt ingegaan. De Dienst Ruimtelijke Ordening heeft aangegeven dat aanpassing
van de bestemming wonen kan meelopen met andere wijzigingen of de
actualisatie van het bestemmingsplan. De strijdigheid is geen groot probleem
omdat de vergunning op basis van de Huisvestingsverordening worden afgegeven
en niet op basis van het bestemmingsplan.
Het is ook goed om hier te melden dat het Stedelijk Programma Regelgeving en
Handhaving (SPRH) het short stay beleid heeft getoetst aan de zogenaamde
‘dereguleringsboom’. Uit deze toets is gebleken dat het aangenomen short stay
beleid geregeld kan worden binnen de bestaande regelgeving van de gemeente
Amsterdam. Het SPRH meende wel dat er een apart vergunningstelsel
noodzakelijk was.
De vraag wie nu eigenlijk bediend wordt met dit beleid is een vreemde. Het zijn
alle mensen die een woning willen huren voor korte tijd en dat zijn vooral de
economisch zeer belangrijke groep van expats en internationals. Met het short
stay beleid is er een maximaal aantal woningen in de geliberaliseerd sector voor
deze vorm van verhuur gekomen. Eigenaren weten waar ze aan toe zijn, de
gemeente kan handhaven op alle illegale vormen van woningonttrekking en de
internationale gasten weten straks beter waar ze terecht kunnen.
1d. Onduidelijkheden over de handhaafbaarheid
De redenatie dat vergunningverlening niet mogelijk is waneer het
bestemmingsplan niet is aangepast is niet juist. De ontrekkingsvergunning wordt
Memo 1 april 2009 Gemeente Amsterdam
Pagina 3 van 4
verleend op basis van de huisvestingsverordening en is een afweging tussen het
belang van de aanvrager en het behoud en de samenstelling van de
woningvoorraad. Die afweging is gemaakt in de door de Gemeenteraad
vastgestelde beleidsnotitie short stay en is tot uiting gekomen in een quotum voor
elk stadsdeel. Strijdigheid met het bestemmingsplan is voor de
vergunningverlening niet relevant.
De handhaving is van groot belang voor het slagen van het short stay beleid en
een eenduidige aanpak is daarbij van belangrijk. De handhaving is op te delen in
een vraagstuk over de wijze van handhaving en een vraagstuk wie de handhaving
gaat oppakken.
De wijze van handhaven staat beschreven in het handhaafprotocol dat B&W als
uitwerking van het short stay beleid zal vaststellen. Het handhaafprotocol gaat in
op de wijze van handhaving. De handhaving richt zich op illegale vormen van
woningonttrekking (bijvoorbeeld illegale hotels) en niet op de strijdigheid met het
bestemmingsplan. De opmerking dat in het handhaafprotocol staat dat er
voorlopig niet gehandhaafd wordt is niet helemaal te plaatsen, maar zal
waarschijnlijk in dit licht bezien moeten worden.
De voorstellen voor het gemeenschappelijke handhaafteam moeten gezien
worden als een poging van de Dienst Wonen om de handhaving efficiënt en
gecoördineerd aan te pakken. Het is aan de stadsdelen om een afweging te
maken om hieraan mee te doen. De onduidelijkheid over dit team zijn dan ook
moeilijk te plaatsen.
De redenatie dat de handhaving op illegale hotels met het short stay beleid juist
wordt bemoeilijkt is een omdraaiing van zaken. Woningeigenaren zonder short
stay vergunning mogen immers hun woning niet telkens voor korte periodes
verhuren. lets waar tot op heden zeer moeilijk tegen op te treden was omdat niet
duidelijk was waneer er sprake was van illegale hotels en waneer er sprake was
van short stay. Nu is deze duidelijkheid er wel.
Voor eigenaren met een short stay vergunning is het nog steeds verboden om
voor enkele nachten te verhuren. Omdat na vergunningverlening duidelijk is welke
eigenaren woningen verhuren voor short stay, is een meer gerichte handhaving
mogelijk. In Oud-West zijn er straks maximaal 30 woningen in de bestaande
voorraad met een vergunning. Gericht toezicht is dan goed mogelijk. Handhaving
zal bij deze 30 woningen niet gebeuren op basis van het bestemmingsplan, maar
op basis van de afgegeven vergunning. Deze kan ingetrokken worden. En daar
komt op termijn de mogelijkheid van de bestuurlijke boete bij.
Van problemen met de handhaafbaarheid is dan ook geen sprake.
2. De uitvoering van het short stay beleid is in strijd met de systematiek van het
bestuurlijk stelsel in Amsterdam
Memo 1 april 2009 Gemeente Amsterdam
Pagina 4 van 4
Het gemeentelijke short stay beleid is opgezet volgens dezelfde verdeling als het
gemeentelijke beleid ten aanzien van het splitsen van complexen in
appartementsrechten: centraalstedelijk wordt het beleid vastgesteld, de uitvoering
ligt bij de stadsdelen. Op deze wijze wordt er nauwelijks getornd aan de
bevoegdheden van de stadsdelen en is het wel mogelijk om één beleid te voeren
op short stay voor de gehele stad.
Deze constructie past goed binnen de bestuurlijke verhouding van de gemeente
Amsterdam. Het is in het verleden stadsdeel Centrum geweest die namens alle
stadsdelen het verzoek bij B&W heeft gelegd om het short stay beleid centaal op
te pakken. Daarnaast is het short stay beleid veelvuldig besproken in het
portefeuillehoudersoverleg en is er op ambtelijk niveau de mogelijkheid geboden
om het short stay beleid te bespreken.
Feit is dat de stadsdelen bij deze laatste wijzigingsvoorstellen aan de Raad niet
betrokken zijn geweest. Hiervoor zijn twee redenen te geven:
1. Het werd als ongewenst gezien om de vaststelling van het beleid niet nog
langer uit te stellen: er was daarom geen tijd meer om de voorstellen voor
te leggen aan de stadsdelen.
2. De wijzigingen hadden geen gevolgen voor de (juridische) basis van het
beleid en hebben als doel de short stay vergunning voor de eigenaar van
de woning aantrekkelijker en beter betaalbaar te maken. Met deze
wijzigingen gaf het georganiseerde bedrijfsleven te kennen alsnog in te
stemmen met de beleidsnotitie short stay. Het belang hiervan was groot,
ook gezien het feit dat er vanuit de branche veel negatieve geluiden
waren te horen over het short stay beleid.
Het is echter begrijpelijk dat deze werkwijze het Dagelijks Bestuur van Oud-West
(en de andere stadsdelen) het gevoel geeft niet gehoord te zijn in de
overwegingen die zijn gemaakt bij deze laatste beleidswijzigingen. In de kern is er
echter gesproken met alle betrokken partijen over de verschillende aspecten van
het short stay beleid.
| Raadsadres | 4 | discard |
> Gemeente
Amsterdam
DS Motie
Datum raadsvergadering gen 10 november 2022
Ingekomen onder nummer 319
Status Verworpen
Onderwerp Motie van het lid Koyuncu inzake Begroting 2023
Onderwerp
Voer alleen dáár 30 km/u in waar dat het meest nodig is.
Aan de gemeenteraad
Ondergetekende heeft de eer voor te stellen:
De Raad,
Gehoord de discussie over de Begroting 2023
Constaterende dat:
— _hetcollege binnen 1,5 jaar 80% van de Amsterdamse wegen wil omzetten naar 3okm/u
met minimale aanpassingen;
— Deze maatregel in veel gevallen enkel effectief is in combinatie met herinrichting;
— _ Aanpassingen in veel gevallen slechts van tijdelijke aard zullen zijn totdat er een herin-
richting of groot onderhoud zal plaatsvinden, hetgeen weer voor dubbele kosten zorgt;
— _Heteffectiever is om deze maatregel dan ook grondig door te voeren, daar waar dat echt
nodig is en daadwerkelijk een blijvend effect zal ressorteren, in plaats van overal op een
minimaal niveau invoeren.
Overwegende dat:
— We leven in financieel onzekere tijden en de gemeente iedere bespaarde euro goed kan
gebruiken;
— Door dubbele kosten te besparen, deze besparingen beter ingezet kunnen worden voor
bijvoorbeeld de aanpak van zogenaamde ‘zeer onveilige plekken’, ofwel ter bestrijding
van de energiearmoede dan wel voor de enorme tekorten met betrekking tot leerlingen-
vervoer; of een andere belangrijke uitdagingen waar Amsterdam voor staat;
— Daar waar de maatregel wordt ingevoerd, het ook handhaafbaar moet zijn, met name aan
het begin van de invoering.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders
De 3okm/u maatregel op korte termijn slechts daar in te voeren waar dat het hardst nodig is en in
een blijvend effect zal ressorteren.
Gemeente Amsterdam Status Verworpen
Pagina 2 van 2
Indiener
S. Koyuncu
| Motie | 2 | train |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
% Motie
Jaar 2021
Afdeling 1
Nummer 0017
Behandeld op 20 januari 2021
Status Aangenomen bij schriftelijke stemming op 25 januari 2021
Onderwerp
Motie van de leden Van Renssen, N.T. Bakker, Kilic, Ceder en Veldhuyzen
inzake het Afwegingskader Grondwaterneutrale Kelders Amsterdam
(informeren omwonenden)
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over het Afwegingskader grondwaterneutrale kelders
Amsterdam,
Constaterende dat;
-__In de motie van de raad van 16 mei 2018 is overwogen dat
ondergronds bouwen gevolgen kan hebben voor funderingen van de
nabijgelegen panden, voor de grondwaterstand, voor de
infiltrerende werking van binnentuinen en voor wateroverlast;
Overwegende dat;
- Door de bouw van kelders op het ene perceel er schade kan
ontstaan voor bouwwerken op het andere perceel, waaronder
vanwege de kwetsbaarheid van funderingen in Amsterdam;
-__In het Afwegingskader wordt overwogen om in meerdere gebieden
kelders onder voorwaarden toe te staan, ter behoud van de
grondwaterstand;
-_ Schade bij naburige panden tot gevolg heeft dat de lusten van meer
woonruimte voor de een, lasten tot gevolg heeft voor de ander;
-__In het Burgerlijk Wetboek (“BW) de verhoudingen tussen
perceeleigenaren zijn geregeld, maar dat uit ervaring van de
afgelopen jaren bekend is dat omwonenden op grond van het BW
onvoldoende middelen en mogelijkheden hebben om zich tegen
voor schade te behoeden;
- Dat omwonenden vaak een kennis- en informatieachterstand
hebben;
- Dat bij het aannemen van nieuw beleid ook flankerende
maatregelen horen, zoals het informeren van omwonenden;
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
1
Omwonenden en buurtbewoners te informeren over kelderbouw, de inhoud
van de wet- en regelgeving, waaronder het Afwegingskader
grondwaterneutrale kelders Amsterdam, over toezicht en handhaving en
verschillende technieken bij kelderbouw.
De leden van de gemeenteraad
N.A. van Renssen
N.T. Bakker
A. Kilic
D.G.M. Ceder
J.A. Veldhuyzen
2
| Motie | 2 | discard |
x Gemeente Amsterdam WP A
% Raadscommissie voor Werk, Inkomen en Participatie, Diversiteit en Integratie,
Inburgering, Armoede, Programma Maatschappelijke Investeringen
% Gewijzigde agenda, donderdag 2 februari 2012
Hierbij wordt u uitgenodigd voor de openbare vergadering van de Raadscommissie
voor Werk, Inkomen en Participatie, Diversiteit en Integratie, Inburgering, Armoede,
Programma Maatschappelijke Investeringen
Tijd 09.00 tot 12.30 uur en zonodig van 19.30 tot 22.30 uur
Locatie 0239
Algemeen
1 Opening procedureel gedeelte (09.00 — 09.15)
2 Mededelingen
3 Vaststellen agenda
4 Conceptverslag van de openbare vergadering van de commissie Werk,
Participatie en Armoede van 12 januari 2012.
e Tekstuele wijzigingen worden voor de vergadering aan de commissiegriffier
doorgegeven, commissie WPA@raadsgriffie. amsterdam.nl
5 Termijnagenda, openstaande toezeggingen en schriftelijke vragen
6 _Tkn-lijst
7 Opening inhoudelijk gedeelte (09.15 — 12.30)
8 _Inspreekhalfuur Publiek
9 Actualiteiten en mededelingen
10 Rondvraag
Degenen die bij één van de agendapunten wensen in te spreken kunnen tot 24 uur voor de aanvang van de
vergadering spreektijd aanvragen bij de raadsgriffie telefoon 020-5522062. De vermelde aanvangstijden zijn
slechts richtlijnen waaraan geen rechten zijn te ontlenen. Men dient derhalve tijdig aanwezig te zijn.
Voor degenen die gebruik willen maken van het “inspreekhalfuur” geldt het bovenstaande ook, met dien
verstande dat men het onderwerp dient aan te geven en dat het onderwerp niet als agendapunt op de agenda
staat. De vergaderingen zijn openbaar en hiervan worden geluids- en beeldregistraties gemaakt.
De agenda van de raadscommissie is ook te vinden via internet: www.gemeenteraad.amsterdam.nl.
Voor algemene informatie: [email protected]
1
Gemeente Amsterdam
Raadscommissie voor Werk, Inkomen en Participatie, Diversiteit en Integratie, Inburgering, WPA
Armoede, Programma Maatschappelijke Investeringen
Gewijzigde agenda donderdag 2 februari 2012
Armoede
11 Resultaten van het onderzoek naar werkende minima in Amsterdam Nr. BD2012-
000382
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
Inburgering
12 Beleid kinderopvang inburgeraars 2011 Nr. BD2012-000434
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van raadslid mevrouw Van der Pligt (SP).
e Was TKN 6 in de vergadering van 12.01.2012,
Werk, Inkomen en Participatie
13 Rapportage uitvoering invulling Social Return 2011 Nr. BD2012-000198
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
Diversiteit en Integratie
14 Vervolg programma Amsterdam Gay Capital Nr. BD2011-011496
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
TOEGEVOEGD AGENDAPUNT
Diversiteit en Integratie
15 Onderzoeksrapport Stadsdeel Oost naar “de verbinding” Nr. BD2012-000913
e _Terbespreking en voor kennisgeving aannemen.
e Geagendeerd op verzoek van raadslid mevrouw Shahsavari -Jansen (CDA).
e De commissies BWK en AZ zijn hierbij uitgenodigd.
2
| Agenda | 2 | train |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
% Raadsnotulen
Jaar 2022
Vergaderdatum 30 november 2022
Publicatiedatum 14 december 2022
OPENBARE VERGADERING OP WOENSDAG 30 NOVEMBER 2022
Aanwezig: de leden Abdi (PvdA), Ahmadi (BIJ1), Alberts (SP), Aslami (D66),
Asruf (PvdA), Bakker (Partij voor de Dieren), Belkasmi (PvdÂ), Bentoumya
(GroenLinks), Bloemberg-lssa (Partij voor de Dieren), Bobeldijk (SP), Bons (BIJ1),
Boomsma (CDA), Broersen (Volt), Burgers (VVD), Ernsting (GroenLinks), Garmy (Volt),
Von Gerhardt (VVD), Heinhuis (PvdA), Hofland (D66), Hoogtanders (VVD), IJmker
(GroenLinks), Kabamba (Lijst Kabamba), Khan (DENK), Koyuncu (DENK), Kreuger
(JA21), Krom (Partij voor de Dieren), Lust (D66), Martens (VVD), Minderhoud (PvdA),
Moeskops (D66), Nadif (GroenLinks), Namane (PvdA), Nanninga (JA21), Noordzij
(PvdA), Van Pijpen (GroenLinks), Van Renssen (GroenLinks), Rooderkerk (D66),
Runderkamp (PvdA), Van Schijndel (Forum voor Democratie), Schmit (D66), Van der
Veen (GroenLinks), Wehkamp (D66), Wijnants (VVD) en Yemane (GroenLinks).
Afwezig: het lid Bouhassani (PvdA)
Aanwezig: burgemeester Halsema (Algemene Zaken, Openbare Orde en
Veiligheid, Integraal Veiligheidsbeleid, Regelgeving en handhaving, Juridische Zaken,
Communicatie, Raadsaangelegenheden, Bestuursdienst) en de wethouders Van
Buren (Financiën, Personeel en Organisatie, Coördinatie bedrijfsvoering, Coördinatie
Inkoop, Dienstverlening, Lucht- en Zeehaven), Van Dantzig (Woningbouw, Grond en
Ontwikkeling, Ruimtelijke ordening, Monumenten en Erfgoed), Groot Wassink (Sociale
zaken, Opvang, Gemeentelijk vastgoed, Democratisering, Masterplan Nieuw-West,
Volwasseneneducatie, laaggeletterdheid en inburgering, Coördinatie Maatschappelijke
voorzieningen), Van der Horst (Verkeer, Vervoer en Luchtkwaliteit, Openbare ruimte
en Groen, Water, Aanpak Noord), Mbarki (Economische zaken, MBO en toeleiding
arbeidsmarkt, Aanpak Binnenstad, Jongerenwerk, Sport en Bewegen), Moorman
(Onderwijs, Jeugd(Zorg), Armoedebestrijding en schuldhulpverlening, Masterplan
Zuidoost), Rijxman (Zorg en Maatschappelijke ontwikkeling, Publieke gezondheid en
preventie, ICT en digitale stad, Lokale media, Deelnemingen).
Afwezig: wethouder Pels (Duurzaamheid, Energietransitie en Circulaire
Economie, Volkshuisvesting, Dierenwelzijn, Afval en Reiniging, Voedsel) en wethouder
Meliani (Kunst en Cultuur, Evenementen, Inclusie en Antidiscriminatiebeleid)
1
R
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
Middagzitting op woensdag 30 november 2022
Voorzitter: mevrouw F. Halsema, burgemeester
Plaatsvervangend voorzitter: D. Wijnants, Van Renssen
Raadsgriffier. mevrouw Houtman
Verslaglegging: mevrouw Poot (Notuleerservice Nederland)
De VOORZITTER opent de vergadering om 13.05 uur.
1.
Algemeen deel
a.
Opening en mededelingen
De VOORZITTER: Dames en heren, mag ik u vragen allemaal te gaan zitten?
En uw gesprekken te gaan beëindigen? En dat geldt ook voor de wethouders.
Ik open de vergadering van onze gemeenteraad en ik heet u allemaal van harte
welkom. De vergadering bestaat officieel uit drie dagdelen. Maar wij hopen allemaal
van harte dat wij met twee dagdelen onze vergadering kunnen afronden. Zoals u
allemaal weet, ligt dat in uw handen.
Er is een bericht van verhindering ontvangen van het lid Bouhassani.
Wethouder Pels is vanwege ziekte afwezig, wethouder Van Dantzig zal haar
portefeuille waarnemen. Ik ben zelf vanavond afwezig en morgen, dat klopt niet,
vanavond afwezig.
Ik kan u melden dat we straks tussen 16.00 uur en 17.00 uur bezoek krijgen
van de leden van onze nieuwe kinderraad van Amsterdam. Zij kiezen vandaag de
onderwerpen, waarover de kinderraad zich komend jaar zal buigen. Van 17.10 uur tot
17.30 uur gaan de leden ook met een aantal van u in gesprek, dus de leden van de
Kinderraad, met een aantal van u in gesprek in de commissiezaal. Mocht u zich hiervoor
nog niet hebben opgegeven, u bent vooral van harte welkom, want de kinderen van de
Kinderraad zullen het natuurlijk leuk vinden als er een mooie, zware delegatie vanuit de
volwassen raad aanwezig Is.
Verder wijs ik de raad nog op de uitnodiging -dames en heren, ik vraag toch
om wat stilte- verder -sssh- verder wijs ik de raad nog op de uitnodiging van de
stadsdeelcommissie Noord om op 27 januari 2023 nader kennis te komen maken met
dit prachtige stadsdeel. Het programma van het bezoek heeft gisteren in de dagmail
gestaan en ik hoop dat u zich allemaal aanmeldt voor het kennismakingsbezoek.
b.
Vaststellen van de notulen van de raadsvergadering op 9 en 10 november 2022
De VOORZITTER: Dan gaan we door naar agendapunt 1b, het vaststellen van
de notulen. Kunnen de notulen van de raadsvergadering op 9 en 10 november 2022
worden goedgekeurd? Dat is het geval.
2
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
C.
Vaststellen van de agenda
De VOORZITTER: Dan gaan we door naar agendapunt 1c, het vaststellen van
de agenda.
Ik ga ervan uit dat u akkoord kunt gaan met deze agenda, waarbij wij de
volgorde hanteren van de tentatieve vergadervolgorde die u heeft ontvangen. Bent u
daarmee akkoord? Mevrouw Ahmadi.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Ahmadi.
Het lid AHMADI: Ja, een verzoek vanuit BIJ1 en GroenLinks om punt 27 toch
door te schuiven, omdat we nog in gesprek waren met PA over hoe de regels precies
Zitten. En er was nog wat nader uitzoekwerk voor nodig. Dus als iedereen ermee
akkoord zou zijn?
De VOORZITTER: Daarbij meld ik wel even dat doorschuiven niet mogelijk is.
Het wordt afgevoerd en u kunt het op en ander moment opnieuw agenderen. Zijn
anderen daarmee akkoord, want er waren meerdere sprekers voor agendapunt 27?
Dat is ‘de Wet Handhaving Kraakverbod’. Ik zie niemand bezwaar maken, dat betekent
dat punt 27 wordt afgevoerd.
Goed. In de laatste vergadering staakte de stemming bij motie 480-22, ‘Ruimte
voor de voetganger, pak hinder door commercieel deelvervoer aan’ Hierover zullen we
herstemmen aan het begin van de stemmingen bij het stemblok.
Over agendapunt 33, kennisnemen van het Integraal Zorg Akkoord, was de
commissie Onderwijs, Zorg en Armoedebestrijding al tot de conclusie gekomen, dat
deze niet meer besproken hoeft te worden in de raad en dit agendapunt wordt daarmee
afgevoerd.
Ik stel voor dat bij de volgende stukken bij de agendapunten geen inhoudelijke
behandeling nodig is en dat deze punten in ieder geval gehamerd kunnen worden.
Achtereenvolgens:
7.
Vaststellen van de tiende wijzigingsverordening Parkeerverordening 2013
VN2022-032390
Dit punt is gehamerd.
De voordracht wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming
goedgekeurd: de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder nr. VN2022-032390.
9,
Beschikbaar stellen van een investeringskrediet voor 2023 inzake de uitvoering
van de vervanging en uitbreiding van de drinkwaterdistributie VN2022-035874
3
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
Dit punt is gehamerd.
De voordracht wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming
goedgekeurd: de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder nr. VN2022-035874.
10.
Vaststellen van de Binnenhavengeldverordening Pleziervaart 2023 VN2022-
031283
Dit punt is gehamerd.
De voordracht wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming
goedgekeurd: de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder nr. VN2022-031283.
14.
Vaststellen van de tarieven markt- en staanplaatsgelden 2023 in Amsterdam
VN2022-035003
Dit punt is gehamerd.
De voordracht wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming
goedgekeurd: de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder nr. VN2022-035003
16.
Vaststellen Begrotingswijziging 2023 Gemeente Amsterdam VN2022-035750
Dit punt is gehamerd.
De voordracht wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming
goedgekeurd: de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder nr. VN2022-035750.
17.
Vaststellen van de nieuwe Beleidsnota Risicomanagement 2022-2026
VN2022-032304
Dit punt is gehamerd.
De voordracht wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming
goedgekeurd: de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder nr. VN2022-032304
18.
Vaststellen van de Eerste wijzigingsverordening Verordening op de roerende
ruimten belastingen 2022 VN2022-025170
4
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
Dit punt is gehamerd.
De voordracht wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming
goedgekeurd: de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder nr. VN2022-025170.
20.
Vaststellen van de verordening verhoging vermogensnorm kwijtschelding
belastingen Amsterdam 2023 VN2022-029508
Dit punt is gehamerd.
De voordracht wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming
goedgekeurd: de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder nr. VN2022-029508
22.
Vaststellen van de wijzigingsverordening van de Heffingsverordening
begraafplaatsen en crematoria Amsterdam 2022 VN2022-031297
Dit punt is gehamerd.
De voordracht wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming
goedgekeurd: de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder nr. VN2022-031297
25.
Vaststellen van het bestemmingsplan Amstelstation-Amsteloever VN2022-
036693
Dit punt is gehamerd.
De voordracht wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming
goedgekeurd: de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder nr. VN2022-036693
35.
Instemmen met het bekrachtigen van de geheimhouding op de stukken die
worden genoemd in het bekrachtigingsoverzicht van het college aan de raad VN2022-
040136
Bent u hiermee akkoord?
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Bobeldijk.
Het lid BOBELDIJK: Ik zou toch graag bij nummer 35 over die geheimhouding
iets willen zeggen.
5
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
De VOORZITTER: Goed, dan voegen we die toe. Anderen? En de vraag is
even of u dat in de openbaarheid wilt of niet.
Het lid BOBELDIJK: Ja, dan kan in de openbaarheid.
De VOORZITTER: Oké, dank u wel. Dan, voor de commissieactualiteit inzake
de beëindiging proefgerichte wapencontroles zijn nog geen moties ontvangen. Kan
hiermee de commissieactualiteit worden afgevoerd? Dat is het geval.
De VOORZITTER deel mee dat agendapunt 31A, Commissieactualiteit inzake
de beëindiging proef gerichte wapencontroles is afgevoerd van de agenda.
De VOORZITTER: Over de benoemingen zullen wij aan het einde van de
vergadering direct voor de overige stemmingen schriftelijk stemmen. En bij deze geef
ik u alvast mee wie de leden van het stembureau zijn:
Voorzitter van het stembureau is de heer Burgers en de leden zijn IJmker en
Hofland.
Reserve: als voorzitter Bobeldijk en leden Van Pijpen en Lust.
Het lid KREUGER: Sorry, punt van orde.
De VOORZITTER: Pardon?
Het lid KREUGER: Ja hier, verstopt.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Kreuger voor een punt van orde.
Het lid KREUGER: Voor dat stemmen met die formulieren, dat deden we de
vorige keer ook. Maar kunnen we niet beter eerst de formulieren gewoon ronddelen,
dan stemmen en dan naderhand tellen? Want de vorige keer zaten we hier met zijn
allen twintig minuten te wachten aan het einde van de vergadering, terwijl gewoon een
kwestie is van het invullen van een papiertje en dan kan er al geteld worden.
De VOORZITTER: Ik begrijp waaruit dit voortkomt, maar het is niet mogelijk.
Wij moeten precies weten of het aantal uitgedeelde formulieren en het aantal
uitgebrachte stemmen met elkaar overeenkomt en ook hetzelfde aantal weer
opgehaald wordt. Dus we vragen veel van uw geduld, maar het is helaas niet anders.
d.
Mededeling van de ingekomen stukken
De VOORZITTER: Goed, dan gaan we naar agendapunt, ik vraag nogmaals
stilte in de zaal. Ik snap de gezelligheid en het verlangen om met elkaar bij te praten,
maar ik vraag u toch om daar de pauze voor te reserveren. Dat kan ik bij u helaas niet
doen, daarvoor zit u te ver weg.
6
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
Er zijn geen verzoeken ontvangen voor, dit is agendapunt 1d, Ingekomen
stukken. Er zijn geen verzoeken voor wijziging van afhandeling. Is dat correct?
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Van Pijpen.
Het lid VAN PIJPEN: Ja voorzitter, sorry dat ik het niet eerder gemeld heb. Ik
zou graag ingekomen stuk 12 zou ik graag een afschrift naar de commissie MOW willen
gaan.
De VOORZITTER: Waarvan akte. Zijn er anderen? Dat is niet het geval. Dan
ga ik ervan uit dat u verder akkoord bent met de afhandelingsvoorstellen.
Ingekomen stukken
1. Raadsadres van een burger inzake een vitnodiging Besloten is dit raadsadres desgewenst te
aan de stad om mee te denken over het betrekken bij de behandeling van
ontwikkelen van Voedselpark Amsterdam agendapunt 31, Kennisnemen van motie
VN2022-039183 van stadsdeelcommissie om de financiële
mogelijkheden te verkennen om de
Lutkemeer op te kopen en daar een
voedselpark te ontwikkelen, en in handen
van het college van burgemeester en
wethouders te stellen ter afhandeling.
2. Raadsadres van een burger inzake onzorgvuldige Besloten is dit raadsadres in handen van
en frauduleuze handelingen van de afdeling het college van burgemeester en
Basisregistratie Personen (BRP) en de afdeling wethouders te stellen ter afhandeling.
adresonderzoek
VN2022-039187
3. Raadsadressen van de Stichting Kolibri en Besloten is deze raadsadressen in handen
de Stichting Stadsdorp Goud inzake afwijzing van van het college van burgemeester en
het G-buurtbudget zonder vorm van overleg wethouders te stellen ter afhandeling.
VN2022-039194
4. Raadsadres van een burger inzake slechte Besloten is dit raadsadres in handen van
fietspaden in de Walvisbuurt in Amsterdam Noord _ het college van burgemeester en
VN2022-039279 wethouders te stellen ter afhandeling.
5. Raadsadres van het bewonersplatform Vogelbuurt Besloten is dit raadsadres in handen van
en IJpleinbuurt inzake ongelijk investeren naar het college van burgemeester en
aanleiding van het nog niet beantwoorde wethouders te stellen ter afhandeling.
raadsadres over gebrek aan voortgang bij de
afhandeling van toezeggingen en moties over de
investeringsnota Hamerkwartier en de
Principenota Vogelbuurt en IJpleinbuurt
7
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
VN2022-039280
6. Raadsadres van Wijkraad Zuid-West Amsterdam Besloten is dit raadsadres in handen van
inzake het bestemmingsplan Kop Zuidas het college van burgemeester en
VN2022-039284 wethouders te stellen ter afhandeling.
7. Raadsadres van een burger inzake afname aantal Besloten is dit raadsadres in handen van
parkeerplekken maar wel verhoging van de het college van burgemeester en
parkeertarieven wethouders te stellen ter afhandeling.
VN2022-039285
8. Raadsadres van een burger inzake bezwaartegen Besloten is dit raadsadres in handen van
plan om in Nieuw Sloten betaald parkeren te het college van burgemeester en
introduceren wethouders te stellen ter afhandeling.
VN2022-039286
g. Afschrift van een brief, gericht aan het college van Besloten is deze brief in handen van het
b&w, inzake afhandeling van het raadsadres van college van burgemeester en wethouders
bewonersgroep MAP inzake klachten over de te stellen ter afhandeling.
herinrichting van de Middelveldsche Akerpolder
1Äen1B
VN2022-039287
10. Raadsadres van een burger inzake verzoek om Besloten is dit raadsadres in handen van
meer winkelruimte op het NDSM-terrein het college van burgemeester en
VN2022-039291 wethouders te stellen ter afhandeling.
11. Raadsadres van Vrienden van het Diemerpark Besloten is dit raadsadres in handen van
inzake tegen het plan voor uitbreiding van het het college van burgemeester en
aantal sportvelden in het Diemerpark in het kader _ wethouders te stellen ter afhandeling.
van het Beleidskader Hoofdgroenstructuur
VN2022-039292
12. Raadsadres van een burger inzake herstel van de Besloten is dit raadsadres in handen van
bomen-kaarten, systematiek en zorg het college van burgemeester en
VN2022-039295 wethouders te stellen ter afhandeling en
een afschrift van het antwoord te
agenderen in de raadscommissie MOW ter
kennisneming.
Gewijzigd op verzoek van het lid Van
Pijpen.
13. Raadsadres van een burger inzake het Besloten is dit raadsadres in handen van
Stedenbouwkundig plan voor het het college van burgemeester en
8
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
Buikslotermeerplein wethouders te stellen ter afhandeling.
VN2022-039298
14. Raadsadres van Wijkraad Zuid-West Amsterdam Besloten is dit raadsadres in handen van
inzake tegemoetkoming onvolledige AOW- het college van burgemeester en
opbouw voor Surinaamse, Indische, Molukse en wethouders te stellen ter afhandeling.
Antilliaanse Nederlanders
VN2022-039303
15. Publicatie van de Raad voor het Openbaar Bestuur Besloten is de afhandeling over te laten
van de nota getiteld ‘Gezag herwinnen. Over de aan de leden van de gemeenteraad.
gezagswaardigheid van het openbaar bestuur’
VN2022-039304
16. Aanbieding van de door de gemeenteraad van Besloten is deze motie voor kennisgeving
Hilvarenbeek aangenomen motie over het aan te nemen.
inburgeringstraject voor statushouders 65-plus
VN2022-039312
17. Raadsadres van een burger inzake zorgen voor Besloten is dit raadsadres in handen van
Veiligheid in breedste zin voor bewoners van het college van burgemeester en
containerwoningen-complexen wethouders te stellen ter afhandeling.
VN2022-039316
18. Raadsadres van de Vereniging van Eigenaars Besloten is dit raadsadres in handen van
‘Nieuw Amstel’ inzake nieuwe jaarbedragen van het college van burgemeester en
erfpachtrechten wethouders te stellen ter afhandeling.
VN2022-04,0143
19. Raadsadres van een burger inzake plannen voor Besloten is dit raadsadres in handen van
betaald parkeren in heel Amsterdam Zuidoost het college van burgemeester en
VN2022-0,0688 wethouders te stellen ter afhandeling.
20. Herfstbrief 2022 van de Nederlandse Vereniging Besloten is deze brief voor kennisgeving
voor Raadsleden aan te nemen.
VN2022-040693
21. Brief van Gedeputeerde Staten van Noord-Holland Besloten is de afhandeling over te laten
inzake de Woonvisie aan de leden van de gemeenteraad.
VN2022-04,0718
22. Raadsadres van een burger inzake onterechte Besloten is dit raadsadres in handen van
belastingaanslag op UWV-bijstandsuitkering het college van burgemeester en
VN2022-04,0728 wethouders te stellen ter afhandeling.
23. Raadsadressen van een burger inzake Besloten is dit raadsadres in handen van
ontoelaatbaar gedrag van ambtenaren het college van burgemeester en
9
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
VN2022-041278 wethouders te stellen ter afhandeling.
24. Raadsadres van Windalarm inzake een Besloten is de afhandeling over te laten
breedgedragen energietransistie aan de leden van de gemeenteraad.
VN2022-041285
25. Raadsadres van een burger inzake plannen voor Besloten is dit raadsadres in handen van
uitbreiding metro en brug over het IJ het college van burgemeester en
VN2022-041467 wethouders te stellen ter afhandeling.
26. Raadsadres van een burger inzake het vernoemen _ Besloten is dit raadsadres in handen van
van een straatnaam naar Joseph Hayden het college van burgemeester en
VN2022-041468 wethouders te stellen ter afhandeling.
27. Aanbieding concept 1e Begrotingswijziging 2023 Besloten is deze begrotingswijziging in
Vervoerregio Amsterdam handen van het college van
VN2022-041551 burgemeester en wethouders te stellen
om een voordracht voor te leggen aan
de gemeenteraad
28. Raadsadressen van burgers inzake steun motie Besloten is deze raadsadressen
Partij voor de Dieren - Lutkemeerpolder desgewenst te betrekken bij de
behandeling van agendapunt 31,
Kennisnemen van motie van
stadsdeelcommissie om de financiële
mogelijkheden te verkennen om de
Lutkemeer op te kopen en daar een
voedselpark te ontwikkelen
e.
Installatie van een fractievertegenwoordiger
De VOORZITTER: Dan gaan we naar agendapunt 1°, installatie van
fractievertegenwoordigers. En dan geef ik het woord aan het lid Heinhuis in verband
met het onderzoek van de ingezonden bescheiden van de kandidaat-
fractievertegenwoordiger, het is er één.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Heinhuis.
Het lid HEINHUIS: De commissie tot onderzoek van de geloofsbrieven
ingezonden door Marcella Perdok, geen raadslid zijnde, hebben de bescheiden als
bedoeld in Art. 12 3° lid van het Reglement van Orde Gemeenteraad en
Raadscommissies Amsterdam onderzocht. De Commissie tot Onderzoek van de
Geloofsbrieven heeft de eer de raad mede te delen dat zij de geloofsbrieven heeft
onderzocht en dat zij deze in orde heeft bevonden, terwijl haar niet is gebleken van het
10
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
bestaan van uitsluitingsgronden of van een onverenigbaarheid. De commissie
adviseert de raad op grond hiervan tot toelating als lid in de raadscommissies de
voorgenoemde persoon.
De VOORZITTER: Dank u wel. Ik stel u voor overeenkomstig het advies van
de commissie te besluiten en in te stemmen met de toelating van Marcella Perdok als
fractievertegenwoordiger van de gemeenteraad. En ik vraag de raadsgriffier de
kandidaat-fractievertegenwoordiger de raadzaal binnen te geleiden.
Goedemiddag, daar gaan we. Ik zweer, dat ik om tot lid van de raadscommissie
benoemd te worden rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk
voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik zweer dat ik om iets in
dit ambt te doen of te laten rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte
heb aangenomen of zal aannemen. Ik zweer dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet,
dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de raadscommissie naar
eer en geweten zal vervullen.
Het kandidaat-lid PERDOK: Dat zweer ik.
De VOORZITTER: Dank u wel. Dan feliciteer ik u namens de gehele raad met
uw installatie als fractievertegenwoordiger. Ik schors kort voor felicitaties en voor een
wissel van de voorzitter.
De VOORZITTER schorst de vergadering.
Voorzitter: het lid Van Renssen
De VOORZITTER heropent de vergadering.
De VOORZITTER: Leden van de raad, ik heropen de vergadering. Als u uw
zetel weer wilt innemen.
f.
Mondelinge vragenuur
De VOORZITTER: En dan gaan we verder met agendapunt 1° (f) en dat betreft
het mondelinge vragenuur. Het is nu 13.15 uur, iets over 13.15 uur, dus we gaan
precies een uur lang dit mondelinge vragenuur doen. Waarschijnlijk hebben we het
volle uur nodig, dus graag uw aandacht voor snelle wisselingen.
Vragen van het lid Bloemberg-lssa inzake de schooltuinen in Gaasperdam
die plaats moeten maken voor sportvelden
De VOORZITTER: En dan beginnen we met de eerste vraag, dat zijn vragen
aan wethouder Mbarki van het lid Bloemberg-lssa, inzake de schooltuinen in
Gaasperdam die plaats moeten maken voor sportvelden.
11
R
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Bloemberg-lssa.
Het lid BLOEMBERG-ISSA: Dank, voorzitter. We hebben in het nieuws kunnen
lezen dat de schooltuinen in Amsterdam Zuidoost, bij Gaasperdam moeten verdwijnen
omdat er sportvelden gecreëerd moeten worden, vanwege de hoge aantallen
nieuwbouwwoningen die gerealiseerd worden. Dus het groen moet wijken voor grijs.
Er wordt eigenlijk een groot dilemma geschetst tussen groen en sport. Wij zijn het
daarmee niet eens, want wij zouden graag zien dat er ruimte wordt gemaakt voor zowel
groen als voor sport. En dat is niet wat er nu gebeurt. Er worden 40.000 woningen in
Zuidoost gemaakt en daardoor moeten de schooltuinen nu weg, die daar al een hele
lange tijd zitten. Dat brengt heel veel onzekerheid en onrust met zich mee naar de
gebruikers van die schooltuinen.
We hebben de sportnorm, we hebben de groennorm juist zodat er voldoende
groen en sport in de wijken is, en dan is het heel jammer om te zien dat er nu
schooltuinen weg moeten, dat er in een park weer ruimte gemaakt moet worden voor
die schooltuinen, want dat gaat natuurlijk ook weer ten koste van het park. Ik heb
vernomen dat het bij het Gaasperpark gerealiseerd moet worden. De Sportraad heeft
daar ook voor gewaarschuwd. De Partij voor de Dieren zegt het wel vaker: let er dan
ook op dat je van tevoren genoeg ruimte creëert voor sportvoorzieningen en voor
groen, zodat niet achteraf weer het groen moet wijken vanwege de sportvoorzieningen
die gemaakt moeten worden. Voorzitter, waarom wordt het groen steeds de dupe
daarvan? Dat zou ik eigenlijk aan de wethouder willen vragen, want we hebben niet
voor niets die sportnormen en die groennormen. We moeten er gewoon voor zorgen
dat het groen beschermd blijft en dat we niet elke keer achteraf voorzieningen zoals
onderwijs of sport in het groen gaan realiseren. Ik hoor graag de reactie. Dank u wel.
De VOORZITTER: Dank u wel. En dan is het woord aan de wethouder. En ik
begrijp dat de wethouder Sport begint met de beantwoording.
De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Mbarki.
Wethouder MBARKI: Ja dank, voorzitter. En ik denk dat het ook verstandig is
als mijn collega Van Dantzig zich aansluitend op wat ik beantwoord ook nog een
toevoeging doet.
Ja, wat ik op deze vraag kan zeggen is, we hebben natuurlijk met elkaar
afgesproken bij de gebiedsontwikkeling dat er ook ruimte moet zijn voor sport. Als
sportwethouder vind ik dat ook belangrijk. De sport- en groennorm zijn beide van
belang voor een leefbare stad. We willen immers naast wonen ook sport en recreëren.
En het zal geen verrassing zijn, dat dit met name in een verdichtende stad steeds
complexer wordt. Ik bedoel, dat is een feit en die uitdaging hebben we. En om te kijken
bijvoorbeeld naar Zuidoost hebben we een bouwopgave en daar hoort ook sport bij. En
op dit moment voldoen we in Zuidoost niet aan de sportnorm, terwijl de sportopgave
gelet op de achterstand, dat gesprek hebben we hier ook gevoerd, ook groot is. Dus
dit plan dat we nu eigenlijk aan het uitvoeren zijn, ja, dat bevindt zich nog echt in een
12
R
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
haalbaarheidsfase. En ik wil ook benadrukken dat het ene niet ten koste hoeft te gaan
van het andere, van de schooltuinen. Als dat al zou gaan gebeuren dan zouden ze
moeten verhuizen, dus het gaat echt niet ten koste van de schooltuinen. Alleen we
zitten nog echt niet in de fase van de uitwerking, dus dat komt te zijner tijd als de
scenario’s zover zijn. Dank u wel, voorzitter.
De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Dantzig.
Wethouder VAN DANTZIG: Ja voorzitter, ik denk dat mevrouw Bloemberg
precies de dilemma's die ook op de collegetafel liggen aanstipt. Ik voel mij soms eerder
de wethouder Ruimtelijke Puzzel dan Ruimtelijke Ordening. Het is namelijk in een snel
verdichtende stad enorm zoeken naar genoeg sport, genoeg ruimte voor schooltuinen.
Ik weet hoe tof ik dat vroeger vond. En genoeg ruimte voor groen. Dit college heeft niet
voor niks gezegd de sport- en groennormen te herijken om te zorgen dat het ook beter
samengaat in een verdichtende stad. Op dit moment denk ik dat de wethouder Sport
het goed benoemd heeft. Er is vanuit de directie Sport en Bos een zoekopdracht om
de sportnorm beter in te passen in het zuidoostelijk deel van onze prachtige stad. Dat
hoeft overigens niet direct ten koste te gaan van andere zaken, want schooltuinen zijn
in mijn beleving bijzonder groen en zouden daarom ook zeer goed in de
Hoofdgroenstructuur passen. Maar op dit moment is het nog een zoekopdracht en geen
realiserend plan en dat komt dan natuurlijk bij u langs.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Bloemberg-lssa voor een
vervolgvraag.
Het lid BLOEMBERG-ISSA: Ja dank, voorzitter. Ik heb een enkele
vervolgvraag. Ik hoorde de wethouder zeggen dat het niet ten koste gaat van de
schooltuinen, omdat die verhuisd worden. Dat kan wel zo zijn, maar dat betekent wel
dat het ten koste zal gaan van het groen. Want als die bij het Gaasperpark worden
gerealiseerd, betekent dat dat er nu nog openbaar groen zal verdwijnen, want dat wordt
dan gereserveerd voor die schooltuinen. Dat betekent dat we nog minder plek hebben
in het openbaar groen. Het Gaasperpark staat volgens mij al hoog in de lijst van de
drukke recreatiegebieden, daar is dan nog minder openbare ruimte. Wat vindt de
wethouder daarvan, dat het dus ten koste gaat van de publieke ruimte”?
En mijn tweede vraag is: het zal dan mogelijk naar een park verhuizen, maar
dat betekent ook dat die leefomgeving voor de dieren wordt aangetast, als daar opeens
een groot deel van het park wordt verbouwd naar ruimte voor schooltuinen. Hoe wil de
wethouder die leefomgeving van de dieren beschermen?
De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Dantzig.
Wethouder VAN DANTZIG: Ja voorzitter, ik heb natuurlijk ook uw
opiniestukken in Het Parool gelezen, maar laat ik eerlijk zeggen: ik deel uw pessimisme
gewoon niet. Ik wist zelf niet dat dieren allergisch waren voor schooltuinen. Volgens mij
kunnen ze dat bordje niet lezen. Het lijkt me dat je daar heerlijk kan hollen en alle
13
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
v Gemeenteraad
ergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
andere zaken die je hoort te doen in het groen als dier. We zijn aan het zoeken, het zal
puzzelen worden in een snel verdichtende stad met veel aanspraak op ruimte. Complex
edoch niet onmogelijk.
De VOORZITTER: En zijn er nog andere leden voor een vervolgvraag? Dat is
niet het geval. Dat is wel het geval. Excuus, de heer Belkasmi, hoe kon ik u nu over het
hoofd zien.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Belkasmi.
Het lid BELKASMI: Geen probleem, voorzitter. Zowel schooltuinen als
sportvelden zijn voor kinderen belangrijk. Er wordt gesproken over dat schooltuinen
dus worden verhuisd en ik vroeg me af of dan het alternatief dezelfde capaciteit aankan
qua leerlingen. En of de wethouder het met mij eens is dat bij de aanleg van de
sportvelden ook wordt aangesloten bij de interesses van de mensen uit Zuidoost.
Wethouder VAN DANTZIG: Ja voorzitter, omwille van de tijd en het feit dat ik,
nou ook wel een groot hart voor sport heb, doe ik even een stukje Sport, denk ik.
Ja natuurlijk is dat belangrijk. Neem bijvoorbeeld honkbal, een zeer grote sport
in Zuidoost, dan wat ruimte intensieve sport en daar kijken we naar. En ik denk dat u
gelijk heeft met uw stelling dat schooltuinen en honkbalvelden slechter samengaan dan
dieren en schooltuinen.
De discussie wordt gesloten.
Vragen van het lid Wijnants inzake gemeente vergeet kerstboom Weesp
De VOORZITTER: En daarmee gaan we door naar de volgende vraag en dat
zijn de vragen aan wethouder Van der Horst van het lid Wijnants inzake gemeente
vergeet kerstboom Weesp.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Wijnants.
Het lid WIJNANTS: Ja dank u wel, voorzitter. Het is nu by far de grootste
misstand die hier de afgelopen jaren op dit stadhuis heeft plaatsgevonden, het feit dat
de gemeente gewoon is vergeten aan te bieden aan Weesp. Leek, althans, want wat
kregen we een uur geleden binnen: er komt toch een kerstboom. Zo zie je maar weer
wat voor invloed je als raadslid wel niet kan hebben.
Maar, voorzitter, dit staat natuurlijk wel een beetje voor een iets breder kader,
namelijk de integratie van Weesp met Amsterdam is al wel een beetje een precair
proces. En het feit dat dan ook nog dit soort zaken voorkomen, dat is toch pijnlijk. En
zo wordt het in Weesp ook echt ervaren, kan ik u vertellen op basis van mijn contact in
Weesp.
14
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
Dus dan toch even de vraag aan de wethouder: hoe is dit nou precies
misgegaan? Is het inderdaad zo dat die boom er nu komt? Is het dan niet zo dat die
boom wordt gerauscht van de Dam of een ander stadsdeel?
Maar gewoon eventjes een klein beetje reflectie, want ik kan mij heel goed
voorstellen dat de mensen in Weesp echt wel een beetje denken: jongens, we komen
bij Amsterdam, het ging al een keer mis, het is natuurlijk al een ingewikkelde integratie
en dan ook nog eens geen kerstboom. Ik denk dat de mensen in Weesp beter
verdienen dan dat.
De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van der Horst.
Wethouder VAN DER HORST: Wethouder Kerstbomen. Nee, het is goed dat
die vraag gesteld wordt. Maar ik ben blij om hierover te kunnen melden dat er inderdaad
gewoon een kerstboom ook in Weesp komt. Hoe wij het doen? Wij regelen bijvoorbeeld
de kerstboom op de Dam vanuit Stadswerken en andere kerstbomen worden neergezet
door de stadsdelen of ondernemers zelf. Wij kregen in november het verzoek van
Weesp, en dan toch een beetje: o, we hebben nog niks, kan er toch iets geregeld
worden? Toen is Stadswerken meteen mee gaan werken om een kerstboom mogelijk
te maken en zo heeft ook Weesp nu gewoon een kerstboom.
Enige reflectie daarop wordt gevraagd. Ik denk dat het goed is om ook, nou ja,
te kijken of we bij Weesp net als bij alle andere stadsdelen te kijken wie is waarvoor
verantwoordelijk. Dat moet misschien nog even voegen daar. Maar verder is ook
Weesp nu heel erg blij dat het gewoon is opgepakt. We hebben ze dus eigenlijk
geholpen om het toch mogelijk te maken waar stadsdelen dat verder zelf hebben
geregeld. En volgend jaar hoop ik dat we iedereen opnieuw op tijdinstelling kunnen
zetten om kerstbomen te regelen.
De VOORZITTER: Dank u wel, wethouder. Ik begrijp dat er daar geen
vervolgvragen meer zijn.
De discussie wordt gesloten.
Vragen van het lid Krom inzake het kort geding van de heer Chabrani over
sportschool Van Hallstraat
De VOORZITTER: En dan gaan we door naar de volgende vraag en dat zijn
vragen van het lid Krom inzake het kort geding van de heer Chabrani over sportschool
Van Hallstraat.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Krom.
Het lid KROM: Dank u wel, voorzitter. Vorige week werd bekend dat de heer
Chabrani, eigenaar van een nieuw trainingscentrum Amsterdam de rechtszaak
aangespannen tegen de gemeente over een huurcontract van een van onze
gemeentelijke panden heeft gewonnen. De rechter heeft aangegeven dat de gemeente
15
R
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
binnen acht dagen een huurcontract moet aanbieden voor een pand aan de van
Hallstraat. Voorzitter, de heer Chabrani probeert al bijna een jaar zijn recht te halen. Hij
had een mondelinge toezegging voor een huurovereenkomst die niet gehonoreerd
werd door de gemeente. Hij heeft twee keer een gang naar de rechter moeten maken
om nu alsnog eindelijk een huurcontract te krijgen. Dankzij dit getraineer en de
vertraging is de heer Chabrani ondertussen zijn sportschool kwijt, omdat hij de vorige
maand zijn pand uit moest. Gelukkig kreeg hij nu toch waar hij van het begin af aan al
recht op had, namelijk een plek om opnieuw te starten.
Voorzitter, ik gaf in de commissie al aan dat dit geen goed doet aan het
vertrouwen dat Amsterdammers hebben in de gemeente. En we zijn dan ook heel
benieuwd hoe de wethouder dit vertrouwen gaat herstellen. Mijn vraag is dan ook:
wanneer en hoe krijgt de heer Chabrani excuses voor hetgeen er gebeurd is? En hoe
gaat hij gecompenseerd worden voor de geleden schade? Dank u wel.
De VOORZITTER: Dank u wel. En uw vraag had u gesteld aan wethouder
Groot Wassink. En ik neem aan dat ik wethouder Groot Wassink het woord mag geven
voor de beantwoording.
De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Groot Wassink.
Wethouder GROOT WASSINK: Dank u wel, voorzitter. En dank aan het lid
Krom voor de gestelde vragen. Inderdaad, we hebben er in de commissie uitvoerig over
gesproken. Het was ook best een ingewikkeld dossier met ook het Didam-arrest daarin.
En zoals u weet heb ik het aanvankelijke advies dat mij gegeven werd, wilde ik ook
daar een second opinion op, omdat ik er zelf ook, nou ja, wel zag dat hier mogelijk
tegengestelde belangen in waren. Ondertussen hebben we de heer Chabrani ook een
nieuw contract aangeboden, heb ik hem gisteren gesproken en zal ik morgen een wat
langere afspraak met hem hebben. En ik heb hem ook aangegeven dat ik de gang van
zaken zeer betreur. En als de heer Chabrani vindt dat er geleden schade is, dan neem
ik aan dat hij dat ook bij ons zal melden en gaan we daarover in gesprek. Ik ga er nu
natuurlijk geen uitspraak over doen.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Krom voor een vervolgvraag.
Het lid KROM: Ja dank u wel, voorzitter. Dank voor de beantwoording van de
wethouder. We wachten dat gesprek dan af. De vervolgvraag, want we zouden toch
ook wel graag zien dat er nog iets goeds voortkomt uit dit, nou ja, nogal treurige verhaal.
Mag ik er vanuit gaan dat er een evaluatie gaat volgen op wat hier gebeurd is, maar
ook in bredere zin hoe we omgaan met huurcontracten, zodat het niet nog een keer
kan gebeuren? En als het gebeurt, of de wethouder daar de raad dan over wil
informeren.
Wethouder GROOT WASSINK: Dank, voorzitter. Zeer terechte vraag van het
lid Krom. Kijk, wat hier gebeurd is, is dat eigenlijk vanuit het stadsdeel tegen de
toenmalige huurder is gezegd: Vind maar een nieuwe huurder.’ Dat is een gang van
16
R
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 30 nov 2022 Gemeenteraad
Raadsnotulen
zaken die ook juridisch met het oog op het Didam-arrest niet kan. En tegelijkertijd wat
mij betreft ook onwenselijk is. We hebben een procedure, die heet de leurprocedure,
waarin als bijvoorbeeld een pand vrijkomt er naar beleidsdirecties wordt gekeken of zij
mogelijk belangstelling hebben voor een vrijkomend pand. Maar ik heb tegen de
afdeling Vastgoed heb ik al eerder aangegeven dat ik eigenlijk de hele leurprocedure
tegen het licht wil houden, omdat ik ook merk dat op het moment dat er vrijkomende
panden zijn, dat niet altijd op de bestuurlijke tafel komt en ik dat dus ook jammer vind.
Er zijn natuurlijk in tijden van grote schaarste aan ruimte talloze belangen die tegen
elkaar in kunnen gaan. Zoals u weet ben ik zelf naarstig op zoek naar wat
opvanglocaties. En dat soort dingen komen dus niet altijd aan het licht. Dus de
leurprocedure wordt geëvalueerd en vanzelfsprekend zal ik die op het moment dat die
geëvalueerd is en er een nieuw proces is ontworpen, die met alle plezier met u
bespreken.
De VOORZITTER: En dan, zijn er andere leden voor een vervolgvraag?
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Khan.
Het lid KHAN: Dank, voorzitter. Ja, in navolging van collega Krom. Ja, deze
casus verdient natuurlijk geen schoonheidsprijs en ik ben benieuwd of de evaluatie ook
besproken kan worden in het kader van juridische functie. Deze casus leent zich daar
goed voor, omdat het natuurlijk geen mooie affaire is geweest. En daarop aanvullend,
even terugkomend op het eerste antwoord van de wethouder, als het gaat om die
compensatie willen wij even expliciet te horen Krijgen van de wethouder dat een
financiële compensatie ook een van de opties is. Klopt dat?
Wethouder GROOT WASSINK: Dank voorzitter. Ten aanzien van die tweede
vraag kan ik daar gewoon niet op vooruitlopen. Ik heb morgen een gesprek, dus dat
heeft geen zin om daarop vooruit te lopen. Maar u kent mij, ik heb vrij weinig taboes.
Ten aanzien van uw eerste vraag vind ik het toch wat ingewikkeld, want ik vind
eigenlijk dat hier geen samenhang is met de juridische functie. Wat we zien is dat er
een juridisch advies geweest is vanuit gewoon onze adviseurs. En de second opinion
heeft dat advies bevestigd. Dat neemt niet weg dat de rechter tot een ander oordeel is
gekomen. Maar ik zou dat echt los willen koppelen van in hoeverre dat samenhangt
met het functioneren van de juridische functie. Ik zie die samenhang in die zin niet. Ik
denk wel, in den brede heb ik aangegeven dat zowel de leurprocedure echt op een
andere manier moet worden gedaan, alsook moeten wij op een andere manier gaan
nadenken over de implementatie van het Didam-arrest. Ik hoop ook begin volgend jaar
bij u terug te komen om te kijken hoe dat ook in verhuringen, ja want het gaat niet alleen
om koop maar ook in verhuringen, hoe dat een rol gaat spelen. Want dat zou dus
potentieel kunnen betekenen dat op het moment dat er een pand vrijkomt, en we
hebben dit natuurlijk al een paar keer eerder gezien, wij daar ook de procedures voor
aan moeten spannen, hoewel we die misschien zelf helemaal niet per se zouden willen.
17
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Boomsma voor een
vervolgvraag.
Het lid BOOMSMA: Dank, voorzitter. Het is mij op dit moment even niet
duidelijk wat de gemeente heeft gedaan met die afspraak aanvankelijk. Of dat nou in
strijd is met het Didam-arrest en dat dat nog steeds zo is, of dat de rechter juist nu, of
dat er nu nieuwe jurisprudentie is ontstaan op grond waarvan dit dus wel mogelijk was.
Dus misschien kan de wethouder dat nog meenemen, want ik ben dan wel heel
benieuwd om te weten of je dit soort afspraken überhaupt nog kunt maken, of dat dat
ook onder het Didam-arrest valt en het niet meer zou kunnen.
Wethouder GROOT WASSINK: Dank, voorzitter. Ook onder het Didam-arrest
kun je echt nog wel soms bepaalde afspraken maken in de precieze functie die je
voorstelt, maar dan kan het zijn dat je nog steeds een open procedure moet starten.
Ook ten aanzien van het museum dat we wensen te realiseren, is er eerst een besluit
genomen, is er daarna een open procedure geweest, waar uiteindelijk niemand op
heeft ingetekend.
Kijk, de rechter geeft ook heel duidelijk aan dat hier eigenlijk twee belangen
met elkaar botsen. En de rechter heeft dus in die zin niet het Didam-arrest overruled,
maar heeft gezegd: in deze specifieke casus weeg ik een ander beginsel zwaarder.
Maar mocht u daar, het lijkt mij geen enkel probleem om de uitspraak van de
rechter ook met u te delen. En mochten daar dan nog vragen over zijn, ben ik daar
vanzelfsprekend toe bereid.
De VOORZITTER: Dank u, wethouder. Volgens mij zijn we aan het einde
gekomen van deze beantwoording.
De discussie wordt gesloten.
Vragen van het lid Bloemberg-lssa inzake inspraak en onvolledige participatie
bij het concept beleidskader Hoofdgroenstructuur
De VOORZITTER: En dan gaan we verder naar de vierde mondelinge vraag,
van het lid Bloemberg-lssa inzake inspraak en onvolledige participatie bij het concept
beleidskader Hoofdgroenstructuur;
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Bloemberg-Issa
Het lid BLOEMBERG-ISSA: Dank, voorzitter. Ik heb vragen en die wil ik
eigenlijk voornamelijk aan de wethouder Participatie stellen, want het gaat over de
inspraak van het beleidskader Hoofdgroenstructuur en hoe daar is mee omgegaan. We
hebben gezien dat het tussen de versies, de eerste versie en de tweede versie, veel
verschillen zitten. Bijvoorbeeld in de eerste conceptversie stond: er wordt niet
geparkeerd in het groen. In de tweede versie is dat eruit gehaald. Er is ook in de
conceptversie, was er niet een kaart, die opeens wel in de definitieve versie stond, waar
18
R
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
allerlei gebieden gemarkeerd waren, 85 gebiedsontwikkelingsgebieden die als
uitzondering voor de Hoofdgroenstructuur worden gepresenteerd, waar flexibeler mag
worden omgegaan met regels.
Voorzitter, de Partij voor de Dieren vindt dat toch wel hele radicale
veranderingen tussen een eerste versie en een tweede versie. Er is in die tussentijd
inspraak geweest en de Amsterdammers kunnen natuurlijk niet reageren op de
wijzigingen die door de wethouder zijn aangebracht in de tweede versie.
Dus mijn vraag aan de wethouder Participatie is eigenlijk: ja, hoe wordt daar
mee omgegaan? Kan het zomaar dat er nog zo'n kaart wordt toegevoegd? En vindt de
wethouder niet dat daarop inspraak had moeten zijn? Dank u wel.
De VOORZITTER: Dank u wel. En volgens mij hebben wij een wethouder
Democratisering en wellicht mag ik die, mag ik eerst de wethouder Ruimtelijke
Ordening het woord geven voor de beantwoording.
De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Dantzig.
Wethouder VAN DANTZIG: Poeh ja, voorzitter. Het is een goed gebruik te
danken voor de vragen, maar ik vond deze vragen ook wel, daar blijkt niet echt veel
vertrouwen uit, zeg maar. En daar nam ik ook wel enigszins een beetje aanstoot aan.
Kijk, weet u hoe het werkt; wij hebben onder de vorige wethouder dit in de
inspraak gelegd. Er zijn 500 reacties op gekomen van allerhande organisaties,
Amsterdammers. En die vonden op veel punten het voorstel onduidelijk. Dat betekent
niet dat er dingen veranderd zijn, dat betekent dat er dingen verduidelijkt zijn, dat de
dingen anders zijn ingevuld. Eigenlijk zoals we dat altijd doen na die inspraak. En
volgens mij is het dan niet de bedoeling, tenzij er majeure wijzigingen zijn, dat we nou
dat kan, misschien dat daar de wethouder Democratisering in algemene zin wat over
kan zeggen. Maar als het compleet radicaal een ander voorstel is, stelt u voor dat we
stoppen met het Hoofdgroenstructuur na de inspraak, dan zou je het opnieuw ter
inspraak leggen. Maar om een ander voorbeeld te geven; als uw raad, en daar heeft u
alle bevoegdheid toe, de Hoofdgroenstructuur volledig om zou amenderen, dan zou het
niet opnieuw de inspraak ingaan. En dat is denk ik de procedure die gevolgd is. En ik
vind dat we hier met zijn allen verantwoordelijk zijn voor het uitstralen van vertrouwen
in de democratie hier in het openbaar bestuur, en ik vind niet dat de toon van dit soort
vragen daarbij helpt. Er is niks misgegaan in deze participatie, het is zorgvuldig gegaan,
daar kunt u vanop aan.
De VOORZITTER: Dank u wel, wethouder. En dan inderdaad, het woord is nog
aan de wethouder Democratisering voor de aanvulling.
Wethouder GROOT WASSINK: Dank, voorzitter. Die hier eigenlijk weinig aan
toe te voegen heeft. Wij zijn allen wethouders Participatie en Democratisering en
iedereen heeft op zijn eigen beleidsterreinen daar een verantwoordelijkheid voor. Maar
ik deel de opvatting niet dat hier bij de inspraak iets verkeerd zou zijn gegaan. Voor
19
R
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
zover ik het kan overzien zijn het vooral cosmetische wijzigingen en ik vind het proces
dus goed gegaan.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Bloemberg-lssa voor een
vervolgvraag.
Het lid BLOEMBERG-ISSA: Dank u wel, voorzitter. De wethouder geeft aan
dat er niks is misgegaan. Ik wil toch even aangeven dat ik echt hele grote wijzigingen
heb gezien. Er is namelijk een compleet nieuw hoofdstuk ingestopt. Er wordt ook
gezegd dat deze procedure normaal is en dat als de raad het voorstel amendeert dat
het niet opnieuw de inspraak ingaat. Dat klopt, als de raad, de raad is het hoogste
orgaan, als wij dingen amenderen, dan gaat dat niet opnieuw de inspraak in. Maar nu
zijn er hele grote veranderingen geweest tussen de eerste versie en de tweede versie
nog voordat de raad daarover gesproken heeft. Dus daar heb ik het over.
En ik zou toch willen vragen of de wethouder dat niet met mij eens is. Dat daar
toch meer inspraak op had moeten zijn, als er dus zo’n nieuw hoofdstuk met een nieuwe
kaart is toegevoegd.
Wethouder VAN DANTZIG: Ja voorzitter, want volgens mij past hier
secuurheid, dus dan zal ik even citeren uit het brede boekwerk der annotaties: er is
geen nieuw hoofdstuk toegevoegd aan het beleidskader, wel is de opzet van het
beleidskader gewijzigd. Op basis van de inspraakreacties over onduidelijke opzet en
verwarring omtrent teksten en kaarten uit de omgevingsvisie is de opzet aangepast.
Dubbelingen zijn eruit gehaald en in de nota van beantwoordingen zijn de
aanpassingen voor u op een rij gezet, zie bijvoorbeeld 3.2 op pagina 10 van de nota
van beantwoordingen over aanpassingen in de opzet. Hoofdstuk 2 ‘Hoe werkt het?’ is
naar achteren verplaatst, ook zo hoofdstuk 3 in de conceptversie
<ONVERSTAANBAAR> opgave. Het hoofdstuk waar u het, schatten wij in, aan
refereert was de meeste verwarring ontstaan. Dit hoofdstuk gaat over de opgaven die
voortkomen uit de omgevingsvisie, gebiedsontwikkelingen en opgaven in het groen. Dit
hoofdstuk is ingekort en naar achteren geplaatst in de aangepaste versie en dit
hoofdstuk heet nu ‘Bijzondere Situaties’. Dit hoofdstuk is een doorvertaling van de
opgave uit de omgevingsvisie-opgave vanuit het beleidskader Hoofdgroenstructuur.
Die doorvertaling van de opgave maakte ook al onderdeel uit van de inspraakversie.
De discussie wordt gesloten.
Vragen van het lid Martens inzake rellen op het Mercatorplein na gewonnen
WK-wedstrijd Marokko
De VOORZITTER: Dank u wel, wethouder. Daarmee komen we bij de volgende
mondelinge vragen. En die mondelinge vraag is gericht aan de burgemeester. Het
betreft vragen van het lid Martens inzake rellen op het Mercatorplein na gewonnen WK-
wedstrijd Marokko.
20
R
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Martens.
Het lid MARTENS: Ja dank, voorzitter. Afgelopen zondag waren wij allemaal
getuige van de rellen die ontstonden uit iets dat iets heel moois had moeten zijn,
namelijk een feestje aan de hand van een gewonnen wedstrijd door Marokko tegen
België. Bewoners van het Mercatorplein zagen echter al vanaf het begin van de middag
de sfeer drastisch veranderen. Het werd grimmiger en ondanks de vele belletjes van
bewoners was er geen politie of nauwelijks zichtbaar.
Voorzitter, ik heb de afgelopen dagen heel veel bewoners gesproken. Ik woon
er ook zelf, dus ik weet heel goed hoe het is geëscaleerd. En de gebeurtenissen van
afgelopen zondag zijn voor de bewoners van de Mercatorpleinbuurt simpelweg de
druppel die de emmer doet overlopen. Het toenemend aantal geweldsincidenten,
overvallen, intimidatie, inbraken, straatintimidatie, het is in West tegenwoordig
wekelijks aan de orde van de dag. Vorige week nog een steekincident bij een
tandartsenpraktijk in exact dezelfde buurt.
Omdat ik nu toch helder wil krijgen wat er is gebeurd afgelopen zondag, heb ik
de volgende vragen aan de burgemeester. En ik hoop dat ze mij en wellicht de mensen
uit West die meekijken wat helderheid kan verschaffen.
Begrijpt de burgemeester het gevoel van de bewoners op het Mercatorplein dat
er geen of nauwelijks politie aanwezig was? Kan de burgemeester toelichting geven op
daadwerkelijke inzet van de politie en de ME inclusief de tijdstippen? En wat was de
reden om niet in te grijpen op het moment dat al het OV werd omgeleid, omdat ze niet
meer over het plein konden?
Ik heb een VvE-brief onder ogen gekregen waarin duidelijk is opgeschreven
dat om 18.30 uur de brandweer werd gebeld met de melding dat er een auto in de
brand stond. Deze zouden onderweg zijn en om 19.55 uur kwam deze aan op locatie.
Het is een brief die ik met liefde met iedereen wil delen van een van de
bewonersverenigingen aan het Mercatorplein.
We hebben allemaal de foto's gezien. We kunnen heel goed zien wie strafbare
feiten heeft gepleegd. Ik ben heel erg benieuwd hoeveel mensen er inmiddels zijn
aangehouden en hoeveel mensen er nog worden gezocht.
En het laatste punt over de inzet van de ME: in andere steden waren die er
veel sneller, ze stonden veel vroeger paraat. De vraag die ik heb is waarom zij niet
eerder zijn ingezet.
De VOORZITTER: Keurig binnen twee minuten. En dan zou ik graag het woord
geven aan de burgemeester voor de beantwoording van deze mondelinge vragen.
De VOORZITTER geeft het woord aan burgemeester Halsema.
Burgemeester HALSEMA: Dank u wel, voorzitter, en ik wil het lid Martens
bedanken voor haar vragen. Voorzitter, het gedrag van groepen Amsterdamse
jongeren afgelopen zondag was ronduit schandalig en in een aantal gevallen crimineel.
Zij hebben een feest, u zegt het terecht, daarmee ook voor anderen verpest. En het is
dan ook terecht dat vanuit de Amsterdams-Marokkaanse gemeenschap daar op grote
21
R
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
schaal schande van is gesproken en men ook heeft aangegeven dit een volgende keer
niet te accepteren en in groten getale te willen komen om het te voorkomen.
Hoe het is gegaan: zoals gebruikelijk heeft de politie voortdurend toezicht
gehouden op en rond Mercatorplein of andere plekken. Jeugdwerkers, buurtvaders,
alsmede SAOA waren ter plaatse rond 16.30 uur. Aan het eind van de middag, zoals u
ook beschreef, sloeg de sfeer om. Straatcoaches, politiemensen werden
geconfronteerd met vuurwerk, ook zwaar vuurwerk en vernielingen, zowel op het
Mercatorplein als later ook op de Burgemeester de Vlugtlaan. Tussen 17.30 uur en
19.00 uur is de ME gefaseerd opgeroepen, eerst om 17.30 uur één sectie. Om 17.50
uur een tweede en om 19.00 uur een derde sectie. E zoals u weet is er een aanrijdtijd
van anderhalf uur en dan kost het dus anderhalf uur voordat men ter plaatse is.
Ik snap, ik snap ook voor de bewoners dat dat frustrerend is. En tegelijkertijd is
dat wel de gang van zaken die altijd plaatsvindt. Wij hebben geen parate eenheden
ME. Rotterdam heeft dat nog wel vanuit de Hoek van Hollandrellen, Den Haag heeft
dat nog vanuit het verleden, één parate eenheid. Die staan onder druk vanwege de
enorme capaciteitsschaarste bij de politie. En in Amsterdam is het onmogelijk om een
permanent parate eenheid te hebben. En dat betekent dat je op moet roepen en dat er
op dat moment mensen aan komen rijden.
Dat heeft anderhalf uur geduurd, om 19.00 uur heeft de Driehoek ingestemd
met de inzet van ME. Daarna is een briefing geweest en daarna ging de ME het plein
op. Dat de bewoners zich daarbij voor momenten alleen gelaten hebben gevoeld, dat
begrijp ik. Wat daar doorheen speelt is dat in Amsterdam, noch in Rotterdam, noch in
Den Haag er enige informatie was van tevoren dat hier risico's zouden zijn. Nou kan er
achteraf natuurlijk altijd makkelijk worden gezegd: dat voelde u toch aankomen, ja dat
is achteraf. En wij werken informatiegestuurd en dat doen we ook heel bewust. En
zeker in wijken waar er ook kwetsbaarheid is, zorgen wij dat one informatie op orde is.
Als de informatie niet van dien aard is, zetten wij niet preventief ME klaar.
Dat heeft ook te maken met de stijl van werken van de Amsterdamse politie,
die is de-escalerend met grote nadruk op vredeseenheden en de platte pet. Dat
betekent dat wij confrontaties proberen te vermijden, zeker in situaties van
voetbalfeesten, omdat de emoties daar heel hoog kunnen oplopen. En gezien de tijd
moet ik het daar nu bij laten.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Martens voor een vervolgvraag.
Het lid MARTENS: Ja dank, en ook dank voor de beantwoording van de
burgemeester. Ik denk dat er toch nog wel een grote discrepantie zit tussen bewoners
die dingen voelen aankomen en weten wat risicomomenten zijn, en wat dus
daadwerkelijk als informatie aankomt. Maar dat is iets waar ik graag een ander moment
wat langer over doorpraat.
Ik wil het wel graag hebben over de timing. Want op het moment dat bewoners
de politie en de brandweer bellen meermaals, en het duurt een uur tot anderhalf uur
voordat er zichtbaar iemand aanwezig is. De escalaties gingen snel, er stond een auto
in de brand, bussen moesten omrijden, lijn 80 werd aangevallen. Hoe kan het zijn dat
als er meldingen worden gemaakt om 18.30 uur en er komt om 19.55 uur een
22
R
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 30 nov 2022 Gemeenteraad
Raadsnotulen
brandweerauto aan? Dat gat is gewoon te groot. Ik hoop dat we dat ook wel kunnen
erkennen. En dat stuk van de ME begrijp ik, maar we hebben ook nog wel eigen politie.
Waarom waren die niet zichtbaar? Waar is de grens van de-escalatie? En ik hoop dat
ik dat gewoon wat scherper kan krijgen.
Burgemeester HALSEMA: Laat ik als eerste zeggen dat ik denk dat er geen
discrepantie is tussen wat de politie heeft waargenomen en wat de bewoners hebben
waargenomen. Want ook de politie heeft natuurlijk gezien dat de sfeer grimmig werd
en dat is ook de reden dat om 17.30 uur de ME is opgeroepen. En dat was natuurlijk
wel gewoon een uur voordat de auto in brand stond. Dat had ermee te maken dat men
ook de sfeer grimmiger vond. Dat wil niet zeggen dat als de sfeer grimmiger wordt dat
je onmiddellijk de ME inzet, omdat de ME ook altijd leidt tot een hele snelle escalatie
van confrontaties met een groot risico voor letsel. En dat is natuurlijk iets wat iedereen
ook probeert te vermijden. Het is een grove schande dat er in Amsterdam een auto en
een deelscooter in de brand is gevlogen, tegelijkertijd is er geen letsel.
En het omleggen van openbaar vervoer is redelijk gebruikelijk op het moment
dat zich grote massa's verzamelen op een plein. Dat is bijvoorbeeld in mei ook gedaan
toen het eindfeest Ajax werd gespeeld. Dan wordt de tram omgeleid om ruimte te
maken voor de mensen die daar zijn. Dat wil nog niet zeggen dat daarmee ook het
signaal moet worden afgegeven om de ME in te zetten.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Khan van DENK voor een
vervolgvraag.
Het lid KHAN: Dank, voorzitter. Ja ook namens de fractie van DENK, wij
veroordelen het relgedrag van die individuen afgelopen zondag. En we sluiten ons
daarbij aan bij de woorden die de burgemeester heeft gekozen. Ik wil daar nog wel één
iets aan toevoegen voordat ik toekom aan mijn vragen, namelijk het is heel erg mooi
als de Amsterdams-Marokkaanse gemeenschap zich uitspreekt, maar ik wil ook nog
gezegd hebben dat zij zich niet daartoe verplicht zijn. Zij zijn natuurlijk gewoon niet
verantwoordelijk voor de daden van bepaalde individuen.
En dan kom ik tot mijn vraag: ik ben op zoek naar een beetje duiding. Want dit
is eigenlijk de tweede keer in korte tijd dat er sprake is van rellen in West. Hiervoor in
Osdorp. Dus ik ben even benieuwd, wat zit daar eigenlijk achter, zijn dat bepaalde
diepere oorzaken die wij hier misschien zouden moeten bespreken?
En het tweede is, de burgemeester heeft het al eerder aangegeven van ja, we
gaan nu nog niet denken aan het WK-schermen, pas wanneer Nederland eventueel
verder komt in het toernooi. Maar ik zit te denken, is het misschien vanuit
veiligheidsoverwegingen misschien wel verstandig om dat nu al toe te staan, zodat we
dat meer kunnen spreiden?
De VOORZITTER: Dank voor uw vragen. Twee minuten voor de burgemeester
voor de beantwoording.
De VOORZITTER geeft het woord aan burgemeester Halsema.
23
R
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
Burgemeester HALSEMA: om met de laatste te beginnen, de afspraak die is
gemaakt met de raad is dat, ik geloof dat het, was het de heer Wijnants? Ah, mevrouw
Martens. Dat de raad nog eens bij mij kan terugkomen als het Nederlands elftal in de
halve finale terechtkomt en ik geloof dat daar nog lang geen sprake van is, zonder dat
ik verder enig oordeel over de kwaliteit van het voetbal zou willen geven.
Dan, er is natuurlijk geen enkele verplichting. Die is er niet, maar het wordt wel
geapprecieerd en dat is volgens mij het verschil.
Dan diepere oorzaken; ja wat wij kunnen vaststellen is West en Nieuw-West
zijn jonge stadsdelen, waar veel jongeren in de leeftijd tussen de 16 en de 25 soms in
kleine huizen leven. Daar is kwetsbaarheid in de wijk, dat weten wij allebei, dat weten
we allemaal. Dat is geen enkel excuus, zeg ik er maar even heel nadrukkelijk bij, voor
welke vorm van wangedrag ook. Wij zijn er wel alert op tegelijkertijd, dat in die wijken
er sneller onrust ontstaat op dit moment. Heeft u behoefte aan een veel diepere
analyse, ik zou daar ook wel een beetje terughoudend in willen zijn, omdat, u kennende,
u ook terughoudend bent in stigma's en volgens mij daarmee ook voorzichtig moet zijn
met partiële analyses op gedrag dat je vaker ziet.
De VOORZITTER: Dan nog het woord voor een vervolgvraag. Ik constateer
wel dat we nog twintig minuten hebben voor het hele mondelinge vragenuur. Dus
wellicht aan de leden om daar rekening mee te houden.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Nanninga voor een vervolgvraag.
Het lid NANNINGA: Dank voorzitter. Ja, even een ander punt: ik begrijp wat de
burgemeester zegt over dat je niet zomaar altijd een blik ME'ers paraat hebt. Maar bij
andere risicowedstrijden in de stad zien we dat die worden aangemerkt, voetbal heb ik
het over, als risicowedstrijden, Ajax-Feijenoord, bepaalde championsleague
wedstrijden waarvan we weten dat de aanhang van de bezoekende ploeg een pittige
geschiedenis heeft, dan staan die ME-busjes gewoon klaar. Die zijn er al van tevoren,
die worden aangemerkt als risicowedstrijd. Ik kan gewoon niet erbij met mijn verstand
dat dat hier niet gebeurd is. Je kunt er vergif op innemen dat dit natuurlijk, zeker bij
verlies, we hebben gelukkig nog gewonnen, maar dat dat echt een grote kans is dat
dat fout gaat.
Ik deel de mening, of het oordeel van de burgemeester, dat je natuurlijk niet
ook iets uitlokt als je ME'ers tot de tanden toe met schilden enzo daar neerzet, dat een
reactie uitlokt, dus dat dat niet verstandig is. Maar je kunt prima ME klaar hebben staan,
achteraf niet zichtbaar, en dat gebeurt ook gewoon bij risicowedstrijden. Dus waarom
is dit nou niet aangemerkt als een risicowedstrijd en hadden de ME-diensten, die
hadden gewoon piketdienst, die moesten gewoon van huis opgebeld worden. Dat had
toch niet nodig moeten zijn?
De VOORZITTER: Dat was uw laatste zin, he? Ja, ja dank u wel.
De VOORZITTER geeft het woord aan burgemeester Halsema.
24
R
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 30 nov 2022 Gemeenteraad
Raadsnotulen
Burgemeester HALSEMA: Dank u wel, voorzitter. Voorzitter, ik dank het lid
Nanninga voor haar redelijke toon, want ik wil daarbij namelijk wel gezegd hebben dat
ik in de krant heb gelezen dat u het gedrag van de politie gekwalificeerd heeft als ‘naïef’
en over ME'ers heeft gezegd dat ze met hun sloffen aan zaten te netflixen. En daar heb
ik aanstoot aangenomen.
(Het lid NANNINGA: Dat ging over de keuzes van de Driehoek,
voorzitter. Niet over de politie)
<de voorzitter en het lid Nanninga praten door elkaar=
De VOORZITTER: U heeft niet het woord. Maar u kunt niet interrumperen vanaf
die plek. U heeft de orde van de vergadering te volgen en die hanteer ik op dit moment.
Dus nu graag geef ik het woord weer aan de burgemeester.
(Het lid NANNINGA: Punt van orde, voorzitter, want dat is een trucje
dat de burgemeester vaker uithaalt als zij weet dat er geen repliek
mogelijk is: iets in de mond leggen wat ik niet gezegd heb. Ik vind het
een laffe manier. Ik ga graag de discussie aan, maar niet <voorzitter
valt in>)
De VOORZITTER: U heeft niet het woord en uw punt van orde is gemaakt.
De VOORZITTER geeft het woord aan burgemeester Halsema.
Burgemeester HALSEMA: Dank u wel, voorzitter. Voorzitter, risicowedstrijden
geven ook een reactie als er informatie is dat het een risicowedstrijd is. Wij kwalificeren
niet op basis van de nationaliteit van teams of van landen een wedstrijd als een
risicowedstrijd. Zo eenvoudig ligt het niet, dan zouden wij veel vaker zouden wij ME
moeten klaarzetten. Dus wij werken informatiegestuurd. Daarin opereert zowel de
politie als de Driehoek gewetensvol en zeer professioneel. Dank u wel.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Boomsma voor een
vervolgvraag.
Het lid BOOMSMA: Dank, voorzitter. Ik denk dat het belangrijk is om wel te
proberen zoveel mogelijk de schade te verhalen. En ik denk dat het ook heel belangrijk
is om te proberen te voorkomen dat dit zich herhaalt. Dus welke concrete stappen
worden nu gezet om te voorkomen dat het bijvoorbeeld aanstaande donderdag,
morgen nog een keer misgaat?
Burgemeester HALSEMA: Dank u wel. Fijn dat u mij die vraag stelt, want dat
geeft mij enige mogelijkheid om iets te zeggen over aanstaande donderdag. Op basis
van de informatie die is ingevallen rond afgelopen zondag geldt donderdag als een
risicowedstrijd, dat zult u begrijpen. Feesten op straat mag, laten we dat maar als eerste
even zeggen, en hoort bij een voetbaltoernooi als het WK en de Driehoek hanteert
hierbij wel een duidelijke grens. Als supporters overlast veroorzaken of geweld plegen,
25
R
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
dan zal er worden opgetreden. Voor aanstaande donderdag zullen er drie
veiligheidsrisicogebieden worden aangewezen, namelijk Mercatorplein, Plein 40-45 en
de Vlugtlaan, waar ook incidenten hebben plaatsgevonden. En dat betekent dat de
politie op het moment dat er sprake is van een zwaar vuurwerk of een sterke aanwijzing
daarvan, of van wapens, of er dingen vernield worden, mag optreden in een heel vroeg
stadium.
De VOORZITTER: Dank u wel. Dan komen we daarmee aan het einde van
deze vragen.
De discussie wordt gesloten.
Vragen van het lid Wijnants inzake opnieuw uitstel heropening Piet Heintunnel
De VOORZITTER: En dan gaan we door naar de vervolgvragen van het lid
Wijnants inzake opnieuw uitstel heropening Piet Heintunnel. En de vragen worden
gesteld aan wethouder Van der Horst. En ik geeft het woord aan de heer Wijnants voor
twee minuten.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Wijnants.
Het lid WIJNANTS: Ja dank u wel, voorzitter. Van het ene mislukte feestje naar
het andere mislukte feestje, zou ik bijna willen zeggen. Voorzitter, ik ben hier toch wel
een klein beetje boos over, over de situatie nu met de Piet Heintunnel. Want laten we
niet vergeten, 85 procent. 85 procent was de kans dat de Piet Heintunnel open zou
gaan op 7 november 2022, vastgesteld in maart. Daar leid ik maar uit af dat de kans
90 misschien wel 95 procent was geweest dat die tunnel open zou gaan op 2 december,
overmorgen. En hetis toch niet zo. Dus je moet maar niet met de gemeente Amsterdam
aan kansspelen gaan doen, blijkt maar weer.
Maar voorzitter, ik zou nu toch wel graag van de wethouder willen weten:
wanneer gaat deze tunnel nou eindelijk een keer open? Er wordt nu gezegd: ‘enkele
weken uitstel’. Nou ‘enkele weken’ is anything tussen twee weken en zestien weken,
om maar het ‘enkele weken’ eens een keer aan te duiden. En ik ben daar gewoon
eigenlijk wel een beetje geïrriteerd over, het feit dat het zo lang duurt. Dus ik zou het
aan de wethouder willen vragen: wanneer gaat deze tunnel nou daadwerkelijk open?
En hoe kunnen we ervoor zorgen dat Amsterdam niet nog langer met de
verkeerssituatie daar te maken”?
Wethouder VAN DER HORST: Dank u, voorzitter. Ja, ik vind het ook gewoon
ontzettend vervelend dat die tunnel nog niet open kan op 2 december, laat ik dat voorop
stellen. Gewoon voor de reizigers die iedere dag door die tunnel willen rijden en voor
de omwonenden. Dus volgens mij is het heel duidelijk dat we hier allemaal niet blij van
worden. Vervolgens is het noemen van een nieuwe datum, het gaat hier echt om een
veiligheidsissue en dat is denk ik gewoon dusdanig belangrijk, dat we echt heel
zorgvuldig moeten zijn. Dus bij de allerlaatste testen bleken er nog twee dingen gewoon
26
R
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
ook echt nog niet helemaal goed te zijn, waardoor we nog een paar extra aanpassingen
moeten maken en nog een paar testen moeten doen.
Dan kunt je twee dingen doen. Dan kun je een datum zo ver in de toekomst
noemen dat je denkt ‘nou ja, die gaan we zeker wel redden’. Maar als je al veel eerder
open kon, dan heb je al verschillende data genoemd en volgens mij is het de wens om
zo snel mogelijk open te gaan.
Je kunt ook een datum noemen die heel dichtbij ligt, waarvan je denkt ‘oeh, ja
misschien redden we die niet’ en dan moeten we nog een keer een datum. Dus volgens
mij is het heel belangrijk dat we nu gewoon even een a twee weken de tijd nemen om
echt de laatste test goed te doorlopen, en het ziet er goed uit, om dan vervolgens één
datum te noemen waarvan we denken ‘dan kunnen we echt open’. Dus ik heb bewust
gekozen voor enkele weken om wel aan te duiden: dit gaat niet nog maanden duren tot
in de zomer. Maar enkele weken, zodat we wel weten: we zijn er bijna, maar nog net
niet helemaal. En op het moment dat we het weten, hoort u het zo snel mogelijk
uiteraard.
De VOORZITTER: Leidt dat nog tot een vervolgvraag van de heer Wijnants?
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Wijnants voor een vervolgvraag.
Het lid WIJNANTS: Zeker. Dank u wel, voorzitter en dank aan de wethouder.
Ik hoor twee dingen: ik hoor in ieder geval een a twee weken waarbinnen dus wordt
besloten wat dan die enkele weken wordt. Kan ik dat zo in ieder geval opvatten? Dat
we binnen een a twee weken geïnformeerd worden als raad wanneer dan een
daadwerkelijke, hopelijk nu eindelijk een keer, een definitieve datum komt.
En ten tweede, ja kijk, dat punt met die data, met die lange datum en die korte
datum, ja dat begrijp ik, maar dat hele spelletje hebben we natuurlijk al doorlopen. Ik
noemde net al 85, 90 procent kans op die 2 december. Als je dat soort percentages als
gemeente niet haalt, ja, waar zijn we dan mee bezig en waar kun je als Amsterdammer
daar dan op rekenen. Dan moet je dus uitgaan van die tien procent, dat dat elke keer
de realiteit wordt. Dus dan zou ik ook aan de wethouder willen vragen: we moeten ook
nog eens een keer goed gaan kijken naar die problemalistische, deterministische
aanpak die bij de grote industriële projecten wordt gehanteerd, want er gaan gewoon
dingen fout. Zulke hoge percentages tot twee keer toe uitstellen, is ook bij andere
industriële projecten gebeurd, dat is gewoon niet goed, want dat raakt daadwerkelijk
aan het vertrouwen van de Amsterdammers in de planning van de gemeente. Dus die
twee vragen zou ik graag beantwoord willen hebben.
Wethouder VAN DER HORST: Ja 90 procent, ja het is een stom antwoord
natuurlijk, maar dat is geen 100 procent. Dus je moet ervan uit kunnen gaan, en je doet
ontzettend je best, en dat je dat dan net niet redt, dat is ontzettend balen, maar het
geeft wel aan dat we zeggen: het is geen garantstelling. Het kan gebeuren en het
gebeurt niet bij alle projecten. Het gebeurt wel bij projecten, en daar zijn we niet blij
mee, maar het kan gebeuren. En uiteindelijk staat wel gewoon de veiligheid voorop en
zorgvuldigheid is hier volgens mij dan toch nog belangrijker dan dat we die datum halen.
27
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
Met alle begrip voor de irritatie, ik vind het ook niet leuk, maar ik denk dat we hier
gewoon even nu zorgvuldig moeten zijn en echt die veiligheid voorop moeten stellen.
En dat is denk ik gewoon voor nu het antwoord dat ik heb.
De VOORZITTER: Dank u, wethouder. En dan geef ik het woord aan de heer
Koyuncu voor een vervolgvraag. Nogmaals, of iedereen snel wil klaarstaan dan kunnen
we misschien nog alle vragen stellen, maar ik vrees het ergste.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Koyuncu voor een vervolgvraag.
Het lid KOYUNCU: Ja dank u wel, voorzitter. Zover ik het heb begrepen zouden
we nadat de Piet Heintunnel klaar was aan de slag gaan met de IJ-tunnel.
(De VOORZITTER: Eén moment, er wordt ingelogd. Het college
onthoudt zich lekker van commentaar. Het woord is aan u, de heer
Koyuncu)
Ja voorzitter, dank u wel. Ik heb begrepen dat, nadat we klaar zijn met de Piet
Heintunnel de IJ-tunnel aan de beurt is, dus ik zou willen vragen of de vertraging effect
heeft, invloed heeft op de werkzaamheden bij de IJ-tunnel.
En ik zou ook willen vragen of wij nou de nodige lessen trekken ondertussen
om vertraging daar te voorkomen. En aansluitend op de vragen van de heer Wijnants
zou ik willen vragen: kunnen wij de informatie daar richting de Amsterdammers iets
secuurder maken?
En als laatste vraag: of we een brief over twee weken kunnen vragen over de
Piet Heintunnel. Dank u wel.
De VOORZITTER: Dat waren drie vragen van DENK. Mag ik het woord geven
aan de wethouder?
De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van der Horst.
Wethouder VAN DER HORST: De aanpak van de IJ-tunnel, deze vertraging
zit dat niet in de weg en is ook wel echt op dit moment een ander project, waarin we
ook nog met voorbereidingen bezig zijn, dus niet helemaal te vergelijken. Waarbij we
uiteraard alle lessen die we de laatste tijd trekken uit complexe projecten, die nemen
we absoluut mee naar de volgende, dus absoluut.
Zodra we een datum weten, zal ik deze zo snel mogelijk laten weten aan de
raad. Dus volgens mij, dat kan ik u zeker toezeggen. Wanneer dat precies is, daar ga
ik me dan niet op vastpinnen, die ruimte heb ik wel nodig. Want alleen kan ik een datum
noemen als het echt veilig is. Heb ik zo uw vraag beantwoord?
De discussie wordt gesloten.
Vragen van het lid Van Schijndel inzake onaangekondigde acties Extinction
Rebellion
28
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
De VOORZITTER: Dank u wel. Dan gaan we snel door naar het volgende punt
en dat betreft de vragen van de heer Van Schijndel inzake onaangekondigde acties
Extinction Rebellion. De vragen zijn aan de burgemeester. Het woord is aan u, de heer
Van Schijndel.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Van Schijndel.
Het lid VAN SCHIJNDEL: Ja dank u wel, voorzitter. Excuus, de vragen zijn al
voorgelegd aan de politiek assistent, maar dat was een oude versie, ik kan het korter
houden. In het AD, overgenomen in Het Parool staat dat Extinction Rebellion een hete
winter belooft. De Nederlandse Politiebond heeft daar de alarmklok over geslagen, de
alarmbel. En de vraag is wat dit voor gevolgen heeft voor de inzet van de politie. Ik heb
in deze de vraag aan de burgemeester of zij de zorg van de Nederlandse Politiebond
deelt, en zo ja, hoe de burgemeester denkt de dreigende problemen voor openbare
ordeverstoringen op te vangen.
En in de tweede plaats of de burgemeester zou kunnen reflecteren op, ja ook
een gedachte van Jules de Waard, oud-milieuwoordvoerder van de Partij van de
Arbeid, die constateert dat er eigenlijk twee bubbels zijn: je hebt mensen die, zoals bij
Extinction Rebellion echt heel erg die angst voelen over klimaatverandering. Dat is de
ene bubbel, zogezegd, dat kun je de allerminste noemen. Maar je hebt ook, en daar
zitten ook heel veel Nobelprijswinnaars tussen, de sceptici, die de IPCC-scenario's
sceptisch benaderen. Hoe kan de gemeente misschien iets doen om die twee, ja
academische groepen, zou ik bijna zeggen, met elkaar in communicatie te brengen?
De VOORZITTER: Verschillende vragen voor de burgemeester.
De VOORZITTER geeft het woord aan burgemeester Halsema.
Burgemeester HALSEMA: Dank u wel, voorzitter. Voorzitter, er zijn bij mij en
bij de Amsterdamse Driehoek op dit moment geen onaangekondigde acties van
Extinction Rebellion bekend voor deze winter. Daarvoor heten ze waarschijnlijk ook
onaangekondigd.
Het gaat hier, zoals u weet, om een fundamenteel recht om te demonstreren.
De politie en de Driehoek beoordelen per situatie de inzet en dat zal altijd plaatsvinden
ongeacht de organisatie en het onderwerp van de demonstratie.
En wat betreft het klimaatdebat, dat valt echt ver buiten mijn bevoegdheid.
De VOORZITTER: Leidt dit wellicht tot een vervolgvraag, de heer Van
Schijndel? Nee.
De discussie wordt gesloten.
Vragen van het lid Van Schijndel inzake stijging valpartijen ouderen ten
gevolge van achterstallig onderhoud openbare weg
29
R
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
De VOORZITTER: Dan kunnen we doorgaan naar het volgende agendapunt
en dat zijn vragen van het lid Van Schijndel inzake stijging valpartijen ouderen ten
gevolge van achterstallig onderhoud openbare weg.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Van Schijndel.
Het lid VAN SCHIJNDEL: Ja dank u, voorzitter. Het aantal ouderen dat om het
leven is gekomen ten gevolge van een ongelukkige val is bijna verdubbeld vergeleken
met tien jaar geleden. Ongeveer 100.000 ouderen belanden per jaar op de
spoedeisende hulp door een valpartij. Veel van die valpartijen vinden buitenshuis
plaats, ook buitenshuis. Dat komt enerzijds door losliggende stoeptegels waarover men
struikelt en anderzijds door het spekglad worden van stoeptegels doordat het
gebladerte dat daarop valt in de herfst en winter niet meteen wordt opgeruimd.
Drie vragen aan wethouder Van der Horst, denk ik:
-Ís de wethouder bekend hoeveel ouderen afgelopen jaar ongelukkig ten val
zijn gekomen ten gevolge van de problemen met stoeptegels en niet opgeruimd
gebladerte?
- En kan de wethouder aangeven of bekend is in welke gebieden of stadsdelen
met name sprake is van achterstallig onderhoud, terzake stoeptegels?
- En ook, in sommige gemeentes krijgt het bladruimen rond ouderenwoningen
en verzorgingstehuizen voorrang. Kan de wethouder aangeven of dit ook het geval is
in Amsterdam? En zo nee, zou zo'n systematiek niet verkieslijk zijn?
Dat zijn de vragen.
De VOORZITTER: Dank u wel, lid Van Schijndel. En dan geef ik nu het woord
aan de wethouder Groen en Openbare Ruimte in dit geval, denk ik
De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van der Horst.
Wethouder VAN DER HORST: Dank voorzitter. Weten wij, ja waarbij ik eerst
wil zeggen gewoon iedereen die valt, dat is natuurlijk één iemand teveel, en het is zeker
bij ouderen echt een, nou ja, iedere losliggende stoeptegel, we doen er soms wat
lacherig over, maar heeft een grote impact kan dat hebben op mensen op leeftijd, maar
ook met een beperking. Dus ik denk dat het ook goed is dat hier aandacht voor wordt
gevraagd.
Het is wel zo dat we, ik heb nu geen cijfers van hoeveel ouderen er gevallen
zijn. Die cijfers worden ook helemaal niet op die manier goed bijgehouden bij ons, dus
dat antwoord dat heb ik niet. Wel is het zo, dat we, u vraagt ook over achterstallig
onderhoud, ja we hebben in alle stadsdelen wel, is er wel sprake van achterstallig
onderhoud in verschillende vormen en mate. Er wordt nu ook al hard aan gewerkt. We
hebben in het coalitieakkoord ook extra geld beschikbaar gesteld om de
achterstalligheid ook deels in te lopen.
Daarnaast is het zo dat we de bladeren op dit moment in de stad best wel goed
kunnen wegwerken. Als ze er zijn wordt er ook heel hard aan gewerkt met bladblazers
om ze juist allemaal weg te werken. Daar is geen bepaalde prioritering nog voor
30
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
verzorgingstehuizen op dit moment bij, maar het is wel iets wat we echt voortvarend
oppakken op het moment dat het er is. Dank u, voorzitter,
De VOORZITTER: Dank u wel. Nog een korte vervolgvraag?
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Van Schijndel voor een
vervolgvraag.
Het lid VAN SCHIJNDEL: Ja dank u. Ik woon al tientallen jaren in Amsterdam-
Zuid, dus naast de expats, waar je daar over struikelt. Ik heb gemerkt dat die
stoeptegels vergeleken met vijf of tien jaar geleden echt heel veel vaker omhoog
komen, losliggen, en daar maak ik me toch wel zorgen over, omdat zoveel ouden-van-
dagen, of senioren eigenlijk moet je zeggen, in Zuid wonen, vergeleken met
bijvoorbeeld hoe het plaveisel erbij ligt in de binnenstad echter, is prima daar, is het in
Zuid hartstikke achteruit gegaan. Hoe kijkt u daartegenaan?
Wethouder VAN DER HORST: Ja, als we het hebben over achterstallig
onderhoud dan zal mijn focus eerder in Noord liggen dan in Zuid, als ik heel eerlijk ben.
Maar het is wel zo dat we gewoon moeten kijken. U kunt ook meldingen doen als er
echt iets niet goed is in de openbare ruimte, wanneer u denkt: dit is echt gevaarlijk ook
voor ouderen om hier te lopen, dan willen we er graag naartoe om dat stukje in elk
geval beter te maken. Dus ik zou u vooral eerst willen oproepen om meldingen te doen
als u ziet dat er echt een probleem is. En verder zijn we hard bezig met het achterstallig
onderhoud wegwerken.
De discussie wordt gesloten.
Vragen van het lid Heinhuis inzake wijziging wetgeving maximering
huurprijsverhoging geliberaliseerde huurovereenkomsten
De VOORZITTER: Dank u wel. Dan gaan we snel door naar het volgende punt
en dat zijn vragen aan wethouder Pels. In dit geval zijn dat vragen aan de heer Van
Dantzig bij afwezigheid van wethouder Pels. En dat zijn vragen van het lid Heinhuis
inzake wijziging wetgeving maximering huurprijsverhoging geliberaliseerde
huurovereenkomsten.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Heinhuis.
Het lid HEINHUIS: Ja voorzitter, dank u wel. Een grote groep Amsterdamse
huurders zit op dit moment in grote onzekerheid. Het kan namelijk volgens de huidige
wetgeving zo zijn dat zij op 1 januari 2023 een gigantische huurverhoging tegemoet
zullen zien. Dat zijn huurders in de vrije sector. Dat kan op dit moment nog op deze
manier en gezien de gigantische inflatie van dit jaar zou dat echt een enorme
kostenstijging betekenen. Dat is zorgelijk en gelukkig krijgt de minister ook
bevoegdheid om daar iets aan te doen. Echter die bevoegdheid gaat pas in, of die kan
31
R
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
pas ingaan vanaf eind januari, omdat dan pas het debat in de Tweede Kamer erover
gepland staat. Dat vinden wij erg zorgelijk. We zijn nou benieuwd of de wethouder in
gesprek kan gaan met verhuurders in de vrije sector, of zij ook daarin eigenlijk rekening
mee willen houden, dus niet eigenlijk in die tussentijd toch snel die huren nog verhogen.
En daarnaast zijn we ook benieuwd of de wethouder erop aan kan dringen bij de
minister en de Tweede Kamer of dat debat toch eerder kan plaatsvinden, omdat
eigenlijk die datum van 1 januari 2023 gewoon heel belangrijk is dat dat debat al
daarvoor heeft plaatsgevonden.
De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Dantzig.
Wethouder VAN DANTZIG: Ja voorzitter, U moet het de hele dag met mij doen
als inval-Pels of hulp-Pels is misschien geschikter in deze tijd. Beterschap overigens
aan mijn collega.
Poeh, ja u stelt eigenlijk een vraag over de frustratie over het feit dat de Tweede
Kamer af en toe grote maatschappelijke thema’s wel erg laat behandelt. Je zou een
soort stikstofdossier voor je zien. Ik ben er altijd voor dat dit soort belangrijke debatten
eerder gebeuren. Het is denk ik wel goed om het in de context te zetten, dat de meeste
huurverhogingen per juli gaan. Dat neemt natuurlijk niet weg dat er per januari ook
zeker mensen zijn die die huurverhoging hebben.
Kijk, gesprekken voeren kan altijd. Laat ik u toezeggen dat we even kijken wat,
nou ja, wat we daar precies in kunnen doen, want het moet ook wel iets qua zoden aan
de dijk zetten. Ja en verder zou het, denk ik, goed zijn, en ik zal, nou ja, ik denk dat
elke partij misschien ook even zijn Kamerfractie, want de meeste hebben die wel
moeten aanslaan om te kijken: kan dit nou niet wat eerder. Het lijkt me niet een debat
waar je heel lang en ingewikkeld over hoeft te doen. Dus dat zou misschien wel sneller
kunnen. Maar ik kijk ook wel eens naar de Kameragenda en dan denk ik: die maken
zich ook wel heel erg druk om minder belangrijke dingen. Dus misschien kan er wat
verschoven worden.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Heinhuis voor een vervolgvraag.
Het lid HEINHUIS: Ja dank u wel en dank aan de wethouder voor het
beantwoorden. De wethouder geeft aan, veel huurverhogingen zijn in juli. Dat zijn
inderdaad wel de gereguleerde woningen en het gaat hier juist om de vrije
sectorwoningen die wel vanaf 1 januari mogelijk verhogen. Dus daarom ook
nadrukkelijk de vraag of de wethouder, die nu vervangen wordt, maar in gesprek ook
kan gaan met de verhuurders in de vrije sector hierover.
Wethouder VAN DANTZIG: Ja voorzitter, ja ook in de vrije sector zijn de
meeste huurverhogingen per juli. Maar het hele probleem aan de vrije sector is de
vrijheid, denk ik, van de contracten. Dus ik sluit niet uit dat het ook in januari zit. Maar
ik wilde u voorlopig van dienst zijn door te zeggen: dat zal niet de bulk zijn. We gaan
kijken wat we voor u kunnen doen, als u mij belooft dat u probeert het eerder op de
Kameragenda te krijgen.
32
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
De discussie wordt gesloten.
Vragen van het lid Kreuger inzake de afsluiting van de Sloterweg
Vragen van het lid Kreuger inzake de verdeling van op- en afstapplekken
pleziervaart
De VOORZITTER: Dank u wel. En dan hebben we nog twee minuten in het
mondelinge vragenuur voor de laatste vragen. Dus ik verzoek u ook het kort te houden.
Dat zijn vragen van het lid Kreuger inzake de verdeling van op- en
afstapplekken pleziervaart. Het woord is aan u, heer Kreuger. Ik ken u als kort en
bondig, dus ik daag u uit.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Kreuger.
Het lid KREUGER: We gaan het proberen. Ja er zijn van die momenten dat je
van jezelf gaat twijfelen of je het goed hebt begrepen en dan moet je er duidelijkheid
over krijgen. We hebben natuurlijk in september hebben we de op- en afstapplekken
behandeld. Dat moesten de reders aanvankelijk moesten dat zelf regelen. Daar waren
ze niet uitgekomen, toen hebben wij dat besproken, wensen en bedenkingen
meegegeven. Het college was mijns inziens een beetje vaag over wat ze daarmee
gingen doen, maar er was wel toegezegd dat daar in oktober op teruggekomen zou
worden.
Nou werd ik gisteren aan mijn mouw getrokken door de reders dat de
inschrijving gewoon start op 5 december voor de op- en afstapplekken en dat er ook
een leidraad naar hen is gestuurd, maar dat de raad die leidraad niet heeft gezien. Dus
ja, of die alsnog op de agenda kan komen, zodat we het kunnen bespreken.
De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van der Horst.
Wethouder VAN DER HORST: Het korte antwoord daarop is ‘ja’. Maar ik denk
wel dat het goed is om er nog één ding over te zeggen, dat de wensen en bedenkingen
zijn meegegeven en ik heb heel duidelijk ook gehoord wat de raad daarin wilde, wat de
commissie wou. En ik heb geprobeerd me daar ook zo goed mogelijk aan te houden.
Gewoon om het op- en afstapbeleid dat al is vastgesteld vorig jaar om dat als leidraad
ook te nemen bij dit. En het moet gewoon naar u toegestuurd worden, het kan naar u
toegestuurd worden en we kunnen dat zeker gaan bespreken. Ik geloof dat er, nou ja,
even een soort ruis op de lijn is gekomen over wat wel of niet over toezeggingen wordt
beleefd en wat ik had gedacht: er is een mooi op- en afstapbeleid en de raad gehoord
hebbende voer ik dat nu uit als een collegebevoegdheid, wat het is.
Maar het antwoord is eigenlijk gewoon ‘ja’.
De discussie wordt gesloten.
33
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
De VOORZITTER: Dank u wel. Dan zijn we daarmee aan het einde gekomen
van het mondelinge vragenuur. Dank u wel, allen. En dan schors ik nu een kort moment
voor een voorzitterswissel.
De VOORZITTER schorst de vergadering.
Voorzitter: burgemeester Halsema
De VOORZITTER heropent de vergadering.
3.
Kennisnemen van het Onderwijshuisvestingsprogramma 2023 primair
onderwijs, voortgezet onderwijs en (voortgezet) speciaal onderwijs en het beschikbaar
stellen van een krediet VN2022-036033
De VOORZITTER: Dames en heren, wij gaan verder met de vergadering en
aan de orde is agendapunt 3, kennisnemen van het Onderwijshuisvestingsprogramma
2023 primair onderwijs, voortgezet onderwijs en (voortgezet) speciaal onderwijs en het
beschikbaar stellen van een krediet.
Er zijn voor zover ik weet geen moties of amendementen ingediend. O, er is
één motie.
De VOORZITTER deelt mee dat de volgende motie is ingekomen:
Motie van de leden Boomsma, Rooderkerk en Von Gerhardt inzake inzicht
leegstand, nr. 520-22
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
- Bij het verschijnen van het integraal huisvestingsplan (IHP) 2023 per
school het aantal m2, overcapaciteit en leegstand inzichtelijk te maken.
De motie maakt deel uit van de beraadslaging.
De VOORZITTER: En bij dit agendapunt hebben zich gemeld de leden
Koyuncu, Von Gerhardt, Boomsma. Moet ik daar nog anderen aan toevoegen?
Mevrouw Rooderkerk.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Boomsma.
Het lid BOOMSMA: Ja, de heer Von Gerhardt die zei ‘ga jij maar’, dus dan doe
ik dat.
Ja, Amsterdamse kinderen moeten natuurlijk les krijgen in goede, mooie en
gezonde lokalen en dat is iets waar de gemeente voor moet zorgen en dat kost veel
geld. We hebben al projecten van bijna een half miljard euro. En met dit plan komt er
34
R
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
nog 110 miljoen euro aan uitgaven bij aan elf nieuwe voorbereidingskredieten.
Voorzitter, wij zullen dat steunen uiteraard.
Er zijn ook 127 aanvragen van scholen afgewezen. Nou, één belangrijke grond
om af te wijzen is dat de school zegt: ‘Er is sprake van een constructiefout’ en dan
antwoordt de gemeente: ‘Ja, de noodzaak is niet aangetoond’. En ik begrijp eigenlijk
niet zo goed hoe dat zit. ls dat dan dat scholen gewoon een fout maken? Dat ze iets
zeggen ‘er is sprake van een constructiefout’, maar er is helemaal geen sprake van
een constructiefout? Hoe kan het eigenlijk dat er zoveel, dat dat onduidelijk is?
Misschien kan de wethouder dat nog nader toelichten. Of gaan ze dat dan nader
onderbouwen hoe dat zit en komen ze dan in een volgende ronde terug?
En dan een andere afwijzingsgrond is de uitbreiding waarbij de overcapaciteit
door leegstand beschikbaar is. En dat begrijp ik. Er is natuurlijk ook veel leegstand op
veel scholen in de stad. En ik denk dat het heel belangrijk is dat de raad wat meer
inzicht krijgt in de leegstand bij schoolgebouwen, en dat dat ook belangrijke informatie
is om eigenlijk bij dit soort plannen te betrekken.
De wethouder had het er in de commissie ook over medegebruik. Het is
natuurlijk zo dat scholen ook andere partijen hun lokalen laten gebruiken. Dat lijkt me
ook heel goed. Maar toch is het wel belangrijk om te weten hoe dat nu precies zit, of in
ieder geval hoe het zit met de formele leegstand. En dat is natuurlijk ook iets wat de
gemeente moet weten op grond van de Onderwijshuisvesting Art. 7 punt 2, moeten we
die gegevens ook gaan bepalen.
En ik denk dat we dat ook moeten hebben, voordat we een nieuw Integraal
Huisvestingsprogramma gaan vaststellen. De huidige is tot 2022 en die is al
vastgesteld in 2017 en die loopt dus dit jaar af.
En daarom hebben wij dus een amendement opgesteld met de ambtgenoten,
of een motie, excuus, van D66 en VVD met het verzoek om per school een overzicht
te geven van het aantal vierkante meters en dan ook of er sprake is van overcapaciteit
en leegstand. Nou, dat staat zo in de motie en ja, het liefst willen we natuurlijk ook nog
weten hoe het zit met de luchtkwaliteit en de ventilatiesystemen. Dus misschien kan de
wethouder dat ook nog meenemen. Tot zover.
De VOORZITTER: Dank u wel. Dan, ja dan kijk ik een beetje rond. Meneer Van
Gerhardt? Ah, u staat klaar, ga uw gang.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Von Gerhardt.
Het lid VON GERHARDT: Ja voorzitter, dank u wel. De heer Boomsma heeft
voorrang, omdat hij dan onze motie goed kon toelichten. Maar ja, we hebben ook laatst
gezien en in de berichten dat landelijk 50 procent van de schoolgebouwen eigenlijk
onvoldoende van kwaliteit zijn. En dat is van invloed op de gezondheid en ook op de
leerprestaties van leerlingen. Dus volgens mij is het heel erg goed dat we deze
vernieuwingen blijven doen. Ze zijn ook noodzakelijk. Maar ik vraag me wel af: hebben
we voldoende zicht op alle gebouwen of ze nou wel echt van voldoende staat zijn? En
hebben we ook voldoende middelen om voor de komende tijd ervoor te gaan zorgen
35
R
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 30 nov 2022 Gemeenteraad
Raadsnotulen
dat al deze gebouwen op een goede manier hersteld worden, zodat leerlingen gewoon
echt onderwijs kunnen volgen in een goed gezond gebouw?
En een van de dingen die daarop drukt is toch wel de vele kleine scholen hier
in Amsterdam die we hebben op de Opheffingsnorm. En ik weet dat de wethouder
veelal in gesprek is ook om te kijken: hoe kunnen we daar nou iets aan doen? Hoe
kunnen we er nou voor zorgen dat we toch wat meer grotere scholen krijgen, zodat we
ook minder druk hebben op al die gebouwen die we moeten onderhouden en waar we
in moeten voorzien.
Maar ik zou ook wel aan de wethouder willen vragen om te kijken van: ja, we
gaan er formeel niet over, maar welke drukmiddelen kunnen we als gemeente nou wel
inzetten op het moment dat schoolbesturen hier niet aan mee willen werken? En of de
wethouder daarbij ook wel heeft onderzocht of de subsidies bijvoorbeeld, die vanuit
Amsterdam naar dit soort scholen gaan, of daarmee gespeeld kan worden om daarmee
toch schoolbesturen te verleiden om samen te gaan werken. Omdat het een enorme
druk legt op onze lokalen, maar ook op het onderwijspersoneel. En we er op deze
manier voor kunnen zorgen dat de scholen die we hebben in een goed gebouw zitten,
met voldoende leraren. En dat we dus echt de focus gaan leggen op het versterken
van de scholen die we hebben in plaats van het maar blijven uitbreiden van allemaal
kleine scholen. Tot zover.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Rooderkerk.
Het lid ROODERKERK: Dank, voorzitter. De motie die we vandaag indienen is
al toegelicht. Ik denk dat het belangrijk is dat we als raad meer inzicht krijgen in het
aantal vierkante meters bij scholen, maar ook de leegstand. Om twee redenen: ten
eerste omdat wij natuurlijk onze controlerende taak als raadsleden goed moeten
kunnen uitvoeren. Zeker omdat onderwijshuisvesting toch hetgeen is waar we echt als
gemeente over gaan en dit ons veel meer informatie biedt. Wat we eigenlijk in het
verleden ook hadden onder wethouder Kukenheim.
Maar ten tweede ook, omdat wij het belang zien van beter kijken naar het grote
aantal kleine scholen dat we hebben in Amsterdam. We hebben 40 kleine scholen,
waarvan er 30 alleen maar blijven bestaan omdat die onder een groter schoolbestuur
vallen. Maar er wel bij kleine scholen meer zorgen zijn over de kwaliteit en ook het
lerarentekort het niet ten goede komt.
Dus daarom denk ik dat het belangrijk is dat wij deze informatie krijgen en zie
ik uit naar het preadvies van de wethouder hierop.
De VOORZITTER: Dank u wel. Als er geen andere sprekers zijn, geef ik het
woord aan de wethouder.
De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Moorman.
Wethouder MOORMAN: Voorzitter, dank u wel. En, voorzitter, terwijl U mij van
mijn à propos probeert te brengen, ga ik toch rustig verder met de beantwoording van
de goede vragen die worden gesteld vanuit de raad over het IHP. En ik ben daar blij
36
R
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
mee. Want het is nogal een document. En uit uw vragen blijkt dat u daar echt goed
naar heeft gekeken en het zorgvuldig heeft bestudeerd. En dat is belangrijk, want het
gaat inderdaad om een forse investeringsopgave, omdat wij, en dat ben ik volstrekt met
de heer Boomsma eens, voorzitter, inderdaad goede, gezonde, kwalitatief goede
schoollokalen willen voor onze schoolgaande kinderen. Omdat wij weten dat de
omgeving waarin zij leren ook zeker van invloed is op de manier waarop zij kunnen
leren.
Dus daar investeert de gemeente fors in. Is dat dan voldoende, zeg ik meteen
in de richting van de heer Von Gerhardt? Nee. Dat is ook de reden dat wij een stevige
lobby hebben lopen via de VNG en de G4. Dat heeft ook te maken met de stijgende
bouwkosten, de normkosten. We zijn daarmee eigenlijk niet meer adequaat ten
opzichte van wat we moeten doen. Dus ja, we zouden liever nog meer willen doen.
Maar we hebben ook met elkaar bepaald dat het natuurlijk ook wel betaalbaar moet
blijven. Vandaar dat we er ook een plafond in hebben gezet en dat heeft u ook
geaccordeerd. Onder dat plafond kijken we niet politiek, dat gesprek hebben we al met
elkaar gehad in de commissie. De heer Boomsma vroeg daarnaar van: hoe maakt u
dan deze afwegingen? Dat doen we echt op basis van de Verordening. En als er
bijvoorbeeld een afwijzing is, bijvoorbeeld omdat het niet voldoende is aangetoond,
waar u heel specifiek naar vraagt, dan is dat bijvoorbeeld omdat er dan geen goed
bouwrapport aan ten grondslag ligt waaruit we dat kunnen concluderen. Kan het dan
de volgende keer weer worden ingediend? Uiteraard, als het dan wel voldoet aan de
eisen die in de Verordening daarvoor worden gesteld.
Voorzitter, het gesprek over leegstand hebben wij natuurlijk ook gevoerd in de
commissie. Ik snap heel erg goed de vraag van de raad. Want u wilt ook gewoon zien
van: ja, gaan wij nou wel efficiënt en doelmatig om met de middelen die wij besteden
en met de ruimte die wij daarin hebben. We hebben natuurlijk Tableau, waarin al dat
soort dingen moeten worden meegenomen. Daar is een achterstand in ontstaan, maar
wij gaan dat opnieuw allemaal goed vullen, zodat dat dan ook openbaar beschikbaar
wordt. Dus in die zin vind ik de motie die u hier voorlegt ook zinvol om dat te
ondersteunen, zodat het bij de volgende IHP ook inderdaad inzichtelijk wordt. Waarbij
ik wel een aantal opmerkingen wil maken, die ik ook heb gemaakt in de commissie,
voorzitter.
De eerste opmerking is: het is altijd verouderde informatie, dus het is altijd een
momentopname. Dus u moet dat in uw sturingsvragen wel dan ook meenemen.
Ten tweede heb ik ook aangegeven, het is niet dat het echt leegstaat. Het is
niet per definitie, voorzitter, een formele leegstand, want het is niet dat daar helemaal
niks gebeurt en dat is dan niet altijd inzichtelijk vanuit deze gegevens. Dus ik denk dat
dat belangrijk is als dat ook wordt meegewogen in de vragen die u zich dan vervolgens
stelt op basis van de informatie die u dan daarmee krijgt.
Voorzitter, dan kom ik bij de vragen over de kleine scholen. Ik ben dus,
voorzitter, positief over motie 520, maar dan wel met de opmerkingen die ik daar bij
heb gemaakt. Waarbij ik misschien tot slot nog wel wil zeggen: het is altijd zo op het
moment dat er een nieuwe aanvraag is voor een schoolgebouw, dat er gekeken wordt
naar leegstand in de omgeving. En dan wordt er dus nog specifieker gekeken dan (dat)
uw informatie. Dus u kunt er daar ook gewoon gerust op zijn.
37
R
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Vergaderdatum 30 nov 2022 Gemeenteraad
Raadsnotulen
Voorzitter, dan het gesprek over de kleine scholen. Ik snap heel goed wat de
raad daarin zegt en ik ben het er ook mee eens. Wij hebben in Amsterdam gewoon
eigenlijk te veel kleine scholen. Ongeveer twintig procent van ons schoolbestand zit
onder de Opheffingsnorm en kan in stand gehouden worden, omdat het Rijk de ruimte
geeft voor grotere schoolbesturen om te middelen tussen scholen. Daarmee denk ik
dat we niet altijd even doelmatig en doeltreffend met de middelen omgaan, maar is er
ook echt een risico voor de onderwijskwaliteit. We weten dat kleine scholen
kwetsbaarder zijn voor bijvoorbeeld het uitvallen van leraren, omdat ze werken met
kleinere teams en daarmee de kwaliteit onder druk komt. En dat is ook de reden,
voorzitter, dat wij in Amsterdam toch behoorlijk stevige afspraken hebben gemaakt met
de schoolbesturen om te kijken waar zij het aantal kleine scholen kunnen verminderen.
En ik zie ook dat de schoolbesturen daar de afgelopen tijd echt grote stappen op
hebben gezet. Bovenbestuurlijk, zelfs tussen bijzonder en openbaar onderwijs in zijn
er scholen gesloten, overgenomen van elkaar, we merken dat ze daarin samenwerken.
En ik heb daar waardering voor, want het sluiten van een school is niet, is geen
sinecure. Dat heeft, dat leidt echt tot heel veel emoties, begrijpelijk ook, van het
personeel, van kinderen, van ouders. Mensen zijn gebonden en gehecht aan een
school en dat heeft zeker impact op hun leven. Dat leidt daarmee voor heel veel gedoe
voor de schoolbesturen. Je doet dit niet lichtvaardig. Maar ze doen het wel, en ze
hebben de afgelopen jaren hebben ze op die manier echt wel een paar gesloten. En ik
denk dat dit een goede trend is die we hiermee voortgaan.
Moeten we daarmee ook met onze subsidies gaan sturen? Ik, voorzitter, ik
denk het niet. Omdat de ene kleine school niet de andere kleine school is. Het is ook
niet voor niets dat de wet ook een uitzondering maakt voor bijvoorbeeld, nou kleine
joodse scholen bijvoorbeeld, die we hebben in Amsterdam en die we soms moeten
koesteren, omdat ze een hele bijzondere identiteit hebben, daarmee ook een groep
ouders en kinderen bedienen wat ze ergens anders niet vinden. En vandaar dat je ook
heel specifiek moet kijken hoe je daarmee om moet gaan. Dus, voorzitter, ik denk niet
dat het verstandig is om alleen maar op basis van aantallen ook onze eigen
instrumenten in te zetten. Neemt niet weg, voorzitter, dat ik het verstandig vind dat als
de raad ook regelmatig van ons hoort: hoe het gaat het eigenlijk met het sluiten van de
kleine scholen? Welke ontwikkelingen hebben we daarop? En hoe werken de
schoolbesturen daaraan mee? En ik geef u hierbij dan ook aan dat we u daar regelmatig
van op de hoogte zullen stellen.
(Het lid VON GERHARDT: Ja voorzitter, want ik ben het met de
wethouder eens dat we dat niet bij elke kleine school moeten doen
en dat er inderdaad goede redenen zijn voor bijzondere scholen,
die ander onderwijs geven dan derest van de scholen geeft, om
daar wel mee door te gaan. Maar als er nou scholen zijn die niet
daaronder vallen en die niet mee willen werken, ja aan samenwerking
met andere scholen, is er dan voor de wethouder een middel om met
de subsidies te spelen om te kijken: kunnen we die scholen dan toch
verleiden om samenwerking aan te gaan met andere scholen?)
Ja voorzitter, ik zie het inhouden van subsidie eigenlijk niet als verleiden, maar
gewoon als straffen. En daar ben ik, zoals u ook weet, ook echt niet vies van op het
moment dat het nodig is, maar ik vind het nu gewoon nog te vroeg. Omdat, zoals ik u
38
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
aangaf, ik zie dat de schoolbesturen hier echt behoorlijke stappen op nemen, terwijl ze
er niet toe verplicht zijn. Dus geen wettelijk kader, ik zou willen dat dat kwam, het lijkt
me ook heel goed. Daarover zijn we ook in gesprek met de minister. Maar op dit
moment is er geen wettelijk kader waarom ze dat moeten doen, en toch doen ze het.
En ik denk dat dat een goede route is. En ik denk dan niet dat we daar een dwangmiddel
bovenop moeten zetten, want dat laat eigenlijk zien dat we ook geen vertrouwen
hebben in de stappen die het BBO hier zelf al op zet.
Maar ik ben het met u eens dat we het goed in de gaten moeten houden en op
het moment dat ik toch het idee heb dat er in deze goede trend die we met elkaar
hebben, nou ja toch hindernissen ontstaan of medewerking ontbreekt, dan heb ik u als
raad goed gehoord, dat u vindt dat daar dan een extra stap op moet worden gezet.
De VOORZITTER: Dank u wel. Is er behoefte aan een tweede termijn? Dat is
niet het geval. Dan is dit onderwerp voldoende besproken.
4.
Beschikbaar stellen van een voorbereidingskrediet OBA Next Zuidoost en
afwikkelen OBA Next Zuidas VN2022-036247
De VOORZITTER: En dan gaan we door naar agendapunt 4, het beschikbaar
stellen van een voorbereidingskrediet OBA Next Zuidoost en afwikkelen OBA Next
Zuidas. Ik heb weet van één motie.
De VOORZITTER deelt mee dat de volgende motie en het volgende
amendement is ingekomen:
Motie van het lid Von Gerhardt inzake breng de OBA dichterbij door middel van
de OBA Flex, nr. 519-22
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
-_ In te zetten op een OBA Flex (een rijdende bibliotheekbus die langs
scholen gaat) met als doel om de OBA dichterbij scholieren te brengen;
- Rondom de komst van de OBA Flex op scholen een lesprogramma te
creëren die het belang van goede lees- en taalvaardigheden benadrukt en
kinderen enthousiasmeert om (meer) gebruik te maken van de bestaande
OBA's.
Amendement van de leden Von Gerhardt, Boomsma, Bloemberg-lssa en
Nanninga inzake OBA Next onderdeel van bestuursopdracht die investeringen tegen het
licht houdt, nr. 527-22
Besluit:
Beslispunt 2 uit de raadsvoordracht te schrappen, te weten:
39
R
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
“Een voorbereidingskrediet van 1,5 miljoen euro beschikbaar te stellen om de
voorbereidingen voor de realisatie van OBA Next in Zuidoost te kunnen starten”
en te vervangen door:
“Te onderzoeken of de uitgangspunten van de OBA Next ook verwezenlijkt
kunnen worden door reeds bestaande openbare bibliotheken te versterken”
De motie en het amendement maken deel uit van de beraadslaging.
De VOORZITTER: Er hebben zich de volgende leden gemeld. Als eerste
mevrouw Yemane die haar maidenspeech zal houden. Dan de leden Runderkamp,
Bloemberg, Von Gerhardt, Boomsma en Broersen.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Yemane.
Het lid YEMANE: Voorzitter, we hebben in dit land, we hebben in onze stad
nog te vaak te maken met uitsluitingsmechanismen. Ik was vijf jaar oud toen ik met mijn
familie vluchtte naar Nederland. Ik groeide op in een wijk in Assen die wellicht in de
statistieken genoemd zal worden als ‘arme wijk’, maar waar ik zelf enorm veel rijkdom
ervoer. Ik groeide op met ontzettend veel Iraanse, Iraakse, Somalische en Turkse
vrienden. We vierden samen eid al fitr, houda ahmed, kerst en Pasen. En ik leerde
eigenlijk dat we meer gemeen hadden dan verschillen.
Hoe rijk mijn jeugd enerzijds was, was er ook een hele andere kant; ik leefde
tot mijn achttiende ongedocumenteerd in Nederland, doordat er werd gehandeld vanuit
wantrouwen, door fouten in het systeem.
Maar wat betekent dat nou eigenlijk, ongedocumenteerd zijn? Dat betekent
veel verschillende dingen. Het betekende dat ik in de zomervakantie ontzettend graag
bollen wilde plukken in een dorp bij ons in de buurt met mijn hartsvriendin. Alleen
betekent ongedocumenteerd zijn dat je niet kan/mag werken. En toen mijn vriendinnen
hierachter kwamen, startten ze massaal een handtekeningenactie en verzochten ze de
overheid om wel heel snel mijn familie een vergunning te geven. Alleen werd er geen
gehoor gegeven aan deze activistische brugklassers.
Het betekende ook dat toen ik een van de winnaars was van de debatwedstrijd
op school, dat ik eigenlijk naar de EU mocht in Straatsburg. Alleen ook dit kan niet
zomaar. Want ongedocumenteerd zijn betekent ook dat je niet zomaar de grens over
kan.
Ongedocumenteerd zijn betekende ook dat toen ik zestien was dat het nog niet
zeker was of ik wel mijn school mocht afmaken. En het betekende ook dat ik elke
donderdag mijn wiskundeles moest missen, omdat ik moest stempelen bij het
politiebureau.
Ongedocumenteerd zijn betekende ook, toen ik uiteindelijk mijn
middelbareschooldiploma behaalde, dat het nog niet zeker was of ik kon verder
studeren, omdat ik op dat moment nog geen vergunning had.
40
R
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
En als rode draad door je ongedocumenteerde leven, betekent het dat je leeft
met het feit dat je elk moment teruggestuurd kan worden.
Voorzitter, ik had het privilege dat mijn moeder ondanks alle
uitsluitingsmechanismen zich keihard inzette om een groot en geweldig netwerk om
ons heen te bouwen, waardoor ik toch niet meer mijn wiskundelessen hoefde te missen
op donderdag. Waardoor ik, door advocaat Inge Zuidhoek, toch naar de EU mocht in
Straatsburg. En omdat onze eerste verblijfvergunning toch net op tijd kwam en ik me
nog heel snel kon inschrijven voor mijn studie.
Maar ik had natuurlijk veel liever gehad dat mijn moeder al deze energie kon
inzetten om haar eigen dromen te verwezenlijken, om haar eigen studie weer op te
bouwen en ook om een minder stressvol bestaan op te bouwen.
Maar de tijd heeft niet stilgestaan. Zeven jaar geleden richtte ik een stichting
op, stichting Lemat, samen met mijn moeder. Lemat betekent ‘bloei’ in de Tigrinya-taal.
Omdat wij wilden nieuwkomers zien opbloeien binnen de Nederlandse samenleving.
Een stichting bestaande uit statushouders en Nederlanders met een
vluchtelingenachtergrond, die als bruggenbouwers fungeerden om de kloven te
overbruggen en om mee te denken met beleid, zodat er beleid wordt gemaakt dat
aansluit op de wensen en behoeften van vluchtelingen en nieuwkomers.
Als wij het hebben over hoe wij willen dat onze stad een stad kan worden van
en voor iedereen, dan slagen wij daar alleen maar in als wij met mensen blijven praten.
En niet over mensen, maar vooral met mensen.
En voorzitter, de uitdaging van de stijgende armoede en de toenemende kans
op ongelijkheid ligt voor ons. En ik geloof er heilig in dat we dit alleen maar goed kunnen
bestrijden als wij sleutelpersonen, ervaringsdeskundigen en informele organisaties
centraal zetten en hen een plek geven bij het beleid maken en bij de uitvoering. En
daarbij is het ontzettend belangrijk dat deze partners worden gezien als gelijkwaardige
partners. Want ik ken talloze onzichtbare helden, Amsterdammers die dag en nacht
werken om het leven van vele Amsterdammers beter te maken. Amsterdammers die
wellicht nu een net te grote drempel ervaren om aan te kloppen bij de gemeente. Ik
denk hierbij aan de mekone van de stichting Ykeallo, de geweldige vrouwen van
stichting Prachtvrouw, van B. Ubuntu Neighbourhood Feminists en de actiegroep
Wildemanbuurt. En zo zijn er nog meer fantastische onzichtbare helden die Amsterdam
elke dag een beetje mooier maken.
Voorzitter, mijn verhaal heeft mij gemaakt tot wie ik ben vandaag. En ook al
was er sprake van grote uitsluitingsmechanisme, er was een plek die niemand uitsloot,
de bibliotheek in het Forum in het centrum van Assen. Een plek waar wij elke zaterdag
met het hele gezin naartoe gingen. Het maakte van mij een boekenwurm. En mijn
docent, meester Heerema op de basisschool zag dit en motiveerde mij. Hij motiveerde
mij en ik werd daardoor, jarenlang had ik de titel ‘snelste lezer van de klas’. En dit gun
ik eigenlijk elk kind in Amsterdam, ongeacht je achtergrond.
En daarom ben ik ontzettend blij dat we een OBA Next krijgen en dat deze ook
in het mooie stadsdeel Zuidoost komt. Het stadsdeel waar ik de afgelopen vijf jaar met
heel veel liefde heb gewoond, het stadsdeel dat mij voor het eerst liet thuis voelen in
Amsterdam. Ik heb ontzettend veel liefde voor de Bims. Wat zou het toch mooi zijn om
met de komst van de OBA Next de functie van de bibliotheek te verruimen door meteen
41
R
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
een verbinding te maken met kunst en cultuur, het Bijlmerparktheater, een plek te
realiseren waar ook democratisering centraal staat. Onze mantra is niet voor niets:
ongelijk investeren voor gelijke uitkomsten. En er is te lang niet geïnvesteerd in dit
stadsdeel en het is tijd dat we mensen in dit stadsdeel niet uitsluiten, maar dat we hen
en organisaties mee laten denken over die invulling van deze nieuwe OBA Next, zodat
het meer dan een gebouw wordt. Zodat het een plek wordt waar alle Amsterdammers
samenkomen om elkaar te ontmoeten en zodat de kinderen en inwoners uit Zuidoost
een plek hebben waar ze kunnen opbloeien tot de persoon die ze willen later zijn.
Voorzitter, dank u wel.
<applaus>
De VOORZITTER: Dank u wel, mevrouw Yemane, voor uw prachtige en
ontroerende maidenspeech.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Runderkamp.
Het lid RUNDERKAMP: Dank, voorzitter. En ik wou ook graag mevrouw
Yemane feliciteren met haar schitterende maidenspeech.
Voor ligt het besluit om in te stemmen met de uitvoering van de ambitie uit het
coalitieakkoord om de OBA Next te verplaatsen van de Zuidas naar Amsterdam
Zuidoost. Een besluit dat de PvdA volledig omarmt. Een bibliotheek is niet uitsluitend
een plaats waar boeken worden uitgeleend, een bibliotheek heeft ook een
maatschappelijke functie, zoals preventie van laaggeletterdheid, leesbevordering,
mediawijsheid, ontmoeting en sociale cohesie. De OBA Next wordt dé bibliotheek van
de toekomst voor alle Amsterdammers. De OBA Next heeft als missie om in de 21e
eeuw de kenniskloof tussen Amsterdammers te verkleinen door niet alleen aan
theoretisch opgeleide, maar ook aan praktisch opgeleide Amsterdammers kennis over
en met digitale vaardigheden over te brengen. En dat OBA Next er moet komen staat
voor de PvdA als een paal boven water.
<praat zacht: ik zie een interruptie van de heer Boomsma>
De VOORZITTER: Sorry, ik zat zo ingespannen naar u te luisteren dat ik het
even over het hoofd zag.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Boomsma voor een interruptie.
Het lid BOOMSMA: Ja dank, voorzitter. Ja, vindt de heer Runderkamp het niet
een ontzettend stomme blunder dat niet meteen is besloten die OBA Next naar
Zuidoost te verplaatsen in plaats van eerst te kiezen voor de Zuidas”?
Het lid RUNDERKAMP: Ja voorzitter, nou kijk, voor ons ligt nu de keuze om
de OBA Next te verplaatsen van de Zuidas naar Zuidoost. In het verleden is er besloten
aanvankelijk om hem op de Zuidas te bouwen. Ik had het nu ook anders liever gezien.
Maar ja, ik ben op dit moment raadslid en op dit moment vind ik een goede beslissing
om de OBA Next in Zuidoost te bouwen.
42
R
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
(Het lid BOOMSMA: Ja, ik snap dat hij dat een goede beslissing
vindt, maar het is toch niet zo gek om dan als wij nu twee miljoen
belastinggeld hebben verspild, om dan gewoon ronduit te zeggen:
'Ja, dat was een stomme blunder.’ Dus nogmaals mijn vraag: vindt de
heer Runderkamp niet een stomme blunder dat het niet eerder is
besloten?)
Dank, voorzitter. Ja, de heer Boomsma die kan mij allemaal woorden in de
mond gaan leggen, ik bepaal zelf welke kwalificaties ik daaraan ga geven. Ik vind het
een ongelukkige keuze dat er in het verleden gedacht is: we gaan het in Amsterdam
op de Zuidas bouwen. En ik had liever gewild dat ze het direct in (de Zuidas) „Zuidoost
hadden gebouwd. Maar beter ten halve gekeerd dan ten hele gedwaald.
(Het lid VON GERHARDT: Ja voorzitter, want dit verhaal hebben we
natuurlijk vier jaar geleden ook al gewoon gehad. Er is in de raad ook
toen al geopperd om het gewoon in Zuidoost te doen. En nu, vier jaar
later, we hebben 2,2 miljoen belastinggeld verspild, en zegt u: ‘Het
was een ongelukkige keuze’. Ik zal toch iets meer reflectie hierop van
u willen.)
Dank voorzitter. Ja, ik kan nu opnieuw mijn antwoorden gaan herhalen, maar
ik blijf bij wat ik zojuist heb gezegd. Achteraf is het natuurlijk een verkeerde keuze
geweest om te zeggen van ‘we gaan naar de Zuidas’, ik ben blij dat we nu naar Zuidoost
gaan.
(Het lid VON GERHARDT: Ja voorzitter, laat ik de heer Runderkamp
dan een beetje helpen: wat is er in de afgelopen maanden gebeurd
dat de PvdA opeens toch heeft besloten: Zuidas geen goed idee,
Zuidoost wel een goed idee?)
Dank, voorzitter. Luister, in het verleden in de vorige collegeperiode is de keuze
gemaakt of besloten: we gaan op de Zuidas bouwen. We zitten nu hier met de nieuwe
gemeenteraad, er zijn verkiezingen geweest, we worden, nu maken we een andere
afweging en nu komt hij op Zuidoost, de OBA Next.
(Het lid VON GERHARDT: Ja voorzitter, daaruit concludeer ik dat
verkiezingen ervoor zorgen dat de OBA Next gaat verplaatsen. Dus
als die OBA Next binnen vier jaar niet gebouwd wordt, staat hij
volgende keer in Nieuw-West.)
Dank, voorzitter. Dat is een verkeerde conclusie van de heer Von Gerhardt.
Want op dit moment, kijk, want die keuze van de OBA Next, die is gemaakt. Het enige
dat nu op dit moment voorligt is de locatie; eerst stond hij op de Zuidas en nu gaan we
hem in Zuidoost bouwen en dat vind ik een juiste beslissing.
(Het lid BLOEMBERG-ISSA: Dank, voorzitter. De heer Runderkamp
heeft het over een ongelukkige keuze, ongelukkige keuze. Maar heeft
hij de debatten teruggekeken van vier jaar geleden? Dat er echt
expliciet is gesproken over Zuidoost als locatie? Over dat er
leerlingen van Zuidoost helemaal naar de Zuidas moesten gaan? Wat
vindt hij ervan dat er toen zoveel draagvlak voor de Zuidas was?)
43
R
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
Ja nogmaals, kijk, ik zat op dat moment niet in de gemeenteraad. Ik zit op dit
moment in de gemeenteraad. Uiteraard heb ik alle stukken teruggelezen, ook over de
keuzes die er toen zijn gemaakt en de overwegingen die er waren om de OBA Next
aanvankelijk op de Zuidas te bouwen in plaats van Zuidoost. Maar op dit moment is
gewoon de keuze dat die in Zuidoost wordt gebouwd en daar sta ik volledig achter.
(Het lid BLOEMBERG-ISSA: Dank, voorzitter. De heer
Runderkamp maakt het zich wel erg gemakkelijk door te zeggen: ik zat
toen nog niet in de raad. Zijn fractie heeft toen ingestemd met de plek
voor de Zuidas, een hartstikke dure plek ook. Zijn er nog meer zaken
die veranderen de komende tijd, omdat er nieuwe raadsleden bij zijn
gekomen en er gemeenteraadsverkiezingen zijn geweest, die
misschien miljoenen hebben gekost?)
Dank. Nou, dat gaan we zien of er nog meer zijn die er eventueel gaan
veranderen. Maar kijk, ik wil graag worden afgerekend op de keuzes die op dit moment
worden gemaakt, niet op keuzes die gemaakt zijn vier jaar geleden. Ook vier jaar
geleden zijn er natuurlijk ook keuzes gemaakt in het grote geheel der dingen. Ja, op dit
moment is er een andere afweging gemaakt sinds de afgelopen verkiezingen.
(Het lid NANNINGA: Dank voorzitter. Ja, ik snap het wel. Het is
misschien een beetje flauw om door te zagen over iets waar de heer
Runderkamp van de Partij van de Arbeid destijds persoonlijk niet bij
betrokken was en zijn partij wel. Waar misschien een beetje de pijn ook
zit bij mijn ambtsgenoten is dat we misschien zo graag eens een
volwassen reactie zouden horen van een coalitiepartij die gewoon een
foute beslissing heeft gemaakt en dat gewoon eens over de lippen
komt. En ik had het ook anders bij GroenLinks geïnterrumpeerd, maar
dat was hun maidenspeech, dus dat ging niet. De oppositie had
gelijk, zou dat heel moeilijk zijn om dat te zeggen? Want ik kan me dat
debat ook nog herinneren en het was echt de hele oppositie, van BIJ
tot onze partij en alles daartussenin. Had de oppositie niet gewoon
gelijk?)
Wat ik heb gezegd is dat de keuze om nu van de Zuidas te gaan naar Zuidoost
de juiste is, dat ik het dus een terechte beslissing vind. En dat er in het verleden gezegd
is: we gaan aanvankelijk naar de Zuidas, dat ik dat achteraf ook ongelukkig vind. Ja,
dus met terugwerkende kracht kun je zeggen dat de oppositie het toen bij het juiste
eind had.
De VOORZITTER geeft het lid Runderkamp het woord om zijn betoog voort te
zetten.
Het lid RUNDERKAMP: Dank u wel, voorzitter. En, ja ik heb eigenlijk al veel
gezegd, maar dat de PvdA kan zich geen betere locatie voor de OBA Next bedenken
dat Amsterdam-Zuidoost. Want, voorzitter, zoals gezegd, de OBA Next is er voor alle
Amsterdammers. Maar door de OBA Next in Amsterdam-Zuidoost te realiseren zorgen
we ervoor dat de drempel naar de bibliotheek, naar verbinding, naar leesbevordering
en maatschappelijke ontwikkeling het meest wordt verlaagd in het stadsdeel waar hier
het meeste behoefte aan is. Gezien de maatschappelijke functie van de bibliotheek is
het niet meer dan logisch om de OBA Next te bouwen in een groeiend stadsdeel met
44
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
een jonge bevolking. Ik ben trots dat in Amsterdam dé bibliotheek van de toekomst
wordt gebouwd. En dan niet in de Zuidas, maar in Amsterdam-Zuidoost. Een bruisend
stadsdeel dat de laatste jaren is onderbedeeld op het gebied van investeringen in kunst
en cultuur. De bouw van OBA Next in Amsterdam-Zuidoost is de perfecte illustratie van
het adagium ‘ongelijk investeren voor gelijke kansen’.
(Het lid BLOEMBERG-ISSA: Dank, voorzitter. De heer Runderkamp
heeft het over de investeringen in kunst en cultuur. Ik ben wel benieuwd
hoe hij deze investering, dit hele investeringskrediet van heel veel geld,
hoe hij dat ziet in het licht van de bestuursopdracht en het onderzoek
om te kijken welke investeringen doorgang hebben en welke niet.
Waarom wordt dan nu hiervoor gekozen en niet dat onderzoek
afgewacht?)
Dank voorzitter. Kijk, nu op dit moment ligt alleen de keuze voor om de OBA
Next niet in de Zuidas maar in Amsterdam-Zuidoost te bouwen. We hebben als raad
besloten dat we een OBA Next willen. Dus ik zie geen reden om nu te gaan wachten
tot die Voorjaarsnota.
(Het lid VON GERHARDT: Ja want, is de heer Runderkamp ervan op
de hoogte dat in de begroting 2023 vorige raad vastgesteld staat, dat
we alle investeringsbesluiten in elk domein tegen het licht gaan leggen
en dat we daarover in het voorjaar van 2023 een besluit gaan nemen?
Valt daar de OBA Next dan niet ook onder?
Ja, daar ben ik van op de hoogte en uiteraard valt de OBA Next daar ook onder
en daar gaan we het in het voorjaar met elkaar over hebben.
(Het lid VON GERHARDT: Ja voorzitter, vindt de heer Runderkamp het
dan niet op de zaken vooruitlopen om nu 1,5 miljoen beschikbaar te
gaan stellen, als er straks de mogelijkheid is dat we in 2023 besluiten
om de OBA Next toch niet door te laten gaan?)
Nee, dat vind ik niet vooruitlopend op het besluit, want we zijn nu bezig met de
OBA Next, alleen de locatie wordt gewijzigd. Als die locatie niet zou zijn gewijzigd,
hadden we deze hele discussie hier op dit moment ook niet gehad. Dus ik vind dat niet
vooruitlopend op de zaak.
(Het lid VON GERHARDT: Ja voorzitter, als de locatie niet was
gewijzigd. 2,2 miljoen hebben we al uitgegeven. Dat is verspild
belastinggeld waar de Amsterdammer nooit iets van gaat zien.
U wilt nu opnieuw 1,5 miljoen gaan uitgeven, terwijl we straks in het
voorjaar kunnen besluiten dat de OBA Next helemaal niet doorgaat.
Waarom kan de heer Runderkamp niet een paar maanden wachten,
zodat we niet tegen Amsterdammers straks moeten zeggen: we
hebben 3,7 miljoen in totaal verspild en u krijgt er niks voor terug.)
Zoals de heer Von Gerhardt weet is het op dit moment vandaag 30 november.
Wij zijn nu bezig met de OBA Next en daarvoor zijn er investeringen nodig om te kijken
welke partijen daar allemaal bij betrokken dienen te worden. Ja, dan is het zonde om
nu alle besluiten onhold te zetten en te stoppen met hier beleid te maken of beleid uit
te voeren vanuit de gemeente Amsterdam als we wachten op die Voorjaarsnota. En op
dat moment hebben we inderdaad de kans om daar met zijn allen naar te kijken.
Ik was aan het einde gekomen van mijn betoog.
De VOORZITTER: Akkoord. Dan gaan we door met de volgende spreker en
dat is mevrouw Bloemberg-lssa. Dan is het woord aan de heer Von Gerhardt.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Von Gerhardt.
45
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
Het lid VON GERHARDT: Voorzitter, afgelopen commissie hebben we
uitgebreid en fel gedebatteerd over het nut en de noodzaak om de OBA Next nu te
gaan verplaatsen en het moment waarom het nu moet. En, voorzitter, eigenlijk als ik
heel eerlijk ben, ben ik alleen maar onwetender geworden over het feit waarom we dit
nu allemaal doen. En ik snap het eigenlijk niet zo goed en daarom wil ik de wethouder
nu in de gelegenheid stellen om mij dit uit te leggen, waarom het nou zo’n verstandig
idee is om op dit moment dit investeringsbesluit of dit voorbereidingsbesluit te nemen.
Maar laat ik daarvoor twee dingen wel benoemen. Want de doelstellingen van
de OBA die onderschrijft de VVD. We vinden het ook belangrijk om in te zetten op het
verbeteren van de taal- en leesvaardigheden. Wij vinden het ook belangrijk om
kansengelijkheid te stimuleren en om digitalisering en democratisering hoog op de
agenda te hebben. En ook vinden we het belangrijk, dat juist in Zuidoost, en gebieden
waar mensen minder snel naar de OBA gaan om daar juist in te stimuleren en te zorgen
dat we daar ook gewoon ja, mensen verleiden om naar de bieb te gaan.
Maar wat ik niet snap is waarom dit nu moet. En wat ik ook niet snap is wat er
de afgelopen jaren nou precies veranderd is. Want we moeten toch wel bij de feiten
blijven. Het feit is dat vier jaar geleden de gehele oppositie al heeft gezegd: kan dit niet
beter in Zuidoost? En de coalitiepartijen zeiden toen, toentertijd, en dat zijn dezelfde
coalitiepartijen min de SP, maar de SP was toen ook al tegen, die zeiden: nee, het moet
echt op de Zuidas, we gaan de Zuidas terugveroveren. En in die tussentijd hebben we
2,2 miljoen aan belastinggeld verspild. En ik kan geen Amsterdammer uitleggen
waarom. Ik kan niet uitleggen wat er is veranderd in die vier jaar tijd. Alleen wat ik weet
is dat er verkiezingen zijn geweest. Maar als elke verkiezingen ervoor moeten zorgen
dat we zo omgaan met onze besluiten en met ons belastinggeld, dan maak ik me
ernstige zorgen voor de toekomst.
Dus ik zou graag van de wethouder willen weten: kan de wethouder mij stap
voor stap uitleggen wat er nou precies veranderd is sinds vier jaar geleden.
En dan het investeringsbesluit of het voorbereidingsbesluit dat we nu moeten
nemen. Opnieuw 1,5 miljoen om te onderzoeken hoe de OBA Next eruit gaat zien.
Maar waarom moet dat nu? Waarom kan het niet wachten tot het voorjaar als we op
dat moment alle investeringen die we gaan doen tegen het licht gaan leggen? Is het
niet veel verstandiger om het op dat moment te doen? Wat maken die paar maanden
nou uit als we daarmee kunnen voorkomen dat we 1,5 miljoen weer in de prullenbak
moeten gaan gooien? En wat me ook onduidelijk is, welke doelstellingen de wethouder
nou precies wil gaan halen met de OBA Next. Het is mij onduidelijk wat de OBA Next
nou precies gaat worden. Ik snap het gewoon niet en ik hoop echt dat de wethouder dit
mij beter uit kan leggen.
De VOORZITTER: Maar eerst heeft u een interruptie van mevrouw
Rooderkerk. Ga uw gang.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Rooderkerk voor een interruptie.
Het lid ROODERKERK: Ik heb een vraag aan de heer Von Gerhardt, want u
begint steeds over de Voorjaarsnota. Nou we zijn inderdaad bezig met een
bestuursopdracht om te kijken of er nog meer zaken zijn waaraan zij bezuinigingen
kunnen toevoegen, omdat we nou eenmaal qua financiën dat nodig hebben. Maar als
u een beetje kunt tellen, dan ziet u dat er een meerderheid is in deze zaal voor de OBA
in Zuidoost. Dus waarom wilt u dan zo graag alles uitstellen tot de Voorjaarsnota?
Het lid VON GERHARDT: Ja voorzitter, ik hoef niet alles uit te stellen. Maar de
begroting 2023 die we hebben aangenomen, heeft deze coalitie er zelf ingezet, dat we
46
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
in het voorjaar alle investeringen tegen het licht gaan zetten. Dat is een keuze die u als
coalitie heeft gemaakt. Dat is de keuze die u voor ons voorlegt . En als u zegt: we gaan
met de raad op elke termijn bij elke investering dat tegen het licht houden, dan vind ik
het ook zo netjes dat we daarop gaan wachten en dat we daar niet op vooruit gaan
lopen.
(Het lid ROODERKERK: Misschien moet ik uw verwachtingen dan toch
een beetje temperen, want natuurlijk gaan we de investeringen tegen
het licht houden, maar ik denk toch dat we door willen gaan met afval
ophalen. Dus wellicht wilt u dat dan ook even stopzetten tot volgend
jaar maart, is dat de bedoeling? Of kunt u inschatten dat er een
meerderheid is voor de OBA in Zuidoost, dus dat we dit gewoon gaan
doen en dat het dan beter is om daar gewoon nu mee te beginnen?)
Nou voorzitter, ik denk dat mevrouw Rooderkerk een beetje in de war is, want
we gaan een investeringsopgave tegen het licht houden. Daar valt de afval-ophaal
volgens mij niet bij, maar wel alle gebouwen, bruggen, kades die we neer moeten gaan
zetten, die 4,1 miljard die dit college al eerder heeft genoemd.
Ik zie ook natuurlijk dat deze coalitie de OBA Next gewoon wil en dat ze hier
ook gewoon mee vooruitgaan. Maar het hele mooie van die investeringsopgave, die u
bij ons voor heeft gelegd, is namelijk dat we het breed zouden kijken over alle
domeinen. Dan vraag ik mij echt af: waarom, als u al weet welke dingen u zelf wilt doen,
gaan we die investeringsopgave überhaupt nog bespreken? En dat is ook één vraag
die ik aan de wethouder wilde stellen: waarom gaan we die investeringsopgave nog
bespreken als u als coalitie toch al de keuzes heeft gemaakt?
(Het lid ROODERKERK: Nou, ik denk dat we helemaal nog niet alle
keuzes hebben gemaakt. Dat is ook de reden dat we in het voorjaar bij
de Voorjaarsnota verder praten. Maar bepaalde keuzes hebben we wel
gemaakt. En volgens mij is deze heel duidelijk. Volgens mij is het ook
het belang dat wij hechten aan de bibliotheek heel duidelijk en dat kunt
u ook terugzien. En dit is nu het moment om hierover te spreken. Dus
ja, ik zou zeggen voer nu een debat.)
Nou voorzitter, het is duidelijk, als VVD hoeven we deze investering niet, omdat
het ons onduidelijk is waarvoor we dit doen en we zouden dat graag in een breder
plaatje willen doen.
Maar ik ga verder. Want dit waren inderdaad precies de vragen die ik aan de
wethouder had. Waarom moet dit nu?
(Het lid BONS: Dank u wel, voorzitter. In de commissie heb ik ook iets
gezegd over in dit discours. Voor BIJ is het erg belangrijk dat we nu
ook gewoon vast kunnen stellen dat er inderdaad meer prioriteiten
liggen in achtergestelde gebieden. En dat heeft veel te maken met
allerlei verschuivingen, denk ik ook, in de politieke discours. Ik wil dat
toch nog even een keer benoemen.)
Nou, ik ben blij dat mijn collega van BIJ dit zegt, maar het grappige is eigenlijk
dat de hele oppositie, ook de VVD, vier jaar geleden al zei: doe dat nou in Zuidoost.
Dus volgens mij vinden wij daar elkaar. En ik vind ook echt dat we meer moeten
investeren in Zuidoost, maar volgens mij kunnen we dat beter doen door de bestaande
OBA's uit te breiden in plaats van zo’n groot project als de OBA Next.
Voorzitter, dat brengt mij tot mijn-
De VOORZITTER: Mevrouw Rooderkerk, ik neem aan dat dit een heel ander
onderwerp is, want anders begint u aan uw vierde interruptie.
47
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Rooderkerk.
Het lid ROODERKERK: Ja, is een ander onderwerp. Want ik hoor net de VVD
zeggen dat zij vier jaar geleden ook al zeiden: doe die bibliotheek nou in Zuidoost.
Denkt u daar nu dan anders over, of bent u dan ook van mening veranderd?
Het lid VON GERHARDT: Nou voorzitter, om precies te zijn waren wij vier jaar
geleden tegen en vonden we het een beter idee om het in Zuidoost te doen. Maar net
als vier jaar geleden snap ik nog niet precies wat de OBA Next nou precies gaat
behelzen. En dat zou ik dan ook graag van de wethouder willen horen.
(Het lid ROODERKERK:. …)
Nee voorzitter, ik zou graag van de wethouder meer uitleg willen geven
(krijgen) over wat de OBA Next nou precies gaat zijn en waar we het voor gaan doen.
En een van de doelstellingen ook in dit plan staat over de OBA is om de OBA dichter
bij leerlingen te brengen. En daar staan wij ontzettend achter. Maar wij geloven niet dat
een gebouw daarbij kan helpen. En waar wij wel in geloven is dat de ouderwetse
bibliotheekbus, om het maar een beetje op de OBA Next-manier te zeggen, de OBA
Flex daarbij kan helpen. Zodat we met een rijdende bibliotheek naar de scholen gaan,
waar we een mooi lesprogramma omheen kunnen brengen, waar al die aspecten van
OBA Next in terugkomen en we er op deze manier voor kunnen zorgen dat mensen
geënthousiasmeerd worden om de komende tijd vaker gebruik te maken van de
bestaande voorraad, van de bestaande OBA's. Ik hoor heel graag hoe de wethouder
daarnaar kijkt.
De VOORZITTER: Dank u wel. Dan geef ik daarmee het woord aan de heer
Boomsma. Ah, meneer Von Gerhardt, er is een spijtoptant.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Runderkamp voor een interruptie.
Het lid RUNDERKAMP: Excuses. Ja voorzitter, dank. Ik vroeg mij af, de heer
Von Gerhardt ziet hij de verschillen tussen wat hij met de OBA Flex beoogt en wat de
OBA Next beoogt?
Het lid VON GERHARDT: Nou voorzitter, ik weet niet zo goed wat de OBA
Next beoogt.
(Het lid RUNDERKAMP: In mijn beleving is de doelstelling van de OBA
Next één grote, inspirerende bibliotheek voor alle Amsterdammers, de
bibliotheek van de toekomst, van de 21e eeuw, waar informatie wordt
gegeven in bestrijding van desinformatie. En de bibliotheken die we nu
hebben, de 28 lokalen OBA-vestigingen, ja die zijn bedoeld voor
leesbevorderingen, die hebben een sociale cohesie en een
buurtfunctie. Wat de heer Von Gerhardt doet met zijn motie is eigenlijk
gewoon het creëren van een valse tegenstelling, doordat hij zegt: of er
moet geld bij bij de buurtbibliotheken, of een OBA Next. Terwijl die
valse tegenstelling er helemaal niet is.)
Nou, die tegenstelling is er wel, want de afgelopen jaren dreigde er een
bezuiniging op de bestaande bibliotheken. En mijn vraag is vooral: waarom kunnen we
niet de doelstellingen die er zijn bij de OBA Next binnen de bestaande voorraad van
bibliotheken, met toevoeging van de OBA Flex, bewerkstelligen?
(Het lid RUNDERKAMP: Dat heb ik net al geschetst bij de wijze
waarop ik het verschil heb geduid tussen wat aan de ene kant de OBA
Next is en aan de andere kant de lokale OBA-buurtbibliotheken. En ik
48
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
begrijp niet dat de heer Von Gerhardt niet ziet dat daar, op die manier
als hij dat tegenover elkaar zet in één motie, dat hij daarmee een
valse tegenstelling creëert. Kan hij daarop ingaan?)
Ja voorzitter, ik denk dat we daar gewoon een verschil van inzicht in hebben.
Omdat het voor mij aan de ene kant niet duidelijk is wat de OBA Next is, en voor mij
taal- en leesvaardigheden echt op numero één staan. En ik daarbij denk dat een OBA
Flex, het dichterbij brengen van de bieb naar de leerlingen enorm kan bijdragen.
(Het lid BONS: dank u wel, voorzitter. Ook in de commissie hebben we
gesproken over de voorbeelden die er zijn, bijvoorbeeld in Finland.
Daar is echt een superbibliotheek die hopelijk net zo gaat worden als
het voor de OBA Next in de planning staat. Dus het is ook gewoon
belangrijk om even daarnaar te kijken voordat u, voorzitter, voordat
mijn collega roept: ik weet er niks van. Want we hebben het daar wel
over gehad.)
Ja voorzitter, ik ken de voorbeelden en dat zijn ook mooie bibliotheken en die
dragen echt iets bij. Maar mij is onduidelijk of de OBA Next ook zoiets gaat worden,
omdat het gewoon nog niet concreet genoeg is wat het nou precies gaat betekenen.
En daarom ga ik ook naar de wethouder of ze mij gewoon eigenlijk wat meer licht kan
geven in de zin van: wat gaat daar nou precies gebeuren?
(Het lid BLOEMBERG-ISSA: Dank voorzitter. Het ging net over
een valse tegenstelling, de Partij van de Arbeid had het
daarover,tussen de OBA Next en de huidige vestigingen in de wijk.
Vindt de heer Von Gerhardt niet dat er inderdaad gevaren zijn voor de
huidige bibliotheken, omdat er letterlijk in het voorstel staat dat er
een herijking van de huidige vestigingen gaat plaatsvinden tot 2026?
Dus dan kan het toch zomaar zijn dat er een bezuiniging gaat
plaatsvinden op de bibliotheken die in de wijken liggen?)
Voorzitter, dat ben ik volledig met mijn collega van de Partij voor de Dieren
eens en daar maak ik me ook zorgen over. Want ik denk dat we veel beter die
bestaande bibliotheken kunnen versterken. Ik denk dat we daardoor namelijk
wijdverspreid bibliotheken in de stad hebben. Dus ik denk dat we daar als raad veel
beter op in kunnen zetten, dan op één groot gebouw waarvan we dan maar moeten
hopen dat iedereen daar op zijn fietsje heengaat.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Boomsma.
Het lid BOOMSMA: Dank, voorzitter. Ja, de OBA Next; de ene vraag is: wil je
hem überhaupt? De andere vraag is: waar zou die dan moeten komen? Maar wat je in
ieder geval niet moet doen, en volgens mij kunnen we het daar allemaal wel over eens
zijn, is 2 miljoen, ruim 2 miljoen aan belastinggeld verspillen en weggooien. Dat is
natuurlijk dood- en doodzonde.
En dat de Zuidas niet de beste plek is voor zo'n OBA Next, dat is inderdaad al
uitgebreid behandeld toen we hier de vorige keer over hebben gesproken. En zowel,
en alle oppositiepartijen, en daar schaar ik dan de vorige SP-fractie ook onder, hebben
dat toen al uitgebreid betoogd. Zowel het argument van de heer Runderkamp dat het
te duur zou worden als het argument van de wethouder dat om een inhoudelijke reden
Zuidoost veel beter zou zijn. Maar nee, het moest en zou de Zuidas worden en die
zouden we dan terug gaan veroveren. Nou, één vraag is dan als we niet via de OBA
Next dat deel van de stad gaan terugveroveren, wat is dan wel het plan om dat op een
andere manier te bereiken?
Mij is inderdaad nog steeds niet helemaal duidelijk, en dat heb ik ook in de
commissie al aangetoond, wat daar nu precies gaat gebeuren. Er wordt gesproken
49
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
over: we gaan daar aandacht besteden aan mediawijsheid. De heer Runderkamp had
het dan over bestrijden van desinformatie. Het zijn allemaal hele belangrijke dingen,
maar waarom dan een enorm nieuw gebouw? Er wordt verwezen naar Finland; wat
gebeurt er dan in die Finse bibliotheek wat nu niet in Amsterdamse bibliotheken
gebeurt, en dat alleen in een nieuw gebouw zou kunnen? Is de vraag.
Maar daarnaast ook nog de vraag: waarom dan die draai? In de commissie
heeft de wethouder geantwoord: ja dat heet democratie, de verkiezingen en de
verhoudingen veranderen. Nou, dan is de vraag: welke verhouding is dan precies
veranderd? Want dezelfde partij heeft nog steeds een meerderheid in deze periode. Of
bedoelt de wethouder: wij vonden het altijd al een stom plan, maar we zijn nu groter
dan D66, zeg dat dan gewoon. En natuurlijk is het beter om ten halve te keren dan ten
hele te dwalen. Maar dat ontslaat je niet van de verplichting om je uiterste best te doen
om vanaf het begin al een goede beslissing te nemen.
En de wethouder zei in de commissie ook: ‘Ja, dat gebeurt wel vaker in de stad,
dat je een investering begint en denkt: nee, dat kan en moet toch anders. Gelukkig
maar, want anders zou elke euro die je hebt uitgegeven ertoe leiden dat je een project
moet afmaken.” Nou, ook dat is natuurlijk zo, je kunt beter ten halve keren dan ten hele
dwalen. Maar het is toch wel erg makkelijk. Als de PvdA met andere coalitiepartijen net
wat eerder beter hadden nagedacht, dan hadden we dus die twee miljoen kunnen
besparen. Dus dan vind ik het ook niet meer dan normaal onomwonden te zeggen:
‘Sorry Amsterdammers voor het verspillen van deze twee miljoen euro.’ Dus dat wil ik
eigenlijk graag horen: sorry Amsterdammers voor het verspillen van dit geld.
En kan de wethouder dan voorbeelden noemen van andere investeringen die
worden stopgezet wegens voortschrijdend inzicht, die wel heel veel geld hebben
gekost? Nou, toen zei ze: ‘Nou, dat kan ik nu niet. Maar als ik er een keer wat langer
over nadenk dan kan ik hier in het café wel een keer een boom over opzetten” Nou, ik
ga heel graag een keer naar het café met de wethouder en dan hoor ik ook graag die
boom aan. Maar ik wil toch ook graag nu alvast wat horen. Kan zij dan aangeven andere
voorbeelden van voortschrijdend inzicht, of een veranderende mening, die dan wel tot
hoge kosten hebben geleid? Want ik denk dat het dan onze verplichting is om dan ook
proberen daarvan te leren. En ik heb daartoe ook een motie, dus die dien ik dan bij
deze in.
En voor nu, voorzitter, dit lijkt ons in dit geval nog geen verstandige stap
inderdaad. Ik denk, ga eerst die integrale afweging in het voorjaar dan maar afwachten
en dan verder kijken.
De VOORZITTER deelt mee dat de volgende motie is ingekomen:
Motie van de leden Boomsma, Von Gerhardt, Bloemberg-Issa en Nanninga
inzake bezinning, nr. 526-22
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
- Een inventarisatie op te stellen van investeringsprojecten die de afgelopen
vijftien jaar wegens voortschrijdend inzicht zijn afgeblazen waarbij een
bedrag van meer dan 100.000 euro is verspild;
-_ Te analyseren welke lessen geleerd kunnen worden om verspilling in de
toekomst zoveel mogelijk te voorkomen
De motie maakt deel uit van de beraadslaging.
De VOORZITTER: Dank u wel. De motie die u nu aankondigt krijgt nummer
526, zodat de leden daarvan op de hoogte zijn.
50
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Broersen.
Het lid BROERSEN: Dank voorzitter. En ik wil graag het lid Yemane eerst
feliciteren met haar prachtige maidenspeech, heel mooi.
En bij de OBA willen wij zeggen: is dit de juiste investering voor Zuidoost? Er
lagen plannen voor de bibliotheek op de Zuidas en deze bieb wordt nu verplaatst naar
Zuidoost met de reden dat er in dit stadsdeel meer behoefte is aan een investering dan
op de Zuidas. En dat zijn we honderd procent met het college eens.
Maar waarom nou juist deze investering, een nieuwe OBA? Of die de juiste is,
is wat ons betreft nog niet goed uitgelegd. Een investering in het stadsdeel is hartstikke
welkom en dat steunen wij dan ook echt van harte. Maar we zouden graag zien dat
samen met het stadsdeel wordt besloten of de beste investering een nieuw OBA-
gebouw is of een investering in bijvoorbeeld andere initiatieven.
Na het gesprek in de commissie hebben we ons natuurlijk verdiept in het
Europese voorbeeld van de bibliotheek in Helsinki, die in 2018 is gebouwd. Een
bibliotheek waar enorm veel mensen samenkomen, waar je keukens zelfs kunt afhuren
om te koken, waar VR-brillen liggen om te leren, maar wat ook gewoon een enorme
toeristische trekpleister is op dit moment. Zijn dit ook de doelen die we voor de OBA
zien in Zuidoost? En zouden we dit inzichtelijker kunnen krijgen, zodat het op papier
staat? Zodat we weten waar we daadwerkelijk geld in investeren? En zodat we ook, als
we het geld geïnvesteerd zien in de Voorjaarsnota, het college goed kunnen
controleren of de uitgaven de doelen daadwerkelijk halen.
Want we begrijpen dat OBA er gaat komen, dat is vooral na deze discussie wel
duidelijk en dit bleek ook uit de beantwoording van de wethouder in de commissie. En
daarom zouden wij graag een toezegging van de wethouder willen krijgen, dat er een
uitgebreide doelenboom in samenwerking met het stadsdeel Zuidoost wordt gemaakt,
nadat we akkoord gaan met deze investering, zodat we duidelijk weten waar het geld
heengaat, dat we duidelijk weten waarin we investeren en dat we ook duidelijk weten
dat dit samen met Zuidoost wordt gedaan. Dank u wel.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Nanninga.
Het lid NANNINGA: Dank, voorzitter. Ja, ik leg de kaarten maar op tafel, JA21
is geen voorstander van deze voordracht die het college doet voor dit
investeringskrediet voor de OBA Next. We hebben al ettelijke miljoenen weggegooid in
de voorbereiding voor deze locatie Zuidas. Ik kan me dat, bij vlagen hilarische, debat
een paar jaar geleden ook nog levendig herinneren. Ik merk aan de sprekers voor mij
ook dat de frase ‘het moeten terugveroveren van de Zuidas’ is blijven hangen. Dat was
een opmerkelijke wending, laat ik het zo zeggen. En nu wordt er weer om 1,5 miljoen
euro gevraagd voor de voorbereiding voor de realisatie van de OBA Next in Zuidoost.
En het is ook niet eens gezegd dat deze locatie na al die investeringen dan wel definitief
zou zijn. En ja, dat moeten we denk ik niet doen, in de tijd dat de gemeente de hand op
de knip moet houden en zich absoluut niet kan veroorloven om geld over de balk te
smijten aan een project met nog relatief onduidelijke toekomst. Dus wat JA21 betreft:
geen goed geld achter kwaad geld aangooien, niet doen.
En over onduidelijke toekomsten gesproken, waarom geven we nu dit geld uit
en committeren we ons daarmee in zekere zin aan deze locatie? Het is een vorm van
voor-het-blok-zetten. Want als we straks investeringsopgaven bij de Voorjaarsnota
gaan bespreken, ja dan zal de coalitie weer zeggen: ja, maar we hebben nou weer 1,5
miljoen erin gestoken, we kunnen nu echt niet meer terug. En ik heb zo’n donkerbruin
51
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
vermoeden dat dat ook precies de bedoeling is en dat we dus niet met zijn allen open
naar die investeringsopgaven kunnen gaan kijken.
Laten we daarom deze beslissing, en dan sluit ik me aan bij de VVD, even
uitstellen tot we weten wat er mogelijk is, wat we willen. En we geven ons als raad dan
ook meer vrijheid om bij die Voorjaarsnota op dat moment echt alle projecten open
naast elkaar te leggen en te overwegen wat er misschien al dan niet wel of niet door
kan gaan zonder dat er direct de afschrijving oplevert van in dit geval nog weer eens
1,5 miljoen.
En als we toch naar die projecten gaan kijken, maar goed, dan neem ik een
voorschotje op die discussie, voorzitter, dan denk ik sowieso dat we dat geld beter
kunnen besteden. Laten we stoppen of pauzeren met projecten als OBA Next, laten we
de bouwtekeningen voor het Meervaart-fiasco gebruiken om de biomassaverbranding
nog even op te stoken, dat scheelt weer een boom. En luxe als het Slavernijmuseum
dat moeten we maar weer een keer doen als de geldboom enthousiast in bloei staat.
De daarmee vrijkomende financiële ruimte die kunnen we dan gebruiken om iets te
doen waar iedere Amsterdammer wat aan heeft en wat we trouwens kennelijk verzuimd
hebben te vragen in Den Haag, namelijk het realiseren van de Sprong over het IJ. En
laten we die dan noemen, voorzitter, ‘Oeververbindingen Binnen Amsterdam’, OBA
Next. Dan hebben we toch allemaal een beetje ons zin.
Kortom, voorzitter, voor nu echter ons luid en duidelijk ‘nee! tegen dit besluit,
en het OBA-plan samen met alle andere plannen tegen het licht houden op het moment
dat daarvoor bedoeld is: bij de Voorjaarsnota bij de investeringsopgaven. Dank u wel.
De VOORZITTER: Dank u wel. Zijn er nog andere sprekers? Dat is niet het
geval. Dan geef ik het woord aan de wethouder.
De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Moorman.
Wethouder MOORMAN: Voorzitter, dank u wel. En voorzitter, ik wil ook vooral
mijn waardering en dank en ook, ja, wel mijn bijzondere complimenten overgeven aan
het lid Yemane. Ik was echt heel erg geraakt door uw verhaal. En ik denk ook, ik las
vanochtend een stuk over spreidingsburger en het belang van mensen die zich juist in
het publieke ambt begeven die zelf ook ervaringen hebben, die soms niet aanwezig
zijn bij beleidsmakers die het beleid maken. En dat dat ons laat zien hoe belangrijk
hetgeen is wat wij doen voor de levens van mensen. En daarom is het ontzettend
cruciaal dat mensen juist die ervaringen inderdaad meenemen in het publieke ambt. U
heeft ongelooflijk indringend duidelijk gemaakt hoe dat inderdaad voor u is geweest. Ik
kan het me bijna niet voorstellen, wekelijks moeten stempelen bij de politie. De angst
dat je je school niet kunt afmaken en dat daarmee je toekomst op het spel komt te
staan.
Maar u gaf daarmee ook meteen eigenlijk als allerbeste, en ik hoop ook voor
uw collega’s, aan waarom die OBA Next er moet komen. Want u zei net Lemat, bloei,
en dat is waar het eigenlijk over gaat: bloei. Dat je inderdaad in de Bims, misschien
moet het wel de Bimsbieb heten, dat je daar straks, dat je straks tot bloei kan komen,
waar je ook vandaan komt. En ik zou het niet mooier kunnen zeggen dan dat u dat
heeft gezegd. En ik hoop ook dat dat uw collega’s ook overtuigt, ook degenen die,
begrijpelijk, misschien kritisch zijn. Want het is er nog niet, het staat er nog niet.
Sterker nog, het is een bibliotheek van de toekomst, dus we kunnen het ons
misschien ook nog niet helemaal voorstellen, want we kennen het nog niet. En dus het
voorstellingsvermogen dat we hierbij nodig hebben, ja, dat ontbreekt misschien nog
een beetje. Maar tegelijkertijd wil ik daarbij aangeven dat wij het af en toe hier ook wel
nodig hebben met elkaar. Dat voorstellingsvermogen van wat iets zou Kunnen worden
52
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
en juist in een buurt, in een wijk die dat nodig heeft. En het kan ook best wel zijn,
voorzitter, dat ons dat voorstellingsvermogen vier jaar geleden ook nog een beetje
ontbrak. Want er is veel gevraagd, voorzitter, naar: ja, hadden we dit dan niet eerder
moeten doen? Hadden we dat niet eerder moeten beseffen? Hadden we niet eerder zo
wijs moeten zijn en dat voorstellingsvermogen moeten hebben om het niet op de
Zuidas, maar in Zuidoost te plaatsen? Kijk, en dan kan ik heel makkelijk, voorzitter,
wijzen naar moties die eerder zijn zijn ingediend, motie 213.18 van het lid Vink,
overigens ook ondertekend door het lid Boomsma en gesteund door de VVD, waarin
gevraagd werd destijds om een bibliotheek op de Zuidas om daar juist inderdaad aan
te geven dat ook dat maatschappelijke belang van belang was. Dan komt u vervolgens,
voorzitter, vast terug met: ja maar, dat was geen OBA Next, dat was gewoon een
bibliotheek. En voorzitter, daar hebben dan degenen die dat zeggen ook wel gelijk in
De VOORZITTER: Moment, dit is een mooie cliffhanger.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Boomsma voor een interruptie.
Het lid BOOMSMA: Ja dank, voorzitter. Volgens mij ging dat om een
onderzoek. Maar mijn vraag is nu even: gaat over die verbeeldingskracht, want dat
spreekt mij zeer aan, ik denk dat we allemaal verbeeldingskracht moeten tonen. Maar
mij is op dit moment niet duidelijk of de wethouder zegt van: ja, jullie hebben geen
verbeeldingskracht en ik heb het wel, of zegt zij ze heeft zelf die verbeeldingskracht op
dit moment ook nog niet?
Wethouder MOORMAN: Ja voorzitter, ik denk dat verbeeldingskracht iets is
dat zich door de tijd heen ontwikkelt. En ja, ook ik heb nodig dat ik dat op een gegeven
moment ook zie en dat we dat met elkaar ontwikkelen. En, voorzitter, er zitten daarin
ook gewoon in mijn eigen verbeeldingskracht heus nog vragen en witte vlekken. En ik
heb velen van u gehoord als u zegt: ja maar moeten we dan ook niet samenwerken
met het culturele veld in Zuidoost? Moeten we niet samenwerken met de bewoners van
Zuidoost? Wat geeft het allemaal voor mogelijkheden zo'n gebouw waar juist de
talenten tot ontwikkeling komen? En precies dit, de vragen die u hier stelt, onze
verbeeldingskracht inderdaad laat ontwikkelen. Dat als we erover nadenken, dat er ook
ontzettend veel cultuur en muziek is in Zuidoost en hoe prachtig het zou zijn als het
bijvoorbeeld ook een plek zou kunnen krijgen in zo'n OBA Next. Dan helpt dat ons om
ons te verbeelden hoe zo’n plek eruit zou kunnen zien. Dat weten we nu nog niet, we
zijn het aan het ontwikkelen.
De VOORZITTER: Ik zou willen vragen, korte interrupties, korte antwoorden.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Boomsma voor een interruptie.
Het lid BOOMSMA: Ja voorzitter, nee, maar dan beluister ik de wethouder
goed, dan zegt ze: ja, die verbeeldingskracht die moeten we nog ontwikkelen. Dus we
gaan iets doen wat we ons nu nog niet kunnen voorstellen. Maar is dat nou een
verstandig criterium voor gigantische miljoeneninvesteringen?
Wethouder MOORMAN: Ja voorzitter, ik begrijp natuurlijk wat de heer
Boomsma hier probeert te doen, maar het is ook niet helemaal waar. Want ik ben blij
dat u met mij meeging in het belang van verbeeldingskracht. En tegelijkertijd hebben
wij wel met elkaar allerlei aangrijpingspunten. Die zijn onder andere genoemd in het
verhaal van mevrouw Yemane; een plek waar je je kunt ontwikkelen, een
53
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
ontmoetingsplek, een plek waar je tot bloei kunt komen, een plek waar je de toekomst
kunt vormgeven. Allemaal dingen die we in een bibliotheek kunnen doen, studeren,
stilte en rust vinden, maar juist misschien ook wel de ontmoeting met de ander. Dat is
wat een bibliotheek, en misschien is een bibliotheek wel de allerbeste plek voor
verbeeldingskracht, want het maakt per definitie je wereld groter, dat is wat een
bibliotheek kan bieden. En dat <voorzitter spreekt er doorheen> voorzitter, dat we
elkaar met elkaar daar vertrouwen in hebben dat je met zoiets, dat je zoiets wilt.
Eigenlijk komt het daarop neer. Dat je zo'n plek wilt <voorzitter spreekt er doorheen>
op een locatie, voorzitter, dan maak ik mijn zin af en dan zet ik een punt, waarvan we
weten dat het ontzettend nodig is in de stad.
De VOORZITTER: Goed, ik ga wel even wat strenger zijn nu, want dit zijn
interrupties. En interrupties horen kort te zijn en korte antwoorden te krijgen.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Von Gerhardt voor een
interruptie.
Het lid VON GERHARDT: Ja voorzitter, ik heb best wel veel inbeeldingskracht,
kan ook heel goed dromen. En nu droomde ik laatst over dat je al deze doelstellingen
ook binnen de bestaande OBA's gewoon kan realiseren. En ik vraag me af: kan de
wethouder dat met mij mee dromen?
Wethouder MOORMAN: Ja voorzitter, ik zou het mooi vinden, maar ik vind dat
dat wel bij een droom blijft, want helaas is het zo dat Zuidoost het minste aantal
bibliotheken kent. Maar twee en een hele kleine die er een beetje tussen is gefrommeld.
Dus juist Zuidoost verdient het zo ontzettend dat er zo'n ontzettende mooie plek komt.
Maar daarbij zeg ik ook meteen, voorzitter, en dan zet ik een punt, want ik moet het
kort houden, u heeft ook gelijk daarin, ik hoop ook dat anderen daarnaartoe komen.
Dat het inderdaad ook een plek wordt voor Zuidoost, van Zuidoost, maar ook voor heel
veel andere stadsbewoners die daarmee ook zien hoe belangrijk Zuidoost voor ons
allemaal is.
De VOORZITTER: Dank u wel. U bent overigens een meester in de komma.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Von Gerhardt voor een
interruptie.
Het lid VON GERHARDT: Ja voorzitter, ik onderscheid ook echt wel dat er iets
moet gebeuren in Zuidoost. Maar wat ik me dan kan voorstellen, om in deze
terminologie te blijven spreken, is dat we in plaats van één groot gebouw, waarvan we
maar moeten hopen dat iedereen daar heengaat, inzet op meer OBA's, meer
vestigingen te creëren in Zuidoost. En dat je dan echt dicht bij de mensen komt en toch
al deze doelen kunt gaan halen. Is dat niet een veel mooier idee”?
Wethouder MOORMAN: Ja voorzitter, dit hebben we met elkaar gewisseld
tijdens de commissie, dat het heel snel in een of/of belandt. En dan geef ik daarmee
ook meteen een antwoord op mevrouw Bloemberg-Issa, al deed ze dat alleen maar in
een interruptie richting een collega raadslid, maar dit is niet de bedoeling dat het ten
koste gaat van het vestigingnetwerk. Dus als we dat ook gaan herijken is dat niet dat
we het minder willen, eerder nog meer of beter. En omdat we het belangrijk vinden.
Omdat dit soort plekken belangrijk zijn en het naast elkaar moet bestaan en dat het
54
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
vooral die ontwikkeling voor kinderen, jongeren, stadsbewoners, stadsdeelbewoners
moet bieden.
(Het lid VON GERHARDT: Maar voorzitter, als de doelstellingen van
de OBA Next, die we volgens mij allemaal onderschrijven, zo belangrijk
zijn, is het dan niet veel mooier dat we in plaats van dat we dat op één
plek hebben, dat we dat op misschien wel 30 plekken in de stad
hebben. Zodat alle Amsterdammers gewoon daar dat dicht in de buurt
hebben. Dat is toch, als we gaan dromen, toch het mooiste wat er is?)
Nou voorzitter, dat is ook precies de reden dat wij nu bijvoorbeeld ook heel erg
inzetten op de bibliotheken in scholen. Ik heb vorige week de Damstede-bibliotheek
geopend in het Damstede College in Noord. Een prachtige bibliotheek in een school,
die daarmee ook ruimte geeft aan jongeren om in stilte met elkaar te kunnen studeren,
zich te kunnen ontwikkelen, tot bloei te komen. Ik zeg het u nog een keer na, mevrouw
Yemane. Dus daar zijn we mee bezig.
Maar nogmaals, het is niet of/of. En juist deze bibliotheek is de bibliotheek van
de toekomst, die daarmee ook weer van invloed is op dat hele bibliothekennetwerk,
want precies zo is het bedacht.
Voorzitter, ik wil toch nog heel kort even stilstaan, want het is een groot deel
geweest van het debat: het waarom nu en waarom anders. En dit is natuurlijk, en dan
ga ik misschien naar een iets hoger meetniveau, wat vaak gebeurt in de politiek. En
dan noemen we -ojee, zegt de voorzitter al, geeft u me toch heel kort de ruimte,
alstublieft- het wordt een stomme blunder genoemd, ‘draaien’ heeft uw voormalige
partijleider ook wel eens gezegd, ‘voortschrijdend inzicht’ zegt iemand anders dan
weer, maar ik wil het best wel toegeven. Ik wil best wel zeggen: ‘Het leek ons inderdaad
op het moment dat wij het coalitieakkoord schreven, een heel goed idee om iets wat
wij een heel mooi plan vinden voor Amsterdam niet op de Zuidas, maar in Zuidoost te
plaatsen.’ Ja, dat is inderdaad een verandering van gedachte. En dat kunt u betitelen
zoals u dat wilt, maar ik zou het toch heel fout vinden als wij hier in dit huis als
stadsbestuur altijd maar moeten vasthouden aan vorige ideeën, omdat we zo bang zijn
voor elkaar dat we dan met dat soort titels worden bejegend. Dus laten we alstublieft
altijd blijven nadenken, ik zeg het ook vaak tegen schoolklassen: wie nooit van mening
is veranderd, heeft ook nooit wat geleerd.
(Het lid BOOMSMA: Ja voorzitter, niemand beweert dat je niet van
mening kunt veranderen of dat je dat sowieso moet voorkomen, of dat
je daar bang voor moet zijn. Wat alleen wel verstandig is, dat als je van
mening verandert, dan moet je gaan nadenken: waarom kon ik dat niet
eerder bedenken? En als dat zo is dan moet je zeggen: ja sorry, dat
hadden we inderdaad niet zo goed gedaan, toen. Dat is dan mijn
kwalificatie. Maar wat is dan de kwalificatie van het college zelf?)
Wethouder MOORMAN: Sorry, dat hebben we toen niet zo goed gedaan.
Voorzitter, ik kom dan bij de moties die zijn ingediend. Of tenminste, het is een
amendement, geloof ik, van de heer Von Gerhardt en het is vervolgens een motie van
de heer Boomsma die ik ondertussen nog even snel moet lezen, maar ik begin gewoon
bij de heer Von Gerhardt en dan hoop ik dat ik terwijl ik het ene beantwoord, het andere
kan lezen, wat niet kan dus dan probeer ik daar toch uit te komen.
Voorzitter, het amendement van de heer Von Gerhardt heb ik natuurlijk
bestudeerd en ja, daar kan ik niet positief over zijn. Want die 1,5 miljoen die is echt
noodzakelijk, juist om dit door te zetten, juist om die locatieonderzoeken te doen, juist
om de energie, zeg ik ook in de richting van mevrouw Broersen, die er ook al echt is,
dat we die vasthouden. Want anders houdt het gewoon allemaal op en dan moeten we
straks weer opnieuw beginnen. Dus juist nu moet je door, omdat je dit met elkaar heel
graag wil realiseren. Dus vandaar dat ik daar niet positief over ben. Uw idee over de
55
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
bibliobus is natuurlijk al een oud, heel oud idee, maar dat maakt, dat kan nog steeds
een goed idee zijn, dus. Laten we bij het kijken naar het hele vestigingsnetwerk geef ik
dat ook gewoon mee aan de bibliotheek, aan de OBA, om te kijken of dat inderdaad
van toegevoegde waarde zou kunnen zijn. Waarbij ik nog niet aangeef of dat dan
daadwerkelijk ook zo is, maar ik kan daar in ieder geval bij u aangeven, terwijl ik ook
negatief ben over uw preadvies, dat ik dat wel zal meegeven.
(Het lid BROERSEN: Dank voorzitter. De stukken die wij hebben
gelezen, en we hebben ons natuurlijk goed ingelezen over de plannen
en de doelen die zijn gesteld zijn op dit moment wel allemaal voor de
bibliotheek op de Zuidas. Zijn die dan één op één te kopiëren voor
Zuidoost?)
Wethouder MOORMAN: Voorzitter, nee, niet één op één, want het is ook
gewoon een andere omgeving. En er is bijvoorbeeld ook een samenwerking met
bijvoorbeeld de VU die er nu anders uit zal komen te zien. Maar er zijn ook weer allerlei
hele nieuwe kansen en nieuwe mogelijkheden. Ik zei al, het culturele veld dat erg in
ontwikkeling is in Zuidoost. Dat zou zeker ook iets kunnen zijn waar de OBA Next mee
aan de slag kan gaan. Dus er zijn lessen die geleerd zijn, we hebben natuurlijk ook de
doelen en u stelt terecht, ik weet niet of we het in een doelenboom moeten doen, maar
u zegt terecht; dat moeten we nog uitwerken. En tegelijkertijd, de uitgangspunten die
we natuurlijk hadden, leesbevordering, zorgen dat je je kunt ontwikkelen, kunt
ontplooien, tegen de ontlezing, al dat soort dingen, ja dat blijft natuurlijk nog steeds ook
van belang voor de OBA Zuidoost.
(Het lid BROERSEN: Ja dank. En dat vind ik ook absoluut hartstikke
mooie doelen en daar ben ik het ook mee eens. Maar kijkend naar de
discussie die nu net is ontstaan tussen ook de coalitie en de oppositie,
lijkt het doel van de OBA Next niet duidelijk. Want er lijken dus
verschillende doelen te zijn en verschillende doelen te zijn vergeleken
met de stukken die wij hebben gelezen. Dus hoor ik nu dan toch een
soort van toezegging van: ja, zodra dit geld wordt geïnvesteerd, dit 1,5
miljoen, dan kunnen we inderdaad met een mooi lijstje van doelen
komen die beschikbaar zijn voor de OBA Next?)
Voorzitter, ah excuus voorzitter, u heeft helemaal gelijk. Voorzitter, de doelen
verschillen niet, maar de invulling kan wel verschillen. En dat is precies waar we nu met
deze 1,5 miljoen aan gaan werken: hoe gaan we dat zo goed mogelijk invullen. En ik
zou u willen toezeggen dat we ook een technische sessie voor u organiseren, zodat we
ook het gesprek kunnen voeren met OBA om te kijken van: hoe kunnen we dat zo goed
mogelijk in de toekomst ook gaan vormgeven en hoe kan ook de raad daar zo goed
mogelijk bij betrokken blijven en natuurlijk, en dat vind ik echt van heel groot belang om
te zeggen, de bewoners en de organisaties in Amsterdam-Zuidoost. Want dit is
natuurlijk ook allemaal in het kader van het Masterplan Zuidoost.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Broersen voor een laatste
interruptie.
Het lid BROERSEN: Dat zou ik absoluut heel erg fijn vinden. En dan is het puur
voor mijn eigen begrip, puur om het zelf gewoon helemaal van A tot Z goed te begrijpen:
wat zijn dan nu de doelen voor de OBA Next in Zuidoost?
Wethouder MOORMAN: Ja voorzitter, het spijt me, ik heb hier niet nu, dus ik
kan het even zo uit mijn hoofd doen, maar dan ben ik niet volledig en dat vind ik ook
niet juist. Dus in principe de doelen zoals ze eerder zijn geformuleerd, die blijven
gewoon nog steeds staan: digitalisering, democratisering, inderdaad, al die punten die,
56
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
dat zijn grote doelen. En precies dat zal moeten worden ingevuld. Hoe gaan we dat
invullen? Met welke partners gaan we dat doen? Hoe krijgt dat inderdaad vorm? Dat
zijn terechte vragen die u stelt, die ook, als het op de Zuidas was gebleven nog steeds
vorm hadden moeten krijgen. Met ook dit voorbereidingskrediet gaan we kijken naar
ook de locatie en hoe we dat dan zouden kunnen doen, en gaan we natuurlijk praten
met de verschillende partners in het veld. En daarmee krijgt het inderdaad ook steeds
meer vorm. En ik denk dat het mooi is als je ook dat gesprek voert met de OBA hoe je
dat ook ziet en dat de OBA dat ook aan u aangeeft. Dus dat lijkt mij verstandig om te
doen in een technische sessie.
(Het lid VON GERHARDT: Ja voorzitter, ik hoorde de wethouder
zeggen: ik weet ook nog niet precies hoe we invulling gaan geven aan
die doelstellingen. Maar is het dan niet een goed idee dat we eerst met
zijn allen gaan kijken hoe we die invulling kunnen gaan doen, wat we
daar belangrijk bij vinden en dat we dan besluiten om miljoenen geld
hieraan uit te geven?)
Precies, dat is een goed idee en daarom heb je nu een voorbereidingskrediet
nodig.
(Het lid VON GERHARDT: Ja voorzitter, wij zitten hier gewoon als
raad, dus volgens mij kunnen we als raad ook zelf bedenken wat we
daarbij belangrijk vinden, kunnen we daar ook ideeën voor meegeven.
Dat kost geen geld, wij zitten hier, wij moeten dit toch al doen. Dus is
het niet een veel beter idee om eerst daarbij stil te staan en dan pas dit
besluit te nemen?)
Ja voorzitter, ik kan hier jolig op reageren, maar dat ga ik toch niet doen. Want
je ridiculiseert hiermee de rol van onze ambtenaren. Het doen van een
locatieonderzoek, het praten met partners, het vormgeven van een groot plan, dat kost
tijd en geld. En u als raadslid, kan ik u natuurlijk uitnodigen om dan zelf de locatiestudie
te gaan doen, om zelf het plan uit te werken, maar dat lijkt me ook niet uw rol en functie
als degene die hier de kaders stelt, als degene die hier controleert en degene die
uiteindelijk ook gewoon het hoogste orgaan is.
(Het lid VON GERHARDT: Nee voorzitter, ik heb het nog helemaal niet
over dat stukje, want dat moeten we als raad inderdaad niet doen. Maar
wat we als raad wel kunnen doen, is die doelstellingen concreet
maken, goed weten wat we nou eigenlijk precies willen bereiken en pas
als we dat scherp hebben, dan kunnen zeggen: we gaan hiermee door
en dan op zoek gaan naar een locatie. En nu doen we het in de
verkeerde volgorde en dat lijkt me erg onverstandig.)
Ja voorzitter, precies dit staat in het besluit dat u neemt. Dus precies wat u
vraagt is hetgeen wat op basis hiervan wordt uitgewerkt. En voorzitter, dan verzoek ik
toch de raad om daarin ook nog eens een keer zorgvuldig te zijn in de rol die ze hier
heeft. Uiteindelijk besluit je op basis hiervan om het krediet inderdaad toe te kennen en
dan heeft u alle ruimte en alle recht om dat ook te doen. Maar gaat u nu niet zeggen
dat dit allemaal maar makkelijk kan worden voorbereid, want dat is gewoon niet zo.
En u heeft, en dat zeg ik nogmaals, u heeft gelijk als u zegt: ja maar die
voorbereidingen in het verleden, waar hebben die dan toe geleid? Nou die hebben voor
een deel zeker ergens toe geleid, dat heeft ons al heel veel inzicht gegeven. En
tegelijkertijd moeten we ook een deel van ons verlies nemen. En gelukkig heeft u het
eerder gezien. Gelukkig heeft de VVD blijkbaar al eerder aangegeven dat Zuidoost een
beter idee was. U zult dan ook gelukkig zijn dat een groot deel van de raad dat
inmiddels ook vindt en dan hoop ik zeer dat u dat ook blijft steunen.
Voorzitter, dan kom ik tot slot bij de motie van de heer Boomsma. En dat is
natuurlijk een motie die ik een beetje zelf heb uitgelokt, want ik heb inderdaad tijdens
57
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
de commissie gezegd: ja dit gebeurt wel vaker. Ik denk dat ik daar, het is natuurlijk
vaker zo dat een aanbesteding niet lukt. Ik zal u meteen een voorbeeld geven dat ik u
anders in het café had gegeven; destijds bij Cartesius 2 hebben we natuurlijk moeten
besluiten dat de aanbesteding niet lukte, daar was natuurlijk ook voorbereiding, en dat
we het naar een andere locatie moesten brengen. Dat is natuurlijk een afwijking van
wat we hier doen, want in dit geval is het niet zo dat het niet is gelukt, in dit geval is het
omdat er een ander besluit is genomen. Ik denk inderdaad dat dat minder vaak
voorkomt. En tegelijkertijd zien we natuurlijk vaker dat er voorbereidingen worden
getroffen die uiteindelijk niet tot het resultaat leiden dat we willen. Ik zou de hele
organisatie het allemaal op kunnen halen, maar ik denk niet dat u daarmee de
informatie Krijgt die u nodig heeft. Ik denk dat het vooral belangrijk is, op het moment
dat wij iets afboeken, en dat doen we natuurlijk altijd keurig en netjes, en zo hebben we
dat hier ook gedaan, dat u daar vervolgens ook uw mening over kan geven. En dat is
precies het proces dat we hier met elkaar voeren en volgen. En daarmee begrijp ik uw
vraag, maar ben ik negatief over uw motie.
De VOORZITTER: Dank u wel. Is er behoefte, zeker, is er behoefte aan een
tweede termijn? Dat is niet het geval. Dan stel ik voor dat wij nu kort schorsen voor een
minuut of vijf en een voorzitterswissel.
35.
Instemmen met het bekrachtigen van de geheimhouding op de stukken die
worden genoemd in het bekrachtigingsoverzicht van het college aan de raad VN2022-
040136
Maar voordat u weggaat wil ik nog even melden dat de heer Bobeldijk, als ik
het goed begrijp toch afziet van het bespreken van agendapunt 35, het bekrachtigen
van de geheimhouding. Aangezien zich verder geen sprekers hebben gemeld, ga ik
ervan uit dat we kunnen hameren. Is dat terecht? Dat is het geval.
Dit punt is gehamerd.
De voordracht wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming
goedgekeurd: de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder nr. VN2022-040136
Ik schors vijf minuten.
De VOORZITTER schorst de vergadering.
Voorzitter: het lid Wijnants
De VOORZITTER heropent de vergadering.
5.
Vaststellen van het regionaal Veiligheidsplan 2023-2026 VN2022-033391
De VOORZITTER: Leden van de gemeenteraad, ik heropen de vergadering.
Aan de orde is agendapunt 5, vaststellen van het regionaal Veiligheidsplan. Voor dit
agendapunt hebben zich echter geen sprekers meer gemeld. Dus ik zou u willen vragen
58
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
of wij dit agendapunt alsnog kunnen hameren. Inclusief de mensen in de koffiekamer
die meeluisteren via het scherm.
Nou. Ik constateer dat dat het geval is dus bij deze is agendapunt 5 alsnog
gehamerd.
De voordracht wordt zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming
goedgekeurd: de raad neemt mitsdien het besluit, vermeld onder nr. VN2022-033391.
6.
Instemmen met het Initiatiefvoorstel van de leden Hofland en Broersen getiteld:
De Dag van het Verdrag en kennisnemen van de bestuurlijke reactie op het
oorspronkelijke voorstel VN2022-040198
De VOORZITTER: Gaan we over naar agendapunt 6, instemmen met het
Initiatiefvoorstel van de leden Hofland en Broersen getiteld: De Dag van het Verdrag
en kennisnemen van de bestuurlijke reactie op het oorspronkelijke voorstel. Aangemeld
hebben zich als spreker Hofland en Broersen. En dan heb ik als eerste staan de heer
Hofland. En de heer Van Schijndel wil ook graag het woord.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Hofland.
Het lid HOFLAND: Dank u wel, voorzitter. Het Verdrag van Amsterdam dat 25
jaar geleden werd gesloten betekende een betekenisvolle stap in Europese
overeenstemming over alle Europese waarden, zoals vrijheid, rechtvaardigheid en
veiligheid, zoals we die vandaag de dag kennen: reizen zonder paspoortcontroles of
denk aan aanpakken van internationale criminaliteit. Zomaar enkele fundamentele
vrijheden en fundamentele veiligheid, waarvan de basis dus mede in Amsterdam is
gelegd. En we mogen trots zijn dat dit verdrag is ontstaan in Amsterdam. En die
waarden zijn bepaald niet vanzelfsprekend. Willen we ze behouden, dan is dat
bewustzijn cruciaal. Het verhaal van mensen die persoonlijk hebben ondervonden dat
de Europese democratische waarden in hun land onder druk staan. Hun verhaal moet
in Amsterdam wat ons betreft luid klinken. De LHBTI-activisten uit Polen, de kritische
journalisten, de immigranten in Hongarije, zij weten wat het is om vrijheid en veiligheid
te verliezen. Nodig hen uit, bied hun een podium en maak hen samen met
Amsterdamse scholieren het middelpunt van de viering van het Verdrag van
Amsterdam. Zo geven we waarde uit het Verdrag van Amsterdam door aan de
toekomst.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Broersen namens Volt.
Het lid BROERSEN: Dank voorzitter, En dank aan mijn collega Hofland voor al
uitgebreid vertellen wat ons initiatiefvoorstel inhoudt en de fijne samenwerking. En dank
aan het college voor het positief adviseren van dit aangepaste initiatiefvoorstel. Ik ga
het ook heel erg kort houden vandaag.
Ik zie het als een verantwoordelijkheid voor iedereen, maar zeker mijn partij,
om constant de waarde van Europa te blijven omarmen. Juist omdat er politici in deze
raad en onze Tweede Kamer zijn die van het constante hekelen van Europa een
verdienmodel hebben gemaakt.
Voor veel Amsterdammers voelt onze stad ver van Europa. Aan ons de taak
om te laten zien dat we er middenin zitten. De vrijheid die we hebben om te gaan en
59
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
staan waar we willen in Europa, en de veiligheid die wij genieten door Europa, daar
staan we niet elke dag bij stil. En aanvullend daarop, dat in Amsterdam Europees geld
ervoor heeft gezorgd dat we bijvoorbeeld voor de VU een vernieuwde campus konden
realiseren en er daken kunnen worden vergroend met het Residioprogramma, is bij
velen niet bekend. En daar mogen we trots op zijn.
Ik ben blij dat er met dit initiatiefvoorstel aandacht wordt geschonken aan de
waarde van Europa door ons Amsterdam en ik kijk uit naar de verdere uitwerking. Dank
u wel.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Van Schijndel.
Het lid VAN SCHIJNDEL: Ja dank u wel, voorzitter. Eindelijk weer eens een
lekker algemeen onderwerp. Dus die rechtsruimte voor vrijheid, veiligheid en
rechtvaardigheid wordt in het verdrag van 25 jaar geleden geproclameerd. Wij willen
daar toch een paar kanttekeningen bij maken.
Wat materieel eigenlijk wordt geregeld in dat Verdrag van Amsterdam is asiel
en gewone gezinsvorming en gezinshereniging bij arbeidsmigranten. In een eerder
debatje in de commissie Algemene Zaken hadden we het over de rot die zit in het
staatsbestel van Nederland en die heeft ook betrekking op het inperken, sterk inperken
van de beleidsvrijheid van landen om immigratieonderwerpen zelf te regelen. Eigenlijk
een afkalving van de nationale politieke democratie.
Nou was de gedachte bij asiel, gezinsvorming, hereniging van: nou we gaan
naar een hoog beschermingsniveau op Europees gebied. En de Nederlandse gedachte
daarbij was: als we het maar opkrikken, dat beschermingsniveau, dan komen niet al
die asielzoekers en migranten naar Nederland, nee, dan verspreiden ze zich wel over
de hele Europese Unie.
(Het lid MARTENS: Ja dank, voorzitter. Ik ben heel erg benieuwd of
de heer Van Schijndel misschien kan uitspreken welke rol hij vervult in
dit gremium)
Het is een agendapunt van D66 en GroenLinks niet nee, Volt, en daar reageer
ik op.
(Het lid MARTENS: Dank u wel, voorzitter. Ik ben benieuwd of de
heer Van Schijndel kan bevestigen dat hij, net als ik, gemeenteraadslid
is in de gemeente Amsterdam en niet gaan over Rijksbeleid?)
Ja, dat is het geval. Dit is overigens geen Rijksbeleid in die zin dat het hier ter
tafel ligt die viering van het Verdrag van Amsterdam.
De VOORZITTER: U kunt uw betoog vervolgen. Laat ik er in algemene zin over
zeggen dat u natuurlijk wel in de buurt van het onderwerp moet blijven. Als u uitweidt
over het onderwerp, dat kan de voorzitter wel degelijk ingrijpen. Maar op dat moment
zal ik dat doen als dat aan de orde is.
Het lid VAN SCHIJNDEL: Daar ben ik u heel dankbaar voor, voorzitter. Kijk,
de stad Amsterdam heeft wel degelijk soms last van de toestroom vanwege heel veel
banen, de vacatures die er zijn in de stad, van veel statushouders en gezinsvormers
en gezinsherenigers. Ook qua woonruimte zijn dat problemen. Maar die
bestuurskundige gedachte achter Amsterdam, het Verdrag van Amsterdam, was van
als dus dat beschermingsniveau uniformeren over de hele Europese Unie, dat
opkrikken van dat beschermingsniveau, dan gaan al die migranten naar heel
verschillende landen en dan komen ze minder naar Nederland. En die gedachte getuigt
van juridisch formalisme, van een gebrek aan bestuurskundige inzichten en, juridisch
60
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
formalisme dus. En wij willen daar toch de staf over breken en dat heb ik bij deze
gedaan.
De VOORZITTER: dank u wel, meneer Van Schijndel. Dan is er nog het woord
aan mevrouw Ahmadi, begrijp ik. Gaat uw gang.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Ahmadi.
Het lid AHMADI: Ja dank u, voorzitter. Voorzitter, hoewel het initiatiefvoorstel
beoogt de waarden te vieren die Europa heeft betracht, ziet onze fractie reeds jarenlang
een hele andere ontwikkeling in Europa. De waarden waar Europa mee wil pronken
bestaan voor heel veel mensen niet. De basisrechten die we hebben als mens, en zelfs
internationaal gezien geldende rechten worden keihard genegeerd en zelfs van
mensen ontnomen door Europa en hier in Europa.
Het grenzeloze geweld dat inmiddels al voor 48.000 doden heeft gezorgd, zet
zich ook onverminderd voort en van verandering of reflectie binnen de Europese Unie
lijkt tot nu toe heel weinig sprake.
De Border Violence Monitoring Network stelt vast dat de illegale ‘pushbacks' in
Europa steeds gewelddadiger worden. Dat betekent: gedwongen uitkledingen van
migranten, elektrische schokken worden toegepast, hondenaanvallen, het gebruik van
geweren en onrechtmatige detentie zijn aan de orde van de dag.
De ketting-pushbacks vinden inmiddels plaats in meer dan tien Europese
landen. Dat betekent dat mensen van het ene naar het andere land gepusht worden en
uiteindelijk buiten Europa belanden of sterven op zee. Mensenrechtenorganisaties die
zich inzetten om mensen helpen overleven worden stelselmatig gecriminaliseerd en
lopen gevaar in Europa. Een voorbeeld is het verhaal van één human rights observer
in Frankrijk. Zij probeerde de mensenrechtenschendingen door de Franse politie vast
te leggen en stelt dat ze in één maand 61 keer werd lastig gevallen door de politie,
waarbij één keer een agent haar dreigde aan te rijden. Ik betwijfel of zij dit werk nog
durft te doen.
Andere landen maken zich schuldig aan andere onbezonnen deals mensen tot
de dood verdoemen in landen buiten Europa om. Allemaal om maar te zorgen dat
bepaalde mensen niet binnen Europa kunnen komen.
De jaarrekening van Frontex, het agentschap dat zorgt voor pushbacks en
geweld tegen vluchtelingen, waaronder vrouwen en kinderen, is van 19 miljoen bij haar
oprichting naar 800 miljoen vandaag de dag gegaan. Voor dat geld stierf onlangs een
vijfjarig meisje op een eiland nabij Griekenland. Zij verloor samen met-
(De VOORZITTER: Mevrouw Ahmadi, ik ga u toch even onderbreken.
Want het agendapunt dat voorligt gaat over het initiatiefvoorstel van
de leden Hofland en Broersen. En ik waardeer uw betoog, maar het
heeft echt erg weinig te maken met het onderwerp, ik ben aan het
woord. Dus ik zal u wel willen vragen om echt even terug te gaan naar
het onderwerp. En bij de heer Van Schijndel neig ik daar ook al een
klein beetje naar. Dus laten we wel proberen om bij het onderwerp te
blijven in dit geval en deze hele betogen zijn daar toch niet helemaal
mee in overeenstemming.)
Het betoog gaat over de waarde die de democratische waarde van de E Unie
behelzen en hoe dat in werkelijkheid tot uiting komt door de Europese Unie zelf. En dat
is wat we ook zouden gaan vieren en daarbij wil ik wel reflecteren op hoe die waarden
nou eigenlijk plaatsvinden in het beleid dat Europa voortzet.
61
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
Dus dan ga ik verder met mijn betoog. Een vijfjarig meisje samen met 19
andere mensen vroor dood op een eiland in Griekenland, onderdeel van de Europese
Unie.
De groei van Frontex is onder andere te danken aan de druk en demonisering
op de vlucht, zoals Nederland bijvoorbeeld, die nu geregeld staat te wachten om een
nieuwe directeur te leveren. En dan praten we nog niet eens over de grootschalige
fraude binnen Frontex rondom de CONVERSTAANBAAR»deal en binnen de Europese
lidstaten en het gebrek aan democratie binnen de Europese instellingen zelf, daar waar
de macht van het parlement heel weinig betekent.
We geloven dus niet dat vrijheid, veiligheid en rechtvaardigheid daadwerkelijk
gelden voor alle EU-burgers en sterker nog dat deze waarden weggehouden worden
voor iedereen die nog geen EU-burger is. En dat is de reden waarom wij niet kunnen
instemmen met dit initiatiefvoorstel.
De VOORZITTER: Dank u wel, mevrouw Ahmadi. Dat is daarmee helder. Ik
zie dat mevrouw Broersen nog een vraag heeft. Gaat uw gang.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Broersen.
Het lid BROERSEN: Dank u wel voor uw betoog, o, via de voorzitter, bedankt
voor uw betoog. En het is zeker goed om kritisch te zijn, dat ben ik ook absoluut met u
eens. Maar ik wil u toch ook vragen: ziet u ook de positieve kanten die Europa ons heeft
geboden en de positieve waarden die Europa ons heeft gebracht hier in Amsterdam?
Het lid AHMADI: Nou ik denk dat ik liever wil reflecteren op hoe deze waarden,
die er inderdaad waren en die in het verleden veel sterker aanwezig waren, onder druk
zijn komen te staan door hoe de Europese Unie in elkaar steekt. Door het steeds verder
verrechtsen en het aan de macht komen van extreme overheden staat de vrijheid van
iedereen in Europa onder druk. En dat is een groot mankement in het Europese
systeem, omdat alle leiders zeggenschap Krijgen over het beleid binnen Europa.
Ik vind dat als we dit moeten vieren, dat we ook moeten reflecteren op wat er
precies binnen de Europese Unie wordt gedaan aan reflectie en verandering.
De VOORZITTER: Dank u wel, mevrouw Ahmadi. Het is natuurlijk ook wel aan
de vragensteller om ervoor te zorgen dat ook de vraag al enigszins met het onderwerp
te maken heeft. Meneer Hofland zie ik nog staan.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Hofland.
Het lid HOFLAND: Dank u wel, voorzitter. D66 ziet al dat onrecht ook. Dan kun
je twee dingen doen, het aankaarten, ertegenaan schoppen en zeggen ‘het is allemaal
verkeerd’ en daar stoppen. Toch die samenwerking blijven zoeken en kijken: hoe
kunnen we dit nou oplossen. En in dat kader, voorzitter, vraag ik niet om de stem van
BIJ1 voor dit initiatiefvoorstel, maar ik vraag wel, als het tegen de zin van BIJ1 in toch
wordt aangenomen om die schrijnende voorbeelden die net worden genoemd, om die
dan aan te leveren, zodat we mensen die ondervinden dat die waarden niet voor iedere
Europeaan nu de realiteit zijn, een podium kunnen bieden in Amsterdam, zoals dat
voorstel dat ook beoogt.
Het lid AHMADI: Ik vind zeker dat het podium er moet zijn, maar ik bekritiseer
het stukje waarin we vieren dat de democratische waarden waarop de Europese Unie
ooit gestoeld was, vandaag de dag nog net zo sterk gelden. Dus ik ben het er helemaal
62
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
mee eens, dat inderdaad mensen uit landen en vooral mensen buiten Europese landen
om die hebben geleden onder de macht van de Unie een stem moeten krijgen. Maar ik
denk dat daarbij het initiatiefvoorstel ook iets beoogt waar ik niet achter sta.
De VOORZITTER: Dank u wel, mevrouw Ahmadi. Zijn er nog andere leden die
het woord willen voeren in de eerste termijn? Dat is niet het geval. Dan gaan we
luisteren naar de burgemeester voor de beantwoording.
De VOORZITTER geeft het woord aan burgemeester Halsema.
Burgemeester HALSEMA: Dank u wel, voorzitter. En ik zou beide indieners,
mevrouw Broersen en de heer Hofland, van harte willen bedanken met hun
initiatiefvoorstel. Het is altijd heel veel werk en hier heeft het ook nog eens een duidelijk
ideëel doel en dat wordt door het college wel verstaan. Omdat u met name de
onderliggende waarden van de Europese Eenwording wilt belichten, vrijheid, veiligheid
en rechtvaardigheid, waarbij u volgens mij geen van beiden heeft gezegd dat deze
perfect tot uitvoering komen. Waarbij ik toch mevrouw Ahmadi in ook overweging zou
willen geven om juist actief te blijven meedenken over verdere uitvoering ervan, omdat
als zij met de initiatiefnemers volgens mij overeenkomt dat de waarden van belang zijn
ook al schiet de uitwerking dikwijls te kort.
(Het lid AHMADI: Ja daarbij heb ik ook gezegd dat de reflectie vanuit
de Europese Unie volledig uitblijft in deze situatie en dat is mijn punt
van kritiek. Dus of die waarden ooit hebben bestaan of niet, dat is niet
een punt. Maar het feit dat en de naleving niet volledig tot uiting komt,
maar ook de reflectie van de Europese Unie volledig uitblijft, is mijn
punt van kritiek. En dat is helaas de werkelijkheid op dit moment.)
De VOORZITTER: Via de voorzitter, de volgende keer graag. De
burgemeester.
Burgemeester HALSEMA: Dank u wel, voorzitter. En dat zou natuurlijk een
mooi onderwerp Kunnen zijn om op enig moment te kunnen bespreken hier in
Amsterdam.
Zoals u weet geven wij gedeeltelijke uitvoering aan het initiatiefvoorstel, waarbij
ik nog eens de nadruk leg op het initiatief om scholieren te betrekken. Daar heb ik,
aanvullend zou ik u nog willen zeggen dat wij bezig zijn inmiddels een scholenproject
op te zetten, waarbij elk stadsdeel één klas van één school om kan kiezen een simulatie
van de Europese Raad te doen en zo het bewustzijn rondom democratie en
democratische processen te vergroten. Uit elk stadsdeel en uit elke klas zal één EU-
voorzitter, jong, tevoorschijn komen. Die zal dan in gesprek gaan met mij en meerdere
EU-vertegenwoordigers, en ik nodig u daar vanzelfsprekend van harte bij uit.
Verder zullen wij met name rondom ‘Amsterdam 750’ er aandacht aan
besteden, waarbij wij vooral zullen letten op het betrekken van sprekers die persoonlijk
hebben ondervonden dat de Europese democratische waarden in hun land onder druk
staan. Daarmee ook tegemoetkomend aan de optimistische maar ook licht-kritische
toon in uw initiatiefvoorstel. En daarmee dank ik u hartelijk. De heer Van Schijndel heeft
mij geen vragen gesteld.
De VOORZITTER: Dank u wel, burgemeester. Is er nog behoefte aan een
tweede termijn? Dat is niet het geval. Dan sluit ik dit agendapunt en draag ik het
voorzitterschap weer over aan de burgemeester.
63
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
Voorzitter: burgemeester Halsema
11.
Vaststellen van de Wijzigingsverordening Huisvestingsverordening Amsterdam
2023 VN2022-037072
De VOORZITTER: Goed, ik heropen deze vergadering. Aan de orde is
agendapunt 11, vaststellen van de Wijzigingsverordening Huisvestingsverordening
Amsterdam 2023. Binnengekomen moties en amendementen.
De VOORZITTER deelt mee dat het volgende amendement en de volgende
motie zijn ingekomen:
Amendement van de leden Boomsma en Von Gerhardt inzake het gelijktrekken
van het woonruimteverdeelbeleid binnen het stadsgebied Weesp door Driemondse
woningzoekenden en de Driemondse sociale huurvoorraad toe te voegen aan de
Weesper voorrangsregeling, conform het unanieme advies van de BC Weesp, nr. 523-
22.
Besluit:
Artikel |, onderdeel S, van de Wijziging Huisvestingsverordening
Amsterdam 2023 als volgt te wijzigen:
1. In het tweede lid van artikel 5.1a wordt na de zinsnede “Voor toepassing
van dit artikel”, ingevoegd *, met uitzondering van het negende tot en met
het elfde lid,” en de toelichting zo nodig daarop aangepast.
2. In artikel 5.1a onder vernummering van het dertiende lid tot en met het
achttiende lid tot het twaalfde lid tot en met het zeventiende lid, komt het
twaalfde lid te vervallen.
Motie van de leden Van Renssen, Aslami, Heinhuis, Boomsma en Von
Gerhardt inzake onderzoek voorrang voor Driemonders bij stadsgebied Weesp, nr.
521-22
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
- Een passende oplossing te vinden voor de voorrang op vrijkomende
sociale huurwoningen voor de inwoners die aan de criteria voldoen in heel
het stadsgebied Weesp;
- Voor de Aanpak Volkshuisvesting te onderzoeken of de inwoners van
Driemond ook voorrang kunnen krijgen in stadsgebied Weesp,
bijvoorbeeld door onderdeel uit te maken van de
overgangsvoorrangsregeling voor inwoners van de voormalige gemeente
Weesp, of op een andere wijze.
De motie en het amendement maken deel uit van de beraadslaging.
De VOORZITTER: En het woord is gevraagd door de leden Heinhuis, Von
Gerhardt, Van Renssen en ik neem aan Boomsma. Dan is als eerste het woord aan
mevrouw Heinhuis.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Heinhuis.
64
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
Het lid HEINHUIS: Ja dank u wel, voorzitter. En ik zal het kort houden, we
hebben het in de commissie ook al uitgebreid besproken. Een van de discussiepunten
ging over de voorrangsregeling ook voor Driemond laten gelden net als dat voor Weesp
geldt. Daar ligt nu een amendement voor en een motie. Wij tekenen mee op de motie
van mevrouw Van Renssen juist omdat we het belangrijk vinden dat het in samenhang
gezien wordt met de aanpak Volkshuisvesting, omdat we in deze gigantische
wooncrisis waar we ons in bevinden nou niet de luxe hebben om te makkelijk
voorrangsregelingen in te stellen. Dat is gewoon een hele ingewikkelde situatie, dus wij
vinden het fijn dat er iets meer tijd wordt genomen voor een goed onderzoek en steunen
daarom die motie.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid VON GERHARDT.
Het lid VON GERHARDT: Ja voorzitter, ook ik zal het kort houden. In de commissie is
het al uitgebreid besproken. Er is een fout eigenlijk ontstaan doordat Driemond bij
stadsgebied Weesp is gekomen. Volgens mij kunnen we die herstellen door ook
Driemonders dezelfde rechten te geven als de mensen uit Weesp. Dat is ook een wens
die vanuit het stadsdeelgebied Weesp zelf komt. Het gaat maar om een aantal
woningen die in Driemond daardoor niet beschikbaar zouden komen voor ‘Amsterdam,
dus volgens mij kunnen we dat gewoon vandaag regelen. En daarvoor dien ik samen
met de heer Boomsma een amendement in.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Van Renssen.
Het lid VAN RENSSEN: Ja dank u, voorzitter. De wijziging van de
huisvestingsvordering, heel belangrijk en er zijn weinig inspraakreacties gekomen,
maar dat is denk ik altijd een goed teken, want dat betekent dat we gewoon ons werk
doen. Het zijn een aantal technische wijzigingen en één daarvan wil GroenLinks niet
onvermeld laten, dat is namelijk dat we de opkoopbescherming aanpassen aan de
inflatie naar 533.000 euro. Maar dat wil niet zeggen dat onze motie van vorig jaar er
nog steeds ligt om dat voor 80 procent van de koopwoningen in Amsterdam te laten
gelden. Dus daarvoor ook graag uw aandacht.
Uiteraard gaan we hierin ook weer de wat, iets meer doen voor de voorrang
voor de beroepsgroepen, onder andere voor onderwijzers en mensen in het onderwijs.
Ik hoop dat dat effect zal sorteren.
En dan hebben we natuurlijk ook nog de voorrang voor Driemonders eventueel
bij de voorrangsregeling in Weesp. En daarvoor stelt GroenLinks, vindt het belangrijk,
dat mensen in een stadsgebied of in een stadsdeel ook kunnen blijven wonen.
Voorrangsregelingen zouden niet nodig zijn als sociale huurwoningen niet schaars
zouden zijn. Dus de eerste oplossing is: meer sociale huurwoningen bouwen. En waar
we daarna denk ik naar moeten kijken is of we een oplossing kunnen vinden bij de
aanpak Volkshuisvesting om Driemonders ook toegang te geven tot woningen in hun
stadsgebied, waaronder dus ook eventueel Weesp. Dus daar hebben we een motie
voor ingediend namens GroenLinks, maar ook met de Partij van de Arbeid, D66, CDA
en de VVD. Dank u wel, voorzitter.
(Het lid VON GERHARDT: Ja voorzitter, ik vroeg me af of mevrouw
Van Renssen het met me eens is dat eigenlijk de makkelijkste
oplossing is om gewoon de voorrang die gaat gelden voor Weespers
gelijk te trekken voor het hele stadsgebied.)
65
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
Nou voorzitter, daar hebben we in de commissie uitgebreid over gesproken en
ik denk dat ik dat, wat ik belangrijk vind om te horen dat de bestuurscommissie van
Weesp en ook de mensen in Driemond dat zeggen dat ze dat graag willen. Maar het
heeft meer haken en ogen, dus ik denk dat we daar goed naar moeten kijken, ook in
relatie tot de andere voorrangsregelingen die we hebben in onze stad.
(Het lid VON GERHARDT: Ja voorzitter, want inderdaad, dat signaal
komt ook vanuit Driemond en Weesp. En als we dan kijken van welk
nadeel zou het kunnen hebben, dat is dat de woningen in Driemond
niet meer beschikbaar zijn voor Amsterdammers. Nu zijn dat een
handjevol sociale huurwoningen die in acht jaar vrij zullen komen. Is
dat niet te overzien gezien de grote achterstand die Driemonders met
dit nieuwe beleid zullen oplopen?)
Wellicht dat er inderdaad, ik deel, voorzitter, ik deel die mening met de heer
Von Gerhardt dat het wellicht te overzien is. Maar ik denk dus dat dat iets is wat we
nader moeten onderzoeken, ook in relatie tot die andere voorrangsregelingen en de
relatie tot de voorrangsregelingen in Zuidoost en bijvoorbeeld de inschrijfduur van de
verschillende bewoners.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Von Gerhardt voor een laatste
interruptie.
Het lid VON GERHARDT: Ja voorzitter, want als we dit gaan onderzoeken,
terwijl volgens mij het vrij duidelijk is wat het speelveld is, want het gaat maar om een
klein aantal woningen, hebben die mensen in Driemond eigenlijk een jaar waarop ze
aan de zijlijn staan, dat ze niet mee mogen doen. En dat is geen signaal dat ik wil
afgeven aan Driemond en ik vroeg me af of GroenLinks dat wel wil doen.
Het lid VAN RENSSEN: Voorzitter, wat mij betreft en wat GroenLinks betreft
mag iedereen meedoen, ook zeker de mensen die in Driemond wonen. Ze doen
sowieso mee met de woningvoorraad die nu voor Zuidoost geldt. En wat mij betreft
moeten we geen sociale huurwoningen meer verkopen, en ook niet in Driemond, en
ook niet in de rest van de stad.
De VOORZITTER: dank u wel. Was dat het einde van uw betoog? Dan is het
woord aan de heer Boomsma.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Boomsma.
Het lid BOOMSMA: Ja dank, voorzitter. Ja, de heer Wijnants die had het
vanochtend over de kerstboom, waar dat niet helemaal goed was gegaan in Weesp.
We moeten gewoon rekening houden met Weesp, is nu bij Amsterdam, dus laten we
proberen dat zo goed mogelijk te laten verlopen nu zij een stadsgebied zijn. Ja, we
hebben nu een unaniem advies van die bestuurscommissie voor een kleine aanpassing
van deze huisvestingsverordening die voor een kleine groep Amsterdammers gewoon
wel best belangrijk is. En het is eigenlijk gewoon een correctie op iets wat eerder
gewoon niet goed is gegaan, wat mevrouw Van Renssen ook in de commissie heeft
aangegeven. Als Driemond eerder was bijgevoegd bij Weesp bij die bestuursafspraak,
dan was het al geregeld geweest. Ja nu hebben we al een voorrangsregeling met
Weesp. Dat is ook belangrijk dat mensen in hun eigen deel, in dat deel van de stad
daar makkelijker een plek kunnen vinden, dat ze in de buurt kunnen blijven wonen.
Nou, daar is iedereen het mee eens. Het enige wat we nu voorstellen om Driemond
66
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
aan toe te voegen is, omdat ze nu ook in dat bestuursgebied horen en omdat dat een
unanieme wens is, waar Weesp ook zelf in mee is gekomen.
Ja en die Driemonders die komen daar al, die gaan en die doen al hun
boodschappen grotendeels in Weesp, die gaan daar naar winkels, die gebruiken daar
al van de huisarts en dergelijke. Ja, als Weesp dan zelf zegt: breng die Driemond daar
dan gewoon onder, en het gaat inderdaad maar om een paar woningen per jaar, een
paar mutaties per jaar, maar net voor mensen die daar dan een huis zoeken is dat
gewoon ontzettend belangrijk om in die buurt te kunnen blijven wonen.
Dus wat het CDA betreft is er geen enkele goede reden om dit amendement
nu niet aan te nemen.
(Het lid HEINHUIS: Ja dank u wel, voorzitter. Ja het CDA zegt: het gaat
maar om een paar woningen per jaar, maar goed, er komen ook maar
een paar sociale huurwoningen in Amsterdam vrij per jaar, helaas. We
hebben er namelijk veel te weinig, de wachtlijsten zijn veel te lang, we
zitten in een enorme wooncrisis. Wat is het CDA ertegen om goed te
overwegen in samenhang met die aanpak Volkshuisvesting en dan te
kijken welke regeling het meest geschikt is, die recht doet aan wat
de Driemonders graag willen, maar ook recht doet aan de wooncrisis
die we hebben en de noodzaak om heel goed na te denken om hoe we
omgaan met die veel te weinige sociale huurwoningen die er per jaar
vrijkomen?)
Ja voorzitter, natuurlijk is het nu het verdelen van schaarste. We hebben een
enorm tekort, we hebben enorme wachtlijsten. Alleen dat ontslaat je niet van de plicht
om te kijken wat je nu kunt doen voor de mensen om nu een zo goed mogelijke
Verordening vast te stellen. En dit is gewoon een unanieme wens, laten we die dan
gewoon tegemoetkomen. In ons amendement stellen we dan voor: nu hebben ze ook
voorrang in Zuidoost. Want in de jaren tachtig is dat bij Zuidoost gevoegd. Maar als
men unaniem die wens uitspreekt van ‘nee, Weesp is logischer’, en dat is het ook, want
dat past beter en het ligt ertegenaan, ja dan kunnen we die toch prima tegemoetkomen
en ja, daarmee lossen we de grote schaarste niet op. Maar we maken hem ook niet
erger en je helpt wel mensen om een plek te vinden waar ze naar op zoek zijn.
(Het lid HEINHUIS: Ja dat is niet helemaal waar, de schaarste wordt
erger, omdat de voorrangsregeling in Weesp is ruimer dan die in
Zuidoost waar de Driemonders nu gebruik van kunnen maken. Zij
hoorden tot dusver bij Zuidoost, dus daar zit natuurlijk wel nuance in.
Dan denk ik juist vanwege die nuances die erin zitten, dat het heel
goed is om iets meer tijd te nemen om dit rustig te bekijken en dan met
die samenhang met die aanpak Volkshuisvesting te bezien in plaats
van dit nu snel te corrigeren. Ik denk dat je daarmee geen recht doet
aan juist die grote schaarste die de heer Boomsma zelf al benoemt, die
er is op de sociale woningmarkt.)
Sorry voorzitter. We gaan nu een Verordening vaststellen, dus kunnen we beter
meteen een goede Verordening vaststellen. We hoeven niet zoveel te onderzoeken, dit
is een unanieme wens vanuit de bestuurscommissie. Er komt inderdaad geen woning
minder of meer beschikbaar door die Verordening die we nu vaststellen, want wij, ja
dat zijn we nu niet aan het doen. Natuurlijk moeten we proberen meer sociale
woningen, die wachtlijsten op te lossen etcetera. Het gaat er nu om dat een kleine
omissie in die Verordening, namelijk dat Driemond pas later bij stadsgebied Weesp is
toegevoegd, om dat nu te herstellen en dat die unanieme wens bestaat. Het gaat maar
om een paar honderd woningen in heel Driemond. Dus het is in die zin een zeer kleine
wijziging, maar wel heel belangrijk voor een aantal mensen.
67
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
Dus mijn pleidooi is duidelijk en ik roep mijn collega's, of mijn ambtsgenoten op
om dit te steunen en ook de wethouder om niet te volharden in koppigheid, maar dit nu
ook gewoon volmondig te steunen.
De VOORZITTER: dank u wel. Andere sprekers hebben zich niet gemeld. Dan
is het woord aan de wethouder.
De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Dantzig.
Wethouder VAN DANTZIG: Ja voorzitter, het ging zo goed en toen eindigde
het met gewoon een ad hominem om mij koppig te noemen, een affront. Nee maar,
zonder gekheid, voorzitter. Want soms brengt zo’n relatief, ‘een handjevol’ hoorde ik
iemand noemen, een handjevol huizen waar we het over hebben een heel groot
maatschappelijk probleem bloot.
Laten we maar gewoon even beginnen met te schetsen wat de wooncrisis doet.
Er hebben vorig jaar 23 regulier woningzoekenden via een advertentie een huis
gevonden, 23. Dat zijn er ongeveer evenveel als er hier in de zaal zitten, als ik net snel
geteld heb. En dat betekent dat het toevoegen van elke voorrangsregeling zorgt dat dat
aantal naar beneden gaat. En volgens mij moet je dan even afwegen, als jij als politieke
partij vindt dat straks nog maar 15 reguliere woningzoekenden een eigen woning
kunnen vinden via Woningnet, of we dan, zeg maar, lekker bezig zijn. Ik denk het niet.
En dat doet niks af aan de wens van eenieder om in de buurt te willen wonen.
Ik denk dat iedereen dat wil, ik denk dat iedereen het liefste in de buurt woont. Sterker
nog, heel veel mensen, ik zeker, willen misschien überhaupt niet verhuizen. Het is
zeker geen fout, er is best wel goed over nagedacht, en dat heeft er ook mee te maken,
en nou wordt het heel snel een beetje technisch, maar dat mag vast van de voorzitter,
het was eerst een ander woninggebied, dat betekent dat de Weespers in de Gooi- en
Vechtstreek voorrang hadden, terwijl de Driemonders hier woonjaren kunnen
opbouwen. Dat betekent als je Driemond nu toevoegt, dat alle Driemonders voorrang
hebben in Weesp en de Weespers achterin de rij aansluiten. Nou als je dan ziet dat er
23 huizen regulier zijn weggegeven via een advertentie, dan denk ik dat je hiermee de
Weespers eigenlijk op achterstand zet en dat vind ik nou een onprettig cadeautje als je
bij een fantastische stad gaat horen.
Ik vind het eerlijk gezegd ook, nee. Voorzitter, ik ga het amendement stevig
ontraden. Ik vind het echt een, ik vind het gewoon een slecht idee, laten we daar maar
eerlijk over zijn. De motie daarentegen om bij de aanpak Amsterdamse
Volkshuisvesting die voorrangsregelingen nog eens in den brede te wegen, lijkt mij
uitstekend. Maar ik wil wel een beroep op u doen, dat u allemaal even internaliseert
welke boodschap wij hebben naar al die woningzoekenden die niet in een hokje
passen, geen voorrangsregeling Krijgen, niet meteen bovenaan staan en die dus maar
blijven verversen, maar blijven kijken. Misschien dat de nieuwe woonruimteverdeling
daar iets van soelaas in gaat bieden, maar 23, ik vind het eigenlijk niet uit te leggen. Ik
wil daar niet mee thuiskomen en dat moet anders, voorzitter.
Complimenten aan mevrouw Van Renssen om nog een keer de
Opkoopbescherming te noemen. Nou ja, het is helder. We kunnen zeggen: misschien
het enige voordeel van de inflatie is dat die prijzen omhoog gaan, terwijl we weten dat
de verkoopprijs gestabiliseerd is. Ik weet uw wens om het naar 80 procent te brengen.
Volgens mij in vroeger tijd toen ik naast u zat was dat ook mijn uitgeharde wens. We
gaan onze stinkende best doen, maar daar is wel een wetswijziging voor nodig.
Bedankt.
68
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
De VOORZITTER: Dank u wel. Is er behoefte aan een tweede termijn? Dat is
niet het geval. Dan zet ik hier even de vraag, agendapunt 14, vaststellen van de
tarieven markt- en staanplaatsgelden 2023 in Amsterdam. Daar zijn geen sprekers
voor. Is er iemand die alsnog het woord wil voeren, want anders kunnen we hem
hameren. Dan wordt deze gehamerd.
13.
Kennisnemen van het ongevraagd advies van de stadsdeelcommissie Nieuw-
West inzake ‘Positie huurders in de Wildemanbuurt’ en de bestuurlijke reactie daarop
VN2022-039402
Gevoegd met
12.
Instemmen met het gewijzigde initiatiefvoorstel Investeren en vertrouwen in de
Wildemanbuurt van het lid Aslami en het voormalig lid Van Dantzig VN2022-039401
De VOORZITTER: Dan gaan wij door met agendapunt 13, kennisnemen van
het ongevraagd advies van de stadsdeelcommissie Nieuw-West inzake ‘Positie
huurders in de Wildemanbuurt' en de bestuurlijke reactie daarop. Hier, ah ja, dat is
gevoegd met agendapunt 12, die sloeg ik even over, instemmen met het gewijzigde
initiatiefvoorstel Investeren en vertrouwen in de Wildemanbuurt van het lid Aslami en
het voormalig lid Van Dantzig. Er is één motie ingediend.
De VOORZITTER deelt mee dat de volgende motie is ingekomen:
Motie van de leden Van Renssen, Heinhuis en Aslami inzake positie huurders
Wildemanbuurt, nr. 522-22
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
- Er bij de corporatie op aan te dringen op korte termijn maatregelen te
treffen voor huurders die gezondheidsproblemen hebben vanwege de
staat van hun woning;
- De bewoners van de Wildemanbuurt blijvend te blijven ondersteunen,
totdat de renovatieplannen voor de woningen de komende jaren zijn
afgerond;
- De corporatie te houden aan de afspraken voor woningverbetering /
renovatie op korte termijn en lange termijn, zodat verder uitstel niet meer
mogelijk is.
De motie maakt deel uit van de beraadslaging.
De VOORZITTER: En als sprekers hebben zich gemeld Aslami , Van Renssen,
Koyuncu, Heinhuis, Van Renssen. Moet ik daar nog iemand aan toevoegen? Dan is
het woord aan de heer Aslami. Ah, meneer Aslami, voordat u het woord Krijgt, wil ik
even iedereen erop attenderen dat dit ook uw maidenspeech is. Succes.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Aslami.
Het lid ASLAMI: Ja, dank u wel, voorzitter. En inderdaad, dit is tevens mijn
maidenspeech, het moment dat ik wat over mijzelf mag delen. lets wat andere collega's
ook hebben gedaan, die mij zijn voorgegaan, ook vandaag. En voorzitter, ik heb mezelf
69
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
ook afgevraagd: waar ga ik het over hebben? En waar begin ik dan precies? En laat ik
beginnen bij het begin, mijn geboorteplaats Kabul, de hoofdstad van de Centraal
Aziatisch land, dat een jaar geleden op een heel dramatische wijze ten val kwam, met
alle gruwelijkheden voor de burgerbevolking tot gevolg. ledereen, maar dan ook
iedereen die iets met het land van doen had, inclusief onze eigen veteranen hebben
een periode zich enorm machteloos gevoeld. En ik eigenlijk ook. Ik kwam ook tot het
besef dat ik misschien wel nooit een voet zou Kunnen zetten in het land waar ik geboren
ben. Het land dat mijn ouders op een dag, van de één op de andere dag hebben moeten
ontvluchten. Het land waaraan ik alleen maar vage herinneringen heb, omdat ik te jong
was.
Voorzitter, ik heb me in die periode ook afgevraagd: hoe kan ik er zijn voor mijn
medemens? Wat kan ik doen voor de aller-kwetsbaarsten? Als de wanhoop in de ogen
van een weerloos kind spreekt, dan is zwijgen en stilzitten nooit een optie. Met
gelijkgestemden heb ik een burgerinitiatief gestart, in honderd dagen tijd hebben we
100.000 euro opgehaald, ik moet zeggen: meer dan 100.000 euro. Daarmee hebben
we 2000 kinderen kunnen behandelen tegen acute ondervoeding.
Voorzitter, vertrouwen komt te voet en gaat te paard. Het is dan ook pijnlijk om
te moeten constateren dat de Wildemanbuurt weinig of zelfs geen vertrouwen heeft in
de gemeente, in de politiek, in onze instanties. Hoe kan de politiek democratische
principes zoals rechtvaardigheid, maar ook vertrouwen zo laten verslonzen? Mijn hart
voor de politiek komt voort uit het besef dat de democratische rechtsstaat niet een
vanzelfsprekendheid is en iedere dag weer bevochten moet worden.
Voorzitter, hoe kunnen we weer bouwen aan vertrouwen in de Wildemanbuurt?
Hoe kunnen we ervoor zorgen dat kinderen in Amsterdam niet in beschimmelde
tochthuizen opgroeien? Woningen in Amsterdam zouden toch moeten voldoen aan een
minimale wettelijke eis voor een veilige en gezonde woning? En als een woning daar
niet aan voldoet, dan zou de gemeente toch moeten handhaven? Voorzitter, de
gemeente heeft tot op heden de belofte om de Wildemanbuurt te herinrichten niet
ingelost. Wanneer gaat daar verandering inkomen? Is mijn vraag aan de wethouder.
En betreft dit dan de beloofde sloop-nieuwbouw? Krijgen de bewoners ook
daadwerkelijk de ruimte om echt mee te mogen beslissen en mee te denken over de
toekomst van hun eigen buurt?
Voorzitter, ik kom tot een afronding. Door het slopen van de tochtige
schimmelhuizen kunnen we weer bouwen aan het herstellen van vertrouwen. We
kunnen weer werken aan een rechtvaardig bestaan voor Amsterdammers. We dichten
daarmee ook de kloof waar polarisatie en populisme zo goed in gedijen. Voorzitter,
laten we de stad en onze democratie koesteren en achter iedere Amsterdammer staan
die een beroep doet op zijn of haar rechten. Dank u wel.
<applaus>
De VOORZITTER: Dank u wel, meneer Aslami, voor uw prachtige toespraak.
U draagt een grote geschiedenis met u mee.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Van Renssen.
Het lid VAN RENSSEN: Dank u wel, voorzitter. En allereerst mijn felicitaties
voor de maidenspeech van de heer Aslami en uiteraard ook nog van mijn collega
Yemane. En ik prijs mij gelukkig dat we in het gezelschap zijn van strijders tegen
uitbuiting en voor mensen die kwetsbaar zijn in kwetsbare posities.
En uiteraard is GroenLinks ook blij met het initiatiefvoorstel ten aanzien van de
Wildemanbuurt. En we behandelen vandaag agendapunt 12 en agendapunt 13
gevoegd, want vanuit meerdere kanten is juist aandacht gevraagd voor de
70
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
achtergestelde positie van mensen, kinderen die in de Wildemanbuurt wonen. En in het
initiatiefvoorstel wordt ook gesproken over juist het een lange adem bieden aan het
financieel ondersteunen van organisaties in de Wildemanbuurt. En dat is ook precies
wat wij beogen, ook met de ingediende motie.
Mijn dank gaat uit naar mijn GroenLinks-collega's in Nieuw-West die
ongevraagd maar zeer nuttig advies hebben gegeven over juist het ondersteunen van
huurders in de Wildemanbuurt. En mijn dank gaat ook uit naar de actiegroep Wildeman,
een van die informele organisaties die mevrouw Yemane ook al eerder noemde in haar
speech.
Het gaat in dit geval om steun voor huurders die eigenlijk al blijvend veel te
lang in vieze, tochtige woningen zitten, omdat renovatieplannen zijn uitgesteld en
opnieuw zijn uitgesteld. En wat wij nu eigenlijk beogen is, om die mensen blijvend vast
te houden, want inderdaad gaat het hier in vertrouwen in de overheid. En feitelijk is er,
wat er aan de hand is dat in dit geval het huurrecht faalt, omdat de huurders
onvoldoende bescherming krijgen tegen dit soort ongezonde woningen. En wij vragen
dan ook aan het college om samen met Woon en andere initiatieven een loket in leven
te houden en blijvend te houden in de Wildemanbuurt en ook vooral de actiegroep
Wildeman en andere organisaties met de bewoners blijvend daar te ondersteunen.
Dank u wel.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Koyuncu.
Het lid KOYUNCU: Ja voorzitter, dank u wel. Ook ik wil collega Aslami
feliciteren en ook bedanken voor zijn mooie maidenspeech. Ik wil ook de initiatiefnemer
van dit initiatiefvoorstel, het voormalige raadslid, bedanken. Nou ja, Wildemanbuurt dat
is, als we het hebben over buurten en de mensen die niet gezien, gehoord zijn, dan
komt de Wildemanbuurt helemaal bovenaan. Toch is dat ook de wijk waar het minste
is gestemd de afgelopen verkiezingen in Amsterdam. Dat zegt heel veel. Dat betekent
ook dat het vertrouwen inderdaad, zoals collega Van Renssen net heeft aangegeven,
dat dat vertrouwen helemaal weg is. En wij moeten ons best doen om dat vertrouwen
terug te winnen.
Ik zie dat er heel veel energie en tijd wordt gestoken in het zo snel mogelijk
verbeteren van de leefomstandigheden van de mensen in de Wildemanbuurt. Daar ben
ik heel erg blij mee, ik wil het college daar ook voor bedanken.
Ook mijn collega's van de stadsdeelcommissie zijn weer bij iedere vergadering
aanwezig. Wij, vanuit DENK proberen wij ook die mensen bij te staan.
Dus ja, wij zijn positief over dit initiatiefvoorstel. Er is wel iets wat ik erbij wil
gaan vermelden, en dat gaat niet over het initiatiefvoorstel zelf, maar wel een beetje
over de procedure. Als ik naar het initiatiefvoorstel kijk, dan zie ik zes punten die worden
voorgesteld, waarvan vijf staand beleid zijn. En één punt daarvan wordt aangegeven
dat het gewijzigd ingediend zou moeten worden. Althans dat staat in een reactie van
het college. Ik heb bij de vorige raad, dat was bij de begroting heb ik collega Garmy het
horen hebben over dat soms, sommige voorstellen niet positief gepreadviseerd worden
omdat het al staand beleid is, en soms wel. Nu begrijp ik niet hoe in dit geval de zes
voorstellen, waarvan vijf dus staand beleid zijn, hoe dat wel positief bevonden kan
worden door het college. Dus ik wil het heel graag begrijpen. Misschien kan ik daar
uitleg over krijgen van het college. Dank u wel.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Heinhuis.
Het lid HEINHUIS: Dank u wel, voorzitter. En laat ik beginnen om mijn collega,
de heer Áslami, te feliciteren met zijn prachtige maidenspeech. En ik denk dat die
71
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
speech ook aantoonde nou juist waarom dit voorstel zo belangrijk is en dat de aandacht
voor deze buurt, die we hier in deze raad gelukkig al langer hebben, zo belangrijk is.
Namelijk een buurt waar het vertrouwen in de overheid tot een dieptepunt is gedaald.
Het is een buurt waarin de mate van stemmen en de opkomst tot een dieptepunt is
gedaald. Dat is droevig, dat is treurig en dat is een opdracht aan ons allemaal om daar
iets aan te doen. Ik vind het heel belangrijk dat er steeds opnieuw aandacht voor komt
in deze raad, ik ben ook blij daarmee. Ik ben dan ook blij met dit initiatiefvoorstel dat wij
van harte zullen steunen.
Maar ik zou hier ook nog wel een oproep willen doen. Want in Nieuw-West
staan heel veel slechte woningen. In Nieuw-West zijn heel veel buurten waar echt meer
in geïnvesteerd moet worden. Nou daar komen gelukkig ook plannen voor, wij kijken
ook echt enorm uit naar die plannen, naar dat Masterplan voor Nieuw-West. Maar ik
zou toch ook willen aangeven dat de Wildemanbuurt, waar ik het nu even over heb,
eigenlijk niet de enige ‘Wildemanbuurt’ is in Nieuw-West. Denk ook aan De Punt, denk
aan Osdorp-Oost, Osdorp-Midden, Geuzenveld, Slotermeer-Noordoost, allemaal
buurten waarin de leefkwaliteit onder druk staat, allemaal buurten waarvan de
bewoners zelf aangeven dat er slechte kwaliteit van leven is en dus allemaal buurten
waar we hier in dit huis extra aandacht voor zouden moeten hebben.
Dus dat zou in aanvulling op de mooie woorden die al gezegd zijn, een
aanvulling op het mooie voorstel dat er ligt, zou ik die oproep ook nog wel willen doen
hier. En we kijken dus vooral ook uit naar de uitwerking ook van het Masterplan Nieuw-
West en zijn ook erg benieuwd naar hoe in dat Masterplan uitvoering wordt gegeven
juist ook aan goede voorbeelden die we hebben kunnen zien in de Wildemanbuurt, de
extra samenwerking bijvoorbeeld met corporaties om die hele slechte woningen aan te
pakken. Ik hoop ook van harte dat dat terugkomt in het Masterplan Nieuw-West, want
dat gun je eigenlijk elke buurt in Nieuw-West en niet alleen de Wildemanbuurt.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Van Schijndel.
Het lid VAN SCHIJNDEL: Ja dank u wel, voorzitter. Allereerst hartelijke
felicitaties voor de prachtige maidenspeech van de heer Aslam.
Dit Wildemanbuurt is een lekker concreet onderwerp en dat is goed voor het
evenwicht in de bijdrages van Forum. We hebben in Nieuw-West een
stadsdeelcommissie, Tanay Bilgin en die volgt de ontwikkelingen op de voet. Naar ik
begrijp is sloop en nieuwbouw staat aan de basis van de o zo noodzakelijke oplossing
van de problemen in de Wildemanbuurt. Onder deze problemen vallen zowel schimmel,
waardoor kinderen chronisch ziek worden, als de steeds hogere stookkosten. Zoals
verwacht blijkt uit het STIPO-onderzoek dat bijna 80 procent van de bewoners sloop
en nieuwbouw wil en dus geen renovatie. Om aan die wens van de bewoners te
voldoen, hebben we drie vragen voor de wethouder:
Eén: bij sloop en nieuwbouw zal in de buurt volgens de 40-40-20 norm
gebouwd worden, waardoor er uiteindelijk minder sociale huurwoningen zullen zijn. Wat
gaat het college doen om ervoor te zorgen dat iedereen die wil terugkeren ook echt
terug kan.
Tweede vraag: er zijn zo’n 40 huishoudens die te maken hebben met ernstige
schimmel en echt niet langer kunnen wachten. Wat wil de wethouder doen om deze
mensen op korte termijn te helpen, om op te knappen?
En ten derde: wat gaat het college doen om ervoor te zorgen dat de bewoners
die stadsvernieuwingsurgentie krijgen ook terecht kunnen in nieuwe woningen?
Nieuwgebouwde woningen, zoals in Haven-Stad en het Schinkelkwartier. Het is
namelijk zo dat het grootste deel van de nieuwe sociale huurwoningen aanmerkelijk te
klein is voor gezinnen met veel kroost, dus veel kinderen.
72
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
Dank u, voorzitter.
De VOORZITTER: Dank u wel. Dus ‘kroost’ is ‘kinderen’. Andere sprekers
hebben zich niet..mevrouw Ahmadi. Ga uw gang
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Ahmad.
Het lid AHMADI: Ja eerst gefeliciteerd aan Suleyman, het was een hele mooie
maidenspeech.
En een andere vraag kwam bij me op, omdat het lid Van Renssen iets noemde
over het huurrecht dat hier faalt, maar ik vraag me toch af, dit waren allemaal sociale
huurwoningen: hoe zit het met het recht op huurverlaging in geval van schimmel. Daar
moet sprake van geweest zijn voor deze huurders. Is daar over gesproken met
Stadsgenoot? Of is er een reden waarom dit niet is doorgevoerd? En waren mensen
zich hiervan bewust, omdat zij natuurlijk al meer dan twintig jaar in schimmelwoningen
woonden? Dat is een vraag aan de wethouder.
De VOORZITTER: Dank u wel. Andere sprekers hebben zich niet gemeld. Dan
is het woord aan de wethouder.
De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Dantzig.
Wethouder VAN DANTZIG: Voorzitter bedankt. En ik denk dat ik namens het
college wel kan stellen dat we vandaag het bijzondere voorrecht hebben twee
fantastische maidenspeeches te horen. Ik wil u daar beiden mee feliciteren. En ook
zeker u, meneer Aslami, omdat u in mijn ogen een heel treffend bruggetje maakt over
uw levensloop naar de Wildemanbuurt. En ik denk inderdaad dat wij hier collectief, en
misschien is dat niet echt wel iemands schuld geweest of bewust, ons als overheid
daar hebben teruggetrokken. Ik, laten we gewoon eerlijk zijn, als je daar 's avonds, en
ik heb het wel eens gedaan in voorbereiding naar het initiatiefvoorstel, in het weekend
met de auto doorheen rijdt, nou dan voel je je echt unheimisch. Dat had voor een deel
te maken met de stedenbouw, ik bedoel Van Eesteren is in vele facetten briljant, maar
ja, de stedenbouwkundige grit, ook al vinden we het van monumentale waarde, nodigt
niet echt uit, nou ja, tot een fijne open ontmoeting. Dus ook dat zal anders moeten dan
natuurlijk met behoud van erfgoed, u kent mijn andere pet als hoeder van erfgoed, maar
hier kan het echt beter. Ik denk dat we binnen de openbare ruimte, nou, de heer Van
Schijndel had het over losliggende stoeptegels in Amsterdam-Zuid. Nou in Amsterdam-
Zuid is dat misschien de afgelopen tien jaar erger geworden, in Nieuw-West lagen ze
al decennia los. En dat is eigenlijk is dat onacceptabel.
Ik wil ook mijn dank uitspreken aan alle bewoners en iedereen die zich ervoor
heeft ingezet, maar niet in de laatste plaats aan de actiegroep Wildeman die van deur
tot deur zijn gegaan om te zorgen dat mensen weer betrokken zijn bij hun wijk. En dat
heeft volgens mij tot een fantastisch resultaat geleid namelijk dat 78 procent van de
bewoners heeft aangegeven voor sloop-nieuwbouw te zijn. En dat opent voor het
college wel de deuren met gezwinde spoed dit initiatiefvoorstel uit te voeren. Ik heb een
hekel aan zelf-felicitaties, maar ik kan u best vertellen dat ik een tikkie trots ben dat het
zo omarmd wordt. Maar weet ook dat ik niet alleen met het college, maar ook zelf
bijzonder erop gebrand ben om dit te versnellen.
Wij gaan bijvoorbeeld de eerste twee fasen van de stedelijke ontwikkeling
overslaan. We gaan meteen naar een investeringsbesluit. We hebben versneld alle
onderzoeken uitgevoerd, er zijn wat stevige gesprekken gevoerd met Stadsgenoot
vooral over de schimmelwoningen, want ik vind het een affront en een grof schandaal.
73
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
Ik denk ook dat we die 40 zo snel mogelijk kunnen aanpakken. Maar ik hecht er hier
ook wel aan te zeggen dat ook Stadgenoot een modus heeft gevonden dat dit zo niet
meer kan. Natuurlijk komt een deel van de schimmel door overbewoning, dat zal
wellicht waar zijn, maar het zit “…’ wel op de muur van die mensen en dat kan
eigenlijk. ik vind dat onacceptabel, echt onacceptabel. Dus dat moet anders en dat
zal anders. En daar kunt u mij en wethouder Pels op afrekenen.
En nou, ik ken u als bijzonder ongeduldig, weet dat ik dat ook ben dus. Meneer
Aslami, ik wil verandering. We gaan ons best doen en snel ook. Want als we namelijk
ergens kunnen laten zien dat wij dit kunnen als stad, dan is het hier. Als we het hier
voor elkaar krijgen om het vertrouwen in de overheid te verbeteren, dan zou je toch
zeggen dat het overal moet lukken.
We gaan een technische sessie aanbieden, want volgens mij bent u net zo
betrokken bij het onderwerp als, nou ja, als ik zelf en het college op, eh sorry, zodat we
u ook even meenemen in alle ingewikkeldheden. Het is denk ik ook goed om te zeggen
dat er binnen de Lucas Community jongerenwoningen komen, die volgens mij, ik zeg
het even uit mijn hoofd, hoor, maar ik weet het tamelijk zeker, want ik was vrijdag nog
voor de tweede keer als wethouder in de buurt met wethouder Pels om het echt de
bestuurlijke aandacht te geven die het nodig heeft, de jongerenwoningen krijgen die
volgens mij voor de helft ook naar lokale jongeren gaan.
Ja, meneer Van Schijndel, dat klopt inderdaad, dat uw collega Bilgin zeer
betrokken is bij het onderwerp. Dat roem ik ook. Nou ja, ik bedoel, mijn complimenten
aan Forum zijn schaars, maar laat ik me dan deze keer eentje permitteren, want als u
goede dingen doet, dan mag dat best gezegd worden.
Kijk, die terugkeergarantie, ja dat is natuurlijk wel ook waar het coalitieakkoord
naar streeft. Tegelijkertijd sluit ik niet uit dat er ook mensen zijn die wel ergens anders
heen willen. Ik bedoel, laten we dat ook mogelijk maken. Dat kan in de buurt zijn. We
zijn bijvoorbeeld nu al bezig om te kijken: kunnen we niet bij het middenhuur de an
CONVERSTAANBAARS alvast voorrang geven. We zijn aan het kijken: kunnen we
misschien niet zorgen dat de peildatum eerder wordt afgegeven, zodat er ook mobiliteit
ontstaat. Maar het ontslaat ons niet van de plicht om te zorgen dat er in de tijd, kijk
volgens mij sneller dan dit kan het niet. En ik heb ook gezegd: laten we hier een
voorbeeld geven hoe snel stedelijke ontwikkeling ook kan gaan. Maar u weet dat onze
fantastische ambtenaren, en ik noem graag de projectleider en mevrouw van <NAAME>,
die dat echt dagelijks met passie doen. Ze kunnen niet toveren. Was het maar zo, dan
gig het nog sneller.
We moeten ook in de tussentijd ervoor zorgen dat die buurt, nou ja de aandacht
krijgt die ze verdient. En dat we ook zorgen dat, nou ja na wordt gedacht over een
jongerencentrum, zijn we mee bezig, dat station Wildeman er blijft, dat soort zaken.
Mevrouw Ahmadi u vroeg, weet u wat het ingewikkelde is aan het huurrecht?
Sowieso meer wetten der Nederlanden, best wel een beetje kapot ook. In principe moet
je aantonen dat schimmel door de constructiefout komt en niet door de leefwijze of
overbewoning. Hè, dat is natuurlijk weer een bijzondere weeffout. Ik ben persoonlijk
wel in huizen geweest waarvan ik wel de stelling aandurf dat het, dat het echt komt
door de woning. Dat er gewoon niet tegenop te luchten is, of er wonen zes mensen in
een toch vrij aardige kamerwoning, een paar kamers. Dat moet volgens mij kunnen.
Tegelijkertijd is bij de bouwkundige keuring gebleken ja, dat in principe die panden nog
niet afgeschreven zijn. Ik kijk er altijd wat anders naar. Ik denk gewoon: dit is
onacceptabel dat mensen hier leven, en dat gaan wij veranderen, want wij kunnen dat.
Tot zover, voorzitter.
(Het lid AHMADI: Ja mijn punt ging ook over het feit dat hier meermaals
over geklaagd is door een best wel kwetsbare groep in Amsterdam. En
of zij ook echt gewezen zijn op hun recht om naar de huurcommissie
74
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
te stappen of om te kijken of deze problematiek ook kan leiden tot
huurverlaging. Waren zij zich ervan bewust en heeft de gemeente
misschien ook iets gedaan om hun te wijzen op dit recht. En dan een
aanvullende vraag. Want u zegt net: Mensen moet ook de
ruimte hebben om niet terug te willen keren.” Maar wat als
iedereen terug wil keren, voor hoeveel mensen is er een garantie dat
zij kunnen terug keren?)
Nou ja, voorzitter, dat gaan we gewoon fixen dat dat kan. Maar ik heb ook wel,
ik heb ook wel de hoop, kijk, het moet uiteindelijk, en ik denk dat wij hier als gemeente
best in willen investeren, tegelijkertijd groeit ons geld niet aan bomen tot mijn grote
frustratie elke dag, maar er zijn heel veel mensen die best willen doorstromen, er zijn
mensen die naar een koopwoning willen. Als sociale huurders terug willen keren, we
gaan fors verdichten, er worden elke dag woningen toegevoegd. Ik sluit niet uit dat het
niet in de verhouding 40-40-20 is, omdat u in absolute zin echt meer woning krijgt voor
uw geld. En wat mij betreft ook meer gematcht aan de grootte van gezinnen. Zodat je
wanneer je heel krap woont met een groot gezin ook daadwerkelijk, nou ook
daadwerkelijk weer in een wat fijnere woning terugkeert.
Misschien moet ik even inhouden, want volgens mij komt een van de hoogste
gasten, de kinderraad <voorzitter praat erdoorheen>=
De VOORZITTER: Zeker zeker.
Wethouder VAN DANTZIG: Heel even kort welkom heten.
De VOORZITTER: Ik stel het op prijs dat u er even op let. Want ondertussen is
binnengekomen onze Kinderraad. Een heel hartelijk welkom. <applaus> En in het
bijzonder natuurlijk onze kinderburgemeester Tijmen. Wil je misschien even gaan
staan? <applaus>
Welkom. We gaan extra ons best doen, zodat jullie je niet voor ons hoeven te
schamen. Wethouder, ga door.
Wethouder VAN DANTZIG: Ja voorzitter, mevrouw Van Renssen had nog een
preadvies tegoed, en ik hecht eraan aan mevrouw Ahmadi nog te zeggen: kijk, de
huurverhogingen zijn teruggedraaid in 2023, en er zijn schimmelcoaches aangesteld.
We doen echt wel met Stadsgenoot ons best en proberen natuurlijk ook de
ondersteuning vanuit Woon etcetera uit te breiden. Maar dat dat in het verleden minder
is geweest, daar bied ik meteen namens de stad en volgens mij namens de corporatie
mijn excuses voor aan.
Op uw motie, mevrouw Van Renssen, zijn we erg positief over. Ten dele doen
we zaken al, maar het versnelt. Dat is denk ik ook het antwoord op de heer Koyuncu.
Kijk, als het denk ik echt zaken zijn die al vast in beleidsstukken staan, ja, dan moet het
college dat negatief preadviseren, maar als dat versnellingen zijn, aanpassingen, aan,
het is nooit helemaal één op één, ja dan kunnen wij daar positief over zijn. Ja tot zover,
denk ik.
(Het lid VAN RENSSEN: Ja dank, voorzitter. En ook dank aan de
wethouder voor wat u zei, dat er stevige gesprekken met Stadgenoot
zijn gevoerd, want ik denk ook inderdaad dat Stadgenoot hier een
ereschuld heeft. Maar we hadden het net even, naar aanleiding van de
vragen van BIJ1 over het huurrecht. En daar kunnen wij van alles van
vinden, en het is soms niet beschermend genoeg, denk ik. Maar in de
motie die GroenLinks heeft ingediend gaat het ook met name erom
ervoor te zorgen dat er nu maatregelen worden genomen voor huizen
75
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
met gezondheidsklachten, waar mensen gezondheidsklachten van
ondervinden. En ook om Stadgenoot blijvend te houden aan de
afspraken over sloop dan wel nieuwbouw dan wel renovatieplannen.
En dat is, even ter verheldering, toch ook wat het collega dan gaat
doen; dus Stadgenoot eraan houden en ervoor zorgen dat er
maatregelen worden getroffen voor woningen met gezondheidsrisico’s.
Dank u wel.)
Ja voorzitter, kijk, tot soms mijn grote frustratie zijn we niet de leidinggevende
van Stadgenoot maar ik verheug me al een aantal maanden me ergens aan vast te
lijmen en mits nodig zal dat op de directietafel zijn van Stadgenoot tot het is opgelost.
De VOORZITTER: Ik hoop dat u zich dan realiseert dat u mij dan in een moeilijk
parket brengt. De heer Van Schijndel heeft nog een vraag.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Van Schijndel voor een
interruptie.
Het lid VAN SCHIJNDEL: Ja dank u, voorzitter. De schimmel was eigenlijk een
issue dat vooral werd ‘gecovered’ door de SP, maar nu willen we graag er ook een
bijdrage aan leveren.
Is het nu zo dat in de thans lopende prestatieafspraken met Stadgenoot er een
voorziening is dat onderhoud van woningen gewoon naar behoren dient te zijn? Of zijn
dit nieuwe, zeg maar, ad hoc afspraken die gemakt zijn met die woningbouwcorporatie?
Wethouder VAN DANTZIG: Ja voorzitter, zo ziet u maar dat schimmel noch
links noch rechts is.
Nou weet u, ook tussen de prestatieafspraken door blijven we in contact met
woningbouwcorporaties, anders zou de wethouder ook die ik vandaag vervang wel een
hele ontspannen baan hebben. Er gaat nog wel eens wat mis. Nee, we hebben daar
natuurlijk gewoon op gewezen. Maar ik kan mij zo voorstellen dat bij de volgende
prestatieafspraken dit wel een iets dwingender thema gaat worden. Tot ziens.
De VOORZITTER: Tot ziens, was een kort bezoek. Maar dat zal niks met de
kwaliteit van het debat te maken hebben gehad.
Goed. Ik vraag of er behoefte is aan een tweede termijn. Dat is niet het geval.
Dan hebben we hiermee dit onderwerp ook voldoende behandeld.
Dan zou ik wethouder Van Buren wilen uitnodigen voor het volgende
onderwerp. En wil ik ook een paar administratieve opmerkingen maken. Voor de
agendapunten 20, 24 en 25 stond één spreker. En in alle drie de gevallen is
aangegeven dat het niet nodig is, waardoor dat betekent dat 20, 24 en 25 gehamerd
kunnen worden. Bent u het daarmee eens?
(Het lid BLOEMBERG-ISSA: Voorzitter, ik wil graag punt 24 wel
bespreken.)
Oké, dan houden wij 24 wel op de agenda en blijven over 20 en 25 die
gehamerd kunnen worden. En wij hebben er stevig de vaart in en dat betekent dat ik u
alvast even waarschuw dat de stemmingen waarschijnlijk vanavond om 22.00 uur zijn.
Dus brengt u uw fractiegenoten op de hoogte.
15.
Kennisnemen van de Najaarsnota 2022 en het vaststellen van de
begrotingsmutaties behorende bij de Najaarsnota 2022 VN2022-035997
16
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
De VOORZITTER: Goed, wij gaan door met agendapunt 15, kennisnemen van
de Najaarsnota 2022 en het vaststellen van de begrotingsmutaties behorende bij de
Najaarsnota 2022.
De VOORZITTER deelt mee dat er twee moties zijn ingekomen:
Motie van de leden Krom, Lust, Burgers, Van Renssen, Koyuncu, Bons,
Bobeldijk, Kabamba, Boomsma en Noordzij inzake financiële hulp aan de
dierenvoedselbank, nr. 529-22
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
- te onderzoeken of de financiële nood van de Stichting Amsterdamse
Zwerfkatten, en de daaraan verbonden dierenvoedselbank verlicht kan
worden door middelen vrij te maken uit het Noodfonds.
Motie van de leden Krom, Lust, Burgers, Van Renssen, Koyuncu, Bons,
Bobeldijk, Kabamba, Boomsma en Noordzij inzake financiële nood Amsterdamse
dierenwelzijn organisaties verlichten, nr. 530-22
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
- te onderzoeken of de financiële nood van de DOA, Dierenambulance en
de Toevlucht verlicht kan worden door middelen vrij te maken uit het
Noodfonds;
-_ te onderzoeken of we ook extra financiële ondersteuning kunnen bieden
aan de Reptielenopvang Zwanenburg;
- in gesprek te gaan met de gemeente Haarlemmermeer over hoe zij meer
en structureel financieel kunnen bijdragen aan de Toevlucht en de
Reptielenopvang Zwanenburg.
De moties maken deel uit van de beraadslaging.
De VOORZITTER: Als sprekers hebben zich gemeld de leden Krom, Burgers,
Ernsting.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Krom.
Het lid KROM: Dank u wel, voorzitter. Zoals ook al gezegd in mijn bijdrage in
de commissie: ongebruikelijke tijden vragen om ongebruikelijke verzoeken. En voor de
dierenorganisaties in Amsterdam zijn het ongebruikelijke tijden. Door de oplopende
inflatie, de stijgende kosten voor diervoeding en andere benodigdheden komen de
Toevlucht, dierenambulance en de DOA in de problemen. Gelukkig heeft wethouder
Pels -beterschap vanaf hier- voor dit jaar toegezegd te kunnen helpen, en ze heeft
daarnaast aangegeven net als wij ook de problemen voor volgend jaar te zien en ziet
ze dat er iets moet gebeuren voor deze organisaties. Voorzitter, we zijn ontzettend bij
dat de wethouder, net als wij de noden van deze organisaties begrijpt en ziet. Voor
2023 zullen de problemen namelijk nog eens zo groot worden, met name door de
aangekondigde verhoging van het minimumloon van tien procent. Wanneer we niets
doen om te ondersteunen, dan heeft dat direct gevolgen; de Toevlucht zal geen
tropische vogels meer kunnen opvangen, DOA moet stoppen met het opvangen van
konijnen en de Dierenambulance zal niet meer buiten kantoortijden kunnen rijden.
Voorzitter, als de raad vandaag niet instemt, dan betekent het dat wanneer je
hond bij het laatste rondje wordt aangereden er geen dierenambulance zal komen om
71
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
hem of haar te verzorgen. Als er na vijven een zwaan op het spoor loopt, dan zullen de
treinen niet rijden, want er is niemand die het dier van het spoor kan halen.
Het betekent ook, voorzitter, dat we onze wettelijke zorgplicht niet nakomen.
Deze zorgplicht houdt in dat mensen verplicht zijn de nodige zorg te verlenen als het
dier hulpbehoevend is. We voldoen hier niet langer aan als er geen geld bijkomt
volgend jaar.
En ook de dierenvoedselbank heeft onze hulp nodig. Het aantal aanvragen van
mensen die geen geld meer hebben om hun dier van eten te voorzien is verdrievoudigd
in de afgelopen paar maanden. Dit betekent dat er onvoldoende voorraad is om
mensen te helpen, de dierenvoedselbank kan nu de vraag gewoonweg al niet aan. Het
gevaar is dat deze mensen hun geliefde dier naar de nu al overvolle DOA moeten
brengen, waar, zoals gezegd, de financiële nood ook hoog is.
We kunnen ons niet onttrekken aan deze problemen, voorzitter. Linksom of
rechtsom gaan deze problemen toch bij ons terechtkomen, of we dat nu willen of niet.
En wachten op de Voorjaarsnota duurt gewoonweg te lang. Deze werd vorig jaar pas
halverwege het jaar in de raad besproken en deze hulporganisaties kunnen daar
gewoon niet op wachten. Dus we hadden geen andere keuze dan het aangrijpen van
de Najaarsnota. Zoals gezegd, het zijn ongebruikelijke tijden.
We dienen vandaag twee moties in om te onderzoeken of er middelen
vrijgemaakt kunnen worden uit het noodfonds en rekenen daarbij, en we hebben ook
al een klein beetje de steun van de andere partijen vandaag. Dank u wel.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Burgers.
Het lid BURGERS: Voorzitter, dank u wel. Ik wil het vandaag hebben over de
Najaarsnota, die werd op een bepaalde manier gepresenteerd en daar wilde ik toch
iets over zeggen. Het is misschien een beetje technisch, maar ik weet dat deze raad
van technische onderwerpen omtrent de Najaarsnota houdt. En ik zie dat ook mensen
inderdaad meteen rechtop gaan zitten en dat is ook nodig, want ik neem jullie mee naar
wat er twee jaar terug gebeurde. Toen werd in deze zaal ook de Najaarsnota
vastgesteld. En toen werd het verwachte rekeningresultaat werd gepresenteerd in de
Najaarsnota en werd gemuteerd op de algemene reserve. Nou, vervolgens werd dus
een half jaar later, gaan we even een stapje maken, er werd het jaarverslag vastgesteld,
dat was een half jaar later en toen keek de accountantsdienst mee, ACAM, zoals die
altijd doen, en die zeiden van: ‘Hé, maar wacht even, dit klopt niet. Als jullie het op deze
manier presenteren, dan wekt dat verwarring. Dat schept onduidelijkheid, want in de
Najaarsnota wordt het verwachte rekeningresultaat gepresenteerd, in het jaarverslag
wordt het daadwerkelijk gerealiseerde resultaat gepresenteerd. En dat is onduidelijk.’
De ACAM heeft dat in een aanbeveling opgeschreven en vervolgens heeft het college
toen aangegeven: wij onderschrijven deze aanbeveling. Dus ze hebben een belofte
gedaan: wij gaan dat in de toekomst zo doen.
Nou, twee jaar later, dat is dus nu, wordt de nieuwe Najaarsnota gepresenteerd
en dezelfde fout wordt weer opnieuw gemaakt; rekening resultaat wordt verwacht,
wordt gemuteerd op de algemene reserve en op deze manier wordt er weer een
verkeerd beeld geschapen, er wordt weer onduidelijkheid gecreëerd.
Ik heb dat besproken met de wethouder en de wethouder zegt van: ‘Ja, bij
voorkeur gaan we dat volgend jaar anders doen’. Maar ik vind dat niet helemaal juist.
Ik vind dat een vage toezegging en je gaat in tegen wat de ACAM wil, je gaat in tegen
wat je eerder hebt beloofd en dat is niet juist.
Kan de wethouder keihard toezeggen dat ze dat nooit meer zal doen?
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Bobeldijk.
78
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
Het lid BOBELDIJK: Ja voorzitter, we hebben eerder aangegeven dat het op
zich natuurlijk heel mooi is als je in een Najaarsnota ziet dat de financiële situatie mee
lijkt te vallen over het jaar. Dus dat we meer inkomsten hebben, deels door meer
toeristen, daar zit natuurlijk ook wel een keerzijde aan. Maar ja, het is financieel gezien
absoluut een mooie opsteker in een tijd dat het best lastig is. Wat wij wel heel lastig
hebben gevonden, en dat wilde ik toch nog graag in de raad aankaarten, is dat we
eigenlijk deze cijfers twee weken na de begroting zien, waarin we ook bespreken over
welke initiatieven er zijn. Er liggen nu ook moties om nu een deel van het geld te
gebruiken, wat dan nog wel het wachtgeld is, maar het is meer dan 100 miljoen. Dus
het is ook logisch dat je dan gaat nadenken: hoe kunnen we het inzetten? En het risico
bestaat dat dit soort timing, dat je twee keer een soort begrotingsbehandeling gaat
doen. Dat willen we volgens mij niet. Nu heeft de wethouder al in de commissie gezegd
van dat ze ernaar gaat kijken om dat eruit te halen, wat mij betreft ook een juiste
intentie, dus ik hoop dat de wethouder later gaat vertellen dat het ook gaat lukken om
te zorgen dat die timing een beetje op elkaar aansluit. Dus op zich mooi financieel
perspectief voor dit jaar, maar qua timing hadden we het anders graag gewild.
De VOORZITTER: Dank u wel. Andere sprekers hebben zich niet gemeld. Dan
kijk ik naar de wethouder en geef ik het woord aan de wethouder.
De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Buren.
Wethouder VAN BUREN: Dank, dank u wel. Gelukkig dat de Kinderraad er nu
niet meer zit, want ik dacht, ik schrok al: nog een extra raad erbij. Een hele serieuze
raad.
Goed. Ik ga natuurlijk eerst de heer Burgers beantwoorden. We hebben het
daar in de commissie ook al over gehad en bij mijn weten heb ik toen ook al
aangegeven dat het inderdaad klopt dat we de algemene reserve op deze manier
hebben gerapporteerd, juist om zo snel mogelijk ook, wat de afspraak was met de raad
om de ontstane tekorten door de coronacrisis, dat we de reserves weer zo snel mogelijk
aanvullen. Maar daardoor, daar komt dit ook uit voort. Maar, zoals al eerder toegezegd,
u kunt erop rekenen, de heer Burgers kan erop rekenen dat we dat komend jaar op een
andere manier gaan presenteren. Dus bij deze nogmaals mijn toezegging hierop.
Dan de vraag, de opmerking van de heer Bobeldijk, van: de Najaarsnota komt
pas in november en dat is toch best laat om ook nog bij te kunnen sturen. Dat is ook
een terechte vraag. En de bijstelling van de begroting die willen we ook naar voren
halen. En ik kom daarmee met een voorstel en die zit, denk ik nog zelfs vandaag, of
anders morgen in de dagmail naar de raad. Dus dan kom ik met een voorstel voor. Dus
dat willen we ook op een andere manier gaan aanpakken. Dus wat dat betreft. En mijn
collega, de heer Van Dantzig, die gaat de vragen over de motie beantwoorden.
De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Dantzig.
Wethouder VAN DANTZIG: Ja voorzitter, laat ik beginnen met mevrouw Krom
en mevrouw Lust te bedanken voor dit ongelooflijk zinnige idee. Ik sta even te zoeken,
het zijn twee hele zinnige ideeën zelfs, ja twee zinnige ideeën, sorry. U ziet dat ik nog
niet zo vaak de portefeuille Dierenwelzijn behandel en dat is misschien maar goed ook,
want wethouder Pels is bijzonder activistisch, u kent mij als pragmatisch, maar
overigens niet als het op dieren aankomt, want ik denk dat hier de nood gewoon heel
hoog kan zijn. Met overigens volgens mij geheel binnen de orde. Nou denk ik dat het
college altijd denkt: laten we er geen gewoonte van maken bij de Najaarsnota heel veel
79
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
geld te verschuiven, maar het is denk ik ook wel zo eerlijk om te zeggen dat het gewoon
een regulier onderdeel is van een begrotingswijziging, binnen het college doen we dat
ook en u heeft budgetrecht dus dan, ja dan is er geen enkele reden om te zeggen dat
u dat niet zou kunnen. Ik heb zelf mijn kat Jesus wel een opgehaald bij de
Dierenambulance en elke dag blij dat ze er zijn. En u kent de wethouder der Financiën
als een grote konijnenactiviste, dus ook het DOA dragen wij een warm hart toe. Wij
kunnen volgens mij niet anders zeggen dan: wat fijn dat u hiervoor in de bres springt,
wat fijn dat we het met elkaar mogelijk gaan maken, maar alle lof aan u en de rest van
de indieners.
De VOORZITTER: Dank u wel. Is er behoefte aan een tweede termijn? Dat is
niet het geval.
19.
Vaststellen van de wijzigingsverordening Onroerendzaakbelastingen (OZB)
2023 VN2022-015172
De VOORZITTER: Dan gaan we onmiddellijk door met het vaststellen van de
wijzigingsverordening Onroerendzaakbelastingen (OZB) 2023. Daarvoor heeft alleen
de heer Burger het woord gevraagd. En er zijn geen moties ingediend. Meneer Burgers,
u heeft het woord.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Burgers.
Het lid BURGERS: Ja voorzitter, dank u wel. Op de een of andere manier stond
dit puntje genoteerd als ‘te hameren’, maar u denkt toch niet dat de VVD Amsterdam
het over zijn kant laat gaan dat de verhoging, de voorgestelde verhoging van de
Onroerende Zaakbelasting zomaar zal worden gepasseerd. Want kijk, ik wil geen
enkele twijfel laten bestaan voor de mensen die hier nog aanwezig zijn dat de VVD in
Amsterdam tegen de stijging is van de Onroerende Zaakbelasting.
(Het lid ERNSTING: Ja dank, voorzitter, want dit verbaast mij toch wel
dat de verhoging van de OZB niet is voorgekomen in de
tegenbegroting van de VVD en daar dus eigenlijk
werd geaccepteerd. Maar nu is de VVD toch tegen en schiet zij
daarmee dus ook een gat in haar eigen tegenbegroting. Of heb ik het verkeerd?)
Ja, soms lijkt het erop alsof de coalitie beter naar de tegenbegroting van de
VVD heeft gekeken dan naar haar eigen begroting. Dat snap ik wel, de begroting is
natuurlijk totaal onleesbaar, die van ons was vijftien bladzijden en ik kreeg inderdaad
veel complimenten over hoe leesbaar die was en hoe begrijpelijk hij was.
Maar als u goed heeft gekeken, als de heer Ernsting goed heeft gekeken naar
onze tegenbegroting, dan stellen wij vele lastenverlichtingen voor. Ik noem maar wat:
de verlaging van de afvalstoffenbelasting, verlaging van de reclamebelasting, een ‘cap’
op de erfpacht erfpacht, dus er is wel degelijk een lastenverlaging sprake van.
(Het lid ERNSTING: Ja dat klopt natuurlijk, voorzitter, dank. Maar
daarmee geeft de heer Burgers dus aan dat u in de eigen
tegenbegroting ook bent uitgegaan naast die andere
lastenverlichtingen van een verhoging van de OZB. Klopt dat?)
Ik begrijp uw vraag niet. De vraag van de heer Ernsting natuurlijk.
(Het lid ERNSTING: Was toch tamelijk helder, denk ik voorzitter. De
VVD gaf in het begrotingsdebat aan geen bezwaar te hebben tegen
verhoging van de OZB en nu wel. Klopt dat?)
80
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
Nou kijk, u laat mij niet, ik zal mijn verhaal vervolgen dan zal het u duidelijk
worden. Want deze Onroerende Zaakbelasting, deze verhoging komt boven alle
andere lastenverzwaringen die de coalitie heeft voorgesteld. En daarnaast is het ook
nog eens zo, dat er sprake is van inflatie, van hoge energierekeningen. En op deze
manier worden voor een groot deel wordt de lastenverzwaring neergelegd bij de
woningeigenaren. En op deze manier wordt het ook onbetaalbaar om in Amsterdam te
blijven wonen. En met name degenen die, de woningeigenaren, de middenklasse wordt
hierdoor geraakt. Die wordt hierdoor uit Amsterdam gejaagd. We kunnen niet een stad
zijn waar alleen maar plek is voor arme mensen en rijke mensen. Nee, je hebt ook een
middenklasse nodig, of niet, heer Ernsting?
De VOORZITTER: Dit was uitlokking. En het is een laatste interruptie van de
heer Ernsting.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Ernsting voor een laatste
interruptie.
Het lid ERNSTING: Ja zeker, hoor voorzitter. Want er wordt wel een grotesk
beeld nu geschetst van wat daadwerkelijk voorligt. Volgens mij was het berekend op
enkele tientjes per jaar per huishouden, per woning in dit geval. En daarmee kunt u
toch niet vertellen dat daarmee de middenklasse de stad uit wordt gejaagd. Of wel
soms? En anders had u dit punt, als het dan echt zo belangrijk is, eerder kunnen maken
in uw eigen tegenbegroting en dat heeft u als VVD niet gedaan.
Het lid BURGERS: Ja voorzitter, ik vind het erg makkelijk om te spreken over
enkele tientjes als het niet over jezelf gaat. Die tientjes die komen bij de hoge inflatie,
bij de hoge energiekosten. Maar wat u vergeet en dat wordt vaak gezegd: ja hiermee
stijgt de OZB van Amsterdam naar het landelijk gemiddelde, maar u vergeet dan wel
te noemen dat er in Amsterdam sprake is van erfpacht. Erfpacht die elk jaar veel
mensen veel geld kost. En als ik het heb over de schuld, dan bent u er als de kippen,
is de heer Ernsting er als de kippen bij door te zeggen: ja maar we hebben ook de
erfpachtschuld en die mag je niet meetellen. En als het hem niet uitkomt, noemt hij de
erfpacht niet.
(De VOORZITTER: En dit is het einde van uw betoog? O, ga uw gang)
Nee zeker niet, pas halverwege. Maar ik dacht ik wil even een stilte laten vallen
om mijn woorden meer kracht bij te laten zetten.
Want ik heb nog wel een vraag aan de wethouder: denkt de wethouder nou dat
deze Onroerende Zaakbelasting makkelijk kan worden opgehoest, zo noem ik het maar
even, door al deze woningbezitters, die naast deze lasten dus ook al last hebben van
hogere lasten die de gemeente Amsterdam heft, maar ook last hebben van de
energierekening en de inflatie.
En dan hebben we ook nog de foto's die konden worden geüpload, van de
keuken, van de wc om de waarde van de Onroerende Zaakbelasting te laten meten.
Dit kan ook op een andere manier. Er zijn bij de gemeenteraad veel vragen over de
privacy, een hack is zo gedaan. Er zijn andere manieren om de waarde van de
Onroerende Zaakbelasting vast te stellen. De wethouder heeft aangegeven van: ja
maar als deze mensen een onveilig gevoel hebben, dan stop ik met deze pilot. Hoe
weet de wethouder of deze mensen een onveilig gevoel hebben?
De VOORZITTER: Dank u wel. Dan is daarmee het woord aan de wethouder.
De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Buren.
81
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
Wethouder VAN BUREN: Ja voorzitter, laat ik vooral met de laatste opmerking
van de heer Burgers beginnen. Zoals ik ook al eerder heb aangegeven, we stellen het
niet verplicht. Het is een mogelijkheid dat je de waarde van je woning, als je in bezwaar
wilt gaan, kunt aantonen door foto’s te uploaden. Er zijn legio mogelijkheden om dat te
doen. Het is een voorziening geweest, zeg maar een dienstverlening richting bewoners.
We hebben ook gezegd, we hebben niet gezegd dat we stoppen met de pilot, we
hebben wel toegegeven en gezegd dat we de app gaan aanpassen, zodat het geen
noodzaak is om de foto's te uploaden en naar ons toe te sturen. Dat zou heel vervelend
zijn als mensen daar een onveilig gevoel van Krijgen. Dat is echt niet onze bedoeling.
En het is niet nodig. Dus ik zeg nogmaals het is niet verplicht om foto's te uploaden.
Dan de vraag van de heer Burgers of ik denk dat mensen makkelijk de extra
kosten van de OZB, zeg maar de verhoging, kunnen ophoesten; ik zal de laatste zijn
die dat zal beweren. Er zijn alle kostenstijgingen, die zijn er natuurlijk. Wat ik nog wel
wil benadrukken is dat het echt om enkele tientjes, en enkele tientjes kan natuurlijk ook
het verschil uitmaken als je naar alle kosten kijkt. Het gaat om enkele tientjes, een
gemiddelde stijging van OZB is 50 euro per jaar, het is wel een 25 procent-stijging, dat
klopt. Maar gezien ook, vergeleken met de G40, zijn we nog beneden het gemiddelde.
Bij ons is de gemiddelde WOZ-waarde betaal je 301 euro en in de G40 is het nog altijd
347 euro. Dus we zitten er nog altijd onder. En om toch nog even aan te geven per
waardestijging van je woning van 10.000 euro, stijgt de OZB met 4,31 euro. Dus het is,
het gaat niet om honderden euro's, het gaat om enkele tientjes en ik ben inderdaad, ik
geef toe, alle stijging is natuurlijk lastig, ook voor woningeigenaren.
De VOORZITTER: Dank u wel. Leidt dat tot een tweede termijn? Dat is niet het
geval. Dan hebben we hiermee dit onderwerp voldoende behandeld.
21.
Aanwijzen van de drie gemeentelijke gebieden tot beschermd stadsgezicht
VN2022-031449
De VOORZITTER: En daarmee kom ik ook aan het laatste onderwerp, zoals
het er nu naar uitziet, voor de avondpauze, en dat is 21, aanwijzen van de drie
gemeentelijke gebieden tot beschermd stadsgezicht. Ook hierbij geen moties en twee
leden hebben het woord gevraagd, dat zijn de leden Boomsma en Van Renssen.
Daarmee geef ik het woord aan de heer Boomsma, beschermd stadsgezicht. Dat hoeft
niet. Goed, mevrouw Van Renssen.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Van Renssen.
Het lid VAN RENSSEN: Ja voorzitter, dank u wel. Deze kans wil ik ons niet
laten ontnemen om juist te vieren dat we hier een beschermd stadsgebied gaan
aanwijzen. En niet alleen voor één gebied in Oud-Zuid, maar ook juist in West en ook
in Betondorp, dus in Oost. En het is een vurige wens van deze raad geweest en
eigenlijk al vanuit de bewoners die onder andere tegen de bouwwoede streden, ook
weer opnieuw in leven gebracht en dat verzoek ligt er al sinds 2018. Dus dat we nu
eigenlijk, 30 november 2022, vier jaar later dus kunnen vaststellen, dat moeten we dus
ook vieren wat GroenLinks betreft. Want voorzitter, ik houd van de boogjes naast de
zijstraten van de Jan Eef, ik houd van de straten van het Van der Helstplein, rond de
Pijp waar ik graag doorheen fiets en ik houd ook van Amsteloevers, die iets verder
liggen en die straks ook onder dat beschermd stadsgezicht vallen. En mijn man en mijn
82
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
zoon houden heel erg van Betondorp en de reden laat zich raden. Dus ook dat valt hier
onder de aanwijzing van een beschermd stadsgezicht.
En nu kunnen we dus panden beschermen tegen gehele sloop. En ik pleit er
ook voor om dit zo snel mogelijk in het omgevingsplan op te nemen, als het aan de
Eerste en Tweede Kamer ligt om ons dat omgevingsplan op termijn te gunnen. Dank u
wel, voorzitter.
De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Dantzig.
Wethouder VAN DANTZIG: Ja voorzitter, dat omgevingsplan wordt wel een
beetje ‘komtie wel komtie niet’. Elke keer merk ik dat ik een klein beetje In de lach
schiet. Maar laten we er maar vanuit gaan dat hij een keer komt en dan gaan we hem
er keurig in verwerken, hoor. Dat mag u van ons aannemen.
Meneer Boomsma, er is toch eigenlijk geen debat over erfgoed compleet
zonder dat u een bijdrage doet. Maar soms zijn duimen omhoog genoeg.
Mevrouw Van Renssen, ja u haalt wel een aantal iconische plekken in ons
fantastisch Mokum aan. Ja Betondorp, dat is toch, het schijnt dat daar talent In de lucht
zit, Reve, Cruijff, fantastisch. Was dat maar op alle plekken in de stad zo die een
beschermd stadsgezicht maken.
Beschermd stadsgezicht in Zuid, ondanks dat ik er zelf woonachtig ben en het
vast allemaal industriële mensen zijn, iets minder zeggingskracht, maar is wel prachtig.
De boogjes bij de Jan Eef ja, mevrouw Van Renssen via de voorzitter, ook zo’n
iconische plek. Het is maar goed dat daar de sloophamer niet in kan. Ik denk dat dat
weer iets is wat bereikt is en misschien ook goed, we hebben het hier vaak over
initiatieven van onderop en of dat nou wel doorkomt en of dat dan daadwerkelijk een
keer beleid wordt. Misschien mogen we ook gewoon eens vieren dat het hier eigenlijk
heel goed is gegaan. Het is door bewoners aangezwengeld, bewoners die de
bouwdynamiek wilden stoppen, de actiegroep in de Van Eeghenstraat die dit van groot
belang vond. U heeft dat volgens mij samen met de heer Boomsma nou ja, soms wel
tot bloedens toe op het college gehamerd dat dat noodzakelijk was en uiteindelijk mag
ik dat initiatief van onderop aan u voorstellen en heb ik er alle vertrouwen in dat we het
straks gaan vaststellen. En onze kinderen en onze kleinkinderen zullen ons dankbaar
zijn. Bedankt.
De VOORZITTER: Dank u wel. Ik vind dat wel een mooie afsluiting voor de
avondpauze. Ja, wij gaan, wij schorsen hiermee voor de avondpauze. Nou, ik ben een
beetje in dubio, want eigenlijk, ja, ik bedoel, hoe meer we nu doen, hoe minder we
vanavond moeten doen. Dat dacht ik ook, dat is echt gewoon logica.
23.
Wijzigen van het voorbereidingsbesluit darkstores met flitsbezorging VN2022-
031338
De VOORZITTER: Goed. Dan hoop ik dat we daarmee inderdaad meteen door
kunnen gaan. Dan gaan we door met agendapunt 23, wijzigen van het
voorbereidingsbesluit darkstores met flitsbezorging. Ook hierbij zijn geen moties
ingediend. Er hebben zich gemeld om te spreken de heer Minderhoud, Von Gerhardt,
Van Renssen. Dan begin ik met de heer Minderhoud. Ga uw gang. Misschien dat
mevrouw Van Renssen ondertussen wil beginnen. Ah, nee het lukt al. O nee. Mevrouw
Van Renssen. O, dan is toch het woord aan de heer Minderhoud.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Minderhoud.
83
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
Het lid MINDERHOUD: Ja dank, voorzitter. Wij zijn blij met het voorliggende
voorstel, want de leefbaarheid van woonwijken stond al tijden onder druk door de
wildgroei van darkstores. Dat heeft tot veel problemen voor de omgeving geleid zonder
al te veel voordelen. We zijn ook blij dat het college voortvarend aan de slag is gegaan
met het plaatsingsbeleid van darkstores en dat we met deze voordracht het nagenoeg
onmogelijk wordt om een darkstore in een woongebied te vestigen. Er blijft echter ook
ruimte voor maatwerk, waarbij darkstores niet totaal worden geweerd uit gebieden waar
Amsterdammers wonen. We waren daarom nog even benieuwd naar hoe de wethouder
de handhaving op mogelijke overlast op de plekken waar wel een vergunning verleend
wordt gaat vormgeven. En hoe hij deze overlast zoveel mogelijk gaat voorkomen.
Welke voorwaarden kunnen er bijvoorbeeld gesteld worden aan het verlenen van een
vergunning?
Tot slot zijn er dus nu ook transformatiegebieden, gebieden waar op dit
moment veel bedrijven zijn gevestigd en nog geen woningen staan en waar op dit
moment dus veel ruimte is voor darkstores. Denk bijvoorbeeld aan Oostenburg dat
recentelijk getransformeerd is. Daar komen dus wel veel woningen en bewoners die
mogelijk overlast kunnen ervaren van een darkstore in de buurt in de toekomst. Hoe
gaan we dat aanpakken? Voor nu een vergunning verlenen voor een darkstore en dat
er dan vervolgens mensen komen te wonen die daar dan overlast van gaan ervaren.
Gaan we dan bijvoorbeeld tijdelijke vergunningen verlenen? Of zijn er andere type
vergunningen waar ik aan moet denken?
(Het lid MARTENS: Ja dank u wel, voorzitter. Ik heb een vraag aan
mijn collega. Het lijkt wel alsof het handhaven op overlast steeds vaker vermengd wordt
met het hebben van een politieke mening over de wenselijkheid van een bepaalde
onderneming in onze stad. Dat lijkt mij zeer onwenselijk. Ook voor het feit dat we
daarmee geen betrouwbare overheid zijn en er toch 10.000 banen worden gecreëerd.
Is mijn collega het eens met de VVD dat het toch echt wel wenselijk is om deze zaken
los van elkaar te behandelen?)
Ik denk niet dat er specifiek harder gehandhaafd hoeft te worden op darkstores. Ik denk
dat alles wat overlast veroorzaakt evenwel goed gehandhaafd moet worden.
(Het lid MARTENS: Ja dank u wel, voorzitter. Ja dan spreekt mijn
collega van de Partij van de Arbeid zichzelf toch wel een heel klein
beetje tegen en dat is namelijk omdat hij zijn bijdrage begint met het
feit dat er geen enkel voordeel aan dit verdienmodel zit. En dan
antwoordt hij nu op mijn vraag dat dat gescheiden wordt behandeld.
Kijk, ik snap dat u een mening heeft over de banen, maar het zijn
10.000 banen in loondienst met een pensioen. Dat we een
meningsverschil kunnen hebben over de salarissen, dat snap ik. Maar
nogmaals, is mijn collega van de Partij van de Arbeid het met mij eens
dat in het kader van een betrouwbare overheid het belangrijk is dat we
overlast behandelen bij Ruimtelijke Ordening en de wenselijkheid over
een bedrijf bij Economische Zaken?)
Ja ik refereerde in dit geval specifiek aan de overlast die wordt ervaren door de
buurt, niet per se de overlast die wordt veroorzaakt door het hebben van
werkgelegenheid in een bepaalde sector.
(Het lid MARTENS: Ja dank u wel. Ja, dan gaan we het nu even
hebben over overlast, want dat vind ik hartstikke goed. En ik heb de
recent gedane onderzoeken gelezen naar bijvoorbeeld Gorillas was
dat volgens mij, en van de honderd aanmeldingen is er één indiener
geweest. Is mijn collega van de Partij van de Arbeid het met mij eens
dat NSE niet een representatief onderzoek is?)
84
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
Ik denk niet dat overlast enkel en alleen wordt ervaren door de mensen die per
se een melding indienen. Dat gaat natuurlijk veel breder dan dat.
(Het lid BOBELDIJK: Ja op zich goede vragen net. Want inderdaad is
de grootste overlast van die dark stores volgens mij de openbare
ruimte. Er ligt ook een motie dat met name voetgangers heel erg
beperkt worden door allerlei commerciële activiteiten. En volgens mij
doet u dus hetzelfde betoog: vinden dat de commerciële activiteiten de
voetgangers belemmeren in hun ruimte dat dat beperkt moet worden.
Klopt dat?)
Ik geloof dat het preadvies op die motie is dat dat beleid in principe al wordt
uitgevoerd, dus daar sluit ik me dan ook bij aan. Ik geloof niet dat dat op dit moment
niet al beleid is. Daar moeten we gewoon goed op handhaven.
(Het lid BOBELDIJK: Nou het verhaal was dat het al vier jaar in de
pijplijn zit, maar dat het er nu eindelijk een keer aan gaat komen. Maar
ja, dat was wel vier jaar lang.)
Sorry, ik had het niet, ik werd even afgeleid aan de zijkant, het spijt me.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Bobeldijk voor een interruptie ter
verduidelijking.
Het lid BOBELDIJK: Dat de opmerking was dat al vier jaar geleden zou dit
beleid er komen voor die voetgangers. Maar ja, en nu komt het er weer. Dat het er weer
komt, dat is al vier jaar lang zo en nog steeds ligt het er niet. Dus met zo'n motie geef
je toch de kracht. Volgens mij is dat in lijn met wat u net betoogt.
Het lid MINDERHOUD: Wij steunen de motie ook.
De VOORZITTER: Dank u wel. Was dat het einde van uw betoog?
Het lid MINDERHOUD: Ja, sorry, dat was het einde van mijn betoog, ja.
De VOORZITTER: Goed. Dan is daarmee het woord aan mevrouw Van
Renssen.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Van Renssen.
Het lid VAN RENSSEN: Ja voorzitter, fijn dat we hier met de hele, met een deel
van de raad in ieder geval dit debat over kunnen voeren. Want flitsbezorging raakt
natuurlijk de hele stad. En je ziet ook vaak dat het een soort van opkomst van
flitskapitaal is, wat eigenlijk een soort verdienmodel heeft het gebruik van onze
openbare ruimte. En dat is ook niet voor niks dat wij in juli nog zeiden: we moeten de
‘flits’ uit flitsbezorging halen, want we hebben niks tegen bezorging, het gaat er alleen
om de manier waarop. En dat dat niet ten koste mag gaan van onze algemene
kwetsbare gemeenschappelijke eigendom, namelijk de openbare ruimte en de
verkeersveiligheid.
En dit voorbereidingsbesluit ligt nu voor. Dat geeft iets meer ruimte ten opzichte
van het voorbereidingsbesluit van vorig jaar, afgelopen jaar januari. En wij begrijpen
dat het eigenlijk om een tijdelijke maatrege! zou gaan, omdat binnenkort het ontwerp
bestemmingsplan ter inzage zal worden gelegd. Klopt dat?, vraag ik aan de wethouder.
Wanneer kunnen we dat ontwerp bestemmingsplan tegemoet zien? En ik begreep uit
de brief die vorige week is gestuurd, dat het afwegingskader dat wij in juli vaststelden
altijd zal worden toegepast als het voorbereidingsbesluit wordt toegepast, of in ieder
85
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
geval de mogelijkheden tot vergunningverlening. En ook dat nog een keer de vraag
aan de wethouder om dat duidelijk te bevestigen dat we altijd conform het
afwegingskader zullen vergunnen, omdat dat namelijk niet in de letterlijke tekst van het
voorbereidingsbesluit staat.
Maar in het persbericht dat daarbij kwam stond wel dat het vooral alleen zou
gaan om vergunnen van nieuwe locaties op bedrijventerreinen. En dat is denk ik wat
GroenLinks betreft, ziet daar wel de mogelijkheden toe, want zij ziet ook voornamelijk
ruimte voor flitsbezorgers op bedrijventerreinen en niet zozeer in woonwijken en
gemengde gebieden. Dus vandaar dat ik nog even aandacht wil vragen voor onze
motie om dit ook duidelijk op te nemen in het ontwerp Bestemmingsplan, het is een
bestemmingsplan nog steeds, en daar met name ook even, in het kader van de
rechtszekerheid duidelijk uit te spreken dat er geen ruimte is voor flitsbezorging in
woongebieden. En het gaat ons niet alleen om overlast, maar in de woonomgeving zelf
en de panden die daaromheen liggen, maar het gaat ook heel erg om de openbare
ruimte, dus de gelegenheid die er is voor voetgangers, het werd net al gezegd. Maar
ook de verkeersveiligheid, want wie is er niet eens afgesneden door een fietser die iets
te snel door het stoplicht reed of over de stoep.
En vandaar dus ook juist de vraag om aandacht te besteden aan onze motie
om mogelijk te onderzoeken naar het volumebeleid, zodat we kunnen kijken of er een
maximum in onze stad is aan flitsbezorgers en een maximum wat onze stoepen en
onze straten aankunnen.
En ook nogmaals aandacht voor de arbeidsomstandigheden van de
flitsbezorgers.
Daarmee wil ik afsluiten en voor de rest steun voor het voorbereidingsbesluit,
voorzitter.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Bobeldijk voor een interruptie.
Het lid BOBELDIJK: Ja min of meer dezelfde vragen als bij de vorige spreker.
Want volgens mij gaat ook dit betoog weer over het commercieel gebruik van die
openbare ruimte. Dat was ook het begin van uw betoog. En ja, dan bent u het
waarschijnlijk ook eens met die motie die zegt: ja al die mensen die het trottoir echt
nodig hebben, mensen die soms slecht ter been zijn enzovoort, die moeten die ruimte
krijgen. Dat moet niet worden weggekaapt door de commercie. U gaat dus ook voor
deze motie stemmen straks?
De VOORZITTER: Even voor mijn duidelijkheid, wij spreken hier over een
motie die bij de begroting is ingediend en al in stemming is geweest? Oké.
<het lid Bobeldijk spreekt er doorheen=
O, het is die motie die het voorwerp is geweest van die herstemming. Dan
begrijp ik het. Ja, wij snappen het.
De VOORZITTER geeft het woord aan het lid Van Renssen.
Het lid VAN RENSSEN: Ja dank voor deze verheldering, voorzitter. Ik moest
ook even denken.
Wat er vooral belangrijk is, en dat staat ook in het afwegingskader, is dat er
altijd ruimte is voor voetgangers en voor iedereen op de stoep. Volgens mij doen we
dat al en doen we dat juist ook met dit afwegingskader, dat we daarop ook beoordelen
of flitsbezorging wel mogelijk is. Dus wij staan aan uw zijde, wat GroenLinks betreft
staat aan de zijde van de SP als het betreft voor ruimte voor voetgangers.
86
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
(Het lid BOBELDIJK: Is GroenLinks zich wel bewust dat dat kader er
nu nog niet is en dat we erop zitten te wachten en dat het nog steeds
moet komen? En dat met die motie je daarmee dus wel de druk opvoert
om eindelijk een keer dat kader te gaan vaststellen?)
Ja daarmee sluit ik me ook aan bij wat de heer Minderhoud zojuist ook al zel.
En ik had het over het afwegingskader flitsbezorging, waar ook echt aandacht wordt
besteed aan ruimte voor de voetganger.
(Het lid MARTENS: Ja dank u wel. Laat ik beginnen met wat
vriendelijke woorden naar mijn collega van GroenLinks, dat ik het
waardeer dat u gewoon uitspreekt dat u tegen deze branche bent, dat
u die eigenlijk liever niet heeft in de stad. Dat maakt het bediscussiëren
nou eigenlijk gewoon wel wat makkelijker. Mijn vraag is eigenlijk wel:
op het moment dat wij als gemeenteraad een mening gaan hebben via
de voorzitter over welke bedrijven we wel of niet hebben in de stad.
Misschien kan mijn collega schetsen aan de hand van welke richtlijnen
GroenLinks bepaalt welke bedrijven we wel of niet zouden willen
hebben in de stad. Want ik kan me voorstellen dat supermarkten,
wijnwinkels die gaan bezorgen, pizzeria's op een gegeven moment ook
overlast veroorzaken. En ik zou het gewoon graag voor willen zijn, dus
misschien kan mijn collega een aantal kaders met mij delen.)
Ja voorzitter, ik vind het toch jammer dat mevrouw Martens niet echt naar mijn
betoog heeft geluisterd, want ik zei zojuist: we zijn niet tegen bezorging, we zijn tegen
flitsbezorging. En dat zijn twee hele essentiële verschillen. En waarom GroenLinks dit
vooral heel moeilijk vindt is, omdat nog steeds flitsbezorgers zeggen: binnen enkele
minuten, of in ieder geval niet meer tien minuten, maar enkele minuten te leveren en
ook daarbij vaak zeggen ‘faster than you’. En eigenlijk in dat ‘faster than you’ zit ook
eigenlijk al die verkeersveiligheid en ik wil gewoon niet dat mijn kinderen of de kinderen
van ons omver worden gefietst vanwege die flitsbezorging, vanwege dat verdienmodel.
Dus het is specifiek dat verdienmodel dat er gekannibaliseerd op de openbare ruimte
en onze verkeersveiligheid waar wij onze vraagtekens bij zetten.
(Het lid MARTENS: Ja dank u wel. Nou als dat de richtlijn is, ik kan u
wel vertellen dat ik tegenwoordig met ongeveer negen kilo zwaarder
en een baby ook langzamer ben dan iedereen die fietst in Amsterdam.
Dus laat ons dat dan geen officieel juridisch kader zijn. Dan heb ik wel
de vervolgvraag: dat betekent dus dat het een veiligheidsvraagstuk is,
een verkeersveiligheidsvraagstuk. Is mijn collega van GroenLinks het
dan niet met mij eens dat we dit enkel daar moeten behandelen en het
niet vanuit economisch oogpunt moeten bespreken?)
Ja interessant. Ik bespreek het namelijk ook niet vanuit economisch oogpunt,
maar vanuit de fysieke leefomgeving in zijn geheel. En ik wijs er dan ook regelmatig op
dat we goed moeten kijken naar de Algemene Plaatselijke Verordening, waarin ook
regels staan over het gebruik van voetpaden en wegen. En dat is allemaal onderdeel
van die fysieke leefomgeving. En dat heeft wat mij betreft niet zoveel met de
economische ordening te maken.
(Het lid AHMADI: Ja ik begrijp de zorg van GroenLinks, alleen vraag ik
me nu af of dit niet een onbedoeld effect kan hebben, dat de darkstores
verder van de stad komen te liggen, waardoor deze medewerkers vaak
nog harder zullen moeten fietsen. Want vaak willen bedrijven niet
helemaal inleveren op de belofte die ze maken. En daarbij vraag ik me
af: kunnen we niet ook inzetten op de veiligheid van deze bezorgers in
zijn totaliteit? Want ik denk dat heel veel over zullen stappen naar
87
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
‘thuisbezorgd’ en dat de druk die eigenlijk op deze bezorgers staat, die
elektrisch door de stad fietsen, niet per se zal verminderen.)
Ja voorzitter, ik vind het interessant dat we inderdaad over de band van dit
voorbereidingsbesluit alles bespreken, maar ik hoor voornamelijk steun van BIJ1 voor
de motie die mevrouw Namane heeft ingediend in juli om te kijken naar
arbeidsomstandigheden, en ook de visie op de lokale economie, dat was een motie
van mevrouw IJmker van juli van dit jaar, om juist daar ook naar te kijken bij
flitsbezorging. En dat is uiteraard ook onze zorg. ledereen die in deze stad leeft en
werkt moet denk ik fatsoenlijk betaald worden voor de geleverde arbeid. Dus ook juist
flitsbezorgers.
De VOORZITTER: Dank u wel. U was aan het einde van uw betoog. Andere
sprekers hebben zich niet gemeld.
In zijn algemeenheid wil ik wel even opmerken dat wij niet voor niets vragen
van tevoren wie wel en niet wil spreken, om daarmee inzicht te hebben in de lengte van
het debat.
De heer Van Dantzig heeft het woord.
De VOORZITTER geeft het woord aan wethouder Van Dantzig.
Wethouder VAN DANTZIG: Ja voorzitter, en we dachten: dit debatje over
flitsbezorging zal wel in een flits voorbij zijn, maar niks was minder waar. Maar ik heb
de voorzitter beloofd op de gong van de avondpauze proberen mijn bijdrage wat te
beperken. Want dit debat gaat inderdaad verder als het paraplu-bestemmingsplan ter
inzage wordt gelegd, zullen ook de moties beantwoord worden. Dat is denk ik het beste
om in samenhang te doen. Maar we gaan ervan uit dat dat zo eerste week januari zal
zijn. Maar zorgvuldigheid boven snelheid. En aangezien het juridisch allemaal toch best
wel onontgonnen gebied is, want u kunt allemaal weer trots zijn Amsterdam is de eerste
die ruimtelijke kaders voor flitsbezorgers neerlegt. En het is altijd goed te constateren
in deze gemeenteraad dat er van activistisch tot juichen voor flits, of allerhande
meningen over wie er wel al of niet harder fietst dan iemand anders, goed gedebatteerd
kan worden. Het college, zoals wel vaker, propageert een pragmatische lijn;
flitsbezorgers zijn er, de nieuwe economie komt er, maar wel op onze voorwaarden.
Het zal ons niet gebeuren dat flitsbezorgers hier de wet voorschrijven. En u heeft
misschien allemaal geconstateerd dat we elke rechtszaak die we daarover voeren dan
ook glansrijk winnen. Maar dat houden we graag wel vol.
Dat is ook een van de redenen dat we van totaalverbod in woonwijken, dat dat
echt te ingewikkeld wordt, waarschuw ik u maar alvast. Niet omdat we dat misschien
niet zouden willen, maar wel omdat het waarschijnlijk juridisch heel ingewikkeld wordt.
Tegelijkertijd heb ik uw oproep goed gehoord en hebben we nog even om
puzzeldepuzzel te doen. Maar ik vind het ook wel eerlijk om alvast aan wat
winstwaarschuwing is misschien een bevlogen onderwerp als we het over bedrijven
hebben, maar laat ik dat dan hier bedoelen.
Verder heeft het college niet per se een grote mening over wat voor bedrijven
hier zijn, als dat maar op onze voorwaarden is, waarbij, mevrouw Ahmadi is alweer in
een flits gevlogen, maar ik vond het wel interessant wat zij zei: het zal langer fietsen
worden. Maar laten we ook eerlijk zijn; de gemeente Amsterdam is niet verantwoordelijk
voor het verdienmodel van grote bedrijven, ook niet al die bedrijven tegen een miljard
aan investeringen ophalen. Daar is de gemeente gewoon niet verantwoordelijk voor.
Het is op onze voorwaarden en daarom zullen we doorgaan met het paraplu-
bestemmingsplan. En bedankt voor de steun om dit wat te verruimen, want dat geeft
juridisch lucht.
88
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
(Het lid VAN RENSSEN: Ja excuus, voorzitter, aan iedereen die ik nou
van de avondpauze houd, maar toch nog één, ik beloof niet te
technisch, punt. U geeft aan: we hebben nog even tijd om de puzzel te
leggen ten aanzien van het ontwerp bestemmingsplan. Uiteraard
denken we daar graag in mee omdat het voor ons vooral belangrijk is
dat de bescherming die we nu hebben, dat het namelijk geen
detailhandel is, dus daarmee kunnen we ook rechtszaak na rechtszaak
winnen, dat we diezelfde vorm van bescherming ook houden. Dus wat
ons betreft goed om goed naar die puzzel te kijken, opdat we op
dezelfde manier het beschermingsniveau aan de stad kunnen
bieden.)
Ja voorzitter, wij houden daar het afwegingskader leidend. En ik durf daar wel
bij te zeggen dat je, dat het nagenoeg onmogelijk is dit in woonwijken te doen. Er zal
misschien ergens in Amsterdam nog wel een heel klein hoekje te vinden zijn waar de
ruimtelijk heel passend is, en daarvoor hebben we toevallig, en dat moet u wel
aanspreken als Groenlinks in onze lokale democratie, namelijk de
stadsdeelbestuurders die die afweging moeten maken.
De VOORZITTER: Dank u wel. En hiermee, oh pardon: heeft u misschien
behoefte aan een tweede termijn? Dat is niet het geval. Dan zijn we hiermee gekomen
aan het einde van het middagdeel en schors ik voor de avondpauze. Om 19.30 uur
gaan wij door. En ik breng nog eens in herinnering, om 22.00 uur zijn er stemmingen.
De VOORZITTER schorst de vergadering.
89
R
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
INDEX
VN2022-033391 Vaststellen van het regionaal Veiligheidsplan 2023-2026 3
VN2022-032390 Vaststellen van de tiende wijzigingsverordening Parkeerverordening
2013 3
VN2022-031283 Beschikbaar stellen van een investeringskrediet voor 2023 inzake de
uitvoering van de vervanging en uitbreiding van de drinkwaterdistributie 4
VN2022-031283 Vaststellen van de Binnenhavengeldverordening Pleziervaart 2023
4
VN2022-035003 Vaststellen van de tarieven markt- en staanplaatsgelden 2023 in
Amsterdam 4
VN2022-035750 Vaststellen Begrotingswijziging 2023 Gemeente Amsterdam
4
VN2022-032304 Vaststellen van de nieuwe Beleidsnota Risicomanagement 2022-
2026 4
VN2022-025170 Vaststellen van de Eerste wijzigingsverordening Verordening op de
roerende ruimten belastingen 2022 5
VN2022-029508 Vaststellen van de verordening verhoging vermogensnorm
kwijtschelding belastingen Amsterdam 2023 5
VN2022-031297 Vaststellen van de wijzigingsverordening van de Heffingsverordening
begraafplaatsen en crematoria Amsterdam 2022 5
VN2022-036693 Vaststellen van het bestemmingsplan Amstelstation-Amsteloever
5
VN2022-040136 Instemmen met het bekrachtigen van de geheimhouding op de
stukken die worden genoemd in het bekrachtigingsoverzicht van het college aan de
raad 6
VN2022-039183 Raadsadres van een burger inzake een uitnodiging aan de stad om
mee te denken over het ontwikkelen van Voedselpark Amsterdam 7
VN2022-039187 Raadsadres van een burger inzake onzorgvuldige en frauduleuze
handelingen van de afdeling Basisregistratie Personen (BRP) en de afdeling
adresonderzoek 7-8
VN2022-039194Raadsadressen van de Stichting Kolibri en de Stichting Stadsdorp
Goud inzake afwijzing van het G-buurtbudget zonder vorm van overleg 8
VN2022-039279 Raadsadres van een burger inzake slechte fietspaden in de
Walvisbuurt in Amsterdam Noord 8
VN2022-039280 Raadsadres van het bewonersplatform Vogelbuurt en IJpleinbuurt
inzake ongelijk investeren naar aanleiding van het nog niet beantwoorde raadsadres
over gebrek aan voortgang bij de afhandeling van toezeggingen en moties over de
investeringsnota Hamerkwartier en de Principenota Vogelbuurt en IJpleinbuurt 8
VN2022-039284Raadsadres van Wijkraad Zuid-West Amsterdam inzake het
bestemmingsplan Kop Zuidas 8
VN2022-039285 Raadsadres van een burger inzake afname aantal parkeerplekken
maar wel verhoging van de parkeertarieven 8
VN2022-039287 Afschrift van een brief, gericht aan het college van B&W, inzake
afhandeling van het raadsadres van bewonersgroep MAP inzake klachten over de
herinrichting van de Middelveldsche Akerpolder 1A en 1B 8
90
R
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
VN2022-039291 Raadsadres van een burger inzake verzoek om meer winkelruimte op
het NDSM-terrein 8
VN2022-039292 Raadsadres van Vrienden van het Diemerpark inzake tegen het plan
voor uitbreiding van het aantal sportvelden in het Diemerpark in het kader van het
Beleidskader Hoofdgroenstructuur 8
VN2022-039295 Raadsadres van een burger inzake herstel van de bomen-kaarten,
systematiek en zorg 8-9
VN2022-039298 Raadsadres van een burger inzake het Stedenbouwkundig plan voor
het Buikslotermeerplein 9
VN2022-039303 Raadsadres van Wijkraad Zuid-West Amsterdam inzake
tegemoetkoming onvolledige AOW-opbouw voor Surinaamse, Indische, Molukse en
Antilliaanse Nederlanders 9
VN2022-039304 Publicatie van de Raad voor het Openbaar Bestuur van de nota
getiteld ‘Gezag herwinnen. Over de breed gedragen gezagswaardigheid van het
openbaar bestuur’ 9
VN2022-039312 Aanbieding van de door de gemeenteraad van Hilvarenbeek
aangenomen motie over het inburgeringstraject voor statushouders 65-plus 9
VN2022-039316 Raadsadres van een burger inzake zorgen voor Veiligheid in breedste
zin voor bewoners van containerwoningen-complexen 9
VN2022-040143 Raadsadres van de Vereniging van Eigenaars ‘Nieuw Amstel’ inzake
nieuwe jaarbedragen van erfpachtrechten 9
VN2022-040688 Raadsadres van een burger inzake plannen voor betaald parkeren in
heel Amsterdam Zuidoost 9
VN2022-040693 Herfstbrief 2022 van de Nederlandse Vereniging voor Raadsleden
9
VN2022-040718 Brief van Gedeputeerde Staten van Noord-Holland inzake de
Woonvisie 9
VN2022-040728 Raadsadres van een burger inzake onterechte belastingaanslag op
UWV-bijstandsuitkering 9
VN2022-041278 Raadsadressen van een burger inzake ontoelaatbaar gedrag van
ambtenaren 9-10
VN2022-041285 Raadsadres van Windalarm inzake een breedgedragen
energietransitie 10
VN2022-041467 Raadsadres van een burger inzake plannen voor uitbreiding metro en
brug over het IJ 10
VN2022-041468 Raadsadres van een burger inzake het vernoemen van een
straatnaam naar Joseph Haydn 10
VN2022-041551 Aanbieding concept 1e Begrotingswijziging 2023 Vervoerregio
Amsterdam 10
Raadsadressen van burgers inzake steun motie Partij voor de Dieren —
Lutkemeerpolder 10
VN2022-036033 Kennisnemen van het Onderwijshuisvestingsprogramma 2023 primair
onderwijs, voortgezet onderwijs en (voortgezet) speciaal onderwijs en het beschikbaar
stellen van een krediet 34
91
R
Jaar 2022 Gemeente Amsterdam
Gemeenteraad
Vergaderdatum 30 nov 2022 Raadsnotulen
520-22 Motie van de leden Boomsma, Rooderkerk en Von Gerhardt inzake inzicht
leegstand 34
VN2022-036247 Beschikbaar stellen van een voorbereidingskrediet OBA Next
Zuidoost en afwikkelen OBA Next Zuidas 39
519-22 Motie van het lid Von Gerhardt inzake breng de OBA dichterbij door middel van
de OBA Flex 39
527-22 Amendement van de leden Von Gerhardt, Boomsma, Bloemberg-lssa en
Nanninga inzake OBA Next onderdeel van bestuursopdracht die investeringen tegen het
licht houdt 39
526-22 Motie van de leden Boomsma. Von Gerhardt, Bloemberg-lssa en Nanninga
inzake bezinning 50
VN2022-033391 Vaststellen van het regionaal Veiligheidsplan 2023-2026 58
VN2022-040198 Instemmen met het Initiatiefvoorstel van de leden Hofland en
Broersen getiteld: De Dag van het Verdrag en kennisnemen van de bestuurlijke reactie
op het oorspronkelijke voorstel 59
VN2022-037072 Vaststellen van de Wijzigingsverordening Huisvestingsverordening
Amsterdam 2023 64
523-22 Amendement van de leden Boomsma en Von Gerhardt inzake het gelijktrekken
van het woonruimteverdeelbeleid binnen het stadsgebied Weesp door Driemondse
woningzoekenden en de Driemondse sociale huurvoorraad toe te voegen aan de
Weesper voorrangsregeling, conform het unanieme advies van de BC Weesp 64
521-22 Motie van de leden Van Renssen, Aslami, Heinhuis, Boomsma en Von Gerhardt
inzake onderzoek voorrang voor Driemonders bij stadsgebied Weesp 64
VN2022-039401 Instemmen met het gewijzigde initiatiefvoorstel Investeren en
vertrouwen in de Wildemanbuurt van het lid Aslami en het voormalig lid Van Dantzig
69
VN2022-039402 Kennisnemen van het ongevraagd advies van de
stadsdeelcommissie Nieuw-West inzake ‘Positie huurders in de Wildemanbuurt' en de
bestuurlijke reactie daarop 69
522-22 Motie van de leden Van Renssen, Heinhuis en Aslami inzake positie huurders
Wildemanbuurt 69
VN2022-035997 Kennisnemen van de Najaarsnota 2022 en het vaststellen van de
begrotingsmutaties behorende bij de Najaarsnota 2022 77
529-22 Motie van de leden Krom, Lust, Burgers, Van Renssen, Koyuncu, Bons,
Bobeldijk, Kabamba, Boomsma en Noordzij inzake financiële hulp aan de
dierenvoedselbank 77
530-22 Motie van de leden Krom, Lust, Burgers, Van Renssen, Koyuncu, Bons,
Bobeldijk, Kabamba, Boomsma en Noordzij inzake financiële nood Amsterdamse
dierenwelzijn organisaties verlichten 77
VN2022-015172 Vaststellen van de wijzigingsverordening Onroerendzaakbelastingen
(OZB) 2023 80
VN2022-031449Aanwijzen van de drie gemeentelijke gebieden tot beschermd
stadsgezicht 83
VN2022-031338 Wijzigen van het voorbereidingsbesluit darkstores met flitsbezorging
84
92
| Raadsnotulen | 92 | train |
x Gemeente Amsterdam R
% Gemeenteraad
% Motie
Jaar 2021
Nummer 088
Behandeld op 10 februari 2021
Status Aangenomen bij schriftelijke stemming op 15 februari 2021
Onderwerp
Motie van de leden El Ksaihi en Schreuders inzake social impact en kansen
voor sociale firma's bij inkoop en aanbestedingen
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De raad,
Gezien de positieve ervaringen bij de inkoop van de catering door de
gemeente Amsterdam
Constaterende dat:
- De gemeente een beleid heeft om meer kansen te bieden aan
sociale firma’s om zo extra banen en werkplekken te creëren voor
burgers met een arbeidsbeperking
- Zij daarbij o.a. inzet op meer producten en diensten in te kopen bij
sociale firma's
- Dat er bij de aanbesteding de catering een vorm is gevonden om
extra impact te realiseren waarbij ook Amsterdamse sociale firma's
een belangrijke rol vervullen: het opnemen van extra sociale impact
en samenwerking met Pantar en sociale firma’s als
subgunningscriterium
- Waardoor er zowel bij de gegunde leverancier als ook bij de andere
niet gegunde aanbieders vormen van ketensamenwerking zijn
ontstaan tussen bedrijven en sociale firma's die binnen en buiten
deze opdracht tot extra impact leiden
- Dat dit een vorm is die op bredere schaal ook in andere sectoren
inmiddels wordt ingezet door de gemeente
- En dat deze vorm, naast de andere instrumenten die er bestaan om
extra impact te realiseren (zoals de voorbehouden opdracht, het
afscheiden van percelen, opnemen van keurmerken), een succesvol
voorbeeld is van hoe de gemeente effectief sociaal kan inkopen
Overwegende dat:
- Het versterken van sociaal inkopen van cruciaal belang is, juist nu
de financiële positie van de gemeente onder druk staat;
-_ Het wenselijk is dat deze goede ervaring een stimulans is om sociaal
inkopen, ook in de gekozen vorm zoals bij de catering, verder te
versterken.
1
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
- Bij zoveel mogelijk inkoop en aanbestedingstrajecten na te gaan of
sociaal inkopen haalbaar is.
- Daarbij te kiezen voor het meest passende instrument binnen de
aanbestedingswet inzake het creëren van extra social impact. Zoals
stukje afscheiden van een perceel of voorbehouden opdracht in
sectoren zoals glasbewassing, groen en post. Sectoren waar al
voldoende geschikte aanbod van sociale firma's zijn.
- Goed na te gaan of er - aanvullend op de verplichtingen inzake social
return - veel vaker gekozen kan worden voor het opnemen van een
subgunningscriterium inzake de extra sociale impact zoals uitgewerkt
bij de aanbesteding van de catering.
De leden van de gemeenteraad
Y. el Ksaihi
D. Schreuders
2
| Motie | 2 | discard |
> Gemeente Amsterdam
% Stadsdeel Zuid
Z
Agenda van de openbare Commissie
Ruimte & Wonen van 5 juni 2013
Vergaderdatum woensdag 5 juni 2013
Tijd 20:00 22.45 uur
Locatie Raadzaalte President Kennedylaan 923
Voorzitter Dhr. P. Guldemond
Griffier Mevr. F. Alkan
Gewijzigde agenda. In verband met plaatsing van het onderwerp ’nieu-
we Amsterdamse erfpachtvoorwaarden’ (agendapunt 7) op de agenda
zijn de agendapunten 7 (Perspectiefnota 2014) en 8 (Bouwenvelop Van
Ostadestraat 341) verplaatst naar de extra vergadering van de commis-
sie R&W d.d. 19-06-2013.
1. Opening en vaststellen agenda
2. Mededelingen en vragen over actualiteiten aan het DB
3. Vaststellen verslag van de vergaderingen van
4 april 2013 en 8 mei 2013
4. Toezeggingen en termijnagenda
5. Ontwikkelplan tennispark Buitenveldert (20.15 uur)
Ter advisering aan de deelraad
6. Vaststelling welstandsnota De Schoonheid van Amsterdam (21.00 uur)
Ter advisering aan de deelraad
(stukken worden nagezonden)
7. Nieuwe Amsterdamse erfpachtvoorwaarden (21.45 uur)
Ter bespreking door de commissie.
(commissieflap wordt nagezonden)
8. Sluiting (22.45 uur)
1
Commissie Ruimte & Wonen - woensdag 5 juni 2013
Ter kennisname stukken
A. Stand van zaken monumenten 5 voorjaar 2013
B. Ontwerpbestemmingsplan Buitenveldert 2013 en ontwerpbeschikking ho-
gere grenswaarden Wet Geluidhinder
C. Hillegaertstraat 31, beantwoording zienswijze
D. Overzichtskaart bouwinitiatieven
E. Onuitvoerbaarheid motie 5 investeringsbesluit Stadionplein
F. Convenant woonruimteverdeling Stadsregio Amsterdam
2
| Agenda | 2 | discard |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2017
Afdeling 1
Nummer 310
Datum akkoord 20 april 2017
Publicatiedatum 21 april 2017
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van het lid Van Soest van 3 april 2017 inzake
de kosten voor de marktkooplui van de Van der Pekmarkt.
Aan de gemeenteraad
Toelichting door vragenstelster:
Het lid Van Soest heeft verontrustende berichten van marktkooplui van de markt in
de Van der Pekstraat ontvangen die stellen dat het vijf voor twaalf is. Zo moeten zij
voor de hele week marktgeld betalen, terwijl men er maar 3 dagen staat. Ook
de kosten voor elektriciteit en het reinigen van de markt worden als te hoog ervaren.
Gezien het vorenstaande heeft het lid Van Soest, namens de fractie van de Partij van
de Ouderen, op grond van artikel 45 van het Reglement van orde voor de raad van
Amsterdam, de volgende schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en
wethouders gesteld:
1. De afdeling Economie van de gemeente Amsterdam schijnt een gesprek te
hebben gehad met de marktkooplui van de markt in de Van der Pekstraat?
Van marktkooplui heeft vragenstelster begrepen dat het college daar op
de hoogte is gebracht van het volgende:
e te hoge marktgelden, waarbij marktkooplui voor drie dagen staan voor de hele
week moeten betalen:
e te hoge kosten voor elektriciteit;
e te hoge reinigingskosten;
e problemen met de inrichting Van der Pekmarkt; een herindeling zou gewenst
zijn.
Antwoord:
Op 21 maart 2017 hebben twee medewerkers van de rve Economie een gesprek
gehad met zeven kooplieden van de Van der Pekmarkt en een medewerkster van
de Centrale Vereniging voor de Ambulante Handel (CVAH). Dit gesprek vond
plaats in het kader van de evaluatie van de Van der Pekmarkt, welke plaats vindt
op verzoek van de bestuurscommissie Noord. Het doel van het gesprek was
primair om voor deze evaluatie de meningen van de marktkooplieden over het
functioneren van de markt te vernemen. Dit is vooraf duidelijk meegedeeld aan de
gesprekspartners. Van dergelijke dagelijkse werkzaamheden wordt het college
doorgaans niet op de hoogte gehouden.
De genoemde onderwerpen zijn door de marktkooplieden gememoreerd, naast
vele andere. Wij kunnen u hierover op dit moment, in afwachting van de evaluatie,
als volgt informeren.
1
Jaar 2017 Gemeente Amsterdam
Neng Lo Gemeenteblad R
Datum 21 april 2017 Schriftelijke vragen, maandag 3 april 2017
De gemeenteraad heeft met ingang van 1 maart 2016 een nieuw tariefstelsel voor
de gemeentelijke markten vastgesteld. Voor de Van der Pekmarkt was daarin een
overgangstarief opgenomen tot 1 oktober 2016, waarna op deze markt de nieuwe
tarieven voor dagmarkten buiten het centrum en de negentiende-eeuwse wijken
van kracht werden. Op deze wijze gelden op vergelijkbare markten vergelijkbare
tarieven.
Het is niet juist dat de (vaste) marktplaatshouders voor de hele week marktgeld
moeten betalen.
De Marktverordening kent een onderscheid tussen dag- en weekmarkten Een
dagmarkt wordt ingesteld voor minimaal vier dagen per week, een weekmarkt
voor maximaal drie dagen per week. Dag- en weekmarkten hebben aparte
marktgeld tarieven. De Van der Pekmarkt is ingesteld door het dagelijks bestuur
van Noord als dagmarkt welke op vijf dagen in de week kan worden gehouden.
Besloten is echter om de markt vooralsnog slechts op drie dagen in de week open
te stellen. Hiervoor wordt het laagste tarief voor dagmarkten in rekening gebracht,
namelijk voor 4 dagen per week. Er is geen tarief vastgesteld voor minder dagen
dan 4, omdat er dan sprake is van een weekmarkt. Het alternatief, wanneer de
marktplaatshouders onder het tarief voor het marktgeld van een driedaagse
weekmarkt zouden worden ondergebracht, zou voor hen ongunstiger uit vallen.
Daarom heeft de gemeenteraad er mee ingestemd om op deze markt bij vaste
marktplaatshouders het tarief voor een vierdaagse weekmarkt in rekening te
brengen. Een eventuele verlenging van de markt met één dag van 3 naar 4 dagen
zal dus geen verhoging van het marktgeld met zich mee brengen.
Voor dagmarkten is de grondslag voor de berekening van de tarieven van vaste
marktplaatshouders als volgt. Op een zesdaagse markt wordt per week 3,5 keer
het dagtarief van de losse marktplaatsen in rekening gebracht, op een vijfdaagse
markt 3 keer en op een vierdaagse markt 2,5 keer. Het dus niet zo dat betaald
moet worden voor de hele week.
Voor elektriciteit wordt in het nieuwe tariefstelsel geen aparte toeslag meer in
rekening gebracht, maar zit de betaling voor de beschikbaarheid van elektriciteit
(en water) in het basistarief. Vaste marktplaatshouders met meerdere kramen
genoten onder het oude tarief een voordeel als zij maar één elektriciteits-
aansluiting gebruikten. Dat voordeel is vervallen met de overgang naar het
nieuwe tariefstelsel. De marktkooplieden op de Van der Pekmarkt worden in
deze gelijk behandeld als hun collega’s op vergelijkbare markten.
De Van der Pekmarkt is een Algemene Warenmarkt. Daar wordt niet
geregistreerd welke producten door de marktkoopman of -vrouw worden verkocht.
Daarom geldt voor elke plaats hetzelfde tarief, ongeacht het assortiment. In het
nieuwe tariefstelsel is de toeslag voor afvalinzameling en voor reiniging van het
marktterrein op alle markten gelijk getrokken.
Bij de evaluatie van de markttarieven in 2018 zal worden onderzocht hoe de
opbrengst van deze toeslag zich verhoudt tot de kosten. Ook zal worden bezien
of een differentiatie in de tarieven mogelijk en wenselijk is.
Herindeling van de Van der Pekmarkt is voorzien voor 2018. Dan zullen ook het
instellingsbesluit en het inrichtingsbesluit zo nodig worden herzien. De evaluatie
van deze markt heeft mede tot doel om hiervoor aandachtspunten te verzamelen.
2
Jaar 2017 Gemeente Amsterdam
Neng Lo Gemeenteblad R
Datum 21 april 2017 Schriftelijke vragen, maandag 3 april 2017
2. Waarom heeft de afdeling Economie de marktkooplui te verstaan gegeven vier
maanden (!) te moeten wachten op behandeling van hun klachten?
Antwoord:
De evaluatie van de Van der Pekmarkt wordt voor de zomervakantie afgerond en
zal vervolgens worden aangeboden aan het dagelijks Bestuur van de
bestuurscommissie van stadsdeel Noord. In het gesprek met de marktkooplieden
en de CVAH is een breed scala van onderwerpen besproken. Hier zijn ook een
aantal onderwerpen aan de orde gekomen die mogelijk op korte termijn door de
gemeente verholpen kunnen worden. Die zijn daags na het gesprek doorgegeven
aan het Marktbureau. Andere, meer structurele, door de kooplieden gemelde
problemen zullen aan de orde komen in de evaluatie en het daarover met het
dagelijks bestuur te voeren gesprek.
3. Is het college bekend met het feit dat het water veel marktkooplui op dit moment
tot aan de lippen staat en kan het college daarom zo snel mogelijk de gerezen
problemen met hen oplossen?
a. Zoja, hoe gaat het college dit doen”?
b. Zo neen, waarom niet? Graag een gedetailleerd antwoord.
Antwoord:
Het is de taak van de gemeente om de voorwaarden te scheppen voor het laten
plaatsvinden van markten, zoals de markt op de Van der Pekstraat. Het
beschikbaar stellen van een bereikbare plek die schoon, heel en veilig is, waar
basisvoorzieningen aanwezig zijn zoals water en elektriciteit en waar toezicht
wordt gehouden op naleving van de regels, is hiervan de essentie. Hiervoor
betaalt de marktkoopman of —-vrouw marktgeld. De tarieven die hiervoor van
toepassing zijn worden door de gemeenteraad vastgesteld en waar nodig
bijgesteld. Ook draagt de gemeente indien nodig zorg voor branchering op de
markt. Daarmee creëert de gemeente de voorwaarden voor een goed
functionerende markt die voldoet aan de behoeften van de buurt en een goed
bedrijfseconomisch perspectief biedt aan de marktkooplieden.
Het is vervolgens de verantwoordelijkheid van de marktkoopman en -vrouw te
zorgen voor een goede bedrijfsvoering van zijn of haar marktkraam, een
gezamenlijke promotie van de markt door de kooplieden en het creëren van een
aantrekkelijk marktklimaat door een goed assortiment, een aantrekkelijke
presentatie van de waren en het gezamenlijk organiseren van publiekstrekkende
evenementen.
Voor goed functionerende markt is derhalve een goed samenspel tussen
gemeente en marktkooplieden van groot belang. De evaluatie heeft tot doel om te
signaleren welke verbeteringen mogelijk zijn vooruitlopend op een herindeling en
zo nodig herinrichting en/of nieuwe instelling van de markt en welke zaken bij
deze besluiten moeten worden betrokken. Hierover zal na de bespreking van de
evaluatie in de bestuurscommissie gestructureerd overleg worden gevoerd met
de (vertegenwoordiging van) de marktkooplieden op de Van der Pekmarkt.
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
A.H.P. van Gils, secretaris E.E. van der Laan, burgemeester
3
| Schriftelijke Vraag | 3 | discard |
Gemeente
Amsterdam
Oost
Agenda
Voorbereidende
Bestuurscommissie
datum 10 februari 21:00 vur
plaats stadsdeelkantoor Oranje-Vrijstaatplein 2, Oostzaal
voorzitter \var Manuel
secretaris Liane Pielanen
Van 20:00 - 20:45 Uur:
o. Parallelle sessies:
a. Technische sessie Amstelkwartier/Science Park
b. aanvalsplan Jeugdwerkloosheid
(ia.v. Michel Kanters dir. RVE Onderwijs, Jeugd en Zorg)
Vanaf 21:00 uur:
1. Opening
2. Vaststellen agenda
3. Insprekers zonder agendapunt
4. Naamgeving openbare ruimte bedrijvenstrook Zeeburgereiland
5. _Principeprofiel Weesperzijde
6. Reuring markt op IJburg
7. Vragenronde
8. Kijkop de wijk
g. Sluiting
| Agenda | 1 | discard |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Raadsactualiteit
Jaar 2018 Vergaderdatum 19 en 20 september 2018
Afdeling 1 Agendapunt 8B
Nummer 751
Publicatiedatum 17 september 2018
Onderwerp
Actualiteit van het lid Nanninga inzake het sluiten van radicale moskee El Tawheed
na uitspraken van Burgemeester Halsema dat sluiten van moskeeën een optie is.
Aan de gemeenteraad
Op 3 augustus 2018 berichtte De Telegraaf’ over de Amsterdamse moskee
El Tawheed. Hier zouden Syriëgangers en andere radicalen kind aan huis zijn.
De moskee staat al jaren bekend als broeinest van anti-democratische en anti-
Westerse ideeën, en honk van ronselaars en haatpredikers.
Er waren banden met een Saoedisch terreurfonds dat banden met Al-Qaeda
onderhield, de moordenaar van Theo van Gogh was er kind aan huis, een
jongerenwerker van de moskee is in België veroordeeld voor terrorisme, en zo nog
veel meer ellende.
Op 14 september 2018 liet burgemeester Halsema in een interview met AT5° weten
dat het sluiten van zulke moskeeën wat haar betreft tot de mogelijkheden behoort.
Hiermee gaf zij antwoord op de door Forum voor Democratie gestelde vragen in de
raadscommissie Algemene Zaken van 5 september 2018: kan een moskee dicht en
zo ja, wat moet er dan gebeuren om zo’n gebedshuis te sluiten?
Wij zijn verheugd dat de burgemeester wil optreden tegen, wij citeren “anti-
integratieve en antidemocratische” praktijken en dringen aan op zeer spoedige
sluiting van voornoemde moskee El Tawheed. Sluiting is gerechtvaardigd omdat er
vanuit de moskee ons inziens zeker sprake is van “anti-integratieve en
antidemocratische” uitingen en praktijken. Het college moet nu optreden, voordat
vanuit de moskee El Tawheed nog meer schade wordt aangericht onder
Amsterdamse jeugd die vatbaar is voor de giftige boodschappen aldaar. Of, erger,
voordat lieden via de moskee mensen weten te motiveren tot gewelddaden.
1 https://www.telegraaf.nl/nieuws/2384855/gemeente-en-politie-lieten-beruchte-
moskee-ongemoeid
? https://www.at5.nl/artikelen/186362/burgemeester-halsema-wil-haatprekende-
gebedshuizen-in-uiterste-geval-sluiten
1
Jaar 2018 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Nummer 751 Raadsactualiteit
Datum 17 september 2018
Reden van spoedeisendheid
De moskee El Tawheed speelt al veel te lang een kwalijke rol in de stad. Nu de
burgemeester heeft aangegeven dat sluiting van radicale gebedshuizen een optie
is, willen wij dit broeinest van anti-Westerse haat zo snel mogelijk aanpakken.
Forum voor Democratie zal hiertoe een onderbouwd plan van aanpak middels een
motie indienen.
Het lid van de gemeenteraad,
A. Nanninga
2
| Actualiteit | 2 | train |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2014
Afdeling 1
Nummer 886
Datum akkoord college van b&w van 21 oktober 2014
Publicatiedatum 22 oktober 2014
Onderwerp
Beantwoording nadere schriftelijke vragen van het raadslid mevrouw M.C.G. Poot van
17 september 2014 inzake ontheffingen van sollicitatieplicht en re-integratieplicht.
Aan de gemeenteraad
inleiding door vragenstelster.
In Amsterdam houdt een groot aantal mensen met een bijstandsuitkering zicht niet
aan de arbeidsplicht. Ondanks dat er een dalende lijn in het aantal ontheffingen
van sollicitatieplicht en re-integratieplicht zit, zijn er in Amsterdam nog steeds
10.290 mensen in de Wet Werk en Bijstand (WWB) die zijn ontheven van de plicht
naar een baan te solliciteren.
De fractie van de VVD Amsterdam is van mening dat een uitkering een laatste
vangnet is. Mensen in de WWB moeten waar mogelijk zo snel mogelijk naar een
baan worden geleid. Dit houdt ook in dat met ontheffingen van arbeidsplicht zo
prudent mogelijk moet worden omgesprongen. Reeds eerder, namelijk op
12 september 2013, heeft de fractie van de VVD door middel van schriftelijke vragen
voormelde ontheffingen aangekaart naar aanleiding van het SZW-rapport over
de invloed van ontheffingen op de arbeidsparticipatie van WWB'ers (Gemeenteblad
2013, afd. 1, nr. 989).
Gezien het vorenstaande heeft vragenstelster op 17 september 2014, namens
de fractie van de VVD, op grond van artikel 45 van het Reglement van orde voor de
raad van Amsterdam, de volgende nadere schriftelijke vragen op haar schriftelijke
vragen van 12 september 2013, tot het college van burgemeester en wethouders
gericht:
1. Op welke wijze wordt een ontheffing van sollicitatieplicht/re-integratieplicht
toegekend? Wie kent deze toe en welke criteria worden gehanteerd?
Antwoord op vraag 1:
Een ontheffing van de sollicitatieplicht/re-integratieplicht wordt toegekend op basis
van artikel 9 van de Wet Werk en Bijstand. In Amsterdam is dit verwerkt in de
beleidsvoorschriften van de gemeente Amsterdam, hoofdstuk 7 - ontheffing van
de actieve sollicitatieplicht. Naast de ontheffing voor de actieve sollicitatieplicht
kennen we de ontheffing van re-integratieverplichting (activering). Deze wordt in
minder dan 1% van de gevallen toegekend.
1
Jaar 2014 Gemeente Amsterdam R
Neeing des Gemeenteblad
Datum 22 oktober 2014 Schriftelijke vragen, woensdag 17 september 2014
De klantmanager kent de ontheffing middels een schriftelijke bevestiging van het
besluit toe. De ontheffing kan uitsluitend tijdelijk worden verleend voor de duur
van telkens maximaal een jaar, ook als de keuringsarts heeft vastgesteld dat een
bijstandsgerechtigde gedurende een langere periode niet is te belasten met
arbeid. Dit omdat de Dienst Werk en Inkomen (DWI) iedere bijstandsgerechtigde
minimaal eens per jaar wil spreken om te bezien of in de situatie van de
bijstandsgerechtigde veranderingen zijn opgetreden. In de huidige
beleidsvoorschriften staat dat dringende redenen voor een ontheffing kunnen zijn:
e biijstandsgerechtigde is volledig arbeidsongeschikt;
e _bijstandsgerechtigde is volledig in beslag genomen door sociale
omstandigheden (tenzij het zorgtaken betreft waarin door kinderopvang kan
worden voorzien); hieronder vallen onder anderen alleenstaande ouders,
mantelzorg en speciale aandacht voor bepaalde gezinsituaties;
e _bijstandsgerechtigde heeft — door een te grote afstand tot de arbeidsmarkt —
vooralsnog geen kans op inschakeling in niet-gesubsidieerde arbeid (NB:
deze regel wordt in verband met de invoering van de Participatiewet per
1 januari 2015 in de beleidsvoorschriften, hoofdstuk 7, aangepast);
e _bijstandsgerechtigde heeft trajectverplichtingen; dit kan reden zijn voor een
tijdelijke ontheffing van de sollicitatieplicht;
e _bijstandsgerechtigde heeft tijdelijke of langdurige medische belemmeringen,
dan wel is gedeeltelijk arbeidsongeschikt.
2. Kan het college aangeven hoe de ontheffingen van sollicitatieplicht/
re-integratieplicht zijn verdeeld over de diverse treden van de participatieladder?
Zijn er verschuivingen ten opzichte van afgelopen jaar?
Antwoord op vraag 2:
Op basis van onderstaande tabel wordt aangegeven hoe het totaal aan
ontheffingen zijn verdeeld over de diverse treden van de participatieladder.
Tabel: aantal ontheffingen per trede (cumulatief gemiddelde 2014 Q3 - t/m week 36)
mel “EE
Trede ontheffingen % per trede bestand in trede
1. Zorg 6.545 67,9% 49,6%
2. Maatsch. Participatie 2.831 29,4% 17,8%
3. Arbeidsactivering 133 1,4% 1,8%
4. Arbeidstoeleiding 126 1,3% 3,8%
Totaal 9.635 100,00%
NB: onder trede 4 vallen ook de bijstandsgerechtigden die deels zijn afgekeurd en
daarnaast de volledige uren werken waarvoor zij ingezet kunnen worden. Vandaar het
relatief hoge percentage ontheffingen op trede 4 (3,8%) ten opzichte van het totale
bestand.
Verschuivingen ten opzichte van afgelopen jaar.
Veruit het merendeel (97,3%) van de bijstandsgerechtigden met een ontheffing zit
in trede 1 of 2. Het aantal ontheffingen daalt. In de volgende tabel zijn de
verschuivingen van het aantal (%) bijstandsgerechtigden met een ontheffing in
trede 1 en 2 voor 2014 Q3 ten opzichte van vorig jaar (2013 Q1 en 2013 Q3)
zichtbaar gemaakt.
2
Jaar 2014 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Demmer 0 ober 2014 Schriftelijke vragen, woensdag 17 september 2014
Tabel: ontwikkeling % bijstandsgerechtigden in trede 1 en 2 tussen 2013 Q1 en
2014 Q3
2013 Q1 2013 Q3 2014 Q3
Trede 1 61,50% 57,20% 49,60%
Trede 2 23,50% 20,70% 17,80%
De tabel laat een daling zien in het percentage bijstandsgerechtigden met een
ontheffing. De afname wordt vooral veroorzaakt door een daling van ontheffingen
om medische redenen. In Q3 2014 komt het percentage bijstandsgerechtigden
met een ontheffing gemiddeld uit op 23,2%. Dit komt neer op gemiddeld 9.272
bijstandsgerechtigden in de werkzoekende uitkering met één of meerdere
ontheffingen. Een bijstandsgerechtigde kan van één of meerdere
sollicitatieverplichtingen ontheven zijn.
3. Hoe lang hebben mensen in de WWB gemiddeld een ontheffing van
sollicitatieplicht/re-integratieplicht? Hoe verschilt dit per trede”?
Antwoord op vraag 3:
Met onderstaande tabel wordt de duur van de ontheffingen die momenteel zijn
verstrekt inzichtelijk, in % verdeeld over de treden.
Tabel: duur ontheffingen per trede (per augustus 2014)
Trede/duur totljaar tot2jaar tot3jaar > 3 jaar Totaal
1. Zorg 61,5% 4,9% 1,4% 0,1% 67,9%
2. Maatsch. participatie 27,5% 1,4% 0,5% 0,0% 29,4%
3. Arbeidsactivering 1,3% 0,1% 0,0% 0,0% 1,4%
4. Arbeidstoeleiding 1,1% 0,2% 0,0% 0,0% 1,3%
Eindtotaal 91,4% 6,6% 1,9% 0,1% 100%
Het merendeel (97,3%) van de bijstandsgerechtigden met een ontheffing zit in
trede 1 of 2. De bijstandsgerechtigden met de langste ontheffingsduur (>1 jaar)
zitten voornamelijk in trede 1, gevolgd door trede 2. De korte ontheffingen
(<1 jaar) zitten zonder uitzondering in trede 3 en 4.
Bij bijstandsgerechtigden die langer dan 1 jaar ontheven zijn is meestal sprake
van een langdurig ziektebeeld, een plotselinge invaliditeit of een chronische
ziekte, ontstaan tijdens de bijstandsperiode. Afhankelijk van arbeidsverleden en
leeftijd, kan men alsnog onder de WIA of WAJONG regeling vallen.
4. Wat zijn mogelijke redenen om de ontheffing van sollicitatieplicht/
re-integratieplicht op te heffen? Kan het college door middel van een top 3
aangeven wat de meest voorkomende redenen voor opheffing zijn?
Antwoord op vraag 4:
De meest voorkomende redenen van opheffing van een ontheffing zijn:
— over het algemeen: het vervallen van de ontheffingsgrond van de individuele
bijstandsgerechtigde bij gewijzigde omstandigheden van de persoon;
— specifiek (bij alleenstaande ouders): het verstrijken van de maximale wettelijke
ontheffingstermijn van 5 jaar, of het moment dat het jongste kind 5 jaar wordt.
3
Jaar 2014 Gemeente Amsterdam
Neeing des Gemeenteblad R
Datum 22 oktober 2014 Schriftelijke vragen, woensdag 17 september 2014
5. Erkent het college dat ontheffing van sollicitatieplicht/re-integratieplicht in
bepaalde gevallen kan leiden tot een grotere afstand ten opzichte van
de arbeidsmarkt? Zo ja, bij welke groepen is dit het geval en welke maatregelen
gaat het college nemen om het aantal ontheffingen terug te dringen?
Zo nee, waarom niet?
Antwoord op vraag 5:
Het toekennen van een ontheffing is maatwerk en ontheffingen worden uitsluitend
verstrekt indien dit noodzakelijk is, bij twijfel in samenspraak met (medisch)
specialisten en/of de teammanager. Indien juist toegepast leidt de ontheffing niet
tot een grotere afstand tot de arbeidsmarkt. De bedoeling van de ontheffing is
mede rust creëren. Afhankelijk van de reden van de ontheffing kan vaak
gedurende de periode dat men ontheven is, in rust orde op zaken worden gesteld,
hetgeen de afstand tot de arbeidsmarkt juist verkleint. Dat neemt niet weg dat In
bijzondere situaties, zoals het manifest worden van een chronische ziekte
(waardoor de bijstandsgerechtigde mogelijk niet meer inzetbaar is) de ontheffing
wellicht kan leiden tot een grotere afstand tot de arbeidsmarkt.
Het college vertrouwt op de professionele inschatting van de klantmanager om dit
effect te voorkomen, door zich te blijven richten op het perspectief van de
bijstandsgerechtigde. Om die reden worden ontheffingen in principe niet langer
dan voor maximaal 1 jaar verstrekt. Het ontheffen is maatwerk. Langdurige
ontheffingen worden voor het overgrote deel in de lagere treden toegekend
(zie ook de tabel bij antwoord vraag 3), kortere ontheffingen (ook bijvoorbeeld van
een aantal weken) eerder in trede 3 en 4. Na maximaal 1 jaar wordt de reden van
ontheffing opnieuw getoetst en het perspectief op werk van de bijstands-
gerechtigde opnieuw beoordeeld.
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
A.H.P. van Gils, secretaris E.E. van der Laan, burgemeester
4
| Schriftelijke Vraag | 4 | train |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2020
Afdeling 1
Nummer 1230
Datum indiening 25 september 2020
Datum akkoord 29 oktober 2020
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van het lid N.T. Bakker inzake de hoge salarissen
van de RAI top
Aan de gemeenteraad
Toelichting door vragensteller:
Op 26 augustus 2020 diende de fractie van de SP schriftelijke vragen in over de hoge
vergoedingen die de top van de RAI blijft ontvangen ondanks ontslagen en een
reorganisatie.! Het antwoord van het college op deze vragen, ondanks dat de
gemeente 25% van de aandelen in handen heeft, luidde als volgt: “De gemeente vindt
de bezoldiging van deze directie en raad van commissarissen te hoog. (…)
De gemeente zal de hoogte van het salaris opnieuw met het bestuur en de raad van
commissarissen bespreken, maar heeft daarin geen doorslaggevende rol.”
(Zie nr. 1079.20). Ook wordt benadrukt dat de bonussen nog niet uitgekeerd zijn.
De fractie van de SP vindt dat deze bonussen helemaal niet uitgekeerd moeten
worden. Dit verhaal is überhaupt niet goed te praten en al helemaal niet tijdens een
ongekend zware crisis.
Gezien het vorenstaande heeft het lid N.T. Bakker, namens de fractie van de SP, op
grond van artikel 45 van het Reglement van orde voor de raad van Amsterdam, de
volgende schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders
gesteld:
1. Deelt het college de mening van de fractie van de SP dat de bezoldiging en de
bonussen van de bestuurders van de RAI drastisch omlaag zouden moeten?
Antwoord:
In de beantwoording van de vragen van 26 augustus 2020 is aangegeven dat het
college de bezoldiging van het bestuur en Raad van Commissarissen te hoog
vindt.
2. Kan het college aangeven op welke manier en met welk doel de hoogte van
bezoldiging en de bonussen gaat bespreken met het bestuur van de RAI?
en
3. Hoe is het college van plan de andere aandeelhouders te overtuigen van uw
standpunt omtrent de bezoldiging en de bonussen?
1 https://amsterdam.raadsinformatie.nl/document/9081318/6ätsearch=%22inzake%20ontslagen%20RAI%22
1
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam R
Afdeling 1 Gemeenteblad
Nummer ober 2020 Schriftelijke vragen, vrijdag 25 september 2020
Antwoord vragen 2 en 3:
Hierover zijn gesprekken gevoerd in de aandeelhoudersvergaderingen waar het
beloningsbeleid of benoemingen van directie en commissarissen op de agenda
stonden. Daarnaast heeft het college regelmatig het signaal afgegeven de
bezoldiging niet passend te vinden, bijvoorbeeld rondom de rapportage over de
beloningen van bestuurders, dat onderdeel van het jaarverslag deelnemingen is.
Tijdens deze aandeelhoudersvergaderingen, maar ook in de aanloop daarnaar
toe, vinden discussies over het beloningsbeleid met medeaandeelhouder RAI
Vereniging plaats, die met 75% een meerderheidsbelang heeft. Dat heeft tot
dusver geleid tot het huidige beloningsbeleid, waarbij de hoogte van de salarissen
de aandeelhoudersverhoudingen spiegelen met een 25% publieke en 75% private
weging. Het college zal zijn standpunten blijven herhalen.
4. Is het mogelijk dat de gemeenteraad geïnformeerd wordt over de reacties van de
andere aandeelhouders van de RAI op uw voorstel omtrent de bezoldiging en de
bonussen?
Antwoord:
Als uit besluiten blijkt dat de beloningen en bonussen bij het bestuur wijzigen, zal
het college de raad hierover informeren. Het college informeert altijd de raad
zodra er relevante ontwikkelingen plaatsvinden.
5. Deelt het college de mening dat dit soort besprekingen met bedrijven die voor een
groot deel publiek eigendom zijn, nooit slechts een formaliteit mogen zijn?
Antwoord:
Het college beschouwt besprekingen over beloningen in
aandeelhoudersvergaderingen of in andere gremia nooit als een formaliteit.
6. Deelt het college de mening dat de bonussen geschrapt dienen te worden in
plaats van uitgesteld, vooral gezien de grote hoeveelheid ontslagen en het
economisch zwaar weer waarin de RAI zich bevindt?
Antwoord:
Ja, het college deelt deze mening. Conform het beloningsbeleid doet de
gemeente een moreel appêl op bestuurders en commissarissen wanneer de
beloning de norm van de gemeente overstijgt. Daarom heeft de gemeente
destijds tegen het beloningsbeleid van de RAI gestemd.
In tijden van economisch zwaar weer en veel ontslagen is het toepasselijk dat er
soberheid op dit vlak wordt betracht. De directie heeft zelf de bonussen over 2019
uitgesteld waar het volgens het beloningsbeleid recht op heeft. Dat betekent dat
alleen de directie zelf kan besluiten om de bonussen te schrappen. De gemeente
heeft niet meer aangedrongen om dit uitstel definitief te maken, omdat er naar
verwachting de komende jaren geen sprake is van uitbetaling van de bonussen
vanwege de diepe wonden die de crisis bij de RAI heeft geslagen.
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
Femke Halsema, burgemeester Peter Teesink, secretaris
2
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam R
Neng 130 Gemeenteblad
ummer beent
Datum 29 oktober 2020 Schriftelijke vragen, vrijdag 25 september 2020
3
| Schriftelijke Vraag | 3 | discard |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2018
Afdeling 1
Nummer 1297
Datum indiening 16 oktober 2018
Datum akkoord 28 november 2018
Publicatiedatum 28 november 2018
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van het lid Van Soest inzake de huisvesting van
medisch personeel.
Aan de gemeenteraad
Toelichting door vragenstelster:
Door het oplopende personeelstekort worden steeds meer operatiekamers in de stad,
buiten gebruik gesteld. Dat blijkt uit een rondgang van AT5 langs de Amsterdamse
ziekenhuizen. Nu er minder operatiekamers beschikbaar zijn, lopen de wachtlijsten op
en worden patiënten steeds vaker op het laatste moment afgebeld. De Partij van de
Ouderen wil snelle actie van het gemeentebestuur en pleit voor een
voorrangsregeling voor woningen.
De ziekenhuizen hebben een groot tekort aan medisch personeel.
Er is vooral vraag naar gespecialiseerde verpleegkundigen. Door het personeels-
tekort worden de intensive care‚ spoedeisende hulp en de operatiekamers het hardst
geraakt. Het AMC heeft geen exacte cijfers over de beschikbaarheid van
operatiekamers. Wel stelt het academisch ziekenhuis dat er 10 % minder capaciteit is
door het personeelstekort.
Dat betekent dat we veel minder opereren dan we eigenlijk willen. ‘Het wordt er
allemaal niet beter op’, aldus een woordvoerder.
Gezien het vorenstaande heeft het lid Van Soest, namens de fractie van de Partij van
de Ouderen, op grond van artikel 45 van het Reglement van orde voor de raad van
Amsterdam, de volgende schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en
wethouders gesteld:
1. Is het college bekend met het artikel op AT5.nl “Operatiekamers leeg door
personeelstekort: Wachtlijsten lopen op”?
Antwoord:
Het college is bekend met het artikel “Operatiekamers leeg door personeelstekort:
wachtlijsten lopen op” en de onderliggende problematiek, namelijk de
personeelstekorten binnen de zorgsector.
Î https://www.at5.nl/artikelen/187 286/operatiekamers-leeg-door-personeelstekort-wachtlijsten-
lopen-op
1
Jaar 2018 Gemeente Amsterdam R
weing Loer Gemeenteblad
Datum 28 november 2019 Schriftelijke vragen, dinsdag 16 oktober 2018
2. Is het college het met de fractie van de Partij van de Ouderen eens, dat er snelle
actie nodig is om de personeelstekorten weg te werken? Zo neen, waarom niet?
Antwoord:
De zorgsector werkt verenigd in het samenwerkingsverband SIGRA aan de
aanpak van personeelstekorten. Met een regionaal actieplan arbeidsmarkt
(RAAT) werkt de sector onder andere aan het aantrekken en behouden van
personeel binnen de zorgsector. Het college vindt het belangrijk dat Amsterdam
een aantrekkelijke stad is om in te werken en dat er voldoende personeel
beschikbaar is. In aanvulling op de acties van de sector stelt het college daarom
in samenwerking met vertegenwoordigers uit de sectoren (onderwijs, jeugdzorg,
kinderopvang en zorg) en koepelorganisaties van werkgevers een Integraal
Actieplan personeelstekorten maatschappelijke voorzieningen op. Daarbij is de
insteek om vanuit een duurzaam perspectief samen te werken aan een adaptieve
arbeidsmarkt.
3. Is het college het met de fractie van de Partij van de Ouderen eens, dat de krapte
op de huizenmarkt voor medisch personeel een belemmering kan vormen om
voor onze stad te kiezen? Zo neen, waarom niet?
Antwoord:
Het college is het met u eens in zoverre dat krapte op de woningmarkt één van
de belemmeringen is om in Amsterdam aan de slag te gaan. Het college heeft
onderzoek laten doen door Regioplan wat de belemmeringen zijn.
Dit onderzoek is mede gebruikt voor het Integrale Actieplan personeelstekorten
maatschappelijke voorzieningen en zal u dan ook samen met het Actieplan
worden toegezonden ter bespreking in de raad begin 2019.
4. Is het college bereid om een proef te starten met het met voorrang verhuren van
woningen aan medisch personeel? Zo neen, waarom niet?
Antwoord:
In het collegeakkoord is opgenomen dat we de mogelijkheden verruimen om
beroepen in de publieke sector waar een tekort aan is, zoals leraren en
verpleegkundigen, voorrang te geven in zowel de sociale als de betaalbare vrije
sector huur. Ter uitvoering van het coalitieakkoord zal hiervoor aandacht zijn in
het Actieplan.
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
Femke Halsema, burgemeester Wil Rutten, waarnemend secretaris
2
| Schriftelijke Vraag | 2 | discard |
> < Gemeente Raadsinformatiebrief
Amsterdam
Aan: De leden van de commissie Bouwen en Wonen
Datum 18 mei 2021
Portefeuille(s) Bouwen en Wonen
Portefeuillehouder(s): Laurens Ivens
Behandeld door Directie Wonen; [email protected]
Onderwerp Aanpak Rolstoelwoningen
Geachte leden van de gemeenteraad,
Met deze brief informeert het college v over het volgende.
Vanwege de extreme krapte op de markt voor rolstoelwoningen is het voor Amsterdammers die
naar een rolstoelwoning moeten verhuizen al langere tijd lastig om binnen een redelijke termijn
een geschikte rolstoelwoning te vinden. De wachttijd voor een rolstoelwoning bedraagt meer dan
twee jaar, voor grotere rolstoelwoningen is de wachttijd aanzienlijk langer doordat er nagenoeg
geen aanbod is. De ‘Aanpak Rolstoelwoningen’ biedt oplossingen voor dit probleem en heeft als
doel de wachtlijst van huishoudens die wachten op een rolstoelgeschikte woning terug te dringen.
Deze wachttijden worden langs drie lijnen verkort. Ten eerste wordt ervoor gezorgd dat de
bestaande voorraad rolstoelwoningen beter wordt ingezet, bijvoorbeeld door huishoudens die
geen rolstoelwoning meer nodig hebben te verleiden om te verhuizen. Ten tweede wordt de
voorraad rolstoelwoningen vergroot, onder andere door reguliere woningen ‘verbouwd
rolstoelgeschikt' te maken en door in te zetten op de nieuwbouw van rolstoelwoningen. Ten derde
wordt de wachtlijst geactualiseerd en wordt deze up to date gemaakt. Huishoudens die acuut een
rolstoelwoning nodig hebben krijgen voorrang. Bijvoorbeeld omdat het onmogelijk voor hen is om
vanuit een zorginstelling terug te keren naar hun huidige woning of omdat bepaalde medische
handelingen onmogelijk in de huidige woning kunnen worden vitgevoerd. Door niet meer louter te
selecteren op wachttijd, maar voorrang te geven aan huishoudens die echt niet langer kunnen
wachten en grotere woningen in eerste instantie toe te wijzen aan grotere gezinnen, komen
rolstoelwoningen terecht bij diegenen die ze het hardste nodig hebben.
In november 2019 is de verhuisregeling ‘verhuizen uit rolstoelwoningen’ gestart. In samenwerking
met de woningcorporaties worden huishoudens die geen rolstoelwoning meer nodig hebben
verleid om uit hun rolstoelwoning te verhuizen. Deze huishoudens mogen onder bepaalde
voorwaarden hun oude huur meenemen naar hun nieuwe woning. Ook hebben zij recht op een
verhuiskostenvergoeding waarmee zij de verhuizing kunnen bekostigen. In 2020 werden zes
verhuizingen gerealiseerd in het kader van de verhuisregeling. De regeling wordt dit jaar
geoptimaliseerd om meer verhuizingen mogelijk te maken. Binnen WoningNet wordt mogelijk
gemaakt dat huishoudens die willen verhuizen zelf kunnen zoeken naar een geschikte woning.
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 18 mei 2021
Pagina 2 van 2
In 2019 is de pilot ‘verbouwd rolstoelgeschikt’ begonnen en is het gelukt om vijf huishoudens met
een rolstoelindicatie die in een schrijnende woonsituatie verkeerden een woning aan te bieden.
Corporaties kregen subsidie om reguliere sociale huurwoningen aan te passen aan de
noodzakelijke individuele wensen voor rolstoelgebruik. Door vijf woningen verbouwd
rolstoelgeschikt te maken is het aanbod van rolstoelwoningen in 2019 vergroot met 17%. In 2020
zijn er elf woningen verbouwd rolstoelgeschikt gemaakt.
Omdat de gemeente vaak wordt benaderd door huishoudens met schrijnende verhalen die acuut
hulp nodig hebben, biedt het realiseren van ‘verbouwd rolstoelgeschikte’ woningen een adequate
oplossing die op korte termijn gerealiseerd kan worden. Bovendien kunnen er door deze aanpak
ook rolstoelwoningen gerealiseerd worden op plekken waar de realisatie van nieuwbouw geen
optie is. In samenwerking met de woningcorporaties gaat de gemeente daarom door met
verbouwen om zo rolstoelgeschikte woningen te realiseren.
Gezamenlijke inzet van woningcorporaties en gemeente is hard nodig om de kwetsbare groep
rolstoelgeïndiceerden perspectief te bieden in deze krappe woningmarkt. Daarom zijn er concrete
afspraken gemaakt over de doelstellingen. In 2021 en 2022 is er zeker budget om 11 geplande
rolstoelwoningen in de nieuwbouw te creëren en om 69 huishoudens een
verhuiskostenvergoeding te geven om te verhuizen vit hun rolstoelwoning. Daarnaast zullen er
vijftien woningen verbouwd rolstoelgeschikt worden gemaakt. Indien de nieuwe coalitie besluit
om per 2023 opnieuw budget beschikbaar te stellen, kan de Aanpak Rolstoelwoningen worden
voortgezet. In de jaarrapportage van het Programma Huisvesting Kwetsbare Groepen wordt
gerapporteerd over de voortgang van de Aanpak Rolstoelwoningen.
Door de gezamenlijke inzet van de corporaties en de gemeente bij deze Aanpak Rolstoelwoningen
krijgen huishoudens die wachten op een rolstoelwoning weer perspectief.
Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet,
Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
Laurens Ivens
Wethouder Bouwen en Wonen
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
| Brief | 2 | train |
c 0 Enne
|
Amsterdam.
| Î En W -
Ee en me S . ; | r et ON X am >
s Ì mn } ' et bi e
=S E 2 Ee: en % kai MX OT
En mn zn am , 4 En EX À &,
nn ome EEE Ex 1
ER a |
ar E Rm EET _—_e Er Ei & fd CA A É G Ea Rr
L Emm kai | En ak ne rad Pi Ù U
Erf SE KI da:
|} bz | E mm LE) elk:
La EEN hik ini: en No Vs
/ fl 4 Ce 3 [ Fn Ì Ú Kal | Ii ui
AE | ms en à Ak )
E Á Rind 4 ke 5 A | B af A \ ij q
| e En ie ANA OMA
s wike 7 kh mg En 5 s 1
| ij - :
2 k 8 Laat je omscholen naar Laat je omscholen n
3 8 En een
B Aar: EC Ë
mm ‚e mt
ä — ed À Ì ä AE bet en
1 ; î
Duurzame Stad ’ WE
enn
EEN
uurzame Banen SS
ee fe en ne
ET en di en Eren
ee en inf or EE dns Bn
dre, : fen 5 5 Ee nt: EE, in
Te
Duurzame Stad - Resultaten 2022 3 Hoofdstuk 3 22
Duurzame Banen - Resultaten 2022 4 31 Zonmotor 23
3.2 Warmtemotor 25
Hoofdstuk 1 5
3.3 Vastgoedmotor 27
11 Inleiding 6
3.4 Renovatie- en isolatiemotor 29
1.2 Ontwikkelingen tot nu toe 7
3.5 Klimaatadaptatiemotor 31
Hoofdstuk 2 10 3.6 __MKB-motor 34
21 Loopbaanpad Bouw & Techniek 11
Bijlage 1 Toelichting per project Vastgoedmotor 37
2.2 Versnellen omscholing noodzakelijk 19
Bijlage 2 Vergroende plekken Klimaatadaptatiemotor 40
Colofon A2
Zonmotor Warmtemotor Renovatie- en
AN isolatiemotor
Uu " Aanpak Isolatie-offensief
Ama uu kan worden uitgebreid
naar isolatie van
woningen buurten
warmtemotor
" Succesvolle eerste subsidieronde met mn " 28.000 eigenaar-
5 grote corporaties (€ 2,3 miljoen) " Vier wijken geselecteerd (4.000 woningen) bewoners uitgenodigd
" Succesvolle tweede subsidieronde waarbij " Subsidiegelden voor de 4 wijken (€ 12 miljoen) voor collectieve inkoopacties zonnepanelen
6 corporaties hebben aangevraagd gealloceerd en isolatiemaatregelen
" Het totale beschikbare subsidiebudget * Buurtpeilingen uitgevoerd " Hernieuwde aanpak vergaande renovatie:
van € 4 miljoen is toegekend " Tweede tranche in voorbereiding intensieve begeleiding van VvE’s
© ®
Vastgoedmotor Klimaatadaptie- MKB motor
aman aman
Ra en a motor ‘ Als °
44 omr « À\
" 277 afgeronde energieadviezen aan bedrijven
' * Informatiecampagne energielabel C,
24 trajecten uitgevoerd
" 18 plekken vergroend " 9 nieuwe collectieven op bedrijventerreinen
" 10 projecten afgerond " 6.000 m? extra groen en 60 extra bomen gepland voor verduurzaming
* 18 projecten in uitvoering " 50 plekken in voorbereiding " Aanbesteding toekomstbestendige
" 9 projecten in voorbereiding " 23 personen in opleiding assistent sportvelden gestart
" Succesvolle aanbesteding zonnepanelen groenvoorziening * Voorbereiding paviljoen biobased materialen
Duurzame Stad, Duurzame Banen 3
Loopbaanpad Campagne
®
Bouw & Techniek Baan met Toekomst
" Grote wervingscampagne Baan met
Toekomst in juni en oktober, zichtbaar
in de stad en online
" Het Loopbaanpad van start juni 2022 * Succesvolle campagne laat zien dat
" Uitstekend voorbeeld van een geslaagde Amsterdammers geïnteresseerd zijn
publiek-private samenwerking ineen duurzaam vak
" Het Loopbaanpad is inmiddels uitgebreid * Meer dan 28.000 Amsterdammers
naar 6 partijen weten de website te vinden
ee ®
Oriëntatiedagen ir Kansen voor
ALE alle Amsterdam
9 °°
9
“e JI . mi
aa! Fr Ï am
* Enthousiaste bezoekers positief over de " Voorschakeltrajecten Bouw & Techniek 9
praktische dag en kundige begeleiding ingericht bij AmsterdamWerkt!
" Meer dan 500 bezoekers! " Meer dan 30 loopbaanadviezen
" Bezoekers kunnen kiezen uit " De Green Room als fysiek loket voor
6 verschillende workshops alle Amsterdammers
Duurzame Stad, Duurzame Banen 4
Hoofdstuk 1
Inleiding
en
1.1
Vanuit de aanpak Duurzaam In deze rapportage beschrijven we de ®
Economisch Herstel investeert stappen die zijn gezet in het omscholen van
en. . Amsterdammers naar een baan in de bouw
Amsterdam €78 miljoen uit het of techniek en geven we een update over
Klimaatfonds in het versneld de zes verduurzamingsmotoren van
verduurzamen van de stad. Duurzaam Economisch Herstel.
Dit is nodig om te voldoen aan
de klimaatafspraken uit Parijs
en om de negatieve effecten
van de huidige energiecrisis
te verminderen. Om de
klimaatambities te realiseren
zijn veel meer vakmensen nodig.
Daarom spannen we ons in
om meer Amsterdammers te
verleiden en te begeleiden naar
een opleiding en baan in de
duurzame techniek en bouw. \ Om de klimaatambities te kunnen behalen.
\
\
\
\
Om de klimaatambities te kunnen realiseren.
Duurzame Stad, Duurzame Banen 6
1.2
Samen sterker uit de crisis Warmtemotor, Klimaatadaptatiemotor, zamen, het ondergeschikt maken van fossiele WW
Het plan Samen sterker uit de crisis Renovatie- en isolatiemotor en de MKB- brandstoffen ten gunste van alternatieve
(september 2020), opgesteld door de motor. Voor deze motoren is budget uit energiebronnen en het nemen van extra
toenmalige coalitiepartners, omvatte een het Klimaatfonds beschikbaar gesteld. isolerende maatregelen om energieverlies te
pakket aan maatregelen om de negatieve De motoren kennen een eigen dynamiek voorkomen, worden allen steeds urgenter.
economische en sociale gevolgen van de en doorlooptijd. En, hoewel deze urgentie evident is, heeft de
coronapandemie te verminderen. Er is 2. Duurzame Banen; het omscholen van situatie in de wereld tegelijkertijd effect op
gekozen om sneller en éxtra te investeren in zij-instromers (hieronder verstaan we de snelheid van de uitvoering van die
een aantal duurzame projecten in de stad. iedereen die vanuit een andere branche noodzakelijke maatregelen.
Dit om een bijdrage te leveren aan het de overstap wil maken naar een baan
draaiende houden van (een deel van) de in de duurzame bouw en techniek. Dit Terwijl de motoren het doel hebben om
economie, werkgelegenheid te behouden kunnen mensen zijn die al een baan de economie en werkgelegenheid van
en nieuwe werkgelegenheid te creëren. hebben, maar ook mensen met een na de coronacrisis aan te moedigen,
Er werd besloten om eerder dan gepland uitkering). Dit onderdeel kent twee hebben we gezien dat de problemen die
een aantal investeringen in duurzame belangrijke componenten: zich als gevolg van de coronapandemie
projecten uit te voeren en dus te versnellen a. Het Loopbaanpad Bouw & Techniek; en de oorlog in de Oekraïne voordeden
en Amsterdammers toe te leiden naar zo noemen we het proces en de en voordoen, ook effect hebben op
omscholingstrajecten. Deze doelen komen samenwerking met opleidingspartijen de voortgang van de uitvoering van de
samen in het programma Duurzame Stad, en werkgevers om meer zij-instromers motoren. Er werd vertraging opgelopen in
Duurzame Banen, onderdeel van de aanpak voor de technische beroepen op de uitvoering van projecten door te weinig
Duurzaam Economisch Herstel. te leiden. (interne) beschikbare personele capaciteit
b.Baan met Toekomst- als gevolg van ziekte, stijgende kosten en
Programma Duurzame Stad, wervingscampagne; waarin we in verminderde beschikbaarheid van materia-
Duurzame Banen verschillende media Amsterdammers len. Geplande aanbestedingen konden niet
Het programma Duurzame Stad, Duurzame oproepen om zich te laten omscholen doorgaan en/of de kosten van een gepland
Banen bestaat uit twee hoofdonderdelen: naar een duurzaam vak. project namen tot wel 25% toe. In een
1. Duurzame Stad; zes duurzame aantal gevallen zijn projecten vertraagd
projecten die eerder dan gepland Veranderde situatie als gevolg van de periode van lockdown
uitgevoerd worden. Deze projecten Sinds de vaststelling van het plan Samen (panden waren niet toegankelijk, zowel
kregen de toevoeging ‘motor’ sterker uit de crisis in 2020 is er veel veran- voor eigen vastgoed, als voor corporaties
omdat ze bijdragen aan het sneller derd in onze omgeving. Naast een onzeker of MKB-bedrijven). Ook in het leven van
verduurzamen van de stad en zo verloop van de coronapandemie, is er op het veel individuele Amsterdammers heeft
bijdragen aan het bereiken van de Europese continent een oorlog gaande die de coronapandemie flink ingegrepen.
klimaatambities van het college en de grote gevolgen heeft voor de beschikbaar- Investeringen in duurzaamheid hadden
afspraken uit het Parijsakkoord. Het heid van gas en een enorme impact heeft in deze jaren niet bij iedere individuele
betreft de Vastgoedmotor, Zonmotor, op de economie. De noodzaak tot verduur- Amsterdammer of bij ieder bedrijf prioriteit.
Duurzame Stad, Duurzame Banen 7
Ook de arbeidsmarkt ontwikkelde zich anders dan verwacht m Het opschalen van initiatieven om zij-instromers
ten tijde van het opstellen van het plan Samen sterker uit de om te scholen voor banen in de energietransitie Toelichting prognose uit onderzoek SEO
crisis. De verwachting was dat de coronacrisis een grote is complex. Er zijn veel partijen bij betrokken Economisch onderzoek en CE Delft (2020)
werkloosheid zou veroorzaken, in plaats daarvan zijn er voor (werkgevers, opleidingspartijen, potentiële kandidaten,
het eerst in jaren meer openstaande vacatures dan werklozen. brancheorganisaties, O&O fondsen, overheid), die allen SEO economisch onderzoek en CE Delft maakten in
Het grote personeelstekort in de bouw, techniek en infra heeft op één lijn moeten staan in de aanpak. In paragraaf 2.2 de zomer van 2020 een prognose van de effecten van
effect op de voortgang van de verduurzaming van de stad. beschrijven wij de knelpunten die een snelle omscholing de geplande stedelijke verduurzamingsprogramma’s
belemmeren. op de werkgelegenheid. SEO berekende dat de zes
Energiecrisis vraagt om extra versnelling m Vande in totaal € 78 miljoen is er tot nu toe € 10 miljoen duurzame motoren én de staande beleidsambities
Inmiddels is er, als gevolg van de energiecrisis, opnieuw daadwerkelijk geïnvesteerd (in de economie gebracht). samen kunnen leiden tot het activeren van private
behoefte aan versnelling van het verduurzamen van de stad, De overige € 68 miljoen wordt de komende jaren investeringen van € 2,7 miljard tot en met 2025.
het isoleren van woningen, bedrijfs- en kantoorpanden, het geëffectueerd, waarvan € 50 miljoen in de warmtemotor. En dat er door die gezamenlijke investeringen
aanleggen van alternatieve energiebronnen en innovaties De grootste investeringen moeten dus nog plaatsvinden, in 5 jaar tijd circa 3.800 arbeidsjaren aan netto
die de verduurzaming versnellen. We gaan dan ook door dan ontstaat logischerwijs meer werk dan tot nu toe. werkgelegenheid kan ontstaan. Gemiddeld dus
met de uitvoering van de zes duurzame motoren. Daarbij m De gehanteerde methodiek door SEO Economisch 760 arbeidsjaren netto werkgelegenheid per jaar.
zoeken we nadrukkelijk de samenhang met andere onderzoek (zie kader), welke ten grondslag ligt aan de Deze netto werkgelegenheid bestaat uit baanbehoud
gemeentelijke projecten en initiatieven, zoals het isolatie- berekening van werkgelegenheid van de zes motoren, (wanneer het alternatief werkloosheid zou zijn) en
offensief, ondersteuning bij verduurzaming van het MKB, gaat uit van werkgelegenheid in de gehele keten van uit extra banen. Het verloop ervan zal niet lineair zijn
de acties rondom 15% gas terug en collectieve inkoop- het productieproces. Wij hebben geen zicht op wat er en is afhankelijk van het investeringstempo van de
trajecten voor ondernemers en woningeigenaren. bij partners en in de gehele keten aan werk ontstaat overheid en andere partijen.
als gevolg van de investeringen. Ook is de gemeente
De uitdaging van het vinden van personeel blijft geen partner in het werving- en selectieproces van SEO hanteerde een input-outputmodel voor het
onverminderd groot. Om het personeelstekort op relatief individuele bedrijven. Onze samenwerkingspartners (en berekenen van de economische effecten. In dit model
korte termijn te verminderen, moeten wij aan veel hun onderaannemers en leveranciers) werken niet enkel wordt de toegevoegde waarde, die als gevolg van de
verschillende knoppen draaien. We blijven ons daarbij aan projecten uit de zes motoren of andere programma’s investeringen ontstaat, berekend voor verschillende
richten op zij-instromers die zich willen laten omscholen. in de stad. Hun bedrijfsvoering, de groei en krimp van sectoren. Vervolgens wordt berekend hoeveel fte
Deze groep vormt op korte termijn hét belangrijkste hun personeelsbestand en soorten functies, is van veel nodig is om deze toegevoegde waarde te realiseren.
inzetbare arbeidspotentieel voor deze sectoren. Na een meer factoren afhankelijk, dan enkel de gemeentelijke Dit is de bruto werkgelegenheid van de duurzaam-
korte opleiding kunnen zij direct starten met werken in een investeringen in Amsterdam. heidsmaatregelen. Het input-outputmodel berekent
leerwerktraject bij een werkgever. Belangrijk dus om alles aan de hand van een macro-economische model, de
op alles te zetten om zij=instromers zo op te leiden en te Gezien de complexiteit van het meten van het exacte aantal totale investeringen en de werkgelegenheid in de
ondersteunen dat zij snel functioneel inzetbaar zijn. behouden en nieuwe banen, hebben wij in de Uitvoerings- hele keten van een ‘productieproces’.
agenda Duurzame Stad, Duurzame Banen (2021) aangegeven
Eén van de doelen van de versnelde investeringen in de zes ons met name te verantwoorden op de gemeentelijke Tieben, B. (et al) (2020) Duurzaamheid en economisch
duurzame motoren, was om werkgelegenheid in de regio inspanningen om Amsterdammers te begeleiden naar herstel Amsterdam, SEO Economisch Onderzoek / CE
te behouden en extra werkgelegenheid te creëren ten tijde omscholingstrajecten en werk in de duurzaamheidssector, Delft, in opdracht van de gemeente Amsterdam.
van de coronacrisis. De vraag hoeveel banen er exact zijn bouw en techniek. Meer vakmensen zijn van essentieel
behouden en ontstaan als gevolg van de investeringen in belang omdat de enorme personeelstekorten in bouw,
de zes motoren is niet met één cijfer te beantwoorden. installatie- en elektrotechniek, infra en metaal de realisatie
Er is een aantal redenen dat dit gecompliceerd maakt: van de klimaatambities van de stad bedreigen.
Duurzame Stad, Duurzame Banen 8
Kent geen
Es te RN IR
3 me 3 \ | — jr k
Ï EE] d & he Er 1 |
Ee Er dn Bi, E A | Lj
Preis OO ear
L| IN NE
Sb. en | |
ne 5 a SP
kj Sar “Á En | Re
“Als broekie van 17 kwam ik voor het eerst in aanraking met de En EK YA
grafische sector. Het digitale printen kwam net opzetten en ik Pis 5 EA K gp \
je _ B
werd direct verliefd op de machines en de techniek die er achter De B Ik |
zit.” Aan het woord is Marc Clarisse (49), net gestart als zij- E ‘ Sd il b hi 5, Me
instromer bij techniekopleider Tetrix. a N ì MEN ner
Met jonkies in de klas
Gouden tip Heeft Marc nog tips voor anderen die al dan niet gedwongen een overstap moeten
Na een carrière binnen de grafische branche waarvan de laatste negen jaar als 3D-print- maken? “Mijn allerbelangrijkste tip is: zorg dat je je nieuwe werk interessant vindt.
operator voor online kaartwinkel Greetz, vond Marc het tijd voor een nieuwe stap. “Greetz Het alleen maar leuk vinden is onvoldoende. Leuk duurt maar vijf minuten, interessant
verhuisde begin dit jaar naar Almere en ik besloot niet mee te gaan. Spannend natuurlijk, werk duurt eindeloos.” “En verder is het me zo meegevallen allemaal! Ik vond het best
maar het voelde ook goed om bewust te kiezen voor het onbekende. Ik kwam in contact spannend om weer te solliciteren. Tot nu toe werd ik steeds voor een volgende baan
met Caroline, loopbaanadviseur bij het Regionaal Werkcentrum. Na een aantal gesprekken gevraagd en nu moest ik echt zelf op zoek.” De hulp van de loopbaancoach was hierin
attendeerde ze mij op de oriëntatiedag van Baan met Toekomst, waarbij ik verschillende heel prettig. “Ik heb geleerd om in negen seconden een pitch over mezelf te houden
onderdelen van de bouw en de techniek kon uitproberen. Dat bleek een gouden tip!” én ik weet nu dat er in de huidige tijd een foto op mijn cv moet”, grijnst Marc. Ook is het
hem meegevallen om weer in de schoolbanken te zitten. “In mijn hoofd had ik dit veel te
Beroep op technisch inzicht en creativiteit groot gemaakt. Ik vond het van tevoren best spannend om tussen al die jonkies in de klas
Tijdens de workshop Metaalbewerking van Tetrix werd het Marc duidelijk dat dit de te zitten. Maar het valt me alles mee: we hebben lol en de groep is gemotiveerd om met
richting was waarin hij zich wilde verdiepen. “De machines die gebruikt worden, zijn net elkaar wat te creëren. En het voordeel aan een oudere student is dat ik niet elk kwartier
grote printers. Alleen werk je met metaal in plaats van met plastic.” Marc voelt zich nu op TikTok hoef te kijken, haha!”
weer meer uitgedaagd: “Bij Greetz werd het werk steeds verder gestandaardiseerd en
geautomatiseerd. Eigenlijk hoefde ik alleen nog maar op een knop te drukken” Dat is nu Van mijn hobby mijn werk
anders; bij Tetrix word ik technisch uitgedaagd. Ik krijg een map vol complexe opdrachten De toekomst ziet Marc zonnig in, “Ik heb geen zwaar beroep, dus ik kan tot mijn 75ste
en bepaal zelf helemaal hoe ik die ga aanpakken. Uiteraard krijg ik hulp, maar het is heel makkelijk nog aan de machines staan. Er valt nog zoveel te leren, dat ik voor de komende
fijn dat er zo’n beroep gedaan wordt op mijn technisch inzicht en creativiteit. Er is ruimte jaren voldoende uitdaging in deze branche zie. Als ik thuis kom en Netflix aanzet, merk ik
om uit te proberen en een beetje aan te klooien, essentieel als je een nieuw vak leert!” dat ik na vijf minuten alweer met mijn 3D-software aan de gang ben om nieuwe dingen uit
te proberen. De televisie gaat dan weer uit. Ik heb echt van mijn hobby mijn werk gemaakt.
Duurzame Stad, Duurzame Banen 9
OO
Hoofdstuk 2
Duurzame Banen ON
en
L b d B & Techniek
21 LOOPPaaNnpPpaA OuUW echnie
In de Uitvoeringsagenda
Duurzame Stad, Duurzame Loopbaanpad Bouw & Techniek de geïnteresseerde Amsterdammer nog niet ‘af’, we hopen in het komende jaar
,
ijn barrië d Het idee achter het Loopbaanpad Bouw gecreëerd wordt. Onder het Loopbaanpad meer opleiders en werkgevers toe te voe-
Banen zijn barrieres genoem & Techniek is de krachten voor werven, Bouw & Techniek vallen ook de metaal- gen die bereid zijn om zij-instromers op te
die een belemmering vormen selecteren en opleiden zo te bundelen dat sector, ondergrondse infrastructuur en leiden voor het werk dat zo hard nodig is
voor potentiele zij-instromers er een duidelijk loket en route voor mobiliteitstechniek. Het Loopbaanpad is om de stad verder te verduurzamen.
om zich te laten omscholen naar
een andere sector.
In de voortgangsrapportage
van 2021 zijn enkele oplossings- © es
richtingen genoemd om deze Servicemedewerker
barrières te overwinnen. Deze à
zijn het afgelopen jaar uitgewerkt le
| erange oper jaar UNgewe ® ® Instalatie- Ï
en (waar mogelijk) toegepast. Lel TEN
Samen vormen ze het Loop-
baanpad Bouw & Techniek. oertcooo, Metaal S=
© nn
e” ',
1
Selectie © ® Bemiddeling
AMN-test «
®
e
%. Ka
%eesoer*"
Bouw
TW
an .
Gecoe Mi
Loopbaancoach
Duurzame Stad, Duurzame Banen 11
Barrières voor zij-instromers Vanaf november 2022 sluiten meerdere partijen aan, opleidings- en begeleidingskosten voor zij-instromers
De barrieres die genoemd zijn in de uitvoeringsagenda zijn: zoals SAB Elektra, een aanbieder die onder andere vergoeden op basis van de tijdelijke regeling aanvullende
a. Het niveau van zij-instromers en werkzoekenden voldoet opleidt voor infra (elektriciteit), en de publiek-private crisisdienstverlening COVID-19, Dit biedt opleiders de
niet aan de verwachting van werkgevers. samenwerking NextTechnician, een opleider in de mobili- financiële ruimte om zij-instromers in dienst te nemen.
b. De complexe regels voor financiering van benodigde teitstechniek. Nieuwe aanbieders kunnen zich aansluiten Een ander voordeel hiervan is dat de zij-instromer door
(om)scholing is maatwerk. Veel scholingspotjes vragen bij het Loopbaanpad Bouw & Techniek. Belangrijk daarbij het dienstverband direct werkzaam is in de sector, waardoor
om microverantwoording. is het bieden van een concreet en duurzaam omscholings- de O&O fondsen in deze sector tevens kunnen bijdragen
c. Het ontbreekt aan financiering en capaciteit voor de programma, waarbij certificering van modules of het aan de begeleiding en opleiding van deze zij-instromers.
benodigde begeleiding op de werkvloer. behalen van een diploma in het verschiet ligt.
d. De verschillende initiatieven voor zij-instromers werken Begeleiding op de werkvloer
langs elkaar heen in plaats van dat ze elkaar versterken. Trajecten voor Amsterdammers met een afstand (oplossing barrière c)
e. Een eventueel benodigde opleiding kost tijd en tot de arbeidsmarkt Het knelpunt dat nog niet concreet is aangepakt en
geld. Dat betekent vaak inkomensverlies tijdens een Om de mogelijkheden van het Loopbaanpad opgelost, is het tekort aan begeleiding op de werkvloer.
scholingstraject. Omscholen is hierdoor een stuk minder Bouw & Techniek ook interessant te maken voor Goede werkbegeleiders zijn noodzakelijk om nieuwe
aantrekkelijk voor een zij-instromer. Amsterdammers die wat meer tijd nodig hebben voor medewerkers in te werken en te scholen. Wij verwachten
het aanleren van vaardigheden is, in overleg met de het aankomende half jaar in gesprek te gaan met
In de volgende paragrafen is beschreven aan welke bestaande dienstverlening van Amsterdamwerkt! (het brancheorganisaties, werkgevers en opleiders over de
oplossingen is gewerkt, die uiteindelijk gezamenlijk het reïntegratiebedrijf van de gemeente Amsterdam) mogelijkheden om extra te investeren in programma’s
Loopbaanpad vormen. een zogenaamd voorschakeltrajecten opgesteld. die zich specifiek richten op het vergroten van deze
Hierdoor kan een kandidaat in maximaal 6 maanden werkbegeleiding. Denk bijvoorbeeld aan het inrichten van
Basisopleiding en voorschakeltrajecten via AmsterdamWerkt! wegwijs worden in het vak. De een simulatieruimte of de inzet van kundig personeel dat
(oplossing barrière a) voorschakeltrajecten zijn afgestemd met de genoemde vanwege lichamelijke klachten goed inzetbaar is als coach
Voor een zij-instromer is het lastig om direct aan het werk opleiders, zodat kandidaten de vaardigheden leren die of mentor van nieuwe medewerkers.
te gaan bij een werkgever in de bouw of techniek omdat nodig zijn om bij een opleider in te stromen. Zo kunnen
zij nog geen enkele ervaring hebben en dus niet direct kandidaten het Hef- en Reachtruck certificaat of VCA- Loket (oplossing barrière d)
inzetbaar zijn. Daarbij is de werkdruk bij veel organisaties examen halen. Ook kan de kandidaat leren lassen of In de Voortgangsrapportage van 2021 noemden wij het
hoog en de extra begeleiding die nodig is om zij-instromers de benodigde gecertificeerde diploma’s verwerven probleem van coördinatie en gebrek aan samenwerking
het vak te leren, drukt (te) zwaar op de dagelijkse operatie om als assistent groenvoorziening aan de slag te gaan. tussen de hoeveelheid initiatieven die er zijn. Initiatieven
van een ondernemer. Ook zijn zij-instromers vanwege hun AmsterdamWerkt! biedt vervolgens begeleiding naar de van overheden, samenwerkingsverbanden, opleiders en
leeftijd vaak duurder dan een net afgestudeerde scholier. werkgevers van het Loopbaanpad, zodat ook voor deze branches voor het aantrekken en opleiden van technici zijn
groep de mogelijkheden optimaal worden benut. extreem versplinterd, te kleinschalig en gericht op dezelfde
Als oplossing om deze barrière te doorbreken, is gekozen voor doelgroepen. In plaats van elkaar te versterken, dreigt het
een korte basisopleiding. Zij-instromers leren zo de basisvaar- Financiering van omscholingstrajecten gevaar dat initiatieven met elkaar concurreren. Ook heeft de
digheden en zijn daarmee snel inzetbaar. Het afgelopen jaar (oplossing barrière b en e) veelheid aan initiatieven het effect dat de geïnteresseerde
is er samen met Installatiewerk Noord-Holland, Bouwmensen Met de samenwerkende opleidingspartijen is afgesproken zij-instromer door de bomen het bos niet meer ziet en niet
Amsterdam, Tetrix Metaal en het ROC van Amsterdam een dat een zij-instromer direct bij aanvang van een basis- weet waar te starten met het zoekproces of omscholings-
dergelijk leerwerktraject opgezet. Een zij-instromer volgt bij opleiding in dienst komt. Hierdoor heeft een zij-instromer traject. Voor effectieve aanpak is samenwerking en
een van deze opleidingsbedrijven een korte basisopleiding de zekerheid van een inkomen gedurende de opleidings- eenduidigheid cruciaal.
en start vervolgens aan een leerwerktraject (en eventueel periode. Het Regionaal Mobiliteitsteam (RMT), dat onder-
een BBL-opleiding) bij een aangesloten werkgever. deel is van het Regionaal Werkcentrum (RWC), kan de
Duurzame Stad, Duurzame Banen 12
Om het werkzoekenden en zij-instromers makkelijker te
maken is een digitale en fysieke toegang georganiseerd
waar men geïnformeerd en begeleid wordt naar een baan
in de energietransitie. Geïnteresseerde Amsterdammers
vinden alle benodigde informatie op de website Baan met
Toekomst. Hier is ook de mogelijkheid zich aan te melden
voor verschillende oriëntatiedagen. Bij AmsterdamWerkt!
locatie Van der Madeweg 26, is een Green Room ingericht.
Een inspirerende ruimte waar Amsterdammers alles te weten
komen over werken en leren binnen de energietransitie. Dit
loket wordt twee ochtenden per week bemand door ervaren
loopbaancoaches. Iedereen die geïnteresseerd is kan op
deze dagen binnenwandelen voor een gesprek.
Duurzame Stad, Duurzame Banen 13
DE ; F. EELT IH
— Sn Li 5 A Ee p Pre k ij Í il || | DEL 1
e= EN lS ZA Eon SON OP A, BEONE ADEL
ï Y, EM Nd ô & F F NS } PA | | INN H INN
;À 7 nd | Dee ie el 4 gr Ee tiet: Eg d | ij | | Le
AN GOE ak WE NEET A ak RE BENNI ILA nefe)
A Hi / m4 { h, Pr \ he] ZA) | ° Nl ERIN
EE 4 end Ri } EA Ae’ 17 da N ® | Aal . | | Il Ii NI HIE
2 ri. Ps Dt AT AA he it Kl A MES)
pe 3 NAPEL TN" ee
Wie wil wet Ike b lijkhed ijn bi d NA AP Er A MO CEO
ie wil weten welke baanmogelijkheden er zijn binnen de NN ES NN KE 5
energietransitie, kan sinds juni 2022 een bezoek brengen aan Sn > Ie A De |
de Green Room. Op deze locatie van het reïntegratiebedrijf & & Bone Ka be | | |
. = 7158 et ed ú ml
AmsterdamWerkt! van de Gemeente Amsterdam maak je eN ed 5 € k-À k Em
. , . … … MR Á ch ©) 2
makkelijk kennis met alle kansen die er zijn. Extra bijzonder f / 3 JI 4m ke
. . . 4 jn k 3 - 5 -
aan de ruimte is dat de deelnemers aan het bouwtraject van ME | | A b/ Pi â ) In
AmsterdamWerkt! de ruimte hebben ingericht! Ni - É Tp TW rn ri zi I |
" je De! _ ef n A À , an 7 ET OO. Ï IE dee
pl 8 Ô me KS HI FS
Groene baankansen ervaren SE = Ez ZR hi es:
In de Green Room staat duurzaamheid centraal: Niet alleen is er zoveel mogelijk gebruik Á ee E en Ra Í
_ _ - RS er
gemaakt van duurzame en herbruikbare materialen, bezoekers kunnen zich in de Green an E En ne Oef
Room verdiepen in de duurzame banen waar de stad zo’n behoefte aan heeft. Denk Ek Oe ze
hierbij aan banen in de bouwsector gericht op het renoveren en isoleren van panden, ee a
monteursbanen voor de installatie van warmtepompen en zonnepalen en ook aan
groenmedewerkers die de stad vergroenen en zo de stad klimaatadaptief maken. De Green Room is ingericht met behulp van samenwerkingspartners uit het Loopbaanpad
Bouw & Techniek. Zo komt de warmtepomp van het ROC van Amsterdam en Remeha, de
Het helpt daarbij dat je in de omgeving bijna echt kan ervaren wat het werk inhoudt. zonnepanelen van Lens Energie en is de mooie groene wand mede tot stand gekomen
Bijvoorbeeld dankzij een virtual reality bril, waarmee je kunt beleven hoe het is om een dankzij Schröders Groen. WIJ Techniek plaatste een videobox, waar de bezoekers
badkamer te installeren. Of hoe je samenwerkt aan het installeren van een zonnepaneel, verschillende technische banen voorbij zien komen.
dat maar liefst 23 kilo weegt. Of de uitleg over de werking van een warmtepomp.
De Green Room kan ook gebruikt worden voor trainingen en vergaderingen en is voor alle
Loopbaancoaches medewerkers van de Gemeente Amsterdam te reserveren.
Is de bezoeker voldoende geïnspireerd geraakt, dan staan er loopbaancoaches klaar om
alle vragen te beantwoorden en de bezoeker door te verwijzen naar de juiste plek. Dit Extra bijzonder aan de ruimte is dat de deelnemers aan het bouwtraject van
kan bijvoorbeeld een aanmelding zijn voor een brede oriëntatiedag, waarbij men in de AmsterdamWerkt! de Green Room zelf omgetoverd hebben tot deze prachtige ruimte.
praktijk kan snuffelen aan de verschillende duurzame beroepen. Of een verwijzing naar Voor en door de Amsterdammer dus! De Green Room kan ook gebruikt worden voor
een van de voorschakeltrajecten van Amsterdamwerkt!, speciaal ontwikkeld voor het werk trainingen en vergaderingen en is voor alle medewerkers van de Gemeente Amsterdam
binnen de energietransitie. Er zijn inmiddels bijna 30 loopbaanadviezen verstrekt. te reserveren.
Duurzame Stad, Duurzame Banen 14
Baan met Toekomst - wervingscampagne Resultaten X AT a Cal
Zoveel mogelijk Amsterdammers attenderen op de De campagne heeft mooie resultaten opgeleverd. Zo hel En on 6
mogelijkheden die er zijn voor mensen die de overstap hebben we na twee campagnerondes meer dan 28.000 X ae À a pe A
willen maken naar de bouw-, techniek- en metaalsector. bezoekers op onze landingspagina www.amsterdam.nl/ f nd JA :
Dát is het doel van de campagne Baan met Toekomst. Want baanmettoekomst mogen verwelkomen, en weten we ook X zes, à id mA
zonder voldoende en goed geschoolde vakkrachten is dat de website helemaal wordt doorgelezen Tien procent gd E 3 ke Vo
het onmogelijk om alle ambities die noodzakelijk zijn om van deze bezoekers klikt door naar een van de onderdelen | Ll, OD B pr (CH
Amsterdam een toekomstbestendige stad te maken, te op de website, wat een heel mooi resultaat is voor een it a ME „ie are Ld
realiseren. De campagne roept de Amsterdammer op zich soortgelijke landingspagina. Ook de social campagne heeft sn B En Kad / D3 / NU NN
aan te melden voor een praktische oriëntatiedag. goed gescoord: de interactie op de advertenties was hoog ke MN) 4 Wer
en de Instagramcampagne was de best scorende uiting nn ;
Zeer zichtbaar van de afgelopen jaren voor de gemeente Amsterdam. | Ne .
Op 7 juni jl. is de campagne gelanceerd en het knalgroene Maar uiteindelijk is het belangrijkste resultaat natuurlijk | EEN ) “) mm
en opvallende campagnebeeld is daarna nog twee weken het aantal mensen dat de oriëntatiedag bezocht heeft: | © Gaansroer Id ln kn
te zien geweest in zowel de straten van Amsterdam als in Bijna 500 geïnteresseerde Amsterdammers kwamen naar (life Cn Kn Î
een grote onlinecampagne. De campagne was te zien en te de Baan met Toekomst-dagen om te proeven aan de bouw 4" Bn hAl ERVARING KopIG
horen op abori’s, straatreclameborden, digitale schermen op en de techniek. hd Ne %
de metrostations en in het openbaar vervoer, advertenties Ne fe
in de bekende huis-aan-huis bladen in Nieuw-West, De campagne is in de hele stad te zien geweest. Er is extra Á
Noord, Zuidoost en Weesp (oplage ruim 200.000 stuks), inzet geleverd in de focusgebieden Nieuw-West, Noord, Ins
via een online campagne op social media (Instagram, Zuidoost en Weesp. Uit onderzoek dat het campagnebureau = :
Facebook, Snapchat), een radiospot op FunX, een item bij voorafgaand aan de campagne heeft laten uitvoeren, blijkt r s
AT5 Informeert, flyers en radio-spots. Er werd extra media dat de doelgroep vooral in deze gebieden woont. Á
ingezet in de stadsdelen Noord, Nieuw-West en zuidoost Laat je omscholen Ez et El
en stadsgebied Weesp. In oktober is de campagne in De campagne wordt in het voorjaar van 2023 met een d k ent
aangepaste vorm herhaald. soortgelijke mediainzet herhaald. naar een uurzaam va rn Ù
Meld je aan voor de oriëntatiedagen 3 a]
‚ ‚ amsterdam.nl/BaanMetToekomst Ee F
Verschillende media hebben de start van de campagne
aangegrepen om op een inspirerende manier aandacht
te besteden aan de grote personeelstekorten die er zijn
binnen de drie sectoren. Zo portretteerde het Parool een
aantal jonge zij-instromers die bewust gekozen hebben
voor een nieuwe start en maakte AT5 een rapportage over
Rachid, die van muzikant de overstap maakte naar de
elektrotechniek.
Duurzame Stad, Duurzame Banen 15
Oriëntatiedagen en verdieping in het vak KS EE ALT e
Samen met opleiders Installatiewerk Noord-Holland, Tetrix, | Eh mn D il a
Bouwmensen en het ROC van Amsterdam zijn meerdere Ban en Î
Baan met Toekomst-oriëntatiedagen georganiseerd. Bijna tf p Ke „al Î
500 Amsterdammers waren aanwezig om te ervaren wat Tt | E E
het betekent om werkzaam te zijn in bouw, elektro - en ke 8 per Ii EN atd
installatietechniek en metaal. n ne
Bezoekers zijn enthousiast over het programma, de > i * ” 4
persoonlijke aandacht en de praktische mogelijkheden om n Pi 4
iets te maken. De campagne Baan met Toekomst heeft tot - : B 4 kan
bijna 500 bezoekers geleid op de oriëntatiedagen. Meer Abderahman Tissoudali -
dan 80% van de bezoekers schreef zich in voor één of bezoeker oriëntatiedag
meer verdiepingsdagen, die volgden op een oriëntatiedag. Pi 3
Tijdens een verdiepingsdag dompelt de deelnemer zich E 5 )
verder onder in de gekozen sector. Een verdiepingsdag
kan onderdeel zijn van het selectieproces (bijvoorbeeld
door het uitvoeren van praktijkopdrachten). Bij voldoende SPECTRUM Anas vere
gebleken geschiktheid kan een kandidaat starten aan een
leerwerktraject. Het kan ook zijn dat de kandidaat (nog) niet verder kan
met het omscholingstraject omdat de taal nog niet goed
Van de kandidaten die zich hebben aangemeld voor beheerst wordt of er te weinig technisch inzicht is. In
een verdiepende dag bij de opleiders, zijn de eerste deze gevallen bemiddelen wij de kandidaat naar een
50 Amsterdammers inmiddels gestart aan een opleiding taaltraject, het Werkgeversservicepunt of een traject bij
bij een van de opleidende werkbedrijven. Dit aantal groeit; Amsterdamwerkt!
er zijn nog veel bezoekers van de verdiepingsdagen die Tenslotte zit er nog een grote groep kandidaten in de
zich nog aan het oriënteren zijn. Zij maken voor zichzelf procedure: zij gaan nog op kennismakingsgesprek of
de afweging of zij daadwerkelijk de overstap kunnen en moeten nog een toets maken.
willen maken naar een heel andere sector. Redenen waarom
kandidaten zich uiteindelijk terugtrekken, zijn bijvoorbeeld
het salaris (te laag), te weinig flexibiliteit (bijvoorbeeld
onvoldoende redenen om parttime te werken of iets later
te beginnen) of toch te weinig motivatie om de overstap
daadwerkelijk te maken. Wij zoeken actief naar nieuwe
partijen die openstaan voor ‘de nieuwe werknemer’:
organisaties waar ook in deeltijd gewerkt kan worden
of waar het mogelijk is om eerst kinderen naar school te
brengen. Ook met de huidige opleiders bespreken we
deze kansen en zoeken we met elkaar naar flexibiliteit.
Duurzame Stad, Duurzame Banen 16
ede Ko: A „A BA Gre U 8 is
BLIER NN 1 Í Í \ INS | NE Ú rl PPR
er Ri NN ennn Ie IE Bnr ir de ORE
PN elpee CE KE hi GT)
% oden © A4, BS # Ki d
ie SNAR Oe |
Het tekort aan vakkrachten in de bouw en de techniek is zo AE 5 LE nis Un
groot, dat de branches inmiddels niet meer om zij-instromers VA \ ga N NL Nt k
heen kunnen. Zij spelen een steeds prominentere rol als nieuwe de 1 KN f Wz pr
bron van potentiele medewerkers. Om deze groep te bereiken ms OVIJVHO< Ee ú pr |
en te enthousiasmeren de overstap te maken, slaan verschillende Al ed A el pe
: . « : …. art lit Vit me vr h |
publieke en private partijen de handen ineen. Gezamenlijk B get ES
organiseren zij de Baan met Toekomst-oriëntatiedagen waar da JN Pm ld
bezoekers kunnen snuffelen aan de verschillende mogelijkheden SS KU
: : A
binnen de bouw en de techniek. é Ne 3
Vuurtjes aanwakkeren
“Het belangrijkste doel is om mensen te laten zien wat het werk inhoudt zodat zij voor Amsterdammers massaal gewezen worden op de mogelijkheden die er zijn dankzij de
zichzelf kunnen bepalen of ze de overstap willen maken”. Aan het woord is Eva Weel, campagne. Dit was voor de individuele partijen onmogelijk geweest om te organiseren.”
werkzaam bij de gemeente Amsterdam als projectleider Baan met Toekomst. “Zij moeten Tenslotte noemt Eva het positief dat alle partijen een soortgelijk aanbod bieden aan
de deur een stuk wijzer uitlopen dan toen ze binnenkwamen. Mensen ervaren zelf hoe zij-instromers: “Een zij-instromer wil snel aan de slag. Het vak wordt immers vooral in de
het is om een muurt te metselen of een lampje te maken. We vertellen ze alles over de praktijk geleerd. Ook voor een werkgever is het belangrijk dat een nieuwe medewerker
omscholing en de oneindige mogelijkheden die er voor iedereen zijn. En dat alles op een snel inzetbaar is. Daarom bieden we korte omscholingstrajecten, zodat de zij-instromer
dusdanig enthousiaste manier zodat we de vuurtjes aanwakkeren!” snel aan de slag kan. Vervolgens kan gestart worden met een BBL-opleiding, zodat het vak
Naast de gemeente Amsterdam participeren Bouwmensen Amsterdam, Installatiewerk ook duurzaam geleerd wordt.”
Noord-Holland, Tetrix en het ROC van Amsterdam. De gemeente neemt de grote
arbeidscampagne en de coördinatie van het gehele programma voor haar rekening. Meer opleiders sluiten aan
Eva vertelt dat er in het nieuwe jaar weer oriëntatiedagen gepland staan. “En er sluiten
Aangenaam verrast steeds nieuwe partijen aan. Bij de laatste ronde in het najaar waren voor het eerst het
Wat is volgens Eva de meerwaarde van deze gezamenlijke aanpak? “We bieden bezoekers programma Be an Engineer aanwezig: Zij bieden leerwerktrajecten op hbo-niveau aan.
het hele pakket: de één is geïnteresseerd in de bouw, dus die weet meteen wat hij wil. Ook konden bezoekers een workshop volgen bij NextTechnician, om vervolgens een
Maar de andere bezoeker is zich echt nog aan het oriënteren en wordt aangenaam verrast traject te volgen richting de autotechniek. Tenslotte stond het Team Infra voor het eerst
door een baan of een branche die hij eerder niet kende. De metaalbranche is bijvoorbeeld klaar om bezoekers alles te leren over ondergrondse elektriciteitsnetwerken. Mooie
best een onbekende branche. Dankzij deze gezamenlijke aanpak is er al een behoorlijk nieuwe aanvullingen dus! Het is de bedoeling is dat deze trend zich voortzet, zodat we
aantal nieuwe medewerkers voor deze sector binnengekomen. Ook is het erg mooi dat écht al het aanstormend talent een Baan met Toekomst bieden!”
Duurzame Stad, Duurzame Banen 17
- \ \
En T 1 e
q x Li ed
> Zn. Ld bd
el, # id . _
{ ê } Dl
4 hi | .
i Nn ar ES 4 mm 7 ed
. _ er Ri k A h Ld hd
Het Regionaal Werkcentrum Groot-Amsterdam (RWC) speelt een NAV ' 1 a \ “
.. . . Rn k js Ì
belangrijke rol binnen het Loopbaanpad Bouw & Techniek. In IR Fe 0 . bd " wd af
. . . .. | we Ie \ =d
eerste instantie was de opgave van het RWC: alle zeilen bijzetten Dei di k t 4 A
om ervoor te zorgen dat de regionale arbeidsmarkt ondanks _ RN OO j .
…. …. . RA | -
corona toch zo goed mogelijk kon blijven draaien. Na de eerste Es KE pf b
coronaschok kwam het ministerie met een aanvullend steunpakket „ mf en e ’
. are: . = - En. B
voor regionale mobiliteitsteams (RMT). In de regionale Ld 4 | NN ' Ee -
mobiliteitsteams werken het UWV, de sociale partners en de = Ee BH \ 4
— Î 2 Ke ' N Ld
gemeenten samen om mensen een extra duwtje te kunnen geven pn Kl EEN ‘ Md .
. . . ne B,
in het vinden van een passende baan. Iedereen is welkom. rr Í 8 4 z
' k
Loopbaanpaden
Het werd al snel duidelijk dat de krapte op de arbeidsmarkt niet afnam, maar juist het Uitdagingen
tegenovergestelde, tot een situatie nu waarin echt in alle sectoren krapte is. Selma Nijhof, Naast het Loopbaanpad Bouw & Techniek is het Regionaal Werkcentrum ook bezig met de
kwartiermaker van het RWC zegt hierover: “Het zijn roerige tijden voor werkgevers. ontwikkeling van loopbaanpaden voor de sectoren Zorg en Welzijn, Vervoer en Logistiek
Tegelijkertijd komt lang niet iedereen aan het werk die dat zou willen, of kunnen. Als RWC en ICT. Op dit moment is het Loopbaanpad Bouw & Techniek het verst ontwikkeld,
willen we in onze regio verschil maken om een bijdrage te leven aan de grote vraag aan maar voor alle sectoren kunnen kandidaten zich nu aanmelden! De loopbaanpaden
arbeidskrachten in de tekortsectoren. Daarom zetten we in op loopbaanpaden voor de worden vormgegeven door werkgevers, brancheorganisaties, publieke- en private
tekortsectoren. In de loopbaanpaden bundelen we het bestaande aanbod op het gebied onderwijsinstellingen, gemeenten, UWV en bestaande samenwerkingsverbanden. Zij
van oriëntatie, het opleidingsaanbod en de match naar werk als één geheel richting de hebben ieder een rol in een onderdeel van het loopbaanpad en werken samen om van
tekortsectoren. Zo ontstaat er één duidelijke ingang voor werkzoekenden die zich willen het loopbaanpad één geheel te maken.
oriënteren op een overstap naar ander werk en voor werkgevers die behoefte hebben
aan nieuw personeel.” Dit klinkt wellicht eenvoudig, maar is het niet. Werkgevers worden aan ‘de voorkant’
gevraagd te investeren in toekomstig personeel. Dit klinkt wellicht logisch, maar
Het Loopbaanpad Bouw & Techniek is een heel mooi voorbeeld hoe partners elkaar werkgevers hebben nú behoefte aan goede medewerkers. “Tja, die tegenstrijd is soms
weten te vinden en elkaars netwerk benutten. Het RWC heeft in dit loopbaanpad een een hard gelach. Een loopbaanbad gaat ook pas ‘lopen’ als elke partner meedoet.
faciliterende rol. Een aantal loopbaancoaches van het RWC begeleiden de kandidaten Natuurlijk wil iedereen meedoen, maar wat investeer ik en wat gaat het me uiteindelijk
van start tot finish bij het doorlopen van dit pad. opleveren? Dat is een worsteling en iedereen ziet ook dat ‘niks doen’ zeker geen optie is!
Kortom: de handen in elkaar slaan, maakt dat het gaat werken!”
Duurzame Stad, Duurzame Banen 18
2.2
Om het personeelstekort op relatief m De sector houdt over het algemeen vast m Erzijn te weinig bedrijven die een
korte termijn te verminderen, moet aan aan traditionele normen bijvoorbeeld op leerwerkplek (kunnen) aanbieden voor
verschillende knoppen gedraaid worden. het gebied van werktijden en de sector leerlingen/zij-instromers. Gemotiveerde
Van voorlichting op basisscholen tot een wordt niet door iedereen als inclusief kandidaten kunnen om deze reden
goede doorstroom vanuit de Vmbo'’s ervaren. Dit weerhoudt geïnteresseerde niet starten aan een BBL-opleiding op
naar de Mbo-Techniekopleidingen. Zij- zij-instromers om de overstap te maken. mbo-niveau of aan een opleiding op
instromers vormen op korte termijn het m Hettekort aan voldoende technische associate degree of hbo-niveau (zoals
belangrijkste inzetbare arbeidspotentieel (waaronder hybride) docenten waardoor het landelijke programma van Be an
voor organisaties. Na een korte opleiding opleidingen soms genoodzaakt zijn een Engineer).
kunnen zij direct starten met werken in een numerus fixus te hanteren. m Opleidingen en werkgevers eisen een
leerwerktraject bij een werkgever. m Het ontbreekt bij veel bedrijven aan een relatief hoog niveau van beheersing van
actieve leercultuur en een bijpassend de Nederlandse taal (tot B2 niveau).
Systeem- en cultuurverandering investeringsniveau in menselijk kapitaal.
nodig voor versnelling B Indien een zij-instromer wil overstappen, Inde brief aan de Tweede Kamer zien de
De voortgang in het vinden, opleiden en kan diegene bijvoorbeeld te maken ministers een eerste essentiële rol liggen
het toeleiden van kandidaten naar werk hebben met inkomensverlies tijdens bij werkgevers. Daarnaast ligt er vanwege
in de energietransitie is complex en vergt omscholing waarmee de drempel om het maatschappelijke belang van de
een enorme inspanning. In de recente over te stappen groter wordt en risico’s transities ook een duidelijke rol voor
brief (15 juli 2022) van het ministerie van meebrengt. de overheid om meer te doen aan dit
Economische Zaken en Klimaat aan de specifieke kraptevraagstuk.
Tweede Kamer wordt de complexiteit om Naast de genoemde mogelijke oorzaken
de arbeidstekorten op te lossen tevens door de ministers, zien wij in het proces van Gezamenlijke inzet op werkend
benoemd; er is geen quick fix. Het vraagt het Loopbaanpad Bouw & Techniek nog drie systeem voor zij-instromers
om een systeem- en cultuurverandering. belangrijke knelpunten die de instroom naar Ondanks de (bijna dagelijkse) nieuws-
Mogelijke oorzaken van lage instroom in banen in de techniek en bouw belemmeren: berichten over de grote tekorten op de
de technieksector, die in de brief aan de m Hetstartsalaris van een leerling-zij- arbeidsmarkt om verduurzamingstrajecten,
kamer worden genoemd, ervaren we ook instromer (conform cao Bouw & Infra isolatie-opgave, nieuwe energiebronnen
op lokaal niveau in het Loopbaanpad Bouw of cao Metaal & Techniek) is niet te realiseren, lijken nog niet alle partijen
& Techniek en de wervingscampagne Baan aantrekkelijk en niet concurrerend in evenveel doordrongen van de urgentie
met Toekomst, zoals: de markt. Het is voor veel zij=instromers om zij-instromers op te leiden en te laten
te laag en daarmee te risicovol (gezien toetreden tot deze sectoren. De knelpunten
vaste lasten) om de overstap naar deze die zich aandienen vragen om een gezamen-
sector te maken. lijke inzet op het werkend krijgen van het
Duurzame Stad, Duurzame Banen 19
systeem. Dit vraagt van alle betrokken partijen om anders Wij zien ook een belangrijke rol weggelegd voor de
te denken, maar vooral ook anders te doen. Dat geldt voor Rijksoverheid, die zou meer regie moeten nemen op het
werkgevers, opleiders en overheden. fundamenteel herzien van de arbeidsmarkt zodat de
mismatch die er op die markt is wordt verminderd. Wij zien
Dat de groep zij-instromers noodzakelijk is om de tekorten kansen liggen en pleiten voor:
te verminderen, wordt door alle partijen onderschreven. m Een individueel (om)scholingsbudget in te stellen dat
Maar de praktijk blijkt weerbarstiger dan beleidsnota's, voldoende is voor (om)scholing naar een baan in een
standpunten van een branchevereniging of de oproep tot tekortsector.
mooie initiatieven op LinkedIn. Zijn zij-instromers inderdaad wm Dater wordt voorzien in doorbetaling van loon tijdens
zo welkom als wordt gesuggereerd? Uiteraard zien we goede omscholing naar een andere sector.
voorbeelden bij bedrijven die zij-instromers opleiden. Maar m Dater met de brancheverenigingen afspraken worden
al te vaak zien we dat ook nog niet. Sommige bedrijven gemaakt over het structureel aanbieden van voldoende
blijven hardnekkig vasthouden aan eisen waaraan een opleidingsplekken en het stimuleren van aantrekkelijke
zij-instromer onmogelijk kan voldoen: een afgeronde arbeidsomstandigheden (zoals een marktconform
technische opleiding op mbo 3 of 4 of hbo-niveau, enkele salaris, de mogelijkheid tot 32 uur werken, flexibelere
jaren werkervaring in de sector. Juist dat hebben ze niet, arbeidstijden).
ze stromen in vanuit een andere sector, daarom noemen
we deze groep zij-instromers. Bedrijven ervaren nog altijd De komende periode gaan wij in gesprek met branche-
belemmeringen in het aannemen van zij-instromers. Deze verenigingen, de SER, de ministeries van Sociale Zaken
belemmeringen moeten we samen met brancheorganisaties en Werkgelegenheid, Economische Zaken en Klimaat,
zien op te lossen. We zien veel enthousiasme bij een groep en Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, om met elkaar te
Amsterdammers die bereid is in zichzelf te investeren en zoeken naar het interventies en regelingen die nodig zijn
opnieuw te leren, die kans op extra arbeidspotentieel om meer zij-instromers sneller en duurzaam te laten
moeten we niet laten liggen. instromen in de bouw- en technische sector.
Oplossingen binnen handbereik
Een aantal oplossingen (andere instroomeisen, werk
anders organiseren, meer opleidingsplaatsenbieden,
een aantrekkelijk salaris, goede secundaire arbeids-
voorwaarden) liggen aan de werkgeverskant.
Ook opleidingspartijen (zoals mbo-opleiders) zouden
verkorte opleidingen of modulaire opleidingen voor
zij-instromers kunnen bieden en een stevigere rol
kunnen innemen op de verbinding met de bedrijven
waar zij-instromers een leerwerkplek moeten vinden.
Duurzame Stad, Duurzame Banen 20
en. Ë
[-' ant eN mnd É , | k n ae
ded ern mn ë hd ed Ke
lef Pan RE en
d en LA Fr 4
v nv __ ZIEN 5 Pi EE
CE DR te
Nm | k
Hoessein Abboussaid (46) maakte deze zomer de overstap | ppm en & Í
naar de metaalsector. Via de Baan met Toekomst-dagen kwam i , il LS \
ee . . . eee « EEE = Rr
hij in contact met techniekopleider Tetrix, bij wie hij nu de ds eel IN | pe Ù }
opleiding mechatronica op mbo-niveau 4 gaat volgen. Ook een Rn Ed j À \
arbeidsovereenkomst bij een leerbedrijf is in zicht. Hoe kwam hij A Zl me
tot deze overstap en wat wil Hoessein andere zij-instromers én . ek eN 5 IS KJ ij
werkgevers meegeven? en | Wet TN ON |
Het werk droogde op e En he:
“Toen corona uitbrak, werkte ik via een uitzendbureau als horeca chauffeur. Tijdens de En 6 ee
eerste lockdown kon ik nog doorwerken, want men wilde juist de flexibele krachten __ p L r A a!
behouden. Maar het werk droogde steeds meer op en tijdens de tweede lockdown rt EN En 4
moesten juiste de vaste krachten aan het werk gehouden worden. Dat betekende voor mij
dat er geen werk meer was en stopte het werk.” Van het uitzendbureau waar Hoessein een Pak je kans!
aantal jaar voor gewerkt had, vernam hij niets meer. Hoessein wil nog wel iets kwijt aan de werkgevers binnen de metaalbranche: “Geef goede
en gemotiveerde zij-instromers een kans! Ik heb moeite gehad om een leerbedrijf te
Zware jaren vinden, terwijl ik altijd gewerkt heb, op de laatste anderhalf jaar na. Er wordt gewezen
Er braken zware jaren aan, niet alleen qua werk, maar ook privé. Hoessein vertelt dat de naar het gat in mijn cv, maar daar had ik een goede reden voor. Ik heb al een diploma op
problemen zich opstapelden en hij uiteindelijk een uitkering van de gemeente kreeg. Nu mbo-4 niveau, volg nu weer een pittige opleiding én ik beschik al over technische kennis
gaat het gelukkig weer de goede kant met hem op: “Ik ben er weer redelijk bovenop. en ervaring. Dan is het toch jammer dat er nog zo traditioneel gekeken wordt naar je cv.
Mentaal ben ik een stuk sterker geworden en ik ben blij dat ik weer iets doe waar ik Helemaal in deze tijden van grote arbeidskrapte.”
gelukkig van word en waar ik goed in ben. Ook het werkritme en de dagelijkse structuur
hebben een positieve invloed op me.” Tegen andere werkzoekenden zegt Hoessein: “Pak je kans! Binnen de techniek en metaal
is er veel werk. Ook al zit je in een moeilijke situatie, nadat je een baan gevonden hebt
Piece of cake wordt alles weer beter. Ik zie na die moeilijke jaren het licht weer.”
Het leerwerktraject bevalt hem tot nu toe goed. “Het is echt een piece of cake! En dat
terwijl mechatronica nou niet echt makkelijk is. Ik help al andere leerlingen, ook omdat Extra bijzonder aan de ruimte is dat de deelnemers aan het bouwtraject van
ik werkervaring heb.” Wel moet Hoessein wennen aan de theorie: “Ik heb mijn opleiding AmsterdamWerkt! de Green Room zelf omgetoverd hebben tot deze prachtige ruimte. Voor
in de jaren '90 afgerond en dan is het best lastig om weer in de lesbanken te zitten. Het en door de Amsterdammer dus! De Green Room kan ook gebruikt worden voor trainingen
leren gaat echt minder snel dan toen. Maar dat gaat goedkomen!” en vergaderingen en is voor alle medewerkers van de Gemeente Amsterdam te reserveren.
Duurzame Stad, Duurzame Banen 21
|
Hoofdstuk 3
Duurzame Stad Bn
en
3 AA
VRuu
€ 4 miljoen subsidie voor m Stadgenoot heeft ook uitstel m De tweede en laatste aanvraagronde
zonnepanelen op Amsterdamse aangevraagd met een jaar. De van de zonmotor is opengegaan op
. . verwachting is dat dit wordt 17 januari 2022 en sloot 1 mei 2022.
woningcorporaties. toegekend. Stadgenoot verwachtte Zes corporaties hebben subsidie
met de eerste aanvraag 2.900 aangevraagd; dit zijn op alfabetische 202 1
Gerealiseerd van panelen te leggen. Hiervan zijn er volgorde: Eigen Haard, De Key, Rochdale, m Succesvolle 1° ronde met
januari 2022 — september 2022 inmiddels meer dan 2.200 uitgevoerd Stadgenoot, Woonzorg, Ymere. In de ,
m De eerste subsidieronde liep van 15 juli en in beheer. Een kleine 400 in 2° ronde is in totaal voor meer dan s grote corporaties
tot 31 augustus 2021. Vijf van de acht uitvoering en voor de overige is uitstel € 2,5 miljoen aangevraagd, terwijl =m Pilot omscholingstraject Zon
grotere woningcorporaties in Amsterdam aangevraagd. er nog € 1,7 miljoen beschikbaar
dienden voor in totaal bijna €2,3 miljoen m De Key heeft conform plannen budget is. Het Subsidiebureau toets
aanvragen in. Alle aanvragen van De 1.200 kWp gerealiseerd. de binnengekomen subsidies. € 6 ton 2022
Key, Ymere, Stadgenoot, Eigen Haard m De aanvraag van Rochdale is met voor Woonzorg is inmiddels toegekend. En
en Rochdale zijn toegekend. € 1 ton naar beneden bijgesteld, naar Woonzorg legt hiermee elk van hun
m De woningcorporaties hebben tot en € 470.000. Met deze subsidie heeft complexen in Amsterdam vol panelen, 6 corporaties subsidie hebben
met december 2022 om hun aanvraag Rochdale zonnepanelen gelegd met zo’n 1.600 kWp en bereikt hiermee aangevraagd
uit ronde 1 te verantwoorden. Op het een vermogen van 1.200 kWp. 1.384 huishoudens. De aanvraag voor
moment van schrijven (half september) m Ook bij Eigen Haard is er vertraging een half miljoen euro van Rochdale ligt
is het volgende duidelijk: opgelopen door tekort aan technisch voor ter goedkeuring. Rochdale wil Eind resu Itaat
m Ymere heeft een jaar uitstel personeel en materiaal. Het is nog met de tweede tranche 1.300 kWp op
toegekend gekregen. Ze onduidelijk of ze uitstel aanvragen, de daken leggen aan zonnepanelen in 2024
maken daarbij gebruik van het of de oorspronkelijke aanvraag van en bereikt 1.726 huishoudens. De vier
mandjessysteem, dat wil zeggen € 450.000 naar beneden bijgesteld overige woningcorporaties (Ymere, m 32.000 panelen (10-11 MW)
dat adressen waar het niet lukt om wordt met € 50.000 tot € 100.000. Stadgenoot, Lieven de Key en Eigen m 33.000 ton minder CO,‚-uitstoot
panelen te leggen worden vervangen Haard) wachten nog op een besluit. m Lagere energierekening of minder
door adressen die wel kans maken. ,
Bij de eerste aanvraag werd verwacht De vertragingen zijn veroorzaakt door servicekosten voor bewoners
3.500 panelen te installeren. Hiervan enkele factoren. Soms bleek het toch
zijn er meer dan 500 uitgevoerd; 500 niet mogelijk om zonnepanelen op een
uitgesteld, 1.000 in uitvoering en voor geselecteerd dak te leggen. Ook is er een
1.500 uitstel aangevraagd. tekort aan uitvoerend personeel dat de m De totaal beschikbare subsidie
panelen kan plaatsen. En is er een tekort anR
aan omvormers en ander installatiemateriaal van € 4 miljoen is toegekend
door de enorme vraag hiernaar vanwege de
energiecrisis.
Duurzame Stad, Duurzame Banen 23
Bestedingen Geleerde lessen en successen
Het totale beschikbare subsidiebedrag van de zonmotor, m Succes Het gezamenlijk vormgeven door gemeente en
€ 4 miljoen, wordt in 2022 beschikt. De daadwerkelijke corporaties van de subsidieregeling, heeft gemaakt dat
besteding vindt plaats wanneer de aanleg van de panelen het een regeling is geworden die voor elke corporatie
is afgerond. een toegevoegde waarde heeft.
m Succes De methodiek van het mandjessysteem geeft
Planning in 2023 corporaties meer flexibiliteit. De corporaties dienen
m In 2023 volgen we de voortgang van de uitvoering eenmalig een aanvraag in voor het aantal kWp zonder
van de aanleg van de panelen. Het aantal gelegde dat deze gekoppeld is aan panden. In de praktijk
panelen, het aantal bereikte huishoudens en de CO,- wijzigen plannen vaak doordat daken niet geschikt
uitstootvermindering wordt bijgehouden. Oorspronkelijk blijken. Het mandjessysteem geeft corporaties de
is de inschatting dat € 4 miljoen subsidie leidt tot 32.000 ruimte om de panelen in dat geval op een ander pand
extra panelen (10 — 11 MW) en 33.000 ton minder te plaatsen. De opgestelde subsidieregeling voorziet
CO-uitstoot. Het daadwerkelijke eindresultaat wordt daarin en lijkt daarmee doelmatig.
gecommuniceerd na afronding. m Succes Alle aanvragen uit de eerste subsidieronde
m In de subsidievoorwaarden is gesteld dat de panelen leiden tot versnelling van het aanleggen én tot meer
uiterlijk één jaar na toekenning van de subsidie gelegd zonnepanelen.
moeten zijn. De corporaties streven ernaar in november m Geleerde les Het openstellen van een tweede subsidie-
2023 alle panelen uit de tweede tranche gelegd te ronde terwijl de eerste ronde nog in uitvoering is en
hebben. Er bestaat de mogelijkheid om uitstel tot één jaar daarover nog uitstel gevraagd kan worden, leidt tot ver-
aan te vragen die, voorgaande ervaringen bij vergelijkbare warring wanneer het subsidieplafond overvraagd wordt.
subsidies in acht nemend, meestal toegekend wordt. Dat Het advies voor een vervolg is om de verantwoording,
betekent dat uiterlijk november 2024 het budget is of in ieder geval uitstel aanvraagperiode, voorbij te laten
uitgegeven en alle panelen gelegd zijn. gaan voordat de tweede ronde opent.
Duurzame Stad, Duurzame Banen 24
3.2
€ 50 miljoen voor het Bm Inde vier buurten is een
aanleggen en aansluiten buurtovereenkomst opgesteld en ne
. ondertekend door de woningeigenaren
van 10.000 woningen op en warmtebedrijven. In de
het warmtenet. overeenkomst geven de woningbouw- m Eind 2022 wordt in de buurt gepeild
corporaties aan welke woningen ze of er voldoende animo is voor de
Vattenfall heeft alle investeringen voor (onder voorbehoud van akkoord door overstap naar het warmtenet. Bij een
nieuwe en bestaande warmtenetten ‘on huurders) wanneer willen aansluiten op positief resultaat besluiten partijen om
hold’, gezet vanwege het voornemen van het warmtenet. de afspraken uit de buurtovereenkomst
het ministerie van Economische Zaken en B Inhet derde en vierde kwartaal van definitief te maken.
Klimaat om alle warmtenetten verplicht 2022 worden huurders en particuliere m Ook wordt eind 2022 per buurt een 202 1
onder publieke zeggenschap en in publiek woningeigenaren in de vier buurten Buurt Uitvoeringsplan (BUP) opgeleverd. m Mantelovereenkomst getekend
eigendom te brengen. Dit heeft effect voor geïnformeerd over de condities Daarin staan de publiekrechtelijke î
de voortgang van de warmtemotor. waaronder hun woningen kunnen afspraken die de partijen onderling = Voorbereidend onderzoek
worden aangesloten op het warmtenet. hebben gemaakt.
Gerealiseerd van januari —
september 2022 7 erm _ 7 2022
Den ie, ke * SE ien. EL di Er / ee . ee
m Op 29 november 2021 tekenden £ d NEN OT Dn EN IK Kie m Vier wijken geselecteerd
gemeente Amsterdam, de Amsterdamse sn BEN ® WT RE B, DK (4.000 woningen)
woningcorporaties en warmtebedrijven eg OS Ee SA SN ES, È g
Westpoort Warmte en Vattenfall een NE Yr K à BE en A N „a m Subsidiegelden voor de wijken
mantelovereenkomst om vóór 2040 ee , VEN O& 4 E/ A ì A e EK, en gealloceerd
samen 110.000 woningen van het gas af bed 0 NE, 1 ZN N NG en:
te halen KP N KN E N S ‘ en) SO = Buurtpeilingen
ie ERR on e Buurtuitvoeringsplan (BUP
m Voorde eerste tranche zijn vier buurten B nn KN En / = Buurtuitvoeringsplan ( )
- of 4 ep Î E hea SA on
geselecteerd; de Wildemanbuurt en de Ek 5 ke 4 Mr 6 ' ah | Ne) A IN m Tweede tranche in voorbereiding
Confuciusbuurt in Nieuw-West en de me pr MS En eN A S eN u E
K-buurt Midden en Hakfort Huigenbos % Pp B Ed e D h ; € S EN de
in Zuid-Oost. In totaal bevatten GR if ZN Pere 4 ne ti Nes De 7 5 SN n
deze buurten 4.000 woningen. De 8 ee See Op neon EES Ne
At : EN a GW CEN VE a, Meten Amt 3 en
subsidiegelden voor deze woningen enVatte nfallhwerken: samentals Warm Amsterdam.
zijn door het college gealloceerd. De Á Ape Ek, In S is EBA ad % à Ne k
initiatiefnemers kunnen deze aanvragen. RS NEE) Ee Gr NR
Duurzame Stad, Duurzame Banen 25
m Een tweede tranche wordt voorbereid. Planning 2023 Wat het oplevert
In de tweede tranche buurten wordt m In 2023 starten de uitvoeringswerk- m 10.000 woningen worden
rekening gehouden met een zaamheden voor de eerste tranche.
zogenaamde ‘overmaat’ zodat de Buurtnetten worden vanaf 2024 aan- aangesloten op een warmtenet
doelstelling haalbaar blijft ondanks het gelegd en vanaf dat moment worden m aangesloten huizen stoten tot
feit dat er nog buurten kunnen afvallen. woningen aangesloten op het warmte- wel 60% minder co, uit
In de selectie van de buurten wordt net, dat gebeurt op de momenten dat î
intensief afgestemd met stedelijke de eigenaren en huurders daar klaar = meerjarige samenwerking
partners zodat er optimaal ingezet voor zijn. vastgelegd in een
wordt op koppelkansen met als doel m Voor de tweede tranche worden de Mantelovereenkomst
de kosten van de warmtetransitie Buurtovereenkomsten in 2023 getekend.
omlaag te brengen. m Ieder jaar wordt een nieuwe tranche
voorbereid. Dit moet een repeterend
Bestedingen 2022 proces worden dat steeds beter, sneller
Het nieuwe college heeft de ambitie en goedkoper wordt. n Het college heeft € 12 miljoen
om onverminderd door te gaan met het m De corporaties willen 70% van het gealloceerd voor subsidie voor
aardgasvrij maken van wijken en dit te bezit voor 2027 aansluiten. Voor de en
de eerste 4 wijken. Deze worden
versnellen op basis van de opgedane particuliere eigenaren wordt geschat
ervaring. Tevens is duidelijk dat er geen dat de helft in deze periode mee doet. (vanwege het on hold zetten van
nieuwe middelen beschikbaar worden m Voor 2027 moeten 10.000 woningen de investeringen van Vattenfall)
gesteld om de onrendabele top af te aangesloten zijn op het warmtenet. waarschijnlijk niet in 2022 besteed
dekken en dat het klimaatfonds uitgeput
raakt. Nieuwe subsidiemiddelen zijn nodig Geleerde lessen en successen
om de warmtetransitie niet te laten stilvallen wm Succes De voorbereidingen voor de
na de eerste 10.000 woningen. Het nieuwe eerste 4 buurten zijn afgerond, we
rijkbeleidsprogramma Versnelling verduur- weten nu met welk aanbod we de
zaming gebouwde omgeving (juni 2022) buurten in kunnen gaan. Gezien de
zet in op een gebiedsgerichte aanpak complexiteit van de opgave en de
warmtetransitie. Deze lijkt de Amsterdamse gedeelde belangen van vele partijen
aanpak te ondersteunen. We zetten in om is dit een heel belangrijke mijlpaal.
investeringsmiddelen vanuit het rijk te m Succes De integrale ontwikkeling van
krijgen voor de ondersteuning van de concepten voor de warmtetransitie
warmtetransitie. De beslissing rondom de binnen de City Deal lijkt een goed
nieuwe Warmtenetwet en het voornemen antwoord op de vraag hoe we de
alle warmtenetten verplicht onder publieke complexe problematiek van de
zeggenschap en in publiek eigendom te warmtetransitie moeten aanpakken.
brengen, kan invloed hebben op de
beschikbare middelen van onze samen-
werkingspartijen en investeringsmiddelen
van andere partijen (Rijksoverheid).
Duurzame Stad, Duurzame Banen 26
u u
ann mann
maan maa
3.3
€ 10 miljoen voor versnelling en Geleerde lessen en successen
opschaling van de verduurzaming m Geleerde les Ondanks dat de gemeente
…. eigenaar is van de panden in de
van het gemeentelijk vastgoed, Vastgoedmotor, is de gemeente bij de
door het toepassen van meer planning en uitvoering van een groot
verduurzamingsmaatregelen, aantal externe partijen afhankelijk
. zoals adviseurs, de netwerkbeheerder,
waaronder nieuwe duurzame vergunningverleners en subsidie-
interventies (bijvoorbeeld verstrekkers. In de uitvoering van de 202 1
klimaatadaptieve of circulaire projecten is, om verschillende reden, m 3 projecten afgerond
vertraging opgelopen: onvoldoende , a
maatregelen). personeel bij aannemers, onvoldoende m 12 in voorbereiding
voorhanden materiaal als gevolg van de
Gerealiseerd van januari 2022 — coronacrisis, vertraging in aansluitingen
september 2022 op het warmtenet, stijgende markt- 2022
m 10 projecten zijn afgerond prijzen waardoor geraamd budget m 10 projecten afgerond
m 18 projecten zijn in uitvoering tekortschiet, beperkte toegankelijkheid fj fj
m 9 projecten in voorbereiding van locaties (niet alle gebruikers wilden 18 projecteniin uitvoering
m Aanbesteding Zon afgerond, ofwel de uit veiligheidsoverwegingen externen m 9 projecten in voorbereiding
versnelde aanleg van zonnepanelen op over de vloer).
ruim 20 daken m Succes Door het succesvol doorlopen
In bijlage 1 vindt u een overzicht van van de Aanbesteding Zon (zonnepanelen Wat het oplevert
alle projecten. op gemeentelijk bezit) begrijpen we A
beter de zorgen van marktpartijen, in 2024
Planning 2023 waardoor we beter in staat zijn een m_ 40 panden in gemeentelijk
Naast de projecten die al in uitvoering zijn aanbod te doen dat aantrekkelijk ,
of worden voorbereid, wordt er nog een genoeg is. eigendom verder verduurzaamd
aantal projecten gestart in 2023 met een
doorlooptijd in 2024. Ook worden in 2023
zonnepanelen geplaatst op diverse panden
in gemeentelijk bezit. De aanbesteding m In 2021 en 2022 is
hiervan is afgerond in 2022. € 4,2 miljoen besteed
’
Duurzame Stad, Duurzame Banen 27
je, ” nr Seek, de NE É
Bezoekers aan Artis moeten het de komende jaren zonder « ZE Má jn Ù Mw Kee EEE 1
het Aquarium doen: het Rijksmonument krijgt na 141 jaar een on SK OS Ks ie
grondige restauratiebeurt. Na al die jaren zijn de waterbakken Vd
Ae ie te nn
gaan lekken en heeft het water het gebouw beschadigd. Een en gn
prachtige klus voor Bouwbedrijf Salverda. Én voor zij-instromer vj Rs / # Á. / ee Ee Re ng \
Michell Adelina (33), die een half jaar geleden bewust koos voor NIS 74 IG se EN GE. MW (/ ra
een nieuwe carrière als timmerman. IJ 7 tide (fy 4 NS Sk At
eN sd e D / NN NN Nh \ ® 6
Er is altijd werk in de bouw pt Pf IVM # an BENE Ae
“Tot een half jaar geleden was ik fulltime bezig met sport: Ik ben MMA-vechter (Mixed 5 EA / = / vn a Er. mn Nemen
Martial arts) op professioneel niveau en ik ben trainer. Dit doe ik allebei nog steeds, maar ned ee 7 rd an enmet
in de avonduren. Ik ben enthousiast over mijn overstap: ik vind het werk leuk en ik ben P Á vh / pn enne = N
gemotiveerd om steeds nieuwe werkzaamheden op te pakken.” Michell vertelt dat zijn ü î : al Ù
vader hem geïnspireerd heeft om als timmerman te gaan werken. Een andere motivatie
is de baanzekerheid die het werk hem geeft: “Er is altijd werk in de bouw! Voor mij is dit ook aangeschoven is — noemt het startsalaris voor een zij-instromer ook als knelpunt:
naast de inhoud van het werk een doorslaggevende factor geweest.” “Wij werken veel met jongeren van een jaar of 16 - 18 jaar. Zij wonen nog thuis en kunnen
prima rondkomen van het salaris. Maar als je net als Michell wat ouder bent en je huur
Restauratie is echt mijn ding of een hypotheek moet betalen, dan kun je nauwelijks rondkomen. Helemaal met die
“De opdrachten worden steeds uitdagender: ik begon met afdekwerkzaamheden, prijzen in Amsterdam! Veel mensen kiezen liever voor een kantoorbaan, het werken met
maar nu maak ik ook vloeren en deuren. Zo wordt het werk steeds interessanter. En dit de handen is niet populair meer. Willen we werken in de bouw aantrekkelijker maken, dan
project is natuurlijk uniek! Ik ben helemaal op mijn plek: restauratie is echt mijn ding”. moet het loon voor zij-instromers omhoog. Als je eenmaal gediplomeerd bent en je hebt
Michell gaat een dag in de week naar school en werkt de overige dagen. De combinatie werkervaring, dan kun je overigens wel goede stappen maken.”
bevalt hem goed: “Ik wil de opleiding versneld afronden, zodat ik daarna weer met de
vervolgopleiding kan starten” Uiteindelijk kun je rijk worden
De overstap die Michell naar de bouw heeft gemaakt, zou hij andere mensen zeker
Bouw aantrekkelijker maken adviseren: “Iedereen die aan zijn toekomst denkt, moet denken aan een baan in de bouw.
Zijn er ook zaken waar Michell aan moet wennen? “De werktijden! Het was in het begin Mooi werk én genoeg werk. En uiteindelijk kun je rijk worden, haha!”
omschakelen om elke dag om kwart voor zeven te starten. Ook moet ik mijn tijd anders
indelen: sporten, mensen trainen en natuurlijk mijn kinderen zien. Dit moet ik allemaal De zwemmende bewoners van het Aquarium zijn overigens te zien in verschillende pop-up
goed plannen, anders kom ik in de knel.” Collega en voorman Harrie Bovendorp — die aquaria in de dierentuin, of tijdelijk verhuisd naar verschillende Europese dierentuinen.
Duurzame Stad, Duurzame Banen 28
3.4
€ 10 miljoen voor Collectieve inkoop (€ 2 miljoen) succesvol is, breiden we uit naar de
isolatiemaatregelen bij B Inkoopacties in Gaasperdam en overige stadsdelen en grotere VvE's.
. Banne Noord zijn succesvol afgerond. m Ontwikkelen aanpak hoe de gemeente
10.000 woningen, aanpak 3.000 bewoners ontvingen een huurders kan ondersteunen om
voor vergaande renovatie verduurzamingsadvies, 700 van hen verhuurders te vragen te verduurzamen.
en de organisatie voor hebben het adviesrapport gedownload Deze aanpak wordt getest in een pilot 202 4
. . . en is er door 358 bewoners een in november, waarbij we ons richten
collectieve inkooptrajecten van aanvraag voor isolatie gedaan waarvan op kleine partijen met maximaal m Aanbesteding collectieve inkoop
verduurzamingsmaatregelen er 212 zijn uitgevoerd. 4 woningen. 8 8 8 8
voor woningeigenaren. m De opdracht voor collectieve inkoop van ‚ u m Evaluatie pilot Reigersbos leidt
verduurzamingsmaatregelen is gegund Vergaande renovatie (€ 3 miljoen) tot nieuwe aanpak vergaande
aan Winst Uit Je Woning (WUJW). Met m Hernieuwde aanpak voor vergaande renovatie
Gerealiseerd januari — deze partij werken we de komende 4 renovatie. De aanpak richt zich op ' î î
september 2022 jaren samen om collectieve inkoopacties ondersteuning van WvE’s in Zuidoost, = Pilot collectieve inkoop Banne
Isolatie (€ 5 miljoen) voor particuliere woningeigenaren te Nieuw-West en Noord die gebruik Noord uitgevoerd
m De sterk toegenomen energieprijzen organiseren. WUJW benadert aannemers willen maken van de subsidie
in 2022 hebben geleid tot een en installateurs om het werk uit te Volkshuisvestingsfonds (beschikbaar per
aanpak Isolatieoffensief. Het college voeren en begeleidt eigenaren bij het april 2022). 2022
zet deze winter in op verschillende offerte- en installatieproces. m Eris een webinar over het
. . . . m Aanpak Isolatie-offensief kan
intensiveringen zodat er meer B _Inkoopactie zonnepanelen volkshuisvestingsfonds en de vergaande
isolatieprojecten van de grond komen. voor eigenaar-bewoners van renovatie ontwikkeld. Dit webinar wordt worden uitgebreid naar isolatie
In dat kader is er een aanbesteding eengezinswoningen (22.000 woningen). goed bekeken. Op de website van de woningen buurten warmtemotor
gedaan om komende winter zoveel Tot september hebben 2.051 eigenaren VvE- aanpak is informatie te vinden en m 28.000 eigenaars/bewoners
mogelijk kwetsbare huishoudens een offerte opgevraagd, zijn er 1.846 zijn de haalbaarheidsonderzoeken aan ë 9
te ondersteunen met maatwerk uitgebracht en zijn er 388 opdrachten te vragen. uitgenodigd mee te doen
energieadvies en (installatie van) verleend. In september is een m Erzijn meerdere informatiebijeenkomsten aan collectieve inkoopacties
eenvoudige energiebesparende inkoopactie voor isolatiemaatregelen voor VvE's zijn georganiseerd. Dit doen zonnepanelen en isolatie-
producten aan huis. Deze kan bij gestart voor dezelfde groep, uitgebreid we in samenwerking met stichting
tevredenheid na de winter verlengd met beschermd stadsgezicht en Weesp, WOON en gebiedsmakelaars of maatregelen
worden voor de huurders en eigenaar- waardoor het aantal woningen groeit aardgasvrij-regisseurs. nm Hernieuwde aanpak vergaande
bewoners in warmtemotorbuurten. naar 28.000. m 3 haalbaarheidsonderzoeken zijn renovatie: intensieve begeleiding
De woningbouwcorporaties en m Starten inkoopactie voor zonnepanelen uitgevoerd (twee voor Reigersbos
de Amsterdamse Federatie voor op kleine VvE’s (minder dan 8 en één voor de Gouden Leeuw). van VvE's
Woningcorporaties (AFWC) steunen appartementen) in stadsdeel West en 4 haalbaarheidsonderzoeken in m € 5 miljoen toegekend vanuit
deze route. Zuid. De WvE's ontvangen ondersteuning Venserpolder zijn aangevraagd. Volkshuisvestingsfonds aan VvE's
bij besluitvorming. Wanneer de aanpak
Duurzame Stad, Duurzame Banen 29
m € 5 miljoen van het Volkshuisvestings- m We voeren gesprekken met het Planning 2023 Wat het oplevert
fonds is toegekend aan VvE's (1.084 Warmtefonds over een mogelijkheid m Westarten in 2023 met m Investeringen en uitvoering van
woningen). Twee VvE's zijn met de om de overwaarde van woningen te informatiebijeenkomst over 8 n
werkzaamheden gestart. Andere VvE's verzilveren voor een aantal oudere vergaande renovatie en de verduurzamingsmaatregelen bij
bereiden een subsidieaanvraag voor VvE leden. ondersteuningsmogelijkheden in woningeigenaren als gevolg van
(voorlopige inschatting voor nog eens m Huishoudens met een verzamelinkomen Nieuw-West en Noord. collectieve inkoopactie
1.000 woningen). tot € 45.014 per jaar hoeven vanaf m In 2023 is de subsidieregeling voor 8 n 8
B In overleg met het Warmtefonds is 1 november 2022 geen rente te WE’s die vergaand willen renoveren m_ Isolatie bij 10.000 woningen
een voorstel ontwikkeld om de planuit- betalen op een lening bij het Nationaal en verduurzamen beschikbaar. Deze (naast Isolatieoffensief) in de
werking voor VvE’s voor te financieren. Warmtefonds om hun koophuis te subsidie is bedoeld voor kosten voor buurten van de warmtemotor
Dit wordt in het laatste kwartaal van verduurzamen. Samen met de G4 zijn planvorming, meerkosten MJOP’s, extra ,
2022 voorgelegd aan de raad. we in gesprek met het warmtefonds haalbaarheidsonderzoeken en kosten m_VvE's worden ondersteund
B VvE's stimuleren gezamenlijk te ver- en ministerie van Binnenlandse Zaken voor beheerders. in verduurzaming
duurzamen. Hierdoor kunnen VvE’s een en Koninklijk relaties (BZK) om deze B _Insamenhang met het Isolatieoffensief
gezamenlijke opdracht in de markt zetten regeling ook beschikbaar te maken voor wordt ingezet op het isoleren van
waardoor de kosten voor de planvorming eigenaren van appartementen. woningen in de buurten van de
en uitvoering gereduceerd worden. . Warmtemotor. = In 2021 en 2022 is ca.
m Activatieteam ingezet voor verhoging Bestedingen 2022 m Uitvoering collectieve inkooptrajecten
opkomst Algemene ledenvergadering m Voor het onderdeel collectieve verduurzamingsmaatregelen. € 900.000 besteed
(ALV) van de VvE's. Samen met de inkoop was tot september 2022 de
Academie van de Stad is een pilot besteding € 222.318,- De prognose Geleerde lessen en successen
uitgevoerd, waarbij een activatieteam voor het gehele jaar 2022 is een m Succes De subsidie die beschikbaar
wordt ingezet om één-op-één besteding van € 340.000,-. Tot nu toe is uit het Volkhuisvestingsfonds zet
gesprekken te voeren met de bewoners is door deelnemers aan de collectieve WvE's en corporaties in beweging. De
en hen te bewegen om vragen te inkoopactie ruim € 2 miljoen besteed ondersteuning vanuit de renovatiemotor
stellen over de plannen, naar een aan zonnepanelen. Er is recentelijk is welkom en ook noodzakelijk gezien de
informatieavond of ALV te komen, de een collectieve inkoopactie voor vele stappen die gezet moeten worden.
informatie te lezen en uitleg te geven isolatiemaatregelen gestart en ook m Succes Het samenwerken met meerdere
over stemmen, volmachten e.d. De start in 2022 een actie voor collectieve WE's werkt goed. Sommige VvE’s
pilot in Hoogoord West heeft mooie inkoopactie voor zonnepanelen voor zeggen: we wachten op de uitkomsten
resultaten opgeleverd. De aanwezigheid WE's en een pilot voor particuliere bij de buren. Op deze manier stimuleren
van bewoners werd daardoor verhoogd huurders. Een eerste schatting is dat zij elkaar.
van 10% tot 75 %. Veel VvE's willen in er in 2022 totaal voor ca. € 4 miljoen m Geleerde les Er zijn veel acties en
de toekomst gebruik maken van een aan investeringen gedaan wordt door studies in Zuidoost. VvE-leden worden
activatieteam. Wij gaan in gesprek met de de deelnemers aan de collectieve vanuit verschillende hoeken benaderd.
Academie van de Stad over een vervolg. inkoopacties. Voor hen is het lastig om in te schatten
m In 2022 is € 373.895,- besteed aan het wat past en wat de goede volgorde van
traject van vergaande renovatie. activiteiten is. Er is meer coördinatie op
gezamenlijke aanpak gewenst.
Duurzame Stad, Duurzame Banen 30
3.5 Áo |
We willen in de stad hittestress Bestedingen 2022 Gs
verminderen in warme n 2022 wordt ca. € 220000 pan brengt
. et totaal aan uitgaven voor de klimaat-
perioden, water vasthouden adaptatiemotor (2021 + 2022) op m Geleerde les Kleine ingrepen (zoals 202 1
In droge perioden en € 1,15 miljoen. voorbeeld ke vergroenen m 5 plekken vergroend
wateroverlast verminderen bij . van boomspiegels) kosten relatie : : :
hevi bui Planning 2023 weinig tijd, maar hebben ook weinig m_Omscholingstraject ontwikkeld
evige regenbuien. m Westreven ernaar eind 2023 circa impact op een klimaatadaptievere stad. tot Assistent Groenvoorziening
Er is € 2,5 miljoen beschikbaar 80 plekken vergroend hebben. Het Gedurende het project zijn we ons
waarmee we extra plekken in oorspronkelijke aantal van 100 komt daarom meer gaan richten op nieuwe
d b . lager uit omdat we in de concrete groenplekken met meer impact, met 202 2
met name de openbare ruimte uitwerking veelal hebben gekozen voor als gevolg dat we nu richting de 80
es en = 18 plekken vergroend
ontharden en vergroenen. een hogere kwaliteit per plek dan enkel plekken i.p.v. 100 gaan. Kwaliteit boven 8
De groene plekken worden te focussen op kwantiteit qua aantallen. kwantiteit. De grotere ingrepen zoals m 6.000 m° extra groen
. . ontharden van grotere oppervlakten en 60 extra bomen
klimaatadaptief aangelegd. Geleerde lessen en successen en dit vergroenen met intensievere _ a 50 plekken in voorbereiding
m Succes We combineren programma’s beplanting en bomen kosten meer tijd ze
Gerealiseerd januari 2022 — en financiën (restantgroengelden als gevolg van participatie, ontwerp en m 23 personen in opleiding assistent
september 2022 en bomenvervangings-programma) werkvoorbereiding. groenvoorziening
Em In deze periode zijn er 18 plekken waardoor de effectiviteit van de nieuwe m Geleerde les Door aanwezige kabels
vergroend. Dat levert bijna 6.000 m? groene plekken meer impact hebben op en leidingen wordt vergroening in
extra groen op in de stad en 60 extra een klimaatadaptieve stad. sommige gevallen verhinderd door Wat het oplevert
bomen. Een compleet overzicht van m Succes We sluiten met dit project aan nutsbedrijven, zoals Liander en .
alle vergroende plekken is te vinden in bij reeds lopende projecten waar Waternet. Herstelkosten van beplanting in 2024
bijlage 2. we extra gaan vergroenen. Dit levert zijn in de meeste gevallen hoger dan lekken i
m De voorbereidingen van ca. 50 plekken een effiencyslag op omdat er dan herstelkosten van verharding. Zelfs m Extra groene plekken in de
zijn gestart, o.a. aan het Zonneplein gebruik gemaakt wordt van bestaande als vergroening technisch mogelijk stad die helpen om de stad
(Noord), de Socratesstraat (Nieuw- projectorganisaties. Een nadeel is is in de buurt van/boven kabels en klimaatbestendiger te maken
West), de Paul Huffkade (Oost), Jan dat de afhankelijkheid van realisatie leidingen, willen nutspartijen niet kael hei
Maijenstraat (West), Vechtplein (Zuid), toeneemt in een integraler project, wat de hoge(re) herstelkosten op zich n Werkgelegenheid
Milovan Djilastraat (Zuidoost), Hendrik de planning van de groenplekken in nemen na werkzaamheden aan hun
Jonkerplein (Centrum). Ook zijn de eerste sommige gevallen vertraagt. kabels/leidingen. Vanwege de hogere
voorbereidingen gestart voor een nieuwe herstelkosten worden bezwaren
groene plek in stadsgebied Weesp. ingediend op vergroeningsplannen. m In 2021 en 2022 is € 1,15 miljoen
besteed
Duurzame Stad, Duurzame Banen 31
Stedelijk groen wordt steeds belangrijker in het omgaan met de Trots!
klimaatverandering. Denk hierbij aan groene daken om regenval “We zijn er trots op dat iedereen bij ons terecht kan. Heb je een uitkering, ben je
dat d iol . of scholier of wil je van baan wisselen? Het kan allemaal! Steeds meer mensen willen zich
te reguleren en ervoor zorgen dat de riolen niet overlopen. inzetten voor een groenere stad. We willen iedereen de kans geven om basiskennis
meer groen in de stad om de warmte beter op te vangen. Vanuit en vaardigheden te verwerven in deze branche. Dat kan een springplank zijn voor een
het gedachtegoed om de fysieke doelstelling te koppelen duurzame carrière. We verwelkomen in de komende periode graag nog veel meer
. : . er: kandidaten!”
aan de werkgelegenheidsdoelstelling is er een opleidings- en
werkgelegenheidsspoor ontstaan. Er zijn tot nu toe 23 mensen om- en bijgeschoold naar de groene sector, waarvan er 5 vast
in dienst zijn gekomen bij een groenaannemer en 10 mensen op flexibele basis in het
No-brainer groen aan het werk zijn.
Het is een grote opgave om de hele stad klimaatadaptiever te maken en er zijn veel
mensen nodig die hieraan mee willen werken. En laat de groensector nu nét een sector en EEN . ee er nT ee
ee: . . Se ne En ET A Tet ON ae
zijn die een chronisch tekort heeft aan personeel. Soraya van Pinxteren accountmanager ee Rn wee NN MERE Re OEE EEN OR PE TP
bij het Werkgeversservicepunt Groot-Amsterdam (WSP). vertelt over de aanpak. Bi à 8 h Ee rl ee \ de en K, DE | As E Bed, : RE:
EE ek MR Kn, 70 PE IN Oni RA }
“De missie om de stad te vergroenen en verduurzamen is voor mij een no-brainer”, vertelt en ES : at nd Beit | RG Bee eN We AK
NT. EE de ed Lek WE rd PN Hi is ik Br , fs kn jee zE
Soraya. Sinds maart 2021 is zij betrokken bij het programma Duurzame Stad, Duurzame ed KR SE A A es EE IA Pin À Kd ie
Banen. “We werken samen met onderwijs, werkgevers en overheid om kandidaten op te 3 Ren Es in keg Rien & NEA EE ee esi a hd q hd Ee
leiden voor werken in het groen. De samenwerking maakt wendbaarheid mogelijk. We Eer Er Saad ER NEN DE 1
spelen in op zowel de behoefte van de kandidaat als die van de arbeidsmarkt” Ber A LE min Ar EN 24 5,
… Eel oe en BEERS Ek b PAIR) Ea Ì ARN N p en
Praktijkverklaren 2 ’ Kg ES ke N et, ps Ge
E d \ PN Se la en EE
Binnen het scholingstraject Klimaat en Groen is gestart met praktijkverklaren. Dat is p 5 vels! ZE sd pn 5 ARA Een
een flexibele vorm van onderwijs die zowel inspeelt op de arbeidsmarkt als aangepast EE in dd PS 4 bl 6 ie, sdh RE te RA
L > de d i , EEA BaN Me AE Se
kan worden aan het niveau van de kandidaat. “Kandidaten leren in ons programma : a B s Er: zn et. AN Ee & Sf Ne Ee
p Te # ie IN js Ed ed n - 2 " Pi Mn Kie
kennis en vaardigheden bij Amsterdamwerkt! en bij opleider Yuverta, daarmee halen zij nn K€ PE 20 Bl N Á er “il j en
certificaten. Dertien weken na start van het werk toetst het Clusiuscollege deze kennis EEE Ee | 5 [Een DK el LE EN he
en vaardigheden nogmaals. Zijn de kennis en vaardigheden op orde, dan worden deze ng E its le EL U At B EEN) ei ST
mn EN, ET PETA PAN nrd me ie EE,
onderdeel van een erkend mbo-diploma. Daarmee kan modulair geleerd worden. Om een Re En Eel if za 4e 5 Re WO LE ROn EO
volledig mbo-diploma te halen, moeten de overige modules ook behaald worden. Deze wdn SN Gn Pd k Be Tie be pr Ee Et
n „ Ee zn Es re Ee) Ae ne A ie Ne ze : EE rd ; Eed Ee Sn
worden samengesteld en gepland door het onderwijs en de werkgever. Ë hp B Bree Ee hiet Ge zite Den Tee
wee ae Ne ier een wrd eN Pens “To 5 Es 5 ad
En ENE
Duurzame Stad, Duurzame Banen 32
We willen meer groen en minder steen in Amsterdam. Met Opleiding én zicht op werk in het groenvak
meer groen kan onze stad beter omgaan met extremer weer Het project Nieuwe groene plekken valt onder de Klimaatadaptatiemotor van het
hi d hevi bui d d programma Duurzame stad, duurzame banen. Binnen de Klimaatadaptatiemotor is veel
als meer hitte, droogte en hevige regenbuien. De stad wordt zo aandacht besteed aan scholing en het creëren van banen in het groenvak. Er zijn afspraken
regenbestendiger en we zorgen voor verkoeling en biodiversiteit. gemaakt met de groenaannemers en onderwijsinstellingen. Dit om Amsterdammers op
Daarom maken we sinds 2021 nieuwe groene plekken in de stad. de lange termijn op te leiden in het groenvak. Hierbij zijn er tot nu toe al 23 mensen om-
itd b d land d . en bijgeschoold naar de groene sector, waarvan er 5 vast in dienst zijn gekomen bij een
Dit doen we bovenop de al geplande en lopende groenprojecten. groenaannemer en 10 mensen op flexibele basis in het groen aan het werk zijn.
Er zijn sinds 2021 ruim 25 plekken extra aangepakt. Nu het project loopt, blijkt dat we met x EL Dr 3 Af N FE Ep at
het budget van 2,5 miljoen euro circa 80 plekken kunnen vergroenen. In de uitvoering a A38 En 5 np hs SE CP 44
hebben we gekozen voor hoge kwaliteit, bijvoorbeeld een grotere hoeveelheid vierkante Se, Hen A Rn hi AAN Ee bek ,
meters groen en verschillende klimaatadaptieve maatregelen naast elkaar. ENA W Ek BUELL ARE EN je nt
NL Ek, Ne ; SR AE
| Ed EN K BE Ht d el Kr de) \ ie: Ne ij
Gevoelstemperatuur van 48 graden rn SN Ee it MAL zee A en
Een goed voorbeeld van een nieuwe groen plek is het grote plein aan de Ekingenstraat in Ln IS SN ha fe mh 5 Ke Lp
Nieuw-West. Dit plein was door het vele zwarte asvalt één van de locaties in de stad die de et q. hen WZ on teen a Mnu
- ee Be - , TRE RE je vn b Ee in
veel last had van hitte. In de zomer kon de gevoelstemperatuur oplopen tot 48 graden Me EN Jae =O uK etek ten ies — ne op r
en dat maakte het onprettig voor de bewoners en omgeving. Samen met de buurt is een TN ES ee — riete fn TTA eis dk if ak - ee | ie
_ RS EEN er lil had mm rn AEN Ve d
nieuw groen plein ontworpen met 800 vierkante meter extra groen én 19 nieuwe bomen. ae B A ren EE ene En Ar S Kk -
Deze zorgen in de zomer voor benodigde schaduw en een prettigere temperatuur. PE ne ep U dt hen = El zo zr | | =
en ME fe ee NEA TE | TA En HA FE Be en
IE Ue DTE Al 4 8 AET” af en Ti: | IE 7 KLE Ki Nen | r È Í
eN ln he d Mell a lateien MUI RE EM EET Pl EEL k : aj
Groen tegen wateroverlast Ee ad ie ie Rn se ET en ed 5
Bij hevige buien bleef er water staan op het plein. De nieuw aangelegde groenstroken Ek > 5 me kn Rr ER Re, EEE in. ed ee En
rond de speelplaats helpen tegen de wateroverlast, omdat het water hier in de grond kan Dj AR valle DE eeN ce A 5 Î EN HE ne
zakken. De gebruikte planten zijn bijvriendelijk, wat ook de ecologische waarde van het Ë 1 Pek en Rf rr i ee: AN , Rn ae 8 iS ln
groen verhoogt. Het plein is in mei 2022 opgeleverd. De bewoners zijn erg blij met het EE AN a Wi, ei Je Ea AN En 5 SE
extra groen in hun buurt. A EEE ar EO NG mie RR 2 ni
NEE Ee Ur MA EEE en en SP en
Eet 7 RL ND en tgeen le Ei en
Ee , & À Je, be 10, a 7 id sd KE ae
Duurzame Stad, Duurzame Banen 33
®
3.6 +
4%
OVOY zò
€ 1,25 miljoen voor m Energiebesparende maatregelen bij
ondersteuning bij innovatieve ondernemers in de Dapperstraat.
. MKB’ . 80% van de ondernemers deed mee.
projecten van ers Vla Gemiddeld werd 5,5% op het gehele evaluatie blijkt dat bedrijven bij een 202 1 / 2022
Start-up-in-Residence, verbruik deet zaspaard als gevog van dergelijke actie de vorken Japen m 277 afgeronde energieadviezen
: - et ter plekke installeren van tochtstrips, aan ‘losse’ maatregelen, waardoor hun ”
Innovatielab en Scale-up. zn een : aan bedrijven
2 ti . radiator-ventilatoren, LED-verlichting en bedrijfsvoering door blijft gaan. In het
€ 1,25 mi joen voor energie- aanpassingen aan installaties. We werken najaar starten we met een actie rondom u Informatiecampagne energielabel
adviezen en begeleiding en Ven re kod ii aanpak op te aadinrasttietur Ook oacren we C, 24 trajecten uitgevoerd
: : schalen (zie kader). mogelijkheden voor een collectieve .
van kleine, middelgrote en 8 ge an m Pilot Dapperstraat
bedrii m 9 nieuwe collectieven op bedrijven- actie in samenwerking met Koninklijke
grote MKB-bedrijven en aan terreinen om gezamenlijk te investeren Horeca Amsterdam. m 9 nieuwe collectieven op
bedrijfscollectieven voor in verduurzaming, gebruik maen m Een deel van het budget van de MKB- bedrijventerreinen voor
van Herstructurering en Intelligent motor wordt ingezet voor programma van .
het verduurzamen van hun | urering gent ret Ing prog verduurzaming
bedrijf d d Ruimtegebruik (HIRB+) Duurzaamheid Start-up in Residence, ter ondersteuning
earl (span en). Voor deze subsidie. Deze collectieven zijn gevormd van innovatieve jonge start-ups/MKB-ers. m van Start-up in Residence afgerond
laatste groep faciliteert de In: Sloterdijk III en IV, Cornelis _ De editie 2022 stond Inhet teken van =_ aanbesteding toekomstbestendige
emeente ook collectieve Douwesterrein, Akerpoort, Weesp. We zijn Sustainability & Circularity. In januari
9 k . in contact met ondernemers in Zuidoost 2022 zijn 6 start-ups geselecteerd. Zij sportvelden gestart
inkooptrajecten. om ook daar collectieven op te zetten. hebben vanaf dat moment gewerkt aan m voorbereiding paviljoen
. . . m 36 bedrijven hebben in totaal de doorontwikkeling van hun producten. biobased materialen
Gerealiseerd van januari 2022 — € 1.724.000,- geïnvesteerd in Het slotevent was op 24 juni 2022.
september 2021 verduurzamingsmaatregelen zoals Hier presenteerden alle ondernemers
m 100 energieadvies- en zonnepanelen, laadinfrastructuur, isolatie zichzelf en vertelden zij meer over wat
begeleidingstrajecten voor bedrijven. en ledverlichting. De gemeente is in ze in de pilots hebben onderzocht en
Gemiddeld wordt in 43% van de contact met de provincie Noord-Holland ondervonden.
uitgebrachte energieadviezen om de HIRB+ subsidie te verlengen en m We testen in het Innovatielab duur-
overgegaan tot een investering in uit te breiden. zame innovatieve producten/diensten.
duurzame maatregelen m Eind 2021 is de collectieve inkoopactie De eerste versie van het Lab heeft als
m 24 adviestrajecten aan kantooreigenaren voor isolatiemaatregelen in thema Nieuw biobased materialen. Eind
die in 2023 verplicht energielabel samenwerking met MKB Amsterdam, 2022 wordt op het Marine Terrein een
C moeten hebben. De ondernemer gestart. Er zijn 5.000 brieven verstuurd paviljoen gebouwd van deze materialen.
ontvangt een maatwerkadvies om C-label en door MKB Amsterdam is een Dit paviljoen blijft één jaar staan, zodat
te realiseren en aan het eind ontvangt de social media-campagne gevoerd. materialen in alle seizoenen kunnen
ondernemer een nieuw energielabel. Er zijn géén bedrijven die hiervan worden getest. Met deze pilot laten we
gebruik hebben gemaakt. Uit de zien wat er kan met biobased materialen.
Duurzame Stad, Duurzame Banen 34
m In 2021 zijn we gestart met Planning 2023 Wat het oplevert
een marktconsultatie voor m Uitbreiden energieadviezen m Verduurzaming bedrijventerreinen
Toekomstbestendige Sportvelden. voor ondernemers. î mn
Op steeds meer sportvelden in de m Opzetten van verduurzamingsprojecten m Ondersteuning MKB bij uitvoer
stad wordt kunstgras toegepast. Deze op bedrijventerreinen. energiebesparende maatregelen
velden worden in de zomer erg warm, m Investeringen door bedrijven
nemen weinig water op, kunnen Successen en geleerde lessen ,
schadelijk zijn voor het milieu tijdens m Succes Subsidies op energiebesparing/ in verduurzaming
de gebruiksfase en zijn aan het einde duurzame opwek zijn extra stimulans
van de levensduur moeilijk te recyclen. om nu te investeren. Zeker wanneer de
We hebben ondernemers gevraagd om ondernemer ondersteund wordt met het
met innovaties voor kunstgrasvelden aanvragen van subsidie (ontzorging). m Toten met 2022 is
te komen die bijdragen aan het m Geleerde les De onvoorziene € 1,6 miljoen besteed
terugdringen van de negatieve effecten loekdowns zorgden ervoor dat aantal
van de kunstgrasvelden. De scope van bedrijfsbezoeken werd geminimaliseerd = Op basis van de adviezen hebben
het project is aanzienlijke toegenomen. waardoor minder energieadviezen ondernemers € 1,7 miljoen
Naast de nieuw aan te leggen velden gegeven konden worden. Lockdowns ee
Ie . . geïnvesteerd in duurzame
(€ 25 miljoen), gaat het nu om alle zorgden ook voor minder inkomsten
velden die de gemeente in bezit heeft bij ondernemers en daardoor minder maatregelen
en beheert voor de komende tien jaar aandacht voor verduurzaming.
(€ 105 miljoen) en de sportvelden van m Geleerde les In (micro/klein) MKB is
gemeente Haarlem. In 2022 is aan dit energieadvies- en begeleiding niet
project een Europese subsidie (LIFE) voldoende. Deze ondernemers worden
toegekend van € 800.000,-. Dit is 60% het beste geholpen wanneer er direct
van de financiering. Een deel van de maatregelen worden geïnstalleerd door
overige 40% financiering komt uit de klusteams, waarmee direct bespaard
MKB-motor. wordt.
m Geleerde les Bij collectieve (inkoop)
Bestedingen 2022 acties lijkt het beter om te kiezen voor
In 2022 is ruim 1,1 miljoen euro uitgegeven. producten die geïnstalleerd kunnen
Dat brengt de totale uitgaven in de MKB- worden zonder dat bedrijfsvoering stil
motor op 1,6 miljoen euro. komt te liggen.
Duurzame Stad, Duurzame Banen 35
In opdracht van de gemeente Amsterdam benadert ne ed
Klimaatroute ondernemers en bewoners die moeite hebben
hun energierekening te betalen. Het doel is om energieverbruik : ä pr
. . . e N Fel
en kosten te reduceren door middel van energieadvies en het Daf je F5) Ne Ô
. . . en EN
leveren en installeren van laagdrempelige energiebesparende : a pe eD
maatregelen. Daarnaast biedt Klimaatroute energiecoaching om ER za 5, _% |
| Ea, ff Ee en.
gedragsverandering ten aanzien van energiegebruik te stimuleren. | Re P. « 4 T ier FRS N
E. Ane, Warna WS 5
Cadeau op het juiste moment Ee _ VE Pet 1 Se: VAE y
Britt Bouter van Klimaatroute vertelt: “In de Dapperstraat hebben we getest of de ERS À a, k p pe k Sp kn ded ie 3
werkwijze die wij uitvoeren bij particulieren ook succesvol kan zijn bij ondernemers. kh FP : N lid Eh A es
We zijn met veel ondernemers in gesprek gegaan. Velen deelden hun zorgen over de À bj A8 aat n= î ES, pee 0 6 PI
stijgende energieprijzen. Reacties op onze komst waren dan ook overwegend positief. MT als J lln pd
“Dus eigenlijk kom je cadeaus brengen”, zei een ondernemer. Of zelfs: “Je had niet op h d 4 Kennen 5 iN
een beter moment kunnen komen”. Ook waren de reacties op de energierapporten goed: 1 Re Rh Maen 4 e =
“Ik had niet gedacht dat ik er een paar honderd euro per jaar mee kon besparen.” “Een | Ì ì ien dn | ’
dankbare doelgroep dus”, aldus Britt. ) R nd
Raad
. … . . 4
Flexibele tijden voor het installatieteam _ é ï
Zij vertelt verder: “De Dapperstraat pilot heeft ons veel informatie opgeleverd. ki d J
De belangrijkste les is dat één contactmoment, zoals bij bewoners gebruikelijk is, Ì
onvoldoende bleek om de gewenste resultaten te behalen. In de pilot werd de
gehele dienstverlening in één keer uitgevoerd. Voor het vervolg is gekozen voor een Werk uit handen nemen
uitgebreider stappenplan, waarbij eerst advies wordt gegeven en op een later de Heeft Britt nog tips? “Ik zou willen meegeven dat er weldegelijk een manier is om flink te
daadwerkelijke maatregelen door een installatieteam worden uitgevoerd. Installatie besparen op het huidige energieverbruik van Mkb'ers. Mkb'ers worden vaak vergeten als
tijdens de openingsuren is voor sommige ondernemers storend. Om hieraan tegemoet grote energieverbruikers in ons land. Het is begrijpelijk dat vele ondernemers geen tijd of
te komen bieden we flexibele tijden aan voor het installeren van de maatregelen. Dit kan ruimte hebben om hier zelf mee aan de slag te gaan, je hebt immers een zaak te runnen.
bijvoorbeeld vroeg in de ochtend, begin van de avond of op rustige momenten”. Het is juist daarom zo fijn om wat werk uit handen te kunnen nemen en ondernemers te
helpen bewust te worden van de besparingspotenties in hun bedrijfsvoering. Het mooie
De werkwijze die toegepast is in de Dapperstraat wordt nu grootschalig uitgebreid van deze werkwijze is het stukje directe realisatie. In plaats van alleen het advies geven,
in Amsterdam. Britt: “We gaan meerdere winkelstraten bezoeken en in 2022 nog 500 worden maatregelen gelijk uitgevoerd. Dit voorkomt dat de ondernemer onnodige kosten
ondernemers helpen bij het verlagen van hun energiekosten”. betaalt en het levert een mooie CO, besparing op. Een “win-win” zou ik zeggen.”
Duurzame Stad, Duurzame Banen 36
..
Bijlage 1
Toelichtin per Pp oject Vastgoedmoto
Veel projecten zijn nog in uitvoering. De uitvoering van Door de grilligheid van de markt worden wellicht projecten
voornamelijk complexere projecten duurt vaak langer dan nog (verder) uit- of afgesteld. De vastgoedportefeuille
gepland, doordat vertraging van een onderdeel doorwerkt biedt echter voldoende verduurzamingskansen om te
in de hele planning. Als projecten door lange levertijden of blijven doorpakken.
beoordelingstermijnen van vergunningaanvragen even ’stil
lagen’ zijn andere relatief simpele projecten uitgevoerd,
zoals het versneld verledden van panden.
Aantal projecten Adres (Beoogd) resultaat
Gerealiseerd in Alkmaarstraat 10 Vervangen van conventionele Tl-verlichting voor ledverlichting
2022 (jan-sep):
ú p) Houtmankade 330 - 334 — 336 Groen dak
10 projecten
Eliza van Calcarstraat 2 (Sportcentrum Caland) Aansluiting op stadswarmte (aardgasvrij)
S.F. van Oss-straat 1 Vervangen en herstellen groen dak
Zilverberg 68 Integraal verduurzamingsproject (vloerisolatie, transitieklaar, HR++ glas)
J.J. Cremerplein 27 B Ledverlichting voor gehele pand
Van Beuningenplein 19 Ledverlichting voor gehele pand
Gerard Callenburgstraat 38 Ledverlichting voor gehele pand
Karel Doormanstraat 125 Ledverlichting voor gehele pand
Tichelstraat 50-BG Ledverlichting voor gehele pand
Duurzame Stad, Duurzame Banen 37
ee
Aantal projecten Adres (Beoogd) resultaat
In uitvoering: Albert Camuslaan 38 Warmtepomp en PV-panelen (aardgasvrij)
18 projecten Baas Gansendonckstraat 2 Integraal verduurzamingsproject (dubbelglas, gevel- en dakisolatie, groen dak)
Bezaanjachtplein 243-251 Vervangen van conventionele Tl-verlichting voor ledverlichting
Derde Oosterparkstraat 159 Integraal verduurzamingsproject (BENG, aardgasvrij, dubbelglas, dakisolatie)
IJplein 3 Integraal verduurzamingsproject (dakisolatie, warmtepompen, aardgasvrij, PV-panelen, groen dak)
Kamperfoelieweg 207 integraal verduurzamingsproject (warmtepomp, PV-panelen, aardgasvrij, HR++ glas, vloerisolatie)
Kantershof 633 Ledverlichting voor gehele pand
Lauriergracht 6 Wand- en vloerisolatie, isolerend glas
Lorentzlaan 71-73 Integraal verduurzamingsproject (wand/vloer/dak isolatie, isolerend glas, warmtepomp)
Marnixplein 1 (het Marnix) Vergroening gevel
Mauritskade 24 Integraal verduurzamingsproject (dak/gevel isolatie, dubbelglas, ledverlichting, PV-panelen, hybride
warmtepomp)
Mijehof 406 PV-panelen
Nes 59 - 63 Groen dak
Plein 40 - 45 Integraal verduurzamingsproject (ledverlichting, isolerende en zonwerende beglazing, gevelisolatie,
PV-panelen, kantoor minimaal label C)
Recht Boomssloot 52 Dakisolatie en een groen dak
Saxenburgdwarsstraat 6 Integraal verduurzamingsproject (dak/vloer/gevel isolatie, ledverlichting, dubbelglas, warmtepomp,
PV-panelen)
Weteringschans 6-8 Ledverlichting
Wingerdweg 110 Dak- en gevelisolatie
Duurzame Stad, Duurzame Banen 38
ee
Aantal projecten Adres (Beoogd) resultaat
In voorbereiding/ Voormalige Stadstimmertuin 4-6 Integraal verduurzamingsproject (PV-panelen, HR++ glas, gevel- en vloerisolatie)
gannestecing Lizzy Ansinghstraat 88 (Sporthal de Pijp) Aardgasvrij
Tolhuisweg 2 Groen dak
Tolhuisweg 5 Groen dak
Brederodestraat 108 Integraal verduurzamingsproject (PV-panelen, dubbelglas, dak-, gevel- en vloerisolatie)
Eerste Helmersstraat 17 Dakisolatie en groen dak
Magalhaensplein 2 Integraal verduurzamingsproject (aardgasvrij, PV-panelen, isolatie dak, gevel en vloer, ledverlichting)
Meteorenweg 266-270 Integraal verduurzamingsproject (PV-panelen, extra isolatie, warmtepomp, aardgasvrij)
Reggestraat 18 Integraal verduurzamingsproject (volledige isolatie buitenschil, PV-panelen, warmtepomp, groen dak)
Duurzame Stad, Duurzame Banen 39
..
Bijlage 2
Klimaatadaptatiemotor
In 2021 zijn er 5 plekken vergroend m Op het Steve Bikoplein (Oost) is er ca. 285 m?stoeptegel wm Aan de Hugo de Grootkade (West) is er in september
m Een klimaatadaptieve binnentuin aan de Albert verwijderd en vervangen door groene plantvakken, ca. 400 m? aan nieuw groene vakken aangelegd
Cuijpstraat in samenwerking met directie Vastgoed. zijn er twee nieuwe bomen geplant en aan de met bloemrijk gazon en bollen. Ook worden de
m Ca. 150 m?extra groen op het Westerdok door muur klimplanten aangebracht. Daarvoor zijn twee groeiplaatsen van de bestaande iepen verbeterd. Zo
beplanting van 52 boomspiegels (elk 3 m2). parkeerplaatsen opgeheven en een groot stuk onnodig kunnen deze iepen verder uit groeien en wordt hun
m Ca. 510 m? biodiverse groene daken op de betegelde stoep omgevormd. Het nieuwe groen wordt levensduur vergroot.
34 nieuwe marktboxen op het Waterlooplein. De beheerd door ca. 15-20 bewoners. m Op de Plantage Middenlaan (Centrum), tussen de
intensief begroeide daktuinen hebben glooiingen, m Aan de Krijn Taconiskade (Oost) is er in april in Plantage Westermanlaan en Plantage Lepellaan, zijn
boomstammen, waterschalen en steenformaties. samenspraak met de Bedrijven Investereringszone (BIZ) ca. 225 m? aan nieuwe plantvakken gerealiseerd. In de
m Ca.85 m? extra groen (totaal 145 m?) aan de en omwonenden rondom de bestaande bomen ca. 300 plantvakken ter hoogte van het Westermanplantsoen
Westerkade 218. m? aan tegels verwijderd en vergroend met inheemse zijn siergrassen geplant, waardoor het plantsoen mooi
m Ca. 500 m? extra groen bij de Lucaskerk en vaste planten. aansluit op de Plantage Middenlaan.
jongerencentrum De Hood. Verharding is verwijderd, m Het pleintje aan de Binnengasthuisstraat (Centrum) is m Op de Max Planckstraat (Oost) zijn er in juli
speeltoestellen vervangen en beplanting volgt vergroend met drie ovale plantvakken van ca. 100 m? 50 groenbakken geplaatst, met een variatie aan
begin 2022. en zes prunussen. Vanuit stadsdeelbudget is de jeu-de- beplanting en 25 fruitbomen. De bakken worden
boulebaan opgeknapt en zijn de plantenbakken en beheerd door een groep bewoners.
In 2022 zijn er 18 plekken vergroend geveltuinen opnieuw beplant. Veel bewoners en de m Bij basisschool Egoli (Zuidoost) zijn 13 nieuwe bomen
B Inde Ekingenstraat (Nieuw-West) zorgde het vele asfalt Universiteit van Amsterdam zijn betrokken geweest en geplant en is de verkeerssituatie verbeterd door middel
van het plein voor hoge gevoelstemperaturen. Samen beheren nu samen met de aannemer het groen. van ca. 230 m? aan nieuwe plantvakken.
met de buurt is een nieuw groen plein ontworpen met m Aan de Christoffelkruidstraat (Noord) is in overleg met m Op het Robert Scottplein (West) zijn twee extra
ca. 800 m? extra groen inclusief 19 nieuwe bomen. In de buurt een deel van het trottoir en boomspiegels Amberbomen aangeplant om het plein een groener
mei 2022 is het opgeleverd. vergroend door middel van heesters en vaste planten. aanblik te geven. Daarnaast zijn de kale plekken in de
m Het versteende pleintje aan de Prof. Casimirstraat De straat is in januari vergroend met 80 m? aan hagen en bestaande groenvakken aangevuld met beplanting.
(Nieuw-West) is begin februari 2022 vergroend in 300 m? aan vaste planten. m Voor het stenige Bottelierplein (Oost) is er samen met
samenspraak met omwonenden. Er is ca. 280 m? aan m Aan de Johan van Hasseltkade (Noord) is er 203 m? bewoners een ontwerp gemaakt waarbij het een fijner
nieuwe plantvakken aangelegd met sierlijke beplanting, onthard en vergroend met een variëteit aan vaste plein wordt. Er is ca. 75 m? aan plantvakken gerealiseerd.
waarmee tegelijkertijd de groeiplaats van de bestaande planten. Ook zijn door middel van een aanvullend Hierdoor staan de bestaande bomen in de open grond
bomen is verbeterd. budget zes zilverlindes geplant langs de kade. in plaats van in de bestrating. Het nieuwe groen wordt
beheerd door een groep bewoners.
Duurzame Stad, Duurzame Banen 40
m In totaal is ca. 100 m? groen toegevoegd op het
Krugerplein (Oost) verdeeld over twee nieuwe
plantvakken, een geveltuin en negen corten-stalen
groenbakken met vaste beplanting. Het groen is in
medebeheer bij een groep bewoners. De bestaande
bomen zijn ingevoegd in de plantvakken en krijgen
daarmee een betere groeiplaats.
Bm In het voorjaar van 2022 is de speeltuin bij het
Evertsweertplantsoen (Nieuw-West) vernieuwd. Stenen
en asfalt hebben plaatsgemaakt voor bomen en planten.
Ook zijn een Water Afvoer Drainage en Infiltratie (wad)
en een speelwaterpomp aangelegd. In totaal is ca.
1.000 m? onthard en 800 m? nieuw groen aangelegd,
waarmee een fijne speelomgeving is gecreëerd met
meer ruimte en uitdaging om te spelen. Dit schoolplein
is mede dankzij een subsidie van de Amsterdamse
Impuls Schoolpleinen (AIS) vergroend. Zie ook:
https://www.nieuwamsterdamsklimaat.nl/initiatieven/
klimaatadaptieve-natuurspeeltuin-de-kikker-groen-en-
duurzamer
Duurzame Stad, Duurzame Banen 41
EO
amsterdam.nl/duurzaam
| Onderzoeksrapport | 42 | train |
> < gemeente Raadsinformatiebrief
| msterdam Afdoening motie
Aan: De leden van de gemeenteraad van Amsterdam
Datum 11 mei 2021
Portefeuille(s) Openbare Ruimte en Groen
Portefeuillehouder(s): Laurens Ivens
Behandeld door Ruimte & Duurzaamheid; [email protected]
Onderwerp Afdoening motie 1630 van de leden |. Rooderkerk (D66) en N.A. van Renssen
(GL)
Geachte leden van de gemeenteraad,
In de vergadering van de gemeenteraad van 16/17 december 2020 heeft uw raad bij de
behandeling agendapunt 36 ‘Vaststellen Groenvisie 2020-2050” de motie 1630 van de leden |.
Rooderkerk (D66) en N.A. van Renssen (GL) inzake vergroening van Amsterdamse pleinen
aangenomen waarin het college gevraagd wordt om
e Te onderzoeken of de 40 pleinen en versteende plekken op de groenkaart van de
Universiteit Wageningen geschikt zijn voor vergroening en dit te betrekken bij de
uitvoering van de Groenvisie 2020-2050.
Het College geeft als volgt vitvoering aan de motie:
Het college heeft de ambitie de stad te vergroenen en ziet de motie als ondersteuning om hieraan
te werken. Het onderzoek naar de 40 pleinen en versteende plekken is de afgelopen maanden
gebruikt bij verschillende (op uitvoering gerichte) initiatieven in de stad, om de stad verder te
vergroenen zoals aangegeven in de Groenvisie 2020-2050.
In de onderstaande initiatieven zijn de 4o plekken vit de groenkaart van de Universiteit
Wageningen gebruikt als onderlegger en inspiratie:
1. Bij de actie van “het vervangen van verhardingen door groen (bomen en beplanting) op
100 plekken in de stad”, zoals genoemd in de Bestuursopdracht Duurzaam herstel, motor
5 klimaatadaptie.
2. Voorde uitwerking van het project Groene straten. Dit project wordt in het kader van de
Groenvisie gerealiseerd. In dit project worden verschillende ecologische en groene
gebieden in de stad met elkaar verbonden door een fijnmazige groenstructuur. De
bedoeling is om deze straten stapsgewijs de komende jaren te transformeren in groene
straten. In deze straten worden ook oplossingen voor hitte-eilanden en wateroverlast
meegenomen. Momenteel wordt gekeken hoe het realiseren van groene straten
gekoppeld kan worden aan reeds geplande werkzaamheden, zodat werk met werk kan
worden gemaakt.
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 11 mei 2021
Pagina 2 van 2
Ik zal uw raad op de hoogte houden van belangrijke stappen in de voortgang vergroenen pleinen
en versteende plekken.
Het college beschouwt de motie 1630 hiermee als afgehandeld.
Met vriendelijke groet,
Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
Sg
Laurens Ivens
Wethouder Openbare ruimte en Groen
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
| Brief | 2 | val |
Gemeente Amsterdam
% Gemeenteraad R
% Gemeenteblad
% Schriftelijke vragen
Jaar 2020
Afdeling 1
Nummer 1225
Datum indiening 13 oktober 2020
Datum akkoord 27 oktober 2020
Onderwerp
Beantwoording schriftelijke vragen van het lid Kreuger inzake subsidie van de
biomassacentrale bij het AEB.
Aan de gemeenteraad
Toelichting door vragensteller:
De fractie van Forum voor Democratie Amsterdam heeft een actualiteit (spoeddebat)
over de ontwikkelingen bij het AEB aangevraagd voor de raadsvergadering van
30 september 2020, maar deze werd afgevoerd door het presidium. De vragen die wij
hebben en de zorgen die wij hebben in de aanloop naar de bespreking van de
verkoop van het AEB zullen wij daarom via deze weg alsnog met het college delen.
Gezien het vorenstaande heeft het lid Kreuger, namens de fractie van Forum voor
Democratie, op grond van artikel 45 van het Reglement van orde voor de raad van
Amsterdam, de volgende schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en
wethouders gesteld:
1. Wanneer wordt de bio-energiecentrale (BEG) van het AEB definitief in gebruik
genomen?
Antwoord:
Op dit moment is de BEC in gebruik, dat wil zeggen dat er warmte en elektriciteit
wordt geproduceerd. De BEC bevindt zich in de commissioning- fase, dat wil
zeggen dat de aannemers de installatie beheren. Deze periode wordt benut om
alle onderdelen te testen, onder andere op veiligheid. Daarnaast worden
eventuele aanpassingen doorgevoerd om de installatie optimaal laten draaien.
De planning is dat AEB de installatie in december overneemt.
2. Klopt het dat de BEC alleen rendabel is als er een SDE+-subsidie wordt
verkregen?
Antwoord:
Ja, dat klopt.
3. Klopt het dat de SDE+-subsidie voor de BEC nog niet verkregen is? Voldoet de
BEC van het AEB aan alle voorwaarden voor definitieve verkrijging van de
subsidie? Zo nee, waarom niet?
Antwoord:
De toenmalige eigenaar van de BEC heeft in 2016 een SDE+-beschikking
ontvangen aangezien de BEC aan alle voorwaarden voldoet. Aan de voorwaarde
1
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam
Neng oz Gemeenteblad R
Datum 27 oktober 2020 Schriftelijke vragen, dinsdag 13 oktober 2020
dat de BEC binnen vier jaar in gebruik genomen moest worden (first fire’) is in
juni voldaan. De SDE-beschikking voorziet in een maximaal subsidiebedrag van
203 miljoen euro over een periode van 12 jaar (met een mogelijke uitloop van 1
jaar). Jaarlijks stelt AEB een prognose op van de te leveren warmte en
elektriciteit. Op basis hiervan wordt de SDE-subsidie voor dat jaar bepaald. Van
dit bedrag wordt 80% in maandelijkse termijnen als voorschot betaald. Aan het
einde van het jaar wordt de definitieve rekening opgemaakt op basis van
daadwerkelijk geleverde warmte en elektriciteit. Voor het lopende kalenderjaar is
de prognose dat er 2,7 miljoen aan SDE+-subsidie getrokken wordt door de BEC.
De eerste betaling van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland wordt
binnenkort verwacht.
4. Klopt het dat er een risico is dat de subsidie niet verkregen wordt? Hoe groot
schat het college deze risico’s in, en kan het college in ieder geval de lopende
juridische procedures meenemen in deze inschatting?
Antwoord:
In 2016 is een SDE+-beschikking ontvangen aangezien de BEC aan alle
voorwaarden voldoet. Zoals eerder is aangegeven in de brief van het college aan
de raad van 22 september jongstleden, beschikt de BEC over een onherroepelijke
vergunning in het kader van de Natuurbeschermingswet (Nb-wet) en een
Omgevingsvergunning. Mobilisation for the Environment (MOB”) heeft in
december 2018 bij de provincie Noord-Holland een verzoek tot intrekking van de
vergunning ingediend, gevolgd door een verzoek in juni 2019 om de bouw van de
BEC stil te leggen. De provincie heeft beide verzoeken afgewezen. De Hoor- en
Adviescommissie van de provincie Noord-Holland heeft op 9 januari 2020 een
zitting gehouden over deze bezwaren, waarna de Commissie bevestigde dat de
BEC wel degelijk vergund is. Wel adviseerde de Commissie een revisie van de
vergunning om deze te verduidelijken. Deze gereviseerde versie heeft AEB
inmiddels ingediend bij de Omgevingsdienst. Op 15 juli 2020 heeft de provincie
een nieuwe Nb-wet vergunning afgegeven. Hiertegen heeft MOB inmiddels een
beroepsprocedure aangespannen.
5. Klopt het dat de subsidie voor de BEC kan oplopen tot 200 miljoen euro?
Antwoord:
Het totale subsidiebedrag bedraagt afgerond maximaal 203 miljoen euro.
6. Wat zijn de (financiële) consequenties als de subsidie voor de BEC niet verkregen
wordt? Is de biomassacentrale dan nog rendabel? Zo nee, hoe hoog zijn de
kosten die dit oplevert en wie betaalt deze kosten?
Antwoord:
In 2016 is een SDE+-beschikking ontvangen aangezien de BEC aan alle
voorwaarden voldoet. Daarmee is het risico dat er geen subsidie wordt verkregen
nihil.
2
Jaar 2020 Gemeente Amsterdam R
Neng oz Gemeenteblad
ummer = =. .
Datum 27 oktober 2020 Schriftelijke vragen, dinsdag 13 oktober 2020
7. Kunnen deze vragen beantwoord worden voor de bespreking in de commissie
Financiën en Economische Zaken van 29 oktober 2020?
Antwoord:
Ja, de beantwoording is op 27 oktober 2020 gepubliceerd.
Burgemeester en wethouders van Amsterdam
Femke Halsema, burgemeester Peter Teesink, secretaris
3
| Schriftelijke Vraag | 3 | discard |
VN2023-014776 “eet ‘ … . ‚ .
Ruimte en > 4 Gemeente Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling RO
Duurzaamheid N Amsterdam
Voordracht voor de Commissie RO van o5 juli 2023
Ter kennisneming
Portefeuille Ruimtelijke Ordening
Agendapunt 11
Datum besluit Nvt.
Onderwerp
Kennisnemen van bijgevoegde raadsinformatiebrief over het voorkomen van fouten in
bestemmingsplannen
De commissie wordt gevraagd
Kennis te nemen van bijgevoegde raadsinformatiebrief over het voorkomen van fouten in
bestemmingsplannen met als belangrijkste punten:
a. Hoe gedetailleerder het plan echter is, hoe groter de kans op een discrepantie en dus op
verschillen tussen de werkelijke en/of beoogde situatie;
b. Wat wordt er aan gedaan om er voor te zorgen dat er zo min mogelijk verschillen bestaan en hoe
worden ze hersteld;
c. Het overgrote deel gaat wel goed en komt daarom niet nogmaals langs de raad.
Wettelijke grondslag
Artikel 169 lid 1 en 2 Gemeentewet
Bestuurlijke achtergrond
Naar aanleiding van opmerkingen van raadsleden in diverse vergaderingen.
Voor de verdere onderbouwing wordt u verwezen naar bijgevoegde raadsinformatiebrief.
Reden bespreking
Nvt.
Uitkomsten extern advies
Nvt.
Geheimhouding
Nvt.
Uitgenodigde andere raadscommissies
Nvt.
Wordt hiermee een toezegging of motie afgedaan?
Gegenereerd: vl.7 1
VN2023-014776 % Gemeente Raadscommissie voor Ruimtelijke Ordening en Grond en Ontwikkeling
Ruimte en % Amsterdam
Duurzaamheid %
Voordracht voor de Commissie RO van o5 juli 2023
Ter kennisneming
Nee.
Welke stukken treft v aan?
AD2023-046884 Commissie RO Voordracht (pdf)
AD2023-048512 RIB voorkomen van fouten in bestemmingsplannen.pdf (pdf)
Ter Inzage
Behandelend ambtenaar of indienend raadslid (naam, telefoonnummer en e-mailadres)
Ruimte en Duurzaamheid, Meindert Meindersma, Ronald de Graaf, Fleur de Groot
[email protected], 0622731528
Gegenereerd: vl.7 2
| Voordracht | 2 | train |
x Gemeente Amsterdam R
Gemeenteraad
% Gemeenteblad
% Motie
Jaar 2016
Afdeling 1
Nummer 790
Publicatiedatum 29 juli 2016
Ingekomen op 7 juli 2016
Ingekomen in raadscommissie ZS
Behandeld op 14 juli 2016
Uitslag Aangenomen
Onderwerp
Motie van de leden Roosma en Poorter inzake de Voorjaarsnota 2016 (investeren in
gebiedsgerichte preventie zorg en welzijn).
Aan de gemeenteraad
Ondergetekenden hebben de eer voor te stellen:
De raad,
Gehoord de discussie over de Voorjaarsnota 2016 (Gemeenteblad afd. 1, nr. 449).
Overwegende dat:
— de MKBA Sociaal Domein wordt geconstateerd dat er op termijn een tekort van
11 miljoen euro structureel ontstaat op de collectieve basisvoorzieningen voor
zorg en welzijn in de stad;
— bezuinigingen in het kader van de bestuursopdrachten subsidies en slagvaardige
overheid ook de basisvoorzieningen voor zorg en welzijn raken
— tekorten bij collectieve / basisvoorzieningen voor zorg en welzijn onwenselijke
effecten hebben vooral in termen van gezondheid en welzijn, maar ook in
financiële zin omdat investeren in preventieve zorg hogere zorgkosten voorkomt;
Investeren in preventie en daarmee in de basisvoorzieningen voor zorg en welzijn
daarom verstandig is.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders:
bij de Begroting 2017 aan de raad voorstellen te doen hoe structureel meer ingezet
kan worden op gebiedsgerichte preventieve activiteiten op het gebied van zorg en
welzijn (via basisvoorzieningen).
De leden van de gemeenteraad
F. Roosma
M.F. Poorter
1
| Motie | 1 | discard |
> < Gemeente Bezoekadres
Plein '40'451
Amste rda m 1064 SW Amsterdam
€ N ieuw-West Postbus 2003
1000 CA Amsterdam
Telefoon 14020
€ Nieuwwest.amsterdam.nl
Vergadering Bestuurscommissie
Datum 16 december 2015
Decos nummer 2015/int/1631
Onderwerp Aanwijzing tranche gemeentelijke monumenten
Het algemeen bestuur van de bestuurscommissie van stadsdeel Nieuw-West
Gezien de voordracht van het dagelijks bestuur van 17 november 2015
Besluit |
|
1. De volgende objecten aan te wijzen als gemeentelijk monument op grond van artikel 3 van de
Erfgoedverordening stadsdeel Nieuw-West 2013: |
- Schoolmeesterswoning gelegen aan de Osdorperweg 635, met kadastrale aanduiding |
STNo2 H 01310;
- Begraafplaats Oud-Osdorp gelegen aan de Osdorperweg, met kadastrale aanduiding STNo2
| 02143;
- Magazijncomplex Nieuwe Meer gelegen aan de Oude Haagseweg, met kadastrale
aanduiding STNo2 F 02548;
- Woningcomplex De Grote en Kleine Verfdoos gelegen aan Slotermeerlaan 75-101 / Martinus
Nijhoffstraat 4-124 / Lodewijk van Deijsselstraat 4-14 / Van Moerkerkenstraat 3-14, met
kadastrale aanduidingen STNo2 D 04161, STNo2 D 04169;
- Villa gelegen aan de Johan Braakensiekhof 25, met kadastrale aanduiding STNo2 D 04972;
- Sint Lucasschool gelegen aan de Notweg 32, met kadastrale aanduiding STNo2 | 02412;
- H-school De Kans gelegen aan de Thomas van Aquinostraat 2 / Platostraat 49, met
kadastrale aanduiding STNo2 D 04306, STNo2 D 10716;
- Bejaardenwoningen aan de W.J. Bijleveldstraat 1-24 / Jan Bottemastraat 1-14 / Floris van der
Laakstraat 1-8 / Piet Laroostraat 1-7 / Guus Trestorffstraat 1-21, met kadastrale aanduidingen
STNo2 D 02716 tot en met STNo2 D 02722;
- Woonwerkcomplex gelegen aan het Adriaan van Oordthof 1-13, 43-55, 2-30, 15-41 / Louis
Couperusstraat 70-76, 78-84 / Arthur van Schendelstraat 20-27 / A.M. de Jhongstraat 2-14,
met kadastrale aanduidingen STNo2 D 04404 tot en met STNo2 D 04406;
- 2/1-kap eengezinswoningen gelegen aan de Oranjestraat 10-12, 22-24, 34-36 / Harry
Koningsbergerstraat 61-63 / Wiardi Beckmanstraat 51-53, met kadastrale aanduidingen
STNo2 D 03005 tot en met STNo2 D 03014;
- Kloosflat gelegen aan het Dijkgraafplein 1-409 / Meentstraat 2-66, met kadastrale
aanduidingen STNo2 G 01385;
Gemeente Amsterdam Datum xxx
Kenmerk xx
Pagina 2 van 2
- Boerderijwoningen gelegen aan de Aalbersestraat 41-55 / Berlagehof 14-20, 31-47 / Cort van
der Lindenkade 38-44, 96-102 / De Bazelhof 14-20, 19-35 / Jan Lelimanhof 14-20, 31-47 / Jan
Springerhof 14-20, 43-49 / Michel de Klerkhof 1-17 / Pierre Cuypershof 20-36, 31-47,met
kadastrale aanduidingen STNo2 | 01822 tot en met STNoz2 | 01829, STNo2 | 01840 tot en met
STNo2 | 01845;
- Winkels met bovenwoningen aan de Pieter Calandlaan 88-148 / C.K. Eloutstraat 4-38 / Louis
Schottingstraat 1-61, met kadastrale aanduidingen STNo2 D 04840, STNo2 D 06076 tot en |
met STN o2 D 06079, STNo2 D 04979 tot en met STNo2 D 04988.
2. De aanwijzing van de volgende objecten op te schorten:
- Militaire drinkwatervoorziening gelegen aan de Oude Haagseweg 52-58, met kadastrale
aanduidingen STNo2 F 02558, STNo2 F 02944, STNo2 F 028go, STNo2 F 02394, STNo2 F |
02395; |
- Sint Lucaskerk gelegen aan Osdorper Ban 130-132, met kadastrale aanduiding STNoa | |
02097. |
3. De Noordzijde van de Sloterplas niet aan te wijzen als gemeentelijk monument, maar in
procedure te brengen als beschermd stadsgezicht.
4. De dorpsschool aan de Lutkemeerweg 2 niet aan te wijzen als gemeentelijk monument.
5. De Nota van beantwoording vast te stellen.
Et a Mn) \ en
dèfheer H. Wink TT heer A. Baâdoud _”/
tadsdeelsecretaris TT Goorzitter
2
| Besluit | 2 | train |
Adv;
Nes n
ee À Agenda voor de bijeenkomst op donderdag
JI
Ö 9] o1 -03 - 2018
De Ouderen Advies Raad Oost in de
OOST Raadzaal, Stadsdeelhuis
Aanvang 14.00 — 16.00 uur
1. Welkom en berichten van verhindering.
2. Korte mededelingen.
3. Concept notulen bijeenkomst O1 — 02 - ’18, nieuwe stijl.
(10 minuten)
4. Thema:
- “Preventieve info over Rampenbestrijding”’,
Door mevrouw Karlein Heim van Het Rode Kruis
5. Pauze (10 minuten)
6. Speerpunten 2018:
= Voorstel vervolg themabijeenkomst “Happy Ouwer”.
= Voorstel werkgroep “Levenstestament”.
= Stand van zaken voorbereiding “2e Symposium wonen”,
7. Laatste informatie, ontwikkelingen en terugkoppeling: (10 min.)
- Wijktafel bijeenkomsten
- Liijjsttrekkersdebat “Bouwen en wonen” in de Zwijger. 12/02
- Gesprek met lid van Sigra over ketenzorg ouderen in OLVG. 14/02
- WMO-Gesprek over Psychiatrie in de Binnenwaai '5/02
8. Overige onderwerpen:
- (AVI)-lijst (5 minuten)
9. Dwars door de Buurt: deadline 9 maart 2018?
10. Rondvraag en sluiten.
Vereniging Ouderen Advies Raad Oost www.oar-oost.nl voor meer informatie
Technisch voorzitter: Frank Robert Stork 020 6651063 [email protected]
| Agenda | 1 | train |
> < Gemeente Raadsinformatiebrief
| Amsterdam Afdoening motie
Aan: De leden van de gemeenteraad van Amsterdam
Datum 23 december 2021
Portefeuille(s) Beroepsonderwijs en Sport
Portefeuillehouder(s): _ Simone Kukenheim
Behandeld door OJZ, [email protected]
Onderwerp Afdoening motie 428 van het lid Van Dantzig
Geachte leden van de gemeenteraad,
In de vergadering van de gemeenteraad van 8 juli 2021 heeft vw raad bij de kennisneming van de
voorjaarsnota 2021 motie 428 van raadslid Van Dantzig (D66) aangenomen, waarin het college
gevraagd wordt om:
1. In overleg te treden met Amsterdamse mbo's met als doel dat iedere student bij de
introductie van het nieuwe jaar of bij eventuele zomeractiviteiten te horen krijgt dat het
doorbreken van de ongewenste gewoonte om stil te zitten urgent belangrijk is;
2. Bij dit initiatief sportverenigingen en sportaanbieders te betrekken zodat mbo-studenten
die van het belang van bewegen zijn doordrongen op de hoogte zijn van de vele
sportmogelijkheden in Amsterdam.
Het college onderkent het risico van stilzitten en weinig bewegen en deelt de zorg over de sport-
en beweegparticipatie van mbo-studenten. Het college is het met de indiener eens dat onder
mbo’ers het bewustzijn en het belang voor meer beweging kan worden vergroot eveneens de
bekendheid van het sportaanbod in de stad.
Het college geeft als volgt uitvoering aan de motie:
In overleg met de Amsterdamse mbo's brengen we het bewustzijn en het belang voor meer
beweging onder de aandacht. Dit doen we door in gesprek te gaan met de mbo's over
sportstimvulering bij studenten. Vanuit de MBO-Agenda is er een sterke samenwerking ontstaan
tussen de gemeente en de Amsterdamse mbo's. Deze overlegstructuur, waarin alle Amsterdamse
mbo-instellingen vertegenwoordigd zijn, biedt een mooie infrastructuur om maatschappelijke
uitdagingen te agenderen en vervolgens aan te pakken. De mbo's en de verantwoordelijke
afdelingen van de gemeente hebben in december 2021 gezamenlijk verkend waar kansen en
uitdagingen liggen als het gaat om sportstimulering bij mbo-studenten. Tijdens dit gesprek kwam
naar voren dat alle mbo’s het belangrijk vinden om meer prioriteit te geven aan sportstimulering
op het mbo. De huidige situatie waarin we te maken hebben met corona en meer stilzitten
versterkt dit. De mbo's zijn nog wel zoekende in de rol die zij hierin kunnen pakken.
Om sport en bewegen goed onder de aandacht te brengen is het in eerste instantie relevant
inzicht te krijgen in de behoeften en belemmeringen m.b.t. bewegen/sporten bij mbo-studenten,
hier is relatief weinig over bekend. Daarom hebben we als gemeente opdracht gegeven voor het
uitvoeren van een onderzoek naar de behoeften en belemmeringen van mbo-studenten om al dan
niet te bewegen/sporten. Het onderzoek moet bijdragen aan het verkrijgen van een profielschets
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 23 december 2021
Pagina 2 van 3
van de mbo-student, zodat de mbo-student beter bediend kan worden. Mbo’s zijn bereid mee te
werken aan het inzichtelijk maken van een profielschets.
Het onderzoek naar de behoeften en belemmeringen van mbo-studenten m.b.t. bewegen/sporten
en de gesprekken met de mbo’s, zullen de basis vormen voor een verdere uitwerking van de
aanpak sportstimulering op het mbo. De uitwerking van de aanpak zal met de mbo’s worden
afgestemd.
Daarnaast lopen een aantal initiatieven om het bewustzijn en het belang voor meer beweging
onder de aandacht te brengen. Bij deze initiatieven worden, conform de motie, sportaanbieders
betrokken. Zo is tijdens de Amsterdamse Sportweek (17 september t/m 26 september 2021), een
week waarin Amsterdammers gratis deel konden nemen aan sportactiviteiten bij sportaanbieders,
een communicatiecampagne opgezet in samenwerking met de Amsterdamse mbo's om deze
week onder de aandacht te brengen bij mbo-studenten.
Verder werken we op dit moment aan een pilot in stadsdeel Noord, in samenwerking met het ROC
van Amsterdam. De pilot heeft als doel om sportaanbod beter af te stemmen op de behoefte van
de mbo-student. Na de pilot bekijken we of de opbrengsten kunnen worden gebruikt voor een
stadsbrede aanpak om het bereik van sportmogelijkheden voor mbo-studenten te vergroten. De
pilot omvat o.a. kennismakingslessen bij een sportschool. De lessen worden vergoed vanuit de
gemeente. Na de kennismakingslessen worden de contributiekosten met korting aangeboden, op
die manier is het laagdrempelig om na de kennismakingslessen verder te gaan met sporten.
Daarnaast organiseren we voor sportaanbieders die een sportlocatie hebben in stadsdeel Nieuw-
West (gebied Geuzenveld, Slotermeer en Sloterdijk) een netwerksessie. De netwerksessie heeft
als doel om bewustzijn te vergroten bij sportaanbieders als het gaat om de sportbehoefte van
mbo-studenten.
De inzet op het thema sport- en beweegparticipatie van mbo-studenten verdient meer aandacht.
Door inte zetten op meer inzicht in de behoeften en belemmeringen van mbo-studenten maken
we hier een goede start mee. Ook de samenwerking met scholen is essentieel en geeft inzicht in
waar de scholen tegenaan lopen en waar zij behoefte aan hebben. De pilots, waarin we
samenwerken met sportaanbieders, leveren concrete resultaten op die we stadsbreed verder
kunnen uitrollen. Tot slot wil ik benadrukken dat we de komende tijd blijven inzetten om sport- en
beweegparticipatie onder mbo-studenten te bevorderen en de samenwerking met
sportaanbieders hierin.
Ik hoop dat ik u voldoende heb geïnformeerd.
Het college beschouwt de motie hiermee als afgehandeld.
Hoogachtend,
Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam,
Simone Kukenheim
Wethouder Zorg, Jeugd{zorg), Beroepsonderwijs en Sport
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
Gemeente Amsterdam, raadsinformatiebrief Datum 23 december 2021
Pagina 3 van 3
Een routebeschrijving vindt v op amsterdam.nl
| Motie | 3 | discard |
x Gemeente Amsterdam
x Gemeenteraad
x Schriftelijke vragen
Jaar 2015
Volgnummer 257
Datum indiening 24 septemberr
Onderwerp
Aanvullende schriftelijke vragen van het raadslid de heer Nuijens (Groenlinks) op de
schriftelijke vragen van het raadslid N.T. Bakker van 16 september inzake ijssalons
in Amsterdam.
Aan het college van burgemeester en wethouders
Inleiding.
In 2009 nam het stadsdeel Centrum het zogenoemde ‘ijsbesluit: hierdoor werden
ijssalons niet langer beschouwd als ‘horeca’ maar als ‘winkel’. Hierdoor werden ijssalons
de enige ‘winkels’ die directe verkoop van voedsel uit de hand mochten verzorgen. In
steeds sneller tempo neemt het aantal ijssalons sindsdien toe van vijf nieuwe ijswinkels in
2009, tot rond de 70 in dit jaar. Stadsdeel Centrum schat het tempo nu op “twee à drie per
week”.
Het ‘ijsbesluit’ werd genomen naar aanleiding van één specifiek geval: het geliefde Monte
Pelmo in de Jordaan. In de bloedhete politieke zomer van 2009, de zomer van het ‘staand
bier drinken’ is mede onder druk van het ‘stop de vertrutting!’-mantra van de VVD
Amsterdam besloten het aantal ‘regeltjes’ voor ijssalons te verminderen, ze werden
‘gewone winkels’.
Een nieuwe ijstijd bleek het gevolg. Wellicht diende de regels toch een doel?
In het Parool (12 september) geeft stadsdeelvoorzitter Oranje (D66) aan voorlopig te
willen proberen de wildgroei met de huidige regels te stoppen. De gemeenteraadsfractie
van de SP heeft het college gevraagd welke manieren het college zelf ziet om de
wildgroei te stoppen.
Ook GroenLinks Amsterdam vindt de wildgroei aan ijssalons een verarming van het
aangezicht van de stad en een verarming van het winkelaanbod. Het centrumgebied is zo
aantrekkelijk vanwege de mix aan functies. Juist het feit dat vooral winkels met een
bewonersfunctie het vaakst vervangen worden door ijssalons is extra zorgelijk: daarmee
wordt het Centrum minder aantrekkelijk voor bewoners en dus economisch minder
duurzaam en toeristisch minder interessant.
Wat GroenLinks Amsterdam betreft is het duidelijk dat heldere regels soms nodig zijn: om
de balans te bewaren, of te herstellen. Dit is zo’n geval.
Gezien het vorenstaande heeft ondergetekende de eer, namens de fractie van
Groenlinks, op grond van artikel 45 van het Reglement van orde voor de raad van
1
Amsterdam, de volgende aanvullende schriftelijke vragen op de schriftelijke vragen van
het raadslid de heer N.T. Bakker te stellen:
4010 Acht het college het net als Groenlinks onwaarschijnlijk dat het mogelijk zal zijn met
het huidige instrumentarium aan regels de wildgroei aan ijssalons te stoppen?
2. _Achthet college het net als Groenlinks onwaarschijnlijk dat - gezien de enorme
handhavingsopgave die het stadsdeel heeft in verhouding tot de beperkte
capaciteit- handhaving op de -gebrekkige- regels die er nog zijn het aantal
ijssalons daadwerkelijk significant zal verminderen?
3. Achthet college het net als Groenlinks onvermijdelijk dat stad of stadsdeel er
uiteindelijk toe zal moeten overgaan om ijssalons weer tot horeca te maken,
omdat dit de enige bewezen effectieve manier is om de wildgroei tegen te
gaan?
4. Is het college het met GroenLinks eens dat - met het oog op de harde groei, en het
feit dat het goed mogelijk is dat het veranderen van de regels het aantal
bestaande ijssalons niet zal verminderen - stad en stadsdeel er het beste aan
doen om het ijsbesluit zo snel mogelijk terug te draaien?
5. ls hetcollege bereid om het stadsdeel Centrum alle bestuurlijke, politieke en
ambtelijke ondersteuning te bieden die nodig zijn bij het nemen en
voorbereiden van de nodige besluiten? En, als het nemen van die besluiten in
het nieuwe stelsel aan de Centrale Stad is, op welk moment is het college
bereid dat besluit te nemen, dan wel —-zo nodig- aan de gemeenteraad voor te
leggen?
6. Als het college niet van mening is dat het opnieuw tot horeca benoemen van
ijssalons nu aan de orde is, wat zou er in haar optiek nodig moeten zijn, haar te
overtuigen van de noodzaak van deze maatregel?
Het lid van de gemeenteraad,
J.W. Nuijens
2
| Schriftelijke Vraag | 2 | train |
Bezoekadres Gemeente Amsterdam |
Stadhuis, Amstel í a dà OO
1011 PN AMSTERDAM . |
Postbus 202 dn
3CCO AE AMSTERDAM ;
Telefoon 620 552 3200 SP
Fax 020 552 3870
Teksttelefoon 020 620 9279 Retouradres: B&W, Postbus 202, 1000 AE AMSTERDAM
voors amsterdam.nl
Datum $1 janvart 2042 -
Behandeld door J. Sturz
Doorkiesnummer 020-5555198 ’
E-mail . , [email protected] . - :
Onderwerp uw raadsadres over meer toelichting mogelijkheden cannabisbijsluiter :
Geachte |
: Op 21 juii 2011 heeft u een e-mail verstuurd aan de gemeenteraad met twee
‚ aanvullende vragen over de reactie op uw eerdere raadsadres van 14 september
2010. De gemeenteraad heeft na het zomerreces het College van Burgemeester en
Wethouders gevraagd ep uw brief te reageren.
. Uw streven is om bij de aan- en verkoop van cannabis een bijsluiter te verplichten met
samenstellingsinformatie. Bij verschilende experts, overheden en Instanties heeft u |
informatie opgevraagd over de juridische, fiscale en financiële mogelijkheden voor het Li
opzetten van een screenings/keuringsbureau voor cannahis en het verplichten van |:
sen cannabiskijsluiter.
Naar aanleiding van onze reactie op uw vorige raadsadres wilt u graag uitieg waarom
' de gemeente Amsterdam geen onderzoek laat doen naar hef structureel bijleveren
van verplichte informatie over de samenstelling van cannabis op het moment van
verkoop. U wilt graag dat cannabisverkopers en consumenten in het belang van de
volksgezondheid weten uit welke samenstelling de cannabis bestaat, Op deze wijze
kunnen kopers van cannabis een weloverwogen beslissing nemen op het moment van me
aankoop. -
Uw tweede vraag is of het mogelijk ie om de kosten van deze screening op
… samenstelling en kwaliteit voor cannabisverkopers aftrekbaar te maken van de
gemeentelijke belastingen. —
Onze excuses voor de late reactie op uw e-mail. Dit heeft te maken met de |
cornplexiteit van het onderwerp en de tijd die nodig was om de nodige informatie te |
verzamelen. :
Het Stadhuis is beseikbaar per metro en tram (lijnen 8 en 14), halte Waterlooplein |
Ei
Gemeente Amsterdam Ì : |
Paülna 2 van 2 .
OO De onderwerpen waar U aandacht voor vraagt vinden wij relevant, Echter, zoals reads |
. aangegeven in onze reactie van 2010, hebben wij twijfels over de haalbaarheid |
rondom het verplicht testen van de samenstelling van cannabis. Deze twijfels zijn door
uw vervolgvragen en argumenten niet veranderd. Het verplicht festen van de
samenstelling van cannabis is kostbaar en vraagt om een goed georganiseerde en
lagistieke organisatie, Daarnaast blijft de vraag bestaan waarop getest moet worden ì
en aan welke criteria de tests moeten voldoen. Aanvullend zal gecontroleerd en
gehandhaafd moeten worden of deze tests goed uitgevoerd worden en door de
‚ : verkoper daadwerkelijk worden geanalyseerd. Dit zijn lastige en complexe
vraagstukken mede ook omdat het hier om een illegaal, gedoogd product gaat,
De voorlichtingshasj- en wieffiyer, die vorig jaar ís uitgebracht en verspreid wordt in de
. coffeeshops in Amsterdam, besteedt aandacht aan de samenstelling vande - |
verschillende wiet en hasj producten. Ook wordt er in de folder aandacht besteed aan
de risico’s van cannabisgebruik. Deze voorlichtingsfiyer biedt ons inziens voldoende
aanleiding voor kopers om de risico's goed in te kunnen schatten en een gezonde
. keuze te kunnen maken over het al dan niet aanschaffen van cannabis.
Over uw tweede vraag of het mogelijk is om de kosten van deze screening voor :
cannabisverkopers aftrekbaar te maken van de gemeentelijke belastingen kunnen wij
u mededelen dat dit niet mogelijk is. Ondernemers in Amsterdam betalen afhankelijk
‚ van de situatie verschillende soorten gemeentebelastingen en heffingen. Bit zijn
bijvoorbeeld reinigingsrecht, onroerende zaakbelasting, rioolheffing. De gemeentelijke
belasting kent geen systeem waarbij er aftrekposten opgegeven kunnen worden voor
onderzoek of screening. Daarbij is de gemeente niet bevoegd om een regelingte
treffen voor een verboden product, ook niet als het gaat om gedoogbeleid en de
hieraan gerelateerde vergunningen. :
Wanneer plannen van VWS om wiet, met sen THC-gehalte van meer dan 15 procent,
als harddrugs te bestempelen doorgaan zullen de coffeeshophaouders hun cannabis
wel moeten testen om de samenstelling te kunnen beoordelen. Dit vraagt om een
_ landelijke uitwerking, waar veel partijen bij betrokken moeten worden, Wellicht dat op
die manier uw doel tach bereikt gaat worden.
Wij hopen u zo voldoende te hebben geïnformeerd.
. - ° rÂ
. AT groet,
| ï
° secretaris burgemess! |
drs. H. de Jong mr. E-Gander Laan
Oc. afschrift aan de leden van de Raadscommissie Kunst, Sport en Zorg (KSZ). ' /
| Raadsadres | 2 | train |
Subsets and Splits
No community queries yet
The top public SQL queries from the community will appear here once available.