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|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 327 | <p align="justify">Par ailleurs, la réalisation de ces recettes n'est pas
certaine. Ainsi que votre rapporteur spécial l'a relevé dans son
rapport sur le parc immobilier de la défense précité, le
montant effectif des ventes peut différer significativement de la valeur
estimée. Cela a été le cas, dans un sens favorable, pour
<strong>la vente en 2014 de l'abbaye de Penthemont située rue de
Bellechasse</strong>, dont le montant s'est élevé à
137 millions d'euros, pour une estimation s'établissant à
81 millions d'euros, ou encore pour <strong>la vente du centre marine de
la Pépinière intervenue en 2015</strong>, dont le montant a
atteint 131 millions d'euros, pour une estimation s'établissant
à 80 millions d'euros. Cela a cependant aussi été le
cas dans un sens défavorable pour le ministère des armées
s'agissant de <strong>la cession de l'Hôtel de l'Artillerie à la
Fondation nationale des Sciences politiques pour un montant de 87 millions
d'euros, à la suite de l'arbitrage du Premier ministre Manuel Valls,
dont le montant de la vente s'est avéré inférieur à
l'évaluation (100 millions d'euros)</strong>.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 328 | <p align="justify">Ces montants peuvent en outre être minorés par
l'application du dispositif prévu par la loi n° 2013-61 du
18 janvier 2013 relative à la mobilisation du foncier public en
faveur du logement et au renforcement des obligations de production de logement
social, dite loi « Duflot », et le décret
n° 2013-315 du 15 avril 2013, <strong>permettant une
décote pouvant atteindre 100 % de la valeur d'un bien lorsque
celui-ci a vocation à être transformé en logements
sociaux</strong><sup>12<a name="fnref12"></a>(<a href="#fn12">*</a>)</sup>.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 329 | <p align="justify"><strong>Au total, le manque à gagner lié
à l'application de la décote « Duflot » sur
des cessions d'emprises du ministère des armées peut être
estimé à 61 millions d'euros environ</strong>.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 330 | <p align="justify">Ce montant devrait considérablement s'accroître
de fait de la cession d'une partie de l'îlot Saint-Germain à la
Ville de Paris, qui a été confirmée par le Premier
ministre en septembre 2017, afin de construire 250 logements sociaux.
L'application du dispositif de décote dit « Duflot »
sur cette cession se traduira pour le ministère des armées par
une moindre recette de l'ordre de 50 millions d'euros. En contrepartie, le
ministère a cependant obtenu le bénéfice de
50 logements ainsi que l'assurance de la Ville de Paris que celle-ci ne
s'opposerait pas à la vente du reste de l'immeuble.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 331 | <p align="justify">Votre rapporteur spécial ne peut qu'une nouvelle fois
dénoncer l'existence d'un tel dispositif qui grève une partie des
ressources du ministère des armées. </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 332 | <p align="justify">Enfin, <strong>s'agissant de la gestion même des
crédits du CAS « Immobilier », votre rapporteur
spécial avait relevé dans son rapport précité que
les règles s'avéraient trop rigides</strong>. Or <strong>la
situation ne semble pas s'être améliorée</strong>, le
ministère des armées ayant indiqué à votre
rapporteur spécial avoir <strong>des difficultés à obtenir
des crédits pour financer des opérations sur des infrastructures
opérationnelles alors que celles-ci ont été explicitement
incluses dans le champ des dépenses couvertes par l'article 42 de
la loi de finances pour 2017<sup>13<a name="fnref13"></a>(<a href="#fn13">*</a>)</sup></strong>. Votre rapporteur spécial
réitère donc son souhait que la gestion du CAS
« Immobilier » soit assouplie afin de permettre au
ministère des armées de consommer les crédits dont il
dispose sur le CAS pour le financement de ses opérations
immobilières.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 333 | <p align="justify">Comme le montre le tableau ci-dessous, en 2015, 2016 et
très certainement en 2017, les crédits consommés sur le
CAS « Immobilier » ont été inférieurs
aux montants prévus en loi de finances, à hauteur de
14 millions d'euros en 2015, 76 millions d'euros en 2016 et de
l'ordre de 50 millions d'euros en 2017.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 334 | <p align="center"><strong>Évolution des crédits du CAS «
Immobilier » inscrits en loi de finances<br/> et consommés par
le ministère des armées</strong></p> | 0.333322 | 16 | false | false | true |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 335 | <p align="center"><em>(en millions d'euros)</em></p> | 0.454264 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 336 | <div align="center"><table border="2" cellpadding="2"><tbody><tr>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong> </strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>Exécuté 2015</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>Exécuté 2016</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>Prévision 2017</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>Prévision 2018</strong></p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="middle">
<p align="left"><strong>Ressources</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>372</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>384</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>375</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center"><strong>624</strong></p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="middle">
<p align="left"><em>dont cessions</em></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">184</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">191</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">90</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">375</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="middle">
<p align="left"><em>dont autres (*)</em></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">24</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">7</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">27</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">23</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="middle">
<p align="left"><em>dont report</em></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">164</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">186</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">258</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">226</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="middle">
<p align="left"><strong>Prévision de consommation inscrite en
LFI</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">200</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">200</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">200</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">140</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="middle">
<p align="left"><strong>Consommation </strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">186</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">124</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">150</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">140</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td align="left" valign="middle">
<p align="left"><strong>Écart à la prévision</strong></p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">- 14</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">- 76</p>
</td>
<td align="left" valign="middle">
<p align="center">- 50</p>
</td>
<td align="left" valign="bottom">
<p align="center"> </p>
</td>
</tr>
</tbody></table></div> | 0.464052 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 337 | <p align="center">* Versements depuis le budget général, loyer
d'avance versé par la société nationale
immobilière, etc.</p> | 0.275266 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 338 | <p align="center"><em>Source : réponse au questionnaire
budgétaire</em></p> | 0.398622 | 16 | false | false | true |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 339 | <h5><a name="_Toc496451923"></a><a name="_Toc496629957"></a><a name="_Toc496630143"></a><a name="_Toc496696469"></a><a name="_Toc497385138"></a><a name="_Toc497828824"></a><a name="_Toc497828890"></a><a name="_Toc497896755"></a><a name="_Toc497896808"></a><a name="_Toc497896999"></a><a name="_Toc497900966"></a><a name="_Toc499037250"></a><a name="_Toc499120227"></a><a name="_Toc499226461"></a><a name="_Toc499280936"></a><a name="_Toc499286464"></a><a name="toc110"></a><a name="toc111"></a><a name="toc112"></a><a name="toc113"></a>7. Un
déploiement de Source Solde à compter de 2018 devant faire
l'objet de la plus grande vigilance</h5> | -1 | -1 | false | false | true |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 340 | <p align="justify">En juin 2017, le total des indus liés aux anomalies de
Louvois s'élevait à 531 millions d'euros. Sur ce montant,
près de 440 millions d'euros (83 %) avaient été
notifiés et 340 millions d'euros recouvrés (64 %). Le
montant des indus non recouvrés s'élevait quant à lui
à plus de 78 millions d'euros (15 %).</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 341 | <p align="justify">Par ailleurs, les surcoûts liés aux
dysfonctionnements de ce progiciel - résultant essentiellement
des renforts de personnels destinés à fiabiliser le calculateur,
assurer la production des soldes, procéder au recouvrement des indus,
prolonger les calculateurs de soldes de l'armée de l'air et de la
gendarmerie nationale et préparer le déploiement de Source Solde
- sont estimés à près de 22 millions d'euros en
2013, 37,5 millions d'euros en 2014, 36 millions d'euros en 2015 et
de l'ordre de 25 millions d'euros en 2016 et 2017, soit <strong>un total
de l'ordre de 145,5 millions d'euros</strong>, hors indus de solde non
recouvrés et déploiement du programme Source Solde.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 342 | <p align="justify">Outre le coût non négligeable pour les finances
publiques lié aux dysfonctionnements de Louvois, les erreurs de paye qui
en ont résulté ont constitué un véritable
traumatisme pour les militaires et leurs familles. Dans sa revue annuelle de la
condition militaire de 2016, le Haut comité d'évaluation de la
condition militaire relevait ainsi que « <em>les dysfonctionnements
du calculateur de solde Louvois continuent à constituer un facteur
perturbant pour les militaires qui en subissent directement les
conséquences mais aussi pour les autres militaires, chacun étant
concerné ou susceptible de l'être</em> ». </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 343 | <p align="justify">C'est pourquoi, le 3 décembre 2013,
Jean-Yves Le Drian, alors ministre de la défense, a pris la
décision de remplacer Louvois par le programme Source Solde.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 344 | <div align="center"><center><table border="1"><tbody><tr><td class="wborder">
<p align="center"><strong>Le projet Source Solde</strong></p>
<p align="justify">Le projet de remplacement du système Louvois a
été confié à la direction générale de
l'armement (DGA) pour être conduit « comme un programme d'armement
». Une équipe de programme intégrée a
été constituée autour du binôme formé par le
directeur de programme, appartenant à la DGA, et l'officier de
programme, appartenant à l'autorité cliente, la Direction des
ressources humaines du ministère des armées (DRH-MD). </p>
<p align="justify">Les méthodes et procédures de conduite sont
celles des programmes d'armement, adaptées au monde des systèmes
d'information d'administration et de gestion (SIAG). Ces méthodes
assurent une coopération et un partage des responsabilités entre
la maîtrise d'ouvrage (DRH-MD), la maîtrise d'ouvrage
déléguée (DGA) et la maîtrise d'oeuvre
(Sopra-Steria). Ces méthodes assurent également qu'aucun jalon de
programme ne peut être franchi tant que les critères de
fiabilité ne sont pas réunis. Jusqu'à ce que le
système soit entièrement mis en service et stabilisé, la
conduite du programme est placée sous la responsabilité de
la DGA.</p>
<p align="justify">Source Solde a pour objectif d'assurer une solde juste et
à temps pour tous les militaires du ministère des armées,
excepté ceux pour lesquels la solde est préliquidée par le
système Alliance. </p>
<p align="justify">Afin de tenir compte de l'environnement complexe entourant la
solde, le système permettra de réaliser et de contrôler la
production de la solde de bout-en-bout (de la donnée provenant du SIRH
jusqu'aux restitutions post clôture de la solde). Source Solde ne sera
pas qu'un simple calculateur. Il permettra d'assurer plusieurs
fonctionnalités nécessaires à la chaîne RH. </p>
<p align="justify">Le marché couvrant la fourniture, l'installation,
l'exploitation et la maintenance d'un système d'information permettant
la détermination, le calcul et le suivi de la solde d'agents militaires,
a été notifié le 22 avril 2015 à la
société Sopra-Steria à l'issue d'un dialogue
compétitif entre trois candidats qui a duré un an. </p>
<p align="justify">Le marché à tranche est conclu pour une
période de 10 ans. Il permet de couvrir la réalisation du
système et sa mise en service. Des tranches conditionnelles sont
prévues pour assurer la maintenance du système et les
évolutions nécessaires pour rester en phase avec les
évolutions de la réglementation. Le montant maximum du
marché est de 128 millions d'euros.</p>
<p align="justify">Des prestations complémentaires et ponctuelles
d'assistance à maîtrise d'ouvrage, notamment sur la mise en
qualité des données des dossiers des administrés
nécessaires au calcul de la solde (Cap Gémini) et l'assistance
aux opérations de vérifications (Altran) sont commandées
via le marché d'unité d'oeuvres de la Direction
interarmées des réseaux d'infrastructure et des systèmes
d'informations du ministère des armées « DIRISI ».</p>
<p align="justify">La conception et la réalisation du système ont
débuté dès la notification du marché. Aujourd'hui,
la réalisation du système est terminée. Les tests de
conformité sont terminés à plus de 90 %.
L'année 2017 et une partie de l'année 2018 sont consacrées
aux tests (fin des tests de conformité et tests opérationnels
préalables à la mise en service). </p>
<p align="justify"><em>Source : réponse au questionnaire
budgétaire</em></p>
</td></tr></tbody></table></center></div> | 0.446034 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 345 | <p align="justify">À terme, Source Solde doit permettre la
détermination, le calcul et le suivi d'une solde pour le personnel
militaires relevant du ministère des armées et de leurs ayants
droit et ayants cause, soit environ 250 000 personnes.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 346 | <p align="justify">En 2018, 17 millions d'euros en AE et
25 millions d'euros en CP seront consacrés au
développement de ce progiciel. Au total, <strong>le coût de ce
projet devrait s'élever à 126 millions d'euros</strong>
(contre 122 millions d'euros initialement prévus).
<strong>L'enveloppe initiale apparaît par conséquent globalement
respectée</strong>.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 347 | <p align="justify">L'année 2018 devrait voir le début du
déploiement de Source Solde, en commençant par la marine
nationale, suivie de l'armée de terre en 2019 puis du service de
santé des armées et de l'armée de l'air en 2020.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 348 | <p align="justify"><strong>Or il apparaît indispensable que la bascule de
Louvois vers Source Solde n'intervienne que si l'ensemble des tests sont
positifs, en particulier permettant de vérifier que le progiciel pourra
effectivement supporter la mise en oeuvre du prélèvement à
la source à compter du 1<sup>er</sup> janvier 2019</strong>.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 349 | <p align="justify">Comme le note le Haut comité d'évaluation
militaire dans son rapport de septembre 2017 précité,
« <strong><em>toute nouvelle déficience du processus de
paiement de la solde serait très durement ressentie par les militaires
et leurs familles</em></strong><em> </em>».</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 350 | <p align="justify">Parallèlement à la mise en place de Source
Solde, il conviendrait que soit lancé rapidement <strong>un chantier de
simplification de la rémunération des militaires</strong>, qui
comporte, comme le rappelait le Haut comité dans son rapport
précité, près de <strong>174 primes</strong>.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 351 | <p align="justify"><a href="#fnref5">*</a> <sup><em>5</em></sup><em> Voir
notamment, « </em>Le financement des opérations
extérieures : préserver durablement la capacité
opérationnelle de nos armées<em> », rapport
d'information n° 85 (2016-2017) de Dominique de Legge, fait au nom de
la commission des finances, déposé le 26 octobre
2016.</em></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 352 | <p align="justify"><a href="#fnref6">*</a> <sup><em>6</em></sup><em>
« </em>Le parc immobilier des armées : quand l'intendance
ne peut plus suivre<em> », rapport d'information de Dominique de
Legge, fait au nom de la commission des finances n° 661 (2016-2017) -
19 juillet 2017.</em></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 353 | <p align="justify"><a href="#fnref7">*</a> <sup><em>7</em></sup><em> Il
s'agit d'une moyenne par homme de la force opérationnelle terrestre. En
2016, plus de 15 000 hommes ont passé plus de 150 jours en
dehors de la garnison.</em></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 354 | <p align="justify"><a href="#fnref8">*</a> <sup><em>8</em></sup><em> Le
travail au quartier comprend les alertes de projection ou de protection, la
préparation individuelle (stages, séances de sport) et le travail
dans un emploi spécifique (maintenancier, logisticien, chauffeur,
secrétaire, etc.).</em></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 355 | <p align="justify"><a href="#fnref9">*</a>
<sup><em>9</em></sup><em> « </em>Un agent public peut
bénéficier d'une indemnité de garantie individuelle du
pouvoir d'achat (GIPA) si l'évolution de son traitement brut est
inférieure, sur 4 ans, à celle de l'indice des prix à
la consommation. Chaque année, cette mesure est donc
appréciée en fonction de l'évolution prévisible des
salaires ou soldes de chaque individu<em> ».</em></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 356 | <p align="justify"><a href="#fnref10">*</a>
<sup><em>10</em></sup><em> « </em>La mesure dite « bas
salaires » consiste soit à attribuer une indemnité
différentielle non soumise à retenue pour pension aux militaires,
fonctionnaires et agents publics lorsque la rémunération qui leur
est allouée est inférieure au montant du SMIC, soit à
attribuer des points d'indice majoré suite au relèvement du
minimum de traitement (ou de solde) dans la fonction publique pour tenir compte
de la revalorisation du SMIC<em> ».</em></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 357 | <p align="justify"><a href="#fnref11">*</a> <sup><em>11</em></sup><em> Haut
comité d'évaluation de la condition militaire, 11<sup>e</sup>
rapport, « </em>La fonction militaire dans la société
française<em> », septembre 2017.</em></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 358 | <p align="justify"><a href="#fnref12">*</a> <sup><em>12</em></sup><em>
Article L. 3211-7 du code général de la
propriété des personnes publique.</em></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 359 | <p align="justify"><a href="#fnref13">*</a> <sup><em>13</em></sup><em> Loi
n° 2016-1917 du 29 décembre 2016 de finances pour 2017.</em></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 360 | <div class="pager">
<ul>
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</div> | 0.033333 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 361 | <h2><a name="_Toc468186187"></a><a name="_Toc468186235"></a><a name="_Toc468202797"></a><a name="_Toc497896756"></a><a name="_Toc497896809"></a><a name="_Toc497897000"></a><a name="_Toc497900967"></a><a name="_Toc435470945"></a><a name="_Toc435796203"></a><a name="_Toc436231113"></a><a name="_Toc466120609"></a><a name="_Toc466298050"></a><a name="_Toc466300041"></a><a name="_Toc499037251"></a><a name="_Toc499120228"></a><a name="_Toc499226462"></a><a name="_Toc499280937"></a><a name="_Toc499286465"></a><a name="toc114"></a> LES
MODIFICATIONS APPORTÉES<br/>PAR L'ASSEMBLÉE NATIONALE</h2> | -1 | -1 | false | false | true |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 362 | <p align="justify">En seconde délibération, l'Assemblée
nationale a adopté, avec l'avis favorable de sa commission des finances,
un amendement du Gouvernement tendant à majorer les crédits de
titre 2 du programme 212 « Soutien de la politique de
défense » à hauteur de 4,9 millions d'euros.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 363 | <p align="justify">Cette hausse résulte, d'une part, d'une majoration de
crédits à hauteur de 92,7 millions d'euros au titre de la
création d'une indemnité visant à compenser la hausse de
la CSG et, d'autre part, d'une annulation de 87,8 millions d'euros
liée au décalage de mise en oeuvre du protocole
« Parcours professionnels, carrières et
rémunérations ».</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 364 | <h2><a name="_Toc499037252"></a><a name="_Toc499120229"></a><a name="_Toc499226463"></a><a name="_Toc499280938"></a><a name="_Toc499286466"></a><a name="toc115"></a> EXAMEN DES ARTICLES
RATTACHÉS </h2> | -1 | -1 | false | false | true |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 365 | <h6><a name="_Toc497900968"></a><a name="_Toc499037253"></a><a name="_Toc499120230"></a><a name="_Toc499226464"></a><a name="_Toc499280939"></a><a name="_Toc499286467"></a><a name="toc116"></a><a name="toc117"></a> ARTICLE 52 septies (nouveau) (Art. 74 de la loi
n° 2015-1785 du 29 décembre 2015 de finances pour 2016) -
Prorogation d'un an du régime de transfert de propriété
des biens immobiliers et mobiliers des établissements
médico-sociaux relevant de l'ONAC-VG à des établissements
publics nationaux </h6> | -1 | -1 | false | false | true |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 366 | <p align="justify"><strong>Commentaire : le présent article vise
à proroger d'un an le régime de transfert de
propriété des établissements d'hébergement pour
personnes âgées dépendantes (EHPAD) encore
gérés par l'ONAC-VG à des établissements publics
nationaux, sociaux ou médico-sociaux.</strong></p> | 0.005556 | 16 | false | false | true |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 367 | <p align="justify"><strong>I. LE DROIT EXISTANT</strong></p> | 0.005556 | 16 | false | false | true |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 368 | <p align="justify">L'office national des anciens combattants et victimes de
guerre (ONAC-VG) fait l'objet du titre I<sup>er</sup> du livre VI du code des
pensions militaires d'invalidité et des victimes de guerre.
Établissement public administratif placé sous la tutelle du
ministère des armées, <strong>il a pour mission d'assurer
à ses ressortissants (anciens combattants, invalides et blessés
de guerre, veuves d'anciens combattants, veuves de guerre, pupilles de la
Nation, harkis, victimes civiles de la guerre et d'actes de terrorisme)
«<em> la protection et l'aide matérielle qui leur sont dus au
titre de la reconnaissance de la Nation </em>» </strong>(article
L. 611-3 du code des pensions militaires d'invalidité et des
victimes de guerre).</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 369 | <p align="justify">Cet établissement assurait notamment la gestion de
18 établissements médico-sociaux, dont huit
établissements d'hébergement pour personnes âgées
dépendantes (EHPAD), neuf écoles de reconversion professionnelle
(ERP) et un centre de pré-orientation (CPO), chargés notamment de
la reconversion professionnelles des personnes handicapées.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 370 | <p align="justify">Or il est apparu, d'une part, que les ressortissants de
l'ONAC-VG ne constituaient qu'une part limitée du nombre total de
personnes accueillies par ces établissements (51 % pour les EHPAD
et 1 % pour les ERP), et, d'autre part, que la gestion de ces
établissements n'entrait pas dans le « coeur de
métier » de l'ONAC-VG.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 371 | <p align="justify"><strong>C'est pourquoi l'article 74 de la loi de finances pour
2016<sup>14<a name="fnref14"></a>(<a href="#fn14">*</a>)</sup> a prévu
la cession à titre gratuit des biens immobiliers et mobiliers
affectés aux 18 établissements médico-sociaux
gérés par l'ONAC-VG</strong>.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 372 | <p align="justify">Les écoles de reconversion professionnelle devaient
ainsi être transférées à l'établissement
public national « Antoine Koenigswarter » avant le
31 décembre 2016. Les EHPAD devaient quant à eux être
transférés aux établissements publics nationaux, de
santé ou médico-sociaux, identifiés par l'agence
régionale de santé et le conseil départemental
concernés avant le 31 décembre 2017.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 373 | <p align="justify">L'article 74 précité prévoyait enfin que
ces transferts ne donnaient lieu à aucune indemnité ou perception
de droit, impôts ou taxes de quelque nature que ce soit.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 374 | <p align="justify"><strong><a name="_Toc468186188"></a><a name="_Toc468186236"></a><a name="_Toc468202798"></a><a name="_Toc497896810"></a><a name="_Toc497897001"></a>II. LE DISPOSITIF
ADOPTÉ PAR L'ASSEMBLÉE NATIONALE</strong></p> | -1 | -1 | false | false | true |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 375 | <p align="justify">Le présent article est issu d'un amendement du
Gouvernement adopté par l'Assemblée nationale avec l'avis
favorable du rapporteur spécial, Olivier Gaillard. </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 376 | <p align="justify"><strong>Il vise à proroger d'un an, jusqu'au 31
décembre 2018, le dispositif prévu par l'article
74 précité concernant la cession à titre gratuit des
établissements d'hébergement pour personnes âgées
dépendantes gérés par l'ONAC-VG</strong>.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 377 | <p align="justify"><strong>III. LA POSITION DE VOTRE COMMISSION DES
FINANCES</strong></p> | 0.005556 | 16 | false | false | true |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 378 | <p align="justify">Dans son rapport sur le projet de loi de finances pour
2016<sup>15<a name="fnref15"></a>(<a href="#fn15">*</a>)</sup>, notre
collègue Albéric de Montgolfier, rapporteur
général, estimait que «<em> le recentrage de l'ONAC-VG
sur ses missions et le transfert des établissements
médico-sociaux à des établissements publics
spécialisés dans ce domaine semble souhaitable</em> ».
Il se disait ainsi favorable à l'adoption de l'article 74
précité qui devait permettre « <em>une sortie des
établissements médico-sociaux du giron de l'ONAC-VG, dont
l'expertise dans ce domaine n'est pas suffisante pour les rétablir
à l'équilibre</em> ». <strong>Votre rapporteur
spécial fait sienne cette analyse.</strong></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 379 | <p align="justify"><strong>Il considère que, dans la mesure où deux
établissements d'hébergement pour personnes âgées
dépendantes situés à Beaurecueil et Barbazan doivent
encore être cédés, comme l'indique exposé sommaire
de l'amendement à l'origine du présent article, et compte tenu
des délais pour que ces cessions aboutissent, la prorogation d'un an du
régime mis en place par l'article 74 de la loi de finances pour 2016
précité est nécessaire</strong>.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 380 | <p align="justify"><strong>Décision de la commission : votre
commission vous propose d'adopter cet article sans modification.</strong></p> | 0.005556 | 16 | false | false | true |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 381 | <h6><a name="_Toc497900969"></a><a name="_Toc499037254"></a><a name="_Toc499120231"></a><a name="_Toc499226465"></a><a name="_Toc499280940"></a><a name="_Toc499286468"></a><a name="toc118"></a>
ARTICLE 52 octies (nouveau) (Art. 146 de la loi n° 2015-1785 du 29
décembre 2015 de finances pour 2016, L. 121-2 du code des pensions
militaires d'invalidité et des victimes de guerre, 96 de la loi
n° 2003-1312 du 30 décembre 2003 de finances rectificative
pour 2003 et 157 de la loi n° 2010-1657 du 29 décembre 2010 de
finances pour 2011) - Indemnisation des militaires victimes de l'amiante</h6> | -1 | -1 | false | false | true |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 382 | <p align="justify"><strong>Commentaire : le présent article vise
à étendre aux militaires victimes de l'amiante le régime
d'indemnisation applicable aux agents publics civils.</strong></p> | 0.005556 | 16 | false | false | true |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 383 | <p align="justify"><strong>I. LE DROIT EXISTANT</strong></p> | 0.005556 | 16 | false | false | true |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 384 | <p align="justify">L'article 41 de la loi de financement de la
sécurité sociale pour 1999<sup>16<a name="fnref16"></a>(<a href="#fn16">*</a>)</sup> a créé un régime d'indemnisation
des salariés du secteur privé victimes de l'amiante comprenant,
d'une part, la possibilité de cesser leur activité de
manière anticipée et, d'autre part, le versement d'une allocation
de cessation anticipée d'activité des travailleurs de l'amiante
(ACAATA) par le fonds de cessation anticipée d'activité des
travailleurs de l'amiante (FCAATA) <em>via</em> les caisses d'assurance
retraite et de la santé au travail (CARSAT). </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 385 | <p align="justify">Jusqu'en 2016, seules quelques catégories d'agents
publics bénéficiaient d'un régime comparable. Il
s'agissait des ouvriers de l'État<sup>17<a name="fnref17"></a>(<a href="#fn17">*</a>)</sup>, de certains fonctionnaires et agents non titulaires
du ministère de la défense<sup>18<a name="fnref18"></a>(<a href="#fn18">*</a>)</sup> et de certains fonctionnaires et agents
non-titulaires du ministère chargé de la mer<sup>19<a name="fnref19"></a>(<a href="#fn19">*</a>)</sup>.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 386 | <p align="justify">Ce dispositif comprenait pour l'agent concerné la
possibilité de cesser son activité de manière
anticipée et de percevoir une allocation spécifique de cessation
anticipée d'activité (ASCAA).</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 387 | <p align="justify">L'article 146 de la loi de finances pour 2016<sup>20<a name="fnref20"></a>(<a href="#fn20">*</a>)</sup> a étendu ce dispositif
à l'ensemble des fonctionnaires et agents non titulaires civils reconnus
atteints d'une maladie professionnelle liée à l'amiante. L'ASCAA
peut se cumuler avec une pension militaire de retraite, une allocation
temporaire d'invalidité ou une rente d'accident du travail et maladie
professionnelle.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 388 | <p align="justify"><strong>II. LE DISPOSITIF ADOPTÉ PAR L'ASSEMBLÉE
NATIONALE</strong></p> | 0.005556 | 16 | false | false | true |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 389 | <p align="justify">Le présent article est issu d'un amendement du
Gouvernement adopté par l'Assemblée nationale avec l'avis
favorable du rapporteur spécial Olivier Gaillard.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 390 | <p align="justify">Le I du présent article crée un III au sein de
l'article 146 précité afin d'<strong>ouvrir la possibilité
pour les militaires victimes de l'amiante de prétendre au régime
mis en place pour les fonctionnaires civils comprenant, d'une part, la
possibilité de cesser de manière anticipée leur
activité et, d'autre part, le versement d'une allocation
spécifique</strong>.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 391 | <p align="justify">Pour bénéficier de ce dispositif, les militaires
concernés doivent avoir été reconnus atteints,
« <em>au titre de leur activité en qualité de
militaire</em> », d'une maladie provoquée par
l'amiante<sup>21<a name="fnref21"></a>(<a href="#fn21">*</a>)</sup>. </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 392 | <p align="justify">Comme pour les fonctionnaires civils, l'allocation
spécifique peut être cumulée avec une pension de
réversion, une pension militaire d'invalidité ou une rente
d'accident du travail ou de maladie professionnelle, sans pour autant
excéder le montant de ladite allocation.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 393 | <p align="justify">La fixation des conditions d'application du III,
« <em>notamment, les conditions d'âge et de cessation
d'activité ainsi que les modalités d'affiliation au régime
de sécurité sociale, les conditions de cessation du régime
prévu au présent III et l'âge auquel l'allocation est alors
remplacée par la pension à laquelle les intéressés
peuvent prétendre</em> », est renvoyée à un
décret en Conseil d'État.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 394 | <p align="justify">Le I du présent article crée en outre un IV au
sein de l'article 146 précité afin de placer les
« <em>fonctionnaires et agents contractuels de droit public
exerçant ou ayant exercé certaines fonctions dans des
établissements ou parties d'établissement de construction ou de
réparation navale du ministère chargé de la défense
ou du ministère chargé de la mer pendant les périodes
au cours desquelles y étaient traités l'amiante ou des
matériaux contenant de l'amiante</em> », qui relevaient
jusqu'à présent des dispositions des articles 96 de la loi de
finances rectificative pour 2003 et 157 de la loi de finances pour 2011
précités, sous le régime de droit commun. En particulier,
comme le note l'exposé sommaire de l'amendement à l'origine du
présent article, cette modification permettra <strong>d'harmoniser les
conditions d'éligibilité, de calcul et de cumul de l'allocation
spécifique</strong>.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 395 | <p align="justify">Par coordination, le III du présent article abroge les
articles 96 et 157 précités.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 396 | <p align="justify"><strong>Le II du présent article ouvre le régime
de la présomption d'imputabilité au service pour
bénéficier d'une pension d'invalidité militaire
prévu à l'article L. 121-2 du code des pensions militaires
d'invalidité et des victimes de guerre au militaire</strong>
<strong>souffrant d'une maladie provoquée par
l'amiante</strong> dès lors que celle-ci est
« <em>désignée par les travaux de maladies
professionnelles prévus par l'article L. 461+2 du code de la
sécurité sociale et contractée par le militaire dans
l'exercice ou à l'occasion du service</em> ».</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 397 | <p align="justify">Enfin, le IV du présent article prévoit que le
montant de l'allocation de cessation anticipée d'activité
versée aux fonctionnaires placés en disponibilité ou en
position hors cadres ainsi qu'aux ouvriers de l'État en fonction au sein
de Naval Group est calculé « <em>sur la base du montant moyen
des rémunérations brutes des douze derniers mois
d'activité résultant<strong> d'une reconstitution de
carrière au titre de la période d'emploi en qualité de
salarié de l'entreprise</strong></em><strong> »</strong>. Il
prévoit en outre que ce montant doit être pris en compte
« <em>pour la détermination des droits à pension de
retraite de ces agents</em> ». </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 398 | <p align="justify"><strong>III. LA POSITION DE VOTRE COMMISSION DES
FINANCES</strong></p> | 0.005556 | 16 | false | false | true |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 399 | <p align="justify"><strong>Le présent article 52 <em>octies</em>
complète utilement le dispositif mis en place par l'article 146 de
la loi de finances pour 2016 précité pour les fonctionnaires et
agents contractuels de droit public civils victimes de l'amiante</strong>.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 400 | <p align="justify">Il apparaissait en effet anormal que les militaires et les
agents publics ayant travaillé dans des établissements de
construction ou de réparation navale du ministère de la
défense ou du ministère chargé de la mer ne soient pas
soumis aux règles de droit commun.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 401 | <p align="justify">Par ailleurs, la disposition prévue au IV du
présent article - qui permet aux fonctionnaires et aux ouvriers de
l'État en fonction au sein de Naval Group (ex DCNS) de
bénéficier d'une reconstitution de carrière pour le calcul
du montant de l'allocation spécifique et de leur pension de retraite -
constitue <strong>une mesure de justice bienvenue</strong>. En effet, comme le
rappelle l'exposé sommaire de l'amendement à l'origine du
présent article, « <em>au moment d'exprimer leur choix pour un
recrutement par Naval Group </em>», ces derniers
« <strong><em>n'ont pas été informés des
conséquences de ce changement de statut sur les modalités de
calcul du montant de leur allocation, celle-ci étant calculée sur
leur dernière rémunération d'agent public, sans prise en
compte du dernier salaire versé en qualité de salarié sous
convention collective</em></strong> ».</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 402 | <p align="justify"><strong>Votre rapporteur spécial est par
conséquent favorable au présent article</strong>.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 403 | <p align="justify"><strong>Décision de la commission : votre
commission vous propose d'adopter cet article sans modification.</strong></p> | 0.005556 | 16 | false | false | true |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 404 | <p align="justify"><a href="#fnref14">*</a> <sup><em>14</em></sup><em> Loi
n° 2015-1785 du 29 décembre 2015 de finances pour 2016.</em></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
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loi de finances pour 2016 : Les moyens des politiques publiques et les
dispositions spéciales (seconde partie de la loi de finances), rapport
général n° 164 (2015-2016)
d'Albéric de Montgolfier, fait au nom de la commission des
finances, déposé le 19 novembre 2015.</em></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
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n° 98-1194 du 23 décembre 1998 de financement de la
sécurité sociale pour 1999.</em></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
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<sup><em>17</em></sup><em> Décret n° 2001-1269 du 21
décembre 2001 relatif à l'attribution d'une allocation
spécifique de cessation anticipée d'activité à
certains ouvriers de l'État relevant du régime des pensions des
ouvriers des établissements industriels de l'État.</em></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 408 | <p align="justify"><a href="#fnref18">*</a> <sup><em>18</em></sup><em> Article 96
de la loi n° 2003-1312 du 30 décembre 2003 de finances
rectificative pour 2003.</em></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
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157 de la loi n° 2010-1657 du 29 décembre 2010 de finances
pour 2011.</em></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
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n° 2015-1785 du 29 décembre 2015 de finances pour 2016.</em></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
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maladie doit figurer dans une liste arrêtée par le ministre
chargé de la défense.</em></p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
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</div> | 0.033333 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 413 | <h2><a name="_Toc499120232"></a><a name="_Toc499226466"></a><a name="_Toc499280941"></a><a name="_Toc499286469"></a><a name="_Toc468109984"></a><a name="_Toc468114371"></a><a name="_Toc497312702"></a><a name="_Toc497385139"></a><a name="_Toc497828825"></a><a name="_Toc497828891"></a><a name="_Toc497896757"></a><a name="_Toc497896811"></a><a name="_Toc497897002"></a><a name="_Toc497900970"></a><a name="_Toc499037255"></a><a name="toc119"></a> TRAVAUX DE LA COMMISSION</h2> | -1 | -1 | false | false | true |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 414 | <h5><a name="toc120"></a><a name="_Toc499226467"></a><a name="_Toc499280942"></a><a name="_Toc499286470"></a><a name="toc121"></a><a name="toc122"></a><a name="toc123"></a><a name="toc124"></a> 1. Audition de Mme
Florence Parly, ministre des armées, sur le projet de loi de finances
pour 2018 (31 octobre 2017)</h5> | -1 | -1 | false | false | true |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 415 | <p align="justify"><strong>Réunie le mardi 31 octobre 2017, sous
la présidence de M. Vincent Éblé,
président, la commission a entendu Mme Florence Parly, ministre des
armées, sur le projet de loi de finances pour 2018.</strong>
<a href="http://www.senat.fr/senateur/eble_vincent11074q.html"></a></p> | 0.005556 | 16 | false | false | true |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 416 | <p align="justify">
<a href="http://www.senat.fr/senateur/eble_vincent11074q.html"><strong>M. Vincent Éblé</strong></a><strong>,
président</strong>. - Madame la ministre, soyez la bienvenue.
Après Jacques Mézard, ministre de la cohésion des
territoires, et Jacqueline Gourault, ministre auprès du ministre
d'État, ministre de l'Intérieur, nous poursuivons notre cycle
d'auditions sur le projet de loi de finances pour 2018 avec
Florence Parly, ministre des armées. Cette commission ne vous est
pas étrangère puisque vous étiez intervenue devant elle
pour la dernière fois le 6 décembre 2001. Vous étiez
alors secrétaire d'État au budget et aviez présenté
à nos collègues, dont Philippe Adnot et Alain Joyandet,
le programme de stabilité 2003-2005. Plus récemment, le
24 octobre dernier, vous avez présenté au Sénat les
conclusions de la revue stratégique, destinée à fixer le
cadre pour la prochaine loi de programmation militaire 2019-2025.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 417 | <p align="justify">Le budget des armées fait l'objet d'une attention
particulière au Sénat. Les précisions que vous nous
apporterez sur les évolutions des crédits de votre
ministère, en 2018 et au-delà, seront donc
particulièrement appréciées.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 418 | <p align="justify">Pour 2018, le projet de loi de finances prévoit une
augmentation des crédits des armées à hauteur de
1,8 milliard d'euros. C'est un effort conséquent, première
étape vers un budget de la défense représentant 2 %
du PIB en 2025.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 419 | <p align="justify">Après votre propos liminaire, le rapporteur
général Albéric de Montgolfier et les
rapporteurs spéciaux Dominique de Legge, pour la mission
« Défense », et Marc Laménie, pour la
mission « Anciens combattants », - que nous avons
examinée il y a quelques jours mais dont nous avons
réservé le vote - vous interrogeront, ainsi que tous les
collègues qui le souhaitent.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 420 | <p align="justify"><strong>Mme Florence Parly, ministre des
armées</strong>. - C'est aujourd'hui notre première
rencontre. Me voici devant une commission renouvelée et volontaire. Je
connais l'attachement particulier du Sénat à un travail
parlementaire exigeant, riche et utile. Je suppose qu'il n'a pas faibli au
cours du temps. Vous pourrez compter sur mon plein engagement pour dialoguer
avec vous. Je suis très heureuse de me trouver devant votre commission,
qui a à coeur de servir les intérêts de la France et des
Français, à un moment important pour nos armées. Ce matin,
j'ai présenté le plan d'accompagnement des familles et
d'amélioration des conditions de vie des militaires, qui implique des
moyens importants pour améliorer concrètement leur quotidien.
Objet d'une large concertation, il place au coeur de mon action celles et ceux
qui, au quotidien, se battent pour notre sécurité et notre
liberté. Je souhaitais commencer cette audition en rendant hommage
à toutes celles et tous ceux qui prennent cet engagement si particulier
de servir le pays quels qu'en soient les risques. Ils sont au coeur de notre
défense et c'est par eux et pour eux que nous agissons. </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 421 | <p align="justify">Le projet de loi de finances pour 2018 a pour vocation de leur
donner les moyens d'accomplir leurs missions dans les meilleures conditions
possibles. Il est une réponse à leur engagement
exceptionnel ; une réponse à notre devoir d'assurer une
sécurité intransigeante pour la France et les
Français ; une réponse enfin à nos ambitions, en
matière d'innovation et d'aide concrète aux femmes et aux hommes
de la défense.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 422 | <p align="justify">Ce budget de remontée en puissance propose une hausse
inédite depuis vingt ans des moyens de nos armées, avec une
dotation supplémentaire de 1,8 milliard d'euros par rapport
à la loi de finances pour 2017, afin de répondre à des
exigences de court terme tout en préparant l'avenir avec confiance et
ambition. </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 423 | <p align="justify">Quelques chiffres montrent l'ampleur de cet effort
inédit. Le premier, c'est ce 1,8 milliard d'euros de hausse des
crédits budgétaires en 2018, qui porte le montant inscrit dans le
projet de loi de finances pour la mission
« Défense » à 34,2 milliards d'euros
contre 32,4 milliards d'euros en 2017, soit une augmentation de 5 %.
Ce n'est certes pas la première augmentation du budget des armées
dans la période récente, mais il faut souligner l'ampleur de
l'effort que le Président de la République a voulu pour nos
armées : 1,8 milliard d'euros, c'est trois fois plus que la hausse
de 2016 sur 2017. </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 424 | <p align="justify">Avec 190 millions d'euros de recettes issues des
cessions, qui s'ajouteront aux crédits budgétaires, le montant
total des ressources de la défense sera porté à
34,4 milliards d'euros, à comparer aux 32,7 milliards d'euros
de 2017. </p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 425 | <p align="justify">Deuxième chiffre important : 30 milliards. Le
projet de loi de programmation des finances publiques prévoit que le
budget des armées progresse chaque année de 1,7 milliard
d'euros jusqu'en 2022, afin de s'inscrire dans une dynamique durable de
remontée en puissance. Entre 2018 et 2022, au total, la Nation
consacrera 190 milliards d'euros à sa défense. À
titre de comparaison, au cours de chacun des deux précédents
quinquennats, cette somme était de 160 milliards d'euros. La
différence est donc de 30 milliards d'euros, soit presque une
annuité de budget de plus pour les armées sur les cinq prochaines
années. Cette somme concrétise l'engagement durable du
Président de la République envers les armées, la
défense et la protection de la France et des Français.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
1752484833737292026 | PREPARATORY_WORK_report_HTML | http://www.senat.fr/rap/l17-108-39/l17-108-39.html | 426 | <p align="justify">Troisième chiffre : 1,8 %, soit la part de
l'effort de la défense dans la richesse nationale. Avec la hausse
significative du budget, nous dépassons sensiblement la barre symbolique
de 1,8 % du PIB, passant de 1,77 % du PIB en 2017 à
1,82 %. Il s'agit là du premier jalon pour atteindre l'objectif
fixé par le Président de la République d'un budget des
armées à 2 % du PIB, soit 50 milliards d'euros hors
pensions et à périmètre constant, d'ici 2025.
L'ensemble de la trajectoire financière sera décrite dans la
future loi de programmation militaire 2019-2025, qui sera
présentée au Parlement au cours du premier semestre 2018.</p> | 0.005556 | 16 | false | false | false |
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