_id
stringlengths 23
41
| text
stringlengths 326
4.57k
|
|---|---|
test-international-amehbuaisji-con04a | Beynəlxalq Cinayət Məhkəməsinin (BCM) məhkəmələri ABŞ Konstitusiyasının ədalətli məhkəmə təminatlarını pozur. ABŞ-ın Roma Statutunu ratifikasiya etməsi amerikalıların ABŞ Konstitusiyasını pozan prosedurlarla məhkəmələrə cəlb olunma ehtimalına gətirib çıxaracaq. Məsələn, BCM-də münsiflər məhkəməsi yoxdur - hakimlərin çoxluq səsi məhkum etmək üçün kifayətdir - bu, ABŞ Konstitusiyasının Altıncı Dəyişiklik Aktının pozulmasıdır. Bəzi hakimlərin müstəqilliyi və neytrallığı şübhə doğura bilər, əgər onlar ABŞ-ın xarici siyasət maraqlarına zidd olan ölkələrdən gəlirlərsə. Bu, xüsusilə icra hakimiyyətindən müstəqilliyin hüquq sisteminin əsas xüsusiyyəti olmadığı ölkələrdən olan hakimlərə aiddir, çünki onlar siyasi mülahizələrlə daha çox təsirlənə bilərlər. Bundan əlavə, ikiqat cəzalandırmaya qarşı qaydaların olmaması və BCM-in yavaş irəliləyiş tempi, təqsirləndirilən şəxslərin məhkəmədən əvvəl uzun müddət həbsdə gözləməsi, sürətli məhkəmə hüququna təsir edir. Həmçinin, şahidlərin qorunması üçün xüsusi tədbirlər prosedurlarının müdafiəni çətinləşdirdiyi iddia edilmişdir. |
test-international-amehbuaisji-con03a | Dünyanın qalan hissəsi ABŞ-ın kənarda qalması ilə daha yaxşı vəziyyətdədir. ABŞ-ın beynəlxalq təhlükəsizlik üçün oynadığı mühüm rol, dünyanın qalan hissəsinin xeyrinə olaraq, ABŞ-ın Beynəlxalq Cinayət Məhkəməsinin yurisdiksiyasından kənarda qalmasının üstünlük olduğunu göstərir. Hərbi müdaxilə lazım olduqda, bunu tez-tez ABŞ edəcək. ABŞ-ın hərəkətlərinin Beynəlxalq Cinayət Məhkəməsi tərəfindən təqib olunma qorxusu ilə məhdudlaşdırılacağı bir vəziyyətdə olması. Bu, təcavüz cinayəti qüvvəyə minsə daha da pis olardı, geniş tərifi ABŞ-ın maraqlarına zərər verə bilər. 1991-ci il Körfəz müharibəsi və Əfqanıstana müdaxilə istisna olmaqla, son dövrlərdəki ABŞ-ın xaricdəki missiyaları təcavüz cinayəti kimi qəbul edilə bilər. İstifadə olunan tərifdən asılı olaraq, Kennedidən bəri hər bir ABŞ prezidentinin təcavüz cinayəti törətdiyi iddia edilmişdir. Getdikcə daha qeyri-müəyyən bir dünyada, ABŞ-ın müdaxiləsi zəruri ola bilər. Buna görə də, ABŞ-ın Beynəlxalq Cinayət Məhkəməsini ratifikasiya etməsi, həyatları xilas edəcək hərəkətlərini məhdudlaşdırmaq kimi gözlənilməz nəticələrə səbəb ola bilər. ABŞ-ın müdaxilə etmədiyi hallarda, müdafiə məsuliyyəti olduğu düşünülən hallarda, başqa bir dövlətin də müdaxilə etməsi ehtimalı azdır. |
test-international-amehbuaisji-con01a | Beynəlxalq Cinayət Məhkəməsinin ratifikasiyası milli suverenliyin pozulması olardı. Roma Statutunu ratifikasiya edən hər hansı bir dövlət, vətəndaşlarını milli nəzarətdən kənarda fəaliyyət göstərən bir məhkəmənin mərhəmətinə buraxır. Bu, milli suverenliyin qəbuledilməz şəkildə təslim edilməsidir – beləliklə, ABŞ-dan başqa heç bir dövlət Amerika cinayətkarları ilə məşğul olmaq səlahiyyətinə malik deyil və İsrail cinayətkarları ilə yalnız İsrail məşğul olmalıdır. Beynəlxalq cinayət hüququ və milli suverenlik qaçılmaz olaraq düşməndir. Təkcə BÇM Amerika suverenliyini təhdid etmir, həm də bütün millətlərin suverenliyini təhdid edir – BÇM bəzi hallarda dövlət tərəfdaşı olmayan millətlərin vətəndaşlarını mühakimə edə bilər. Ərazisində ədalət təmin etmək səlahiyyəti isə suverenlik konsepsiyasının əsasını təşkil edir. Prinsip etibarilə, ABŞ hər hansı bir millətin, xüsusən də ABŞ-ın özünün suverenliyinə təsir edən tədbirləri dəstəkləməməlidir. |
test-international-gpdwhwcusa-pro02a | BMT-nin daimi ordusu müasir böhranlara cavab vermək üçün ideal olardı. Müasir müharibənin dəyişiklikləri qərəzsiz, sürətlə yerləşdirilə bilən, çoxmillətli qüvvəyə ehtiyac olduğunu diktə edir. Müasir müharibə artıq bayrağa uyğunlaşdırılmış batalyonların səngər döyüşləri deyil, getdikcə müharibənin qarşısını almaq və ya atəşkəsi təmin etmək üçün nəzərdə tutulmuş polis əməliyyatlarıdır. Beləliklə, BMT-nin daimi ordusunun qərəzsizliyi çox dəyərli olardı, münaqişədə hər iki tərəfə neytral sülhməramlı və sülh qoruyucusu təklif edərdi. Bu, Balkanlarda müharibə edən tərəflərə qarşı Britaniya, ABŞ, Rusiya və Fransa qoşunlarının münasibətindəki fərqlərlə müqayisə edilə bilər. Bu, qonşu dövlətlərin BMT müdaxilələrində iştirakını müşayiət edən müdaxilə və şəxsi maraq ittihamlarından azad olardı (məsələn, Qərbi Afrika missiyalarında Nigeriya). BMT-nin daimi ordusu yerli mülki əhalinin şübhələrini aradan qaldıra bilərdi, ona qarşı olanların təbliğat təhdidindən və iştirak edən qoşunlara dövlət hakimiyyətinin məhdudiyyətlərindən azad olardı. Bundan əlavə, BMT-nin daimi ordusu hazırkı sülhməramlı missiyalardan daha sürətlə yerləşdirilə bilərdi, çünki qoşun, avadanlıq və maliyyə tapmaq bürokratiyası ilə geri çəkilməzdi. Hazırkı sistem qüvvələri sahəyə yerləşdirmək üçün aylar çəkir və bunlar tez-tez tələb olunan vəzifəyə uyğun gəlmir, çünki üzv dövlətlər tələb olunan qoşunlardan daha azını vəd ediblər və sonra mədəni və dil maneələri ilə əlaqələndirməkdə çətinlik çəkirlər. Bu, BMT-nin tez-tez çox gec, çox az qüvvə ilə hərəkət etməsi və Mərkəzi Afrika, Bosniya, Sierra Leone və Somalidə humanitar fəlakətlərin qarşısını ala bilməməsi deməkdir. BMT-nin daimi ordusu daimi olaraq mövcud olardı və böhranları tam miqyaslı müharibələrə və humanitar fəlakətlərə çevrilmədən əvvəl tez bir zamanda yerləşdirilə bilərdi. Müstəqil ordu olmadan, BMT belə fəlakətlərin qarşısını almaq üçün heç bir qabiliyyətə malik deyil, çünki qüvvələri kifayət qədər tez və ya effektiv şəkildə toplaya bilmir. |
test-international-gpdwhwcusa-pro01a | BMT-nin Daimi Ordusu Amerika hərbi hegemoniyası problemini həll edərdi. Güclü, effektiv və qərəzsiz Birləşmiş Millətlər Təşkilatının daimi ordusu güclü hərbi dövlətlərin rəqiblərini hərbi güc təhdidi ilə təzyiq və şantaj etmə hüququnu inkar edərdi. BMT ordusu hərbi təzyiq altında olan dövlətlərə kömək etməyə hazır olmaqla bu təhdidi balanslaşdıra bilərdi. Birləşmiş Ştatlar, hörmətli, yaxşı təlim keçmiş çoxmillətli qüvvəyə qarşı uzunmüddətli münaqişə riskini götürmək istəmədiyi üçün geri çəkilməli olardı. Məsələn, Vyetnamda əhalinin əksəriyyətinin istəklərinə qarşı Amerika hərbi müdaxiləsi, Vyetnam xalqının istəklərinə cavab vermək və Birləşmiş Ştatların müdaxiləsinə qarşı durmaq üçün BMT-nin daimi ordusu mövcud olsaydı, qarşısı alına bilərdi. Belə bir hərbi rəqibin mövcudluğu Birləşmiş Ştatları Dövlət Departamentinə və siyasi böhranların diplomatik həllərinə daha çox sərmayə qoymağa məcbur edərdi. Nəticədə, sülh daha effektiv şəkildə qorunardı. |
test-international-gpdwhwcusa-pro03a | BMT-nin daimi ordusu əməliyyatlarda daha təsirli olardı. BMT-nin daimi ordusu hazırkı sistemdə missiyaları təmin edən müxtəlif qoşunlardan daha təsirli olardı. Hazırda əksər BMT əməliyyatları xidmətləri üçün aldıqları ödənişlərdən mənfəət əldə etməyi ümid edən, lakin kifayət qədər təchiz olunmamış və zəif təlim keçmiş inkişaf etməkdə olan ölkələr tərəfindən təmin edilir. Böyük güclərin qüvvələri isə nadir hallarda və yalnız əhəmiyyətli ictimai təzyiqdən sonra və ya istifadələri üçün bir təşviq olduqda təmin edilir. BMT-nin daimi ordusu həm təlim, həm də avadanlıq baxımından daha yaxşı hazırlanmış olardı və əsgərləri daha böyük motivasiyaya sahib olardı, çünki onlar məcburi hərbi xidmətə çağırılan və öz dövlətləri tərəfindən başqasının müharibəsində döyüşməyə məcbur edilənlərdən fərqli olaraq, könüllü olaraq qoşulmağı seçmiş olardılar. Tək bir BMT qüvvəsi həmçinin hazırkı vəziyyətlərdə olduğu kimi, müxtəlif milli qüvvələr və onların komandirlərinin mədəni və dil səbəblərinə görə sahədə effektiv işləyə bilmədikləri hallarda daha yaxşı komanda və nəzarətə malik olardı. Fransız Xarici Legionu, Hindistan ordusu və Roma ordusu kimi uğurlu qüvvələr göstərir ki, dil və mədəniyyət məsələləri döyüş vəziyyətlərində problem olmamalıdır. Onlar güclü peşəkar etos və qarşılıqlı səbəbə bağlılıq vasitəsilə aradan qaldırıla bilər, bu dəyərlər yalnız qoşunlar birlikdə hazırlaşdıqda, təlim keçdikdə və döyüşdükdə inkişaf edə bilər. |
test-international-gpdwhwcusa-con02a | BMT-nin daimi ordusunu yaratmaq sadəcə mümkün deyil. Birləşmiş Millətlər Təşkilatının daimi ordusu üçün mövcud hüquqi çərçivə var; praktikada heç vaxt cəhd edilməyib, çünki onu yaratmaq mümkün olmazdı. Orijinal BMT Nizamnaməsinin 43-cü maddəsi göstərir ki, bütün üzv dövlətlər gələcəkdə BMT ilə bağlanacaq müqaviləni imzaladıqdan sonra beynəlxalq sülh və təhlükəsizliyin qorunması üçün "qüvvələr, yardım və obyektlər" təmin etməlidirlər. Bunun heç vaxt cəhd edilməməsi onun tamamilə qeyri-praktik olmasının birbaşa nəticəsidir; kim qoşunları təmin edəcəkdi? Onlar necə təlim keçəcək və bir dövlətdə təlim keçmiş qoşunların sonradan öz həmkarlarına atəş açmaması necə təmin ediləcəkdi? Üstəlik, BMT-nin daimi ordusu harada yerləşəcəkdi, çünki Birləşmiş Millətlər Təşkilatının torpağı yoxdur və Birləşmiş Ştatlar BMT Ordusuna Birləşmiş Millətlər Təşkilatının qərargahında hücum edildiyi təqdirdə bunu xoş qarşılamazdı. Və bu ordunu kim maliyyələşdirəcəkdi? Birləşmiş Ştatlar illərdir Birləşmiş Millətlər Təşkilatına olan borclarını ödəməyib, çünki bəzi hərəkətlərinə qarşı çıxır. Bunun davam etməsinin qarşısını almaq üçün nə var? Nəhayət və ən əsası, onların iradəsini kim həyata keçirəcəkdi, çünki Birləşmiş Millətlər Təşkilatı tək bir səs deyil, üzv dövlətlərinin birləşmiş səs-küyüdür? Hazırda BMT sülhməramlı əməliyyatlarının formasını müəyyən edən Təhlükəsizlik Şurası qərəzsizliklə əlaqələndirilə biləcək bir qrup deyil. Təhlükəsizlik Şurasının istəyi ilə BMT-nin daimi ordusu ən yaxşı halda nadir hallarda və yalnız bütün P5-in sülhün qorunmasında maraqlı olduğu bölgələrdə və münaqişələrdə istifadə olunacaq. Nəzəri olaraq BMT-nin daimi ordusunun malik olduğu qərəzsizlik praktikada itiriləcəkdi. |
test-international-gpdwhwcusa-con05a | BMT-nin daimi ordusuna ehtiyac yoxdur BMT-nin daimi ordusuna ehtiyac yoxdur; bir çox hallarda BMT missiyaları çox uğurlu olur. Məsələn, Qvatemalada BMT sülhməramlı missiyası 1997-ci ildə onilliklər boyu davam edən vətəndaş müharibəsinin başa çatdırılmasında mühüm rol oynadı. Problemlər olduqda, bunlar daha çox Təhlükəsizlik Şurasının uzun və çətin müzakirələri, qeyri-kafi mandatlar və s. ilə bağlıdır, nəinki qüvvə toplamağın nə qədər vaxt apardığı ilə. Məsələn, Srebrenitsada, minlərlə bosniyalı kişi və oğlanın serb qoşunları tərəfindən qətlə yetirildiyi yerdə, problem yerində sülhməramlıların olmaması deyil, güc tətbiq etmək üçün qeyri-kafi mandat idi. BMT öz səylərini düzgün sülhməramlı departamentin yaradılmasına və bütövlükdə BMT-nin sadələşdirilməsinə sərf etsə, daha yaxşı olar. |
test-international-gpdwhwcusa-con04a | BMT-nin daimi ordusu Birləşmiş Millətləri de-fakto dövlətə çevirir, lakin ərazisi və əhalisi olmadan. Əsasən yalnız hökumətlərin daimi orduları var, buna görə də bu plan BMT-ni qaçılmaz olaraq dünya hökumətinə daha çox bənzədər - və bu hökumət demokratik deyil və Çində totalitar dövlətin əsas qərar qəbul etmə üzərində veto hüququ var. Bu o deməkdir ki, daimi ordu əslində əks-məhsuldar ola bilər, BMT-nin fədakar neytrallığına dair mövcud təsəvvürləri zədələyərək, onun mənəvi nüfuzunu və sülh müqavilələrini vasitəçilik etmək qabiliyyətini zəiflədə bilər. Əgər BMT öz səsi olan bir quruma çevrilərsə, BMT-nin beynəlxalq işlərdə dürüst vasitəçi rolunu itirəcəyi qorxuları reallaşar. 1. Miller, 1992-3, s.787 |
test-international-gpdwhwcusa-con03a | Müasir müharibələrin problemlərini həll etmək üçün daha yaxşı alternativlər mövcuddur. Əgər BMT-nin hazırda böhranlara çox yavaş reaksiya verdiyi qəbul edilirsə, daimi orduya müraciət etmədən təkmilləşdirilmiş cavab üçün alternativlər həyata keçirilə bilər. Üzv dövlətlərin elit hərbi qabiliyyətə malik sürətli reaksiya bölmələrindən ibarət Sürətli Reaksiya Qüvvəsi, BMT əməliyyatları üçün əvvəlcədən öhdəlik götürülmüş, mövcud sistemin ən yaxşı xüsusiyyətlərinə əsaslanacaqdır. Təhlükəsizlik Şurasının islahatı, Daimi 5 üzvün veto hüquqlarını aradan qaldırmaqla, qərar qəbul etmədəki çıxılmaz vəziyyətlərin sürətlə aradan qaldırılmasına və zəif missiya mandatları yaradan kompromislərdən qaçmağa imkan verərdi. Daha yaxşı kəşfiyyat və təhlil vasitəsilə təkmilləşdirilmiş proqnozlaşdırma qabiliyyəti və BMT qərargahında mərkəzi logistika planlaşdırılması, problemlər tam böhran halına gəlməmişdən əvvəl qüvvələrin toplanmasına və mandatların hazırlanmasına imkan verərdi. Təhlükəsizlik Şurasının qaydaları dəyişdirilə bilər ki, qüvvə tələb edən qətnamələr, qoşunlar əvvəlcədən öhdəlik götürülmədən qəbul edilə bilməsin. |
test-international-gpdwhwcusa-con01a | BMT-nin daimi ordusu səmərəli olmazdı. Belə bir ordunun xərcləri çox yüksək olardı, xüsusilə də əməliyyat teatrlarına çatmaq üçün hava və dəniz nəqliyyatının alınması, daimi quruluş və təlimin yüksək xərcləri və qüvvənin hər cür ərazi üçün təchiz edilməsi əlavə olunduqda. Dövlət silahlı qüvvələri müəyyən döyüşlərə və müəyyən düşmənlərə hazırlaşmaq üstünlüyünə malikdir. Hər hansı bir BMT daimi qüvvəsi təbiəti etibarilə hər düşmənə, hər mühitdə hazırlaşmağa məcbur olardı. Belə bir miqyas nə arzuolunandır, nə də böyük xərclər və çox sayda insan olmadan asanlıqla aradan qaldırıla bilər. Hazırda BMT modeli daha məqbuldur; o, müxtəlif növ missiyalar üçün müxtəlif növ qoşunları, hansı üzv dövlətlərin müəyyən bir vəziyyətlə ən yaxşı şəkildə məşğul ola biləcəyini düşündüyü qoşunları cəlb edə bilər. |
test-international-ghbunhf-pro02a | BMT insan hüquqlarının pozulmasına göz yumur və ya buna şərait yaradır. Müharibədən sonrakı dünyada insan hüquqları konsepsiyasının inkişafına baxmayaraq, BMT vətəndaşların, etnik azlıqların, qadınların və uşaqların hüquqlarını qorumaqda tamamilə uğursuz olub. Kamboca, Ruanda, Konqo və Yuqoslaviya kimi bir çox digər yerlərdə soyqırım hadisələri zamanı seyrçi qalıb, dünyanın ən pis diktaturalarını üzv kimi qəbul edir və inkişaf etməkdə olan ölkələrdə qadınların vəziyyətini yaxşılaşdırmaq üçün heç nə etmir. Həqiqətən də, BMT sülhməramlıları müharibə ilə parçalanmış ölkələrə göndərildikdə, bəzən özləri ən dəhşətli insan hüquqları pozuntularında günahkar olublar. 2011-ci ildən etibarən, BMT-nin İnsan Hüquqları Şurasının üzvləri arasında Səudiyyə Ərəbistanı, Kuba və Çin kimi ölkələr var. |
test-international-ghbunhf-pro05a | Əksər beynəlxalq əməkdaşlıq BMT çərçivəsindən kənarda baş verə bilər. Dünyadakı əsas iqtisadi, siyasi və ticarət məsələlərinin demək olar ki, hamısı ya ölkələr arasında ikitərəfli razılaşmalar vasitəsilə, ya da bu məqsədlə yaradılmış ixtisaslaşmış qurumlar vasitəsilə həll olunur – Dünya Bankı, BVF, Aİ, ASEAN, NATO, ÜTT və s. Bu sahələrin hamısında BMT əhəmiyyətsiz bir qurumdan başqa bir şey deyil. Hətta BMT beynəlxalq işlərə qarışdığı hallarda belə – məsələn, 2011-ci ildəki Liviya böhranında – beynəlxalq əməkdaşlıq üçün vasitə rolunu oynayan digər qurumlar, bu halda NATO, olur. |
test-international-ghbunhf-pro01a | BMT-nin əsas məqsədi, müharibənin qarşısını almaq, açıq-aşkar həyata keçirilməyib. BMT qlobal müharibələrin qarşısını almaq məqsədi ilə yaradılmışdı, lakin bu məqsədə nail olmaq üçün heç bir şey etməyib. Əslində, BMT tez-tez ölkələrin bir-birini təhqir etməsi və tənqid etməsi üçün bir forum kimi xidmət edib, mübahisələri sülh yolu ilə həll etmək əvəzinə. Bəzi hallarda, məsələn, 2003-cü ildə İraqın işğalı kimi, BMT qətnamələri müharibələri önləmək əvəzinə, onları əsaslandırmaq üçün istifadə olunub. Araşdırmalar göstərir ki, 1945-ci ildən sonra dünyada silahlı münaqişələrin sayı davamlı olaraq artıb və yalnız Soyuq Müharibənin sonundan sonra sabitləşməyə və ya azalmağa başlayıb. [1] [1] Harrison, Mark & Wolf, Nikolaus. “Müharibələrin Tezliyi”. Warwick Universiteti, 10 Mart 2011. |
test-international-ghbunhf-pro03a | BMT-nin qərar qəbul etmə prosedurları çox səmərəsizdir. BMT bütün dünyada bürokratiyaların ən pis xüsusiyyətlərini nümayiş etdirir. Baş Assambleya dünya liderləri və səfirlərin bir-birini tənqid etməsi üçün bir forumdan başqa bir şey deyil. Təhlükəsizlik Şurası, beş ölkəyə öz maraqlarına qarşı hərəkət etməmək üçün tamamilə qeyri-mütənasib güc verən köhnəlmiş daimi üzvlük strukturu səbəbindən dünyanın bir çox problemli bölgələrində qəti tədbirlər görməkdə sistematik olaraq acizdir. BMT-nin 65 illik mövcudluğu ərzində veto təxminən 300 dəfə istifadə edilmişdir. [1] [1] “Təhlükəsizlik Şurasının Vetosu haqqında Ümumi Təhlil”, Qlobal Siyasət Forumu veb saytı. |
test-international-ghbunhf-pro04a | BMT-nin bir çox qurumları korrupsiyaya uğramış və ya kompromisə getmişdir. Yuxarıda qeyd edildiyi kimi, İnsan Hüquqları Şurası dünyanın ən pis insan hüquqları pozucularından ibarətdir. QHT UN Watch İnsan Hüquqları Şurasını demək olar ki, yalnız İsrailin iddia edilən insan hüquqları pozuntularına diqqət yetirməkdə və demək olar ki, digər bütün ölkələri nəzərə almamaqda ittiham edib. BMT qurumlarında geniş yayılmış korrupsiya iddiaları var. Bu səbəblərə görə ABŞ uzun müddət Birləşmiş Millətlər Təşkilatına tam üzvlük haqqını ödəməkdən imtina edib və gələcəkdə də bunu etməklə hədələyir, həmçinin 2011-ci ildə UNESCO-ya maliyyə vəsaitini dayandırıb, çünki o, Fələstini müstəqil dövlət kimi tanımaq üçün səs verib. |
test-international-ghbunhf-con02a | BMT beynəlxalq hüquq və insan hüquqlarına hörmətin təşviqində ön sıralarda olmuşdur. Birləşmiş Millətlər Təşkilatı 1945-ci ildə qurulduqda, "beynəlxalq hüquq" anlayışı, hər hansı bir mənası olduğu qədər, dövlətlərin bir-birinə qarşı adət-ənənəvi davranışından çox az fərqlənirdi. Sonrakı 60 il ərzində BMT və onun müxtəlif ofisləri və orqanları beynəlxalq hüquq və insan hüquqlarının qorunması konsepsiyasının kodlaşdırılması və təşviqində aparıcı rol oynamışdır. Məsələn, soyqırım cinayəti ilk dəfə beynəlxalq hüquqda 1948-ci il Soyqırım Cinayətinin Qarşısının Alınması və Cəzalandırılması haqqında Konvensiyada təsbit edilmişdir. |
test-international-ghbunhf-con05a | Dünya daha da qloballaşdıqca, problemlərin həlli üçün qlobal bir forumun ehtiyacı daha da vacib olur. Qloballaşmış iqtisadiyyatda millətlər heç vaxt olmadığı qədər bir-birindən asılıdır və müharibə və münaqişələrin xərcləri daha da artır. Buna görə də, ölkələrin mübahisələrini həll etmək və sadəcə bir-biri ilə danışmaq üçün bir foruma sahib olması hər zamankindən daha vacibdir. Aİ və ya ASEAN kimi regional qurumlar bu funksiyaların bəzilərini yerinə yetirə bilər və ÜTT kimi ixtisaslaşmış qurumlar digərlərini; lakin BMT-nin təmin etdiyi qlobal forumun əvəzi ola bilməz. Əgər Birləşmiş Millətlər Təşkilatı mövcud olmasaydı, onu icad etməli olardıq. |
test-international-ghbunhf-con04a | BMT-nin problemlərinin həlli köhnəlmiş strukturların islah edilməsidir. Bəzi BMT prosedurlarının təkmilləşdirilməsinə və maliyyə şəffaflığı standartlarının artırılmasına ehtiyac olduğu danılmazdır. Lakin bu, təkcə BMT-yə deyil, bir çox hökumətlərə və beynəlxalq təşkilatlara da aiddir. BMT-nin problemlərinin həlli ondan imtina etmək deyil, onu 21-ci əsr üçün islah etməkdir, bura bəlkə də Təhlükəsizlik Şurasının daimi üzvlüyünün dəyişdirilməsi və ya artırılması, müasir dünyanın reallıqlarını əks etdirmək də daxildir. |
test-international-ghbunhf-con03a | BMT-nin bir çox orqanı dünyada dəyərli işlər görür. Birləşmiş Millətlər Təşkilatı sadəcə bir müzakirə forumundan daha çoxdur; digər orqanları vasitəsilə dünyada çoxlu həyati əhəmiyyətli işlər görür. Bunlara Dünya Səhiyyə Təşkilatı (DST), UNESCO, UNICEF, Beynəlxalq Ədalət Məhkəməsi (BƏM) və Qaçqınlar üzrə Ali Komissarlıq (QAK) və bir çox başqaları daxildir. BMT Baş Assambleyasında diplomatiyanın yavaş sürəti bəzən məyusluq yaratsa da, Birləşmiş Millətlər Təşkilatının bütövlükdə "uğursuz" olduğu fikri bu çox vacib qurumların hamısını nəzərə almır. Bundan əlavə, BMT adi vətəndaşlar arasında ən hörmətli beynəlxalq təşkilatlardan biri olaraq qalır. |
test-international-ghbunhf-con01a | BMT müharibələrin qarşısını almaqda və sülhü qorumaqda dəyərli xidmət göstərmişdir. Birləşmiş Millətlər Təşkilatının bütün müharibələrin qarşısını ala biləcəyini təsəvvür etmək açıq-aydın qeyri-realdır, lakin buna baxmayaraq, beynəlxalq mübahisələrin sülh yolu ilə həllində uğurlu olmuşdur. Həmçinin, təcavüzkar hücumlardan ölkələri müdafiə etmək üçün hərbi qüvvə tətbiq etməyə icazə vermişdir; Küveyt və Cənubi Koreya kimi ölkələr azadlıqlarını BMT-nin fəaliyyətinə borcludurlar. Nəhayət, BMT sülhməramlıları Kiprdən Koreyaya qədər bütün dünyada həyati əhəmiyyətli işlər görürlər. |
test-international-aghwrem-pro02a | Myanma artıq hərbi diktatura deyil. Myanma son üç ildə demokratikləşmə istiqamətində əhəmiyyətli addımlar atıb. Yeni konstitusiya və nəticədə hazırkı mülki hökumətin təyin edilməsi idarəetmə strukturunda əhəmiyyətli bir dəyişiklikdir. Demokratik çərçivədə təkmilləşdirmə üçün imkanlar olsa da, demokratik fəaliyyət üçün institutlar yaradılıb və bu, böyük bir irəliləyişdir. Aung San Suu Kyi də ev həbsindən azad edilib və yeni hökumətin bəyanatlarının tonu barışdırıcı olub. Yeni bir insan haqları komissiyası da yaradılıb. İslahatların tempi ABŞ və AB-nin gözləntilərinə uyğun gəlməsə də, Myanmanın tədricən dəyişmək və onlarla öz şərtləri ilə əməkdaşlıq etmək seçimi hörmətlə qarşılanmalıdır. Myanma ilə məhdud əlaqə siyasətinin qəbul edildiyi əsas şərtlər dəyişib və bu, yenidən qiymətləndirilmə tələb edir. |
test-international-aghwrem-pro05a | Regional amillər yenidən əlaqələrin qurulmasını dəstəkləyir Myanmanın ASEAN üzvləri də daxil olmaqla bir çox digər ölkələrlə, xüsusən də Çinə (hansı ki, Myanmara xarici investisiyaların böyük bir hissəsinin mənbəyidir) davamlı iqtisadi və siyasi əlaqələri var. Bu ölkələr, bəziləri ABŞ və Aİ-nin əsas iqtisadi və siyasi tərəfdaşları olan ölkələr, Myanma hökumətinin qanuniliyi və ona qarşı hansı yanaşmanın tətbiq olunması barədə eyni mövqeyi paylaşmırlar. Regional sabitlik məqsədləri üçün ABŞ və Aİ-nin mövqelərini digərləri ilə uyğunlaşdırması daha yaxşı olardı. Bu, regionu qeyri-sabitləşdirə biləcək diplomatik gərginliklərin riskini azaldır. Bundan əlavə, beynəlxalq ictimaiyyət Myanmanın demokratiyasını yaxşılaşdırmaq üçün hansı addımların atılmalı olduğu barədə vahid bir baxış təqdim edərsə, belə addımların atılması daha çox ehtimal olunur. |
test-international-aghwrem-pro01a | Dövlətlər siyasi səbəblərə görə təcrid edilməməlidir. Myanmarın bəzi inkişaf etmiş Qərb gücləri tərəfindən təcrid edilməsi özbaşına və ikiüzlülüklə qeyd olunur. Bu ölkələrin tutduğu mövqenin əsl səbəbləri siyasidir. Dünyada insan haqları ilə bağlı şübhəli qeydlərə malik olan digər hökumətlərə və diktaturalara (məsələn, Səudiyyə Ərəbistanı və Misir) qarşı tutulan mövqedə az bir ardıcıllıq var, lakin ya digər strateji və iqtisadi faydalar təklif edirlər, ya da Myanmardan daha çox beynəlxalq işlərdə təsirli olurlar. Myanmar yalnız ABŞ və Aİ tərəfindən təzyiqlərə nisbətən qeyri-şəffaf qalan ölkələr qrupunun (buraya Kuba və Şimali Koreya da daxildir) bir hissəsidir. Xüsusilə çoxqütblü beynəlxalq mühitin yaranmaqda olduğu bir dövrdə, bu əsasda Myanmara sanksiyalar tətbiq etmək və onu təcrid etmək ədalətsizdir. |
test-international-aghwrem-pro03a | Regionda diplomatik irəliləyiş üçün daha çox imkan var. Yenidən əlaqələrin qurulması müxtəlif kontekstlərdə müsbət təsir göstərə bilər. Myanmar meşə məhsulları, minerallar və qiymətli daşlar daxil olmaqla, təbii resurslarla zəngindir. Ticarət məhdudiyyətlərinin aradan qaldırılması və inkişaf yardımı təklif edilməsi yerli iqtisadiyyata və əhaliyə fayda verərdi. Uzun müddətdə iqtisadi fəaliyyət korrupsiyanı azaltmaq üçün daha güclü hüquqi və biznes çərçivəsinin inkişafına təkan verə bilər. ABŞ və AB Myanmar hökumətinə tənqidi deyil, konstruktiv bir şey təklif etməyə hazır olduqlarına dair inam yaratsalar, hökumətdə daha çox şəffaflıq tələb etmək və sistematik insan hüquqları pozuntularını azaltmaq mümkün ola bilər. Yeni seçilmiş mülki hökumət demokratik islahatlar aparmağa hazır olduğunu bildirib və ABŞ və AB bu dəyişiklik fürsətini əldən verməməlidir. |
test-international-aghwrem-pro04a | Çəkilmə siyasəti bölgədə daha çox zərər verib. Çəkilmə siyasəti Myanmarda siyasi və ya iqtisadi baxımdan heç bir əhəmiyyətli dəyişiklik yaratmayıb. Myanmar ABŞ və ya Aİ-dən asılı olmadığı üçün sanksiyalar və silah embarqoları hökumətə təsir etməyib. 2010-2011-ci illərdəki dəyişikliklər NLD-nin təsiri və Myanmara birbaşa əlaqə qurmağa çalışan bəzi regional oyunçuların (məsələn, Tayland və Çin) təsiri nəticəsində baş verib. Bundan əlavə, sanksiyalardan ən çox təsirlənən əhali təbəqələri siyasi və iqtisadi sinifin ən üst təbəqəsində olmayan, lakin kiçik istehsalçılar və işçi sinifidir. ABŞ və Aİ-dən ixracat və inkişaf yardımı məhdudiyyətləri yerli istehsalçıların və istehlakçıların onlara çıxışını məhdudlaşdırır. Digər tərəfdən, Myanmardan idxal məhdudiyyətləri onun ixracatçıları üçün bazarı zəiflədir. Bu amillər yalnız yerli əhalini daha da yoxsullaşdırır və təcrid edir, iqtisadi bərabərsizliyi artırır və nəticədə milli kontekstdə hakim elitanın gücünü artırır. |
test-international-aghwrem-con02a | Beynəlxalq ictimaiyyət və siyasi legitimlik Myanmada hərbi nəzarət altında olan hökumətin daxili dəstəyinin olmadığı açıq-aşkardır - əks halda süni seçki prosesi zəruri olmazdı. Buna görə də, gücünü ABŞ və Aİ-dən başqa bir çox beynəlxalq oyunçunun onu tanımağa davam etməsindən alır, halbuki tarixi presedentlər göstərir ki, beynəlxalq ictimai rəy qeyri-legitim rejimlərə təsir göstərmişdir (məsələn, Haiti və Cənubi Afrika). Milli iqtisadiyyatın olması hərbi qüvvələrin ticarət və investisiyaya nəzarətini artırır, halbuki ölkənin əksəriyyəti yoxsulluq içindədir. Beynəlxalq ictimaiyyətin seçimi hərbi qüvvələri gücləndirmək üçün onlarla əməkdaşlıq etmək və ya (ABŞ və Aİ kimi) onlarla əlaqəni kəsməkdir ki, hakim elita resurslar və seçimlər tükənənə qədər. Birinci seçim real demokratik islahatlara ümid vermir, ikinci seçim isə hökumətin beynəlxalq arenada legitimliyini əlindən alar. |
test-international-aghwrem-con04a | Beynəlxalq maraqlar Myanmara zərər verir. Beynəlxalq ictimaiyyətin bəzi üzvləri, xüsusilə Çin və Hindistan kimi regional oyunçular, iqtisadi və siyasi faydalar üçün rejimin qanuniliyini sual altına almağa meyllidirlər. Bu, qısa müddətdə onlar üçün faydalı ola bilər, lakin gələcəkdə Myanmanın demokratiyası üçün çox zərərlidir. Siyasi baxımdan, insan hüquqlarının pozulması mədəniyyətinə göz yumulur. Myanmar həqiqi demokratiyaya çevrildikdə, yaxşı idarəetmənin əsas prinsiplərinə kifayət qədər diqqət yetirilmədikcə, onun möcüzəvi şəkildə model demokratik dövlətə çevrilməsi ehtimalı azdır. İqtisadi baxımdan, korrupsiya və hüquqi proseslərin qeyri-kafiliyini həll etmədən, çox monopolistik və qeyri-kamil bir mühitdə investisiya təmin edilir. Uzun müddətdə, hətta demokratik konstitusiya çərçivəsi mövcud olsa belə, ölkə bu səbəblərə görə yüksək iqtisadi bərabərsizlik və korrupsiyalı bazarlara malik olmağa davam edəcəkdir (1990-cı illərdən bəri Rusiya bazarlarının necə inkişaf etdiyinə bənzər şəkildə). Yenidən əlaqə qurmaq, hərbi nəzarət altında olan hökumətdən zəif demokratiyaya keçid üçün zəmin yaratmamalıdır, bu da bütövlükdə regionda sabitlik üçün zərərli olacaqdır. |
test-international-aghwrem-con03a | Yenidən əlaqə qurmaq islahat hərəkatını zəiflədəcək. Beynəlxalq və daxili təzyiq hərbi xuntanı nominal mülki hökumət qurmağa məcbur edib. Dəyişikliklərin daha da irəliləməsi və mənalı olması vacibdir. Bu, ədalətli konstitusiyanın qüvvəyə minməsini, insan haqları pozuntularının qarşısının alınmasını və günahkarların ədalət qarşısına çıxarılmasını, qanuni demokratik seçkilərin keçirilməsi üçün şəraitin yaradılmasını əhatə edəcək. Bu mərhələdə yenidən əlaqə qurmaqla, Myanmardakı hakim elita belə bir siqnal alacaq ki, bu hissə-hissə, nominal dəyişiklik onları beynəlxalq siyasi arenada daha uzun müddət yaxşı vəziyyətdə saxlamaq üçün kifayətdir. Bu, həmçinin Myanmardakı demokratiya tərəfdarlarına xəyanət olardı, çünki onlar konstitusiya prosesindən kənarda qalmağa davam edir və mövcud sistemdə az real siyasi təsirə malikdirlər. |
test-international-aghwrem-con01a | Liberal demokratiyalar qeyri-legitim rejimləri qınamaq üçün mənəvi öhdəliyə malikdirlər. Myanmardakı yeni mülki hökumət, onun yaranmasına səbəb olan hərbi xunta qədər qeyri-legitimdir. Hərbi xunta özü 1990-cı ildə NLD-yə hakimiyyəti verən demokratik qərarı ləğv etməkdə günahkar idi. Yeni konstitusiya altında parlamentdəki bütün yerlərin 25%-i və ən nüfuzlu hökumət vəzifələri hərbiçilər üçün ayrılıb və konstitusiyanı dəyişdirmək üçün 75%-dən çox səs çoxluğu tələb olunur. Siyasi məhbuslar (o cümlədən Aung San Suu Kyi) seçkilərdə iştirak etməyə icazə verilmədi. Bundan əlavə, seçki prosesi özü zorakılıq və demokratik fəalların qorxudulması ilə müşayiət olunan bir saxtakarlıq kimi təsvir edilmişdir. Hazırkı hökumət yalnız əvvəlki hərbi xuntanın hakimiyyətini möhkəmləndirmək və liderləri üçün görünən legitim vasitələrlə təhlükəsizlik klapanı təmin etmək üçün bir vasitədir. O, beynəlxalq tənqidlərə qarşı durmaq üçün saxta demokratik prosesi örtük kimi istifadə etməyə çalışır. Hərbi xuntanın hakimiyyəti dövründə geniş yayılmış insan hüquqları pozuntuları, etnik zorakılıq və söz azadlığının qeyri-demokratik şəkildə məhdudlaşdırılması xarakterik olmuşdur. Digər ölkələr onunla siyasi və ya iqtisadi səviyyədə əlaqə qurmaqla ona saxta legitimlik hissi verirlər. Bu, insan hüquqları və beynəlxalq münasibətlərdə mövcud olan standartlarla mənəvi cəhətdən ziddiyyət təşkil edir, xüsusən də dünyanın digər qeyri-legitim hökumətləri (məsələn, Suriya, İraq və Şimali Koreya) davamlı olaraq tənqid və təcrid ilə üzləşdikləri halda. |
test-international-bmaggiahbl-pro02a | Hakimiyyətə kor itaət Soyqırım ideologiyasını daha da ağırlaşdıran əsas amillərdən biri, əksəriyyət Hutu əhalisinin hakimiyyətə və hökumətin bölücülük təbliğatına yanlış itaət etməsinə səbəb olan "AKAZU" tərəfindən idarə olunan media idi. Bu, qəzetlərdə tutsilərin ilanlar və tarakanlar kimi təqdim edilməsi və Hutu ekstremistlərini RTLM radiosunda qətllərin harada həyata keçiriləcəyinə yönəltməklə həyata keçirildi. Eyni zamanda, insanların birliyinə çağıran çıxışları yayımlamaqdan imtina etdilər və hökumət məhdudiyyətlərinə qarşı çıxan o vaxtkı baş nazir Agathe Uwilingiyimanın öldürülməsinə səbəb oldular. İnsanları Ruanda üçün doğru yol olduğuna inandıraraq soyqırımı təşviq edən siyasət və ideyaları sual altına almaq üçün heç bir yer yox idi. Buna görə də, soyqırım söz və mətbuat azadlığının məhdudlaşdırılmasının ciddi zərər verə biləcəyinə dair bir nümunə olmalıdır. Bu, keçmişi müzakirə etmək və nə qədər irəlilədiyini açıq şəkildə təhlil etmək azadlığına ehtiyacı olan Ruanda kimi sağalan və barışan bir ölkə üçün xüsusilə zərərlidir. Ruanda keçmişdən öyrənməlidir ki, söz azadlığı münaqişənin qarşısını almaq üçün zəruridir, yalnız bir tərəfin olması isə onu daha da ağırlaşdıra bilər. |
test-international-bmaggiahbl-pro01a | Avtoritar liderlik. Prezident Kaqame baxmayaraq ki, vizyoner lider hesab olunur, Ruandanı bir adamın ideyalarına əsaslanan bir ölkəyə çevirib. O, tənqidçiləri, müxalifəti və onun fikirlərini dəstəkləməyən hər hansı əks arqumentləri sərt qaydalarla, media və söz azadlığına qarşı tətbiq olunan məhdudiyyətlərlə susdurub. Bu, hökumət daxilində anlaşılmazlıqlara səbəb olub və dörd yüksək rütbəli məmurun sürgünə getməsinə məcbur edib, onlardan biri, keçmiş kəşfiyyat rəisi, yaxınlarda Cənubi Afrikada öldürülüb. Ruanda əslində sərt xəttli, tək partiyalı, gizli polis dövləti olub, demokratiya görüntüsü ilə. Gələcəkdə münaqişə və hökumətin dağılmasının qarşısını almaq üçün Kaqame ölkənin gələcək inkişafını hazırlamaq və gücləndirmək məqsədilə həqiqi, inklüziv, şərtsiz və hərtərəfli milli dialoq keçirməlidir. Əksər ruandalıların 2017-ci ildə iki müddətindən sonra onun yenidən seçilməsini istəməsi, onun 11 milyondan çox vətəndaşı olan bir ölkədə yeganə potensial lider olduğuna inandırmaq üçün nə qədər nəzarət etdiyini göstərir. Ruandanın sabit gələcək demokratiyaya sahib olması üçün müxalifətin də vətənpərvər olduğu və onların ölkənin necə yaxşılaşdırıla biləcəyi barədə fikirlərini paylaşmaq üçün söz və mətbuat azadlığına malik olmağa haqqı olduğu qəbul edilməlidir. Ruandada demokratiyanın irəliləməsi üçün ölkə söz azadlığı və "sadiq müxalifət" ideyasını qəbul etməlidir. |
test-international-bmaggiahbl-pro03a | Beynəlxalq narahatlıq Ruanda, inkişaf edən bir ölkə olmasına baxmayaraq, hələ də yardıma asılıdır və bu, bu günə qədərki nailiyyətlərinin əsasını təşkil edir. Ruandanın beynəlxalq ictimaiyyətlə əlaqələrini pozmaq, Ruandanın diqqətini və inkişafını pozmaq demək olardı. Bu, bəzi ölkələrin Ruanda hökumətinin Konqoda təhlükəsizliyi dəstəklədiyinə dair iddialardan sonra yardımı kəsməsi ilə aydın olub. Əksər donor hökumətləri insan hüquqları və azadlığının güclü tərəfdarlarıdır. Söz azadlığına davamlı məhdudiyyətlər beynəlxalq reaksiyaya səbəb ola bilər və bu, yardımların və ticarət əlaqələrinin kəsilməsi ilə nəticələnə bilər ki, bu da Ruandanın məqsədlərinin uğuruna mane ola bilər. Yardım digər insan hüquqları məsələlərinə görə də kəsilib, məsələn, donor ölkələr son zamanlarda homoseksuallığın cinayət hesab edilməsinə görə Uqandaya yardımı kəsmək üçün hərəkətə keçiblər. |
test-international-bmaggiahbl-con02a | Ruandanın prioritetlərinin müəyyən edilməsi Ruanda dəhşətli keçmişin yaralarından sağalan yeni yaranan bir demokratiyadır. Müəyyən edilmiş vizyona nail olmaq üçün prioritet olmalıdır ki, bu halda iqtisadi inkişafdır. Çox sayda ruandalı hökumətin ölkəni iqtisadi cəhətdən dəyişdirməyə yönəlməli olduğunu düşünür, baxmayaraq ki, bu, söz azadlığının məhdudlaşdırılması demək ola bilər, bu da Ubudehe kimi hökumət inkişaf proqramlarında böyük iştirakın təşviq edilməsinə səbəb olmuşdur. Hökumət məhdudiyyətsiz inkişafla məşğul olmaq istəyirsə, söz və mətbuat azadlığı məhdudlaşdırılmalıdır; müəyyən bir layihənin düzgün şəkildə həyata keçirilib-keçirilmədiyi barədə uzun müzakirələrə vaxt yoxdur. Söz və mətbuat azadlığına malik olmaq hökumətin dövlətin resurslarını idarə etmək və fabriklərini tikən investorları təşviq etmək qabiliyyətini əngəlləyərdi, ya da əmək haqqının kifayət qədər ödənilməməsindən şikayət edən işçilərin etirazlarına səbəb olardı. Bir ölkənin hüquqları və ya iqtisadiyyatı birinci yerə qoyması fərdi ölkənin özündən asılıdır, Ruanda seçimini edib. |
test-international-bmaggiahbl-con03a | Azad mətbuat olmadan hesabatlılıq var. Söz və mətbuat azadlığı bir ölkədə hesabatlılıq yaratmağın yeganə yolu deyil - xüsusilə Ruanda kimi nisbətən kiçik bir ölkədə. Ruanda şəffaf və Şərqi Afrikada ən az korrupsiyalı dövlət olaraq sıralanıb [1], burada hər kəs qanun qarşısında hesabatlı və bərabərdir. Bu, aqressiv azad mətbuat olmadan necə mümkündür? Hər il bütün hökumət rəsmiləri vətəndaşların ehtiyaclarını qarşılamaq və onların fəaliyyətini qiymətləndirmək üçün "Umushyikirano" adlı milli dialoq forumunda yerli sakinlər tərəfindən ictimai şəkildə sorğu-sual edilir [2]. Bu, ruandalılara öz istəklərini ifadə etmək və siyasət yaratma və iştirak prosesində daha çox dəyərli hiss etmək üçün cəsarət verib. Bu, nazirləri və hətta Baş naziri fərdi məsələlərdə diqqət mərkəzinə qoyur. Məhdudlaşdırılmış mətbuat və söz azadlığı belə proqramlarla əhəmiyyətsiz hala gəlir, çünki insanlar mətbuata güvənmək əvəzinə birbaşa hakimiyyət orqanlarını sorğulaya və əsaslandırma tələb edə bilərlər. Afrikada əksər ölkələr şəffaf hökumət sistemləri və institutlarından məhrumdur, bu da davam edən korrupsiya, zəif idarəetmə və cinayətkarlığın səbəbidir ki, bu da cəmiyyətlərdə irəliləyişi məhv edir [3], lakin bu, Ruanda ilə bağlı deyil. [1] Zegabi East Africa news, ‘Transparency International Ranks Rwanda the Least Corrupt Country in East Africa’, 5 December 2013, zegabi.com [2] Hunt, Swanee ‘Rebuilding Rwanda: Access and Accountability’, inclusivesecurity.org, 30 December 2013 [3] Jones Lang Lasale, ‘Sub-Saharan Africa: A region with opportunities amid transparency challenges’, joneslanglasale.eu |
test-international-bmaggiahbl-con01a | Fokuslanmış liderlik Afrikada irəliləyiş korrupsiya, münaqişələr və zəif infrastruktur kimi amillər tərəfindən əngəllənmişdir, bunların hamısı səriştəsiz və ya acgöz liderlərlə əlaqəlidir. Ruanda fərqli bir haldır, Afrikada güclü və fokuslanmış liderliklə ən yaxşı ölkələr arasında sıralanır, ölkə EDPRS (İqtisadi İnkişaf və Yoxsulluğun Azaldılması Strategiyası) kimi aydın siyasətlər qurmuşdur ki, bu da Ruandanı kənd təsərrüfatına əsaslanan iqtisadiyyatdan bilik və xidmət iqtisadiyyatına çevirməyi hədəfləyir. Korrupsiyaya sıfır dözümlülük, təkmilləşdirilmiş infrastruktur və texnologiya ilə tanınır ki, bunların hamısı inkişafın əldə edilməsində əsas amillərdir. Afrikada, Ruanda biznes aparmaq üçün ən asan ölkələr siyahısında birinci yerdədir, bu da ölkəyə daha çox investor cəlb etməyə təşviq etmişdir. Məhdud söz və mətbuat azadlığı iqtisadi inkişafı əngəlləmir. Əsas olan hökumətin bütün öhdəliklərini yerinə yetirəcəyinə etibar edilməsidir. Axı, insan haqlarının pozulması və həm söz, həm də mətbuat azadlığının senzurasına baxmayaraq, heç nə Çinin irəliləməsini dayandırmamışdır. |
test-international-appghblsba-pro02a | Lesotonun mövcud olduğu tarixi səbəblər artıq post-apartheid Cənubi Afrikada əhəmiyyətini itirib. Lesotonun lideri Moşoeşoe Britaniya protektoratı olmaq istədiyi səbəb, Portağal Azad Dövlətinin buranın torpaqlarını ələ keçirməyə çalışması idi. 1966-cı ildə Lesoto Krallığı Britaniyadan müstəqillik qazandıqda, o, Cənubi Afrikadan ayrı qaldı, çünki o, ayrı bir koloniya idi. Lesoto birbaşa idarə altında idi, Cənubi Afrika isə dominion idi. Müstəqillik zamanı dəyişiklik üçün heç bir təşviq yox idi, çünki Cənubi Afrika apartheid rejimi tərəfindən idarə olunurdu. Lesoto rejimin güclü ictimai rəqibi idi və bir sıra Cənubi Afrika qaçqınlarına siyasi sığınacaq verdi. 1994-cü ildən bəri Cənubi Afrikada hakim partiya olan Afrika Milli Konqresi Lesotoda təsis edilmişdi. Üstəlik, apartheidə qarşı mübarizə zamanı ANC-nin silahlı qanadı öz partizan bölmələrini bu anklavdan təşkil edirdi. [1] Qətiyyətlə deyə bilərik ki, Lesoto post-apartheid Cənubi Afrikada çox mühüm bir aktor idi, lakin zaman dəyişib. ANC indi Cənubi Afrikada hakimiyyətdədir və Cənubi Afrika ilə Lesoto heç vaxt olmadığı qədər bir-birinə yaxındır. [1] Smith, 2010 |
test-international-appghblsba-pro01a | Əlavə etmə Basotho xalqının, malların və xidmətlərin sərbəst hərəkətini təmin edəcək. Quru ilə əhatə olunmuş bir ölkədə yaşayan Basotho xalqı üçün onların sərbəst hərəkəti hüququ böyük ölçüdə öz milli hökumətlərindən çox Cənubi Afrika (CA) hökumətindən asılıdır. Bunun əhəmiyyəti Cənubi Afrikaya sərhəd keçidlərinin 40%-nin Lesotodan olması ilə göstərilir. Lesotonun CA ilə əhatə olunmuş bir dövlət olduğunu qəbul edərək, insanların sərbəst hərəkət edə bilməsi onların CA-ya daxil olub-olmamasından asılıdır. Sərhəd məntəqələrində korrupsiya var və keçidlərin sayı uzun növbələrə və yavaş xidmətə səbəb olur; sərhədi keçənlərin 63%-i problemlərlə üzləşir. [1] Bu, bəzən CA hökumətinin hərəkətləri ilə daha da çətinləşir, 2010-cu ildə Dünya Kuboku öncəsi sərhəd məhdudiyyətləri sərtləşdirildikdə Basotho xalqının ölkələrini tərk etməsi demək olar ki, mümkün olmadı. [2] Bu, sərhəd boyunca bir sıra cinayət hadisələrindən sonra bir neçə Lesoto vətəndaşının həbs edilməsi səbəbindən baş verdi. Eyni vəziyyət ticarətə də aiddir. Lesoto, hətta Cənubi Afrikadan kənardan gələn mallar üçün belə, Cənubi Afrika ilə ticarətdən asılıdır, çünki Lesotonun öz limanı yoxdur və əksər mallar Cənubi Afrika vasitəsilə daşınmalıdır. Bu asılılıq artır. 1980-ci ildə Lesoto istehlak etdiyi taxılın 80%-ni istehsal edirdi. İndi isə 70%-ni idxal edir. [3] Əlavə etmə bu sərhədləri aradan qaldıraraq ölkələr arasında ticarəti artıracaq və hər iki ölkənin zənginləşməsinə kömək edəcək. Basotho xalqının ən yaxşı marağı onların nəzarət edə bilməsi və onları qidalandıran qurum tərəfindən dinlənilməsidir. [1] Crush, Jonathan, ‘The border within: The future of the Lesotho-South African international boundary’, Migration Policy Series No.26, [2] Patel, Khadija, Lesotho and South Africa: ‘Good fences make good neighbours’, 19 April 2013, [3] Smith, Alex Duval, ‘Lesotho's people plead with South Africa to annex their troubled country’, theguardian.com, 6 June 2010 |
test-international-appghblsba-pro03a | Lesoto ağır vəziyyətdədir və ən yaxın müttəfiqindən kömək gözləyir. Basoto xalqının təxminən 40%-i beynəlxalq yoxsulluq həddindən aşağıda yaşayır, Lesoto həm iqtisadi, həm də sosial baxımdan təcili yardıma ehtiyac duyur. Əhalinin üçdə biri HİV-ə yoluxub və şəhər ərazilərində 40 yaşdan aşağı qadınların təxminən 50%-i bu virusa malikdir. Sistemdə böyük maliyyə çatışmazlığı və korrupsiya hər hansı bir irəliləyişin qarşısını alır. Lesoto Krallığı açıq-aydın öz problemləri ilə başa çıxa bilmir və Cənubi Afrika tərəfindən ilhaq edilməlidir. İlhaq, Cənubi Afrika hökumətinin bu anklav əraziyə qayğı göstərəcəyi yeganə yoldur. Basotolara vətəndaşlıq və seçkilərdə səsvermə hüququ verin və onlar nəzərə alınacaq. Cənubi Afrikaya nəzarət gücünü verin və onlar Basotoları yoxsulluqdan çıxarmaq, onlara daha yaxşı sosial sistem və inkişaf edə biləcəkləri bir ölkə təmin etmək məsuliyyətini öz üzərlərinə götürəcəklər. Hər bir dövlətin adambaşına düşən ÜDM-ə sadə bir baxış Lesotoya potensial faydanı və Cənubi Afrikanın bunu təmin etmək qabiliyyətini göstərir. Lesoto adambaşına 1,700 dollar səviyyəsində sabit qaldığı halda, Cənubi Afrikada adambaşına düşən ÜDM 10,700 dollardır. Yalnız əraziyə tam məsuliyyət verərək, Cənubi Afrika hökuməti müdaxilə edəcək və zəruri dəyişiklikləri edəcək. |
test-international-appghblsba-pro04a | Cənubi Afrika beynəlxalq səhnədə nüfuz, sabitlik və daha yaxşı bir imic qazanacaq. Cənubi Afrika və Lesotonun birləşməsi SA-ya qlobal səhnədə fayda verəcək. Bu addım kiçik bir dövlətə yardım göstərmək və sabitlik təmin etmək məqsədini daşıyacaq. Basotho xalqının ağır vəziyyəti BMT və Afrika İttifaqı tərəfindən tanınır. İlk növbədə, SA, Lesotonun ilhaqı ilə, davamlı bir Sub-Sahara Afrikası yaratmaqda yaxşı niyyətlərini sübut edəcək. Bu, Lesotodakı Xalq Nizamnaməsi Hərəkatına müsbət cavab verməyi seçsələr, bölgədə daha yaxşı bir imic və daha böyük bir nüfuz yaradacaq. Ticarət birlikləri tərəfindən idarə olunan bu hərəkat, məqsədləri lehinə 30,000 imza toplayıb və populyarlıq qazanır. İkincisi, ilhaq Cənubi Afrika İnkişaf Cəmiyyəti və Cənubi Afrika Gömrük İttifaqı üçün bir təkan verəcək, Cənubi Afrikanın daha kasıb qonşularla inteqrasiya etməyə və onların məsuliyyətini üzərinə götürməyə hazır olduğunu nümayiş etdirəcək. |
test-international-appghblsba-con02a | Yerli, mərkəzləşdirilməmiş hakimiyyət Lesoto üçün daha yaxşı imkanlar və həllər təmin edə bilər. Cəmi 2 milyon əhalisi olan Basotolar Cənubi Afrikada qanunverici və icra hakimiyyəti üçün səs və səsvermə hüququna malik olmayacaqlar. Cənubi Afrikanın 53 milyonluq əhalisi onların səsini boğacaq. Üstəlik, yerli hökuməti yerində saxlamaq Lesoto xalqı üçün daha yaxşı bir seçim təmin edir, çünki onlar daha böyük bir dövlətdə olacaqlarından daha çox hökumətə yaxın olacaqlar. Lesotoya xalqın arzularına və ehtiyaclarına cavab verə bilən mərkəzləşdirilməmiş bir hökumət lazımdır. Bu, Cənubi Afrika hökumətinin təmin edə bilməyəcəyi bir şeydir, çünki onlar bütün ərazisi üçün ümumi həllər təmin etməyə çalışırlar. Lesoto Cənubi Afrikada demokratiya sahəsində liderlərdən biridir; Cənubi Afrikaya qoşulmaq hesabatlılıqda yaxşılaşma təmin etməyəcək. Avropada və hətta Cənubi Afrikada ayrılma hərəkatları mövcuddur, çünki insanlar daha kiçik bir dövlətdə daha yaxşı təmsil olunduqlarını hiss edirlər, çünki onların səsi daha vacibdir. Bu, Cənubi Afrika hökumətindən müstəqil bir dövlət axtaran abaThembu kralı ilə bağlıdır. |
test-international-appghblsba-con03a | Cənubi Afrikanın maraqlarına kasıb, inkişaf etməmiş bir ölkəni ilhaq etmək uyğun deyil. Cənubi Afrikanın maraqlarına Lesotunu ilhaq etmək uyğun deyil. Lesoto bir yük olardı; kasıbdır, qeyri-sabitliyə səbəb ola bilər və kompensasiya olaraq heç bir resursa malik deyil. Cənubi Afrika hökuməti tərəfindən aparılan sadə bir xərclər-fayda analizi göstərərdi ki, Basotho əhalisinə qarşı daha çox məsuliyyətləri olardı, lakin bu məsuliyyətləri yerinə yetirmək üçün yeni resurslar yox idi. Cənubi Afrikanın öz problemləri var ki, əvvəlcə onlara diqqət yetirməlidir. Rəsmi olaraq yoxsulluq 52.3% səviyyəsindədir və işsizlik Cənubi Afrikalılar üçün böyük bir problemdir; əksəriyyəti qara olan işçi qüvvəsinin dörddə biri işsizdir. Üstəlik, qara körpələrin yalnız 40.2%-i, demək olar ki, bütün ağ və hindistanlı həmyaşıdlarının malik olduğu rahatlıq olan tualetli evdə yaşayır, bu da 'göy qurşağı milləti'ndə hələ də mövcud olan bərabərsizliyi göstərir. Özünüzə baxa bilmədiyiniz halda niyə daha çox insanı himayənizə alasınız? |
test-international-appghblsba-con01a | İşğal lazım deyil, çünki Lesoto və Cənubi Afrika arasında artıq geniş əməkdaşlıq mövcuddur. Məsələn, hüquq sisteminə baxsaq, iki sistem demək olar ki, eynidir və Lesoto Apellyasiya Məhkəməsindəki hakimlərin hamısı, bir nəfər istisna olmaqla, Cənubi Afrikalı hüquqşünaslardır. Bundan əlavə, iki dövlət arasında ticarəti, yardımı və sosial əlaqələri maksimuma çatdıran ən azı dörd hökumətlərarası təşkilat mövcuddur. Afrika İttifaqından başlayaraq, sosial-iqtisadi əməkdaşlığı, eləcə də siyasi və təhlükəsizlik əməkdaşlığını təşviq edən Cənubi Afrika İnkişaf Birliyinə, Cənubi Afrika Gömrük İttifaqına və Ümumi Pul Bölgəsinə qədər davam edir. Lesoto yalnız Cənubi Afrika tərəfindən dəstəklənmir, həm də bu, onların milli kimliyini və tarixini itirmədən baş verir. Necə ki, müxtəlif millətlər, böyük və kiçik, Aİ-dən faydalanır, Cənubi Afrika ölkələri də tam işğalın gətirəcəyi nəzarət itkisi olmadan bəzi inteqrasiyadan faydalana bilərlər. |
test-international-ehbfe-pro02a | Federal Avropa üzv dövlətlərinin mədəni müxtəlifliyini qoruyacaq. Federal Avropa fərdi vətəndaşlar üçün daha əlverişli olacaq, çünki onlar güclü bir dövlətdə yaşayacaqlar, lakin mədəni və yerli vəziyyətlərinə hörmət ediləcək. Subsidiarlıq maksimum effektivliyi maksimum hesabatlılıqla birləşdirir, qərarlar ən uyğun aşağı səviyyədə qəbul edilir. Vətəndaşlar beynəlxalq iqtisadi, hərbi və siyasi güc baxımından böyük, güclü bir dövlətdə yaşamağın üstünlüklərini əldə edirlər, 450 milyon insanın yaşadığı bir dövlətdə daha ucuz qiymətə və iş, təhsil və s. üçün artan imkanlar vasitəsilə. Lakin kiçik bir dövlətdə yaşamağın üstünlükləri siyasi prosesə bağlılıq, yerli mədəni ənənələrə hörmət və fərqli iqtisadi və fiziki vəziyyətlərə cavab vermə baxımından qorunur. Belə yoxlamalar və balanslar tiraniyanın qarşısını alır və qanunlara könüllü itaəti artırır. Ümumilikdə, biz indi Avropa səviyyəsində parlament demokratiyasına bənzər bir şeyə sahibik. Aİ-nin siyasi institutları indi üzv dövlətin institutlarına beynəlxalq təşkilatların institutlarından daha çox bənzəyir. Avropa İttifaqının gələcəkdə qarşılaşdığı problem, vətəndaşla öz aralarındakı boşluğu doldurmaq, vahid bazarın artıq təmin etdiyi sosial, mədəni və idman əlaqələrinə bərabər siyasi əlaqə təmin etməkdir. Federalizm və subsidiarlıq milli dövlətlərin edə bilmədiyi şəkildə regional kimliklərə imkan verə bilər – məsələn, Şimali İrlandiya, Korsika, Bask Bölgəsi, Lombardiya üçün. Federal Avropada belə xalqlar dominant mədəniyyətdən təhdid altında hiss etməzlər və uzun müddət davam edən münaqişələr həll oluna bilər, çünki suverenlik məsələləri yeni siyasi strukturlar daxilində daha az əhəmiyyət kəsb edir. |
test-international-ehbfe-pro05a | Federal Avropa böyük, transmilli bizneslərin öz hərəkətlərinə görə məsuliyyət daşımasını təmin edəcək. Qloballaşmış iqtisadiyyatda, transmilli korporasiyaları cilovlamaq zəruridir, çünki onlar aşağı əmək haqqı, sosial xərclər və dövlət müdafiəsi axtarışında milli hökumətləri bir-birinə qarşı oynaya bilərlər. Federal Avropa belə şirkətlərdən yüksək davranış standartları tələb etmək üçün kifayət qədər güclü olardı, çünki yalnız güclü və iqtisadi cəhətdən əhəmiyyətli bir oyunçu məhdudlaşdırıcı şərtləri diktə edə bilər. Bu, ədalətli əmək haqqı, təhlükəsiz iş şəraiti təmin edər və əlavə olaraq, Avropa transmilli şirkətləri düzgün və hərtərəfli siyasətlər tətbiq etməyə məcbur edə bilər və qlobal istiləşmə kimi ətraf mühit məsələlərində daha böyük fərq yaratmaq mövqeyində olardı. İqtisadiyyat və bütün millətlərin üzləşdiyi problemlər getdikcə qloballaşdıqca, suverenlik effektiv müstəqillik itirildikdə daha az əhəmiyyət kəsb edir. |
test-international-ehbfe-pro01a | Federal Avropa üzv dövlətlərinin vətəndaşlarına fayda verəcəkdir. Federal Avropa, iyirminci əsrdə çoxlu münaqişələrə səbəb olan millətçiliyi ram etməkdə AB və onun sələflərinin uğurlarına əsaslanacaqdır. AB, qurucularının "daha sıx bir birlik" vizyonunu həyata keçirməyə yaxınlaşır. Bu baxımdan AB-nin nisbi uğuruna baxmayaraq, milli hökumətlər hələ də mövcud olduqları müddətdə Avropada siyasət yaratmağı rəqabətli bir iş kimi görəcək, vetolardan sui-istifadə edəcək və bütün Avropa vətəndaşlarının potensial rifahına zərər verəcəklər. Bu, AB-nin tətbiq etmək istədiyi karbon vergisinə qarşı Britaniyanın vetosu ilə bağlıdır - "Britaniya hökuməti, geniş yayılmış Enerji Vergisi Direktivinin layihə versiyasında yer alan Avropa Komissiyasının karbon vergisi təkliflərini bloklamaq ehtimalı yüksəkdir", AB diplomatik mənbələri dünən bildirdi. Federal Avropa dövləti, üzvlərinin ortaq tarixi və mədəniyyəti üzərində qurularaq ümumi xeyir üçün çalışa bilər, eyni zamanda regional fərqlilikləri də nəzərə ala bilər. |
test-international-ehbfe-pro03a | Federal Avropa daha güclü bir beynəlxalq aktor olacaq. Federal Avropa, vətəndaşlarının maraqlarını dünyada daha yaxşı təbliğ etmək üçün daha yaxşı təchiz olunacaq, BMT, ÜTT, BVF və digər hökumətlərarası və müqavilə təşkilatlarında indiki fərdi dövlətlərdən daha çox təsir gücünə sahib olacaq. Bundan əlavə, Avropa liberal ənənələri və siyasi mədəniyyəti baxımından dünyaya çox şey qatacaq, qlobal işlərdə ABŞ-a həm tərəfdaş, həm də zəruri bir balans təmin edəcək. Bir dəfə birləşdikdən sonra, Avropa daha da əhəmiyyətli bir danışıqlar və ticarət tərəfdaşı olacaq - dünyanın ən böyük iqtisadiyyatlarından biri. 450 milyon əhalisi olacaq - bu, ABŞ və Rusiyanın birgə əhalisindən çoxdur. Dünyanın ən böyük ticarətçisi olacaq və qlobal sərvətin dörddə birini yaradacaq. Hazırda digər donor ölkələrdən daha çox kasıb ölkələrə yardım edir. Onun valyutası, avro, beynəlxalq maliyyə bazarlarında yalnız ABŞ dollarından sonra gəlir. Fransa, Almaniya, Polşa - bu ölkələr ABŞ və ya Çin kimi nəhənglərlə nadir hallarda nəsə danışıqlar apara bilirlər. Avropa bir ölkə kimi mesajını daha təsirli şəkildə çatdırmaq şansına malikdir. |
test-international-ehbfe-pro04a | Federal model əvvəllər uğurlu olduğunu sübut edib. Dünyanın digər federal dövlətlərinin vətəndaşlarına sülh və rifah təmin etməsi, demokratik təminatlarla yanaşı, bu modelin Avropada tətbiq edilməsinin üstünlüklərini göstərir. ABŞ, Avstraliya və Kanada vətəndaşlarına Avropalıların çoxunun qibtə edəcəyi həyat standartları təmin edir, federal Hindistan isə inkişaf etməkdə olan dünyada uzunmüddətli demokratik uğurun ən yaxşı nümunəsidir. Federalizmin prinsiplərinin Avropa sosial və ətraf mühit siyasətinə tətbiqi Avropanın uğurunun açarıdır. Vahid bazarın yaradılması sosial və ətraf mühit məsələlərinin milli tənzimlənməsinin çoxunun təsirini itirməsi demək idi: yalnız biznesin tənzimlənməsi səviyyəsində Avropa yanaşması işləyə bilərdi. Əks halda, şirkətlər sadəcə bu sahələrdə çoxlu tənzimləməsi olan bir üzv dövlətdən daha az tənzimləməsi olan başqa bir üzv dövlətə köçə bilərdi. İqtisadçıların “xarici təsirlər” adlandırdıqları məsələlər tamamilə həll olunmamış qalmasın deyə, Avropa sosial və ətraf mühit siyasətləri zəruri oldu. Buna görə də yalnız federal birlik AB dövlətlərini bir-birinə daha da yaxınlaşdıraraq onların digər federal ölkələr kimi uğurla işləməsini təmin edə bilər. |
test-international-ehbfe-con02a | İttifaq daxilində mövcud olan töhfə bərabərsizlikləri rəsmi federal sistemlə daha da güclənəcək. Federasiya olduqdan sonra Avropanın bəzi üzv dövlətlər üçün zərərli ola biləcək müəyyən siyasətləri qəbul etməsi ehtimalı var. Nəticədə, bu dövlətlərdəki hər hansı iqtisadi tənəzzül Avropa Birləşmiş Ştatlarında daha geniş miqyasda özünü göstərə bilər, çünki üzv dövlətlərin iqtisadiyyatları bir-birinə daha çox bağlıdır. Üstəlik, müxtəlif dövlətlər bərabər şəkildə töhfə verməyə bilər. Dövlətlər, əməkdaşlığa təşviq və ya cəzalandırma təhdidləri az olduğu üçün, kollektiv fayda üçün təminat verməkdə uğursuz ola bilər, beləliklə, əsasən iqtisadi cəhətdən ən güclü iştirakçılara "yükü ötürürlər". Fransa, Böyük Britaniya və Almaniya kimi böyük dövlətlərin vətəndaşları tez-tez kiçik dövlətlərin Avropa İttifaqının xərclərinin "ədalətli payını" ödəmədiklərindən şikayət edirlər. Eyni zamanda, kiçik dövlətlər iqtisadi cəhətdən zəif statuslarına görə nəzərə alınmadıqlarını və ya hətta gözardı edildiklərin |
test-international-ehbfe-con04a | Subsidiarlıq regional kimliklərin problemini həll edəcək. Federalizm və subsidiarlıq, məsələlərin mümkün olan ən aşağı, ən yerli səviyyədə həll edilməli olduğunu bildirir, milli dövlətlərin edə bilmədiyi şəkildə regional kimliklərə imkan yarada bilər. Məsələn, Şimali İrlandiya, Korsika, Bask Bölgəsi, Lombardiya üçün. Federal Avropada belə xalqlar dominant mədəniyyətdən təhdid altında hiss etməzlər və uzun müddətli münaqişələr həll oluna bilər, çünki suverenlik məsələləri yeni siyasi strukturlar daxilində daha az əhəmiyyətli olur. |
test-international-ehbfe-con03a | Federalizm konsepsiyası siyasi dəstəkdən məhrumdur. Avroskeptisizm Latviyada, Birləşmiş Krallıqda və Macarıstanda ən yüksək səviyyədədir, yalnız 25%-32% üzvlüyü yaxşı bir şey kimi görür. Vətəndaşların ölkəsinin Aİ üzvlüyündən faydalandığına inam ən aşağı səviyyədədir (50%-dən aşağı) Birləşmiş Krallıqda, Macarıstanda, Latviyada, İtaliyada, Avstriyada, İsveçdə və Bolqarıstanda. Əhəmiyyətli bir azlıq (36%) Avropa Parlamentinə etibar etməyə meylli deyil. Avropa Parlamenti milli parlamentlər kimi eyni hörmət hissini və adi insanlarla əlaqəni təmin etmir. |
test-international-ehbfe-con01a | Federalizmə doğru addımlar atmaq Aİ-nin sabitliyini təhlükə altına alacaq. İnsanları istəmədikləri istiqamətə məcbur etmək böyük təhlükələr yaradır. Federal Avropa qurmaq üçün düşünülməmiş bir tələskənlik, yatan millətçi hissləri oyada bilər, ksenofobik gündəmləri olan populist siyasətçilərin yüksəlişini təşviq edə bilər və Aİ-nin sabitliyini təhlükə altına ala bilər. Qollist “Millətlər Avropası” [1] Aİ-nin cari faydalarını əlavə istənilməyən siyasi inteqrasiya riskləri olmadan qoruyur. “(...) Dominant qruplar konstitusional demokratiyalar üçün əvəzolunmaz olan majoritar prinsipdən daha çox fayda əldə edirlər. Beləliklə, azlıqlar Avropa dövlətində daha da dezavantajlı vəziyyətə düşərdilər. Buna görə də, Aİ-nin federal dövlətə çevrilməsi Avropa inteqrasiyasına müsbət təsirdən daha çox mənfi təsir göstərəcəkdir.” [2] [1] Ross, ‘Chirac the Great or de Gaulle the Small?’ [2] Cocodia, ‘Problems of Integration in a Federal Europe’ |
test-international-iiahwagit-pro02a | Qaçaqmalçılıq daha da inkişaf edir. Qaçaqmalçılıq daha da inkişaf etdikcə, daha güclü, hərbiləşdirilmiş yanaşma tələb olunur. Qaçaqmalçılar indi yüksək kalibrli tüfənglər, gecə görmə nişangahları, səsboğucular və helikopterlərdən istifadə edərək ov edirlər. Bu metodlar xüsusilə Cənubi Afrikada kərgədanlara qarşı istifadə olunur, çünki onların buynuzları Asiya bazarında guya tibbi xüsusiyyətlərinə görə çox dəyərli olub. Buna cavab olaraq, Cənubi Afrika mühafizəçiləri xüsusi təlim alır və qaçaqmalçıları izləmək üçün öz hava nəzarətindən istifadə edirlər, bu da nəsli kəsilməkdə olan heyvanları qorumaq üçün hərbiləşdirilmiş cavabın zəruriliyini dəstəkləyir. |
test-international-iiahwagit-pro05a | Ədalət sistemi hazırda işləmir. Mövcud brakonyerliyə qarşı əməliyyatların əsas çatışmazlığı brakonyerlərin nadir hallarda məhkəməyə verilməsidir. Afrika hüquq sistemləri brakonyerliyi ciddi cinayət kimi nadir hallarda prioritetləşdirir və cinayətkarlar adətən cüzi cərimələr alırlar. 2011-ci ildə Qərbi qara kərgədanın məhv olmasının əsas səbəblərindən biri tutulan brakonyerlərin heç birinin cəzalandırılmaması idi. Sistem həmçinin zəif istintaq metodları səbəbindən bir çox əməliyyatların arxasında duran beyinləri məhkəməyə verməkdə uğursuz olur. Bu, brakonyerlərin zehinlərində cəzasız fəaliyyət göstərə biləcəkləri təəssüratını yaradır. |
test-international-iiahwagit-pro01a | Təbii yaşayış mühitləri məhv edilir. Heyvanların təbii yaşayış mühitlərinin yerli sakinlər tərəfindən məhv edilməsinin qarşısını almaq üçün daha sərt yanaşma tələb olunur. İnsanlar Afrikada kənd təsərrüfatı fəaliyyətlərini genişləndirdikcə, nəsli kəsilməkdə olan heyvanların mühitlərini məhv edir və digərlərini nəsli kəsilmək təhlükəsi ilə üz-üzə qoyurlar. Böyük miqyaslı pambıq plantasiyaları və ərzaq bitkilərinin artması səbəbindən Qərbi Afrika aslanının sayı kəskin şəkildə azalmışdır; 2014-cü ilin əvvəllərində 400-dən az sayda olmuşdur [1]. İnsan fəaliyyətindən ərazilərin hasarlanması kimi daha sərt qoruma tədbirləri təklif edilmiş və Cənubi Afrikada uğur qazanmışdır [2]. [1] BBC, “Qərbi Afrikada aslanlar nəsli kəsilmə təhlükəsi ilə üz-üzə” [2] Morelle, R. “Vəhşi aslanları insanlardan hasarlamaq onları xilas edə bilər” |
test-international-iiahwagit-pro03a | Nəsli kəsilməkdə olan heyvanlar Afrika ölkələri üçün qürur mənbəyidir. Nəsli kəsilməkdə olan heyvanlar Afrikada daha ciddi qorunma tələb edir, çünki onların mədəni əhəmiyyəti böyükdür. Bəzi qruplar Afrika fillərinin mistik güclərə malik olduğuna inanır və onları əsrlər boyu arzulayıblar. Afrika şirləri keçmişdə və indiki dövrdə dövlətlərin və qurumların gerblərində təsvir edilmişdir. Onlar Afrikanın keçmişi və kimliyi ilə ayrılmaz şəkildə bağlıdır. Buna görə də, bu heyvanların nəsli kəsilməsi mədəniyyətə mənfi təsir göstərəcək və qarşısı alınmalıdır. |
test-international-iiahwagit-pro04a | Qaçaqmalçılıq terrorizmlə əlaqəlidir. Terror qruplarının maliyyələşdirilməsini azaltmaq üçün heyvanların daha güclü qorunması həyata keçirilməlidir. Bəzi terror təşkilatları qanunsuz fil sümüyü və buynuz ticarətindən öz əməliyyatları üçün maliyyə mənbəyi kimi istifadə edirlər. Əl-Şəbab, Lordun Müqavimət Ordusu (LRA) və Sudanlı Cəncəvidlər bu qanunsuz ticarəti gəlir mənbəyi kimi istifadə edirlər, birincisi isə bu ticarətdən öz xərclərinin 40%-i üçün istifadə edir. Bu, onlara 2013-cü ildə Keniyada baş verən Westgate mühasirəsi kimi hücumlar həyata keçirməyə imkan verir. Nəsli kəsilməkdə olan heyvanların daha sərt qorunması bu qrupların özlərini maliyyələşdirmə qabiliyyətini azaldar. Nəticədə, bu, onların əməliyyat qabiliyyətini azaldar və Afrikada sabitliyi artırar. |
test-international-iiahwagit-con02a | Daha az insan ölümü Daha az böyük heyvanlar Afrikada daha az insan ölümünə səbəb olacaq. Bəzi nəsli kəsilməkdə olan heyvanlar aqressivdir və insanlara hücum edirlər. Hipopotamlar Afrikada ildə üç yüzdən çox insanı öldürür, fil və aslan kimi digər heyvanlar da çoxlu ölümə səbəb olur. [1] 2014-cü ilin əvvəlində Cənubi Afrikada Kruger Milli Parkında bir turistin avtomobilinə hücum edən bir filin görüntüləri bu heyvanların yaratdığı davamlı təhlükəni nümayiş etdirdi. [2] Daha sərt qoruma bu heyvanların sayının artmasına səbəb olacaq ki, bu da insan həyatına riski artırır. [1] Heyvan Təhlükəsi 'Ən Təhlükəli Heyvanlar' [2] Withnall, A. 'Kruger Parkda Britaniyalı turistin avtomobilini aşıran qəzəbli fil' |
test-international-iiahwagit-con04a | Sərt yanaşmalar brakonyerliyə səbəb olan motivasiyaları həll etmir. Brakonyerliyə qarşı daha sərt tədbirlər görmək brakonyerləri çəkindirməyəcək, çünki bu, qanunsuz ovçuluğun motivasiyalarını nəzərə almır. Bir çox ovçular, xüsusilə Afrikadan olmayanlar, brakonyerlikdə iştirak edirlər, çünki qanunsuz statusda bir həyəcan var. [1] Yaxın təhlükələr, çətinliklər və müstəqillik hissi oyun ehtiyatlarında artan qoruma ilə daha da çoxalacaq. Sonra isə zərurətdən iştirak edənlər var. Brakonyerlər tez-tez bir kq üçün 50-100 dollar qazanırlar bir kərgədan buynuzu üçün [2] və öldürülən heyvanların ətləri qida mənbəyi ola bilər. [3] Brakonyerlik afrikalılara qanuni işlərdə adətən mövcud olmayan imkanlar yaradır. Heyvanların daha sərt qorunması bu brakonyerlər üçün alternativ dolanışıq təmin etmir. [1] Forsyth, C. & Marckese, T. ‘Thrills and skills: a sociological analysis of poaching’ səh.162 [2] Stewart, C. ‘Illegal ivory trade funds al-shabaab’s terrorist attacks’ [3] BBC, “Lions ‘facing extinction in West Africa’” |
test-international-iiahwagit-con03a | Buynuzların, fil dişlərinin, xəzlərin və dərilərin ticarətinin leqallaşdırılması daha təsirli olardı. Bu nəsli kəsilməkdə olan heyvanları qorumaq əvəzinə, ovçuların onları öldürməsini qanuni etmək nəsli kəsilmənin qarşısını ala bilər. Nəsli kəsilməkdə olan heyvanların qorunan statusu onların dərilərini, buynuzlarını və fil dişlərini daha bahalı edib, çünki onları əldə etmək daha çətindir. [1] Kərgədan buynuzlarının ticarətinin mövcud qanunsuzluğu Asiyada tələblə müqayisədə təklifi məhdudlaşdırıb. Bu, buynuzun qiymətini təxminən 84,000 funt sterlinqə qədər artırıb. Nəsli kəsilməkdə olan heyvanların qorunmasını yumşaltmaq, nəzəri olaraq, qiyməti elə bir nöqtəyə qədər azalda bilər ki, bu nəsli kəsilməkdə olan heyvanları ovlamaq artıq mənfəətli olmasın. [2] Bu, hazırda hökumətlər tərəfindən müsadirə edilən və məhv edilən təchizatı azad etməklə təklifi potensial olaraq artıra bilər və Cənubi Afrikanın kərgədan buynuzu ilə bağlı düşündüyü kimi, fermalaşdırmanı da əhatə edə bilər. [3] [1] Welz, A. ‘Afrika Ovçuluğuna Qarşı Müharibə: Hərbiləşmə Uğursuzluğa Məhkumdurmu?’ [2] Player, I. & Fourie, A. ‘Ovçulara Qarşı Müharibəni Necə Qazanmaq Olar’ [3] Molewa, E., ‘Kərgədan Ovçuluğuna Qarşı Müdaxilə Haqqında Bəyanat’ |
test-international-iiahwagit-con01a | Afrika ölkələrinin ehtiyatda az pulu var. Afrika dünyanın ən az inkişaf etmiş ölkələrindən bəzilərinə sahibdir, bu da nəsli kəsilməkdə olan heyvanların geniş miqyaslı qorunmasını qeyri-mümkün edir. Bir çox Afrika ölkələri vətəndaş müharibəsi, böyük borclar, yoxsulluq və iqtisadi inkişafsızlıq kimi daha təcili problemlərlə yüklənmişdir. Bu amillər artıq məhdud büdcələrdən əhəmiyyətli miqdarda pul çəkir. Məsələn, Tanzaniyanın gəliri 5.571 milyard dollar, xərci isə 6.706 milyard dollardır. Heyvanların qorunması layihələrinə artan xərclər yalnız bu büdcə kəsirini daha da pisləşdirərdi. |
test-international-epvhwhranet-pro02a | Əsas dəyişikliklər xalqa təqdim edilməli və xalqa etibar edilməlidir. Lissabon Müqaviləsi hər bir üzv ölkənin işinə əhəmiyyətli dərəcədə təsir edir. Bu, Avropa İttifaqına beynəlxalq müqavilələr imzalamağa imkan verən hüquqi şəxsiyyət verir və üzv ölkələr indi çoxluq səsverməsinə tabe olurlar [1]. Lissabon Müqaviləsi yalnız beynəlxalq siyasətləri, cinayət hüququnu və milli ədliyyə sistemlərini təsir etmir, həm də Komissiya və Avropa Məhkəməsinə səlahiyyət verir. Belə böyük dəyişikliklər ümumi səsverməyə çıxarılmalıdır, hər bir Aİ üzv dövlətinin vətəndaşlarının bu daha mərkəzləşdirilmiş Avropa superdövlətinə doğru irəliləyən dəyişiklikləri qanuniləşdirmək və ya rədd etmək hüququ var. Üstəlik, xalqın iradəsinə etibar edilməlidir, əgər bir islahat qəsdən qeyri-müəyyən və mürəkkəbdirsə, bu, Lissabon Müqaviləsinə edilən tənqidlərdən biri idi [2], siyasətçinin vəzifəsi səbəbi xalqa izah etməkdir. Seçicilər müzakirəyə daxil edilməli və əsas məsələlər vurğulanmalı, sadəcə gözardı edilməməlidir. [1] Avropa Komissiyası, Lissabon Müqaviləsinə dair bələdçiniz, 13 iyun 2011-ci il tarixində baxılmışdır [2] Foley, Kathy, 'Lissabon müqaviləsi: bəli, yoxsa eh?', Sunday Times (13 yanvar 2008). |
test-international-epvhwhranet-pro03a | İslahat müqavilələri günün siyasətçilərinə buraxılmayacaq qədər vacibdir. Bir ölkənin milli suverenliyinə təsir edən qərarlar yalnız məhdud müddətə səlahiyyətə malik olan seçilmiş siyasətçilərə buraxılmamalı, vətəndaşlara birbaşa səsvermə yolu ilə verilməlidir. Lissabon Müqaviləsinin təbiəti üzv dövlətlər və Brüssel arasındakı münasibətləri dəyişdi; bu, açıq-aydın konstitusiya məsələsidir və buna görə də bütün vətəndaşlar tərəfindən təsdiqlənməlidir. Bleyer Leyborist Hökuməti Şotlandiya, Uels və Şimali İrlandiyada muxtariyyət daxil olmaqla, bir sıra konstitusiya dəyişiklikləri üzrə referendumlar keçirdi, hətta fərdi şəhərlərin birbaşa seçilmiş merlərə sahib olub-olmaması barədə də. |
test-international-epvhwhranet-con02a | Əgər bütün üzv dövlətlər bütün AB müqavilələri üzrə referendum keçirsəydi, heç nə qəbul olunmazdı. Avropa İttifaqının ölçüsü və logistikası elədir ki, əgər hər bir üzv dövlət bütün AB müqavilələri üzrə referendum keçirməli olsaydı, heç bir AB müqaviləsi qüvvəyə minməzdi. Çox ehtimal ki, üzv dövlətlərdən biri bir təklifə qarşı səs verəcək. AB bütün üzv dövlətlərin vətəndaşlarına müraciət etmədən məsələlər üzrə səs verə bilməlidir, Böyük Britaniyada qanunvericilik seçki dairəsi nümayəndələrindən ibarət parlamentdə səsə qoyulur. AB daxilində ölkələrinin təmsilçiliyi ilə hökumətlərin səs verməsi konsepsiyası eynidir. Bundan əlavə, Böyük Britaniya İraq müharibəsi ilə bağlı referendum keçirmədi, bəs niyə daha az əhəmiyyətli məsələlər üçün referendum keçirilməlidir? |
test-international-epvhwhranet-con03a | Referendumlar siyasətdən daha çox PR ilə bağlıdır. Referendum səsvermələri həmişə bülleten kağızında olan məsələdən başqa bir şey haqqında olur. Bir çox referendum kampaniyalarında əsas məsələ həmin günün hökumətinə və onun iqtisadiyyatın idarə olunmasına, qanun və qaydaya, ictimai qalmaqallara və s. olan etimad məsələsinə çevrilir. Beləliklə, insanlar səs verəndə, onlar milli hökumətlərindən narazılıqlarını ifadə edirlər, nəinki Aİ-nin gələcəyi haqqında düşünülmüş bir qərar verirlər. Bu, 2005-ci ildə Fransa və Hollandiya səsvermələrində Aİ Konstitusiyası ilə bağlı baş verənlərin tam olaraq eynisidir. Qərarlarına nə təsir etdiyini soruşduqda, əksər seçicilər Aİ-nin genişlənməsinin bəzi aspektlərini, xüsusən də yerli iş yerlərini ala biləcək Şərqi Avropa işçilərinin gəlişini və Türkiyə ilə təklif olunan giriş danışıqlarını bəyənmədiklərini dedilər - amma bunların heç biri Konstitusiya ilə əlaqəli deyildi [1]. Üstəlik, referendum media təhrifinə məruz qala bilərdi, bu da qərəzli yayım ilə səsvermələri təsir edə bilərdi. Referendumlar çox vaxt mövcud məsələ əvəzinə hökumətə olan etimadla bağlıdır, insanlar cari hökumətə qarşı digər narazılıqlarını ifadə etmək üçün səs verə bilərlər və Aİ-nin gələcəyi ilə bağlı deyil. [1] Aİ-nin Daha da Genişlənməsi: təhdid yoxsa imkan?’ Avropa İttifaqı Komitəsi (23 Noyabr 2006) 13 İyun 2011 tarixində baxılıb, s.10 |
test-international-epvhwhranet-con01a | Keçmişdə əhəmiyyətli dəyişikliklər ümumi səsverməyə qoyulmayıb. Keçmişdə daha geniş nəticələrə malik müqavilələr heç vaxt ümumi səsverməyə çıxarılmadan hakim parlamentlər tərəfindən təsdiq edilib. Məsələn, 1986-cı ildə Tək Bazarın yaradılması haqqında Akt və 1996-cı il Maastrixt Müqaviləsi. Bu müqavilələr Aİ-yə iqtisadi tənzimləmə, immiqrasiya və pul siyasətində səlahiyyət verdi və yenə də əksəriyyət səsverməsinə çıxarılmadı. Anlaşılırdı ki, irəliləyiş vacibdir və ümumi səsvermə irəliləyişi dayandıra bilər. Əgər bu dəyişikliklər edilibsə, daha az əhəmiyyətli müqavilələrin referendumdan istifadə etməsi məntiqsizdir. |
test-international-aglhrilhb-pro02a | Yeganə ədalətli metod Cinayətkarları təqib etmək, dəhşətli cinayətlər törədildikdə ədalətli nəticə əldə etməyin yeganə yoludur. Ən prinsipial səviyyədə, cinayət törədənlər, güclü olsalar belə və ya sülh şanslarını zədələsə belə, hərəkətlərinə görə məsuliyyət daşımalıdırlar, çünki güclülərin qanundan üstün olmadıqları göstərilməlidir. Qanun mövcud olmadığı və ya liderlərin qanuna nəzarət etdiyi hallarda belə, beynəlxalq normalar hansı hərəkətlərin təqib edilməyə layiq olduğunu müəyyən edir və məhkəmələr vəhşilik törədənləri məhkum etməkdə çox yaxşı olublar. Cinayət törədənlərin məhkəmələr tərəfindən məhkum edilməsi, vəhşiliklərdən təsirlənənlərin kin saxlamasının qarşısını alır və keçmişi arxada qoymağa kömək edir, beləliklə sağalma prosesinə kömək edir. |
test-international-aglhrilhb-pro01a | Qurbanların məhkəməyə verilməsi lazımdır. Qurbanların onlara qarşı ağrıya səbəb olanların ədalətə gətirildiyini görmələri üçün yeganə yol məhkəməyə verilməkdir. Barışıq növü kimi alternativlər tez-tez cinayət törədənlərin Bosniya və Herseqovina, Kolumbiya və Qvatemala kimi ölkələrdə olduğu kimi hakimiyyəti saxlamağa imkan verir. Bu baş verdikdə, bu şəxslərin məsuliyyətə cəlb edilməməsi və onlara yenidən oxşar şəkildə hərəkət etmək imkanı verildiyi təqdirdə belə hərəkət edə biləcəkləri ilə bağlı narahatlıq açıq şəkildə mövcuddur. 1948-ci il Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Soyqırım Konvensiyasına əsasən, qurbanların cinayətkarların məhkəməyə verilməsini görmək hüququ var. Və yalnız məhkəməyə verilmək belə hərəkətlərin bir daha baş verməyəcəyini təmin edəcək və qurbanlara rahatlıq verəcəkdir. |
test-international-aglhrilhb-pro03a | Beynəlxalq təqib daxili ədaləti təşviq edir Beynəlxalq əsaslı təqibin tətbiqi ilə qanunlar effektiv şəkildə daxili sistemə daxil ola bilir. Beynəlxalq sistem, ədalətli məhkəmə prosesi keçirməyəcək və ya ədalətə gətirilməyəcək güclü cinayətkarları ələ alır. Bu, sonra daxili məhkəmələrə daha aşağı səviyyədə cinayətlərdə iştirak edənləri təqib etməyə imkan verir. Bu, keçmiş liderin evdə törədilən cinayətlərə görə ittihamlarla üzləşdiyi və ölkədə vəziyyətin sabitləşməsinə kömək etdiyi Fil Dişi Sahilində işləyib [1]. [1] Smith, David, ‘Laurent Gbagbo beynəlxalq cinayət məhkəməsi qarşısında görünür’, theguardian.com, 5 Dekabr 2011. |
test-international-aglhrilhb-pro04a | Gələcək cinayətlərin qarşısını alır. İnsanlığa qarşı cinayətlər və müharibə cinayətlərini törədənləri məhkəməyə cəlb etməklə gələcək liderlər belə əməllərdən çəkindirilir. Cinayətkarlar məsuliyyətə cəlb edildikdə, hüquq sisteminin etibarlılığına inam artır, cəmiyyət hüquq sisteminin özünü müdafiə edə biləcəyini təcrübə ilə gücləndirir və ədalət hissi qorunur və ya bərpa olunur. Prokurorluq Ofisi 2006-cı ildə Kolumbiya ilə maraqlandığını elan etdikdən sonra, hökumət xüsusilə Sülh və Ədalət Qanunu olmaqla, potensial olaraq BMT Beynəlxalq Cinayət Məhkəməsi tərəfindən mühakimə oluna biləcək şəxslərin daxili mühakiməsini təmin etmək üçün bir sıra tədbirlər görmüşdür. BMT Beynəlxalq Cinayət Məhkəməsi tərəfindən mühakimə olunma təhdidi keçmiş Prezident Pastrananı narahat etmişdir. Paramilitar lider Vincente Castrano (AUC) BMT Beynəlxalq Cinayət Məhkəməsi tərəfindən mühakimə olunma ehtimalından qorxurdu və bu qorxu onun qrupunun tərksilah olunmasına birbaşa töhfə vermişdir. |
test-international-aglhrilhb-con02a | Təqiblər həqiqi həqiqətə çatmır. Həqiqət, sağalma prosesini dəstəkləyən ən vacib amildir. Təqib olunan şəxslər cinayətləri gizlətmək və cinayətlərin baş vermə səbəbləri haqqında yalan danışmaq üçün təşviq edilir, çünki həqiqəti söylədiklərinə görə həbsxanaya getmək istəmirlər. Bu o deməkdir ki, məsələlərin tam həqiqəti heç vaxt tam olaraq üzə çıxmır. Cənubi Afrikadakı kimi TRC-lər insan haqları pozuntularının tam qeydini üzə çıxarmaqda çox yaxşı iş görürlər. Ruandadakı Gacaca məhkəmələri, barışıq ədalətinin daha geniş təcrübələrinə aid üç vacib xüsusiyyəti əhatə edir və dərs verir. Cinayətlərini etiraf edənlər həbs cəzalarının yarıya endirilməsi ilə mükafatlandırılır və nəticədə 60,238 məhbus soyqırımda iştirak etdiklərini etiraf edib. İkincisi, gacaca qanunu, bir çoxları tərəfindən barışığı təşviq etmək üçün vacib bir tərkib hissəsi kimi qəbul edilən üzr istəmələri vurğulayır. |
test-international-aglhrilhb-con03a | Məhkəmə təqiblərindən qorxu liderlərin daha çox zərər verməsinə səbəb olur. Döyüşdən imtina etmək əvəzinə, liderlər döyüşməyə davam edir, ölkənin irəliləmək qabiliyyətini pozur, məhkəmə təqiblərindən qorxurlar. Məsələn, Pol Pot rejimi devrildikdən sonra orduları yenidən qurdu və minlərlə insanı öldürərək döyüşməyə davam etdi. Əgər ona amnistiya təklif olunsaydı, o, bəlkə də təslim olar və ölkənin daha az ölüm ilə sağalmasına imkan verərdi. Joseph Kony də amnistiya üçün təslim olmağı təklif etsə də, ICC ona cinayətlərinə görə heç bir toxunulmazlıq vermədiyi üçün hələ də Uganda meşələrində problem yaradır [1]. [1] BBC news Africa, ‘LRA lideri Joseph Kony CAR ilə təslim danışıqlarında’, bbc.co.uk, 20 Noyabr 2013. |
test-international-aglhrilhb-con01a | Sülh ədalətdən daha vacibdir. Təcrübədə, təqiblər tez-tez digər barışıq formalarının hesabına başa gəlir. Məsələn, Həqiqət və Barışıq Komissiyaları işləyə bilməsi üçün amnistiyalar verilməlidir ki, insanlar öz hekayələrini danışmağa razı olsunlar. İnsanların silahları yerə qoyması və ya hekayələrini danışmağa razı olması üçün təqiblərdən imtina edilməlidir. Bu, Cənubi Sudandakı münaqişədə açıq-aşkar görünür; bölgədə sabitliyi bərpa etmək üçün atəşkəs sazişini imzalayan müxalifət, üzvlərinin çoxu törətdikləri cinayətlərə görə ittiham olunduqda, onu pozdu və yenidən döyüşməyə başladı [1]. Belə hallarda ən vacib şey gələcəkdəki vəhşiliklərin qarşısını almaqdır, çünki sağalma yalnız münaqişə və ya vəhşiliklər olmadıqda başlaya bilər. [1] Deustche Welle, ‘Cənubi Sudan: Üsyançılar Neft Mərkəzinə Hücum Edir, Atəşkəsi Pozur’, allafrica.com, 18 Fevral 2014. |
test-international-siacphbnt-pro02a | Texnologiya gəncləri yeni bazarları müəyyən etməyə sövq edib. Gənclər üçün əsas texnologiya mobil telefonlar və cihazlardır. Qərbi və Şərqi Afrikada mobil telefonların olması vətəndaşlara şəbəkələşmək və sosial problemlərə həll yolları tapmaq imkanı verib. 2015-ci ilə qədər Sub-Sahara Afrikasında 1 milyard mobil telefon abunəliyinin olacağı gözlənilir (Sambira, 2013). Bu, yüksək texnologiyaya birbaşa çıxışı olan ilk Afrika nəslidir, baxmayaraq ki, gənclərin texnologiyaya çıxışının miqdarı ilə bağlı qeyri-müəyyənlik qalır. Mobil telefonlar vasitəsilə yeni biznes imkanları və pul axınları yaranır. Bundan əlavə, mobil telefonlar sağlamlıq müalicəsinə innovativ həllər təqdim edir, gələcək sahibkarlar və gənclər üçün daha yaxşı sağlamlığı təmin edir. SlimTrader müsbət bir nümunədir. SlimTrader mobil telefonlardan istifadə edərək təyyarə və avtobus biletlərindən tutmuş dərmanlara qədər bir sıra vacib xidmətlər təqdim edir. İnnovativ e-ticarət bacarıqlar, məhsullar və imkanları reklam etmək üçün bir məkan təmin edir - bir tərəfdən yeni istehlakçı tələblərini müəyyən etmək; digər tərəfdən isə malların mübadiləsi üçün elanlar yaratmaq. Mobil texnologiya yeni bazarlara daxil olmağı daha sürətli, daha tez və daha sadə edir. Çətinliklərə baxmayaraq, Patrick Ngowi Helvetic Solar Contractors şirkətinin tikintisi ilə milyonlar qazanıb. |
test-international-siacphbnt-pro05a | Texnologiya Afrikanın mədəniyyət sənayelərinin inkişafına imkan yaradıb. Texnologiya biznes üçün sahibkarlıq ideyalarının inkişafına, həmçinin Afrikanın mədəniyyət sənayesində də imkan yaradıb. Video çəkiliş edə bilən mobil telefonlara, internetə və televiziya nəşrlərinə çıxış Afrika gəncləri üçün yeni ifadə mədəniyyəti yaradıb. Mədəniyyət sənayeləri siyasət üçün mühüm suallar qaldırır və gəncləri öz hekayələrini danışmağa gücləndirir. Jurnalistikadan istifadə gənclər tərəfindən hərəkətə gətirilib - Afrikanın Slum Səsləri kimi təşəbbüslərdə görüldüyü kimi, gəncləri öz icmalarında baş verən məsələlər haqqında fəal şəkildə fikirlərini və səslərini qaldırmağa təşviq edir. Bundan əlavə, Afrikada musiqi və film sənayesi yeni texnologiyalara daha ucuz qiymətə çıxış nəticəsində yaranıb. Nollywood-un (Nigeriyanın Film Sənayesi) inkişafına cavabdeh olan iki əsas komponent rəqəmsal texnologiyaya çıxış və sahibkarlıqdır. Gənclər Nollywood-da aktyorlar, prodüserlər və redaktorlar kimi mühüm rol oynayıblar. Bu gün Nollywood-un aşağı büdcəli filmləri Afrikada regional film sənayelərinin inkişafına ilham verib və onun üçüncü ən böyük film sənayesi statusuna töhfə verib. Nollywood-un gəliri ildə təxminən 200 milyon dollar təşkil edir. |
test-international-siacphbnt-pro01a | Texnologiya gənclər üçün iş artımına səbəb olacaq. 2011-ci ildə Sub-Sahara Afrikasında işsizlik səviyyəsi qlobal orta göstəricidən yuxarı olaraq 7.55% idi və əhalinin 77%-i həssas məşğulluqda idi [1]. İqtisadi artım inklüziv olmayıb və iş yerləri azdır. Xüsusilə, gənclərin işsizlik və natamam məşğulluq səviyyələri narahatlıq doğurur [2]. 2012-ci ildə Sub-Sahara Afrikasında əmək bazarında gənclərin istifadəsiz qalma səviyyəsi orta hesabla 67% idi (Work4Youth, 2013). Buna görə də, gənclərin 67%-i ya işsiz, ya qeyri-aktiv, ya da qeyri-müntəzəm məşğulluqdadır. İşsizlik səviyyəsi coğrafi və cinsiyyət üzrə dəyişir [3]. Qeyri-formal məşğulluqda olan gənclərin yüksək faizi qalır. Texnologiya iş bazarında yeni dinamika və daha təhlükəsiz məşğulluğa çıxış təmin edə bilər. Təhlükəsiz, yüksək keyfiyyətli iş yerləri və daha çox iş yerləri gənclər üçün vacibdir. Texnologiyaya çıxış bu tələbləri qarşılamağın yeganə yoludur. Texnologiya gənclərə yeni iş imkanları və bazarlar yaratmağa imkan verəcək; həmçinin mövcud texnologiyanı idarə etmək və satmaqla məşğulluq təmin edəcək. [1] ILO, 2013. [2] Təriflər: İşsizlik, iş axtaran və işə hazır olan insanların işsiz qalma vəziyyətidir. Natamam məşğulluq, məşğul olan şəxsin istehsal qabiliyyətinin tam istifadə edilməməsi vəziyyətini ifadə edir. Qeyri-formal məşğulluq, qeyri-rəsmi olaraq muzdlu və/və ya özünüməşğulluqda çalışan şəxsləri ifadə edir (ətraflı oxu). [3] Work4Youth (2013) göstərir ki, orta hesabla, Madaqaskarda işsizlik səviyyəsi ən aşağıdır (2.2%), Tanzaniyada isə ən yüksəkdir (42%); və qadınların işsizlik səviyyəsi orta hesabla 25.3% ilə kişilərdən (20.2%) daha yüksəkdir. |
test-international-siacphbnt-pro03a | Texnologiya ideyaların paylaşılması üçün bir platform yaradır. Sahibkarlıq yeni ideyaların fərqində olmaq və paylaşmaqla təşviq edilə bilər. Texnoloji inqilab şəxsi ifadə, ən son xəbərlərin çatdırılması və yerli ideyaların və düşüncələrin vacib paylaşılması üçün bir platform təmin edib. Nigeriyada Co-Creation Hub ortaya çıxıb və sahibkarlıq ruhunu təşviq edir. Bundan əlavə, Umuntu və Mimiboards yerli məzmun yaradılmasını təşviq edərək fərdi icmaları internetə qoşur. Belə platformalar bilik və innovativ ideyaların ötürülməsini mümkün edir. Rutin problemlərə innovativ həllər təqdim olunur, məsələn, 'Mafuta Go' benzin üçün ən yaxşı qiyməti tapmaq üçün bir tətbiqdir (Christine Ampaire). |
test-international-siacphbnt-pro04a | Təhsil sistemlərinin dəyişməsi və demokratiya. Texnologiya tələbələr və müəllimlər üçün e-kitablar və resurslara çıxışı təmin edib. Belə dəyişikliklər tədrisdə səmərəliliyin artmasına, müasir resursların mövcudluğuna və müvafiq nəzəriyyələrdən xəbərdar olmağa imkan verib. Bundan əlavə, tələbələrin çoxsaylı resurslara asanlıqla çıxış əldə etməsi və kitabları onlayn almaq imkanı onların intellektual marağını və kitabxanasını genişləndirir. Yeni tələbələrin yetişdirilməsi ilə yanaşı, texnologiya demokratiya üçün bir vasitə kimi də görülə bilər. Texnologiya hökumətin hesabatlılığı, məlumatların şəffaflığı və yaxşı idarəetmə üçün bir vasitə təmin edir. Məsələn, Keniya 2007-ci il seçkilərdən sonrakı zorakılıqlardan sonra Ushahidi (Crowdmapping) və Cənubi Afrikada parlament iclasları haqqında vətəndaşları məlumatlandıran mySociety kimi təşkilatlar texnologiyanın gənclər üçün demokratikləşməni necə dəstəklədiyini göstərir. |
test-international-siacphbnt-con02a | Texnoloji inqilab çox şişirdilib. Afrikada texnoloji inqilabın həqiqətən reallıq olub-olmaması ilə bağlı mübahisələr yarana bilər. Gözləntilər çox yüksək olubmu; faydalar eksklüziv olubmu; və reallıq həddindən artıq şişirdilibmi? Bir tərəfdən, texnologiyanın növü əhəmiyyətli suallar doğurur. Mobil telefona çıxışı olan əhalinin sayı artsa da, telefonların keyfiyyəti şişirdilmiş reallığı göstərir. Texnologiya asanlıqla əlçatan olsa da, bu texnologiyaların keyfiyyəti onun nə üçün istifadə edilə biləcəyinə məhdudiyyətlər qoyur. Mobil telefonların böyük əksəriyyəti Çindən idxal olunur - ucuz qiymətə, lakin keyfiyyətsiz. İdxal olunan və yerli istehsal olunan məhsulların keyfiyyətinin yoxlanılması bazar cihazlarının təsdiqlənməsi üçün lazımdır. Digər tərəfdən, internet bağlantısının reallığı yüksək sürətli deyil və buna görə də məhdud istifadəyə malikdir. Daha yaxşı bağlantı müəyyən coğrafi yerlərdə, daha yüksək qiymətləri ödəyə bilənlər üçün və müvəqqəti dalğalanmalar daxilində yaranır. |
test-international-siacphbnt-con04a | Texnologiya yalnız özəl şirkətlərə fayda verib. Nəticədə, texnologiya, onun təminatı, paylanması və funksiyası bir biznes modelinə əsaslanır. Mənfəət axtarılır və itirənlər ortaya çıxır. Texnologiya həyəcanı IBM-dən Google-a qədər qlobal texnologiya nəhənglərini cəlb edib - bu, gənclər arasında sahibkarlığın ortaya çıxması və texnologiyanın davamlı istifadə edilməsi məsələsində əsas məsələdir. Çoxmillətli şirkətlərin texnologiya bazarlarını monopoliyaya alması kiçik bizneslərin irəliləmək qabiliyyətinə məhdudiyyətlər qoyur. Yaradılan hər hansı mənfəət yerli ərazidə və ya Afrikada dövriyyəyə buraxılmır, əksinə mənşə ölkəsinə qayıdır. Sahibkarlığın əldə edilməsi və gənclər üçün iş yerlərinin yaranması üçün Afrikanın yüksələn gələcəyinə sərmayə qoyan texnologiya nəhəngləri icmalar və kiçik bizneslərlə əməkdaşlıq etməlidirlər. |
test-international-siacphbnt-con03a | Texnologiya hələ də təhlükəsiz deyil və təhlükəsizlik riski olaraq qalır. İnternet risk altında qalır. Kibertəhlükəsizlik əsas narahatlıqdır və Afrikada baş verən haker hadisələrinin yayılması yeni rəqəmsal istifadəçilər üçün təhlükəsizliyin təşviq edilməsinin vacibliyini göstərir. Kibercinayətkarlıq Keniyanın hökumətinə təxminən 2 milyard Ksh-a başa gəlir (Mutegi, 2013); və təxminən 70% Cənubi Afrikalılara təsir edir. Texnologiyada daha çox istifadəçini təşviq etmək üçün onların təhlükəsizliyi, fırıldaqçılıq, hakerlik və şəxsiyyət oğurluğuna qarşı qorunması prioritet olmalıdır. Təhlükəsizlik olmadan texnologiya sahibkarlara kömək edə bilməz, çünki müştəri məlumatları, biznes planları və s. məxfi saxlanıla bilməz. |
test-international-siacphbnt-con01a | Texnologiya təməl əsas təmin etmədən sahibkarlığa səbəb olmayacaq. Sahibkarlıq üçün əsas məhdudiyyət maliyyə, kredit və əsas infrastrukturun - kompüter və ya müxtəlif sistemlərdən istifadə etmək üçün texniki bacarıqların olmamasıdır. Məhdud əlçatanlıq sahibkarlığa maneə yaradır. Gənclərin sahibkarlıq ideyalarına cəlb olunmasını təşviq etmək üçün texnologiya təlimi və bərabər start-up krediti tələb olunur. Bundan əlavə, kreditin asanlıqla əlçatan olduğu yerlərdə təhlükələr yaranır - qorunma və ödəniş planlaşdırılması təmin edilmədikdə fərdlər borc riski ilə üzləşirlər. Keniya'nın Uwezo Fondu müsbət bir nümunə təqdim edir, burada gənclərə təhlükəsiz kredit təmin etmək üçün tədbirlər görülüb. Hökumət əməkdaşlığı gəncləri qrant və kreditlər üçün müraciət etməyə çağırır, hamı üçün sahibkarlıq fəaliyyətini təşviq etmək məqsədi ilə. Kreditlər faizsizdir. |
test-international-aegmeppghw-pro02a | Türkiyənin Rumıniya və Bolqarıstan kimi presedentləri var, hər ikisi də Aİ-yə qəbul edilib. İnsan hüquqları sahəsində ən pis göstəricilərə malik olan Rumıniya və Bolqarıstan, 2007-ci ildə Aİ-yə qoşulmaq hüququ verildikdə Türkiyədən üstün tutuldu. Aİ, demokratikləşmək və siyasəti dəyişdirmək üçün böyük səy göstərən dövlətləri mükafatlandırdı ki, Aİ-yə qəbul edilsinlər. Əsasən Türkiyənin məsələsini təxirə salmaqla, Aİ Türkiyəni qanunvericilik və normalarını dəyişdirmək üçün tələb olunan dəyişiklikləri etməkdən çəkindirir və beləliklə, onların qəbul şanslarını əngəlləyir. Macarıstan, Polşa və Çexiya kimi ölkələrə Aİ tərəfindən nisbətən qısa müddət ərzində Aİ-də olacaqları vədi verildikdən sonra sürətlə islahatlar aparmağa təzyiq göstərildi; Türkiyəyə belə vədlər verilməyib. Türkiyə bu dövlətlərdən daha çox Aİ-də olma 'haqqına' malik olmalıdır, çünki bu dövlətlərdən çox əvvəl üzvlük üçün rəsmi müraciət edib və buna görə də onlardan üstün tutulmalıdır. |
test-international-aegmeppghw-pro01a | Türkiyə yoxsulluq içində olan bir ölkədir və Aİ-yə daxil olması onun bütün əhalisinin yaşayış səviyyəsini yüksəltməyə kömək edərdi. Aİ, Türkiyədən daha kasıb olan üzvləri fəlakət olmadan qəbul edib; İrlandiya, İspaniya, Portuqaliya və Yunanıstan Aİ-yə qoşulduqları zaman Aİ ortalamasından çox daha kasıb idilər və indi hamısı yaxşı inteqrasiya olunmuş və daha firavan vəziyyətdədirlər. Onların hallarında da fəlakətli miqrasiya proqnozlaşdırılmışdı, lakin baş vermədi. Türkiyə də təklif edildiyi qədər kasıb deyil; 2009-cu ildə adambaşına düşən ÜDM-i 8215 dollar olan Türkiyə, artıq üzv olan Rumıniya (7500 dollar) və Bolqarıstandan (6423 dollar) daha zəngindir. Türkiyənin iqtisadiyyatı da islahat prosesindədir, o cümlədən bank sisteminin yenidən qurulması və BVF proqramları; növbəti bir neçə ildə bu proses daha sürətli və davamlı böyüməyə imkan verəcək. Türkiyə Aİ malları üçün böyük yeni bazar təmin edir; əgər vahid bazara qəbul edilsə, iqtisadi faydalar yalnız həmin ölkə ilə məhdudlaşmayacaq. Türkiyənin Aİ-yə daxil olması digər üzvləri böyük iqtisadi və ya miqrasiya problemləri ilə təhdid etməz. Bolqarıstan və Rumıniyada olduğu kimi, Şengen pasportsuz zona üçün gecikmə tətbiq edilə bilər. Bu, həm cari Aİ-yə, həm də Türkiyəyə uyğunlaşmaq üçün bir müddət verərdi. |
test-international-aegmeppghw-pro03a | Türkiyənin Aİ-yə qoşulması beynəlxalq terrorizmlə mübarizəyə kömək edərdi. Türkiyə Qərb üçün əsas geosiyasi strateji müttəfiqdir və onun davamlı əməkdaşlığını təmin etmək üçün tam inteqrasiya olunmalıdır. "Türkiyə dünyəvi müsəlman demokratiyası və Qərb üçün mühüm müttəfiqdir. NATO-nun Avropa və Asiyanı birləşdirən şərq cinahı olaraq, Soyuq Müharibə dövründə Sovet İttifaqını məhdudlaşdırmaqda mühüm rol oynadı. 1990-cı illərdə, ABŞ hərbi təyyarələrinin bazalarından istifadə etməsinə icazə verərək Səddam Hüseyni izləməyə və İraq kürdlərini qorumağa kömək etdi. 11 sentyabr 2001-ci il hücumlarından sonra, Əfqanıstanda koalisiya qüvvələri üçün bir baza oldu və burada Türkiyə qüvvələri nəhayət Beynəlxalq Sabitləşdirmə Qüvvələrinin ümumi komandanlığını öz üzərinə götürdü. Türkiyə, evdə radikal islamçılar tərəfindən edilən hücumlara baxmayaraq, Əl-Qaidə və digər terror qruplarına qarşı mübarizədə həlledici tərəfdaş olaraq qalır." [1] [1] David Phillips, "Türkiyənin Qoşulma Arzuları", Xarici İşlər, Sentyabr/Oktyabr 2004 |
test-international-aegmeppghw-pro04a | Hər hansı bir ölkə qoşulma meyarlarını yerinə yetirirsə, ona qoşulmağa icazə verilməlidir. Türkiyəyə 1999-cu ildə Helsinkidə keçirilən sammitdə yekdilliklə qəbul edilən namizədliyi ilə Avropa İttifaqına qoşulma şansı vəd edilmişdi, bu isə üç onillik ərzində davamlı Türkiyə tələblərindən sonra baş vermişdi. Namizəd ölkə kimi Türkiyə, 1993-cü ildə Kopenhagen Avropa Şurasında müəyyən edilmiş üzvlük meyarlarını yerinə yetirdikdən sonra qəbul edilməlidir. Bunlar demokratiyanı təmin edən institutların sabitliyi, qanunun aliliyi, insan hüquqları və azlıqların hörmət və qorunması, fəaliyyət göstərən bazar iqtisadiyyatının mövcudluğu, həmçinin İttifaq daxilində rəqabət təzyiqi və bazar qüvvələri ilə mübarizə aparmaq qabiliyyəti və siyasi, iqtisadi və monetar ittifaqın məqsədlərinə riayət etmə daxil olmaqla üzvlük öhdəliklərini yerinə yetirmək bacarığı idi. Aydındır ki, iqtisadi və siyasi islahatlar zəruridir, lakin bu, Aİ-yə qoşulmağa cəhd edən bütün dövlətlər üçün doğrudur və indi geri çəkilmək üçün bəhanə kimi istifadə edilməməlidir. Mərkəzi və Şərqi Avropa dövlətlərinə bir meyar dəsti tətbiq edib, Türkiyəyə başqa bir meyar dəsti tətbiq etmək ikiüzlülük olardı. Belə açıq-aşkar ikiüzlülüyün nəticələri ola bilər, əgər Aİ Türkiyəyə verdiyi vədi pozmuş kimi görünərsə, potensial dost və tərəfdaşı şübhəli və düşmən qonşuya çevirə bilər. |
test-international-aegmeppghw-con02a | Türkiyə dünyanın qeyri-sabit bir hissəsində çox qeyri-sabit bir demokratiyadır. Türkiyə, hazırda AB-yə üzvlük üçün danışıqlar aparan bir sıra keçmiş kommunist dövlətlərdən daha yaxşı demokratik seçki tarixçəsinə malikdir. İslamçı köklərə malik bir partiyanın seçilməsi hakimiyyətin rəvan keçidinə səbəb olub, keçmişdə olduğu kimi sekulyarist hərbi qüvvələrin müdaxilə cəhdi olmayıb. 2010-cu ildə AB, hərbi qüvvələrin gücünü azaldan və onu tamamilə demokratik hakimiyyətə tabe edən Türkiyə konstitusiyasına dəyişikliklər üzrə referendumun uğurunu alqışladı. Türkiyə bəzi qlobal qaynar nöqtələrə yaxındır, lakin onun AB-yə daxil olması bu potensial təhlükələri mövcud AB üzvlərinə daha yaxın etməzdi. AB artıq Liviyada, İraqda və Əfqanıstanda münaqişələrdə iştirak edir; Türkiyənin daxil edilməsi bunu daha çox və ya az ehtimal etməzdi. Türkiyə artıq NATO-nun uzunmüddətli üzvüdür; bu o deməkdir ki, Türkiyənin sərhədlərində, məsələn, Fələstin və İsrail arasında hər hansı bir təhlükəsizlik böhranı artıq onun Qərb qonşularını əhatə edir və AB planlaşdırma və giriş məsələləri ilə bağlı Türkiyəni cəlb etməli olub. Üstəlik, Türkiyə Yaxın Şərqə strateji qapı kimi yalnız münaqişəni əhatə etmir; həm də Qərbə barışıq və əməkdaşlıq üçün imkan yaradır. Türkiyə potensial olaraq Mərkəzi Asiyadan neft və qaz üçün mühüm alternativ boru kəməri ola bilər, Avropanı Rusiyadan asılılığı azaldır. Türkiyə və AB arasında əməkdaşlıq Türkiyə və Yunanıstan arasında tarixi düşmənçiliyi xeyli azaldıb və Kiprin bölünməsinə həll yolu ümidini artırıb, daha yaxın münasibətlərin faydalarını göstərir. AB məhz belə şəraitdə siyasi əməkdaşlığı təşviq etmək üçün yaradılıb və Türkiyənin daxil olması Yaxın Şərqdə getdikcə daha vacib olan müsəlman ölkələri ilə münasibətləri gücləndirmək və 'Şərq' və 'Qərb' arasında süni maneələri aradan qaldırmaq üçün vacib olardı. |
test-international-aegmeppghw-con05a | Türkiyə bütün üzv dövlətlər arasında ən böyük əhaliyə sahib olardı və buna görə də qeyri-mütənasib səsvermə gücünə malik olardı. Türkiyə Avropa baxımından böyük bir ölkədir, lakin əhalisi onu 2020-ci ilə qədər ən böyük tək AB üzvü etsə belə, bu, yenə də 25 və ya daha çox ölkədən ibarət genişlənmiş AB-də cəmi 15% təşkil edərdi. Bu, 2004-cü il genişlənməsindən əvvəl 15 üzvü olan AB-də Almaniyanın təmsil etdiyi nisbətdən (21.9%) çox kiçik bir hissədir, buna görə də Türkiyənin AB qərar qəbul etməsində üstünlük təşkil edəcəyini iddia etmək gülüncdür. Hər halda, tam statusu bir çox il ərzində əldə etməyəcək; yarı-üzvlük statusuna malik olduğu bir başlanğıc dövrü onu prosesə yavaş-yavaş daxil edəcək. Türkiyə AB siyasətini özünə uyğun dəyişdirə bilməyəcək. |
test-international-aegmeppghw-con04a | Türkiyə ənənəvi xristian ittifaqında qeyri-sabit müsəlman dövləti olardı. Türkiyə vətəndaşları müsəlman ola bilər, lakin dövlətin konstitusiyası və hökuməti baxımından Fransa qədər möhkəm dünyəvidir. Hazırda hakimiyyətdə olan yeni Ədalət və İnkişaf Partiyası (AK) dünyəvi konstitusiyanı ləğv etməyə çalışmır, baxmayaraq ki, dindar müsəlmanlara qarşı müsbət ayrı-seçkilik edən bəzi qanunları dəyişdirmək istəyir. Bunlara qadınların hökumət binalarında baş örtüyü taxmasını qadağan edən qaydalar; dini inancı ifadə etməklə bağlı məhdudiyyətlər daxildir ki, bu da Aİ daxilində insan hüquqları qanunlarını pozar. Türkiyənin Avropa İttifaqına mümkün qoşulması ilə bağlı inanclardan asılı olmayaraq, ölkənin əsas dini olan İslamın mütləq nəzərə alınmalı məsələlərdən biri olmadığı faktdır. Milyonlarla müsəlman artıq Aİ-də yaşayır; Türkiyəni din əsasında üzvlükdən kənarlaşdırmaq bu Avropa müsəlmanlarının xristian klubunda ikinci dərəcəli vətəndaşlar olduğunu göstərərdi. Bu, həmçinin Albaniya, Bosniya və Kosovo üçün gələcəkdə Aİ-yə daxil olmağı da istisna edərdi. Əgər Aİ üzv dövlətlərinin vətəndaşları üçün azadlığı təşviq edən bir qurum kimi qəbul ediləcəksə, bu, şübhəsiz ki, din azadlığını da təşviq edir. Aİ üzv dövlətləri İslamla daha yaxın əlaqələr qurmaqdan qorxurlarsa, ki, bu qaçılmazdır, dünyanın ən mülayim və 'qərb' İslam ölkəsi ilə irəliləmək ən məntiqi ilk addımdır. Aİ İslamın demokratiya, tərəqqi və insan hüquqları ilə tamamilə uyğun olduğunu müsbət bir nümunə göstərə biləcək bir dövləti qəbul etməlidir. |
test-international-aegmeppghw-con03a | Türkiyənin insan hüquqları sahəsində zəif göstəriciləri var. Türkiyənin insan hüquqları göstəriciləri sürətlə yaxşılaşır, ölüm cəzasının ləğvi və kürd dilinin istifadəsinə qoyulan məhdudiyyətlərin aradan qaldırılması ilə. "Aİ-nin təşviqi ilə Türkiyə siyasi sistemi liberallaşdıran və mətbuat, birləşmə və ifadə azadlığına qoyulan məhdudiyyətləri yumşaldan qanunvericilik və konstitusiya islahatlarını həyata keçirmişdir. Türkiyə Avropa İnsan Hüquqları Konvensiyasının 6 və 13 saylı Protokollarını imzalamış və ratifikasiya etmişdir. Ölüm cəzasını ləğv etmiş və məhkəmə sisteminin müstəqilliyini təşviq etmək, polis dindirilmələri zamanı işgəncələrə son qoymaq və həbsxana sistemini islah etmək üçün tədbirlər qəbul etmişdir. Bundan əlavə, Türkiyə siyasi ifadəni məhdudlaşdırmaq üçün istifadə olunan antiterror qanunlarının əhatə dairəsini əhəmiyyətli dərəcədə azaltmış və Cinayət Məcəlləsi və Cinayət və İnzibati Prosessual Məcəllələrini dəyişdirmişdir. Polis səlahiyyətləri məhdudlaşdırılmış və ədalət mühakiməsinin idarə edilməsi gücləndirilmişdir, bu qismən dövlət təhlükəsizlik məhkəmələrinin ləğv edilməsi ilə əlaqədardır." [1] Kürd azlığı da daha yaxşı münasibətdən faydalanır. “Türkiyə əhalisinin təxminən beşdə birini təşkil edən kürdlərin hüquqlarının qorunması və təşviqi də irəliləmişdir... İyun ayında apellyasiya məhkəməsi on il əvvəl Kürdüstan Fəhlə Partiyası qadağan edildikdən sonra həbs olunan Leyla Zana və üç digər kürd parlamentarisinin azadlığa buraxılmasını əmr etdi." [2] Şübhəsiz ki, pis insan hüquqları fəaliyyəti tarixinə malik olan ölkələr Aİ tərəfindən qəbul edilməlidir, ümid edirik ki, Aİ onlara müsbət təsir göstərəcəkdir. Onları üzvlükdən kənarlaşdırmaq təsirli bir cəza olsa da, bu heç bir dəyişikliyi təmin etməyəcəkdir. İnsan Hüquqları konvensiyalarına riayət edilməsini görmək istəyiriksə, əvvəlcə onları bu konvensiyaların yurisdiksiyasına daxil etməliyik. Onlar üzv olduqdan sonra hər hansı bir əlavə pozuntulara görə cəzalandırmaqla daha yaxşı davranışı təşviq edə bilərik. [1] ‘Turkey’s Dreams of Accession’ by David Phillips, Foreign Affairs September/October 2004 [2] ‘Turkey’s Dreams of Accession’ by David Phillips, Foreign Affairs September/October 2004 |
test-international-epglghbni-pro02a | İrlandiyanın bölünməsi qeyri-demokratik idi. Şimali İrlandiya xalqı, Şimali İrlandiya ilə birləşmək istəyib-istəmədiklərinə qərar verməli idi, əksinə, bu məsələ Britaniya Parlamentində müzakirə olunmuş və 1920-ci il İrlandiya Qanunu ilə ölkə bölünmüşdü ki, bu da Şimali İrlandiyanın altı dairəsi üçün ayrı parlament yaratmışdı. Səsvermə irlandiyalılara təqdim edilmədiyi üçün Unionistlər Britaniya siyasətçilərini altı dairənin Birləşmiş Krallığın bir hissəsi olaraq qalmasına icazə verməyə məcbur edə bildilər. Bölünmədən sonra Unionistlər seçki sərhədlərini elə təyin etdilər ki, heç vaxt seçicilər arasında Respublikaçı çoxluğu olmasın. Bu ədalətsiz idi və gələcəkdə Respublikaçı yönümlü səsvermənin keçməsini qanunsuz olaraq əngəllədi. |
test-international-epglghbni-pro05a | İqtisadi səmərəlilik Birləşmiş İrlandiya iqtisadi cəhətdən daha yaxşı vəziyyətdə olardı. “İrlandiya iki ayrı idarəetmə üçün çox kiçikdir.... Keyfiyyətli xidmətlər və miqyas iqtisadiyyatı təmin etmək üçün bütün İrlandiya əsasında xidmətlərin, strukturların və qurumların daha böyük inteqrasiyasına doğru bir cəlb var.” – Martin McGuinness, Şimali İrlandiyanın Baş nazir müavini* İki elektrik şəbəkəsi, iki nəqliyyat şəbəkəsi, iki ayrı polis və məhkəmə sistemi iqtisadi artımı ləngidir və vahid sistemdə daha yaxşı istifadə oluna biləcək resursları israf edir, çünki səmərəlilik artdıqca xərclər azalır. *McGuinness, 2010 |
test-international-epglghbni-pro01a | Britaniya Şimali İrlandiyanın ayrılmasına icazə vermək üçün mənəvi öhdəliyə malikdir. Müstəmləkəçilik dövrü bitib. Bir ölkənin digərinə üstünlük etməsinin mənəvi cəhətdən yanlış olduğunu qəbul edirik. İrlandiya artıq İngilis qrafları və kralları işğal etməzdən əvvəl İrlandiya xalqının əlində idi. İrlandiyalılar torpaqlarına sahib olmaq hüququna malik idilər, çünki onu becərirdilər və beləliklə, əməyini ona sərf edirdilər. Bu torpağı xalqın nəzarətindən zorla almaq ədalətsizdir, çünki onların torpaqlarına olan hüququnu inkar edir. Onların torpaqlarını könüllü olaraq təhvil vermək seçimi də yox idi. Bu tarixi səhvi düzəltmək üçün Britaniya hökuməti Şimali İrlandiyanı tərk etməlidir, necə ki, Britaniya imperiyasını sona çatdıraraq dünyanın qalan hissəsini dekolonizasiya etdilər, bir neçə səpələnmiş məntəqə istisna olmaqla. 1997-ci ildə Honq Konq Çinə təhvil verildikdən sonra Şimali İrlandiya əhəmiyyətli əhalisi və müstəqil kimliyi olan yeganə qalan müstəmləkədir. |
test-international-epglghbni-pro03a | Dini azlıqların hüquqlarını birləşmiş İrlandiyada qorumaq daha asan olardı. Şimali İrlandiyada narazılıq oradakı katolik azlığın dəhşətli rəftarı ilə başladı. Şimali İrlandiya Parlamenti olduğu zaman bəzi seçki manipulyasiyaları var idi, təmsilçilikdə ayrı-seçkilik az olsa da, çox az millətçi yüksək vəzifələrə, məsələn, dövlət qulluğunda işə qəbul edilə bilirdi. Məsələn, 1927-ci ildə 229 zabitdən 14-ü və ya 6 faizi katolik idi, 1959-cu ildə isə bu rütbələrdə 740 nəfərdən 46-sı və ya yenə də 6 faizi katolik idi.* İllər ərzində islahatlar həyata keçirilib, lakin Şimali İrlandiyada katolik icmasına qarşı hələ də böyük bir damğa var, çünki siyasətdə az təmsil olunurlar, çünki siyasət Birlikçi ritorika ilə idarə olunur. İrlandiyada katoliklərin bərabər rəftarını təmin etməyin ən yaxşı yolu, əksəriyyəti protestant olan Şimali İrlandiyanı katolik əksəriyyətli İrlandiya Respublikası ilə birləşdirməkdir, burada onlar siyasətdə daha yaxşı təmsil olunacaq və qonşuları tərəfindən damğalanmayacaqlar. *Whyte, 1983 |
test-international-epglghbni-pro04a | İrlandiyanın birləşməsi məzhəb zorakılığına son qoyacaq. Birləşmiş İrlandiya protestant əhalisini kənarda qoymamalıdır. Onlar siyasi prosesə daha çox cəlb olunsalar, müzakirə, debat və şikayətlərin dinlənilməsi mümkündür ki, bu da həll edilə bilər. Böyük Britaniyaya və Britaniya institutlarına bağlılıq hissi azdır. Şotlandlar və valiyalılar kimi, Şimali İrlandiyalılar da özlərini Şimali İrlandiyalı kimi hiss edirlər. Bu göstərir ki, Britaniya ilə əlaqələr emosional deyil, siyasi xarakter daşıyır. Aydındır ki, unionistlər sadəcə olaraq öz həyatlarını necə idarə edəcəklərinə dair gücə sahib olmaq istəyirlər. Unionistlər birləşmiş İrlandiyada siyasi prosesə daxil edilsələr, onların heç bir şikayəti olmayacaq və nəhayət, davamlı sülh yaranacaq. |
test-international-epglghbni-con02a | Şimali İrlandiya sakinlərinin əksəriyyəti birləşməni dəstəkləmir. Yaxşı Cümə razılaşması "Gələcəkdə İrlandiya adasının insanları öz müqəddəratını təyin etmə hüququndan istifadə edərək... birləşmiş İrlandiya yaratmaq istəsələr, bu, hər iki hökumət (Böyük Britaniya və İrlandiya) üçün öz parlamentlərində bu arzunu həyata keçirmək üçün qanunvericilik təqdim etmək və dəstəkləmək üçün məcburi öhdəlik olacaq" ifadəsini təsdiqlədi. Lakin hələlik Şimali İrlandiyalılar bu hüquqdan istifadə etmək istəmirlər. Şimali İrlandiya Həyat və Zamanlar tərəfindən aparılan son sorğuda məlum oldu ki, "Ümumilikdə, 73 faiz Şimali İrlandiyanın uzunmüddətli siyasətinin birliyi qorumaq olduğunu düşünür, 58 faiz devolutionu dəstəkləyir və 15 faiz birbaşa idarəetmənin tərəfdarıdır. Yalnız 16 faiz birləşmiş İrlandiya istəyir, 3 faiz isə müstəqil Şimali İrlandiyanın tərəfdarıdır." Bu yalnız protestant əhali arasında deyil. Sorğu həmçinin göstərdi ki, "Katoliklərin yalnız üçdə biri (33 faiz) birləşmiş İrlandiya istəyir, 52 faiz isə Şimali İrlandiyanın Böyük Britaniyada qalmasını istəyir, katoliklərin 46 faizi devolved tənzimləmələrdən məmnundur və 6 faiz Westminster-dən birbaşa idarəetməyə qayıtmağı dəstəkləyir." |
test-international-epglghbni-con03a | Birləşmə İrlandiya icmaları arasında vətəndaş iğtişaşlarını və zorakı fraksionizmi yenidən alovlandıracaq. Yuxarıda göstərildiyi kimi, Şimali İrlandiyalılar Respublika ilə birləşmək istəmirlər. Respublika İrlandiyalıları da iqtisadiyyatlarına yeni yük gəlməsindən narazı qalacaqlar. Ya İrlandiyadakı Respublika partiyaları yeni siyasi qurumlara bəzi səlahiyyətlər verməkdən narazı qalacaq, ya da Unionistlər kənarda qalmaqdan narazı olacaqlar. Son zamanlarda Belfastda baş verən zorakılığın yenidən baş verməsi protestant icmalarının dağılması və gənc protestantlar üçün iş imkanlarının az olması ilə əlaqələndirilir. Bu problemlərin hər ikisi əksəriyyəti katolik olan İrlandiyada daha da pisləşəcək. Bu nümunələrin hamısı birləşmiş İrlandiyada iğtişaşların yenidən baş verə biləcəyini göstərir. |
test-international-epglghbni-con01a | Birləşmə İrlandiyanın hər iki hissəsinin iqtisadiyyatına zərər verəcək. Hal-hazırda İrlandiya Respublikası böhran içindədir. O, P.I.G.S-in bir hissəsidir, yəni iqtisadiyyatı çökmüş və yardım paketinə ehtiyacı olan Avropa İttifaqı ölkələrindən biridir. Belə zəif bir iqtisadiyyata Şimali İrlandiyanın qoşulması nə Şimali İrlandiyanın, nə də İrlandiya Respublikasının xeyrinə olmaz. İrlandiya Respublikası, Şimali İrlandiyanın nəqliyyat/polis sistemlərini inteqrasiya etməyə çalışarkən ictimai xərcləri azaltmaq məcburiyyətində qalacaq. Şimali İrlandiyanın iqtisadiyyatı onsuz da zəifdir və məşğulluğun böyük hissəsi dövlət sektorundan gəlir, 30% Birləşmiş Krallıq ortalamasının 21%-i ilə müqayisədə.* Region 9 milyard funt sterlinq borcdadır və ya adambaşına 5,502 funt sterlinq, bu isə Birləşmiş Krallıq ortalamasından üç dəfə çoxdur.** Bu işlər yenidən birləşmə altında artıq mümkün olmayacaq və beləliklə, yeni inteqrasiya olunmuş Şimali İrlandiyalılar arasında kütləvi işsizlik ehtimalı var. Bunun qarşısını almaq üçün Respublika vergi ödəyicilərinin pulları Almanların Qərbdə hələ də Almaniyanın Şərq hissələrini subsidiyalaşdırdığı kimi, biznes/tikinti layihələrini subsidiyalaşdırmağa yönəldilməlidir, divarın yıxılmasından 50 ildən çox keçməsinə baxmayaraq. *HM Treasury, 2011, s.9 **Fitzpatrick, 2011 |
test-international-glilpdwhsn-pro02a | Yeni START müqaviləsi İranın nüvə proqramına qarşı kömək edəcək. Yeni START ABŞ-Rusiya əməkdaşlığını gücləndirəcək, bu isə İranın nüvə yayılmasının qarşısını almaq üçün zəruridir. 19 noyabr 2010-cu ildə Anti-Defamasiya Liqası, ADL Milli Sədri Robert G. Sugarman və ADL Milli Direktoru Abraham H. Foxman tərəfindən verilmiş bir bəyanat yayımladı: "Müqavilənin ratifikasiya edilməməsi ilə bu münasibətə vurula biləcək ciddi zərər, İranın nüvə silahları proqramını dayandırmaq üçün effektiv Amerika beynəlxalq liderliyini qaçılmaz olaraq əngəlləyəcək. İranın nüvə təhdidi, ABŞ, İsrail və Yaxın Şərqdəki digər müttəfiqlər üçün ən ciddi milli təhlükəsizlik məsələsidir. Bəzi senatorların Yeni START müqaviləsi və ya onun protokolu ilə bağlı qanuni narahatlıqları ola bilər, lakin biz inanırıq ki, İranın nüvə silahları inkişaf etdirməsinin qarşısını almaq üçün daha böyük və ortaq məqsədimiz üstünlük təşkil etməlidir." Yeni START, İran və digər qanunsuz nüvə dövlətlərinə qarşı Rusiya dəstəyini əldə etməkdə vacibdir. ABŞ güclü və etibarlı nüvə qüvvəsinə ehtiyac duyur, lakin bu gün əsas nüvə təhlükəsi Rusiyadan deyil, İran və Şimali Koreya kimi qanunsuz dövlətlərdən və nüvə materiallarının terrorçuların əlinə keçmə potensialından gəlir. Bu təcili təhlükələri nəzərə alaraq, bəzi insanlar Rusiyayla silah nəzarəti müqaviləsinin niyə əhəmiyyətli olduğunu sorğulayır. Bu əhəmiyyətlidir, çünki hər iki tərəfin strateji nüvə münasibətlərində şəffaflıq və sabitlik olması onların marağındadır. Bu həm də əhəmiyyətlidir, çünki İran və Şimali Koreya proqramlarını geri çəkməkdə irəliləyiş əldə etmək üçün Rusiyanın əməkdaşlığına ehtiyac olacaq. Rusiyanın köməyi, Rusiyada və başqa yerlərdə "sərbəst nüvə"lərin təhlükəsizliyini təmin etmək üçün işimizi davam etdirmək üçün lazım olacaq. Və Rusiyanın yardımı, beynəlxalq terrorizmin yetişdiyi yer olan Əfqanıstandakı vəziyyəti yaxşılaşdırmaq üçün lazımdır. Aydındır ki, ABŞ sadəcə dost qazanmaq üçün silah nəzarəti müqavilələri imzalamır. Hər hansı bir müqavilə öz üstünlükləri əsasında qiymətləndirilməlidir. Lakin Yeni START müqaviləsi açıq şəkildə ABŞ-ın milli maraqlarına uyğundur və onun ratifikasiya edilməməsinin nəticələri əhəmiyyətli dərəcədə mənfi ola bilər. ABŞ-ın vitse-prezidenti Co Bayden 2010-cu ildə belə bir arqument irəli sürdü: "Yeni START, Rusiya ilə münasibətləri yenidən qurmaq səylərimizin əsasını təşkil edir, bu da son iki ildə əhəmiyyətli dərəcədə yaxşılaşıb. Bu, ABŞ və qlobal təhlükəsizlik üçün real faydalar gətirib. Rusiyanın əməkdaşlığı, İranın nüvə ambisiyalarına qarşı güclü sanksiyaların təmin edilməsini mümkün etdi və Rusiya, İran üçün təhlükəli şəkildə sabitliyi pozacaq qabaqcıl hava hücumundan müdafiə raket sisteminin satışını ləğv etdi. Rusiya, Əfqanıstandakı qoşunlarımız üçün öz ərazisindən material axınına icazə verdi. Və—Lissabondakı NATO-Rusiya Şurasının göstərdiyi kimi—Avropa təhlükəsizliyi, Rusiya ilə daha əməkdaşlıqçı bir münasibət qurmaqla irəliləmişdir. Biz bu irəliləyişi təhlükəyə atmamalıyıq." Buna görə də, Yeni START Rusiyayla münasibətləri yaxşılaşdırmaq və beləliklə İran kimi qanunsuz nüvə dövlətləri ilə mübarizədə əhəmiyyətli müsbət nəticələrə malik olacaq, dəstəklənməlidir. |
test-international-glilpdwhsn-pro01a | Yeni START müqaviləsi dünyanı daha təhlükəsiz edəcək. ABŞ və Rusiya nüvə silahlarının ehtiyatlarının azaldılması dünyanı daha təhlükəsiz edir, Dr. David Gushee deyir: "Müzakirə mövzusu ABŞ və Rusiya arasında nüvə silahlarının azaldılması və yoxlanılması müqaviləsidir. Yeni START adlanan bu müqavilə Rusiya və Amerika yerləşdirilmiş nüvə silahlarını 1,550-yə və çatdırılma vasitələrini hər biri üçün 700-ə endirəcək. Bu, mövcud arsenalın 33 faiz azaldılması deməkdir ki, bu da əldə etməyə və qeyd etməyə dəyər, hətta qalan arsenalın bir hissəsinin istifadəsi ilə saysız-hesabsız şəhərlər və milyonlarla dəyərli insan məhv ola biləcəyini bilsək də. Yenə də, bu azalmalar daha təhlükəsiz bir dünyaya doğru böyük bir addım olacaq, həmçinin hər iki tərəf üçün ikitərəfli, intruziv yoxlama tədbirlərinin yenidən qurulması da müqavilənin bir hissəsidir." [1] Yeni START olmadan dünya sadəcə olaraq daha az təhlükəsiz bir yer olur və bu, yalnız Yeni START-ın fiziki olaraq daha az nüvə silahı və beləliklə nüvə fəlakətlərinin daha az ehtimalı demək olduğu üçün deyil (baxmayaraq ki, bu özü də inandırıcıdır). Əksinə, Yeni START həm də böyük simvolik dəyərə malikdir, iki ən böyük gücün ortaq maraqları olduğunu və qarşılıqlı təhlükəsizliklərinə kifayət qədər maraq göstərdiklərini nümayiş etdirir ki, onlar birlikdə nüvə silahlarını azaltmağa razılaşa bilərlər. Bu, bu millətlərin bir-birini dünya sülhü üçün tərəfdaş kimi gördüklərini, düşmən kimi görmədiklərini göstərir. Yeni START olmadan alternativ dünya, Soyuq Müharibənin qarşılıqlı şübhə və düşmənçiliyinin davam edə biləcəyi bir dünya olardı. Qeyd etmək lazımdır ki, Baş nazir Vladimir Putin 2010-cu ilin dekabr ayının əvvəlində yayımlanan bir müsahibədə ABŞ Yeni START müqaviləsini ratifikasiya etməsə, Rusiyanın Qərbə qarşı nüvə qüvvələrini artırmağa məcbur ola biləcəyini söylədi. [2] Rusiyanın, hətta ABŞ-ın nüvə silahlarını yenidən artırmağa başlaması təhdidi həm bu millətlər, həm dünya, həm də sülh üçün qorxulu bir fikirdir. Digər faydalarına əlavə olaraq, Yeni START Rusiya nüvə silahlarının yoxlanılması üçün açar rolunu oynayır ki, bu da etimad və sülhə töhfə verir. Keçmiş Dövlət Katibləri Kissinger, Shultz, Eagleburger, Baker və Powell deyirlər ki, "müqavilə yoxlamaya vurğu edir, Rusiyanın nüvə arsenalına dəyərli bir pəncərə təmin edir. Orijinal START keçən ilin dekabrında başa çatdığından, Rusiya strateji nüvə arsenalında dəyişikliklər barədə bildirişlər verməyə məcbur olmayıb və ABŞ yerində yoxlamalar apara bilməyib. Hər gün, Amerikanın Rusiyanın arsenalını anlama qabiliyyəti azalıb və milli təhlükəsizlik vəzifələrindən resurslar boşluqları doldurmağa yönəldilib. Hərbi planlayıcılarımız getdikcə Rusiyanın strateji nüvə arsenalı ilə bağlı fəaliyyətinə dair ən yaxşı mümkün anlayışdan məhrum olurlar, bu da onların nüvə deterent missiyasını yerinə yetirməyi çətinləşdirir." [3] Buna görə də Yeni START dəstəklənməlidir, çünki bu, dünyada sülh və əməkdaşlıq üçün müsbət bir addımı təmsil edir. |
Subsets and Splits