_id
stringlengths
23
41
text
stringlengths
326
4.57k
test-economy-epehwmrbals-con01a
Əmək və biznesin universal standartları inkişaf yarışına uyğun deyil. İnkişaf etməkdə olan ölkələr iqtisadiyyatlarını inkişaf etdirmək üçün yarış içindədilər. Hazırda inkişaf etməmiş ölkələrin prioritetləri, onların şəraitinə görə inkişaf etmiş ölkələrin prioritetlərindən fərqlidir və onlar dünya ilə bərabər səviyyəyə çatana qədər müvəqqəti olaraq əmək və biznes standartlarını geri çəkməyə icazə verilməlidir. Bu, iqtisadi inkişafın Qərbdə mövcud olan əmək standartlarının bir çox növləri üçün zəruri bir şərt olması səbəbindəndir. Yüksək əmək standartlarının olması üçün açıq-aydın bu standartlara sahib olmaq üçün məşğulluq olmalıdır. İnkişaf etməmiş ölkələr iqtisadi artım yaratmaq üçün fabriklərdə işləmək üçün ucuz, çevik əməyə güvənirlər, Çində olduğu kimi. Belə hallarda müqayisəli üstünlük onların ucuz əməyindədir. Əgər hökumət tərəfindən tətbiq olunan yüksək əmək standartları və iş şəraiti olsaydı, çoxmillətli şirkətlər heç vaxt fabriklərini bu ölkədə yerləşdirməzdilər, çünki onları idarə etməyin dəyəri çox yüksək olardı. Məsələn, Malayziya Malayziya Ticarət İttifaqları Konqresinin fəaliyyətini məhdudlaşdırmaq üçün mübarizə aparıb ki, onların işləri Çinə köçməsin, çünki rəqabət əmək standartlarına malik deyil və beləliklə məşğulluğu ucuz saxlamağa kömək edir.
test-economy-beghwbh-pro02a
Hyperloop nisbətən ucuzdur. Hyperloop inşa etmək ucuz olardı. Kapsulların hər biri yalnız 1.35 milyon dollara başa gələcək, təzyiqli boru isə yalnız 650 milyon dollar (və ya nəqliyyat vasitələri üçün ikiqat) olacaq, yalnız iki stansiyanın dəyəri isə yalnız 250 milyon dollar olacaq. Ən böyük xərc borunu daşıyan dirəklərin tikintisi olacaq ki, bu da təxminən 2.55 və ya 3.15 milyard dollar olaraq qiymətləndirilir. Yalnız sərnişin versiyası üçün ümumi xərc təxminən 4.06 milyard dollar və nəqliyyat vasitələri üçün versiya üçün isə 5.31 milyard dollar olaraq qiymətləndirilir. Bu, Kaliforniyanın yüksək sürətli dəmir yolu layihəsinin cari dəyəri ilə müqayisə edilməlidir ki, bu da təxminən 68 milyard dollar olaraq qiymətləndirilir və eyni ərazini əhatə edir. [1] Musk, Elon, 'Hyperloop Alpha', SpaceX, 12 Avqust 2013, səh. 23, 27, 32, 28, 32 [2] Slosson, Mary, 'Kaliforniya 68 milyard dollarlıq yüksək sürətli dəmir yolu layihəsi ilə irəliləyir', Reuters, 18 İyul 2012
test-economy-beghwbh-pro01a
Qısa məsafədə ən sürətli nəqliyyat Son onilliklər ərzində ictimai nəqliyyat çox sürətlənməyib. Ən sürətli nəqliyyat vasitəsi olan supersonik təyyarələr, Concorde formasında, 2003-cü ilin oktyabrında fəaliyyətini dayandırdı. Hətta bir nöqtədə yeni nəsil supersonik təyyarələr inşa edilsə belə, bunlar nisbətən yaxın şəhərlər arasında səyahət üçün ideal olmayacaq. Təyyarənin kruiz hündürlüyünə qalxıb enməsi üçün sərf olunan vaxt, bu qısa məsafələrdə yerdəki daha yavaş bir variantdan daha çox vaxt aparacaq. 700 mph-dən çox sürətlə Hyperloop yüksək sürətli dəmiryolundan iki dəfə sürətli olacaq. San Francisco-Los Angeles marşrutunda müxtəlif variantları götürsək, avtomobillər 5 saat 30 dəqiqə, təklif olunan yüksək sürətli qatar 2 saat 38 dəqiqə, təyyarə ilə 1 saat 15 dəqiqə, lakin Hyperloop ilə yalnız 35 dəqiqə çəkəcək.
test-economy-beghwbh-pro03a
Hyperloop istifadəçi üçün aşağı qiymətli bir sistem olacaq. Hyperloop mümkün olan ən ucuz şəhərlərarası nəqliyyat növü olacaq. “Hər iki istiqamətdə 7.4 milyon insanı daşımaq və 6 milyard dollarlıq xərci 20 il ərzində amortizasiya etmək, Hyperloop-un sərnişin versiyası üçün bir tərəfli səyahət üçün bilet qiymətini 20 dollar edir.” [1] Əlavə xərclər çox azdır. Adətən infrastrukturdan əlavə nəqliyyatın əsas xərci enerji olur, lakin Hyperloop istifadə etdiyindən daha çox enerji istehsal edir, buna görə də burada mənfəət əldə edəcək. Əlavə texniki xidmət xərcləri və bəzi kiçik işçi xərcləri olacaq, lakin bu, bilet qiymətinə çox əlavə etməyəcək. Buna görə də Hyperloop, 100 dollar və daha çox olan uçuşlarla müqayisədə çox rəqabətədavamlı olacaq. [1] Musk, Elon, ‘Hyperloop Alpha’, SpaceX, 12 Avqust 2013, s.56
test-economy-beghwbh-con02a
Genişlənmə üçün tutum və ya yer çatışmazlığı Hyperloop planları "Tutum saatda 840 sərnişin olacaq ki, bu da Los Angeles və San Francisco bölgələri arasında ildə səyahət edən 6 milyon sərnişini daşımaq üçün kifayətdir" nəzərdə tutur. Hər kapsulda yalnız 28 nəfər və hər 30 saniyədə maksimum bir kapsul olduğu üçün genişlənmə üçün çox yer yoxdur. Bu xidmətin ildə yalnız 6 milyon sərnişin daşıması təəccüblü olardı. Taipei və Zuoying arasında işləyən Tayvan Yüksək Sürətli Dəmiryolu 2011-ci ildə 41.6 milyon sərnişin daşıdı [1] nəzərə alsaq ki, Tayvanın əhalisi 23 milyon, San Francisco Bay və Los Angeles metropoliten bölgələrinin birgə əhalisi isə 26 milyon, bu müqayisə qeyri-məntiqli görünmür. [2] Hətta bunun ümumiyyətlə iş üçün istifadə edilməyəcəyini və müqayisə nöqtəsi kimi Eurostar-ı götürsək belə, Hyperloop hələ də lazım olan tutumun yalnız üçdə ikisinə malikdir, çünki Eurostar-ın sərnişin sayı hazırda 10 milyona yaxınlaşır. [3] [1] "Cədvəl 2-8 Yüksək Sürətli Dəmiryolunun Sərnişin Trafiki". Nəqliyyat və Kommunikasiyaların Aylıq Statistikası. MOTC Statistika Departamenti. [2] ‘Birləşmiş Statistik Bölgələrin Əhalisinin İllik Təxminləri’, Census.gov, 2012, [3] ‘’Güclü’ 2012 Eurostar üçün’, Global Rail News, 25 Mart 2013.
test-economy-beghwbh-con04a
Əgər Musk bunu qurmayacaqsa, kim quracaq? Elon Musk özü Hyperloop-u qurmağa istəksizdir. O bildirib ki, "Bəlkə mən sadəcə başlanğıc hissəsini edərdim, işləyən bir submiqyaslı versiya yaradardım və sonra onu başqasına təhvil verərdim. Detalları submiqyaslı səviyyədə düzəltmək çətin bir işdir. Düşünürəm ki, mən yəqin ki, bunu edərdim. Bu, qısa müddətdə dərhal olmayacaq, çünki mən Tesla və SpaceX icrasına diqqət yetirməliyəm." [1] Layihənin vizyoneri layihənin özü ilə az əlaqəsi varsa, təklifin heç bir nəticə verməsi ehtimalı az görünür. Hyperloop-un Musk üçün belə aşağı prioritet olması, bu işə maraqlı ola biləcək hər kəsi də uzaqlaşdıracaq. [1] Elliott, Hannah, 'Hyperloop Yeniləməsi: Elon Musk Onu Özü İnkişaf Etdirəcək', Forbes, 12 Avqust 2013.
test-economy-beghwbh-con03a
Şəhərlərarası səyahət üçün oxşar təkliflər əvvəllər də olub. Hyperloop, içərisində aşağı və ya heç bir təzyiq olmayan borulardan istifadə etmək üçün ilk təklif deyil. 1972-ci ildə Robert M. Salter tərəfindən çox yüksək sürətli qatar təklif edilmişdi. Bu, vakuumda işləyən bir qatar olaraq, hazırda təklif edilən hər şeydən əhəmiyyətli dərəcədə daha sürətli, təxminən 3000 mph sürətlə gedəcəkdi. Bu, pnevmatik nəqliyyat sistemi üçün də ilk təklif deyil; belə qatarlar 19-cu əsrdə mövcud idi. Onlar ilk dəfə 1812-ci ildə təklif edilmişdi və bir neçə qısa nümayiş yolları tikilmişdi, məsələn, 1870-ci ildə açılan Nyu-Yorkdakı Beach Pneumatic Transit. Belə bir fikir keçmişdə həyata keçməyib və əsas texnologiya demək olar ki, eyni olduğu üçün indi də həyata keçməməsi üçün heç bir səbəb görünmür.
test-economy-beghwbh-con01a
Bu heç vaxt işləməyəcək. Hyperloop planı texniki cəhətdən düzgün olsa da, siyasi baxımdan işləyəcəkmi? Kaliforniya yüksək sürətli dəmir yolu layihəsinin sadəcə olaraq yeni bir rəqibin ortaya çıxması səbəbindən ləğv ediləcəyi ehtimalı azdır. Hyperloop ucuz olma üstünlüyünə malikdir, lakin bu, mövcud magistral yolun, interstate-5-in ortasında tikildiyi üçün ucuzdur. Buna görə də, Hyperloop-un tikintisi nəqliyyat xaosuna səbəb olacaq və buna görə də çox siyasi dəstək olmayacaq. Başqa yerdə tikilsə, yüksək sürətli dəmir yolu təkliflərində olduğu kimi torpaq alınmalıdır. Maglevlər də, Hyperloop kimi, praktik olaraq düzgündür – biri Şanxay Hava Limanından şəhərin mərkəzinə gedir – lakin onlar tikilməyib. Yüksək sürətli qatarlar, daha yavaş olmasına baxmayaraq, yüksək sürətli nəqliyyat sistemləri yaratmaq üçün üstünlük verilən metod olub, çünki onlar mövcud dəmir yolu infrastrukturuna asanlıqla qoşula bilirlər, bu isə həm Hyperloop, həm də maglevlər üçün problemdir.
test-economy-bepahbtsnrt-pro02a
Mənfəət marjaları çox kiçikdir. Tunisiyanın turizm sektorunun əsas problemlərindən biri kiçik mənfəət marjalarıdır. Sənayenin əsas hədəfi Avropalı, orta təbəqə gəlirli, dəniz kənarı kurortlara paket tətilləri ilə gələn ziyarətçilərdir. Bu, adambaşına xərcləmə nisbətinin aşağı olmasına səbəb olub, çünki yemək, içki və səyahət adətən dəniz kənarı kurortlarda daxil edilir. 2012-ci ildə Tunisdə turistlər üçün orta adambaşına xərcləmə təxminən 385 dollar təşkil edib ki, bu da Misirin 890 dolları və Yunanıstanın 1000 dolları ilə müqayisədə aşağıdır. Turizm sənayesində aşağı mənfəətli bir nişə olan bu asılılıq, ölkənin ehtiyac duyduğu iqtisadi artımı təmin etməyəcək sistematik bir qüsurdur.
test-economy-bepahbtsnrt-pro01a
Narazılığa həssaslıq Turizmə güvənmək iqtisadiyyatın narazılığın mərhəmətində olmasını təmin edir. Tunis inqilabından sonra baş verən zorakılıq və qanun-qaydanın pozulması turistlərin ərazini təhlükəli hesab etməsi səbəbindən turistlərin sayında əhəmiyyətli azalmaya səbəb oldu. Bu, turistlərin sayının 2010-cu ildə 6,487,000-dən 2011-ci ildə 4,456,000-ə düşməsi ilə nümayiş etdirilir. Şəriət qanunlarını təbliğ edən və turist məkanlarına hücum edən İslamın mühafizəkar bir təriqəti olan Salafistlərin hücumlarının artması bir çox potensial ziyarətçiləri çəkindirdi. Bu, hökumətin səyahət məlumatları ilə daha da pisləşdi, çünki ümumiyyətlə narazılıq dövrlərində bölgələrə, xüsusən də fidyə üçün gəlirli hədəflər kimi qəbul edilən qərblilərə səfər etməməyi tövsiyə edir. Nəticədə turistlərin azalması gəlirləri azaldır və turizmi Tunis üçün etibarsız bir sənaye halına gətirir.
test-economy-bepahbtsnrt-pro03a
Xarici rəqabət Tunisin turizm sənayesi xarici rəqabətdən risk altındadır. Beynəlxalq turizm çox rəqabətli bir bazardır, buna görə də sənayeyə güvənmək məntiqsiz bir siyasətdir. Tunisin aşağı qiymətlərinə baxmayaraq, digər ölkələr tərəfindən qiymət baxımından artıq üstələnir. Mərakeş, İspaniya və Türkiyə daha yaxşı hava nəqliyyatı əlaqələri sayəsində Tunisdən daha aşağı qiymətə paket turlar təklif edə bilirlər. Yasəmən inqilabından əvvəl belə, Tunis bu ölkələrə qarşı mövqeyini itirməyə başlamışdı. Ben Alinin devrilməsindən əvvəlki on il ərzində Tunisdə turistlərin sayı beş milyondan yeddi milyona yüksəldi, Mərakeşdə isə beş milyondan doqquz milyona çatdı. Aralıq dənizi xaricində, Tunis Uzaq Şərq, Şimali Amerika və Avstralaziya kimi məşhur turizm məkanları ilə rəqabət aparmalıdır. 1) African Manager, ‘Tunisia-Tourism: Clear Improvement, but a timid pace!’, məlumat 24 yanvar 2014 tarixində əldə edilmişdir 2) Achy, L. ‘The Tourism Crisis in Tunisia Goes Beyond Security Issues’, Al Monitor, 26 iyun 2012
test-economy-bepahbtsnrt-pro04a
Turizm çirklənməyə səbəb olur. Tunisdə turizm sənayesi ətraf mühitə əhəmiyyətli zərər vurur. Davamlılıq olmadan iqtisadi artım yalnız qısamüddətli olacaq. Bu, xüsusilə ətraf mühitin gözəlliyinin xüsusi əhəmiyyət kəsb etdiyi turizm üçün aktualdır. İnfrastrukturun tikintisindən və səyahətdən tutmuş ümumi tullantılara qədər turizm çirklənməyə səbəb ola bilər; bu da öz növbəsində ölkənin reputasiyasına zərər vurur. Bölgəyə gələn turistlərin əksəriyyəti Avropadandır, baxmayaraq ki, rusların sayı artır və bu da səyahətin əsas çirklənmə mənbəyinə çevrilməsi deməkdir. Londondan Tunisdə qayıdış səfəri təxminən 310 kq CO2 yaradır (standart sərnişin təyyarələri hər km üçün təxminən 0.17 kq CO2 yaradır). Bu, digər nəqliyyat vasitələri ilə müqayisədə nisbətən daha zərərlidir, lakin Tunisdə çatmağın ən praktik yoludur. Su istifadəsinin həddindən artıq olması, torpağın deqradasiyası və zibillənmə kimi digər təsirlər də problemlərə səbəb ola bilər.
test-economy-bepahbtsnrt-con02a
İnvestisiya Turizmi iqtisadi artım üçün əsas götürülməlidir, çünki bu, əhəmiyyətli xarici investisiyaları cəlb edir. Turizm xarici valyuta gəlirlərinin ən böyük formasıdır və 2012-ci ildə xarici ziyarətçilər tərəfindən təxminən 728 milyon funt sterlinq gəlir əldə edilmişdir. Nisbətən böyük sərbəst gəlirlərə malik olan avropalıları cəlb etmək sənayenin uğurlu nəticələr verən əsas taktikası olmuşdur. Təxmin edilir ki, avropalılar Tunisdəki bütün gecələmələrin 95%-ni təşkil edir. Xidmət və kənd təsərrüfatının digər əsas sektorları bu miqyasda xarici investisiyanı ilhamlandırmır.
test-economy-bepahbtsnrt-con03a
Digər sənayelər daha az etibarlıdır. Kənd təsərrüfatı və sənaye sektorları kimi digər sahələr də etibarsız olduğunu sübut edib. Tunisiyanın kənd təsərrüfatı sektoru ölkədə ən böyük işəgötürəndir və 1980-ci illərdən bəri əhəmiyyətli investisiyalar alıb. Buna baxmayaraq, sektor 1985-2000-ci illər arasında zəif performans göstərib və Tunis iqtisadiyyatı üçün baha başa gəlib; aşağı gəlirlər təmin edərək və daxili tələbatı ödəmək üçün qida idxalını tələb edib. Sənaye sektoru da 2008-ci il iqtisadi tənəzzülündə həssas olduğunu göstərdi. Bundan əlavə, istehsal olunan malların aşağı dəyəri gəlirli mənfəət üçün az imkan yaradır. Bu sektorların qüsurları onları turizmə alternativ olaraq qeyri-mümkün edir.
test-economy-bepahbtsnrt-con01a
İş Yaradılması Turizm ölkədə ikinci ən böyük işəgötürəndir. Sənaye Tunis üçün 400,000-dən çox iş yeri yaradır. Bu məşğulluq rəqəmi, 2010-cu ildə təxminən 346,000 ali təhsil alan tələbəsi olan və nəticə etibarilə yüksək iş gözləntisi olan Tunis üçün həyati əhəmiyyət kəsb edir. Turizm həmçinin nəqliyyat kimi digər əlaqəli sahələrə də müsbət təsir göstərir və bu sahələrdə də iş yerləri yaradır. Bu iş yerlərinin yaradılması daha çox insanın cəmiyyətə vergilər və maaşları ilə mal alışı vasitəsilə kifayət qədər töhfə verməsinə imkan yaradır. Bu da öz növbəsində iqtisadi artım yaradır və buna görə də təşviq edilməlidir.
test-economy-epsihbdns-pro02a
Miqrasiyaya məhdudiyyətlər şəhərlərdə yaşayan insanlara iqtisadi və sosial cəhətdən fayda verərdi. Şəhərlər kasıb insanlar üçün çox cəlbedicidir. Hətta şəhərlərdəki yaşayış standartları qəbuledilməz olsa da, onlar təmiz su, sanitariya və s. kimi əsas mallara daha yaxın olurlar. Lakin, bu şeylər şəhərlərdə işləyən və vergi ödəyən məhsuldar insanlar olduğu üçün mövcuddur. Eyni zamanda çox sayda insan gəldikdə, ictimai vəsaitlər çox incə yayılır və bu əsas mallar artıq təmin edilə bilmir. Bu, qidalanma çatışmazlığı, susuzluq, dərman çatışmazlığı və s. kimi ciddi humanitar problemlərə səbəb olur. Lakin, bu humanitar böhran yalnız birbaşa təsirlənənlərə zərər vermir, həm də biznes üçün cəlbedici olmayan bir mühit yaradır. Beləliklə, şəhərə daxil olan insanlar iş tapa bilmirlər, çünki istehsal şəhərə daxil olan insanlara nisbətdə artmır. Onlar cəmiyyətdən kənarlaşdırılır və tez-tez cinayətə əl atırlar ki, bu da iqtisadiyyatı daha da zəiflədir. Miqrasiyanı məqbul səviyyələrə məhdudlaşdırmaq şəhərlərə tədricən inkişaf etmək və hazırda kənd yerlərində yaşayan insanların inandıqları yerlərə çevrilmək şansı verir.
test-economy-epsihbdns-pro01a
Hökumətin xalqın mənafeyi naminə qərarlar qəbul etmək hüququ var. İnsan sosial varlıqdır. Buna görə də insanlar, çoxluğa təsir edən qərarların çoxluğun nümayəndələri tərəfindən qəbul edildiyi icmalarda yaşayırlar. Beləliklə, xalqla hökumət arasında sosial müqavilə mövcuddur. [1] Öz avtonomiyalarının və azadlıqlarının bir hissəsini əvəzində, hökumət siyasətlərin xalqın mənafeyi naminə qəbul edilməsini təmin edir, hətta bu, bəzi fərdlərin qısamüddətli maraqlarının hesabına olsa belə. Bu, bu cür halların tipik bir nümunəsidir. Meqapolisə köçmək tendensiyası kənd yerlərini boşaldır, kənd təsərrüfatı məhsullarının istehsalını dayandırır və şəhərlərin təmin etdiyi imkanları boşaldır. Hər bir fərdin şəhərlərə köçmək üçün şəxsi təşviqi olsa da, şəhərlərə vurulan zərər onların yığılmış fərdi qazancından daha böyükdür. Bu hallarda dövlət xalqını qorumaq və uzunmüddətli faydaları təmin etmək üçün hərəkət etməlidir. [1] D'Agostino, Fred, Gaus, Gerald və Thrasher, John, "Müasir Sosial Müqavilə Yanaşmaları", Stanford Fəlsəfə Ensiklopediyası (Qış 2012 Nəşri), Edward N. Zalta (red.),
test-economy-epsihbdns-pro03a
Məhdudiyyətlər kənd yerlərinə fayda verərdi. Məhdudiyyətsiz kənd-şəhər miqrasiyası şəhərlərin iqtisadiyyatını zəiflədir, əvvəlki arqumentdə göstərildiyi kimi, onların iqtisadi inkişafını və mövcud resurslarını məhdudlaşdırır. Milli səviyyədə bu, qərar qəbul edənlərin şəhərlərə üstünlük verməsinə səbəb olur, çünki ölkə kənd yerlərindən daha çox şəhər yerlərinə güvənir və beləliklə, kənd yerlərinə investisiya qoymalarına mane olur. Çin bunun yaxşı bir nümunəsidir, burada şəhər imtiyazı "xüsusi iqtisadi zonalar" yaradılaraq şəhər yerlərində (bəzən kənd yerlərində sıfırdan qurulsa da) möhkəmlənmişdir və şəhər yerlərinin infrastrukturlarına pul axıdılmışdır ki, nəticədə sürətlə müasirləşmiş və kənd yerlərini geridə qoymuşdur. Bu, şəhərlilərin kənd yerlərindən olanları geri qalmış və daha az mədəni hesab etdiyi bir bölünmə mədəniyyətinə səbəb olur. Üstəlik, kənd yerlərinə investisiya qoymaq üçün başqa bir səbəb olmayacaq, çünki həmin ərazilərdəki işçi qüvvəsi şəhərlərə köçmüşdür. Şəhərlərdə resursları qoruyaraq və işçi qüvvəsini kənd yerlərində saxlayaraq, kənd icmalarına investisiya qoymaq və onların həyatını yaxşılaşdırmaq mümkün olur, çünki bu ərazilər investorları cəlb etmək üçün zəruri olan balanslı işçi qüvvəsini saxlayır.
test-economy-epsihbdns-pro04a
Kasıb, təhsilsiz insanlar şəhərlərə cəlb olunur. İnkişaf etməkdə olan ölkələrdə kənddən şəhərə miqrasiyanın səbəbi və bunun problemli hala gəlməsinin əsas səbəbi odur ki, şəhərlərə köçən insanlar məlumatlı qərarlar vermirlər. Onlar inanırlar ki, şəhərlərdə yaşadıqları yerdə tapa bilmədikləri imkanlar var və bu yanlış təsəvvürü aradan qaldırmaq üçün səmərəli media və ya adekvat təhsil kimi mexanizmlər mövcud deyil. [1] Bir uğurlu miqrantın evə qayıdıb ziyarət etməsi ilə asanlıqla yayılan miflər, bir çox başqalarını heç bir mümkün xərcləri bilmədən şanslarını sınamağa cəlb edir. [2] Bu, onların ümidsizliyindən istifadə edərək şəhərə köçmələrini təşkil etmək üçün bütün pullarını alan vicdansız təşkilatlar tərəfindən daha da pisləşdirilir. İnsan alverinə məruz qalanların bəziləri şəhərə gətirilir və məcburi əmək, dilənçilik və ya hətta fahişəlik yolu ilə istismar olunur. [3] Şəhərlərə köçənlərin bir çoxu özlərini daha pis vəziyyətdə tapır, lakin əvvəlcə sahib olduqları hərəkət gücünü itirirlər və beləliklə, tələyə düşürlər. [1] Zhan, Shaohua. “Müasir Çində Miqrant İşçilərin Həyat Şanslarını Nə Müəyyənləşdirir? Hukou, Sosial İstisna və Bazar.” 243, 2011, Cild 37. [2] Waibel, Hermann, və Schmidt, Erich, “Şəhər-kənd əlaqələri”, Asiya Şəhərlərini Yedizdirmək: Qida İstehsalı və Emalı Məsələləri, FAO, Noyabr 2000, [3] “UNIAP Vyetnam”, Birləşmiş Millətlər Təşkilatının İnsan Alverinə Qarşı Mübarizə üzrə Agentliklərarası Layihəsi, mart 2013-cü ildə əldə edilib.
test-economy-epsihbdns-con02a
İnsanların hərəkətini nəzarət altına almaq praktik olaraq mümkün deyil. Təklifin əsas problemlərindən biri, həqiqətən də inkişaf etməkdə olan ölkələrlə məşğul olmağımız faktında yatır. Bu ölkələrin bu cür sistemi idarə etmək üçün çox məhdud imkanları var. Bunun əvəzinə, bəzi yerlərdə qanunun tətbiq ediləcəyi, digərlərində isə göz ardı ediləcəyi bir qarışıqlıq vəziyyəti yaranacaq. Çindəki vəziyyət açıq şəkildə göstərir ki, bu cür qanunvericiliyin ardınca korrupsiya gəlir, burada şəhər Hukouları qanunsuz olaraq satılır və ya məmurlar tez-tez qanunu göz ardı etmək üçün rüşvət alırlar. Bundan əlavə, qanuna baxmayaraq şəhərlərə köçməyi seçənlər cəmiyyətdən uzaqlaşır və qanundan kənar bir həyat sürürlər. Qanundan kənar olduqda, digər cinayətlərə addım atmaq çox kiçikdir, çünki bu insanların itirəcək çox şeyi yoxdur. Qısacası, qanun yalnız bəzi hallarda işləyəcək və işlədiyi yerlərdə daha çox ayrımçılığa və daha çox cinayətə səbəb olacaq.
test-economy-epsihbdns-con04a
Məhdudiyyətlər inanılmaz potensial itkisinə səbəb olur. İnkişaf etmiş bir ölkənin ən yaxşı cəhətlərindən biri gənclərin öz peşələrini seçə bilməsidir. Bu, fərd üçün faydalı olmaqla yanaşı, müəyyən bir peşə üçün ən uyğun şəxsin həmin peşəni seçməsi deməkdir. İnsanların sərbəst hərəkət etməsini əngəlləsək, şəhərləri şəhər peşələrinə daha uyğun olan istedadlı insanlardan məhrum edərik. Qısacası, bu siyasət potensial hüquqşünasları, siyasətçiləri, həkimləri, müəllimləri və s. fermerə çevirərdi. Əslində, bu, miqrasiya modellərinin əksəriyyətinin əsasını təşkil edir, insanlar kənd yerlərini tərk edirlər, çünki həmin ərazilərdə əmək artıqlığı var, şəhərlər isə yeni işçilərə ehtiyac duyur. [1] [1] Taylor, J. Edward, və Martin, Philip L., “İnsan Kapitalı: Miqrasiya və Kənd Əhalisinin Dəyişməsi”, Kənd Təsərrüfatı İqtisadiyyatı Kitabçası.
test-economy-epsihbdns-con03a
Kənd həyatı acınacaqlıdır və şəhərlərə nisbətən daha yüksək ölüm nisbətinə malikdir. Bu planet inkişaf etməkdə olan ölkələrin kənd yerlərindəki yaşayış standartlarından daha pisini tapa bilmir. Bu ərazilər aclıq, uşaq ölümü və xəstəliklər (məsələn, QİÇS) ilə əziyyət çəkən insanlarla doludur. Çinin Hukou sistemi milyonlarla insanı heç vaxt inkişaf etməyəcək ərazilərdə kilidləyərək vaxtından əvvəl ölümə məhkum edib. Şəhərlər 12% artımın faydalarından istifadə edərkən, kəndlər həmişəki kimi kasıb və məhrum vəziyyətdədir. Bu, zənginlərin zəngin qalmasına imkan verən və böyük sosial uçurumu qorumağa yönəlmiş zəif gizlədilmiş bir siyasətdir.
test-economy-epsihbdns-con01a
Hərəkət azadlığı insanın ayrılmaz hüququdur. Hər bir insan müəyyən hüquqlarla doğulur. Bu hüquqlar müxtəlif xartiyalarla qorunur və insandan ayrılmaz hesab olunur. Bunun səbəbi, bu hüquqların insan həyatını yaşamaq üçün əsas və zəruri şərtləri yaratdığına inamdır. Hərəkət azadlığı bu hüquqlardan biridir və Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Ümumdünya İnsan Hüquqları Bəyannaməsinin 13-cü maddəsində belə tanınmışdır. [1] Əgər bir ailə aclıqla üzləşirsə, onların sağ qalmaq üçün yeganə şansı başqa bir yerə köçmək ola bilər. İnsanları bəzi qeyri-müəyyən kollektiv nəzəriyyə naminə ölümə və əzaba məhkum etmək qeyri-insanidir. Biz bəzi azadlıqlarımızı dövlətə verə bilsək də, bizi həyatda saxlamağa kömək edən azadlıqlara mənəvi hüququmuz var – bu kontekstdə hərəkət azadlığı onlardan biridir. [1] Baş Assambleya, “Ümumdünya İnsan Hüquqları Bəyannaməsi”, 10 dekabr 1948,
test-economy-bepighbdb-pro02a
Diktaturalar aşağı xərcli siyasi sabitliyi təmin edir. Vəzifə rotasiyasının olmaması səbəbindən, diktatura daha sabit bir hökumətə imkan verir və uzunmüddətli planlaşdırma qabiliyyətini artırır ki, bu da xarici investisiyaların cəlb edilməsi üçün vacibdir. Demokratiya müntəzəm seçkilər tələb etdiyindən, hər bir seçki ölkənin iqtisadi mühitini dəyişə bilər. Hökumət dəyişikliyi siyasətlərin dəyişməsinə, dövlət orqanlarına partizan təyinatlarına və hər zaman növbəti seçkiyə yönəlmiş orta müddətli diqqətə səbəb ola bilər. Yaxın seçkilər səslərin yenidən sayılması və məhkəmələrdə apellyasiyalar verilməsi ilə nizamsızlığa səbəb ola bilər. 2006-cı il Meksika prezident seçkilərindən sonra, sıx nəticələr xalq narazılığına və yenidən sayım tələbi ilə kütləvi etirazlara səbəb oldu. Seçilmiş prezident böyük bir qanunverici fraksiya ilə üzləşməli oldu ki, bu fraksiya onu tanımırdı və onun rəqibi məğlubiyyəti qəbul etməkdən imtina etdi. Sabit çərçivə olmadan, xarici etimadın olmaması inkişafı əngəlləyə bilər. Sürətlə inkişaf edən ölkələr adətən bu xarici birbaşa investisiyaları cəlb edə bilənlər olmuşdur, belə ki, 2012-ci ildə Çin 243 milyard dollar FDI (ümumi məbləğin 18%-i) əldə etdi, ABŞ isə hələ də daha böyük bir iqtisadiyyat olmasına baxmayaraq yalnız 175 milyard dollar əldə etdi. Bundan əlavə, demokratik cəmiyyətin fəaliyyət göstərməsi və seçkilərin keçirilməsi üçün lazım olan resurslar dövlət və cəmiyyət üçün böyük bir xərcdir; ABŞ prezident seçkiləri 6 milyard dollara başa gəlir, bu pul infrastrukturun və ya bizneslərin qurulmasına sərmayə qoymaq üçün daha yaxşı xərclənə bilərdi.
test-economy-bepighbdb-pro01a
Diktaturalar investisiya üçün resursları səfərbər etməkdə demokratiyalardan daha təsirli olur. Diktaturalar qərar qəbul etmək və siyasətləri həyata keçirməkdə daha sürətlidir. Onlar hərəkətlərinin arxasında siyasi konsensusa ehtiyac olmadan inkişaf məqsədlərinə doğru institusional və hüquqi çərçivələri asanlıqla dəyişə bilərlər. Bu həmçinin hökuməti demokratiyalarda uzlaşdırılması lazım olan xüsusi maraqlardan izolyasiya edir. Bu, diktaturalara aşağı vergilər, məzənnə manipulyasiyaları və idxal tarifləri kimi investisiya dostu hüquqi, iqtisadi və institusional çərçivə yaratmağa imkan verir, siyasi müxalifətlə üzləşmədən. Məsələn, Qərbdə geniş yayılmış müxalifətə səbəb olan və Fransada qadağan edilən [1] fracking, çətin əldə edilən qazı çıxarmaq üçün istifadə edilən bir texnikadır. Avtokratik bir hökumət bu enerjiyə ucuz çıxışı təmin etməyi asanlaşdırar, sənayeni gücləndirər, çünki bu müxalifəti nəzərə almaya bilər. Diktaturalar həmçinin resursları nəzarət edərək daha yaxşı səhiyyə və təhsil xidmətləri təmin edə bilər, müfredatları, maaşları və təchizatları müəyyən edərək. Kuba dünyada ən yaxşı səhiyyə sistemlərindən birinə malikdir, Qərb dünyasının çoxundan daha çox həkimə sahibdir [2] və 2009-cu ildə Şanxay PISA testində birinci yeri tutmuşdur [3]. [1] Castelvecchi, Davide, ‘Fransa fracking ilə təbii qaz çıxarılmasını qadağan edən ilk ölkə oldu’, Scientific American, 30 İyun 2011, [2] The Economist, ‘İstehsalın geri qaytarılması: Evə Gəlmək’, 19 Yanvar 2013, [3] Brouwer, Steve, ‘Kuba İnqilabi Həkimi: Həmrəyliyin Ən Yaxşı Silahı’, Monthly Review, Vol.60 No.8, Yanvar 2009.
test-economy-bepighbdb-pro03a
Diktaturalar sosial narazılığı qarşısını ala bilər. Diktaturalar cəmiyyətdə intizam və qaydanı nəzarətdə saxlamaqda daha yaxşıdır. Onlar ümumiyyətlə təhlükəsizlik əsaslı sərt siyasətlər vasitəsilə iyerarxik dəyərlərə əsaslanan bir dövlət təşviq edirlər. Bu, tətil və iğtişaşlar səbəbindən maliyyə itkilərinin qarşısını almağa və cinayət səviyyəsini azaltmağa imkan verir, ölkəni daha sabit edir. Sinqapur, faktiki olaraq bir partiyalı bir dövlətdir, burada hakim Xalq Fəaliyyəti Partiyası müxalifət partiyalarının fəaliyyətini dayandırmaqda ittiham olunur. Sinqapurun keçmiş Xarici İşlər Naziri soruşub: "Həqiqətən neçə Sinqapurlu azad söz istəyir? Onlar nizam-intizam, layiqli yaşayış istəyirlər". Bu, həm də ölkəni daha rəqabətədavamlı edir, çünki daha çox məhsuldar günlər var və cinayət səviyyəsi az olan ölkələrdə yaşamaq istəyən xaricilər üçün daha cəlbedici olur. Üstəlik, iqtisadiyyatın sektorları üçün immiqrasiyanı cəlb etmək məsələsində demokratiyalarda baş verəcək müxalifət yoxdur. Avtokratik rejim, heç vaxt demokratik hökumətə sahib olmayan bəzi ölkələri sabitləşdirməyin yeganə yolu ola bilər. Aparıcı iqtisadçı Mancur Olson tərəfindən təklif edilib ki, "anarxiya yalnız həyat itkisinə səbəb olmur, həm də oğurluq və oğurluqdan müdafiə üçün təşviqləri artırır və bununla da istehsal təşviqini azaldır". Diktatura, qaydanı bərpa etmək və ticarət və investisiya üçün kifayət qədər sabit bir siyasi çərçivə yaratmaq üçün yeganə yol ola bilər.
test-economy-bepighbdb-con02a
İnkişaf iqtisadi artımdan daha çox şeydir. Amartya Sen iddia etmişdir ki, "əhəmiyyətli azadlıqların aradan qaldırılması [...] inkişafın tərkib hissəsidir [insanlara] düşünülmüş agentliklərini həyata keçirmək imkanı verdiyi qədər [1]". Daha geniş mənada, demokratiya inkişaf etmiş bir cəmiyyət üçün zəruridir, çünki inkişaf etmiş bir cəmiyyətin ilkin şərti həmin cəmiyyətin öz məqsədlərini özü müəyyən edə bilməsidir. İnkişafın nə olduğunu müəyyən etmək cəmiyyətin bütövlükdə işidir. Xuntanın idarə etdiyi Myanma öz məqsədlərini güclü bir hərbi qüvvə kimi görərək Birmanyanın inkişaf etdiyini düşünə bilərdi. Lakin vətəndaşların razılığı olmadan bu, Birmanyanı güclü bir dövlət etməzdi. Tam əksinə, azadlıqların olmaması ölkənin əslində inkişaf etmədiyini göstərərdi. İnkişaf iqtisadi artımdan daha çox şey deməkdir, o, İnsan İnkişafı İndeksi kimi digər göstəriciləri də əhatə etməlidir, lakin həmçinin bu ölçü ilə belə əhatə olunmayan söz azadlığı kimi şeyləri də daxil etməlidir. İqtisadi artım və ÜDM hansı ölkələrin inkişaf etdiyini göstərməkdə daha da pisdir. İnkişaf yalnız sərvət və onun gətirdiyi seçimlər insanlara çatdıqda baş verir, bu səbəbdən Ekvatorial Qvineya yüksək gəlirinə baxmayaraq inkişaf etmiş bir millət deyil. Hətta iqtisadi sahədə belə, yalnız mütləq artım deyil, onun necə paylandığı da əhəmiyyətlidir. Przeworski və Limongi göstərir ki, 1951-1990-cı illərdə diktaturalar demokratiyalardan daha yüksək artım tempinə malik idi (4.42% qarşı 3.95%), lakin adambaşına düşən ÜDM artım tempi demokratiyalarda daha yüksək idi (2.46% qarşı 2%). [2] [1] Sen, A. (1999). İnkişaf Azadlıq kimi. Oksford: Oksford Universiteti Nəşriyyatı. s. xii [2] Przeworski, Adam və Fernando Limongi, 1997a; M. ANTIĆ: “Demokratiya diktaturaya qarşı: Siyasi Rejimin Adambaşına ÜDM Artımına Təsiri”. EKONOMSKİ PREGLED, 55 (9-10) s. 773-803 (2004)
test-economy-bepighbdb-con04a
Demokratik hüquq qaydası siyasi sabitlik və inkişaf üçün ən yaxşı zəmin yaradır. Bir cəmiyyətin iqtisadi cəhətdən inkişaf etməsi üçün sabit siyasi çərçivəyə ehtiyacı var və diktaturalar tez-tez daha az sabit olur. Diktator hakimiyyəti saxlamağı prioritet etməlidir. Repressiya qaçılmaz olduğundan, diktator tamamilə populyar olmayacaq. Diktaturanın gələcəyi və davamlılığı barədə mütəmadi olaraq şübhələr yaranacaq. Bəzi diktaturaların qarışıq çökmələrini nəzərə alaraq, demokratiya uzun müddət ərzində daha sabit bir idarəetmə forması ola bilər. Yalnız demokratiyalar sabit hüquqi çərçivə yarada bilər. Hüquq qaydası cəmiyyətin bütün üzvlərinin ədalətə çıxışını təmin edir və hökumətin qanun çərçivəsində fəaliyyət göstərməsini təmin edir. Azad və ədalətli seçkilər sosial narazılıq və zorakılığa qarşı bir sipər rolunu oynayır. İqtisadi azadlıqlar və insan hüquqlarının qorunması da iqtisadiyyatlara müsbət təsir göstərir. Məsələn, xüsusi mülkiyyət hüquqları məhsuldarlığı və innovasiyanı təşviq edir, beləliklə, insan öz əməyinin bəhrələrinə nəzarət edir. Acemolgu və Robinsonun "Millətlər Niyə Uğursuz Olur? Hakimiyyətin, Rifahın və Yoxsulluğun Mənşəyi" kitabında iddia edildiyi kimi, fərdi hüquqları qoruyan inklüziv siyasi institutlar və plüralist sistemlər iqtisadi inkişaf üçün zəruri şərtlərdir. Bu siyasi institutlar mövcud olduqda, inkişaf üçün zəruri olan iqtisadi institutlar yaradılacaq və nəticədə iqtisadi inkişaf daha çox ehtimal olunacaq.
test-economy-bepighbdb-con03a
Siyasi rejimin inkişaf üzərində məhdud təsiri var. Məsələn, Çinin iqtisadi siyasətləri kimi yaxşı iqtisadi siyasətlərin inkişafa kömək etdiyi iddia edilə bilər. Lakin sərbəst bazar siyasəti hər hansı bir hökumət forması ilə həyata keçirilə bilər və yalnız diktatura və ya demokratiya ilə əlaqələndirilə bilməz. Hər hansı bir siyasi sistem bunu istifadə edə bilər. Cənubi Koreyanın iqtisadi "uçuş" dövründə avtokratik olduğu qeyd edilsə də, iqtisadiyyatı demokratikləşmədən sonra da əhəmiyyətli dərəcədə artmışdır, 1987-ci ildə adambaşına düşən GNI 3,320 dollardan 2012-ci ildə 22,670 dollara yüksəlmişdir. Başqa bir nümunə isə 1950-2000 dövründə İspaniyanın iqtisadi artımıdır. 1960-cı illərdə İspaniyada iqtisadi möcüzə Franco rejimi tərəfindən mütləq olaraq yaradılmamışdır - o, 1950-ci illərdə ölkəni idarə edirdi, lakin o zaman ölkə belə iqtisadi uğur qazanmamışdı. 1959-cu ildə Franco İspaniya iqtisadiyyatını beynəlxalq səviyyədə açdı, Vətəndaş Müharibəsindən sonra qurulan təcridçi iqtisadi siyasətləri sona çatdıraraq ölkəni sərbəst bazara çevirdi və bununla da dividentlər gətirdi. Nəticədə, İspaniya Franco hökumətinin süqutundan sonra da iqtisadi cəhətdən böyüdü və AB üzvlüyündən sonra da davam etdi.
test-economy-bepighbdb-con01a
Demokratiya ümumi əhalinin maraqlarına xidmət edir ki, bu da inkişaf üçün yaxşıdır. Müzakirə edilə bilər ki, Çinin iqtisadi siyasətləri kimi yaxşı iqtisadi siyasət inkişafı dəstəkləyib. Lakin sərbəst bazar siyasəti hər hansı bir hökumət forması ilə həyata keçirilə bilər və yalnız diktatura və ya demokratiya ilə əlaqələndirilə bilməz. Hər hansı bir siyasi sistem bunu istifadə edə bilər. Cənubi Koreyanın iqtisadi "uçuş" dövründə avtokratik olduğu qeyd edilsə də, onun iqtisadiyyatı demokratikləşmədən sonra da əhəmiyyətli dərəcədə artmışdır, 1987-ci ildə adambaşına düşən GNI 3,320 dollardan 2012-ci ildə 22,670 dollara yüksəlmişdir. [1] Başqa bir nümunə isə 1950-2000-ci illər arasında İspaniyanın iqtisadi artımıdır. 1960-cı illərdə İspaniyada iqtisadi möcüzə Franco rejimi tərəfindən mütləq olaraq səbəb olmamışdır - o, 1950-ci illərdə ölkəni idarə edirdi, o zaman ölkə belə iqtisadi uğur qazanmamışdı. 1959-cu ildə Franco, Vətəndaş Müharibəsindən sonra qurulan təcridçi iqtisadi siyasətləri sona çatdıraraq İspaniya iqtisadiyyatını beynəlxalq səviyyədə açdı və ölkəni sərbəst bazar etdi, bu da dividentlər gətirdi. Nəticədə, İspaniya Franco hökumətinin süqutundan sonra da iqtisadi cəhətdən böyüdü və AB üzvlüyündən sonra da davam etdi. [1] Dünya Bankı, 'Adambaşına düşən GNI, Atlas metodu (cari ABŞ dolları)', data.worldbank.org
test-international-gmehbisrip1b-pro02a
Blokların çıxarılmaması Fələstin xalqının dövlət qurmaq üçün qanuni arzularını əngəlləyir. 1967-ci ildən bəri Fələstin xalqı İsrail işğalına qarşı müqavimət göstərərək öz müstəqil dövlətlərini qurmaq istədiklərini nümayiş etdiriblər. İllər ərzində aparılan sorğular mütəmadi olaraq Fələstin xalqının əksəriyyətinin danışıqlar yolu ilə iki dövlətli həllə tərəfdar olduğunu göstərib ki, bu da onlara müstəqil dövlət qurmaq imkanı verəcək və İsrailin yeni Fələstin dövləti ilə yanaşı müstəqil dövlət kimi mövcud olmasına imkan yaradacaq. İsrailin 1967-ci il sərhədlərinə çəkilməkdən imtina etməsi, Fələstin xalqının əksəriyyətinin özlərinin bir hissəsi olmaq istəmədikləri bir dövlətin nəzarəti altında yaşamağa məcbur olması deməkdir ki, bu da beynəlxalq hüquq çərçivəsində onların öz müqəddəratını təyin etmə hüququnun pozulmasıdır. 1993-cü il Vyana Bəyannaməsi, Ümumdünya İnsan Hüquqları Bəyannaməsini və BMT Nizamnaməsini təsdiqləyərək (və beləliklə, mövcud beynəlxalq hüquqda standartı müəyyən edərək) bütün xalqlara öz müqəddəratını təyin etmə hüququnu birmənalı şəkildə verir: “Bütün xalqların öz müqəddəratını təyin etmə hüququ var. Bu hüquq sayəsində onlar sərbəst şəkildə öz siyasi statuslarını müəyyən edir və iqtisadi, sosial və mədəni inkişaflarını sərbəst şəkildə təmin edirlər... İnsan Hüquqları üzrə Ümumdünya Konfransı öz müqəddəratını təyin etmə hüququnun rədd edilməsini insan hüquqlarının pozulması kimi qəbul edir və bu hüququn səmərəli həyata keçirilməsinin zəruriliyini vurğulayır”. 2006-cı ildə Braziliya Prezidenti Luiz Inacio Lula da Silva 1967-ci il sərhədlərinin “Fələstin xalqının təhlükəsiz, birləşmiş, demokratik və iqtisadi cəhətdən yaşana bilən bir dövlət qurmaq üçün qanuni arzusunu” dəstəklədiyini söylədi. Bu ölçüyə görə, işğal olunmuş ərazilərdəki Fələstin əksəriyyəti öz müqəddəratını təyin etmə hüququna malikdir (demokratik proseslər vasitəsilə) və İsrailin 1967-ci il sərhədlərinə çəkilməkdən imtina etməsi bu hüququn pozulması kimi qəbul edilməlidir. Nəticə etibarilə, İsrail Fələstin xalqının hüquqlarının pozulmasına son qoymaq üçün 1967-ci il sərhədlərinə çəkilməlidir.
test-international-gmehbisrip1b-pro01a
İsrail işğal olunmuş ərazilərə haqqı yoxdur. İsrail müharibə zamanı torpağı qazandığı üçün beynəlxalq hüquqa görə işğal olunmuş ərazi hesab edilir və İsrailin onu ilhaq etməsi qanunsuzdur. 2004-cü ilin iyul ayında Beynəlxalq Ədalət Məhkəməsi Haaqa IV Konvensiyasına əlavə edilmiş Qaydaların 42-ci maddəsində əks olunan adət hüququna əsaslanaraq, ərazinin düşmən ordusunun hakimiyyəti altına alındığı zaman işğal olunmuş hesab edildiyini və işğalın yalnız belə hakimiyyətin qurulduğu və həyata keçirilə biləcəyi əraziyə şamil edildiyini müşahidə edən Məsləhət Rəyini verdi. İsrail bir sıra istisnalar və etirazlar irəli sürdü, lakin Məhkəmə onları inandırıcı hesab etmədi. Məhkəmə 1967-ci ildə İsrail silahlı qüvvələri tərəfindən ərazilərin işğal edildiyini və bu ərazilərdə sonrakı hadisələrin vəziyyəti dəyişdirmədiyini qərara aldı. Hətta İsrail Ali Məhkəməsi də "Yəhudiya və Samariya [yəni Qərb Şəriə] ərazilərinin İsrail Dövləti tərəfindən müharibə işğalı altında saxlanıldığını" qərara alıb. Buna görə də, İsrailin bu torpaqlara müharibədə qazandığından başqa daha yaxşı iddiası yoxdur ki, bu da beynəlxalq hüquqa görə qanunsuz iddiadır və həmçinin "güc haqlıdır" kimi incə gizlədilmiş, mənəvi cəhətdən iyrənc bir arqumentdir. Ərəb dövlətlərinin 1967-ci il müharibəsini başlatması İsrailin Fələstin ərazisini ilhaq etməsi ilə cavab verməsini əsaslandırmır. Ədalətli həll əvvəlki sərhədlərə qayıdış və təhlükəsizlik zəmanətləri və s. qarşılığında olardı. Bunun əvəzinə, İsrail ədalətsiz olaraq günahsız bir xalqdan torpaq almaq fürsətindən istifadə etdi. Bir pis hərəkət başqa bir pis hərəkəti əsaslandırmır. Üstəlik, İsrailin 1967-ci ildə Qəzza və Qərb Şəriəni aldığı dövlətlər (müvafiq olaraq Misir və İordaniya) ərazilərin əksəriyyətinin sakinləri olan Fələstin xalqının nümayəndəsi deyildilər. Buna görə də, İsrailin müharibədə qeyri-Fələstin dövlətlərini məğlub etdiyi üçün Fələstin torpaqlarına sahiblik iddiası qanunsuzdur və buna görə də İsrail 1967-ci il əvvəlki sərhədlərinə qayıtmalı, Qəzza və Qərb Şəriəni Fələstin xalqına buraxmalıdır.
test-international-gmehbisrip1b-pro03a
1967-ci il sərhədlərinə qayıtmaq İsrailə sülh gətirərdi. Əgər İsrail 1967-ci il sərhədlərinə çəkilsəydi, Fələstin Azadlıq Təşkilatı (FAT) İsraili qalan ərazilərində qanuni olaraq tanıyacaq və münaqişəni bitirəcəkdi. 2010-cu ilin oktyabrında Fələstin Azadlıq Təşkilatının yüksək vəzifəli rəsmisi Yasser Abed Rabbo bildirdi ki, amerikalılar 1967-ci ildə ələ keçirilmiş bütün əraziləri, o cümlədən Şərqi Qüdsü əhatə edən gələcək Fələstin dövlətinin xəritəsini təqdim etsələr, fələstinlilər İsrail Dövlətini istənilən şəkildə tanımağa hazır olacaqlar. “Biz İsrail Dövlətinin xəritəsini almaq istəyirik ki, İsrail bizdən qəbul etməyimizi istəyir. Əgər xəritə 1967-ci il sərhədlərinə əsaslanacaq və torpağımızı, evlərimizi və Şərqi Qüdsü əhatə etməyəcəksə, biz İsraili hökumətin formulu ilə tanımağa hazır olacağıq... Bizə təqdim edilən istənilən formul – hətta bizdən İsraili 'Çin Dövləti' adlandırmağımızı istəsələr belə – biz buna razı olacağıq, yetər ki, 1967-ci il sərhədlərini alaq” deyə Rabbo əlavə etdi. Hətta daha radikal Həmas təşkilatının lideri İsmail Haniyə də bildirib ki, Həmas 1967-ci il sərhədləri daxilində Fələstin dövlətini qəbul edəcək və İsrail çəkilərsə, uzunmüddətli atəşkəs təklif edəcək. İsrailin 1967-ci il sərhədlərinə çəkilməsinə əhəmiyyətli beynəlxalq dəstək də mövcuddur, hətta İran və Səudiyyə Ərəbistanı kimi İsraillə düşmənçilik tarixinə malik olan dövlətlər belə, bu çəkilməni sülh və tanınma danışıqlarının ilkin şərti kimi irəli sürüblər. Hətta o vaxtkı İsrail Baş naziri Ehud Olmert 2008-ci ildə etiraf etmişdi ki, 1967-ci ildə Altı Günlük Müharibə zamanı ələ keçirilmiş ərazilərin “demək olar ki, hamısı” sülh müqabilində fələstinlilərə qaytarılmalıdır. Buna görə də İsrail 1967-ci il sərhədlərinə çəkilməlidir, çünki bu, fələstinlilər və qonşu dövlətlərlə münaqişəni bitirərək İsrailə sülh və təhlükəsizlik gətirəcəkdir.
test-international-gmehbisrip1b-con02a
1967-ci il sərhədlərinə qayıtmaq müharibə ehtimalını artırar. İsrailin Xarici İşlər Naziri Avigdor Lieberman 2009-cu ildə demişdi: “1967-ci ildən əvvəlki xətlərə qayıdış, Yəhudiya və Samariyada Fələstin dövləti ilə birlikdə, münaqişəni İsrailin sərhədlərinə gətirər. Fələstin dövlətinin yaradılması münaqişəni sona çatdırmayacaq.” Bu səbəbdən 1967-ci il müharibəsi zamanı ABŞ-ın BMT-dəki səfiri qeyd etmişdi ki, “İsrailin əvvəlki sərhədləri xüsusilə təhlükəsiz deyildi” və ABŞ Prezidenti Lyndon Johnson müharibədən qısa müddət sonra İsrailin əvvəlki xətlərinə qayıdışının “sülh üçün deyil, yenidən düşmənçilik üçün bir resept” olacağını bəyan etmişdi. Johnson, "terror, məhv və müharibəyə qarşı təhlükəsizlik" təmin edəcək yeni 'tanınmış sərhədlər' təklif edirdi. İsrailin tamamilə 1967-ci il sərhədlərinə çəkilməsi çox cazibədar bir hədəf təqdim edərdi, çünki bu, strateji dərinliyi olmayan dar bir ölkə olardı və əsas əhali mərkəzləri və strateji infrastruktur Qərb Sahilinin hakim yüksəkliklərində yerləşdirilmiş qüvvələrin taktiki diapazonunda olardı. Bu, İsrailin gələcək hücumları caydırma qabiliyyətinə zərər verər və beləliklə, bölgədə münaqişəni daha da ehtimal edərdi. İsrailin təcavüzkarları caydırma qabiliyyəti, yalnız bölgənin İsrailə qarşı təcavüz tarixi səbəbindən deyil, həm də yüksək dərəcədə dəyişkən Orta Şərqdəki gözlənilməz gələcək hadisələr səbəbindən xüsusilə vacibdir. Məsələn, İraqın İrana bağlı və İsrailə düşmən olan radikal bir şiə dövlətinə çevrilməyəcəyinə (həqiqətən, İordaniya Kralı Abdullah İran, İraq və Suriyanı əhatə edə biləcək düşmən bir şiə oxu barədə xəbərdarlıq etmişdir) və ya İordaniyanın Fələstin əksəriyyətinin dövlətdə hakimiyyəti ələ keçirməyəcəyinə (İsrailin özünü İraqdan Kalkilyaya qədər uzanan bir Fələstin dövlətinə qarşı müdafiə etməsi ilə nəticələnər) və ya gələcəkdə militant İslam elementlərinin Misir rejimini ələ keçirməyi bacarmayacağına heç bir zəmanət yoxdur. Öz dar coğrafi ölçüləri nəzərə alınaraq, 1967-ci il sərhədlərindən İsrailin doqquz mil genişliyindəki belinə qarşı başlatılan gələcək bir hücum asanlıqla ölkəni iki yerə bölə bilərdi. Xüsusilə Orta Şərqdəki İslamçı militantların 1967-ci il sərhədlərinə çəkilməklə belə İsraillə barışmayacağı ehtimalı nəzərə alınaraq, belə bir çəkilmə əslində bölgədə sülhü daha az ehtimal edər və İsrailə qarşı müharibəni təşviq edər.
test-international-gmehbisrip1b-con03a
Bir çox israilli indi işğal olunmuş ərazilərdə yaşayır. İsrailin Qərb Sahilindəki işğal olunmuş ərazilərdə yalnız milli təhlükəsizlik məsələsi deyil, həm də yüz minlərlə İsrail vətəndaşı orada yaşayır, bir çoxu strateji əhəmiyyət kəsb etməyən ərazilərdə (yuxarıda təsvir edilən ərazilər). Qərb Sahili, Şərqi Qüds və Qolan Təpələri (hamısı İsrailin 1967 sərhədlərindən kənarda) arasında işğal olunmuş ərazilərdə 400,000-dən çox israilli yaşayır. Bu daim genişlənən məskunlaşmalar İsrailin 1967 sərhədlərinə çəkilməsinə maneə törədir. 1993-cü ildə İsrail Baş naziri İtsxak Rabin və Fələstin Azadlıq Təşkilatının lideri Yasir Ərəfat Ağ Ev çəmənliyində məşhur şəkildə əl sıxanda, Qərb Sahilində (Qüds daxil olmaqla) yalnız 109,000 israilli yaşayırdı. Bu gün 230-dan çox məskunlaşma və strateji yerləşdirilmiş 'outpost'lar var ki, bunlar Fələstin torpağında daimi yəhudi varlığını möhkəmləndirmək üçün nəzərdə tutulub. Bu məskunlaşanları zorla çıxarmaq çox çətin olardı, yəhudi vətəndaş müharibəsi növü bir şeyə səbəb ola bilərdi və fundamentalist yəhudilər arasında elə bir səviyyədə narazılıq yaradardı ki, bu, İsrail-Fələstin münaqişəsini daha da alovlandırardı. Üstəlik, bu məskunlaşanların İsrail vətəndaşları olduğunu, ailələri olduğunu, bu ərazilərə İsrail hökumətinin onlara təhlükəsiz olduğunu və orada qalmağa icazə veriləcəyini söylədiyi üçün köçdüklərini xatırlamaq lazımdır və beləliklə, İsrailin bu vədlərə əməl etmək üçün mənəvi borcu var və geri çəkilməməlidir. İsrail bu cür daxili qarışıqlığa dözə
test-international-gmehbisrip1b-con01a
İsrail təhlükəsizliyi təmin etmək üçün minimal ərazi tələb etmək hüququna malikdir. İsrail, xüsusilə 1948 və 1967-ci illərdə ərəb dünyasının bir neçə böyük qanunsuz təcavüz müharibəsinin qurbanı olmuşdur. Bu müharibələr, 1967-ci ildən əvvəlki ərazilərə dair ərəblər və fələstinlilər tərəfindən irəli sürülən xüsusi iddiaları etibarsız edir və İsrailin bu düşmən dövlətlərə qarşı özünü təmin etmək üçün lazım olan qədər ərazini saxlamağa haqq qazandırır. İsrail 1967-ci ildə daha çox ərazi ələ keçirə bilərdi (çünki müharibəni asanlıqla qazanırdı), lakin bunun əvəzinə yalnız təhlükəsizlik buferi yaratmaq üçün lazım olan əraziləri ələ keçirməklə məhdudlaşdı. [1] Sülh müqavilələri İsrailin təhlükəsizliyini yaxşılaşdırmaq üçün torpaqdan imtina etməyə imkan verdikdə, o bunu etmişdir, məsələn, 1982-ci ildə Misirlə sülh müqaviləsi müqabilində Sina yarımadasını Misirə qaytardıqda və ya İordaniya kralı Hüseyn sülh etmək istədikdə İsrailin tutduğu kiçik İordaniya ərazisini qaytardıqda. Bu günə qədər İsrail ələ keçirdiyi ərazilərin təxminən 93 faizindən geri çəkilib. Suriya ilə sülh və Fələstin terrorunun sona çatması müqabilində, İsrail mübahisəli qalan ərazilərin əksəriyyətindən geri çəkilməyə hazırdır, baxmayaraq ki, hamısından deyil. İsrail torpağı sülh müqabilində dəyişməyə sadiq qalır və Qərb Sahili və ya Qəzza Zolağını heç vaxt ilhaq etməyib, çünki bu ərazilərin bir hissəsini danışıqlarda geri qaytarmağı gözləyirdi. Fələstinlilər nəhayət İsraili tanıyacaqlarını və terrorizmdən imtina edəcəklərini bəyan etdikdə, İsrail geri çəkilməyə başlamağa razı oldu. 1993-cü ildən bəri İsrail Qəzza Zolağının təxminən 80 faizini və Qərb Sahilinin 40 faizindən çoxunu Fələstin Administrasiyasına təhvil verib. Beləliklə, İsrailin etirazı 1967-ci ildə ələ keçirilmiş torpaqların hamısını geri qaytarmağa deyil, tamamilə 1967-ci il sərhədlərinə qayıtmağa qarşıdır, çünki bu, İsrailin təhlükəsizliyi üçün həyati əhəmiyyət kəsb edən ərazilərdən imtina
test-international-miasimyhw-pro02a
Miqrasiya 'inkişafedici'dir. HDR (2009) və WDR (2009) tərəfindən son hesabatlar miqrasiyanın inkişaf vasitəsi olduğunu göstərmişdir – sərbəst hərəkət yoxsulluğu aradan qaldırmaq, bazarları və əlaqələri təmin etmək gücünə malikdir. Dünyadakı pul köçürmələri axınları ilə bağlı son sübutları nəzərə alaraq, sərbəst hərəkətin inkişaf xarakteri göstərilir. 2013-cü ildə beynəlxalq miqrasiya vasitəsilə inkişaf etməkdə olan ölkələrə 414 milyard dollar köçürüldüyü təxmin edilir [1]. Afrikaya (daxili və beynəlxalq) pul köçürmələri 2010-cu ildə 40 milyard dollar təşkil etmişdir və bu, ÜDM-in artan faizini təşkil edir (AfDB, 2013; IFAD, 2013). Şimali Afrika ən çox pul köçürmələri alan bölgə olmuşdur. Pul köçürmələri dolanışığı dəstəkləmək üçün faydalı olaraq qalır. Ev təsərrüfatlarına pul köçürmələrinin axını təhlükəsizlik, dəstək üçün əlavə gəlir təmin edir, ev təsərrüfatlarının istehlakını və təhsil və torpaq kimi alternativ aktivlərə investisiyanı mümkün edir ki, bu da yoxsulluğun azaldılmasında mühüm faydalar təqdim edir. Pul köçürmələrinin coğrafiyası qeyri-bərabər qalsa da və hazırda pul göndərmək və almaq üçün maneələr mövcud olsa da, Afrika diasporalarından (həm xaricdə, həm də Afrikada) gələn pul köçürmələrinin inkişaf potensialı artıq tanınır [2]. [1] Əlavə oxu üçün bax: Dünya Bankı, 2013. [2] Miqrasiya, pul köçürmələri və sosial inkişaf müzakirəsi haqqında əlavə məlumat üçün bax: De Haas, 2010.
test-international-miasimyhw-pro05a
Hərəkət azadlığı insan hüququdur. Mobillik insan hüququdur - bu, milli məkanlar və Afrika üzrə təmin edilməlidir. Maneələr aradan qaldırılmalıdır. Mobillik bir-biri ilə əlaqəli hüquqlara çıxışı təmin edir - məsələn, qadınların hərəkət hüququnu təmin etmək onların siyasi, sosial və iqtisadi sahələrdə güclənməsini təmin edir. Gənclərin miqrasiyası məsələsini götürsək, bu proses keçid hüququnu əks etdirir, imkanları və kimliyi araşdırmaq vasitəsidir. Məsələn, Seneqaldakı Mouridlər qardaşlıq əsasında çoxsaylı miqyaslarda qeyri-rəsmi ticarəti dəstəkləyən sıx bir şəbəkə qurublar, kənd yerlərindən çıxan gənclər dinamik sosial şəbəkələrə inteqrasiya olunur və Mourid mədəniyyəti daxilində təhsil alırlar. Tanzaniyada aparılan tədqiqatlar göstərir ki, miqrasiya bütün gənclər üçün prioritet olmasa da, bir çoxları bu imkanı özünü sübut etmək və yetkinliyə keçidini təmin etmək üçün bir vaxt kimi qəbul edirlər. Proses insan kimliyini və hüquqlarını gücləndirir.
test-international-miasimyhw-pro01a
Sərbəst hərəkət məhsuldarlıq üçün faydalar təmin edəcək. Sərbəst əmək bazarı (bilgi, ideyalar və sosial-mədəni ənənələr) paylaşmaq, rəqabət aparmaq və inkişafda səmərəliliyi qorumaq üçün bir məkan təmin edir. Neoliberal nəzəriyyə böyümə üçün laissez-faire yanaşmasının əsas olduğunu müdafiə edir. Sərbəst əmək bazarı iqtisadi məhsuldarlığı artıracaq. Sərbəst əmək hərəkəti yeni məşğulluq imkanlarına və bazarlara çıxışı təmin edir. Şərqi Afrika Birliyində Ümumi Bazar Protokolu (CMP) (2010) insanların, xidmətlərin, kapitalın və malların hərəkətinə maneələri aradan qaldırıb. İqtisadi artıma kömək etmək üçün hər hansı bir üzv dövlətin vətəndaşlarına sərbəst regional hərəkət imkanı verilir. Sərbəst hərəkət məşğulluq imkanlarını genişləndirərək, əmək üçün daha sürətli və səmərəli hərəkəti təmin edərək və əmək miqrasiyası riskini azaldaraq regional yoxsulluğa həllər təmin edir. Avropanın əmək bazarının ilkin əsaslandırmalarına bənzər olaraq, əsas ideya regionda əmək məhsuldarlığını təşviq etməkdir [1]. [1] Avropada çevik əmək bazarı ilə bağlı çoxlu tənqidlər səsləndirilib - İspaniya, İrlandiya və Yunanıstan kimi milli üzv dövlətlərdə yüksək işsizlik, yayılmış Avro-krizis və artan miqrasiya ilə sosial rifah üzərindəki təzyiqlər. Aİ-də iş yerləri, artım və məhsuldarlıq arasında fərqlər qalmaqdadır.
test-international-miasimyhw-pro03a
Azad əmək bazarına yönəlmiş siyasətlər birlik yaradacaq. Milli sərhədlər Afrikanın müstəmləkə tarixinin nəticəsidir. Qurulan sərhədlər mənanı əks etdirmir və qitə boyunca etnik qrupları birləşdirmir. Təkcə Toqo və Qana arasındakı sərhəd Dagomba, Akposso, Konkomba və Ewe xalqlarını ayırır. Buna görə də, Afrikada hərəkət azadlığını təşviq etmək Afrikanın müstəmləkə tarixinin vacib bir komponentini siləcək. Əmək bazarları üçün sərhədlərin silinməsi, birlik hissini yenidən qurmaq və siyasi olaraq qurulmuş ksenofobik qorxuları azaltmaq üçün əhəmiyyətli təsirlərə malik olacaq. Birlik hissi vətəndaşları yoxsulluğun fərqliliklərini və bərabərsizliklərini azaltmağa təşviq edəcək.
test-international-miasimyhw-pro04a
Pulsuz əmək bazarının tətbiqi miqrasiyanın effektiv idarə olunmasına imkan verəcək. Pulsuz əmək bazarının tətbiqi olmadan belə, miqrasiya qeyri-rəsmi şəkildə davam edəcək; buna görə də sərbəst hərəkəti təmin edən və müvafiq səyahət sənədləri təqdim edən siyasətlər miqrasiyanı idarə etmək üçün bir üsul təmin edir. Cənubi Afrika vəziyyətində, miqrasiyanı təmin edən regional çərçivənin olmaması hərəkətin qeyri-rəsmi təbiəti və millət-dövlətlər arasında strateji ikitərəfli əlaqələr vasitəsilə ifadə olunur. Miqrasiyanın idarə olunmasından bir neçə fayda yaranır. Birincisi, emiqrasiya prosesinin sürətləndirilməsi sağlamlıq faydaları təmin edəcək. Sübutlar göstərir ki, yavaş və səmərəsiz sərhəd nəzarəti HIV/AİDS-in artmasına səbəb olub; yük maşını sürücüləri gecikmələrdə gözləyərkən cinsi əlaqə təklif olunur [1]. İkincisi, pulsuz əmək bazarı milli hökumətlərə məlumat və informasiya təmin edə bilər. Səyahət sənədlərinin təqdim edilməsi miqrantlara şəxsiyyət verir və hərəkət izlənildikcə miqrasiyanın böyük mənzərəsi təmin edilə bilər. Məlumat, sübut və məlumatlar mənşə və təyinat yerləri üçün effektiv siyasətlərin qurulmasına və ticarət səmərəliliyinin təmin edilməsinə imkan verəcək. Nəhayət, bu gün sənədsiz miqrantlar sağlamlıq xidmətinə olan hüquqlarını tələb edə bilmirlər. Afrikada, yeni miqrantlar üçün mövcudluq əlçatanlıq demək deyil. Cənubi Afrikada miqrantlar deportasiya və təzyiqdən qorxurlar, yəni rəsmi sağlamlıq müalicəsi və məsləhət axtarılmır (Human Rights Watch, 2009). Buna görə də sənədləşmə və hərəkətin rəsmi təsdiqi sağlamlığın bərabər hüquq kimi tanınmasını təmin edir. [1] Ətraflı oxumaq üçün baxın: Lucas, 2012.
test-international-miasimyhw-con02a
Sənayesiz urbanizasiya, miqrantların təhlükəli dolanışığı. Afrikanın hər yerində "sənayesiz urbanizasiya" reallığı mövcuddur (Potts, 2012). İqtisadi artım və fəaliyyət, Sub-Sahara Afrikasında urbanizasiya fenomeni ilə uyğun gəlmir. Şəhər iqtisadiyyatının qaranlıq mənzərəsi sual doğurur - yeni miqrantlar nə edirlər, əgər imkanlar tapılmırsa? Afrikada gənclərin 50%-dən çoxu işsiz və ya fəaliyyətsizdir. [1] Miqrantlar şəhər mühitinə daxil olduqda təhlükəsiz və etibarlı iş yerlərinin olmaması ilə üzləşirlər, sağlam olmayan cinsi siyasətlər mövcuddur və dolanışıq üçün təhlükəli üsullardan istifadə olunur. Rəsmi iş yerlərinin azlığı, miqrantların əksəriyyətinin qeyri-rəsmi məşğulluqda işləməyə məcbur olması deməkdir. Qeyri-rəsmi məşğulluq artmağa davam edəcək və minimum əmək haqqı və iş təhlükəsizliyinin təmin edilməsinə maneə kimi öz problemlərini yaradacaq. [1] Zuehlke, 2009
test-international-miasimyhw-con03a
Kim geridə qalır? Azad əmək bazarını təşviq edərkən, soruşmalıyıq: kim geridə qalır? Miqrasiyanın inkişaf xarakterini başa düşmək üçün miqrasiya etməyənlərin - qeyri-miqrantların həyat tərzlərini araşdırmaq lazımdır. EAC-dan alınan məlumatlar göstərir ki, EAC əmək bazarı 65 yaşdan yuxarılar və kişilər arasında populyar olaraq qalır; və daha da əhəmiyyətlisi, məşğulluğun əksəriyyəti kənd təsərrüfatı sahəsində baş verir [1]. Əmək bazarı qadınlar və gənclər üçün iş yerləri təmin etməkdə kifayət qədər deyil. Qadınlar və gənclər miqrasiya sonrası yeni dolanışıq yollarına uyğunlaşmağa və yaratmağa məcbur olanların qeyri-mütənasib sayını əks etdirir. Bundan əlavə, miqrantlar evlərinə qayıdır, təqaüdə çıxır və buna görə də məhsuldarlığa məhdud təsir göstərirlər. Miqrasiyanın təsiri qeyri-bərabər paylanır. Brown (1983) tərəfindən aparılan əvvəlki bir araşdırmada Botsvananın kənd yerlərindən kişilərin miqrasiyasının zərərli təsiri göstərilmişdir. Ailə vahidləri dəyişmiş, əsasən qadın başçılıqlı ev təsərrüfatlarına çevrilmiş, insan kapitalının olmaması aqrar böhranı davam etdirmiş və qadınlar qayğı yükü ilə mübarizə aparmağa məcbur olmuşlar. Kişilərin geri qayıdıb-qayıtmayacağı və ya resurs göndərəcəyi barədə az təminat tapılmışdır. [1] EAC, 2012.
test-international-miasimyhw-con01a
Miqrasiya səbəbləri və istismar. Azad əmək bazarı miqrasiyanı əsasən neoklassik baxımdan qəbul edir - insanlar iş yerlərinin balanssızlığını tarazlaşdırmaq üçün cəlbedici amillərə görə miqrasiya edirlər, insanlar iqtisadi qanunlara görə köçürlər. Lakin belə bir perspektiv miqrasiyanı cəlb edən mürəkkəb amilləri və qərarda seçim çatışmazlığını əhatə etmir. Hərəkətin sərbəst olduğu və ticarətin mümkün olduğu bir əmək bazarını təşviq etmək köçməyi asanlaşdırır, lakin miqrasiyanın yalnız iqtisadi olmadığını nəzərə almır. Azad əmək bazarını iqtisadi cəhətdən dəyərli hesab edərək, miqrasiyanın səbəblərinin daha geniş mənzərəsini nəzərdən qaçırırıq. Effektiv idarəetmə olmadan azad əmək bazarı məcburi miqrasiya və insan alveri potensialını artırır. COMESA regionunda insan alveri artan bir problem kimi müəyyən edilmişdir, 2012-ci ildə müəyyən edilmiş 40,000 hal bu problemin yalnız görünən hissəsidir (Musinguzi, 2013). Azad əmək bazarı insan alveri qurbanlarının aşkarlanmayacağı mənasına gələ bilər. "İş" üçün köçərkən, alver qurbanı olan miqrantları müəyyən etmək və gizli miqrasiyanı idarə etmək üçün necə fərqləndirmələr edilə bilər? Afrika boyunca azad əmək bazarı inkişaf etməkdə olan iqtisadiyyatları qurmaq üçün ucuz və çevik işçi qüvvəsini əsaslandırır - lakin ədalətsiz olaraq qalır. Azad əmək hərəkətini təşviq etmək "nə cür əmək hərəkəti?" sualı ilə uyğunlaşdırılmalıdır.
test-international-ghwcitca-pro02a
Dövlətlər bir-birini izləyəcək və beynəlxalq bir qurum yaradıla bilər. Kiberhücumları məhdudlaşdırmaq və ya aradan qaldırmaq üçün müqavilə bağlandıqdan sonra izləmə problem olmayacaq, çünki dövlətlər bir-birini izləməyə hazır olacaqlar. Dövlətlər özlərini kiberhücumlardan müdafiə etmək üçün artıq baş verən kiberhücumları izləyirlər - məsələn, ABŞ-ın artıq bir neçə kiber müdafiə qüvvəsi var. Əgər bu kifayət deyilsə, çoxlu özəl qruplar da kiberhücumları izləyəcək, çünki əksəriyyəti hökumət hədəflərinə deyil, korporativ hədəflərə qarşı edilir. Məsələn, özəl şirkət Mandiant 2013-cü ilin fevralında Çin Xalq Azadlıq Ordusunun bir bölməsini kiberhücumlarına görə ifşa etdi. Kiberhücum izlənildikdən və sübutlar toplandıqdan sonra, əgər müvafiq daxili orqanlar günahkarla məşğul olmayacaqsa, müstəqil beynəlxalq bir qurum müqavilə öhdəliklərini yerinə yetirməyən hökumət üçün cəzanı təyin edə bilər. Əgər sadəcə mübahisələrin həlli mexanizmi deyil, beynəlxalq izləmə ehtiyacı varsa, mövcud müqavilələr vasitəsilə mövcud modellər var; Beynəlxalq Atom Enerjisi Agentliyi və ya Beynəlxalq Cinayət Məhkəməsinə bənzər bir BMT təşkilatı yaradıla bilər ki, bu da istənildikdə hadisələri araşdıra bilər.
test-international-ghwcitca-pro01a
Potensial münaqişə sahələri tənzimlənməlidir. Münaqişə tənzimlənməlidir və münaqişə yarada biləcək bir şey daha da çox tənzimlənməlidir. Müharibə və münaqişə hazırda Cenevrə Konvensiyaları ilə tənzimlənir ki, bu da silahlı münaqişənin təsirlərini məhdudlaşdırmağa və iştirak edən tərəflərin davranışını tənzimləməyə çalışır. Eyni dərəcədə vacib olan, müxtəlif müqavilələr vasitəsilə hansı silahların istifadə edilə biləcəyinə dair qaydalar var ki, bu da Minaların Qadağan Edilməsi Müqaviləsi kimi silahları qadağan edir və BMT Nizamnaməsi vasitəsilə bir dövlətin qanuni olaraq münaqişəyə başlaya biləcəyi vaxtı tənzimləyir. Eyni şəkildə, potensial münaqişə üçün yeni bir sahə ortaya çıxdıqda, bu da müqavilə ilə tənzimlənməlidir. İnternet və kibermünaqişə təhdidi hazırda bu yeni sahədir. Kibermüharibə hazırda geniş miqyaslı bir təhdid olmasa da, hər hansı digər münaqişə kimi eskalasiya edə biləcək bir münaqişə formasıdır - Pentaqon açıq şəkildə bəyan edib ki, kibertəhlükəyə hərbi cavab verə bilər. Nəticə etibarilə, qaydaları və tənzimləmələri erkən hazırlamaq ən məntiqlisidir ki, hər kəs nəticələri bilsin və dövlətlərin bir-birinə qarşı hücum kibertəhlükələrinə yol verməməsi üçün razılaşmasını təmin edərək zərərin qarşısını alsın.
test-international-ghwcitca-pro03a
İnternetin istifadəsi gücün demonopolizasiyası ilə dövləti zəiflədir. Dövlət feodal sistemindəki zadəganlar kimi güclü daxili aktorlar üzərində üstünlük qazandıqdan bəri gücün istifadəsi üzərində monopoliyaya malikdir. Dövlət tez bir zamanda hərbi qüvvələri saxlamaq üçün resurslara malik yeganə qurum oldu və gücün yeganə qanuni istifadəçisi oldu. Lakin internet bunu dəyişir. Kiber-hücumlar tez-tez öz ölkələrinin köməyi olmadan sərhədlərarası hücumlar həyata keçirə bilən fərdlər və ya qruplar tərəfindən edilir. 2011-ci ildə Mərkəzi Kəşfiyyat İdarəsinin direktoru Leon Panetta Konqresə bildirdi ki, “milli təhlükəsizlik məsələsinə gəldikdə, məncə, bu, gələcəyin döyüş meydanını təmsil edir. Mən tez-tez deyirəm ki, növbəti Pearl Harbor potensialı çox yaxşı bir kiber-hücum ola bilər.” Əgər kiber-hücumlar bu qədər vacibdirsə, belə fəaliyyətlərlə məşğul ola bilən qrupların mümkün qədər məhdudlaşdırılması məntiqli görünür. Hər zaman mümkün olmasa da, dövlətlər müharibə silahlarının əsasən məsuliyyətli aktorların əlində qalmasını təmin etməyə çalışırlar. Bu, kiber məkanda da digər yerlərdə olduğu kimi tətbiq edilməlidir. Terror qrupları mövcud olsa da – və bəzən dövlətlər tərəfindən silahlandırılsa da – əksər hallarda hər bir hökumət tərəfindən qeyri-qanuni hesab olunurlar.
test-international-ghwcitca-pro04a
Kiber müqaviləsi hər kəsə fayda gətirir. Kiber hücumları qadağan edən və ya kəskin şəkildə məhdudlaşdıran bir müqavilə hər bir dövlətə fayda verərdi. Hazırda kiber casusluqdan faydalananlar belə, müqaviləyə qoşulmaqla daha yaxşı vəziyyətdə olardı. Birincisi, əksər kiber hücumlar dövlət tərəfindən həyata keçirilmir, hətta interneti hücum vasitəsi kimi istifadə edən Çin kimi ölkələrdə belə. Müdafiə Nazirliyinin Konqresə illik hesabatında bəzi kiber hücumların "birbaşa Çin hökuməti və ordusuna aid olduğu görünür" deyilir, lakin bu, əksəriyyət kimi səslənmir. İkincisi, heç bir dövlət potensial münaqişə sahəsi olan tənzimlənməmiş bir sahə nəticəsində münaqişə riskini istəmir. Və ya digər ölkələrlə münasibətləri riskə atmaq istəmir; kiber hücumlar böyük ölçüdə pulsuz olduğu üçün davam edir. Nəhayət, bütün ölkələr kiber hücumların qurbanıdır. Amerika Birləşmiş Ştatları dəfələrlə ona qarşı kiber hücumları qınayıb, lakin Çin də kiber hücumların qurbanı olduğunu iddia edir. Çinin Milli Müdafiə Naziri General Çanq Vanquan deyir ki, "Çin dünyada haker hücumlarının əsas qurbanlarından biridir." Kiber hücumlara qarşı müqavilənin olması yalnız bütün ölkələr üçün biznesi asanlaşdırmaz, həm də hazırda zədələnən ölkələr arasında etimadı artırardı.
test-international-ghwcitca-con02a
Bir müqavilə böyük güclərə kiçiklər üzərində üstünlük verər. Kiber hücumları qadağan etməyə çalışan hər hansı bir müqavilə sadəcə olaraq ən güclü ölkələrin mövqeyini zəif olanlar hesabına möhkəmləndirmək cəhdi olardı. Çünki kiber hücumlar, terrorizm kimi, hər kəs tərəfindən daha böyük bir hədəfə hücum etmək üçün istifadə edilə bilən silahlardır. Kiber hücum başlatmaq üçün az miqdarda təlimə, nisbətən ucuz avadanlığa (hərbi texnikaya nisbətən) və internet bağlantısına ehtiyac var. Və müdafiə olunmaq çətindir. Bu, kasıb ölkələr üçün daha böyük qonşularına qarşı kiber müharibəni inandırıcı bir təhdid olaraq saxlamaq üçün ideal edir, halbuki qonşuları onları daha böyük orduları ilə ənənəvi olaraq təhdid edir. Daha əvvəl güclü dövlətlər qrupuna əsaslı şəkildə üstünlük verən silah müqavilələrini görmüşük. Ən diqqət çəkəni, beş tanınmış nüvə silahı dövlətinin dəhşətli silahlara sahib olmasına icazə verildiyi və digərlərinin onlara sahib olmasının qadağan edildiyi Nüvə Silahlarının Yayılmaması Müqaviləsidir. Bu ayrı-seçkilik, nüvə silahı dövlətlərinin nəhayət silahsızlanacağı razılaşmasının nəticəsi olaraq qəbul edildi. Bu baş vermədi və mütəmadi olaraq pozulduğu görünən problemli bir müqavilə sistemi buraxdı.
test-international-ghwcitca-con03a
Kiber hücumlar müharibədən fərqli olaraq insanları öldürmür, buna görə də eyni şəkildə məhdudlaşdırılmasına ehtiyac yoxdur. Müharibə çox sayda insanın ölə biləcəyi və nəticədə yaranan dağıntılar səbəbindən ciddi şəkildə tənzimlənməlidir. Bu, kiber hücumlarla bağlı narahatlıq doğuran bir məsələ deyil. İndiyə qədər kiber hücumlar çox təsirli olmayıb. 'Stuxnet' İranın nüvə proqramında mühüm bir idarəetmə sistemini hədəf alan və qaz sentrifuqalarını nəzarətsiz işləməyə məcbur edən bir kompüter qurdudur. Bu, ABŞ və İsrail kəşfiyyatı tərəfindən yaradılmışdı, lakin xüsusilə təsirli deyildi və əlbəttə ki, heç kəsi öldürmədi. [1] Digər böyük hücumlar çox sayda maşını yoluxdurub, məsələn, Səudiyyə Ərəbistanının dövlət neft şirkəti ARAMCO-ya hücum edən 'Shamoon' 30,000 kompüteri təsirləndirdi, lakin bu yenə də sadəcə əmlakın məhv edilməsidir. [2] Kiber hücumlar nə qədər fərq qoymadan həyata keçirilsə də, çox sayda ölümə səbəb olmamaları bu cür hücumların qadağan edilməsinə ehtiyac olmadığını göstərir – hücum edənlərin Cenevrə konvensiyaları kimi bir sıra qaydalara əməl etməməsi sadəcə əhəmiyyət kəsb etmir. [1] Barzashka, Ivanka, ‘Are Cyber-Weapons Effective? Assessing Stuxnet’s Impact on the Iranian Enrichment Programme’, RUSI Journal, Vol.158, Issue 2, 28 April 2013, [2] Garamone, Jim, ‘Panetta Spells out DOD Roles in Cyberdefense’, American Forces Press Service, 11 October 2012.
test-international-ghwcitca-con01a
Bu heç vaxt işləməz. Kiberhücumların qarşısını almaq və ya məhdudlaşdırmaq məqsədi daşıyan müqavilənin işləməsi üçün böyük çətinliklər var. Aydın təhlükəsizlik narahatlıqlarının olduğu məsələlərdə belə, iştirak edən ölkələrin razılaşmağa və əməkdaşlıq etməyə hazır olması nadirdir. Bu, internet idarəçiliyi ilə bağlı da eyni şəkildə sübut olunub, Rusiya və Çin daha çox dövlət nəzarəti istəyərkən, ABŞ və Qərbi Avropa buna qarşı çıxır. Hətta insanların həyatını itirdiyi məsələlərdə belə, Suriya vətəndaş müharibəsi ilə bağlı BMT Təhlükəsizlik Şurasında yaranan çıxılmaz vəziyyətdə olduğu kimi, qlobal razılaşma yoxdur. Bundan əlavə, kiberhücumun kim tərəfindən həyata keçirildiyini müəyyən etmək çətindir. Belə hücumlar tez-tez hücumlarını başlatmaq üçün vasitəçi kompüterlər vasitəsilə yönləndirilir. Əgər geri zərbə vurmağa çalışacaq çətin bir hədəfə hücum edilirsə, hücum bir çox ölkədə yerləşən çoxsaylı vasitəçilər vasitəsilə həyata keçiriləcək ki, bu da izləməni çətinləşdirir. Bu, hücumların yanlış təyin edilməsinə səbəb ola bilər, hansı dövlətin kiberhücumların qarşısını almaq üçün daxili tədbir görməli olduğu ilə bağlı çaşqınlıq yaradır – və ya ən pis halda yanlış ölkəyə yönəlmiş cavabla nəticələnir. Məsələn, Cənubi Koreya öz Şimal qonşusunu Cənubi Koreya Prezidentliyinin veb saytına hücumda günahlandırıb, lakin hakerliyin daha çox Cənubi Koreyanın özündə birinin işi olması ehtimalı var, çünki bir Cənubi Koreyalı hücumdan əvvəl Twitter-də planlarını açıqlamışdı. Əgər hücumun kim tərəfindən başladıldığını müəyyən etmək çətindirsə, onda hər hansı bir qadağadan yan keçmək asan olar.
test-international-gmehwasr-pro02a
Demokratiyaların diktatorları devirmək istəyənləri dəstəkləməsi milli maraqlara uyğundur. Demokratiyalar diktatorları devirmək istəyən mülayim qrupları dəstəkləməlidir, çünki nəticədə ümid edilir ki, mülayim, demokratik bir dövlət yaranacaq. Bu, gələcəkdə regionun problemlərini həll etmək və onlarla məşğul olmaq üçün daha istəkli və etibarlı bir tərəfdaş olacaq. Amma bu, yalnız Yaxın Şərqdə demokratiyanı təşviq etmək istəyi ilə bağlı deyil, Suriyada gələcək təsiri təmin etmək üçün silahlar təmin edilməlidir. Artıq bilirik ki, Suriyada cihadçılar fəaliyyət göstərir, buna görə də bu münaqişənin nəticədə Qərb üçün daha geniş təsirləri olacağı açıqdır. Əgər Əsəd devrildikdən sonra Suriyada təsirə malik olmaq istəyiriksə, müxalifət qruplarına kömək etməyə başlamalıyıq. Ekstremistlərə dəstəyi inkar etmək üçün mülayim qrupları gücləndirmək bizim marağımızdadır; bu bitdikdən sonra, əgər yerli dostlarımız varsa, biz daha yaxşı vəziyyətdə olacağıq, əksinə, yalnız gözəl sözlər verib, real kömək etmədiyimiz üçün bizə qarşı kinli qruplar olmasın. Biz özümüzü pilotsuz uçuş aparatları ilə havadan terrorçuları təmizləmək məcburiyyətində olmaq istəmirik.
test-international-gmehwasr-pro05a
Diplomatiya heç yerə getmir. Ən yaxşı həll yolu Suriya vətəndaş müharibəsində iki tərəf arasında atəşkəs və danışıqlar yolu ilə razılaşma olardı, lakin aydındır ki, bu yanaşmanın uğur qazanma şansı çoxdan keçib. Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Kofi Annan rəhbərliyi altında apardığı sülh səyləri keçən ilin ortalarında uğursuz oldu və o vaxtdan bəri heç bir irəliləyiş əldə edilməyib. Eyni şəkildə, Təhlükəsizlik Şurası vasitəsilə təzyiq göstərmək cəhdlərinin hamısı Rusiyanın Əsəd rejimini dəstəkləməsi nəticəsində uğursuz olub. Bu, üsyançılara kömək etmək üçün birtərəfli təşəbbüsləri geridə qoyur. Heç bir dövlət Fransanın Malidə etdiyi kimi tam müdaxilə etmək istəmir, buna görə də yeganə alternativ sadəcə Azad Suriya Ordusuna kömək etməkdir. Bunu etmək, onların münaqişəni qazanmaq üçün ehtiyac duyduqları şeyləri təmin etmək deməkdir; əsasən Suriya ordusunu məğlub edə biləcək silahlar. Bu, diplomatiya ilə eksklüziv hesab edilməməlidir; müdaxilə edən dövlət, Dayton razılaşmalarından əvvəl NATO-nun xorvatlara hərbi yardım etdiyi kimi, eyni zamanda münaqişəyə ümumi həll yolu tapmaq üçün diplomatiya axtarmağa davam etməlidir.
test-international-gmehwasr-pro01a
Suriya müdaxilə standartlarına açıq şəkildə cavab verir. Əsəd rejimi açıq şəkildə legitimliyini itirib və Suriyada humanitar böhran yaradıb. Fevral ayında 70,000 nəfərin öldüyü təxmin edilir [1], bu rəqəm bir ay əvvəlki 60,000 nəfərdən artıb [2], yəni zorakılıq açıq şəkildə artmaqdadır. Münaqişə qonşu ölkələrə də təsir edir; qaçqınlar İordaniya, Livan və Türkiyəyə axın edib və İsrailin kimyəvi və bioloji silahların inkişafı ilə məşğul olan bir konvoyu və ya tədqiqat müəssisəsini hücum etdiyi düşünülür [3]. Bu silahların mövcudluğu Əsəd devrilməzsə vəziyyətin nə qədər pisləşə biləcəyini açıq şəkildə göstərir. Müdaxilə etməmək bütün regionun yavaş-yavaş qeyri-sabitləşməsi və münaqişəyə cəlb olunması riskini daşıyır [4]. [1] Nichols, Michelle, ‘Suriya ölüm sayı yəqin ki, 70,000-ə yaxındır, deyir BMT hüquq müdafiəçisi’, Reuters, 12 Fevral 2012 [2] ‘Məlumatlar göstərir ki, Suriya ölüm sayı 60,000-dən çox ola bilər, deyir BMT insan hüquqları ofisi’, BMT Xəbər Mərkəzi, 2 Yanvar 2013 [3] ‘Sual-Cavab: İsrailin Suriya üzərinə ‘hücum’’, BBC News, 3 Fevral 2013 [4] Byman, Daniel, ‘Dəyirmi masa: Suriya üsyançılarını silahlandırmaq’, Xarici Siyasət, 21 Fevral 2013
test-international-gmehwasr-pro03a
Azad Suriya Ordusu silah baxımından zəifdir. Suriya ordusu dünyanın ən böyük ordularından biridir; 2011-ci ildə qərb tərəfindən dəstəklənən üsyançılar tərəfindən məğlub edilən zəif təchiz olunmuş Liviya ordusuna heç bənzəmir. Hökumətin üsyançıları bombalamaq üçün istifadə olunan təyyarələri və helikopterləri, həmçinin Azad Suriya Ordusunun əksəriyyətinin kiçik silahlarına qarşı dayanıqlı olan ağır Rusiya istehsalı tankları var. Silah təmin etmək tez bir zamanda şansları bərabərləşdirərdi; yüngül tank əleyhinə silahlar Suriya zirehli texnikasına qarşı təsirli olardı, bu da Hizbullahın 2006-cı ildə altmış İsrail zirehli texnikasını məhv edərkən istifadə etdiyi uğuru təkrarlayardı, [1] daşınan hava müdafiə sistemləri isə Suriya hava qüvvələri üçün səmanı tez bir zamanda təhlükəli edərdi və beləliklə Azad Suriya tərəfindən nəzarət olunan əraziləri hava hücumlarından qoruyardı. [2] [1] Cordesman, Anthony H., ‘İsrail-Hizbullah Müharibəsinin İlkin “Dərsləri”’, Strateji və Beynəlxalq Araşdırmalar Mərkəzi, 17 Avqust 2006, S.18 [2] Doran, Michael, və Şeyx, Salman, ‘Suriya Üsyançılarını Silahlandırın. İndi’. Xarici Siyasət, 8 Fevral 2013
test-international-gmehwasr-pro04a
Suriyanın hökumətinə dəstək balanslaşdırılacaq Suriyanın hökuməti müxtəlif mənbələrdən xarici dəstək alır; Rusiya və İran ən görkəmli olanlardır. İran, İranın Basij milis qüvvələrinə bənzər bir qüvvə olan Jaysh al-Şabi adlı Suriya hökumətinə nəzarət edilən qüvvəni təlimləndirir. Təkcə silah təmin etməklə kifayətlənməyən İran və Livandan olan Hizbullah döyüşçüləri də Suriya hökumətinə dəstək olmaq üçün göndərilir. Üsyançılar Qətər və Səudiyyə Ərəbistanından müəyyən dəstək alıblar, lakin bu, Suriya hökumətinin aldığı dəstək qədər deyil. Azad Suriya səbəbinə marağı olan hər kəs anlamalıdır ki, döyüşənlərə yalnız diplomatik dəstək verildiyi halda, sadəcə əllərini qatlayıb qələbə gözləməklə bunu edə bilməzlər.
test-international-gmehwasr-con02a
Üsyançıları silahlandırmaq populyar olmazdı. İraq müharibəsindən on il sonra Yaxın Şərqdə müdaxilələr 2003-cü ildə olduğu kimi populyar deyil. Suriyada iştirak etmək, öhdəlik nə qədər kiçik olsa da, populyar olmazdı. Birləşmiş Ştatlarda seçicilər Suriya üsyançılarına silah tədarükü ideyasına qarşı 45% ilə 16% lehinədir, Birləşmiş Krallıqda isə rəylər daha da əleyhinədir; lehinə olanlar hələ də 16% olsa da, əleyhinə olanlar 57%-dir. Aydındır ki, üsyançıları silahlandırmaq seçicilər arasında populyar olmazdı - buna görə də bu siyasət üçün daxili səbəb ola bilməz.
test-international-gmehwasr-con05a
İşləyəcəkmi? Hər hansı bir siyasətin ən əsas sualı onun tətbiq edildikdə həqiqətən işləyib-işləməyəcəyidir. Bu halda, üsyançıları silahlandırmağın onların qalib gəlməsi üçün kifayət edəcəyinə dair şübhələr var. Bu sadəcə olaraq şansları bərabərləşdirməyə kömək edəcək; İran və Rusiya tərəfindən təchiz olunan tam təchizatlı bir orduya qalib gəlmək üçün kifayət qədər silah təmin etmək həqiqətən nəhəng bir səy tələb edərdi. Heç kim ciddi şəkildə Suriya zirehli qüvvələrini məğlub etmək üçün M1 Abrams tanklarını təmin etməyi düşünməyəcək, halbuki hətta hava hücumundan müdafiə raketlərinin təmin edilməsi ilə bağlı narahatlıqlar var. Senator John McCain kimi üsyançıları silahlandırma tərəfdarları belə deyir ki, "bu tək başına həlledici olmayacaq". Üsyançıları silahlandırmaqla hökumət sadəcə olaraq bir şey etdiyini göstərir (pis bir şəkildə, çünki bu, populyar olmayan bir siyasətdir), və suya bir barmaq batırır (bu da pisdir, çünki bu, artan öhdəliklərə səbəb ola bilər), və altı ay sonra başqa bir qərar nöqtəsi yaradır. [1] [1] Lynch, Marc, ‘Shopping Option C for Syria’, Foreign Policy, 14 Fevral 2013
test-international-gmehwasr-con04a
Uzunmüddətli münaqişəyə cəlb olunma ehtimalı. Üsyançılara silah təmin etmək belə, həmin silahları təmin edən güclərin münaqişəyə cəlb olunma riskini artırır. Bu, müdaxilə edən gücə münaqişədə maraq verir. Silahlar təmin edildikdən sonra Suriya hökumətinin nəzarəti bərpa etməsinə imkan vermək böyük bir xarici siyasət dəyişikliyi olardı və gələcək illər ərzində Suriya hökuməti ilə münasibətlərə zərər verərdi. Vyetnam münaqişəsinə baxmaq kifayətdir ki, kiçik bir öhdəliyin hökumətin geri çəkilməyə gücü çatmadığına qərar verdiyi zaman sürətlə artdığını bilək. Üsyançıları silahlandırmaqla başlayan şey tez bir zamanda yerə qoşun göndərməyə səbəb ola bilər. Əslində, ağır silahlar təmin edəcəyiksə, üsyançıların bu silahları necə istifadə edəcəyini öyrənmələri üçün yerində adamlar tələb oluna bilər ki, bu silahlar ciddi şəkildə bərabərləşdirici hesab edilsin.
test-international-gmehwasr-con03a
Gözlənilməz nəticələr Üsyançıları silahlandırmağın hara aparacağını bilmirik. Ən açıq paralel 1980-ci illərdə ABŞ-ın mücahidlərə silah verdiyi və ABŞ-ın Vyetnamda çəkdiyi əziyyətə bənzər bir müharibə ilə SSRİ-yə zərər vurmaq məqsədinə nail olduğu Əfqanıstan olmalıdır. Əfqanıstan Sovet İttifaqının boynunda bir albatros oldu. Lakin ABŞ sülhü qazanmadı, Əfqanıstan vətəndaş münaqişəsinə yuvarlandı və Talibanın qələbəsi ilə nəticələndi ki, bu da Osama bin Ladeni sığınacaq verdi; ABŞ-ın Əfqanıstandakı silahları on ildən çox sonra 11 sentyabra səbəb oldu. Bu halda biz silahların cihadçı elementlərə keçə biləcəyi bir hərəkatı silahlandırardıq. Türkiyə kimi digər ölkələr də üsyançılara veriləcək güclü silahların, məsələn, zenit-raketlərinin hara gedə biləcəyindən narahatdırlar. Onlar bu silahların asanlıqla sərhədi keçərək militant kürdlərə çatacağından qorxurlar. Bu, başqa pis nəticələrə də gətirib çıxara bilər; məsələn, Liviya üsyançılarına kömək etmək Malidə münaqişəyə səbəb oldu. Bu halda qısamüddətli nəticələr də pis ola bilər. Sünniləri silahlandırmaq İran və ya Hizbullahın qisasını ala bilər, onlar bu addımı özlərinə qarşı təhdid kimi qəbul edə bilərlər, ən pis halda isə onlar bölgədəki qərb aktivlərinə hücum edə bilərlər.
test-international-gmehwasr-con01a
Suverenlik və daxili işlərə müdaxilə etməmək Bu, beynəlxalq qaydadır ki, millətlər suverendir və digər dövlətlər başqa bir ölkənin daxili işlərinə müdaxilə etməyə icazə verilmir. BMT Nizamnaməsi vurğulayır ki, "Hazırkı Nizamnamədə heç bir şey Birləşmiş Millətlər Təşkilatına hər hansı bir dövlətin daxili yurisdiksiyasına aid olan məsələlərə müdaxilə etməyə icazə vermir". [1] Bir dövlət daxilində yalnız hökumət öz ərazisində ali hakimiyyət kimi qanunidir. [2] Bu, daha böyük və zəngin güclərin başqa bir ölkədə istədikləri nəticəni əldə etmək üçün məhz bu cür hərəkətlər etməsinin qarşısını almaq üçündür. Buna görə də Rusiya Xarici İşlər Naziri Sergey Lavrov "Beynəlxalq hüquq qeyri-hökumət aktorlarına silah tədarükünü qadağan edir və bizim baxışımız budur ki, bu, beynəlxalq hüququn pozulmasıdır" deyə bildirmişdir, Böyük Britaniyanın Suriya üsyançılarını silahlandıracağı təkliflərinə cavab olaraq. [3] [1] BMT Baş Assambleyası, Maddə 2, Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Nizamnaməsi, 26 iyun 1945 [2] Philpott, Dan, "Suverenlik", Stanford Fəlsəfə Ensiklopediyası (Yay 2010 Nəşri), Edward N. Zalta (red.) [3] Abbas, Mohammed, ‘Rusiya deyir ki, Suriya müxalifətini silahlandırmaq qanunsuz olardı’, Reuters, 13 mart 2013
test-international-aghbfcpspr-pro02a
Təmiratlar müstəmləkə yaralarının bağlanmasına doğru bir addım olardı. Keçmiş müstəmləkələrin keçmişlə və keçmiş müstəmləkəçiləri ilə əlaqələri qəti şəkildə sona çatmadıqda, tamamilə müstəqil bir şəxsiyyət inkişaf etdirə biləcəklərini hiss etmələri çətindir. Məsələn, köləlik altında əziyyət çəkənləri xatırlamaq vacib olsa da, onun əzici xatirəsi həmin ölkələrin tarixini üstələyir və onları keçmiş müstəmləkə gücləri ilə təbii olaraq əlaqələndirir. Üstəlik, keçmiş müstəmləkələrin indi üzləşdiyi bir çox problemlər müstəmləkə dövrü ağalarının hərəkətlərinə qədər izlənilə bilər, məsələn, Ruanda və Burundi azlıqları arasında etnik gərginliklərin yaranması. Bu zərərli mirasdan qurtulmaq və belə qərəzlərin həmişə yanlış olduğunu qəti şəkildə sübut etmək üçün keçmiş müstəmləkə güclərinin tarixlərinin bu müstəmləkə fəsilini bağlamağa doğru konkret bir addım atması lazımdır. Bu yolla, onlar hazırda bu cür münasibətləri təhrif edən tarix fonu olmadan, keçmiş müstəmləkələri olan inkişaf etməkdə olan ölkələrlə təzə, bərabər və əməkdaşlıq münasibətlərinə doğru irəliləyə bilərlər. İtaliyanın Liviyaya təmirat ödəməsi Liviyaya Qərblə münasibətləri düzəltməyə və beynəlxalq münasibətləri yaxşılaşdırmağa imkan verdi. Bu, inkişaf etməkdə olan ölkələri iqtisadi imkan kimi deyil, bir millət kimi tanımaq üçün bir addımdır. Bu yolla, təmiratlar qlobal bir icma və ruh nümayiş etdirmək üçün təsirli bir yol olardı.
test-international-aghbfcpspr-pro05a
Təmiratlar inkişaf etməkdə olan dünya üçün həqiqi bir narahatlığı göstərir. Təmiratlar təmin etmək üçün müstəmləkə əsaslandırmaları ilə yanaşı, keçmiş müstəmləkə güclərinin təmiratlar verməli olduğuna dair bir çox digər güclü səbəblər də var. Keçmiş müstəmləkə gücləri, Amerika, Britaniya və Fransa kimi iqtisadi cəhətdən inkişaf etmiş olurlar. İnkişaf etmiş dünya bu gün inkişaf etməkdə olan dünya tərəfindən qidalanan ağır yoxsulluğu və sosial problemləri tanımalıdır. Yardım vermək bəzən xeyriyyəçilik aktı kimi alçaldıcı görünə bilər və hətta potensial alıcılar tərəfindən rədd edilir. Lakin, təmiratlar bu ölkələr arasında sərvətin tarixi əlaqələrə həssas bir şəkildə ötürülməsinə və onların münasibətlərini yaxşılaşdırmaq istəyini göstərməsinə imkan verir. Bu, inkişaf etməkdə olan dünyaya ləyaqətli, lakin saxta olmayan bir şəkildə yardım göstərməyə imkan verir.
test-international-aghbfcpspr-pro01a
Sömürgə dövründə baş verənlər mənəvi cəhətdən yanlış idi. Sömürgəçiliyin bütün əsası, bir üstün mədəniyyət və irqin doğma bir "anlayış" və mühakiməsinə əsaslanırdı. Bu etnosentrik yanaşma qərb ənənələrini ideallaşdırırdı, eyni zamanda sömürgə edilən ölkələrin ənənələrini zəiflədirirdi. Məsələn, Amerikanın sömürgəçiliyi zamanı, kolonistlər Yerli Amerika uşaqlarına qərbləşmiş məktəb sistemi tətbiq etdilər. Bu, onların ənənəvi geyim geyinmək və ya ana dillərində danışmaq hüququnu inkar edirdi və uşaqlar tez-tez fiziki və cinsi zorakılığa və məcburi əməyə məruz qalırdılar. Bunun səbəbi sadəcə kolonistlərin mədəni fərqlərə qarşı cahilliyi idi ki, bu da ideal olaraq "Ağ Adamın Yükü" kimi etiketlənmiş və gizlədilmişdi. Sömürgə gücləri, Hindistan kimi ölkələrdə mülki şəxslər sömürgəçiliyə qarşı üsyan edərsə, hərbi güc istifadə edərək, koloniyaların sosial və mülkiyyət hüquqlarını zəiflətdilər. 1857-58-ci illərdə Hindistan üsyanı zamanı hind döyüşçüləri Britaniya kolonial gücünə qarşı üsyan etdikdən sonra, britaniyalılar dəhşətli güclə cavab verdilər və üsyançıları evlərin döşəmələrindən "qanı yalatmağa" məcbur etdilər. Sömürgəçilik zamanı baş verən hərəkətlər müasir dünyada tamamilə uyğun olmayan və arzuolunmaz davranışlar hesab olunur və yerli mədəniyyət və mülkiyyət hüquqları, eləcə də ümumilikdə insan hüquqları baxımından. Keçmişdə törədilən səhvlər üçün üzr istəmək üçün təzminatlar mənalı bir addım olardı.
test-international-aghbfcpspr-pro03a
Belə dövlətlərə təzminat ödənilməsi üçün artıq bir presedent mövcuddur. Keçmişdə, qlobal güclər tarixi haqsızlıqlar üçün təzminat və kompensasiya ödəmişlər. Məsələn, Almaniya Holokost zamanı yəhudilərə qarşı törədilən haqsızlıqları və bu dövrdə yəhudi əmlakının oğurlanmasını tanımaq üçün İsrailə illik məbləğ ödəyir. Bu təzminatlar İsrailin infrastrukturuna böyük kömək etmiş, "dəmir yolları və telefonlar, liman qurğuları və suvarma zavodları, sənaye və kənd təsərrüfatının bütün sahələri" təmin etmiş və İsrailin iqtisadi təhlükəsizliyinə töhfə vermişdir. Yaponiya da İkinci Dünya Müharibəsindən sonra Koreyaya təzminat ödəmişdir, çünki koreyalılar "millətlərindən və kimliklərindən məhrum edilmişdilər". Britaniya isə kolonial dövrlərdə və torpaqlarının ələ keçirilməsi zamanı Yeni Zelandiya Maorilərinə vurulan zərər üçün kompensasiya ödəmişdir və İraq 1990-91-ci illərdəki işğal və işğal zamanı vurulan zərər üçün Küveytə kompensasiya ödəyir. Digər millətlərə də hakimiyyət ölkələri tərəfindən vurulan zərərlər üçün təzminat ödənilməməsi üçün az səbəb var. Afrikada pulsuz universal təhsil üçün kolonial güclərin ödəniş etməsi fikri dəstəklənir; bu, tamamilə uyğun və arzuolunan bir tədbir olardı.
test-international-aghbfcpspr-pro04a
Təmiratlar müstəmləkəçiliyin səbəb olduğu iqtisadi tarazsızlığı effektiv şəkildə düzəldərdi. Müstəmləkəçiliyin motivlərinin çoxu iqtisadi olduğuna görə, bir çox keçmiş müstəmləkələr təbii resurslarına və ya insan resurslarına zərər görmüşdür ki, bu da onların sağlam iqtisadiyyatı saxlama qabiliyyətini azaldıb. Müstəmləkəçilər zəngin təbii resurslara malik və işğal və manipulyasiyadan özlərini müdafiə etmək qabiliyyəti az olan ölkələri hədəf alırdılar. Bu üsulla, onlar öz bazarlarını evdə artıq istismar etdikləri təbii resurslarla təmin edə bilərdilər və bazarları üçün ucuz (və ya pulsuz) insan əməyini tapa bilərdilər. Böyük Britaniya və Fransa kimi güclü ölkələrin öz iqtisadi rifahını müstəmləkələrin iqtisadi potensialını istismar etməklə əldə etdiklərini nəzərə alsaq, onların təzminat ödəməsi tamamilə uyğun və məntiqlidir. Bu yolla, keçmiş müstəmləkələr və müstəmləkəçilər arasındakı iqtisadi fərq bərabərləşərdi.
test-international-aghbfcpspr-con02a
Belə təzminatlar inkişaf etməkdə olan ölkələri əslində yaxşılaşdırmaq üçün çox az şey edərdi. Təzminatlar inanılmaz dərəcədə qısamüddətli iqtisadi tədbirdir. Hər hansı bir əhəmiyyətli təsirə malik olmaq üçün, bu cür ölkələrə həqiqətən fayda verəcək uzunmüddətli sistemlər qurulmalıdır və bir dəfəlik böyük ödənişdən daha çox davamlı inkişafı təşviq etmək daha yaxşı olardı. İnkişaf etmiş ölkələr keçmiş müstəmləkələrlə uzunmüddətli münasibətlərini yaxşılaşdırmağa və daha ədalətli ticarət qaydaları və ya borc yüngülləşdirilməsi kimi tədbirlər tətbiq etməyə yönəlməlidirlər. Bu, yardımı bu ölkələrin ən çox ehtiyac duyduğu yerlərə yönəltməyə imkan verərdi. Təzminatların simvolizmi də potensial olaraq təhlükəlidir. Birincisi, təzminat ödəmək keçmiş müstəmləkə güclərinin "borclarını ödədikləri" və artıq xarici siyasətlərini yaxşılaşdırmağa çalışmaq məcburiyyətində olmadıqları inancını gətirə bilər. İkincisi, bu tədbir Robert Muqabe kimi diktatorlara müstəmləkə güclərinin ölkələrini təsir edən bütün problemlərə müstəqil olaraq cavabdeh olduqlarını bəyan etmələrində haqlı olduqlarını hiss etdirə bilər. Bu şəkildə, Muqabe öz çatışmazlıqlarını gizlətməyə və bütün günahı Qərbə yükləməyə çalışır ki, bu da beynəlxalq münasibətlər potensialına mənfi təsir göstərir. İtaliyanın Liviyaya təzminatları məsələsində, bu, Qəddafi diktaturasını Liviya xalqı və Qərb hesabına gücləndirmək kimi görünə bilər, xüsusən də Qəddafi Qərbi və ya həqiqətən kimisə günahlandırmağa meyllidir.
test-international-aghbfcpspr-con04a
Təmiratların ödənilməsi keçmiş müstəmləkələr üzərində yeni müstəmləkə gücünü tətbiq edir. Bir çox keçmiş müstəmləkələrin çarəsiz iqtisadi ehtiyacda olduğunu tanımaq, yalnız keçmiş müstəmləkə güclərinin onlara təsir etmək istədikləri hissini artırır. Təmiratların verilməsi asılılıq yaradır və keçmiş müstəmləkələrdə hökumətin görünüşünü zəiflədə bilər və donor hökumətə alıcı ölkədəki siyasət sahələrinə təsir göstərməyə imkan verə bilər. Alıcı ölkəyə müstəqil bir millət kimi inkişaf etmək üçün vasitələr verməkdən uzaq, bu hərəkət sadəcə müstəmləkə dövründə mövcud olan köhnə güc strukturunu xatırladır.
test-international-aghbfcpspr-con03a
Təmiratlar keçmiş müstəmləkə güclərinin vergi ödəyicilərini ədalətsiz şəkildə hədəf alır, çünki onlar müstəmləkəçilik dövründə törədilən əməllərlə heç bir əlaqəsi olmayan insanlardır. Bu mexanizm altında kimin dəqiq cəzalandırıldığı aydın deyil. Məsələn, bir monarxdan və ya hökumətdən ictimai üzr istəmək əvəzinə təmiratlar tələb etmək, yalnız belə təmiratları ödəmək üçün istifadə olunacaq vergi ödəyən vətəndaşlara zərər verir. Əslində səhv edən insanlar ilə indi onların əvəzini ödəməyə məcbur olan insanlar arasında böyük bir əlaqəsizlik var. Bu, niyə cəzalandırıldıqlarını anlamayan vergi ödəyicilərinin keçmiş müstəmləkələrin insanlarına qarşı düşmənçiliyinin artmasına səbəb ola bilər. Artıq təmiratlar istismar nəticəsində əldə edilən birbaşa mənfəətdən ödənilə biləcək bir vəziyyət deyil, çünki bu mənfəət çoxdan xərclənmiş olmalıdır. Bu tarixdən tamamilə ayrı olan insanlara əsassız günah və ödəniş öhdəliyi yükləmək yanlışdır.
test-international-aghbfcpspr-con01a
Zaman, həqiqətən də, təzminat ödəmək imkanını aradan qaldırıb. Təzminatlar "edilən səhv və ya zərərə görə düzəliş etmək" üçün istifadə olunur; bu, zərərçəkənlər çoxdan ölmüş olduqda həqiqətən də mümkün deyil. Üstəlik, müstəmləkəçilikdən dərhal sonra edilə biləcək təzminatlar xüsusi məqsədə xidmət edə bilərdi – məsələn, məhv edilmiş əmlakı bərpa etmək və ya qanunsuz olaraq alınmış əşyaları geri qaytarmaq üçün. Lakin hər iki ölkənin inkişafı çox fərqli vəziyyətə gətirib çıxarıb və təzminatlardan gələn pulun artıq aydın bir məqsədi olmaya bilər. Həmçinin, bu qədər uzun müddətdən sonra ölkələrə təzminat vermək üçün heç bir presedent yoxdur. Məsələn, Almaniya 1952-ci ildə İsrailə təzminat ödəməyə başladı, İkinci Dünya Müharibəsi 1945-ci ildə bitdikdən cəmi 7 il sonra. Zaman həmçinin "zərərçəkənlərin" kim olduğunu müəyyən etməyi çox çətinləşdirir. Əsl zərərçəkənlərin nəvələri indi müstəqil olaraq varlı ola bilərlər – iqtisadi böhrandan əziyyət çəkən Qərb ölkəsini və onların insanlarını maliyyə baxımından çökdürmək, indi buna ehtiyacı olmayan insanlara pul ödəmək düzgün olarmı? Hər halda, təzminatları necə ödəyə biləcəyimizi müəyyən etmək çox uzun vaxt aparacaq, ödəməli olub-olmadığımızı demirik.
test-international-gpsmhbsosb-pro02a
Gürcüstanın Cənubi Osetiyadakı hakimiyyəti tarixi baxımdan qanunsuz və zülmkar idi. Müasir Gürcüstan heç vaxt həqiqətən C. Osetiyanı idarə etməyib. Cənubi Osetiya, Gürcüstanın 1991-ci ildə dağılmaqda olan SSRİ-dən müstəqillik əldə etməsindən qısa müddət sonra müstəqilliyini elan etdi. O vaxtdan bəri Cənubi Osetiya de-fakto müstəqilliyini qoruyub saxlayıb. Buna görə də, Gürcüstan müasir dövrdə Cənubi Osetiya üzərində davamlı, qanuni suveren nəzarətə malik olduğunu iddia edə bilməz. Hətta SSRİ də C. Osetiyanı Gürcüstandan fərqli olaraq tanıyırdı və Kreml 1920-ci ildə "biz hesab edirik ki, Osetiya istədiyi gücə sahib olmalıdır. Gürcüstanın Osetiya işlərinə müdaxiləsi xarici daxili işlərə əsassız müdaxilə olardı" deyə bildirmişdi. C. Osetiya SSRİ daxilində muxtar bir bölgə idi. O, indiki Gürcüstanın bir hissəsi hesab edilmirdi və beləliklə, SSRİ dövründə C. Osetiya daxili fəaliyyətində əhəmiyyətli dərəcədə muxtariyyət və müstəqillik qurmuşdu. Buna görə də, Gürcüstanın Cənubi Osetiya üzərində yeganə real iddiası təxminən bir əsr əvvələ, Sovet İttifaqı dövründən əvvəlki dövrə qədər uzanmalıdır. Bu, Gürcüstanın Cənubi Osetiya üzərindəki iddiasını əhəmiyyətli dərəcədə zəiflədir, lakin daha da əhəmiyyətlisi, Gürcüstanın Cənubi Osetiya üzərindəki tarixi iddiası təcrid olunmuş halda belə olduqca zəifdir. Bunun səbəbi C. Osetiyanın Gürcüstandan fərqli öz dili və tarixinin olmasıdır. Osetin və ya Osetik dili Hind-Avropa dillərinin Şimal-Şərqi İran qoluna aiddir. Təxminən 500,000 insan Osetin dilində danışır. Osetiyanın bu fərqli dilə sahib olması onun millət-dövlət statusu və müstəqilliyi lehinə mühüm bir faktdır. Lakin Gürcüstan 1920, 1993 və 2008-ci illərdə Cənubi Osetinlərə qarşı soyqırım törətməkdə ittiham olunub və bu münaqişələr zamanı on minlərlə C. Osetin ölüb. Gürcüstan hökuməti həmçinin C. Osetin mədəniyyətini və kimliyini basdırmağa çalışıb, məsələn, rəsmi sənədlərdə Osetin dilinin istifadəsini qadağan edib və Gürcüstan daxilində C. Osetin muxtariyyətini ləğv edib. Buna görə də, Gürcüstanın C. Osetiyadakı hakimiyyəti həm tarixi baxımdan əsassızdır, çünki C. Osetiyanın uzun və tanınmış müstəqillik, mədəni və dil fərqliliyi tarixi var, həm də qanunsuzdur, çünki Gürcüstan hökuməti C. Osetin xalqının həyatına və kimliyinə qarşı müharibə aparıb.
test-international-gpsmhbsosb-pro01a
Cənubi Osetiyanın öz müqəddəratını təyin etmə hüququ var. 1993-cü il Vyana Bəyannaməsi, Ümumdünya İnsan Hüquqları Bəyannaməsini və BMT Nizamnaməsini təsdiqləyərək (və beləliklə, mövcud beynəlxalq hüquqda standartı müəyyən edərək), bütün xalqlara öz müqəddəratını təyin etmə hüququnu birmənalı şəkildə verir: "Bütün xalqların öz müqəddəratını təyin etmə hüququ var. Bu hüquqa görə onlar sərbəst şəkildə öz siyasi statuslarını müəyyən edir və iqtisadi, sosial və mədəni inkişaflarını sərbəst şəkildə təmin edirlər... İnsan Hüquqları üzrə Dünya Konfransı öz müqəddəratını təyin etmə hüququnun rədd edilməsini insan hüquqlarının pozulması kimi qəbul edir və bu hüququn səmərəli həyata keçirilməsinin zəruriliyini vurğulayır". [1] Bu ölçüyə görə, Cənubi Osetiyanın öz müqəddəratını təyin etmə hüququ var (demokratik proseslər vasitəsilə) və bu hüququn hər hansı bir şəkildə basdırılması insan hüquqlarının pozulması kimi qəbul edilməlidir. 2006-cı ildə Cənubi Osetiyada keçirilən referendumda 100,000-dən çox əhalinin 99%-dən çoxu Gürcüstandan müstəqillik istədiyini bildirdi. Əhalinin 95%-i səsvermədə iştirak etdi. Referendum 34 beynəlxalq müşahidəçi tərəfindən izlənildi. [2] Bu faktlar Cənubi Osetiyanın müstəqillik iddiasının əsasını təşkil edir. Bu, Cənubi Osetiyalıların müstəqillik arzularında tamamilə birləşmiş və həvəsli olduqlarını göstərir. Bu müstəqillik çağırışlarının gücü və birliyi demək olar ki, misilsizdir və beynəlxalq ictimaiyyət tərəfindən gözardı edilə bilməz. Və əlbəttə ki, bir əhalinin müstəqillik istəməsi faizi, çağırışın qanuniliyini və bir ölkənin öz müqəddəratını təyin etmə hüququnu qiymətləndirmək üçün əhəmiyyətlidir. Bu standarta görə, Cənubi Osetiyanın öz müqəddəratını təyin etmə hüququ yüksək dərəcədə qanunidir. [1] Birləşmiş Millətlər Təşkilatının İnsan Hüquqları üzrə Dünya Konfransı. “VYANA BƏYANNAMƏSİ VƏ FƏALİYYƏT PROQRAMI”. Birləşmiş Millətlər Təşkilatı. 14-25 iyun 1993. [2] BBC News. “Cənubi Osetiya müstəqillik üçün səs verir”. BBC News. 13 noyabr 2006.
test-international-gpsmhbsosb-pro03a
Cənubi Osetiyanın müstəqilliyi gələcək münaqişələrin qarşısını almağa kömək edəcək. Regiondakı status-kvo hərbiləşdirilmiş toqquşmalar və gərginliklərdən ibarətdir. Cənubi Osetiyanın bir müddətdir de-fakto müstəqil olduğunu qəbul etmək vacibdir. Əgər müstəqillik əldə etməzsə, təklif olunan alternativ onun Gürcüstana yenidən inteqrasiya olunmasıdır. Lakin, Cənubi Osetiyalılar bunu qəbul etməyəcəklərini açıq şəkildə bildiriblər. Buna görə də, yeganə mümkün hərəkət yolu 100,000-dən çox Cənubi Osetiyalını Gürcüstan dövlətinin əksəriyyətinin zülmü altında yaşamağa məcbur etmək olardı. Bu, yalnız öz müqəddəratını təyinetmə və əsas demokratik prinsiplərin açıq şəkildə pozulması deyil, həm də Gürcüstan hakimiyyətinin yenidən təsdiqinə qarşı Cənubi Osetiyada uzunmüddətli müharibə və ya üsyan riskini də daşıyır. Cənubi Osetiya və Gürcüstan bir əsrdən çoxdur ki, bir-biri ilə mübarizə aparır. Gürcüstan orada etnik təmizləmə və 2008-ci ildə çox sayda Cənubi Osetiyalı mülki şəxsin öldüyü "təcavüz mü
test-international-gpsmhbsosb-con02a
Cənubi Osetiya dövləti yaşamağa qadir deyil. Cənubi Osetiyanı dövlət kimi yaşamağa qadir etməyən bir çox amillər var. Cənubi Osetiya çox kiçikdir və əhalisi də çox azdır. Həmçinin, bu dövlət dənizə çıxışı olmayan və çox kasıb bir dövlətdir. Bu faktlar Cənubi Osetiyanın müstəqil dövlət kimi effektiv fəaliyyət göstərə bilməyəcəyini göstərir. Nəticədə, o, digər dövlətlərdən asılı vəziyyətə düşəcək. Bu, artıq Cənubi Osetiyanın hazırkı de-fakto müstəqilliyini yalnız Rusiyadan aldığı əhəmiyyətli hərbi və xarici yardımla təmin edə bilməsindən görünür. Cənubi Osetiya iqtisadi cəhətdən müstəqil dövlət kimi yaşamağa qadir deyil. O, dənizə çıxışı olmayan bir dövlətdir və dənizə mənalı yol çıxışı yalnız Gürcüstan vasitəsilə mümkündür. 2002-ci ildə nəşr olunan bir işdə Cənubi Osetiyanın ÜDM-i 15 milyon ABŞ dolları (adambaşına 250 ABŞ dolları) olaraq təxmin edilmişdir. Cənubi Osetiyanın muxtariyyət üçün əsas iqtisadi tələblərdən məhrum olduğu iddia edilə bilər. Həqiqətən də, 15 milyon dollarlıq ÜDM Cənubi Osetiyanı dünyanın ən kasıb ölkələrindən biri edərdi. Xüsusilə 1990-cı illərdə Gürcüstanla müharibədən sonra Cənubi Osetiya iqtisadi cəhətdən çətinlik çəkmişdir. İşsizlik və təchizat çatışmazlığı var. Əhalinin əksəriyyəti dolanışıq əkinçiliyi ilə yaşayır. Cənubi Osetiyanın sahib olduğu yeganə əhəmiyyətli iqtisadi aktiv, Rusiya və Gürcüstanı birləşdirən Roki Tunelinin nəzarətidir ki, Cənubi Osetiya hökuməti bu tuneldən yük daşımalarına gömrük rüsumları tətbiq edərək büdcəsinin üçdə birini əldə edir. Separatçı rəsmilər Tskhinvalinin 2006-cı il büdcə gəlirlərinin 60 faizindən çoxunu birbaşa Rusiya hökumətindən aldığını etiraf ediblər. Nəhayət, Cənubi Osetiyanın təxminən 70,000 nəfər əhalisi var. Bu, onu dünyanın ən kiçik dövlətlərindən biri edərdi. Bu fakt, onun yüksək səviyyədə yoxsulluğu ilə birləşərək, onu müstəqillik üçün zəif namizəd edir və onun "müstəqilliyinin" onu Rusiyadan daha da asılı vəziyyətə salacağını və ya yaşamağa qadir olmayan bir dövlət kimi dağılma riski ilə üzləşəcəyini göstərir.
test-international-gpsmhbsosb-con03a
Gürcüstanın ərazi bütövlüyü hüququ var. Gürcüstanın ərazi bütövlüyünü və onunla bağlı sosial müqaviləni qorumaq üçün qanuni suveren hüququ var. Gürcüstan, daha yüksək beynəlxalq bir orqan tərəfindən qarşısı alınmadığı təqdirdə, bu şeylərin bütövlüyünü təmin etmək üçün tədbir görmək hüququna malikdir. Beynəlxalq səviyyədə, Cənubi Osetiyanın müstəqilliyi yalnız beş ölkə (o cümlədən Rusiya) tərəfindən tanınır ki, bu da beynəlxalq ictimaiyyətin Cənubi Osetiyanın öz müqəddəratını təyin etmə iddiasının Gürcüstanın ərazi bütövlüyü iddiasından üstün olduğuna inanmadığını göstərir. [1] Müstəqillik əldə etmək üçün bir ölkənin Birləşmiş Millətlər Təşkilatının üzvlərinin əhəmiyyətli bir hissəsi tərəfindən diplomatik olaraq tanınması vacibdir. Bu, böyük ölçüdə, bir dövlətin müstəqil olduqda beynəlxalq səviyyədə etibarlı diplomatik əlaqələrə malik olacağını təmin etdiyi üçün vacibdir. Bu həm də beynəlxalq sistemin müəyyən bir hərəkətin beynəlxalq səviyyədə həyata keçirilməsini dəstəklədiyini göstərir. Beləliklə, Gürcüstanın iddiası beynəlxalq ictimaiyyət fikrini dəyişənə qədər davam etməlidir və hazırda beynəlxalq ictimaiyyət müstəqil Cənubi Osetiyanın yarada biləcəyi regional qeyri-sabitlik və münaqişə ilə bağlı qanuni narahatlıqlara malikdir. Üstəlik, yuxarıda göstərildiyi kimi, Cənubi Osetiya dövləti tamamilə Rusiyanın dəstəyindən asılıdır və buna görə də Cənubi Osetiyanın müstəqilliyi məsələsinin və onun Gürcüstanın ərazi bütövlüyünə təhdidinin yalnız Rusiyanın Gürcüstan daxilindəki müdaxiləsi səbəbindən ortaya çıxdığını dəqiq şəkildə demək olar. Hər hansı bir bölgənin öz müqəddəratını təyin etmə hüququna malik olduğunu iddia edənlər belə, yəqin ki, millətlərin digər millətlərin hissələrinin mövcud dövlətlərindən ayrılaraq başqa bir dövlətə qoşulmasını təşviq etmək və dəstəkləmək hüququna malik olduğunu rədd edərlər. Beləliklə, Cənubi Osetiyanın müstəqillik hərəkatı sadəcə olaraq Rusiyanın öz mənfəəti üçün Gürcüstana qarşı təcavüzü kimi düzgün şəkildə görülə bilər, öz müqəddəratını təyin etmə məsələsi deyil. [1] RIA Novosti. “Nikaraqua Cənubi Osetiya və Abxaziyanı tanıyır”. RIA Novosti. 4 Sentyabr 2008.
test-international-gpsmhbsosb-con01a
2006-cı il referendumunun qeyri-legitimliyi Cənubi Osetiya münaqişə şəraitində seçkilər keçirməkdə səhv etdi. 2006-cı ildə Cənubi Osetiyanın müstəqillik haqqında referendum keçirdiyi zaman Gürcüstanla 8 münaqişədə olduğu deyilə bilər. Belə münaqişə şəraitində referendumların keçirilməsi ümumiyyətlə qeyri-legitim sayılır, çünki seçkilərin nəticələri münaqişə, təhdidlər və seçicilər üçün müxtəlif risklər səbəbindən təhrif olunur. Bu, Gürcüstan parlamentinin Avropa İnteqrasiya Komitəsinin sədri David Bakradzenin "Münaqişə şəraitində legitim seçkilərdən danışmaq olmaz" deməsinə səbəb oldu. Bu, Avropa insan haqları nəzarətçisi olan Avropa Şurasının referendumu "lazımsız, faydasız və ədalətsiz" kimi qınaması ilə əks olunur. Bundan əlavə, Rusiyanın 2006-cı il referendumunda iştirakı onun etibarlılığını pozdu, çünki C. Osetiyadakı bir çox hakimiyyət orqanları Rusiya hökuməti tərəfindən orada yerləşdirilmişdi.
test-international-apwhbaucmip-pro02a
Afrikada münaqişələrin sona çatdırılması Afrikada münaqişələr yavaş-yavaş sona çatdırılır. 1992-ci ildə Afrikada 18 münaqişə var idi; 2009-cu ilə qədər bu rəqəm yarıya enərək 9-a düşdü. [1] Lakin münaqişələrin sayının azalması Afrikadakı münaqişələrdəki yeganə müsbət meyl deyil: müharibələrin miqyası da azalıb. Onlar iki təşkilatlanmış ordu arasındakı müharibələrdən kiçik miqyaslı üsyanlara çevrilib. 1984-cü ildə münaqişələr orta hesabla ildə 20,000-dən çox döyüş ölümü ilə nəticələnirdi, lakin 2008-ci ilə qədər bu rəqəm təxminən 1,000-ə düşdü. Hətta soyqırım və kütləvi qətl hadisələrinin sayı da 1980-ci illərdə 9-dan 2000-ci illərdə beşə qədər azalıb. [2] Buna görə də müharibənin sona çatdırılması iddialı hesab edilə bilər, lakin bu meylə qarşı deyil və qeyri-mümkün deyil. [1] Straus, 2012, səh.183-184 [2] Straus, 2012, səh.189-191
test-international-apwhbaucmip-pro01a
Təntənəli Bəyanat Təntənəli Bəyanat yalnız məqsədi vurğulamadı, həm də onun üç texnika vasitəsilə əldə ediləcəyini qeyd etdi: 1, münaqişələrin səbəblərini aradan qaldırmaq – iqtisadi və sosial fərqlilikləri aradan qaldırmaq, məhkəmə sistemlərini gücləndirmək və kollektiv məsuliyyəti yenidən təsdiqləmək, 2, piratçılıq kimi yeni münaqişə mənbələrinin yaranmasının qarşısını almaq və 3, münaqişələrin qarşısını almaq. [1] Afrika bu münaqişə səbəblərini aradan qaldırmaq üçün Afrika Sülh və Təhlükəsizlik Arxitekturasını qurur. O, AU-nun böhranlara cavabını asanlaşdıran Sülh və Təhlükəsizlik Şurasını yaratmışdır; xüsusilə soyqırım kimi ağır hallarda humanitar yardımdan hərbi müdaxiləyə qədər tədbirlər görə bilər. [2] Hərəkətə icazə verdikdə, bu hərəkət AU komissiyası tərəfindən əlaqələndirilir. Münaqişələrin dinc yolla həllinə gəldikdə, AU-nun keçmiş prezidentlər və çoxlu təsir və mənəvi nüfuza malik digər şəxslərdən ibarət olan 'Müdriklər Paneli' var ki, onlar münaqişələri həll etməyə çalışmaq üçün preventiv diplomatiyadan istifadə edirlər. [3] [1] Afrika İttifaqı, 2013, s.5 [2] Williams, Paul D., ‘Afrika İttifaqının Münaqişə İdarəetmə Qabiliyyətləri’, Xarici Əlaqələr Şurası, Oktyabr 2011, s.7 [3] Eyni mənbə, s.12
test-international-apwhbaucmip-pro03a
Afrika İttifaqının artan effektivliyi Afrika İttifaqı münaqişələrin qarşısının alınması və həllində daha fəal mövqe tutmağa başlayıb. 2003-cü ildən bəri Afrikada sülhün təmin edilməsi məsuliyyəti Sülh və Təhlükəsizlik Şurasına həvalə edilib. Bu qurum Somali, Sudan, Burundi və Mərkəzi Afrika Respublikasında AU müdaxilələrini təsdiqləyib. Afrika İttifaqı sülhməramlı fəaliyyətlə məşğul olan yeganə təşkilat deyil; Qərbi Afrika Dövlətləri İqtisadi Birliyi (ECOWAS) da 1990-cı illərdən bəri bir çox münaqişələrdə, ən son olaraq Mali-də Fransız qüvvələri ilə birlikdə İslamçı üsyanı məğlub etməkdə fəal iştirak edib. AU həmçinin beş regional briqadadan ibarət 4000 əsgərdən ibarət Afrika Ehtiyat Qüvvəsini yaradaraq böhranlara cavab vermək üçün kollektiv qabiliyyətini artırır. Bu qüvvə tam formalaşdıqda, Afrikanın istənilən yerinə sürətli yerləşdirməni mümkün edəcək və beləliklə, böhranların tam miqyaslı müharibələrə çevrilməsinin qarşısını alacaq.
test-international-apwhbaucmip-pro04a
Bütün münaqişələr müharibə deyil. Müharibə nədir? Afrika İttifaqının bəyanatı bunu müəyyən etmir. Bütün münaqişələri bitirmək iddialıdır, lakin Afrikada yalnız dövlətlərarası müharibəni bitirmək isə belə deyil. Afrikadakı münaqişələrin böyük əksəriyyəti daxili olub. Yeganə həqiqi dövlətlərarası münaqişələr İsrail və Misir arasındakı müharibələr, Eritreya-Efiopiya müharibəsi, Uqanda-Tunis müharibəsi və İkinci Konqo müharibəsi olub. Bunların heç biri davam etmir. Dövlətlərarası hesab edilə biləcək və davam edən yeganə münaqişələr Qərbi Sahara vəziyyəti və Sudanlar arasındakı sərhəd toqquşmalarıdır. Qərbi Sahara çox az ölüm ilə nəticələnən dondurulmuş vəziyyətdə hesab edilə bilər və Sudan münaqişəsi böyük ölçüdə sərhədin yeni olması ilə əlaqədardır.
test-international-apwhbaucmip-con02a
Afrika ən müharibəçi qitədir. 2012-ci ildə Afrikada hər hansı bir regiondan daha çox, 13 davam edən münaqişə var idi. [1] Son əlli ilin əksər hissəsində Afrika və Asiyada təxminən eyni sayda münaqişə olub - təxminən ildə 10 [2] - Afrikada isə daha çox qeyri-dövlət münaqişələri olub və bu say 2004-cü ildən bəri azalmayıb, o zaman 20 qeyri-dövlət münaqişəsi var idi; 2011-ci ildə isə 22 idi. [3] Ümumilikdə, 2020-ci ilə qədər bu münaqişələrin hamısını sona çatdırmaq ümidləri azdır. [1] ‘Silahlı Münaqişələr 2012’, Uppsala Münaqişə Məlumatları Proqramı, 2013, [2] ‘Region üzrə Silahlı Münaqişə’, UCDP, 2013, [3] ‘Region üzrə Qeyri-dövlət Münaqişələri, 1989-2011’, UCDP, 2012.
test-international-apwhbaucmip-con04a
Kriz və müharibələrin qarşısını almaq üçün heç bir mexanizm mövcud deyil. Ölkələr daxilində münaqişənin baş verməməsini təmin edən dövlətdir: dövlət güc tətbiqində monopoliyaya malikdir və beləliklə qanun və qayda-qanunu təmin edir. Dövlətlər arasında belə bir iyerarxiya yoxdur. Afrika millətləri, dünyanın əksər digər dövlətləri kimi, dövlətlərin öz işlərini idarə etmək suveren hüququna inanır. Müharibəni bitirmək üçün verilən vəddə olduğu kimi, "hər bir üzv dövlətin [Afrika İttifaqının] suverenliyi və ərazi bütövlüyünə hörmət" yenidən təsdiqlənir. Dövlətlər suveren hesab edildiyi halda, münaqişələrin baş verməməsini təmin edəcək bir mexanizm yaratmaq mümkün deyil. Afrika İttifaqı, üzvlərinə daxili münaqişələrdən qaçmağı təmin etməyi diktə edə bilməz, hətta Afrika İttifaqı bir münaqişənin yaxınlaşdığını bilsə belə, çünki həmin üzvlər maraqlı tərəflərdir. Afrika İttifaqının edə biləcəyi tək şey, artıq nəzarətdən çıxmış münaqişələrə reaksiya vermək və yaxşı təcrübəni təşviq etməkdir.
test-international-apwhbaucmip-con03a
Qazanclar geri çevrilə bilər; hadisələri qabaqcadan görmək mümkün deyil. Afrika hələ də bir çox kövrək dövlətlərə malikdir. Strateji Araşdırmalar İnstitutu Afrikada 26 "kövrək" dövlət (yəni zəif idarəetmə, münaqişə və zorakılıq, bərabərsizlik və yoxsulluq olan dövlətlər) müəyyən edib, o cümlədən Konqo Demokratik Respublikası və Efiopiya və proqnozlaşdırır ki, 2050-ci ilə qədər hələ də 11 kövrək dövlət olacaq. Bu, müharibənin 2050-ci ilə qədər bitməyəcəyini, 2020-ni demirəm belə, göstərir. Hətta sabit hesab edilən ölkələrdə hadisələr tez bir zamanda münaqişəyə çevrilə bilər. Mali 2012-ci ildə çevrilişdən əvvəl demokratik və nisbətən sabit hesab olunurdu: 1992-ci ildə çoxpartiyalı seçkilər keçirilmişdi, beynəlxalq yoxlamalardan keçən müntəzəm seçkilər keçirilirdi, ilk prezidenti Konaré könüllü olaraq vəzifəsindən getmişdi, nisbətən yaxşı söz və media azadlığı var idi. Lakin 2012-ci ildə çevrilişdən sonra vəziyyət o qədər pisləşdi ki, 2013-cü ilin əvvəlində Fransa qoşunlarının müdaxiləsinə ehtiyac yarandı.
test-international-apwhbaucmip-con01a
Müharibə insan təbiətindədir. Qruplar arasında müharibə və münaqişə insan təbiətindədir. Hobbes məşhur şəkildə yazmışdı: "İnsanın həyatı, tənha, kasıb, iyrənc, vəhşi və qısadır... Təbiət beləliklə insanları bir-birinə hücum etməyə və məhv etməyə meylli etməlidir". [1] Motivlər dəyişsə də, münaqişə insan tarixində daim olub. İlk ordular təxminən e.ə. 2700-cü ildə yaradılmışdı, lakin cəmiyyətlər arasında münaqişə demək olar ki, bundan əvvəl də baş verirdi. [2] Bütün müharibələri bitirmək üçün and içmək yüksək niyyətlidir, lakin insan təbiətini dəyişdirməkdə uğur qazanması ehtimalı azdır. [1] Hobbes, Thomas, ‘İnsanın Təbii Vəziyyəti haqqında XIII Fəsil, onların xoşbəxtliyi və bədbəxtliyi ilə əlaqədar’, Leviathan, [2] Gabriel, Richard A., və Metz, Karen S., Müharibənin Qısa Tarixi, 1992,
test-international-iighbopcc-pro02a
Yalnız beynəlxalq müqavilə uyğunsuzluq üçün cəzalar yarada bilər. Məcazi razılaşma, ona əməl etməyən ölkələr üçün heç bir cəza nəzərdə tutmayacaq, bu isə razılaşmanın uğursuzluğa düçar olmasına səbəb olacaq. Məcazi razılaşma olmadan hökumət öz varislərini bağlamaqda çətinlik çəkəcək, onlar isə sonrakı onilliklərdə geri çəkilə bilərlər. Bəzi dövlətlər razılaşma yekunlaşmadan belə geri çəkilirlər; Böyük Britaniya yaşıl siyasətlərindən imtina edir – bərpa olunan enerji üçün subsidiyaları kəsir, karbon tutma və saxlama layihələrini ləğv edir, daxili enerji səmərəliliyi üçün maliyyəni azaldır və yaşıl investisiya bankını satır. Hökumətlər razılaşma bitməmiş belə tədbirlər görəcəklərsə, gələcəkdə suveren hökumətləri öz öhdəliklərinə əməl etməyə inandıracaq heç nə olmadıqda, bu razılaşmanın nə ümidləri var?
test-international-iighbopcc-pro01a
Çətin hissə emissiyaların azaldılmasıdır. Hökumətlər tərəfindən təqdim edilmiş hədəflərin olduğu qeyri-məcburi bir razılaşmanın problemi məhz onun qeyri-məcburi olmasıdır. Əgər hökumətlər emissiyaları azaltmağa məcbur deyillərsə, çox güman ki, bir çoxu bunu etməyəcək. Britaniya hökuməti, məcburi hədəflərə malik olan, 2025-ci il hədəflərini 31%-lik hədəflərə qarşı yalnız 23% azalma ilə qaçırmaq üzrədir, çünki ev izolyasiyası üçün subsidiyaları azaltmaq qərarına gəlib. Əgər keçmişdə özləri üçün hədəflər qoymuş ölkələr bu hədəfləri qaçırırlarsa, bu könüllü hədəflər üçün nə ümidimiz var?
test-international-iighbopcc-pro03a
Artıq yarımçıq tədbirlər üçün çox gecdir. İki dərəcə Selsi ümumiyyətlə təhlükəsiz səviyyə kimi qəbul edilir və razılaşmaların buna yönəlməsi lazımdır. Bu razılaşma bu qədər irəli getmir və hər kəs öhdəliklərinə əməl etsə və 2030-cu ildən sonra daha dərin öhdəliklər götürsə, temperatur artımını təxminən 2.7 dərəcə ilə məhdudlaşdıracağı gözlənilir. Təəssüf ki, əgər sonradan əlavə ixtisarlar edilməzsə, dünya hələ də çox güman ki, 3.5 dərəcə artıma doğru gedəcək. İndi daha iddialı olmaq vaxtıdır və bunun bir hissəsi geri çəkilmənin qarşısını almaq və ya razılaşanların adi qaydada davam etməməsi üçün məcburi ixtisarlar deməkdir.
test-international-iighbopcc-con02a
Yalnız qeyri-məcburi bir razılaşma lazımi hədəfləri əldə edə bilər. Uyğunluq mexanizmləri ilə tam məcburi müqavilələr millətlər arasında razılaşmalar üçün qızıl standartdır. Lakin onlar ağır olduğuna görə, razılaşmaq üçün ən çətin növ müqavilələrdir. Əgər məqsəd belə bir razılaşma olsaydı, təəssüf ki, heç vaxt baş verməzdi. Bu, illərlə ardıcıl uğursuzluqların iqlim razılaşmaları hazırlamaqda nümayiş etdirilmişdir. COP 15 ən diqqətəlayiqdir; beynəlxalq məcburi müqavilə üçün gözləntilər çox yüksək idi, lakin çatdırmaqda uğursuzluq oldu, əsasən hökumətlər Kopenhagendə müzakirə olunan beynəlxalq məcburi həll istəmədikləri üçün. [1] [1] BBC News, ‘Niyə Kopenhagen iqlim razılaşmasını çatdırmaqda uğursuz oldu?’, 22 Dekabr 2009.
test-international-iighbopcc-con03a
Daha qeyri-rəsmi bir razılaşma ABŞ konqresindən yan keçir. Amerika Birləşmiş Ştatları Konqresi hər hansı bir iqlim razılaşması üçün potensial maneədir. Prezident Barak Obama iqlim dəyişikliyi ilə mübarizəni Prezidentliyinin mirası etmək istəyərkən, Respublikaçılar tərəfindən idarə olunan Konqres həm bu səbəbdən Prezidentin qarşısını almağa çalışacaq, həm də iqlim dəyişikliyinə şübhə ilə yanaşır. Buna görə də, Konqresin təsdiqinə ehtiyac olmayan bir razılaşmanın olması böyük bir üstünlükdür, çünki hər hansı bir müqavilə Senat tərəfindən təsdiqlənməlidir. Dövlət katibi Kerri bunun "qətiyyən müqavilə olmayacağını" və "Kyoto kimi hüquqi cəhətdən məcburi azalma hədəfləri olmayacağını" iddia edir. Bu, Senata göndərilməyə ehtiyac olmayacaq, çünki Prezidentin mövcud qanun vasitəsilə razılaşmanı həyata keçirmək səlahiyyəti artıq var. [1] [1] Mufson, Steven, və Demirjian, Karoun, ‘Trick or treaty? The legal question hanging over the Paris climate change conference’, Washington Post, 30 noyabr 2015,
test-international-iighbopcc-con01a
Suveren dövlətlər öz hədəflərini müəyyən etməyə və onlara çatmağa etibar edilməlidir. Dövlətlər suveren varlıqlardır, yəni yalnız onlar öz sərhədləri daxilində gücə malikdirlər və iqlim dəyişikliyi digər ölkələrin işlərinə qarışmaq üçün səbəb olmamalıdır. Hər bir dövlətin öz öhdəliyini götürməsi və sonra öz monitorinqini və icrasını həyata keçirməsi iqlim dəyişikliyinin qarşısını almaq üçün düzgün yoldur. Bu şəkildə heç bir ölkə həddindən artıq yüklənmiş və ya təqib edilmiş hiss etməyəcək.
test-international-bldimehbn-pro02a
Belə məsələlərdə, məsələn, eynicinsli nikahda, insan hüquqları müdafiəçiləri nikah hüququnun heç kimin işi olmadığını iddia ediblər. Bu məxfilik prinsipi hər iki tərəfə işləməlidir. Bir çoxları homoseksual münasibətlərlə bağlı məsələlərin əsasən məxfilik məsələsi olduğunu iddia ediblər. Biz fərdlərin öz həyatlarını istədikləri kimi yaşamaq hüquqlarına hörmət etməliyik, onların üzərinə baxışlar, hərəkətlər və fikirlər yüklənmədən. Bu məntiqli bir mövqedir, lakin xəbər hekayələrinin subyektlərinə olduğu kimi, izləyicilərə və oxuculara da aid olmalıdır. Əgər gey kişilər və qadınlar digər ənənə və inanclardan müdaxiləsiz yaşamaq hüququna malikdirlərsə, o zaman onların bəzi tələblərini təhqiredici və ya etiraz doğuran hesab edən icmalar - dini və ya başqa - da bu hüquqa malikdirlər. Əgər məxfilik və öz müqəddəratını təyin etmə hüquqları gey hüquqlarını dəstəkləyənlər tərəfindən dəstəklənirsə, o zaman bu, xəbərləri alanlar adından təhqirdən qaçmaq hüququ yaratmadığını iddia etmək uyğunsuz olardı.
test-international-bldimehbn-pro01a
Yayımlar demək olar ki, heç vaxt işgəncə və ya əzab səhnələrini göstərmirlər, çünki bunun narazılıq yaradacağını bilirlər, eyni prinsip burada da tətbiq edilməlidir. Jurnalistlər və redaktorlar daim nəyi çap etmək və ya yayımlamaq üçün məqbul olduğunu müəyyən etmək üçün öz mühakimələrindən istifadə edirlər. Söyüşlər və ya zorakılıq və ya cinsəlliklə bağlı qrafik təsvirlər adətən narazılıq yaradacağı üçün qarşısı alınır, şəxsi məlumatların verilməsi narahatlıq yarada bilər və nəzakət olaraq buraxılır, və əksər yurisdiksiyalarda azyaşlıların kimliyi qanunla qorunur. Jurnalistlərin nəticələrinə məhəl qoymadan "bəzəksiz həqiqəti" bildirdiklərini iddia etmək sadəcə doğru deyil. Xüsusi bir fakt və ya təsvir narazılıq və ya narahatlıq yaradacaqsa, özünü senzura etmək adi haldır - buna mülahizə və peşəkar mühakimə deyilir. Əslində, bunu etməyən xəbər mənbələri, bu cür məsələlərin yayımının söz azadlığı olduğunu tez-tez iddia edən yüksək intellektual təbəqə tərəfindən ən çox və səs-küylü şəkildə qınanır. Xəbər mənbələrinin öz bazarlarını narazı salmaqdan qaçmağa çalışdıqları açıq və sübut olunmuş bir həqiqətdir; belə ki, liberal qəzetlər qaradərililər və ya homoseksualların pis davranışlarını ifşa etməkdən çəkinirlər, əks halda oxucu kütləsi olmazdı. Əksər jurnalistlər, etikaları ilə bağlı jurnalistlərlə aparılan bir araşdırmanın göstərdiyi kimi, reportajlarının yaratdığı ziyanı minimuma endirməyə çalışırlar, lakin bu ziyanı necə müəyyənləşdirdikləri və nəyi narazılıq yaradacağını düşündükləri fərqlidir. Qərb jurnalistləri ərəb dünyasında bir çoxlarının homoseksuallıq məsələsini xoşagəlməz və ya narazılıq yaradan hesab etməsini narahat edici tapa bilərlər, lakin eyni jurnalistlərin bir çoxu sadəcə fakt olaraq onların mədəni həssaslıqlarına zidd olan fəaliyyətləri bildirmək istənilsə, dəhşətə gələrlər.
test-international-bldimehbn-pro03a
Müəyyən bir mövzunun müzakirəsinə açıq etiraz olduğu yerdə, bunu israrla etmək xəbər deyil, təbliğatdır. Nəticədə, bütün xəbər mənbələri öz izləyicilərinin maraqlandığı şeyləri xəbər verirlər. Marağın olmadığı və ya daha tez-tez, aktiv maraqsızlığın olduğu yerdə, xəbər mənbələri müştərilərinə müəyyən bir mühakimə və ya maraq dəsti tətbiq etməməlidir və etməməlidir. Bunu etmək, mübahisəli olaraq, himayədarlıq və mütləq maliyyə intiharı olardı. Nəticədə, onlar həm maraqlı, həm də xəbərləri istehlak edənlər üçün qəbul edilən şeyləri və əksər xəbər mənbələri üçün stansiyada, vebsaytda və ya qəzetdə reklam verən şirkətləri xəbər verirlər. Xəbər mənbələrindən bu sadə reallıqları görməzdən gəlmələrini gözləmək, bazarlarını görməzdən gələrək özlərini məhv etmələrini istəməkdir. Bu, yaxşı olanı ən yaxşı naminə qurban verməyin açıq bir nümunəsidir - verilən nümunədə, yazıçı Al Jazeera-nın gey hüquqları ilə bağlı hekayələri əhatə etdiyini, lakin bunu ingilis dilindəki kanallarında etdiyini qeyd edir. Bu, bazarın fəaliyyətini dəqiq göstərir; Al Jazeera English əsasən gey hüquqları ilə bağlı hesabatlardan narahat olmayan Avropa auditoriyasına yayım edir, halbuki "Al Jazeera Arabic Orta Şərq auditoriyasına yönəlib və mədəni dəyərlərə və ortodoks dinə meydan oxumur". Məsələn, reklam verənlərin və oxucuların hərəkətləri News of the World qəzetini öldürdü. Pellot, Brian, 2012, ‘(Not) reporting homosexuality in the Middle East’, Free Speech Debate, Krajnc, Anita, ‘Al Jazeera Arabic ignores gay news’, Toronto Media Co-op, 2 August 2010.
test-international-bldimehbn-con02a
Vətəndaşlar adlarına nə baş verdiyini bilməyə haqqı var. Bu hərəkətlərin doğru və ya yanlış olduğunu ictimaiyyət qərar verməlidir, jurnalistlər və yayımçılar bu prosesdə filtr rolunu oynamamalıdır. Bu hərəkətlərin çoxu – həbs etmələr, internmentlər, qəddarlıq və digərləri – hökumətlər tərəfindən xalqın adından həyata keçirilir. Bəzən bu, ‘ictimai əxlaqı qorumaq’ kimi eyufemizmlər altında və ya əksəriyyət dininin adı ilə edilir. Bu, Tunisiyada hakim partiyaya qarşı etiraz çağırışı etdiyi üçün ‘ictimai əxlaqa zərər vermək’ ittihamı ilə həbs olunan jurnalist Sofiene Chourabi hadisəsində göstərildiyi kimi, hər şeyi əhatə edən bir bəhanə kimi istifadə olunur. İnsanların adlarına nə edildiyini, əxlaqlarının necə ‘qorunduğunu’ və ya dinlərinin nəyi əsaslandırmaq üçün istifadə edildiyini bilməyə haqqı olması yalnız məntiqli görünür. Bunu etməmək, ictimaiyyətin – fərdi və kollektiv olaraq – ya başa düşmək üçün çox axmaq, ya da qayğı göstərmək üçün çox laqeyd olduğunu qəbul etmək deməkdir. Bu şeylərin hər ikisi və ya hər ikisi doğru ola bilər, baxmayaraq ki, bu, ehtimal olunmur, lakin fərdi jurnalist və ya redaktorun belə bir fərziyyə etməsi rolu deyil. Hətta bu fərziyyə doğru olsa belə, faktları dəyişdirmir. C.P. Snow-un sözləri ilə desək, “Şərh azaddır, amma faktlar müqəddəsdir”. Bu hadisələr baş verib, həmin ölkənin vətəndaşlarına baş verib, dünyanın qalan hissəsinin həmin ölkəyə necə baxmasına və hökumətin vətəndaşlarına necə baxmasına və onlara necə davranmasına təsir edir. Hər bir halda, bu xəbərdir.
test-international-bldimehbn-con03a
Jurnalistika həssas və məzlum insanların təcrübələrini elita və güclü insanların təcrübələri qədər əks etdirməlidir. İnsanların həmvətənlərinin həyatına geniş maraq göstərmədikləri fikri açıq-aşkar yanlışdır. Əslində, "insanlar qəzet satır" jurnalistikada ən qədim deyimlərdən biridir. Bununla belə, jurnalistlərin ən çox məzlumlara təsir edən xəbərləri çatdırmaqda mənəvi öhdəlikləri də var. Bu, açıq-aşkar belədir, çünki jurnalistlərə həmkarlarının tanınmasını və bununla əlaqəli peşəkar mükafatlar və nüfuz qazandıran güclülərin pis əməllərini bildirmək qədər, dezavantajlı və ya həssas insanların həyatını canlandıran hekayələrə də diqqət yetirir. Pulitserlər və digər mükafatlar nadir hallarda rahat, adi və ya təhlükəsiz olanları bildirmək üçün verilir. Məsələn, 2012-ci ildə yerli reportaj üçün Pulitser mükafatı Penn State-dəki cinsi qalmaqal haqqında məqaləyə və "partnyorunun həyatını alan amansız hücumdan sağ çıxan bir qadının ürküdücü hekayəsi" haqqında Feature Writing-ə verilmişdir. [1] [1] ‘2012 Winners and Finalists’, The Pulitzer Prizes.
test-international-bldimehbn-con01a
Jurnalistin işi dünyanı və hadisələri gördükləri kimi xəbər verməkdir. Mədəni həssaslıqlar bu hadisələrin baş verdiyi faktını dəyişdirmir. Beynəlxalq səhnədə mübahisəsiz olaraq mübahisəli olan və dünyada həmin hökumətin qavrayışına təsir edən bir məsələnin xəbər dəyəri daşımadığını görmək çətindir. Jurnalistlərin məsuliyyəti izləyicilərin və oxucuların nəyin maraqlı ola biləcəyini müəyyən etmək deyil, baş verən və istehlakçıların həyatına fərdi və ya milli səviyyədə təsir edə biləcək hadisələri xəbər verməkdir. Bu standartla, bu məsələlər açıq-aşkar xəbərdir. Xəbər təşkilatları və fərdi jurnalistlər hərbi, siyasi, maliyyə və ya terror aktlarını onlarla razılaşdıqları üçün deyil, istehlakçılarının yaşadığı dünyaya təsiri olduğu üçün xəbər verirlər. Çox vaxt ən vacib olan və qərəzsiz şəkildə xəbər verilməsi lazım olan hekayələr, hər iki və ya bütün tərəflərdə güclü hisslər oyadan hekayələrdir. Al Jazeera, ərəb dünyasını şoka salan İsrailli qonaqları ivrit dilində danışdırmaq kimi digər ərəb kanallarının getmədiyi yerlərə getməyə hazır olmaqla öz reputasiyasını qazandı. Eyni şeyi gey məsələləri ilə də etməyə hazır olmalıdır.
test-international-amehbuaisji-pro02a
Daxili məhkəmələr tez-tez ədalətli məhkəmə təmin etməkdə acizdirlər, bu zaman BMT Beynəlxalq Cinayət Məhkəməsi (ICC) boşluğu doldurur. Daxili hüquq sistemləri tez-tez məhkəmə müstəqilliyinin olmaması və potensial olaraq siyasiləşdirilmiş ittihamlarla əziyyət çəkir və həmçinin qaliblərin ədaləti və ya münaqişənin qaliblərinə meylli olan məhkəmə tərəfindən ört-basdır edilmə iddialarına açıqdır. ICC, effektiv məhkəmə olaraq və müstəqil məhkəmə sistemi ilə bu işlərin dinlənilməsi üçün uyğun və qərəzsiz bir mühit təmin edir. Hər hansı bir keçmiş dövlət başçısına ədalətli məhkəmə təmin etmək çətindir, lakin etnik və siyasi xəttlər boyunca bölünmüş dövlətləri əhatə edən hallarda bu daha da çətinləşir, çünki hər hansı bir məhkumluq davam edən nifrətlərə əsaslanan deyil, sübut və cinayət proseduruna əsaslanan bir məhkumluq kimi görünə bilər. ABŞ və İsrailin maraqlarına aydındır ki, müstəqil məhkəmə olmadığı hallarda işlərin daha yüksək səviyyəyə keçirilməsi prinsipini dəstəkləsinlər. Bu dövlətlər, digər dövlətlər kimi, geniş miqyaslı beynəlxalq cinayətlər törədənlərin məsuliyyətə cəlb edilməsini arzulayırlar. Məsələn, ICC terrorçuların təqib edilməsi üçün alternativ bir metod təmin edə bilər. Bundan əlavə, tamamlayıcılıq prinsipi - ICC-nin yalnız dövlətlərin özlərini təqib etməkdə aciz və ya istəksiz olduqlarını göstərdikləri hallarda təqib etməli olduğu - deməkdir ki, bir dövlət müharibə cinayətlərinə qarşı effektiv tədbir görə bildikdə, ICC üçün heç bir rol olmayacaq. Bu o deməkdir ki, müstəqil məhkəmə sistemləri olan ABŞ və İsrail, öz vətəndaşlarından biri ICC tərəfindən təqib edilə bilən bir cinayət törətdikdə məhkəmə sistemlərinin təqib etmək istəksizliyini sübut etmədikcə narahat olmağa ehtiyac yoxdur.
test-international-amehbuaisji-pro01a
Beynəlxalq Cinayət Məhkəməsi yaxşılıq üçün bir qüvvədir və bütün dövlətlər onun tam dəstəyini göstərməlidir. Beynəlxalq Cinayət Məhkəməsi müharibə cinayətkarlarını effektiv şəkildə mühakimə edə bilən və müstəqil şəkildə məhkəmə edə bilən daimi və davamlı bir sistem təmin etməkdə böyük bir irəliləyişdir. Keçmişdə insan hüquqlarının qorunmasının ciddi pozuntuları ilə məşğul olmaq üçün daimi bir çərçivə yox idi, bu da tez-tez dövlətlərin cəzasız olaraq pis əməllər etməsinə imkan verirdi. Yalnız ən pis vəhşiliklər üçün xüsusi məhkəmələr və tribunal qurulurdu. Bu, gələcək pozuntulara qarşı da bir çəkindirici rol oynamalıdır; münaqişəni azaltmaya bilər, lakin dövlətləri öz ordularını daha sıx nəzarətdə saxlamağa təşviq edəcəkdir. Beynəlxalq cinayət hüququnun icrasının probleminə bir həll cəhdi alqışlanmalıdır, çünki eyni səbəbdən daxili cinayət hüququ da alqışlanır – bu, həyatları xilas edir, insan hüquqlarını qoruyur və anarxiya olacağı halda sivilizasiya təmin edir.
test-international-amehbuaisji-pro03a
Amerika xalqı BMT-nin Beynəlxalq Cinayət Məhkəməsinə üzvlüyünü dəstəkləyir. Demokratiyada xalqın səsi ölkənin beynəlxalq səviyyədə necə hərəkət etməsini müəyyənləşdirməkdə əhəmiyyət kəsb etməlidir. Çikaqo Xarici Əlaqələr Şurası tərəfindən 2005-ci ildə aparılan sorğuya görə, ABŞ əhalisinin 69%-i ABŞ-ın BMT-nin Beynəlxalq Cinayət Məhkəməsində iştirakını dəstəkləyir. Bu, açıq şəkildə göstərir ki, ABŞ xalqı Beynəlxalq Cinayət Məhkəməsinin nəzəri mənfi cəhətləri ilə bağlı arqumentlərə inanmır və onun ratifikasiya edilməsindən məmnundur.
test-international-amehbuaisji-con02a
İsrailə qarşı "hüquqi müharibə" riski İsrailin xüsusi mövqeyi onu dövlətlərin siyasi məqsədlər üçün hüquqi prosesi istifadə və sui-istifadə etməsi olan "hüquqi müharibə" riskinə unikal şəkildə məruz qoyur. Xüsusi narahatlıq doğuran məsələ, İsrailə məskunlaşma siyasəti ilə bağlı hücum etmək üçün xüsusi bir vasitə kimi istifadə edilə biləcək 8(2)(b)(viii) maddəsidir. İordan çayının qərb sahilindəki məskunlaşma məsələləri, mövcud, hərçənd ki, çətin olan sülh prosesi zamanı danışıqlar yolu ilə həll edilməlidir, əksinə, məsələləri beynəlxalq məhkəmələrin əlinə verərək yaxşı niyyətli danışıqları pozmaq istəyənlər üçün bir vasitə kimi istifadə edilməməlidir. İsrail BMT orqanları tərəfindən mütəmadi olaraq xüsusi tənqidlərə məruz qalmışdır. Məsələn, BMT İnsan Haqları Şurası tərəfindən qəbul edilən ölkəyə xas qətnamələrin yarısından çoxu İsrail haqqında olmuşdur, eyni zamanda Müəmmər Qəddafini tərifləyərək.