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|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 124 | <p align="center"><strong>Composition de l'aide française</strong></p> | 0.425461 | 16 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 125 | <p align="center"><em>(en millions d'euros et en pourcentage)</em></p> | 0.413281 | 16 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 126 | <p align="center"><em>Source : commission des finances du Sénat
à partir des données de l'OCDE</em></p> | 0.332064 | 16 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 127 | <p align="justify">L'aide bilatérale peut être véritablement
pilotée et se révèle beaucoup plus visible pour les pays
bénéficiaires, ce qui en fait un meilleur outil d'influence.
À titre de comparaison, l'aide bilatérale du Royaume-Uni
représente environ 60 % de son aide, tandis que celle de
l'Allemagne en représente près de 80 % (en comptant
l'accueil des réfugiés). En France, cette part oscille autour de
60 % mais diminue au cours des dernières années, comme le
retrace le graphique ci-dessus.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 128 | <h4><a name="_Toc496403629"></a><a name="_Toc496519268"></a><a name="_Toc496520651"></a><a name="_Toc496537927"></a><a name="_Toc499650116"></a><a name="_Toc499738843"></a><a name="toc44"></a><a name="toc45"></a><a name="toc46"></a><a name="toc47"></a>B. UNE PROGRAMMATION
TRIENNALE QUI TRADUIT CETTE AMBITION</h4> | -1 | -1 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 129 | <p align="justify">Comme l'a indiqué le Président de la
République devant les ambassadeurs, l'objectif d'atteindre les 0,55 % en
2022 « <em>représente un effort considérable dans le
contexte budgétaire pour les cinq années à
venir</em> » et <strong>le projet de loi de programmation des
finances publiques pour les années 2018-2022<sup>8<a name="fnref8"></a>(<a href="#fn8">*</a>)</sup> traduit ces ambitions</strong>.
Ainsi, son article 12 retrace le montant des crédits de paiement de
chaque mission du budget général sur le triennal 2018-2020 :
<strong>les crédits de la mission « Aide publique au
développement » sont ceux qui connaissent la hausse la plus
importante en valeur, avec une augmentation de 16 % entre 2018 et
2020</strong>, après les missions « Investissements
d'avenir » (+ 74 %) et « Économie » (+ 32
%). <strong>Par rapport à 2017, l'augmentation serait même de 20
%</strong>.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 130 | <p align="right"><strong>Programmation des crédits de la mission
« Aide publique au développement »</strong></p> | 0.626421 | 16 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 131 | <p align="center"><em>(en milliards d'euros de crédits de
paiement)</em></p> | 0.400781 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 132 | <div align="center"><table border="2" cellpadding="2"><tbody><tr>
<td align="left" valign="top">
<p align="center"><strong>2017</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="top">
<p align="center"><strong>2018</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="top">
<p align="center"><strong>2019</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="top">
<p align="center"><strong>2020</strong></p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="top">
<p align="center">2,59</p>
</td>
<td align="left" valign="top">
<p align="center">2,68</p>
</td>
<td align="left" valign="top">
<p align="center">2,81</p>
</td>
<td align="left" valign="top">
<p align="center">3,10</p>
</td>
</tr>
</tbody></table></div> | 0.447222 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 133 | <p align="center"><em>Source : commission des finances du Sénat
à partir du PLPFP 2018-2022</em></p> | 0.335965 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 134 | <p align="justify">Au demeurant, <strong>cette programmation est la plus
ambitieuse qu'ait connue la mission « Aide publique au
développement » depuis qu'ont été mises en place
les lois de programmation</strong>. Ainsi, à part la loi de
programmation de 2009 qui prévoyait une légère hausse des
crédits, toutes les lois de programmation suivantes proposaient, au
mieux, une stabilisation et plus souvent une diminution. Ainsi, cette hausse de
500 millions d'euros par rapport à 2017 est inédite et
permettrait de dépasser le niveau d'exécution de 2012.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 135 | <p align="center"><strong>Crédits de la mission « Aide publique
au développement » dans les lois de programmation des finances
publiques depuis 2011</strong></p> | 0.20421 | 16 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 136 | <p align="center"><em>(en milliards d'euros de crédits de paiement
à périmètre courant)</em></p> | 0.35516 | 16 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 137 | <p align="center"><em>Source : commission des finances du
Sénat</em></p> | 0.40485 | 16 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 138 | <p align="justify">À cette programmation des crédits de la mission
« Aide publique au développement », il faut ajouter
le montant des taxes affectées au développement (cf.
<em>supra</em>).</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 139 | <p align="center"><strong>Évolution des ressources consacrées
spécifiquement à l'aide publique au
développement</strong></p> | 0.292936 | 16 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 140 | <p align="center"><em>(en millions d'euros)</em></p> | 0.454264 | 16 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 141 | <p align="center">Exécution maximum du fait des annulations de
l'été 2017</p> | 0.372483 | 16 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 142 | <p align="center"><em>Source : commission des finances du Sénat</em></p> | 0.40485 | 16 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 143 | <p align="justify">Au total, si la programmation était respectée,
<strong>les crédits 2020 seraient supérieurs de 13 % au montant
exécuté en 2010, année au cours de laquelle l'aide de la
France au sens de l'OCDE a atteint son montant record de 0,5 % du RNB, ce qui
rend l'objectif de 0,55 % en 2022 </strong>(avec un RNB beaucoup plus
élevé toutefois)<strong> crédible, si cette trajectoire
ascendante était maintenue</strong>.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 144 | <p align="justify"><a href="#fnref8">*</a> <sup><em>8</em></sup><em> Projet
de loi de programmation des finances publiques pour les années 2018
à 2022, (n° 234, quinzième législature),
déposé le 27 septembre 2017.</em></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 145 | <div class="pager">
<ul>
<li class="first"><a class="link-list" href="l17-108-34.html">Sommaire</a></li><li><a class="link-previous" href="l17-108-344.html">Page précédente</a> | </li><li><a class="link-next" href="l17-108-346.html">Page suivante</a></li></ul>
</div> | 0.033333 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 146 | <h4><a name="_Toc496403630"></a><a name="_Toc496519269"></a><a name="_Toc496520652"></a><a name="_Toc496537928"></a><a name="_Toc499650117"></a><a name="_Toc499738844"></a><a name="toc48"></a><a name="toc49"></a><a name="toc50"></a><a name="toc51"></a>C. UNE AMBITION DONT
IL CONVIENDRA DE SURVEILLER LA MISE EN oeUVRE CONCRÈTE</h4> | -1 | -1 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 147 | <p align="justify">Malgré l'affirmation de ces ambitions et leur
inscription dans la loi de programmation, plusieurs points appellent la
vigilance de vos rapporteurs spéciaux.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 148 | <h5><a name="_Toc496403631"></a><a name="_Toc496519270"></a><a name="_Toc496520653"></a><a name="_Toc496537929"></a><a name="_Toc499650118"></a><a name="_Toc499738845"></a><a name="toc52"></a><a name="toc53"></a><a name="toc54"></a><a name="toc55"></a>1. L'exécution
doit être en phase avec les crédits votés</h5> | -1 | -1 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 149 | <p align="justify">Depuis 2013, le taux d'exécution de la mission
« Aide publique au développement » oscille autour de
95 %, quand il s'élevait en moyenne à 99 % au cours des
années précédentes. Cette différence de
consommation des crédits représente une centaine de millions
d'euros environ. Mais <strong>elle révèle surtout le degré
d'ambition accordé à cette politique, qui a tôt fait
d'être considérée comme une variable d'ajustement de
l'exécution budgétaire</strong>.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 150 | <p align="justify">À ce titre, l'annulation de près de 140 millions
d'euros en juillet dernier par décret d'avance<sup>9<a name="fnref9"></a>(<a href="#fn9">*</a>)</sup> a jeté le trouble. Comme
le notait notre commission des finances, « <em>[cette annulation],
à rebours des priorités affichées par le Gouvernement,
nuit à la lisibilité et à la crédibilité des
engagements pris par la France auprès de ses
partenaires</em> »<sup>10<a name="fnref10"></a>(<a href="#fn10">*</a>)</sup>. <strong>En tout état de cause, vos
rapporteurs spéciaux estiment que les impératifs
budgétaires de l'été 2017 pouvaient justifier cette mesure
d'économie par rapport au budget du précédent
gouvernement, pour malheureuse soit-elle, mais estiment que les choix
présentés au Parlement sont désormais ceux de l'actuelle
majorité gouvernementale et que les crédits de cette mission
doivent être sanctuarisés. Ils estiment à ce titre que les
efforts réalisés pour améliorer la sincérité
du budget vont dans le bon sens</strong>.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 151 | <h5><a name="_Toc496403632"></a><a name="_Toc496519271"></a><a name="_Toc496520654"></a><a name="_Toc496537930"></a><a name="_Toc499650119"></a><a name="_Toc499738846"></a><a name="toc56"></a><a name="toc57"></a><a name="toc58"></a><a name="toc59"></a>2. L'effort est
concentré sur la fin de période ce qui est un facteur de
risque</h5> | -1 | -1 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 152 | <p align="justify">Vos rapporteurs spéciaux notent que <strong>l'effort
budgétaire est centré sur la fin du triennal</strong>, comme le
retrace le tableau ci-dessous. Ce choix est un facteur de risque pour la mise
en oeuvre concrète de la programmation et la hausse des crédits
en 2018 aurait pu être plus importante.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 153 | <p align="center"><strong>Augmentation annuelle des crédits de la mission
sur le triennal</strong></p> | 0.351481 | 16 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 154 | <p align="center"><em>(en millions d'euros de crédits de paiement)</em></p> | 0.40274 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 155 | <div align="center"><table border="2" cellpadding="2"><tbody><tr>
<td align="left" valign="top">
<p align="center"><strong>2018</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="top">
<p align="center"><strong>2019</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="top">
<p align="center"><strong>2020</strong></p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="top">
<p align="center">+ 90</p>
</td>
<td align="left" valign="top">
<p align="center">+ 130</p>
</td>
<td align="left" valign="top">
<p align="center">+ 290</p>
</td>
</tr>
</tbody></table></div> | 0.457623 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 156 | <p align="center"><em>Source : commission des finances du Sénat
à partir du PLPFP 2018-2022</em></p> | 0.335965 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 157 | <h5><a name="_Toc496403633"></a><a name="_Toc496519272"></a><a name="_Toc496520655"></a><a name="_Toc496537931"></a><a name="_Toc499650120"></a><a name="_Toc499738847"></a><a name="toc60"></a><a name="toc61"></a><a name="toc62"></a><a name="toc63"></a>3. La perte de la
dynamique des taxes affectées est un mauvais signal</h5> | -1 | -1 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 158 | <p align="justify">Par ailleurs, <strong>vos rapporteurs spéciaux
regrettent que les montants de taxe sur les billets d'avion et de TTF soient
désormais</strong> <strong>gelés</strong>. Le principe même
de l'attribution d'une taxe affectée est de permettre au
bénéficiaire de profiter de sa dynamique.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 159 | <p align="justify"><a href="#fnref9">*</a> <sup><em>9</em></sup><em>
Décret n° 2017-1182 du 20 juillet 2017 portant ouverture et
annulation de crédits à titre d'avance.</em></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 160 | <p align="justify"><a href="#fnref10">*</a> <sup><em>10</em></sup><em> Avis de la
commission des finances du Sénat sur le décret d'avance
précité ; voir également le rapport d'information
d'Albéric de Montgolfier « Financement de la recapitalisation
d'Areva, des Opex, du plan d'urgence pour l'emploi et de diverses autres
dépenses urgentes », n'° 346 (2016-2017) du 19 juillet
2017.</em></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 161 | <div class="pager">
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</div> | 0.033333 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 162 | <h3>
<a name="_Toc465470910"></a><a name="_Toc465470944"></a><a name="_Toc465470978"></a><a name="_Toc465471015"></a><a name="_Toc465703746"></a><a name="_Toc465877075"></a><a name="_Toc465877109"></a><a name="_Toc371099815"></a><a name="_Toc371113285"></a><a name="_Toc371116284"></a><a name="_Toc371116552"></a><a name="_Toc371116633"></a><a name="_Toc371336653"></a><a name="_Toc371337525"></a><a name="_Toc371347336"></a><a name="_Toc403071641"></a><a name="_Toc403071673"></a><a name="_Toc403120517"></a><a name="_Toc403157736"></a><a name="_Toc403157972"></a><a name="_Toc403159180"></a><a name="_Toc403238762"></a><a name="_Toc403400921"></a><a name="_Toc432714038"></a><a name="_Toc432786908"></a><a name="_Toc432787122"></a><a name="_Toc432791497"></a><a name="_Toc432796665"></a><a name="_Toc433126299"></a><a name="_Toc496403634"></a><a name="_Toc496519273"></a><a name="_Toc496520656"></a><a name="_Toc496537932"></a><a name="_Toc499650121"></a><a name="_Toc499738848"></a><a name="toc64"></a><a name="toc65"></a><a name="toc66"></a><a name="toc67"></a><a name="toc68"></a>IV. LES MOYENS DE
L'AFD EN 2018 SONT EN HAUSSE MAIS DEVRONT ENCORE ÊTRE ACCRUS POUR
ÊTRE EN LIGNE AVEC L'OBJECTIF FIXÉ POUR 2022</h3> | -1 | -1 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 163 | <p align="justify">L'Agence française de développement (AFD) est
<strong>l'opérateur pivot de l'aide bilatérale de la France, en
dons comme en prêts</strong>. Elle est engagée sur une trajectoire
d'augmentation de 4 milliards d'euros de ses engagements et de
400 millions d'euros de ses dons en 2020 par rapport à 2015.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 164 | <h4><a name="_Toc496403635"></a><a name="_Toc496519274"></a><a name="_Toc496520657"></a><a name="_Toc496537933"></a><a name="_Toc499650122"></a><a name="_Toc499738849"></a><a name="toc69"></a><a name="toc70"></a><a name="toc71"></a><a name="toc72"></a>A. LES RESSOURCES
BUDGÉTAIRES DE L'AFD SONT EN HAUSSE EN 2018 MAIS LES ENGAGEMENTS DE 2017
SERONT DIFFICILEMENT HONORÉS</h4> | -1 | -1 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 165 | <h5><a name="_Toc496403636"></a><a name="_Toc496519275"></a><a name="_Toc496520658"></a><a name="_Toc496537934"></a><a name="_Toc499650123"></a><a name="_Toc499738850"></a><a name="toc73"></a><a name="toc74"></a><a name="toc75"></a><a name="toc76"></a>1. Des ressources pour
2018 en ligne avec la trajectoire</h5> | -1 | -1 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 166 | <p align="justify"><strong>Les crédits budgétaires attribués
à l'AFD augmentent en 2018 par rapport à la loi de finances
initiale pour 2017</strong>. </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 167 | <p align="center"><strong>Évolution des ressources budgétaires de
l'AFD</strong></p> | 0.389952 | 16 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 168 | <p align="center"><em>(en millions d'euros)</em></p> | 0.454264 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 169 | <div align="center"><table border="2" cellpadding="2"><tbody><tr>
<td align="left" valign="bottom"> </td>
<td align="left" colspan="3" valign="middle">
<p align="center"><strong>Autorisations d'engagement</strong></p>
</td>
<td align="left" colspan="3" valign="middle">
<p align="center"><strong>Crédits de paiement</strong></p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="bottom"> </td>
<td align="left" valign="bottom">
<p align="left"><strong>LFI 2017 </strong></p>
</td>
<td align="left" valign="bottom">
<p align="left"><strong>PLF 2018</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="bottom">
<p align="left"><strong>Évolution</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="bottom">
<p align="left"><strong>LFI 2017 </strong></p>
</td>
<td align="left" valign="bottom">
<p align="left"><strong>PLF 2018</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="bottom">
<p align="left"><strong>Évolution</strong></p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="bottom">
<p align="left">Dons projets AFD <br/>(dont subventions ONG gérées
par l'AFD)</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">333,3</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">399,8</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">+ 66,5</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">304,8</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">289,7</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">- 15,1</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="bottom">
<p align="left">Bonifications de prêts dans les États
étrangers</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">315,0</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">370,0</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">+ 55,0</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">191,0</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">184,5</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">- 6,5</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="bottom">
<p align="left">Programme de renforcement des capacités commerciales
(géré par l'AFD)</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">13,6</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">-</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">- 13,6</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">1,5</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">4,5</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">+ 3,0</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="bottom">
<p align="left">Aides budgétaires globales</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">37,0</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">10,0</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">- 27,0</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">37,0</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">10,0</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">- 27,0</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="bottom">
<p align="left">Rémunération de l'AFD (dont pour opérations
réalisées pour le compte de l'État)</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">38,7</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">37,5</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">- 1,2</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">38,7</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">37,5</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">- 1,2</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="bottom">
<p align="left">Ressource à condition spéciale <br/>(uniquement
activités courantes de l'AFD)</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">520,0</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">520,0</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">-</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">-</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">208,0</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">+ 208,0</p>
</td>
</tr>
</tbody></table></div> | 0.539182 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 170 | <p align="center"><em>Source : commission des finances du
Sénat</em></p> | 0.40485 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 171 | <p align="justify">Plus précisément, <strong>les crédits
permettant à l'AFD d'accorder des dons sont en hausse de
67 millions d'euros</strong> en AE et atteignent 400 millions d'euros
environ. Par ailleurs, l'AFD intervient dans les États étrangers
en accordant des prêts, plus ou moins concessionnels, cette
concessionnalité étant financée sous plusieurs formes.
D'une part, l'État lui accorde des crédits permettant de «
bonifier » les prêts, c'est-à-dire d'abaisser directement le
taux d'intérêt proposé aux bénéficiaires de
ses concours. <strong>Ces bonifications sont en hausse de 55 millions
d'euros</strong> par rapport à la loi de finances pour 2017. D'autre
part, l'AFD bénéficie de la « ressource à
condition spéciale » (un prêt de long terme de l'État
à un taux extrêmement bas) qui lui sert également à
accorder des prêts concessionnels. <strong>La RCS correspondant
aux activités courantes de l'AFD est stable</strong>. La hausse des CP
s'explique par un niveau exceptionnellement nul l'an dernier, du fait des
opérations de renforcement des fonds propres de l'AFD<sup>11<a name="fnref11"></a>(<a href="#fn11">*</a>)</sup>.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 172 | <p align="justify">En définitive, <strong>l'AFD considère que le
niveau des crédits est en ligne avec la trajectoire de croissance de ses
engagements de 4 milliards d'euros d'ici 2020</strong>.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 173 | <h5><a name="_Toc496403637"></a><a name="_Toc496519276"></a><a name="_Toc496520659"></a><a name="_Toc496537935"></a><a name="_Toc499650124"></a><a name="_Toc499738851"></a><a name="toc77"></a><a name="toc78"></a><a name="toc79"></a><a name="toc80"></a>2. Les
difficultés à honorer les engagements de 2017</h5> | -1 | -1 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 174 | <p align="justify"><strong>L'annulation de 140 millions d'euros de crédits
sur la mission « Aide publique au développement » en
juillet dernier (cf. <em>supra</em>) a conduit à amputer les
crédits des dons-projets de l'AFD de 137 millions d'euros en AE et
de 118 millions d'euros en CP</strong>.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 175 | <p align="justify">Ces deux types d'annulations posent des difficultés
différentes. D'une part, le montant des CP prévus en loi de
finances correspondent aux échéances des engagements des
années antérieures. À moins d'accepter de ne pas honorer
ses engagements contractuels, ce qui nuirait gravement à son image et
à celle de France, l'AFD se trouve donc contrainte de financer
elle-même ces paiements. <strong>À ce stade, les informations
recueillies par vos rapporteurs spéciaux ne permettent pas de savoir si
le montant des CP prévu pour 2018 permettra d'apurer cette
situation</strong>.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 176 | <p align="justify">Par ailleurs, <strong>les annulations d'AE ont impliqué
le report - éventuellement l'annulation - de projets prévus
en 2017</strong>. Il faut toutefois rappeler que l'agence a perçu
270 millions d'euros (AE=CP) provenant de la taxe sur les transactions
financières (cf. <em>infra</em>) : ses capacités en dons ont
donc bien augmenté l'an dernier.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 177 | <p align="justify"><a href="#fnref11">*</a> <sup><em>11</em></sup><em> Voir le
rapport spécial de la mission « Aide publique au
développement » sur le projet de loi de finances pour
2017.</em></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 178 | <div class="pager">
<ul>
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</div> | 0.033333 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 179 | <h4><a name="_Toc496403638"></a><a name="_Toc496519277"></a><a name="_Toc496520660"></a><a name="_Toc496537936"></a><a name="_Toc499650125"></a><a name="_Toc499738852"></a><a name="toc81"></a><a name="toc82"></a><a name="toc83"></a><a name="toc84"></a>B. LE TRANSFERT DE
270 MILLIONS D'EUROS DE L'AFD AU FSD INCOHÉRENT AVEC LE SOUHAIT DE
PRIVILÉGIER L'AIDE BILATÉRALE</h4> | -1 | -1 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 180 | <p align="justify">Comme indiqué précédemment, <strong>l'AFD
s'est vue affecter par le Parlement 270 millions d'euros à partir
des recettes de la taxe sur les transactions financières</strong>, en
2016 comme en 2017. Si en 2016 ce montant avait été
rétrocédé au fonds de solidarité pour le
développement (FSD), en 2017, l'agence a pu réellement percevoir
cette somme et l'a utilisée conformément au tableau
ci-dessous.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 181 | <p align="center"><strong>Utilisation par l'AFD des 270 millions d'euros de
TTF</strong></p> | 0.372814 | 16 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 182 | <p align="center"><em>(en millions d'euros)</em></p> | 0.454264 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 183 | <div align="center"><table border="2" cellpadding="2"><tbody><tr>
<td align="left" valign="middle">
<p align="left">Dons projets sur le climat et l'éducation </p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">96,0 </p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="middle">
<p align="left"> Mise en place d'une « Facilité
vulnérabilité » pour les pays en crise</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">91,0 </p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="middle">
<p align="left"> Aides budgétaires globales </p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">45,0 </p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="middle">
<p align="left"> Fonds d'expertise technique (Fexte) </p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">15,0 </p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="middle">
<p align="left"> Facilité de financement des collectivités
territoriales </p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">3,0 </p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="middle">
<p align="left"> Rémunération de l'AFD pour coûts de mise en
oeuvre </p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right">20,0 </p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="middle">
<p align="left"><strong> Total </strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="right"><strong>270,0 </strong></p>
</td>
</tr>
</tbody></table></div> | 0.335617 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 184 | <p align="center"><em>Source : commission des finances du Sénat
à partir des données de l'AFD</em></p> | 0.336388 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 185 | <p align="justify">On peut observer que conformément aux
préconisations de l'an dernier de la commission des finances, ce montant
a notamment été utilisé pour financer la facilité
consacrée spécifiquement aux pays en crise, proposée par
notre collègues Hélène Conway Mouret et notre ancien
collègue Henri de Raincourt, alors rapporteurs pour avis de la
commission des affaires étrangères, de la défense et des
forces armées du Sénat<sup>12<a name="fnref12"></a>(<a href="#fn12">*</a>)</sup>.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 186 | <p align="justify"><strong>Le présent projet de loi de finances (article
19) revient sur cette affectation et attribue les 270 millions d'euros de l'AFD
au FSD</strong>. À ce stade, les informations recueillies par vos
rapporteurs spéciaux ne permettent pas de savoir comment ces fonds
supplémentaires seraient utilisés par le FSD<sup>13<a name="fnref13"></a>(<a href="#fn13">*</a>)</sup>, si ce n'est qu'ils seront
utilisés pour de l'aide multilatérale essentiellement,
conformément à la nature même de ce fonds. <strong>Vos
rapporteurs spéciaux soulignent que cette mesure serait
incohérente avec l'objectif d'accorder la priorité à notre
aide bilatérale. De plus, elle conduirait à remettre en cause la
facilité consacrée aux pays vulnérables et donc à
limiter notre capacité d'intervention dans les pays en crise</strong>.
Ils s'interrogent en revanche sur le montant de la rémunération
de l'AFD (20 millions d'euros), qui semble très important.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 187 | <p align="justify"><strong>À ce stade de la discussion, cette
préoccupation des rapporteurs spéciaux est satisfaite par
l'amendement adopté par nos collègues députés sur
l'article 19 du présent projet de loi de finances</strong>.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 188 | <p align="justify">De plus, <strong>ils considèrent que la
débudgétisation des dépenses du FSD est
problématique</strong>. La part des taxes affectées dans les
ressources consacrées au développement se limitait à
5 % jusqu'en 2012 ; elle est aujourd'hui de plus d'un quart.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 189 | <p align="center"><strong>Part des taxes affectées dans les ressources
consacrées au développement</strong></p> | 0.328163 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 190 | <div align="center"><table border="2" cellpadding="2"><tbody><tr>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>2012</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>2013</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>2014</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>2015</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>2016</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>LFI 2017</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>PLF 2018</strong></p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">5,3%</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">7,3%</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">9,5%</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">11,1%</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">22,0%</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">27,9%</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">27,2%</p>
</td>
</tr>
</tbody></table></div> | 0.376031 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 191 | <p align="center"><em>Source : commission des finances du
Sénat</em></p> | 0.40485 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 192 | <p align="justify">Dès lors que le produit de ces taxes revenant au
développement est exprimé en montant et non plus en fraction (cf.
<em>supra</em>), et à moins que le Gouvernement entende revenir sur ce
choix, <strong>cette débudgétisation ne se justifie plus et nuit
au contrôle du Parlement sur l'utilisation de cette ressource, dont il ne
prend réellement connaissance que lors de l'examen des projets de loi de
règlement. Si l'on peut comprendre que les gestionnaires se
réjouissent d'avoir une variable d'ajustement de 800 millions
d'euros pour assouplir l'exécution de la mission, cette situation n'est
pas satisfaisante</strong>.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
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<sup><em>12</em></sup><em> Henri de Raincourt et
Hélène Conway-Mouret, </em>Sahel : repenser l'aide
publique au développement<em>, rapport d'information n° 728
(2015-2016), 29 juin 2016.</em></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 194 | <p align="justify"><a href="#fnref13">*</a> <sup><em>13</em></sup><em> Le
document de politique transversale (DPT) « Politique française
en faveur du développement » n'ayant pas encore
été publié au 25 octobre.</em></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
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10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 196 | <h4><a name="_Toc496403639"></a><a name="_Toc496519278"></a><a name="_Toc496520661"></a><a name="_Toc496537937"></a><a name="_Toc499650126"></a><a name="_Toc499738853"></a><a name="toc85"></a><a name="toc86"></a><a name="toc87"></a><a name="toc88"></a>C. LES MOYENS DE L'AFD
DEVRONT ÊTRE ENCORE AUGMENTÉS POUR HONORER L'OBJECTIF DE 0,55
%</h4> | -1 | -1 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 197 | <p align="justify">Comme indiqué précédemment, <strong>le
Président de la République a fixé l'objectif d'une aide
publique au développement égale à 0,55 % de notre RNB
en 2022, ce qui devrait conduire à revoir à nouveau à la
hausse la trajectoire d'engagements de l'AFD</strong>. </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 198 | <p align="justify">D'après les informations recueillies par vos
rapporteurs spéciaux, en première approximation et en se fondant
sur les prévisions de croissance du programme de stabilité et sur
les méthodes actuelles de comptabilisation de l'aide, cet objectif
implique une APD de près de 15 milliards d'euros à cette
date, contre près de 9 milliards d'euros aujourd'hui. La
trajectoire de croissance de l'AFD devrait lui permettre de
générer un milliard d'euros sur ces six milliards. Étant
donné que le Président de la République a souhaité
mettre l'accent sur l'aide bilatérale<strong>, il ne fait donc
guère de doute que cette trajectoire devra être revue à la
hausse : des discussions sont en cours entre l'agence et les
ministères concernés pour la définir</strong>.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 199 | <p align="justify"><strong>Le futur contrat d'objectifs et de moyens (COM) de
l'AFD pour la période 2017-2020 sera l'occasion de préciser cette
trajectoire et les moyens qui l'accompagneront</strong>. Le projet de contrat
pourrait être transmis au Parlement à la fin de
l'année ; cette transmission avait été
retardée du fait du calendrier électoral, puis du temps
nécessaire à la prise en compte des objectifs fixés par le
Président de la République.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
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10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 201 | <h3>
<a name="_Toc465470913"></a><a name="_Toc465470947"></a><a name="_Toc465470981"></a><a name="_Toc465471018"></a><a name="_Toc465703749"></a><a name="_Toc465877078"></a><a name="_Toc465877112"></a><a name="_Toc465470914"></a><a name="_Toc465470948"></a><a name="_Toc465470982"></a><a name="_Toc465471019"></a><a name="_Toc465703750"></a><a name="_Toc465877079"></a><a name="_Toc465877113"></a><a name="_Toc496403640"></a><a name="_Toc496519279"></a><a name="_Toc496520662"></a><a name="_Toc496537938"></a><a name="_Toc499650127"></a><a name="_Toc499738854"></a><a name="toc89"></a><a name="toc90"></a><a name="toc91"></a><a name="toc92"></a>V. LES
BÉNÉFICIAIRES DE L'AIDE FRANÇAISE</h3> | -1 | -1 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 202 | <div align="center"><table border="2" cellpadding="2"><tbody><tr>
<td align="left" colspan="2" valign="top">
<p align="center"><strong><img alt="" src="l17-108-3411.gif"/></strong></p>
<p align="center"><strong>Dix</strong> <strong>premiers
bénéficiaires de l'aide publique au développement de la
France</strong></p>
<p align="center"><em>(en millions d'euros)</em></p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="top">
<p align="center"><strong>Aide bilatérale 2016</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="top">
<p align="center"><strong>Aide multilatérale 2015</strong></p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="top">
<p align="justify"><img alt="" src="l17-108-3412.gif"/></p>
</td>
<td align="left" valign="top">
<p align="justify"><img alt="" src="l17-108-3413.gif"/></p>
</td>
</tr>
</tbody></table></div> | 0.319336 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 203 | <div class="pager">
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</div> | 0.033333 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 204 | <h2><a name="_Toc435550679"></a><a name="_Toc435550781"></a><a name="_Toc435550892"></a><a name="_Toc435551169"></a><a name="_Toc435551247"></a><a name="_Toc435551341"></a><a name="_Toc436052236"></a><a name="_Toc436057627"></a><a name="_Toc436057664"></a><a name="_Toc467767010"></a><a name="_Toc467767139"></a><a name="_Toc468207281"></a><a name="_Toc499650128"></a><a name="_Toc499738855"></a><a name="toc93"></a> LES
MODIFICATIONS APPORTÉES PAR L'ASSEMBLÉE NATIONALE</h2> | -1 | -1 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 205 | <p align="justify">En première délibération,
l'Assemblée nationale a adopté sans modification les
crédits de la mission « Aide publique au développement
» et du compte de concours financiers « Prêts à des
États étrangers ».</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 206 | <p align="justify">En seconde délibération, à l'initiative
du Gouvernement, nos collègues députés ont
<strong>majoré de 0,92 million d'euros</strong>, en AE et en CP,
<strong>les crédits du programme 209</strong>
« Solidarité à l'égard des pays en
développement », du fait du décalage de douze mois des
revalorisations prévues au titre du protocole « Parcours
professionnels, carrières et rémunérations »
(PPCR) - qui représente une diminution de 96 000 euros des
crédits - et de la création d'une indemnité compensatrice
de la hausse de la contribution sociale généralisée - qui
représente une hausse de 1,013 million d'euros.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 207 | <p align="justify">Par ailleurs, à l'initiative du Gouvernement,
l'Assemblée nationale a <strong>minoré de 100 millions d'euros
les crédits du programme 851</strong> « Prêts à
des États étrangers en vue de faciliter la vente de biens et de
services concourant au développement du commerce extérieur de la
France », au sein du compte de concours financiers
« Prêts à des États étrangers ».
Cette minoration vise à <strong>compenser l'ouverture de
100 millions d'euros de crédits sur le programme
« Prêts à Bpifrance pour le développement du
crédit-export vers l'Iran</strong> », sur le compte de
concours financiers « Prêts et avances à des
particuliers ou à des organismes privés ».</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 208 | <p align="justify">Enfin, à l'initiative de nos collègues
députés Marc Le Fur (LR, Côtes-d'Armor), Vincent
Ledoux (Constructifs, Nord) et Dominique Potier (NG, Meurthe-et-Moselle)
ont <strong>maintenu la fraction de taxe sur les transactions
financières (270 millions d'euros) affectée à
l'Agence française de développement</strong>, alors que le projet
de loi de finances prévoyait de la transférer au Fonds de
solidarité pour le développement (cf. <em>supra</em>).</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 209 | <h2><a name="_Toc467767011"></a><a name="_Toc467767140"></a><a name="_Toc468207282"></a><a name="_Toc499650129"></a><a name="_Toc499738856"></a><a name="toc94"></a> EXAMEN DE L'ARTICLE
RATTACHÉ</h2> | -1 | -1 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 210 | <h6><a name="_Toc436052238"></a><a name="_Toc436057666"></a><a name="_Toc467767012"></a><a name="_Toc467767141"></a><a name="_Toc468207283"></a><a name="_Toc499650130"></a><a name="_Toc499738857"></a><a name="toc95"></a><a name="toc96"></a> ARTICLE 49
quater [nouveau] - Relèvement du plafond de conversions de dettes aux
pays en développement</h6> | -1 | -1 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 211 | <p align="justify"><strong>Commentaire : le présent article vise
à relever le plafond de conversions de dettes aux pays en
développement.</strong></p> | 0.005556 | 16 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 212 | <p align="justify">Le III de l'article 68 de la loi n° 90-1169 du 29
décembre 1990 de finances pour 1990 fixe le plafond dans la limite
duquel le ministre de l'économie, des finances et du budget est
autorisé à <strong>annuler ou convertir les dettes des pays en
développement ou de pays d'Europe centrale et orientale</strong>
bénéficiaires potentiels des concours de la Banque
européenne pour la reconstruction et le développement (BERD). Ce
plafond permet par exemple la conversion de dettes en projets de
développement.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 213 | <p align="justify">Le plafond s'élève aujourd'hui à
2,040 milliards d'euros et a été augmenté en
décembre 2016. Cependant, le projet d'annuler 30 millions d'euros de
dettes au bénéfice de la Tunisie conduirait à atteindre un
montant total d'annulations de 2,068 milliards d'euros.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 214 | <p align="justify">C'est pourquoi <strong>le présent article propose de
relever ce plafond à 2,070 milliards d'euros</strong>.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 215 | <p align="justify">Vos rapporteurs spéciaux vous proposent d'adopter sans
modification cet article, qui <strong>permettra à la France d'honorer
ses engagements</strong>.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 216 | <p align="justify"><strong>Décision de votre commission des
finances : votre commission vous propose d'adopter cet article sans
modification.</strong></p> | 0.005556 | 16 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 217 | <div class="pager">
<ul>
<li class="first"><a class="link-list" href="l17-108-34.html">Sommaire</a></li><li><a class="link-previous" href="l17-108-3410.html">Page précédente</a> | </li><li><a class="link-next" href="l17-108-3412.html">Page suivante</a></li></ul>
</div> | 0.033333 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 218 | <h2><a name="_Toc499650131"></a><a name="_Toc499738858"></a><a name="toc97"></a> EXAMEN EN COMMISSION</h2> | -1 | -1 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 219 | <p align="justify"><strong>Réunie le mercredi 25 octobre 2017, sous la
présidence de M. Vincent Éblé, président,
la commission des finances a examiné le rapport de
MM. Yvon Collin et Jean-Claude Requier, rapporteurs
spéciaux, sur la mission « Aide publique au
développement » et le compte de concours financiers
« Prêts à des États
étrangers ».</strong>
<a href="http://www.senat.fr/senateur/collin_yvon88008l.html"></a></p> | 0.005556 | 16 | false | false | true |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 220 | <p align="justify">
<a href="http://www.senat.fr/senateur/collin_yvon88008l.html"><strong>M. Yvon
Collin</strong></a><strong>, rapporteur
spécial</strong>. - Notre politique d'aide publique au
développement (APD) a été durement mise à
contribution ces dernières années. L'enjeu, pour les
années qui viennent, est de définir une nouvelle trajectoire qui
soit ambitieuse, c'est-à-dire qui nous remette sur la voie du respect de
nos engagements internationaux, mais aussi crédible, ce qui suppose de
consacrer des ressources plus importantes à cette politique. C'est
à l'aune de ces éléments que nous allons vous
présenter les crédits 2018 de l'aide publique au
développement.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 221 | <p align="justify">La définition d'une nouvelle trajectoire est en effet
indispensable, tant la France est éloignée du respect de ses
engagements internationaux. L'objectif est de consacrer 0,7 % de notre
produit intérieur brut (PIB) au développement ; nous
n'étions qu'à 0,38 % en 2016, et nous devrions atteindre
0,40 % à 0,42 % en 2017, ce qui nous place en douzième
position au niveau international.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 222 | <p align="justify">Au-delà du respect de l'objectif, nous risquons
véritablement de « descendre en seconde division »,
en « Pro D2 », comme on dit en rugby. Avec une aide de
9,5 milliards de dollars, nous sommes distanciés par les
États-Unis, dont l'aide s'élève à 34 milliards
de dollars, mais surtout par l'Allemagne (25 milliards de dollars) et le
Royaume-Uni (18 milliards de dollars). Les aides de nos deux voisins
représentent respectivement le triple et le double de la
nôtre ! Je rappelle à ce titre qu'Angela Merkel a
effectué l'an dernier une tournée diplomatique au Mali, au Niger
et en Éthiopie et a reçu les présidents tchadien et
nigérian.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
10355329339881480442 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-34/l17-108-34.html | 223 | <p align="justify">La divergence des trajectoires française, allemande et
britannique est frappante et préoccupante. </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
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