document_id
stringclasses 687
values | document_type
stringclasses 9
values | document_original_url
stringclasses 674
values | line_number
int64 0
9.1k
| raw_text
stringlengths 1
192k
| left
float64 -1
0.99
| height
float64 -1
55
| bold
bool 2
classes | italic
bool 2
classes | is_title
bool 2
classes |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 24 | <p align="left"><strong>Assemblée nationale</strong>
(<strong>15</strong><sup>ème</sup> législ.)
: <strong>235</strong>, <strong>264 <em>rect.</em></strong>, <strong>266
<em>rect.</em></strong>, <strong>273</strong> à <strong>278</strong>,
<strong>345</strong> et T.A. <strong>33</strong></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 25 | <p align="left"><strong>Sénat </strong>:<strong> 107 </strong>et
<strong>109 </strong>à <strong>114 </strong>(2017-2018)</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 26 | <h2><a name="_Toc496403617"></a><a name="_Toc496519257"></a><a name="_Toc496520640"></a><a name="_Toc496537916"></a><a name="_Toc499650105"></a><a name="_Toc499738832"></a><a name="toc0"></a> LES
PRINCIPALES OBSERVATIONSDES RAPPORTEURS SPÉCIAUX</h2> | -1 | -1 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 27 | <div align="center"><center><table border="1"><tbody><tr><td class="wborder">
<p align="justify">1. <strong>Les ressources que consacre la France à
l'aide publique au développement (APD) sont en augmentation en
2018</strong>. Les crédits de la présente mission connaissent une
hausse de 100 millions d'euros environ, entièrement absorbée par
l'augmentation de la contribution de la France au Fonds européen de
développement. Le produit des taxes affectées est quant à
lui gelé à 800 millions d'euros environ. Enfin, les autorisations
d'engagement du compte de concours financier « Prêts à des
États étrangers » sont en hausse de 760 millions d'euros si
l'on exclut les opérations exceptionnelles de l'an dernier.</p>
<p align="justify">2. <strong>La France ne respecte pas ses engagements
internationaux et risque d'être déclassée par rapport
à l'Allemagne et au Royaume-Uni</strong>. Notre aide
s'élève à 0,38 % de notre RNB en 2016 et devrait à
peine dépasser 0,40 % en 2017, loin de l'objectif de 0,7 % que
respectent nos deux voisins européens. La France risque d'être
reléguée en « seconde division » : <strong>l'aide
allemande représente près de trois fois la nôtre et l'aide
britannique le double environ. La divergence des trajectoires française,
allemande et britannique est frappante et préoccupante</strong>. Notre
décrochage s'explique avant tout par un montant de dons qui ne
représente qu'un tiers de celui de ces deux autres pays.</p>
<p align="justify">3. <strong>Le Président de la République a
annoncé des objectifs ambitieux qui se traduisent dans la loi de
programmation des finances publiques</strong>. Ainsi, notre aide devrait
atteindre 0,55 % en 2022 et son programme électoral évoquait
l'atteinte de l'objectif de 0,7 % en 2030, en mettant l'accent sur l'aide
bilatérale. Le projet de loi de programmation des finances publique
(LPFP) propose <strong>la trajectoire la plus ambitieuse qu'ait jamais connue
la présente mission : ses crédits connaissent la
troisième hausse la plus importante en valeur</strong> (+ 16 % entre
2018 et 2020), ce qui rend l'objectif de 0,55 % crédible. Cependant,
<strong>les annulations de l'été dernier appellent la vigilance
des rapporteurs spéciaux</strong> : si le contexte budgétaire
pouvait les justifier, les crédits de cette mission doivent
désormais être sanctuarisés. Ils estiment à ce titre
que les efforts réalisés pour améliorer la
sincérité du budget vont dans le bon sens. Ils
s'inquiètent que l'effort budgétaire soit centré sur la
fin du triennal et que les montants de taxes affectées soient
désormais gelés.</p>
<p align="justify">4.<strong> Les moyens budgétaires de l'Agence
française de développement (AFD) pour 2018 sont en hausse mais ne
permettent pas d'absorber les annulations de l'été 2017</strong>.
Les crédits pour les dons augmentent de 67 millions d'euros et les
bonifications d'intérêts pour les prêts de 55 millions
d'euros. Le niveau des crédits est en ligne avec la trajectoire de
croissance de ses engagements de 4 milliards d'euros par rapport à
2015 d'ici 2020. En revanche, les montants des crédits pour 2018 ne
permettent pas d'absorber les annulations de l'été de 2017, qui
correspondaient pourtant à des engagements antérieurs que l'AFD
est obligée d'honorer.</p>
</td></tr></tbody></table></center></div> | 0.009028 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 28 | <div align="center"><center><table border="1"><tbody><tr><td class="wborder">
<p align="justify">5. <strong>Les rapporteurs spéciaux souhaitent
l'annulation du transfert de 270 millions d'euros de recettes de la taxe
sur les transactions financières de l'AFD au Fonds de solidarité
pour le développement (FSD)</strong>, qui serait incohérent avec
le choix de privilégier l'aide bilatérale et remettrait en cause
la facilité consacrée aux pays vulnérables. L'amendement
adopté par l'Assemblée nationale leur donne satisfaction sur ce
point. De plus, ils considèrent que la débudgétisation des
dépenses du FSD nuit au contrôle du Parlement. </p>
<p align="justify">6. <strong>Le respect de l'objectif de consacrer 0,55 % de
notre RNB au développement rendra nécessaire un ajustement
à la hausse la trajectoire d'engagements de l'AFD</strong>. Le futur
contrat d'objectifs et de moyens de l'agence pour la période 2017 2020
sera l'occasion de préciser cette trajectoire et les moyens qui
l'accompagneront.</p>
<p align="left"><em>L'article 49 de la loi organique relative aux lois de
finances (LOLF) fixe au 10 octobre la date limite pour le retour des
réponses aux questionnaires budgétaires. À cette date,
75 % des réponses étaient parvenues à vos rapporteurs
spéciaux. Par ailleurs, au 25 octobre, le document de politique
transversale « Politique française en faveur du
développement » n'était pas publié.</em></p>
</td></tr></tbody></table></center></div> | 0.009028 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 29 | <h3>
<a name="_Toc370844419"></a><a name="_Toc370845301"></a><a name="_Toc370848690"></a><a name="_Toc370897279"></a><a name="_Toc371099796"></a><a name="_Toc371113259"></a><a name="_Toc371116258"></a><a name="_Toc371116526"></a><a name="_Toc371116607"></a><a name="_Toc371336627"></a><a name="_Toc371337506"></a><a name="_Toc371347310"></a><a name="_Toc403071634"></a><a name="_Toc403071666"></a><a name="_Toc403120510"></a><a name="_Toc403157729"></a><a name="_Toc403157965"></a><a name="_Toc403159173"></a><a name="_Toc403238755"></a><a name="_Toc403400914"></a><a name="_Toc432714026"></a><a name="_Toc432786896"></a><a name="_Toc432787110"></a><a name="_Toc432791485"></a><a name="_Toc432796653"></a><a name="_Toc433126287"></a><a name="_Toc465470902"></a><a name="_Toc465470936"></a><a name="_Toc465470970"></a><a name="_Toc465471007"></a><a name="_Toc465703738"></a><a name="_Toc465877067"></a><a name="_Toc465877101"></a><a name="_Toc496403618"></a><a name="_Toc496519258"></a><a name="_Toc496520641"></a><a name="_Toc496537917"></a><a name="_Toc499650106"></a><a name="_Toc499738833"></a><a name="toc1"></a><a name="toc2"></a><a name="toc3"></a><a name="toc4"></a> I.
LES MOYENS CONSACRÉS PAR LA FRANCE À
L'AIDE PUBLIQUE AU DÉVELOPPEMENT EN 2018</h3> | -1 | -1 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 30 | <p align="justify">Aux termes de la loi de programmation relative à la
politique de développement et de solidarité
internationale<sup>1<a name="fnref1"></a>(<a href="#fn1">*</a>)</sup>,
« <strong><em>la politique de développement et de
solidarité internationale de la France</em></strong><em> a pour ambition
une mondialisation mieux maîtrisée et porteuse de valeurs
humanistes</em> ». Sa vocation première est de
« <em>lutter contre la pauvreté et les
inégalités pour aider le sixième de l'humanité,
dont une majorité de femmes, qui vit encore dans l'extrême
pauvreté, à en sortir et éviter que ceux qui en sont
sortis y tombent à nouveau</em> ». </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 31 | <p align="justify">Elle <strong>s'inscrit dans le cadre défini par
l'Organisation de coopération et de développement
économiques</strong> (OCDE), qui fixe la liste des pays
bénéficiaires et comptabilise les dépenses pouvant
être prises en compte au titre de cette politique, selon des
règles qui permettent de comptabiliser au sein d'un même
agrégat - l'aide publique au développement au sens de l'OCDE -
l'aide provenant des dons et celle provenant des prêts.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 32 | <p align="justify"><strong>La mission « Aide publique au
développement » est la principale mission budgétaire
concourant à la politique d'aide publique au
développement</strong>. Dans le projet de loi de finances pour 2017,
elle représentait ainsi 40 % de l'aide publique au développement
résultant de crédits budgétaires. Les missions
« Recherche et enseignement supérieur »,
« Action extérieure de l'État » et
« Immigration, asile et intégration » contribuent
également de façon importante à l'APD française.
</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 33 | <p align="justify">Aux crédits de ces missions du budget
général, <strong>il faut ajouter les crédits des
prêts portés par le compte de concours financiers
« Prêts à des États étrangers »,
ainsi que la part du produit de la taxe sur les billets d'avion et de la taxe
sur les transactions financières affectée au
développement</strong>.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 34 | <h4><a name="_Toc403120525"></a><a name="_Toc403157744"></a><a name="_Toc403157980"></a><a name="_Toc403159188"></a><a name="_Toc403238770"></a><a name="_Toc403400929"></a><a name="_Toc432714046"></a><a name="_Toc432786914"></a><a name="_Toc432787128"></a><a name="_Toc432791502"></a><a name="_Toc432796670"></a><a name="_Toc433126304"></a><a name="_Toc465470917"></a><a name="_Toc465470951"></a><a name="_Toc465470985"></a><a name="_Toc465471022"></a><a name="_Toc465703753"></a><a name="_Toc465877082"></a><a name="_Toc465877116"></a><a name="_Toc496403619"></a><a name="_Toc496519259"></a><a name="_Toc496520642"></a><a name="_Toc496537918"></a><a name="_Toc499650107"></a><a name="_Toc499738834"></a><a name="toc5"></a><a name="toc6"></a><a name="toc7"></a><a name="toc8"></a>A. LA MISSION « AIDE PUBLIQUE AU
DÉVELOPPEMENT » : UNE HAUSSE DE 100 MILLIONS D'EUROS
ABSORBÉE PAR LE FONDS EUROPÉEN DE DÉVELOPPEMENT</h4> | -1 | -1 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 35 | <p align="justify">La mission « Aide publique au développement »
comporte deux programmes. <strong>Le programme 110 « Aide
économique et financière au
développement »</strong> relève de la direction
générale du Trésor, au ministère de
l'économie et des finances, et porte notamment les crédits
destinés aux fonds multilatéraux de développement, au
financement des annulations de dette et à la bonification des
prêts accordés par l'Agence française de
développement (AFD). <strong>Le programme 209
« Solidarité à l'égard des pays en
développement »</strong> relève pour sa part de la
direction générale de la mondialisation, de la culture, de
l'enseignement et du développement international, au ministère de
l'Europe et des affaires étrangères, et porte notamment les
crédits destinés aux dons bilatéraux (et en particulier
les dons-projets de l'AFD), les subventions aux organisations
multilatérales, la coopération technique et la contribution au
Fonds européen de développement (FED).</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 36 | <p align="justify">Pour 2018, les crédits demandés
s'élèvent <strong>à 2,7 milliards d'euros en
autorisations d'engagement</strong> (AE) <strong>comme en</strong>
<strong>crédits de paiement</strong> (CP). </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 37 | <p align="center"><strong>Évolution des crédits de la mission
« Aide publique au développement »</strong></p> | 0.330686 | 16 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 38 | <p align="center"><em>(en millions d'euros)</em></p> | 0.454264 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 39 | <div align="center"><table border="2" cellpadding="2"><tbody><tr>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"> </p>
</td>
<td align="left" colspan="4" valign="middle">
<p align="center"><strong>Autorisations d'engagement</strong></p>
</td>
<td align="left" colspan="4" valign="middle">
<p align="center"><strong>Crédits de paiement</strong></p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="middle">
<p align="left"> </p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>LFI 2017</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>PLF 2018</strong></p>
</td>
<td align="left" colspan="2" valign="middle">
<p align="center"><strong>Évolution</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>LFI 2017</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>PLF 2018</strong></p>
</td>
<td align="left" colspan="2" valign="middle">
<p align="center"><strong>Évolution</strong></p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="middle">
<p align="left">110 « Aide économique et financière au
développement »</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">2 142,5 </p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">840,5 </p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">- 1 302,0 </p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">- 60,8%</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">966,0 </p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">961,4 </p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">- 4,5 </p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">- 0,5%</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="middle">
<p align="left">209 « Solidarité à l'égard des
pays en développement »</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">1 663,5 </p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">1 842,6 </p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">+ 179,1 </p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">+ 10,8%</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"> 1 639,0 </p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">1 738,3 </p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">+ 99,3 </p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">+ 6,1%</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="middle">
<p align="left"><strong>Total de la mission</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"><strong>3 806,0 </strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"><strong>2 683,1 </strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"><strong>- 1 122,9 </strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"><strong>- 29,5%</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"><strong> 2 605,0 </strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"><strong>2 699,7 </strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"><strong>+ 94,7 </strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"><strong>+ 3,6%</strong></p>
</td>
</tr>
</tbody></table></div> | 0.47711 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 40 | <p align="center"><em>Source : commission des finances du Sénat
à partir des documents budgétaires</em></p> | 0.324967 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 41 | <p align="justify">Les CP sont en <strong>hausse par rapport à 2017 de
95 millions d'euros (+ 3,6 %)</strong>, essentiellement du fait
d'une augmentation de près de 100 millions d'euros du
programme 209. <strong>Cette hausse s'explique entièrement par
l'augmentation de la contribution de la France au FED
</strong>(+ 107 millions d'euros). On peut également signaler
la hausse des crédits du fonds d'urgence humanitaire, principal
instrument financier du centre de crise et de soutien, dont les CP en 2018 sont
mis en adéquation avec la consommation 2017. Enfin, les dépenses
de personnel du programme 209 diminuent de 11 %.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 42 | <p align="justify">Après avoir doublé en 2017, les <strong>AE
diminuent de 30 % </strong>cette année. Ces variations ne
font<strong> que refléter la traditionnelle irrégularité
du montant des AE sur le programme 110</strong>, qui dépend du rythme de
reconstitution des différents fonds multilatéraux. Si l'on exclut
ces crédits, la baisse des AE n'est plus que de 100 millions
d'euros environ.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 43 | <p align="justify"><a href="#fnref1">*</a> <sup><em>1</em></sup><em> Loi
n° 2014-773 du 7 juillet 2014 d'orientation et de programmation
relative à la politique de développement et de solidarité
internationale.</em></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 44 | <div class="pager">
<ul>
<li class="first"><a class="link-list" href="l17-108-34.html">Sommaire</a></li><li><a class="link-next" href="l17-108-341.html">Page suivante</a></li></ul>
</div> | 0.033333 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 45 | <h4><a name="_Toc403120523"></a><a name="_Toc403157742"></a><a name="_Toc403157978"></a><a name="_Toc403159186"></a><a name="_Toc403238768"></a><a name="_Toc403400927"></a><a name="_Toc432714044"></a><a name="_Toc432786916"></a><a name="_Toc432787130"></a><a name="_Toc432791504"></a><a name="_Toc432796672"></a><a name="_Toc433126306"></a><a name="_Toc465470919"></a><a name="_Toc465470953"></a><a name="_Toc465470987"></a><a name="_Toc465471024"></a><a name="_Toc465703755"></a><a name="_Toc465877084"></a><a name="_Toc465877118"></a><a name="_Toc496403620"></a><a name="_Toc496519260"></a><a name="_Toc496520643"></a><a name="_Toc403120526"></a><a name="_Toc403157745"></a><a name="_Toc403157981"></a><a name="_Toc403159189"></a><a name="_Toc403238771"></a><a name="_Toc403400930"></a><a name="_Toc432714047"></a><a name="_Toc432786915"></a><a name="_Toc432787129"></a><a name="_Toc432791503"></a><a name="_Toc432796671"></a><a name="_Toc433126305"></a><a name="_Toc465470918"></a><a name="_Toc465470952"></a><a name="_Toc465470986"></a><a name="_Toc465471023"></a><a name="_Toc465703754"></a><a name="_Toc465877083"></a><a name="_Toc465877117"></a><a name="_Toc496537919"></a><a name="_Toc499650108"></a><a name="_Toc499738835"></a><a name="toc9"></a><a name="toc10"></a><a name="toc11"></a><a name="toc12"></a>B. LES TAXES
AFFECTÉES AU DÉVELOPPEMENT : UN PRODUIT PLAFONNÉ AU
NIVEAU DE 2017, SOIT 800 MILLIONS D'EUROS</h4> | -1 | -1 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 46 | <p align="justify"><strong>Une part du produit de la taxe sur les billets d'avion
et du produit de la taxe sur les transactions financières est
affectée au financement de la politique de
développement</strong>. Bien qu'il ne s'agisse pas de crédits
budgétaires, le commentaire de l'évolution de ces taxes<strong>
</strong>trouve sa place dans le présent rapport, dans la mesure
où <strong>ces recettes sont fléchées et s'apparentent
donc à des crédits budgétaires, auxquels elles se
substituent d'ailleurs souvent. Au total en 2018, ces ressources
représentent un milliard d'euros environ</strong>.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 47 | <div align="center"><center><table border="1"><tbody><tr><td class="wborder">
<p align="center"><strong>Le fonds de solidarité pour le
développement (FSD)</strong></p>
<p align="justify">Le fonds de solidarité pour le développement
(FSD) a été créé<strong> en 2005<sup>2<a name="fnref2"></a>(<a href="#fn2">*</a>)</sup> pour</strong> gérer le
produit de la taxe de solidarité sur les billets d'avion. Il a pour
objet de<strong> contribuer «</strong> <strong><em>au financement des
pays en développement et de tendre à réaliser les
objectifs du millénaire pour le
développement</em> »</strong>.</p>
<p align="justify">Géré par l'Agence française de
développement (AFD), ce fonds est régi par le décret du
12 septembre 2006<sup>3<a name="fnref3"></a>(<a href="#fn3">*</a>)</sup>, qui prévoit notamment un comité de
pilotage, qui veille à la bonne gestion du fonds, et la conclusion d'une
convention entre l'État et l'AFD sur les modalités de gestion et
de suivi du FSD. Ce décret fixe les modalités d'utilisation des
ressources affectées au fonds, qui peuvent notamment financer le secteur
de la santé (vaccination, Fonds mondial de lutte contre le sida, la
tuberculose et le paludisme, UnitAid) et de l'environnement (Fonds vert pour le
climat notamment). Il finance essentiellement de l'aide publique au
développement multilatérale.</p>
<p align="justify"> <strong>Le décret a été modifié
en décembre 2016</strong> afin de modifier la gouvernance du fonds et
d'étendre son financement, « <em>à titre
subsidiaire</em> », à l'aide bilatérale.</p>
</td></tr></tbody></table></center></div> | 0.378033 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 48 | <p align="justify">La <strong>taxe sur les billets d'avions
</strong>-<strong> </strong>dite « taxe
Chirac » -, prévue à l'article
302 <em>bis </em>K du code général des impôts,
est assise sur le nombre de passagers et le fret embarqués en France sur
chaque vol commercial. Son produit est affecté au fonds de
solidarité pour le développement (FSD), dans la limite - depuis
2014<sup>4<a name="fnref4"></a>(<a href="#fn4">*</a>)</sup> - d'un
<strong>plafond de 210 millions d'euros, atteint en 2015</strong>. Depuis
lors, le dynamisme de cette taxe bénéficie exclusivement au
budget général de l'État, ce qui représenterait une
<strong>moindre recette de 7 millions</strong> d'euros pour le FSD en
2018, d'après les prévisions du Gouvernement.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 49 | <p align="center"><strong>Répartition du produit de la taxe sur les
billets d'avions </strong></p> | 0.368544 | 16 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 50 | <p align="center"><em>(en millions d'euros)</em></p> | 0.454264 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 51 | <div align="center"><table border="2" cellpadding="2"><tbody><tr>
<td align="left" valign="top"> </td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>2011</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>2012</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>2013</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>2014</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>2015</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>2016</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>2017</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>2018</strong></p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="top">
<p align="left">Produit de la taxe</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">175</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">185</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">185</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">204</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">222</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">230</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">218</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">217</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="top">
<p align="left">Montant budget général</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">-</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">-</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">-</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">-</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">12</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">20</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">8</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">7</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="top">
<p align="left"><strong>Montant affecté au FSD</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"><strong>175</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"><strong>185</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"><strong>185</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"><strong>204</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"><strong>210</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"><strong>210</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"><strong>210</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"><strong>210</strong></p>
</td>
</tr>
</tbody></table></div> | 0.451682 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 52 | <p align="center"><em>Source : commission des finances du Sénat
à partir des documents budgétaires</em></p> | 0.324967 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 53 | <p align="justify">La <strong>taxe sur les transactions
financières</strong> (TTF), prévue à l'article
235 <em>ter</em> ZD du code général des impôts, a
été créée par la première loi de finances
rectificative pour 2012<sup>5<a name="fnref5"></a>(<a href="#fn5">*</a>)</sup>.
Elle est assise sur les opérations d'achat d'actions de
sociétés françaises dont la capitalisation
boursière dépasse un milliard d'euros au 1<sup>er</sup>
janvier de l'année d'imposition. Initialement fixé à 0,2
%, son taux a été porté à 0,3 % en 2017.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 54 | <p align="justify">La loi de finances pour 2013<sup>6<a name="fnref6"></a>(<a href="#fn6">*</a>)</sup> a prévu d'<strong>en affecter une part au fonds
de solidarité pour le développement</strong>, initialement
fixée à 10 % du produit de la taxe, dans la limite d'un
plafond de 60 millions d'euros.<strong> </strong>Cette part a
progressivement augmenté pour en représenter 15 % en 2014,
dans la limite d'un plafond de 100 millions d'euros, puis 25 % en 2015,
dans la limite d'un plafond de 140 millions d'euros. La loi de finances
pour 2016<sup>7<a name="fnref7"></a>(<a href="#fn7">*</a>)</sup>
(article 41) a supprimé le pourcentage d'affectation du
produit de la taxe au FSD, augmenté le plafond à
260 millions d'euros et prévu d'affecter 25 % du produit de la
taxe à l'AFD, sans spécifier de plafond. <strong>La loi de
finances pour 2017 a supprimé cette logique de fraction et
désormais le sommes affectées au FSD ou à l'AFD sont
définies en montants ; en d'autres termes, le dynamisme de ces
taxes ne bénéficie plus au développement</strong>. Le
montant affecté au développement en 2018 est donc égal
à celui de 2017 : 800 millions d'euros environ.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 55 | <p align="justify"><strong>Le présent projet de loi de finances pour 2018
</strong>(article 19)<strong> propose que l'intégralité de la
part de la TTF revenant au développement soit affectée au FSD, ce
qui représenterait une moindre ressource de 270 millions d'euros
pour l'AFD</strong>. </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 56 | <p align="center"><strong>Répartition du produit de la taxe sur les
transactions financières</strong></p> | 0.347976 | 16 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 57 | <p align="center"><em>(en millions d'euros)</em></p> | 0.454264 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 58 | <div align="center"><table border="2" cellpadding="2"><tbody><tr>
<td align="left" valign="middle">
<p align="left"> </p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>2013</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>2014</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>2015</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>2016</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>2017</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>PLF 2018</strong></p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="middle">
<p align="left">Produit total de la taxe</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"> 766 </p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"> 871 </p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">1 057 </p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">947 </p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">1 450 </p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">1 491 </p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="middle">
<p align="left">Montant revenant à l'État</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"> 706 </p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"> 771 </p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"> 917 </p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">450 </p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">652 </p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"> 693 </p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="middle">
<p align="left">Montant affecté au FSD</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">60 </p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"> 100 </p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"> 140 </p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">260 </p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">528 </p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"> 798 </p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="middle">
<p align="left">Montant affecté à l'AFD</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">-</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">-</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">-</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">237 </p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">270 </p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">-</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="middle">
<p align="left"><strong>Montant total affecté au
développement</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"><strong>60 </strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"><strong> 100 </strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"><strong> 140 </strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"><strong>497 </strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"><strong>798 </strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"><strong> 798 </strong></p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="middle">
<p align="left"><strong>Part de la taxe affectée au
développement</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"><strong>7,8 %</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"><strong>11,5 %</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"><strong>13,2 %</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"><strong>52,5 %</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"><strong>55,0 %</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"><strong>53,5 %</strong></p>
</td>
</tr>
</tbody></table></div> | 0.48705 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 59 | <p align="center"><em>Source : commission des finances du Sénat
à partir des documents budgétaires</em></p> | 0.324967 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 60 | <p align="justify">La hausse du produit de la TTF en 2017 a été
moins importante que prévu, du fait - d'après le
Gouvernement - d'un effet moindre qu'anticipé de la mesure de
hausse du taux, « <em>en raison d'effets
d'éviction</em> ». La part revenant à l'État en
2017 s'est ainsi élevée à 652 millions d'euros, au lieu de
848 millions d'euros prévus dans le projet de loi de finances pour
2017.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 61 | <p align="justify"><a href="#fnref2">*</a> <sup><em>2</em></sup><em> Article 22
de la loi n° 2005-1720 du 30 décembre 2005 de finances
rectificative pour 2005.</em></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 62 | <p align="justify"><a href="#fnref3">*</a> <sup>3</sup> <em>Décret
n° 2006-1139 du 12 septembre 2006 sur le fonds de solidarité
pour le développement pris en application de l'article 22 de la loi
n° 2005-1720 du 30 décembre 2005 de finances rectificative pour
2005 instaurant une contribution de solidarité sur les billets
d'avion.</em></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 63 | <p align="justify"><a href="#fnref4">*</a> <sup><em>4</em></sup><em> 24° du
I de l'article 47 de la loi n° 2013-1278 du 29 décembre 2013
de finances pour 2014.</em></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 64 | <p align="justify"><a href="#fnref5">*</a> <sup><em>5</em></sup><em> Article 5 de
la loi n° 2012-354 du 14 mars 2012 de finances rectificative pour
2012.</em></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 65 | <p align="justify"><a href="#fnref6">*</a> <sup><em>6</em></sup><em> Loi
n° 2012-1509 du 29 décembre 2012 de finances pour 2013
modifiant l'article 22 de la loi n° 2005-1720 du 30
décembre 2005 de finances rectificative pour 2005.</em></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 66 | <p align="justify"><a href="#fnref7">*</a> <sup><em>7</em></sup><em> Loi n°
2015-1785 du 29 décembre 2015 de finances pour 2016.</em></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 67 | <div class="pager">
<ul>
<li class="first"><a class="link-list" href="l17-108-34.html">Sommaire</a></li><li><a class="link-previous" href="l17-108-340.html">Page précédente</a> | </li><li><a class="link-next" href="l17-108-342.html">Page suivante</a></li></ul>
</div> | 0.033333 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 68 | <h4><a name="_Toc496403621"></a><a name="_Toc496519261"></a><a name="_Toc496520644"></a><a name="_Toc496537920"></a><a name="_Toc499650109"></a><a name="_Toc499738836"></a><a name="toc13"></a><a name="toc14"></a><a name="toc15"></a><a name="toc16"></a>C. LE COMPTE DE
CONCOURS FINANCIERS « PRÊTS À DES ÉTATS
ÉTRANGERS » : UNE HAUSSE DES PROJETS D'INFRASTRUCTURES ET
DES TRAITEMENTS DE DETTE</h4> | -1 | -1 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 69 | <p align="justify">Le <strong>compte de concours financiers
« Prêts à des États
étrangers »</strong> retrace pour sa part des
opérations de versements et de remboursements relatives aux prêts
accordés aux pays en développement et, depuis 2010, à la
Grèce. </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 70 | <p align="center"><strong>Évolution des crédits du compte de
concours financier « Prêts à des États
étrangers » - à périmètre courant
-</strong></p> | 0.243907 | 16 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 71 | <p align="center"><em>(en millions d'euros)</em></p> | 0.454264 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 72 | <div align="center"><table border="2" cellpadding="2"><tbody><tr>
<td align="left" valign="bottom"> </td>
<td align="left" colspan="4" valign="middle">
<p align="center"><strong>Autorisations d'engagement</strong></p>
</td>
<td align="left" colspan="4" valign="middle">
<p align="center"><strong>Crédits de paiement</strong></p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="bottom"> </td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>LFI 2017</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>PLF 2018</strong></p>
</td>
<td align="left" colspan="2" valign="middle">
<p align="center"><strong>Évolution</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>LFI 2017</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>PLF 2018</strong></p>
</td>
<td align="left" colspan="2" valign="middle">
<p align="center"><strong>Évolution </strong></p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="middle">
<p align="left">851 - Réserve pays émergents</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">300 </p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"> 900 </p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">+ 600 </p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">+ 200,0 %</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">300 </p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">453 </p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"> + 153 </p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">+ 51,0 %</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="middle">
<p align="left">852 - Prêts pour consolidation de dettes</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">148 </p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"> 268 </p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">+ 120 </p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">+ 81,4 %</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">148 </p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">268 </p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"> + 120 </p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">+ 81,4 %</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="middle">
<p align="left">853 - Prêts à l'AFD (Ressource à condition
spéciale)</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"> 1 552 </p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"> 545 </p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">- 1 007 </p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">- 64,9 %</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">250 </p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">1 033 </p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"> + 783 </p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">+ 313,2 %</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="middle">
<p align="left">854 - Prêts aux États membres dont la monnaie est
l'euro</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">-</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">-</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">-</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">-</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">-</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">-</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">-</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">-</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="middle">
<p align="left"><strong>Total du compte</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"><strong> 2 000 </strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"><strong> 1 713 </strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"><strong>- 287 </strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"><strong>- 14,3 %</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"><strong> 698 </strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"><strong>1 755 </strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"><strong> 1 057 </strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"><strong>+ 151,4 %</strong></p>
</td>
</tr>
</tbody></table></div> | 0.470025 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 73 | <p align="center"><em>Source : commission des finances du Sénat
à partir des documents budgétaires</em></p> | 0.324967 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 74 | <p align="justify">Concernant la « Réserve pays
émergents », la hausse des AE s'explique par des projets de
prêts en Iran en matière de transports, tandis que la hausse des
CP correspond aux décaissements liés notamment à la
construction de la ligne à grande vitesse Casablanca-Kenitra, du train
express régional de Dakar et du projet de métro de Hanoï.
S'agissant des consolidations de dettes, les AE demandées correspondent
au traitement de la dette de l'Irak, de la Somalie et du Zimbabwe.
L'évolution des activités courantes de l'AFD est commentée
<em>infra</em>. </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 75 | <p align="justify">Enfin, <strong>les variations atypiques du programme 853
s'expliquent par une opération exceptionnelle menée en 2017 au
profit de l'Association internationale de développement</strong>, le
fonds concessionnel de la Banque mondiale, qui porte cette année ses
effets sur les CP. Le tableau-ci-dessous retrace les crédits du compte
de concours financier, une fois cette opération exceptionnelle
neutralisée (1 050 millions d'euros d'AE l'an dernier et
800 millions d'euros de CP cette année).</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 76 | <p align="center"><strong><a name="_Toc432714027"></a><a name="_Toc432786897"></a><a name="_Toc432787111"></a><a name="_Toc432791486"></a><a name="_Toc432796654"></a><a name="_Toc433126288"></a><a name="_Toc465470903"></a><a name="_Toc465470937"></a><a name="_Toc465470971"></a><a name="_Toc465471008"></a><a name="_Toc465703739"></a><a name="_Toc465877068"></a><a name="_Toc465877102"></a>Évolution des
crédits du compte de concours financier « Prêts à
des États étrangers » - en neutralisant le prêt
exceptionnel à l'AID -</strong></p> | -1 | -1 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 77 | <p align="center"><em>(en millions d'euros)</em></p> | 0.454264 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 78 | <div align="center"><table border="2" cellpadding="2"><tbody><tr>
<td align="left" valign="bottom"> </td>
<td align="left" colspan="4" valign="middle">
<p align="center"><strong>Autorisations d'engagement</strong></p>
</td>
<td align="left" colspan="4" valign="middle">
<p align="center"><strong>Crédits de paiement</strong></p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="bottom"> </td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>LFI 2017</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>PLF 2018</strong></p>
</td>
<td align="left" colspan="2" valign="middle">
<p align="center"><strong>Évolution</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>LFI 2017</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>PLF 2018</strong></p>
</td>
<td align="left" colspan="2" valign="middle">
<p align="center"><strong>Évolution </strong></p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="middle">
<p align="left">851 - Réserve pays émergents</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">300</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">900</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">+ 600</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">+ 200,0%</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">300</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">453</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">+ 153</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">+ 51,0%</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="middle">
<p align="left">852 - Prêts pour consolidation de dettes</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">148</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">268</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">+ 120</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">+ 81,4%</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">148</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">268</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">+ 120</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">+ 81,4%</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="middle">
<p align="left">853 - Prêts à l'AFD (Ressource à condition
spéciale)</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">502</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">545</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">+ 43</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">+ 8,6%</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">250</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">233</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">- 17</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">- 6,8%</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="middle">
<p align="left">854 - Prêts aux États membres dont la monnaie est
l'euro</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">-</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">-</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">-</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">-</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">-</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">-</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">-</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">-</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="middle">
<p align="left"><strong>Total du compte</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">950</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">1713</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">+ 763</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">+ 80,4%</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">698</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">955</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">+ 257</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">+ 36,8%</p>
</td>
</tr>
</tbody></table></div> | 0.475157 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 79 | <p align="center"><em>Source : commission des finances du Sénat
à partir des documents budgétaires</em></p> | 0.324967 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 80 | <div class="pager">
<ul>
<li class="first"><a class="link-list" href="l17-108-34.html">Sommaire</a></li><li><a class="link-previous" href="l17-108-341.html">Page précédente</a> | </li><li><a class="link-next" href="l17-108-343.html">Page suivante</a></li></ul>
</div> | 0.033333 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 81 | <h3>
<a name="_Toc496403623"></a><a name="_Toc496519262"></a><a name="_Toc496520645"></a><a name="_Toc496537921"></a><a name="_Toc499650110"></a><a name="_Toc499738837"></a><a name="toc17"></a><a name="toc18"></a><a name="toc19"></a><a name="toc20"></a><a name="toc21"></a>II. LA FRANCE NE RESPECTE PAS SES ENGAGEMENTS INTERNATIONAUX
ET RISQUE D'ÊTRE DÉCLASSÉE PAR RAPPORT À L'ALLEMAGNE
ET AU ROYAUME-UNI</h3> | -1 | -1 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 82 | <p align="justify">En 2002, la conférence des Nations unies sur le
financement du développement de Monterrey, au Mexique, a fixé
l'objectif que les pays donateurs <strong>consacrent 0,7 % de leur revenu
national brut (RNB) à l'aide publique au développement</strong>.
Cet à l'aune de cet objectif, connu sous le nom de « consensus
de Monterrey », qu'est appréciée la politique d'aide
publique au développement des pays développés. Ce chiffre
est rappelé dans le rapport annexé à la loi
précitée de programmation de l'aide publique au
développement : « <em>la France s'appuie sur le consensus
de Monterrey [...] qui fixe l'objectif de consacrer 0,7 % du revenu national
brut (RNB) à l'aide publique au
développement </em>». </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 83 | <h4><a name="_Toc432791491"></a><a name="_Toc432796659"></a><a name="_Toc433126293"></a><a name="_Toc465470904"></a><a name="_Toc465470938"></a><a name="_Toc465470972"></a><a name="_Toc465471009"></a><a name="_Toc465703740"></a><a name="_Toc465877069"></a><a name="_Toc465877103"></a><a name="_Toc496403624"></a><a name="_Toc496519263"></a><a name="_Toc496520646"></a><a name="_Toc496537922"></a><a name="_Toc499650111"></a><a name="_Toc499738838"></a><a name="toc22"></a><a name="toc23"></a><a name="toc24"></a><a name="toc25"></a>A. UNE AIDE TOTALE QUI
ATTEINT UN NOUVEAU RECORD EN 2016, DU FAIT NOTAMMENT DE L'AIDE EN FAVEUR DES
RÉFUGIÉS</h4> | -1 | -1 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 84 | <p align="justify">Le montant total de l'aide publique au développement
des pays du comité d'aide au développement (CAD) de l'OCDE
<strong>a atteint en 2016 son plus haut niveau historique</strong>.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 85 | <p align="justify"><strong>Composition de l'APD nette émanant des pays
membres du CAD</strong></p> | 0.005556 | 16 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 86 | <p align="center"><em>(en millions de dollars constants de 2015)</em></p> | 0.406489 | 16 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 87 | <p align="center"><strong>Accueil des réfugiés</strong></p> | 0.453098 | 16 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 88 | <p align="center"><strong>Aide humanitaire</strong></p> | 0.458274 | 16 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 89 | <p align="center"><strong>Autre aide publique au développement</strong></p> | 0.408111 | 16 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 90 | <p align="center"><em>Source : commission des finances du Sénat à
partir des données de l'OCDE - les données 2016 sont
provisoires</em></p> | 0.252539 | 16 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 91 | <p align="justify">D'après les données publiées par le CAD,
en avril dernier, les apports nets (c'est-à-dire déduction faite
des remboursements de prêts) d'aide publique au développement
(APD) versés par les membres en 2016 se sont établis à
<strong>142,6 milliards de dollars</strong>, en dollars courants, ce qui
représente <strong>0,32 % de leur revenu national brut</strong>
(RNB). Ce montant est <strong>en hausse en volume de 8,9 % par rapport à
2015</strong>.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 92 | <p align="justify"><strong>L'aide aux réfugiés dans les pays
donateurs continue à connaître une croissance
importante</strong> : après une hausse de 37 % en 2014 et de
110 % en 2015, <strong>la hausse est de 27,5 % en 2016</strong>. Au total,
cette aide représente 15,4 milliards de dollars, soit 10,8 % du
total. L'augmentation de l'aide au titre des réfugiés n'explique
cependant pas à elle seule la hausse de l'APD globale. Ainsi, <strong>en
excluant ces dépenses, l'aide totale aurait tout de même crû
de 7,1 % </strong>en dollars constants. </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 93 | <div align="center"><center><table border="1"><tbody><tr><td class="wborder">
<p align="center"><strong>La comptabilisation de l'aide aux
réfugiés dans l'aide publique au développement de la
France</strong></p>
<p align="justify">Au sens du CAD, le terme de
« réfugié » désigne « <em>toute
personne qui, craignant avec raison d'être persécutée du
fait de son ethnie, de sa religion, de sa nationalité, de son
appartenance à un certain groupe social ou de ses opinions politiques,
se trouve hors de son pays de résidence. » </em></p>
<p align="justify">Est comptabilisée<em> « l'aide apportée
à des personnes qui ont fui leur domicile pour cause de guerre civile ou
de troubles graves</em> ». Cette comptabilisation est limitée aux
douze premiers mois de séjour dans le pays hôte et concerne les
dépenses de transfert des réfugiés et leur entretien
temporaire (nourriture, hébergement, formation, etc.). </p>
<p align="justify">Pour la France, ces dépenses sont portées par le
programme 303 « Immigration et asile » et calculées
à partir d'une clé de répartition déterminée
à partir des statistiques de l'OFPRA. Sont retenues les dépenses
concernant les plates-formes d'accueil, les centres d'accueil pour demandeurs
d'asile (CADA) et les hébergements d'urgence (HUDA) et d'accompagnement
social, ainsi que les dépenses au titre de l'allocation pour demandeur
d'asile (ADA). Le coût des soins pris en charge au titre de la couverture
maladie universelle (CMU) ne sont pas pris en compte, du fait de la
difficulté à les comptabiliser.</p>
<p align="justify">L'Australie, la Corée du Sud et le Luxembourg ne
comptabilisent pas leurs dépenses en faveur des réfugiés
dans leur aide publique au développement.</p>
<p align="justify">Un groupe de travail a été constitué au
sein du CAD de l'OCDE pour clarifier et harmoniser les règles
applicables pour la déclaration et la comptabilisation des
dépenses relatives aux réfugiés en aide publique au
développement.</p>
<p align="justify"><em>Source : commission des finances du Sénat
à partir des réponses au questionnaire budgétaire</em></p>
</td></tr></tbody></table></center></div> | 0.276676 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 94 | <p align="justify">Par ailleurs, <strong>les dons nets au titre des remises de
dette</strong>, qui ne représentaient plus que 0,2 % de l'aide
totale en 2015, après en avoir représenté jusqu'à
20 % en 2005, connaissent une augmentation spectaculaire mais ponctuelle :
leur montant passe ainsi de 431 millions de dollars en 2015 à
2,5 milliards de dollars en 2016. Ceci s'explique par <strong>un
allègement exceptionnel de la dette de Cuba</strong>, auquel la France a
largement contribué (annulation de 4,27 milliards d'euros
d'intérêts de retard pour la France).</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 95 | <p align="justify">Enfin, l'aide à destination des pays les plus pauvres
est en baisse. Ainsi, l'APD bilatérale aux pays les moins avancés
(PMA) diminue de 3,9 % en termes réels, tandis que l'aide
bilatérale à destination de l'Afrique subsaharienne connaît
une diminution de 0,7 %.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 96 | <p align="center"><strong>Part de l'Afrique subsaharienne dans l'APD totale des
pays du CAD</strong></p> | 0.338563 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 97 | <div align="center"><table border="2" cellpadding="2"><tbody><tr>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>2007</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>2008</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>2009</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>2010</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>2011</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>2012</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>2013</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>2014</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>2015</strong></p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">20,4%</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">19,8%</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">20,9%</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">20,9%</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">21,9%</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">21,8%</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">20,3%</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">19,0%</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">18,2%</p>
</td>
</tr>
</tbody></table></div> | 0.351866 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 98 | <p align="center"><em>Source : commission des finances du Sénat
à partir des données de l'OCDE</em></p> | 0.332064 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 99 | <div class="pager">
<ul>
<li class="first"><a class="link-list" href="l17-108-34.html">Sommaire</a></li><li><a class="link-previous" href="l17-108-342.html">Page précédente</a> | </li><li><a class="link-next" href="l17-108-344.html">Page suivante</a></li></ul>
</div> | 0.033333 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 100 | <h4><a name="_Toc432714035"></a><a name="_Toc432786905"></a><a name="_Toc432787119"></a><a name="_Toc432791492"></a><a name="_Toc432796660"></a><a name="_Toc433126294"></a><a name="_Toc465470905"></a><a name="_Toc465470939"></a><a name="_Toc465470973"></a><a name="_Toc465471010"></a><a name="_Toc465703741"></a><a name="_Toc465877070"></a><a name="_Toc465877104"></a><a name="_Toc496403625"></a><a name="_Toc496519264"></a><a name="_Toc496520647"></a><a name="_Toc496537923"></a><a name="_Toc499650112"></a><a name="_Toc499738839"></a><a name="toc26"></a><a name="toc27"></a><a name="toc28"></a><a name="toc29"></a>B. SIX PAYS RESPECTENT L'OBJECTIF DES 0,7
% DONT LE ROYAUME-UNI ET DÉSORMAIS L'ALLEMAGNE</h4> | -1 | -1 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 101 | <p align="justify">Les États-Unis demeurent le principal donneur en
volume, avec 33,6 milliards de dollars d'APD nette en 2016. <strong>Le
Royaume-Uni (18 milliards de dollars) abandonne la deuxième place
à l'Allemagne</strong>, dont l'aide croît de façon
considérable (+36 % en volume) pour la seconde année
consécutive (+ 26 % en volume en 2015). En deux ans, son APD est
passée de 16,2 milliards à 24,7 milliards de dollars. Cette
hausse s'explique notamment par les dépenses d'accueil des
réfugiés, qui représentent 25 % de son APD totale. La
France occupe la cinquième place, avec 9,5 milliards de dollars.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 102 | <p align="center"><strong>APD des pays du CAD en 2016</strong></p> | 0.426839 | 16 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 103 | <p align="center"><em>(en milliards de dollars)</em></p> | 0.446039 | 16 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 104 | <p align="center"><em>Source : commission des finances du Sénat à
partir de données de l'OCDE - les données 2016 sont
provisoires</em></p> | 0.254698 | 16 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 105 | <p align="justify">En valeurs relatives, c'est-à-dire au regard du ratio
d'aide publique au développement sur le revenu national brut (RNB), les
principaux donneurs, en 2016, ont été, dans l'ordre, la
Norvège, le Luxembourg, la Suède, le Danemark, l'Allemagne et le
Royaume-Uni. <strong>Ces six pays sont les seuls à respecter l'objectif
d'une APD représentant 0,7 % du RNB, dont l'Allemagne pour la
première fois</strong>.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 106 | <p align="justify"><strong>Avec un ratio de 0,38 % en 2016, soit à peine
mieux qu'en 2015, la France perd une place et se classe douzième, devant
l'Espagne mais derrière l'Autriche.</strong> <strong>Son APD demeure en
dessous de l'effort moyen des pays du CAD</strong>. Les États-Unis
occupent la vingtième-deuxième place, avec 0,18 % de leur
RNB.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 107 | <p align="center"><strong>APD des pays du CAD en 2016</strong></p> | 0.426839 | 16 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 108 | <p align="center"><em>(en pourcentage du RNB)</em></p> | 0.443273 | 16 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 109 | <p align="center"><em>Source : commission des finances du Sénat à
partir de données de l'OCDE - les données 2016 sont
provisoires</em></p> | 0.254698 | 16 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 110 | <h4><a name="_Toc496403626"></a><a name="_Toc496519265"></a><a name="_Toc496520648"></a><a name="_Toc496537924"></a><a name="_Toc499650113"></a><a name="_Toc499738840"></a><a name="_Toc371099805"></a><a name="_Toc371113268"></a><a name="_Toc371116267"></a><a name="_Toc371116535"></a><a name="_Toc371116616"></a><a name="_Toc371336636"></a><a name="_Toc371337515"></a><a name="_Toc371347319"></a><a name="_Toc403071638"></a><a name="_Toc403071670"></a><a name="_Toc403120514"></a><a name="_Toc403157733"></a><a name="_Toc403157969"></a><a name="_Toc403159177"></a><a name="_Toc403238759"></a><a name="_Toc403400918"></a><a name="_Toc432714036"></a><a name="_Toc432786906"></a><a name="_Toc432787120"></a><a name="_Toc432791493"></a><a name="_Toc432796661"></a><a name="_Toc433126295"></a><a name="_Toc465470906"></a><a name="_Toc465470940"></a><a name="_Toc465470974"></a><a name="_Toc465471011"></a><a name="_Toc465703742"></a><a name="_Toc465877071"></a><a name="_Toc465877105"></a><a name="toc30"></a><a name="toc31"></a><a name="toc32"></a><a name="toc33"></a>C. LE RISQUE DE DÉCLASSEMENT PAR
RAPPORT À L'ALLEMAGNE ET AU ROYAUME-UNI</h4> | -1 | -1 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 111 | <p align="justify">Si elle conserve une place importante parmi les pays donateurs
(cinquième donneur en montant), <strong>l'évolution des dix
dernières années a conduit la France à être
reléguée en « seconde
division »</strong> : un écart profond s'est
creusé entre, d'une part, les États-Unis, l'Allemagne et le
Royaume-Uni et, de l'autre, la France et le Japon, qui sont distanciés
par le peloton de tête, tout en conservant un écart important avec
les poursuivants. <strong>L'aide allemande représente près de
trois fois la nôtre et l'aide britannique le double environ.</strong>
<strong>La divergence des trajectoires française, allemande et
britannique est frappante et préoccupante</strong>. Le graphique
ci-dessous la retrace depuis 2005, sachant que l'aide de chacun de ces trois
pays était à peu près équivalente cette
année-là (un peu plus de 10 milliards de dollars de 2015
pour la France et l'Allemagne et presque 11 milliards pour le
Royaume-Uni). </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 112 | <div align="justify"><table border="2" cellpadding="2"><tbody><tr>
<td align="left" colspan="2" valign="top">
<p align="center"><strong>Évolution et composition de l'aide
française, britannique et allemande</strong></p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"><em>(en millions de dollars de 2015 ; base 100 en
2005)</em></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"><em>(en millions de dollars de 2016)</em></p>
</td>
</tr>
</tbody></table></div> | 0.033539 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 113 | <p align="center"><strong>Allemagne</strong></p> | 0.474696 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 114 | <p align="center"><strong>Royaume-Uni</strong></p> | 0.466976 | 16 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 115 | <p align="center"><strong>France</strong></p> | 0.483339 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 116 | <div align="justify"><table border="2" cellpadding="2"><tbody><tr>
<td align="left" valign="top">
<p align="justify"><img alt="" src="l17-108-346.gif"/></p>
</td>
<td align="left" valign="top">
<p align="justify"><img alt="" src="l17-108-347.gif"/></p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" colspan="2" valign="top">
<p align="center"><em>Source : commission des finances du Sénat à
partir de données de l'OCDE - les données 2016 sont
provisoires</em></p>
</td>
</tr>
</tbody></table></div> | 0.010417 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 117 | <p align="justify">La composition de l'aide de chacun de ces pays montre que les
niveaux de l'aide multilatérale restent relativement proches. Les
différences d'aide bilatérale s'expliquent tout d'abord par le
fait que l'Allemagne a consenti un effort considérable en faveur des
réfugiés (6,2 milliards de dollars contre environ
500 millions de dollars pour la France et le Royaume-Uni). Mais <strong>le
décrochage de la France s'explique avant tout par un montant de dons
beaucoup moins important : il ne représente qu'un tiers de celui de
ces deux autres pays européens.</strong></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 118 | <div class="pager">
<ul>
<li class="first"><a class="link-list" href="l17-108-34.html">Sommaire</a></li><li><a class="link-previous" href="l17-108-343.html">Page précédente</a> | </li><li><a class="link-next" href="l17-108-345.html">Page suivante</a></li></ul>
</div> | 0.033333 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 119 | <h3>
<a name="_Toc496403627"></a><a name="_Toc496519266"></a><a name="_Toc496520649"></a><a name="_Toc496537925"></a><a name="_Toc499650114"></a><a name="_Toc499738841"></a><a name="toc34"></a><a name="toc35"></a><a name="toc36"></a><a name="toc37"></a><a name="toc38"></a><a name="toc39"></a>III. L'AMORCE D'UNE TRAJECTOIRE ASCENDANTE AMBITIEUSE</h3> | -1 | -1 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 120 | <h4><a name="_Toc496403628"></a><a name="_Toc496519267"></a><a name="_Toc496520650"></a><a name="_Toc496537926"></a><a name="_Toc499650115"></a><a name="_Toc499738842"></a><a name="toc40"></a><a name="toc41"></a><a name="toc42"></a><a name="toc43"></a>A. UNE AMBITION
PORTÉE PAR LE PRÉSIDENT DE LA RÉPUBLIQUE</h4> | -1 | -1 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 121 | <p align="justify"><a name="_Toc465470908"></a><a name="_Toc465470942"></a><a name="_Toc465470976"></a><a name="_Toc465471013"></a><a name="_Toc465703744"></a><a name="_Toc465877073"></a><a name="_Toc465877107"></a>Le programme du candidat Emmanuel Macron
reflétait les inquiétudes de vos rapporteurs spéciaux
quant au décrochage par rapport à nos plus proches voisins. Il
indiquait ainsi : « <em>La France a perdu sa place depuis dix
ans en matière de politique de développement, en particulier par
rapport à l'Allemagne et au Royaume-Uni. Il faut retrouver une ambition
mondiale dans ce domaine. [...] Derrière les chiffres, c'est bien le
rôle de la France, notre influence et celle de nos entreprises qui est en
jeu</em> ». <strong>L'objectif de 0,7 % était
rappelé et il était proposé de l'atteindre en 2030, en se
basant sur une trajectoire d'augmentation progressive
crédible</strong>.</p> | 0.820117 | 16 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 122 | <p align="justify">Le discours du Président de la République,
à l'ouverture de la conférence des Ambassadeurs le 29 août
dernier, <strong>a réaffirmé ces ambitions, en fixant l'objectif
intermédiaire d'atteindre 0,55 % de notre RNB en 2022</strong>, ce qui
représente une amélioration de 0,15 point environ en cinq
ans ; si une hausse du même ordre avait lieu sur les huit
années suivantes, l'objectif de 0,7 % serait effectivement atteint
en 2030. Cet objectif a été réaffirmé par le
Président de la République devant l'Assemblée
générale des Nations unies le 20 septembre dernier.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 123 | <p align="justify">Enfin, <strong>le Président de la République a
précisé qu'il souhaitait mettre l'accent sur l'aide
bilatérale</strong>, ce dont vos rapporteurs spéciaux se
réjouissent.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
Subsets and Splits
No saved queries yet
Save your SQL queries to embed, download, and access them later. Queries will appear here once saved.